パノラ郡 (ミシシッピ州)
この頃、高い教育を受けたボストン出身者ジェイムズ・S・B・サッチャー判事が、ミシシッピ州のために教育プログラムを考案した。この提案はかなりの議論を呼び、最終的に（1846年3月4日）州議会が、「普通教育体系を確立する法」に取り込んだ。この法は、「各郡に5人の委員による教育委員会を設け、教師に免許を与え、教育に当たらせ、学校の土地を貸与し、各郡で教育予算を手当てさせる」としていた。ミシシッピ州知事候補のA・G・ブラウンが普通教育体系設立を選挙運動の課題にすることにしたので、この法はかなりの程度に実行された。1846年までに、ブラウン知事（在任1844年-1848年）がこの法の成立に成功していた。この法で設立された学校の目標は高貴だったが、「郡によって豊かさが違い、管理効率も違ったので、統一性は無かった。」これよ前の1803年からは各郡区の16区画が学校のために取っておかれた。この区画は学校のためのみに使われるものだった。