title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 23 juillet, un communiqué de l'AFP repris par la presse fait état d'instructions de Ashton au président de la Commission européenne Jose Manuel Barroso, invitant ce dernier à mettre en application la législation actuelle sur l'étiquetage des produits des colonies. La porte-parole de Ashton, Maja Kocijancic, ne dément pas l'existence de ce texte daté du 08 juillet, qu'elle réduit toutefois au rôle d'une consultation interne et non d'une injonction.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 31 juillet 2013, Catherine Ashton répondant à une question posée le 22 mai par deux parlementaires européens, Nicole Kiil-Nielsen et Yannick Jadot, rappelle que la mise en œuvre de la législation de l'UE relative à l'indication de l'origine relève des autorités compétentes des États membres. La haute représentante s'engage à « élaborer, dans le courant de l'année 2013, des lignes directrices applicables au niveau de l'UE, qui permettraient de renforcer la mise en œuvre homogène de la législation de l'UE dans ce domaine et sa cohérence avec les positions de l'UE en matière de politique étrangère ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 27 août 2013, le ministre français des Affaires étrangères, M. Laurent Fabius, répondant à une question écrite que lui avait posée un mois plus tôt le député Claude Goasguen, réaffirme son soutien aux mesures d'étiquetage différencié tout en se déclarant hostile à tout idée de boycott.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Fin 2013, une administration britannique, le "UK Trade & Investment" publie, pour la première fois, un document avertissant les investisseurs des risques économiques et légaux inhérents aux investissements réalisés dans les territoires occupés. À cette occasion, toutefois, les Britanniques réaffirment leur opposition au boycott.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Fin mars 2014, Jimmy Carter, l'ancien président américain et prix Nobel de la paix (pour son rôle dans la signature des accords de Camp David de 1978) encourage les européens à adopter un étiquetage différencié. S'exprimant en tant que membre des Global Elders, il rajoute qu'il est opposé à toute action de boycott à l'égard d’Israël ("We decided not to publicly endorse any kind of embargo, or so forth, against Israeli invasion, or occupying troops in Palestine").


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 11 novembre 2015, la Commission européenne adopte une décision et demande à ses membres de mettre en œuvre l’étiquetage des produits originaires des colonies israéliennes dans les territoires palestiniens occupés depuis 1967. Si, par cette « notice interprétative », la commission recommande bien l'adoption d'un étiquetage spécial, elle laisse toutefois la charge de sa mise en œuvre aux pays membres. Cette décision provoque la fureur d'Israël tandis que l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) salue celle-ci comme positive mais insuffisante. Toutefois, les gouvernements hongrois et grecs annoncent peu après qu'ils ne se plieront pas à cette directive.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Peu de pays transposent cette recommandation de la commission en leur droit national ; la France s'y attelle en 2016 : le 24 novembre de cette année, le Ministère de l’Économie et des Finances publie un avis aux opérateurs économiques relatif à l'indication de l'origine des marchandises issues des territoires occupés par Israël depuis juin 1967. Le 24 et le 25 janvier 2017 l’Organisation Juive Européenne et la société de vins israélienne Psagot (celle-ci, avec l'appui du CRIF) demandent l'annulation de cet avis devant le Conseil d'État ; celui-ci soumet le cas à la Cour de justice de l'Union européenne par le biais d'une question préjudicielle. Dans son arrêt du 12 novembre 2019, la CJUE affirme que "...les denrées alimentaires originaires d’un territoire occupé par l’État d’Israël doivent porter non seulement la mention de ce territoire, mais également, dans le cas où de telles denrées alimentaires proviennent d’une localité ou d’un ensemble de localités constituant une colonie israélienne à l’intérieur dudit territoire, la mention de cette provenance." Au regard de cette législation, des labels vagues utilisés par certains producteurs, tels que «made in West Bank», «vin du Golan» ou de «Judée-Samarie» (nom donné à la Cisjordanie par l’administration israélienne), sont considérés trompeurs.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 29 avril 2022, en France, le Conseil d’État, la plus haute des juridictions de l’ordre administratif suspend les décrets de dissolution du Comité Action Palestine et du Collectif Palestine Vaincra, publiés le 9 mars 2022 par le ministère de l’Intérieur. Ce dernier reprochait au Collectif Palestine Vaincra d’appeler « à la discrimination et à la haine envers Israël et les Israéliens », notamment à travers des campagnes de boycottage.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Selon le Conseil d’État, l’appel au boycottage « traduit l’expression d’une opinion contestataire et ne saurait par lui-même (…) être regardé comme une provocation ou une contribution à la discrimination, à la haine ou à la violence envers un groupe de personnes ».


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le différend territorial existant entre l'Union Européenne et l’État d’Israël, rendu visible et traduit en droit à l'occasion des litiges sur les importations dans l'UE, se manifeste également à travers différents programmes de coopération et agences de l'Union comme les programmes cadres pour la recherche et le développement, ou encore Euromed Heritage.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En 2003, pour approfondir la coopération économique et renforcer la prospérité, la stabilité et la sécurité de tous, l'Union propose à ses voisins de l'Est et du Sud une relation privilégiée en instituant la politique européenne de voisinage (PEV) qui concerne plusieurs pays dont l’État d'Israël avec lequel l'Union conclut en 2005 un « plan d'action PEV ». Fin 2007, le gouvernement israélien transmet à l'Union européenne un document non officiel demandant un « statut spécial » dans le cadre de la politique européenne de voisinage afin de pouvoir participer à plusieurs politiques et programmes communautaires, notamment pour renforcer la coopération technologique et commerciale, mais également participer aux réunions du Conseil ayant trait à l'économie, l'environnement, l'énergie ou la sécurité. Le 08 décembre 2008, en dépit de l'opposition réitérée du Parlement européen, le Conseil se déclare favorable à l'intensification de ses relations avec Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 30 juin 2013, la commission européenne adopte des lignes de conduites rendant inéligibles aux différents dispositifs d'aides européennes les entités (entreprises, associations, administrations...) israéliennes opérant dans les territoires occupés.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 17 juillet 2013, l'Union européenne adopte un texte excluant des aides européennes les entités israéliennes qui opèrent dans les « colonies ». Ces lignes directrices (Lignes directrices relatives à l'éligibilité des entités israéliennes établies dans les territoires occupés par Israël depuis juin 1967 et des activités qu'elles y déploient aux subventions, prix et instruments financiers financés par l'UE à partir de 2014) sont publiées au Journal officiel de l'Union européenne le 19 juillet. Applicables dès janvier 2014, ces directives (2013/ C 205/05) prévoient que « tous les accords entre l’État d’Israël et l’UE doivent sans équivoque et explicitement indiquer leur inapplicabilité aux Territoires occupés par Israël en 1967 » (ces territoires, aux yeux de l'Union, comportent le plateau du Golan, la bande de Gaza, la Cisjordanie y compris Jérusalem-est). Catherine Ashton, haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, fait une déclaration au matin du 19 juillet.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En septembre toutefois, une quinzaine de personnalités européennes, comptant des ex-Premiers ministres et des ministres des Affaires étrangères, s'inquiètent publiquement du retard pris dans l'application des directives de la commission européenne.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: En juillet 2017 l’Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA) demande qu’on retire de la vente les vins produits en Cisjordanie commercialisés sous l’étiquette « produit d’Israël ». Un jour plus tard, la même agence revient sur sa décision, justifiant son revirement par la prise en compte de l’accord de libre-échange Canada-Israël.


title: Boycott, désinvestissement et sanctions

text: Le 29 juillet 2019, la Cour Fédérale du Canada donne raison à David Kattenburg dont la demande d'étiquetage différencié avait d'abord été rejetée par l’Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA). Le 6 septembre, le gouvernement canadien fait appel de cette décision.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Paul (ou Pávlos) de Grèce (en ), parfois appelé Pávlos Glücksbourg (en ), est né le à Tatoï, près d'Athènes, à l'époque où la Grèce était encore une monarchie. Fils aîné de l’ex-roi , il était alors diadoque de Grèce et prince de Danemark. Devenu financier, il continue à faire usage de ces titres pour signifier qu'il reste l'héritier du trône, malgré l'abolition de la monarchie.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Né un mois après la mise en place de la dictature des colonels, qui chasse sa famille de Grèce en , Paul passe l'essentiel de sa jeunesse en exil en Italie, au Danemark, au Royaume-Uni et aux États-Unis. Formé militairement à l'académie de Sandhurst et diplômé en relations internationales à l'université de Georgetown, le prince réalise ensuite une carrière dans la finance, entre Londres et New York. En 1995, il épouse une richissime Américaine du nom de Marie-Chantal Miller, avec laquelle il a cinq enfants, nés entre 1996 et 2008.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Libre de rentrer dans sa terre natale depuis la victoire judiciaire de sa famille face à Athènes devant la Cour européenne des droits de l'homme (2002), Paul maintient sa résidence à l'étranger et ne passe que quelques jours par an en Grèce. Peu populaire dans son pays d'origine, le prince cherche, malgré tout, à se positionner en commentateur de la vie politique et se montre actif sur les réseaux sociaux. Passionné par la navigation à voile, il reste toutefois plus connu pour ses liens avec le gotha européen et la "jet set" internationale.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le prince Paul est le fils aîné et le deuxième enfant du roi (1940) et de son épouse la princesse Anne-Marie de Danemark (1946). Par son père, il est donc le petit-fils du roi (1901-1964) et de la princesse Frederika de Hanovre (1917-1981) tandis que, par sa mère, il descend du roi (1899-1972) et de la princesse Ingrid de Suède (1910-2000).


title: Paul de Grèce (1967)

text: Neveu des reines Sophie d'Espagne (1938) et (1940), Paul est également apparenté à la plupart des autres monarques du vieux continent en sa qualité de descendant de la reine Victoria du Royaume-Uni (1819-1901), surnommée la « grand-mère de l'Europe », et du roi (1818-1906), surnommé le « beau-père de l'Europe ».


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le , Paul épouse, à la cathédrale orthodoxe Sainte-Sophie de Londres, la roturière anglo-américaine Marie-Chantal Miller (1968), fille de Robert Warren Miller (1933) et de son épouse équatorienne María Clara Pesantes (1940). De ce mariage, naissent cinq enfants :


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le prince Paul voit le jour au palais de Tatoï, près d'Athènes, un mois après le coup d'État militaire ayant débouché sur la Dictature des colonels, le . Sa naissance fait perdre à sa sœur Alexia, alors âgée de deux ans, le statut d'héritière du trône hellène.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le , lors de son baptême, dans la cathédrale de l'Annonciation d'Athènes, le diadoque reçoit pour parrains sa grand-mère, la reine douairière Frederika, et l’ensemble des membres de l'Armée grecque. Une telle situation n’est pas exceptionnelle dans l'histoire de la dynastie hellène puisque plusieurs autres membres de la famille royale (comme la princesse Catherine ou le roi lui-même) ont également reçu les militaires pour parrains. Malgré tout, cette décision n’est pas anodine dans la mesure où la Grèce vit, depuis le coup d'État du , sous une dictature militaire et que le choix des parents de Paul peut être considéré comme une forme de reconnaissance de la junte au pouvoir. C'est d’ailleurs ainsi qu’est perçue la cérémonie à l'étranger et aucun membre de la dynastie danoise, à laquelle appartient la mère de l'enfant, n'est autorisé à assister au baptême du fait de l'opposition du gouvernement de Copenhague au régime en place à Athènes.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le , le roi organise un contre-coup d’État pour restaurer la démocratie en Grèce. Cependant, sa tentative échoue et la famille royale trouve refuge à l'étranger tandis qu'une régence, présidée par le général Zoitákis, est mise en place à Athènes. Âgé de seulement quelques mois, le prince Paul quitte sa terre natale et ne revoit pas son pays avant le , date à laquelle il est autorisé à rentrer une journée en Grèce pour assister aux funérailles de sa grand-mère, la reine douairière Frederika.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Chassée de Grèce, la famille royale s'installe plusieurs années à Rome, en Italie. Dans un premier temps, elle réside à l'ambassade de Grèce car, même exilé, conserve son statut royal. Puis, Paul, ses parents, sa sœur Alexia et son frère Nikólaos (né en 1969), s'installent dans un hôtel particulier, situé au de la "Via di Porta Latina".


title: Paul de Grèce (1967)

text: Après le référendum grec du et la mise en place d'une république dominée par les militaires, la situation financière de l'ancienne famille royale se complique et choisit de quitter l'Italie pour le Danemark. Mais, après presque une année passée au palais d’Amalienborg, le monarque détrôné et sa famille établissent finalement leur résidence au Royaume-Uni, à Chobham puis à Hampstead.


title: Paul de Grèce (1967)

text: À la chute du régime des colonels, en , l'abolition de la monarchie est confirmée. Un nouveau référendum, organisé en décembre, confirme en effet l'adoption du régime républicain par la Grèce. En outre, l'exil de l'ancienne famille royale est maintenu par les autorités, qui voient en et ses proches des facteurs d'instabilité. C'est la raison pour laquelle les titres de Paul ne sont plus, aujourd'hui, que des titres de courtoisie qui ne jouissent d'aucune reconnaissance officielle en Grèce.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Jusqu’en 1980, l'éducation de Paul est confiée à des professeurs particuliers grecs. Mais, à cette date, l'ex-roi fonde, à Londres, où il a établi sa résidence en exil, le collège hellénique et c’est dans cette institution privée que le diadoque et sa fratrie poursuivent leurs études aux côtés d’enfants issus de la diaspora grecque. En 1984, Paul est envoyé poursuivre sa scolarité au "Armand Hammer United World College of the American West", l'un des rares établissements de la planète à suivre encore les préceptes éducatifs du pédagogue Kurt Hahn. C’est dans cette école que le prince obtient son baccalauréat international en 1986.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Après cette date et jusqu'en 1990, Paul complète sa formation à l'Académie militaire de Sandhurst et sert ensuite comme lieutenant dans les "Royal Scots Dragoon Guards". En 1987, cependant, le prince est victime d'un grave accident de voiture qui l'immobilise durant quelque temps.


title: Paul de Grèce (1967)

text: En 1990, Paul revient aux États-Unis, où il intègre l’université de Georgetown au côté de son cousin germain, le prince des Asturies, avec lequel il vit un temps en colocation. En 1995, il y obtient un master en relations internationales, en droit, en économie et en organisation internationale.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Après vingt-six ans d'exil, Paul et sa parentèle sont autorisés par le gouvernement Mitsotákis à effectuer un voyage privé en Grèce, durant l'été 1993. Cependant, l'attitude irréfléchie de , qui inquiète la classe politique hellène en se montrant en compagnie de membres de l'armée, vaut à l'ancienne famille royale d'être rapidement reconduite en dehors des frontières grecques.


title: Paul de Grèce (1967)

text: La même année, le prince Paul rencontre sa future épouse, Marie-Chantal Miller, lors d'une fête donnée par l'armateur grec Stávros Niárchos à La Nouvelle-Orléans. La jeune femme est la fille du multimillionnaire américain Robert Warren Miller, qui a bâti sa fortune dans le "duty free". Elle est par ailleurs la belle-sœur du millionnaire Christopher Getty (petit-fils de Jean Paul Getty) et du prince (fils d'Egon et de Diane von Fürstenberg). Rapidement, Paul et Marie-Chantal tombent amoureux et se fiancent. Les portes de la Grèce restant fermées pour les membres de l'ancienne famille royale, le couple s'unit à Londres le et personnes (dont des représentants de toutes les familles royales et une douzaine de députés grecs issus de la Nouvelle Démocratie) participent à leur mariage, organisé par "Lady" Elizabeth Anson, cousine de la reine .


title: Paul de Grèce (1967)

text: Malgré la distance, les épousailles de Paul et de Marie-Chantal provoquent un énorme scandale politique à Athènes. Le gouvernement Papandréou accuse en effet l'ancienne famille royale de questionner la validité du référendum de 1974 en faisant de l'union du diadoque un véritable mariage princier. Dans le même temps, une télévision privée grecque achète le droit de retransmettre en direct la cérémonie, ce qui accentue la colère des autorités. En définitive, quarante-neuf chaînes du monde entier (dont plusieurs grecques) couvrent l'union du diadoque et de sa fiancée.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Peu après leur mariage, Paul et Marie-Chantal s'installent à New York, où le prince intègre la "Charles R. Weber Company", une importante société maritime britannique. En 1997, il fonde sa propre compagnie, "Gryphon Asset Management", qui s'occupe de gestion de patrimoine, et, en 1998, il crée, avec son beau-frère , le "Ivory Capital Group", un fonds d'investissement dédié aux grandes fortunes.


title: Paul de Grèce (1967)

text: En 2002, Paul et sa famille déménagent à Londres, où le prince poursuit ses activités dans la finance. Avec Peter DeSorcy, il lance "Brigantine Capital", un fonds spéculatif, et "Ortelius Capital", un nouveau fonds d'investissement, sur lequel il concentre bientôt toute son activité. De son côté, Marie-Chantal s'investit dans la mode enfantine et crée sa propre ligne de vêtements, "Marie-Chantal LLC", qui se révèle une activité florissante. En 2021, Marie-Chantal est ainsi devenue la femme la plus riche du Royaume-Uni, selon le classement réalisé par le "Times".


title: Paul de Grèce (1967)

text: En 2017, Paul et sa famille retournent vivre à New York. Selon le journal espagnol "El País", le diadoque envisage alors de travailler avec l'entourage entrepreneurial du président américain Donald Trump. Quoi qu'il en soit, Paul et son épouse se font remarquer en participant à un gala donné par le camp républicain pour célébrer la victoire du nouveau chef d'État.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Entre 1996 et 2008, Paul et Marie-Chantal donnent successivement naissance à une fille (María Olympía) et quatre fils (Konstantínos Aléxios, Achíleas Andréas, Odysséas Kímon et Aristídis Stávros), qui voient tous le jour aux États-Unis, hormis Odysséas Kímon, né à Londres. Parents attentionnés et impliqués dans l'éducation de leur progéniture, le diadoque et son épouse utilisent l'anglais en famille, Marie-Chantal maîtrisant mal le grec, et leurs enfants sont scolarisés dans des institutions anglo-saxonnes. Dans ces conditions, la princesse María Olympía a déclaré qu'elle ne parlait pas la langue hellène.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Étroitement apparenté à la plupart des familles royales européennes, le diadoque participe régulièrement aux cérémonies qui ponctuent la vie des dynasties du vieux continent. Au fil des années, Paul et son épouse apparaissent, par exemple, aux mariages de Joachim de Danemark et d'Alexandra Manley (1995), de Willem-Alexander des Pays-Bas et de Máxima Zorreguieta (2002), de Felipe d'Espagne et de Letizia Ortiz (2004), de William de Galles et de Catherine Middleton (2011), de Guillaume de Luxembourg et de Stéphanie de Lannoy (2012), de Madeleine de Suède et de Christopher O'Neill (2013) et de Jean-Christophe Napoléon et d'Olympia von Arco-Zinneberg (2019). La présence du prince aux grands événements royaux ne se limite cependant pas aux mariages princiers, comme l'illustrent sa participation au baptême du prince Sverre Magnus de Norvège (2006) ou aux funérailles du grand-duc Jean de Luxembourg (2019).


title: Paul de Grèce (1967)

text: La proximité du diadoque avec sa parentèle européenne se mesure aussi à la présence de celle-ci lors des moments forts de sa vie et de celles de ses proches. En 2017, la participation de nombreux membres du gotha (comme la reine Máxima des Pays-Bas, le roi , le prince héritier Haakon de Norvège ou le duc de Kent) aux de Paul, et aux de sa fille, a ainsi trouvé un large écho dans la presse. Cependant, le diadoque ne s'affiche pas seulement avec des têtes couronnées et les frasques auxquelles sa famille et lui se livrent parfois en compagnie de la "jet set" internationale ne sont pas sans soulever les critiques, même si son épouse en fait davantage les frais que lui.


title: Paul de Grèce (1967)

text: À l'image de son père , médaillé d'or aux Jeux olympiques de 1960, Paul est passionné de navigation à voile. Avec sa famille, il passe ainsi une partie de chaque été en mer. En compagnie de son beau-père Robert Warren Miller, le diadoque participe, en outre, à quelques compétitions sportives. En 2003, il fait ainsi partie de l'équipage du "Mari-Cha " lorsque celui-ci établit un record de vitesse pour la traversée de l'Atlantique, en seulement six jours. Deux ans plus tard, le prince est également membre de l'équipage du navire lorsque celui-ci remporte le "2005 Rolex Transatlantic Challenge".


title: Paul de Grèce (1967)

text: Paul s'adonne par ailleurs au ski, ce qui le conduit chaque hiver en Suisse avec sa famille. Enfin, le diadoque est un amateur de chasse, activité qu'il pratique notamment sur le domaine que Marie-Chantal et lui possèdent dans les Cotswolds.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Privé de sa nationalité hellène et interdit de séjour en Grèce jusqu'à la victoire judiciaire de sa famille face à Athènes devant la Cour européenne des droits de l'homme, Paul ne peut revenir librement dans son pays qu'à partir de 2002. Contraint de faire baptiser ses aînés à Istanbul (pour María Olympía) et à Londres (pour Konstantínos Aléxios et Achíleas Andréas), le diadoque a finalement la satisfaction de voir ses deux plus jeunes fils (Odysséas Kímon et Aristídis Stávros) ondoyés dans la capitale hellénique.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le retour de Paul et des siens en Grèce reste, malgré tout, limité. S'il visite, chaque été, sa terre natale avec sa femme et ses enfants, le diadoque maintient sa résidence à l'étranger. En 2017, Paul et sa famille s'éloignent même davantage de la Grèce en quittant Londres pour revenir vivre aux États-Unis. Une telle attitude tranche avec celle de l'ancien roi ou du prince Nikólaos, qui ont tous les deux fait le choix de s'installer dans leur pays, avec leurs épouses, en 2013.


title: Paul de Grèce (1967)

text: Actif sur les réseaux sociaux, le prince Paul compte, en 2019, plus de sur Instagram, ce qui est beaucoup moins que son épouse () et certains de ses enfants ( pour María Olympía ; presque pour Konstantínos Aléxios). Le diadoque est également présent sur Twitter, où il n'hésite pas à poster ponctuellement des messages à caractère politique, comme lorsqu'il fustige les conséquences, en Grèce, de (2015) ou appelle à la destitution du président américain Donald Trump après l'assaut du Capitole (2021).


title: Paul de Grèce (1967)

text: Très préoccupé par la situation de son pays au moment de la crise de la dette publique grecque, Paul est choqué par la victoire électorale de SYRIZA en 2015. Il se montre ensuite critique vis-à-vis de la politique d'Aléxis Tsípras, contrairement à l'ex-roi qui fait connaître son soutien au nouveau Premier ministre. Le diadoque affiche, par ailleurs, son opposition au « Grexit » et soutient publiquement la position du « oui » lors du référendum de 2015. Peu audible dans son pays, où il publie, quelque temps, une tribune quotidienne sur le site d'information anglophone "The Periscope Post", Paul fait cependant la une du quotidien grec "Paraskhnio", en 2020. Il est, en outre, parfois sollicité par des médias étrangers pour donner son avis sur les événements qui secouent la Grèce. Il est ainsi interviewé par les chaines de télévision américaines Bloomberg TV (2012) et CNBC (2015) ou l'hebdomadaire allemand "Bunte" (2012).


title: Paul de Grèce (1967)

text: Volontiers raillé par la presse hellène, qui lui refuse le nom « de Grèce » et préfère l'appeler « Glücksbourg » () afin de souligner ses origines étrangères, le diadoque n'est guère populaire dans son pays d'origine. De fait, selon une enquête publiée le par le journal "To Víma" et menée par "Kapa Research SA", seuls des Grecs soutiennent encore, à cette date, l'idée d'une restauration monarchique. Cela n'empêche cependant pas certains médias populaires, comme le site internet Iefimerida, de s'intéresser de près à la vie du diadoque et de ses proches.


title: Paul de Grèce (1967)

text: L'écrivaine franco-marocaine Saphia Azzeddine fait brièvement référence au mariage de Paul et Marie-Chantal dans son roman "Combien veux-tu m'épouser ?" (2013).


title: Paul de Grèce (1967)

text: Le photographe anglo-allemand Nikolai von Bismarck a fait poser le diadoque Paul et son fils Konstantínos Aléxios pour son livre "The Dior Sessions" (2019).


title: Paul de Grèce (1967)

text: Les titres et honneurs portés par les membres de la maison de Grèce n'ont plus d'existence juridique en Grèce et sont considérés comme de simples titres de courtoisie.


title: Imola

text: Imola ("Jômla" en dialecte romagnol) est une ville italienne de la ville métropolitaine de Bologne en Émilie-Romagne.


title: Imola

text: Elle est plus particulièrement connue pour le circuit Enzo et Dino Ferrari sur lequel se courait de 1981 à 2006, le Grand Prix automobile de Saint-Marin et depuis 2020, le Grand Prix automobile d'Émilie-Romagne comptant pour le championnat du monde Formule 1. La course, qui porte le nom de la république de Saint-Marin, elle-même trop petite pour accueillir un Grand prix automobile, est généralement associée au nom d'« Imola ».


title: Imola

text: La commune d’Imola s’élève au milieu de la Plaine du Pô à une altitude variant de 7 à ( devant la mairie), sur la via Emilia entre Bologne ( à l’ouest) et Faenza (RA, à l’est). La commune est traversée du Nord au Sud par la route nationale SS610 qui mène de Argenta (FE) () à Firenzuola (FI, Toscane). Cette route relie également la commune à l’autoroute A14 Bologne-Ancône et A14bis pour Ravenne ().


title: Imola

text: Bien que faisant partie de la ville métropolitaine de Bologne en Émilie, Imola avec Mordano, fait partie de la sous-région de Romagne et en est la cinquième commune la plus peuplée après Ravenne, Rimini, Forlì et Cesena.


title: Imola

text: Imola est située sur la rive gauche du fleuve Santerno et est desservie par la ligne de chemin de fer Milan-Ancône qui divise la commune en deux parties : la cité urbaine au Sud et la zone industrielle au Nord, entre la voie ferrée et l’autoroute A14 ; le reste du territoire n’est qu’une immense plaine agricole très fertile.


title: Imola

text: Les communications aériennes sont assurées par les aérodromes de Bologne (), Forli (), Florence (), Rimini () et Lucques ().


title: Imola

text: L’histoire d'Imola débute dès l’Antiquité et est liée à l’établissement des Étrusques en Toscane et dans la plaine du Pô et surtout aux Romains qui, pour conquérir la péninsule italienne, construisirent des voies de communication et particulièrement la via Emilia qui traverse la plaine et passe au centre de la ville d’Imola. Cette situation géographique au milieu d’une plaine fertile, entre de grands centres comme Bologne, Ferrare, Forlì, Florence, entre des régions disputées par les Lombards, les Byzantins, l’état pontifical, les guerres d’influence franco-autrichiennes et l’idéal d’unification de Giuseppe Garibaldi, etc. ne pouvait qu’influencer d’histoire de la cité.


title: Imola

text: La zone d’Imola fut fréquentée par des populations préhistoriques et protohistoriques, bien avant la civilisation romaine qui sur les pas des Étrusques développèrent et améliorèrent les conditions de vie dans cette zone de la valle Padusa par la centuriation des zones marécageuses.


title: Imola

text: La cité antique ("Forum Cornelii") était ceinte d'une muraille autour de laquelle un fossé était alimenté en eau par un canal. Ce canal prenait l'eau du fleuve Santerno à au sud de la cité, faisait le tour des murs et repartait vers le nord jusqu'au port lagunaire de Conselice puis de là les barques rejoignaient le Pô de Primaro pour descendre à la mer ou remonter vers l'intérieur du territoire. La fonction de ce canal était principalement : la protection, la navigation, l'irrigation et la force motrice pour les moulins.


title: Imola

text: Le déclin de la civilisation romaine et les invasions barbares qui suivirent, n’apportèrent que destruction et inculture. L’opposition entre différentes tribus venues du Nord de l’Europe et d’Orient se solda, pendant des siècles, par des massacres alimentés par des différends culturels, raciaux, religieux et financiers.


title: Imola

text: Après l’avènement du royaume d'Italie (Saint-Empire Romain), l’opposition entre les différentes seigneuries aux mains de familles nobles instrumentalisées par la papauté de Rome, la commune d’Imola ne connut qu’un semblant de calme et de développement qu’au début du .


title: Imola

text: La renaissance italienne est la phase qui marque la fin des conquêtes barbares, apaisement des affrontements politico-religieux et le renouveau des arts.


title: Imola

text: Après une période de troubles, le Risorgimento sonna pour l’Italie une ère de liberté et d’union nationale dont Imola sut tirer parti. La politique de bonification des terres marécageuses, la canalisation des fleuves et torrents, permit de considérablement augmenter la superficie des terres cultivables et donner à la région un essor économique qui lui profite encore à l’heure actuelle.


title: Imola

text: Ce siècle marque le début de l’industrialisation, des progrès sociaux, mais aussi de tristes évènements comme les deux guerres mondiales.


title: Imola

text: La deuxième moitié du siècle marque un nouvel essor économique plus orienté vers l’industrie mécanique et le tourisme.


title: Imola

text: Casola Canina, Chiusura, Fabbrica, Giardino, Linaro, Montecatone, Piratello, Ponticelli, San Prospero, Sasso Morelli, Selva, Sesto Imolese, Spazzate Sassatelli, Zello


title: Imola

text: Argenta (), Bagnara di Romagna (RA, ), Borgo Tossignano (), Casalfiumanese ), Castel Bolognese (RA, ), Castel Guelfo di Bologna (), Conselice (RA, ), Dozza (), Massa Lombarda (RA, ), Medicina (), Mordano (), Riolo Terme (RA, ), Solarolo (RA, )


title: Imola

text: Selon les données de l’Institut national de statistique (ISTAT) au la population étrangère résidente était de 6 184 personnes.


title: Imola

text: Le territoire d’Imola présente une vaste gamme d’entreprises, petites et moyennes, qui vont de l’agriculture à l’industrie de pointe.


title: Imola

text: La première compétition de motocyclisme organisée à Imola se disputa le . Le parcours de l’époque se faisait sur routes publiques normales, sur un tracé de .


title: Imola

text: À partir de 1972, la compétition se déroula à l'Autodrome les "200 Miglia d'Imola", la dernière édition eut lieu en 1985.


title: Imola

text: La cité est le siège de l’autodrome « Enzo e Dino Ferrari », où se dispute le Grand Prix automobile de Saint-Marin de Formule 1, dont la dernière édition sur ce circuit eut lieu en 2006. Le circuit fait son retour en Formule 1 en 2020, où il s'y dispute le Grand Prix automobile d'Émilie-Romagne.


title: Imola

text: L'autodrome Enzo et Dino Ferrari est tristement célèbre pour la mort du champion brésilien Ayrton Senna le et celui de Roland Ratzenberger le jour précédent au cours des essais.


title: Imola

text: L'usine de production de voiturettes du constructeur Tazzari est installée à Imola. Elle produit aussi la Microlino de Micro Mobility Systems.


title: Imola

text: En 2020, la ville accueille du 24 au 27 septembre les Championnats du monde de cyclisme sur route, initialement prévus à Aigle-Martigny en Suisse, mais finalement reprogrammés par l'UCI, en raison de la pandémie de Covid-19.


title: Télévision centrale de Chine

text: La Télévision centrale de Chine (), généralement abrégée en CCTV, de l’anglais "", est le réseau principal de télévision d'état de la République populaire de Chine, faisant partie de China Media Group depuis 2018.


title: Télévision centrale de Chine

text: CCTV a diffusé son premier programme le sous le nom de Pékin TV (北京电视台), après un test de diffusion le . À partir du , Pékin TV commence à diffuser des programmes en couleur (PAL-D) sur sa seconde chaîne. Elle prend le nom de CCTV le .


title: Télévision centrale de Chine

text: Aujourd'hui, CCTV, sous l'impulsion du gouvernement chinois, continue à développer ses programmes et à élargir son audience et ses cibles. En témoigne le lancement en de CCTV-العربية, chaîne internationale en arabe.


title: Télévision centrale de Chine

text: Le , Xi Jinping a fait une visite d'inspection au sein des rédactions de Xinhua, du Quotidien du Peuple et la télévision CCTV. À l'issue de cette visite, Xi Jinping . En réaction, le blogueur Ren Zhiqiang indique que le parti ne soutient pas financièrement ces médias mais c'est l'argent public qui est utilisé à cette fin : .


title: Télévision centrale de Chine

text: Depuis 2018, la CCTV fait partie de China Media Group, société nouvellement constituée et regroupant également d'autres médias publics nationaux comme la "China National Radio", la "CGTN" et la "China Radio International".


title: Télévision centrale de Chine

text: Depuis 2016, les chaînes internationales de CCTV se regroupent sous la nouvelle marque de CGTN (China Global Television Network).


title: Télévision centrale de Chine

text: La chaine francophone CCTV-F devient ainsi CGTN-Français. Elle est retransmise dans 87 pays et régions autour du monde, notamment par satellite, et en direct sur leur site web officiel. Elle est également diffusée sur les chaînes du câble et lié aux offres ADSL en France, toutefois, son cœur de cible pourrait être l'Afrique francophone, pour CGTN-Français, en raison des relations internationales privilégiées existant entre l'Afrique et la République populaire de Chine.


title: Télévision centrale de Chine

text: En 2013, le journal "Les Nouvelles de Pékin" critique CCTV car cette dernière estime que la pollution dans les métropoles chinoises présente des avantages pour la population :


title: Télévision centrale de Chine

text: En , l'ONG Reporters sans frontières évoque la diffusion, par la télévision d’État CCTV et par l'agence officielle Xinhua, de .


title: Télévision centrale de Chine

text: En 2015, CCTV a, dans le cadre du anniversaire de la naissance de Hu Yaobang, remplacé la photographie de Zhao Ziyang à la Une d'un Quotidien du Peuple de 1982 par celle de Li Xiannian, un autre cadre du parti.


title: Projet de réforme des retraites en France en 2020

text: La réforme des retraites de 2020 en France est un projet de loi porté par le gouvernement Philippe visant à refondre en profondeur le système de retraite français. Cette réforme est pour partie dans le programme électoral du président de la République, Emmanuel Macron, qui s'est inspiré d'économistes français favorables aux retraites par points. Elle repose sur la promesse de ne toucher ni à l'âge de départ ni au montant des pensions. Ce projet de réforme propose trois transformations principales : l'institution d'un régime de retraite dit « universel » remplaçant les 42 systèmes existants ; la mise en relation directe théorique du montant de la retraite avec les cotisations versées (système à points) ; la mise en place de mesures ayant pour but affiché d'améliorer les retraites des plus défavorisés s'ils font une carrière complète.


text: Par rapport aux réformes précédentes (1993, 2003, 2010, 2013) de nature « paramétrique », c'est-à-dire visant à ajuster le système existant, la réforme de 2020 vise à remettre à plat un système de retraite supposément devenu progressivement inadapté (réforme systémique) et s'inscrit dans un mouvement qui a débuté il y a une vingtaine d'années.


text: Le chantier est engagé avec la nomination en de Jean-Paul Delevoye comme Haut-commissaire à la réforme des retraites ; en juillet 2019, ce dernier remet au Premier ministre un rapport de préconisations devant inspirer le projet de loi.


text: Les objectifs annoncés de la réforme sont de simplifier un système complexe, de le rendre plus juste et de faciliter son adaptation aux changements structurels (croissance, rapport actifs/retraités…), afin de pouvoir maintenir dans le futur un équilibre des entrées et des sorties. Proche de l'équilibre en 2018 (déficit de d'euros), les comptes pourraient se dégrader jusqu'à un montant plafond en 2030 compris entre 7,9 et d'euros.


text: La réforme rencontre une forte opposition de la part des principaux syndicats et des corps professionnels les plus touchés par son application. La contestation porte principalement sur le report de l'âge de départ à la retraite à taux plein ( au lieu de ), la remise en cause des avantages des fonctionnaires et des adhérents des régimes spéciaux, et l'instauration d'un système à points jugé inégalitaire. Les négociations entreprises avec maintes catégories professionnelles (policiers, personnel navigants) mettent à jour les ambiguïtés du terme universel revendiqué par la réforme. En effet dans ce cas, s'il indique que le nouveau régime s'applique à tous, cela n'implique pas que tous soient soumis aux mêmes règles. Dans un avis, le Conseil d'État préfère parler d'un système universel de retraite par points composé de régimes différenciés.


text: Le , Emmanuel Macron annonce la suspension de cette réforme avec la prise de mesures de confinement dans le cadre de la pandémie de Covid-19.


text: En France, le système de retraite est fondé pour l'essentiel sur le principe de la répartition, les cotisations sociales des actifs servant à payer les pensions versées aux retraités. La retraite par répartition met donc en œuvre un principe de solidarité intergénérationnelle. Le montant de la pension prend en compte principalement la durée d'activité, le niveau de revenus ainsi que d'autres facteurs<ref name="Le Monde 02/12/2019">.</ref>. Le système de retraite par répartition s'oppose à la retraite par capitalisation, dominante dans d'autres pays et qui repose sur l'effort d'épargne individuelle (en France la retraite par capitalisation a un rôle très faible). Mais, pour être équilibré, un tel système nécessite que le montant de l'ensemble des cotisations versées par les actifs soit, d'une manière ou d'une autre, ajusté en continu au montant des pensions versées. Or, plusieurs facteurs ont, au cours des dernières décennies, bouleversé ces équilibres : élévation du taux de chômage, ralentissement de la croissance économique, allongement de la durée de vie et faiblesse de la croissance démographique.


text: En 2019, le système de retraite par répartition français se caractérise par l'existence de 18 caisses de retraite, correspondant le plus souvent à un découpage par branche avec des régimes parfois très différents (modalités de financement et prestations). On distingue trois grandes catégories de régimes :


text: 97 % des assurés sont affiliés à plus d'un régime de retraite de base ou complémentaire, générant une complexité de gestion et une absence de lisibilité du système : sont assurés à 2 régimes 36 % des cotisants, 3 régimes 28 %, 4 régimes 18 %, 5 régimes 11 %, 6 régimes ou plus 4 %.


text: Les pensions versées ne reposent pas uniquement sur le montant des cotisations, l'âge et la durée du travail : celles versées relevant d'une logique de solidarité représentent un quart des dépenses.


text: Les dispositifs de solidarité individuels représentent annuels, soit 16 % du total des sommes versées, et concernent 93 % de tous les retraités. En font partie :


text: Par ailleurs, des transferts sont opérés entre le régime général excédentaire et les régimes généraux déficitaires du fait du déclin démographique des cotisants (7,9 milliards € en 2015) : Mutualité sociale agricole, Sécurité sociale des indépendants (commerçants, artisans, professions libérales), Caisse autonome nationale de la sécurité sociale dans les mines (salariés des mines).


text: Enfin, les financements publics compensent de manière importante les déficits des régimes spéciaux : ils représentent ainsi, en 2017, 62 % des ressources du régime de retraite à la SNCF, 59 % des ressources de celui de la RATP et 28 % de celui des IEG (EDF, GDF...). Ces subventions relèvent en partie seulement de la solidarité (déséquilibre démographique), le solde correspondant à des droits spécifiques non financés par les cotisations (départ à la retraite précoce, niveau des pensions...) : la subvention pour déséquilibre démographique était en 2017 par exemple de 0,1 milliard € à la RATP (subvention totale 0,7 md €), à la SNCF 2,2 mds € (subvention totale 3,3 mds €) et à EDF/GDF de 0,8 md € (1,5 md €).


text: Les ressources du système de retraite représentent en 2018 un montant de 322,4 milliards d'euros, soit 13,7 % du PIB. L'essentiel de ces ressources est contributif c'est-à-dire fourni par les cotisations salariales et patronales (80,3 %). Cette part a toutefois tendance à diminuer (-10% entre 1987 et 2018) au profit des ressources externes et de transferts : Impôts et taxes affectés, transferts depuis d'autres branches de la Sécurité sociale, prise en charge directe dans le budget de l'Etat. Ces évolutions résultent de plusieurs phénomènes : abaissement des cotisations patronales pour réduire le coût du travail afin de favoriser l'emploi, financement de certains dispositifs de solidarité (minimum vieillesse…) par le Fonds de solidarité vieillesse (créé en 1993), financement par la CSG créée en 1994, forfait social (taxe sur l'épargne salariale) à compter de 2009. L'origine des financements varie fortement branche par branche. On peut distinguer trois catégories de régime :


text: La réforme proposée en 2019 est étroitement liée à la genèse et à l'évolution particulièrement complexe du système de retraite français.


text: Généralisé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le système de retraite français présente initialement un paysage particulièrement hétérogène. Le régime général de retraite (assurance vieillesse), mis en place par les ordonnances d'octobre 1945, qui créent la Sécurité sociale (avec ses branches famille, maladie et retraite), est un système par répartition. La pension versée est proportionnelle à la durée de cotisation, avec toutefois une retraite minimum qui ne dépend pas du montant cotisé (allocation sous conditions de ressources). L'assurance vieillesse, contrairement à la branche maladie et surtout à la branche famille, est très loin d'être générale et est assurée par une mosaïque de régimes pour différentes raisons. Les pensions versées sont très faibles et les salariés qui bénéficient de régimes de retraite plus anciens refusent de rentrer dans le régime général, préférant leurs régimes dits « spéciaux ». La gestion de la retraite des salariés agricoles est confiée à la Mutualité sociale agricole. Les travailleurs indépendants (commerçants, artisans et professions libérales) qui souhaitent cotiser le moins possible créent des régimes particuliers. Finalement, le principal impact de la création de l'assurance vieillesse est la généralisation du système de retraite et la création de caisses de retraite administrées par des conseils élus par les travailleurs.


text: Les cadres souhaitent créer leur propre régime spécial de retraite mais ils n'obtiennent que la création d'un régime complémentaire du régime de base auquel ils doivent continuer à cotiser. Ce régime complémentaire, l'Agirc, créé à la suite de l'accord du 14 mars 1947, innove à plus d'un titre : c'est un régime interprofessionnel (qui couvre des salariés de toutes les branches), il a recours à un système de points pour établir le montant des droits à la retraite et sa gestion est assurée de manière paritaire. Dès sa création, et bien qu'ils n'aient jamais cotisé, il sert une retraite aux cadres retraités dont l'épargne retraite s'est volatilisée sous les coups de l'inflation qui avoisine les 50 % entre 1945 et 1948. Ce régime de retraite devient une référence d'autant plus qu'il va bénéficier de la hausse rapide des salaires au cours de la période des Trente Glorieuses (1946-1975), du gonflement des effectifs des cadres et de la poussée démographique ("baby boom") qui lui permet de servir des pensions généreuses.


text: Le succès de l'Agirc suscite la création d'une multitude de régimes complémentaires au niveau des entreprises ou des branches professionnelles pour les salariés non cadres, créant une situation dangereuse à moyen terme (évolution démographique des professions) et inégalitaire. Après une première tentative d'unification, un accord entre partenaires sociaux aboutit à la création en 1961 de l'Arrco qui a vocation à coordonner, standardiser et piloter les régimes complémentaires des non cadres, qui seront finalement fusionnés le 1er janvier 1999 dans un régime unique. Entre-temps, l'adhésion à un régime complémentaire est étendue à l'ensemble des salariés du régime général par une loi passée en 1972. Certains régimes de branche (banques, assurances, personnels des organismes de Sécurité sociale, une partie des salariés agricoles, personnels au sol d’Air France) y échappent provisoirement, mais ils s'intégreront finalement à l'Agirc/Arrco en 1994. L'IRCANTEC, régime complémentaire pour les employés du secteur public non titulaires, est créé en 1971 par fusion de deux régimes plus anciens. Les professions indépendantes créent leur propre régime complémentaire. Finalement seuls les régimes spéciaux (SNCF, RATP, EDF, GDF, Banque de France, Marins…) demeurent sans régime complémentaire.


text: Les retraités formaient, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, une classe de la population particulièrement défavorisée sur le plan des revenus. La mise en place progressive de la pension de base et des retraites complémentaires permet d'améliorer cette situation. Ces versements sont complétés par différents dispositifs bénéficiant généralement aux populations les plus défavorisées : minimum vieillesse (1956), relèvement du montant de la retraite de base (1971), cotisation obligatoire des cadres à l'ARRCO aux retombées positives pour les non-cadres (1973), alignement du régime de base des artisans/commerçants sur celui plus favorable du régime général (1973). Par ailleurs, la croissance économique et le boom démographique, qui favorisent l'accroissement des pensions, combiné à l'allongement de l'espérance de vie en bonne santé, ont radicalement transformé les conditions de vie de la majorité des retraités à l'issue des Trente Glorieuses (1946-1975).


text: Alors même que les conditions de vie des retraités atteignent leur zénith, l'essoufflement de la croissance économique commence à fragiliser le système de répartition à compter de 1973 (année du premier choc pétrolier), système à la base du fonctionnement du système de retraite français. L'économie dirigée qui avait été efficace pour reconstruire le pays se révèle inadaptée dans une économie désormais ouverte à l'Europe et au monde. Les années 1980 et 1990 se caractérisent par une croissance plus faible et l'apparition du chômage, facteurs qui pèsent sur les cotisations. Le déséquilibre est aggravé par des mesures favorisant les retraites anticipées dans l'espoir, non concrétisé, de favoriser l'emploi des jeunes, puis par la décision d'abaisser l'âge de la retraite à (lois Auroux de 1982) dans le même objectif. À compter des années 2000, la proportion du nombre de retraités par rapport au nombre d'actifs augmente rapidement avec le départ à la retraite des premières générations du "baby boom", alors que des générations plus creuses arrivent sur le marché du travail. L'évolution du ratio actifs/retraités impose la recherche de nouvelles ressources ou l'évolution des conditions de calcul des cotisations.


text: Le système général de retraite mis en place est mal adapté à ce contexte car il n'incorpore pas de dispositifs automatiques permettant de l'ajuster aux évolutions structurelles économiques et démographiques. Les gouvernements successifs vont prendre des mesures au coup par coup pour faire face à cette dégradation du rapport entre cotisations et pensions en faisant appel à plusieurs leviers : l'élévation de l'âge de départ à la retraite, l'accroissement de la durée de cotisations, l'augmentation des cotisations, la diminution des pensions réelles versées ou la prise en charge du déficit du régime général de retraite, soit par l'emprunt, soit par l'affectation de ressources fiscales indirectes.


text: En 1991, le Premier ministre, Michel Rocard, fait publier un livre blanc sur les retraites car le départ à la retraite des générations du "baby boom" (à compter de 2004) se profile et menace l'équilibre financier de l'assurance vieillesse. Pour la première fois, le rapport comporte une projection à l’horizon 2040 de l’ensemble des régimes et fait apparaître que le taux de cotisation devra progresser de plus de 50 % d'ici cette date, pour prendre en compte l'évolution démographique. Pour maintenir les comptes à l'équilibre, et ne pouvant toucher à l'âge de la retraite abaissé récemment, il préconise un allongement de la durée des cotisations, une indexation des pensions sur les prix, et non sur les salaires, et un calcul de la pension sur les 25 meilleurs années de revenu au lieu de 10.


text: En 1993, pour la première fois depuis le début de la Seconde Guerre mondiale, la masse salariale se contracte. Toutes les réformes du système de retraite avaient jusque-là contribué à améliorer les pensions. Le Premier ministre, Édouard Balladur, lance alors la première réforme qui inverse cette tendance. Les trois mesures prises ne touchent toutefois que le régime général des salariés du privé et s'imposent sans aucune agitation sociale :


text: Le plan Juppé de 1995 tente d'étendre ces mesures au secteur public, mais le Premier ministre renonce après plusieurs semaines de grève qui touchent les transports et les fonctionnaires.


text: Plusieurs mesures sont prises par les responsables paritaires des caisses complémentaires du régime général pour rétablir l'équilibre entre cotisations et pensions :


text: Les fragilités manifestes du système de répartition redonnent des arguments aux partisans du système de retraite par capitalisation, mais celui-ci n'est pas populaire car l'effondrement des systèmes basés sur l'épargne capitalisée après la Seconde Guerre mondiale a laissé des traces encore fraîches dans les esprits. Par contre, le patronat demande le relèvement de l'âge de la retraite et remet en cause les régimes spéciaux. L'Union européenne, qui a dès les années 1970 analysé les conséquences de l'évolution démographique (arrivée de générations creuses sur le marché du travail et départ à la retraite des générations du "baby boom"), préconise un allongement de la durée des cotisations et le développement des régimes complémentaires de retraite par capitalisation au niveau de l'entreprise, pour compenser la baisse des retraites de base.


text: La gauche, au pouvoir à partir de 1997, n'entreprend pas de vraie réforme à cause du répit accordé par une certaine croissance économique. La loi de financement de la Sécurité sociale de 1999 crée néanmoins un fonds d'investissement, dénommé Fonds de réserve pour les retraites (FRR). Ce dernier a pour mission d'engranger les surplus des années de forte croissance économique, de les mettre en réserve et les placer sur les marchés financiers, avec des règles de prudence renforcées par rapport à celles des fonds de pension, afin de combler les déficits en période de crise.


text: Les réformes de 2003 alignent en partie le secteur public sur le secteur privé tandis que celle de 2008 procède de même pour les régimes spéciaux :


text: Pour les régimes spéciaux, comme pour le secteur public, le salaire de référence pour le calcul des pensions reste les six derniers mois de revenus (au lieu des 25 meilleures années). Par ailleurs, un dispositif carrières longues est mis en place, malgré un désaccord sur cette mesure au sein du gouvernement. Ce dispositif non financé va peser sur le déficit au cours des années suivantes.


text: L'accord du , défini par les partenaires sociaux gérant les régimes complémentaires AGIRC-ARRCO d', pose les bases d'un régime unifié des deux régimes à compter du , avec deux tranches de respectivement 6,2 % jusqu'au plafond de la Sécurité sociale et 17 % entre 1 et 8 plafonds SS. Les principales dispositions prises par ailleurs ont pour but d’améliorer nettement l'équilibre des comptes en augmentant le taux de cotisation et en réduisant les pensions. Le système de minoration/majoration mis en place et applicable pour les cotisants nés à partir de 1957 incite à prolonger leur activité au-delà du taux plein dans le régime général. Mais les mesures mises en place accroissent la complexité du système et sa lisibilité pour les futurs retraités.


text: La principale mesure de la réforme de 2013 est l'allongement de la durée de cotisation à 172 trimestres, soit 43 ans pour les générations nées après 1973.


text: Les constats suivants peuvent être faits à l'issue des réformes entreprises au cours des dernières décennies :


text: Le système de retraite français est généralement nettement plus favorable envers les retraités que les autres systèmes de retraite des pays de l'OCDE. Toutefois, les réformes successives tendent à rapprocher ses caractéristiques de la moyenne de ces pays :


text: Durant une assez longue période, le commissaire chargé des retraites a discuté avec les syndicats, mais les articles parus après sa démission font plus état de concertation, d'entretiens que de vraies négociations. Certains dénoncent cette façon de procéder, qui aurait pour conséquence un amenuisement du rôle des syndicats.


text: Le système actuel caractérisé par des règles de constitution de droit à la retraite, variables d'un régime de retraite à l'autre, est remplacé par un système appliquant les mêmes règles à l'ensemble des cotisants et bénéficiaires, qu'ils soient salariés du privé, fonctionnaires, indépendants, agriculteurs, Les régimes spéciaux sont fermés.


text: Le calcul des droits s'effectue par un système de points déjà en vigueur pour les retraites complémentaires AGIRC-ARRCO, ERAFP ou IRCANTEC. Les droits ouverts découlent directement des cotisations versées. 1 € cotisé vaudra les mêmes droits pour tous. Il est proposé au démarrage du système que la valeur d'acquisition d'un point soit égal à 10 € de cotisations versées. La valeur de service, c'est-à-dire le montant de retraite annuel servi pour un point, pourrait être sur la base des hypothèses actuelles de 0,55 €. Le rendement d'équilibre du système serait fixé à 5,5 % : pour 100 € cotisés, une retraite de 5,5 € serait versée pendant toute la durée de la retraite. Les éléments de solidarité existant se matérialiseront dans le nouveau système par l'attribution de points, par exemple pour les périodes de congé maladie, congés maternité, invalidité ou de chômage indemnisés sur la base des revenus ou dans le cas du chômage de l'allocation chômage :


text: Le système à points est différent du système des annuités qui est celui utilisé par exemple pour le régime de base actuel. Le montant de la pension versée se calcule de la manière suivante : salaire de référence revalorisé et plafonné × taux de liquidation × coefficient de proratisation :


text: L'âge minimal légal de départ à la retraite reste fixé à 62 ans mais le départ à taux plein est repoussé de 62 à 64 ans. Entre ces deux âges le rendement du point de retraite est plus faible (-10 % à 62 ans, -5 % à 64 ans). L'âge du taux plein calculé pour la génération née en 1963 correspond à l'équilibre du système. Cet âge évoluera donc dans le futur en fonction de l'espérance de vie.


text: Pour les personnes ayant eu des carrières courtes ou hachées, l'âge du taux plein qui pouvait aller jusqu'à 67 ans est ramené à 64 ans.


text: Selon une « règle d'or », le système doit être en équilibre durant une période quinquennale. À cette fin, il est prévu un système automatique, basé notamment sur l'espérance de vie. Plus cette dernière s'accroît, plus l'âge du taux plein progresse. Il est prévu que les partenaires sociaux participent à la fixation de l'âge d'équilibre, du taux de cotisation et de la valeur des points. Selon un article d"'Alternatives Économiques", le gouvernement pourrait "in fine" réduire , la mesure s'inscrivant alors dans un mouvement général de passage de l'ensemble de la protection sociale française d'un système bismarckien, paritaire et fondé sur l'assurance à un système beveridgien, étatique.


text: Le rapport de Jean-Paul Delevoye propose de créer une Caisse nationale de retraite universelle dont le rôle sera de gérer l'ensemble du système de retraite. Cet établissement public sera créé dès le vote de la loi (projeté en 2020) et aura pour rôle dans un premier temps de piloter le chantier chargé d'aboutir à la mise en place du régime universel. À compter du , la caisse nationale se substituera aux caisses nationales gérant la retraite des assurés (CNAV, AGIRC-ARRCO, IRCANTEC, CNAVPL). Les organismes gestionnaires (caisses ou établissements publics), qui assurent la couverture d'autres risques sociaux, seront conservés mais fonctionneront dans le cadre d'une délégation de gestion, aux modalités négociées avec la caisse nationale. Un réseau unifié de structures territoriales piloté au niveau national, se substituant aux caisses d’assurance retraite du régime général (CARSAT) et aux entités rattachées à l’AGIRC-ARRCO (institutions de retraite complémentaires ainsi que les centres d’information conseil et accueil de salariés ou CICAS) sera mis en place à l'échéance 2030.


text: La transition vers le nouveau système de retraite doit être progressive. Le système universel s'appliquera au plus tôt aux personnes nées en 1963. Toutefois, le volet financier, avec la fixation d'un âge minimum pour bénéficier d'une retraite à taux plein, est prévu pour s'appliquer dès 2022. Les droits acquis au janvier 2025 seront garantis à 100%. Ils seront comptabilisés selon les règles des anciens régimes et transformés en points à l'euro près.


text: Selon le gouvernement, les régimes spéciaux représentent un problème majeur. Toutefois, ils ne concernent qu'une petite partie de la population (moins de 4 %).


text: La réforme appliquée sans aménagement remet en question les avantages dont bénéficiaient deux catégories de cotisants : les adhérents des régimes spéciaux (SNCF, RATP, Banque de France, EDF…) et les fonctionnaires.


text: Les régimes spéciaux, au sens strict, regroupent 11 caisses de retraite, dont les plus connues sont celles de la SNCF, de la RATP, d'EDF/GDF (industries électriques et gazières) et de la Banque de France. Ils gèrent 1,1 million de retraités et environ moitié moins de cotisants. Les spécificités de ces régimes sont : un âge de départ à la retraite plus précoce (âge constaté en 2019 : 55,7 ans à la RATP, 56,9 ans à la SNCF, 57,7 ans à EDF/GDF contre 63 ans pour les salariés du régime général) et un mode de calcul des retraites beaucoup plus généreux (notamment l'utilisation comme base de calcul des pensions des 6 derniers mois au lieu des 25 meilleures années), qui transparait à travers un montant moyen de retraite de € (contre € pour les salariés du régime général), à minorer toutefois compte tenu d'une qualification moyenne supérieure. Ces prestations supérieures ne sont pas équilibrées par les cotisations ce qui engendre un déficit important de ces régimes. Ces régimes souffrent par ailleurs d'un déséquilibre démographique important (SNCF : 0,55 actif pour 1 retraité, alors que la moyenne française est de 1,7 actif pour un retraité), déséquilibre qui lui-même engendre un déficit supplémentaire. Ces deux déficits sont comblés par l'État (donc payés par les impôts et taxes). Par exemple, dans le cas du régime de retraite de la SNCF, le déficit annuel était de 2,2 milliards € au titre du déséquilibre démographique et de 1,1 milliard € au titre des prestations non compensées par des cotisations.


text: Les fonctionnaires (5,5 millions de personnes sur les 25 millions de cotisants) disposent également de régimes spéciaux dans la mesure où les cotisations sont très loin de couvrir les dépenses, sans pour autant qu'il y ait de déséquilibre démographique dans cette branche : les dépenses de leurs régimes de retraite représentent 32,3 % des dépenses de l'ensemble des régimes de base des Français alors qu'elles ne couvrent que 14,6 % des pensions servies. Trois régimes sont concernés : celui des fonctionnaires civils et militaires de l’État, le régime des agents des fonctions publiques territoriale et hospitalière et celui des ouvriers d’État. Le passage au régime à points soulève des problèmes particuliers du fait du caractère hétérogène du mode de rémunération de cette catégorie de la population. Une majorité de fonctionnaires reçoit un complément de salaire qui prend la forme de primes et qui est exclu du calcul de la cotisation de la retraite de base. Depuis la réforme de 2003, les fonctionnaires disposent d'un système de retraite complémentaire alimenté par des cotisations basées sur ces primes. Celles-ci sont particulièrement élevées dans certains corps de métier (policiers, hauts fonctionnaires, diplomates). Mais les enseignants () et les infirmiers ne touchent pas de primes, ce qui les pénalisera dans le cadre de la réforme.


text: Le Premier ministre, Édouard Philippe, confirme le 11 décembre 2019 les grands principes de la réforme avec des aménagements parfois importants sur les dates d'application et certaines précisions sur la prise en charge des fonctionnaires et des régimes spéciaux. Il charge une nouvelle gouvernance, comprenant les partenaires sociaux et qui devra être désignée d'ici le premier janvier 2021, de définir les conditions de retour à l'équilibre des comptes de l'assurance vieillesse sous cinq ans.


text: Le Premier ministre évoque également des mesures catégorielles, majoration de 5 % par enfant pour les femmes et de 2 % pour les familles de plus de trois enfants, sanctuarisation de la retraite des enseignants, et pension minimum de 1000 euros pour une personne ayant effectué une carrière complète au SMIC.


text: Pour le président de la République Emmanuel Macron, l'objectif de la réforme est de simplifier, rendre plus juste et plus lisible le système actuel (dispersé entre 42 régimes de retraite organisés par professions et comprenant les régimes spéciaux). La réforme n'a pas pour objectif de faire des économies par des mesures comme le recul de l'âge de la retraite, ou de nouvelles incitations à travailler plus longtemps.


text: Le Premier ministre, Édouard Philippe, ajoute à ces objectifs le retour à l'équilibre en 2025 des comptes du système de retraite, à la grande contrariété des concepteurs de la réforme qui ne souhaitent pas discréditer celle-ci en donnant l'impression aux Français que son objectif est de faire des économies à leur détriment. D'autant que selon le Conseil d'orientation des retraites, les dépenses de retraite ne sont plus sur une dynamique non contrôlée, aussi bien à 10 ans qu'à 50 ans, grâce aux réformes passées, tout en maintenant la part des dépenses de retraite à 13,8 % du PIB jusqu'à 2030.


text: Édouard Philippe a finalement retenu l'instauration d'un âge pivot à . Cette mesure s'appliquerait en intégralité en 2027, avec une mise en œuvre progressive à partir de 2022 (proposition) au lieu de 2025 avancé par le rapport Delevoye. La CFDT, le seul syndicat important soutenant initialement la réforme, est fermement opposée à une décision consistant à repousser à , pour tous les cotisants, un âge de départ avec le taux plein (« âge-pivot » ou « âge d'équilibre ») au lieu des actuels. Rappelons que pour les cotisants du régime général, le report progressif de l'âge de départ à la retraite est déjà programmé dans le système actuel à travers des mesures allongeant progressivement la durée des cotisations. Hors régimes spéciaux et fonctionnaires, l'âge effectif de départ moyen à la retraite des cotisants du régime de base est d'ores et déjà de (mais ceux-ci ne partent pas forcément avec un taux plein).


text: Certains régimes de retraite ont constitué des réserves. C'est le cas en particulier du régime des professions libérales qui bénéficie d'un ratio cotisants/retraités très favorable. L'utilisation de ces réserves dans le cadre d'un régime universel fait l'objet de controverses. Le rapport Delevoye prévoyait d'utiliser en partie ces réserves pour combler les déficits du régime universel, au grand mécontentement de certains représentants des régimes bénéficiaires. Édouard Philippe s'est engagé le à ce que les réserves excédentaires soient utilisées pour accompagner la transition vers le nouveau système des professions concernées en citant le cas des auxiliaires médicaux, des avocats ou des médecins.


text: La réforme en cours devrait gommer le déficit dû au déséquilibre démographique des régimes spéciaux, puisque celui-ci serait noyé dans le régime général. Mais la réforme aura également pour effet de normaliser les conditions de calcul de la pension dont bénéficiaient jusque-là les fonctionnaires et les personnes adhérentes aux régimes spéciaux. L'intégration dans un système universel implique théoriquement pour les personnes concernées une perte de revenus. Aucune trajectoire précise (compensation financière…) n'a été définie de manière détaillée et la transition entre les deux systèmes s'annonce complexe. Un certain nombre de mesures ont toutefois été annoncées par Édouard Philippe le :


text: La phase de transition vers le nouveau système a été considérablement allongée par rapport aux préconisations du rapport Delevoye :


text: Inscrit dans le programme électoral de 2017 du président de la République française Emmanuel Macron, le chantier est engagé avec la nomination en septembre 2017 de Jean-Paul Delevoye comme haut-commissaire à la réforme des retraites. En janvier 2018, le président Macron demande que l'ensemble des textes de la réforme des retraites soit finalisé d'ici l'été 2019.


text: Sur la base d'un rapport intitulé "Vers un système universel de retraite, principaux constats sur le système actuel, enjeux du système cible", Delevoye entame le 16 avril 2018 un cycle de consultation des représentants des syndicats et du patronat (phase 1 du projet)Une ébauche du nouveau système est présentée au partenaires sociaux le 10 octobre 2018. Le calendrier de concertation sur la réforme du système de retraite prévoit deux réunions, avec chaque organisation syndicale, pour chacun des 6 thèmes (blocs) définis au cours de l'été et de l'automne 2018;


text: Une deuxième phase (phase 2) de concertation avec les partenaires sociaux et les experts se déroule au cours du premier semestre 2019. Le rapport final est remis au premier ministre le 18 juillet 2019.


text: Dans le cadre de la phase 3, il est prévu que le rapport Delevoye doit inspirer un projet de loi qui doit être soumis à l'Assemblée nationale janvier 2020 et soumise au parlement en mars 2020.


text: Le rapport Delevoye préconise que les comptes du régime de retraite soient à l'équilibre en 2025 au démarrage du nouveau système. Pour déterminer les conséquences de ce choix, le Premier ministre Édouard Philippe demande début septembre 2019 au Conseil d'orientation des retraites (COR) de mesurer l'évolution des comptes entre aujourd'hui et 2030. Selon ce rapport, les comptes qui sont proches de l'équilibre en 2018 (déficit de €) devraient progressivement se dégrader jusqu'à un montant plafond en 2030 compris entre 7,9 et €. Le rapport du COR précise que tout en indiquant les mesures envisageables pour un retour à l'équilibre, tous les membres du Conseil ne préconisent pas pour autant d'effectuer cette opération, ni ne sont d'accord sur les mesures à prendre dans le cas où elle serait réalisée.


text: En décembre, l’exécutif doit faire face à une forte contestation de son projet de réforme des retraites, avec une forte mobilisation syndicale le et les jours suivants.


text: Un grand nombre de précisions concernant l'entrée en vigueur de la réforme, l'utilisation des réserves de certains régimes et l'âge pivot sont apportées (voir section plus haut).


text: Si le gouvernement se montre ferme sur la question de bâtir un régime universel, néanmoins à travers les négociations qu'il mène à partir de décembre 2019 avec diverses catégories, police, pilotes de ligne et personnels navigants, marins pêcheurs, routiers etc..., de multiples dérogations à l'universalité semblent se dessiner.


text: Ces négociations mettent à jour l'ambiguïté du terme universel dans la dénomination « régime universel ». En effet, universel veut dire que le régime s'applique à tous et pas que les règles sont les mêmes pour tous. Pour Michel Borgetto, directeur de la "Revue de droit sanitaire et social", il est possible malgré tout de . Par ailleurs dans cette optique, .


text: Le 5 janvier la CFDT propose la tenue d'une conférence de financement. Cette proposition est qualifiée de bonne idée par le premier ministre mais provoque un fort scepticisme du côté de la CGT et de la CFE-CGC. Christian Eckert, ancien secrétaire d’État aux finances, a peu de temps auparavant remarqué dans le journal Le Monde qu'. Début janvier tout ce qu'on sait, c'est qu'il y aura un déficit, selon l'estimation du COR, de 8 à 17 milliards à l'horizon 2025.


text: Dans une lettre adressée aux organisations syndicales le 11 janvier 2020, le Premier ministre annonce . Une conférence sur l'équilibre et le financement des retraites doit proposer des mesures pour atteindre l'équilibre en 2027, sans baisser les retraites et sans augmenter le coût du travail. Si une solution est trouvée avant fin avril, cet accord sera transcrit en loi par ordonnance. Si ce n'est pas le cas, le gouvernement prendra ses responsabilités. Laurent Berger de la CFDT se félicite de cette avancée, tandis que Les Républicains voient cette mesure comme un abandon de la réforme.


text: Le Conseil d'État se prononce particulièrement critique à l’égard du texte. Il rejette l'engagement à faire voter une revalorisation des salaires pour les enseignants, se plaint du temps très court que lui a laissé le gouvernement pour étudier le projet de loi, et souligne le risque juridique lié à la nécessité de publier 29 ordonnances, dont certaines auront des conséquences sur la structure même du nouveau système. Le Conseil d’État relève par ailleurs une entorse majeure au principe d'égalité dans le régime complémentaire des navigants aériens et recommande à l'État une grande vigilance sur ce point. Enfin, il remarque que l'on ne va pas vers , mais vers comportant cinq régimes différents de sorte que le slogan .


text: Le projet de loi ordinaire "instituant un système universel de retraite" (PJL SUR) est présenté en première lecture à l’Assemblée nationale, et est examiné par une commission spéciale. Il fait l'objet d’une procédure accélérée. Le groupe La France insoumise choisit une stratégie d'obstruction, et dépose environ amendements, dont la plupart cosmétiques ou visant à une suppression de parties du texte. Les autres groupes déposent environ amendements. La commission spéciale ne parvenant pas à examiner dans les délais l'ensemble des amendements prévus, le texte présenté en séance plénière à l'Assemblée le 17 février 2020 est la version initiale du gouvernement. Il s'agit de la première fois depuis la révision constitutionnelle de 2008 qu'une commission ne finit pas l’examen d’un texte avant son arrivée dans l'hémicycle.


text: La stratégie d’obstruction se poursuit au cours de l’examen en séance plénière, et aboutit au dépôt de plus de amendements par les seuls groupes La France insoumise et Gauche démocrate et républicaine. Le projet de loi devient le second texte sous la cinquième république en nombre d'amendement déposé, derrière la loi sur l'énergie de 2006.


text: L’examen du texte est lent, et le premier article n’est adopté qu’après de débats. Le gouvernement et la majorité envisagent le recours au troisième alinéa de l’article 49 de la Constitution (« 49.3 ») face à l’obstruction, tandis que les oppositions font valoir que, malgré le nombre élevé d’amendements cosmétiques, les débats portent sur le fond et sont complexes.


text: Le , le Premier ministre engage la responsabilité du gouvernement sur le projet de loi devant l’Assemblée nationale en application du troisième alinéa de l’article 49 de la Constitution, ce qui permet une adoption du texte sans vote et sans poursuite de l’examen des amendements, sauf en cas de vote d’une motion de censure contre le gouvernement. Deux motions de censure sont déposées, l’une à l’initiative des Républicains, l’autre commune aux partis de gauche socialiste et communiste (PS, PCF et LFI). Les députés du Rassemblement national votent la motion de censure de gauche, mais pas celle de droite. Conformément aux anticipations, les deux motions sont rejetées avec plus de cent voix d’écart, ce qui conduit à l’adoption du texte en première lecture.


text: Le , Emmanuel Macron déclare la suspension de toutes les réformes à commencer par la réforme des retraites, lorsqu'il annonce les mesures de confinement faisant suite à la pandémie de COVID-19.


text: Le , le Sénat tente de rouvrir le sujet de cette réforme, via le vote d'un amendement proposant de repousser l'âge légal de départ à la retraite jusqu'à 63 ans en 2025, mais aussi d'accélérer l'allongement de la durée de cotisations pour atteindre 43 annuités dès la génération 1965.


text: Les syndicats CFDT, CFTC et UNSA sont initialement favorables, sous certaines conditions, à l'instauration du système universel. Ils sont, par contre, opposés à des mesures d'économie préalable à l'entrée en vigueur de la réforme. La CGT, FO, SUD et la CFE-CGC sont opposés au principe de la création d'un système universel à points. À la suite de la confirmation par le Premier ministre le 11 décembre de l'âge pivot de 64 ans pour disposer des droits pleins avant le départ à la retraite, les trois syndicats CFDT, CFTC et UNSA décident de rejoindre le mouvement d'opposition à la réforme.


text: À l'exception de La République en marche et du MoDem, les mouvements politiques sont opposés à la réforme proposée, mais divergent sur les propositions. La France insoumise est opposée au système de retraite par points et propose un âge de départ à la retraite de 60 ans en carrière complète, avec un plancher des pensions au niveau du SMIC, financé par une hausse des salaires. Les Républicains dénonce « un projet flou sans ligne directrice » et propose de relever l'âge légal à 64 ans, de supprimer les régimes spéciaux, d'aligner le public et le privé en refusant toute hausse des cotisations ou baisse des pensions. Le Rassemblement national demande un référendum et se dit favorable à un âge légal à 60 ans, tout en n'excluant pas « si besoin » d'organiser un référendum pour travailler « un ou deux ans de plus ». Europe Écologie Les Verts est également défavorable à la réforme et souhaite un âge légal fixé à 62 ans, prenant en compte la pénibilité et les années d'études. Le Parti socialiste ne présente pas de contre-projet mais défend la réforme de 2013 dite « Touraine », qui prévoit l'allongement de la durée de la cotisation, et souhaite la prise en compte de la pénibilité.


text: En , Henri Sterdyniak publie une tribune dans "Le Monde" dans laquelle il analyse que « même le cas type, présenté dans l’étude d’impact [du projet de réforme des retraites d'Emmanuel Macron], indique que le pouvoir d’achat de la pension des enseignants connaîtra une forte baisse ».


text: Plusieurs instituts de sondages réalisent des enquêtes sur la perception de la réforme par la population.


text: Selon les études menées par Elabe, les craintes anticipées par les Français du fait de la réforme sont un départ en retraite plus tardif et des pensions moins élevées. À 61 %, ils considèrent également que la période de concertation n'est pas utile car « tout est déjà décidé ». Les opportunités perçues du fait de la réforme sont plus hétérogènes. Une majorité considère que le système actuel n'est pas soutenable financièrement et est favorable au principe d'un système universel de retraite par point.


text: Après le discours d'Édouard Philippe le , Elabe mesure un accueil globalement bon du contenu de la réforme, à l'exception de l'âge pivot à 64 ans. Une majorité de Français continue également à craindre une baisse des pensions dans le futur régime. Analysant les réponses au sondage par les différentes tranches d'âge, le Huffington Post note que seuls les plus de 65 ans soutiennent majoritairement la réforme des retraites, ce qui fait dire au site que ceux qui soutiennent la réforme sont ceux qui ne la subiront pas.


text: Une enquête réalisée début janvier 2020 montre une nette différence de perception entre certaines mesures phares de la réforme, la suppression des régimes spéciaux étant largement approuvée tandis que la mise en place d'un âge pivot à 64 ans est rejetée dans les mêmes proportions. Les concessions accordées à certaines professions au cours des négociations sont jugées justifiées bien que dénaturant le projet initial. La décision d’Édouard Philippe de retirer provisoirement l’âge pivot (jusqu’en 2027) et de demander un accord respectant ses conditions entre les organisations syndicales et patronales est considéré à 60 % comme une bonne décision. Les Français sont partagés sur sa portée : 40 % estime qu'il s'agit d'un geste insuffisant, 36 % un signe d'ouverture et 24 % un recul.


text: Un sondage publié le 22 janvier mesure un soutien de 61 % à l'idée que la réforme devrait être retirée.


text: Après le discours d'Édouard Philippe le , Harris interactive mesure un accueil globalement bon du contenu de la réforme, les avis étant plus mitigés sur la date d'entrée du nouveau régime et la gestion du système par les partenaires sociaux et négatifs pour la mise en place d'un âge pivot. Une majorité (entre 55 et 57 %) considère également que le nouveau système ne sera pas juste, que son avenir n'est pas garanti et qu'il n'est pas facilement compréhensible. Une nouvelle étude réalisée le 6 janvier 2020 montre que l'opposition à la réforme se focalise sur la question de l'âge pivot, les autres mesures testées bénéficiant d'un jugement favorable.


text: Différentes enquêtes menées par l'Ifop en novembre et mesurent l'adhésion des Français à l'idée de la nécessité de réformer le système des retraites, une large majorité estimant que le gouvernement mènera son projet sans céder aux manifestations et aux grèves, bien qu'une courte majorité ne le souhaite pas et qu'environ deux-tiers des personnes interrogées ne fassent pas confiance au Président et au gouvernement sur ce sujet. Interrogés sur le contenu de la réforme, les répondants sont favorables à la garantie d'une retraite minimum de pour les carrières complètes (75 %), à la suppression des régimes spéciaux (65 %) et à des exceptions pour les policiers, gendarmes et militaires (60 %). Ils sont opposés à l'entrée en vigueur de la réforme en 2025 pour les actifs du régime général nés après 1975 (54 %) et à la création d'un âge d'équilibre à 64 ans (63 %).


text: Une étude Ifop, menée les 11 et 12 février 2020, mesure que 67 % des Français souhaitent un référendum sur la réforme et que 56 % voteraient contre le texte proposé par le gouvernement.


text: Selon un sondage Ipsos réalisé les 6 et 7 janvier 2020, 45 % des Français estiment que le projet de réforme des retraites permettra d’aboutir à un système plus juste qu’actuellement, mais seuls 9 % pensent qu'ils seront personnellement gagnants. Le concept d'âge d'équilibre est rejeté par 65 % tandis que 74 % estiment que la réforme ne prend pas suffisamment en compte la question de la pénibilité.


text: Selon une enquête réalisée par Odoxa le , la fin des régimes spéciaux de la fonction publique serait favorablement accueillie. Une autre enquête, réalisée après les annonces d'Édouard Philippe le , mesure un rejet pour certains (mise en place de la réforme uniquement pour les générations à partir de 1975 et transition longue accordée aux régimes spéciaux), un accueil mitigé pour d'autres (âge d'équilibre à et système par points) et, un soutien à certains aspects de la réforme pour d'autres (pension minimale de , sur-cotisation des plus hauts revenus, suppression des régimes spéciaux). La même enquête montre également la crainte des Français, toutes catégories confondues, d'être perdants dans le futur système. Un sondage publié le mesure un soutien de 61 % à l'idée « qu'il faut retirer [l']âge pivot de 64 ans pour satisfaire la CFDT et sortir du conflit », tandis que 53 % estiment que les spécificités dans le futur régime universel sont « une bonne chose parce qu’il est normal de tenir compte des spécificités de certaines professions », ce qui est incompatible avec le terme "universel" du projet de loi.


title: Jean-Marc Daniel

text: Jean-Marc Daniel, né le à Bordeaux, est un économiste français, professeur émérite à l'ESCP Business School et directeur de rédaction de la revue "Sociétal". Il se décrit comme étant un libéral classique.


title: Jean-Marc Daniel

text: À l’issue de ses études, il rejoint l’administration comme administrateur de l’INSEE. Il a alterné des fonctions dans l’administration active (direction régionale de l’INSEE à Lyon, direction du Budget, régime de Sécurité sociale des mineurs, ministère des Affaires étrangères), dans les cabinets ministériels (au ministère de la Culture et au ministère des Affaires étrangères) et dans des fonctions d’économiste et d’enseignant (chargé d’étude à l’OFCE, cours donnés à ESCP Business School, à l’École des mines de Paris, à Paris-X et à l’ENSAE ParisTech).


title: Jean-Marc Daniel

text: Outre ses cours à ESCP Business School, il a été responsable de l’enseignement d’économie aux élèves–ingénieurs du Corps des mines et continue d'intervenir devant eux.


title: Jean-Marc Daniel

text: Il est chroniqueur au journal "Le Monde" (sur l’histoire des idées économiques), sur BFM Business et directeur de la revue "Sociétal". Il est membre du conseil d’administration de la Société d'économie politique et du comité de rédaction de l"'Année des professions financières", ouvrage de référence dans le secteur de l'économie et de la finance, édité chaque année par le Centre des professions financières.


title: Jean-Marc Daniel

text: En 2015, il publie "Le Gâchis français. 40 ans de mensonges économiques". Selon Isabelle Bourgeois, il analyse dans cet ouvrage quarante années de politique économique française, dont il attribue les échecs à Il appelle notamment à ne pas laisser filer le déficit de l'État, conformément à l'engagement pris lors de la signature du traité de Maastricht.


title: Cuisine provençale

text: La cuisine provençale est une cuisine traditionnelle à base de produits du terroir de Provence méditerranéenne.


title: Cuisine provençale

text: La cuisine provençale est historiquement avant tout tributaire, dès le Moyen Âge, de la prise du pouvoir des comtes de Provence dans le royaume de Naples, après la bataille de Bénévent en 1266, puis de l'installation des papes au Palais des papes d'Avignon. Elle n'en a pas moins évolué au cours des siècles suivants, en particulier avec l'arrivée des produits comestibles du Nouveau Monde.


title: Cuisine provençale

text: À la campagne, les recherches menées dans les rares archives conservées ont démontré que le paysan et sa famille, du Moyen Âge jusqu'à la Révolution, se sont nourris des produits de la ferme, auxquels s'ajoutaient ponctuellement ceux de la chasse, de la pêche, du ramassage et de la cueillette. La viande de boucherie était très peu consommée dans ce milieu, et le "macellier" (boucher) n'était sollicité que pour les fêtes et lors des récoltes (moisson ou vendange) pour nourrir le personnel.


title: Cuisine provençale

text: Il est à souligner que la pomme de terre fut d'abord cultivée dans les Alpes provençales bien avant de l'être en basse Provence. Ce tubercule mit longtemps avant de remplacer rave, raiponce, panais et campanule. La culture de la salade était peu répandue, lui était substituée la cueillette des salades sauvages et des tétragones. Toutes les jeunes pousses, le printemps venu, étaient consommées sous le nom d'asperge. L'été permettait la cueillette des baies du micocoulier, des faînes du hêtre et des graines du pin pignon. Les escargots étaient le mets préféré lors des moissons et les champignons amélioraient l'ordinaire l'automne venu. En toute saison, la chasse et la pêche permettaient de varier le menu. Avec le pain, les choux apparaissent en toutes saisons et restent la base des menus quotidiens.


title: Cuisine provençale

text: Jusqu'à la Renaissance, le chou n'est remplacé qu'occasionnellement par les épinards, les herbes (blettes) ou le potiron. Durant cette période, l'alimentation va changer. Si sa base reste le pain et le vin, sauf pour les femmes car, dit le proverbe, "L'aigo fai vèni poulido" (), s'y ajoutent l'huile d'olive (de noix en montagne), alors qu'elle n'était réservée qu'aux seules fritures, et la tomate.


title: Cuisine provençale

text: Le pain, dont la consommation est énorme en milieu rural, sert avant tout pour faire tremper la soupe où ont bouilli des racines (raves, navets et carottes qui ont supplanté les panais), ainsi que des produits du potager (pois chiches, lentilles, fèves et haricots venus d'Amérique). Les jours gras, quelques morceaux de viande , agrémentent cette soupe.


title: Cuisine provençale

text: L'apparition de la tomate va bouleverser les habitudes alimentaires provençales. Elle est consommée surtout sous forme de coulis. Fernand Benoit note :


title: Cuisine provençale

text: Ce coulis était conservé dans une jarre à goulot étroit et recouvert d'une couche d'huile d'olive. Autre aliment qui subit un début de conserve : l'olive. C'est la méthode de l'olive à la picholine, qui est d'abord mise à macérer dans une lessive de cendre, puis conservée ensuite, jusqu'à consommation, dans de l'eau salée.


title: Cuisine provençale

text: Dès le , les champignons deviennent la nourriture quasi exclusive au cours de l'automne. Ils suscitent encore la méfiance car ils sont, le plus souvent, frits dans l'huile avec une pousse de poirier pour leur . Les escargots restent un mets apprécié. Ils sont cueillis lors des moissons. Un texte de 1602 indique qu'un bon cueilleur, en Camargue, peut se faire en une saison. Ils sont accommodés, après avoir jeûné, dans un bouillon de cuisson où ont été mis du fenouil, de la menthe sauvage, et des herbes aromatiques. Ils se consomment alors accompagnés d'un aïoli, avec des pommes de terre et des carottes.


title: Cuisine provençale

text: Le paysan provençal était alors connu pour être grand amateur de petits oiseaux. Il les chassait soit au poste, ont été dénombrés à la fin du , soit à l', dans une borie spécialement aménagée, soit à la pipée, en imitant dans un sifflet spécial le cri de l'oiseau, soit à l'appeau, avec un oiseau en cage ou empaillé. Toutes les espèces étaient chassées : tourterelle, perdrix (et perdrix bartavelle), grive, merle, caille, sarcelle, macreuse, canard, pluvier, courlis, héron, charlot.


title: Cuisine provençale

text: La chasse au lapin, lièvre et autre sanglier était moins courue, car imposée de forts droits seigneuriaux. Il n'en allait pas de même pour la pêche qui, tant en mer qu'en fleuve ou rivière navigables, était libre. L'abondance des prises obligea à inventer une , dont la poutargue de Martigues et le caviar d'Arles restent les témoins.


title: Cuisine provençale

text: Autre type de conservation avec la moutounesse, qui permettait de conserver la viande des ovins blessés par chute, par attaque de loups, ou encore atteints de tournis, dans les alpages, ou durant la transhumance : le mouton abattu était écorché et désossé ; sa chair découpée, mise à plat sur la peau, généreusement salée, puis la peau était repliée et le tout fortement comprimé pendant un mois au bout duquel la viande, déballée, était mise à sécher au soleil avant d’être fumée.


title: Cuisine provençale

text: Le studium de Trets est un collège fondé par Urbain V. Situé dans la vallée de l'Arc, il reçut, entre le et le , âgés de 12 à . La liste complète de la nourriture quotidienne qui leur a été servie au réfectoire pendant un an a été conservée. Jour après jour, elle donne, tant pour les élèves que pour leurs professeurs, les différents menus servis.


title: Cuisine provençale

text: Cette nomenclature a permis de constater qu'en un an furent observés maigres où ne furent servis que du poisson et des œufs. Quant à la viande, elle apparaît régulièrement dans le menu du réfectoire. Servie pendant , le plus souvent bouillie, c'est essentiellement du mouton (), ce qui amène une consommation par individu de de viande par an. Elle entre régulièrement dans les soupes et potages qui sont servis matin et soir.


title: Cuisine provençale

text: Avec le pain, le chou apparait en toutes saisons et reste la base des menus quotidiens. Il n'est remplacé qu'occasionnellement par les épinards, les herbes (blettes) ou le potiron. Louis Stouff, qui a pu étudier trois budgets alimentaires établis à partir des comptes de la cuisine de trois maisons, a dressé un tableau comparatif :


title: Cuisine provençale

text: Une des caractéristiques de cette cuisine a été, pendant des siècles, l'utilisation quasi exclusive de la viande de mouton apprêtée à toutes les sauces. En 1784, le comte polonais Moszynski se vit proposer au cours du même repas pris dans une auberge d’Avignon, une soupe au bouilli de mouton, des côtelettes de mouton, du mouton bouilli, des pieds de mouton à la Sainte-Menehould, une tête de mouton au vinaigre, des queues de mouton grillées et une poitrine de mouton rôtie. Ce qui fit écrire au gentilhomme :


title: Cuisine provençale

text: Les écrivains anglo-saxons, qui ont découvert récemment le paradoxe français, le plaisir de la table et la joie de vivre en Provence qui sont devenus le thème d'un courant littéraire apparu aux États-Unis. Il s’agit de "literature of accommodation" (). Ce filon littéraire éclata dans les années 1990 avec le Britannique Peter Mayle. L’ancien publicitaire a assis sa réputation d'écrivain grâce à "Une année en Provence". Tombé amoureux de cette région, il quitta les brumes de Londres pour s’installer dans un petit village du Luberon en 1987, et y écrivit son histoire d’adaptation dans le village de Ménerbes. Ce fut un succès mondial de librairie puisque ce livre s'est vendu à six millions d'exemplaires.


title: Cuisine provençale

text: Sa découverte de la vie provençale est complétée par celle des marchés provençaux dont l’aspect change à chaque saison.


title: Cuisine provençale

text: Il constate qu'ici chacun respecte un rituel ancestral : à midi pile, on arrête le travail pour un long déjeuner pantagruélique. Peter Mayle relève l’importance des repas et surtout la dimension socio-culturelle de la gastronomie française. Tout se situe au plus haut degré, soit qu’il s’agisse de la quantité ou de la qualité :


title: Cuisine provençale

text: Les amateurs de truffes sont légion dans le Vaucluse. L’écrivain les rejoint dans leur passion. Même s'il s'étonne de l’accoutrement et des gestes d'un rabassier : Dans l'originalité le rejoint le chasseur de sanglier, qui est aussi l’épicier du village. Peter Mayle ne peut supporter ce tueur de marcassins et, d'une façon générale, la soif de sang des chasseurs provençaux. Mais il oublie ses beaux principes devant un lapin de garenne que son épouse avait accommodé en civet.


title: Cuisine provençale

text: C’est encore la singularité des recettes provençales qui attire son attention. Il énumère avec précision des noms de plats qui ont fait leur délice : civet de lapin, pâté de lapin, de sanglier et de grives, terrine à base de porc rehaussée d’un peu de marc, petits oignons doux marinés dans une sauce tomate fraîche, daube d’agneau, aïoli, etc. Il avoue sa surprise de découvrir de bons restaurants, même dans les villages les plus reculés comme celui de Buoux, où l'on sert quatorze types de hors-d’œuvres : Ce qui le frappe c’est la grande consommation de vin, boisson emblématique du "French paradox", et l'exactitude du repas de midi.


title: Cuisine provençale

text: Il lui a suffi pourtant d’"Une année en Provence" pour s'adapter à ce mode de vie. Il ne regrette rien ni n’éprouve aucune nostalgie de son pays d'origine. De plus, il ne se sent pas du tout étranger et s’implique dans la vie quotidienne locale, tout en relevant la singularité de la Provence et de ses habitants. C'est-à-dire à dévoiler le cachet de cette région où règne une joie de vivre axée sur la fête et le plaisir de la table. Il rejette même ses concitoyens et craint leurs visites inopportunes, , et adopte une attitude ironique et méprisante envers les citadins qui possèdent des résidences secondaires dans le Luberon . Même s’il lui reste encore beaucoup à voir et à faire, enfin il se sent ici chez lui. La cuisine provençale a également servi d'inspiration à l'épidémiologiste américain, Ancel Keys, pour définir sa conception personnelle de la diète méditerranéenne.


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text: Le gros souper ("lou gros soupa", en provençal), était le repas maigre traditionnellement pris en famille le 24 décembre, avant la messe de minuit. La table dressée comportait trois nappes de taille décroissante : une pour le , une pour le repas du jour de Noël, le lendemain midi , et enfin la dernière pour le soir du 25 où les restes trônent sur la table. Sur ces nappes, on dépose les blés ou les lentilles de la Sainte-Barbe, une branche de houx pour apporter le bonheur, ainsi que trois bougies. Le pain, posé à l’endroit, est coupé en trois : la , la et la qu’on conserve dans une armoire. Il ne faut donc pas oublier de mettre un couvert de plus : le . Pauvre désigne celui qui est décédé mais ce peut être aussi un mendiant qui passe et demande l’aumône. La part du pauvre est une survivance de la manne que les Romains offraient à leurs ancêtres. Le repas maigre servi n'en était pas moins fastueux. Il commençait par l’aigo boulido, se continuait par des plats de poissons, dont l'alose à l'étouffée, la morue à la raïto et divers légumes, dont les épinards aux escargots. Après avoir dégusté les sept plats maigres de poissons et de légumes, on pose sur la table les treize desserts que l’on mangerait au retour de la messe de minuit avec le vin cuit et, pour les affamés, se servait la .


title: Cuisine provençale

text: La fougasse est un pain provençal. Le nom trouve son origine dans le latin "panis focacius", un pain plat cuit sur un foyer ou sous les cendres d'un feu. Elle se rapproche de la "focaccia" italienne, proche de la pizza, bien qu'elle n'ait aucun lien historique connu avec cette dernière. Elle est assez plate, souvent sculptée à la préparation, pour former plusieurs branches. Il existe une extrême diversité des fougasses, chaque région provençale, ville ou même chaque famille ayant sa propre recette. La plupart des fougasses sont salées, elles peuvent être agrémentées de divers ingrédients (olives, lardons, anchois, fromages), qui peuvent être soit mélangés à la préparation, soit déposés à la surface du pain avant cuisson. Mais on trouve aussi la fougasse d'Aigues-Mortes, qui est sucrée, et la fougassette de Grasse, qui est légèrement briochée et aromatisée à la fleur d'oranger.


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text: Il est notamment possible de distinguer plusieurs dizaines de fougasses différentes, dont les plus communes sont :


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text: Bien que située sur la rive droite du Rhône, Beaucaire, siège d'une sénéchaussée et, jusqu'au début du , d'une des plus grandes foires d'Europe, a popularisé un pain spécial, le pain de Beaucaire. Ce pain fendu en son milieu dans le sens de la largeur est particulièrement apprécié en Provence. Fabriqué depuis le , il se caractérise par une mie très alvéolée. Ce pain au levain avait l'avantage de se conserver sans durcir, à la différence du pain viennois préparé à la levure de bière. Ce pain de ville mettait moins de temps à lever et sa fabrication était adaptée à une journée de huit heures.


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text: Le pain d'épeautre est réalisé avec de la farine de petit épeautre. Si sa faible teneur en gluten fait qu'il lève peu, il est particulièrement savoureux par rapport aux autres céréales et possède d'excellentes qualités nutritives. L'épeautre, ou blé gaulois, est une céréale anciennement utilisée pour la fabrication du pain puis remplacée par le blé pour des raisons de coût de production. Selon Hildegarde de Bingen, il y a plus de huit siècles : Le pain est fabriqué à base de farine d'épeautre, d'eau, sel et de levure.


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text: Le pain de la Sainte-Agathe, selon une tradition provençale, était cuit au four avant sa fête, célébrée le 5 février, pour être béni. Cette bénédiction des pains provenait de la tradition erronée qu'Agathe de Catane, dans ses représentations, portait sur un plateau ses seins dont les miches de pain rappellent la forme. Ce jour-là, Agathe était particulièrement invoquée contre l'incendie et la foudre. Pour préserver l'efficacité de son intercession, il était interdit aux ménagères de faire des miches le jour de sa fête. Car la sainte, appelée en occitan Santo-Gato (Saint Chat), était censée, tous les 5 février, apparaître sous cette forme pour venir punir les femmes qui lui avaient déplu en travaillant en ce jour. Solennellement bénis, ces petits pains, après la consécration, devenaient ainsi les pains de Sainte-Agathe. Cette tradition des pains de la sainte est toujours vivace à Mons dans le Var, où un bas-relief de ses seins figure même à la base du rempart du village.