title: Directiva 96/61/CE a Consiliului din 24 septembrie 1996 privind prevenirea și controlul integrat al poluării

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
air quality
industrial pollution
polluter pays principle
pollution control measures
waste management

formats: pdf print xhtml

text: 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 183 31996L0061 L 257/26 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 10. 10. 1996 DIRECTIVA 96/61/CE A CONSILIULUI din 24 septembrie 1996 privind prevenirea ș(cid:13)i controlul integrat al poluării CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 130s alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (2), prin care se solicită autorizarea înainte de orice exploatare sau modificare substanțială a instalațiilor industriale care ar putea provoca poluarea aerului; (5) întrucât prin Directiva 76/464/CEE a Consiliului din 4 mai 1976 privind poluarea cauzată de anumite substanțe peri- culoase evacuate în mediul acvatic al Comunității (6) s-a introdus obligația de a obține o autorizație pentru evacu- area acestor substanțe; în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 189c din tratat (3), (6) întrucât obiectivele ș(cid:13)i principiile politicii de mediu a Comu- nității, enunțate la articolul 130r din tratat, se referă în spe- cial la prevenirea, reducerea ș(cid:13)i pe cât posibil eliminarea poluării prin favorizarea intervențiilor la sursă ș(cid:13)i prin asigurarea unei gestionări prudente a resurselor naturale, în conformitate cu principiul „poluatorul plăteș(cid:13)te” ș(cid:13)i cu principiul prevenirii poluării; întrucât al cincilea Program de acțiune pentru mediu, ale cărui orientări generale au fost aprobate de către Consiliu ș(cid:13)i de către reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, prin Rezoluția din 1 februarie 1993 privind un program comunitar de politici ș(cid:13)i de acți- une pentru mediu ș(cid:13)i dezvoltare durabilă (4), acordă priori- tate controlului integrat al poluării ca parte semnificativă a progresului spre un echilibru mai durabil între activitățile umane ș(cid:13)i dezvoltarea socioeconomică, pe de o parte, ș(cid:13)i resursele ș(cid:13)i capacitatea de regenerare a naturii, pe de altă parte; întrucât punerea în aplicare a unei strategii integrate pen- tru reducerea poluării implică întreprinderea de acțiuni la nivel comunitar pentru a modifica ș(cid:13)i a completa legislația comunitară existentă cu privire la prevenirea ș(cid:13)i controlul poluării provenite de la instalațiile industriale; (7) (8) (9) întrucât Directiva 84/360/CEE a Consiliului din 28 iunie 1984 privind combaterea poluării atmosferice provenite de la instalațiile industriale (5) a introdus un cadru general (10) (1) (2) (3) (4) (1) JO C 311, 17. 11. 1993, p. 6 ș(cid:13)i JO C 165, 1. 7. 1995, p. 9. JO C 195, 18. 7. 1995, p. 54. (2) (3) Avizul Parlamentului European din 14 decembrie 1994 (JO C 18, 23. 1. 1995, p. 96), Poziția comună a Consiliului din 27 noiembrie 1995 (JO C 87, 25. 3. 1996, p. 8) ș(cid:13)i Decizia Parlamentului European din 22 mai 1996 (JO C 166, 10. 6. 1996). JO C 138, 17. 5. 1993, p. 1. JO L 188, 16. 7. 1984, p. 20. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31. 12. 1991, p. 48). (4) (5) întrucât, cu toate că există legislație comunitară privind combaterea poluării aerului, precum ș(cid:13)i prevenirea sau reducerea evacuării de substanțe periculoase în apă, nu există legislație comunitară comparabilă privind preveni- rea sau reducerea emisiilor în sol; întrucât diversele strategii distincte pentru controlarea emi- siilor în aer, apă sau, respectiv, sol pot favoriza trecerea poluării de la o componentă a mediului la alta, mai degrabă decât protecția mediului ca ansamblu; întrucât obiectivul unei strategii integrate de control al poluării este acela de a preveni emisiile în aer, apă sau sol oriunde este posibil, având în vedere managementul deș(cid:13)e- urilor, ș(cid:13)i, unde nu este posibil, de a minimiza aceste emisii pentru a se atinge un nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său; întrucât prezenta directivă stabileș(cid:13)te un cadru general pen- tru prevenirea ș(cid:13)i controlul integrat al poluării; întrucât pre- zenta directivă prevede măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prevenirii ș(cid:13)i a controlului integrat al poluării pentru a obține un nivel înalt al protecției mediului în ansamblul său; întrucât aplicarea principiului dezvoltării durabile va fi promovată printr-o strategie integrată asu- pra controlului poluării; întrucât prevederile prezentei directive se pun în aplicare fără a aduce atingere dispozițiilor Directivei 85/337/CEE a Consiliului din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice ș(cid:13)i private asupra mediului (7); întrucât, în cazul în care informațiile sau concluziile obți- nute ca urmare a punerii în aplicare a prezentei directive trebuie luate în considerare pentru acordarea autorizației, prezenta directivă nu aduce atingere punerii în aplicare a Directivei 85/337/CEE; (6) (7) JO L 129, 18. 5. 1976, p. 23. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/692/CEE. JO L 175, 5. 7. 1985, p. 40. RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 184 (11) întrucât statele membre trebuie să ia măsurile necesare pentru a garanta că operatorul activităților industriale pre- văzute la anexa 1 respectă principiile generale ale unor obligații fundamentale; întrucât, în acest scop, este sufici- ent ca autoritățile competente să ia în considerare aceste principii generale la stabilirea condițiilor de autorizare; (12) întrucât unele dintre prevederile adoptate în temeiul pre- zentei directive trebuie aplicate instalațiilor existente după o perioadă de timp determinată, iar altele cu începere de la data punerii în aplicare a prezentei directive; (13) întrucât, pentru a aborda problemele legate de poluare mai eficient, operatorul trebuie să aibă în vedere aspectele eco- logice; întrucât aceste aspecte trebuie comunicate autorită- ții sau autorităților competente pentru ca acestea să poată constata, înainte de a elibera o autorizație, că toate măsurile adecvate de prevenire sau de control al poluării au fost puse în aplicare; întrucât există o mare varietate de proceduri de punere în aplicare, ceea ce determină niveluri diferite de protecție a mediului ș(cid:13)i de conș(cid:13)tientizare a publi- cului; întrucât, de aceea, cererile de autorizare depuse în temeiul prezentei directive trebuie să cuprindă o serie de date minime; privind minimizarea poluării la distanță sau transfrontali- ere ș(cid:13)i asigură un grad înalt de protecție a mediului în ansamblul său; (18) întrucât este la latitudinea statelor membre să determine modul în care se iau în considerare, unde este cazul, caracteristicile tehnice ale instalației vizate, amplasarea geografică a acesteia, precum ș(cid:13)i condițiile locale de mediu; (19) întrucât, în cazul în care un standard de calitate a mediului implică condiții mai stricte decât cele care pot fi obținute prin utilizarea celor mai performante tehnici disponibile, în vederea autorizării va fi solicitată expres îndeplinirea unor condiții suplimentare, fără a aduce atingere altor măsuri care pot fi adoptate pentru a se îndeplini standardele de calitate a mediului; (20) întrucât, deoarece cele mai performante tehnici disponibile vor suferi modificări în temeiul în timp, progreselor tehnicii, autoritățile competente trebuie să monitorizeze sau să fie informate cu privire la aceste progrese; în special (14) întrucât o coordonare deplină la nivelul autorităților com- petente în ceea ce priveș(cid:13)te procedura ș(cid:13)i condițiile de auto- rizare va duce la obținerea celui mai înalt nivel de protecție a mediului în ansamblu; (21) instalații pot duce la întrucât modificările aduse unei poluare; întrucât autoritatea sau autoritățile competente trebuie să fie înș(cid:13)tiințate asupra oricărei schimbări care ar putea afecta mediul; întrucât modificările importante aduse unei instalații trebuie să fie supuse autorizării prealabile în conformitate cu prezenta directivă; (15) întrucât autoritatea sau autoritățile competente acordă o autorizație sau o vizează numai în momentul în care au fost prevăzute măsuri de protecție integrată a mediului pentru aer, apă ș(cid:13)i sol; (22) întrucât condițiile de autorizare trebuie revizuite periodic ș(cid:13)i actualizate dacă este necesar; în anumite întrucât, condiții, acestea trebuie oricum reexaminate; (16) întrucât autorizația trebuie să cuprindă toate măsurile necesare pentru îndeplinirea condițiilor de autorizare pen- tru a se atinge astfel cel mai înalt grad de protecție a mediu- lui în ansamblul său; întrucât, fără a aduce atingere proce- durii de autorizare, aceste măsuri pot fi condiționate ș(cid:13)i de anumite cerințe obligatorii generale; (23) întrucât, pentru a informa publicul cu privire la modul de operare a instalațiilor ș(cid:13)i la efectele lor potențiale asupra mediului ș(cid:13)i pentru a garanta transparența procesului de acordare a autorizațiilor pe întreg teritoriul Comunității, publicul trebuie să aibă acces, înainte de luarea oricărei decizii, la informațiile referitoare la cererile de autorizații pentru noile instalații sau pentru modificări importante sau referitoare la autorizații în sine, la actualizarea acestora ș(cid:13)i la datele relevante de monitorizare; (17) întrucât valorile limită de emisie, parametrii sau măsurile tehnice echivalente trebuie să se bazeze pe cele mai performante tehnici disponibile, fără a se dispune utilizarea unei anumite tehnici sau tehnologii ș(cid:13)i luându-se în consi- derare caracteristicile instalației respective, amplasarea geo- grafică a acesteia ș(cid:13)i condițiile locale de mediu; întrucât, în toate cazurile, condițiile de autorizare cuprind dispoziții (24) întrucât realizarea unui inventar al principalelor emisii ș(cid:13)i al surselor acestor emisii poate fi considerată ca fiind un instrument important care oferă în special posibilitatea de a compara activitățile poluante din cadrul Comunității; întrucât acest inventar va fi realizat de către Comisie, cu sprijinul unui comitet de reglementare; 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 185 (25) întrucât perfecționarea ș(cid:13)i schimbul de informații, la nivel comunitar, asupra celor mai performante tehnologii dispo- nibile vor contribui la redresarea dezechilibrelor tehnolo- gice în cadrul Comunității, vor promova diseminarea la nivel mondial a valorilor limită ș(cid:13)i a tehnicilor utilizate în cadrul Comunității ș(cid:13)i vor sprijini statele membre la punerea eficientă în aplicare a prezentei directive; Articolul 2 Definiții În sensul prezentei directive: (26) întrucât este necesar să se întocmească cu regularitate rapoarte asupra punerii în aplicare ș(cid:13)i a eficienței prezentei directive; (27) întrucât prezenta directivă vizează instalațiile al căror potențial de poluare ș(cid:13)i, de aceea, de poluare transfrontalieră este considerabil; întrucât este necesară organizarea unei consultări transfrontaliere în cazurile în care cererile se instalații sau a unor referă la autorizarea unor noi modificări substanțiale care pot avea efecte negative con- siderabile asupra mediului; întrucât cererile referitoare la astfel de propuneri sau de modificări importante trebuie puse la dispoziția publicului din statul membru care ar putea fi afectat; (28) întrucât la nivelul Comunității se poate identifica nevoia de a acționa pentru stabilirea valorilor limită de emisie pentru anumite categorii de instalații ș(cid:13)i de poluanți care intră sub incidența prezentei directive; întrucât Consiliul va stabili aceste valori limită de emisie în conformitate cu prevederile tratatului; (29) întrucât dispozițiile prezentei directive se aplică fără a aduce atingere prevederilor comunitare privind sănătatea ș(cid:13)i siguranța la locul de muncă, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 Scopul ș(cid:13)i domeniul de aplicare Scopul prezentei directive este de a realiza prevenirea ș(cid:13)i controlul integrat al poluării care rezultă din activitățile enumerate la anexa I. Prezenta directivă stabileș(cid:13)te măsurile destinate prevenirii sau, în cazul în care aceasta nu este posibilă, reducerii emisiilor în aer, apă sau sol care provin din activitățile menționate anterior, inclusiv măsurile referitoare la deș(cid:13)euri, pentru a se atinge un nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său, fără a aduce atingere Directivei 85/337/CEE ș(cid:13)i altor prevederi comunitare relevante. 1. 2. 3. 4. 5. 6. „substanță” înseamnă orice element chimic ș(cid:13)i compuș(cid:13)ii aces- tuia, cu excepția substanțelor radioactive în sensul Directivei 80/836/Euratom (1)ș(cid:13)i a organismelor modificate genetic în sensul Directivei 90/219/CEE (2)ș al Directivei 90/220/CEE (3); (cid:13)i „poluare” înseamnă introducerea directă sau indirectă, ca rezultat al activității umane, de substanțe, vibrații, căldură sau zgomot în aer, apă sau sol, care poate avea efect nociv asu- pra sănătății umane sau asupra calității mediului, care poate duce la efecte dăunătoare asupra proprietății materiale sau poate altera sau afecta mediul sau alte utilizări legitime ale mediului; „instalație” înseamnă o unitate tehnică fixă în care se desfă- ș(cid:13)oară una sau mai multe dintre activitățile enumerate la anexa I, precum ș(cid:13)i alte activități direct asociate care au o conexiune în amplasamentul respectiv ș(cid:13)i care ar putea avea un efect asu- pra emisiilor ș(cid:13)i a poluării; desfăș(cid:13)urate activitățile tehnică cu „instalație existentă” înseamnă o instalație în funcțiune sau, în conformitate cu legislația existentă până la data de intrare în vigoare a acestei directive, o instalație autorizată sau, din per- spectiva autorității competente, o instalație care face obiectul unei cereri complete de autorizare, cu condiția ca instalația respectivă să intre în funcțiune în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei directive; „emisie” înseamnă eliberarea directă sau indirectă de substanțe, vibrații, căldură sau zgomot din surse individuale sau difuze din instalație în aer, apă sau sol; „valori limită de emisie” înseamnă masa, exprimată prin anu- miți parametri determinați, concentrația ș(cid:13)i/sau nivelul unei anumite emisii, care nu pot fi depăș(cid:13)ite pe parcursul uneia sau al mai multor intervale de timp. Valorile limită de emisie mai pot fi stabilite pentru anumite grupe, familii sau categorii de substanțe, în special pentru cele menționate la anexa III. (1) Directiva 80/836/Euratom a Consiliului din 15 iulie 1980 de modi- ficare a directivelor de stabilire a standardelor fundamentale de sigu- ranță pentru protecția sănătății populației ș(cid:13)i a lucrătorilor împotriva pericolului de radiații ionizante (JO L 246, 17. 9. 1980, p. 1). Direc- tivă, astfel cum a fost modificată prin Directiva 84/467/CEE (JO L 265, 5. 10. 1984, p. 4). (2) Directiva 90/219/CEE a Consiliului din 23 aprilie 1990 privind utilizarea limitată a microorganismelor modificate genetic (JO L 117, 8. 5. 1990, p. 1). Directivă, astfel cum a fost modificată prin Directiva 94/51/CE a Comisiei (JO L 297, 18. 11. 1994, p. 29). (3) Directiva 90/220/CEE a Consiliului din 23 aprilie 1990 privind eliberarea deliberată în mediu a microorganismelor modificate gene- tic (JO L 117, 8. 5. 1990, p. 15). Directivă, astfel cum a fost modifi- cată prin Directiva 94/15/CE a Comisiei (JO L 103, 22. 4. 1994, p. 20). 186 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 Valorile limită de emisie pentru substanțe se determină în mod normal în punctul în care emisiile părăsesc instalația, la această determinare neluându-se în considerare nici o dilu- are. În ceea ce priveș(cid:13)te evacuările indirecte în apă, se poate lua în considerare efectul unei instalații de tratare a apei la determinarea valorilor limită de emisie ale instalației vizate, cu condiția ca un nivel echivalent să fie asigurat pentru protecția mediului în ansamblul său ș(cid:13)i ca acest fapt să nu ducă la niveluri mai înalte de poluare a mediului, fără a aduce atingere Directivei 76/464/CEE sau directivelor de punere în aplicare a acesteia; „standard de calitate a mediului” înseamnă totalitatea cerin- țelor care trebuie îndeplinite la un moment dat de către un anumit mediu sau de către o anumită parte a acestuia, după cum se prevede în legislația comunitară; „autoritate competentă” înseamnă autoritatea sau autoritățile sau organismele responsabile, în conformitate cu prevederile legale din statele membre, de îndeplinirea obligațiilor ce rezultă din prezenta directivă; „autorizație” înseamnă o parte sau totalitatea unei decizii scrise (sau a mai multor decizii de acest tip) prin care se acordă autorizația de a exploata o instalație, în totalitate sau parțial, dacă se îndeplinesc anumite condiții care garantează faptul că instalația se conformează cerințelor prezentei directive. O autorizație poate viza una sau mai multe instalații sau părți ale instalațiilor din acelaș(cid:13)i amplasament, exploatate de către acelaș(cid:13)i operator; 7. 8. 9. 10. (a) „modificare a exploatării” înseamnă o modificare a natu- rii sau a funcționării instalației sau o extindere a acesteia, cu consecințe asupra mediului; (b) „modificare importantă” înseamnă o modificare a exploa- tării care, în opinia autorității competente, poate avea efecte negative semnificative asupra ființelor umane sau asupra mediului; tehnice viabile, luându-se în considerare costurile ș(cid:13)i avan- tajele, fie că aceste tehnici sunt sau nu produse ș(cid:13)i utili- zate în statul membru respectiv, atât timp cât acestea sunt accesibile operatorului în condiții acceptabile; — tehnicile „cele mai performante” înseamnă la tehnicile cele mai eficiente pentru atingerea unui nivel general înalt de protecție a mediului în ansamblul său. La determinarea celor mai performante tehnici disponibile, trebuie acordată o atenție specială elementelor menționate în anexa IV; 12. „operator” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care exploatează sau deține controlul asupra instalației sau, dacă acest lucru se specifică în legislația internă, căreia i-a fost delegată o putere de decizie economică asupra funcționării instalației din punct de vedere tehnic. Articolul 3 Principii generale care reglementează obligațiile fundamentale ale operatorului Statele membre trebuie să adopte măsurile necesare pentru ca autoritățile competente să garanteze că instalațiile sunt exploatate astfel încât: (a) să fie luate toate măsurile adecvate de prevenire a poluării, în special prin punerea în aplicare a celor mai performante teh- nici disponibile; (b) să nu se genereze un nivel considerabil de poluare; (c) să se evite producerea de deș(cid:13)euri în conformitate cu Directiva 75/442/CEE a Consiliului din 15 iulie 1975 privind deș(cid:13)eurile (1); în cazul în care se produc deș(cid:13)euri, acestea trebuie recuperate sau, dacă acest lucru este imposibil din punct de vedere tehnic ș(cid:13)i economic, eliminate, evitându-se sau reducându-se orice impact asupra mediului; (d) energia să fie utilizată eficient; 11. „cele mai bune tehnici disponibile” înseamnă stadiul cel mai eficient ș(cid:13)i mai avansat în dezvoltarea activităților ș(cid:13)i a meto- delor lor de operare care să indice adecvarea practică a anu- mitor tehnici pentru a se asigura în principiu baza pentru valorile limită de emisie, proiectate pentru a preveni ș(cid:13)i, acolo unde nu este posibil, pentru a reduce în general emisiile ș(cid:13)i impactul asupra mediului în ansamblul său: (e) să se ia măsurile necesare pentru a se preveni accidentele ș(cid:13)i pentru a se limita consecințele acestora; (f) să se ia măsurile necesare pentru încetarea definitivă a activi- tăților pentru a se evita riscul de poluare ș(cid:13)i restabilirea unei condiții satisfăcătoare a amplasamentului unde a funcționat respectiva instalație. — „tehnici” înseamnă atât tehnologia utilizată, cât ș(cid:13)i modul în care instalația este proiectată, construită, întreținută, exploatată ș(cid:13)i scoasă din funcțiune; În scopul conformării la dispozițiile prezentului articol, este sufi- cient ca statele membre să se asigure că autoritățile competente iau în considerare principiile generale stabilite la prezentul articol în momentul în care determină condițiile de acordare a autoriza- ției. — tehnici „disponibile” înseamnă acele tehnici care sunt dezvoltate la un nivel care permite punerea lor în aplicare în sectorul industrial relevant, în condiții economice ș(cid:13)i (1) JO L 194, 25. 7. 1975, p. 39. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31. 12. 1991, p. 48). 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 187 Articolul 4 Autorizații pentru noile instalații Statele membre trebuie să ia măsurile necesare pentru a garanta că nici o instalație nouă nu este exploatată fără autorizație eliberată în conformitate cu prezenta directivă, fără a aduce atingere excepțiilor prevăzute de Directiva 88/609/CEE a Consiliului din 24 noiembrie 1988 privind limitarea emisiilor în aer de poluanți provenind de la instalații de ardere de dimensiuni mari (1). Articolul 5 Cerințe pentru acordarea autorizațiilor pentru instalațiile existente (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că autoritățile competente se asigură, prin intermediul autorizațiilor emise în conformitate cu articolele 6 ș(cid:13)i 8 sau, după caz, prin revi- zuirea ș(cid:13)i, dacă este necesar, prin actualizarea condițiilor, că instalațiile existente funcționează conform cerințelor din articolele 3, 7, 9, 10, 13, articolul 14 prima ș(cid:13)i a doua liniuță ș(cid:13)i articolul 15 alineatul (2), în termen de maximum opt ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive, fără a aduce atingere legislației comunitare speciale. (2) Statele membre iau măsurile necesare pentru punerea în aplicare, la instalațiile existente, a dispozițiilor articolelor 1, 2, 11, 12, ale articolului 14 a treia liniuță, ale articolului 15 alineatele (1), (3) ș(cid:13)i (4), ale articolelor 16 ș(cid:13)i 17ș(cid:13)i ale articolului 18 alineatul (2) cu începere de la data intrării în vigoare a prezentei directive. — dacă este necesar, a măsurilor pentru prevenirea ș(cid:13)i recupera- rea deș(cid:13)eurilor generate de instalație; — a măsurilor planificate ulterior pentru a respecta principiile generale asupra obligațiilor fundamentale ale operatorului, aș(cid:13)a cum sunt prevăzute la articolul 3; — a măsurilor planificate pentru monitorizarea emisiilor în mediu. O cerere de autorizare cuprinde ș(cid:13)i un rezumat netehnic al detaliilor menționate la liniuțele anterioare. realizat siguranței (2) În cazul în care informațiile furnizate în conformitate cu cerințele prevăzute de Directiva 85/337/CEE sau în care un raport asupra cu Directiva 82/501/CEE a Consiliului din 24 iunie 1982 privind pericolul de accidente majore din anumite sectoare industriale (2) sau alte informații furnizate conform cerințelor altor acte legislative înde- plinesc oricare dintre cerințele acestui articol, acele informații pot fi incluse în cererea de autorizare sau anexate la aceasta. în conformitate Articolul 7 Abordarea integrată a eliberării de autorizații Statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că procedura ș(cid:13)i condițiile de acordare a autorizației sunt complet coordonate în cazul în care sunt implicate mai multe autorități competente, pentru a se asigura o abordare integrată eficientă de către toate autoritățile competente implicate în această procedură. Articolul 6 Cererile de autorizare Articolul 8 Decizii (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că cererile înaintate autorităților competente pentru autorizare cuprind o descriere a următoarelor: — a instalației ș(cid:13)i a activităților acesteia; Fără a aduce atingere altor cerințe stabilite în legislația internă sau comunitară, autoritatea competentă eliberează o autorizație care cuprinde condițiile prin care se garantează faptul că instalația îndeplineș(cid:13)te cerințele prezentei directive sau, în cazul contrar, refuză acordarea autorizației. — a materiilor prime ș(cid:13)i auxiliare, a altor substanțe ș(cid:13)i a energiei utilizate în cadrul instalației sau generate de aceasta; Toate autorizațiile acordate ș(cid:13)i toate autorizațiile modificate trebuie să cuprindă norme de aplicare referitoare protecția aerului, a apei ș(cid:13)i a solului, astfel cum prevede prezenta directivă. — a surselor de emisie din instalație; — a caracteristicilor amplasamentului instalației; Articolul 9 Condițiile de acordare a autorizației — a naturii ș(cid:13)i a cantităților emisiilor previzionale din instalație în fiecare mediu, precum ș(cid:13)i a identificării efectelor semnificative ale emisiilor asupra mediului; — a tehnologiei propuse ș(cid:13)i a altor tehnici pentru prevenirea sau, dacă nu este posibil, pentru reducerea emisiilor din instalație; (1) Statele membre se asigură că autorizația cuprinde toate măsurile necesare pentru îndeplinirea cerințelor din articolele 3 ș(cid:13)i 10 pentru acordarea autorizațiilor, pentru a atinge un nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său, prin protecția aerului, a apei ș(cid:13)i a solului. (1) JO L 336, 7. 12. 1988, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 90/656/CEE (JO L 353, 17. 12. 1990, p. 59). (2) JO L 230, 5. 8. 1982, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31. 12. 1991, p. 48). 188 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 (2) În cazul unei instalații noi sau a unei modificări importante când se aplică articolul 4 din Directiva 85/337/CEE, pentru acordarea autorizației se vor lua în considerare toate informațiile relevante sau toate concluziile obținute în temeiul articolelor 5, 6 ș(cid:13)i 7 din respectiva directivă. (7) Autorizația mai poate cuprinde alte condiții specifice în con- textul acestei directive, în cazul în care acestea sunt considerate necesare de către statul membru sau de către autoritatea compe- tentă. (3) Autorizația prevede valorile limită de emisie pentru agenți poluanți, în special pentru cei menționați la anexa III, care pot fi emiș(cid:13)i de instalația respectivă în cantități semnificative, luându-se în considerare natura acestora ș(cid:13)i potențialul lor de a transfera poluarea dintr-un mediu în altul (apă, aer, sol). Dacă este necesar, autorizația cuprinde cerințele adecvate pentru protecția solului ș(cid:13)i a apelor subterane, precum ș(cid:13)i măsurile privind managementul deș(cid:13)eurilor generate de instalație. După caz, valorile limită pot fi suplimentate sau înlocuite cu parametri sau cu măsuri tehnice echivalente. Pentru instalațiile menționate la punctul 6. 6 din anexa I, valorile limită de emisie stabilite în conformitate cu prezentul alineat țin seama de considerațiile practice adecvate pentru categoriile de instalații respective. (4) Fără a aduce atingere articolului 10, valorile limită de emisie ș(cid:13)i parametrii ș(cid:13)i măsurile tehnice echivalente menționate la aline- atul (3) se vor baza pe cele mai performante tehnici disponibile, fără a se solicita utilizarea unei anumite tehnici sau tehnologii, dar luându-se în considerare caracteristicile tehnice ale instalației res- pective, localizarea geografică a acesteia, precum ș(cid:13)i condițiile locale de mediu. În toate situațiile, condițiile autorizației cuprinde prevederi asupra reducerii poluării la distanță sau transfrontaliere ș(cid:13)i asigură un nivel înalt de protecție a mediului în ansamblul său. (5) Autorizația cuprinde cerințe adecvate de monitorizare a eliberărilor, specificându-se metodologia de măsurare, frecvența, procedura de evaluare ș(cid:13)i obligația de a furniza autorității compe- tente datele solicitate pentru a verifica conformarea la cerințele autorizației. Pentru instalațiile menționate la punctul 6. 6 din anexa I, măsurile prevăzute de prezentul alineat țin seama de costuri ș(cid:13)i beneficii. (6) Autorizația cuprinde măsuri privind anumite condiții altele decât condițiile normale de exploatare. Astfel, în cazul în care există riscul ca mediul să fie afectat, trebuie incluse prevederi adec- vate asupra pornirii, a defecțiunilor de scurgere, a opririlor momentane ș(cid:13)i a întreruperii definitive a funcționării. Autorizația mai poate cuprinde derogări temporare de la cerințele alineatului (4), în cazul în care un plan de reabilitare aprobat de către autoritatea competentă garantează că aceste cerințe vor fi îndeplinite în termen de ș(cid:13)ase luni ș(cid:13)i în care proiectul conduce la o reducere a poluării. (8) Fără a aduce atingere obligației de a pune în aplicare o proce- dură de autorizare în conformitate cu prezenta directivă, statele membre pot stabili anumite cerințe pentru anumite categorii de instalații în cadrul unor norme obligatorii generale, în loc să le includă în condițiile individuale de autorizare, cu condiția de a se garanta o abordare integrată ș(cid:13)i un nivel la fel de înalt de protecție a mediului în ansamblul său. Articolul 10 Cele mai performante tehnici disponibile ș(cid:13)i standardele de calitate a mediului În cazul în care un standard de calitate a mediului implică cerințe mai stricte decât cele care pot fi îndeplinite prin utilizarea celor mai performante tehnici disponibile, autorizația prevede măsuri suplimentare specifice, fără a aduce atingere altor măsuri care pot fi luate pentru a se respecta standardele de calitate a mediului. Articolul 11 Progresul celor mai performante tehnici disponibile Statele membre se asigură că autoritatea competentă urmăreș(cid:13)te sau este informată cu privire la progresul înregistrat în legătură cu cele mai performante tehnici disponibile. Articolul 12 Modificări aduse instalațiilor de către operatori (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că operatorul informează autoritatea competentă cu privire la orice modificări planificate în exploatarea instalației, în sensul articolului 2 punctul 10 litera (a). După caz, autoritățile compe- tente actualizează autorizația sau condițiile prevăzute. (2) Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a garanta că nici o modificare importantă planificată de către operator în funcționarea instalației, în sensul articolului 2 punctul 10 litera (b), nu este efectuată fără eliberarea unei autorizații în conformitate cu prezenta directivă. Cererea unei autorizații ș(cid:13)i decizia luată de către autoritatea competentă trebuie să acopere acele părți ale instala- ției ș(cid:13)i acele aspecte menționate la articolul 6 care pot fi afectate de modificare. Dispozițiile relevante ale articolelor 3 ș(cid:13)i 6-10ș(cid:13)i ale articolului 15 alineatele (1), (2) ș(cid:13)i (4) se aplică mutatis mutandis. 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 189 Articolul 13 Revizuirea ș(cid:13)i actualizarea condițiilor de autorizare de către autoritatea competentă (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că autoritățile competente revizuiesc periodic ș(cid:13)i actualizează condițiile de autorizare, dacă este necesar. Decizia respectivă, inclusiv cel puțin o copie a autorizației ș(cid:13)i a tuturor actualizărilor ulterioare, trebuie pusă la dispoziția publi- cului. (2) Rezultatele monitorizării emisiilor, aș(cid:13)a cum sunt prevăzute în temeiul condițiilor de autorizare menționate la articolul 9 ș(cid:13)i deți- nute de către autoritățile competente, trebuie puse la dispoziția publicului. (2) Revizuirea are loc în oricare dintre situațiile următoare: — poluarea provocată de instalație este atât de semnificativă încât valorile limită de emisie din autorizație trebuie să fie revizuite sau dacă noi valori de acest tip trebuie incluse în autorizație; (3) La interval de trei ani, Comisia publică un inventar al princi- palelor emisii ș(cid:13)i al surselor acestora, pe baza datelor furnizate de către statele membre. Comisia stabileș(cid:13)te formatul ș(cid:13)i detaliile nece- sare pentru transmiterea informațiilor în conformitate cu proce- dura prevăzută la articolul 19. — anumite modificări celor mai semnificative performante tehnici disponibile dau posibilitatea de a reduce considerabil emisiile, fără a implica costuri excesive; asupra — este necesară utilizarea unor alte tehnici din motive de sigu- ranță funcțională în cadrul procesului sau al activității; — unele noi prevederi ale legislației comunitare sau interne impune acest lucru. Articolul 14 Respectarea condițiilor de autorizare Statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că: — operatorul respectă condițiile de autorizare pentru exploata- rea instalației; — operatorul informează periodic autoritatea competentă cu pri- vire la rezultatele obținute prin monitorizarea eliberărilor ș(cid:13)i fără întârziere asupra oricărui incident sau accident care afec- tează mediul în mod semnificativ; — operatorii instalațiilor acordă reprezentanților autorității com- petente întreaga asistență necesară pentru a le da posibilitatea realizării inspecțiilor în cadrul instalației, pentru a preleva probe ș(cid:13)i pentru a obține orice informații necesare pentru înde- plinirea obligațiilor ce decurg din prezenta directivă. Articolul 15 Accesul la informație ș(cid:13)i participarea publicului la procedura de autorizare (1) Fără a aduce atingere Directivei 90/313/CEE a Consiliului din 7 iunie 1990 privind libertatea de acces la informații referitoare la mediu (1), statele membre iau măsurile necesare pentru a garanta că cererile de autorizare pentru instalații noi sau pentru modificări importante sunt puse la dispoziția publicului pe o peri- oadă suficientă de timp pentru a i se da acestuia posibilitatea de a face observații înaintea luării deciziei de către autoritatea compe- tentă. (1) JO L 158, 23. 6. 1990, p. 56. pentru În conformitate cu aceeaș(cid:13)i procedură, Comisia poate propune ș(cid:13)i măsuri complementaritatea dintre datele privind inventarul emisiilor la care se face referire în primul paragraf ș(cid:13)i datele din alte înregis- trări ș(cid:13)i surse de date privind emisiile. intercompatibilitatea asigura a (4) Alineatele (1), (2) ș(cid:13)i (3) se aplică sub rezerva restricțiilor pre- văzute la articolul 3 alineatele (2) ș(cid:13)i (3) din Directiva 90/313/CEE. Articolul 16 Schimbul de informații (1) În vederea realizării unui schimb de informații, statele membre iau măsurile necesare pentru a aduce la cunoș(cid:13)tința Comisiei la intervale de trei ani ș(cid:13)i, prima dată, în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive datele reprezen- tative disponibile privind valorile limită stabilite pe categorii spe- cifice de activitate conform anexei I ș(cid:13)i, după caz, cele mai performante tehnici disponibile cu care au fost determinate aceste valori, în special în conformitate cu articolul 9. Ulterior, datele vor fi completate în conformitate cu procedurile stabilite la alinea- tul (3) din prezentul articol. (2) Comisia organizează un schimb de informații între statele membre ș(cid:13)i sectoarele industriale vizate cu privire la cele mai performante tehnici disponibile, monitorizarea aferentă ș(cid:13)i progresul tehnicilor respective. Comisia publică rezultatele schim- burilor de informații la intervale de trei ani. (3) În conformitate cu procedura prevăzută la articolele 5 ș(cid:13)i 6 din Directiva 91/692/CEE, sunt prevăzute rapoarte asupra punerii în aplicare a prezentei directive ș(cid:13)i a eficienței ei în comparație cu alte instrumente comunitare pentru protecția mediului. Primul raport acoperă perioada de trei ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive, aș(cid:13)a cum se prevede la articolul 21. Comisia înaintează raportul către Consiliu, împreună cu propuneri, dacă este nece- sar. (4) Statele membre instituie sau desemnează autoritatea sau auto- ritățile care sunt responsabile de schimbul de informații în teme- iul alineatelor (1), (2) ș(cid:13)i (3) ș(cid:13)i informează Comisia despre aceasta. 190 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 Articolul 17 Efectele transfrontaliere (1) În cazul în care un stat membru constată că exploatarea unei instalații poate avea efecte negative considerabile asupra mediului dintr-un alt stat membru sau în care un stat membru care poate fi afectat în mod semnificativ solicită acest lucru, statul membru pe teritoriul căruia a fost depusă cererea de autorizare în temeiul articolului 4 sau al articolului 12 alineatul (2) transmite informa- ția furnizată în conformitate cu articolul 6 celuilalt stat membru ș(cid:13)i în acelaș(cid:13)i timp o pune la dispoziția propriului public național. Astfel de informații servesc ca bază pentru orice consultare nece- sară în cadrul relațiilor bilaterale dintre cele două state membre pe o bază reciprocă ș(cid:13)i echivalentă. (2) În cadrul relațiilor bilaterale, statele membre se asigură că, în cazurile menționate la alineatul (1), cererile sunt puse la dispozi- ția publicului din statul membru care ar putea fi afectat cu sufici- ent timp înainte, astfel încât să poată face observații înainte ca autoritatea competentă să adopte decizia. Articolul 18 Valorile limită de emisie la nivel comunitar (1) La propunerea Comisiei, Consiliul stabileș(cid:13)te valorile limită de emisie în conformitate cu procedurile prevăzute de tratat, pentru: — categoriile de instalații menționate la anexa I, cu excepția rampelor de gunoi cuprinse la punctele 5. 1 ș(cid:13)i 5. 4 din anexa respectivă, ș(cid:13)i — substanțele poluante menționate la anexa III, pentru care s-a identificat nevoia de acțiune din partea Comuni- tății, în special ca urmare a schimbului de informații menționat la articolul 16. (2) În absența unor valori limită de emisie stabilite la nivel comunitar în temeiul prezentei directive, valorile limită de emisie relevante cuprinse în directivele enumerate la anexa II ș(cid:13)i în alte acte legislative comunitare se aplică ca valori limită de emisie în conformitate cu prezenta directivă pentru instalațiile menționate la anexa I. Fără a aduce atingere cerințelor prezentei directive, cerințele teh- nice aplicabile rampelor de gunoi menționate la punctele 5. 1 ș(cid:13)i 5. 4 din anexa I sunt stabilite de către Consiliu, la propunerea Comisiei, în conformitate cu procedurile stabilite de tratat. Articolul 19 Reprezentantul Comisiei prezintă comitetului un proiect cu măsurile ce urmează să fie adoptate. Comitetul îș(cid:13)i dă avizul cu privire la acest proiect în termenul pe care preș(cid:13)edintele îl poate stabili în funcție de urgența subiectului în cauză. Avizul este emis cu majoritatea prevăzută la articolul 148 alineatul (2) din tratat trebuie să le adopte la pentru deciziile pe care Consiliul propunerea Comisiei. Voturile reprezentanților statelor membre sunt ponderate în conformitate cu articolul menționat anterior. Preș(cid:13)edintele nu participă la vot. Comisia adoptă măsurile preconizate, dacă acestea sunt conforme cu avizul comitetului. Dacă măsurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau în absența avizului, Comisia prezintă Consiliului, fără întârziere, o propunere cu privire la măsurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotărăș(cid:13)te cu majoritate calificată. Dacă, în termen de trei luni de la data înaintării la Consiliu, acesta nu se pronunță, măsurile propuse sunt adoptate de Comisie. Articolul 20 Dispoziții tranzitorii (1) Dispozițiile Directivei 84/360/CEE, dispozițiile articolului 3, 5, ale articolului 6 alineatul (3) ș(cid:13)iș(cid:13)i ale articolului 7 alineatul (2) din Directiva 76/464/CEE, precum ș(cid:13)i dispozițiile relevante privind sistemele de autorizare din directivele menționate în anexa II se aplică, fără a aduce atingere excepțiilor prevăzute de Directiva 88/609/CEE, instalațiilor existente în privința activităților mențio- nate la anexa I, atât timp cât măsurile impuse în temeiul articolului 5 din prezenta directivă sunt adoptate de către autori- tățile competente. (2) Dispozițiile relevante privind sistemele de autorizare din directivele menționate la alineatul (1) nu se aplică instalațiilor noi în privința activităților enumerate la anexa I la data intrării în vigoare a prezentei directive. (3) Directiva 84/360/CEE se abrogă în termen de 11 ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive. De îndată ce măsurile prevăzute la articolele 4, 5 sau 12 au fost luate pentru o anumită instalație, excepțiile prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE nu se mai aplică instalați- ilor care intră sub incidența prezentei directive. Procedura de lucru a comitetului menționat la articolul 15 alineatul (3) Comisia este sprijinită de un comitet format din reprezentanții statelor membre ș(cid:13)i prezidat de un reprezentant al Comisiei. La propunerea Comisiei, dacă este necesar, Consiliul modifică dispozițiile relevante ale directivelor menționate la anexa II pen- tru a le adapta la cerințele prezentei directive înainte de data la care va fi abrogată Directiva 84/360/CEE la care se face referire la alineatul (1). 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 191 Articolul 21 Intrarea în vigoare (1) Statele membre adoptă actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive în termen de trei ani de la intrarea în vigoare a acesteia. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta. Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. (2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern, pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă. Articolul 22 Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Articolul 23 Prezenta directivă se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, 24 septembrie 1996. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele E. FITZGERALD 192 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 ANEXA I CATEGORIILE DE ACTIVITĂȚI INDUSTRIALE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 1 1. 2. Instalațiile sau părți din instalațiile utilizate pentru cercetare, dezvoltare ș(cid:13)i testarea unor noi produse ș(cid:13)i procese nu intră sub incidența prezentei directive. Valorile prag menționate mai jos se referă în general la capacități de producție sau randamente. În cazurile în care un operator desfăș(cid:13)oară mai multe activități care se încadrează în aceeaș(cid:13)i categorie în cadrul aceleiaș(cid:13)i instalații sau în acelaș(cid:13)i amplasament, capacitățile acestor activități se însumează. 1. Sectoare producătoare de energie 1. 1. Instalații de ardere cu o putere calorifică de peste 50 MW (1) 1. 2. Rafinării de petrol mineral ș(cid:13)i gaz 1. 3. Cuptoare de cocs 1. 4. Instalații de gazeificare ș(cid:13)i lichefiere a cărbunelui 2. Producția ș(cid:13)i prelucrarea metalelor 2. 1. Instalații de ardere ș(cid:13)i de sinterizare a minereurilor metalice (inclusiv a minereurilor de sulf) 2. 2. Instalații pentru producerea fontei sau a oțelului (fuziune primară sau secundară), inclusiv pentru turnarea continuă, cu o capacitate de peste 2,5 tone pe oră 2. 3. Instalații pentru prelucrarea metalelor feroase: (a) laminoare la cald cu o capacitate de peste 20 de tone de oțel brut pe oră (b) instalații de forjare cu ciocan de forjă a căror capacitate este mai mare de 50 KJ pe ciocan, iar puterea calorică folosită este mai mare de 20 MW (c) instalații pentru aplicarea de înveliș(cid:13)uri protective de metale topite cu un flux de intrare de peste 2 tone de oțel brut pe oră 2. 4. Turnătorii de metale feroase cu o capacitate de producție de peste 20 de tone pe zi 2. 5. Instalații (a) pentru producerea de metale neferoase brute din minereuri, concentrate sau materii prime secundare prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice (b) pentru topire, inclusiv realizarea de aliaje, a metalelor neferoase, inclusiv a produselor recuperate (rafinare, turnătorie de metale etc. ), cu o capacitate de topire de peste 4 tone pe zi pentru plumb ș(cid:13)i cadmiu sau 20 de tone pe zi pentru celelalte metale 2. 6. Instalații pentru tratarea de suprafață a metalelor ș(cid:13)i a materialelor plastice prin procese electrolitice sau chimice în care volumul cuvelor de tratare este mai mare de 30 m3 3. Industria mineralelor 3. 1. Instalații pentru producerea de clincher de ciment în cuptoare rotative cu o capacitate de producție de peste 500 tone pe zi sau de var în cuptoare rotative cu o capacitate de producție de peste 50 de tone pe zi sau în alte cuptoare cu o capacitate de producție de peste 50 de tone pe zi 3. 2. Instalații pentru producerea azbestului ș(cid:13)i pentru fabricarea de produse din azbest 3. 3. Instalații pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrei de sticlă, cu o capacitate de topire de peste 20 de tone pe zi 3. 4. 3. 5. Instalații pentru topirea substanțelor minerale, inclusiv pentru producerea de fibre minerale, cu o capacitate de topire de peste 20 de tone pe zi Instalații pentru fabricarea produselor de ceramică prin ardere, în special țigle, cărămizi, cărămizi refractare, plăci ceramice (gresie, faianță), obiecte din ceramică sau porțelan, cu o capacitate de producție de peste 75 de tone pe zi ș(cid:13)i/sau cu o capacitate a cuptorului de peste 4 m3ș(cid:13)i cu o densitate pe cuptor de peste 300 kg/m3 4. Industria chimică Producția în sensul categoriilor de activități din această secțiune reprezintă producția la scară industrială prin prelucrarea chimică a substanțelor sau a grupurilor de substanțe menționate la punctul 4. 1-4. 6 (1) Condițiile materiale din Directiva 88/609/CEE pentru instalațiile existente se aplică până la data de 31 decembrie 2003. 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 193 4. 1. Instalații chimice pentru producerea compuș(cid:13)ilor organici de bază, cum sunt: (a) hidrocarburile simple (liniare sau ciclice, saturate sau nesaturate, alifatice sau aromatice); (b) hidrocarburile cu conținut de oxigen, cum sunt alcoolurile, aldehidele, cetonele, acizii carboxilici, esterii, acetații, eterii, peroxizii, răș(cid:13)inile epoxidice; (c) hidrocarburile sulfuroase; (d) hidrocarburile azotice, cum sunt aminele, amidele, compuș(cid:13)ii nitriți, compuș(cid:13)ii nitro sau compuș(cid:13)ii nitrați, nitrilii, cianurile, izocianurile; (e) hidrocarburi cu conținut de fosfor; (f) hidrocarburi halogenice; (g) compuș(cid:13)i organometalici; (h) materiale plastice de bază (fibre sintetice polimerice ș(cid:13)i fibre din celuloză); (i) cauciucuri sintetice; (j) vopsele ș(cid:13)i pigmenți; (k) agenți de suprafață activi ș(cid:13)i agenți tensioactivi 4. 2. Instalații chimice pentru producerea de compuș(cid:13)i chimici anorganici de bază, cum sunt: (a) gazele, cum sunt amoniacul, clorul sau acidul clorhidric, fluorul sau acidul fluorhidric, oxizii de carbon, compuș(cid:13)ii sulfului, oxizii de azot, hidrogenul, dioxidul de sulf, clorura de carbonil; (b) acizii, cum sunt acidul cromic, acidul hidrofluoric, acidul fosforic, acidul nitric, acidul hidrocloric, acidul sulfuric, oleumul, acizii sulfuroș(cid:13)i; (c) bazele, cum sunt hidroxidul de amoniu, hidroxidul de potasiu, hidroxidul de sodiu; (d) sărurile, cum sunt clorura de amoniu, cloratul de potasiu, carbonatul de potasiu, carbonatul de sodiu, perboratul, nitratul de argint; (e) nemetalele, oxizii metalici sau alți compuș(cid:13)i anorganici, cum sunt carbidul de calciu, siliconul, carbidul de silicon 4. 3. Instalații chimice pentru producerea de îngrăș(cid:13)ăminte pe bază de fosfor, azot sau potasiu (îngrăș(cid:13)ăminte simple sau compuse) 4. 4. Instalații chimice pentru fabricarea de produse medicamentoase de natură vegetală ș(cid:13)i de substanțe biocide 4. 5. Instalații care utilizează un proces chimic sau biologic pentru fabricarea produselor farmaceutice de bază 4. 6. Instalații chimice pentru producerea de explozivi 5. Managementul deș(cid:13)eurilor 5. 1. 5. 2. Fără a aduce atingere articolului 11 din Directiva 75/442/CEE sau articolului 3 din Directiva 91/689/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind deș(cid:13)eurile periculoase (1): Instalațiile pentru eliminarea sau recuperarea deș(cid:13)eurilor periculoase stabilite în lista prevăzută la articolul 1 alineatul (4) din Directiva 91/689/CEE, în anexele II A ș(cid:13)i II B (operațiunile R1, R5, R6, R8 ș(cid:13)i R9) la Directiva 75/442/CEE ș(cid:13)i în Directiva 75/439/CEE a Consiliului din 16 iunie 1975 privind eliminarea uleiurilor reziduale (2), cu o capacitate de peste 10 tone pe zi Instalațiile pentru incinerarea deș(cid:13)eurilor urbane prevăzute de Directiva 89/369/CEE a Consiliului din 8 iunie 1989 privind prevenirea poluării aerului de către noile instalații municipale de incinerare a deș(cid:13)eurilor (3)ș(cid:13)i de Directiva 89/429/CEE a Consiliului din 21 iunie 1989 privind reducerea poluării aerului provenite de la instalațiile municipale existente de incinerare a deș(cid:13)eurilor (4) cu o capacitate de peste 3 tone pe oră 5. 3. Instalațiile pentru eliminarea deș(cid:13)eurilor nepericuloase prevăzute în anexa II A la Directiva 75/442/CEE la pozițiile D8 ș(cid:13)i D9, cu o capacitate de peste 50 de tone pe zi 5. 4. Rampele de gunoi care primesc peste 10 tone pe zi sau cu o capacitate totală de peste 25 000 de tone, cu excepția rampelor de gunoi pentru deș(cid:13)euri inerte. 6. Alte activități 6. 1. Instalații industriale pentru producerea de: (a) celuloză din lemn ș(cid:13)i din alte materiale fibroase (b) hârtie ș(cid:13)i carton cu o capacitate de producție de peste 20 de tone pe zi 6. 2. Instalații pentru pretratarea (operațiuni de tip spălare, înălbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor sau a textilelor cu capacitatea de tratare de peste 10 tone pe zi 6. 3. Instalații pentru tăbăcirea pieilor cu capacitatea de tratare de peste 12 tone de produse finite pe zi (1) (2) (3) (4) JO L 377, 31. 12. 1991, p. 20. Directivă, astfel cum a fost modificată prin Directiva 94/31/CE (JO L 168, 2. 7. 1994, p. 28). JO L 194, 25. 7. 1975, p. 23. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31. 12. 1991, p. 48). JO L 163, 14. 6. 1989, p. 32. JO L 203, 15. 7. 1989, p. 50. 194 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 6. 4. (a) Abatoare cu o capacitate de producție de carcase de peste 50 de tone pe zi (b) Tratarea ș(cid:13)i prelucrarea în vederea realizării de produse alimentare din: — materii prime de origine animală (altele decât laptele) cu o capacitate de producție de produse finite de peste 75 de tone pe zi — materii prime de origine vegetală cu o capacitate de producție de produse finite de peste 300 de tone pe zi (valoare medie trimestrială) (c) Tratarea ș(cid:13)i prelucrarea laptelui, dacă cantitatea de lapte primită este mai mare de 200 tone pe zi (valoare medie anuală) Instalații pentru eliminarea sau reciclarea carcaselor de animale ș(cid:13)i a deș(cid:13)eurilor animale cu o capacitate de tratare de peste 10 tone pe zi Instalații pentru creș(cid:13)terea în sistem intensiv a păsărilor domestice ș(cid:13)i a porcilor cu capacități de peste: (a) 40 000 de păsări 6. 5. 6. 6. (b) 2 000 de porci de producție (peste 30 kg) sau (c) 750 de scroafe. 6. 7. Instalații pentru tratarea de suprafață a substanțelor, a obiectelor sau a produselor utilizând solvenți organici, mai ales pentru acoperire, imprimare, învelire, degresare, impermeabilizare, dimensionare, vopsire, curățare sau impregnare cu o capacitate de consum de peste 150 kg pe oră sau de peste 200 de tone pe an 6. 8. Instalații pentru producerea de grafit (cărbune greu fuzibil) sau de electrografit prin incinerare sau grafitizare 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 195 LISTA DIRECTIVELOR MENȚIONATE LA ARTICOLUL 18 ALINEATUL (2) Ș(cid:13) I ARTICOLUL 20 ANEXA II 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Directiva 87/217/CEE privind prevenirea ș(cid:13)i reducerea poluării mediului cu azbest Directiva nr. 82/176/CEE privind valorile limită ș(cid:13)i obiectivele de calitate pentru evacuările de mercur din industria electrolizei clor-alcanilor Directiva 83/513/CEE privind valorile limită ș(cid:13)i obiectivele de calitate pentru evacuările de cadmiu Directiva 84/156/CEE privind valorile limită ș(cid:13)i obiectivele de calitate pentru evacuările de mercur din alte sectoare decât cel al electrolizei clor-alcanilor Directiva 84/491/CEE privind valorile limită ș(cid:13)i obiectivele de calitate pentru evacuările de hexaclorciclohexan Directiva 86/280/CEE privind valorile limită ș(cid:13)i obiectivele de calitate pentru emisiile de anumite substanțe periculoase incluse în lista 1 din anexa la Directiva 76/464/CEE, astfel cum a fost modificată ulterior prin Directivele 88/347/CEE ș(cid:13)i 90/415/CEE de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE Directiva 89/369/CEE privind prevenirea poluării aerului de către instalațiile noi de incinerare a deș(cid:13)eurilor urbane Directiva 89/429/CEE privind reducerea poluării atmosferice provenind de la instalațiile existente de incinerare a deș(cid:13)eurilor municipale Directiva 94/67/CE privind incinerarea deș(cid:13)eurilor periculoase 10. Directiva 92/112/CEE privind procedurile de armonizare a programelor pentru reducerea ș(cid:13)i eliminarea în timp a poluării provocate de deș(cid:13)eurile din industria oxidului de titan 11. Directiva 88/609/CEE privind limitarea emisiilor în aer de poluanți provenind de la instalații de ardere de dimensiuni mari, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 94/66/CE 12. Directiva 76/464/CEE privind poluarea cauzată de anumite substanțe periculoase evacuate în mediul acvatic al Comunității 13. Directiva 75/442/CEE privind deș(cid:13)eurile, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 91/156/CEE 14. Directiva 75/439/CEE privind eliminarea uleiurilor reziduale 15. Directiva 91/689/CEE privind deș(cid:13)eurile periculoase 196 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 3 ANEXA III LISTĂ ORIENTATIVĂ A PRINCIPALELOR SUBSTANȚE POLUANTE CARE TREBUIE AVUTE ÎN VEDERE DACĂ AU RELEVANȚĂ PENTRU STABILIREA VALORILOR LIMITĂ DE EMISIE AER 1. 2. Dioxid de sulf ș(cid:13)i alți compuș(cid:13)i ai sulfului Oxizi de azot ș(cid:13)i alți compuș(cid:13)i ai azotului 3. Monoxid de carbon 4. Compuș(cid:13)i organici volatili 5. Metale ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai metalelor 6. 7. 8. 9. Praf Azbest (particule în suspensie, fibre) Clor ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai clorului Fluor ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai fluorului 10. Arsen ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai arsenului 11. Cianuri 12. Substanțe ș(cid:13)i preparate la care s-a dovedit prezența proprietăților cancerigene sau mutagene sau a proprietăților care pot afecta reproducerea prin aer 13. Policlorodibenzodioxine ș(cid:13)i policlorodibenzofurani APĂ 1. 2. 3. 4. 5. 6. Compuș(cid:13)i organohalogenați ș(cid:13)i substanțe care pot forma astfel de compuș(cid:13)i în mediul acvatic Compuș(cid:13)i organofosforici Compuș(cid:13)i organostanici Substanțe ș(cid:13)i preparate la care s-a dovedit prezența proprietăților cancerigene sau mutagene sau a proprietăților care pot afecta reproducerea în sau prin mediul acvatic Hidrocarburi persistente ș(cid:13)i substanțe organice toxice persistente ș(cid:13)i bioacumulabile Cianuri 7. Metale ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai metalelor 8. 9. Arsen ș(cid:13)i compuș(cid:13)i ai arsenului Substanțe biocide ș(cid:13)i produse fitosanitare 10. Materiale în suspensie 11. Substanțe care contribuie la eutrofizare (în special nitrați ș(cid:13)i fosfați) 12. Substanțe cu o influență nefavorabilă asupra echilibrului de oxigen (ș(cid:13)i care pot fi determinate prin utilizarea parametrilor BOD, COD etc. ) 15/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 197 ANEXA IV Considerații care trebuie avute în vedere în general sau în cazuri specifice la determinarea celor mai performante tehnici disponibile, în conformitate cu definiția din articolul 2 alineatul (11), ținându-se seama de potențialele costuri ș(cid:13)i beneficii ale unei măsuri ș(cid:13)i de principiile de precauție ș(cid:13)i prevenire: 1. 2. 3. utilizarea tehnologiei cu producție redusă de deș(cid:13)euri; utilizarea unor substanțe mai puțin periculoase; extinderea recuperării ș(cid:13)i a reciclării substanțelor generate ș(cid:13)i utilizate în procesul tehnologic, precum ș(cid:13)i a deș(cid:13)eurilor, dacă este posibil; 4. procese, echipamente sau metode de operare comparabile, testate cu succes la scară industrială; 5. progrese tehnologice ș(cid:13)i modificări în cunoș(cid:13)tințele ș(cid:13)tiințifice; 6. natura, efectele ș(cid:13)i volumul emisiilor respective; 7. 8. 9. datele de intrare în funcțiune a instalațiilor noi ș(cid:13)i existente; intervalul de timp necesar pentru introducerea celei mai performante tehnici disponibile; consumul ș(cid:13)i natura materiilor prime (inclusiv apa) utilizate în procesul tehnologicș(cid:13)i eficiența lor din punct de vedere energetic; 10. necesitatea de a preveni sau de a reduce la minimum impactul global al emisiilor asupra mediului ș(cid:13)i riscurile pentru mediu; 11. necesitatea de a preveni accidentele ș(cid:13)i de a reduce consecințele acestora asupra mediului; 12. informațiile publicate de Comisie în temeiul articolului 16 alineatul (2) ș(cid:13)i de către organizațiile internaționale


title: 96/570/CE: Décision de la Commission du 24 septembre 1996 portant modification de la décision 93/693/CE établissant une liste de centres de collecte de sperme agréés pour l'exportation de sperme d'animaux domestiques de l'espèce bovine vers la Communauté en provenance de pays tiers (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
animal breeding
artificial insemination
cattle
import
research body
third country

formats: html pdfa1b print


title: 96/570/EY: Komission päätös, tehty 24 päivänä syyskuuta 1996, luettelosta keinosiemennysasemista, jotka on hyväksytty kolmansista maista yhteisöön tapahtuvaa naudansukuisten kotieläinten siemennesteen vientiä varten, tehdyn komission päätöksen 93/693/EY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)


title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) amending Annex II of Council Regulation (EEC) N 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
sea fish
veterinary drug
veterinary legislation

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES •it it it it ir if Brussels, 24. 09. 1996 COM(96) 34 final Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) amending Annex II of Council Regulation (EEC) N° 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM A. Regulatory framework Pursuant to Council Regulation (EEC) No 2377/90 of 26 June 1990,l the Commission must adopt legally binding maximum residue limits for veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin. These limits (hereinafter MRL) are established in accordance with the regulatory committee procedure following scientific evaluation by the Committee for Veterinary Medicinal Products, which then recommends classification in one of the four annexes to the Regulation: Annex I: reserved for substances for which a MRL can be set following evaluation of the toxicological risk they pose to human health; Annex II: substances for which there is no need to set a MRL; Annex III: substances for which, given the lack of scientific data, a MRL cannot be set definitively but which, without compromising consumer health, may be given a provisional MRL for a defined period calculated according to the time needed to complete the scientific studies. This period may be extended once only in exceptional cases; Annex IV: substances for which it appears no MRL can be set because they pose a risk to human health in whatever quantity. OJL224, 18. 8. 1990, p. 1. 1 B. Scientific evaluation The Commission produced a draft Regulation (HI/5425/95) amending the Annex to Regulation (EEC) No 2377/90 to include, inter alia, somatosalm. 2 This followed scientific evaluation of this substance by the Committee for Veterinary Medicinal Products. The Committee recommended that somatosalm (a substance produced by a biotechnological process, belonging to the family of somatotrophins), when used on young salmon, be included in Annex II on the following grounds: it is a protein with a very short half-life ( < 30 min) in fish; the method of administration is a single injection of the active substance 1 or 2 years before killing the fish. Along with five other substances, viz: azamethiphos, streptomycin, dihydrostreptomycin, gentamicin and neomycin, for which MRL were then established separately. C. 1. 2. Regulatory procedure and referral to the Council On 16 October 1995 the Commission sent the Committee on the Adaptation to the Directives on Veterinary Medicinal Products Technical Progress of implementing regulation adding (inter alia) (regulatory committee) a draft somatosalm, on to Annex II of Regulation (EEC) No 2377/90. the above grounds, The draft failed to elicit a favourable opinion from the Committee. Indeed, claiming that the moratorium adopted by the Council3 on bovine somatotrophin (BST) would be "indirectly" called into question if another somatotrophin appeared on the Community market, the representatives of four Member States opposed the very principle of classifying somatosalm in one of the annexes to Regulation (EEC) No 2377/90. It should be noted in this connection that (a) the abovementioned Council moratorium applies only to bovine somatotrophin and not all somatotrophic substances and (b) it emerges from the assessment report by the Committee on Veterinary Medicinal Products (and from the file submitted by the pharmaceutical company concerned) that, unlike BST, somatosalm is used neither to promote growth nor to boost animal productivity, but solely to make it easier for young freshwater salmon to adapt to seawater. This single statement explains its specific method of administration, which is a single injection of active substance one or two years before the fish is killed. Following the Commission's request in April 1996 for further information to take account of arguments put forward by the representatives of certain Member the Committee on States opposed to the classification of somatosalm, Veterinary Medicinal Products looked at the possibility of the substance being used fraudulently as a growth promoter in salmon and other species. Its opinion, delivered on 28 June 1996, is unequivocal: somatosalm is only active in salmon, while its use as a performance enhancer in this species may be considered impossible owing to the substance's pharmacological properties and the method of administration, which guarantee its efficacy (it must be injected directly into the stomach of each fish). The Commission would also stress that the establishment of a MRL for this substance is without prejudice to the contents of any decision to be taken should a request be made for marketing authorization, such a decision being subject, under Community law, to autonomous assessment criteria and procedures. 3 Council Decision 94/936/EEC of 20 December 1994 amending Decision 90/218/EEC on the marketing and administration of bovine somatotrophin (OJ L 366, 31. 12. 1994, p. 19). 3. As the draft measures are not in accordance with the opinion of the Committee on the adaptation to technical progress of the Directives intended to remove technical barriers to trade in the veterinary medicinal products sector, the Commission is sending the Council a proposal for a regulation under the procedure laid down in Article 8 of Regulation (EEC) No 2377/90. By virtue of the same Article, the Council is invited to adopt the proposed measures within three months of the date of referral. PROPOSAL FOR A COUNCIL REGULATION (EC) amending Annex II of Council Regulation (EEC) N° 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) N° 2377/90 of 26 June 1990 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin'1', as last amended by Commission Regulation (EC) N° 1433/96^' and in particular Articles 6 and 8 thereof; Having regard to the proposal from the Commission Whereas, in accordance with Regulation (EEC) N° 2377/90, maximum residue limits must be established progressively for all pharmacologically active substances which are used within the Community in veterinary medicinal products intended for administration to food- producing animals; Whereas maximum residue limits should be established only after the examination within the Committee for Veterinary Medicinal Products of all the relevant information concerning the safety of residues of the substance concerned for the consumer of foodstuffs of animal origin and the impact of residues on the industrial processing of foodstuffs; Whereas, in establishing maximum residue limits for residues of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin, it is necessary to specify the animal species in which residues may be present, the levels which may be present in each of the relevant meat tissues ( l )O J N ° L 2 2 4, 18. 08. 1990, p 1 < 2 )OJN°L 184, 24. 07. 1996, p 21 ^ obtained from the treated animal (target tissue) and the nature of the residue which is relevant for the monitoring of residues (marker residue); Whereas Somatosalm should be inserted into Annex II to Regulation (EEC) N° 2377/90 ; Whereas a period of 60 days should be allowed before the entry into force of this Regulation in order to allow Member States to make any adjustment which may be necessary to the authorisations to place the veterinary medicinal products concerned on the market which have been granted in accordance with Council Directive 81/851/EEC^', as last amended by Directive 93/40/EEC^' to take account of the provisions of this Regulation; Whereas, in accordance with the procedure laid down in Article 8 of Council Regulation (EEC) No 2377/90, the draft of the measures to be adopted was submitted to the Committee for the Adaptation to Technical Progress of the Directives on the Removal of Technical Barriers to Trade in the Veterinary Medicinal Products Sector; whereas the Committee was not able to deliver an opinion; whereas the Commission therefore proposed the measures to be adopted to the Council; (3> ,4> OJ N °L 317, 06. 11. 1981, p 1 O J N °L 214, 24. 08. 1993, p 31 HAS ADOPTED THE FOLLOWING REGULATION : Article 1 Annex II of Regulation (EEC) N°2377/90 is hereby amended as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on the sixtieth day following its publication in the Official Journal of the European Communities; This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, For the Council > A. 2. Annex II is modified as follows Organic chemicals Pharmacologically active substances 2. 68. Somatosalm Salmon Animal species Other provisions ANNEX OQ ISSN 0254-1475 COM(96) 34 final DOCUMENTS EN 05 03 Catalogue number : CB-CO-96-039-EN-C ISBN 92-77-99947-0 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg


title: 96/571/EG: Entscheidung der Kommission vom 24. September 1996 zur Änderung der Entscheidung 95/340/EG zur Erstellung eines vorläufigen Verzeichnisses der Drittländer, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Milch und Erzeugnissen auf Milchbasis zulassen, und zur Aufhebung der Entscheidung 94/70/EG (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
health legislation
import licence
milk
milk product
third country
veterinary inspection


text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ir ir ir ir ir it Brussel, 24. 09. 1996 COM(96) 34 def. Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD Tot wijziging van bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong (door de Commissie ingediend) TOELICHTING A. Regelgevend kader Krachtens Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad van 26 juni 19901 is de Commissie belast met de vaststelling van juridisch bindende maximumwaarden in residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Deze maximumwaarden voor residuen (hierna te noemen "MWR") worden vastgesteld volgens de procedure met een regelgevend comité, na een wetenschappelijke beoordeling door het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik. Dit Comité brengt een aanbeveling uit voor een indeling in een van de vier bijlagen van voornoemde verordening: bijlage I bevat de stoffen waarvoor na een beoordeling van de toxicologische risico's die deze stof voor de gezondheid van de mens inhoudt, een MWR kan worden vastgesteld; bijlage II bevat de stoffen waarvoor het niet nodig is een MWR vast te stellen; bijlage III is bedoeld voor de stoffen waarvoor bij gebrek aan voldoende wetenschappelijke gegevens geen definitieve MWR kan worden vastgesteld, maar waarvoor zonder de gezondheid van de consument in gevaar te brengen een voorlopige MWR kan worden vastgesteld voor een bepaalde termijn die samenhangt met de voor de afronding van het wetenschappelijk onderzoek benodigde tijd. De geldigheidsduur van de voorlopige MWR kan bij wijze van uitzondering eenmaal worden verlengd; bijlage IV is tenslotte bestemd voor de stoffen waarvoor is gebleken dat er geen MWR kan worden vastgesteld, omdat deze stoffen een risico voor de gezondheid van de consument inhouden zonder dat overwegingen van kwantitatieve aard daarbij een rol spelen. PB L 224 van 18. 8. 19%, blz. I. B. Wetenschappelijke beoordeling l)c Commissie heeft een ontwerp-verordening opgesteld (doc. 111/5425/95) ten einde de bijlagen van Verordening (EEG) nr. 2377/90 te wijzigen door hierin onder andere de stof somatosalm op te nemen2. Dit ontwerp is opgesteld naar aanleiding van de wetenschappelijke beoordeling van deze stof die door het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik is uitgevoerd. Somatosalm is een stof die met behulp van biotechnologische technieken wordt geproduceerd en tot de somatotropines behoort. Het comité heeft aanbevolen deze stof voor het gebruik bij jonge zalmen in bijlage II van voornoemde verordening op te nemen, en wel om de volgende redenen: somatosalm is een eiwit met een zeer korte halfwaardetijd in het lichaam van vissen (minder dan 30 minuten); de stof wordt toegediend in één enkele injectie van de werkzame stof 1 of 2 jaar voordat de vis wordt gedood. Daarnaast kwamen in dit ontwerp vijf andere stoffen aan de orde, namelijk azamethifos, streptomycine, dihydrostreptomycine, gentamicine en neomycine. Voor deze stoffen is in een aparte verordening al een MWR vastgesteld. C. De gevolgde comitéprocedure en de indiening van het voorstel bij de Raad Op 16 oktober 1995 heeft de Commissie bij het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (een regelgevend comité) een ontwerp voor een toepassingsverordening ingediend, waarin om bovengenoemde redenen onder andere somatosalm in bijlage II van Verordening (EEG) nr. 2377/90 wordt ingedeeld. Het regelgevend comité heeft over dit ontwerp geen advies kunnen uitbrengen dat in overeenstemming is met de voorgestelde maatregelen. 2. Met als argument dat het moratorium waartoe de Raad met betrekking tot bovine somatotrophs (BST) heeft besloten , "indirect" ter discussie zou worden gesteld als een ander somatotropine in de Gemeenschap op de markt zou worden gebracht, hebben de vertegenwoordigers van vier Lid-Staten zich namelijk principieel verzet tegen de indeling van somatosalm in een van de bijlagen van Verordening (EEG) nr. 2377/90. Dienaangaande dient te worden opgemerkt dat enerzijds bovengenoemd moratorium van de Raad uitsluitend betrekking heeft op bovine somatotropine en niet op alle stoffen met een somatotrope werking en anderzijds uit het beoordelingsverslag van het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (en uit het dossier dat door het desbetreffende farmaceutisch bedrijf is ingediend) blijkt dat somatosalm in tegenstelling tot BST niet wordt gebruikt om de groei te bevorderen of de produktiviteit van dieren op te voeren, maar uitsluitend om de aanpassing van jonge zalmen vanuit zoet water naar zeewater te vergemakkelijken. Dit is de enige indicatie, hetgeen de specifieke wijze van toediening verklaart, namelijk één enkele injectie met werkzame stof 1 of 2 jaar voordat de vis wordt gedood. Naar aanleiding van een verzoek om aanvullende informatie dat de Commissie in april 1996 heeft ingediend om rekening te houden met de argumenten van de vertegenwoordigers van bepaalde Lid-Staten die zich tegen de indeling van somatosalm verzetten, heeft het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik onderzocht in hoeverre misbruik van deze stof als groeibevorderaar bij de zalm en bij andere soorten mogelijk is. Het comité heeft op 28 juni 1996 een ondubbelzinnig advies uitgebracht: somatosalm is uitsluitend bij de zalm werkzaam en een mogelijk gebruik om bij deze soort de produktiviteit op te voeren kan vanwege de specifieke farmacologische kenmerken van deze stof en de wijze van toediening waarbij de werkzaamheid gewaarborgd is (een rechtstreekse injectie in de buik van elke vis is daarvoor noodzakelijk) als onmogelijk worden beschouwd Beschikking 94/936/EG van de Raad van 20 december 1994 tot wijziging van Beschikking 90/218/EEG met betrekking tot het op de markt brengen en de toediening van bovine somatotropine (PB L 366 van 31. 12. 1994, blz. 19). Tenslotte wil de Commissie er nadrukkelijk op wijzen dat met de vaststelling van een MWR voor deze stof geenszins wordt vooruitgelopen op de strekking van de beslissing die eventueel in het kader van een aanvraag voor een vergunning voor het in de handel brengen zou moeten worden genomen. Voor een dergelijke beslissing gelden krachtens het communautair recht autonome procedures en beoordelingscriteria. 3. Aangezien het comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik geen conform advies heeft uitgebracht, dient de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 8 van voornoemde Verordening (EEG) nr. 2377/90 een voorstel voor een verordening bij de Raad in. Krachtens hetzelfde artikel wordt de Raad verzocht de voorgestelde maatregelen binnen drie maanden na de indiening van het voorstel vast te stellen. Voorstel voor een VERORDENING ŒG) VAN DE RAAD Tot wijziging van bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad van 26 juni 1990 houdende een communautaire procedure tot vaststelling van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1433/96(2' van de Commissie, inzonderheid op de artikelen 6 en 8, Gelet op het voorstel van de Kommissie Overwegende dat er krachtens Verordening (EEG) nr. 2377/90 geleidelijk maximumwaarden moeten worden vastgesteld voor residuen van alle farmacologisch werkzame substanties die in de Gemeenschap worden gebruikt in aan voedselproducerende dieren toegediende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; Overwegende dat, alvorens maximumwaarden voor residuen worden vastgesteld, alle relevante gegevens betreffende de veiligheid van de residuen van de stof in kwestie voor de consument van levensmiddelen van dierlijke oorsprong, alsmede het effect van residuen op de industriële verwerking van de levensmiddelen, door het Comité voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik moeten zijn onderzocht; Overwegende dat er bij het vaststellen van maximumwaarden voor residuen van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oorsprong dient te worden omschreven in welke diersoorten residuen mogen worden aangetroffen, welke concentraties daarvan in elk voor consumptie in ( H PB L 224 van 18. 08. 1990, blz. 1. {2> PB L 184 van 24. 07. 1996, blz. 21. aanmerking komend weefsel van een behandeld dier toelaatbaar zijn (te onderzoeken weefsel) en welk type residu voor de controle van de residuen van belang is (indicatorresidu); Overwegende dat, somatosalm in bijlage II van Verordening (EEG) nr. 2377/90 dient te worden opgenomen; Overwegende dat moet worden voorzien in een termijn van 60 dagen alvorens deze verordening van kracht wordt, ten einde de Lid-Staten toe te laten om, met het oog op de bepalingen van deze verordening, eventueel de nodige aanpassingen aan te brengen in de reeds eerder overeenkomstig Richtlijn 81/851fl3EG van de Raad^', gewijzigd bij Richtlijn 9 3 / 4 0 / E E G' , verleende vergunningen voor het op de markt brengen van de bedoelde geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; Overwegende dat overeenkomstig de procedure van artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2377/90 van de Raad het ontwerp van de te nemen maatregelen is voorgelegd aan het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen inde sector diergeneesmiddelen; dat dit comité er niet in geslaagd is een advies uit te brengen en dat de Commissie derhalve een voorstel betreffende deze maatregelen bij de Raad heeft ingediend; ,3) ,4> PB nr. L 317 van 06. 11. 1981, hl/. I PB nr. L 214 van 24. 08. 1993, blz. 31 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 Bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 2377/90 wordt gewijzigd zoals bepaald in de bijlage bij deze verordening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de zestigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, Voor de Raad, i A. _2. Bijlage II wordt als volgt gewijzigd : Organische stoffen Farmacologisch werkzame substantie(s) 2. 68. Somatosalm Zalm B I J L A GE Diersoorten Overige bepalingen 00 ISSN 0254-1513 COM(96) 34 def. DOCUMENTEN NL 05 03 Catalogusnummer : CB-CO-96-039-NL-C ISBN 92-77-99950-0 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-29S5 Luxemburg i


title: Rådets beslut av den 24 september 1996 om ersättande av två medlemmar i Kommittén för Europeiska socialfonden

eurovoc_concepts:
European Social Fund
appointment of staff
temporary employment


title: Programa comunitário de segurança e ajuda alimentar.

eurovoc_concepts:
EU programme
financial aid
food aid
rural development


title: Regulamento (CE) n 1853/96 do Conselho de 24 de Setembro de 1996 que altera o Regulamento (CE) nº 3088/95 que estabelece, para 1996, determinadas medidas de conservação e de gestão dos recursos da pesca aplicáveis aos navios que arvoram pavilhão da Polónia

eurovoc_concepts:
Poland
Sweden
catch quota
conservation of fish stocks
fishery management
fishing area


title: 385 D 0013 : Beschluß der Kommission vom 19. Dezember 1984 zur Einsetzung eines Paritätischen Ausschusses für die Eisenbahnen (85/13/EWG)(ABl.Nr. L 8 vom 10.1.85, S. 26).,385 D 0013 : Besluit van de Commissie van 19 december 1984 betreffende de oprichting van een paritair comité voor de spoorwegen (85/13/EEG)(PB nr. L 8 van 10.1.1985, blz. 26).,385 D 0013 : Commission decision of 19 December 1984 relating to the setting up of a joint committee on railways (85/13/EEC)(OJ No L 8, 10.1.1985, p. 26).,385 D 0013 : Decisione della Commissione del 19 dicembre 1984 che istituisce un comitato paritetico delle ferrovie (85/13/CEE)(GU n. L 8 del 10.1.1985, pag. 26).,385 D 0013 : Decisión de la Comisión de 19 de diciembre de 1984 relativa a la creación de un comité paritario de los ferrocarriles (85/13/CEE)(DO n̊ L 8 de 10.1.1985, p. 26)(EE 07, V. 3, p. 235).,385 D 0013 : Decisão da Comissão de 19 de Dezembro de 1984 relativa à criação de um comité paritário dos caminhos-de-ferro (85/13/CEE)(JO n̊ L 8 de 10.1.1985, p. 26)(EE 07 F3 p. 235).,385 D 0013 : Décision de la Commission du 19 décembre 1984 relative à la création d'un comité paritaire des chemins de fer (85/13/CEE)(JO n̊ L 8 du 10.1.1985, P. 26).,385 D 0013 : Komission päätös, tehty 19 päivänä joulukuuta 1984, rautateiden sekakomitean perustamisesta (85/13/ETY)(EYVL N:o L 8, 10.1.1985, s. 26)(EP.05/NIDE 04, s. 58).,385 D 0013 : Kommissionens afgørelse af 19. december 1984 om nedsættelse af et paritetisk udvalg vedrørende jernbaner (85/13/EØF)(EFT nr. L 8 af 10.1.85, s. 26).,385 D 0013 : Kommissonens beslut av den 19 december 1984 om inrättande av en gemensam kommitté för järnvägen (85/13/EEG)(EGT nr L 8, 10.1.1985, s. 26)(SU 5/VOL. 4, s. 58).,385 D 0013 : Απόφαση της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 1984 σχετικά με τη δημιουργία Ισομερούς Επιτροπής των Σιδηροδρόμων (85/13/ΕΟΚ)(Ε.Ε αριθ. L 8 της 10.1.1985, σ. 26).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
joint committee on EU matters
rail transport


title: Opinion of the European Monetary Institute on a consultation from the Council of the European Union under Article 109f (6) of the Treaty establishing the European Community (the “Treaty”) and Article 5.3 of the Statute of the EMI; on a Commission proposal for a European Parliament and Council Directive to amend Council Directive 89/647/EEC on a solvency ratio for credit institutions (the “SRD”) (CON/96/07)

eurovoc_concepts:
credit institution
financial solvency
mortgage

text: OPINION OF THE EUROPEAN MONETARY INSTITUTE on a consultation from the Council of the European Union under Article 109f (6) of the Treaty establishing the European Community (the “Treaty”) and Article 5. 3 of the Statute of the EMI; on a Commission proposal for a European Parliament and Council Directive to amend Council Directive 89/647/EEC on a solvency ratio for credit institutions (the “SRD”). CON/96/07 1. The present consultation was initiated by means of a letter sent on behalf of the Secretary General of the Council of the European Union, addressed to the President of the EMI and received on 15th July 1996, and relates to the proposal for a directive, prepared by the Commission (reference COM (95) 709 final) and communicated to the Council of the European Union by means of a letter dated 28th February 1996. References in this opinion to the text of the proposal refer to document reference COM (95) 709 final. 2. The EMI notes that the purposes of the proposal are twofold. First, to allow competent authorities to treat mortgage backed securities in the same way as loans secured by mortgage against residential property from the point of view of risk weighting for capital adequacy purposes (amendment to Article 6, paragraph 1 (c), item 1 of the SRD). Second, to permit competent authorities to risk weight certain commercial mortgage loans at 50% rather than 100% for the period until 1st January 2001 (previously competent authorities were required to risk weight such loans at 100%, apart from the competent authorities of Denmark, Germany, Greece and Austria which had been permitted, until 1st January 1996, to apply a risk weighting of 50% to loans secured against commercial property situated in one of those countries - Article 11 (4) of the SRD). The EMI also notes that there is no compulsion placed on Member States to adopt either of the amendments represented by the proposal. 3. The EMI considers that it is competent to give an opinion in relation to the proposal. Article 109f (6) of the Treaty and Article 5. 3 of the EMI Statute provide for consultation of the EMI by the Council on any proposed Community act within the field of competence of the EMI. The present proposal relates to the field of competence of the EMI: it concerns the supervision of credit institutions, being an area which falls within the competence of a number of national - 2 - central banks, and it will have a potential impact upon the stability of financial institutions and financial markets (Article 4. 1, fourth indent of the EMI Statute). 4. The EMI notes the two proposed amendments referred to in paragraph 2 above and the fact that they will each have the effect of reducing the minimum requirements for the maintenance of capital against certain assets, compared with the SRD as presently in effect. The EMI also notes that the Commission considers that the amended capital requirements represented by these proposals will reflect the real risk represented by the assets involved and has therefore presented the proposal to the EU Council. The EMI wishes to inform the Council that a number of national central banks consider that the proposed capital requirements for commercial mortgage loans insufficiently reflect the underlying risks and maintain that further work is needed to assess the risks involved with such assets. Other national central banks concur with the Commission view, holding that the proposed rule on capital requirements for commercial property mortgage loans well reflects the lower risk of such operations, keeping in mind the strict assessment criteria for determining relevant values and the 60% loan to value ratio, and point out the transitory and optional nature of this provision. 5. The EMI agrees that this opinion may be made public by the consulting authority. 24th September 1996