チャールズ・S・モアヘッド
モアヘッドは1859年にルイビルに移転し、甥のチャールズ・M・ブリッグスと共に法律実務の共同経営を始めた。1861年2月、州間の党派的問題を解決しようとした平和会議に出席した。1861年5月、内乱を避けようとした試みである境界州会議の代議員に選ばれた。しかしこの会議は実を結ばなかった。この会議で作られた最終文書には同意できない条項が含まれていたために、モアヘッドは署名しなかった。ケンタッキー州が中立に留まることを推奨したが、個人的には南部に同調的であり、エイブラハム・リンカーン政権を公然と批判した。国務長官ウィリアム・スワードが南部との交易を遮断したことを批判した。