title: Decyzja Komisji z dnia 30 lipca 1996 r. ustanawiająca Komitet Doradczy ds. Zapobiegania RakowiTekst mający znaczenie dla EOG.

eurovoc_concepts:
action programme
advisory committee (EU)
cancer
cooperation policy
operation of the Institutions
public health

text: 01/t. 1 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 351 31996D0469 L 192/31 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 2. 8. 1996 DECYZJA KOMISJI z dnia 30 lipca 1996 r. ustanawiająca Komitet Doradczy ds. Zapobiegania Rakowi (Tekst mający znaczenie dla EOG) (96/469/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, istotne jest wzmocnienie bazy naukowej, w oparciu o którą Rada podejmuje decyzje; uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a także mając na uwadze, co następuje: konieczne jest, do celów przejrzystości i pewności prawnej, sfor- malizowanie funkcjonowania grupy; Wspólnota przyczynia się do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego zachęcając do współpracy Państwa Członkowskie i, jeśli to konieczne, wspierając ich działania; ustalić należy listę członków grupy, biorąc pod uwagę rozwój kie- runków i zakresu programu „Europa Przeciwko Rakowi” w kon- tekście wykonania trzeciego planu działania; działanie Wspólnoty jest nakierowane na zapobieganie choro- bom, w tym rakowi, poprzez popieranie badań nad ich przyczy- nami i drogą ich przenoszenia, jak również poprzez informację zdrowotną i edukację; od 1986 r. w ramach Europejskiego Programu Zwalczania Raka organizowane są spotkania wysokiej klasy ekspertów zajmują- cych się rakiem; eksperci ci utworzyli grupę doradzającą Komisji w naukowych kwestiach związanych z rakiem; rezolucja Rady z dnia 7 lipca 1986 r. (1) zwraca uwagę na wnio- ski Komitetu Ekspertów ds. Raka służące przygotowaniu pierw- szego planu działań (2); na mocy decyzji 90/238/Euratom, EWWiS, EWG Rady i przed- stawicieli rządów Państw Członkowskich spotykających się w ramach Rady w dniu 17 maja 1990 r. , która przyjmuje plan działań na lata 1990–1994 w ramach programu Europa Przeciw Rakowi (3), Komisja włączy ekspertów zajmujących się zapobie- ganiem rakowi w wykonanie przyjętego planu działań; doradztwo naukowe ze strony wysokiej klasy ekspertów europej- skich zajmujących się zapobieganiem rakowi powinno być stale dostępne w formie Komitetu o charakterze doradczym utworzo- nego przez Komisję, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Komisja Zapobiegania Rakowi, zwany dalej „Komitetem”. niniejszym Doradczy powołuje Komitet ds. Komitet składa się z nie więcej niż 15 członków. Artykuł 2 Komisja zasięga opinii Komitetu we wszystkich sprawach zwią- zanych z: decyzja 646/96/WE (4) Parlamentu Europejskiego i Rady, ustana- wiająca trzeci plan działań na lata 1996–2000, jest ukierunko- wana na zapobieganie rakowi, zgodnie z wymaganiami art. 3 lit. o) i art. 129 Traktatu; — danymi o raku, włączając dane epidemiologiczne, — wczesnym wykrywaniem i kontrolowaniem raka, — informowaniem społeczeństwa o profilaktyce raka, preambuła stanowi, że aby mieć dostęp do wszelkich niezbęd- nych informacji naukowych, Komisja współpracuje z ekspertami w dziedzinie nauki; (1) Dz. U. C 184 z 23. 7. 1986, str. 19. (2) Decyzja Rady 88/351/EWG, Dz. U. L 160 z 28. 6. 1988, str. 52. (3) Dz. U. L 137 z 30. 5. 1990, str. 31. (4) Dz. U. L 95 z 16. 4. 1996, str. 9. — tematyką dotyczącą raka w edukacji zdrowotnej w szkołach, — procedurami zapewnienia jakości w profilaktyce, wykrywaniu i leczeniu raka (włączając zagadnienia jakości życia i opieki paliatywnej nad pacjentami chorymi na raka), — działaniami zapobiegawczymi opartymi na wynikach badań podstawowych i klinicznych, prowadzonych według pro- gramu Biomed i innych inicjatyw badawczych, 352 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 01/t. 1 — szkoleniem personelu medycznego w sprawach związanych z Artykuł 7 rakiem. Artykuł 3 1. Obrady Komitetu dotyczą wniosków o opinie, z którymi występują przedstawiciele służb Komisji. Występując o opinię Komitetu przedstawiciele służb Komisji mogą ustalić termin, w którym opinię należy sporządzić. 2. Komitetowi nie wolno z własnej inicjatywy wydawać opinii w sprawach właściwych dla innych Komitetów naukowych powołanych przez Komisję. 3. Komitet podejmie starania w celu wydania opinii podjętej na podstawie konsensusu. Obrady Komitetu nie mogą kończyć się głosowaniem. 4. Jeśli opinia powstała w drodze jednomyślnego porozumienia członków Komitetu, Komitet przedstawi wspólne wnioski. W przypadku braku jednomyślnego porozumienia, różne stanowi- ska zajmowane podczas obrad muszą zostać przedstawione w sprawozdaniu sporządzonym pod auspicjami przedstawicieli służb Komisji. Artykuł 4 Członkowie Komitetu powoływani są przez Komisję spośród wysokiej kompetencje w dziedzinach określonych w art. 2. ekspertów posiadających klasy Artykuł 5 Komitet wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących. Wyboru dokonuje się większością dwóch trzecich głosów obecnych członków. Artykuł 6 1. Kadencja członka Komitetu trwa trzy lata. Kadencja jest odna- wialna. Jednakże przewodniczący i wiceprzewodniczący nie mogą być niezwłocznie wybrani, jeżeli pełnili funkcje przez dwa następujące po sobie kolejno trzyletnie okresy. Po wygaśnięciu mandatu członkowie Komitetu mogą pełnić swoje funkcje do czasu ich zatwierdzenia lub zastąpienia przez innego członka. Pełnione funkcje nie dają podstaw do jakiegokolwiek wynagro- dzenia. 2. W przypadku gdy członek Komitetu nie jest zdolny do wypeł- niania swoich obowiązków lub w przypadku jego dobrowolnej rezygnacji, powinien on zostać zastąpiony na okres pozostały do zakończenia kadencji zgodnie ze stosowną procedurą przewi- dzianą w art. 4 lub 5. Lista członków publikowana jest co trzy lata przez Komisję w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w celach informacyjnych. Artykuł 8 1. Komitet może tworzyć grupy robocze, pod przewodnictwem jednego ze swoich członków, złożone z maksimum pięciu wysoko wykwalifikowanych osobistości naukowych, zajmujące się zagadnieniami szczególnymi w ramach kompetencji określo- nych w art. 2. Liczba grup roboczych jest ograniczona do mak- simum pięciu w danym okresie. 2. Mandat grup roboczych ustalany jest przez Komitet. Artykuł 9 1. Komitet i grupy robocze spotykają się na wezwanie przedsta- wiciela służb Komisji, zwykle w jej lokalu. jak również inni urzędnicy 2. Przedstawiciele służb Komisji, i zainteresowani agenci, mogą brać udział w spotkaniach Komi- tetu i grup roboczych. 3. Przedstawiciele służb Komisji mogą zapraszać osoby posiada- jące szczególne doświadczenie w zagadnieniach będących przed- miotem obrad do udziału w obradach w charakterze tymczaso- wych lub stałych obserwatorów. 4. Służby Komisji utworzą sekretariat Komitetu i grup robo- czych. Artykuł 10 Bez uszczerbku dla art. 214 Traktatu, członkowie Komitetu są zobowiązani do nieujawniania informacji uzyskanych w wyniku prac Komitetu, jeśli przedstawiciel służby Komisji poinformuje ich, że wymagana opinia odnosi się do kwestii natury poufnej. W takim przypadku w spotkaniach uczestniczyć mogą jedynie członkowie Komitetu i przedstawiciele służb Komisji. Artykuł 11 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 30 lipca 1996 r. W imieniu Komisji Pádraig FLYNN Członek Komisji


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) maatalouden rakenteiden tehokkuuden parantamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 2328/91 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
agricultural production policy
aid system
beef
investment aid
young farmer

formats: html pdf pdfa1b print

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Tir * Bryssel, 30. 07. 1996 KOM(96) 422 lopull. 96/0211 (CNS) 96/0212 (CNS) 96/0213 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒY) naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 805/68 muuttamisesta Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (ETY) N:o 1765/92 muuttamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 1872/94 kumoamisesta Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (ET) maatalouden rakenteiden tehokkuuden parantamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 2328/91 muuttamisesta (Komission esittämä) PERUSTELUT 1. (bovine aiheuttanut BSE-kriisi naudanlihamarkkinoiden tilanteen nopean ja jatkuvan heikentymisen. Tämä heijastuu kulutuksen voimakkaana laskuna (20 - 30 prosenttia joissakin jäsenvaltioissa), tuottajahintojen alentumisena ja merkittävinä interventio-ostoina. encephalopathy) spongiform on 2. Valitettavasti vaikuttaa siltä, että tilanne ei parane lähitulevaisuudessa. BSE on heikentänyt huomattavasti kuluttajien luottamusta eikä voida perustellusti olettaa, että kulutus kasvaa merkittävästi lähitulevaisuudessa. Syksyllä, kun laidunkausi päättyy, tuotanto kasvaa, mutta sille ei ole markkina-alueita. Interventio-ostojen enimmäismäärä (jonka neuvosto vahvisti 400 000 tonniksi vuodeksi 1996 ja 350 000 tonniksi vuodeksi 1997) saatetaan saavuttaa jo lokakuun 1996 lopussa. 3. Tässä tilanteessa kiireellinen toimintasuunnitelma on välttämätön. Suunnitelman tavoitteena on oltava tuotannon mahdollisimman nopea vähentäminen. Tämä tarkoittaa, että: vuoaen 1992 uudistuksessa vahvistettu vasikoiden teurastus (silloin vapaaehtoinen) tulee pakolliseksi jokaisessa jäsenvaltiossa; säädetään nuorten eläinten ja ruhoja koskevasta interventiosta. Siten voidaan ratkaista syksyn menekkiongelma ja vähentää tuotantoa vuonna 1997 aiheuttamatta häiriötä kyseisillä markkinoilla; teurastamisesta vähennetään naudoista maksettavien enimmäislukumäärää. Tämä heikentää tuotantohalukkuutta. urospuolisista palkkioiden Ponnisteluista huolimatta perusasetuksessa interventio-ostoille vuosiksi 1996 ja 1997 vahvistettua enimmäismäärää ei voida noudattaa. Kun otetaan huomioon nykyisen kriisin erityispiirteet, olisi vältettävä turvaverkkoon turvautuminen (vaikka ainakin teoriassa hintojen alentuminen voisi lisätä kulutusta). Sen vuoksi enimmäismäärää on nostettava vuosiksi 1996 ja 1997. Olisi myös suotavaa edistää, nautakarjatuotannon kehittymistä, joka vastaa parhaiten kuluttajien toiveita. laajaperäistämispalkkiota muuttamalla, laajaperäisen 4- On myös suotavaa muuttaa rakenteellisia toimenpiteitä samalla tavalla kuin edellä tarkoitettuja markkinatoimenpiteitä. Kyse on erityisesti investointituesta, nuorten viljelijöiden käynnistystuesta ja tasaushyvityksistä. Varhaiseläkkeen osalta komissio täsmentää toimivaltansa mukaisesti edellytykset, jotka koskevat tilan siirtoa, jotta vältettäisiin tuotannon lisääntyminen. Nämä toimenpiteet ovat kalliita. Ne on rahoitettava vuodesta 1998 alkaen kokonaan EMOTR. n tukiosaston säästöistä. Maanviljelijöiden on osoitettava yhteisvastuullisuutta, koska säästöt on tehtävä peltokasvialalla (vilja- ja öljykasvit), jossa markkinatilanne on erittäin hyvä. Säästöt tehdään vähentämällä peltokasvien ja pellonpoiston tukea. Varainhoitovuonna 1997 talousarviosta voidaan irrottaa tarvittavat määrärahat lykkäämällä joillakin kuukausilla öljykasvien ennakkojen maksamista. NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o annettu naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 805/68 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo, että naudanlihamarkkinoiden toiminta on häiriintynyt vakavasti pääasiallisesti sen vuoksi, että kuluttajat tuntevat huolta BSE:n (bovine spongiform encephalopathy) johdosta; tilanne on aiheuttanut markkinoiden nopean ja jatkuvan heikkenemisen, mikä heijastuu erityisesti kulutuksen voimakkaana laskuna, tuottajahintojen alenemisena ja julkisina interventio- ostoina; vaikka yhteisö on toteuttanut lukuisia asiaa koskevia toimenpiteitä, kulutus ei ennusteiden mukaan todennäköisesti nouse nopeasti entiselle tasolle; sen vuoksi olisi toteutettava toimenpiteet markkinoiden tasapainottamiseksi, mutta samalla kuitenkin säilytettävä naudanliha-alan tukijärjestelmien toimivuus; tätä varten tuotantoa olisi mukautettava vastaamaan paremmin kulutusta, urospuolisista naudoista voidaan nykyään myöntää erityispalkkio ikäryhmittäin kaksi kertaa kunkin eläimen elinaikana; toisen palkkion myöntäminen yli 22 kuukautta vanhoista sonneista kannustaa erityisesti raskaiden eläinten tuotantoon; tilanteen korjaamiseksi olisi poistettava toinen maksu; tähän toimenpiteeseen on liityttävä yhden ainoan kerran maksettavan palkkion määrän korottaminen, jotta tuottajia ei rangaistaisi taloudellisesti, niiden eläinten kokonaismäärä, joista myönnetään kunakin kalenterivuonna erityispalkkio, riippuu asetuksen (ETY) N:o 805/68 4 b artiklan 3 ja 3 a kohdassa vahvistetuista alueellisista enimmäismääristä; saatujen kokemusten perusteella niiden eläinten lukumäärä, joille palkkion myöntämistä haetaan, on joissakin jäsenvaltiossa selvästi edellä mainittuja enimmäismääriä pienempi ja toisissa edellä mainittuja enimmäismääriä suurempi; enimmäismäärät olisi määriteltävä uudelleen todellisen kysynnän perusteella, jotta ne voitaisiin mukauttaa tuotannon todelliseen tasoon; mukautettuja enimmäismääriä olisi lisäksi vähennettävä 5 prosenttia kokonaistuotannon pienentämiseksi ja olisi vähennettävä puoleen mahdolliset lisäykset, jotka voivat johtua tästä toimenpiteestä joissakin jäsenvaltioissa, laajaperäisen tuotannon edistämiseksi asetuksen (ETY) N:o 805/68 4 h artiklassa säädetään palkkiolisän myöntämisestä erityispalkkioon ja emolehmäpalkkioon, jos tilan eläintiheys on pienempi kuin 1,4 nautayksikköä (ny) rehupinta-alan hehtaarilta; toimenpiteen tehostamiseksi sekä tuotannon laajaperäistämisen että hallitsemisen kannalta on suotavaa vähentää kyseinen eläintiheys 1,2 ny. öön perusmäärän myöntämiseksi ja säätää suuremman määrän maksamisesta silloin, kun eläintiheys on alle 1 ny:ä hehtaarilta, asetuksen (ETY) n:o 805/68 4 i artiklassa tarkoitetun jalostuspalkkion vaikutusta tuotantoon on lisättävä; sen vuoksi sitä olisi sovellettava pakollisesti kaikissa jäsenvaltioissa ja sen soveltamisala olisi laajennettava koskemaan kaikkia urospuolisia vasikoita; lisäksi olisi sallittava jäsenvaltioiden itse laajentaa se koskemaan eläimiä, jotka on poistettu tuotannosta ennen kuin ne ovat 20 päivän ikäisiä, jos jäsenvaltiot toteuttavat valvontatoimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotannosta poistetut eläimet poistetaan ihmisten ravintoketjusta; kun otetaan lisäksi huomioon, että joissakin jäsenvaltioissa on erityisiä tuotantotyyppejä, olisi voitava myöntää tämä palkkio myös lihakarjarotuun kuuluville eläimille, jotka teurastetaan ennen kuuden viikon ikää; lisäksi komissiolle olisi annettava tehtäväksi vahvistaa palkkion määrä, jotta varmistetaan palkkion tai palkkioiden määrän mukauttaminen järjestelmän tarpeisiin tapauksen mukaan, BSE-kriisin vuoksi ostettavat määrät voivat aiheuttaa asetuksen (ETY) N:o 805/68 6 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen enimmäismäärien ylittymisen; sen varmistamiseksi, että mainittujen enimmäismäärien soveltaminen ei johda edellä mainitun asetuksen 6 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuun turvaverkkojärjestelmään turvautumiseen, on syytä nostaa enimmäismäärät vuosiksi 1996 ja 1997 tasolle, joka vastaa markkinoiden vaatimuksia; voidaan kuitenkin odottaa, että markkinoiden tarkoitettujen toimenpiteiden ansioista aiemmalle tasolle voidaan palata vuodesta 1998 alkaen, tasapainottamiseksi "läinten tilapäinen voi myös myötävaikuttaa interventio-osto kevyiden naudanlihamarkkinoiden erityinen asetettava tätä interventiojärjestelmä, joka koskee 7 -9 kuukautta vanhoja urospuolisia eläimiä, joiden elopaino on enintään 300 kilogrammaa, elpymiseen; varten olisi Saksan yhdistymisestä aiheutuneen erityistilanteen huomioon ottamiseksi asetuksen (ETY) N:o 805/68 4 k artiklassa säädetään Saksan uusia osavaltioita (Länder) koskevasta erityisten alueellisten enimmäismäärien järjestelmästä poiketen erityispalkkioiden ja emolehmäpalkkioiden alueellisiajatuottajakohtaisiaenimmäismääriä koskevien säännösten soveltamisesta; naudanlihatuotannon rakennekehitys Saksan uusissa osavaltioissa (Länder) on kuitenkin edistynyt niin paljon, että erityistoimenpiteet eivät enää ole välttämättömiä; olisi kuitenkin säädettävä tietyistä mukautustoimenpiteistä, ja siirtymätoimenpiteet, joiden avulla voidaan siirtyä sopusointuisesti entisestä järjestelmästä tämän asetuksen säännösten soveltamiseen, voivat olla tarpeen jopa ennen näiden säännösten voimaantuloa, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (ETY) N:o 805/68 seuraavasti: 1. Muutetaan 4 b artikla seuraavasti: a) Korvataan 2 kohta seuraavasti: "2. Palkkio myönnetään enintään: a) yhden kerran kuohitsemattoman 10-21 kuukautta vanhan urospuolisen naudan elinaikana tai b) kaksi kertaa kuohitun urospuolisen naudan elinaikana, ensimmäisen kerran, kun eläin on täyttänyt 10 kuukautta toisen kerran, kun eläin on täyttänyt 22 kuukautta. Palkkion saamiseksi tuottajan on oltava määritettävän ajan pitänyt lihotuksessa kutakin hakemuksen kohteena olevaa eläintä. " b) Korvataan 3 kohdan kolmannen alakohdan b alakohta ja 3 a kohta seuraavasti: "b) 'alueellisella enimmäismäärällä' : niiden eläinten lukumäärää tietyllä alueella, joista myönnetään kalenterivuonna erityispalkkio; kunkin jäsenvaltion alueellisiin enimmäismääriin sisällytettävien eläinten kokonaismääräksi rajoitetaan: Belgia Tanska Saksa Kreikka Espanja Ranska Irlanti Italia Luxemburg Alankomaat Itävalta Portugali Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta 235 149 277 110 1 782 700 150 388 603 674 1 754 732 1 002 458 598 746 18 962 157 932 426 547 169 809 241 553 226 328 1 441 302. " c) Korvataan 6 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti: "6. Palkkio vahvistetaan palkkiokelpoista eläintä kohden: 108,7 ecuksi kuohittua urospuolista nautaa kohden 123,9 ecuksi kuohitsematonta urospuolista nautaa kohden. " Korvataan 4 h artiklan 1 kohta seuraavasti: " 1. Tuottajat, joille maksetaan erityispalkkiota ja/tai emolehmäpalkkiota, voivat saada palkkiolisän, jonka suuruus on: 36,23 ecua myönnettyä palkkiota kohden, jos tilan eläintiheys kalenterivuonna on pienempi kuin 1,2 ny:ä hehtaarilta tai 54 ecua myönnettyä palkkiota kohden, jos tilan eläintiheys kalenterivuonna on pienempi kuin 1 ny:ä hehtaarilta. " 3. Korvataan 4 i artikla seuraavasti: "4 i artikla 1. Toimijat voivat saada yhteisöstä peräisin olevista urospuolisista vasikoista maksettavaa jalostuspalkkiota, jos vasikat: on poistettu tuotannosta ennen 10 päivän ikää. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin myöntää edellä tarkoitetuista eläimistä palkkion, jos vasikat on poistettu tuotannosta ennen 20 päivän ikää ja jos jäsenvaltiot toteuttavat tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että nämä eläimet poistetaan ihmisten ravintoketjusta tai kuuluvat lihakarjarotuun ja teurastetaan ennen kuuden viikon ikää. 2. Asianmukaisesti ottamatta jalostuspalkkio on maksettava neljän kuukauden määräajassa hakemuksen jättöpäivästä. erityistapauksia perusteltuja lukuun 3. Jäljempänä 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen komissio: antaa yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta vahvistaa palkkion määrän tasolle tai tarvittaessa eri tasoille, jotka ovat sopivia vasikoiden määrän vähentämiseksi riittävälle tasolle markkinoiden tarpeet huomioon ottaen ja voi päättää palkkion myöntämisen keskeyttämisestä. " 4. Korvataan 4 k artikla seuraavasti: "4 k artikla Saksan uusien osavaltioiden (Länder) osalta: 1. 2. Sovelletaan muussa yhteisössä sovellettavia palkkiojärjestelmiä koskevia säännöksiä, jollei tämän artiklan säännöksistä muuta johdu. Saksa päättää ja antaa tiedoksi kullekin tuottajalle tämän tuottajakohtaisen enimmäismäärän 4 d artiklan 2 kohdassa tarkoitetun emolehmäpalkkio- oikeuden osalta sen perusteella, kuinka monelle eläimelle kyseinen tuottaja sai emolehmäpalkkiota vuonna 1996. Jos tavanomaisten syiden vuoksi vuonna 1996 ei maksettu palkkiota tai se maksettiin vähennettynä, määräksi voidaan hyväksyä vuonna 1995 maksettuja maksuja vastaava määrä. Jos vuonna 1996 ei maksettu palkkiota tai se maksettiin vähennettynä tätä varten johtuen, enimmäismäärä on se, joka todettiin näihin rangaistuksiin johtaneissa tarkastuksissa. rangaistusseuraamusten soveltamisesta säädettyjen 3. palkkio-oikeuksien Jos sellaisille tuottajille, joiden tilat sijaitsevat Saksan uusissa osavaltioissa on (Länder), myönnettyjen tuottajakohtaisten enimmäismäärien asettamisen jälkeen pienempi kuin aikaisemmin kyseiselle alueelle vahvistettu alueellinen enimmäismäärä, jäljelle jääneet oikeudet palkkioihin poistetaan, lukuun ottamatta niitä ylijäämään liittyviä oikeuksia, jotka Saksa lisää 4 f artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun kansalliseen varantoon, joka on enintään 3 prosenttia kyseisille tuottajille myönnettyjen enimmäismäärien kokonaissummasta. kokonaismäärä Näin muodostettua uutta varantoa sovelletaan koko Saksan alueeseen. sijoittautuneille Missään tapauksessa Saksan uusiin jäsenvaltioihin tuottajille myönnettyjen oikeuksien kokonaissumma tai varantoon tarkoitettu 3 prosenttia ei saa ylittää tälle alueelle kyseisenä ajankohtana myönnettyä alueellista enimmäismäärää. 4. Komissio vahvistaa tarvittaessa yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. " 5. Korvataan 6 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti: "Näiden ostojen määrä koko yhteisössä yhtenä vuonna saa olla enintään: 720 000 tonnia vuonna 1996 500 000 tonnia vuonna 1997 350 000 tonnia vuodesta 1998 alkaen". 6. Korvataan 6 a artikla seuraavasti: "6 a artikla 1. 2. 3. siitä, mitä 5 artiklan 2 kohdassa Poiketen jos markkinaennusteet siten vaativat, voidaan päättää, että interventioelimet ostavat yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa tai jonkin jäsenvaltion alueella yhteisöstä peräisin olevien, 7 -9 kuukautta vanhojen urospuolisten nautojen, joiden elopaino on yhtä suuri tai pienempi kuin 300 kilogrammaa, tuoretta tai jäähdytettyä lihaa tarjouskilpailuilla. säädetään ja Edellä 1 kohdan mukaisesti ostetut lihamäärät otetaan huomioon, kun sovelletaan 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja oston enimmäismääriä. Komissio vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. " 2 artikla Komissio vahvistaa 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen tarvittaessa toimenpiteet, joiden avulla voidaan siirtyä entisestä järjestelmästä soveltamaan tässä asetuksessa tarkoitettuja säännöksiä. 3 artikla Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Asetuksen 1 artiklan 1, 2 ja 4 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1997. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Rahoitusselvitys 1. 2. TOIMENPITEEN NIMI: Ehdotus neuvoston asetukseksi naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 805/68 muuttamisesta. BUDJETTIKOHTA / -KOHDAT: Bl-21 3. OIKEUDELLINEN PERUSTA: Perustamissopimuksen 43 artikla 4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 4. 1. Toimenpiteen yleistavoite Naudanlihan tuotannon hallintaan liittyvät toimenpiteet, jotka ovat tarpeen BSE-kriisin aiheuttaman markkinoiden epätasapainon vuoksi. 4. 2. Toimenpiteen säädetty kestoaika ja sen uudistamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. palkkiota koskevien, olevien Eläimistä maksettavia toimenpiteiden muuttaminen koskevien interventiotoimenpiteiden muuttaminen asetuksen voimaantulosta alkaen; jotkut toimenpiteistä ovat lopullisia, kun taas toiset (kuten vasikoista maksettava jalostuspalkkio ja interventio) rajoitetaan siihen, mikä on tarpeen markkinoiden tasapainottamiseksi. naudanlihaa olemassa ja 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS: Pakolliset menot Jaksottamattomat määrärahat 6. MENO-/TULOLAJI: - Tuen osuus 100 prosenttia markkinatoimenpiteistä, jotka toteutetaan yhteisön tasolla. 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 7. 1. Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa 10 1. Kuohitsemattomista palkkioerän poistaminen ja ensimmäisen palkkioerän korottaminen. urospuolisista naudoista maksettavan toisen Tämä toimenpide on tasapuolinen talousarvion kannalta, koska palkkion korotus (14 %) vastaa niiden nautojen prosenttiosuutta, jotka saavat toisen palkkioerän. 2. Urospuolisten nautojen enimmäismäärien pienentäminen. Tämä toimenpide vaikuttaa taloudellisesti varainhoitovuodesta 1998 alkaen. Varainhoitovuonna 1997 ensimmäisten palkkioerien määräksi arvioidaan 9,4 miljoona. Tällä hetkellä, koska ehdotusta ei ole, arvioidaan, että niiden eläinten määrä, joista palkkio maksetaan, nousisi 100 000 päällä vuodessa. Toimenpide aiheuttaa sen, että vuonna 1998 maksua ei suoriteta 400 000 päältä, vuonna 1999 maksua ei suoriteta 500 000 päältä jne. Keskimääräinen käytettävä palkkio on 120,6 ecua/pää, mikä vastaa kuohituista ja kuohitsemattomista urospuolisista naudoista maksettavan palkkion painotettua keskiarvoa. Vuoden 1998 laskentatapa: 400 000 päätä x 120,6 ecua/pää x 1, 030 DT (DT = kaksoiskurssi) = - 50 miljoonaa ecua B (B = talousarvion ecu). 3. Laajaperäistämispalkkio Oletuksena on, että laajaperäistämistä edistetään tällä toimenpiteellä siten, että 60 prosentille eläimistä, joista maksetaan tällä hetkellä palkkio, voi saada 54 ecuun korotetun palkkion (vähemmän kuin 1 ny/ha). Oletuksena on myös, että 20 prosentille ei voi enää saada palkkiota (enemmän kuin 1,2 ny/ha). Laskentatapa: 7,8 miljoonaa päätä x (54 - 36,23) ecua/pää x 1,030 (DT) = + 143 miljoonaa ecua (B) = - 97 miljoonaa ecua (B) -2,6 miljoonaa päätä x 36,23 ecua/pää x 1,030 (DT) + 46 miljoonaa ecua (B) Vasikoista,maksettava jalostuspalkkio Oletuksena on, että 1 miljoona vasikkaa teurastetaan vuosina 1996 - 1997 (varainhoitovuosi 1997) ja vuosina 1997 - 1998 (varainhoitovuosi 1998), ja tämä johtaa siihen, että naudanlihatuotannosta poistuu 320 000 tonnia vuosina 1998 ja 1999. 11 Oletuksena on myös, että näitä määriä ei myydä interventioon. Laskentatavat: 1997: - 1 miljoona vasikkaa x 175 ecua/pää x 1,030 (DT) = + 180 miljoonaa ecua (B) 1998: - 1 miljoona vasikkaa x 175 ecua/pää x 1,030 (DT) = + 180 miljoonaa ecua (B) - 320 000 t (ei oteta interventioon) x 0,6 (markkinointivuoden kerroin) = 192 000 t nykyiseen 2 520 ecua/t ostohintaan = - 433 miljoonaa ecua (B). 1999: - 320 0001 (ei oteta interventioon) nykyiseen 2 520 ecua/pää ostohintaan. Tähän lisätään edellisen vuoden ostojen varastointikustannukset. = - 769 miljoonaa ecua (B) 2000: - 320 000 t (ei oteta interventioon) x 0,4 (markkinointivuoden kerroin) = 128 000 t nykyiseen ostohintaan. Tähän lisätään edellisten vuosien ostojen varastointikustannukset = - 411 miljoonaa ecua (B). 2001 jne. - määrä, jota ei oteta interventioon: Edellisten vuosien ostokustannukset = - 150 miljoonaa ecua (B). 5. Saksan uusia osavaltioita (Länder) koskevat toimenpiteet Toimenpide ei vaikuta taloudellisesti, koska sillä ei muuteta palkkioiden kokonaislukumäärää. 6. Interventio-ostojen enimmäismäärien lisääminen Oletuksena on, ehdotuksen puuttuessa, että samat määrät (lukuun ottamatta nuoria nautoja koskevaa interventiota) ostetaan interventioon, mutta hinta tulee olemaan turvaverkon hinta niiden määrien osalta, jotka ylittävät nykyiset enimmäismäärät. Laskentatapa: 1997: 12 250 000 t (vuoden 1996 enimmäismäärän ylitys) nykyiseen ostohintaan = 250 000 t turvaverkon hintaan = Erotus = 564 miljoonaa ecua (B) 452 miljoonaa ecua (B) + 1 12 miljoonaa ecua (B) 1998: 10 000 t (vuoden 1997 enimmäismäärän ylitys) nykyiseen ostohintaan = 10 000 t turvaverkon hintaan = Erotus - 23 miljoonaa ecua (B) 18 miljoonaa ecua (B) + 5 miljoonaa ecua (B) 7. Nuoria nautoja koskeva interventio Oletuksena on, että 1 miljoona nuorta nautaa ostetaan interventioon vuosina 1996 ja 1997 (varainhoitovuosi 1997) ja vuosina 1997 ja 1998 (varainhoitovuosi 1998), mikä vastaa 140 000 t lihaa varainhoitovuotta kohden. Oletusostohinta on 3 600 ecua/t. Tämä johtaa siihen, että vuosina 1997 ja 1998 tuotannosta poistuu 320 000 t. Oletuksena on, että määriä ei myydä interventioon. Laskentatapa: 1997: otetaan interventioon 140 000 t nuoren naudan lihaa ostohintaan 3 600 ecua/t = 471 miljoonaa ecua (B) 320 000 t (ei oteta interventioon) x 0,6 (markkinointivuoden kerroin) = 192 000 t turvaverkkohintaan = - 347 miljoonaa ecua (B). 1998: otetaan interventioon 140 000 t nuoren naudan lihaa ostohintaan 3 600 ecua/t. Tähän lisätään vuonna 1997 ostettujen määrien varastointikustannukset = + 507 miljoonaa ecua (B) 320 0001 (ei oteta interventioon), joista 8 0001 nykyiseen ostohintaan ja 312 000 t turvaverkkohintaan. Tähän lisätään vuoden 1997 määrien varastointikustannukset = - 628 miljoonaa, ecua (B). 1999: oletuksena on, että 140 000 t nuorten nautojen lihaa myydään alentuneen arvon mukaiseen hintaan. Varastointi- ja myyntikulut: + 50 miljoonaa ecua (B) 13 320 000 t (ei oteta interventioon) x 0,4 (markkinointivuoden kerroin) = 128 000, josta 30 000 t nykyiseen ostohintaan ja 98 000 t turvaverkkohintaan. Tähän lisätään vuosien 1997 ja 1998 määrien varastointikulut = - 366 miljoonaa ecua (B). 2000: oletuksena on, että 140 000 t nuoren naudan lihaa myydään alentuneen arvon mukaiseen hintaan = + 17 miljoonaa ecua (B) interventioon ei oteta: vuosien 1997 - 1999 määrien varastointikulut = - 150 miljoonaa ecua (B) 2001 interventioon ei oteta: vuosien 1997 - 1999 määrien varastointikulut = - 150 miljoonaa ecua (B). 14 7. 2. Kustannusten erot sen mukaan, jätetäänkö toimenpiteet toteuttamatta vai toteutetaanko ehdotetut toimenpiteet Taloudellinen vaikutus 1996 1997 1998 1999 2000 Yhteens ä 2001 ja sitä seu raavat vuodet 1. Yksi palkkio kuohitsemattomista urospuolisista naudoista 2. Urospuolisista naudoista maksettavien palkkioiden enimmäismäärien vähentäminen 3. Laajaperäistämispalkkio 4. Vasikoiden teurastus Palkkiot (1 miljoonaa eläintä/vuosi) Säästöt siitä, että vastaava lihaa ei oteta interventioon (täysikasvuiset eläimet) 5. Saksan uusia osavaltioita (Länder) koskevat toimenpiteet 6. Intervention enimmäismäärien lisääminen (muut kuin nuoret naudat) (Erotus tavallisen ostohinnan ja turvaverkon välillä) 7. Nuoria nautoja koskeva interventio ( 1 miljoona eläintä/vuosi) Säästöt siitä, että vastaavaa lihaa ei oteta interventioon (täysikasvuiset eläimet) Yhteensä - - - - - - - - - - - - - - 0 -50 -62 -75 -87 -274 46 46 46 46 184 180 180 -433 -769 -411 -150 360 -1 763 - - - - - 0 112 5 117 471 507 50 17 1 045 -347 -628 -366 -150 -150 -1 641 416 -373 -1 101 -573 -341 -1 972 15 Suunnitellut naudanliha-alan lisäkustannukset suhteessa vuoden 1997 alustavan talousarvioesityksen olettamuksiin, kun otetaan huomioon ehdotetut toimenpiteet (miljoonaa ecua) I. Interventio ilman toimenpiteiden toteuttamista täysikasvuiset eläimet täysikasvuisiksi kasvaneet nuoret naudat kokonaisinterventio 1997 1998 667 347 1014 843 628 1471 II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Ehdotetut toimenpiteet Yksi palkkio kuohitsemattomista urospuolisista naudoista Urospuolisista naudoista maksettavien palkkioiden enimmäismäärien vähentäminen Laajaperäistämispalkkio Vasikoiden teurastus Palkkiot (1 miljoonaa päätä vuodessa) Säästöt siitä, että vastaava lihaa ei oteta interventioon (täysikasvuiset eläimet) Saksan uusia osavaltioita (Länder) koskevat toimenpiteet Intervention enimmäismäärien lisääminen (muut kuin nuoret naudat) (Erotus tavallisen ostohinnan ja turvaverkon hinnan välillä) Nuoria nautoja koskeva interventio (1 miljoonaa eläintä/vuosi) Säästöt siitä, että vastaava lihaa ei oteta interventioon (täysikasvuiset eläimet) Yhteensä - - 180 - -50 46 180 -433 112 5 471 -347 507 -628 416 -373 III. Vuoden 1997 alustavassa talousarvioesityksessä huomioon otetut toimenpiteet Vasikoiden teurastus LISÄKUSTANNUKSET YHTEENSÄ -49 1381 0 1098 Näiden toimenpiteiden sekä peltokasveja koskevien ehdotettujen toimenpiteiden mukaisesti maatalouden kokonaismenot ovat budjettikohdan mukaisia. 16 8. PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET Toimenpiteet edellyttävät, että sovelletaan jo voimassa olevia valvontaa koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä, joiden laadinnassa on otettu huomioon petoksista saatu kokemus. Kyse on erityisesti yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä (asetus 3508/92) palkkioiden osalta ja asetuksesta (ETY) N:o 2456/93 intervention osalta. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI tavoitteena ja Toimenpiteiden tasapainottaminen, koska etenkin BSE-kriisin vuoksi kulutus on laskenut voimakkaasti, tuottajahinnat ovat alentuneet ja interventio-ostot ovat lisääntyneet merkittävästi. on naudanlihamarkkinoiden hallinta Vasikoiden teurastuksen, kevyiden eläinten interventioon ottamisen, ainoastaan ja yhden palkkion maksamisen kuohitsemattomista nuorista naudoista urospuolisista naudoista maksettaviin palkkioihin sovellettavan enimmäismäärän vähentämisen tarkoituksena on vähentää tuotantoa vuodesta 1997 alkaen ja erityisesti vuonna 1998 ja sitä seuraavina vuosina, jotta markkinoiden tasapaino saataisiin palautettua (mukaan lukien interventiovaraston käyttäminen) vuoden 2000 tienoilla. Toistaiseksi intervention vahvistamisen odotetaan tukevan markkinahintoja. On myös ehdotettu laajaperäistämispalkkion muuttamista, jotta edistettäisiin sellaisen laajaperäisen naudanlihatuotannon kehittämistä, joka vastaa paremmin kuluttajien toiveita. Näillä toimenpiteillä pitäisi voida välttää turvaverkkoon liittyvät suurimääräiset ostot (asetuksen 805/68 6 artiklan 4 kohta) tuottajahinnoin, jotka ovat 10 prosenttia heinäkuun 1996 hintoja alhaisempia (jotka ovat 15 prosenttia alempia kuin maaliskuussa 1996) ja tasapainottaa yhteisön naudanlihamarkkinoiden tilanne. 10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III KOHTA A) Tämän asetuksen täytäntöönpanosta johtuvat ylimääräiset työt yritetään hoitaa nykyisen henkilökunnan voimin yksiköissä, joita asia koskee. 17 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o ) annettu tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (ETY) N:o 1765/92 muuttamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 1872/94 kumoamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 42 ja 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, sekä katsoo, että asetuksessa (ETY) N. o 1765/923 käyttöön otetussa tiettyjen peltokasvien viljelijöitä koskevassa tukijärjestelmässä vahvistetaan korvauksen ja erityistuen myöntäminen viljojen, öljy- ja valkuaiskasvien siementen ja muun pellavan kuin kuitupellavan tuottajille korvauksena virallisten hintojen laskusta, jos yleisen järjestelmän piiriin kuuluvat tuottajat poistavat tuotannosta tietyn prosenttiosuuden peltoalastaan, jonka vuoksi on BSE (bovine spongiform encephalopathy) on aiheuttanut naudanliha-alalla vakavan ja toteuttaa naudanliha-alan yhteistä kestävän kriisin, markkinajärjestelyä koskevia toimenpiteitä; toimenpiteiden rahoitusta ei voida taata 31 päivänä lokakuuta 1994 tehdyn neuvoston päätöksen4 mukaisesti talousarviota koskevaa kurinalaisuutta noudattaen; talousarviota koskevan kurinalaisuuden noudattaminen voidaan taata ainoastaan säästöillä EMO TR: n tukiosaston rahoittamista muista markkina-aloista, tarpeen peltokasviala edustaa ylivoimaisesti suurinta osuutta EMOTR:n tukiosaston menoista; lisäksi alan markkinatilanne on parempi kuin asetuksessa (ETY) N:o 1765/92 säädetyn järjestelmän käyttöönoton yhteydessä osattiin odottaa; tässä tilanteessa on suotavaa tehdä tarvittavat suistot mukauttamalla kyseisen alan korvauksia; EYVL N:o L 293, 12. 11. 1993, s. 14 •n valkuaiskasviala ei ole kuitenkaan kehittynyt samalla tavalla kuin muut peltokasvialat, joita asia koskee; eri peltokasvien välisen tasapainon turvaamiseksi olisi säilytettävä valkuaiskasvien korvaukset nykyisen tasoisina, peltokasvien korvaukset satovuonna 1997 maksetaan vuoden 1998 talousarviosta öljykasvien ennakkomaksuja lukuun ottamatta; on tarpeen vapauttaa vuoden 1997 otettava käyttöön talousarviosta maksettavat varat ja korvausjärjestelmä, jota voidaan hallita tehokkaammin; tätä varten olisi lykättävä öljykasvialan ennakkomaksuja vahvistamalla, että maksut voidaan suorittaa 16 päivästä lokakuuta alkaen, ja tulevaisuudessa olisi lisäksi tuottajat saavat nykyään tuotannosta poistetuista maista suurempaa korvausta kuin maista, joilla viljellään viljaa; tämä ero ei ole enää perusteltu, kun otetaan huomioon vilja- alan suhdanteet ja pellonpoistojärjestelmän mukauttaminen joustavammaksi sen käyttöönoton jälkeen; toisaalta nykyisen pellonpoistokorvauksen taso rohkaisee tuottajia vapaehtoiseen pellonpoistoon, mikä saattaa vaarantaa tavoitteen, johon pyritään pakollista pellonpoistoa vähentämällä; sen vuoksi pellopoistokorvaus olisi mukautettava viljakasvien korvaukseen, kuten asetuksessa (ETY) N:o 1765/92 alunperin säädetään, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla I Muutetaan asetus (ETY) N:o 1765/92 seuraavasti: 1. korvataan 4 artiklan 2 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa määrä "54,34 ecua" määrällä "50,37 ecua", 2. korvataan 4 artiklan 3 kohdan viimeisessä alakohdassa määrä "358,6 ecua" määrällä "332,42 ecua", 3. korvataan 4 artiklan 5 kohdassa määrä "138,9 ecua" määrällä "128,76 ecua", 4. korvataan 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa määrä "433,5 ecua" määrällä "415,24 ecua", 5. korvataan 7'artiklan 5 kohdassa määrä "68,83 ecua" määrällä "50,37 ecua", 6. korvataan 7 artiklan 6 kohdassa määrä "48,30 ecua" määrällä "35,35 ecua", 7. korvataan 11 artiklan 2 kohdan viimeinen virke seuraavasti: "Ennakkomaksu on suoritettava sadonkorjuuta seuraavan lokakuun 16 päivästä alkaen". 8. korvataan 6 a artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti: 13 "2. Markkinointivuonna 1997/1998 sekä sitä seuraavina markkinointivuosina 6 a artiklan 3 kohdassa tarkoitetun muun pellavan kuin kuitupellavan korvauksen määrä hehtaarilta on 97,43 ecua kerrottuna viljojen alueellisella tuotoksella, joka vahvistetaan lukuun ottamatta maissin tuotosta niillä alueilla, joilla maissiin sovelletaan erillistä tuotosta. " 9. asetuksen 6 a artiklan 4 kohdasta tulee 3 kohta. II Kumotaan neuvoston asetus (ETY) N:o 1872/94. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan markkinointivuodesta 1997/1998 alkaen. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta ZO RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI Ehdotus neuvoston asetukseksi tukijärjestelmästä tiettyjen peltokasvien viljelijöille annetun asetuksen (ETY) N:o 1765/92 muuttamisesta ja asetuksen (ETY) N:o 1872/94 kumoamisesta. 2. BUDJETTIKOHDAT Bl-194, Bl-105jaBl-106. 3. OIKEUDELLINEN PERUSTA EY:n perustamissopimuksen 42 ja 43 artikla. 4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 4. 1. Toimenpiteen yleistavoite Säästöjen toteuttaminen EMOTR:n tukiosaston tuesta mukauttamalla peltokasvialan korvauksia, jotta voitaisiin ratkaista naudanliha-alan ongelmat. 4. 2. Toimenpiteen säädetty kestoaika: rajoittamaton. 5. MENOJEN LUOKITUS Pakolliset menot 6. MENOLAJI Tuen osuus 100 % 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 7. 1. Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa (laskentatavan yksityiskohdat liitteessä) 7. 2. Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan z^ Taloudellinen vaikutus 1996 1997 1998 1999 2000 1. Öljykasvien tukien maksupäivän muutos 2. Hehtaaritukien vähentäminen: viljat ja säilörehut pellonpoisto öljykasvit muu pellava kuin kuitupellava durumvehnän lisätuki Hehtaarituki yhteensä YHTEENSÄ - - - -1 338 0 0 0 -830 -301 -113 -6 -750 -710 -103 -6 -83 -83 -750 -710 -103 -6 -83 -1 333 -1 652 -1 652 - - -1 338 -1 333 -1 652 -1 652 8. - PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET Suunnitellut erityiset valvontatoimenpiteet: asetuksessa 3508/92 säädetty yhdennetty valvontajärjestelmä, joka on ollut olemassa peltokasvialan uudistuksen voimaantulosta. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI 9. 1. Peltokasvien tuottajien korvaukset on otettu käyttöön yhttjo^u eisen maatalouspolitiikan uudistuksen yhteydessä viljojen yhteisön sisäisten hintojen ja maailmanmarkkinahintojen lähentämiseksi. tarkoituksena on vapauttaa Toimenpiteen varoja EMOTR:n päälinjauksesta, jotta voitaisiin hoitaa erityisesti BSE-kriisin aiheuttamat kustannukset naudanliha-alalla. 10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III KOHTA) Ylimääräisiä hallintomenoja ei aiheudu. ^ 2. PELTOKASVIEN TUKIEN MUUTOSTEN TALOUDELLINEN VAIKUTUS (Toimenpiteen soveltamisen ensimmäinen markkinointivuosi) pinta-ala (1000000 ha entinen tuki/tonni tuki/ha ECU/T uusi tuki/tonni tuki/ha ECU/T tuotos (2) T/ha kerroin määrä DT % milj. ecua (A) vaikutus 1997 milj. ecua (B) vaikutus 1998 milj. ecua (B) 4,94 4,94 521,2 521,2 50% 50% 1287 1,040 -1338 1338 1287 1,040 0 -1338 41,54 3,24 4,94 0,14 3,00 0,055 54,34 68,83 433,5 105,1 358,6 138,9 50,37 50,37 415,24 97,43 332,42 128,76 4,84 4,84 5,53 5,40 -798,2 -289,5 -108,4 -5. 8 -78,5 -0,6 1,040 1,040 1,040 1,040 1,040 1,040 -1338 0 0 0 0 0 0 0 0 -830 -301 -113 -6 -82 -1 -1333 -1338 -1333 1. Öljykasvien tuen maksupäivän muutos markkinointivuosi 1997/98 markkinointivuosi 1998/99 öljykasvit yhteensä rv» 2. Tuen vähentämien vuosina 1997/98 viljat ja säilörehut pellonpoisto (1) öljykasvit muu pellava kuin kuitupellava durumvehnän lisätuki (perinteinen) durumvehnän lisätuki (uusi) tukien kokonaisvähennys KOKONAISVAIKUTUS (1) Markkinointivuodeksi 1997/98 pakollisen pellonpoiston määrä vahvistetaan 5 prosentiksi ja vapaaehtoisen pellonpoiston pinta-alan arvioidaan olevan 1,4 miljoonaa ha. (2) Aikaisemmat tuotokset, jotka koskevat erityisesti öljykasveja, ilmaistaan vastaavina viljamäärinä. NEUVOSTON ASETUS (EY) Y) N:o J annettu maatalouden rakenteiden tehokkuuden parantamisesta annetun asetuksen (ETY) N: o 2328/91 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo, että naudanlihamarkkinoiden toiminta on häiriintynyt vakavasti pääasiallisesti sen vuoksi, että kuluttajat tuntevat huolta BSE:n (bovine spongiform encephalopathy) johdosta; tilanne on aiheuttanut markkinoiden nopean ja jatkuvan heikkenemisen; vaikka yhteisö on toteuttanut lukuisia asiaa koskevia toimenpiteitä, kulutus ei ennusteiden mukaan todennäköisesti nouse nopeasti entiselle tasolle; sen vuoksi olisi toteutettava toimenpiteet markkinoiden tasapainottamiseksi; tätä varten tuotantoa olisi mukautettava vastaamaan paremmin kulutusta, ja markkinoiden tasapainottamiseen tarkoitettujen toimenpiteiden ohella olisi sen vuoksi toteutettava vastaava toiminta asetuksessa (ETY) N:o 2328/91 ' säädettyjen rakenteellisten toimenpiteiden osalta; olisi erityisesti määriteltävä uudelleen naudanliha-alan investointitukea koskevat alakohtaiset rajoitukset, sovellettava samoja rajoituksia nuorten viljelijöiden käynnistystukeen josta tasaushyvitystä maksetaan, 1,2 nautayksikköön hehtaarilta, jotta hyvitykset myönnettäisiin ainoastaan laajaperäistä tuotantoa harjoittaville tiloille, ja vähennettävä eläinten enimmäistiheys, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: Muutetaan a^tus (ETY) N:o 2328/91 seuraavasti: 1 artikla a) Korvataan 6 artiklan 5 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti: EYVL N:o L 218, 6. 8. 1991, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2387/95 (EYVL N:o L 244, 12. 10. 1995, s. l) 1 investointituki, "5. Naudanlihan tuotantoon myönnettävä lukuun ottamatta ympäristönsuojeluun, karjatilojen hygieniaan tai eläinten hyvinvointiin liittyvää tukea, kun tuotantokyky ei nouse, rajoitetaan karjatiloihin, joilla toimintaa harjoittavat tämän asetuksen 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut nuoret viljelijät, jos lihakarjan eläintiheys ei ylitä viimeisenä suunnitteluvuotena 3, 2,5 ja 2 nautayksikköä (ny) nautakarjan tuotannon kokonaisrehualaa kohden niiden suunnitelmien osalta, joiden toteuttaminen päättyy vuosina 1994,1995 ja 1996 tai myöhemmin. Vasta 1 päivän tammikuuta 1994 jälkeen jätettyihin hakemuksiin sovelletaan 2,5 ja 2 nautayksikön rajoituksia. " b) Lisätään 10 artiklaan seuraava kohta: "4. Kun on kyse nuorten viljelijöiden tilan perustamisesta naudanlihan tuotantoalalla, on noudatettava 6 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä. " c) Lisätään 11 artiklaan seuraava alakohta: "Jos naudanlihan tuotantoalalla lihakarjan eläintiheys ei ylitä 1,2 ny:ä rehupinta- alan hehtaarilta kehittämissuunnitelman viimeisenä vuotena, edellisessä alakohdassa tarkoitettu prosenttimäärä voidaan korottaa 30 prosenttiin. " d) Korvataan 19 artiklan 1 kohdan a alakohdan kolmas alakohta seuraavasti: "Hyvitys voidaan myöntää enintään 1,2 nautayksikölle tilan kokonaisrehualaa kohden". 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 2f RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI Ehdotus neuvoston asetukseksi maatalouden rakenteiden tehokkuuden parantamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 2328/91 muuttamisesta. 2. BUDJETTIKOHTA (vuoden 1996 budjettinimikkeistö) Momentti B2-100 Alamomentit B2-1000 B2-1001 B2-1002 Rakenteelliset toimet, EMOTR:n ohjausosasto, yhteisön tukikehykset Tavoite 1 Tavoite 5 a (tavoitteiden 1 ja 5 b ulkopuolella) Tavoite 5 a (tavoitteen 5 b rajoissa) 3. OIKEUDELLINEN PERUSTA EY:n perustamissopimuksen 43 artikla. 4. TOIMENPITEEN KUVAUS Tavoitteet Ehdotuksen tarkoituksena on tuen saamista koskevien edellytysten muuttaminen myönnettäessä investointitukea ja nuorten viljelijöiden käynnistystukea naudanliha-alalla sekä myönnettäessä direktiivin 75/268/ETY 3 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitettujen epäsuotuisten alueiden tasaushyvityksiä. Kesto Kun otetaan huomioon naudanlihamarkkinoiden vakava tilanne, joka johtuu kuluttajien BSE:n vuoksi tuntemasta huolesta, ja se, että kulutus ei todennäköisesti palaudu nopeasti entiselle tasolle, asetukseen 2328/91 ehdotetun muutoksen voimassaoloa ei rajoiteta lyhytaikaiseksi. 5. MENOJEN LUOKITUS Ei-pakolliset menot ' Jaksotetut määrärahat ZG 6. MENOLAJI Asetuksen 2052/88 13 artiklan, joka koskee tuen määrän suhteuttamista, säännösten mukaisesti tukeen oikeutettujen julkisten menojen yhteisrahoituksena toteutettava tuki. Määrän vahvistaminen kuuluu komission toimivaltaan. 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET Koska kyse on kiinteistä määrärahoista, kuten rakennerahastojen tapauksessa, ehdotetut toimet eivät vaikuta talousarvioon. Rakennerahastojen talousarvio on kiinteämääräinen ja ehdotetut toimet vaikuttavat ainoastaan siihen, että määrärahat jaetaan uudelleen eri toimenpiteiden välillä. Yhteisön talousarviosta rahoitettaviin määriin, jotka koskevat tässä ehdotuksessa tarkoitettua tukea, sovelletaan rakennerahastojen taloudellista toteuttamista koskevia yleissäännöksiä ja erityisesti asetuksen 2328/91, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksilla 3669/93 ja 2843/94, 29 - 36 artiklan säännöksiä. Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen ohjeellinen aikataulu Varainhoitovuodet 1996 - 1999 Alamomentit B2-1000. B2-1001 ia 1002 p. m. (pro memoria) Myöhempiä suunnittelujaksoja varten yhteisön rahoitukseen kelpuutettavat menot otetaan huomioon tulevissa talousarvioissa, joista myönnetään jäsenvaltioille varoja tavoitteiden toteuttamiseen. 8. PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET: Asetuksessa 2328/91 vahvistettuihin järjestelmiin, jotka koskevat investointitukea, nuorten maanviljelijöiden käynnistämistukea ja tasaushyvityksiä, sovelletaan rakennerahastojen toiminnan yhteensovittamisesta annetun asetuksen 23 artiklaa (rahoituksen valvonta) ja 24 artiklaa (tuen vähentäminen, keskeyttäminen ja poistaminen). Koska kyse on rakenteellisista tukitoimenpiteistä, sovelletaan myös rakennepolitiikan summien ja rahoituksen takaisinperinnästä sekä tätä alaa koskevan tiedotusjärjestelmän perustamisesta annettua komission asetusta 16181/94. aiheettomasti maksettujen epäsäännönmukaisuuksia Asetuksen 2328/91 17 - 19 artiklan mukainen tasaushyvitysjärjestelmä kuuluu lisäksi asetuksessa 3508/92 vahvistetun yhdennetyn valvontajärjestelmän soveltamisalaan. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI Toiminnan tavoitteet 2^ Ehdotettujen uusien edellytysten tarkoituksena on rajoittaa yhteisön tuki koskemaan tapauksia, joissa on ilmennyt naudanlihan tuotannon lisääntynyttä laajaperäistymistä, sekä tehdä epäsuotuisilla alueilla sijaitsevista tiloista vielä laajaperäisempiä. Toimenpiteiden perustelut Naudanlihamarkkinoiden toiminta on häiriintynyt vakavasti pääasiallisesti sen vuoksi, että kuluttajat tuntevat huolta BSE:n johdosta. Tilanne on aiheuttanut markkinoiden nopean ja jatkuvan heikkenemisen ja vaikka unioni on toteuttanut lukuisia asiaa koskevia toimenpiteitä, kulutus ei ennusteiden mukaan todennäköisesti nouse nopeasti entiselle tasolle. Sen vuoksi tuotantoa olisi mukautettava vastaamaan paremmin kulutusta. Markkinoiden tasapainottamiseen tarkoitettujen toimenpiteiden ohella olisi sen vuoksi toteutettava vastaava toiminta asetuksessa (ETY) N:o 2328/91 säädettyjen rakenteellisten toimenpiteiden osalta, erityisesti olisi määriteltävä uudelleen naudanliha-alan investointituen saamisen edellytykset, sovellettava samoja edellytyksiä nuorten viljelijöiden käynnistystukeen tasaushyvitystä ja vähennettävä eläinten enimmäistiheys, josta maksetaan, 1,2 nautayksikköön hehtaarilta, jotta hyvitykset myönnettäisiin ainoastaan laajaperäistä tuotantoa harjoittaville tiloille. Toimenpiteiden seuranta ja arviointi Koska kyse on rakenteellisesta tukitoimenpiteestä, sovelletaan rakennerahastojen toiminnan yhteensovittamisesta annetun asetuksen 4253/88 25 artiklaa (seuranta) ja 26 artiklaa (arviointi). Johdonmukaisuus rahoitussuunnittelun kanssa Vuosiksi 1994 - 1999 rahoitus on varmistettu talousarvioista toimille, jotka ovat tavoitteiden 5 a (yksinomaan), 5a (tavoitteen 5 b puitteissa) mukaisia, ja tavoitteen 1 mukaisille maatalouden toimenpiteille, jotka vahvistetaan komission päätöksellä. U ISSN 1024-4492 KOM(96) 422 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 10 Luettelonumero : CB-CO-96-423-FI-C ISBN 92-78-07958-8 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 23


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1561/96 af 30. juli 1996 om fastsættelse af nedsættelseskoefficienterne til beregning af den mængde bananer, der kan tildeles hver erhvervsdrivende i henholdsvis kategori A og B i forbindelse med toldkontingentet for 1996

eurovoc_concepts:
enlargement of the Union
ratio
tariff quota
tropical fruit

formats: html pdfa1b print


title: 96/469/EG: Beschluß der Kommission vom 30. Juli 1996 zur Einsetzung eines Beratenden Ausschusses zur Krebsprävention (Text von Bedeutung für den EWR)


title: Verordening (EG) nr. 1585/96 van de Raad van 30 juli 1996 tot vaststelling, voor het verkoopseizoen 1996/1997, van de steun voor vezelvlas en hennep, alsmede van het bedrag dat wordt ingehouden voor de financiering van de maatregelen ter bevordering van het gebruik van vlasvezels

eurovoc_concepts:
aid per hectare
aid to agriculture
flax
hemp
marketing year
production aid


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2271/96 do Deputado Wolfgang NUßBAUMER à Comissão. Conformidade de determinados impostos e taxas aplicados na Áustria com o direito comunitário

eurovoc_concepts:
Austria
VAT
derogation from EU law
exchange of information
tax system
turnover


title: Verordnung (EG) Nr. 1560/96 der Kommission vom 30. Juli 1996 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2568/95 zur Übertragung der 1996 im Rahmen des Zollkontingents für die Einfuhr von Bananen in die Gemeinschaft für Nicaragua vorgesehenen Quote auf Kolumbien und der Verordnung (EG) Nr. 356/96 zur teilweisen Übertragung der 1996 im Rahmen des Zollkontingents für die Einfuhr von Bananen in die Gemeinschaft für Venezuela vorgesehenen Quote auf Kolumbien

eurovoc_concepts:
Colombia
Nicaragua
Venezuela
import
tariff quota
tropical fruit


title: Commission Directive 96/54/EC of 30 July 1996 adapting to technical progress for the twenty-second time Council Directive 67/548/EEC on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
chemical product
dangerous substance
labelling
packaging


text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 30. 07. 1996 KOM(96) 422 endelig udg. 96/0211 (CNS) 96/0212 (CNS) 96/0213 (CNS) HH Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EØF) nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1872/94 Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (forelagt af Kommissionen) i •SISw'h I wl Hf m mi a-i ISs'" mk BEGRUNDELSE BSE-krisen har medført en hastig og vedvarende forringelse af oksekødsmarkedet. Således er der sket en stærk nedgang i forbruget (på 20 til 30% i nogle medlemsstater), ligesom producentpriserne er faldet, og der foretages store interventionsopkøb. Desværre er der kun ringe håb om, at situationen vil forbedre sig inden for den alier nærmeste fremtid. BSE har virket stærkt ind på forbrugernes tillid, og der er ikke grundlag for at forvente, at der umiddelbart sker et mærkbart genopsving i forbruget. I efteråret vil indbindingen betyde, at markedet får tilført en produktion, som ikke kan afsættes. Der er fare for, at loftet over interventionsopkøbene (som Rådet har fastsat til 400 000 t for 1996 og 350 000 t for 1997) bliver nået allerede ved udgangen af oktober 1996. Det er derfor nødvendigt, at der iværksættes en handlingsplan, som både er hastende og af varig karakter. Formålet må være at nedskære produktionen så hurtigt som muligt, men samtidig varigt. Dette kræver følgende: I hver medlemsstat gøres ordningen med kalveslagtning obligatorisk; ordningen er allerede en del af 1992-reformen (men har været valgfri indtil nu). Der fastsættes bestemmelser om slagtning og interventionsopkøb af slagtekroppe af ungdyr. Herved vil det blive muligt at afhjælpe problemet med afsætningen i efteråret og at reducere produktionen i 1997, uden at de berørte markeder forstyrres. Den øvre grænse for antallet af handyrspræmier sænkes. Det vil formindske interessen for at producere. Trods denne indsats vil det ikke blive muligt at overholde de lofter for interventionsopkøb for 1996 og 1997, der er fastsat i grundforordningen. I betragtning af den nuværende krises særlige kendetegn, er det næppe hensigtsmæssigt, at "sikkerhedsnettet" kommer i brug (også selv om det i det -x mindste i teorien er muligt, at lavere priser kunne fremme forbruget). Loftet bør derfor hæves for 1996 og 1997. I denne sammenhæng er det hensigtsmæssigt, at udviklingen af ekstensiv oksekødsproduktion, som bedre modsvarer forbrugerønskerne, bliver støttet, ved at ekstensiveringspræmien gradueres. Det er også hensigtsmæssigt, at man parallelt med ovennævnte ændringer af markedsforanstaltningerne ændrer foranstaltninger på strukturområdet. Her drejer det sig navnlig om investeringsstøtten, støtten til unge landbrugeres etablering samt udligningsgodtgørelserne. Med hensyn vil inden for sine egne beføjelser præcisere betingelserne for Kommissionen bedriftsoverdragelse, så enhver intensivering undgås. førtidspensionering til Disse foranstaltninger vil medføre udgifter. Disse skal finansieres fuldt ud i 1996 og 1997 ved besparelser inden for EUGFL, Garantisektionen; det er nødvendigt at appellere til landmandssolidariteten, og besparelserne må derfor ske inden for hovedafgrøderne (korn og olieafgrøder), hvor markedsforholdene er meget gunstige. Besparelserne kan gennemføres, ved at støttesatsen for markafgrøder og jordudtagning nedsættes. For regnskabsåret kan der opnås en budgetmargen, ved at udbetalingen af forskuddet for oliefrø udskydes nogle måneder. 2, RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. /96 af 1996 om ændring af forordning (EØF) nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Oksekødsmarkedet er blevet ramt af alvorlige forstyrrelser, især som følge af forbrugernes betænkeligheder i forbindelse med bovin spongiform encephalopati (BSE); dette har medført en hurtig og vedvarende markedsforringelse, som navnlig kommer til udtryk i en stærk nedgang i forbrugerpriserne, et fald i producentpriserne og opkøb til offentlig intervention; prognoserne viser, at der trods de mange EF-foranstaltninger, som er truffet i denne sammenhæng, måske ikke vil ske nogen hurtig stigning i forbruget, så dette når den tidligere størrelse; der må derfor træffes foranstaltninger, som skal skabe markedsligevægt, uden at dette kommer i oksekødssektoren fortsat virker; i dette øjemed er det påkrævet, at der tilvejebringes en bedre modsvarighed mellem produktion og forbrug; til at hindre, at støtteordningerne for øjeblikket ydes den særlige præmie for handyr efter aldersgruppe, og den kan ydes to gange i dyrets levetid; ydelsen af en præmie nummer to for tyre på over 22 måneder tilskynder til, at der produceres særlig tunge dyr; for at forbedre denne situation bør præmie nummer to afskaffes; foranstaltningen bør ledsages af, at den resterende præmie forhøjes, så det undgås, at producenterne rammes økonomisk; antallet af dyr, der i alt pr. kalenderår kan omfattes af den særlige præmie, afhænger af de regionallofter, som er fastsat i artikel 4b, stk. 3 og 3a, i forordning (EØF) nr. 805/68; erfaringen viser, at antallet af dyr, som der ansøges om præmie for, i nogle medlemsstater ligger klart under og i andre medlemsstater klart over nævnte lofter; for at lofterne kan blive tilpasset, så de svarer til den faktiske produktions størrelse, bør de fastlægges på ny på grundlag af de faktiske ansøgninger; med henblik på produktionsomlægning bør de tilpassede lofter endvidere nedsættes med 5%, og den eventuelle forhøjelse, som i nogle medlemsstater kan blive følgen af denne tilpasning, bør reduceres til det halve; for at fremme ekstensiv produktion er det i artikel 4h i forordning (EØF) nr. 805/68 fastsat, at der ydes et supplerende beløb til den særlige præmie og til ammekopræmien, hvis belægningsgraden for bedriften er på under 1,4 storkreaturer pr. ha foderareal; for at gøre denne foranstaltning mere effektiv, både hvad ekstensivering og produktionsstyring angår, bør belægningsgraden nedsættes til 1,2 for det normale beløb, og der bør betales et højere beløb, når belægningsgraden forbliver under 1 storkreatur pr. ha; den forarbejdningspræmie, der er nævnt i artikel 4i i forordning (EØF) nr. 805/68, bør indvirke bedre på produktionens størrelse; derfor bør dens anvendelse gøres tvungen i alle medlemsstaterne, og anvendelsesområdet bør udvides til at omfatte alle tyrekalve, ligesom det bør tillades medlemsstaterne, at de selv tilbagetrækker dyr på under tyve dage, forudsat at de indfører de fornødne kontrolforanstaltninger, så de tilbagetrukne dyr fjernes fra fødevarekæden; i nogle medlemsstater, bør det endvidere tillades, at præmien også kan ydes for dyr af kødrace, som slagtes, inden de er seks uger gamle; for at sikre, at præmiebeløbet eller præmiebeløbene, alt afhængigt af tilfældet, kan tilpasses efter ordningens behov, bør det overdrages Kommissionen at fastsætte dem; da der eksisterer visse særlige produktionstyper de mængder, der skal opkøbes som følge af "BSE-krisen", kan foranledige, at de lofter, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 805/68, bliver overskredet; for at anvendelsen af disse lofter ikke skal føre til, at den ordning med "sikkerhedsnet", der er fastsat i artikel 6, stk. 4, i samme forordning, bringes i anvendelse, bør lofterne for 1996 og 1997 forhøjes til en størrelse, som svarer til markedskravene; det må dog forventes, at foranstaltningerne til genetablering af markedsligevægt vil muliggøre, at der fra 1998 kan vendes tilbage til den tidligere størrelse; det kan også bidrage til genopretning af ligevægt på oksekødsmarkedet, at der midlertidigt foretages interventionsopkøb af lette dyr; der bør indføres en særlig interventionsordning for handyr, der er syv til ni måneder gamle, og hvis levendevægt ikke overstiger 300 kg; af hensyn til den særlige situation som følge af Tysklands forening er det som undtagelse fra ordningerne med regionale og individuelle lofter for den særlige præmie og fra ordningen med ammekopræmie i artikel 4k i forordning (EØF) nr. 805/68 fastsat, at der for de nye tyske delstaters område anvendes en ordning med særskilte regionale lofter; i mellemtiden er omstruktureringen af oksekødsproduktionen i de nye tyske delstater skredet så meget frem, at de særskilte foranstaltninger ikke længere er uundværlige; der bør dog fastsættes tilpasningsforanstaltninger; det kan blive nødvendigt at indføre overgangsforanstaltninger, så der kan skabes en harmonisk overgang mellem de tidligere bestemmelser og bestemmelserne i nærværende forordning, selv inden disse bestemmelser iværksættes - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: I forordning (EØF) nr. 805/68 foretages følgende ændringer: Artikel 1 1. I artikel 4b: a) affattes stk. 2 således: "2. Præmien ydes højst: a) b) en gang i dyrets levetid, når der er tale om ikke kastrerede handyr, der er 10 til 21 måneder gamle, eller to gange i dyrets levetid, når der er tale om kastrerede handyr, første gang, når det har nået en alder på 10 måneder, anden gang, når det har nået en alder på 22 måneder. For at der kan udbetales en præmie, skal hvert dyr, for hvilket der ansøges om præmie, være opfedet hos producenten i en periode, som skal fastlægges. " b) erstattes stk. 3, tredje afsnit, litra b), og stk. 3a af følgende tekst: "b) regionalt loft: det antal dyr, der i et område og i et kalenderår kan modtage den særlige præmie; det totale antal dyr, som omfattes af de enkelte medlemsstaters regionale lofter, er begrænset til: Belgien Danmark Tyskland Grækenland Spanien Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Østrig Portugal Finland Sverige Det Forenede Kongerige 235 149 277 110 1782 700 150 388 603 674 1754 732 1002 458 598 746 18 962 157 932 426 547 169 809 241 553 226 328 1 441 302" c) affattes stk. 6, første afsnit, således: "6. Præmien udgør for hvert præmieberettiget dyr: 108,7 ECU pr. kastreret handyr 123,9 ECU pr. ikke kastreret handyr. " Artikel 4h, stk. 1, affattes således: "1. Producenter, som får udbetalt den særlige præmie og/eller præmien for ammekøer, kan få udbetalt et supplerende beløb: på 36,23 ECU for hver ydet præmie, såfremt den belægningsgrad, der er konstateret for deres bedrift i løbet af kalenderåret, er mindre end 1,2 storkreaturer pr. ha, eller på 54 ECU for hver ydet præmie, såfremt den belægningsgrad, der er konstateret for deres bedrift i løbet af kalenderåret, er mindre end 1 storkreatur pr. ha. " Artikel 4i affattes således: "Artikel 4i 1. Producenterne kan få udbetalt en forarbejdningspræmie for spæde tyrekalve med oprindelse i Fællesskabet: der fjernes fra produktionen, inden de er ti dage gamle. Dog kan medlemsstaterne beslutte at yde præmien for ovennævnte dyr, der fjernes fra produktionen, inden de er tyve dage gamle, forudsat at de pågældende medlemsstater træffer de fornødne foranstaltninger til at sikre, at dyrene udelukkes fra fødevarekæden, eller som tilhører en kødkvægsrace og slagtes, inden de er over seks 'uger gamle. 2. Med skal forbehold af behørigt begrundede undtagelsestilfælde forarbejdningspræmien udbetales senest fire måneder efter dagen for ansøgningens indgivelse. 3. Efter proceduren i artikel 27: vedtager Kommissionen gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fastsætter Kommissionen præmien til et beløb eller eventuelt et differentieret beløb, der er af en sådan størrelse, at der fra produktionen kan fjernes tilstrækkelig mange kalve i forhold til markedsbehovet kan Kommissionen suspendere præmieydelsen. " Artikel 4k affattes således: "Artikel 4k For de nye tyske delstaters område gælder følgende: 1. 2. 3. Alle de bestemmelser om præmieordningerne, der gælder i den øvrige del af Fællesskabet, finder anvendelse med forbehold af bestemmelserne i denne artikel. Tyskland fastlægger og meddeler den enkelte producent det individuelle loft for rettigheder til ammekopræmien, jf. artikel 4d, stk. 2, på grundlag af det antal dyr, for hvilke producenten modtog ammekopræmie for 1996. Hvis der foreligger naturlige omstændigheder, som har medført, at præmien for 1996 ikke er udbetalt eller er udbetalt med et nedsat beløb, kan det antal, der svarer til udbetalingerne i 1995, anvendes. Hvis præmien ikke er udbetalt for 1996 eller er udbetalt med et nedsat beløb som følge af anvendelse af sanktioner, der er fastsat i den forbindelse, anvendes det antal, der blev konstateret ved den kontrol, som har givet anledning til disse sanktioner. Hvis efter indførelsen af de individuelle lofter den samlede sum af de rettigheder, der er tildelt de producenter, hvis bedrifter ligger i de nye tyske delstater, er lavere end det regionale loft, der tidligere var fastsat for dette område, bortfalder de resterende rettigheder med undtagelse af et antal rettigheder af den overskydende del, 'som Tyskland tilfører den nationale reserve, jf. artikel 4f, stk. 1, og som kan udgøre indtil 3% af den samlede sum af de individuelle lofter, der er tildelt nævnte producenter. Den nye således dannede reserve gælder for hele det tyske område. I intet tilfælde kan den samlede sum af de rettigheder, som er tildelt producenterne i de nye tyske delstater plus de 3%, som er bestemt til reserven, overstige det regionale loft for dette område på dette tidspumkt. 4. Kommissionen vedtager efter proceduren i artikel 27 de fornødne gennemførelsesbestemmelser til denne artikel. " 5. Artikel 6, stk. 1, andet afsnit, affattes således: "Disse opkøb kan for hele Fællesskabet årligt ikke overstige følgende mængder: 720 000 tons for 1996 500 000 tons for 1997 350 000 tons fra 1998. " 6. Artikel 6a affattes således: "Artikel 6a 1. 2. 3. i led licitationsprocedurer Uanset artikel 5, stk. 2, kan der, når markedsprognoserne kræver træffes afgørelse om det, som interventionsorganernes opkøb i en eller flere medlemsstater eller i et område i en medlemsstat af visse former for fersk eller kølet kød af magre handyr på 7 til 9 måneder, hvis levendevægt er på 300 kg eller derunder, og som har oprindelse i Fællesskabet. De mængder kød, der opkøbes i medfør af stk. 1, tages i betragtning ved anvendelsen af de lofter for opkøb, der er fastsat i artikel 6, stk. 1. Kommissionen vedtager gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel efter proceduren i artikel 27. " Artikel 2 Kommissionen vedtager efter proceduren i artikel 27 i det påkrævede omfang foranstaltninger, der kan formidle overgangen fra den tidligere ordning til den, der er fastsat i denne forordning. Artikel 3 Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 1, nr. 1, 2 og 4, anvendes fra den 1. januar 1997. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Forslag til rådsforordning om ændring af forordning (EØF) nr. 805/68 om den fælles markedsordning for oksekød. 2. BUDGETPOST Bl-21 3. RETSGRUNDLAG Traktatens artikel 43 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 4. 1. Foranstaltningens generelle formål Foranstaltninger til produktionsstyring i oksekødssektoren som følge af markedsuligevægt, der især skyldes BSE-krisen. 4. 2. Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser forlængelse/fornyelse for dens inden for dyrepræmier og Ændring af nuværende foranstaltninger intervention forordningens i oksekødssektoren med anvendelse fra ikrafttrædelse; nogle af foranstaltningerne er endelige, andre (f. eks. forarbejdningspræmien for kalve og intervention) begrænses til, hvad der kræves for genetablering af markedsligevægt. 5. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE Obligatoriske udgifter Ikke-opdelte bevillinger 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud til markedsforanstaltninger, der træffes på EF-plan. 10 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen 1. Afskaffelse af anden præmiegruppe for ikke kastrerede handyr og forhøjelse af præmien for første gruppe Foranstaltningen er budgetmæssig neutral, da præmieforhøjelsen (14%) svarer til den procentdel dyr, for hvilke præmien for anden gruppe ydes. 2. Nedsættelse af lofterne for handyr. Denne foranstaltning vil få finansielle følger fra regnskabsåret 1998. For regnskabsåret 1997 anslås præmierne for første aldersgruppe til 9,4 mio. Hvis der ses bort fra forslaget, anses det for øjeblikket, at antallet af præmieberettigede dyr vil stige med 100 000 om året. Foranstaltningen betyder således, at der ikke skal betales for 400 000 dyr i 1998, 500 000 dyr i 1999 osv. Gennemsnitspræmien er på 120,6 ECU/dyr, hvilket svarer til et vejet gennemsnit for præmien for kastrerede og ikke kastrerede handyr. Beregning for 1998: 400 000 dyr x 120,6 ECU/dyr x 1,030 (DK) = - 50 mio. ECU (B) 3. Ekstensiveringspræmien Det forudsættes, at denne foranstaltning vil fremme ekstensiveringen, så 60% af de dyr, som der for øjeblikket ydes præmie for, vil blive omfattet af den præmie, der forhøjes til 54 ECU (under 1 storkreatur pr. ha). Det forventes endvidere, at 20% ikke længere vil være omfattet (over 1,2 storkreaturer pr. ha). Beregning: 7,8 mio. dyr x (54-36,23) ECU/dyr x 1,030 (DK) = -2,6 mio. dyr x 36,23 ECU/dyr x 1,030 (DK) = +143 mio. ECU (B) -97 mio. ECU (B) +46 mio. ECU (B) Forarbejdningspræmie for kalve Det antages, at der slagtes 1 mio. kalve i 1996/97 (regnskabsåret 1997) og i 1997/98 (regnskabsåret 1998), og at dette vil betyde 320 000 tons mindre i kødproduktion i 1998 og 1999. 11 Hypotesen er ligeledes, at tilsvarende mængder ikke vil blive solgt til intervention. Beregning: 1997: -1 mio. kalve x 175 ECU/dyr x 1,030 (DK) = +180 mio. ECU (B) 1998: -1 mio. kalve x 175 ECU/dyr x 1,030 (DK) = +180 mio. ECU (B) intervention for 320 000 t x 0,6 (produktionsårets ingen koefficient) = 192 000 t til den nuværende opkøbspris på 2 520 ECU/t = - 433 mio. ECU (B) ingen intervention for 320 000 t til den nuværende opkøbspris på 2 520 ECU/t. Hertil kommer oplagringsomkostninger for opkøbene det foregående år. = - 769 mio. ECU (B) intervention for 320 000 t x 0,4 ingen (produktionsårets koefficient) = 1 28 000 t til den nuværende opkøbspris. Hertil kommer oplagringsomkostninger for opkøbene de foregående år. = -411 mio. ECU(B) 1999: 2000: 2001 ingen intervention: Omkostningerne i forbindelse med de foregående års opkøb = - 150 mio. ECU (B) 5. Foranstaltninger for de nye tyske delstater Foranstaltningen får ingen finansielle følger, da det samlede præmieantal forbliver uændret. 6. Forhøjelse af lofterne for interventionsopkøb Hvis der ses bort fra forslaget anses det, at de samme mængder (med undtagelse af de interventioner, der er forudset for ungtyre ("broutards")), vil blive opkøbt til intervention, men til sikkerhedsnettets pris for de mængder, der overstiger de nuværende lofter. 12 Beregning: 1997: 250. 000 t (overskridelse af 1996-loftet) til den nuværende opkøbspris 250 000 t til sikkerhedsnettets pris Forskel = 564 mio. ECU (B) = 452 mio. ECU (B) +112 mio. ECU (B) 1998: 10 000 t (overskridelse af 1997-loftet) til den nuværende opkøbspris 10 000 t til sikkerhedsnettets pris Forskel Interventionsopkøb af ungtyre ("broutards") = 23 mio. ECU (B) = 18 mio. ECU (B) +5 mio. ECU (B) Hypotesen er, at der opkøbes 1 mio. ungtyre til intervention i 1996/97 (regnskabsåret 1997) og i 1997/98 (regnskabsåret 1998), hvilket svarer til 140 000 t kød pr. regnskabsår. Der forudsættes en opkøbspris på 3 600 ECU/t. Dette betyder, at der ikke produceres 320 000 ti 1997 og i 1998. Hypotesen her er, at de tilsvarende mængder ikke vil blive tilbudt til intervention. Beregning: 1997: 1998: 1999: Interventionsopkøb af 140 000 t kød af ungtyre til opkøbsprisen 3 600 ECU/t = 471 mio. ECU (B) ikke interventionsopkøb af 320 000 t x 0,6 (produktionsårets koefficient = 192 0001 til sikkerhedsnettets pris = - 347 mio. ECU (B) interventionsopkøb af 140 000 t kød af ungtyre til opkøbsprisen 3 600 ECU/t. Hertil kommer oplagringsomkostningerne for de mængder, der blev købt i 1997 = +507 mio. ECU (B) ikke interventionsopkøb af 320 000 t, heraf 8 000 t til den 'nuværende opkøbspris og 312 0001 til sikkerhedsnettets pris. Hertil kommer oplagringsomkostningerne for 1997-mængderne. = - 628 mio. ECU for kødet af ungtyre er hypotesen, at 140 000 t sælges til den pris, der svarer til værdiforringelsen. Oplagrings- og salgsudgifter = +50 mio. ECU (B) ikke interventionsopkøb af 320 000 t x 0,4 (produktionsårets koefficient) = 128 000 t, heraf 30 000 t til den nuværende 13 opkøbspris og 98 000 t til sikkerhedsnettets pris. Hertil kommer oplagringsomkostningerne for de mængder, der blev opkøbt i 1997 og 1998. = - 366 mio. ECU (B) 2000: 2001 for kødet af ungtyre er hypotesen, at 140 000 t sælges til den pris, der svarer til værdiforringelsen = +17 mio. ECU (B) interventionsopkøb: oplagringsomkostningerne ikke for de mængder, der blev opkøbt i 1997 - 1999 = - 150 mio. ECU (B) interventionsopkøb: oplagringsomkostningerne ikke for de mængder, der blev opkøbt i 1997 - 1999 = - 150 mio. ECU (B) 14 7. 2. Tabel over omkostningsforskellene mellem en situation, hvor der ikke træffes foranstaltninger, og den situation, hvor de foreslåede foranstaltninger vedtages. FINANSIELLE VIRKNINGER 1996 1997 1998 1999 2000 1. Enhedspræmie for ikke kastrerede handyr 2. Nedsættelse af loftet for handyrspræmierne 3. Ekstensiveringspræmie 4. Slagtning af kalve Præmier (1 mio. dyr/år) Besparelse som følge af, at det tilsvarende kød ikke opkøbes til intervention (voksne dyr) 5. Foranstaltninger for de nye tyske delstater 6. Forhøjelse af lofterne for intervention (ikke "broutards") (forskel mellem normal opkøbspris og sikkerhedsnet) 7. Interventionsopkøb af ungtyre ("broutards") (1 mio. dyr/år) Besparelse som følge af, at det tilsvarende kød ikke opkøbes til intervention (voksne dyr) lait - - - - - - - - - -50 46 180 -433 - 5 - - - 180 - 112 471 -347 - -62 46 - -75 46 2001 osv. - -87 46 lait 0 -274 184 360 -769 -411 -150 -1. 763 - - - - - - 0 117 507 -628 50 -366 17 -150 -150 1. 045 -1. 641 416 -373 -1. 101 -573 -341 -1. 972 Yderligere udgifter for oksekødssektoren i forhold til den hypotese, der blev anvendt for FBF-1997, og med hensyntagen til de foreslåede foranstaltninger (mio. ECU). I. Intervention, uden at der træffes foranstaltninger Voksne dyr Ungtyre ("broutards"), der er blevet voksne Intervention i alt II. Foreslåede foranstaltninger 1. Enhedspræmie for ikke kastrerede handyr 2. Nedsættelse af lofterne for handyrspræmierne 3. Ekstensiveringspræmie 4. Slagtning af kalve Præmier (1 mio. kalve/år) Besparelse som følge af ingen interventionsopkøb af det tilsvarende kød (voksne dyr) 5. Foranstaltninger for de nye tyske delstater 6. Forhøjelse af interventionslofterne (ikke "broutards") (Forskel mellem normal opkøbspris og sikkerhedsnet) 7. Interventionsopkøb af ungtyre ("broutards") (1 mio. /år) Besparelse som følge af ikke interventionsopkøb af det tilsvarende kød (voksne dyr) lait III. Foranstaltninger, der allerede er anført i FBF-97 Slagtning af kalve Yderligere udgifter i alt 1997 1998 667 347 843 628 1014 1471 - - -50 46 180 - 180 -433 112 5 471 -347 507 -628 416 -373 -49 0 1381 1098 Disse foranste'tninger samt dem, der er foreslået for markafgrøder, betyder tilsammen, at de samlede landbrugsudgifter holdes inden for det beløb, der er fastsat som retningslinje for landbrugsudgifterne. 16 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG Foranstaltningerne er omfattet af de kontrolbestemmelser, der allerede er i kraft, og for hvilke der ved udarbejdelsen blev taget hensyn til de erfaringer, som er indhøstet i forbindelse med bekæmpelsen af svig. Det drejer sig navnlig om det integrerede system for forvaltning og kontrol (fo. 3508/92), for så vidt angår præmierne, og forordning (EØF) nr. 2456/93, for så vidt angår intervention. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS Sigtet med foranstaltningernes er at styre markedet for oksekød og genskabe ligevægt, især efter at BSE-krisen har forårsaget en stærk forbrugsnedgang, store interventionsopkøb. i producentpriserne og meget fald et Slagtningen af kalve og interventionsopkøbet af lette dyr, kombineret med begrænsningen til en enhedspræmie for unge ikke kastrerede dyr og nedsættelsen af præmieloftet for handyr, skal medføre, at produktionen reduceres fra 1997 og især i 1998 og de følgende år, så der kan genskabes ligevægt på markedet (herunder afsætning af interventionslagrene) omkring år 2000. Umiddelbart er det den styrkede markedspriserne. intervention, der skal støtte For at fremme udviklingen af den ekstensive oksekødsproduktion, som modsvarer at ekstensiveringspræmien gradueres. forbrugerønskerne foreslås bedre, også, det Ved disse foranstaltninger forventes det, at man undgår en situation med omfattende opkøb ifølge sikkerhedsnettet (artikel 6, stk. 4, i fo. 805/68) til producentpriser, som ligger yderligere 10% lavere end juli 96-priserne (der allerede var 15% lavere end marts 96-priserne), og at der på ny skabes ligevægt på Fællesskabets markedet for oksekød. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION De yderligere arbejdsopgaver, som indførelsen af foranstaltningerne i denne forordning vil medføre, vil søges løst med det nuværende personale i de berørte tjenestegrene. 17 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. af 3t 1 °^ i £ (ccJs"\ ^ om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1872/94 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen1, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2, og ud fra følgende betragtninger: Som led i den støtteordning for producenter af visse markafgrøder, der er fastsat ved Rådets forordning (EØF) nr. 1765/923, ydes der godtgørelser og særlig støtte til producenter af korn, olie- og proteinfrø samt anden hør end spindhør som modydelse for en nedskæring af de institutionelle priser, forudsat at producenterne, når de deltager i den generelle ordning, udtager en procentdel af deres landbrugsarealer af produktion; oksekødssektoren er ramt af en gennemgribende og varig krise, der skyldes forekomsten af bovin spongiform encephalopati (BSE); på grund af krisen er det nødvendigt, at der som led i den fælles markedsordning for oksekød træffes en række foranstaltninger, hvis finansiering ikke kan sikres inden for rammerne af budgetdisciplinen som fastsat ved Rådets beslutning af 31. oktober 19944; budgetdisciplinen kan kun overholdes, hvis der gennemføres besparelser i andre markedssektorer, der finansieres af EUGFL, Garantisektionen; inden for Garantisektionens udgifter tegner sektoren for markafgrøder sig for langt den største part; sektoren er i en bedre situation end den, der var forudset, da den ordning, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 1765/92, blev iværksat; de fornødne besparelser bør derfor ske, ved at godtgørelserne i denne sektor justeres; EFT nr. L 293 af 12. 11. 1993, s. 14. 18 dog er der i sektoren for proteinfrø ikke sket samme udvikling som i de øvrige sektorer for markafgrøder; for at ligevægten mellem disse forskellige afgrøder kan blive bevaret, bør godtgørelserne for proteinafgrøder opretholdes på deres nuværende størrelse; godtgørelserne for markafgrøderne for 1997-høsten skal med undtagelse af forskuddet for oliefrø afholdes over 1998-budgettet; det er nødvendigt at frigøre finansielle midler på 1997-budgettet og muliggøre, at der fremover indføres en betalingsordning, som kan forvaltes mere effektivt; derfor bør forskuddene for oliefrø ydes på et senere tidspunkt, og det bør fastsættes, at de kan udbetales fra den 16. oktober; for øjeblikket modtager producenterne større godtgørelse for udtagne landbrugsarealer end for kornarealer; denne forskel er ikke længere berettiget i betragtning af kornpriserne og de forskellige former for smidiggørelse, der er indført i ordningen, siden den blev indført; endvidere betyder størrelsen af den nuværende godtgørelse for jordudtagning, at producenterne tilskyndes til frivilling udtagning, hvilket kan medføre, at nedsættelsen af satsen for tvungen udtagning ikke kommer til at virke som tilsigtet; derfor bør godtgørelsen for jordudtagning nedsættes, så den kommer til at svare til godtgørelsen for korn, således som det oprindelig var fastsat i forordning (EØF) nr. 1765/92 - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I. I forordning (EØF) nr. 1765/92 foretages følgende ændringer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. I artikel 4, stk. 2, tredje led, ændres "54,34 ECU" til "50,37 ECU". I artikel 4, stk. 3, sidste afsnit, ændres "358,6 ECU" til "332,42 ECU". I artikel 4, stk. 5, ændres "138,9 ECU" til "128,76 ECU". I artikel 5, stk. 1, litra b), ændres "433,5 ECU" til "415,24 ECU". I artikel 7, stk. 5, ændres "68,83 ECU" til "50,37 ECU". I artikel 7, stk. 6, ændres "48,30 ECU" til "35,35 ECU". I artikel 11, stk. 2, affattes sidste punktum således: "Forskuddet udbetales fra den 16. oktober efter høsten. " 8. Artikel 6a,'stk. 2 og 3, erstattes af følgende stykke: "2. For produktionsåret 1997/98 og følgende produktionsår fastsættes hektargodtgørelsen for anden hør end spindhør til 97,43 ECU multipliceret med regionaludbyttet for korn, med undtagelse af 19 majsudbyttet i de regioner, hvor der anvendes særskilt udbytte for majs. " 9. Artikel 6a, stk. 4, bliver stk. 3. II. Rådets forordning (EØF) nr. 1872/94 ophæves. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra produktionsåret 1997/98. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles På Rådets vegne 20 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Forslag til rådsforordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1872/94 2. 3. 4. 5. 6. BUDGETPOST Bl-104, Bl-105ogBl-106 RETSGRUNDLAG Traktatens artikel 42 og 43 BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 4. 1. Foranstaltningens generelle formål Besparelser godtgørelserne oksekødssektoren kan blive afhjulpet. inden for EUGFL, Garantisektionen, ved justering af i sektoren for markafgrøder, for at problemerne i 4. 2. Foranstaltningens varighed Varigheden er ikke afgrænset. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE Obligatoriske udgifter. UDGIFTERNES ART Tilskud på 100%. ' 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (se bilaget med de nærmere beregninger). 7. 2. Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer: 21 FINANSIELLE VIRKNINGER 1996 1997 1998 1999 2000 1. Ændring af datoen for støtteudbetalingen for oliefrø - -1338 0 0 0 2. Nedskæring af hektarstøtten:. korn og ensilage. jordudtagning. oliefrø. anden hør end spindhør. supplerende støtte for hård hvede Hektarstøtte i alt I ALT - -830 -301 -113 -6 -83 -750 -710 -103 -6 -83 -750 -710 -103 -6 -83 -1. 333 -1. 652 -1. 652 -1. 338 -1. 333 -1. 652 -1. 652 - 8. 9. 9. 1. FORHOLDSREGLER MOD SVIG Der vil blive anvendt specifikke kontrolforanstaltninger: Integreret kontrol (fo. 3508/92), der eksisterer siden iværksættelsen af reformen i sektoren for markafgrøder. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS Godtgørelserne til producenterne af markafgrøde blev indført som led i reformen af den fælles landbrugspolitik, for at de interne priser kunne blive tilnærmet kornpriserne på verdensmarkedet. Formålet med foranstaltningen er at frigøre midler inden for EUGFL-retningslinjerne, for at udgifterne i oksekødssektoren, især som følge af BSE-krisen, kan blive dækket. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (DEL AF SEKTION III I DET ALMINDELIGE BUDGET) Ingen yderligere administrationsudgifter. 22 FINANSIELLE VIRKNINGER AF STØTTEÆNDRINGEN FOR MARKAFGRØDER (Første produktionsår, hvor den ændrede støtte anvendes) areal (1000000 ha tidl. støtte pr. ton eller pr. ha ECU/t ny støtte pr. ton eller pr. ha ECU/t udbytte (2) t/ha koefficient beløb DK % mio. ECU(L) virkning 1997 mio. ECU(B) virkning 1998 mio. ECU(B) 4,94 4,94 521,2 521,2 50% 50% 1287 1,040 -1338 1338 1287 1,040 0 -1338 1. ændring af datoen for udbetalingen af støtten for oliefrø produktionsåret 1997/98 produktionsåret 1998/99 oliefrø i alt 2. nedsættelse af støtten i 1997/98 KJ korn og ensilage jordudtagning (1) oliefrø anden hør end spindhør supplerende støtte til hård hvede (traditionel) supplerende støtte til hård hvede (ikke traditionel) 41,54 3,24 4,94 0,14 3,00 0,055 54,34 68,83 433,5 105,1 358,6 138,9 50,37 50,37 415,24 97,43 332,42 128,76 4,84 4,84 5,53 5,40 -798,2 -289,5 -108,4 -5,8 -78,5 -0,6 1,040 1,040 1,040 1,040 1,040 1,040 Støttenedsættelse i alt VIRKNINGER I ALT (1) For 1997/98 er den pligtige jordudtagning fastsat til 5%, og den frivillige udtagning anslås til 1,4 mio. ha. (2) De historiske udbytter, bl. a. for oliefrø, er udtrykt i komækvivalenter. -1338 0 0 0 0 0 0 0 0 -830 -301 -113 -6 -82 -1 -1333 -1338 -1333 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. /96 af 1996 om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Oksekødsmarkedet er blevet ramt af alvorlige forstyrrelser som følge af forbrugernes betænkeligheder i forbindelse med bovin spongiform encephalopati (BSE); dette har medført en hurtig og vedvarende markedsforringelse; prognoserne viser, at der trods de mange EF-foranstaltninger, som er truffet i denne sammenhæng, næppe vil ske nogen hurtig stigning i forbruget, så dette når den tidligere størrelse; der må derfor træffes foranstaltninger, som skal skabe markedsligevægt; i dette øjemed er det påkrævet, at der tilvejebringes en bedre modsvarighed mellem produktion og forbrug; foranstaltningerne til genetablering af markedsligevægten bør derfor ledsages af tilsvarende foranstaltninger inden for de strukturordninger, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2328/913; navnlig bør de sektorbestemte lofter for investeringsstøtten i oksekødssektoren ændres, og der bør anvendes samme lofter for etableringsstøtten til unge landbrugere, af udligningsgodtgørelsen bør fastsættes til 1,2 storkreaturer/ha, for at det bedre kan opnås, at godtgørelsen kun ydes til de ekstensive bedrifter - den maksimale belægningsgrad tildeling ligesom for UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EØF) nr. 2328/91 foretages følgende ændringer: a) Artikel 6, stk. 5, første afsnit, affattes således: EFT nr. L 218 af 6. 8. 1991, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 2387/95 (EFT nr. L 244 af 12. 10. 1995, s. 50). 23 "5. og beskytte miljøet Støtte til investeringer i oksekødssektoren, bortset fra støtte, forbedre at tilsigter der inden for husdyrbruget og dyrenes hygiejneforholdene velfærd og til forøger kapaciteten, begrænses ikke husdyrbrug, som drives af unge landbrugere, jf. artikel 10, stk. 1, i denne forordning, og hvor kødkvægstætheden i planens sidste år ikke overstiger 3, 2,5 og 2 storkreaturer pr. ha foderareal, der anvendes til produktion af foder til dette kvæg, for så vidt angår planer, der ender i henholdsvis 1994, 1995 :g 1996 eller senere. Lofterne på 2,5 og 2 storkreaturer pr. hu gælder først for ansøgninger, der er indgivet fra den 1. jamar 1994. " b) c) I artikel 1. ' indsættes som stk. 4: "4. Foi ange landbrugere, der etablerer sig i oksekødssektoren, ski i betingelserne i artikel 6, stk. 5, være overholdt. " I artikel ! 1 indsættes følgende stykke: "Den i iregående stykke nævnte procentdel kan forhøjes til 30% i oksekc. \ssektoren, hvis belægningsgraden for kødkvæg i den konkrete ) rbedringsplans sidste år ikke overstiger 1,2 storkreaturer pr. ha fo \ rareal. " i d) Artikel * stk. 1, litra a), tredje afsnit, affattes således: "Godtgc ji Isen begrænses til 1,2 storkreaturer pr. ha af bedriftens samlede ïvderareal. " » •. 1 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft \ i lyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er Vindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. ' \ Udfærdiget i BruxeJ/s, den / Formand På Rådets vegne 24 ! i FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Forslag til rådsforordning om ændring af forordning (EØF) nr. 2328/91 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet. 2. BUDGETPOST Artikel B2-100 Strukturfondene, EUGFL, Udviklingssektionen, fællesskabsstøtterammer Konto B2-1000 B2-1001 B2-1002 Mål 1 Mål 5a (uden for mål 1 og 5b) Mål 5a (inden for mål 5b) 3. RETSGRUNDLAG Traktatens artikel 43 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN Formål Formålet med forslaget er at ændre betingelserne for adgang til støtten til investeringer og for så vidt angår oksekødssektoren, og at ændre betingelserne for godtgørelserne i ugunstigt stillede områder som omhandlet i artikel 3, stk. 3, 4 og 5, i direktiv 75/268/EØF. landbrugeres etablering, til unge Varighed Eftersom markedssituation i oksekødssektoren er meget alvorlig som følge af forbrugernes betænkeligheder i forbindelse med BSE, og da forbruget ikke kan forventes hurtigt at nå den tidligere størrelse, har den foreslåede ændring af fo. 2328/91 ikke nogen kort gyldighedsperiode. 5. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE Ikke-obligatorisKe udgifter Opdelte bevillinger 25 6. UDGIFTERNES ART Tilskud i form af medfinansiering af offentlige støtteberettigede udgifter i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 13 i fo. 2052/88 om interventionssatsemes graduering. Det henhører under Kommissionens beføjelser at fastsætte disse satser. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER tales På et område som strukturfondsområdet, hvor bevillingerne er betydelige, kan der ikke foranstaltninger: strukturfondsbevillingerne er faste, og de foreslåede foranstaltninger vil kun betyde, at der omfordeles bevillinger mellem de forskellige foranstaltninger. budgetvirkninger foreslåede om af De beløb, der skal afholdes over Fællesskabets budget til støtteordningerne i dette forslag, er undergivet de generelle finansieringsbestemmelser for strukturfondene, særlig artikel 29-36 i fo. 2328/91 som ændret senest ved fo. 3669/93 og fo. 2843/94. Vejledende forfaldsplan for forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger Regnskabsår Konto B2-1000. B2-1001 og 1002 1996-1999 p. m. For den senere programmeringsperiode må de EF-støtteberettigede udgifter tages i betragtning inden for de kommende rammebevillinger pr. mål og medlemsstat. 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG Ordningerne med investeringsstøtte, etableringsstøtte til unge landbrugere og udligningsgodtgørelser, der er fastsat i fo. 2328/91, er undergivet artikel 23 (finansiel kontrol) og 24 (nedsættelse, suspension og ophævelse af støtten) i forordningen om samordning af strukturfondene (fo. 4253/88). Da der er tale om strukturinterventioner, anvendes ligeledes fo. 1681/94 (Kommissionen) om uregelmæssigheder og tilbagebetaling af uberettiget udbetalte beløb samt oni oprettelse af et informationssystem på dette område. Endvidere er ordningen med godtgørelser i medfør af artikel 17-19 i fo. 2328/91 omfattet af det integrerede kontrolsystem, som er fastsat i fo. 3508/92. 26 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS Foranstaltningens formål Sigtet med de foreslåede bestemmelser er at begrænse EF-støtten til de tilfælde, hvor der er sket en øget ekstensivering af oksekødsproduktionen, og at gøre bedrifterne i ugunstigt stillede områder endnu mere ekstensive. Begrundelse for foranstaltningen Oksekødsmarkedet er blevet ramt af alvorlige forstyrrelser som følge af forbrugernes betænkeligheder i forbindelse med bovin spongiform encephalopati (BSE). Dette har medført en hurtig og vedvarende markedsforringelse, og prognoserne viser, at der trods de mange EF-foranstaltninger, som er truffet i denne sammenhæng, næppe vil ske nogen hurtig stigning i forbruget, så dette når den tidligere størrelse. Det er derfor påkrævet, at der tilvejebringes en bedre modsvarighed mellem produktion og forbrug; Foranstaltningerne til genetablering af markedsligevægten bør derfor ledsages af tilsvarende foranstaltninger inden for de strukturordninger, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 2328/91; navnlig bør de sektorbestemte lofter for investeringsstøtten i oksekødssektoren ændres, og der bør anvendes samme betingelser for etableringsstøtten til unge landbrugere, ligesom den maksimale belægningsgrad for tildeling af udligningsgodtgørelsen bør fastsættes til 1,2 storkreaturer/ha, for at det bedre kan opnås, at godtgørelsen kun ydes til de ekstensive bedrifter. Overvågning og evaluering af foranstaltningen Da der er tale om en strukturintervention, anvendes artikel 25 (overvågning) og 26 (vurdering og evaluering) i forordningen om samordning af strukturfondene (fo. 4253/88). Budgetsammenhængen For perioden 1994-1999 sker finansieringen inden for de rammebevillinger, der anvendes til foranstaltningerne under det egentlige mål 5a, mål 5a inden for mål 5b og landbrugsdelen af mål 1, og som er fastsat ved kommissionsbeslutning. 27 ISSN 0254-1459 KOM(96) 422 endelig udg. DOKUMENTER DA , 03 10 Katalognummer : CB-CO-96-423-DA-C ISBN 92-78-07950-2 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg ^ fr


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1563/96, annettu 30 päivänä heinäkuuta 1996, banaanin tuontimäärien vahvistamisesta vuoden 1996 viimeiseksi neljännekseksi yhteisön hankintojen varmistamiseksi

eurovoc_concepts:
ACP countries
import
import licence
tariff quota
tropical fruit


title: Regolamento (CE) n. 1648/96 della Commissione del 30 luglio 1996 recante terza modifica del regolamento (CEE) n. 3590/85 relativo all'attestato e al bollettino d'analisi previsti per l'importazione di vini, succhi e mosti d'uve

eurovoc_concepts:
fruit juice
fruit product
grape
import licence
wine


title: Nařízení Rady (ES) č. 1581/96 ze dne 30. července 1996, kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky

eurovoc_concepts:
CCT duties
aid system
fats
import policy
olive oil
third country

formats: html pdf print

text: 03/sv. 19 CS Úřední věstník Evropské unie 343 31996R1581 16. 8. 1996 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 206/11 NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1581/96 ze dne 30. července 1996, kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky RADA EVROPSKÉ UNIE, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy, Článek 1 s ohledem na návrh Komise (1), Nařízení č. 136/66/EHS se mění takto: s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2), ohledem na s výboru (3), stanovisko Hospodářského a sociálního vzhledem k tomu, že nařízení č. 136/66/EHS (4) v článku 2a stanoví, že celní sazby společného celního sazebníku se vzta- hují na výrobky, včetně olivového oleje, na které se vztahuje společná organizace trhu, a v článku 11 stanoví, že podpora spotřeby olivového oleje se uděluje pouze na olej vyrobený ve Společenství; vzhledem k tomu, že v důsledku provádění dohod uzavřených během Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání byl režim pohyblivých zemědělských dávek nahrazen pevnými společnými celními sazbami; že v odvětví olivového oleje způsobují přirozené výkyvy ve sklizních nerovnoměrnou výrobu olivového oleje ve Společenství; že zkušenosti ukazují, že v zájmu zabezpečení nabídky na trhu a omezení výrazného kolísání cen by měly být umožněny dovozy za sníženou celní sazbu; vzhledem k tomu, že s ohledem na skutečnost, že uvedená společná celní sazba bere v úvahu jistotu složenou předem na množství olivového oleje propuštěného do volného oběhu, by udělování podpory spotřeby nemělo být v případě olivo- vého oleje omezováno na olej vyrobený ve Společenství, ani by rozdíl v úrovni produkčních náhrad neměl dále existovat při výrobě konzervovaného oleje, (1) Úř. věst. C 125, 27. 4. 1996, s. 12. (2) Úř. věst. C 166, 10. 6. 1996. (3) Úř. věst. C 204, 15. 7. 1996, s. 57. (4) Úř. věst. 172, 30. 9. 1966, s. 3025/66. Nařízení naposledy pozmě- něné nařízením (ES) č. 3290/94 (Úř. věst. L 349, 31. 12. 1994, s. 105). 1. Dosavadní text článku 2a se označuje jako odstavec 1 a doplňuje se nový odstavec, který zní: „2. Pokud je po dobu nejméně tří měsíců tržní cena olivového oleje ve Společenství významně vyšší než inter- venční cena, může Komise pro zabezpečení přiměřené nabídky na trhu olivového oleje dovozem ze třetích zemí, postupem podle článku 38, bez ohledu na odstavec 1: — částečně nebo úplně pozastavit používání společných celních sazeb na olivový olej a stanovit podrobná pravidla pro takové pozastavení, — otevřít kvótu pro dovoz olivového oleje za snížené společné celní sazby a stanovit podrobná pravidla pro správu takové kvóty. Tato opatření platí pro nejkratší nezbytně nutné období, které v žádném případě nesmí přesáhnout konec přísluš- ného hospodářského roku. “ 2. V článku 11 se odstavec 1 nahrazuje tímto: „1. Pokud je výrobní směrná cena snížená o podporu výroby vyšší než reprezentativní tržní cena olivového oleje, poskytuje se na olivový olej uvedený na trh Společenství podpora spotřeby. Podpora se rovná rozdílu mezi těmito dvěma částkami. “ 3. V čl. 20a odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto: „Náhrada se rovná součtu částky uvedené v předchozím pododstavci a částky rovnající se podpoře spotřeby použi- telné v den, kdy byla použita náhrada. “ Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. 344 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 19 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 30. července 1996. Za Radu předseda H. COVENEY


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1526/96 af 30. juli 1996 om ændring af forordning (EØF) nr. 2700/93 om gennemførelsesbestemmelser for præmien til fåre- og gedekødsproducenter

eurovoc_concepts:
EU aid
administrative formalities
goat
production aid
sheep
utilised agricultural area


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1557/96 της Επιτροπής της 30ής Ιουλίου 1996 για τον καθορισμό του όγκου ενεργοποίησης του πρόσθετου εισαγωγικού δασμού για ορισμένα οπωροκηπευτικά

eurovoc_concepts:
CCT duties
customs regulations
fresh fruit
fresh vegetable
import
quantitative restriction


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1575/96 του Συμβουλίου της 30ής Ιουλίου 1996 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92 για τη θέσπιση καθεστώτος στήριξης των παραγωγών ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών, και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1541/93

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
agricultural production
agricultural production policy
set-aside


title: VERORDENING (EG) Nr. 1533/96 VAN DE COMMISSIE van 30 juli 1996 houdende rectificatie van de Verordeningen (EG) nr. 1403/96 en (EG) nr. 1466/96 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer in de sector melk en zuivelprodukten

eurovoc_concepts:
cheese
export refund
milk
milk product


title: 97/449/CE: Decisão da Comissão de 30 de Julho de 1996 que altera pela quarta vez a Decisão 95/33/CE que aprova partes do programa finlandês nos termos dos artigos 138º a 140º do Acto relativo às condições de Adesão da República da Áustria, da República da Finlândia e do Reino da Suécia (Apenas fazem fé os textos em línguas finlandesa e sueca)

eurovoc_concepts:
Finland
State aid
aid to agriculture
horticulture
livestock farming
milk