eurovoc_concepts:
exemption from customs duties
export tax
import tax
teaching materials
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text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES -rV ^ W "A A' A A Brussels, 06. 05. 19% COM(96) 165 final 94/0140 (CNS) Amendment to the Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) setting out the cases where relief from import duties or export duties shall be granted (presented by the Commission pursuant to Article 189 a (2) of the EC-Treaty) EXPLANATORY MEMORANDUM Following the opinion expressed by the European Parliament during the June 1995 session on the proposal for a Regulation setting out the cases where relief from import duties or export duties shall be granted^), the Commission considers it appropriate to amend its proposal in accordance with Article 189a of the Treaty. The reasons for the changes proposed are as follows: • Points 1 and 4: It is important to combat fraud and evasion. The review will evaluate the cost of reliefs and help to ensure that the reliefs are not being abused. • Points 2. 5 and 6: These are intended to clarify the presentation of the Regulation without changing its content. On the one hand, some of the provisions of the Annex are incorporated into the body of the Regulation; and on the other hand, TARIC codes are introduced into the Annex. • Point 3: In the Single Market, persons claiming relief must be able to declare goods for free circulation at whatever external border post in the Community they wish and not have to take them under customs supervision to the Member State of final destination to be declared there. However, at the same time it is also essential to ensure a proper flow of information between the customs authorities where the goods are declared and those of the Member Slate where the goods are to be used, which will be responsible for ensuring that the terms of the relief are complied with. The amendments proposed by Parliament concerning perfumes and sparkling wines have not been taken into account. The proposed amendment concerning perfumes was not accepted because there are now no exciseable products used in the manufacture of perfumes. The proposed amendment concerning sparkling wines was not accepted because they are treated differently to still wines for excise purposes in a number of Member States and in existing Community excise law, notably Council Directive 92/83/EEC. 0) COM (94) 232 final. OJNoC 197, 19. 7. 1994, p. 1. Amendment to the Proposal for a Council Regulation (EO setting out the cases where relief from- import duties or e\pmt duties shaft be granftnl*1* The Commrssibifs proposal is amended as follows: 1. After the seventh "whereas*, a new "whereas" is inserted: "Whereas vigorous action must be taken against irregularities and fraud on the system of reliefs on the basis of the rules currently in force;" 2. Article 42 is replaced by: " 1. Collectors' pieces and works of art, not intended for sale imported by galleries, museums and other institutions approved by the customs authorities of the Member States shall be admitted free of import duties. 2. (a) (b) Holograms for laser projection, multi-media kits and materials for programmed instructions (including materials in kit form with the corresponding printed materials) which are of an educational, scientific or cultural nature as well as the educational, scientific and cultural articles listed in Annex II shall be admitted free of import duties provided: they are produced by the United Nations or any of its specialized agencies, whoever the consignee and whatever the intended use of such materials may be, or they are intended: (i) for public educational, scientific or cultural establishments or organizations or for any organization television organizations), institution or association approved by the customs authorities of the Member State to receive such articles duty-free. " (including broadcasting and (ii) 0) COM(94) 232 final. OJ No. C 197, 19. 7. 1994, p. 1. 3> 3. Article 116 is replaced by: " 1. Where relief from import duties is dependent upon the goods being put to a particular use, the customs authorities shall notify the customs authorities of the Member State where the goods are to be used so as to enable them to check that the goods are put to the stated use. 2. Those authorities shall take all the appropriate measures to ensure that these goods are not to be used for other purposes without the appropriate import duties being paid, unless such alternative use is in conformity with the conditions laid down by this Regulation. 3. The necessary provisions for implementing paragraph 1 shall be adopted under the procedure laid down in Article 249 of the Code. " A new Article 118a is inserted: "Within three years of the date of entry into force of this Regulation, the Commission shall forward to Parliament and the Council a report including an estimate of the cost of the reliefs covered by the Regulation. The report shall also include an appraisal of the control systems established by the Member States and, possibly, recommendations in this area. " Annex I is replaced by Annex I hereto. Annex II is replaced by Annex II hereto. <i ANNEX 1 Educational, scientific and cultural articles referred to in Article 41 CN code TARIC code Description 3705 3705 10 00 3705 20 00 10 10 10 10 3705 90 10 3705 90 90 4903 4911 4911 10 4911 10 10 4911 10 90 10 10 4911 10 10 4911 10 90 491110 10 4911 10 90 20 20 30 30 Photographic plates and film, exposed and developed, other than cinematograph film: Reproduction films for the production of books Microfilms of books, children's picture books and drawing or painting books, school exercise books (workbooks), crossword-puzzle books, newspapers and periodicals, printed documents or reports of a non-commercial character, and of loose illustrations, printed pages and reproduction proofs for the production of books Reproduction films for the production of books Reproduction films for the production of books Children's picture, drawing or colouring books Other printed matter, including printed pictures and photographs: Trade advertising material, commercial catalogues and the like: Catalogues of books and publications, being books and publications offered for sale by publishers or booksellers established outside the customs territory of the Community Catalogues of films, recording or other visual and auditory materials of an educational, scientific or cultural nature Posters for the promotion of tourism and tourist publications, (brochures, guidebooks, timetables, pamphlets and like publications), whether or not illustrated, including those published by private concerns, designed to encourage the public to travel outside the customs territory of the Community, including microcopies of such articles^) (!) The exemption shall not, however, apply to articles in which the advertising covers more than 25 % of the surface. In the case of publications and posters for the promotion of tourism, this percentage applies only to commercial publicity. <T 4911 10 10 4911 10 90 40 40 Bibliographical information material for distribution free of charge*1) 491199 00 Other; 491199 00 10 4911 99 00 20 4911 99 00 30 4911 99 00 9023 40 Loose illustrations, printed pages and reproduction proofs to be used for the production of books, including microcopies of such articles*1) Microcopies of books, children's picture books and drawing or painting books, school exercise books (workbooks), crossword puzzle books, newspapers and periodicals and of documents or reports of a non commercial character*1) Publications designed to. encourage the public to study outside the customs territory of the Community, including microcopies of such publications*1) Meteorological and geophysical diagrams Instruments, apparatus and models, designed for demontration purposes (for example, in education or exhibitions), unsuitable for other uses: 9023 00 80 Other: 9023 00 80 11 Maps and charts in relief of interest in scientific fields such as geology, zoology, botany, mineralogy, paleontology, archaeology, ethnology, meteorology, I climatology and geophysics (1) The exemption shall not, however, apply to articles in which the advertising covers more than 25 % of the surface. In the case of publications and posters for the promotion of tourism, this percentage applies only to commercial publicity. £ ANNEX II Educational, scientific and cultural articles referred to in Article 42(2) CN code TARICcode Description 3705 Photographic plates and film, exposed and developed, other than cinematograph film: 3705 10 00 For offset reproduction 3705 10 00 11 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 3705 20 00 Microfilms 3705 20 00 11 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 3705 90 3705 90 10 Other: For the graphic arts: 3705 90 10 11 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 3705 90 90 3705 90 90 3706 U Other Of an educational, scientific or cultural nature*1) Cinematographic film, exposed and developed, whether or not incorporating sound track or consisting only of sound track: 3706 10 3706 10 99 Of a width of 35 mm or more Other positives 3706 10 99 10 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 0) Entry under this subheading is subject to conditions laid down in the relevant Community provisions. * 3706 90 3706 90 51 Other: Newsreels 3706 90 51 10 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 3 706 90 91 Less than 10 mm Other with a width of: 3706 90 91 10 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 3706 90 99 3706 90 99 4911 10 10 mm or more Of an educational, scientific or cultural nature*1) Other printed matter, including printed pictures 491199 00 491199 00 50 4911 99 00 60 8524 and photographs: Other: Other: in information computerized Microcards and other information storage media and required documentation services of an educational, scientific or cultural nature*1) Wall charts designed solely for demonstration and education*1) Records, tapes and other recorded media. for sound or other similarly recorded phenomena, the including matrices production of records, but excluding products of Chapter 37: and masters for 8524 10 00 Gramophone records 8524 10 00 10 Of an educational, scientific or cultural nature*1) 0) Entry under this subheading is subject to conditions laid down in the relevant Community provisions. ff 8524 31 00 8524 31 00 8524 32 00 8524 32 00 8524 39 00 8524 39 00 8524 40 8524 40 10 8524 40 91 8524 40 99 8524 51 00 8524 51 00 8524 52 00 8524 52 00 8524 53 00 8524 53 00 8524 60 00 8524 60 00 Discs for laser reading systems For reproducing phenomena other than sound or image Of an educational, scientific or cultural nature*1) For reproducing sound only Of an educational, scientific or cultural nature*1) Other Of an educational, scientific or cultural nature*1) Magnetic tapes for reproducing phenomena other than sound or image: Of an educational, scientific or cultural nature*') Other magnetic tapes: Of a width not exceeding 4 mm Of an educational, scientific or cultural nature*1) Of a width exceeding 4 mm but not exceeding 6. 5 mm Of an educational, scientific or cultural nature*1) Of a width exceeding 6. 5 mm Of an educational, scientific or cultural nature*1 > Cards incorporating a magnetic stripe Of an educational, scientific or cultural nature*1) *') Entry under this subheading is subject to conditions laid down in the relevant Community provisions 3 ! 8524 91 Toi her: For reproducing phenomena other than sound or image 8524 91 10 Bearing data or instructions of a kind used in 8524 9110 10 Of an educational, scientific or cultural nature*1) automatic data-processing machines 8524 9190 Other 8524 91 90 10 Of an educational, scientific or cultural nature*') 8524 99 00 Other 8524 99 00 10 Of an educational, scientific or cultural nature*') 9023 9023 00 10 9023 00 10 10 9023 00 10 20 Instruments, apparatus and models, designed for demonstrational purposes (for example, in education or exhibitions), unsuitable for other uses: Of a type used for teaching physics, chemistry or technical subjects Patterns, models and wall charts of an educational, scientific or cultural nature, designed solely for demonstration and education*') Mock-ups or visualizations of abstract concepts such as molecular structures or mathematical formulae*') 9023 00 80 Other 9023 00 80 10 9023 00 80 20 Patterns, models and wall charts of an educational, scientific or cultural nature, designed solely for demonstration and education*1) Mock-ups or visualizations of abstract concepts such as molecular structures or mathematical formulae*1) *') Entry under this subheading is subject to conditions laid down in the relevant Community provisions. Ac ISSN 0254-1475 COM(96) 165 final DOCUMENTS EN 02 Catalogue number : CB-CO-96-176-EN-C ISBN 92-78-02691-3 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg ~AA


title: Regulamentul (CE) nr. 829/96 al Comisiei din 6 mai 1996 de modificare a unei părți din Regulamentul (CEE) nr. 1727/92 de stabilire a normelor de aplicare a măsurilor specifice privind aprovizionarea cu produse cerealiere a insulelor Azore și Madeira și a bilanțului previzional de aprovizionare și, pe de altă parte, a Regulamentului (CE) nr. 2883/94 privind bilanțului previzional de aprovizionare a Insulelor Canare cu anumite produse agricole aflate sub incidența măsurilor speciale prevăzute la articolele 2-5 din Regulamentul (CEE) nr. 1601/92 al Consiliului

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Azores
Canary Islands
Madeira
cereals
supply balance sheet

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text: 03/vol. 18 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 233 31996R0829 L 112/5 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 7. 5. 1996 REGULAMENTUL (CE) NR. 829/96 AL COMISIEI din 6 mai 1996 de modificare a unei părți din Regulamentul (CEE) nr. 1727/92 de stabilire a normelor de aplicare a măsurilor specifice privind aprovizionarea cu produse cerealiere a insulelor Azore ș(cid:13)i Madeira ș(cid:13)i a bilanțului previzional de aprovizionare ș(cid:13)i, pe de altă parte, a Regulamentului (CE) nr. 2883/94 privind bilanțului previzional de aprovizionare a Insulelor Canare cu anumite produse agricole aflate sub incidența măsurilor speciale prevăzute la articolele 2-5 din Regulamentul (CEE) nr. 1601/92 al Consiliului COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1600/92 al Consiliului din 15 iunie 1992 de stabilire a măsurilor specifice privind anumite produse agricole în favoarea insulelor Azore ș(cid:13)i Madeira (1), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2537/95 al Comisiei (2), în special articolul 10, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1601/92 al Consiliului din 15 iunie 1992 privind măsurile specifice referitoare la anumite produse agricole pentru Insulele Canare (3), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2537/95, în special articolul 3 alinea- tul (4), întrucât bilanțurile previzionale de aprovizionare cu produse cere- aliere a insulelor Azore ș(cid:13)i Madeira, precum ș(cid:13)i a Insulelor Canare, au fost stabilite de Regulamentul (CEE) nr. 1727/92 al Comisiei (4), modificat ultima dată de Regulamentul 2270/95 (5), ș(cid:13)i, respectiv, de Regulamentul (CE) nr. 2883/94 (6) al Comisiei, modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2931/95 (7); întrucât, pen- tru satisfacerea nevoilor acestor regiuni, este necesară modificarea bilanțurilor previzionale; întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului de gestionare a cerealelor, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Anexa la Regulamentul (CEE) nr. 1727/92 se înlocuieș(cid:13)te cu anexa I la prezentul regulament. Articolul 2 Anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 2883/94 se înlocuieș(cid:13)te cu anexa II la prezentul regulament. Articolul 3 Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Se aplică de la 1 mai 1996. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 6 mai 1996. Pentru Comisie Franz FISCHLER Membru al Comisiei (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) JO L 173, 27. 6. 1992, p. 1. JO L 260, 31. 10. 1995, p. 10. JO L 173, 27. 6. 1992, p. 13. JO L 179, 1. 7. 1992, p. 101. JO L 231, 28. 9. 1995, p. 21. JO L 304, 29. 11. 1994, p. 18. JO L 307, 20. 12. 1995, p. 10. 234 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 18 ANEXA I „ANEXĂ Bilanțul de aprovizionare cu cereale a insulelor Azore ș(cid:13)i Madeira pentru anul de comercializare 1995/1996 Produsul Grâu comun de panificație Grâu furajer Orz Grâu dur Porumb Malț Azore 34 000 200 14 500 300 100 000 1 000 150 000 Total (în tone) Madeira 25 000 2 000 7 000 7 000 35 000 2 200 78 200” 03/vol. 18 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 235 ANEXA II „ANEXA VI Bilanțul de aprovizionare cu cereale a Insulelor Canare pentru anul de comercializare 1995/1996 Codul NC Produsul 1001 90 (*) 1001 10 (*) 1003 (*) 1004 (*) 1005 (*) 1103 11 50 1103 13 1103 19 Grâu comun Grâu dur Orz Ovăz Porumb Griș(cid:13) din grâu dur Griș(cid:13) din porumb Griș(cid:13) din alte cereale 1103 21-1103 29 1107 Pelete Malț (în tone) Cantitatea 155 000 – 30 000 1 600 180 000 4 300 5 000 – – 16 500 (*) Pentru produsele marcate cu asterisc, cantitățile prevăzute pot fi depăș(cid:13)ite cu până la 25 %, cu condiția respectării cantității globale stabilite pentru ansamblul acestor produse. ”


title: A Bizottság 829/96/EK rendelete (1996. május 6.) az Azori-szigetek és Madeira gabonatermékekkel történő ellátására vonatkozó különleges rendelkezések részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról és a várható ellátási mérleg létrehozásáról szóló 1727/92/EGK rendelet, valamint a Kanári-szigeteknek az 1601/92/EGK tanácsi rendelet 2., 3., 4. és 5. cikkében előírt különleges intézkedések hatálya alá tartozó mezőgazdasági termékekkel történő ellátása várható mérlegének létrehozásáról szóló 2883/94/EK rendelet módosításáról

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text: 56 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet 31996R0829 1996. 5. 7. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 112/5 A BIZOTTSÁG 829/96/EK RENDELETE (1996. május 6. ) az Azori-szigetek és Madeira gabonatermékekkel történő ellátására vonatkozó különleges rendel- kezések részletes végrehajtási szabályainak megállapításáról és a várható ellátási mérleg létre- hozásáról szóló 1727/92/EGK rendelet, valamint a Kanári-szigeteknek az 1601/92/EGK tanácsi rendelet 2. , 3. , 4. és 5. cikkében előírt különleges intézkedések hatálya alá tartozó mezőgazdasági történő ellátása várható mérlegének létrehozásáról szóló 2883/94/EK rendelet termékekkel módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb a 2537/95/EK bizottsági rendelettel (1) módosított, az egyes mezőgazdasági termékekkel kapcsolatban az Azori-szigetekre és Madeirára vonatkozó különleges intézke- désekről szóló, 1992. június 15-i 1600/92/EGK tanácsi rende- letre (2) és különösen annak 10. cikkére, tekintettel a legutóbb a 2537/95/EK rendelettel módosított, az egyes mezőgazdasági termékek tekintetében a Kanári-szigetekre vonatkozó különleges intézkedésekről szóló, 1992. június 15-i 1601/92/EGK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére, mivel az Azori-szigetek és Madeira esetében a gabona várható ellátási mérlegeket a legutóbb a 2270/95/EK rendelettel (4) rendelet (5), a Kanári- módosított 1727/92/EGK bizottsági szigetek esetében a legutóbb a 2391/95/EK rendelettel (6) módosított 2883/94/EK bizottsági rendelet (7) hozza létre; mivel e régiók szükségleteinek kielégítése érdekében e várható ellátási mérlegeket módosítani kell; mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Gabonapiaci Irányítóbizottság véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1727/92/EGK rendelet melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. I. 2. cikk A 2883/94/EK rendelet VI. melléklete helyébe e rendelet II. melléklete lép. 3. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihir- detésének napján lép hatályba. A rendeletet 1996. május 1-jétől kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1996. május 6-án. a Bizottság részéről Franz FISHLER a Bizottság tagja (1) HL L 260. , 1995. 10. 31. , 10. o. (2) HL L 173. , 1992. 6. 27. , 1. o. (3) HL L 173. , 1992. 6. 27. , 13. o. (4) HL L 231. , 1995. 9. 28. , 21. o. (5) HL L 179. , 1992. 7. 1. , 101. o. (6) HL L 307. , 1995. 12. 20. , 10. o. (7) HL L 304. , 1994. 11. 29. , 18. o. 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 57 I. MELLÉKLET „MELLÉKLET Azori-szigetek és Madeira: gabona ellátási mérleg az 1995/96-os gazdasági évre Termék Azori-szigetek Közönséges malmi búza Takarmánybúza Árpa Durumbúza Kukorica Maláta 34 000 200 14 500 300 100 000 1 000 (tonnában) Madeira 25 000 2 000 7 000 7 000 35 000 2 200 Összesen 150 000 76 200” II. MELLÉKLET „VI. MELLÉKLET Kanári-szigetek: gabonatermékek ellátási mérlege az 1995/96-os gazdasági évre KN-kód Termék 1001 90 (*) 1001 10 (*) 1003 (*) 1004 (*) 1005 (*) 1103 11 50 1103 13 1103 19 Közönséges búza Durumbúza Árpa Zab Kukorica Durumbúza – durva őrlemény és dara Kukoricaliszt – durva őrlemény és dara Más – durva őrlemény és dara 1103 21–1103 29 Labdacs (pellet) 1107 Maláta (tonna) Mennyiség 155 000 – 30 000 1 600 180 000 4 300 5 000 – – 16 500 (*) A csillaggal (*) jelzett egyedi termékek esetében a rögzített mennyiségeket legfeljebb 25 %-kal lehet túllépni, feltéve hogy e termékek összesített mennyiségét nem lépik túl


title: Proposition modifiée de DECISION DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL relative au maintien de législations nationales concernant l' interdiction frappant l' utilisation de certains additifs dans la production de certaines denrées alimentaires

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exclusion from treatment (EU)
food additive
foodstuff
national law
originating product

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES * ** * •ir * •k A ^ rt Bruxelles, le 06. 05. 1996 COM(96) 50 final 95/0085 (COD) Proposition modifiée de DECISION DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL relative au maintien de législations nationales concernant 1' interdiction frappant 1' utilisation de certains additifs dans la production de certaines denrées alimentaires (présentée par la Commission conformément à l'article 189 A, paragraphe 2 du traité CE) Exposé des motifs En réponse à l'avis émis par le Parlement européen1 le 16 janvier 1996 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative au maintien de législations nationales concernant l'interdiction frappant l'utilisation de certains additifs dans la production de certaines dentrées alimentaires COM(95)0126 - 95/0085 (COD)2 et la conformément au deuxième paragraphe de Communauté économique européenne, la proposition précitée. instituant la Commission a décidé de modifier l'article 189A du traité La Commission approuve l'amendement concernant : la modification de la définition des denrées alimentaires visées à l'Annexe pour lesquelles les Etats membres peuvent maintenir leur interdiction frappant l'utilisation de certains additifs En revanche, la Commission rejette les amendements concernant : les dispositions exigeant l'indication sur les étiquettes de la méthode traditionnelle de production. La Commission estime qu'il appartient au fabricant de déterminer si une telle mention est nécessaire. 1' ajout de deux denrées alimentaires danoises et d'une suédoise. La Commission ne peut accepter ces denrées alimentaires étant donné que les notifications originales n'invoquaient que des raisons de santé publique et que tous les problèmes de santé publique sont couverts par les directives spécifiques relatives aux additifs. JO. ( OC n° 134 du 1. 6. 95, p. 20. En réponse à l'avis émis par le Parlement européen3 le 16 janvier 1996 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative au maintien de législation nationales concernant l'interdiction frappant l'utilisation de certains additifs dans la production de certaines denrées alimentaires COM(95)0126 - 95/0085 (COD)4 et la conformément au deuxième paragraphe de Communauté économique européenne, la proposition précitée comme suit : instituant la Commission a décidé de modifier l'article 189A du traité Le tableau en annexe est remplacé par le tableau suivant : | Etats membres U Denrées alimentaires Catégories d'additifs pour lesquels une interdiction peut être maintenue Allemagne bière brassée selon la méthode traditionnelle allemande toutes, excepté les gaz propulseurs Grèce fromage "fêta", fabriqué selon la méthode traditionnelle grecque : France "pain de tradition française" France conserves de truffes, fabriquées selon la méthode traditionnelle française toutes toutes toutes —————__——— France ——————— - ^ - ^ — — — ^ _ _ _ _ _ ^ _ _ _ __ conserves d'escargots, fabriquées selon la méthode traditionnelle française toutes France conserves de confit d'oie, de canard, de dinde, fabriquées selon la méthode traditionnelle française toutes, excepté les conservateurs. | _—I Autriclui "Bergkàsc", fabriqué selon la toutes, excepté les conservateurs | Finlande méthode traditionnelle autrichienne "Màmmi", fabriqué selon la méthode traditionnelle finlandaise 1 1 JO. JOCn° 134 du 1. 6. 95, p. 20 toutes, excepté les conservateurs. I I 3 ISSN 0254-1491 COM(96) 50 final DOCUMENTS FR 10 15 N° de catalogue : CB-CO-96-061-FR-C ISBN 92-78-00457-X Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: Ändrat förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av en effektiv energianvändning i gemenskapen - SAVE II

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EU programme
energy policy
energy saving
energy use
environmental protection

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text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION •A- * Bryssel den 06. 05. 1996 KOM(96) 195 slutlig 95/0131 (SYN) Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT OM ETT FLERÅRIGT PROGRAM FÖR FRÄMJANDE AV EN EFFEKTIV ENERGIANVÄNDNING I GEMENSKAPEN - SAVE II (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget) FÖRKLARANDE PROMEMORIA Den 31 maj 1995 presenterade kommissionen ett förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av effektiv energianvändning i gemenskapen - SAVE II. Europaparlamentet lämnade sitt yttrande den 16 april 1996. föreslagna ändringar Parlamentets synpunkter överensstämmer i stort med kommissionens och från 35 accepterade kommissionen utan reservation 5 stycken (nr 2,3,6,7 och 8) samt efter (nr 1, 11,12,13,14,15,19,22,28,29,32,33 omformulering 13 stycken och 34). Sjutton inte av kommissionen av följande skäl: (17) stycken ändringsförslag accepterades från Europaparlamentet Nr 5,10 och 16 eftersom kommissionen kan föreslå lagstiftande åtgärder när man vill oberoende av när och om man antar SAVE-programmet. Nr 17, 18, 20, 2 1, 23, 24 och 25 eftersom dessa avser aktiviteter som ligger utanför ramen för programmet eller eftersom de redan inkluderas i kommissionens förslag. Nr 26 och 27 eftersom omfördelning av budgeten är självklarheter. Nr 30 och 35 eftersom dessa leder till minskad flexibilitet för programmet. Nr 31 eftersom kommissionen hävdar att SAVE II och de nationella effektiviseringsprogrammen kompletterar varandra. Nr 4 eftersom utvärderingen av SAVE visade att programmet har bidragit till förbättrad energieffektivitet inom gemenskapen. Nr 9 eftersom den inte betraktas som relevant för detta förslag. fördragen samt en balaserad respekt för Kommissionen presenterar i bilagan ett modifierat förslag som beaktar 18 stycken ändringsförslag antagna av Europaparlamentet. Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om ett flerårigt program för främjande av en effektiv energianvändning i gemenskapen - SAVE II Kommissionens ursprungliga förslag K0M(95) 225 slutlig Andrad text med beaktande av Europaparlamentets ändringsförslag, som accepterades av kommissionen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT: EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT: med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s. 1 i detta, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s. (1) i detta, med beaktande av kommissionens förslag,0 * med beaktande av kommissionens förslag1, i samarbete med Europaparlamentet^ i samarbete med Europaparlamentet2 med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,(3) med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande3, med beaktande av Regionkommitténs yttrande/'0 och med beaktande av Regionkommitténs yttrande'', och med beaktande av följande: med beaktande av följande: I artikel 13 Or i fördraget föreskrivs att ett mål för gemenskapens åtgärder på miljöområdet skall vara att säkerställa ett varsamt och rationellt utnyttjande av naturresurserna. I artikel 13Or i fördraget föreskrivs att ett mål för gemenskapens åtgärder på miljöområdet skall vara att säkerställa ett varsamt och rationellt utnyttjande av naturresurserna. Vid sitt möte den 29 oktober 1990 satte miljö- och inom hela energiministerrådet upp som mål att gemenskapen stabilisera de totala koldioxidutsläppen fram till år 2000 på 1990 års nivå. Vid sitt möte den 29 oktober 1990 satte miljö- och inom hela energiministerrådet upp som mål att gemenskapen stabilisera de totala koldioxidutsläppen fram till år 2000 på 1990 års nivå. (1) KOM 225, 31. 05. 1995 (2) EP 216 441, 25. 03. 1996 (3) CES 1450/95 (4)CdR 21/96 -1 Den ursprungliga texten Ändrad text rådets beslut 93/389/EEG(5) Genom antogs en övervakningsmekanism för utsläpp av koldioxid och andra gaser som leder till växthuseffekt. Genom rådets beslut 93/389/EEG(5) antogs en övervakningsmekanism för utsläpp av koldioxid och andra gaser som leder till växthuseffekt. ansträngningar, Trots gjorda förväntas dock de koldioxidutsläpp inom gemenskapen som orsakas av energiförbrukning öka med 5-8% mellan är 1995 och är 2000, om normal ekonomisk tillväxt förutsätts. ansträngningar, Trots gjorda förväntas dock de koldioxidutsläpp inom gemenskapen som orsakas av energiförbrukning öka med 5-8% mellan är 1995 och ar 2000. om normal ekonomisk tillväxt förutsätts, vilket nödvändiggör ytterligare åtgärder på europeisk och pä medlemsstatsnivå. Kommissionen framhävde i sitt meddelande av den 8 februari 1990 om energi och miljö effektivt utnyttjande av energi som en hörnsten i framtida ansträngningar för att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön. Kommissionen framhävde i sitt meddelande av den 8 februari 1990 om energi och miljö effektivt utnyttjande av energi som en hörnsten i framtida ansträngningar för att minska energianvändningens negativa inverkan på miljön. Förbättrad energihushållning kommer att ha en positiv inverkan på miljö, energiförsörjningssäkerhet och hållbar utveckling. Förbättrad energihushållning är absolut nödvändig och kommer att hä en positiv inverkan på miljön och energiförsörjningssäkerheten samt bidra till en hållbar utveckling. Kommissionen har genom grönboken av den 11 januari framtida 1995 meddelat energipolitiken i gemenskapen och den roll åtgärder för energisparande och ökad energieffektivitet spelar i denna. syn på den rådet sin Kommissionen har genom grönboken av den 11 januari 1995 och vitboken av den 13 december 1995 meddelat rådet och Europaparlamentet sin syn pä den framtida energipolitiken i gemenskapen och den roll åtgärder för energi sparande och ökad energieffektivitet spelar i denna. Enligt artikel 130a i fördraget skall gemenskapen utveckla och fullfölja sin verksamhet för att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen och den bör särskilt minska skillnader mellan olika regioner, särskilt de minst gynnade regionerna. Energipolitiken bör ingå som en del i dessa strävanden. Enligt artikel 130a i fördraget skall gemenskapen utveckla och fullfölja sin verksamhet för att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen och den bör särskilt minska skillnader mellan olika regioner, särskilt de minst gynnade regionerna. Energipolitiken bör inga som en del i dessa strävanden. (5) EGTnrL 167, 9. 7. 1993, s. 31. 2- Den ursprungliga texten Ändrad text rådets beslut 91/565/EEG(6) antogs ett Genom för effektiv energianvändning gemenskapsprogram (SAVE) som syftar till att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning inom gemenskapen. Detta program löper ut den 31 december 1995. rådets beslut för antogs ett Genom energianvändning gemenskapsprogram (SAVE) som syftar till att stärka infrastrukturen för en effektiv energianvändning inom gemenskapen. Detta program löpte ut den 31 december 1995. 91/565/EEG(r,) effektiv Gemenskapen har erkänt SAVE-programmet som en viktig del i gemenskapens strategi för att minska koldioxidutsläppen. Gemenskapen har erkänt SAVE-programmet som en viktig del i gemenskapens strategi för att minska koldioxidutsläppen. slutsatser I kommissionens meddelande av den 8 maj 1991 om gemenskapens energiplaneringsaktiviteter på regional efter detta nivå, energiministerradets meddelande och Europaparlamentets resolution av den 16 juli 1993(7) fastslogs att dessa åtgärder bör fullföljas, förstärkas och användas för att stödja gemenskapens energistrategi. Detta regionala åtgärder kommer nu att helt införlivas i ett nytt SAVE H-program. initiativ avseende energiministerrådets I kommissionens meddelande av den 8 maj 1991 om gemenskapens energiplaneringsaktiviteter på regional nivå, detta meddelande och Europaparlamentets resolution av den 16 juli 1993(7) fastslogs att dessa åtgärder bör fullföljas, förstärkas och användas för att stödja gemenskapens energistrategi. Detta initiativ avseende regionala åtgärder kommer nu att helt införlivas i ett nytt SAVE Il-program slutsatser efter Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1110/94/EG(8) fastställdes ett fjärde ramprogram för åtgärder inom teknologisk forskning, utveckling och demonstration. En politik för effektiv energianvändning är ett viktigt instrument för att utnyttja och främja den lägger nya energiteknologi grunden för. SAVE Il-programmet utgör ett instrument som kompletterar detta program. ramprogrammet som rådets beslut nr Genom Europaparlamentets och 1110/94/EG(8) fastställdes ett fjärde ramprogram för åtgärder inom teknologisk forskning, utveckling och demonstration. En politik för effektiv energianvändning är ett viktigt instrument för att utnyttja och främja den nya energiteknologi som ramprogrammet lägger grunden för. SAVE Il-programmet utgör ett instrument som kompletterar detta program. (6) (7) (8) EGT nr L 307, 8. 11. 1991, s. 34 EGT nr C 255, 20. 9. 1993, s. 252. L 126, 18. 5. 1994,s. l. -3 Den ursprungliga texten Andrad text kan endast uppnås Vid sitt möte i rådet den 15 och 16 december 1994 förklarade miljöministrarna att målet att stabilisera genom koldioxidutsläppen samordnade åtgärder för att öka energieffektiveteten och stimulera en rationell energianvändning baserat på utbud och efterfrågan på alla nivåer vad avser produktion, omvandling, transport och förbrukning av energi samt att utnyttja utbytbara energikällor. Lokala cnergihushållningsprogram kan vara en av dessa åtgärder. kan endast Vid sitt möte i rådet den 15 och 16 december 1994 förklarade miljöministrarna att målet att stabilisera genom koldioxidutsläppen samordnade åtgärder för att öka energieffektiveteten och stimulera en rationell energianvändning baserat på uibuA och efterfrågan på alla nivåer vad avser produktion, omvandling, transport och förbrukning av energi samt att utnyttja utbytbara energikällor. Till sådana åtgärder hör också lokala energihushållningsprogram. uppnås unionens energipolitik" I sin resolution av den 10 oktober 1995 om kommissionens grönbok om energipolitiken(10) "För Europeiska krävde Europaparlamentet att mål och ett gemensamt program för en effektiv energianvändning och energibesparingar skulle utformas, vilka överensstämmer med de mål om en reducering av växthusgaser man kom överens om i Rio de Janeiro (1992) och Berlin (1995): parlamentet argumenterade för ett jämfört med SAVE I. avsevärt utökat SAVE Il-program och krävde ett klargörande av vilken roll kommissionen avser att påta sig på området för energibesparing pÇn fötf energieffektivitet genom utarbetande av konkreta projekt. Förbättrad energieffektivitet kommer att få en positiv inverkan på såväl miljö som energiförsörjningssäkerhet, vilka båda har en allmän karaktär och ett internationellt samarbete på hög nivå är önskvärt för att uppnå bästa möjliga resultat. Alla delar som ingår i gemenskapens åtgärdsprogram för effektivare användning av elektricitet, vilket upprättades genom rådets beslut 89/364/EEG(9), bör införlivas i SAVE Il-programmet. Det nämnda beslutet bör därför upphävas. Förbättrad energieffektivitet kommer att fa en positiv inverkan på såväl miljö som energiförsörjningssäkerhet, vilka båda har en global karaktär. Ett omfattande internationellt samarbete är därför nödvändigt för att uppnå bästa möjliga resultat. Alla delar som ingår i gemenskapens åtgärdsprogram för effektivare användning av elektricitet, vilket upprättades genom rådets beslut 89/364/EEG9, bör införlivas i SAVE Il-programmet. Det nämnda beslutet bör därför upphävas. (9) EGT nr L 157, 9. 6. 1989, s. 32-34. (,0> EGT nr C 287, 30. 10. 1995, s. 34 -4 Den ursprungliga texten Ändrad text Koldioxidutsläppen skulle kunna minskas med mellan 180 och 200 miljoner ton fram till år 2000 genom en femproccntig förbättring av energi intensiteten såvitt avser den slutliga efterfrågan i förhållande till normala förväntningar. Koldioxidutsläppen skulle kunna minskas med mellan 180 och 200 miljoner ton fram till år 2000 genom en femproccntig förbättring av encrgiintensiteten såvitt avser den slutliga efterfrågan i förhållande till nomiala förväntningar. Ett förstärkt SAVE Il-program är ett viktigt och nödvändigt instrument för att främja en effektivare energianvändning. Ett förstärkt SAVE Il-program är ett viktigt och nödvändigt instrument för att främja en effektivare energianvändning. Det är politiskt önskvärt att öppna SAVE Il- programmet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa i enlighet med slutsatserna från Europeiska juni 1994 och rådets möte huvuddragen i kommissionens meddelande till rådet beträffande denna fråga från maj 1994. i Köpenhamn i till deltagande Eftersom budgeten för SAVE Il-programmet är begränsad från enbart medlemsstaterna kommer nödvändiga anslag för de öst- och centraleuropeiska ländemas deltagande i programmet andra gemenskapsmedel. tillgängliga att göras enbart ur För att undvika dubbelarbete och för att uppnå svnergieffekter. skall åtgärder vidtas under programmets implementeringsfas som försäkrar nära samarbete med gemenskapens andra program direkt kopplade till främjande av energieffektivisering. Det är politiskt och ekonomiskt önskvärt att öppna SAVE H-programmet för de associerade länderna i Central- och Östeuropa (CEEC:s) i enlighet med slutsatserna frän Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1994 och huvuddragen i kommissionens meddelande till rådet beträffande denna fråga från maj 1994. Det är också önskvärt att öppna SAVE Il-programmet till medelhavsländerna Cvpem och Malta. Eftersom budgeten Il-programmet är för SAVE begränsad till deltagande enbart från medlemsstaterna kommer nödvändiga anslag för de associerade CEEC:s och associerade medelhavsländerna Cvpem och Maltas deltagande i programmet göras tillgängliga på annat sätt, bland annat ur andra gemenskapsmedel. - 5- Den ursprungliga texten Ändrad text HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: Artikel 1 Artikel ! Gemenskapen skall stödja ett femårsprogram med åtgärder och aktioner för att främja en effektiv energianvändning inom gemenskapen. De allmänna, övergripande målen för detta program är att stimulera åtgärder för ökad energieffektivitet och ökade i energibesparing samt att bidra till att förbättra såvitt avser den slutliga energi intensiteten efterfrågan med en ytterligare procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. investeringar Gemenskapen skall stödja ett femårsprogram för förberedelse och implementering av åtgärder och aktioner även av normativ karaktär, för att inom främja en effektiv energianvändning gemenskapen. De allmänna, övergripande målen för detta program är att stimulera åtgärder för ökad energieffektivitet och ökade investeringar i inklusiv energibesparing transport och från såväl privata och offentliga industrin. Dessutom skall konsumenter som programmet för att förbättra energiintensiteten såvitt avser den slutliga förbrukningen med en ytterligare procentenhet per år utöver vad som annars skulle ha uppnåtts. i samtliga sektorer förutsättningar skapa 2. Gemenskapsfinansiering skall ges inom "SAVE Il-programmet för främjande av energieffektivitet i gemenskapen" härefter kallat "programmet" för åtgärder inom ramen för målen för detta beslut. Gemenskapsfinansiering skall ges inom "SAVE Il-programmet för främjande av energieffektivitet i gemenskapen" härefter kallat "programmet" för åtgärder inom ramen för målen för detta beslut. Artikel 2 Artikel 2 Följande typer av aktioner och åtgärder för effektiv energianvändning skall finansieras inom programmet: Följande typer av aktioner och åtgärder för effektiv energianvändning som finns beskrivna i bilagan skall finansieras inom programmet: - 6- Den ursprungliga texten Ändrad text Utredningar och andra aktioner för att genomföra och komplettera gemenskapslagstiftning avseende encrgieffektiviscringen och prestationsnormer för effektiv energianvändning Sektorsvisa pilotaktioncr avsedda att påskynda energianvändning effektiv investeringar och/eller konsumenternas förbättra energiförbrukningsmönstcr, vilka i huvudsak skall genomföras genom gemenskapstäckande nät. att i och och i att s a m o r d n i ng i n v e s t e r i n g ar lämpliga medel Specifika sektorsvisa pilotaktioner avsedda att effektiv påskynda energianvändning förbättra konsumentemas energiförbrukningsmönster, vilka i huvudsak skall genomföras av offentliga och privata företag. Åtgärder föreslagna av kommissionen för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom informationsnät. Dessa syftar till att främja en m e l l an f ö r b ä t t r ad gemenskapsaktiviteter, internationella, nationella, regionala och lokala aktiviteter genom att skapa för utbyte av information. Åtgärder föreslagna av andra än kommissionen för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom till att informationsnät. Dessa syftar samordning mellan främja en gemenskapsaktiviteter och internationella, nationella, regionala och lokala aktiviteter genom att skapa för utbyte av information. En aktion som gäller detaljerad övervakning av framsteg energianvändningen i gemenskapen, i enskilda SAVE- medlemsstater programmet. Särskilda aktioner för att främja en ökad sammanhållning mellan medlemsstaterna och regionerna vad gäller effektiv energianvändning genom stöd för att skapa infrastrukturer för effektiv energianvändning i de medlemsstater och regioner där politiken på detta område ännu inte är tillräckligt utvecklad. lämpliga medel förbättrad sektorsvis i effektivisering av ' själva inom och a) b) c) d) e) f) g) a) b) c) d) e) f) g) o ch för att f ö r b ä t t ra andra aktioner k o m p l e t t e ra k o n s u m e n t e r n as Utredningar och g e n o m f ö ra gemenskapslagstiftning och prestationsnormcr för effektiv energianvändning Sektorsvisa pilotaktioner avsedda att påskynda investeringar i effektiv energianvändning eller a tt energiförbrukningsmönster, vilka i huvudsak skall genomföras genom gemenskapstäckande nät. Specifika sektorsvisa pilotaktioner avsedda att effektiv påskynda energianvändning förbättra konsumenternas energiförbrukningsmönster, vilka i huvudsak skall genomföras av offentliga och privata företag. Åtgärder föreslagna av kommissionen för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom informationsnät. Dessa syftar till att främja en f ö r b ä t t r ad gemenskapsaktiviteter, internationella, nationella, regionala och lokala aktiviteter genom att skapa lämpliga medel för utbyte av information. s a m o r d n i ng m e l l an investeringar i att och Åtgärder föreslagna av andra än kommissionen för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom informationsnät. Dessa syftar till att samordning mellan främja en gemenskapsaktiviteter, internationella, nationella, regionala och lokala aktiviteter genom att skapa lämpliga medel för utbyte av information. förbättrad inom En aktion som gäller detaljerad sektorsvis övervakning av framsteg i effektivisering av i gemenskapen, enskilda energianvändningen själva SAVE- och medlemsstater programmet. Särskilda aktioner för att främja en ökad sammanhållning mellan medlemsstaterna och regionerna vad gäller effektiv energianvändning genom stöd för att skapa infrastrukturer för effektiv energianvändning i de medlemsstater och regioner där politiken pä detta område ännu inte är tillräckligt utvecklad. - 7- Den ursprungliga texten Ändrad text h) i) Särskilda främja energihushållning på regional nivå och i städer. aktioner för att Utredningar och andra aktioner för att stödja initiativ för att öka energieffektiviteten inom andra program eller som har tillräckligt syfte att uppställa cnergieffektivitet som ett kriterium inom strategiska gemenskapsprogram. j) Utvärdering och övervakning av de aktioner och åtgärder som vidtagits enligt a-i. h) i) Särskilda främja energihushållning på regional nivå och i städer. aktioner för att Utredningar och andra aktioner för att stödja initiativ för att öka energieffektiviteten inom andra program eller som har tillräckligt syfte att uppställa energieffektivitet som ett kriterium inom strategiska gemenskapsprogram varvid hänsvn tas till den miljöförstöring som orsakas av de relevanta primärenergikällorna. j) Utvärdering och övervakning av de aktioner och åtgärder som vidtagits enligt a-i. Artikel 3 Artikel 3 1. 2. 3. Samtliga kostnader för de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2a, 2d, 2f, 2i och 2j skall täckas av gemenskapens budget. Finansieringsnivån för de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2c, 2g och 2h skall utgöra maximalt 50% av den totala kostnaden. Återstoden av finansieringen av de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g och 2h far utgöras av antingen offentliga eller privata medel eller en kombination av båda. 1. 2. 3. Samtliga kostnader för de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2a, 2d, 2f, 2i och 2j skall täckas av gemenskapens budget. Finansieringsnivån för de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g och 2h skall utgöra maximalt 50% av den totala kostnaden Återstoden av finansieringen av de aktioner och åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g och 2h far utgöras av antingen offentliga eller privata medel eller en kombination av båda. Artikel 4 Artikel 4 Kommissionen för programmets ekonomiska verkställighet och genomförande på gemenskapsnivå. ansvarig skall vara Kommissionen för skall vara programmets ekonomiska verkställighet och genomförande på gemenskapsnivå. ansvarig 8- 2. De villkor och riktlinjer som skall tillämpas till stöd för alla aktioner och åtgärder som anges i artikel 2 skall fastställas varje år enligt kostnadseffektivitetskriterier, prioriteringslistan stycket, avses som energieffektivitetens såsom framkommit genom den aktion som beskrivs i artikel 2f och i enlighet med förfarandet i artikel 5. i artikel 6 andra utveckling, tili De villkor och riktlinjer som skall tillämpas till stöd för alla aktioner och åtgärder som anges i artikel 2 skall fastställas varje är med hänsvn kostnud^ffektiyitvtskri(çnvL tagen och miljöskador, besparingspotentialen prioriteringslistan som avses i artikel 6 andra stveket. målen avseende ekonomisk och social sammanhållningen mellan medlemsländerna samt inom energieffektivitetens såsom framkommit genom den aktion som beskrivs i artikel 2f. energieffektivitet utveckling, området i artikel 5 skall bistå Kommittén som beskrivs kommissionen med att formulera ovanstående villkor och riktlinjer. Artikel 5 Artikel 5 skall biträdas av en Kommissionen kommitté medlemsstaterna och med kommissionen som ordförande. sammansatt av företrädare en företrädare rådgivande för för Kommissionen skall biträdas av en rådgivande kommitté sammansatt av företrädare för medlemsstaterna och med en företrädare för kommissionen som ordförande. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att fa sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att fa sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats. Artikel 6 rapport om nationella program Medlemsstaterna skall årligen förelägga kommissionen för ökad en energieffektivitet för att på så sätt bistå kommissionen med att formulera kompletterande åtgärder. Artikel 6 rapport om nationella program Medlemsstaterna skall årligen förelägga kommissionen en för ökad energieffektivitet för att på så sätt bistå kommissionen med att formulera kompletterande åtgärder. -9 Den ursprungliga texten Ändrad text Kommissionen skall, på en årlig basis, upprätta en prioriteringslista för finansiering inom ramen för programmet, på grundval av en granskning av de rapporter som överlämnats enligt första stycket. I denna lista skall beaktas att SAVE Il-programmet och de nationella programmen kompletterar varandra. De områden där de kompletterar varandra bäst skall prioriteras. inom Kommissionen skall, på en årlig basis, upprätta en prioriteringslista för finansiering ramen för programmet, pä grundval av en granskning av de rapporter som överlämnats enligt första stycket I denna lista skall beaktas att SAVE Il-programmet och de nationella programmen kompletterar varandra. Ik områden där de kompletterar varandra bäst skall prioriteras. Artikel 7 Artikel 7 1. 2. 1 2. år rapport skall tredje programmets Efter kommissionen överlämna en till Europaparlamentet och rådet om de åtgärder som vidtagits på gemenskapsnivå och i medlemsstaterna för att öka effektiviteten i energianvändningen och om de resultat som uppnåtts, med en särskild hänvisning till det mål som anges i artikel 1. Rapporten skall åtföljas av förslag om eventuella ändringar i programmet som kan bli nödvändiga mot bakgrund av dessa resultat. är en göra avslutat programmet skall När kommissionen övergripande utvärdering av de resultat som uppnåtts genom tillämpningen av detta beslut och av överensstämmelsen mellan nationella åtgärder och gemenskapsåtgärder. Den skall överlämna en rapport om detta till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, med en särskild hänvisning till i vilken grad det mål som anges i artikel 1, uppfyllts. år varie programmet skall av Efter kommissionen överlämna en lägesrapport till Europaparlamentet och rådet tillsammans med förslag om eventuella ändringar, vad gäller riktlinjer antagna enligt artikel 4 andra stycket och resultaten från foregående år. som kunde bli nödvändiga mot bakgrund av dessa resultat Efter programmets tredje år skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om de åtgärder som vidtagits pa gemenskapsnivå och i medlemsstaterna för att öka effektiviteten i energianvändningen och om de resultat som uppnåtts, med en särskild hänvisning till de mål som anges i artikel 1. Rapporten förslag om eventuella ändringar i programmet som kan bli nödvändiga mot bakgrund av dessa resultat. skall åtföljas av När programmet är avslutat skall kommissionen göra en övergripande utvärdering av de resultat som uppnåtts genom tillämpningen av detta beslut och av överensstämmelsen mellan nationella åtgärder och gemenskapsåtgärder Den skall överlämna en rapport om detta tili Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, med en särskild hänvisning till i vilken grad g!e mal som anges i artikel 1, uppfyllts. Artikel 8 Artikel 8 Beslut 89/364/EEG skall upphöra att gälla. Beslut 89/364/EEG skall upphöra att gälla. 1 0- Den ursprungliga texten Artikel 9 Ändrad text Artikel 9 Programmet skall vara öppet för de associerade central- och östeuropeiska länderna enligt de villkor som till i associeringsavtalen avseende dessa länders deltagande i gemenskapsprogram. tilläggsprotokollen intagna finns Programmet skall vara öppet för de associerade central- och östeuropeiska länderna (CEEC:s) enligt de villkor inklusiva finansiella bestämmelser som finns intagna i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen avseende l ä n d e rs dessa gemenskapsprogram. d e l t a g a n de i. Programmet skall också vara öppet för associerade medelhavsländerna Cvpem och Malta på grundval av i enlighet med samma regler som tilläggsanslag tillämpas på EFTA-länderna. Artikel 10 Artikel 10 Detta beslut skall tillämpas från och med den januari 1996 till och med den 31 december 2000. Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 1996 till och med den 31 december 2000. Artikel 11 Artikel 11 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande -11 Den ursprungliga texten Ändrad text Bilaga Beskrivning av åtgärderna uppräknade i artikel 2: Artikel 2 a): Här ingår särskilt studier om införande av EU-åtgärder inom följande områden: av tredjepartsfinansiering energicertifikering för byggnader isolering i nya byggnader främjande energisparinvesteringar regelbundna kontroller av värmepannor minimikrav på elektriska kontorsmaskiner (särskilt datorer-monitorer) och hushållsmaskiner kraftvärme minimikrav för motorfordon. av Dessutom planeras bland annat studier syftande till en utvärdering av vilken inverkan EU:s lagstiftning och de övriga åtgärderna har på energiområdet, samt planer på uppdrag till CEN/CENELEC angående standarder för energiförbrukande studier om tillämpningar, utvecklandet av frivilliga målavtal, övervakning av dessa internationellt överenskommelser samt deltagande samordnade aktiviteter. samt i 12- Den ursprungliga texten Ändrad text Artikel 2 b); Här handlar det särskilt om ad hoc -åtgärder genom intensifierad samverkan mellan de viktigaste aktörerna via nätverk som omfattar hela gemenskapen, t. ex. projekt organiserade av sammanslutningar inom byggsektorn (t. ex. arkitektföreningari. företag/sammanslutningar inom el- och/eller gassektom (t. ex integrerad rcsursplanering) och kommunala organisationer (t. ex. projekt om encrgicffektivitet i stadstrafiken V Artikel 2 cV Här skall särskilt sådana projekt främjas där behandlingen av problemen sker utgående från ett bestämt tema, såsom hinder för kraftvärme. Ytterligare kan insatser göras på detta område till förmån för projekt för slutanvändning av nva och el finansieringsmekanismer, och yrkesutbildning. av utbildning utveckling spridning liksom och Artiklarna 2 d) och 2 c): Vid informationsspridningen över nätverken skall alla tillgängliga media videor. användas workshops, konferenser och seminarier, databanker) för att till specifika mottagargrupper som till den stora allmänheten av konsumenter- skall nå ut såväl informationen (trycksaker, Artikel 2 fl: Här skall en oberoende expertgrupp tillsättas, med uppgift att utöva tillsyn över användningen av de instrument som utvecklats inom ramen för SAVE I och utvärdera framstegen i fråga om energieffektivitet. 13 Den ursprungliga texten Ändrad text Artikel 2 gV. informationskällor Inom ramen för detta projekt skall det mellan olika medlemsstater eller olika regioner inom medlemsstaterna skapas kontakter för informationsutbyte. Dessutom skall erforderliga (inklusive databanker) skapas, för att bereda tillgång till information om lokala alternativ. Slutligen skall regionala "centers of excellence" inrättas, vilka skall tjäna som centrum för lokal forskning på lokala utbildningsaktiviteter samt bidraga till utvecklingen av lösningar vid utnyttjandet av regionala energikällor. energihanteringens område och för Artikel 2 h): Här handlar det om åtgärder som är avsedda att utgöra ett komplement till de åtgärder som finns omnämnda i artikel 2 g), varvid tyngdpunkten vilar på inrättandet av regionala och lokala byråer för energihantering. Dessa kunde bidraga med stöd, till exempel vid utarbetandet av upplvsningsprogram eller vid utvecklingen av lokala initiativ till energihantering. slutanvändaren för Artikel 2 i): Här skall, med användning av SAVE som katalysator, inom andra gemenskapliga program (såsom utvecklings- identifieras möjliga och energieffektivitetsprojekt som skulle kunna understödjas via dessa program. regionalfonden), Artikel 2 j): Utvärdering och övervakning av vidtagna åtgärder. Det är viktigt att samtliga åtgärder vidtagna inom ramer för SAVE-programmet skall utvärderas fullständigt och att inverkan av dessa på ökad energieffektivisering fastställs kontinuerlig. Projekt med stora spridningspotentialer bör identifieras programmets överföras informationsverksamhet för att kunna utveckla strategier för mer omfattande spridning. och till -14- ISSN 1024-4506 KOM(96) 195 slutlig DOKUMENT SV 12 Katalognummer : CB-CO-96-204-SV-C ISBN 92-78-03522-X Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg /£


title: Proposition modifiée de DECISION DU CONSEIL concernant un programme pluriannuel pour la promotion de l' efficacité énergétique dans la Communauté - SAVE II

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 06. 05. 1996 COM(96) 195 final 95/0131 (SYN) Proposition modifiée de DECISION DU CONSEIL concernant un programme pluriannuel pour la promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté - SAVE II (présentée par la Commission conformément à l'article 189 A, paragraphe 2 du traité CE) EXPOSE PES MOTIFS La Commission a présenté le 31 mai 1995 une proposition de Décision du Conseil concernant un programme pluriannuel de promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté - SAVE II. Le Parlement a adopté son avis le 16 avril 1996. Les principales préoccupations du Parlement rejoignent celles de la Commission qui, des trente-cinq amendements proposés, en a accepté cinq sans réserve (n* 2, 3, 6, 7 et 8) et 13 après reformulation (n' 1, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 22, 28, 29, 32, 33 et 34). Dix-sept (17) amendements ne furent pas acceptés par la Commission pour les raisons suivantes: Am. n" 5, 10 et 16 parce que la Commission peut proposer des mesures législatives à tout moment indépendamment de la procédure d'adoption du programme SAVE. Am. n" 17, 18, 20, 21, 23, 24 et 25 parce qu'ils portent sur des activités non couvertes par le programme ou sont déjà repris dans la proposition de la Commission. Am. n' 26 et 27 parce que le respect des Traités et une répartition équilibrée du budget sont implicites. Am. n* 30 et 35 parce qu'ils réduisent la flexibilité du programme. Am. n" 31 parce que la Commission croit en la complémentarité du programme SAVE II et des programmes nationaux. Am. n* 4 parce que la contribution de SAVE à l'amélioration de l'efficacité énergétique a été reconnue. Am. n* 9 parce qu'il ne concerne en rien la proposition. La Commission présente ci-joint la proposition modifiée, prenant en considération dix-huit amendements adoptés par le Parlement. A Proposition modifiée de DECISION DU CONSEIL concernant un programme pluriannuel pour la promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté - SAVE II Proposition initiale de la Commission COM (95) 225 final Texte modifié tenant compte des amendements du Parlement Européen, acceptés par la Commission LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 130 S paragraphe 1, vu le traité instituant la Communauté et notamment son article 130s paragraphe 1, vu la proposition de la Commission1, vu la proposition de la Commission,1 en coopération avec le Parlement européen2, en coopération avec le Parlement européen, 2 vu l'avis du Comité économique et social3, vu l'avis du Comité économique et social,3 vu l'avis du Comité des régions4, vu l'avis du Comité des régions,4 considérant que l'article 130 R du traité énonce que Tun des objectifs de l'action de la Communauté dans le domaine de l'environnement est d'assurer une utilisation prudente et rationnelle des ressources naturelles; considérant que l'article 130 R du traité énonce que l'un des objectifs de l'action de la Communauté dans le domaine de l'environnement est d'assurer une utilisation prudente et rationnelle des ressources naturelles; des ministres de le Conseil considérant que, l'environnement et de l'énergie, lors de la réunion du 29 octobre 1990, la fixé stabilisation des émissions totales de C02, d'ici à l'an la 2000, au niveau de 1990 dans Communauté; l'ensemble de objectif comme s'est que le Conseil des ministres de considérant l'environnement et de l'énergie, lors de la réunion du 29 octobre 1990, s'est la stabilisation des émissions totales de C02, d'ici à l'an l'ensemble de la 2000, au niveau de 1990 dans Communauté; fixé comme objectif COM 225, 31. 05. 1995 1 3 Pli 216 441, 25. 03. 1996 CES 1 4 5 0 / 95 CdR 21/96 texte sans amendements texte avec amendements considérant qu'un mécanisme de surveillance des émissions de C02 et des autres gaz à effet de serre a été établi par la décision 93/389/CEE5, considérant qu' un mécanisme de surveillance des émissions de C02 et des autres gaz à effet de serre a été établi par la décision 93/389/CELi\ considérant que pourtant, en dépit des efforts, les émissions de C02 dans la Communauté causées par la consommation d'énergie devraient augmenter de 5 à 8% entre 1995 et 2000, dans l'hypothèse d'une croissance économique normale; considérant que pourtant, en dépit des efforts, les émissions de C02 dans la Communauté causées par la consommation d'énergie devraient augmenter de 5 à 8% entre 1995 et 2000, dans l'hypothèse d'une croissance économique normale, rendant ainsi nécessaire des mesures complémentaires, tant au niveau communautaire qu'à celui des Etats membres: que la Commission, considérant sa communication du 8 février 1990 sur l'énergie et l'efficacité énergétique l'environnement, a présenté comme la pierre angulaire des initiatives futures visant à sur l'environnement; l'incidence négative de l'énergie réduire dans que dans la Commission, considérant sa communication du 8 février 1990 sur l'énergie et l'environnement, a présenté l'efficacité énergétique comme la pierre angulaire des initiatives futures visant à réduire l'énergie sur l'environnement; l'incidence négative de la gestion de considérant que l'énergie sur positive aura l'environnement, la sécurité de l'approvisionnement et un développement durable; l'amélioration de incidence une l'avenir de considérant que la Commission a communiqué au Conseil, par le Livre vert du 11 janvier 1995, ses vues sur la Communauté et sur le rôle joué par les économies d'énergie et par les mesures en matière d'efficacité énergétique; la politique énergétique dans considérant que l'amélioration de la gestion de l'énergie est une nécessité urgente pour contribuer à la protection de l'environnement, à une meilleure sécurité de l'approvisionnement et à un développement durable; considérant que la Commission a communiqué au Conseil et au Parlement européen, par le Livre vert du 11 janvier 1995 et le Livre blanc du 13 décembre 1995. ses vues sur l'avenir de la politique énergétique dans la Communauté et sur le rôle joué par les économies d'énergie et par les mesures en matière d'efficacité énergétique; considérant que l'article 130 A du traité prévoit que la Communauté développe et poursuit son action tendant au renforcement de sa cohésion économique et sociale, qu'en particulier, elle vise à réduire l'écart entre les diverses régions et surtout le retard des régions les moins favorisées, et que son action couvre entre autres le domaine de l'énergie; considérant que l'article 130 A du traité prévoit que la Communauté développe et poursuit son action tendant au renforcement de sa cohésion économique et sociale, qu'en particulier, elle vise à réduire l'écart entre les diverses régions et surtout le retard des régions les moins favorisées, et que son action couvre entre autres le domaine de l'énergie; JOn°L 167 du 9. 7. 1993, p. 31 texte initial texte modifié considérant que par sa décision 91/565/CEE6, le Conseil a adopté un programme communautaire d'efficacité énergétique (SAVE) visant à renforcer les infrastructures propices à l'efficacité énergétique au sein de la Communauté, et que ce programme expire le 31 décembre 1995; considérant que par sa décision 91/565/CEE6, le Conseil à adopté un programme communautaire d'efficacité énergétique (SAVE) visant à renforcer les infrastructures propices à l'efficacité énergétique au sein de le Communauté, et que ce programme est venu à expiration le 31 décembre 1995; considérant que la Communauté a reconnu que le programme SAVE représente un élément important de la stratégie communautaire de réduction des émissions de C02; que la communication de la Commission, du 8 mai 1991, relative aux activités de programmation énergétique de la Communauté à la conclusion du Conseil de l'échelon l'énergie sur cette communication et la résolution du Parlement européen du 16 juillet 19937, déclarent que ces actions doivent être poursuivies et amplifiées, et qu'elles doivent étayer la stratégie énergétique de la Communauté; que cette initiative visant des actions régionales sera désormais incluse intégralement dans un nouveau programme SAVE II; régional, considérant que la Communauté a reconnu que le programme SAVE représente un élément important de la stratégie communautaire de réduction des émissions de C02 , que la communication de la Commission du 8 mai 1991 relative aux activités de programmation énergétique de la Communauté à l'échelon régional, la conclusion du Conseil de l'énergie sur cette communication et la résolution du Parlement européen du 16 juillet 19937, déclarent que ces actions doivent être poursuivies et amplifiées, et qu'elles doivent étayer la stratégie énergétique de la Communauté; que cette initiative visant des actions régionales sera désormais incluse intégralement dans un nouveau programme SAVE II; considérant que la décision 1110/94/CE du Conseil et du Parlement8 a établi un quatrième programme-cadre pour les actions de recherche, de développement et de démonstration technologiques, que la politique d'efficacité instrument énergétique constitue un la promotion des important pour le nouvelles programme-cadre va mettre au point, et que le programme SAVE instrument politique complétant ce programme; représente un l'utilisation et technologies énergétiques que II considérant que la décision 1110/94/CE du Conseil et du Parlement8 a établi un quatrième programme-cadre pour les actions de recherche, de développement et de la politique technologiques, que démonstration d'efficacité énergétique constitue un instrument important pour l'utilisation et la promotion des le nouvelles programme-cadre va mettre au point, et que le programme SAVE II représente un instrument politique complétant ce programme; technologies énergétiques que JO n° L 307 du 8. 11. 1991, p. 34 JO n° C 255 du 20. 9. 1993, p. 252 JO n° L 126 du 18. 5. 1994, p. 1 3 texte initial texte modifié que le Conseil des ministres de considérant lors de sa session des 15 et l'environnement, 16 décembre 1994, a déclaré que l'objectif de stabilisation des émissions de C02 ne peut être atteint que par un train de mesures coordonnées visant à améliorer l'utilisation rationnelle de l'énergie, qui sont fondées sur l'offre et la demande à tous les niveaux de production, de conversion, de transport et de consommation d'énergie, et à exploiter les énergies renouvelables, et qu'un programme de gestion locale de l'énergie pourrait constituer l'une de ces mesures; énergétique l'efficacité et le Conseil des ministres de considérant que l'environnement, lors de sa session des 15 et 16 décembre 1994, a déclaré que l'objectif de stabilisation des émissions de C02 ne peut être atteint que par un train de mesures coordonnées visant à améliorer l'efficacité énergétique et l'utilisation rationnelle de l'énergie, qui sont fondées sur l'offre et la demande à tous les niveaux de production, de conversion, de transport et de consommation d'énergie, et à exploiter les énergies renouvelables, et que des programmes de gestion locale de l'énergie sont parmi ces mesures; considérant que dans son avis sur le Livre vert de la Commission sur la politique énergétique, le 10 octobre 199510 le Parlement européen a notamment réclamé la définition d'objectifs et l'élaboration d'un programme common sur l'efficacité énergétique et les économies d'énergie, conformes aux objectifs de réduction des gaz à effet de serre définis à Rio de Janeiro (1992) et à Berlin (1995); que le Parlement plaidait en faveur d'un programme SAVE II sensiblement majoré par rapport à SAVE I et demandait une clarification du rôle que la Commission entend jouer dans le domaine des économies d'énergie et de l'amélioration de l'efficacité énergétique, au moyen de projets concrets: de que l'amélioration incidence positive l'efficacité considérant tant sur énergétique aura une l'environnement de l'approvisionnement en énergie, qui de par leur nature présentent un intérêt global, et que, de ce fait, un niveau est coopération souhaitable pour obtenir les meilleurs résultats; internationale élevé de sécurité que sur la l'amélioration de l'efficacité considérant que énergétique aura une incidence positive tant sur l'environnement de l'approvisionnement en énergie, qui de par leur nature présentent un intérêt global, et que, de ce fait, un niveau élevé de coopération internationale est nécessaire pour obtenir les meilleurs résultats; sécurité que sur la considérant que tous les éléments du programme d'action communautaire visant à améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'électricité établi par la décision 89/364/CEE du Conseil 9, doivent être entégrés dans le programme SAVE II, et qu'il y a lieu, par conséquent, d'abroger cette décision; considérant que tous les éléments du programme d'action communautaire visant à améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'électricité établi par la décision 89/364/CEE du Conseil9, doivent être entégrés dans le programme SAVE II, et qu'il y a lieu, par conséquent, d'abroger cette décision; 9 JO n° L 157, du 9. 6. 1989, pp. 32-34 10 JO n° C287, 30. 10. 1995, p. 34 h texte initial texte modifié considérant que la production de 180 à 200 millions de tonnes d'émissions de C02 pourrait être évitée d'ici l'an 2000 grâce à une amélioration de l'intensité énergétique de la demande finale de 5% de plus qu'il n'est normalement escompté; considérant que la production de 180 à 200 millions de tonnes d'émissions de C02 pourrait être évitée d'ici l'an 2000 grâce à une amélioration de l'intensité énergétique de la demande finale de 5% de plus qu'il n'est normalement escompté; considérant qu'un programme SAVE II renforcé représente un instrument important et nécessaire pour la promotion d'une meilleure efficacité énergétique; considérant qu'un programme SAVE II renforcé représente un instrument important et nécessaire pour la promotion d'une meilleure efficacité énergétique; considérant qu'il est politiquement souhaitable d'ouvrir le programme SAVE II aux pays associés d'Europe centrale et orientale (PECO), conformément aux conclusions de la réunion du Conseil européen à Copenhague (juin 1994), et aux indications de la communication présentée à ce la Commission au Conseil en mai 1994; sujet par considérant que le budget prévu pour le programme SAVE II étant réservé exclusivement aux participants des Etats membres, les crédits nécessaires pour la participation des PECO associés au programme ressources fournis seront communautaires, d'autres par considérant qu'il convient, pour éviter le double emploi et obtenir un effet de synergie dans la mise en oeuvre du programme. de veiller à une coordination étroite avec les autres programmes de la Communauté avant un lien directe avec la promotion de l'efficacité énergique; considérant qu'il est politiquement et économiquement souhaitable d'ouvrir le programme SAVE II aux pays associés d'Europe centrale et orientale (PECO), conformément aux conclusions de la réunion du Conseil européen à Copenhague (juin 1994), et aux indications de la communication présentée à ce sujet par la Commission au Conseil en mai 1994, ainsi qu'aux pays associés du bassin méditerranéen Cvpre et Malte; considérant que le budget prévu pour le programme II étant réservé exclusivement aux SAVE participants des Etats membres, les crédits nécessaires pour la participation des PECO associés et les pavs associés du bassin méditerranéen Chypre et Malte au programme seront fournis par d'autres moyens, notamment par d'autres ressources communautaires, texte initial texte modifié A ARRETE LA PRESENTE DECISION A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION Article premier Article premier 1. La Communauté apporte son soutien à un programme quinquennal de mesures et d'actions, en vue d'améliorer l'efficacité énergétique dans la Communauté. Ce programme a pour objectif global de stimuler les mesures en matière d'efficacité énergétique ainsi que l'augmentation des investissements pour économiser l'énergie, et de contribuer à améliorer l'intensité énergétique de la demande finale de 1% par an en sus de l'amélioration qui aurait été obtenue par ailleurs. 1. La Communauté apporte son soutien à un programme quinquennal de préparation et de mise en oeuvre de mesures et d'actions y compris à charactère normatif, en vue d'améliorer l'efficacité énergétique dans la Communauté Ce programme a pour objectifs globaux: a) de stimuler les mesures en matière d'efficacité énergétique dans tous les secteurs v compris dans celui des transports. b) d'encourager investissements pour économiser l'énergie chez les consommateurs privés, publics et industriels, et ç) de contribuer l'intensité énergétique de la consommation finale de 1% par an en sus de l'amélioration qui aurait été obtenue par ailleurs. à améliorer les 2. Les subventions communautaires sont octroyées dans le cadre du "programme SAVE II pour la promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté", "le ci-après programme", pour des actions répondant aux objectifs de la présente décision. dénommé 2. Les subventions communautaires sont octroyées dans le cadre du "programme SAVE II pour la promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté", "le ci-après programme", pour des actions répondant aux objectifs de la présente décision. dénommé Article 2 Article 2 Les catégories d'actions et de mesures suivantes en matière d'efficacité énergétique sont financées dans le cadre du programme: Les catégories d'actions et de mesures suivantes en matière d'efficacité énergétique, précisées à l'annexe. sont financées dans le cadre du programme: 6 texte initial texte modifié a) des études et d'autres actions destinées à mettre en oeuvre et à compléter la législation et les normes de performance communautaires relatives à l'efficacité énergétique; a) des études et d'autres actions destinées à mettre en oeuvre et à compléter la législation communautaire relative à l'efficacité énergétique, et les normes de performance énergétique; b) des actions pilotes sectorielles visant à accélérer les investissements dans le domaine de l'efficacité énergétique et/ou à améliorer les habitudes de consommation d'énergie, dont la mise en oeuvre incombe principalement aux réseaux couvrant l'ensemble de la Communauté; b) des actions pilotes sectorielles visant à accélérer les investissements dans le domaine de l'efficacité énergétique et/ou à améliorer les habitudes de consommation d'énergie, dont la mise en oeuvre incombe principalement à des réseaux couvrant l'ensemble de la Communauté; c) des actions pilotes sectorielles ciblées visant à accélérer les investissements dans le domaine de l'efficacité énergétique et/ou à améliorer les habitudes de consommation d'énergie, dont la réalisation aux entreprises publiques et privées; essentiellement incombe c) des actions pilotes sectorielles ciblées visant à accélérer les investissements dans le domaine de l'efficacité énergétique et/ou à améliorer les habitudes de consommation d'énergie, dont la réalisation à des incombe entreprises publiques et privées; essentiellement les par échanges d) des mesures proposées par la Commission pour d'expérience, encourager principalement réseaux le d'information, visant à améliorer la coordination c o m m u n a u t a i r e s, entre internationales, nationales, régionales et locales grâce à la mise en place de moyens appropriés d'échange des informations; a c t i v i t és biais les de de les par biais a c t i v i t és échanges e) des mesures proposées par des les tiers pour d'expérience, encourager principalement réseaux le d'information, visant à améliorer la coordination c o m m u n a u t a i r e s, entre internationales, nationales, régionales et locales grâce à la mise en place de moyens appropriés d'échange des informations; une action de surveillance détaillée par secteur des progrès de l'efficacité énergétique dans la Communauté, dans chacun des Etats membres et dans le cadre du programme lui-même; f) de dans g) des actions spécifiques visant à une plus grande cohésion l'efficacité le domaine énergétique entre les Etats membres et entre les régions en soutenant la création d'infrastructures en matière d'efficacité énergétique dans les Etats membres et dans les régions dont les politiques dans ce secteur ne sont pas encore suffisamment développées; les par échanges d) des mesures proposées par la Commission pour d'expérience, encourager principalement réseaux d'information, visant à améliorer la coordination communautaires, entre internationales, nationales, régionales et locales grâce à la mise en place de moyens appropriés d'échange des informations; activités le biais les de par échanges le biais e) des mesures proposées par des les tiers pour d'expérience, encourager principalement réseaux de d'information, visant à améliorer la coordination communautaires, entre internationales, nationales, régionales et locales grâce à la mise en place de moyens appropriés d'échange des informations; activités les f) une action de surveillance, détaillée par secteur, des progrès de l'efficacité énergétique dans la Communauté, dans chacun des Etats membres et dans le cadre du programme lui-même; le domaine de g) des actions spécifiques visant à une plus grande cohésion dans l'efficacité énergétique entre les Etats membres et entre les régions en soutenant la création d'infrastructures en matière d'efficacité énergétique dans les Etats membres et dans les régions dont les politiques dans ce secteur ne sont pas encore suffisamment développées; texte initial texte modifié h) i) favorisant la gestion des actions spécifiques énergétique au niveau régional et urbain; des études et d'autres actions visant à apporter un soutien aux initiatives d'efficacité énergétique dans d'autres programmes, en vue d'ériger l'efficacité les énergétique en critère dans programmes stratégiques de la Communauté; j) l'évaluation et la surveillance des actions et des mesures entreprises au titre des points (a) à (i). h) des actions spécifiques favorisant la gestion énergétique au niveau régional et urbain; énergétique en critère dans i) des études et d'autres actions visant à apporter un soutien aux initiatives d'efficacité énergétique dans d'autres programmes, en vue d'ériger l'efficacité les programmes stratégiques de la Communauté, et en tenant compte de l'impact sur l'environnement des différentes formes d'énergie. l'évaluation entreprises au titre des points (a) à (i). la surveillance des actions et j) Article 3 Article 3 1. 2. 3. Tous les coûts afférents aux actions et mesures visées à l'article 2 points (a), (d), (f), (i) et (j) sont à la charge de la Communauté. 1. Tous les coûts afférents aux actions et mesures visées à l'article 2 points (a), (d), (f), (i) et (j) sont à la charge de la Communauté. Le taux de la participation financière aux actions et mesures visées à l'article 2 points (b), (c), (e), (g) et (h) se situe au maximum à 50% de leur coût total. 2. Le taux de la participation financière aux actions et mesures visées à l'article 2 points (b), (c), (e), (g) et (h) se situe au maximum à 50% de leur coût total. Le solde du financement des actions et mesures visées à l'article 2 points (b), (c), (e), (g) et (h) peut être assuré soit par des fonds publics ou privés, soit par une combinaison des deux. 3. Le solde du financement des actions et mesures visées à l'article 2 points (b), (c), (e), (g) et (h) peut être assuré soit par des fonds publics ou privés, soit par une combinaison des deux. Article 4 Article 4 1. La Commission est chargée des aspects financiers de la mise en oeuvre du programme au niveau communautaire. l'exécution et de 1. La Commission est chargée des aspects financiers de l'exécution et de la mise en oeuvre du programme au niveau communautaire. texte initial texte modifié 2 sont définies Les conditions et lignes directrices applicables au soutien de toutes les actions et mesures visées à annuellement l'article conformément à des critères de rentabilité, à la liste de priorités visée à l'article 6 deuxième alinéa, aux tendances en matière d'efficacité énergétique mises en évidence par l'action décrite à l'article 2 sous f) et à la procédure fixée à l'article 5. 2. Les conditions et lignes directrices applicables au soutien de toutes les actions et mesures visées a l'article 2 sont définies annuellement, prenant en compte: les critères de rentabilité, d'économies d'énergie potentielles et d'impact sur l'environnement. la liste des priorités visée à l'article 6 deuxième alinéa, les objectives de cohésion entre Etats membres en matière d'efficacité énergétique, et les l'efficacité de d'évolution énergétique mises en évidence par l'action visée à l'article 2(f). la Le comité, visé à Commission dans la définition de ces conditions et lignes directrices. l'article 5. assiste tendances Article 5 Article 5 La Commission est assistée par un comité de caractère représentants des Etats consultatif composé des la représentant de le membres et présidé par Commission. La Commission est assistée par un comité de caractère consultatif composé des représentants des Etats la membres et présidé par Commission. le représentant de Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet, dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause, le cas échéant en procédant à un vote. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause, le cas échéant en procédant à un vote. L'avis est inscrit au procès-verbal; en outre, chaque Etat membre a le droit de demander que sa position figure à ce procès-verbal. L'avis est inscrit au procès-verbal; en outre, chaque Etat membre a le droit de demander que sa position figure à ce procès-verbal. La Commission tient le plus grand compte de l'avis émis par le comité. Elle informe le comité de la façon dont elle a tenu compte de cet avis. La Commission tient le plus grand compte de l'avis émis par le comité. Elle informe le comité de la façon dont elle a tenu compte de cet avis. Article 6 Article 6 Les Etats membres présentent annuellement à la Commission un rapport sur les programmes nationaux d'efficacité énergétique, en vue d'aider la Commission à définir des mesures d'accompagnement appropriées. Les Etats membres présentent annuellement è la Commission un rapport sur les programme? nationaux d'efficacité énergétique, en vue d'aider la Commission à définir des mesures d'accompagnement appropriées texte initial texte modifié La Commission établira annuellement une liste de priorités pour l'octroi de subventions dans le cadre du programme, sur la base d'un examen des rapports soumis au titre du premier alinéa. Cette liste tiendra compte de la complémentarité entre le programme SAVE II et les programmes nationaux. La priorité sera accordée cette dans complémentarité est la plus grande. domaines lesquels aux La Commission établira annuellement une liste de priorités pour, l'octroi de subventions dans le cadre du programme, sur la base d'un examen des rapports soumis au titre du premier alinéa. Cette liste tiendra compte de la complémentarité entre le programme SAVE II et les programmes nationaux. La priorité sera accordée aux domaines dans lesquels cette complémentarité est la plus grande. Article 7 Article 7 I- Après de année chaque programme, la Commission présente un rapport d'avanccm e n t des travaux au Parlement européen et au Conseil accompagné de propositions de modifications des lignes directrices, adoptées conformément à l'article 4. paragraphe 2. qui pouraient être nécessaires à la lumière des résultats obtenus au cours de l'année écoulée. 2. Après la troisième année du programme, la Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur les mesures prises en matière d'efficacité énergétique au niveau de la Communauté et à celui des Etats membres, ainsi que sur les résultats obtenus, en se référant notamment aux objectifs définis à l'article 1er. Ce rapport est accompagné de propositions relatives aux modifications du programme qui pourraient être nécessaires à la lumière de ces résultats. 3. A l'expiration du programme, la Commission évalue les résultats tirés de l'application de la présente décision et la cohérence des actions nationales et communautaires. Elle fait rapport à ce sujet au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social et au Comité des régions, en exposant notamment dans quelle mesure les objectifs fixés à l'article 1er ont été atteint. 1. Après la troisième année du programme, la Commission présente un rapport au Parlement européen et au Conseil sur les mesures prises en matière d'efficacité énergétique au niveau de la Communauté et à celui des Etats membres, ainsi que sur les résultats obtenus, en se référant notamment à l'objectif défini à l'article 1er. Ce rapport est accompagné de propositions relatives aux modifications du programme qui pourraient être nécessaires à la lumière de ces résultats. 2. A l'expiration du programme, la Commission évalue les résultats tirés de l'application de la présente décision et la cohérence des actions nationales et communautaires. Elle fait rapport à ce sujet au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social et au Comité des régions, en exposant notamment dans quelle mesure l'objectif défini à l'article 1er a été atteint. Article 8 Article 8 La décision 89/364/CEE est abrogée. La décision 89/364/CEE est abrogée. 10 texte initial Article 9 texte modifié Article 9 Le programme est ouvert aux pays associés d'Europe centrale et orientale (PECO), conformément aux conditions prévues dans les protocoles additionnels aux accords d'association concernant leur participation aux programmes communautaires. Le programme est ouvert aux pays associés d'Europe centrale et orientale (PECO), conformément aux conditions, v compris les arrangements financiers. prévues dans les protocoles additionnels aux accords aux d'association programmes communautaires. leur participation concernant Le programme sera ouvert à la participation des pavs associés du bassin méditerranéen Chypre et Malte sur base de fonds additionnels conformément aux règles applicables aux pavs de l'AELE Article 10 Article 10 La présente décision est applicable du 1er janvier 1996 au 31 décembre 2000. La présente décision est applicable du 1er janvier 1996 au 31 décembre 2000. Article 11 Article 11 Les Etats membres sont destinataires de la présente décision. Les Etats membres sont destinataires de la présente décision. Fait à Bruxelles, le Par f e Conseil Le Président 11 texte initial texte modifié Annexe Description des actions énumérées à l'article 2: Article 2 point a): Il s'agit essentiellement d'études en vue de l'établissement de dispositions communautaires dans les domaines suivants : - certification énergétique des bâtiments. - isolation thermique des nouveaux bâtiments. - promotion du investissements d'économie d'énergie. financement par tiers des - contrôle régulier des chaudières de chauffage. - exigences minimales pour les machines de bureau électriques (ordinateurs/écrans, essentiellement) et appareils ménagers. - production combinée chaleur/force. - exigences minimales pour les véhicules à moteur. ainsi Sont par ailleurs envisagées des études pour l'évaluation de l'impact de législations et autres act ions communautaires. des mandats CEN/CENELEC en vue de fixer les normes des équipements consommant de l'énergie, des études visant à développer des accords volontaires et leur suivi, ainsi que la participation à des activités coordonnées au plan international. que 12 texte initial texte modifié Article 2 point b) : Il s'agit ici principalement d'actions ad hoc au moven d'une coopération accrue entre les principaux opérateurs. au moven de réseaux communautaires: exemples : projets associatifs dans le secteur de la construction (associations d'architectes, par exemple), projets d'entreprises et/ou associations dans le secteur du gaz ou de l'électricité (planification intégrée des ressources), (projets projets de groupements de communes d'efficacité énergétique dans le trafic urbain). Article 2 point c): Il s'agit essentiellement de promouvoir des projets traitant de questions liées à un thème donné, comme par exemple les entraves à la production combinée chaleur/force ou les problèmes des systèmes de transports communaux urbains. Au titre de cette action pourront être également encouragés des projets concernant la consommation finale d'électricité, le développement et la diffusion de nouveaux mécanismes de financement ainsi que la formation- Article 2 points d) et e): La diffusion de l'information sur réseau devra atteindre des destinataires spécifiques et les consommateurs en général, au moven de tous les fecteurs possibles (publications, vidéos, ateliers, conférences, séminaires, banques de données). Article 2 point f): A cette fin, il sera institué un groupe d'experts chargé de vérifier l'utilisation d'instruments mis au point dans le cadre de SAVE I et d'évaluer les progrès réalisées en matière d'efficacité énergétique. 13 texte initial texte modifié Dans le cadre de cette action seront établies d csj i a i so n s entre différents Etats membres ou régions d'Etals membres en vue de l'échange d'informations. Par ailleurs, seront mises en place les sources d'information indispensables (banques de données comprises) pour accéder à l'information par le biais d'initiatives locales. Enfin seront créés des "centres d'excellence" régionaux, qui seront des centres locaux de recherche sur la gestion énergétique et qui animeront des activités de formation, contribuant ainsi à mettre au point des solutions pour l'utilisation régionale des sources d'énergie. Article 2 point h): Il s'agit d'actions complémentaires aux actions visées à l'article 2. point g), l'accent étant mis sur la création d'agences régionales et locales de gestion énergétique. Ces agences pourraient fournir une précieuse assistance, par exemple pour l'élaboration de programmes de formation destinés au consommateur final ou pour le développement d'initiatives locales en matière de gestion énergétique. Article 2 point i): dans catalyseur Il s'agit ici d'identifier, en utilisant le programme SAVE comme programmes le Fonds européen de communautaires développement les projets potentiels d'efficacité énergétique susceptibles d'être soutenus par ces programmes- (comme régional), d'autres Article 2 point j): Il est important que toutes les actions entreprises dans le cadre de SAVE soient pleinement évaluées et que les contributions de chacune d'elles à l'amélioration de l'efficacité énergétique soient relevées de manière permanente. Les projets à haut potentiel de dissémination doivent être identifiés et être transmis aux activités de dissémination du programme de manière à permettre le développement de stratégies appropriées de diffusion de l'information. 14 ISSN 0254-1491 COM(96) 195 final DOCUMENTS FR 12 N" de catalogue : CB-CO-96-204-FR-C ISBN 92-78-03517-3 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg A5