title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Socrates ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών

eurovoc_concepts:
EU programme
Türkiye
education
vocational training
young person

formats: html pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΙΙΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ •Pc * Βρυξέλλες, 13 05. 1996 COM(96) 199 τελικό 96/0130 (COD) 96/0131 (COD) 96/0132 (SYN) ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΝΟΒΟΥΑΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Socrates ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΝΟΒΟΥΑΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Νεολαία για την Ευρώπη III ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Leonardo ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών (υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η απόφαση του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1994 για τη θέσπιση του προγράμματος Leonardo και οι αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 1995 για τη θέσπιση των προγραμμάτων Socrates και Νεολαία για την Ευρώπη III. προβλέπουν την έναρξη προγραμμάτων στις συνδεδεμένες χώρες αλλά δεν αναφέρουν την Τουρκική Δημοκρατία. Η Τουρκική Δημοκρατία ξήτησε στο Συμβούλιο Σύνδεσης που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 30 Οκτωβρίου 1995, να της δοθεί η δυνατότητα συμμετοχής στα ευρωπαϊκά προγράμματα στα οποία έχουν πρόσβαση οι άλλες συνδεδεμένες χώρες, και κυρίως στα προγράμματα Leonardo, Socrates και Νεολαία για την Ευρώπη III, στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας. Σε απάντηση στο αίτημα αυτό, το Συμβούλιο τόνισε ότι ". συνεχίζουμε την εξέταση των αιτημάτων σας με εποικοδομητικό πνεύμα και προτιθέμεθα να σας κοινοποιήσουμε τα αποτελέσματα το συντομότερο δυνατό". Η Επιτροπή κρίνει ότι στο πλαίσιο της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης ΕΚ- Τουρκίας, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 31. 12. 95, η συμμετοχή της Τουρκικής Δημοκρατίας στα εν λόγω προγράμματα είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας. Η συμμετοχή της Τουρκίας στα προγράμματααυτά θα επιτρέψει στους δικαιούχους των προγραμμάτων στην Κοινότητα, τους φοιτητές, τους πανεπιστημιακούς και τους νέους, να δημιουργήσουν στενότερους δεσμούς με τους ομολόγους τους στην Τουρκική Δημοκρατία στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας. Εξάλλου, η συμμετοχή της Τουρκικής Δημοκρατίας στα εν λόγω προγράμματα θα συμβάλει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην χώρα αυτή. Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Τουρκίας θα γίνει με τον ίδιο τρόπο που ισχύει για τις άλλκς συνδεδεμένες χώρες, δηλαδή, είτε με άμεση συνεισφορά της Τουρκίας, είτε με διάθεση κονδυλίων που προβλέπονται για την οικονομική συνεργασία με την χώρα αυτή (ή με συνδυασμό των δύο μεθόδων). Στη δεύτερη αυτή περίπτωση, η Επιτροπή θα προτείνει, σε κατάλληλο χρόνο στην αρμόδια δημοσιονομική αρχή τη δημιουργία μιας νέας ειδικής γραμμής στον προϋπολογισμό με δική της νομική βάση, οι πιστώσεις της οποίας θα προέλθουν από το πακέτο "οικονομική συνεργρασία" με την Τουρκία. Π χρηματοδοτική αυτή συνεργασία περιλαμβάνει πρόγραμμα χρηματοδοτικής βοήθειας (375 εκατ. ECU) που συνδέεται με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας για την τελωνειακή ένωση καθώς και το μερίδιο (σημαντικό) της Τουρκίας στο πλαίσιο του προγράμματος MEDA. Το σχετικό δημοσιονομικό κονδύλιο θα τροφοδοτείται ανάλογα με τα αποτελέσματα της διαπραγμάτευσης μιας συμφωνίας με την Τουρκία όσον αφορά τον προϋπολογισμό τον αναγκαίο για τη συμμετοχή της. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να θεσπίσει τροποποίηση των βασικών αποφάσεων σχετικά με τα προγράμματα αυτά ώστε να περιληφθεί και η Τουρκική Δημοκρατία μεταξύ των δικαιούχων. ι ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΝΟΒΟΥΑΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 96/0130 (COD) για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Socrates ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως τα άρθρα 126 και 127, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών. Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189Β της συνθήκης, Εκτιμώντας: την απόφαση αριθ. 819/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 1995 για τη θέσπιση του προγράμματος κοινοτικής δράσης Socrates, ότι η Τουρκία είναι συνδεδεμένη χώρα της οποίας οι δεσμοί με την Κοινότητα ενισχύθηκαν πολύ με την έναρξη ισχύος της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης. ότι πρέπει να ενισχυθούν οι οικονομικοί και εμπορικοί δεσμοί που καθιερώνει η τελωνειακή ένωση, μέσω στενότερης συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας, Αποφασίζουν Αρθρο 1 Το άρθρο 7, παράγραφος 3, δεύτερη πρόταση, της απόφασης αριθ. 819/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 1995 : αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το παρόν πρόγραμμα είναι ανοιχτό στη συμμετοχή της Κύπρου και της Μάλτας βάσει πρόσθετων πιστώσεων σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται για τις χώςες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών και της Τουρκίας, με διαδικασίες πο υ θα συμφωνηθούν με ης χώρες αυτές " Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 3 ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΝΟΒΟΥΑΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 96/0131 (COD) για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Νεολαία για την Ευρώπη III ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τήν ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 126, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189Β της συνθήκης, Εκτιμώντας: την απόφαση αριθ. 818/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 1995 για τη θέσπιση του προγράμματος κοινοτικής δράσης "Νεολαία για την Ευρώπη ΠΙ", ότι η Τουρκία είναι συνδεδεμένη χώρα της οποίας οι δεσμοί με την Κοινότητα ενισχύθηκαν πολύ με την έναρξη ισχύος της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης, ότι πρέπει να ενισχυθούν οι οικονομικοί και εμπορικοί δεσμοί που καθιερώνει η τελωνειακή ένωση, μέσω στενότερης συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας, Αποφασίζουν: Αρθρο 1 Το άρθρο 7, παράγραφος 4, δεύτερη πρόταση, της απόφασης αριθ. 818/95/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 1995 : αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το παρόν πρόγραμμα είναι ανοικτό στη συμμετοχή της Κύπρου και της Μάλτας βάσει πρόσθετων πιστώσεων σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται για τις χώρες της ΕΖΕΣ και της Τουρκίας, με διαδικασίες που θα συμφωνηθούν μζ τις χώρες αυτές. " Αρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. k ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 9 6 / 0 1 32 <s™) για την τροποποίηση του βασικού κανονισμού σχετικά με το πρόγραμμα Leonardo ώστε να περιληφθεί και η Τουρκία μεταξύ των δικαιούχων χωρών » ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 127, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189Γ της συνθήκης, Εκτιμώντας; την απόφαση αριθ. 94/819/ΕΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1994 για τη θέσπιση προγράμματος δράσης για την εφαρμογή πολιτικής επαγγελματικής κατάρτισης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ότι η Τουρκία είναι συνδεδεμένη χώρα της οποίας οι δεσμοί με την Κοινότητα ενισχύθηκαν πολύ με την έναρξη ισχύος της οριστικής φάσης της τελωνειακής ένωσης, ότι πρέπει να ενισχυθούν οι οικονομικοί και εμπορικοί δεσμοί που καθιερώνει η τελωνειακή ένωση, μέσω στενότερης συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας, Αποφασίζει: Αρθρο 1 Το άρθρο 9, παράγραφος 2, της απόφασης αριθ. 94/819/ΕΚ του Συμβουλίου της 6ης Δεκεμβρίου 1994 : αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το παρόν πρόγραμμα είναι ανοιχτό στη συμμετοχή της Κύπρου και της Μάλτας βάσει πρόσθετων πιστώσεων σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται για τις χώρες της ΕΖΕΣ και της Τουρκίας με διαδικασίες που θα συμφωνηθούν με τις χώρες αυτές " Αρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 6" ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. 2. ΘΕΣΗ Β7-4035 ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ Εφαρμογή ορισμένων κοινοτικών προγραμμάτων στην Τουρκία Εγκεκριμένες πιστώσεις για το 1996 Αιτηθείσες πιστώσεις για το 1997 αναλήψεις υποχρεώσεων ι πληρωμές 2 ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ αναλήψεις υποχρεώσεων Ι Ι πληρωμές 4 3 Ι ι σε εκατ. ECU Απόκλιση σε % αναλ. υποχρεώσεο)ν 5=3/1 πληρωμές 6=4/2 Η Επιτροπή θα προτείνει, σε δεδομένη στιγμή, στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή τη δημιουργία του νέου αυτού ειδικού κονδυλίου στο οποίο θα δοθεί νομική βάση. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ 4. 1. Γενικός στόχος της δράσης Στο πλαίσιο της οριστικής φάσης της Τελωνειακής Ένωσης ΕΚ-Τουρκίας που τέθηκε σε ισχύ στις 31 12. 95, η συμμετοχή της Δημοκρατίας της Τουρκίας στα συγκεκριμένα προγράμματα ανταποκρίνεται στο συμφέρον της Κοινότητας. Η συμμετοχή της Τουρκίας στα εν λόγω προγράμματα θα καταστήσει δυνατό για τους δικαιούχους στην Κοινότητα, ιδίως τους σπουδαστές, τους πανεπιστημιακούς και τους νέους να αναπτύξουν στενότερους δεσμούς με τους ομολόγους τους στην Δημοκρατία της Τουρκίας, στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεότητας. Εξάλλου, η συμμετοχή της Δημοκρατίας της Τουρκίας στα προγράμματα αυτά θα συμβάλει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην εν λόγω χώρα. Μεταξύ των κοινοτικών προγραμμάτων που παρουσιάζουν έκδηλο ενδιαφέρον για την Τουρκία συγκαταλέγονται τα προγράμματα στους τομείς ανθρωπίνων πόρων (SOCRATES, LEONARDO. JEUNESSE POUR L' EUROPE III) που αποσκοπούν στην προώθηση της προοδευτικής δημιουργίας ενός μεγάλου ανοιχτού χώρου εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης και στη συμβολή στην ανάπτυξη ποιοτικής εκπαίδευσης κυρίως μέσω της ανάπτυξης δραστηριοτήτων ανταλλαγών, με την ευρεία έννοια. 4. 2. Χρονικό διάστημα που καλύπτεται από τη. δράση Αόριστο 5. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ 5. 1. ΜΥΔ 5. 2. ΔΠ 5. 3. Κατηγορία των προβλεπόμενων εσόδων = ΟΥΔΕΜΙΑ 6. ΜΟΡΦΗ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ - επιχορήγηση σε ποσοστό έως και 100% - επιχορήγηση για συγχρηματοόότηση - Σε περίπτωση οικονομικής επιτυχίας της δράσης, προβλέπεται μερική ή ολική επιστροφή της χρηματοδοτικής εισφοράς της Κοινότητας, - Η προτεινόμενη δράση συνεπάγεται μεταβολή του ύψους των εσόδων, εάν ναι, ποια είναι η φύση της μεταβολής και η προβλεπόμενη κατηγορία εσόδων; 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Τουρκίας θα πραγματοποιηθεί κατά τον ίδιο τρόπο όπως και στην περίπτωση των άλλων συνδεδεμένων χωρών, δηλαδή είτε με την απευθείας συνδρομή της Τουρκίας ή με την εισφορά κεφαλαίων που προβλέπονται στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής συνεργασίας με τη χώρα αυτή (ή με συνδυασμό των δύο). 7. 2. Κατανομή μεταξύ το>ν διαφόρων επιμέρους ενεργείίόν της όρασης Προϋπολογισμός 96 Προσχέδιο προϋπολογισμού 97 Απόκλιση σε % ΠΛΥ σε εκατ. ECU Κατανομή ΣΥΝΟΔΟ * 8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ (ΚΛΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ) * Το σύνολο των συμβάσεων, συμφωνιών και, νομικών δεσμεύσεων της Επιτροπής προβλέπουν τη δυνατότητα επιτόπιου ελέγχου της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Μεταξύ άλλων, οι δικαιούχοι των δράσεων εκθέσεων και αναλυτικών υπόκεινται στην υποχρέωση υποβολής λογαριασμών που εξετάζονται συγχρόνως από την άποψη του περιεχομένου και της επιλεξιμότητας των δαπανών, σύμφωνα με το αντικείμενο της κοινοτικής χρηματοδότησης. Εφαρμόζεται οι διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης που προβλέπονται στα βασικά κονδύλια του προϋπολογισμού, αφού προσαρμοσθούν, στην περίπτωση της Τουρκίας, στο παρόν κονδύλιο. 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ-ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1. Συγκεκριμένοι ποσοτικοποιήσιμοι στόχοι, πληθυσμός στον οποίο απευθένεται η δράση - Συγκεκριμένοι στόχοι : σχέση με τον γενικότερο στόχο. Η συμμετοχή της Τουρκίας στα εν λόγω προγράμματα θα καταστήσει δυνατό για τους δικαιούχους στην Κοινότητα, ιδίως, τους σπουδαστές, του πανεπιστημιακούς και τους νέους να αναπτύξουν στενότερους δεσμούς με τους ομολόγους τους στην Τουρκία. Επί πλέον, ένας από τους στόχους της προσέγγισης με την Τουρκία, ο οποίος τέθηκε μετά τη θέση σε εφαρμογή της τελωνειακής ένωσης, είναι η εξασφάλιση ότι η Τουρκία θα επιδιώξει την βελτίωση των δημοκρατικών πρακτικών, την ενίσχυση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου και τη διεύρυνση της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών στην ανάπτυξη της χώρας. Η συνεργασία στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεότητας θα επηρεάσει θετικά τη σχετική διαδικασία. - Πληθυσμός στον οποίο απευθύνεται η δράση: διάκριση, ενδεχομένως, κατά στόχο, προσδιορισμός των τελικών δικαιούχων της δημοσιονομικής παρέμβασης της Κοινότητας και των ενδιάμεσων οργανισμών. Κυρίως οι σπουδαστές, οι πανεπιστημιακοί και οι νέοι. Οι ενδιάμεσοι φορείς που θα συμμετάσχουν στη συγκεκριμένη δράση είναι, κυρίως, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και, κυρίως, τα πανεπιστήμια και τα ινστιτούτα πανεπιστημιακού επιπέδου. 9. 2. Αιτιολόγηση της δράσης - Αναγκαιότητα κοινοτικής δημοσιονομικής παρέμβασης. ΔΕΛΤΙΟ ΠΑ ΤΙΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Η δυνατότητα συμμετοχής της Τουρκίας στα προγράμματα ,θα έχει θετικές επιπτώσεις στις MME λόγω των πολυάριθμων επαφών που θα μπορέσουν να πραγματοποιηθούν και να αναπτυχθούν, κυρίως στο πλαίσιο της επαγγελματικής κατάρτισης. ISSN 0254-1483 COM(96) 199 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 16 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-208-GR-C ISBN 92-78-03570-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουζεμβούργο Α


text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 13. 05. 1996 COM(96) 199 final 96/0130 (COD) 96/0131 (COD) 96/0132 (SYN) PROPOSTA DE DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa ao programa Socrates para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários PROPOSTA DE DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa à ao programa Juventude para a Europa III para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários PROPOSTA DE DECISÃO DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa ao programa Leonardo para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários (apresentadas pela Comissão) PT/01 A/96/006801 OO. POO (FR) Exposição dos motivos A decisão do Conselho de 6 de Dezembro de 1994 que estabelece o programa Leonardo e as decisões do Parlamento Europeu e do Conselho de 14 de Março de 1995 que estabelecem os programas Socrates e Juventude para a Europa III, prevêem a abertura dos programas aos países associados, mas não mencionam a República da Turquia. Por ocasião do Conselho de Associação realizado no Luxemburgo em 30 de Outubro de 1995, a República da Turquia pediu para participar nos programas europeus abertos aos outros países associados, nomeadamente os programas Leonardo, Socrates e Juventude para a Europa III no domínio da educação, da formação e da juventude. Em resposta ao pedido da Turquia, o Conselho indicou que ". continuamos a análise dos pedidos num espírito construtivo e tencionamos comunicar-vos os resultados o mais rapidamente possível". A Comissão considera que, na fase definitiva da união aduaneira CE-Turquia, que entrou em vigor em 31. 12. 95, a participação da República da Turquia nestes programas se coaduna com o interesse da Comunidade. A participação da Turquia nestes programas permitirá que os seus beneficiários na Comunidade, nomeadamente os estudantes, os universitários e os jovens, estabeleçam relações mais estreitas com os seus homólogos da República da Turquia nos domínios da educação, da formação e da juventude. Além disso, a participação da República da Turquia nestes programas contribuirá para o reforço da democracia e do respeito dos direitos do homem nesse país. A contribuição financeira da Turquia cfcctuar-sc-ia do mesmo modo que a dos outros países associados, ou seja, quer através de uma contribuição directa da Turquia, quer através da disponibilização de fundos previstos para a cooperação financeira com este país (ou de uma combinação dos dois). Na segunda hipótese, a Comissão proporá, no momento oportuno, à autoridade orçamental a criação de uma nova rubrica específica, dotada de uma base jurídica, cujos recursos provirão da dotação "Cooperação financeira com a Turquia". Esta cooperação financeira compreende um programa de assistência financeira (375 MECU) relacionado com a entrada em vigor do acordo de união aduaneira, bem como a parte da Turquia no âmbito do programa MEDA. A rubrica orçamental será alimentada em função dos resultados da negociação de um acordo com a Turquia sobre a dotação necessária à sua participação. Por conseguinte, a Comissão recomenda ao Conselho que aprove uma alteração das decisões de base relativas a estes programas, com vista a incluir a República da Turquia entre os países beneficiários. PROPOSTA DE DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa ao programa Socrates para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários %/oi3o (COD) O PARLAMENTO EuROPEUE o CONSELHO DAIINÍÃO EUROPEIA Fendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia er nomeadamente, os seus artigos Î 26a e 127°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social, Tendo em conta o parecer do Comité das Regiões, Deliberando em conformidade com o procedimento previsto no artigo 189°-B do Tratado; Considerando a Decisão n° 819/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995, que cria o programa de acção comunitário Socrates; Considerando que a Turquia é um país associado cujas relações com a Comunidade foram substancialmente reforçadas com a entrada em vigor da fase definitiva da união aduaneira; Considerando que é conveniente reforçar as relações económicas e comerciais instituídas pela união aduaneira através de uma cooperação mais estreita no domínio da educação, da formação e da juventude, DECIDEM: Artigo Io A segunda frase do n. ° 3 do artigo 7. ° da Decisão n° 819/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995 passa a ter a seguinte redacção: "O programa está aberto à participação de Chipre e de Malta, com base em dotações suplementares segundo as mesmas regras aplicáveis aos países da Associação Europeia de Comércio Livre e da Turquia, nos termos dos procedimentos a acordar com esses países. " Artigo 2o A presente decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. * PROPOSTA DE DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa à ao programa Juventude para a Europa III para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários % /0 I ^, ( CO D) O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 126°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social, Tendo em conta o parecer do Comité das Regiões, Deliberando em conformidade com o procedimento previsto no artigo 189°-B do Tratado; Considerando a Decisão n° 818/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995, relativa à adopção da terceira fase do programa «Juventude para a Europa»; Considerando que a Turquia é um país associado cujas relações com a Comunidade foram substancialmente reforçadas com a entrada em vigor da fase definitiva da união aduaneira; Considerando que é conveniente reforçar as relações económicas e comerciais instituídas pela união aduaneira através de uma cooperação mais estreita no domínio da educação, da formação e da juventude, DECIDEM: Artigo Io A segunda frase do n. ° 4 do artigo 7. ° da Decisão n° 818/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995, passa a ter a seguinte redacção: "Este programa está aberto à participação de Chipre e de Malta com base em dotações suplementares segundo as mesmas regras aplicáveis aos países da AECL e da Turquia, nos termos dos procedimentos a acordar com esses países. " Artigo 2o A presente decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. PROPOSTA DE DECISÃO DO CONSELHO que altera o decisão de base relativa ao programa Leonardo para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários %/OJ 32 (SYN) O COWÍELHO DA UNIÃO EUROPEIA Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 127°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social, Tendo em conta o parecer do Comité das Regiões, Deliberando em conformidade com o procedimento previsto no artigo 189°-C do Tratado; Considerando a Decisão n° 94/819/CE do Conselho, de 6 de Dezembro de 1994, que estabelece um programa de acção para a execução de uma política de formação profissional da Comunidade Europeia; Considerando que a Turquia é um país associado cujas relações com a Comunidade foram substancialmente reforçadas com a entrada em vigor da fase definitiva da união aduaneira; Considerando que é adequado reforçar as relações económicas e comerciais instituídas pela união aduaneira através de uma cooperação mais estreita no domínio da educação, da formação e da juventude, DECIDE: Artigo Io O n° 2 do artigo 9o da Decisão n° 94/819/CE de 6 de Dezembro de 1994 passa a ter a seguinte redacção: "O presente programa está aberto à participação de Chipre e de Malta com base em dotações suplementares em conformidade com regras idênticas às aplicadas aos países da AECL e da Turquia, nos termos de procedimentos a acordar com esses países. " Artigo 2o A presente decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. PT/O I A/%/0151 OOOO. POO (FR) Olga/ar/ FICHA FINANCEIRA 1. RUBRICA B7-4035 2. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO Abertura de certos programas comunitários à Turquia Dotações autorizadas 1996 Dotações solicitadas 1997 Variação em % \ autorizações 1 pagamentos 2 autorizações 3 pagamentos 4 autorizações 5=3/1 pagamentos 6=4/2 em milhões de ecus m m i H • = 1 3. BASE JURÍDICA A Comissão proporá oportunamente à autoridade orçamental a criação desta nova rubrica específica que será dotada de uma base jurídica. 4. DESCRIÇÃO DA ACÇÃO 4. 1. Objectivo geral da acção No âmbito da fase definitiva da União Aduaneira CE/Turquia, que entrou em vigor em 31. 12. 1995, a participação da República da Turquia nestes programas corresponde ao interesse da Comunidade. A participação da Turquia nos programas permitirá aos seus beneficiários na Comunidade, designadamente os estudantes, os universitários e os jovens, estabelecer laços mais estreitos com os seus homólogos da República da Turquia nos domínios da educação, da formação e da juventude. Além disso, a participação da República da Turquia PT/O 1 A/96/0151OOOO. POO í F Ri Oiga/ar/ nestes programas contribuirá para o reforço da democracia e do respeito dos direitos humanos nesse país. Entre os programas comunitários que são objecto de manifesto interesse por parte da Turquia, os programas no domínio dos recursos humanos (SOCRATES, LEONARDO, JUVENTUDE PARA A EUROPA MI), visam favorecer a constituição progressiva de um grande espaço aberto de educação e de formação profissional, bem como contribuir para o desenvolvimento de uma educação de qualidade, designadamente através do desenvolvimento de actividades de intercâmbio num sentido lato. 4. 2. Período coberto pela acção Indeterminado 5. CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA/RECEITA 5. 1. DNO 5. 2. DD 5. 3. Tipo de receitas = NENHUMA 6. NATUREZA DA DESPESA/RECEITA Subvenção a 100% Subvenção para co-fmanciamento Está previsto um reembolso parcial ou total da contribuição financeira comunitária caso a acção apresente resultados económicos positivos? A acção proposta implicará uma modificação do nível das receitas? Em caso afirmativo, qual é a natureza da modificação e qual o tipo de receitas? PT/O 1 A/96/01510OOO. POO (FR) Olga/ar/ 7. INCIDÊNCIA FINANCEIRA A contribuição financeira da Turquia efectuar-se-á de forma idêntica à dos outros países associados, ou seja, quer através de uma contribuição directa da Turquia, quer pelo recurso a fundos previstos para a cooperação financeira com este país (ou uma combinação dos dois). 7. 2. Discriminação dos diversos elementos da acção Discriminação Orçamento 96 Anteprojecto orçamento 97 Variação em % TOTAL 8. DISPOSIÇÕES ANTI-FRAUDE PREVISTAS (E RESULTADOS DA SUA APLICAÇÃO) Todos os contratos, convenções e compromissos jurídicos da Comissão prevêem a possibilidade de um controlo no local por parte da Comissão e do Tribunal de Contas. Os beneficiários das acções deverão designadamente elaborar relatórios e balanços financeiros, que são analisados à luz do conteúdo e da eligibilidade das despesas, em conformidade com o objecto do financiamento comunitário. As disposições anti-fraude das rubricas orçamentais de base são aplicáveis, após adaptação ao caso da Turquia, à presente rubrica. 9. ELEMENTOS DA ANÁLISE CUSTO/EFICÁCIA 9. 1. Objectivos específicos e quantificáveis, população abrangida Objectivos específicos: relações com o objectivo geral IT/()IA/«>6/0I5I0000. !»00Í. Í U? Olga/ar/ A participação da Turquia nestes programas permitirá aos seus beneficiários na Comunidade, nomeadamente os estudantes, os universitários e os jovens, estabelecer laços mais estreitos com os seus homólogos da Turquia. Além disso, um dos objectivos da aproximação relativamente à Turquia, iniciada com o estabelecimento da União Aduaneira, consiste em assegurar que este país continue a melhorar as suas práticas democráticas, a aprofundar o respeito dos direitos humanos fundamentais e a alargar a participação da sociedade civil no seu desenvolvimento. A cooperação nos domínios da educação, da formação e da juventude terá um impacto positivo sobre este processo. População abrangida: distinguir eventualmente por objectivo, precisar os beneficiários intervenção orçamental da Comunidade e os finais da intermediários utilizados. Principalmente os estudantes, os universitários, os jovens. Os intermediários utilizados serão principalmente os estabelecimentos de ensino, em especial as universidades e os institutos de ensino superior. 9. 2. Justificação da acção Necessidade da intervenção orçamental comunitária Por razões de economia de escala, de coesão económica e social e essencialmente pelo facto de a União Europeia catalisar todas as contribuições que poderiam ser concedidas individualmente pelos Estados-membros. Escolha das modalidades de intervenção Efeitos derivados Reforço dos laços económicos com a Turquia. Desenvolvimento económico e social PT/O 1 A/96/0151 OOOO. POO (FR) Olga/ar/ Principais factores de incerteza susceptíveis de afectar os resultados específicos da acção. 9. 3. Acompanhamento e avaliação da acção Indicadores de desempenho número de universitários, de estudantes, de jovens implicados nos programas, melhoria e reforço da imagem da Turquia na União Europeia e da imagem da União Europeia na Turquia, quantidade e qualidade dos contactos estabelecidos entre turcos e cidadãos da União Europeia, nível de influência da União Europeia na vida profissional dos participantes turcos Modalidades e periodicidade da avaliação prevista Os projectos serão controlados e avaliados periodicamente quer pelos organismos responsáveis pela sua execução quer pelos serviços da Comissão. Apreciação dos resultados obtidos Os elementos de análise das rubricas orçamentais de base serão aplicáveis, após adaptação ao caso da Turquia, à presente rubrica. 10 FICHA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS A abertura dos programas à Turquia terá um efeito positivo para as PME devido aos inúmeros contactos que permitirá estabelecer e desenvolver, principalmente no âmbito da formação profissional. •f<i ISSN 0257-9553 COM(96) 199 final DOCUMENTOS PT 11 16 N. ° de catálogo : CB-CO-96-208-PT-C ISBN 92-78-03575-0 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo Al


title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che estende il dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia

eurovoc_concepts:
Belarus
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
import
man-made fibre

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE it * Bruxelles, 13. 05. 1996 COM(96) 207 def. Proposta di REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO che estende il dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia (presentata dalla Commissione) Relazione Il regolamento (CE) n. 394/96 della Commissione del 4 marzo 1996 ha istituito 1. un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre sintetiche di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia. 2. L'esame dei fatti in oggetto è ancora in corso e quindi la Commissione ha informato l'esportatore interessato della sua intenzione di proporre di estendere la validità del dazio provvisorio. L'esportatore non ha sollevato obiezioni in proposito. 3. Di conseguenza, ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 5 del regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, la Commissione presenta una proposta di regolamento del Consiglio che estende la validità del dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre sintetiche di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia per un ulteriore periodo di due mesi. REGOLAMENTO (CE) N. DEL CONSIGLIO del che estende il dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea1, in particolare l'articolo 23, visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'11 luglio 1988, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea2, in particolare l'articolo 11, vista la proposta della Commissione, considerando che il regolamento (CE) n. 394/96 della Commissione, del 4 marzo 19963, istituisce un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia; considerando che l'esame dei fatti non è stato ancora completato e che la Commissione ha informato l'esportatore notoriamente interessato della sua intenzione di proporre di estendere la validità del dazio provvisorio per un ulteriore periodo di due mesi; considerando che l'esportatore non ha sollevato obiezioni, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: GU n. L 56 del 6. 3. 1996, pag. l. GU n. L 209 del 2. 8. 1988, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 522/94 (GU n. L 66, del 10. 3. 1994, pag. 10). GU n. L 54 del 5. 3. 1996, pag. 10. Articolo 1 La validità del dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di fibre sintetiche di poliesteri in fiocco originarie della Bielorussia istituito dal regolamento (CE) n. 394/96 della Commissione è estesa per un periodo di due mesi, fino al 7 settembre 1996. È prevista la sospensione dell'applicazione del dazio, prima della data citata, qualora il Consiglio adotti misure definitive o si concluda il procedimento di cui all'articolo 9 del regolamento (CE) n. 384/96. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio t ISSN 0254-1505 COM(96) 207 def. DOCUMENTI IT 02 11 N. di catalogo : CB-C0-96-217-IT-C ISBN 92-78-03914-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo e>


text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN * •ü -fr -it Brüssel, den 13. 05. 1996 KOM(96) 199 endg. 96/0130 (COD) 96/0131 (COD) 96/0132 (SYN) VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Sokrates zwecks Beteiligung der Türkei VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Jugend für Europa III zwecks Beteiligung der Türkei VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Leonardo zwecks Beteiligung der Türkei (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG In dem Beschluß des Rates vom 6. Dezember 1994 überlas Programm Leonardo sowie in den Beschlüssen des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 1995 über die Programme Sokrates und Jugend für Europa III ist die Öffnung der Programme für die assoziierten Länder vorgesehen, die Republik Türkei jedoch wird nicht erwähnt. Die Republik Türkei ersuchte anläßlich des letzten Assoziationsrates am 30. Oktober 1995 in Luxemburg darum, an den Kooperationsprogrammen in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugend, insbesondere an den Programmen Leonardo, Sokrates sowie Jugend für Europa III, beteiligt zu werden. Der Rat stellte daraufhin in Aussicht, die Prüfung des Ersuchens in einem konstruktiven Sinn fortzusetzen und baldmöglichst die Ergebnisse dieser Prüfung mitzuteilen. Auf dem Hintergrund der Vollendung der Zollunion EG-Türkei am 31. 12. 1995 ist die Kommission der Ansicht, daß die Beteiligung der Republik Türkei an diesen Programmen im Interesse der Gemeinschaft liegt. Die Beteiligung der Türkei an diesen Programmen gibt den Zielgruppen in der Gemeinschaft, insbesondere den Studenten, den Universitäten und den Jugendlichen die Möglichkeit, engere Beziehungen zu ihren Partnern bzw. Partnerorganisationen in der Republik Türkei im Bereich der Bildung, der Ausbildung und der Jugend aufzubauen. Darüber hinaus stellt die Beteiligung der Republik Türkei an diesen Programmen einen Beitrag zur Stärkung der Demokratie und zur Achtung der Menschenrechte in diesem Lande dar. Der finanzielle Beitrag der Türkei würde in der gleichen Form erfolgen wie im Falle der anderen assoziierten Länder, d. h. entweder durch einen direkten Beitrag der Türkei oder durch die für die finanzielle Kooperation mit ihr vorgesehenen Mittel (oder durch eine Kombination der beiden Möglichkeiten). Im zweiten Fall wird die Kommission der Haushaltsbehörde zu gegebener Zeit die Einrichtung einer spezifischen Haushaltslinie mit der entsprechenden Rechtsgrundlage vorschlagen, wobei die Mittel aus der Dotierung finanzielle "Finanzielle Zusammenarbeit mit der Türkei" Zusammenarbeit umfaßt ein Programm zur finanziellen Unterstützung in Verbindung mit dem Inkrafttreten des Abkommens über die Zollunion (375 Mio. ECU) sowie den Anteil der Türkei im Rahmen des MEDA-Programms. Der Mittelansatz der Haushaltslinie erfolgt nach Maßgabe der Ergebnisse der Verhandlungen über eine ihren Beitrag betreffenden Vereinbarung mit der Türkei. stammen. Diese Daher empfiehlt die Kommission dem Rat, eine Änderung der Grundbeschlüsse über diese Programme zur Beteiligung der Republik Türkei an diesen Programmen zu erlassen. 3L VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES R A T ES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Sokrates zwecks Beteiligung der Türkei 9 6 / O BO ( C O D) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 126 und 127, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren des Artikels 189b des Vertrags, in Erwägung nachstehender Gründe: Das Europäische Parlament und der Rat haben am 14. März 1995 den Beschluß Nr. 819/95/EG über das gemeinschaftliche Aktionsprogramm Sokrates angenommen. Die Beziehungen der Gemeinschaft zu dem assoziierten Land Türkei sind durch die Vollendung der Zollunion sehr intensiviert worden. Es erscheint angebracht, die im Rahmen der Zollunion eingerichteten wirtschaftlichen und handelspolitischen Beziehungen durch eine engere Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugend auszubauen - BESCHLÜSSEN: Artikel 1 Artikel 7 Absatz 3 Satz 2 des Beschlusses Nr. 819/95/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 14. März 1995 erhält folgende Fassung: "Dieses Programm steht Zypern und Malta auf der Grundlage zusätzlicher Mittel gemäß den mit diesen Ländern zu vereinbarenden Verfahren und nach den Regeln, die auch fir die EFTA-Länder gelten und der Türkei, zur Teilnahme offen. " Artikel 2 4 Dieser Beschluß tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Jugend für Europa III zwecks Beteiligung der Türkei %/om (COD) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 126, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren des Artikels 189b des Vertrags, in Erwägung nachstehender Gründe: Das Europäische Parlament und der Rat haben am 14. März 1995 den Beschluß Nr. 818/95/EG über das gemeinschaftliche Aktionsprogramm "Jugend für Europa III" angenommen. Die Beziehungen der Gemeinschaft zu dem assoziierten Land Türkei sind durch die Vollendung der Zollunion sehr intensiviert worden. Es erscheint angebracht, die im Rahmen der Zollunion eingerichteten wirtschaftlichen in den und handelspolitischen Beziehungen durch eine engere Zusammenarbeit Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugend auszubauen - BESCHLIESSEN: Artikel 1 Artikel 7 Absatz 4 Satz 2 des Beschlusses Nr. 818/95/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 14. März 1995 erhält folgende Fassung: "Dieses Programm steht Zypern und Malta auf der Grundlage zusätzlicher Mittel gemäß den mit diesen Ländern zu vereinbarenden Verfahren und nach den Regeln, die auch fir die EFTA-Länder gelten und der Türkei, zur Teilnahme offen. " Artikel 2 Dieser Beschluß tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. <* VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES über die Änderung des Grundbeschlusses über das Programm Leonardo zwecks Beteiligung der Türkei 96/O I 32 (SYN) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 127, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren des Artikels 189c des Vertrags, in Erwägung nachstehender Gründe: Der Rat hat am 6. Dezember 1994 den Beschluß Nr. 94/819/EG über das Aktionsprogramm "Leonardo" zur Durchfuhrung einer Berufsbildungspolitik der Europäischen Gemeinschaft angenommen. Die Beziehungen der Gemeinschaft zu dem assoziierten Land Türkei sind durch die Vollendung der Zollunion sehr intensiviert worden. Es erscheint angebracht, die im Rahmen der Zollunion eingerichteten wirtschaftlichen und handelspolitischen Beziehungen durch eine engere Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugend auszubauen - BESCHLÜSSEN: Artikel 1 Artikel 9 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 94/819/EG vom 6. Dezember 1994 erhält folgende Fassung: "Dieses Programm steht Zypern und Malta auf der Grundlage zusätzlicher Mittel gemäß den mit diesen Ländern zu vereinbarenden Verfahren und nach den Regeln, die auch für die EFTA-Länder gelten und der Türkei, zur Teilnahme offen. " Artikel 2 Dieser Beschluß tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. DE/01 A/96/015 ÎOOOO. POO (FR) AMS/ah l. HAUSHALTSLINIE B7-4035 FINANZBOGEN 2. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME Einbeziehung der Türkei in bestimmte Gemeinschaftsprogramme Genehmigte Mittel 1996 Beantragte Mittel 1997 Abweichungen in % in Mio. ECU Verpflich tungen 1 Zahlungen 2 Verpflich tungen 3 Zahlungen 4 Verpflicht. 5=3/1 Zahlungen 6=4/2 3. RECHTSGRUNDLAGE Die Kommission wird der Haushaltsbehörde zu gegebener Zeit die Einrichtung dieser spezifischen neuen Haushaltslinie vorschlagen, entsprechende Rechtsgrundlage geschaffen wird. fur die eine 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME 4. 1 Allgemeines Ziel der Maßnahme ist, Nachdem die Zollunion zwischen der Türkei und der EG am 31. 12. 95 in Kraft getreten liegt die Teilnahme der Türkischen Republik an diesen Programmen im Interesse der Gemeinschaft. Die Teilnahme der Türkei würde es den durch diese Programme Begünstigten in der Gemeinschaft, insbesondere Studenten, Akademikern und Jugendlichen, ermöglichen, engere Beziehungen zu ihren türkischen Altersgenossen und Kollegen in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugendarbeit aufzubauen. Darüber hinaus wird die Teilnahme der Türkei an diesen Programmen zur Stärkung der Demokratie und der Achtung der Menschenrechte in diesem Land beitragen. Zu den Gemeinschaftsprogrammen, an denen sich die Türkei deutlich interessiert zeigt, gehören die Programme im Bereich der Humanressourcen (SOKRATES, LEONARDO, JUGEND FÜR EUROPA III), mit denen der allmähliche Aufbau eines großen offenen Bildungs- und Ausbildungsraumes gefördert und die Entwicklung eines Bildungswesens auf hohem Niveau, insbesondere durch die Einführung von umfassenden Austauschmaßnahmen, unterstützt wird. DE/01 A/%/0151 OOOO. POO (FR) AMS/ah 4. 2 Dauer der Maßnahme Unbestimmte Dauer. 5. EINSTUFUNG DER AUSGABEN/EINNAHMEN 5. 1 5. 2 5. 3 NOA GM Betroffene Einnahmen = KEINE 6. ART DER AUSGABEN/EINNAHMEN - Zuschuß bis zu 100% - Zuschuß zwecks Kofinanzierung - Ist bei wirtschaftlichem Erfolg der Maßnahme eine teilweise oder vollständige Rückzahlung des Finanzbeitrags der Gemeinschaft vorgesehen? - Ändert sich durch die Maßnahme die Höhe der Einnahmen? Wenn ja, wie ? Welche Einnahmen sind betroffen? 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN Die Türkei wird ihren finanziellen Beitrag auf dieselbe Art leisten, wie die anderen assoziierten Länder, das heißt entweder durch eine direkte Beitragszahlung oder durch Fonds, die von ihr für die finanzielle Zusammenarbeit mit der EG eingerichtet werden (oder durch eine Kombination von beidem). 7. 2. Aufschlüsselung nach Kostenelementen Aufschlüsselung | Haushaltsjahr 96 | HVE 97 EG in Mio. ECU g Abweichung in% INSGESAMT DE/01 A/06/01510000. P00 (FR) A M S/ah 8. VORGESEHENE ERGEBISSE) BETRUGSBEKÄMPFUNGSMASSNAHMEN (UND GEGEBENENFALLS In allen Verträgen, Übereinkommen und rechtlichen Verpflichtungen der Kommission ist die Möglichkeit einer Kontrolle vor Ort durch die Kommission und den Rechnungshof vorgesehen. Unter anderem sind die Begünstigten dazu verpflichtet, Berichte und der Abrechnungen Gemeinschaftsfinanzierung auf Inhalt und Finanzierungsfahigkeit der Ausgaben überprüft werden. zu den Maßnahmen vorzulegen, die gemäß dem Ziel Die für die Basishaushaltslinien vorgesehenen Betrugsbekämpfungsmaßnahmen gelten, nach entsprechender Anpassung an die Besonderheiten der Türkei, auch für diese Maushaltslinie. 9. ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele, Zielgruppe Einzelziele: Übereinstimmung mit dem allgemeinen Ziel Die Teilnahme der Türkei wird es den Begünstigten dieser Programme in der Gemeinschaft, insbesondere Studenten, Akademikern und Jugendlichen, ermöglichen, engere Beziehungen zu ihren türkischen Kommilitonen und Kollegen aufzubauen. Darüber hinaus soll die durch die Zollunion eingeleitete Annäherung an die Türkei gewährleisten, daß die demokratische Praxis, die Achtung der Menschenrechte und die Beteiligung der Zivilgesellschaft an der Entwicklung in diesem Land gefördert werden. Eine Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Jugendarbeit wird sich auf diesen Prozeß positiv auswirken. Zielgruppe: Gegebenenfalls fur die einzelnen Ziele getrennt angeben. Endbegünstigte der Finanzintervention und zwischengeschaltete Stellen. der Gemeinschaft Vorwiegend Studenten, Akademiker und Jugendliche. Bei den zwischengeschalteten Stellen handelt es sich hauptsächlich um Bildungseinrichtungen, insbesondere Universitäten und artverwandte Institute. DE/01 A/96/0151 OOOO. POO (FR) A M S/ah 9. 2 Begründung der Maßnahme Notwendigkeit des Einsatzes von Haushaltsmitteln Gemeinschaft der Aufgrund der Größenvorteile, des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhangs und insbesondere aufgrund der Funktion der Europäischen Union individuellen als Katalysator Beiträge, die von den einzelnen Mitgliedstaaten geleistet werden könnten. aller Wahl der Interventionmodalitäten Nebeneffekte Stärkung der wirtschaftlichen Beziehungen zur Türkei. Wirtschaftliche und soziale Entwicklung. Wichtigste Unsicherheitsiaktoren, die die Ergebnisse der Maßnahmen beeinträchtigen können. 9. 3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme ausgewählte Erfolgsindikatoren B H H H die Anzahl der an den Programmen beteiligten Universitäten, Studenten und Jugendlichen, die Hebung des Ansehens der Türkei in der Europäischen Union und der Europäischen Union in der Türkei, Häufigkeit und Qualität der Kontakte zwischen Türken und Angehörigen von Mitgliedstaaten der Europäischen Union, Grad des Einflusses der Europäischen Union auf die berufliche Entwicklung der türkischen Teilnehmer vorgesehene Modalitäten Bewertung und Periodizität der Die Projekte werden regelmäßig sowohl von den mit ihrer Durchfuhrung beauftragten Organen als auch von DE/01 A/96/0151 OOOO. POO (FR) AMS/ah den Dienststellen der Kommission überwacht und bewertet. Bewertung der Ergebnisse für die Basishaushaltslinien Die vorgesehenen Analyseelemente gelten, nach einer entsprechenden Anpassung an die Besonderheiten der Türkei, auch für diese Haushaltslinie. 4> KMU-BOGEN Die Öffnung der Programme für die Türkei wird sich aufgrund der vielfaltigen Kontakte, die in diesem Zusammenhang vor allem im Bereich der Berufsausbildung geknüpft und entwickelt werden können, positiv auf die kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) auswirken. M ISSN 0256-2383 KOM(96) 199 endg. DOKUMENTE DE 11 16 Katalognummer : CB-CO-96-208-DE-C ISBN 92-78-03569-6 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg in