title: El samurái sin nombre

text: El trío puede encontrar un boticario que pueda ayudar a Tobimaru a recuperarse durante unos días. Mientras compra en la ciudad, Nanashi se encuentra con los otros guerreros Ming y Luo-Lang comienza a pelear con él por diversión, pero se ve interrumpido por la noticia de la muerte de sus camaradas. Tras una investigación, los Ming comienzan a sospechar que los soldados de Akaike son responsables porque uno de los cadáveres fue modificado para aparecer como Tu-Si, uno de los guerreros Ming que había desaparecido previamente.


title: El samurái sin nombre

text: El Señor Akaike, anfitrión de los Ming, les está ayudando a construir un gran altar a cambio de grandes cantidades de oro. Se revela que secuestró al desaparecido Ming para descubrir su verdadero propósito de estar en Japón. Bajo tortura Tu-Si revela que están en una misión para que el Emperador de China encuentre a un niño profetizado, Kotaro, cuya sangre se puede drenar en un cierto momento una vez al año para crear un elixir de inmortalidad conocido como la Medicina Xian. Akaike cambia sus planes para capturar al niño primero y retenerlo por un alto precio.


title: El samurái sin nombre

text: Nanashi logra llegar al templo con Kotaro y lo deja al cuidado de los monjes. Sin embargo, se revela que ya han entregado a Kotaro a los Ming para salvar sus propias vidas. Se produce una pelea cuando los Akaike también llegan para llevarse al niño. Con la traición de Akaike descubierta, los Ming lo toman prisionero y se fortifican en el altar para esperar el tiempo profetizado. Al darse cuenta de que algo salió mal, Nanashi regresa y libera a Tobimaru, y rastrea a Kotaro y a sus captores. El único comandante restante de Akaike, Itadori, recibe el mando de sus fuerzas y se encarga de rescatar al señor capturado. Sin embargo, cuando él y sus hombres llegan a la fortaleza, Itadori, al ver a Akaike en una posición comprometedora, lo mata y aprovecha la oportunidad para cumplir con sus propias ambiciones. Las tropas, ahora bajo su mando, comienzan un asalto y se infiltran en la fortaleza.


title: El samurái sin nombre

text: Durante la batalla subsiguiente, muchos de los soldados Ming y de Akaike son asesinados, incluido Itadori. Nanashi finalmente llega para salvar a Kotaro e interrumpe con éxito el ritual antes de que se pueda completar. Lord Bai-Luan ordena al resto de los Ming que capturen al niño para que puedan volver a intentar el ritual al año siguiente. Nanashi mata a dos de los luchadores Ming sin su espada y se gana la admiración de Luo-Lang, que ha estado buscando un oponente digno. Luo-Lang corta a su propio benefactor, Bai-Luan, para salvar a Nanashi de que le disparen. Con las otras fuerzas Ming y Akaike completamente aniquiladas, Luo-Lang y Nanashi tienen un duelo final. Después de sufrir muchas lesiones, Nanashi gana y Luo-Lang muere en paz. Nanashi, Kotaro y Tobimaru se van en un caballo a una ciudad para tratar las heridas de Nanashi. Hablan de reunir suficiente dinero para ir al extranjero y comenzar una nueva vida. Cuando la película termina, la cámara toma las pistas que dejan en la nieve, mostrando gotas de sangre fresca.


title: El samurái sin nombre

text: El crítico de cine animado Justin Sevakis le dio a la película la calificación de A- y la etiquetó como "una película llena de escenas de acción incansable enmarcada en una historia con sentido." Bamboo Dong se refirió a la cinta como "una película animada y sangrienta de samurais que entretiene durante sus 102 minutos de duración."


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La enfermedad trofoblástica gestacional consiste en un grupo de trastornos que tienen en común la proliferación del trofoblasto gestacional, el tejido que normalmente se convertirá en la placenta. Por ese motivo, suelen tener las mismas propiedades que el trofoblasto fisiológico, es decir: producción de hormonas típicas de la placenta, como la hCG, invasión tisular y vascular, y migración a distancia por vía hemática.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Las principales y más frecuentes formas de las enfermedades trofoblásticas gestacionales son el embarazo molar y el coriocarcinoma, aunque la mayoría no se consideran tumores, existen variedades malignas. Un bebé puede o no desarrollarse durante estos tipos de embarazos.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: No existen métodos para predecir con precisión el curso clínico de una mola hidatidiforme por sus características histopatológico. El curso clínico se suele predecir por la curva de la concentración de la hormona gonadotropina coriónica humana (hCG) en el suero sanguíneo del paciente al extraer la mola. En el 80% de los pacientes con una mola hidatidiforme benigna, los niveles de hCG en sangre bajan de manera constante a la normalidad al cabo de 8-12 semanas después de la extracción del embarazo molar. En el otro 20% de los pacientes con una mola hidatidiforme maligna, los niveles de hCG en suero, permanecen aumentandos o se mantienen constantes.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La enfermedad trofoblástica gestacional es conocida desde la antigüedad. Se sabe que Hipócrates (hace más de 2500 años), fundamentado en su teoría de los cuatro humores, describió la mola hidatiforme como una hidropesía o retención de líquidos en el útero y se la atribuyó al agua insalubre.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Entre 1593 y 1674 Nikolaas Tulpius de Ámsterdam dio la primera descripción exacta de un embarazo molar.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Los trastornos trofoblásticos que no son neoplásicos incluyen la reacción exagerada placentaria y el nódulo del sitio de implantación de la placenta.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Su incidencia varía dependiendo de la localización geográfica, así en los países asiáticos es más frecuente, 1/200 embarazos, con una mayor capacidad de malignización, mientras que en los países occidentales tiene una menor frecuencia, 1/1500 embarazos, y solo entre el 5-10% precisarán tratamiento posterior por enfermedad trofoblástica persistente o malignización, con una incidencia de 1/15.000 embarazos. Algunos estudios en Latinoamérica reportan cifras de 4,6/1000. Las causas estarían relacionadas con dieta pobre en proteínas, lo que explicaría la alta incidencia en países pobres orientales, de carotenos-vitamina A, de la raza, y alteraciones inmunitarias maternas.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La tasa internacional de coriocarcinoma ha sido reportado en valores tan altos como 1 de cada 500-600 embarazos en la India hasta 1 de cada 50.000 embarazos en México, Paraguay y Suecia. Estas diferencias se deben probablemente a diferencias en la metodología al identificar los casos o la precisión del denominador.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Se desconoce la etiología, y parece que hay cierto carácter familiar. Sí se ha observado que hay una cierta relación con la edad, de tal manera que en mujeres mayores de 40 años aumenta la incidencia aproximadamente 5 veces, en tanto que en mujeres con edad inferior a 20 años la frecuencia es menor, con una menor incidencia de malignizaciones y menos metástasis.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Además, existen posibilidades de repetición. Si una mujer tiene una mola, al siguiente embarazo las probabilidades de sufrir otra son del 1-2%, mientras que de experimentar un tercer embarazo, las probabilidades de presentar otra mola ascienden al 25%. El embarazo gemelar también aumenta el riesgo de la enfermedad trofoblástica.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Hay diversas teorías que intentan explicar el origen de la enfermedad trofoblástica. Una de ellas asegura que habría una malformación congénita de la placenta por un fallo en la angiogénesis fetal, es decir, en la formación de los vasos sanguíneos fetales, por lo que el líquido se acumula en la placenta al no poder pasar al embrión. Esa teoría explicaría porqué las vellosidades no pierden su función y vitalidad, pues dependen de la circulación materna y no de la defectuosa circulación fetal de la enfermedad.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La otra teoría dice que habría una hiperplasia del trofoblasto con edema secundario que presionaría y atrofiaría los vasos vellositarios.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Tras un periodo de amenorrea, y a partir del segundo mes, hay un aumento de los síntomas subjetivos del embarazo, sobre todo náuseas y vómitos o hiperémesis en un 30%. Hay metrorragias irregulares en el 96% de los casos, en principio de escasa cantidad, pero que se va incrementando. Dicha hemorragia no es continua sino que se repite cada dos o tres días, de color roja o negruzca, que se produce por la ruptura de vasos maternos al separarse las vesículas de la decidua.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Ocasionalmente, hay expulsión de restos molares, que lo refiere la paciente como expulsión de vesículas en el 11 % de los casos y que es patognomónico pero aparece tardíamente. También puede presentar mal estado general, dolor difuso en hipogastrio y anemia. Esta última en relación con las metrorragias.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Pueden haber signos y síntomas de hipertiroidismo, como taquicardia, sudoración, y temblores, en el 7%, y es debido a que la fracción β-hCG es similar a la hormona TSH. Existen signos de preeclampsia o hipertensión gestacional del primer trimestre hasta en el 50% de los casos, y signos de insuficiencia respiratoria aguda en el 2% por embolismo pulmonar de las células trofoblásticas, o por la asociación entre hipertiroidismo e hipertensión arterial. Como complicaciones pueden aparecer coagulopatías y metástasis.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: A la exploración el útero está aumentado de tamaño, en el 50% de los casos, por encima de lo que correspondería a la edad gestacional, de consistencia blanda, sin signos de actividad fetal a partir de la semana 12 y siempre que se trate de una mola total. También puede que la paciente presente un tamaño uterino menor al esperado para la edad gestacional. El cuello está cerrado, con metrorragia en cantidad variable, y raramente se observa la expulsión de vesículas. Pueden haber quistes teca-luteínicos bilaterales en ovario en cerca del 20% de los casos, debido al estímulo de la β-hCG.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La enfermedad trofoblástica maligna va a cursar con metrorragias por lo general intensas, hay una elevación de la β-hCG y en la ecografía se objetiva la cavidad uterina con signos de ocupación atípica.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La determinación de la β-hCG se basa en que el trofoblasto produce la hormona gonadotropina coriónica, presentando cifras elevadas, y su cuantificación va a servir para diagnóstico, valorar el pronóstico, y el seguimiento postratamiento.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La ecografía revela un útero aumentado de tamaño que no corresponde con la amenorrea, con ecos en su interior, puntiformes que corresponderían a las vesículas y que asemejan copos de nieve o panal de abeja. No se aprecia saco gestacional ni estructuras fetales y, en ambos ovarios se aprecian quistes teca-luteínicos como formaciones ováricas redondas, econegativas, con múltiples tabiques en su interior.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Hay que tratar las complicaciones como la hiperémesis, anemia, hipertensión, y alteraciones electrolíticas, coagulopatías, alteraciones cardiorrespiratorias y preeclampsia, procediendo a evacuar la mola lo antes posible, con lo que se producirán menos malignizaciones.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La evacuación del contenido uterino se realiza mediante dilatación, y legrado por aspiración. Además se pauta profilaxis antibiótica y oxitócicos.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: La histerectomía, con la mola en su interior, está indicada en pacientes de edad superior a 40 años o en mujeres con más de tres hijos, ya que en ambos grupos se ha demostrado una mayor incidencia de malignización.


title: Enfermedad trofoblástica gestacional

text: Si los controles de β-hCG no se negativizan en 6 semanas o vuelven a ascender estaremos ante una enfermedad trofoblástica persistente o una enfermedad trofoblástica maligna. En ambos casos (enfermedad trofoblástica persistente o una enfermedad trofoblástica maligna) se suele tratar con quimioterapia a base de protocolos que incluyan el Metotrexato y la actinomicina D, alternos. Los resultados de este tratamiento son muy buenos, con una supervivencia del 80% en metástasis de alto riego y del 100% en las de bajo riesgo.


title: Damien Crosse

text: Damien Crosse (Miami, Florida, 11 de febrero de 1982) es un actor pornográfico estadounidense de origen cubano.


title: Damien Crosse

text: Con su ex compañero Francesco D'Macho lanzó en 2008 un estudio de porno gay, Stag Homme, con sede en Madrid (España). Crosse y D'Macho se casaron en 2009, pero se divorciaron al año siguiente. En Francia es conocido por aparecer en portadas de novelas publicadas por H&O.


title: Damien Crosse

text: Crosse es conocido por la forma fuerte y desinhibida de posar en las escenas sexuales, a menudo acompañada de escupir y golpear. También suele ser reconocido por sus peculiares gemidos y su forma de actuar durante la relación sexual. En la película "Mens Room III: Ozark Mtn. La salida 8" estuvo involucrado, junto con Tyler Saint, en una escena de doble penetración a Jesse Santana.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Marion Eleanor Zimmer Bradley (3 de junio de 1930 - 25 de septiembre de 1999) fue una prolífica escritora de novelas de fantasía y ciencia ficción como "Las nieblas de Avalón" o la saga de Darkover. Si bien se destaca por su perspectiva feminista en su escritura, su popularidad se ha visto empañada póstumamente por múltiples acusaciones contra ella de abuso sexual infantil y violación por parte de dos de sus hijos, Mark y Moira Greyland, y otros.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Nacida en una granja en Albany, Nueva York, durante la Gran Depresión, empezó a escribir en 1949 y vendió su primera historia a Vortex, en 1952. Se casó con Robert Alden Bradley en octubre de 1949 hasta su divorcio el 19 de mayo de 1964. Tuvieron un hijo, David Robert Bradley (1950 – 2008). Durante los años 50 se introdujo en un grupo de lesbianas culturales, Las Hijas de Bilitis. Después de su divorcio, se casó rápidamente con Walter Breen en junio de 1964. Tuvieron una hija, Moira Breen, y un hijo, Mark Greyland. Se separaron en 1979 aunque continuaron casados y mantuvieron una relación de negocios y vivieron en la misma calle alrededor de una década. Se divorciaron oficialmente el 9 de mayo de 1990, el año en que Breen fue detenido por cargos de abuso de menores.


title: Marion Zimmer Bradley

text: En 1965 Bradley se graduó con una Licenciatura en Artes en la Hardin Simmons University en Abilene, Texas. Después, se mudó a Berkeley, California, para cursar estudios de posgrado en la Universidad de California, Berkeley, entre 1965 y 1967. En 1966, ayudó a fundar y nombró a la Society for Creative Anachronism y estuvo involucrada en el desarrollo de varios grupos locales, incluso en Nueva York después de su traslado a Staten Island.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Su salud fue declinando hasta que murió en el Alta Bates Medical Center en Berkley. Fue incinerada y sus cenizas esparcidas en Glastonbury Tor, en Somerset, Inglaterra.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Su primer hijo David Bradley y su hermano Paul Zimmer han publicado obras de fantasía y ciencia-ficción, en su misma línea. Su hija Moira Breen es arpista y cantante profesional, La cual es conocida como Moira Greyland.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Fue editora de la larga serie "La Espada y las Hechiceras (Sword and Sorceress)"; además colaboró en algunas revistas de ciencia ficción tales como "Venture Science Fiction". Animó a varios autores a escribir en sus historias sobre heroínas no tradicionales y animó sobre todo a autoras que no se atrevían a incluir mujeres en sus antologías. Mercedes Lackey fue, justamente una de los muchos autores que primero aparecieron en sus antologías. Mantuvo una larga serie de escritores en su hogar de Berkley. Bradley editó el final una semana antes de su muerte.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Creó el planeta Darkover como marco de la saga de Darkover (destaca la obra "La casa de Thendara" sobre las Amazonas Libres (Renunciantes)), escribiendo una gran número de novelas e historias cortas, primero ella sola y después en colaboración con otros autores, de fantasía y ciencia ficción.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Aparte de las series, sus novelas más conocidas son "Las nieblas de Avalón" recreación de la leyenda artúrica desde el punto de vista femenino (en el que la narración corre a cargo de Morgana le Fay) y "La antorcha" historia de la guerra de Troya narrada por Casandra (siempre sus protagonistas femeninas fuera del considerado rol clásico de la mujer). En 1990 junto con Julian May y André Norton escribió "El Trillium Negro", novela en la que tres princesas deben encontrar la mágica flor del trillium negro. Con los seudónimos de Morgan Ives, Miriam Gardner, John Dexter y Lee Chapman, produjo en los años 60 una serie de novelas de tema gay y lésbico, que llegó incluso a ser considerado pornográfico. En el año 2000 le fue otorgado póstumamente el World Fantasy Award por el conjunto de su carrera.


title: Marion Zimmer Bradley

text: En 2014, su hija, Moira Greyland, la acusó de abuso sexual desde los 3 a los 12 años. En un correo electrónico a "The Guardian", Greyland dijo que no había hablado antes porque:Pensé que los fanáticos de mi madre se enojarían conmigo por decir algo en contra de alguien que había defendido los derechos de las mujeres y había hecho que muchas de ellas sintieran de manera diferente sobre sí mismas y sus vidas. No quería lastimar a nadie a quien ella había ayudado, así que mantuve la boca cerrada. Greyland también informó que no fue la única víctima y fue de hecho una de las personas que denunció a su padre, Walter H. Breen, por abuso de menores, hechos por los que el hombre recibió múltiples condenas. Según lo admitió ella misma, Bradley estaba al tanto del comportamiento de su esposo, aunque decidió no denunciarlo.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Además, le ayudaba a Breen (su esposo en ese momento) a tener acceso y a abusar de múltiples niños pequeños no relacionados, a sabiendas de que era un pedófilo que tenía contacto sexual con niños de apenas ocho años. Tanto ella como su compañera sentimental admitieron tener conocimiento del abuso y deliberadamente evitaron investigar, cuestionar o notificar a las autoridades. Incluso intentó adoptar a un niño en el que Breen estaba interesado sexualmente.


title: Marion Zimmer Bradley

text: En respuesta a estas acusaciones, el 2 de julio de 2014, Victor Gollancz Ltd, el editor del repositorio digital de Bradley, comenzó a donar todos los ingresos por las ventas de libros electrónicos de Bradley a la organización benéfica Save the Children. Janni Lee Simner donó los anticipos y regalías de sus dos cuentos de "Darkover" y, a pedido de su esposo, Larry Hammer, el pago por su venta a la revista de Bradley, a la organización estadounidense contra el abuso sexual Rape, Abuse & Incest National Network.


title: Marion Zimmer Bradley

text: Después de que se hicieron públicas las acusaciones, Greyland y su hermano Mark hablaron extensamente sobre sus experiencias. Varios autores famosos de ciencia ficción han condenado públicamente a Bradley. Entre los primeros estuvo John Scalzi, quien un día después de que se hicieran públicas las acusaciones, las describió como "horripilantes". El ganador del premio Hugo, Jim C. Hines, escribió que el efecto positivo de Bradley en sus lectores y asociados "hace que las revelaciones sobre Marion Zimmer Bradley protegiendo a un violador de niños conocido y abusando sexualmente de su propia hija y otras personas sean aún más trágicas". G. Willow Wilson, ganadora del premio mundial de fantasía, dijo que estaba "sin palabras". Diana L. Paxson, quien colaboró con Bradley en varias novelas y continuó escribiendo novelas ambientadas en la serie Avalon después de la muerte de Bradley, dijo que estaba "conmocionada y consternada al leer las publicaciones de Moira Greyland sobre su madre".


title: Orlan (artista)

text: Mireille Suzanne Francette Porte (Saint-Étienne, Francia, 30 de mayo de 1947) artísticamente conocida como Orlan, es una artista multimediática caracterizada por realizar performances quirúrgicas realizadas en su cuerpo las cuales, en ocasiones, transmite en vivo para algunas galerías y museos.


title: Orlan (artista)

text: Su manera de entender el arte, dentro de lo que se conoce como "arte corporal" (o el arte del cuerpo), ha hecho que desde los años sesenta hasta la actualidad haya modificado su cuerpo mediante la cirugía. Antes de decantarse por esta el trabajo de Orlan era un trabajo único de las artistas feministas, de aquellos tiempos, con el objetivo de construir identidades múltiples mediante caracterizaciones diferentes.


title: Orlan (artista)

text: Desde sus inicios se decantó por los performances, la fotografía, el video, multimedia y escultura interactiva, y en sus trabajos cuestionaba el típico imaginario femenino occidental a lo largo de la historia del arte. En los años 90, se centró en el tema de la identidad femenina a través de la iconografía cristiana, para ello trabajó con su propia imagen introduciéndola en un contexto barroco especialmente herético.


title: Orlan (artista)

text: En 1964, presentó una fotografía desnuda de ella misma, vista desde arriba, dando a luz a un maniquí andrógino, la obra se titula “Orlan S'Accouche d'Elle M'Aime” (Orlan da a luz a su amado yo).


title: Orlan (artista)

text: Ese mismo año, realizó diversos performances entre ellos su “Marcha a cámara lenta”, considerado un preludio del mayo del 68. Entre ellas sus extravagantes y originales manifestaciones artísticas, inventó su propia unidad de medida que llamó el Orlan-Cuerpo, y que usó para medir el Vaticano.


title: Orlan (artista)

text: Otro tema que de forma transversal aparece a lo largo de toda su carrera artística es el de la disolución de los límites entre dentro y fuera, entre lo público y lo privado, este tema es especialmente patente en su obra “S'habiller de sa propre nudité” (1976).


title: Orlan (artista)

text: Para la artista no hay por qué conformarse con el cuerpo que la naturaleza nos ha dado, ni con los esquemas estéticos que la sociedad impone culturalmente, por ello modifica su cuerpo y expone el proceso de esta modificación como manifestación artística.


title: Orlan (artista)

text: Su salto al gran público se produjo en el año 1977, cuando realizó un performance (vistía un traje de cuerpo desnudo frente al Grand Palais e invitaba a la gente a pagar monedas por besos. Las monedas entraban por una ranura en la parte superior del traje de cuerpo, y caían en una taza) durante la Feria Internacional de Arte Contemporáneo (F.I.A.C.) de París.


title: Orlan (artista)

text: El comienzo del uso de la cirugía como manifestación artística se produjo de una manera accidental. En 1978, la artista debía participar en un simposio, pero ese mismo día tuvo que ser hospitalizada para una cirugía de emergencia. Es entonces cuando solicitó que un equipo de cámara pudiera estar con ella para filmar la operación. Esa película fue la inspiración para el arte que hace hoy.


title: Orlan (artista)

text: En 1990 con su obra llamada “La reencarnación de Saint Orlan” inicia e incluso inventa el concepto del Carnal Art.


title: Orlan (artista)

text: Entre 1990 y 1995, se sometió a nueve operaciones de cirugía plástica, para la artista con estas operaciones trataba de reescribir el arte occidental en su propio cuerpo. Se modificó la boca para tenerla como la de Europa del cuadro de François Boucher “El rapto de Europa”; en 1993, se operó para instalar dos pequeños implantes a cada lado de su frente, a modo de protuberancias.; imitó la ceja sobresaliente de la Mona Lisa de Leonardo, y con otra alteró su barbilla con la intención de parecerse más a la de la Venus de Botticelli. También ha tratado de conseguir los ojos de la Psique de Gérôme y la nariz de una escultura de Diana.


title: Orlan (artista)

text: Para la artista el quirófano es como un teatro barroco, por lo que cuida los detalles de lo que “sale” en escena, por ello diseñadores, como Paco Rabanne o Issey Miyake, han creado trajes para que los usara durante las cirugías. Mientras la operación se realiza, ella se mantiene consciente, y cuida del ambiente, música de fondo, lectura de poesía y todo queda grabado en cinta de vídeo y transmitido, incluso en directo, en galerías de arte.


title: Orlan (artista)

text: También se hizo mucho eco de la demanda que la artista Orlan hizo, en el año 2011, a la cantante Lady Gaga, y a la filial francesa de Universal, por plagiar sus obras, ya que para Orlan parte del contenido del video de 2011 titulado “Born This Way” de Gaga, dirigido por el fotógrafo británico Nick Knight está basado en la obra “Woman with a Head” de Orlan (1996), y en el trabajo de 2009 de Orlan, “Bump Load”, que consistía en una escultura de Orlan con implantes corporales subdérmicos.


title: Como en Santiago

text: Como en Santiago (también conocida como Como en Santiago: comedia de costumbres en tres actos) es una obra teatral del autor chileno Daniel Barros Grez (1834-1904), escrita en 1875, e impresa por primera vez en la Imprenta Gutenberg, Calle de Jofré 42, Santiago de Chile en 1881. Es una comedia de costumbres en tres actos, donde se refleja la sociedad chilena y las costumbres típicas de la vida cotidiana, el comportamiento de las distintas clases sociales, las diferencias entre la ciudad y las zonas provinciales, la centralización de la capital de Chile, y cómo las demás provincias chilenas intentan parecerse a Santiago. Todo gira en torno al arribismo al que puede llegar la clase media de provincias, representada por la familia de Don Victoriano.


title: Miniatura (rosa)

text: El rosal miniatura o rosal enano, comúnmente conocido como rosa pitiminí, es una mutación de enanismo de algunas rosas antiguas, y un grupo de híbridos de rosas modernas de jardín.


title: Miniatura (rosa)

text: En la Europa del siglo XVII ya se conocían algunas mutaciones de rosas enanas de las antiguas rosas de jardín Gallicas y Centifolias, aunque estos fueran de una sola floración al igual que sus formas parentales más grandes.


title: Miniatura (rosa)

text: Las formas en miniatura de las rosas de China de rosas con flor remontante tienen también variedades miniaturas que se cultivaron y se han criado en China, y se representan en el arte chino del siglo XVIII.


title: Miniatura (rosa)

text: Las modernas rosas en miniatura se derivan en gran parte de este tipo de rosas en miniatura de China, especialmente el cultivar 'Roulettii', un descubrimiento casual que se encuentra en una maceta en Suiza.


title: Miniatura (rosa)

text: Las rosas miniatura son representados por pequeños arbustos de flor la mayoría con remontancia que tienen un rango de altura que va de 15 cm a 65 cm de altura, la mayor parte entre 30 cm y 60 cm.


title: Miniatura (rosa)

text: Sus floraciones vienen en todos los colores de híbrido de té; muchas variedades también emulan la clásica alta de híbrido de té en forma de su flor centrada.


title: Miniatura (rosa)

text: Las rosas miniatura son a menudo comercializadas y vendidas por la industria floral como plantas de interior, pero es importante recordar que estas plantas son descendientes principalmente de arbustos al aire libre nativas a las regiones templadas, por lo que la mayor parte de las variedades de rosa miniatura requieren un período anual de latencia fría para sobrevivir. (Ejemplos: 'Petite de Hollande' (Miniatura Centifolia, de una sola floración), 'Cupcake' (Miniatura moderna, Remontancia)


title: Miniatura (rosa)

text: Aunque las plantas están generalmente libres de enfermedades, es posible que sufran de punto negro en climas más húmedos o en situaciones donde la circulación de aire es limitada.


title: Miniatura (rosa)

text: Se desarrollan mejor a pleno sol. En América del Norte son capaces de ser cultivadas en USDA Hardiness Zones 5b a 10b.


title: Miniatura (rosa)

text: En la poda de Primavera es conveniente retirar las cañas viejas y madera muerta o enferma y recortar cañas que se cruzan. En climas más cálidos, recortar las cañas que quedan en alrededor de un tercio. En las zonas más frías, probablemente hay que podar un poco más que eso. Requiere protección contra la congelación de las heladas invernales.


title: Arc System Works

text: Arc System Works (アークシステムワークス "Āku Shisutemu Wākusu") es una desarrolladora y distribuidora de videojuegos japonesa, especialmente reconocida por sus juegos de lucha en 2D, como "Guilty Gear" y "BlazBlue". Fue fundada por Minoru Kidooka en el año 1988 en la ciudad de Yokohama, Japón. Transcurrió sus primeros años desarrollando juegos para compañías como Sega, Sammy y Banpresto.


title: Arc System Works

text: Arc System Works fue fundada en enero de 1988 bajo el nombre de Arc Co., Ltd y se estableció como compañía en mayo del mismo año. Por aquel entonces el equipo de trabajo estaba conformado por solo siete u ocho empleados, de los cuales la mayoría había trabajado previamente en Sega incluyendo a su fundador Minoru Kidooka. La compañía pasó sus primeros años como una desarrolladora contratada por Sega, Sammy y Banpresto. En 1991 fue renombrada como Arc System Works y publicó su primer juego en 1995, "Exector" para la primera PlayStation.


title: Arc System Works

text: En junio de 2015, Arc System Works adquirió todos los derechos intelectuales de Technōs Japan, como "Double Dragon" y "Kunio-kun" de Million Co., Ltd.


title: Arc System Works

text: El 2 de noviembre de 2017, Arc System Works anunció la apertura de una sucursal norteamericana en Torrance, California, conocida como Arc System Works America, Inc.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Laura de los Ríos Giner (Granada, 1913 - Madrid, 1981) fue una profesora de literatura española en el Barnard College de la Universidad de Columbia de Nueva York y en la Escuela de verano de Middelbury, donde desarrolló, como otras mujeres de la élite intelectual que vivieron el exilio en Estados Unidos durante la Dictadura franquista, una fructífera labor educativa, filológica, literaria, jurídica, cultural Coautora con su madre, Gloria Giner de los Ríos García, de obras como "Cumbres de la civilización española". Dirigió junto a su marido, Francisco García Lorca, la Escuela de verano del Middlebury College, donde puso en práctica lo aprendido como alumna y como profesora de la Institución Libre de Enseñanza, institución a la que a su regreso a España, intentó darle un nuevo impulso desde el Patronato Giner de los Ríos. Tras el fallecimiento de su esposo, llevó a cabo la necesaria revisión de los originales y puesta a punto para la publicación de la obra, hasta entonces inédita, de quien fue el hermano menor del poeta Federico.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Nació en 1913 en Granada. Sus padres, Fernando de los Ríos Urruti y Gloria Giner de los Ríos García, hacía poco más de un año que habían contraído matrimonio y que habían fijado su residencia en la capital andaluza, donde el padre había ganado la plaza de catedrático de Derecho Político y la madre la de profesora de Geografía e Historia de la Escuela Normal.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Laura creció rodeada del selecto círculo de amistades de sus padres, entre los que se encontraba Berta Wilhelmi y su esposo Eduardo Domínguez, Manuel de Falla, con quien Laura tocaba el piano a cuatro manos Juan Ramón Jiménez y Zenobia Camprubí y Federico García Lorca.


title: Laura de los Ríos Giner

text: La más rancia aristocracia y burguesía granadina, que rechazó al matrimonio Ríos-Giner por no tolerar sus ideas políticas laicistas y de avance social e institucionistas, tampoco permitía que sus hijos jugaran con la hija de un socialista. Laura jugaba con los hijos de la portera, con los de Fernando Sáinz, con Pilar Almagro y con su gran amiga, Isabel García Lorca.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Laura tenía unos seis años cuando Federico García Lorca le presentó a su hermana pequeña, Isabel. La amistad que entablaron las niñas fue muy intensa y duró toda la vida. Ambas recuerdan las tardes jugando con Federico. En 1923, fueron las voces en la representación del teatro de Cachiporra, en el Misterio de la Reyes Magos (siglo XIII).


title: Laura de los Ríos Giner

text: Federico le dedicó a Laura en su libro "Canciones" (1927), la primera parte del poema "Dos lunas de la tarde (A Laurita amiga de mi hermana)." La segunda parte se la dedicó a "Isabelita, mi hermana"


title: Laura de los Ríos Giner

text: Laura no fue al colegio porque su madre, gran pedagoga, quiso apartar a su hija de la enseñanza privada de la Granada de aquellos años. A Laura y a su amiga Isabel les dio clases Gloria Giner y cuando ella no podía, lo hacían las señoritas, un grupo de alumnas de la Escuela Normal. La madre de Laura contó también con la colaboración de Berta Wilhelmi que estaba en contacto con la Institución Libre de Enseñanza y había organizado unas colonias escolares en Almuñecar.


title: Laura de los Ríos Giner

text: En 1930 Fernando de los Ríos ganó la plaza de catedrático de Ciencia Política y Derecho Político en la Universidad Central. En 1931, el gobierno provisional lo nombró ministro de Justicia y, en diciembre, ministro de Instrucción Pública. La familia se trasladó a vivir a Madrid, si bien Gloria, la madre que, según le dijo a Laura, «no estaba dispuesta a dejar su carrera y vivir de "ministra"», solicitó el traslado y obtuvo la plaza de Zamora. Durante tres cursos vivió sola, en una habitación de hotel en Zamora, tres días por semana, regresando a Madrid el resto de la semana. En Zamora, como en Granada, la sociedad burguesa le hizo el vacío, por ser mujer de un socialista y no asistir a las prácticas religiosas.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Laura fue una de las primeras universitarias granadinas con cargo directivo, nombrada por la Junta de Gobierno de la A.P.E.F.L. de la Federación Universitaria Escolar (F.U.E.) En 1933 participó como alumna en el Crucero universitario por el Mediterráneo. En 1936 Laura e Isabel habían terminado sus estudios y residían en la Residencia de Señoritas, haciendo unos cursillos para la cátedra del Instituto de Granada. El último examen lo tenían programado para el 18 de julio.


title: Laura de los Ríos Giner

text: En agosto de 1936, el ayuntamiento de Chamartín había hecho un llamamiento al vecindario para solucionar el problema de las familias que tenían en el frente "al que ganaba el pan". Unas horas después, varios profesores de la escuela plurilingüe cedieron el edificio y, con la ayuda del comité que se creó y de las milicianas y milicianos, instalaron el albergue para los hijos de los que estaban en el frente. Laura de los Ríos fue una de las maestras que atendió a los niños y niñas de aquel albergue. La prensa daba la noticia con un reportaje gráfico, firmado por Elena Fortún


title: Laura de los Ríos Giner

text: En 1936, su padre se hizo cargo de la embajada de España en París. Allí se fue a vivir la familia, incluida Isabel García Lorca. De París se trasladaron a Washington con la abuela materna y un sobrino primo. Más tarde se incorporó la abuela paterna Fernanda Urruti.


title: Laura de los Ríos Giner

text: La familia Ríos-Giner vivió en el exilio de Estados Unidos, que no reconoció el exilio republicano español y aplicó las leyes de inmigración a quienes quisieron entrar. No obstante, universitarios y artistas quedaron exentos de la rígida ley de cuotas de inmigración, siempre que estuvieran avalados por ciudadanos norteamericanos o fueran reclamados por alguna universidad. Laura fue una de las profesoras exiladas que pasaron por universidades americanas que forman parte de la élite que llevó a cabo una fructífera labor intelectual y artística.


title: Laura de los Ríos Giner

text: En Nueva York hizo el doctorado sobre los cuentos de Clarín, tesis que años después publicó la "Revista de Occidente". En la misma universidad donde se doctoró, en el Barnard College de la Universidad de Columbia, fue profesora de literatura española. También dio clases en la Escuela de Verano del Middlebury College, en donde desarrolló, como otras mujeres de la élite intelectual que vivieron el exilio en Estados Unidos durante la Dictadura franquista, una provechosa labor educativa, filológica, literaria, jurídica, cultural


title: Laura de los Ríos Giner

text: En 1942 contrajo matrimonio con Francisco García Lorca, hermano menor del poeta Federico. Colaboró en la dirección de la Escuela de verano de Middebury donde daba clases de literatura Española y dirigía las obras de teatro que, luego, se repetían en Nueva York .


title: Laura de los Ríos Giner

text: Tras el fallecimiento de su esposo en 1976, Laura de los Ríos se propuso dar a conocer la obra, hasta entonces inédita, de su marido. Para a ello, durante dos años, llevó a cabo la necesaria revisión de los originales y puesta a punto para la publicación de la obra.


title: Laura de los Ríos Giner

text: En 1965 regresó a España con su marido, sus tres hijas y su madre. En Madrid Laura se incorporaba a la Asociación de Mujeres Universitarias.


title: Laura de los Ríos Giner

text: Con el firme propósito de darle un nuevo impuso al Instituto Libre de Enseñanza, Laura reorganizó con Elvira Ontañón , las colonias infantiles de vacaciones.


title: Framework para aplicaciones web

text: Un framework para aplicaciones web es un "framework" diseñado para apoyar el desarrollo de sitios web dinámicos, aplicaciones web y servicios web. Este tipo de frameworks intenta aliviar el exceso de carga asociado con actividades comunes usadas en desarrollos web. Por ejemplo, muchos "framework" proporcionan bibliotecas para acceder a bases de datos, estructuras para plantillas y gestión de sesiones, y con frecuencia facilitan la reutilización de código.


title: Framework para aplicaciones web

text: Como el diseño de la World Wide Web no era intrínsecamente dinámico, el hipertexto inicial consistió en HTML codificado a mano que se publicó en los servidores web. Cualquier modificación a las páginas publicadas debe ser realizada por el autor de las páginas. En 1993, se introdujo el estándar Common Gateway Interface (CGI) para interconectar aplicaciones externas con servidores web, para proporcionar una página web dinámica que reflejara las entradas del usuario.


title: Framework para aplicaciones web

text: Sin embargo, las implementaciones originales de la interfaz CGI generalmente tuvieron efectos adversos en la carga del servidor, ya que cada solicitud inició un proceso separado. Las implementaciones más recientes utilizan procesos persistentes entre otras técnicas para reducir el espacio en los recursos del servidor y ofrecer un rendimiento general aumentar.


title: Framework para aplicaciones web

text: En 1995, surgieron por primera vez entornos completamente integrados de desarrollo de servidor/idioma y se introdujeron nuevos lenguajes específicos para la web, como ColdFusion, PHP y Active Server Pages.


title: Framework para aplicaciones web

text: Aunque la gran mayoría de los lenguajes para crear páginas web dinámicas tienen bibliotecas para ayudar con tareas comunes, las aplicaciones web a menudo requieren bibliotecas específicas para tareas particulares, como la creación de HTML (por ejemplo, JavaServer Faces).


title: Framework para aplicaciones web

text: A fines de la década de 1990, comenzaron a aparecer marcos maduros de "pila completa", que a menudo reunían varias bibliotecas útiles para el desarrollo web en una única pila de software cohesiva para que los desarrolladores web la usaran. Ejemplos de esto incluyen ASP.NET, Java EE, WebObjects, web2py, OpenACS, Catalyst, Mojolicious, Ruby on Rails, Laravel, Grails, Django, Zend Framework, Yii, CakePHP, y Symfony.


title: Filosofía del cosmos

text: La filosofía del cosmos es una disciplina dirigida a la contemplación filosófica del universo como totalidad, y sus fundamentos conceptuales. Se basa en varias ramas de la filosofía: metafísica, epistemología, filosofía de la física, filosofía de la ciencia, filosofía de las matemáticas y las teorías fundamentales de la física.


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: El Museo Whitney de Arte Estadounidense es un museo especializado en el arte estadounidense del siglo XX. Ubicado en el número 99 de Gansevoort Street en Nueva York, el museo posee una colección permanente de más de 18000 obras. El museo presta especial atención a la exhibición del trabajo de artistas vivos, así como a conservar una vasta colección permanente con obras de primera mitad del siglo. Las exhibiciones anuales y bienales del museo llevan tiempo siendo un escaparate para artistas jóvenes y poco conocidos.


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: Gertrude Vanderbilt Whitney, la fundadora del museo y quien le dio su nombre, era una escultora de gran reputación y una importante coleccionista de arte. Como mecenas, consiguió un notable éxito como la creadora del "Whitney Studio Club", una galería de exposiciones abierta en 1918 basada en Nueva York. La galería tenía como objetivo promocionar el trabajo de artistas de vanguardia, así como de artistas estadounidenses cuyo talento no había sido reconocido aún. Con la ayuda de su asistente, Juliana Force, Whitney llegó a coleccionar cerca de 700 obras de arte estadounidense que, en 1929, ofreció como donación al Metropolitan Museum of Art. El Metropolitan no aceptó el regalo. Este gesto, junto con el aparente favoritismo que existía por el modernismo europeo y por el recién inaugurado museo MoMA, llevó a Whitney en 1931 a abrir su propio museo. Juliana Force pasó a ser la primera directora del museo Whitney y, bajo la supervisión de Gertrude, el museo se centró en la exhibición de obras de artistas estadounidenses de arte moderno y contemporáneo.


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: La hija de Gertrude Whitney, Flora Payne Whitney, fue miembro del consejo de administración del museo y, más tarde, vicepresidenta del mismo. De 1942 a 1974, Flora fue la presidenta del museo. Posteriormente, ostentó el cargo de presidenta honorífica hasta su muerte en 1986. Su hija, Flora Miller Biddle, fue la presidenta del museo hasta 1985. En 1999, fue publicado su libro ""The Whitney Women and the Museum They Made"" (en español, "Las Mujeres Whitney y el Museo que Ellas Crearon") por la editorial Arcade Publishing (ISBN 978-1-55970-594-3).


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: Tras dos cambios de ubicación, en 1966 el Whitney se asentó en la Avenida Madison con la Calle 75 del "Upper East Side" de Manhattan. El 945 Madison Avenue fue proyectado y realizado entre 1963 y 1966 por Marcel Breuer y Hamilton P. Smith en un estilo particularmente moderno. Al edificio se le distingue entre los edificios colindantes por su fachada de granito escalonada y sus ventanales exteriores hacia afuera.


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: El Whitney construyó un edificio nuevo en el centro de Nueva York, diseñado por el arquitecto italiano Renzo Piano. Fue inaugurado el 1.º de mayo de 2015.


title: Museo Whitney de Arte Estadounidense

text: La colección permanente del museo recoge más de 18000 obras de distintos artistas de renombre. Entre los artistas expuestos destacan Edward Hopper (que legó muchas de sus obras al Whitney Museum), Alexander Calder, Robert Henri, Andy Warhol, Bruce Nauman, Jasper Johns, John Sloan, Albert Pinkham Ryder, Maurice Prendergast, Knox Martin, Keith Haring, Jackson Pollock, Arshile Gorky, Franz Kline, Willem de Kooning, Josef Albers, Kenneth Noland, Helen Frankenthaler, Donald Baechler, Robert Motherwell, Richard Diebenkorn, Dan Christensen, Cindy Sherman, Thomas Hart Benton, Louise Nevelson, Lee Krasner, Grace Hartigan, Mark Rothko, Arthur Dove, Kenneth Price, Eva Hesse, Ronnie Landfield, Barnett Newman, Louise Bourgeois, Greg Colson, John Marin, Hans Hofmann, Ronald Davis, Marsden Hartley, Stuart Davis, Morgan Russell, Man Ray, William Eggleston, Robert Rauschenberg y Charles Burchfield, entre otros muchos.


title: Liga ACT

text: La Liga de la ACT o Eusko Label Liga (masculina) y Liga Euskotren (femenina) es la liga española de remo creada por la Asociación de Clubes de Traineras (ACT) como primera división del remo en el Cantábrico y Atlántico. La Liga de la ACT nació el 2 de julio de 2003 tras el acuerdo alcanzado por los gobiernos de las comunidades autónomas de Asturias, Cantabria, Galicia y Euskadi, para apoyar e impulsar una disciplina deportiva que forma parte de la historia de los pueblos del norte de España. En el año 2006, tras un acuerdo de patrocinio con la empresa Mahou-San Miguel, la Liga de la ACT cambió su nombre por el de Liga San Miguel. En 2017 volvió a cambiar de denominación a Eusko Label Liga.


title: Liga ACT

text: Es la primera división del remo de banco fijo; por debajo se encuentran la Liga ARC en la que compiten clubes cántabros, vascos y la Liga Gallega o Liga Noroeste en la que compiten clubes asturianos y gallegos. La penúltima clasificada de las 12 que disputan la Eusko Label Liga disputa el play-off contra las dos mejores clasificadas de la Liga ARC y de la Liga Gallega. Las dos traineras que mejor queden en el Play Off mantendrán o subirán de categoría, mientras que la trainera clasificada en el último puesto desciende directamente.


title: Liga ACT

text: Es en el mes de julio de 2003 cuando se inicia la Competición de la Asociación, se denominó la Liga de la ACT. Más tarde, con la entrada del patrocinio de San Miguel cogió el nombre deLiga San Miguel y actualmente se llama Eusko Label Liga, que tiene por objetivos:


title: Liga ACT

text: El 28 de septiembre de 2003 finalizó la primera Liga de la ACT. La unanimidad de comentarios acerca del éxito de la competición, realizados, tanto por los medios de comunicación como por los aficionados y seguidores, animó a su continuación, para que, temporada tras temporada, esta bella disciplina deportiva se convirtiese en un referente para los futuros jóvenes deportistas, así como para todas aquellas entidades que entendiesen que el deporte es una vía atractiva para poder aplicar su política de Marketing y Publicidad.


title: Liga ACT

text: En cuanto a la temporada deportiva, Astillero protagonizó una de las mejores actuaciones de toda la historia, ganando la I Liga de la ACT y obteniendo un total de 10 banderas.


title: Liga ACT

text: Durante la III edición se instaura la Corona ACT como trofeo al ganador. Esta temporada estuvo plagada de polémica por temas extradeportivos en torno a la SDR Astillero y se saldó con la exclusión del campeón de ese año para las siguientes ediciones.


title: Liga ACT

text: A partir de la IV edición esta competición pasa a denominarse Liga San Miguel. A partir de la VI edición la Corona Act pasa a llamarse Corona Caja Madrid. Además este año se instaura el maillot verde para el mejor patrón.


title: Liga ACT

text: Para evitar la fuga masiva de remeros a clubes con alto poder económico y con objeto de potenciar la cantera se establece un cupo de mínimo 7 remeros propios, entendiéndose como propios aquellos que han estado 3 años o más años en un mismo club o donde tienen su primera ficha.


title: Liga ACT

text: Se podrán alinear tan sólo 6 remeros propios en el caso de que se incluyan 4 canteranos y si se alinean 5 canteranos el resto de la tripulación podrá estar formada por remeros no-propios


title: Liga ACT

text: 24 clubes (25 si se considera Castreña como un club diferente a Castro) han competido en las diferentes ediciones de las Ligas organizadas por la ACT a lo largo de su existencia. Los únicos dos clubes que se han mantenido a lo largo de toda su historia en la Liga ACT son Urdaibai y Hondarribia.


title: Liga ACT

text: Por territorios las dos provincias vascas de Guipúzcoa y Vizcaya han tenido 7 clubes cada una de la máxima categoría. 5 equipos cántabros (6 si se contabiliza Castreña) han participado en la categoría; 3 equipos de la Provincia de Pontevedra y 2 de la Provincia de La Coruña han competido también en las competiciones organizadas por la ACT. Hasta el momento ningún equipo de Asturias o del País Vasco Francés, territorios que cuentan con clubes en las ligas de remo por debajo de la ACT, han logrado ascender hasta la máxima categoría.


title: Biofarmacia

text: La biofarmacia es la rama de la farmacología que se encarga del estudio de la influencia de la forma y la formulación química y física de un medicamento sobre los acontecimientos farmacocinéticos y farmacodinámicos consecutivos a su administración.


title: Biofarmacia

text: En los últimos años la biofarmacia ha cobrado mucha importancia debido a la necesidad de hacer pruebas de bioequivalencia a los medicamentos genéricos intercambiables.


title: Biofarmacia

text: Una prueba de bioequivalencia no es otra cosa que compara que dos productos farmacéuticos tengan una biodisponibilidad que sea estadísticamente igual, estas pruebas pueden ser de dos tipos:


title: Biofarmacia

text: La biofarmacia, para realizar estos y otros estudios, está íntimamente relacionada con muchos de los principios de la farmacocinética tanto clásica como la poblacional o la clínica. También requiere del uso de modelos que expliquen estos fenómenos.


title: Top Model of the World 2022

text: Top Model of the World 2022 fue la 28.ª edición del certamen Top Model of the World, correspondiente al año 2022; la cual se llevó a cabo el 11 de marzo en Ain Sujna, Egipto. Candidatas de 46 países y territorios autónomos compitieron por el título. Al final del evento, Pierinna Patiño Flores, Top Model of the World 2020 de Perú, coronó a Natálie Kočendová, de República Checa, como su sucesora.


title: Top Model of the World 2022

text: África, Azerbaiyán, Bielorrusia, Kenia, Mar Negro, República Dominicana, Rusia, Sudáfrica, Turquía, Ucrania y Uzbekistán no enviaron una candidata este año.


title: Alianza público-privada

text: Una alianza público-privada, colaboración público-privada, asociación público-privada, asocio público-privado (Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá) o iniciativa público-privada (escrito frecuentemente con guion y a veces sin él) es un acuerdo entre al menos un actor del sector público y al menos un actor del sector privado para la prestación de un servicio público. Estos acuerdos suelen abreviarse en español con las siglas APP (invariables ya sea singular o plural) y en inglés, con PPP, P3 o 3P en singular y PPPs en plural.


title: Alianza público-privada

text: Los poderes públicos han utilizado diferentes combinaciones de esfuerzos públicos y privados a lo largo de la historia. Sin embargo, desde 1970 se observa en el mundo una clara tendencia a hacer un mayor uso de diversas fórmulas APP.


title: Alianza público-privada

text: No hay consenso sobre cómo definir una APP. El término cubre múltiples tipos de acuerdos, que prácticamente siempre se plasman en contratos a largo plazo, que las dos partes firman tras haberlos negociado, y donde se especifican los riesgos que asume cada parte, las condiciones en que se prestará el servicio, la financiación y los requerimientos de transparencia. Como concepto, la APP está relacionada con la privatización (pero no es lo mismo) y la externalización de servicios públicos.


title: Alianza público-privada

text: El concepto APP engloba al menos cinco familias de posibles acuerdos, una de las cuales es el contrato de infraestructura a largo plazo según el modelo de Iniciativa de Financiación Privada (PFI por sus siglas en inglés) del Reino Unido. En algunos países se utilizan más unos tipos de acuerdos que en otros, y la legislación puede recoger algunas fórmulas de APP y no otras. Las fórmulas empleadas también pueden variar a lo largo del tiempo.


title: Alianza público-privada

text: Un estudio de 2013 publicado en la revista "State and Local Government Review" halló que las definiciones de APP varían ampliamente entre las municipalidades: «Muchos cargos públicos y privados tildan de APP cualquier conjunto de actividades cuando en verdad la relación es contractual, una franquicia, o la cesión de un servicio público previamente existente a una empresa privada o entidad sin ánimo de lucro.» Un término más general para tales acuerdos es «prestación compartida de servicios» —las municipalidades se asocian entre sí, y con empresas privadas o entidades sin ánimo de lucro, para prestar servicios a los ciudadanos.


title: Alianza público-privada

text: El Ministerio de Producción, Empleo y Competitividad de Ecuador define la APP como «un modelo de gestión delegada por el cual el Gobierno Central o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, encomiendan a una empresa privada la ejecución de un proyecto público específico y su financiamiento total o parcial, para la provisión de bienes, obras o servicios, a cambio de una contraprestación por su inversión, riesgo y trabajo.»


title: Alianza público-privada

text: La Internacional de Servicios Públicos, un sindicato opuesto a las APP, las define en un informe como «un contrato celebrado entre el Gobierno y una empresa privada en virtud del cual una empresa privada financia, construye y gestiona algún elemento de un servicio público; y la empresa privada cobra a lo largo de varios años, ya sea mediante las tasas abonadas por los usuarios, o mediante pagos de la autoridad pública, o una combinación de ambos»


title: Alianza público-privada

text: Las APP para construir o gestionar infraestructuras (aunque siempre debe tenerse en cuenta que el objetivo final de la APP no es construir la infraestructura, sino prestar un servicio público a través de ella) se pueden entender a 5 niveles: como un proyecto en particular, como una forma de llevar a cabo proyectos, como un mandato de la Administración, como una herramienta de los poderes públicos o como un fenómeno cultural más amplio. Las diferentes disciplinas destacan diferentes aspectos de las APP: la ingeniería y la economía aplican un enfoque utilitarista, funcional, destacando aspectos como entrega del proyecto y valor por dinero, comparándolos con los medios tradicionales de construir grandes infraestructuras. En cambio, los administradores públicos y los politólogos tienden a ver las APP más como una denominación de políticas y una herramienta útil para que los gobiernos alcancen sus objetivos.


title: Alianza público-privada

text: Una asociación público-privada no tiene que vehicularse necesariamente a través de una sociedad (empresa) de capital público y privado o sociedad de economía mixta (se usa a veces, de forma no totalmente correcta, el término "sociedad mixta", que tiene un significado más amplio). Puede vehicularse también a través de una concesión, un contrato de servicios, una encomienda de gestión u otras fórmulas.


title: Alianza público-privada

text: Son comunes en las APP el reparto de los riesgos y el desarrollo de relaciones innovadoras a largo plazo entre el sector público y el privado. El uso de financiación privada es otra clave de muchas APP, particularmente en las influidas por el modelo PFI del Reino Unido, aunque esta faceta ha languidecido desde la crisis financiera de 2008.


title: Alianza público-privada

text: Habitualmente se constituye una empresa para cada gran operación APP. En inglés recibe los nombres de "Special Purpose Entity", SPE o "Special Purpose Vehicle", SPV (Entidad o Vehículo de propósito especial). En español normalmente es una UTE (Unión Temporal de Empresas), también llamada unión accidental de empresas. Esta compañía se constituye para construir, desarrollar, mantener y operar el proyecto durante el periodo que el contrato establece. Cuando la administración pública ha invertido directamente en los activos, obtiene (aunque no siempre) una cantidad de acciones en la empresa. Normalmente forman el consorcio una empresa constructora, una compañía de mantenimiento e inversores en el accionariado. Es la SPE la que firma el contrato, tanto con la administración pública como con sus distintos proveedores, para construir y mantener la infraestructura. En el sector de infraestructuras los complejos acuerdos y contratos que garantizan y aseguran el flujo de caja hacen a las APP excelentes candidatas a la financiación de proyectos. Un ejemplo típico de APP sería la construcción de un hospital por un empresario privado que luego es alquilado con opción a compra ("leasing") a la autoridad sanitaria. El empresario actúa como casero, proporcionando el mantenimiento general del edificio y otros servicios no médicos, mientras que los servicios médicos son proporcionados por el propio hospital.


title: Alianza público-privada

text: La teoría económica ha estudiado las APP bajo el prisma de la teoría de los contratos. El primer estudio teórico sobre APP fue llevado a cabo por el premio Nobel de economía Oliver Hart. Desde el punto de vista de la teoría económica, lo que distingue a una APP del modelo tradicional (MT) de contratación pública para el caso de las infraestructuras es que la APP empaqueta las fases de construcción y operación, mientras que en el MT la administración contrata con una empresa la construcción, y luego es esa administración quien opera la infraestructura, o bien encarga su operación a una empresa distinta. Por ello la APP, cuando construye, tiene fuertes incentivos para invertir pensando en la fase de operación (puede, por ejemplo, emplear materiales con los que salga más caro construir, pero mucho más barato mantener). Este modo de invertir puede ser deseable (como en el ejemplo citado), pero también indeseable (si, además de reducir los costes de operación, disminuye la calidad del servicio). Se da por tanto un trade-off, una situación en la que una ventaja en precio supone una desventaja en calidad, y viceversa, por lo que se debe llegar a una solución de compromiso en que se maximicen las variables que más interesan hasta donde sea admisible. Depende entonces de la situación particular si es preferible el modelo tradicional o una APP.


title: Alianza público-privada

text: Esta visión de Hart se ha ampliado en varias direcciones. Por ejemplo diversos autores han estudiado las externalidades entre las fases de construcción y operación, los seguros cuando las empresas muestran aversión al riesgo y los incentivos de las APP para innovar y recopilar información.


title: Alianza público-privada

text: Las APP implican a menudo un contrato entre una autoridad del sector público y una parte privada, en la cual la parte privada proporciona un servicio público y asume riesgos sustanciales de tipo técnico, financiero u operacional. En algunos tipos de APP el coste del servicio es sufragado exclusivamente por sus usuarios y no por el resto de los contribuyentes. En otros tipos (especialmente el PFI), sobre la base de un contrato con el sector público, el sector privado realiza una inversión en capital para proporcionar un servicio público cuyo coste es total o parcialmente soportado por la Administración pública.


title: Alianza público-privada

text: La contribución del sector público a una APP puede ser en especie, ya sea transfiriendo la propiedad o permitiendo el uso de bienes públicos) o elementos de infraestructura. En proyectos que tienen como objeto la creación de tales bienes públicos, el Estado puede proveer un subsidio, ya sea a través de una donación para los gastos de capital o para los ingresos (lo que puede consistir en exenciones de impuestos totales o parciales, o en la garantía de ingresos mínimos por un cierto periodo). En todos los casos la APP supone una significativa transferencia de riesgos al sector privado, generalmente de manera integrada, minimizándolos para la parte pública. Un óptimo reparto de los riesgos es el principal generador de valor para la fórmula APP de proporcionar un servicio público. De acuerdo con un informe del Banco Interamericano de Desarrollo, «es la participación en la financiación con riesgo lo que vincula de manera efectiva a la parte privada y sus bancos con el buen comportamiento de la infraestructura».


title: Alianza público-privada

text: Los partidarios de las APP sostienen que esta fórmula permite al sector público aprovechar la experiencia y la eficiencia del sector privado para proporcionar determinados servicios que tradicionalmente han sido suministrados por el sector público. Otra ventaja aducida es que la APP puede estructurarse de manera que la Administración pública que desee hacer una inversión de capital no tenga que aumentar su deuda (por ejemplo, se concede una licencia a una empresa privada para construir y explotar una presa durante 20 años, al cabo de los cuales dicha presa revertirá al dominio público). Al contrario, es la parte privada de la APP la que se endeuda. En los proyectos donde el coste del servicio será sufragado exclusivamente por el usuario final, la APP es, desde la perspectiva del sector público, un método extrapresupuestario de financiar nuevos servicios públicos o la mejora de los existentes. En cambio, en proyectos donde se prevé que la parte pública compense a la privada a través de pagos por disponibilidad cuando el servicio se preste efectivamente, la financiación ya es presupuestaria desde la perspectiva del sector público. Sin embargo, la administración pública que se acoja a tal forma se beneficiará de largos aplazamientos de los pagos (no tendrá que poner dinero en cuanto se empiece a construir la infraestructura, sino cuando entre en funcionamiento). Generalmente los costes de financiación serán mayores para la APP que para la administración pública, por el mayor coste del capital para el sector privado. No obstante, estos mayores costes de financiación pueden compensarse con una mayor eficiencia del sector privado, ahorros resultantes de enfocar holísticamente la prestación del servicio, y por la mejor asignación de riesgos a largo plazo.


title: Alianza público-privada

text: La presión para cambiar el modelo tradicional de prestación de servicios públicos vino de la preocupación por los niveles de deuda pública, que creció rápidamente durante las crisis del petróleo de 1973 y 1979. Los gobiernos trataron de fomentar la inversión privada en infraestructuras, inicialmente basándose en falacias contables derivadas del hecho de que las cuentas públicas no distinguían entre gastos recurrentes y gastos de capital.


title: Alianza público-privada

text: La idea de que el suministro privado de infraestructuras representaba una manera de proporcionarlas sin coste para el contribuyente ha sido ya abandonada; sin embargo persistió el interés en las alternativas al modelo tradicional de aprovisionamiento público. En particular se ha sostenido que los modelos con un mayor papel del sector privado, con una sola empresa asumiendo la responsabilidad de la mayoría de los aspectos de un proyecto concreto, podían mejorar la asignación de riesgos a la vez que se mantenía la posibilidad de rendir cuentas por los aspectos esenciales de la provisión del servicio.


title: Alianza público-privada

text: Al principio la mayoría de las APP se negociaban individualmente, como acuerdos de una sola vez. La mayor parte de esta actividad empezó a inicios de la década de 1990 en el Reino Unido.


title: Alianza público-privada

text: Numerosos gobiernos de los estados australianos han adoptado programas sistemáticos basados en el PFI. El primero, y modelo para la mayoría de los otros es Asociaciones Victoria. El ferrocarril al aeropuerto en Sídney, el túnel para cruzar la ciudad y el que cruza la bahía se han llevado a cabo mediante APP. También la remodelación de la Estación Sur de Melbourne y el hospital Robina de Queensland.


title: Alianza público-privada

text: Medidas recientemente adoptadas en Brasil han reforzado la importancia de las APPs en la agenda política. La Ley 13.334, del 16 de septiembre de 2016 consolida el concepto de “acuerdos de asociación” con el fin de abarcar a todas las formas de acuerdos contractuales entre el Gobierno y el sector privado para la ejecución de empresas públicas, independientemente de si han sido o no concesionadas. Este nuevo proyecto de ley también ha abierto las puertas al amplio concepto de las APPs.


title: Alianza público-privada

text: El Gobierno federal conservador de Stephen Harper plasmó su compromiso con las APP en la creación en 2009 de la empresa pública P3 Canada Inc. Las vanguardias canadienses de las APP han sido organizaciones provinciales, apoyadas por el Consejo Canadiense para APP establecido en 1993 (una organización patrocinada por sus miembros con representantes de los sectores público y privado). Como proponente del concepto de APP, este Consejo lleva a cabo investigación, publica sus hallazgos, facilita foros de discusión y patrocina una conferencia anual sobre temas relevantes, tanto nacionales como internacionales. Cada año el Consejo ensalza las APP exitosas a través de un programa de premios nacionales que se entregan en dicha conferencia.


title: Alianza público-privada

text: En niveles administrativos inferiores se han empleado APP para grandes proyectos de infraestructuras de transporte como el sistema de autobuses Viva Rapid Transit o la autopista 407 de Ontario. En Canadá las APP prestan significativos servicios sociales y de infraestructuras. Se creó PPP Canada Inc. como corporación de la corona, con una junta de directores independiente que informa al Parlamento a través del Ministro de Hacienda. El mandato de PPP Canada Inc. es mejorar la prestación de servicios públicos dando a los contribuyentes mayor valor, puntualidad (en el sentido, también, de terminar una infraestructura en plazo) y rendición de cuentas. Empezó sus operaciones en 2009 con el nombramiento de un miembro de la junta de directores y un director ejecutivo.


title: Alianza público-privada

text: En la Columbia Británica existe una variedad de modalidades de APP gracias a los esfuerzos de Partnerships BC, una empresa totalmente pública registrada de acuerdo con la ley de corporaciones empresariales cuyo accionista es el Ministerio de Hacienda. Entre sus proyectos están el ferrocarril elevado Canada Line, el hospital y centro anticáncer Abbotsford, y la autopista del mar al cielo ("Sea-to-Sky Highway").


title: Alianza público-privada

text: En Quebec las APP llevan el hospital universitario McGill, la ampliación oeste de la Autopista 30 y el hospital de investigación de la Universidad de Montreal.


title: Alianza público-privada

text: El Ayuntamiento de Shantou firmó una APP de 50 millardos de yuanes con CITIC Group para desarrollar un gran proyecto de desarrollo urbanístico en un área de 168 kilómetros cuadrados al sur del distrito central de negocios de la ciudad. El proyecto, bautizado Nueva Ciudad Costera de Shantou, incluye construcción residencial, infraestructuras (entre ellas un túnel que cruza la bahía) y desarrollo industrial. Pretende convertirse en una plataforma empresarial, cultural y de ocio en el este de Guangdong.


title: Alianza público-privada

text: Tras una fuerte contestación social, la ley de 2012 excluye de las APP a la atención sanitaria pública, la educación, el agua, la seguridad pública y las prisiones. Obliga a establecer una auditoría para sancionar a las empresas que no consigan cumplir lo estipulado en los contratos. Y exige que todos los contratos de más de 10 millones de $ se presenten en el Parlamento antes de ser firmados.


title: Alianza público-privada

text: En un informe del Banco Interamericano de Desarrollo se recoge que en España existen APP desde tiempos muy anteriores a que en el Reino Unido se empezara a usar este concepto. La figura de la concesión, la manifestación contractual más común de las APP, estaba desarrollada en España y en muchos otros países de tradición administrativista. Existen ejemplos concretos de infraestructuras públicas del imperio romano que fueron construidas y gestionadas por capitales privados en la península ibérica. Pero en un sentido moderno las APP se introducen en España con la Instrucción de Obras Públicas de 10 de octubre de 1845. De 1998 a 2008 esta fórmula se ha empleado profusamente en España: se han adjudicado casi 50 proyectos de carreteras.


title: Alianza público-privada

text: En enero de 2012 el gobierno de Mariano Rajoy anunció que se haría cargo de las carreteras que habían quebrado como parte de esos APP/PPP (la denominación europea, argentina y mundial varía: la sustancia es la misma). Según el gobierno, el costo de ese rescate sería de entre 2000 y 4500 millones de euros para el Estado español que debería desembolsar en concepto de la Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas.


title: Alianza público-privada

text: Los estados de Oregón, Washington y la Columbia Británica lanzaron en 2012 el Mercado de Infraestructuras de la Costa Oeste, una plataforma de cooperación interestatal que realiza estudios de viabilidad económica sobre proyectos de infraestructura seleccionados y conecta a los inversores privados con oportunidades de infraestructura pública. Esta plataforma pretende reemplazar los enfoques tradicionales para la financiación de la infraestructura y el desarrollo del territorio con "infraestructuras basadas en el desempeño", que son financiadas, a ser posible, con su tasa interna de retorno (TIR) en vez de con los dólares de los impuestos, y evaluadas según su ciclo de vida y sus impactos sociales, ecológicos y económicos, en vez del añadido que suponen a la capacidad de producción y el coste de capital.


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text: El Reto del Guardián de mi Hermano (frase bíblica), que apoya a los líderes cívicos de la comunidad negra para que cuiden de sus jóvenes, es otro ejemplo de APP.


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text: En Nueva York, durante el mandato del influyente planificador Robert Moses (1933-1970) proliferaron las APP. En esa ciudad llevan el nombre de "Autoridad de...", por ejemplo la Autoridad del puente y el túnel de Triborough, la Autoridad de la autopista Henry Hudson y la Autoridad del Puerto (pero cuando en otras partes del este artículo se habla de autoridades, se está refiriendo al sector público, a la administración pública en sus niveles nacional, subnacional o municipal). Moses manipuló estas APP, ya buscando su éxito, ya su fracaso, para ganar poder político.


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text: San Diego (California) ha llegado a numerosos acuerdos APP. En realidad «San Diego ha utilizado las APP más extensamente y, con el parque Petco, a una escala mayor de lo normal en otras ciudades». Una explicación para esta propensión es que «...los residentes rehúsan ponerse impuestos para pagar los servicios públicos y prefieren que los lleven entidades privadas...» «...los impuestos se reparten con funciones lineales de los valores catastrales..., las jurisdicciones tienen un incentivo para tratar de excluir a los que tendrían valores catastrales por debajo del promedio. El incentivo lleva a las políticas locales a lotes mínimos, restricciones a los edificios de múltiples viviendas y normas de construcción restrictivas.. Un coste social de estas políticas es una reducción en las oportunidades de vivienda para familias de ingresos medios y bajos».


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text: El Gobierno define las APP como «una asociación entre una entidad del sector público (representante de la autoridad) y una entidad del sector privado (una empresa constituida en la que el 51 % o más del capital pertenece a la parte privada) para la creación o gestión de infraestructuras con un propósito público durante un período de tiempo especificado (plazo de concesión) en términos comerciales y en el cual la parte privada se ha seleccionado a través de un sistema de aprovisionamiento abierto y transparente».


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text: El Gobierno ha estimado una inversión de 320 millardos de dólares norteamericanos ($) en su décimo plan. Los grandes proyectos de infraestructuras en el estado de Maharashtra (más del 50 %) se basan en el modelo APP. Desde el año 2000, otros estados como Karnataka, Madhya Pradesh, Gujarat y Tamil Nadu han adoptado también este modelo. Los proyectos de carreteras suponen el 53,4 % del número de proyectos y el 46 % del importe. Los puertos van en segundo lugar con el 8 % del número de proyectos y el 21 % del importe. Otros sectores como la energía, regadío, telecomunicaciones, suministro de agua y aeropuertos han cobrado impulso a través del modelo APP. Se esperaba que la inversión en estos sectores durante 2011 alcanzara las 20 271 690 000 000 rupias (de acuerdo con el índice de precios 2006-2007).


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text: En la India las APP han cosechado notables éxitos en el desarrollo de infraestructuras, particularmente carreteras, bajo la Autoridad Nacional de Autopistas. También en nutrición, con el programa para comer a mediodía llevado por la Fundación Aksaya Patra. Sin embargo, un informe de 2013 de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD)«Los proyectos de Asociaciones Público-Privadas o APP en carreteras y sectores energéticos de India son proclives a la corrupción, y a la evasión de capitales por parte de los inversores privados, debido a que el Gobierno emerge como la mayor amenaza.»


title: Alianza público-privada

text: Desde la década que comenzó en 1981, el llamado literalmente en japonés "tercer sector" [第三セクター|daisan sekutā] se refiere a sociedades de economía mixta. Esto puede producir confusión, ya que este término es un falso amigo: en español "tercer sector" significa «sector de la economía, a medio camino entre el sector privado y el sector público, que incluye a cooperativas, empresas de trabajo asociado, sociedades Laborales, organizaciones no lucrativas, asociaciones caritativas y mutuas o mutualidades», mientras que en inglés "third sector" engloba tanto al sector voluntario como a las APP.


title: Alianza público-privada

text: En los ferrocarriles japoneses, una "línea tercer sector" es una línea corta o una red operada por una empresa pequeña juntamente con un ayuntamiento e intereses privados más pequeños. Las líneas tercer sector son generalmente líneas que pertenecieron a Japan Railways o a los Ferrocarriles Nacionales Japoneses y han sido segregadas de estas grandes compañías.


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text: El Gobierno mantiene una lista en Internet de proyectos APP La contiene enlaces a una veintena de páginas con carreteras, aeropuertos o puentes.


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text: La ley filipina de construir-operar-transferir (BOT por sus siglas en inglés) aprobada el 5 de mayo de 1994 y modificada en 2012 regula las APP.


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text: El antecedente de las APP son los Pidiregas (Proyecto de Inversión de Infraestructura Productiva con Registro Diferido en el Gasto Público), utilizados para el desarrollo de infraestructura pública por medio de la participación de la iniciativa privada en las paraestatales Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX). Fue en el gobierno del Presidente Vicente Fox que las alianzas público-privadas se impulsaron para el desarrollo de otro tipo de infraestructura como la construcción de hospitales. Posteriormente comenzaron a utilizarse para el desarrollo de infraestructura carretera. Bajo el gobierno del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, las APP fueron impulsadas de manera más profunda para la generación y provisión de bienes y servicios públicos. Fue hasta 2012 que Calderón Hinojosa envió al Congreso de la Unión la Ley de Asociaciones Público-Privadas, misma que fue aprobada.


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text: En 1992 el Gobierno conservador de John Major introdujo el PFI, el primer programa sistemático para fomentar las APP. El programa de 1992 se centraba en reducir el déficit público, aunque, como se ha expuesto más arriba, el efecto de una APP en las cuentas públicas puede ser ilusorio (dependiendo del tipo de la APP elegida y de su desempeño: una APP para una autopista de peaje con mucha circulación puede suponer pingües ingresos para las arcas públicas, por los impuestos que se cobren sobre los beneficios de la empresa, mientras que el rescate de una APP fracasada puede suponer un grave quebranto al erario). El Gobierno laborista de Tony Blair, elegido en 1997, amplió la iniciativa PFI, pero intentó cambiar el foco al valor por dinero, principalmente a través de un apropiado reparto de los riesgos. Sin embargo, desde entonces se ha comprobado que muchos programas se pasaron enormemente de presupuesto y no han aportado al contribuyente valor por su dinero. Incluso costó más cancelar algunos proyectos que completarlos.


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text: En el Reino Unido dos tercios de la APP del Metro de Londres volvieron a la gestión pública en 2007 después de solo 4 años y medio a un coste estimado de 2 millardos de libras esterlinas (£). El entonces alcalde de Londres, Boris Johnson calificó los hechos de «intento de robo en pleno día». El tercio restante volvió a manos públicas en 2010 después de 7 años y medio a un precio de compra de 310 millones de £. El Gobierno pagó a asesores 180 millones de £ por estructurar, negociar y poner en marcha la APP. Los ganadores de la licitación reembolsaron al Gobierno 275 millones de £.


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text: El contrato a 30 años para la remodelación del Ministerio de Defensa en Londres proporcionó unos ahorros estimados de solo 100 000 £ respecto a los 746,2 millones de £ que habría costado con gestión totalmente pública. La refinanciación de la prisión de Fazakerley (Altcourse) mediante un contrato PFI después de que se completara la construcción proporcionó un beneficio del 81 % al operador privado. El Servicio Nacional de Control Aéreo vio el 51 % del tráfico aéreo británico transferido al sector privado; sin embargo, a consecuencia del descenso del tráfico aéreo tras los Atentados del 11 de septiembre de 2001, el Gobierno y BAA Limited invirtieron cada uno 65 millones de £ en el operador del sector privado en 2003.


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text: El trust South London Healthcare poseía tres hospitales con modelos de IFP, y fue declarado en quiebra por el Gobierno. Uno de ellos, en Greenwich, reveló que los costes de capital ascendieron al 11,3 % del total de su presupuesto –casi el doble de la asignación del Gobierno para estos costes. Un informe elaborado por la Autoridad Sanitaria Estratégica advirtió que otros trusts locales que estaban en una situación similar «contraerían recurrentes déficits de [ingresos/gastos] y de flujo de efectivo, aunque funcionaran tan eficientemente como la media del trust de hospitales en Inglaterra. Una alta proporción de sus déficits estructurales de [ingresos/gastos] y de flujo de efectivo se atribuyen a este efecto». Los hospitales se vieron obligados a fusionarse con otros hospitales locales, los servicios se redujeron, el número de enfermeras y médicos disminuyó, y se recortaron los servicios de urgencias, lo que provocó masivas protestas locales.


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text: El primer intento para introducir las APP en Rusia se hizo en San Petersburgo (Ley 627-100 del 25 de diciembre de 2006, «Sobre la participación de San Petersburgo en asociaciones público privadas».


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text: Hoy hay leyes especiales sobre APP en 69 miembros de la Federación Rusa, pero la mayor parte de ellas son solamente declaraciones. Además las APP en Rusia están reguladas por la ley federal 115-FZ del 21 de julio de 2005 «Sobre acuerdos concesionales» y la ley federal 94-FZ del 21 de julio de 2005 «Sobre el aprovisionamiento de bienes, obras y servicios por el Estado y los ayuntamientos». En cierta forma las APP también están reguladas por la ley federal №116-FZ del 22 de julio de 2005 «Sobre zonas económicas especiales» (en términos de ventajas empresariales en territorios especiales—en sentido amplio es una variación de APP).


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text: En febrero de 2013 un grupo de expertos calificó a los miembros de la Federación Rusa de acuerdo a su preparación para llevar a cabo proyectos mediante APP. La región más desarrollada es San Petersburgo, con una calificación de 7,8; la menos, Chukotka, con 0.


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text: De 1990 a 2009 se firmaron en la Unión Europea cerca de 1 400 acuerdos APP, por un importe de aproximadamente 260 millardos de euros (€) Desde el inicio de la crisis financiera de 2008, las estimaciones sugieren que el número de acuerdos APP alcanzados ha caído más del 40 %.


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text: Una comunicación de la Comisión Europea sobre APP considera las inversiones en infraestructuras públicas como un medio importante de mantener la actividad económica. Como resultado del significativo papel que las APP han adoptado en la provisión de infraestructuras públicas, además de la complejidad de estas transacciones, se creó, con el apoyo del Banco Europeo de Inversiones, el Centro Europeo de Expertos en APP (EPEC por sus siglas en inglés) para apoyar la capacidad del sector público para establecer APP y abordar problemas que para este tipo de contratos se dan en toda Europa.


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text: En una encuesta de 2007 los gestores municipales estadounidenses citaron mayoritariamente dos motivos para servirse de las APP: reducción de costes (86,7 % de los encuestados) y restricciones presupuestarias (50,3 %). Ninguno de los otros motivos por los que se preguntó superó el 16 %. Sin embargo, en la encuesta de 2012, el 69 % de los encuestados citó la necesidad de mejores procesos; el 77 %, la construcción de relaciones con el sector privado; el 81 %, que daban mejor resultado; el 84 %, el apalancamiento de recursos; y el 86 %, que la provisión de servicios mediante APP es lo correcto. Entre los encuestados, la provisión de servicios públicos mediante APP alcanzó su máximo (el 18 %) en 1977 y ha descendido desde entonces. La forma más común de provisión compartida de servicios son los acuerdos entre administraciones, que crecieron del 17 % en 2002 al 20 % en 2007. «Al mismo tiempo, aproximadamente el 22 % de los ayuntamientos encuestados indicaron que habían remunicipalizado al menos un servicio que antes prestaban mediante PPP».


title: Alianza público-privada

text: El fenómeno APP es controvertido. La falta de consenso sobre qué es una APP complica el proceso de evaluar si ha tenido éxito. Los resultados de fórmulas APP en términos de valor por dinero (VpD) y eficiencia a menudo no están disponibles o, cuando lo están, son mixtos. De acuerdo con un informe del Banco Interamericano de Desarrollo sobre APP, «los estudios que han buscado establecer recomendaciones globales sobre las APP no han sido exitosos, ya que les ha sido imposible establecer de manera cierta que las APP generan mayor VpD que el modelo tradicional». Consciente de estos problemas, el Banco Mundial publicó en 2015 un marco para la publicación proactiva (antes de que nadie la pida) de información sobre los contratos APP que se realicen, acompañado de estudios jurisdiccionales y de casos de éxito.


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text: De acuerdo con Weimer y Vining, «Una APP típicamente supone que una entidad privada financie, construya o gestione un proyecto a cambio de la promesa de una corriente de pagos directos de la Administración pública o indirectos de los usuarios durante toda la vida del proyecto o algún otro período de tiempo especificado». Como las APP son directamente responsables de una variedad de actividades, Weimer y Vining indican que comportamientos de búsqueda de rentas pueden hacer que evolucionen hacia monopolios.


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text: Así como algunos proyectos APP se han realizado sin incidencias, otros han sido enormemente controvertidos. Un problema común con las APP es que los inversores privados obtienen unos rendimientos superiores a los bonos del Estado incluso cuando la mayoría de los riesgos de ingresos, o todos, son asumidos por la parte pública.


title: Alianza público-privada

text: Un informe de 2008 de la consultora PriceWaterhouseCoopers aducía que la comparación en los tipos de interés a los que se presta al sector público y al sector privado no es justa, porque hay «restricciones al endeudamiento público», lo que puede implicar que este endeudamiento es demasiado alto, y de este modo los proyectos PFI pueden ser beneficiosos al no incrementar directamente el déficit.


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text: Numerosos estudios australianos sobre iniciativas tempranas para fomentar la inversión privada en infraestructuras concluyeron que, en la mayoría de los casos, las propuestas de APP eran inferiores al modelo tradicional de contratación pública basado en la licitación pública competitiva de infraestructuras públicas. En 2009 el Tesoro neozelandés, como respuesta a las preguntas del Gobierno del Nuevo Partido Nacional Neozelandés, publicó un informe sobre APP que concluía que «hay poca evidencia empírica fiable sobre los costes y beneficios de las APP» y que hay «otras formas de obtener financiación del sector privado», así como que «las ventajas de las APP deben sopesarse teniendo en cuenta las complejidades contractuales y las rigideces que suponen».


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text: Una respuesta a estos hallazgos negativos fue el desarrollo de procedimientos formales para la valoración de APP centrados en valor por dinero más que en reducción de la deuda pública. Subyacía un marco donde se lograba valor por dinero a través de un apropiado reparto de los riesgos. Estos procedimientos se incorporaron en la iniciativa de financiación privada y sus contrapartes australianas desde finales de la década que empezó en 1991. Otro modelo que se trató fue la APP comunitaria (APPC), en la que los sectores público y privado trabajan por el bienestar de la comunidad, desplazando el enfoque del sector privado en el beneficio. Este modelo se está aplicando en países en desarrollo como la India.


title: Alianza público-privada

text: Clarence N. Stone tilda las APP de «coaliciones gobernantes». Analizando los regímenes políticos que gobernaron Atlanta de 1946 a 1988, señala las corrientes cruzadas en la formación de coaliciones. Las coaliciones de gobierno se revelan susceptibles de numerosos problemas, principalmente la corrupción y los conflictos de interés. Esta pendiente resbaladiza se crea por la insuficiente supervisión. La corrupción y los conflictos de intereses llevan a comportamientos oportunistas que perjudican el interés público. Otros costes relacionados con las APP son costes de producción y negociación.


title: Alianza público-privada

text: Debe tenerse siempre en cuenta de que los casos en que una APP vaya mal producirán insatisfacción en los usuarios del servicio y probablemente llegarán a los medios de comunicación, mientras que los casos en que vaya bien, los usuarios ni se enterarán de que el servicio se presta mediante APP. Este sesgo informativo puede predisponer a algunas personas contra las APP. Las diversas páginas que pretenden fomentar las APP, patrocinadas por las empresas privadas que realizan este tipo de acuerdos, tampoco facilitan datos de números de APP que han ido bien, las que han ido mal, los importes de dinero que suponen ni los sectores donde se ubican.


title: Alianza público-privada

text: La aparente contradicción entre estas listas de ventajas e inconvenientes (se recoge como ventaja que la APP puede reducir el coste, y como inconveniente, que puede incrementarlo), se explica porque se han dado ambos casos. La APP puede ser positiva si el contrato es justo y equilibrado, si todos los implicados son honrados y capaces, y si se cumplen las previsiones de construcción y número de usuarios. En cambio, si el contrato es desequilibrado, si hay corrupción o si el número real de usuarios del servicio es inferior a las previsiones, la APP puede ser negativa. Como ejemplo de desequilibrio, el convenio entre España y la empresa Abertis sobre la autopista AP-7 incluía una cláusula que implicaba «la desaparición del riesgo» para la empresa: si caía el tráfico, sería el Estado el que asumiría la pérdida de ingresos. Como resultado una sentencia ordenó el pago a la concesionaria de 1 494 millones de euros.


title: Alianza público-privada

text: Un estudio mundial reveló que en el 90 % de los proyectos de carreteras y ferrocarriles, los costes reales terminan siendo muy superiores a los previstos en las licitaciones iniciales, y que la demanda real es inferior a las previsiones. El Banco Mundial recoge que en 52 proyectos de carreteras de peaje en México, solo 5 alcanzaron o superaron las previsiones de tráfico. El Gobierno de México tuvo que asumir 7,6 millardos de $ de deuda y los accionistas de las empresas perdieron otros 3 millardos de $.


title: Alianza público-privada

text: Diversas fuentes,, entre ellas el Banco Mundial enumeran los factores para que una APP tenga éxito. En muchos casos más de una fuente coincide en dar el mismo consejo, y en otros casos los consejos vienen de una sola fuente, pero no son contradictorios entre sí, sino que completan los aspectos que se deben tener en cuenta.


title: Alianza público-privada

text: El número de APP se ha visto grandemente incrementado durante los últimos años, debido en parte a que las autoridades públicas traspasan a entidades sin ánimo de lucro la prestación de servicios públicos. Entrar en una APP puede ser tanto enriquecedor como destructivo, si no se hace con cuidado y formación. Las APP necesitan de equilibrio entre las partes, así como un mantenimiento continuo. Si una organización entra en ellas a la ligera puede esperar fallos en varias áreas que arrastren a la APP a uno de tantos fracasos que se han dado.


title: Alianza público-privada

text: Después de una ola de entrada de APP en los servicios públicos de agua durante la década que comenzó en 1991, principalmente en países en desarrollo, la experiencia no ha conseguido demostrar que la gestión hídrica pública sea mejor que la privada o mixta. En vez de menores precios, mayores inversiones y mejoras en el acceso del agua y saneamiento como se prometieron, los precios del agua son muy similares e incluso se han encarecido.


title: Alianza público-privada

text: El paso a la gestión pública del servicio de agua en París no ha conseguido reducir las tarifas como se esperaba, de hecho ha sufrido un encarecimiento aunque es ligeramente inferior al de la media nacional según el Gobierno francés. En suma, dicha gestión pública afecta únicamente a 2 millones de habitantes. En el París metropolitano formado por 150 municipios y más de 10 millones de habitantes la prestación del servicio la sigue realizando un concesionario (Veolia). La promesa de reducir la tarifa del agua potable un 8% en París, en realidad no llegó al 3%, lo que se consiguió reduciendo de forma significativa el nivel de inversión que había realizado el anterior concesionario.


title: Alianza público-privada

text: La gestión del contrato es un factor capital en la provisión de servicios compartidos, y los servicios que son más difíciles de seguir o reflejar con todo detalle en el lenguaje contractual a menudo permanecen en manos públicas. En la encuesta de 2007 a gestores municipales estadounidenses, lo que consideraron más difícil fue la operación y gestión de los hospitales, y lo que menos, la limpieza de las calles y aparcamientos. El estudio reveló que los ayuntamientos a menudo no siguen suficientemente los acuerdos colaborativos u otras formas de provisión de servicios: «Por ejemplo en 2002 solo el 47,3 % de los gestores que se servían de empresas privadas para proporcionar servicios informaron de que evaluaban dichos servicios. Hacia 2007 esta cifra había bajado al 45,4 %. La evaluación del desempeño se desprende de estas encuestas como una preocupación general y es frecuentemente criticada en los trabajos académicos sobre APP.»


title: Alianza público-privada

text: Una APP para asistencia sanitaria se puede describir como un contrato a largo plazo (típicamente de 15 a 30 años) entre una autoridad pública y una o más empresas privadas. El sector público proporciona su poder de compra, establece los objetivos de un sistema sanitario óptimo y permite al sector privado innovar, construir, mantener o gestionar el suministro de los servicios acordados mientras dura el contrato. Las empresas reciben un pago por su actividad y asumen notables riesgos financieros, técnicos y operativos, a la vez que se benefician de los potenciales ahorros de costes.


title: Alianza público-privada

text: Los participantes de la parte privada tienen un interés permanente en trabajar juntos para proporcionar competencias clave en operaciones, tecnología, financiación y experiencia técnica. En una APP sanitaria pueden participar suministradores de hospitales, grupos de médicos, compañías tecnológicas, farmacéuticas, vendedoras de instrumental sanitario, aseguradoras médicas, gestores de instalaciones y empresas de construcción. Los financiadores pueden ser bancos, filántropos o fondos de pensiones.


title: Alianza público-privada

text: Las APP han sido utilizadas para financiar infraestructuras sanitarias desde finales de la década que comenzó en 1991. A inicios de 2014 superaban en el mundo las 290, con el mayor número concentrado en el Reino Unido y Canadá. El precio de construcción de una infraestructura sanitaria por una APP es similar al del modelo tradicional de gestión totalmente pública (MT). En cambio el plazo de construcción se reduce a un tercio (99 meses con MT y solo 36 para APP). Un estudio de 2003 referido al Reino Unido halló que el 76 % de los hospitales construidos a través de APP se entregaron a tiempo, mientras que con el MT solo ocurrió en el 30 % de los casos. Otro estudio, de 2013 centrado en la Comunidad Valenciana (España) concluyó que el coste por paciente ingresado era entre el 12 y el 18 % inferior con la APP. Una comparación de la Oficina Europea de Servicios Sanitarios entre Madrid y Valencia estimó en 2011 que el costo sanitario por habitante con APP era entre un 20 y 25 % inferior que con el MT. Sin embargo, un consejero de sanidad sostiene que «En Reino Unido, donde el modelo de provisión privada está más extendido, son numerosas las referencias críticas por tratarse de un sistema más caro, debido a la necesidad de las empresas proveedoras de obtener beneficios; en el que rápidamente se produce una reducción en capacidad y en número de profesionales y que obtiene peores resultados de salud.»


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text: Abreviadas ADP (siglas en inglés: PDP) son un tipo de APP para el desarrollo de medicamentos que traten enfermedades de los países en desarrollo. Incluyen medicina preventiva como vacunas y microbicidas, así como tratamientos para "enfermedades desatendidas" (por las grandes compañías farmacéuticas, que dedican a ellas pocos esfuerzos de investigación ya que, al afectar a pobres, el beneficio esperable resulta escaso). Las ADP se crearon por primera vez en la década que comenzó en 1991 con el fin de unir el compromiso del sector público para proporcionar salud pública internacional con las patentes farmacéuticas, la experiencia en el desarrollo de productos y la mercadotecnia del sector privado.


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text: Las ADP trabajan para acelerar la investigación y el desarrollo de fármacos para poblaciones infrasuministradas que no son rentables para las empresas privadas. Pueden implicarse también en planes de ayuda para el acceso de los más necesitados a los productos que desarrollan. Finaciadas públicamente con los derechos de propiedad intelectual cedidos por las farmacéuticas para mercados específicos, las ADP pueden centrarse en sus misiones más que en preocuparse de recuperar los costes de tratamiento a través de la rentabilidad de los medicamentos que desarrollan. Estas organizaciones sin ánimo de lucro tienden un puente entre los intereses del sector público y los del privado, con la idea de superar las barreras de incentivos y financiación para aumentar la implicación de las farmacéuticas en el desarrollo de medicamentos seguros y eficaces.


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text: Una motivación clave para que los poderes públicos recurran a las APP es la posibilidad de que aporten nuevas fuentes de financiación para infraestructura y servicios públicos. Es importante comprender los principales mecanismos de los proyectos de infraestructuras, los principales inversores en los países desarrollados, las fuentes de financiación (recursos limitados, deuda, acciones, etc.), la típica estructura financiera de un proyecto, y aspectos fundamentales de las transacciones para financiar proyectos. Un aspecto omnipresente en la financiación de proyectos es la naturaleza dual de los implicados: por un lado, accionistas de la APP, y por otro, sus proveedores de servicios. Algunos gobiernos utilizan un comparador del sector público para valorar los beneficios financieros de una APP y el nivel óptimo de implicación del sector privado.


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text: Los riesgos deben asignarse y gestionarse para asegurar una financiación exitosa. La parte que mejor puede gestionar esos riesgos a menor coste no siempre es la privada. Sin embargo el mercado dispone de numerosos mecanismos para los patrocinadores de un proyecto, sus líderes y los gobiernos, con el fin de mitigar riesgos de proyectos: contratos de futuros, contratos de cobertura ("hedge"), seguros y otros productos específicos suministrados por instituciones financieras internacionales.


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text: El Banco Mundial (2007) afirma que los gobiernos tienden a crear unidades APP centralizadas como respuesta a la debilidad de los gobiernos centrales en el manejo de los programas APP. Las diferentes administraciones sufren distintos fallos institucionales en el aprovisionamiento mediante APP. Por tanto, si una administración determinada decide crear una unidad APP, la configurará específicamente para cubrir los fallos que tenga esa misma administración. Por ello las funciones, la dependencia orgánica y el alcance de estas unidades varían según los países, pero generalmente incluyen:


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text: El informe «Evaluación de los costes y beneficios de las unidades APP centralizadas», que trataba de evaluar la conveniencia o no de establecer estas unidades, halló que:


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text: El informe de la Internacional de Servicios Públicos considera que «Las unidades de APP constan invariablemente de ejecutivos del sector privado que poseen un interés particular en promover APP, generalmente a través de algunos funcionarios, inmersos dentro de los gobiernos.»