title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τέταρτη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 για τον καθορισμό των κριτηρίων και των όρων των κοινοτικών παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων τους (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

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text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ «Λ. Α- Βρυξέλλες, 30. 04. 1996 COM(%) 189 τελικό %/0124(CNS) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΙΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τέταρτη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 για τον καθορισμό των κριτηρίων και των όρων των κοινοτικών παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων τους (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η παρούσα πρόταση τέταρτης τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 του Συμβουλίου ,υ αποσκοπεί σε τρεις τροποποιήσεις : 1. Προώθηση των προϊόντων : επί του παρόντος, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3699/93 καθιστά δυνατή τη συγχρηματοδότηση από το ΧΜΠΑ των μέτρων προώθησης και αναζήτησης νέων δυνατοτήτων διάθεσης για τα προϊόντα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένων, κυρίως των εργασιών πιστοποίησης της ποιότητας και σήμανσης. Ο νομοθέτης θέλησε κατ'αυτόν τον τρόπο να ενθαρρύνει τις προσπάθειες αξιοποίησης της αλιευτικής παραγωγής και της παραγωγής της υδατοκαλλιέργειας. Προκειμένου η προώθηση αυτή να περιοριστεί σε μία ανακοίνωση προς τον καταναλωτή όσον αφορά τα ενδογενή χαρακτηριστικά των προϊόντων ή των διαδικασιών παραγωγής και προκειμένου η προώθηση αυτή να μη δημιουργήσει διατάραξη του ανταγωνισμού μεταξύ διαφόρων κρατών μελών και περιφερειών, που κατά ένα μεγάλο μέρος αλιεύουν στη θάλασσα είδη, των οποίων η ποιότητα δεν εξαρτάται από τις ζώνες στις οποίες αλιεύοντα/, δεν επετράπη η ανακοίνωση αυτή να αναφέρεται σε μ/α συγκεκριμένη χώρα ή σε μία συγκεκριμένη ζώνη παραγωγής. Ωστόσο, ένας ορισμένος αριθμός ειδών, ιδίως ειδών ιχθυοκαλλιέργειας, έχουν ενδογενείς ιδιότητες οι οποίες εξαρτώνται τόσο από τη φύση του εδάφους όπου εκτρέφονται (έννοια του εδάφους) όσο και από τις τεχνικές καλλιέργειας. Στην ειδική αυτή περίπτωση, είναι λογικό να παραδεχθεί κανείς ότι η έννοια της γεωγραφικής προέλευσης του προϊόντος ή της διαδικασίας παραγωγής μπορεί να παράσχει στον καταναλωτή μία αντικειμενική πληροφόρηση όσον αφορά τα ειδικά χαρακτηριστικά που του παρέχει η εν λόγω προέλευση, εφόσον τα κριτήρια ποιότητας που συνδέονται με την προέλευση αυτή μπορούν να επιβεβαιωθούν κατά μόνιμο τρόπο μέσω μιας επίσημης αναγνώρισης της προέλευσης (προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη Ι προστατευόμενη ονομασία προέλευσης). Me άλλα λόγια, είναι φυσικό να παραδεχθεί κανείς ότι η αναφορά στην προέλευση ενός προϊόντος ή μιας διαδικασίας παραγωγής μπορεί να αποτελέσει μέρος μιας εκστρατείας προώθησης, εφόσον η αναφορά αυτή συνδέεται με μια διαδικασία παροχής αναγνώρισης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου της λΑης Ιουλίου 1992 για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων™. Προτείνεται κατά συνέπεια να τροποποιηθεί το άρθρο 1 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 προκειμένου να διευρυνθούν οι όροι επιλεξιμότητας των μέτρων προώθησης συμπεριλαμβάνοντας την ειδική αυτή πτυχή του θέματος. 2. Ενισχύσεις στην έναρξη της λειτουργίας των οργανώσεων παραγωγών : το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 αναφέρεται στο άρθρο 7 του κανονισμού 3759/92 του Συμβουλίου, της Μης Δεκεμβρίου 1992, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των αλιευομένων προϊόντων και των προϊόντων ιχθυοκαλλιέργειας131 ένα νέο όρθρο 7β του προαναφερθέντος κανονισμού προβλέπει ένα καθεστώς χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις οργανώσεις παραγωγών που εφαρμόζουν ένα σχέδιο βελτίωσης της ποιότητας και της εμπορίας της παραγωγής τους είναι κατά συνέπεια αναγκαίο, για να εξασφαλιστεί η νομική και δημοσιονομική συνοχή του καθεστώτος αυτού, να αναφερεθεί η ενίσχυση αυτή στο όρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93. (ΕΚ) αριθ. 3 6 9 9 / 93 του Συμβουλίου, Κανονισμός των κοινοτικών εμπορίας των προϊόντων αριθ. 2 7 1 9 / 95 της 20ής Νοεμβρίου 1995 (ΕΕ αριθ. L 283 της 25. 1 1. 1995, σ. 3) παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας τους (ΕΕ αριθ. L 3 46 της 3 1. 1 2. 1 9 9 3, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε της 2λης Δεκεμβρίου 1 9 9 3, για τον καθορισμό των κριτηρίων και των όρ. :·. ->/ τελευταία μί και της μεταποίησα/, και ;2Κ) ιον κανονιυμ; ΕΕ αριθ. L 2 7. 0 7. 1 9 9 2, σ. 1 ΕΕ αριθ. L 3 88 της 3 1. 1 2. 1 9 9 2, α. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε L 3 50 της 3 1. 1 2. 1 9 9 4, σ. 15) τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3318/9--': (ΕΕ υμιΟ. 1 3. επιβεβαίωση του συντελεστή μετατροπής στο πλαίσιο του προϋπολογισμού για το ECU {"λογιστικό ECU") : κατά τις διαπραγματεύσεις που κατέληξαν τον Δεκέμβριο του 1993 στην έκδοση από το Συμβούλιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 η Επιτροπή είχε δηλώσει™ ότι "για όλες τις επερχόμενες παρεμβάσεις, οι οποίες χρηματοδοτούνται από το ΧΜΠΑ στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2080/9316' και του παρόντος κανονισμού 13699/93], Θα εφαρμόζεται ο δημοσιονομικός συντελεστής μετατροπής ("λογιστικό ECU")". Είχε προσθέσει ότι "ωστόσο, προκειμένου να τηρηθούν τα προηγούμενα επίπεδα των ενισχύσεων που χορηγούνται βάσει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4028/86'61, δέχεται, μετά από αίτηση του Συμβουλίου, το οποίο Θα κρίνει την πολιτική σκοπιμότητα της ενέργειας αυτής, να αυξήσει κατά 13% το ύψος των ανωτάτων ορίων ενίσχυσης για τις οριστικές αποσύρσεις και τις μικτές εταιρίες". Κατά το τέλος των διαπραγματεύσεων, ο "συμβιβασμός της προεδρίας"™ που ελήφθη τελικό υπόψη από το Συμβούλιο περιελάμβανε αύξηση κατά Τ3% των ανωτάτων ορίων των προαναφερθεισών ενισχύσεων. Το Συμβούλιο εξέφρασε κατ'αυτόν τον τρόπο τη θέληση του να αποκλείσει τον γεωργονομισματικό συντελεστή του ECU για τις παρεμβάσεις στο πλαίσιο του ΧΜΠΑ. Ωστόσο, οι διατάξεις χρησιμοποίησης του εν λόγω συντελεστή, όπως καθορίζονται με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3813/92 του Συμβουλίου, της 2Β>ης Δεκεμβρίου 1992, σχετικά με τη λογιστική μονάδα και τις ισοτιμίες μετατροπής που πρέπει να εφαρμόζονται στα πλαίσια της γεωργικής πολιτικής1™ εφαρμόζονται κατ'αρχήν σε όλες τις παρεμβάσεις που απορρέουν από το όρθρο 43 της συνθήκης - και κατά συνέπεια στην κοινή αλιευτική πολιτική. Πρέπει λοιπόν, για λόγους σαφήνειας, να καταστεί σαφές ότι από την 01. 01. 1994 ο λογιστικός συντελεστής του ECU είναι ο μόνος που θα λαμβάνεται υπόψη για το ΧΜΠΑ. Καμμία από τις προβλεπόμενες τροποποιήσεις δεν έχει δημσιονομική επίπτωση ούτε όσον αφορά τον κοινοτικό προϋπολογισμό ούτε όσον αφορά την παρεχόμενη σε κάθε κρότος μέλος χορήγηση επί της παρούσας περιόδου προγραμματισμού των διαρθρωτικών ταμείων. Παοόοτηυα : Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τέταρτη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 του Συμβουλίου. w Εκθεση του COREPER στο Συμβούλιο, έγγραφο 11223/93 Αλιεία 525 της 16. 12. 1993, παράρτημα ΙΙΙσ ,Μ Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2Θ80/93 του Συμβουλίου, της 20/)$· Ιουλίου 1993, σχετικά με τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όσον αφορά το χρηματοδοτικό μέσο προσανατολισμού της αλιείας (ΕΕ αριθ. L 193 της 31. 07. 1993, σ. 1) ,β| Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4028/86 του Συμβουλίου, της 18A?Ç Δεκεμβρίου 1986, σχετικά με κοινοτικές δράσεις για τη βελτίωση και την προσαρμογή των διαρθρώσεων του τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (ΕΕ αριθ. L 376 της 31. 1 2. 1986, υ. 7), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2794/92 (ΕΕ αριθ. L 282 της 26. 08. 1992, ο. 3) και όπως καταργήθηκε με ισχύ από λης \avouapfou 1994 δυνάμει του άρθρου 9 του προαναφερθέντος κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2080/93 ,7) Έγγραφο του Συμβουλίου αναφ. SN 412/93 [Αλιεία) της 20. 12. 1993 (8) ΕΕ αριθ. L 387 της 31. 12. 1992, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 150/95 (ΕΕ αριθ. L 22 της 31. 01. 1995, σ. 1) για την τέταρτη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3 6 9 9 / 93 για τον καθορισμό των κριτηρίων και των όρων των κοινοτικών παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και Ρ ϋ Ρ Ο Τ Α ΣΗ Κ Α Ι Η ^ Π Σ Μ Ο Π Ε Κ) Τ Ο Υ Έ Υ Μ Β 0 Υ Λ Ι 0Υ της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων τους ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑίΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το όρθρο 4 3, τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2 0 8 0 / 93 του Συμβουλίου, της 20/Κ Ιουλίου 1 9 9 3, για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2 0 5 2 / 88 όσον αφορά το χρηματοδοτικό μέσο προσανατολισμού της αλιείαςη\ και ιδίως το όρθρο 6, την πρόταση της Επιτροπήf121, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου™, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπή^, Εκτιμώντας : ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3 6 9 9 / 93 του Συμβουλίου, της 2λης Δεκεμβρίου 1993 για τον καθορισμό των κριτηρίων και των όρων των κοινοτικών παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα στον τομέα της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και της μεταποίησης και εμπορίας των προϊόντων [2719/95 της 20/)Γ Νοεμβρίου 1995], β'· τους^\ όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. ότι πρέπει να ενθαρρυνθεί η προώθηση ενός προϊόντος ή μιας διαδικασίας παραγωγής στις ειδικές περιπτώσεις όπου η αναφορά μιας γεωγραφικής ζώνης αποτελεί συστατικό στοιχείο της συγγραφής υποχρεώσεων, η οποία είναι απαραίτητη για την επίσημη αναγνώριση της προέλευσης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου της 14ης Ιουλίου 1992 για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων"1· ότι εξάλλου τέτοιου είδους αναφορές μπορούν να γίνουν μόνον εφόσον έχει παρασχεθεί η επίσημη αναγνώριση της προέλευσης- ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3759/92 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1992, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των αλιευομένων προϊόντων και των προϊόντων υδατοκαλλιέργεια^, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3318/94, 9 )',προέβλεψε στο άρθρο 7β ένα καθεστώς χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις οργανώσεις παραγωγών που θέτουν σε εφαρμογή ένα σχέδιο βελτίωσης της ποιότητας και της εμπορίας της παραγωγής τους ότι πρέπει κατά συνέπεια, για να εξασφαλιστεί η νομική και δημοσιονομική συνοχή του καθεστώτος αυτού, να αναφερθεί η εν λόγω ενίσχυση στο όρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93 ,υ ΕΕ αριθ. L 193 της 31. 07. 1993, σ. 1 <2' ΕΕ αριθ. C. ,3) ΕΕ αριθ. C. '*' ΕΕ αριθ. C. (Μ ΕΕ αριθ. L 346 της 31. 12. 1993, σ. 1 (βι [ΕΕ αριθ. L 283 της 25. 11. 1995, α. 31 θα αντικατασταθεί το ταχύτερο δυνατό από τις παραπομπές της τρίτης τροποποίηση. , ,71 ΕΕ αριθ. L 208 της 27. 07. 1992, σ. 1 ,8) ΕΕ αριθ. L 388 της 31. 12. 1992, σ. 1 ,9' ΕΕ αριθ. L 3 50 της 31. 12. 1994, σ. 15 ότι ο γεωργονομισματικός συντελεστής του ECU δεν έχει ληφθεί υπόψη για τις παρεμβάσεις στο πλαίσιο του ΧΜΠΑ, όπως προκύπτει από τον καθορισμό των πριμοδοτήσεων που εμφαίνονται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3699/93· ότι ωστόσο οι διατάξεις χρησιμοποίηάης του γεωργονομισματικού ECU, όπως έχουν καθοριστεί από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3813/92 του Συμβουλίου, της 2%ης Δεκεμβρίου 1992, σχετικό με τη λογιστική μονάδα και τις ισοτιμίες μετατροπής που πρέπει να εφαρμόζονται στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής*™, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. Î 50/95" υ εφαρμόζονται κατ'αρχήν σε όλες τις παρεμβάσεις που απορρέουν από το όρθρο 43 της συνθήκης ότι πρέπει κατά συνέπεια, για λόγους σαφήνειας να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό ότι ο δημοσιονομικός συντελεστής του ECU είναι ο μόνος που Θα λαμβάνεται υπόψη, με ισχύ οπό λ ης Ιανουαρίου 1994, ημερομηνίας έναρξης της (οχύος του κανονισμού (ΕΚ) σρ/0* 3699/93, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3699/93 τροποποιείται ως εξής : Αρθρο 1 1. Στο άρθρο 12, στο τελευταίο εδάφιο προστίθεται το ακόλουθο τμήμα προτάσεως : ". πλην της ειδικής περίπτωσης όπου η γεωγραφική προέλευση ενός προϊόντος ή μιας διαδικασίας παραγωγής αποτελεί συστατικό στοιχείο της συγγραφής υποχρεώσεων που είναι αναγκαίο για την παροχή μιας επίσημης αναγνώρισης προέλευσης κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92. Τέτοιου είδους αναφορές επιτρέπονται μόνο από την ημερομηνία κατά την οποία η ονομασία έχει εγγραφεί στο μητρώο που προβλέπεται από το άρθρο 6 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92," 2. Στο όρθρο 13 δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις "του όρθρου 7" αντικαθίστανται από τις λέξεις "των όρθρων 7κσι7βη. 3. Στο όρθρο 16 προστίθεται η ακόλουθη συμπληρωματική παράγραφος μεταξύ των παραγράφων 1 και 2 : Ία ποσό σε ECU που καθορίζονται από τον παρόντα κανονισμό μετατρέπονται σε εθνικό 1σ νομίσματα βάσει των συντελεστών που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σειρά C, και εφαρμόζονται από Λ η Ιανουαρίου του έτους της απόφασης του κρότους μέλους σχετικό με την χορήγηση πριμοδοτήσεων ή ενισχύσεων. Αρθρο 2 0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εντούτοις, το σημείο 3 του όρθρου 1 εφαρμόζεται από λ ης Ιανουαρίου 1994. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του κατισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 0 01 ΕΕ αριθ. L 387 της 31. 12. 1992. σ. 1 , ,υ ΈΈ,αριθ. L 22 της 31. 01. 1995. σ. 1 ISSN 0254-1483 COM(96) 189 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 03 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-197-GR-C ISBN 92-78-03174-7 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουζεμβούργο r


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text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN it it Brussel, 30. 04. 1996 COM(96) 128 def. 96/0091 (CNS) Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot vaststelling van overgangsmaatregelen in verband met Verordening (EG) nr. 1626/94 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee (door de Commissie ingediend) TOELICHTING Bij Verordening (EG) nr. 1626/94, die op 27 juni 1994 door de Raad is aangenomen, zijn bepaalde technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee vastgesteld. Zo zijn met name minimummaten voor bepaalde vissoorten en minimummaaswijdten voor de netten vastgesteld. De inwerkingtreding van deze verordening op 1 januari 1995 heeft voor de Italiaanse vissers in de Adnatische Zee een aantal specifieke problemen opgeleverd, vooral voor heek en mul. Zo hebben de vissers met name geconstateerd dat ze met de door de regelgeving toegestane maaswijdten een groot percentage vis vingen die volgens dezelfde verordening ondermaats was, en die ze bijgevolg overboord moesten zetten. Dit probleem wordt nog verergerd doordat vissers uit derde landen, voor wie de beperkingen inzake de minimummaten van de aangevoerde vis niet gelden, met de communautaire vissers concurreren in dezelfde zones, voor dezelfde soorten en voor dezelfde markten. Dit conflict kan worden opgelost door tijdelijke afwijkingen toe te staan van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1626/94 die deze problemen in de Adriatische Zee veroorzaken. Deze afwijkingen hebben tot doel de betrokken vissers de gelegenheid te geven hun visserijactiviteiten geleidelijk aan de betrokken regelgeving aan te passen en tegelijk de vangst van kleine vis maximaal te beperken door een geleidelijke aanpassing van de visserijmethoden. Het Europees Parlement heeft in zijn resolutie van 5 april 1995 ook de mening uitgesproken dat Verordening (EG) nr. 1626/94 moet worden gewijzigd opdat de betrokken Italiaanse regio's ze correct ten uitvoer kunnen leggen. De Commissie heeft daarom een ontwerp opgesteld om in laatstgenoemde verordening een aantal overgangsbepalingen op te nemen. Het betreft de volgende bepalingen : Er wordt minimummaat. Deze afwijking is beperkt : toestemming gegeven om vis te vangen die kleiner is dan de kwantitatief : tot 30 % van de totale vangst, berekend in aantallen; in de tijd : aanpassing in twee fasen om uiteindelijk op 1. 1. 1999 terug te keren naar de normale situatie en wat het toepassingsgebied betreft : de uitzondering geldt alleen voor de trawlvisserij op heek en mul. Het is de bedoeling deze machtiging uit te breiden tot andere visserijzones waar zich soortgelijke conflicten zouden kunnen voordoen. De communautaire dienovereenkomstig worden aangepast. regels voor de afzet in het belrokken gebied zullen 2, Voorstel voor een VERORDENING (EG) NR. van tot vaststelling van overgangsmaatregelen in verband met Verordening (EG) nr. 1626/94 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee VAN DE RAAD DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie', Gezien het advies van het Europees Parlement2, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité3, Overwegende dat bij de toepassing van Verordening (EG) nr. 1626/94 van de Raad van instandhouding van de technische maatregelen voor de 27 juni 1994 houdende visbestanden in de Middellandse Zee4, problemen zijn gerezen door het feit dat de vangst van een groot percentage ondermaatse vis, met name heek en mul, onvermijdelijk is; Overwegende dat dit probleem in de Adriatische Zee nog wordt verergerd door de aanwezigheid van vaartuigen die de vlag van bepaalde derde landen voeren en die met de communautaire vaartuigen concurreren voor dezelfde visbestanden en dezelfde markten maar die niet gebonden zijn aan dezelfde technische voorschriften als de vissers uit de Gemeenschap; PB nr. L 171 van 6. 7. 1994, blz. 1. Overwegende dat voor dit probleem oplossingen moeten worden gevonden die de in 1995 in werking getreden regeling, die een verbetering van de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee beoogt, niet doorkruisen; dat het dan ook dienstig is te voorzien in tijdelijke afwijkingen van de in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 1626/94 vastgestelde bepalingen inzake de minimummaten, en deze afwijkingen te laten gelden voor de Adriatische Zee; Overwegende dat deze tijdelijke afwijkingen ten doel hebben de vissers in het Adriatisch gebied in staat te stellen zich geleidelijk aan te passen aan de tenuitvoerlegging van selectievere maatregelen, met name voor de vangst van heek en mul; Overwegende dat het Europees Parlement op 5 april 1995 een resolutie heeft aangenomen waarin het een wijziging van Verordening (EG) nr. 1626/94 aanbeveelt om de vissers uit de Italiaanse regio's in staat te stellen de bepalingen van deze verordening ten uitvoer te leggen; Overwegende dat zich in andere visserijzones van de Middellandse Zee vergelijkbare situaties kunnen voordoen; dat een procedure moet worden ingesteld die het mogelijk maakt de bepalingen van deze verordening ook voor deze zones te laten gelden; Overwegende dat ook bijzondere bepalingen moeten worden vastgesteld voor de afzet van de betrokken soorten in de Italiaanse kustgebieden aan de Adriatische Zee; HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel In afwijking van artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1626/94 mag in de Adriatische Zee met de bodemtrawl heek (Merluccius merluccius) en mul (Mullus spp. ) worden gevangen die kleiner is dan de in bijlage IV bij voornoemde verordening aangegeven maten, waarbij evenwel de volgende voorwaarden gelden tot en met 31 december 1996 mag, aan boord van de vaartuigen, het percentage vissen waarvan de lengte tussen 14 en 20 cm bedraagt, voor heek niet hoger zijn dan 30 % van de vangsten. De minimumlengte wordt verhoogd tot 17 cm voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 1998; tot en met 31 december 1996 mag, aan boord van de vaartuigen, het percentage vissen waarvan de lengte tussen 7 en 11 cm bedraagt, voor mul niet hoger zijn dan 30 % van de vangsten. De minimumlengte wordt verhoogd tot 9 cm voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 1998. Artikel 2 Voor de toepassing van Verordening (EEG) nr. 103/76 van de Raad van 28 januari 19765 is de minimummaat voor heek die in de Italiaanse kustgebieden van de Adriatische Zee mag worden aangevoerd 14 cm tot en met 3 1 december 1996 en 17 cm voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 1998. Artikel 3 Op een met redenen omkleed verzoek van een Lid-Staat kan de bij artikel 1 ingestelde afwijking, voor dezelfde periode als is bepaald in de artikelen I en 2, overeenkomstig de procedure die is ingesteld bij artikel 18 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 19926, worden uitgebreid tot elke andere visserijzone waar wordt gevist op bestanden die met derde landen worden gedeeld. Artikel 4 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 5 6 PB nr. L 20 van 28. 1. 1976, blz. 29. PB nr. L 389 van 31. 12. 1992, blz. 1. Voor de Raad, ISSN 0254-1513 COM(96) 128 def. DOCUMENTEN NL 03 Catalogusnummer : CB-CO-96-136-NL-C ISBN 92-78-01889-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg >


title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO que modifica por cuarta vez el Reglamento (CE) n° 3699/93 por el que se definen los criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de sus productos

text: * • ** * * COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 30. 04. 1996 COM(96) 189 final 96/0124(CNS) Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSFJO que modifica por cuarta vez el Reglamento (CE) n° 3699/93 por el que se definen los criterios y condiciones de las Intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de sus productos (presentada por la Comisión) Exposición de motivos La presente propuesta de cuarta modificación del Reglamento (CE) n° 3699/93 del Consejo(1) tiene por objeto introducir tres modificaciones: 1. Promoción de productos: actualmente, el Reglamento (CE) n° 3699/93 permite que el IFOP cofinancie medidas de promoción y de búsqueda de nuevas salidas comerciales para los productos de la pesca y de la acuicultura, incluidas las operaciones de certificación de la calidad y de identificación mediante un marchamo. Con ello, el legislador ha querido fomentar la valorización de la producción pesquera y acuícola. Con objeto de circunscribir esta promoción a una comunicación dirigida a los consumidores sobre la calidad intrínseca de los productos o de los métodos de elaboración y evitar que se convierta en una fuente de distorsión de la competencia entre diferentes Estados miembros y regiones que, en su mayoría, capturan en el mar especies cuya calidad no depende de las zonas donde se pescan, no se permitió que la comunicación hiciera referencia a un país o a una zona de producción particular. Sin embargo, un buen número de especies, en particular las especies acuícolas, tienen características intrínsecas que provienen tanto del suelo en que se crían (noción de pago) como de las técnicas de cria. En este caso particular, es lógico admitir que la indicación del origen geográfico del producto o del método de elaboración puede proporcionar al consumidor información objetiva sobre las características específicas que ese origen le confiere, siempre y cuando los criterios de calidad vinculados a dicho origen reciban confirmación permanente por medio de un reconocimiento oficial del origen (indicación geográfica protegida / denominación de origen protegida). Es decir, que parece normal admitir que la referencia al origen de un producto o de un método de elaboración pueda formar parte de la campaña de promoción si esta referencia va unida a la obtención de un reconocimiento de acuerdo con el Reglamento (CEE) n° 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios^. Por consiguiente, se propone modificar el artículo 12 del Reglamento (CE) n° 3699/93 para incluir este aspecto específico en el abanico de condiciones de admisibilidad de las medidas de promoción. 2. Ayudas de inicio de actividades por parte de las organizaciones de productores: el artículo 13 del Reglamento (CE) n° 3699/93 remite al artículo 7 del Reglamento (CEE) n° 3759/92 del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura(3); un nuevo artículo 7 fer de este último Reglamento establece un régimen de ayuda financiera a las organizaciones de productores que apliquen un plan de mejora de la calidad y de la comercialización de su producción; por consiguiente, para dar coherencia jurídica y presupuestaria a este régimen, es preciso mencionar esta ayuda en el artículo 13 del Reglamento (CE) n° 3699/93 O) Reglamento (CE) n° 3699/93 del Consejo, de 21 de diciembre de 1993, por el que se definen los criterios y condiciones de ¡as intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de sus productos (DO n° L 346 de 31. 12. 1993, p. 1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2719/95. de 20 de noviembre de 1995 (DO n° L 283 de 25. 11. 1995, p. 3). DO n °L 208 de 27. 7. 1992, p. 1. DO n° L 388 de 31. 12. 1992, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 3318/94 (DO n° L 350 de 31. 12. 1994. p. 15). 3. Confirmación del tipo de conversión presupuestario del ecu ("ecu contable"): durante las negociaciones que desembocaron en diciembre de Í993 eñ la adopción del Reglamento (CE) n° 3699/93 por eí Consejo, ¡a Comisión declaró(4) que "en todas las intervenciones futuras financiadas porelIFOP en virtud del Reglamento (CEE) n° 2080/93Í5> y del presente Reglamento [3699/93], se aplicará el tipo de conversión presupuestario ("ecu contable")" y añadió que "no obstante, con objeto de respetar los niveles anteriores de las ayudas concedidas en virtud del Reglamento (CEE) n° 4028/86<6), [la Comisión] aceptaría aumentar un 13%, a instancias del Consejo, después de que éste decidiera de la oportunidad política de hacerlo, los niveles de los límites de las ayudas a las retiradas definitivas y a las sociedades mixtas". Al término de la negociación, el "compromiso de la presidencia"^ finalmente aprobado por el Consejo incluía ese incremento del 13% de ios límites de las ayudas mencionados anteriormente. El Consejo expresaba así su voluntad de no aplicar ef tipo agromonetario del ecu a las intervenciones enmarcadas en el IFOP. Sin embargo, las disposiciones de utilización de este tipo, según fueron fijadas por el Reglamento (CEE) n° 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión aplicables en el marco de la Política Agrícola Común(8), se aplican en principio a todas las intervenciones basadas en el artículo 43 del Tratado y, por consiguiente, a la política pesquera común. Por lo tanto, procede expiicitar, con ánimo de clarificación, que el tipo contable del ecu es el único que se debe emplear para el IFOP desde el 1. 1. 1994. Ninguna de las modificaciones propuestas tiene repercusiones financieras para el presupuesto comunitario ni para (a asignación decidida para cada Estado miembro en el presente período de programación de los Fondos estructurales. Anexo: Propuesta de Reglamento del Consejo por et que se modifica por cuarta vez et Reglamento (CE) n° 3699/93 det Consejo. <4) (S) m Informe del COREPER al Consejo, doc. 11223/93 pesca 525 de 16. 1. 1993, Anexo III a. Reglamento (CEE) n° 2080/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n* 2052/86 en lo referente al instrumento financiero de orientación de la pesca (DO n° L 193 de 31 7 1993, p 1 ) Reglamento (CEE) n° 4028/86 del Consejo, de 18 de diciembre de 1986, relativo a acciones comunitarias para la mejora y la adaptación de las estructuras del sector pesquero y de la acuicultura (DO n° L 376 de 31 12 1986, p 7), cuya última modificación la constituyó el Reglamento (CEE) n° 2794/92 (DO n° L 282 de 26. 8. 1992, p. 3) y que fue derogado con efecto al 1 de enero de 1994 en virtud del articulo 9 del Reglamento (CEE) n° 2080/93 ya citado anteriormente. Documento del Consejo réf. SN 412/93 (pesca) de 20. 12. 1993. <•> DO n° L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 150/95 (DO n° L 22 de 31. 1. 1995, p. 1). - PitjpuestaHÍe RégkHtièrrto (CE) n°. /:. del Consejo que modifica por cuarta vez el Reglamento (CE) n° 3699/93 por el que se definen los criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de sus productos EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43, Visto el Reglamento (CEE) n° 2080/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88 en lo referente al instrumento financiero de orientación de la pesca(1), y, en particular, su artículo 6, Vista la propuesta de la Comisión'2', Visto el dictamen del Parlamento Europeo(3), Visto el dictamen del Comité Económico y Social(4) Considerando que el Reglamento (CE) n° 3699/93 del Consejo, de 21 de diciembre de 1993(5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° [2719/95 de 20 de noviembre de 1995](6), define los criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector de la pesca, de la acuicultura y de la transformación y comercialización de sus productos; Considerando que conviene fomentar la promoción de un producto o de método de elaboración dado en los casos particulares en los que la referencia a una zona geográfica es un elemento constitutivo del pliego de condiciones necesarias para obtener un reconocimiento oficial de origen de conformidad con el Reglamento (CEE) n° 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios(7)¡ que, además, dichas referencias únicamente pueden efectuarse si los productos o métodos de elaboración han recibido el reconocimiento oficial de origen; Considerando que el Reglamento (CEE) n° 3759/92 del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura'8', cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 3318/94(9), establece en su artículo 7 ter un régimen de ayuda económica a las organizaciones de productores que pongan en marcha un plan de mejora de la calidad y de la comercialización de su producción; que, por consiguiente, para dar coherencia jurídica y presupuestaria a ese régimen, es conveniente mencionar esa ayuda en el artículo 13 del Reglamento (CE) n° 3699/93; (,) DO n°L 193 de 31. 7. 1993, p. 1. w DO n° C. (í) DO n° C. <4) DO n° C. (5) DO n°L 346 de 31. 12. 1993, p. 1. (8) [DO n° L 283 de 25. 11. 1995, p. 3] sustituir cuanto antes por las referencia de la tercera modificación. (7) DO n° L 208 de 27. 7. 1992, p. 1. <8) DO n°L 388 de 31. 12. 1992, p. 1. (9) DO n°L 350 de 31. 12. 1994, p. 15. 3 Considerando que el tipo agromonetario del ecu no ha sido el seleccionado para la intervenciones enmarca-ñas en el IFOP, según se desprende de los baremos de primas fijados en el Anexo IV del Reglan ?. nto (CE) nr 3699/93; que, no obstante, las disposiciones de utilización del ecu agromonetario fijadas por el Reglamento (CEE) n° 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión aplicables en el marco de la Política Agrícola Común(10), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 150/95(11), se aplican en principio a todas las intervenciones derivadas del artículo 43 del Tratado; que, por lo tanto, en aras de la claridad, resulta conveniente precisar en el presente Reglamento que el tipo presupuestario del ecu es el único que debe tenerse en cuenta, con efecto desde el 1 de enero de 1994, fecha en que entró en vigor el Reglamento (CE) n° 3699/93; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se modifica el Reglamento (CE) n° 3699/93 del siguiente modo: 1) En ef artículo 12, se añade la siguiente continuación de frase en el último párrafo: "(. ) excepto en el caso particular de que el origen geográfico de un producto o de un método de elaboración sea un elemento constitutivo del pliego de condiciones necesario para la obtención de un reconocimiento oficial de origen de acuerdo con el Reglamento (CEE) n° 2081/92. Estas referencias sólo se aceptarán a partir de la fecha en la que la denominación figure en el registro previsto en el apartado 3 del artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 2081/92. " 2) En el párrafo segundo dei artículo 13, se sustituyen las palabras "del artículo 7" por las palabras "de los artículos 7 y 7 ter". 3) En el artículo 16, se añade el siguiente apartado entre los apartados 1 y 2: "1 bis. Los importes en ecus fijados por el presente Reglamento se convertirán en moneda nacional mediante los tipos de conversión publicados en el Diario Oficial de las Comunidad Europeas, serie C, aplicables el 1 de enero del año en que el Estado miembro haya tomado la decisión de conceder las primas o ayudas. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. No obstante, el número 3 del artículo 1 se aplicará desde el 1 de enero de 1994. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en el. Por el Consejo El Presidente (" DOn L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (1,) DO n« L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. ISSN 0257-9545 COM(96) 189 final DOCUMENTOS ES 03 N° de catálogo : CB-CO-96-197-ES-C ISBN 92-78-03171-2 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo r