title: INFORME DE LA COMISION AL CONSEJO - SITUACIÓN DEL MERCADO DEL TOMATE EN LA UNIÓN EUROPEA

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ix * -it * * £ Bruselas, 10. 06. 1996 COM(96) 247 final INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO SITUACIÓN DEL MERCADO DEL TOMATE FN LA UNIÓN EUROPEA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En el Consejo de Agricultura celebrado los días 19 al 22 de junio de 1995 y con motivo de las discusiones sobre el paquete de precios para 1995-1996, el Consejo solicitó a la Comisión que le presentase un informe sobre la situación del tomate en la Unión. La Comisión transmite ahora al Consejo el presente informe, elaborado a partir de una encuesta efectuada por ella misma en los Estados miembros con el fin de comparar y confirmar los datos existentes y de recabar información aún no conocida por los servicios de la Comisión. El presente informe se limita al estudio de la situación del mercado del tomate destinado a su consumo en estado fresco y no recoge por lo tanto ningún dato sobre el tomate destinado a la transformación. Durante las últimas campañas, el mercado del tomate ha atravesado algunas dificultades, afirmación especialmente válida en el caso de la producción de invernadero, que se encuentra confrontada a la dinámica de reorganización del mercado iniciada en 1993, año en que finalizó el periodo transitorio de adhesión de España para este producto. En el presente informe se ofrece asimismo un análisis de las ayudas comunitarias para las estructuras de producción y comercialización, que no parecen tener efectos significativos sobre la evolución de la producción. También se examinan en este informe los regímenes de ayudas nacionales específicas para el sector del tomate totalmente financiados por los Estados miembros. Una de las conclusiones del presente informe es que la evolución natural del mercado deberá permitir recuperar el equilibrio adecuado sin necesidad de recurrir a medidas de intervención comunitarias. No obstante, la Comisión no ha formulado hasta ahora objeciones contra las ayudas nacionales dirigidas a desmantelar la capacidad de producción, lo que podría suceder en el caso de la producción de invernadero. INTRODUCCIÓN RESUMEN L ANÁLISIS DEL MERCADO COMUNITARIO DEL TOMATE 1. 2. Contexto mundial El mercado comunitario 2. 1. Importancia relativa de la economía del tomate en el sector de la horticultura Situación y evolución de las estructuras de producción 2. 2. La producción comunitaria 2. 3. 2. 4. Consumo y comercialización Precios de producción 2. 5. 3. Análisis del comercio 3. 1. El comercio intracomunitario 3. 2. El comercio extracomunitario BL AYUDAS COMUNITARIAS 1. 2. Ayudas estructurales Ayudas nacionales CONCLUSIONES ANEXOS 1. Principales regiones productoras: Bélgica Países Bajos España Francia 2. 3. Estadísticas Anexo estructural INTRODUCCIÓN Durante el Consejo de Agricultura celebrado los díasl9 al 22 de junio de 1995 y con motivo de las discusiones sobre el paquete de precios para la campaña de 1995-1996, el Consejo solicitó a la Comisión que le presentase un informe sobre la situación del sector del tomate en la Unión. El presente informe ha sido elaborado a partir de una encuesta efectuada por la propia Comisión en los Estados miembros con el fin de comparar y confirmar los datos existentes y de recabar nueva información no disponible en sus servicios. El periodo analizado abarca los cinco años comprendidos entre 1990 y 1994, y, por lo tanto, tres campañas durante las que España aún se encontraba en periodo transitorio de adhesión en lo que respecta a este producto, con la consiguiente aplicación del precio de oferta, y dos campañas (1993 y 1994) en las que España ya sólo se hallaba sometida a un sistema de control estadístico de los envíos (MCI). El presente informe se limita a analizar la situación del tomate destinado a su consumo en estado fresco, sin tener por lo tanto en cuenta el tomate destinado a la transformación, producto que se considera diferente tanto por sus condiciones de producción como de comercialización. RESUMEN El tomate se ha convertido en una hortaliza cada vez más básica en la dieta europea, de gran importancia para la economía agraria comunitaria (14,7% del volumen total de hortalizas). Su participación en el presupuesto comunitario asciende a 9,4 millones de ecus, importe que se destina a la intervención comunitaria en el mercado. Desde 1990, la producción comunitaria y las superficies plantadas de tomates han experimentado cierta regresión. Los rendimientos, por el contrario, han aumentado de forma espectacular debido a la evolución de las técnicas de cultivo. La tendencia futura parece apuntar a la especialización de la producción y la disminución del número de empresas. El incremento del consumo observado desde 1990 ha tocado techo y presenta síntomas de estabilización. No obstante, el consumo evoluciona hacia la diversidad y la calidad del producto, con una demanda de nuevos tipos y variedades de sabores más próximos a los de los tomates cultivados al aire libre. La adaptación de la producción a esta nueva demanda surge como uno de los factores capaces de impulsar el dinamismo de la producción de los países del norte frente a la enorme competencia de los del sur. El carácter altamente estacional del producto sigue constituyendo una de las principales características del sector. Los precios de los mercados mayoristas muestran una tendencia a la baja, aunque en 1994 se registró un aumento relativo. A pesar de que aún no se dispone de datos definitivos, parece que en 1995 bajaron los precios, sobre todo los de los tomates de invernadero de los países del norte, debido a la disminución de los precios del tomate redondo clásico; los precios de las nuevas variedades de elevado valor añadido (tomates en racimos y tomates cereza) son muy interesantes, motivo por el que su volumen de producción se halla en constante aumento. Ha resultado imposible poner de manifiesto el hecho de que las fluctuaciones monetarias de algunas de las monedas menos fuertes hayan tenido algún efecto sobre los precios de los tomates procedentes de los países que han sufrido devaluaciones (concretamente España). Sólo se ha recurrido a la intervención comunitaria, que ha disminuido de forma global desde 1990, como red de seguridad del mercado y, en ningún caso, como fuente de ingresos, dada la escasa utilización de esta posibilidad (1,6% de media). El comercio intracomunitario de este producto ha aumentado un 27% desde 1990, circunstancia debida en parte al incremento de los envíos procedentes de España. La reorganización de los calendarios de producción de las regiones del norte y del sur ha sido la causa de algunos de los problemas estacionales que aquejan al sector. En efecto, hasta 1994, la producción de invierno (enero, febrero y marzo) procedía casi íntegramente de España (incluidas las islas Canarias) y Marruecos, mientras que la producción de verano correspondía a los Estados miembros del norte (Bélgica, Países Bajos y ciertas zonas de Francia). Con el fin del periodo transitorio de la adhesión de España en 1993 se terminaron las restricciones de precios, quedando totalmente abierta para los productores españoles la posibilidad de expedir productos durante los meses considerados "sensibles" (abril, mayo y junio), lo que trajo consigo el solapamiento de esta producción con la del norte. Por otra parte, la producción de invernadero está tratando de captar parte del "mercado de invierno" mediante nuevas técnicas de cultivo y variedades de gran valor añadido que exigen cuantiosas inversiones. Las importaciones de terceros países y, en particular, las de origen marroquí, se dirigen esencialmente al mercado francés y no parecen perturbar el mercado. Desde 1995, estas exportaciones se llevan a cabo además en el marco del acuerdo bilateral con Marruecos. Las ayudas comunitarias a las estructuras de producción y comercialización no parecen haber tenido un efecto significativo en la evolución de la producción, la cual ha sido mucho más sensible a la influencia de las oscilaciones normales del mercado y, sobre todo, a la evolución del mercado intracomunitario. Por otra parte, la Comisión no dispone de datos sobre los regímenes de ayudas nacionales totalmente financiados por los Estados miembros y específicamente destinados al sector del tomate. En el contexto general de las ayudas nacionales, este sector ha podido resultar beneficiado de los planes horizontales de ayudas generales para el sector agrario o para el desarrollo regional. I. J. ANÁLISIS DEL MERCADO COMUNITARIO DEL TOMATE CONTEXTO MUNDIAL La producción de tomates representa, en volumen, un 18% de la producción mundial de hortalizas. Según los datos de la FAO, la producción mundial de tomates (incluidos los destinados a la industria de transformación) pasó de 50 millones de toneladas en 1990 a 74,3 millones de toneladas en 1993. El comercio mundial de tomates frescos es inferior al 4% de la producción mundial. El tomate destinado a la transformación absorbe aproximadamente un 30% de la producción mundial. El escaso volumen de exportaciones de tomates destinados a su consumo en estado fresco muestra que la mayor parte de la producción mundial de tomates se destina a ser consumida en los mercados nacionales. En efecto, las características del producto lo convierten en poco apto para los intercambios comerciales: carácter muy perecedero, solapamiento de los periodos de producción de los países importadores y exportadores y grandes variaciones de precios estacionales. Los principales productores son la Unión Europea, los Estados Unidos, la antigua URSS, China y Turquía. La Unión Europea es el primer productor, con 13,4 millones de toneladas, de los cuales 6,9 millones, es decir, un 48,5% de la producción total1, se destinan al consumo en estado fresco. El comercio de tomates frescos se halla muy desarrollado en Europa, donde se encuentran los principales exportadores del mundo (Países Bajos, España y Bélgica) y los principales importadores (Alemania, Francia y Reino Unido). 2. EL MERCADO COMUNITARIO 2. 1. Importancia de la economía del tomate en el sector de la horticultura El tomate fresco es un producto importante en el sector hortícola. Su presencia a lo largo de todo el año entre los productos consumidos por los europeos permite considerarlo una "hortaliza de base". La producción de tomates representa un 14,7% del conjunto de hortalizas producidas en la Unión y ocupa una media del 13% de la superficie hortícola de la Unión. Periodo comprendido entre 1990 y 1994. En términos presupuestarios, supone un coste medio de 9,4 millones de ecus2, destinados a las medidas de intervención en el mercado, lo que representa un 1,2% del presupuesto destinado al sector de las frutas y hortalizas frescas. Las cantidades retiradas del mercado han disminuido globalmente desde 1990 y representan una media del 1,6% de la producción de tomates destinados a su consumo en estado fresco entre 1990 y 1994. Durante este periodo, Francia retiró un 3%. de su producción, los Países Bajos un 2,8% e Italia un 2,6%. 2. 2 La producción comunitaria Una media del 48,5% de la producción comunitaria de tomates se destina a su consumo en estado fresco. El primer país europeo productor de tomates destinados a su consumo en estado fresco es Italia (29,8%), seguida de España (27,4%), Grecia (10%) y los Países Bajos (9%). La producción, en aumento hasta 1990, disminuyó entre 1990 y 1994 (de 7 millones de toneladas en 1990 a 6,3 en 1994). Esta tendencia a la baja, que se manifestó con especial intensidad a partir de la campaña de 1993, resulta más evidente en España, Italia y los Países Bajos. En Bélgica y Grecia, por el contrario, se ha observado desde 1990 un aumento de la producción. Cuadro 1 : evolución de la producción de tomates (toneladas) 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 Bélgica Grecia 205. 030 225. 220 268. 400 313. 960 329. 500 346. 779 309. 334 666. 910 728. 050 665. 790 710. 700 754. 940 784. 850 757. 250 España 1. 834. 893 1. 987. 763 2. 024. 695 1. 793. 832 1. 880. 143 1. 912. 300 1. 786. 807 Francia 417. 500 421. 700 461. 100 527. 300 516. 900 643. 400 492. 600 Italia Países Bajos 1. 594. 916 2. 018. 230 2. 657. 083 2. 759. 091 2. 712. 099 1. 984. 572 2. 149. 074 567. 029 620. 782 640. 725 636. 149 651. 994 606. 612 540. 577 Portugal 63. 893 80. 835 86. 706 72. 625 64. 267 n. d. 75. 000 EUR-15 6. 993. 597 6. 651. 347 6. 262. 412 5. 530. 068 6. 265. 710 6. 987. 534 7. 098. 801 Media de los años comprendidos entre 1990 y 1994; para este último año, el coste presupuestario ascendió a 4,46 millones de ecus, lo que representa un 0,5% del presupuesto destinado al sector de frutas y hortalizas frescas. Cuadro 2 : evolución de la producción en relación con la producción total de EUR-12 (en %) 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 3,7 12 33 7,5 28,7 10,2 3,6 11,5 31,4 6,7 31,9 9,8 3,8 9,4 28,7 6,5 37,7 9,1 4,5 10,1 25,4 7,5 39,1 9 4,6 10,5 26,3 7,2 37,9 9,1 5,2 11,7 28,5 9,6 29,6 9 4,9 12 28,2 7,8 33,9 8,5 Bélgica Grecia España Francia Italia Países Bajos 2. 3 Situación v evolución de las estructuras de producción El cultivo al aire libre se practica en los países del sur y especialmente en Italia, España, Grecia, Portugal y el sur de Francia. El cultivo bajo plástico es una reciente variación del cultivo al aire libre y consiste en proteger los cultivos mediante túneles de plástico. La protección supone esencialmente una defensa contra el viento y proporciona una calidad máxima. El cultivo de invernadero se sitúa en los países del norte y especialmente en los Países Bajos, Bélgica y parte de Francia. Esta técnica permite el calentamiento artificial durante las épocas más frías. La superficie total dedicada en la Comunidad a la producción de tomates se halla en regresión desde 1990 (de 255. 000 ha en 1990 a 217. 000 ha en 1994). Tal reducción se debe parcialmente a la disminución de las superficies de este cultivo en los países del sur, productores tradicionales de tomates al aire libre, y coincide con un aumento de los rendimientos y con la introducción de nuevas variedades. La superficie más extensa se sitúa en Italia, que acapara un 50,6% de la superficie total, seguida de España, con un 25,5% y de Grecia, con un 14,9%. La superficie total destinada a la producción bajo cubierta en la Comunidad no representa más que un 9% de la superficie total destinada a la producción de tomates destinados a su consumo en estado fresco. En Bélgica y los Países Bajos, toda la superficie destinada a la producción es de invernaderos. Conviene observar que en los Países Bajos se ha registrado cierta disminución de esta superficie, mientras que en Bélgica el fenómeno ha sido el inverso. En España, la superficie reservada a la producción bajo cubierta representa un 16,6% de la superficie total, en Italia un 5,3% y en Francia un 60%. Durante el periodo comprendido entre 1990 y 1994 se observó una disminución global de las superficies del orden del 17,7%. El país que experimentó una mayor reducción de superficies fue Francia (-38,9%), seguido de los Países Bajos(-29,2%) y de España (-13,4%). Cuadro 3: evolución de las superficies destinadas a la producción de tomates (hectáreas) 1990 1991 1992 1993 1994 940 945 963 946 954 38. 513 39. 015 36. 657 33. 110 32. 083 69. 884 59. 913 55. 802 57. 111 61. 613 6. 600 6. 650 5. 960 6. 060 4. 750 136. 378 129. 669 117. 595 113. 426 115. 248 1. 603 1. 570 1. 505 1. 390 1. 241 Bélgica Grecia España Francia Italia Países Bajos La utilización de distintas técnicas de producción conlleva enormes divergencias en cuanto a los rendimientos de cada tipo de explotación. Los cuadros que figuran a continuación muestran la diferencia entre los rendimientos del sistema de producción al aire libre (50 toneladas por hectárea) y los de la producción de invernadero (400 toneladas por hectárea). La tendencia observada entre 1990 y 1994 apunta al aumento global de los rendimientos (un 2% anual) en ambos tipos de producción. Este importante incremento del rendimiento se debe esencialmente al mayor dominio de las técnicas de cultivo, a la introducción en el mercado de nuevas variedades más productivas y a la utilización de nuevas tecnologías en el caso de los cultivos bajo cubierta. Cuadro 4: Evolución de los rendimientos de la producción de tomates Bélgica Grecia España Francia Italia Países Bajos 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 238,8 246,1 285,5 332,2 342,2 366,6 324,2 (toneladas/ha) 45,5 42,8 108,2 41 330,6 53,2 44,9 113 45,5 368 45,6 45,2 119,3 45,7 399,7 10 48,4 44,5 127,7 47,7 405,2 51,2 47,4 128,2 50,5 433,2 52,4 49,1 145,4 48,4 436,4 52,6 49,8 162 50,4 435,6 2. 4 Consumo y comercialización Según los datos recogidos en los Estados miembros, el consumo ha aumentado desde 1990. No obstante, esta tendencia no impide que los medios profesionales interesados auguren más bien para el futuro un estancamiento del consumo. El consumo medio de tomates frescos en la Unión es de 24,6 kg por habitante3, cifra aún lejana a la media de consumo de los países de la OCDE, que asciende a 31 kg por habitante. El principal consumidor de tomates frescos es Grecia, seguida de Italia y de España. Conviene destacar la gran disminución en España del consumo de tomates frescos en 1994. En el cuadro que figura a continuación puede observarse asimismo que el consumo en la Comunidad no es homogéneo, sino todo lo contrario: existen grandes diferencias entre Estados miembros. La relación entre el Estado miembro que consume más y el que consume menos es de 1 a 15. ; La evolución de los gustos de los consumidores muestra una marcada tendencia a la preferencia por las nuevas variedades como los tomates en racimos, los tomates cereza o las variedades con cualidades organolépticas más próximas de las de los tomates cultivados al aire libre. Por lo general, los Estados miembros de producción elevada presentan un consumo también muy importante que permanece más o menos estable. Cuadro 5: consumo de tomates (frescos) 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 (kg/h abitante) Estado miembro Belgique Danmark Dcutschland Ellas España France Ireland Italia Luxembourg Ncdcrland Portugal United k \ <»dom Osterrcich Finland Svcrigc Media del periodo comprendido ci. \. • 990 y 1994. 10,9 5,9 13,9 66,0 37,0 10,0 6,0 59,4 / 6,1 / 6,4 1 8,3 / 11,8 5,5 15,4 65,0 43,6 10,4 6,0 64,4 / 6,5 / 6,4 / 9,1 / 14,0 / 15,3 69,0 37,2 10,6 6,0 63,3 / 6,7 / 5,9 / 8,7 / 11,7 / 15,7 73,0 36,5 / 6,0 57,6 / 6,6 / 6,0 / 9,0 / 13,5 5,0 16,0 76,0 35,3 i 1 57,1 / 6,7 / 4,5 / 9,0 / / / 14,1 73,0 28,3 / / 55,6 / 6,0 /. 5,5 / 9,7 / 9,5 / 14,8 72,0 40,8 10,3 6. 0 62,1 / 6,2 / 6,6 / 8,5 / 11 Existen en el mercado diversas variedades de tomates con los que se trata de satisfacer la demanda de los consumidores europeos, los cuales exigen un número cada vez mayor de productos diferenciados. Ello requiere un esfuerzo suplementario por parte de los productores, que deben adaptarse a esta segmentación del mercado produciendo nuevas variedades. Durante los últimos años se ha observado un aumento del número de variedades como el tomate cereza y los tomates unidos al tallo o tomates en racimos, cuyo gran éxito puede atribuirse a sus cualidades organolépticas y aspecto fresco. La producción de tomates destinados al consumo en estado fresco, a diferencia de la de tomates para la industria de transformación, se extiende a lo largo del año gracias a las nuevas técnicas de producción y a las nuevas variedades de tomates. 2,5 Precios de producción La principal característica de los precios de los tomates frescos se encuentra en sus importantes variaciones estacionales. Se observan grandes diferencias entre los distintos precios de producción según los meses del año y los Estados miembros productores. Por regla general, los precios registrados durante el periodo de invierno son más elevados que los del periodo comprendido entre mayo y noviembre; los niveles de precios se mantienen de forma regular. En general pudo observarse una reducción de los precios entre 1990 y 1994, año en el que experimentaron un ligero aumento. En la campaña de 1991 se registró un aumento de los precios en relación con los de 1990. No obstante, los precios disminuyeron en España, Italia y Portugal. De forma general, también se produjeron en esta campaña aumentos de la producción, de las superficies plantadas y de los rendimientos. La campaña de 1992 fue la primera de disminución de los precios. El fenómeno fue más acentuado en España, Bélgica, los Países Bajos y el Reino Unido. En la campaña de 1993 prosiguió la reducción de precios iniciada en la campaña anterior. Conviene recordar que esta campaña se caracterizó por una disminución, de la producción a pesar del aumento de las superficies cultivadas. En la campaña de 1994 volvió a producirse un aumento relativo de las precios, especialmente marcado en los Países Bajos y en Francia, países en los que llegaron a superar los precios de la campaña de 1990. En Italia, Bélgica y Portugal los precios experimentaron cierta recuperación sin llegar a alcanzar los niveles de 1990. En España y el Reino Unido, los precios permanecen a niveles muy bajos. 12 El cuadro n° 6, que recoge la evolución de los precios mensuales, muestra que, a partir de 1990, los precios subieron en España, los Países Bajos y Bélgica durante los meses de mayo y junio, disminuyendo durante los meses de marzo y abril. En el año 1994, no obstante, se produjo una fuerte recuperación de los precios en estos últimos dos meses. Cuadro 6: Evolución de los precios mensuales en relación con 1990 1. España Marzo Abril Mayo Junio 1990 1991 1992 1993 100 100 100 100 44 79 189 133 64 72 160 101 70 116 181 105 2. Países Bajos Marzo Abril Mayo Junio 1990 1991 1992 1993 100 100 100 100 77 110 94 159 68 79 126 123 53 74 96 109 1994 88 95 132 146 1994 77 91 104 148 3. Bélgica 1990 1991 1992 1993 1994 100 Marzo Abril Mayo Junio Fuente: Cuadros elaborados por la DG VI con datos del Ministerio de Agricultura español, CBT y VBT. 67 85 W 110 73 106 "52" 128 59 77 101 96 78 86 99 123 100 w 100 En la campaña de 1995, los sectores profesionales del norte se quejaron del bajo nivel de los precios, y por consiguiente, de la falta de rentabilidad de las empresas. Esta situación parece afectar a todo el sector de la horticultura de invernadero y no exclusivamente al del tomate. Las cifras siguientes, relativas al tomate redondo clásico producido en Bélgica, pueden servir para ilustrar el problema: Costes (inversiones, producción y mano de obra): entre 1. 400 y 1. 500 F/m2. Una producción normal alcanza 55 kg/m2 y una producción elevada cerca de 60 kg/m2. 13 Esto supone que, para que los resultados financieros permitan recuperar los gastos realizados, las empresas muy eficientes deben alcanzar un nivel de precios mínimo de 23F/kg (1. 400 francos y 60 kg de producción). Ahora bien, el precio medio en Bélgica en 1995 fue de 20F/kg. En el mercado francés (55% de las exportaciones belgas), los tomates belgas compiten con los españoles, cuyo precio es el que marca la pauta. El estudio de los precios españoles en pesetas revela la existencia de importantes variaciones no vinculadas a los problemas monetarios. La curva descendente registrada entre enero de 1992 y abril de 1995 muestra una evolución de los precios en pesetas prácticamente paralela a la devaluación de la moneda. De acuerdo con esta tendencia media, a lo largo de 40 meses el tipo de conversión ecu/peseta aumentó un 32%, de forma bastante regular, mientras que en el mismo periodo los precios españoles aumentaron, con grandes variaciones, un 51%. De ello puede deducirse que el precio en ecus de los tomates españoles aumentó cerca de un 14% durante el periodo considerado. No puede por lo tanto ponerse de manifiesto el hecho de que las devaluaciones españolas hayan tenido ningún tipo de efecto sobre los precios en ecus y, por lo tanto, en francos belgas, de los tomates españoles. Tomates españoles Efectos monetarios en los precios ¡L 1 0° • 1ecu». PTA • PrixPta/Kg 1 2 34 5 6 7 89 10 11 12 1 2 34 5 6 7 89 10 11 12 1 2 34 5 67 Enero de 1992/Abril de 1995 9 10 11 12 1 2 3 4 Datos del Estado miembro. 14 3. ANÁLISIS DEL COMERCIO 3. 1 El contercio intracomunitario El volumen del comercio intracomunitario (incluidas las islas Canarias) ha aumentado un 27% desde 1990. Actualmente supone 1,3 millones de toneladas, es decir, un 21% de la producción total. En 1994, la mayor parte de los envíos intracomunitarios de tomates procedieron de España (618. 000 toneladas, 306. 000 de las cuales de las islas Canarias); conviene destacar que este país ha duplicado sus envíos desde 1990. A continuación vienen los Países Bajos, con 410. 000 toneladas y Bélgica, con 160. 800 toneladas5. Los principales mercados comunitarios destinatarios de estos envíos fueron Alemania, el Reino Unido y Francia. Los envíos procedentes de los Países Bajos y Bélgica experimentaron a partir de 1990 cierta reducción que se acentuó durante la campaña de 1993 pero fue seguida de una ligera recuperación en la campana de 1994. Los envíos franceses e italianos, por el contrario, se mantuvieron estables, aumentando en 1993 y alcanzando un año récord en 1994. Cuadro 7: Volumen del comercio intracomunitario (toneladas) 1990 España 291. 885 Países Bajos 545. 958 Bélgica Italia Francia 154. 667 17. 196 31. 568 1991 331. 391 559. 175 172. 437 23. 884 43. 317 1992 414. 630 545. 010 187. 831 28. 883 46. 682 1993 433. 167 387. 053 150. 403 38. 832 46. 758 1994 618. 426 409. 669 160. 779 64. 655 62. 051 EUR-12 1. 051. 777 1. 142. 113 1. 238. 824 1. 068. 907 1. 332. 080 Fuente : Eurostat-Cronos. Los datos correspondientes a España incluyen también las islas Canarias El aumento de los envíos españoles se halla sin duda relacionado con el final del periodo transitorio, que tuvo lugar al principio de la campaña de 1993, y con el consiguiente levantamiento de las restricciones. El aumento registrado en 1993 se consolidó en 1994, año en que sin embargo disminuyeron la producción y el consumo en España. Se puede concluir, en lo que respecta a dicho año, que los envíos se efectuaron en detrimento de las ventas en el mercado nacional. Se observa además que los envíos procedentes de la Península (Almería y Murcia) registraron un aumento superior al de las islas Canarias). Datos correspondientes a 1994. 15 Tradicionalmente, los envíos intracomunitarios se efectuaban en dos periodos diferentes; Entre noviembre y marzo (tomates de invierno), los envíos de origen español procedentes de las islas Canarias, Murcia y Almería. Entre abril y septiembre (tomates de verano), los envíos procedentes de los Países Bajos y Bélgica. Durante este periodo, la producción española se destinaba únicamente al mercado nacional. Recientemente, la situación ha evolucionado en una doble dirección que desbarajusta estas pautas tradicionales: Por una parte, han aumentado los envíos de origen español en los meses de abril, mayo y junio (véase el cuadro que figura a continuación), aunque el mayor volumen sigue concentrándose en los meses de enero, febrero y marzo. Este fenómeno revela la estrategia comercial de los productores españoles, los cuales pretenden participar también en la campaña de verano tradicionalmente reservada a los productores del norte. Por otra parte, se ha observado asimismo un desplazamiento de las expediciones de los Países Bajos siguiendo una dinámica inversa: en 1994 aumentaron los envíos durante los meses de enero, febrero y marzo, y disminuyeron los de los meses de mayo y junio. En Bélgica, aumentaron los envíos de abril y mayo pero también los de febrero y marzo. Estos cambios ponen de manifiesto la competencia de los envíos del norte durante el periodo de invierno con los envíos de origen español. Desde 1993, el calendario comercial tradicional del mercado comunitario se halla en plena reorganización, con la implantación de nuevas estrategias comerciales. En los Países Bajos, por ejemplo, la diversificación permite comercializar tomates en racimos en el mes de febrero. En el extremo opuesto, el potencial de producción español permite, en algunas regiones, producir durante once meses al año. Aquí reside una de las claves de las dificultades que ha atravesado en los últimos años el mercado del tomate; la evolución natural de éste deberá permitir recuperar el equilibrio adecuado sin tener que recurrir a las intervenciones comunitarias. 16 Cuadro 8: Evolución del calendario de los intercambios comerciales Enero Febrero Marzo 1992 1993 1994 1992 1993 1994 1992 1993 1994 (toneladas) Bélgica Países Bajos España 527 1170 22762 16510 22830 105219 76099 95013 1076 317 18125 50741 1862 462 14760 24694 108644 97027 869 27301 68795 2182 2221 24878 36776 89203 88256 Abril Mayo Junio 1992 1993 1994 1992 1993 1994 1992 1993 1994 Bélgica Países Bajos España 11478 46343 43801 15248 81333 43828 43487 39099 49114 23562 74566 8428 29100 26637 72308 65076 29671 50601 30050 93469 5078 34558 34204 86330 77578 11230 50601 3. 2 El comercio extmcomunitario impommnes Actualmente, el principal proveedor es Marruecos, con un volumen de 148. 000 toneladas repartido entre noviembre y marzo. El segundo país proveedor es Israel, con 4. 000 toneladas en 1994. El volumen total de las importaciones comunitarias en 1994 se cifró en 162. 114 toneladas. Cuadro 9: Importaciones comunitarias 1990 1991 1992 1993 1994 MARRUECOS 106. 319 135. 808 131. 920 164. 360 148. 297 TURQUÍA ISRAEL TOTAL 3. 014 7. 217 - - 3. 230 5. 707 3. 926 5. 033 1. 820 3. 860 2. 829 4. 073 152. 066 179. 572 162. 114 Marruecos La superficie plantada de tomates en Marruecos ha experimentado cierta reducción desde 1990 (4. 000 ha en 1994 frente a 5. 500 en 1990), orientándose hacia los cultivos protegidos. La producción sigue siendo estable pese al descenso registrado en 1994. 17 El principal destino de las importaciones de origen marroquí es Francia, que recibió en 1994 el 85% del volumen total de tomates procedentes de Marruecos. Alemania constituye el mercado final del 6,4% del volumen total y Bélgica y los Países Bajos reciben cada uno un 2% de las importaciones marroquíes. España e Italia sólo son destinatarias de menos de 400 toneladas cada una. El Protocolo n° 1 del Acuerdo euromediterráneo de asociación celebrado con Marruecos prevé un contingente de 150. 676 toneladas de tomates frescos con un derecho ad valorem nulo y, durante el periodo de octubre a marzo, con un precio de entrada preferente. El Acuerdo no se ha puesto aún en aplicación en lo que atañe al beneficio de ¡a reducción del derecho ad valorem, ya que las importaciones siguen acogiéndose al derecho ad valorem nulo al amparo del antiguo Acuerdo que sigue vigente, dentro de los límites del contingente comunitario de 96. 208 toneladas para el periodo comprendido entre el 15 de noviembre de 1995 y el 30 de abril de 1996, correspondiendo 16. 800 toneladas al periodo del 1 al 30 de abril de 1996. Además, Marruecos disfruta de un contingente bilateral con Francia de 120. 000 toneladas con un derecho ad valorem nulo. Cuando entre en vigor de forma definitiva el nuevo Acuerdo, el contingente comunitario con derecho ad valorem nulo se cifrará efectivamente en 150. 676 toneladas y el contingente bilateral franco-marroquí quedará suprimido. El nuevo contingente será equivalente por lo tanto a la suma del antiguo contingente comunitario, del contingente bilateral "comunitarizado" y de cantidades asignadas como consecuencia de la ampliación a los tres nuevos Estados miembros. Se mantiene la disposición del antiguo acuerdo relativa al aumento anual del contingente: cada año, del 1 de enero de 1997 al 1 de enero del 2000, la cantidad será aumentada en cuatro tramos iguales equivalentes al 3% de la misma. Por último, por encima del contingente, el derecho ad valorem se reducirá un 60%. En lo que atañe al beneficio del precio de entrada preferente, el Acuerdo se puso en aplicación de forma anticipada el 1 de noviembre de 1995 mediante el Reglamento n° 3057/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995 (DO n° L 326). Durante el periodo del 1 de noviembre de 1995 al 30 de marzo de 1996, Marruecos se benefició de un precio de entrada de 500 ecus/tonelada para una cantidad máxima de 145. 676 toneladas. El precio de entrada del arancel aduanero común, aplicable a todos los demás orígenes, se situó en 688 ecus/tonelada del 1 de noviembre al 20 de diciembre de 1995, 738 ecus/tonelada del 21 al 31 de diciembre de 1995 y 895 ecus/tonelada del 1 de enero al 31 de marzo de 1996. En virtud del artículo 3 del Protocolo n° 1 del Acuerdo de asociación con Marruecos, este país se beneficiará del precio de entrada reducido para una cantidad máxima invariable de 150. 676 toneladas, para cada periodo posterior comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de marzo. Esta cantidad se escalonará mensualmente como sigue: 18 periodos octubre noviembre a marzo noviembre diciembre enero febrero marzo cantidades 5 000 145 676 18 601 36 170 30 749 33 091 27 065 total 150 676 El precio de entrada, a saber, 500 ecus/tonelada para 1995-1996, se reduce en la misma proporción y al mismo ritmo que el precio de entrada consolidado en el marco de la OMC. Está previsto un margen de tolerancia de un 20% de rebasamiento mensual y de "recuperación" de las cantidades mensuales no utilizadas de noviembre a marzo, dentro de los límites de la cantidad global. Por último, Marruecos debe notificar a la Comisión las exportaciones semanales con destino a la Comunidad. Este régimen preferente relativo al derecho específico adicional recoge y desarrolla las disposiciones ya aplicadas durante el primer trimestre de 1995, que tienen como objetivo permitir a Marruecos mantener sus intercambios comerciales tradicionales. Para la primera campaña de aplicación del nuevo régimen de precios de entrada, a partir del 1 de enero de 1995 en el caso de los tomates, se fijó un precio de entrada preferente de 560 ecus/tonelada de tomates en el acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Marruecos6. Este acuerdo se aplicó por primera vez durante el periodo del 1 de enero al 31 de marzo de 1995, para una cantidad máxima de 81. 006 toneladas, basada en los intercambios comerciales tradicionales de la Comunidad de los 12. Marruecos se comprometió a no sobrepasar esta cantidad y a repartirla mensualmente, es decir, 27. 756 toneladas, 29. 594 y 23. 656 en enero, febrero y marzo de 1995, respectivamente, dentro de un límite de tolerancia de un 10%, y se comprometió además a notificar las cantidades exportadas semanalmente a la Comunidad. El análisis de este periodo indica que el acuerdo ha sido aplicado correctamente, ya que las cantidades se han respetado rigurosamente y, por otro lado, las distintas fuentes de información coinciden (véase el cuadro a continuación). Por otra parte, a excepción de un periodo crítico durante el mes de febrero de 1995, los precios resultaron satisfactorios. Decisión del Consejo de 20 de diciembre de 1994, DO n° L 48 de 3. 3. 1995, p. 22. La Comisión ha puesto en aplicación este acuerdo mediante el Reglamento (CE) n° 298/95 de 14 de febrero de 1995, DO n° L 35 de 25. 2. 1995, p. 6. 19 Fuentes de información/ periodos (cantidades en ton. ) Comunicación de Marruecos: exportaciones a la UE Imputaciones al contingente 11. 0990: cantidades importadas Base de datos Comext: importaciones reales Enero de 1995 Febrero de 1995 Marzo de 1995 Total 28 697 26 063 24 463 79 223 28 884 25 985 26 106 80 975 26 189 25 319 25 971 77 479 Los datos disponibles para la campaña en curso indican una infrautilización del contingente de productos con precio de entrada preferente por parte de Marruecos. Por otro lado, los precios se han mantenido, ya que el valor de importación al tanto alzado ha permanecido siempre por encima del precio de entrada para Marruecos, excepto durante 2 periodos críticos a mediados de noviembre de 1995 y a mediados de enero de 1996. Cuadro 10 : Evolución de las importaciones de Marruecos a la Comunidad Tomates NC 070200 unidad: tonelada Comercio extracomunitario Importaciones de Marruecos a la Unión Europea 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 (enero-junio) 1995 Fuente: Eurostat-Comext 93 482 93 194 80 968 91 874 106 319 135 808 131 920 164 360 148 297 84 491 Exportaciones Las exportaciones comunitarias de tomates están experimentando un continuo aumento desde 1990 en el caso de todos los Estados miembros excepto el Reino Unido, pasando de 107. 000 toneladas a 278. 000 en 1994, lo que supone un aumento medio anual de un 24,1%. 20 Cuadro 11: Exportaciones de la Europa de los 12 (en toneladas) SOCIOS E. U. CANADÁ SUIZA POLONIA 1990 2. 009 425 25. 891 2. 070 HUNGRÍA 131 ISRAEL RUSIA ESLOVENIA CROACIA REP. CHECA 3 0 0 0 0 1991 4. 106 1. 769 29. 549 22. 260 189 24 0 0 0 0 1992 3. 862 1. 067 29. 239 29. 959 1. 782 15 84 577 111 0 1993 12. 782 1. 978 34. 267 43. 570 4. 668 0 648 5. 051 1. 481 6. 950 EXTRA CE 12 106. 904 131. 591 147. 383 211. 207 1994 12. 549 2. 891 39. 816 32. 020 4. 463 4. 056 35. 759 7. 458 6. 602 12. 865 278. 089 En términos generales cabe subrayar que, en lo que atañe a las exportaciones se ha producido una apertura del mercado hacia los países del Este, tales como Rusia, Polonia, la República Checa y algunas regiones de la antigua Yugoslavia y que estos intercambios comerciales continuarán probablemente en el futuro. 21 H. AYUDAS COMUNITARIAS L a) ÂYWAS ESTRUÇTUMiES Ayudas a las estructuras de producción Hasta 1993, la intervención de la Sección de Orientación en estas ayudas no estaba programada. Las ayudas se concedían mediante un sistema de ventanilla abierta implantado en cada Estado miembro y el FEOGA procedía al reembolso de los gastos notificados por los Estados miembros. Los gastos se consideraban subvencionares si cumplían los requisitos establecidos en el Reglamento (CEE) n° 2328/91 del Consejo, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias, entre cuyas disposiciones no se encontraba ninguna prohibición específica de las ayudas a los cultivos de invernadero o los tomates. A partir de 1994 se introdujo una regulación financiera del objetivo n° 5 a) (así como una programación limitada a las ayudas concedidas en las regiones del objetivo n° 1). Pero conviene recordar que los intentos de la Comisión de conseguir una programación específica para todas las disposiciones del Reglamento (CEE) n° 2328/91 no fueron aceptados por el Consejo. El marco reglamentario actual sólo incluye una previsión financiera indicativa; en lo que respecta a las inversiones, las ayudas a los invernaderos y al cultivo de tomates siguen autorizadas. Considerando esta situación y las dificultades que plantea para examinar los posibles efectos de dichas ayudas en la producción de tomates, se solicitó a los Estados miembros que realizaran un estudio de las ayudas concedidas a esta producción. Todos los Estados miembros manifestaron su imposibilidad de facilitar información precisa a este respecto. Además, es preciso tener en cuenta el hecho de que las estructuras de producción de frutas y hortalizas presentan enormes variaciones (bajo cubierta, plástico, red, en invernadero) y pueden servir para la obtención de diversos productos según la estación, el clima, los gustos de los consumidores, el mercado, etc. , lo que dificulta aún más la realización de un análisis preciso en el marco del objetivo n° 5a). Por el contrario, resulta mucho más fácil identificar este tipo de inversiones en los programas operativos. De hecho, todas las solicitudes de construcción de invernaderos para tomates presentadas por algunos Estados miembros - el caso más reciente es el de España- han recibido una respuesta negativa. Los únicos casos de cofinanciación de invernaderos autorizados se han relacionado con actividades muy específicas y con flores o productos fuera de temporada. Programas operativos aparte, la falta de indicadores precisos hace que sólo se puedan llevar a cabo tentativas de análisis. Dado que la normativa vigente no permite un estudio exacto de la situación, se han recabado ciertos datos en los Estados miembros con el fin de disponer de una idea aproximada. Según los datos facilitados, durante el periodo comprendido entre 1990 y 1994, un 5% de 22 los importes correspondientes a las ayudas a la inversión del Reglamento 2328/91 se utilizó para la construcción y la modernización de invernaderos destinados a todo tipo de productos: frutas, hortalizas, flores o plantas de vivero. Estas inversiones suponen un importe global a cargo del FEOGA de 347,65 millones de ecus para todo el periodo 1990-1994 y el conjunto de la Comunidad. Extrapolando este dato general se puede tratar de determinar la cuantía de las ayudas al tomate, teniendo en cuenta el hecho de que este producto sólo representa un 14% de la producción total de frutas y hortalizas (lo que no incluye las flores y las plantas de viveros). La aplicación de este porcentaje al importe total de ayudas a la inversión produce un importe de 48,67 millones de ecus de participación del FEOGA para el periodo comprendido entre 1990 y 1994, lo que supone una media anual de 9,73 millones de ecus para la Comunidad de los 12. Puede extraerse la conclusión de que, sin poder excluir algunos casos marginales de utilización de invernaderos para la producción de tomates, la incidencia de las ayudas estructurales para las inversiones es mínima en relación con la producción comunitaria. b) Ayudas a las estructuras de transformación y comercialización Para poderse hacer una idea completa de la situación, es preciso examinar también las ayudas para la comercialización y la transformación de productos agrícolas. Las ayudas en este sector están autorizadas aunque supeditadas a criterios de selección muy precisos [véase el Anexo]. De esta forma, se puede observar que las inversiones para la transformación de tomates están prohibidas o sometidas a condiciones muy restrictivas, por ejemplo, una reducción del 20% de la capacidad de transformación. Por el contrario, están permitidas las ayudas relativas a la comercialización (subastas, envasado) cuyo objetivo es facilitar la salida de productos al mercado y que, por consiguiente, suponen un elemento positivo en la cadena de producción. A título informativo, el cuadro que figura a continuación recoge las cifras de las ayudas a la transformación y comercialización en el sector de las frutas y hortalizas durante el periodo comprendido entre 1990 y 1993. Teniendo en cuenta el recurso a criterios de selección restrictivos y la importancia relativa del tomate en el conjunto del sector de frutas y hortalizas, puede concluirse que el tomate apenas ha recibido ayudas a la transformación y a la comercialización. 23 Reglamento (CEE) n° 866/90 - SECTOR DE FRUTAS Y HORTALIZAS Período 1991-1993 (millones de ecus) Estados miembros Total del período 91-93 Media anual BE DK DE EL ES FR IR rr LX NL PT UK Total EUR-1 5,78 0,11 29,10 22,06 56,95 31,40 2,37 74,17 0 4,59 26,2 6,64 259,37 1,45 0,03 7,28 5,52 14,24 7,85 0,59 18,54 0 1,15 6,55 1,66 64,84 2. AYUDAS NACIONALES 2A. Ayudas estatales al sector del tomate La Comisión desconoce la existencia de regímenes de ayudas nacionales exclusivamente financiados por los Estados miembros que se destinen específicamente al sector del tomate. El único caso relacionado con la situación actual del mercado del tomate es una solicitud belga de ayudas de salvamento concedidas en forma de bonificaciones de interés o de garantías estatales de los créditos concedidos a productores de tomates, pimentón y pepinos con dificultades financieras. De acuerdo con la política actual de la Comisión, la principal condición para la concesión de estas ayudas es que correspondan a inversiones realizadas en el pasado y que, acumuladas con las ayudas a la inversión ya concedidas, no superen la intensidad máxima habitualmente aplicada a las ayudas a la inversión. Las demás condiciones para la concesión de ayudas de salvamento exigen que las dificultades de las empresas en cuestión se deban a factores externos o que las empresas auxiliadas demuestren su futura viabilidad. Conviene subrayar que los problemas de mercado que atraviesan actualmente los productores de tomates en Bélgica sólo constituyen uno de los factores desencadenantes de la concesión de la ayuda de salvamento, pudiendo existir otros como el aumento de los tipos de interés. No obstante, el principal motivo de la Comisión para no oponerse a esta ayuda es el hecho de que la ayuda a la inversión concedida en el pasado no ha alcanzado los límites normalmente aceptados por la Comisión. Dadas estas circunstancias, esta ayuda puede considerarse una ayuda a la inversión suplementaria ex posteriori. 2. 2 Ayuda al sector del tomate dentro de los regímenes generales de ayuda 24 Aunque la Comisión desconozca la existencia de regímenes de ayudas nacionales específicos para los productores de tomates, este sector puede disfrutar de regímenes generales de ayudas estatales para la horticultura e incluso de regímenes regionales que no excluyan el sector agrario. No obstante, las posibilidades de concesión de este tipo de ayudas permanecen limitadas por los motivos siguientes: 2. 2. 1. La Comisión considera que las ayudas nacionales en forma de apoyo al funcionamiento (ayuda por unidad de insumo o de producción o ayuda por hectárea) suelen ser incompatibles con el mercado común al carecer de efectos duraderos en el sector afectado. Además, la concesión de estas ayudas a productos sujetos a organizaciones comunes de mercado (OCM) puede perturbar los mecanismos de apoyo comunitarios, constituyendo por lo tanto una infracción de las OCM, que se consideran normativas completas y exhaustivas de los productos en cuestión, lo que excluye toda ayuda nacional suplementaria. Por consiguiente, la concesión de tales ayudas sería en la mayor parte de los casos ilegal. En el contexto del debate sobre el mercado de tomate de la Unión Europea procede citar dos medidas aplicadas por los Países Bajos en el sector de la horticultura que podrían considerarse ayudas de funcionamiento (pero que no reúnen necesariamente las condiciones del apartado 1 del artículo 92): La Comisión considera que la tarificación del gas actualmente aplicada a la horticultura neerlandesa no constituye una ventaja económica para este sector en comparación con los demás sectores de la economía del país, dado que dichos sectores pueden acogerse a las mismas tarifas si su consumo de gas es del mismo orden que el de la horticultura. No puede por lo tanto hablarse de ayuda estatal en el sentido del apartado 1 del artículo 92 en el caso de esta tarificación. En los Países Bajos, el precio del gas se indiza a partir de! precio del petróleo en todos los sectores. Además, la Comisión desconoce la existencia de ayudas en favor de la horticultura neerlandesa en forma de desgravación fiscal. Lo mismo cabe decir del impuesto sobre la energía recientemente aprobado por la Comisión, del que está previsto eximir a la horticultura. La principal razón en que se basó la Comisión para autorizar esta exención otorgada a la horticultura era que la "imposición total no permitiría una reorientación total del producto del impuesto, lo que supone una condición previa para la concesión de este régimen" y que "por el contrario, acarrearía un aumento sustancial de la carga fiscal" para el sector de la horticultura (Decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 1995). 2. 2. El único tipo de ayuda de funcionamiento que se ajusta al apartado 1 del artículo 92 y que puede concederse como ayuda cofinanciada con arreglo al Reglamento (CEE) n° 2078/92 del Consejo y como ayuda estatal es la ayuda a los métodos de producción agraria compatibles con el medio ambiente. Esta ayuda, generalmente concedida en forma de ayuda por hectárea, se destina a 25 compensar las pérdidas de ingresos derivadas de los compromisos adquiridos por el beneficiario de proteger el medio ambiente, a lo que se añade un incentivo. Conviene observar que la política actual de la Comisión en materia de ayudas estatales no limita el nivel que puede alcanzar este incentivo. La ayuda a favor de las prácticas agrarias compatibles con el medio ambiente suele concederse en forma de ayuda cofinanciada en las condiciones establecidas en el citado Reglamento del Consejo. Dado que dicho Reglamento no excluye las ayudas estatales concedidas en condiciones diferentes o superiores a los límites señalados, existen regímenes de ayudas estatales suplementarias en diversos Estados miembros. 2 3. Por lo que respecta a las ayudas a las inversiones, pueden concederse a los productores de tomates en el marco de los regímenes generales de ayudas, en su mayor parte regulados por el Reglamento (CEE) n° 2328/91, que sólo autoriza las ayudas estatales a la inversión suplementarias con fines específicos, por ejemplo, las ayudas para la protección del medio ambiente no unidas a un aumento de la capacidad de producción. 26 CONCLUSIONES 1. El análisis global llevado a cabo permite afirmar que el mercado comunitario del tomate destinado al consumo en estado fresco se halla generalmente equilibrado, con las oscilaciones propias de un mercado dinámico. A pesar del aumento del consumo registrado desde 1990, que parece que va a estabilizarse en el futuro, la producción comunitaria y las superficies plantadas han experimentado cierta regresión. No obstante, la evolución de las técnicas de cultivo muestra un importante factor de innovación, responsable del gran aumento de los rendimientos. La demanda evoluciona progresivamente hacia la diversidad y la calidad. La adaptación de la oferta constituye una de las claves del dinamismo de este mercado. 2. Los precios en los mercados mayoristas presentan una tendencia a la baja a pesar del relativo aumento experimentado en 1994. Las previsiones para 1995 también parecen indicar una tendencia descendente. La disminución de los precios, no uniforme, ha afectado con mayor intensidad a las variedades clásicas mientras que las nuevas variedades o presentaciones han disfrutado de precios de producción muy interesantes. Apenas se ha recurrido a la intervención comunitaria. Por otro lado, no puede ponerse de manifiesto el hecho de que la devaluación de algunas monedas (peseta, lira) haya tenido ningún tipo de efecto en el precio en ecus de los tomates procedentes de países de moneda débil (España en particular). 3. El creciente volumen del comercio intracomunitario demuestra el satisfactorio funcionamiento del sector. No obstante, la distribución estacional (invierno/verano) de los calendarios tradicionales de expedición del producto ha quedado obsoleta. El nuevo equilibrio que ha de establecerse para los 1,3 millones de toneladas objeto de intercambios comerciales será un factor clave para la solución de los conflictos entre el norte y el sur. Las importaciones de terceros países, procedentes en su mayor parte de Marruecos, no causan perturbaciones en el mercado comunitario. 4. Las ayudas comunitarias a las estructuras de producción y comercialización no parecen haber tenido un efecto significativo sobre la evolución de la producción, más afectada por las oscilaciones normales del mercado y, sobre todo, por la evolución del comercio intracomunitario. El análisis de la situación no pone de manifiesto la existencia de problemas generales de índole estructural. El sector da muestras de dinamismo, no produce excedentes y presenta unas variaciones comerciales normales en una dinámica de mercado único. 5. La Comisión no dispone de datos sobre ayudas nacionales financiadas en su totalidad por los Estados miembros y destinadas específicamente al sector del tomate. Se ha solicitado una ayuda para este sector en el marco de las denominadas "ayudas de salvamento", que está siendo examinada por la Comisión en la actualidad. 27 RECOMENDACIONES En opinión de la Comisión, estas conclusiones suscitan las siguientes consideraciones: 1. El mercado comunitario se encuentra en una dinámica de reorganización frente a la nueva situación existente desde 1993. Los desafíos que se plantean actualmente son las nuevas exigencias de la demanda, poruña parte, y la reorganización de los calendarios del comercio intracomunitario, por otra. La evolución natural del mercado deberá desembocaren el equilibrio adecuado sin que sea preciso recurrir a las medidas comunitarias de intervención. 2. La falta de rentabilidad de algunas explotaciones dedicadas a la horticultura de invernadero ubicadas en los países del norte no afecta exclusivamente al sector del tomate. Estas dificultades se deben más a factores coyunturales de oportunidad de las inversiones que a alteraciones reales del equilibrio del mercado. 3. Las soluciones deben estudiarse caso por caso y con un criterio flexible sin perturbar el conecto funcionamiento del mercado único. La Comisión no ha planteado objeciones en el pasado respecto a las ayudas nacionales destinadas a desmantelare! potencial productivo, lo que podría aplicarse en el caso concreto de los invernaderos. Este tipo de ayudas deberá limitarse exclusivamente a las compensaciones por la desvalorización de tos medios de producción destinadas a las empresas no rentables que deseen abandonar el sector de la horticultura. 28 ANEXOS 29 ANUXQI PRINCIPALES REGIONES PRODUCTORAS 1. Bélgica Desde 1990, la producción belga ha aumentado un 13%. Se concentra en la provincia de Amberes, especialmente en las zonas de Malinas y Hoogstraten, así como en Flandes occidental. Por lo general, la salida comercial de los productos se efectúa a través de cooperativas. En 1994, el volumen de negocios de los mercados mayoristas de tomates representó un 23,3% del valor total de las hortalizas producidas en Bélgica. En conjunto, el volumen de negocios de las hortalizas de invernadero en Bélgica aumentó un 6,1% entre 1993 y 1994, siendo la cifra correspondiente a los tomates la más significativa. El número de explotaciones, la mayor parte de las cuales son de carácter familiar y ocupan una superficie media de 1 hectárea, ha disminuido desde 1990, pero las superficies se han mantenido estables y los rendimientos han aumentado. En los últimos dos años, la proporción de superficies ocupadas por invernaderos con calefacción se ha extendido en detrimento de la producción sin calefacción. El sector tiende a la disminución del número de empresas, a la especialización de éstas y al aumento de su superficie media. Los precios medios de producción (de todas las variedades) reflejan una disminución de los precios durante las campañas de 1992 y 1993, seguidas de cierta recuperación en 1994 que, a pesar de todo, no consiguió alcanzar los niveles de 1990. El análisis más detallado por variedades muestra en 1993 una reducción de los precios del tomate redondo clásico en relación con los de 1990, con cierta recuperación en 1994. En el caso del tomate en racimos, por el contrario, se registró un enorme aumento de volumen: de 430 toneladas en 1993 a 2. 752 toneladas en 1994, comercializadas desde el mes de febrero, con un claro aumento de los precios de esta variedad. El aumento de la producción de tomates en racimos prosiguió durante la campaña de 1995, constituyendo una tendencia cuyo mantenimiento se espera. Tras haber experimentado una estabilización del cultivo tradicional de tomates en 1992 y 1993, Bélgica decidió optar por la diversificación, lo que permitió cierta recuperación de los precios en 1994. Por lo que respecta al comercio intracomunitario, Bélgica ha incrementado desde 1990 su volumen total de envíos, especialmente los destinados a Francia y al Reino Unido; los dirigidos a Alemania se encuentran en regresión. 30 2. Los Países Baios Desde 1990, la producción se ha reducido en un 19%. En los últimos cinco años se ha registrado una disminución del 34% del número de empresas, acompañada de cierto recorte de las superficies. Los rendimientos, no obstante, siguen en aumento. La mayor parte de la producción se sitúa en la región de Westland. El tomate representa un 37% del valor total de la producción de hortalizas. Desde 1990 se viene observando cierta evolución hacia la expansión de la producción de pimientos en detrimento de la de tomates. Se observa una disminución de las superficies dedicadas a la producción de tomates redondos y carnosos con el paralelo incremento de las destinadas al cultivo de tomates de pequeño calibre, de tomates en racimos o de tomates cereza, productos que han experimentado un fuerte aumento (de 30 ha en 1993 a 150 ha en 1994). Por lo que se refiere a los precios, se observa en términos globales (todas las variedades juntas), el mantenimiento de los niveles de 1990. Durante las campañas de 1992 y 1993, los precios disminuyeron en un 15% para volver a aumentar en 1994. Por variedades, se confirma la disminución de los precios de las variedades carnosas y el aumento de los tomates en racimos y cereza. En los Países Bajos, la comercialización del grueso de la producción se efectúa tradicionalmente a través de cooperativas que se encargan también del control de calidad y del marketing. En los últimos años, se ha optado por estrategias más bien orientadas a satisfacer la demanda del mercado, lo que ha traído consigo una política de diversificación de la oferta para desarrollar las nuevas posibilidades de los productos con valor añadido. Un ejemplo de esta política es la introducción de los tomates en racimos y de tomates especialmente sabrosos, de gran éxito entre los consumidores. Más del 85% de la producción neerlandesa de tomates se destina a los mercados exteriores. Estas ventas se efectúan a través de los "veilings" (sistemas de subasta pública). Unas quince grandes cadenas de supermercados comercializan más del 50% de la producción neerlandesa en los países destinatarios, entre los que destacan Alemania, el Reino Unido y Suecia. Desde 1990 han aumentado los envíos hacia Alemania y disminuido los destinados al mercado británico. 31 L Francia A pesar del aumento de la producción registrado en Francia desde 1990, en 1994 se observó una fuerte disminución de la cosecha. La expansión de los cultivos de invernadero ha provocado la reducción de las superficies utilizadas, así como el incremento de los rendimientos medios. En Francia, la producción de invernadero representa actualmente un 75% del volumen cosechado. La superficie media de las empresas, en su mayoría de carácter familiar, es inferior a 1 ha. 45 organizaciones de productores absorben la comercialización de casi un 70% del volumen de producción. La producción francesa se concentra en las regiones del sureste, suroeste y noroeste. En el sur, el principal departamento productor es Bouches-du-Rhône, con un 20% del total. Dado que su producción autóctona no basta para satisfacer la demanda interior, Francia se abastece principalmente en España y Bélgica. Las importaciones procedentes de España han aumentado considerablemente, especialmente durante el periodo invernal. Las compras de origen belga y neerlandés efectuadas durante el periodo estival compiten directamente con la producción francesa. Las importaciones de Marruecos se dirigen esencialmente al mercado francés, que capta más del 85% de los tomates de esta procedencia. 32 España El tomate, la hortaliza más consumida en España, representa un 25% del valor de la producción hortícola total y está disponible todo el año en el mercado. Desde 1990 se ha registrado en España una disminución del 13% tanto de la producción como de las superficies, pero los rendimientos siguen en alza. La producción española se extiende a lo largo del año, aunque la de invierno (octubre a junio) y la de verano (junio-septiembre) presentan características diferentes. Là producción de verano, principalmente destinada al mercado nacional, es cultivada en su mayor parte al aire libre por empresas familiares de pequeña dimensión. Là producción de invierno, por el contrario, se concentra en el sureste del litoral mediterráneo y las islas Canarias y representa más del 85% de la producción española de tomates. Se trata de una producción intensiva a cargo de grandes y medianas empresas, altamente especializada desde el punto de vista técnico y con estructuras de comercialización dinámicas y muy eficaces. Todas las exportaciones españolas proceden de las regiones de producción de invierno. La Península Las zonas de producción se sitúan sobre todo en Almería y Murcia y representan un 22% de la producción española de tomates destinados al consumo en estado fresco. Se ha observado desde 1990 un aumento de la producción de estas regiones así como, aunque de forma limitada, de las superficies destinadas al cultivo de tomates bajo cubierta. Casi un 60% de las empresas practican el cultivo bajo plástico, técnica que permite obtener una mejor temperatura en invierno y facilita la aireación en las temporadas más cálidas del año. La existencia de nuevas variedades permite obtener en estas regiones productos de calidad homogénea 11 meses al año. En los últimos años, esta región se ha convertido en un modelo mediterráneo de producción eficiente en el que las estructuras de comercialización (y, por consiguiente, de exportación) se hallan integradas en torno a las zonas de producción. Las islas Canarias La principal salida de la producción de las Canarias es la exportación, que actualmente absorbe casi un 80% de la producción total de las islas. La producción, que representa un 75% del valor total de la producción hortícola de las Canarias, se halla en manos de cerca de un centenar de empresas. La superficie y la producción aumentaron a partir de 1990, aunque ahora parecen haberse estancado, fenómeno que también ha sucedido con el volumen de envíos al resto de la Unión. Desde 1990, el sector se halla inmerso en una fase de modernización estructural basada en gran parte en las expectativas del mercado europeo; el desarrollo se observa en la modernización de aspectos como el envasado y las estrategias comerciales. Sin duda, la competencia con Marruecos ha forzado este proceso. En 1994, la apertura de los transportes a la competencia internacional permitió reducir los costes de los transportes un 15% en relación con los años anteriores. En 1994, los envíos canarios hacia la Unión experimentaron un aumento del 29%, que se localizó sobre todo en el mercado británico. Los principales mercados de los productos de las islas Canarias son el Reino Unido (33,5%) y los Países Bajos (63%), desde los que se procede a la reexpedición de los tomates vía Rotterdam a otros destinos tanto europeos como de terceros países. 33 Estadísticas ANEXO II 34 CuKivo de tomates en EUR15 Estado miembro BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED KINGDO EUR 12 producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento producción superficie rendimiento 1988 205. 030 859 239 15. 167 47 323 19. 100 255 75 666. 910 36. 720 46 1. 834. 893 60. 350 43 417. 500 6. 420 108 13. 500 81 167 1. 594. 916 116. 013 41 30 2 15 567. 029 1. 715 331 63. 893 1989 225. 220 915 246 17. 000 21. 500 267 81 728. 050 37. 691 53 1. 987. 763 66. 066 45 421. 700 6. 600 113 10. 600 57 186 2. 018. 230 133. 601 46 30 2 15 620. 782 1. 687 368 80. 835 132. 100 624 212 5. 530. 068 223. 086 133 134. 000 595 225 6. 265. 710 247. 481 115 1990 208. 400 940 280 19. 300 00 322 14. 600 : : 005. 790 38. 513 46 2. 024. 095 09. 884 45 491. 100 $. 600 119 10. 600 64 194 ¿057. 083 130. 378 40 36 2 18 640. 726 1. 603 400 88. 700 ; ; 138. 700 580 239 0. 987. 534 264. 614 143 1991 313. 960 945 332 17. 500 1992 329. 500 963 342 20. 000 16. 000 710. 700 39. 015 48 1. 793. 832 59. 913 44 527. 300 6. 650 128 9. 100 43 212 2. 759. 091 129. 669 48 40 3 13 636. 149 1. 570 405 72. 625 137. 300 556 247 6. 993. 597 238. 364 123 31. 306 479 65 754. 940 36. 657 51 1. 880. 143 55. 802 47 516. 900 5. 960 128 11. 700 55 213 2. 712. 099 117. 595 50 52 3 17 651. 994 1. 505 433 64. 267 : : 125. 900 476 264 7. 098. 801 219. 495 134 1993 346. 779 946 367 14. 666 55 267 24. 100 1994 309. 334 954 324 20. 000 20. 700 784. 850 33. 110 52 1. 912. 300 57. 111 49 643. 400 6. 060 145 0 757. 250 32. 083 53 1. 786. 807 61. 613 50 492. 600 4. 750 162 0 1. 984. 572 113. 426 48 65 4 19 606. 612 1. 390 436 221. 103 34. 694 21 112. 900 401 282 6. 651. 347 247. 197 140 2. 149. 074 115. 248 50 70 4 20 540. 577 1. 241 436 75. 000 111. 000 388 286 6. 262. 412 216. 281 115 Fuente: datos de los Estados miembros y Eurostat. Elaborado por la DG VI. 35 JüItJVÜ Cultivo de tomates en EUR 15 - producción total destinada al consumo en estado fresco Estado miembro BELGIQUE DANMARKC) DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNITED KINGDO OSTERREICH FINLAND SVERIGE D EUR15 1988 (toneladas) 205. 030 15. 167 19. 100 666. 910 1. 834. 893 417. 500 13. 500 1. 594. 916 30 567. 029 63. 893 132. 100 30. 145 6. 560. 213 (%) 3,7 0. 3 0,3 12,0 33,0 7. 5 0,2 28,7 0. 0 10. 2 1. 1 2,4 0. 0 0. 5 0,0 100,0 1989 (toneladas) 225220 17. 000 21. 500 728. 050 1. 987. 763 421. 700 10. 600 2. 018230 30 620. 782 80. 835 134. 000 16. 395 28. 822 15540 6. 328467 (%) 3,6 0. 3 0. 3 11. 5 31,4 6. 7 0. 2 31. 9 0. 0 9. 8 1. 3 2. 1 0. 3 0. 5 0,2 100. 0 1990 (toneladas) 268. 400 19. 300 14500 665. 790 2. 024. 695 461. 100 10500 2. 657. 083 35 640. 725 86. 706 138. 700 18. 045 31. 857 17*87 7. 055. 323 (%) 3. 8 0. 3 0. 2 9,4 28,7 6,5 0,1 37,7 0. 0 9. 1 1,2 2. 0 0. 3 0,5 0. 3 100,0 1991 (toneladas) 313. 960 17. 500 16. 000 710. 700 1. 793. 832 527. 300 9. 100 2. 759. 091 40 636. 149 72. 625 137. 300 13. 768 30. 014 17590 7. 066269 <%) 4,5 0,2 0. 2 10. 1 25. 4 7. 5 0. 1 39. 1 0. 0 9. 0 1,0 1. 9 0. 2 0. 4 0,3 100. 0 1992 (toneladas) 329500 20. 000 31506 754540 1. 880. 143 516500 11. 700 2. 712. 099 52 651. 994 64267 125. 900 12530 30546 17. 890 7. 169567 (%) 4. 6 0. 3 0. 4 10. 5 26. 3 7. 2 0. 2 37. 9 o. o 9. 1 0. 9 1. 8 0. 2 0. 4 0,2 100. 0 1993 346. 779 14. 666 24. 100 784. 850 1. 912500 643. 400 1584572 65 606. 612 221. 103 112500 13. 620 30. 778 18. 889 6. 714. 634 (%) 5. 2 0. 2 0. 4 11,7 28,5 9,6 29,6 0,0 9,0 3,3 1,7 0,2 0,5 0,3 100,0 1994 (toneladas) 309534 20. 000 20. 700 757250 1. 786507 492. 600 2. 149. 074 70 540577 75. 000 111. 000 14524 34. 608 16. 000 6530. 644 (%) 4. 9 0. 3 0. 3 12. 0 28. 2 7,8 33. 9 0. 0 8. 5 1. 2 1. 8 0. 2 0. 5 0. 3 100. 0 (*): datos EUROSTAT - CRONOS para 1989,1991,1992 y 1994 ^ Retiradas Evolución de las cantidades retiradas entre 1990 y 1994 producción producción 1990 [retiradas 18 0,01 8 62 7783 0,00 0. 00 1,69 BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLANO PORTUGAL U. KINGDOM ÉUR-12 Fuente: Balance de los Estados miembros elaborado por la DG V1. E1 268400 19300 14500 665790 2024695 461100 10500 2657083 35 640725 86706 138700 313960 17500 16000 710700 1793832 527300 9100 2759091 40 636149 72625 137300 6987534 1,94 116367 135361 11123 60273 4,38 1. 74 1991 retiradas 312 0 46 19091 71 26407 47 9072 0 5227 0 0 (%) 0,1 2,7 0,00 5. 01 053 0,82 1992 1993 1994 retiradas producción retiradas producción (%) 2,0 5444 (%) 157 retiradas producción 6543 0 312 3169 49 25528 120 175792 0 41181 0 3 329500 20000 31306 754940 1880143 516900 11700 2712099 52 651994 221103 112900 346779 14666 24100 784850 1912300 643400 1984572 65 606612 221103 112900 M 0. C 0. 1 15 05 3. 1 0. 1 99 5006 2613 11964 89 5852 18894 130 0 50091 7531 59 2977 «RftPV 6644 97 13820 8968 138 309334 20000 20700 757250 1786807 492600 2149074 70 540577 75000 111000 (%) ZA 05 0¿ 05 15 05 1. 7 05 6993597 0,86 252697 7242637 3,5 6651347 Mi 50220 6262412 051 %» tó 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1000 04- Producción y comercio intracomunitario - EUR 12 D Producción ¡g Comercio • 1990 1991 1992 1993 1994 Evolución del rendimiento de la producción (toneladas/ha) 450 400 ar 1990 1991 1992 1993 1994 Superficie de tomates cultivados bajo cubierta en la UE (hectáreas) 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 <f 1990 1991 1992 1993 1994 Consumo de tomates frescos en la UE (cálculo aproximado) (kg/habitante) 30 25 20 15 10 1990 1991 1992 1993 1994 Variaciones de los precios mensuales en relación con 1990 - España - (índice 1900 - 100) 1990 1991 1992 1993 1994 O ^ io Variaciones de los precios mensuales en relación con 1990 - Países Baios (índice 1900 = 100) J • 1990 - • - 1 9 91 - * - 1 9 92 - • - 1 9 93 -•-19941 Variaciones de los precios mensuales en relación con 1990 - Bélgica - (índice 1900 « 100) Yhno THM< MV« Jü/OiO Variación de los precios medios comunitarios de marzo a junio en relación a 1990 <£ 1990 1991 1992 1993 1994 Importancia nacional de las retiradas de tomates del mercado en relación con la producción nacional entre 1990 y 1994 ^ 1. 5 FR NL IT BE IRL GR DE ES PT UK DK LX Producción,'comercio intracomunitario y ayudas a las inversiones - Bélgica - (x 1. 000 toneladas) - 2 000 1500 1000 500 Producción Comercio Ayudas cr> I 1990 1991 1992 1993 1994 Producción, comercio intracomunitario y ayudas a las inversiones - Países Bajos - (x 1. 000 toneladas) - 2 000 1500 1000 500 Producción Comercio i Ayudas. 1990 1991 1992 1993 1994 Producción, comercio intracomunitario y ayudas a las inversiones - España - (x 1. 000 toneladas) - 2 000 1 500 £ 1000 500 i 1 Producción Comercio Ayudas 1990 1991 1992 1993 1994 Producción, comercio intracomunitario y ayudas a las inversiones - Francia - (x 1. 000 toneladas) - 2 000 1500 V 1000 Producción!. Comercio í Ayudas ¡ 1990 1991 1992 1993 1994 Importaciones en la UE de tomates procedentes de Marruecos (x 1. 000 toneladas) 01 1990 1991 1992 1993 1994 AmxQ m Criterios de selección para las inversiones destinadas a la transformación y la comercialización de productos agrícolas con arreglo al Reglamento (CEE) n° 866/90 Los criterios de selección (Decisión 94/342/CEE) aplicables al sector de las frutas y hortalizas prevén la exclusión de las inversiones siguientes: inversiones para el aumento de la capacidad de comercialización de productos para los que se hayan registrado, durante los tres últimos años, importantes retiradas (relacionadas con una producción excedentaria) en las regiones interesadas; todas las inversiones que impliquen un aumento de la capacidad de transformación, excepto si se abandona una capacidad equivalente en la misma empresa o en otras empresas determinadas o si se trata de productos concretos para los que pueda demostrarse un aumento significativo de las salidas; esta prohibición no rige en las regiones del objetivo n° 1 donde pueda demostrarse la existencia de una capacidad insuficiente; inversiones para la producción de tomate concentrado, tomate pelado, zumo de cítricos, melocotones en almíbar y peras en almíbar, excepto cuando se destinen a crear una nueva capacidad de transformación inferior por lo menos en un 20% a la capacidad total preexistente abandonada en la región interesada. Las inversiones que pueden optar a la ayuda de la Sección de Orientación del FEOGA con arreglo al citado Reglamento deben tener por objeto: la racionalización y el desarrollo del envasado, la conservación, el tratamiento, la transformación y el reciclaje de subproductos o residuos de fabricación; la mejora de las condiciones de puesta en el mercado, incluido el aumento de la transparencia de la formación de los precios; la aplicación de nuevas técnicas de transformación, incluido el desarrollo de nuevos productos y subproductos o la apertura de nuevos mercados y la realización de inversiones innovadoras; la mejora de la calidad de los productos. 51 ISSN 0257-9545 COM(96) 247 final DOCUMENTOS ES 03 N° de catálogo : CB-CO-96-256-ES-C ISBN 92-78-04812-7 Oñcina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 5$


title: Padomes Regula (EK) Nr. 1075/96 (1996. gada 10. jūnijs), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1626/94, kurā paredzēti konkrēti tehniski pasākumi zvejas resursu saglabāšanai Vidusjūrā

eurovoc_concepts:
Mediterranean Sea
conservation of fish stocks
fishery resources
fishing net
fishing regulations
fishing vessel

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text: 320 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 04/2. sēj. 31996R1075 15. 6. 1996. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 142/1 PADOMES REGULA (EK) Nr. 1075/96 (1996. gada 10. jūnijs), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1626/94, kurā paredzēti konkrēti tehniski pasākumi zvejas resursu saglabāšanai Vidusjūrā EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, “5. a pants ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 43. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu (1), ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (2), 1. Katru gadu laikposmā no 1. jūnija līdz 31. jūlijam ir aiz- liegts zvejot ziemeļu tunzivis, izmantojot virsmas tipa āķu jedas, no kuģiem, kuru garums pārsniedz 24 metrus. 2. Šā panta mērķiem piemērojamais garums ir tas, ko notei- kusi Starptautiskā Atlantijas tunču saglabāšanas komisija (IC- CAT) un kas norādīts V pielikumā. ” ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (3), 2. Pievieno šādu pielikumu: tā kā Vidusjūras Vispārējā zivsaimniecības padome (VVZP) 21. kārtējā sesijā, kas notika no 1995. gada 22. līdz 26. maijam Ali- kantē, Spānijā, pieņēma ieteikumu par ziemeļu tunzivju pārval- dību Vidusjūrā; tā kā ieteikums paredz aizliegumu noteiktiem zve- jas kuģiem ķert šo zivju sugu laikposmā no katra gada 1. jūnija līdz 31. jūlijam; tā kā saskaņā ar VVZP dibināšanas līguma V panta 2. , 3. , un 4. punktu organizāciju biedri apņemas piemērot VVZP pieņem- tos ieteikumus pēc iebildumu iesniegšanai paredzētā laikposma beigām; tā kā līdz ar to, lai izpildītu ieteikumā ietvertos noteikumus, būtu jāgroza 1994. gada 27. jūnija Regula (EK) Nr. 1626/94 (4), IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulu (EK) Nr. 1626/94 groza šādi: 1. Iekļauj šādu pantu: “V PIELIKUMS ICCAT šādi definējusi kuģu garumu: — jebkuram tādam zvejas kuģim, kas uzbūvēts pēc 1982. gada 18. jūlija, 96 % no kopējā garuma pa ūdenslī- niju 85 % augstumā konstrukcijas zemākajā malā, mērot no ķīļa augšpuses, vai arī garums, kāds izmērīts no vadņa priekšpuses līdz stūres vārpstas asij pa minēto ūdenslīniju, ja tāds rādītājs ir lielāks. Kuģiem, kuru konstrukcijā ir ķīļa slīpums, ūdenslīnija, pa kuru mēra šo garumu, ir paralēla konstrukcijas ūdenslīnijai, — jebkuram tādam zvejas kuģim, kas uzbūvēts līdz 1982. gada 18. jūlijam, tas reģistrētais garums, kas ierak- stīts valstu reģistros vai citos kuģu reģistros. ” (1) OV C 41, 13. 2. 1996. , 17. lpp. (2) Atzinums sniegts 1996. gada 24. maijā (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēts). (3) OV C 174, 17. 6. 1996. (4) OV L 171, 6. 7. 1994. , 1. lpp. 2. pants Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. 04/2. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 321 Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Luksemburgā, 1996. gada 10. jūnijā Padomes vārdā — priekšsēdētājs M. PINTO


title: Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (EY) elintarvikkeissa käytettyjä tai käytettäväksi tarkoitettuja aromiaineita koskevan yhteisön menettelyn säätämisestä, komission ehdotusta muutava EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan nojalla

eurovoc_concepts:
consumer protection
flavouring
food additive
foodstuffs legislation
intellectual property

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO •ir -ir Bryssel, 10 06 1006 KOM(%) 270 lopull - COD 478 EYn perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa KOMISSION LAUSUNTO ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) elintarvikkeissa käytettyjä tai käytettäväksi tarkoitettuja aromiaineita koskevan yhteisön menettelyn säätämisestä KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA EYn perustamissopimuksen 189 a (2) artiklan nojalla Euroopan parlamentti hyväksyi 22 päivänä toukokuuta 1996 kaksi tarkistusta neuvoston 22 päivänä joulukuuta 1995 hyväksymään yhteiseen kantaan, joka koskee komission ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeissa käytettyjä tai käytettäväksi tarkoitettuja aromiaineita koskevan yhteisön menettelyn säätämisestä1. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti komissio voi antaa puoltavan lausunnon kahdesta Euroopan parlamentin tekemästä tarkistuksesta seuraavista syistä: joka koskee johdanto-osan kappaleen, Komissio voi hyväksyä uuden elintarvikealan jo tiedekomitean suorittamaa, eri menetelmillä sallittujen aromiaineiden uudelleenarviointia. Tätä periaatetta sovelletaan jo elintarvikkeiden lisäaineiden puhtausvaatimuksista vastikään annetussa komission direktiivissä. tuotettujen, Komissio voi hyväksyä tarkistuksen, joka koskee aromiaineiden nimeämistä sallittujen aromiaineiden luetteloon. Komissio on samaa mieltä siitä, että henkistä omaisuutta on suojattava. On kuitenkin tarpeen laatia tarkoituksenmukainen ja avoin menettely, joka samanaikaisesti suojaa henkistä omaisuutta ja valvoo kuluttajan etuja. KOM(93) 6(W lopullinen; COD 478 (l-YVl N oC I, 4. 1 IW4): KOM(94) 2?6 lopullinen (t-YVI. N oC 171, 24 6. 1 W4. s 11) (komission EY n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) Muutettu ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) elintarvikkeissa käytettyjä tai käytettäväksi tarkoitettuja aromiaineita koskevan yhteisön menettelyn säätämisestä i Nykyinen ehdotus Muutettu ehdotus Johdanto-osan yhdeksäs kappale tämän luettelon tulee olla avoin ja sitä tulee voida muuttai tieteen ja tekniikan kehityksen mukaan, tämän luettelon tulee olla avoin ja sitä tulee voida muuttaa tieteen ja tekniikan kehityksen mukaan, täydellinen arvio elintarvikealan tiedekomitealta jo pyydetään uusi sallituista joiden valmistuksessa käytetään menettelyä tai valmistusaineita, elintarvikealan joita tiedekomitea ei ole arvioinut. aromiaineista. 3 artiklan 2 kohta joiden jäsenvaltiossa on artiklassa laillisen käytön Aromiaineet, muiden yhdessä tunnustettava, jäsenvaltioiden säädetyn 7 merkitään menettelyn mukaisesti vuoden kuluessa ilmoitusten teolle 1 kohdassa asetetun määräajan päättymisestä hyväksyttävään säädettyjen luetteloon ilmoitusten perusteella, jotka komissio on 1 kohdan c alakohdan huomioon ottaen tähän tutkinut. Tarvittaessa ottaa mukaan luetteloon käyttöehdot. kohdassa voidaan 1 joiden jäsenvaltiossa on artiklassa laillisen käytön Aromiaineet, muiden yhdessä tunnustettava, jäsenvaltioiden säädetyn 7 merkitään menettelyn mukaisesti vuoden kuluessa ilmoitusten teolle 1 kohdassa asetetun määräajan päättymisestä hyväksyttävään säädettyjen luetteloon ilmoitusten perusteella, jotka komissio on 1 kohdan c alakohdan huomioon ottaen tähän ottaa mukaan luetteloon käyttöehdot. Tarvittaessa kohdassa tutkinut. voidaan 1 nimetään Aromiaineet että henkistä aromiaineen omaisuutta koskevat oikeudet suojataan. tuottajan siten. ISSN 1024-4492 KOM(96) 270 lopullinen ASIAKIRJAT FI 10 Luettelonumero : CB-CO-96-280-FT-C ISBN 92-78-05363-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: Kommissionens yttrande i enlighet med artikel 189b.2 d i Romfördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) om gemenskapsregler för aromämnen som används eller är avsedda att användas i eller på livsmedel, med ändring av kommissionens förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 10 06 19% KOM(%) 270 slutlig - COD -\': < KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 189b 2 d i Romfördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÄDLTS FÖRORDNING (EG) om gcmenskapsrcgler for aromämnen som används eller är avsedda att användas i eller på livsmedel MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget Den 22 maj 1996 pntog Europaparlamentet 2 ändringar av den gemensamma ståndpunkt som rådet antagit den 22 december 1995 utgående från kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om gemenskapsregler för aromämnen som används eller är avsedda att användas i eller på livsmedel. 1 I enlighet med punkt 2. d i artikel 189 b i fördraget kan kommissionen av följande skäl yttra sig positivt om de två ändringar som antagits av Europaparlamentet: införandet av ett stycke i ingressen om en Kommissionen kan godkänna ytterligare utvärdering som skall utföras av Vetenskapliga livsmedelskommittcn for redan tillåtna aromämnen som framställts med andra metoder. Denna princip livsmedelstillsatser som tillämpas redan nyligen antogs av kommissionen. i direktivet om renhetskriterier för Kommissionen kan godkänna ändringen avseende benämning av aromämnen. Kommissionen håller med om att immaterialrätten skall skyddas. Det kommer dock att bli nödvändigt att utarbeta ett lämpligt och klart förfarande som samtidigt skyddar immaterialrätten och konsumenternas intressen. KOMCM) (>()«) slutlig. ( O l) 478. K il nr C 1. 4. 1 IW4. KOM (<>4) 2. ^6 slutlig. IX i I nr C 171. 24 M IW4. s I 1 Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets torordning om gemenskapsregler för aromämnen som används eller är avsedda att användas i eller på livsmedel (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189 a. 2 i Romfördraget) 3 Ursprungligt förslag Ändringsförslag Nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad Denna förteckning skall vara öppen och kunna ändras till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen. förhållande i Denna förteckning skall vara öppen och kunna ändras till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen. i förhållande Redan tillåtna aromämnen vars fram- framställnings- ämncn inte varit föremål för Ve t en- skapliga livsmedelskommitténs utvärde- nng skall på nytt för Vetenskapliga liv sm edelsk ommittén för en fullständig utvärdering. läggas fram Artikel 3. 2 Med utgångspunkt frän de underrättelser som avses i punkt 1, och sedan kommis sionen granskat dessa och beaktat punkt c, skall de aromämnen vilkas lagliga an vändning i en medlemsstat godtas av övriga medlemsstater föras in i en för teckning som fastställs i enlighet med det förfarande som anges i artikel 7 inom ett är från och med att den under rättelsefrist som avses i punkt 1 löpt ut. Om så krävs får förteckningen innehålla villkor för användningen. Med utgångspunkt frän de underrättelser som avses i punkt 1, och sedan kommis sionen granskat dessa och beaktat punkt c, skall de aromämnen vilkas lagliga an vändning i en medlemsstat godtas av övriga medlemsstater föras in i en för teckning som fastställs i enlighet ined det förfarande som anges i artikel 7 inom ett år frän och med att den underrättelse frist som avses i punkt 1 löpt ut. Om sa krävs får förteckningen innehålla villkor för användningen. Benämningen av aromämnen skall \ ara sådan att den skyddar aromämnesprc>du- centens immaterialrält. ISSN 1024-4. ' 06 KOM(96) 270 slutlig DOKUMEN1 SV 10 Katalognummer : CB-CO-96-280-SV-r. ISBN 92-78-05364- A Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L 2985 Luxemburg


title: PARECER DA COMISSÃO nos termos do n 2 alinea d) do artigo 189 -B do Tratado CE, sobre as alterações do Parlamento Europeu à posição comum do Conselho respeitante à proposta de REGULAMENTO (CE) DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que estabelece um procedimento comunitário aplicável no domínio das substâncias aromatizantes utilizadas ou que se destinam a ser utilizadas nos géneros alimentícios

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 10. 06. 1996 COM(96) 270 final - COD 478 PARECER DA COMISSÃO nos termos do n° 2 alínea d) do artigo 189°-B do Tratado CE, sobre as alterações do Parlamento Europeu à posição comum do Conselho respeitante à proposta de REGULAMENTO (CE) DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que estabelece um procedimento comunitário aplicável no domínio das substâncias aromatizantes utilizadas ou que se destinam a ser utilizadas nos géneros alimentícios QUE ALTERA A PROPOSTA DA COMISSÃO nos termos do n° 2 do artigo 189°-A do Tratado CE Em 22 de Maio de 1996, o Parlamento Europeu aprovou duas alterações à posição comum adoptada pelo Conselho em 22 de Dezembro de 1995 em relação à proposta da Comissão de um Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece um procedimento comunitário aplicável no domínio das substâncias aromatizantes utilizadas ou que se destinam a ser utilizadas nos géneros alimentícios1. De acordo com o n° 2, alínea d), do artigo 189°-B do Tratado CE, a Comissão está em posição de dar um parecer favorável às duas alterações aprovadas pelo Parlamento Europeu pelas seguintes razões: a Comissão pode aceitar o aditamento de um considerando sobre a reavaliação pelo Comité Científico da Alimentação Humana de substâncias aromatizantes já autorizadas, produzidas por métodos diferentes. Este princípio já é aplicado na directiva sobre os critérios de pureza dos aditivos alimentares recentemente adoptada pela Comissão; a Comissão pode aceitar a alteração relativa à designação de substâncias contidas na lista positiva. A Comissão concorda que a propriedade intelectual deve ser protegida, embora seja necessário elaborar um procedimento adequado e intelectuais e os transparente que simultaneamente proteja as propriedades interesses do consumidor. COM (l)3)6(W final; COl) 478: K ) n "C 1 de 04. 01 I W C OM (l>4) 236 final:. IO n" C 171 de 24. (K. I'W4. p. II. Proposta alterada de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece um procedimento comunitário aplicável no domínio das substâncias aromatizantes utilizadas ou que se destinam a ser utilizadas nos géneros alimentícios (apresentada pela Comissão em conformidade com o disposto no n° 2 do artigo 189°-A do Tratado CE) Proposta actual Proposta alterada Considerando 9 lista deve ser Considerando que essa aberta e poder ser alterada em função da aberta e poder ser alterada em função da evolução científica e técnica; lista deve ser Considerando que essa evolução científica e técnica; as que substâncias Considerando aromatizantes já autorizadas que devam ser produzidas por processos ou com matérias-primas que não tenham estado na base do parecer do Comité Científico da Alimentação Humana serão de novo submetidas ao Comité Científico da Alimentação Humana para nova avaliação exaustiva: N° 2 do 2. Com base nas notificações previstas no n° 1 e depois da sua análise pela Comissão, tendo em conta a alínea c) do n° 1, as substâncias aromatizantes cuja utilização legal um Estado-membro deve ser reconhecida pelos outros Estados- membros serão integradas num repertório adoptado, nos termos do procedimento previsto no artigo 7°, no prazo de um ano a contar do final do período de notificação estabelecido no n° 1. Se necessário, esse reportório poderá incluir condições de utilização. artigo 3° 2. Com base nas notificações previstas no n° 1 e depois da sua análise pela Comissão, tendo em conta a alínea e) do n° 1, as substâncias aromatizantes cuja utilização legal num Estado-membro deve ser reconhecida pelos outros Estados- membros serão integradas num repertório adoptado, nos termos do procedimento previsto no artigo 7°, no prazo de um ano a contar do final do período de notificação estabelecido no n° 1. Se necessário, esse reportório poderá incluir condições de utilização. substâncias aromatizantes As serão designadas de modo a possibilitar a protecção da propriedade intelectual do produtor. ISSN 0257-9553 COM(96) 270 final DOCUMENTOS PT 10 N. ° de catálogo : CB-CO-96-280-PT-C ISBN 92-78-05362-7 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un procedimiento comunitario para las sustancias aromatizantes utilizadas o destinadas a ser utilizadas en los productos alimenticios

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 10 06 1996 COM(96) 270 final - COD 478 DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un procedimiento comunitario para las sustancias aromatizantes utilizadas o destinadas a ser utilizadas en los productos alimenticios. POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE El 22 de mayo de 1996, el Parlamento Europeo adoptó 2 enmiendas a la posición común aprobada por el Consejo el 22 de diciembre de 1995 relativa a la propuesta presentada por la Comisión para la adopción de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un procedimiento comunitario para las sustancias aromatizantes utilizadas o destinadas a ser utilizadas en los productos alimenticios. Con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado de la CE, la Comisión emite un dictamen favorable sobre las 2 enmiendas adoptadas por el Parlamento por las siguientes razones: la Comisión acepta la inclusión de un considerando relativo a la reevaluación por parte del Comité Científico de la Alimentación Humana de las sustancias aromatizantes ya autorizadas que se hayan preparado mediante métodos de producción distintos. Dicho principio ya ha sido aplicado en la directiva por la que se establecen criterios específicos de pureza de los aditivos alimentarios, que ha sido adoptada recientemente por la Comisión; la Comisión acepta la enmienda relativa a la designación positiva de las sustancias. La Comisión está de acuerdo en que debe protegerse la propiedad intelectual. Sin embargo, será necesario establecer un procedimiento transparente y adecuado que proteja al mismo tiempo la propiedad intelectual y los intereses de los consumidores. COVI (93) 609 final; COD 478; DO n° C 1 del 4. 1. 1994. COM (94) 236 final; DO n ° C 171 del 24. 6. 1994, p. 6. Propuesta modificada de REGLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un procedimiento comunitario para las sustancias aromatizantes utilizadas o destinadas a ser utilizadas en los productos alimenticios. (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) «> Propuesta actual Propuesta modificada Considerando 9 Considerando que esta lista debe ser abierta y susceptible de modificación a tenor de la evolución científica y técnica; Considerando que esta lista debe ser abierta y susceptible de modificación a tenor de la evolución científica y técnica; las que primas Considerando sustancias aromatizantes ya autorizadas, elaboradas mediante métodos de producción o con los materias incluidos en la evaluación del Comité Científico de la Alimentación Humana, deberán someterse de nuevo a un examen exhaustivo por parte de dicho Comité; distintos de Artículo 3, apartado 2 1, en las las apartado notificaciones Basándose previstas en el apartado 1, tras un estudio de dichas notificaciones por la Comisión, y teniendo en cuenta el punto sustancias c) del aromatizantes cuya utilización legal en un Estado miembro deba ser reconocida por los demás Estados miembros, se se incluirán en un adoptará el procedimiento establecido en el artículo 7, dentro del plazo de un año a partir de la expiración del período de notificación previsto en el apartado 1. Si fuera necesario, dicho repertorio podrá incluir condiciones de utilización. repertorio, que con conformidad de 1, las las apartado notificaciones en Basándose previstas en el apartado 1, tras un estudio de dichas notificaciones por la Comisión, y teniendo en cuenta el punto sustancias c) del aromatizantes cuya utilización legal en un Estado miembro deba ser reconocida por los demás Estados miembros, se se incluirán en un adoptará el procedimiento establecido en el artículo 7, dentro del plazo de un año a partir de la expiración del período de notificación previsto en el apartado 1. Si fuera necesario, dicho repertorio podrá incluir condiciones de utilización. repertorio, que con conformidad de sustancias aromatizantes se ^as tal forma que queden designarán de protegidos los derechos de propiedad intelectual de su fabricante. ISSN 0257-9545 COM(96) 270 final DOCUMENTOS ES 10 N° de catálogo : CB-CO-96-280-ES-C ISBN 92-78-05354-6 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: Uredba Sveta (ES) št. 1075/96 z dne 10. junija 1996 o spremembi Uredbe (ES) št. 1626/94 o določitvi nekaterih tehničnih ukrepov za ohranjevanje ribolovnih virov v Sredozemlju

text: 320 SL Uradni list Evropske unije 04/Zv. 2 31996R1075 15. 6. 1996 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 142/1 UREDBA SVETA (ES) št. 1075/96 z dne 10. junija 1996 o spremembi Uredbe (ES) št. 1626/94 o določitvi nekaterih tehničnih ukrepov za ohranjevanje ribolovnih virov v Sredozemlju SVET EVROPSKE SKUPNOSTI JE „Člen 5a ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, zlasti člena 43 Pogodbe, julija je 1. Vsako leto v obdobju od 1. prepovedan ribolov na navadnega tuna s površinskimi paran- gali iz plovil, daljših od 24 metrov. junija do 31. ob upoštevanju predloga Komisije (1), ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (2), 2. V tem členu se uporablja dolžina, ki jo določi ICCAT (Med- narodna komisija za ohranitev atlantskega tuna), navedena v Prilogi V. “ ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora (3), 2. Doda se naslednja priloga: ker je Generalni svet za ribištvo v Sredozemlju (GFCM) na svoji 21. redni seji od 22. do 26. maja 1995 v Alicanteju v Španiji sprejel priporočilo glede upravljanja z tuno v Sredozemlju; ker priporočilo uvaja za nekatera ribiška plovila prepoved ribolova te vrste v obdobju od 1. junija do 31. julija vsako leto; ker v skladu s členom V(2), (3) in (4) Sporazuma o ustanovitvi GFCM člani organizacij začenjajo uporabljati priporočila, ki jih je sprejel GFCM, od konca obdobja, določenega za predstavitev ugo- vorov; ker je zato treba Uredbo (ES) št. 1626/94 z dne 27. junija 1994 (4) spremeniti, da se uvede določbe priporočila, SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 Uredba (ES) št. 1626/94 se spremeni, kot sledi: 1. Vstavi se naslednji člen: „PRILOGA V ICCAT opredelitev dolžine plovil: — za katero koli ribiško plovilo, zgrajeno po 18. juliju 1982, 96 % cele dolžine plovila na vodni črti, ki je na višini 85 % najmanjše bočne višine, merjene od zgornjega roba kobi- lice, oziroma razdalja od sprednjega roba premčeve gre- dice do osi krmila na isti vodni črti, če je ta razdalja večja. Pri ladjah s poševno kobilico je vodna črta, na kateri se meri ta dolžina, vzporedna z izračunsko vodno črto; — za katero koli ribiško plovilo, zgrajeno pred 18. julijem 1982, registrirana dolžina, vnesena v nacionalne registre ali druge evidence ribiških plovil. “ (1) UL C 41, 13. 2. 1996, str. 17. (2) Mnenje z dne 24. maja 1996 (še ni objavljeno v Uradnem listu). (3) UL C 174, 17. 6. 1996. (4) UL L 171, 6. 7. 1994, str. 1. Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evrop- skih skupnosti. Člen 2 04/Zv. 2 SL Uradni list Evropske unije 321 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Luxembourgu, 10. junija 1996 Za Svet Predsednik M. PINTO