title: Salomé Zourabichvili

text: Les relations entre Salomé Zourabichvili et le parti MNU au pouvoir sont tendues au bout de quelques mois de sa tenue. La première dispute publique éclate dans l'affaire de la dette envers l'ONU, quand elle est convoquée par le Comité parlementaire des affaires étrangères pour expliquer la perte par la Géorgie de son droit de vote à l'Assemblée générale des Nations unies. Le conflit entre Zourabichvili et le président du comité Konstantine Gabachvili culmine durant la visite de la ministre à l'ONU en octobre 2004 quand elle critique le député pour mettre en question le travail des diplomates géorgiens durant une visite officielle. La convocation de la ministre au Parlement est annoncée malgré une négociation qui mène la Géorgie à reprendre son droit de vote en échange d'un paiement annuel de au budget de l'ONU jusqu'en 2014.


title: Salomé Zourabichvili

text: Gabachvili, un proche allié du président Saakachvili, critique de nouveau la ministre en décembre 2004 quand elle ordonne aux ambassades géorgiennes de briefer son ministère avant d'entrer en communication avec le Parlement dans le but de faciliter la coordination diplomatique géorgienne. Le , elle est de nouveau convoquée au Parlement, cette fois-ci par la présidente parlementaire Nino Bourdjanadze, suivant le limogeage de l'ambassadeur Konstantine Zaldastanichvili (couvrant le Benelux) durant la visite de Bourjanadzé à Bruxelles. Un mois plus tard, la nomination de son adjoint Guiorgui Gomiachvili comme ambassadeur en Suisse est opposée publiquement par le vice-président du parlement Mikheïl Matchavariani et la cheffe de la majorité parlementaire Maïa Nadiradzé, qui accusent Gomiachvili d'inexpérience. Quand Bourdjanadzé retire le vote de confirmation de Gomiachvili de l'agenda parlementaire, celui-ci démissionne, annonce son entrée dans l'opposition et accuse le MNU de vouloir dissimuler des informations financières en Suisse. En réponse, Zourabichvili demande au MNU de respecter l'indépendance du ministère des Affaires étrangères. Durant la conférence diplomatique géorgienne de septembre 2005, Saakachvili menace directement chaque ambassadeur de limogeage dans le cas où ils échouent à importer de nouveaux investissements internationaux en Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le choc final débute le 12 octobre dans l'affaire de la ratification de la Convention-cadre pour la protection des minorités nationales, une convention internationale du Conseil de l'Europe signée par le président Edouard Chevardnadzé et devant être ratifiée par le Parlement géorgien avant le . Le document est approuvé par la législature le 13 octobre mais le député Davit Kirkitadzé (MNU) accuse la ministre de négligence pour ne l'avoir pas soumis dans les délais légaux, enclenchant une guerre de paroles. Le 18 octobre, elle est convoquée par les Comités des affaires étrangères et de l'intégration européenne et est critiquée par Bourdjanadzé et Nika Gvaramia (MNU). Durant l'audition parlementaire, les députés révèlent des lettres des ambassadeurs géorgiens à l'ONU (Revaz Adamia), en Russie (Irakli Tchoubinichvili) et en Ukraine (Grigol Katamadzé) se plaignant de la tenue de Zourabichvili. Le député Guia Tortladzé quitte le MNU par solidarité envers la ministre.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 19 octobre, le Premier ministre Zourab Noghaïdeli annule sa visite aux États-Unis et elle rencontre le président Saakachvili, à qui elle demande de dissoudre le Parlement pour éviter ce qu'elle considère alors comme une révolte législative contre le gouvernement. Dans la soirée, elle est néanmoins limogée par Noghaïdeli. Avant de quitter son bureau, elle organise une entrevue avec la chaîne télévisée "Roustavi 2" durant laquelle elle fait appel à une manifestation contre le MNU : Personne ne devrait croire que des désaccords personnels sont à l'origine de ce scandale. Il s'agissait d'une campagne bien planifiée, qui a commencé dès le premier jour après ma prise de fonction du ministère des Affaires étrangères. Les mines ont été placées dès le premier jour, dès le premier scandale, quand on m'a reproché un retard de paiement de la dette de la Géorgie envers l'ONU – qui s'accumulait depuis de nombreuses années déjà… Cela a été suivi de nombreuses autres accusations sans fondement.


title: Salomé Zourabichvili

text: Il semble que ma position, mes discours, mes déclarations, mes tentatives de démanteler les systèmes de corruption dans un certain nombre d'ambassades créaient des obstacles pour de nombreuses personnes. Et je tiens à dire que cette agressivité bien planifiée – je dirais une mutinerie – est dirigée non seulement contre moi, mais contre le président. J'ai informé le Président aujourd'hui que j'avais l'intention de faire ce discours ce soir, ce ne sera donc pas une surprise pour lui, bien que cela ne signifie pas qu'il partage pleinement mes opinions.


title: Salomé Zourabichvili

text: C'est un moment très difficile pour le président Saakachvili, car il n'a pas d'outils pour résoudre correctement cette crise. La seule bonne façon de surmonter la crise actuelle est de dissoudre le Parlement et de convoquer des élections anticipées.


title: Salomé Zourabichvili

text: Aujourd'hui, nous assistons à un moment historique. C'est la dernière galère de l'ancien système, du cancer du communisme. Ces gens représentent l'ancien système, qui essaie de survivre. Nous devons soit rester fermes, soit prendre du recul. Si nous prenons du recul, un mouvement de recul sera lancé, ce qui signifie se détourner de la voie démocratique du développement. C'est donc un moment historique non seulement pour la Géorgie, mais pour toute la région, car la Géorgie est un parfait exemple de la façon dont le pays essaie de surmonter son passé totalitaire… Si nous ne matérialisons pas pleinement les idées de notre Révolution, tout reculera et tout le monde, y compris les États-Unis et l'Europe devraient s'en rendre compte. Dans ce cas, le néo-communisme aura une nouvelle forme et l'ancien système gagnera, donc la Russie gagnera.


title: Salomé Zourabichvili

text: Si vous croyez à ce que j'ai dit, si vous pensez que la démocratie géorgienne est en danger, s'il vous plaît, rassemblons-nous à l'hippodrome de Tbilissi demain à 13 h juste pour cinq minutes. Bien sûr, ce n'est pas un appel à une nouvelle révolution.


title: Salomé Zourabichvili

text: Zourabichvili, ayant quitté le service diplomatique français peu de temps avant afin de ne plus recevoir un salaire de l'État français, annonce son entrée en politique. Son limogeage est critiqué par des membres du gouvernement, tel que le ministre d'État pour la résolution des conflits Guiorgui Khaïndrava, ainsi que par l'opposition parlementaire, malgré d'anciens différents. La France la remercie pour son service comme ministre géorgienne, tandis que les gouvernements des États-Unis et de Russie doivent émettre des communiqués pour confirmer qu'ils continueront de collaborer avec le nouveau ministre. Saakachvili critique Zourabichvili pour ce qu'il décrit comme « chaos et désorganisation » au sein du ministère, convoque le Conseil de sécurité nationale (CSN) et doit, à la suite d'allégations par les Nouvelles droites (ND), nier une nouvelle orientation pro-russe du gouvernement géorgien. Guela Bejouachvili, secrétaire du CSN, est nommé comme nouveau ministre des Affaires étrangères et plusieurs ambassadeurs sont rapidement remplacés.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le (au lendemain de son départ), des milliers de partisans se rejoignent à l'hippodrome de Tbilissi pour protester contre le limogeage de Salomé Zourabichvili et contre le gouvernement de Mikheïl Saakachvili, marquant la première grande manifestation contre le président. Dans son discours, elle surnomme les dignitaires du MNU des « démons », tout en s'opposant à tout renversement gouvernemental, choisissant un « système européen et démocratique ». Critiqué par la majorité des partis d'opposition, le limogeage de Zourabichvili mène de nombreuses figures à demander une alliance politique avec elle, notamment Davit Oussoupachvili du Parti républicain (PR), Konstantine Gamsakhourdia du Parti pour la liberté (PL) et Guia Maïsachvili, mais elle refuse de rejoindre un autre parti et le , elle lance le "Mouvement Salomé Zourabichvili" et ouvre son quartier-général à Tbilissi.


title: Salomé Zourabichvili

text: Son mouvement organise plusieurs manifestations contre le gouvernement, tel que le pour protester contre les violences policières et le ministre des Affaires intérieures Vano Merabichvili et le 27 novembre contre la réforme des gouvernements locaux qui abolit conseils municipaux. En décembre, un sondage de GORBI fait d'elle la troisième personnalité politique la plus populaire dans le pays, derrière Saakachvili et le conservateur Koba Davitachvili (avec 4 % des voix) et quelques mois plus tard, un sondage de "Kviris Palitra" pour l'élection présidentielle de 2008 lui donne un score de 23,1 % (en seconde place, derrière les 33 % de Saakachvili). Les autorités la critiquent pour sa tenue comme ministre et l'Audit d'État l'accuse d'abus financier pour avoir couvert les coûts des voyages de journalistes la suivant en voyages officiels.


title: Salomé Zourabichvili

text: En décembre 2005, Zourabichvili s'engage dans un voyage européen de six semaines, visitant la France, l'Allemagne, l'Autriche, Monaco et la Belgique afin de participer à plusieurs conférences internationales, rencontrer le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Javier Solana et organiser des évènements avec les fondations allemandes Konrad Adenauer et Heinrich Böll. Elle rentre en Géorgie le et annonce la formation de l"'Initiative pour la démocratie", un parti politique qui devient la « Voie de la Géorgie » (VG) le 12 mars lors de son congrès inaugural qui voit se rassembler à la Salle philharmonique de Tbilissi. Avec son nouveau parti, Zourabichvili critique ce qu'elle décrit comme un « système "de facto" à parti unique », le manque de dialogue entre gouvernement et société civile, la politique ambiguë de Tbilissi envers la Russie, les réformes électorales qui affaiblissent les petits partis, le boycott gouvernemental envers les chaînes télévisées d'opposition et la faiblesse du Parlement et du système judiciaire face au pouvoir exécutif. L'ancienne ministre critique de même les partis d'opposition pour leur manque de programmes électoraux, leur boycott parlementaire, leur demande de coopération sans idéologie et leur politisation des réformes universitaires entreprises par le gouvernement de Saakachvili. Durant l'affaire de Sandro Guirgvliani, un jeune banquier tué par des dignitaires du ministère des Affaires étrangères, elle fait appel à l'opposition de porter son attention sur le sujet au lieu de « thèmes populistes » et organise des consultations avec les ND, le Parti républicain, le Parti pour la liberté, le Parti conservateur et le Parti travailliste vers une unification de leurs efforts vers la démission de Merabichvili.


title: Salomé Zourabichvili

text: Aux commandes de la VG, elle supporte une « démocratie réelle et effective fondée sur les droits de l'homme, le système juridique, l'État de droit et une séparation adéquate des pouvoirs », la protection du droit de propriété privée et le marché libre, le renforcement du rôle de la Géorgie comme centre de la Transcaucasie, l'intégration géorgienne à l'OTAN et l'UE et l'implication de la diaspora géorgienne dans le développement économique et culturel du pays. En juillet 2006, durant l'opération géorgienne pour reprendre contrôle de la vallée de Kodori contre le seigneur de guerre Emzar Kvitsiani, elle est la seule membre de l'opposition à se déclarer en faveur de la campagne et est soutenue par le député MNU Nika Gvaramia.


title: Salomé Zourabichvili

text: Lors de la création de son parti, Salomé Zourabichvili annonce la formation d'un conseil politique mené par le député Guia Tortladzé, ainsi que des plans qui ne se matérialiseront pas sur la formation d'un cabinet fantôme. Elle se voit proche du Parti pour la liberté, des Nouvelles droites et du Parti républicain (ce dernier la considérant comme candidate pour maire de Tbilissi) mais garde ses distances vis-à-vis des partis conservateur et travailliste, tout en s'opposant à tout lien avec le pro-russe Parti pour la Justice. Elle recrute de nombreux jeunes activistes sans passé politique.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , elle annonce sa candidature pour la mairie de Tbilissi dans les élections municipales d'octobre, causant une fracture au sein de l'opposition qui envisage alors soutenir Koba Davitachvili pour la position. Elle s'oppose aux appels à unifier l'opposition, préférant une coopération basée sur les problèmes individuels. Tandis qu'elle ne s'oppose pas clairement aux élections indirectes du maire de Tbilissi (le système alors envisageant un suffrage universel pour le conseil municipal qui élirait par la suite le maire), elle soutient un appel par l'opposition vers des élections entièrement proportionnelles, sans pour autant signer une lettre jointe annonçant un boycott électoral. Suivant la formation du Groupe des 7 (la coalition unifiant sept partis d'opposition), elle continue son refus de s'unifier au reste des forces d'opposition et ne participe pas dans les consultations du 6 août pour développer une stratégie électorale unie. Le G7 s'effondre bientôt quand Konstantine Gamsakhourdia et les ND annoncent un boycott des élections municipales, les Industrialistes nominent l'homme d'affaires Gogui Topadzé comme candidat à la mairie de Tbilissi et les Républicains et Conservateurs s'unifient derrière Koba Davitachvili.


title: Salomé Zourabichvili

text: Sa position durant les évènements de 2006 pousse Tortladzé à quitter son parti (la VG perd ainsi son seul député). Durant les élections municipales, elle critique Saakachvili pour son interférence dans le processus et se présente comme candidate pour la circonscription de Nadzaladevi du conseil municipal de Tbilissi contre le footballer Guiorgui Nemsadzé (MNU) et Chalva Natelachvili (Parti travailliste). Elle est la seule candidate d'opposition à accepter de participer dans des débats sur la chaîne "Roustavi 2". Le 5 octobre, Salomé Zourabichvili obtient 2,77 % des votes, vaincue par Nemsadzé. La VG ne dépasse pas la barrière nationale de 4 %, menant à aucun siège remporté à travers le pays. Elle reconnaît sa défaite mais nomme les élections « anti-démocratiques » dans une rencontre avec des diplomates américains, encourageant Washington à pousser vers des réformes démocratiques avant les élections parlementaires de 2008.


title: Salomé Zourabichvili

text: Suivant les élections municipales d'octobre 2006, Salomé Zourabichvili augmente ses critiques envers le gouvernement de Saakachvili. Elle accuse le président de « pseudo-patriotisme » dans sa politique belliciste vis-à-vis la Russie, demande au gouvernement la création d'un fonds spécial pour aider les déportés géorgiens retournant de Russie à la suite de la crise diplomatique russo-géorgienne de septembre 2006, critique la formation de l'Entité provisoire d'Ossétie du Sud sous la gouvernance de Dimitri Sanakoev, condamne l'ouverture d'un camp patriotique pour les jeunes dans la zone de conflit d'Abkhazie comme une étape « irresponsable et dangereuse », une critique qui sera répétée dans un rapport du secrétaire général de l'ONU de juillet 2007, questionne la version officielle du gouvernement géorgien dans l'affaire du missile de Tsiteloubani (Tbilissi dit alors avoir découvert un missile russe dans une campagne géorgienne) et désapprouve les dépenses militaires en hausse. De même, Zourabichvili se pose contre le chemin de fer Bakou-Tbilissi-Kars comme une concurrence sur les ports de Batoumi et de Poti, accuse le gouvernement de vandalisme lors de la démolition d'une église orthodoxe à Khelvatchaouri et refuse l'offre de Saakachvili de participer à la rédaction d'une nouvelle constitution, jugeant un plus grand besoin de discussion sur les problèmes sociaux.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , l'arrestation de l'ancien ministre de la Défense Irakli Okrouachvili par les autorités enclenche une large vague de manifestations anti-gouvernementales qui pousse l'opposition à s'unifier. Elle rejoint le Groupe des 8, une nouvelle coalition de l'opposition qui est rapidement critiquée par l'administration pour la présence du Parti travailliste et du Forum national, deux partis politiques maintenant des liens avec Moscou et contre l'intégration de la Géorgie dans l'OTAN. Ensemble, le G8 organise des manifestations à travers le pays pour demander la démission de Mikheïl Saakachvili et l'organisation d'élections parlementaires anticipées au printemps 2008. Quand le catholicos-patriarche géorgien Ilia II propose l'établissement d'une monarchie constitutionnelle en Géorgie, elle fait partie des figures politiques qui soutiennent la proposition.


title: Salomé Zourabichvili

text: Parallèlement, Zourabichvili continue de faire campagne auprès de la communauté internationale. En septembre 2007, elle visite Washington pour rencontrer des think-tank et diplomates américains. Le 11 octobre, elle commence une tournée entre Paris, Bruxelles et Washington avec Davit Oussoupachvili et Konstantine Gamsakhourdia pour se plaindre du caractère totalitaire du gouvernement géorgien auprès des partenaires occidentaux de la Géorgie et le 25 octobre, elle rencontre Javier Solana. À Paris, elle rencontre des diplomates français afin de convaincre la France de retirer son véto sur l'attribution d'un Plan d'action pour l'adhésion à l'OTAN (MAP) à la Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 2 novembre, dans une tentative de sortir le pays de sa crise politique, Zourabichvili et cinq autres chefs de l'opposition entament des négociations avec Nino Bourdjanadzé en vain et la crise culmine le 7 novembre, quand la police disperse violemment les manifestants de l'avenue Roustaveli, blessant plus de , ferme plusieurs chaînes télévisées et déclare l'état d'urgence. Quand Saakachvili annonce sa décision d'organiser une élection présidentielle anticipée, elle remercie les pouvoirs occidentaux pour avoir fait pression sur le gouvernement géorgien. Citant le besoin de dialogue, elle retourne sur la table des négociations avec Bourdjanadzé le 10 novembre sous les auspices de l'Église orthodoxe géorgienne, mais ces discussions sont encore sans résultat.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili annonce pour la première fois ses ambitions présidentielles en février 2007, tandis qu'un sondage de "Rezonansi" la place en quatrième position en septembre (derrière Saakachvili, Irakli Okrouachvili et l'activiste Levan Berdzenichvili). La constitution géorgienne obligeant une résidence en Géorgie de 15 ans, elle porte plainte le auprès de la Cour municipale de Tbilissi, arguant que cette obligation ne devrait pas être imposée sur les réfugiés géorgiens sortant de l'invasion soviétique de 1921, un procès qu'elle perd.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 12 novembre, la VG, le Parti républicain, le Parti conservateur, le Parti du peuple, le Mouvement pour une Géorgie unie et le Forum national s'unifient pour former l'Opposition unie, une coalition anti-Saakachvili qui nomme le député sans étiquette Levan Gatchetchiladzé comme candidat aux élections présidentielles anticipées du . Salomé Zourabichvili est annoncée comme Première ministre potentielle en cas de victoire et le programme de l'opposition envisage l'abolition de la présidence et l'établissement d'un système parlementaire. Durant la campagne présidentielle, elle visite l'Europe avec Guiorgui Khaïndrava, un autre ancien ministre de Saakachvili désormais dans l'opposition, et déclare que les chances de la Géorgie de recevoir le MAP vers l'OTAN en 2008 sont « presque zéro ». Le 27 novembre, elle fait appel à Nino Bourdjanadzé, alors présidente par intérim, de mettre fin à l'interdiction sur Imedi TV, la principale chaîne télévisée soutenant l'opposition et fermée durant l'élection présidentielle.


title: Salomé Zourabichvili

text: L'élection présidentielle est tenue le mais les résultats ne sont pas annoncés avant le 13 janvier, menant à de nombreuses allégations de fraude. Dans la matinée du 6 janvier, Zourabichvili déclare un second tour entre Saakachvili et Gatchetchiladzé mais elle se heurte à Matthew Bryza, diplomate américain qui félicite Saakachvili pour une victoire qui n'est pas encore faite officielle, l'ancienne ministre attribuant le commentaire de Bryza à une amitié personnelle avec le président géorgien. Quand Saakachvili est finalement déclaré victorieux, elle déclare avoir « échoué de protéger les votes » et refuse de le reconnaître comme président légitime, tout en admettant la défaite de l'Opposition unie. Le 29 janvier, elle est l'une des signataires d'une déclaration de l'opposition demandant un recompte des voix, des enquêtes sur les fraudes électorales et les évènements du , la libération des prisonniers politiques, la démission de Vano Merabichvili et du procureur général Zourab Bibilachvili, la réorganisation du ministère des Affaires intérieures, des élections parlementaires anticipées, une réforme de la Commission centrale des élections et un système électoral entièrement proportionnel. Bibilachvili sera remplacé le lendemain, tandis que des élections anticipées sont prévues pour le printemps. Quand Badri Patarkatsichvili, l'un des plus grands financiers de l'opposition, meurt en Grande-Bretagne en février 2008, elle dit que « comme tout le monde en Géorgie, je suis aussi sûre qu'il a été assassiné ».


title: Salomé Zourabichvili

text: Suivant la défaite de Gatchetchiladzé, Zourabichvili devient progressivement l'une des dirigeantes de l'opposition, aux côtés de Davit Gamkrelidzé (Nouvelles droites) et Gatchetchiladzé. Le 6 février, elle visite Washington pour s'adresser à la Commission d'Helsinki sur le développement des évènements politiques en Géorgie, auprès de Matthew Bryza et de l'ambassadeur géorgien aux États-Unis Vasil Sikharoulidzé. Dans son discours devant les dignitaires américains, elle demande aux partenaires occidentaux de la Géorgie d'adopter une nouvelle politique envers le pays, orientée sur la promotion de la démocratie et non d'un gouvernement particulier. Le 10 mars, elle voyage en Estonie avec le conservateur Kakha Koukava et le républicain Davit Oussoupachvili pour rencontrer le président Toomas Hendrik Ilves, un proche allié de Saakachvili. Dans la déclaration du 16 mars de l'Opposition unie, Zourabichvili est nommée représentante de la coalition en Europe.


title: Salomé Zourabichvili

text: Lors des élections parlementaires de mai 2008, sa VG est l'un des neuf partis politiques à former une nouvelle coalition de l'opposition. Durant la campagne, elle se heurte de nouveau à Bryza, déclarant après une rencontre bilatérale que « La question clé de la réunion est de savoir si Matthew Bryza envisage à nouveau de truquer nos élections avec Saakachvili ou non ». Le 21 mai, la coalition ne remporte que 18 % des suffrages et Zourabichvili fait appel à un boycott et un blocus du bâtiment parlementaire. Plusieurs jours de manifestations s'ensuivent, notamment le 27 mai, quand elle rentre dans les bureaux du Radiodiffuseur public géorgien, accusant le directeur général Levan Koubaneïchvili (qui démissionnera plus tard dans la journée) de suivre les ordres du gouvernement.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , l'organe de décision de l'opposition (Zourabichvili, Gamkrelidzé et Gatchetchiladzé) cesse ses activités après plusieurs semaines de fracture au sein des forces anti-gouvernementales.


title: Salomé Zourabichvili

text: Suivant la guerre russo-géorgienne de 2008, Salomé Zourabichvili cesse temporairement ses activités contre le gouvernement de Saakachvili et soutient la décision du président de restaurer le financement public des partis politiques, ainsi que sa proposition de former un groupe anti-crise avec l'opposition pour superviser la distribution des aides internationales. Elle ne rejoint pas immédiatement les appels de l'opposition pour la démission de Saakachvili en automne 2008, proposant à la place l'établissement d'un gouvernement provisoire pour gérer la crise. Sa position change toutefois et le , elle est l'une des signataires d'une lettre adressée à la Conférence des Donneurs de Bruxelles condamnant l'invasion russe tout en accusant les autorités d'avoir lancé l'opération militaire sur Tskhinvali qui a été suivie par la guerre. Le 6 décembre, elle rejoint les appels à la démission de Saakachvili, l'accusant d'avoir pris des décisions unilatérales qui ont mené au conflit armé, tandis qu'en janvier 2009, elle nomme le gouvernement de « traître » pour avoir négocié un accord avec la compagnie russe Inter RAO sur la gérance de la centrale hydroélectrique d'Engouri (sur territoire géorgien et fournissant l'électricité gratuitement à l'Abkhazie). Zourabichvili prédit plus tard que le retour de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud au sein de la Géorgie ne sera pas immédiat et dépendra d'une « grande affaire » entre Bruxelles, Washington et Moscou.


title: Salomé Zourabichvili

text: Les commentaires de Zourabichvili sur la guerre d'août 2008 restent controversés. En 2009, elle écrit que Saakachvili devait être tenu responsable pour avoir lancé une campagne militaire sur Tskhinvali et pour avoir agi de manière irresponsable face aux provocations militaires de la Russie, notamment les exercice militaires Kavkaz-2008, tout en posant des questions sur un potentiel « accord bizarre et obscur avec notre ennemi centenaire ». Durant sa candidature aux élections présidentielles de 2018, au huitième anniversaire du début de la guerre, elle déclare : La Russie a lancé la guerre il y a un siècle. Nous avons cédé à la provocation de la Russie et nous nous sommes engagés dans les hostilités. C'est la Géorgie qui a lancé cette partie des hostilités. Par la suite, elle accuse la « stupidité et l'humeur d'un président fou » d'avoir mené au conflit puis rajoute que Saakachvili et ses proches alliés au sein du gouvernement n'avaient pas pris d'étapes vers la désescalade malgré l'existence d'information sur des préparations de guerre par la Russie. Une série de critiques contre Zourabichvili à la suite de ces commentaires l'oblige à expliquer sa position le : Quand vous êtes président, c'est votre devoir, surtout quand les Américains et les Européens vous mettent en garde, quand des exercices de grande envergure sont en cours près de nos frontières, quand vous savez que Tskhinvali a été évacué, et que la Russie met en scène une provocation ouverte et le secrétaire américain d'État Condoleezza Rice arrive spécialement pour vous avertir de ne pas céder aux provocations et quand vous cédez encore aux provocations qui conduisent à la perte de territoires, je dis que ce n'est pas un comportement responsable de la part du Président de la Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Dans les mois qui suivent la guerre russo-géorgienne, Saakachvili bénéficie d'un large support des pouvoirs occidentaux, ce qui mène à des tensions entre l'opposition et les diplomates européens. Le 16 septembre, elle quitte abruptement une rencontre avec Robert Simmons, le représentant spécial du secrétaire général de l'OTAN, à la suite du refus du secrétaire général Jaap de Hoop Scheffer de rencontrer les dirigeants de l'opposition durant sa visite en Géorgie. Le 30 septembre, elle refuse de participer à une rencontre de l'opposition avec Javier Solana à laquelle participe le Mouvement chrétien-démocrate, qu'elle accuse de travailler secrètement avec le MNU.


title: Salomé Zourabichvili

text: Vers la fin de 2008, Zourabichvili rejoint le Mouvement public pour la liberté et la justice (MPLJ), créé par l'ombudsman Sozar Soubari qui rentre dans l'opposition après avoir accusé le gouvernement de totalitarisme. En 2009, l'opposition est renforcée par trois anciens dignitaires du gouvernement de Saakachvili : Nino Bourdjanadzé (présidente du Parlement), Zourab Noghaïdeli (ancien Premier ministre) et Irakli Alassania (représentant permanent de la Géorgie à l'ONU). En mars, après des mois de désaccords au sein des forces anti-gouvernementales, les dirigeants de l'opposition publient le Manifeste d'unité, un document signé par 13 partis faisant appel à leur coordination pour accomplir le départ de Saakachvili. D'abord opposées à des négociations avec le gouvernement, Zourabichvili, Bourdjanadzé et Eka Besselia lancent de larges manifestations le 9 avril.


title: Salomé Zourabichvili

text: Sur la scène internationale, elle critique l'ambassadeur français Eric Fournier qui avait lui-même critiqué les manifestations, puis le secrétaire général du Conseil de l'Europe Terry Davis qui avait fait appel aux protestataires de cesser leurs manifestations. Le , elle rédige un article pour le "New York Times" accusant Mikheïl Saakachvili de totalitarianisme. Quand Saakachvili refuse l'offre de l'opposition d'une rencontre pour lancer un dialogue, Zourabichvili rencontre le représentant spécial de l'UE Peter Semneby. Aux côtés d'Alassania, Gatchetchiladzé et Kakha Chartava (Forum national), elle rencontre le président le 11 mai mais les discussions sont en vain et Zourabichvili accuse Saakachvili de vivre « dans une réalité virtuelle ». La continuation du dialogue devient un sujet de tensions au sein de l'oppositon : Bourdjanadzé et Irakli Okrouachvili s'opposent à des négociations tandis qu'Alassania supporte la continuation, tandis que Zourabichvili reste neutre. Des rumeurs sur un potentiel accord entre Alassania, Zourabichvili et le gouvernement mènent à d'autres divisions au sein du camp. À partir du 27 mai, les manifestations s'étendent à travers la capitale, Zourabichvili bloquant la Station centrale de Tbilissi et la Mairie de Tbilissi.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 18 mai, l'ancienne ministre voyage à Bruxelles pour rencontre Javier Solana et lui demander d'intervenir dans la crise politique et le 4 juin, elle dit à Peter Semneby qu'elle est prête à participer à toute négociation pour sortir le pays de la crise. Lors de la visite du vice-président américain Joe Biden le 22 juillet, elle organise une « manifestation de bienvenue » à laquelle Irakli Alassania ne participe pas. Elle rencontrera en mars 2010 Miguel Angel Moratinos, ministre des Affaires étrangères d'Espagne (qui préside alors le Conseil de l'Union européenne) pour réclamer l'aide de Bruxelles dans l'organisation d'élections libres.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 15 juin, Saakachvili annonce avoir offert à Zourabichvili le poste d'adjoint au ministre des Affaires intérieures, une offre qu'elle accepte mais qui est retirée quand elle refuse de cesser ses manifestations. Le 29 juin, elle annonce la découverte de deux microphones cachés dans les bureaux de son parti. Les manifestations cessent finalement le , après 107 jours, mais elle continue ses critiques gouvernementales : elle s'oppose à un projet de loi sur la transparence des dons politiques, puis à une loi du MNU qui légalise l'utilisation d'armes mortelles contre les manifestants ; quand Batcho Akhalaïa, un proche allié de Vano Merabichvili, est nommé ministre de la Défense en août, elle accuse Saakachvili de vouloir combiner les forces armées au ministère des Affaires intérieures. En janvier 2010, elle condamne le gouvernement géorgien pour son interférence dans l'élection présidentielle ukrainienne en faveur de Ioulia Timochenko.


title: Salomé Zourabichvili

text: L'opposition se divise en deux vers octobre 2009, un camp supportant la continuation des manifestations et l'autre, mené par l'Alliance pour la Géorgie d'Alassania, voulant se focaliser sur les élections municipales de 2010. Zourabichvili, qui reste neutre dans la division, fait appel à l'ONU de placer les élections de 2010 sous son égide, puis est la seule dirigeante de l'opposition à porter son soutien à la candidature d'Irakli Alassania pour maire de Tbilissi. Une autre division apparait quand Zourab Noghaïdeli visite Moscou en janvier 2010 : Zourabichvili le condamne et demande l'opposition de cesser toute coopération avec lui. Le 30 mai, Alassania est vaincu par le MNU mais la VG, qui a rejoint l'Alliance pour la Géorgie le , remporte un siège au Conseil municipal de la capitale.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , Salomé Zourabichvili annonce son départ temporaire de la politique géorgienne. Elle quitte la présidence de la VG et est remplacée par Kakha Setouridzé. Zourabichvili part vivre à New York, où elle est nommée coordinatrice du Groupe d'experts du Comité des sanctions sur l'Iran du Conseil de Sécurité des Nations unies. Durant cette période, elle est aussi professeur associée à l'Institut d'Études politiques de Paris, ainsi qu'à l'Université Ilia Tchavtchavadzé de Tbilissi.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le gouvernement de Mikheïl Saakachvili est défait dans les élections parlementaires de 2012, qui voient la victoire du Rêve géorgien - Géorgie démocratique (RG-GD), une coalition de plusieurs partis politiques d'opposition sous la direction de l'homme d'affaires Bidzina Ivanichvili. Celui-ci, désormais Premier ministre, déclare en avril 2013 souhaiter le retour de Zourabichvili dans la politique géorgienne, la citant comme potentielle « troisième force » de la politique géorgienne. Salomé Zourabichvili retourne en Géorgie en mai 2013, rencontre Bidzina Ivanichvili le 11 mai et annonce ses ambitions présidentielles dans une lettre à Ivanichvili, malgré la constitution géorgienne interdisant les individus à double citoyenneté de devenir président. Le Premier ministre lui répond : Leur caractère compétitif est l'une des conditions préalables à des élections démocratiques ; pour cette raison, je souhaite qu’il y ait autant de prétendants dignes que possible dans la course. Je crois fermement que vous êtes l'une de ces personnes dignes et personnellement, je serais heureux de voir votre nom sur le bulletin de vote. Ce que je peux faire – j'en appelle une fois de plus à tous les organismes et fonctionnaires de l'État pour qu'ils ne soient guidés que par la constitution, les lois et la certitude morale lorsqu'ils décident des questions liées aux droits politiques des citoyens.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , Zourabichvili annonce sa candidature, mais celle-ci est immédiatement rejetée par la Commission électorale centrale à cause de sa double nationalité géorgienne et française. Elle porte plainte auprès de la Cour municipale de Tbilissi, déclarant que la Constitution géorgienne n'interdit pas sa candidature. Malgré le soutien qu'elle reçoit de l'ONG ISFED, la Cour maintient la décision de la Commission électorale, à la suite de quoi Zourabichvili déclare que le verdict est la preuve « du manque d'indépendance judiciaire », une position critiquée par Ivanichvili. La Cour d'Appel de Tbilissi maintient la décision le 10 septembre et Zourabichvili ne se présente pas.


title: Salomé Zourabichvili

text: Dans les premières années du nouveau gouvernement, Salomé Zourabichvili se retrouve dans l'opposition au RG-GD. Durant les élections municipales de 2014, la VG refait surface et nomme des candidats à Tbilissi, Batoumi, Roustavi, Ozourgueti, Akhaltsikhé, Gourdjaani, Gori, Kareli, Terdjola, Zestaponi, Baghdati, Tchiatoura, Senaki, Martvili et Kobouleti. La liste électorale de son parti à Akhaltsikhé est toutefois disqualifiée quand 5 candidats se retirent et Zourabichvili accuse les autorités de faire pression sur les petits partis. Le , la VG remporte des sièges dans les conseils municipaux d'Ozourgueti, Tchiatoura, Batoumi, Abacha, Mestia et Baghdati.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili se déclare candidate sans étiquette aux élections parlementaires de 2016 dans la circonscription de Mtatsminda, un quartier affluent de Tbilissi. Dès juillet 2016, les dirigeants du RG-GD indiquent leur intention de soutenir sa candidature et le 16 août, le parti au pouvoir annonce supporter l'ancienne diplomate française, faisant de Mtatsminda la seule circonscription sans candidat du RG-GD dans le pays. Elle doit faire face à 13 candidats, dont plusieurs grands noms de la politique géorgienne comme Nika Rouroua du MNU (ancien ministre de la Culture), Konstantine Prouidzé des Démocrates libres (ancien ministre adjoint de la Santé), Tamar Kordzaïa du Parti républicain (députée RG-GD elle-même depuis 2012, désormais dans l'opposition) et Davit Tevzadzé du Parti "Pour la paix de la Géorgie" (ancien ministre de la Défense).


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , elle remporte 44,42 % des votes, avançant vers un second tour contre Nika Rouroua. Durant cette campagne, elle est critiquée à la suite d'un commentaire sur la contre-productivité diplomatique de classifier la Russie de « puissance occupante » dans la loi géorgienne, un commentaire qui mène la Coalition pour une Géorgie euro-atlantique (un groupe de 22 ONG) à faire appel à la continuation de la politique gouvernementale contre l'occupation russe de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud.


title: Salomé Zourabichvili

text: Au Parlement, Salomé Zourabichvili est nommée première vice-présidente du Comité des Affaires de la diaspora, un comité dirigé par le député Zviad Kvantchatiradzé. À travers son mandat et malgré son statut de députée sans étiquette, son dossier de vote et ses déclarations publiques sont prochement alignés au RG-GD.


title: Salomé Zourabichvili

text: En juin 2018, elle est l'une des 17 membres de la commission parlementaire spéciale pour enquêter sur les meurtres de la rue Khorava, une tragédie durant laquelle une bagarre entre adolescents mène à deux morts dans le centre de Tbilissi. Cette commission, présidée par le parti d'opposition "Géorgie européenne" (GE), publie deux conclusions séparées : une de la majorité GE et une du RG-GD.


title: Salomé Zourabichvili

text: En tant que députée, Zourabichvili reste impliquée dans la diplomatie géorgienne. Quand Herbert Salber, représentant spécial de l'Union européenne dans le Caucase du Sud, félicite Anatoli Bibilov, dirigeant "de facto" de la région séparatiste d'Ossétie du Sud, pour son élection comme « Président » (un titre non reconnu par la communauté internationale), elle critique l'« ignorance » de Salber et fait appel au gouvernement de le déclarer "persona non grata".


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili annonce sa candidature potentielle à l'élection présidentielle géorgienne de 2018 le 6 août de la même année. Envisageant une candidature sans étiquette, elle ne reçoit pas immédiatement le support du RG-GD, dont certains membres souhaitent voir un candidat partisan (les noms proposés sont alors l'ancien ministre des personnes déplacées Sozar Soubari, le ministre de la Santé Davit Sergueenko et la ministre du Développement régional Maïa Tskitichvili), tandis que ses commentaires controversés sur la responsabilité de l'ancien président Saakachvili dans le début de la seconde guerre d'Ossétie du Sud mène le député Dimitri Khoundadzé (RG-GD) à s'opposer à sa candidature. Le 16 août, Zourabichvili lance sa campagne présidentielle depuis Didi Djikhaïchi, le village d'origine de Niko Nikoladzé, entrepreneur et homme politique géorgien du début du et ancêtre de Zourabichvili. Dans son premier discours, elle promet de s'attaquer aux problèmes de la violence conjugale, du retour des émigrants géorgiens via la création d'une agence publique, la négociation d'accords internationaux sur la migration circulaire, de mettre fin au népotisme, de promouvoir un système de sécurité sociale pour les handicapés et les retraités incluant un système de logement public et d'imposer des restrictions sur l'immigration vers la Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Afin d'enregistrer sa candidature, Zourabichvili doit renoncer à sa citoyenneté française le 31 août, tandis que le conseil politique du RG-GD vote officiellement pour soutenir sa candidature le 9 septembre, citant le besoin d'un président sans étiquette dans une république parlementaire. Kakha Kaladzé, le maire de Tbilissi qui lui apporte son soutien le 12 septembre, dit de l'ancienne ministre qu'elle établirait « une tradition correcte de la présidence ». Le premier tour des élections se déroule dans un environnement largement polarisé et Zourabichvili fait face à de nombreux candidats, dont le président du MNU Grigol Vachadzé et l'ancien président du parlement géorgien Davit Bakradzé. Irakli Kobakhidzé, alors le président du Parlement, devient l'un des dirigeants de sa campagne tandis que Salomé Zourabichvili se pose en contraste au président Guiorgui Margvelachvili, critiquant sa large utilisation de son pouvoir du veto. Selon son programme, elle supporte la protection de la langue abkhaze et la décentralisation du gouvernement.


title: Salomé Zourabichvili

text: Durant le premier tour, elle se heurte au clergé géorgien quand elle adopte une position libérale sur la décriminalisation du cannabis. Les métropoles Anton de Vani, Melkisedek d'Oubissi et Margveti, Andria de Gori et Ateni et Petré de Tchqondidi, ainsi que le père Kakhaber Gogotichvili de la Paroisse géorgienne de Moscou sont parmi les plus critiques de Zourabichvili, qui soutient une division claire de l'État et de l'Église et qualifie les commentaires du clergé orthodoxe de violation du Concordat entre le gouvernement géorgien et l'Église orthodoxe géorgienne. Elle note durant la campagne une vague de désinformation et de diffamation contre son image et la Commission nationale des communications demande le retrait de trois publicités la qualifiant de « traitre ». Malgré certains sondages prédisant sa défaite au premier tour, elle arrive en tête le 28 octobre avec 38,7 %, faisant face à Grigol Vachadzé au second tour.


title: Salomé Zourabichvili

text: Vachadzé reçoit le soutien de l'ancien président Saakachvili, tandis que Zourabichvili est soutenue par les anciens premiers ministres géorgiens Irakli Gharibachvili et Guiorgui Kvirikachvili, le parti d'extrême-droite Alliance des patriotes (AdP) et la Marche géorgienne, un groupe d'activistes d'extrême-droite. Durant le second tour, l'ancienne diplomate française voit le support du RG-GD grandir : le maire de Tbilissi Kakha Kaladzé et la ministre de la Justice Tea Tsouloukiani figurent parmi les principaux porte-paroles de sa campagne et la chaîne télévisée pro-RG-GD Imedi TV annonce soutenir Zourabichvili pour empêcher le retour du MNU au pouvoir, tandis que l'ONG ISFED accuse le gouvernement d'utiliser des ressources administratives en sa faveur. À travers les deux tours de l'élection, elle reçoit la majorité des contributions financières.


title: Salomé Zourabichvili

text: Zourabichvili lance sa campagne pour le second tour le 8 novembre depuis le village d'Atotsi, sur la ligne administrative de délimitation avec l'Ossétie du Sud, où elle promet de ne pas répondre aux provocations militaires russes en tant que présidente. Elle accuse de plus son opposant Vachadzé d'avoir des liens proches avec les autorités russes et condamne lors d'une rencontre avec des diplomates occidentaux la « propagande de style soviétique » utilisée contre sa campagne. Les ONG géorgiennes, telle que la MDF et TI Georgia notent la nature sexiste de la campagne contre Zourabichvili, le fait que la majorité du discours de haine est utilisé contre elle et l'utilisation d'« agitateurs violents » par le MNU lors de ses évènements publics. Bientôt, des membres de l'ancienne direction militaire du pays, menés par le Lieutenant général Devi Tchankotadzé, commencent une campagne contre Salomé Zourabichvili, une campagne condamnée par le Ministère de la Défense, tandis que de nombreuses menaces de mort sont faites contre elle et ses enfants.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le principal accent de sa campagne durant le second tour est le développement régional, ainsi que l'intégration au sein de la société géorgienne des groupes ethniquement arméniens et azerbaïdjanais. À Ninotsminda, son commentaire critiquant la remise en masse de la citoyenneté géorgienne à des citoyens turcs en 2013 par le président sortant Saakachvili est qualifié de xénophobe par plusieurs groupes de la société civile. Le , elle remporte le second tour avec 59,2 % des votes, remportant toutes les circonscriptions électorales sauf Telavi, Roustavi, les forces armées en Afghanistan et la diaspora géorgienne. Son opposition l'accuse d'achat de voix et demande à la Cour municipale de Tbilissi d'annuler sa victoire, mais en vain.


title: Salomé Zourabichvili

text: Elle sera félicitée par de nombreux dirigeants internationaux, dont le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker qui qualifie sa victoire de « victoire sur la polarisation », le président arménien Armen Sarkissian et son Premier ministre Nikol Pachinian, le président biélorusse Alexandre Loukachenko, les dirigeants européens Kersti Kaljulaid d'Estonie, Emmanuel Macron de France, Dalia Grybauskaite de Lituanie, Donald Tusk du Conseil européen, Alan Duncan du gouvernement britannique, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo, le représentant spécial du Secrétaire général de l'OTAN James Appathurai, le gouvernement turc, le président Petro Porochenko d'Ukraine et la présidente de l'AGNU Maria Fernanda Espinosa Garces.


title: Salomé Zourabichvili

text: L'élection de Salomé Zourabichvili comme cinquième présidente de la Géorgie et première femme dans cette fonction, ainsi que la transition de la présidence de Guiorgui Margvelachvili sont vus comme des évènements historiques pour la jeune république géorgienne. La rencontre entre Margvelachvili et Zourabichvili au Palais présidentiel est décrit comme le premier précédent d'une transition présidentielle démocratique dans l'histoire de la Géorgie. Durant la période de transition, Zourabichvili affirme sa priorité de renforcer les liens de la Géorgie avec le monde occidental lors de sa rencontre avec James Appathurai de l'OTAN et sa conversation téléphonique avec le secrétaire d'État américain Mike Pompeo. Elle demande au gouvernement géorgien de commencer une nouvelle enquête sur la mort du premier président géorgien Zviad Gamsakhourdia en 1993. le 15 décembre, la veille de son inauguration, elle visite le Mémorial des Héros de Tbilissi et le Panthéon de Mtatsminda.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le MNU lance une vague de manifestations envisageant à empêcher l'inauguration de Zourabichvili à partir du 2 décembre. Ces manifestations se propagent à Tbilissi, Batoumi, Zougdidi et Koutaïssi, avant de se conjoindre à Telavi, lieu de la cérémonie d'inauguration. Cette ville, ancienne capitale du royaume de Kartl-Kakhétie et perdue par Zourabichvili lors des élections, est choisie dans le cadre de sa promotion du développement régional. Elle est inaugurée le dans une cérémonie en présence de plusieurs dignitaires internationaux et du président Margvelachvili. Dans son discours, elle fait l'éloge de chacun de ses prédecesseurs : de Zviad Gamsakhourdia pour sa lutte pour l'indépendance nationale, d'Edouard Chevardnadzé pour avoir mené la Géorgie sur un chemin pro-occidental, de Mikheïl Saakachvili pour ses réformes contre la corruption et de Guiorgui Margvelachvili pour avoir renforcé la démocratie et la stabilité nationale.


title: Salomé Zourabichvili

text: Son inauguration marque aussi l'entrée en force de la nouvelle constitution de Géorgie qui réduit largement les pouvoirs de la présidence et transforme la Géorgie en république parlementaire. Selon la nouvelle loi suprême du pays, la Présidente n'est plus responsable du fonctionnement des organes de l'État et n'a plus le droit de demander que des questions particulières soient discutées lors des sessions gouvernementales et de participer à ces discussions. À partir de 2024, le chef d'État ne sera plus élu dans un suffrage universel et un collège électoral de sera chargé de choisir le président. Le Conseil de Sécurité nationale, mené jusque-là par la Présidence et chargé d'organiser le développement militaire et la défense du pays, est remplacé par le Conseil de Défense national sous la direction du Premier ministre.


title: Salomé Zourabichvili

text: Déjà durant sa campagne présidentielle, Salomé Zourabichvili annonce son projet de déplacer la résidence présidentielle du Palais d'Avlabari, un établissement servant de siège de la présidence depuis 2009, au Palais des Orbeliani, un bâtiment du sur la rue Grigol Atoneli (au centre de Tbilissi) et ayant servi à travers le de résidence nobiliaire, salon académique, centre de propagande sous l'occupation soviétique de la Géorgie, puis d'ambassade américaine jusqu'en 2004. Ce projet est opposé par le MNU, ainsi que par le député Otar Kakhidzé (Géorgie européenne), tandis que Zourabichvili critique le Palais d'Avlabari comme n'étant pas « appropriés aux compétences du Président ».


title: Salomé Zourabichvili

text: Une fois inaugurée, la présidente Zourabichvili entre pour la première fois dans le Palais des Orbeliani le , arrivant dans l'établissement à pied depuis chez elle et suivie par le corps journalistique.


title: Salomé Zourabichvili

text: La présidente Zourabichvili doit, en plus de pouvoirs largement réduits, faire face à une réduction drastique de son budget : de de laris en 2018, l'Administration de la Présidente ne reçoit que en 2019. Ces réductions incluent l'abolition du Fonds présidentiel, un organe autonome au sein de la présidence finançant des projets civils et privés, ainsi qu'une réduction du staff présidentiel de 140 à . En février 2019, son administration annonce l'abolition de 61 positions civiles au sein de l'administration, tandis que juste de l'administration de Margvelachvili maintiennent leur position au sein de la nouvelle présidence. Margevalchvili lui-même, ainsi que son épouse Maka Tchatchoua, font campagne contre la fermeture du Fonds présidentiel.


title: Salomé Zourabichvili

text: Ces mesures du gouvernement du Premier ministre Mamouka Bakhtadzé sont largement critiquées par Guiorgui Abechachvili, chef de l'administration présidentielle sous Margvelachvili, tandis que le député Irakli Abesadzé (GE) lie les réductions budgétaires au président du RG-GD Bidzina Ivanichvili qui, selon lui, tente de réduire l'indépendance institutionnelle de la présidence. Tamar Tchougochvili, vice-présidente du Parlement, affirme que ces changements sont liés aux nouvelles fonctions de la présidence à la suite de l'entrée en force de la nouvelle constitution géorgienne, tandis que Zourabichvili ne critique pas le processus.


title: Salomé Zourabichvili

text: Lacha Jvania, un ancien diplomate et ministre de l'Économie responsable des efforts de reconstruction à la suite de la guerre russo-géorgienne de 2008, devient chef de l'Administration de Salomé Zourabichvili le . Celui-ci mène l'administration durant la période de réorganisation suivant les réductions budgétaires de 2019, puis démissionne le pour rejoindre la Fondation caritative de l'Église orthodoxe géorgienne, avant d'être nommé par la présidente comme ambassadeur de la Géorgie en Israël. En décembre 2020, la présidente nomme Natia Soulava, une diplomate géorgienne et jusque-là sa conseillère dans les affaires internationales, comme cheffe de son administration. Dimitri Gabounia, un avocat connu pour son activisme civil lors de la présidence de Saakachvili, devient secrétaire parlementaire de la présidente, chargé des relations de l'administration avec la législature. Gabounia sera remplacé le par l'avocate financière Tamar Tkechelchvili, puis par Guiorgui Mskhiladzé quand Tkechelachvili devient ministre-adjoint de la Justice. Khatia Moïstsrapichvili, une ancienne journaliste, sert durant les premiers mois de la nouvelle présidence, comme porte-parole de Zourabichvili, avant d'être limogée quand elle déclare sa solidarité envers Nodar Meladzé, chef éditorial de la chaîne télévisé Roustavi 2 mis à la porte quand celle-ci change de direction.


title: Salomé Zourabichvili

text: Hors les nominations au sein de son administration, la présidente Zourabichvili fait de nombreuses nominations à travers différentes branches du gouvernement. En décembre 2018, elle nomme trois candidats pour diriger la Commission centrale électorale : la présidente sortante de la commission Tamar Jvania, la dignitaire gouvernementale Mariam Sheleguia et l'activiste civil Vladimer Bojadzé ; Jvania sera élue par la suite par la Commission pour un second mandat. En août 2021, à la suite de la démission de Tamar Jvania suivant les élections parlementaires controversées de 2020, elle nomme Guiorgui Santouriani et Guiorgui Kalandarachvili (deux dignitaires de la Commission) pour la succéder et Kalandarachvili sera élu par le parlement.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , le Haut Conseil de Justice (HCJ) fait appel à la présidente pour limoger Anna Dolidzé, membre du Conseil, quand celle-ci annonce la formation d'un mouvement politique en violation de la loi. Zourabichvili ne la limoge pas, mais lui demande de démissionner de sa propre volonté, ce que Dolidzé fait finalement le . Pour la remplacer, Zourabichvili nomme Tamar Ghvamitchava, une professeure de loi à l'Université d'État de Tbilissi, comme membre non-judiciaire du HCJ dans un processus que certains critiquent comme manquant de transparence.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , elle nomme le Major général Guiorgui Matiachvili comme chef des forces de défense géorgiennes pour remplacer le Lieutenant général Vladimer Tchatchibaïa.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili doit faire face à une crise politique qui commence le , date à laquelle Sergueï Gavrilov, un député communiste de la Douma russe, s'assoit sur le siège du président du Parlement de Géorgie lors d'une conférence de l'Assemblée inter-parlementaire sur l'Orthodoxie, un acte qui mène à une vague de manifestations massives contre ce qui est perçu par une partie de l'opposition comme une orientation pro-russe du gouvernement du RG-GD. Ces manifestations dégénèrent dans la nuit du 20 au 21 juin quand les dirigeants du MNU tentent de rentrer par la force au sein du Parlement, à la suite de quoi les forces de l'ordre dispersent par la force les manifestants. Alors en visite en Biélorussie, Zourabichvili rentre en urgence en Géorgie et condamne la gesture du député russe ainsi que l'adhésion de la Géorgie au sein d'une assemblée vue par la présidente comme un outil de la Russie « pour utiliser la religion dans ses manœuvres politiques ». Lors d'une conférence de presse, la présidente condamne de nouveau les évènements du 20 juin et demande de « tenir responsable » ceux qui ont invité Gavrilov en Géorgie. Le 21 juin, le président du Parlement Irakli Kobakhidzé et le député RG-GD Zakaria Koutsnachvili (Tianeti) démissionnent.


title: Salomé Zourabichvili

text: Zourabichvili tente de se poser au centre des deux camps et sa rhétorique divise les évènements de la « nuit de Gavrilov » en deux : les premières heures marquées par une « réaction naturelle et spontanée » de la population contre la prise du siège parlementaire par le député russe, puis la tentative par les dirigeants de l'opposition de prendre contrôle du bâtiment du Parlement par la force dans la nuit. Parallèlement, elle demande à la Russie de ne pas interférer dans les affaires internes de la Géorgie, ainsi que de ne pas prendre retribution sur les citoyens géorgiens vivant en Russie, tandis qu'elle condamne le journaliste géorgien anti-russe Guiorgui Gabounia quand celui-ci insulte en direct Vladimir Poutine et les membres de sa famille.


title: Salomé Zourabichvili

text: La crise politique continue à travers 2019 et la présidente soutient ouvertement une proposition de transformer le système électoral parlementaire mixte en système entièrement proportionnel pour les élections législatives de 2020, une proposition qui échoue en novembre quand certains députés RG-GD votent contre des amendments constitutionnels en sa faveur. À travers les tensions, elle critique les tentatives de « déstabilisation » du pays et de « discréditation » des institutions nationales comme n'étant qu'en faveur des intérêts russes. Elle offre ainsi de se poser comme médiatrice entre les partis politiques puis félicite les dirigeants politiques à la suite des Accords du envisageant une réforme électorale. Ces accords sont rapidement suivis par un appel de l'opposition à Zourabichvili pour qu'elle gracie plusieurs prisonniers considérés par certains comme prisonniers politiques, dont Guiorgui Rouroua, Guigui Ougoulava et Irakli Okrouachvili, un appel soutenu par plusieurs membres du Parlement européen. D'abord opposée à une telle mesure, elle finit par gracier Ougoulava et Okrouachvili le pour assurer le vote de l'opposition en faveur de la réforme électorale et pour « préserver la voie européenne de la Géorgie », un acte condamné par plusieurs membres du gouvernement mais salué par les dirigeants de l'opposition et certains législateurs américains et européens. Le , elle signe les amendements constitutionnels renforçant le système partiellement proportionnel pour les élections parlementaires du mois d'octobre et sa décision de gracier Ougoulava et Okrouachvili est notée comme une étape vers la dépolarisation de la Géorgie dans le rapport du Parlement européen de septembre 2019 sur l'exécution de l'Accord d'Association UE-Géorgie. Dans un discours devant l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe en janvier 2020, elle compare la polarisation à un « cancer de la société ».


title: Salomé Zourabichvili

text: La question de la grâce de Guiorgui Rouroua reste un sujet de tensions entre Zourabichvili et l'opposition, rapidement rejointe par les sénateurs américains Jim Risch et Jeanne Shaheen et les parlementaires européens Andrius Kubilius et Anna Fotyga. Durant ces débats, elle critique les appels publics des diginitaires étrangers et reste fermement contre la libération de Rouroua jugeant son passé de membre de Mkhedrioni, un groupe paramilitaire responsable du coup d'État de 1991-1992.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili annonce la tenue des élections parlementaires d'octobre 2020 le 31 août et reste distante des campagnes électorales. La veille des élections, elle condamne néanmoins lors d'un discours à la nation les attaques contre l'armée, la police et le secteur médical faites durant les mois précédents. Le 1er novembre, un jour après la tenue des élections, elle reconnait les résultats officiels qui voient une nouvelle victoire du RG-GD, malgré des accusations de fraude électorale par plusieurs partis d'opposition. De plus, elle critique les manifestations du 5 novembre contre la Commission centrale électorale. En décembre 2020, elle inaugure la première session du nouveau Parlement avec un discours déclarant la « fin des idéologies », se posant contre le communisme, l'ultralibéralisme et l'ultrapatriotisme. Quand la majorité de l'opposition déclare un boycott parlementaire, la présidente demande au RG-GD de ne pas se laisser tenter par une direction unipartisane et de refuser d'accepter la démission des députés de l'opposition. Tea Tsouloukiani, membre influente du RG-GD, admettra plus tard avoir été influencée par l'appel de la présidente quand le parti au pouvoir vote contre la reconnaissance de ces démissions.


title: Salomé Zourabichvili

text: La crise politique continue à s'envenimer le quand le Premier ministre Guiorgui Gakharia démissionne à la suite de son opposition à l'arrestation de Nika Melia, président du MNU. Melia est rapidement arrêté sous les ordres du nouveau Premier ministre Irakli Gharibachvili et Zourabichvili critique « le timing et la forme » de cette arrestation. Elle se pose néanmoins en point de contact avec les dirigeants occidentaux qui tentent de s'impliquer dans les déroulements en Géorgie et organise des discussions avec les présidents Gitanas Nauseda de Lituanie, Andrzej Duda de Pologne et Charles Michel du Conseil européen. Elle accueille ce dernier en Géorgie le 1er mars, date à laquelle commencent des négociations officielles entre le RG-GD et les partis d'opposition sous la médiation européenne au Palais des Orbeliani. Durant les semaines de négociations qui suivent, la présidente critique à de nombreuses reprises les deux côtés (elle critique ainsi les manifestations du 2 mars et les arrestations qui s'ensuivent, la « myopie politique » de l'opposition et le refus du RG-GD de consulter l'opposition dans les questions d'importance nationale) et rencontre Christian Danielsson (représentant personnel de Charles Michel dans les négociations) plusieurs fois. Lors de son discours au parlement du , elle accuse les deux camps de « manquer de courage ».


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 19 avril, Salomé Zourabichvili annonce être prête à gracier Guiorgui Rouroua si l'opposition s'accorde à signer un accord négocié par Charles Michel, une déclaration qui mène à la signature de l'Accord du et est suivie par un acte de clémence pour Rouroua, la fin du boycott parlementaire et la visite surprise de Charles Michel en Géorgie le 20 avril, une visite durant laquelle il annonce avec Zourabichvili le commencement de nouveaux projets d'infrastructure européens dans le pays. Michel et Zourabichvili rédigent ensemble un éditorial sur "Euronews" le 19 mai déclarant que le « futur de la Géorgie est européen ».


title: Salomé Zourabichvili

text: La signature de l'accord du 19 avril ouvre les portes vers de nombreuses consultations entre la présidente et les dirigeants de l'opposition, comme lors du débat national sur l'adoption d'une nouvelle loi augmentant les pénalités civiles contre les manifestants s'affrontant aux forces de l'ordre (une loi qu'elle finira par signer). Le 29 juin, l'accord échoue quand le RG-GD retire sa signature par opposition à la clause prévoyant de nouvelles élections parlementaires dans le cas où le parti reçoit moins de 43 % des suffrages lors des élections municipales d'octobre 2021 et Zourabichvili est la première figure que Charles Michel rencontre dans ce cadre.


title: Salomé Zourabichvili

text: Lors des élections municipales, Salomé Zourabichvili déclare lors d'une entrevue avec le "Journal du dimanche" la « nécessité d'un gouvernement de coalition », une phrase critiquée par le RG-GD.


title: Salomé Zourabichvili

text: Mikheïl Saakachvili, qui a quitté la Géorgie en 2013, et a été condamné par la Cour municipale de Tbilissi à six ans de prison pour abus de pouvoir, détournement d'argent et implication dans une tentative de meurtre d'un député d'opposition, annonce son retour illégalement dans le pays le 1er octobre 2021, la veille des élections municipales. Zourabichvili critique alors l'opposition pour envisager des manifestations avant même la publication des résultats électoraux, ainsi que le RG-GD pour avoir organisé des conférences de presse via les organes du parti au lieu d'avoir laissé la communication officielle lors de ces déroulements aux institutions gouvernementales. Lorsque le ministère des Affaires intérieures annonce dans la même soirée avoir interpellé et arrêté Saakachvili, la présidente déclare refuser d'utiliser son droit de grâce en mémoire d'Irina Enoukidzé et de ceux qui ont péri lors de la présidence de Saakachvili. Elle accuse alors Saakachvili d'avoir tenté de déstabiliser le pays avant les élections, mais fait appel au RG-GD de mettre en force de nouvelles réformes judiciaires.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 8 novembre, de la législature ukrainienne écrivent une lettre à Zourabichvili demandant le retour immédiat de Saakachvili en Ukraine.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 17 novembre, à la suite de la publication de vidéos montrant le traitement de Saakachvili par la garde pénitentiaire, Salomé Zourabichvili demande au gouvernement de préserver la dignité de l'ancien président, qualifiant les insultes de « catégoriquement inacceptable ». Tout en s'opposant au transfert de Saakachvili dans un hôpital civil durant sa grève de la faim, elle critique l'abolition du conseil des docteurs s'assurant de son observation par le ministère de la Justice. Le lendemain, quand les autorités annoncent son transfert à l'Hôpital militaire de Gori, elle soutient cette décision.


title: Salomé Zourabichvili

text: Tandis qu'elle reste opposée à un acte de clémence envers Sakachvili, elle utilise en décembre 2021 son prédécesseur Guiorgui Margvelachvili comme médiateur avec Saakachvili.


title: Salomé Zourabichvili

text: En réponse à la crise politique, Salomé Zourabichvili annonce durant le Sommet pour la démocratie organisé par le président américain Joe Biden un processus pour « trouver le moyen de parvenir à une compréhension commune de l'histoire récente, pour aider à guérir les douleurs du passé et aller de l'avant ». Ce processus, qu'elle nomme l'Accord national, reçoit la bénédiction de l'Église orthodoxe géorgienne et est inaugurée le 16 décembre 2021 lors d'une récéption dédiée aux partis politiques au Palais des Orbeliani. Des dizaines de figures politiques représentant le parti au pouvoir et l'opposition participent à cette récéption, qui est décrite comme « inhabituelle pour les élites politiques géorgiennes dominées par l'inimitié » par "Civil Georgia". Durant cette réception, elle condamne la division nationale, la « polarisation sévère sur toute question » qu'elle cite comme une cause de la vague d'émigration et le manque d'unité nationale pour faire face aux conflits séparatistes. La présidente décrit le processus comme un « projet géorgien » sans intervention directe de l'étranger (un contraste avec les précédentes tentatives occidentales de négocier la fin de la crise politique).


title: Salomé Zourabichvili

text: Nika Melia du MNU, qui refuse de participer à la récéption du 16 décembre, apporte son support envers le processus d'accord national le 21 décembre mais annonce en même temps une grève de la faim pour réclamer la libération de Mikheïl Saakachvili. Ce dernier applaudit aussi l'initiative mais fait appel à des manifestations massives contre le gouvernement. Irakli Kobakhidzé, président du parti majoritaire, nomme quant à lui la « justice » comme la base de toute réconciliation entre forces politiques nationales.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le processus d'accord national a été décrit comme « non structuré », tandis que la présidente qualifie la première étape du processus comme un stade d'écoute : elle rencontre durant les premières semaines du processus des dizaines de figures politiques représentant les partis politiques géorgiens, ainsi que plusieurs organisations non-gouvernementales. Le 26 mai 2022, elle annonce une Déclaration de la Jeunesse du Palais des Orbeliani, une lettre ouverte signée par des étudiants réclamant que les forces politiques s'unissent pour faciliter l'intégration de la Géorgie au sein de l'Union européenne.


title: Salomé Zourabichvili

text: Lors de son adresse parlementaire du 14 mars, la présidente critique publiquement les autorités ainsi que l'opposition, accusant les deux côtés d'être plus préoccupés par leurs intérêts politiques que par la perspective européenne du pays.


title: Salomé Zourabichvili

text: Bénéficiant du support du RG-GD durant l'élection présidentielle de 2018, Salomé Zourabichvili est souvent assimilée au parti au pouvoir durant les premières années de sa présidence, malgré son statut non-partisan. Elle devient toutefois progressivement de plus en plus critique envers le gouvernement. Le , accusant le RG-GD de « manquer de courage », elle le critique pour n'avoir pas impliqué la présidence et l'opposition dans sa décision d'annoncer la candidature de la Géorgie à l'adhésion au sein de l'Union européenne en 2024. En août, elle critique le gouvernement pour avoir abandonné l'Accord du avec l'opposition, négocié par l'UE, puis qualifie d'« incompréhensible » la décision du Premier ministre Irakli Gharibachvili de refuser une ligne de crédit européenne. De même, sa position sur le détournement du vol Ryanair 4978 est bien plus critique que celle du ministère géorgien des Affaires étrangères. En novembre, elle qualifie d'« étape incompréhensible » la nomination de deux nouveaux membres au Haut Conseil de Justice considérés comme partisans du RG-GD.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 27 décembre 2021, la présidente critique publiquement la proposition d'abolir le Bureau d'Inspecteur d'État, une agence gouvernementale indépendante. Cette agence est alors sous l'attention publique pour son enquête sur le traitement de Saakachvili en prison par les autorités pénitentiaires. Le Parlement vote la suppression du Bureau le 30 décembre et Zourabichvili signe néanmoins le projet de loi le 13 janvier 2022. Quelques semaines plus tard, Irakli Kobakhidzé, président du RG-GD, accuse la présidente d'interférer dans les affaires du Parlement quand elle critique la décision de terminer les mandats de trois députés d'opposition. Kobakhidzé l'accusera plus tard d'ingérence dans les affaires judiciaires du pays quand elle critique le système judiciaire de la Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Les tensions entre l'administration de Zourabichvili et le parti au pouvoir s'aggravent à la suite du début de l'invasion russe de l'Ukraine, la présidente prenant une position fermement anti-russe, tandis que le gouvernement tombe dans une crise diplomatique avec l'Ukraine. Le 24 février, au lendemain de l'invasion, elle convoque une session extraordinaire du Parlement, mais le RG-GD bloque la convocation en refusant d'ouvrir les portes du Parlement. Quand elle demande de s'adresser au Parlement le 5 mars, le RG-GD lui force un délai de neuf jours et suivant son adresse du 14 mars, le parti l'accuse de violer la Constitution pour avoir inviter personnellement le chargé d'affaires ukrainien Andri Kasianov. Zourabichvili condamne à plusieurs reprises les commentaires critiques de membres du gouvernement géorgien envers des dignitaires occidentaux, dont plusieurs membres du Parlement européen et les ambassadeurs américain et européen. Dans une adresse à la nation, elle accuse le gouvernement de Gharibachvili d'avoir coûté au pays son statut de réformateurs parmi les potentiels candidats à l'adhésion européenne et critique de même l'arrestation du journaliste anti-gouvernemental Nika Gvaramia, tout en refusant de le gracier. Elle révèle dans une interview avec l'agence géorgienne "Palitranews" le 2 juin n'avoir plus aucune communication avec le gouvernement.


title: Salomé Zourabichvili

text: La crise la plus profonde entre les deux côtés arrive quand la présidente est invitée à visiter Paris et Bruxelles par Emmanuel Macron et Charles Michel le 26 février, deux jours après le début de l'invasion. Le gouvernement lui refuse alors l'autorisation de voyager à l'étranger, lui demandant d'annuler ses visites prévues en France, Belgique, Allemagne et Pologne. Elle voyage néanmoins en France et à Bruxelles pour rencontrer la direction européenne, hors de l'aide diplomatique de son pays. Quand la présidente révèle la tentative du gouvernement géorgien de bloquer ses voyages diplomatiques, le RG-GD annonce le 15 mars une plainte contre elle auprès de la Cour constitutionnelle: elle est accusée d'avoir quitté le pays sans l'autorisation du gouvernement, ainsi que d'avoir refusé de nommer des ambassadeurs proposés par le Ministère des Affaires étrangères. Le Parlement est obligé d'adopter une nouvelle loi le 14 avril qui l'autoriserait à porter plainte contre la présidence, tandis que plusieurs ONG défendent Zourabichvili en démontrant que l'Article 52 de la Constitution géorgienne l'autorise à effectuer des voyages diplomatiques sans autorisation gouvernementale. Le 6 juin, le RG-GD annonce déposer sa plainte auprès de la Cour constitutionnelle pour ce qu'il décrit comme un refus de la présidente de nommer plusieurs ambassadeurs, une revendication niée par l'administration de Zourabichvili qui confirme que chaque candidat présenté par le gouvernement depuis le 1 janvier 2021 a été confirmé par la présidente. Le 31 août 2022, elle nomme Davit Bakradzé comme représentant permanent aux Nations Unies, après avoir critiqué ses compétences quelques semaines plus tôt.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 22 juin, elle oppose son veto à un projet de loi élargissant les pouvoirs de surveillance du gouvernement, le premier veto de sa présidence. Elle est en effet opposée à la surveillance de masse comme une violation des droits de l'homme. En 2021, un document divulgé du Service de sécurité d'État révèle un plan pour espionner la présidente et son équipe.


title: Salomé Zourabichvili

text: Les relations entre la présidence et le gouvernement de Gharibachvili restent le sujet de tensions. Une session parlementaire extraordinaire convoquée par la présidente le 15 juillet pour adresser les réformes urgentes nécessaires pour l'adhésion à l'Union européenne est annulée par le Parlement. Le premier ministre l'a comparé à une « ennemie du pays » et a bloqué une seconde série de voyages diplomatiques de la présidente en juin en France, Pologne et Ukraine. Salomé Zourabichvili est devenu la cible de plusieurs accusations de la part d'un groupe de députés ayant quitté le RG-GD en été 2022 pour poursuivre une politique plus hostile envers l'Union européenne. Le 1 juillet, Tea Katoukia, ambassadrice de Géorgie en France et considérée comme une alliée de Zourabichvili, démissionne, citant comme raison de nombreuses pressions de la bureaucratie diplomatique. Le 6 août, elle refuse de nommer Guiorgui Kalandarichvili pour un nouveau mandat comme président de la Commission électorale centrale, largement vu comme un allié du gouvernement, ce qui mène à une critique de la part de la Commission.


title: Salomé Zourabichvili

text: Une promesse de sa campagne électorale, le développement économique des régions de Géorgie est l'une des priorités de la présidence de Zourabichvili, une priorité néanmoins ralentie par la pandémie de Covid-19. À la suite de cette pandémie et de la réouverture du tourisme interne, la présidente lance la campagne « "Découvrez la Géorgie" » avec pour but d'encourager les Géorgiens de Tbilissi de passer leurs vacances dans les régions géorgiennes.


title: Salomé Zourabichvili

text: À travers son mandat, Zourabichvili doit aussi répondre aux défis socio-économiques et politiques des régions. En avril 2021, après des semaines de manifestations contre le projet de centrale hydroélectrique à Namakhvani (Iméréthie), elle propose la création d'un groupe d'experts composé de représentants de plusieurs secteurs pour étudier les avantages et risques écologiques de la centrale, une offre qui est toutefois rendue inutile quand le gouvernement annule le contrat de construction de la centrale. Salomé Zourabichvili est une partisane de l'utilisation de l'hydroélectricité, qualifiant le développement de centrales hydroélectriques de « garantie » pour l'indépendance énergétique du pays et niant les préoccupations environnementales qui y sont liées.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili a cité la culture comme un outil pour l'intégration de la Géorgie au sein de l'Union européenne. Ainsi, elle a poussé avec succès la remise de la "European Heritage Award" de 2019 à Moutso, un village médiéval de la région montagnarde de Khevsoureti, déclarant à Paris que « Moutso est la Géorgie, Moutso est l'Europe ». De même, elle a soutenu et mis sous ses auspices les fouilles archéologiques polonaises de Koutaïssi qui cherchent à confirmer l'ancienneté de la Colchide. En juillet 2019, elle visite Munich pour demander à la direction de la Fédération internationale de basket-ball de faire de la Géorgie l'un des hôtes du Championnat d'Europe de basket-ball 2022, une visite qui finit avec la victoire de la Géorgie dans l'appel d'offres. En septembre 2019, elle lance plusieurs projets de coopération culturelle avec les États-Unis, rencontrant des représentants de la cinématographie américaine et du Museum of Modern Art de New York.


title: Salomé Zourabichvili

text: Dans cette sphère, Zourabichvili considère la tolérance religieuse et ethnique comme l'une des valeurs principales de la Géorgie et propose ainsi d'intégrer la tolérance géorgienne dans la liste de patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO. En mars 2019, lors d'une visite de la ville de Gardabani (à majorité ethnique azérie), elle déclare être « fière que la Géorgie soit un endroit où des personnes d'origines et de confessions diverses vivent en paix ». Elle a de même poussée pour l'intégration des minorités ethniques au sein de la société géorgienne en soutenant des programmes d'enseignement de la langue géorgienne en Samtskhé-Djavakheti, région majoritairement arménienne. Lors des tensions de Bouknari de janvier 2021 qui voient des groupes chrétiens et musulmans s'affronter en Gourie sur la construction d'une mosquée, elle critique les deux côtés et souligne l'importance de la « diversité religieuse » en Géorgie.


title: Salomé Zourabichvili

text: En décembre 2019, la présidente Zourabichvili, lors d'un discours sur l'établissement d'un centre de kartvélologie, doit faire face à une vague de critiques quand elle cite la culture comme la plus puissante arme géorgienne pour influencer le Caucase. Son commentaire sur le sujet, incluant la phrase « nous n'avons ni armée ni économie », est condamnée par le ministre de la Défense Irakli Gharibachvili, le chef des forces armées géorgiennes Vladimer Tchatchibaïa (qui dit alors que l'armée géorgienne est la plus forte de la région) et plusieurs groupes d'opposition, dont le MNU, le Parti républicain et Lelo pour la Géorgie. Ces critiques sont repoussées par l'Administration de la Présidente, qui accuse l'opposition de tenter de créer une fissure entre la présidence et le RG-GD.


title: Salomé Zourabichvili

text: La lutte contre le cancer est l'un des points focaux de la politique de santé de la présidence de Zourabichvili. Dans ce cadre, elle a fait appel à une plus grande coopération avec la branche européenne de l'Organisation mondiale de la santé.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le premier cas de Covid-19 en Géorgie est confirmé le , à la suite de quoi le gouvernement géorgien de Guiorgui Gakharia entame des mesures restrictives et ouvre un conseil de coordination composé de certains ministres et de l'administration de la présidente. Le 19 mars, Salomé Zourabichvili participe à la rencontre du Conseil de Sécurité nationale sur la pandémie et le 21 mars, alors que le pays voit un total de 49 cas et à la suite d'une demande de Gakharia, la présidente déclare l'état d'urgence à travers le pays, donnant au gouvernement le pouvoir de restreindre la liberté de mouvement et d'imposer une quarantaine sur certaines municipalités infectées dans le pays. Le Parlement de Géorgie approuve la déclaration d'état d'urgence avec 115 voies (sur 150), un résultat rare auquel l'opposition participe. Le 21 avril, Zourabichvili étend l'état d'urgence jusqu'au .


title: Salomé Zourabichvili

text: À travers la pandémie, la présidente supporte fortement les restrictions imposées par le gouvernement et condamne ce qu'elle considère comme être un « populisme » contre les mesures restrictives anti-pandémiques. Lors de la fête de Pâques d'avril 2020, Zourabichvili se trouve opposée à la direction de l'Église orthodoxe géorgienne et fait appel à la population de ne pas se rendre dans les églises. Le , lors de son adresse parlementaire, la présidente critique l'affaire Pozner (un scandale qui voit un journaliste russo-américain et plusieurs de ses amis venus en Géorgie pour célébrer son anniversaire en violation de nombreuses règles locales) et fait appel au gouvernement de mettre en force les mesures restrictives à tout moment, y compris lors de fêtes religieuses. Lors de la réouverture limitée de l'économie du pays en juin 2020, la présidente organise une campagne encourageant les Géorgiens à s'engager dans le tourisme intérieur et à voyager à travers les régions géorgiennes.


title: Salomé Zourabichvili

text: Dans les premiers mois de la pandémie, elle entretient plusieurs appels téléphoniques avec des chefs d'État et de gouvernement étrangers, en commençant par les présidents d'Arménie Serge Sarkissian et d'Azerbaïdjan Ilham Aliyev le . Elle condamne de plus les cyberattaques et la campagne de désinformation organisées par la Russie contre le Laboratoire Richard Lugar de Tbilissi, chargé des efforts géorgiens contre la pandémie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Au contraire du gouvernement Gakharia, le Premier ministre Irakli Gharibachvili refuse de mettre en place des restrictions strictes. Le 3 novembre 2021, Zourabichvili critique l'Église pour n'avoir pas approuvé formellement la vaccination et demande au gouvernement d'introduire plusieurs mesures pour encourager la vaccination contre le Covid-19, dont l'introduction de passes sanitaires et retirer les personnes non-vaccinées du système de santé universelle en leur faisant payer leur traitement. Le décembre, les passes sanitaires deviennent obligatoires pour avoir accès à plusieurs catégories d'espace public.


title: Salomé Zourabichvili

text: En tant que première femme élue à la présidence de la Géorgie, Salomé Zourabichvili a défendu les droits des femmes et l'égalité des sexes via différentes tribunes politiques, notamment organisant plusieurs rencontres et participant à plusieurs conférences dédiées à l'autonomisation des femmes. Elle accueille en octobre 2019 un groupe de femmes d'affaires venant de France et de Belgique au Palais des Orbeliani et déclare alors que la « contribution des femmes dans les cercles politiques, culturels, entrepreneuriaux et éducationnels est clé au développement national ». En février 2021, durant la visite d'Ann Linde en Géorgie en tant que présidente-en-fonction de l'OSCE, Zourabichvili annonce un plan d'organiser une conférence internationale pour les femmes impliquées dans la résolution de conflit à Tbilissi. Suivant les élections municipales de 2021, elle critique le manque de femmes élues dans les conseils municipaux. Le 17 juin 2022, Salomé Zourabichvili organise la Conférence internationale des femmes de Tbilissi, un congrès de femmes en politique, culture, business, société civile et journalisme pour adresser le rôle de la femme dans la résolution des conflits.


title: Salomé Zourabichvili

text: Sous sa présidence, la question des droits de la communauté LGBTQ est un sujet de débats nationaux, en particulier autour de la Marche de la Fierté de Tbilissi de 2019 qui est annulée par les autorités par crainte de violence des groupes d'extrême-droite. Elle déclare alors son opposition à « toute discrimination » mais elle se retrouve opposée par l'organisation "Tbilisi Pride" quand elle rajoute que « le pays doit faire face à assez de controverses et n'a pas besoin de plus de provocations venant de n'importe quel côté du débat LGBTQ », l'organisation critiquant l'égalisation entre « citoyens pacifiques et fondamentalistes agressifs ». Plus tard, lors d'un discours à Strasbourg, elle lie les « traditions religieuses et le puritanisme soviétique » au caractère anti-LGBTQ d'une partie de la société géorgienne, mais souligne que le débat est exagéré considérant qu'il n'existe pas de cas connu de discrimination venant de la part des autorités. Un an après les protestations anti-LGBTQ du 5 juillet 2021 qui mènent à de la violence contre de nombreux journalistes, la présidente condamne le « manque de justice » et accuse les groupes d'extrême-droite d'être liés à la Russie.


title: Salomé Zourabichvili

text: La présidente Zourabichvili soutient l'adoption de règles contre la diffamation et le discours de haine, la Géorgie ayant décriminalisé la diffamation en 2004. Lors de son discours du Nouvel An 2019, elle souligne le besoin de protéger « simultanément la liberté d'expression et la dignité humaine », déclarant que la protection contre les fausses informations et le discours de haine est nécessaire « pour retourner la paix à une société divisée par la polarisation et pour empêcher toute menace à notre démocratie ». Ces remarques seront plus tard partagées par le catholicos-patriarche Ilia II et le président du parlement Irakli Kobakhidzé. Cette mesure est toutefois critiquée par plusieurs groupes de la société civile et plusieurs ONG démontrent leur opposition lors d'une rencontre au Palais des Orbeliani. Zourabichvili a néanmoins continuée à pousser en faveur de réglementations contre la diffamation, critiquant le « bas taux de responsabilité, ainsi que des réseaux sociaux souvent contrôlés par des pouvoirs étrangers » et citant la Loi contre la manipulation de l'information de France comme un exemple à suivre.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili a longtemps critiqué la politique d'amnistie de son prédécesseur Guiorgui Margvelachvili qui, selon elle, abuse de son droit de grâce en libérant des milliers de prisonniers durant sa présidence pour des raisons politiques. À la place, la présidente considère le droit de grâce comme un pouvoir réservé pour des « cas individuels ». S'opposant à l'existence de la Commission des grâces en tant qu'agence opérant sous la présidence, elle ne nomme pas de successeurs aux membres de la commission dont les mandats expirent à la fin de la présidence de Margvelachvili, puis suspend ses activités en janvier 2019. En février, lors de son discours annuel au parlement, elle soutient le transfert de la Commission au sein du ministère de la Justice.


title: Salomé Zourabichvili

text: Le , Salomé Zourabichvili gracie 34 prisonniers en commémoration du Jour de Sainte-Marie. Une fuite dans les médias révèle que parmi ces figurent Ramaz Devadzé (en prison pour le meurtre d'un policier en 2014), Aslan Bejanidzé (en prison pour le meurtre d'un homme de 18 ans) et Zourab Nadiradzé (un ancien dignitaire du gouvernement de Zviad Gamsakhourdia recherché par les autorités pour une accusation de meurtre qu'il réfute et en exil depuis en République tchèque). Cette découverte est suivie par une vague de critiques par des membres du gouvernement, dont Artchil Talakvadzé (président du Parlement), Tea Tsouloukiani (ministre de la Justice), Kakha Kaladzé (maire de Tbilissi), Guiorgui Gakharia (ministre des Affaires intérieures), Guia Volski (chef de la majorité parlementaire), Nino Lomdjaria (défenseur public) et Sophio Kiladzé (présidente du Comité parlementaire des droits de l'homme). De l'opposition, la députée Irma Nadirachvili (GE) la nomme « irresponsable », Guigui Ougoulava (GE) demande sa destitution par le parlement et Roman Gotsiridzé (MNU) l'accuse de corruption. Durant le scandale, la présidente refuse de répondre aux questions, citant le droit discrétionnaire de la présidence sur la grâce.


title: Salomé Zourabichvili

text: Zourabichvili nie néanmoins toute allégation de corruption au sein de son administration, ainsi que les liens entre la grâce de ces prisonniers et son secrétaire parlementaire Dimitri Gabounia, un ancien avocat de défense. Tandis que Nadirachvili demande la mise en prison de Gabounia, ce dernier nie avoir joué un rôle dans la décision présidentielle, condamne les grâces accordées, menace de porter plainte contre diffamation et accuse Angui Khoutsichvili, adjoint au chef de l'Administration présidentielle, d'être plus impliqué dans le scandale. La députée Salomé Samadachvili (MNU) fait appel à une enquête parlementaire, mais la GE demande une enquête du Bureau du Procureur, une enquête qui commence le .


title: Salomé Zourabichvili

text: Le 18 septembre, Zourabichvili signe un moratoire sur les grâces en attendant de réformer le processus. Elle demande au Parlement de réévaluer les règles de grâce et commence des consultations avec Artchil Talakvadzé et Tea Tsouloukiani. Le 26 novembre, elle signe un décret changeant la ligne directive du pouvoir de grâce mise en place en 2014. Les nouvelles règles réduisent largement le nombre de grâces présidentielles, prennent en compte le motif criminel, le dommage causé à la société et la santé du prisonnier, obligent le président à reconsidérer un acte de clémence si un crime a été commis dans le cadre de violence conjugale, contre un mineur ou contre un membre des forces de l'ordre, retardent le droit de demander la grâce présidentielle d'un individu condamné à la prison à vie de 15 à 20 ans après le début de sa peine, obligent un criminel condamné à plus de cinq ans de prison à servir au moins les deux tiers de sa peine avoir d'être gracié et abolissent le droit de grâce pour les criminels non violents qui n'ont pas servi au moins une partie de leur peine, tout en adoucissant l'attitude envers les crimes moins sérieux. Son administration promet de travailler sur un programme pour une nouvelle Commission des grâces.


title: Salomé Zourabichvili

text: En tant que présidente, les relations entre Salomé Zourabichvili et l'Église orthodoxe géorgienne, la plus puissante institution religieuse de Géorgie liée au gouvernement via le Concordat entre l'État et l'Église de 2002 et plus de de laris de subventions publiques annuelles, varient à de nombreuses reprises. Elle condamne plusieurs fois ce qu'elle décrit comme des « tentatives par certaines forces politiques de présenter des faux désaccords entre l'État et l'Église » et supporte officiellement le Concordat de 2002.


title: Salomé Zourabichvili

text: D'un autre côté, ces relations sont distinguées par la campagne notable d'une partie du clergé géorgien contre la candidature de Zourabichvili lors de l'élection présidentielle de 2018 et son support envers la décriminalisation du cannabis. Durant sa campagne et malgré un appel par le catholicos-patriarche Ilia II pour que le clergé reste politiquement neutre, plusieurs métropoles, évêques et prêtres condamnent Zourabichvili avant son élection, tandis qu'elle s'oppose publiquement à l'interférence de l'Église au sein des affaires du gouvernement. En janvier 2020, elle refuse de signer un acte de grâce pour le diacre Guiorgui Mamaladzé, en prison pour tentative de meurtre d'une dignitaire de l'Église, mais dont la clémence est officiellement demandée par le Saint Synode.


title: Salomé Zourabichvili

text: Salomé Zourabichvili souligne ses critiques envers l'Église durant la pandémie de Covid-19 : elle demande aux autorités religieuses d'accepter de célébrer la messe de Pâques dans de différentes circonstances en 2019, avant d'accuser certains membres du clergé de comportement « absolument inacceptable » pour leurs sentiments contre la vaccination, comparant la déclaration de certains prêtres orthodoxes à une « interférence dans les affaires de santé publique qui risque d'avoir de graves ramifications à travers la société ». Refusant d'abord de décrire sa position sur l'autocéphalie de l'Église ukrainienne avant celle du Patriarcat géorgien (qui ne la reconnait pas), elle change son opinion durant l'invasion russe de l'Ukraine et fait appel à la reconnaissance de celle-ci.


title: Salomé Zourabichvili

text: Parallèlement, Zourabichvili est la première cheffe d'État géorgienne à signer des accords bilatéraux avec le Vatican, inaugurant une série de coopérations culturelle, éducationnelle et scientifique lors d'une visite en juin 2021. Un an plus tard, le 27 juin 2022, la chapelle Sixtine accueille un concert de chants religieux géorgiens parrainé par la présidente, le pape François et le catholicos géorgien, inaugurant ainsi la coopération culturelle bilatérale.


title: Salomé Zourabichvili

text: Élue présidente de la Géorgie, un pays qui bénéficie du Partenariat oriental, de l'Accord d'Association avec l'UE, d'un accord de libre-échange et d'un régime sans visa avec l'Union européenne, Salomé Zourabichvili est une forte supportrice de l'adhésion de son pays à l'UE, une priorité qu'elle cite déjà en tant que présidente-élue en novembre 2018. Son arrivée au pouvoir correspond toutefois aux négociations de Brexit, une situation qui rend toute chance de discussions sur la candidature de la Géorgie plus difficile. Zourabichvili, qui sert de professeur sur le futur européen à Sciences Po, considère néanmoins Brexit comme une opportunité vers plus de possibilités pour les pays cherchant à devenir candidats pour l'adhésion, déclarant en mai 2020 que l'« Europe avance en temps de crises » et que le départ de la Grande-Bretagne peut donner naissance à une « nouvelle Europe » avec plus de formats de coopération en éducation, culture, transport, sécurité et défense. En mars 2019, elle soutient publiquement l'appel du président français Emmanuel Macron vers une « renaissance européenne ».


title: Salomé Zourabichvili

text: Sa vision sur l'adhésion géorgienne à l'UE est décrite dans un éditorial qu'elle rédige pour "Civil Georgia" en septembre 2019 : Pour la Géorgie, le choix est clair : ce n'est que le retour en Europe. Non seulement rejoindre l'Europe est une garantie pour la préservation de notre souveraineté nationale, c'est un retour à notre famille dont nous avons été séparés par une occupation soviétique de 70 ans. Rejoindre l'Europe est une garantie de stabilité et de croissance de notre démocratie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Les divisions entre Zourabichvili et le RG-GD sont particulièrement claires dans les questions liées aux relations entre la Géorgie et l'Europe. C'est ainsi qu'elle gracie les opposants Guigui Ougoulava et Irakli Okrouachvili en mai 2020 malgré les critiques du gouvernement, citant le risque que leur emprisonnement aurait pu porter sur la perspective européenne du pays, qu'elle encourage le président du Conseil européen Charles Michel à mener des négociations entre le RG-GD et l'opposition pour sortir le pays de sa crise politique en 2021 et qu'elle critique le Premier ministre Irakli Gharibachvili pour sa décision de refuser une ligne de crédit européenne en septembre 2021. À la suite de l'annonce du RG-GD sur la candidature officielle de la Géorgie à l'adhésion en Union européenne pour 2024, la présidente critique le gouvernement ouvertement pour n'avoir pas consulté la société civile, l'opposition parlementaire ou encore la présidence avant de prendre une telle décision. Avant la candidature de 2024, Zourabichvili a néanmoins fait appel envers une plus grande coopération avec la Banque européenne pour la reconstruction et le développement afin de mettre en force les réformes nécessaires.


title: Salomé Zourabichvili

text: Citant le manque de consensus au sein des forces politiques européennes vis-à-vis un nouvel élargissement de l'UE, Zourabichvili a fait mention d'un processus "ad hoc" dans lequel la Géorgie pourrait commencer à négocier et fermer les chapitres de l'acquis avant d'annoncer une candidature officielle, ainsi que d'une adhésion "de facto" selon laquelle le pays pourrait intégrer progressivement les agences et programmes européens. Dans ce cadre, elle a fait appel à plus de coopération pour des réformes environnementales, ainsi que pour les droits du travail. En janvier 2021, lors d'une rencontre avec le président du Parlement européen David Sassoli, elle demande aux pays européens d'égaliser les frais de scolarité entre étudiants géorgiens et européens.


title: Salomé Zourabichvili

text: La première visite officielle de Salomé Zourabichvili en tant que présidente se déroule en janvier 2019 à Bruxelles, un choix stratégique pour symboliser son orientation pro-européenne. Durant cette visite, elle rencontre le président du Conseil Donald Tusk, avec qui elle s'accorde sur le besoin de réformes judiciaires, et le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker, qui salue alors le « rythme accéléré » des réformes démocratiques géorgiennes. C'est à Bruxelles qu'elle annonce la transformation de la Conférence internationale de Batoumi (un évènement annuel) en conférence dédiée aux 10 ans du Partenariat oriental, soulignant ainsi ce qu'elle décrit comme « le statut de la Géorgie comme le bon élève du partenariat ». C'est toujours lors de cette visite que Zourabichvili aborde la question du rôle de l'UE dans la Mer Noire, juste deux mois après l'incident du détroit de Kertch. La présidente cherche régulièrement depuis à encourager une plus grande présence européenne dans la mer Noire, demandant l'établissement de plusieurs lignes de ferry et discutant des possibilités de coopération dans le secteur avec les présidents Dalia Grybauskaite de Lituanie et Rouman Radev de Bulgarie.


title: Salomé Zourabichvili

text: Durant les premiers mois de sa présidence, Zourabichvili visite les trois pays baltes pour rencontrer ses homologues Dalia Grybauskaitė de Lituanie, Kersti Kaljulaid d'Estonie et Raimonds Vējonis de Lettonie. Ces trois derniers annoncenent leur soutien officiel envers l'adhésion de la Géorgie au sein de l'UE durant ces visites, tandis qu'elle préside avec Grybauskaitė sur la signature d'un accord bilatéral sur la coopération en cybersécurité. Elle visite de même la Pologne en mai 2019 et rencontre le président Andrzej Duda, qui réitère alors le support polonais envers la Géorgie en Europe. À Tbilissi, elle accueille en visite officielle les présidents Nikos Anastasiades de Chypre (avril 2019), Janos Ader de Hongrie (septembre 2019) et Frank-Walter Steinmeier d'Allemagne (octobre 2019). En 2021, elle devient la première cheffe d'État à payer une visite officielle en Autriche (octobre) et à Chypre (novembre ; durant cette dernière, le président Anastasiades apporte son soutien officiel à l'intégration de la Géorgie au sein de l'UE).


title: Salomé Zourabichvili

text: En tant qu'ancienne diplomate française, la présidente porte proche attention aux relations de la Géorgie avec Paris, connu comme étant le principal opposant à l'élargissement européen. Sa première visite bilatérale se déroule en France en février 2019, durant laquelle elle tient des rencontres avec le président du Sénat français Gérard Larcher, le groupe IFRI et le président Macron, avec qui elle signe la Déclaration du dialogue structuré Dimitri Amilakhvari, envisageant des discussions bilatérales officielles entre les gouvernements géorgien et français dans plusieurs secteurs. Zourabichvili s'est déclaré être un « pont entre les sociétés » des deux pays, tandis que Macron s'est engagé à approfondir les liens bilatéraux dans l'entraînement de travail et les questions de jeunesse. Le , Zourabichvili et Macron prêtent tous les deux hommage à l'émigration politique géorgienne de 1921 lors d'une cérémonie officielle sous l'Arc de Triomphe, tandis que la présidente géorgienne décore à titre posthume les Géorgiens Dimitri Amilakhvari, Konstantine Andronikov et Ilia Melia pour avoir contribué à la préservation des liens franco-géorgiens malgré l'occupation soviétique. Durant l'élection présidentielle française de 2022, elle apporte son soutien à Emmanuel Macron contre Marine Le Pen.