title: Komisjoni otsus, 10. aprill 1996, Teadusuuringute Ühiskeskuse ümberkorraldamise kohta

eurovoc_concepts:
Joint Research Centre
board of directors
institutional reform
institutional structure
operation of the Institutions

formats: html pdf print

text: 12/1. kd ET Euroopa Liidu Teataja 299 31996D0282 L 107/12 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 30. 4. 1996 KOMISJONI OTSUS, 10. aprill 1996, Teadusuuringute Ühiskeskuse ümberkorraldamise kohta (96/282/Euratom) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, Artikkel 2 võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 8 ja artikli 131 lõiget 2, võttes arvesse Teadusuuringute Ühiskeskuse juhatajate nõukogu arvamust TÜK organid on: — peadirektor, — juhatajate nõukogu, — teaduskomitee. ning arvestades, et: vastavalt komisjoni 20. novembri 1985. aasta otsusele 85/593/Euratom Teadusuuringute Ühiskeskuse ümberkorralda- mise kohta, (1) viimati muudetud otsusega 93/95/Euratom (2) ja otsusega 94/809/Euratom, (3) on Teadusuuringute Ühiskeskuse struktuur loodud nii, et see oleks asjakohane talle määratud üles- annete täitmiseks; seda struktuuri muudetakse alati, kui komisjon peab seda vajali- kuks, et tagada Teadusuuringute Ühiskeskuse võimalikult tõhus tegevus, mis oleks ühtlasi kooskõlas komisjoni prioriteetidega; 16. jaanuaril 1996 tegi komisjon otsuse, et Teadusuuringute Ühis- keskus muudetakse komisjoni sõltumatuks peadirektoraadiks, et keskusel oleks oma ülesannete nõuetekohaseks täitmiseks vajalik halduslik iseseisvus; Artikkel 3 Teadusuuringute Ühiskeskus allub komisjoni poolt nimetatavale peadirektorile. Peadirektori ja osa talle alluvate talituste asukoht on Brüsselis. Peadirektor võtab kõik TÜKi tõhusaks toimimiseks vajalikud meetmed, mis on kooskõlas kehtivate eeskirjadega ja talle antud volitustega. Peadirektor täidab vastavalt järgnevalt kirjeldatud tingimustele järgmisi ülesandeid: — koostab komisjonile esitamiseks TÜKi eri tegevusvaldkonda- dega seotud programmide eelnõud koos finantsaspektidega, otsus 85/593/Euratom ja selle muudatused tuleks asendada käes- oleva otsusega, — kehtestab TÜKi tegevusstrateegia, mis on eelkõige seotud kon- kureeriva tegevusega, ning võtab asjakohased meetmed selle elluviimiseks, ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE: Artikkel 1 — peab läbirääkimisi ja sõlmib uurimistöölepinguid kolmandate isikutega, — vastutab programmide rakendamise ja finantsjuhtimise eest, Teadusuuringute Ühiskeskus, edaspidi “TÜK”, koosneb talitustest, mille komisjon asutab ühenduse uurimisprogrammide ja teiste komisjoni poolt keskusele antud ülesannete elluviimiseks. — määrab kindlaks TÜKi sisekorra, võttes eelkõige arvesse eelar- vest tulenevaid tingimusi, (1) EÜT L, 31. 12. 1985, lk 6. (2) EÜT L 37, 13. 2. 1993, lk 44. (3) EÜT L 330, 21. 12. 1994, lk 64. — kasutab talle antud volituste piires volitusi, mis on ametisse nimetavale asutusele või ametiisikule antud ametnike perso- nalieeskirjaga ning lepinguid sõlmima volitatud isikule muu personali teenistustingimustega. 300 ET Euroopa Liidu Teataja 12/1. kd Artikkel 4 1. Käesolevaga luuakse TÜKi juhatajate nõukogu. Sinna kuulu- vad järgmised liikmed: a) iga liikmesriigi kõrgetasemeline esindaja, kelle komisjon nime- tab kõnealuse riigi asutuste või ametiisikute ülesseatud kandi- daatide hulgast; iv) — nende arendamise kooskõla raamprogrammides sisal- duva kaudse tegevusega seotud eriprogrammidega; sel- lega seoses korraldab juhatajate nõukogu üks kord aas- tas programmi- komiteedega, arvamustevahetuse asjaomaste — neis tehtavad võimalikud muudatused; isikutega teiste komisjoni tellija/tööettevõtja põhimõttel toimivate suhete järelevalve; ja kolmandate talitustega b) punktis a osutatud liikmesriikide esindajate valitud eesistuja. v) TÜKi konkureeriva tegevuse strateegia ja selle järelevalve; Kõik liikmed nimetatakse ametisse kolmeks aastaks ja neid saab tagasi nimetada. vi) TÜKi aastaeelarvega seotud ettepanekute sõnastamine ja selle täitmise kontrollimine; 2. Juhatajate nõukogu abistab peadirektorit ning avaldab komis- jonile esitamiseks arvamusi järgmistes küsimustes: vii) — TÜKi struktuur, — selle finantsjuhtimine, — suured investeeringud, — TÜKi ülesanded ühenduse teadusuuringute ja tehnoloogia arenduse strateegia kontekstis, — teadusuuringute rakendamine, — TÜKi teaduslik/tehniline juhtimine ja finantsjuhtimine ning talle antud ülesannete täitmine. — teadusuuringute hindamine sõltumatutest ekspertidest moodustatud külastusrühmade abil ja nende antud soo- vituste järgimine; Küsimuste puhul, mille delegeerib peadirektorile komisjon, ning eelkõige juhatajate nõukoguga seotud küsimuste puhul küsib pea- direktor enne oma ettepanekute rakendamist nende kohta juha- tajate nõukogu arvamust. Juhatajate nõukogu eelnevat arvamust on vaja kõigis küsimustes, mille kohta taotletakse komisjoni otsust. viii) personalipoliitika, eelkõige: — TÜKi personalipoliitikat käsitlevate ettepanekute sõnas- tamine, — küsimused, mis on seotud töötajate liikuvusega ning ja tehnotöötajate vahetusega liikmesriikide teadus- avalik-õiguslike ja eraõiguslike isikute vahel; Juhatajate nõukogu tegeleb eelkõige järgmisega: ix) TÜKi juhtivtöötajate ametissenimetamine ning nende kohus- tuste pikendamine või lõpetamine. i) ii) ettepanekud TÜKi poolt rakendatavate eriprogrammide kohta ja muude TÜKle antavate uute ülesannete kohta; kogu TÜKi tegevust hõlmava mitmeaastase strateegia koos- tamine ning hiljemalt iga aasta 31. detsembriks aasta töö- plaani koostamine, milles on esitatud iga tööprogrammi ees- märgid järgnevaks aastaks ja programmi lühikirjeldus koos peamiste tähtaegade, teaduslike viidete ja kulukalkulatsioo- niga; iii) TÜKi teadusuuringute ja tehnoloogia arenduse eriprogram- mide järelevalve, pidades silmas järgmist: 3. Juhatajate nõukogu avaldab arvamusi Euroopa Aatomienergia- ühenduse asutamislepingu artikli 118 lõikes 2 sätestatud häälte- enamusega, hääli arvestatakse nimetatud artiklis sätestatud kor- ras. Eesistuja ei hääleta. Komisjon võtab juhatajate nõukogu esitatud arvamusi võimalikult suurel määral arvesse. Kui juhatajate nõukogu ei anna peadirek- tori ettepanekule oma nõusolekut, edastatakse see otsuse tegemi- seks komisjonile. Juhatajate nõukogule teatatakse komisjoni otsu- sest. Nõukogu teavitatakse kohe, kui otsus ei ole kooskõlas juhatajate nõukogu arvamusega. Nõukogu teavitatakse ka otsuse põhjendustest. — nende rakendamine ning eelkõige nende vastavus ühen- duse vajadustele, Kui komisjon ei nõustu juhatajate nõukogu arvamusega küsimus- tes, mille kohta on nõutav komisjoni otsus, lükatakse nende küsi- mustega seotud meetmete rakendamine ühe kuu võrra edasi; selle 12/1. kd ET Euroopa Liidu Teataja 301 kuu jooksul saadetakse kõnealused küsimused juhatajate nõuko- gule tagasi ning taotletakse uut arvamust. Pärast arvamuse laeku- mist või kõnealuse kuu lõpus teeb komisjon lõppotsuse ning tea- tab sellest juhatajate nõukogule. Kui komisjon ei saa juhatajate nõukogu arvamusega nõustuda, teatab ta nõukogule kohe oma otsuse ja selle põhjendused. Komisjon teavitab juhatajate nõukogu TÜKi puudutavatest otsustest, millega seotud küsimuste kohta juhatajate nõukogu on avaldanud oma arvamuse. teadustöötajate hulgast ning teine pool liikmetest on teadus- ja tehnotöötajate esindajad, kelle kõnealused töötajad valivad. Peadirektor peab teaduskomiteega korrapäraselt nõu kõikides TÜKi tegevusega seotud teaduslikku või tehnilist laadi küsimustes. Sellega seoses osaleb ta eelkõige programmide eelnõude koostamisel. Juhatajate nõukogu võib esitada komisjoni kaudu nõukogule ja Euroopa Parlamendile arvamusi kõikide TÜKga seotud küsimuste kohta. Artikkel 6 4. Juhatajate nõukogu esitab oma seisukoha peadirektori koosta- tava iga-aastase tegevusaruande kohta. See seisukoht ning komis- joni poolt heaks kiidetud iga-aastane tegevusaruanne saadetakse nõukogule ja Euroopa Parlamendile. 1. Peadirektor koostab TÜKi tegevusvaldkondadega seotud prog- rammide eelnõud, võttes asjakohaselt arvesse nõukogu ja Euroopa Parlamendi poolt vastu võetud üldisi tegevuspõhimõtteid ning komisjoni poolt välja antud üldsuuniseid. 2. Programmide nõukoguga. eelnõude osas peetakse nõu juhatajate Juhatajate nõukogu nõustab peadirektorit TÜKi täidetud ülesan- nete hindamise korraldamisel nii teaduslike ja tehniliste tulemuste kui ka keskuse haldus- ja finantsjuhtimise seisukohalt; ta annab nõu ka kõnealuses hindamises osalevate sõltumatute ekspertide valikul. Juhatajate nõukogu esitab hindamistulemuste kohta oma seisukoha. 3. Komisjon vaatab programmide eelnõud läbi, pidades silmas ühenduse üldisi tegevuspõhimõtteid ja selle eelarveseisundit. Ta võtab ettepanekud vastu kooskõlas asutamislepingu sätetega ning esitab need nõukogule. 5. Juhatajate nõukogu tuleb kokku vähemalt neli korda aastas. Artikkel 7 Juhatajate nõukogu koostab oma protseduurireeglid, sealhulgas töökorraldust käsitlevad eeskirjad. 1. Peadirektor vastutab TÜKle määratud programmide nõueteko- hase elluviimise eest. Ta juhib oma otsustega instituutide ja tali- tuste tegevust ning teeb eelkõige programmiliste eesmärkide ellu- viimisega seotud valikuid. TÜK tagab juhatajate nõukogule sekretariaaditeenused ning teeb nõukogule kättesaadavaks igasuguse tema poolt taotletava teabe. 2. Ta esitab komisjonile kogu teabe, mida on vaja Euratomi asu- tamislepingu artiklis 11 sätestatud aruannete koostamiseks. Artikkel 5 ja elluviimisel 3. Peadirektor peab programmide koostamisel vajaduse korral tagama, et järjestikused programmid oleksid nõuetekohaselt kooskõlastatud ja seotud, võttes eelkõige arvesse TÜKi teaduslikku ja tööstuslikku infrastruktuuri. Peadirektor kor- raldab iga kahe aasta järel programmide läbivaatamise. Käesolevaga moodustatakse teaduskomitee. peadirektorit abistav TÜKi Artikkel 8 Pooled teaduskomitee liikmetest määrab peadirektor peamiste kõrgetasemeliste projektijuhtide üksusejuhatajate või ja 1. Peadirektor koostab igal aastal programmide elluviimiseks vajalike rahaliste vahendite kalkulatsiooni, et oleks võimalik koos- vastav osa. See tada ühenduste eelarveprojekti esialgse 302 ET Euroopa Liidu Teataja 12/1. kd kalkulatsioon hõlmab prognoositavaid tulusid ja kulusid, mis on seotud TÜKi konkureerivates tehtava tööga. tegevusvaldkondades Artiklit 6 kohaldatakse mutatis mutandis teadusuuringute esialg- sete eelarveprojektide koostamise suhtes. 2. TÜKi kulud kinnitab peadirektor; ta allkirjastab maksekorral- dused ja kviitungid; ta sõlmib lepingud ja annab loa rahaliste vahendite ülekandmiseks. Artikkel 9 1. Peadirektor kasutab talle antud volituste piires TÜKi töötajate suhtes selliseid volitusi, mille ametisse nimetav asutus või ameti- isik on talle andnud. 2. Palgaastmetel A1 ja A2 olevate ametnike ja muude teenistu- jate suhtes kasutab komisjon peadirektori ettepanekul volitusi, mis on sätestatud personalieeskirjade artiklites 29, 49, 50 ja 51 ning VI jaotises. 3. Peadirektor võtab komisjoni nimel kõik meetmed, mida on vaja selleks, et tagada tema vastutusalasse kuuluvate isikute ja seadmete turvalisus. 3. Eelarveaasta lõpus esitab peadirektor komisjonile kõnealuse eelarveaasta tulude ja kulude aruande. Artikkel 10 4. Komisjon määrab ametniku, kelle ülesanne on kontrollida kohustuste võtmist, kulude kinnitamist ning tulude laekumist. 5. Komisjon määrab raamatupidaja, kelle ülesanne on maksta kulusid, kasseerida tulusid ning kasutada rahalisi vahendeid ja väärtpabereid, mille turvalise hoidmise eest ta vastutab. Peadirektor asepeadirektorile ja juhatajatele. delegeerida võib talle antud volitused Brüssel, 10. aprill 1996 Komisjoni nimel komisjoni liige Édith CRESSON


title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 384/96 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
common commercial policy
dumping
import
third country

formats: html pdf pdfa1b print

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN "fr -âr w -it Brüssel, den 10. 04. 1996 KOM(96) 145 endg. 96/0103 (ACQ Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 384/96 Ober den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europflischen Gemeinschaft gehörenden Landern (von der Kommission vorgelegt) Begründung Am 28. April 1995 veröffentlichte ein GATT Panel seinen Bericht über die Untersuchung einer Auseinandersetzung zwischen der Gemeinschaft und Japan. Die Auseinandersetzung betraf Antidumpingzölle, die von der Gemeinschaft auf die Einfuhr von Audiokassetten aus Japan verhängt wurden. Das Panel entschied bezüglich einer Reihe von Punkten zugunsten der Gemeinschaft. Es entschied aber bezüglich eines Punktes, dass das Gemeinschaftsrecht nicht im vollen Einklang mit den internationalen Verpflichtungen der Gemeinschaft steht. Dieser Punkt betraf den Vergleich zwischen den Preisen auf dem Inlandsmarkt des exportierenden Landes (Normalwert) und den Preisen bei der Ausfuhr von diesem Land in die Gemeinschaft (Ausfuhrpreis), wobei dieser Vergleich die Grundlage für die Ermittlung der Dumpingspannen bildet. Genauer gesagt ging es um die Frage, wie Unterschiede zwischen den tatsächlichen Vertriebskosten bei den jeweiligen Preisen zu berichtigen sind, um die Verkäufe vergleichbar zu machen. In diesem Zusammenhang entschied das Panel, dass das Gemeinschaftsrecht zu restriktiv sei, weil es nur Berichtigungen zulasse, die in einer bestimmten und abschliessenden Liste aufgeführt seien. Da nicht ausgeschlossen werden kann, dass es neben den Faktoren, die im Gemeinschaftsrecht aufgezählt sind, andere Faktoren geben kann (unter Berücksichtigung der genauen Verkaufsvereinbarungen zwischen Käufer und Verkäufer zum Zeitpunkt des Kaufes), die das Preisniveau und damit die Vergleichbarkeit der Preise beeinflussen, wird es auch zur Garantie der Rechtssicherheit für wichtig erachtet, das EG-Antidumpingrecht zu ändern, damit Berichtigungen für derartige andere Kosten vorgenommen werden können. Selbstverständlich sollte jede Berichtigung davon abhängig gemacht werden, dass der Ausführer die Auswirkungen auf die Vergleichbarkeit der Preise nachweisen kann, wie es in Artikel 2. 4 des neuen WTO-Antidumping-Übereinkommen vorgesehen ist. Darüber hinaus erscheint es ebenfalls angemessen, die rechtlichen Voraussetzungen für eine die Handelsstufen betreffende Berichtigung neu zu regeln, wobei es sowohl um Situationen geht, in denen Angaben zu den Auswirkungen auf die Preise im betroffenen Markt für zwei Handelsstufen nicht vorliegen, als auch um Situationen, in denen, obwohl die Preise auf dieselbe Handelsstufe betreffen, eine Berichtigung angemessen erscheint für Kosten wie beispielsweise für Werbung, die unter bestimmten Umständen besser anderen Handelsstufen zugewiesen werden. Die vollständigen Auswirkungen des Panel-Berichts werden derzeit noch von den zuständigen Diensten der Kommission untersucht und das Ergebnis dieser Untersuchung wird der Kommission in Kürze unterbreitet. In der Zwischenzeit erscheint es zur Vermeidung von Konflikten mit unseren Handelspartnern wünschenswert, die Gesetzesändeamg weiter zu betreiben. Deshalb wird die Kommission hiermit ersucht, den Änderungsvorschlägen, die dem Rat unterbreitet werden sollen, zuzustimmen: • Vorschlag zur Änderung von Artikel 2 Absar 10 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 19 1 ABl. Nr. L 56, 6. 3. 96, S. l. Verordnung (EG) Nr. / des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 384/96 Ober den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 113, auf Vorschlag der Kommission1 nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments2 in Erwägung nachstehender Gründe: Der Rat hat mit der Verordnung (EG) Nr. 384/96 vom 22. Dezember 19953 gemeinsame Regeln für den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern erlassen. Artikel 10 Absatz. 2 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates enthält eine abschliessende Liste von Faktoren, die zur Berichtigung des Normalwertes und des Ausfuhrpreises führen können, bevor diese miteinander verglichen werden, um zu ermitteln können, ob Dumping vorliegt. Da es vorstellbar ist, dass sich andere in der genannten Verordnung nichtaufgeführte Unterschiede in den Vertriebskosten unter bestimmten Umständen auf die Vergleichbarkeit der Preise auswirken können, erscheint es sinnvoll, den abschliessenden Charakter der Vorschrift in bezug auf Berichtigungen zu ändern. Darüber hinaus erscheint es angemessen, die rechtlichen Voraussetzungen für eine die Handelsstufen betreffende Berichtigung neu zu regeln, wobei es sowohl um Situationen geht, in denen Angaben zu den Auswirkungen auf die Preise im betroffenen Markt für zwei Handelsstufen nicht vorliegen, als auch um Situationen, in denen, obwohl die Preise auf dieselbe Handelsstufe betreffen, eine Berichtigung angemessen erscheint für Kosten wie beispielsweise für Werbung, die unter bestimmten Umständen besser anderen Handelsstufen zugewiesen werden. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: i 1 ABl. Nr. 2 ABl. Nr. 3 ABl. Nr. L 56, 6. 3. 96, S. Ï. 3 Artikel 1 Verordnung (EG) Nr. 384/96 wird wie folgt geändert: 1. Unterabsatz (d) des Artikels 2 Absatz 10 wird ersetzt durch: (d) Handelsstufe Eine Berichtigung für Unterschiede bei den Handelsstufen, einschliesslich eventuelle Unterschiede bei Verkäufen durch OEM ("Original Equipment Manufacturer" - Erstausrüster), wird zugestanden, sofern für die Vertriebskette in beiden Märkten nachgewiesen wird, dass der Ausfuhrpreis einschliesslich des rechnerisch ermittelten Ausfuhrpreises eine andere Handelsstufe betrifft als der Normalwert. Eine Auswirkung auf die Vergleichbarkeit der Preise ist durch einen klaren Unterschied zwischen den Preisen auf den verschiedenen Handelsstufen auf dem Inlandsmarkt des Ausfuhrlandes nachzuweisen. Falls jedoch Informationen zu derartigen Auswirkungen auf Preise für diesen Markt nicht verfügbar sind, oder falls nachgewiesen wird, dass sich bestimmte Funktionen auf andere als die zu vergleichenden Handelsstufen beziehen, kann eine besondere Berichtigung gewährt werden. Der folgende Unterabsatz (k) ist nach Artikel 2 Absatz 10 Unterabsatz (j) 2. einzufügen: (k) Andere Faktoren Eine Berichtigung kann auch für Unterschiede in anderen Faktoren vorgenommen werden, vorausgesetzt, dass die Auswirkungen auf die Vergleichbarkeit der Preise nachgewiesen werden kann, wie es in diesem Absatz vorgesehen ist, insbesondere, dass Kunden bei den Preisvereinbarungen auf dem eigenen Markt derartige Unterschiede berücksichtigen und die Preise von denen auf demselben Markt abweichen, für die derartige Unterschiede nicht vorliegen. Artikel 2 Diese Verordnung findet auf alle Verfahren Anwendung, die nach dem 1. 1. 1996 eingeleitet wurden. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am -v ISSN 0256-2383 KOM(96) 145 endg. DOKUMENTE DE 02 Katalognummer : CB-CO-96-149-DE-C ISBN 92-78-02423-6 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg b


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van twee Overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël inzake aanbesteding door de overheid en telecommunicatiebedrijven

eurovoc_concepts:
Israel
agreement (EU)
public contract
telecommunications

text: ^ * ^ | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN | * A A Brussel, 10. 04. 1996 COM(%)148 def. 96/ 0104 (CNS) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van twee overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël inzake aanbesteding door de overheid en telecommunicatiebedrijven (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De EG en Israël waren voorname deelnemers aan de onderhandelingen die tot de nieuwe Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) van de WTO leidden. Deze onderhandelingen weiden tegelijkertijd met de Uruguay Ronde afgerond. De EG rondde de sluiting van de GPA op 22 december 1994J af, terwijl Israël de bekrachtiging van de overeenkomst uitstelde hangende opneming hierin van de aanbesteding van telecommunicatie-apparatuur in de EG. In het kader van de onderhandelingen over een Associatieovereenkomst tussen de EU en Israël herbevestigden beide partijen hun verbintenis tot het over en weer openstellen van hun respectieve markten voor overheidsopdrachten en kwamen zij in een aan de ontwerp-Associatieovereenkomst gehechte gezamenlijke verklaring overeen om onderhandelingen te voeren met het oog op het bereiken van overeenstemming vóór eind 1995. Deze in overleg met het Comité Artikel 113 van het Verdrag gevoerde onderhandelingen werden op 22 december 1995 afgerond en resulteerden in de twee hieraan gehechte ontwerp-overeenkomsten. Naar aanleiding van de verwezenlijking van deze overeenkomsten bekrachtigde Israël vervolgens de GPA vóór haar vankrachtwording op 1 januari 1996. over de twee ontwerp-overeenkomsten werd onderhandeld Aangezien gelijktijdig in overeenstemming met de in het voorgaande genoemde gezamenlijke verklaring en het advies van het Comité Artikel 113 van het Verdrag, maken zij deel uit van hetzelfde pakket. De Commissie stelt derhalve voor dat zij tezamen worden gesloten. Niettemin is een eventuele beëindiging in de toekomst van de ene overeenkomst niet noodzakelijkerwijs van invloed op het voortbestaan van de andere overeenkomst. inzake In zijn arrest van 7 maart 1996 in de zaak C-360/93 betreffende de overeenkomst overheidsopdrachten tussen de EU en de VS van 1993 verklaarde het Europese Hof van Justitie dat bij de huidige stand van het Gemeenschapsrecht slechts grensoverschrijdende diensten onder het toepassingsgebied van artikel 113 van het Verdrag vallen. Aangezien de met Israël te sluiten overeenkomsten eveneens diensten betreffen waarvan de aard niet als louter grensoverschrijdend kan worden beschouwd, wordt voorgesteld dat de artikelen 113, 66, 57, lid 2 en 228, lid 3, als wettelijke grondslag voor de twee ontwerp-overeenkomsten worden genomen. Dit zou inhouden dat het Europees Parlement moet worden geraadpleegd. Overheidsopdrachten De eerste ontwerp-overeenkomst heeft betrekking op overheidsopdrachten en is voor het grootste deel een aanvulling op en uitbreiding van de in het kader van de GPA aangegane verbintenissen. De partijen komen overeen de WTO in kennis te stellen van dergelijke aanvullende verbintenissen en in de GPA. Als zodanig zullen deze verbintenissen onder het deze op geschillenbeslechtingsmechanisme van de WTO vallen. Enkele beperkte verbintenissen vallen buiten de werkingssfeer van de GPA. te nemen PB nr. L 336 van 23. 12. 1994, blz. 1 Deze ontwerp-overeenkomst betekent werkelijke vooruitgang met het doel dat de EU voor ogen staat, de markten voor overheidsopdrachten verder open te stellen dan hetgeen reeds in de GPA werd verwezenlijkt. Ondanks het feit dat de nieuwe GPA toen de onderhandelingen werden afgerond nog niet in werking was getreden, zal Israël als gevolg van de ontwerp-overeenkomst verplicht worden tot het verder openen van de markten in de sectoren stadsvervoer, diensten, medische benodigdheden en opdrachten op het niveau van de lagere overheden. De EG van haar kant zal deze zelfde sectoren op basis van wederkerigheid voor Israël openstellen. Ook waarborgt de ontwerp-overeenkomst de EG-belangen, mocht de Israëlische markt verder worden opengesteld. De onderhandelingen leidden niet tot enige wijziging in de in het kader van de GPA toegestane compensatiebepalingen. De GPA staat Israël toe om de beperkte inbreng van binnenlands gehalte of compensatie-aankoop van wel 35% van de opdracht te eisen. In de loop van een tijdvak van negen jaar wordt deze beperking tot 20%> verlaagd, terwijl Israël daarna zijn compensatiebeleid in overleg met andere GPA-leden aan een onderzoek zal onderwerpen. (i) De toevoeging van stadsvervoer (uitgezonderd bussen), een sector waarin de EG bijzonder concurrerend en succesvol is op internationale markten, vormt een feitelijke aanvulling door Israël in de GPA van de sector nutsbedrijven (in deze sector gaat in totaal ongeveer 1,2 miljard ecu per jaar om). Deze aanvulling staat ervoor in dat leveranciers uit de EG op gelijke voet zullen kunnen concurreren, wanneer Israël en/of Israëlische gemeenten metrosystemen opzet(ten). In de EG zal als gevolg van deze ontwerp-overeenkomst het bepaalde in artikel 36 van de richtlijn inzake nutsbedrijven (93/38/EEG)3 niet worden toegepast ten aanzien van aanbiedingen die produkten van oorsprong uit Israël omvatten. (ii) Aangezien diensten slechts in het kader van de GPA gedekt zijn wanneer er sprake is van strikte wederkerigheid zorgt de toevoeging door Israël van drie diensten die reeds zijn vervat in de EG- bijlage bij de GPA voor verhoging van de wederzijdse dekking. (iii) De opheffing van de uitzondering voor een produkt door Israël (een bepaald soort verband) wordt toegejuicht Aangezien de nieuwe GPA op het moment van de beëindiging van de onderhandelingen zelfs nog niet van kracht was, was Israël niet bereid om in dit stadium alle uitzonderingen voor produkten waarover het met succes had onderhandeld in het kader van de GPA op te heffen. Van de produktuitzonderingen op het gebied van medische benodigdheden heeft de als gevolg van de ontwerp-bilaterale overeenkomst opgeheven uitzondering betrekking op een produkt dat de EG met succes naar Israël uitvoert (ongeveer 14 ton per jaar) en heeft dit dan ook potentieel de meeste waarde in economisch opzicht. De Europese textielindustrie verzocht speciaal om opneming van deze uitzondering in onze bilaterale overeenkomst. (iv) Wat de aanbesteding door de lagere overheden betreft die nog niet onder het toepassingsgebied van de GPA vallen, was Israël niet in een positie GPA-aanbesteding en -beroepsprocedures te garanderen Door evenwel in te stemmen met de toekenning aan EG-leveranciers van nationale behandeling boven een gespecificeerde drempel ziet Israël af van binnenlandse prijspreferenties voor EG-leveranciers, waarmee het de markt voor aanbestedingsmogelijkheden verder openstelt dan oorspronkelijk in de GPA het geval was. * l'Bnr. L 199 van 9. K. 93, blz. K'l (v) Tenslotte verplicht de ontwerp-overeenkomst Israël, ten einde EG-leveranciers te beschermen voor eventuele discriminatie als gevolg van overeenkomsten tussen Israël en andere partijen bij de GPA, dezelfde voordelen aan de EG toe te kennen. Aanbesteding door de telecommunicatiesector De tweede ontwerp-overeenkomst inzake aanbesteding door de telecommunicatiesector is zuiver bilateraal en is dan ook een overeenkomst die op zichzelf staat en geen gevolgen heeft voor het toepassingsgebied van de GPA. De overeenkomst voorziet in het wederzijds openstellen van aanbesteding door telecommunicatiebedrijven via de toekenning van uitwisseling van nationale behandeling. In het voornaamste deel van de aanbesteding door de telecommunicatiesector is voorzien in verhoging van de doorzichtigheid en waarborging van de rechten van leveranciers via de vaststelling van minimumaanbesteding en nationale beroepsprocedures. Terwijl dit voor de Europese bedrijven geen procedurewijzigingen meebrengt, wordt het voornaamste Israëlische bedrijf, Bezeq, gedwongen procedures te volgen die zijn gebaseerd op de in de GPA vastgestelde. bilaterale overeenkomst wordt Op geschillenbeslechtingsprocedure waarin de Interimassociatieovereenkomst (en vervolgens de Associatieovereenkomst wanneer deze van kracht wordt) voorziet. toegezien naleving van via de de de Het gaat om een soepele en ruime overeenkomst met geen produktuitzonderingen. Dit houdt in dat er sprake zal zijn van wederzijdse afbraak van bepalingen inzake binnenlandse prijspreferenties. In Israël zal een prijspreferentie van 15% ten gunste van Israëlische produkten niet gelden voor inschrijvers uit de EG. In de EG zal het bepaalde in Artikel 36 van de richtlijn inzake nutsbedrijven (93/38/EEG)4 niet gelden voor aanbiedingen die produkten van oorsprong uit Israël bevatten. Ten aanzien van de bepaling inzake compensatie zorgt de overeenkomst ervoor dat de EG betere voorwaarden zal genieten dan Israël in het kader van de GPA biedt en dat de compensatie na een overgangsperiode van vijfjaar moet worden opgeheven. Hoewel de Israëlische markt klein is (in 1996 zullen de aanbestedingsmogelijkheden voor schakel en kabelapparatuui ongeveer ecu 170 miljoen bedragen) is het een groeiende markt. Voorts kan geslaagde verovering van de Israëlische markt, aangezien het vredesproces in het Midden-Oosten regionale economische integratie tot gevolg kan hebben, leiden tot verdere mogelijkheden in de buurlanden. * * * tot De twee ontwerp-overeenkomsten bouwen voort op de tussen Israël en de EG in het kader van de stand gebrachte nauwere politieke en economische ont werp-Associatieovereenkomst betrekkingen en leveren een concrete bijdrage aan de economische ontwikkeling en politieke stabilisering van de regio. De beide overeenkomsten bieden de EG een gunstiger behandeling dan Israël bereid was enig ander derde land te bieden en zorgen voor verdere economische kansen voor leveranciers uit de EG. Voorts beschermen de ontwerp-overeenkomsten deze leveranciers voor discriminatie, indien de toegang tot de Israëlische markt beter zou worden als gevolg van onderhandelingen met andere derde landen. Zij voorzien in gezamenlijk onderzoek naar de geboekte vooruitgang en het omzien naar terreinen waarop in de toekomst verdere verbeteringen 1 PBni 1. 199 van 9. X 93, hl/. X4 tot stand kunnen worden gebracht. Hun sluiting zou een positief signaal geven aan de lopende GATS-onderhandelingen, met name die op het gebied van telecommunicatiediensten en overheidsopdrachten. Eveneens naar aanleiding van de overeenkomst inzake aanbesteding door de telecommunicatiesector besloot Israël deel te nemen aan de onderhandelingen in het kader van GATS op het gebied van basistelecommunicatiediensten. De voornaamste elementen van de op 22 december 1995 bereikte overeenstemming zijn de volgende : * * * 1. Overheidsopdrachten Verbintenissen van Israël : GPA : Bekrachtiging van de GPA 1996 Opneming van de sector stadsvervoer in de GPA 1996 (met uitzondering van bussen) Uitbreiding van de lijst van onder het toepassingsgebied van de GPA vallende diensten, waardoor het toepassingsgebied over en weer wordt uitgebreid Opheffing van een produkt-uitzondering (specifiek medisch verband) in Bijlage 1 van zijn GPA-aanbod ten aanzien van de EG. Verdere bilaterale concessies Ten aanzien van niet onder de GPA vallende gemeenten, nationale behandeling voor de EG boven een drempel van 550. 000 SDR Meestbegunstigingsbehandeling voor de EG ten aanzien van alle wijzigingen met betrekking tot uitzonderingen, drempels en compensatie-eisen in de GPA. Verbintenissen van de EG : GPA Uitbreiding van de voordelen van haar GPA-aanbod tot Israël wat betreft de sector stadsvervoer (uitgezonderd bussen). 2. Aanbesteding door de telecommunicatiesector De voornaamste elementen van deze overeenkomst zijn : De uitwisseling van nationale behandeling boven en onder drempels, inclusief mobiele telecommunicatie- en kabelbedrijven. Israël moet een prijspreferentiebepaling van 15% opheffen. De EG moet afzien van de toepassing van artikel 36 van de richtlijn inzake nutsbedrijven voor aanbiedingen die goederen van Israëlische oorsprong bevatten. In het geval van Israels belangrijkste bedrijf, Beseq, past Israël GP A-aanbesteding en - beroepsprocedures toe. De EG past de procedures van de richtlijn inzake nutsbedrijven en richtlijn 92/13/EEG toe. Drempels - Israël heeft voor telecommunicatieapparatuur een lagere drempel dan de EG, maar een hogere drempel voor de bouw. Geen produktuitzonderingen. Israël behoudt een compensatiebepaling van 30% van de waarde van de opdracht gedurende vijfjaar. Dit percentage is lager dan de in de GPA aan Israël toegekende compensatie (35%). is voorzien Er Associatieovereenkomst. in geschillenbeslechting via de bepalingen van de ontwerp- inzake aanbesteding door de Als gevolg van de sluiting van de overeenkomst telecommunicatiesector is Israël gaan deelnemen aan de lopende GATS-onderhandelingen over de liberalisatie van basistelecommunicatiediensten. De Raad wordt verzocht om goedkeuring van de overeenkomsten en het voorstel voor een besluit betreffende de sluiting van twee overeenkomsten inzake overheidsopdrachten en aanbesteding door de telecommunicatiesector tussen de EG en Israël. Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van twee overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël inzake aanbesteding door de overheid en telecommunicatiebedrijven DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 113, 66, 57, tweede lid, juncto artikel 228, lid 3, eerste zin, en lid 4; Gezien het voorstel van de Commissie, Gelet op het advies van het Europese Parlement; Overwegende dat de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël inzake aanbesteding door de overheid en telecommunicatiebedrijven moeten worden goedgekeurd; Overwegende dat deze overeenkomsten betrekking hebben op overheidsopdrachten voor de gunning van opdrachten voor de levering van goederen, de uitvoering van werken en het verrichten van andere diensten, dat er wat laatstgenoemde diensten betreft niet vanuit kan worden gegaan dat er enkel sprake is van grensoverschrijdende diensten, dat het Hof van Justitie in zijn recent arrest van 7 maart 1996 heeft verklaard dat artikel 113 van het Verdrag bij de huidige stand van het Gemeenschapsrecht geen toereikende grondslag biedt voor een besluit van de Raad tot sluiting van een overeenkomst die op onafhankelijke basis de verlening van diensten betreft waarvan de aard niet als louter grensoverschrijdend kan worden beschouwd, dat het derhalve passend is het onderhavige besluit eveneens te baseren op artikel 66 van het Verdrag, juncto artikel 57, lid 2, dat voorziet in de voor zijn toepassing noodzakelijke procedures; Overwegende dat het passend is dat de Raad de Commissie machtigt om, in overleg met een speciaal door de Raad aan te wijzen comité, namens de Gemeenschap wijzigingen op de bijlagen I en II van de telecommunicatieovereenkomst goed te keuren; dat deze machtiging wat bijlage I betreft evenwel zal zijn beperkt tot de wijzigingen voortvloeiende uit de toepassing van de procedure van artikel 8 van Richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993, en wat bijlage II betreft tot de resultaten van de in het kader van de GPA te voeren onderhandelingen, BESLUIT Artikel 1 inzake De overeenkomsten aanbesteding door de overheid en telecommunicatiebedrijven worden hierbij namens de Gemeenschap goedgekeurd. tussen de Europese Gemeenschap en de Staat Israël De teksten van de overeenkomsten zijn aan dit besluit gehecht. Artikel 2 De voorzitter van de Raad wordt hierbij gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is om de overeenkomsten namens de Gemeenschap te ondertekenen. Artikel 3 De Commissie wordt gemachtigd om namens de Gemeenschap wijzigingen op de bijlagen I en II van de telecommunicatieovereenkomst goed te keuren. De Commissie wordt in deze taak bijgestaan door een speciaal door de Raad aangewezen comité. De in alinea 1 van dit artikel bedoelde machtiging is, voor wat bijlage I betreft, beperkt tot de wijzigingen die nodig zijn, indien de in artikel 8 van Richtlijn 93/38/EEG van de Raad vastgestelde procedures worden toegepast, en, voor wat bijlage II betreft, tot de resultaten van de in het kader van de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten van 1996 (GPA) te voeren onderhandelingen. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De voorzitter î OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE STAAT ISRAEL INZAKE AANBESTEDING DOOR TELECOMMUNICATIEBEDRIJVEN De EUROPESE GEMEENSCHAP (hierna te noemen de "EG"), enerzijds, en DE REGERING VAN DE STAAT ISRAEL, optredende namens de Staat Israël (hierna te noemen "Israël"), anderzijds, hierna de "partijen" te noemen, OVERWEGENDE de inspanningen en verbintenissen van partijen om hun respectieve markten voor overheidsopdrachten te liberaliseren, met name via de ontwerp-Associatic- overeenkomst EG-Israël van 20 november 1995 en de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA 1996); te zetten via de VERLANGENDE hun onderlinge liberalisatie-inspanningen voort toekenning van wederzijdse respectieve tot telecommunicatiebedrijven, met inachtneming van de in deze overeenkomst vastgestelde voorwaarden; aanbesteding door hun toegang ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN : Artikel 1 Doel, definities en werkingssfeer 1. Deze overeenkomst heeft ten doel te zorgen voor wederzijdse, doorzichtige en niet- discrimincrende toegang van de leveranciers en dienstverrichters van partijen tot aankopen van produkten en diensten, inclusief diensten op het gebied van de bouw, dooi telecommunicatiebedrijven van beide partijen 2. In de zin van deze overeenkomst wordt verslaan onder : a) "telecommunicatiebedrijven" (hierna te noemen TB"s") : instanties die openbare telecommunicatienetwerken ter beschikking stellen of exploiteren of één of meer telecommunicatiediensten verstrekken en die hetzij overheidsdiensten of openbare bedrijven zijn hetzij opereren op basis van door een overheidsinstantie toegekende bijzondere of uitsluitende rechten; b) "openbaar telecommunicatienetwerk" : de ter beschikking van het publiek staande telecommunicatie-infrastructuur waarmee signalen tussen bepaalde eindstations van het netwerk kunnen worden overgebracht door middel van draden, straalverbindingen, optische middelen of andere elektromagnetische middelen; het c) "openbare telecommunicatiediensten" : diensten die geheel of gedeeltelijk bestaan openbare in telecommunicatienet door middel van telecommunicatieprocédés, met uitzondering van radio-omroep en van televisie. overbrengen doorgeven signalen van het op en 3. Deze overeenkomst is van toepassing op alle wetten, voorschriften of praktijken met betrekking tot aanbesteding door de TB's van partijen, zoals omschreven in lid 1, en op de gunning van alle opdrachten door dergelijke TB's. Bijlage I omvat een lijst van de onder deze overeenkomst vallende TB's. De partijen werken deze lijst, zo nodig, bij. 4. Artikel 3 -betreffende betreffende. beroepsprocedures zijn slechts van toepassing op door de TB's, vermeld onder A in bijlage I gegunde opdrachten of reeksen opdrachten met een geraamde waarde, exclusief BTW of vergelijkbare omzetbelasting, van ten minste : aanbestedingsprocedures artikel en 4 in het geval van de EG a) 600. 000 ecu voor leveringen en diensten, b) 5. 000. 000 ecu voor diensten op het gebied van de bouw. in het geval van de Staat Israël a) 355. 000 SDK voor leveringen en diensten, b) 8. 500. 000 SDR voor diensten op het gebied van de bouw. De waarde van SDR in NIS wordt vastgesteld overeenkomstig ôc in de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA 1996) toegepaste procedures. 5. Deze overeenkomst is wat diensten betreft, inclusief diensten op het gebied van de bouw , van toepassing op de in bijlage II bij deze overeenkomst vermelde diensten. 6. Deze overeenkomst is niet van toepassing op door TB's gegunde opdrachten waarvoor volledige en daadwerkelijke concurrentie overeenkomstig de relevante wetgeving geldt. Deze wetgeving wordt toegepast na kennisgeving hiervan aan en toetsing door de andere partij. Elke partij stelt de andere partij onmiddellijk in kennis van de diensten vallende onder dergelijke opdrachten, die op grond van dit lid zijn uitgesloten van het bepaalde in de oveieenkomst 7 \)c/c oveieenkomsl is niet van toepassing op de gunning van vooi I |anuan l'''*/ dooi in Spanje gevestigde TB's aang. egane contracten of op de gunning van vooi I |aniiaii 1998 door in Portugal of Griekenland gevestigde TB's aangegane contracten Israel zal de voordelen van deze overeenkomst voor de tijdvakken niet uitstrekken tot in deze landen gevestigde leveranciers en dienstverrichters respectieve Artikel 2 Non-discriminatie De partijen zorgen ervoor dat regulier op hun respectieve grondgebieden gevestigde TB's bij al hun gunningsprocedures en -praktijken en bij de gunning van opdrachten, ongeacht de in artikel 1, sub 5, genoemde drempel, er niet toe overgaan : a) produkten, diensten, leveranciers en dienstverrichters van de andere partij mindei gunstig te behandelen dan i) ii) binnenlandse produkten, diensten, leveiancieis en dienstveiiichteis, en pioduklen, diensten, leveranciers en dienstverrichters uit derde landen, b) een plaatselijke leverancier of dienstverrichter minder gunstig te behandelen dan een andere plaatselijke leverancier of dienstverrichter op basis van de mate van verbondenheid met, eigendom of zeggenschap van natuurlijke of rechtspersonen van de andere partij; c) een plaatselijke leverancier of dienstverrichter te discrimineren op grond van het feit dat het produkt dat of de dienst die wordt geleverd van oorsprong is uit de andere partij. Ingevolge de in lid 1 vermelde beginselen zijn alle voorgeschreven compensaties bij de erkenning en selectie van produkten, diensten, leveranciers of dienstveiiichteis of bij de evaluatie van aanbiedingen en de gunning van opdrachten verboden. Ook alle wetten, procedures of praktijken, zoals prijsprefcrentics, eisen op hel gebied van plaatselijk gehalte, plaatselijke investeringen of pioduktie, vooiwaaulcn vooi licenlievei lening, machtiging, linancieimg of rechten om offertes te mogen doen, die discrimineren of van een TB van een partij eisen dal het de produkten, diensten, leveranciers of dienstverrichters van de andere partij discrimineert bij de gunning van opdrachten zijn verboden. In afwijking van de eerste twee zinnen van dit lid mag Israël tot 1 januari 2001 ten aanzien van opdrachten van de TB's vermeld onder A van bijlage I bepalingen toepassen die een beperkt binnenlands gehalte, compensatie-aankoop of overdracht van technologie eisen in de vorm van objectieve, duidelijk omschreven en niet- discriminerende voorwaarden. Dergelijke eisen mogen enkel worden gebruikt voor de erkenning met het oog op deelneming aan de aanbesteding en niet als gunningscriteria Zij worden aan de EG medegedeeld en onder de volgende voorwaarden toegepast /CO a) Israel zorgt ervoor dat de onder A in Bijlage I vermelde TB's het bestaan van in hun aanbestedingsbcrichten vermelden en deze, dergelijke voorwaarden duidelijk in de aanbestedingsstukken preciseren. b) Van de leveranciers zal niet worden geëist dat zij goederen kopen die niet tegen concurrerende voorwaarden, inclusief wat de prijs en de kwaliteit betreft, worden , aangeboden of dat zij activiteiten ontwikkelen die uit commercieel oogpunt niet gerechtvaardigd zijn. c) Er kunnen compensaties in welke vorm dan ook worden geëist tot 30% van de opdracht Na twee jaar zullen de partijen de tenuitvoerlegging van deze bepaling aan de hand van een door Israël ingediend verslag onderzoeken. 3. ' De in lid 1 vermelde beginselen zijn eveneens van toepassing met betrekking tot de door de partijen en hun onder A in bijlage 1 vermelde TB's toegekende behandeling in het kader van beroepsprocedures 4. De pailijen passen de bepalingen van de Overeenkomst technische handelsbelemmeringen van de WTO toe ten aanzien van aanbesteding door hun respectieve TB's. inzake S* Artikel 3 Gunningsprocedures 1. De partijen zorgen ervoor dat de door hun onder A in bijlage I vermelde TB's gevolgde gunningsprocedures en -praktijken voldoen aan de beginselen van non- discriminatie, doorzichtigheid en eerlijkheid. Dergelijke procedures omvatten ten minste de volgende elementen : a) de oproep tot mededinging geschiedt via een bericht waarin wordt verzocht om de indiening van ollérles, een indicatief bericht of een bericht inzake het bestaan van een cikenningssvslccin De/e belichten of een samenvatting van de belangrijkste daaiin veivalte elementen wolden ten minste in een van de ollicicle talen van de GPA 1996 op nationaal niveau, of voor wat de EG betreft op communaulaii niveau, bekendgemaakt. Zij omvatten alle nodige gegevens aangaande de voorgenomen soort gunningsprocedure dat wordt gevolgd; aanbesteding, toepassing, inclusief, indien van het b) de termijnen zijn van dien aard dat de leveranciers of dienstverrichters voldoende tijd hebben om de aanbiedingen op te stellen en in te dienen; c) het bestek omvat alle nodige gegevens, met name technische specificaties en selectie- en gunningscriteria, om de inschrijvers in staat te stellen aan de eisen in te dienen. Desgewenst wordt het bestek aan de beantwoordende oftértes leveranciers of dienstverrichters toegezonden; d) de. selectiecriteria zijn objectief Wanneer een TB er een erkenningssysteem op nahoudt, functioneelt een dergelijk systeem op basis van tevoien vastgestelde, en objectieve enleiia en wolden de dcclncmingspioccdtiie en vooi waaiden desgewenst ter beschikking gesteld, e) bij de gunning kan als criterium worden gehanteerd hetzij het in economisch opzicht grootste voordeel, waarbij specifieke beoordelingscriteria, zoals de leverings- of opleveringsdatum, de kosteneffectiviteit, technische verdiensten, klantenservice, toezeggingen met betrekking tot reserveonderdelen, prijs, enz. , een rol kunnen spelen, hetzij enkel de laagste prijs kwaliteit, op ontwerp-kenmerken. Dergelijke technische specificaties meer het accent 2. De partijen zorgen er eveneens voor dat hun onder A in bijlage I vermelde TB's bij de leggen op in het bestek opgenomen prestatiekenmerken dan zijn gebaseerd op internationale normen, wanneer deze bestaan, en anders op nationale technische voorschriften, erkende nationale normen of bouwvoorschriften Technische specificaties die worden vastgesteld of toegepast met het oog op of het gevolg van het opweipen van belemmeringen voor de aankoop door een TB van een parlij van p'iodukten of diensten van de andeie. partij en voor de daaimee veiband houdende handel tussen de partijen, zijn veiboden specificaties Ai / Artikel 4 Beroepsprocedures 1. Wat betreft aanbestedingen door de onder A in bijlage I vermelde TB's zorgen de partijen voor niet-discriminerende, snelle, doorzichtige en doeltreffende procedures die leveranciers of dienstverrichters in staat stellen beroep in te stellen tegen beweerde inbreuken op deze overeenkomst die zich hebben voorgedaan in het kader van aanbestedingen waarbij zij een belang hebben of hadden De in bijlage III vervatte beroepsprocedures zijn van toepassing. 2. De partijen zien erop toe dat hun respectieve onder A in bijlage I vermelde TB's de vallende relevante aanbestedingsprocedures gedurende ten minste driejaar bewaren. overeenkomst aangaande stukken onder deze 3. De partijen zien erop toe dal door voor beroepsprocedures verantwoordelijke instanties genomen besluiten daadwerkelijk ten uitvoer worden gelegd. Artikel 5 Informatie-uitwisseling Voor zover noodzakelijk met het oog op de doelmatige tenuitvoerlegging van deze overeenkomst wisselen de partijen, op verzoek van één van hen, informatie uit over wetgeving, andere maatregelen of op handen zijnde wijzigingen die van invloed zijn of kunnen zijn op het aanbestedingsbeleid of de aanbestedingspraktijken van TB's Artikel 6 Geschillenbeslechting 1 De partijen pogen geschillen betreffende de uitlegging of toepassing van deze overeenkomst via onmiddellijk overleg op te lossen. 2. Indien een geschil niet binnen drie maanden na de datum van het eerste verzoek om overleg via overleg is beslecht, kan elke partij het geschil overeenkomstig artikel 32 van de Interimassociatieovereenkomst voorleggen aan de Samenwerkingsraad EG- Israël en vanaf de inwerkingtreding van de Associatie-overeenkomst overeenkomstig artikel 75 daarvan aan de Associatieraad EG-Israël. JÏ Artikel 7 Waarborg I. Indien één van de partijen van mening is dat de andere partij een verplichting krachtens deze overeenkomst niet is nagekomen of indien een partij niet de in het besluit van het arbitragepanel vastgestelde maatregelen neemt of indien een wet, voorschrift of praktijk van één van de partijen de voordelen die de andere partij uit hoofde van deze overeenkomst geniet substantieel vermindert of dreigt te verminderen en de partijen niet in staat zijn het onmiddellijk eens te worden over passende compensatie of een andere daartoe strekkende regeling kan de getroffen partij, onverminderd haar andere rechten en verplichtingen krachtens het internationale recht, de toepassing van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk opschorten en de andere partij daarvan onmiddellijk in kennis stellen. 2. De draagwijdte en de duur van dergelijke maatregelen zijn beperkt tot hetgeen noodzakelijk is om de situatie te verhelpen en er, zo nodig, voor te zorgen dat er een evenwicht tot stand wordt gebracht tussen de rechten en verplichtingen uil hoofde van de overeenkomst Artikel 8 Overleg De partijen plegen overleg over de werking van deze overeenkomst op verzoek van één van hen en ten minste éénmaal per jaar. Artikel 9 Informatietechnologie 1 De partijen werken samen ten einde ervoor te zorgen dat het soort op hun respectieve databanken opgeslagen aanbestedingsinformatie, met name in aanbestedingsberichten en bestekken, vergelijkbaar is wat de kwaliteit en de toegankelijkheid betreft Ook werken zij samen om te verzekeren dat het soort via hun respectieve elektronische middelen tussen belanghebbende partijen uitgewisselde informatie ten behoeve van overheidsopdrachten vergelijkbaar is wat betreft de kwaliteit en toegankelijkheid eens erover te zijn geworden dat het 2. De partijen zorgen, met inachtneming van de interoperabiliteit en interconnectie, en na hel I genoemde aanbestedingsinformalie vergelijkbaar is, voor de wederzijdse toegang van leveranciers tot op hun respectieve databanken en dienstverrichters van de andere partij opgeslagen aanbestedingsinformatie, zoals aanbestedingsberichten. Zij zorgen ook voor wederzijdse toegang van leveranciers en dienstverrichters van de andere partij tot hun respectieve elektronische aanbestedingssystemen, zoals elektronische inschrijving. De partijen houden eveneens naar behoren rekening met artikel XXIV, sub 8, van de GPA 1996. soort lid in Si Artikel 10 Slotbepalingen Deze overeenkomst is opgesteld in tweevoud in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse; de Zweedse en de Hebreeuwse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. Zij is van toepassing op dezelfde grondgebieden als de in artikel 38 van de Interimovereenkomst inzake handel en aanverwante zaken genoemde en vanaf de inwerkingtreding van de Associatie-overeenkomst op de in artikel 83 daarvan vermelde grondgebieden. 2 Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand na de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis hebben gesteld dat hun bekrachtigings-, sluitings- of goedkeuringsprocedure overeenkomstig de eigen procedures van elke partij is afgerond 3. Deze overeenkomst doet geen albreuk aan de rechten en verplichtingen van de partijen krachtens de WTO of andere onder auspiciën van de WTO gesloten multilaterale instrumenten. 4 De partijen toetsen de werking van deze overeenkomst binnen driejaar na de datum van haar inwerkingtreding teneinde haar werking, zo nodig, te verbeteren. 5. Deze overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd gesloten. Indien een parlij haar wenst op te zeggen, deelt zij dit voornemen schriftelijk aan de andere partij mee. De opzegging wordt zes maanden na de datum waarop de kennisgeving werd ontvangen, van kracht. 6. De bijlagen bij deze overeenkomst maken daarvan een integrerend deel uit. S- Bijlage I (waarnaar wordt verwezen in artikel 1, sub 3) Lijst van TB's 'c* Europese Gemeenschap A Israël A Bczeq - Belgacom (België) - Tele Danmark A/S en dochtermaatschappijen (Denemarken) - Deutsche Bundesposl Telekom (Duitsland) - OT171 lellen ie Telecom Organisation (Griekenland) - Telefonica de lispana S. A. (Spanje) - France Telecom (Frankrijk) - Telecom Hireann (Ierland) - Telecom Italia (Italië) - Administration des postes et télécommunications (Luxemburg) - Koninklijke PTT Nederland NV en dochtermaatschappijen (Nederland) - Portugal Telecom S. A. en dochtermaatschappijen (Portugal) - British Telecommunications (BT) (Verenigd Koninkrijk) City of Kingston upon Hull (Verenigd Koninkrijk) - Ostcrrcichischc Post und Tclckommunikation (PIT) (Oostenrijk) - Telecom Finland (Finland) - Telia (Zweden) B B mobiele telecommunicatiebedrijven kabelbedrijven wanneer deze telecommunicatiediensten verstrekken - mobiele telecommunicatiebedrijven - kabelbedrijven wanneer de/. e telecommunicatiediensten verstrekken - internationale exploitai icmaalscliappi jen (licentie aangevraagd) en hun opvolgers CPC Bijlage II Omschrijving 6112,6122,633,886 Onderhouds- en reparatiediensten 874, 82201 -822(H) Diensten voor het schoonmaken van gebouwen en het beheer van onroerende goed 88442 8672-3 8671 8674 841-3 871 864 865-6 94501-5 Uitgeverij- en drukkerijdiensten, in regie of op contractbasis Bouwkundige diensten Technische diensten Diensten van stedebouw Computer- en aanverwante diensten Advertentie- en reclamediensten Diensten voor marktonderzoek en peiling van de openbare mening Diensten voor bedrijfsadvisering Milieudiensten S} / Bijlage III (waarnaar wordt verwezen in artikel 4 betreffende beroepsprocedures) 1. Elk beroep wordt voorgelegd aan een rechterlijke instantie of een onafhankelijke beroepsinstantie die geen belang heeft bij het resultaat van de aanbesteding, wier leden niet blootstaan aan externe beïnvloeding en wier besluiten wettelijk bindend zijn Indien het een niet-rechteiiijke beroepsinstantie betreft, moet hoger beroep bij een rechterlijke instantie mogelijk zijn of moeten de regels inzake procesvoering bepalen dat : a) de eventuele termijn waarbinnen een beroepsprocedure kan worden ingesteld in geen geval minder mag bedragen dan 10 dagen en ingaat vanaf het tijdstip waarop de reden van de klacht bekend is of redelijkerwijs als bekend mag worden verondersteld; b) de deelnemers worden gehoord voordat een beslissing wordt genomen; zij kunnen zich laten vertegenwoordigen en bijstaan tijdens de procedures en hebben toegang tot alle proceduremogelijkheden; c) getuigen kunnen worden gehoord en de gevraagde aanbestedingsstukken die voor de procedures nodig zijn ter inzage aan de beroepsinstantie worden overgelegd, d) de procedure in het openbaar plaatsvindt en beslissingen schriftelijk worden uitgebracht en met redenen worden omkleed. 2. De partijen zorgen ervoor dat de maatregelen met betrekking tot beroepsprocedures tenminste omvatten hetzij bepalingen voor de gezagsdragers die ertoe strekken dal a) bij de eerste gelegenheid via een tussenprocedure voorlopige maatregelen worden getroffen met het doel de beweerde inbreuk ongedaan te maken of verdere schade voor de betrokken belangen te voorkomen, inclusief maatregelen om de procedure voor de gunning van een opdracht of de tenuitvoerlegging van eventuele door het TB genomen besluiten op te schorten en b) onwettig genomen besluiten nietig worden verklaard of dat wordt gezorgd voor hun nietigverklaring, inclusief via de schrapping van discriminerende technische, economische of financiële specificaties in de aanbestedingsberichten, de bestekken of enig ander document betrekking hebbende op de gunningsprocedurc in kwestie, hetzij bepalingen vcor de gezagsdragers die hen in staat stellen doelmatige indirecte druk uil te oefenen op de TB's ten einde hen ertoe te brengen inbreuken ongedaan te maken of hen ervan te weerhouden inbreuken te maken, en te verhinderen dat er schade wordt berokkend. 3. Beroepsprocedures voorzien eveneens in de toekenning van schadevergoeding aan hen die door de inbreuk schade hebben geleden. Wanneer er schadevergoeding word geëist op grond van het feit dat een besluit onwettig werd genomen, kan elke partij eisen dat het betwiste besluit eerst nietig of onwettig wordt verklaard. Si Artikel 1, sub 6, bijbehorende brieven Zeer geachte van Israël, Overeenkomstig artikel 1, sub 6, van de ontwerp-overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Israël betreffende aanbesteding door telecommunicatiebedrijven moge ik u hierbij meedelen dat het bij de bedoelde wetgeving gaat om Richtlijn 93/38/EEG van de Raad, en met name om artikel 8 daarvan. Via de diplomatieke kanalen deed ik u een exemplaar van deze wetgeving toekomen. brief van de EG Zeer geachte van de EG, Naar aanleiding van uw brief van heden en recente beraadslagingen tussen onze diensten kan ik u mededelen dat Israël zijn toetsing van de wetgeving (Richtlijn 93/38/EEG en met name artikel 8 daarvan), die u overeenkomstig artikel 1, sub 6, van de ontwerp overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Israël betreffende aanbesteding door telecommunicatiebedrijven opgaf, heeft beëindigd. voor Israël /i Goedgekeurde processen-verbaal Ten aanzien van de overeenkomst betreffende aanbesteding door telecommunicatiebedrijven komen beide partijen overeen dat wat Israël betreft artikel 3 van de overeenkomst de toepassing van aanbestedingsprocedures vereist, zoals deze in de GPA 1996 staan vermeld. Wat de EG betreft, voldoen de in Richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB L 199 van 09. 08. 1993, blz. 84) vervatte gunningsprocedures aan het bepaalde in artikel 3 van deze overeenkomst. *» OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE STAAT ISRAEL INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP (hierna "de EG" te noemen), enerzijds, en DE REGERING VAN DE STAAT ISRAEL, optredende namens de Staat Israël (hierna "Israël" te noemen), anderzijds, hierna de "partijen" te noemen, OVERWEGENDE de inspanningen en verbintenissen van de partijen om hun respectieve markten voor overheidsopdrachten via de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA 1996) te liberaliseren; VERLANGENDE de toegang tot hun respectieve markten voor overheidsopdrachten te verbeteren en de werkingssfeer van hun respectieve Aanhangsels I van de GPA te verruimen, ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN : Artikel I Verplichting van de EG 1. Om het toepassingsgebied van haar verbintenissen in het kader van de GPA ten aanzien van Israël aan te vullen en te verruimen, zegt de EG toe haar Algemene Aantekeningen op Aanhangsel I van de GPA als volgt Ie zullen wijzigen - wijziging van Algemene Aantekening I, tweede streepje, sub e), in : "(stadsvervoer) voor de leveranciers en dienstverrichters uit Canada, Japan, Korea en de VS; voor de leveranciers en dienstverrichters uit Israël, wat betreft busdiensten". 2. De EG stelt het secretariaat van de WTO binnen één maand na de vankrachtwording van deze overeenkomst van deze wijziging in kennis. Artikel 2 Verplichtingen van Israël /* 1. Om het toepassingsgebied van zijn verbintenissen in het kader van de GPA ten aanzien toe zijn Bijlagen en van de EG aan Aantekeningen op Aanhangsel I van de GPA als volgt te zullen wijzigen : te verruimen, zegt te vullen en Israël a) toevoeging aan de lijst van organisaties in bijlage 3 : ". Alle instanties die werkzaam zijn op het gebied van het stadsvervoer, met uitzondering van die welke werkzaam zijn op het gebied van busdiensten. "; b) toevoeging aan Aantekening, ?. in bijlage ï van de volgende paiagiaaf "Wat betreft aanbesteding door instanties die werkzaam zijn op het gebied van hel stadsvervoer, met uitzondering van die welke werkzaam zijn op het gebied van busdiensten, en diensten,inclusief diensten op het gebied van de bouw, van de Europese Gemeenschap. " toepassing op goederen is deze overeenkomst slechts van is op voorwaarde van wederkerigheid bereid Israël te onderhandelen over de openstelling van aanbesteding door instanties die werkzaam zijn op het gebied van het stadsvervoer, met uitzondering van die werkzaam op het gebied van busdiensten,voor andere codeleden c) toevoeging van de volgende cjjenstcn aan de lijst van bijlage 4: 6112, 6122, 033, 886 874,82201 - 8 2 2 06 88442 Onderhouds- en reparatiediensten Diensten voor het schoonmaken van gebouwen en het beheer van onroerend goed Uitgeverij- en drukkerijdiensten,in contractbasis regie of op "De partijen komen overeen dat Israël het nodige zal doen om zijn lijst van diensten in het kader van de GPA ten aanzien van de EG uit te breiden overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, lid 4, van deze overeenkomst. d) De volgende wijziging wordt aangebracht in Aantekening 1 op Bijlage 1 : - Medisch verband (zwachtels, kleelband, exclusief gaasverband en verbandgaas) 2. Israël stelt het secretariaat van de WTO binnen een maand na de vankrachtwording van deze overeenkomst van deze wijzigingen in kennis. 3. In afwijking van artikel 2, sub d), biedt Israël, indien het ten aanzien van een andere partij bij de GPA zijn uitzonderingen zoals deze zijn vermeld in de Aantekeningen op Bijlage 3 van de GPA 1990, vermindert ol niet toepast, dezelfde voordelen op basis van wederkerigheid aan de EG aan. l'V w Israël zal niet van ziekenhuizen die niet onder de GPA 1996 vallen via de wet of een procedure eisen dat zij EG-produkten, -diensten of-leveranciers discrimineren een afzonderlijke overeenkomst tussen de partijen bij deze Onverminderd overeenkomst behandelt Israël wat zijn compensatie-eisen en -procedures en zijn drempels betreft EG-leveranciers en -dienstverrichters niet minder gunstig dan leveranciers, dienstverrichters, produkten en diensten van andere partijen bij de GPA 4. Wat betreft de aanbestedingen boven een drempel van 550. 000 SDR door de gemeenten die niet zijn opgenomen in de lijst van instanties in Bijlage 2 van de GPA 1996 behandelt Israël produkten, diensten en leveranciers van de EG niet minder gunstig dan binnenlandse produkten, diensten en leveranciers Israël doet het nodige om op deze aanbestedingen de in de GPA vervatte procedures toe te passen. Daartoe zal Israël het secretariaat van de GPA bijtijds een lijst doen toekomen van de aan de huidige bijlage 2 bij de GPA op basis van wederkerigheid toe te voegen instanties. Artikel 3 Overleg De partijen plegen, op verzoek van een van hen, tenminste eenmaal per jaar overleg over de werking en lenuitvoeriegging van deze overeenkomst. Deze bepaling laat de overlegprocedures waarin de GPA voorziet, onverlet. Artikel 4 Slotbepalingen 1. Deze overeenkomst is opgesteld in tweevoud in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse, de Zweedse en de Hebreeuwse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. Zij is van toepassing op dezelfde grondgebieden van respectievelijk de EG en Israël als waarop de GPA van toepassing is. 2. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand na de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis hebben gesteld dat hun bekrachtigings-, sluitings- of goedkeuringsprocedure overeenkomstig de eigen procedures van elke partij is afgerond. 3. Deze overeenkomst doet geen afbreuk aan de rechten en verplichtingen van de partijen krachtens de WTO of andere onder auspiciën van de WTO gesloten multilaterale instrumenten. i> De partijen toetsen de werking van deze (wereenkomst binnen due jaar na de datum van haar inwerkingtreding ten einde haar werking en werkingssfeer, zo nodig, te verbeteren. z4 ISSN 0254-1513 COM(96) 148 def. DOCUMENTEN NL H Catalogusnummer : CB-CO-96-160-NL-C ISBN 92-78-02549-6 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg z<r


text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 10. 04. 1996 COM(96) 145 final 96/0103 (ACC) Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) amending Regulation (EC) No 384/96 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (presented by the Commission) Explanatory Memorandum On 28 April Î995, a GATT panel released a report of its examination of a dispute between the Community and Japan concerning anti-dumping duties imposed by the Community against imports of audio cassettes from Japan. The panel found in favour of the Community on several points but on one issue it considered that Community legislation was not wholly in line with its international obligations. r This issue concerned the comparison between the prices on the domestic market of the exporting country ("normal value") and the prices from that country to the Community ("export price") which is the basis for establishing dumping margins. More specifically, the point at issue was which adjustments should be made to either price for differences in the selling expenses incurred in making such sales in order to make them comparable. In this respect, the panel considered that Community legislation was too restrictive in confining allowances to a specific and exhaustive list. On the grounds that it is conceivable that differences, other than those listed in Community legislation, may (depending on the precise terms of sale agreed between buyer and seller at the time of sale) affect price levels and hence price comparability, it is considered important, in order to ensure legal certainty, to amend the Community's anti dumping legislation so that allowances could be made for such other costs. Clearly, any such allowance should be dependent on the exporter demonstrating an effect on price comparability as required by Article 2. 4 of the new WTO Anti-Dumping Agreement. Moreover, it is also appropriate to clarify the requirements for an adjustment for differences in levels of trade when information on price effects for two levels of trade does not exist for the market concerned or when, despite prices being at the same level, an adjustment may be appropriate for expenses, such as advertising, which in certain circumstances may be more suitably allocated to other levels of trade; The full contents of the panel report is still being examined by the relevant services of the Commission and an analysis of the report will be submitted to the Council in the near future. In the meantime, in order to avoid conflict with our trading partners, it is desirable to proceed with this amendment. Therefore, the Commission submits to the Council: • a proposal to amend paragraph 10 of Article 2 of Council Regulation (EC) No 384 of 22. 12. 951. 1 OJ No L 56 of 6. 3. 96 1 Council Regulation (EC) amending Regulation (EC) No 384/96 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 113 thereof, Having regard to the proposal from the Commission1, Having regard to the opinion of the European Parliament2 Whereas by Regulation (EC) No 384 of 22 December 19953 the Council has adopted common rules for protection against dumped imports from countries which are not members of the European Community; Whereas paragraph 10 of Article 2 of Regulation (EC) No 384/96 provides for a limited number of allowances which can be made to the normal value and export prices before these are compared to establish whether dumping is taking place; whereas since it is conceivable that differences in selling expenses, other than those listed in the said Regulation, may in certain circumstances affect price comparability, it is prudent to eliminate the exclusive nature of this provision in relation to allowances. Whereas it is also appropriate to clarify the requirements for an adjustment for differences in levels of trade when information on price effects for two levels of trade does not exist for the market concerned or when, despite prices being at the same level, an adjustment may be appropriate for expenses, such as advertising, which in certain circumstances may be more suitably allocated to other levels of trade. HAS ADOPTED THIS REGULATION: 3 OJ No L 56 of 6. 3. 96 2> Regulation (EC) No 384/96 shall be amended as follows: Article 1 1. Sub-paragraph (d) of Article 2. 10 shall be replaced by the following: (d) Level of trade An adjustment for differences in levels of trade, including any differences which may arise in OEM (Original Equpment Manufacturer) sales, shall be granted where, in relation to the distribution chain in both markets, it is shown that the export price, including a constructed export price, is at a different level of trade to the normal value. An effect on price comparability must be demonstrated by evidence which confirms a clear distinction between the prices for the different levels of trade on the domestic market of the exporting country. However, where information relating to such price effects does not exist for that market, or where certain functions are shown to relate to levels of trade other than those which are to be compared, a special adjustment may be granted. 2. The following sub-paragraph (k) shall be added after Article 2. 10 (j): (k) Other factors An adjustment may also be made for differences in other factors provided it is demonstrated that they affect price comparability as required under this paragraph, in particular that customers take account of such differences on their own market by agreeing to prices which are distinct from those agreed on the same market when there are no such differences. " This Regulation shall apply to proceedings initiated after 1 January 1996. Article 2 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, ^ ISSN 0254-1475 COM(96) 145 final DOCUMENTS EN 02 Catalogue number : CB-CO-96-149-EN-C ISBN 92-78-02425-2 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg