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EU aid
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text: * * * ** COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 10. 06. 1996 COM(96) 257 final 96/0154 (CNS) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba el texto del Noveno Convenio CE-UNRWA para el período 1996-98, previa a la firma del Convenio por la Comisión y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Comisión ha mantenido contactos con funcionarios del UNRWA para negociar, sobre la base de las directrices de negociación aprobadas por el Consejo el 6 de octubre de 1995, un noveno convenio CE-UNRWA regulador de la contribución comunitaria al UNRWA durante el período 1996-98. CONTEXTO POLÍTICO Las negociaciones finales entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina sobre el problema de los refugiados palestinos no comenzarán probablemente hasta el mes de mayo de 1996, como muy pronto. De conformidad con la Declaración de Principios firmada por ambas partes en octubre de 1993, este problema no se resolverá hasta el término del "período interino", es decir, hasta 1998. La posición de la Unión Europea sobre el proceso de paz en Oriente Medio ha consistido en apoyar los esfuerzos de las partes por alcanzar una solución pacífica de sus diferencias mediante la negociación bilateral y multilateral. Uno de los elementos fundamentales de esta posición ha estribado en ofrecer a la parte palestina la seguridad de que la comunidad internacional considera que la Declaración de Principios debe respetarse en su integridad y que el problema de los refugiados no debe dejarse a un lado durante las negociaciones finales. El apoyo continuo de la Comunidad al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los refugiados de Palestina (UNRWA)1 es una de las claves de esta estrategia. En lo que atañe a la cuantía de la contribución comunitaria en virtud del convenio, la Comisión ha tenido presente durante las negociaciones la opinión de los donantes, incluidos los Estados miembros, de que sus contribuciones deben tener en cuenta las mayores cargas del Organismo como consecuencia del crecimiento de la población palestina y de la inflación. La contribución comunitaria debe mantenerse a toda costa en un mínimo suficiente para la continuidad de la oferta de servicios a los refugiados en unos niveles razonables. No obstante, la Comisión ha solicitado al UNRWA una justificación de la propuesta de aumento de la contribución comunitaria a sus programas, en relación con la contribución efectuada en el marco del Octavo Convenio, y de las nuevas prioridades en el empleo de ésta, en detrimento de los programas sanitarios y en beneficio de la educación. 1 En 1995 la Comunidad, en virtud del Octavo Convenio entre la Comunidad y el UNRWA, fue el segundo mayor contribuyente al presupuesto del UNRWA, representando su aportación el 19% de las aportaciones totales (la Unión Europea, sumadas las contribuciones bilaterales de los Estados miembros y la contribución comunitaria, fue el primer donante, con el 43% de las contribuciones totales). Existe la posibilidad, aunque sea remota, de que durante el período de vigencia del Convenio se transfieran al Consejo Palestino algunos de los servicios prestados por el UNRWA a los refugiados. De hecho, a mediados de 1995 el UNRWA convocó a sus principales donantes a una reunión en Ammán para explicar y examinar sus planes de una transferencia final de sus funciones al Consejo; el UNRWA está intentando ya armonizar sus servicios con los del Consejo y sus funcionarios mantienen unas relaciones cada vez más estrechas con los de este último organismo. Los funcionarios del UNRWA creen firmemente que esta organización debe tener una viàa limitada y procuran encontrar una solución al problema de los refugiados. La transferencia de competencias y su calendario es un asunto que en definitiva atañe al Consejo Palestino y al UNRWA. No es necesario convencer al UNRWA de la estabilidad financiera que ofrece un convenio trienal. No es probable que se produzca esta transferencia en el período 1996-98, pero es también evidente que esta transferencia, incluso parcial o gradual, por muy imporbable que sea, podría tener repercusiones en la contribución comunitaria al presupuesto ordinario del Organismo, y es lógico que se prevea en el convenio. Conviene incluir en el convenio la disposición contingente de un mecanismo factible para modificar la contribución comunitaria. II CONTENIDO GENERAL DEL CONVENIO Desde 1972 la CE y el UNRWA han firmado ocho convenios2 reguladores de la contribución comunitaria a los presupuestos ordinario y de ayuda alimentaria del Organismo. Cada convenio ha: consignado la contribución al presupuesto ordinario (programas de educación, sanidad y socorro y servicios sociales) para los próximos tres años y previsto la negociación anual de la contribución al presupuesto de ayuda alimentaria. Las asignaciones propuestas para el nuevo convenio constituyen una contribución a la financiación de los programas ordinarios del UNRWA destinados a unos 2. 800. 000 refugiados palestinos en cinco ámbitos de intervención: Jordania, Siria, Líbano, Cisjordania y la Franja de Gaza. Se prevé también la negociación anual de la contribución comunitaria al programa de ayuda alimentaria. Convenio CE-UNRWA 1972-74, DO n° L 304 de 31. 12. 1972, p. 24. Convenio CE-UNRWA 1975-78, DO n° L 203 de 28. 07. 1976, p. 40. Convenio CE-UNRWA 1979-80, DO n° L 108 de 26. 04. 1980, p. 56. Convenio CE-UNRWA 1981-83, DO n° L 392 de 31. 12. 1981, pp. 3-6. Convenio CE-UNRWA 1984-86, DO n° L 188 de 16. 07. 1984, pp. 18-19. Convenio CE-UNRWA 1987-89, DO n° L 136 de 26. 05. 1987, p. 43. Convenio CE-UNRWA 1990-92, DO n° L 118 de 09. 05. 1990, p. 36. Convenio CE-UNRWA 1993-95, D O n ° L9 de 13. 01. 1994, p. 17. Durante las negociaciones, la Comisión ha sido sin embargo consciente de que el UNRWA transferirá en algún momento sus funciones al Consejo Palestino, e incluso a otras administraciones de la región. De hecho el UNRWA ha empezado ya a formular planes para una transferencia gradual. Se ha incluido en el convenio la realización de un examen, dos años después de su firma, de la evolución política y de una evaluación de los progresos del UNRWA en la ejecución de sus planes de transferencia. Ese examen permitirá a la Comisión prever la magnitud de las necesidades financieras del Organismo a partir de 1998 y mantener así informados a los Estados' miembros de la contribución que el UNRWA podría solicitar a la Comunidad una vez expirado el convenio. Es por ello posible, aunque no probable, que las necesidades financieras del UNRWA disminuyan incluso durante el período 1996-98. Ello ocurriría si durante el período de vigencia del convenio se transfiriera cualquiera de las funciones del Organismo, reduciendo así los gastos corrientes. Se ha introducido por este motivo un artículo en el convenio que permita reducir, si fuere conveniente, la contribución comunitaria durante su período de vigencia. III CONTRIBUCIONES EN VIRTUD DEL NOVENO CONVENIO Los programas ordinarios del UNRWA son el programa de educación, el programa sanitario y el programa de asistencia y servicios sociales. El UNRWA ha expuesto las razones generales de los incrementos anuales de sus necesidades presupuestarias, que se traducen en un aumento de la contribución comunitaria durante el noveno convenio en relación con la aportación hecha durante el octavo. La tasa natural de crecimiento de la población beneficiaría, cifrada en un 3,5%, y la inflación elevan los costes del suministro de los servicios básicos. Con casi 21. 000 empleados (incluidos más de 13. 000 profesores), los costes de personal representan más de las dos terceras partes del presupuesto del UNRWA. El inevitable incremento de esos costes representa la mayor demanda adicional del presupuesto del Organismo. Sólo el pago al personal de la actualización salarial anual a que tienen derecho (no se trata de un aumento salarial) supone un aumento del 2% del presupuesto salarial total. La contribución comunitaria en virtud del noveno convenio se destinará a los programas sanitario y de educación del UNRWA: 34. 1 millones de ecus en 1996; 35,3 millones de ecus en 1997; 36,5 millones de ecus en 1998. Estas cifras totales se desglosan como sigue: •v 1- Programa de educación El programa de educación del UNRWA proporciona enseñanza a más de 400. 000 alumnos. El objetivo de este programa consiste en satisfacer las necesidades educativas básicas de los refugiados palestinos y en ofrecer más oportunidades de educación en todos los niveles del sistema de enseñanza. Se pretende conseguir este objetivo mediante un subprograma de educación general, la formación del profesorado y cursos de formación técnica y profesional. Las escuelas del UNRWA funcionan con unos recursos limitados y su media de alumnos por profesor es de 40,3 en la enseñanza primaria y de 30,3 en la enseñanza secuendaria. El coste anual por alumno matriculado es bajo en comparación con los índices regionales e internacionales, siendo su promedio de 266 USD en la enseñanza primaria y 371 USD en la enseñanza secundaria. La educación es, con todo, el mayor programa del UNRWA, al que destina casi la mitad de su presupuesto total. La población refugiada crece aproximadamente un 3,5% anual, lo que exige sustanciales aumentos del personal docente para poder atender a la población escolarizada, que se espera pase de 408. 861 alumnos en 1994-95 a 426. 816 a finales del bienio 1996-97. (El programa debe hacer frente a un incremento anual del alumnado del 2,42% en la enseñanza primaria y del 2,2% en la enseñanza secundaria. ) Una nueva causa del aumento de la población escolar es el regreso de familias de refugiados a Cisjordania y Gaza a raíz de la creación de la Autoridad Palestina (ahora Consejo) y de su fuerza policial en Gaza. Es posible también que empiecen a regresar los desplazados en 1967. En el año escolar 1994-95, el UNRWA admitió en sus escuelas de la franja de Gaza a 4. 358 niños de familias retornadas. La contribución comunitaria al programa de educación en virtud del presente convenio ascenderá por lo tanto a: 28 millones de ecus en 1996; 29,4 millones de ecus en 1997; 30,9 millones de ecus en 1998. 2. Programa sanitario general El programa sanitario del UNRWA es de base comunitaria y su prioridad es la asistencia sanitaria primaria, completada, en la medida de las posibilidades financieras, con alguna asistencia secundaria y terciaria. El número de refugiados que viven en los campos se ha duplicado en el transcurso de los últimos 25 años, pasando de 492. 000 en diciembre de 1970 a 983. 000 en marzo de 1995. La alta densidad de población de los campos de refugiados acrecienta la necesidad de los servicios sanitarios prestados por el UNRWA en colaboración con los gobiernos y municipios de acogida. El crecimiento de la población refugiada, singularmente niños y ancianos, principales, eleva la demanda y el coste de la asistencia sanitaria básica y de las hospitalizaciones. El Organismo está haciendo denodados esfuerzos por contener su gasto en asistencia secundaria y terciaria. La contribución comunitaria al programa sanitario general en virtud del convenio ascenderá a: 3,4 millones de ecus en 1996; 3. 6 millones de ecus en 1997; 3,8 millones de ecus en 1998. 3. Otras contribuciones al programa sanitario Pero además de seguir prestando estos servicios sanitarios generales, el programa sanitario otorgará prioridad a un subprograma ampliado de salud materna e infantil, que incluirá un servicio de planificación familiar, a la elaboración de programas de control de las enfermedades no transmisibles, a la contención de los costes de los servicios hospitalarios, a la salud medioambiental y al subprograma de nutrición y alimentación suplementaria. La contribución comunitaria a los elementos específicos del programa sanitario general en virtud del convenio ascenderá a: 2. 7 millones de ecus en 1996 (0,9 millones de ecus para los gastos corrientes del programa de planificación familiar; 1,1 millones de ecus para la extensión de este programa3 y para otras mejoras (sobre todo para ayudar a sufragar los costes de personal) del programa sanitario y 0,7 millones de ecus para personal de apoyo); 2,3 millones de ecus en 1997 (0,9 millones de ecus para los gastos corrientes del programa de planificación familiar; 0,7 millones de ecus para la extensión de este programa3 y para otras mejoras (sobre todo para ayudar a sufragar los costes de personal) del programa sanitario y 0,2 millones de ecus para personal de apoyo); 1. 8 millones de ecus en 1998 (0,9 millones de ecus para los gastos corrientes del programa de planificación familiar; 0,7 millones de ecus para la extensión de este programa3 y para otras mejoras (sobre todo para ayudar a sufragar los costes de personal) del programa sanitario y 0,2 millones de ecus para personal de apoyo). 3 Convenio CE-UNRWA. Nótese que el programa de planificación familiar se financió con cargo al Octavo 4. Programa de ayuda alimentaria El UNRWA solicita que el nuevo convenio prevea, como de costumbre, la negociación anual de la contribución comunitaria en especie al programa de ayuda alimentaria del UNRWA. Las repercusiones financieras de la acción propuesta se especifican en el anexo financiero. IV ACCIÓN PROPUESTA La Comisión recomienda en consecuencia al Consejo que apruebe, previa consulta al Parlamento, el texto del Noveno Convenio con el UNRWA y autorice a la Comisión a firmarlo en nombre de la CE. Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba el texto del Noveno Convenio CE-UNRWA para el período 1996-98, previa a la firma del Convenio por la Comisión y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina 8 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 130 Y en relación con el párrafo primero del apartado 3 y el apartado 4 del artículo 228, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo1, Considerando que el Convenio celebrado con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) y relativo a la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente, aprobado el 16 de enero de 19932, expiró el 31 de diciembre de 1995; Considerando que la ayuda comunitaria al UNRWA forma parte de la campaña contra la pobreza en los países en desarrollo y contribuye por ello al desarrollo económico y social sostenible de la población interesada y de los países de acogida en los que vive esa población; Considerando que debe celebrarse un nuevo convenio con el UNRWA para que pueda seguir prestándose la ayuda comunitaria como parte de un programa global con caracteres de continuidad; Considerando que la ayuda continua a las operaciones del UNRWA contribuiría probablemente a la consecución de los objetivos comunitarios enunciados en el párrafo anterior; Considerando que el nuevo convenio prevé procedimientos simplificados que permiten, en su caso, tanto la retirada de la contribución comunitaria a determinados programas del UNRWA como su adecuación de acuerdo con éste; Considerando que, en consecuencia, debe autorizarse a la Comisión a aprobar las citadas modificaciones bajo determinadas condiciones, DECIDE: Artículo 1 Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el Convenio entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente. El texto del Convenio se adjunta a la presente Decisión. DO n° XXXXX. DO n° L 9 de 13. 01. 1994, p. 17. Artículo 2 La ejecución del programa comunitario de ayuda alimentaria al UNRWA se regirá por el procedimiento definido en el Reglamento (CEE) n° 3972/863 o, en su caso, por aquellos reglamentos sobre la ayuda alimentaria que lo deroguen y sustituyan. Artículo 3 La Comisión, previa consulta al comité designado' con este fin por el Consejo, notificará en su caso al UNRWA la retirada de su contribución de conformidad con el apartado 4 del artículo 2 del Convenio. Siguiendo el mismo procedimiento, la Comisión acordará en su caso con el UNRWA las adaptaciones oportunas previstas en el artículo 5 del Convenio. Artículo 4 Se autoriza al Presidente del Consejo a que designe a las personas facultadas para firmar el Convenio a fin de obligar a la Comunidad. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente DO n° L 370 de 30. 12. 1986, p. 1. lO CONVENIO entre la Comunidad Europea y el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) relativo a la ayuda a los refugiados en los países del Cercano Oriente Artículo 1 La Comunidad Europea (en lo sucesivo denominada "la Comunidad") celebra el presente Convenio con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (en lo sucesivo denominado "el UNRWA") para confirmar su compromiso en relación con un programa de ayuda al UNRWA. Esta ayuda adoptará la forma de contribuciones en especie o en metálico, durante un periodo de tres años, para su uso en los programas de educación, sanidad y alimentación del UNRWA. Artículo 2 1. 2. 3. 4. La Comunidad pagará anualmente al UNRWA una contribución en metálico destinada a sufragar el coste de los programas educativo y sanitario. El importe de esta contribución ascenderá a 28 millones de ecus en 1996, 29,4 millones de ecus en 1997 y 30,9 millones de ecus en 1998 para el programa educativo; 3,4 millones de ecus en 1996, 3,6 millones de ecus en 1997 y 3,8 millones de ecus en 1998 para el programa sanitario general y 2,7 millones de ecus en 1996, 2,3 millones de ecus en 1997 y 1,8 millones de ecus en 1998 para los distintos elementos específicos del programa sanitario (incluido el funcionamiento y la extensión del programa de planificación familiar y otro personal de apoyo). El UNRWA podrá proceder a un ajuste anual de la distribución de estas cantidades entre los tres capítulos establecidos según sus necesidades, a condición de que informe de ello a la Comisión. El UNRWA enviará anualmente a la Comunidad un informe sobre la utilización de la contribución comunitaria. El UNRWA proporcionará también a la Comunidad toda documentación que ésta solicite sobre la ejecución de los incluido el programa de alimentación programas educativo y sanitario, suplementaria, las estimaciones presupuestarias de los gastos futuros y las estadísticas anuales de los departamentos de educación y sanidad del UNRWA. las relaciones detalladas de los gastos, El UNRWA informará a la Comunidad acerca de cualquier cambio significativo pevisto en los servicios educativos y sanitarios que presta el Organismo. En el caso de que se produzcan cambios significativos en los servicios educativos o sanitarios prestados por el UNRWA durante el período de vigencia del presente Convenio, la Comunidad se reserva el derecho de retirar su conformidad con la utilización de los fondos puestos a disposición del UNRWA con este fin en virtud del Convenio. En tal caso, la Comunidad haría la correspondiente notificación al UNRWA. Artículo 3 Contribución a los programas de ayuda alimentaria del UNRWA Para atender las necesidades específicas de grupos vulnerables pueden utilizarse asimismo otros recursos de la Comunidad. las cantidades como Tanto las características de los bienes y servicios proporcionados estarán sujetos a sus propias condiciones de financiación, fijadas separadamente, basándose en las peticiones anuales del UNRWA. Cada año el UNRWA deberá presentar a la Comunidad un informe sobre las actividades de los programas de alimentación, especificando concretamente: la cantidad y la clase de los beneficiarios y de los servicios ofrecidos, así como el lugar de realización; el coste de los programas; y el uso dado a las aportaciones de la Comunidad, sean en especie o en efectivo. Artículo 4 Revisión Antes de finales de 1997, las Partes examinarán la evolución política de la situación de los refugiados y evaluarán los planes formulados y, en su caso, ejecutados por el UNRWA para la transferencia de sus funciones al Consejo Palestino y/o a cualquier otro organismo. Artículo 5 Adaptaciones Si durante el período de vigencia del Convenio fueran transferidas algunas o todas las funciones del UNRWA al Consejo Palestino o a cualquier otro organismo, se adaptarán en su caso, mediante canje de notas entre la Comunidad y el UNRWA, aquellas partes de la contribución hecha por la Comunidad al UNRWA en virtud del Convenio y fijadas de otro modo de conformidad con el apartado 1 del artículo 2. Artículo 6 Control financiero y visitas El UNRWA se encargará de: guardar los documentos financieros y contables relativos a las actividades financiadas por la Comunidad y 1. 2. 3. 1. i. IJL facilitar a los órganos competentes de la Comunidad, previa solicitud, toda la información financiera necesaria, los balances relativos a los programas/proyectos, tanto si los ejecuta el UNRWA como si lo hace un subcontratista. incluidos De conformidad con el Reglamento financiero de la Comunidad, la Comisión y el Tribunal de Cuentas podrán llevar a cabo, incluso in situ, controles de las operaciones financiadas por la Comunidad. El UNRWA facilitará las visitas de los representantes de la Comunidad al lugar de las operaciones. Artículo 7 Toda cotroversia nacida del presente Convenio se resolverá mediante consulta entre las Partes, a petición de cualquiera de ellas. Artículo 8 Duración del Convenio El Convenio abarcará un período de tres años civiles (1996, 1997 y 1998). Artículo 9 El presente Convenio se redacta en doble ejemplar en lengua alemana, danesa, española, finlandesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y sueca, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. 13 ANEXO FINANCIERO Artículos pertinentes del Presupuesto Comunitario Contribuciones al programa ordinario: B7-421 (Ayuda al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente). Ayuda alimentaria: B7-200 (Ayuda alimentaria y operaciones de apoyo), B7-201 (Operaciones alternativas al suministro de ayuda alimentaria), B7-202 (Operaciones de transporte, distribución, almacenamiento y apoyo). Descripción de la acción Celebración de un nuevo Convenio entre la CE y el UNRWA relativo a la contribución comunitaria al programa ordinario de educación y sanidad del UNRWA y a su programa extraordinario de ayuda alimentaria. Fundamento jurídico Artículos 130U, 130W y 228, apartados 3 y 4, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Repercusiones financieras Programas ordinarios El UNRWA solicita para sus programas ordinarios ayuda por un importe de 34,1 millones de ecus en 1996, 35,3 millones de ecus en 1997 y 36,5 millones de ecus en 1998 (un total de 105,9 millones de ecus a lo largo de tres años, lo que representa un aumento anual de la contribución comunitaria del 6,6%, 3,5% y 3,4%, respectivamente, y un incremento anual medio del 4,5% durante todo el período). Más concretamente, las cantidades propuestas para el programa de educación son: 28 millones de ecus en 1996, 29,4 millones de ecus en 1997 y 30,9 millones de ecus en 1998. Estas cifras supondrían un incremento de la contribución comunitaria, en relación con la de 1995, del 5% anual. Las cantidades propuestas para el programa ordinario de asistencia sanitaria son: 3,4 millones de ecus en 1996, 3,6 millones de ecus en 1997 y 3,8 millones de ecus en 1998. Dentro del programa sanitario general, las cantidades propuestas para el elemento de ayuda en metálico del programa de alimentación suplementaria y para mejoras de la asistencia sanitaria (incluida la planificación familiar y su extensión) son: 2,7 millones de ecus en 1996, 2,3 millones de ecus en 1997 y 1,8 millones de ecus en 1998. En total, las contribuciones comunitarias al conjunto del programa sanitario aumentarían un 2,3% por término medio. Este incremento refleja los costes del programa de planificación H- familiar, que en anteriores convenios no se imputaban al presupuesto comunitario, y de su extensión. Contribución a los programas de alimentación La cuantía y el contenido de la contribución anual a los programas de alimentación del UNRWA se decidirá con arreglo al procedimiento establecido en el Reglamento (CEE) n° 3972/86. Çufldro I Contribución comunitaria al programa ordinario del UNRWA en 1996, 1997 y 1998 según la propuesta inicial del UNRWA a la Comisión: Programa Educación Programa sanitario Otras contribuciones al programa sanitario (singularmente al programa de planificación familiar) TOTAL Cuadro II 1996 1997 1998 28 3,4 29,4 3,6 30,9 3,8 2,7 2,3 1,8 34,1 35,3 36,5 Contribuciones comunitarias en virtud del Convenio CE-UNRWA de 1993-95 a los programas ordinario y de ayuda alimentaria del UNRWA: Programa Educación Programa sanitario Elemento de ayuda en metálico del programa de alimentación suplementaria Subtotal del programa ordinario Productos alimentarios (por su valor, a precios mundiales, entregados en destino) 1993 1994 24,2 25,4 5 0,8 4,9 0,7 1995 26,7 4,7 0,6 30 31 32 19,38 11,69 7,2 Costes de distribución y supervisión 2,24 1 2 Subtotal del programa de ayuda alimentaria 21,62 12,89 0^81 8,01 TOTAL 51,62 43,89 40,01 IS ISSN 0257-9545 COM(96) 257 final DOCUMENTOS ES 11 N° de catálogo : CB-C096-277-ES-C ISBN92-78-05321-X Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo '<b


title: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τις αρτυματικές ουσίες που χρησιμοποιούνται στα τρόφιμα

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text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Or τ* & if <r ir Βρυξέλλες, 10 06 1996 ΓΟΜ(96) 270 τελικό - COD 478 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τις αρτυματικες ουσίες που χρησιμοποιοΟνπχι στα τρόφιμα ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ &' Στις 22 Μαίου 1992 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο άφορα την κοινή θέση που υιοθέτησε το Συμβούλιο στις 22 Δεκεμβρίου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου KC/I σχετικά με Συμβουλίου ουσίες που Επιτροπή. ενέκρινε 2 τροπολογίες όσον 1995 του τις αρτυματικες την την πρόταση κανονισμοΟ για χρησιμοποιούνται τη θέσπιση κοινοτικής οποία υποβλήθηκε από τρόφιμα1, η διαδικασίας στα για Σύμφωνα με το άρθρο 189 Β παράγραφος 2 εδάφιο (δ) της συνθήκης ΕΚ η Επιτροπή είναι που θέση υπέδειξε το Κοινοβούλιο, διότι: να διατυπώσει τροπολογίες ευνοϊκή γνώμη για τις σε 2 να αποδεχθεί η Επιτροπή μπορεί σκειμης σχετικό: με την επαναξιολόγηση από την Επιστημονική Επιτροπή Τροφίμων επιτρεπόμενων αρτυματικών ουσιών που παράγονται διαφορετικέ; μεθόδους. Η αρχή αυτή εφαρμόζεται ηδη στην οδηγία για τα κριτήρια την καθαρότητας Επιτροπή. οποία θεσπίστηκε προσφάτους από την προσθήκη αιτιολογικής των προσθέτων η με η Επιτροπή μπορεί να αποδεχθεί την τροπολογία που οβφορα την μ*; θετικά κριτήρια επιλογή της ονομασίας πον ουσιών. Η Επιτροπή συμφωνεί με την προστασία διαμορφωθεί ταυτοχρόνως καταναλωτών. κατάλληλη διάφανης την πνευματική να προστατεύει των ιδιοκτησίας. Θα πρέπει ωστόσο της πνευματικής διαδικασία που τα συμφέροντα ιδιοκτησία και να CX)M(93) 609 τελικό· COO 478· ΕΕ αριθ. C Ι. 4. 1. 1994. 24. 6. 1994, σ. 11. (Χ)Μ(94) 236 τν. λικΟ HE αριθ. C Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τις αρτυματικες ουσίες που χρτρψοποιουνται στα τρόφιμα (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) Τρέχουσα πρόταση Τροποποιημένη π|τότ(χση Αιτιολιτγικη σκεΐ|/η 9 (>τι ο κτχτΟλογος ε π ι δ έ χ ε τ αι τ ρ ο π ο π ο ι ή σ ε ις ε π ι σ τ η μ ο ν ι κ ών εξελίξεων (χχπός πρέπει να π ρ ο σ θ ή κ ες β α σ ε ι κ αι τ ων τ ε χ ν ι κ ών κ αι 'Οτι ο καταλιτγυς αυτός 7T|V:ra:i ε π ι δ ε χ ε τ α ι π ρ ο σ 0 η κ ν. ς κ α ι τ ρ ο π ο π ο ι ή σ ε ις ε π ι σ τ η μ ο ν ι κ ών εξελίξεων. τω ν τ ε χ ν ι κ ών β ά σ ει κ αι \u ο ι ήδ η ό_τ ι ε π ι τ ρ ε π ό_μ ε ν ε ς αρτυματικες ουσίες που παράγονται με διαδικασίες ή με βασικές ύλες π ου έ χ ο υν δ εν αξιολόγηση από την Επιστημονική Επιτροπή Τροφίμο)ν Pcx υποβάλλονται ο λ ο κ λ η ρ ω μ ε ν η ι; κ _νε_ου σε αξιολόγηση από την Επιστημονική Επιτροπή Τρόφιμο >ν. υ π ο β λ η θ εί σε Αρθρο 3, παράγραφος 2 τις κοινοποιήσεις Με βάση που προβλέπει η παράγραφος 1, και μετά την εξέταση τους από την Επιτροπή, λαμβανομένης υπόΐ|/η της παραγράφου γ), οι αρτυματικες ουσίες των οποίων η νόμιμη χρήση σε ενα κράτος μέλος πρέπει να αναγνωριστεί και από τα υ π ό λ ο ι πα καταχωρούνται καταρτίζεται με άρθρου 7 εντός ενός έτους τέλος της περιόδου που προβλέπεται στην πίχραγραφο Εαν αυτό μπορεί χρήσης. κ ρ ά τη σε που τη διαδικασία του (χπό το κοινοποίησης Ι. ευρετήριο το να περιλαμβάνει όρους είναι αν(χγκαίο, ευρετήριο μ έ λ η, τις κοινοποιήσεις Με βάση που προβλέπει η παράγραφος 1, και μετά την εξέταση τους από την Επιτροπή. λαμβανομένης υπό\|/η της παρα/ραφου γ), οι αρτυματικες ουσίες των οποίων η νόμιμη χρήση σε ενα κράτος μέλος πρέπει να αναγνωριστεί και από τα κ ρ ά τη υ π ό λ ο ι πα σι: ευρετήριο που καταχο>ρούνται καταρτίζεται με τη διαδικασία του Ορθρου 7 εντός ενός έτους από το κοινοποίησης τέλος Ι. που προβλέπεται στην π(χρθγρ(χφο Γ/χν ευρετήριο αυτό μπορεί να περι/ΛΧμβάνα όροιχς χίτησης. είναι αναγκαίο, της περιόδου μ έ λ η. το ονομάζονται Οι αρτυματικες ουσίες κατά τρόπο που vex προστατεύει τα δ ι κ α. ι ώ_μ α τ α π ν ε υ μ α τ ικ ή_ς ιδιοκτησίας του παραγώγου τους. ISSN 0254-1483 COM(96) 270 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-280-GR-C ISBN 92-78-05357-0 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουζεμβούργο


text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES * * * ** * * * ** Brussels, 10. 06. 1996 COM(96) 257 final 96/0154 (CNS) Proposal for a COUNCIL DECISION to approve the text of a ninth EC-UNRWA Convention covering the years 1996-98 prior to signature of the Convention by the Commission and the United Nations Relief and Works Agency for Palestine refugees (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM The Commission has taken up contact with officials of UNRWA in order to negotiate a ninth EC-UNRWA convention to govern the Community contribution to UNRWA for the years 1996-98, on the basis of the negotiating directives approved by the Council on 6th October 1995. I POLITICAL BACKGROUND Final status negotiations between the Government of Israel and the Palestine Liberation Organisation of the issue of Palestinian refugees are not due to commence until May 1996 at the earliest. According to the Declaration of Principles signed between the two parties in October 1993, the issue will not be settled until the end of the 'interim period', that is, until 1998. The European Union position on the Middle East Peace Process has been one of supporting the efforts of the parties to reach a peaceful resolution of their differences by means of bilateral and multilateral negotiation. A key element of this strategy has been that of reassuring the Palestinian side that the international community believes that the Declaration of Principles should be fully respected, and that the refugee issue should not be put to one side during final status negotiations. The continuing support of the Community for the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA)1 is a key element in this strategy. As for the size of the Community contribution under the convention, throughout negotiations the Commission has borne in mind the feeling amongst donors, including member states, that donor contributions to UNRWA should take into account the increased burdens placed on the Agency by the rate of increase in the Palestinian population, and of inflation The Community contribution should at any rate be maintained at a minimum consistent with the maintenance of provision to the refugees of services at reasonable levels. Notwithstanding, the Commission has required justification by UNRWA of the increases proposed to the Community contribution to its programmes, in relation to contributions made under the eighth Convention, and indeed of the changing emphasis in the use of the Community contribution away from its health programmes and towards education. It is a possibility, however remote, that during the life of the convention some of the services provided by UNRWA to the refugees will be passed to the Palestinian Council. Indeed, UNRWA convoked its major donors to Amman in mid-1995 to explain and discuss its plans for eventual handover of its functions to the Council; UNRWA is already making efforts to harmonise its services with those of the Council, and its officials liaise ever more closely with those of the Council. UNRWA officials are adamant that UNRWA as an organisation must have a finite life, and look forward to a settlement of the refugee issue. Handover, and the timing of handover, is an issue ultimately between the Palestinian Council and UNRWA. UNRWA does need to be assured of the financial stability In 1995 the Community, under the eighth Convention between the European Community and UNRWA, was the second largest contributor to the budget of UNRWA its contribution making up 19% of total contributions (the European Union, counting both member states' bilateral contributions and the Community contribution, was the largest donor - 43% of total contributions). X offered by a three-year convention. This handover is unlikely in the period 1996-98 Nevertheless, handover, even partial or phased handover, however unlikely, naturally could have implications for the Community contribution to the regular budget of the Agency, and it is right that the convention make allowance for this. It is appropriate to make contingent provision under the convention for a workable mechanism for altering the Community contribution. II GENERAL COVERAGE OF THE CONVENTION Since 1972 the EC and UNRWA have signed eight conventions2 governing the EC contribution to the regular and food aid budgets of the Agency. Each convention has: • set out the contribution to the regular (education, health and relief and social services) programme budget for the forthcoming three year period; and • allowed for the annual negotiation of the contribution to the food aid budget. The proposed appropriations under the new convention are thus intended as a contribution towards the financing of UNRWA's regular programme for some 2. 8 million Palestine refugees in five fields of operation: Jordan, Syria, Lebanon, the West Bank and the Gaza Strip It would also allow for the annual negotiation of the Community contribution to the food aid programme. The Commission has nonetheless been conscious, during negotiations, that at some point UNRWA will hand over its functions to the Palestinian Council, and even other administrations in the region. UNRWA has indeed already begun to formulate plans for a gradual handover. A review of political developments and an evaluation of progress made by UNRWA towards putting handover plans into operation, has been incorporated into the convention, to take place two years following signature. Such a review will enable the Commission to foresee the order of magnitude of the Agency's financial requirements beyond 1998, and thus to keep member states appraised of the level of contribution UNRWA may request the Community to make beyond the life of a ninth convention. It is therefore possible, if not likely, that UNRWA's financial requirements fall even during the 1996-98 period. This could be the case, for example, if any of the Agency's functions were during the life of the convention to be handed over, thus reducing UNRWA's recurrent costs. An article has therefore been included in the text to allow for reductions in the Community contribution under this convention, should this be appropriate. EEC-UNRWA Convention 1972-74, OJ No L 304 of 31. 12. 1972, p. 24 EEC-UNRWA Convention 1975-78, OJ No L 203 of 28. 07. 1976, p. 40 EEC-UNRWA Convention 1979-80, OJ No L 108 of 26. 04. 1980, p. 56 EEC-UNRWA Convention 1981-83, OJ No L 392 of 31. 12. 1981, pp. 3-6 EEC-UNRWA Convention 1984-86, OJ No L 188 of 16. 07. 1984, pp. 18-1 EEC-UNRWA Convention 1987-89, OJ No L 136 of 26. 05. 1987, p. 43 EEC-UNRWA Convention 1990-92, OJ No L 118 of 09. 05. 1990, p. 36 EC-UNRWA Convention 1993-95, OJ No L 9/16 of 13. 01. 94 3 Ill CONTRIBUTIONS UNDER THB NINTH CONVENTION UNRWA's regular programmes include its education programme, health programme, and relief and social services programme. UNRWA has argued in general terms the reasons for the annual increases in its budgetary needs, leading to increases in Community contributions under a ninth convention as compared to those under the eighth. A natural rate of growth of 3. 5% per annum in the beneficiary population increases the costs of providing basic services, as does inflation. With almost 21,000 employees (including over 13,000 teachers), staff costs account for over two thirds of UNRWA's budget. The inevitable increase in such costs creates the heaviest additional demand on the Agency's budget. Alone the award to staff of the annual salary increment to which they are entitled (not a salary increase) requires a 2% increase in the total salary budget. A Community contribution under the ninth convention would be made towards UNRWA's education and health programmes: 34. 1 MECU in 1996; 35. 3 MECU in 1997; and 36. 5 MECU in 1998. These overall figures break down as follows. 1. Education programme Under its education programme, UNRWA provides education to over 400,000 pupils. The objective of this programme to meet the basic educational needs of Palestine refugees, and to enhance their educational opportunities at all levels of the educational system. This objective is met by means of a general education sub- programme, teacher education, and vocational and technical education. UNRWA schools operate economically, with an average of 40. 3 pupils per teacher at the elementary level and 30. 3 at the preparatory level. The annual cost per pupil enrolled is low by regional and international standards, averaging $266 per pupil at the elementary level and $371 per pupil at the preparatory level. Education is nevertheless UNRWA's largest programme, accounting for almost half of its total budget. Refugee population growth of about of about 3. 5% per annum creates a requirement for substantial increases in teaching staff to keep pace with school population. This is expected to grow from 408,861 pupils in 1994-95 to 426,816 by the end of the 1996-97 biennium. (The programme must cope with an average annual increase in elementary school enrolment of 2. 42%, and in preparatory enrolment of 2. 2%) A new factor in the growth of the school population is the influx into the West Bank and Gaza Strip of returning refugee families since the establishment of the Palestinian Authority (now Council) in Gaza, and of its police force. It is also possible that those displaced in 1967 may start to opt for return. In the school year 1994-95 UNRWA admitted 4,358 children of returning refugee families into its Gaza Strip schools. 4- • Thus the Community contribution for the education programme will amount under this convention to: ECU 28 million in 1996; ECU 29. 4 million in 1997; and ECU 30. 9 million in 1998. 2. General health programme UNRWA's health programme is community-based, with the emphasis placed on primary health care, complemented, to the extent financially possible, by some secondary and tertiary care. The numbers of refugees living in camps has doubled over the last 25 years, from 492,000 in December 1970 to 983,000 in March 1995. The high population density associated with the camps increases the need for environmental health services, provided by UNRWA in the camps in cooperation with host Governments and municipalities. The growth in the refugee population, in particular the growing number of infants and elderly people who place the greatest demands on the health programme, increases the cost of providing basic health care, as does the cost of and high demand for hospitalisation. The Agency is making strenuous efforts to contain its expenditure on secondary and tertiary care. • Thus the convention allows for contributions to the general health programme of: ECU 3. 4 million in 1996; ECU 3. 6 million in 1997; and ECU 3. 8 million in 1998. 3. Other contributions to the health programme However, as well as the continuation of general health services, the health programme will place emphasis on an expanded sub-programme of maternal and child health including family planning, the development of programmes for control of non- communicable diseases, the containment of hospital services costs, environmental health, and the nutrition and supplementary feeding sub-programme. • Under the convention, the Community will contribute to specific components of this health programme: ECU 2. 7 million in 1996 ( 0. 9 MECU for the running costs of the family planning programme; 1. 1 MECU for the expansion of this programme1, and for other improvements (mainly by means of helping to cover staff costs) in the health programme, plus other support staff, 0. 7 MECU); Note that the family planning programme was funded under the eighth EC-UNRWA Convention. S" ECU 2. 3 million in 1997 (0. 9 MECU for the running costs of the family planning programme; 0. 7 MECU for the expansion of this programmé*; and for other improvements (mainly by means of helping to cover staff costs) in the health programme, plus other support staff, 0. 7 MECU); and ECU 1. 8 million in 1998 (0. 9 MECU for the running costs of the family planning programme; 0 7 MECU for the expansion of this programme3; and for other improvements (mainly by means of helping to cover staff costs) in the health programme, plus other support staff, 0. 2 MECU). 4. Food aid programme UNRWA is requesting that the new convention, as has been customary, allow for the annual negotiation of the Community contribution in kind to UNRWA's programme of food aid. The financial implications of the proposed action are specified at the financial annex. IV ACTION PROPOSED The Commission therefore recommends that the Council approve, after consultation of the Parliament, the text of the ninth convention with UNRWA and authorises the Commission to sign it on behalf of the EC. Proposal for a COUNCIL DECISION to approve the text of a ninth EC-UNRWA Convention covering the years 1996-98 prior to signature of the Convention by the Commission and the United Nations Relief and Works Agency for Palestine refugees (presented by the Commission) "3 THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 130y in conjunction with Article 228 (3) first subparagraph thereof, and with Article 228 (4), Having regard to the proposal from the Commission, Having regard to the opinion of the European Parliament *), Whereas the Convention concluded with the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA) concerning aid to refugees in the countries of the Near East, approved on 16th December 1993(2), expired on 31st December 1995; Whereas the Community assistance to UNRWA forms part of the campaign against poverty in the developing countries and thereby contributes to the sustainable economic and social development of the population concerned and the host countries in which that population lives; Whereas a new Convention should be concluded with UNRWA so that the Community's aid can continue to be provided as part Of a comprehensive programme offering a measure of continuity; Whereas continued support of UNRWA operations would be likely to contribute to the attainment of the Community objectives described in the above paragraph; Whereas the new Convention provides for simplified procedures allowing, as necessary, for either the withdrawal of the Community contribution to certain programmes of UNRWA or, in agreement with UNRWA, adjustments to the Community contribution; Whereas, as a consequence, the Commission should be authorized to approve such modifications under certain specific conditions; HAS DECIDED AS FOLLOWS; Article 1 The Convention between the European Community and the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA) concerning aid to refugees in the countries of the Near East is hereby approved on behalf of the Community. The text of the Convention is attached to this Decision. Article 2 The execution of the Community programme of food aid to UNRWA shall be governed by the procedure defined in Regulation (EEC) No 3972/86(3) or, if appropriate, by any regulation on food aid repealing and replacing it. 1 2 3 O J No XXXXX OJ No L 9/16, 13. 01. 94, p. XXXXX OJ No L 370, 30. 12. 1986, p. 1 Article 3 The Commission, after consultation of the committee designated for this purpose by the Council, shall proceed as necessary to notify UNRWA of the withdrawal of its contribution according to Article 2 (4) of the Convention Following the same procedure, the Commission will agree, as necessary, with UNRWA the appropriate adjustments foreseen at Article 5 of the Convention. Article 4 The President of the Council is hereby authorised to designate the persons empowered to sign the Convention in order to bind the Community. Done at Brussels, For the Council The President CONVENTION between the European Community and the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA) concerning aid to refugees in the countries of the Near East Article 1 The European Community (hereinafter referred to as 'the Community') hereby concludes this Convention with the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (hereinafter referred to as 'UNRWA') in order to confirm its commitment to a programme of aid to UNRWA. This aid shall take the form of contributions in kind or in cash extending over a three-year period for use under the UNRWA education, health and feeding programmes. Article 2 1. The Community shall pay to UNRWA annually a cash contribution towards the cost of the education and health programmes. The size of this contribution shall be ECU 28 million in 1996, ECU 29. 4 million in 1997 and ECU 30. 9 million in 1998 for the education programme; ECU 3 4 million in 1996, ECU 3 6 million in 1997 and ECU 3. 8 million in 1998 for the general health programme; and ECU 2. 7 million in 1996, ECU 2. 3 million in 1997 and ECU 1. 8 million in 1998 for various specific components of the health programme (including the operation and expansion of the family planning programme, and for other support staff). The distribution of these amounts between the three headings stipulated will be amenable to adjustment by UNRWA each year, according to its needs, and on condition that the Commission is informed accordingly. 2. UNRWA shall send the Community each year a report on the use made of the Community contribution. UNRWA shall also provide the Community with any documentation that it may require relating to the execution of the education and health programmes, including the supplementary feeding programme; as well as any documents that will give detailed accounts of expenditure and budgetary estimates of future expenditure and the annual statistics of the UNRWA departments of education and health. 3. UNRWA shall inform the Community of any significant changes that may be planned in the education or health services provided by the Agency. 4. In the event of any significant changes in the education or health services provided by UNRWA during the period of validity of this Convention, the Community reserves the right to withdraw its agreement on the use of the funds made available to UNRWA under the Convention for these purposes. In such a case or cases the Community would notify UNRWA accordingly. Article 3 Aid for UNRWA's food aid programmes 1. Other Community resources can also be mobilised to meet the specific needs of vulnerable groups. [a 2. The amounts and characteristics of the commodities and services provided will be subject to separately agreed financing conditions, based on annual requests from UNRWA 3. UNRWA shall send the Community, each year, a report on the operation of the feeding programmes, indicating in particular the number, category and location of recipients and the services provided, the cost of the programmes and the use made of Community contributions in kind and in cash. Article 4 Review By end 1997, political developments regarding the refugees will be reviewed by the parties, and an evaluation made of any plans UNRWA has formulated, and, if this is the case, put into effect, for the handover of its functions to the Palestinian Council and/or any other body. Article 5 Adjustments If, during the life of the Convention, any or all of the functions of UNRWA are transferred to the Palestinian Council or to any other body, adjustments will be made, as appropriate, to those parts of the Community contribution to UNRWA under the Convention which are otherwise fixed under Article 2 paragraph 1, on the basis of an exchange of letters between the Community and UNRWA. Article 6 Financial control, and visits 1. UNRWA shall: i. keep financial and accounting documents concerning the activities financed by the Community; and ii. make available to the competent bodies of the Community, upon request, all relevant financial information including statements of accounts concerning the programme/project, whether they are executed by UNRWA or by subcontracting. In conformity with the Financial Regulation of the Community, the Commission and the Court of Auditors may undertake, including on the spot, check related to the operations financed by the Community. 2. UNRWA will facilitate the visits of representatives of the Community to the sites of UNRWA operations. \\ Ai Article 7 Any dispute arising out of this Convention shall be settled by consultation between the two parties at the request of either party. Article 8 Duration of the Convention This Convention shall cover a period of three calendar years (1996, 1997 and 1998). Article 9 This Convention shall be drawn up in duplicate in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each version being equally authentic. il FINANCIAL ANNEX Relevant articles of the Community budget Contributions to the regular programme: B7-421 (Aid to the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) Food aid: B7-200 (Food aid and support operations), B7-201 (alternative operations in place of food aid deliveries), B7-202 (Transport, distribution, storage and support operations) Description of action Conclusion of a new convention between the EC and UNRWA for the Community contribution to UNRWA's regular programme of education and health services, and its extraordinary programme of food aid. Legal base Articles 130u, 130w, 228§3 and 228§4 of the Treaty Establishing the European Community Financial implications Regular programmes UNRWA are requesting support to its regular programmes of 34. 1 MECU in 1996, 35. 3 MECU in 1997 and 36. 5 MECU in 1998 (a total of 105 9 MECU over the three year period, representing a year-on-year increase in the Commumty contribution of 6. 6%, 3. 5% and 3. 4%, and an average annual increase of 4. 5% in the Community contribution over the three year period). More specifically, the amounts proposed for the education programme are: 28 MECU in 1996; 29. 4 MECU in 1997; 30. 9 MECU in 1998. These figures would represent a year-on-year increase in the Community contribution, from 1995, of 5% each year The amounts proposed for the regular health care programme are: 3. 4 MECU in 1996; 3. 6 MECU in 1997; 3. 8 MECU in 1998. Also as part of the overall health programme, the amounts proposed for the cash component of the supplementary feeding programme, and for improvements in health care (including family planning and its expansion) are: 2. 7 MECU in 1996; 2 3 MECU in 1997; and 1. 8 MECU in 1998. Taken together, the Community contributions for the health programme as a whole would increase by an average of 2. 3% This increase reflects the costs of the family planning programme, not under previous conventions charged to the Community budget, and to the expansion of this programme. Contribution to feeding programmes The size and content of the annual contribution to UNRWA for the feeding programmes will be decided according to the procedure laid down in Regulation (EEC) No 3972/86. \3> Table I EC contribution to UNRWA's regular programme for 1996, 1997 and 1998, as proposed by UNRWA in its initial approach to the Commission Programme Education Health programme Other contributions (particularly family planning) TOTAL to the health programme 1996 1997 1998 28 3. 4 2. 7 34. 1 29. 4 3. 6 2. 3 35. 3 30. 9 3. 8 1. 8 36. 5 Table 11 EC contributions under the 1993-95 EC-UNRWA Convention to UNRWA's regular and food aid programmes Programme Education Health programme Cash component of supplementary feeding programme Sub-total - regular programme Food products (in value, at world prices, delivered free at destination) Costs of distribution and supervision Sub-total - food aid programme TOTAL 1993 1994 1995 24. 2 5 0. 8 30 19. 38 2. 24 21. 62 51. 62 25. 4 4. 9 0. 7 31 11. 69 1. 2 12. 89 43. 89 26. 7 4. 7 0. 6 32 7. 2 0. 81 8. 01 40. 01 n ISSN 0254-1475 COM(96) 257 final DOCUMENTS EN H Catalogue number : CB-CO-96-277-EN-C ISBN 92-78-05325-2 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg IS


title: Uudelleen käsitelty ehdotus neuvoston direktiiviksi Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta

eurovoc_concepts:
committee (EU)
high-speed transport
intra-EU transport
rail transport
transport network

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO * ir Bryssel, 10. 06. 1996 KOM(%) 249 lopull. 94/0112 (SYN) Uudelleen käsitelty ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI Euroopan laajuisen suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta (komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) artiklan nojalla esittämä) A. PERUSTELUT Neuvosto vahvisti 8 päivänä joulukuut * ^5 yksimielisesti yhteisen kannan (EY) N:o 3 6 / 95 0) ehdotukseen neuvoston direktiiviksi Euroopan laajuisen suurten no peuksien rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta. Direktiivi perustuu komission ehdotukseen [KOM(94)0107, 15. 4. 1994 (2)], sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä ehdottamien tarkistusten pe rusteella muutetulla ehdotuksella [KOM(95)0271 lopullinen, 15. 6. 1995 (3)]. Euroopan parlamentti teki toisessa käsittelyssä 15 päivästä 19 päivään huhtikuuta 1996 pidetyssä täysistunnossa 8 ehdotusta tarkistuksiksi neuvoston yhteisen kannan tekstiin (tarkistukset 1-4 ja 9-12). Tarkistus 1: Lisätään johdanto-osan jossa korostetaan EY: n pe rustamissopimuksen 129 b artiklan mukaisesti Euroopan laajuisen rautatieverkon yhteentoimivuutta. Komissio on hyväksynyt tämän tarkistuksen, sillä asteittainen siirtyminen Euroopan laajuisen rautatieverkon yhteentoimivuuteen edistää enti sestään rautatiealan kehitystä. 1 a kappale, 3 a kappale, joka koskee maailmanlaajuista Tarkistus 2: Lisätään johdanto-osan näkemystä rautatieverkkosuunnitelmista ja jonka mukaan komissio tekee tulevai suudessa perinteisten rautatieverkkojen yhteentoimivuutta koskevia ehdotuksia. Komissio on hyväksynyt tämän tarkistuksen muutamin aiheellisin toimituksellisin muutoksin, sillä se on yhdenmukainen komission ehdotuksen Euroopan parla mentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi [KOM(94)0106, 7. 4. 1994 <4>] perusteluosassa esi tettyjen tavoitteiden kanssa. Tarkistus 3: Muutetaan johdanto-osan 5 kappale niin, että matkustajaliikenteen li säksi on tarpeen kehittää vähitellen keinot suurten nopeuksien verkon käyttämi seksi myös nopeaan tavarankuljetukseen. Komissio on hyväksynyt tämän tar kistuksen erityisesti siksi, että nopeiden palveluiden tai kiireellisten tai pilaantu vien tavaroiden nopeaan kuljetukseen liittyviä ongelmia tutkitaan jo useissa jäsen valtioissa. <1> P) <3> W EYVL N:o C 356, 30. 12. 1995, s. 43 EYVL N:o C 134,17. 5. 1994, s. 6 EYVL N:o C 203, 8. 8. 1995, s. 13 EYVL N:o C 220, 8. 8. 1994, s. 1 - 2- Tarkistus 4: Lisätään johdantoosan 5 a kappale, jonka tarkoituksena on helpottaa Euroopan laajuisen suurten nopeuksien junien verkon käyttöä. Komissio on hy väksynyt tämän tarkistuksen, sillä se on yhdenmukainen komission luoman "kan salaisten verkko" -käsitteen kanssa. Tarkistus on myös yhdenmukainen talous- ja sosiaalikomitean 23 päivänä marraskuuta 1994 antaman lausunnon kanssa [CES 1297/94(5)]. Tarkistukset 9 ja 12: Nämä tarkistukset liittyvät 7 artiklaan, joka koskee poikkeuk sia direktiivin soveltamisesta. Niissä ehdotetaan, että asiaan liittyvien taloudel listen näkökohtien perusteella kaikkiin tässä artiklassa säädettyihin poikkeuksiin sovelletaan samaa tutkintamenettelyä. Komissio on hyväksynyt nämä tarkistukset aiheellisin toimituksellisin muutoksin, sillä sen mielestä tutkintamenettelyn ylei sessä soveltamisessa otetaan huomioon, että kaikki 7 artiklassa mainitut poik keukset liittyvät oikeastaan taloudellisiin näkökohtiin. Tarkistus 10: Tämä tarkistus koskee koko 21 artiklaa. Sillä muutetaan neuvoston yhteiseen kantaan sisällytetty sääntelykomiteamenettely komission alkuperäises sä ehdotuksessa esittämäksi neuvoa-antavan komitean menettelyksi. Komissio on hyväksynyt tämän tarkistuksen aiheellisin toimituksellisin muutoksin, sillä se on yksinkertaisempi ja nopeampi menettely. Tarkistus 11: Lisätään liitteeseen III kuluttajien suojeluun liittyvä olennainen vaati mus. Komissio on hyväksynyt tämän tarkistuksen, sillä se katsoo, että Euroopan laajuisen suurten nopeuksien junien verkon yhteentoimivuus on välttämätön tek nisten syiden lisäksi myös väestön tarpeiden tyydyttämiseksi. o Œ EYVL N:o C 397, 31,12. 1994, s. 8 - 3- B. UUDELLEEN KÄSITELTY EHDOTUS / Johdanto-osa 1. Lisätään johdanto-osan 1 kappaleen jälkeen seuraava johdanto-osan kappale : "kansalaisten Eurooppaa toteutettaessa tämä direktiivi on ensimmäinen askel kohti Euroopan laajuisen rautatieverkon yhteentoimivuutta," 2. Lisätään johdanto-osan 3 kappaleen jälkeen seuraava johdanto-osan kappale : "komissio teki huhtikuussa 1994 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen/lii kenneverkon (6) kehittämiseksi, joka sisältää myös perinteisiä rauta tieverkkoja koskevia suunnitelmia; komissio tekee näin ollen tämän päätöksen tultua voimaan myös perinteisen rautatieverkon yhteen toimivuutta koskevia ehdotuksia, erityisesti rajat ylittävän alueellisen lii kenteen helpottamiseksi," 3. Korvataan johdanto-osan 5 kappale seuraavasti : "suurten nopeuksien junien käyttö kaupallisessa toiminnassa vaatii eri nomaista vastaavuutta perusrakenteiden ja liikkuvan kaluston ominai suuksien välillä; suorituskyky, turvallisuus, palveluiden laatu ja niiden hinta ovat riippuvaisia tästä vastaavuudesta, ja erityisesti Euroopan laajuisen suurten nopeuksien junien verkon yhteentoimivuus perustuu tälle vastaavuudelle; vaikka tämä verkko onkin alunperin kehitetty ensisijaisesti matkustajaliikennettä varten, olisi vähitellen toteutettava keinoja myös suurten nopeuksien junien verkon käyttämiseksi nopeaan ta varanku Ijetukseen, Euroopan laajuisen suurten nopeuksien junien koko verkon käytön on oltava matkustajille helppoa. Tämän vuoksi olisi taattava Euroopan laajuisen suurten nopeuksien junien verkon lipunmyynti-, varaus ja tie tojärjestelmien yhteentoimivuus," («) KOM(94)0106, 7. 4. 1994 (EYVL N:o C 220, 8. 8. 1994, s. 1) - 4- // Säädösosa 1. Direktiivin 7 artiklan johdantokappale ja a, b ja c kohdat säilyvät ennal laan. 2. Korvataan 7 artiklan d kohta seuraavasti : "d) kun on kyseessä nykyisen radan parantaminen suuria no peuksia varten, jos YTE:ien soveltaminen vaarantaa projek tin taloudellisen elinkelpoisuuden. * Jäsenvaltion, jota asia koskee, on tiedotettava etukäteen komissiolle poikkeusta koskevasta aikomuksestaan ja toimi- tettava komissiolle asiakirjat, joista käyvät ilmi ne YTE:t tai YTEiien osat, joita se ei halua sovellettavan. " 3. Lisätään 7 artiklaan seuraava 2 kohta : "2. Komissio tutkii a-d kohdassa mainituissa tapauksissa, ovatko jäsenvaltion suunnittelemat toimenpiteet perusteltuja ja tekee asiasta päätöksen komitean menettelyn mukaisesti. " 4. Korvataan 21 artikla seuraavasti : " 1. Komissiota avustaa rautatieliikenteen neuvoa-antava komitea, jo ka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohta jana on komission edustaja. 2. Komission edustaja tekee pysyvälle komitealle ehdotuksen tarvit tavista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto merkitään pöytä kirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan. Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista, otettava huo mioon komitean lausunto. Sen on ilmoitettava komitealle, millä tavoin lausunto on otettu huomioon. - 5- 3. Komitea voi käsitellä mitä tahansa Euroopan suurten nopeuksien rautatiejärjestelmän y^eentoimivuuteen liittyvää kysymystä. 4. Komitea voi tarvittaessa perustaa työryhmiä avustamaan itseään tehtäviensä suorittamisessa, erityisesti myötävaikuttaakseen tar kastuselinten työn yhdenmukaistamiseen. " /// Liitteet Lisätään liitteessä III olevan 2. 7. 3. kohdan jälkeen seuraava kohta : "2. 8. Käyttäjät 2. 8. 1. Kuluttajansuoja On taattava, että palveluista ja niiden tarjonnasta tiedotetaan avoi mesti koko suurten nopeuksien junien verkossa. ". / ISSN 1024-4492 KOM(96) 249 lopullinen ASIAKIRJAT FI 07 Luettelonumero : CB-CO-96-257-FI-C ISBN 92-78-04832-1 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg A


title: Proposta modificata di REGOLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che stabilisce una procedura comunitaria per le sostanze aromatizzanti utilizzate o destinate ad essere utilizzate nei o sui prodotti alimentari

text: ir ir ir *** «ir* COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ir ir ir Bruxelles, 10. 06 l(><>6 COM(%) 270 del - ( OD 478 PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che stabilisce una procedura comunitaria per le sostanze aromatizzanti utilizzate o destinate ad essere utilizzate nei o sui prodotti alimentari RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione deirarticolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE Il 22 maggio 1996 il Parlamento europeo ha approvato due emendamenti alla posizione comune adottata dal Consiglio il 22 dicembre 1995 sulla proposta della Commissione di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce una procedura comunitaria per le sostanze aromatizzanti utilizzate o destinate ad essere utilizzate nei o sui prodotti alimentari1. Conformemente al paragrafo 2, lettera d) dell'articolo 189 B del trattato CE la Commissione ritiene di formulare parere favorevole sui due emendamenti adottati dal Parlamento per le seguenti ragioni: la Commissione accoglie l'aggiunta di un considerando per quanto riguarda la nuova valutazione da parte del comitato scientifico dell'alimentazione umana delle sostanze aromatizzanti già autorizzate, da prodursi con procedimenti diversi. Tale principio è già applicato nella direttiva sui criteri di purezza degli additivi ai prodotti alimentari recentemente adottata dalla Commissione; la Commissione accoglie l'emendamento relativo alla designazione esplicita delle sostanze. La Commissione conviene sulla necessità di proteggere la proprietà" intellettuale. Tuttavia, sarà necessario elaborare una procedura adeguata e trasparente che tuteli nel contempo la proprietà intellettuale e gli interessi del consumatore. COM(93)609 def. ; COD 478; GIJ n. C I del 4. 1. 1994. COM(94)236 dot'. ; GU n. C 171 del 24. 6. 1994. pag. Il Il 22 maggio 1996 il Parlamento europeo ha approvato due emendamenti alla posizione comune adottata dal Consiglio il 22 dicembre 1995 sulla proposta della Commissione di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce una procedura comunitaria per le sostanze aromatizzanti utilizzate o destinate ad essere utilizzate nei o sui prodotti alimentari1. Conformemente al paragrafo 2, lettera d) dell'articolo 189 B del trattato CE la Commissione ritiene di formulare parere favorevole sui due emendamenti adottati dal Parlamento per le seguenti ragioni: la Commissione accoglie l'aggiunta di un considerando per quanto riguarda la nuova valutazione da parte del comitato scientifico dell'alimentazione umana delle sostanze aromatizzanti già autorizzate, da prodursi con procedimenti diversi. Tale principio è già applicato nella direttiva sui criteri di purezza degli additivi ai prodotti alimentari recentemente adottata dalla Commissione; la Commissione accoglie l'emendamento relativo alla designazione esplicita delle sostanze. La Commissione conviene sulla necessità di proteggere la proprietà" intellettuale. Tuttavia, sarà necessario elaborare una procedura adeguata e trasparente che tuteli nel contempo la proprietà intellettuale e gli interessi del consumatore. COM(93)609def. ;COD478;GUn. C 1 del 4. 1. 1994. COM(94)236 def; GU n. C 171 del 24. 6. 1994, pag. 11. Proposta attuale Proposta modificata Considerando nono considerando che l'elenco dev'essere aperto per poter essere modificato in funzione dell'evoluzione scientifica e tecnica considerando che l'elenco dev'essere aperto per poter essere modificato funzione dell'evoluzione scientifica e tecnica; in che le sostanze aromatizzanti già autorizzate, da prodursi con procedimenti o materie prime che non hanno costituito la base della scientifico valutazione dell'alimentazione umana, sono nuovamente sottoposte ad una valutazione completa di detto comitato. comitato del Articolo 3, paragrafo 2 Sulla base delle notifìche di cui al paragrafo 1, previo esame da parte della Commissione di tali notifìche, tenuto conto del paragrafo 1, lettera e), le sostanze aromatizzanti la cui utilizzazione legale in uno Stato membro deve essere riconosciuta dagli altri Stati repertorio membri cui adottato all'articolo 7 entro il termine di un anno dalla fine del periodo di notifica di cui al paragrafo 1. Se necessario, tale repertorio può contenere le condizioni per l'uso. in un la procedura di sono secondo iscritte Sulla base delle notifìche di cui al paragrafo 1, previo esame da parte della Commissione di tali notifìche, tenuto conto del paragrafo 1. lettera e), le sostanze aromatizzanti la cui utilizzazione legale in uno Stato membro deve essere riconosciuta dagli altri Stati repertorio membri cui adottato all'articolo 7 entro il termine di un anno dalla line del periodo di notifica di cui al paragrafo 1. Se necessario, tale repertorio può contenere le condizioni per l'uso. in un la procedura di sono secondo iscritte Le sostanze aromatizzanti vanno denominate in modo da tutelare il diritto di proprietà intellettuale del produttore delle sostanze stesse. ISSN 0254-1505 COM(96) 270 def. DOCUMENTI IT 10 N. di catalogo : CB-CO-96-280-IT-C ISBN 92-78-05360-0 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 10 06. 19% KOM(96) 270 endg - COD 478 STELLUNGNAHME DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 b, Absatz 2, Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES zur Festlegung eines Gemeinschaftsverfahrens für Aromastoffe, die in oder auf Lebensmitteln verwendet werden oder verwendet werden sollen ZUR ÄNDERUNG DES VORSCHLAGS DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages Das Europäische Parlament hat am 22. Mai 1996 zwei Abänderungen zu dem vom Rat am 22. Dezember 1995 restgelegten gemeinsamen Standpunkt zu dem Vorschlag der Kommission für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur auf Festlegung Lebensmitteln verwendet werden oder verwendet werden sollen1 angenommen. einen Gemeinschaftsverfahrens für Aromastoffe, die in oder Entsprechend Absatz 2 Buchstabe d des Artikels 189b des EG-Vertrags kann die Kommission zu den beiden vom Parlament angenommenen Abänderungen aus folgenden Gründen eine befürwortende Stellungnahme abgeben: Die Kommission kann die Einfügung eines Erwägungsgrunds über die erneute Beurteilung von in unterschiedlichen Verfahren hergestellten bereits zugelassenen Aromastoffen durch den wissenschaftlichen Lebensmittelausschuß akzeptieren. Dieser Grundsatz wird bereits in der Richtlinie über die Reinheitskriterien für Lebensmittelzusatzstoffe, die vor kurzem von der Kommission angenommen wurde, angewandt. Die Kommission kann die Abänderung betreffend die Bezeichnung der Stoffe in der Positivliste akzeptieren. Sie teilt die Auffassung, daß das geistige Eigentumsrecht geschützt werden sollte. Es wird allerdings erforderlich sein, ein angemessenes transparentes Verfahren auszuarbeiten, das sowohl die geistigen Eigentumsrechte als auch die Interessen der Verbraucher schützt. KOM(93)609endg. ;COD478;ABI. Nr. C I vom 4. 1. 1995. KOM(94) 236 endg. : ABI. Nr. C 171 vom 24. 6. 1994, S. 11 Geänderter Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES Gemeinschaftsverfahrens für Aromastoffe, die in oder auf Lebensmitteln verwendet werden oder verwendet werden sollen zur Festlegung eines (gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages von der Kommission vorgelegt) 3 Derzeitiger Vorschlag Geänderter Vorschlag Erwägung 9 offen Diese Liste muß und entsprechend den wissenschaftlichen und geändert technischen werden können. Entwicklungen sein offen Diese Liste muß und entsprechend den wissenschaftlichen und geändert technischen werden können. Entwicklungen sein Bereits zugelassene Aromastoffe, die in oder mit Ausgangsstoffen Verjähren sollen, hergestellt werden der Beurteilung wissenschaftlichen des zugrunde Lebensmittelausschuses nicht lagen, werden dem wissenschaftlichen Lebensmittelausschuß zur vollständigen Beurteilung vorgelegt. erneut die (Artikel 3 Absatz 2) des von Absatzes Auf der Grundlage der Mitteilungen gemäß Absatz 1 und nach Prüfung dieser Mitteilungen durch die Kommission unter 1 Berücksichtigung Buchstabe c werden die Aromastoffe, deren rechtmäßige Verwendung in einem Mitgliedstaat übrigen den ist, in ein Mitgliedstaaten anzuerkennen Verzeichnis aufgenomen, das nach dem Verfahren des Artikels 7 binnen eines Jahres nach Ablauf der Mitteilungsfrist wird. gemäß Erforderlichenfalls dieses Verzeichnis Verwendungsbedingungen enthalten. erstellt kann Absatz 1 des von Absatzes Auf der Grundlage der Mitteilungen gemäß Absatz 1 und nach Prüfung dieser Mitteilungen durch die Kommission unter 1 Berücksichtigung Buchstabe c werden die Aromastoffe, deren rechtmäßige Verwendung in einem übrigen Mitgliedstaat den ist, in ein Mitgliedstaaten anzuerkennen Verzeichnis aufgenomen, das nach dem Verfahren des Artikels 7 binnen eines Jahres nach Ablauf der Mitteilungsfrist wird. gemäß Erforderlichenfalls dieses Verzeichnis Verwendungsbedingungen enthalten. erstellt kann Absatz 1 Aromastoffe sind so zu bezeichnen, daß das ihres Herstellers geschützt ist. Eigentumsrecht geistige ISSN 0256-2383 KOM(96) 270 endg. DOKUMENTE DE 10 Katalognummer : CB-CO-96-280-DE-C ISBN 92-78-05356-2 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg


title: Rozporządzenie Rady (WE) NR 1075/96 z dnia 10 czerwca 1996 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1626/94 ustanawiające środki techniczne dla zachowania zasobów połowowych na Morzu Śródziemnym

eurovoc_concepts:
Mediterranean Sea
conservation of fish stocks
fishery resources
fishing net
fishing regulations
fishing vessel

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text: 320 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 04/t. 2 31996R1075 15. 6. 1996 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 142/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1075/96 z dnia 10 czerwca 1996 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1626/94 ustanawiające środki techniczne dla zachowania zasobów połowowych na Morzu Śródziemnym RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 1. Dodaje się art. 5a w brzmieniu: uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 43, „Artykuł 5a uwzględniając wniosek Komisji (1), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (2), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (3), a także mając na uwadze, co następuje: Generalna Rada ds. Łowisk w Basenie Morza Śródziemnego (GFCM) podczas dwudziestej pierwszej sesji zwyczajnej zorgani- zowanej w dniach 22-26 maja 1995 r. w Alicante w Hiszpanii przyjęła zalecenie dotyczące zarządzania tuńczykiem czerwonym w basenie Morza Śródziemnego; zalecenie wprowadza dla niektó- rych statków rybackich zakaz połowu tego gatunku w okresie od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca każdego roku; na mocy art. V ust. 2, 3 i 4 Porozumienia w sprawie powołania GFCM, członkowie organizacji zobowiązują się do stosowania zaleceń przyjętych przez GFCM, począwszy od końca okresu przeznaczonego na przedstawienie zastrzeżeń; rozporządzenie (WE) nr 1626/94 z dnia 27 czerwca 1994 r. (4) powinno zostać zatem zmienione w celu wprowadzenia przepi- sów zawartych w zaleceniu, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 1626/94 wprowadza się następujące zmiany: (1) Dz. U. C 41 z 13. 2. 1996, str. 17. (2) Opinia wydana dnia 24 maja 1996 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (3) Dz. U. C 174 z 17. 6. 1996. (4) Dz. U. L 171 z 6. 7. 1994, str. 1. 1. Zakazuje się połowu tuńczyka czerwonego przy pomocy sznurów haczykowych powierzchniowych ze statków o dłu- gości przekraczającej 24 m, w okresie od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca każdego roku. 2. Do celów niniejszego artykułu, właściwa jest długość zdefi- niowana przez ICCAT, podana w załączniku V. ” 2. Dodaje się załącznik V w brzmieniu: „ZAŁĄCZNIK V Definicja ICCAT długości statków: — dla każdego statku rybackiego zbudowanego po dniu 18 lipca 1982 r. , 96 % całkowitej długości kadłuba mie- rzonej w płaszczyźnie wodnicy na wysokości równej 85 % najmniejszej wysokości bocznej, mierzonej od górnej kra- wędzi stępki, lub długość mierzona w płaszczyźnie tej wodnicy, od przedniej krawędzi dziobnicy do osi trzonu sterowego, jeżeli długość ta jest większa. Na statkach z przegłębieniem konstrukcyjnym długość tę mierzy się w płaszczyźnie równoległej do wodnicy konstrukcyjnej; — dla każdego statku rybackiego zbudowanego przed dniem 18 czerwca 1982 r. , długość zarejestrowana, wpisana do krajowych rejestrów lub innych rejestrów statków. ” Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. 04/t. 2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 321 Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości Państwach Członkowskich. i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Sporządzono w Luksemburgu, dnia 10 czerwca 1996 r. W imieniu Rady M. PINTO Przewodniczący