title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende vierde wijziging van Verordening (EG) nr. 3699/93 tot vaststelling van de criteria en voorwaarden voor de structurele bijstand van de Gemeenschap in de sector visserij/aquacultuur en verwerking/afzet van de produkten daarvan

eurovoc_concepts:
Structural Funds
aquaculture
exchange rate
originating product
product quality

formats: html pdf pdfa1b print

text: ^ *„ I COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN "k TC » Brussel, 30. 04. 1996 COM(%) 189 def. 96/0124(CNS) Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende vierde wyziging van Verordening (EG) nr. 3699/93 tot vaststelling van de criteria en voorwaarden voor de structurele bgstand van de Gemeenschap in de sector vissenj/aquacultuur en verwerking/afzet van de produkten daarvan (door de Commissie ingediend) TOELICHTING Dit voorstel voor een vierde wijziging van Verordening (EG) nr. 3699/93 (1) van de Raad heeft betrekking op drie punten: 1. Promotie van de produkten: momenteel kan op grond van Verordening (EG) nr. 3699/93 door het FIOV bijstand worden verleend voor maatregelen inzake verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden voor visserij- en aquacultuurprodukten, en met name ook voor acties inzake kwaliteitscertificering. De wetgever heeft zo geprobeerd de valorisatie van de visserij- en aquacultuurproduktie aan te moedigen. Om deze promotie beperkt te houden tot op de consument gerichte informatie over de intrinsieke kwaliteiten van produkten of van produktiemethodes en om te voorkomen dat die promotie zou leiden tot concurrentievervalsing tussen de verschillende Lid-Staten en regio's, die over het algemeen zeevis vangen waarvan de kwaliteit niet afhankelijk is van het gebied waar die wordt gevangen, is tot nu toe niet toegestaan om in deze informatie aan de consument te verwijzen naar een bepaald land of produktiegebied. Voor een aantal soorten, vooral gekweekte soorten, is de intrinsieke kwaliteit echter wel afhankelijk van het milieu waar ze worden gekweekt (het begrip streekgebonden produkt) en van de kweekmethode. In dit specifieke geval is het dan ook logisch dat vermelding van de geografische oorsprong van het produkt of de produktiemethode de consument objectieve informatie kan verschaffen over de bijzondere met de oorsprong verbonden kwaliteiten, voor zover die met de oorsprong verband houdende kwaliteitskenmerken definitief worden bevestigd via een officiële erkenning van de oorsprong (beschermde geografische aanduiding/ beschermde oorpsprongsbenaming). Het is met andere woorden normaal dat wordt toegestaan dat de vermelding van de oorsprong van een produkt of produktiemethode deel uitmaakt van de promotiecampagne als dat wordt gekoppeld aan een erkenning in de zin van Verordening (EEG) nr. 2081/92 van de Raad van 14 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van juli 1992 landbpuwprodukten en levensmiddelen(2). Daarom wordt voorgesteld artikel 12 van Verordening (EG) nr. 3699/93 te wijzigen en de voorwaarden waaraan de promotiemaatregelen moeten voldoen om voor steun in aanmerking te komen, te verruimen zodat steun kan worden verleend bij verwijzing naar een dergelijke erkenning. 2. Steun voorde oprichting van producentenorganisaties: in artikel 13 van Verordening (EG) nr 3699/93 wordt verwezen naar artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten en produkten van de aquacultuur(3). Het nieuwe artikel 7 ter van deze verordening voorziet financiële steun aan producentenorganisaties die een plan uitvoeren ter verbetering van kwaliteit en afzet van hun produktie. Met het oog op de nodige juridische en budgettaire coherentie moet deze steunregeling ook in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3699/93 worden vermeld. in Verordening (EG) nr. 3699/93 van de Raad van 21 december 1993 tot vaststelling van de criteria en voorwaarden voorde structurele bijstand van de Gemeenschap in de sector visserij/aquacultuur en verwerking/afeet van de produkten daarvan (PB nr L 346 van 31. 12. 1993, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2719/95 van 20 november 1995 (PB nr L 283 van 25. 11 1995, blz 3) PB nr. L 208 van 27. 7. 1992, blz. 1. ~Hnr. L 338 van 31. 12. 1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr 3318/94 (PBnr L 350 van 31 12 1994, o":. 15). 3. Bevestiging Inzake toepassing van de budgettaire omrekeningskoers ("budgettaire ecu"): bij de onderhandelingen die hebben geleid tot de goedkeuring door de Raad in december 1993 van Verordening (EG) nr. 3699/93, heeft de Commissie verklaard<4} dat "voor bijstand die krachtens Verordening (EEG) hr. 2080/93fS) en de onderhavige toepassingsverordening [3699/93] door het FIOV wordt gefinancierd, voortaan de budgettaire omrekeningskoers ("budgettaire ecu") zal worden gehanteerd". Zij h@@fi er evenwel aan toegevoegd dat " [Zijjom geen afbreuk te doen aan de vroegere steunniveaus van Verordening (EEG) nr. 4028/86{9), kon aanvaarden om, op verzoek van de Raad op basis van een politieke afweging, de steunmaxima voor definitieve stillegging en gemengde vennootschappen met 13% te verhogen". Aan het einde van de onderhandelingen waren in het "compromis van het voorzitterschap"™, dat de Raad uiteindelijk heeft aangenomen, de bovengenoemde steunmaxima met 13% verhoogd. De Raad heeft daarmee uitdrukkelijk te kennen gegeven dat hij de agromonetaire koers van de ecu niet wenst te gebruiken voor bijstand in het kader van het FIOV. De bepalingen voor de toepassing van deze koers, zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast18', gelden echter in principe voor alle vormen van bijstand op grond van artikel 43 van het Verdrag, en dus ook voor het gemeenschappelijke visserijbeleid. Duidelijkheidshalve moet dus uidrukkeiijk worden vermeld dat met ingang 1. 1. 1994 voor het FIOV uitsluitend gebruik wordt gemaakt van de budgettaire ecu. Geen enkele van de voorgenomen wijzigingen heeft financiële gevolgen, noch voor het communautaire budget, noch voor de budgetten toegekend aan de lidstaten voor de huidige programmeringsperiode voor de Structuurfondsen. pfilaoe: Voorstel voor een Verordening van de Raad houdende vierde wijziging van Verordening (EG) nr. 3699/93. '4) Verslag wan hat Comité van Permanents Vertegenwoordigers, doe. 11223/93 PECHE 525 van 16,12. 1993, BIJLAGE Hl a. (S> Verordening (EEG) nr. 2060/93 van de Raad van 20 juli 1993 tot va siste Hing van bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het financieringslnstrument voor de oriëntatie van de visserij (PB nr. L 193 van 31 7 1993, blz. 1). (" Verordening (EEG) nr. 4028/86 van 18 december 1986 Inzake communautaire acties voor verbetering van de structuur van de visserij en de aquacultuur (PB nr. I. 376 van 31. 12. 1986. bte. 7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2794/92 (PB nt L 282 van 26. 8. 1992, blz. 3) en ingetrokken op 1 januari 1994 krachtena artikel 9 van reeds genoemde Verordening (EEG) nr, 2060/93. " Document van de Raad re f. SN 421/93 (pèche) van 20. 12. 1993. (" PB nr. L 387 van 31. 12. 1992. blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bl| Verordening (EG) nr. 150/95 (PB nr. L 22 van 31. 12. 1995, blz. 1). Voorstel voor Verordening (EG) nr. /96 van de Raad houdende vierde wijziging van Verordening (EG) nr. 3699/93 tot vaststelling van de criteria en voorwaarden voor de structurele bijstand van de Gemeenschap in de sector visserij/aquacultuur en verwerking/afzet van de produkten daarvan DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2080/93 van de Raad van 20 juli 1993 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij(1), en met name op artikel 6, Gezien het voorstel van de Commissie'2', Gezien het advies van het Europees Parlement'3', Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(4), Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 3699/93 van de Raad van 21 december 1993 de criteria en de voorwaarden zijn vastgesteld voor de structurele bijstand van de Gemeenschap in de sector visserij/aquacultuur en verwerking/afzet van de produkten daarvan(5) en dat die verordening laatstelijk is gewijzigd bij Verordening (EG) nr. [2719/95 van 20 november 1995](6); Overwegende dat de promotie van een produkt of een produktiemethode dient te worden bevorderd in die specieke gevallen waarin voor dat produkt of die produktiemethode de verwijzing naar een geografisch gebied een essentieel element is van het produktdossier voor een officiële erkeninning van de oorsprong in de zin van Verordening (EEG) nr. 2081/92 van de Raad van 14 juli 1992 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorspongsbenamingen van landbouwprodukten en levensmiddelen'7'; dat voorts dergelijke verwijzingen alleen mogen worden gebruikt voor zover de officiële erkenning is verleend; Overwegende dat artikel 7 ter van Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten en produkten van de aquacultuur(8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3318/94'91, voorziet in financiële steun voor producentenorganisaties die een plan voor verbetering van de kwaliteit en de afzet van hun produkten uitvoeren; dat deze maatregel, met het oog op juridische en budgettaire samenhang in die steunregeling, derhalve moet worden genoemd in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3699/93; PB nr. L 193 van 31. 7. 1993, blz. 1 PB nr. C. PBnr. C. PB nr. C. PB nr. L 346 van 31. 12. 1993, blz. 1 [PB nr. L 283 van 25. 11. 1995, blz. 3], zodra mogelijk te vervangen door de referenties met betrekking tot de derde wijziging PB nr. L 208 van 24. 7. 1992, blz. 1 PB nr. L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1 PB nr. L 350 van 31. 12. 1994, blz. 15 Overwegende dat, zoals blijkt uit de premiebedragen die zijn vastgesteld in Bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 3699/93, voor de maatregelen in het kader van het FIOV niet de agromonetaire ecu is gebruikt; dat de bepalingen inzake het gebruik van de agromonetaire ecu zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast'10', laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 150/9501', echter in beginsel van toepassing zijn voor alle maatregelen op grond van artikel 43 van het Verdrag; dat daarom duidelijkheidshalve in deze verordening moet worden gepreciseerd dat de budgettaire ecu met ingang van 1 januari 1994, de datum van inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 3699/93, de enige in het kader van laatstgenoemde verordening toe te passen ecu is, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 Verordening (EG) nr, 3699/93 wordt als volgt gewijzigd : 1) In artikel 12 wordt aan de laatste alinea het volgende toegevoegd : ". tenzij in het specifieke geval waarin de geografische oorsprong van een produkt of van een produktiemethode een essentieel element is van een produktdossier voor een officiële erkenning in de zin van Verordening (EEG) nr. 2081/92. Dergelijke verwijzingen mogen pas worden gebruikt vanaf de datum waarop de benaming is ingeschreven in het in artikel 6, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2081/92 bedoelde register. ". 2) In artikel 13, tweede alinea, worden de woorden "van artikel T vervangen door de woorden "van de artikelen 7 en 7 ter". 3) In artikel 16 wordt tussen lid 1 en lid 2 het volgende lid 1 bis ingelast : "1 bis. De bij deze verordening vastgestelde bedragen in ecu worden in nationale valuta omgerekend tegen de koersen die in het C-nummer van het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt en die van toepassing zijn op 1 januari van het jaar waarin de Lid-Staat besluit de premies of de steun toe te kennen. ". Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Punt 3 van artikel 1 is echter van toepassing met ingang van 1 januari 1994. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Voor de Raad De Voorzitter m PB nr. L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1 (11) PB nr. L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1 ISSN 0254-1513 COM(96) 189 def. DOCUMENTEN NL 03 Catalogusnummer : CB-CO-96-197-NL-C ISBN 92-78-03178-X iureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen. -2935 Luxemburg r