フランク・E・ロイ
1965年から1970年まで国務省に入り、ジョンソン政権において経済担当国務副次官補を務めた。ロイは航空輸送に関する二国間交渉を多くの国と行い、国際民間航空機関や国際海事機関といった国際期間の会合に参加し、またインテルサットの機構立ち上げに際する多国間交渉にてアメリカ代表団の副代表を務めた。続いてカーター政権下の1980年から1981年まで国務省人口・難民・移民局局長を務め、加えて大使級の地位を与えられた。