title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La seconde intifada débutée en 2000 prend fin en 2003 avec l'adoption de la « feuille de route ». Le 4 novembre 2003, des personnalités représentatives de la gauche israélienne et des différentes forces palestiniennes (sauf les islamistes) signent, à Genève, un plan de paix alternatif précédemment présenté le 12 octobre à l'issue de l'initiative de Genève.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2009, à Genève (Durban ), le Canada, Israël, les États-Unis, l’Italie, l’Australie, les Pays-Bas, l’Allemagne, la Nouvelle-Zélande et la Pologne ont boycotté la conférence du fait des propos du président iranien qualifiant Israël d’« État raciste », provoquant ainsi le retrait provisoire des pays de l'Union européenne (UE) de la conférence. 22 des de l’UE choisissent néanmoins d'assister au reste de la conférence.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Alors que se seraient achevées le 29 avril 2014 les négociations israélo-palestiniennes sous l'égide du secrétaire d’État américain, John Kerry, un propos de celui-ci, avertissant d'un risque d'intensification du mouvement de boycottage d'Israël en cas d'échec des négociations, suscite l'indignation des officiels israéliens.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Tandis que se déroule l'Opération Rempart, une campagne de boycott universitaire et culturel en Europe est proposée en Grande-Bretagne en 2002 à l'initiative de Hilary et Steven P. Rose. Dans une lettre ouverte publiée dans "The Guardian" le 06 avril 2002 et signée par 123 autres universitaires ainsi que par et écrivains, ils appellent à la suspension de la collaboration des universités et des organismes de recherche européens avec Israël. Cet appel à un moratoire ("Israel academic moratorium call") est suivi d'autres initiatives similaires : l'appel signé par Colin Blakemore et Richard Dawkins et ceux de l' ou du (à tel point que l'expression "academic boycott of Israel" s'impose).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Si quelques universitaires israéliens apportent leur signature à ces initiatives, celles-ci ne recueillent quasiment pas de soutien en Israël. Entre avril et juillet, deux contre-pétitions - dont celle de l'Université de Chicago - sont par ailleurs lancées. En juin, une polémique internationale divise les universitaires après une décision prise par une signataire du moratoire initié par Steven Rose, Mona Baker : le 06 juin 2002, ce professeur en traductologie à l'université de Manchester révoque du comité éditorial de deux revues, à faible tirage, dont elle est l'éditrice (resp. : "Translation Studies Abstracts" et "The Translator") deux universitaires israéliens, le Miriam Shlesinger de l'Université Bar-Ilan et le Prof. Gideon Toury de l'Université de Tel Aviv. Tout cela s'accompagne, de l’aveu même du « "Guardian »", d'une certaine confusion : il est parfois difficile de savoir qui a signé quoi.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Par ailleurs les pétitions peuvent diversement être interprétées (cf. "Prof Baker said the interpretation of the boycott was her own and she did not necessarily expect other signatories in a similar position to follow her lead."), ce sur quoi insiste Hilary Rose dans le courrier des lecteurs du « Guardian » début juillet ("Every signatory does not automatically sing off the same hymn sheet and institutions are not abstractions").


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 22 avril 2005, lors d'une réunion abordant différentes questions relatives tant à la politique intérieure qu'extérieure, le Conseil de l' adopte cinq motions concernant la Palestine. S'appuyant explicitement sur l'appel des universitaires palestiniens de 2004 (cf.paragraphe suivant), tout en faisant référence à des faits précis, l'AUT vote pour le boycott de deux universités israéliennes, les universités de Haïfa et Bar-Ilan (l'AUT conditionnant par ailleurs une décision de boycott de l'université de Jérusalem aux résultats d'une enquête). Le Conseil de l'AUT fait valoir que l'université de Bar-Ilan organise des cours dans les universités de la Cisjordanie (à l'université d'Ariel) et qu'elle « est ainsi directement impliquée dans l'occupation des territoires palestiniens contraire aux résolutions des Nations unies » ; La prise de position de l'AUT concernant Haïfa est motivée par des pressions exercées sur le Ilan Pappé et un de ses étudiants, Teddy Katz.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: À la suite d'une campagne vigoureuse, l'AUT revient sur sa décision le 26 mai suivant. (En 2007 toutefois la question ressurgira ; l'UCU, qui a entre-temps absorbé l'AUT, adoptera le 30 mai une motion appelant à débattre de la question du boycott au sein des différentes fédérations du syndicat ; cette motion, qui prévoit d'organiser un débat contradictoire et équilibré, suscitera un vive polémique et un retentissement international).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En avril 2002, la chaîne de supermarché norvégienne Coop Norge (qui réalise 25 % du chiffre d'affaires du secteur) annonce sa décision de boycotter les produits israéliens et fait savoir qu'elle incitera ses partenaires suédois et danois à faire de même. À la suite du refus de ceux-ci, Coop Norge revient sur sa décision.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Aux États-Unis, le 14 octobre 2002, plusieurs centaines d'étudiants issus de mouvements de solidarités avec la Palestine se réunissent à l'Université du Michigan tandis que des pétitions appelant les universités à se désinvestir circulent à Harvard, au MIT, à Princeton, à l'Université de Michigan, à l'Université du Texas (Austin) et à Berkeley. Samuel G. Freedman, qui rapporte ces faits dans "USA Today", met sérieusement en doute les déclarations pacifiques des acteurs à l'origine de cet évènement pourtant formé sous le slogan "For Peace, For Justice" : il pointe notamment le refus des acteurs à condamner explicitement la violence terroriste et rappelle que ce mouvement coïncide avec une recrudescence d'actions et de propos antisémites incitant 300 présidents d'universités à publier une lettre ouverte demandant que soient interdits sur les campus ces débats confinant à « l'intimidation et à la haine ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En septembre 2003, lors de la Conférence internationale de la société civile à l’appui du peuple palestinien à l'ONU, Avia Pasternak, représentante de Taayoush, organisation israélienne qui milite pour la paix entre Juifs et Arabes, s’est déclarée favorable à un boycott des sociétés internationales ayant des installations de production dans les colonies de peuplement juif dans les territoires palestiniens occupés par Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: L'archevêque Desmond Tutu, prix Nobel de la paix pour son rôle dans le combat contre l'apartheid, promeut de mettre fin à l'occupation par Israël des territoires occupés grâce à un boycott. Fin avril 2002, Ronnie Kasrils, ministre des Eaux et forêts, et d'origine juive, se déclare favorable à des actions de boycott et de sanctions contre Israël. Quelques années plus tard, en mai 2005, il publie dans "The Guardian", sa thèse selon lequel Palestiniens et Israéliens bénéficieront tous deux d'un boycott.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 14 juin 2002 Desmond Tutu exprime son soutien aux initiatives, qui promeuvent le désinvestissement afin d'inciter l’État d'Israël à mettre fin à une situation qu'il compare à celle de l'apartheid . Concernant l'Afrique du Sud, il juge que les initiatives étudiantes avaient été importantes pour initier un mouvement ensuite relayé par des institutions. Il indique que dans plus de 40 campus des États-Unis, les étudiants ont demandé aux conseil d'université de réviser leurs investissements, tandis qu'en Europe se développent des appels à des embargos sur les armes ainsi qu'à des boycotts au niveau des consommateurs.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En avril 2004, le Qatari Omar Barghouti, avec un groupe d'universitaires et de militants réunis à Ramallah lance la (« Campagne palestinienne pour le boycott académique et culturel d'Israël »). Les objectifs de cette campagne, qui fait suite à un précédent appel émis en 2003 par des universitaires et des intellectuels de Palestine et de la Diaspora, seront précisés lors d'une déclaration en juillet. Le 6 juillet est lancé l'« appel pour le boycott universitaire et culturel d’Israël » (« "Call for academic and cultural boycott of Israel" ») ; Omar Barghouti tient à préciser que le PCACBI dans cet appel comme dans toutes ses autres déclarations, ne vise pas des individus mais vise seulement des institutions. La PACBI a travaillé étroitement avec le Comité britannique pour les universités de la Palestine () qui fait pression sur l'Association des Enseignants en Université () pour adopter un boycott académique des universités israéliennes.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En janvier 2005, l' (OPGAI), une coordination d'ONG, présente au Forum social mondial l'appel palestinien pour les « boycott, désinvestissement et sanctions ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 9 juillet 2005, lancent un appel à la société civile pour s'engager dans le BDS. Le boycott est à la fois perçu comme un changement non-violent à la violence généralisé de la Seconde intifada et, par Israël, comme la poursuite de la « guerre par d'autres moyens ». Il permet de rassembler des Palestiniens de la diaspora ainsi que des groupes avec des objectifs politiques différents et parfois opposés.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Les 12 et 13 juillet 2005, soit quelques jours plus tard, siège à Paris, à l'UNESCO, la Conférence de la société civile pour la paix au Moyen-Orient qui adopte un plan d'action.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La Conférence adopte à l'unanimité l'appel palestinien à la campagne ; la résolution finale annonce un plan d'action pour « une campagne générale de boycotts, de désinvestissements et de sanctions pour forcer Israël à terminer l’occupation et à se conformer au droit international et à respecter toutes les résolutions des Nations unies concernées ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Selon Maia Carter Hallway, Il y a deux courants au mouvement, l'un qui se concentre sur le sionisme et un autre sur l'occupation israélienne. Alors que la tactique entre les deux courants peut être la même, les cibles sont différentes.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le boycott est perçu comme utilisant une « tactique de pression » alors que la diplomatie n'aurait pas eu les résultats souhaités. L'appel au boycott par des figures islamiques est quant à lui justifié comme un jihad des civils, alors que les gouvernements n'auraient abouti « à rien ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La campagne BDS se refuse à prendre explicitement position sur la question de la bipartition ou de la « solution à un État ». Dans un article de 2011, écrit en réponse au philosophe Bernard-Henri Lévy, Omar Barghouti fait remarquer que la coalition d'associations à l'origine de l’appel est partagée sur cette question, la solution à deux États recueillant toutefois le soutien de la majorité des associations. Lui-même, à titre personnel, se dit par contre favorable à la constitution d'un seul État laïc. Omar Barghouti appelle également également à « la fin » et « la destruction » de l'État juif.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Plusieurs gouvernements internationaux, des fondations et des organismes de charité islamiques sont les sources principales de soutien financier de BDS. La campagne BDS est également soutenue financièrement par le Fatah ainsi que par des organisations inscrites sur les listes terroristes européennes et des États-Unis.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Dans le cadre des lignes de conduite définies par l'appel de 2005, une grande latitude est laissée aux initiatives locales, nationales, pour déterminer les cibles de leurs actions et les tactiques à adopter.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La première Conférence palestinienne a lieu à Ramallah en novembre 2007 et un « comité BDS » ("BDS National Committee" ou BNC) est formé à cette occasion, auquel participe entre autres Omar Barghouti. La conférence est ouverte par Gabi Baramki et réunit 300 activistes palestiniens conversant avec des activistes en Grande-Bretagne, Canada, Norvège, Espagne et Afrique du Sud.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Naomi Paiss, chargée des relations publiques pour le "New Israel Fund" affirme que son association, qui soutient le boycott des productions issues des colonies, veille à ne pas attribuer de financement aux entités qui feraient la proposition d'un boycott total d’Israël. Edwin Black, dans un article paru fin février 2014, révèle que le New Israel Fund a contribué à l'émergence du mouvement BDS par des aides financières apportées à l'association Coalition of Women for peace qui appelait à un boycott total (et nonseulement sur les productions des territoires occupés).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: D'après , en Grande-Bretagne, le "British boycott committee" est composé en grande majorité de personnes d'origine juive (article de 2007).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: S'appuyant notamment sur des déclarations de certains supporters de BDS qui ne cachent pas être défavorables à la coexistence d'un État palestinien et d'un État israélien, Bernard-Henri Lévy affirme que . Tous les signataires eux-mêmes ne s'accordent pas sur l'extension géographique à donner au boycott et de nombreuses voix militant pour une paix juste et durable au Proche-Orient s'opposent à cette campagne qui ne prône ni le droit des Palestiniens à l'autodétermination, ni un règlement basé sur le principe de deux États pour deux peuples, mais contre l’existence même de l’État d’Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La campagne BDS est critiquée pour être une tactique indiscriminée et peu définie, qui s'en prend parfois à des cibles juives. D'autres critiquent la campagne pour soutenir directement ou indirectement les violences palestiniennes.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En réponse à une interview d'Omar Barghouti publiée dans "Le Monde" le 4 juillet 2015, ils écrivent : .


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Laurent Joffrin, directeur de la rédaction du journal "Libération", signe dans un billet d'août 2015, un éditorial intitulé dans lequel il écrit : .


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Dès juillet 2005, la campagne BDS est impulsée en Europe par le Comité européen de coordination des ONG sur la question de la Palestine (ECCP) en Belgique présidé alors par le sénateur socialiste belge Pierre Galand.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En novembre 2008 en Espagne, à Bilbao, une coalition d'association définit les modalités de la campagne BDS en dix points. C'est à cette occasion qu'est lancée la campagne européenne contre Veolia et Alstom, qui portera ses fruits notamment en 2015 quand Veolia Environnement, cédant aux pressions, a « bouclé la vente de toutes ses activités en Israël, et notamment celles de gestion de l’eau, des déchets et de l’énergie ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: À l'automne 2010 est créée The European Platform for the Academic and Cultural Boycott of Israel qui se réfère au lignes directrices dessinées par le Pacbi.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Avant le lancement officiel de la campagne BDS en 2005, plusieurs actions sont conduites qui la préfigurent. Pascal Markowicz, du comité directeur du CRIF, recense ainsi : en , la CCIPP (Campagne Civile Internationale pour la Protection du Peuple Palestinien) fabrique des autocollants et des affiches pour lancer une campagne de boycott des produits israéliens ; la CAPJPO dirigée par Olivia Zemor publie l'appel (d') pour un moratoire sur les relations scientifiques et culturelles avec Israël ; l'Association France Palestine Solidarité, bientôt suivie par un collectif d’associations d’extrême gauche et de mouvements alternatifs, vote une motion appelant au boycott des produits israéliens dont le slogan est ; à Marseille, le (date anniversaire de la seconde intifada), le Collectif pour le Respect des Droits du Peuple Palestinien, soutenu par d'autres organisations organise la première manifestation unitaire du boycott d’Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En France, la guerre de Gaza de l'hiver 2008-2009 suscite une large prise de conscience et accélère les mobilisations autour de l'appel des Palestiniens. Ainsi un appel au boycott académique est publié en et possède une cinquantaine de signatures. Des actions et campagnes sont menées, notamment contre des sociétés telles Carrefour, Ahava et autres. Par exemple, une coalition appuyée par le « Comité BDS » palestinien s'organise contre le projet d'implantation d’ à Sète et plus largement en Europe. On peut également considérer la poursuite en justice des sociétés françaises impliquées dans la construction du tramway de Jérusalem comme une manifestation de cette campagne ; de même que la requête en justice déposée à l'initiative de Gilles Devers auprès la Cour pénale internationale.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le , le blog internet du BDS France publie la Charte de la Campagne BDSFrance, ainsi que la liste des et partis politiques français qui soutiennent le boycott. En , l’organisation de la campagne BDS en France se structure et une


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En , Imen Habib coordonnatrice du mouvement BDS en France, et membre de l'Agence Media Palestine, fait le point sur les différents aspects du mouvement. En novembre 2014, une manifestation pour le boycott d'Israël se déroule à Paris ; sur l'une des banderoles, Gaza est indiqué être un « camp de concentration ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le avril 2017, à l'appel d'une quarantaine d'organisations dont le BDS, une manifestation pour « célébrer la résistance palestinienne à l’occupation et à la colonisation » ne rassemble qu'environ sur la place du Châtelet à Paris, les policiers bloquant les accès « pour éviter les débordements ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2021, lors du boycott de l'exposition parisienne sur les « Juifs d'Orient » à l'Institut du monde arabe (IMA), le journaliste pro-palestinien Dominique Vidal rappelle que lors des voyages qu'il a organisés en Israël-Palestine, les participants ont discuté du boycott culturel avec Omar Barghouti, fondateur et coordinateur de BDS, qui a toujours répété qu'il n’est pas question pour son mouvement de boycotter individuellement des artistes israéliens.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En Irlande, l'appel au boycott est visible d'Israël depuis au moins septembre 2006. À la suite des manifestations de appelant au boycott,’"The Irish Times" a publié une lettre ouverte le 23 janvier 2009 puis le samedi 31 janvier 2009 a publié, en page 5, un « appel irlandais pour une justice en Palestine » recueillant environ 300 signataires, dont des députés, des sénateurs, des leaders politiques (dont Gerry Adams et Tony Benn), des dirigeants de syndicats, des professeurs et des artistes.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le , dans le contexte de répression de la marche du retour à Gaza, Dublin est devenue la première capitale européenne à soutenir BDS. Dans sa motion, elle mentionne le « blocus et le siège inhumain à Gaza » et s'engage à ne plus passer de contrat avec Hewlett-Packard et sa filiale DXC Technology, mises en cause par le mouvement BDS pour leur collaboration avec Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: L'université libre de Bruxelles reconnaît un cercle étudiant militant de BDS. Cette initiative a été critiquée, jugée comme contraire aux valeurs de l'Université : le libre examen et à la liberté académique « n'ayant pour objectif que cesse toute collaboration scientifique et universitaire avec Israël » et discriminante à l'égard des étudiants juifs.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En mars 2015, des incidents se produisent entre deux cercles d'étudiants sur le campus de l'université libre de Bruxelles. Au cours d'une manifestation de protestation contre la barrière de séparation israélienne organisée par "BDS Belgium", des étudiants de l'Union des Étudiants juifs de Belgique (UEJB) sont pris à partie. Ceux-ci transmettent à la presse une vidéo des incidents qui accuse BDS de les avoir stigmatisés parce que Juifs aux mots de : « Sionistes ! Fascistes ! C'est vous les terroristes ! ». BDS nie tout amalgame et affirme n'avoir jamais visé les étudiants de l'UEJB. La presse reprend les accusations d'antisémitisme et la Ligue Belge contre l'Antisémitisme (LBCA) annonce déposer une plainte. Le recteur de l'université, Didier Viviers, organise une rencontre entre les deux cercles en vue d'apaiser les esprits. À l'issue de celle-ci, les cercles étudiants publient un communiqué commun « où ils s'engagent à se respecter mutuellement » et dans lequel BDS reconnaît que les propos tenus étaient « maladroits » tandis que l'UEJB reconnaît que la vidéo diffusée à la presse ne reflétait pas parfaitement la réalité.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Quelques jours plus tard, le communiqué est dénoncé par l'UEJB et l'avocat de la LBCA attaque la gestion de la situation par l'ULB en déclarant qu' « organiser des débats dans lesquels le même temps de parole sera donné aux Juifs et aux antisémites/antisionistes » ne va rien résoudre et que « la tactique de l’apaisement adoptée par le rectorat, destinée à étouffer le scandale, est une compromission qui trahit les valeurs de l’ULB ». Le recteur y répond le lendemain en affirmant que « les manifestants n’avaient pas d’intention antisémite ». Il estime que « [l]a fin ne justifie pas les moyens et (...) condamne les moyens utilisés en l’occurrence » : « comment peut-on espérer convaincre du risque des amalgames dangereux quand soi-même on en use avec une telle désinvolture ? Comment croire que l’on va aider la communauté juive à retrouver le calme et la sécurité auxquels elle a droit en s’abaissant à de telles manipulations ? ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Deux semaines plus tard, un collectif de 75 alumnis de l'ULB lui répond dans une carte blanche publiée dans « Le Soir » et intitulée : « BDS : les moyens ne sont pas une fin en soi ! ». Les signataires dénoncent une dérive antisémite au sein de l'institution depuis plusieurs années et demandent de « retirer à BDS-ULB la reconnaissance officielle de l’université et l’autorisation de porter son sigle » en argumentant que le message et les actions de ce cercle, de par la stigmatisation d'étudiants juifs dont il est coupable, vont à l'encontre des valeurs du « Libre Examen » qui sont un fondement des statuts de l'Université. Le journaliste Marcel Sel leur répond à son tour en prenant la défense de BDS-ULB. Il estime que cette carte blanche partisane et mensongère est indigne de défenseurs du Libre Examen. Il se plaint également de pressions subies à la suite de sa prise de position lui demandant de dévoiler les sources de son enquête. Il conclut : « le jour où je disposerai de vraies preuves d’antisémitisme dans le chef de BDS-ULB, je n’hésiterai pas une seconde à les brandir. En espérant que cela permettra d’oublier ce mauvais procès, contreproductif, qui ne convainc que deux genres de personnes : celles qui soutiennent Israël sans le moindre esprit critique, et celles qui imaginent qu’il existerait un lobby pro-israélien tentaculaire dont le pouvoir permettrait jusqu’à la déviation de l’orbite de Jupiter ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En août 2015, BDS obtient tout d’abord la déprogrammation du chanteur juif américain Matisyahu du festival de reggae Rototom Sunsplash, du 15 au 22 août à Benicassim. Les organisateurs finiront par le reprogrammer, en s’excusant d’avoir cédé « devant une campagne de pressions, menaces et contraintes exercées par BDS ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En décembre 2017, Munich a adopté un projet de loi interdisant les boycotts d'Israël, devenant ainsi la première ville allemande à refuser l'espace et les fonds publics pour la campagne BDS. Charlotte Knobloch, une survivante de l'holocauste et présidente de la communauté juive de Munich qui a fait campagne pour la législation, a déclaré que « Munich a envoyé un signal contre l'antisémitisme ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 17 mai 2019, le Bundestag adopte une motion condamnant le mouvement BDS pour antisémitisme. Cette motion a été proposée par les partis majoritaires CDU, CSU et SDP, auxquels se sont joint les partis d'opposition FDP et Alliance 90 / Les Verts. Le parti de gauche "Die Linke" a rejeté le texte tandis que le parti nationaliste AfD s'est abstenu, souhaitant l'interdiction pure et simple du mouvement.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Depuis novembre 2010, la campagne BDS a un relais au Maghreb : le groupe BDS Maroc est né. Répondant lui aussi à l'appel lancé depuis la Palestine en 2005, il a déjà réalisé plusieurs conférences et publié une première brochure dénonçant la participation de VEOLIA au tramway de Jérusalem. Une première campagne a été menée contre la tenue au Maroc de la Convention nationale de l'UEJF (Union des étudiants juifs de France).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La "" est une marche non-violente contre le blocus de Gaza, soutenue par le comité BDS, qui a lieu le 27 décembre 2009 à l'anniversaire de la guerre de Gaza de 2008-2009.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La campagne est soutenue par des citoyens israéliens (Naomi Klein, Neve Gordon, Eyal Sivan et Yael Lerer), des fédérations comme la JEPJ et la UJFP (dont [Michel Warschawski), le mouvement contre le racisme et pour l'amitié entre les peuples, le président de l’Assemblée générale de l’ONU Miguel d'Escoto Brockmann, l'islamologue Tariq Ramadan, la politologue Phyllis Bennis, des universitaires britanniques, canadiens, français ou libanais, des personnalités de gauche, de syndicats canadiens, britanniques et sud-africains.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le mouvement appelle à un boycott à la fois économique, politique, universitaire et culturel d'Israël. Le boycott culturel est soutenu par le musicien Roger Waters, l'écrivain John Berger, Eduardo Galeano et Arundhati Roy, ainsi que par les cinéastes Ken Loach Jean-Luc Godard et Eyal Sivan qui décident qu'ils ne participeront pas au festival de films israéliens.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La campagne est active dans des pays comme l'Australie, les Philippines, le Canada, l'Angleterre et dans d'autres pays.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En réaction à la guerre de Gaza de 2008-2009, les gouvernements vénézuéliens et boliviens ont décidé un boycott politique à partir du 14 janvier 2009.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le sélectionneur norvégien de l’équipe nationale de football Egil Drillo Olsen et une centaine de personnalités norvégiennes issues du milieu de la culture ont signé une pétition ; selon le sélectionneur, le boycott est « nécessaire non seulement pour aider les Palestiniens mais aussi les opposants israéliens ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2011, dans le cadre de la campagne de boycott, à la suite de pressions de l'association EuroPalestine à la sortie de l'un de ses concerts, la chanteuse Vanessa Paradis décide d'annuler un concert qu'elle devait donner le 10 février, à Tel Aviv-Jaffa.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En mai 2013, dans le cadre de la campagne de boycott, Stephen Hawking fait savoir qu'il ne participera pas à un important colloque prévu en juin à Jérusalem. Dans une déclaration publiée avec son accord, le Comité britannique pour les universités palestiniennes (CBUP), qui soutient ce boycott et s'oppose à l'occupation des territoires palestiniens, explicite « sa décision prise en toute indépendance de respecter le boycott, sur la base de sa connaissance de la Palestine et des conseils unanimes de ses contacts académiques là-bas ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Parmi les partis politiques qui s'opposent au BDS, on peut citer le Parti libéral d'Australie ainsi que les deux principaux partis politiques aux États-Unis. L'Union Européenne a aussi exprimé son opposition au boycott d'Israël. Les raisons invoquées pour l'opposition au BDS sont que cela favorise l'antisémitisme et porte atteinte à la légitimité de l'État d'Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Gene Simmons, chanteur du groupe de hard rock Kiss, déclara que les artistes qui boycottent Israël devraient plutôt diriger leur colère contre les dictateurs du monde arabe. D'autres artistes ont exprimé leur opposition au BDS dont le chanteur John Lydon, le philosophe et romancier Umberto Eco, les réalisateurs Joel et Ethan Coen, l'auteur à succès J. K. Rowling, l'écrivain Hilary Mantel, l'actrice Helen Mirren, le guitariste Ziggy Marley, le musicien Jon Bon Jovi, l'animateur radio Howard Stern ou l'acteur Edward Asner.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2013, Norman Finkelstein militant anti-sioniste prend position contre BDS ; selon lui, le mouvement Boycott, désinvestissement et sanctions a pour objectif de détruire Israël en utilisant le droit international, tout en niant son existence légale : « C’est de la pure et simple hypocrisie. Et personnellement, je ne veux rien n’y avoir à faire. Politiquement parlant, cette stratégie (celle de BDS) n'ira nulle part ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Près de quarante lauréats du prix Nobel sont signataires d'une « Déclaration des Prix Nobel en réponse à la campagne BDS d’appel au boycott académique » dans laquelle ils indiquent :


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text: Le "New Criterion", magazine culturel new-yorkais signale qu'« environ 300 présidents d'université déclarent que le BDS est hostile à l'esprit académique ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 29 novembre 2007, le Rapporteur spécial sur la "situation des droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés depuis 1967" rend son rapport, en conclusion duquel il suggère d'interroger la Cour internationale de justice sur les conséquences légales d'un régime prolongé d'occupation comportant « des formes de colonialisme et d'apartheid ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 28 novembre 2008, le président de l’Assemblée générale de l'ONU Miguel d'Escoto Brockmann appelle à envisager de participer à la campagne de Boycott, Désinvestissement et Sanctions.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2012, dans un rapport à l'assemblée générale de l'ONU, le controversé Richard Falk, rapporteur spécial de l'ONU sur la situation des droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés « considère que toutes les entreprises qui opèrent dans les colonies de peuplement israéliennes ou traitent avec elle (..) devraient être boycottées jusqu'à ce que leurs activités soient pleinement conformes aux normes et pratiques du droit international humanitaire ». Il demande à la « société civile » dans chaque pays de mener « de vigoureuses campagnes de boycottage, de désinvestissement et de sanctions » à l'encontre de ces entreprises. Ce rapport sera désavoué par le secrétaire général de l’ONU et retiré du site de l’ESCWA. Le soutien de Richard Falk à la campagne BDS est plus explicite encore dans une déclaration faite en 2012, par laquelle il manifeste sa solidarité avec Penn BDS, une organisation étudiante de l'université de Pennsylvanie.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 29 novembre 2012, juste avant le vote sur l'accession de la Palestine au rang d’État observateur non membre auprès de l'ONU, une réunion spéciale du Comité pour l’exercice des droits inaliénables du peuple palestinien donne la parole à plusieurs intervenant dont Roger Waters, fondateur des Pink Floyd. Celui-ci, après avoir rappelé les dernières déclarations du Tribunal de Russell sur la Palestine du 6 et 7 octobre, dit se féliciter des appels au boycott formulés par des étudiants de Californie ainsi que de l'appel de l’assemblée des églises presbytériennes des États-Unis, qui, à l'été 2012, ont demandé à boycotter les sociétés Caterpillar, Motorola et Hewlett-Packard.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 21 mars 2014, les médias rendent compte des propos tenus par Richard Falk, quelque temps avant la fin de son mandat auprès du Conseil des Droits de l'Homme des Nations unies pour les territoires palestiniens occupés. Ce professeur "emeritus" de l'Université de Princeton - mais néanmoins qualifié d'antisémite et de complotiste par différents organes officiels, des politiques ou des diplomates - y dénonce à nouveau la politique d’Israël dans les territoires occupés, affirmant qu'elle présente, selon lui, les caractéristiques de « l'apartheid » et du « nettoyage ethnique ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2006 et 2007 l'OPGAI lance des appels en faveur de la campagne BDS au Forum social mondial altermondialiste.


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text: Le mercredi 04 mars 2009, Ken Coates, Leila Shahid et Nurit Peled annoncent la création du Tribunal Russell sur la Palestine lors d'une conférence de presse à Bruxelles. D'après ses initiateurs, ce tribunal d'opinion vise à « réaffirmer la primauté du droit international comme base de règlement du conflit israélo-palestinien » et à « éveiller les consciences sur la responsabilité de la communauté internationale dans la perpétuation du déni du droit du peuple palestinien ». Lors de sa troisième session, au Cap, du 05 au 07 novembre 2011, le Tribunal se demande si « Les pratiques d’Israël envers le Peuple palestinien violent l'interdiction internationale de l'apartheid » ; circonstanciée, la réponse du « jury » est affirmative. Après des sessions à Barcelone, Londres, Le Cap et New York, le Tribunal se réunit une dernière fois mi-mars 2013 à Bruxelles où il adopte 26 recommandations pour de futures actions.


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text: En septembre 2009, le Conseil œcuménique des Églises se dit convaincu de la nécessité d'« un boycott international des biens produits dans les implantations israéliennes illégales en territoires occupés ». Le Conseil œcuménique héberge sur son site l'appel lancé le 11 décembre 2009 par le collectif Kairos Palestine : "A Moment of Truth ; A Word of Faith, Hope and Love from the Heart of Palestinian Suffering" (l'intitulé du document fait très explicitement référence à un document datant de 1985 et publié en Afrique du Sud pour lutter contre l'apartheid). Parmi les signataires du document Cairos, on trouve le centre théologique palestinien .


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text: Le 26 avril 2010, a lieu à Bil'in une Conférence Internationale sur la Résistance Populaire de Bil’in qui appelle au renforcement de la campagne BDS.


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text: En juin 2010, lors du deuxième congrès international de la Confédération syndicale internationale à Vancouver, Ofer Eini, le président de l'Histadrout, s'oppose avec succès à l'adoption d'une résolution en faveur de la campagne BDS. En décembre 2010, la CSI exprime ses inquiétudes accrues et assure la PGFTU de son soutien.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 20 juillet 2016, la FIDH produit le communiqué de presse suivant : « La FIDH a tenu à formellement reconnaître et réaffirmer [à l’occasion de son Bureau international] le droit des personnes à participer pacifiquement et à appeler à des mesures de boycott-désinvestissement-sanctions (BDS) pour protester contre les politiques d’occupation et de discrimination du gouvernement israélien, et demande instamment aux États de respecter et de défendre les droits connexes de liberté d’expression, d’opinion, d’association et d’assemblée ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 8 décembre 2016, une déclaration d'une centaine de juristes issus de de l'Union Européenne est publiée sur le site du BDS et se positionne contre les mesures adoptées par certains gouvernements visant à proscrire le mouvement BDS.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 15 septembre 2016, lors d'une séance du Parlement Européen, le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et vice-présidente de la Commission européenne, Federica Mogherini, répond à une question qui lui a été posée le 24 juin précédent par la députée irlandaise Martina Anderson. À celle-ci qui lui demandait de se prononcer d'une part sur les propos tenus par - en présence d'un représentant de l'Union Européenne en Israël - et d'autre part sur la liberté d'expression des militants BDS, Mogherini répond d'abord que, de manière générale, l'UE condamne toute forme de menace et de violence à l'égard de défenseurs des droits de l'homme. Tout en réaffirmant fermement le principe de la liberté d'expression, dût-elle choquer certaines parties de la population, et rappelant la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, la vice-présidente précise toutefois ensuite que l'UE est opposée à la campagne BDS comme à tout boycott d’Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Dans son arrêt rendu le 11 juin 2020, la Cour européenne des droits de l’Homme (CECDH) reconnaît le boycott comme un "«" droit citoyen "»" et condamne les poursuites de la justice française contre des militants BDS de Colmar.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: La Chambre des représentants des États-Unis débat à partir de février 2015 d'une loi visant à interdire les accords commerciaux entre les États-Unis et les pays ou entités discriminant Israël. Le 29 juin 2015, le président Obama promulgue la loi qui autorise le président des États-Unis à négocier des accords de libre échange notamment l'Accord de partenariat transpacifique. Cette loi intègre des amendements qui, selon leur initiateur, le représentant Peter Roskam (co-président du groupe républicain du Congrès d'amitié avec Israël ou "House Republican Israel Caucus"), visent également à terme à conditionner tout accord de libre-échange avec l’Union européenne (Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement) à son rejet de BDS. Ces dispositions de la loi TPA ont été adoptées à l'unanimité de la Chambre des représentants et du Sénat. Un porte-parole du département d'État, John Kirby remarque toutefois dès le lendemain, qu'« en confondant Israël et les territoires contrôlés par Israël, l'amendement va à l'encontre de la politique longuement établie des États-Unis ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: S'il n'existe pas au niveau fédéral de loi s'opposant au mouvement BDS, plusieurs états américains ont fait adopter par leurs parlements des textes destinés à contrer le développement de la campagne de boycott d’Israël. Plus précisément la Floride, l’Illinois, la Caroline du Sud, l'Indiana et l'Arizona ont fait adopter en 2015 des lois qui obligent l'état à désinvestir de toute compagnie qui boycotte Israël sur base d'une liste établie par l'organisation . De même le Sénat de la Géorgie a adopté le 24 mars 2016, par contre 8, une loi déjà votée par la Chambre des Représentants (95 pour – 71 contre), qui interdit à l’État de passer quelque contrat que ce soit avec des entreprises ou des individus qui ne s’engageraient pas, pour toute la durée des relations contractuelles avec l’État, à ne pas boycotter Israël et/ou les entreprises dans les territoires contrôlés par Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En outre, onze autres états – notamment la Californie, le Colorado, l’Iowa, le Massachusetts, le New Jersey l’état de New York et la Virginie – envisagent d’adopter des dispositions similaires. Le Kansas et la Pennsylvanie débattent sur une législation qui priverait de subventions publiques les universités qui boycottent Israël. Enfin six autres états, dont le Tennessee, le Maryland et le Massachusetts, ont adopté ou envisagent d’adopter une résolution non-contraignante condamnant le boycott d’Israël. Au total en janvier 2018, ce sont qui ont déjà adopté une législation anti-BDS.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 17 mai 2019, le Parlement allemand adopte une résolution condamnant le BDS comme étant antisémite et exhorte le gouvernement à ne pas financer ou soutenir des groupes ou activités qui remettent en question le droit d’Israël à exister et à se défendre. Cetter résolution est votée par la CDU, le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), les Verts (Alliance 90 / Les Verts) et le Parti libéral-démocrate (FDP).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 11 décembre 2019, l'ensemble des partis représentés au Parlement autrichien acceptent de soutenir le texte d’une résolution qui condamne l'antisémitisme et accuse le BDS de recourir « à des rhétoriques antisémites » et . il est prévu que le Parlement adopte cette résolution en janvier 2020.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Selon une enquête Ipsos commandée par la Fondation du Judaïsme Français en 2017, il semblerait que cette campagne ait trouvé un écho limité dans l’opinion publique en France. Seuls 33 % des Français disent en ont déjà entendu parler. Le mouvement de boycott d’Israël est très majoritairement désapprouvé des Français, sauf au sein de la gauche radicale. Ainsi, près d’un sympathisant de gauche radicale sur deux (46 %) est en accord avec cette opinion, contre un tiers (32 %) des Français dans leur ensemble. 68 % des Français pense que « ce boycott est mis en place par des organisations qui souhaitent avant tout détériorer l’image d’Israël, quelles que soient les politiques mises en place par ses gouvernements ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 10 décembre 2002, l'Assemblée nationale adopte à l'unanimité une loi visant à aggraver les peines punissant les infractions à caractère raciste, antisémite ou xénophobe (loi -88 du 3 février 2003 parue au JO du 4 février 2003 appelée aussi Loi Lellouche d'après Pierre Lellouche qui en prit l'initiative).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En mars 2003, c'est à la demande du ministère de la Justice que le procureur interjette appel du jugement de première instance qui disculpait Jean-Claude Willem, maire de Seclin de toute accusation de discrimination après qu'il a appelé au boycott de jus de fruits israéliens par ses services communaux. La procédure aboutit en juillet 2009 à la condamnation du maire.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le mercredi 20 mai 2009, interrogée lors des questions d’actualité par le député Éric Raoult (auquel s'associent Claude Goasguen, Patrice Calméjane, Gérard Gaudron et Patrick Beaudouin) au sujet de l’intervention d’associations de défense de la cause palestinienne dans des grandes surfaces, Madame Michèle Alliot-Marie, alors ministre de l’Intérieur, répond que « si des plaintes précises étaient déposées, ou si des infractions pénales étaient constituées, des poursuites auraient lieu » ; elle indique qu’à cette date, aucune plainte n’a été déposée et ajoute que « ces opérations, il faut bien le préciser, touchent des produits importés d’Israël et non des produits casher ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 3 février 2010, lors d'un dîner au CRIF, le Premier Ministre, François Fillon rappelle que l'appel au Boycott expose à des sanctions pénales. À l'occasion de ce dîner, François Fillon déclare « "Nous devons rester lucides sur l’incroyable facilité avec laquelle se développent et s’expriment les amalgames les plus odieux. Je pense ainsi à ces scandaleux mouvements de boycott de produits cashers ou israéliens" ». Le 16 février 2010, le député Daniel Garrigue, pose une question écrite au Premier Ministre, François Fillon, au sujet de l'amalgame que ce dernier avait fait entre les produits israéliens et les produits casher lors du déjeuner du Crif (la réponse, partielle, ne sera publiée qu'un an et demi plus tard, en septembre 2011).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 10 février 2010, Sakina Arnaud, qui avait participé à une action dans un supermarché de Mérignac, le 30 mai 2009, est condamnée par le tribunal correctionnel de Bordeaux à une amende pénale de pour « incitation à la discrimination raciale, nationale et religieuse » ; la militante, qui ne nie pas les faits, fait appel du jugement.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 12 février 2010, sous l'autorité de Michèle Alliot-Marie, Ministre de la justice, la Direction des Affaires criminelles et des grâces publie une circulaire de politique pénale ayant pour objet les « Procédures faisant suite à des appels au boycott des produits israéliens ». Par cette circulaire (CRIM-AP, 12 février 2010, ) ultérieurement qualifiée de « circulaire Alliot-Marie », la ministre demande aux procureurs une « réponse cohérente et ferme » face aux appels au boycott des produits israéliens en se basant sur la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse réprimant en son article 24, alinéa 8, la provocation publique à la discrimination.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 19 février 2010, lors d'un dîner du CRIF, Michèle Alliot-Marie affirme sa détermination à poursuivre tout acte antisémite ; c'est dans cette perspective qu'elle déclare notamment: « "Je n’accepte pas que des personnes, responsables associatifs, politiques ou simples citoyens, appellent au boycott de produits au motif qu’ils sont kasher ou qu’ils proviennent d’Israël" ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Après le remaniement ministériel du 14 novembre 2010, Stéphane Hessel, l’ancienne garde des Sceaux Élisabeth Guigou et la vice-présidente du Sénat Catherine Tasca, rencontrent le nouveau garde des Sceaux, Michel Mercier, pour lui remettre un appel demandant que cessent les poursuites contre les militants de la campagne BDS.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 19 novembre 2010, Benoist Hurel, secrétaire général adjoint du syndicat de la magistrature, dénonce dans le journal Libération l'« attentat juridique » assimilant les appels au boycott à une « provocation publique à la discrimination envers une nation » punie d’un an d’emprisonnement et de d’amende. Cette tribune s'accompagne d'une pétition signée par des professeurs des universités, avocats, magistrats et personnalités dont Eva Joly, Pierre Joxe et Élisabeth Guigou, Olivier Besancenot, Marie-George Buffet, Daniel Cohn-Bendit, ou Cécile Duflot, d’intellectuels comme le philosophe Edgar Morin, et de journalistes comme Hubert Debbash ou Laure Adler.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 15 mai 2012, deux jours avant la prise de fonction de Christiane Taubira, la circulaire Alliot-Marie est précisée et complétée par une nouvelle circulaire adoptée sur les instructions du garde des Sceaux Michel Mercier : circulaire ayant pour objet les « Poursuites engagées sur le fondement de l’article 24 alinéa 8 de la loi du 29 juillet 1881 en matière de boycott des produits israéliens », (CRIM-AP -0034-A4).


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Dans un article paru dans "Libération" en avril 2014, Rony Brauman avec le professeur de droit international François Dubuisson, le magistrat Ghislain Poissonnier et l'avocat Pierre Osseland contestent le bien-fondé juridique de la « circulaire Alliot-Marie ». D'après eux, cette circulaire interprète la loi de 1881 (en son article 24 alinéa 8) « de manière extensive, en contradiction avec la règle de l’interprétation stricte des lois pénales ». Ils indiquent également que la Garde des Sceaux, Christiane Taubira, a reconnu que cette circulaire contenait une interprétation de la loi qui pouvait être considérée comme «injuste» ou « abusive ». Affirmant enfin que le droit européen, notamment la convention européenne des droits de l'homme, interdit la pénalisation de propos appelant à des mesures coercitives (boycott, embargo, suspension de la coopération, gel des avoirs, retrait des investissements, etc.) contre un État critiqué pour ses violations du droit international, les auteurs de l'article demandent l'abrogation immédiate de la circulaire Alliot-Marie. Dans un article publié en ligne début 2015 dans la « Revue des Droits et Libertés Fondamentaux », Ghislain Poissonnier et Jean-Christophe Duhamel contestent les fondements juridiques des circulaires Alliot-Marie et Mercier.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Lors de la séance des questions au gouvernement du 16 décembre 2015, le Premier ministre Manuel Valls estime que les campagnes de boycott n’ont « aucun sens ». Il ajoute : « Il y a trop souvent, dans un certain nombre d’initiatives (…) la volonté de confondre critique légitime de la politique de l'État d’Israël, avec l’antisionisme, et l’antisionisme qui bascule dans l’antisémitisme ». Le 18 janvier 2016, il fustige une manifestation de BDS devant l'Opéra Garnier qui accueillait la troupe israélienne Batsheva : . Parallèlement, la majorité des artistes de Batsheva sont pro-palestiniens (certains sont Arabes) et l'un des fondateurs de BDS, Omar Barghouti, est défavorable au boycott culturel.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: "Le Monde diplomatique", "Le Monde libertaire", "Le Monde", "Libération" et d'autres médias publient des tribunes sur l'implication de BDS dans le conflit du Moyen-Orient.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En décembre 2009, les élus du groupe Parti de Gauche et apparentés, rassemblant des élus du Parti de gauche et du NPA, ont déposé un vœu au Conseil régional de Rhône-Alpes afin d'inciter la région à participer à la campagne « Boycott, désinvestissement et sanctions » ; ce vœu n'ayant pas eu le quorum de soutiens nécessaire, il n'a pas été examiné.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 8 novembre 2010, Martine Aubry, alors première secrétaire du Parti socialiste, réaffirme la position du PS concernant la campagne BDS, lors d'un repas organisé par le Conseil représentatif des institutions juives de France (CRIF), en indiquant notamment : « J'ai toujours combattu avec la plus grande détermination les tentatives faites par certains de vouloir importer le conflit du Proche-Orient dans notre ville. », « Je pense que ceux qui prônent le boycott se trompent de combat : au lieu de porter la paix, ils portent l'intolérance, ils portent la haine. Et quand on veut un chemin de paix, on ne commence pas par porter cela. » La secrétaire du PS a rajouté que si « deux, trois » autres élus socialistes soutiennent ce boycott, « nous discutons avec ces camarades pour essayer de leur faire comprendre que ce n'est pas pour nous l'élément qui va conduire à ce que nous recherchons ensemble ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 16 février 2015, le Conseil de Paris adopte un « vœu » condamnant le mouvement de boycott d'Israël. Ce « vœu » rappelle que Paris et sa maire Anne Hidalgo (PS) « ont de manière constante affirmé leur opposition au mouvement de boycott d'Israël et dans le même temps, leur attachement à la promotion de la paix entre Israéliens et Palestiniens ». Les élus PS, Républicains PRG et UDI-Modem ont approuvé ce vœu quand les élus PCF-FG et EELV ont voté contre.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: À la suite d'un appel au boycott lancé en octobre 2002 par le maire de Seclin lors d'un conseil municipal, propos repris par « La Voix du Nord », l’Association culturelle israélite du Nord dépose plainte auprès du ministère public qui décide des poursuites pour provocation à la discrimination nationale, raciale et religieuse, au titre de la loi sur la presse du 29 juillet 1881. Le 26 mars 2003, le tribunal correctionnel de Lille rend d'abord un jugement favorable au maire ; sur demande du ministre de la Justice, le procureur général interjeta appel de ce jugement, l’association culturelle s'associant ultérieurement à cette procédure. L'affaire parvient finalement devant la Cour européenne des droits de l’homme, le 17 mars 2005, qui rend un avis définitif le 16 juillet 2009, défavorable au maire. Un des sept juges, Karel Jungwiert émet une opinion dissidente.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 11 juillet 2010, le BNVCA (Bureau national de vigilance contre l'antisémitisme), sous l'autorité de son président Sammy Ghozlan, déclare porter plainte pour « incitation à la haine raciale » contre Stéphane Hessel à la suite de l'article de celui-ci dans le « Huffington Post » (cf ci-dessus) (le site du BNVCA ne donne aucune information sur la suite donnée à cette initiative ; à propos de laquelle, au décès de Hessel en 2013, aucune information ne semble connue). Le 2 mars 2011, le président du CRIF, Richard Prasquier, lassé par la forme plutôt que le fond des initiatives prises par S. Ghozlan « depuis quelques mois », estimant qu'elles peuvent aller à l'encontre des intérêts défendus par son organisation, décide de suspendre Ghozlan pendant trois mois de sa participation au comité directeur du Crif ; il lui renouvelle toutefois son estime.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 22 septembre 2010, Jean-Pierre Dubois, alors président de la Ligue des droits de l'homme (LDH), se déclare . Fort de cette déclaration, faite peu avant une audience à Bordeaux dans le cadre du procès intenté à Sakina Arnaud, il s’élève , les trouvant et même insultantes, voire infamantes et se dit solidaire de Sakina Arnaud pour .


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Dans un texte intitulé « Délégitimation de l’État d’Israël par la campagne de boycott BDS », Pascal Markowicz se dit mandaté par le CRIF pour surveiller de « très près tous les évènements qui touchent au boycott », « en étroite collaboration avec l’Ambassade d’Israël en France ». Il indique avoir créé avec Marc Knobel « une cellule BDS au sein de l’Ambassade... afin de faire le point sur la campagne BDS, les procédures judiciaires en cours ainsi que sur les autres réponses ». Il écrit encore : « le CRIF par le biais de sa Commission Juridique recense et encourage les associations qui décident de poursuivre devant les tribunaux, les groupes et personnes physiques qui veulent boycotter Israël ». En février 2012, le CRIF fait connaître son opposition à la tenue d'un colloque « Des nouvelles approches sociologiques, historiques et juridiques à l'appel au boycott international : Israël, un État d'apartheid ? » prévu les 27 et 28 février dans le cadre de l'« "Israël Apartheid Week" » à l'université Paris-VIII. La direction de l’université, qui avait pourtant non seulement accordé son autorisation mais également soutenu l’initiative en lui attribuant un financement du Fonds de solidarité et de développement des initiatives étudiantes, décide d'annuler le colloque.


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text: La LICRA, Avocats sans frontières France, l’Alliance France Israël, le BNVCA et la Chambre de commerce France Israël se sont portées parties civiles dans un procès intenté contre douze militants de la région mulhousienne qui avaient incité des consommateurs à boycotter les produits d’Israël. Dans une interview du 04 février 2010 au « Figaro » à l'occasion de son élection au comité directeur du CRIF, William Goldnadel, président de France-Israël et d'Avocats sans frontières, se dit « très engagé judiciairement dans la lutte contre le boycott des produits israéliens depuis le début ».


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text: Annick Coupé porte-parole nationale de l'Union syndicale Solidaires manifeste son soutien à la campagne BDS en signant l'appel publié dans "Le Monde" en novembre 2010.


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text: Le 31 janvier 2014, Thierry Lepaon secrétaire général de la CGT fait une mise au point en précisant que, contrairement à ce qu'avait affirmé le CRIF, son syndicat ne s'opposait pas à la campagne BDS mais plutôt « ne s’inscrivait pas dans cette campagne » ; à cette même occasion il réaffirme les droits des Palestiniens et précise que des militants CGT participent à titre individuel à la campagne BDS. Thierry Lepaon déclare même : « nous considérons que le boycott global d’Israël ne favorise pas cette stratégie de paix et la coexistence de deux États, l’État Palestinien et l’État d’Israël. Par contre, la CGT s’inscrit totalement dans la campagne d’interdiction des produits fabriqués dans les colonies et dans l’obligation de transparence sur l’origine des produits israéliens destinés à l’exportation afin que l’État d’Israël soit contraint de respecter le droit international ».


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text: Plusieurs actions juridiques ont accompagné les campagnes de boycott des produits israéliens. Devant les tribunaux, les tenants dénoncent la qualification d'origine israélienne des produits cultivés par des colons israéliens en Cisjordanie et dans le Golan dont ils soulignent l'occupation. Les opposants avancent quant à eux une « discrimination commerciale » voire « raciale », en particulier quand l'appel au boycott vise l'ensemble des produits israéliens.


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text: Le 18 décembre 2013 Christiane Taubira fait état de 45 procédures (dont certaines en appel) et de deux condamnations (d'amende avec sursis).


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text: Le recueil Dalloz dans son édition du 23 janvier 2015 consacre dans ses actualités un article intitulé « Appel au Boycott (produits israéliens) : entrave à l'exercice normal d'une activité économique ».


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text: En octobre 2015, la Cour de cassation a confirmé la condamnation de militants du BDS qui avaient . Ces arrêts ont fait de la France l'un des seuls pays du monde, et la seule démocratie, à interdire l'appel au boycott par un mouvement associatif ou citoyen pour critiquer la politique d’un État tiers. En juin 2020, la CEDH condamne la France dans cette affaire estimant qu'il y a atteinte à la liberté d’expression, le cour estime que les propos reprochés concernaient un sujet d’intérêt général et que l'Article 10 de la Convention européenne des droits de l'homme .


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text: Fin décembre 2015, le gouvernement britannique annonce qu'il est en train de rédiger de nouvelles directives pour empêcher les autorités locales de mettre en place leurs propres campagnes de boycott et de sanction.


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text: Le gouvernement britannique annonce le 15 février 2016 qu'il allait interdire aux institutions anglaises recevant des fonds publics, telles que les universités ou les mairies, de boycotter des produits israéliens. Les boycotts « empoisonnent et polarisent le débat, affaiblissent l'intégration et alimentent l'antisémitisme », a estimé le gouvernement dans un communiqué.


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text: Le 22 février 2016, le Parlement canadien adopte à une large majorité une motion condamnant le mouvement BDS.


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text: Unifor, le plus grand syndicat canadien du secteur privé avec plus de à travers le pays, adopte une résolution soutenant le mouvement BDS lors d'un congrès à Winnifred du 18 au 20 août 2017.


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text: En août 2016, une enseignante de Mississauga (Ontario) est suspendue de ses fonctions pour avoir pris la parole lors d’un rassemblement en faveur du mouvement.


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text: Le déclare, en début décembre 2018, illégal le boycott d'Israël par des municipalités car les relations internationales relèvent de l'État. Cela intervient après que la municipalité de Valdivia a décidé de boycotter Israël.


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text: Après l'accord de normalisation entre Abu Dhabi et l'État hébreu annoncé le 13 août 2020, le président des Émirats arabes unis, cheikh Khalifa ben Zayed Al Nahyane abroge le 29 août « le boycott d'Israël ainsi que les sanctions en découlant ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En Israël, les adversaires de l’occupation se montrent divisés sur la question du boycott. Déjà en 1997 l'organisation pacifiste Bloc de la paix (Gush Shalom) préconise déjà le boycott des seules entreprises et institutions israéliennes actives dans les territoires colonisés de Cisjordanie.


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text: En mai 2003, lors d'une brève visite aux États-Unis, l'universitaire Israélien Ilan Pappé, qui regrette l'incompétence du lobby pro-palestinien américain, fait part de son opinion sur les pressions qu'il conviendrait d'exercer sur le gouvernement israélien. Lors d'une rencontre privée, interrogé par le Washington Report on Middle East, qui rapporte ces propos, Pappé appelle la communauté palestinienne des États-Unis à s'organiser et à lancer une vaste campagne d'information et d'action. Il précise : « "If a divestment campaign is to succeed, it must have as wide a coalition as possible and it must make clear that it isn’t designed to de-Zionize Israel, but that it rather is a means of putting an end to the occupation" ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2003 est créée AATW (Anarchists Against The Wall) une association dont la direction est surtout palestinienne et qui promeut l'action directe. Certains de ses membres se joindront plus tard à "Boycott! Supporting the Palestian BDS Call from Within". Tel est le cas du mathématicien Kobi Snitz.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 20 août 2009, Neve Gordon, qui enseigne les sciences politiques à l'université Ben-Gurion University de Beersheba, appelle au boycott d’Israël dans un article paru dans le "Los Angeles Times".


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text: L'historien Ilan Pappé appelle les universitaires israéliens à se joindre au boycott. Le professeur de linguistique Tanya Reinhart, décédée en mars 2007, soutenait le boycott universitaire.


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text: La réponse de la "Coalition of Women for Peace" lors du lancement de la campagne BDS, qui suscite en son sein des débats soutenus, consiste d'abord à créer (en 2006) un groupe d'étude baptisé "Who Profits from the Occupation ?" ; sur la base des informations rassemblées, au vu aussi du développement de la campagne BDS mais aussi des évènements dramatiques survenus entretemps, la coalition décide en novembre 2009 de soutenir l'initiative BDS. L'ONG "Who Profits", née de la coalition d'associations féministes israélo-palestiniennes arrive au constat que les productions des colonies juives ne représentent qu'un faible enjeu financier ; l'ONG fait par contre valoir qu’il existe une grande implication de l’économie israélienne en son entier dans les territoires occupés.


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text: Fin août 2010, 60 acteurs, scénaristes et metteurs en scène israéliens font connaître leur refus de se produire dans le nouveau théâtre de la colonie d'Ariel. Cette prise de position, qui vient briser ce qui apparaissait jusqu'alors comme un consensus (le rattachement d'Ariel à Israël), intervient peu après la publication de la programmation théâtrale pour la saison 2010-2011 et alors que des négociations de paix pilotées par les Américains redémarrent. (Cinq institutions théâtrales renommées, recevant des fonds publics - Théâtre National d’Israël, le théâtre municipal de Tel Aviv notamment - prévoient de tourner des spectacles à Ariel). Le 30 août 150 universitaires israéliens font connaître leur soutien par voie de presse aux artistes ; une autre lettre de soutien, émanant d'écrivains et d'artistes, est alors attendue. Début septembre, le soutien aux artistes prend une dimension internationale (parmi les 150 signataires du monde du cinéma ou du théâtre on trouve : Julianne Moore, Theodore Bikel, Vanessa Redgrave et Tony Kushner). Fin septembre, l'architecte Frank Gehry et le chef d'orchestre Daniel Barenboim rejoignent la campagne internationale de soutien aux acteurs israéliens ayant refusé de se produire dans la colonie d'Ariel.


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text: Le 27 janvier 2010, l'ICAHD réitère son appel (formulé en 2005) en l'associant explicitement à la campagne BDS.


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text: En 2005, avec l'aide d'une agence de marketing américaine, l’État d’Israël lance une vaste campagne de communication appelée « Brand Israel » la « marque Israël ». Aux artistes israéliens souhaitant se produire à l'étranger il est proposé depuis 2008 un contrat très explicite où, en échange du financement de leur billet d'avion et des frais sur place, les artistes s'engagent à « promouvoir les intérêts politiques de l’État d'Israël à travers la culture et les arts, ce qui inclut de contribuer à créer une image positive d'Israël ». Sarah Schulman pointe le recours au Pinkwashing par les autorités israéliennes.


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text: En décembre 2009, en réaction à la décision de Londres de marquer les produits israéliens fabriqués en Cisjordanie ou dans le Golan, un peu moins de signent une pétition appelant à boycotter les entreprises et les produits britanniques.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En février 2010 le , un important think tank Israélien, recommande aux autorités israéliennes de considérer BDS comme une menace stratégique. Le ministère des Affaires Étrangères israélien lance une campagne intitulée "The Campaign to Defame Israel".


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text: Le 11 juillet 2011, la Knesset (parlement israélien) vote, par contre 38, une . La loi, initiée par le député Zéev Elkin, est votée en deuxième et troisième lecture alors que le Premier ministre et plusieurs ministres de premier plan étaient absents (comme Ehud Barak, le ministre de la Défense, ou Avigdor Liberman le ministre des Affaires étrangères) ; Reuven Rivlin, le président de la Knesset n'a pas pris part au vote ; les députés du parti Haatzmaout, dirigé par Ehud Barak, n’ont eux non plus pas voté. Le conseiller juridique de la Knesset, Eyal Yinon décrit certains points de la loi comme « à la limite de l’anticonstitutionnalité » mais affirme que cette loi pourra être défendue devant la Cour suprême si des recours sont déposés devant cette juridiction (comme beaucoup s'y attendent). La loi est entrée en vigueur à partir du 11 octobre 2011 et permet à toute partie qui se sentirait lésée de poursuivre au civil toute personne ou organisation qui appellerait à un boycott économique, culturel ou académique d'Israël. de la société civile d'Israël avaient conjointement signé une lettre adressée au président de la Knesset, M. Reuven Rivlin, en février 2011, pour protester contre la proposition de cette loi. Uri Avnery dans Haaretz développe des arguments contre cette loi.


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text: À la suite des recours déposés, la Haute Cour de Justice suspend la loi anti-boycott en décembre 2012.


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text: Dimanche 09 février 2014, un recours est déposé devant la Haute Cour contre l’illégalité de l'appel au boycott de biens issus de Cisjordanie. Le dimanche 16 mars 2014 une commission composée de neuf magistrats de la Haute Cour entend les arguments de représentants d'ONG (Bloc de la paix, , l'association pour les droits civils en Israël (ACRI), Liste arabe unie - Ta'al), contestant la constitutionnalité de la loi. Si les magistrats sont prêts à reconnaître l'illégalité de l'interdiction de l'appel au boycott de produits issus des territoires occupés après 1967, ils sont par contre d'avis que cette interdiction, portant sur le territoire d’Israël de 1948 est condamnable.


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text: Début 2014, au vu du contexte international, et de la progression de l'adhésion des opinions à l'idée d'un boycott - sinon total du moins partiel -, les autorités israéliennes sont divisées sur la position qu'il convient d'adopter par rapport à la campagne BDS. Fin janvier, des propos publics du ministre des finances israélien suscitent une émotion certaine : s'interrogeant sur la réaction des européens consécutive à un éventuel échec des négociations en cours avec les palestiniens, Yair Lapid donne une brève évaluation de l'impact économique qu'aurait un boycott européen sur l'économie israélienne. Le ministère des finances israélien a fait savoir qu'il disposait d'un rapport plus substantiel sur ce sujet. Yair Lapid a tenu ces propos le 29 janvier lors d'une conférence ayant lieu à l'institut d'études sur la sécurité nationale, quelques heures seulement après une réunion de travail de Benjamin Netanyahu avec ses principaux ministres au sujet du boycott. Cette réunion, une première du genre pour ce gouvernement, était suscitée par les récentes décisions d'un fonds de pension hollandais PGGM.


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text: Signe de l'écho de la campagne BDS dans la société israélienne, mais également de l'usage médiatique qui peut en être fait, la menace du boycott est brandie à des fins et avec des intentions différentes de celles défendues par les militants BDS. Ainsi, début mars 2014, Meïr Porush, ancien ministre fait savoir qu'il résiste à grand peine aux pressions émanant de sa communauté haredim en faveur d'un boycott des produits issus de Cisjordanie (ces appels au boycott manifestent l'opposition des haredim au projet de réforme du service militaire mettant fin à l’exemption dont bénéficient les étudiants des "yeshivot").


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text: En janvier 2002, Shaher Saed figure éminente du PGFTU ("Palestinian General Federation of Trade Unions") appelle les européens à exercer des sanctions contre le gouvernement Sharon ; Saed demande notamment à l'Europe de cesser d'importer des biens d’Israël tant que dure l'occupation des territoires.


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text: En novembre 2009, l'Autorité Palestinienne, par la voix du directeur de cabinet de Mahmoud Abbas, le Rafiq Husseini, fait une déclaration lors d'une conférence du BNC qui montre une adhésion accrue de l'Autorité à l'idée de boycott.


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text: Début 2010, remettant en vigueur une loi de 2005 inappliquée, Salam Fayyad, alors Premier ministre, lance une campagne visant à interdire la vente et la consommation de produits fabriqués dans les colonies juives de peuplement. Recrutés par l’intermédiaire d’une organisation créée par le ministère palestinien de l’Économie, des milliers de bénévoles, faisant du porte, mènent une campagne de sensibilisation. Un volet répressif accompagne cette campagne. En juillet, le projet de l'extension de la campagne à la proscription de l'embauche de Palestiniens dans les colonies juives suscite quelques inquiétudes auprès des entrepreneurs israéliens cependant très dubitatifs sur les capacités des palestiniens à financer une telle initiative. En mai 2010, Mahmoud Abbas, qui avait précédemment signé un décret interdisant la vente et le négoce des produits fabriqués dans les colonies/implantations juives en Cisjordanie, appelle les Palestiniens à boycotter les produits fabriqués dans ces mêmes colonies en précisant bien que cet appel au boycott ne doit pas s'appliquer aux produits fabriqués dans le reste du territoire israélien. Cette campagne a provoqué une vive colère en Israël ; le Conseil de Judée et Samarie s’est joint à l’appel du président de l’Union des industriels israéliens, Shraga Brosh, demandant que les ports israéliens soient fermés aux importations et aux exportations palestiniennes jusqu’à la levée du boycott.


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text: Le 21 avril 2010, devant un parterre de militants et une vingtaine de diplomates, notamment européens, Salam Fayyad ouvre une conférence sur le thème de L'Intifada Blanche, un mouvement d'action non-violente initiée notamment en 2005 dans le village de Bilin. Non violente, parce qu’aucune arme de guerre n'est utilisée, cette intifada blanche s'accompagne tout de même, à l'occasion, de jets de pierres.


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text: En octobre 2010, l’Autorité palestinienne exige que les États-Unis imposent un boycott des produits israéliens issus des colonies, à l’instar du boycott observé par plusieurs syndicats européens.


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text: Fin 2010 début 2011, l'opinion de Leila Chahid, représentante en Europe de l'Autorité Palestinienne, est qu'il est plus efficace d’appeler au respect de la législation européenne et donc de cibler les produits issus de colonies plutôt que d'appeler aux boycott des produits israéliens.


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text: En décembre 2012, en réponse à la suspension du transfert du produit des taxes décidée par le gouvernement Netanyahu, Salam Fayyad lance un appel au boycott des produits israéliens (et pas seulement de ceux issus des colonies). Afin de se prémunir d'une éventuelle mesure de rétorsion des autorités israéliennes qui pourraient être tentées d'imposer un embargo sur les exportations palestiniennes, M. Fayyad n'appelle pas à un embargo sur les importations mais à un boycott volontaire (seulement sur les produits ayant un substitut local).


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text: Lors d'une visite en Afrique du Sud à l'occasion des funérailles de Nelson Mandela, le 13 décembre 2013, Mahmoud Abbas fait une déclaration dénuée d’ambiguïté qui lui vaut la vive hostilité de militants de la campagne BDS qui l'accusent même parfois de traîtrise. Le président de l’Autorité palestinienne dit en effet : « Nous ne soutenons pas le boycott d’Israël. Mais nous appelons au boycott des produits issus des colonies » (« "We do not support the boycott of Israel. But we ask everyone to boycott the products of the settlements" »). Omar Barghouti, un des initiateurs du mouvement BDS voit dans cette déclaration l'illustration qu'Abbas manque de légitimité et est déconnecté des vraies aspirations de son peuple à la liberté. Toutefois, le journal britannique "The Guardian" rapporte que des milliers de Palestiniens font des affaires avec Israël, travaillent dans les colonies de Cisjordanie ou en Israël et achètent des produits israéliens. Le montant des importations palestiniennes sont d'environ d'euros par an. Samia Botmeh, une conférencière de l’université de Birzeit et militante palestinienne pour le boycott académique des universités israéliennes a déclaré que les Palestiniens étaient « fâchés » et se sentaient « abandonnés par Abbas » du fait de ses déclarations. Elle a ajouté : « Bien entendu que nous faisons des affaires avec Israël, chaque chose dans notre vie est contrôlé par Israël, mais il y a des choix que nous pouvons faire et nous demandons au reste du monde d'agir ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Sur le site Electronic Intifada, Omar Barghouti affirme que les déclarations d'Abbas, qui ont stupéfié les journalistes autant que les activistes, sont contredites par « le consensus national palestinien en faveur de la campagne BDS qui prévaut depuis 2005 » (« "with the Palestinian national consensus that has strongly supported BDS against Israel since 2005" »).


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text: Les partisans de BDS se félicitent de l'impact de leur campagne sur l'économie israélienne, notamment du boycott d'entreprises israéliennes telles Sodastream, la banque Hapoalim, la compagnie des eaux par des organisations européennes ou américaines. Toutefois, BDS a aussi un impact sur l'emploi en Palestine. Ainsi, Sodastream a été obligé de fermer son usine dans la colonie de Ma'aleh Adumim et donc de licencier palestiniens au profit d'Israéliens travaillant dans la nouvelle usine de Rahat en Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Sous l'effet conjugué de la pression de l'opinion publique et de décisions réglementaires et jurisprudentielles, manifestant un souci de cohérence de la pratique avec les principes déclarés, les pays européens, individuellement d'abord, puis communautairement, sont amenés à accepter l'idée d'un étiquetage différencié des produits. Tandis que des guides de conduite, facultatifs, sont déjà édictés par quelques pays, l'Union européenne travaille à une réglementation commune.


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text: La problématique développée au seul niveau des échanges commerciaux se développe ensuite dans différents domaines de l'investissement.


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text: En Grande-Bretagne, l'association (PSC) engagée dans une campagne de boycott contre les produits israéliens depuis 2001, a réorienté son action en demandant non plus le boycott, mais l'étiquetage de la provenance des produits notamment de ceux venant de Cisjordanie. Cette demande relayée d'abord par les groupes comme et par les quakers reçoit ensuite le soutien du Trades Union Congress qui, en 2006, adopte une résolution soutenant les actions du PSC. Devant l’inaction gouvernementale, le mouvement accentue sa pression. En mai 2009 "Lawyers for Palestinian Human Rights" menace les enseignes de distribution britanniques d'action judiciaires ; en septembre 2009, le Trade Union Congress vote le boycott des produits issus des colonies/implantations. Le 2 décembre 2009, interpelle le ministre de l'agriculture à l'occasion d'une séance de questions au gouvernement. Quelques jours plus tard, le Defra (Ministère pour l'environnement, l'alimentation et les affaires rurales) émet un avis à l'attention des distributeurs préconisant de distinguer sur les étiquettes les « produits de Cisjordanie (produit de colonies israéliennes) » des « produits de Cisjordanie (produit palestinien) ». Le HMRC met en place une ligne téléphonique dédiée pour permettre aux distributeurs de déterminer l'origine géographique des produits. À la suite de cette directive, le groupe TESCO étiquette désormais ces produits -alimentaires- conformément à la directive de la manière suivante : « "Product of Westbank, Israeli settlement produce" » et « "Product of Westbank, Palestinian produce" ».


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text: Dans le souci d'apaiser les craintes soulevées en Israël par l'adoption de ces préconisations, l’ambassade de Grande-Bretagne en Israël déclare : « Il n’existe aucune instruction qui oblige à marquer les produits en provenance des colonies israéliennes. À la suite de demandes de la part de distributeurs et de citoyens, le Département de l’Environnement, de l’Alimentation et de l’Agriculture a publié une recommandation, que l’on peut même qualifier de conseil. Le gouvernement britannique s’est toujours opposé aux boycotts et continue à s’opposer à tous les appels au boycott d’Israël ».


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text: En mai 2012, un projet du gouvernement sud-africain suscite la vive désapprobation du ministre israélien des affaires étrangères. Peu après, le ministre danois des affaires étrangères, Villy Søvndal Søvndal, annonce lui aussi un projet d'étiquetage différencié.


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text: Le 22 août 2012, le gouvernement sud-africain préconise l'apposition d'une mention spécifique sur les étiquettes de produits importés des territoires occupés.


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text: L'Union européenne entretient un partenariat avec l'État d'Israël depuis l'accord de coopération économique avec la Communauté Européenne signé en 1975. À la suite du processus de Barcelone, un nouvel accord est conclu le 20 novembre 1995.


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text: Depuis cette date, les échanges commerciaux entre l'Europe et Israël sont soumis à l’accord d'association (ou accord euro-israélien de stabilisation et d'association). La négociation de cet accord se déroule sur fond de négociations de paix (Déclaration de principes du 13 septembre 1993) ; sa ratification, après la suspension consécutive au gel du processus de paix par le gouvernement Likud, permet au traité d'entrer en vigueur le juin 2000. Cet accord stipule qu’un traitement préférentiel doit être accordé aux marchandises « produites ou substantiellement transformées » sur le territoire des États membres de l’UE et le territoire de l’État d’Israël, et uniquement à elles.


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text: À la suite des élections du 20 janvier 1996 établissant l'Autorité nationale Palestinienne, des négociations sont entamées pour conclure un accord commercial entre l'Union Européenne et l'OLP, quand bien même n'existe encore aucun État Palestinien. Cela aboutit à l'accord d'association euro-méditerranéen intérimaire relatif aux échanges commerciaux et à la coopération signé le 24 février 1997 et qui entre en vigueur dès le juillet 1997. L'accord prévoit de s'appliquer au territoire de la Cisjordanie et à la bande de Gaza (alors qu'au moment de la signature, l'ANP n'exerce son autorité que sur la bande de Gaza et la ville de Jéricho). Les israéliens manifestèrent leur opposition à la signature de cet accord, en faisant valoir qu'il n'apportait aucun avantage à l'exportation aux produits issus de territoires pouvant déjà bénéficier des clauses inhérentes au traité euro-israélien ; mais surtout ils firent savoir qu'en cas de litige issu de contradictions entre les deux traités, c'est le traité euro-israélien qui à leurs yeux prévaudrait.


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text: Le Protocole de Paris définissant les relations économiques entre l’État d’Israël et l'Autorité Palestinienne est caractérisé par un certain flou concernant la souveraineté économique et douanière sur les colonies/implantations israéliennes incluses dans les territoires occupés.


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text: Peu après la signature de l'accord d'association euro-israélien, le Mattin Group, une ONG basée à Ramallah, soutenu par des ONG européennes, fait remarquer qu’Israël exporte des produits originaires des colonies, ces derniers arrivant alors sur le marché communautaire avec le certificat d’origine EUR1, qui leur fait ainsi bénéficier d’un tarif douanier préférentiel. Alors que la valeur des produits concernés ne représente qu'une très faible portion de la totalité des exportations israéliennes vers l’UE, cette question soulève immédiatement une controverse.


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text: Par ailleurs, le 10 avril 2002, le Parlement européen vote une proposition de résolution demandant la suspension de l'accord d'association au motif que son article 2 ne serait pas respecté par Israël ; le Conseil n'accède pas à cette demande.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Réaffirmée à de multiples reprises ces dernières décennies, la position de principe de l'Union européenne est de considérer que les colonies israéliennes implantées au sein des territoires palestiniens occupés sont « illégales au regard du droit international ; [qu'] elles constituent un obstacle à l'instauration de la paix ; [qu'] elles risquent de rendre impossible une solution fondée sur la coexistence de deux États ». Ces principes ont notamment été réaffirmés le 10 décembre 2012 lors du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'Union Européenne.


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text: L'enlisement du processus de paix constaté ces dernières années pose toutefois la question de la faisabilité de la solution « à deux États ».


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text: Le 8 novembre 1997, l'UE fait paraître un avis aux importateurs mettant en garde ces derniers contre les déclarations d'origine de tous les produits israéliens importés en Europe. Cette publication, fruit d'une enquête d'abord motivée par des soupçons sur l'adjonction aux jus de fruits de la marque Jaffa importé en Europe de jus d'origine brésilienne, provoque une forte tension politique. Le président de la Knesset diligente une enquête auprès des douanes israéliennes et le ministre israélien de l'Industrie et du Commerce vient à Bruxelles présenter ses excuses aux commissaires européens.


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text: Le 12 mai 1998, une publication de la Commission européenne rapporte les soupçons d'infractions au traité d’association euro-israélien concernant les certificats d'origine de biens produits en Israël. Les services des douanes de différents pays européens sollicitent des informations de la part de leurs homologues israéliens sans en obtenir de réponse satisfaisante. La commission chargée aux termes du traité d'association de régler les éventuels différends se réunit pour la première fois en juillet 2001 Jérusalem, mais n'aboutit à aucune solution. Le 20 novembre 2001, lors de la deuxième session du Conseil d’association UE‑Israël, l'instance d'arbitrage n'arrive pas non plus à résoudre ce problème.


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text: Les limites de l’État d'Israël, auxquelles font référence les accords d'association euro-israéliens, sont l'objet d'un différend entre les deux parties. En 2001, la commission européenne avertissait les importateurs du risque d'être exposé à des redressements de droit de douane (cf. l'avis aux importateurs publié le 23 novembre 2001 dans le JOCE C 328, page 6). Le 12 décembre 2004, le comité de coopération douanière Europe-Israël s'accorde sur l'apposition du code postal comme référent d'origine ; cette disposition prenant effet en 2005. Cet accord, connu sous l’appellation d'arrangement technique, donne la possibilité aux services douaniers de l’UE de faire la distinction entre les produits des colonies et ceux d’Israël proprement dit, puisque les certificats d’origine des produits israéliens exportés vers le marché européen comportent, aux termes de cet arrangement, le code postal de leur lieu de production. Ce compromis ménage les positions de principe des deux parties : d'un côté, l'Union Européenne se donne éventuellement les moyens de respecter dans la pratique commerciale sa position officielle selon laquelle les territoires occupés ne font pas partie d’Israël au regard du droit international, de l'autre, Israël, parvient à consolider ses échanges avec l'Union Européenne sans avoir à reconnaître dans un document officiel que les territoires occupés sont en droit distincts de son propre territoire.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: L'arrangement technique de 2004 est conçu de telle manière que son application effective n'est pas garanti, comme le montre une enquête diligentée en 2008 par le gouvernement britannique et dont les conclusions sont présentées par le ministre britannique des finances lors d'un débat à la Chambre des Communes en janvier 2010 : les services douaniers européens, incapables d'inspecter tous les certificats d'origine accompagnant les biens importés d'Israël, certaines cargaisons pourtant issues des territoires occupés bénéficient d'un traitement préférentiel auquel elles ne devaient pas prétendre.Pour rendre l'arrangement technique de 2004 plus efficace, l'Union Européenne peut en demander la renégociation dans le cadre de la procédure de règlement des litiges prévue par l'Accord d'association, qui prévoit d'ailleurs le recours à un arbitrage en cas de blocage de la négociation.


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text: En février 2010, le différend quant aux limites territoriales concernées par l'accord d'association a été tranché par un arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne. Suivant les conclusions avancées le 29 octobre 2009 par l'Avocat général, M. Yves Bot, la CJUE met ainsi un terme à une procédure initiée par la société allemande Brita, contre une décision du service des douanes de Hambourg qui contestait le certificat d'origine israélienne attaché à l'importation des gazéificateurs d'eau importés par cette société depuis un site de production implanté à (près de Ma'ale Adumim).


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text: Par cet arrêt (Affaire C-386/08 Brita GmbH/Hauptzollamt Hamburg Hafen), dit « arrêt Brita », la CJUE statue que « les produits originaires de Cisjordanie ne relèvent pas du champ d’application territorial de l'accord CE-Israël et ne sauraient donc bénéficier du régime préférentiel instauré par celui-ci » (le commerce entre la Communauté européenne et l'Autorité Palestinienne est régi par l'accord d'association euro-méditerranéen intérimaire relatif aux échanges commerciaux et à la coopération signé le 24 février 1997). La Cour de Justice confirme que les autorités douanières des États importateurs doivent refuser un régime préférentiel, en vertu de l'accord d'association UE-Israël, pour les produits exportés vers l'Union et provenant des territoires occupés par Israël OU pour lesquels les autorités israéliennes ne fournissent pas suffisamment d'informations pour permettre de déterminer la véritable origine de ces produits. Les produits issus de Cisjordanie comme de Gaza ne peuvent être exportés que sous certificat douanier palestinien.


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text: En 2010, les chefs de mission diligentés par l'Union européenne à Jérusalem et Ramallah concluent leur rapport en invitant l'Union à une action plus résolue en accord avec les lois internationales et dans la perspective de deux états.


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text: Les décisions européennes visant à l'étiquetage des produits provenant des territoires occupés, si elles devaient être adoptées, doivent s'inscrire dans le cadre plus général de législation actuellement en vigueur dans l'Union en matière d'étiquetage. Celui-ci est notamment réglé par la directive de l’UE 2000/13, adoptée le 20 mars 2000 stipulant que l’étiquetage mentionnant l’origine, s’il existe, doit être exact et précis.


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text: La législation européenne distingue les catégories de produits pour lesquelles l'indication de l'origine géographique est obligatoire (notamment cosmétiques et certains produits alimentaires tels que les fruits et légumes frais, le vin, l'huile d'olive...) de celles pour lesquelles l'étiquetage est facultatif (le producteur ou le distributeur étant alors libre d'indiquer ou non l'origine du produit).


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text: Finalement la Commission européenne indique qu'elle considère que l'inspection sanitaire israélienne n'a pas le pouvoir d'exercer dans les territoires occupés. En conséquence, les produits provenant de ces territoires ne peuvent être considérés comme correctement inspectés. Prenant acte de cette décision, Israël arrête les exportations de certains produits alimentaires issus des colonies à partir de septembre 2014. Les agriculteurs des colonies ont largement anticipé cette décision, tenant pour acquise l'hostilité européenne.


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text: Interrogé par la députée Nicole Kiil-Nielsen au sujet de la fiabilité des contrôles d'origine, le Conseil répond en mars 2010 qu'« Un examen effectué en 2007 a révélé que l'arrangement technique était mis en œuvre de manière satisfaisante ».


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text: En septembre 2010, plusieurs membres du Parlement européen rédigent une déclaration écrite appelant à l'étiquetage des produits issus des territoires occupés ; faute de recueillir un nombre suffisant de signatures, cette proposition n'a pas été retenue.


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text: En janvier 2011, la députée européenne Nicole Kiil-Nielsen demande à la commission de lui communiquer la liste des codes postaux que les services israéliens auraient communiqués à celle-ci depuis 2004 ; elle demande également si cette liste peut-être rendue publique. Moins d'un mois plus tard la commission répond que ces codes postaux ne peuvent être rendus publics (ils le seront en 2012).


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text: En 2012, réitérant le constat établi en 2010 par les autorités britanniques, le Parlement européen adopte une résolution demandant notamment à la commission d'établir une liste noire des entreprises israéliennes fraudant les dispositions prévues par l'accord technique de 2004.


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text: Le 12 mai 2012, le ministre français des Affaires étrangères 12 de ses homologues européens affirment publiquement leur intention d'appliquer pleinement la législation européenne et les accords bilatéraux concernant les biens produits dans les colonies.


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text: En France, Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères, interrogé par voie écrite le 5 juillet 2012 par le sénateur Michel Scouarnec, répondait : « la France étudie actuellement, en lien avec plusieurs de ses partenaires européens, la possibilité de publier un code de conduite similaire, dans le cadre d'une initiative concertée ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 9 juillet 2012, le journal "The Independent" porte à la connaissance du public les conclusions du rapport transmis les mois précédents par un éminent juriste à de hauts responsables de l'Union Européenne : d'après James Crawford les gouvernements des pays membres de l’UE peuvent boycotter les produits fabriqués dans les implantations de colons israéliens en Cisjordanie sans violer les règles de l'Organisation mondiale du commerce.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En octobre 2012, un large collectif d’ONG publie un rapport intitulé "La Paix au rabais : comment l’Union européenne renforce les colonies israéliennes" préfacé par l’ancien Commissaire de l’UE aux Relations extérieures, Hans van den Broeck, qui appelle les gouvernements européens à mettre leurs actes en cohérence avec leurs discours. La coalition des ONG à l’origine de ce rapport préconise l’adoption de mesures concrètes, dont l’étiquetage correct de tous les produits issus des colonies à l’attention des consommateurs.


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text: En novembre 2012, le journal "Haaretz" révèle que l'Irlande - appelée à présider l'Union Européenne en janvier 2013 - serait favorable à un boycott des produits issus de Cisjordanie ; le journal produit un courrier signé du ministre irlandais des Affaires étrangères, Eamon Gilmore. Le 10 décembre 2012, dans la foulée de l'obtention par la Palestine de la qualité de membre observateur à l'ONU (29 nov.2012), les États membres de l'UE affirment publiquement leur intention d'appliquer pleinement « la législation européenne et les accords bilatéraux concernant les biens produits dans les colonies ». Dans le quotidien Libération du même jour, deux membres du groupe des Global Elders, Mary Robinson et Martti Ahtisaari déclarent : « En établissant une distinction claire entre les produits importés des colonies et les produits israéliens, l’UE a une occasion unique de réconcilier ses principes et ses actes sur la question des colonies en Cisjordanie - et de restaurer sa crédibilité dans le processus de paix au Proche-Orient ».


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text: Dans ses conclusions du 20 décembre 2012, le Conseil des Affaires étrangères de l'Union européenne affirme qu'il convient de distinguer clairement l’État d’Israël des Territoires occupés.


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text: Le "Co-operative Group" annonce fin 2012 qu'il déréférencera tout fournisseur s'approvisionnant dans les colonies.


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text: Un article du "Jerusalem Post" du 12 décembre, faisant suite à un précédent article du Ma'ariv, rapporte les récents propos d'un porte parole de la délégation de l'Union européenne en Israël qui exclut tout soutien de l'Union à un boycott des produits israéliens fussent-ils des colonies. L'article mentionne par contre que l'Union réfléchit à une réglementation sur l'étiquetage.


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text: Le 28 février 2013, « "Le Figaro »" fait état des préconisations faites par les consuls généraux européens en poste à Ramallah et à Jérusalem. Dans ce rapport annuel, confidentiel mais que les consuls ont dévoilé à dessein, il est recommandé à l'Europe de veiller à une plus stricte application des accords commerciaux entre l'UE et Israël. Les consuls suggèrent également de mettre en place une surveillance accrue des programmes de coopération entre l'UE et Israël, afin que ces échanges ne bénéficient pas à des colonies, directement ou non. Enfin, l'activité de l'organisation retient particulièrement l'attention des consuls.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En mars 2013, le gouvernement des Pays‐Bas élabore des textes législatifs pour son secteur privé relatifs à l'étiquetage des produits des colonies israéliennes<ref name="Question Ã©crite - VP/HR - Ã‰tiquetage des produits des colonies de Cisjordanie et de JÃ©rusalem-Est par les Ã‰tats membres - E-004843/2013"> Parlement européen. Étiquetage des produits des colonies de Cisjordanie et de Jérusalem-Est par les États membres</ref>.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 13 avril 2013, 13 des 27 ministres des affaires étrangères de l'Union européenne se déclarent prêts à appuyer les démarches de Catherine Ashton pour étiqueter les produits des colonies israéliennes.


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text: Le 19 mai 2013, « "Haaretz »" fait savoir que l'Union européenne aurait suspendu ses travaux sur ce point à la demande des États-Unis.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le mardi 28 mai 2013, plusieurs députés français s'associent à la Plateforme des ONG françaises pour la Palestine, dans les locaux de l'Assemblée Nationale, en compagnie de l'ONG israélienne Who Profits, pour promouvoir l'étiquetage des produits en provenance des colonies israéliennes.