ベンジャミン・ヴィクター・コーエン
コーエンは、フランクリン・D・ルーズベルト大統領のブレイン・トラストの一員として国家情勢に初めて関与した。1933年、当時のハーヴァード大学法科大学院教授フィリックス・フランクファーターが証券法案を策定するためにコーエン、トーマス・コーコラン、及びジェームズ・M・ランディスを呼んだとき、コーエンはローズヴェルトの行政組織の一員となった。その年遅く、コーエンは鉄道関連法案の策定を命ぜられた。