title: Ehdotus neuvoston päätökseksi yhteisön politikikan määrittelemisestä ja täytäntöönpanosta televiestinnän ja postipalvelujen alalla

text: A * A EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 11. 04. 1996 KOM(96) 45 lopull. 96/0042 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI YHTEISÖN POLITIKIKAN MÄÄRITTELEMISESTÄ JA TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA TELEVIESTINNÄN JA POSTIPALVELUJEN ALALLA (komission esittämä) EXPLANATORY M E M O R A N D UM The Commission has decided that a legal basis must be proposed for the budget for the definition and implementation of Community policy in the field of Telecommunications and Postal services (B5-401). This is set out in a Communication of the Commission to t hr 1 iuclj'. ctaiy A u t h o i i ty ( C o m m u n i c a t i on from the C o m m i s s i on on Clolial A m o u n ts and Uasic Act, S H C ( ' M )I 10<> final, <>. ()'/. l'J'M) Areas of the Commission's work on Telecommunications and Posts are defined by Treaty provisions and specified by the Council and the Parliament in Resolutions and Directives. Together these provide a programme of work, generally according to a specific time table. These Treaty provisions, Resolutions and Directives require (or, in the case of certain Resolutions, encourage) the Commission to act in various ways in order to study and lay down objectives and actions which further define and implement the Community Telecommunications and Postal policy, including: - initiating analysis; - drawing up analysis and progress reports; - eliciting comment from industry and the public; - drawing up proposals for legislation; - monitoring the application of legislation; - ensuring the timely availability of European standards and the necessary frequency resources on a pan-European basis; - promoting the implementation and use of new telecommunications services and applications. These actions require a range of support activities, including the commissioning of studies in order to analyse markets, and the organisation of seminars and consultations, technologies, objectives and policies; as well as the submission of mandates to standardisation and frequency bodies. The majority of the present work programme is set out in a number of Resolutions and Directives, the most important and recent of which are set out below: 1. 2. 3. 4. Council Directive (1990) * on access to and use of networks and services. This provides that conditions for access to networks by competing service providers are progressively defined. It sets out a work programme, which requires the Commission to carry out analysis, consult an advisory committee, draw up the European Telecommunications Standards Institute (ETSI) to draw up standards, and make proposals for access conditions. invite public comment, reports, request Council Resolution (1991) on satellite services and equipment2. The Council gave its support to the general goals of the Commission's Green paper on satellite and noted with interest the Commission's intention to propose, where required, the measures necessary to achieve a number of major goals and to analyse the effects on the industry. (1993) on the situation the review of Council Resolution the telecommunications sector3. The Council, in line with a number of major goals it has identified, supported the Commission's intention to publish green papers on mobile/personal communications and on the future policy for telecommunications the regulatory framework before 1996 in order to achieve liberalisation of all It also outlined as major goals a public voice telephony services by 1998. number of measures to take into account the situation in peripheral regions. to prepare amendments infrastructure; and in to The Council approved a Resolution4 in 1994 on the first part of the the Commission's Green Paper on liberalisation of all infrastructure and the establishment of the regulatory framework necessary for effective liberalisation by 1998; and the presentation by the Commission to the European Parliament and the Council before 1996 of infrastructure regulatory modifications needed competition. introduction of Infrastructure. This called the for for 1 Council Directive of 28 June 1990, on for telecommunications services through the implementation of open network provision, (90/387/EEC; OJL192/1, 24. 07. 90) the establishment of internal market the 2 Council Resolution of 19 December 1991 on the development of the common market for satellite communications services and equipment (92/C 8/01; OJ C8/1, 14. 01. 92) 3 Council Resoludon of 22 July 1993 on the review of the situation in the telecommunications sector and the need for further development in that market (93/C 213/01; ÖJ 93 C213/1, 06. 08. 93) 4 Council Resolution of 22 December 1994 on the principles and timetable for the liberalisation of telecommunications infrastructures (94/C 379/03; OJ C 379/4, 31. 12. 94) 5. 6. 7. 8. Council Resolution (1994) on postal services5 Commission to propose the measures necessary for implementing a Community policy on postal services, and to- contribute to the definition of a clear framework for a new terminal dues system. the Commission's Council Resolution (1994) on advanced broadcasting6. The Council the process of welcomed standardisation of digital TV and encourage the development of digital video broadcasting. It invited the Commission to monitor relevant developments in relation to the sector and to propose action which may be appropriate. to encourage intention Council Resolution (1995) on infrastructure liberalisation7. The Council endorsed the results of the public consultation carried out by the Commission on the Green Paper on Infrastructure. It provided a political framework for a common approach on the key regulatory issues of interconnection, universal service and licensing, and requested the Commission to present, by 1 January 1996, the legislative measures necessary in these areas to establish the regulatory framework for the full liberalisation of services and infrastructure. Article 155 (1st indent) of the Treaty provides that the Commission shall ensure the application of Community Law. In this framework a number of directives8 require the Commission to prepare periodical reports to the European Parliament and to the Council regarding the current state of implementation of the directives. Further resolutions are expected from Parliament and from Council during 1995. The Commission proposes that the Council adopt the attached decision, after consulting the European Parliament. * * * ** 5 Council Resolution of 7 February 1994 on the development of Community postal services (94/C48/02, OJC 48/3, 16. 02. 94) 6 Council Resolution of 27 June 1994 on a framework for Community policy on digital video broadcasting (94/C 181/02, OJ C 181/3, 02. 07. 94) 7 Council Resolution of 18 September 1995 on the establishment of the future regulatory framework for telecommunications (not yet published) In particular, Article 15 of the Terminals directive (Council Directive of 29 April 1991 on the approximation of the laws of the Member States concerning telecommunications terminal equipment, including the mutual recognition of their conformity, 91/263/EEC; OJ L128/1, 23. 05. 91) and Article 14 of the Leased lines directive (Council Directive of 5 June 1992 on the application of open network provision to leased lines, 92/44/EEC; OJ L165/27, 19. 06. 92). U SUMMARY This proposal is being presented in line with the Commission's decision to seek a legal base for a number of budgetary lines, as set out in the Communication of the Commission to the Budgetary Authority (Communication from the Commission on Global Amounts and Basic Act, SEC(94)1106 final, 6. 07. 1994). The areas of the Commission's work on Telecommunications and Posts are defined by Treaty provisions and specified by the Council and the Parliament in Resolutions and Directives. Together these provide a programme of work, generally according to a specific time-table. These Treaty provisions, Resolutions and Directives require (or, in the case of certain Resolutions, encourage) the Commission to act in various ways in order to study and lay the Community down objectives and actions which further define and implement Telecommunications and Postal policy, including the initiation of analysis, eliciting public comments and monitoring the application of legislation. the organisation of seminars and consultations, These actions require a range of support activities, including the commissioning of studies to analyse markets, and technologies, objectives and policies, as well as the submission of mandates to standardisation and frequency bodies. These activities are funded from the Budget line B5-401. in order *> Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI YHTEISÖN POLITIKIKAN MÄÄRITTELEMISESTÄ JA TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA TELEVIESTINNÄN JA POSTIPALVELUJEN ALALLA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, sekä katsoo, että televiestintä- ja postipolitiikan tavoitteisiin kuuluu erityisesti ja yhteisön postipalvelujen avointen yhtenäismarkkinoiden asteittainen luominen kehittämällä lainsäädäntöä, verkon perusrakenteisiin pääsyä ja niiden käyttöä koskevien yleisten periaatteiden yhdenmukaistaminen, sen rahoituskeinot, yhteisön johdonmukaisuuteen ja yhteenkuuluvuuteen myötävaikuttaminen, uusien audiovisuaalisten palvelujen edistämiseen osallistuminen, yhteisön laajuisen verkkojen yhteenliittämisen ja yhteentoimivuuden varmistaminen erityisesti Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen avulla sekä yhteisön politiikan ulkoisten näkökohtien kehittäminen, yleisen palvelun määritteleminen tele- ja perustamissopimuksen määräyksissä sekä neuvoston ja parlamentin päätöslauselmissa ja direktiiveissä edellytetään komission toimivan eri tavoin yhteisön televiestintä- ja postipolitiikkaa edelleen määrittelevien ja toteuttavien tavoitteiden ja toimien tutkimiseksi ja määräämiseksi; tähän kuuluu selvitysten aloittaminen, selvityksiä ja edistymistä koskevien kertomusten laatiminen, teollisuuden ja kansalaisten mielipiteiden esille tuominen, lainsäädäntöehdotusten laatiminen, lainsäädännön soveltamisen valvonta ja eurooppalaisten standardien ja tarvittavien taajuusresurssien oikea-aikaisen saatavuuden varmistaminen yleiseurooppalaisella tasolla, nämä toimet vaativat erilaisia tukitoimia, mukaan lukien tutkimusten tilaaminen ja seminaarien ja neuvottelujen järjestäminen markkinoiden, tekniikoiden, tavoitteiden ja ja kansainväliseen yhteistyöhön politiikkojen analysoimiseksi, yhteenkuuluvuuteen myötävaikuttavien töiden tilaaminen sekä toimeksiantojen antaminen standardisoinnista ja taajuuksista vastaaville elimille, ja perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 235 artikla, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Tämä päätös käsittää yhteisön politiikan määrittelemisen ja täytäntöönpanon tele- ja postipalvelujen alalla ja politiikan mukaisesti annetun, tämän päätöksen liitteessä luetellun lainsäädännön soveltamisen valvonnan. 2 artikla Komissio vastaa 1 artiklassa määriteltyjen tehtävien toteuttamisesta. Toteuttaessaan näitä tehtäviä komissio ottaa huomioon tele- ja postipalvelujen alaa koskevat yhteisön politiikan tavoitteet, joihin kuuluu: telepalvelujen, kiinteiden ja liikkuvien perusrakenteiden sekä satelliitti viestinnän kehittämällä avointen lainsäädäntöä eurooppalaiseen tietoyhteiskuntaan siirtymisen helpottamiseksi yleisen palvelun velvoitteet tunnustaen, yhtenäismarkkinoiden toteuttaminen asteittainen avointen lainsäädäntöä toteuttaminen postipalvelujen kehittämällä ja tehokkaita korkealaatuisia yhteentoimivia postipalvelulta yleisen palvelun velvoitteet tunnustaen, asteittainen yhtenäismarkkinoiden ja edistämällä kohtuuhintaisia, televerkkojen perusrakenteisiin pääsyä ja käyttämistä koskevien yleisten periaatteiden yhdenmukaistamisen ja tarvittaessa standardien oikea-aikaisen saatavuuden varmistaminen, yleisen palvelun määritteleminen ja keinot sen rahoittamiseksi, kaikkien unionin alueiden, erityisesti muita heikommassa asemassa olevien alueiden, täydellinen yhdentyminen kehittyvään eurooppalaiseen tietoyhteiskuntaan yhteisön johdonmukaisuutta ja yhteenkuuluvuutta edistävien toimenpiteiden avulla, taajuusresurssien ja varmistaminen yhdenmukaistetulla tavalla, numerointijärjestelmien oikea-aikaisen saatavuuden yhteisön kehittäminen, laajuisten avoimien televiestintä- ja telepäätelaitemarkkinoiden Y yhteisiä televiestintästandardeja koskevien yhteisön toimenpiteiden jatkaminen, osallistuminen uusien audiovisuaalisten palvelujen yhteisön laajuisen käyttöönoton edistämiseen, tarkoituksenmukaisen ympäristön palveluita koskevan lainsäädännön kehittäminen tarvittaessa, televiestinnän perusrakenteita ja tulevan multimedia- televiestinnän alan kansainvälisten järjestöjen toimintaan myötävaikuttaminen sen ollessa yhteisön edun mukaista; yhteisön ja kolmansien maiden väliseen yhteistyöhön myötävaikuttaminen; yhteisön politiikan ulkoisten näkökohtien kehittäminen, ja yhteisön laajuisen verkkojen yhteenliittämisen ja yhteentoimivuuden toteuttaminen tai varmistaminen erityisesti Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen avulla. 3 artikla Edellä 2 artiklassa määriteltyjen tehtävien toteuttamiseksi komissio voi toteuttaa kaikki sopivat toimet, erityisesti: sopimuksia tehdä yhteensovittamisen yhteisrahoittamiseksi, selvitystehtävien, ja arvioinnin jatkotutkimusten, sekä suorittamiseksi erityistutkimusten, toimien tiettyjen järjestää asiantuntijakokouksia, konferensseja, asianomaisten osapuolten kanssa käytäviä neuvotteluja, seminaareja ja tiedon levittämistä, osallistua näihin toimiin ja tukea niitä, edistää yhteisön ja kolmansien maiden välistä yhteistyötä, ja antaa toimeksiantoja standardisoinnista ja taajuuksista vastaaville elimille, hankkia ja käyttää tarvittavia laitteita. 4 artikla Komission osastot huolehtivat kaikkien palveluista tai pyydetyistä valmistelu-, esi- ja arviointitutkimuksista suoritettavien maksujen valvonnasta ennen maksusuoritusta ottaen ja moitteettoman huomioon kaikki varainhoito- tai hallintotavan. Petosten (valvonta, raportointivaatimukset, ja niin edelleen) sisällytetään kaikkiin yhteisön ja maksunsaajan välillä tehtäviin sopimuksiin. taloudelliset periaatteet liittyviä määräyksiä sopimusvelvoitteet, torjuntaan £ 5 artikla Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle joka kolmas vuosi kertomuksen näiden toimien toteuttamisesta; kertomukseen sisältyy arvio yhteisön tavoitteiden saavuttamisesta. Tehty Brysselissä, Neuvoston puolesta Puheenjohtaja a Liite LUETTELO TELEVIESTINNÄN JA POSTIPALVELUJEN ALALLA TÄHÄN MENNESSÄ ANNETUSTA LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 12 päivänä marraskuuta 1984, televiestinnän yhdenmukaistamisen toteuttamisesta (84/549/ETY, EYVL N:o L 298, s. 49, 16. 11. 1984) NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 12 päivänä marraskuuta 1984, julkisia telehankintoja koskevien sopimusten avaamisen ensimmäisestä vaiheesta (84/550/ETY, EYVL No L 298, s. 51, 16. 11. 1984) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 25 päivänä heinäkuuta 1985, määrittelyvaiheesta yhteisön toiminnalle televiestintäteknologioiden alalla - tutkimus- ja kehittämisohjelma kehittyneiden viestintäteknologioiden alalla Euroopassa (RACE) (85/372/ETY, EYVL N:oL210, s. 24, 7. 8. 1985) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, videoneuvottelu- ja sovelluksissa (86/C 160/01, EYVL N:o C 160, s. 1, 27. 6. 1986) kuvapuhelintekniikoiden annettu käyttämisestä 9 päivänä kesäkuuta 1986, hallitustenvälisissä NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 24 päivänä heinäkuuta 1986, telepäätelaitteiden tyyppihyväksynnän vastavuoroisen tunnustamisen ensimmäisestä vaiheesta (86/361/ETY, EYVL N:o L 217, s. 21, 5. 8. 1986) NEUVOSTON ASETUS, annettu 27 päivänä lokakuuta 1986, yhteisön ohjelman perustamisesta tiettyjen muita heikommassa asemassa olevien yhteisön alueiden kehittämiseksi parantamalla kehittyneiden telepalvelujen saatavuutta (STAR-ohjelma) (3300/86/ETY, EYVL N. oL 305, s. 1, 31. 10. 1986) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 3 päivänä marraskuuta 1986, MAC- lähetysstandardien yhteisten teknisten eritelmien vahvistamisesta yleisradiosatelliittien televisiolähetyksiä varten (86/529/ETY, EYVL N:o L 311, s. 28, 6. 11. 1986) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä joulukuuta 1986, standardisoinnista tietotekniikassa ja televiestinnässä (87/95/ETY, EYVL N:o L 36, s. 31, 7. 2. 1987) NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 22 päivänä monipalveluverkon (86/659/ETY, EYVL N:oL 382, s. 36, 31. 12. 1986) joulukuuta 1986, digitaalisen (ISDN) yhteensovitetusta käyttöönotosta Euroopan yhteisössä NEUVOSTON SUOSITUS, yleiseurooppalaisen 1987, yleisen solukkojärjestelmäisen digitaalisen maanpäällisen matkaviestin- 25 päivänä kesäkuuta annettu M> liikenteen yhteensovitetusta käyttöönotosta yhteisössä (87/37l/ETY, EYVL N:o L 196, s. 81, 17. 7. 1987) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 25 päivänä kesäkuuta 1987, taajuusalueista, jotka varataan yleisen yleiseurooppalaisen solukkojärjestelmäisen digitaalisen maanpäällisen matkaviestinliikenteen käyttöönottoon Euroopan yhteisössä (87/372/ETY, EYVL N:o L 196, s. 85, 17. 7. 1987) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 5 päivänä lokakuuta 1987, kaupallisten tietojen elektronista siirtoa televerkoissa koskevan yhteisön ohjelman (TEDIS) käyttöönotosta (87/499/ETY, EYVL N:o L 285, s. 35, 8. 10. 1987) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 14 päivänä joulukuuta 1987, yhteisön ohjelmasta televiestintäteknologioiden kehittyneiden viestintäteknologioiden alalla Euroopassa (RACE- ohjelma) (88/28/ETY, EYVL N:o L 16, s. 35, 21. 8. 1988) kehittäminen tutkimus alalla ja - KOMISSION DIREKTIIVI, annettu 16 päivänä telepäätelaitemarkkinoilla (88/301/ETY, EYVL N:o L 131, s. 73, 27. 5. 1988) toukokuuta 1988 kilpailusta NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, 1988, telepalvelujen ja -laitteiden yhteismarkkinoiden kehittämisestä vuoteen 1992 mennessä (88/C 257/01, EYVLN:o C 257, s. 1, 4. 10. 1988) 30 päivänä kesäkuuta annettu NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 5 päivänä huhtikuuta 1989, kaupallisten tietojen elektronista siirtoa televerkoissa koskevan yhteisön ohjelman (TEDIS) käyttöönotosta tehdyn päätöksen 87/499/ETY muuttamisesta (89/241/ETY, EYVL N:o L 97, s. 46, 11. 4. 1989) 1989, NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, standardoinnista tietotekniikan ja televiestinnän aloilla (89/C 117/01, EYVL N:o C 117, s. l, 11. 5. 1989) annettu 27 päivänä huhtikuuta NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 27 päivänä huhtikuuta 1989, teräväpiirtotelevisiosta (89/337/ETY, EYVLN:oL 142, s. l, 25. 5. 1989) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 3 päivänä toukokuuta 1989, sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (89/336/ETY, EYVLN:oL 136, s. 19, 23. 5. 1989) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 18 päivänä heinäkuuta 1989,digitaalisen monipalveluverkon (ISDN) yhteensovitetun käyttöönoton vahvistamisesta Euroopan yhteisössä vuoteen 1992 mennessä (89/C 196/04, EYVL N:o C 196, s. 4, 1. 8. 1989) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 7 päivänä joulukuuta 1989, yhteisestä toiminnasta, jota teräväpiirtotelevisiota jäsenvaltioiden on toteutettava yhtenäisen maailmanlaajuisen M tuotantostandardin koskevan neuvoa-antavan hyväksymiseksi radiokomitean (CCIR) täysistunnossa 1990 (89/630/ETY, EYVL N:o L 363, s. 30, 13. 12. 1989) kansainvälisen NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 22 päivänä tammikuuta 1990, Euroopan laajuisista verkoista (90/C 27/05, EYVL N:o C 27, s. 8, 6. 2. 1990) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1990, Euroopan laajuisen radiotaajuuksia koskevan yhteistyön vahvistamisesta ottaen erityisesti huomioon yleiseurooppalaiset palvelut (90/C 166/05, EYVLN:o C 166, s. 4, 7. 7. 1990) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1990, avoimen verkon sisämarkkinoiden (90/387/ETY, EYVL N:o L 192, s. l, 24. 7. 1990) toteuttamisesta saamalla aikaan telepalvelujen tarjoaminen KOMISSION DIREKTIIVI, telepalvelumarkkinoilla(90/388/ETY, EYVLN:oL 192, s. 10, 24. 7. 1990) annettu 28 päivänä kesäkuuta 1990, kilpailusta KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 30 päivänä heinäkuuta 1990, telepalvelujen sekakomitean perustamisesta (90/450/ETY, EYVL N:o L 230, s. 25, 24. 8. 1990) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 17 päivänä syyskuuta 1990,vesi-ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelystä (90/53 l/ETY, EYVLN:o L 297, s. l, 29. 10. 1990) NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 9 päivänä lokakuuta 1990, yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen kaukohakujärjestelmän yhteensovitetusta käyttöönotosta yhteisössä (90/543/ETY, EYVL N:o L 310, s. 23, 9. 11. 1990) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 9 päivänä lokakuuta 1990, taajuusalueista, jotka on kaukohakujärjestelmän tarkoitettu yhteensovitettua käyttöönottoa varten yhteisössä (90/544/ETY, EYVL N:o L 310, s. 28, 9. 11. 1990) yleiseurooppalaisen maanpäällisen yleisen NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, yleiseurooppalaisen matkaviestinliikenteen yhteisössä (90/C 329/09, EYVL N:o C 329, s. 25, 31. 12. 1990) 1990, maanpäällisen solukkojärjestelmäisen digitaalisen (GSM) yhteensovitetun käyttöönoton viimeisestä vaiheesta 14 päivänä joulukuuta annettu yleisen NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1991, telepäätelaitteita ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroista tunnustamista koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä(91/236/ETY, EYVLN:oL 128, s. 1, 23. 5. 1991) NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 3 päivänä kesäkuuta 1991, taajuusalueesta, joka on (DECT) tarkoitettu eurooppalaisen televiestinnän langattoman digitaalisen 41 yhteensovitettua käyttöönottoa varten yhteisössä (91/287/ETY, EYVL N:o L 144, s. 45, 8. 6. 1991) NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 3 päivänä kesäkuuta eurooppalaisen yhteisössä (91/288/ETY, EYVL N:o L 144, s. 47, 8. 6. 1991) 1991, digitaalisen langattoman televiestinnän (DECT) yhteensovitetusta käyttöönotosta NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 7 päivänä kesäkuuta 1991, erityisen tutkimus- ja teknologisen kehitysohjelman toteuttamisesta viestintäteknologioiden alalla (v. 1990- 1994) (91/352/ETY, EYVLN:o L 192, s. 8, 16. 7. 1991) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 7 päivänä kesäkuuta 1991, yleistä etua edustavien telemaattisten järjestelmien erityisen tutkimus-ja kehitysohjelman toteuttamisesta (1990 - 1994) (91/353/ETY, EYVL N:oL 192, s. 8, 16. 7. 1991) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä heinäkuuta 1991, TEDIS-ohjelman (Trade Electronic Data Interchange Systems) toisen vaiheen käyttöönotosta (91/385/ETY, EYVL N:o L 208, s. 66, 30. 7. 1991) NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 29 päivänä heinäkuuta 1991, yhtenäisen Euroopan hätänumeron käyttöön ottamisesta (91/396/ETY, EYVL N:o L 217, s. 31, 6. 8. 1991) SUUNTAVIIVAT EUROOPAN TALOUSYHTEISÖN KILPAILUSÄÄNTÖJEN SOVELTAMISESTA TELEVIESTINNÄN ALALLA (91/C 233/02, EYVL NO L 233, s. 2, 6. 9. 1991) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 18 päivänä marraskuuta 1991, elektroniikka-, tieto- ja viestintäteknologioista (91/C 325/02, EYVL N:o C 325, s. 2, 14. 12. 1991) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, 1991, satelliittiviestintäpalvelujen ja -laitteiden yhteismarkkinoiden kehittämisestä (92/C 8/01, EYVLN:oC8, s. 1, 14. 1. 1992) 19 päivänä joulukuuta annettu NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyä koskevien yhteisön sääntöjen soveltamiseen liittyvien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (92/13/ETY, EYVL N:o L 76, s. 14, 23. 3. 1992) NEUVOSTON PÄÄTÖS, turvallisuudesta (92/242/ETY, EYVLN:o L 123, s. 19, 8. 5. 1992) tehty 31 päivänä maaliskuuta 1992, tietojärjestelmien NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 28 päivänä huhtikuuta 1992, sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevan lähentämisestä annetun direktiivin 89/336/ETY muuttamisesta (92/3l/ETY, EYVL N:o L 126, s. 11, 12. 5. 1992) jäsenvaltioiden lainsäädännön AS NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 11 päivänä toukokuuta 1992, standardien televisiosignaalien lähettämiseksi satelliitin välityksellä (92/38/ETY, vahvistamisesta EYVL N:oL 137, s. 17,20. 5. 1992), NEUVOSTON PÄÄTÖS, toukokuuta 1992, kansainväliseen puhelinverkkoon pääsyyn tarvittavan yhteisen tunnuksen käyttöönotosta yhteisössä (92/264/ETY, EYVL N:o L 137, s. 21, 20. 5. 1992) tehty 11 päivänä NEUVOSTON DIREKTIIVI, annettu 5 päivänä kesäkuuta 1992, avoimen verkon tarjoamisen soveltamisesta kiinteisiin johtoihin (92/44/ETY, EYVL N:o L 165, s. 27, 19. 6. 1992), NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 5 päivänä kesäkuuta 1992, digitaalisen monipalveluverkon (ISDN) kehittämisestä yhteisössä Euroopan laajuisena televiestinnän infrastruktuurina vuonna 1993 ja sen jälkeen (92/C, EYVL N:o C 158, s. 1, 25. 6. 1992) NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 5 päivänä kesäkuuta 1992, avoimen verkon tarjoamisen soveltamisesta yleisiin pakettikytkentäisiin datapalveluihin (92/382/ETY, EYVL N:oL 200, s. 1, 18. 7. 1992), NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 5 päivänä kesäkuuta 1992, avoimen verkon tarjoamisen soveltamisesta digitaaliseen monipalveluverkkoon (ISDN) (92/383/ETY), EYVL N:o L 200, s. 10, 18. 7. 1992) KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 15 päivänä heinäkuuta 1992, neuvoston direktiivin 83/189/ETY luetteloiden muuttamisesta (92/400/ETY, EYVLN:o 221, s. 55, 6. 8. 1992) standardointielimien liitteenä olevien NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 19 päivänä marraskuuta 1992, Euroopan radioviestintäkomitean päätösten täytäntöönpanosta (92/C 318/01, EYVL N:o C 318, s. 1,4. 12. 1992) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 19 päivänä marraskuuta 1992, Euroopan laajuisen yhteistyön edistämisestä telepalvelujen numeroinnissa (92/C 318/02, EYVL N:o C318, s. 2,4. 12. 1992) EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 20 päivänä huhtikuuta 1993, komission tiedonannosta "Kohti kustannussopeutusta ja hintarakenteiden järjestelyä - televiestintätariffit yhteisössä" - (A3-0117/93, EYVL N:o C 150, s. 37, 31. 5. 1993) EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 20 päivänä huhtikuuta 1993, komission telepalvelujen tilannetta koskevasta katsauksesta vuodelta 1992 (A3- 0113/93, EYVLN:oC 150, s. 39, 31. 5. 1993) *<i NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/38/ETY, annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyn yhteensovittamisesta 1993, NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, teknologiasta ja standardeista kehittyneiden televisiopalvelujen alalla (93/C 209/01, EYVL N:oC209, s. 1,3. 8. 1993) annettu 22 päivänä heinäkuuta NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä heinäkuuta 1993, toimintasuunnitelmasta kehittyneiden televisiopalvelujen käyttöön ottamiseksi Euroopassa (93/424/ETY, EYVL N:oL196, s. 48, 5. 8. 1993) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, 1993, televiestinnän tilannekatsauksesta ja lisäkehityksen tarpeesta näillä markkinoilla (93/C 213/01, EYVL N:o C 213, s. 1, 6. 8. 1993) annettu 22 päivänä heinäkuuta Televiestintä: avoimen verkon tarjoaminen ONP, luettelo standardeista (kolmas painos) (93/C 219/02, EYVLN:o C 219, s. 2, 13. 8. 1993) Televiestintä: avoimen verkon tarjoaminen kiinteille johdoille (93/C 277/04, EYVL N:o C 277, s. 9, 15. 10. 1993) NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/97/ETY, annettu 29 päivänä lokakuuta 1993, direktiivin 91/263/ETY täydentämisestä satelliittimaa-asemalaitteiden osalta (93/C97/ETY, EYVL N:oL290, s. 1,24. 11. 1993) 1993, NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, satelliittivälitteisten henkilöviestintäpalvelujen käyttöönotosta yhteisössä (93/C 339/01, EYVL N:oC 339, s. 1, 16. 12. 1993) 7 päivänä joulukuuta annettu KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 21 päivänä joulukuuta 1993, yleisen yleiseurooppalaisen solukkojärjestelmäisen yleisiä liittämisvaatimuksia koskevasta yhteisestä teknisestä sääntelystä (94/1 l/ETY, EYVL N:o L8, s. 20, 12. 1. 1994) digitaalisen maanpäällisen matkaviestinliikenteen KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 21 päivänä joulukuuta 1993, yleisen yleiseurooppalaisen solukkojärjestelmäisen digitaalisen maanpäällisen matkaviestinliikenteen puhelintekniikan soveltamisvaatimuksia koskevasta yhteisestä teknisestä sääntelystä (94/12/ETY, EYVL N:oL8, s. 23, 12. 1. 1994) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 7 päivänä helmikuuta 1994, yleisen palvelun periaatteista televiestinnän alalla (94/C 48/01, EYVL N:oC 48, s. 1, 16. 2. 1994) KOMISSION JULKILAUSUMA yleistä palvelua televiestinnän alalla koskevasta neuvoston päätöslauselmasta (94/C 48/06, EYVL N:o C 48, s. 8, 16. 2. 1994) 4<T NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 7 päivänä helmikuuta 1994, yhteisön postipalvelujen kehittämisestä (94/C 48/02, EYVL N:o C 48, s. 3, 16. 2. 1994) EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 6 päivänä toukokuuta 1994, komission ehdotuksesta neuvoston siihen päätöslauselmaksi yleisen palvelun periaatteista televiestinnän alalla (A3-0317/94; EYVL N:oC205, s. 551,25. 7. 1994) tiedonannosta liitetystä ja KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 15 päivänä kesäkuuta 1994, neuvoston direktiivin 92/44/ETY liitteen II muuttamisesta (94/439/EY, EYVLN:o L 181, s. 40, 15. 7. 1994) NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 27 päivänä kesäkuuta 1994, yhteisön politiikan perusteista digitaalisten videoyleisradiolähetyksien alalla (94/C 181/02, EYVL N:o 181, s. 3,2. 7. 1994) KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 18 päivänä heinäkuuta 1994, ONP. n (avoimen verkon tarjoaminen) digitaalisen rakenteettoman 2048 kbits/s kiinteän johdon päätelaitteiden rajapintoihin teknisestä määräyksestä (94/470/EY, EYVL N:o L 194, s. 87, 29. 7. 1994) liittämisvaatimuksia koskevasta yhteisestä sovellettavia KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 18 päivänä heinäkuuta 1994, digitaalisen eurooppalaisen langattoman yleisiä liittämisvaatimuksia koskevasta yhteisestä teknisestä määräyksestä (94/47l/EY, EYVL N:oL194, s. 89, 29. 7. 1994) päätelaitteisiin televiestinnän sovellettavia (DECT) KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 18 päivänä heinäkuuta 1994, digitaalisen eurooppalaisen langattoman televiestinnän (DECT) puhelintekniikan soveltamisvaatimuksia koskevasta yhteisestä teknisestä määräyksestä (94/472/EY, EYVL N:o L 194, s. 91, 29. 7. 1994) Televiestintä: Avoimen verkon tarjoaminen (ONP) kiinteille linjoille - sovittelumenettely (94/C 214/04, EYVLN:o C 214, s. 4, 4. 8. 1994) KOMISSION DIREKTIIVI 94/46/ETY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1994, direktiivin 88/301/ETY ja direktiivin 90/388/ETY muuttamisesta erityisesti satelliittiviestinnän osalta (EYVL N:o L 268, s. 15, 19. 10. 1994) KOMISSION PÄÄTÖS, annettu 18 päivänä marraskuuta 1994, digitaalisen monipalveluverkon teknisestä määräyksestä (94/796/ETY, EYVL N:o L 329, s. 1, 20. 12. 1994) (ISDN) järjestelmäliittymän yhteisestä KOMISSION PÄÄTÖS, (ISDN) monipalveluverkon (94/797/ETY, EYVL No L 329, s. 14, 20. 12. 1994) perusliittymän tehty yhteisestä 18 päivänä marraskuuta 1994, digitaalisen teknisestä määräyksestä A G NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, televiestinnän EYVLN:o 379, s. 4, 31. 12. 1994) 1994, infrastruktuurin vapauttamisen periaatteista ja aikataulusta (94/C3 79/03, annettu 22 päivänä joulukuuta NEUVOSTON PÄÄTÖSLAUSELMA, annettu 22 päivänä joulukuuta 1994, yhteisön politiikan tulevasta kehittämisestä satelliittiviestinnän alalla, ottaen erityisesti huomioon satelliittiviestinnän välityskapasiteetin hankkimisen ja siihen mukaan pääsyn (94/C 379/04, EYVLN:o 379, s. 5, 31. 12. 1994) Komission julkaisemat peruspolitiikkaa koskevat asiakirjat Vihreä kirja (KOM(87)290, 30. 6. 1987) telepalvelujen ja telelaitteiden yhteismarkkinoiden kehittämisestä Vihreä kirja yhteisestä lähestymistavasta satelliittiviestinnän alalla Euroopan yhteisössä (KOM(90)490, 20. 11. 1990) Katsaus telepalvelujen tilanteesta vuonna 1992 (SEC(92)1048) ja tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille telepalvelujen katsausta koskevasta kuulemisesta (KOM(93) 159 lopullinen) Vihreä kirja yhteisestä lähestymistavasta matkaviestinnän ja langattoman puhelinviestinnän alalla Euroopan yhteisössä (KOM(90)490, 20. 11. 1990) Vihreä kirja televiestinnän perusrakenteiden ja kaapelitelevisioverkkojen vapauttamisesta: I osa (KOM(94)440, 25. 10. 1994) Vihreä kirja postipalvelujen yhtenäismarkkinoiden kehittämisestä 11. 6. 1992) (KOM(91)476, Suuntaviivat yhteisön postipalvelujen kehittämiseksi; komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille (KOM(93)247, 2. 6. 1993) Vihreä kirja televiestinnän infrastruktuurin ja kaapelitelevisioverkkojen vapauttamisesta: II osa (KOM(94)682, 25. 1. 1995) Tiedonanto digitaalisista videoyleisradiolähetyksistä, yhteisön politiikan järjestelmä, KOM(93) 557 lopullinen, 17. 11. 1993. A%~ F I N A N C I AL S T A T E M E NT 1. Title of Action "Proposal for a Council Decision regarding Community policy in the field of Telecommunications and Postal services" the definition and implementation of 2. Budget Line B5-401 (see title above) 3. Legal Basis Article 235 4. Description 4. 1 Specific Objectives of the Action The actions covered by this budget line are aimed at supporting the definition and implementation of Community policy in the field of Telecommunications and Postal Services, and the monitoring of the application of the legislative provisions adopted within the framework of that policy, as required by Treaty provisions and by the Council and the European Parliament. The specific objectives of the Community Telecommunications and Postal policy include, in particular: - creating, on a progressive basis, an open single market in telecommunications services, fixed and mobile infrastructure, and satellite communications, through the development of a regulatory framework, in order to facilitate the transition to the European information society, acknowledging public service obligations; - creating, on a progressive basis, an open single market in postal services, through the development of a regulatory framework and the promotion of efficient and high quality interoperable postal services at affordable prices, acknowledging public service obligations; - ensuring harmonisation of general principles for access to and use of timely availability of telecommunications network standards, where necessary; infrastructure, and the - defining universal service and its means of financing; Aths? - fully integrating all regions of the Union, in particular the less favoured, into the to through measures contributing information society, emerging European Community coherence and cohesion; - ensuring the timely availability of frequency resouices and numbering systems in a harmonised manner; - developing an open, Community-wide market for telecommunications equipment and terminals; - continuing Community measures regarding common standards in the telecommunications sector; - participating in the promotion of the Community-wide introduction of new audiovisual services; - developing the appropriate regulatory framework concerning telecommunications the future multimedia environment, where infrastructures and services for necessary; - contributing to the development of co-operation between the Community and third countries, developing external aspects of the Community's policy; and - creating or ensuring Community-wide interconnection through Trans-European Networks network and for in interoperability, telecommunications. particular The support actions include the commissioning of studies and the organisation of seminars and consultations, in order to analyse markets, technologies, objectives and policies; the commissioning of work contributing to actions in the area of cohesion and international co-operation; as well as the submission of mandates to standardisation and frequency bodies. 4. 2 Duration Legal basis with an indeterminate duration, evaluated every three years 5. Classifications - Non-obligatory expenditure - Dissociated credits A% 6. Nature of Spending - 100% funding: - Award of contracts for the execution of the tasks of analysis, forward studies, specific studies, co-ordination and evaluation. - Submission of mandates to standardisation and frequency bodies as well as expenditure related to the dissemination of standards in the different Community languages. - Purchase and operation of necessary equipment. - Organisation, participation in and support of expert meetings, conferences, consultations with interested parties, seminars and information dissemination and publication. - Funding for co-financing with other sources of the public or private sector: - Award of contracts for the co-financing of actions. - Multiclient studies. Any revenue will be available for re-use, in accordance with Article 27 of the Financial Regulation of 21 December 1977 applicable to the general budget of the European Communities (OJ No L356, 31. 12. 1977, p. l ), as last amended by Regulation (ECSC, EC, Euratom) No 2730/94 (OJ No L293, 12. 11. 1994, p. 7). 7. Financial implication for commitment credits 7. 1 Method of calculation of the cost of the action for the 1996 exercise The financial implications of pursuing these objectives are continuously evaluated on the basis of experience of developing Community policy on telecommunications and posts since 1984, taking into account foreseeable elements of the policy in the coming years. The effort up until 1908 will continue to focus on strategic aspects, owing to the very rapid development of technology, markets and trade in these sectors (particularly the telecom sector), as well as on the continuing action of monitoring the application of Community legislation. The regulatory area will continue to be the subject of a substantial effort, since it is necessary to complete the législation in the areas already identified, and to adapt it to new developments. Lastly, a more intensive level of preparatory work should be ensured on the question of Community cohesion (whose operational aspects are /9 financed by the structural funds or financial instruments aimed at economic re-launching), particularly in view of the Treaty on European Union. The whole range of activities will have to take on a new dimension following the proposals introduced in the White Paper on Growth, Competitivity and Employment, particularly as regards the implementation of information highways. Moreover, the presentation to the Council and European Parliament, as required by them, of specific measures in the areas of posts as well as telecommunications infrastructure liberalisation, will involve an increase of activity. Finally, the addition of three new Member States brings an increase in the total amount of work, particularly in the area of monitoring and implementation of Community measures. 7. 2 breakdown by elements of action Breakdown 95 Budget 96 APB 97 APB Strategic development Development of markets Community cohesion Regulatory area TOTAL 2. 2 2. 8 0. 6 2. 9 8. 5 2. 4 3. 0 0. 6 2. 5 8. 5 2. 6 3. 0 0. 8 2. 6 9. 0 Commitment credits in MECUs 7. 3 Schedule for pluriannual actions Year 1995 1996 1997 1998 and following years 8. 5 8. 5 9 pm Commit ment Credits (Commitment credits in MECUs) £b 8. Anti-fraud measures foreseen (and the result of their implementation) The control of payments foi any sei vices, or pieparatoiy, feasibility or evaluation studies requested, is carried out by the Commission's sei vices prior to payment, taking into account any contractual obligations, economic principles and good financial or management practice. Anti-fraud provisions (supervision, reporting requirements, etc) will be included in all agreements and contracts made between the Commission and the recipients of any payments. 9. Elements of cost-effectiveness analysis 9. 1 Objectives and target audience Between 1993 and 1995 approximately ten legislative measures were prepared each year in the area of the regulation of the sector and the technical co-ordination of the development of services. For 1996 to 1998 it is difficult to make an estimation in the legislative area, owing to political uncertainties which may arise. However, it is clear that in addition to adaptations of measures already taken, further legislation will be necessary to meet the requests set out by the Council, in particular in its resolutions on the liberalisation of public voice telephony services and telecommunications infrastructure. Target audience: governments, Telecommunications network operators, service providers, users, social partners. 9. 2 Justification of the A ction The Commission is obliged both by Treaty provisions and by the Council and the European Parliament in the field of telecommunications and postal services, and these objectives can only be properly carried out with the backing of support activities, given the complex and fast-changing nature of the sector. implement Community policy to define and 9. 3 Follow-up and evaluation of the action to date, implementation of Community policy Monitoring and ensuring the field of telecommunications and postal services is an integral part of the action itself, and is required by a number of Directives. Records of implementation progress by country are kept up launched where necessary, and implementation reports on particular Directives are presented to the European Parliament and the Council on a regular basis. In addition, the Commission will present to the European Parliament and the Council a global report on the execution of the activities, including an evaluation of progress made towards achieving Community objectives, every three years. infringement procedures are in * * * ** <M ISSN 1024-4492 KOM(96) 45 lopullinen ASIAKIRJAT FI 06 16 Luettelonumero : CB-CO-96-056-FI-C ISBN 92-78-00252-6 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg n


title: Overeenkomst inzake de Internationale Commissie ter bescherming van de Oder tegen verontreiniging

eurovoc_concepts:
Poland
environmental cooperation
international convention
pollution control measures
pollution of waterways
watercourse

formats: html pdf print

text: 15. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 100/21 VERTALING OVEREENKOMST inzake de internationale commissie ter bescherming van de Oder tegen verontreini- ging DE REGERINGEN VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE REPUBLIEK POLEN EN DE TSJECHISCHE REPUBLIEK ALSMEDE DE EUROPESE GEMEENSCHAP, Die voortaan als de overeenkomstsluitende partijen worden aangeduid, OVERTUIGD van de noodzaak de ecologische toestand van de Oder en het Stettiner Haff met inbegrip van hun stroomgebieden te verbeteren, MET DE BEDOELING verdere verontreiniging van deze wateren te voorkomen, ERNAAR STREVEND de belasting van de Oostzee bl¶vend te verminderen, OVERTUIGD van de urgentie van deze taken, MET DE BEDOELING de op dit gebied reeds bestaande samenwerking tussen de overeenkomstsluitende part¶en te versterken, Z(cid:246)N ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN: Artikel 1 Artikel 2 1. De overeenkomstsluitende part¶en werken op het gebied van de bescherming tegen verontreiniging van het watermilieu van de Oder en het Stettiner Haff met inbe- grip van hun stroomgebieden, hierna de Oder te noemen, samen in het kader van de internationale commissie ter bescherming van de Oder tegen verontreiniging, hierna commissie te noemen. 1. De commissie zal met name a) overzichten opstellen van belangr¶ke puntbronnen van verontreinigingen, ramingen maken van de belas- ting van het oppervlaktewater uit diffuse bronnen en beide gegevensverzamelingen, ingedeeld naar sectoren en de belangr¶kste soorten van verontreiniging, aanvullen en b¶houden, 2. Z¶ streven hierb¶ in het b¶zonder het volgende na: b) grenswaarden voorstellen voor de lozingen van afval- a) de belasting van de Oder en de Oostzee met schade- l¶ke stoffen te voorkomen en bl¶vend te verminderen, b) zo natuurl¶k mogel¶ke aquatische en daarmee samen- hangende terrestrische ecosystemen met b¶behorende soortendiversiteit te realiseren, c) exploitatie van de Oder, met name drinkwaterwinning uit oeverfiltraat en gebruik van water en sedimenten voor landbouwdoeleinden mogel¶k te maken. 3. Teneinde deze doelstellingen te verwezenl¶ken stellen de overeenkomstsluitende part¶en in het kader van de commissie gemeenschappel¶ke actieprogramma’s op met t¶dschema’s voor de realisering ervan. De actie- programma’s kunnen indien nodig stapsgew¶s worden aangevuld. water, c) kwaliteitsdoelstellingen voor wateren voorstellen, reke- ning houdende met de eisen inzake watergebruik, de b¶zondere bepalingen ter bescherming van de Oostzee en de aquatische en daarmee samenhangende terrestri- sche ecosystemen, d) gemeenschappel¶ke meet- en onderzoekprogramma’s voorstellen om de kwantiteit en kwaliteit van het water en de kwaliteit van de sedimenten te bepalen, om de toestand van de aquatische en de daarmee verbonden terrestrische levensgemeenschappen te beoordelen, om indien nodig de gevolgen van de belasting van het water in te schatten en om de resultaten daarvan toe te lichten en te evalueren, e) uniforme methoden opstellen voor classificering van de kwaliteit van het water, 4. Ter verwezenl¶king van deze doelstellingen bevor- deren de overeenkomstsluitende part¶en de uitwisseling van moderne technologie(cid:137)n ter voorkoming en verminde- ring van waterverontreiniging op basis van privaatrechte- l¶ke overeenkomsten. f) verzamelde gegevens en informatie, die voor de bescherming van de Oder noodzakel¶k z¶n analy- seren, met name ook ten aanzien van kwesties betref- fende de hydrologie en een evenwichtige waterhuis- houding, L 100/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 4. 1999 g) actieprogramma’s voorstellen ter vermindering van de verontreiniging van het water door schadel¶ke stoffen, zowel uit gemeentel¶ke en industri(cid:137)le puntbronnen als uit diffuse bronnen alsmede verdere maatregelen met t¶dschema’s, kostenraming en financieringsmoge- l¶kheden, h) maatregelen ter voorkoming en bestr¶ding van uitzon- derl¶ke belasting van het water voorstellen alsmede een en waarschuwingssysteem uitwerken en dit aan de hand van de opgedane erva- ringen aanpassen, uniform alarm- i) de betekenis van de diverse biotoopelementen voor het aquatisch milieu met inbegrip van de ecomorfologie aangeven en voorstellen uitwerken voor instandhou- ding en herstel en voor bescherming van de aquatische en daarmee samenhangende terrestrische ecosystemen, j) advies verstrekken over geplande en bestaande vormen van watergebruik die belangr¶ke grensoverschr¶dende effecten zouden kunnen hebben, k) de samenwerking in het kader van wetenschappel¶ke of onderzoeksprojecten en op het gebied van infor- matie-uitwisseling bevorderen, met name waar het gaat om de stand van de techniek en moderne technieken ter voorkoming en vermindering van waterverontreini- ging. 2. De commissie houdt zich ook bezig met bescher- ming van het water tegen verontreiniging voorzover deze wordt veroorzaakt door de visser¶, de scheepvaart of andere manieren van watergebruik. 3. De commissie kan met goedvinden van de verdrag- sluitende part¶en met nog meer taken belast worden. Artikel 3 De overeenkomst is van toepassing op het grondgebied van de Republiek Polen en de Tsjechische Republiek alsmede op de gebieden waar het verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap van toepassing is. Artikel 4 1. De commissie verricht haar werkzaamheden over- eenkomstig het recht van de overeenkomstsluitende part¶en. 2. Ter verwezenl¶king van de doelstellingen van deze overeenkomst legt de commissie aan de overeenkomst- sluitende part¶en voorstellen en aanbevelingen voor. 3. De overeenkomstsluitende part¶en informeren de commissie binnen bepaalde term¶nen over de voor- waarden en middelen die ter verwezenl¶king van de doel- stellingen vereist z¶n, alsmede over passende maatregelen en de resultaten daarvan. Artikel 5 1. De commissie bestaat uit delegaties van de overeen- ten komstsluitende part¶en. hoogste v¶f afgevaardigden, waaronder een delegatieleider en diens plaatsvervanger alsmede maximaal v¶f plaatsver- vangende afgevaardigden. Iedere part¶ benoemt Iedere delegatie kan voor de behandeling van 2. bepaalde vraagstukken een beroep doen op door haar aan te w¶zen deskundigen. 3. De commissie stelt haar reglement van orde vast. Artikel 6 1. Het voorzitterschap van de commissie wordt afwisse- lend door de delegaties van de overeenkomstsluitende part¶en uitgeoefend. De modaliteiten van de uitoefening van het voorzitterschap en de daaraan verbonden werk- zaamheden worden in het reglement van orde van de commissie geregeld. De delegatie die het voorzitterschap uitoefent w¶st een van haar leden aan als voorzitter van de commissie. Deze delegatie kan voor de duur van het voorzitterschap een b¶komende afgevaardigde aanw¶zen. 2. In de regel treedt de voorzitter t¶dens de zittingen van de commissie niet op als woordvoerder van z¶n dele- gatie. Artikel 7 1. De commissie komt ten minste (cid:130)(cid:130)nmaal per jaar op uitnodiging van de voorzitter op een door hem vast te stellen plaats in gewone zitting b¶een. 2. Wanneer minstens (cid:130)(cid:130)n delegatie hierom vraagt moet de voorzitter een buitengewone vergadering b¶eenroepen. Tussen de vergaderingen van de commissie door 3. kunnen er beraadslagingen van de delegatieleiders plaats- vinden. 4. De voorzitter stelt de agenda voor. Iedere delegatie recht onderwerpen op de agenda te doen heeft het plaatsen die z¶ behandeld wenst te zien. 1. Iedere delegatie heeft (cid:130)(cid:130)n stem. Artikel 8 2. B¶ de besprekingen en besluiten in het kader van deze overeenkomst alsmede b¶ de uitvoering daarvan handelen de Europese Gemeenschap en de Bondsrepu- bliek Duitsland binnen de grenzen van hun respectieve bevoegdheden. De Europese Gemeenschap oefent haar stemrecht niet uit in gevallen waarin de Bondsrepubliek Duitsland bevoegd is; hetzelfde geldt in het omgekeerde geval. 3. De besluiten, voorstellen en aanbevelingen van de commissie komen met eenparigheid van stemmen tot stand; er kan een schriftel¶ke procedure worden gevolgd onder de in het reglement van orde vast te leggen voor- waarden. Stemonthouding staat eenstemmigheid niet in de 4. weg wanneer alle delegaties aanwezig z¶n. Artikel 9 1. De commissie stelt voor de uitvoering van bepaalde taken werkgroepen in. 2. De werkgroepen bestaan uit door iedere delegatie aangewezen deskundigen. 3. De commissie bepaalt de taken en het aantal leden van iedere werkgroep en stelt vast wie het voorzitterschap bekleedt. 15. 4. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 100/23 Artikel 10 De commissie bezit rechtspersoonl¶kheid. Haar rechts- en handelingsbevoegdheid z¶n onderworpen aan het recht van de staat waarin haar secretariaat is gevestigd. De commissie wordt vertegenwoordigd door haar voorzitter. De voorzitter kan met inachtneming van het reglement van orde z¶n vertegenwoordiging regelen. 3. De commissie stelt haar begroting vast en bevestigt de nakoming van de begrotingsverplichtingen. De details worden geregeld in het reglement van orde. 4. De begroting van de commissie wordt behalve door de b¶dragen van de overeenkomstsluitende part¶en ook gefinancierd met giften, subsidies, interesten en middelen uit andere bronnen. Artikel 11 Ter voorbereiding en uitvoering van haar werkzaamheden richt de commissie een secretariaat op. De werkzaam- heden van het secretariaat worden door de commissie in het reglement van orde geregeld. Vestigingsplaats van het secretariaat is Breslau. Artikel 12 De commissie kan voor onderzoek naar specifieke vraag- stukken binnen haar begroting gebruik maken van de diensten van deskundigen of gespecialiseerde instellingen. Artikel 13 1. De commissie beslist overeenkomstig de doelstel- lingen van deze overeenkomst over de samenwerking met internationale en nationale organisaties wier activiteiten met waterbescherming verband houden. 2. De commissie maakt de resultaten van haar werk- zaamheden, programma’s en maatregelen openbaar. Artikel 14 De commissie brengt ten minste om de twee jaar aan de overeenkomstsluitende part¶en verslag uit van haar werk- zaamheden, en stelt indien nodig ook aanvullende verslagen op, met name over uitgevoerde maatregelen alsmede de resultaten van onderzoek en de evaluatie daarvan. Artikel 15 Iedere overeenkomstsluitende part¶ draagt de kosten 1. van haar vertegenwoordiging in de commissie en in de werkgroepen. 2. De overige kosten van de werkzaamheden van de commissie, met inbegrip van de kosten van het secreta- riaat, komen ten laste van de begroting van de commissie. De b¶dragen van de overeenkomstsluitende part¶en in de begroting van de commissie z¶n als volgt vastgesteld: Bondsrepubliek Duitsland Republiek Polen Tsjechische Republiek Europese Gemeenschap 38,75 % 38,75 % 20,00 % 2,50 % Totaal 100,00 %. Artikel 16 1. De onderhavige overeenkomst laat de rechten en plichten van de overeenkomstsluitende part¶en die uit bi- en multilaterale overeenkomsten voortvloeien onverlet. 2. De commissie onderzoekt met de toestemming van de overeenkomstsluitende part¶en, in hoeverre het mogel¶k en doelmatig is om, onder meer ter voorkoming van dubbel werk, de uit de bestaande overeenkomsten voortvloeiende rechten en plichten van de overeenkomst- sluitende part¶en onderling aan te passen en doet indien nodig passende aanbevelingen. Artikel 17 De werktalen van de commissie z¶n het Duits, het Pools en het Tsjechisch. Artikel 18 1. Deze overeenkomst moet conform het geldende recht van de overeenkomstsluitende part¶en worden gera- tificeerd of bekrachtigd. 2. De ratificatie- of bekrachtigingsakten worden gede- poneerd b¶ het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie dat als depositaris optreedt. De depositaris zal de overige overeenkomstsluitende part¶en van de nederlegging van iedere ratificatie- of bekrachtigingsakte in kennis stellen. 3. Deze overeenkomst treedt in werking 30 dagen na de dag waarop de laatste ratificatieakte of de bekrachti- gingsakte b¶ de depositaris is neergelegd. De depositaris deelt de datum van de inwerkingtreding van de overeen- komst mede aan de overeenkomstsluitende part¶en. Artikel 19 1. De overeenkomst wordt gesloten voor onbepaalde t¶d. 2. V¶f jaar na de inwerkingtreding kan de overeen- komst door iedere verdragsluitende part¶ te allen t¶de middels kennisgeving aan de depositaris worden opge- zegd. De overeenkomst treedt voor de opzeggende part¶ een jaar na ontvangst van de desbetreffende nota door de depositaris buiten werking. L 100/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 4. 1999 Artikel 20 Deze overeenkomst, opgesteld in een exemplaar in de Duitse, de Poolse en de Tsjechische taal, z¶nde de drie teksten gel¶kel¶k authentiek, wordt neergelegd b¶ het archief van het secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie. De depositaris doet iedere over- eenkomstsluitende part¶ een gewaarmerkt afschrift daarvan toekomen. Gedaan te Breslau, op elf april negentienhonderd zesennegentig. Voor de regering van de Bondsrepubliek Duitsland: Voor de regering van de Republiek Polen: Voor de regering van de Tsjechische Republiek: Voor de Europese Gemeenschap:


title: Egyezmény az Odera védelmére létrehozott nemzetközi bizottságról

text: 90 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/31. kötet 21999A0415(01) 1999. 4. 15. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 100/21 EGYEZMÉNY az Odera védelmére létrehozott nemzetközi bizottságról A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA, A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA, A CSEH KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA, ÉS AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG, a továbbiakban: a szerződő felek, MEGGYŐZŐDVE az Odera és a Stettiner Haff, valamint azok vízgyűjtő területei ökológiai állapota javításának szükségességéről, AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy megakadályozzák e vizek további szennyezését, AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy hozzájáruljanak a Balti-tenger szennyezésének fenntartható csökkentéséhez, MEGGYŐZŐDVE e feladatok sürgősségéről, AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy fokozzák az e területen a szerződő felek között már meglevő együttműködést, A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG: 1. cikk 2. cikk (1) A szerződő felek együttműködnek az Odera szennyezés elleni védelmére létrehozott nemzetközi bizottság keretében (a továb- biakban: a bizottság) az Odera és a Stettiner Haff, valamint víz- gyűjtő területeik (a továbbiakban: az Odera) szennyezésének megakadályozása érdekében. (2) Ezen együttműködés célkitűzései különösen a következők: a) a szennyező anyagok Oderába és a Balti-tengerbe jutásának megelőzése, valamint a szennyezés fenntartható csökkentésé- nek elérése; b) a természeteshez legközelebb álló vízi és tengerparti ökológiai rendszerek és a hozzájuk tartozó faji sokféleség elérése; c) az Odera hasznosításának lehetővé tétele, különös tekintettel az ivóvíz parti szűréssel végzett előállítására, valamint a víz és az üledék mezőgazdasági felhasználására. (3) A célkitűzések elérése érdekében a szerződő felek a bizottság keretében közös cselekvési programokat dolgoznak ki, a végre- hajtásukra vonatkozó ütemtervvel együtt. Ezeket a cselekvési programokat fokozatosan ki lehet egészíteni, amennyiben szük- séges. (1) A bizottság különösen: a) felméréseket végez a szennyeződés pontszerű forrásának meg- állapítására, a nem pontszerű forrásból származó vízszennye- zés becslésére, és mindkettőt ágazatonként és főbb szennye- ződéstípusonként extrapolálja; b) határértékeket javasol a szennyvízkibocsátás tekintetében; c) vízminőségi célkitűzéseket javasol, amelyek figyelembe veszik a víz szándékolt felhasználását és a Balti-tenger, valamint a vízi és tengerparti ökológiai rendszerek védelmére szolgáló külön- leges feltételeket; d) közös mérési és elemzési programokat hoz létre a víz minő- ségének és mennyiségének, illetve az üledék minőségének megállapítása és a vízi és tengerparti ökológiai rendszerek álla- potának felmérése, valamint szükség esetén a vízszennyezés következményeinek értékelése és az eredmények értékelése érdekében; e) szabványos módszereket fejleszt ki a vizek osztályozásához; (4) E célkitűzések elérése érdekében a szerződő felek támogatják a korszerű technológiák cseréjét a polgári jog szerint kötött megállapodásokból származó szennyezés megelőzése és csökken- tése érdekében. f) elemzi az Odera védelméhez szükséges adatokat és informá- ciókat, különösen a hidrológia és vízkészlet-gazdálkodás tekintetében; 11/31. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 91 g) cselekvési programokat javasol a szennyezés csökkentésére, különösen az egyaránt települési és ipari pontszerű, illetve nem pontszerű forrásokból származó szennyező anyagok tekintetében, valamint egyéb intézkedéseket, beleértve a java- solt időkeretet, a költségbecslést és a lehetséges finanszírozási intézkedéseket; h) a váratlan környezetszennyezési események megelőzésére és kezelésére szolgáló biztosítékokat javasol, és a tapasztalatok fényében egységes figyelmeztető és vészjelző rendszert hoz létre; i) dokumentálja a különféle biotópok ökológiai fontosságát, beleértve az ökomorfológiát is, és javaslatokat dolgoz ki a vízi és tengerparti ökológiai rendszerek fenntartására, helyreállítá- sára és védelmére; j) megvitatja a víz hasznosításának olyan, tervezett és létező for- máit, amelyeknek jelentős, határokon átnyúló hatásai lehet- nek; k) támogatja az együttműködést a tudományos kutatási projek- tekben, valamint az információcserénél, különösen a vízszen- nyezés megelőzésére és csökkentésére szolgáló technika álla- potával és modern technológiákkal kapcsolatban. (2) A bizottság olyan kérdésekkel is foglalkozik, amelyek a víz halászat, hajózás vagy egyéb vízfelhasználás által okozott szen- nyezése elleni védelemmel kapcsolatosak. (3) A bizottságnak a szerződő felek egymás közötti közös meg- állapodással más feladatokat is adhatnak. (2) Minden küldöttség általa kijelölt szakértőket hívhat meg meghatározott kérdések megvitatására. (3) A bizottság elfogadja eljárási szabályzatát. 6. cikk (1) A bizottság elnökségét a szerződő felek küldöttségei felváltva látják el. Az elnökséggel kapcsolatos részleteket és a kapcsolódó feladatokat az eljárási szabályzat állapítja meg. Az elnökséget ellátó küldöttség az egyik tagját elnöknek nevezi ki. A küldöttség az elnökség idejére egy további küldöttet nevezhet ki. (2) Az elnök a bizottság ülésein rendszerint nem a saját küldött- sége nevében nyilatkozik. 7. cikk (1) A bizottság évente legalább egyszer rendes ülést tart, az elnök felhívására, az általa megjelölt helyen. (2) Az elnök legalább egy küldöttség kérésére rendkívüli ülést hív össze. (3) A küldöttségek vezetői a bizottság ülései között is értekezhet- nek. (4) Az elnök javasolja a napirendet. Minden küldöttségnek joga van az általa megvitatni kívánt pontokat felvetetni a napirendre. 3. cikk 8. cikk Ezt az egyezményt a Lengyel Köztársaság és a Cseh Köztársaság területén, illetve azokon a területeken kell alkalmazni, ahol az Európai Közösséget létrehozó szerződés alkalmazandó. 4. cikk (1) A bizottság tevékenységeit a szerződő felek jogával összhang- ban kell végezni. (2) A bizottság az egyezmény célkitűzésének elérésére javaslato- kat és ajánlásokat tesz a szerződő feleknek. (3) A szerződő felek meghatározott időközönként tájékoztatják a bizottságot a célkitűzések eléréséhez szükséges feltételekről és forrásokról, valamint a megtett intézkedésekről és azok eredmé- nyeiről. (1) Minden küldöttség egy szavazattal rendelkezik. (2) Az ezen egyezmény keretében, illetve annak végrehajtása során zajló tárgyalásokat és határozatokat az Európai Közösség és a Németországi Szövetségi Köztársaság saját hatáskörén belül folytatja, illetve hozza. Az Európai Közösség nem gyakorolhatja szavazati jogát olyan esetekben, amelyekben a Németországi Szö- vetségi Köztársaság rendelkezik hatáskörrel, és fordítva. (3) A bizottsági határozatokat és javaslatokat egyhangúlag kell elfogadni. Az eljárási szabályzatban meghatározandó feltételek- kel összhangban írásos eljárást kell alkalmazni. (4) A tartózkodás mellett elfogadott határozatokat egyhangúnak kell tekinteni, feltéve, hogy valamennyi küldöttség jelen volt. 9. cikk (1) A bizottság bizonyos feladatok elvégzésére munkacsopor- tokat hoz létre. 5. cikk (2) A munkacsoportok a minden egyes küldöttség által kijelölt küldöttekből vagy szakértőkből állnak. (1) A bizottság a szerződő felek küldöttségeiből áll. Minden szer- ződő fél legfeljebb öt küldöttet nevez ki, köztük a küldöttség veze- tőjét és helyettesét, valamint legfeljebb öt pótküldöttet. (3) A bizottság határozza meg az egyes munkacsoportok felada- tait és az azok munkájában részt vevő küldöttek számát, továbbá kijelöli az elnököt. 92 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/31. kötet 10. cikk (3) A bizottság határoz a költségvetéséről, és biztosítja annak tel- jesítését. A további részleteket az eljárási szabályzat állapítja meg. A bizottság jogi személyiséggel rendelkezik. Jogképességére annak az államnak a jogszabályai irányadók, amelyben a bizottság titkársága működik. A bizottságot az elnöke képviseli. Az elnök az eljárási szabályzattal összhangban kijelölheti saját képviselőit. 11. cikk A bizottság titkárságot hoz létre munkája előkészítésére és végrehajtására. A bizottság az eljárási szabályzatban állapítja meg a titkárság munkájára vonatkozó szabályokat. A titkárság Boroszlóban található. 12. cikk A bizottság meghatározott kérdések megvizsgálására igénybe veheti szervek személyek szolgáltatásait, költségvetésének keretein belül. képzettségű különleges vagy (4) A bizottság költségvetése a szerződő felek hozzájárulásain kívül adományokból, juttatásokból, kamatbevételekből és egyéb forrásokból származó forrásokból tevődik össze. 16. cikk (1) A szerződő felek két- és többoldalú megállapodásokból eredő jogait és kötelezettségeit ez az egyezmény nem befolyásolja. (2) A bizottság a szerződő felekkel egyetértésben megvizsgálja, milyen mértékben és milyen sebességgel lehetséges a meglévő megállapodásokból eredő jogok és kötelezettségek összehango- lása, többek között a kétszeres erőfeszítések elkerülhetővé tétele érdekében, és adott esetben ennek megfelelő javaslatokat nyújt be. 13. cikk 17. cikk (1) Ezen egyezmény célkitűzéseivel összhangban a bizottság határozhat együttműködésről más nemzetközi és nemzeti szer- vezetekkel, amelyek vizek szennyezés elleni védelmével foglalkoz- nak. A bizottság munkanyelve a német, a lengyel és a cseh. (2) A bizottság tájékoztatja a nyilvánosságot munkája eredmé- nyeiről, illetve programjairól és intézkedéseiről. 18. cikk 14. cikk (1) Ezt az egyezményt a szerződő feleknek megfelelő jogszabá- lyaikkal összhangban meg kell erősíteniük. A bizottság legalább kétévente tevékenységi jelentést készít a szerződő felek számára, esetén további illetve jelentéseket, különösen a megtett intézkedésekre, az elemzések eredményére és azok értékelésére vonatkozóan. szükség 15. cikk (1) Minden szerződő fél viseli a bizottságban és a munkacsopor- tokban való képviseletével kapcsolatos költségeket. (2) A bizottság számára felmerülő egyéb költségeket és a titkár- ság költségeit a bizottság költségvetése fedezi. A bizottság költség- vetéséhez való hozzájárulások a szerződő felek között a követke- zőképpen oszlanak meg: Németországi Szövetségi Köztársaság 38,75 % Lengyel Köztársaság Cseh Köztársaság Európai Közösség 38,75 % 20,00 % 2,50 % 100,00 % Összesen (2) A megerősítő okiratokat a letéteményesnél, az Európai Unió Tanácsának Főtitkárságán helyezik letétbe. A letéteményes vala- mennyi megerősítő okirat letétbe helyezéséről értesíti a szerződő feleket. (3) Ez az egyezmény 30 nappal azt követően lép hatályba, hogy az utolsó megerősítő okiratot is letétbe helyezték a letéteményes- nél. A letéteményes tájékoztatja a többi szerződő felet a hatályba- lépés időpontjáról. 19. cikk (1) Az egyezményt meghatározatlan időre kötik. (2) Ezt az egyezményt a hatálybalépését követő öt év elteltével bármelyik fél a letéteményesnek küldött értesítéssel bármikor fel- mondhatja. Ezzel az egyezmény a felmondó fél tekintetében a kérdéses értesítés letéteményesnél történő letétbe helyezésétől szá- mított egy év elteltével hatályát veszti. 11/31. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 93 20. cikk Ezt az egyezményt, amely egy-egy eredeti példányban német, lengyel és cseh nyelven készült, amely szövegek mindegyike egyaránt kötelező erejű, az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának levéltárában helyezik letétbe. Utóbbi minden szerződő fél részére eljuttat egy hitelesített másolatot. Kelt Boroszlóban, az ezerkilencszázkilencvenhatodik év április hó tizenegyedik napján. a Németországi Szövetségi Köztársaság részéről: a Lengyel Köztársaság részéről: a Cseh Köztársaság részéről: az Európai Közösség részéről:


title: Acuerdo relativo a la Comisión internacional para la protección del Oder

text: 15. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 100/21 TRADUCCI(cid:222)N ACUERDO relativo a la Comisi(cid:155)n internacional para la protecci(cid:155)n del Oder EL GOBIERNO DE LA REP(cid:230)BLICA FEDERAL DE ALEMANIA, EL GOBIERNO DE LA REP(cid:230)BLICA DE POLONIA, EL GOBIERNO DE LA REP(cid:230)BLICA CHECA, Y LA COMUNIDAD EUROPEA, denominados en lo sucesivo «las Partes contratantes», CONVENCIDOS de la necesidad de mejorar el estado ecol(cid:155)gico del Oder y de la laguna de Stettin, as(cid:146) como de sus cuencas hidrogr(cid:145)ficas, PRETENDIENDO evitar la contaminaci(cid:155)n progresiva de dichas aguas, PREOCUPADOS por reducir eficazmente el deterioro del Mar B(cid:145)ltico, CONVENCIDOS de la urgencia de estas tareas, y DECIDIDOS a fortalecer la cooperaci(cid:155)n que ya existe en este (cid:145)mbito entre las Partes contratantes, HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: Art(cid:146)culo 1 Art(cid:146)culo 2 1. Las Partes contratantes colaborar(cid:145)n, en el seno de la Comisi(cid:155)n internacional para la protecci(cid:155)n del Oder deno- minada en lo sucesivo «la Comisi(cid:155)n», en materia de protecci(cid:155)n de las aguas del Oder y de la laguna de Stettin, as(cid:146) como de sus cuencas hidrogr(cid:145)ficas, denominadas en lo sucesivo «el Oder». Los objetivos de esta colaboraci(cid:155)n consistir(cid:145)n, en 2. particular, en: a) prevenir la contaminaci(cid:155)n del Oder y del Mar B(cid:145)ltico con sustancias nocivas y reducir de manera eficaz la contaminaci(cid:155)n; b) conservar los ecosistemas acu(cid:145)ticos y los ecosistemas terrestres colindantes en un estado lo m(cid:145)s natural posible, con la correspondiente variedad de especies; c) posibilitar su aprovechamiento, sobre todo en lo que respecta a la obtenci(cid:155)n de agua notable a partir del filtrado de aguas superficiales de la cuenca y a la utili- zaci(cid:155)n agraria del agua y los sedimentos. 3. Para alcanzar estos objetivos, las Partes contratantes aprobar(cid:145)n, en el marco de la Comisi(cid:155)n, programas de actuaci(cid:155)n com(cid:156)n, acompa(cid:157)ados de calendarios para su realizaci(cid:155)n, que podr(cid:145)n completarse progresivamente de acuerdo con las necesidades. Para la consecuci(cid:155)n de estos objetivos, las Partes 4. intercambio de tecnolog(cid:146)as contratantes fomentar(cid:145)n el modernas que permitan evitar y reducir la contaminaci(cid:155)n de las aguas sobre la base de acuerdos con arreglo al Derecho civil. 1. En particular, la Comisi(cid:155)n: a) elaborar(cid:145) cuadros de las fuentes de contaminaci(cid:155)n puntual, realizar(cid:145) estimaciones de la contaminaci(cid:155)n de las aguas debida a fuentes difusas y actualizar(cid:145) ambas informaciones, organiz(cid:145)ndolas por ramas de actividad y seg(cid:156)n los tipos de sustancias nocivas m(cid:145)s impor- tantes; b) propondr(cid:145) valores l(cid:146)mite para los vertidos de aguas residuales; c) propondr(cid:145) objetivos de calidad, teniendo en cuenta los derechos de utilizaci(cid:155)n de las aguas, las condiciones especiales para la protecci(cid:155)n del Mar B(cid:145)ltico y los ecosistemas acu(cid:145)ticos y terrestres colindantes; d) propondr(cid:145) programas comunes de medici(cid:155)n e investi- gaci(cid:155)n para representar la cantidad y la calidad de las aguas y la calidad de los sedimentos, evaluar el estado de las biocenosis acu(cid:145)ticas y terrestres colindantes y, en caso necesario, las consecuencias de la contamina- ci(cid:155)n de las aguas, y documentar(cid:145) y valorar(cid:145) los resul- tados; e) propondr(cid:145) m(cid:130)todos uniformes para clasificar la calidad de las aguas; f) analizar(cid:145) la informaci(cid:155)n y los datos recogidos que sean necesarios para la protecci(cid:155)n del Oder, en especial en lo referente a la hidrolog(cid:146)a y al balance de los recursos hidr(cid:145)ulicos; L 100/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 4. 1999 g) propondr(cid:145) programas de actuaci(cid:155)n para reducir la contaminaci(cid:155)n, principalmente con sustancias nocivas procedentes tanto de fuentes puntuales urbanas e industriales como tambi(cid:130)n de fuentes difusas, as(cid:146) como otras medidas, incluyendo calendarios, estimaci(cid:155)n de los costes y posibilidades de financiaci(cid:155)n; h) propondr(cid:145) medidas para prevenir y combatir la conta- minaci(cid:155)n sistema uniforme de alarma y alerta y lo actualizar(cid:145) bas(cid:145)ndose en la experiencia adquirida; extraordinaria, elaborar(cid:145) un i) documentar(cid:145) la importancia hidroecol(cid:155)gica de los distintos elementos del biotopo, incluida la ecomorfo- log(cid:146)a, y elaborar(cid:145) propuestas para el mantenimiento, el restablecimiento y la protecci(cid:155)n de los ecosistemas acu(cid:145)ticos y terrestres colindantes; j) deliberar(cid:145) sobre las modalidades previstas y existentes de aprovechamiento de las aguas que pudieran tener repercusiones transfronterizas importantes; k) fomentar(cid:145) la cooperaci(cid:155)n en proyectos cient(cid:146)ficos y en el (cid:145)mbito del intercambio de informaci(cid:155)n, en parti- cular sobre los avances de la t(cid:130)cnica y sobre nuevas tecnolog(cid:146)as, para evitar y reducir la contaminaci(cid:155)n de las aguas. 2. La Comisi(cid:155)n se ocupar(cid:145) tambi(cid:130)n de la protecci(cid:155)n de las aguas contra la contaminaci(cid:155)n debida a la pesca, la navegaci(cid:155)n u otros aprovechamientos del r(cid:146)o. 3. Ser(cid:145)n, adem(cid:145)s, competencia de la Comisi(cid:155)n todos los dem(cid:145)s asuntos que las Partes contratantes le asignen de com(cid:156)n acuerdo. Art(cid:146)culo 3 El presente Acuerdo se aplicar(cid:145) en los territorios de la Rep(cid:156)blica de Polonia y de la Rep(cid:156)blica Checa, as(cid:146) como en los territorios donde es aplicable el Tratado constitu- tivo de la Comunidad Europea. Art(cid:146)culo 4 Las actividades de la Comisi(cid:155)n se ajustar(cid:145)n a la 1. legislaci(cid:155)n de las Partes contratantes. 2. Para la consecuci(cid:155)n de los objetivos del presente Acuerdo, la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) a las partes contratantes propuestas y recomendaciones. 3. Las Partes contratantes informar(cid:145)n a la Comisi(cid:155)n, dentro de determinados plazos, sobre las condiciones y los medios necesarios para lograr los objetivos, as(cid:146) como sobre las medidas correspondientes y sus resultados. Art(cid:146)culo 5 1. La Comisi(cid:155)n estar(cid:145) compuesta por delegaciones de las Partes contratantes. Cada Parte contratante nombrar(cid:145) un m(cid:145)ximo de cinco delegados, y entre ellos un jefe de delegaci(cid:155)n y un suplente de (cid:130)ste, as(cid:146) como delegados suplentes, hasta un m(cid:145)ximo de cinco. Cada delegaci(cid:155)n podr(cid:145) recurrir, para el examen de 2. determinadas cuestiones, a expertos que ella misma deber(cid:145) nombrar. 3. La Comisi(cid:155)n adoptar(cid:145) su reglamento interno. Art(cid:146)culo 6 1. Las delegaciones de las Partes contratantes ejercer(cid:145)n por turnos la presidencia de la Comisi(cid:155)n. La Comisi(cid:155)n fijar(cid:145) los pormenores del ejercicio de la presidencia y los incluir(cid:145) en su reglamento interno; la delegaci(cid:155)n que ejerza la presidencia nombrar(cid:145) presidente de la Comisi(cid:155)n a uno de sus miembros. Esta delegaci(cid:155)n podr(cid:145) nombrar otro delegado m(cid:145)s para el per(cid:146)odo durante el cual ejerza la presidencia. 2. Por regla general, el presidente no deber(cid:145) intervenir en nombre de su delegaci(cid:155)n durante las sesiones de la Comisi(cid:155)n. Art(cid:146)culo 7 La Comisi(cid:155)n se reunir(cid:145) en sesi(cid:155)n ordinaria al menos 1. una vez al a(cid:157)o, por convocatoria del presidente y en lugar fijado por (cid:130)l. El presidente convocar(cid:145) sesiones extraordinarias a 2. petici(cid:155)n de al menos una delegaci(cid:155)n. Entre las sesiones de la Comisi(cid:155)n podr(cid:145)n celebrarse 3. reuniones de deliberaci(cid:155)n de los jefes de delegaci(cid:155)n. 4. El presidente propondr(cid:145) el orden del d(cid:146)a. Cada dele- gaci(cid:155)n tendr(cid:145) derecho a que figuren en el orden del d(cid:146)a los puntos que desee discutir. Art(cid:146)culo 8 1. Cada delegaci(cid:155)n tendr(cid:145) un voto. 2. En lo referente a las negociaciones y decisiones que se produzcan en el marco del presente Acuerdo, as(cid:146) como a su ejecuci(cid:155)n, la Comunidad Europea y la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania actuar(cid:145)n en el (cid:145)mbito de sus respec- tivas competencias. La Comunidad Europea no ejercer(cid:145) su derecho a voto en los casos que sean competencia de la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania, y viceversa. 3. Las decisiones, propuestas y recomendaciones de la Comisi(cid:155)n se doptar(cid:145)n por unanimidad; podr(cid:145) tener lugar un procedimiento escrito en las condiciones que deber(cid:145) fijar el reglamento interno. Las abstenciones no afectar(cid:145)n a la unanimidad si 4. todas las delegaciones est(cid:145)n presentes. Art(cid:146)culo 9 La Comisi(cid:155)n encomendar(cid:145) la realizaci(cid:155)n de deter- 1. minadas tareas a grupos de trabajo. Los grupos de trabajo estar(cid:145)n compuestos por 2. expertos nombrados por cada delegaci(cid:155)n. 3. La Comisi(cid:155)n fijar(cid:145) las tareas y el n(cid:156)mero de miem- bros de cada grupo de trabajo y nombrar(cid:145) sus presidentes. 15. 4. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 100/23 Art(cid:146)culo 10 La Comisi(cid:155)n fijar(cid:145) su presupuesto y confirmar(cid:145) su 3. pago. El reglamento interno regular(cid:145) los pormenores. La Comisi(cid:155)n poseer(cid:145) personalidad jur(cid:146)dica. Su capacidad jur(cid:146)dica y su poder de actuaci(cid:155)n estar(cid:145)n sometidos al Derecho del Estado en el que tenga la sede su secretar(cid:146)a. La Comisi(cid:155)n estar(cid:145) representada por su presidente, que podr(cid:145) regular su representaci(cid:155)n de acuerdo con el regla- mento interno. 4. El presupuesto de la Comisi(cid:155)n se financiar(cid:145), adem(cid:145)s de con las aportaciones de las partes contratantes, con contribuciones voluntarias, subvenciones, intereses y otras fuentes de recursos. Art(cid:146)culo 11 Art(cid:146)culo 16 La Comisi(cid:155)n crear(cid:145) una secretar(cid:146)a para la preparaci(cid:155)n y la realizaci(cid:155)n de sus funciones. Las tareas de la secretar(cid:146)a quedar(cid:145)n reguladas en el reglamento interno. La sede de la secretar(cid:146)a ser(cid:145) Breslau. Art(cid:146)culo 12 La Comisi(cid:155)n podr(cid:145), dentro de su presupuesto, recurrir a los servicios profesionales de personalidades o institu- ciones especialmente adecuadas para el examen de cues- tiones espec(cid:146)ficas. 1. El presente Acuerdo no ir(cid:145) en detrimento de los derechos y obligaciones de las Partes contratantes relativos a acuerdos bipartitos y multilaterales. 2. La Comisi(cid:155)n estudiar(cid:145), de acuerdo con las Partes contratantes, hasta qu(cid:130) punto es posible y conveniente, entre otras cosas para evitar la duplicaci(cid:155)n de las tareas, armonizar los derechos y las obligaciones de las Partes contratantes en relaci(cid:155)n con acuerdos existentes, y formu- lar(cid:145), en su caso, las recomendaciones correspondientes. Art(cid:146)culo 13 Art(cid:146)culo 17 1. La Comisi(cid:155)n decidir(cid:145), de acuerdo con los objetivos del presente Acuerdo, sobre la cooperaci(cid:155)n con organiza- ciones internacionales y nacionales cuya actividad est(cid:130) relacionada con la protecci(cid:155)n de las aguas. La Comisi(cid:155)n informar(cid:145) al p(cid:156)blico de los resultados 2. de los trabajos, los programas y las medidas. Art(cid:146)culo 14 Cada dos a(cid:157)os, como m(cid:146)nimo, la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) a las Partes contratantes un informe de actividades, as(cid:146) como, cuando sea necesario, otros informes, en particular, sobre las medidas aplicadas y los resultados de las investi- gaciones y su evaluaci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 15 Cada Parte contratante correr(cid:145) con los gastos que 1. ocasione su representaci(cid:155)n en la Comisi(cid:155)n y en los grupos de trabajo. 2. Los dem(cid:145)s gastos derivados de las tareas de la Comi- si(cid:155)n, incluidos los costes de la secretar(cid:146)a, se costear(cid:145)n con el presupuesto de la Comisi(cid:155)n. Las aportaciones de las Partes contratantes al presupuesto de la Comisi(cid:155)n se repartir(cid:145)n en la proporci(cid:155)n siguiente: Rep(cid:156)blica Federal de Alemania Rep(cid:156)blica de Polonia Rep(cid:156)blica Checa Comunidad Europea 38,75 % 38,75 % 20,00 % 2,50 % Total 100,00 % Las lenguas de trabajo de la Comisi(cid:155)n ser(cid:145)n el alem(cid:145)n, el polaco y el checo. Art(cid:146)culo 18 1. El presente Acuerdo deber(cid:145) ratificarse o confirmarse con arreglo a las legislaciones respectivas de las Partes contratantes. 2. Los instrumentos de ratificaci(cid:155)n o confirmaci(cid:155)n se depositar(cid:145)n en la Secretar(cid:146)a General del Consejo de la Uni(cid:155)n Europea en calidad de depositario del Acuerdo. El depositario informar(cid:145) a las dem(cid:145)s Partes contratantes sobre el dep(cid:155)sito de cada uno de los instrumentos de ratificaci(cid:155)n o confirmaci(cid:155)n. 3. El presente Acuerdo entrar(cid:145) en vigor el trig(cid:130)simo d(cid:146)a siguiente a la fecha de dep(cid:155)sito del (cid:156)ltimo instrumento de ratificaci(cid:155)n o confirmaci(cid:155)n ante el depositario. El deposi- tario comunicar(cid:145) la fecha de entrada en vigor del Acuerdo a las Partes contratantes. Art(cid:146)culo 19 1. El Acuerdo se concluye por un plazo indefinido. 2. Una vez transcurridos cinco a(cid:157)os de su entrada en vigor, el presente Acuerdo podr(cid:145) ser rescindido en todo momento por cada Parte contratante mediante notifica- ci(cid:155)n al depositario. El Acuerdo dejar(cid:145) de tener vigencia para la Parte que lo haya rescindido un a(cid:157)o despu(cid:130)s de la recepci(cid:155)n de la notificaci(cid:155)n correspondiente por el depo- sitario. L 100/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 4. 1999 Art(cid:146)culo 20 El presente Acuerdo, cuyo original est(cid:145) redactado en lenguas alemana, polaca y checa, siendo cada uno de los textos igualmente aut(cid:130)ntico, se depositar(cid:145) en el archivo de la Secretar(cid:146)a General del Consejo de la Uni(cid:155)n Europea; (cid:130)ste transmitir(cid:145) a cada Parte contra- tante una copia autenticada. Hecho en Breslau, el once de abril de mil novecientos noventa y seis. Por el Gobierno de la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania Por el Gobierno de la Rep(cid:156)blica de Polonia Por el Gobierno de la Rep(cid:156)blica Checa Por la Comunidad Europea