title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van de Richtlijnen 71/118/EEG, 72/462/EEG, 85/73/EEG, 91/67/EEG, 91/492/EEG, 91/493/EEG, 92/45/EEG en 92/118/EEG met betrekking tot de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht

text: * * * ** COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 20. 05. 1996 COM(95) 170 def. 96/0109 (CNS) 96/0110 (CNS) Voorstel voor een RICRTMJN VAM PE RAAP tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAP tot wijziging van de Richtlijnen 71/118/EEG, 72/462/EEG, 85/73/EEG, 91/67/EEG, 91/492/EEG, 91/493/EEG, 92/45/EEG en 92/118/EEG met betrekking tot de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (door de Commissie ingediend) TOELICHTING Bij Richtlijn 90/675/EEG van de Raad tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht0*, zijn regelingen vastgesteld voor een nieuw systeem van veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht. Bij de totstandbrenging van de interne markt werden algemene beginselen voor de organisatie van controles en voor de verplaatsing binnen de Gemeenschap van produkten uit derde landen nog meer noodzakelijk aangezien de controles aan de binnengrenzen werden afgeschaft. Sedert de inwerkingtreding van Richtlijn 90/675/EEG is heel wat ervaring opgedaan met en hebben zich aanzienlijke wijzigingen voorgedaan op het gebied van de tenuitvoerlegging van de richtlijn; wegens die gewijzigde situatie en de behoefte aan doorzichtigheid moet de richtlijn worden gewijzigd. Voor alle produkten van dierlijke oorsprong die uit derde landen worden ingevoerd, zijn geharmoniseerde voorschriften vastgesteld of zullen zij weldra worden vastgesteld; bijgevolg moet voortaan nog één controleregeling worden toegepast en moeten de overbodige bilaterale overeenkomsten worden ingetrokken. In het kader van veterinaire controles van produkten van dierlijke oorsprong is geen aparte overeenstemmingscontrole nodig, aangezien die controle deel dient uit te maken van de materiële controle. Voor produkten die aan de grens van de Gemeenschap aankomen maar niet voor de Gemeenschap bestemd zijn, worden stringente regels vastgesteld om erop toe te zien dat zij de Gemeenschap weer verlaten. Maatregelen worden vastgesteld voor zendingen die op het grondgebied van de Gemeenschap zijn binnengebracht zonder dat veterinaire controles zijn verricht. Ook worden maatregelen vastgesteld voor het opnieuw binnenbrengen in de Gemeenschap van zendingen die door een derde land zijn geweigerd. Artikel 1 bevat de volledige tekst van de richtlijn en de wijzigingen zijn onderstreept ter wille van de leesbaarheid. In een bijlage bij de gewijzigde richtlijn wordt bovendien een concordantietabel vastgesteld. (1) PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/52/EG (PB nr. L 265 van 8. 11. 1995, blz. 16). Voorstel voor een RICHTLIJN VAN W EAAP 96/0109 (CNS; tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie \RÜ de veterinaire controles voor produklen die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie(1), Gezien het advies van het Europees Parlement*2*, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3), Overwegende dat de dierlijke produkten, de produkten van dierlijke oorsprong en de plantaardige produkten die ter voorkoming van de verspreiding van besmettelijke dierziekten aan een controle worden onderworpen, in de lijst van bijlage II bij het Verdrag zijn opgenomen; Overwegende dat de vaststelling, op communautair niveau, van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produken uit derde landen tot veiligstelling van de voorziening en stabilisatie van de markten bijdraagt, waarbij tevens de maatregelen die voor de bescherming van de gezondheid van mens en dier nodig zijn, worden geharmoniseerd; Overwegende dat het door de totstandbrenging van de interne markt nog noodzakelijker is geworden, gemeenschappelijke beginselen voor de veterinaire controles vast te stellen, daar de controles aan de binnengrenzen zijn afgeschaft; Overwegende dat zich sedert de inwerkingtreding van Richtlijn 90/675/EEG van de Raad van 10 december 1990 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht^ nieuwe ontwikkelingen inzake de toepassing van die richtlijn hebben voorgedaan en nieuwe ervaringen zijn opgedaan; dat die richtlijn in het belang van de doorzichtigheid moet worden herschreven; Overwegende dat geharmoniseerde voorwaarden moeten worden vastgesteld voor alle produkten van dierlijke oorsprong die uit derde landen in de Gemeenschap worden ingevoerd; dat daarom één enkele controleregeling voor deze produkten moet worden toegepast en de overeenkomstige wijzigingen moeten worden aangebracht; (1) (2) (3) (4) PB nr. C PB nr. C PB nr. C PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/52/EG (PB nr. L 265 van 8. 11. 1995, blz. 16). Overwegende dat ingevolge de nieuwe veterinaire controleregeling nog slechts een documentencontrole en een materiële controle behoeven te worden uitgevoerd; dat de overeenstemmingscontrole bijgevolg wordt afgeschaft; Overwegende dat regels moeten worden vastgesteld voor partijen die in de Gemeenschap zijn binnengebracht zonder dat zij in een grensinspectiepost voor de veterinaire controles zijn aangeboden; Overwegende dat de Lid-Staten in bepaalde gevallen aanvullende eisen mogen stellen voor in te voeren produkten; dat de Lid-Staat van aankomst bij zijn controles met deze aanvullende nationale eisen rekening dient te houden; Overwegende dat bij verder zee- of luchtvervoer van produkten met een eindbestemming in de Gemeenschap duidelijk moet worden bepaald waar de controles moeten worden verricht; dat de controles in beginsel worden verricht in de grensinspectiepost van bestemming; Overwegende dat krachtens de Gemeenschapswetgeving bepaalde produkten ter bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid, vanaf hun aankomst in de Gemeenschap tot de plaats van bestemming onder toezicht moeten staan; dat daarom strenge regels moeten worden vastgesteld; Overwegende dat strenge regels moeten worden vastgesteld voor produkten die aan de grens van de Gemeenschap aankomen, maar die uiteindelijk niet voor de Gemeenschap bestemd zijn, ten einde te verzekeren dat deze produkten de Gemeenschap weer verlaten; Overwegende dat produkten die aan de communautaire voorschriften voor invoer voldoen, gescheiden moeten worden gehouden van produkten die daaraan niet voldoen; dat bijgevolg in aparte controleregelingen moet worden voorzien; Overwegende dat, bij zee- en luchtvervoer, de levering van produkten van dierlijke oorsprong voor de bemanning en de passagiers in de Gemeenschap van aanzienlijk commercieel belang is; dat deze produkten vaak niet aan de communautaire voorschriften voldoen; dat derhalve ter bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid strenge regels dienaangaande moeten worden vastgesteld; Overwegende dat produkten van de Gemeenschap die door een derde land worden geweigerd en naar de Gemeenschap worden teruggezonden, worden geacht niet langer aan de communautaire voorschriften ter bescherming van de te voldoen; dat bijgevolg volksgezondheid en de diergezondheid strenge regels dienaangaande moeten worden vastgesteld; Overwegende dat bijkomende vrijwaringsmaatregelen moeten worden vastgesteld ter voorkoming van fraude en om te voorzien in geharmoniseerde maatregelen voor gevallen van fraude of onregelmatigheden; Overwegende dat Richtlijn 90/675/EEG herhaaldelijk ingrijpend is gewijzigd; dat het, nu nieuwe wijzigingen vereist zijn, ter wille van de duidelijkheid en de redelijkheid aanbeveling verdient deze richtlijn in te trekken en te vervangen, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 De Lid-Staten verrichten de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die op een van de in bijlage I vermelde grondgebieden zijn binnengebracht overeenkomstig het bepaalde in deze richtlijn. Artikel 2 1. Voor de toepassing van deze richtlijn gelden, voor zover nodig, de definities van artikel 2 van Richtlijn 89/662/EEG van de Raad(5) en van Richtlijn 90/425/EEG van de Raad<6). 2. Voorts wordt verstaan onder: (a) produkten: produkten van dierlijke in de Richtlijnen 89/662/EEG en 90/425/EEG, met inbegrip van bij produkten van dierlijke oorsprong die niet vallen onder bijlage II bij het Verdrag, of, onder de in artikel 18 beschreven omstandigheden, - - bepaalde plantaardige produkten; rechtstreeks uit vissersvaartuigen aangelande verse vis; zoals bedoeld oorsprong (b) "documentencontrole": verificatie van het (de) veterinaire certifica(a)t(en) of het (de) veterinaire document(en), of (een) ander(e) documentent die een partij vergezellen; (c) materiële controle: - verificatie van de overeenstemming tussen het f de) veterinaire certificafaWen) of het (de) veterinaire documentent of een anderfe) bij de veterinaire wetgeving voorgeschreven documentent en de produkten: controle van de produkten zelf, die controles van de verpakking en de temperatuur, alsmede bemonstering en laboratoriumonderzoek kan omvatten; - (d) aangever: elke natuurlijke of rechtspersoon die produkten aanbiedt met het oog op het binnenbrengen ervan op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden; (e) partij: een hoeveelheid produkten van dezelfde aard, waarvoor het(de)zelfde veterinaire certifica(a)t(en) of veterinairfe) document of hetfdeteelfde andere bij de veterinaire wetgeving voorgeschreven documenting geld(tVen). die met hetzelfde vervoermiddel wordt vervoerd en die afkomstig is uit hetzelfde derde land of gedeelte van een derde land: (f) grensinspectiepost: een inspectiepost die overeenkomstig artikel 6 is aangewezen en erkend voor het verrichten van de veterinaire controles van produkten die uit derde landen bij de grens van een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aankomen; (5) (6) PB nr. L 395 van 30. 12. 1989, blz. 13. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3. 1992, blz. 49). PB nr. L 224 van 18. 8. 1990, blz. 29. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3. 1992, blz. 49). (g) invoer: de inklaring met het oog op het in het vrije verkeer brengen: (h) invoervoorwaarden: de in de communautaire wetgeving vastgestelde veterinaire voorschriften waaraap 'm te voeren prakten moeten voldoen; (i) bevoegde autoriteit: de centrale autoriteit van een Lid-Staat die bevoegd is voor de verrichting van de veterinaire of zoötechnische controles, of elke autoriteit waaraan de centrale autoriteit deze bevoegdheid heeft overgedragen. HOOFDSTUK I ORGANISATIE EN GEVOLGEN VAN DE CONTROLES Artikel 3 1 De Lid-Staten dragen ervoor zorg, dat partijen uit derde landen niet op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden worden binnengebracht zonder dat zij de vereiste veterinaire controles hebben ondergaan. 2. De Lid-Staten dragen ervoor zorg, dat de partijen alleen langs een grensinspectiepost op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden worden binnengebracht. Bij aankomst op een van de in bijlage I vermelde grondgebieden wordt elke party rechtstreeks naar de dichtstby gelegen grensinspectiepost overgebracht om daar onmiddellijk de vereiste veterinaire controles te ondergaan. 3. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de aangevers worden verplicht het veterinaire personeel van de grensinspectiepost waar de produkten moeten worden aangeboden, vooraf in kennis te stellen van de gegevens betreffende de partij. 4. De douaneautoriteiten staan enkel de beoogde douanebestemming van de partijen toe, overeenkomstig het in artikel 5. lid 1. bedoelde certificaat. 5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 4 1. Elke partij wordt in de in artikel 3. lid 2. bedoelde grensinspectiepost onderworpen aan veterinaire controles door het personeel van de bevoegde autoriteit onder de verantwoordelijkheid van de officiële dierenarts. gegevens, 2. Voor elke partij raadpleegt de officiële dierenarts, op basis van de in artikel 3. lid 3. bedoelde bij computerbestand Beschikking 92/438/EEG van de Raad betreffende de informatisering van de veterinaire procedures bij invoer^. Voor elke voor invoer op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aangeboden partij raadpleegt hij bovendien de database bedoeld in bijlage II bij Beschikking 92/438/EEG van de Raad. biilage I bedoeld het in 3. Elke partij wordt, ongeacht de douanebestemming, onderworpen aan een documentencontrole, ten einde vast te stellen of de op het veterinaire certificaat of veterinaire document of op het andere document vermelde gegevens overeenstemmen met de in artikel 3. lid 3. bedoelde gegevens, in geval van invoer, of de op het veterinaire certificaat of veterinaire document of op het andere document vermelde gegevens de vereiste garanties bieden. (7) PB nr. L 243 van 25. 8. 1992, blz. 27. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. 4. De officiële dierenarts moet, voor zover dat krachtens de richtlijn vereist is. een materiële controle verrichten op basis van een representatief monster van de partij, ten einde: a) na te gaan of het begeleidende veterinaire certificaat of veterinaire document of het andere document overeenstemt met de produkten en of de produkten voorzien zijn van de bij de veterinaire wetgeving vereiste stempels en merktekens: b) na te gaan of de produkten geschikt zijn te worden gebruikt voor het in het begeleidend certificaat of document aangegeven doel; c) de laboratoriumtests uit te voeren die ter plaatse moeten worden verricht; d) de nodige officiële monsters te nemen en die zo spoedig mogelijk te laten onderzoeken. 5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure, Artikel s 1. 2. 3. 4. Nadat de vereiste veterinaire controles zijn verricht, geeft de officiële dierenarts voor de betrokken partij produkten een certificaat af. waarin wordt verklaard dat de controles zijn verricht en de beoogde plaats van bestemming wordt aangegeven. Het in lid 1 bedoelde document vergezelt de partij: zolang de partij onder douanetoezicht blijft, of bij invoer, tot in de eerste inrichting bedoeld in Richtlijn 89/662/EEG van de Raad. of in in het centrum of de Richtlijn 90/425/EEG van de Raad. instelling van bestemming bedoeld tot Indien een partij wordt gesplitst geldt lid 1 voor elk van de deelpartijen. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. 1. De grensinspectiepost moet: Artikel a) zijn gelegen in de onmiddellijke nabijheid van de plaats van binnenkomst op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden en in een door de douane autoriteiten overeenkomstig artikel 38. lid 1. onder a)r van Verordening fEEGi nr. 2913/92 van de Raad(g) aangewezen of goedgekeurd gebied; Wanneer dit evenwel om geografische redenen (loskade. spoorwegstation, bergpas^ nodig is. kan worden toegestaan dat een grensinspectiepost op enige afstand van de plaats van binnenkomst ligt: (8) PB nr. L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1. b) onder het gezag zijn geplaatst van een officiële dierenarts die daadwerkelijk de verantwoordelijkheid voor de controles draagt. De officiële dierenarts mag zich door speciaal daartoe opgeleide hulpkrachten laten bijstaan. Hij ziet erop toe, dat de databases zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, derde streepje, van Beschikking 92/438/EEG, worden bijgewerkt. c) - door de Lid-Staat zijn voorgesteld. - door de Commissie in samenwerking met de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat zijn gecontroleerd. volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zijn erkend. - 2. Een lijst van de erkende grensinspectieposten wordt door de Commissie vastgesteld en bekendgemaakt. 3. Hangende de vaststelling van de in lid 2 bedoelde lijst blijft de geldende lijst van toepassing. 4. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure- Artikel 7 1. 2. 3. Elke voor invoer op een van de in fojlage I omschreven grondgebieden bestemde partij gaat vergezeld van het originele exemplaar van het (dé) krachtens de veterinaire wetgeving vereiste veterinaire certificaat(aten) of veterinaire documentent of andere document(en). Het originele certificaat of document blijft in de grensinspectiepost. Elke partij produkten uit een derde land die bestemd is voor invoer op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden, moet een materiële controle ondergaan. - De douane-autoriteiten staan de invoer van partijen produkten pas toe wanneer. onverminderd de douaneregelingen en de overeenkomstig artikel 17 vast te stellen bijzondere bepalingen - is aangetoond dat de relevante veterinaire controles een bevredigend resultaat hebben opgeleverd en zijn betaald en dat het desbetreffende certificaat overeenkomstig artikel 5 is afgegeven. 4. Indien de partij aan de voorwaarden voor invoer voldoet, stelt de officiële dierenarts de betrokken persoon in het bezit van een gewaarmerkt afschrift van het originele certificaat of document en geeft hij overeenkomstig artikel 5. lid 1. een certificaat af waarin wordt verklaard dat de partij aan deze voorwaarden voldoet. 5. Het handelsverkeer in de produkten bedoeld in de Richtlijnen 89/662/EEG en 90/425/EEG. en met name bij de invoer daarvan op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden, vindt plaats overeenkomstig vorengenoemde richtlijnen, en met name hoofdstuk II daarvan. 6. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 8 1. Wanneer: produkten voor een Lid-Staat of een gebied met specifieke eisen zijn bestemd, monsters zijn genomen maar de uitkomsten van het onderzoek daarvan nog niet bekend zijn wanneer het vervoermiddel uit de grensinspectiepost vertrekt, het om voor specifieke doeleinden toegestane invoer gaat, moet aan de bevoegde autoriteit van de plaats van bestemming via het net ANIMO aanvullende informatie worden verstrekt. 2. Elke in lid 1. eerste en derde streepje, bedoelde partij goederen bestemd voor een andere Lid-Staatr moet aan de documentencontrole en de materiële controle worden onderworpen in de grensinspectiepost op het grondgebied van de Lid-Staat waar de produkten worden binnengebracht, om met name na te gaan of de betrokken produkten aan de voorschriften van de Lid-Staat of het gebied van bestemming voldoen. 3. De Lid-Staten dragen ervoor zorg, dat met betrekking tot produkten als bedoeld in lid 1. eerste en derde streepje, die in een andere Lid-Staat dan de Lid-Staat van bestemming zijn binnengebracht de nodige maatregelen worden getroffen ter verzekering dat de betrokken partij de beoogde Lid-Staat van bestemming bereikt. 4. Produkten die krachtens de communautaire wetgeving van de grensinspectiepost van aankomst tot de inrichting op de plaats van bestemming onder toezicht moeten staan worden onder de volgende voorwaarden vervoerd. de betrokken partijen worden onder toezicht van de bevoegde autoriteiten van de grensinspectiepost van aankomst naar de inrichting op de plaats van bestemming verzonden in lekvrije voertuigen of containers die door de bevoegde autoriteiten zijn yerzegeld,; in de inrichting op de plaats van bestemming ondergaan de produkten de in de toepasselijke communautaire wetgeving voorgeschreven behandeling: de officiële dierenarts in de betrokken grensinspectiepost stelt de officiële dierenarts van de plaats van bestemming via het net ANIMO in kennis van de verzending. De Lid-Staten stellen de Commissie in het bezit van de lijst van de hierboven genoemde inrichtingen die krachtens de toepasselijke communautaire wetgeving voor de betrokken produkten zijn erkend. De Commissie stelt een lijst van erkende inrichtingen vast en ziet erop toe dat de bijgewerkte lijst aan de Lid-Staten wordt medegedeeld. 5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure^ Artikel 9 1. In afwijking van artikel 3. lid 2. wordt voor partijen die bestemd zijn om op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden te worden ingevoerd en die aankomen in een grensinspectiepost van een haven of een luchthaven op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden, de materiële controle verricht in de grensinspectiepost van bestemming, op voorwaarde dat het vervoer plaatsvindt over zee of door de lucht. In de grensinspectiepost bedoeld in artikel 3. lid 2 worden de volgende procedures toegepast 10 a) wanneer de partij niet wordt uitgeladen, kan de bevoegde autoriteit steekproefsgewijs een documentencontrole verrichten aan de hand van het originele veterinaire certificaat of veterinaire document of een gewaarmerkt afschrift daarvan. Nadat een documentencontrole is verricht, moet de bevoegde autoriteit ten behoeve van de autoriteiten in de haven of luchthaven van bestemming het in artikel 5. lid 1. bedoelde certificaat afgeven, waarin de uitkomsten van deze controle worden bevestigd; b) wanneer de partij in het douanegebied van dezelfde haven of luchthaven van een vliegtuig in een ander vliegtuig of van een schip in een ander schip wordt overgeladen, moet de bevoegde autoriteit daarvan in kennis worden gesteld en kan zij een documentencontrole van deze produkten verrichten aan de hand van dezelfde documenten als die bedoeld onder a): c) indien de partij in het douanegebied van de haven of luchthaven wordt uitgeladen en onder controle van de bevoegde autoriteit tijdelijk wordt opgeslagen om over zee of door de lucht naar een andere grensinspectiepost te worden verzonden, verricht de bevoegde autoriteit een documentencontrole van de produkten aan de hand van dezelfde documenten als die bedoeld onder a^: in uitzonderingsgevallen, met name wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of wanneer onregelmatigheden worden vermoed, kan een materiële controle worden uitgevoerd. 2. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 10 1. Voor bepaalde produkten uit bepaalde derde landen, gebieden van derde landen of bepaalde inrichtingen in derde landen die afdoende garanties bieden inzake de controles op de plaats van oorsprong van voor invoer in een van de in bijlage I omschreven grondgebieden bestemde produkten kan de Commissie op een naar behoren gemotiveerd en met bewijzen gestaafd verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief volgens de in artikel 26 bedoelde procedure bepalen, dat de materiële controles, onder bepaalde voorwaarden en met name in het licht van de resultaten van vorige controles, met een lagere frequentie mogen worden verricht. 2. Voor de toekenning van dergelijke uitzonderingen neemt de Commissie de volgende criteria in aanmerking: a) de door het betrokken derde land geboden garanties ten aanzien van de naleving van de communautaire voorschriften; b) de gezondheidssituatie van de dieren in het betrokken derde land; c) informatie over de algemene gezondheidssituatie in het land; d) e) de aard van de door het derde land toegepaste maatregelen inzake controle op en bestrijding van ziekten; de structuur, de bevoegdheden, de onafhankelijkheid en de vakbekwaamheid van de veterinaire of andere bevoegde diensten: 11 f) g) de naleving van de in de gemeenschapswetgeving vastgelegde minimumeisen met betrekking tot de hygiëne bij de produktie; de voorschriften betreffende de toelating van bepaalde stoffen en de naleving van de in [Richtlijn 96/. /EG van de Raad(9)] vastgestelde eisen; h) de resultaten van de communautaire inspectiebezoeken; i) de resultaten van de bij invoer verrichte controles; j) de aard van het produkt of de produkten. 3. Onverminderd het bepaalde in lid 1 kan de frequentie van de materiële controles ten aanzien van een derde land ook worden verlaagd op grond van een bilaterale veterinaire overeenkomst- Artikel 11 1. Een Lid-Staat verleent namens alle bij de doorvoer betrokken Lid-Staten toestemming voor de doorvoer van een partij van een derde land naar een ander derde land, op voorwaarde dat die doorvoer vooraf is toegestaan door de officiële dierenarts van de grensinspectiepost van de Lid-Staat waar de partij voor het eerst op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aankomt. 2. De toestemming wordt slechts verleend onder de volgende voorwaarden: a) b) een met het oog op doorvoer aan de grensinspectiepost aangeboden partij gaat vergezeld van het originele exemplaar van het (de) veterinaire certificaat(aten). het (de) veterinaire documentfen) of het (de) andere documenten), dan wel van een gewaarmerkt afschrift daarvan; de partij produkten wordt in de bovengenoemde grensinspectiepost aangeboden voor de documentencontrole en om na te gaan of de documenten betrekking hebben op de aangeboden partij. In uitzonderingsgevallen, namelijk wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of wanneer onregelmatigheden worden vermoed, moet een materiële controle worden verricht. Over zee of door de lucht vervoerde partijen kunnen van de documentencontrole en de materiële controle worden vrijgesteld indien zij: - niet worden uitgeladen, of - in het douanegebied van dezelfde haven of luchthaven van een vliegtuig in een ander vliegtuig of van een schip in een ander schip worden overgeladen, of in het douanegebied van de haven of luchthaven onder controle van de bevoegde autoriteit worden uitgeladen en tijdelijk worden opgeslagen: - (9) PB nr. L. van. blz. 12 c) in geval van doorvoer over een of meer van de in bijlage I omschreven grondgebieden; - wordt de betrokken partij onder douanetoezicht verzonden naar de plaats waar zij de Gemeenschap verlaat, samen met het op grond van lid 2. onder a). vereiste document en het op grond van artikel 5. lid 1. vereiste document, waarin is aangegeven langs welke grensinspectiepost de partij de Gemeenschap verlaat; - wordt de betrokken partij onder toezicht van de bevoegde autoriteiten vervoerd in door deze autoriteiten verzegelde voertuigen of containers, zonder dat de produkten na het verlaten van de grensinspectiepost van binnenkomst mogen worden gelost of worden gesplitst; goederenbehandeling tijdens het vervoer is alleen toegestaan in de grensinspectiepost waarlangs de partij een van de in bijlage I omschreven grondgebieden binnenkomt of verlaat: - verlaat de partij de Gemeenschap langs een grensinspectiepost; d) de officiële dierenarts die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit van de grensinspectiepost waarlangs de partij de Gemeenschap verlaat daarvan in kennis via het net ANIMO Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. inzake de De bepalingen ter uitvoering van dit artikel, en met name die tussen de grensinspectieposten waarlangs een partij de informatieuitwisseling Gemeenschap binnenkomt en verlaat, worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 12 Bij elke uit een derde land afkomstige partij produkten. bestemd voor een vrije zone, een vrij entrepot of een douane-entrepôt, worden in de grensinspectiepost zoals bedoeld in artikel 3. lid 2. een documentencontrole en een materiële controle verricht om te verzekeren dat de produkten aan de voorwaarden voor invoer voldoen. Onverminderd artikel 16 kunnen de Lid-Staten de aanwezigheid op hun grondgebied toestaan van partijen die niet aan de voorwaarden voor invoer voldoen en die, volgens de door de aangever op grond van artikel 3. lid 3. bij de bevoegde autoriteit gedane aangifte, bestemd zijn om te worden opgeslagen in een vrije zone, een vrij entrepot of een douane-entrepôt overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2913/92. Wanneer een partij in een douane-entrepôt wordt opgeslagen, moet dat entrepot volledig omheind zijn en moeten de in- en uitgangen duurzaam worden gecontroleerd- De zones en entrepots moeten door de bevoegde autoriteit zijn erkend voor de opslag van de produkten zoals bedoeld in artikel 2. lid 2. onder a). De zones en entrepots staan onder duurzaam toezicht van een officiële dierenarts. 3. 4. 1. 2. 13 3. De in lid 2 bedoelde toestemming wordt slechts gegeven, wanneer aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: de partij gaat bij aankomst aan de grens van de Gemeenschap vergezeld van het originele exemplaar van het (de) veterinaire certificaat(aten)r het (de) veterinaire documenten) of het (de) andere document(en). of van een gewaarmerkt afschrift daarvan, een officieel douanedocument, dan wel (een) ander(e) relevant(e) certificaat(aten) of document(en): de partij wordt in de grensinspectiepost van aankomst aan een documentencontrole onderworpen waarbij wordt nagegaan' of de documenten betrekking hebben op de aangeboden partij. In uitzonderingsgevallen, met name wanneer de gezondheid van mens of dier kan worden bedreigd of wanneer onregelmatigheden worden vermoed. moet een materiële controle worden verricht: de partij wordt onder douanetoezicht verzonden samen met het in het eerste streepje bedoelde document en het krachtens artikel 5. lid 1. vereiste document. waarin het vrije entrepot de vrije zone of het douane-entrepôt is aangegeven, dan wel, voor partijen die de Gemeenschap verlaten, de grensinspectiepost waarlangs de partij de Gemeenschap zal verlaten of in het geval van lid 4 de plaats waar de partij de Gemeenschap zal verlaten: dg betrokken partij wordt vervolgens, zonder dat de goederen worden gelost, onder toezicht van de bevoegde autoriteit doorgezonden in lekvrije voertuigen of containers die door de bevoegde autoriteit zijn verzegeld: de bevoegde autoriteit die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit van de plaats van bestemming daarvan via het net ANIMO in kennis: de identiteit van de partij wordt duurzaam gecontroleerd en de officiële dierenarts ziet daarop toe. 4. Voor handelaren die produkten zoals bedoeld in artikel 2. lid 2. onder a). aan grensoverschrijdende vervoermiddelen voor zee- of luchtvervoer leveren als proviand voor bemanning en passagiers, geldt bovendien hetgeen volgt: a) zij moeten vooraf door de bevoegde autoriteit zijn geregistreerd: b) zij moeten een register van bovenbedoelde leveranties bijhouden; c) zij moeten melden wanneer produkten in een entrepot of zone zoals bedoeld in lid 2 aankomen of vandaar worden verzonden: d) zij moeten het onder b) bedoelde register ten minste drie jaar bewaren. 5. 6. 7. De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de partijen een documentencontrole ondergaan vóórdat zij een zone of entrepot zoals bedoeld in lid 2 binnenkomen en dat, indien er redenen zjjn voor verdenking, een materiële controle wordt verricht. Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. De Lid-Staten dienen bij de Commissie een lijst in van de erkende vrije zonesr vrije entrepots en douane-entrepôts zoals bedoeld in lid 2. De Commissie stelt een lijst vast van de erkende zones en entrepots en zorgt ervoor dat die in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt bekendgemaakt. 14 8. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel, met name de controleprocedures bij aankomst van een partij in of vertrek van een partij uit een zone of entrepot, het vervoer van partijen tussen zones en entrepots, de wijze van opslag van de produkten en de toegestane goederenbehandeling, worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 13 1. Produkten waarvan de douanebestemming overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2913/92 verschilt van die welke is vastgesteld in de artikelen 7. 11 en 12 van deze richtlijn, worden indien nodig aan een materiële controle onderworpen om te verzekeren dat deze produkten aan de voorwaarden voor invoer voldoen. 2. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 14 1. De machtiging tot wederinvoer in de Gemeenschap van een door een derde land geweigerde partij, mag slechts door de Lid-Staat waar het veterinaire certificaat is afgegeven, worden verleend op voorwaarde dat: in de grensinspectiepost van aankomst de > betrokken produkten documentencontrole en. indien nodig, een materiële controle ondergaan de partij naar genoemde Lid-Staat teruggaat en dat wanneer die terugzending met vervoer door een andere Lid-Staat gepaard gaat, daartoe namens alle bij deze doorvoer betrokken Lid-Staten. vooraf toestemming is gegeven door de officiële dierenarts van de grensinspectiepost van de Lid-Staat waar de partij voor het eerst op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden aankomt. een 2. 3. 4. In het in lid 1 bedoelde geval worden de betrokken produkten onder douanetoezicht lekvrije vervoersmiddelen die door de bevoegde autoriteit zijn verzonden geïdentificeerd en zo zijn verzegeld dat het zegel wordt verbroken bij de opening van de container in de Lid-Staat waar het veterinaire certificaat is afgegeven. in De officiële dierenarts die het vervoer toestaat, stelt de bevoegde autoriteit op de plaats van bestemming daarvan via het net ANIMO in kennis. Alle uitgaven in verband met dit artikel komen ten laste van de aangever of zijn vertegenwoordiger, zonder enige vergoeding door de Lid-Staat. 5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure- Artikel 15 1 Dit hoofdstuk is niet van toepassing op produkten die: a) in de persoonlijke bagage van reizigers voor eigen verbruik worden vervoerd, voor zover de hoeveelheid een overeenkomstig lid 3 vast te stellen hoeveelheid niet overschrijdt, en mits de produkten afkomstig zijn uit een derde land of een deel van een derde land dat voorkomt op de overeenkomstig de communautaire 15 b) c) d) voorschriften vastgestelde lijst van derde landen of delen daarvan en waaruit de invoer niet is verboden; in kleine zendingen aan particulieren worden toegestuurd, voor zover het invoer zonder enig handelskarakter betreft en de verzonden hoeveelheid een overeenkomstig lid 3 vast te stellen hoeveelheid niet overschrijdt, en mits de produkten afkomstig zijn uit een derde land of een deel van een derde land dat voorkomt op de overeenkomstig de communautaire voorschriften vastgestelde lijst en waaruit de invoer niet is verboden; zich als proviand voor bemanning en passagiers bevinden in grensoverschrijdende vervoermiddelen, mits zij niet op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden worden binnengebracht. Wanneer dergelijke produkten of de keukenafvallen daarvan worden uitgeladen, moeten zij worden vernietigd. Produkten die in dezelfde haven en onder douanetoezicht rechtstreeks van het ene grensoverschrijdende vervoermiddel in het andere worden overgeladen, behoeven evenwel niet te worden vernietigd: voor zover een overeenkomstig lid 3 vast te stellen hoeveelheid niet wordt overschreden -, in een hermetisch gesloten recipiënt een warmtebehandeling hebben ondergaan met een F0-waarde van ten minste 3,00 en (i) in de persoonlijke bagage van reizigers voor eigen verbruik worden vervoerd; (ii) als kleine zending aan particulieren worden toegestuurd, voor zover het gaat om invoer zonder enig handelskarakter; e) als commerciële monsters worden verzonden, op voorwaarde dat zij niet bestemd zijn voor menselijke consumptie en niet met herkauwers, varkens, pluimvee of paarden niet in contact komen. Lid 1 doet geen afbreuk aan de regels die van toepassing zijn op vers vlees en vleesprodukten overeenkomstig artikel 1, lid 2, van Richtlijn 72/462/EEG van de Raad(,0). De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure de maximumgewichten vast voor de verschillende produkten die onder de in lid 1 bedoelde afwijkingen kunnen vallen. Artikel 16 Partijen die op een van de in bijlage I omschreven grondgebieden zijn binnengebracht zonder dat zij zijn aangeboden voor de veterinaire controles overeenkomstig de artikelen 3 en 4. worden in beslag genomen en de bevoegde autoriteit beslist of zij overeenkomstig lid 2. onder b) worden vernietigd dan wel overeenkomstig lid 2. onder a) worden teruggezonden. (10) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. 16 2. Wanneer de veterinaire autoriteit aan de hand van de in deze richtlijn bedoelde controles vaststelt, dat het produkt niet aan de invoervoorwaarden voldoet of dat een onregelmatigheid is begaan, besluit de bevoegde autoriteit in overleg met de aangever of zijn vertegenwoordiger: a) ofwel het produkt vanuit dezelfde grensinspectiepost binnen een door de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat vast te stellen termijn terug te zenden naar een door de bevoegde autoriteit van het betrokken derde land erkende en met name genoemde plaats buiten de in bijlage I omschreven grondgebieden voor zover hiertegen geen bezwaren bestaan in verband met keurings- en gezondheidsvoorschriften. In dat geval moet de officiële dierenarts van de grensinspectiepost. in artikel 1, lid 1, eerste streepje, van Beschikking 92/438/EEG de vastgestelde informatieprocedure inleiden; het (de) veterinaire certificaat(aten) of document(en) waarvan de afgewezen produkten vergezeld gaan, ongeldig maken overeenkomstig de daartoe door de Commissie volgens de in artikel 26 bedoelde procedure vast te stellen voorschriften; b) ofwel het produkt te vernietigen in de daarvoor bestemde inrichting zoals bedoeld in Richtlijn 90/667/EEG van de Raad01} die het dichtst bij de grensinspectiepost gelegen is. indien terugzending onmogelijk is. 3. 4. Lid 2 is niet van toepassing wanneer de bevoegde autoriteit de vereiste toestemming heeft gegeven om het gebruik van de produkten overeenkomstig Richtlijn 90/667/EEG toe te staan, mits er geen gevaar is voor de gezondheid van mens en dier. Alle kosten in verband met de terugzending of vernietiging van de partij of het gebruik van het produkt voor andere doeleinden komen ten laste van de aangever of zijn vertegenwoordiger of van de persoon die verantwoordelijk voor de partij is. Wanneer de onregelmatigheid aan schuld of opzet is te wiiten. de aangever voorts een financiële boete op die geljjk is aan ten minste 20% van de douanewaarde van het produkt. 5. Beschikking 92/438/EEG is van toepassing. 6. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel M De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure, op basis van de in de tweede alinea bedoelde plannen, de regels vast voor de invoer in bepaalde delen van de in bijlage I omschreven grondgebieden, om rekening te houden met de bijzondere natuurlijke situatie van die gebieden, met name de afstand tussen die gebieden en het continentale gedeelte van het grondgebied van de Gemeenschap. (11) PB nr L 363 van 27. 12. 1990, blz. 51. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. 17 Te dien einde leggen de Franse Republiek en de Helleense Republiek aan de Commissie een plan voor waarin, met name voor de Franse overzeese departementen en voor bepaalde eilanden en eilandengroepen, de aard wordt aangegeven van de bij invoer in die gebieden van uit derde landen afkomstige produkten, te verrichten controles rekening houdend met de bijzondere natuurlijke geografische situatie van die gebieden. In deze plannen wordt vermeld welke controles worden verricht om te vermijden dat de in die gebieden binnengebrachte produkten opnieuw naar andere delen van het grondgebied van de Gemeenschap worden verzonden. Artikel 18 1. De Commissie stelt volgens de in artikel 26 bedoelde procedure een lijst vast van de in artikel 2, lid 2, onder a), tweede streepje, bedoelde plantaardige produkten die, met name in verband met hun verdere bestemming, risico's kunnen inhouden voor de verspreiding van besmettelijke dierziekten en die daarom moeten worden onderworpen aan de bij deze richtlijn vastgestelde veterinaire controles, met name de in artikel 4 bedoelde controles, ten einde de herkomst en de bestemming van deze plantaardige produkten te verifiëren. Volgens dezelfde procedure worden vastgesteld: de veterinairrechtelijke voorschriften waaraan derde landen moeten voldoen en de garanties die moeten worden geboden, met name de aard van de eventuele, naar gelang van hun diergezondheidssituatie vereiste be- of verwerking; een lijst van de derde landen die, gelet op de geboden garanties, kunnen worden gemachtigd de in de eerste alinea bedoelde plantaardige produkten naar de Gemeenschap uit te voeren; eventuele bijzondere controlevoorschriften, met name voor de eventuele bemonstering van deze produkten, vooral bij invoer van onverpakte produkten. 2. Verse vis die rechtstreeks wordt aangeland uit een vissersvaartuig dat de vlag van een derde land voert, moet overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1093/94 van de Raad(12) - en voordat hij met het oog op invoer in een van de in bijlage I bedoelde grondgebieden kan worden ingevoerd - de controles ondergaan die zijn voorgeschreven voor vis die rechtstreeks wordt aangeland uit een vissersvaartuig dat de vlag van een Lid-Staat voert. 3. Voor grensinspectieposten waar visserij produkten worden aangeboden zoals bedoeld in Richtlijn 91/493/EEG van de Raad(13) kunnen volgens de in artikel 26 bedoelde procedure afwijkingen worden toegestaan van artikel 6. lid 1. onder b). en, met betrekking tot het met controles belaste personeel, van artikel 4. lid 1. Artikel 19 Onverminderd het bepaalde in dit hoofdstuk verricht de officiële dierenarts of de bevoegde autoriteit, indien wordt vermoed dat de veterinaire wetgeving niet is nageleefd of bij twijfel over de overeenstemming van een produkt, de door hem passend geachte veterinaire controles. (12) (13) PB nr. L 121 van 12. 5. 1994, blz. 3. PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 15. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/71/EG, PB nr. L 332 van 30. 12. 1995, blz. 40. 18 Artikel 20 Oostenrijk beschikt over een termijn van drie jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag om de in dit hoofdstuk vastgestelde controleregeling in te voeren. Tijdens deze overgangsperiode past Oostenrijk de maatregelen toe die vóór de datum van inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zullen worden vastgesteld. Deze maatregelen moeten verzekeren dat alle nodige controles zo dicht mogelijk bij de buitengrenzen van de Gemeenschap worden verricht. Finland beschikt over een termijn van driejaar vanaf de datum van inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag om de in dit hoofdstuk vastgestelde controleregeling in te voeren. Tijdens deze overgangsperiode past Finland de maatregelen toe die vóór de datum van inwerkingtreding van het Toetredingsverdrag volgens de in artikel 26 bedoelde procedure zullen worden vastgesteld. Deze maatregelen moeten verzekeren dat alle nodige controles zo dicht mogelijk bij de buitengrenzen van de Gemeenschap worden verricht. 19 HOOFDSTUK II VRIJWARINGSMAATREGELEN Artikel 21 1. Indien op het grondgebied van een derde land een in Richtlijn 82/894/EEG van de Raad(U) vermelde ziekte, een zoönose dan wel een andere ziekte of fenomeen uitbreekt of zich verspreid, waardoor de gezondheid van mens of dier ernstig in gevaar kan worden gebracht, of indien zulks op andere ernstige veterinairrechtelijke gronden of in verband met de volksgezondheid gerechtvaardigd is, met name op grond van de vaststellingen van haar veterinaire deskundigen, treft de Commissie eigener beweging of op verzoek van een Lid-Staat onverwijld naar gelang van de ernst van de situatie een van de onderstaande maatregelen: schorsing van de invoer uit het gehele grondgebied van het betrokken derde land of een gedeelte daarvan en, in voorkomend geval, van het derde land van doorvoer, vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de produkten afkomstig uit het gehele grondgebied van het betrokken derde land of een gedeelte daarvan. 2. Wanneer bij een van de bij deze richtlijn vastgestelde controles blijkt dat een partij produkten een gevaar kan vormen voor de gezondheid van mens of dier, neemt de bevoegde veterinaire autoriteit onmiddellijk de volgende maatregelen : beslag op en vernietiging van de betrokken partij, onmiddellijke kennisgeving aan de andere grensinspectieposten en aan de Commissie van de gedane vaststellingen en van de oorsprong van de produkten, overeenkomstig Beschikking 92/438/EEG. 3. 4. 5. 6. 7. (14) In het in lid 1 bedoelde geval kan de Commissie bewarende maatregelen nemen ten aanzien van de in de artikelen 11 en 12 bedoelde produkten. Vertegenwoordigers van de Commissie kunnen zich onmiddellijk ter plaatse begeven. Binnen tien werkdagen dient deze aangelegenheid op grond van artikel 25 aan het Permanent Veterinair Comité te worden voorgelegd, ten einde de in de leden 1 en 3 vastgestelde maatregelen te verlengen, te wijzigen of in te trekken. Volgens de in artikel 25 bedoelde procedure kunnen ook de nodige besluiten worden vastgesteld, met inbegrip van besluiten inzake het intracommunautaire verkeer van produkten en de doorvoer. Besluiten tot wijziging, intrekking of verlenging van op grond van de leden 1, 2, 3 en 5 vastgestelde maatregelen worden vastgesteld volgens de in artikel 25 bedoelde procedure. De bepalingen ter uitvoering van dit hoofdstuk worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 58. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. 20 HOOFDSTUK III INSPECTIE Artikel 22 1. 2. 3. 4. Veterinaire deskundigen van de Commissie kunnen, in samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten en voor zover dit voor de eenvormige toepassing van de voorschriften van deze richtlijn noodzakelijk is, nagaan of de overeenkomstig artikel 6 erkende grensinspectieposten aan de in bijlage II vastgestelde criteria voldoen. Veterinaire deskundigen van de Commissie kunnen, in samenwerking met de bevoegde autoriteiten, controles ter plaatse verrichten. De Lid-Staat op het grondgebied waarvan een controle wordt verricht, verleent de veterinaire deskundigen van de Commissie de nodige bijstand voor de vervulling van hun taak. De Commissie stelt de Lid-Staten van de uitkomsten van de verrichte controles in kennis. 5. Wanneer de Commissie van oordeel is dat de uitkomsten van de controle zulks rechtvaardigen, bespreekt zij de situatie in het Permanent Veterinair Comité. Zij kan de nodige besluiten nemen volgens de in artikel 25 bedoelde procedure. 6. 7. De Commissie volgt het verloop van de situatie en op basis daarvan kan zij de in lid 5 bedoelde besluiten volgens de in artikel 25 bedoelde procedure wijzigen of intrekken. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 23 1. Wanneer de bevoegde autoriteit van een Lid-Staat, op grond van de uitkomsten van de controles die zijn verricht op de plaats van afzet van de produkten, van oordeel is dat niet aan het bepaalde in deze richtlijn is voldaan in een grensinspectiepost zoals bedoeld in artikel 6. dan wel in een douane-entrepôt een vrije zone of een vrij entrepot zoals bedoeld in artikel 12. in een andere Lid-Staat, treedt zij onverwijld in contact met de bevoegde centrale autoriteit van die Lid-Staat. Deze autoriteit treft de nodige maatregelen en stelt de bevoegde autoriteit van de eerste Lid-Staat in kennis van de aard van de verrichte controles, de genomen besluiten en de gronden daarvan. Wanneer de bevoegde autoriteit van de eerstgenoemde Lid-Staat van oordeel is dat de maatregelen ontoereikend zijn, zoekt zij met de bevoegde autoriteit van de betrokken Lid-Staat, eventueel door een gezoek ter plaatse, naar wegen en middelen om de situatie te verhelpen. 21 Wanneer bij de in de eerste alinea bedoelde controles herhaalde inbreuken op deze richtlijn worden vastgesteld, stelt de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van bestemming de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de andere Lid-Staten daarvan in kennis. De Commissie kan, op verzoek van de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van bestemming of op eigen initiatief, en met inachtneming van de aard van de vastgestelde overtredingen : in samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten een inspectieteam ter plaatse zenden, de bevoegde autoriteit verzoeken de controles grensinspectiepost, douane-entrepôt vrije zone of vrije entrepot te verscherpen. (het) betrokken in de In afwachting van de conclusies van de Commissie moet de in het geding gebrachte Lid- Staat, op verzoek van de Lid-Staat van bestemming, de controles in de (het) betrokken grensinspectiepost, douane-entrepôt vrije zone of vrije entrepot verscherpen. De Lid-Staat van bestemming kan zijnerzijds de controles ten aanzien van produkten van dezelfde herkomst intensiveren. Op verzoek van een van de twee betrokken Lid-Staten en indien bij de in de vijfde alinea, eerste streepje, bedoelde controle de onregelmatigheden worden bevestigd, moet de Commissie volgens de in artikel 25 bedoelde procedure de nodige maatregelen nemen. Deze maatregelen moeten zo spoedig mogelijk volgens dezelfde procedure worden bevestigd of herzien. 2. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de krachtens de wetgeving van de Lid-Staten bestaande rechtswegen tegen de besluiten van de bevoegde autoriteiten. Elk door de bevoegde autoriteit genomen besluit en de redenen daarvoor worden medegedeeld aan de bij dat besluit betrokken handelaar of zijn vertegenwoordiger. Indien de betrokken handelaar of zijn vertegenwoordiger daarom verzoekt, moet het met redenen omklede besluit hem schriftelijk worden medegedeeld met opgave van de rechtswegen die de wetgeving van de Lid-Staat die de controle verricht, voor hem openstelt, alsmede van de vorm waarin en de termijnen waarbinnen van deze rechtswegen moet worden gebruik gemaakt. 3. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 24 1. 2. 3. Iedere Lid-Staat stelt een programma op voor de uitwisseling van ambtenaren die bevoegd zijn inzake het verrichten van controles van produkten uit derde landen. De Commissie en de Lid-Staten coördineren de in lid 1 bedoelde programma's in het Permanent Veterinair Comité. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ter uitvoering van de uit de in lid 2 bedoelde coördinatie voortvloeiende programma's. 22 4. 5. 6. De uitvoering van de programma's worden jaarlijks in het Permanent Veterinair Comité aan de hand van de verslagen van de Lid-Staten besproken. De Lid-Staten uitwisselingsprogramma's te verbeteren en verder te ontwikkelen. houden met opgedane ervaring de rekening om de De Gemeenschap kan financiële bijstand verlenen met het oog op een doeltreffend verloop van de uitwisselingsprogramma's. De bepalingen inzake de financiële bijstand van de Gemeenschap en de geraamde uitgaven daarvoor ten laste van de begroting van de Gemeenschap zijn vastgesteld bij Beschikking 90/424/EEG van de Raad(15). 7. De bepalingen ter uitvoering van de leden 1, 4 en 5 worden, indien nodig, vastgesteld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. (15) PB nr. L 224 van 18. 8. 1990, blz. 19. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 94/370/EG (PB nr. L 168 van 2. 7. 1994, blz. 31). 23 HOOFDSTUK IV ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 25 In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, neemt het bij Besluit 68/361/EEG van de Raad(W ingestelde Permanent Veterinair Comité een besluit overeenkomstig de in artikel 17 van Richtlijn 89/662/EEG vastgestelde regels. Artikel 26 In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, neemt het Permanent Veterinair Comité een besluit overeenkomstig de in artikel 18 van Richtlijn 89/662/EEG vastgestelde regels. Artikel 27 Bijlage II kan worden aangevuld volgens de in artikel 26 bedoelde procedure. Artikel 28 Deze richtlijn laat de verplichtingen die uit de douaneregelingen voortvloeien, onverlet. Artikel 29 De Lid-Staten, en met name Oostenrijk en Finland, kunnen voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn een beroep doen op de in artikel 38 van Beschikking 90/424/EEG bedoelde financiële bijdrage van de Gemeenschap. Artikel 30 Richtlijn 90/675/EEG wordt met ingang van 1 januari 1997 ingetrokken. Verwijzingen naar de in de eerste alinea ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen overeenkomstig de concordantietabel in bijlage III. Artikel 31 1. De Lid-Staten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast en maken deze bekend om voor 1 januari 1997 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan in kennis. Zij passen deze bepalingen met ingang van 1 januari 1997 toe. (16) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23. 24 Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen vaststellen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten. 2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Artikel 32 Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 33 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, op Voor de Raad De Voorzitter 25 1. Het grondgebied van het Koninkrijk België BIJLAGE I 2. Het grondgebied van het Koninkrijk Denemarken, met uitzondering van de Faeröer en Groenland. 3. Het grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland. 4. Het grondgebied van het Koninkrijk Spanje, met uitzondering van Ceuta en Melilla. 5. Het grondgebied van de Helleense Republiek. 6. Het grondgebied van de Franse Republiek. 7. Het grondgebied van Ierland. 8. Het grondgebied van de Italiaanse Republiek. 9. Het grondgebied van het Groothertogdom Luxemburg. 10. Het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden. 11. Het grondgebied van de Portugese Republiek. 12. Het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland. 13. Het grondgebied van de Republiek Oostenrijk. 14. Het grondgebied van de Republiek Finland. 15. Het grondgebied van het Koninkrijk Zweden. 26 BIJLAGE H Om voor communautaire erkenning in aanmerking te komen, dienen de grensinspectieposten te beschikken over: het nodige personeel om de documenten (diergezondheidscertificaat, keuringscertificaat of een ander door de communautaire wetgeving voorgeschreven document) die de produkten vergezellen, te controleren; een, met inachtneming van de door de grensinspectiepost behandelde hoeveelheid produkten, voldoende aantal dierenartsen en speciaal opgeleide hulpkrachten om de overeenstemming tussen produkten en begeleidende documenten te controleren en de systematische materiële controles van elke partij produkten te verrichten; voldoende personeel om van de partijen produkten die in een bepaalde grensinspectiepost worden aangeboden, aselecte monsters te nemen en te behandelen; voldoende grote ruimten voor het met de veterinaire controles belaste personeel; adequate ruimten en installaties voor het nemen en behandelen van monsters voor de in de communautaire voorschriften vastgestelde routinecontroles (microbiologische normen); de diensten van een gespecialiseerd en in de nabijheid van de grensinspectiepost gelegen laboratorium dat in staat is de speciale analyses van de in de inspectiepost genomen monsters te verrichten; koelruimten en -installaties voor de opslag van de voor analyse uitgekozen gedeelten van partijen en van produkten die de voor de grensinspectiepost verantwoordelijke dierenarts niet tot het vrije verkeer heeft toegelaten; informatieuitwisseling, met name met andere adequate apparatuur voor snelle grensinspectieposten (via het computernet voor gegevensuitwisseling zoals bedoeld in artikel 20 van Richtlijn 90/425/EEG of via het Shift-project). 27 BIJLAGE m Concordantietabel Richtlijn 90/675/EEG Artikel 1. 1 Artikel 1. 2 Artikel 2. 1 Artikel 2. 2(a) Artikel 2. 2(b) Artikel 2. 2(d) Artikel 2. 2(f) Artikel 2. 2(g) Artikel 2. 2(h) Artikel 4. 4 Artikel 4. 6 Artikel 8. 1(a) en 8. 2, laatste alinea, Art. 4. 1 laatste alinea en Art. 8. 2(d) Artikel 4. 1 eerste alinea, Artikel 8. 2(a), (b) en (c), Artikel 8. 3, eerste alinea, Artikel 10. 1, tweede streepje, Artikel 10. 1, eerste streepje, Artikel 10. 2 Artikel 9. 1 en 9. 2 Art. 9. 3 and 9. 4 uitgez. laatste alinea Artikel 9. 5 Artikel 10. 2, derde streepje Artikel 8. 1(b) Artikel 3 Artikel 10. 1, eerste streepje, Artikel 10. 3 Artikel 10. 2 Artikel 4. 5 Artikel 4. 6 Artikel 8. 4 Artikel 8. 3, tweede alinea, Artikel 12. 1(b) Richtlijn 96/. /EG Artikel 1. 1 Artikel 1. 2 Artikel 2. 1 Artikel 2. 2(a) Artikel 2. 2(b) Artikel 2. 2(c) Artikel 2. 2(d) Artikel 2. 2(e) Artikel 2. 2(f) Artikel 2. 2(g) Artikel 2. 2(h) Artikel 3. 1 Artikel 3. 2 Artikel 3. 3 Artikel 3. 4 Artikel 4. 1 Artikel 4. 2 Artikel 4. 3 Artikel 4. 4 Artikel 4. 5 Artikel 5. 1 Artikel 5. 2 Artikel 5. 3 Artikel 5. 4 Artikel 6. 1 a) en b) Artikel 6. 1 c) Artikel 6. 2 Artikel 6. 3 Ârtikel 6. 4 Artikel 7. 1 Artikel 7. 2 Artikel 7. 3 Artikel 7. 4 Artikel 7. 5 Artikel 7. 6 Artikel 8. 1 Artikel 8. 2 Artikel 8. 3 Artikel 8. 4 Artikel 8. 5 Artikel 9 Artikel 10 (1) en (2) Artikel 10. 3 Artikel 11. 1 Artikel 11. 2(a) 28 Concordantietabel (vervolg) Richtlijn 90/675/EEG Richtlijn 96/. /EG Artikel 12. 1(c) Artikel 13. 2 Artikel 13. 3 Artikel 5 en Artikel 6 Artikel 7. 1 Artikel 7. 1, laatste streepje, Artikel 7. 1, tweede streepje, Artikel 5. 1 en Artikel 6. 1 Artikel 6. 4 Artikel 6. 2 Artikel 7. 2 Artikel 13 Artikel 14. 1(i)-(iv) Artikel 14. l(i)-(iv) Artikel 16. 1(a) Artikel 16. 1(b) Artikel 16. 2 Artikel 16. 3 Artikel 16. 5 Artikel 16. 4 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 15 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 31 Artikel 33 Bijlage I Bijlage II Artikel 11. 2(b) Artikel 11. 2(c), eerste streepje, Artikel 11. 2(c), tweede streepje, Artikel 11. 2(c), derde streepje, Artikel 11. 2(d) Artikel 11. 3 Artikel 11. 4 Artikel 12. 1 Artikel 12. 2 Artikel 12. 3, eerste streepje, Artikel 12. 3, tweede streepje, Artikel 12. 3, derde streepje, Artikel 12. 3, vierde streepje, Artikel 12. 3, vijfde streepje, Artikel 12. 3, zesde streepje, Artikel 12. 4 Artikel 12. 5 Artikel 12. 6 Artikel 12. 7 Artikel 12. 8 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15. 1a) - b) Artikel 15. 1c) Artikel 15. 2 Artikel 15. 3 Artikel 16. 1 Artikel 16. 2(a) Artikel 16. 2(b) Artikel 16. 3 Artikel 16. 4 Artikel 16. 5 Artikel 16. 6 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29 Artikel 30 Bijlage I Bijlage II 29 Voorstel voor een R1CHTUJN VAN PE EAAP tot wijziging van de Richtlijnen 71/118/EEG, 72/462/EEG, 85/73/EEG, 91/67/EEG, 91/492/EEG, 91/493/EEG, 92/45/EEG en 92/118/E EG met betrekking tot de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht 30 TOELICHTING Bij Richtlijn 90/675/EEG tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht0* is een nieuwe regeling ingesteld voor de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht. Bij de totstandbrenging van de interne markt werden gemeenschappelijke beginselen voor de organisatie van de controles en voor het intracommunautaire verkeer van produkten uit derde landen nog meer noodzakelijk, aangezien de controles aan de binnengrenzen werden afgeschaft. Sedert de inwerkingtreding van Richtlijn 90/675/EEG is heel wat ervaring opgedaan en is er veel veranderd met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de richtlijn, zodat de richtlijn, wegens de behoefte aan transparantie, moet worden gewijzigd. De voorgestelde wijzigingen van Richtlijn 90/675/EEG hebben gevolgen voor enkele andere richtlijnen, die bijgevolg daarmee in overeenstemming moeten worden gebracht. (1) PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/52/EG (PB nr. L 265 van 8. 11. 1995, blz. 16). 31 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD 96/0110 (CNS) tot wijziging van de Richtlijnen 71/118/EEG, 72/462/EEG, 85/73/EEG, 91/67/EEG, 91/492/EEG, 91/493/EEG, 92/45/EEG en 92/118/E E G met betrekking tot de organisatie van de veterinaire controles voor produkten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, Gezien het voorstel van de Commissie(1), Gezien het advies van het Europees Parlement*2*, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3), Overwegende bij Richtlijn 90/675/EEG(4) waarbij de beginselen zijn vastgesteld voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht, bij Richtlijn 96/. /EG is ingetrokken en vervangen; Overwegende dat de vervanging van Richtlijn 90/675/EEG door Richtlijn 96/. /EG(5) gevolgen voor de volgende richtlijnen van de Raad heeft: 71/118/EEG van 15 februari 1971 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van de produktie en het in de handel brengen van vers vlees van pluimvee(6), 72/462/EEG van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, van vers vlees of van vleesprodukten uit derde landen(7>, (i) (2) (3) (4) (5) (6) (7) PB nr. C. van. 199. , blz. PB nr. C. van. 199. , blz. PB nr. C. van. 199. , blz. PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/52/EG (PB nr. L 265 van 8. 11. 1995, blz. 16). PB nr. L. van. , blz. PB nr. L 55 van 8. 3. 1971, blz. 23. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/65/EG ( PB nr. L 368 van 31. 12. 1994, blz. 10). PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. 32 85/73/EEG van 29 januari 1985 inzake de financiering van de keuringen en veterinaire controles van dierlijke produkten zoals bedoeld in bijlage A van Richtlijn 89/662/EEG en in Richtlijn 90/675/EEG<8), 91/67/EEG van 28 januari 1991 inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het in de handel brengen van aquicultuurdieren en aquicultuurprodukten(9), 91/492/EEG van 15 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van levende tweekleppige weekdieren(10), 91/493/EEG van 22 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van visserij produkten01}, 92/45/EEG betreffende de gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voorschriften voor het doden van vrij wild en het in de handel brengen van vlees van vrij wild(12) 92/118/EEG van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van produkten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG(13); Overwegende dat bovengenoemde richtlijnen daarom in overeenstemming met de tekst van Richtlijn 96/. /EG moeten worden gebracht, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 1. Richtlijn 71/118/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) b) in artikel 14, punt B. 2, onder a), wordt de tweede zin geschrapt; artikel 17, tweede alinea, wordt geschrapt. 2. (8) (9) (10) (11) (12) (13) Richtlijn 72/462/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) in artikel 31 bis wordt "artikel 17 van Richtlijn 90/675/EEG" vervangen door "artikel 17 van Richtlijn 96/. /EG"; artikel 31 wordt geschrapt. b) PB nr. L 32 van 5. 2. 1985, blz. 14. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/17/EG (PB nr. L 78 van 28. 3. 1996, blz. 30). PB nr. L 46 van 19. 2. 1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/22/EG (PB nr. L 243 van 11. 10 1995, blz. 1). PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 15. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 95/71/EG (PB nr. L 332 van 30. 12. 1995, blz. 40). PB nr L 268 van 14. 9. 1992, blz. 35. Richtlijn gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden. PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 49. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/103/EG van de Commissie (PB nr. L 24 van 31. 1. 1996, blz. 28). 33 3. 4. 5. 6. 7. 8. Richtlijn 85/73/EEG wordt als volgt gewijzigd: in artikel 3, lid 1, wordt "artikel 20 van Richtlijn 90/675/EEG" vervangen door "artikel 22 van Richtlijn 96/. /EG". Richtlijn 91/67/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) artikel 23 komt te luiden. "De bij de Richtlijnen 91/4967EEG en 96/. /EG vastgestelde beginselen en voorschriften zijn van toepassing, met name die inzake de organisatie van en het toezicht op de door de Lid-Staat te verrichten controles en inzake de toe te passen vrijwâringsmaatregelen"; artikel 24 wordt geschrapt. b) Richtlijn 91/492/EEG wordt als volgt gewijzigd: artikel 10, tweede alinea, wordt geschrapt. Richtlijn 91/493/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) in artikel 10, tweede alinea, wordt "artikel 18, lid 3, van Richtlijn 90/675/EEG" vervangen door "artikel 18, lid 2, van Richtlijn 96/. /EG"; artikel 12, lid 2, wordt geschrapt. b) Richtlijn 92/45/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) b) artikel 17, lid 2, wordt geschrapt; artikel 19, tweede alinea, wordt geschrapt. Richtlijn 92/118/EEG wordt als volgt gewijzigd: a) in artikel 12, lid 1, tweede alinea, wordt "artikel 8, lid 2, van Richtlijn 90/675/EEG" vervangen door "artikel 4, lid 4, van Richtlijn 967. /EG"; artikel 12, lid 2, wordt geschrapt. b) Artikel? 1. De Lid-Staten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast en maken deze bekend om voor op 1 januari 1997 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan in kennis. Zij passen deze bepalingen met ingang van 1 januari 1997 toe. Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen vaststellen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden door de Lid- Staten vastgesteld. 2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Artikel 3 Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. 34 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Artikel 4 Gedaan te Brussel, op Voor de Raad, De Voorzitter 35 ISSN 0254-1513 COM(96) 170 def. DOCUMENTEN NL 03 Catalogusnummer : CB-CO-96-202-NL-C ISBN 92-78-03497-5 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg 36


title: Komisijas Lēmums (1996. gada 20. maijs) par dokumentācijas pilnīguma atzīšanu, kura iesniegta sīkai pārbaudei, lai iespējami iekļautu flurtamonu I pielikumā Padomes Direktīvai 91/414/EEK par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgūDokuments attiecas uz EEZ

eurovoc_concepts:
environmental impact
marketing standard
plant health control
plant health product
toxic substance
toxicology

formats: html pdf print

text: 03/19. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 141 31996D0341 L 130/20 EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 31. 5. 1996. KOMISIJAS LĒMUMS (1996. gada 20. maijs) par dokumentācijas pilnīguma atzīšanu, kura iesniegta sīkai pārbaudei, lai iespējami iekļautu flurta- monu I pielikumā Padomes Direktīvai 91/414/EEK par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū (Dokuments attiecas uz EEZ) (96/341/EK) EIROPAS KOPIENU KOMISIJA, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, tā kā direktīvas 6. panta 3. punkts pieprasa oficiālu ap- stiprinājumu Kopienas līmenī, ka dokumentācija principā atbilst II pielikumā paredzētajām prasībām attiecībā uz datiem un informāciju, un - vismaz vienam augu aizsardzības līdzeklim, kura sastāvā ir attiecīgā aktīvā viela – direktīvas III pielikuma prasībām; vērā Padomes ņemot jūlija Direktīvu 91/414/EEK par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū (1), ar Komisijas Direktīvu izdarīti kurā 96/12/EK (2), un jo īpaši tās 6. panta 3. punktu, jaunākie grozījumi 1991. gada 15. tā kā Direktīva 91/414/EEK paredzēja Kopienā atļauto pesticīdu aktīvo vielu saraksta izstrādi; tā kā RhŌne-Poulenc Agro France 1994. gada 15. februārī iesniedza Francijas iestādēm dokumentāciju, lai panāktu aktīvās vielas flurtamona iekļaušanu direktīvas I pielikumā; tā kā Fran- cijas iestādes iesniedza Komisijai dokumentācijas pabeigtības pirmās pārbaudes rezultātus attiecībā uz II pielikumā paredzē- tajām datu un informācijas prasībām un - vismaz vienam augu aizsardzības līdzeklim, kas satur attiecīgo aktīvo vielu - direk- tīvas III pielikuma prasībām; tā kā pēc tam saskaņā ar 6. panta 2. punkta noteikumiem iesniedzējs iesniedza dokumentāciju Komisijai un citām dalībvalstīm; tā kā minētā informācija ir vajadzīga, lai turpinātu dokumentā- cijas sīku pārbaudi, kā arī, lai dalībvalstīm dotu iespēju piešķirt to augu aizsardzības līdzekļu pagaidu atļauju, kas satur aktīvo vielu, ievērojot direktīvas 8. panta 1. punktā paredzētos nosa- cījumus un jo īpaši nosacījumu par aktīvās vielas un augu aizsardzības līdzekļa sīku novērtējumu saistībā ar direktīvas prasībām; tā kā šāds lēmums netraucē pieprasīt papildu datus vai informā- ciju no uzņēmuma, ja sīkas pārbaudes laikā izrādās, ka šāda informācija vai dati ir vajadzīgi lēmuma pieņemšanas nolūkā; tā kā Komisija iesniedza dokumentāciju izskatīšanai Pastāvīgās augu veselības komitejas darba grupas “tiesību akti” sanāksmē 1995. gada 23. līdz 24. novembrī, kuras laikā dalībvalstis apstiprināja dokumentācijas saņemšanu; (1) OV L 230, 19. 8. 1991. , 1. (2) OV L 65, 15. 3. 1996. , 20. lpp. lpp. tā kā dalībvalstis un Komisija ir vienojušās, ka Francija turpinās dokumentācijas sīku izpēti un ziņos Komisijai pēc iespējas ātrāk un vēlākais viena gada laikā par pārbaudes secinājumiem, pievienojot ieteikumus par aktīvās vielas iekļaušanu vai neie- kļaušanu un visus ar to saistītos nosacījumus; tā kā pēc šā ziņo- juma saņemšanas turpinās veikt dalībvalstu sīku pārbaudi eksperti, kas darbojas Pastāvīgajā augu veselības komitejā; 142 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/19. sēj. tā kā šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pastāvīgās augu veselības komitejas atzinumu, 2. pants Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm. IR PIEŅĒMUSI ŠĀDU LĒMUMU. 1. pants Dokumentāciju, ko RhŌne-Poulenc Agro France ir iesniegusi Komisijai un dalībvalstīm, flurtamonu kā aktīvo vielu lai iekļautu Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā, principā uzskata par atbilstīgu II pielikumā paredzētajām datu un informācijas prasībām un – vienam augu aizsardzības līdzeklim, kas satur aktīvo vielu – direktīvas III pielikuma prasībām. Briselē, 1996. gada 20. maijā Komisijas vārdā — Komisijas loceklis Franz FISCHLER


title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente l' immissione in commercio di granturco geneticamente modificato (Zea mays L.) sottoposto a una modificazione combinata che garantisce proprietà insetticide conferite dal gene della Bt-endotossina e una maggiore tolleranza all' erbicida glufosinato-ammonio ai sensi della direttiva 90/220/CEE del Consiglio

eurovoc_concepts:
genetically modified organism
labelling
maize
marketing
public health

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 20. 05. 1996 COM(96) 206 def. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente l'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato (Zea mays L. ) sottoposto a una modificazione combinata che garantisce proprietà insetticide conferite dal gene della Bt-endotossina e una maggiore tolleranza all'erbicida glufosinato-ammonio ai sensi della direttiva 90/220/CEE del Consiglio (presentata dalla Commissione) RELAZIONE 1. 2. 3. 4. 5. 6. L'autorità francese competente ha ricevuto, ai sensi dell'articolo 11 della direttiva 90/220/CEE, una notifica (rif. C/F/94/11-03) relativa all'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato {Zea mays L. ) sottoposto a una modificazione combinata che garantisce proprietà insetticide conferite dal gene della Bt-endotossina e una maggióre tolleranza all'erbicida glufosinato-ammonio. L'autorità francese ha inviato il fascicolo alla Commissione esprimendo parere favorevole ai sensi dell'articolo 12 della direttiva summenzionata. Le autorità competenti di alcuni Stati membri (AT, BE, DE, DK, IT, SE e UK) hanno sollevato obiezioni su alcuni aspetti specifici, compresa l'etichettatura, gli effetti sulla salute umana del gene non espresso della /3-lattamasi, le ripercussioni ambientali derivanti dall'impiego di erbici e l'eventuale sviluppo di resistenza alla Bt-endotossina. Questa posizione ha reso necessaria una decisione da parte della Commissione, conformemente all'articolo 21 della direttiva 90/220/CEE. Ai sensi dell'articolo in questione è stata pertanto inviata al Consiglio una proposta di decisione sulle misure da adottare. Poiché il comitato non ha espresso un parere, in base all'articolo 21 della direttiva 90/220/CEE la Commissione deve presentare al più presto al Consiglio una proposta relativa alle misure da adottare, sulla quale il Consiglio dovrà deliberare a maggioranza qualificata. L'articolo summenzionato stabilisce che, se alla scadenza del termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui è stato adito il Consiglio non ha adottato misure, la Commissione adotta le misure proposte. fr IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 90/220/CEE del Consiglio, del 23 aprile 1990, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati1, in particolare l'articolo 13, vista la proposta della Commissione, considerando che, ai sensi degli articoli da 10 a 18 della direttiva 90/220/CEE del Consiglio, esiste una procedura comunitaria che consente all'autorità competente di uno Stato membro di autorizzare l'immissione in commercio di prodotti contenenti organismi geneticamente modificati; considerando che all'autorità competente di uno Stato membro (la Francia) è stata presentata una notifica relativa all'immissione in commercio di un tale prodotto; considerando che l'autorità competente francese ha in seguito inviato il relativo fascicolo alla Commissione esprimendo parere favorevole; che le autorità competenti di altri Stati membri hanno sollevato obiezioni al fascicolo in questione; considerando che, ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, la Commissione doveva prendere una decisione conformemente alla procedura di cui all'articolo 21 della direttiva 90/220/CEE; considerando che la Commissione, dopo aver esaminato le obiezioni sollevate alla luce delle disposizioni della direttiva 90/220/CEE e le informazioni contenute nel fascicolo, è giunta alle seguenti conclusioni: • • • • i dati forniti dal richiedente contenevano informazioni su tutti i nuovi geni inseriti, non solo su quelli espressi; la valutazione del rischio ha tenuto conto di tutti i geni inseriti, siano essi espressi o meno. Nel caso del prodotto in questione si è proceduto anche a una valutazione dei rischi derivanti dalla presenza del gene non espresso della p-lattamasi controllato da un promotore batterico; caso nel destinati di prodotti l'alimentazione umana o animale, di cui alla direttiva 90/220/CEE genetica può presentare effetti salute umana e per l'ambiente; essere utilizzati ad la valutazione del esamina se tossici per rischio la modificazione la o dannosi per ragione di non c'è questione nel salute umana o per l'ambiente; granturco ritenere che comporti l'inserimento dei geni per effetti negativi in la GU L 117 dell'8. 5. 1990, pag. 15; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/15/CE della Commissione (GU L 103 del 22. 5. 1994, pag. 20). • • • resistenza alla insorgenza l'eventuale troncata negli per negativo attualmente saranno sempre disponibili; di insetti non può l'ambiente, esistenti visto per che controllare essere ritenuta un le pratiche proteina CryIA(b) effetto agricole resistenti specie tali sono motivi di sull'etichetta sicurezza per il prodotto è stato ottenuto con tecniche di modificazione indicare non vi che genetica; l'etichetta dovrebbe indicare una maggiore tolleranza all'erbicida glufosinato-ammonio; i vegetali hanno che acquisito che del l'autorizzazione degli relativo considerando dell'impatto rientrano nel Consiglio, del 15 prodotti fitosanitari2 e non in quello della direttiva 90/220/CEE del Consiglio; la valutazione sull'ambiente del in commercio dei luglio 1991, relativa all'immissione e 91/414/CEE umana direttiva applicazione erbicidi utilizzo chimici campo salute della sulla di e considerando che il prodotto in questione è stato notificato per un utilizzo senza restrizioni, compresa l'alimentazione umana o animale; considerando che la presente decisione non esclude l'applicazione, conformemente al diritto comunitario, delle disposizioni vigenti negli Stati membri in materia di sicurezza degli alimenti destinati al consumo umano o animale, a condizione che non siano specificamente connesse con la modificazione genetica del prodotto o dei rispettivi componenti; considerando che l'articolo 11, paragrafo 6 e l'articolo 16, paràgrafo 1 della direttiva 90/220/CEE prevedono misure di tutela supplementari qualora siano disponibili nuove informazioni sui rischi connessi con il prodotto; considerando che il comitato istituito ai sensi dell'articolo 21 della direttiva 90/220/CEE e consultato con procedura scritta l'8 marzo 1996, non ha ancora espresso un parere sulle misure previste nella proposta di decisione della Commissione, GU L 230 del 19. 8. 1991, pag. 1. La direttiva è stata modificata da ultimo dalla direttiva 94/43/CE, GU L 227 dell'1. 9. 1994, pag. 31. HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. Fatte salve altre normative comunitarie e previa applicazione delle condizioni di cui ai paragrafi 2 e 3, le autorità francesi autorizzano l'immissione in commercio del seguente prodotto, notificato dalla Ciba-Geigy Limited (rif. C/F/94/11-03), conformemente all'articolo 13 della direttiva 90/220/CEE. Il prodotto consiste di linee pure e ibridi derivati da una linea di granturco {Zea mays L. ) (CG 00256-176), trasformata con l'impiego di plasmidi contenenti quanto segue: i) ii) una copia del gene bar di Streptomyces hygroscopicus (che codifica una fosfinotricina-acetil-transferasi), sottoposto alla regolazione del promotore 35S e del terminatore 35S del virus mosaico del cavolfiore (CaMV); due copie del gene di sintesi troncato che codifica una proteina di controllo degli insetti che rappresenta la parte attiva dell'ô-endotossina della CrylA(b) del ceppo HD1-9 del Bacillus thuringiensis subsp kurstaki e contenente l'introne n. 9 del gene fosfoenolpiruvato-carbossilasi del granturco. La prima copia è sottoposta alla regolazione di un promotore derivante dal gene della fosfoenolpiruvato-carbossilasi del granturco e del terminatore 35S del CaMV; la seconda copia è sotto la regolazione di un promotore derivato dal gene di una proteinochinasi calcio-dipendente del granturco e del terminatore 35S del CaMV; iii) il gene procariotico bla (che codifica una jS-lattamasi che conferisce resistenza all'ampicillina) controllato da un promotore procariotico. 2. 3. L'autorizzazione riguarda anche l'eventuale discendenza ottenuta da incroci del prodotto in questione con granturco ottenuto con metodi tradizionali. Fatte salve le altre etichettature previste da normative comunitarie, l'etichetta di ciascun imballaggio di semi deve indicare che il prodotto: sviluppa un'autoprotezione contro la piralide del granturco, manifesta una maggiore tolleranza all'erbicida glufosinato-ammonio. Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Articolo 2 Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio ISSN 0254-1505 COM(96) 206 def. DOCUMENTI IT 03 15 N. di catalogo : CB-CO-96-216-IT-C ISBN 92-78-03903-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Komisjoni otsus, 20. mai 1996, millega tunnistatakse põhimõtteliselt täielikuks üksikasjaliku läbivaatuse jaoks esitatud toimik, pidades silmas flurtamooni võimalikku kandmist taimekaitsevahendite turuleviimist käsitleva nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasseEMPs kohaldatav tekst

text: 03/19. kd ET Euroopa Liidu Teataja 141 31996D0341 L 130/20 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 31. 5. 1996 KOMISJONI OTSUS, 20. mai 1996, millega tunnistatakse põhimõtteliselt täielikuks üksikasjaliku läbivaatuse jaoks esitatud toimik, taimekaitsevahendite turuleviimist käsitleva pidades silmas flurtamooni võimalikku kandmist nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse (EMPs kohaldatav tekst) (96/341/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, direktiivi artikli 6 lõikega 3 nähakse ette toimiku kinnitamine ühenduse tasandil, et seda võiks käsitada direktiivi II lisaga ja vähemalt ühe asjaomast toimeainet sisaldava taimekaitseva- hendi puhul III lisaga ettenähtud andmete ja teabega seotud nõuetele põhimõtteliselt vastavana; arvesse nõukogu 15. aasta direktiivi võttes kohta, (1) 91/414/EMÜ taimekaitsevahendite viimati muudetud komisjoni direktiiviga 96/12/EÜ, (2) eriti selle artikli 6 lõiget 3, turuleviimise juuli 1991. ning arvestades, et: direktiiviga 91/414/EMÜ on ette nähtud ühenduses lubatud pestitsiidide toimeainete nimekirja täiendamine; Rhône-Poulenc Agro France esitas 15. veebruaril 1994 Prant- susmaa ametiasutustele toimiku, pidades silmas toimeaine flur- tamooni kandmist direktiivi I lisasse; Prantsusmaa ametiasu- tused on edastanud komisjonile toimiku täielikkust käsitleva esimese läbivaatuse tulemused, pidades silmas direktiivi II li- saga ja vähemalt ühe asjaomast toimeainet sisaldava taimekait- III lisaga ettenähtud andmete ja teabega sevahendi puhul seotud nõudeid; taotleja toimiku artikli 6 seejärel edastas lõike 2 kohaselt komisjonile ja teistele liikmesriikidele; selline kinnitamine on vajalik selleks, et jätkata toimiku üksikas- jalikku läbivaatust ja et võimaldada liikmesriikidel anda kõne- alust toimeainet sisaldavate taimekaitsevahendite puhul ajutisi lube vastavalt direktiivi artikli 8 lõikes 1 sätestatud tingimus- tele ja eriti tingimusele, milles käsitletakse toimeaine ja taime- kaitsevahendi üksikasjalikku hindamist direktiivi nõuete koha- selt; selline otsus ei välista, et ettevõttelt võib nõuda täiendavaid andmeid või teavet, kui üksikasjaliku läbivaatuse jooksul ilmneb, et need on vajalikud otsuse tegemiseks; 23. –24. novembril 1995 edastas komisjon toimiku alalisele taimetervise komiteele selle õigusaktide töörühma koosolekul, mille jooksul liikmesriigid kinnitasid toimiku kättesaamist; (1) EÜT L 230, 19. 8. 1991, lk 1. (2) EÜT L 65, 15. 3. 1996, lk 20. liikmesriigid ja komisjon on kokku leppinud, et Prantsusmaa jätkab toimiku üksikasjalikku läbivaatust ning edastab komisjo- nile läbivaatuse tulemused, kõnealuste toimeainete loetelusse kandmist või kandmata jätmist käsitlevad soovitused ning sellega seotud tingimused võimalikult kiiresti, hiljemalt ühe aasta jooksul; pärast kõnealuse aruande saamist jätkatakse üksikasjalikku läbivaatust alalise taimetervise komitee raames koos kõikide liikmesriikide ekspertidega; 142 ET Euroopa Liidu Teataja 03/19. kd käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taimetervise komitee arvamusega, Artikkel 2 Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele. ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Toimikut, mille Rhône-Poulenc Agro France on esitanud komis- jonile ja liikmesriikidele, pidades silmas toimeaine flurtamooni kandmist direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse, käsitatakse direktiivi II lisas ja vähemalt ühe asjaomast toimeainet sisaldava taime- kaitsevahendi puhul III lisas sätestatud andmete ja teabega seotud nõuetele põhimõtteliselt vastavana. Brüssel, 20. mai 1996 Komisjoni nimel komisjoni liige Franz FISCHLER