title: Démocratie participative

text: La participation au premier tour des législatives en France, de 77,2 % en 1958, est tombée à 48,7 % en 2017 : plus de la moitié des électeurs potentiels en 2017 (abstentionnistes + votes blancs) n'ont pas participé au premier tour. Ce désintérêt de la chose publique résulte notamment des dérives médiatiques de l'État spectacle, la personnification de la chose politique qui prend le pas sur le fond (le programme électoral puis l'action gouvernementale), amplifiée par les techniques de communication modernes, la déception à l’égard des politiciens, et l'absence de choix véritable. À cette crise de la représentativité s'ajoutent la désillusion (sentiment que les jeux sont faits), la lassitude, le sentiment d'incapacité à changer le statu quo.


title: Démocratie participative

text: La non-représentativité au sein du Parlement concerne certaines catégories du peuple, et ne s'exprime plus, entre autres, en catégories socioprofessionnelles, mais en opinions de partis politiques. Or Michel Koebel souligne que nos visions sont profondément marquées et dépendantes de nos conditions d'existence et de notre habitus. Les ouvriers et employés, qui constituent la moitié des actifs en France, ne représentent que 5 % des députés. Les jeunes, les femmes, les minorités sont aussi mal représentées quant à leur perception des choses, leur disposition d'esprit ou leur expression, et leur acceptabilité des décisions. Ces catégories sociales font peu partie des partis politiques, des acteurs de pouvoirs, et même des institutions politiques censées les représenter. Au plan local des compétences de plus en plus étendues sont nécessaires à l'exercice d'un mandat local à la suite de la décentralisation. Il en résulte une professionnalisation des élus locaux. L'ensemble de ces facteurs crée une coupure entre les professionnels de la politique et les profanes.


title: Démocratie participative

text: Selon Pierre Rosanvallon, « les régimes démocratiques ont du mal à intégrer le souci du long terme ». Sont en cause la personnalisation des acteurs politiques et la proximité des échéances électorales, mais aussi les électeurs insuffisamment éclairés ou organisés, ayant délégué leur souci du long terme aux représentants. Or c'est le long terme qui est porteur de l'intérêt général.


title: Démocratie participative

text: Selon Dominique Bourg aussi, l'avenir est un aspect négligé de la démocratie représentative moderne. Il requiert prédiction, précaution et innovation politique. Ainsi par exemple le problème du changement climatique revêt un caractère intrinsèquement prospectif, peu compatible à la fois avec les impératifs de la représentativité personnalisée, et avec les intérêts immédiats des électeurs. En ce qui concerne les générations futures, la notion même de « représentation » est déroutante.


title: Démocratie participative

text: La démocratie participative n'est nullement réductible à la « démocratie d'opinion » en cela qu'elle crée les conditions nécessaires au déroulement d'un débat public ouvert et démocratique.


title: Démocratie participative

text: Inspiré par des penseurs de la délibération collective tels que Jürgen Habermas et , l'impératif délibératif se fonde sur une logique simple : meilleure est la qualité du débat, plus légitimes et efficaces sont les décisions qui en découlent.


title: Démocratie participative

text: Toute la question porte alors sur les conditions d'un bon débat et notamment la qualité de la procédure délibérative pour arriver à ce qu'Habermas appelle , notamment la liberté des participants au débat (ils doivent être « actifs et ouverts », « exempts de toute forme de contrainte ») et du débat lui-même (il doit être public et potentiellement ouvert à tous). Ceci, bien sûr, sans aboutir à une définition excessivement normative du « citoyen idéal » dont l'effet pervers peut-être la disqualification du « citoyen réel ».


title: Démocratie participative

text: La participation à une décision peut prendre la forme d'une consultation, d'une concertation, d'une coélaboration ou d'un référendum.


title: Démocratie participative

text: La consultation n'implique pas la prise en compte des avis donnés. Dans le cas des enquêtes publiques le commissaire enquêteur émet un avis personnel qui n'est pas nécessairement celui de la majorité des déposants. L'autorité publique n'est pas non plus tenue de suivre l'avis du commissaire enquêteur. Le débat public est une consultation et non une confrontation.


title: Démocratie participative

text: La concertation publique est régie par la « Charte de la concertation ». Celle-ci impose des procédures en amont du projet, élargissant la transparence, impliquant des débats et favorisant la participation. Mais le pouvoir décisionnel reste entièrement dans les mains de l'autorité publique.


title: Démocratie participative

text: Une concertation publique peut porter sur des sujets variés. La convention d'Aarhus donne un poids particulier aux questions d'environnement. Elle est reprise par deux directives européennes et en France par l'article 7 de la Charte de l'environnement qui énonce que : .


title: Démocratie participative

text: Cette forme de participation incarne un niveau élevé de démocratie participative dans la mesure où, comme à Grigny par exemple, le budget participatif, fraction du budget général, relève de décisions prises collectivement.


title: Démocratie participative

text: Les conférences de citoyens représentent une autre forme de coélaboration. Si les instances décisionnaires ne suivent pas les conclusions de la conférence, elles sont tenues d'en fournir les justifications. Le principe des conférences de citoyens, fréquemment utilisées dans des pays comme le Danemark ou le Canada, permet de tester différents scénarios et de voir celui qui emporte l'adhésion des citoyens. Dans ce dispositif, une vingtaine de citoyens tiré au sort sont formés sur un thème donné et doivent répondre, après formation et débats avec des personnalités, à une question posée. L'objectif est de mesurer le plus finement possible la nécessité et l'acceptabilité d'une réforme et de dégager le socle consensuel le plus large possible pour l'avenir. Les Parlements de certains pays du Nord de l'Europe y ont ainsi fréquemment recours.


title: Démocratie participative

text: Peu de conférences de citoyens ont été organisées en France à l'échelle nationale : en 1998, l'Office parlementaire des choix scientifiques et technologiques (OPECST) a organisé une conférence avec 15 citoyens sur les OGM ; en 2002, la Commission française du développement durable a organisé une conférence avec 16 citoyens sur les changements climatiques et la citoyenneté et en 2003 une conférence de 15 citoyens sur le devenir des boues domestiques a été organisée dans le cadre du débat national sur l'eau. De 2005 à 2009, le laboratoire GSK a organisé cinq conférences avec 20 citoyens sur des thèmes liés à la santé : l'évaluation des risques pour les médicaments, les progrès thérapeutiques, l'engagement du citoyen dans le système de santé, l'orientation dans le système de soins, l'hôpital. En 2012, l'Institut Montaigne a organisé une conférence avec 25 citoyens pour répondre aux questions « Quel système de santé voulons-nous ? Comment souhaitons-nous l'utiliser et le financer pour qu'il soit viable ? ».


title: Démocratie participative

text: En France, la loi du relative à la bioéthique a prévu que le Comité consultatif national d'éthique organise des états généraux « avant tout projet de réforme sur les problèmes éthiques et les questions de société soulevés par les progrès de la connaissance dans les domaines de la biologie, de la médecine et de la santé ». Ces états généraux doivent réunir des conférences de citoyens choisis de manière à représenter la société dans sa diversité.


title: Démocratie participative

text: Selon Thierry Ménissier, auteur de « Machiavel ou la politique du centaure », le référendum national « ne crée pas les conditions d'une conversation civile durable et demeure pauvre du point de vue de la culture de participation ». En ce sens, le référendum correspondrait moins à un mécanisme de démocratie directe et d'initiative populaire que de démocratie participative.


title: Démocratie participative

text: Les commissions délibératives de Bruxelles sont des commissions permanentes mixtes au sein du Parlement de la région de Bruxelles-Capitale et du Parlement francophone bruxellois établies en 2019. Ces commissions délibératives sont nées à l'initiative d'un texte déposé par Magali Plovie. C'est la première fois que des commissions mixtes sont institutionnalisées dans un parlement. Ces commissions sont constituées de 60 membres : 15 députés et 45 citoyens bruxellois tirés au sort. Les commissions se réunissent pour délibérer sur des sujets précis proposées par des députés ou par des citoyens via des suggestions citoyennes.


title: Démocratie participative

text: À Kingersheim, ville de la banlieue de Mulhouse (Haut-Rhin), le maire, Jo Spiegel, a institué des conseils participatifs pour toutes les grandes décisions de la commune. Ils sont composés à 40 % de volontaires, 20 % de personnes directement concernées et 40 % de citoyens tirés au sort. Les membres de ces conseils reçoivent une formation préalable et les élus sont là plus en tant qu'animateurs que décideurs. En 2016, 40 conseils participatifs avaient en 10 ans réuni 700 participants sur des questions différentes. Chaque conseil réunit un maximum de 50 personnes. Des professionnels du débat public aident à faire émerger la parole de ceux qui n’osent pas la prendre.


title: Démocratie participative

text: En 2015, le village de Saillans (Drôme, France) est considéré comme la capitale française de la démocratie participative. Dans cette commune, en 2014, la liste ayant emporté les élections municipales avait un programme électoral élaboré par l'ensemble des habitants qui avaient pu et souhaité y contribuer. Depuis, grâce à des « Commissions participatives » et des « Groupes Action Projet », l'équipe municipale se limite volontairement, et autant que possible, à un simple rôle d'animateur et d'entrepreneur des décisions prises par la population du village.


title: Démocratie participative

text: À un niveau plus large, plusieurs initiatives ont été lancées en 2015 pour des échéances électorales en 2017 :


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text: Aux élections municipales françaises de 2020 plus de soixante listes participatives ont été élues (sur 400 candidates), notamment à Annecy, Dieulefit, Chambéry.


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text: Un dispositif de démocratie participative est lancé à Nancy en septembre 2020 dans le cadre des Assises de la démocratie locale en vue de l'adoption d'une « Constitution municipale ». Celle-ci est adoptée le 19 avril 2021 par le conseil municipal.


title: Démocratie participative

text: La démocratie participative est conçue comme un remède possible à la crise de défiance qui touche la sphère politique. Il s'agit de recréer des liens entre la société civile et les institutions. Dans les faits il s'est souvent agi de pseudo consultations pour faire valider des décisions déjà prises. Selon Bacque et Sintomer la plupart des tentatives de démocratie participative n'ont produit que des changements modestes dans les rapports de pouvoir et dans la distribution des ressources. Les institutions et les groupes dominants ont de bonnes capacités à évoluer pour que rien de substantiel ne change. Enfin les classes défavorisées, déjà sous-représentées au Parlement, ne disposent souvent pas des moyens culturels de participer au processus délibératif, à l'exception notable des conférences de citoyens où le panel des profanes doit être représentatif de la population et où la formation indispensable leur est dispensée.


title: Démocratie participative

text: Selon Michel Koebel ("Le pouvoir local ou la démocratie improbable"), la démocratie participative se limiterait à une simple consultation du citoyen, l'élu conservant le pouvoir de décision effectif.


title: Démocratie participative

text: À partir d'analyses portant sur les instruments spécifiques de participation, Marion Paoletti (1997) et Sandrine Rui (2004) ont montré la façon dont les élus locaux pilotaient soigneusement les dispositifs nouveaux de participation. En France, par exemple, le référendum local n'était pas conçu comme un dispositif de démocratie directe, mais bien plutôt comme une consultation préalable orchestrée soigneusement par les maires, soucieux de tester les résistances à tel ou tel projet municipal. En d'autres termes, la démocratie locale se vit comme l'affirmation d'un pouvoir des maires verrouillé qui prend l'allure d'un « présidentialisme municipal ». Au-delà de l'analyse de la rhétorique de la proximité, faisant du local une cible stratégique des élus pour lutter contre le désintérêt grandissant des citoyens envers la politique, des données statistiques concernant le profil social des maires semblent montrer que l'accès aux positions de pouvoir dans l'espace local (quand la taille de la commune augmente et que le poste occupé est plus important) est de plus en plus sélectif socialement. Concernant la délibération et la participation locale, de nombreux instruments consultatifs se sont développés ces dernières années, de la commission extra-municipale au conseil de quartier, en passant par les conseils d'enfants, de jeunes, d'étrangers ou d'anciens. Selon Michel Koebel, « en 2004, l'Association nationale des conseils d'enfants et de jeunes (ANACEJ) » dénombrait environ 1200 structures de ce type dans diverses collectivités ». La multiplication de ces instruments traduit la mise en scène du bon vouloir de l'élu local toujours accessible, disponible et à l'écoute des intérêts de ses administrés. En l'occurrence, ces mécanismes excluent de manière redoutable tout partage de la décision sur des sujets sensibles. La démocratie participative est une formule convoitée, un label de communication qui révèle une réalité plus complexe : la démocratie locale est le miroir d'un pouvoir du maire de plus en plus fort. Le référendum local, unique procédure qui aurait pu quelque peu inquiéter ce pouvoir du maire, a été détourné de toute vertu décisionnelle. Si le référendum local a gagné ses lettres de noblesse grâce à la révision de la Constitution en et à la loi organique du , le décret d'application ne date que de . Fin 2005, aucun référendum décisionnel n'avait été organisé. Au-delà de la faiblesse structurelle de ces instruments de participation, Michel Koebel attire notre attention sur la difficile prise en compte de l'opposition municipale ainsi que sur le processus de quasi non délibération des Conseils. Plus de 34 ans après Le Consensus ambigu de Marc Kesselman, le livre noir de la démocratie locale de Michel Koebel nous montre à quel degré les deux actes de décentralisation ont accru le pouvoir des élus locaux et leur mainmise sur l'espace public local. Il n'y a pas une quelconque mention du contexte européen de la démocratie locale, dans la mesure où une perspective comparative aurait eu le mérite de nuancer voire de confirmer l'affirmation de ce pouvoir du maire. In fine, les systèmes politiques locaux ont tendance à évoluer vers une forme de « bonapartisme-soft » où les élus locaux développent une vision plébiscitaire de la démocratie. La participation locale sert alors de prétexte au renforcement de l'exécutif local : plus on crée des structures de participation, plus on monopolise l'espace public local et moins on délibère.


title: Démocratie participative

text: Bernard Manin, dans son ouvrage "Principes du gouvernement représentatif", met en lumière l'actuel paradoxe du gouvernement représentatif : « le rapport entre les représentants et les représentés est maintenant perçu comme démocratique, alors qu'il fut conçu en opposition avec la démocratie ». Athènes, Florence, Venise, Nouvelle Angleterre... l'Histoire est jalonnée d'expériences participatives qui n'ont eu que très peu d'échos dans la pensée politique moderne. B. Manin explique en effet qu'en mettant à bas la domination anglaise (pendant la Révolution Américaine) ou l'Ancien Régime (pendant la Révolution Française), les révolutionnaires n'avaient pas comme idéal l'auto-gouvernement du peuple mais l'aristocratie élective. Au nom du gouvernement des élites, les démarches politiques participatives (telles que le tirage au sort) vont être écartées au profit d'une démocratie représentative dont l'horizon s'est progressivement élargi au suffrage universel.


title: Démocratie participative

text: La dualité de la démocratie représentative s'explique donc par son histoire : démocratique en ce que chaque citoyen peut faire valoir sa voix ; aristocratique en ce que « l'élection sélectionne nécessairement les élites ».


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text: De nos jours, la démocratie participative, loin de s'opposer aux fondements de la représentation, se présente comme forme complémentaire de partage des décisions, conservant l'importance de l'élu mais associant plus largement et plus directement les citoyens à l'élaboration de l'intérêt général.


title: Démocratie participative

text: La démocratie participative donne au citoyen, à n'importe quel citoyen, une place centrale dans le processus démocratique. Sans remettre en cause le savoir politique des élus ni les connaissances des experts, cette nouvelle forme de partage du pouvoir nécessite en amont de sa réalisation la reconnaissance d'une expertise citoyenne légitime. C'est là, pour Jacques Rancière, « la puissance subversive toujours neuve et toujours menacée de l'idée démocratique » : l'établissement d'un pouvoir fondé ni sur la naissance, ni sur l'argent, ni sur le savoir. La reconnaissance du « pouvoir des n'importe qui », « pouvoir de ceux qui n'ont pas plus de titre à gouverner qu'à être gouvernés ». Le scandale démocratique c'est le scandale de la politique même, de l'égalité des hommes. Car il existe, au sein des démocraties, une peur latente de « l'individu démocratique », jugé tantôt irrationnel, tantôt calculateur et égoïste. Peur qui préfigure la prééminence de la légitimité des sachants, gouvernants ou experts, ainsi que la contestation de la légitimité populaire, stigmatisée comme « populiste » lorsqu'elle s'oppose à la logique élitiste dominante. Une vision sceptique du « savoir citoyen » prévaut encore aujourd'hui, dans des termes souvent voisins de ceux utilisés par Joseph Schumpeter en 1940 :


title: Démocratie participative

text: « Le citoyen typique tombe à un niveau inférieur de performance mentale dès qu'il entre dans le champ politique. Il argumente et analyse d'une façon qu'il reconnaîtrait immédiatement comme infantile dans la sphère de ses intérêts réels. Il redevient primitif. Sa pensée devient associative et affective ».


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text: À l'opposé de cette vision archaïque, Yves Sintomer constate l'existence de plusieurs « savoirs » mobilisables par le citoyen. Le « savoir d'usage », par exemple, qui enrichit le savoir technique des experts comme l'écrivait John Dewey en 1927 : « C'est la personne qui porte la chaussure qui sait le mieux si elle fait mal et où elle fait mal, même si le cordonnier est l'expert qui est le meilleur juge pour savoir comment y remédier. [...] Une classe d'experts est inévitablement si éloignée de l'intérêt commun qu'elle devient nécessairement une classe avec des intérêts particuliers et un savoir privé – ce qui, sur des matières qui concernent la société, revient à un non-savoir ».


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text: Lors des jurys d'assises, c'est une autre forme de savoir qui est reconnue au citoyen : le « bon sens », la capacité de bien juger, sans passion, en présence de problèmes qui ne peuvent être résolus par un raisonnement scientifique. Ce « bon sens », qui doit être rigoureusement distingué du « sens commun », correspond à la formation d'une opinion éclairée, sur la base d'une information suffisante, lors d'une délibération de qualité, et fonde en politique la notion même de démocratie : la reconnaissance pour tous les citoyens d'une égale dignité de principe.


title: Démocratie participative

text: Depuis les années 1970, les « démarches participatives » s'appuient, à travers le monde, sur des procédures novatrices ayant un impact concret sur l'action publique. En 1971, le tirage au sort est réintroduit en politique simultanément en Allemagne et aux États-Unis avec l'organisation de jurys citoyens. En 1989, la ville de Porto Alegre (Brésil) élabore une expérience exemplaire de budget participatif. À la fin des années 1980, les pays scandinaves mettent au point les premières conférences de consensus. Ces expériences sont utilisées au Canada, mais encore plutôt méconnues en France, pays qui a cependant instauré des processus de consultation (loi de 1976 sur l'aménagement du territoire, loi Bouchardeau de 1983 « relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l'environnement », référendum local), puis de concertation et de débat public (loi Barnier de 1995 « relative au renforcement de la protection de l'environnement » et instituant la Commission nationale du débat public et loi Vaillant de 2002 sur la démocratie de proximité, instaurant, entre autres, les conseils de quartier, Grenelle de l'environnement (2007), etc. Dans le domaine la culture, il faut souligner le travail fait par l'Agenda 21 de la culture, document de référence des gouvernements locaux en matière d'élaboration de politiques culturelles, dont l'un des principes est la démocratie participative. Les données ouvertes et les nouveaux outils de travail collaboratif ouvrent des portes nouvelles en matière de coélaboration et d'organisation apprenante.


title: Démocratie participative

text: Le , Ségolène Royal déclare, lors d'une intervention à la Sorbonne « qu'il faudra clarifier la façon dont les élus pourront rendre compte, à intervalles réguliers, à des jurys citoyens tirés au sort ». En , à l'Assemblée nationale, et en 2004, pour son projet régional, elle avait déjà prôné la création de jurys citoyens. Méconnaissant les expériences déjà menées à l'étranger, les médias et responsables politiques français dénoncent une nouvelle forme de « populisme » et un assassinat de la démocratie représentative (voir le florilège des réactions dans l'ouvrage d'Yves Sintomer, "Le Pouvoir au peuple").


title: Démocratie participative

text: De nombreux jurys citoyens s'étaient pourtant déjà déroulés depuis les années 1970 dans différents pays du monde. À Wuppertal (Allemagne), où le professeur Peter Dienel avait créé, dès le milieu des années 1970, les premières « Planungszelle » (cellules de planification). En Espagne, dès 1992 à Idiazabal, Pays basque (voir les travaux de Joan Fonte "Citizen juries and political parties: the Spanish experience" et d'Ismael Blanco "Les jurys citoyens en Espagne : vers un nouveau modèle de démocratie locale ?". À Berlin où, depuis 2001, des Bürgerforum avaient été organisés dans 17 quartiers de Berlin pour attribuer à des projets locaux une enveloppe de par quartier. Ils étaient constitués pour majorité d'habitants tirés au sort (quelle que soit leur nationalité) auxquels se joignent des représentants d'associations locales. Le nombre de jurés y était fixé à un pour mille habitants.


title: Démocratie participative

text: Très différents des « tribunaux populaires » fantasmés en 2006, les jurys citoyens sont plus généralement organisés en amont des décisions (préconisations), selon le modèle des "Planungszelle", ou en aval de celles-ci (évaluation). Un jury citoyen est un groupe de vingt-cinq personnes tirées au sort sur les listes électorales et mobilisées pendant plusieurs jours pour formuler – à l'aide d'un apport de formation et d'informations de la part d'experts – une série de recommandations concernant un problème de politique publique.


title: Démocratie participative

text: Ainsi, les 25- et 16- s'est réuni à la Maison de la région Poitou-Charentes un premier jury citoyen composé d'habitants tirés au sort et chargé d'évaluer les actions initiées par la région depuis 2004 pour lutter contre le changement climatique et les émissions de gaz à effet de serre. Il a rassemblé 26 personnes représentatives de la diversité territoriale, générationnelle, professionnelle et sociale de la population picto-charentaise, de parcours et de points de vue variés. Le , ce jury a remis au Conseil régional réuni en séance plénière l'avis qu'il a élaboré au cours des quatre journées d'auditions et de délibération. Le , comme elle s'y était engagée, la région Poitou-Charentes a indiqué, point par point et publiquement, les suites données aux propositions du jury citoyen.


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text: La région des Pays de la Loire présidée par Jacques Auxiette a mis en place en 2008, un panel citoyen dans le cadre de son agenda 21.


title: Démocratie participative

text: En 1988, le Parti des travailleurs (PT) gagne les élections municipales de Porto Alegre, ville brésilienne d'un million et demi d'habitants. Dans un contexte financier et politique difficile, la nouvelle municipalité va alors inventer, à partir de 1989, une nouvelle façon de déterminer les priorités budgétaires en associant les citoyens à leur définition : c'est le budget participatif. Les habitants sont invités à se réunir par quartier pour définir ce qu'ils considèrent comme les projets prioritaires à financer puis élisent des délégués qui siègent au Conseil du budget participatif (réuni une fois par mois) pour finaliser la synthèse des propositions et négocier avec l'administration municipale. L'expérience est un succès et les classes populaires se mobilisent pour faire valoir leurs voix. La participation s'accroît d'année en année et de nombreuses municipalités brésiliennes puis latino-américaines s'en inspirent. Le budget participatif modèle « Porto Alegre » est un instrument de redistribution ainsi que, dans le contexte latino-américain, de lutte contre le clientélisme et la corruption.


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text: À partir des années 2000, on assiste à ce qu'Yves Sintomer appelle « le retour des caravelles » : l'Europe s'inspire elle aussi de ce nouvel outil de participation venu d'outre-Atlantique. Portugal, Pays-Bas, Espagne, Italie, Allemagne, Finlande, Grande-Bretagne, Pologne, France...des collectivités de toute l'Europe adaptent la méthode à leur contexte institutionnel afin d'assurer une meilleure dépense des recettes fiscales et d'accompagner la modernisation des services publics.


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text: En , la région Poitou-Charentes crée le budget participatif des lycées dans un domaine qui constitue le « cœur de métier » historique des collectivités régionales. Une première en France. Il concerne la totalité des 93 établissements publics de Poitou-Charentes et, depuis 2008, a été étendu, à leur demande et sous une forme adaptée, aux établissements privés sous contrat et aux maisons familiales et rurales. Tous les lycéens, les personnels (enseignants et non enseignants) et les parents d'élèves sont conviés dans chaque établissement à débattre des projets qu'ils jugent prioritaires pour « mieux vivre et travailler au lycée ». Au terme d'un processus de délibération, les participants votent et définissent quels sont les projets prioritaires pour leur établissement. L'enveloppe globale affectée chaque année est de 10 millions d'euros.


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text: La ville de Grigny (Rhône) a mis en place un budget participatif depuis 2004. Le , 113 propositions ont été étudiées pendant près de 5 heures.


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text: Depuis 2010, l'arrondissement du Plateau-Mont-Royal de la ville de Montréal au Québec met à la disposition des contribuables un simulateur budgétaire permettant de se prononcer sur les priorités budgétaire de l'arrondissement.


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text: En 2014, la maire Anne Hidalgo met en place à Paris un budget participatif ; celui-ci représente 5 % du budget d'investissement de la ville ; plus de y participent. À Rennes, un budget participatif nommé « la Fabrique citoyenne » est mis en place entre 2016 et 2020 ; 18 millions d'€ (3,5 millions par an) sont ainsi consacrés au financement de projets proposés par les habitants, sur internet ou dans des urnes ; y participent la première année.


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text: À Grenoble, depuis 2015, les habitants de plus de 16 ans peuvent proposer des projets « sur budget participatif » ; les projets sont mûris collectivement par les porteurs, les habitants et les services de la mairie, puis proposés au « vote » des habitants. Les projets sélectionnés sont financés sur une enveloppe globale de et sont en général réalisés dans les 2 ans qui suivent le vote. Lors de l'édition 2015, ~ ont sélectionné 9 projets ; en 2016, ~ ont sélectionné 13 projets parmi les 26 issus de la « ruche » ; en , la est en cours de préparation.


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text: Le sondage délibératif est l'adaptation du modèle démocratique des "Town Meetings" de la Nouvelle-Angleterre (où le peuple s'assemblait en un même lieu pour discuter et décider sur des questions relatives à la communauté) à l'échelle de l'État-Nation. Dans la mesure où la qualité de la délibération diminue avec le nombre de participants, cette méthode élaborée et déposée par les professeurs américains James S. Fishkin et Bob Luskin consiste à concilier la technique des sondages avec la délibération.


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text: « Il s'agit de constituer aléatoirement un échantillon national représentatif de l'électorat, puis de le réunir en un seul et même lieu. Les individus composant cet échantillon sont ensuite abondamment informés sur le problème en débat. Il est important que cette information soit objective et équilibrée, de même qu'elle doit comprendre des phases intensives de discussion en face à face, par petits groupes, lesquels fourniront les questions soumises au débat contradictoire d'experts et de politiques. Finalement, une telle enquête prend la forme d'une consultation publique qui satisfait deux valeurs démocratiques fondamentales, la représentativité et la délibération des assemblées ».


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text: La participation des médias et surtout de la télévision à la couverture de l'événement apportent par ailleurs une dimension particulière au sondage délibératif : le public et les décideurs sont engagés dans un processus qui offre transparence et visibilité, sa portée est accrue à l'égard du grand public, et les participants se voient responsabilisés et impliqués.


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text: Le développement de l'internet offre une possibilité de développement pour les outils de la participation : budgets participatifs en ligne (comme dans la ville Belo Horizonte, Brésil), assemblées participatives électroniques (telles que le projet Ideal-EU, première assemblée participative électronique européenne, réalisé entre les Régions Poitou-Charentes, Catalogne et Toscane) et l'« e-participation » législative (comme en Estonie). Un site internet de démocratie participative appelé Democrateek propose lui de fédérer des initiatives politiques et leur donner de la voix en mettant à disposition des internautes une communauté et des outils de lobbying citoyen. Toutefois, ces nouvelles technologies ne sont que des outils, qu'il ne s'agit pas de fétichiser : elles sont propices à la constitution de communautés élargies puisque « déterritorialisées », mais ne remplacent pas la qualité d'une délibération en face à face. La « démocratie électronique » ne doit pas pencher du côté de la privatisation généralisée ou du rétrécissement de la sphère politique. Quelques initiatives d'habitants, comme celle du Comité de quartier de l'Hommelet qui créé http://LeBlog2Roubaix.com pour contribuer dans le débat local.


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text: Barack Obama, président des États-Unis entre 2008 et 2016, a saisi cette occasion en créant les conditions, durant sa campagne, d'une « e-mobilisation » puis, une fois élu, d'un e-gouvernement participatif. Durant la campagne présidentielle américaine, son équipe a mené à une échelle inédite l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour optimiser la complémentarité des mobilisations en ligne et hors ligne.


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text: Internet (avec notamment my.barackobama.com) a été un outil efficace d'information en temps réel, de contact entre les militants et leur candidat mais aussi des militants entre eux et de quadrillage dynamique du terrain. Une performance organisationnelle qui s'inscrit également dans une culture plus participative. Par la suite, la Maison-Blanche a fait du web un vecteur de transparence de l'action publique : sur recovery.gov, les contribuables américains peuvent désormais suivre l'affectation des dépenses publiques fédérales (« "your money at work" »). De change.gov (durant la période de transition avant l'investiture) à healthreform.gov, l'objectif est de donner aux citoyens le pouvoir de diagnostiquer, de proposer, de peser dans les décisions qui les concernent et d'en suivre l'application. C'est aussi, en particulier dans le domaine de la santé, un instrument de rapport de force citoyen contre les lobbies.


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text: Les initiatives de participation démocratique en ligne peuvent se heurter à différents écueils : volonté politique des dirigeants encore assez peu répandue, risque de privatisation et d'opacification de la mécanique démocratique par des entreprises fonctionnant avec du code et des algorithmes propriétaires. La logique de bien communs numériques en open source s'est imposée comme une des pistes pour garantir que les citoyens conservent le contrôle de leur outil d'expression politique.


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text: Pour pallier ces limites, des initiatives de la société civile se sont mobilisées pour offrir un support permettant une participation citoyenne directe dans la construction des politiques publiques.


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text: Alliant éducation à la citoyenneté et possibilité pour des habitants, souvent mineurs, de donner leur avis sur la décision publique, il existe sous la forme actuelle depuis 1979 des conseils d'enfants et ou de jeunes mis en place par des collectivités territoriales. Dans les faits, ils ont des noms extrêmement variés : Conseils municipaux d'enfants (CME), de jeunes (CMJ) ou d'adolescents (CMA), Conseils locaux de jeunes (CLJ), Conseils communaux d'enfants (CCE) ou de jeunes (CCJ), Forum des jeunes Tous ces conseils ont néanmoins des formes différentes car, sans obligation, ils restent du ressort de la volonté politique des élus et d'une construction adaptée au territoire. Ce sont souvent des assemblées d'enfants ou de jeunes élus par leurs pairs dans le cadre scolaire qui travaillent ensuite dans un cadre communal. Depuis le milieu des années 1990 apparaissent à leurs côtés, souvent pour des jeunes plus âgés, des conseils basés sur le volontariat des jeunes. Au départ lancés dans les communes, ces conseils se sont développés dans les conseils généraux (CGJ), les conseils régionaux (CRJ) et les intercommunalités. On en trouve sur l'ensemble du territoire national en milieu urbain, rural ainsi qu'outremer et dans des collectivités de toutes les couleurs politiques D'après l'Anacej (Association nationale des conseils d'enfants et de jeunes) qui les fédère, il en existerait autour de sur le territoire français en 2009.


title: Démocratie participative

text: Des accueils collectifs de mineurs qui organisent leurs projets pédagogiques autour de la pédagogie de la décision ou de la pédagogie coopérative par exemple, sont nombreux à mettre en vie des concertations d'enfants, parfois articulés avec l'école, un conseil municipal jeunes, ou un conseil d'administration associatif.


title: Démocratie participative

text: Les premières formes de conseils de jeunes datent des années 1960. Pendant la période allant de 1963 à 1967, des dizaines d'expériences se mettent en place en France, le plus souvent à l'initiative de jeunes lycéens ou étudiants, mais en collaboration ou pas avec les municipalités correspondantes. Ces expériences ont été relatées à l'époque dans la presse et à la télévision. Un premier « congrès national des conseils de jeunes » s'est déroulé à Paris le en présence de dix délégations de conseils de jeunes de France et de plusieurs bureaux provisoires. Une association nationale (le « conseil national de la jeunesse ») se serait constituée en à Sedan, qui a produit un journal (France-Jeunes) en . Par ailleurs, l'idée des conseils municipaux de jeunes date de 1944 où André Basdevant, dans un rapport pour le gouvernement provisoire d'Alger, préconisait la généralisation de telles structures communales dans toute la France. Sans suite. Ces éléments peuvent être retrouvés de manière plus complète dans la thèse de doctorat de Michel Koebel.


title: Démocratie participative

text: Une partie importante des conseils d'enfants et de jeunes en France fonctionnent sur le principe de la représentation par l'élection. Ils sont de ce fait une forme particulière de démocratie participative qui emprunte des éléments de la démocratie représentative.


title: Démocratie participative

text: Les réunions d'information, de réflexion ou de prises de décision peuvent bénéficier de méthodes simples favorisant la participation. Certaines ONG se sont fait leur propre référentiel, qu'elles partagent.


title: Grand Theft Auto III

text: Le jeu simule la vie d'un criminel se déplaçant librement dans la ville de Liberty City. Le joueur a la possibilité de choisir entre plusieurs missions, ou peut se contenter de se promener dans la ville. L'histoire en elle-même ne représente qu'une partie du jeu, qui ne se termine jamais réellement. Les premiers épisodes de la série, qui proposaient une vue de dessus, n'ont pas eu le même impact que "GTA III" qui a été un succès dès sa sortie, devenant même l'un des jeux les plus vendus de 2001. La violence et le sexe présents dans le jeu ont été sources de polémiques et ont mené à des problèmes judiciaires.


title: Grand Theft Auto III

text: Liberty City est partagée entre de nombreux gangs qui se livrent une guerre sans merci. Claude est amené à travailler pour certains d'entre eux. À Portland, la famille Leone est aux prises avec les Triades de Chinatown et le gang hispanique des Diablos.


title: Grand Theft Auto III

text: À Staunton Island, les Yakuza japonais doivent faire face à la montée en puissance des trafiquants de drogue du gang jamaïcain des Yardies et surtout du Cartel des Colombiens. Ces derniers sont également implantés à Shoreside Vale où deux gangs de rues (Hoods) se livrent une guerre sans merci : les "Red Jack" et les "Nines". À la fin du jeu, Claude est ennemi avec la plupart des gangs de la ville (sa carrière ayant donné lieu à de nombreuses trahisons). Il n'est donc pas rare qu'il se fasse tirer dessus lors de ses pérégrinations dans les quartiers contrôlés par ces gangs.


title: Grand Theft Auto III

text: Liberty City est une ville imaginaire de quatre millions d'habitants inspirée de New York. Elle est divisée en 3 parties : Portland (Island), Staunton Island et Shoreside Vale. Le joueur débute à Portland et doit finir un certain nombre de missions pour accéder à Staunton, puis à Shoreside Vale. Chaque île a son caractère propre.


title: Grand Theft Auto III

text: Portland est la partie industrielle de la ville, bâtie autour de ses deux ports, "Portland Harbor" et "Atlantic Quays". On y trouve plusieurs usines, ainsi que les quartiers chauds de la ville, comme le "Red Light District" qui abrite plusieurs clubs de strip-tease. C'est également sur cette île que se trouve Chinatown. L'île est la seule à être desservie par un métro aérien.


title: Grand Theft Auto III

text: Staunton Island est le centre nerveux de la ville, avec ses nombreux immeubles d'affaires. Son centre est occupé par le "Belleville Park" (qui représente "Central Park"). On y trouve également des casinos et le Jefferson Street Credit Union Building, l'un des plus gros bâtiments de la ville, appartenant à Donald Love. C'est également à Staunton Island que se trouve le quartier général de la police de la ville, ainsi que celui du F.B.I..


title: Grand Theft Auto III

text: Une grande partie de Shoreside Vale est occupée par le "Francis International Airport". Cette partie de la ville est la seule à être rattachée à la terre ferme, mais la seule sortie est un tunnel en travaux qui n'ouvre jamais dans le jeu. Le quartier est coupé en deux par une rivière qui ne peut être traversée que par un pont ou par le barrage de la ville. À Shoreside Vale, on trouve également une cité de HLM occupée par les Hoods et de nombreuses villas de luxe.


title: Grand Theft Auto III

text: Il existe aussi une ville fantôme située au nord de Shoreside Vale, accessible uniquement en Dodo (le seul avion jouable du jeu), où l'on peut apercevoir la banque braquée par le héros dans la première cinématique du jeu.


title: Grand Theft Auto III

text: L'univers de "GTA " s'inspire de nombreux films et séries ayant pour thème la mafia, tels que "Le Parrain", "L'Impasse", "Les Soprano" et "Les Affranchis". Leslie Benzies, producteur du jeu, a déclaré que l'équipe s'était inspirée des films "Casino", "Bullitt" et "Les Guerriers de la nuit". L'histoire se déroule en 2001. Le joueur incarne un criminel sans nom et muet (on suppose néanmoins qu'il s'appelle Claude Speed) sorti de l'État de San Andreas avec sa petite amie et associée Catalina qui le double et tente de le tuer lors d'un braquage à la banque centrale de Liberty City. Remis de ses blessures, il est emmené au pénitencier fédéral de la ville dans un fourgon de la police, lorsque celui-ci est attaqué sur le pont Callahan par des membres du Cartel des Colombiens venus enlever un prisonnier. Profitant de l'attaque, Claude s'échappe à bord d'une voiture avec le dernier prisonnier, un certain 8-Ball, qui tient un atelier de mise en place de bombes dans des véhicules. 8-Ball connaît du monde à Liberty City et présente Claude à Luigi, un membre de la mafia italienne qui devient le premier contact d'une longue série avec le milieu du crime de la ville.


title: Grand Theft Auto III

text: Tout le long du jeu, Claude, le personnage principal, ne dit pas un mot. Pour se moquer de lui ou par simple constat, Carl Johnson, le héros de "" l'appelle « le muet ». De fil en aiguille, Claude se fait une réputation dans le milieu pour finir par être embauché par Salvatore Leone, le parrain d'une famille de la mafia italienne de Liberty City. Mais lorsque Leone apprend que sa deuxième femme Maria éprouve des sentiments pour son nouvel homme de main, celui-ci décide de l'éliminer illico. En fuite avec Maria, Claude entre en contact avec les Yakuzas. Après avoir assassiné Salvatore pour leur compte, il se met à travailler pour eux. Au fil des missions, il s'aperçoit que son ancienne petite amie Catalina est à la tête du Cartel colombien. La revanche approche.


title: Grand Theft Auto III

text: Il travaille aussi avec Ray Machowski, un flic malhonnête qui lui demande d'exécuter Leon McAffrey, un ancien collègue tout aussi corrompu. Ray présente Claude à Phil Cassidy, un expert en armes qui a perdu un bras à la suite d'une explosion en 1986 à Vice City. Celui-ci fournit à Claude des armes lourdes (lance-roquettes, grenades, etc.). Il collabore ensuite avec Donald Love, un homme d'affaires ambitieux et puissant. Ce dernier lui demande de tuer Kenji, l'un des chefs des Yakuzas, en se faisant passer pour un tueur du cartel colombien (pour déclencher une guerre de gangs et relancer l'immobilier), ordre que Claude exécute, mais qui ne mène pas les Yakuzas à la ruine. Ces derniers, ne sachant pas que Kenji s'est fait tuer par Claude, lui accordent toujours leur confiance et ils continuent à exécuter leurs plans ensemble. Claude travaille aussi quelque temps pour le gang des Yardies. Mais il s'avère que ceux-ci sont liés aux Colombiens, et la dernière mission qu'ils confient à Claude se révèle être un guet-apens organisé par Catalina pour l'éliminer. Ray Machowski doit partir précipitamment et en toute discrétion car il est recherché par le gouvernement pour diverses affaires de corruption.


title: Grand Theft Auto III

text: Claude part ensuite dans la banlieue de Shoreside Vale pour voler divers objets et les ramener à Donald Love. La situation se complique, et Donald disparaît mystérieusement. Claude continue à travailler avec Asuka (la sœur de Kenji) qui essaye de ralentir les Colombiens dans leur course pour le contrôle de la ville. Après avoir capturé Miguel, le second de Catalina, Asuka et Claude réussissent à monter quelques opérations pour affaiblir les Colombiens. Cependant, Claude finit par trouver le cadavre d'Asuka et une lettre lui demandant une rançon de pour récupérer Maria. En venant remettre l'argent de la rançon, Claude est piégé par les Colombiens, mais réussit à renverser la situation, et poursuit Catalina jusqu'au barrage de Shoreside Vale. Sur place, il réussit à faire exploser l'hélicoptère dans lequel était montée Catalina. Alors que Claude et Maria remontent en haut du barrage, Maria parlant pour elle-même comme à son habitude, un coup de feu retentit, et la conversation s'interrompt.


title: Grand Theft Auto III

text: " " hérite du mécanisme de ses deux prédécesseurs, "Grand Theft Auto" et "Grand Theft Auto 2" tout en l'améliorant en y incluant des éléments tirés des jeux de course et des jeux de tir à la troisième personne. Le jeu s'inspire aussi de "Driver 2", sorti un an avant, qui proposait aussi la possibilité d'accomplir divers objectifs, à pied ou en voiture mais sans utiliser d'arme. La série "Driver" est d'ailleurs parodiée à plusieurs reprises dans "GTA".


title: Grand Theft Auto III

text: Le joueur de "GTA " incarne un criminel évadé qui doit se faire un nom dans la ville fictive de Liberty City. À l'instar des opus précédents, le jeu offre une grande liberté d'action au joueur qui peut se déplacer dans la ville comme il l'entend et y accomplir différentes activités. Le joueur peut se déplacer dans la ville à pied ou en voiture. À pied, il possède en plus la capacité de sprinter quelques secondes (mais ne sait toujours pas nager). Le joueur peut conduire la plupart des véhicules du jeu qui sont nombreux et basés sur des modèles réels. L'absence de moto est néanmoins déplorée par de nombreux joueurs, et cette absence est due à une programmation difficile. De plus, l'interface de cet opus est entièrement revue. La boussole est remplacée par une mini-carte de la ville indiquant les endroits clés. Un indicateur de santé et d'armure ainsi qu'une horloge indiquant l'heure dans le jeu font aussi leur apparition.


title: Grand Theft Auto III

text: Les actes « malveillants » (vols de voitures, meurtres de piétons, entre autres) sont possibles et même encouragés. Un indice de recherche, symbolisé par un nombre d'étoiles, indique au joueur si les forces de l'ordre le poursuivent ou non. Plus les étoiles sont nombreuses (jusqu'à six), plus les moyens mis en œuvre par la police pour l'arrêter sont importants, de la simple patrouille de police à l'envoi de militaires. Pour leur échapper, le joueur peut rouler sur des icônes « pot de vin » dispersées dans la ville (lui ôtant une étoile chacune) ou faire repeindre sa voiture dans un garage spécial. Si le joueur est tué ou arrêté, il se réveille respectivement à l'hôpital ou au commissariat où on lui prend ses armes et une partie de son argent qui est reversée en « frais d'hospitalisation » ou en « pots-de-vin ». Contrairement aux opus précédents, le joueur possède ici un nombre illimité de vies et ne peut donc jamais perdre définitivement la partie.


title: Grand Theft Auto III

text: Le mode multijoueur des anciens "GTA" a été abandonné pour se centrer uniquement sur le jeu simple joueur. Néanmoins, un mod non officiel, "Multi Theft Auto", permet aux joueurs de s'entretuer en ligne.


title: Grand Theft Auto III

text: Comme tous les "GTA", "GTA " propose un "gameplay" non linéaire. Le scénario avance au fil des missions que le joueur effectue comme il l'entend. Ces missions vont de l'escorte au meurtre en passant par la course-poursuite ou encore le déclenchement d'émeutes. De nombreuses missions annexes viennent s'ajouter aux missions principales et ne sont absolument pas obligatoires pour progresser. Chaque mission accomplie est récompensée par une somme d'argent qui augmente selon la difficulté de la mission. Ce n'est plus l'argent emmagasiné qui ouvre de nouveaux secteurs de la ville mais l'accomplissement des missions principales et donc la progression de l'histoire. En plus de cela, il est possible d'activer des missions spéciales dans certains véhicules, comme les taxis ou les ambulances, qui offrent des bonus particuliers si elles sont réussies.


title: Grand Theft Auto III

text: Une nouveauté dans la série des "GTA" est l'apparition de cinématiques. Celles-ci se font en début de mission, et parfois pendant, pour donner des instructions au joueur et faire avancer l'histoire. Pendant le jeu, de nouvelles instructions ou des messages d'aides peuvent s'inscrire à l'écran. Ainsi, finir l'histoire n'est pas finir le jeu. Pour atteindre les 100 % de progression dans l'écran des statistiques, il faut également trouver certains objets et accomplir de nombreuses missions secondaires.


title: Grand Theft Auto III

text: La vue par défaut à la troisième personne est similaire à de nombreux jeux de tir à la troisième personne et de conduite mais il est possible de basculer sur d'autres modes de vue tel que le mode « cinématique » plaçant la caméra en contre-plongée. Il est même possible de reprendre la vue de dessus utilisée dans les anciens GTA, c'est d'ailleurs le dernier opus de la série sur console de salon à permettre cette fonction. La version PC permet une définition d'affichage de par pixels tandis que les versions sur console doivent se contenter d'une définition inférieure. Le jeu a également recours à un système de niveaux de détail qui permet d'afficher des éléments proches du joueur très détaillés, tandis que ce qui est loin de lui reste sommairement représenté, pour ne pas ralentir le jeu. Les détails apparaissent au gré des mouvements du joueur. Ceci engendre également des temps de chargement lorsque le joueur passe d'une île à l'autre.


title: Grand Theft Auto III

text: Chaque véhicule et personnage dispose d'un corps (le châssis et la principale carrosserie des véhicules, le torse des personnages) et de parties amovibles (capot, portières, pare-chocs, ailes pour les véhicules, têtes et membres pour les piétons). Lorsqu'un véhicule subit des dommages, ses parties amovibles agissent en conséquence, s'endommageant, puis quittant le véhicule, mais le corps reste inchangé quoi qu'il advienne (jusqu'à explosion du véhicule qui se transforme alors en carcasse calcinée). Les membres des piétons pouvaient également être arrachés et leurs têtes explosées, mais cette possibilité a disparu dans la version finale du jeu. Il est cependant possible de la réactiver grâce à un code.


title: Grand Theft Auto III

text: L'environnement de "GTA " est capable de reproduire et d'animer une grande ville. Les véhicules et les piétons ne jouent pas un simple rôle d'ambiance mais font partie intégrante du "gameplay". Les voitures peuvent ainsi être volées ou détruites et les piétons molestés. Lorsqu'un piéton est « tué », une ambulance arrive pour le ressusciter tandis que les pompiers se chargent d'éteindre les voitures incendiées et que les policiers partent à la poursuite du coupable.


title: Grand Theft Auto III

text: Parfois, les piétons interagissent entre eux, s'insultent ou se battent, les gangs ennemis se tirent dessus, et des accidents de voitures se produisent, tout ceci pouvant se produire sans l'intervention du joueur. Il y a même d'autres « fous du volant » sur la route. Chaque piéton a d'ailleurs sa propre intelligence artificielle et réagira différemment à vos actions. Ainsi, certains tenterons de fuir, d'autres de se défendre et d'autres resteront parfaitement impassibles. Dans le jeu, une minute équivaut à une heure. Le cycle du temps est donc aussi respecté, le jour alternant avec la nuit selon l'heure du jeu. De plus, des événements météorologiques, comme la pluie ou le brouillard, sont implémentés aléatoirement.


title: Grand Theft Auto III

text: Le joueur peut utiliser divers véhicules pour se déplacer en ville, à commencer par les voitures. Celles-ci vont de la voiture de sport au break familial en passant par le car et le camion. Chaque gang possède également un véhicule caractéristique, version personnalisée d'un véhicule classique. Le joueur peut également utiliser des bateaux (dont une vedette de police armée de mitrailleuses) et un avion (le « Dodo »), même si celui-ci ne vole pas plus de quelques secondes sans l'utilisation d'une technique particulière. Contrairement aux jeux suivants, "GTA III" ne propose pas de motos. Cette absence est expliquée dans le manuel de "", qui se déroule dans la même ville trois ans auparavant, par la présence d'un groupe de pression anti deux-roues. Le joueur peut aussi emprunter les transports en commun : un métro souterrain circule entre les différentes parties de la ville, et un métro aérien dessert différents quartiers de Portland. Le joueur peut également se déplacer à pied.


title: Grand Theft Auto III

text: La police fait partie du système de sécurité majeur du jeu. C'est grâce à elle que les conflits qu'occasionneront Claude Speed et ses alliés peuvent être réglés. D'autres véhicules de sécurité indépendant peuvent être associés directement à elle en cas de problème majeur. Parfois, le joueur n'aura pas seulement à se battre contre les Liberty City's Finests, mais aussi contre le SWAT, le FBI et même l'armée. Pour se débarrasser de la police, il pourra faire repeindre son véhicule dans un "Pay 'n' Spray" pour éviter de se faire reconnaître.


title: Grand Theft Auto III

text: Dans le jeu, les armes peuvent s'acheter dans des magasins spécialisés (dont l'offre s'élargit au fur et à mesure de la progression du joueur) ou être ramassées au cours des missions et dans certains coins de la ville ou encore être présentes à la planque du joueur après avoir trouvé un certain nombre de bonus (des paquets, éparpillés dans la ville). Lorsque le joueur conduit une voiture, seul le Micro Uzi est utilisable et ne peut tirer que latéralement. Par défaut, le joueur peut se battre à main nue et récupérer une batte de baseball dans sa planque. Il peut par la suite acheter des Colt 1911 et Micro Uzis utilisés par la plupart des gangsters, mais aussi des fusils à pompe, fusils de précision, AK-47 et grenades. Phil Cassidy peut également fournir des M16 et lance-roquettes. Le joueur peut aussi trouver en ville des cocktails Molotov et un lance-flammes.


title: Grand Theft Auto III

text: La version PC du jeu permet une prise en main bien plus aisée des armes à feu grâce au contrôle de la souris contrairement aux versions console qui doivent viser leur cible en appuyant sur un bouton avant de tirer. Le fusil à lunette, le M16 et le lance-roquettes s'utilisent immobile, en vue à la première personne. Avec une manette, le "stick" directionnel joue le rôle de souris.


title: Grand Theft Auto III

text: La critique, ou du moins la caricature de la vente des armes aux États-Unis, est un thème récurrent dans la série des "Grand Theft Auto". Ainsi, les magasins de vente d'armes ont pignon sur rue et font leur publicité à la radio. Le nom d'Ammu-Nation donné aux magasins est un jeu de mot que l'on peut traduire par « le pays des armes », et l'enseigne est très proche du drapeau américain.


title: Grand Theft Auto III

text: Un des points les plus salués du jeu est l'existence de plusieurs stations de radio qui peuvent s'écouter lorsque le joueur se trouve dans un véhicule. Chaque radio possède son propre style musical et, si des chansons ont été écrites spécialement pour le jeu (parfois même ressorties des deux premiers GTA), d'autres sont extraites d'albums déjà existants. Chatterbox 109 est une exception puisqu'il s'agit uniquement d'une suite d'émissions (en anglais non sous-titré) où interviennent parfois des personnages du jeu.


title: Grand Theft Auto III

text: Le programme de chaque station est entrecoupé de fausses publicités (non traduites). Les publicités renvoient souvent à des sites internet (tel que Petsovernight.com). Ceux-ci ont été créés spécialement pour le jeu et, s’ils ressemblent à de vrais sites de vente en ligne, un clic pour acheter ou commander un produit amène au site officiel du jeu. Une publicité donne même un numéro de téléphone prétendu officiel, il semble que les quelques joueurs curieux qui se sont essayés à appeler soient tombés sur un répondeur.


title: Grand Theft Auto III

text: Avant la sortie du jeu, Rockstar a mis en ligne plusieurs sites en rapport avec le jeu. Parmi eux, on peut mentionner le site du "Liberty Tree", journal de Liberty City, et celui du Love Media, le groupe de médias appartenant à Donald Love.


title: Grand Theft Auto III

text: Successeur de "Grand Theft Auto 2", " " est le premier GTA à proposer un univers en trois dimensions. Son important succès rendit la série très populaire et cinq jeux se déroulant dans le même univers ont été réalisées. Son successeur direct est "".


title: Grand Theft Auto III

text: Au cours des deux ans suivant sa sortie sur PlayStation 2, deux versions de "GTA III", une sur PC et l'autre sur Xbox, ont été rendues disponibles. C'est le premier opus de la série dont la sortie sur console précède la sortie sur PC. Les suites du jeu ont d'ailleurs tendance à suivre ce schéma avec une version PC qui ne sort que sept à huit mois après la sortie sur console.


title: Grand Theft Auto III

text: La version Xbox devait initialement sortir au printemps 2002 mais la sortie fut repoussée à la suite d'un accord avec Sony et Take-Two Interactive pour l'exclusivité des GTA sur PlayStation 2 jusqu'en . Cependant, l'accord fut modifié en 2003 et "Grand Theft Auto: Double Pack", contenant "GTA III" et "Vice City", sortit sur PS2 et Xbox en (mais pas sur PC). Ce pack sortit en en Europe. La version Xbox des deux jeux offre une version optimisée des sons et des graphismes.En , "", une nouvelle compilation sort sur Xbox incluant également cette fois-ci (non optimisé). La version PC supporte une définition d'écran plus importante et permet d'écouter ses propres Mp3s avec la radio des véhicules. On peut également personnaliser l'apparence du personnage. Elle bénéficie d'une plus grande fluidité, et d'un meilleur réalisme. De plus le jeu ayant pris du retard, Rockstar l'a amélioré ce qui fait de lui la meilleure version (avec des rampes d'escaliers, le ciel, l'eau, les plages étant plus détaillées).


title: Grand Theft Auto III

text: Une version GameCube de "GTA " devait sortir en même temps que la version Xbox mais le projet fut annulé. Les concepteurs avaient également envisagé, au début du projet, de développer le jeu sur Dreamcast, mais le projet n'a pas vu le jour car la console ne pouvait pas supporter le jeu. Pour les dix ans du jeu, Rockstar sort une adaptation iPhone et iPad. Cette dernière reprend le jeu d'origine et rencontre un large succès sur l'App Store. Une version Android sort à la même date.


title: Grand Theft Auto III

text: Avant sa sortie le , de nombreuses modifications ont été apportées à " ". Si les modifications de dernière minute sont fréquentes durant le développement d'un jeu, les changements effectués sur "GTA " ont été faits peu après les attentats du 11 septembre 2001 menant les joueurs à faire le lien entre les deux événements. Si les développeurs sont restés discrets sur les types de changements, Sam Houser, le président de Rockstar Games (basé à Manhattan, lieu des attentats) a déclaré le que "GTA " allait subir une révision et que la sortie allait être décalée de trois semaines (la date de sortie originale était le 2 octobre).


title: Grand Theft Auto III

text: Le changement le plus évident concerne la peinture des voitures de police. Alors que les voitures actuelles du LCPD ("Liberty City Police Department") affichent des couleurs semblables au LAPD ("Los Angeles Police Department"), noir et blanc, l'ancienne peinture, visible dans les premiers screenshots officiels, se rapprochait du NYPD ("New York City Police Department") avec du bleu et des raies blanches. Le changement est apparu une semaine après le 11 septembre. Les couleurs du NYPD ont été reprises pour "" mais en utilisant du noir au lieu du bleu. Une autre modification concerne Darkel, un personnage du jeu. Mentionné dans plusieurs anciens magazines et dans des sites internet, Darkel était un révolutionnaire qui cherchait à anéantir l'économie de la ville. Une de ses missions consistait à voler un camion de crème glacée, à attirer des piétons vers lui et de le faire exploser (cette mission a finalement été octroyée à El Burro qui propose une méthode semblable pour tuer un groupe de mafieux). Il était prévu aussi que Darkel confie des missions « rodéo » (c’est-à-dire tuer le plus de monde possible en un temps donné) comme dans GTA 2. Bien que Darkel et ses missions ne soient plus présents dans le jeu, il reste cité dans les crédits du manuel et la texture de son personnage est présente dans les fichiers du programme. Les rodéos apparaissent tout de même dans la version non censurée du jeu, accessible "via" un code.


title: Grand Theft Auto III

text: Le Dodo, seul avion du jeu, interroge aussi les esprits car les ailes du véhicule sont sensiblement plus courtes que la version du Dodo qui peut être aperçue en vol autour de la ville. Bien que ce soit réalisable, il est très difficile de piloter le Dodo. Cependant, aucune modification n'a été faite, puisque le Dodo avait déjà des ailes courtes avant les attentats. Une mission consistait à l'utiliser pour atteindre une nouvelle partie de la ville, mais elle a finalement été supprimée. Un autre changement porte sur l'impossibilité de choisir certains "skin" de personnages en utilisant les codes de triche du jeu ainsi que la censure de certains éléments violents et choquants (comme l'arrachage de membre ou le sang) même si la version anglaise du jeu sur PlayStation 2 ou un patch sur PC permettent de rétablir ces critères. Les écoliers ont été ôtés du jeu de même que les bus scolaires.


title: Grand Theft Auto III

text: Plusieurs acteurs célèbres ont prêté leurs voix aux personnages du jeu. Le jeu n'existe qu'en version originale sous-titrée.


title: Grand Theft Auto III

text: Parmi les acteurs tenant un rôle dans le jeu se trouvent des habitués des films de gangster : Frank Vincent (Salvatore Leone), Joe Pantoliano (Luigi Goterelli) et Michael Madsen (Toni Cipriani). Cependant, à l'exception de Frank Vincent, la plupart des comédiens des principaux protagonistes n'ont pas prêté leur voix à leurs personnages dans les opus suivants (Toni n'est pas interprété par Michael Madsen dans "", de même pour Kyle MacLachlan qui cesse d'interpréter Donald Love).


title: Grand Theft Auto III

text: À sa sortie, " " connaît un gros succès, devenant le jeu vidéo le plus vendu aux États-Unis en 2001 et le deuxième jeu le mieux vendu de 2002 juste derrière son successeur, '. "GTA " continue à bien se vendre deux ans plus tard avec la sortie du ' sur Xbox. En 2008, "GTA " et ses deux successeurs, ' et ' font toujours partie des dix meilleures ventes de jeux vidéo aux États-Unis. Les critiques de la presse sont globalement très positives. Le site Metacritic, qui agrège des tests de la presse spécialisée, donne au jeu un score moyen de 79 %. Seuls quelques problèmes mineurs relatifs aux graphismes et à la jouabilité ont été remarqués. Jugé révolutionnaire par beaucoup de magazines et de sites web comme "IGN", "GTA " reçoit le titre de « jeu de l'année » (« "Game of the Year" ») par GameSpot, GameSpy et Cheat Code Central. Il a également reçu le prix du Meilleur Jeu d'Action de 2001 par le site IGN.


title: Grand Theft Auto III

text: "GTA" est un immense succès, dû à la qualité du titre mais aussi à son originalité, que ce soit dans le choix des actes réalisables (on peut très bien rouler prudemment et n'écraser personne ou bien au contraire essayer de faire un carnage, quitte à se faire poursuivre par la police et l'armée) ou dans la liberté laissée au joueur de se promener n'importe où dans la ville. Le jeu s'est écoulé à d'exemplaires. Quelques défauts sont cependant reconnus au jeu, le plus gros étant son système de visée sur console, jugé peu fiable et assez peu maniable. Gamekult attire également l'attention sur le manuel de jeu qui, plutôt que d'expliquer les différents points du jeu, se présente sous la forme d'un guide touristique.


title: Grand Theft Auto III

text: Le concept innovant de "GTA " lui vaut de figurer dans le top 10 des jeux vidéo les plus influents d’"IGN" aux côtés de "Space Invaders", "Tetris" et "Super Mario Bros.". Le site "GamePro" lui donne le titre de « jeu le plus important de tous les temps », déclarant « qu'aucun jeu ces vingt dernières années n'a eu autant d'importance que " ". Il a radicalement changé le lien entre le joueur et le jeu, et la façon dont on fait les jeux et dont on y joue. ».


title: Grand Theft Auto III

text: En raison de sa violence extrême, même si rempli de second degré, " " a fait, comme ses prédécesseurs, un grand bruit à sa sortie et est devenu l'objet de procès et de polémiques. Il a été, et est encore, non seulement accusé d'être trop violent, mais également d'encourager la discrimination envers certaines communautés. "GTA " est devenu un des emblèmes de la violence dans les jeux vidéo, souvent pris en exemple par les médias. Beaucoup d'associations de familles jugent qu'un enfant qui jouerait à ce jeu pourrait développer un comportement asocial. C'est à cause de "GTA III" que la chaîne de grande distribution américaine Wal-Mart a annoncé que, pour tout jeu classé « M » par l'ESRB, une carte d'identité serait demandée aux acheteurs qui sembleraient avoir moins de .


title: Grand Theft Auto III

text: Après sa sortie en Australie, le jeu a été interdit pendant un temps avant d'être disponible dans une version censurée. Si Rockstar a choisi cette ligne de conduite, c'est parce que l'entreprise n'a pas soumis "GTA III" à l"'Office of Film and Literature Classification", société chargée d'évaluer le contenu des jeux vidéo en Australie. L'estimation appropriée, « R18+ », n'étant pas disponible (le maximum étant MA15+), le jeu a été classé « "Refused Classification" » et interdit à la vente car estimé non convenable, même à un public entre 15 et . L'Australie n'a toujours pas de classification « R » pour les jeux vidéo comme c'est le cas pour les films.


title: Grand Theft Auto III

text: Aux États-Unis, l'avocat Jack Thompson, déjà connu pour ses actions contre les jeux vidéo, a déclaré que, selon ses sources policières, un adolescent de , qui préparait une fusillade dans son école pour revivre la fusillade de Columbine, avait pour jeu favori "GTA" qui lui aurait servi d'entraînement. Il ajoute que des gangs se serviraient du jeu comme d'un simulateur de meurtres urbains. Le procès était encore en cours en 2004 et un procès du même type a eu lieu pour "".


title: Grand Theft Auto III

text: Le succès de "GTA " a donné lieu à la conception de plusieurs autres jeux basés sur le même univers, reprenant parfois les mêmes personnages. Le premier à sortir est "", se déroulant en 1986. On y croise certains personnages de "GTA " comme Phil Cassidy et Donald Love. Vient ensuite "" qui se déroule en 1992. On y retrouve alors Salvatore, Maria, Catalina et surtout Claude qui y fait une courte apparition. Le joueur effectue même une mission à Liberty City.


title: Grand Theft Auto III

text: Deux titres centrés sur la ville de "GTA " sont également sortis. Initialement prévu comme un simple portage, "Grand Theft Auto Advance" a développé sa propre histoire qui se déroule à Liberty City environ un an avant les événements de "GTA ", ainsi que son propre héros. Sur PlayStation Portable, puis sur PlayStation 2, "" se déroule également à Liberty City mais en 1998. Le joueur y incarne Toni Cipriani, l'un des employeurs de Claude, et assiste à certains événements qui contribuent à la formation de la ville telle qu'elle apparaît dans GTA , comme la construction du pont Callahan, du tunnel Porter, mais aussi la destruction du quartier de Fort Stauton qui explique la présence d'un gigantesque chantier dans ce quartier. L'histoire se centre surtout sur les mafias de Liberty City, et l'émergence de nouveaux gangs comme les Yardies et les Diablos.


title: Grand Theft Auto III

text: Le "gameplay" de ces suites reprend globalement celui de "GTA ", tout en proposant progressivement des innovations. Ainsi, "" introduit les motos, et propose un personnage parlant (doublé par Ray Liotta). La bande originale du jeu est ce coup-ci exclusivement composée de morceaux existants et datant des années 1980 (Michael Jackson, Ozzy Osbourne) et le jeu propose plus de missions annexes que son prédécesseur, réduisant encore la linéarité du jeu. "" introduit quant à lui de nouvelles fonctions proches d'un RPG, le personnage pouvant être amélioré au niveau de la musculature et de l'endurance, mais aussi du "sex appeal" et de la graisse. De nombreuses activités annexes sont proposées (jouer au billard, à des jeux vidéo, parier sur des courses hippiques), et le jeu ne propose non plus une ville mais un état entier avec ses villages, sa campagne et trois métropoles. Les deux opus suivants ayant été à l'origine développés pour la PSP avant d'être rendus disponibles sur PlayStation 2, ils ne présentent pas de nouveautés par rapport à "San Andreas" (on peut parfois parler de recul, pour ce qui concerne la nage et les activités secondaires par exemple), mais proposent chacun une nette avancée par rapport à leur prédécesseur se déroulant dans la même ville ("" propose par exemple des motos, ce qui n'est pas le cas de "GTA III").


title: Grand Theft Auto III

text: Finalement en 2008 sort "GTA" qui, s'il se déroule également à Liberty City, mais modifié, met en place un monde radicalement différent. Les personnages ne sont plus les mêmes, et les graphismes ont connu un véritable bond en avant justifié par le passage à de nouvelles consoles de jeu. Il propose à nouveau diverses activités, et permet d'établir des relations avec certains personnages du jeu. Le joueur peut ainsi inviter un ami à assister à un "one man show" ou à disputer une partie de bowling. Deux extensions voient ensuite le jour, ainsi qu'un épisode sur Nintendo DS nommé "", et mettant le joueur dans la peau d'un membre des triades.


title: Grand Theft Auto III

text: Mais "GTA " n'a pas entraîné que des suites. De nombreux jeux ont tenté, avec plus ou moins de réussite, de reprendre le concept, donnant ainsi naissance au "GTA-Like". Ainsi, Take Two Interactive a édité en 2002 le jeu "" (développé par Illusion Softworks), reprenant le système de jeu de "GTA " (vol et conduite de voitures, phases à pied et déplacement libre dans la ville), "Mafia" se déroule dans une ville américaine durant les années 1930. Si le jeu est plus linéaire (les missions s'enchaînent sans que le joueur puisse choisir l'ordre), la liberté de déplacement est immense durant les missions elles-mêmes. D'autres séries sont de "GTA-Like" ont existé, comme "", "The Getaway" et "Saints Row", et on rencontré des succès plus ou moins prononcés. Des adaptations de films à succès ont également vu le jour en se basant sur le "gameplay" de "GTA " : "Le Parrain" et sa suite, ainsi que "". Sans atteindre le succès critique et commercial de "GTA", ces jeux offrent une bonne qualité.


title: Grand Theft Auto III

text: Enfin, Rockstar Games s'est également lancé dans la création de deux "GTA-Like" d'un genre nouveau avec "Bully" (édité sous le nom de "Canis Canem Edit" sur PlayStation 2) qui propose au joueur d'incarner un adolescent à problème fraîchement arrivé dans un internat difficile. Le jeu, très bien accueilli a même bénéficié d'une réédition sur Xbox 360, Wii et PC sous le nom de "Bully Scolarship Edition". Il a cependant connu les mêmes déboires que son modèle et reçu les foudres de l'avocat Jack Thompson qui a demandé une vérification complète du jeu par un juge de Floride. À la suite de celle-ci, le jeu a été considéré comme acceptable pour les 15-, ce qui n'a pas empêché certaines chaînes de magasins de choisir de ne pas vendre le jeu, ne correspondant pas à leur clientèle familiale (ces mêmes magasins avaient cependant, à la même époque, commandé de nombreux exemplaires de "" et de ""). Le second GTA-like de Rockstar est une série de jeux de type western, "Red Dead", dont le deuxième volet est sorti le sous le nom de "Red Dead Redemption" édité sur Xbox 360 et PS3.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: L’Algérie devient indépendante à l’issue d’une guerre de 8 ans contre l'occupation coloniale française, une présence qui dura 132 ans, et qui prit fin officiellement le . Le Front de libération nationale (FLN), quoique dominé militairement, sort vainqueur politique de la guerre, à la fois contre les partisans de l'Algérie française et contre ses rivaux, et parvient alors au pouvoir. Ayant un projet socialiste, et recevant de l'aide militaire de l'URSS, il gouverne le pays, en tant que parti unique, jusqu'en 1989. L'allusion à la révolution socialiste est néanmoins abandonnée en 1976, sous Houari Boumédiène, l'Algérie se rapprochant du mouvement des non-alignés. La démocratisation du régime dans les années 1980, sous Chadli Bendjedid et à la suite d'importants mouvements de protestation, s'achève brutalement avec le début de la guerre civile en 1991. L'Algérie traverse alors une « décennie noire », marquée par l'affrontement entre les militaires, qui continuent à détenir les rênes du pouvoir, et les divers groupes islamistes (AIS, GIA, GSPC, etc.). En 1999, l'élection d'Abdelaziz Bouteflika contribue à ramener l'ordre. Toutefois, celui-ci règne en autocrate sur l'Algérie, et doit, au terme de quatre mandats successifs, renoncer au pouvoir le . Son successeur sera, à la fin de l'année 2019, Abdelmadjid Tebboune.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Conformément aux accords d’Évian, l'indépendance est acquise sur le plan politique à travers le référendum d’autodétermination du , par lequel les Algériens se prononcent à 99,72% en faveur de l’indépendance de l’Algérie. Les revendications nationales, sociales et culturelles donnent naissance à un slogan politique : "Tahya el Djazaïr", « vive l'Algérie ». Les accords d'Évian prévoyaient toutefois le maintien de la présence française dans la base navale de Mers el-Kébir ainsi qu'à Reggane, centre du programme nucléaire militaire français au Sahara, où les premières bombes nucléaires françaises sont expérimentées entre 1960 et 1966.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Après l'indépendance, les chefs du FLN entrent en conflit. Ahmed Ben Bella et Houari Boumédiène, aidés par la Wilaya I (Aurès), la Wilaya II (Constantinois), la Wilaya V (Oranie), la Wilaya VI (Sud), font la guerre contre Mohamed Boudiaf et Krim Belkacem de la Wilaya (III) et (IV). S'ensuit la crise de l'été 1962. Ahmed Ben Bella et Houari Boumédiène en sortent vainqueurs et prennent Alger le . C'est toutefois Ferhat Abbas qui préside l'Algérie du au .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Entre et , l'Algérie est au bord du chaos. Malgré la signature du Protocole judiciaire franco-algérien du 28 août 1962, le mauvais fonctionnement de la police et de la justice a des conséquences importantes sur la sécurité des habitants. La plus grande partie des Européens restant quitte le pays et des milliers de harkis sont assassinés. « Le nouvel État algérien est dans l'incapacité de lever l'impôt ». Le déficit est de 200 milliards en décembre. Ben Bella est contraint de demander 40 milliards au gouvernement français.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Abbas est remplacé en 1963 par Ahmed Ben Bella, qui dirige le pays jusqu'en 1965 et instaure un pouvoir fort. Le gouvernement Ben Bella inclut Houari Boumédiène en tant que ministre de la Défense et vice-président du Conseil, poste qu'il partage avec Saïd Mohammedi (qui sera écarté plus tard par Boumédiène et rejoindra le FIS à la fin des années 1980), et Rabah Bitat (qui deviendra ministre d'État sous Boumédiène).


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: En , une loi nationalise les terres des colons, qui possédaient alors 27 % de la surface agricole utile (SAU) du pays (soit près de 3 millions d'hectares), tandis que les quelques milliers de grands propriétaires algériens (1,3 % de l’effectif des propriétaires) détenaient 23 % des terres . Néanmoins, la réforme agraire mise en place par Amar Ouzegane, « improvisée et désorganisée », déçoit par ses mauvais rendements et la casse importante de tracteurs qu'elle occasionne.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: En , l'Algérie entre en guerre avec le Maroc : c'est la « guerre des sables », qui prend fin grâce à une médiation de l'Organisation de l'unité africaine. Le pouvoir réprime aussi la révolte des Kabyles, soutenue par le Front des forces socialistes de Hocine Ait Ahmed qui est condamné à mort l'année suivante, avant de réussir à s'évader en 1966, ce qui lui permet de partir en exil. L'ex-vice-président du GPRA, Mohamed Boudiaf, et opposant de Ben Bella, fonde le Parti de la révolution socialiste avant d'être arrêté en 1963, puis condamné à s'exiler l'année suivante.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: De 1963 à 1966, la France fait quatre essais atmosphériques et treize essais nucléaire sous terre à Reggane, dans le Sahara algérien. Bien que les relations soient tendues avec la France, elles ne cessent jamais complètement, et l'immigration de travailleurs algériens en France continue. Paris assiste le Maroc dans la répression du Front Polisario, soutenu par Alger, et achète peu de pétrole à l'Algérie.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: La militarisation du pouvoir issue de la guerre entraîne celle du pays. Les militaires, sans accaparer tous les pouvoirs, contrôleront le pays pendant plusieurs décennies à travers la sélection de ses dirigeants et se réserveront les décisions en matière de répartition des budgets.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Houari Boumédiène prend le pouvoir à l'issue du putsch de 1965, qu'il présente officiellement comme un « correctif » décidé par le Conseil de la révolution algérienne. Quelques rares étudiants procommunistes tentent, sans succès, de s'opposer au coup d'État . Boumédiène règne en autocrate jusqu'en 1978, perpétuant le système du parti unique, mais dirigeant surtout grâce à l'armée.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Plusieurs opposants s'exilent alors : Bachir Boumaza, l'ex-vice-président du Conseil de Ben Bella, se réfugie en France en 1966, tandis que son homologue Saïd Mohammedi est placé sous résidence surveillée ; Hocine Aït Ahmed, chef du Front des forces socialistes, s'évade de la prison d'El-Harrach en 1966 et s'exile en Suisse, de même que son camarade Ali André Mécili, assassiné en France en 1987; l'ex-ministre des Affaires étrangères du GPRA, Krim Belkacem, est quant à lui assassiné à Francfort en 1970. Après son arrestation aux côtés de Mohamed Harbi, ex-conseiller de Ben Bella qui deviendra finalement professeur en France, Bachir Hadj Ali fonde le Parti de l'avant-garde socialiste (PAGS), qui succède au Parti communiste interdit sous Ben Bella, et qui sera dirigé par Sadek Hadjerès.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Boumédiène démarre les « trois révolutions » : industrielle, agraire et culturelle et construit les bases d'une administration moderne et laïque et de l'État-nation algérien (il refuse ainsi un projet d'association avec la Mauritanie, proposé par les dirigeants de ce pays). Il continue le programme de nationalisations entamé sous Ben Bella (création de la Sonatrach en 1963), avec la nationalisation du secteur minier et bancaire (1966), celle du secteur de distribution des produits pétroliers (1967), et enfin le lancement du pré-plan triennal (1966 –1969) en vue de la mise en place des moyens matériels pour la réalisation des futurs plans (plan quadriennal de 1970-1973), et la nationalisation du secteur amont des hydrocarbures (1971). Une loi de réforme agraire est promulguée en 1971, Boumédiène tentant de briser le système féodal du "khammessat", sorte de métayage particulièrement injuste . Il affaiblit aussi le poids des notables locaux, les cheiks, et généralise le salariat et la protection des travailleurs .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Boumédiène bénéficie alors du soutien de la quasi-totalité de la population . Le taux de croissance est de 7,5 % en moyenne de 1967 à 1973 , tandis que l'emploi est doublé dans la décennie 1965-1975 . De nombreux projets industriels sont mis en route, aussi bien dans l'industrie lourde que dans l'industrie légère (textile, mécanique, agro-alimentaire, bois, etc.) . Au niveau social, l'éducation se généralise, des universités sont construites sur tout le territoire, l'usage de la langue arabe étant favorisé, tandis que la santé devient gratuite et accessible à tous et que l'État met en œuvre des programmes de redistribution des revenus . Il décentralise aussi l'administration, et instaure la , qui consiste en une participation des travailleurs à la marche de l'entreprise . Le cinéma algérien n'est pas en reste, avec l'attribution de la Palme d'or, au festival de Cannes de 1975, aux "Chronique des années de braise" de Mohammed Lakhdar-Hamina, non plus que le théâtre (création de dizaines de troupes , dont celle de Kateb Yacine ou de Hadj Smaine).


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Partisan de l'égalité des femmes, il tente d'interdire la polygamie et encourage la scolarisation des filles ainsi que la mixité scolaire .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: L'un des piliers du régime, Ahmed Medeghri, Ministre de l'Intérieur, des collectivités territoriales et de la fonction publique (les services de sécurité dépendent d'un autre baron du régime, Kasdi Merbah, répondant directement devant Boumediene ), est assassiné par le régime, marquant un tournant dans l'histoire algérienne . C'est par le canal du Ministère de l'Intérieur que transitaient différentes réformes importantes (décentralisation, réforme agraire, nouveaux villages « socialistes », modernisation des villes…). Un deuxième relais important de l'action de Boumédiène est la direction générale du Plan, devenue secrétariat d'État dans le troisième gouvernement de Boumédiène (1970-1977), et détenue par l'économiste Kémal Abdallah-Khodja . Le troisième relais de la modernisation est constitué par le Ministère de l'Industrie et de l'Énergie, dirigé par Bélaïd Abdeslam, et dont l'administration rassemble la plupart de l'élite moderniste nationale . Abdeslam, dont l'action économique a pu être sévèrement critiquée , réussit souvent à éclipser la direction du Plan. C'est sous l'impulsion d'Abdeslam qu'un monopole d'État sur le commerce et la distribution est instauré, en 1972-1974, menant à la désorganisation de l'économie, à des pénuries chroniques sur certains produits, qui favorisent le système D, la spéculation commerciale et la corruption .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Contrairement aux opinions reçues, le FLN n'a en fait que peu d'influence sur le gouvernement : la plupart des hommes d'État n'ont aucun lien avec le Parti, et n'en ont souvent pas même la carte .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Sur le plan institutionnel, une Charte et une Constitution sont adoptées. L'arabisation des institutions est décrétée. La Charte de 1976 abandonne la référence à la « révolution socialiste », et place l'Algérie davantage dans le camp des non-alignés. Dès 1973, Boumédiène avait organisé avec succès le Sommet des non-alignés à Alger, qui offrait alors son soutien aux différents mouvements de libération nationale (soutien au MPLA angolais, au PAIGC d'Amilcar Cabral, à la Zanu-PF ou encore à l'ANC sud-africaine ). Mandaté par les pays non-alignés, il prononce à l'ONU, en 1974, un discours sur l'instauration d'un Nouvel ordre économique international (NOEI) qui fait date. L'année suivante, il accueille le premier sommet de l'OPEP au cours duquel une politique commune est élaborée.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Les relations avec le Maroc s'améliorent alors, un traité entre Boumédiène et Hassan II, signé en 1972, définissant les frontières communes. En raison du conflit persistant concernant le Sahara occidental, et qui donne lieu à la Marche verte en 1975, l'Algérie soutenant le Front Polisario, le Maroc retarde cependant la ratification de ce traité jusqu'en 1989. En , des conflits éclatent entre l'armée algérienne et marocaine au Sahara occidental. Du côté de la Libye, les relations entre Alger et Tripoli sont plus cordiales, du moins jusqu'à un refroidissement dans les années 1980, à la suite de l'accord de 1983 entre le Maroc et la Libye. Boumédiène lance aussi le slogan , et convainc Bourguiba de s'associer à cette initiative, sans contenu effectif réel, qui vise à faire dialoguer les pays du Maghreb avec l'Europe .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Enfin, le président français Valéry Giscard d'Estaing est reçu à Alger. En , Bouteflika avait négocié au nom de la République algérienne l'accord franco-algérien sur l'émigration (à la fin des années 1960, Boumédiène instaure aussi une autorisation de sortie nécessaire pour se rendre à l'étranger ). Pendant l'ère Boumédiène, plusieurs personnalités algériennes meurent, dont Krim Belkacem en 1970 et Messali Hadj qui meurt aussi en 1974, en France, et est inhumé à Tlemcen. Boumédiène meurt en 1978. Rabah Bitat est chargé de l'intérim de l'État. Chadli Bendjedid est choisi face aux prétendants Mohamed Salah Yahaoui et Abdelaziz Bouteflika par le comité central du parti FLN comme candidat unique au scrutin présidentiel.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Chadli Bendjedid prend la tête de l'État algérien, le . Il libère Ahmed Ben Bella en 1980 et libéralise, à partir de 1987, l'économie (en particulier sous le en 1989-1991, dont l'œuvre sera plus ou moins poursuivie par le gouvernement Malek en 1993-1994). La politique de l'arabisation continue . Un Code de la famille est décrété en 1984 par l'Assemblée populaire nationale, présidée par Rabah Bitat. Celui-ci a été fortement contesté dès sa promulgation par les féministes, dont Fettouma Ouzeguène, Akila Ouared, Zhor Zerari, Zohra Drif (épouse du défunt Rabah Bitat), avocate et sénatrice, ou Louiza Hanoune .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Sur le plan international, Bendjedid ouvre les portes au dialogue avec les autres chefs d'État du Maghreb et au président français. Avec son ministre des Affaires étrangères Mohamed Seddik Ben Yahia, qui meurt en 1982, il adoucit les relations avec les États-Unis, et voyage même à Washington rencontrer Reagan. En 1983, c'est aussi le premier chef d'État algérien à être invité à Paris, par François Mitterrand. Enfin, l'Algérie participe en à la fondation de l'Union du Maghreb arabe, avec la Libye, le Maroc, la Mauritanie et la Tunisie. Economique, l'accord prévoit aussi des clauses militaires; toute agression contre l'un des États doit être considérée comme agression contre tous les autres États. Dans une allusion implicite au conflit sahraoui, les États promettent de ne pas soutenir ni tolérer les activités d'organisations posant un problème de sécurité nationale aux autres États de l'Union.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Mais l'Algérie est frappée par la crise économique, l'affairisme et la corruption, ouvrant une « décennie noire » qui fera le lit de l'islamisme. En 1986, la chute du dollar entraîne une forte baisse des revenus issus des hydrocarbures. Les différents gouvernements (gouvernement Merbah de 1988 à 1989, et Ghozali de 1991 à 1992) s’engagent dans la libéralisation de l’économie en libérant les prix, en restreignant l’activité des monopoles à l’importation, en procédant à une importante dévaluation du dinar (plus de 50 %) . Le monopole d'État sur le commerce est abrogé en .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Le pouvoir doit aussi faire face aux premiers mouvements populaires depuis l'indépendance. Face au Printemps berbère de 1980, puis aux émeutes de Constantine en 1986, il réagit par la répression. En octobre 1988, l'armée décide de tirer sur les émeutiers (Événements du 5 octobre 1988 en Algérie). La corruption affecte aussi lourdement le régime Chadli, à la faveur duquel beaucoup d'hommes écartés sous Boumediene reviennent, tandis que l'affairisme et le "trabendo" se développent. En , l'acquittement par le Tribunal militaire de Rachid Zeggar, un ami proche de Boumediene, soulève l'indignation dans le pays . La même année, le Mouvement pour la démocratie en Algérie (MDA) de Ben Bella passe un accord avec le Front des forces socialistes (FFS), en partie grâce aux efforts d'Ali André Mécili .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Au terme de plusieurs années de gestion autocratique des affaires de l’État, le président Chadli, soucieux de pacifier toutes les franges du pouvoir et du peuple en vue d'un changement, lance à partir de l’année 1988 l’Algérie dans un processus de démocratisation. Le FLN détenait à l'époque la totalité des sièges du gouvernement et des autres institutions. Une nouvelle constitution approuvée par référendum en marque une rupture en instaurant pour la tenue des élections le multipartisme et un régime de liberté de la presse. Dès lors plusieurs partis et journaux voient le jour. Faisant suite à la loi d'orientation foncière de 1987, qui institue un droit individuel d'exploitation, cessible et transmissible, aux salariés des fermes d'État, la loi d'orientation foncière de 1990 annule la réforme agraire de 1971, restituant hectares à leurs propriétaires et sans prendre en compte les bénéficiaires de la loi de 1987 . Les grandes exploitations agricoles, qui couvraient 42 % de la SAU à la fin des années 1970, n'en représentaient plus que 11,7 % en 2001 . Des élections municipales sont programmées. Des élections législatives suivront en 1991.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Cette ouverture conduit à l’entrée des islamistes du Front islamique du salut (FIS) dans le champ politique : ils remportent les élections municipales du 21 juin 1990, puis arrivent en tête du premier tour des élections législatives du 26 décembre 1991 avec 47 % des voix exprimées (le taux d'abstention étant de 41 %). En réaction, l’l’armée intervient et interrompt le processus électoral : le , le président Chadli Bendjedid annonce sa démission et le un Haut Comité d'État est mis en place. Cette évolution mène l’Algérie dans une décennie de violences et de terrorisme.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Sur le plan énergétique, l'Algérie inaugure en 1989 à Draria son premier réacteur nucléaire de recherche construit avec l'aide de l'Argentine . En 1993, elle inaugure le réacteur de Aïn Oussara, construit avec l'aide de la Chine .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: La mouvance islamiste, qui multiplie les démonstrations de force, profite de l'ouverture démocratique. La crise économique perdure. En juin 1990, le Front islamique du salut (FIS) remporte les élections municipales. Ce mouvement sort également vainqueur lors du premier tour des élections législatives de décembre 1991, bien que le premier parti du pays à ces élections ait été en réalité celui de l'abstention (taux de participation : 59 %).


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Le pouvoir réagit en interrompant brutalement le processus électoral. En janvier 1992, l'armée, qui continue à tenir les rênes du pouvoir, obtient la démission de Chadli Bendjedid, remplacé par un Haut Comité d'État. Le FIS est officiellement dissous la même année.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Dès lors, le pays sombre dans le chaos : c'est la « décennie noire ». Policiers et journalistes assassinés, rafles à l'aveuglette, camps de détention inhumains au sud, établissements brûlés, bombes, villages décimés se succèdent… Les statistiques officielles mentionnent plus de morts et des milliers de disparus.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Mohamed Boudiaf, après 28 ans d'exil, prend la tête du Haut Comité d'État le . Un des chefs historiques de la guerre d'Algérie et fondateur du FLN, il souhaitait une Algérie démocratique tournée vers la modernité, et disait vouloir mettre fin à la corruption qui gangrenait l'État. Six mois à peine après son accession au pouvoir, il est assassiné sous les regards de milliers de téléspectateurs algériens en plein discours à Annaba, le .


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Le , Zeroual doit faire face à de nouvelles pressions diplomatiques internationales engendrées notamment par les accords dits de Sant' Egidio, signés à Rome par les dirigeants politiques de l'opposition dénonçant la mainmise militaire sur l'État. Cette négociation regroupe plusieurs partis (Front des forces socialistes (FFS), Front de libération nationale (Algérie) (FLN), Parti des travailleurs (Algérie)(PT), et le parti dissous Front islamique du salut (Algérie)(FIS). Une plateforme est signée ; elle propose aux autorités une base pour résoudre la crise politique en Algérie. La proposition est toutefois rejetée par plusieurs partis, dont le RND et le RCD.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Le , le premier attentat-suicide, revendiqué par le GIA, choque le pays, faisant 42 morts à Alger . En 1996, l'assassinat des moines de Tibhirine, attribué au GIA, soulève l'indignation de l'opinion internationale. Douze ans plus tard, la presse évoquera la possibilité d'une bavure des services de renseignement algériens, camouflée en attentat du GIA . Le conflit déborde en France, avec le détournement d'un vol d'Air France en , puis la vague d'attentats de 1995.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Les groupes armés menaient alors ce qu'ils appellent le "Jihad" (guerre sainte). De son côté, le régime en place, sous prétexte de lutte antiterroriste, restreint la liberté d'expression, le champ d'action des partis politiques et celui des ONG, locales et internationales.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Dans le but de restaurer la légitimité perdue des institutions de l'État, Zeroual organise la première élection présidentielle à scrutin pluraliste . Il remporte cette élection le avec plus de 60 % des voix, contre 25 % pour Mahfoud Nahnah (Mouvement de la société pour la paix, islamiste).


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Au cours du mandat du président Zéroual ( - ), proche du Rassemblement national démocratique, s'engagent des tentatives de règlement politique de la crise, mais aucun accord n'est trouvé. Néanmoins, l'AIS (branche armée du FIS) décide d'observer une trêve : le président Zéroual promulgue une loi "Er-Rahma" (« la Clémence ») pour les terroristes repentis. Pendant la période, de nombreux massacres sont commandités aux portes d'Alger (massacres de , Bentalha et Ramka, avec plus de 1000 morts civils exécutés, semble-t-il, par le GIA).


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Le , le chanteur populaire berbère Matoub Lounès est assassiné sur une route de Kabylie. D'abord attribué à des groupes islamistes, cet événement provoque des émeutes dans toute la région. Le climat est d'autant plus tendu que la loi sur la généralisation de l'arabisation remet la question du pluralisme linguistique au premier plan. La même année, le président Liamine Zéroual annonce sa décision de démissionner un an avant le terme de son mandat.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Élu pour un premier mandat de 1999 à 2004, Abdelaziz Bouteflika est réélu la même année pour un second mandat qui dure jusqu'en 2009, date à laquelle il est réélu une troisième fois avec plus de 90 % des suffrages. Ce troisième mandat a été possible par un amendement de la Constitution en 2008, qui interdisait auparavant de briguer plus de deux mandats successifs. Trois partis, le Front de libération nationale (FLN), le Rassemblement national démocratique (RND) et le Mouvement de la société pour la paix (MSP) demeurent au gouvernement.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Une élection présidentielle anticipée est alors organisée en . Huit candidats se présentent au premier tour parmi lesquels figure Abdelaziz Bouteflika, ex-ministre des Affaires étrangères de Boumediene. Se présentant comme candidat « indépendant ». Il faut comprendre qu'il n'est pas investi par le FLN, mais est tout de même soutenu par l'armée. Le Front de libération nationale (Algérie) (FLN), le Rassemblement national démocratique (RND) et le Mouvement de la société pour la paix (MSP) s'allient ensemble pour le soutenir. Avant la fin du déroulement des élections, les sept autres candidats décident d'un commun accord de se retirer à la suite de cas de fraudes qu'ils déclarent avoir observés.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Abdelaziz Bouteflika décide de maintenir sa candidature et remporte à l'issue du scrutin l’élection présidentielle avec un taux de 74 %. Il s'engage dès lors à appliquer son programme qui s'articule autour de trois axes principaux :


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Bouteflika affiche sa volonté de parvenir à la paix civile, faisant voter la loi dite de la « concorde civile » (semblable à la loi "Er-Rahma" de Zéroual) qui est approuvée par référendum, bien que contestée par ceux qui s'opposent à l'amnistie offerte sans garanties aux islamistes. Les groupes armés commencent à déposer les armes, surtout à Jijel à l'est et Aïn Defla à l'ouest. Seul le GSPC demeure véritablement actif, profitant même des attentats du 11 septembre 2001, aux États-Unis, et de la célébrité acquise par Al-Qaïda: il se rebaptise en 2007 Al-Qaida au pays du Maghreb islamique et revendique l'un des rares attentats-suicides du pays le à Alger, qui fait une douzaine de morts et plus d'une centaine de blessés. Certains évoquent toutefois une lutte intestine des clans militaires qui serait à l'origine, selon eux, de l'attentat . Six mois plus tard, il revendique un nouvel attentat à Alger, le , qui fait plusieurs dizaines de victimes. Des tractations, dit-on , sont en cours pour trouver un accord d'amnistie de ses membres comme cela a été fait avec l'AIS.


title: Histoire de l'Algérie depuis 1962

text: Bouteflika réprime aussi brutalement les émeutes kabyles en 2001-2002. À l'issue du Printemps noir, plus de 100 morts et blessés sont à déplorer.