text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 06. 09. 1996 COM(96) 436 def. COMMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO SUI PROGRESSI NELL'ATTUAZIONE DELLE CONCLUSIONI DEL CONSIGLIO DEL 26 APRILE 1994 SUL RUOLO DEL CCR Indice A. INTRODUZIONE Verso l'attuazione di una nuova strategia per il CCR B. ATTIVITÀ DEL CCR Attività istituzionali Ricerca istituzionale Attività di sostegno istituzionale Attività concorrenziali C. L'ATTIVITÀ DEL CCR NEL SETTORE RETI D. MISURE DI ATTUAZIONE Pareri, interscambio e orientamento al CCR Relazioni con i comitati di programma Consiglio di amministrazione. CONCLUSIONE ALLEGATO I II Attività di ricerca istituzionali del CCR nel 1996 Numero di pubblicazioni scrittte dal personale scientifico del CCR III (a) Elenco degli accordi tra DG nell'ambito del sostegno istituzionale alla Commissione III (b) Attività di sostegno istituzionale del CCR IV V VI VII Attività di sostegno istituzionale scientifico e tecnico del CCR nel 1996 Azioni a compartecipazione finanziaria Risposta di Istituti del CCR al primi bandi del Quarto programma quadro Evoluzione delle attività concorrenziali del CCR nel periodo 1995-1998 Distribuzione della cooperazicme del CCR con organismi nazionali di ricerca e università, per paese Vili Stanziamenti di impegno CCR 1995-1998 2 2 3 3 4 6 7 11 12 14 14 15 15 17 18 19 20,21 22 23 24 25 26 A. INTRODUZIONE Verso l'attuazione di una nuova strategia per il CCR 1. Il dibattito nelle istituzioni comunitarie degli anni 1993 e 1994, che è sfociato nell'aprile 1994 sulle decisioni relative al Quarto programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico e di dimostrazione e al programma quadro CEEA di ricerca e formazione ha riguardato anche il Centro comune di ricerca (CCR) e il suo ruolo nella realizzazione delle politiche dell'Unione. In linea generale è stato riconosciuto che era necessario, oltre al tradizionale ruolo del CCR, prevedere una nuova strategia affinché l'Unione potesse trarre il massimo beneficio dalle attività del Centro e che a tale scopo occorreva tracciare piani e orientamenti precisi. 2. Il Consiglio nelle sue conclusioni del 26 aprile 1994 sul ruolo del Centro comune di ricerca* ha definito la sua posizione sul futuro del CCR e ha formulato a tale scopo alcuni orientamenti. A titolo introduttivo il Consiglio ha riaffermato: il carattere comunitario del CCR e il suo ruolo nella realizzazione degli obiettivi dell'Unione; la necessità che il CCR mantenesse e intensificasse i passi verso una strategia maggiormente competitiva sulla base di una vera e propria relazione cliente/contraente. Esso ha ribadito il contributo del CCR alla politica di ricerca della Comunità e ha sottolineato la necessità di una nuova strategia per il CCR in forza della quale il Centro avrebbe fatto un ingresso progressivo nell'arena concorrenziale in programmi specifici nell'ambito dei programmi quadro e avrebbe conferito un sostegno scientifico e tecnico alle politiche comunitarie di natura adatta a tale strategia concorrenziale. 3. Inoltre il Consiglio ha chiesto alla Commissione di presentare nel 1996 al Parlamento europeo e al Consiglio relazioni sui progressi nell'attuazione di tali conclusioni corredate del parere del consiglio di amministrazione in modo da consentire al Parlamento europeo e al Consiglio di effettuare una valutazione della situazione. 4. La presente comunicazione della Commissione intende rispondere a tale domanda. Essa è sostanzialmente strutturata intorno alle conclusioni del Consiglio e finalizzata a dimostrare: • • i progressi finora compiuti; gli ulteriori passi necessari; e da un punto di vista generale fornisce un quadro: G. U. C126/1, 7. 5. 94 • della situazione del CCR a medio termine nel suo programma 1995-1998. Va aggiunto che il CCR e il suo consiglio di amministrazione hanno assunto le iniziative pertinenti senza indugio, ma il processo di elaborazione e di sistemazione di tutte queste decisioni e misure ha richiesto molto più tempo di quanto previsto dal Consiglio nelle sue conclusioni. Di conseguenza la loro attuazione integrale è stata rinviata fino a completamento dell'intero iter giuridico e la presente relazione può soltanto dare conto di un'esperienza che è in corso e che va esaminata nel contesto globale dei programmi quadro (1994-1998). La presente comunicazione è corredata del parere del consiglio di amministrazione. Il 1995 è stato il primo anno di attività del CCR nel quadro della nuova strategia. L'attuale comunicazione, di conseguenza, va considerata insieme alla relazione annuale del CCR del 1995', preparata dalla Commissione ed accompagnata a sua volta da un parere del consiglio di amministrazione del CCR. B. ATTIVITÀ DEL CCR 6. Le attività del CCR sono descritte nelle conclusioni del Consiglio e specie nei suoi orientamenti sono definite in termini dettagliati, in particolare nel contesto dei programmi quadro di ricerca. Occorre distinguere tra: • • • attività istituzionali; attività concorrenziali nell'ambito dei programmi quadro; attività concorrenziali al di fuori dei programmi quadro. La descrizione qui presentata dello stato di avanzamento, della situazione attuale e dei piani ulteriori è articolata intorno a questa struttura. Attività istituzionali 7. Il carattere istituzionale del CCR è la matrice comune di questa gamma di attività che, come previsto nelle conclusioni del Consiglio, sono integralmente finanziate dai programmi quadro. Esse dovrebbero consentile al CCR di contribuire alla politica di ricerca della Comunità, soprattutto nei settori in cui detiene competenze speciali, se non uniche, e in aree nelle quali la sua neutralità è essenziale per il sostegno scientifico e tecnico alle politiche comunitarie. 8. Le attività istituzionali del CCR contribuiscono ai seguenti temi dei programmi quadro: COM(96) 158 def. del 17. 4. 1996 Standard, norme e misure (R) Tecnologie dell'informazione (S) • • Tecnologie industriali e dei materiali (R) • • Ambiente e clima (E,S) • Agricoltura e pesca (S) • Energie non nucleari (R) • Ricerca socioeconomica finalizzata (R,S) Sicurezza della fissione nucleare (R,S) • Fusione termonucleare (R) • MECU 11,7 89,5 111,8 306,9 50,0 17,1 35,0 259,8 49,0 930,8 Gli obiettivi scientifici e tecnici sono quelli delle decisioni del Consiglio sui programmi specifici del CCR 1995-1998. Tali testi tracciano una netta separazione tra gli obiettivi delle attività di ricerca istituzionali (R) e le attività di sostegno istituzionale scientifico e tecnico (S) per la formulazione e attuazione delle politiche comunitarie e dei compiti assegnati alla Commissione a norma dei trattati. Le cifre dell'elenco sopra presentato forniscono la distribuzione dei 930,8 Mio di ECU per il 1995- 1998 assegnati alle attività istituzionali dalle decisioni sui programmi quadro e dal loro primo adattamento a seguito dell'adesione i tre nuovi Stati membri. A tale importo di 930,8 Mio di ECU andrebbero aggiunti 17 Mio di ECU e 10,7 Mio di ECU per la partecipazione del CCR (contributo del 50%) alle attività in compartecipazione nei settori CE e CEEA per effetto dei quali il totale del bilancio operativo quadriennale passa a 958,5 Mio di ECU. Le conclusioni del Consiglio prevedono un totale di 900 Mio di ECU. A questo importo è aggiunto il 6,5% (58,5 Mio di ECU) in forza delle decisioni soprammenzionate sul primo adattamento dei programmi quadro. Un eventuale finanziamento addizionale è stato previsto dalle conclusioni del Consiglio per il secondo adattamento dei programmi quadro. La Commissione tuttavia ha adottato un approccio diverso nella sua proposta relativa al secondo adattamento*. I risultati dei lavori nel 1995 sono indicati nella relazione annuale 1995 del CCR e nelle relazioni annuali 1995 degli Istituti del CCR nonché nell'ulteriore piano di lavoro dei programmi annuali 1996 discussi con il consiglio di amministrazione. La distribuzione delle risorse per il 1996 tra i vari temi, per la ricerca istituzionale, è indicata nell'allegato I. Ricerca istituzionale 10. Quattro esempi significativi tra i numerosi descritti nella relazione annuale 1995 possono porre in evidenza la portata della ricerca istituzionale del CCR. Essi sono stati scelti per dimostrare l'uso di particolari competenze del CCR, l'approccio orientato alla rete dei suoi lavori, le relazioni con l'industria e per fornire un esempio dell'utilizzo di un impianto di ricerca speciale disponibile presso il Centro: * COM(96) 12 def. del 19. 4. 96 G. U. CI 15 * Materiali compositi: Nuovo filone di ricerca con contributi all'industria europea. Sulla base della ricerca tradizionale sui materiali per temperature elevate e composti l'Istituto per i materiali avanzati del CCR (Petten e Ispra), in collaborazione con l'industria, ha sviluppato nuove fibre rivestite di elevata resistenza per materiali strutturali in applicazioni caratterizzate da elevate temperature, quali turbine a gas o scambiatori di calore. * * Ingegneria sismica: La rete di ricerca europea fa perno intorno a strutture di ricerca del CCR. Più di 20 laboratori nazionali collaborano con lTstituto dei sistemi, dell'informatica e della sicurezza (Ispra) sull'uso della parete di reazione ELSA ad Ispra e di tavole vibranti negli istituti nazionali. La ricerca prenormativa comprende il sostegno e lo sviluppo di norme europee per la progettazione di strutture di genio civile nelle aree sismiche. Sistema di informazione forestale: D 1995 ha visto il completamento della fase di programmazione del progetto di informazione forestale tramite telerilevamento (FIRS) in cooperazione con consorzi di organismi francesi, tedeschi, svedesi, cechi, russi, polacchi, spagnoli, irlandesi e finlandesi. Obiettivo principale del progetto è quello di contribuire allo sviluppo di un sistema di informazione forestale unificato per l'Europa che fornisca dati sulle foreste sotto il profilo della produzione e dell'ambiente. Nel 1995 il progetto ha elaborato una regionalizzazione e stratificazione finale degli ecosistemi forestali europei e ha portato a termine il sistema europeo unificato di nomenclatura forestale. * Codice di sicurezza per i reattori: Sviluppo in collaborazione con laboratori nazionali di un nuovo codice di sicurezza per reattori per il calcolo delle interazioni combustibile/refrigerante in caso di gravi incidenti in combinazione con prove sperimentali nell'impianto FARO. 11. I risultati della ricerca istituzionale circolano attraverso: • • reti di notevole ampiezza per la collaborazione con l'industria, centri nazionali di ricerca e università, inclusa la partecipazione del CCR a progetti selezionati EUREKA, in particolare con l'industria; la partecipazione a comitati tecnici di organismi di normalizzazione quali il CEN, USO e il comitato elettrotecnico internazionale; • le attività della Commissione per lo sfruttamento dei risultati della ricerca, e, come per qualsiasi altro centro di ricerca, attraverso • le pubblicazioni prodotte dal CCR, la partecipazione a riunioni scientifiche, congressi, seminari e simposi (l'allegato II fornisce il numero di pubblicazioni scritte da personale scientifico del CCR nel 1994 e nel 1995). 12. La Commissione, tuttavia, come raccomandato dal consiglio di amministrazione e da valutazioni indipendenti del CCR, condivide il parere che esista un ulteriore spazio per una migliore: identificazione degli utilizzatori della ricerca del CCR; attenzione sulla concretizzazione dei risultati della ricerca, e, in senso più ampio, per una valorizzazione della ricerca istituzionale e dei suoi risultati. Sono previste nuove misure a tale scopo atte a fornire risultati concreti prima della fine dell'attuale periodo di programma. 13. È un problema connesso quello dell'utilizzo diretto da parte della Commissione delle competenze e qualificazioni sviluppate attraverso le attività di ricerca del CCR. Manifestamente esse costituiscono la base per i progetti concreti di sostegno istituzionale sopra descritti. Esse consentono inoltre al Centro di prepararsi, nell'ambito degli obiettivi scientifici e tecnici del programma CCR, a nuovi orientamenti che possono essere decisi per la ricerca comunitaria. La Commissione approfitta quindi delle competenze del CCR nella conposizione delle Task Forces che ha costituito su temi connessi al rapporto industria/ricerca e una di queste Task Forces - Ambiente-Acqua - è guidata dal direttore dell'Istituto dell'Ambiente del CCR. Attività di sostegno istituzionale 14. Nelle conclusioni del Consiglio tali attività sono definite come attività necessarie per la formulazione e attuazione delle politiche comunitarie e dei compiti assegnati alla Commissione a norma dei trattati per le quali è indispensabile la neutralità del CCR. Nel rispetto della massima flessibilità, le risorse finanziarie destinate a queste attività saranno stanziate nel bilancio ricerca e gestite dalla Commissione in un quadro che assegna la responsabilità alle Direzioni generali in veste di clienti del CCR che fornisce i servizi. Come indicato in precedenza, i loro obiettivi scientifico-tecnici sono definiti nelle decisioni del Consiglio sui programmi specifici del CCR per il periodo 1995-1998 al pari delle risorse finanziarie. Gli stanziamenti sono decisi su base annua, unitamente ad altre attività istituzionali del CCR, dall'autorità di bilancio (Consiglio e Parlamento europeo) nel bilancio generale dell'Unione europea, parte Ricerca e sviluppo tecnologico. Sotto il profilo delle risorse rappresentano circa un terzo delle attività istituzionali del CCR. 15. Le attività di sostegno rispondono alle domande provenienti dai servizi della Commissione competenti per le varie politiche dell'Unione, in particolare ambiente, energia, agricoltura ed industria, o incaricati di compiti assegnati alla Commissione dai trattati (ad es. : controlli di sicurezza nucleare). I lavori necessari sono normalmente programmati a medio - lungo termine. Essi sono disciplinati da contratti tipo tra i servizi competenti della Commissione e il CCR, nei quali sono specificati gli obiettivi, le risorse, il controllo ex post, gli obblighi di relazione e di contabilità. Importanti attività di sostegno sono state annunciate al Consiglio e al Parlamento europeo attraverso comunicazioni della Commissione. L'allegato HI fornisce un elenco dei contratti e delle comunicazioni. 16. Gli elementi specifici della programmazione annuale sono inclusi nel programma di lavoro insieme con la ripartizione delle risorse 1996, quale risulta -dall'allegato IV. I risultati dei lavori sono illustrati nella relazione annuale 1995 e tra di essi citeremo: • // laboratorio europeo di riferimento per l'inquinamento dell 'aria Armonizzazione delle attuali direttive CE sull'inquinamento dell'aria, organizzazione di programmi di controllo della garanzia di qualità, convalida di nuove tecniche di monitoraggio. • Applicazione del telerilevamento alla politica agraria Statistiche agrarie, monitoraggio dell'estensione delle colture, monitoraggio e controDo a supporto della politica agraria comune. • Controlli di sicurezza nucleari Formazione di ispettori, armonizzazione delle prassi ispettive, sviluppo di apparecchiature e sistemi, progettazione e messa in attività di laboratori in situ negli impianti di ritrattamento, analisi di materiale nucleare. • Individuazione di materiale nucleare illecito Su richiesta della Commissione, in risposta ad una domanda di uno Stato membro il CCR contribuisce alla lotta contro il traffico illecito di materiale nucleare utilizzando i suoi impianti di laboratorio unici per la caratterizzazione di materiali scoperti dalle autorità nazionali. Gli ultimi esempi forniti riguardano i compiti assegnati alla Commissione dal trattato CEEA mentre tutti e quattro gli esempi illustrano l'uso che la Commissione fa della neutralità del CCR. 17. La definizione a priori degli obiettivi e la pianificazione dettagliata dei progetti per il sostegno istituzionale sono state compiute in stretta consultazione con i servizi della Commissione competenti al momento della preparazione delle proposte per i programmi specifici del CCR per il 1995-1998. La relativa decisione è stata presa nel dicembre 1994. Sono già emerse altre domande e vista l'attenzione dell'Unione sulle misure di controllo, è stato possibile includere nel programma di lavoro 1996, tra le risorse generali assegnate, progetti relativi a: sviluppo di sistemi per l'unità antifrode della Commissione (UCLAF); nuovi metodi per l'identificazione degli animali mediante circuiti integrati per la Direzione generale dell'Agricoltura della Commissione. Un'applicazione di una tecnica sviluppata in un contesto diverso (sigilli utilizzati dagli ispettori dei controlli di sicurezza). L'inclusione di questi nuovi progetti è stata possibile grazie all'adattamento del sostegno istituzionale previsto nelle decisioni del Consiglio relative ai programmi specifici del CCR (art. 7, par. 3, ultima frase). Tuttavia tali esempi illustrano l'opportunità per i futuri programmi del CCR di definire gli obiettivi con un ulteriore grado di flessibilità. Attività concorrenziali 18. La gamma completa delle attività concorrenziali fornita nelle linee di indirizzo delle conclusioni del Consiglio è la seguente: Nell'ambito dei programmi quadro Partecipazione del CCR alle azioni a compartecipazione finanziaria Il CCR in associazione con partner degli Stati membri può presentare proposte nell'ambito di inviti banditi dalla Commissione. Misure di sostegno alla concorrenza Attività di sostegno scientifico e tecnico adatte ad un approccio competitivo nelle quali il CCR può rispondere a domande provenienti dalle Direzioni generali della Commissione. Al di fuori dei programmi quadro Attività per conto di terzi L'effettuazione di ricerche e la fornitura di servizi in forza di contratti con terzi, compresi i contratti ottenuti nel contesto dei programmi Stati membri/RST. Altre attività comunitarie Partecipazione del CCR ad azioni comunitarie (ad es. PHARE, TACIS, paesi in via di sviluppo, ecc. ) che beneficiano di un finanziamento comunitario nel contesto di un approccio in chiave concorrenziale. Il CCR ha avuto la possibilità di effettuare attività per conto terzi dal 1988-1989 e ha riferito in merito nelle relazioni annuali successive. Tutti gli altri tipi di attività concorrenziali, tuttavia, erano nuovi e accessibili al CCR soltanto dal 1995 in poi. 19. Il Consiglio ha deciso che il trasferimento verso le attività concorrenziali dovrebbe essere in media del 22% per il programma quadro CE e del 10% per il programma quadro CEEA a decorrere dal periodo 1995-1999 e che tale transizione dovrebbe essere graduale e progressiva su un arco di tempo di 4 anni. Per renderla possibile, il Consiglio ha invitato nelle sue conclusioni la Commissione a modificare nella misura necessaria le sue regole interne e a proporre senza indugio al Consiglio tutte le decisioni indispensabili. 20. Il CCR in risposta ha preparato piani preventivi per cogliere le nuove possibilità di attività concorrenziali non appena si fossero materializzate e non appena fosse stata fornita la necessaria precisazione del ruolo del CCR sotto il profilo delle disposizioni legislative e regolamentari. 21. Per i programmi di azione a conpartecipazione finanziaria nell'ambito dei programmi quadro, il CCR è stato quindi preparato a rispondere insieme ai partner nazionali ai primi inviti a presentare proposte emanati dalla Commissione. Questi sono stati pubblicati a partire dal 15 dicembre 1994 in poi e nell'instaurare le relazioni di partecipazione il CCR si è avvalso largamente, ancorché non esclusivamente, delle ampie reti scientifiche già-predisposte negli anni precedenti. È stata altresì inclusa la collaborazione con i nuovi Stati membri (Austria, Finlandia e Svezia), iniziata già con la loro precedente partecipazione alle attività del CCR in forza dell'Accordo sullo spazio economico europeo. Gli Istituti del CCR e i loro partner hanno risposto ai primi inviti a presentare proposte per 15 programmi specifici e di queste ne sono state accolte 100 che rappresentano un tasso di accoglimento globale del 29%, tasso che varia sensibilmente tuttavia da programma a programma come illustrato nell'allegato V. I proventi complessivi per il CCR derivanti dai successivi contratti sono pari a 11 Mio di ECU a cui dovrà corrispondere un identico importo a carico delle linee del bilancio CCR nel corso dell'esecuzione dei lavori. La partecipazione alle azioni a compartecipazione finanziaria è continuata. In risposta ad altri bandi, il CCR e i suoi partner hanno presentato 126 proposte e sono in attesa di una decisione definitiva. Nella programmazione relativa al 1996 il CCR ha indicato un numero minore di inviti a presentare proposte rispetto a quelli pubblicati nel 1995 o alla fine del 1994. È interessante osservare che il CCR insieme con i suoi partner ha cercato quali possibilità fossero offerte e ha ottenuto di partecipare tanto ad azioni a compartecipazione finanziaria nell'ambito dei temi del programma quadro che corrispondono alle attività istituzionali del CCR, quanto ad alcune azioni a compartecipazione finanziaria in altri settori, ad esempio telematica, tecnologie dei servizi avanzati di telecomunicazioni o scienze o tecnologie marine. Ciò indica che il CCR in quanto centro di ricerca multidisciplinare può sviluppare discipline scientifiche al di fuori dei temi previsti dal programma quadro a sostegno delle sue attività istituzionali, discipline che risultano anche proficue nell'arena caratterizzata dalla concorrenza. 22. Le misure di sostegno concorrenziale inizialmente lanciate dalla Commissione nel corso del 1995 hanno costituito un tipo di attività completamente nuovo nell'ambito del programma quadro CE. Nel 1995 sono stati accettati progetti CCR per un totale di 12 Mio di ECU. I lavori rispondevano a bandi lanciati dai servizi della Commissione nei settori seguenti: sostegno alla tecnologia dell'informazione; sostegno ai sistemi in materia di problemi ambientali e energie non nucleari; metodologie analitiche nel settore dell'agricoltura e della pesca; applicazioni del telerilevamento all'agricoltura e alla pesca, compresa la classificazione della destinazione del suolo e dei prodotti agricoli. Infine, tra le attività per conto terzi del programma quadro CE vanno citati: i progetti connessi con il trasferimento di tecnologia e lo sfruttamento dei risultati della ricerca CE. 23. Al di fuori dei programmi quadro il CCR ha ottenuto contratti in altre azioni lanciate dalla Comunità, in particolare dei programmi PHARE e TACIS. A tutto maggio 1996 trattasi in totale di 5 Mio di ECU che comprendono: • • • un grande progetto PHARE sui sistemi di informazione agricola, comprese applicazioni di telerilevamento per 6 paesi PHARE. Sono previste estensioni ad altri 5 paesi PHARE nonché la continuazione del progetto negli anni successivi; un altro progetto PHARE, di dimensioni minori, riguarda l'assistenza alle autorità bulgare in materia di sicurezza del combustibile per reattori, mentre un progetto TACIS fornisce un sostegno all'accertamento dell'impatto sull'ambiente dell'incidente di Cemobil in Ucraina; vari progetti PHARE e TACIS descritti nei particolari nella comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo relativi al traffico illecito di materiale nucleare2 (allegato IH). COM(96) 171 def. del 19. 4. 1996 24. Oltre a questi nuovi tipi di attività il CCR ha continuato i lavori per conto terzi. I nuovi contratti spuntati nel 1995 hanno totalizzato 24,8 Mio di ECU e 6,6 Mio di ECU nel primo trimestre 1996. Tra i contratti recenti di una certa importanza vanno citati: 10 la prosecuzione dei lavori per la Nuclear Regulatory Commission statunitense di un importante inpianto sperimentale ad Ispra; la costituzione di un centro per la prevenzione dell'inquinamento e dei rischi associati con la manipolazione e il trasporto di sostanze tossiche in una regione di uno Stato membro; lo sviluppo di strumenti nucleari per un'importante inpresa industriale nucleare di uno Stato membro; lo sviluppo di metodi numerici di simulazione del conportamento di strutture in calcestruzzo per un'azienda elettrica nazionale; lo sviluppo di sistemi ultrasonici per il monitoraggio di circuiti del liquido per un'impresa industriale di uno Stato membro. 25. Gli importi relativi al 1995 derivanti dalle attività concorrenziali sono riepilogati nella seguente tabella: Attività concorrenziali Introiti nel 1995 (Mio di ECU) Introiti del 1995 Iscritti come crediti 1995(1) Iscritti 1. 1- 30. 6. 96 Azioni a compartecipazione finanziaria (50%) Sostegno concorrenziale Attività concorrenziali al di fuori del programma quadro Lavori per conto terzi TOTALE 10,7 12,0 2,3 3,9 4,9 1,3 24,8(2) 49,8 24,5(2) 34,6 4,6 6,9 4,0(3) 6,6(3) 22,1 Il saldo, una volta terminate le procedure, sarà iscritto come stanziamento 1996 (1) (2) Comprendendo 6,4 Mio di ECU per lavori al reattore HFR che provengono da contratti con partners industriali (3) Contratti in negoziato nel 1995 L'allegato VI riepiloga gli obiettivi delle attività concorrenziali che sono stati assegnati al consiglio di amministrazione dal CCR unitamente ai risultati finanziari ottenuti nel 1995 e agli inizi del 1996. 11 C. L'ATTIVITÀ DEL CCR NEL SETTORE RETI 26. Le conclusioni del Consiglio hanno sottolineato la necessità che il CCR sia meglio integrato nelle reti con partner appartenenti a tutti gli Stati membri. Un'analoga raccomandazione è stata inclusa nella risoluzione del Consiglio relativa al CCR del 29 aprile 1992. 27. In una relazione pubblicata sotto il titolo "Cooperazione del CCR con organismi di ricerca nazionali e università3 sono menzionati 87 accordi di cooperazione bilaterale e 49 accordi multilaterali. Il numero di accordi di collaborazione è ulteriormente aumentato a rispettivamente 93 e 63 e l'allegato VII ne presenta la distribuzione dei partner tra gli Stati membri. 28. Alcuni esempi di ricerca istituzionale menzionati nella precedente sezione B forniscono un'idea della misura in cui il CCR opera nell'ambito delle reti. Oltre alle reti già attuate dall'Istituto per i materiali avanzati (ENIQ, NESC, AMES, EPERC) vanno citati altri esempi tipici: - REIMEP/EVIEP: Regular European Interlaboratory Measurement Evaluation Programme/International Measurement Evaluation Programme. L'Istituto dei materiali e misure di riferimento del CCR (Geel) ha organizzato reti che conprendono fino a 70 laboratori per le misure comparate di materiale nucleare e non nucleare finalizzate a fornire valori di riferimento. - FARO: Fuel Melting and Release Oven in cui, in aggiunta agli accordi bilaterali con l'organismo francese CEA e l'organismo statunitense NRC, il CCR gestisce una rete di autorità nazionali del mondo dell'industria e organismi di ricerca sugli effetti della fusione del combustibile in caso di incidenti nei reattori e sull'attenuazione della loro gravità, rete imperniata su un impianto sperimentale unico ad Ispra. Un esempio di cooperazione bilaterale è: la chimica atmosferica nel cambiamento globale e l'inquinamento atmosferico urbano L'Istituto dell'ambiente del CCR (Ispra) scambia personale e organizza campagne comuni in loco per effettuare, ad esempio, studi sulla chimica dell'aria delle città con un gruppo di laboratori nazionali in uno Stato membro (Danimarca). 29. La nuova gamma di attività concorrenziali, in particolare la partecipazione ad azioni a compartecipazione finanziaria, ha conferito un'ulteriore dimensione alla collaborazione del CCR a reti e a consorzi con il mondo industriale e con la ricerca nazionale. Il CCR ha attualmente in corso di esecuzione circa 100 progetti accettati nel quadro delle azioni a compartecipazione finanziaria con circa 250 diversi partner, un terzo dei quali del settore industriale. I partner provengono da tutti gli Stati membri e dai paesi associati aderenti all'accordo SEE. EUR 16289 EN. Relazione 1994 12 lì MTSTTRE DI ATTUAZIONE 30. Il Consiglio, nel definire le sue conclusioni sul ruolo del CCR e nel tracciare le linee di indirizzo per la definizione delle attività del CCR, ha previsto che sarebbero stati necessari i seguenti elementi: • • un funzionamento flessibile e dinamico del CCR, la necessità di garantire una transizione graduale e un adattamento delle norme e regolamenti esistenti; un programma di azione per definire gli obiettivi fondamentali e permettere così una valutazione dei progressi. D Consiglio ha altresì fatto riferimento a: • un effettivo coordinamento tra le attività istituzionali del Centro previste dai programmi quadro tramite scambi di opinione sistematici tra il CCR nonché il suo consiglio di amministrazione, e i comitati previsti per i programmi specifici, in funzione delle loro rispettive responsabilità. Il Consiglio ha infine sottolineato: • la necessità di tenere debito conto dei risultati della valutazione effettuata nel 1994 da esperti indipendenti e soprattutto, • il ruolo del consiglio di amministrazione nel realizzare le conclusióni e le linee di indirizzo. I progressi realizzati a livello delle predette misure di attuazione sono esaminati qui di seguito. 31. Confrontata all'inizio del 1994 con il nuovo ruolo assegnato al CCR, la Commissione aveva due obiettivi principali affinché il Centro potesse darvi applicazione dal 1° gennaio 1995, vale a dire l'adozione delle decisioni del Consiglio sugli obiettivi e sulle risorse per le attività istituzionali al cui scopo il 15 dicembre 1994 sono stati adottati i programmi specifici 1995-1998 per le attività del CCR rispettivamente per la CE e la CEEA; di una serie di decisioni su modifiche alle norme e regolamenti in vigore o decisioni su nuove disposizioni, come già indicato nelle linee di indirizzo allegate alle conclusioni del Consiglio. Queste ultime comprendevano questioni giuridiche, di bilancio, finanziarie ed amministrative. Alcune erano regole inteme della Commissione, mentre altre imponevano decisioni da parte del Consiglio su proposte della Commissione. La totalità delle decisioni necessarie risultava adottata entro la fine del 1995. A titolo riepilogativo esse possono essere così descritte: base giuridica per la partecipazione in chiave concorrenziale ai programmi quadro data dalla decisione del Consiglio relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università ai programmi specifici di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione della Comunità europea4 e dalla decisione del Consiglio relativa alle norme per la partecipazione delle Decisione 94/763/CE del Consiglio, G. U. L306 del 30. 11. 1994 13 imprese, dei centri di ricerca e delle università ai programmi specifici di ricerca e di insegnamento della Comunità europea dell' energia atomica5. Queste decisioni stabiliscono che il CCR può partecipare ad attività di un'azione indiretta di RST della Comunità alle medesime condizioni e con i medesimi diritti degli altri partecipanti. La decisione CE disciplina anche la partecipazione del CCR alle attività di sostegno concorrenziali del programma quadro; le modifiche correlate apportate al regolamento finanziario con decisione del Consiglio del 18 settembre 19956, che prevede le nuove attività concorrenziali del CCR, garantisce l'accesso del CCR agli stanziamenti per le attività ottenute, sia nell'ambito dei programmi quadro che nell'ambito degli altri programmi comunitari e un grado di flessibilità nelle possibilità di trasferimento degli stanziamenti; nuova articolazione a partire dal 1995 della sezione CCR del bilancio generale dell'Unione europea (nell'ambito del bilancio ricerca) dopo le attività istituzionali e con stanziamenti per il CCR di un contributo del 50% alle azioni a conpartecipazione finanziaria ottenute. Linee pertinenti per le entrate e le spese degli stanziamenti ottenuti da attività concorrenziali. L'allegato VIII fornisce una tabella del prospetto 1995-1998 degli stanziamenti di impegno a carico del bilancio dell'Unione europea; ritocchi analoghi ai sistemi contabili nei quali la contabilità per le attività concorrenziali è tenuta separatamente dalla contabilità delle attività istituzionali; un nuovo contratto tipo semplificato di rimborso dei costi per le attività della Comunità nel settore RST adottato dalla Commissione il 26 luglio 19957 e i contratti derivati che nelle rispettive condizioni speciali disciplinano la partecipazione del CCR in quanto contraente. Le relazioni tra le Direzioni generali in quanto soggetti che erogano finanziamenti e il CCR sono specificamente disciplinate da disposizioni amministrative. Analoghe disposizioni amministrative si applicano alla partecipazione del CCR ad altre attività su base concorrenziale della Comunità nell'ambito e al di fuori dei programmi quadro. 32. Per quanto riguarda la gestione del personale, il nuovo approccio ha dato luogo a numerose misure inteme riguardanti la formazione del personale, la sua riassegnazione e una notevole quantità di comunicazioni al personale a tutti i livelli. La tempestiva attuazione del nuovo approccio per l'attività del CCR è coincisa con le decisioni della Commissione adottate nel 1995 sulla nuova politica per tutto il personale di ricerca della Commissione. Il criterio di un contingente del 25% di personale avente elevata mobilità dovrebbe conferire la necessaria flessibilità alla gestione del personale del CCR benché la nuova politica comprenda anche un nucleo più permanente di personale al fine di garantire la continuità dei lavori del Centro. 33. Inoltre il 16 gennaio 1996 è stata decisa dalla Commissione una riorganizzazione del CCR che è divenuto una Direzione generale autonoma e distinta dalla Direzione generale Affari scientifici, ricerca e sviluppo (DG XII). È stato previsto un nuovo vice direttore generale le cui responsabilità conprenderanno la commercializzazione e la comunicazione mentre una riorganizzazione del sito di Ispra ha determinato la fusione di due dei suoi Istituti nell'Istituto dei sistemi, dell'informatica e della sicurezza (ISIS), rafforzando in tal modo la ricerca del CCR effettuata nel campo della valutazione dei rischi tecnologici e delle questioni di sicurezza in particolare. Decisione 94/761/CE del Consiglio Euratom, GU L 306 del 30. 11. 1994 Regolamento n. 2335/95 del Consiglio, GU L 240 del 7. 10. 1995 Decisione C (95) 1920 della Commissione del 26. 7. 1995 14 Pareri, interscambio e orientamento al CCR Valutazioni 34. Come indicato nelle conclusioni del Consiglio andrebbe tenuto debito conto dei risultati della valutazione del CCR da parte di esperti indipendenti. Per quanto riguarda il seguito dato a tale valutazione effettuata da 9 gruppi in visita agli Istituti del CCR seguita da una valutazione generale da parte di Sir Hermann Bondi, FRS, i suoi risultati sono stati presentati al Consiglio, al Parlamento europeo e al consiglio di amministrazione non appena trasmesse le relazioni individuali da parte degli incaricati della valutazione; i risultati hanno fornito orientamenti preliminari e pareri per le discussioni del 1994 sui programmi specifici del CCR per il periodo 1995- 1998 nell'ambito dei programmi quadro. La serie completa di tutte le relazioni di valutazione corredate dei commenti del consiglio di amministrazione è stata pubblicata dalla Commissione all'inizio del 19958. Le relazioni di valutazione conprendono 118 raccomandazioni su orientamenti di ricerca, questioni di gestione della ricerca, relazioni con i clienti, questioni di garanzia della qualità e di politica connessa con la gestione finanziaria e del personale. Nel 1995 il consiglio di amministrazione in riunioni successive con la direzione del CCR ha riesaminato analiticamente il seguito dato alle raccomandazioni. Nel settembre 1995 è stato accertato che era stato dato adempimento o era in corso l'immediata attuazione di un totale di 84 raccomandazioni. Poche raccomandazioni esorbitavano dagli obiettivi del CCR e in 13 casi occorreva un'ulteriore riflessione che ha attualmente portato a piani di attuazione concreta che solo in pochi casi è risultata impossibile a causa dell'incompatibilità con i regolamenti in vigore. Circa 15 raccomandazioni particolarmente connesse con problemi di gestione, benché ritenute accettabili, probabilmente non potranno essere attuate nell'ambito delle norme e dei regolamenti attualmente disciplinanti il CCR. 35. Più recentemente la relazione del gruppo di controllo programma quadro 1995 del marzo 1996 ha indicato che "la Commissione dovrebbe porre attenzione alle modifiche concementi gli obblighi di relazione sulle attività del CCR a riscontro dell'importanza che essi hanno nell'ambito del programma quadro tanto nell'azione diretta che indiretta". La Commissione si preoccupa di rendere disponibili informazioni più numerose e adeguatamente strutturate. Tra le azioni prese in considerazione vi è quella delle discussioni con il consiglio di amministrazione sulle modalità per migliorare le relazioni riguardanti le attività del CCR posteriormente al 1996. 36. In sede di valutazione quinquennale delle attività di ricerca della Comunità, come previsto nelle decisioni sul programma quadro, sarà effettuata una valutazione dai gruppi in visita di esperti esterni agli Istituti del CCR come è stato il caso per le valutazioni del 1994. Il calendario fissato prevede la presentazione delle azioni verso la fine dell'ottobre 1996. Relazioni con i Comitati di programma 37. Le conclusioni del Consiglio, come pure le decisioni di quest'ultimo in merito ai programmi specifici del CCR, hanno messo in rilievo il ruolo del consiglio di amministrazione in quanto comitato incaricato di assistere la Commissione nell'attuazione del programma. Per altro, le conclusioni del Consiglio dispongono l'attuazione di un coordinamento efficace tra le attività istituzionali di ricerca del Centro e le altre attività previste dai programmi quadro mediante consultazioni sistematiche tra il CCR, il consiglio COM(95) 60 def. dell'8. 3. 1995 15 di amrninistrazione e i comitati dei programmi specifici Ciò riguarda sei temi dei programmi quadro (accanto a quello della fusione termo-nucleare, per il quale il contributo del CCR è completamente integrato nell'attività del programma specifico comunitario Fusione, attraverso un Comitato di Coordinamento tra DG XII - Fusione e CCR). Il CCR ha fornito il proprio contributo a tutti i comitati di programma e ha tenuto riunioni con quattro di tali comitati e con la partecipazione del consiglio di amministrazione, al fme di presentare ai comitati il lavoro del CCR nei rispettivi ambiti tematici II consiglio di amrninistrazione ha espresso l'intenzione di intensificare tali riunioni - reciprocamente utili - e di estenderle a tutti i comitati di programma. Sia il CCR che il Consiglio di amministrazione ritengono che queste prime esperienze dimostrino la possibilità di ulteriori progressi nel rispetto delle competenze del consiglio di amministrazione. A questo scopo, un comitato di programma (sicurezza della fissione nucleare) ha assunto l'iniziativa di integrare il CCR nei suoi recenti sforzi di coordinare la ricerca a livello nazionale e comunitario in questo ambito. Consiglio di amministrazione 38. Il mandato di tale organo, costituito di rappresentanti di alto livello degli Stati membri, viene deciso dalla Commissione. Nel corso degli anni si è registrata un'evoluzione di tale mandato nel senso di un rafforzamento del ruolo del Consiglio di amministrazione nella sua funzione di assistenza e consulenza al direttore generale del CCR, negli ambiti della pianificazione delle iniziative del CCR e della consulenza alla Commissione. Una versione modificata del mandato (novembre 19949) ha tenuto pienamente conto del nuovo spettro di attività concorrenziali assegnate al Centro ed è stata riconfermata all'inizio del 199610. Inoltre, le decisioni del Consiglio in merito ai programmi specifici del CCR attribuiscono alla Commissione - assistita dal consiglio di amrninistrazione - la responsabilità della loro attuazione e assegnano al consiglio di amministrazione un molo di informazione e valutazione in merito alle attività. 39. Il consiglio di amministrazione, di conseguenza, ha svolto e continua a svolgere la propria parte nell'attuazione di tali conclusioni e della nuova strategia per il CCR. come previsto dalle conclusioni del Consiglio. Il punto di vista indipendente del Consiglio di amrninistrazione sui risultati fin qui ottenuti e sulle azioni che ritiene opportuno intraprendere è riportato nel "Parere" allegato alla presente comunicazione, fatto proprio dalla Commissione. CONCLUSIONI 40. La presente comunicazione della Commissione fornisce un riesame - punto per punto - dello stato di avanzamento, a metà 1996, dell'attuazione delie-conclusioni del Consiglio del 1994 relative al ruolo del CCR. In esse si auspicava l'adozione di nuove modalità operative ed è un fatto che tutto il CCR, senza eccezioni si è impegnato in questo compito ottenendo risultati promettenti Particolare attenzione è stata riservata alla nuova serie di attività concorrenziali assegnate al Centro. Nell'approccio globale al CCR e alle sue attività sono in corso molti cambiamenti e, come illustrato nella comunicazione, vi è ancora spazio per miglioramenti sulla base dei più recenti sviluppi Ci si IO GUL 330 del 21. 12. 94, pag. 64 Decisione della Commissione 96/283/EURATOM, GU L 107 del 30. 4. 96, art. 4, pag. 12 16 riferisce in particolare alla commercializzazione dei risultati della ricerca e all'introduzione di ulteriori modalità di interazione con gli utenti del CCR e le sue relazioni con la clientela, operando secondo regole che consentano il pieno sfruttamento delle potenzialità del CCR. 41. Nel frattempo la Commissione - nella sua proposta per un secondo adeguamento dei programmi quadro - ha presentato nuove prospettive inerenti al rapporto tra ricerca e industria. Il libro verde sull'innovazione presenta inoltre nuove sfide per i laboratori di ricerca dell'Unione. Sono inoltre oggetto di riflessione concetti innovativi per una collaborazione industriale più intensa come quelli presentati dallTRDAC (Comitato consultivo per la ricerca e lo sviluppo industriali). Il CCR è stato inoltre invitato ad effettuare ulteriori ricerche nel campo dei bisogni sociali/societari a livello comunitario. La Commissione intende coinvolgere il CCR in questi sviluppi e sta riflettendo sul ruolo da assegnare a quest'ultimo. 42. Per affrontare le sfide presenti e future, il CCR ha proposto, con l'approvazione del consiglio di amministrazione, una strategia ambiziosa per il medio e lungo termine, lasciando spazio a un processo continuo di attuazione delle aspettative delle istituzioni comunitarie e degli Stati membri. 43. Nelle intenzioni della Commissione, la presente relazione vuole fotografare in un momento dato il processo evolutivo di un importante strumento per la realizzazione degli obiettivi dell'Unione europea - il Centro comune di ricerca. | Attività % industriali e dei j Tecnologie I j materiali I Misure e prove I Ambiente e I clima I Energia non j nucleare | Ricerca socio- J economica I finalizzata | Sicurezza nucleare e controlli di I j sicurezza Fusione termonucleare controllata TOTALE 12. 97 16. 82 28. 91 2. 66 3. 11 28. 03 7. 50 100. 00 ALLEGATO I ATTIVITÀ DI RICERCA ISTITUZIONALI DEL CCR NEL 1996 Fusione termonucleare controllata 7. 5% Tecnologie industriali e dei materiali 12. 97% Misure e prove 16. 82 % Ambiente e clima 28. 91% Sicurezza nucleare e controlli di sicurezza 28. 03 % Ricerca socio economica finalizzata 3. 11% Energia non nucleare 2. 66 % 17 ALLEGATO II Numero di pubblicazioni scritte dal personale scientifico del CCR Rapporti EUR Documenti di conferenze Articoli per riviste scientificiche con sistema di referenze TOTALE 19$4 1995 103 117 646 772 195 233 944 1122 Fonti: Relazione annuale del CCR 18 ALLEGATO III (a) Elenco di accordi tra DG nell'ambito del sostegno istituzionale alla Commissione I III III III VI XI XI XI XI XI XVII XVII XXIV n £££ A r9°m e n ,i S. G. - UCLAF(') Ufficio sostegno alla politica antitrode F. S. U. (**) Ricerca socio-economica finalizzata Data della «f ma 22. 12. 1995 21. 6. 1996 in corso 25. 4. 1996 03. 06. 1996 in corso 17. 07. 1995 07. 12. 1995 10. 01. 1994 9. 2. 1996 15. 3. 1996 19. 01. 1996 Sostegno ai controlli di sicurezza AIEA Tecnologie dell'informazione Analisi dei prodotti alimentari Sistemi di innovazione industriale - Studi di prevenzione e prospettive tecnologica Politiche agricole (monitoraggio MARS- ST AT, MARS-PAC, FEAOG, identificazione animale, BEVABS, controllo della qualità dei prodotti alimentari) ECVAM - ECB - ERLAP - REM Ufficio rischi di incidenti rilevanti Sicurezza delle biotecnologie Sicurezza nucleare - Reti europee sull'invecchiamento dei componenti - Tecniche di ispezione e integrità strutturale Sicurezza nucleare - Armonizzazione dei criteri di sicurezza 15. 3. 1996 Sicurezza nucleare - Reti europee sull'invecchiamento dei componenti - Tecniche di ispezione e integrità strutturale 23. 01. 1996 Laboratori in situ, ECSAM, controlli di sicurezza 20. 02. 1996 Controllo della qualità - Cosmetici - Sicurezza dei prodotti - 23. 10. 1995 Prodotti alimentari EEA(*"*) Armonizzazione delle tecniche di misurazione ambientale 02. 02. 1995 EMEA(~") ETOMEP: Ufficio tecnico europeo per i medicinali 16. 03. 1995 (*) (*"•) (T (""*") Unità di coordinamento della lotta antitrode Nucleo prospettive Agenzia euroopea dell'ambiente Agenzia europea di valutazione dei medicinali 19 ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO DEL CCR ALLEGATO III (b) ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO DECISIONI, DIRETTIVE, REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO E COMUNICAZIONI DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO SULLE ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO DEL CCR Ambiente e Clima Laboratorio europeo di riferimento per l'inquinamento dell'aria (ERLAP Lavori a sostegno delle direttive 80/779/CEE, 89/427/CEE, 82/884/CEE, 85/203/CEE e 92/72/CEE Ufficio europeo delle sostanze chimiche (ECB) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo (93/CI/02), GU n. Cl/3 del 5. 01. 1993 sull'Ufficio europeo delle sostanze chimiche (ECB). Lavori a sostegno delle direttive 67/548/CEE, 92/32/CEE | I Centro europeo di convalida di metodi di prova alternativi (ECVAM) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo (SEC(9I) 1794 def. del Sostegno all'Agenzia europea dell'ambiente (EEA) ' Rete di informazione farmaceutica della Comunità europe» (ECPHIN) 29. 10. 1991. Istituzione di un centro europeo per la convalida di metodi alternativi (ECVAM). Lavori a sostegno della direttiva 86/609/CEE t Regolamento del Consiglio (CEE) n. 1210/90 del 7. 05. 1990, sull'istituzione dell'Agenzia europea dell'ambiente (GU L 120 dell'I 1. 05. 1990, pag. I) (cfr. in particolare articolo 15 e allegato A Coopcrazione con il CCR) Lavori a sostegno delle direttive 93/39/CEE, 93/40/CEE e dei regolamenti del Consiglio (CEE) n. • 93/2309 e (CEE) ri. 2377/90 ' ' , Controllo di qualità dei prodotti di consumo (Protezione dei consumatori) Cosmetici; sesia modifica del regolamento (CEE) n. 76/768 sulla sicurezza dei prodotti; direttiva 92/59/ŒE del Consiglio del 29. 06. 1994 relativa alta sicurezza generale dei prodotti Affidabilità industriale: grandi rischi, sicurezza della biokaioloiua Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo. , C0M(96) 7 def. Metodologia per UCLAF Agricoltura e Pesca Telerilevatneuto in agricoltura relativo all'Ufficio sui rischi d'incidenti rilevanti. Lavori a sostegno della diret> Decisione della Commissione SEC(87) 1310/6 e SEC(95)249 Decisione del Consiglio, del 14. 11. 1994, concernente il prosegui mento delle applicazioni di lelerilevamcnio nelle statistiche agrarie per il pciiodo 1994-1998 (94/753/CEE, GU n. L 299 del 22. 11. 1994, pag. 27) 20 ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO :«0^' Identificazione animale Ufficio-europeo dei vini, alcol e liquori (BEVABS) >-•>/•':•' • • ••• •: Misure e materiali di riferimento per il controllo di qualità dei prodotti alimentari'. Sicurezza nucleare e controlli di sicurezza Sostegno ai controlli di sicurezza Euratom: attività generali Sostegno ai controlli di sicurezza Euratom: laboratori in situ ed EÇSAM I Sostégno ai controlli di sicurezza AIEA DECISIONI, DIRETTIVE, REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO E COMUNICAZIONI DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO SULLE ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO DEL CCR ALLEGATO III (b) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo (COM(93)360/3), Lavori a sostegno dei regolamenti del Consiglio (CEE) n. 2048/89, 2348/91 e 2347/91 e regolamento della Commissione (CEE) n. 2676/90 * ' * Direttive CE sulle sostanze alimentari e altri beni di consuao. ''•5 '!•' !?'£ •-. vi, li: Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 24. 03. 1992 (SEC(92)5I5 def. , concernente la decisione della Commissione sui laboratori in situ per il periodo 1991-1996 (cfr. in particolare articolo 16 Cooperatone con il CCR) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo COM(94)383 def. del 7. 09. 1994 "Il traffico illecito di materiali nucleari e sostanze radioattive" Comunicazione della Commissione al Consiglio COM(80)68I def. , concernente un accordo sotto. forma di scambio di lettere tra la Comunità dell'energia atomica, da un lato, e ia Commissione per corvto dell'Agenzia [internazionale per L'energia at omit 4, dal l'altro, per la cooperazione nel settore delia ricerca e dello sviluppo sul controllo di sicu rezza. ,. •}. • • •'••••'. ' '• • C'^'. 'fA»':'. '. ' •''•• 21 DG XVII - —. A t t i v i t à^ %r SG/UCLAF 1. 66 DGI DGIII DGVI DG XI DGXVn DGXXIV Total ~ 5. 64 9r65 17. I6 38. 55 24. 49 2. 85 1100. 00 ALLEGATO IV ATTIVITÀ ISTITUZIONALI DI SOSTEGNO SCIENTIFICO/TECNOLOGICO DEL CCR 1996 SG'UCLAF DG XXIV i | DO DG III DGVI DGXI 22 AZIONI A COMPARTECIPAZIONE FINANZIARIA RISPOSTA DEGLI ISTITUTI Al PRIMI BANDI DEL QUARTO PROGRAMMA QUADRO (15/12/94 - 27/04/95) SOMMARIO DEI RISULTATI DEI PROGRAMMI SPECIFICI M L L C U A IU V CENTRO COMUNE DI RICERCA PROGRAMMA SPECIFICO Presentati Accolti 1. Telematica 2. Tecnologie e servizi di telecomunicazione avanzati 3. Tecnologie dell'informazione 4. Tecnologie industriali e dei materiali 5. Standard, misure e norme 6. Ambiente e clima 7. Scienze e tecnologie marine 8. Biotecnologie 9. Biomedicina e salute 10. Agricoltura e pesca 11. Energia non nucleare 12. Sicurezza della fissione nucleare 13. Fusione termonucleare controllata 14. Trasporti 15. Ricerca socio-economica finalizzata Activity 1: Ricerca, sviluppo tecnologico e programmi dimostrativi (sub-totali) 16. Activity 2: Cooperazione con paesi i terzi e organizzazioni internazionali 17. Activity 3: Diffusione e sfruttamento dei risultati della ricerca 18. Activity 4: Incoraggiamento alla formazione e alla mobilità dei ricercatori (TRM) 13 4 8 53 27 98 12 - 6 4 55 45 - 1 - 326 12 5 4 5 2 1 6 8 32 1 - 1 0 14 25 - 0 - 95 1 3 1 % 38% 50% 73% 11% 30% 33% 8% - 77% 0% 25% 56% - 0% - 29% 8% 60% 25% 347 100 29% 23 ALLEGATO VI EVOLUZIONE DELLE ATTIVITÀ' CONCORRENZIALI DEL CCR 1995 -1998 (in Mio di ECU) I II III Obiettivi aggiornati 1995-1998 Proventi 1995 Obiettivi 1996 (nuovi contratti) IV V Obiettivi 1997 Obiettivi 1998 ll-V Totale 27,7 10,7 7,5 6,0 3,4 27,6 80,0 18. 0 60. 0 185,7 12,0 2,3 18,40) 43,4 19,5 4,5 20,0 51,5 22,0 4,0 21,0 53,0 26,6 5,0 22,0 57,0 80,1 15,8 81,4 204,9 Azioni a compartecipazione finanziaria 50% Sostegno concorrenziale Altre attività comunitarie Lavori per conto terzi TOTALE (1) Non considerando il lavoro per lerzi olel reattore HFR 24 Distribuzione per paesi in % Paese AT BE DK DE ES GR FI FR IRL IT LUX NL PT SE UK Altri Total ' % 4,9 4,7 2,0 17,6 5,8 2,3 2,3 " 13,lf 1,2 10,9 0,4 5. 8 2,3 2,8 10,9 13,0 100,0 ALLEGATO VII Distribuzione della cooperazione del CCR con enti nazionali di ricerca e università, ripartita per paesi AT 25 STANZIAMENTI DI IMPEGNO CCR 1995 -1998 (in ECU) ALLEGATO Vili Linea di bilancio Tìtolo Esecuzione 1995 Bilancio 1996 Proposti 1997 Previsiti 1998 1995-1998. TOTALE B6-2113 Tecnologie dell'informazione 1,924,124 3,346,831 3,219,103 3,209,942 11,700,000 B6-2121 Tecnologie industriali e dei materiali 24,983,909 20,993,470 21,499,776 22,022,845 89,500,000 B6-2122 Misure e prove 28. 258,930 27,171,331 27,821,772 28,547,967 111,800,000 B6-2131 Ambiente e clima 74,671,577 75,924,604 77,324,747 78,979,072 306,900,000 B6-2143 Agricoltura e pesca 10,228,685 11,604,084 13,883,237 14,283,994 50,000,000 B6-2151 Energia non nucleare B6-2171 B6-291 Ricerca socio-economica finalizzata • Partecipazione del CCR ad azioni a compartecipazione finanziana (CE)(50%) 5,040. 023 5,133,323 3,723,607 9,178,246 4,117,059 4,219,311 10,206,430 10,482,001 17,100,000 35,000,000 51,102 4,699,827 6,880,876 5,368,195 17,000,000 TOTALE programma CE 150,291,672 156,642,000 164,953,000 167,113,328 639,000,000 B6-3111 B6-3121 B6-391 Sicurezza delia fissione nucleare e controlli di sicurezza Fusione termonucleare contrattata Partecipazione del CCR ad azioni a compartecipazione finanziaria (CEEA)(50%) 63,813,825 64,193,094 65,184,585 66,608,496 259,800,000 11,486. 770 12,303,171 12,587,121 12,622,938 49,000,000 0 2,799,735 2,375,294 5,524,971 10,700,000 | | Tota/e programme CEEA | 75,300,5951 79. 296,0001 80,147,0001 84,756,405 319. 500,0001 {Totale programme CE + CEEA | 225,592,2671 235,938,000! 245,100,0001 251,869,7331 958,500,00 26 CA(96) 48 9/8/1996 PARERE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DEL CENTRO COMUNE DI RICERCA SULLA COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO RELATIVA ALLO STATO DI ATTUAZIONE DELLE CONCLUSIONI DEL CONSIGLIO DEL 26 APRILE 1994 SUL RUOLO DEL CENTRO COMUNE DI RICERCA (CCR) INTRODUZIONE 1. 2. Le conclusioni del Consiglio sul ruolo del CCR del 26 aprile 1994 invitano la Commissione, sentito il parere del consiglio di amministrazione, a presentare nel 1996 una relazione al Consiglio e al Parlamento Europeo sullo stato di attuazione di dette conclusioni, per consentire loro una valutazione della situazione. Visto il testo della relazione della Commissione, e dopo approfondite discussioni sulla situazione attuale del CCR, il consiglio di amministrazione ha formulato il seguente parere. EVOLUZIONE DEL CCR DAL 1994 3. 4. Le conclusioni del Consiglio definiscono il ruolo del CCR e stabiliscono gli orientamenti per le sue attività. Esse delineano un nuovo approccio al CCR e auspicano una serie di cambiamenti che dovrebbero essere gradualmente introdotti nel periodo 1995-1998. Tra questi figurano l'individuazione degli obiettivi di una nuova serie di attività concorrenziali, le necessarie modifiche a norme e regolamenti che governano il CCR e l'invito a una maggiore collaborazione con i partner di tutti gli Stati membri. Il CCR si sta ora avvicinando alla metà di questo processo evolutivo, la cui pianificazione fu avviata dal consiglio di amministrazione nel 1994, a seguito delle decisioni dei Programmi quadro 1994-1998 e della pubblicazione delle conclusioni del Consiglio sul ruolo del CCR. La relazione della Commissione e la relazione annuale del CCR del 1995, che fa il punto sul primo anno di vita del CCR nel suo nuovo ruolo, evidenziano chiaramente i promettenti progressi già compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi definiti da Consiglio, Parlamento europeo e Commissione. Il nuovo ruolo del CCR prevede la partecipazione a uno spettro più ampio di attività concorrenziali rispetto al passato: il CCR dovrebbe partecipare ai programmi comunitari su base paritaria con i partner dei settori della ricerca e dell'industria, con i quali dovrebbe essere ampliata la collaborazione. Il consiglio di amministrazione rileva che il CCR ha risposto in modo dinamico alle nuove sfide, ottenendo buoni risultati, anche superiori alle aspettative, sul piano della concorrenza. Per quanto riguarda i programmi (specifici) di azione a compartecipazione finanziaria nell'ambito dei programmi quadro, il consiglio di amministrazione rileva il fatto che essi includono progetti estemi ai settori oggetto delle attività istituzionali del CCR e nei quali il Centro può mettere a frutto le proprie competenze multidisciplinari. Buoni risultati sono stati ottenuti anche negli altri tipi di attività concorrenziali, superando, in generale, gli obiettivi prefissati. Allo stesso tempo, il CCR ha continuato le sue attività istituzionali per apportare il suo contributo alla definizione e all'attuazione delle politiche comunitarie, tra cui quella in materia di ricerca. Sono stati rafforzati i collegamenti con le attività di ricerca nazionali ed è opportuno mantenere l'impegno in questo senso. Dopo aver ribadito la valutazione globalmente favorevole sui progressi fin qui ottenuti, il consiglio di amministrazione sottolinea, tuttavia, l'esigenza di sostenere le iniziative già in atto e nota che esistono ancora possibilità di miglioramento, sia nel funzionamento del Centro stesso, che nelle condizioni che ne regolano le attività e che uno sforzo ulteriore è necessario per arrivare a una attuazione completa delle conclusioni del Consiglio. LE PROSPETTIVE FUTURE 5. Il consiglio di amministrazione ha accolto con favore le iniziative intraprese dalla Commissione, conformemente alle proprie raccomandazioni, per migliorare la commercializzazione del lavoro e dei risultati della ricerca del CCR e la diffusione degli stessi. L'aggiunta di un vicedirettore generale al gruppo dirigente del Centro è valutata favorevolmente e dovrebbe facilitare un miglioramento dei risultati in questo ambito. A questo proposito, il consiglio di amministrazione indica sistemi innovativi in grado di consentire al Centro, nel conseguimento dei propri obiettivi, di incrementare le relazioni con l'industria europea e suggerisce una serie di misure per valutare l'efficacia (indicatori di prestazione) del CCR e dei suoi istituti e il grado di soddisfazione dei suoi clienti. Il consiglio di amministrazione fa presente che le relazioni con i comitati dei programmi specifici, che hanno le stesse linee di programma quadro di quelle dei programmi di ricerca del CCR, sono state avviate, congiuntamente con rafforzarle. Specificamente, sarebbe utile che i direttori di istituto tenessero discussioni annuali con i comitati di programma. il CCR, ma che è necessario 6. 2. 3 Con riferimento al gruppo dirigente del CCR, il consiglio di amministrazione, come rilevato nelle osservazioni alla Relazione annuale del CCR 1995, ha fornito la propria consulenza alla Commissione per l'assegnazione di incarichi vacanti di alto livello (direttore di istituto). L'elevato numero di candidati altamente qualificati ha confermato che tali incarichi sono interessanti e stimolanti e che i risultati del CCR vengono sempre più apprezzati nella comunità scientifica e industriale europea. Come sancito dalle conclusioni del Consiglio e dalla relazione della Commissione, le nuove modalità operative del CCR, nella fattispecie le attività concorrenziali, hanno richiesto una serie di modifiche alle norme e regolamenti che governano il CCR e i suoi metodi di lavoro. Le modifiche e le nuove norme sono state attuate e il consiglio di amministrazione valuta favorevolmente la decisione della Commissione che ha assegnato al CCR lo status di una direzione generale autonoma. Come sottolineato in precedenza (nelle osservazioni alla Relazione annuale del CCR 1995), il consiglio di amministrazione è fermamente convinto che sia necessaria un'ulteriore evoluzione dello status del CCR all'interno della Commissione per consentire al Centro di essere all'altezza delle aspettative per quanto riguarda i metodi di lavoro e le relazioni con l'industria e la ricerca nazionale, come stabilito dai programmi quadro e ribadito nelle conclusioni del Consiglio. Se è vero che è stata realizzata una serie di cambiamenti progressivi, è però necessaria una riorganizzazione più incisiva dello Il consiglio di amministrazione prende atto delle statuto del CCR. affermazioni del commissario sull'intenzione di procedere in questo senso ed è ben disposto a prestare la propria consulenza su questioni di tale importanza, tra le quali potrebbe rientrare, a tutto vantaggio del CCR, una ridefinizione del funzionamento e delle responsabilità dello stesso consiglio di amministrazione. Come si verifica in molti altri istituti europei di ricerca, il personale del CCR ha un'età media che nei prossimi anni determinerà la necessità continua di coprire incarichi rimasti vacanti. Si tratta di un processo già in atto, che richiede sostituzioni a tutti i livelli. Il CCR è alla vigilia di una fase di significativi cambiamenti, tra i quali una maggiore partecipazione alla attività concorrenziali; sono quindi necessarie una maggiore attenzione alle esigenze dei propri clienti e una maggiore flessibilità nelle modalità operative. In questo contesto, la Commissione ha messo a punto una nuova politica per tutto il suo personale di ricerca, incluso quello del CCR, la cui caratteristica più importante è la suddivisione in tre categorie: funzionari, agenti temporanei e una nuova categoria di agenti temporanei con contratti di tre anni non rinnovabili e la ripartizione proporzionale degli obiettivi tra queste categorie (rispettivamente, 40%, 35% e 25%). Il consiglio di amministrazione ha seguito con attenzione questo processo fin dall'inizio: se, da una parte, concorda pienamente con la Commissione sulla necessità di garantire un'elevata mobilità di una parte del personale, dall'altra ha ripetutamente espresso le proprie riserve per quanto riguarda il CCR, sull'aumento della percentuale di funzionari, attualmente pari al 33%, in rapporto al totale del personale del CCR. Il consiglio di amministrazione si aspetta di essere consultato in proposito. RINGRAZIAMENTI ^° 7. Il consiglio di amministrazione nota infine come le conclusioni del Consiglio abbiano messo in rilievo il suo ruolo nell'attuazione di conclusioni e orientamenti. Esso apprezza l'attenzione riservata dal commissario e dal direttore generale ai suoi pareri e consigli, pur rilevando come la sua posizione sulla politica del personale - menzionata in precedenza - non sia stata tenuta Il consiglio di amministrazione valuta positivamente i contatti avuti con il commissario per la ricerca, signora Cresson, e auspica ulteriori incontri per analizzare l'evoluzione della strategia e dello status del CCR. in debito conto. 2H ISSN 0254-1505 COM(96) 436 def. DOCUMENTI IT 15 N. di catalogo : CB-CO-96-438-IT-C ISBN 92-78-08594-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 1742/96, 6. september 1996, millega muudetakse I, II ja III lisa nõukogu määruses (EMÜ) nr 2377/90, milles sätestatakse ühenduse menetlus veterinaarravimijääkide piirnormide kehtestamiseks loomses toidus

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animal product
food inspection
health control
veterinary drug
veterinary medicinal product
waste

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text: 384 ET Euroopa Liidu Teataja 03/19. kd 31996R1742 7. 9. 1996 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 226/5 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1742/96, 6. september 1996, millega muudetakse I, II ja III lisa nõukogu määruses (EMÜ) nr 2377/90, milles sätestatakse ühen- duse menetlus veterinaarravimijääkide piirnormide kehtestamiseks loomses toidus EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 26. juuni 1990. aasta määrust (EMÜ) nr 2377/90, milles sätestatakse ühenduse menetlus veterinaar- ravimijääkide piirnormide kehtestamiseks loomses toidus, (1) viimati (EÜ) komisjoni nr 1433/96, (2) eriti selle artikleid 6, 7 ja 8, määrusega muudetud ning arvestades, et: vastavalt määrusele (EMÜ) nr 2377/90 tuleb jääkide piirnormid kehtestada järk-järgult kõikide farmakoloogiliste toimeainete suhtes, mida kasutatakse ühenduses toiduloomadele manusta- miseks ettenähtud veterinaarravimites; lakteerivatele loomadele või mesilastele ette- munalindudele, nähtud veterinaarravimite puhul tuleb kehtestada jääkide piir- normid ka munades, piimas või mees; amitraas (sigadele) tuleks lisada määruse (EMÜ) nr 2377/90 I lisasse; tsetrimiid, profeen (sigadele) II lisasse; lobeliin, pankreatiin, klorokresool, tümool ja keto- tuleks lisada määruse (EMÜ) nr 2377/90 teadusuuringute lõpuleviimiseks lammastele) lisada määruse (EMÜ) nr 2377/90 III lisasse; tuleks amitraas (veistele ja käesoleva määruse et ajavahemik, jõustumist kehtestada tuleks enne liikmesriigid saaksid käesoleva 60päevane määruse sätete arvestamiseks teha kõik vajalikud kohandused kõnealuste veterinaarravimite müügilubadesse, mis on antud vastavalt viimati muudetud direktiiviga 93/40/EMÜ (4); 81/851/EMÜ, (3) direktiivile nõukogu käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas veteri- naarravimite alalise komitee arvamusega, jääkide piirnormid tuleks kehtestada alles pärast seda, kui vete- rinaarravimite komitee on kontrollinud kogu asjakohast teavet kõnealuste toimeainete jääkide ohutuse kohta loomse toidu tarbijale ja nende jääkide mõju toiduainete tööstuslikule töötle- misele; ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: loomset toidu leiduvate veterinaarravimijääkide piirnormide kehtestamisel on vaja täpsustada loomaliigid, mille puhul jäägid võivad esineda, loomadelt saadud söödavas koes (sihtkude), kellele on manustatud ravi- ja jääkide laad, mis on oluline jääkide kontrollimiseks meid, (markerjääk); lubatud määrad nendelt samuti Artikkel 1 Määruse (EMÜ) nr 2377/90 I, II ja III lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale. jääkide kontrollimiseks vastavalt ühenduse õigusaktidele tuleks üldiselt kehtestada jääkide piirnormid maksa või neeru sihtkoes; maks ja neerud eemaldatakse sageli rümbast rahvusvahelise kaubanduse puhul ja seepärast tuleks kehtestada jääkide piir- normid ka rasv- või lihaskoes; Artikkel 2 Käesolev määrus jõustub kuuekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas. (1) EÜT L 224, 18. 8. 1990, lk 1. (2) EÜT L 184, 24. 7. 1996, lk 21. (3) EÜT L 317, 6. 11. 1981, lk 1. (4) EÜT L 214, 24. 8. 1993, lk 31. 03/19. kd ET Euroopa Liidu Teataja 385 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 6. september 1996 Komisjoni nimel komisjoni liige Martin BANGEMANN LISA Määrust (EMÜ) nr 2377/90 muudetakse järgmiselt: A. I lisa muudetakse järgmiselt: 2. Antiparasiitikumid 2. 2. Ektoparasiitide vastased ained 2. 2. 2. Formamidiinid Farmakoloogilised toimeained Markerjääk Loomaliik Jääkide piirnormid Sihtkoed Muud sätted ja Amitraasi kõikide 2,4- DMA sisaldavate metabolii- tide väljendatuna amitraasina summa, Sead 400 µg/kg Rasvkude ja nahk 200 µg/kg Maks, neer" "2. 2. 2. 1. Amitraas B. II lisa muudetakse järgmiselt: 2. Orgaanilised ühendid Farmakoloogilised toimeained Loomaliik Muud sätted "2. 30. Ketoprofeen Sead 2. 57. Tsetrimiid Kõik toiduloomade liigid 2. 58. Lobeliin Kõik toiduloomade liigid 2. 59. Pankreatiin Kõik imetajatest toiduloomade liigid Üksnes paikseks kasutuseks" 2. 60. Klorokresool Kõik toiduloomade liigid 2. 61. Tümool Kõik toiduloomade liigid 3 8 6 E T E u r o o p a L i i d u T e a t a j a 0 3 / 1 9. k d C. III lisa muudetakse järgmiselt: 2. Antiparasiitikumid 2. 2. Ektoparasiitide vastased ained 2. 2. 1. Formamidiinid Farmakoloogilised toimeained Markerjääk Loomaliik Jääkide piirnormid Sihtkoed Muud sätted "2. 2. 1. 1. Amitraas ja Amitraasi kõikide 2,4- DMA sisaldavate metabolii- tide väljendatuna amitraasina summa, Veised Sead 200 µg/kg Maks, neer, rasvkude 10 µg/kg Piim 400 µg/kg Rasvkude 200 µg/kg Maks, neer Ajutised jääkide piirnormid kaotavad kehtivuse 1. juulil 1998" 0 3 / 1 9. k d E T E u r o o p a L i i d u T e a t a j a 3 8 7


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2400/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Ambito di applicazione

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
environmental protection
genetically modified organism
health risk
research
testing

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title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1740/96 of 6 September 1996 amending Regulation (EC) No 1179/96 increasing to 800 000 tonnes the quantity of barley held by the German intervention agency for which a standing invitation to tender for export has been opened

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Germany
award of contract
barley
export
intervention agency
third country


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2398/96 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Decisão 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos à libertação deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas - Anexo (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
EC Decision
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
infringement of EU law

text: 25. 2. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 60/3 (98/C 60/05) PERGUNTA ESCRITA E-2397/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › artigo 21o da Directiva 90/220/CEE relativa a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados De que forma foi consultado o comite· previsto no artigo 21o da Directiva 90/220/CEE (1) relativa a‘ 1. liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados no a(cid:136)mbito da elabora(cid:231)a(cid:152)o dos crite·rios para os processos simplificados constantes da Decisa(cid:152)o 94/730/CE (2) e quais o resultados dessa consulta? O comite· previsto no artigo 21o da Directiva supramencionada emitiu um parecer sobre o conteu·do do 2. Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE? 3. 4. Em caso afirmativo, por que tipo de maioria emitiu o comite· o seu parecer sobre o conteu·do do Anexo? O parecer do comite· e· consenta(cid:136)neo com o conteu·do do Anexo? (1) (2) JO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. JO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/06) PERGUNTA ESCRITA E-2398/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › Anexo 1. 2. 3. 4. O Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE (1) aplica-se a todas as plantas geneticamente modificadas? Em caso negativo, a que tipo de plantas geneticamente modificadas se aplica? O Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE aplica-se a todas as manipula(cid:231)o(cid:152)es gene·ticas de plantas? Em caso negativo, a que tipo de manipula(cid:231)o(cid:152)es gene·ticas se aplica? (1) JO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/07) PERGUNTA ESCRITA E-2399/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › diferen(cid:231)as nos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o relevantes em termos de seguran(cid:231)a No prea(cid:136)mbulo da Decisa(cid:152)o 93/584/CEE (1), a Comissa(cid:152)o salienta, no quarto considerando, que a seguran(cid:231)a da 1. liberta(cid:231)a(cid:152)o depende das caracter(cid:14)·sticas da espe·cie vegetal receptora e das seque(cid:136)ncias inseridas, bem como dos ecossistemas receptores. Que crite·rios definiu a Comissa(cid:152)o para verificar quais os ecossistemas receptores que podera(cid:152)o ser objecto de processos simplificados e quais na(cid:152)o? No a(cid:136)mbito do processo previsto no ponto 6. 1. do Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE (2), de que forma e· verificado 2. se a identifica(cid:231)a(cid:152)o e descri(cid:231)a(cid:152)o correspondem ao local de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificado ou na(cid:152)o? De que forma e· que as caracter(cid:14)·sticas dos ecossistemas receptores nos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificados sa(cid:152)o 3. tomadas em considera(cid:231)a(cid:152)o no a(cid:136)mbito da avalia(cid:231)a(cid:152)o dos riscos? 4. Quem procede a‘ avalia(cid:231)a(cid:152)o dos riscos inerentes aos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificados?


title: WRITTEN QUESTION No. 2400/96 by Hiltrud BREYER to the Commission. Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants - scope


title: QUESTION ECRITE no 2398/96 de Hiltrud BREYER à la Commission. Décision 94/730/CE établissant des procédures simplifiées pour la dissémination volontaire dans l'environnement de plantes génétiquement modifiées - Annexe (REPONSE COMPLEMENTAIRE)

text: 25. 2. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 60/3 (98/C 60/05) QUESTION E· CRITE E-2397/96 pose·e par Hiltrud Breyer (V) a‘ la Commission (6 septembre 1996) Objet: De·cision 94/730/CE e·tablissant des proce·dures simplifie·es pour la disse·mination volontaire de plantes ge·ne·tiquement modifie·es › Article 21 de la directive relative a‘ la disse·mination 90/220/CEE 1. De quelle manie‘re et avec quel re·sultat le comite· pre·vu a‘ l(cid:146)article 21 de la directive relative a‘ la disse·mination (90/220/CEE) (1) a-t-il participe· a‘ l(cid:146)e·tablissement des crite‘res relatifs a‘ des proce·dures simplifie·es conforme·ment a‘ la de·cision 94/730/CE (2)? Est-ce que le comite· pre·vu a‘ l(cid:146)article 21 de la directive relative a‘ la disse·mination a e·mis un avis sur le 2. contenu de l(cid:146)annexe a‘ la de·cision 94/730/CE? 3. 4. Dans l(cid:146)affirmative, a‘ quelle majorite· le comite· a-t-il e·mis son avis sur le contenu de l(cid:146)annexe? Est-ce que l(cid:146)avis du comite· correspond au contenu de l(cid:146)annexe? (1) (2) JO L 117 du 8. 5. 1990, p. 15. JO L 292 du 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/06) QUESTION E· CRITE E-2398/96 pose·e par Hiltrud Breyer (V) a‘ la Commission (6 septembre 1996) Objet: De·cision 94/730/CE e·tablissant des proce·dures simplifie·es pour la disse·mination volontaire dans l(cid:146)environnement de plantes ge·ne·tiquement modifie·es › Annexe 1. 2. L(cid:146)annexe a‘ la de·cision 94/730/CE (1) s(cid:146)applique-t-elle a‘ toutes les plantes ge·ne·tiquement modifie·es? Dans la ne·gative, a‘ quelles plantes ge·ne·tiquement modifie·es s(cid:146)applique-t-elle? L(cid:146)annexe a‘ la de·cision 94/730/CE s(cid:146)applique-t-elle a‘ toutes les modifications ge·ne·tiques apporte·es aux 3. plantes? 4. Dans la ne·gative, a‘ quelles modifications ge·ne·tiques s(cid:146)applique-t-elle? (1) JO L 292 du 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/07) QUESTION E· CRITE E-2399/96 pose·e par Hiltrud Breyer (V) a‘ la Commission (6 septembre 1996) Objet: De·cision 94/730/CE e·tablissant des proce·dures simplifie·es pour la disse·mination volontaire dans l(cid:146)environnement de plantes ge·ne·tiquement modifie·es › diffe·rences selon les sites du point de vue de la se·curite· Dans le quatrie‘me conside·rant de la de·cision 93/584/CEE (1), la Commission souligne que la se·curite· des 1. disse·minations de·pend des caracte·ristiques des espe‘ces ve·ge·tales re·ceptrices, des caracte·ristiques des se·quences inse·re·es et des e·cosyste‘mes re·cepteurs. Quels crite‘res la Commission a-t-elle fixe·s et applique-t-elle pour de·terminer les e·cosyste‘mes re·cepteurs pour lesquels les proce·dures simplifie·es doivent e(cid:136)tre autorise·es et ceux auxquels ces proce·dures ne peuvent s(cid:146)appliquer? Dans le cadre de la proce·dure vise·e au point 6. 1. de l(cid:146)annexe a‘ la de·cision 94/730/CE (2), comment 2. ve·rifie-t-on si l(cid:146)identification et la description des sites de disse·mination notifie·s sont valables ou non? Comment les caracte·ristiques des e·cosyste‘mes re·cepteurs se trouvant sur des sites notifie·s sont-elles prises 3. en compte lors de l(cid:146)e·valuation des risques? 4. Qui effectue l(cid:146)e·valuation des risques pour les sites notifie·s?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2402/96 del Hiltrud BREYER a la Comisión. Decisión 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberación intencional de plantas modificadas genéticamente; coincidencia con el Reglamento (CEE) nº 2092/91 (RESPUESTA COMPLEMENTARIA)

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administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
organic farming

text: C 60/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 2. 98 ¿Quie·n examina si las caracter(cid:14)·sticas de los ecosistemas receptores se han tenido en cuenta de manera 5. objetiva para la evaluacio·n de los riesgos, y co·mo lo hace? 6. ¿Co·mo puede controlar la opinio·n pu·blica estas tareas de supervisio·n? (1) DO L 279 de 12. 11. 1993, p. 42. (2) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/08) PREGUNTA ESCRITA E-2400/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; a·mbito de aplicacio·n 1. ¿Que· pa(cid:14)·ses han solicitado la aplicacio·n de un procedimiento simplificado de conformidad con la Decisio·n 94/730/CE (1) para que· plantas en las que se han introducido que· modificaciones gene·ticas? 2. ¿Para que· plantas objeto de que· modificaciones gene·ticas se han presentado que· datos cient(cid:14)·ficos relativos a la seguridad de la liberacio·n experimental de dichas plantas para la salud de las personas y para el medio ambiente? 3. ¿Con que· informaciones y datos se ha certificado, para que· plantas modificadas gene·ticamente, que se dispone de experiencia suficiente en relacio·n con la seguridad de las acciones de liberacio·n para la salud de las personas y para el medio ambiente? 4. ¿Para que· plantas modificadas gene·ticamente se desprende de que· datos cient(cid:14)·ficos que dichas plantas no constituyen un peligro para la salud de las personas ni para el medio ambiente? (1) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/09) PREGUNTA ESCRITA E-2401/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; criterios ¿Que· criterios se han aplicado para determinar si las plantas modificadas gene·ticamente ofrecen seguridad 1. para la salud de las personas y para el medio ambiente? 2. ¿En que· se fundamentan dichos criterios? (98/C 60/10) PREGUNTA ESCRITA E-2402/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; coincidencia con el Reglamento (CEE) no 2092/91 ¿Co·mo puede aplicarse el Reglamento (CEE) no 2092/91 (1) si, de conformidad con el apartado 6. 1 del 1. Anexo a la Decisio·n 94/730/CE (2), no es necesario facilitar datos como, por ejemplo, la localizacio·n de los experimentos? 2. El Consejo y la Comisio·n estaban de acuerdo en que por el momento quedaba excluida la utilizacio·n de organismos modificados gene·ticamente en la agricultura ecolo·gica. No obstante, si al amparo de lo dispuesto en el apartado 6. 1 no se proporciona notificacio·n al respecto, las explotaciones que aplican me·todos ecolo·gicos ya no pueden garantizar este extremo. ¿Que· importancia concede la Comisio·n a este problema? (1) DO L 198 de 22. 7. 1991, p. 1. (2) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2397/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Articolo 21 della direttiva 90/ 220/CEE

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
committee (EU)
crop production
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1746/96 av den 6 september 1996 om ändring av importtullar inom spannmålssektorn

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2394/96 af Hiltrud BREYER til Kommissionen. Beslutning 94/730/EF om fastlæggelse af forenklede procedurer for udsætning i miljøet af genetisk modificerede planter

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign
public health


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2404/96 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Gegevens over de omvang van in 1995 aan het Saarland toegekende stimuleringskredieten van de EG

eurovoc_concepts:
EAGGF
EU aid
European Regional Development Fund
European Social Fund
Saarland
energy policy
environmental policy
research programme


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1747/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 6ης Σεπτεμβρίου 1996 για καθορισμό της τιμής της παγκόσμιας αγοράς του μη εκκοκκισμένου βαμβακιού και για καθορισμό του ποσού της προκαταβολής της ενίσχυσης

eurovoc_concepts:
EU production
aid system
cotton
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title: WRITTEN QUESTION No. 2396/96 by Hiltrud BREYER to the Commission. Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants - Article 145 of the EC Treaty (SUPPLEMENTARY ANSWER)

text: C 60/2 EN Official Journal of the European Communities 25. 2. 98 2. Where is the definition of (cid:145)appropriate information(cid:146) in the context of the simplified procedure to be found? 3. What is the appropriate timescale for and scope of the information given to the population concerned by virtue of the first sentence of Article 1(1) of Directive 90/220/EEC (2) in the case of simplified procedures and from which provision are they derived? 4. When and to what extent is the population informed under the procedure in accordance with points 6. 1. and 7. of the Annex to Decision 94/730/EEC (3) in respect of points 7. 1. and 7. 2. 5. (a) Where and how often has cauliflower been released? 5. (b) How is sufficient experience proven? (1) (2) (3) OJ C 345, 15. 11. 1997, p. 92. OJ L 117, 8. 5. 1990, P. 15. OJ L 292, 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/03) WRITTEN QUESTION E-2395/96 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (6 September 1996) Subject: Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants › legislative status Are the contents of the Annex to Decision 94/730/EC (1) to be understood as a suggestion to the Member 1. States to which they are addressed, in accordance with Article 1(5) and Article 2(2) of Decision 93/584/EEC (2) and Article 4(1) and (3), the first sentence of Article 5 and Article 7 of Directive 90/220/EEC (3) or as binding within the meaning of Article 189(4) of the EC Treaty? Does Decision 94/730/EC set out the criteria for a simplified procedure or does it constitute a simplified 2. procedure itself? 3. If it sets out the criteria, (a) how was the transposition of the criteria for simplified procedures ascertained by the Commission, the Council of Ministers and Parliament? (b) what possibilities are there for monitoring? 4. If it constitutes a procedure in itself, (a) how was the introduction and transposition ascertained by the Commission, the Council of Ministers and Parliament? (b) what possibilities are there for monitoring? (1) (2) (3) OJ L 292, 12. 11. 1994, p. 31. OJ L 279, 12. 11. 1993, p. 42. OJ L 117, 8. 5. 1990, p. 15. (98/C 60/04) WRITTEN QUESTION E-2396/96 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (6 September 1996) Subject: Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants › Article 145 of the EC Treaty 1. Why did the Commission contravene Article 145 of the EC Treaty in Decision 94/730/EC (1)? 2. 3. Does the Commission agree that there has been an infringement of the Treaty? If not, what justification can it offer? (1) OJ L 292, 12. 11. 1994, p. 31