title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη μιας συμφωνίας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου για την προσαρμογή του καθεστώτος για τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα πορτοκαλιών προέλευσης και εισαγωγής Αιγύπτου - (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Κρί^λλρς, 19. 04. 1996 COM(96) 85 ΤΡλικό 96/0054 (ACC) ΙΙρότίκτη ΛΙΙΟΨΛΣΙΙΣ ΙΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη μιας συμφωνίας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου για την προσαρμογή του καθεστώτος για τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα πορτοκαλιών προέλευσης και εισαγωγής Αιγύπτου (υποβληΟι-ίσα (ϋ\ό την Ι,ττιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ EKOESH Σύμφωνα με τις συμφωνίες που συνήφΟησαν στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων ΓΣΔΕ του Γύρου της Ουρουγουάης, έγιναν ορισμένες αλλαγές της νομοθεσίας που διέπει τις εισαγωγές πορτοκαλιών στην Κοινότητα, από την 1η Δεκεμβρίου 1995. Ένας πρόσθετος ειδικός δασμός επιβάλλεται πόρα επί των εισαγο)γο')ν πορτοκαλιών κατά την περίοδο από το Δεκέμβριο μέχρι το Μάϊο, περίοδος κατά την οποία εφαρμοζόταν το προηγούμενο καθεστώς τιμοιν αναφοράς. Μία αποστολή μπορεί να απαλλάσσεται από αυτόν τον ειδικό δασμό eqxkjov καλύπτεται μία συγκεκριμένη τιμή εισόδου. Αυτό το νέο καθεστώς μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις παραδοσιακές κοινοτικές εισαγωγές από την Αίγυπτο. Το άρθρο 22 της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Αιγύπτου προβλέπει προσαρμογές της συμφωνίας όταν η Κοινότητα τροποποιεί τους ισχύοντες κανόνες. Η Αίγυπτος ζήτησε να τροποποιηθεί η συμφωνία συνεργασίας οχττε να καταστεί δυνατό να συνεχιστούν οι παραδοσιακές εξαγωγές πορτοκαλιών. Διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις με την Αίγυπτο και επετεύχθη συμφωνία η οποία επιτρέπει τη διατήρηση πον παραχωρήσεων που είχαν χορηγηθεί προηγουμένως. Η διευθέτηση προβλέπει μία ειδική τιμή εισόδου για 8. 000 τόνους αιγυπτιακών πορτοκαλιοΥν κατά τη διάρκεια της περιόδου από Δεκέμβριο έως Μάϊο. Η ποσότητα αυτή αντιστοιχεί στις αιγυπτιακές παραδοσιακές εξαγωγές προς την Κοινότητα κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Αυτή η ειδική τιμή εισόδου είναι ίση με αυτήν που συμφωνήθηκε με το Μαρόκο και το Ισραήλ. (Βλέπε κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3057/95 του Συμβουλίου της 22. 12. 1995, ΕΕ αριθ. L 326/3). Οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας αρχίζουν να ισχύουν την 1η Δεκεμβρίου 1996. Η παρούσα συμφωνία περιλαμβάνεται σε μία ανταλλαγή επιστολών (η οποία επισυνάπτεται), την οποία η Επιτροπή συστήνει για έγκριση στο Συμβούλιο. Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη μιας συμφωνίας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου για την προσαρμογή του καθεστώτος για τις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα πορτοκαλιών προέλευσης και εισαγωγής Αιγύπτου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΙΙΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Εχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 113 σε συνδυασμό με την πρώτη πρόταση του άρθρου 228 παράγραφος 2, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας : ότι στο πλαίσιο των πολυμερίόν εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, άλλαξε το καθεστώς εισαγωγής πορτοκαλιών· ότι, το νέο καθεστώς μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις παραδοσιακές κοινοτικές εισαγωγές από την Αίγυπτο- ότι το άρθρο 22 της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου1 προβλέπει ότι, όταν τροποποιήθηκαν οι ισχύοντες κανόνες, η Κοινότητα μπορεί να τροποποιήσει το καΟεστίός που καθορίζεται στη συμφοννία για τα σχετικά προϊόντα- ότι η Κοινότητα συμφώνησε με την Αίγυπτο ότι, εν αναμονή της σύναψης μιας νέας ευρωμεσογειακής συμφωνίας, το εν λόγο) καθεστώς θα προσαρμοστεί βάσει μιας συμφωνίας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολ(όν· ότι πρέπει να εγκριθεί τώρα η συμ(ρωνία αυτή, ΑΙΙΟΦΑΣΙΖΕΙ : ΕΕ αριθ. L 266 της 27. 09. 1978, ο. 1 3 Αρθρο 1 Εγκρίνεται η εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σύναψη συμφαΜας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευροοπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου για την προσαρμογή του καθεστώτος εισαγωγών στην Ευρίοπαϊκή Κοινότητα πορτοκαλκόν που κατάγονται και εισάγονται από την Αίγυπτο. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Αρθρο 2 Εξουσιοδοτείται ο Πρόεδρος του Συμβουλίου να ορίσει το πρόσωπο που είναι αρμόδιο να υπογράψει τη συμφωνία δεσμεύοντας την Κοινότητα. Αρθρο 3 Εάν είναι απαραίτητο η Επιτροπή θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή της εν λόγω απόφασης : σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/722, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1363/953. Βρυξέλλες, 1996 Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ αριθ. L 118 της 20. 05. 1972, α. 1 ΕΕ αριθ. L 132 της 16. 06. 1995,0. 8 ΣΥΜΦΩΝΙΑ με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου σχετικά με το καθεστώς εισαγωγής πορτοκαλιών από την Αίγυπτο στην Κοινότητα Επιστολή της Κοινότητας Κύριε, Έχω την τιμή να αναφερθώ στις διαβουλεύσεις που διεξήχθησαν μεταξύ των αιγυπτιακών αρχοΥν και το>ν υπηρεσκόν της Ευρίοπαϊκής Επιτροπής για τη συμφωνία των νέων δεσμεύσεων ΙΙΟΕ μετά το Γύρο της Ουρουγουάης. Σκοπός αυτών των διαβουλεύσεων ήταν να χορηγηθεί στην Αίγυπτο, εν αναμονή της σύναψης της ευρωμεσογειακής συμφιυνίας και σύμφωνα με το άρθρο 22 της συμφωνίας συνεργασίας, προτίμηση ισοδύναμη με αυτές που προβλέπονται στη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευροχπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου. Συμφωνήθηκε ότι για τα νωπά πορτοκάλια που υπάγονται στον κωδικό ex 080510 : 1. 2. 3. 4. Από την 1η Δεκεμβρίου έως τις 31 Μαΐου και για μέγιστη ποσότητα 8. 000 τόνίον, το επίπεδο της τιμής εισόδου πάνω από το οποίο οι ειδικοί δασμοί θα μεκόνονται στο μηδέν καθορίζεται σε 273 ECU/τόνο. Αυτή η συμφωνηθείσα τιμή εισόδου θα μειώνεται με την ίδια αναλογία και τον ίδιο ρυθμό που θα μεκόνονται οι τιμές εισόδου στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Εάν η τιμή εισόδου μιας ιδιαίτερης παρτίδας είναι 2%, 4%, 6% ή 8% κάτω από τη συμφωνημένη τιμή εισόδου, οι ειδικοί δασμοί θα ανέρχονται στο 2%, 4%, 6% ή 8% της συμφωνημένης τιμής εισόδου. Εάν η τιμή εισόδου μιας ιδιαίτερης παρτίδας είναι κάτω του 92% της συμφωνημένης τιμής εισόδου, θα εφαρμόζεται ο ειδικός δασμός που καθορίζεται στο πλαίσιο του ΙΙΟΕ. Η παρούσα συμφο>νία αρχίζει να συμβαλλομέλ >ν μεροΥν. ισχύει με την υπογραιρή και των δύο Εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 1996. Παρακαλώ, να μου επιβεβαιώσετε ότι η κυβέρνηση σας συμφωνεί στα ανωτέρω. Για το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5 ΣΥΜΦΩΝΙΑ με τη μορφή ανταλλαγής επιστολίόν μεταξύ της Ευριοπαϊκής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου σχετικά με το καθεστώς εισαγωγής πορτοκαλιών από την Αίγυπτο στην Κοινότητα Επιστολή της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου Κύριε, Έχω την τιμή να σας γνώρισα) ότι έλαβα σημερινή επιστολή σας, η οποία έχει ως εξής : "Έχω την τιμή να αναφερθώ στις διαβουλεύσεις που διεξήχθησαν μεταξύ των αιγυπτιακών αρχών και των υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συμφωνία των νέων δεσμεύσεων ΠΟΕ μετά το Γύρο της Ουρουγουάης. Σκοπός αυτών των διαβουλεύσεων ήταν να χορηγηθεί στην Αίγυπτο, εν αναμονή της σύναψης της ευρωμεσογειακής συμφωνίας και σύμφωνα με το άρθρο 22 της συμφωνίας συνεργασίας, προτίμηση ισοδύναμη με αυτές που προβλέπονται στη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου. Συμφοννήθηκε ότι για τα νωπά πορτοκάλια που υπάγονται στον κ<οδικό ex 080510 : 1. 2. 3. 4. Από την 1η Δεκεμβρίου έως τις 31 Μαΐου και για μέγιστη ποσότητα 8. 000 τόνων, το επίπεδο της τιμής εισόδου πάνω από το οποίο οι ειδικοί δασμοί θα μειώνονται στο μηδέν καθορίζεται σε 273 ECU/τόνο. Αυτή η συμφωνηθείσα τιμή εισόδου θα μειώνεται με την ίδια αναλογία και τον ίδιο ρυθμό που θα μεκόνονται οι τιμές εισόδου στο'πλαίσιο του ΙΙΟΕ. Εάν η τιμή εισόδου μιας ιδιαίτερης παρτίδας είναι 2%, 4%, 6% ή 8% κάτω από τη συμφωνημένη τιμή εισόδου, οι ειδικοί δασμοί θα ανέρχονται στο 2%, 4%, 6% ή 8% της συμφωνημένης τιμής εισόδου. Εάν η τιμή εισόδου μιας ιδιαίτερης παρτίδας είναι κάτ<ο του 92% της συμ<|>ο)νημένης τιμής εισόδου, θα εφαρμόζεται ο ειδικός δασμός που καθορίζεται στο πλαίσιο του ΙΙΟΕ. Η παρούσα (n^xqxnvia αρχίζει να ισχύει με την υπογραφή και των δύο συμβαλλομένου μερών. Εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 1996. Παρακαλώ, να μου επιβεβαιώσετε ότι η κυβέρνηση σας συμφο)νεί στα ανωτέρω. " Έχα) την τιμή να σας επιβεβαιώσω ότι η κυβέρνηση [ίου συμφοννεί με το περιεχόμενο της επιστολής αυτής. Για την Κυβέρνηση της Αραβικής Δημοκρατίας της Αιγύπτου 6 ISSN 0254-1483 COM(96) 85 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 02 11 03 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-093-GR-C ISBN 92-78-01192-4 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1^2985 Λουξεμβούργο y


title: Proposition de DECISION DU CONSEIL relatif à la conclusion de l' accord sous forme d' échange de lettres entre la Communauté européenne et la République arabe d' Égypte sur l' adaptation du régime d' importation dans la Communauté européenne d' oranges originaires et importées d' Égypte

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Egypt
citrus fruit
cooperation agreement (EU)
import policy
import price

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES it * it it -k it Bruxelles, le 19 04 1996 COM(96) 85 final 96/0054 (ACC) Proposition de DECISION PU CONSEIL relatif à la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres entre la Conimunaulc européenne el la République arabe d'Egypte sur l'adaptation du régime d'importation dans la Communauté européenne d'oranges originaires et importées d'Egypte. (présentée par la Commission) Lx|H»sc des motifs A la suite des accords conclus au cours des négociations d'Uruguay dans le cadre du GATT, certaines modifications ont été apportées à la législation relative à l'importation d'oranges dans la Communauté à partir du 1er décembre 1995. Un droit spécifique additionnel est désormais perçu sur les importations d'oranges durant la période de décembre à mai. période pendant laquelle s'appliquait auparavant le régime des prix de référence. Un lot peut être exonéré de ce droit spécifique si un prix d'entrée déterminé est appliqué. Ce nouveau régime nuit aux importations traditionnelles de la Communauté en provenance de l'Egypte. L'article 22 de l'accord de coopération entre la Communauté économique européenne et la République arabe d'Egypte prévoit des modifications à l'accord lorsque la ( 'oinmunauté modifie les règles en vigueur. L'Egypte a demande l'introduction de modifications dans l'accord de coopération pour lui permettre de poursuivre ces exportations traditionnelles d'oranges. Des négociations ont eu lieu avec l'Egypte et un accord a été conclu qui permet de maintenir les concessions accordées anlérieurement. Cet accord prévoit un prix d'entrée spécial pour 8 000 t d'oranges égyptiennes pour la période de décembre à mai. Cette quantité correspond aux exportations égyptiennes traditionnelles vers la Communauté pendant ladite période. Ce prix d'entrée spécial correspond à celui convenu avec le Maroc et Israël, (cf. le règlement du Conseil (CE) n° 3057/95 du 22. 12. 1995, JO n" L 326/3). Les dispositions du présent accord entrent en vigueur le 1er décembre 1996. Le présent accord esi consigné dans un échange de lettre (ci-joint) dont la Commission recommande l'adoption par le Conseil. 9L Proposition de DECISION DU CONSEIL relatif à la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République arabe d'Egypte sur l'adaptation du régime d'importation dans la Communauté européenne d'oranges originaires et importées d'Egypte. LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le Traité instituant la Communauté européenne, el notamment son article 113 en liaison avec fa preiwièfe phrase de l'article 228 paragraphe 2, vu la proposition de la Commission. considérant que le régime d'importation cforanges a été modifié dans le contexte des négociations commerciales multilatérales d'Uruguay; considérant que ce nouveau régime peut nuire aux importations traditionnelles de la Communauté en provenance d'Egypte; considérant que l'article 22 de l'accord de coopération entre la Communauté économique européenne et la République arabe d'Egypte dispose que si les règles sont modifiées, la Communauté peut modifier le régime fixé par l'accord pour les produits considérés; considérant que la Communauté a convenu avec l'Egypte qu'en attendant la conclusion d'un nouvel accord euro-méditerranéen, ledit régime sera ajusté sur la base d'un accord sous forme d'échange de lettres; considérant que cet accord devrait désormais être approuvé, 1 JO n' I. 266 du 27. 9. 197S. p. 1. DECIDE : Article premier L'accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et la République arabe d'Egypte sur l'ajustement du régime d'importation dans la Communauté européenne d'oranges originaires et importées d'Egypte est approuvé au nom de la Communauté européenne. Le texte de l'accord est joint à la présente décision. Article 2 Le président du Conseil est autorise à désigner la personne habilitée à signer l'accord à l'effet d'engager la Communauté. Article » Si nécessaire, la Commission arrête les modalités d'application de la présente décision conformément à la procédure visée à l'article 33 du règlement (CEI*!) n" 1035/72 modifié en dernier lieu par le règlement (CE)n' 1363/95*. Fait à Bruxelles,. 1996 Par le Conseil Le Président JO n° L 118 du 20. 5. 1972, p. 1. JO n° I. 132 du 16. 6. 1995. p. S. << sous forme d'échange de lettres entre la communauté européenne et la République arabe d'Egypte sur le régime d'importation dans la Communauté d'oranges en provenance de l'Egypte. ACCORD Lettre de la Communauté Monsieur. J'ai llionwetw de me référer aux consultations qui ont eu lieu entre les autorités européennes et les services de ta Coitsmission européenne sur la mise eu oeuvre des nouveaux engagements au titre ife l'OMC à ki suite des négociations d'Uruguay. Le but de ces consultations était d'accorder à TEgypte. en attendant la conclusion de l'accord euro- méditerranéen et conformément à l'article 22 de l'accord de coopération, des preferences équivalentes à celles prévues dans l'accord de coopération entre la Communauté •économique européenne et fa République arabe tfEgypte. II a été convenu ce qui suit pour les oranges fraîches relevant du code ex 080510 : 1. Du 1er décembre au 31 mai et pour une quantité maximale de 8 000 t. le niveau du prix d'entrée à partir duquel les droits spécifiques sont réduits à 0 est égal à 27. 3 écus par tonne. 2. Ce prix d'entrée convenu est réduit dans la même proportion et au même rythme que les prix d'entrée consolidés dans le cadre de l'OMC. 3. Si le prix d'entrée d'un lot déterminé est de 2%, 4%. 6% ou 8% inférieur au prix d'entrée convenu, le droit de douane spécifique est égal respectivement à 2%, 4%, 6% ou 8% de ce prix d'entrée. 4. Si le prix d'entrée d'un lot déterminé est inférieur à 92% du prix d'entrée convenu, le droit de douane spécifique consolidé à l'OMC s'applique. Le présent accord entre en vigueur à la date de la signature des deux parlies. r Je vous serais obligé de bien vouloir m'inlormer de l'accord éventuel de votre gouvernement sur les dispositions ci-dessus. Je vous prie d'agréer. Monsieur, l'assurance de ma très haute consideration. Par le Conseil de l'Union européenne. C sous forme d'échange de lettres entre la communauté européenne et la République arabe d'Egypte sur le régime d'importation dans la Communauté d'oranges en provenance de l'Egypte. ACCORD Lettre de la République arabe «l'Egypte Monsieur. J'ai l'honneur d'accuser réception de votre lettre de ce jour libellée comme suit : "J'ai l'honneur de me référer aux consultations qui ont eu lieu entre les autorités européennes et les services de la Commission européenne sur la mise en oeuvre des nouveaux engagements au titre de l'( )M( à la suite des négociations d'Uruuuay. Le but de ces consultations était d'accorder à l'Egypte, en attendant la conclusion de l'accord euro- méditerranéen el conformément à l'article 22 de l'accord de coopération, des préférences équivalentes à celles prévues dans l'accord de coopération entre la Communauté économique européenne et la République arabe d'Egypte. Il a été convenu ce qui suit pour les oranges fraîches relevant du code ex 080510 : 1. Du 1er décembre au 31 mai et pour une quantité maximale de N'000 t. le niveau du prix d'entrée à partir duquel les droits spécifiques sont réduits à 0 est égal à 273 écus par tonne. 2. Ce prix d'entrée convenu est réduit dans la même proportion et au même rythme que les prix d'entrée consolidés dans le cadre de l'OMC. 3. Si le prix d'entrée d'un lot déterminé est de 2%. 4%. 6% ou 8% inférieur au prix d'entrée convenu. le droit de douane spécifique est égal respectivement à 2%, 4%. 6% ou 8% de ce prix d'entrée. Y 4. Si le prix d'entrée d'un lot déterminé est inférieur à 92% du prix d'entrée convenu, le droit de douane spécifique consolidé à l'OMC s'applique. Le présent accord entre en vigueur à la date de la signature des deux parties. Je vous serais obligé de bien vouloir m'inlormer de l'accord éventuel de votre gouvernement sur les dispositions ci-dessus. Je vous prie d'agréer. Monsieur, l'assurance de ma 1res haute considération. J'ai l'honneur de vous confirmer l'accord de mon gouvernement sur le contenu de votre lettre Par le gouvernement de la République arabe d'Egypte. ISSN 0254-1491 COM(96) 85 final DOCUMENTS FR 02 11 03 N° de catalogue : CB-CO-96-093-FR-C ISBN 92-78-01194-0 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg 3


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text: * "* COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ* EUROPEE Bruxelles, 19. 04. 1996 COM(9ò) 172 det- 94/0242 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO SUI BONIFICI TRANSFRONTALIERI RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE PARERE DELLA COMMISSIONE a norma dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio concernente una proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO SUI BONIFICI TRANSFRONTALIERI 1. STATO ATTUALE DELLA PROCEDURA a) Il 18 novembre 1994, la Commissione ha adottato una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio1 sui bonifici transfrontalieri, trasmessa al Consiglio con lettera recante la stessa data. Il Consiglio ha successivamente inviato il testo in questione al Parlamento europeo, all'Istituto monetario europeo ed al Comitato economico e sociale. Esso ha iniziato ad esaminare la proposta nel mese di gennaio 1995. b) L'Istituto monetario europeo (IME) ha espresso il suo parere sulla proposta della Commissione in data 20 marzo 1995. Il Comitato economico e sociale ha adottato un parere in merito nel corso della sessione svoltasi il 1° giugno 19952. e) Il Parlamento europeo ha adottato la risoluzione legislativa contenente il suo parere sulla proposta della Commissione nel corso della seduta del 19 maggio 19953. d) In data 6 giugno 1995, la Commissione ha adottato una proposta modificata4 alla luce dei pareri espressi dal Parlamento, dall'Istituto monetario europeo e dal Comitato economico e sociale. Tale proposta modificata è stata trasmessa al Consiglio con lettera del 7 giugno 1995. e) In data 4 dicembre 1995, il Consiglio ha adottato la posizione comune5. Tale posizione comune prevede diversi cambiamenti rispetto al testo della proposta modificata della Commissione, in particolare la soppressione di 3 dei 19 emendamenti già incorporati nella proposta predetta. f) Nel corso della seduta plenaria del 14 dicembre 1995, il Presidente del Parlamento ha annunciato di aver ricevuto la posizione comune. g) In data 13 marzo 1996, il Parlamento europeo ha adottato all'unanimità 14 emendamenti alla posizione comune6. Nell'ambito della procedura di cui all'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, la Commissione formula un parere su tali emendamenti. GUC360de! 17. 12. 1994, pag. 13. GU C 236 del 11. 09. 1995, pag. 1. GU C 151 del 19 06. 1995, pag. 370. G U C ! 99 de! 03. 08. 1995, pag. 16. GU C 353 del 30. 12. 1995, pag. 52. Il testo non è ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Â II. POSIZIONE ASSUNTA DAL RAPPRESENTANTE DELLA COMMISSIONE ALLA SEDUTA PLENARIA Il Parlamento europeo ha proposto 14 emendamenti al testo della posizione comune del Consiglio. Il rappresentante della Commissione ha recepito gli emendamenti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 e 14 praticamente senza alcuna modifica; ha recepito inoltre gli emendamenti 10 e 12 in parte o subordinatamente a talune modifiche; ha peraltro respinto un emendamento, il n. 13. III. PARERE DELLA COMMISSIONE SULL'EMENDAMENTO N. 13 VOTATO DAL PARLAMENTO EUROPEO Emendamento n. 13, che introduce un nuovo paragrafo 2 all'articolo 10 della posizione comune del Consiglio L'emendamento in questione si propone un duplice scopo: • precisare che è possibile accedere alle procedure di reclamo e di ricorso qualora un reclamo non abbia avuto seguito o non sia stata presa una decisione in merito da parte dell'ente interessato entro un termine di quattro settimane; • assicurare che presso tutti gli enti che effettuano bonifici transfrontalieri sia disponibile un elenco di indirizzi. In merito al primo obiettivo, la Commissione ritiene che la fissazione di un termine ultimo armonizzato non risponderebbe alle esigenze dei clienti che hanno interesse ad un ricorso in tempi rapidi ai sensi dei vari articoli della direttiva, e potrebbe inoltre rivelarsi in conflitto con altri termini similmente previsti da altre disposizioni della direttiva, ad esempio con quello di cui all'articolo 8. In merito al secondo obiettivo, esso è già soddisfatto da un'analoga disposizione prevista al penultimo trattino dell'articolo 3. Pertanto, la Commissione non può recepire l'emendamento in questione. ffrsjzfow conjura (M ÇogMçftp Emendamento del Parlamento (Emendamento 13) Articolo 10, paragrafo 1 bis (nuovo) 1 bis. Qualora un reclamo non abbia avuto seguito o non sia stata presa una decisione in merito entro un termine di quattro settimane, reclamante può il rivolgersi ad uno degli uffici reclami e ricorsi che saranno creati a tal fine. procedure oppure eventualmente esistenti. utilizzare le Un elenco contenente gli indirizzi di tali uffici deve essere disponibile presso tutti gli enti che i bonifici transfrontalieri disciplinati dalla presente direttiva. effettuano Proposta modificata di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO SUI BONIFICI TRANSFRONTALIERI (presentata dalla Commissione a norma dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) H Proposta modificata di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO SUI BONIFICI TRANSFRONTALIERI 1. Emendamento n. 1 al secondo considerando della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 1 inserisce un riferimento alla comunicazione definitiva della Commissione sull'applicazione delle regole di concorrenza CE ai sistemi di bonifici transfrontalieri7, della quale era stato pubblicato un progetto assieme alla proposta iniziale di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sui bonifici transfrontalieri. Tale riferimento mira a sottolineare il fatto che, come indicato nella comunicazione suddetta, una più ampia concorrenza sul mercato dei bonifici transfrontalieri dovrebbe condurre al miglioramento dei servizi e alla riduzione dei prezzi. Pertanto, la Commissione recepisce l'emendamento in questione. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 1) Considerando 2 le cittadini imprese, i considerando che è essenziale che singoli in e particolare quelle piccole e medie, possano effettuare bonifici rapidi, sicuri ed economici da un capo all'altro del territorio della Comunità; che una più sul mercato dei ampia concorrenza bonifici dovrebbe transfrontalieri condurre al miglioramento dei servizi e alla riduzione dei prezzi; le cittadini imprese, i considerando che è essenziale che singoli in e particolare quelle piccole e medie, possano effettuare bonifici rapidi, sicuri ed economici da un capo all'altro del territorio della Comunità; che, come della indicato Commissione delle regole di concorrenza CE ai sistemi di bonifici transfrontalieri, una più ampia concorrenza sul mercato dei bonifici transfrontalieri dovrebbe condurre al miglioramento dei servizi e alla riduzione dei prezzi; comunicazione sull'applicazione nella GU C 251 del 27. 09. 1995, pag. 3. < 2. Emendamento n. 2 al settimo considerando della posizione comune del Consiglio Il settimo considerando si riferisce al campo d'applicazione della direttiva. Questo emendamento deve pertanto essere preso in esame assieme all'emendamento n. 5 all'articolo 1 della posizione comune. L'emendamento n. 2 amplia il campo di applicazione della direttiva, stabilendo che vi rientrino i bonifici di importo inferiore a 50. 000 ECU. Esso è in linea con la convinzione fondamentale della Commissione che un massimale stabilito a tale livello sia più conforme all'obiettivo di creare un mercato interno pienamente funzionante per i servizi di bonifico recepisce pertanto l'emendamento in questione. transfrontalieri. La Commissione Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 2) Considerando 7 in considerando che, linea con gli obiettivi di cui al secondo considerando, la presente direttiva si applica ai bonifici di importo inferiore a 25. 000 ecu; che è opportuno elevare tale importo sino a 30. 000 ecu due anni dopo la scadenza del termine per la sua messa in applicazione; in considerando che, linea con gli obiettivi di cui al secondo considerando, la presente direttiva si applica ai bonifici di importo inferiore a 50. 000 ecu; che occorre imporre agli enti creditizi e finanziari un obbligo di rimborso in caso di inadempimento nell'esecuzione di un bonifico: < 3. Emendamento n. 3 all'undicesimo considerando della posizione comune del Consiglio Questo considerando si riferisce all'articolo 8 della posizione comune sul rimborso dei bonifici transfrontalieri non giunti a buon fine e deve pertanto essere preso in considerazione assieme ad esso (nonché ai relativi emendamenti nn. 8 e 9). Lo scopo dell'emendamento è di innalzare a 20. 000 ECU il minimo soggetto all'obbligo di rimborso, migliorando così la situazione dei clienti; al tempo stesso, si ritiene che tale livello non sia tale da pregiudicare i requisiti di solvibilità degli enti interessati. La Commissione recepisce pertanto questo emendamento. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 3) Considerando 11 l'obbligo di considerando che è opportuno che gli enti abbiano un obbligo di rimborso in caso di inadempimento nell1 esecuzione di un rimborso bonifico; che potrebbe comportare una responsabilità degli enti la quale, in assenza di limiti potrebbe riflettersi sulla loro capacità di soddisfare il requisito di solvibilità; che tale obbligo di rimborso si deve pertanto applicare sino all'importo di 10. 000 ecu; l'obbligo di considerando che è opportuno che gli enti abbiano un obbligo di rimborso in caso di inadempimento nell'esecuzione di un rimborso bonifico; che potrebbe comportare una responsabilità degli enti la quale, in assenza totale di loro limiti, potrebbe sulla capacità di soddisfare i requisiti di solvibilità; che tale obbligo di rimborso si deve pertanto applicare sino all'importo di 20. 000 ecu; riflettersi ì 4. Emendamento n. 4 al quattordicesimo considerando bis (nuovo) della posizione comune del Consiglio Questo nuovo considerando si riferisce all'articolo 10, concernente la composizione delle controversie, e vuole corrispondere all'emendamento n. 12 proposto a tale articolo. Esso va pertanto considerato assieme a quest'ultimo emendamento. L'emendamento n. 4 mira a chiarire la portata delle responsabilità degli Stati membri in merito alla disponibilità di procedure adeguate ed efficaci di reclamo e ricorso relativamente alle materie contemplate dalla direttiva. Pertanto, la Commissione lo recepisce. in maggiore dettaglio Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 4) Considerando 14 bis (nuovo) per che, fornire considerando al consumatore una migliore protezione, egli dovrebbe poter disporre di procedure adeguate ed efficaci di reclamo e ricorso relativamente alle materie contemplate dalla presente direttiva, utilizzando le procedure eventualmente esistenti: ì Emendamento n. 5 all'articolo 1 della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 5 riguarda il campo di applicazione della direttiva, che amplia stabilendo che vi rientrino i bonifici di importo inferiore a 50. 000 ECU. Tale emendamento è in linea con la convinzione fondamentale della Commissione che un massimale stabilito a tale livello sia più conforme all'obiettivo di creare un mercato interno pienamente funzionante per transfrontalieri. La Commissione recepisce pertanto l'emendamento in questione. i servizi di bonifico Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 5) Articolo 1 1. Le della disposizioni presente direttiva si applicano ai bonifici transfrontalieri eseguiti dagli enti creditizi e dagli altri enti su istruzione di soggetti diversi da quelli contemplati dall'articolo 2, lettere a), b) e e). 1. Le della disposizioni presente direttiva si applicano ai bonifici transfrontalieri nelle valute degli Stati membri e in ecu, di ammontare non superiore all'equivalente di 50. 000 ecu, eseguiti dagli enti creditizi e dagli altri enti su istruzione di soggetti diversi da quelli contemplati dall'articolo 2, lettere a), b) e e). 2. Soppresso. Sino a due anni dopo la data di messa in applicazione della presente la presente direttiva si direttiva, applica ai bonifici transfrontalieri eseguiti nelle divise degli Stati importo membri e inferiore a 25. 000 ecu. Dopo tale data la direttiva si applicherà ai bonifici transfrontalieri eseguiti nelle divise degli Stati membri e in ecu di importo inferiore a 30. 000 ecu. in ecu, di j 6. Emendamento n. 6 all'articolo 3 della posizione comune del Consiglio Questo emendamento si riferisce all'articolo 3, concernente preliminari sulle condizioni applicabili ai bonifici transfrontalieri. le informazioni Mentre la maggior parte degli articoli della direttiva si riferiscono ad obblighi incombenti direttamente agli enti, l'articolo 3 stabilisce un obbligo a carico degli Stati membri. Coerentemente con la proposta iniziale e con la proposta modificata della Commissione, l'emendamento in questione intende uniformare il testo della posizione comune, stabilendo che i requisiti di trasparenza di cui all'articolo 3 riguardano direttamente gli enti. La Commissione recepisce pertanto tale emendamento. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 6) Articolo 3, prima frase le Gli Stati membri si assicurano che gli enti mettano a disposizione dei loro clienti effettivi e potenziali informazioni scritte, anche, se del caso, per via elettronica, forma e presentate facilmente comprensibile sulle condizioni applicabili ai bonifici transfrontalieri. (. ) in effettivi potenziali Gli enti mettono a disposizione dei loro clienti le e informazioni scritte, anche, se del caso, per via elettronica, e presentate in forma facilmente comprensibile sulle condizioni applicabili ai bonifici transfrontalieri. (. ) ytO 7. Emendamento n. 7 all'articolo 4 della posizione comune del Consiglio Questo emendamento riguarda l'articolo 4, concernente le informazioni da fornire dopo l'esecuzione dei bonifici transfrontalieri. Mentre la maggior parte degli articoli della direttiva si riferiscono ad obblighi incombenti direttamente agli enti, l'articolo 4 stabilisce un obbligo a carico degli Stati membri. Coerentemente con la proposta iniziale e con la proposta modificata della Commissione, l'emendamento in questione intende uniformare il testo della posizione comune, stabilendo che i requisiti di trasparenza di cui all'articolo 4 riguardano direttamente gli enti. La Commissione recepisce pertanto tale emendamento. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 7) Articolo 4, prima frase Gli Stati membri si adoperano affinché gli enti forniscano ai loro clienti, a meno che questi non vi rinuncino espressamente, successivamente al bonifico ricevimento transfrontaliere, scritte chiare, eventualmente anche per via elettronica, e presentate in una forma facilmente comprensibile (. ). all'esecuzione un informazioni di o Gli enti forniscono ai loro clienti, a meno vi che rinuncino non questi successivamente espressamente, all'esecuzione o al ricevimento di un bonifico informazioni scritte chiare, eventualmente anche per via elettronica, e presentate in una forma facilmente comprensibile (. ). transfrontaliero, yA 8. Emendamento n. 8 all'articolo 8, paragrafo 1, primo comma della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 8 si riferisce all'articolo 8, paragrafo 1 della posizione comune, concernente il rimborso dei bonifici transfrontalieri non giunti a buon fine. Lo scopo dell'emendamento è di innalzare a 20. 000 ECU il minimo soggetto all'obbligo di rimborso, migliorando così la situazione dei clienti; al tempo stesso, si ritiene che tale livello non sia tale da pregiudicare i requisiti di solvibilità degli enti interessati. La Commissione recepisce pertanto questo emendamento. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 8) Articolo 8, paragrafo 1, primo comma accettato Se, a seguito di un ordine di bonifico transfrontaliero dall'ente dell'ordinante, la somma corrispondente non è accreditata sul conto dell'ente del beneficiario e fatto salvo ogni altro ricorso, l'ente dell'ordinante è tenuto ad conto dell'ente del accreditare di beneficiario, 10 000 ECU, integrale del bonifico transfrontaliero, maggiorato: (. ) sino l'importo somma alla sul accettato Se, a seguito di un ordine di bonifico transfrontaliero dall'ente dell'ordinante, per qualsivoglia motivo la somma corrispondente non è accreditata sul conto dell'ente del beneficiario,, e fatto salvo ogni altro ricorso, l'ente dell'ordinante è tenuto ad accreditare sul conto dell'ente del beneficiario, sino alla somma l'importo di integrale del bonifico transfrontaliero, maggiorato: (. ) 20 000 ECU. ji 9. Emendamento n. 9 all'articolo 8, paragrafo 2 della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 9 riguarda l'articolo 8, paragrafo 2 della posizione comune, transfrontalieri a causa concernente dell'inadempienza di un ente intermediario prescelto dall'ente del beneficiario. il mancato perfezionamento dei bonifici Coerentemente con l'emendamento n. 8, esso mira a fissare il livello minimo soggetto all'obbligo di rimborso a 20. 000 ECU. In assenza dell'emendamento proposto, l'articolo 8, paragrafo 2 non prevederebbe espressamente alcun limite all'importo del rimborso. Pertanto, la Commissione recepisce tale emendamento. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 9) Articolo 8, paragrafo 2 2. In deroga al paragrafo 1, qualora il bonifico non sia stato portato a buon fine a causa della mancata esecuzione ente esso da parte di un di scelto dall'ente del intermediario beneficiario, tale ultimo ente deve mettere a disposizione del beneficiario la somma corrispondente all'ordine di bonifico transfrontaliero. In deroga al paragrafo 1, qualora il bonifico transfrontaliero non sia stato portato a buon fine a causa della sua mancata esecuzione da parte di un ente scelto dall'ente del intermediario beneficiario, tale ultimo ente deve mettere a disposizione del beneficiario la somma sino all'importo massimo di 20. 000 ecu. /* 10. Emendamento n. 10 all'articolo 8, paragrafo 3, secondo comma della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 10 riguarda l'articolo 8, paragrafo 3, relativo a quelle situazioni in cui l'impossibilità di eseguire un bonifico è imputabile alle informazioni errate comunicate dal cliente o ad uno sbaglio compiuto dall'ente intermediario prescelto espressamente dall'ordinante. Esso mira a precisare che quando l'ente riesce a recuperare i fondi e pertanto a rimborsare l'ordinante, detto ente non è tenuto a rimborsare le spese e gli interessi che ne conseguono, e può dedurre gli oneri derivati dall'operazione di recupero qualora siano dimostrati. Eccettuate le parole "qualora siano dimostrati", l'emendamento è in sintonia sia con il testo della posizione comune, sia con il pensiero della Commissione, secondo cui l'ente dell'ordinante non dovrebbe essere ritenuto responsabile degli errori dei clienti. D'altra parte, le parole "qualora siano dimostrati" obbligherebbero l'ente interessato a giustificare la detrazione dei costi sostenuti per il recupero dei fondi. Pertanto, la Commissione recepisce questo emendamento, eccettuate le parole "qualora siano dimostrati" e subordinatamente alla loro soppressione. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 10) Articolo 8, paragrafo 3, secondo comma Qualora l'importo sia stato recuperato dall'ente dell'ordinante, detto ente è tenuto ad accreditarlo all'ordinante, fatta salva una detrazione delle spese causate dall'operazione di recupero. Qualora l'importo sia stato recuperato dall'ente dell'ordinante, detto ente è tenuto ad accreditarlo all'ordinante. In tal caso gli enti non sono tenuti a rimborsare le spese e gli interessi che ne conseguono, e possono dedurre gli oneri derivati dall'operazione di recupero qualora siano dimostrati. Testo modificato Qualora l'importo sia stato recuperato dall'ente dell'ordinante, detto ente è tenuto ad accreditarlo all'ordinante. In tal caso gli enti non sono tenuti a rimborsare le spese e gli interessi che ne conseguono, e possono dedurre gli oneri derivati dall'operazione di recupero. si 11. Emendamento n. 11, che aggiunge un nuovo articolo 8, paragrafo 3 bis alla posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 11 prevede espressamente la facoltà degli Stati membri e/o degli enti di disporre il rimborso di importi superiori al livello minimo fissato dall'articolo 8, paragrafi 1 e 2. La Commissione ritiene che questo emendamento fornisca utili chiarimenti in merito alla portata dei diritti degli Stati membri e degli enti ai sensi della direttiva. Pertanto, essa lo recepisce. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 11) Articolo 8, paragrafo 3 bis (nuovo) 3 bis. Fatti salvi i paragrafi 1 e 2. gli Stati membri e/o gli enti che intervengono nell'esecuzione dei bonifici transfrontalieri hanno la facoltà di prevedere il rimborso di transfrontaliero non un bonifico laddove portato a buon l'importo sia superiore a 20. 000 ecu. fine questione in A- 12. Emendamento n. 12 all'articolo 10 della posizione comune del Consiglio relativamente alle materie contemplate dalla direttiva. Peraltro, Questo emendamento mira a meglio precisare la portata delle responsabilità degli Stati membri in merito alla disponibilità di procedure adeguate ed efficaci di reclamo e di ricorso la tale Commissione emendamento, al fine di assicurarne la coerenza con la terminologia della posizione comune. L'emendamento in questione può essere riformulato come indicato di seguito. ritiene necessario un adeguamento della formulazione di La Commissione recepisce pertanto detto emendamento, subordinatamente a tali modifiche. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 12) Articolo 10, paragrafo 1 Gli Stati membri si assicurano che esistano mezzi adeguati ed efficaci per la soluzione delle eventuali controversie tra un ordinante e il suo ente o tra un beneficiario e il suo ente. 1. Per fornire al consumatore una migliore protezione, gli Stati membri si assicurano che egli disponga di procedure adeguate ed efficaci di reclamo e ricorso relativamente alle materie contemplate dalla presente direttiva, utilizzando le procedure eventualmente esistenti. Testo modificato Gli Stati membri si assicurano che esistano metodi adeguati ed efficaci per la risoluzione che insorgano fra un cliente ed il suo ente, se del caso utilizzando le procedure esìstenti. controversie delle jt 14. Emendamento n. 14 relativo all'articolo 11, primo comma della posizione comune del Consiglio L'emendamento n. 14 mira a ridurre il termine per l'attuazione della direttiva a 18 mesi dalla data di entrata in vigore. Esso è in sintonia con l'obiettivo della Commissione di garantire che la direttiva sia attuata entro tempi ragionevolmente brevi. Pertanto, la Commissione lo recepisce. Posizione comune del Consiglio Emendamento del Parlamento (Emendamento 14) Articolo 11, paragrafo 1 amministrative Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari necessarie per ed conformarsi alla presente direttiva entro 30 mesi dalla data di entrata in informano vigore. immediatamente la Commissione. Essi ne amministrative 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari per ed conformarsi alla presente direttiva entro 18 mesi dalla data di entrata in informano vigore. immediatamente la Commissione. necessarie Essi ne Sì ISSN 0254-1505 COM(96) 172 def. DOCUMENTI IT 09 10 N. di catalogo : CB-C0-96-182-IT-C ISBN 92-78-03012-0 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo Ji


text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN it a Brussel, 19. 04 1996 COM(%) 172 ócï- 94/0242 (COD) ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERMAKINGEN HOUDENDE WUZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-verdrag ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d), van het EG-Verdrag over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad over het voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERMAKINGEN I. STAND VAN DE PROCEDURE (a) Op 18 november 1994 heeft de Commissie een voorstel goedgekeurd voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad1 betreffende grensoverschrijdende overmakingen. Dit voorstel werd bij schrijven van 18 november 1994 aan de Raad toegezonden. De Raad heeft het doorgezonden aan het Europees Parlement, het Europees Monetair Instituut en het Economisch en Sociaal Comité. In januari 1995 heeft de Raad zelf het voorstel in behandeling genomen. (b) Het Europees Monetair Instituut (EMI) heeft op 20 maart 1995 advies uitgebracht aan de Commissie. Het Economisch en Sociaal Comité heeft op zijn vergadering van 1 juni 1995 advies uitgebracht. 2 (c) Het Europees Parlement heeft op zijn vergadering van 19 mei 19953 de wetgevingsresolutie aangenomen, waarin zijn advies over het voorstel van de Commissie vervat is. (d) Op 6 juni 1995 heeft de Commissie in het licht van de adviezen van het Europees Parlement, het Europees Monetair Instituut en het Economisch en Sociaal Comité een gewijzigd voorste!4 goedgekeurd. Dit is bij schrijven van 7 juni 1995 aan de Raad toegezonden. (e) Op 4 december 1995 heeft de Raad zijn gemeenschappelijke standpunt5 goedgekeurd. Daarin heeft de Raad een aantal wijzigingen aangebracht op het gewijzigde voorstel van de Commissie; daarbij zijn 3 van 19 op het gewijzigde voorstel aangebrachte amendementen verworpen. (f) Op zijn plenaire zitting van 14 december 1995 heeft de Voorzitter van het Europees Parlement bekend gemaakt het gemeenschappelijke standpunt te hebben ontvangen. (g) Op 13 maart 1996 heeft het Europees Parlement met eenparigheid van stemmen 14 amendementen op het gemeenschappelijke standpunt aangenomen. 6 Overeenkomstig de procedure van artikel 189 B, lid 2, onder d), van het EG-Verdrag moet de Commissie over deze amendementen advies uitbrengen PB C 360 van 17. 12. 1994, blz. 13. PB C 236 van 11. 9. 1995, blz. 1. PB C 151 van 19. 6. 1995, blz. 370. PB C 199 van 3. 8. 1995, blz. 16. PB C 353 van 30. 12. 1995, blz. 52. De tekst hiervan is nog niet in het Publikatieblad gepubliceerd. II. HET STANDPUNT VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE COM MISSIE OP DE PLENAIRE ZITTING VAN HET EUROPEES PARLEMENT Het Europees Parlement heeft 14 amendementen op de tekst van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad voorgesteld. De vertegenwoordiger van de Commissie heeft de amendementen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 en 14 vrijwel als zodanig aanvaard. Bovendien heeft de Commissie de amendementen 10 en 12 ten dele of onder voorbehoud van wijzigingen aanvaard. Eén amendement, te weten amendement nr. 13, heeft de vertegenwoordiger van de Commissie niet aanvaard. III. HET ADVIES VAN DE COMMISSIE OVER HET DOOR HET EUROPEES PARLEMENT AANGENOMEN AMENDEMENT NR. 13 Amendement nr. 13 tot invoeging van een nieuw lid 2 in artikel 10 van tiet gemeenschappelijke standpunt van de Raad Dit amendement beoogt het volgende: • • in de richtlijn op te nemen dat, als niet binnen vier weken na de eerste klacht aan een klacht is tegemoet gekomen of door de betrokken instelling een beslissing is genomen, klachten- en beroepsprocedures in werking treden; te bepalen dat bij alle instellingen die grensoverschrijdende overmakingen uitvoeren, een lijst met adressen beschikbaar moet zijn. Ten aanzien van het eerste punt is de Commissie van mening dat met een geharmoniseerde uiterste termijn niet tegemoet wordt gekomen aan de behoeften van cliënten aan een snelle beroepsprocedure op grond van de verschillende artikelen, en dat dit tevens in strijd kan zijn met vergelijkbare termijnen die in andere bepalingen van de richtlijn, bij voorbeeld in artikel 8, zijn vastgesteld. Aan het tweede punt is reeds voldaan door een soortgelijk voorschrift in het voorlaatste streepje van artikel 3. Om deze redenen kan de Commissie het amendement niet aanvaarden Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Parlement (Amendement nr. 13) Artikel 10, lid 2 (nieuw) 2. Indien naar aanleiding van een klacht niet binnen vier weken een vergoeding heeft plaatsgevonden of een beslissing is genomen, kan de indiener van de klacht zich tot een van de daartoe te stellen beroepsinstanties klachten- wenden of van eventueel bestaande procedures gebruik maken. en in Een lijst met de adressen van deze instanties moet beschikbaar zijn in alle die instellingen grensoverschrij dende overmakingen in de zin van deze richtlijn verrichten. Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERMAKINGEN (door de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag) Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERMAKINGEN 1. Amendement nr. 1 op overweging nr. 2 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Dit amendement beoogt een verwijzing naar de definitieve Bekendmaking van de Commissie over de toepassing van de communautaire mededingingsregels op grensoverschrijdende credit overschrijvingen7 in te voegen; een ontwerp hiervan is tezamen met het aanvankelijke voorstel van de Commissie voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende grensoverschrijdende overmakingen bekendgemaakt. Met de invoeging wordt beoogd te benadrukken dat, overeenkomstig de bekendmaking van de Commissie, meer concurrentie op de markt voor grensoverschrijdende overmakingen moet leiden tot betere dienstverlening en lagere prijzen. Derhalve aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 1 ) Overweging 2 (2) Overwegende het name het midden- voor dat particulieren en het bedrijfsleven, met en kleinbedrijf, van het allergrootste is snel, betrouwbaar en belang goedkoop verschillende delen de Gemeenschap overmakingen te kunnen verrichten; dat een grotere concurrentie op de markt voor overmakingen tot betere dienst-verlening en lagere prijzen behoort te leiden, tussen van (2) Overwegende is het delen van overmakingen het midden- essentieel voor dat particulieren en het bedrijfsleven, en met name kleinbedrijf, snel, betrouwbaar en goedkoop tussen de verschillende Gemeenschap te kunnen verrichten; dat, overeen komstig de bekendmaking van de Commissie over de toepassing van de communautaire mededingings grensoverschrijdende regels op creditoverschrijvingen, een grotere concurrentie op de markt voor overmakingen tot betere dienstver lening en lagere prijzen behoort te leiden; PB C 251 van 27. 9. 1995, blz. 3. < 2. Amendement nr. 2 op overweging nr. 7 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Overweging nr. 7 betreft het toepassingsgebied van de richtlijn. Daarom moet dit in samenhang met amendement nr. 5 op artikel 1 van het amendement gemeenschappelijke standpunt worden bezien. Als zodanig leidt het amendement ertoe dar het toepassingsgebied van de richtlijn wordt uitgebreid, omdat bepaald wordt da! overmakingen van bedragen van minder dan 50. 000 ecu eronder vallen Dit amendement is in overeenstemming met de diepgewortelde overtuiging van de Commissie dat de doelstelling om een volledig functionerende interne markt voor diensten op het gebied van grensoverschrijdende overmakingen te scheppen, het best gediend is met een zo hoog mogelijk maximum. Daarom aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 2) Overweging 7 (7) Overwegende dat deze richtlijn overeenkomstig de in de tweede overweging genoemde doelstellin gen van toepassing dient te zijn op alle overmakingen ten bedrage van minder dan 25. 000 ecu; dat dit bedrag twee jaar na de uiterste datum van toepassing van deze richtlijn, dient te worden verhoogd tot 30. 000 ecu; (7) Overwegende dat deze richtlijn overeenkomstig de in de tweede overweging genoemde doelstellin gen van toepassing dient te zijn op alle overmakingen ten bedrage van minder dan 50. 000 ecu; dat in geval van een niet-voltooide overmaking op de instellingen de verplichting tot terugbetaling behoort te rusten; 3. Amendement nr. 3 op overweging nr. 11 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Deze overweging heeft betrekking op artikel 8 van het gemeenschappelijke standpunt, welk artikel handelt over het terugbetalen van niet-voltooide grensoverschrijdende overmakingen, en moet derhalve in samenhang met het betrokken artikel (en met de voorgestelde amendementen daarop, nrs. 8 en 9) gelezen worden. Het amendement beoogt het minimumbedrag van de terugbetaling te verhogen tot 20. 000 ecu, waarmee de positie van cliënt wordt verbeterd; de verhoging wordt geacht met betrekking tot de solvabiliteitsvoorschriften geen negatieve gevolgen te hebben. De Commissie aanvaardt derhalve dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 3) Overweging 11 zijn dienen (11) Overwegende dat de te ingeval instellingen verplicht tot de terugbetaling overmaking niet plaatsvindt; dat terugbetalingsverplichting deze tot instellingen de voor aansprakelijkheid zou kunnen leiden welke, als er geen beperking geldt, hun vermogen om te voldoen aan de solvabiliteitseisen zou kunnen aantasten; de terugbetalingsverplichting derhalve dient te gelden tot een bedrag van 10. 000 ecu; dat zijn dienen (11) Overwegende dat de te ingeval instellingen verplicht tot de terugbetaling overmaking niet plaatsvindt; dat terugbetalingsverplichting deze voor tot instellingen de aansprakelijkheid zou kunnen leiden welke, als er geen beperking geldt, hun vermogen om te voldoen aan de solvabiliteitseisen zou kunnen aantasten; de terugbetalingsverplichting derhalve dient te gelden tot een bedrag van 20000 ecu; dat ? 4. Amendement nr. 4 betreffende overweging nr. 14A (nieuw), op te nemesis in het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Deze nieuwe overweging betreft artikel 10 over de regeling van geschillen Aangezien het amendement bedoeld is als pendant van het voorgestelde amendement nr. 12 op dat artikel, moet het in samenhang daarmee gelezen worden. Het amendement beoogt nader te verduidelijken welke verantwoordelijkheid op de Lid-Staten rust om ervoor te zorgen dat er adequate en passende procedures bestaan om klachten van cliënten op gebieden waarop de richtlijn betrekking heeft, te behandelen. De Commissie aanvaardt daarom dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 4) Overweging 14 A (nieuw) (14a) Overwegende dat met betrekking tot de gebieden die onder deze richtlijn vallen. adequate en passende klachten- beroepsprocedures en voorhanden moeten zijn, ten einde de consument beter te waarbij _^_van beschermen, eventueel bestaande procedures gebruik wordt gemaakt; 5. Amendement nr. 5 op artikel ï van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr. 5 heeft betrekking op het toepassingsgebied van de richtlijn. Het beoogt uitbreiding daarvan door te bepalen dat overmakingen van bedragen van minder dan 50. 000 ecu onder de richtlijn vallen. Dit amendement is in overeenstemming met de diepgewortelde overtuiging van de Commissie dat de doelstelling om een volledig functionerende interne markt voor diensten op het gebied van grensoverschrijdende overmakingen te scheppen, het best gediend is met een zo hoog mogelijk maximum. Daarom aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 5) Artikel 1 van toepassing De voorschriften van deze richtlijn zijn op grensoverschrijdende overmakingen waartoe opdracht wordt gegeven door andere dan de in artikel 2, onder a), b) en c) bedoelde personen en die worden uitgevoerd door kredietinstellingen en andere instellingen. luidende 2. Tot en met twee jaar na de datum van toepassing van deze richtlijn is deze richtlijn van toepassing op in de valuta's van de Lid-Staten en in ecu's grensoverschrij dende overmakingen ten bedrage van minder dan 25. 000 ecu. Na die datum is de richtlijn van toepassing op in de valuta's van de Lid-Staten en luidende ecu's grensoverschrij dende overmakingen ten bedrage van minder dan 30. 000 ecu. in ecu's toepassing op 1. De voorschriften van deze richtlijn zijn van in de munteenheden van de Lid-Staten en grensover luidende in tot de schrijdende overmakingen tegenwaarde van 50. 000 ecu, waartoe opdracht wordt gegeven door andere dan de in artikel 2, onder a), b) en c) bedoelde personen en die worden uitgevoerd door kredietinstellingen en andere instellingen. Geschrapt 3 6. Amendement nr. 6 op artikel 3 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Dit amendement heeft betrekking op artikel 3, dat handelt over informatie vooraf over de voorwaarden voor grensoverschrijdende overmakingen. Terwijl de meeste artikelen van de richtlijn betrekking hebben op verplichtingen die rechtstreeks op de instellingen rusten, worden in artikel 3 verplichtingen opgelegd aan de Lid-Staten. In overeenstemming met het aanvankelijke en het gewijzigde voorstel van de Commissie tekst van het gemeenschappelijke standpunt te stroomlijnen door te bepalen dat de voorschriften van artikel 3 inzake doorzichtigheid rechtstreeks op de instellingen rusten Derhalve aanvaardt de Commissie dit amendement. tracht het amendement de Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 6) Artikel 3, inleiding feitelijke De Lid-Staten zorgen ervoor dat de en aan hun instellingen potentiële cliënten, in voorkomend geval mede langs elektronische weg, in een bevattelijke vorm schriftelijke informatie voor de over grensoverschrijdende overmakingen verstrekken. Die informatie dient ten minste te behelzen; voorwaarden De instellingen verstrekken hun feitelijke en potentiële cliënten, in voorkomend geval mede langs elektronische weg, in een bevattelijke schriftelijke informatie over de voorwaarden voor overmakingen. grensoverschrij dende Deze informatie dient ten minste te behelzen: vorm xo 7. Amendement nr. 7 op artikel 4 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Dit amendement heeft betrekking op artikel 4, dat handelt over informatie na een grensoverschrijdende overmaking Terwijl de meeste artikelen van de richtlijn betrekking hebben op verplichtingen die rechtstreeks op de instellingen rusten, worden in artikel 4 verplichtingen opgelegd aan de Lid-Staten. In overeenstemming met het aanvankelijke en het gewijzigde voorstel van de Commissie tekst van het gemeenschappelijke standpunt te stroomlijnen door te bepalen dat de voorschriften van artikel 4 inzake doorzichtigheid rechtstreeks op de instellingen rusten. Derhalve aanvaardt de Commissie dit amendement. tracht het amendement de Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 7) Artikel 4, inleiding tenzij De Lid-Staten zorgen ervoor dat de instellingen na het uitvoeren van een grensoverschrijdende overmaking hun deze cliënten, daarvan afzien, uitdrukkelijk in voorkomend langs elektronische weg, geval mede duidelijke informatie schriftelijke verstrekken in een bevattelijke vorm Deze informatie behelst ten minste: De instellingen verstrekken na het uitvoeren van een grensoverschrijdende tenzij deze overmaking hun cliënten, in daarvan afzien, voorkomend langs elektronische weg, duidelijke schriftelijke informatie in een bevattelijke vorm Deze informatie behelst ten minste: uitdrukkelijk mede geval S- 8. Amendement nr. 8 op artikel 8, lid 1, eerste alinea, van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr 8 heeft betrekking op artikel 8, lid 1, van het gemeenschappelijke standpunt, dat handelt over het terugbetalen van niet-voltooide grensoverschrijdende overmakingen. Het amendement beoogt het minimumbedrag van de terugbetaling te verhogen tot 20. 000 ecu, waarmee de positie van cliënt wordt verbeterd; de verhoging wordt geacht met betrekking tot de solvabiliteitsvoorschriften geen negatieve gevolgen te hebben. De Commissie aanvaardt derhalve dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 8) Artikel 8, lid 1, eerste alinea, inleiding Indien, na aanvaarding van een grensoverschrijdende overmakings opdracht door de instelling van de opdrachtgever, de rekening van de instelling van de begunstigde niet met het daarmee overeenkomende geld wordt gecrediteerd, is de instelling van de opdrachtgever, andere onverminderd enige verplicht vordering, de opdrachtgever ten belope van maximaal 10. 000 ecu te crediteren voor de bedrag grensoverschrijdende overmaking, vermeerderd met: van het Indien, na aanvaarding van een grensoverschrijdende overmakings opdracht door de instelling van de opdrachtgever, de rekening van de instelling van de begunstigde om enigerlei reden niet met het daarmee overeenkomende geld bedrag wordt gecrediteerd, is de instelling van de opdrachtgever, onverminderd andere vordering, verplicht de opdracht gever ten belope van maximaal 20. 000 ecu te crediteren voor het bedrag van de grensoverschrijdende overmaking, vermeerderd met enige 13- 9. Amendement nr. 9 op artikel 8, lid 2, van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr. 9 heeft betrekking op artikel 8, lid 2, van het gemeenschappelijke standpunt, dat handelt over de terugbetaling van het bedrag van een grensoverschrijdende overmaking, die vanwege niet-uitvoering door een bemiddelende instelling welke is gekozen door de instelling van de begunstigde, niet voltooid is. Overeenkomstig amendement nr. 8 is het doel van het onderhavige amendement om het minimum voor de terugbetaling op 20. 000 ecu te brengen. Zonder dit amendement zou in artikel 8, lid 2, geen expliciete beperking aan het bedrag van de terugbetaling worden gesteld. Derhalve aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 9) Artikel 8, lid 2 de instelling die Indien grensoverschrijdende overmaking niet naar behoren tot stand is gekomen ingevolge niet- uitvoering van de grensover schrijdende overmaking door een bemiddelende is gekozen door de instelling van de begunstigde, laatste is instelling, in afwijking van lid 1, verplicht het met de grensover schrijdende overmaking overeenko mende geld ter beschikking van de begunstigde te stellen. deze 1. instelling die Indien de grensoverschrijdende overmaking niet naar behoren tot stand is gekomen ingevolge niet- uitvoering van de grensover schrijdende overmaking door een bemiddelende is gekozen door de instelling van de begunstigde, laatste is instelling, in afwijking van lid 1, verplicht het geldbedrag tot een maximum van 20. 000 ecu ter beschikking van de begunstigde te stellen. deze li 10. Amendement nr. 10 op artikel 8, lid 3, tweede alinea, van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr. 10 heeft betrekking op artikel 8, lid 3, dat handelt over gevallen waarin het feit dat een overmaking niet kon worden uitgevoerd, is te wijten aan ontoereikende informatie van de cliënt of aan een fout van een bemiddelende instelling die uitdrukkelijk door de cliënt is gekozen. Het amendement beoogt te verduidelijken dat, als de instelling erin slaagt de gelden terug te krijgen en daarmee de opdrachtgever kan vergoeden, de instelling niet verplicht is de ontstane kosten en opgelopen rente te vergoeden en dat zij de kosten van het terugverkrijgen mag aftrekken, mits deze worden aangetoond. Met uitzondering van de bewoordingen "mits deze worden aangetoond" is het amendement in overeenstemming met de tekst van het gemeenschappelijke standpunt en de gedachtengang van de Commissie, volgens welke de instelling van de opdrachtgever niet aansprakelijk kan zijn voor fouten van de cliënt Door de bewoordingen "mits deze worden aangetoond" zouden de instellingen evenwel gedwongen zijn de aftrek van kosten in verband met het terugverkrijgen van de gelden te rechtvaardigen. De Commissie aanvaardt derhalve het amendement, behalve de bewoordingen "mits deze worden aangetoond" en op voorwaarde dat deze bewoordingen worden geschrapt. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad deze (Amendement nr. 10) Wanneer het bedrag door de instelling van de opdrachtgever is terugverkregen, de instelling is opdrachtgever voor dat bedrag te crediteren, onverminderd een inhouding van terugverkrijging de de verbonden kosten. verplicht aan Amendement van het Europees Parlement Artikel 8, lid 3, tweede alinea deze verplicht Wanneer het bedrag door de instelling van de opdrachtgever is terugverkregen, de instelling is opdrachtgever voor dat bedrag te crediteren De instellingen zijn in dit geval niet verplicht de ontstane kosten en rente terug te betalen en kunnen de verbonden terugverkrijging aan de kosten in mindering brengen, mits deze worden aangetoond. Tekst van het amendement van het Europees Parlement, zoals gewijzigd deze verplicht Wanneer het bedrag door de instelling van de opdrachtgever is terugverkregen, de is instelling opdrachtgever voor dat bedrag te crediteren. De instellingen zijn in dit geval niet verplicht de ontstane kosten en rente terug te betalen en mogen de kosten van de in mindering brengen. terugverkrijging W 11. Amendement nr. 11 tot invoeging van een nieuw lid 3A in artikel 8 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr. 11 beoogt de Lid-Staten en/of de instellingen expliciet de keuzemogelijkheid te geven om bedragen hoger dan het in artikel 8, leden 1 en 2, bepaalde minimum terug te betalen. De Commissie is van oordeel dat dit amendement een nuttige verduidelijking is van de reikwijdte van de rechten die de Lid-Staten en de instellingen op grond van deze richtlijn hebben. Daarom aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 11) Artikel 8, lid 3a (nieuw) 3a. Onverminderd het bepaalde in de leden 1 en 2. kunnen de Lid-Staten en/of de instellingen die aan de uitvoering van grensoverschrijden de deelnemen, bepalen dat niet-voltooide grens overschrijdende overmakingen waarvan het bedrag hoger is dan 20. 000 ecu, worden terugbetaald. overmakingen is s 12. Amendement nr. 12 op artikel 10 van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Dit amendement beoogt de verantwoordelijkheid van de Lid-Staten om te zorgen voor adequate en passende procedures voor de behandeling van klachten van cliënten op de onder deze richtlijn vallende gebieden, beter af te bakenen. De Commissie is evenwel van mening dat de formulering van de tekst van het amendement aanpassing kan behoeven, ten einde te zorgen voor consistentie met de bewoordingen van het gemeenschappelijke standpunt. Het amendement kan derhalve op de navolgende wijze worden geherformuleerd. Onder voorbehoud van deze wijziging aanvaardt de Commissie het amendement Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 12) Artikel 10 De Lid-Staten dragen er zorg voor dat er adequate en doeltreffende middelen zijn voor de regeling van eventuele geschillen tussen een opdrachtgever en zijn instelling of tussen een begunstigde en zijn instelling. L. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat er voor de onder deze richtlijn terreinen adequate en vallende passende en beroepsprocedures beschikbaar zijn teneinde de consument een betere bescherming te bieden, waarbij van eventueel bestaande procedures gebruik wordt gemaakt klachten- Tekst van het amendement van het Europees Parlement, zoals gewijzigd "De Lid-Staten dragen er zorg voor dat er adequate en doeltreffende middelen zijn voor de regeling van geschillen tussen een cliënt en zijn instelling. procedures waarbij van indien zulks gebruik wordt passend is. " bestaande gemaakt S*. 14. Amendement nr. 14 op artikel 11, lid 1, eerste alinea, van het gemeenschappelijke standpunt van de Raad Amendement nr 14 beoogt de uiterste termijn voor de tenuitvoerlegging van de richtlijn te verminderen tot 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn. Dit amendement stemt overeen met de doelstelling van de Commissie om ervoor te zorgen dat de richtlijn binnen een redelijk kort tijdsbestek ten uitvoer wordt gelegd. Derhalve aanvaardt de Commissie dit amendement. Gemeenschappelijk standpunt van de Raad Amendement van het Europees Parlement (Amendement nr. 14) Artikel 11, lid 1, eerste alinea De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op. (*) aan deze richtlijn te de Commissie daarvan onverwijld in kennis. voldoen. Zij stellen 1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op. (*) aan deze richtlijn te de Commissie daarvan onverwijld in kennis. voldoen. Zij stellen (*) Dertig (30) maanden na de deze van inwerkingtreding richtlijn. (*) Achttien (18) maanden na de deze van inwerkingtreding richtlijn. ^ ISSN 0254-1513 COM(96) 172 def. DOCUMENTEN NL 09 10 Catalogusnummer : CB-CO-96-182-NL-C ISBN 92-78-03013-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg jï