title: Директива 96/50/ЕО на Съвета от 23 юли 1996 година относно хармонизирането на условията за получаване на национално удостоверение за капитан на плавателен съд за превоз на стоки и пътници по вътрешноводни пътища в Общността

eurovoc_concepts:
approximation of laws
carriage of goods
carriage of passengers
inland waterway transport
intra-EU transport
ship's passport

formats: html pdf print xhtml

text: 208 BG Официален вестник на Европейския съюз 06/т. 2 31996L0050 17. 9. 1996 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 235/31 ДИРЕКТИВА 96/50/ЕО НА СЪВЕТА от 23 юли 1996 година относно хармонизирането на условията за получаване на национално удостоверение за капитан на плавателен съд за превоз на стоки и пътници по вътрешноводни пътища в Общността СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 75 от него; като взе предвид предложението от Комисията (1); като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (2); в съответствие с процедурата, определена от член 189в от Договора (3), като има предвид, че следва да се въведат общи разпоредби относно плаването по вътрешноводните пътища на Общността на плава- телни съдове; като има предвид, че първа стъпка в тази насока е била направена с приемането на Директива 91/672/ЕИО на Съвета от 19 декември 1991 г. относно взаимното признаване на нацио- нални удостоверения за капитани на водни съдове за превоз на товари и пътници по вътрешноводен път (4); като има предвид, че поради разликите в националните законода- телства относно условията за получаване на удостоверения за капитани на плавателни съдове за вътрешно плаване и необходи- мостта значително да се засилят изискванията за безопасност в сек- тора на вътрешното плаване, следва да се приемат правила на Общността за издаването на такива удостоверения с цел да се избегне нарушаване на конкуренцията; като има предвид, че с оглед гарантиране на необходимите един- ство и прозрачност, Общността следва да определи образец за единно национално удостоверение за капитан на плавателен съд, взаимно признато от държавите-членки, без задължение за раз- мяна, като отговорността за предоставянето на които, в съответ- ствие с принципа на субсидиарност, остава за държавите-членки; като има предвид, че национални плавателни водни пътища, които не са свързани с плавателната мрежа на друга държава-членка, не са предмет на международна конкуренция и следователно не е необходимо за такива водни пътища да са задължителни общите разпоредби за предоставянето на удостоверения за капитани на плавателни съдове, уредени в настоящата директива; (1) ОВ C 280, 6. 10. 1994 г. , стр. 5. (2) Становище от 25 януари 1995 г. (ОВ C 102, 24. 4. 1995 г. , стр. 5). (3) Становище на Европейския парламент от 2 март 1995 г. (ОВ C 68, 20. 3. 1995 г. , стр. 41), Съвместна позиция на Съвета от 8 декември 1995 г. (ОВ C 356, 30. 12. 1995 г. , стр. 66) и Решение на Европей- ския парламент от 9 май 1996 г. (ОВ C 152, 27. 5. 1996 г. , стр. 46). (4) ОВ L 373, 31. 12. 1991 г. , стр. 29. като има предвид, че главната цел на тези общи разпоредби трябва да е подобряване на безопасното плаване и защита на човешкия живот; като има предвид, че поради това изглежда важно тези раз- поредби да установят минимални изисквания, които кандидатът трябва да покрие с оглед да получи удостоверение за капитан на плавателен съд за вътрешно плаване; като има предвид, че съответните изисквания трябва да засягат най-малкото изискваната възраст за плаване на плавателен съд, физическата и умствена годност на кандидатите, техните профе- сионални опит и знания по определени предмети, отнасящи се до плаването на плавателен съд; като има предвид, че в интерес на безопасността на плавателния съд и на лицата на борда държавите- членки могат да наложат допълнителни изисквания по отноше- ние, по-специално на познаването на определени местни обстоя- телства; като има предвид, че допълнителни професионални знания се изискват за плаване с помощта на радарно съоръжение или за плаване на плавателен съд, превозващ пътници; като има предвид, че е необходимо да се предвидят разпоредби относно подходящите процедури за приемане на приложенията към настоящата директива; като има предвид, че по този начин е подходящо Комитетът, създаден по силата на член 7 от Директива 91/672/ЕИО, да подпомага Комисията при адаптирането на при- ложенията, ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА: Член 1 1. Държавите-членки, които издават удостоверение за капитан на плавателен съд за превоз на стоки и пътници по вътрешноводни пътища, наричан по-долу „удостоверението“ правят това съгласно образец на Общността, описан в приложение I в съответствие с настоящата директива. 2. Държавите-членки вземат всички необходими мерки, за да избегнат риска от подправяне на удостоверения. 3. Удостоверението се издава от компетентния орган на държавите-членки съгласно настоящата директива. То отчита спе- циалните характеристики на водните пътища и на удостовере- нията, посочени в член 1 от Директива 91/672/ЕИО, а именно: 06/т. 2 BG Официален вестник на Европейския съюз 209 — удостоверение за капитан на плавателен съд, валидно за всички водни пътища в държавите-членки, с изключение на водните пътища, за които се прилага Регламента относно издаването на лицензи за плаване по река Рейн (група А), — удостоверение за капитан на плавателен съд, валидно за всички водни пътища в държавите-членки, с изключение на морските пътища, към Директива 91/672/ЕИО и с изключение на водните пътища, за които се прилага Регламента относно издаването на лицензи за плаване по река Рейн (група Б). посочени в приложение II 4. Удостоверенията от група А или група Б, издавани от държавите-членки в съответствие с настоящата директива, са валидни за всички водни пътища в Общността от група А или група Б. 5. Като се спазва член 8, параграф 2, лицензът за плаване по река Рейн, издаван съгласно Ревизираната конвенция за плаване по река Рейн, е валиден за всички водни пътища в Общността. 6. Националните удостоверения за капитани на плавателни съдове, взаимно признати съгласно Директива 91/672/ЕИО и посочени в приложение I към настоящата директива, които са издадени не по-късно от 18 месеца след датата на влизане в сила на настоящата директива, остават валидни без задължение за раз- мяна. Член 2 По смисъла на настоящата директива: а) „компетентен орган“ означава органа, определен от държава- членка да издава удостоверения след като се увери, че канди- датът отговаря на изискванията; б) „капитан на плавателен съд“ означава лицето, което притежава необходимите годност и квалификация да плава на плавателен съд по водните пътища на държавите-членки, и който носи отговорност на борда; в) „член на палубния екипаж“ означава лице, което редовно участва в плаването на плавателен съд при вътрешно плаване, включително в управляването му. Член 3 пътища, които не са свързани с плавателната мрежа на друга държава-членка и да им издаде национално удостоверение за капитан на плавателен съд, условията за получаване на което могат да се различават от тези, определени в настоящата директива. Валидността на тези национални удостоверения в този случай е ограничена до тези водни пътища. Член 4 1. С оглед получаване на удостоверение, даден кандидат трябва да отговаря на минималните изисквания, предвидени в членове 5 до 8. В удостоверението се упоменава дали капитанът на плавател- ния съд има разрешително по група А или група Б. 2. Удостоверенията, издадени от държавите-членки, които отго- варят на минималните изисквания, посочени в параграф 1, са вза- имно признати. Член 5 Кандидатът трябва да е най-малко на 21 години, за да получи удостоверението. Въпреки това държавите-членки могат да издават удостоверения на лица на 18 години или по-възрастни. Признаване от държави-членки на удостоверения от група А и група Б, издадени от друга държава-членка може да бъде предмет на същите минимални възрастови условия, както се изисква в тази държава-членка за издаване на удостоверение от същата група. Член 6 1. Кандидатът представя доказателство за физическа и умствена годност, като мине медицински преглед, извършен от лекар, приз- нат от компетентния орган. Този преглед обхваща по-специално зрителната и слухова за цветове, подвижност на горни и долни крайници, и нервнопсихичното и сърдечносъдово състояние на кандидата. възприятието острота, 2. При достигане на възраст от 65 години, титулярът на удосто- верение трябва, в рамките на следващите три месеца и след това всяка година, да бъде подлаган на прегледа, посочен в параграф 1; компетентният орган удостоверява в удостоверението, че капита- нът на плавателния съд е изпълнил това задължение. 1. Настоящата директива се прилага за всички капитани на пла- вателни съдове по вътрешноводни пътища: самоходни баржи, вле- качи, съдове тласкачи, баржи, тласкаеми конвои или бордово съчленени съдове, предназначени за превоз на стоки или пътници, с изключение на: — капитани на плавателни съдове, предназначени за превоз на стоки, които са с дължина по-малка от 20 метра, — капитани на плавателни съдове, предназначени за превоз на пътници, които превозват не повече от 12 пътника, освен еки- пажа. 2. Държава-членка може, след консултации с Комисията, да осво- боди от прилагането на настоящата директива капитани на плава- телни съдове, опериращи изключително по национални водни Член 7 1. Кандидатът трябва да представи доказателство за най-малко четири години професионален стаж като член на палубния екипаж на плавателен съд по вътрешноводни пътища. 2. За да се вземе предвид, професионалният стаж трябва да бъде потвърден от компетентния орган на държавата-членка чрез впис- ване в личната му книжка за професионален стаж. Той може да бъде придобит по водните пътища на всяка от държавите-членки. В случай на водни пътища, част от курсовете, които са в рамките на територията на Общността, като реките Дунав, Елба или Одер, ще се взема предвид професионалния стаж, придобит по всички отсечки от тези реки. 210 BG Официален вестник на Европейския съюз 06/т. 2 3. Минималната продължителност на професионалния стаж, упо- менат в параграф 1 може да бъде намален максимум с три години: 2. На кандидат, който отговаря на условията, посочени в параг- раф 1, годността му да плава с радарно съоръжение се атестира от компетентния орган чрез отбелязване в удостоверението. а) когато кандидатът има диплома, призната от компетентния орган, която потвърждава специализирано обучение по вът- решно плаване, включващо плавателна практика; намаляването не може да е по-голямо от продължителността на специализи- раното обучение; или б) когато кандидатът може да представи доказателство за профе- сионален стаж, придобит на морски плавателен съд като член на палубния екипаж; за да получи максималното намаляване от три години, кандидатът трябва да представи доказателство за най-малко четири години стаж в морско плаване. 4. Минималната продължителност на професионалния стаж, предвидена в параграф 1, може да бъде намалена максимум на три години, когато кандидатът е преминал практически изпит по пла- ване на плавателен съд; в този случай удостоверението обхваща само плавателни съдове с подобни плавателни характеристики на тези на плавателния съд, на който е проведен практическият изпит. Член 8 1. Кандидатът трябва да положи изпит за професионални знания; този изпит трябва да включва поне основните предмети, описани в глава А на приложение II. 2. След консултации с Комисията, държава-членка може да изиска от капитан на плавателен съд да отговаря на допълнителни изисквания относно познаването на местното положение за пла- ване по определени водни пътища, с изключение на морските пътища, посочени в приложение II към Директива 91/672/ЕИО. При същото условие, държава-членка може да изиска от капитана на пътнически плавателен съд в определени, ограничени тран- спортни зони, да има по-подробни професионални знания относно специални разпоредби по отношение на сигурността на пътниците, особено в случаи на произшествия, пожар или корабокрушение. Член 9 1. За да получи разрешение да плава с помощта на радарно съоръ- жение, капитанът на плавателен съд трябва да притежава спе- циална атестация, издадена от компетентния орган като доказател- ство, че той е преминал изпита, покриващ професионални знания по предметите, посочени в глава Б на приложение II. Член 10 С оглед да имат право да плават на кораб, който превозва пътници по водните пътища на държавите-членки, или капитанът на плавателния съд или друг член на екипажа трябва да притежават специално удостоверение, издадено от компетентния орган като доказателство, че той/тя е преминал/а изпит за професионални знания по предметите, посочени в глава В на приложение II. Член 11 Комисията, действайки съгласно процедурата, установена в член 12, може да предприеме необходимите стъпки с оглед приемане на форма на удостоверението за капитан на плавателен съд, съдържащо се в приложение I и в светлината на развитието на необходимите професионални знания, изисквани за издаването на удостоверението и уточнени в приложение II. Член 12 1. Комисията се подпомага, при прилагането на член 11, от Коми- тет, създаден съгласно член 7 от Директива 91/672/ЕИО. 2. Представителят на Комисията предоставя на Комитета проекта за мерките, които трябва да бъдат взети. Комитетът дава станови- щето си по проекта в рамките на срок, който председателят може да определи в зависимост от спешността на въпроса. Становището се дава с мнозинството, установено в член 148, параграф 2 от Договора в случая на решения, които Съветът е приканен да приеме по предложение на Комисията. Гласовете на представите- лите на държавите-членки в рамките на Комитета се претеглят по начина, определен в този член. Председателят не гласува. 3. а) Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно; б) Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със ста- новището на Комитета, те незабавно се съобщават от Коми- сията на Съвета. В този случай Комисията може да забави прилагането на мерките, които е решила за период от не повече от един месец от датата на това съобщаване. Съветът, заседавайки с квалифицирано мнозинство, може да вземе друго решение в рамките на същия срок. Член 13 Държавите-членки признават квалификацията, издадена съгласно регламента за издаване на квалификация за плаване на плавателен съд с помощта на радарно съоръжение по река Рейн. 1. Държави-членки въвеждат в сила необходимите законови, под- законови и административни разпоредби, за да се съобразят 06/т. 2 BG Официален вестник на Европейския съюз 211 настоящата директива не по-късно от 18 месеца от датата на вли- зане в сила на настоящата директива. Те незабавно информират Комисията за това. Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позова- ване се определят от държавите-членки. Член 14 Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ(cid:65) в Официален вестник на Европейските общности. Член 15 Адресати на настоящата директива са държавите-членки. 2. Държавите-членки незабавно съобщават на Комисията текста на разпоредбите, които приемат в областта, регулирана от настоя- щата директива. Съставено в Брюксел на 23 юли 1996 година. 3. Когато е необходимо, държавите-членки се подпомагат взаимно при прилагането на настоящата директива. За Съвета Председател I. YATES 212 BG Официален вестник на Европейския съюз 06/т. 2 ПРИЛОЖЕНИЕ I ОБРАЗЕЦ НА УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА КАПИТАНИ НА ПЛАВАТЕЛНИ СЪДОВЕ ЗА ВЪТРЕШНО ПЛАВАНЕ (85 мм × 54 мм — светлосин фон) Физическите характеристики на хартията трябва да са в съответствие със стандарти ISO 78. 10. 06/т. 2 BG Официален вестник на Европейския съюз 213 ПРИЛОЖЕНИЕ II ПРОФЕСИОНАЛНИ ЗНАНИЯ, КОИТО СЕ ИЗИСКВАТ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА КАПИТАН НА ПЛАВАТЕЛЕН СЪД ЗА ВЪТРЕШНО ПЛАВАНЕ ГЛАВА А Общи предмети, отнасящи се до превоз на стоки и пътници ЧАСТ 1: УДОСТОВЕРЕНИЕ ОТ ГРУПА А 1. Плаване а) Точни познания на правилата за движение по вътрешни и морски водни пътища, по-специално за ЕКВВП (Европейски кодекс за вътрешноводни пътища) и на Международните регламенти за предотвратяване на сблъсквания по море, включително морска сигнализация (означаване и поставяне на буйове по водните пътища); б) Познаване на общите географски, хидрологични, метеорологични и морфологични характеристики на основните вътрешни и морски водни пътища; в) Крайбрежно плаване, съдържащо: определяне на курса, позиционни прави и положение на кораба, морски печатни материали и публикации, работа с морска карта, морски знаци и сигнализиращи системи, проверка на компаса и условията за приливи и отливи. 2. Маневриране и управление на плавателен съд а) Управление на плавателен съд, като се отчита ефекта на вятъра, течението, водовъртежа и водоизместимостта за оценка на достатъчна плаваемост и устойчивост; б) Роля и функциониране на руля и витлото; в) Пускане на котва и швартоване при всякакви условия; г) Маневриране в шлюзове и пристанища, маневриране при среща и разминаване с други плавателни съдове. 3. Конструкция и стабилност на плавателен съд а) Познаване на основните принципи на конструкцията на плавателен съд с оглед по-специално на безопасност на лицата, екипажа и плавателното средство; б) Основно познаване на Директива 82/714/ЕИО на Съвета от 4 октомври 1982 г. относно техническите разпоредби за плавателни съдове за вътрешно плаване (1); в) Основни познания за главни съставни части на плавателния съд; г) Теоретични познания за правилата на плаваемост и устойчивост и тяхното прилагане на практика, по-специално мореходност. д) Допълнителни изисквания, и по-специално допълнително оборудване по морски пътища. 4. Машини а) Основно познаване на конструкцията и работа на машините с оглед осигуряване на тяхното правилно функциониране; б) Опериране и инспектиране на главните и допълнителни машини и предприемане на действия в случай на повреда. 5. Товарене и разтоварване а) Използване на индикатори за водоизместимост; б) Определяне на теглото на товара чрез използване на сертификат за измерване; в) Товарене и разтоварване, разполагане на товара (товарен план). (1) ОВ L 301, 28. 10. 1982 г. , стр. 1. 214 BG Официален вестник на Европейския съюз 06/т. 2 6. Действие при специални обстоятелства а) Принципи на предотвратяване на произшествия; б) Мерки, които трябва да бъдат предприети в случай на повреда, сблъскване или засядане, включително запушване на пробойни; в) Използване на спасителни апарати и оборудване; г) Първа помощ в случай на произшествия; д) Предотвратяване на пожари и използване на противопожарно оборудване; е) Предотвратяване на замърсяването на водните пътища; ж) Специални мерки по отношение на спасяването на хора, плавателни съдове и товари по морски плавателни маршрути, оцеляване при бедствия. ЧАСТ 2: УДОСТОВЕРЕНИЕ ОТ ГРУПА Б 1. Плаване а) Точни познания на правилата за движение по вътрешни и морски водни пътища, по-специално за ЕКВВП (Европейски кодекс за вътрешноводни пътища), включително морска сигнализация (означаване и поставяне на буйове по водните пътища); б) Познаване на общите географски, хидрологични, метеорологични и морфологични характеристики на основните вътрешни и морски водни пътища; в) Определяне на курса, морски печатни материали и публикации, сигнализиращи системи. 2. Маневриране и управление на плавателен съд а) Управление на плавателен съд, като се отчита ефекта на вятъра, течението, водовъртежа и водоизместимостта за оценка на достатъчна плаваемост и устойчивост; б) Роля и функциониране на руля и витлото; в) Пускане на котва и швартоване при всякакви условия; г) Маневриране в шлюзове и пристанища, маневриране при среща и разминаване с други плавателни съдове. 3. Конструкция и стабилност на плавателен съд а) Познаване на основните принципи на конструкцията на плавателен съд с оглед по-специално на безопасност на лицата, екипажа и плавателното средство; б) Основно познаване на Директива 82/714/ЕИО на Съвета от 4 октомври 1982 г. относно техническите разпоредби за плавателни съдове за вътрешно плаване; в) Основни познания за главни съставни части на плавателния съд; г) Теоретични познания за правилата на плаваемост и устойчивост и тяхното прилагане на практика. 4. Машини а) Основно познаване на конструкцията и работа на машините с оглед осигуряване на тяхното правилно функциониране; б) Работа с и инспектиране на главните и допълнителни машини и предприемане на действия в случай на повреда. 5. Товарене и разтоварване а) Използване на индикатори за водоизместимост; б) Определяне на теглото на товара чрез използване на сертификат за измерване; в) Товарене и разтоварване, разполагане на товара (товарен план). 06/т. 2 BG Официален вестник на Европейския съюз 215 6. Действие при специални обстоятелства а) Принципи на предотвратяване на произшествия; б) Мерки, които трябва да бъдат предприети в случай на повреда, сблъскване или засядане, включително запушване на пробойни; в) Използване на спасителни апарати и оборудване; г) Първа помощ в случай на произшествия; д) Предотвратяване на пожари и използване на противопожарно оборудване; е) Предотвратяване на замърсяването на водните пътища; Задължителни допълнителни предмети за плаване с радарно съоръжение ГЛАВА Б а) Познаване на радарните съоръжения на теория: общо познаване на радиоелектрически вълни и принципите на функциониране на радарното съоръжение; б) Умение да се използва радарно оборудване, разчитане на радарния дисплей, анализиране на информацията, предоставена от оборудването и познания за ограничения на предоставената от радарното съоръжение информация; в) Използване на индикатора за скоростта на въртене; г) Познания за правилата на ЕКВВП относно плаването с радарно съоръжение. ГЛАВА В Задължителни допълнителни познания за превоза на пътници 1. Основни познания за техническите предписания относно: стабилност на пътническия плавателен съд в случай на повреда, разделяне на херметически затворени помещения, план за максимална водоизместимост. 2. Първа помощ в случай на произшествия. 3. Предотвратяване на пожар и противопожарно оборудване. 4. Методи и оборудване за животоспасяване. 5. Как по принцип да се предпазват пътниците, особено в случай на евакуация, повреда, сблъскване, засядане, пожар, взрив и други ситуации, които могат да доведат до паника. 6. Познаване на инструкциите за безопасност (аварийни изходи, подвижни мостчета, използване на спасителен шлем)