title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: La guerre politique (PW, PWE, "Political Warfare Executive") s'organise, entre autres, à partir de diverses branches des services secrets alliés, Special Operations Executive (SOE) britannique et Office of Strategic Services (OSS) américain.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Dans le Grand Londres, dans son "immense bâtisse de brique crasseuse", l'ancien hôpital Sainte Véronique ("Sainte-Veronica-de-la-Vraie-Face"), désaffecté, a été transformé en siège de l'ARF ("Abreaction Research Facility"), aussi surnommée "The White Visitation", placée sous l'autorité supposée du vieux brigadier-général Ernest Pudding, qui à près de 80 ans a repris du service.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: « Et il s'était retrouvé dans un asile désaffecté, avec quelques cinglés de choix, une énorme meute de chiens volés, des chapelles de spiritualistes, des gens du music-hall, des techniciens de radio, des couéistes, des ouspenskiens, des skinneriens, des fanatiques de la lobotomie, des fanatiques de Dale Carnegie, tous chassés de leurs petites habitudes par la guerre et condamnés, si la paix s'était prolongée, à différents niveaux d'échec — mais tous désormais mettaient leur espoir dans le brigadier Pudding et les fonds dont il disposait » ().


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Parmi la profusion de personnel de l'ARF (dont la Section Psi, PISCES ("Psychological Intelligence Schemes fot Expediting Surrender"), ACHTUNG, etc) entrevu durant la dernière semaine de décembre 1944 :


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Le second lieu est, à l'opposé, la zone de départ des fusées V2, généralement dans la région de Peenemünde, mais ici depuis une rampe de lancement de la région de Wassenaar, en Hollande, particulièrement visée par le Royal Air Force Bomber Command. La proximité de Londres se double de la proximité de la plus grande tour de télécommunication de la région.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Dans « une charmante maison au fond de la forêt » (), le capitaine Blicero, de l'axe Rome-Berlin, tient "prisonniers" Katje et son "frère" Gottfried, pour divers rituels sado-masochistes (cage, travestissement, inversion).


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Blicero est un ancien militaire allemand qui a travaillé dans le Sud-Ouest africain (Namibie), en pays herero.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Ce « Wandervogel dans les monts de la douleur » (), épris des "Élégies de Duino" de Rilke, après la perte de son jeune ami Rauhandel, est accompagné dans son bunker par un jeune héréro, "Enzian" ou "Ndjambi Karunga".


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Dans l'esprit de tous, Blicero est la Sorcière d'Ahnsel et Gretel, qu'il va bientôt s'agir de passer au "Four".


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Or, Katje collabore des deux côtés : membre du parti, elle transmet beaucoup d'informations à la résistance hollandaise pour transmission à Londres.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Une étrange digression () rapporte qu'un parent lointain de Katje, Frans Van der Groov, est parti vers 1650 à Maurice avec une cargaison de cochons hollandais, avec lesquels il a participé au massacre des dodos, et qui a laissé à son frère tout un stock de lettres remises au destinataire après sa mort lointaine.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Katje a fui, abandonnant son Gottfried, et ce sont ses longues jambes que filme Gerhardt von Göll, à Londres, pour Osbie Feel, de l'ARF "Schwartzkommando", en vue d'une opération encore obscure, dont une projection du court métrage pour la pieuvre Grigori.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: La carte des petites amies de Tyrone Slothrop intéresse l'ARF : « les étoiles ont une distribution conforme à l'équation de Poisson, exactement comme celles des impacts sur la carte de Roger Mexico forment le "Robot Blitz" » (). La valeur de la stricte coïncidence des érections de Slothrop et des constats de Mexico vient de ce que Slothrop est en avance de deux à dix jours sur les impacts. Slothrop devient une sorte de cobaye à surveiller et exploiter au maximum : il s'agit de trouver « le point d'inertie pathologique » (au sens pavlovien) de ce « psychopathe obsessionnel », de ce chien renifleur apparemment hypersensible à tout ce qui concerne les V2.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Le livre est ainsi truffé des rêves de Slothrop (et accessoirement d'autres personnages) : Leni Pökler et sa fille Ilse, Rosa Luxemburg, Walther Rathenau, Richard Hirsch, Frantz, Kurt Mondaugen, Walter Asch "Taurus", diverses amies (Rudi, Vanya, Rebecca, Siggi)...


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Roger Mexico et sa bande ont acheté ensemble une nuit un Livre. Des sept propriétaires, cinq ont disparu violemment (Pumm, Easterling, Dromond, Lamplighter, Kevin Spectro), deux seuls survivent, Thomas Gwenhidwy et Roger Mexico, à qui s'imposent d'étranges rêves, dont celui du "sang du Minotaure bête en rut" (.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Une nuit, Slothrop, relâché, parvient à Londres, se pense surveillé, pisté, traqué. Il est retrouvé par Darlene, l'infirmière de Sainte-Véronique, et amené chez sa logeuse, Mrs Quoad, qui lui impose une « dégueulasse dégustation de bonbons anglais » ().


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Des personnages disparaissent du récit, au profit de quelques dizaines de nouveaux, dans d'autres lieux, et/ou dans d'autres modalités.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: En pause, Tantivy Mucker-Maffick et son ami Teddy Blond, ainsi que trois danseurs, pique-niquent sur une plage, loin de "Fuckingham Palace".


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Dans la réalité ou dans un court film diffusé à dessein, sans doute à Nice, la ravissante Katje Borgesius se met à l'eau, est attaquée par une pieuvre géante, dont Slothrop vient à bout. Leur couple éphémère se dissout quand Slothrop a intégré l'ensemble des informations nécessaires (elle au départ, lui à l'arrivée) à la compréhension du fonctionnement des missiles, mis au point par Wernher von Braun (33 ans), désormais replié à Bleicheröde ou à Nordhausen.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: À Londres, Pointsman a pu tout aussi bien tout organiser, et dresser parfaitement une pieuvre géante...


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Transféré à Zurich, dans le quartier des cabarets, sous le pseudonyme de Ian Scuffling, Slothrop tente de joindre son contact, Mario Schweitar : rencontre argentine, tunnel, porte à code complexe. Un nouveau carburant est en fabrication par l'IG Farben , l’"Impolex", mis au point par Laszlo Jamp.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Été 1945, la guerre est finie ("Interregnum"), l'ancienne Allemagne nazie est divisée en diverses zones d'occupation, avec frontières, chevauchements, trouées. Les différents services secrets s'acharnent à récupérer le maximum de savants, ingénieurs, techniciens, engins, produits, documents, particulièrement du côté de Bleicheröde ("Blichero"), Nordhausen et Dora, mais aussi Stettin, Rügen, Cuxhaven, Swinemünde, Stralsund et Greifswald.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Slothrop, Geli Tripply et au moins l'agent soviétique Tchitcherine sont à la recherche de la fusée 00000, la seule équipée en Impolex G. Etzel Ölsch semble avoir mis au point une sorte de trajectoire pour la fusée spatiale, avec guidage en "symétrie inversée", à partir d'une rampe de lancement en forme de double intégrale.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Ces éléments se trouvent dans les Zones Héréros, avec seules communications en langue héréro, dans des "Erdschweinhöhle", dirigées par Enzian, mais aussi Josef Ombini (de Hanovre) et Andreas Orukambe : "Nous a-t-on oubliés ou bien nous a-t-on choisis pour quelque chose d'encore plus terrible ?". Il s'agit de "survivants du suicide de tout un peuple". De ce massacre (1904), deux demi-frères, Enzian et Vaslav Tchitcherine.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Et réapparaît Franz Pökler, à travailler pour l'électro-mysticiste Kurt Mondaugen, sur la propulsion, façon Kurt Wahmke ou Arthur Wehnelt.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Longtemps auparavant, muté à Peenemünde (Greifswalder Oie) avec 90 autres chercheurs, suiveurs des grands chimistes allemands Justus von Liebig, Friedrich Kekulé von Stradonitz, . En récompense de son travail, on lui amène une fois par an Ilse, depuis son camp de rééducation et ils vont en villégiature à "ZwölfKinder".


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: À moins qu'il ne s'agisse de scénarios à la Docteur Mabuse avec les grands acteurs Rudolf Klein-Rogge, Brigitte Helm, Bernhard Goetzke...


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: "L'Anubis", le yacht blanc errant, avec Stefania Procazowska et son mari Antoni, circule discrètement aux marges de la Baltique, recueille un moment Slothrope, pour de nouvelles divagations.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Autres personnages notoires : Pökler, Klaus Närrisch, Horst Achtfaden "Wenk", Miklos Thanatz, Helen Trent, Stella Dallas, Mary Noble, Rossokowsky (Russes blancs), Major Zhdaev, Frau Gnatib, Osbie Feel "Basil Rathbone", Pirate Practice, et quelques ancêtres de Slothrope et de Katje ou encore Lyle Bland.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Automne 1945, toujours dans la Zone, auprès de Slothrope, en avion Thunderbolt, vers Cuxhaven, avec toujours "le bizarre talent que montrait Pirate pour vivre les rêves des autres" : "systèmes d'hallucinations, officiellement définies", "archétypes mantiques", "hantises", et/ou méthamphétamine fabriquée par Leuna works.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: À Londres, l’"aiguilleur" Pointsman en disgrâce, ARF fermée, l'édifice "The White Visitation" est redevenu asile d'aliénés.


title: L'Arc-en-ciel de la gravité

text: Parmi les personnages actifs : Milton Gloaming, Roger Mexico, Katje, Andrea, Pavel, Tyrone, Bodine, Thanatz, Takeshi et Ichizo, Tchitcherine, Enzian, Ludwig (et sa lemming Ursula).


title: Trifluorure de bore

text: Le trifluorure de bore est un gaz toxique et incolore de formule chimique BF. Il réagit avec l'air humide en formant des fumées blanches composées de fluorure d'hydrogène, d'acide borique et d'acide fluoroborique.


title: Trifluorure de bore

text: Dans ce composé, le bore est déficitaire en électrons. Au cours des réactions chimiques, BF se comporte donc comme un acide de Lewis. Il réagit par exemple avec les fluorures en formant des sels de tétrafluorure :


title: Trifluorure de bore

text: La configuration spatiale adoptée par cette molécule est conforme à la théorie VSEPR. Elle minimise les interactions entre doublet d'électrons autour de l'atome central. Elle correspond à une structure dans laquelle les quatre atomes sont coplanaires avec des angles de valence égaux à 120°. La molécule est plane, trigonale et trois atomes de fluor forme un triangle équilatéral.


title: Trifluorure de bore

text: Les liaisons chimiques B-F sont des liaisons simples. Leur force (646 kJ/mol) est supérieure à celle de toutes les liaisons simples connues. L'origine de cette force ne peut pas être interprétée par une forme de résonance qui mettrait en jeu le caractère donneur des doublets de l'atome de fluor. Son électronégativité (4) très supérieure à celle du bore (2) ne le permet pas. Deux interprétations complémentaires permettent de comprendre la très grande force de liaison.


title: Trifluorure de bore

text: Une première interprétation est d'ordre orbitalaire. Le système des quatre orbitales p (z axe perpendiculaire au plan de la molécule) donne lieu à des recouvrements qui stabilisent l'interaction B-F. Cela indique que cette liaison possède en fait un caractère de double liaison, ce qui justifie sa force.


title: Trifluorure de bore

text: Une seconde interprétation est due à l'examen simultané de la grande densité électronique entre B et F (la quantité de recouvrement des OA) et de la charge partielle exceptionnellement élevée portée par B (+2,58) et celle de F (-0,86). Ces valeurs ont été trouvées dans le cadre de la théorie AIM (""). Souvent, ces deux propriétés sont exclusives, le caractère ionique d'une liaison ne permettant pas un fort recouvrement orbitalaire. Dans le cas du triflurorure de bore, les deux sont simultanément importants, ce qui rend compte de la force importante de la liaison simple B-F.


title: Trifluorure de bore

text: La synthèse industrielle du trifluorure de bore met en jeu des composés facilement accessibles et peut de ce fait se réaliser à l'échelle des milliers de tonnes.


title: Trifluorure de bore

text: Les réactifs sont en effet le borax (extrait directement du sol, c'est la source d'élément chimique bore), le flurorure de calcium (fluorite) également présent dans la nature, et l'acide sulfurique produit industriellement en grande quantité.


title: Trifluorure de bore

text: Au laboratoire, la synthèse de petite quantité de trifluorure de bore se fait par décomposition d'un sel de diazonium.


title: Trifluorure de bore

text: Le caractère hypovalent du bore (il ne respecte pas la règle de l'octet) confère au trifluorure de bore un caractère d'acide de Lewis fort. Une partie importante de sa réactivité s'explique ainsi. Il peut facilement fixer une base de Lewis telle que les ions halogénures F, Cl, etc. les solvants oxygénés comme l'éther éthylique, etc.


title: Trifluorure de bore

text: Le trifluore de bore est ainsi commercialisé en solution dans l'éther sous forme de BF éthérate OEt-BF. Le caractère d'acide de Lewis de BF est alors fortement diminué car la fixation d'une base de Lewis doit être précédée du départ de l'éther.


title: Trifluorure de bore

text: L'hydrolyse est la destruction des liaisons B-F et à la formation de liaison B-OH. L'hydrolyse du trifluorure de bore conduit à l'acide borique B(OH).


title: Trifluorure de bore

text: L'hydrolyse s'explique également avec la propriété d'acide de Lewis du trifluorure de bore. La première étape est la fixation par BF d'une molécule d'eau.


title: Trifluorure de bore

text: L' est une réaction proche de l'hydrolyse, mais avec les alcools. Elle conduit aux esters boriques B(OR) ou aux alkylborates B(OR).


title: Trifluorure de bore

text: La liaison B-F peut être alkylée, par exemple avec un organomagnésien. C'est la voie habituelle pour préparer des alkyl(aryl)borate. Par exemple l'ion tétraphénylborate se prépare ainsi, à partir de BF3 ou de BF.


title: Trifluorure de bore

text: La principale utilisation du trifluorure de bore met en jeu son caractère d'acide de Lewis fort. Les synthèses industrielles utilisant la réaction de Friedel et Craft en sont grosses consommatrices car il faut l'utiliser en quantité stœchiométrique (et non catalytique).


title: Trifluorure de bore

text: Bien que BF3 semble ne pas intervenir dans le bilan, la présence d'ion X le transforme en ions BF ce qui lui supprime entièrement son caractère d'acide de Lewis.


title: Trifluorure de bore

text: Le trifluorure de bore est un composé corrosif. Une inhalation prolongée peut occasionner un œdème pulmonaire. Il réagit violemment avec l'eau. Il doit être manipulé avec précautions.


title: Marie-France Lambert

text: Elle joue au théâtre, fait de la danse moderne, des claquettes, joue du piano et chante. Elle a joué dans plus de 20 pièces de théâtre au Québec et a participé à plus de 15 films et séries télé. Elle a tenu le rôle principal dans le téléroman "Sauve qui peut" (1997-1999), où elle incarnait une policière du nom de "Caroline Dubois". Marie-France Lambert est également la conjointe de l'acteur québécois Alain Zouvi, qui incarne "Le Dr Provencher" dans le téléroman "Destinées". Avec le comédien Marc Béland, elle a eu une fille, Aimée, née au début des années 2000.


title: Archéologie préventive

text: L'archéologie préventive a pour vocation de préserver et d'étudier les éléments significatifs du patrimoine archéologique menacés par les travaux d'aménagement. Elle peut impliquer la mise en œuvre de diagnostics archéologiques (sondages), de fouilles (fouilles de sauvetage ou fouilles préventives) et dans certains cas, des mesures de sauvegarde.


title: Archéologie préventive

text: L’archéologie préventive s’est particulièrement développée en France à partir des années 1970 avec la multiplication des grands travaux d’aménagement du territoire et de constructions (autoroutes, lignes de voies ferrées, etc.). L'expression « archéologie préventive » aurait été employée pour la première fois en 1979 par Jacques Lasfargues, directeur des antiquités historiques de la région Rhône-Alpes.


title: Archéologie préventive

text: En 1986, le décret du 5 février 1986 généralise la réalisation des fouilles préventives, grâce à la consultation des conservateurs régionaux de l'archéologie sur tout permis de construire, prévoyant un affouillement dans une zone de risques archéologiques. La profession d'archéologue y gagne en stabilité.


title: Archéologie préventive

text: Depuis sa création en 1973, la majorité des fouilles préventives était confiée à l’Association pour les fouilles archéologiques nationales (AFAN), créée à l'initiative conjointe des ministères chargés du Budget et de la Culture. Le flou juridique autour du statut de cette association de droit privé, régie par la loi de 1901, et autour de son financement a conduit à la création en 2001 de l’Institut national de recherches archéologiques préventives (INRAP).


title: Archéologie préventive

text: Depuis la loi du août 2003, les aménageurs ont le droit de choisir leur opérateur de fouilles (Inrap, services territoriaux agréés, sociétés privées). Une concurrence voulue par l’État est ainsi créée pour accroître les moyens d’intervention disponibles face au nombre de prescriptions émises par l’État. Des collectivités locales (services départementaux, municipaux, etc.) ou des entreprises privées peuvent demander à l’État un agrément pour être habilitées à réaliser la phase de fouille, les diagnostics étant réalisés exclusivement par l’INRAP ou les services archéologiques agréés des collectivités locales.


title: Archéologie préventive

text: L’INRAP intervient dans le domaine de l’archéologie préventive à la demande de l'État (ministère de la Culture) ; en l'absence de services archéologiques de collectivités, il réalise les diagnostics sur l'emprise des travaux prévus par un aménageur public ou privé afin d'évaluer le potentiel archéologique du sous-sol. Il peut aussi être choisi par l'aménageur pour mener les fouilles préventives si l'intérêt scientifique est jugé suffisant par l'État, représenté par une des six Commissions interrégionales de la recherche archéologique (CIRA) et que celui-ci prescrit une fouille.


title: Archéologie préventive

text: Plus spécifiquement, le cadre légal de l’archéologie préventive est défini par le Livre V du Code du patrimoine, notamment par son titre II qui codifie la loi du 17 janvier 2001 relative à l'archéologie préventive, modifiée à six reprises – notamment par la loi du août 2003 -, et par ses décrets d'application que sont le décret du 3 juin 2004 relatif aux procédures administratives et financières en matière d'archéologie préventive, le décret du 16 janvier 2002 portant statut de l'INRAP modifié par le décret du 3 juin 2004 et le décret du 2 avril 2002 portant dispositions applicables aux agents de l'INRAP modifié par le décret du 28 août 2002.


title: Archéologie préventive

text: L’archéologie préventive est définie à l’article L.521-1 du Code du patrimoine : « L'archéologie préventive, qui relève de missions de service public, est partie intégrante de l'archéologie. Elle est régie par les principes applicables à toute recherche scientifique. Elle a pour objet d'assurer, à terre et sous les eaux, dans les délais appropriés, la détection, la conservation ou la sauvegarde par l'étude scientifique des éléments du patrimoine archéologique affectés ou susceptibles d'être affectés par les travaux publics ou privés concourant à l'aménagement. Elle a également pour objet l'interprétation et la diffusion des résultats obtenus ».


title: Archéologie préventive

text: On sait à présent que le domaine de l'archéologie maritime est concerné par l'archéologie préventive puisqu'un projet est mis en route à La Réunion


title: Archéologie préventive

text: La valeur et l'intérêt du site menacé sont évalués grâce à des sondages, généralement sous forme de tranchées creusées de manière à quantifier les vestiges présents et l'étendue du site. Ces sondages permettent de prévoir la durée nécessaire à la fouille ainsi que le nombre de personnes qui devront travailler sur le chantier. Seuls les diagnostics positifs peuvent donner lieu à une fouille préventive.


title: Archéologie préventive

text: Les fouilles préventives sont réalisées selon les problématiques et les méthodes classiques de l’archéologie. Des moyens mécaniques lourds peuvent être notamment utilisés dans certains cas pour accéder directement aux niveaux archéologiques.


title: Archéologie préventive

text: Depuis la réforme de l’archéologie préventive de 2003, 93 structures d'archéologie préventive possèdent un agrément de diagnostic ou de fouille.


title: Archéologie préventive

text: Trois types d'opérateurs en archéologie préventive existent, une structure publique et nationale, l'Inrap, des services archéologiques territoriaux, dépendant des collectivités publiques territoriales et des opérateurs privés, aux statuts variés.


title: Archéologie préventive

text: L’INRAP est constitué en 2001 et a succédé à l'AFAN, association créée en 1973. L'institut est construit autour de huit directions interrégionales, chargées des fonctions déconcentrées du siège central. Elle compte environ agents de terrain et 445 agents administratifs, scientifiques et techniques. La part des opérations de diagnostics effectuées par l'Inrap varie de 90 à 70 % et celle des opérations de fouilles de 70 à 46 % selon les sources.


title: Archéologie préventive

text: Les plus anciens services archéologiques de collectivités agréés actuellement sont la Commission du Vieux Paris fondée en 1897, et le service archéologique de la ville de Lyon, créé en 1935. 64 services archéologiques territoriaux étaient agréés au 27 mai 2011 et se répartissaient de la manière suivante :


title: Archéologie préventive

text: 63 collectivités mettent en œuvre un service archéologique agréé pour les diagnostics et parmi celles-ci 56 sont agréées pour les fouilles. Un millier d’agents travaillent pour les services archéologiques territoriaux, qui représentent 76 % des opérateurs agréés en France. La taille de ces structures varie de quelques employés à une centaine.


title: Archéologie préventive

text: Le ministère de la Culture évalue la part des opérations de diagnostic effectuées par ces services entre 10 et 30 % et celle des opérations de fouilles à 15 %.


title: Archéologie préventive

text: L'accroissement du nombre des services archéologiques territoriaux est généralement lié à une recherche de plus grande réactivité de la part des collectivités territoriales, dans le cadre de leur politique de développement économique : « L’action de leurs services est d’abord pensée comme une aide au développement économique par la mise à la disposition des grands aménageurs (le plus souvent publics ou semi-publics, outre les collectivités elles-mêmes) d’un outil voulu plus réactif que l'INRAP ».


title: Archéologie préventive

text: L'Amicale Laïque de Carcassonne (association loi de 1901) créée en 1907 et le bureau d'investigations archéologiques HADÈS fondé en 1994 sont les plus anciennes structures de droit privé agréées actuellement. Par la suite, de multiples opérateurs ont été agréés, telle la société Archeodunum existant depuis 1987 en Suisse et bénéficiant d'un agrément depuis 2006 sur le territoire français.


title: Archéologie préventive

text: Vingt opérateurs privés sont autorisés à mener des opérations de fouilles en 2011, ce qui représente 26 % des 76 opérateurs agréés à ce titre. La loi du août 2003 ouvrait à la concurrence les activités de fouille et trois agréments ont été délivrés en 2004.


title: Archéologie préventive

text: Ces opérateurs emploient environ 500 personnes et l'effectif de ces structures varie de une à cent personnes. La part des opérations de fouilles effectuées par ces services serait comprise entre 15 % et 30 %.


title: Archéologie préventive

text: D'après la journaliste Judith Chetrit, la concurrence est devenue d’autant plus délétère que ce marché a perdu la moitié de son volume entre 2012 et 2017 : « Dans les collectivités, la baisse des crédits pour les investissements dans des travaux de voirie ou dans les zones industrielles et commerciales a amené à l’effondrement du nombre de chantiers », explique Étienne Louis, archéologue et conservateur en chef du patrimoine. Plusieurs opérateurs privés (AFT Archéologie, Chronoterre et Archéoloire) ont disparu. Le premier d’entre eux, Éveha, a été placé en redressement judiciaire en novembre 2017 et fait l’objet d’un plan de continuation depuis janvier 2019.


title: Archéologie préventive

text: Dans un rapport destiné à la ministre de la Culture, en mai 2015, la députée Martine Faure évoque une perte de sens et une « concurrence débridée » : « Certaines entreprises privées se sont lancées dans le secteur (...) avec pour souci premier de dégager des bénéfices commerciaux. Adoptant un comportement parfois prédateur afin d’obtenir le plus de marchés de fouilles possible, elles ont pu recourir à une tarification anormalement basse (- 30 % à - 40 % sur certaines fouilles) et qui met en péril la science archéologique. »


title: Archéologie préventive

text: Les dossiers d'aménagement connaissent une hausse de 40 % entre 2003 et 2010 et les opérations de fouilles de 55 %, de 409 à 637 fouilles. Le taux de prescription de fouilles reste à une moyenne inférieure à 2 % sur cette période et le taux de prescription de diagnostic, après une année faste en 2002, se situe à une moyenne toujours inférieure à 8 % de 2004 à 2010.


title: Archéologie préventive

text: Nota : 387889 permis de construire ont été accordés sur la période 2002-2011 pour les logements et les locaux, ce qui ne recouvre qu'une partie des aménagements susceptibles d'être soumis à un dossier d'instruction.


title: Archéologie préventive

text: Le calcul du montant de la redevance est complexe et fait intervenir selon les cas la nature du projet, la surface concernée par les travaux et le coût de la construction.


title: Archéologie préventive

text: Selon la catégorie du projet d'aménagement, la redevance est calculée soit par la DDE soit par la DRAC, et elle est perçue par la Trésorerie générale compétente territorialement. L'INRAP n'intervient plus du tout dans le processus de calcul et de perception de la redevance.


title: Archéologie préventive

text: Ces modes de financement ne permettent pas actuellement de couvrir le coût des opérations d’archéologie préventive, notamment en raison d’une insuffisance de la redevance et des nombreuses possibilités d'exonérations, et l’INRAP est actuellement fortement déficitaire. Selon de nombreux archéologues, ce déficit perdurera tant que les choix politiques privilégieront les intérêts financiers des aménageurs au détriment de la recherche archéologique.


title: Archéologie préventive

text: D'après la journaliste Judith Chetrit : « depuis le retournement économique de 2008, les archéologues du public comme du privé témoignent de la dégradation de leurs conditions de travail, d’une généralisation des contrats courts et d’une accélération des temps de fouille ou d’analyse, au détriment de la qualité. »


title: Archéologie préventive

text: Créé en 1829, l'Institut archéologique allemand (', DAI) est chargé des fouilles en territoire allemand, principalement grâce à la Romisch-Germanische Kommission basée à Francfort. Le DAI constitue après 1933 une nouvelle section, l" (Section I), consacrée à la période protohistoire et permettant de contrecarrer les menaces de dissolutions pesant alors sur son existence.


title: Archéologie préventive

text: Une politique idéologique de mise en valeur des origines germaniques de l'Allemagne par le régime nazi est réalisée (Archéologie nazie). L'archéologie, dont l'archéologie de sauvetage, est intégrée dans une action culturelle qui vise à légitimer la politique raciale du régime nazi. Elle comprend un développement des structures archéologiques, une mise en avant des périodes pré et protohistoriques et un important travail de vulgarisation auprès du public à travers de nombreuses publications, des expositions, et la création de parcs archéologiques.


title: Archéologie préventive

text: Plusieurs structures archéologiques sont mises en place. Le bureau Rosenberg, dirigée par Alfred Rosenberg et l'Ahnenerbe par la SS et Heinrich Himmler sont en concurrence frontale. Ces organisations cherchent à établir la primauté du peuplement germanique en Allemagne et dans les régions périphériques de ce pays, pour en justifier l'annexion dans la ligne de l'idéologie nazie. Karl Kersten, membre de l""', mène ainsi diverses fouilles de sauvetage sur le Mur de l'Atlantique dans le Danemark occupé.


title: Archéologie préventive

text: Des administrations provinciales, les ' sont mises en place à partir de 1931 et chargées des activités archéologiques dont les fouilles de sauvetage. Elles connaissent un développement important sous le régime nazi, 14 ayant été créées en 1943. Le système est diffusé dans les régions annexées par le Reich (Alsace, Sudètes, ..). Les ' sont chargés en plus des interventions archéologiques, du contrôle des collections archéologiques, de la protection des vestiges à travers la mise en place d'une carte archéologique, d'activités de prospection systématique et d'un travail de médiation en direction du public.


title: Archéologie préventive

text: Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, les centres urbains détruits sont l'objet de projets de reconstruction qui donnent lieu à des fouilles de sauvetage sur plus d'une dizaine de villes (Leipzig, Dresde, Cologne, Hambourg…) même si certaines agglomérations médiévales sont négligées (Ulm, Mayence, Nuremberg..). La somme des connaissances mises au jour est importante malgré des conditions de fouilles précaires et comparables entre la RFA et la RDA. Cet effort s'affaiblit rapidement au cours des années 1950 malgré quelques fouilles urbaines (Lübeck, Göttingen…) et l'intensité des reconstructions. Une prise de conscience apparait en Allemagne de l'Ouest au cours des années 1970 face aux destructions patrimoniales occasionnées dans le sous-sol. L'archéologie de sauvetage connaît un nouvel essor dans les centres urbains durant les années 1980.


title: Archéologie préventive

text: La situation en RDA entre les années 1950 et 1990 est beaucoup moins favorable. Les centres-villes sont entièrement reconstruits avec un faible suivi archéologique. La moitié de la ville de Zwickau est ainsi détruite pour faire place à un nouvel urbanisme, sans suivi archéologique organisé. Des mesures de conservation du bâti ancien commencent toutefois à voir le jour à la fin des années 1980.


title: Archéologie préventive

text: La réunification de l'Allemagne en 1990 est suivie de phases de reconstruction dans l'ancienne Allemagne de l'Est. Les nécessités d'un suivi archéologique et de fouilles préventives sont prises en compte dans l'établissement d'une législation de protection du patrimoine dans les nouveaux länder. Elles ont évité que les centres urbains (Erfurt, Leipzig, Greifswald…) de ces régions subissent le même sort que ceux de l'Allemagne de l'Ouest dans les années 1950.


title: Archéologie préventive

text: Les législations des Länder allemands présentent une certaine homogénéité. Les fouilles sont réalisées par des agents de l'État, des entreprises spécialisées en contrat avec l'administration ou une personne autorisée par cette dernière. Le financement des activités archéologiques est généralement public mais le principe du pollueur-payeur ou la donation de fonds peuvent être pratiqués dans certains États.


title: Archéologie préventive

text: Les administrations dans la plupart des Länder contrôlent les fouilles qui ne sont pas réalisées en régie directe.


title: Archéologie préventive

text: L'archéologie est gérée par l'Institut national du patrimoine, qui accorde les autorisations de fouilles. Quelques contrats privés ont été accordés.


title: Archéologie préventive

text: Le financement est assuré en majorité par des fonds publics. Toutefois, la part des flux financiers en provenance du secteur privé a augmenté pour assurer les fouilles de grande ampleur.


title: Archéologie préventive

text: Les sociétés savantes intéressées à l'archéologie naissent en Belgique à partir de 1830. La création du premier service de fouilles est réalisée en 1903 par le Baron Alfred de Loë, dans le cadre des Musées royaux d'art et d'histoire de Bruxelles. Il devient en 1945 le Service des fouilles de l’État puis est transféré en 1958 à l'Institut royal du patrimoine artistique, par l'action de Jacques Breuer (1892-1971). Il acquiert son autonomie en 1963 sous le nom de Service national des fouilles. La collection Archéologica Belgica est chargée de la diffusion des découvertes.


title: Archéologie préventive

text: Des changements interviennent au cours des années 1970. À partir de 1971, la reconnaissance de l'autonomie culturelle flamande provoque des modifications des services, selon les communautés linguistiques. Le vicus de Pommerœul (Hainaut) est découvert en 1975, lors de travaux sur un canal. La fouille est réalisée dans l'urgence avec l'aide de nombreux bénévoles et reste partielle. Elle n'évite pas les pillages. L'insuffisance des moyens des services officiels est alors mise en évidence.


title: Archéologie préventive

text: Cette direction est responsable de l'atlas du sous-sol et des découvertes archéologiques. Elle réalise des fouilles préventives et des suivis de chantiers, en collaborant avec plusieurs institutions scientifiques et élabore également les dossiers de protection des sites archéologiques.


title: Archéologie préventive

text: Le service SOS-Fouilles est créé en 1979 par le ministère de la Communauté française. Il est formé de trois cellules d'intervention situées au sein des universités francophones. Il est chargé des urgences archéologiques et des découvertes fortuites et assure le lien entre les archéologues et les aménageurs. Les associations locales sont regroupées dans la Fédération des archéologues de Wallonie.


title: Archéologie préventive

text: La Région wallonne confie la confection de la carte archéologique aux universités dans les années 1980.


title: Archéologie préventive

text: Le cadre légal de la gestion du patrimoine est fixé par les décrets du 10 juillet 1991, du avril 1999 et la Convention de Malte de 1992. Le financement des fouilles préventives est assuré par la Région wallonne avec parfois des apports financiers des aménageurs. Les arrêtés relatifs au Zones d'Activité Économique (ZAE) de juin 2004 incluent une clause d'intervention préventive.


title: Archéologie préventive

text: Le Service national des fouilles est régionalisé en 1989 et fusionne en 1991 avec le service SOS-Fouilles dans la direction générale de l'Aménagement, du Territoire, du Logement et du Patrimoine. Les trois directions de la Protection, de la Restauration et de l'Archéologie sont créées ainsi que cinq antennes régionales. La direction de l'Archéologie est localisée dans les services centraux pour le coordination des actions. Le personnel comprend 130 personnes dont 110 contractuels. Un certain nombre d'universités et d'associations sont chargées de la sous-traitance des fouilles.


title: Archéologie préventive

text: Le Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) est créée en 2004 et succède à l'Instituut voor het Archeologisch Patrimonium (Institut du patrimoine archéologique). Il est chargé de l'inventaire et de l'étude du patrimoine ainsi que de l'orientation de la recherche scientifique.


title: Archéologie préventive

text: Les provinces et les grandes agglomérations possèdent des services archéologiques chargés des fouilles. Le principe de sociétés privées archéologiques a été reconnu officiellement et permet un développement de ce secteur.


title: Archéologie préventive

text: La politique archéologique bulgare est coordonnée par l'Institut national d'archéologie avec les muséums, établi en 1949, dépendant de l'Académie bulgare des sciences et en relation avec la carte archéologique de Bulgarie, un système de bases de données informatisées. Cette organisation permet la préservation ou la fouille préventive des sites archéologiques menacés. Les autorisations de fouilles ou licences sont délivrées par l'Institut national à des archéologues diplômés. Le financement des fouilles est assuré par des fonds d'autorités publiques nationales, régionales ou locales, de maîtres d'ouvrages ou de donations privées.


title: Archéologie préventive

text: Le ministère des Antiquités est chargé de la responsabilité de la gestion du patrimoine archéologique. À ce titre, il assure les fouilles de sauvetages. Des missions étrangères peuvent aussi l'aider. Il n'y a pas d'ouverture au domaine commercial.


title: Archéologie préventive

text: Les humanistes M. Marulic et D. Papalic sont parmi les premiers croates à pratiquer des fouilles archéologiques dès le . Au tournant du et du , Frane Bulic par la fouille du palais de Dioclétien à Split et Josip Brunsmid avec ses recherches sur les villes grecques et romaines de Dalmatie illustrent l'évolution des pratiques archéologiques à cette période.


title: Archéologie préventive

text: L'archéologie croate a été marquée par les destructions opérées lors de la seconde guerre mondiale et de la guerre en ex-Yougoslavie (Vukovar, Osijek, Vinkovci...). L'expérience acquise après 1945 permet d'apporter des réponses plus rapides aux défis posés par la reconstruction et les fouilles préventives opérées dans les années 1990.


title: Archéologie préventive

text: L'activité archéologique est régie par la loi sur la protection du patrimoine culturel de Croatie. Différentes structures sont chargées de pratiquer ou d'encadrer les fouilles archéologiques, les commissions archéologiques de l'Institut national pour la protection du patrimoine culturel de Croatie et de l'Institut d'archéologie situés à Zagreb, de la section d'archéologie de l'université de Zagreb, les instituts régionaux (Osijek, Rijeka, Split, Zagreb) et municipaux, et des musées archéologiques (Zagreb, Pula, Zadar, Osijek et Split).


title: Archéologie préventive

text: Le Danemark dispose d'une législation de protection des antiquités à partir de 1671. Cette action répond aux mesures similaires prises par le Royaume de Suède et de Finlande en 1666. Ce contexte correspond à une opposition entre ces deux royaumes qui se manifeste par une forte émulation dans le domaine des sciences. Une tradition de recherche se met alors en place au Danemark. Elle débouchera sur la création du musée national du Danemark en 1819, où Christian Jürgensen Thomsen mettra en œuvre une distribution des collections selon les Âges de la pierre, du bronze et du fer.


title: Archéologie préventive

text: Lors de l'occupation allemande, Karl Kersten, membre de l'Ahnenerbe, organisme de recherche SS dirigé par Heinrich Himmler, mène diverses fouilles de sauvetage sur le Mur de l'Atlantique. L'exploitation des tourbières pour répondre à la pénurie de combustible amène à de nombreuses découvertes.


title: Archéologie préventive

text: Actuellement, les activités archéologiques sont menées au Danemark par le personnel rattaché aux musées, qui peuvent faire appel à des étudiants en archéologie, rémunérés dans ce cas.


title: Archéologie préventive

text: Le projet de loi de 2005 sur la protection du patrimoine archéologique fait supporter le coût des fouilles sur les aménageurs, dans une limite maximale fixée à 1 % des investissements.


title: Archéologie préventive

text: Le roi d'Espagne Philippe II décide en 1575 par le document ', de faire établir une liste des vestiges antiques à préserver. Un nouvel ordre royal de 1752 promulgue la réalisation de copies et de dessins des documents et vestiges anciens lors des voyages d'un membre de l'Académie royale d'Histoire. Il s'ensuit en 1802 un décret royal de protection des monuments anciens. Cette mission, confiée en 1805 à l'Académie Royale d'Histoire, est renforcée en 1818 et 1827. Des Commissions provinciales des monuments historiques et artistiques sont instituées en 1844 et chargés du contrôle des travaux sur les sites d'importance historique. Les autorités locales sont chargées de surveiller les constructions d'intérêt historique ou artistique à partir de 1873. Dès sa création vers 1900, le Ministère de l'instruction publique est chargé du patrimoine historique et entreprend de bâtir une législation de protection. La ' est publiée en 1911. Elle définit le statut des antiquités (« sont considérées comme antiquités toutes les œuvres d'art et productions artisanales datant des âges préhistoriques, antiques, ou moyens ») et la création d'un inventaire. Une administration, la "", est créée en 1912.


title: Archéologie préventive

text: La ' (1915) et le ' (1926), suivent jusqu'à la " Titre V (1933), effective jusqu'en 1985. Rattachée à la constitution, cette loi établit la définition du patrimoine historique national. Le cadre administratif est constitué de la Direction des Beaux Arts, de la "" aidée de délégations locales et de l'Inspection des monuments.


title: Archéologie préventive

text: Le développement économique de l'Espagne au cours des années 1960 est accompagné de nombreux projets immobiliers ou d'infrastructure. Ils ont révélé un important patrimoine archéologique, qui fait alors l'objet de fouilles de sauvetage puis d'un travail d'encadrement législatif.


title: Archéologie préventive

text: La constitution du Royaume d'Espagne, promulguée en 1978, inscrit la protection des biens archéologiques comme un devoir de l’État. Ces biens appartiennent au domaine public. Les 17 communautés autonomes en ont la responsabilité dans leurs limites administratives et l’État central est chargé de la lutte contre leur exportation.


title: Archéologie préventive

text: La "" (LPHE) - Loi du patrimoine Historique Espagnol (Loi 16/1985) votée par le parlement s'applique à toute l'Espagne. Elle prévoit l'établissement obligatoire de cartes archéologiques, pour définir des zones sensibles, préalable aux opérations d'archéologie préventive.


title: Archéologie préventive

text: Les compétences archéologiques ont été décentralisées auprès des conseils généraux et des communes. Cette décentralisation est accompagnée d'une grande variété dans les législations archéologiques locales.


title: Archéologie préventive

text: De 1978 au début des années 2000, la norme était de réaliser une fouille complète des sites repérés. La pratique du diagnostic préalable s'est répandue ensuite, pour alimenter la carte archéologique et déterminer les secteurs à fouiller.


title: Archéologie préventive

text: Les aménageurs sont chargés du financement des fouilles. Ils ont le choix de l'opérateur chargé du diagnostic et de la fouille. Ce dernier doit rédiger un rapport rassemblant toute la documentation sur les opérations effectuées. La publication des résultats est envisagée mais les conditions de mise en œuvre ne sont pas précisées par la législation. Le déficit en termes de publication est de ce fait important.


title: Archéologie préventive

text: La mise en concurrence systématique des opérateurs sans cadre défini des normes de diagnostic et de fouille a généralement provoqué le choix des acteurs les moins-disant. Ces contraintes ont pour conséquences une faible application des méthodes et techniques complexes et plus onéreuses. Cette situation entraîne un divorce entre « l'Archéologie commerciale » et la recherche archéologique académique, cette dernière adoptant des méthodologies plus complexes.


title: Archéologie préventive

text: La faiblesse des dotations en personnels a rendu difficile le suivi des opérations d'archéologie préventive à la suite du boom immobilier des années 1990-2000. Cette situation a mené à une externalisation des fouilles par les administrations et une expansion des opérateurs privés, dans ce qui a été appelée « l'Archéologie commerciale ». En 2008, personnes étaient employées en tant qu'archéologues par des entreprises privées avec une majorité de contrats à durée déterminée.


title: Archéologie préventive

text: Un maximum d'activités a été atteint en 2007, suivi d'un effondrement lié à la crise économique apparue cette même année. Les régions proches de la Méditerranée ont subi les effets les plus importants, du fait d'un très fort développement du secteur de la construction dans cette zone et des opérations préventives liées.


title: Archéologie préventive

text: La communauté autonome de Cantabrie encadre strictement les fouilles. Les opérateurs sont accrédités par le ministre de la culture de la communauté autonome et les chantiers de fouilles peuvent être contrôlés à tout moment des travaux.


title: Archéologie préventive

text: L'Estonie connaît ses premières créations de villes à partir de 1230. À l'exception de Tallinn, il ne subsiste aucune trace de la période médiévale et une absence d'archives antérieures au , à la suite des destructions opérées entre 1558 et 1710, de la Guerre de Livonie à la grande guerre du Nord.


title: Archéologie préventive

text: Des sociétés savantes débutent des fouilles archéologiques au cours de la seconde partie du dans ce qui est encore une province de l'empire russe. Après la formation de la république estonienne en 1920, des archéologues professionnels sont mis en place ainsi que des lois de protection du patrimoine votées en 1925 et 1936.


title: Archéologie préventive

text: Les villes estoniennes subissent de nombreuses destructions lors de la seconde guerre mondiale. Très peu de campagnes archéologiques ont lieu au retour de la paix, les vestiges antérieurs au n'étant généralement pas pris en considération. Les zones urbaines détruites sont faiblement l'objet de reconstructions, beaucoup étant convertis en parcs. Le centre historique de Tallinn est par ailleurs déclaré zone archéologique en 1951.


title: Archéologie préventive

text: L'Estonie est la première république d'Union Soviétique à adopter en 1961 une loi de protection des Monuments Historiques et Culturels suivi d'une loi sur la protection et l'utilisation des Monuments Historiques et Culturels en 1977. La fin des années 1970 voit le développement des fouilles d'urgences, motivées par des campagnes de reconstruction des centres urbains. Ce phénomène connaît un apogée en 1989 et 1990, plus de 80 % des fouilles archéologiques s'effectuant dans ce cadre. La ville de Pärnu décide par ailleurs la création en 1990 d'un poste d'archéologue municipal et d'une zone de protection archéologique.


title: Archéologie préventive

text: La chute de l'URSS est suivie d'une crise liée à une chute des crédits d’État, le principal effort portant toujours sur les fouilles de sauvetage en milieu urbain.


title: Archéologie préventive

text: Une nouvelle politique est mis en œuvre avec la création de l'Office Central des Antiquités en octobre 1993 et l'application d'une nouvelle loi de protection du patrimoine archéologique en 1994. Au cours de la même période, plusieurs municipalités appliquent un politique identique à celle de la ville de Pärnu.


title: Archéologie préventive

text: Plusieurs structures réalisent des missions d'encadrement, de surveillance et des opérations archéologiques, l'Office Central des Antiquités, l'Institut d'Histoire de l'Académie estonienne des Sciences (Eesti Teaduste Akadeemia) à Tallinn, l'université, le musée et le service municipal de Tartu, la municipalité de Pärnu et le musée de Viljandi.


title: Archéologie préventive

text: En 1666, dans le Royaume de Suède, dont la Finlande constitue deux provinces, l'Österland et le Norrland, les sites préhistoriques et les monuments historiques sont déclarés sous la protection de l’État. Le clergé est chargé de compiler les descriptions des sites historiques et d’intérêt topographique de leurs paroisses. Le Collège des antiquités de Stockholm de fondation récente reçoit alors une vingtaine de descriptions. Dans les années 1680, la loi est étendue aux découvertes d'objets métalliques précieux, qui doivent être remis à la Couronne contre récompense.


title: Archéologie préventive

text: Au , la législation sur le patrimoine historique est complétée à plusieurs reprises en particulier en 1734. C'est à cette époque que l'on commence à voir les monuments et objets historiques comme partie de l'héritage culturel national.


title: Archéologie préventive

text: Après la Guerre de Finlande de 1808-1809, la Finlande devient le Grand-duché autonome de Finlande intégré à la Russie. La loi suédoise de 1734 est toujours en vigueur mais aucune autorité ne l'applique. L'éveil du romantisme suédois rend sensible la détérioration progressive des monuments anciens.


title: Archéologie préventive

text: La Société de littérature finlandaise initie la protection des monuments historiques de Finlande en 1867. En 1870, la Société Finlandaise des monuments historiques est fondée pour protéger et documenter les monuments historiques nationaux. Elle influencera fortement la législation et la gestion des monuments historiques. Le décret de protection des monuments historiques est promulgué en 1883. En 1884, le Bureau archéologique est créé en 1884 et renommé par la suite Commission archéologique de l’État. Cet organisme est chargé de la protection générale des monuments historiques du pays. En 1893, les plus importantes collections historiques culturelles sont regroupées pour former le Musée historique national. Le Musée national de Finlande ouvre ses portes au public en 1916.


title: Archéologie préventive

text: Des observations archéologiques ont lieu dès la seconde moitié du dans les agglomérations médiévales de Finlande, dans le couvent de Saint-Olaf de Turku et entre 1890 et 1895 sur le couvent des franciscains et l'ancienne église de Rauma. La ville de Vipuri, rattachée en 1947 à l'URSS, se dote en 1928 d'un archéologue municipale pour surveiller les travaux réalisés dans son centre médiévale. Le cœur d'Helsinki, fondée en 1550, fait l'objet de recherches archéologiques à partir de 1931. De nombreuses surveillances et observations ont lieu à partir des années 1950, lors des travaux de modernisation urbaine (canalisations, assainissement, travaux...) dans les villes de Turku, Rauma et Porvoo.


title: Archéologie préventive

text: Le parlement finlandais adopte en 1963 la Loi sur les Antiquités, qui protège automatiquement et sans déclaration administrative les vestiges anciens. La commission archéologique est réorganisée en 1972 et nommée Direction des musées de Finlande.


title: Archéologie préventive

text: Les premières fouilles d'importance sont réalisées en 1966 à Rauma, sur la place du Marché. Ces programmes se multiplient dans les années 1980, à Poorvo (1985), Naantali (1986), sur le site ancien d'Helsinki (1989), à Turku sur le futur Musée archéologique Aboa Vetus (1993)...


title: Archéologie préventive

text: Les vestiges anciens sont séparés en deux catégories, les antiquités préhistoriques et historiques. La Direction Nationale du Patrimoine est chargée par la loi d'en assurer le contrôle. Les vestiges médiévaux et du début de l'époque moderne sont particulièrement surveillés. Les surveillances et les fouilles de sauvetage préalables à une construction sont réalisées par la Direction du Patrimoine ou une structure agréée par cette dernière, généralement des musées. Le coût des fouilles est à la charge des aménageurs, sauf à présenter un caractère excessif.


title: Archéologie préventive

text: L'après-guerre en Grèce est marqué par une urbanisation accélérée et l'adoption de nouvelles méthodes de construction. Cette situation entraîne de nombreuses destructions mais permet d'éclaircir par le biais de fouilles de sauvetages le développement du réseau urbain de la Grèce depuis l'Âge du Fer.


title: Archéologie préventive

text: Le Service archéologique de la Grèce est chargé de gérer le domaine de l'archéologie dans ce pays. Les fouilles sont entreprises par cette institution, financée par l’État grec, ou d'autres structures scientifiques, tel que les universités ou les écoles d'archéologie étrangères. Ces dernières reçoivent une autorisation accordée par le Service archéologique pour ouvrir des fouilles. L'archéologie n'est pas ouverte au domaine commercial en Grèce.


title: Archéologie préventive

text: L'archéologie préventive s'est développée en Hongrie dans le cadre des grands travaux liés aux autoroutes. Les 360 kilomètres d'autoroutes construits de 1964 à 1990 ont donné lieu à très peu de fouilles. Un réseau de musées départementaux était chargé des actions liées à l'archéologie avant 1990.


title: Archéologie préventive

text: De 1990 à 2005, un réseau autoroutier long de 550 kilomètres a été créé sur la base des fonds d'investissements européens, sur les axes M 0, M 1, M3 et M 30. Finalement, près de 800 km d'autoroutes sont à construire jusqu'en 2015. Une part de 0,9 % des financements a été consacrée aux opérations d'archéologie préventive.


title: Archéologie préventive

text: 350 sites ont été fouillés sur une surface de 500 ha et des infrastructures ont été créées pour répondre à ces nouveaux besoins. Un système d'information géographique a été mis en place pour traiter la masse des données et intégré dans les programmes universitaires, pour favoriser la formation des étudiants. Des bases archéologiques ont été construites avec pour fonctions la logistique, le traitement du mobilier et le stockage des millions d'artefacts mis au jour, qui menaçaient d'engorger les musées départementaux.


title: Archéologie préventive

text: Une grande exposition a eu lieu au Musée national hongrois en 1997. L'installation de parcs archéologiques a suivi pour pérenniser la mise en valeur des découvertes. Le programme autoroutier de fouilles préventives a provoqué de profondes modifications de la discipline archéologique en Hongrie et renouvelé ses pratiques.


title: Archéologie préventive

text: La Convention de Malte (1992), la Convention européenne du paysage (Florence, 2000) et la loi sur la protection du patrimoine (2001) ont été adoptées au cours de cette période. Des lacunes sont toujours présentes dans la législation. Le concept de site archéologique, et donc susceptible d'une fouille préventive, est défini par sa présence dans la base archéologique nationale KÖH, selon la loi de 2001. Tout site inconnu peut donc être potentiellement détruit sans fouille.


title: Archéologie préventive

text: En 2009, 19 musées départementaux, le Musée d'histoire de Budapest, le Musée national hongrois, l'Académie hongroise des sciences, les trois universités pratiquant l'archéologie et le Service des fouilles du patrimoine culturel étaient autorisés à mener des fouilles. Quelques sociétés privées pratiquaient la sous-traitance d'activité archéologique auprès de ces structures. Les promoteurs sont chargés de financer les fouilles.


title: Archéologie préventive

text: Les premiers centres urbains naissent autour de grands sites monastiques (Armagh, Tuam, Kells, Kildare) ou des sites commerciaux viking (Dublin, Dublin, Waterford, Limerik) au cours du et leur nombre connaît une forte augmentation à partir du , durant la période normande. Les constructions médiévales urbaines toujours existantes sont rares. Cette situation concentre l'intérêt des archéologues sur les vestiges de cette époque.


title: Archéologie préventive

text: La loi sur les Monuments nationaux (Monument national Act) est votée en 1930, puis amendée en 1957 et 1987. Ces actes législatifs chargent les commissaires des travaux publics d'évaluer l'exposition des vestiges anciens aux risques de destruction et leur donnent le pouvoir de les protéger ou d'en ordonner l'exploration. Le financement des actes archéologiques (surveillance, fouilles d'essai, fouilles de sauvetage) revient aux aménageurs.


title: Archéologie préventive

text: Après la fouille du château de Dublin puis de High Street, au début des années 1960, la richesse des vestiges archéologiques et l'état de conservation des restes organiques frappèrent les esprits. Le Musée national d'Irlande réalisa par la suite des fouilles de sauvetage dans la ville de Dublin, en préalable à la construction d'axes routiers. La destruction du port et de la ville viking de Dublin en 1979, en préalable à la construction de locaux municipaux à Wood Quay, fut marquée par une forte réaction populaire, donnant lieu à des réunions publiques, des procès et l'occupation des lieux. La pression de l'opinion publique obligea à agrandir considérablement la surface des fouilles.


title: Archéologie préventive

text: La multiplication des surveillances archéologiques et des fouilles de sauvetage dans les villes d'Irlande au cours des années 1980 a mis en exergue les états de conservation exceptionnels des constructions en matériaux organiques. Une restitution en grandeur nature du Dublin viking a ainsi été effectuée à l'échelle d'un quartier et ouverte au public de 1988 à 1990, « The Viking Adventure ». Un centre a été mis en place en 1993, le « Dublinia », reconstituant la ville vers 1170. Les fouilles de cette période ont souffert d'une absence de moyens pour réaliser les recherches consécutives aux fouilles et les publications des résultats.


title: Archéologie préventive

text: L'amendement au National Monument Act effectué en 1994 correspond à l'adoption de la Convention de Malte par l'Irlande. Les aménagements sont soumis à une possibilité de prospection, diagnostic et fouilles, selon les types de découvertes. En cas de fouille, le site doit être exploré à 100 %. Les coûts des fouilles préventives sont à la charge des promoteurs. L'aménageur choisit par appel d'offres la structure chargée du diagnostic et en cas de test positif, celle amenée à réaliser la fouille. Les opérateurs archéologiques sont uniquement de droit privé et pratiquent ce qui est appelé « commercial archeology ». Chaque chantier reçoit une autorisation délivrée à un archéologue accrédité. Les autorités de contrôle sont le Musée national, le Ministère de l'Environnement, du Patrimoine et du gouvernement local. Le Ministère de l'Environnement a un droit de décision sans possibilité de recours.


title: Archéologie préventive

text: L'image de l'archéologie en Irlande a été ternie par la fouille du château de Carrickmines (Monument national (Irlande)), sur le trajet du périphérique de Dublin (autoroute M50). Le tracé de cette autoroute établi dans les années 1980 évitait ce site parfaitement localisé. Le trajet a été modifié au cours des années 1990, incluant le site de Carrickmines. Les terrains appartenaient à un homme politique local, largement dédommagé lors de leur cession. Le diagnostic a mal évalué l'ampleur de cet ensemble. La fouille a retardé l'ouverture du périphérique de Dublin, provoqué des embouteillages permanents et frappé défavorablement l'opinion publique irlandaise.


title: Archéologie préventive

text: Par ailleurs, les autorités irlandaises ont modifié leur législation, à la suite de la saisie de la Commission européenne par des pétitions contre la construction de l'autoroute M3 dans la vallée de Tara-Skryne et des arrêts rendus par la Cour de justice de l'Union européenne.


title: Archéologie préventive

text: Depuis 1994 jusqu'en 2002, le nombre de fouilles a cru de 30 % par an puis s'est stabilisé à une moyenne de 1500 chantiers par an jusqu'en 2007. Le développement de l'archéologie préventive s'est accompagné d'une coopération réussie avec le secteur académique, ouvrant de nombreuses voies de recherches. Ces résultats ont pu être mis en valeur par le Conseil du Patrimoine et justifier auprès des élus et du public les efforts consentis pour l'archéologie.


title: Archéologie préventive

text: Le secteur de l'archéologie préventive a été durement frappé à partir de 2008 avec une baisse des fouilles atteignant 66 % en 2010. La crise économique de 2008 a été corrélée avec la fin des programmes autoroutiers, engendrant une situation radicale. Le volume de l'emploi a chuté de 80 % et de nombreux employés licenciés, originaires de Pologne, sont partis d'Irlande.


title: Archéologie préventive

text: L'institut d'archéologie d'Islande (Fornleifastofnun Íslands), fondé en 1989, réalise un travail d'enrichissement de la carte archéologique, de médiation archéologique et d'archéologie préventive.


title: Archéologie préventive

text: Un programme de surveillance archéologique et de fouilles préventives a ainsi été mené par cet institut sur le front de mer de la ville de Reykjavik, au cours des années 2006 et 2007. Des parties du port du ont été mises au jour lors de ces campagnes.


title: Archéologie préventive

text: L'attention des archéologues s'est principalement portée en Italie jusque dans les années 1960 sur des sites et des agglomérations abandonnées ou quelques zones urbaines protégées. Les fouilles débutées à Gênes en 1952 innovent. Elles ont pour objet des sites ruinés par les effets de la Seconde Guerre mondiale et influencèrent toute une génération d'archéologues. Durant les années 1960 et 1970, le développement des zones urbaines a pris une ampleur menaçante pour la conservation des vestiges anciens et accélère une prise de conscience de la part des archéologues. Les années 1980 ont vu la mise en place d'un politique de recherches sur l'ensemble d'une ville (Pavie) ou de fouilles de grande ampleur (métro de Milan, Crypte Balbi de Rome, Bologne, Naples..). L'archéologie préventive était toutefois mal intégrée aux projets d'urbanisme et entrainait parfois l'arrêt brutal de travaux à la suite d'un découverte fortuite. Cette situation a d'ailleurs poussé durant les années 1990 de nombreux aménageurs à commanditer des enquêtes préliminaires, avant tout projet immobilier, pour évaluer la possibilité d'une fouille archéologique.


title: Archéologie préventive

text: Le décret législatif du 22 janvier 2004 du code des biens culturels et du paysage (document ) appliqué à partir du mai 2004, la loi du 5 janvier 2005 et les règles d’urbanisme fixent le cadre de l'activité d'archéologie préventive. Le code reprend la plus grande part du décret législatif du 29 octobre 1999, qui rassemblait les mesures législatives liées aux patrimoines culturels et environnementaux. Le décret de 1999 remplaçait la loi de 1939 sur la protection du patrimoine artistique et historique et en reprenait la plupart des dispositions. Ils donnent à l'administration le droit d'interrompre les travaux et d'exproprier ou de classer des terrains. Le monopole des fouilles en Italie est réservé à l'État, qui peut concéder les travaux à des structures de droit public ou privé. Le financement des opérations d'archéologie préventive est à la charge de l'État. Cependant, le manque de moyens financiers de l’État et les pouvoirs des administrations font que les aménageurs acceptent de payer les fouilles ou d'exécuter les travaux de terrassement.


title: Archéologie préventive

text: L'aménageur transmet son projet à la surintendance qui dispose d'un délai de 20 jours pour rendre un avis. Dans le cas d'une décision positive, la première phase comprend des carottages, des prospections et des sondages. La seconde phase correspond à la fouille du terrain. Le rapport de fouille est ensuite approuvé par la surintendance.


title: Archéologie préventive

text: Les sites archéologiques de l'île de Malte font l'objet d'une première description dans l'Insulae Melitae Description, publiée par Jean Quintin d'Autun en 1536. La découverte de l'Hypogée de Ħal Saflieni, lors de travaux en 1902, est le coup d'envoi de l'archéologie maltaise. Les premières campagnes de fouilles menées dans une perspective scientifique sont réalisées par Themistocles Zammit, premier directeur du Musée national d'archéologie. La loi sur les Antiquités (1925) désigne le Musée national d'archéologie au contrôle des antiquités de Malte. Des révisions de cette loi et la création de l'Office de l'aménagement ont lieu par la suite, pour préserver le patrimoine ancien d'une urbanisation en plein développement. Cette politique est inspirée des modèles d'aménagements britanniques. La ville antique de Rabat (Malte) présente ainsi des zones archéologiques classées où est établi le Musée des antiquités romaines.


title: Archéologie préventive

text: La politique de préservation du patrimoine archéologique Cultural est définie depuis 2009 par trois textes législatifs, l'« Heritage Act 2002 (CAP 445) », l'« Authority for Transport in Malta Act (Act XV of 2009) CAP 499 » et le « Development Planning Act, 1992 (CAP 356) ». Le comité consultatif de l'héritage culturel et l'autorité maltaise de la planification et de l'environnement ou MEPA (Malta Environment and Planning Authority) ont la charge de conseiller les pouvoirs publics sur la préservation du patrimoine archéologique. Le MEPA publie les listes des zones protégées. La Surintendance de l'héritage culturel autorise et surveille les fouilles archéologiques. Cette autorité peut suspendre toute activité qui menace le patrimoine archéologique.


title: Archéologie préventive

text: Dès 1671, la Norvège possède une législation sur la protection des antiquités, de par son inclusion dans le royaume du Danemark.


title: Archéologie préventive

text: En 1870, des observations archéologiques sont réalisées lors de la construction de la gare de triage d'Oslo.


title: Archéologie préventive

text: Les lois sur les monuments historiques et les sites anciens sont votées en 1905 par la Norvège, après son détachement du royaume de Suède le 7 juin 1905. Toute activité antérieure à 1537 est concernée. De 1905 à 1990, cinq musées sont chargés de faire respecter ces lois, de gérer les fouilles et les vestiges mobiliers. Quatre musées font office d'instituts universitaire.


title: Archéologie préventive

text: En 1955, à la suite de l'incendie du port médiéval de Bergen (Norvège), une campagne complète de fouilles fut décidée avant reconstruction. Elle permit de comprendre le phénomène d'extension permanente des quais portuaires entre le et le sur ce site.


title: Archéologie préventive

text: Des fouilles préventives ont eu lieu dans le cadre des aménagements des centrales hydro-électriques situées en altitude et du réseau routier. Les travaux menés entre 1970 et 1974 puis de 1981 à 1987 ont montré le rôle important des zones montagneuses de la Préhistoire au Moyen Âge, ce qui était ignoré en Norvège jusqu'à la réalisation de ces fouilles préventives.


title: Archéologie préventive

text: Depuis 1990, le directoire central du patrimoine culturel encadre les activités archéologiques. Le patrimoine culturel et les prospections sont gérés par les comtés. Les universités et les musées sont chargées de la mise en place des fouilles. Les aménageurs ont la charge financière des fouilles et des rapports.


title: Archéologie préventive

text: Le décret du 24 mai 1940 est le premier encadrement législatif des activités de fouille archéologique. À partir de 1943, le territoire sous occupation nazie des Pays-Bas fait l'objet de fouilles de sauvetage à l'emplacement du futur Mur de l'Atlantique.


title: Archéologie préventive

text: Avant 2003, le cadre légal de l'archéologie préventive reposait sur la loi de 1988. Cette loi sur les monuments historiques prévoyait la possibilité de suspendre ou d'arrêter des travaux pour mener des recherches sur les vestiges mis au jour. Toute découverte imprévue devait être déclarée au maire de la commune concernée. Les opérations de fouilles étaient soumises à une autorisation administrative préalable que seul un service de l'État, un établissement d'enseignement ou une commune pouvait réaliser. Le mode de financement n'était pas défini. Le Service national pour la prospection archéologique (Rijksdienst voor het Oudheidskundig Bodemonderzoek : ROB) était chargé de d'exécuter ces dispositions à l'échelon national.


title: Archéologie préventive

text: L'intégration de la Convention de Malte dans la loi en 2001 a provoqué une libéralisation des fouilles archéologiques dans le cadre de la loi de 1988, avant modification de cette dernière.


title: Archéologie préventive

text: Le ministère de la culture des Pays-Bas a édicté en 2001 des normes de qualité établies par une commission. Le Collège pour la qualité archéologique (College voor de Archeologische Kwaliteit : CvAK) a élaboré des critères de compétence à partir de ces dernières. Les opérateurs potentiels sont jugés à partir de ces critères et l'Inspection archéologique (Rijksinspectie voor de Archeologie : RIA) veille au respect des normes.


title: Archéologie préventive

text: Le gouvernement a proposé au Parlement à la fin de 2003 un projet de loi qui prévoit trois régimes distincts. L'étude d'impact, obligatoire pour les grands travaux d'aménagement, comprend un volet archéologique. Les travaux d'excavation sont précédés d'un diagnostic archéologique préalable. Pour les autres travaux, les communes ont la faculté de subordonner leur autorisation au respect de certaines obligations, les plans municipaux d'urbanisme devant de toute façon être établis en tenant compte des données archéologiques. De plus, le projet de loi ouvre le marché des fouilles archéologiques à la concurrence. L'aménageur doit prendre en compte les facteurs archéologiques et veiller à la protection des vestiges. Si une fouille est menée, celui-ci doit la financer et choisir la structure chargée de la réalisation.


title: Archéologie préventive

text: Ce nouveau cadre a provoqué une forte croissance du nombre des opérations d'archéologie préventive (prospections, surveillances, diagnostics, fouilles), d'environ 1000 interventions en 2003 à 3571 en 2008. L'essentiel du développement a porté sur les surveillances, passées d'environ 700 à un peu plus de 2571 interventions entre 2003 et 2008. Le nombre des fouilles est passé de moins d'une centaine à 208 en 2008. En 2008, 90 % des opérations d'archéologie préventive étaient menées par des sociétés privées. Une quarantaine d'archéologue municipaux s'ajoutent aux sociétés privées.


title: Archéologie préventive

text: Durant l'année 2009, 3272 interventions ont eu lieu, correspondant à une baisse de 10,8 % par rapport à 2008. Les surveillances ont subi le plus fort recul, de -15 % sur la même période, la variation sur les fouilles étant assez faible, de 208 à 201. La baisse d'activités liée à la crise du secteur privé de la construction a été amortie par la mise en place par le gouvernement de travaux d'infrastructures et par les administrations locales d'opérations d'inventaire archéologique en conformité avec les nouvelles législations.


title: Archéologie préventive

text: La discipline archéologique en Pologne hérite de la période communiste un structuration définie en quatre secteurs. L'Institut de l'Histoire de la Culture Matérielle de l'Académie polonaise des sciences est responsable de la recherche, des normes académiques et possède un rôle central. Les départements universitaires s'occupent de la formation des archéologues, les musées de la préservation et de la mise en valeur auprès du public des collections et dépôts archéologiques. Les centres de la Protection des Monuments dirigés par des conservateurs sont chargés de protéger ces derniers et de gérer l'archéologie de sauvetage.


title: Archéologie préventive

text: Des opérations de sauvetage de grande ampleur sont menées à la suite des destructions opérées pendant la Seconde Guerre Mondiale. Les centres anciens de Gdańsk, Gniezno, Opole, Poznań, Varsovie, Wrocław et Szczecin sont alors mis au jour et livrent de nombreuses informations sur les débuts du fait urbain au Haut Moyen Âge. Ces fouilles s'intègrent dans la célébration du millénaire d'existence de la Pologne, apparue sur la scène historique en 966.


title: Archéologie préventive

text: Après la chute du Mur de Berlin, la construction de gazoducs entre la Sibérie et l'Europe puis la mise en place d'un réseau autoroutier de 2300 km en juin 1995 entraînent un fort développement des fouilles préventives à partir de 1997.


title: Archéologie préventive

text: Ce phénomène est accompagné d'une évolution des structures de l'archéologie en Pologne. Les centres de Protection des Monuments ont été dissous et leur personnel a constitué les premières équipes des sociétés privées d'archéologie. L'Institut de l'Histoire de la Culture Matérielle a été renommé Institut d'Archéologie et de d'Ethnologie et perdu sa place centrale, particulièrement à la suite d'une forte baisse des fonds alloués. En 1995, le Ministère de la Culture a créé le Centre de recherche et de sauvetage archéologique. Cette structure contrôle en liaison avec les conservateurs régionaux chargés des procédures administratives les fouilles préventives et les opérateurs archéologiques. En 2002, le Centre de recherche et de sauvetage archéologique a été remplacé par le Centre de protection du Patrimoine archéologique, qui dès lors a pris en tutelle les conservateurs régionaux.


title: Archéologie préventive

text: La législation a connu une transformation importante. La loi sur les constructions d'autoroutes votée en 1994 a posé comme principe le financement des fouilles préventives, de leur documentation et de l'analyse des résultats. la Convention de Malte de protection du patrimoine archéologique a été adoptée en 1996 et a considérablement renforcé la position de l'archéologie en Pologne. Elle a été accompagnée en 2003 de l'Acte sur la Protection et la Tutelle des Monuments. Il est établi que tous les sites considérés comme archéologiques sont protégés par la loi et que toute fouille de sauvetage doit être couverte par un financement et réalisée selon les meilleurs standards.


title: Archéologie préventive

text: Depuis 2007, la situation a fortement évolué. Le Centre de protection du Patrimoine archéologique a été rattaché au Conseil national du Patrimoine. Son rôle a diminué ainsi que ses moyens de contrôle sur la conduite des fouilles. Par ailleurs, le choix des opérateurs de fouilles est depuis principalement effectué sur des critères financiers. La qualité des résultats des fouilles semble s'en être ressentie.


title: Archéologie préventive

text: La crise économique amorcée depuis 2007 a eu un faible impact sur l'activité polonaise et le volume des fouilles préventives. Cependant, le retour massif d'archéologues émigrés en Irlande et en Grande-Bretagne a eu pour effet une baisse drastique des salaires dans ce secteur. Par ailleurs, le nombre de sociétés archéologiques privées a fortement augmenté.


title: Archéologie préventive

text: La loi n°13/85 du 6 juin 1985 a défini la législation portant sur la patrimoine culturel et plus spécifiquement l'archéologie. Elle avait été précédée par un arrêté de 1978 qui définissait les travaux archéologiques et les autorisations nécessaires.


title: Archéologie préventive

text: Les menaces sur les sites d'art rupestre préhistorique de la vallée de Côa ont montré le manque d'efficacité de l'Institut Portugais du Patrimoine Architectonique et Archéologique (IPPAR) et provoqué la mise en place de nouvelle structures archéologiques. Le but était de réorganiser l'archéologie préventive et d'établir des critères clairs de financement des fouilles programmées. L'institut Portugais de l'Archéologie (IPA) fut mis en place en 1997 et l'IPPAR ne gardait que la responsabilité de la conservation des sites. Une législation (Décret-Loi nº 270/99) basée sur le retour d'expérience des pays étrangers fut adoptée. Elle comprend des programmes pluriannuels de recherche programmée, la mise en valeur des sites et monuments classés ou en voie de classement, des fouilles préventives et un travail d'inventaire et de définition des trois actions précédentes.


title: Archéologie préventive

text: Des services régionaux ont été déployés dans l'ensemble du Portugal pour garantir un suivi des grands travaux et une politique de publication des résultats mise en place. Plusieurs services ont été créés par l'IPA, le CNANS (archéologie subaquatique), le CNART (inventaire et étude de l'art rupestre), le PAVC (Parc national de la vallée de Coa) et le CIPA (études archéozoologiques, anthracologiques, archéogéologiques…).


title: Archéologie préventive

text: Il a été décidé en 2002 de fusionner sans consultations préalables l'IPPAR et l'IPA dans le cadre de la réorganisation de l'administration portugaise.


title: Archéologie préventive

text: Le domaine de l'archéologie est actuellement géré par l'Institut de gestion du Patrimoine Architectonique et Archéologique (IGESPAR).


title: Archéologie préventive

text: La plus ancienne institution de recherche de Roumanie est l'Institut d'archéologie Vasile Parvan, créé en 1834 et qui dépend de l'Académie roumaine.


title: Archéologie préventive

text: L'édification du complexe hydroélectrique des Portes de Fer (Danube) à Djerdap, sur le Danube, est l'occasion de lancer à partir de 1964 d'une des premières campagnes importantes de fouilles de sauvetage, réalisées par une mission roumano-yougoslave.


title: Archéologie préventive

text: Nicolae Ceaușescu, déclaré le « plus grand historien » ou le « génie clairvoyant de l'historiographie roumaine », prend le contrôle à la fin des années 1970 de l'archéologie roumaine. Il cherche à établir une continuité supposée entre un « État centralisé dacogète » et l'État centralisé communiste, pour légitimer historiquement ce dernier.


title: Archéologie préventive

text: La protection des vestiges archéologiques et le domaine de la recherche sont réorganisés à partir de 1994 avec la promulgation de différentes dispositions légales, la Loi sur les permis de construire n50/1991, le Plan d'occupation des sols n18/1991 et la Loi approuvant l'Ordonnance gouvernementale n68/1994 concernant la Protection du Patrimoine culturel national. Cette dernière disposition transforme la Commission nationale des Monuments, Ensembles et Sites historiques en Commission nationale des Monuments historiques. Ce dispositif législatif reste éclaté et la protection du patrimoine archéologique est dépendante de la bonne volonté des administrations locales. Ces dernières ont l'initiative de créer des Centres de documentation sur l'Urbanisme et l'Aménagement, pour établir des zones protégées.


title: Archéologie préventive

text: L'Office du Patrimoine Culturel National est doté d'antennes dans chaque région, intégrées à des musées. Il peut intervenir en cas de menace d'un projet de construction sur un site archéologique, pour en demander une fouille. La Commission nationale des Monuments historiques puis le Ministère de la culture approuvent ou non cette action. Ils préviennent les Ministères des Travaux publics et de l'Aménagement et signifient aux aménageurs ces décisions et les frais nécessaires. La Commission Nationale Archéologique, une émanation de l'Académie roumaine, délivre ensuite un certificat à l'archéologue chargé de la fouille.


title: Archéologie préventive

text: À partir de 2000, une série de mesures législatives donnent un cadre structuré à l'archéologie. La Commission nationale et le registre national d'archéologie sont établis en 2000, un règlement national d'archéologie en 2004, la définition des sites et zones archéologiques en 2005, le financement des fouilles archéologiques en 2007 et un programme de suivi archéologique des constructions routières en 2010.


title: Archéologie préventive

text: Le patrimoine archéologique reste en butte à de nombreuses menaces de destructions en Roumanie. La région des Carpates de l’Ouest, le « Quadrilatère d’Or », est l'objet d'importantes concessions aurifères appuyées par les autorités roumaines. Le site antique minier d'Alburnus Maior et la région de Roșia Montană (Carpates de l’Ouest de Transylvanie), malgré l'appui d'instituts scientifiques roumains et étrangers, sont sous la menace d'une destruction par une exploitation minière. Un jugement de la Cour suprême de Roumanie a protégé cette région de l'extraction minière en décembre 2008, mais le gouvernement roumain a relancé une procédure d'évaluation d'impact environnemental en 2010.


title: Archéologie préventive

text: Dès 1840, des observations archéologiques sur des usines en construction sont effectuées au Royaume-Uni.


title: Archéologie préventive

text: Les règles appliquées à l'archéologie préventive au Royaume-Uni résultent d'une note de novembre 1990 rédigée par le ministre de l'environnement, la Planning Policy Guidance 16 (PPG 16). Elle se place dans le cadre législatif défini en partie par les lois de 1979 sur les monuments historiques et les zones archéologiques et de 1983 sur le patrimoine national. La priorité est donnée à la conservation des vestiges archéologiques et à la prise en compte le plus tôt possible des contraintes archéologiques sur les aménagements. Il est recommandé aux aménageurs de s'adresser aux archéologues des comtés, pour cerner ces contraintes. Un second avis est généralement demandé à la Commission pour les monuments historiques (Historic Buildings and Monuments Commission for England) ou English Heritage, au statut de quango (structure autonome de service public). Cet avis sert d'assurance aux aménageurs contre les risques archéologiques.


title: Archéologie préventive

text: Le coût des opérations d'archéologie préventive est supporté par les aménageurs. Ces derniers font appel à des consultants et un opérateur de leur choix. Les consultants sont chargés de définir l'intervention archéologique. Ils sont soumis à une forte exigence de rendement de la part des aménageurs. Des codes de bonne conduite et de bonnes pratiques ont été établis par les opérateurs pour assurer aux aménageurs le choix d'une structure compétente. Les obligations qui leur incombent comprennent de faire le relevé des sites après fouille, d'enregistrer les unités stratigraphiques et de rendre un rapport. La fouille en tranchées ou en sondages est de plus en plus favorisée par rapport aux décapages sur de grandes surfaces, pour des raisons financières. Les techniques d'analyses environnementales (carpologie, études des populations d'insectes, pollens…) sont négligées pour les mêmes motifs financiers.


title: Archéologie préventive

text: La PPG 16 a permis le développement des fouilles : leur nombre a été multiplié par trois entre 1990 et 1999 et 89 % sont suscitées par des opérations d'aménagements. De 1996 à 2007, le nombre d'archéologues est passé d'un peu plus de 2000 à 6865 personnes. Toutefois, la compréhension des sites et la publication des résultats de fouilles reste limitée.


title: Archéologie préventive

text: La PPG 16 a été critiquée car non contraignante et appliquée de manière non uniforme. On lui reproche l'absence de mutualisation des risques et l'apparition d'une concurrence excessive entre les opérateurs de fouilles. Face à cette situation, les parlementaires de toutes tendances politiques ont suggéré un meilleur financement par l'augmentation des droits payés sur les opérations de construction ou d'aménagement et la création d'un système d'agrément des opérateurs. Le Planing for the Historic Environnement (PPS 5) a été défini en 2010. Il a été remplacé par ce qui est présenté comme une modernisation du cadre législatif, le National Planning Policy Framework (NPPF). Ce dernier recommande d'alléger les procédures de planification et ne présente aucune mesure de contrôle et de sanction des opérateurs.


title: Archéologie préventive

text: La crise économique débutée en 2008 a provoqué une contraction du nombre d'archéologues dans les structures privées d'environ 20 % entre 2007 et 2011. La fonction publique a été réduite à la suite des restrictions budgétaires gouvernementales. L'English Heritage a subi une baisse financière de 32 % et plusieurs centaines de licenciements ont été décidés en 2010. Les structures officielles locales liées à l'archéologie ont vécu un traitement similaire à partir d'avril 2011. Les universités ont reçu un traitement comparable dès 2009.


title: Archéologie préventive

text: Le système adopté en Grande-Bretagne pour assurer la gestion du patrimoine archéologique a permis un développement important de l'archéologie préventive à partir de 1996, en termes de sites fouillés et de volume d'emplois. Il s'est révélé toutefois très sensible aux retournements de cycle économique, tel que celui déclenché durant l'année 2007.


title: Archéologie préventive

text: Des ministères décentralisés sont chargés de la gestion du patrimoine et des agences nationales du secteur archéologique ( Cadw pour le Pays de Galles et Historic Scotland en Écosse). La déréglementation en cours a provoqué l'apparition d'opérateurs privés dont certaines entreprises anglaises. L'Historic Environment (Amendment) Scotland Bill a été débattu par le Parlement écossais le 5 mai 2010, pour harmoniser la législation liée à l'archéologie en Écosse.


title: Archéologie préventive

text: Les premières structures archéologiques établies en Russie sont la Société impériale d'archéologie, basée à Moscou, la Société d'archéologie de Saint-Pétersbourg et l'Institut archéologique de Saint-Pétersbourg. Elles sont toutes fondées dans la seconde moitié du . L'archéologie de sauvetage débute dans cet environnement à la fin du , avec quelques surveillances de chantiers.


title: Archéologie préventive

text: Un système de licences de fouilles est mis en place avant la Révolution russe et perdure actuellement après différentes évolutions. L'Académie des Sciences de l'URSS est désignée en 1937 pour contrôler les activités archéologiques et un Comité des enquêtes de terrain est créé en 1946 par cette institution. Actuellement, la Loi sur le Patrimoine culturel ou loi fédérale encadre le domaine archéologique. Le Comité scientifique et d'expertise du Département des enquêtes de terrain, rattaché à l'Académie des sciences de Russie, délivre les autorisations de fouilles et en contrôle la qualité. Quatre types de licences de fouilles sont délivrées dont la quatrième correspond aux fouilles de sauvetage.


title: Archéologie préventive

text: Les fouilles de sauvetage débutent de manière structurée en URSS en 1932. En octobre de cette année, le comité spécial pour la surveillance des sites de nouvelles constructions est créé à l'impulsion de l'Académie nationale pour la Culture Matérielle. La Commission d’État du Conseil des commissaires du Peuple adresse en 1932 des recommandations à toutes les structures chargées de la planification, des constructions et des ressources en eaux sur l'importance de l'archéologie de sauvetage. De nombreuses missions de suivi archéologique des grands aménagements des plans quinquennaux (canaux, réseaux ferrés, métros) et des travaux dans les sites urbains sont lancés dans toute l'Union Soviétique. Ainsi, à Novgorod, une méthodologie rigoureuse et un suivi régulier des travaux ont assuré une compréhension très fine des phases d'évolutions de cette ville à partir des nombreux vestiges en matériaux organiques qu'elle recèle. L'Académie nationale pour la Culture Matérielle est intégrée en 1937 à l'Académie des Sciences de l'URSS qui développe à une plus grande échelle le suivi des activités de construction. Il est estimé que des années 1960 à 1985, plus de la moitié des interventions archéologiques sont liées au domaine préventif.


title: Archéologie préventive

text: À la suite de la chute de l'Union Soviétique, la crise économique consécutive déclenche une baisse sensible des constructions et des fouilles préventives, avec une moyenne annuelle de 250 licences accordées. La reprise économique amorcée au début des années 2000 provoque une hausse continue des opérations préventives avec plus de 600 autorisations délivrées en 2007. Depuis la crise économique débutée au cours de cette année, la délivrance des licences est à nouveau en baisse.


title: Archéologie préventive

text: La fin de l'économie dirigée et la libéralisation consécutive ont vu l'apparition de sociétés archéologiques privées. Leur rôle est resté mineur jusqu'en 2005, puisqu'elles obtenaient moins de 5 % des fouilles préventives. Ces sociétés ont connu depuis une croissance importance, 22 % des licences de fouilles préventives leur étaient accordées en 2008. Ce phénomène est dû à de fortes exemptions de taxes accordées aux sociétés, ce qui permet de faire baisser le coût des fouilles. Les structures publiques, les musées, les instituts et l'Académie des Sciences sont ainsi relativisés. Par ailleurs, cette situation entraîne une diminution des publications de fouilles.


title: Archéologie préventive

text: La rénovation ou la reconstruction de nombreux édifices religieux a fait progresser la part des fouilles dans ce type de contexte, tel que le Couvent de l'Immaculée Conception à Moscou.


title: Archéologie préventive

text: L'une des premières fouilles réalisées dans le cadre d'un chantier de construction eu lieu lors de la rénovation entre 1877 et 1896 de la Cathédrale Sainte-Élisabeth de Košice. Des programmes comparables eurent lieu, toujours à Košice, lors de travaux dans la Prison de Mikluš ou de l'équipement des rives du fleuve Mlynský en 1941.


title: Archéologie préventive

text: L'Institut d'Archéologie, établi en 1939, est intégré dans l'Académie slovaque des sciences créée en 1953. Une administration est ensuite mise en place au niveau national et régional ainsi qu'un personnel formé dans les musées. Les recherches archéologiques connaissent alors une forte croissance dans le cadre de nombreux travaux de construction et de restauration des centres des villes médiévales.


title: Archéologie préventive

text: Au cours des années 1950, l'industrialisation du sud-ouest de la Slovaquie est suivie de programmes préventifs de fouilles archéologiques. Ils mettent au jour une partie de l'occupation laténienne de cette région. Durant la même période, les fouilles de sauvetage de la Place Pavlovičovo de Prešov révèlent des occupations romaines et slaves. Des fouilles de sauvetage ont lieu par la suite dans les centres anciens des villes minières et royales, sur les sites de construction ou d'autoroute. À partir de 1971, l'application plus stricte des obligations légales de protection du patrimoine par l’État entraîne une multiplication des fouilles. L'exploration des zones urbaines s'intensifie particulièrement au cours des années 1980. Le début des années 1990 est moins favorable avec une baisse des crédits alloués.


title: Archéologie préventive

text: La protection du patrimoine est effectuée par la Direction nationale et les Directions régionales des monuments, dépendantes du ministère de la Culture. L’Institut d’archéologie de l’Académie des sciences centralise les activités de terrain et réalise la carte archéologique nationale. Les fouilles de sauvetage sont autorisées par le ministère de la Culture et sont financées par les aménageurs des terrains concernés. Depuis 2006, des sociétés archéologiques privées ont vu le jour et réalisent des fouilles sur les grands projets immobiliers.


title: Archéologie préventive

text: L’Institut pour la protection et l’étude scientifique des monuments culturels est sous la tutelle du ministère de la Culture. Il est chargé de la protection des monuments et des fouilles à réaliser dans ce cadre.


title: Archéologie préventive

text: La réalisation du réseau autoroutier slovène s'est accompagnée d'un fort développement des fouilles préventives, que les institutions n'ont pu assumer. Le secteur privé a pris un rôle essentiel dans ce contexte. Les sociétés privées et les acteurs libéraux réalisent à travers des marchés publics la plus grande partie des fouilles préventives urbaines et autoroutières.


title: Archéologie préventive

text: Gustave II Adolphe, roi de Suède, crée en 1630 le Riksantikvariat, premier service d'antiquités d'Europe, dirigé par son précepteur, Johann Bure (1568-1652). En 1666, la première législation archéologique de Suède est établie par ordonnance royale. Elle décrète que toute trouvaille, monnaie, vaisselle de métal ou objet de grande rareté doit être préservée. Le recteur d'Uppsala, Olof Rudbeck, lève à cette époque les premières coupes stratigraphiques lors de fouilles de tumulus.


title: Archéologie préventive

text: La législation suédoise contemporaine ne définit pas les bénéficiaires des autorisations de fouilles, qui sont délivrées par les services archéologiques des préfectures. Les fouilles peuvent être réalisées par des prestataires publics et plusieurs entreprises privées spécialisées.


title: Archéologie préventive

text: Le cadre législatif de l'archéologie en Suisse est défini par la constitution de 1848, l'article du janvier 1912 du code civil et un arrêté fédéral du 13 mars 1961. La Confédération suisse est responsable des sites d'importance nationale et finance les fouilles sur tous les aménagements qu'elle exécute. Les cantons sont bénéficiaires de toutes les antiquités sans appartenance déclarée et sont chargés du suivi des fouilles et de la conservation des vestiges. La plupart des villes de grande taille disposent d'un archéologue cantonal et d'un conservateur des monuments historiques.


title: Archéologie préventive

text: Le canton de Genève possède une carte archéologique dès 1922. Des recherches archéologiques sont réalisées lors des opérations de restauration des monuments historiques à partir de 1964. Les grands travaux (autoroutes, chemin de fer et lacs de retenue) ont fait l'objet depuis 1961 d'une politique de fouilles préventives. Des diagnostics systématiques par sondage mécanique sont entrepris à partir de 1972 sur le tracé de l'autoroute A1. La masse d'informations générées par cette activité a provoqué la mise en place de nombreux périodiques pour en assurer la publication.


title: Archéologie préventive

text: Toutefois, la fin des financements liés au projets autoroutiers et le suivi des aménagements réalisés par le secteur privé sont les deux problèmes pendants de l'archéologie préventive en Suisse.


title: Archéologie préventive

text: Les fouilles par décapage mécanique de grande ampleur débutent en ex-Tchécoslovaquie dans les années 1950, tel le site néolithique de Bylany, sous la direction de Bohumil Soudsky. Ce dernier implantera d'ailleurs cette technique en France dans les années 1970. Les fouilles de sauvetage connaissent dans les villes de Tchéquie un important développement au cours des années 1960, en liaison avec l'expansion des aménagements urbains. Des fouilles archéologiques peuvent être réalisées depuis 1992 sur toute construction à fin commerciale et leur financement par l'aménageur est obligatoire. Les structures chargées de ces fouilles sont titulaires d'un agrément.


title: Archéologie préventive

text: Trois types de structures existent. Les Instituts d’archéologie de l’Académie des sciences basés à Prague (Bohême) et Brno (Moravie) sont responsables des monuments archéologiques. Ils sont chargés des fouilles de sauvetage dans ce cadre. Les archéologues des musées régionaux et municipaux peuvent prendre en charge des fouilles préventives. Enfin des sociétés privées, apparues à partir de 1990, s'occupent des grands projets commerciaux.


title: Archéologie préventive

text: La Commission pontificale pour l'archéologie sacrée est créée le par le pape Pie IX, à l'initiative de l'archéologue romain Giovanni Battista De Rossi, pour « protéger les cimetières sacrés antiques, pour les conserver préventivement par les interventions adéquates, en poursuivre l'exploration, les enquêtes, l'étude, et pour sauvegarder les mémoires plus anciennes des premiers siècles chrétiens, les monuments importants, les vénérables basiliques, aussi bien à Rome qu'aux alentours et dans les autres diocèses, en accord avec les Ordinaires respectifs ».


title: Archéologie préventive

text: Le , dans le "Motu proprio" « Les premiers cimetières », le pape Pie XI déclare officiellement la Commission d'ordre « pontifical » et en définit précisément les compétences.


title: Archéologie préventive

text: L'autorité et le champ d'action et d'étude de la commission est étendue à toutes les catacombes chrétiennes présentes sur le sol romain et italien, par les accords du Latran (11 février 1929) et de Villa Madama (18 février 1984).


title: Archéologie préventive

text: Les premières observation archéologiques connues au Cameroun sont réalisées à la fin du . La Société d'études camerounaises, créée en 1935, publie dès lors une revue intéressée à l'archéologie, devient en 1944 un centre de l'IFAN puis l'Institut de recherche du Cameroun en 1948, avec tous les moyens associés pour mener ses activités.


title: Archéologie préventive

text: La première mention de l'archéologie de sauvetage est la découverte du site d’Obobogo en 1944, au cours de l'ouverture d'une nouvelle route près de Yaoundé


title: Archéologie préventive

text: La recherche archéologique se développe depuis les années 1970 dans un cadre défini par des conventions internationales et des lois, votées en 1991 et 1996.


title: Archéologie préventive

text: L'ouverture de grands projets d’infrastructures (pipeline, routes, centrales thermiques, barrages…) à partir de 2000 a provoqué l'apparition de fouilles préventives, sous l'impulsion des organismes internationaux qui finançaient ces travaux.


title: Archéologie préventive

text: Les premiers programmes d'archéologie de sauvetage ont été ouverts sur le Parc national de Campo-Ma’an (2000, 60 sites), les axes routiers de Bertoua-Garoua-Boulaï (2000-2002) ou de Lolodorf-Kribi-Campo (2001, 27 sites) et l’oléoduc Tchad-Cameroun (2000-2004, 472 sites recensés), long de kilomètres. Ces premières actions ont permis l'identification de plusieurs centaines de sites et la formation de nombreux intervenants à l'archéologie préventive. L'activité repose sur les archéologues issus des universités de Yaoundé et de Ngaoundéré, du ministère de la Culture camerounais, ou de chercheurs étrangers (Institut de recherche pour le développement, IRD) et les étudiants de ces mêmes universités.


title: Archéologie préventive

text: De nouvelles opérations ont lieu par la suite sur l’axe routier Ngaoundéré-Touboro-Bogdibo (2007-2008), les centrales thermiques de Dibamba (2008) et Kibri (2010) ou le projet du barrage de Lom-Pangar (2010-2012), sur près de 600 km2.


title: Archéologie préventive

text: Les résultats sont nombreux, puisque les connaissances sur le peuplement humain ont été élargies et repoussées jusqu'à ans av. J.-C., de nombreuses données récoltées, de nouvelles méthodologies ont été appliquées (décapage mécanique, sondages à la tarière...), des infrastructures construites (dépôt archéologique d'Ékoudou) et une génération d'archéologues formés à la pratique sur le terrain.


title: Archéologie préventive

text: En Égypte, notamment dans la région du Caire, l'expansion urbaine fait que de nombreux chantiers s'ouvrent sur des terrains très riches en vestiges archéologiques et les fouilles de sauvetage se multiplient sous l'égide du Conseil suprême des Antiquités égyptiennes (CSA) . Plusieurs services français y participent.