クラレンス・D・クラーク
1851年、クラークはニューヨーク州・村で生まれた。アイオワ大学で法律を学び、1874年に弁護士資格を取得後、アイオワ州・マンチェスターで教員を務めながら、私立弁護士として活動。1881年にワイオミング準州・エバンストンに拠点を移し、ユニオン・パシフィック鉄道の法務部門で勤務していた。1882年、ウインタ郡の地方検事に就任。クラークの堅実な仕事ぶりは地元紙から一定の評価を受けた。検事退任後の1889年、ワイオミング州制憲議会でウインタ郡代表の議員として選出された。