title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on the implementation by the Commission of activities to promote market access for Community industry to third countries - MULTILATERAL TRADE AND MARKET ACCESS

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 06. 09. 19% COM(%) 432 final 96/0219 (ACC) Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on the implementation by the Commission of activities to promote market access for Community industry to third countries MULTILATERAL TRADE AND MARKET ACCESS (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM 1. IMPROVING MARKET ACCESS IN THE CONTEXT OF COMMERCIAL POLICY Community firms are exposed to a much greater degree of competition than before. In this context open markets worldwide are one of the keys to securing faster growth and more rapid job creation in Europe. Community firms encounter a multitude of obstacles abroad resulting from violations of international agreements, from insufficient enforcement of national laws, or unregulated practices. The Community must strive to achieve improved market access in third countries in parallel to the continued progressive opening of its own market, both by ensuring the full implementation by its partners of their intentional obligations, and through other market access actions. The Commission has given a comprehensive picture of the strategy which should be implemented by the Community in its Communication to the Council "The global challenge of international trade: A market access strategy for the European Union". The Commission should dispose of the necessary financial resources in order to carry out certain actions which are part of this strategy. In the case of trade promotion actions aiming in particular at raising the profile of the Community industry, the activities carried out by the Commission shall be complementary to Member States' programmes. Community funded activity should reflect the division of labour which has grown up between Community, national and industry based trade promotion and co operation programmes and concentrate on cases where it brings a clear value added. Community activities will focus on target markets in creditworthy countries, offering a growth potential, where entry costs are high and benefits can therefore be expected from a critical mass afforded by a pan European approach. 2. A COUNCIL REGULATION IS NOW NEEDED TO PROVIDE THE 'MARKET ACCESS PROGRAMME' WITH A LEGAL BASIS. This point is a direct consequence of the Commission Communication to the Budgetary Authorities "on legal basis and maximum amounts"1 as all budget lines exceeding 5 MECU now need a specific legal basis. In 1996 this threshold has been reached in the case of the B7- 852 budget line, "market access in third countries". 3. THIS PROPOSAL INCLUDES THE FOLLOWING POINTS: Articles 1 and 2 of the draft Regulation indicate the type of measures the Commission is authorised to undertake in relation to market access actions and by using the opportunities of the multilateral trade agreements. The Commission is also requested to ensure that such actions will be compatible with other Community policies. Articles 4 and 5 lays down rules for a consultative committee to assist the Commission in the performance of its duties under the Regulation. Article 6 indicates that Community actions may be accompanied by separate activities by Member States in the field of export promotion. The Regulation is not intended to modify the SEC(94) 1106 final I existing division of labour between Community, national and industry programs concerning these specific activities. The form of the proposed legal act is a Regulation. The choice corresponds to the one mentioned under point IV, paragraph 3, letter c) of the "Declaration commune du Parlement européen, du Conseil et de la Commission de 1982" (J. O. C 194, 28. 7. 1982, p. l), according to which: "The implementation of appropriations entered for significant new Community action shall require a basic regulation. If such appropriations are entered, the Commission is invited, where no draft regulation exists, to present one by the end of January at the latest". Finally, the legal basis of the Regulation is Article 113 of the EC Treaty, since its object and purpose act is to gain market access in third markets and the activities mentioned under article 2 fall within the ambit of the Common Commercial Policy. 3 Proposal for a COUNCIL REGULA HON (EC) of on the implementation by the Commission of activities to improve market access for Community industry to third countries THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION Having regard to the Treaty establishing the European Community and in particular Article 113 thereof, Having regard to the proposal of the Commission1, Having regard to the opinion of the European Parliament, Whereas the common commercial policy would be incomplete, if it were not accompanied on the Community level by specific activities designed to remove trade barriers and facilitate and market penetration for Community industry to third countries, Whereas therefore new world-wide commercial opportunities for Community industry should be supported by a market access policy of the European Community, Whereas the policy needs to be backed up by specific activities to identify and find ways to eliminate trade barriers, to indicate market opportunities, and to raise the profile of Community industry, Whereas to this end it is necessary to adopt rules laying down the basic objectives to be achieved by the Commission as well as the means to achieve these goals, HAS ADOPTED THIS REGULATION Article 1 The Commission shall design and carry out a market access programme aimed at improving the access of Community products and cross-border services in third countries. Article 2 1. The Commission of the European Communities shall, in particular, undertake, directly or indirectly, the following activities : • • analysis of the conditions of market access in third countries, establishment and development of databases as well as coordination and dissemination of information concerning trade barriers, international or national trade regulations. OJ. C. 1 • • • • Studies concerning in particular implementation by third countries of their obligations under international trade agreements, or in connection with the preparation of negotiations, organisation of, or participation in, trade fairs in third countries, organisation of seminars and business fora, production and distribution of studies, information packs, publications, leaflets concerning any legal or economic aspect relating to access to third countries markets or international, trade conditions, any other activity destined to raise the profile of the Community industry, promote the image of Community products or services and support market openings. 2. In implementing the activities referred tô in paragraph 1, the Commission shaîl ensure the consistency of the specific activities developed thereunder with the various aspects of other Community policies. Article 3 In order to enable the Commission to carry out the market access activities, promote the European opportunities resulting from international trade agreements and other activities mentioned in this Regulation, the Commission shall dispose of the necessary financial resources. For that reason, the Commission of the European Communities will include annual proposals for its financial requirements, for the activities specified in article 2, under the normal budgetary procedures. Article 4 The market access programme referred to under article 1 shall be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 5, Article 5 The Commission shall be assisted by an advisory committee for access to third country markets hereinafter referred to as "the Committee", composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. The opinion shall be recorded in the minutes; in addition, each Member State shall have the right to ask to have his position recorded in the minutes. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. Article fl Without prejudice to other Community provisions, the actions developed by the Community under the present Regulation may be accompanied by separate activities by Member States in the field of export promotion. s Article 7 This regulation shall enter into force on This regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done in Brussels, For the Council, G Financial Statement Access to the markets of non-Community countries 1. TITLE Access to the markets of non-Community countries 2. BUDGETARY HEADING: B7-852 3. LEGAL BASIS • Article 113 of the Treaty of Rome • Proposal for a Council regulation N°. on the implementation by the European Commision of activities to promote market access for Community industry to third countries (O. J. C ) 4. DESCRIPTION OF OPERATION : 4. 1 General objective: European firms are exposed to a much greater degree of competition than before. In this context open markets worldwide are one of the keys to securing faster growth and more rapid job creation in Europe. European firms encounter a multitude of obstacles insufficient abroad resulting from violations of international agreements, from enforcement of national laws, or unregulated practices. The Community must strive to achieve improved market access in third countries in parallel to the continued progressive opening of its own market, both by ensuring the full implementation by its partners of their international obligations, and through other market access actions. The Commission has given a comprehensive picture of the strategy which should be implemented by the Community in its Communication to the Council "The global challenge of international trade: A market access strategy for the European Union". The Commission should dispose of the necessary financial resources in order to carry out certain actions which are part of this strategy. The activities to be carried out by the Commission are expanded upon in this Communication and shall be complementary to Member States' programmes. The major actions which will be pursued under this line will be the following: • Market opening actions - identifying trade restrictions in third countries, where appropriate take action to remove obstacles and assisting European industry by taking appropriate measures (through business cooperation or through legal instruments such as the Trade Barriers Regulation). • Identification of market opportunities and development of appropriate market opening strategies. • Raising the profile of European industry and promoting the image of European products. 4. 2 Duration of the action; means foreseen for its renewal: The general action undertaken will be of an indefinite duration. Athough some actions dealing with a specific market access problem (e. g. the existence of a specific barrier to trade) may be temporary and continue until the problem has been resolved. In the case of promotional activities action will normally be supported for a maximum of three years (after which it will be assumed that the event should have become self- supporting). =7 5. CLASSIFICATION OF FAPKNDITIIRR/RKVKNIIK 5. 1 Non-compulsory expenditure ("DNO") 5. 2 Differentiated appropriation ("CD") 5. 3 Type of revenue involved: None 6. TYPE OF EXPENDITURE/REVENUE - J00% subsidy Not normally but will be considered in exceptional cases (e. g. the establishment and operation of a market access data base) - subsidy for co-financing with other sources in the public or private sector? Yes, this may be envisaged as a method of funding. Subsidies not normally exceeding 50% will be provided to professional associations and other responsible organisations for market access activities elaborated in 9. 1. When dealing directly with EU enterprises, subsidies (in the form of financial incentives) will be given directly to companies to assist them in market promotion activities. Subsidies will be given for 50% of certain cost items normally resulting in a total subsidy not exceeding 1/3 of the total cost of a specific action. - Interest subsidy: No - Others Financing of market access events, acquisition of studies, trade promotion activities (e. g. fora, missions and Community pavilions), publications and conferences. lt is envisaged that, following the appropriate provisions of the Commission's financial regulations, consultants will be directly contracted by the Commission services. - Should the action prove an economic success, is there provision for all, or part of the Community contribution to be reimbursed? - Will the proposed operation cause any changes in the level of revenue? No "8 7. FINANCIAL IMPACT ON APPROPRIATIONS FOR OPERATIONS 7. 1 Method of calculating the total cost of the operation: A wide range of different actions are foreseen to meet the objectives of the budget-line and costs will vary considerably depending on the nature of action undertaken. Even for similar types of action (e. g. studies) costs will vary considerably depending on the scope of the action and the degree of specialisation needed. The costs of specific actions will be determined either: • • following invitations to tender issued by the Commission following requests for subsidies. In such cases, projects are selected according to how well they meet the criteria which have been established for selection. Subsidies are based on a percentage of total costs and usually the Community funding is limited to a maximum of 50%. A. Analysis of market opportunities and trade barriers Activities to be achieved through the use of studies. Past experience demonstrates that the total costs of studies and advise may range between 20. 000 to 200. 000 ECU. B. Establishment and development of data-bases Costs to be established following calls for tender. Total estimated average cost of 100. 000 ECU per sector. C. Production and dissemination of information Costs will vary greatly according to the type of action undertaken. A large scale business seminar could cost up to 100. 000 ECU, production and distribution of an information leaflet 10. 000 ECU. D. Market access actions The cost of a business forum or trade mission will depend on the number of participants and the country in which the event is being held. Typically the total costs of events will be in the range of 100. 000 to 300. 000 ECU The cost of a European Union participation in trade fairs can vary for the same reasons as for business fora. We estimate that the cost of participation, including the financial incentives to companies, range from 200. 000 to 800. 000 ECU or more. 3 7. 2 Breakdown by elements of the operation InMECU Breakdown Year 1996 1997 1998 1999 2000 Total 2001 and follow ing years A. Analysis of market opportunities and trade barriers 1,4 1,4 B. Establishment and development of data bases 0,6 0,6 C. Production and dissemination of information D. Market access actions 0,7 0,7 3,8 3,8 Total 6,5 6,5 7. 3 Indication of the timetable for commitment and payment appropriations Year 1996 1997 1998 1999 2000 In MECU 2001 and follow ing years Total 6,5 6,5 6,0 2,5 3,5 Commitment appropriations Payment appropriations Year 1996 1997 1998 1999 2000 2001 I Total 6,0 6,0 |o 8. WHAT ANTI-FRAUD MEASURES ARE PLANNED IN THE PROPOSAL FOR THE OPERATION ? Methods of control (submission of reports, etc. ) will be included in all agreements or contracts between the Commission and beneficiaries. A close cooperation with the delegations of the Commission and the participation of a representative of the Commission at events in third countries will check on the spot the work to ensure that it corresponds with the terms of reference, contract provisions and required professionalism. The checks take place before the final payment. The same rule applies to the financial incentives paid to participating companies. Where appropriate, agreements also require organisations to submit financial accounts certified by their auditors. In those cases involving cooperation with EU industrial federations the accounts are further checked at the Annual General Meeting of the federations concerned. 9. ELEMENTS OD COST-EFFECTIVENESS ANALYSIS 9. 1. Specific objectives of the proposed operation, population targeted - Specific objectives : links with the general objective • • • • • information concerning in the context of international analysis of the conditions of market access in third countries - to be achieved through studies. establishment and development of databases as well as coordination and dissemination of international or national trade regulations, studies particular connection with the preparation of negotiations, organisation of, or participation in, trade fairs, trade missions and business fora in non-Community countries, production and distribution of studies, organisation of seminars, information packs, publications, leaflets concerning any legal or economic aspect relating to access to third countries markets or international trade conditions, in implementation by third countries of their obligations, or in trade agreements concerning trade barriers, - Target population The target population are the exporting companies, business associations, chambers of commerce and public institutions of the European Union which will benefit, or have an interest in, market access in third country markets. 9. 2. Reasons for the operation - Need for intervention from the Community budget Under Article 113 of the Treaty of Rome the Community has exclusive competence for commercial policy and subsidiarity does therefore not apply. Nevertheless the Member States are authorized to accompany the actions developed by the Community, under the proposal for a Council regulation N° destined to raise the profile of their industry. The Commission will also be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the Commission to discuss the Community market access actvities. , by separate activities For the reasons elaborated under 4. 1 it is appropriate for the Commission to develop a strategy to achieve improved market access in third countries for European A-) industry: both by ensuring the full implementation by its partners of their international obligations, and through other market access actions. Community funded activity will concentrate on cases where it brings a clear value added. Community activities will focus on target markets, where entry costs are high and benefits can therefore be expected from a critical mass afforded by a pan European approach. - ( 'hoice 0/ methods of intervention * advantages over alternative measures (comparative advantages) * analysis of similar operations at Community or national level * results and expected multipliers Advantages that result from Community market access actions instead of isolated actions: • Coordination of market opening measures at the EU level where negotiations and market opening initiatives such as use of the Trade Barriers Regulation will occur. • Economies of scale in many cases. • Avoiding duplication of activities by Member States (e. g. in the case of market studies) larger scale. • Better impact and higher credibility as Community actions are often carried out on a • The European Commission is in a position coordinate all market access information. available in the Member States and establish data-bases which will provide the European industry with a competitive advantage. - Main factors of uncertainty which could affect the specific results of the operation. 9. 3 Monitoring and evaluation of the operation - Performance indicators selected * Output indicators * indicators of impact, following the objectives chosen - Evaluation of results In the case of market opening measures, success can be quantified by the removal of barriers to trade in third markets. Progress in this regard will be regularly monitored by the officials concerned. Progress can for example also be measured in terms of the TRPM reports for a qualitative evaluation and with COMEXT for a statistical evaluation. Market opening can also be measures by increased EU exports and this factor will be taken into consideration although export performance is subject to such a wide range of variables (e. g. changes in exchange rates) that this can never be the sole factor for evaluation. In the case of actions realised through studies evaluation will be largely based upon an analysis of how successfully the results meet the original terms of reference. In all cases a final analysis will be made jointly by all concerned Commission services. Relevant sectors of industry, Commission trade experts, industrial policy experts, delegations and country desks are requested to contribute to the analysis of projects. >12 In actions involving direct participation of enterprises success is subject to systematic performance indicators: • Follow-up studies (3-6 months after the event) of the participants in business fora and missions to measure quantitatively and qualitatively the established contacts with their potential clients. • Evaluation surveys are distributed to all participants at trade fairs to indicate the number of firms which found the event useful and which will be interested in participating again. The degree of active interest in the products or services on display by those attending and the volume of contracts for sales concluded are examined as performance indicators. Details and frequency of the planned evaluation To be decided according to the nature of the event and following the methods described above. 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE (PART OF SECTION III OF THE GENERAL BUDGET ) u -tne^djfriinrstrative resources needed Wrlli)èlrflôbili2«d thrOiip th^^mtrn^ion%annual decision oa the allocation of resources, in light of the extra staff and funding allowed by the budgetary authority. 0. Î Impact on the number of jobs: "Operation to be financed by redirecting some of DG's existing administrative resources" Types of jobs Staff assigned to operation bunding for these staff from: Period of service permanent temporary existing budget of the relevant DG or dept. additional resources (to be released in 1997) indefinite Permanent or temporary Other resources A B C 6 1 2,5 6* 1 2,5* 2 nat. exp. (second ment) - 2 nat. exp. (second ment) Total 9,5 2 11,5 - - Ihe operation would be compromised without extra funding either through a general redeployment of resources or new staff. 10. 2 Overall financial impact of extra staff:"Operation to be financed by redirecting some of DG's existing administrative resources" (See point 10. 1) Amount Method of calculation (ECU) Permanent staff Temporary staff Other resources (state budget heading) Total I __ 10. 3 Increase in other operating expenditure as a result of the operation: "Operation to be financed by redirecting some of DG's existing administrative resources" (ECU) Budget heading (number and title) A. 2510 A. 1300 I Amount Method of calculation 19 000 5 730 19 240 13 350 57 320 | Total I Document DG IX "Missions -coûts indicatifs selon durée (en ecu)": Additional missions: 1 missions to Korea (4 days) 2 mission to Japan (3 days) 5 missions to the United States (3 days) * A number of officials are working pari of their time on market acecss issues. ISSN 0254-1475 COM(96) 432 final DOCUMENTS EN 02 11 10 Catalogue number : CB-CO-96-434-EN-C ISBN 92-78-08548-0 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg is


title: VERORDENING (EG) Nr. 1741/96 VAN DE COMMISSIE van 6 september 1996 tot wederinvoering van het preferentiële douanerecht bij invoer van kleinbloemige rozen van oorsprong uit Israël

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties
tariff preference


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2399/96 von Hiltrud BREYER an die Kommission. Entscheidung 94/730/EG zur Festlegung von vereinfachten Verfahren für die absichtliche Freisetzung genetisch veränderter Pflanzen - sicherheitsrelevante Standortunterschiede

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
ecosystem
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign

formats: html print


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2405/96 του Hiltrud BREYER προς την Επ τροπή. Απόφαση 94/730/ΕΚ για τη θέσπιση απλοποιημένων διαδικασιών σχετικά με τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικά τροποποιημένων φυτών - Μεταφορά στη νομοθεσία των κρατών μελών

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
health risk
national implementing measure


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2387/96 von Gerhard SCHMID an die Kommission. Betriebskontrollen von EU-zugelassenen Schlachthöfen durch tierärztliche Sachverständige der Kommission

eurovoc_concepts:
EU law
fresh meat
health control
meat processing industry
official language
report
servant (EU)
slaughter of animals
veterinary inspection


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1743/96 af 6. september 1996 om ændring af forordning (EF) nr. 1318/96 om undtagelse fra forordning (EØF) nr. 2456/93 for så vidt angår offentlig intervention

eurovoc_concepts:
EU Member State
award of contract
beef
derogation from EU law
intervention price
market support

formats: html pdfa1b print


title: Propuesta modificada de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO RELATIVO A LA COOPERACIÓN NORTE-SUR EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y LA TOXICOMANÍA (partida presupuestaria B7-6210)

eurovoc_concepts:
North-South relations
drug addiction
drug traffic
fight against crime
narcotic

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 06. 09. 1996 COM(96) 427 final 95/0167 (SYN) Propuesta modificada de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO RELATIVO A LA COOPERACIÓN NORTE-SUR EN MATERLA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y LA TOXICOMANÍA. (partida presupuestaria B7-62I0) (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De las teinta y siete enmiendas discutidas en la sesión plenaria del 18 de abril, el Parlamento Europeo sólo adoptó por último 25. De todas ellas, la Comisión acepta 15 (en negrita en la propuesta modificada de Reglamento), y dos de ellas en parte. Las enmiendas siguientes se recogen por las razones que figuran a continuación: Enmienda 1 " Considerando que el Parlamento Europeo se pronuncio acerca de destas orientaciones en su dictamen adoptado el 15 de junio de 1995 sobre esta communication": se trata de la comprobación de una realidad que la Comisión no puede por menos de aceptar. Enmiendas 3 y 4: la Commision llevara a cabo acciones de cooperación en materia de lucha contra las drogas preferentemente en los paises en desarollo" "en los que la voluntad política de lucha contra la utilización de las drogas se ha manifestado de forma expresa en las más altas instancias. Un indicador de esta voluntad lo puede constituir la ratificación": "El compromiso político de los Estados debe concretarse a través de, entre otros aspectos, la aplicación de la legislación nacional contra el blanqueo de dinero. ": la Comisión comparte el punto de vista según el cual la cooperación debe llevarse a cabo de forma prioritaria con los países firmemente comprometidos en la lucha contra la droga. La Comisión estima que su compromiso debe ponerse de manifiesto a través de la ratificación de los convenios de lasNU. Enmienda 5": La prevención de la toxicomanía debe ser objeto de una política consecuente que incluya, fundamentalmente, una cooperación entre las fuerzas policiales, los asistentes sociales, los médicos y las ONG, así como una información objetiva sobre las consecuencias de la toxicomanía dirigida de forma prioritaria a los jóvenes. "La Comisión trata de influir en los donantes internacionales y las instituciones financieras (FMI, Banco Mundial, etc. ) con objeto de evitar que sus políticas entren en contradicción con los objetivos de las políticas nacionales de lucha contra los estupefacientes. " "La cooperación comunitaria se inscribe en un clima de diálogo teniendo en cuenta las diferencias culturales reales que influyen en la percepción de los problemas vinculados a la droga. Este diálogo resulta crucial para garantizar la viabilidad social y política de las estrategias de lucha contra las drogas. ": estos tres apartados son aceptables. Tratan sobre la prevención, la necesaria coherencia entre los objetivos de las políticas nacionales y las las políticas Instituciones financieras internacionales; sobre la importancia de tener en cuenta la diversidad de las situaciones nacionales. recomendadas por Enmienda 6 ". teniendo en cuenta el hecho de que éstas deben tener un impacto efectivo (eficaz y tangible en un plazo establecido de antemano) ": esta enmienda es aceptable en la medida en que se refiere al hecho de que las medidas nacionales apoyadas por la Comisión deben tener un impacto efectivo. Enmienda 8: la promoción de proyectos piloto de desarrollo alternativo (definido como un proceso destinado a eliminar y evitar la producción de cultivos de drogas ilícitas a través de medidas de desarrollo rural específicamente concebidas en el contexto de un crecimiento económico nacional constante Debería incluir medidas económicas y sociales que tengan en cuenta los factores que contribuyen a la producción ilícita) incluidos los proyectos que permitan a las producciones alternativas beneficiarse de preferencias comerciales, en particular": Esta frase es aceptable siempre que se sustituya la referencia al grupo de Dublin (grupo informal) por la propia definición que da el grupo de Dublin al desarrollo alternativo y que es la siguiente : proceso por el cual la producción de drogas ilícitas debe eliminarse y prevenirse mediante la adopción de medidas adecuadas de desarrollo rural en el contexto de un crecimiento nacional sostenido. Debería incluir medidas económicas y sociales que tengan en cuenta los factores que contribuyen a la producción ilícita. Enmienda 9 " las acciones de lucha contra el comercio y la fabricación de heroína, de cocaína y de drogas sintéticas peligrosas,. ": Esta enmienda pone de relieve la importancia de la lucha contra la producción y el comercio de determinas drogas como las drogas sintéticas consumidas más específicamente en Europa. la heroína y Enmienda 11 "sobre todo cuando se trate de poner en marcha planes de erradicación,. " "se concederá una atención muy especial a la posición clave de las mujeres así como a las implicaciones sociales y ambientales de las acciones. "-el apoyo a los grupos de población que hayan decidido abandonar la producción de las drogas o de los precursores, ayudándoles a desarrollar alternativas" "la Comisión comparte la prioridad que debe concederse a la plena participación de las poblaciones afectadas en los proyectos de desarrollo alternativo y de erradicación de los cultivos. Por el contrario, no puede recoger el final de la enmienda que hace referencia a la protección de las poblaciones (la Comisión no puede encargarse de la protección de las poblaciones ni garantizarla). Enmienda 14 "la comunidad solo apoyara pporyectos en cuyo marco se garantice el respeto de los derechos humanos. ": la prioridad al respecto de los derechos humanos es fundamental y la Comisión la comparte plenamente. Enmienda 16 "sin dejar de tener en cuenta la importancia del principio de buena gestion y evitando gastos excesivos de carácter administrativo. ": el principio de buena gestión es un principio de la Comisión. Enmienda 17 "Se hará todo lo posible para garantizar plenamente la evaluación, el control y la justificación de las ayudas": la evaluación de los programas se menciona en el artículo 9 de proyecto de Reglamento. Enmienda 19 "referencia al artículo 8 (comités geográficos) en lugar de al artículo 9. La referencia al artículo 9 se debía a un error de mecanografía en la versión inicial de la Comisión. Enmienda 21 "Sólo se permitirán excepciones previo acuerdo con el servicio competente, en particular, cuando los socios, en el caso tenido que soportar un coste suplementario o un gasto excesivo". Esta enmienda corresponde al reglamento financiero. inverso, hayan Enmienda 24: sustituye "resumen" por "informe". Ello no plantea problemas. Enmienda 33 ". la asistencia, el desarrollo, la lucha contra la pobreza y la exclusión económica y social. ": Esta enmienda da consistencia al artículo 3 y puede ser aceptada. Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEi DEL CONSEJO RELATIVO A LA COOPERACIÓN NORTE-SUR EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y LA TOXICOMANÍA. (partida presupuestaria B - 6210) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular, su artículo 130W, vista la propuesta de la Comisión, en cooperación con el Parlamento Europeo, Considerando que , en su comunicación de 23 de junio de 1994, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento Europeo sus orientaciones en materia de un Plan de acción de la Unión Europea de lucha contra las drogas (1995-99), en particular, en el plano internacional; Considerando que el Parlamento Europeo se pronunció acerca de estas orientaciones en su dictamen adoptado el 15 de junio de 1995 sobre esta comunicación; Considerando que la adhesión universal al Convenio único sobre los estupefacientes de 1961, a este Convenio tal y como fue modificado por el protocolo de 1972, al Convenio de 1971 sobre sustancias psicotrópicas y al Convenio de 1988 contra el tráfico ilícito de estupefacientes y de sustancias psicotrópicas, así como la aplicación sistemática a escala nacional e internacional de las disposiciones de estos Tratados, *t son la piedra angular de la estrategia internacional de lucha contra el abuso y el tranco ilícito de las drogas; Considerando que la Comunidad Europea es parte en el Convenio de 1988, en particular en virtud de su artículo 12 , y que la Comunidad Europea adoptó una legislación comunitaria conforme, sobre la base de las recomendaciones del grupo de acción sobre los productos químicos (GAFI) creado por el G-7 y el Presidente de la Comisión Europea en 1989, cuya eficacia global aumentaría con la adopción del marco jurídico adecuado y de los mecanismos convenientes en otras regiones del mundo; Considerando que la Comunidad Europea adoptó una directiva relativa al blanqueo de capitales inspirada de las recomendaciones formuladas por el grupo de acción financiera (GAFI) creado por el G-7 y el Presidente de la Comisión Europea en 1989, cuya eficacia global aumentaría con la adopción del marco jurídico adecuado y de los mecanismos convenientes en otras regiones del mundo; Considerando que el cuarto Convenio de Lomé, y los acuerdos de cooperación, de asociación o de colaboración celebrados por la Comunidad Europea con países en desarrollo, contienen cláusulas relativas a la cooperación en la lucha contra el abuso y el tráfico ilícito de las drogas, a la vigilancia del comercio de los precursores, de productos químicos y de sustancias psicotrópicas, y al intercambio de información pertinente, incluidas las medidas en materia de blanqueo de capitales; Considerando que los Estados miembros de la Comunidad Europea han suscrito la Declaración política y el Programa global de acción adoptados por la Asamblea genera) de las Naciones Unidas con motivo de su 17_ Sesión especial; Considerando que la cooperación en la lucha contra las drogas y la toxicomania contribuye de manera importante a los objetivos de Ja política de cooperación al desarrollo de la Communida Europea enunciados al articulo 130 TJ del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artfcfflo fc La Comunidad Europea llevará a cabo acciones de cooperación en materia de lucha contra las drogas, y la toxicomanía, preferentemente en los países en desarrollo en los que la voluntad política de lucha contra la utilización de las drogas se ha manifestado de forma expresa en las más altas instancias. Un indicador de esta 5 voluntad lo puede constituir la ratificación del Convenio único de 1961, su enmienda constituida por el Protocolo de 1972, el Convenio de 1971 y el Convenio de 1988. £1 compromiso político de ios Estados debe concretarse a través de, entre otros aspectos, la aplicación de la legislación nacional contra el blanqueo de dinero. Artículo 2 La Comunidad aportará un apoyo prioritario, a petición de un país socio, a la preparación de un "national Drug Control master plan" en estrecha consulta con el programa de las Naciones Unidas para el control internacional de las drogas. Al señalar este "plan", no sólo los objetivos, estrategias, y prioridades de la lucha contra las drogas por un país socio, sino también las necesidades en términos de recursos en toda clase, integrado, pluridisciplinar y multisectorial propicio para la eficacia de la asistencia proporcionada por la Comunidad Europea. los financieros, proporciona un enfoque incluidos La prevención de ia toxicomanía debe ser objeto de una política consecuente que incluya, fundamentalmente, una cooperación entre las fuerzas policiales, los asistentes sociales, los médicos y las ONG, así como una información objetiva sobre las consecuencias de la toxicomanía dirigida de forma prioritaria a los jóvenes. La Comisión trata de influir en los donantes internacionales y las instituciones financieras (FMI, Banco Mundial, etc. ) con objeto de evitar que sus políticas entren en contradicción con los objetivos de las políticas nacionales de lucha contra los estupefacientes. La cooperación comunitaria se inscribe en un clima de diálogo teniendo en cuenta las diferencias culturales reales que influyen en la percepción de los problemas vinculados a la droga. Este diálogo resulta crucial para garantizar la viabilidad social y política de las estrategias de lucha contra las drogas. Articulo 3 Preferiblemente en el marco estratégico fijado por planes nacionales, la Comunidad aportará también su apoyo a acciones específicas teniendo en cuenta el hecho de que éstas deben tener un impacto efectivo (eficaz y tangible en un plazo establecido de antemano) en los siguientes sectores: - desarrollo de la capacidad institucional de aplicación del "National Drug Master Plan" - sobre la base de acuerdos celebrados entre la Comunidad Europea y países socios individuales "sensibles", en lo referente a la cooperación encaminada a impedir el comercio indebido de los precursores utilizados en la producción de drogas ilícitas y de sustancias psicotrópicas, la Comunidad ayudará al desarrollo de la capacidad institucional del país, con vistas a una aplicación rápida y eficaz de estos acuerdos, y con el fin de fomentar la cooperación regional o subregional; - sobre la base de acuerdos celebrados entre la Comunidad Europea y países socios individuales "sensibles", que incluyan disposiciones sobre la cooperación en el sector de la lucha contra el blanqueo de dinero, la Comunidad podrá proporcionar, en la medida de los recursos disponibles, una asistencia técnica en este sector a los países que hayan expresado un compromiso al respecto, en particular a través de la ratificación de los convenios de Viena y de Estrasburgo, así como la aceptación de las recomendaciones del GAFI; el establecimiento de mecanismos de control del comercio y del consumo de estupefacientes y de sustancias psicotrópicas lícitas; el análisis del fenómeno local del uso de las drogas y sustancias psicotrópicas ilícitas, la asistencia, el tratamiento y la reintegración de los drogadictos, y la reducción de los riesgos; y la integración de estas acciones sobre todo en las políticas seguidas en el plano de la sanidad y la educación, el desarrollo, la lucha contra la pobreza y la exclusión económica y social Estas acciones se llevarán a cabo dentro del respeto de los derechos humanos; la promoción de proyectos piloto de desarrollo alternativo (definido como un proceso destinado a eliminar y evitar Ea producción de cultivos de drogas ilícitas a través de medidas de desarrollo rural específicamente concebidas en el contexto de un crecimiento económico nacional constante Debería incluir medidas económicas y sociales que tengan en cuenta los factores que contribuyen a la producción ilícita) incluidos lo proyectos que permitan a las producciones alternativas beneficiarse de preferencias comerciales, en particular, en beneficio de los pequeños productores independientes de materias primas de drogas ilícitas, así como acciones de apoyo directo a los esfuerzos de lucha contra la droga de estos países. Se concederá una atención particular a: -las acciones de lucha contra el comercio y la fabricación de heroína, de cocaína y de drogas sintéticas peligrosas, -la participación de las poblaciones locales o de grupos socioeconómicos directamente implicados, sobre todo cuando se trate de poner en marcha planes de erradicación, en la identificación, planificación y la ejecución de las acciones; se concederá una atención muy especial a la posición clave de las mujeres así como a las implicaciones sociales y ambientales de las acciones, -el apoyo a los grupos de población que hayan decidido abandonar la producción de las drogas o de los precursores, ayudándoles a desarrollar alternativas, -así como a las acciones de desarrollo de las capacidades institucionales de los PVD Tanto a nivel nacional, como local o regional. La Comunidad sólo apoyará proyectos en cuyo marco se garantice el respeto de los derechos humanos. Artículo 4 Los beneficiarios de la ayuda y socios de la cooperación consistirán no sólo en Estados y regiones sino también en servicios descentralizados, organizaciones regionales, organismos públicos, comunidades tradicionales o locales, agentes e industrias privadas, incluidas las cooperativas y organizaciones no gubernamentales y asociaciones representativas de las poblaciones locales. 1. Los medios que podrán utilizarse en el marco de las acciones contempladas en los artículos 2 y 3 incluyen especialmente estudios, asistencia técnica, formación u otros servicios, suministros y trabajos, así como auditorías y misiones de control o de evaluación. 2. La financiación comunitaria podrá sufragar tanto gastos de inversión como gastos de funcionamiento, excluida la compra de inmuebles, en divisas o en moneda local, según las necesidades de la realización de las acciones. No obstante, con excepción de los programas de formación y de investigación, en general, los gastos de funcionamiento sólo podrán ser sufragados durante su fase inicial y de forma decreciente. 3. Se realizarán esfuerzos sistemáticos para conseguir una contribución, sobre todo financiera, de los agentes o de los socios a quienes se destine el beneficio final de la acción (países, comunidades locales, empresas u otros), dentro de los límites de sus posibilidades y en función de la naturaleza de cada acción. 4. Se intentará encontrar posibilidades de financiación conjunta, sobre todo con los Estados miembros o con organizaciones multilaterales, regionales o de otro tipo. Se adoptarán las medidas necesarias para hacer patente el carácter comunitario de las ayudas prestadas en virtud del presente Reglamento. 5. Con objeto de intensificar la coherencia y complementariedad entre las acciones financiadas por la Comunidad y las financiadas por los Estados miembros, y desde la perspectiva de garantizar la máxima eficacia del conjunto de las acciones, la Comisión adoptará todas las medidas de coordinación que resulten necesarias, sin dejar de tener en cuenta la importancia del principio de buena gestión y evitando gastos excesivos de carácter administrativo, en particular: a) el establecimiento de un sistema de intercambio sistemático de información sobre las acciones financiadas o cuya financiación haya sido prevista por la Comunidad y los Estados miembros, «? b) una coordinación en el lugar de realización de las acciones a través de información enti% Tos reuniones periódicas y de representantes de la Comisión y de los Estados miembros del país beneficiario. intercambios de Artículo 6 El apoyo financiero, de conformidad con el presente Reglamento, adoptará la forma de ayudas no reembolsables. Se hará todo lo posible para garantizar plenamente la evaluación, el control y la justificación de las ayudas. Artículo 7 1. La Comisión se encargará de la instrucción, decisión y gestión de las acciones contempladas los procedimientos presupuestarios y otros vigentes, y en particular los previstos en el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades. el presente Reglamento, según en 2. Las decisiones relativas a las acciones cuya financiación, de conformidad con el presente Reglamento, supere 2 millones de ecus, así como toda modificación de estas acciones que implique un exceso de más del 20% del importe inicialmente convenido para la acción afectada, según el procedimiento establecido en el artículo 8. 3. Todo convenio o contrato de financiación celebrado todos los convenio o contrato de financiación de conformidad con el presente Reglamento dispondrá en particular que la Comisión y el Tribunal de Cuentas puedan proceder a controles in situ según las modalidades habituales definidas por la Comisión en el marco de las disposiciones en vigor, en particular, las del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades. 4. En la medida en que las acciones se traduzcan en convenios de financiación entre la Comunidad y el país beneficiario, dichos convenios dispondrán que el pago de impuestos, derechos y gravámenes no sea financiado por la Comunidad. lo 5. La participación en las licitaciones y contratos queda abierta en igualdad de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de los Estados miembros y del Estado beneficiario. Dicha participación podrá ampliarse a los demás países en desarrollo. 6. Los suministros deberían ser originarios de los Estados miembros o del Estado beneficiario, o de otros países en desarrollo. Sólo se permitirán excepciones previo acuerdo con el servicio competente, en particular, cuando los socios, en el caso inverso, hayan tenido que soportar un coste suplementario o un gasto excesivo. Artículo 8 1. La Comisión estará asistida por un comité de carácter consultivo compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión, a saber, según el país o la región beneficiarios de las medidas: a) para los países de África, el Caribe y el Pacífico, el Comité FED, instituido por el artículo 21 del Acuerdo interno n_ 91/401/CEE relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad en el marco del Cuarto Convenio de Lomé, adoptado el 16 de julio de 1990 por los representantes de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo; b) para los países del Mediterráneo, el Comité MED, instituido por el artículo 6 del Reglamento n_ 1762/92/CEE, adoptado el 2 de junio de 1992 por el Consejo; c) para los países de América Latina y Asia, el Comité ALA, instituido por el artículo 15 del Reglamento 443/92/CEE, adoptado el 2 de febrero de 1992 por el Consejo. 2. El representante de la Comisión presentará al Consejo un proyecto de medidas para su adopción. El Comité emitirá su dictamen sobre este proyecto, en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate, en su caso, procediendo a una votación. El dictamen constará en el acta. Además, cada Estado tendrá derecho a solicitar que su posición figure en tal acta. n La Comisión tendrá sumamente en cuenta el dictamen emitido por el Comité. La Comisión informará al Comité sobre la consideración prestada a este dictamen. Artículo 9 Después de cada ejercicio presupuestario, la Comisión presentará un informe anual al Parlamento Europeo y al Consejo, con el resumen de las acciones financiadas durante el ejercicio así como una evaluación de la ejecución del presente Reglamento durante el ejercicio. El informe contendrá en particular información relativa a los agentes con quienes se hayan concluido contratos de ejecución o de otro tipo. El informe incluirá también un resumen de las evaluaciones externas efectuadas, en su caso, con respecto a acciones específicas. Artículo 10 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente u JSSN 0257-9545 COM(96) 427 final DOCUMENTOS ES il 05 N° de catálogo : CB-CO-96-432-ES-C ISBN 92-78-08522-7 Oficina de Publicaciones Oñciales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxernburgo 13


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2399/96 del Hiltrud BREYER a la Comisión. Decisión 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberación intencional de plantas modificadas genéticamente; diferencias de ubicación con incidencia en los aspectos de seguridad (RESPUESTA COMPLEMENTARIA)

formats: html pdf print

text: 25. 2. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 60/3 (98/C 60/05) PREGUNTA ESCRITA E-2397/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; art(cid:14)·culo 21 de la Directiva 90/220/CEE 1. ¿De que· manera y con que· resultado intervino el Comite· mencionado en el art(cid:14)·culo 21 de la Directiva 90/220/CEE (1) sobre liberacio·n de organismos modificados gene·ticamente en el establecimiento de criterios para un procedimiento simplificado con arreglo a la Decisio·n 94/730/CE (2)? ¿Emitio· el Comite· mencionado en el art(cid:14)·culo 21 de la Directiva sobre liberacio·n de organismos modificados 2. gene·ticamente un dictamen sobre el contenido del Anexo a la Decisio·n 94/730/CE? 3. 4. En caso afirmativo, ¿por que· mayor(cid:14)·a aprobo· el Comite· el dictamen sobre el contenido del Anexo? ¿Coincide el dictamen del Comite· con el contenido del Anexo? (1) DO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. (2) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/06) PREGUNTA ESCRITA E-2398/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; Anexo 1. 2. 3. 4. ¿Se aplica el Anexo de la Decisio·n 94/730/CE (1) a todas las plantas modificadas gene·ticamente? En caso negativo, ¿a que· plantas modificadas gene·ticamente se aplica? ¿Se aplica el Anexo a la Decisio·n 94/730/CE a todas las modificaciones gene·ticas introducidas en plantas? En caso negativo, ¿a que· modificaciones gene·ticas se aplica? (1) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/07) PREGUNTA ESCRITA E-2399/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; diferencias de ubicacio·n con incidencia en los aspectos de seguridad En el se·ptimo pa·rrafo del prea·mbulo a la Decisio·n 93/584/CEE (1), la Comisio·n subraya que la seguridad de 1. las liberaciones de plantas modificadas gene·ticamente depende de las caracter(cid:14)·sticas de la especie vegetal receptora, de las secuencias insertadas y tambie·n de las de los ecosistemas receptores. ¿Que· criterios ha establecido la Comisio·n para distinguir entre los ecosistemas para los que debe autorizarse un procedimiento simplificado y aquellos para los que no? 2. ¿Co·mo se determina, en el contexto del procedimiento establecido en el apartado 6. 1 del Anexo a la Decisio·n 94/730/CE (2), si la identificacio·n y descripcio·n de los lugares de liberacio·n notificados son correctas? ¿Que· consideracio·n se otorga, con vistas a la evaluacio·n de los riesgos, a las caracter(cid:14)·sticas de los 3. ecosistemas receptores de los lugares de liberacio·n notificados? 4. ¿Quie·n evalu·a los riesgos para los lugares notificados?


title: QUESTION ECRITE no 2392/96 de Glyn FORD à la Commission. Actif incorporel dans le commerce forain

eurovoc_concepts:
EU Member State
cessation of trading
goodwill
itinerant trade
national law
public property


title: QUESTION ECRITE no 2381/96 de Glenys KINNOCK à la Commission. Relations entre l'Union européenne et le Guatemala

eurovoc_concepts:
EU aid
Guatemala
child protection
financial cooperation
non-governmental organisation
peacekeeping
technical cooperation


title: QUESTION ECRITE no 2404/96 de Hiltrud BREYER à la Commission. Information sur le montant des aides communautaires accordées au Land de Sarre de janvier 1995 à décembre 1995

eurovoc_concepts:
EAGGF
EU aid
European Regional Development Fund
European Social Fund
Saarland
energy policy
environmental policy
research programme


title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD inzake de tenuitvoerlegging door de Commissie van activiteiten ter bevordering van de toegang tot de markten van derde landen voor ondernemingen uit de Gemeenschap - Multilaterale handel en markttoegang

eurovoc_concepts:
EU action
advisory committee (EU)
market access
third country
trade policy

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN •k -k Brussel, 06. 09. 1996 COM(96) 432 def. 96/0219 (ACQ Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD inzake de tenuitvoerlegging door de Commissie van activiteiten ter bevordering van de toegang tot de markten van derde landen voor ondernemingen uit de Gemeenschap Multilaterale handel en markttoegang (door de Commissie ingediend) Toelichting 1. Verbetering van de toegankelijkheid van markten in het kader van de handelspolitiek Het bedrijfsleven in de Gemeenschap staat veel meer dan vroeger bloot aan concurrentie. Open wereldmarkten zijn in dit verband een van de sleutels voor het tot stand brengen van een snellere groei en uitbreiding van de werkgelegenheid in Europa. Communautaire bedrijven worden in het buitenland geconfronteerd met een groot aantal obstakels van allerlei aard, als gevolg van schending van internationale overeenkomsten, onvoldoende tenuitvoerlegging van nationale wetgeving en niet-gereglementeerde praktijken. Daarom moet de Gemeenschap streven naar verbeterde markttoegang in derde landen, gelijktijdig met de verdere geleidelijke openstelling van haar eigen markt, zowel door ervoor te zorgen dat haar partners hun internationale verplichtingen volledig ten uitvoer leggen als door andere maatregelen inzake markttoegang. De Commissie heeft in haar Mededeling aan de Raad De mondiale uitdaging van de internationale handel: Een markttoegangsstrategie voor de Europese Unie een overzicht van deze strategie gegeven. De Commissie dient te beschikken over de nodige financiële middelen voor het uitvoeren van bepaalde acties die een onderdeel zijn van deze strategie. In het geval van handelsbevorderende activiteiten die er in het bijzonder op gericht zijn het communautaire bedrijfsleven beter te profileren, vormen de activiteiten van de Commissie een aanvulling op de programma's van de Lid-Staten. De door de Gemeenschap gefinancierde activiteiten moeten een weerslag vormen van de taakverdeling die tussen handelsbevorderings- en samenwerkingsprogramma's op communautair, nationaal en industrieel niveau, en moeten zich concentreren op gebieden waar deze activiteiten een duidelijke toegevoegde waarde opleveren. De activiteiten van de Gemeenschap worden geconcentreerd op doelmarkten in kredietwaardige landen die een groeipotentieel bieden, waar de kosten om aanwezigheid op de markt te vestigen hoog zijn, en de kritische massa die een paneuropese aanpak biedt dus vruchten kan afwerpen. is ontstaan 2. Een Raadsverordening is nodig om het programma voor markttoegang een juridische basis te geven Dit punt is een rechtstreekse consequentie van de Mededeling van de Commissie aan de Begrotingsautoriteit betreffende de rechtsgrond en de maximumbedragen2, aangezien voor alle begrotingslijnen van meer dan 5 miljoen ecu nu een specifieke rechtsgrond vereist is. Dit maximum is voor begrotingslijn B7-852, Toegang tot de markt van derde landen, in 1996 bereikt. 3. Het voorstel bevat de volgende punten: 2 SEC(94) 1106def. 4 In de artikelen 1 en 2 wordt aangegeven welk type maatregelen de Commissie kan nemen in verband met activiteiten die de toegang tot markten stimuleren, en door de mogelijkheden die multilaterale handelsovereenkomsten bieden te benutten. Tevens wordt de Commissie verzocht te zien dat deze activiteiten verenigbaar zijn met andere communautaire toe erop beleidssectoren. In de artikelen 4 en 5 worden regels vastgesteld voor het raadgevende comité dat de Commissie bij haar taken uit hoofde van de verordening bijstaat. In artikel 6 wordt bepaald dat de activiteiten van de Gemeenschap kunnen worden aangevuld met afzonderlijke activiteiten van de Lid-Staten op het gebied van exportbevordering. Het is niet de bedoeling van de verordening om verandering te brengen in de taakverdeling tussen communautaire, nationale en industriële programma's voor deze specifieke activiteiten. De keuze voor een verordening vloeit voort uit hetgeen is vermeld onder punt IV. 3. c) van de Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende verschillende maatregelen ter verzekering van een beter verloop van de begrotingsprocedure van 1982 (PB C 194 van 28. 7. 1982, blz. 1): De uitvoering van de in de begroting opgenomen kredieten voor wezenlijke nieuwe communautaire acties vereist de voorafgaande vaststelling van een basisverordening. In het geval waarin dergelijke kredieten in de begroting zouden worden opgenomen voordat een voorstel voor een verordening is ingediend, is de Commissie verzocht uiterlijk eind januari een voorstel in te dienen. De rechtsgrond voor de verordening is ten slotte artikel 113 van het EG-Verdrag, aangezien het doel ervan is toegang te verkrijgen tot de markten van derde landen, en de in artikel 2 genoemde activiteiten onder de gemeenschappelijke handelspolitiek vallen. 4 O- Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad inzake de tenuitvoerlegging door de Commissie van activiteiten ter bevordering van de toegang tot de markten van derde landen voor ondernemingen uit de Gemeenschap DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, Gezien het voorstel van de Commissie1, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat de gemeenschappelijke handelspolitiek onvolledig zou zijn zonder specifieke activiteiten op communautair niveau om handelsbelemmeringen te slechten en voor het communautaire bedrijfsleven marktpenetratie in derde landen te vergemakkelijken; Overwegende dat derhalve de nieuwe wereldwijde handelsmogelijkheden voor het communautaire bedrijfsleven moeten worden ondersteund door beleid van de Europese Gemeenschap om de toegankelijkheid van markten te bevorderen; Overwegende dat dit beleid dient te worden ondersteund door specifieke activiteiten om handelsbelemmeringen te kunnen opsporen en elimineren, om commerciële mogelijkheden aan het licht te brengen en het communautaire bedrijfsleven beter te profileren; Overwegende dat daarom dient te worden vastgesteld welke de primaire doelstellingen zijn die de Commissie moet nastreven, en met welke middelen dit moet geschieden, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Een programma voor markttoegang, bedoeld om de toegankelijkheid tot derde landen voor produkten en diensten uit de Gemeenschap te verbeteren, wordt door de Commissie opgezet en uitgevoerd. Artikel 2 1. De Commissie van de Europese Gemeenschappen onderneemt in het bijzonder direct of indirect de volgende activiteiten: 1 PBnr. C. • analyse van de voorwaarden voor de toegang tot de markt van derde landen; • opzetten en ontwikkelen van databanken, alsmede coördinatie en verspreiding van internationale handelsbelemmeringen nationale over en of informatie handelsvoorschriften; • studies inzake met name de tenuitvoerlegging door derde landen van hun verplichtingen in verband met de in het kader van internationale handelsovereenkomsten, of voorbereiding van onderhandelingen; • organisatie van of deelname aan handelsbeurzen in derde landen; • organisatie van seminars en handelsfora, produktie en verspreiding van studies, informatiepakketten, publikaties, folders betreffende juridische of economische aspecten van de toegang tot de markten van derde landen of internationale handelsvoorwaarden; • andere activiteiten om het bedrijfsleven van de Gemeenschap te profileren, het imago van produkten of diensten uit de Gemeenschap te verbeteren en openstelling van markten te bevorderen. Bij het uitvoeren van de in lid 1 bedoelde activiteiten ziet de Commissie toe op de samenhang van de in dat kader verrichte werkzaamheden met de diverse aspecten van ander Gemeenschapsbeleid. Artikel 3 De nodige financiële middelen worden aan de Commissie ter beschikking gesteld teneinde haar in staat te stellen haar activiteiten inzake de toegang tot markten uit te voeren, de mogelijkheden voor Europa die voortvloeien uit internationale handelsovereenkomsten te bevorderen, en de overige in deze verordening genoemde activiteiten uit te voeren. De Commissie van de Europese Gemeenschappen dient daartoe in het kader van de normale begrotingsprocedures jaarlijkse voorstellen in met betrekking tot de financiële vereisten. Het in artikel 1 bedoelde programma voor markttoegang wordt goedgekeurd volgens de procedure van artikel 5. Artikel 4 Artikel 5 De Commissie wordt bijgestaan door een raadgevend comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten. Het voorzitterschap wordt bekleed door de vertegenwoordiger van de Commissie. De vertegenwoordiger van de Commissie legt een ontwerp van de te nemen maatregelen aan het comité voor. Het comité brengt over dit ontwerp binnen een termijn die door de voorzitter wordt vastgesteld, afhankelijk van de urgentie van de materie, advies uit, indien nodig door middel van stemming. Het advies wordt in de notulen vastgelegd; elke Lid-Staat mag bovendien verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt vastgelegd. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het advies van het comité. Zij licht het comité in over de wijze waarop het advies in aanmerking is genomen. Artikel 6 Onverminderd andere communautaire bepalingen kunnen de activiteiten die door de Gemeenschap overeenkomstig deze verordemng worden ontplooid, worden aangevuld met afzonderlijke activiteiten van de Lid-Staten ter bevordering van de export. Deze verordening treedt in werking op Artikel 7 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid- Staat. Gedaan te Brussel, Voor de Raad Financieel memorandum Toegang tot de markten van derde landen 1. Benaming van de maatregel Toegang tot de markten van derde landen 2. Begrotingslijn B7-852 3. Rechtsgrond Artikel 113 EG-Verdrag Voorstel voor een verordening van de Raad inzake de tenuitvoerlegging door de Commissie van activiteiten ter bevordering van de toegang tot de markten van derde landen voor ondernemingen uit de Gemeenschap (PB C. ) 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemeen doel Europese bedrijven staan veel meer clan vroeger bloot aan concurrentie. Open wereldmarkten zijn in dit verband een van de sleutels voor het tot stand brengen van een snellere groei en uitbreiding van de werkgelegenheid in Europa. Europese bedrijven worden in het buitenland geconfronteerd met een groot aantal obstakels van allerlei aard, als gevolg van schending van internationale overeenkomsten, onvoldoende tenuitvoerlegging van nationale wetgeving en niet-gereglementeerde praktijken. Daarom moet de Gemeenschap streven naar verbeterde markttoegang in derde landen, gelijktijdig met de verdere geleidelijke openstelling van haar eigen markt, zowel door ervoor te zorgen dat haar partners hun internationale verplichtingen volledig ten uitvoer leggen als door andere maatregelen inzake markttoegang. De Commissie heelt in haar Mededeling aan de Raad De mondiale uitdaging van de internationale handel: Een marktioegangsstrategie voorde Europese Unie een overzicht van deze strategie gegeven. De Commissie dient te beschikken over de nodige financiële middelen voor het uitvoeren van bepaalde acties die een onderdeel zijn van deze strategie. s In deze mededeling wordt een meer gedetailleerd overzicht gegeven van de door de Commissie uit te voeren activiteiten, die een aanvulling zijn op de programma's van de Lid-Staten. De belangrijkste maatregelen zijn: • acties tot openstelling van markten: het identificeren van handelsbelemmeringen in derde landen, waar nodig actie ondernemen om deze belemmeringen te elimineren, en het Europese bedrijfsleven bijstaan door het nemen van passende maatregelen (via samenwerking instrumenten als de tussen ondernemingen of juridische verordening handelsbelemmeringen); • identificeren van handelsmogelijkheden en ontwikkelen van passende strategieën voor het verkrijgen van markttoegang; • profileren van het Europese bedrijfsleven en verbeteren van het imago van Europese produkten; 4. 2. Looptijd, wijze van verlenging ten aanzien De algemene actie is van onbepaalde duur. Bepaalde maatregelen om een specifiek probleem bepaalde handelsbelemmering) aan te pakken kunnen echter van tijdelijke aard zijn, totdat het probleem is opgelost. Promotieactiviteiten worden normaliter ondersteund voor maximaal driejaar, aangezien wordt aangenomen dat dergelijke evenementen daarna geen financiële ondersteuning meer nodig hebben. van markttoegang (bijvoorbeeld een 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet verplichte uitgaven 5. 2. Gesplit sic kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten Geen 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten - Subsidie à 100% Gewoonlijk niet, maar kan in uitzonderingsgevallen worden overwogen (bijv. voor he opzetten en exploiteren van een databank inzake markttoegang). — Subsidie voor medefinanciering niet andere openbare en/of particuliere bronnett Deze wijze van financiering kan worden overwogen. Subsidies van normaliter niet meer dan 50% worden verstrekt aan beroepsverenigingen en andere organisaties voor activiteiten in verband met markttoegang (mee details onder punt 9. 1). Wanneer rechtstreeks met EU-ondernemingen wordt gewerkt, worden subsidies (in de vorm van financiële stimulansen) direct aan bedrijven verstrekt ten behoeve van afzetbevorderingsactiviteiten. Voor bepaalde kostenelementen wordt 50% subsidie verstrekt, zodat de totale subsidie normaal gesproken maximaal 1/3 van de totale kosten van een actie bedraagt. Rentesubsidies Geen. Overige Financiering van activiteiten in verband met marktontsluiting, doen verrichten van studies, handelsbevorderende activiteiten fora, missies, EU-paviljoenen), publikaties en conferenties. Het is de bedoeling dat adviseurs rechtstreeks door de Commissie worden aangeworven, overeenkomstig de financiële reglementen van de Commissie. (bijv. Wordt de steun van de Gemeenschap geheel of gedeeltelijk maatregel economische voordelen oplevert? terugbetaald, als de Leidt de voorgestelde maatregel tot een wijziging i/i de ontvangsten? Zo ja, van welke aard is deze wijziging en hij welke soort ontvangsten (reedt zij op? Nee. 7. Financiële gevolgen 7. 1. Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (verband tussen afzonderlijke kostenposten en totale kosten) Een groot aantal verschillende acties zal worden ondernomen om de doelstellingen van de begrotingslijn te realiseren, en de kosten zijn in hoge mate afhankelijk van de aard van de acties. Ook voor vergelijkbare typen maatregelen (bijvoorbeeld studies) kunnen de kosten aanzienlijk variëren, alliankelijk van de reikwijdte van de maatregel en de ve r e i ste spec i a I i sat i eg raad. De kosten van specifieke acties worden bepaald op een van de volgende wijzen: • na een door de Commissie uitgeschreven aanbesteding; • na een subsidieverzoek. In zulke gevallen is de selectie van projecten alliankelijk van de mate waarin de aan de selectiecriteria wordt voldaan. De subsidie wordt gebaseerd op een percentage van de totale kosten. De financiering door de Gemeenschap bedraagt doorgaans maximaal 50%. "3 A. Analyse van afzetmogelijkheden en handelsbelemmeringen Hiervoor worden studies uitgevoerd. Ervaring heeft uitgewezen dat de totale kosten van studies en advies 20 000 tot 200 000 ecu kunnen bedragen. B. Opzetten en ontwikkelen van databanken Kosten te bepalen na aanbesteding. Geraamde gemiddelde totale kosten 100 000 ecu per sector. C. Produktie en verspreiding van informatie Kosten zijn in hoge mate afhankelijk van het type maatregel. Een grootschalig handelsseminar kan 100 000 ecu kosten, produktie en verspreiding van een informatiefolder 10 000 ecu. D. Acties tot ontsluiting van markten De kosten van een zakelijk forum of een handelsmissie zijn alliankelijk van het aantal deelnemers en het land waar het evenement wordt gehouden. De gebruikelijke totale kosten variëren van 100 000 tot 300 000 ecu. De kosten van deelname van de Europese Unie aan handelsbeurzen kunnen om dezelfde reden variëren. De geraamde kosten van deelname, inclusief de financiële stimulansen voor ondernemingen, bedragen 200 000 à 800 000 ecu of meer. 7. 2. Spreiding van de kosten naar kostenonderdeel: KosU'iioiidordei-l 19% 1997 1998 1999 2000 In min ecu (lopende prijzen) 2001 l '. V. Totsiiil A. Analyse van afzetmo gelijkheden en han delsbelemmeringen B. Opzetten en ontwikke len van databanken C. Produktie en versprei ding van informatie 1,4 1,4 0,6 0,6 0,7 0,7 1). Acties tot ontsluiting 3,8 3,8 van markten Totaal 6,5 6,5 7. 3. Indicatief tijdschema voor de vastlcggingskredieteii/betalingskrcdieten 1996 1997 1998 1999 2000 in miljoen ecu 2001 e. v. Totaal Vastleggingskredieten 6,5 6,5 Betalingskredieten 6,0 2,5 3,5 1996 1997 1998 1999 2000 2001 e. v. Totaal 6,0 6,0 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude — Specifieke controlemaatregelen Alle overeenkomsten of contracten tussen de Commissie en de begunstigden bevallen clausules over controlemaatregelen (rapportage e. d. ). In nauwe samenwerking met de delegaties van de Commissie en met medewerking van een vertegenwoordiger van de Commissie bij evenementen in derde landen wordt 1er plaatse gecontroleerd of de verrichte werkzaamheden overeenkomen met de opdracht, de contractuele bepalingen en het vereiste professionalisme. Deze controles worden verricht vóór de uiteindelijke betaling. Hetzelfde geldt voor de financiële stimulansen die aan deelnemende ondernemingen worden uitgekeerd. Indien nodig bepaalt de overeenkomst tevens dat organisaties inzage moeten geven in hun financiële rekeningen, die door hun accountant moeten zijn gewaarmerkt. Wanneer er sprake is van samenwerking met industriële verbonden uit de 1TJ worden de rekeningen tevens gecontroleerd bij de algemene jaarvergadering van de betrokken verbonden. 9. Gegevens voor de kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en kwantificeerbare doelstellingen, doelgroep — Specifieke doelstellingen: verband met het algemene doel • analyse van de voorwaarden voor de toegang tot de markt van derde landen: d. m. v. studies; 1 • opzetten en ontwikkelen van databanken, alsmede coördinatie en verspreiding van internationale en nationale of informatie, over handelsbelemmeringen handelsregelgeving; • studies over de naleving door derde landen van hun verplichtingen in het kader van internationale handelsovereenkomsten en in verband met de voorbereiding van onderhandelingen; • organisatie van of deelname aan handelsbeurzen, handelsmissies en handelsfora in derde landen; • organisatie van seminars, studies, informatiepakketten, publikaties, folders over juridische en economische aspecten van de internationale handelsvoorwaarden. tot de markten van derde verspreiding landen en produktie toegang van en — Doelgroep (eventueel per doelstelling): uiteindelijke begunstigden van de steun van de Gemeenschap: tussenpersonen De doelgroep beslaat uit exporterende bedrijven, verenigingen van ondernemingen, kamers van koophandel en openbare instellingen van de Europese Unie die belang hebben bij toegang tot de markt van derde landen. 9. 2. Motivering van de maatregel — Noodzaak van de steun van de Gemeenschap, in het bijzonder in het licht van het subsidiariteitsbeginsel Op grond van artikel 113 van het EG-Verdrag heeft de Gemeenschap exclusieve bevoegdheid ten aanzien van de handelspolitiek. Het subsidiariteitsbeginsel is hier derhalve niet van toepassing. De acties die door de Gemeenschap worden opgezet overeenkomstig het voorstel voor een verordening van de Raad nr. mogen door de Lid-Staten echter wel worden begeleid met afzonderlijke activiteiten om hun industrie te profileren. De Commissie wordt bijgestaan door een raadgevend comité dat uil vertegenwoordigers van de Lid-Staten bestaat en wordt voorgezeten door de Commissie. Dit comité bespreekt de activiteiten van de Gemeenschap ten aanzien van markttoegang. • t >- Om de onder punt 4. 1 genoemde redenen moet de Commissie een strategie ontwikkelen 1er verbetering van de toegang voor het Europese bedrijfsleven lot de markten van derde landen, door ervoor te zorgen dat haar partners hun internationale verplichtingen volledig naleven en andere activiteiten op het gebied van markttoegang te ontwikkelen. De door de Gemeenschap gefinancierde activiteiten worden geconcentreerd op gevallen waarin dat een duidelijke toegevoegde waarde oplevert. De activiteiten van de Gemeenschap worden geconcentreerd op doelmarkten waar de kosten om aanwezigheid op de markt te vestigen hoog zijn, en de kritische massa die een panenropese aanpak biedt dus vruchten kan afwerpen. Keuze van de wijze van steunverlening • voordelen ten opzichte van mogelijke alternatieven (compaiaticvc voordelen) • analyse van eventuele vergelijkbare communautaire of nationale maatregelen • verwachte afgeleide en multiplicatoreffecten y\ o Voordelen die activileilen van de Gemeenschap bieden ten op/ichte van losslaande maatregelen: • coördinatie van maatregelen ter ontsluiting van markten op EU niveau, bij en bij marktontsluitingsinilialiven als de Verordening onderhandelingen Handelsbelemmeringen; • veelal schaalvoordelen; • vermijden van het overlappen van activiteiten van de Lid-Staten (bijvoorbeeld in het geval van marktanalyses); • een groter effect en meer geloofwaardigheid, aangezien acties van de Gemeenschap vaak op grotere schaal worden uitgevoerd; • de Europese Commissie kan alle informatie over markttoegang die in de Lid- Staten beschikbaar is coördineren en databanken opzetten die het Europese bedrijfsleven een concurrentievoordeel bieden. — Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel 9. 3 Het volgen en evalueren vnn de maatregel — Indicatoren voor het meten van de resultaten • Output-indicatoren (ontplooide activiteit) • Impact indicatoren (bereiken van de doelstellingen) — Beoordeling van de bereikte resultaten (bij voortzetting of verlenging van een bestaande maatregel). Het succes van maatregelen tot ontsluiting van markten kan worden gekwantificeerd aan de hand van de geëlimineerde handelsbelemmeringen. De vorderingen ten aanzien daarvan worden door de betrokken ambtenaren regelmatig geëvalueerd. Deze vorderingen kunnen bijvoorbeeld ook worden gemeten aan de hand van TRPM rapporten (kwalitatieve evaluatie) en COMEXT (statistische evaluatie). Ontsluiting van markten is ook meetbaar door toename van de uitvoer van de EU. Deze factor wordt in aanmerking genomen, hoewel het aantal factoren (zoals wisselkoersen) waardoor de uitvoer wordt beïnvloed zo groot is dat dit niet de enige evaluatiebasis kan zijn. Acties in de vorm van een studie worden grotendeels geëvalueerd aan de hand van een analyse van de resultaten ten opzichte van de studie-opdracht. In alle gevallen wordt een definitieve analyse opgesteld in coördinatie met andere betrokken diensten van de Commissie. Relevante sectoren van het bedrijfsleven, delegaties van de Commissie en met bepaalde landen belaste afdelingen kan waar nodig worden gevraagd aan deze analyse mee te werken. yf\ Bij acties waarbij sprake is van rechtstreekse betrokkenheid van ondernemingen worden de volgende prestatie-indicatoren gehanteerd: Eollow-up-studies (drie tot zes maanden na het evenement) van de deelnemers aan handelsfora en missies, waarbij een kwantitatieve en kwalitatieve evaluatie van de tot stand gekomen contacten met potentiële klanten wordt opgesteld. Alle deelnemers aan handelsbeurzen wordt verzocht een evaluatieformulier in te vullen, zodat kan worden vastgesteld hoeveel ondernemingen erbij baat hebben gehad en welke ondernemingen belangstelling hebben om nog eens deel te nemen. De mate van actieve belangstelling voor de produkten en diensten van de deelnemers en het volume aan gesloten koopcontracten worden als prestatie-indicatoren onderzocht. Geplande evaluatiemethoden en -frequentie Afhankelijk van de aard van het evenement. De methoden zijn als hierboven omschreven. AL 10. lluisboiidelijke uitgaven (deel A van afdeling III van de algemene begroting) De daadwerkelijk beschikbaarstelling van de nodige huishoudelijke middelen is afhankelijk van het jaarlijkse besluit van de Commissie inzake de toewij/ing van de middelen, waarbij in het bijzonder rekening dient te worden gehouden met het door de begrotingsautoriteit toegekende extra personeel en de aanvullende middelen. 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten Voor de uitvoering van de maatregel worden de administratieve middelen van het DG heringedeeld. Type posten Personeel voor het beheer van de maatregel waarvan duur pci manentr tijdelijke posleii posten beslaande middelen betrokken DG ol dienst a a n v u l l e n de onbepaald m i d d e l en ( 1 <)«)/) A m b t e n a r en of tijdelijke f u n c t i o n a r i s s en B A n d e re m i d d e l en T o t a al 6 1 2,5 9,5 - 2 END 2 6 * 1 2,5** 2 END 11,5 - Zou voor de maatregel geen extra personeel kunnen worden ingezet door middel van herindeling of door aanwerving van nieuw personeel, dan komt de uitvoering van de maatregel in gevaar. 10. 2. Globale financiële gevolgen van de aanvullende personeelsleden Voor de uitvoering van de maatregel worden de administratieve middelen van het DG heringedeeld (zie 10. 1). Bedrag Berekeningswijze ( e c u) Ambtenaren Tijdelijke functionarissen Andere middelen (hcjmoin^slijn) Totaal ben aanlal ambten. uen is vooi een gedeelte \ an de w e i k t i jd mei m a i k l l o c | ! a n j. ' belast *1 10. 3. Toename van andere huishoudelijke uitgaven in verband met de maatregel Voor de uitvoering van de maatregel worden de administratieve middelen van het DG heringedeeld. (ecu) Begrotingslijn (nr. en benaming) Bedrag Berekeningswijze A-2510' A-1300 19 000 Document DG IX: Missies - indicatieve kosten alliankelijk van duur (ecu): Extra missies: 5 730 1 missie naar Korea (4 dagen) 19 240 2 missies naar Japan (3 dagen) Totaal 13 350 5 missies naar de VS (3 dagen) 57 320 nty ISSN 0254-1513 COM(96) 432 def. DOCUMENTEN NL 02 11 10 Catalogusnummer : CB-CO-96-434-NL-C ISBN 92-78-08551-0 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg s)S


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2382/96 do Deputado Glenys KINNOCK à Comissão. Cooperação para o desenvolvimento da União Europeia com a Etiópia

eurovoc_concepts:
EDF
EU aid
Ethiopia
aid system
development aid
economic analysis
political cooperation
project evaluation


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2383/96 του Richard HOWITT προς την Επιτροπή. Η επιστροφή ΦΠΑ στον κ. Beland από τις βελγικές αρχές

eurovoc_concepts:
Belgium
VAT
application of EU law
foreign national
infringement procedure (EU)
redemption


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2382/96 af Glenys KINNOCK til Kommissionen. Den Europæiske Unions udviklingssamarbejde med Etiopien


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1746/96 DELLA COMMISSIONE del 6 settembre 1996 che modifica i dazi all'importazione nel settore dei cereali

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import


title: WRITTEN QUESTION No. 2390/96 by Glyn FORD to the Commission. Pharmaceutical retail price maintenance

eurovoc_concepts:
United Kingdom
application of EU law
competition
economic survey
imposed price
pharmaceutical product
selling price


title: A Bizottság 1742/96/EK rendelete (1996. szeptember 6.) az állati eredetű élelmiszerekben található állatgyógyászati készítmények maximális maradékanyag-határértékeinek megállapítására szolgáló közösségi eljárás kialakításáról szóló 2377/90/EGK tanácsi rendelet I., II. és III. mellékletének módosításáról

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
health control
veterinary drug
veterinary medicinal product
waste

text: 384 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet 31996R1742 1996. 9. 7. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 226/5 A BIZOTTSÁG 1742/96/EK RENDELETE (1996. szeptember 6. ) az állati eredetű élelmiszerekben található állatgyógyászati készítmények maximális maradékanyag- határértékeinek megállapítására szolgáló közösségi eljárás kialakításáról szóló 2377/90/EGK tanácsi rendelet I. , II. és III. mellékletének módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, mivel a tojószárnyasokon, a tejelő állatokon vagy a mézelő méheken történő felhasználásra szánt állatgyógyászati készítmé- nyek esetében a tojás, a tej, illetve a méz tekintetében is mara- dékanyag-határértékeket kell meghatározni; tekintettel a legutóbb a 1433/96 bizottsági rendelettel (1) módo- sított, az állati eredetű élelmiszerekben található állatgyó- készítmények maximális maradékanyag-határérté- gyászati keinek megállapítására szolgáló közösségi eljárás kialakításáról szóló, 1990. június 26-i 2377/90/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 6. , 7. és 8. cikkére, mivel a 2377/90/EGK rendelettel összhangban minden olyan farmakológiai hatóanyag tekintetében, amelyet a Közösségen belül élelmiszer-termelő állatokon történő alkalmazásra szánt állatgyógyászati készítményekben használnak, fokozatosan ma- radékanyag-határértékeket kell meghatározni; mivel a maradékanyag-határértékeket azután szükséges megha- tározni, miután az állatgyógyászati készítmények bizottságán belül minden olyan lényeges információt megvizsgáltak, amely az érintett készítmény maradékanyagainak az állati eredetű élel- miszerek fogyasztójára vonatkozó ártalmatlanságára, valamint a maradékanyagoknak az élelmiszerek ipari feldolgozására gyako- rolt hatására vonatkozik; mivel az állatgyógyászati készítmények állati eredetű élelmisze- rekben lévő maradékanyagaira vonatkozó maradékanyag-határ- értékek megállapítása során pontosan meg kell határozni azokat az állatfajokat, amelyekben a maradékanyagok jelen lehetnek, azokat a szinteket, amelyek a kezelt állatból nyert valamennyi megfelelő testszövetben jelen lehetnek (célszövet), valamint a maradékanyag természetét, amely a maradék- anyagok nyomon követése szempontjából fontos (jelző mara- dékanyag); mivel a megfelelő közösségi joganyagban előírtak szerint a ma- radékanyagok ellenőrzése céljából a maradékanyag-határérté- keket rendszerint a máj vagy a vese célszövetei tekintetében szükséges megállapítani; mivel azonban a nemzetközi kereske- delemben részt vevő hasított testekből a májat és a vesét rend- szerint eltávolítják, és ezért az izom-, illetve zsírszövetek tekin- tetében is minden esetben maradékanyag-határértékeket kell megállapítani; az mivel (sertésfélékre) 2377/90/EGK rendelet I. mellékletébe; amitrázt be kell illeszteni a mivel a cetrimidet, a lobelint, a pancreatint, a klórkrezolt, a thymolt és a ketoprofent illeszteni a 2377/90/EGK rendelet II. mellékletébe; (sertésfélékre) be kell mivel a tudományos vizsgálatok befejezésének lehetővé tétele érdekében az amitrázt (szarvasmarha- és juhfélékre) be kell illeszteni a 2377/90/EGK rendelet III. mellékletébe; mivel 60 napos időtartamot szükséges engedélyezni e rendelet hatálybalépése előtt annak érdekében, hogy a tagállamok számára lehetővé tegyék az esetleg szükséges módosítások elvégzését az érintett állatgyógyászati készítmények forgalomba irányelvvel (3) hozatalára a legutóbb a 93/40/EGK bizottsági irányelvnek (4) megfelelően módosított 81/851/EGK tanácsi kiadott engedélyekben azért, hogy figyelembe vegyék e rendelet rendelkezéseit; intézkedések össz- mivel az e rendeletben meghatározott hangban állnak az Állatgyógyászati Készítmények Állandó Bizottságának véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A 2377/90/EGK rendelet mellékletben meghatározottak szerint módosulnak. II. és III. mellékletei a csatolt I. , 2. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihir- detését követő hatvanadik napon lép hatályba. (1) HL L 184. , 1996. 7. 24. , 21. o. (2) HL L 224. , 1990. 8. 18. , 1. o. (3) HL L 214. , 1993. 8. 24. , 31. o. (4) HL L 317. , 1981. 11. 6. , 1. o. 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 385 Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1996. szeptember 6-án. a Bizottság részéről Martin BANGEMANN a Bizottság tagja MELLÉKLET A 2377/90/EGK rendelet a következőképpen módosul: A. Az I. melléklet a következők szerint módosul: 2. Paraziták elleni hatóanyagok 2. 2. Ektoparaziták elleni hatóanyagok 2. 2. 2. Formamidinek Farmakológiai hatóanyag, illetve hatóanyagok Jelző maradékanyag Állatfajok Maximális maradékanyag- határértékek Célszövetek Egyéb rendelkezések „2. 2. 2. 1. Amitráz Az amitráz és a 2,4-DMA felerészt tartalmazó összes metabolit összege, amitráz- ként kifejezve Sertésfélék 400 µg/kg Zsír + bőr 200 µg/kg Máj, vese” B. A II. melléklet a következők szerint módosul: 2. Szerves vegyületek Farmakológiai hatóanyag, illetve hatóanyagok „2. 30. Ketoprofen Sertésfélék 2. 57. Cetrimid Minden élelmiszer-termelő állatfaj 2. 58. Lobelin Minden élelmiszer-termelő állatfaj Állatfajok Egyéb rendelkezések 2. 59. Pancreatin Minden élelmiszer-termelő emlős állatfaj Kizárólag külsőleg 2. 60. Klórkrezol Minden élelmiszer-termelő állatfaj 2. 61. Thymol Minden élelmiszer-termelő állatfaj” 3 8 6 H U A z E u r ó p a i i U n ó H i v a t a l o s L a p j a 0 3 / 1 9. k ö t e t C. A III. melléklet a következők szerint módosul: 2. Paraziták elleni hatóanyagok 2. 2. Ektoparaziták elleni hatóanyagok 2. 2. 1. Formamidinek Farmakológiai hatóanyag, illetve hatóanyagok Jelző maradékanyag Állatfajok Maximális maradékanyag- határértékek Célszövetek Egyéb rendelkezések „2. 2. 1. 1. Amitráz Az amitráz és a 2,4-DMA felerészt tartalmazó összes metabolit összege, amitráz- ként kifejezve Szarvasmarhafélék 200 µg/kg Máj, vese, zsír Juhfélék 10 µg/kg 400 µg/kg Tej Zsír 200 µg/kg Máj, vese Az ideiglenes határértékek 1998. hatályukat vesztik” július 1-jén 0 3 / 1 9. k ö t e t H U A z E u r ó p a i i U n ó H i v a t a l o s L a p j a 3 8 7


title: Komission asetus (EY) N:o 1742/96, annettu 6 päivänä syyskuuta 1996, yhteisön menettelystä eläinlääkejäämien enimmäismäärien vahvistamiseksi eläinperäisissä elintarvikkeissa annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2377/90 liitteiden I, II ja III muuttamisesta


title: QUESTION ECRITE no 2398/96 de Hiltrud BREYER à la Commission. Décision 94/730/CE établissant des procédures simplifiées pour la dissémination volontaire dans l'environnement de plantes génétiquement modifiées - Annexe

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
environmental protection
genetic engineering
genetically modified organism
public awareness campaign


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1741/96 DE LA COMMISSION du 6 septembre 1996 rétablissant le droit de douane préférentiel à l'importation de roses à petite fleur originaires d'Israël


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2392/96 von Glyn FORD an die Kommission. Goodwill im Straßenhandel


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1745/96 of 6 September 1996 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2392/96 van Glyn FORD aan de Commissie. Goedwil in de markthandel


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2395/96 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten - juridische status

eurovoc_concepts:
EU control
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2398/96 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Decisão 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos à libertação deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas - Anexo


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2394/96 del Hiltrud BREYER a la Comisión. Decisión 94/730/CE por la que se establecen procedimientos simplificados relativos a la liberación intencional en el medio ambiente de plantas modificadas genéticamente (RESPUESTA COMPLEMENTARIA)

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
leaf vegetable
public awareness campaign
public health

text: 25. 2. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 60/1 I (Comunicaciones) PARLAMENTO EUROPEO PREGUNTAS ESCRITAS CON RESPUESTA (98/C 60/01) PREGUNTA ESCRITA P-1305/96 de Johanna Maij-Weggen (PPE) a la Comisio·n (22 de mayo de 1996) Asunto: Detencio·n de cuatro periodistas en Turqu(cid:14)·a ¿Esta· informada la Comisio·n de que en la noche del 3 de mayo fueron detenidos cuatro periodistas turcos 1. del semanario turco «Alinteri», a saber, Sabiha Budak, Filiz Uziurk, Mehtap Kuru(cid:231)ay e Incigul Basel? ¿Esta· informada la Comisio·n de que Incigul Basel fue ma·s tarde trasladada a un hospital, donde sospechan 2. que hab(cid:14)·a sido torturada? ¿Esta· informada la Comisio·n de que los otros tres periodistas continu·an en paradero desconocido y de que 3. en el pasado ya se ha dado con frecuencia el caso de ciudadanos turcos desaparecidos tras su detencio·n? 4. ¿Esta· dispuesta la Comisio·n a solicitar con cara·cter urgente una explicacio·n a las autoridades turcas por estas detenciones a la luz, entre otros, del art(cid:14)·culo 10 de la Convencio·n Europea de Derechos Humanos, incorporada a la legislacio·n turca y que garantiza la libertad de expresio·n? Respuesta complementaria del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisio·n (30 de mayo de 1997) A ra(cid:14)·z de la pregunta formulada por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a, la Comisio·n escribio· a las autoridades turcas solicitando un aclaracio·n de los hechos referidos. Las autoridades turcas informaron a la Comisio·n que los cuatro periodistas del diario «Alinteri» fueron puestos en libertad el 17 de mayo de 1996. La Fundacio·n para los Derechos Humanos de Ankara confirmo· este extremo a la representacio·n de la Comisio·n en el pa(cid:14)·s. (98/C 60/02) PREGUNTA ESCRITA E-2394/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (6 de septiembre de 1996) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establecen procedimientos simplificados relativos a la liberacio·n intencional en el medio ambiente de plantas modificadas gene·ticamente Vista la respuesta a mi pregunta escrita E-1651/96 (1), pido a la Comisio·n que responda a las preguntas siguientes: 1. ¿De do·nde se desprende, para los Estados miembros, la obligacio·n de «informar adecuadamente» a la opinio·n pu·blica en el marco del «procedimiento simplificado»?


title: Règlement (CE) n 1743/96 de la Commission du 6 septembre 1996 modifiant le règlement (CE) nº 1318/96 portant dérogation au règlement (CEE) nº 2456/93 en ce qui concerne l'intervention publique


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2400/96 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Decisão 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos à libertação deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas - alcance

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
environmental protection
genetically modified organism
health risk
research
testing


title: WRITTEN QUESTION No. 2386/96 by Jens-Peter BONDE to the Commission. Target system

eurovoc_concepts:
European Monetary Institute
Treaty on European Union
bank
banking system
competition law
financial transaction
international payment
intra-EU payment
single market
single monetary policy


title: Regulamento (CE) n 1742/96 da Comissão de 6 de Setembro de 1996 que altera os anexos I, II e III do Regulamento (CEE) nº 2377/90 do Conselho que prevê um processo comunitário para o estabelecimento de limites máximos de resíduos de medicamentos veterinários nos alimentos de origem animal


title: QUESTION ECRITE no 2399/96 de Hiltrud BREYER à la Commission. Décision 94/730/CE établissant des procédures simplifiées pour la dissémination volontaire dans l'environnement de plantes génétiquement modifiées - différences selon les sites du point de vue de la sécurité

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
ecosystem
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign


title: Nařízení Komise (ES) č. 1742/96 ze dne 6. září 1996, kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Rady (EHS) č. 2377/90, kterým se stanoví postup Společenství pro stanovení maximálních limitů reziduí veterinárních léčivých přípravků v potravinách živočišného původu

text: 384 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 19 31996R1742 7. 9. 1996 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 226/5 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1742/96 ze dne 6. září 1996, kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Rady (EHS) č. 2377/90, kterým se stanoví postup Spole- čenství pro stanovení maximálních limitů reziduí veterinárních léčivých přípravků v potravinách živočišného původu KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, č. 2377/90 ze dne s ohledem na nařízení Rady (EHS) 26. června 1990, kterým se stanoví postup Společenství pro stanovení maximálních limitů reziduí veterinárních léčivých přípravků v potravinách živočišného původu (1), naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1433/96 (2), a zejména na články 6, 7 a 8 uvedeného nařízení, že v souladu vzhledem k tomu, s nařízením (EHS) stanoveny č. 2377/90 musí být maximální postupně pro všechny farmakologicky účinné látky, které jsou používány ve Společenství ve veterinárních léčivých přípravcích určených k podání zvířatům určeným k produkci potravin; limity reziduí že vzhledem k tomu, léčivých v případě přípravků, které jsou určeny k použití u nosnic, u zvířat produkujících mléko nebo u včel, musí být maximální limity reziduí stanoveny rovněž pro vejce, mléko či med; veterinárních vzhledem k tomu, že amitraz (pro prasata) musí být zařazen do přílohy I nařízení (EHS) č. 2377/90; vzhledem k tomu, že cetrimid, lobelin, pankreatin, chloro- kresol, thymol a ketoprofen (pro prasata) musí být zařazeny do přílohy II nařízení (EHS) č. 2377/90; vzhledem k tomu, že amitraz (pro skot a ovce) musí být zařazen do přílohy III nařízení (EHS) č. 2377/90, aby bylo umožněno dokončení vědeckých studií; vzhledem k tomu, že před tím, než toto nařízení vstoupí v platnost, musí být stanovena lhůta 60 dnů k tomu, aby členské státy mohly učinit veškeré úpravy, které mohou být nezbytné s ohledem na rozhodnutí o registraci příslušných veterinárních léčivých přípravků vydaná v souladu se směrnicí Rady směrnicí naposledy 93/40/EHS (4), aby byla zohledněna ustanovení tohoto nařízení; 81/851/EHS (3) pozměněnou vzhledem k tomu, že maximální limity reziduí mohou být stanoveny až poté, co Výbor pro veterinární léčivé přípravky zhodnotí všechny významné informace, které se týkají bezpeč- nosti reziduí příslušných látek pro spotřebitele potravin živočiš- ného původu a vlivu reziduí na průmyslové zpracování potravin; vzhledem k tomu, že opatření uvedená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro veterinární léčivé přípravky, vzhledem k tomu, že při stanovování maximálních limitů pro rezidua veterinárních léčivých přípravků v potravinách živočiš- ného původu je nezbytné výslovně uvést druhy zvířat, u kte- rých mohou být rezidua přítomna, povolené hladiny ve všech významných poživatelných tkáních získávaných z ošetřených zvířat (cílová tkáň) a charakter rezidua, které je významné pro sledování reziduí (indikátorové reziduum); PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 vzhledem k tomu, že pro kontrolu reziduí, jak je stanoveno v příslušných právních předpisech Společenství, musí být maximální limity reziduí obecně stanoveny pro cílové tkáně jater nebo ledvin; že játra a ledviny jsou však často z jatečných těl, která jsou předmětem mezinárodního obchodu, odstraňo- vány a maximální limity reziduí proto musí být rovněž vždy stanoveny i pro svalovou tkáň a tkáň tukovou; Přílohy I, II a III nařízení (EHS) č. 2377/90 se mění tak, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení. Článek 2 Toto nařízení vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. v platnost vstupuje šedesátým dnem po (1) Úř. věst. L 224, 18. 8. 1990, s. 1. (2) Úř. věst. L 184, 24. 7. 1996, s. 21. (3) Úř. věst. L 317, 6. 11. 1981, s. 1. (4) Úř. věst. L 214, 24. 8. 1993, s. 31. 03/sv. 19 CS Úřední věstník Evropské unie 385 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 6. září 1996. Za Komisi Martin BANGEMANN člen Komise PŘÍLOHA Nařízení (EHS) č. 2377/90 se mění takto: A. Příloha I se mění takto: 2. Antiparazitika 2. 2. Antiparazitika zevní 2. 2. 2. Formamidiny Farmakologicky účinná látka (účinné látky) Indikátorové reziduum Druh zvířat MRL Cílové tkáně Další ustanovení „2. 2. 2. 1 Amitraz Suma amitrazu a všech meta- bolitů obsahujících 2,4 DMA skupinu jako amitraz vyjádřená Prasata 400 µg/kg Tuk + kůže 200 µg/kg Játra, ledviny“ B. Příloha II se mění takto: 2. Organické látky Farmakologicky účinná látka (účinné látky) Druh zvířat Další ustanovení „2. 30 Ketoprofen Prasata 2. 57 Cetrimid Všechny druhy zvířat určené k produkci potravin 2. 58 Lobelin Všechny druhy zvířat určené k produkci potravin 2. 59 Pankreatin Všechny druhy savců určené k produkci potravin Pouze k topickému použití 2. 60 Chlorokresol Všechny druhy zvířat určené k produkci potravin 2. 61 Thymol Všechny druhy zvířat určené k produkci potravin“ 3 8 6 C S Ú ř e d n í v ě s t n í k E v r o p s k é u n i e 0 3 / s v. 1 9 C. Příloha III se mění takto: 2. Antiparazitika 2. 2. Antiparazitika zevní 2. 2. 1. Formamidiny Farmakologicky účinná látka (účinné látky) Indikátorové reziduum Druh zvířat MRL Cílové tkáně Další ustanovení „2. 2. 1. 1 Amitraz Suma amitrazu a všech meta- bolitů obsahujících 2,4 DMA skupinu jako amitraz vyjádřená Skot Ovce 200 µg/kg Játra, ledviny, tuk Prozatímní MRL platí do 1. července 1998“ 10 µg/kg Mléko 400 µg/kg Tuk 200 µg/kg Játra, ledviny 0 3 / s v. 1 9 C S Ú ř e d n í v ě s t n í k E v r o p s k é u n i e 3 8 7


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2390/96 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Fissazione del prezzo di vendita dei prodotti farmaceutici