岡本曉
1887年8月に生まれ、山口県にて育った。上京して水産講習所で学び、1910年に卒業した。水産講習所卒業後は、島根県庁に採用され、隠岐島庁の技手となった。その後、大日本帝国の樺太庁に入庁することになり、1917年より樺太庁の水産課に勤務した。当時、サハリン島は北緯50度線以北をロシア帝国、のちのソビエト連邦が領有しており、北緯50度線以南は大日本帝国が領有していた。サハリン島の北緯50度線以南は「樺太」と呼称される外地と位置づけられ、地方行政官庁として樺太庁が設置されていた。しかし、1918年に施行された共通法により、他の外地と異なり樺太には内地の法令が適用されることになるなど、樺太は激しい変革の時代を迎えていた。