フォースタン・E・ウィルクス
島を離れた後、ウィルクスは再び派遣を志願した。この島が「世界の果て」であると考えていた上官は、腕利きの下士官との評判もあったウィルクスがこの任務に志願したことに驚き、また肩を竦めながらも、最終的にこれを認めた。1925年4月、ゴナーブ島の常駐司令官たる肩書を与えられたウィルクスは、再び島を訪れた。ウィルクスは島民と触れ合いつつ、彼らの信仰や風習との摩擦を産まない形での段階的な改革プログラムの実施に着手した。当時、島には12,000人ほどの島民が暮らしており、ウィルクスは28人の現地兵だけを率い、治安の維持や改革の遂行といった任務を果たさなければならなかった。この職にある間、ウィルクスは蔓延していた汚職を撲滅することで税収を数千ドルも向上させ、島の農民たちが公正な税査定を受けられるよう取り計らった。ゴナーブ島における最初の飛行場の建設および最初の人口調査、農業に関する教育および近代化も、ウィルクスによって行われた。