title: Kommissionens yttrande om de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet till rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till rådets direktiv om utnämning av och kompetens hos säkerhetsrådgivare för transport av farligt gods på väg, järnväg eller inre vattenvägar

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 12. 03 1996 KOM(96) 96 slutlig- SYN 516 KOMMISSIONENS YTTRANDE om de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet till rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till RÅDETS DIREKTIV OM UTNÄMNING AV OCH KOMPETENS HOS SÄKERHETSRÅDGIVARE FÖR TRANSPORT AV FARLIGT GODS PÅ VÄG, JÄRNVÄG ELLER INRE VATTENVÄGAR (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d i Romfördraget) KOMMISSIONENS YTTRANDE om de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet beträffande rådets gemensamma ståndpunkt beträffande förslaget till RÅDETS DIREKTIV OM UTNÄMNING AV OCH KOMPETENS HOS SÄKERHETSRÅDGIVARE FÖR TRANSPORT AV FARLIGT GODS PÅ VÄG, JÄRNVÄG ELLER INRE VATTENVÄGAR Den 17 januari 1996 ändrade Europaparlamentet den gemensamma ståndpunkt som antogs av rådet den 6 oktober 1995 beträffande ovannämnda förslag. Parlamentets ändringar finns bilagda. I enlighet med artikel 189c punkt d i EG-fördraget har kommissionen åter granskat sitt förslag och beslutat att inte acceptera ändringarna, och detta av följande anledningar: Ändring 1: Syftet med denna ändring är att säkerhetsrådgivaren skall skriva en olycksrapport. Dessutom skall den rapporten sändas till behörig myndighet. Kommissionen anser att denna ändring är mindre flexibel än den text rådet godkände. Ändring 2: Den andra ändringen, som innebär att kommissionen skall förses med relevant information om olyckor, anses inte vara ett meningsfullt bidrag till det övergripande målet att förbättra säkerheten vid transport av farligt gods, eftersom det enbart ålägger medlemsstaterna att sända relevant information till kommissionen. Europeiska gemenskapen förfogar redan över en effektivare åtgärd i form av rådets direktiv 94/55/EG, särskilt artikel 5 i detta, som redan omfattar lämpliga bestämmelser om nödfallsåtgärder och vilka åtgärder som skall vidtas efter olyckor. Ändring 3: Det föreslagna tidigare datumet för ikraftträdande av detta direktiv (den 1 januari 1998 i stället för år 2000) kan inte bedömas vara genomförbart eftersom medlemsstaterna behöver tid för att inrätta lämplig utbildning. Kommissionen står därför fast vid sitt förslag. Bilaga: 3 ändringar Rådets gemensamma ståndpunkt Ändringsförslag (Ändringsförslag 1) Artikel 7 Om en olycka som skadat personer, egendom e l l er miljön i n t r ä f f ar under t r a n s p o r t, lossning l a s t n i ng e l l er f ö r e t a g e t, som u t f ö rs av det berörda s k a ll ha e f t er rådgivaren, a tt n ö d v ä n d i ga i n h ä m t at en u p p l y s n i n g a r, o l y c k s r a p p o rt ll företagsledningen, e l l e r, f a l l, t i ll en lokal myndighet. i i lämpliga s k r i va h ä r f ör t Denna rapport kan inte ersätta de rapporter som före tagsledningen eventuellt åläggs att lämna i medlemssta terna enligt annan internationell, gemenskapsrartslig eller nationell lagstiftning. den nödvändiga Om en olycka som skadat personer, egendom eller miljön inträffar under transport, lastning eller lossning som utförs av det berörda företaget, skall riskförebyggande rådgivaren efter att ha inhämtat härför upplysningar, skriva en olycksrapport^ Denna rapport skall sändas till den myndighet eller det organ som utsetts av medlemsstaten senast tvä månader från det datum då olyckan inträffade. Den ersätter dock inte de rapporter som medlemsstaterna kan kräva från företagsledningarna i internationell, enlighet nationell gemenskaplig lagstiftning. eller med (Ändringsförslag 2 Artikel 7 a (ny) informat ion Varje år skall medlemsstaterna lämna till relevant och kommissionen sådana omständigheterna olyckor som avses i artikel 7 och som ägt rum inom deras territorium. antalet kring om (Ändringsförslag 3) Artikel 11, första stycket 1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar, förordningar och föreskrifter som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december 1999- De skall genast underrätta kommissionen om detta. 1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar, förordningar och föreskrifter som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 januari 1999- De skall genast underrätta kommissionen om detta. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. offentliggörs. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. offentliggörs. y ISSN 1024-4506 KOM(96) 96 slutlig DOKUMENT SV 07 Kataiognummer : CB-CO-96-lOO-SV-C ISBN 92-78-01319-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: AVIS DE LA COMMISSION sur les amendements proposés par le Parlement européen à la position commune du Conseil concernant la proposition de DIRECTIVE DU CONSEIL CONCERNANT LA DÉSIGNATION AINSI QUE LA QUALIFICATION PROFESSIONNELLE DES CONSEILLERS À LA SÉCURITÉ POUR LE TRANSPORT PAR ROUTE, PAR RAIL OU PAR VOIE NAVIGABLE DE MARCHANDISES DANGEREUSES

eurovoc_concepts:
exchange of information
professional qualifications
transport accident
transport of dangerous goods
transport safety

text: ^* + -it •it Ik w I COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES j | * £* I Bruxelles, le 12 03. 1996 COM(96) 96 final - SYN 516 AVIS DE LA COMMISSION sur les amendements proposés par le Parlement européen a là pGSiliûfi COiîîïïluïïC ùu \_-OilScii COïïCeiTiânt là proposition de DIRECTIVE DU CONSEIL CONCERNANT LA DÉSIGNATION AINSI QUE LA QUALIFICATION PROFESSIONNELLE DES CONSEILLERS À LA SÉCURITÉ POUR LE TRANSPORT PAR ROUTE, PAR RAIL OU PAR VOIE NAVIGABLE DE MARCHANDISES DANGEREUSES (présenté par la Commission conformément à l'article 189 C, point d) du traité CE) AVIS DE LA COMMISSION sur les amendements proposés par le Parlement européen à la position commune du Conseil sur la proposition de DIRECTIVE DU CONSEIL CONCERNANT LA DÉSIGNATION AINSI QUE LA QUALIFICATION PROFESSIONNELLE DES CONSEILLERS À LA SÉCURITÉ POUR LE TRANSPORT PAR ROUTE, PAR RAIL OU PAR VOIE NAVIGABLE DE MARCHANDISES DANGEREUSES Le 17 janvier 1996, le Parlement européen a amendé la position commune arrêtée par le Conseil le 6 octobre 1995 au sujet de la proposition susmentionnée. Les amendements du Parlement sont joints en annexe. En application de l'article 189 C, point (d) du traité CE, la Commission a réexaminé sa proposition et décidé de ne pas accepter les amendements pour les motifs suivants : Amendement n* 1 : Cet amendement vise à ce que le conseiller à la sécurité établisse un rapport d'accident. Ce rapport doit en outre être transmis à l'autorité compétente. La Commission estime que cet amendement est moins souple que le texte décidé par le Conseil. Amendement n" 2 : Le deuxième amendement, qui prévoit de transmettre à la Commission les informations appropriées relatives aux accidents, n'est pas jugé utile pour l'objectif global d'amélioration de la sécurité du transport des marchandises dangereuses, étant donné qu'il instaure simplement l'obligation, pour les États membres, de fournir les informations adéquates à la Commission. Le système communautaire offre en revanche une mesure plus efficace à l'article 5 de la directive 94/55/CE du Conseil, qui prévoit déjà les dispositions appropriées en ce qui concerne les mesures à prendre en cas d'urgence et à la suite des accidents. Amendement n' 3 : Il est irréaliste d'anticiper l'entrée en vigueur de la directive (en proposant le 1. 1. 1998 au lieu du 1. 1. 2000), car les États membres doivent avoir le temps d'établir les systèmes de formation nécessaires. La Commission maintient donc sa proposition. Annexes : 3 amendements Position commune du Conseil Amendements (Amendement 1) Article 7 ou ayant accident Lorsqu'un porté atteinte aux personnes, aux biens ou à l'environnement est survenu au cours d'un transport ou d'une opération de chargement déchargement effectués par l'entreprise concernée, le conseiller assure la rédaction d'un rapport d'accident destiné à la direction de l'entreprise, ou, le cas échéant, à une autorité publique locale, après avoir recueilli tous les renseignements utiles à cette fin. de ayant accident Lorsqu'un porté atteinte aux personnes, aux biens ou à l'environnement est survenu au cours d'un transport ou d'une opération de chargement déchargement effectués par l'entreprise concernée, le préposé à la prévention des risques assure la rédaction d'un rapport d'accident, après avoir recueilli tous les renseignements utiles à cette fin. de ou Ce rapport ne saurait remplacer les rapports rédigés par la direction de l'entreprise qui seraient exigés dans les États membres par toute autre l é g i s l a t i on i n t e r n a t i o n a l e, communautaire ou nationale. suivent Ce rapport doit être transmis à l'autorité ou à l'instance désignée par chaque État membre dans les deux mois qui la date de l'accident. Il ne saurait toutefois remplacer les rapports rédigés par la direction de l'entreprise qui seraient exigés dans les États membres par t o u te internationale, nationale. l é g i s l a t i on communautaire a u t re ou (Amendement 2) Article 7 bis (nouveau) Chaque année, les États membres communiquent à la Commission les informations appropriées relatives au nombre et aux circonstances des accidents, au sens de l'article 7, qui sont survenus sur leur territoire. (Amendement 3) Article 11, paragraphe 1 1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires administratives ou nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 31 décembre 1999. Ils en informent immédiatement la Commission. 1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires administratives ou nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 1er janvier 1998. Ils en informent immédiatement la Commission. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. f ISSN 0254-1491 COM(96) 96 final N° de catalogue : CB-CO-96-tOO-FR-C ISBN 92-78-01314-5 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla

eurovoc_concepts:
airport
freedom to provide services
market access
transport user
working conditions

formats: pdf pdfa1b print

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO •it * -ùt if Bryssel, 12. 03. I*><>0 KOM(9t>) 75 lopull. 94/0325 (SYN) Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI PÄÄSYSTÄ MAAHUOLINNAN MARKKINOILLE YHTEISÖN LENTOASEMILLA (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) AMENDED PROPOSAL FOR A COUNCIL DIRECTIVE ON ACCESS TO THE Groundhandling MARKET AT COMMUNITY AIRPORTS Explanatory memorandum During its plenary session on 16 November 1995 the European Parliament approved the proposal for a Council Directive presented by the Commission on access to the groundhandling market at Community airports. It also adopted a certain number of amendments to the text put forward. The Commission accepted the amendments concerning recitals 1 and 21a since they bolster the social aspects of the directive, and recital 22 since it enables better account to be taken of the security problems that are inherent in airports. It also accepted the amendment concerning Article 7. 2 which permits better understanding of the scope for limitation concerning the number of users who can practice air-side self handling. Likewise it adopts the amendment concerning Article 19 in order better to adapt the date of entry into force of the provisions of the directive at national level to the progress made in the work before the Council. The Commission also partially accepted the amendments concerning: # # # # # # Article 5. 1 which clarifies the process for setting up the users1 committee. Article 6. 2 which includes aircraft cleaning, and air-side passenger, baggage and freight transport services among the categories whose number may be subject to limits. in that the centralized Article 8 infrastructures the right of a Member State to confer the management of those structures solely on the airport or on another entity. the operational management of it extends to Article 9. Id which enables air side self handling to be banned under the exemptions, and Article 9. 2a which improves the text. Article 12. 2 which allows the management body to be informed of the decision taken by the Member State in respect of approval Article 13. 1 c(c) c(d) which strengthens the obligation to obey the national safety and labour-law rules. Finally, the Commission accepted to set out Parliament's ideas as regards the following in another paper: # # # Recitals 2 and 8b, and Articles 20a and 20b since these references strengthen the obligation to comply with existing social regulations at both national and Community level. Recital 19 and Article 4. 2 which extend the principle of transparency to all involved in providing assistance to third parties. Articles 1. 6, 3, 4. 3, 11 and 14. 3 which they help to made the wording easier to understand. However, the Commission was unable to accept the amendments concerning: Recitals 2a, 8a and 21b since their content does not meet the aim of the directive. Articles 4a and 10. 1a since these provisions are already covered by the directive on acquired rights. Recitals 9, 10, 11, 13 and 16 which conflict with the aim of opening up the market Articles 10, 15a, 15b, 17 and 21a which restrict access to the market in such a way that they form a barrier to the liberalization of the sector. Recital 23 which would deny the Commission any rights as regards reciprocity with non-Community carriers and service providers. MUUTETTU EHDOTUS: NEUVOSTON DIREKTIIVI PÄÄSYSTÄ MAAHUOLINNAN MARKKINOILLE YHTEISÖN LENTOASEMILLA yhteisö on ottanut asteittain käyttöön yhteisen lentoliikennepolitiikan, jonka sisämarkkinoiden päämääränä toteutuminen perustamissopimuksen 7 a artiklan mukaisesti, on sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei taataan ole sisäisiä tavaroiden, henkilöiden, palveluiden ja pääoman vapaa liikkuvuus yhteisössä, rajoja jolla ja 1 päivänä kesäkuuta 1994 antamassaan tiedonannossa "Tie Euroopan siviili- ilmailun tulevaisuuteen" komissio ilmaisi aikomuksensa tehdä ennen vuoden 1994 loppua aloite maahuolinnan markkinoille yhteisön toteuttamiseksi pääsyn lentoasemilla, ja neuvosto 24 päivänä lokakuuta 1994 tekemässään päätöksessä vahvisti sen, että markkinoita avattaessa on tarpeen ottaa huomioon lentoasemien tilanteeseen liittyvät pakottavat tekijät, avoimuutta samojen koskevien vaatimusten on koskettava myös käyttäjiä osuus etenkin ja on lentoaseman tarjota merkittävä ja niitä, liikennemäärästä jotka haluavat joiden yhteisö ottaa kestävän taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi yhteisen k ä y t t ö ön a s t e i t t a in lentoliikennepolitiikanjonkapäämääränä on toteutuminen perustamissopimuksen 7 a artiklan mukaisesti, sisämarkkinoiden sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palveluiden ja pääoman vapaa liikkuvuus yhteisössä; on syytä varmistaa lähentyminen kohti sosiaalista kehitystä, 1 päivänä kesäkuuta 1994 antamassaan tiedonannossa "Tie Euroopan siviili- ilmailun tulevaisuuteen" komissio ilmaisi aikomuksensa tehdä ennen vuoden 1994 loppua aloite maahuolinnan markkinoille yhteisön pääsyn lentoasemilla, ja neuvosto 24 päivänä lokakuuta 1994 tekemässään päätöksessä vahvisti sen, että markkinoita avattaessa on tarpeen ottaa huomioon lentoasemien tilanteeseen liittyvät pakottavat tekijät, toteuttamiseksi 1995 Euroopan parlamentti on 14 päivänä siviili-ilmailun helmikuuta antamassaan tulevaisuudesta i l m a i s s ut p ä ä t ö s l a u s e l m a s sa siitä, että on huolestuneisuutensa otettava huomioon maahuolinnan vaikutukset pääsyn markkinoille työllisyyteen turvallisuuteen ja yhteisön lentoasemilla, on avoimuutta samojen koskevien vaatimusten koskettava myös lentoaseman käyttäjiä, liikennemäärästä on merkittävä ja jotka tarjota maahuolintapalveluja haluavat joiden osuus k maahuolintapalveluja osapuolille, kolmansille kolmansille osapuolille, ja palvelujen tarjoajia, samasta syystä jäsenvaltiolla on oltava lentoasemien valta määritellä i n f r a s t r u k t u u r in t o i m i n n a l le välttämättömät säännöt ja soveltaa niitä; näiden sääntöjen on kuitenkin oltava puolueettomuuden, ja syrjimättömyydenperiaatteidenmukaisia, avoimuuden samasta syystä jäsenvaltiolla on oltava lentoasemien valta määritellä i n f r a s t r u k t u u r in t o i m i n n a l le välttämättömät säännöt ja soveltaa niitä; näiden sääntöjen on kuitenkin oltava puolueettomuuden, ja syrjimättömyydenperiaatteidenmukaisia, avoimuuden halvan välttämiseksi jäsenvaltioiden taattava maahuolintapalveluja yritysten työntekijöille, työvoiman käytön vaaran olisi sosiaaliturva tarjoavien riittävä maahuolitsijoille omahuolintaan ja oikeutetuille lentoyhtiöille on taattava mahdollisuus lentoaseman rakennelmien ja laitteiston käyttämiseen siinä määrin kuin heidän oikeutensa sitä edellyttävät, maahuolitsijoille omahuolintaan ja oikeutetuille lentoyhtiöille on taattava mahdollisuus lentoaseman rakennelmien ja laitteiston käyttämiseen siinä määrin kuin heidän oikeutensa sitä edellyttävät, 1 artikla Määritelmät Tässä direktiivissä tarkoitetaan: Tässä direktiivissä tarkoitetaan: 6) pitjtjällä" "lç,ntpaseman toimielintä, jolle kansallisen lain tai asetuksen nojalla on annettu l e n t o a s e m an t e h t ä v ä k si infrastruktuurienhoitaminen,sekä kyseisellä tai l e n t o a s e m a j ä r j e s t e l m ä l lä toimivien toimijoiden toiminnan yhteensovittaminen ja valvonta; lentoasemalla 6) lainsäädännön "lentoaseman pitäjällä" julkis- tai y k s i t y i s o i k e u d e l l i s ta on o i k e u s h e n k i l ö ä ,j o ka tai kansallisen kansallisten määräysten nojalla vastuussa yhden tqi useamman lentoaseman hoitamisesta sekä tämän lentoaseman tai näiden lentoasemien eri toimijoiden toiminnan yhteensovittamisesta ja valvonnasta, 3 artikla Lentoaseman pitäjä 1. K un t ai l e n t o a s e m an l e n t o a s e m a j ä r j e s t e l m än johtamiseen toiminnan ja ylläpitämiseen osallistuu useampi 1. Kun useat l e n t o a s e m a l la lentoasemajärjestelmässä ovat l e n t o a s e m an v a s t u u s sa toimielimet t ai o kuin yksi toimielin, katsotaan jokainen näistä tämän direktiivin pitäjän lentoaseman mukaan osaksi. palvelujen toiminnan tai h o i t a m i s e s t a, j o k a i s en toimielimen on noudatettava tämän direktiivin säännöksiä. 4 artikla Toimintojen erottelu tai lentoaseman pitäjä Kun palvelujen käyttäjä tai tarjoaja i t se t a r j o aa maahuolintapalveluja, sen on voimassa olevan kaupallisen käytännön mukaisesti pidettävä maahuolinta ja sen kirjanpito erillään muista toiminnoistaan. Poistetta Kun lentoaseman pitäjä tarjoaa itse maahuolintapalveluja, sen on pidettävä maahuolinta ja sen kirjanpito erillään muista toiminnoistaan. Lentoaseman käyttäjä, joka on edellisenä vuonna kuljettanut yli 25 prosenttia lentoaseman kautta tai kulkeneesta matkustajamäärästä, saa kyseisellä lentoasemalla tarjota maahuolintapalveluja kolmansille o s a p u o l i l le e r i y t t ä m ä t tä maahuolintansa organisaatiota ja kirj anpitoa kuljetustoiminnastaan. rahdista ei Riippumattoman tarkastajan on tarkastettava, että 1 ja 2 kohdassa t a r k o i t e t tu suoritetaan vaaditulla tavalla. e r i y t t ä m i n en 2. on etenkin Tarkastajan varmistuttava siitä, ettei muista s u u n t a u du t o i m i n n o i s ta minkäänlaista rahoitusvirtaa maahuolintaan. Tarkastajalla on oikeus tarkastaa kirjanpito milloin yrityksen tahansa. Tarkastajan on annettava komissiolle kertomus vähintään kerran vuodessa sekä aina, kun hän havaitsee, että velvollisuutta pitää toiminnot erillään ei ole noudatettu. Jäsenvaltion nimeämän riippumattoman tarkastajan on tarkastettava, että 1 kohdassa t a r k o i t e t tu e r i y t t ä m i n en suoritetaan vaaditulla tavalla. on etenkin Tarkastajan varmistuttava siitä, ettei muista s u u n t a u du t o i m i n n o i s ta minkäänlaista rahoitusvirtaa maahuolintaan. Tarkastajalla on oikeus tarkastaa kirjanpito milloin yrityksen tahansa. Tarkastajan on annettava komissiolle kertomus vähintään kerran vuodessa sekä aina, kun hän havaitsee, että velvollisuutta pitää toiminnot erillään ei ole noudatettu. 5 artikla Käyttäjien komitea Kahdentoista kuukauden kuluessa tämän direktiivin voimaantulosta toteutettava jäsenvaltioiden on tämän direktiivin alaan kuuluvan lentoaseman käyttäjien edustajista k o m i t e an m u o d o s t u v an tarvittavat perustamiseksi toimenpiteet. Kahdentoista kuukauden kuluessa tämän direktiivin voimaantulosta jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että jokaiselle 2 artiklan 1 alakohdassa kohdan 2 lentoasemalle tarkoitetulle k ä y t t ä j i en perustetaan muodostuva edustajista komitea. 6 artikla Kolmannen osapuolen huolintatoiminta voivat Jäsenvaltiot valtuutettujen tarjoajien määrää maahuolintapalvelujen osalta: rajoittaa palvelujen seuraavien voivat Jäsenvaltiot valtuutettujen tarjoajien määrää maahuolintapalvelujen osalta: rajoittaa palvelujen seuraavien - matkatavarakäsittely, - asematasopalvelut, - polttoainehuolto, - rahdin ja postin käsittely. - matkatavarakäsittely, - asematasopalvelut, - polttoainehuolto, - rahdin ja postin käsittely, - lentokoneen siivoaminen, m a t k u s t a j i e n, ja matkatavaroiden rahdin kuljettaminen lentokoneen ja lentoaseman muiden alueiden välillä. Ei muutoksia. Ei muutoksia. 2. 7 artikla Omahuolinta 2. jäsenvaltiot voivat varata itselleen oikeuden rajoittaa omahuolintaan oikeutettujen käyttäjien määrää sillä edellytyksellä, että ne, joille oikeus myönnetään, valitaan asiaankuuluvien, puolueettomien, ? voivat rajoittaa jäsenvaltiot omahuolintaan oikeutettujen käyttäjien määrän vähintään käyttäjään kunkin kahteen sillä palvelualan joille edellytyksellä, että ne, valitaan oikeus myönnetään, osalta avoimien perusteiden nojalla. ja syrjimättömien asiaankuuluvien, puolueettomien, avoimien syrjimättömien perusteiden nojalla. ja 8 artikla Keskitetyt perusrakenteet Rajoittamatta 6 ja 7 kohdan soveltamista jäsenvaltiot voivat määrätä matkatavaroiden lajittelun, jääneston, vesihuollon ja polttoainejakelun keskitettyjen perusrakenteiden teknisen hoidon joko tai lentoaseman pitäjän jonkin muun toimielimen tehtäväksi. Ne voivat edellyttää, tarjoajat että ja palvelujen omahuolintaan oikeutetut käyttäjät käyttävät juuri näitä perusrakenteita. Rajoittamatta 6 ja 7 kohdan soveltamista jäsenvaltiot voivat määrätä matkatavaroiden lajittelun, jääneston, vesihuollon ja polttoainejakelun keskitettyjen ja perusrakenteiden toiminnallisen joko lentoaseman pitäjän tai jonkin muun toimielimen tehtäväksi. Ne voivat edellyttää, että palvelujen omahuolintaan tarjoajat oikeutetut käyttäjät käyttävät juuri näitä perusrakenteita. teknisen hoidon ja 9 artikla Poikkeukset Kun käytettävissä olevan tilan tai kapasiteetin niin edellyttävät, kyseessä olevan jäsenvaltiot voivat rajoitukset Kun käytettävissä olevan tilan tai kapasiteetin niin edellyttävät, kyseessä olevan jäsenvaltiot voivat rajoitukset a) b) c) ei muutoksia; ei muutoksia; ei muutoksia. a) b) c) d) ei muutoksia; ei muutoksia; ei muutoksia; kieltää 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen m a a h u o l i n n an palvelualojenhoitamisen tai rajoittaa se yhdelle käyttäjälle. Kaikkien 1 kohdan nojalla tehtyjen poikkeusten yhteydessä on Kaikkien nojalla 1 kohdan tehtyjen poikkeusten yhteydessä on a) tai eriteltävä palveluala p a l v e l u a l a t, j o i l le poikkeus myönnetään rajoittavat sekä tekniset joiden tekijät, perusteella poikkeus on perusteltu; ne a) ne tai eriteltävä palveluala p a l v e l u a l a t, j o i l le poikkeus myönnetään rajoittavat sekä käytettävissä olevaan tilaan tai kapasiteettiin liittyvät tekniset tekijät, j o i d en p e r u s t e e l la poikkeus on perusteltu; b) ei muutoksia. b) ei muutoksia. 11 artikla Kuuleminen p i t ä j ä n, ja Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat t o i m e n p i t e et maahuolintakomitean palveluja tarjoavien yritysten välisen pakollisen järjestämiseksi. kuulemismenettelyn Tämän kuulemisen piiriin kuuluu muun muassa niiden palvelujen hinta, joiden osalta on myöntänyt poikkeusluvan 9 artiklan nojalla sekä kyseisten palvelujen tarjoamiseen liittyvät järjestelyt. Tällainen kuuleminen on järjestettävä vähintään kerran vuodessa. komissio p i t ä j ä n, ja Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat t o i m e n p i t e et maahuolintakomitean palveluja tarjoavien yritysten välisen pakollisen järjestämiseksi. kuulemismenettelyn Tämän kuulemisen piiriin kuuluvat muun muassa niiden palvelujen hinta, joiden osalta on myöntänyt poikkeusluvan 9 artiklan nojalla, kun tällainen hinta katetaan lentoaseman sen laitteiden käytöstä maahuolinnan hoitamisen yhteydessä perimällä maksulla, sekä kyseisten palvelujen tarjoamiseen liittyvät järjestelyt. Tällainen kuuleminen on järjestettävä vähintään kerran vuodessa. rakennelmien komissio ja 12 artikla Hyväksyminen 2. Hyväksyminen voidaan evätä vain jos palvelujen tarjoaja ei omasta syystään täytä 1 kohdassa tarkoitettuja perusteita. Hyväksyminen voidaan evätä vain, jos palvelujen tarjoaja ei omasta syystään täytä 1 kohdassa tarkoitettuja perusteita. perusteet Hylkäämisen on ilmoitettava kyseiselle palvelujen tarjoajalle. 13 artikla 9 perusteet Hylkäämisen on ilmoitettava kyseiselle palvelujen tarjoajalle lentoaseman pitäjälle. ja Menettelytapasäännöt peruuttaa voi Jäsenvaltio palvelujen tarjoajalle antamansa hyväksymisen tai kieltää käyttäjiä toteuttamasta omahuolintaa, jos kyseinen palvelujen tarjoaja tai käyttäjä ei noudata lentoaseman toiminnan sille annettuja ohjeita. takaamiseksi peruuttaa voi Jäsenvaltio palvelujen tarjoajalle antamansa hyväksymisen tai kieltää käyttäjiä toteuttamasta omahuolintaa, jos kyseinen palvelujen tarjoaja tai käyttäjä ei noudata lentoaseman toiminnan sille annettuja ohjeita. takaamiseksi Näiden sääntöjen on perustuttava seuraaville periaatteille: Näiden sääntöjen on perustuttava seuraaville periaatteille: a) b) c) täytyy niitä syrjimättä tarjoajia tai käyttäjiä; soveltaa palvelujen niiden on aiottuun tavoitteeseen; liityttävä ne eivät saa käytännössä rajoittaa markkinoille pääsyä tai omahuolinnan vapautta tässä direktiivissä säädettyjä rajoituksia enempää. a) b) c) d) e) täytyy niitä syrjimättä tarjoajia tai käyttäjiä; soveltaa palvelujen niiden on aiottuun tavoitteeseen; liityttävä ne eivät saa käytännössä rajoittaa markkinoille pääsyä tai omahuolinnan vapautta tässä direktiivissä säädettyjä rajoituksia enempää; on tarjoajien palvelujen t y ö n t e k i j ö i l le s u o r i t e t t u j en turvatarkastusten on kansallisten oltava määräysten mukaiset ja ne hyväksyttävä v a l i n t a m e n e t t e l yn yhteydessä; t y ö n t e k i j ö i d en työolosuhteiden on yhdenmukaiset oltava v o i m a s sa o l e v i en säännösten kanssa. Ei muutoksia 2. Ei muutoksia. 14 artikla Lentoasemien rakennelmien ja laitteiston käyttö 4c Lentoasemien rakennelmien ja laitteiston käyttömahdollisuuden takaaminen maahuolitsijoille ja omahuolintaan oikeutetuille käyttäjille voi antaa syyn kerätä aiheutuvien maksua peittämiseksi; kustannusten maksun on heijastettava todellisia kustannuksia. Maksu on puolueettomien, määriteltävä syrjimättömien avoimien perusteiden mukaisesti. tästä ja t s t on t e i Lentoasemien rakennelmien ja l a i k ä y t t ö m a h d o l l i s u u d en takaaminen maahuolitsijoille ja oikeutetuille omahuolintaan käyttäjille voi antaa syyn kerätä maksua. Maksu on määriteltävä puolueettomien, avoimien syrjimättömien ja perusteiden mukaisesti. 19 artikla Täytäntöönpano tämän Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin noudattamiseksi tarvittavat lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 3 päivänä kesäkuuta 1996. Niiden on tästä komissiolle viipymättä. ilmoitettava tämän Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin noudattamiseksi tarvittavat lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset 31 päivänä voimaan joulukuuta 1996. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. viimeistään on tai jäsenvaltioiden viitattava niitä antamissa Näissä tähän säädöksissä direktiiviin virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä viittaukset siitä, miten tehdään. on tai jäsenvaltioiden viitattava niitä antamissa Näissä tähän säädöksissä direktiiviin virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä viittaukset siitä, miten tehdään. 20 artikla Voimaantulo tulee direktiivi Tämä voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. tulee direktiivi Tämä voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 20 a artikla toteuttaa voivat Jäsenvaltiot tarvittavat voimassa toimenpiteet olevien standardien ja työntekijöiden yhteiskunnallisten oikeuksien noudattamiseksi, sanotun kuitenkaan direktiivin rajoittamatta tämän M s o v e l t a m i s ta säännösten perustamissopimuksen määräysten annetun sääntelyn säännöksien määräyksien noudattamista. ja sosiaalisten ja niiden perusteella ja IQu ISSN 1024-4492 KOM(96) 75 lopullinen ASIAKIRJAT FI 07 05 Luettelonumero : CB-CO-96-085-H-C ISBN 92-78-00926-1 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg /I5


title: Rozhodnutie Komisie z 12. marca 1996, ktorým Európske spoločenstvo uhlia a ocele a Európske spoločenstvo pre atomovú energiu uzatvárajú dočasnú dohodu o obchode a obchodných záležitostiach medzi Európskym spoločenstvom, Európskym spoločenstvom uhlia a ocele a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Moldavskou republikou na druhej strane

eurovoc_concepts:
EAEC
ECSC
European Community
Moldova
interim agreement (EU)
trade agreement (EU)

formats: html pdf print

text: 36 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 24 31996D0241 29. 3. 1996 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 79/29 ROZHODNUTIE KOMISIE z 12. marca 1996, ktorým Európske spoločenstvo uhlia a ocele a Európske spoločenstvo pre atomovú energiu uzatvárajú dočasnú dohodu o obchode a obchodných záležitostiach medzi Európskym spoločenstvom, Európskym spoločenstvom uhlia a ocele a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Moldavskou republikou na druhej strane KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, ROZHODLA TAKTO: (96/241/Euratom, ESUO) s zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele, a najmä na prvý odsek jej článku 95, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 101, keďže kým vstúpi do platnosti Dohoda o partnerstve a spolupráci podpísaná v Bruseli 28. novembra 1994, je potrebné schváliť dočasnú dohodu o obchode a obchodných záležitostiach podpí- sanú v Bruseli 2. októbra 1995 medzi Európskym spoločenstvom, Európskym spoločenstvom uhlia a ocele a Európskym spoločen- stvom pre atómovú energiu na jednej strane a Moldavskou repu- blikou na strane druhej; Článok 1 Dočasná dohoda o obchode a obchodných záležitostiach medzi Európskym spoločenstvom, Európskym spoločenstvom uhlia a ocele a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Moldavskou republikou na druhej strane, ako aj protokol a vyhlásenia sa schvaľujú za Európske spoločenstvo uhlia a ocele a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu. Tieto texty sú pripojené k tomuto rozhodnutiu (1). Článok 2 Predseda Rady vykoná v mene Európskeho spoločenstva notifikáciu stanovenú v článku 35 dočasnej dohody za Európske spoločenstvo uhlia a ocele a Európske spoločenstvo pre atómovú energiu. keďže uzavretie dočasnej dohody je potrebné na dosiahnutie cie- ľov spoločenstva ustanovených v článkoch 2 a 3 Zmluvy o zalo- žení Európskeho spoločenstva uhlia a ocele a keďže zmluva nerieši všetky prípady, na ktoré sa vzťahuje toto rozhodnutie; V Bruseli 12. marca 1996 po konzultácii s poradným výborom a so súhlasom Rady, Za Komisiu Hans VAN DEN BROEK člen Komisie (1) Ú. v. ES L 40, 17. 2. 1996, s. 11 a 40


title: Komission lausunto Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi vaarallisten aineiden tie-, rautatie- ja sisävesikuljetusten turvallisuusneuvonantajien nimeämisestä ja ammatillisesta pätevyydestä

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO •it ^ •k $it Bryssel, 12. 03. 1996 K O M ( %) 96 lopulE - SYN S 16 KOMISSION LAUSUNTO Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI VAARALLISTEN AINEIDEN TIE-, RAUTATIE- JA SISÄVESIKULJETUSTEN TURVALLISUUSNEUVONANTAJIEN NIMEÄMISESTÄ JA AMMATILLISESTA PÄTEVYYDESTÄ (Kommision EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) artiklan nojalla esitämä) KOMISSION LAUSUNTO Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan, joka koskee ehdotusta NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI VAARALLISTEN AINEIDEN TIE-, RAUTATIE- JA SISÄVESIKULJETUSTEN TURVALLISUUSNEU VON ANTAJIEN NIMEÄMISESTÄ JA AMMATILLISESTA PÄTEVYYDESTÄ Euroopan parlamentti tarkisti 17 päivänä tammikuuta 1996 neuvoston 6 päivänä lokakuuta 1995 edellä mainitusta ehdotuksesta vahvistamaa yhteistä kantaa. Parlamentin ehdottamat tarkistukset ovat liitteenä. Komissio on käsitellyt uudelleen ehdotuksensa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 c artiklan d alakohdan mukaisesti ja päättänyt olla hyväksymättä tarkistuksia seuraavista syistä: Tarkistus 1: Tarkistuksen tavoite on, että turvallisuusneuvonantajan olisi laadittava selostus onnettomuudesta. Lisäksi selostus olisi lähetettävä toimivaltaiselle viranomaiselle. Komission käsityksen mukaan tarkistus on joustamattomampi kuin neuvoston hyväksymä teksti. Tarkistus 2: Toista tarkistusta, jonka mukaan komissiolle on välitettävä tärkeimmät tiedot tapahtuneista onnettomuuksista, ei pidetä hyödyllisenä varsinaisen tavoitteen kannalta, joka on vaarallisten aineiden kuljetuksen turvallisuuden parantaminen, sillä kyseessä on pelkkä jäsenvaltioille asetettu velvoite välittää tietoa komissiolle. Tehokkaammasta Euroopan yhteisön toimenpiteestä säädetään kuitenkin neuvoston direktiivissä 94/55/EY ja erityisesti sen 5 artiklassa, jossa on jo riittävät säännökset hätätoimenpiteistä ja muista toimista, joita on toteutettava onnettomuuden tapahduttua. Tarkistus 3: Tämän direktiivin voimaan tulemiselle ehdotettua aikaisempaa päivämäärää (1 päivä tammikuuta 1998 vuoden 2000 sijasta) ei pidetä mahdollisena noudattaa, sillä jäsenvaltiot tarvitsevat aikaa luodakseen tarvittavat koulutusmahdollisuudet. Tämän vuoksi komissio pitäytyy ehdotuksessaan. Liite: 3 tarkistusta Neuvoston yhteinen kanta Tarkistukset (Tarkistus 1) 7 artikla t ai sen i h m i s i l l e, y h t e y d e s sä a s i a n o m a i s en p u r k a m i s t o i m i en Kun k u l j e t u s t o i m i n n a s sa t ai t a p a h t u n ut t ai y m p ä r i s t ö l le v a a r aa o n n e t t o m u u s, h u o l e h d i t t a va y r i t y k s en j o h d o l l e, t a r v i t t a e s sa j u l k i s h a l l i n n on a n n e t t a v a n. l a a t i m i s e s ta v a r t en y r i t y k s en l a s t a u s- on o m a i s u u d e l le a i h e u t t a n ut on t ai p a i k a l l i s e l le v i r a n o m a i s e l le o n n e t t o m u u s s e l o s t u k s en k a i k ki v a l t u u t e t un t a r p e e l l i s et s a a t u a an t i e d o t. t ä tä e i v ät s e l o s t u k s et korvaa Nämä j ä s e n v a l t i o s sa muun k a n s a i n v ä l i s e n. k a n s a 11 i s e n y h t e i s ö- y r i t y k s en l a i n s ä ä d ä n n ön j o h d o l ta v a a d i t t a v ia s e l o s t u k s i a. n o j a l la t a i y h t e y d e s sä t ai s en i h m i s i l l e, a s i a n o m a i s en p u r k a m i s t o i m i en Kun k u l j e t u s t o i m i n n a s sa t ai t a p a h t u n ut t ai y m p ä r i s t ö l le v a a r aa o t t t u r v a l l i s u u s n e u v o n a n t a j an h u o l e h d i t t a va o n n e t t o m u u s s e l o s t u k s en s a a t u a an t a r p e e l l i s et o m u t i e d o t. k a i k ki s a n aa t ä tä (8 n n e y r i t y k s en l a s t a u s- on o m a i s u u d e l le a i h e u t t a n ut s, u on p o i s t e t t u) l a a t i m i s e s ta v a r t en s e l o s t u k s et t ai k u l u e s sa Nämä j ä s e n v a l t i on v i r a n o m a i s e l le kuukauden Se g_i j ä s e n v a l t i o s sa muun y h t e i s ö- l a i n s ä ä d ä n n ön j o h d o l ta v a a d i t t a v ia t ai l ä h e t e t t ä vä on o s o i t t a m a l le e l i m e l le kahden o n n e t t o m u u d e s t a. k o r v aa k a n s a i n v ä l i s e n, k a n s a l l i s en n o j a l la y r i t y k s en s e l o s t u k s i a. k u i t e n k a an ( T a r k i s t us 2) 7 a a r t i k la ( u u s i) J ä s e n v a l t i o i d en on v ä l i t e t t ä vä k o m i s s i o l le t i e d ot a r t i k l a s sa o n n e t t o m u u k s i en olosuhteista vuosittain t a r v i t t a v at tapahtuneiden 7 t a r k o i t e t t u j en ja a l u e e l l a an m ä ä r ä s tä (Tarkistus 3) 11 artiklan 1 kohta direktiivin 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999. Niiden on ilmoitettava komissiolle tästä viipymättä. direktiivin 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1998. Niiden on ilmoitettava komissiolle tästä viipymättä. jäsenvaltioiden antamissa Näissä säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä sellainen ne viittaus, kun j u l k a i s t a a n. v i r a l l i s e s ti Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. jäsenvaltioiden antamissa Näissä säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä sellainen ne viittaus, kun j u l k a i s t a a n. v i r a l l i s e s ti Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. ISSN 1024-4492 KOM(96) 96 lopullinen ASIAKIRJAT FI 07 Luettelonumero : CB-CO-96-100-FI-C ISBN 92-78-01318-8 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: A Bizottság határozata (1996. március 12.) az egyrészről az Európai Közösségek, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség, másrészről a Moldovai Köztársaság között a kereskedelemről és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodásnak az Európai Közösség, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő megkötéséről

text: 36 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/24. kötet 31996D0241 1996. 3. 29. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 79/29 A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1996. március 12. ) az egyrészről az Európai Közösségek, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség, másrészről a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodásnak az Európai Közösség, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség nevében történő megkötéséről a Moldovai Köztársaság között a kereskedelemről és (96/241/Euratom, ESZAK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: tekintettel az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó szerző- désre, és különösen annak 95. cikke első albekezdésére, 1. cikk tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerző- désre, és különösen annak 101. cikke második albekezdésére, mivel az 1994. november 28-án Brüsszelben aláírt partnerségi és együttműködési megállapodás hatálybalépéséig célszerű jóvá- hagyni az egyrészről az Európai Közösség, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség, másrészről a Moldovai Köztársaság között a kereskedelemről és a kereskede- lemmel kapcsolatos ügyekről szóló, 1995. október 2-án Brüsszel- ben aláírt ideiglenes megállapodást; mivel az ideiglenes megállapodás megkötése szükséges az Európai Szén- és Acélközösséget létrehozó szerződés 2. és 3. cikkében meghatározott célok eléréséhez; mivel a szerződés nem tartalmaz előírást minden, e határozat körébe tartozó esetre; a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően, és a Tanács hozzájárulásával, Az egyrészről az Európai Közösség, az Európai Szén- és Acélközösség és az Európai Atomenergia-közösség, másrészről a és Moldovai Köztársaság a kereskedelemmel ideiglenes megállapodást, valamint a jegyzőkönyvet és a nyilatkozatokat az Európai Európai és Atomenergia-közösség nevében jóváhagyják. kereskedelemről szóló a ügyekről Acélközösség kapcsolatos között Szén- az és E szövegeket csatolták e határozathoz (1). 2. cikk Az ideiglenes megállapodás 35. cikkében előírt értesítést az Európai Európai Atomenergia-közösség nevében a Tanács elnöke küldi meg. Acélközösség Szén- az és és Kelt Brüsszelben, 1996. március 12-én. a Bizottság részéről Hans VAN DEN BROEK a Bizottság tagja (1) HL L 40. , 1996. 2. 17. , 11. és 40. o


title: Proposta modificata di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all' accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Communità

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE + "** it ir -ir iz *r •ir Bruxelles, 12. 03. I99ò COM(96) 75 def. 94/0325 (SYN) Proposta modificata di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) PROPOSTA MODIFICATA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità Relazione Nel corso dell'assemblea plenaria del 16 novembre 1995, il Parlamento europeo ha approvato la proposta di direttiva del Consiglio, presentata dalla Commissione, relativamente all'accesso al mercato dell'assistenza a terra negli aeroporti comunitari. Al tempo stesso il Parlamento ha adottato un certo numero di emendamenti al testo proposto. La Commissione ha accolto i seguenti emendamenti: emendamenti ai considerandi nn. 1 e 21a, in quanto rafforzano gli aspetti sociali della direttiva; emendamento al considerando n. 22 in quanto consente di rispondere meglio ai problemi di sicurezza inerenti agli aeroporti; emendamento relativo all'articolo 7. 2, in quanto consente di comprendere meglio le possibili limitazioni al numero di utenti che possono avvalersi dell'autoassistenza in pista; emendamento relativo all'articolo 19, in quanto in questo modo la data dell'entrata in vigore delle disposizioni nell'ordinamento giuridico interno può essere meglio adeguata agli sviluppi dei lavori dinanzi al Consiglio. La Commissione ha inoltre accettato in parte gli emendamenti relativi: • • • • • • all'articolo 5. 1, in quanto si precisa il processo di istituzione del comitato degli utenti all'articolo 6. 2, in quanto include nelle categorie il cui numero potrebbe essere soggetto a restrizioni, i servizi di pulizia dell'aereo e di trasporto dei passeggeri, dei bagagli e delle merci sul lato pista infrastrutture in quanto estende alla gestione operativa delle all'articolo 8, centralizzate il diritto dello Stato membro di affidare la gestione delle infrastrutture all'aeroporto od ad un altro ente all'articolo 9. 1, Vautoassistenza in pista; all'articolo 9. 2, in quanto migliora il testo in quanto consente, nell'ambito delle deroghe, di vietare all'articolo 12. 2, in quanto consente all'ente incaricato alla gestione di essere informato in merito alla decisione presa dallo Stato membro per quanto riguarda il riconoscimento di idoneità all'articolo 13. 1. cter e cquater, in quanto rafforza l'obbligo di assoggettamento alle norme nazionali in materia di sicurezza e di diritto del lavoro. La Commissione ha deciso infine di accogliere, con diversa formulazione redazionale, le idee del Parlamento per quanto attiene: • • • ai considerandi 2, 8b e agli articoli 20a e 20b, in quanto viene rafforzato l'obbligo di assoggettamento alle normative sociali vigenti a livello nazionale e comunitario al considerando 19 e all'articolo 4. 2, che estendono il principio di trasparenza a tutti gli interventi in materia di assistenza ai terzi agli articoli 1. 6, 3, 4. 3, I le 14. 3 in quanto consentono una migliore comprensione del testo. Per contro, la Commissione non ha potuto accogliere gli emendamenti relativi: • • • • • ai considerandi 2a, 8a e 21b, in quanto il loro contenuto non corrisponde all'obiettivo perseguito dalla direttiva agli articoli 4a e 10. 1. a, in quanto le relative disposizioni sono già contemplate dalla direttiva sui diritti acquisiti ai considerandi 9, 10, 11, 13, e 16, in quanto sono antinomici rispetto all'obiettivo di apertura del mercato agli articoli 10, 15a, 15b, 17 e 21a, giacché ridurrebbero l'ascesa del mercato in misura tale da ostacolare la piena liberalizzazione del settore al considerando 23, in quanto priverebbe la Commissione di qualsiasi diritto in fatto di reciprocità con i vettori e prestatori extra-comunitari. PROPOSTA MODIFICATA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL'ACCESSO AL MERCATO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA A TERRA NEGLI AEROPORTI DELLA COMUNITÀ che la Comunità ha Considerando instaurato una politica gradatamente comune dei trasporti aerei al fine di realizzare il mercato interno, in conformità dell'articolo 7 A del Trattato; Considerando che la Comunità instaura gradualmente una politica comune dei trasporti aerei al duplice fine di realizzare il mercato interno in conformità dell'articolo 7 A del Trattato e di promuovere un continuo progresso economico e sociale: il mercato considerando che interno comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; il mercato considerando che interno comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale va assicurata sia libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali, sia la convergenza verso il progresso sociale: la civile giugno considerando che, nella sua Comunicazione 1994 "L'evoluzione 1 del dell'aviazione la in Europa", Commissione ha espresso l'intento di prendere un'iniziativa, prima della fine del 1994, mirante a realizzare l'accesso al mercato dell'assistenza a terra negli aeroporti della Comunità e che il Consiglio, nella sua risoluzione del 24 ottobre 1994, ha confermato la necessità di tener conto degli imperativi legati alla situazione degli aeroporti in sede di realizzazione di quest'apertura; 1994 in Europa", considerando che, nella sua Comunicazione devoluzione 1 giugno del dell'aviazione civile la Commissione ha espresso l'intento di prendere un'iniziativa, prima della fine del 1994, mirante a realizzare l'accesso al mercato dell'assistenza a terra negli aeroporti della Comunità e che il Consiglio, nella sua risoluzione del 24 ottobre 1994, ha confermato la necessità di tener conto degli imperativi legati alla situazione degli aeroporti in sede di realizzazione di quest'apertura; considerando che nella sua risoluzione del 14 febbraio 1995 sull'aviazione civile europea, il Parlamento ha chiesto che si tenesse conto dell'impatto che l'accesso al mercato teM'rerètgnza a terya, potrebbe flvere sufle çqndjzJQnj 4| occupazione e di sicurezza negli aeroporti della Comunità: considerando che le medesime esigenze di trasparenza devono applicarsi agli utenti che raggiungono un volume di traffico importante in un aeroporto e che desiderano fornire a terzi servizi di assistenza a terra; considerando che le medesime esigenze di trasparenza devono applicarsi sia agli utenti che desiderino fornire a terzi servizi di assistenza a terra, sia ai prestatori di servizi: considerando che per gli stessi motivi gli Stati membri devono conservare la facoltà le norme di emanare e far applicare necessarie al buon funzionamento delle infrastrutture aeroportuali; che tuttavia queste norme devono rispettare i principi di obiettività, e non discriminazione; trasparenza considerando che per gli stessi motivi gii Stati membri devono conservare la facoltà le norme di emanare e far applicare necessarie al buon funzionamento delle infrastrutture aeroportuali; che, tuttavia, queste norme devono rispettare i principi di obiettività, e non discriminazione; trasparenza sociale, considerando che, per evitare il rischio di dumping gli Stati membri dovrebbero garantire un adeguato livello di tutela sociale al personale delle aziende che forniscono servizi di assistenza a terra: che ai prestatori considerando che intendono fornire servizi di assistenza a terra e ai vettori che desiderano praticare l'autoassistenza deve essere garantito l'accesso alle installazioni aeroportuali, nella misura necessaria all'esercizio dei loro diritti; considerando che ai prestatori che sono autorizzati a fornire servizi di assistenza a terra ed ai vettori che sono autorizzati a l'autoassistenza deve essere praticare garantito installazioni alle l'accesso aeroportuali, nella misura necessaria all'esercizio dei loro diritti; Articolo 1 Definizioni 6) 6) l'ente cui ente di gestione: le disposizioni legislative o normative nazionali affidano il compito di infrastrutture le amministrare aeroportuali e di coordinare e controllare le attività dei vari operatori presenti nell'aeroporto o nel a e r o p o r t u a le considerato. sistema nazionale, ente di gestione: ente giuridico di carattere pubblico o privato che, a norma della legislazione o della è regolamentazione responsabile della gestione di uno o del più controllo coordinamento dell'attività dei vari operatori sull'aeroporto o sugli aeroporti considerati. aeroporti, nonché e del Articolo 3 L'ente di gestione 1. Ai fini della presente diretti va,qualora la gestione e l'esercizio di un aeroporto o di un sistema aeroportuale di non competenza di un solo ente ma di diversi enti distinti, ognuno di essi è considerato come facente parte dell'ente di gestione. siano Allorché, in un aeroporto o in un sistema aeroportuale, più enti siano responsabili e della dell'esercizio di attività o di servizi aeroportuali, ciascun ente dovrà le disposizioni della osservare presente direttiva. gestione Articolo 4 Separazione delle attività 1. L'ente di gestione che fornisce servizi di assistenza a terra deve operare una netta separazione a livello contabile e di gestione tra le attività legate alla fornitura di tali servizi e le altre sue attività. L'ente di gestione di un aeroporto, l'utente od il prestatore di servizi che forniscono servizi di assistenza a terra, devono operare, secondo le pratiche commerciali in vigore, una rigorosa distinzione contabile tra le attività legate alla fornitura dei servizi e le loro altre attività. Analogamente, un utente che nel corso dell'anno precedente ha trasportato più del 25% dei passeggeri o delle merci registrate in un aeroporto non può fornirvi esso stesso servizi di assistenza a terra a terzi senza operare una netta separazione a livello contabile e di gestione tra la sua attività di vettore e quella di fornitore di assistenza a terzi. L'effettiva separazione di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo deve essere controllata da un verificatore indipendente. Soppresso L'effettiva separazione di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolodeve essere controllata da un verificatore indipendente designato dallo Stato membro. Quest'ultimo verifica in particolare l'assenza di qualsiasi flusso finanziario proveniente dalle altre attività e diretto all'attività di assistenza a terra. Quest'ultimo verifica in particolare l'assenza di qualsiasi flusso finanziario proveniente dalle altre attività e diretto all'attività di assistenza a terra. contabilità Lo stesso ha accesso in permanenza dell'impresa. alla Presenta alla Commissione una relazione almeno una volta all'anno constati una e della mancanza separazione. ogniqualvolta all'obbligo contabilità Lo stesso ha accesso in permanenza dell'impresa. alla Presenta alla Commissione una relazione almeno una volta all'anno e constati inadempimenti all'obbligo della separazione. ogniqualvolta Articolo 5 Il Comitato degli utenti 1. Al più tardi dodici mesi a decorrere dall'entrata in vigore della presente direttiva, gli Stati membri prendono i provvedimenti necessari per istituire un comitato composto di rappresentanti degli utenti, per ciascun aeroporto considerato. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva, gli Stati membri si assicureranno che in ciascun aeroporto di cui all'articolo 2. paragrafo 1. secondo comma, sia stato istituito un comitato composto di rappresentanti degli utenti. Articolo 6 Assistenza a terzi Gli Stati membri possono limitare il numero dei prestatori autorizzati a fornire le seguenti categorie di servizi di assistenza a terra: 2. Gli Stati membri possono limitare il numero dei prestatori autorizzata fornire le seguenti categorie di servizi di assistenza a terra: assistenza bagagli assistenza operazioni in pista assistenza carburante assistenza merci e posta. assistenza bagagli assistenza operazioni in pista assistenza carburante assistenza merci e posta pulizia dell'aereo trasporto passeggeri, di bagagli e merci tra l'aereo e qualsiasi punto dell'aeroporto. altro invariato. invariato. Articolo 7 Autoassistenza 2. gli Stati membri possono riservare l'esercizio dell'autoassistenza a un numero limitato di utenti, sempreché questi ultimi siano scelti in base a criteri obiettivi, pertinenti, trasparenti e non discriminatori. gli Stati membri possono riservare l'esercizio dell'autoassistenza ad almeno due utenti per ciascuna categoria di servizio, sempreché questi ultimi siano scelti in base a obiettivi, pertinenti, criteri trasparenti e non discriminatori. Articolo 8 Infrastrutture centralizzate riservare, la gestione centralizzate l'applicazione degli Fatta salva articoli 6 e 7, gli Stati membri possono all'ente di gestione dell'aeroporto o a un altro tecnica delle ente, di infrastrutture dei s m i s t a m e n to b a g a g l i, depurazione di antighiaccio, dell'acqua e di distribuzione del carburante. rendere obbligatorio l'impiego di queste i prestatori di infrastrutture per servizi e per gli utenti che praticano l'autoassistenza a terra. Possono Articolo 9 Deroghe all'ente riservare l'applicazione degli Fatta salva articoli 6 e 7, gli Stati membri possono di gestione dell'aeroporto o a altro ente, la gestione tecnica ed operativa delle infrastrutture centralizzate di bagagli, dei smistamento di depurazione di antighiaccio, dell'acqua e di distribuzione de! carburante. Essi possono rendere obbligatorio l'impiego di queste i prestatori di infrastrutture per servizi di assistenza a terra e per gli utenti che praticano F autoassistenza a terra. di Laddove vincoli specifici di capacità 1, o lo giustifichino, lo Stato membro di cui trattasi può decidere: disponibili spazio di Laddove vincoli specifici di capacità o lo giustifichino, lo Stato membro di cui trattasi può decidere: disponibili spazio a) b) e) invariato; invariato; invariato; a) b) e) d) invariato; invariato; invariato; utente di vietare o di limitare a un l'esercizio solo dell'autoassistenza per le servizi di categorie dei assistenza a terra di cui all'articolo 7. 2. 2. a) Qualsiasi adottata paragrafo 1 deve: decisione in di deroga del applicazione specificare le categorie di servizi cui si applica la deroga e i vincoli tecnici che la giustificano; 2. a) Qualsiasi adottata paragrafo 1 deve: decisione in di deroga del applicazione la deroga, nonché specificare le categorie di servizi cui si applica i vincoli specifici in termini di spazio o di capacità disponibili che la giustificano; b) invariato. b) invariato. Articolo 11 Consultazioni tra Gli Stati membri adottano le misure necessarie per istituire una procedura di l'ente di consultazione obbligatoria il Comitato degli utenti e le gestione, imprese prestatici di servizi. Questa consultazione verte in particolare sui prezzi dei servizi oggetto di una deroga concessa ai sensi dell'articolo 9 della presente direttiva, nonché sull'organizzazione della fornitura di questi servizi. La consultazione deve aver luogo almeno una volta all'anno. tra dall'ente Gli Stati membri adottano le misure necessarie per istituire una procedura di l'ente di consultazione obbligatoria il Comitato degli utenti e le gestione, imprese prestatici di servizi. Questa consultazione verte in particolare sui diritti per percepiti l'accesso agli impianti aeroportuali nel contesto dell'esercizio dell'assistenza a terra; sui prezzi dei servizi oggetto di deroga concessa ai sensi dell'articolo 9 della nonché sull'organizzazione della fornitura di questi servizi. La consultazione deve aver luogo almeno una volta all'anno. aeroportuale direttiva, presente Articolo 12 Idoneità 2. Il riconoscimento di idoneità può 2. essere rifiutato solo se il prestatore non soddisfa ai criteri di cui al paragrafo 1 per motivi ad esso imputabili. Il riconoscimento di idoneità può essere rifiutato solo ove il prestatore non soddisfi ai criteri di cui al paragrafo 1 per motivi ad esso imputabili. I motivi del rifiuto sono comunicati al prestatore di cui trattasi. I motivi del rifiuto sono comunicati al prestatore di cui trattasi, nonché all'ente di gestione dell'aeroporto. Articolo 13 Norme di comportamento 1. prestatore, Lo Stato membro può revocare un riconoscimento di idoneità conferito oppure al vietare l ' e s e r c i z io a l l ' u t e n te d e ll ' a u t o a ss i s t e n za s e, rispettivamente, il prestatore o l'utente non si attengono alle norme imposte dallo Stato membro stesso al il buon fine di garantire funzionamento dell'aeroporto. prestatore, oppure l ' e s e r c i z io s e, Lo Stato membro può revocare ii riconoscimento di idoneità conferito al vietare a l l ' u t e n te d e ll ' a u t o a ss i s t e n za rispettivamente, il prestatore o l'utente non si attengono alle norme imposte dallo Stato membro stesso al il buon fine di garantire funzionamento dell'aeroporto. Queste norme devono rispettare i seguenti principi: Queste norme devono rispettare i seguenti principi: a) b) e) devono essere applicate in modo non discriminatorio ai diversi prestatori e utenti; devono essere in rapporto con l'obiettivo perseguito; non possono portare a una r i d u z i o ne f a t to dell'accesso al mercato o d e l l ' e s e r c i z io dell'autoassistenza sino a un livello inferiore a quello contemplato dalla presente direttiva. di a) b) e) d} ë) devono essere applicate in modo non discriminatorio ai diversi prestatori e utenti; devono essere in rapporto con l'obiettivo perseguito; non possono portare a una r i d u z i o ne f a t to dell'accesso al mercato o d e l l ' e s e r c i z io dell'autoassistenza sino a un livello inferiore a quello contemplato dalla presente direttiva. di i controlli di sicurezza effettuati sul personale del prestatore di servizi devono essere alla conformi regolamentazione nazionale ed approvati nel corso della procedura di selezione: le condizioni di lavoro del essere personale c o n f o r mi a l la regolamentazione in vigore. devono mvanato. 2. invariato. 10 Articolo 14 Accesso alle installazioni 3. alle che l'autoassistenza L'accesso installazioni aeroportuali dei prestatori di servizi intendono e degli utenti praticare può comportare la riscossione di una remunerazione destinata a coprire i costi che tale accesso genera per l'aeroporto, e fissata in base ai livelli di questi ultimi. Tale remunerazione deve essere fissata in base a criteri obiettivi, trasparenti e non discriminatori. che alle L'accesso installazioni aeroportuali dei prestatori di servizi e degli utenti intendono praticare F autoassistenza può essere assoggettato alla riscossione di specifici diritti. L'importo di questi ultimi dovrà essere stabilito sulla base di criteri obbiettivi, trasparenti e non discriminatori. Articolo 19 Attuazione le disposizioni Gli Stati membri adottano legislative, regolamentari o amministrative per conformarsi alla presente direttiva entro il 30 giugno 1996. Essi ne informano immediatamente la Commissione. le disposizioni Gli Stati membri adottano legislative, regolamentari o amministrative per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 1996. Essi ne informano immediatamente la Commissione. queste contengono Quando gli Stati membri adottano tali un disposizioni, riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. queste contengono Quando gli Stati membri adottano tali un disposizioni, riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. 11 Articolo 20 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. Articolo 20bis Senza pregiudizio delle disposizioni della presente direttiva e nel rispetto delle disposizioni sociali previste dal trattato e dalla regolamentazione che ne discende, gli i possono Stati membri provvedimenti necessari per garantire il rispetto delle norme in vigore, nonché dei diritti sociali dei dipendenti. prendere 12 ISSN 0254-1505 COM(96) 75 def. DOCUMENTI IT 07 05 N. di catalogo : CB-CO-96-085-IT-C ISBN 92-78-00923-7 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comuiùtà europee L-2985 Lussemburgo 13


text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS r * •if Bruxelas, 12. 03 1996 COM(%) 96 final - SYN 516 PARECER DA COMISSÃO sobre as alterações propostas pelo Parlamento Europeu à posição comum do Conselho relativa à proposta de DIRECTIVA DO CONSELHO RELATIVA À DESIGNAÇÃO E À QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DOS CONSELHEIROS DE SEGURANÇA PARA O TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS POR ESTRADA, POR CAMINHO-DE-FERRO OU POR VIA NAVEGÁVEL (apresentado pela Comissão em conformidade com o disposto na alínea d), do artigo 189°-C do Tratado CE) PARECER DA COMISSÃO sobre as alterações propostas pelo Parlamento Europeu à Posição Comum do Conselho relativa a uma proposta de DIRECTIVA DO CONSELHO RELATIVA À DESIGNAÇÃO E À QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DOS CONSELHEIROS DE SEGURANÇA PARA O TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS POR ESTRADA, POR CAMINHO-DE-FERRO OU POR VIA NAVEGÁVEL Em Janeiro de 1996, o Parlamento Europeu alterou a posição comum adoptada pelo Conselho, em 6 de Outubro de 1995, sobre a proposta supracitada. As alterações do Parlamento figuram em anexo. Nos termos da alínea d), do artigo 189°-C do Tratado CE, a Comissão reapreciou a sua proposta e decidiu não aceitar as alterações pelos seguintes motivos: Alteração 1: O objectivo desta alteração consiste na redacção de um relatório de acidente pelo conselheiro de segurança. Além disso, o relatório deve ser enviado à autoridade competente. A Comissão considera que esta alteração é menos flexível do que o texto acordado pelo Conselho. Alteração 2: A segunda alteração, que estipula que os Estados-membros devem comunicar à Comissão as informações adequadas relativas aos acidentes, não foi considerada uma contribuição útil para o objectivo geral de melhorar a segurança no transporte de mercadorias perigosas, porque apenas instaura uma obrigação para os Estados-membros apresentarem as informações adequadas à Comissão. Todavia, no sistema comunitário existe uma medida mais eficaz estabelecida na Directiva 94/55/CE do Conselho, nomeadamente no seu artigo 5°, e que já prevê disposições adequadas quanto às medidas de emergência em caso de acidente. Alteração 3: A antecipação da data de entrada em vigor da directiva (1 de Janeiro de 1998 em vez do ano 2000) não é exequível dado que os Estados-membros necessitam de tempo para estabelecer os sistemas de formação adequados. Por conseguinte, a Comissão mantém a sua proposta. Anexo: 3 alterações Posição comum do Conselho Alterações (Alteração 1) Artigo 7o Sempre que, durante um transporte ou uma operação de carga ou de descarga efectuadas pela empresa em causa, ocorrer um acidente que afecte as pessoas, os bens ou o ambiente, os conselheiros redigirão um relatório de acidente destinado ou eventualmente a uma autoridade pública local, após ter recolhido todas as informações úteis para o efeito. à direcção da empresa, pela relatório não substitui os da relatórios Este redigidos empresa, direcção eventualmente exigidos nos Estados-membros por legislação força de qualquer outra internacional, comunitária ou nacional. Sempre que, durante um transporte ou uma operação de carga ou de descarga efectuadas pela empresa em causa, ocorrer um acidente que afecte as pessoas, os bens ou o ambiente, o responsável pela prevenção de acidente redigirá um relatório de acidente, após ter recolhido todas as informações úteis para o efeito. Este relatório de acidente deve ser enviado à autoridade ou à instância designada para o efeito por cada Estado-membro, o mais tardar no prazo de dois meses após a data do acidente. Contudo, não substitui os relatórios redigidos pela direcção da exigidos nos eventualmente Estados-membros por força de qualquer outra legislação internacional, comunitária ou nacional. empresa, (Alteração 2) Artigo 7° bis (novo) Os Estados-membros comunicarão anualmente à Comissão as informações adequadas relativas ao número e às circunstâncias relacionadas com os acidentes mencionados no artigo 7o que ocorreram no seu território. (Alteração 3) Artigo 11°. n° 1 legislativas, 1. Os Estados-membros porão em vigor as regulamentares ou disposições administrativas dar para cumprimento à presente directiva, o mais tardar até 31 de Dezembro de 1999 e do facto informam imediatamente a Comissão. necessárias legislativas, 1. Os Estados-membros porão em vigor as regulamentares ou disposições administrativas necessárias para dar cumprimento à presente directiva, o mais tardar até 1 de Janeiro de 1998 e do informam imediatamente a Comissão facto Quando os Estados-membros adoptarem essas disposições, estas deverão incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades serão referência estabelecidas pelos Estados-membros. dessas Quando os Estados-membros adoptarem essas disposições, estas deverão incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades dessas referência serão esia'. ecidas pelos Estados-membros. ISSN 0257-9553 COM(96) 96 final DOCUMENTOS PT 07 N. a de catálogo : CB-CO-96-100-PT-C ISBN 92-78-01317-X Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo <


title: Komisjoni otsus, 12. märts 1996, millega Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel sõlmitakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse, Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vaheline kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlev vaheleping

text: 36 ET Euroopa Liidu Teataja 11/24. kd 31996D0241 29. 3. 1996 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 79/29 KOMISJONI OTSUS, 12. märts 1996, millega Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel sõlmitakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse, Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vaheline kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlev vaheleping (96/241/Euratom, ESTÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE: võttes arvesse Euroopa Söe- ja Teraseühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 95, Artikkel 1 võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 101 teist lõiku, ning arvestades, et: 28. novembril 1994 Brüsselis allakirjutatud partnerlus- ja koos- töölepingu jõustumiseni tuleb heaks kiita ühelt poolt Euroopa Ühenduse, Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomi- energiaühenduse ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vaheline kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlev vaheleping, millele kir- jutati alla 2. oktoobril 1995 Brüsselis; vahelepingu sõlmimine on vajalik eelkõige Euroopa Söe- ja Tera- seühenduse asutamislepingu artiklites 2 ja 3 sätestatud ühenduse eesmärkide saavutamiseks, võttes arvesse, et asutamislepingus ei ole ette nähtud kõiki käesoleva otsusega hõlmatud juhtumeid; olles konsulteerinud nõuandekomiteega ning võttes arvesse nõu- kogu nõusolekut, ja Söe- Teraseühenduse Euroopa Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel kiidetakse heaks ühelt poolt Euroopa Ühenduse, Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vaheline kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlev vaheleping koos protokolli ja deklaratsioonidega. ja Nimetatud dokumendid on lisatud käesolevale otsusele. (1) Artikkel 2 Komisjoni president edastab Euroopa Söe- ja Teraseühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel vahelepingu artikliga 35 ettenähtud teate. Brüssel, 12. märts 1996 Komisjoni nimel komisjoni liige Hans VAN DEN BROEK (1) EÜT L 40, 17. 2. 1996, lk 11 ja 40


title: ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σχετικά με τις τροπολογίες που προτείνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με μια πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ, ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΠΛΩΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ

text: Λ Χ. iV Λ Μ i!t -is ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 12 0JI996 COM<96) 96 τελικό - SYN 516 ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ Ε11ΠΡ011ΗΣ σχετικά με τις τροπολογίες που προτείνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με μια πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΑ ΤΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ, ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΠΛΩΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ (υποβλήθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με, το άρθρο 189 Γ, στοιχείο Ô) της συνθήκης ΕΚ) ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ για τις rpoiroXoyieg που -πρότεινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί της κοινής θέσης τον Συμβουλίου σχετικά με την πρόταϋτη yia ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΟΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΔΙΚΗ, ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΠΛΩΤΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ Στις 17 Ιανουαρίου 1996, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τροποποίησε την κοινή θέση που είχε εγκρίνει το Συμβούλιο στις 6 Οκτωβρίου 1995 σχετικά με την προαναφερθείσα πρόταση. Οι τροπολογίες του Κοινοβουλίου περιλαμβάνονται στο παράρτημα. δυνάμει του άρθρου 189 Γ, υποπαράγραφος δ της Συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή επανεξέτασε την πρόταση της και αποφάσισε να μην δεχτίί τις τροπολογίες 7ι ί^ τους κάτωθι λόyoυς^. Ύpoπoλoyίa 1 : Σκοπός της τpoπoλoyίaς είναι να υποβάλλει ο σύμβουλος αναφορά ατυχήματος. Επιπλέον, η αναφορά πρέπει να αποστέλλεται στην αρμόδια αρχή. Η Επιτροπή θεωρεί την τpoπoλoyίa λ^ότερο ευέλικτη συyκριτικά με τη διατύπωση που ενέκρινε το Συμβούλιο. Ύpoπoλoyίa 2: Η δεύτερη τpoπoλoyίa, με την οποία απαιτείται να υποβάλλονται στην Επιτροπή οι πληροφορίες σχετικά με τα ατυχήματα, δεν θεωρείται χρήσιμη συμβολή στον συνολικό στόχο βελτίωσης της ασφάλειας κατά την μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων, αφού απλώς ορίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να διαβιβάζουν τις σχετικές πληροφορίες στην Επιτροπή. Ομως, στο σύστημα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας έχει θεσπιστεί ένα αποτελεσματικότερο μέτρο με την oδηyίa 94/55/ΕΚ του Συμβουλίου, και ειδικότερα το άρθρο 5, με την οποία έχουν προβλεφθεί κατάλληλες διατάξεις &eov αφορά τα έκτακτα μέτρα και τις περαιτέρω ενίρ^ειες σε περίπτωση ατυχήματος. ToOToXoyia 3: Η προτεινόμενη πpoyεvεστεpη ημερομηνία έναρξης ισχύος της oδηyίaς (Ιη Ιανουαρίου του 1998 αντί του 2000) δεν θεωρείται εφικτή δεδομένου ότι τα κράτη μέλη χρειάζονται χρόνο για να δημιoυpyήσoυv τις κατάλληλες εκπαιδευτικές δομές. Η Επιτροπή επομένως διατηρεί την πρόταση της. Παοάοτνμα: 3 τροπολογίες Κοινή 9έση χου Συμβουλίου Τροπολογίες (Τροπολογία 1) Αρθρο 7 Οταν κατά χη διάρκεια μεταφοράς ή φορτοεκφόρτωσης που πραγματοποιεί η ενδιαφερόμενη επιχείρηση σημειώνεται αχύχημα επικίνδυνο για χο κοινό, χα αγαθά ή χο περιβάλλον, ο σύιαβουλος υποβάλλευ αναφορά αχυχήμαχος σχην διεύθυνση ή ενδεχομένως σε δημόσια τοπική αρχή, αφού συγκεντρώσει- όλες τις χρήσιμες σχετικές πληροφορίες. επιχείρησης χης Όταν κατά χη διάρκεια μειαφοράς ή φορτοεκφόρτωσης που πραγματοποιεί η ενδιαφερόμενη επιχείρηση σημειώνεται ατύχημα επικίνδυνο για το κοινό, χα αγαθά ή το περιβάλλον, ο apuooioç για την υπάλληλος υποβάλλει αναφορά ατυχήματος αφού συγκεντρώσει σχετικές πληροφορίες. κινδύνον πρόληψη όλες τις Η αναφορά αυτή δεν ιιπορεί να αντικαταστήσει τις αναφορές που συντάσσει η διοίκηση της επιχείρησης και τις οποίες επιτάσσει ενδεχομένως στα κράτη μέλη κάθε άλλη διεθνήα κοινοτική ή εθνική νουοθεσία. Η έκθεση αυτή πρέπει να αποσταλεί στις αρχές ή χον φορέα που έχει. ορίσει χο κράτος μέλος ενχός δύο χου ιιηνών από χην αχυχήυαχος. να Δεν ανχικαχασχήσει όμως χις αναφορές που συνχάσσει η διοίκηση της επιχείρησης και χις οποίες επιχάσσει ενδεχομένως στα κράτη μέλη κάθε άλλη διεθνής κοινοχική ή εθνική νομοθεσία. ημερομηνία μπορεί (Τροπολογία 2) Αρθρο 7 α (νέο) Τα κράτη υέλη υποβάλλουν σε εχήσια Βάση τις σχεχικές πληροφορίες σχην Επιτροπή όσον αφορά τον αριθμό χων περιστάσεων οποίες σημειώθηκαν ατυχήματα στο έδαφος τους κατά την έννοια του άρθρου 7. τις υπό (Τροπολογία 3) Αρθρο 11, παράγραφος 1 κανονιστικές 1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις και νομοθετικές, διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 31η Δεκειιβρίου 1999. Πληροφορούν αμέσως χην Επιχροπή σχεχικά. κανονιστικές 1. Τα κράχη μέλη θέχουν σε ισχύ χις και νομοθεχικές, διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1998. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι διατάξεις που εγκρίνουν χα κράτη μέλη περιέχουν μια παραπομπή σχην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονχαι από μια χέχοια παραπομπή κατά χην επίσημη δημοσίευση χους. Οι λεπχομέρειες χης παραπομπής αυτής θεσπίζονται από χα κράχη μέλη. Οι διατάξεις που εγκρίνουν τα κράχη μέλη περιέχουν μια παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από μια τέτοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Οι λεπτομέρειες της παραπομπής αυτής θεσπίζονται από τα κράτη μέλη. V ISSN 0254-1483 COM(96) 96 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR m Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-100-GR-C ISBN 92-78-01312-9 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λσυζεμβούργο


title: DICTAMEN DE LA COMISION relativo a las enmiendas propuestas por el Parlamento europeo a la posición común del Consejo referente a la propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA DESIGNACIÓN Y A LA CUALIFICACIÓN PROFESIONAL DE CONSEJEROS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE POR CARRETERA, POR FERROCARRIL O POR VÍA NAVEGABLE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

text: ir' -¿r COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS R n i s o h v. I / (U i o o„ t OM(9t>) MO i i nal N\ N Mo DICTAMEN DE LA COMISIÓN relativo a las enmiendas propuestas por el Parlamento europeo a la posición común del Consejo referente a la propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA DESIGNACIÓN Y A LA CUALIFICACIÓN PROFESIONAL DE CONSEJEROS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE POR CARRETERA, POR FERROCARRIL O POR VÍA NAVEGABLE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS (presentado por la Comisión con arreglo a la letra d) del artículo 189 C del Tratado CE) DICTAMEN DE LA COMISIÓN sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA DESIGNACIÓN Y A LA CUALIFICACIÓN PROFESIONAL DE CONSEJEROS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE POR CARRETERA, POR FERROCARRIL O POR VÍA NAVEGABLE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS El 17 de enero de 1996, el Parlamento Europeo enmendó la posición común adoptada por el Consejo el 6 de octubre de 1995 sobre la propuesta de referencia. Las enmiendas del Parlamento figuran en el anexo al presente dictamen. En virtud de la letra d) del artículo 189 C del Tratado CE, la Comisión ha reexaminado su propuesta y ha decidido no aceptar las enmiendas por las razones que se explican a continuación: Enmienda n° 1: El objeto de la enmienda es que el consejero de seguridad redacte un parte de accidente, parte que ha de enviarse a la autoridad competente. A juicio de la Comisión, esta enmienda es menos flexible que el texto aprobado por el Consejo. Enmienda n° 2: La segunda enmienda, dirigida a que los Estados miembros transmitan a la Comisión la información pertinente en relación con los accidentes, no se considera una contribución útil al objetivo global de mejorar la seguridad del transporte de mercancías peligrosas, puesto que se limita a imponer a los Estados miembros la obligación de transmitir a la Comisión la información pertinente. Sin embargo, el sistema comunitario prevé ya una medida más eficaz en la Directiva 94/55/CE del Consejo y, en particular, en su artículo 5, que establece ya las medidas urgentes y adicionales que hay que tomar a raíz de los accidentes. Enmienda n° 3: La fecha que se propone para adelantar la entrada en vigor de la Directiva (1 de enero de 1998 en vez de 2000) no parece viable, ya que los Estados miembros necesitan tiempo para crear los sistemas de formación necesarios. Por tanto, la Comisión mantiene su propuesta. Anexo: 3 enmiendas Posición común del Consejo Enmiendas (Enmienda 1) Artículo 7 Cuando, con motivo de un accidente ocurrido en el curso de ion transporte o de una operación de carga o descarga realizados por la empresa implicada, se haya causado perjuicio a las personas, a los bienes o al medio ambiente, el consejero redactará un parte de accidente destinado a la dirección de la empresa o, en su caso, a una autoridad pública local, una vez reunidos todos los datos pertinentes a tal fin. Dicho parte no podrá sustituir a los informes redactados por la dirección de la empresa que exijan los Estados miembros en virtud de cualquier otra legislación internacional, comunitaria o nacional. Cuando, con motivo de un accidente ocurrido en el curso de un transporte o de una operación de carga o descarga realizados por la empresa implicada, se haya causado perjuicio a las personas, a los bienes o al medio ambiente, el responsable de prevención de riesgos deberá redactar un parte de accidente^ una vez reunidos todos los datos pertinentes a tal fin. Dicho parte deberá remitirse a la autoridad u organismo designado por el Estado miembro en un plazo de dos meses a partir de la fecha del accidente. Sin embargo, dicho parte no podrá sustituir a los informes redactados por la dirección de la empresa que exijan los Estados miembros en virtud de cualquier otra legislación internacional, comunitaria o nacional. (Enmienda 2) Artículo 7 bis (nuevo) Los Estados miembros transmitirán cada año la información pertinente a la Comisión en relación con el número y las circunstancias de los accidentes, orue se havan producido en su territorio. lo establecido en el artículo 7. arreglo con (Enmienda 3) Apartado 1 del artículo 11 1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 1999- Informarán de ello inmediatamente a la Comisión. 1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 1 de enero de 1998. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en el momento de su publicación oficial. miembros adoptarán las modalidades de esta referencia. Estados Los Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en el momento de su publicación oficial. miemt ;us adoptarán las modalidades de ésta referencia. Estados Los H ISSN 0257-9545 COM(96) 96 final DOCUMENTOS ES 07 N* de catálogo : CB-CO-96-lOO-ES-C ISBN 92-78-01309-9 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo