古蹟保存規則
一方で、本令に公布以前の内地では、明治末期の鉄道・道路等による国土開発の進行に伴い、史跡・名勝等の保護が政策課題として取り上げられつつあった。これらを保護する政策としては、宮内省諸陵寮における陵墓管理並びに文部省宗教局における古社寺の建造物及び宝物の保護並びに名所及び旧跡の保存が存在したが、いずれも間接的又は部分的なものに止まっていた。本令の公布以前の関東州では、文化財保護に関する法整備は進んでおらず、歴史的又は美術的価値を有する古跡の破壊や盗掘を食い止めることができない状況であった。