title: Τροποποιημένη πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων - (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

formats: pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ τίτ it * ** Βρυξέλλες, 07. 05. 1996 CÔM(96) 200 τελικό 95/0074 (COD) Τροποποιημένη πρόταση ΟΛΙΙΠΛΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΛΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ γ ια την τροττοττοίηση της οδη-γίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου ισμενων νομοθετ ικών, κανονιστικών KOÎL διοικητικών γ ια τον συντον ισμο των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών διατάξεων δραστηριοτήτων (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ JL Et acryωγfi 1. 1 Η οδηγία του 19891 του 1989 e κδοθηκε Η οδηγία αναφοράς στην Κοινότητα τηλεοτττικών κανόνων στους τομείς ώστε να δημιουργήσουν ε ί να ι αντίστοιχα τηλεοτττικών το δ ι καίωμα απάντησης. αναμετάδοση εκπομπών συντον αυστηρότερους οργανισμούς ε ί ν αι να επιτευχθεί συντονισμού τον πρώτο στόχο, η οδηγία υιοθετεί τον ακρογωνιαίο Αποτελεί ή πρόκειται σύντομα για το δικαίωμα την καλωδ ιακή κανόνες που υπάγονται του δημιουργού η ελεύθερη ι ζόμενους αναμετάδοση2). για να δημιουργηθεί το ατταραίτητο ούτως ώστε να διασφαλιστεί η ελεύθερη με το συντον εκττομττων. Ο στόχος αυτός όττου οι διάφορες νομικά εμπόδια; γιο; την ελεύθερη κυκλοφορία. Ο ι τομείς τους ήταν -ή ε ί ν αι δυνάμει- εττπεΰχθηκε μεταξύ ισμο των η αρμό δ ι ότητα, η ττροώθηση της δ ι αν ο μη ς και της προγραμμάτων, η διαφήμιση και η χορηγία, η προστασία Τα κράτη μέλη δεν μπορούν από άλλα κράτη μέλη γ ια λόγους τομείς. Ενα κράτος μέλος μπορεί να πρόβλεψε σ'αυτού ς τους τομείς στη δικαιοδοσία μόνο για τους ραδ ιοτηλεοπτ του. Κύριος στόχος της παρούσας κυκλοφορία. Επε ιδή χρησ ιμοπο των εθν ικών κανόνων, εφόσον παρίσταται ανάγκη, γ ια να επιτύχε επίσης τους στόχους λίθο του "ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού να συμπληρωθεί από άλλα νομικά μέσα (συγκεκριμένα στις δορυφορικές ραδιοτηλεοπτικες ττλαίσ των ανηλίκων που εμπίπτουν να περ ι ορίσουν νομικό κυκλοφορία ι ο των εθνικών τέτοιες αυτοί τταραγωγής και τη λήψη ή στους ή ικούς οδηγίας του ι αυτόν των εν λόγω εθνικών κανόνων. χώρου" και έχει ήδη την ο δ η γ ία ι ς και ι λεπτομερέστερους τη μέθοδο μεταδόσε ιεί 1. 2 Το ιστορικό της πρότασης οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας του 1989 της πέντε του 1989 ζητά από την Επιτροπή να υποβάλει ε τη μετά την έκδοση της οδηγίας, μαζί Το άρθρο 26 της οδηγίας με την εφαρμογή γ ια την προσαρμογή προτάσεις δραστηριοτήτων. Οι υπηρεσίες το 1994. ΗΕττ ι τ ροπή υπίβαλε, σ τ ις 31 Μαίου 1995, στο Κοινοβούλιο μία ανακοίνωση που περιελάμβανε την πρόταση οδηγίας αυτής κείμενου της οδηγίας στις εξελίξεις της Επιτροπής πραγματοποίησαν και να αποσαφην κτηθείσα ε ί ν αι να προσαρμοστούν του 1989 με βάση την γ ια την τροποποίηση της οδηγίας ορισμένες ιστούν την έκθεση εφαρμογής, την αιτιολογική του τομέα των ευρείες και στο του 19893. Σκοπός της σχετικά με τηλεοπτικών διαβουλεύσεις Συμβούλιο έκθεση και πρότασης του έκθεση ενδεχομένως διατάξεις Οδηγία 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3ης Οκτωβρίου 1989 " γ ια το συντον ι σμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοτττικών δραστηριοτήτων" (EEL 298 της 17. 10. 1989, σ. 23). Οδηγία 93/83/ΕΟΚ του Συμβουλίου Βλ. εττίσης κρυπτογραφημένων ΕΕ C 185, της 19. 07. 1995, σ. 4. (ΕΕ L248 της 06. 10. 1993, σ. 15). σημάτων" COM(96)76. "Πράσινο βιβλίο γ ια τη νομική το πρόσφατο -προστασία των πείρα κατά την εφαρμογή της και τις εξελίξεις ε ξ α κ ο λ ο υ θ εί να ι σ χ ύ ει εως ότου τροποποιηθεί γ ια τον Οκτώβριο προβλέπεται του 1996). στον τομέα αυτό. Η εν λόγω οδηγία εφαρμογής έκθεση (η επόμενη ΗΟικονομικτ/ και Κοινωνι/ifj Επιτροπή διατύπωσε γνώμη στις 13 Σεπτεμβρίου 1995 (ΟΚΕ 972/95). συναπόφασης Σ τ ις 14Φεβρουαρίου 1996, το Κοινοβούλιο εξέδωσε σε πρώτη ανάγνωση, σύμφωνα με τη διαδικασία ψήφισμα*που εγκρίνε ι την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που είχε ι. Παράλληλα, το Συμβούλιο των Υπουργών εξέτασε και συζήτησε πλήρως την επίφερε πρόταση σε επίπεδο υπουργών κατά τη συνοδό του στις 20Νοεμβρίου 1995,αναμένοντας σύμφωνα με τη δ ιαδ ι κασία συναπόφασης. την έκδοση της γνώμης τουΚοινοβουλίου (άρθρο 189(β) της συνθήκης ΕΚ), νομοθετικό 2. Η τοοττοττοιημένη ποδταση 2. 1 Οι τροποποιήσεις του Κοινοβουλίου εδώ περιλαμβάνει τις τροποποιήσεις Η τροποποιημένη πρόταση που παρατίθεται που έγιναν δέκτες από την Επιτροπή. Πολλές από τις τροποποιήσεις (25) έγιναν δέκτες εν μέρει ή ως προς το πνεύμα τους και 5 όπως ήταν, δηλαδή οι μισίς περίπου από τις τροποποιήσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο. Η παροΟσα αιτιολογική έκθεση εξηγεί πώς αυτές εντάχθηκαν στο κείμενο και παρέχε ι, όπου χρε ιάζεται, άλλες ο ι τροποποιήσεις ε ι δ ικότερες που ακολούθησε ηΕπι τροπή. Γεν ικά,η Επιτροπή κατέβαλε κάθε δυνατή προσπάθε ι α γ ια να λάβε ι όσο το δυνατόν περισσότερο υπόψη τις επιθυμίες που εξέφρασε το Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση. Στ ι ς είτε περ ιπτώσε ι ς που δεν μπόρεσε να περίλαβε λόγους: καθόλου, αυτό οφείλεται ι ς σχετικά με το συλλογισμό σε εναήπερισσότερους από τους επόμενους ι μία τροποποίηση, είτε εν με ρε ι παρατήρησε η τροποποίηση, είτε μόνη της είτε σε συνδυασμό με άλλες ισορροπία θα έθιγε της πρότασης σοβαρά την της Επιτροπής- τροποποιήσεις, η τροποποίηση περιλαμβάνει μέτρα που θα ήταν αδύνατο, κατά τη γνώμη της στην πράξη- Επιτροπής, να εφαρμοστούν η τροποποίηση παρουσιάζει, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, σοβαρές νομικές δυσχέρειες. 2. 2 Εξήγηση των τροποπο ιήσεων που περιλήφθηκαν "Ά δεξιά στήλη του συνημμένου Επιτροπής. Οι τροποποιήσεις την αρχική πρόταση της Επιτροπής και παρατίθεται γ ια να είναι πιο εύκολη η σύγκριση. είναι υπογραμμισμένες. Η αριστερή στήλη αποτελεί την τροποπο ιημενη πρόταση της εγγράφου αποτελεί ΕΚ 196. 583 Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κή σκέψη (5(α) περιλαμβάνε Κοινοβουλίου5, δ ι ό τι η Ε π ι τ ρ ο π^ θεωρεί ό τ ι , αν και μπορεί αναφέρεται ότι τα μελλοντικά με τα υφιστάμενα μέτρα στον ίδιο τομέα, ο τ ιδήποτε περισσότερο αποτέλεσμα των μελλοντικών νομοθετικών δ ι α δ ι κ α σ ι ώ ν. νομικά μέτρα της Κοινότητας πρέπε ι να είναι συμβατά το θαπροδίκαζε ι εν μέρε ι την τροποποίηση ν α γ ί ν ει δεκτό αριθ. 3 του να Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κ^ σκέψη 9 περ ι λαμβάνε τροποποίησης παράγραφος 3. ι λόγω της ι μία αλλαγή που έπρεπε αριθ. 22 του Ko ι νοβουλίου, η οποία περ ι ελήφθη εν μέρε ι στο άρθρο 2 να γίνε Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κη σκέψη 11 περ ι λαμβάνε ι μ ία αλλαγή που έπρεπε τροποποίησης αριθ. 28 του Κοινοβουλίου, η οποία περ ι ελήφθη, ως προς το πνεύμα της, στο άρθρο 3 παράγραφος 2. ι λόγω της να γίνε Η αιτιολογική σκέψη 15(g) αντιστοιχεί στην τροποποίηση αριθ. 88 του Κοινοβουλίου. Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κη σκέψη 17(a) αντί στο ι ν εί στην τροποποίηση αριθ. 10 του Ko ι νοβουλίου (και εν μέρε ι στην τροποποίηση αρ ι θ. 4). ι ο όρος "ανεξάρτητο Οι α ι τ ι ο λ ο γ ι κ έ^ σκέΨε ic 21 (α) εωο (γ)αντιστοινουν στην τροποποίηση αριθ. 35 του ι ό τ ι, αν και ε ίνα ι χρήσιμο, γ ι α την εφαρμογή του Ko ι νοβουλίου. ΗΕπι τροπή κρίνε ι άρθρου 5, να ύπαρχε ι ένας γ ε ν ι κός ορισμός του τι σημαίνε παραγωγοί", το να περιληφθεί ένας τέτοιος ορισμός σε άρθρο θα ήταν πολύ σχολαστικό, δεδομένου ότι ο τομέας της ανεξάρτητης παραγωγής στα κράτη μέλη μεταβάλλεται πολύ. Προτείνεται λοιπόν ο ορισμός να περιληφθεί σε α ι τ ι ο λ ο γ ι κή σκέψη. Επίσης, ο παρών ορισμός πρέπε ι να αφήνε ι αρκετό περιθώριο γ ια να ληφθεί υπόψη αυτή η διαφορά. Π. χ. , σε ορισμένα μικρά κράτη μέλη, υπάρχουν πολύ λίγο (σε ις, όπως στην Αυστρία και Ιρλανδία, υπάρχε ι επί του παρόντος ορισμένες περιπτώσε μόνο ένας). Συνεπώς, δεν ει να ι δυνατό ν α ο ρ ί ^ ε τ αι με απόλυτους όρους ότι ένας οργανισμό παραγωγός είναι ανεξάρτητος μόνο εφόσον παρέχει στον ίδιο τηλεοπτικό που είναι πάνω από το 90% των έργων που παράγει. Ενα άλλο κριτήριο ανεξαρτησίας το χρήσιμο να λαμβάνε τα ι υπόψη είναι ο βαθμός στον οποίο ο παραγωγός διατηρεί αγορές (δηλ. μετά την πρώτη δικαίωμα να εκμεταλλευθεί μετάδοση όπως υ π ο δ ε ι κ ν ύ ε τ αι στην τροποποίηση. το έργο σε δευτερεύουσες διάστημα) ι τ η λ ε ο π τ ι κ οί οργά ν ισμοί ή μετά από ορισμένο χρονικό Ηαι τ ι ο λ ο γι κή σκέψη 22(a) παραπέμπε τηλεοπτικής να ληφθ ε ι υπόψη η τροποποίηση καλύπτεται ι στο άρθρο 1 νεα παράγραφος (δ)(ορ ι σμός της διαφήμισης) και στο άρθρο 18 παράγραφος 1, τα οποία τροποποιήθηκαν γ ια αρ ιθ. 20 του Ko ι ν ο β ο υ λ ί ου (εφόσον το θέμα δεν ήδη από τον παρόντα ορισμό). H αιτιολογική αριθ. 12 του Ko ινοβουλίου. σκέψη 23 τροποποιείται γ ια να περιλάβει εν μέρει την τροποποίηση της τροποποιημένης Είναι η πρώτη από τ ις τροποποιησ€ ι ς TOW Ko ι νοβουλίου που περιλαμβάνεται κείμενο Ωστόσο, πρίπε ι να σημε ιωθεί ότι η τροποποίηση αοιθΛ eivai η ίδιαακριβώς αιτιολογική" σκέψη 16 της οδηγίας του 1989. Ηαιτιολογικη" αυτή" σκέψη εξακολουθεί ισγ{/6ΐ εφόσον δεν θίγεται από την οδηγία που τροποποιεί συνεπώς δεν eivai απαραίτητο (OOTÉ δυνατόν) να π6ριληφ0€ί η τροποποίηση αριβ. 1 στην τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής (εφόσον αναφέρεται ήδη στο κείμενο του 1989). στο πρότασης μέσα στη σε ιρά των αιτιολογικών σκίψεων. με την να την οδηγία τον 1989 και Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κη σκέψη 24 λαμβάνε Koινοβουλίου. τροποποίησης 76 του Κ ο ι ν ο β ο υ λ ί ο υ. Επίσης περιλαμβάνε αριθ. 22 παράγραφος 2, που λαμβάνει πλέον υπόψη την τροποποίηση ι υπόψη εν μέρε ι την τροποποίηση ι α λ λ α γ ές που έπρεπε να γίνουν αρ ιθ. 52 του της αριθ. λόγω Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κη σκέψη 24(g) προστέθηκε 15, 62 και 55 του Ko ινοβουλίου (φραγή προγράμματος)· σειρά υπόψη η ίδια αντιστοιχεί τροποποιήσεων. γ ια να ληφθούν υπόψη οι τροποποιήσεις (η τ ε λ ε υ τ α ία ε ί ναι γνωστή ως τροποποίηση στο νέο άρθρο 22βπου περιελήφθη για να αριθ. 14, "V-chip" ληφθεί Η α ι τ ι ο λ ο γ ι κη σκέψη25 τροποποιείται Ko ινοβουλίου, γ ια να περιληφθεί σχέση με το άρθρο 3 παράγραφος η τροποποίηση 1. η οποία έχει αριθ. 26 του την ευχέρε οι τηλεοπτικοί ια να απαιτούν τους να υπόκεινται ότι το άρθρο 3 παράγραφος Ι, το οποίο ορίζει Πρέπει να σημειωθεί έχουν αρμοδιότητα αυτούς που θεσπίζει μέλη. Από νομικής πλευράς επομένως, δεν υπάρχει καμία διαφορά εάν ο κατάλογος τομέων στους οποίους τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν έχε ι ενδεικτ Επιτροπή ότι τα κράτη μέλη στην κανόνες από καμία νομική υποχρέωση γ ια τα κράτη των τέτοια μέτρα, και ο οποίος σκέψη. Η και σαφή ν ε ι α ς. σκέψη γ ια λόγο υ ς παρουσίασης σε άρθρο ή σε α ι τ ιολογική η οδηγία, δεν δημιουργεί ισμοί που υπάγονται σε λεπτομερέστερους ή αυστηρότερους ικό χαρακτήρα, την αιτιολογική περιλαμβάνεται προτιμά οργαν πλευράς ότι αποτελε ι κή μετάδοση δ ι ότ ι θεωρεί ί βελτίωση,από στο άρθρο 1 παράγραφος (α) (η α δ υ ν α μ ία του οποίου του τι ν ο ε ί τ αι με τον όρο "τηλεοπτ (β). Η Επιτροπή δέχθηκε αυτό το μέρος της τροποποίησης Άρθρο 1 νεα παράγραφοc 18 του Ko ινοβουλίου ασφάλε ι α ς, να περ ι λ η φ θ εί αυτός ο ορισμός πρόγραμμα" τηλεοπτ δημιουργείται έκταση του ορισμού το κοινό" και "δεν περιλαμβάνει Η Επιτροπή εξήγησε στην αιτιολογική δεν πρέπε ι να διευρυνθεί του 1989(δηλαδή η σημείο απευθύνονται αριθ. νομικής ικό στο ότι η οπότε ένας κάπως κυκλικός ορισμός). Ωστόσο, η προσθήκη αυτή δεν αλλάζει την "για μετάδοσης, που περιορίζεται κλήση". ινών ιών επικό ότι ιμένου που το πεδίο αυτής της οδηγίας πέρααπό -πολύσημειακή οφείλεται ι κά προγράμματα, του κε προγραμμάτων με προσωπική γιατί έκθεση της αρχικής πρότασης με αναφορά στα τηλεοπτ από τους όρους της τηλεοπτικής τις υπηρεσίες τηλεοπτικών μετάδοση το πεδίο ορίζεται κοινό). θεωρεί στο Ίο άρθρο 1 νεα παοάγραώοζ (γ) α ν τί στο ι γ ει στην τροποποίηση αριθ. 19 του Η Επιτροπή θεωρεί χρήσιμο τηρούν τις εθνικές που προτείνεται που χρησιμοποιήθηκε τηλεόραση. Κοινοβουλίου. να ορισμός τον ορισμό που προτάθηκε από το Κοινοβούλιο με τον ορισμό της Ευρώπης γ ια τη δ ι α σ υ ν ο ρ ι α κη ιχεία: στη σύμβαση του Συμβουλίου στο ένας ορισμός των οργανισμών που πρέπει δε σε τρία βασικά που μεταφέρουν στης οδηγίας. Ο να περιληφθεί τις διατάξεις συνδυάζει Βασίζεται διατάξεις αφορά τα φυσι κά η ν ο μι κά πρόσωπα (όπως στη σύμβαση) που έχουν προγραμμάτων ορισμού Συμβουλίου (αυτό αντιστοιχεί του Ko ινοβουλίου της Ευρώπης) την εκδοτική ευθύνη για τη σύνθεση των τηλεοπτ στο δεύτερο και στο τρίτο μέρος μέρος του ορισμού και στο δεύτερο ικών του του που αναμεταδίδουν, ορισμού του Συμβουλίου ή αναμετέδωσαν, αυτά τα προγράμματα (τρίτο μέρος του της Ευρώπης). ι c 'Αρθρο 1(δ). Είναι η παράγραφος (β) του τροποποιημένου υπόψη η τροποποίηση 22α. Σκοπός του ε ί ν αι να καταστήσει καταναλωτών που ορίζουν αυτοπροβολής του 1989 γ ια να ληφθεί αρ ι θ. 20. Πρ ε πε ι να συνδυασθεί με την α ι τ ι ο λ ο γ ι κή σκέψη αριθ. των διαφήμισης σαφές ότι οι βασικοί τα άρθρα 10 εως 16 εφαρμόζονται κανόνες στις μορφές της της προστασίας άρθρο 18). κειμένου τροποπο (βλέπε ιημένο επίσης Το άοθοο 1 ((") ε ί ν αι το σημείο να ληφθεί υπόψη η τροποποίηση και τις υπηρεσίες (ε) της πρότασης για αριθ. 21 και γ ια να προσαρμόει την αναφορά στα αγαθά που τροποποιήθηκε της Επιτροπής με την αναφορά που γίνεται στη νέα παράγραφο (δ). ι 2. 3 και 4 τ ρ ο π ο π ο ι ή θ η κ αν γ ια να ληφθούν ιήσε ι ς α ρ ι θ. 22,23 και 24 ( κ ρ ι τ ή ρ ια α ρ μ ο δ ι ό τ η τ α ς ). Η Ε π ι τ ρ ο πή συμφωνεί να καθορίζεται, κριτήρια δραστηριοτήτων, που επιτρέπουν ια και με αναφορά στην ειδική φύση των σχετικών να παρέχονται λεπτομερή σαφήνε του ραδιοτηλεοπτικού Στο άρθρο 2 ο ι παράγραφο τροποπο έχει σημασία αρκετή τόπος εγκατάστασης οργανισμού, κράτος μέλος είναι αρμόδιο. Ωστόσο, αυτό συνεπάγεται τριών ειδικών κριτηρίων γ ια τη σύνταξη σημαντικό συνδυασμοί δημιουργηθούν αρνητικές παράγραφο των προγραμμάτων μέρος του προσωπικού) των κ ρ ι τ η ρ ί ω ν. Εάν δ εν καθορισθεί που επελέγησαν 23 γ ια τους διαφορές θετικές ούτως ώστε να καθορίζεται ιεραρχική πλήρη (έδρα, τόπος όπου λαμβάνονται και τόπος στον οποίο ούτως ώστε να λαμβάνονται ε ί ν αι τοποθετημένο υπόψη όλοι οι (διάφορα κράτη θα διεκδικούν μία ιεραρχική υπόψη οι ότι με ο ποιο των αποφάσεις ένα δυνατοί κ α τ ά τ α ξη θα ή κατάταξη οι τη δικαιοδοσία) να α π ο δ ε χ θ εί την δ ι ά φ ο ρ ες (νομικό κενό). Εξάλλου, η Ε π ι τ ρ ο πή δεν μπορεί (γ) της τροποποίησης λόγους: εξής εάν ε ι σ α χ θ εί το κριτήριο προγράμματα, α ν α τ ρ έ π ε τ αι η"αρχή του ελέγχου από την χώρα της ο δ η γ ί α ς, η ο π ο ία θα καθίστατο ανεφάρμοστη- του κράτους για το οποίο προορίζονται τα καταγωγής" ε ί ν αι αντίθετη προς τη λογική της συνθήκης· απορρίπτεται να μην μπορεί συνεπώς θα έπρεπε οποία αναφέρονται ή ανερχόμενη ζεύξη). από μόνη της, εφόσον θα είχε ως αποτέλεσμα με βάση τα τρία επιλεγέντα να καθορισθεί να καθορισθεί με βάση καθαρά τεχνικά στην παράγραφο 4 (συχνότητα, δορυφορική η κριτήρια αρμοδιότητα και τα χωρητικότητα κριτήρια γ ια να ληφθεί υπόψη εν μέρε ι η τροποποίηση Το άρθρο 2α τροποποιήθηκε Επιτροπή δεν μπορ ε ί να δεχθεί δ ι αφή μ ι ση μία δ ιαδ ι κασ ία που προορίζεται παράβασης τελείως ανατρεπόταν καθίστατο των κανόνων γ ια την προστασία ανεφάρμοστη. το μέρος της τροποποίησης που επεκτείνε γ ια την α ν τ ι μ ε τ ώ π ι ση τ ης των ανηλίκων στα προγράμματα, 24. Ωστόσο, η ι στη σοβαρής θα ήταν θέματα. Ε π ί σ η ς, θα θα άτοπο να σ υ γ χ έ ο ν τ αι τα δ ύ ο αυτά εντελώς διαφορετικά σε ένα τομέα η "αρχή του ελέγχου από τη χώρα καταγωγής" και η οδηγία Το άοθοο 3 παοάγραώοο:2 ( π ρ α γ μ α τ ι κή τήρηση) τροποποιήθηκε και 28 (προσφυγή γ ια ναληφθούν τρίτων). υπόψη οι τ ρ ο π ο π ο ί η σε ι ς 27 (Η τροποποίηση ανωτέρω). αριθ. 35 ε χε ι περιληφθεί στην α ι τ ι ο λ ο γ ι κή σκέψη α ρ ι θ. 2 1 α - β λ έ πε Το άρθρο 6 παοάγραώοε: 1 περιλαμβάνε απαραίτητο λόγω ορ ισμένων πρόσφατων ι ένα νέο' σημείο εξελίξεων (δ) το οποίο η Επιτροπτ) θεωρεί στη ν ο μ ο θ ε σ ία σ χ ε τ ι κά με τη Λ. λ τρίτων (β) και (γ). 1ΐ προσθήκη αυτή αντιστοιχεί εκπομπή ορισμένων ραδιοτηλεοπτική σημεία θεωρεί ό τι α π ο τ ε λ εί το πνεΟμα τ ης τροποποίησης ευρωπαϊκών χωρών που α ν α φ έ ρ ο ν τ αι στα εν μέρει σ' αυτό που η Επιτροπή αριθ. 36 τ ου Κ ο ι ν ο β ο υ λ ί ο υ. επίσης τονίζει ί εν μέρε Το άρθρο 7 τ ρ ο π ο πο ι ε ί τα ι γ ια να περιληφθε δ ιατύπωση της πρώτης πρότασης υπόθεση των συμβαλλόμενων με την τροποποίηση. Ωστόσο, η Επη ροπή ε ί ν αι της γνώμης ότι η δ ι ά τ α ξη του (β)που αναφέρεται οργανισμών περιττή στην εσωτερ παράθυρα αρ ι θ. 37. Κ κυρίως σύμφωνα σημείου καθιστά μέσα διάφορα υπόψη ως ημερομηνία άλλη η μ ε ρ ο μ η ν ία από α υ τή τ ης πρώτης δ ι αν ο μή ς μέσα στην Ko ι ν ό τη τα. παράγραφο της τροποποίησης. Επίσης, δεν είναι μερών. Η διάρκε ια των παραθΟρων προσαρμόζεται τα παρά θύρα (windows) είναι ι κή αγορά, να λαμβάνεται στα έργα συμπαραγωγής των ραδιοτηλεοπτικών ι η τροποποίηση την τελευταία δυνατόν, έναρξης για τα ότι Ίο άρθρο 9περιλαμβάνε 38. ι μ ί α α λ λ α γη που αντιστοιχεί εν μέρε ι στην τροποποίηση αριθ. ΤαάρθραΙΟκαι 11 περιλαμβάνουν τώρα μνεία αριθ. 39, 40 κ αι 42. της τηλεαγοράς όπως στις τροποποιήσεις που παράγονται Το άρθρο 11 παράγραφο c 3 περί λαμβά ν ε ι το μέρος της τροποποίησης τ ι ς ταινίες μέρος της τροποποίησης διακοπών πρέπει να βασίζεται δ ι ά κ ο πε ς". Αυτό θα επέβαλε αντίκτυπο των ο ρ γ α ν ι σ μ ών τ η λ ε ο π τ ι κ ής στην προγραμματισμένη δ ι ά ρ κ ε ια "με εξαίρεση έναπερ με αριθ. 41 σχετικά να δεχθεί το επιτρεπόμενων τις όλες ικό που θα είχε πολύ αρνητ για την τηλεόραση. Η Ε π ι τ ρ ο πή δεν μπορεί ι ότι ο υπολογισμός ιτ το περιορισμό που αναφέρε του αριθμού στα έσοδα μετάδοσης. Ίο άρθρο 12 (γ) π ερ ι λ α μ β ά νε ι την τροποποίηση αριθ. 43. ι την ο υ σ ία του δεύτερου με δ ιατύπωση που να ταίριαζε δεκτό αρ ι θ. 44 του Ko ινοβουλίου, Τ ο ά ρ θ ρο 1 4 τ ρ ο π ο π οι ή θ η κ ε γ ι α ν α π ε ρι λάβε τροποποίησης υφιστάμενες γίνει καταγωγής απόφαση της τηλεαγοράς μπορεί η τηλεαγορά αμεσότερη διαφέρει από τη διαφήμιση σχέση με τον τελικό και δεν συμβιβάζεται να δικαιολογηθεί κοινοτικές δ ι ό τι α ν α τ ρ έ π ει την α ρ χή της οδηγίας ρύθμισε ι ς. Το πρώτο μέρος της τροποποίησης με τη νομολογία περί ελέγχου του Δικαστηρίου "Bond van Adverteeders", ΔΕΚ 352/86 της 24. 04. 1988). Ωστόσο, η ευρεία κοινοτική για τα φάρμακα, με αναφορά στην υφιστάμενη καταναλωτή. αφενός γ ια λόγους δημόσιας υ γ ε ί α ς, αφετέρου λόγω του ότι πολύ και τη χορηγία ως προς το ότι δημιουργεί μέρους της τις ι με δεν μπορεί να από τη χώρα με την (ιδίως απαγόρευση νομοθεσία, Ίο άρθρο 17 περιλαμβάνε εκφράζουν την εξέλιξη ε τ α ι ρ ε ί ες φαρμάκων ι μ ια νεα παράγραφο 2α που π ερ ι εχε ι τροποπο της συζήτησης ις που σχε τ ι κά με τη χ ο ρ η γ ία π ρ ο γ ρ α μ μ ά τ ων από ιήσε μετά την αρχική πρόταση της Επιτροπής. είναι ιστού ν οι άλλες μορφές της γνώμης ότι δεν είναι Ίο άρθρο 18 περ ι λαμβάνε ι αλλαγές που προέρχονται και 46. Ωστόσο, η Επιτροπή δυνατό νααποκλε μηνυμάτων. Επί ση ς περιλαμβάνε κάνουν οι οργανισμοί τ η λ ε ο π τ ι κ ής μετάδοσης γ ια τα προγράμματα αναγκαία 1, ούτως ώστε οι ανακοίνωσε η μ ε ρ ή σ ι ας δ ι α φ ή μ ι σ η ς. εν μέρε ι από τ ις τροποποίησε ι ς 45 ούτε και ι κών ι ς που ήταν στο άρθρο όριο δ ι αφή μ ι ση ς εκτός σχετικά διαφήμισης" μέσα στο ανώτατο λόγω της τροποποίησης να μην υπολογίζονται με τις ανακοίνωσε ι μ ία τροποποίηση της "τηλεοπτικής ούτε επιθυμητό των δ ιαφημιστ τους, η οποία του ορισμού ι ς αυτές < L <L Το άρθρο 18α λαμβάνε τηλεοπτικούς άλλους ι υπόψη την τροποποίηση αριθ. 74 σχετικά σταθμούς εκτός από τους σταθμούς με την τηλεαγορά τηλεαγοράς. σε σταθμούς τηλεαγοράς Ίο άρθρο 19 αν τ ι στο ι γ εί στο άρθρο 18β της αρχικής με τους τηλεοπτικούς αποκλε ι στ ι κά γ ια εμπορική ποσοτικούς περιορισμούς συμβατικούς για διάφορες τηλεοπτ τμήματα μορφές εμπορικής τηλεοπτικούς διαφήμισης κατηγορία. πρώτη την με διαφήμιση. Η Ε π ι τ ρ ο πή δεν θεωρεί όπως αυτοί που εφαρμόζονται, σταθμούς ή στους σταθμούς που προορίζονται δυνάμε πρότασης και άλλους σταθμούς που ικών σταθμών ε π ι δ ί ω κε ι ά λ λ ο υς σ τ ό χ ο υς και δεν α ν τ α γ ω ν ί ζ ε τ αι στα ί δ ια αγοράς της Επιτροπής σκόπιμο σχετικά προορίζονται να θέσε ι ι του άρθρου 18, στους αποκλειστικά κατηγορία ή άμεσης πώλησης. Η δεύτερη Ίο άρθρο 20 περιλαμβάνε χρησιμοπο ι είτα ι μία τροποποίηση που το προσάρμοζε ι στο άρθρο 9 και περιλαμβάνε ι εν μέρε ι την τροποποίηση ι στην ο ρ ο λ ο γ ία που αριθ. 51. στην τροποποίηση αρ ι θ. 76 ιδίως και των ανηλίκων γ ε ν ι κ ά, η ο π ο ία εκφράζεται στην στις με την προστασία Ίο άρθ ρο 22 π α ρ ά γ ρ α φο c 2 αν τ ι στο ιχεί α ν η σ υ χ ία σχετικά τροποπο Ωστόσο, η Επιτροπή περιληφθούν μία από τις π ρ ο ε ι δ ο π ο ι ή σ ει τους προειδοποιητικά τηλεθεατές. π ρ ο ε ι δ ο π ο ι η τ ι κ ές μορφές ι ή σε ι ς α ρ ι θ. 14,15,62,52 και 55 (βλέπε επίσης αιτιολογική ότι θα ή τ αν ίσως άσκοπα υπερβολικό θεωρεί σήματα σε ένα πρόγραμμα ήδη κωδικοποιημένο. αρκεί ( α κ ο υ σ τ ι κή ή οπτική) σκέψη αριθ. 24). να να ζητηθεί Εξάλλου, γ ια να 2 που α ν τί στο ιχεί κυρίως στ ι ς σημαντική για μεγαλύτερο εξέλιξη στις δεσμευτικές κατάταξης αριθ. 62 και 55(βλέ"πε επίσης αιτιολογική αποτελεί να ερευνηθεί μέσο στους γονείς ακόμη προτού περιληφθεί Ι δ ι α ί τ ε ρα το θέμα του συστήματος όσον αφορά Το ά ρ θ ρο 22 (β) π ε ρ ι λ α μ β ά νε ι μ ια ν εα παράγραφο τροποποιήσεις θεωρεί ότι η φραγή προγράμματος ένα αποτελεσματικό πρέπει Ko ι νότητας. προβλήματα αλληλεπίδραση οικογενειακά απαιτεί συμπλήρωσε τον απαιτούμενο επίσης ο Καναδάς με τ ην εφαρμογή της φραγής προγράμματος συμπεριλαμβανομένου της νομοθεσίας προγράμματα, σε βάθος ανάλυση τη δ ι α σ υ ν ο ρ ι α κή τηλεόραση ούτως ώστε ι τα υπάρχοντα μέτρα και ότι δεν θα τα υπονόμευσε να ε ί ν αι βέβαιο που μπορεί έλεγχο. Ωστόσο,αυτή στην Ευρώπη. Εξάλλου, νομικές διατάξεις δημιουργεί σκέψη αριθ. 24α). Κ Επιτροπή ναπαρέχει η ι δ έα της ε ι δ ι κά η γ ια τα ώρες, ότι η νέα εξέλιξη θα ι. Τέλος, εάν αφιερώσει ι ι οι Ενωμένες Π ο λ ι τ ε ί ες και πρακτικών σε ειδικές χρόνο για να ανάλυσε ι όλα α υ τά τα θέματα; η Ευρώπη θα μπόρεσε να επωφεληθεί από την πείρα που έχουν απόκτησε και των υφιστάμενων του διαχωρισμού περί φραγής προγράμματος. στον τομέα της τηλεοπτικής Ίο άρθρο 26 α ν τί στο ι γ εί εν μέρει στην τροποποίηση οι εξελίξεις την εφαρμογή αναθεώρησης, αλλά ε ί ν αι της γνώμης ότι το να περιορισθεί πρέπει αίτημα θα αποτελούσε έννοια των τ ε χ ν ο λ ο γ ι κ ών ε ξ ε λ ί ξ ε ων γ ε ν ι κ ά. της ο δ η γ ί α ς, συμπεριλαμβανομένης που λειτουργούν στις υπηρεσίες να γίνουν μετάδοσης πρέπει αριθ. 58. Η Επιτροπή συμφωνεί να λαμβάνονται ότι υπόψη κατά ο π ο ι α σ δ ή π ο τε μ ε λ λ ο ν τ ι κ ής των αναλύσεων που προσωπικό ευρύτερη μετά από το πεδίο αποκλειστικά την πολύ στενή προσέγγιση. Γι' αυτό η Επιτροπή προτιμά ^ Τροποποιημένη πρόταση ΟΔΗΓΙΑΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον συντον ισμο ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων 3- ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΕΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Ε χ ο ν τ ας υπόψη: Ε χ ο ν τ ας υπόψη: τη Συνθήκη για την Κ ο ι ν ό τ η τ ας και κυρίως παράγραφος 2 και το άρθρο 66, ίδρυση της Ευρωπαϊκής 57, το άρθρο τη Συνθήκη Ευρωπαϊκής Ko ι νότητας άρθρο 57, παράγραφος της ίδρυση το και κυρίως 2 και το άρθρο 66, γ ια την την πρόταση της Επιτροπής, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Οικονομικής Επι τροπής,2 και Κοινωνικής γνώμη τη Κ ο ι ν ω ν ι κ ής Ε π ι τ ρ ο π ή ς, της Οικονομικής και αποφασίζοντας που προβλέπεται Συνθήκης 3 σύμφωνα με τη δ ι α δ ι κ α σ ία 189 β τ ης στο άρθρο αποφασίζοντας συμφωνάμε τη δ ι α δ ι κ α σ ία που προβλέπεται στο άρθρο 189 β τ ης Συνθήκης, Εκτιμώντας: Ε κ τ ι μ ώ ν τ α ς: ό τι 1. Συμβουλίου4 δράστη μετάδοσης η συνιστά ο δ η γ ία 89/552/ΕΟΚ το νομικό πλαίσιο του της ριότηταςτηςραδιοτηλεοπτικής εσωτερική αγορά- στην ό τι η ο δ η γ ία 89/552/ΕΟΚ του συνιστά δράστη ρ ιότητας μετάδοσης εσωτερική νομικό στην το της ραδ ιοτηλεοπτ Συμβουλίου της ι κής αγορά, πλαίσιο της ό τι η ο δ η γ ία 89/552/ΕΟΚ π ρ ό β λ ε πε ι 26 ό τι η Ε π ι τ ρ ο πή το στο τέλος του πέμπτου έτους από υποβάλλει τοΣυμβούλιο και Κοινωνική Επιτροπή της και, περαιτέρω της ο δ η γ ί ας της 2. στο άρθρο αργότερο την έκδοση της εν λόγω οδηγίας στ ο Ευρωπαϊκό Ko ινοβούλιο, και την Οικονομική με την εφαρμογή έκθεση σχετικά ενδεχομένως, δ ι α τ υ π ώ ν ει προτάσε ι ς γ ια την προσαρμογή σ τ ις ραδιοτηλεοπτικής τομέα μετάδοσης- ε ξ ε λ ί ξ ε ις του υποβάλλε έτους από του πέμπτου Κοινοβούλιο, Ευρωπαϊκό και ότι η ο δ η γ ία 89/552/ΕΟΚ π ρ ό β λ ε πε ι στο το αργότερο άρθρο της 26 ότι η Επιτροπή την στο τέλος ι έκδοση της εν λόγω οδηγίας το στο την Ο ι κ ο ν ο μ ι κή και Συμβούλιο Κοινωνική Επι τροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή διατυπώνει προσαρμογή του τομέα μετάδοσης, ενδεχομένως, για την εξελίξεις ραδιοτηλεοπτικής περαιτέρω προτάσεις της οδηγίας της και, στις της (1) (2) (3) (4) ΕΕαριβ. ΕΕαρι0. ΕΕ αριθ. ΕΕ αριθ. L 298 της 17. 10. 1989, σ. 23 ό τι η θέση σε εφαρμογή της οδηγίας 3. εφαρμογής 89/552/ΕΟΚ, καθώς και η έκθεση δ ι ε υ κ ρ ί ν ι σ ης ή κ α τ έ δ ε ι ξ αν την ανάγκη αποσαφήνισης ορισμένων ορισμών ή υποχρεώσεων των κρατών μελών βάσε ι της εν λόγω οδηγίας- της οδηγίας 6 τι η θέση σε εφαρμογή εφαρμογής 89/552/ΕΟΚ,καθώς και η έκθεση ή κατέδε αποσαφήνισης ορισμένων ή υποχρεώσεων των κρατών μελών βάσε ι της εν λόγω ιξαν την ανάγκη διευκρίνισης οδηγίας, ορισμών στο π ε ρ ι ε χ ό μ ε νο υπηρεσιών το ι στην κατοχύρωση της ό τι η Ε π ι τ ρ ο πή σ τ η ν α ν α κ ο ί ν ω σ η τ ης "Προς την 4. 19ης Ι ο υ λ ί ου 1994 με τον τίτλο Ko ι νω ν ία των Ελη ροφό ρ ιών στην Ευρώπη: ένα σχέδ ιο δράσης" τον ισε τη σημασία την οποία πλαισίου έχε ι η ύπαρξη ενός καν ο ν ι στ ικοϋ των εφαρμοζομένου οποίο οπτικοακουστικών ελεύθερης συμβάλλε των υπηρεσιών στην ανκλοφορΐας αυτών στις Κοινότητα και το οποίο ανταποκρίνεται προσφερόμενες τεχνολογίες σε αυτόν τον τομέα, δυνατότητες τις υπόψη λαμβάνοντας ι δ ι α ιτ ε ρ ό τ η τ ε ς, ιδίως π ο λ ι τ ι σ τ ι κ ές και κ ο ι ν ω ν ι ο λ ο γ ι κ ές των ο π τ ικ ο α κ ο υ σ τ ι κ ών προγραμμάτων, τρόπου ανεξαρτήτως με τάδοσης· από τις νέες ταυτόχρονα ανάπτυξης του τίτλο στο περιεχόμενο της 19ης ότι η Επιτροπή στην ανακοίνωση Ι ο υ λ ί ου 1994 με τον "Προς την Κοινωνία των Πληροφοριών στην Ευρώπη: ε να σχέδιο δράσης" τόνισε τη σημασία την οποία πλαισίου έχει η ύπαρξη ενός κανονιστικού εφαρμοζομένου των υπηρεσιών το οποίο οπτικοακουστικών ελεύθερης συμβάλλει στην κατοχύρωση της αυτών των υπηρεσιών στην κυκλοφορίας στις Κοινότητα και το οποίο ανταποκρίνεται προσφερόμενες τεχνολογίες από τις νέες δυνατότητες ανάπτυξης σε αυτόν τον τομέα, τις ταυτόχρονα λαμβάνοντας ιδιαιτερότητες, και οπτικοακουστικών κ ο ι ν ω ν ι ο λ ο γ ι κ ές των προγραμμάτων,ανεξαρτήτως τρόπου μετάδοσης, ιδίως πολιτιστικές υπόψη του ότι το Συμβούλιο, κατά τη 1787η σύνοδο 5. ευνοϊκά του της 28ης Σεπτεμβρίου δεκτό αυτό το σχέδιο δράσης και τόνισε την ανάγκη βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας του οπτικοακουστικού τομέα· 1994, έκανε 5α. 6. ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, οι οποίοι συνήλθαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Εσσεν στις 9 και 10 Δεκεμβρίου 1994, κάλεσαν την Επι τροπή να υποβάλε ι πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ πρ ι ν από την επόμενη συνεδρίαση τους· ότι το Συμβούλιο, κατά τη 1787η συνοδό του της 28ης Σεπτεμβρίου ευνοϊκά δεκτό αυτό το σχέδιο δράσης και τόνισε την ανταγωνιστικότητας ανάγκη βελτίωσης της της του οπτικοακουστικού βιομηχανίας τομέα, ευρωπαϊκής 1994, έκανε ενός η προσθήκη προγράμματος" ορισμού δεν του ότι πρέπει "τηλεοπτικού επ'ουδενί να θεωρηθεί ότι επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας σε νέες υπηρεσίες, όπως βίντεο κατ'αϊτηση και σε σύνδεση ή σε υπηρεσίες τύπου Internet, και ό τι κάθε ν ο μ ο θ ε τ ι κό π λ α ί σ ιο γ ια νέες τ ου οπτικοακουστικού υπηρεσίες πρέπε στόχο δημιούργησε ελεύθερη τομέα αρχικό αυτής που ε ί να ι 'να για την ι ν α ε ί ν αι συμβατό με τον της οδηγίας ι το νομικό πλαίσιο των υπηρεσιών; κυκλοφορία ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, οι οποίοι συνήλθαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Εσσεν στ ις9 και \0 Δεκεμβρίου 1994, κάλεσαν την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση αναθεώρησης της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ πριν από την επόμενη συνεδρίαση τους, ότι η θέση σε εφαρμογή της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ της κατέστησε σαφή την ανάγκη διευκρίνισης στον Εννοίας της δ ι κ α ι ο δ ο σ ί ας που ισχύει ε ι δ ι κό τομία των οπτικοακουστικών μέσων ότι υπόψη της νομολογίας του λαμβανομένης Κοινοτήτων Δικαστηρίου το φαίνεται κριτήριο κριτήριο γ ια τον καθορισμό της δ ι κ α ι ο δ ο σ ί ας ενός μίλους, κράτους ε ν δ ε δ ε ι γ μ έ νο να προσδιορισθεί της εγκατάστασης ως κύριο των Ευρωπαϊκών ότι η έννοια κριτήριαπου στην απόφαση υπόθεση C-221/89 πραγματική δραστηριότητας εγκατάστασης της εγκατάστασης, συμφωνάμε τα έχουν ορισθεί από το Δικαστήριο 1991 στην την ο ι κ ο ν ο μ ι κ ής μόνιμης διάστημα, με τη δημιουργία γ ια αόριστο χρονικό ("Factortame") ενέχει της 25ης Ιουλίου άσκηση μ ι ας ενός εγκατάσταση έδρας του παρέχοντος οργανισμοΟ η ότι ι κής με τάδοσης, γ ια τους σκοπούς ραδ ιοτηλεοπτ από της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ όπως τροποποιείται την παρούσα οδηγία, μπορεί ναπροσδιορισθεί με μια σειρά υλικών κριτηρίων όπως είναι ο τόπος της εταιρικής υπηρεσίες, ο τόπος όπου συνήθως λαμβάνονται οι αποφάσεις των προγραμμάτων και ο σχετικά με την πολιτική το όπου συναρμολογείται τόπος να μεταδοθεί στο πρόγραμμα το οποίο πρόκειται κοινό του μέρος προσωπικού που είναι απαραίτητο γ ια την άσκηση της δραστηριότητας ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης ευρίσκεται στο μέτρο που σημαντικό ίδιο κράτος οριστικά μέλος, στο ικών μέσων και ότι στον σαφή της ειδικό ό τι η θ έ ση σε εφαρμογή 7. 89/552/ΕΟΚ κατέστησε δ ι ευ κ ρί ν ίσης της έννοιας που ι σ χ Ο ει οπτ ικοακουστ υπόψη τη νομολογία Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων φαίνεται να εγκατάστασης καθορισμό μέλους- ως κύριο της δικαιοδοσίας π ρ ο σ δ ι ο ρ ι σ θ εί το της την τομέα οδηγίας ανάγκη δικαιοδοσίας των λαμβάνοντας των ενδεδειγμένο της τον κράτους για κριτήριο κριτήριο ενός του Δικαστηρίου που έχουν ορισθεί ότι η έ ν ν ο ια της εγκατάστασης, στην απόφαση της 25ης Ιουλίου σύμφωνα με 8. το από τα κριτήρια Δικαστήριο 1991 στην υπόθεση C-221/89('Tactortame")5 ε ν έχε ι την οικονομικής πραγματική μόνιμης δραστηριότητας διάστημα· εγκατάστασης μιας με τη δημιουργία χρονικό για αόριστο άσκηση ενός έδρας της εταιρικής ό τι η εγκατάσταση 89/552/ΕΟΚ όπως τροποποιείται να υλικών κριτηρίων του ο τόπος όπου συνήθως ι ς σχετ 9. ραδιοτηλεοπτικής μ ε τ ά δ ο σ η ς , γ ια τους της οδηγίας την παρούσα οδηγία, μπορεί με μια σειρά τόπος υπηρεσίες, οι αποφάσε προγραμμάτων συναρμολογείται οποίο πρόκειται μέτρο που σημαντικό ε ί ν αι απαραίτητο δραστηριότητας ευρίσκεται ο ρ γ α ν ι σ μ ο ί) σκοπούς από προσδιορισθεί όπως ε ί ν αι ο παρέχοντος λαμβάνονται ική των όπου το στο μέρος του προσωπικού που τ ην άσκηση ι κής και ορ ι στ ι κά το πρόγραμμα στο κοινό την πολιτ τόπος ραδ ιοτηλεοπτ να μεταδοθεί μετάδοσης κράτος μέλος- ικάμε ίδιο γ ια στο της ο (5) Υπόθεση C-221/89 Queen κατά Υπουργείου Μεταφορών, ex parte Factortame [1991] Νομολογία ΔΕΚ 1-3905, παραγρ. 20. 9α. παρούσα να καθοριστεί κριτήρια, ότι, εάν τεθούν ορισμένα βασικά θα μπορεί με δ ι ε ξ ο δ ι κή δ ιαδ ι κασ ία ότι ένα και μόνον ένα κράτος μέλος ε ί ν αι α ρ μ δ δ ι ο γ ι α έ να οργά ν ισμό ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης όσον αφορά την παροχή των υπηρεσιών που προβλέπονται από ό τ ι, ωστόσο, την οδηγία- του λαμβανομένης Δικαστηρίου ι σε νομικό κενό, εάν στο ορισμένες περιπτώσεις ερώτημα σχε τ ι κάμε το ποιο κράτος μέλος έχε ι δ ι κ α ι ο δ ο σ ία δεν μπορε ί να δοθεί απάντηση αυτά είναι το κράτος μέλος στο κριτήρια,αρμόδιο οποίο είναι εγκατεστημένος ο οργανισμός ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης υπό την έννοια των άρθρων 52 και εξής της συνθήκης ΕΚ, υπόψη της νομολογίας και γ ια να μην ύπαρχε σύμφωνα με τα βασικά μέτρα λαμβάνει οργανισμού, το κράτος μέλος διατηρε 10. ότι σύμφωνα με π ά γ ια νομολογία του Δικαστηρίου6, ί το κατά δικαίωμα να ο οποίος ραδιοτηλεοπτικού εγκαθίσταται σε κάποιο άλλο κράτος μέλος, του οποίου όμως η δραστηριότητα στρέφεται πλήρως ή κατά κύριο λόγο προς το έδαφος του πρώτου εγκατάσταση κράτους μέλους, εφόσον αυτή η έλαβε χώρα προκειμένου της εφαρμογής της νομοθεσίας η οποία θα έπρεπε να εφαρμοσθε ί σε αυτόν τον οργαν ισμό αν αυτός στο έδαφος του πρώτου ήταν εγκατεστημένος κράτους να διαφύγει μέλους- 11. ότι κάθε ενδιαφερόμενος μέσα στην Ενωση πρέπει να μπορεί να επικαλεσθεί τα δικαιώματα του του ενώπιον των αρμοδίων των οποίων κράτους μέλους στην δικαιοδοσία υπάγεται ι κής τις ε θ ν ι κ ές μετάδοσης, διατάξεις που απορρέουν από την εφαρμογή της παρούσας ι σμός ραδ ιοτηλεοπτ ο οποίος δεν τηρεί δ ικαστηρίων οδηγίας- ο οργαν θεωρούν 12. ότι τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρε ια να απαραίτητα λαμβάνουν τα μετραπου κατά εκπομπών προερχομένων από τρίτες χώρες, οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις που στο άρθρο 2, της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ ορίζονται κοινοτικό υπό τον όρον όμως ότι τηρείται δίκαιο ις της και οι διεθνείς Ko ινότητας- υποχρέωσε το να καταργηθούν τα 13. ό τι προκειμένου εμπόδ ι α που απορρέουν από τ ις δ ιαφορές που υφίστανται νομοθεσιών μεταξύ των ε θ ν ικών στον τομέα της προώθησης των ευρωπαϊ κών 89/552/ΕΟΚ π ε ρ ι λ α μ β ά ν ει έργων, η οδηγία διατάξε ι ς πουαποσκοπούνστην ε ν αρμό ν ι ση αυτών των νομοθεσιών και ότι, γενικά, αυτές οι προκε ιμένου να δ ιατάξε ι ς που θεσπίζονται των επιτρέψουν συναλλαγών,πρέπε ι να περιέχουν διατάξεις που να προϋπόθεσεις ανταγων την φιλελευθεροποίηση εναρμονί ι σμού- ζουν τις μέτρα νομολογία οργανισμού, κράτος μέλος διατηρεί λαμβάνει του ότι σύμφωνα με σταθερή το Δικαστηρίου,το κατά δικαίωμα να ο οποίος ραδιοτηλεοπτικού είναι εγκατεστημένος σε άλλο κράτος μέλος, του οποίου όμως η δραστηριότητα στρέφεται πλήρως ή κατά κύριο λόγο προς το έδαφος του εφόσον αυτή η πρώτου κράτους μέλους, έλαβε χώρα προκε ιμένου να εγκατάσταση δ ιαφύγε ι της εφαρμογής της νομοθεσίας η οποία θα έπρεπε να εφαρμοσθεί σε αυτόν τον οργανισμό αν αυτός ήταν εγκατεστημένος στο έδαφος του πρώτου κράτους μέλους, τα άμεσα να μπορούν θ ι γ ό μ ε να τρίτα τα δικαιώματα τους ότι μέρη, συμπεριλαμβανομένων και των υπηκόων άλλων κρατών μελών, πρέπει να επικαλεσθούν ενώπιον των αρμοδίων δικαστηρίων ή των διοικητικών δικαιοδοσία φορέων του κράτους μέλους στην ο ο ρ γ α ν ι σ μ ός των οποίων ο οποίος ραδιοτηλεοπτικής μπορεί να μην τηρεί τις εθνικές διάταξε ι ς της που απορρέουν παρούσας από την εφαρμογή μετάδοσης, υπάγεται οδηγίας, ότι τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρε ια να λαμβάνουν τα μέτρα που θεωρούν απαραίτητα τρίτες κατά εκπομπών προερχομένων χώρες, τις προϋπόθεσε ις που ορίζονται στο άρθρο 2, της 89/552/ΕΟΚ υπό τον όρον όμως ότ ι οδηγίας τηρείται το κ ο ι ν ο τ ι κό δ ί κ α ιο και οι δ ι ε θ ν ε ίς υ π ο χ ρ ε ώ σ ε ις της Ko ι νότητας, από πληρούν οποίες δεν οι διαφορές ότι προκειμένου να καταργηθούν τα εμπόδια που απορρέουν που από τις υφίστανται μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών στον τομέα της προώθησης των ευρωπαϊκών ι έργων, η οδηγία 89/552/ΕΟΚ περ ι λαμβάνε διάταξε ιςπου αποσκοπούν στην εναρμόν ιση αυτών των νομοθεσιών ότι,γενικά,αυτές οι προκε ιμένου να διάταξε των επιτρέψουν διατάξεις συναλλαγών, πρέπει να περιέχουν που να εναρμονίζουν ι ς ανταγωνισμοΟ, τη φιλελευθεροποίηση ις που θεσπίζονται τ ι ς προϋπόθεσε (6) Βλ. e ιδικότερα τ ις αποφάσε ις στην υπόθεση 33/74 Van Binsbergen κατά Bestuur van de Bedrijfsvereniging(1974)Νομολογία ΔΕΚ1299 και στην υπόθεση C-23/93 TV 10 SA κατά Commissariaat voor the Media (1994) Νομολογία ΔΕΚ 1-4795 ••h 14. ό τι εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 128 παράγραφος 4 της Συνθήκης, α ν α τ ί θ ε τ αι στην Κοινότητα η υποχρέωση να λαμβάνε ι υπόψη της ι τιςπολιτιστικέςπτυχέςόταν δράση δυνάμει άλλων διατάξεων της Συνθήκης- αναλαμβάνε σύμφωνα με το άρθρο 128 ότι, εξάλλου, παράγραφος 4 της Συνθήκης, ανατίθεται στην Ko ι νότητα η υποχρέωση να λαμβάνε ι υπόψη όταν π ο λ ι τ ι σ τ ι κ ές πτυχές της αναλαμβάνε ι δράση δυνάμε ι άλλων διατάξεων της Συνθήκης- τις επιλογές για την ενίσχυση 15. ό τι το Πράσι ν ο Βι βλ ίο σ χ ε τ ι κά με τ ις της "Στρατηγικές βιομηχανίας των προγραμμάτων στο πλαίσιο της οπτικοακουστικής της Ευρωπαϊκής πολιτικής Ένωσης", το οποίο εξεδόθη από την Επιτροπή ι κυρίως την τον Απρίλιο του 1994, υπογράμμιζε ανάγκη να ενταθούν τα μέτρα προώθησης των ευρωπαϊκών έργων για την ανάπτυξη του τομέα- 5(a) ι ςπροκειμένου η ανάγκη να εξασφαλισθούν προϋπόθεσε η ανταγωνιστικότητα 16. ότι στους προαναφερόμενους λόγους πρέπει ο ι ναπροστεθεί κατάλληλες να της βελτιωθεΐ βιομηχανίας προγραμμάτων, ότι η Ανακοίνωση σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ, η οποία εξεδόθη από την Επιτροπή σ τ ις 3 Μαρτίου 1994 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3, κατέδε ιξε ότι τα μέτρα προώθησης των ευρωπαϊκών έργων είναι σε θέση του να συμβάλουν να αποτελέσματος αλλά ότι είναι απαραίτητο καλύτερα εξευρεθεί προσαρμοσμένη ε ί δη ραδ ιοτηλεοπτικών εναλλακτική προσέγγιση σε υ π η ρ ε σ ι ών ο ρ ι σ μ έ να επίτευξη αυτού στην 17. ότι η πραγματική εφαρμογή των διατάξεων που πρόβλεπε ι το άρθρο 4 της παρούσας οδηγίας 89/552/ΕΟΚ όπως τροποπο ι ε ί τα ι από την παρούσα οδηγία, γ ια μια περίοδο διάρκε ιας δέκα ετών, λαμβανομένων πρέπε ι να δώσε ι τη δυνατότητα, επίσης των οικονομικών μέσων που διαθέτουν η Κοινότητα και τα κράτη μέλη, να επ ιτευχθ ει ο στόχος ενίσχυσης ευρωπαϊκής β ι ο μ η χ α ν ί ας προγραμμάτων των αποτελεσμάτων υπόψη της με σχετικά τις ότι το Πράσινο Βιβλίο "Στρατηγικές επιλογές γ ια την ενίσχυση της των προγραμμάτων στο πλαίσιο βιομηχανίας της οπτικοακουστικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης", το οποίο εξεδόθη από την Επιτροπή 1994, υπογραμμίζει κυρίως την ανάγκη να ενταθούν τα μέτρα προώθησης των ευρωπαϊκών έργων γ ια την ανάπτυξη του 1 Απριλίου πολιτικής τομέα, στις τηλεοπτικής και οι άλλοι κατασκευαστές προγραμμάτων, μετάδοσης, οι άλλοι ότι οι οργανισμοί οι παραγωγοί εμπειρογνώμονεςπρέπειναεκπονήσουν σχέδ ια και σ τ ρ α τ η γ ι κ ές που λεπτομερή αποσκοπούν στην ανάπτυξη ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών ταινιών μυθοπλασίας που στο ευρύ απευθείνονται και οι κοινό, ότι στους προαναφερόμενους λόγους πρέπε ι η ανάγκη να εξασφαλισθούν οι ναπροστεθεί κατάλληλες προϋπόθεσε ις προκε ιμένου να β ε λ τ ι ω θ εί η α ν τ α γ ω ν ι σ τ ι κ ό τ η τα της βιομηχανίας προγραμμάτων ότι η Ανακοίνωση σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 4 και 5 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ, η οποία εξεδόθη από την Επιτροπή στις 3 Μαρτίου 1994 σύμφωνα με το άρθρο 4παράγραφος 3, κατέδε ιξε ότι τα μέτρα προώθησης των ευρωπαϊκών έργων είναι αυτού σε θέση να συμβάλουν στην επίτευξη του αποτελέσματος, ε ί ν αι ότι να εξευρεθεί απαραίτητο ε ν α λ λ α κ τ ι κή καλύτεραπροσαρμοσμένη σε προσέγγιση υπηρεσιών, ορισμένα είδη ραδιοτηλεοπτικών αλλά από την παρούσα ότι η πραγματική εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 4 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ όπως τροποποιείται οδηγία,για περίοδο διάρκ ειας δέκα ε τών,πρ έπε ι να δώσει τη δυνατότητα, λαμβανομένων επίσης των οικονομικών υπόψη των αποτελεσμάτων τα μέσων που διαθέτουνηΚοινότητακαι κράτη μέλη, να επ ιτευχθ ει ο στόχος της ενίσχυσης της ευρωπαϊκής β ι ομηχανϊας προγραμμάτων, 17(a) ί ότ ι το πρόγραμμα MediaII που αποσκοπε της κ α τ ά ρ τ ι σ ης και της στην προώθηση δ ι α ν ο μ ής στον οπτικοακουστικό τομέα αποβλέπει επίσης στο να καταστήσει δυνατή την ανάπτυξη ευρωπαϊκών της παραγωγής έργων, να εξασφαλισθεί 18. ότι είναι απαραίτητο η πραγματική εφαρμογή τέτοιων μέτρων σε όλη την Κοινότητα με σκοπό να κατοχυρωθεί ο υγιής και θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ των οικονομικών φορέων η εφαρμογή αυτών των μέτρων από τη φύση της θα εν ίσχυσε ι την αμοιβαία αναγνώριση μεταξύ των κρατών εξάλλου τομέα, μελών ίδιου του ότι της 19. ότ ι μετά την παρέλευση περιόδου ενδεχόμενα αυτό δεν πρέπει ελεύθερης παρακωλύοντας τη λήψη ή την ραδιοτηλεοπτικών από άλλα κράτη δεκαετούς εθνικά μέτρα στον τομέα της των υπηρεσιών αναμετάδοση προέρχονται εκπομπών που μέλη· κυκλοφορίας να θίξουν την αρχή να εξασφαλισθε ότ ι ε ί ν αι απαραίτητο ί η πραγματική εφαρμογή τέτοιων μέτρων σε όλη ί ο την Ko ι νό τη τα με σκοπό να κατοχυρωθε υγιής και θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ των οικονομικών φορέων του ίδ ι ου τομέα- ότ ι εξάλλου η εφαρμογή αυτών των μέτρων από τη φύση της θα ε ν ι σ χ ύ σ ει την α μ ο ι β α ία μελών, αναγνώριση των κρατών μεταξύ της ενδεχόμενα εθν ι κά μέτρα δεκαετούς ότι μετά την παρέλευση στον περιόδου τομέα αυτό δεν πρέπε ι να θίξουν την αρχή των υπηρεσιών της ελεύθερης κυκλοφορίας παρακωλύοντας αναμετάδοση τη λήψη ή την ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών που προέρχονται μέλη, από άλλα κράτη 20. ότι ο ι σ χ ε τ ι κ ές α ν α λ ο γ ί ες ευρωπαϊκών λαμβανομένης έργων πρέπει να επιτυγχάνονται υπόψη της οικονομικής πραγματικότητας, ότι πρέπε ι συνεπώς να προβλεφθεί ένα σταδιακό σύστημα γ ια την επίτευξη αυτού του στόχου· ότι οι σχετικές αναλογίες ευρωπαϊκών έργων λαμβανομένης πρέπε ι να επιτυγχάνοντα υπόψη της οικονομικής πραγματικότητας· ότι πρέπει συνεπώς να προβλεφθεί ένα σταδιακό σύστημα για την επίτευξη αυτού του στόχου, ι 21. ότ ι φαίνεται υπόψη ο ειδικός μεταδίδονται αυτές των κρατών ενδεδε ναληφθεί ιγμένο χαρακτήρας των εκπομπών που σε γλώσσα άλλη από αποκλειστικά μελών να ληφθεί ότι πρέπει χαρακτήρας των εκπομπών που αποκλειστικά κρατών ειδικός μεταδίδονται σε γλώσσα άλλη από αυτές των υπόψη ο μελών 21(a) 21(β) 21(7) στην προώθηση ότι για τον σκοπό της εφαρμογής των μέτρων έργων που αποβλέπουν παραγωγών οι οποίοι ι ε ί ν αι α ν α γ κ α ία τηλεοπτικοί καθοριστικά κριτήρια βάσει των οποίων ένας παραγωγός ως ανεξάρτητος: ε ί ν αι ανεξάρτητο να θεωρηθεί φορείς, μπορεί - αν ο φορέας κατέχει μετοχικού κεφαλαίου παραγωγής περισσότερο φορείς), (50% αν του ενός μέχρι 25% του εταιρίας της ε ν έ χ ο ν τ αι τηλεοπτικοί = αν γ ια μία τρ ιετία στον ο παραγωγός ίδιο τηλεοπτ δεν ικό φορέα παρέχει περισσότερο από το 90% των παραγωμένων έργων, εκτός αν, κατά την ί δ ια περίοδο, ο παραγωγός κάνε ι ένα μόνο πρόγραμμα ή μία μόνη σε ιρά, = αν ο παραγωγός δεν κατέχε ι σημαντικό τηλεοπτικό μετοχών σε αριθμό οργαν ισμό, των την κατά εφαρμογή ότι κριτηρίων θα ληφθούν υπόψη οι των οπτικοακουστικών κρατών μελών, ειδικότερα μικρότερες οπτικοακουστικές ή π ε ρ ι ο ρ ι σ μ έ νη γλωσσική ανωτέρω ιδιομορφίες των με δυνατότητες εμβέλεια, εκείνων συστημάτων για 22. ότι η εφαρμογή ειδικών προθεσμιών κάθε είδος τηλεοπτικής των εκμετάλλευσης έργων εξαρτάται κατ'αρχάς κινηματογραφικών από την ε λ ε υ θ ε ρ ία σύναψης συμβάσεων ότ ι πρέπε ι, ωστόσο, ελλείψει συμφωνίας μεταξύ των σχετικών ενδιαφερομένων ε π α γ γ ε λ μ α τ ι κ ών κύκλων προβλεφθεί χ ρ ο ν ο δ ι ά γ ρ α μ μα μεταδόσεων καλύτερα στάδια προσαρμοσμένο εκμετάλλευσης αυτών των έργων, μερών ή των διάφορα στα να ότι τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να λάβουν κατοχή υπόψη τον προορισμό την παρεπομένων που αξιολόγηση χαρακτηρίζουν δικαιωμάτων των την ανεξαρτησία, κριτηρίων και την κατά έργων εκμετάλλευσης ότι η εφαρμογή ειδικών προθεσμιών γ ια κάθε των ε ί δ ος τηλεοπτικής εξαρτάται κινηματογραφικών κατ'αρχάς σύναψης από την ελευθερία συμβάσεων ότ ι πρέπε ι, ωστόσο, ελλε ίψε ι συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών ή των σχετικών επαγγελματικών κύκλων να προβλεφθεί χρον ο δ ιάγράμμα μεταδόσεων καλύτερα προσαρμοσμένο στα διάφορα στάδια εκμετάλλευσης αυτών των έργων, 10 στις ότι ο χρόνος μετάδοσης που διατίθεται προγραμμάτων και παράγωγων αναγγελίες δημόσιων προϊόντων ή στις αναγγελίες επικλήσεων υπηρεσιών και φιλανθρωπικών ι να δωρεάν δεν πρέπε που μεταδίδονται χρόνο μέγιστο στο π ε ρ ι λ α μ β ά ν ε τ αι καθημερινής ή ανά ώρα μετάδοσης που μπορεί να δ ι α τ ε θ εί στη δ ι α φ ή μ ι ση και στην τηλεαγορά, ότι, ενόψει της ανάπτυξης της τηλεαγοράς η οποία αντιπροσωπεύε ι μ ια ο ικονομι κή δραστηριότητα σημαντική για το σύνολο των οικονομικών φορέων και πραγματική αγορά αγαθών και υπηρεσιών στην Κοινότητα, είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν οι κανόνες για το χρόνο μετάδοσης ί των καταναλωτών υψηλός βαθμός προστασίας με τη θέσπιση των ανάλογων κανόνων που θα δ ι έπο υ ν τη μορφή και τ ο περ ι εχό με ν ο των εκπομπών, και να εξασφαλισθε μεταξύ των προγραμμάτων ισθούν οι ότι είναι απαραίτητο να διευκριν της φυσ ι κής, καν όν ες γ ια την προστασία π ν ευ ματ ι κής και η θ ι κής ανάπτυξης των ανηλίκων, ιδίως όσον αφορά τα προγράμματα που ε ί ν αι δυνατόν ν α τ ο υς δ ιαταράξουν ψυχολογικά· ό τι η καθιέρωση σαφούς διάκρισης που αποτελούν το α ν τ ι κ ε ί μ ε νο απόλυτης απαγόρευσης και εκείνων που μπορούν να κατάλληλων επιτραπούν με την επιφύλαξη προστατευτικών μέτρων τεχνικής φύσεως ή ως ικανοποιήσει προς το χρόνο εκπομπής θα ότι, όσους εκφράζουν δεύτερης επίσης, όταν προγράμματα μη κατηγορίας με κωδικοποιημένη να με οπτικά ή ακουστικά μέσα αναγνωρίζονται τους, το χρόνο μετάδοσης ανεξάρτητααπό μεταδίδονται μορφή, εύλογη ανησυχία- πρέπει της 22(a) η 23. ότι είναι σημαντικό να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη οποία τηλεαγοράς της αντιπροσωπεύει μια οικονομική δραστηριότητα ση μα ν τ ι κή γ ι α το σύνολο των ο ι κονομι κών ι κή αγορά αγαθών και φορέων και πραγματ υπηρεσιών στην Κοινότητα προσαρμόζοντας το' ότι σύστημα προκειμένου πλήρως η να εξασφαλισθεί προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών, ικό να υπαχθε ί η τηλεαγορά σε ε ίνα ι σημαντ κανόνες οι οποία θα ορισμένους διέπουν των ε κπομπών τη μορφή και το περιεχόμενο των ωριαίων ποσοτήτων, ελάχιστους ανάπτυξης να διευκριν για την προστασία ισθούν 24. ότι είναι απαραίτητο της φυσικής, οι κανόνες π ν ε υ μ α τ ι κ ής και ηθικής των ανηλίκων, ότι η καθιέρωση σαφούς διάκρισης μεταξύ των προγραμμάτων το αντικείμενο απόλυτης απαγόρευσης και εκείνων που μπορούν να επιτραπούν με την επιφύλαξη κατάλληλων τεχνικών μέσων, πρέπε ι να παρέχε ι τη δυνατότητα ι το κοινό συμφέρον το οποίο αποτελεί μέριμνα των κρατών Κοινότητας· μελών και της να ι καν οπο ι είτα που αποτελούν 11 24(a) 24β. 25. ότι, σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου1, η έννοια της "παροχής υπηρεσιών" στα άρθρα 59 και 60 της που αναφέρεται τηλεοπτικών Συνθήκης καλύπτε ι την μετάδοση εταιριών προγραμμάτων εκμετάλλευσης τηλεοπτικών καλωδιακών δικτύων ότι ενδείκνυται, σύμφωνα με το άρθρο 3Β της Συνθήκης, τα αναγκαία ό ρ ια γ ια την επίτευξη των στόχων της ραδιοτηλεοπτικής Κοινότητας στον τομέα της εξάλλου να μετάδοσης να μην υπερβαίνονται και ότι ενδείκνυται ακόμα και μέσω 12 εμποδίζουν όσον αφορά ότι επειδή καθώς φαίνεται,η εναρμόνιση των ε θ ν ικών κανόνων γ ια την προστασία των ανηλίκων είναι δυνατή μόνο σε περιορισμένο την βαθμό λόγω διαφορών ευαισθησία και τους κανόνες ηθικής, πρέπει να μελετηθούν οι δυνατότητες γ ια τεχνικά συστήματα μέσα φραγής και κατάλληλα επίπεδο, κατάταξης σε εθνικό και κοινοτικό και κηδεμόνες που θα βοηθούν τουςγονεϊς να παρακολούθηση την προγραμμάτων που είναι δυνατόν να βλάψουν των την πνευματική και φυσική ανάπτυξη ανηλίκων ότι αυτά τα συστήματα κατάταξης πρέπε δυνατόν περισσότερους φορείς αποτελούμενους από εμπειρογνώμονες(παιδαγωγούς και ειδικούς που θα των μέσων μαζικής τους συνεργασθούν με οργανισμούςτηλεοπτικήςμετάδοσης και των παραγωγής με την ανάλογη υποστήριξη αρμόδιων εθνικών και ευρωπαϊκών αρχών, ενημέρωσης) ίδιους τους ι να απασχολήσουν όσο το ότι η Επιτροπή, σε συνεργασία με τις αρχές ι σε των κρατών μελών, πρέπε ι να εξέτασε βάθοςαυτά ενδεχόμενα μέτρα, που θα τα θέματα και τα περιλαμβάνουν: οι νέες υποχρέωση να ε ί ν αι εξοπλισμένες συσκευές την με τηλεόρασης τεχν ικό μέσο που να επιτρέπε ι στους γονείς και κηδεμόνες να εμποδίζουν την παρακολούθηση ορισμένων προγραμμάτων τη δημιουργία κατάλληλων συστημάτων κατάταξης· την ενθάρρυνση πολιτικής τηλεόρασης- άλλα μέτρα ε υ α ι σ θ η τ ο π ο ί η σ ης ε κ π α ί δ ε υ σ ης και οικογενειακής να υποβληθούν, εν ανάγκη πριν προκειμένου από την προθεσμία που ορίζεται στο άρθρο 26, οι σχετικές προτάσε ι ς γ ια νομοθετικά ή άλλα μέτρα. στην παρούσα ότι η θέση που λαμβάνεται οδηγία 89/552/ΕΟΚ και στην οδηγία η βασική για να επιτευχθεί υιοθετήθηκε εναρμόνιση που είναι απαραίτητη και αρκετή για να διασφαλίσει την ελεύθερη κυκλοφορία εκπομπών στην Κοινότητα των τηλεοπτικών ευχέρεια την ότι τα κράτη μέλη διατηρούν να τηλεοπτικούς στους οργανισμούς που υπάγονται στη δικαιοδοσία τ ου ς λεπτό με ρέστε ρου ς ή αυστηρότερο υ ς κανόνες σ'αυτους τους τομείς· ότι αυτοί οι εφαρμόζουν αφορά επιβεβαιωθεί εκ νέου αυτή η αρχή σύμφωνα με την οποία τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρε ια, ρ α δ ι ο τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς όσον δικαιοδοσία οργανισμούς που υπάγονται στην τους, ή λεπτομερέστερους να προβλέπουν αυστηρότερους κανόνες· τους ι κό με το κανόνες που πρέπει να συμβιβάζονται κοινοτ δίκαιο1 μπορεί νααφορούν, μεταξύ άλλων, την επίτευξη στόχων γλωσσικής πολιτικής, την εκτίμηση του κοινού συμφέροντος όσον αφορά το ρόλο της τηλεόρασης να προσφέρε ι ε νημέρωση, ε κπαί δε υση,πολ ι τ ι στ ι κά θέματα και ψυχαγωγία, διατηρηθεί της πληροφόρησης ενημέρωσης, να στη βιομηχανία και στα μέσα μα ζ ι κής ο πλουραλισμός την ανάγκη και ό τι η παρούσα ο δ η γ ία δεν επηρέαζε ι την ια των κρατών μελών να λαμβάνουν ευχέρε την προστασία μέτρα για να εξασφαλίσουν του να ανταγωνισμού αποφευχθεί η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης δεσποζουσών ή/και η καθιέρωση ή ενίσχυση θέσεων με συγχωνεύσεις, συμφωνίες,αγορές και παρόμοιες πρωτοβουλίες, προκειμένου (7) (Αρχική πρόταση)Βλ. ειδικότερα τις αποφάσεις στην υπόθεση 155/73 Sacchi [1974] Νομολογία ΔΕΚ 409 και στην υπόθεση 52/79, Procureur du Roi κατά Debauve [1980] Νομολογία ΔΕΚ 833. (7) (Τροποπο ιημενη πρόταση)Βλ. την απόφαση στην υπόθεση C-412/93,Leclerc-Siplec[ 1995], Νομολογία ΔΕΚ 1-179. 13 26. ό τι το άρθρο Β της συνθήκης γ ια την Ευρωπαϊκή Ενωση όρι^ει ότι στόχος της, μεταξύ το άλλων, είναι κ ο ι ν ο τ ι κό να δ ιατηρήσε κεκτημένο- ι στο ακέραιο το άρθρο Β της συνθήκης για την της, ότι Ευρωπαϊκή Ενωση όριζε μεταξύ άλλων, ει να ι ναδιατηρήσει στο ακέραιο το κοινοτικό ι ότι στόχος κεκτημένο, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: ΕΠΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: ΑΡΘΡΟ 1 ΑΡΘΡΟ 1 Η οδηγία 89/552/ΕΟΚ τροποπο ι είτα ι ως εξής: Η οδηγία 89/552/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 1) Το άρθρο 1 τροποπο ι ε ίται ως εξής: 1) Το άρθρο 1 τ ρ ο π ο π ο ι ε ί τ αι ως εξής: α) το στοιχείο β) αν τ ι καθίσταται από το α) το στοιχείο β)αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: ακόλουθο κείμενο: "(β) ι κό πρόγραμμα" με την "τηλεοπτ έννοια της παραγράφου α) μ ια σειρά κινούμενων ή μη κινούμενων να εικόνων συνοδεύονται μη συνοδεύονται μπορεί ή από ήχο"· που να (β) το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κε ίμενο: "ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός" το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχε ι των την ευθύνη γ ια τη σύνταξη διαφόρων τηλεοπτικών προγραμμάτων με την έννοια της τα παραγράφου μεταδίδει ή αναθέτε ι τη μετάδοση τους σε β) και τρίτο"- που "(γ) 14 (γ) το σ τ ο ι χ ε ίο (δ) αν τ ι καθίσταται από το κείμενο: ακόλουθο "(δ) "β) " τ η λ ε ο π τ ι κή δ ι α φ ή μ ι σ η" κάθε μορφή τηλεοπτικού μεταδίδεται μηνύματος που έναντι αμοιβής ή ανάλογης πληρωμής,από ιδιωτικήεπιχείρησηστα μη δημόσιαή ι κής και π λ α ί σ ια ε μπορ ι κής, β ι ομηχαν β ι ο τ ε χ ν ι κ ής δραστηριότητας ή άσκησης με σκοπό την ελευθέριου προώθηση της παροχής αγαθών ή υπηρεσιών, έναντι πληρωμής, συμπεριλαμβανομένων ακ ι νήτων,δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Δεν σ υ μ π ε ρ ι λ α μ β ά ν ε τ αι η τηλεαγορά"· επαγγέλματος, από δημόσια πληρωμής, είτε "τηλεοπτ κάθε ι κή διαφήμιση" μορφή τηλεοπτικού μηνύματος που αμοιβής μεταδίδεται είτε έναντι γ ια ή ανάλογης αυτοπροβολή, ή ιδιωτική επιχείρηση σταπλαΐσια β ι ο μ η χ α ν ι κ ής και εμπορικής, βιοτεχν ή άσκησης ελευθέριου επαγγέλματος, με σκοπό την προώθηση της παροχής έναντι αγαθών ή υπηρεσιών, πληρωμής, συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων, ή των δικαιωμάτων και ικής δραστηριότητας υποχρεώσεων" (δ) το στοιχείο (γ) στο άρθρο 1 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ γι ν ε τα ι σ τ ο ι χ ε ίο (ε) (ε) το στοιχείο (δ) στο άρθρο 1 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ γ ί ν ε τα ι σ τ ο ι χ ε ίο (στ) (στ) προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο (ζ): β) προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο ε): "(f) "ε) η "τηλεαγορά" τα ο π τ ι κ ο α κ ο υ σ τ ι κά μηνύματα προγράμματα και τα τηλεοπτικά που περιέχουν άμεσες προσφορές στο κοινό με σκοπό την πώληση, την αγορά ή την εκμίσθωση την ή με σκοπό π ρ ο μ ή θ ε ια υπηρεσιών επ'αμοιβή"· προϊόντων "τηλεαγορά"άμεσες τηλεοπτικές προσφορές στο κοινό με σκοπό την προμήθε ια αγαθών ή υπηρεσιών συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων κ αι ή των αμοιβής. υποχρεώσεων, δ ι κ α ι ω μ ά τ ων έναντι 15 2) Το άρθρο 2 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι ως εξής: 2) Ίο άρθρο 2 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι ως εξής: "Αρθρο 2 "Αρθρο 2 1. Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε όλες οι μεταδίδονται τηλεοπτικές εκπομπές που οργανισμούς από τους ραδιοτηλεοπτικούς υπάγονταιστηδικαιοδοσίατουνα που που τηρούν εφαρμόζονται που απευθύνονται στο κοινό σε αυτό το κράτος μέλος. κανόνες στις εκπομπές δικαίου τους 1. Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε όλες οι μεταδίδονται οργανισμούς στη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία του να που που το τηλεοπτικές εκπομπές που από τους ραδιοτηλεοπτικούς που υπάγονται τηρούν εφαρμόζονται απευθύνονται κράτος στις στο κοινό δικαίου εκπομπές τους κανόνες σε αυτό μέλος. ενός κράτους 2. Υπάγονται στη δικαιοδοσία οργανισμοί μέλους, οι ραδιοτηλεοπτικοί που είναι εγκατεστημένοι στην επικράτεια του κράτους μέλους ή στο οποίο αυτού έχουν μ ό ν ι μη εγκατάσταση και ασκούν δραστηριότητα. πραγματική οικονομική 2. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ενός κράτους υπάγονται στη δικαιοδοσία ι κοί οργανισμοί μέλους οι ραδ ιοτηλεοπτ στην ι που επικράτε ια αυτού του κράτους μέλους συμφωνάμε την παράγραφο 3 καθώς και εκείνοι η παράγραφος στους οποίους εφαρμόζεται εγκατεστημένο ε ί ν αι 4. 3. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, οργανισμός σε επόμενες ένας ραδιοτηλεοπτικός θεωρείται ότι είναι εγκατεστημένος ένα κράτος μέλος π ε ρ ι π τ ώ σ ε ι ς: στις (α) ο ραδ ιοτηλεοπτ ι κός οργαν ι σμός έχε ι την κεντρική του έδρασε αυτό το κράτος μέλος και ο ι αποφάσε ις γ ια τη σύνταξη των διαφόρων προγραμμάτων λαμβάνονται στο έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους- 16 β) εάν ένας ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός έχε ι την έδρα του σε ένα κράτος μέλος, αλλά οι αποφάσεις σχετικά με τη σύνταξη των προγραμμάτων λαμβάνονται σε άλλο εγκατεστημένος κράτος μέλος, θεωρείται ένα στο κράτος μέλος όπου εργάζεται που σημαντικό μέρος του προσωπικού άσκηση με την απασχολείται εάν ραδιοτηλεοπτικών δραστηριοτήτων μέλη και στα δύο εν λόγω κράτη του εργάζεται σημαντικό μέρος προσωπικού που απασχολείται με την ραδιοτηλεοπτικών άσκηση ο τότε δραστηριοτήτων, ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός θεωρείται εγκατεστημένος στο κράτος μέλος όπου έχε ι την έδρα του· εάν σε κανένα από τα εργάζεται εν λόγω κράτη μέλη δεν σημαντικό μέρος του προσωπικού που απασχολείται άσκηση με ραδιοτηλεοπτικών δραστηριοτήτων,ο ραδ ιοτηλεοπτ ι κός οργανισμός θεωρείται στο κράτος μέλος όπου εγκατεστημένος άρχισε ι γ ια πρώτη φορά σύμφωνα με το νομικό σύστημα αυτού του ότι κράτους διατηρεί δεσμό με την οικονομία του εν λόγω κράτους μέλους- μέλους, σταθερό και πραγματικό υπό τον όρο να εκπέμπε την γ) εάν ένας ραδιοτηλεοπτικός σε τρίτη οργανισμός έχε ι την έδρα του σε κράτος μέλος, αλλά οι αποφάσε ι ς σχετικά με τα προγράμματα ή λαμβάνονται χώρα, τότε αντί θεωρείται στ ροφά, εγκατεστημένος στο εν λόγω κράτος μέλος, υπό τον όρο ότ ι ένα σημαντικό μέρος του προσωπικού που απασχολείται ραδιοτηλεοπτικών με δραστηριοτήτων σ' αυτό το κράτος την άσκηση εργάζεται μέλος. 4. Οι ραδ ιοτηλεοπτ ικοί οργαν ισμοί που δεν ε ί ν αι εγκατεστημένοι στο έδαφος με κράτους την υπάγονται παράγραφο 3 θεωρείται στη δικαιοδοσία στις επόμενες σύμφωνα ότ ι κράτους μέλους περιπτώσεις: μέλους 3. Υπάγονται ομοίως στη δικαιοδοσία ενός κράτους μέλους,οι ραδιοτηλεοπτικοί οργαν ισμοί που ε ί ν αι εγκατεστημένο εκτός της επικράτειας οποίο προϋποθέσεις: ι της Κοινότητας οι τιςακόλουθες ι πληρούν μ ι α α πό 17 α) χρησ ιμοπο ιού ν συχνότητα παραχωρηθεί από αυτό το κράτος η οποία έχε ι μέλος, α) χρησιμοποιούν έχει παραχωρηθεί από αυτό το κράτος μέλος, συχνότητα η οποία β) μη χ ρ η σ ι μ ο π ο ι ώ ν τ ας συχνότητα παραχωρηθείσα από κάποιο κράτος μέλος της Ένωσης, χρησιμοποιούν το δυναμικό δορυφόρου που έχει παραχωρηθεί από το εν λόγω κράτος μέλος, γ) μη χρησιμοποιώντας το δυναμικό δορυφόρου κάποιου της Ένωσης, μέλους α ν ο δ ι κή σύνδεση εγκατεστημένο ούτε συχνότητα ούτε κράτους χ ρ η σ ι μ ο π ο ι ο ύν δορυφόρο προς στο εν λόγω κράτος μέλος. στις Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται που ραδιοτηλεοπτικές απευθύνονται τρίτες αποκλειστικά χώρες και των οποίων δεν γίνεται άμεση ή έμμεση ή περισσότερων εκπομπές προς κρατών μελών. " λήψη απδ το κοινό ενός β) αν και δεν χρησιμοποιούν συχνότητα που έχει παραχωρήσει κάποιο κράτος μέλος χρησιμοποιοϋνχωρητικότηταδορυφδρου που ανήκε ι στο εν λόγω κράτος μέλος, γ) αν και μέλος χρησιμοποιούν δεν συχνότηταπου κράτος δορυφόρου που ανήκε ι σε κράτος χρησιμοποιούν δορυφόρου που ευρίσκεται μέλος. κράτος ούτε έχει παραχωρήσει κάποιο χωρητικότητα μέλος, ζεύξη στο εν λόγω ανερχόμενη ούτε στις που τρίτες άμεση ενός ή 5. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές απευθύνονται αποκλειστικά προς χώρες και των οποίων δεν γίνεται ή έμμεση λήψη από το κοινό περισσότερων κρατών μελών. " 18 3) Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 2α: 3) Παρεμβάλλε τα ι το ακόλουθο άρθρο 2α: "Άρθρο 2α "Άρθρο 2α την την τους ελευθερία Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν αναμετάδοση λήψεως και δεν εμποδίζουν στο έδαφος ραδιοτηλεοπτικών των εκπομπών που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη γ ια λόγους που εμπίπτουν τους ι η παρούσα οδηγία. Τα κράτη οποίους συντόνιζε μέλη μπορούν τα τη λήψη κατάλληλα μέτρα για να περιορίζουν αναμετάδοση ή/και οι τηλεοπτικών ακόλουθες την εάν συντρέχουν εκπομπών προϋπόθεσεις: να αναστέλλουν να λαμβάνουν προσωρινά σε τομείς α) η τηλεοπτική εκπομπή που προέρχεται από ι ένα άλλο κράτος προφανώς, σοβαρώς και βαρέως το άρθρο 22 ή/και το άρθρο 22α· παραβίαζε μέλος την ελευθερία Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την αναμετάδοση λήψεως και δεν εμποδίζουν ικών στο έδαφος τους των ραδ ιοτηλεοπτ από άλλα κράτη εκπομπών που προέρχονται τομείς σε μέλη για λόγου ς που εμπίπτουν ι η παρούσα οδηγία. τους οποίους συντόνιζε Τα κράτη μέλη μπορούν, προσωρινά, να παρεκκλίνουν από τα ανωτέρω εάν συντρέχουν οι ακόλουθες προϋπόθεσεις: α) η τηλεοπτική εκπομπή που προέρχεται από ένα άλλο κράτος μέλος παραβίαζε ι προφανώς, σοβαρώς και βαρέως το άρθρο 22 ή το άρθρο 22α· β) ο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός παρέβη την ίδια διάταξη τουλάχιστον δύο φορές εντός των 12 προηγουμένων μηνών β) ο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός παρέβη δύο φορές την ίδια διάταξη τουλάχιστον κατά τους 12 προηγούμενους μήνες· γ) δ) το οικείο κράτος μέλος έχε ι κοινοποιήσει εγγράφως στον ραδιοτηλεοπτικό οργανισμό και στην Επιτροπή, τ ις παραβάσε ις τ ις ο π ο ί ες του π ρ ο σ ά π τ ε ι, καθώς και την προκειμένου πρόθεση του να λάβε ι μέτρα να περιορίσει να ή/και λήψη αναστείλλει την αναμετάδοση σε περίπτωση νέας παράβασης- τη γ) το μέλος εγγράφως εν λόγω κράτος έχει στον κ ο ι ν ο π ο ι ή σ ει ραδ ιοτηλεοπτ ικό οργανισμό και στην Επιτροπή, τις παραβάσεις τ ις οποίες του ι, καθώς και τα μέτρα που προσάπτε νέας προτίθεται παράβασης· να λάβε ι σε περίπτωση και μέλος ι ς με το κράτος δ) οι δ ιαβουλεϋσε δεν μετάδοσης την Επιτροπή κατέληξαν σε φιλικό διακανονισμό εντός 15 ημερών από την κ ο ι ν ο π ο ί η ση που γ), η δε προβλέπεται εξακολουθεί. προσαπτόμενηπαράβαση στο στοιχείο ι ς με το κράτος ο ι δ ιαβουλεϋσε μέλος μετάδοσης και την Επιτροπή δεν κατέληξαν σε φιλικό διακανονισμό εντός 15 ημερών στο από την κοινοποίηση που προβλέπεται στο ιχείο γ),η δε επικαλούμενη παράβαση ε ξ α κ ο λ ο ϋ θί ί. 19 μέλος ΗΕπιτροπή απoφασîfε ι, εντός προθεσμίας δύο μηνών από την ανακοίνωση του ληφθέντος από το το κράτος συμβιβάσιμο του μέτρου με το κ ο ι ν ο τ ι κό δίκαιο. Σε περίπτωση αρνητικής απόφασης το κράτος μέλος οφείλει να παύσει επειγόντως το ε ν λόγω μέτρου, σχετικά μέτρο. με ΗΕπιτροπή αποφάσιζε ι, εντός προθεσμίας δύο μηνών από την ανακοίνωση του ληφθέντος από το κράτος μέλος μέτρου, σχετικά με το του μέτρου με το κ ο ι ν ο τ ι κό συμβιβάσιμο απόφασης, δίκαιο. Σε περίπτωση αρνητικής το κράτος να παύσει μέλος ε π ε ι γ ό ν τ ως το εν λόγω οφείλει μέτρο. ι Η δ ιάταξη του πρώτου εδαφίου δεν επηρέαζε την εφαρμογή οιασδήποτε διαδικασίας,μέτρου ή κύρωσης γ ια τ ις εν λόγω παραβάσε ι ς εντός του κράτους μέλους στη δικαιοδοσία του οποίου υ π ά γ ε τ αι ο σ χ ε τ ι κ ός ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός" 4) Το άρθρο 3 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι ως εξής: "Αρθρο 3 που τους 1. Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα όσον ραδιοτηλεοπτικοΰς στη προβλέψουν αφορά τους ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς δ ι κ α ι ο δ ο σ ία αυστηρότερουςκαιλεπτομερέστερους ι η κανόνες που καλύπτε οι παρούσα οδηγία. Οι κανόνες αυτοί οποίο νατηροϋντοκοινοτικό δίκαιο, μποροϋν να αφορούν συγκεκριμένα: υπάγονται να ι πρέπει τομείς στους - του συνεκτίμηση στόχων γλωσσικής την πραγματοποίηση πολ ι τ ι κής, τη δημοσίου συμφέροντος σε συνάρτηση με το ρόλο της τηλεόρασης της της πληροφόρησης, π ο λ ι τ ι σ τ ι κ ής καλλιέργε ι ας και της ψυχαγωγίας καθώς και στον τομέα της της δ ι α τ ή ρ η σ ης του πλουραλισμού μέσων πληροφόρησης ενημέρωσης. τομείς της εκπαίδευσης, στους των και Κ δ ιάταξη του πρώτου εδαφίου δεν επηρεάζει την εφαρμογή ο ι α σ δ ή π ο τε δ ι α δ ι κ α σ ί α ς, λόγω μέτρου παραβάσεις εντός του κράτους μέλους στη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία του οποίου ο ισμός" σχετικόςραδιοτηλεοπτικόςοργαν ή κύρωσης υπάγεται για τις εν 4) Το άρθρο 3 αν τ ι καθίσταται ως εξής: "Αρθρο 3 τους 1. Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα, όσον ρ α δ ι ο τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς στη υπάγονται προβλέψουν να λεπτομερέστερους ι η αφορά ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς που δ ι κ α ι ο δ ο σ ία τους, αυστηρότερους ή κανόνες στους τομείς που καλύπτε παρούσα οδηγία. 20 με μεριμνούν Τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της νομοθεσίας εφαρμογή τους, κατάλληλων μέτρων γ ια την τήρηση των διατάξεων της παρούσας οδηγίας από τους ραδιοτηλεοπτικούς που υπάγονται στη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία τους. οργανισμούς την που υπάγονται Κάθε κράτος μέλος καθορίζει τις κυρώσεις που θα επιβάλλει στους ραδιοτηλεοπτικούς ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς στη περίπτωση που δεν δικαιοδοσίατου,σε εκδόθηκαν τηρούν ις που τις διατάξε οδηγίας. Οι κατ'εφαρμογή ν της παρούσας κυρώσε ις αυτές πρέπε ι να είναι σοβαρές ώστε να εξασφαλίζουν την τήρηση αυτών των δ ι α τ ά ξ ε ω ν. πλαίσιο Τα κράτη μέλη μερί μν ou ν, στο την εφαρμογή τους,με της νομοθεσίας κατάλληλων μέτρων γ ια την πραγματική τήρηση των δ ιατάξεων παρούσας οδηγίας από τους ρ α δ ι ο τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς στη ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς που δικαιοδοσία υπάγονται τ ο υ ς. της στους τις Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ώστε οι άμεσα διαδικασίες ανάλογες οποίους θ ι γ ό μ ε ν οι τρίτοι, υπήκοοι συμπεριλαμβάνονται άλλων κρατών μελών, να μπορούν να προσφύγουν στις αρμόδιες δικαστικές ή την ά λ λ ες αρχές της πραγματική οδηγίας εθνικές δ ι α τ ά ξε ις. " τήρηση των διατάξεων σύμφωνα με τις να ζητήσουν και οι και 3. Τα κράτη μέλη προβλέπουν της νομοθεσίας στο επίσης τους όσον αφορά πλαίσιο τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς που υπάγονται στη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία του, τη δυνατότητα να προσφεύγουν σε προσωρινά μέτρα με σκοπό την παύση της παράβασης των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, εάν χ p ε ι ά f ε τ α ι, μέσω της αναστολής της άδε ιας ε κπομπής. " 5) Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 4 5) Το άρθρο 4 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 4 1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν, μέτρα, του άρθρου 6, το ώστε οργανισμοί με τα οι κατάλληλα ραδιοτηλεοπτικοί να αφιερώνουν σε ευρωπαϊκά έργα, κατά την έννοια μεγαλύτερο ποσοστό του χρόνου εκπομπής τους, εκτός στις από το χρόνο που αφιερώνεται εκδήλωσε ι ς, αθλητικές ειδήσεις,στις στα τ η λ ε ο π τ ι κά π α ι χ ν ί δ ι α, σ τ ις υπηρεσίες δ ι α φ η μ ί σ ε ις τηλεαγοράς. τηλεκει μενογραφίας ή σ τ ις και του άρθρου 6, το 1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν με τα κατάλληλα μέσα ώστε οι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να αφιερώνουν σε ευρωπαϊκά έργα, κατά την έννοια μεγαλύτερο ποσοστό του χρόνου εκπομπής τους, εκτός που αφιερώνεται από το χρόνο στις α θ λ η τ ι κ ές εκδηλώσεις, πληροφορίες, δ ι α φ η μ ή σ ε ις υπηρεσίες τηλεκειμένου τηλεαγοράς. ή και σ τ ις 21 από αντί εκτός σταθμοί, ο χρόνος προγράμματος το χρόνο 2. Δεδομένου ότι πρόκειται για τηλεοπτικούς των σταθμούς, που οποίων, στη δ ι α φ ή μ ι ση ή την αφιερώνεται τουλάχιστον ως τηλεαγορά, συνίσταται νηματογραφικάέργα, προς το 80% σε κ ι μυθοπλασίες,ντοκυμαντέρή κινούμενα σχέδια, τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι ραδιοτηλεοπτικοί να ικανοπο στην ιήσουν την προβλεπόμενη παράγραφοΛ υποχρέωση, επιφυλάσσουν στα του ευρωπαϊκά προϋπολογισμού άρθρου 6, το 25% του προϋπολογισμός προγράμματος. προγράμματος, της ότι ε ί ν αι το παρούσας οδηγίας, νοείται της αγοράς και της λ ο γ ι σ τ ι κό κόστος προαγοράς των δικαιωμάτων τηλεοπτικής μετάδοσης, παραγωγής και συμπαραγωγής που του συνόλου τηλεοπτικό μεταδίδονται σταθμό έτους αναφοράς. Ο κατά την έννοια έργα, κατά την έννοια των προγραμμάτων κατά τη διάρκεια από τον εν λόγω του γ ια από εκτός τηλεοπτικούς Οταν πρόκειται των σταθμούς, ο χρόνος προγράμματος που το χρόνο οποίων, στη δ ι α φ ή μ ι ση ή την αφιερώνεται τηλεαγορά, συνίσταται τουλάχιστον ως προς το 80% σε κ ι νηματογραφι κά έργα, ντοκυμαντέρ ή κινούμενα μυθοπλασίες, σχέδια, τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί μπορούν,αντί να εκπληρώσουν την προβλεπόμενη στην παράγραφο 1 υποχρέωση, να επιφυλάξουν στα ευρωπαϊκά έργα, κατά την έννοια του άρθρου 6, το 25% του προϋπολογισμού προγράμματος. της παρούσας οδηγίας ο προϋπολογισμός ικό σημαίνε προγράμματος κόστος της αγοράς και της προαγοράς των δικαιωμάτωντηλεοπτικήςμετάδοσης, παραγωγής και συμπαραγωγής του συνόλου από των προγραμμάτων που μεταδίδονται τον εν λόγω τηλεοπτ ικό σταθμό κατά τη δ ι ά ρ κ ε ια του έτους Τ ια τους σκοπούς αναφοράς. ι τολογ ιστ στις Τα ποσοστά που προβλέπονται 1 και 2 ε π ι τ υ γ χ ά ν ο ν τ αι παραγράφους εντός στάδια, προοδευτικά, προθεσμίας την ετών από ημερομηνία έναρξης των μεταδόσεων του ικού εν λόγω τηλεοπτ κατά τριών σταθμού. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ή του άρθρου 5 δεν αφορούν τους τηλεοπτικούς σταθμούς που μεταδίδουν σε άλλη γλώσσα εκτός από τις γλώσσες των κρατών μελών. οδηγίας, της Από την ημερομηνία παρούσας μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή,ανά δ ι ε τ ί α, έκθεση σχετ του άρθρου και του άρθρου 5. παρόντος έκδοσης τα κράτη ι κά με την εφαρμογή 3. Τα ποσοστά παραγράφους προοδευτικά, π ρ ο θ ε σ μ ί ας 3 ετών από την έναρξης τηλεοπτικού που προβλέπονται στις 1 και 2 ε π ι τ υ γ χ ά ν ο ν τ αι εντός στάδια, ημερομηνία του εν λόγω των μεταδόσεων σταθμού. κατά 4. Οι δ ιατάξε ις του παρόντος άρθρου ή του ι κούς άρθρου 5 δεν αφορούν τους τηλεοπτ σταθμούς που μεταδίδουν σε άλλη γλώσσα εκτός από τ ις γλώσσες των κρατών μελών. 5. Από την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην δ ι ε τ ί α, έκθεση σχετικά με Επιτροπή,ανά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου και του άρθρου 5. 3. 22 Η έκθεση αυτή π ε ρ ι λ α μ β ά ν ει κυρίως μια στατιστική κατάσταση σχετικά με την επίτευξη των ποσοστών που αναφέρονται στο παρόν άρθρο τους και στο άρθρο 5 γ ια καθέναν από στη τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς σταθμούς που υπάγονται κράτους δ ι κ α ι ο δ ο σ ία του σ υ γ κ ε κ ρ ι μ έ ν ου κράτη μέλη α να κ ο ινών ου ν στην μέλους. Ία Επιτροπή δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθούν αυτά τα ποσοστά καθώς και τα μέτρα που λαμβάνουν, σε καθεμιά των περιπτώσεων, γ ια να εξασφαλίσουν ότ ι ο ραδ ιοτηλεοπτ ι κός σταθμός τα ε π ι τ υ γ χ ά νε ι ι κά. πραγματ τους λόγους γ ια τους οποίους σχετικά ι κυρίως κατάσταση μια Η έκθεση αυτή περιλαμβάνε με την στατιστική επίτευξη των ποσοστών που αναφέρονται στο παρόν άρθρο και στο άρθρο 5 για καθέναν από τους τηλεοπτικούς σταθμούς που υπάγονται του συγκεκριμένου κράτους στη δικαιοδοσία μέλους. Τα κράτη μέλη ανακο ινών ου ν στην Επιτροπή τους λόγους γ ια τους οποίους δεν κατέστη ναεπιτευχθοϋναυτάτα ποσοστά καθώς και τα μέτρα που λαμβάνουν, των περιπτώσεων, γ ια να σε καθεμιά ραδιοτηλεοπτικός εξασφαλίσουν ό τι ο ι τα επιτυγχάνε σταθμός πραγματικά. δυνατό μέλη κράτη ΗΕπιτροπή γνωστοποιεί αυτές τις εκθέσεις στα στο Ευρωπαϊκό άλλα και ενδεχομένως από Κοινοβούλιο, συνοδευόμενες οχετ ι κ ή γνώμη. Η Επιτροπή μεριμνά γ ι α την εφαρμογή του παρόντος άρθρου και του άρθρου 5 σύμφωνα με τ ις δ ιατάξε ις της Συνθήκης. Η της, Επι τροπή, γ ια τη δ ιατύπωση της γνώμης μπορεί να λαμβάνε ι υπόψη ιδίως την πρόοδο που έχει επιτευχθεί σε σύγκριση με τα προηγούμενα το οποίο έτη, το μέρος του προγράμματος για αντιπροσωπεύουν τα έργα που μεταδίδονται πρώτη φορά, συνθήκες λ ε ι τ ο υ ρ γ ί ας των νέων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών και την ειδική κατάσταση των χωρών που έχουν λίγες δυνατότητες παραγωγής ή περιορισμένη οπτικοακουστικής γλωσσική εμβέλεια. " ι δ ι α ί τ ε ρ ες τις Η Επιτροπή γνωστοποιεί αυτές τις εκθέσε ις στα άλλα κράτη μέλη και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συνοδευόμενες ενδεχομένως από σχετική γνώμη. ΗΕπιτροπή μεριμνά γ ια την εφαρμογή του παρόντος άρθρου και του άρθρου 5 σύμφωνα με τις δ ιατάξε ι ς της Συνθήκης. ΗΕπιτροπή, γ ια τη διατύπωση της γνώμης της, μπορεί να λαμβάνε ι υπόψη ιδίως σε σύγκριση την πρόοδο που έχει επιτευχθεί του με τα προηγούμενα προγράμματος τα για πρώτη φορά, τις έργα που μεταδίδονται ιδιαίτερες των νέων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών και την ειδική κατάσταση των χωρών που έχουν λίγες δυνατότητες οπτικοακουστικής παραγωγής ή περιορισμένη το οποίο αντιπροσωπεύουν συνθήκες λειτουργίας έτη, το μέρος ε μ β έ λ ε ι α. " γλωσσική 23 6)Το άρθρο 5 αντικαθίσταται κε ίμε νο: από το ακόλουθο 6) Το άρθρο 5 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 5 "Αρθρο 5 οι στις να αφιερώνουν Τα κράτη μέλη μεριμνούν, με τα κατάλληλα μέσα, ώστε ραδιοτηλεοπτικοί τουλάχιστον οργαν ισμοί 10% του χρόνου εκπομπής τους, εκτός από το χρόνο που αφιερώνεται ειδήσεις, στα αθλητικά γεγονότα, στα παιγνίδια, στη στις δ ι α φ ή μ ι σ η, στην τηλεαγορά υπηρεσίες ή εναλλακτικά, κ α τ ' ε π ι λ ο γή του κράτους μέλους, του προϋπολογισμού των προγραμμάτων τους, σε ευρωπαϊκά έργα τα οποία προέρχονται από π α ρ α γ ω γ ο ύς από ρ α δ ι ο τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύ ς. τηλεκειμενογραφίας, ανεξάρτητους τουλάχιστον 10% ή με στις μέσα, μεριμνούν, ώστε οργανισμοί Τα κράτη μέλη τα κατάλληλα οι να ραδιοτηλεοπτικοί αφιερώνουν τουλάχιστον 10% του χρόνου εκπομπής τους, εκτός από το χρόνο που αφιερώνεται ε ι δ ή σ ε ι ς, στα αθλητι κά γεγονότα, στα παιγν ί δ ια, στη διαφήμιση, στην τηλεαγορά στις υπηρεσίες τ η λ ε κ ε ι μ ε ν ο γ ρ α φ ί α ς, ή εναλλακτικά, κατ'επιλογή του κράτους του μέλους, προϋπολογισμού των προγραμμάτων τους, σε ευρωπαϊκά έργα τα οποία προέρχονται από παραγωγούς από ραδιοτηλεοπτικοϋς ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύ ς. τ ο υ λ ά χ ι σ τ ον ανεξάρτητους 10% ή Αυτό το ποσοστό πρέπε ι να επιτυγχάνεται αφιερώνοντας ποσοστό τουλάχιστον 50% σε έργα, δηλαδή, σε έργα που πρόσφατα εντός πέντε ετών από την μεταδίδονται παραγωγή τους". Ί) Ίο άρθρο 6 τροποπο ι είτα ι ως εξής: α) η παράγραφος 1, σ τ ο ι χ ε ίο α) αντ ικαθίστατ ια από τα εξής: "α) τα έργα καταγωγής κρατών μελών" το πρέπει ποσοστό Αυτό επιτυγχάνεται αφιερώνοντας 50% σε πρόσφατα τουλάχιστον δηλαδή, σε έργα που μεταδίδονται ετών από την παραγωγή πέντε να ποσοστό έργα, εντός τους". 7) Ίο άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής: α) η παράγραφος 1, σ τ ο ι χ ε ίο α) αντ ικαθίστατ ια από τα εξής: "α) τα έργα καταγωγής κρατών μελών" και προστίθεται νέο στοιχείο δ): "δ) η εφαρμογή των διατάξεων των στοιχείων β) και γ) π ρ ο ϋ π ο θ έ τ ει ό τι τα έργα καταγωγής κρατών μελών δεν υπόκε ι ν τα ι εν λόγω σε μ ε ρ ο λ η π τ ι κά μέτρα στις τρίτες χώρες. " 24 β) η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από τα εξής: β) η παράγραφος 3 αντ ι καθίσταται εξής: από τα γ) ε ί ν αι '3. Τά έργα που αναφέρονται στην παράγραφο που 1 σ τ ο ι χ ε ίο ε κ ε ί να είτε πραγματοποιούνται είτε αποκλειστικά σ υ μ π α ρ α γ ω γή με π α ρ α γ ω γ ο ύς σε εγκατεστημένους περισσότερες σε μ ια ή χώρες με τ ι ς οποίες η τρίτες που Koινότητα τομέα καλύπτουν εφόσον τα έργα αυτά πραγματοπο ι ο ύ ν τ αι κυρίως από δημιουργούς ή εργαζόμενους που ευρωπαϊκά κατοικούν σε ένα ή περισσότερα κράτη. " έχε ι συνάψει συμφωνίες τον οπτικοακουστικό ευρωπαϊκές γ) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 3α: της παραγράφου ευρωπαϊκά "3α. Τα έργα, τα οποία δεν είναι κατά την έννοια 1 αλλά πραγματ οπο ιούνται στο π λ α ί σ ιο δ ι μερών συνάπτονται συμφων ιών συμπαραγωγής που μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, θεωρούνται ως ευρωπαϊκά έργα, στο βαθμό που η συμμετοχή των κοινοτικών συμπαραγωγών στο συνολικό κόστος της παραγωγής ε ίναι ελέγχεται μεγαλύτερη και η παραγωγή δεν από έναν ή περισσότερους παραγωγούς εκτός των κρατών μελών". εγκατεστημένους δ) στη παράγραφο 4 οι λ έ ξ ε ις "και της παραγράφου 3α"παρεμβάλλο ν τα ι μετά τ ις λ έ ξ ε ις ευρωπαϊκά έργα κατά την έννοια παραγράφου "τα έργα τα ο π ο ία δεν ε ί ν αι της 1"· "3. Τά έργα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 που είναι στοιχείο εκείνα γ) πραγματοποιούνται είτε σε είτε αποκλειστικά συμπαραγωγή με παραγωγούς εγκατεστημένους σε μια ή περισσότερες τρίτες ευρωπαϊκές χώρες με τις οποίες η Κοινότητα έχει συνάψει συμφωνίες ι κό τομέα που καλύπτουν κυρίως εφόσον τα έργα αυτά πραγματοποιούνται από δημιουργούς ή εργαζόμενους που κατοικούν σε ένα ή περ ισσότερα τον οπτ ικοακουστ ευρωπαϊκά κράτη. " γ) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 3α: που έννοια "3α. Τα έργα, τα οποία δεν είναι ευρωπαϊκά κατά 1 αλλά παραγράφου της την διμερών π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τ αι στο πλαίσιο συμφων ιών συμπαραγωγής συνάπτονται μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, θεωρούνται ως ευρωπαϊκά έργα, στο βαθμό που η συμπαραγωγών στο συμμετοχή των κοινοτικών συνολικό ε ί ν αι μεγαλύτερη και η παραγωγή δεν ελέγχεται από παραγωγούς έναν εκτός των κρατών μελών". εγκατεστημένους της παραγωγής περισσότερους κόστος ή δ) στη παράγραφο παραγράφου 3α" παρεμβάλλονται λέξεις "τα έργα τα οποία δεν είναι έργα κατά την έ ν ν ο ια της παραγράφου 4 οι λ έ ξ ε ις "και της τις μετά ευρωπαϊκά 1"· 25 8) Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 8) Το άρθρο 7 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 7 "Αρθρο 7 και δικαιωμάτων οι Οι κάτοχοι ραδ ιοτηλεοπτ ικοί οργαν ισμοί συμφωνούν τις προθεσμίες μετάδοσης των κινηματογραφικών έργων. Ε λ λ ε ί ψ ει σ χ ε τ ι κ ής συμφωνίας, οι ικοί οργαν ισμοί δεν προβαίνουν ραδ ιοτηλεοπτ σε μετάδοση κινηματογραφικών έργων πριν την πάροδο των ακόλουθων προσθ ε μ ιών, μετά την έναρξη της εκμετάλλευσης αυτού του έργου στις κ ι νηματογραφικές σε ένα κράτος μέλος: αίθουσες διαφορετικά, Εφόσον οι κάτοχοι δικαιωμάτων και οι ρ α δ ι ο τ η λ ε ο π τ ι κ οί οργαν ισμοί δεν έχουν οι συμφωνήσει ραδιοτηλεοπτικοί δεν προβαίνουν σε μετάδοση κινηματογραφικών έργων προτού παρέλθουν δεκαοκτώ μήνες από στις την έναρξη προβολής κινηματογραφικέςαϊθουσες ενός κράτους μέλους: οργανισμοί έργων των α) β) γ) έξι μήνες για τ ις υπηρεσίες πληρωμής ανά εκπομπή· δώδεκα μήνες γ ια τ ις τ η λ ε ο π τ ι κ ές υπηρεσίες με συνδρομή πλην εκείνων που αναφέρονται στο σημείο α)· δεκαοκτώ μήνες για τις λοιπές υπηρεσίες πλην εκείνων που αναφέρονται στα σημεία α) και β). Ία κράτη μέλη μεριμνούν των δ ιατάξεων από τους ραδ ιοτηλεοπτ οργαν ισμούς που υπάγονται στη τους". για την τήρηση αυτών ι κ οϋ ς δικαιοδοσία 9) Ίο άρθρο 8 καταργε ίται. 10)Ο τίτλος του κεφαλαίου IVαντικαθίσταται από τον ακόλουθο τίτλο: "Τηλεοπτική διαφήμηση, τηλεαγορά" χορηγία και Επερίοδοςαυτή μήνες: περιορίζεται σε δώδεκα α) γ ια τη χρέωση ανά θέαμα και γ ια τ ις με συνδρομή- τηλεοπτικές υπηρεσίες β) στην περίπτωση κινηματογραφικών έργων ικού με συμπαραγωγή του ραδ ιοτηλεοπτ οργαν ισμού. " 9) Το άρθρο 8 καταργείται. 9α. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Άρθρο 9 στις Ίο παρόν κεφάλαιο δεν εφαρμόζεται τηλεοπτικές σε τοπικό κοινό και δεν αποτελούν μέρος ενός εθν ικού δ ι κτύου. " εκπομπές που απευθύνονται 10) Ο αντικαθίσταται τίτλος του κεφαλαίου από τον ακόλουθο IV τίτλο: "Τηλεοπτική δ ιαφήμηση,χορηγία και τηλεαγορά" 26 10α. Ίο άρθρο 10 αντ ι καθίσταται από το ιμενο: ακόλουθο κε "Άρθρο 10 1. Η τηλεοπτική διαφήμιση και τηλεαγορά εύκολα και να πρέπει να αναγνωρίζεται υπόλοιπο διακρίνεται σαφώς από το πρόγραμμα με τη χρησιμοποίηση οπτικών ή/και ακουστικών μέσων επισήμανσης. 2. Ία μεμονωμένα δ ιαφημιστ και μηνύματα τηλεαγοράς μόνο κατ' προβάλλονται ι κά μηνύματα ι να πρέπε εξαίρεση. 3. Κ διαφήμιση και η τηλεαγορά δεν πρέπει που να χρησιμοποιούν απευθύνονται στο τεχνικές υποσυνείδητο. 4. Απαγορεύεται διαφήμιση και η συγκε τηλεαγορά. " καλυμμένη 11) Στο άρθρο 11 η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από τα ε ξ ή ς: 11) Το άρθρο 11 α ντ ι καθ ί σ τ α τ αι από το ακόλουθο κείμενο: "Άρθρο 11 των προϋποθέσεων 1. Η διαφήμιση και η τηλεαγορά πρέπε ι να παρεμβάλλονται μεταξύ των εκπομπών. Με που την επιφύλαξη ορίζονται σ τ ις παραγράφους2 έως 5, η διαφήμιση και η τηλεαγορά μπορούν να διάρκεια παρεμβάλλονται η των εκπομπών, εφόσον δεν θίγονται αρτιότητα και η αξία των εκπομπών και λαμβάνονται υπόψη οι φυσικές διακοπές του προγράμματος καθώς και η διάρκεια και η φύση του, και έτσι ώστε να μην θίγονται τα δικαιώματα των δικαιούχων τους. και κατά τη ή στις 2. Στις εκπομπές που αποτελούνται μέρη από αυτόνομα α θ λ η τ ι κ ές εκπομπές και στα γεγονότα και θεάματα ανάλογης διάρθρωσης που περιλαμβάνουν δ ι α λ ε ί μ μ α τ α, η δ ι α φ ή μ ι ση και η τηλεαγορά μπορούν να παρεμβάλλονται μόνο μεταξύ των αυτόνομων μερών ή στα δ ιαλε ίμματα. " "7 %f "3. Ημετάδοση κινηματογραφικών ταινών μεγάλου μήκους μπορεί να διακόπτεται μια φορά για κάθε πλήρες χρονικό διάστημα 45 εάν η λεπτών. Άλλη δ ιακοπή επιτρέπεται προγραμματισμένη τους ι κατά 20 λεπτά τουλάχιστον τη υπερβαίνε πλήρων δ ι ά ρ κ ε ια δύο ή περισσοτέρων χρονικών διαστημάτων 45 λεπτών". διάρκεια 12) Στο άρθρο τ ρ ο π ο π ο ι ε ί τ αι ως εξής: 12, η ε ι σ α γ ω γ ι κή φράση "Η τ η λ ε ο π τ ι κή προγράμματα δ ι α φ ή μ ι ση και τα δεν πρέπε ι:" τηλεαγοράς και έργα Ημβτάδοση οπτικοακουστικών έργων δπως μακράς τα κινηματογραφικά έχουν διαρκείας τα έργα που γυριστεί γ ια την τηλεόραση (εκτός των σειρών αυτοτελών εκπομπών, των σήριαλ, και των των ψυχαγωγικών εκπομπών μία ντοκυμαντέρ) μπορεί να διακόπτεται φορά γ ια κάθε πλήρες χρονικό διάστημα 45 λεπτών, η όρο προγραμματισμένη διάρκεια τους υπερβαίνε ι τα 45 λεπτά. Άλλη δ ιακοπή εάν η προγραμματισμένη επιτρέπεται διάρκεια τους υπερβαίνει κατά20 λεπτά δύο ή τουλάχιστον π ε ρ ι σ σ ο τ έ ρ ων χρονικών πλήρων διαστημάτων 45 λεπτών". διάρκεια υπό τον ότι τη Όταν διακόπτονται από διαφημιστικά μηνύματα και μηνύματα τηλεαγοράς που εκπομπές άλλες καλύπτονται από την παράγραφο 2, πρέπε ι να παρέρχεται διάστημα20 τουλάχιστον λεπτών μεταξύ δύο διαδοχικών διακοπών κατά τη διάρκεια εκπομπής. εκείνες από της 5. Στις μεταδόσε ις θρησκευτικών οι πρέπει να και τηλεαγορά. ειδήσεων, τελετών παρεμβάλλονται δεν Ία δ ι α φ η μ ί σ ε ις τ η λ ε ο π τ ι κά δ ε λ τ ία τα προγράμματα επικαίρων, τα ντοκυμαντέρ, οι εκπομπές θρησκευτικού περιεχομένου με και προγραμματισμένη διάρκε ια κάτω των 30 από λεπτών, δεν πρέπε ι να διακόπτονται δ ι α φ η μ ί σ ε ις ή τηλεαγορά. Όταν τα έχουν ανωτέρω π ρ ο γ ρ α μ μ α τ ι σ μ έ νη 30 τουλάχιστον λεπτών, ε φ α ρ μ ό ^ ν τ αι οι δ ι α τ ά ξ ε ις των παραγράφων 1 έως 4. " προγράμματα δ ι ά ρ κ ε ια εκπομπές, παιδικές 12) Στο άρθρο 12, η ε ι σ α γ ω γ ι κή φράση τ ρ ο π ο π ο ι ε ί τ αι ως εξής: "Η τ η λ ε ο π τ ι κή δ ι α φ ή μ ι ση και τα τηλεαγοράς προγράμματα δεν πρέπε ι:" και το στοιχείο εξής κείμενο: γ) αν τ ι καθίσταται από το "γ) να προσβάλλει φιλοσοφικές ή πολιτικές θρησκευτικές, πεποιθήσε ις·" 28 13) Το άρθρο 13 και 14 αντ ι καθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: 13)Το άρθρο 13 και 14αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 13 "Αρθρο 13 τ η λ ε ο π τ ι κ ής Απαγορεύεται κάθε μορφή διαφήμισης και τηλεαγοράς τσιγάρων και άλλων προϊόντων καπνού. Απαγορεύεται κάθε μορφή τηλεοπτικής διαφήμισης και τηλεαγοράς τσιγάρων και άλλων προϊόντων καπνού. Αρθρο 14 Αρθρο 14 Απαγορεύεται η τηλεοπτική διαφήμιση και η τηλεαγορά των φαρμάκων και των θεραπευτικών ιατρική αγωγών που δ ι α τ ί θ ε ν τ αι μόνο με συνταγή στο κράτος μέλος στου οποίου τη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία υπάγεται ο ραδ ιοτηλεοπτ ι κός οργαν ισμός". 1. Απαγορεύεται η τηλεοπτική και η τηλεαγορά θεραπευτικών αγωγών που μόνο με ιατρ ι κή συνταγή μέλος υ π ά γ ε τ αι οργαν στου οποίου ο ισμός". διαφήμιση των φαρμάκων και των διατίθενται στο κράτος τη δ ι κ α ι ο δ ο σ ία ραδιοτηλεοπτικός 2. Απαγορεύεται η τηλεαγορά φαρμάκων και θεραπευτικών αγωγών που προϋποθέτουν άδε ια διάθεσης στην αγορά σύμφωνα με την οδηγία65/65/ΕΟΚ8 όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία89/343/ΕΟΚ9. " 14) Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής: 14) Το άρθρο 15 τροποπο ι ε ί τα ι ως εξής: α)Η ε ισαγωγική φράση τροποποιείται €ξής: ως α) Η ε ι σαγωγ ι κή φράση τροποπο ι είτα ι ως εξής: "Η τ η λ ε ο π τ ι κή δ ι α φ ή μ ι ση και η αλκοολούχων ακόλουθα ποτών πρέπει κριτήρια:" τηλεαγορά τα να τηρούν "Η τηλεοπτική διαφήμιση και η τηλεαγορά ποτών πρέπε αλκοολούχων τα κριτήρια:" ακόλουθα ι να τηρούν 8 ΕΕ αριβ. L 22 της 9. 2. 1965, <τ. 369. 9 ΕΕ αρ ι 9. L 142 της 25. 5. 1989, α. 14. 29 β) Τα στοίχε από τα ε ξ ή ς: ία α) έως στ) αν τ ι καθίστανται β) Τα έως α ν τ ι κ α θ ί σ τ α ν τ αι από τα ε ξ ή ς: σ τ ο ι χ ε ία α) στ) "α) β) γ) δ) ε) να μην απευθύνονται ε ι δ ι κά στους να α ν ή λ ι κ ο υς ούτε, ε μφαν να ί ζουν καταναλώνουν ανήλικους τέτοια ιδίως, ποτά- να μη συσχετίζουν αλκοολούχων ποτών με σωματικές επιδόσεις οχημάτων την κατανάλωση βελτιωμένες ή την οδήγηση να μην προκαλούν την εντύπωση ότι η κατανάλωση ποτών την κοινωνική ή σεξουαλική ευνοεί επιτυχία- αλκοολούχων να μην αφήνουν να υπονοηθεί ότ ι τα αλκοολούχα ποτά έχουν θεραπευτικές ε π ι δ ρ ο ύν ως ι δ ι ό τ η τ ες ή ό τι δ ι ε γ ε ρ τ ι κ ά, ή καταπραϋντικά- η ρεμηστικά την να μην ενθαρρύνουν άμετρη κατανάλωση αλκοολούχων ποτών και να μη δ ί ν ο υν αρνητική ε ικό να της αποχής από την κατανάλωση τους ή κατανάλωσης τους- της μετρημένης "α). β) γ) δ) ε) να μην απευθύνονται ειδικά στους να α ν ή λ ι κ ο υς ούτε, εμφανίζουν να καταναλώνουν ανήλικους τέτο ια ποτά- ιδίως, να μη συσχετίζουν την κατανάλωση αλκοολούχων ποτών με βελτιωμένες σωματικές ε π ι δ ό σ ε ις ή την οδήγηση οχημάτων να μην προκαλούν την εντύπωση ότι η κατανάλωση αλκοολούχων ποτών ή ευνοεί σεξουαλική κοινών επιτυχία- την ική να μην αφήνουν να υπο,νοηθεί ότι έχουν τα αλκοολούχα ι δ ι ό τ η τ ε ς ή ό τι θ ε ρ α π ε υ τ ι κ ές δ ι ε γ ε ρ τ ι κ ά, ε π ι δ ρ ο ύν ως ή κ α τ α π ρ α ϋ ν τ ι κ ά· ηρεμηστικά ποτά να μην ενθαρρύνουν την άμετρη κατανάλωση αλκοολούχων ποτών και να μη δίνουν αρνητική εικόνα της αποχής από την κατανάλωση τους ή της μετρημένης κατανάλωσης τους- στ) να μην τονίζουν ως ποτών την τους σε ο ι ν ό π ν ε υ μ α. " προτερημάτων υψηλήπεριεκτικότητά στ) να μην τονίζουν ως προτέρημα των περιεκτικότητα ποτών την υψηλή τους σε οινόπνευμα. " 30 15) Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής: 15) Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής: α) Η ε ι σαγωγ ι κή φράση τροποπο ι είτα εξής: ι ως α)Η εισαγωγική φράση τροποποιείται ως εξής: "Η τηλεοπτική διαφήμιση και η τηλεαγορά δεν πρέπει τους να θ ί γ ο υν η θ ι κά ή σωματικά και, συνεπώς, πρέπε ι να τηρούν τα ανήλικους τους:" γ ια την προστασία ακόλουθα κριτήρια "Η τηλεοπτική διαφήμιση τηλεαγορά δεν πρέπει να θίγουν ηθικά ή σωματικά τους ανήλικους και, συνεπώς, πρέπει να τηρούν τα ακόλουθα κριτήρια για την προστασία τους:" και η β) Ία στοιχεία α) έως δ) αντ ι καθίστανται από τα εξής: β) Τα στο ιχείαα) έως δ) αντ ι καθ ί στα ν τα ι από τα εξής: "α) ευθέως τους να μην παρακινούν ανηλίκους στην αγορά προϊόντος ή υπηρεσίας,εκμεταλλευόμενες τη ν α π ε ι ρ ία και την ε υ π ι σ τ ία τους- " α) νουν ευθέως να μηνπαρακι τους ανηλίκους στην αγορά προϊόντος ή υπηρεσίας, εκμεταλλευόμενες την απ ε ι ρ ία και την ε υ π ι σ τ ία τους· β) γ) δ) ναπείσουν ευθέως τους τους να μην παρακινούν ανηλίκους γονείς τους ή τους τρίτους να αγοράσουν τα διαφημιζόμενα ή υπηρεσίες- προϊόντα να μην ιδιαίτερη προς δασκάλους τους την εκμεταλλεύονται εμπιστοσύνη των ανηλίκων τους τους ή άλλα πρόσωπα· γονείς τους, να μην π α ρ ο υ σ ι ά ^ υν ανηλίκους, σε κατάσταση να σύντρεχε επισφαλή, χωρίς ι λόγος. " να πείσουν τους ν α μ η ν π α ρ α κι νουν ευθέως τους ανηλίκους γονείς να αγοράσουν τους ή τους τρίτους τα δι α φ η μ ι ζ ό μ ε να προϊόντα ή υπηρεσίες- εκμεταλλεύονται εμπιστοσύνη να μην ι δ ι α ί τ ε ρη ανηλίκων προς τους γονείς τους πρόσωπα· την των τους, τους ή άλλα δασκάλους να μην παρουσιάζουν ανηλίκους, σε κατάσταση να επισφαλή, σύντρεχε ι λόγος. " χωρίς β) γ) δ) 31 16) Το άρθρο 17, παράγραφος 2, τροποποιείται ως εξής: 16)Το άρθρο 17, παράγραφος 2, ως εξής: τροποποιείται "2. Ία τηλεοπτικά προγράμματα δεν μπορούν να αποτελούν αντ ι κείμενο χορηγίας από φυσικά ή νομικά πρόσωπα κύρια των η δραστηριότητα στην κατασκευή ή πώληση προϊόντων και στην παροχή υπηρεσιών των οποίων η διαφήμιση απαγορεύεται δυνάμε ι του άρθρου 13. " συνίσταται οποίων ι κά προγράμματα δεν μπορούν "2. Τα τηλεοπτ από αντ ι κείμενο να αποτελούν ε π ι χ ε ι ρ ή σ ε ις κύρια δραστηριότητα συνίσταται στην κατασκευή ή προϊόντων πώληση τσιγάρων καπνού. χορηγίας η των οποίων και άλλων των οποίων οι την κατασκευή 2α. Η χορηγία τηλεοπτικών προγραμμάτων από δραστηριότητες επιχειρήσεις περιλαμβάνουν ή πώληση φαρμάκων και θεραπευτικών αγωγών δύναται να προωθεί της δεν δύναται ναπροωθεί επιχείρησης,αλλά ή θ ε ρ α π ε υ τ ι κ ές αγωγές που φάρμακα συνταγή. " δ ι α τ ί θ ε ν τ αι μόνο με ιατρική το όνομα ή την εικόνα 17)Το ά ρ θ ρ ο Ι δ α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι από το εξής κείμενο: "Αρθρο 18 17)Το άρθρο 18 αντικαθίσταται από το εξής κε ίμενο: "Αρθρο 18 1. Οχρόνος μετάδοσης που αφιερώνεται χρόνου ις δεν πρέπε ι να υπερβαίνε στις ι τα διαφήμισε 15% του καθημερινού μετάδοσης. Ωστόσο, το ποσοστό αυτό μπορε ί να φθάνε ι ι άλλες μορφές το 20%, όταν περιλαμβάνε δ ι α φ ή μ ι σ ης εκτός των δ ιαφημιστ ικών μηνυμάτων ή/και των μηνυμάτων τηλεαγοράς εντός γ ια ή μεταξύ αποκλειστικά υπηρεσίες που δεν αφορούν την τηλεαγορά, υπό τον όρο ότι το σύνολο των διαφημιστικών δεν υπερβαίνε προγραμμάτων μηνυμάτων ι το 15%. 2. Ο χρόνος μετάδοσης που αφιερώνεται στα μηνύματα μέσα σε διάστημα να ώρας δεν πρέπει διαφημιστικά μιας ωρολογιακής υπερβαίνε ι το 20%". από κ αι 1. Οχρόνος μετάδοσης που αφιερώνεται σε μηνύματα τηλεαγοράς, σε διαφημιστικά μηνύματα και σε άλλα μέσα δ ιαφημι ση ς, (windows) τα παράθυρα εκτός τηλεαγοράς υπό την έννοια του άρθρου 18α του ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού σχετικά με να του, δεν πρέπει τα προγράμματα ι το 20% του κ α θ η μ ε ρ ι ν ού υπερβαίνε χρόνου μετάδοσης. Ο χρόνος μετάδοσης μηνύματα δεν πρέπει γ ια διαφημιστικά καθημερινού να υπερβαίνε χρόνου μ η ν ύ μ α τα ι το 15% του μετάδοσης. " τα 2. Ο χρόνος μετάδοσης που αφιερώνεται στα μηνύματα και μηνύματα διαφημιστικά τηλεαγοράς μέσα σε διάστημα μ ι ας ωρολογιακής ώρας δεν π ρ έ π ει να υπερβαίνε ι το 20%". 3. Γ ια τους σκοπούς του άρθρου αυτού, ο όρος " δ ι α φ η μ ι σ τ ι κά μηνύματα" δεν περ ι λαμβάνε ι τ ι ς α ν α κ ο ι ν ώ σ ε ι ς τ ου ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού σχετικά με τα προγράμματα του". 32 18) Τα άρθρα 18α και 18β παρεμβάλλονται το άρθρο 18: μετά 18) Π ρ ο σ τ ί θ ε τ αι το άρθρο 18α: "Άρθρο 18α "Άρθρο 18α τα και κατά πρέπει περίπτωση μηνύματα 1. Τα προγράμματα να να μπορούν τηλεαγοράς ως τέτοια με άνεση και, προσδιορίζονται στην οποία την πάρε ισφρύουν σε μια υπηρεσία η οποία δεν είναι αποκλε ι στ ικά αφ ι ερωμένη σε αυτή τη δραστηριότητα, πρέπε ι να μπορούν σαφώς να διακριθούν από άλλες εκπομπές αυτής των της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων εκπομπών δ ιαφημι σης, χάρη σε οπτικά ή/και ακουστ ι κά μέσα- τα και μηνύματα πρέπε ι να συμφωνούν με τις της οδηγίας [. του Συμβουλίου 2. Τα προγράμματα τηλεαγοράς διατάξεις σχετικά με την προστασία των καταναλωτών γ ια τ ις εξ αποστάσεως διαπραγματεύσεις συμβάσεων]1 0, κυρίως τις πληροφορίες των συμβάσεων. το περιεχόμενο όσον αφορά για Αρθρο 18β 1. Τα παράθυρα που αφιερώνονται τα στα οποία τηλεαγοράς προγράμματα υπε ισέρχονται σε μια υπηρεσία που δεν είναι αποκλειστικά αφ ι ερωμένη σε αυτή τη δραστηριότητα δεν πρέπει να υπερβαίνουν ιτετράωρο. τ ις τρεις ώρες ανά ε ικοσ 2. Οι υπηρεσίες αφιερωμένες υπόκεινται περ ιορ ισμό". που ε ί ν αι τηλεαγορά αποκλειστικά δεν χρονικό κανένα στην σε που αφιερώνονται σε Τα παράθυρα μεταδίδονται προγράμματα τηλεαγοράς που σταθμό που δεν ε ί ν αι από τηλεοπτικό τηλεαγορά αφιερωμένος αποκλε ιστ ικά στην ια 15 λεπτών χωρίς έχουν ελάχιστη δεν ιά τους δ ιακοπή. Κ συνολική υπερβαίνε ημερησίως. Τίρέπει να αναγνωρίζονται σαφώς ως παράθυρα τηλεαγοράς χάρη σε οπτ ικά ή/και ακουστικά μέσα. " δ ιάρκε τρεις ώρες διάρκε ι τις 19)Το άρθρο 19αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: 19) Το άρθρο 19 καταργε ί τα ι. "Άρθρο 19 Ταάρθραΐδκαι 18α δεν εφαρμόζονται στους τ η λ ε ο π τ ι κ ο ύς ε ί ν αι αποκλε ι στ ικά αφ ι ερωμένο ι στη διαφήμιση ή/και στην τηλεαγορά. " σταθμούς που ΕΕ αριθ. L 33 20) Το άρθρο 20 αν τ ι καθίσταται από τα εξής: 20) Το άρθρο 20 αν τ ι καθίσταται από τα εξής: "Αρθρο 20 "Αρθρο 20 να προβλέπουν, δ ικαϊου,άλλους που ορίζονται Με την επιφύλαξη του άρθρου 3, τα κράτη μέλη μπορούν στα π λ α ί σ ια του κοινοτικού όρους εκτός από 11 εκείνους στο άρθρο παράγραφος 2 έως 5 και στα άρθρα 18 και 18β οποίεςπροορίζονται γ ια τ ις εκπομπές αποκλειστικά τους και των άμεσα ή οποίων η λήψη δεν είναι έμμεσα, σε ε να ή περισσότερα άλλα κράτη μέλη". γ ια την επικράτεια δυνατή, οι 21) Το άρθρο 21 καταργε ί τ α ι. Με την επιφύλαξη του άρθρου 3, τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν, στα πλαίσια του όρους εκτός από κοινοτικού δικαίου,άλλους εκείνους στο άρθρο 11 που ορίζονται παράγραφος 2 έως 5 και στα άρθρα 18 και 18α για τις εκπομπές οι οποίες προορίζονται αποκλε ι στ ικά γ ια το τοπικό κοινό τους και των οποίων η λήψη δεν είναι δυνατή, άμεσα άλλα κράτη ή έμμεσα, σε ένα ή περισσότερα μέλη". 21) Το άρθρο 21 κ α τ α ρ γ ε ί τ α ι. 22) Ο τίτλος από τον ακόλουθο του κεφαλαίου V, αντικαθίσταται τίτλο: 22) Ο αντικαθίσταται τίτλος του κεφαλαίου από τον ακόλουθο V τίτλο: '^Προστασία των ανηλίκων και της δημόσιας ηθ ικής" 23) Ίο άρθρο 22 αντ ι καθίσταται από τα εξής: "Αρθρο 22 "Προστασία των ανηλίκων δημόσιας τάξης" και της "Αρθρο 22 των που υ π ά γ ο ν τ αι Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα γ ια να εξασφαλίσουν ό τι οι ραδιοτηλεοπτικών εκπομπές οργανισμών στη περιλαμβάνουν δ ι κ α ι ο δ ο σ ία τους δεν προγράμματα να ενδέχεται τα οποία βλάψουν σοβαρά τη σωματική, πνευματική ή η θ ική ανάπτυξη των ανηλίκων, και προγράμματα που περί έχουν ειδικότερα πορνογραφικές σκηνέςάσκοπης βίας. σκηνές ή των συμπεριλαμβανομένων 1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα γ ια να εξασφαλίσουν ό τι οι μέτρα των εκπομπές, αγγελιών, ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών που υπάγονται στη δικαιοδοσία τα τους δεν περιλαμβάνουν να βλάψουν σοβαρά, τη οποία ενδέχεται σωματική, πνευματική ή ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων και ε ιδικότερα προγράμματα σκηνές ή που περιέχουν σκηνές άσκοπης πορνογραφικές βίας. προγράμματα 34 εκτός ε π ι λ ο γή των ανηλίκων,, Τα μέτρα που αναφέρονται στη παράγραφο στα άλλα 1 ε π ε κ τ ε ί ν ο ν τ αι επίσης προγράμματα που είναι ικανά να βλάψουν ηθική τη σωματική, π ν ε υ μ α τ ι κή ή αν ανάπτυξη της με εξασφαλίζεται, κατάλληλης ώρας εκπομπής ή με άλλα τεχν ι κής φύσεως μέτρα, Οτι στην περιοχή μετάδοσης οι ανήλικοι δεν βλέπουν ή δεν αυτές. ακούν κατά κανόνα τις εκπομπές αυτά τα προγράμματα Επίσης, μεταδίδονται κόποιημενη με μη κωδι μορφή, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να ακουστική προειδοποίηση ή προηγείται να α ν α γ ν ω ρ ί ^ ν τ αι από την παρουσία ενός οπτικού καθ' όλη τη συμβόλου διάρκεια τους. " όταν επίσης 2. Τα μέτρα που αναφέρονται στη παράγραφο 1 άλλα στα επεκτείνονται ικανά να βλάψουν προγράμματα που είναι των τη σωματική ή ηθική ανηλίκων, εκτός αν εξασφαλί ζ ε τα ι, με επιλογή της κατάλληλης ώρας εκπομπής ή με άλλα τεχν ικής φύσεως μέτρα, ότι στην δεν περιοχή βλέπουν τις εκπομπές μετάδοσης ή δεν ακούν κατά κανόνα οι ανήλικοι ανάπτυξη αυτές". 35 24) Παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρο 22α και 22β: 24) Παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρο 22α και 22β: "Αρθρο 22α "Αρθρο 22α Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εκπομπές να μην προκαλούν τη μισαλλοδοξία λόγω διαφορών φυλής, φύλου, θρησκείας ή ιθαγένειας. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εκπομπές λόγω να μην προκαλούν ή διαφορών φυλής, φύλου, ι θ α γ έ ν ε ι α ς. τη μισαλλοδοξία θρησκείας Αρθρο 22β Αρθρο 22β 1. Η Επι τροπή αποδίδε ι ιδιαίτερη προσοχή στην του παρόντος κεφαλαίου στην έκθεση που ορίζεται στο άρθρο 26. των διατάξεων εφαρμογή 2. ΗΕπιτροπή θα ερεύνησε π ι θ α νά ι, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, τα μείον ε κτήματα άλλων μέτρων, με σκοπό να γονείς διευκολυνθεί και κηδεμόνες που ανήλικοι. μπορούν να παρακολουθούν οι π λ ε ο ν ε κ τ ή μ α τα και ο έλεγχος από τους των προγραμμάτων προσοχή στην Η Επιτροπή αποδίδε ι ιδιαίτερη εφαρμογή παρόντος κεφαλαίου στην έκθεση που ορίζεται στο άρθρο 26," των διατάξεων του 36 24(a) Στο άρθρο 23, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από τα εξής: άλλων αστικών, από εθϊγησαν πρόσωπο, ανεξάρτητα ιά του, του οποίου "1. Με την επιφύλαξη δ ι ο ι κ η τ ι κ ών ή π ο ι ν ι κ ών δ ιατάξεων που τα κράτη μέλη, κάθε φυσ ικό ή θεσπίζουν την νομικό ιθαγένε τα νόμιμα δικαιώματα, και ιδίως η τιμή και η εσφαλμένων υπόληψη του λόγω αναφοράς στοιχείων ικού κατά τη διάρκεια προγράμματος, π ρέπε ι να έχε ι δ ικαίωμα απάντησης ή προσφυγής σε ισοδύναμα μέτρα. Ία κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η πραγματική να μην άσκηση του δικαιώματος απάντησης παρεμποδίζεται από την επ ι βολή παράλογων όρων. Η απάντηση μεταδίδεται μέσα σε λογικό χρονικό διάστημα μετά το αίτημα, υπό όμοιες της κατά το δυνατόν συνθήκες με εκείνες εκπομπής στην οποία αναφέρεται το αίτημα. " τηλεοπτ 25) Το άρθρο 25 καταργε ί τα ι. 25. Το άρθρο 25 καταργε ί τα ι. 26) Το ά ρ θ ρ ο 2 6 α ν τ ι κ α θ ί σ τ α τ αι από τα εξής: 26. Το άρθρο 26 αν τ ι καθίσταται από τα εξής: "Αρθρο 26 "Αρθρο 26 οδηγίας της παρούσας Το αργότερο στο τέλος του τρίτου έτους από την έκδοση και κατόπι ν ανά δ ι ε τ ί α, η Επιτροπή υποβάλλε ι στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της έκθεση οδηγίας παρούσας ενδεχομένως, ι περαιτέρω προτάσε ι ς γ ια την διατύπωνε προσαρμογή της οδηγίας στις εξελίξεις του δραστηριοτήτων, τομέα των τηλεοπτ ιδίως με βάση τις τεχνολογικές ε ξ ε λ ί ξ ε ις από την έκδοση της και μετά. " με την εφαρμογή σχετικά ικών και, Το αργότερο στο τέλος του τρίτου έτους από την έκδοση της παρούσας οδηγίας και κατόπιν ανά διετία, η Επιτροπή υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Συμβούλιο και τηνΟικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και, παρούσας ενδεχομένως, διατυπώνει περαιτέρω προτάσεις εξελίξεις για την προσαρμογή της οδηγίας στις μετάδοσης". του τομέα της ραδιοτηλεοπτικής οδηγίας της 37 Άρθρο 2 Άρθρο 2 σε ισχύ τ ις Ία κράτη μέλη θέτουν κανονιστικές απαραίτητες νομοθετικές, διατάξεις προκειμένου να και διοικητικές το συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία αργότερο ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχε τ ι κά. στην Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διάταξε ις, οι τελευταίες αυτές περιέχουν παραπομπή ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Ο τρόπος της παραπομπής από τα κράτη μέλη. καθορίζεται παρούσα οδηγία σε ισχύ 1. Τα κράτη μέλη θέτουν νομοθετικές, τις κανονιστικές απαραίτητες και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία ένα έτος μετά την έναρξη τοαργότερο ισχύος της. Ενημερώνουν δε αμέσως την Επιτροπή σχετικά. ις, αυτές στην παρούσα τις εν περιέχουν ή από παρόμοια παραπομπή του ς. Ο Οταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν λόγω διατάξε παραπομπή συνοδεύονται κατά την επίσημη δημοσίευση τρόπος της παραπομπής καθορίζεται από τα κράτη οδηγία μέλη. 2. Τα κράτη μέλη ανακο ινών ουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιαστικών δ ιατάξεων εσωτερικού δικαίου τ ις οποίες θεσπίζουν που δ ι έ π ο ν τ αι από την στους παρούσα οδηγία. τομείς 2. Ία κράτη μέλη α ν α κ ο ι ν ώ ν ο υν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιαστικών δ ι α τ ά ξ ε ων ε σ ω τ ε ρ ι κ ού δ ι κ α ί ου τ ις οποίες θεσπίζουν που δ ι έ π ο ν τ αι από την παρούσα ο δ η γ ί α. στους τομείς Άρθρο 3 Άρθρο 3 Η παρούσα οδηγία άρχιζε ισχύ ε ι την ε ι κοστή ημέρα από τη δημοσίευση τη ς στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. ι να Ηπαρούσα ο δ η γ ί α α ρ χ ί ζ ει να ι σ χ ύ ει την ε ικοστή ημέρα από τη δημοσίευση της στην Επίσημη των Ευρωπαϊκών Εφημερίδα Ko ι νοτήτων. Ίο άρθρο 1 σημείο 5 εφαρμόζεται πραγματικά για 10 έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Ίο άρθρο 1 σημείο 5 εφαρμόζεται γ ια περίοδο ισχύος δέκα ετών από την οδηγίας. της παρούσας πραγματικά έναρξη Άρθρο 4 Ηπαρούσα οδηγίααπευθύνεται στα κράτη μέλη. Ηπαρούσα οδηγίααπευθύνεται μέλη. στα κράτη Άρθρο 4 38 ISSN 0254-1483 COM(96) 200 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 16 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-210-GR-C ISBN 92-78-03592-0 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λσυζεμβούρνο 5>3