title: Ändrat förslag till rådets beslut om antagande av ett flerårigt program för att främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen i informationssamhället

eurovoc_concepts:
action programme
cultural pluralism
information policy
information technology
multilingualism

formats: pdf pdfa1b print

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION •Cr • fr a « Bryssel den 02. 10. 1996 KOM(96) 456 slutlig 95/0263 (CNS) Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om antagande av ett flerårigt program för att främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen i informationssamhället (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget) MOTIVERING Kommissionen framlägger härmed ett ändrat förslag till rådets beslut om det flerspråkiga informationssamhället (MLIS) (KOM(95) 486). Det ändrade förslaget innehåller de ändringar som antogs av Europaparlamentet vid plenarsammanträdet den 21 juni 1996 och som kommissionen har godkänt. 1. Inlednin2 a) Bakgrund Kommissionen antog sitt förslag den 8 november 1995 och det överlämnades till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén den 23 november 1995. Ekonomiska och sociala kommittén avgav ett positivet yttrande den 30 maj 19961 och Regionkommittén den 13 juni 19962. Europaparlamentet avgav ett positivt yttrande den 21 juni 19963 och föreslog 56 ändringar av kommissionens förslag4. b) Syftet med kommissionens förslag Syftet med förslaget är att anta ett beslut från rådet om ett treårigt program ("Det flerspråkiga informationssamhället (MLIS)" för att främja gemenskapens språkliga mångfald i informationssamhället. 2. Europaparlamentets ändringförslag som har godkänts av kommissionen Av de 56 ändringsförslag som Europaparlamentet antog, godkände kommissionen 19 i dess helhet och 15 delvis eller i princip, det vill säga sammanlagt 34. Kommissionen godkände de ändringsförslag som stämmer överens med de synpunkter som har lagts fram i kommissionens meddelande (MLIS), stämmer överens med gemenskapens politik och främjar samhörighet, synergi, öppenhet och styrmöjligheter, gör texten klarare och mer exakt. Bilagan till denna motivering innehåller en kort utvärdering av de olika ändringsförsiagen. 1 2 4 CES 692/96 CDR 6/96 slutlig PE 250. 124 PE 250. 124 £/ 3, Ändringsförslag som kommissionen inte har godkänt 22 av de sammanlagt 56 ändringsförslagen kunde inte godkännas. De huvudsakliga skälen till detta är följande: Förslag om ändring av den rättsliga grunden ändringsförslagen i anslutning till det). Argumenten upprepas eller överlappar varandra. Bristande överensstämmelse med subsidaritetsprincipen såsom den har tolkats av kommissionen i samband med detta program. Otillräckliga budgetmedel. (samt de olika Bilagan till denna motivering innehåller en kort utvärdering av de olika ändringsförslagen. 4. Sammanfattning Enligt artikel 189a i Fördraget om Europeiska unionen ändrar kommissionen sitt ursprungliga förslag och införlivar de godkända och delvis godkända ändringsförslagen. Bilaga Kommissionens Europaparlamentet ställningstagande till ändringsförslagen framlagda av Ändringsförslag 1: Att lägga fram förslag till parlamentet och rådet (angående förslag till ändring av den rättsliga grunden med gemensamt beslutsfattande som resultat. Se ändringsförslag 2. ). Kommissionen: rättsliga grunden inte godtas. Ej godtaget eftersom ändringar i den Ändringsförslag 2: Ändring av den rättsliga grunden genom inbegripande av artikel 128. 1 och 128. 2 utöver kommissionens föreslagna artikel 130. 3. Kommissionen: Ej godtaget. Huvudmålsättningen är att uppmuntra industrin att tillhandahålla flerspråkiga tjänster. Detta är tillräckligt för den rättsliga grunden (130). Det finns kulturella och sociala aspekter eller indirekta nyttoeffekter, men detta skall inte leda till en dubblering av den rättsliga grunden. Ändringsförslag 3: Man hänvisar parlamentet om minoritetsspråk. till en resolution från Kommissionen: för en hänvisning i beaktandet. Godtaget som ett stycke i ingressen istället Ändringsförslag 4: Man hänvisar parlamentet om språk och katalanska. till en resolution från Kommissionen: Ej godtaget. Beslutstexten blir onödigt lång och det faktum att man nämner ett särskilt språk visar inte att man har för avsikt att behandla alla språk lika. Ändringsförslag 5: Man hänvisar till andra resolutioner från parlamentet om regeringskonferensen. Kommissionen: eller stycken i ingressen skall ha en direkt koppling till MLIS. Ej godtaget. Hänvisningar till beaktandet Ändringsförslag 6: Hänvisning Regionkommitténs yttrande. där man beaktar H Regionkommittén Kommissionen: kommer med värdefulla bidrag och regionerna ofta har särskilda intressen för de språk som talas där. Godtaget eftersom Ändringsförslag 7 Stycke i ingressen där man hänvisar till främjandet av språklig mångfald som ett sätt att bevara det språkliga kulturarvet med hänvisning till artikel 128. Detta Kommissionen: hänger innehållsmässigt samman med den föreslagna ändringen av den rättsliga grunden. Kommissionen föreslår ett alternativ där man hänvisar till grundinnehållet i artikel 128. 4. ändringsförslag Ändringsförslag 8: sociala och ekonomiska aspekter. Stycke där man jämför vikten av kulturella, Kommissionen: i grund och botten inte till någonting nytt i de andra texter som redan hänvisar till kulturella aspekter. Ej godtaget. Ändringsförslaget lägger Ändringsförslag 9: Stycke där man föreslår att det inte skall finnas någon diskriminering av människor när det gäller språk och andra personliga omständigheter. Kommissionen: meddelandet. Godtaget. Avspeglar argument från MLIS- Ändringsförslag 10: Stycke. Européer skall ha tillgång till sitt eget språk. Kommissionen: Godtaget mål för MLIS. Ändringsförslag 11 : Stycke. Språk som informationssamhället kommer att gå tillbaka. inte används inom Kommissionen: sedan länge. Godtaget. Ett av kommissionens budskap Ändringsförslag 12: Stycke att informationssamhället kommer att leda till en kulturell och språklig blomstring. hävdar man där Kommissionen: Ej godtaget, inte på grund av avvikande uppfattning utan därför att man tenderar att upprepa samma argument alltför ofta, vilket inte gör beslutet tydligare. Överlappar med kommissionens 5 stycke. Ändringsförslag 13: Stycke där man gör en hänsvisning till G7- möten om informationssamhället. Kommissionen: ordningsföljd. Godtaget, men med en ändring av uttryckens Ändringsförslag 14: Stycke där man byter ut ordet industri" mot "språkindustri". Den Kommissionen: begränsningen överensstämmer inte med avsikten att rikta sig till industrin i stort, men man kan lägga till 'språkindustri" såsom kommissionen föreslagit. föreslagna Ändringsförslag 15: Stycke där man inte uttryckligen hänvisar till "industri". Kommissionen: berörda deltagare" till "industri". Delvis godtaget genom tillägg av 'alla Ändringsförslag 16: Ändringsförslag där man har för avsikt att låta ett av kommissionens stycken utgå (i samband med ändringsförslag 13). Kommissionen: Ej godtaget av rent tekniska skäl. Ändringsförslag 17: Ändringsförslag där man visar sig vilja stryka kommissionens femte stycke (i samband med ändringsförslag 12). Kommissionen: inte godtas. Ej godtaget, eftersom ändringsförslag 12 Ändringsförslag 18: Stycke där man uttryckligen hänvisar till icke-officiella språk. Kommissionen: inte skall Ej godtaget, eftersom klassificeras utan snarare behandlas som likaberättigade, åtminstone i MLIS. språk Ändringsförslag 19: Stycke. Det faktiskt om 2 ändringsförslag till ett stycke med hänvisning till (1) EU: s förpliktelser när det gäller att skydda det språkliga arvet och (2) förbättringen av sammanhållningen inom EU. rör sig EU: s förpliktelser i denna fråga är inte Kommissionen: särskilt tydligt formulerade i fördraget och är i alla händelser av underordnad art. Man godtar förbättrad sammanhållning. 4 Ändringsförslag 20: Stycke som hänvisar till minoritetsspråk. Kommissionen: Förståelse för ändringsförslaget, men man kan inom ramen för MLIS inte garantera att minoritetsspråk överlever. Ändringsförslag 21: Stycke som hänvisar till gemenskapens förpliktelse att skapa infrastruktur för språkresurser. Kommissionen: Delvis godtaget, men ordet 'förpliktelse" är för starkt. Ändringsförslag 22: Stycke som hänvisar till kulturarvet. Inga principiella invändningar mot Kommissionen: ändringsförslaget, med det överlappar med och upprepar innehållet i andra stycken. Ändringsförslag 23: Stycke som hänvisar till den viktiga rollen för små och medelstora företag. Kommissionen: Instämmer, godtaget. Ändringsförslag 24: Stycke som hänvisar till samarbete med andra program, särskilt IDA. Kommissionen: kommissionens intentioner. Godtaget. Detta överensstämmer med Ändringsförslag 25: Stycke där man föreslår några medlemsstater att använda strukturfonderna till att finansiera den nationella (språkutvecklingen. Kommissionen: till någonting väsentligt. Välkomnar förslaget som verkligen lägger Ändringsförslag 26: Stycke där man föreslår Strukturerat" samarbete istället för bara samarbete. Kommissionen: Instämmer, godtaget. Ändringsförslag 27: Stycke där man binder samman satsningar på språkinlärningsområdet med MLIS. Godtar vikten av språkinlärning och dess Kommissionen: funktion som komplement, men språkinlärning i skolorna tas upp i Socrates. Ett stycke där man faktiskt hänvisar till Socrates skall inte ingå i MLIS. * Ändringsförslag 28: Stycke där man föreslår samarbete med tredje land vilket skall finansieras över gemenskapens (MLIS?) budget. Ej godtaget. Endast små summor står till Kommissionen: förfogande för att underlätta samarbete, varför man inte skall antyda att det finns tillgång till större belopp. Ändringsförslag 29: Stycke där man föreslår finansiering av utvecklingen av minoritetsspråk. för Kommissionen: medlemsstaterna, och dessutom finns det inget utrymme för detta i budgeten. Ej godtaget. Detta är en fråga Ändringsförslag 30: Stycke där man interimistisk programutvärdering. talar om att införa Finner idén tilltalande, men den måste Kommissionen: fungera i praktiken. Det är meningslöst med utvärdering på ett alltför tidigt stadium, varför man i ändringen skall avse en utvärderingsrapport 2 år efter starten. Ändringsförslag 31 : Artikel 1. Ändringsförslaget avspeglar den (föreslagna) ändringen av den rättsliga grunden. Kommissionen: godtas. Ej godtaget eftersom ändringsförslag 2 inte Ändringsförslag 32: Artikel 2. En liten ändring i punkt c) i artikeln med och till medlemsstaterna. kommissionen hänvisning både Kommissionen: Godtaget. Ändringsförslag 33: Artikel upp 3 budgetmyndighetens referensbelopp (20 miljoner ecu). Smärre ändringar. där man tar Kommissionen: Viss sympati, men kan inte godtas av kommissionen eftersom man inte skall nämna referensbelopp, och det finns för tillfallet inte utrymme i budgeten för extra resurser. De smärre ändringarna utgör förbättringar. Ändringsförslag 34: Artikel 3. I ändringsförslaget tar man upp ekonomiskt stöd åt tredje land och internationella organisationer. t Kommissionen: 20. Kan inte godtas. Se också ändringsförslag Ändringsförslag 35: Artikel 4 där man anger kommissionens andra förpliktelser gemenskapsprogram. samordning med gäller när det Kommissionen: nämns. Självklart, men bra att det uttryckligen Ändringsförslag 36: Artikel 4. Ändringsförslaget begränsar antalet representanter per medlemsstat i programkommittén. Kommissionen: öka förståelse kostnadseffektiviteten, men begränsningen är alltför snäv och inte i samklang med principerna för kommittéarbetet. tanken Har för att Ändringsförslag 37: Arikel 5, där man fastställer den nivå där det är nödvändigt med omröstning om projektförslagen inom programkommittén, till 1 miljon ecu (bidrag från EU). Kommissionen: andra institutioner kommer att instämma. Instämmer, men ställer sig frågande om Ändringsförslag 38: Artikel 6 där man lanserar några nya begrepp i programutvärderingen. Kommissionen: (se ändringsförslag 30). Instämmer i princip men med vissa förbehåll Ändringsförslag 39: Bilaga I, punkt 1 där man tar upp den viktiga rollen för små och medelstora företag. Kommissionen: Instämmer. Ändringsförslag 40: Bilaga I, punkt 1 där man föreslår att de europeiska aktörerna borde verka på världsmarknaden. Kommissionen: formulering. Instämmer, men föreslår en något förenklad Ändringsförslag 41: Bilaga I, punkt 1. Att höja standarden på språkresurserna. Kommissionen: Instämmer helt. Ändringsförslag 42: Bilaga I, punkt 1. Man föreslår att ELRA regelbundet rapporterar till kommissionen. 3 Ej godtaget. ELRA är inte avhängig av Kommissionen: kommissionen och behöver efter kommissionen. Dessutom kommer denna organisation inte att nämnas i det slutgiltiga dokumentet. inte rätta således sig Ändringsförslag 43: Bilaga I, punkt 1. Förslag om att undersöka stöd åt databaser med begränsad ekonomisk potential. Kommissionen: nödvändigtvis till att finansiera till slut). Samtycker till att undersöka (men inte Ändringsförslag 44: Bilaga I, punkt 1. Förslag om att etablerade normer officiellt sett skall erkännas i medier östaterna. Kommissionen: Instämmer i att normer borde ha någon form av erkänd status, men denna fråga är alltför komplex för att tas upp på det sätt som parlamentet föreslår. Ändringsförslag 45: Språkligt ändringsförslag. Utgår ur listan över ändringsförslagen. Ändringsförslag 46: Bilaga I, punkt 2. Förslag om att finansiera projekt för mindre använda språk i tvåspråkiga områden. Kommissionen: specifika språk. Den skisserade situationen är alltför specifik. Vill inte bli engagerad i projekt som gäller Ändringsförslag 47: Bilaga I, punkt 2 där man översättningsskolor som aktörer. tar upp Kommissionen: Leonardo. Instämmer. Viktigt. Samverkan med Ändringsförslag 48: Språkligt ändringsförslag. Utgår ur listan över ändringsförslagen. Ändringsförslag 49: driftskompatibiliteten i gemenskapens datanät med MLIS. I bilaga I, punkt 3 binder man samman Kommissionen: godta att MLIS används som ett medel för att uppnå detta mål. Visar förståelse för tanken, men kan inte Ändringsförslag 50: Bilaga I, punkt 3 där man hänvisar till pilotsatsningar med tonvikt på mindre använda språk. Jo Kommissionen: Samtycker inte till prioriteringen av vissa språk, även om man har förståelse för den goda tanken bakom förslaget. I bilaga I, punkt 3 länkar man samman stöd Ändringsförslag 51 : till mindre använda språk med stöd till de nya officiella gemenskapsspråken. i samband med de Anledningen till stöd åt de nya officiella Kommissionen: språken inom gemenskapens institutioner är uppenbar. Att länka samman detta med mindre använda språk är det däremot inte. Återigen har kommissionen förståelse för den bakomliggande tanken och kan tänka sig diskutera hur man kan lösa problemet med de berörda medlemsstaterna. flerspråkiga systemen Ändringsförslag 52: Bilaga I, punkt 3. Förslag till utveckling av samverkan mellan MLIS och andra gemenskapsinitiativ. Kommissionen: Instämmer. Ändringsförslag 53: Bilaga H, punkt 2. Huvudsakligen små textmässiga ändringar. Elimineringen av möjligheten att finansiera projekt till 100 % i ett mycket begränsat antal fall. Kommissionen: inte hänvisningen till projekt som finansieras till 100 %. Textmässiga ändringar godtas. Man godtar Ändringsförslag 54: Bilaga H, punkt 5. Förslag till att betona främjandet av användningen av avancerade hjälpmedel. Kommissionen: Godtaget. Förbättring. Ändringsförslag 55: Bilaga H, punkt 6. Förslag till att vara mer precis när man hänvisar till bestämmelser i budgetförordningen. Kommissionen: Välkomnar preciseringen. Ändringsförslag 56: Bilaga H, punkt 7. Insisterar på att stöd till (nationella) språkobservationsorgan skall överensstämma med de nationella myndigheternas uppfattning. Kommissionen: Instämmer helt. Välkomnar preciseringen. Ändringsförslag 57: Struket och ersatt av ändringsförslag 59. Ändringsförslag 58: Bilaga n, punkt 2 där man lanserar en ny uppdelning av budgetramen (20 miljoner ecu) efter delsatsning och M gör 5 miljoner ecu av 20 miljoner ecu avhängiga av de finansiella perspektiven (förmodligen i Florens). Kommissionen: Kan inte godta finansieringsramarna i detta beslut (inget gemensamt beslutsfattande). Kommissionen hänvisar av till finansieringsöversikten, som emellertid inte är en del av beslutet. budgetfördelning framgår såsom det sin I bilaga n, punkt 7 föreslår man att det i Ändringsförslag 59: rapporterna om de satsningar som fått stöd av MLIS ingår uppgifter om detta stöd och att rapporterna förses med EU-flagga. Kommissionen: är något överdriven. Instämmer principiellt men anser att flaggan siv Ändrat forslag *«ii rådets beslut om antagande av ett flerårigt program för att främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen i informationssamhället Kommissionens förslag Ändringsförslag Europeiska unionens råd har fattat detta beslut Europeiska unionens råd har fattat detta beslut med beaktande av Fördraget om upprättandet med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130. 3 i detta, 130. 3 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttran- med beaktande av Europaparlamentets yttran de1 , de1, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, och med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, beaktande med yttrande3, och av Regionkommitténs med beaktande av följande: med beaktande av följande: Tillkomsten av informationssamhället erbjuder industrin nya perspektiv för kommunikation och utbyte på de europeiska marknaderna och på världsmarknaderna, vilka karakteriseras av en stor språklig och kulturell mångfald. specifika och Industrin måste utarbeta passande lösningar för att övervinna de språkliga hindren för att helt och fullt kunna dra nytta av den inre marknaden och för att på kunna världsmarknaderna. konkurrenskraftig förbli Tillkomsten av informationssamhället erbjuder industrin, och i synnerhet språkindustrin, nya perspektiv för kommunikation och utbyte på på de världsmarknaderna, vilka karakteriseras av en stor språklig och kulturell mångfald. europeiska marknaderna och Industrin och alla övriga berörda aktörer måste utarbeta passande specifika lösningar för att övervinna de språkliga hindren för att helt och fullt kunna dra nytta av den inre marknaden och för att kunna förbli konkurrenskraftiga på världsmarknaderna. och Den privata sektorn inom detta område om fattar huvudsakligen små och medelstora före tag, vilka har avsevärda svårigheter att verka på olika språkmarknader, och således måste fa stöd, särskilt med beaktande av deras roll för att skapa arbetstillfällen. 1 EGTnr. 2 EGT nr. 1 EGTnr. 2 EGT nr. 3 EGTnr. yll Det är nödvändigt att stimulera användningen av teknik, hjälpmedel och metoder som mins kar kostnaderna för informationsöverföringen mellan språken samtidigt som kvaliteten på översättningarna säkras, särskilt när det gäller litterära översättningar, där en specifik kreativ insats krävs. Europeiska rådet underströk vid sitt möte på Korfu den 24 och 25 juni 1994 vikten av de kulturella och aspekterna på språkliga informationssamhället och Europeiska rådet påminde vid sitt möte i Cannes den 26 och 27 juni 1995 om den språkliga mångfaldens betydelse för gemenskapen. Framväxandet av informationssamhället kan ge medborgarna ökad tillgång till information tillfälle för att och utgöra ett ypperligt framhäva och kulturella gemenskapens språkliga rikedom och mångfald. Det är nödvändigt att stimulera användningen av teknik, hjälpmedel och metoder som mins kar kostnaderna för informationsöverföringen mellan språken samtidigt som kvaliteten på översättningarna säkras, särskilt när det gäller litterära översättningar, där en specifik kreativ insats krävs. Europeiska rådet underströk vid sitt möte på Korfu den 24 och 25 juni 1994 vikten av de kulturella och aspekterna på språkliga informationssamhället och Europeiska rådet påminde vid sitt möte i Cannes den 26 och 27 juni 1995 om den språkliga mångfaldens betydelse för gjmenskapen. G7-gruppens ministerkonferens i Bryssel den 25 och 26 februari 1995 uppmärksammade också vikten av en språklig och kulturell mångfald i det globala informationssamhället. Framväxandet av informationssamhället kan ge medborgarna ökad tillgång till information tillfälle för att och utgöra ett ypperligt framhäva och kulturella gemenskapens språkliga rikedom och mångfald. är är av dem dock Språkpolitiken medlemsstaternas angelägenhet inom ramen för gemenskapens lagstiftning. Främjandet av utvecklingen av moderna hjälpmedel för språkbehandling och användningen ett verksamhetsområde där gemenskapsåtgärder att nå väsentliga är berättigade stordriftsfördelar lämpligt att genom samarbete mellan berörda aktörer från de olika språkområdena uppmuntras. De åtgärder som skall vidtas på gemenskapsnivå skall stå i proportion till de mål som skall uppnås. De skall endast omfatta sådana områden där ett ökat värde för gemenskapen kan erhållas. för - "/ är är av för dem dock Språkpolitiken medlemsstaternas angelägenhet inom ramen för gemenskapens lagstiftning. Främjandet av utvecklingen av moderna hjälpmedel för språkbehandling och användningen ett verksamhetsområde där gemenskapsåtgärder att nå väsentliga är berättigade stordriftsfördelar lämpligt att genom samarbete mellan berörda aktörer från de olika språkområdena uppmuntras, i de fall det kan innebära ett ökat värde för gemenskapen eller gynna den sociala och ekonomiska sammanhållningen inom unionen. De åtgärder som skall vidtas på gemenskapsnivå skall stå i proportion till de mål som skall uppnås. De skall endast omfatta sådana områden där ett ökat värde för gemenskapen kan erhållas. Medlemsstaterna kan överväga att utnyttja strukturfonderna inom ramen för nuvarande lagstiftning för att stödja bevarandet och ut vecklingen av sitt språkliga arv i informations samhället. Europaparlamentet antog resolutionen4 om åtgärderna för att främja minoritetsspråk och minoritetskulturer och den 5 november 1992 Europarådets europeiska stadga om regionala språk och minoritetsspråk. Gemenskapen bör beakta de kulturella och språkliga aspekterna av informationssamhället. undertecknades Det bör eftersträvas att alla Europas med borgare skall ha lika möjlighet att delta i informationssamhället, oberoende av social, kulturell, språklig eller geografisk utgångs punkt. För att möjliggöra en skälig tillgång till infor mation är det av betydelse att den finns till gänglig på medborgarnas egna språk. De språk som skulle uteslutas ur informations samhället löper risken att förr eller senare bli marginaliserade. sig andra Tillgången till information på medborgarnas egna språk bör berikas med möjligheten att språk. Detta program lära kompletteras lämpliga gemenskapsinitiativ för att utöka skolunder visningen av andra gemenskapsspråk. därför med Det ligger i gemenskapens intresse att stödja satsningar på att bygga upp en infrastruktur som främjar skapandet och utnyttjandet av nödvändiga gemensamma språkresurser för att förbättra språkhjälpmedel och -tjänster och driva forsknings- och utvecklingsarbetet fram åt. Gemenskapen bör också mobilisera språk industrierna och bidra till att skapa ett gynn samt klimat för att förstärka dem. Det ligger i gemenskapens intresse att stödja satsningar på att bygga upp en infrastruktur som främjar skapandet och utnyttjandet av nödvändiga gemensamma språkresurser för att förbättra språkhjälpmedel och -tjänster och driva forsknings- och utvecklingsarbetet fram åt. Gemenskapen bör också mobilisera språk industrierna och bidra till att skapa ett gynn samt klimat för att förstärka dem. och Informations- kommunikationsteknologiska industrier bör uppmuntras att utveckla standarder som tar hänsyn till den språkliga mångfalden och att integrera och tillämpningarna. produkterna dem i och kommunikations Informations- teknologiska industrier bör uppmuntras att utveckla standarder som tar hänsyn till den språkliga mångfalden och att integrera dem i produkterna och tillämpningarna. 4 EGT NrC68 14. 3. 1983 si* Det är lämpligt att gemenskapens institutioner och de berörda förvaltningarna i medlems staterna förstärker samarbetet för att minska kostnaden för utveckling och användning av de språkhjälpmedel som behövs för att de skall kunna utföra sina uppgifter. Det är lämpligt att säkerställa en nära sam ordning mellan de åtgärder som skall vidtas vid tillämpningen av detta program och de initiativ som tas inom ramen för andra gemenskapsprogram som syftar till att skapa ett flerspråkigt informationssamhälle. Ömsesidiga fördelar kan uppnås genom att internationella organisationer och juridiska enheter från tredje land deltar i genomförandet av hela programmet eller delar av det. Detta skall ske i enlighet med gemenskapens all männa politik vad gäller dessa organisationer. IDA Det är lämpligt att gemenskapens institutioner och de berörda förvaltningarna i medlems staterna förstärker samarbetet för att minska kostnaden för utveckling och användning av de språkhjälpmedel som behövs för att de skall kunna utföra sina uppgifter, genom att till fullo använda sig av de möjligheter som det här programmet erbjuder och av gemenskaps programmet informationsutbyte för mellan förvaltningarna. Det är lämpligt att säkerställa en nära, struk turerad samordning mellan de åtgärder som tillämpningen av detta skall vidtas vid program och de gemenskapsinitiativ som tas inom ramen för andra program som syftar till att informa tionssamhälle. Ömsesidiga fördelar kan uppnås genom att internationella organisationer och juridiska enheter från tredje land deltar i genomförandet av hela programmet eller delar av det. Detta skall ske i enlighet med gemenskapens all männa politik vad gäller dessa organisationer. flerspråkigt skapa ett HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 1 Ett gemenskapsprogram antas för perioden som löper från och med dagen då detta beslut börjar gälla till och med den 31 december 1998. Gemenskapsprogrammet har följande syften: Ett gemenskapsprogram antas för perioden som löper från och med dagen då detta beslut börjar gälla till och med den 31 december 1998. Gemenskapsprogrammet har följande syften: a) Främja användningen av teknik, hjälpmedel och metoder som minskar kostnaderna för överföring av information mellan språken och främja utvecklingen av flerspråkiga tjänster. a) Främja användningen av teknik, hjälpmedel och metoder som minskar kostnaderna för överföring av information mellan språken och främja utvecklingen av flerspråkiga tjänster. b) Främja språkindustrins utbredande. b) Främja språkindustrins utbredande. c) Uppmuntra utvecklingen av flerspråkiga tjänster. c) Uppmuntra utvecklingen av flerspråkiga tjänster. d) Främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen i det världsomfattande informa tionssamhället. d) Främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen i det världsomfattande informa tionssamhället. Artikel 2 Artikel 2 stt Under kommissionens ansvar, och i enlighet med riktlinjerna i bilaga 1 och för genom förandet av prograr met i bilaga 2, skall föl jande åtgärder vidtss: Under kommissionens ansvar, och i enlighet med riktlinjerna i bilaga 1 och för genom förandet av programmet i bilaga 2, skall föl jande åtgärder vidtas: språkresurserna a) Stödja satsningar på att bygga upp en i för infrastruktur gemenskapen och stimulera de berörda aktörerna. b) Mobilisera och förstärka språkindustrierna genom att uppmuntra användningen av modern språkteknologi och hjälpmedel, samt deras införlivade i datatillämpningar. a) Stödja satsningar på att bygga upp en infra struktur för språkresurserna i gemenskapen och stimulera de berörda aktörerna. b) Mobilisera och förstärka språkindustrierna genom att uppmuntra användningen av modern språkteknologi och hjälpmedel, samt deras införlivade i datatillämpningar. c) Främja användningen av avancerade språk hjälpmedel inom den offentliga sektorn i gemenskapen. c) Främja användningen av avancerade språk hjälpmedel inom den offentliga sektorn i gemenskapen och medlemsstaterna. Ingen av dessa åtgärder skall vidtas parallellt med arbeten som utförs inom dessa områden med stöd av gemenskapsprogram eller natio nella program. Ingen av dessa åtgärder skall vidtas parallellt med arbeten som utförs inom dessa områden med stöd av gemenskapsprogram eller natio nella program. Artikel 3 Artikel 3 fastställa 1. Budgetmyndigheten anslagen för varje budgetår med förbehåll för att medel finns tillgängliga inom ramen för de ekonomiska perspektiven. skall 1. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår med hänsyn till genom förandet det föregående budgetåret och att det finns tillgängliga medel inom ramen för de ekonomiska perspektiven. 2. Gemenskapens finansiella deltagande i samfinansierade projekt skall i regel vara 50 %. 2. Gemenskapens finansiella deltagande i samfinansierade projekt skall i regel vara 50 %. Artikel 4 Artikel 4 1. Kommissionen skall vara ansvarig för genomförandet av programmet. 1. Kommissionen skall vara ansvarig för genomförandet av programmet och samord ningen med andra pågående program och gemenskapsåtgärder. 2. Kommissionen skal biträdas av en råd givande kommitté. Kommittén består av före trädare för medlemsstaterna och har kommis sionens företrädare som ordförande. 2. Kommissionen skal biträdas av en råd givande kommitté. Kommittén består av före trädare för medlemsstaterna och har kommis sionens företrädare som ordförande. <yCt Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att fa sin uppfattning tagen till protokollet. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats. Artikel 5 Artikel 5 Det förfarande som avses i artikel 4. 2 skall tillämpas på Det förfarande som avses i artikel 4. 2 skall tillämpas på a) arbetsprogrammet för att förverkliga de riktlinjer som anges i bilaga 1, a) arbetsprogrammet för att förverkliga de riktlinjer som anges i bilaga 1, b) innehållet i begäran om förslag, b) innehållet i begäran om förslag, av och c) valet av de åtgärder som föreslås för en gemenskapsfinansiering det uppskattade beloppet för denna finansiering för varje åtgärd när detta belopp är lika med eller överstiger 0,5 miljoner ecu för denna finansiering, d) förfarandena resultaten av programmet, för utvärderingen av av och c) valet av de åtgärder som föreslås för en gemenskapsfinansiering det uppskattade beloppet för denna finansiering för varje åtgärd när detta belopp är lika med för denna eller överstiger 1 miljon ecu finansiering, d) förfarandena resultaten av programmet, för utvärderingen av e) anpassningen av villkoren i bilaga II för att genomföra programmet, e) anpassningen av villkoren i bilaga II för att genomföra programmet, f) det beslut genom vilket internationella organisationer och juridiska enheter från tredje land kan delta. f) det beslut genom vilket internationella orga nisationer och juridiska enheter från tredje land kan delta. Artikel 6 Artikel 6 M När programmet genomförts skall kommis sionen förelägga Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén en ut som värderingsrapport uppnåtts genom genomförandet av de åtgärder som avses i artikel 2. om de resultat Inom två år efter att programmet har inletts och genomförts skall kommissionen förelägga Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén en resultat som utvärderingsrapport om de av de uppnåtts genom genomförandet åtgärder som avses i artikel 2. Denna rapport skall grunda sig på en analys av oberoende experter. Utvärderingsrapporten kommer också att innehålla en detaljerad bedömning av hur språken är representerade i de större informationsnätverk som används inom gemenskapen. inom Europeiska unionen Artikel 7 Artikel 7 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel Utfärdat i Bryssel På rådets vägnar På rådets vägnar Ordföranden Ordföranden sf$ BILAGA I BILAGA I RIKTLINJER RIKTLINJER 1. Riktlinje 1: Stödja uppbyggnaden av en infrastruktur för de europeiska språkresurserna 1. Riktlinje 1: Stödja uppbyggnaden av en infrastruktur för de europeiska språkresurserna terminologiska Språkresurser som lexikon, databaser, grammatikor, textsamlingar och för röstinspelningar är en viktig grund av hjälpmedel, språkforskning, utveckling integrerad språkbehandling i datasystemen samt förbättring av översättningstjänsterna. Medlemsstaterna, kommissionen och vissa privata företag har redan investerat betydande summor för att kunna producera språkresurser av skiftande omfattning och komplexitet. Utnyttjandet av dessa resurser hindras för närvarande de det huvudsakligen är enspråkiga. Deras grund specifikationer är ibland olika vilket begränsar användningen. Dessutom är de ofta svåra att hitta. Målsättningen med denna riktlinje är att stödja struktursatsningar på en europeisk infrastruktur för flerspråkiga språkresurser. faktum att av utveckling terminologiska Språkresurser som lexikon, databaser, grammatikor, textsamlingar och röstinspelningar är en viktig grund för språk av forskning, hjälpmedel, integrerad språkbehandling i datasystemen samt förbättring av översättningstjänsterna. Medlemsstaterna, kommissionen och vissa privata företag har redan investerat betydande summor för att kunna producera språkresurser av skiftande omfattning och komplexitet. Utnyttjandet av dessa resurser hindras för närvarande de det huvudsakligen är enspråkiga. Deras grund specifikationer är ibland olika vilket begränsar användningen. Dessutom är de ofta svåra att hitta. Målsättningen med denna riktlinje är att stödja struktursatsningar på en europeisk infrastruktur för flerspråkiga språkresurser. De flesta företag som verkar i denna sektor är små och medelstora företag som ofta är innovativa och effektiva men har otillräckliga finansiella tanke på den erforderliga investeringsnivån. tillgångar med faktum att av Kommissionen 1. 1 igångsättandet av verksamheten Europeiska språkresurser som har till syfte att sammanslutningen skall ge stöd vid 1. 1 Kommissionen inom den igångsättandet av verksamheten skall ge stöd vid inom den för sammanslutningen för Europeiska språkresurser som har till syfte att - inventera de - inventera språkresurser som finns tillgängliga gemenskapen, inom språkresurser som finns tillgängliga gemenskapen, de inom JLO det möjligt gemenskapen, inrätta mekanismer som gör vstribuera dem att - inrätta mekanismer som gör inom att distribuera dem inom det möjligt gemenskapen, - främja tillämpningen av gemensamma normer för att säkerställa att de överensstämmer med varandra och certifiera kvaliteten. Terminologiarbetet 1. 2 täcker ett brett område. Konsekvenserna av det är viktiga för handel,vetenskap, kultur, teknologi och för att genomföra beslut, direktiv och förordningar inom gemenskapen. Dessa arbeten görs av många olika offentliga och privata aktörer, vilka ofta saknar medel för att samordna sina åtgärder med andra medlemsstater. kollegor från - främja och trygga hög standard och hög kvalitet när det gäller de språkresurser som finns tillgängliga inom gemenskapen, Detta stöd omfattar också utnyttjandet av de språkkunskaper som gemenskapens aktörer har på den globala marknaden. Terminologiarbetet 1. 2 täcker ett brett område. Konsekvenserna av det är viktiga för handel,vetenskap, kultur, teknologi och för att genomföra beslut, direktiv och förordningar inom gemenskapen. Dessa arbeten görs av många olika offentliga och privata aktörer, vilka ofta saknar medel för att samordna sina åtgärder med andra medlemsstater. kollegor från skall Kommissionen främja samordnade åtgärder mellan berörda organ i de olika medlemsstaterna på de prioriterade områdena för att uppnå gemenskapens politiska målsättningar. I detta syfte skall till kommissionen finansieringen av de kostnader som är förenade med genomförandet av en europeisk samordning mellan organen i fråga, särskilt när det gäller normer, av information och nätverk. spridning behov bidra vid skall Kommissionen främja samordnade åtgärder mellan berörda organ i de olika medlemsstaterna på de prioriterade områdena för att uppnå gemenskapens politiska målsättningar. I detta syfte skall kommissionen till finansieringen av de kostnader som är förenade med genomförandet av en europeisk samordning mellan organen i fråga, särskilt när det gäller normer, av information och nätverk. spridning behov bidra vid LA Kommissionen kommer tillsammans med medlemsstaterna att undersöka om det är möjligt att uppmuntra utvecklingen av databaser begränsade för ekonomiska förutsättningar. språk med och till röstinspelningar utvecklingen Tillgängligheten hos databaserna för 1. 3 som terminologi anpassats av datatillämpningar och som täcker alla språk inom gemenskapen är viktig för framväxten av en europeisk språkindustri. Flertalet resurser som är tillgängliga för närvarande i Europa är enspråkiga och inte kompatibla sinsemellan, vilket gör att det är omöjligt att använda dem på nytt för produktion av flerspråkiga hjälpmedel. Kommissionen skall även på detta område främja samordnade åtgärder mellan aktörerna inom den offentliga och den privata sektorn i de olika medlemsstaterna i syfte att utveckla terminologiska resurser som är kompatibla och överensstämmer med allmänt godkända normer. och till röstinspelningar utvecklingen Tillgängligheten hos databaserna för 1. 3 som terminologi anpassats av datatillämpningar och som täcker alla språk inom gemenskapen är viktig för framväxten av en europeisk språkindustri. Flertalet resurser som är tillgängliga för närvarande i Europa är enspråkiga och inte kompatibla sinsemellan, vilket gör att det är omöjligt att använda dem på nytt för produktion av flerspråkiga hjälpmedel. Kommissionen skall även på detta område främja samordnade åtgärder mellan aktörerna inom den offentliga och den privata sektorn i de olika medlemsstaterna i syfte att utveckla terminologiska resurser som är kompatibla och överensstämmer med allmänt godkända normer. Dessa normer skall vara i samklang med gemenskapens politik. Kommissionen skall se till att de 1. 4 1. 4 samordnade åtgärderna som den stödjer säkerställer en samordning med de arbeten som görs på internationell nivå. Kommissionen skall se till att de samordnade åtgärderna stödjer säkerställer en samordning med de arbeten som görs på internationell nivå. som den Riktlinje 2. förstärka språkindustrierna 2: Mobilisera och 2. Riktlinje 2: Mobilisera och förstärka språkindustrierna &!/ har förstärkts forsknings- informations- samt Det åligger den privata sektorn att producera och marknadsföra moderna hjälpmedel som underlättar utvecklingen av flerspråkiga datatillämpningar och informationsöverföring mellan språken. Europa förfogar över en solid teknologisk grund på vetenskaplig och av de området. Den gemensamma och utvecklingsprogrammen, särskilt de program och som gäller kommunikationsteknologi telematiska system av allmänt intresse. Den europeiska marknaden ligger dock efter vad gäller att utnyttja framstegen inom språkteknologin. En samlad satsning krävs för att påskynda att ny teknik vad gäller språkbehandling kommer ut på marknaden, särskilt som en del av åtgärderna sprida och utnyttja forskningsresultaten från ramprogrammet och särprogrammen. Alla de riktlinjer som föreslås i detta program bidrar till att skapa ett gynnsamt utvidga språkindustrier såsom språkbehandling och översättning. för att klimat för att har förstärkts forsknings- informations- samt Det åligger den privata sektorn att producera och marknadsföra moderna hjälpmedel som underlättar utvecklingen av flerspråkiga datatillämpningar och informationsöverföring mellan språken. Europa förfogar över en solid teknologisk grund på vetenskaplig och av de området. Den gemensamma och utvecklingsprogrammen, särskilt de program och gäller som kommunikationsteknologi telematiska system av allmänt intresse. Den europeiska marknaden ligger dock efter vad gäller att utnyttja framstegen inom språkteknologin. En samlad satsning krävs för att påskynda att ny teknik vad gäller språkbehandling kommer ut på marknaden, särskilt som en del av åtgärderna sprida och utnyttja forskningsresultaten från ramprogrammet och särprogrammen. Alla de riktlinjer som föreslås i detta program bidrar till att skapa ett gynnsamt utvidga språkindustrier såsom språkbehandling och översättning. för att klimat för att att Syftet med denna riktlinje är att fa fart på stimulera genom språkindustrierna teknologiöverföringen och efterfrågan på antal åtminstone demonstrationsprojekt, skall samfinansieras. Detta kan ha spin-off effekter inom nyckelsektorer. begränsat vilka ett att Syftet med denna riktlinje är att fa fart på stimulera genom språkindustrierna teknologiöverföringen och efterfrågan på antal åtminstone demonstrationsprojekt, skall samfinansieras. Detta kan ha spin-off effekter inom nyckelsektorer. begränsat vilka ett 4 S 2. 1 Ett antal företag har experimenterat med kontrollerat språk för att underlätta utkast till tekniska dokument och information för användarstöd. Detta tillvägagångssätt förbättrar den allmänna dokumenthanteringen och gör det möjligt att praktiskt använda maskinöversättning. Ett antal samfinansierade projekt kommer att visa att införliva det kontrollerat språk och verktyg för författande och översättning i dokumenthanteringssystem för olika industri- och affärsmiljöer. kostnadseffektivt begränsat att är 2. 1 Ett antal företag har experimenterat med kontrollerat språk för att underlätta utkast till tekniska dokument och information för användarstöd. Detta tillvägagångssätt förbättrar den allmänna dokumenthanteringen och gör det möjligt att praktiskt använda maskinöversättning. Ett begränsat antal samfinansierade projekt kommer att visa att det införliva kontrollerat språk och verktyg för författande och översättning i dokumenthanteringssystem för olika industri- och affärsmiljöer. kostnadseffektivt att är att för och text. 2. 2 Anpassning av multimediala mjukvaror till lokala förhållanden omfattar översättning informationssamhället I av tal och efterfrågas detta alltmer för att uppmuntra till professionalism förbättra konkurrenskraften hos lokalanpassningen och till multimediaindustrin. förslagsgivning kommer att gå ut för att starta ett mindre antal samfinansierade projekt. Dessa projekt skall demonstrera hur metoder och kan integreras, hur personal för denna verksamhet kan fortbildas och hur man kan utveckla tillvägagångssätt som är särskilt lämpliga viktiga för små och medelstora företag. En uppmaning lokalanpassning verktyg för att för och text. tal och 2. 2 Anpassning av multimediala mjukvaror till lokala förhållanden omfattar översättning informationssamhället I av efterfrågas detta alltmer för att uppmuntra till professionalism förbättra konkurrenskraften hos lokalanpassningen och till multimediaindustrin. förslagsgivning kommer att gå ut för att starta ett mindre antal samfinansierade projekt. Dessa projekt skall demonstrera hur metoder och kan integreras, hur personal för denna verksamhet kan fortbildas och hur man kan utveckla tillvägagångssätt som är särskilt lämpliga viktiga för små och medelstora företag. En uppmaning lokalanpassning verktyg för IV 2. 3 Kommissionen kommer att uppmuntra översättnings- och tolkningsindustrierna att använda nätverk. Dessa nätverk ger tillgång till avancerade hjälpmedel som till exempel elektroniska lexikon, förbättrar logistiken, gör det möjligt att integrera andra funktioner och förbättrar översättningsmarknadens funktionssätt i allmänhet. En uppmaning till förslagsgivning kommer att gälla definition och europeiska katalogtjänster för översättning, definition av en öppen översättningsmiljö i Europa samt alleuropeisk demonstrationsexempel distansöversättning och distanstolkning med medverkan av översättningsindustrin och professionella översättare. genomförande av på av genomförande 2. 3 Kommissionen kommer att uppmuntra översättnings- och tolkningsindustrierna att använda nätverk. Dessa nätverk ger tillgång till avancerade hjälpmedel som till exempel elektroniska lexikon, förbättrar logistiken, gör det möjligt att integrera andra funktioner och förbättrar översättningsmarknadens funktionssätt i allmänhet. En uppmaning till förslagsgivning kommer att gälla definition och europeiska katalogtjänster för översättning, definition av en öppen översättningsmiljö i Europa samt alleuropeisk demonstrationsexempel distansöversättning och distanstolkning med medverkan av översättningsindustrin och professionella översättare. I samråd med de inklusive aktörerna, berörda översättningsskolorna, skall kommissionen undersöka vilka åtgärder som kan vidtas när yrkets det modernisering på nätverksarbetet för att höja dess effektivitet och föra det närmare de potentiella användarna. stimulera öka till takten gäller och att på Riktlinje 3: Främja användningen 3 av avancerade språkhjälpmedel inom den europeiska offentliga sektorn Riktlinje 3: Främja användningen 3 av avancerade språkhjälpmedel inom den europeiska offentliga sektorn 46' På grund av sina åtaganden vad gäller språk har de europeiska institutionerna och särskilt tvungna att avsätta kommissionen varit betydande summor för att förvärva och vidareutveckla avancerade hjälpmedel som blivit oundgängliga för att effektivt behandla en ökad volym av översättningar och flerspråkiga dokument. Dessutom bidrar de genom sin dagliga översättningsverksamhet till att utarbeta omfattande flerspråkiga resurser på olika verksamhetsområden inom gemenskapen. Genom förverkligandet av den inre marknaden och undanröjandet av de inre informationsöverföringen gränserna kommer att mångdubblas mellan förvaltningarna i de olika medlemsstaterna. Dessa kommer mer avancerade och mer språkhjälpmedel för att underlätta och minska kostnaderna för kommunikationen med kollegor i de övriga medlemsstaterna. Genom att bibringa medlemsstaterna den erfarenhet som europeiska inom institutionerna vad gäller flerspråkighet och som genom att dela de producerats av bägge parter, kan man uppnå stordriftsfördelar och minska kostnaderna för flerspråkig kommunikation. språkresurser uppnåtts behöva att de På grund av sina åtaganden vad gäller språk har de europeiska institutionerna och särskilt tvungna att avsätta kommissionen varit betydande summor för att förvärva och vidareutveckla avancerade hjälpmedel som blivit oundgängliga för att effektivt behandla en ökad volym av översättningar och flerspråkiga dokument. Dessutom bidrar de genom sin dagliga översättningsverksamhet till att utarbeta omfattande flerspråkiga resurser på olika verksamhetsområden inom gemenskapen. Genom förverkligandet av den inre marknaden och undanröjandet av de inre gränserna kommer informationsöverföringen att mångdubblas mellan förvaltningarna i de olika medlemsstaterna. Dessa kommer mer avancerade och mer språkhjälpmedel för att underlätta och minska kostnaderna för kommunikationen med kollegor i de övriga medlemsstaterna. Genom att bibringa medlemsstaterna den erfarenhet som europeiska inom institutionerna vad gäller flerspråkighet och genom att dela de som producerats av bägge parter, kan man uppnå stordriftsfördelar och minska kostnaderna för flerspråkig kommunikation. språkresurser uppnåtts behöva att de de inom förvaltningarna Syftet med denna riktlinje är att främja mellan samarbetet i europeiska och medlemsstaterna institutionerna för att minska kostnaderna för flerspråkig den kommunikation europeiska offentliga sektorn, bl. a. genom att använda avancerade språkhjälpmedel. På detta sätt kan de europeiska institutionerna agera som kraftfulla katalysatorer för utvecklingen av den europeiska språkindustrin genom att efterfrågan från den offentliga sektorn grundar sig på gemensamma normer eller tekniska data. de inom förvaltningarna Syftet med denna riktlinje är att främja samarbetet mellan i europeiska och medlemsstaterna institutionerna för att minska kostnaderna för flerspråkig den kommunikation europeiska offentliga sektorn, bl. a. genom att använda avancerade språkhjälpmedel. På detta sätt kan de europeiska institutionerna agera som kraftfulla katalysatorer för utvecklingen av den europeiska språkindustrin genom att efterfrågan från den offentliga sektorn grundar sig på gemensamma normer eller tekniska data. U en flerspråkig Det mål som slutligen skall uppnås är 3. 1 kraftfull att ordbehandlingstjänsl som uppfyller de krav som institutionerna och förvaltningarna i medlemsstaterna ställer finns tillgänglig. Detta främja utvecklingen av en kommer att infrastruktur, vilken gör det möjligt för var och en att använda de olika språkhjälpmedel som finns tillgängliga inom de europeiska institutionerna och olika förvaltningar utan förlust av aktuella funktioner. På detta sätt kan en framtida samordning stimuleras. Ett för antal anbud kommer att utveckling av sådana hjälpmedel och system som gör det möjligt att spara översättningstid genom att placering och återanvändning av texter eller dokumentstycken som redan har till översatts underlättas terminologiska Särskild uppmärksamhet skall ges verktyg och metoder som underlättar arbetet för tolkar. samt databaser. infordras tillgång en flerspråkig Det mål som slutligen skall uppnås är 3. 1 kraftfull att ordbehandlingstjänst som uppfyller de krav som institutionerna och förvaltningarna i medlemsstaterna ställer finns tillgänglig. Detta främja utvecklingen av en kommer att infrastruktur, vilken gör det möjligt för var och en att använda de olika språkhjälpmedel som finns tillgängliga inom de europeiska institutionerna och olika förvaltningar utan förlust av aktuella funktioner. På detta sätt kan en framtida samordning stimuleras. Ett för antal anbud kommer att utveckling av sådana hjälpmedel och system som gör det möjligt att spara översättningstid genom att placering och återanvändning av texter eller dokumentstycken som redan har översatts underlättas till terminologiska Särskild uppmärksamhet skall ges verktyg och metoder som underlättar arbetet för tolkar. samt databaser. infordras tillgång De samfinansierade samarbetsprojekt 3. 2 vissa tillsammans med som pågår medlemsstater de för terminologiska hjälpmedlen och de befintliga datorstödda översättningssystemen skall följas upp och utvidgas till övriga berörda medlemsstater. förbättra att De samfinansierade samarbetsprojekt 3. 2 vissa tillsammans med som pågår medlemsstater de för terminologiska hjälpmedlen och de befintliga datorstödda översättningssystemen skall följas upp och utvidgas till övriga berörda medlemsstater. förbättra att 3. 3 En särskild satsning skall göras så att språkhjälpmedlen för de nya officiella språken i gemenskapen kommer upp på samma nivå som de övriga språken. 3. 3 En särskild satsning skall göras så att språkhjälpmedlen för de nya officiella språken i gemenskapen kommer upp på samma nivå som de övriga språken. •Lf Utan att det uppstår dubbelarbete, skall man eftersträva samverkan mellan det aktuella programmet och andra program som berör informationssamhället, i synnerhet det fjärde ramprogrammet för forskning och utveckling, det integrerade programmet till förmån för små och hantverkssektorn och IDA (Interconnection of Data between Administrations), TEN- Telecom-applikationer, Info 2000, Socrates, Leonardo, Media föreslagna programmet Ariane. och medelstora företag och det 4. Kompletterande åtgärder 4. Kompletterande åtgärder av de av ett utarbetas organisationer Förverkligandet flerspråkigt informationssamhälle kräver att samverkande strategier offentliga och myndigheterna, institutioner som verkar för utvecklingen av språkresurser och hjälpmedel, användare som går i bräschen och marknadsaktörer som informationstjänster producerar och sprider eller som tillhandahåller hjälpmedel, tjänster och språkbehandlingssystem. Kommissionen följande skall bidra genom kompletterande åtgärder: att vidta av de av ett utarbetas organisationer Förverkligandet flerspråkigt informationssamhälle kräver att samverkande strategier offentliga och myndigheterna, institutioner som verkar för utvecklingen av språkresurser och hjälpmedel, användare som går i bräschen och marknadsaktörer som informationstjänster producerar och sprider eller som tillhandahåller hjälpmedel, tjänster och språkbehandlingssystem. Kommissionen följande skall bidra genom kompletterande åtgärder: att vidta Organisation av samråd och Organisation av samråd och samordning mellan de viktigaste aktörerna samordning mellan de viktigaste aktörerna som bidrar till utvecklingen av ett flerspråkigt som bidrar till utvecklingen av ett flerspråkigt informationssamhälle. informationssamhälle. - Utvärdering av de framsteg flerspråkiga identifiering av det gjorts som informationssamhället, och återstående hinder. mot - gjorts Utvärdering av de framsteg flerspråkiga identifiering av det som informationssamhället, och återstående hinder. mot Främja tekniska normer som - Främja tekniska normer som tillfredsställer användarnas språkbehov. tillfredsställer användarnas språkbehov. 11 Vidta åtgärder för att gynna användarna och göra dem mer medvetna samt stödja de bästa metoderna. Vidta åtgärder för att gynna användarna och göra dem mer medvetna samt stödja de bästa metoderna. Utforska fördelaktiga land och samarbetsmöjligheter med tredje flerspåkiga internationella organ. - Utforska samarbetsmöjligheter med tredje flerspåkiga internationella organ. fördelaktiga land och IÎ Bilaga 2 Bilaga 2 VILLKOR FOR GENOMFÖRANDET VILLKOR FOR GENOMFÖRANDET AV PROGRAMMET AV PROGRAMMET Kommissionen 1. genomföra programmet enligt de tekniska specifikationer som finns i bilaga 1. skall Kommissionen 1. genomföra programmet enligt de tekniska specifikationer som finns i bilaga 1. skall 2. När det är möjligt skall riktlinjerna i programmet utföras som ett samfinansierat projekt utom vad gäller utvecklingen endast för Europeiska unionens institutioner för vilka andelen kan uppgå till 100%. Gemenskapens bidrag skall normalt inte överstiga 50% av kostnaderna för projekten och det minskar i sig takt med marknadsstadiet. Till universitet och andra institutioner som inte har analytisk bokföring skall återbetalning ske eftersom gemenskapen svarar för 100% av extrakostnaderna. projektet närmar att I skall bidrag princip Gemenskapens riktlinjerna som i 2. programmet ett genomföras samfinansierat projekt utom vad gäller utvecklingen endast för Europeiska unionens institutioner för vilka andelen kan uppgå till 100%. till samfinansierade projekt skall normalt inte överstiga 50% av kostnaderna för projekten och det minskar i takt med att projektet närmar sig marknaden. Till universitet, andra icke-vinstdrivande och institutioner forskningscenter som analytisk bokföring skall återbetalning ske eftersom gemenskapen av extrakostnaderna. inte har svarar 100% för förslagsinfordran som offentliggörs 3. Urvalet av samfinansierade projekt grundas i princip på det normala förfarandet i för Europeiska tidning. Målsättningarna definieras i arbetsplaner som utarbetats i nära samarbete med marknadens aktörer och med den kommitté som avses i artikel 4 i beslutet. gemenskapernas 3. Urvalet av samfinansierade projekt grundas i princip på det normala förfarandet i för förslagsinfordran som offentliggörs Europeiska tidning. Målsättningarna definieras i arbetsplaner som utarbetats i nära samarbete med marknadens aktörer och med den kommitté som avses i artikel 4 i beslutet. gemenskapernas \o I undantagsfall kan kommissionen, 4. inhämtat yttrande från den efter w att ha I undantagsfall kan kommissionen, 4. inhämtat yttrande från den efter att ha kommitté som avses i artikel 4, beakta de kommitté som avses i artikel 4, beakta de projektförslag som inte antagits, men vilka projektförslag som inte antagits, men vilka skulle kunna lovande och lovande och skulle kunna omfattande utveckling i syfte att förverkliga omfattande utveckling i syfte att förverkliga programmets målsättningar och vilka inte programmets målsättningar och vilka inte skulle kunna i det normala förfarandet i det normala skulle kunna förfarandet för förslagsinfordran. inordnas för förslagsinfordran. innebära en innebära en inordnas av infrastrukturen språkresurserna Stöd till strukturinsatser vad gäller 5. de Stöd till strukturinsatser vad gäller 5. europeiska infrastrukturen europeiska språkresurserna kan fa formen av samordnade av åtgärder som består i att samordna, bl. a. användningen av avancerade språkhjälpmedel i genom "samordnade nät", utvecklingen av den offentliga sektorn i Europa kan fa formen språkresurser. Gemenskapens av samordnade åtgärder som består i att flerspråkiga till 100% av samordna, bl. a. genom "samordnade nät", bidrag kan täcka upp av flerspråkiga språkresurser. utvecklingen samordningskostnaderna. Gemenskapens bidrag kan täcka upp till 100% av samordningskostnaderna. av eller främjandet de inom enligt inom ramen för avtal om gemenskapens budget tjänstekontrakt kommissionens genomföras genom anbudsinfordran De projekt som helt har finansierats av 6. 6. kommissionen studier och tjänster skall genomföras genom undersöknings- och anbudsinfordran budgetförordningar. Genom att regelbundet kommissionen offentliggöra och sprida programmet yrkesorganisationer organisationer kan insynen säkerställas. De projekt som helt har finansierats av för skall från i enligt till budgetförordningen och den förordning som innehåller bestämmelserna för den gällande budgetförordningen. Genom att offentliggöra och sprida programmet och de utvalda projekten till yrkessammanslutningar och andra intresserade organisationer kan insynen säkerställas. bestämmelserna berörda ramen andra och %* enligt programmets riktlinje. Verksamheten 7. För att genomföra programmet skall kommissionen dels bedriva verksamhet som är utformad allmänna målsättningar, dels sådan som är specifik för varje inbegriper arbetslokaler, seminarier, konferenser, studier, publikationer, medvetandehöjande kampanjer, utbildning, deltagande i samarbetsprojekt med förvaltningarna de europeiska institutionerna och internationella organisationer, nationella stöd språkobservationsorgan och ett särskilt stöd till utvecklingen av språkhjälpmedel och - resurser för de språk inom gemenskapen där bristen är störst. i medlemsstaterna, till enligt programmets riktlinje. Verksamheten 7. För att genomföra programmet skall kommissionen dels bedriva verksamhet som är utformad allmänna målsättningar, dels sådan som är specifik för varje inbegriper arbetslokaler, seminarier, konferenser, studier, publikationer, medvetandehöjande kampanjer, utbildning, deltagande i samarbetsprojekt med förvaltningarna de europeiska institutionerna och internationella organisationer, nationella stöd språkobservationsorgan i samråd med de nationella myndigheterna och ett särskilt stöd till utvecklingen av språkhjälpmedel och - resurser för de språk inom gemenskapen där bristen är störst. i medlemsstaterna, till I all verksamhet som far finansiellt stöd måste det på lämpligt sätt framgå att man erhållit stöd från Europeiska unionen. ZV FINANCIAL STATEMENT 1. TITLE OF OPERATION Promotion of the multilingual information society (MLIS): multiannual action programme to preserve and exploit linguistic diversity in Europe. 2. BUDGET HEADING INVOLVED B5-403 3. LEGAL BASIS Treaty on European Union, Article 130 (3). 4. DESCRIPTION OF OPERATION 4. 1 GENERAL OBJECnVE The programme is based on the experience acquired by the Commission of the European Communities in managing research programmes in the field of language engineering and the development, for its own requirements, of language tools which facilitate translation and reduce its cost. This new programme has four principal objectives: • to stimulate the use of technologies, tools and methods which reduce the cost of transferring information between languages and the development of multilingual services, • to encourage the strengthening of the language industries, • to encourage the development of multilingual services, • to promote the linguistic diversity of the European Union in the global information society. The technological revolutions which are profoundly modifying the form and modes of human communication have an impact on the evolution of languages and their use. The appearance on the scene of a global information society is a challenge to linguistic cohesion and diversity in Europe. Economic pressures (the cost of multilingualism) will tend to encourage the use of dominant languages through the networks. Those citizens who are not in a position to express themselves easily in those languages risk missing out on the benefits of the information society. However, the progress achieved in language engineering and language processing technologies means that there are now tools available which reduce the cost of translation and multilingualism and make it easier to learn languages. The principal lines of action of the new programme are as follows: *3 S • • • to support efforts to set up the infrastructure of European language resources and to encourage the operators involved, to mobilise and reinforce the language industries by promoting the use of modern language technologies and tools and their incorporation in computer applications, to promote the use of advanced language tools, in particular in the European public sector. 4. 2 PERIOD COVERED AND ARRANGEMENTS FOR RENEWAL Three years, covering the period from 1. 1. 1996 to 31. 12. 1998. 5. CLASSIFICATION OF EXPENDITURE OR REVENUE 5. 1 NCE 5. 2 DA 5. 3 Type of revenue Any revenue will be reemployed in accordance with Article 27 of the Financial Regulation of 21 December 1977, as most recently amended by Regulation 610/90 of 13 March 1990. 6. TYPE OF EXPENDITURE/REVENUE INVOLVED 6. 1 Provision of services Projects financed in whole by the Commission under study and services contracts will be implemented through calls for tender in accordance with the financial regulations of the Commission. These services will generally concern studies, the organisation of coordination meetings, workshops and demonstraions of language tools for the European institutions. They will derive, in particular, from the implementation of action lines 2 and 3 and the accompanying measures. Transparency will be ensured by publishing the work programme and communicating it to commercial associations and other interested bodies. 6. 2 Subsidy for joint funding with other sources in the public and private sectors Shared-cost projects and joint projects will normally be selected following the usual procedures of calls for proposals published in the Official Journal of the European Communities. This type of funding applies, in particular, to the activities provided for in the three action lines for joint development projects. The content of the calls for proposals will be drawn up in close consultation with market operators and the programme committee. The principal criterion for supporting projects through the calls for proposals will be their potential contribution to attaining the objectives of the programme. The Community's financial contribution to shared-cost projects will not normally exceed 50%. The Community's financial involvement may of course be as high as 100% in the case of projects involving exclusively the institutions of the 3 4 European Union. Soccidc supplementary bonuses may also be granted to encourage a European language resources infrastructure, the participation of the develcpmer SMEs and initkuves concerning those Community languages for which the advanced language tools are least developed. The Community's financial contribution to the projects involved may cover up to 100% of the coordination costs. 7. FINANCIAL IMPACT 7 1 Method of calculating total cost of operation (relationship between individual costs and the total cost) The volume of appropriations required to finance the Community contribution to implementing the MLIS programme takes account of the financial parameters derived from previous experience and activities and the nature of the actions proposed with a view to achieving the specific objectives set out in point 9. 1. 7. 2 Itemised breakdown of costs Commitment by line of action (current costs in million ecus): 1 Supporting the construction of an infrastructure for European language resources Mobilising and expanding the language industries Promoting the use of advanced | language tools in the European public sector 1 Accompanying measures I TOTAL 1996 0. 5 1997 0. 5 1998 1. 0 Total 2. 0 1. 0 2. 0 0. 5 4. 0 1. 0 2. 5 1. 0 5. 0 1. 5 2. 5 1. 0 6. 0 3. 5 7. 0 2. 5 15 FRAUD PREVENTION MEASURES (AND RESULTS OF MEASURES TAKEN) Overall monitoring will be exercised by a committee composed of delegates of the Member States. Specific monitoring criteria and procedures will be laid down at the start of the programme and applied periodically during the implementation phase of the programme. The Commission officials, if necessary assisted by independent experts, will verify the proper implementation of the projects and studies before payment, taking into account the contractual obligations and principles of good management. Administrative checks will be carried out by the Commission. Verification will be by the Court of Auditors under the terms of the Treaty. At the end of the programme an evaluation report will be drawn up by independent experts on the results obtained in implementing the lines of action. 9. ELEMENTS OF COST-EFFECTIVENESS ANALYSIS 9. 1 Specific and quantifiable objectives; target population Specific objectives Supporting the construction of an infrastructure for European language resources Language resources such as dictionaries, terminological databanks, grammar books, collections and the like are an essential raw material for linguistic research, for the development of operational language processing tools and the improvement of computer-assisted translation systems. Considerable sums have already been invested by the Member States, the Commission and certain private companies in an effort to produce language resources of varying scale and complexity. Exploitation of these resources is currently hampered by the fact that they are mainly monolingual, their basic specifications are sometimes disparate - which limits their use - and they are often difficult to locate. The objective of this line of action is to support the efforts being undertaken by producers and users, with a view to facilitating their identification, structuring, distribution and utilisation at Community level. Mobilising and expanding the language industries This line of action will essentially involve promoting the modern language processing tools in those sectors of activity to which they are particularly well-suited and in which they are likely to considerably reduce translation costs: product labelling, controlled-Ianguage drafting and computer-assisted translation of documentation and0 user notices, adapting software to different language markets, etc. It will also aim to promote the use of language tools and means of communication to strengthen the efficiency and competitiveness of the European translation industry and interpreting services. Promoting the use of advanced language tools in the European public sector This line of action aims to exploit the Commission's prior investment, for its own requirements, in the field of machine translation and multilingual tools, and to act as a catalyst for the development of the market through public demand. The objective is to allow the other European institutions and the civil services of the interested Member States to use these tools and to set up cooperation projects to share the development costs needed to cover the Community's new working languages. Accompanying measures In addition to the measures to strengthen coordination of the suitable initiatives in the language field undertaken under various Community programmes, and to speed up their impact, the accompanying measures will involve the organisation of strategic coordination meetings with the principal market operators, launching studies and strategic surveys so as to monitor the development of the market and evaluate the impact of the programme, stimulating standardisation work, launching promotion measures and measure to increase user awareness, and encouraging cooperation and the exchange of best practice in public and private bodies which are taidng steps to adapt to a multilingual society and market. These measures will also involve exarnining opportunities for advantageous cooperation with third countries and multilingual international organisations. T&rgef population 36 The target groups corrr. -dse: - - - - the national language departments or institutions with strategic and executive responsibilUies in the Member States and regions, language "professionals": translators, terminologists, publishers of grammar books and dictionaries, teachers of languages and specialised bodies and institutes in the Member States, creators of language resources and the specialised bodies which process to give them a structure, computer service companies and software publishers specialised in the production of language processing tools, them - major groups of users of these tools (export-oriented industries, providers of information services and international communications, software publishers, administrations and institutions which need to communicate in several languages, etc. ). 9. 2 Grounds for the operation Subsidiarity Language policies are the responsibility of the Member States. Nevertheless, promoting the development of modern language processing tools and their use is a field of activity where Community action is justified in order to achieve substantial economies of scale through promoting suitable cooperation between the operators involved in the various language zones. The activities under the programme will be commensurate with the objectives to be achieved and will involve only those fields likely to achieve an added value at European level. Choice of ways and means The costs will be reduced as much as possible through competition by means of calls for tenders and proposals. The Commission contribution to shared-cost projects will coordination meetings should avoid any duplication of effort and promote synergy. The choice of ways and means takes account of the guidelines set out in the Bangemann report and in the Commission action plan COM (94) 347, as well as of the consultations held with industry, users and the representatives of the Member States in preparing the programme. Spin-off and multiplier effects expected Promoting the development of the language industries and the use of modern language tools has spin-off benefits of great interest to the Community: promotion of an industry and services which create jobs, reduction in the cost of translating and transferring information between languages (the number of pages translated in the Community in 1988 was estimated at 100 million), new outlets offered by linguistic adaptation of products and services to local markets, strengthening of the cohesion of the Community in its linguistic diversity, preservation of the cultural and linguistic diversity of the Community in the global information society. The Communitys means of action » shared-cost projects and support for joint projects have a multiplier effect through the supplementary funding contributed by the partners taking part in these projects. Moreover, they achieve a further multiplier effect by encouraging investment by the market operators. Factors of uncertainty The main factors of uncertainty which might affect the specific results of the programme concern the readiness of the private sector to invest in the development of modem language processing tools before the market for such products has taken off. 9. 3 Monitoring and evaluation of the operation Some of the projects will be devoted to developing indicators for monitoring the multilingualism market in Europe, in terms of both developing the supply of products and the industry and demand. In the very first year of the programme, a methodological framework will be laid down for the systematic collection of data in the various fields. An analysis of these annually-updated indicators will allow an assessment of the effectiveness of the measures taken in the course of the programme. Before the end of the programme an evaluation report will be drawn up on the results achieved in implementing the lines of action. 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE (PART A OF SECTION 3 OF THE GENERAL BUDGET) The expenditure is calculated per year. 10. 1 Additional staff In the Commission Implementation of the proposed action will req ire the additional allocation of 2 officials (1 A-grade post and 1 C-grade post, coït = ECU 160 000). Effective mobilisation of the necessary administrative resources will depend on the Commission's annual decision on the allocation ©^resources, taking account in particular of the additional staff and sums approved by the budgetary authority. Additional requests can in no way prejudice the dec'sion which the Commission will have to take on the allocation of resources. 10. 2 Amount of staff and administrative expenditure involved The annual amounts of administrative expenditure are as follows: 10. 2. 1 National experts seconded A-1520 Total expenditure: ECU 70 000 1? Two national officials will have to be seconded to coordinate the MLIS projects between the EU and the national/regional levels. 10. 2. 2 Meetings of experts A-250 Total. expenditure: ECU 120 000 To prepare the work programme, the Commission will consult outside experts and representatives of users, industry administrations and research. 9 meetings are planned, with 1 participant per Member State (cost = 880 x 15 x 9 = 118 800, rounded up to ECU 120 000). 10. 2. 3 Meetings of the Committee A-2510 Total expenditure: ECU 40 000 The MLIS programme committee mentioned in the Council Decision will hold an average of 3 meetings per year, with 1 participant per Member State (cost: 880 x 15 3 - 39 600, rounded up to ECU 40 000). 10. 2. 4 Official travel A-130 Total expenditure: ECU 50 000 Total official travel costs for Commission staff and the seconded national experts are estimated at ECU 50 000 and will be taken from the overall amount allocated toDGXm. *a ISSN 1024-4506 KOM(96) 456 slutlig DOKUMENT SV 15 16 01 Katalognummer : CB-CO-96-465-SV-C ISBN 92-78-08920-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg i/O


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1905/96 DER KOMMISSION vom 2. Oktober 1996 zur Änderung der Ausfuhrerstattungen für Weißzucker und Rohzucker in unverändertem Zustand

eurovoc_concepts:
Montenegro
Serbia
export refund
raw sugar
trade restriction
white sugar


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1905/96 av den 2 oktober 1996 om ändring av exportbidragen för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick