title: Regulamentul (CE) nr. 2200/96 al Consiliului din 28 octombrie 1996 privind organizarea comună a pieței în sectorul fructelor și legumelor

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
fruit
market intervention
marketing standard
producer organisation
vegetable

formats: pdf print xhtml

text: 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 29 31996R2200 L 297/1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 21. 11. 1996 REGULAMENTUL (CE) NR. 2200/96 AL CONSILIULUI din 28 octombrie 1996 privind organizarea comună a pieței în sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 42 ș(cid:13)i 43, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (3), (1) (2) întrucât, la momentul actual, diferite schimbări plasează sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor într-o situație cu totul nouă la care producătorii trebuie să se adapteze; întrucât, în con- secință, se garantează reorientarea normelor de bază pri- vind organizarea pieței în acest sector; întrucât, în lumina numeroaselor modificări aduse organizării pieței de la prima sa adoptare, din motive de claritate, ar trebuie adop- tat un nou regulament; întrucât se doreș(cid:13)te introducerea în noul regulament a prin- cipalelor dispoziții ale Regulamentului (CEE) nr. 3285/83 al Consiliului din 14 noiembrie 1983 de stabilire a norme- lor generale privind extinderea anumitor reguli adoptate de organizațiile de producători din sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor (4), ale Regulamentului (CEE) nr. 1319/85 al Consiliului din 23 mai 1985 pentru întărirea controlului privind aplicarea reglementărilor comunitare pentru sectorul legumelor (5), ale Regulamentului (CEE) nr. 2240/88 al Consiliului din 19 iulie 1988 de sta- bilire, pentru piersici, lămâi ș(cid:13)i portocale, a normelor pri- vind aplicarea dispozițiilor articolului 16b din Regulamen- tul (CEE) nr. 1035/72 al Consiliului pentru organizarea fructelor ș(cid:13)i (1) (2) (3) (4) (5) JO C 52, 21. 2. 1996, p. 1. JO C 96, 1. 4. 1996, p. 269. JO C 82, 19. 3. 1996, p. 21. JO L 325, 22. 11. 1983, p. 8. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 220/92 (JO L 24, 1. 2. 1992, p. 7). JO L 137, 27. 5. 1985, p. 39. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 404/93 (JO L 47, 25. 2. 1993, p. 1). comună a pieței în sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor (6), ale Regulamentului (CEE) nr. 1121/89 al Consiliului din 27 aprilie 1989 privind introducerea unui prag de inter- venție pentru mere ș(cid:13)i conopidă (7)ș(cid:13)i ale Regulamentului (CEE) nr. 1198/90 al Consiliului din 7 mai 1990 prin care se înființează un registru comunitar pentru culturile de citrice (8); întrucât aceste regulamente ar trebui, ca urmare, abrogate; întrucât clasificările făcute pe baza standardelor comune obligatorii pentru fructele ș(cid:13)i legumele comercializate în interiorul Comunității ș(cid:13)i exportate în țări terțe oferă un cadru de referință ce încurajează comerțul corect, transpa- rența pieței ș(cid:13)i, în acelaș(cid:13)i timp, elimină produsele de o cali- tate nesatisfăcătoare de pe piață; întrucât respectarea aces- tor standarde contribuie, la creș(cid:13)terea profitabilității producției; în acelaș(cid:13)i timp, întrucât, pentru o mai mare uș(cid:13)urință, ar fi de dorit adop- tarea unor standarde pentru fructe ș(cid:13)i legume care să aibă un impact relativ mare asupra pieței ș(cid:13)i care să țină cont de standardele adoptate de Comisia Economică pentru Europa întrucât este necesară a Națiunilor Unite (CEE/ONU); stabilirea standarde termenilor internaționale să fie adaptate la cerințele specifice ale Comunității; aceste prin care întrucât standardizarea nu poate fi pe deplin eficientă decât în situația în care este aplicată, cu anumite scutiri, în toate etapele comercializării ș(cid:13)i în momentul părăsirii zonei de producție; întrucât, cu toate acestea, se poate aplica o scutire în cazul anumitor operațiuni ce fie sunt foarte spe- cializate ș(cid:13)i marginale, fie au loc la începutul lanțului de dis- tribuție, sau în cazul produselor ce urmează a fi prelucrate; întrucât trebuie avute în vedere eventualele penurii în apro- vizionare sau, dimpotrivă, abundența excepțională a aces- întrucât, pentru a fi garantată calitatea necesară teia; (3) (4) (5) (6) (7) (8) JO L 198, 26. 7. 1988, p. 9. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1327/95 (JO L 128, 13. 6. 1995, p. 8). JO L 118, 29. 4. 1989, p. 27. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1327/95 (JO L 128, 13. 6. 1995, p. 8). JO L 119, 11. 5. 1990, p. 59. 30 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 pentru aceste standarde, deținătorul produsului trebuie să răspundă pentru respectarea acestora; întrucât, mai precis, cerințele consumatorului referitoare la caracteristicile fruc- telor ș(cid:13)i legumelor se traduc prin obligația de a se preciza originea produsului pe etichetă până la etapa finală de des- facere cu amănuntul, inclusiv; fost acordate către viitoarele solicitări, ar trebui stabiliți ter- meni de utilizare a acestor resurse; întrucât eforturile conjugate de finanțare ale fondurilor operaționale înfiin- țate de organizațiile de producători par a reprezenta o soluție oportună; (6) (7) (8) (9) întrucât producția ș(cid:13)i comercializarea fructelor ș(cid:13)i legume- lor trebuie să aibă în vedere problemele de protecție a mediului inclusiv practicile de cultivare, gestionarea deș(cid:13)eurilor ș(cid:13)i distrugerea produselor retrase de pe piață, mai precis, protecția calității apei, păstrarea bio- diversității ș(cid:13)i a peisajului; înconjurător, întrucât organizațiile de producători reprezintă elementele de bază pentru organizarea pieței comune, operațiunile descentralizate pe care le asigură la nivelul lor; întrucât în fața unei ș(cid:13)i mai mari concentrări a cererii gruparea furnizărilor din aceste organizații devine mai mult ca nicio- dată o necesitate economică pentru consolidarea poziției producătorilor pe piață; întrucât o astfel de grupare trebuie efectuată în mod voluntar ș(cid:13)i trebuie să îș(cid:13)i dovedească utilitatea prin aria de acoperire ș(cid:13)i eficiența serviciilor ofe- rite de organizațiile de producători membrilor acestora; întrucât problema livrării produselor către organizațiile specializate de producători anterioare intrării în vigoare a prezentului regulament nu a fost dezbătută; întrucât un stat membru nu poate recunoaș(cid:13)te o organiza- ție de producători ca fiind capabilă să contribuie la atinge- rea obiectivelor organizării pieței comune dacă actul constitutiv al acesteia nu impune anumite cerințe privind organizarea ș(cid:13)i membrii acesteia; întrucât grupurile de pro- ducători ce doresc să obțină statutul de organizații de pro- ducători conform prezentului regulament ar trebui să beneficieze de o perioadă de tranziție pe durata căreia ajutorul financiar național ș(cid:13)i comunitar să poată fi acordat în schimbul anumitor obligații asumate de respectivul grup; întrucât ar trebui acordat beneficiul unei perioade de treanziție organizațiilor de producători deja recunoscute conform Regulamentului (CEE) nr. 1035/72 (1) ce nu pot îndeplini imediat cerințele de recunoaș(cid:13)tere ale prezentului regulament; întrucât asemenea organizații trebuie să se dovedească capabile să facă schimbările necesare; (10) întrucât, pentru a le atribui organizațiilor de producători o mai mare responsabilitate privind în special deciziile lor financiare, ș(cid:13)i pentru a direcționa resursele publice ce le-au (1) Regulamentul (CEE) nr. 1035/72 al Consiliului din 18 mai 1972 pri- vind organizarea comună a pieței fructelor ș(cid:13)i legumelor (JO L 118, 20. 5. 1972, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamen- tul (CE) nr. 1363/95 (JO L 132, 16. 6. 1995, p. 1). (11) întrucât, pentru o corectă înființare ș(cid:13)i funcționare a fondu- rilor operaționale, se presupune ca organizațiile de produ- cători să preia întreaga producție relevantă de fructe ș(cid:13)i legume a membrilor acestora; (12) întrucât, pentru a controla cheltuielile comunitare, ar tre- bui să existe o limită pentru asistența acordată organizați- ilor de producători ce înființează fonduri operaționale; (13) (14) (15) întrucât, în regiunile unde organizarea producției este slabă, ar trebui permisă acordarea unor contribuții finan- ciare naționale suplimentare; întrucât în cazul statelor membre ce se află într-o poziție dezavantajată în ceea ce priveș(cid:13)te structurile, respectivele contribuții ar trebui să fie rambursabile de către Comunitate prin cadrul de sprijin comunitar; întrucât, pentru a mări în continuare impactul organizați- ilor ș(cid:13)i asociațiilor de producători ș(cid:13)i pentru a asigura stabi- litatea dorită a pieței, statelor membre ar trebui să li se per- mită ca în anumite condiții să îș(cid:13)i extindă ș(cid:13)i pentru cei ce nu sunt membri normele, în special cele privind producția, adoptate de ș(cid:13)i protecția mediului comercializarea organizații sau asociații din regiunile vizate pentru membrii lor; întrucât, în cazul în care există o justificare pertinentă, anumite costuri apărute în cursul extinderii res- pectivelor norme ar trebui să fie suportate de producătorii vizați, din moment ce aceș(cid:13)tia beneficiază de respectiva extindere; întrucât organizațiile inter-ramură înființate la inițiativa operatorilor individuali sau deja grupați pot, dacă repre- zintă o proporție semnificativă din membrii diverselor categorii profesionale din sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor, să contribuie la crearea unui tip de comportament care să țină seama în mai mare măsură de realitățile pieței ș(cid:13)i să facili- teze un mod de abordare comercială care să îmbunătă- țească procedurile de raportare a producției, respectiv aspecte de organizare a producției, de prezentare a produselor ș(cid:13)i de comercializare; întrucât, din moment ce, prin activitatea lor, aceste organizații pot contribui în general la îndeplinirea obiectivelor articolul 39 din tratat ș(cid:13)i, în special, a celor din prezentul regulament, ar trebui ca, o dată ce modalitățile relevante de acțiune sunt definite, să fie posibilă acordarea unei speciale acelor organizații ce fac dovada unei puteri de reprezentare sufi- ciente ș(cid:13)i desfăș(cid:13)oară activități practice în lumina mai sus- menționatelor obiective; întrucât dispozițiile privind extin- derea normelor adoptate de organizațiile ș(cid:13)i asociațiile de recunoaș(cid:13)teri 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31 ș(cid:13)i împărțirea rezultate din producători respectivele extinderi ar trebui, dată fiind asemănarea dintre obiectivele urmărite, să se aplice ș(cid:13)i organizațiilor inter-ramură; costurilor (16) întrucât, pentru a se stabiliza prețurile, este de dorit ca organizațiile de producători să poată interveni pe piață, în special prin decizia de a nu da spre vânzare anumite cantități în anumite perioade; întrucât aceste operațiuni de retragere nu trebuie privite ca o cale alternativă la piața însăș(cid:13)i; întrucât finanțarea comunitară a retragerilor ar tre- bui, prin urmare, limitată la un anumit procent al produc- ției, iar compensația comunitară acordată la un nivel redus, deș(cid:13)i utilizarea fondurilor operaționale în acest sens ar tre- bui permisă; întrucât, pentru o mai mare uș(cid:13)urință, compensația comunitară ar trebui stabilită la o valoare fixă pentru fiecare produs; întrucât, pentru a se obține o redu- cere comparabilă pentru toate produsele, sunt necesare anumite diferențieri; (17) întrucât intervenția poate fi pe deplin eficientă doar dacă produsele retrase de pe piață nu sunt reintroduse în lanțul normal de comercializare; întrucât pentru fiecare produs ar trebui precizate întrebuințările alternative, astfel încât, în măsura în care acest lucru este posibil, să poată fi evitată distrugerea acestora; întrucât acest nou procedeu de administrare a retragerilor va permite abrogarea imediată a dispozițiilor în vigoare privind implicațiile depăș(cid:13)irilor de prag; întrucât este totuș(cid:13)i rezonabil să fie reținut principiul de bază al acelor dispo- ziții pe durata unei perioade de tranziție ș(cid:13)i să i se acorde Comisiei autoritatea de a lua măsuri în baza respectivului principiu, dacă este nevoie; (18) (19) (20) întrucât normele privind organizarea comună a pieței ar trebui să fie respectate de toți operatorii cărăra li se aplică, în caz contrar impactul acestora ar fi denaturat de conse- cințele rezultate, respectiv prin utilizarea resurselor publice cât ș(cid:13)i prin interacțiunea concurenței; întrucât ar trebui înființat un corp special de inspectori ai comunității pen- tru acest sector; întrucât, atât din motive de buget, cât ș(cid:13)i de eficiență, corpul ar trebui format din oficiali ai Comisiei ș(cid:13)i, eventual, alt personal; întrucât este de asemenea necesară dispunerea penalităților comunitare pentru a se asigura faptul că noile reglementări sunt aplicate în mod uniform în întreaga Comunitate; (21) întrucât unul dintre elementele indispensabile pentru o administrare corectă a organizării comune a pieței este un înalt nivel de cunoș(cid:13)tințe despre piață; întrucât trebuie, ca urmare, prevăzute măsuri în acest scop; (22) întrucât acordarea unui anumit ajutor ar compromite funcționarea unei singure piețe; întrucât, ca urmare, dispozițiile tratatului prin care ajutorul acordat de statele membre poate fi verificat ș(cid:13)i prin care ajutorul incompatibil cu piața comună poate fi interzis ar trebui să fie extinse astfel încât să acopere ș(cid:13)i sectorul prevăzut în prezentul regulament; (23) întrucât organizarea comună a pieței în acest sector trebuie să țină cont, în mod corect ș(cid:13)i în acelaș(cid:13)i timp, de obiectivele prezentate în articolele 39 ș(cid:13)i 110 din tratat; (24) întrucât, pentru a se facilita aplicarea dispozițiilor prezen- tului regulament, ar trebui stabilită o procedură pentru o strânsă colaborare între statele membre ș(cid:13)i Comisie prin intermediul unui comitet de administrare; întrucât, prin Regulamentul (CE) nr. 3290/94 (1), Consiliul adoptă modificările ș(cid:13)i măsurile de tranziție necesare în sectorul agricol în vederea aplicării acordurilor încheiate în contextul rundei din Uruguay pentru negocieri comerciale multilaterale, în special noile înțelegeri comerciale cu țări întrucât terțe pentru sectorul fructelor ș(cid:13)i dispozițiile din anexa XIII (CE) nr. 3290/94 au fost introduse în prezentul regulament; întrucât, cu toate acestea, în cazul în care produsele sunt importate în comunitate în vederea prelucrării, acestea nu sunt vîndute la expediție; întrucât verificarea prețului de intrare poate, prin urmare, fi făcută ș(cid:13)i în alt mod decât în baza unei valori fixe; întrucât dispozițiile relevante ar tre- bui, ca urmare, completate în acest sens; legumelor; la Regulamentul (25) întrucât, pentru a putea fi rezolvate anumite situații speciale nefavorabile din sectorul alunelor europene, ar tre- bui acordat un ajutor cu valoare fixă pentru recolta de alune europene din anii de comercializare 1997/1998, 1998/1999 ș(cid:13)i 1999/2000, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 (1) Prezentul regulament stabileș(cid:13)te organizarea comună a pieței în sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor. (1) JO 349, 31. 12. 1994, p. 105. Regulament modificat prin Regulamen- tul CE 1195/96 (JO L 161, 29. 6. 1996, p. 1). (2) Organizarea comună acoperă următoarele produse: 32 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 Cod NC Descriere 0702 00 Pătlăgele roș(cid:13)ii proaspete sau refrigerate 0703 0704 0705 0706 Ceapă, ceapă eș(cid:13)alotă, usturoi, praz ș(cid:13)i alte aliacee, proaspete sau refrigerate Varză, conopidă, gulii, varză furajeră si alte legume comestibile din familia brassicaceae, proaspete sau refri- gerate Salată (Lactuca sativa)ș(cid:13)i cicoare (Cichorium spp. ), proaspete sau refrigerate Morcovi, napi, sfeclă de salată, barba caprei, țelină, ridichi ș(cid:13)i alte rădăcinoase comestibile similare, proaspete sau refrigerate 0707 00 Castraveți ș(cid:13)i corniș(cid:13)oni (castraveciori de murat), proaspeți sau refrigerați 0708 Leguminoase, în păstăi sau decorticate, proaspete sau refrigerate ex 0709 ex 0802 Alte legume, proaspete sau refrigerate, exceptând legumele de la subpozițiile 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 ș(cid:13)i 0709 90 60 Alte nuci, proaspete sau uscate, indiferent dacă decorticate ori decojite sau nu, exceptând nucile palmierului de betel (sau betel) ș(cid:13)i nucile de cola de la subpoziția 0802 90 30 0803 00 11 Banane proaspete ex 0803 00 90 Banane uscate 0804 20 10 Smochine proaspete 0804 30 00 Ananas 0804 40 Avocado 0804 50 00 Guava, mango ș(cid:13)i mangostine 0805 Citrice, proaspete sau uscate 0806 10 21 0806 10 29 0806 10 30 0806 10 40 0806 10 50 0806 10 61 0806 10 69 0807 0808 0809 0810 Struguri de masă proaspeți Pepeni (inclusiv pepeni verzi) ș(cid:13)i papaya, proaspeți Mere, pere ș(cid:13)i gutui proaspete Caise, cireș(cid:13)e, piersici (inclusiv nectarine), pere ș(cid:13)i porumbe, proaspete Alte fructe proaspete 0813 50 31 0813 50 39 Amestecuri exclusive sau alune uscate de la CN 0801 ș(cid:13)i 0802 1212 10 10 Roș(cid:13)cove (3) Anii de comercializare pentru produsele din lista de la alineatul (2) sunt stabiliți, dacă este cazul, conform procedurii prevăzute la articolul 46. 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 33 TITLUL I (b) produsele transportate de la ariile de depozitare către unită- țile de preparare sau ambalare. Clasificarea produselor Articolul 2 (1) Produsele ce urmează a fi livrate proaspete consumatorului pot fi clasificate făcându-se trimitere la o serie de standarde. (2) Standardele pentru legume ș(cid:13)i fructe proaspete conținute în anexa 1 sunt adoptate prin procedura stabilită în articolul 46 pen- tru aplicarea organizării comune a pieței. În acest sens, se va ține cont de standardele CEE/ONU recomandate de Comisia Econo- mică pentru grupul de lucru european privind standardizarea ș(cid:13)i calitatea produselor perisabile. Până la adoptarea de noi standarde continuă să se aplice standardele stabilite de articolul 2 din Regulamentul (CEE) nr. 1035/72. (3) Comisia ce acționează conform procedurii stabilite la articolul 46 poate adăuga noi produse pe lista de la anexa 1. (3) Pentru următoarele produse nu este necesară respectarea stan- dardelor de calitate: (a) produsele transportate la unitățile de prelucrare, mai puțin în situația în care criteriile minime de calitate pentru produsele destinate prelucrării sunt stabilite conform procedurii prevă- zute la articolul 46; (b) produsele transferate de producător de pe exploatația sa către consumatori, pentru uzul personal al acestora; (c) conform deciziei Comisiei adoptate la solicitarea unui stat membru ce utilizează procedura prevăzută în articolul 46 pentru produsele dintr-o regiune dată ce sunt vândute prin comerț cu amănuntul în regiunea respectivă, pentru consu- mul local tradițional bine încetățenit. (4) Trebuie făcută dovada faptului că produsele ce se supun dis- pozițiilor alineatelor (2) ș(cid:13)i (3) litera (a) respectă condițiile stabilite, în special cele pentru utilizarea dorită a acestora. Articolul 3 Articolul 4 (1) Deținătorul produselor reglementate de standardele de cali- tate adoptate nu poate să expună aceste produse sau să le ofere spre vânzare, să le livreze sau să le comercializeze în orice alt mod aplicabil în comunitate ce nu este în conformitate cu respectivele standarde. Deținătorul este responsabil pentru respectarea acestei conformități. Dacă, în urma unei crize puternice sau a unei oferte extrem de abundente, produsele furnizate ce respectă standardele de calitate sunt insuficiente pentru a satisface sau depăș(cid:13)esc în mod considerabil cererea consumatorilor, sunt adoptate măsuri de derogare de la respectivele standarde pe o perioadă limitată, în conformitate cu obligațiile internaționale comunitare ș(cid:13)i cu procedura stabilită la articolul 46. Totuș(cid:13)i, statele membre pot scuti următoarele produse de respectarea cerințelor standardelor de calitate sau a unora dintre dispozițiile acestora: (a) produsele expuse sau oferite spre vânzare, livrate sau comer- cializate în orice alt mod de către cultivator în piețele de en-gros, în special în piețele de producători situate în zona de producție; (b) produsele transportate de la acele piețe en-gros către unitățile de preparare ș(cid:13)i ambalare sau către ariile de depozitare situate în aceeaș(cid:13)i zonă de producție. Dacă se aplică dispozițiile celui de-al doilea paragraf, statele membre vizate comunică la Comisie măsurile adoptate. Articolul 5 (1) Informațiile solicitate în mod special prin standardele de cali- tate trebuie să fie prezentate în mod lizibil, într-o poziție evidentă pe una dintre părțile ambalajului, fie imprimate direct pe pachet astfel încât să nu poată fi ș(cid:13)terse, fie pe o etichetă care este parte integrantă din ambalaj ș(cid:13)i bine ataș(cid:13)ată acestuia. (2) Pentru bunurile transportate în cantități mari ș(cid:13)i încărcate direct în mijloacele de transport, particularitățile enumerate în ali- neatul (1) sunt prezentate în documentele ce însoțesc bunurile sau sunt expuse într-un loc vizibil din interiorul mijlocului de transport. (2) Pentru următoarele produse nu este necesară respectarea stan- dardelor de calitate aplicabile într-o anumită zonă de producție: Articolul 6 (a) produsele vândute sau livrate de cultivator către unitățile de preparare ș(cid:13)i ambalare sau către ariile de depozitare, ori trans- portate de la exploatația sa la unitățile respective; În stadiul de comerț cu amănuntul, în cazul în care produsele sunt ambalate, informațiile specifice necesare trebuie să fie lizibile ș(cid:13)i evidente. 34 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 în sensul produsele preambalate, Directivei Pentru nr. 79/112/CEE (1), se indică greutatea netă, în plus față de informațiile prevăzute de standardele comune de calitate. Totuș(cid:13)i, pentru produsele vândute în mod normal la bucată, cerința de a indica greutatea netă nu se aplică dacă numărul articolelor poate fi observat clar ș(cid:13)i uș(cid:13)or numărat prin ambalaj sau, în cazul în care acest lucru nu poate fi realizat, dacă numărul este indicat pe etichetă. Produsele pot fi prezentate ș(cid:13)i neambalate, cu condiția ca detailistul să expună, pe lângă produsele de vânzare, un anunț vizibil ș(cid:13)i lizibil care să indice informațiile caracteristice specificate în standardele de calitate cu privire la: — varietate; — originea produsului; — clasa din care face parte. Articolul 7 Pentru a se stabili dacă produsele prevăzute de standardele de calitate respectă dispozițiile articolelor 3-6, autoritățile numite de fiecare stat membru fac verificări conform titlului VI cu ajutorul mostrelor prelevate în timpul tuturor etapelor de comercializare ș(cid:13)i din timpul transportului. De preferință, aceste verificări trebuie făcute anterior expedierii de la locul de producție, când produsele sunt ambalate sau încărcate. (2) Înainte de a părăsi punctul vamal al Comunității, produsele pentru export către țări terțe sunt supuse unei verificări care să ateste respectarea standardelor de calitate. Articolul 10 Măsurile menite să asigure aplicarea uniformă a prevederilor prezentului titlu sunt adoptate conform procedurii stabilite în articolul 46. Pentru produsele ce urmează a fi importate în Comunitate, aceste măsuri pot consta în aprobările autorităților oficiale de control pentru exportul în țări terțe. TITLUL II Organizațiile de producători Articolul 11 (1) În sensul prezentului regulament, „organizație de producători” reprezintă orice persoană juridică: (a) înființată la inițiativa cultivatorilor următoarelor categorii de produse prezentate în articolul 1 alineatul (2): (i) fructe ș(cid:13)i legume; Statele membre comunică celorlaltor state membre ș(cid:13)i Comisiei numele autorităților pe care acestea le-au numit responsabile pentru aceste verificări. (ii) fructe; (iii) legume; Articolul 8 (1) Produsele care se supun standardelor de calitate sunt accep- tate pentru importul din terțe țări doar dacă acestea respectă standardele de calitate sau cel puțin standardele echivalente ale acestora. (2) Articolele 3-7 se aplică produselor importate în Comunitate după încheierea formalităților de import, conform reglementări- lor comunitare în vigoare. Articolul 9 (1) Produsele care se supun standardelor de calitate sunt accep- tate pentru exportul în țări terțe doar dacă acestea respectă standardele stabilite. Totuș(cid:13)i, se pot face derogări conform procedurii stabilite în articolul 45 astfel încât să fie respectate cerințele piețelor avute în vedere. (iv) produse ce urmează a fi prelucrate; (v) citrice; (vi) nuci; (vii) ciuperci; (b) al cărei obiect de activitate constă în: 1. 2. 3. 4. asigurarea faptului că producția este planificată ș(cid:13)i modi- ficată conform cererii, în special conform condițiilor de calitate ș(cid:13)i cantitate; promovarea concentrației aprovizionării ș(cid:13)i plasarea pe piață a produselor obținute de membrii săi; reducerea costurilor de producție ș(cid:13)i stabilizarea prețuri- lor de producător; promovarea utilizării practicilor de cultivare, a tehnici- lor de producție ș(cid:13)i a practicilor de gestiune a deș(cid:13)eurilor care să nu dăuneze mediului înconjurător, în special pen- tru protecția calității apelor, a solului ș(cid:13)i a peisajului natu- ral, precum ș(cid:13)i menținerea ș(cid:13)i/sau încurajarea bio- diversității; (1) Directiva 79/112/CEE a Consiliului din 18 decembrie 1978 de apro- piere a legislației statelor membre privind etichetarea, prezentarea ș(cid:13)i promovarea produselor alimentare (JO L 33, 8. 2. 1979, p. 1). Direc- tivă modificată ultima dată de Actul de aderare din 1994. (c) prin al cărei act constitutiv se solicită producătorilor-membri ai acesteia ca, în mod special: 1. să aplice normele adoptate de organizația de producători 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 35 cu privire la raportarea producției, producția însăș(cid:13)iș (cid:13)i protecția mediului înconjurător; 2. să facă parte doar din organizațiile de producători pre- văzute la litera (a), pentru producția uneia sau mai mul- tor categorii de produse prezentate la litera (a) a unei anumite exploatații; 3. să comercializeze întreaga producție vizată prin interme- diul organizației de producători. 4. 5. 6. penalități pentru nerespectarea obligațiilor ce le revin conform actului constitutiv, în special neplata contribu- țiilor financiare sau a normelor stabilite de organizațiile de producători; regulile de admitere a noilor membri, respectiv durata minimă a calității de membru; normele funcționarea organizației; contabile ș(cid:13)i bugetare necesare pentru Totuș(cid:13)i, în cazul în care organizația de producători îș(cid:13)i dă avizul, ș(cid:13)i cu respectarea termenilor ș(cid:13)i condițiilor pe care aceasta le stabileș(cid:13)te, membrii producători: — pot vinde direct de pe exploatația lor, în folosul personal al consumatorilor, cel mult 25 % din producția lor, dacă sunt membri ai organizațiilor de producători de fructe ș(cid:13)i legume (a) prevăzute la litera (a) punctul (i) ș(cid:13)i nu mai mult de 20 % din producție dacă sunt membri ai altor tipuri de organizații de producători ș(cid:13)i, mai mult decât atât — pot comercializa ei înș(cid:13)iș(cid:13)i sau prin intermediul altor organizații de producători desemnate de propria lor organizație cantitățile de produse în plus față de volumul de produse comercializat de organizația acestora; — pot comercializa prin intermediul altei organizații de producători desemnate de propria lor organizație produsele ce, din cauza caracteristilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activitățile comerciale ale organizațiilor respective; — conform procedurii stabilite în articolul 46, sunt autorizate ca pentru anumite produse să încheie cu societățile de prelucrare, prin derogare, contracte directe ce scad proporțional, pe o perioadă de tran- ziție până la 31 decembrie 1999; 4. 5. să pună la dispoziție, în special pentru zonele de plantații, informațiile solicitate de organizația de producători referitoare la cantitățile recoltate, producție ș(cid:13)i vînzări directe, în vederea întocmirii statisticilor; pentru a plăti contribuțiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru înființarea ș(cid:13)i refinanțarea fondului operațional prevăzut la articolul 15; (d) prin al cărei act constitutiv se prevăd următoarele: (e) care au fost recunoscute de statul membru vizat, conform ali- neatului (2). (2) Statele membre recunosc ca organizații de producători, în sensul prezentului regulament, toate grupurile de producători ce solicită o asemenea recunoaș(cid:13)tere, cu condiția ca: (a) acestea să îndeplinească cerințele stabilite la alineatul (1) ș(cid:13)i să pună la dispoziție dovezile relevante, inclusiv dovada faptului că dețin un număr minim de membri ș(cid:13)i acoperă un volum minim al producției comercializate, pentru a fi stabilită, conform procedurii prezentate în articolul 46; (b) să existe dovezi suficiente care atestă posibilitatea acestora de a-ș(cid:13)i defăș(cid:13)ura în mod adecvat ș(cid:13)i cu eficiență activitățile de-a lungul timpului; (c) să le permită efectiv membrilor acestora să beneficieze de asistență tehnică privind utilizarea practicilor de cultivare solide în ceea ce priveș(cid:13)te mediul înconjurător; (d) acestea să pună efectiv la dispoziția membrilor lor mijloacele tehnice de stocare, ambalare ș(cid:13)i comercializare ș(cid:13)i să le asigure managementul comercial ș(cid:13)i bugetar adecvat pentru activitățile acestora. (3) Statele membre pot, de asemenea, recunoaș(cid:13)te ca organizații de producători în sensul prezentului regulament ș(cid:13)i alte organizații de producători decât cele prevăzute la alineatul (1) litera (a), ante- rioare intrării în vigoare a prezentului regulament, ș(cid:13)i care au fost recunoscute conform Regulamentului nr. 1035/72 anterior datei de la care se aplică prezentul regulament. În cazul în care, conform alineatului precedent, statele membre recunosc acele organizații de producători, se aplică cerințele sta- bilite în alineatul (1), cu excepția alineatului (1) litera (a) ș(cid:13)i, dacă este oportun, în alineatul (1) litera (c) punctul 2, ș(cid:13)i în alineatul (2). 1. procedurile de determinare, adoptare ș(cid:13)i modificare a nor- melor prevăzute la litera (c) 1; Articolul 12 2. membrii să aibă obligația achitării contribuții financiare necesară pentru finanțarea organizațiilor de producători; (1) Statele membre: 3. norme care să permită producătorilor-membri să verifice în mod democratic organizația lor ș(cid:13)i deciziile adoptate de aceasta; (a) iau decizia de acordare a recunoaș(cid:13)terii unei organizații de pro- ducători în termen de trei luni de la depunerea unei cereri însoțită de toate documentele necesare; 36 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 (b) fac verificări la intervale regulate pentru a stabili dacă organizațiile de producători respectă termenii ș(cid:13)i condițiile de recunoaș(cid:13)tere, iar în caz de nerespectare impun penalități res- pectivelor organizații ș(cid:13)i decid, dacă este cazul, retragerea recu- noaș(cid:13)terii; (c) în termen de două luni comunică la Comisie orice decizie de acordare, de refuz sau de retragere a recunoaș(cid:13)terii. Articolul 14 (1) Noile organizații de producători sau cele care nu au fost recu- noscute conform Regulamentului (CEE) nr. 1035/72 înainte ca prezentul regulament să intre în vigoare pot beneficia de o peri- oadă de tranziție de cel mult cinci ani în timpul căreia trebuie să respecte condițiile de recunoaș(cid:13)tere stabilite în articolul 11. (2) Termenii ș(cid:13)i condițiile conform cărora statele membre trebuie să raporteze Comisiei cu privire la activitățile organizațiilor de producători se stabilesc conform procedurii prezentate în articolul 46, precum ș(cid:13)i frecvența acestor raportări. Pentru a se califica, acestea trebuie să prezinte statelor membre relevante un plan de recunoaș(cid:13)tere etapizat a cărui acceptare semnalează începerea perioadei de cinci ani prevăzute în primul paragraf ș(cid:13)i reprezintă o recunoaș(cid:13)tere preliminară. Comisia verifică dacă articolul 11 ș(cid:13)i alineatul (1) litera (b) ale pre- zentului articol sunt respectate prin controale efectuate conform dispozițiilor titlului VI ș(cid:13)i, în urma acestor verificări, acolo unde este cazul, le solicită statelor membre să retragă recunoaș(cid:13)terea. Articolul 13 (1) Organizațiile de producători recunoscute conform Regula- mentului (CEE) nr. 1035/72 anterior intrării în vigoare a prezen- tului regulament ș(cid:13)i care nu se pot califica pentru recunoaș(cid:13)tere, conform dispozițiilor articolului 11 al prezentului regulament, fără aplicarea unei perioade de tranziție, pot continua să funcțio- neze conform dispozițiilor titlului IV timp de doi ani de la intrarea în vigoare a acestuia, cu condiția ca aceste organizații să respecte în continuare cerințele respectivului articol al Regulamentului (CEE) nr. 1035/72. (2) În timpul celor patru ani ce urmează datei recunoaș(cid:13)terii pre- liminare, statele membre pot acorda organizațiilor de producători prevăzute în alineatul (1): (a) ajutor în vederea înființării acestora ș(cid:13)i pentru facilitarea acti- vităților administrative; (b) ajutor oferit fie direct, fie prin intermediul instituțiilor de cre- dit sub forma unor împrumuturi speciale, care să acopere o parte a investițiilor necesare pentru obținerea recunoaș(cid:13)terii, după cum se prezintă în planul de recunoaș(cid:13)tere prevăzut în cel de-al doilea paragraf al alineatului (1). (3) Ajutorul prevăzut în alineatul 2 este rambursat de Comuni- tate, conform articolului 52 alineatele (2) ș(cid:13)i (3). (2) Perioada de doi ani prevăzută la alineatul (1) poate fi prelun- gită până la cinci ani, cu condiția ca organizația de producători vizată: (4) Anterior acordării recunoaș(cid:13)terii preliminare, statele membre comunică la Comisie intențiile ș(cid:13)i implicațiile financiare ale aces- tora. (a) să prezinte, până la o dată stabilită anterior scurgerii perioa- dei de doi ani prevăzute în alineatul (1), statelor membre rele- vante ce trebuie fie să accepte, fie să respingă un plan de acți- une în vederea obținerii recunoaș(cid:13)terii conform articolului 11 alineatul (2); (5) Prezentarea unui plan de recunoaș(cid:13)tere de către o organizație de producători unui stat membru presupune angajamentul organizației de a se supune verificărilor naționale ș(cid:13)i comunitare, conform titlului VI, în special cu privire la administrarea corectă a fondurilor publice. (b) să poată demonstra, la prezentarea planului său de acțiune, în fondul operațional prevăzut că a înființat faptul articolul 15; (6) Statele membre impun penalitățile aplicabile organizațiilor de producători ce nu îș(cid:13)i respectă angajamentele. (c) să se oblige, cu riscul atragerii penalităților care urmează a fi stabilite de statul membru, să finalizeze procesul de aplicare a planului său de acțiune anterior scurgerii celor cinci ani. îndeplinesc (3) Organizațiile de producători care nu mai condițiile stabilite în alineatul (2), oricare ar fi motivul ș(cid:13)i momentul, îș(cid:13)i pierd statutul, după cum se prevede în articolul 12 alineatul (1) litera (b). (7) Normele detaliate privind solicitarea, conform articolul 48, a aplicării prezentului articol includ ș(cid:13)i dispoziții prin care se garan- tează faptul că ajutorul acordat organizațiilor portugheze de pro- în ceea ce priveș(cid:13)te procentul din ducători nu este mai mic, valoarea producției comercializate a organizațiilor de producători, decât (CEE) nr. 746/93 (1). conform Regulamentului rezultată valoarea Totuș(cid:13)i, primul paragraf se aplică fără a aduce atingere vreunui drept individual pe care organizația de producători e posibil să îl fi obținut conform Regulamentului (CEE) nr. 1035/72. (1) Regulamentul (CEE) nr. 746/93 al Consiliului din 17 martie 1993 pri- vind acordarea ajutorului pentru încurajarea înființării ș(cid:13)i facilitării funcționării organizațiilor de producători, după cum se dispune în Regulamentele (CEE) nr. 1035/72 ș(cid:13)i (CEE) nr. 1360/78 în Portugalia (JO L 77, 31. 3. 1993, p. 14). 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 37 Articolul 15 (4) Programele operaționale, după cum se indică în alineatul (2) litera (b): (1) Asistența financială este acordată de Comunitate, conform termenilor stabiliți în prezentul articol, organizațiilor de produ- cători ce înființează fonduri operaționale. Acest fond este susținut de contribuțiile financiare plătite de producătorii membrii în baza cantității sau a valorii fructelor ș(cid:13)i legumelor în mod real comercializate ș(cid:13)i de ajutorul financiar prevăzut în primul paragraf. (2) Fondurile operaționale, după cum se indică în alineatul (1), sunt utilizate pentru: (a) finanțarea retragerilor de pe piață, cât ș(cid:13)i pentru prelucrarea citricelor, conform termenilor stabiliți în alineatul (3); (b) finanțarea unui program operațional înaintat autorităților naționale competente ș(cid:13)i aprobat de acestea, conform articolului 16 alineatul (1). (a) conțin unele dintre obiectivele prevăzute în articolul 11 ali- neatul (1) litera (b) ș(cid:13)i altele, inclusiv, în special, îmbunătățirile calității produsului, creș(cid:13)terea valorii comerciale a produsului, promovarea produselor dorite, crearea unor linii organice de produse, promovarea producției integrate sau a altor metode de producție ce respectă normele de protecție a mediului ș(cid:13)i de reducere a numărului de retrageri; (b) cuprind măsuri pentru dezvoltarea utilizării de către membrii- producători a tehnicilor solide în ceea ce priveș(cid:13)te mediul înconjurător, atât pentru practicile de cultivare, cât ș(cid:13)i pentru gestionarea deș(cid:13)eurilor. „Tehnicile solide în ceea ce priveș(cid:13)te mediul înconjurător” sunt în special acele tehnici ce contribuie la îndeplinirea obiective- lor stabilite în articolul 1 literele (a), (b) ș(cid:13)i (c) din Regulamen- tul (CEE) nr. 2078/92 (1); Astfel de fonduri pot fi de asemenea folosite, parțial sau integral, pentru finațarea unui plan de acțiune înaintat de o organizație de producători, după cum se face trimitere în articolul 13. (c) fac prevederi financiare privind resursele umane ș(cid:13)i tehnice necesare pentru respectarea standardelor ș(cid:13)i regulilor de sănătate a plantelor, precum ș(cid:13)i nivelele maxime permise de deș(cid:13)euri. fondurilor operaționale (3) Utilizarea finanțarea retragerilor de pe piață ș(cid:13)i/sau a prelucrării citricelor este permisă doar în urma aprobării unui program operațional de către auto- ritățile naționale competente. Finanțarea se va face într-una sau mai multe din următoarele modalități: pentru (a) prin acordarea unei compensații pentru retragerea produselor ce nu sunt incluse în lista din anexa II ș(cid:13)i care respectă standardele în vigoare, dacă aceste standarde au fost stabilite conform articolului 2; (b) prin acordarea unui supliment la compensația acordată de Comunitate pentru retrageri. Statele membre pot stabili un nivel maxim al compensației sau al suplimentului, însă valoarea astfel stabilită a suplimentului adău- gată valorii compensației de retragere acordate de Comunitate nu poate depăș(cid:13)i nivelul maxim al prețurilor de retragere aplicabile în anul de comercializare 1995/1996, conform dispozițiilor articolului 16 alineatul (3a), ale articolului 16 literele (a), (b) ș(cid:13)i ale primei liniuțe a articolul 18 alineatul (1) litera (a) din Regulamen- tul (CEE) nr. 1035/72. Procentul ce poate fi utilizat din fondul operațional pentru finanțarea retragerilor nu poate depăș(cid:13)i valoarea de 60 % în primul an, 55 % în cel de-al doilea, 50 % în cel de-al treilea, 45 % în cel de-al patrulea an, 40 % în cel de-al cincilea ș(cid:13)i 30 % în cel de-al ș(cid:13)aselea an, începând cu data la care autoritățile naționale compe- tente avizează primul program operațional înaintat de organiza- ția de producători ș(cid:13)i avizată de acestea. Restricțiile stabilite în articolul 22 alineatele (3), (4) ș(cid:13)i (5) se aplică retragerilor prevăzute la litera (a) de la primul paragraf al acestui alineat. (5) Ajutorul financiar prevăzut la alineatul (1) este egal cu valoarea contribuțiilor financiare indicate în acest alineat, după însă se limitează la 50 % din cum se plăteș(cid:13)te în mod real, cheltuielile reale realizate conform alineatului (2). Acest procent este de 60 % în cazul în care un program operațio- nal este integral sau parțial depus: (a) fie de mai multe organizații comunitare de producători ce funcționează în state membre diferite conform programelor trans-naționale, cu excepția operațiunilor prevăzute în aline- atul (2) litera (a); (b) fie de una sau mai multe organizații de producători implicate în programele ce funcționează pe o bază inter-ramură. Totuș(cid:13)i, ajutorul financiar este limitat la 4 % din valoarea produc- ției comercializate de fiecare organizație de producători, cu con- diția ca valoarea totală a ajutorului financiar să nu fie mai mică de 2 % din cifra totală de afaceri a tuturor organizațiilor de produ- cători. Pentru a se asigura respectarea acestei limite, se face o plată în avans în valoare de 2 %, iar suma rămasă a ajutorului este acor- dată odată ce valoarea totală a cererii de ajutor este cunoscută. După anul 1999, procentul de 4 % se majorează la procentul de (1) Regulamentul (CEE) nr. 2078/92 al Consiliului din 30 iunie 1992 pri- vind metodele de producție agricole compatibile cu cerințele de protecție a mediului înconjurător ș(cid:13)i a păstrării zonelor rurale (JO L 215, 30. 7. 1992, p. 85). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 2722/95 (JO L 288, 1. 12. 1995, p. 35). 38 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 4,5 %, iar procentul cifrei totale de afaceri este majorat de la 2 % la 2,5 %. anexând în acest sens toate documentele justificative, pentru a putea astfel primi soldul rămas al ajutorului financiar din partea Comunității. (6) În regiunile din Comunitate unde numărul organizațiilor de producători este în mod particular scăzut, statele membre pot fi autorizate, în baza unei cereri bine fundamentate, să acorde orga- nizațiilor de producători ajutoare financiare naționale echivalente cu jumătate din contribuțiile financiare ale producătorilor. Acest ajutor va fi acordat în mod suplimentar față de fondul operațio- nal. Pentru statele membre în cazul cărora mai puțin de 15 % din producția de fructe ș(cid:13)i legume este comercializată de organizațiile de producători ș(cid:13)i a căror producție de fructe ș(cid:13)i legume reprezintă mai puțin de 15 % din valoarea totală a producției agricole, ajutorul prevăzut în primul paragraf poate fi rambursat de Comu- nitate la cererea statului membru vizat prin cadrul de sprijin comunitar. Articolul 16 (1) Programele operaționale prevăzute în articolul 15 alineatul (2) litera (b) sunt înaintate autorităților naționale competente care le aprobă sau le resping, ori solicită modificarea acestora conform dispozițiilor prezentului regulament. Statele membre înființează un cadru național prin care se stabi- lesc condițiile generale în vederea aplicării măsurilor prevăzute în articolul 15 alineatul (4) litera (b). Acestea înaintează propunerea de cadru Comisiei care, în cazul în care stabileș(cid:13)te că respectiva propunere nu permite realizarea obiectivelor propuse în articolul 130r din tratat ș(cid:13)i în programul de acțiune ș(cid:13)i politică comunitară pentru protecția mediului ș(cid:13)i dezvoltare durabilă, poate solicita modificarea acesteia în termen de trei luni. (2) Până la finalul fiecărui an, cel mai târziu, organizațiile de pro- ducători comunică statului membru valoarea estimată a fondului operațional pentru anul următor ș(cid:13)i prezintă motivațiile justifica- tive formulate în baza devizelor pentru programele operaționale, cheltuielile pentru anul în curs ș(cid:13)i, dacă e posibil, pentru anii ante- riori ș(cid:13)i, dacă este cazul, estimările privind volumul producției pen- tru anul ce urmează. Până la data de 1 ianuarie a anului următor, statul membru înș(cid:13)tiințează organizația de producători cu privire la valoarea previzionată a ajutorului financiar, conform limitelor stabilite în articolul 15 alineatul 5. Plățile ajutorului financiar se fac în baza cheltuielilor apărute conform planurilor acoperite de programul operațional. Pentru aceleaș(cid:13)i planuri se pot face ș(cid:13)i plăți în avans, conform dipozițiilor de garantație sau securitate. (3) O asociație a organizațiilor de producători recunoscută de un stat membru îș(cid:13)i poate schimba membrii pentru a putea adminis- tra fondul său operațional confom dispozițiilor articolului 15 ali- neatul înainta programele operaționale prevăzute în articolul 15 alineatul (2) litera (b). În aceste cazuri, asociația primeș(cid:13)te ajutorul financiar ș(cid:13)i transmite notificarea prevăzută în alineatul (2) al acestui articol. (1) ș(cid:13)i pentru a putea stabili, implementa ș(cid:13)i (4) Programele operaționale ș(cid:13)i finanțarea acestora de către pro- ducători ș(cid:13)i organizațiile de producători, pe de o parte, ș(cid:13)i de fon- durile comunitare, pe de altă parte, au o durată între minimum de trei ani ș(cid:13)i maximum cinci ani. (5) Înaintarea unui program operațional unui stat membru de către o organizație de producători sau, în cazul în care se adoptă opțiunea indicată în alineatul (3), de către o asociație a organiza- țiilor de producători, presupune angajamentul asumat de respec- tiva organizație sau asociație de a înainta respectivul program în vederea verificărilor naționale ș(cid:13)i comunitare conform dispoziții- lor de la titlul VI, în special cu privire la gestiunea adecvată a resurselor publice. Articolul 17 Dacă instrumentele generale ale organizării comune a pieței se dovedesc a fi inadecvate sau inoportune în ceea ce priveș(cid:13)te produsele prevăzute în articolul 1 alin. 2 ce prezintă o mare importanță regională sau locală din punct de vedere economic sau ecologic, ș(cid:13)i care se confruntă cu dificultăți de lungă durată pe piața comunitară competiții internaționale, pot fi adoptate măsuri speciale de creș(cid:13)tere a competitivității ș(cid:13)i de promovare a acestor produse, conform procedurii stabilite în articolul 46. puternicei datorită, special, în Articolul 18 (1) În cazurile în care o organizație sau o asociație de producă- tori ce adoptă aceleaș(cid:13)i reguli ș(cid:13)i care funcționează într-o zonă economică specifică este considerată, din punct de vedere al unui produs specific, reprezentativă pentru producția ș(cid:13)i producătorii din zona respectivă, statul membru vizat poate, la solicitarea organizației sau a asociației, să decidă asupra obligativității urmă- toarelor norme pentru producătorii din zona respectivă ce nu fac parte din una dintre organizațiile mai sus menționate: (a) normele prevăzute în punctul 1 al articolului 11 alineatul (1) litera (c); La începutul fiecărui an ș(cid:13)i până la 31 ianuarie, cel mai târziu, organizația de producători înș(cid:13)tiințează statul membru cu privire la valoarea finală a cheltuielilor efectuate în anul precedent, (b) normele adoptate de organizațiile sau asociațiile implicate în retragerile de pe piață, 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 39 cu condiția ca normele: — să fi fost în vigoare timp de cel puțin un an de comercia- lizare; — sunt incluse în lista exhaustivă din anexa III; — sunt obligatorii pe durata a cel mult trei ani de comecializare. (c) în cazul în care, în urma unor controale ulterioare cu efect retroactiv, conform titlului VI, se stabileș(cid:13)te că dispozițiile pre- zentului articol nu au fost respectate. (6) Dacă se aplică alineatul 1, statul membru vizat poate decide, în urma unei verificări a dovezilor prezentate, ca producătorii ce nu sunt membri să răspundă în fața organizației sau, dacă este cazul, a asociației, pentru partea contribuțiilor financiare plătite de membrii producători, în măsura în care acestea au fost folosite pentru acoperirea: (a) costurilor administrative ce rezultă din aplicarea reglementă- rilor prevăzute la alineatul (1); (2) În sensul prezentului articol, „zonă economică” înseamnă o zonă geografică formată din regiuni de producție învecinate sau adiacente în care se înregistrează condiții de producție ș(cid:13)i de comercializare omogene. (b) costurile pentru cercetare, studii de piață ș(cid:13)i promovare a vân- zărilor realizate de organizație sau asociație ș(cid:13)i de care benefi- ciază toți producătorii din zonă. (3) O organizație de producători sau o asociație a organizațiilor de producători este considerată reprezentativă în sensul alineatu- lui (1) în cazul în care membrii reprezintă cel puțin două treimi din producătorii din zona economică în care funcționează ș(cid:13)i dacă acoperă cel puțin două treimi din producția zonei respective. (7) Statele membre transmit Comisiei lista zonelor economice prevăzute în alineatul (2). În termen de o lună de la notificare, Comisia aprobă lista sau, în urma consultării statului membru vizat, decide asupra modificărilor pe care acesta trebuie să le facă. Lista aprobată este publicată în seria C a Jurnalului Oficial al Comu- nităților Europene. (4) Normele obligatorii pentru toți producătorii dintr-o anume zonă economică: (a) nu trebuie să afecteze în mod negativ ceilalți producători din statul membru sau din Comunitate; TITLUL III Acorduri ș(cid:13)i organizații interprofesionale (b) nu se aplică decât dacă acoperă în mod expres produsele livrate în vederea prelucrării conform unui contract încheiat anterior începerii anului de comercializare, cu excepția nor- melor referitoare la raportarea producției, după cum se pre- vede în alineatul 1 litera (a); (c) nu trebuie să intre în conflict cu reglementările comunitare ș(cid:13)i naționale în vigoare. (5) Statele membre informează Comisia asupra respectivelor normepe care le-au făcut obligatorii pentru producătorii dintr-o anumită zonă economică. Aceste norme sunt publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Comunităților Europene. Comisia ia decizia conform căreia un stat membru trebuie să revoce extinderea normelor declarată de respectivul stat membru: (a) dacă stabileș(cid:13)te că respectiva extindere asupra altor producă- tori exclude concurența într-un segment important al pieței interne sau periclitează liberul comerț, ori dacă obiectivele articolul 39 al tratatului sunt amenințate; (b) dacă stabileș(cid:13)te că articolul 85 alineatul (1) al tratatului se aplică acordului, hotărârii sau practicii concertate pentru care a fost adoptată decizia de extindere asupra altor producători. Decizia Comisiei cu privire la respectivul acord, hotărâre sau practică concertată se aplică începând doar de la data la care se stabileș(cid:13)te acest aspect; Articolul 19 (1) În sensul prezentului regulament, „organizații inter-ramură recunoscute”, în continuare denumite „organizații inter-ramură”, reprezintă persoanele juridice care: (a) au în componență reprezentanți ai activităților economice referitoare la producerea, prelucrarea ș(cid:13)i comercializarea tutu- nului; (b) au fost înființate la inițiativa tuturor sau a unora dintre organizațiile sau asociațiile constitutive; (c) desfăș(cid:13)oară la nivel regional, inter-regional sau comunitar un număr de activități dintre cele prezentate mai jos, ținând seama de interesul clientului, acolo unde este cazul: — atingerea unui mai mare grad de transparență ș(cid:13)i inteligență a pieței; — contribuția la o mai bună coordonare a plasării pe piață a fructelor ș(cid:13)i legumelor, în special prin cercetare ș(cid:13)i studii de piață; — realizarea contractelor standard compatibile cu reglemen- tările comunitare; — o mai mare exploatare a potențialului fructelor ș(cid:13)i legume- lor produse; 40 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 — transmiterea informațiilor ș(cid:13)i realizarea cercetărilor nece- sare pentru direcționarea producției spre produsele ce răs- pund mai bine cererii pieței ș(cid:13)i gusturilor sau aș(cid:13)teptărilor consumatorului, în special în ceea ce priveș(cid:13)te calitatea produsului ș(cid:13)i protecția mediului; — depistarea metodelor de restrângere a ariei de folosire a produselor pentru sănătatea plantelor ș(cid:13)i a altor produse, precum ș(cid:13)i asigurarea calității produselor ș(cid:13)i a conservării apei; — dezvoltarea metodelor ș(cid:13)i instrumentelor necesare îmbu- nătățirii calității produselor; — exploatarea potențialului ș(cid:13)i protejarea agriculturii orga- nice, precum ș(cid:13)i determinarea etichetelor pentru originea, calitatea ș(cid:13)i indicațiile geografice; — promovarea producției integrate sau a altor metode de producție ce nu dăunează mediului; — stabilirea reglementărilor privind regulile de producție ș(cid:13)i comercializare prezentate în anexa III ce sunt mai stricte decât regulile naționale sau comunitare; (d) au fost recunoscute de statele membre vizate, conform dispo- zițiilor alineatului (2). (2) Dacă structurile statului membru oferă garanții în acest sens, acesta poate recunoaș(cid:13)te ca organizații inter-ramură în sensul pre- zentului regulament, toate organizațiile înființate pe teritoriul său ce depun o cerere întemeiată, cu condiția ca acestea: (a) să îș(cid:13)i desfăș(cid:13)oare activitatea într-una sau mai multe regiuni din teritoriu; (b) să reprezinte un segment important al producției ș(cid:13)i/sau comerțului ș(cid:13)i/sau prelucrării fructelor ș(cid:13)i legumelor ș(cid:13)i al produselor obținute în urma prelucrării fructelor ș(cid:13)i legume- lor din regiunea sau regiunile vizate ș(cid:13)i, în cazul în care sunt implicate mai multe regiuni, acestea să poată demonstra un nivel minim al puterii de reprezentare în fiecare regiune, pen- tru fiecare dintre ramurile acoperite; (c) să fie în curs de aplicare a mai multora dintre măsurile prevă- zute în alineatul (1) litera (c); (d) să nu fie ele însele implicate în producerea, prelucrarea sau comercializarea fructelor ș(cid:13)i legumelor sau a produselor obți- nute în urma prelucrării fructelor ș(cid:13)i legumelor; Comisia poate obiecta la solicitarea recunoaș(cid:13)terii în termen de două luni de la notificare. (4) Statele membre: (a) iau decizia acordării recunoaș(cid:13)terii în termen de trei luni de la depunerea cererii ș(cid:13)i a tuturor documentelor însoțitoare; (b) fac verificări la intervale regulate pentru a stabili dacă organizațiile de producători respectă termenii ș(cid:13)i condițiile de recunoaș(cid:13)tere, iar în caz de nerespectare impun penalități res- pectivelor organizații ș(cid:13)i decid asupra oportunității retragerii recunoaș(cid:13)terii; (c) retrage recunoaș(cid:13)terea dacă: (i) termenii ș(cid:13)i condițiile de recunoaș(cid:13)tere stabilite prin prezentul regulament nu mai sunt respectate; (ii) organizația inter-ramură încalcă una sau mai multe dintre interdicțiile impuse în articolul 20 alineatul (3), fără a aduce atingere vreunei penalități atrase în orice alt mod prin aplicarea legislației naționale; (iii) organizațiile inter-ramură nu respectă obligația de notificare prevăzută în articolul 20 alineatul (2); (d) informează Comisia în termen de două luni asupra oricărei decizii de acordare, refuz sau retragere a recunoaș(cid:13)terii. (5) Termenii ș(cid:13)i condițiile referitoare la frecvența rapoartelor de activitate ale organizațiilor inter-ramură înaintate Comisiei de statele membre sunt elaborate conform procedurii stabilite în articolul 46. Comisia verifică respectarea dispozițiilor alineatelor (28) ș(cid:13)i (4) litera (b) prin controale efectuate conform dispozițiilor de la titlul VI ș(cid:13)i, în urma rezultatelor acestor controale, poate cere sta- tului membru vizat retragerea recunoaș(cid:13)terii. (6) Recunoaș(cid:13)terea constituie o autorizație de aplicare a măsurilor prezentate la litera (c) a alineatului (1), în linie cu termenii pre- zentului regulament. (7) Comisia publică în seria C a Jurnalului Oficial al Comunităților Europene lista organizațiilor inter-ramură recunoscute, indicând domeniile economice sau obiectele de activitate desfăș(cid:13)urate de acestea conform articolului 21. Retragerile recunoaș(cid:13)terilor sunt de asemenea publicate. Articolul 20 (e) să nu desfăș(cid:13)oare nici una dintre activitățile prevăzute în articolul 20 alineatul (3). (1) Fără a aduce atingere dispozițiilor articolului (1) din Regula- mentul nr. 26 (1), prevederile articolului 85 alineatul (1) din tratat nu se aplică acordurilor, deciziilor ș(cid:13)i practicilor concertate ale (3) Înainte de a acorda recunoaș(cid:13)terea, statele membre comunică la Comisie organizațiile inter-ramură ce au solicitat recunoaș(cid:13)terea, punând la dispoziție toate informațiile relevante despre puterea de reprezentare ș(cid:13)i obiectul de activitate al acestora, împreună cu toate celelalte informații necesare pentru evaluare. (1) Regulamentul nr. 26 privind aplicarea anumitor reguli de concurență pentru producția ș(cid:13)i comerțul produselor agricole (JO 30, 20. 4. 1962, p. 993/62). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul nr. 49 (JO 53, 1. 7. 1962, p. 157/162). 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 41 organizațiilor inter-ramură recunoscute care sunt menite să implementeze măsurile prevăzute la articolul 19 alineatul (1) litera (c). (2) Alineatul (1) se aplică numai cu condiția ca: — acordurile, deciziile ș(cid:13)i practicile concertate să fi fost notificate Comisiei ș(cid:13)i — în termen de două luni de la primirea tuturor detaliilor nece- sare, Comisia să nu fi declarat că acordurile, deciziile sau prac- ticile concertate sunt incompatibile cu reglementările comu- nitare. Acordurile, deciziile ș(cid:13)i practicile concertate nu pot fi aplicate îna- inte de sfârș(cid:13)itul perioadei indicate la a doua liniuță din primul paragraf. (3) Acordurile, deciziile ș(cid:13)i practicile concertate care: — pot duce la împărțirea sub orice formă a piețelor în cadrul Comunității; — pot afecta buna funcționare a organizării pieței; Articolul 21 (1) În cazurile în care o organizație inter-ramură ce funcționează într-una sau în mai multe regiuni anumite ale unui stat membru este considerată reprezentativă pentru producția ș(cid:13)i/sau comercia- lizarea ș(cid:13)i/sau prelucrarea unui produs dat, statul membru implicat poate, la cererea organizației, să declare obligatorii unele dintre acordurile, deciziile sau practicile concertate convenite în cadrul organizației pe o perioadă limitată pentru operatorii ce activează în regiunea sau regiunile respective, fie aceș(cid:13)tia persoane fizice sau grupuri, care nu aparțin organizației. (2) O organizație inter-ramură este considerată reprezentativă în sensul alineatului (1) atunci când ea reprezintă cel puțin două tre- imi din producția ș(cid:13)i/sau comercializarea ș(cid:13)i/sau prelucrarea produ- sului sau produselor vizate din regiunea sau regiunile vizate ale unui stat membru. În cazul în care cererea de extindere a norme- lor sale la alți operatori acoperă mai multe regiuni, organizația inter-ramură trebuie să demonstreze un nivel minim al puterii de reprezentare pentru fiecare dintre ramurile pe care le grupează în fiecare din regiunile vizate. (3) Normele pentru care poate fi solicitată extinderea la alți ope- ratori: (a) trebuie să vizeze unul din următoarele obiective: — raportări referitoare la producție ș(cid:13)i la piață; — pot crea denaturări ale concurenței ce nu sunt esențiale în îndeplinirea obiectivelor politicii agricole comune urmărite prin măsura adoptată de organizația inter-ramură; — reguli de producție mai stricte decât cele stabilite prin reglementările comunitare sau naționale; — conduc la stabilizarea prețurilor, fără a aduce atingere măsu- rilor luate de organizațiile inter-ramură la aplicarea dispoziți- ilor specifice ale reglementărilor Comunității; — pot crea discriminări sau pot elimina concurența pentru o proporție substanțială a produselor vizate; acestea sunt decla- rate, în orice situație, contrare reglementărilor Comunității. (4) Dacă, după expirarea perioadei de două luni prevăzută la a doua liniuță a primului paragraf de la alineatul (2), Comisia con- stată că nu au fost îndeplinite condițiile pentru aplicarea prezen- tului regulament, ia o decizie ce declară că articolul 85 alinea- tul (1) din tratat se aplică acordului, deciziei sau practicii concertate respective. Decizia Comisiei nu intră în vigoare decât cel mai devreme la data notificării organizației inter-ramură vizate, cu excepția situației în care organizația inter-ramură respectivă nu a furnizat informații corecte sau a abuzat de excepția prevăzută la alineatul (1). (5) În cazul acordurilor multi-anuale, notificarea anterioară pen- tru primul an este valabilă ș(cid:13)i pentru anii următori ai acordului; cu toate acestea, Comisia poate, în acest caz, la inițiativa sa sau la cererea unui alt stat membru, să emită oricând o declarație de incompatibilitate, conform alineatului (4). — întocmirea de contracte standard compatibile cu regle- mentările comunitare; — reguli de comercializare; — reguli de protecție a mediului; — măsuri de promovare ș(cid:13)i exploatare a potențialului produselor; — măsuri de protecție a agriculturii organice, precum ș(cid:13)i denumirea originii, etichete de calitate ș(cid:13)i indicații geogra- fice. Regulile prevăzute la a doua, a patra ș(cid:13)i a cincea liniuță trebuie să fie cele ce apar în anexa III; (b) trebuie să fie în vigoare timp de cel puțin un an de comercia- lizare; (c) pot fi obligatorii timp de cel mult trei ani de comercializare; (d) trebuie să nu dăuneze altor operatori din statele membre sau din cadrul Comunității. 42 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 Articolul 22 (1) Statele membre notifică imediat Comisia cu privire la normele pe care le-au declarat obligatorii pentru toți operatorii dintr-una sau mai multe regiuni anume. Aceste norme sunt publicate în seria C din Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Înainte ca publicarea să aibă loc, Comisia informează Comitetul prevăzut în articolul 45 în legătură cu orice notificare privind extinderea acordurilor inter-ramură. Comisia decide dacă un stat membru trebuie să revoce o extin- dere a normelor adoptată de respectivul stat membru în cazurile prevăzute la în al doilea paragraf al articolului 18 alineatul (5). (2) În cazurile în care se extind normele pentru unul sau mai multe produse, iar una sau mai multe dintre activitățile prevăzute la articolul 21 alineatul (3) litera (a) sunt desfăș(cid:13)urate de o organi- zație inter-ramură recunoscută ș(cid:13)i sunt în interesul economic general al acelor persoane ale căror activități sunt legate de unul sau mai multe din produsele vizate, statul membru care a acordat recunoaș(cid:13)terea poate decide ca persoanele fizice sau grupurile ce nu sunt membre ale organizației, dar beneficiază de pe urma ace- lor activități să plătească organizației parțial sau integral cotizați- ile achitate de membrii acesteia, în măsura în care aceste cotizații sunt menite să acopere costurile directe rezultate din urmărirea respectivelor activități. TITLUL IV Mecanisme de intervenție Articolul 23 (1) Organizațiile de producători ș(cid:13)i asociațiile acestora pot hotărî să nu scoată la vânzare produsele prevăzute la articolul 1 alinea- în cantitățile ș(cid:13)i pe tul (2) la care au contribuit membrii perioadele pe care le consideră oportune. lor, (2) Destinația produselor retrase de pe piață conform alineatu- lui (1) trebuie stabilită de organizația de producători sau asociație astfel încât procesul normal de îndepărtare a produselor respec- tive să nu fie tulburat iar normele de protecție a mediului încon- jurător să fie respectate, în special în ceea ce priveș(cid:13)te calitatea apei ș(cid:13)i a peisajului. (3) În cazul în care dispozițiile alineatului (1) se aplică la unul sau mai multe din produsele enumerate în anexa II care corespund standardelor relevante, organizațiile de producători ș(cid:13)i asociațiile acestora plătesc membrilor producători compensația comunitară de retragere stabilită conform articolul 26, până la un plafon de 10 % din cantitatea comercializată. membrii organizației de producători vizate sau de membrii altei organizații, în cazurile aplicării dispozițiilor articolului 11 aline- atul (1) litera (c), retragerile conform articolului 24 fiind excluse. (4) Plafonul de 10 % prevăzut la alineazul (3) se aplică din al ș(cid:13)aselea an de comercializare următor datei de intrare în vigoare a prezentului regulament. Retragerile efectuate în timpul perioadei de tranziție ce acoperă cei cinci ani de comercializare precedenți nu pot depăș(cid:13)i următoarele procente de producție comercializată, definite în conformitate cu procedura stabilită în articolul 46: 50 % în primul an de comercializare, 45 % în al doilea, 40 % în al treilea, 30 % în al patrulea ș(cid:13)i 20 % în al cincilea. Cu toate acestea, în cazul citricelor, aceste procente vor fi: 35 % în primul an de comercializare, 30 % în al doilea, 25 % în al trei- lea, 20 % în al patrulea ș(cid:13)i 15 % în al cincilea. Al doilea paragraf al alineatului (3) se aplică acestui alineat. (5) Cifra de 10 % prevăzută la alineatele (3) ș(cid:13)i (4) este o medie anuală a unei perioade trei ani, cu o limită anuală a depăș(cid:13)irii de 3 %. (6) Pentru mere ș(cid:13)i pere, plafonul de 10 % prevăzut la alinea- tele (3), (4) ș(cid:13)i (5) din prezentul articol ș(cid:13)i în articolul 24 se înlocu- ieș(cid:13)te cu 8,5 %. Pentru pepeni galbeni ș(cid:13)i verzi, plafonul de 10 % se aplică înce- pând cu anul de comercializare 1997-1998. Articolul 24 În legătură cu produsele prevăzute în anexa II, organizațiile de producători acordă beneficiile de la articolul 23 cultivatorilor care nu sunt membri ai vreuneia din structurile colective prevăzute în prezentul regulament, dacă aceș(cid:13)tia solicită acest lucru. Cu toate acestea, compensația comunitară de retragere se reduce cu 10 %. În plus, suma plătită va ține seama, la examinarea dovezilor, de costurile totale de retragere suportate de membri. Compensația nu poate fi acordată pentru un volum mai mare de 10 % din producția comercializată a cultivatorului. Articolul 25 Organizațiile de producători ș(cid:13)i asociațiile acestora notifică autorităților naționale compentente care, la rândul lor, înaintează informațiile respective Comisiei, în legătură cu detaliile complete privind aplicarea articolelor (23) ș(cid:13)i (24), ș(cid:13)i în special măsurile luate pentru a asigura o practică solidă din punct de vedere al mediului. Informațiile ce trebuie notificate sunt determinate, după cum este necesar, în conformitate cu procedura stabilită în articolul 46. Limita de 10 % stabilită în primul paragraf se aplică pentru cantitatea comercializată a fiecărui produs obținut doar de Statele membre stabilesc un cadru național pentru întocmirea condițiilor generale referitoare la metodele de retragere cu privire 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 43 la mediu. Statele membre depun cadrul propus la Comisie, care poate cere modificări în termenul de trei luni dacă se constată că propunerea nu permite atingerea obiectivelor stabilite în articolul 130r din tratat ș(cid:13)i în programul de politică ș(cid:13)i acțiune al Comunității pentru protecția mediului ș(cid:13)i dezvoltare durabilă. Articolul 26 (1) Compensația comunitară de retragere pentru fiecare produs este stabilită în anexa V. (2) Compensația comunitară de retragere este o sumă unică vala- bilă în întreaga Comunitate. Articolul 27 (1) Dacă piața unuia dintre produsele enumerate în anexa II are sau riscă să aibă de suferit de pe urma dezechilibrelor structurale cu largă răspândire ce dau naș(cid:13)tere sau este posibil să dea naș(cid:13)tere la un număr prea mare de retrageri prevăzute în articolul 23, se stabileș(cid:13)te un prag de intervenție pentru acel produs înainte de începutul anului de comercializare, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46, iar consecințele financiare ale oricărei depăș(cid:13)iri estimate pentru produs pe baza retragerilor efectuate în cursul unui an de comercializare sau al unei perioade echivalente sau pe baza volumului mediu de intervenție din cursul mai mul- tor ani de comercializare sunt suportate de producători. (2) Se întocmeș(cid:13)te, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46, o listă a acestor piețe ș(cid:13)i produse ș(cid:13)i a frecvenței cu care se comunică informații. Piețele din statele membre unde se comercializează o parte sub- stanțială din producția națională a unui produs anume pe parcursul anului de comercializare sau în timpul uneia dintre sub- diviziunile anului sunt considerate reprezentantive în sensul ali- neatului (1). Articolul 29 (1) Statele membre plătesc compensația comunitară de retragere fixată în articolul 26 organizațiilor de producători sau asociațiilor acestora care au efectuat retrageri conform dispozițiilor articole- lor (23) ș(cid:13)i (24) ș(cid:13)i cărora li se cere să plătească compensația cultivatorilor care sunt membri sau nu. Plățile se fac într-o formă stabilită în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. (2) Compensația comunitară de retragere se plăteș(cid:13)te fără a aduce atingere vreuneia din implicațiile financiare rezultate din depăș(cid:13)i- rea pragului de intervenție. În plus, din compensați se deduce valoarea netă a sumelor înca- sate de organizațiile de producători ș(cid:13)i asociațiile acestora din produsele retrase de pe piață. O depăș(cid:13)ire a pragului de intervenție determină o reducere a com- pensației comunitare de retragere în anul de comercializare urmă- tor. Această reducere nu este reportată în anii de comercializare următori. (3) Dacă organizațiile de producători ș(cid:13)i asociațiile acestora nu pot orienta produse către una din destinațiile prevăzute în articolul 30 alineatul (1), compensația comunitară de retragere se acordă numai dacă produsele au o destinație conformă cu instrucțiunile emise de statele membre în sensul dispozițiilor articolului 30. (2) Următoarele se determină în conformitate cu procedura pre- văzută în articolul 46: (a) implicațiile unei depăș(cid:13)iri a pragului pentru fiecare produs; Articolul 30 (1) Produsele retrase de pe piață în sensul articolului 23 alinea- tul (1) ce rămân nevândute sunt îndepărtate după cum urmează: (b) acolo unde este necesar, compensația comunitară de retragere redusă ș(cid:13)i măsurile pentru aplicarea prezentului articol. (a) toate produsele: (3) Prezentul articol se aplică numai pe durata primilor cinci ani de comercializare ce urmează intrării în vigoare a prezentului regulament. Articolul 28 (1) Statele membre înș(cid:13)tiințează Comisia, pentru fiecare zi comer- cială din cursul fiecăruia dintre anii de comercializare relevanți, în legătură cu prețurile înregistrate pe piețele producătorilor lor la anumite produse cu caracteristici comerciale reprezentativi definite, cum ar fi: soi sau tip, clasă, dimensiune ș(cid:13)i ambalaj. — distribuție gratuită la organizații ș(cid:13)i fundații de caritate ce au obținut în acest sens aprobarea statelor membre, pen- tru utilizare în cadrul activităților acestora de ajutorare a persoanelor al căror drept la asistență publică este recu- noscut de legislația națională, în special din cauza lipsei mijloacelor de trai; — distribuție gratuită la instituții penale ș(cid:13)i tabere de vacanță pentru copii, precum ș(cid:13)i la spitale ș(cid:13)i cămine de bătrâni desemnate de statele membre, care iau toate măsurile pen- tru ca aceste cantități astfel distribuite să fie suplimentare cantităților achiziționate în mod obiș(cid:13)nuit în astfel de stabilimente; 44 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 — distribuție gratuită în afara Comunității, prin organizații de caritate aprobate în acest sens de statele membre pen- tru populația aflată în dificultate din țări terțe În ambele cazuri, acest desemnat de statul membru vizat. organism efectuează operațiunile respective folosind procedura cea mai adecvată. ș(cid:13)i, în al doilea rând, — utilizare în scopuri nealimentare; — utilizare pentru hrana animalelor, fie ca produse proas- pete, fie după prelucrarea în industria produselor alimen- tare; (b) fructe: distribuție gratuită la elevi, în afara meselor servite în cantinele ș(cid:13)colare ș(cid:13)i la elevii din ș(cid:13)colile ce nu au cantine în care să fie servită masa; (c) mere, pere, piersici ș(cid:13)i nectarine: prelucrare în alcool cu o con- centrație mai mare de 80 % din volum prin distilare directă a produsului; (d) toate produsele: eliminarea unor anumite clase de produse prin industria prelucrătoare, cu condiția să nu se creeze o denaturare a concurenței pentru ramurile industriale implicate din cadrul Comunității sau pentru produse importate. Aplica- rea prezentei dispoziții se decide în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. (2) În cazurile în care nu este posibilă nici una dintre destinațiile prevăzute în alineatul (1), produsele retrase pot fi destinate pro- ceselor de tratare cu compost sau de biodegradare autorizate de statul membru vizat. (3) Distribuția gratuită prevăzută la prima, a doua ș(cid:13)i a treia lini- uță de la litera (a) din alineatul (1) ș(cid:13)i la litera (b) a acestuia este organizată de organizațiile de producători sub supravegherea statelor membre. vizate, Cu toate acestea, în ceea ce priveș(cid:13)te distribuția gratuită a fructelor la elevi, Comisia poate avea inițiativa ș(cid:13)i responsabilitatea aplicării proiectelor pilot locale în cadrul măsurilor de cercetare ș(cid:13)i promo- vare. (4) Statele membre ajută la stabilirea de contacte între organizațiile de producători ș(cid:13)i organizații de caritate ș(cid:13)i alte organisme ce ar putea fi interesate de utilizarea produselor retrase de pe piață în cadrul teritoriilor lor, în vederea uneia dintre formele de distribuție gratuită prevăzute la literele (a) ș(cid:13)i (b) din alineatul (1). (5) Îndepărtarea produselor prin industria produselor alimentare se realizează prin procedura cea mai adecvată de către o agenție desemnată de statul membru vizat. (6) Comunitatea acoperă, în termeni ș(cid:13)i condiții ce se determină în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 13 din Regula- mentul (CEE) nr. 729/70 (1), costurile de transport aferente distri- buției gratuite prevăzute la alineatul (1) litera (a) ș(cid:13)i costurile de sortare ș(cid:13)i ambalare aferente distribuției gratuite a merelor ș(cid:13)i citricelor atunci când acestea din urmă sunt repartizate în baza unor acorduri contractuale încheiate între organizații de produ- cători ș(cid:13)i organizații de caritate sau instituțiile prevăzute la alinea- tul (3). (7) Se adoptă, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46, norme detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în special cele referitoare la distribuția gratuită ș(cid:13)i eliminarea de produse retrase, ș(cid:13)i cele menite să evite tulburarea pieței alcoolului ca urmare a distilării produselor retrase. TITLUL V Comerțul cu țări terțe Articolul 31 (1) Importurile ș(cid:13)i exporturile Comunității cu oricare dintre produsele prevăzute la articolul 1 alineatul (2) pot necesita prezentarea unei licențe de import sau export. Licențele se emit de către statele membre oricărui solicitant, indi- ferent de locul stabilirii acestuia în cadrul Comunității ș(cid:13)i fără a aduce atingere măsurilor luate în vederea aplicării articolelor 36 ș(cid:13)i 37. Licențele de import ș(cid:13)i de export sunt valabile pe tot teritoriul Comunității. Emiterea de astfel de licențe se poate supune înregis- trării unei garanții materiale conform căreia respectivele produse sunt importate sau exportate în cursul perioadei de valabilitate a licenței; cu excepția cazurilor de forță majoră, bunul material se pierde în totalitate sau în parte dacă importul sau exportul nu se efectuează în cadrul perioadei respective sau se efectuează doar parțial. (2) Perioada de valabilitate a licențelor de import ș(cid:13)i export ș(cid:13)i altor norme detaliate privind aplicarea prezentului articol se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. Distilarea prevăzută la alineatul (1) litera (c) este efectuată de fie în numele unui organism distilerii fie pe cont propriu, (1) Regulamentul (CEE) nr. 729/70 al Consiliului din 21 aprilie 1970 pri- vind finanțarea politicii agricole comune (JO L 94, 28. 4. 1970, p. 13). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1287/95 (JO L 125, 8. 6. 1995, p. 1). 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 45 Articolul 32 (1) Cu excepția cazului în care prezentul regulament prevede în mod contrar, rata de calculare a taxelor din tariful vamal comun se aplică produselor prevăzute la articolul 1 alineatul (2). (2) În situația în care aplicarea ratei de calculare a taxelor din tari- ful vamal comun depinde de prețul de intrare al transportului importat, veridicitatea prețului de intrare este verificată folosind o valoare de import fixă calculată de Comisie, după produs ș(cid:13)i după origine, pe baza mediei ponderate a prețurilor la produsul respec- tiv pe piețele de import reprezentantive ale statelor membre sau pe alte piețe, atunci când este cazul. Se pot adopta totuș(cid:13)i dispoziții specifice pentru verificarea prețu- lui de intrare al produselor importate în principal pentru prelu- crare, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. (3) Dacă prețul de intrare declarat al transportului respectiv este mai mare decât valoarea fixă de import plus limita stabilită în conformitate cu alineatul (5) ce nu poate depăș(cid:13)i valoarea fixă cu mai mult de 10 %, se solicită înregistrarea unei garanții egale cu taxa de import determinată pe baza valorii fixe de import. (4) Dacă prețul de intrare al transportului respectiv nu este decla- rat la momentul vămuirii, rata de calculare a taxelor din tariful vamal comun aplicat depinde de valoarea fixă de import sau se calculează prin aplicarea dispozițiilor legislației vamale relevante în condițiile ce se determină în conformitate cu alineatul (5). (5) Se adoptă norme detaliate pentru aplicarea prezentului articol, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46. Articolul 33 (1) În vederea prevenirii sau contracarării unor efecte adverse ce pot apărea pe piața comunitară în urma importurilor anumitor produse prevăzute la articolul 1 alineatul (2), importul unuia sau mai multor produse de acest fel la rata de aplicare a taxelor pre- văzută în tariful vamal comun implică plata unei taxe de import suplimentare dacă au fost îndeplinite condițiile stabilite în articolul 5 din Acordul pentru agricultură (1) încheiat în cadrul rundei de negocieri comerciale multilaterale din Uruguay, în situația în care este probabil ca importurile să tulbure piața comu- nitară sau ca efectele să fie disproporționate față de obiectivul vizat. (2) Prețurile prag sub nivelul cărora poate fi impusă o taxă supli- mentară sunt cele notificate de Comunitate Organizației Mondi- ale a Comerțului. (1) JO L 336, 23. 12. 1994, p. 22. Volumele prag ce trebuie depăș(cid:13)ite pentru a avea o taxă de import suplimentară sunt determinate în special pe baza importurilor Comunității din cei trei ani ce precedă anul în care apar sau este posibil să apară efectele adverse prevăzute la alineatul (1). (3) Prețurile de import ce trebuie avute în vedere pentru impune- rea unei taxe de import suplimentare sunt determinate pe baza prețurilor de import CIF ale transportului respectiv. Prețurile de import CIF sunt verificate în acest scop pe baza pre- țurilor reprezentative pentru produsul respectiv pe piața mondi- ală sau pe piața comunitară de import a produsului respectiv. (4) Se adoptă, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46, norme detaliate pentru aplicarea prezentului articol. Astfel de norme detaliate prevăd în special: (a) produsele la care se pot aplica taxe de import suplimentare în sensul articolului 5 din Acordul pentru agricultură prevăzut la alineatul (1) din prezentul articol; (b) celelalte criterii necesare pentru aplicarea alineatului (1) în conformitate cu articolul 5 din susnumitul Acord pentru agri- cultură. Articolul 34 (1) Cotele de tarif pentru produsele prevăzute la articolul 1 ali- neatul (2) derivate din acorduri încheiate în cadrul rundei de nego- cieri comerciale multinaționale din Uruguay sunt deschise ș(cid:13)i administrate în conformitate cu normele detaliate prevăzute la articolul 46. (2) Cotele pot fi administrate aplicându-se una dintre următoarele metode sau o combinație a acestora: (a) o metodă bazată pe ordinea cronologică de înregistrare a cere- rilor (pe principiu „primul venit, primul servit”); (b) o metodă de alocare a cotelor proporțional cu cantitățile soli- citate atunci când se înregistrează cererile (folosind metoda „examinare simultană”); (c) o metodă bazată pe luarea în considerare a fluxurilor comer- „importatori (folosind metoda tradiționale ciale tradiționali/sosiri noi”). Pot fi adoptate ș(cid:13)i alte metode potrivite. Ele trebuie să evite orice discriminare între operatorii vizați. (3) Metoda de administrare adoptată ține seama, acolo unde este oportun, de necesitățile de aprovizionare a pieței comunitare ș(cid:13)i de nevoia de protecție a echilibrului pieței respective, inspirându-se în acelaș(cid:13)i timp din metode aplicate în trecut cotelor corespunză- (1), fără a aduce atingere toare celor prevăzute la alineatul 46 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 drepturilor rezultând din acorduri încheiate în cadrul rundei de nego cieri comerciale din Uruguay. (4) Se au în vedere următoarele atunci când se stabilesc rambur- sări: (4) Normele detaliate prevăzute în alineatul (1) prevăd cote anu- în etape corespunzătoare pe parcursul anului, determină ale, metoda ce se va folosi ș(cid:13)i, acolo unde este cazul, includ: (a) garanții acoperind natura, proveniența ș(cid:13)i originea produsului; (b) recunoaș(cid:13)terea documentului folosit pentru verificarea garan- țiilor prevăzute la litera (a) ș(cid:13)i (c) condițiile în care se emit licențele de import ș(cid:13)i termenul de valabilitate al acestora. (a) situația existentă ș(cid:13)i posibilele tendințe cu privire la: — prețuri ș(cid:13)i disponibilitatea fructelor ș(cid:13)i legumelor pe piața comunitară; — prețurile la fructe ș(cid:13)i legume în comerțul internațional; (b) costurile de comercializare ș(cid:13)i taxele minime de transport de pe piețele comunitare către porturi ș(cid:13)i alte puncte de export ale Comunității ș(cid:13)i costuri de expediție către țara de destinație; (c) aspectul economic al exporturilor propuse; Articolul 35 (d) limitele rezultate în urma acordurilor încheiate în conformitate cu articolul 228 din tratat. (1) În măsura în care este necesar în vederea exportului unor cantități semnificative din punct de vedere economic din produsele enumerate în articolul 1 alineatul (2) pe baza prețurilor acestor produse în comerțul internațional, dar în cadrul limitelor rezultând din acorduri încheiate în conformitate cu articolul 228 din tratat, diferența dintre respectivele prețuri ș(cid:13)i prețurile din Comunitate poate fi acoperită prin rambursări de export. (5) Prețurile pieței comunitare prevăzute în alineatul (1) sunt sta- bilite folosindu-se prețurile cele mai favorabile din punct de vedere al exportului. Prețurile pieței mondiale prevăzute în alineatul (1) sunt stabilite folosindu-se: (2) Metoda ce se va adopta pentru alocarea cantităților ce pot fi exportate cu rambursare este metoda care: (a) este cea mai potrivită pentru natura produsului ș(cid:13)i situația pie- ței respective, permite cea mai eficientă utilizare a resurselor disponibile ș(cid:13)i ține seama în mod corespunzător de eficiența ș(cid:13)i structura exporturilor Comunității, fără a genera, totuș(cid:13)i, dis- criminări între operatorii mari ș(cid:13)i cei mici; (b) este cea mai puțin împovărătoare din punct de vedere administrativ pentru operatori, ținând seama de cerințele administrative; (c) evită orice discriminare între operatorii vizați. (a) prețurile înregistrate pe piețele țărilor terțe; (b) prețurile cele mai favorabile din țări terțe pentru importuri din alte țări terțe; (c) prețurile producătorilor înregistrate pentru exportul în țări terțe; (d) prețurile de ofertă liber-la-granița-Comunității. (6) Rambursările se acordă numai în urma unei solicitări ș(cid:13)i la prezentarea licenței de export relevante. (7) Rambursarea este aceea aplicabilă în ziua cererii de licență ș(cid:13)i, în cazul unei rambursări diferențiate, aceea aplicabilă în aceeaș(cid:13)i zi: (3) Rambursările sunt aceleaș(cid:13)i pentru întreaga Comunitate. (a) pentru destinația indicată pe licență sau Atunci când situația comerțului internațional sau cerințele speci- fice ale anumitor piețe fac acest lucru necesar, rambursarea stabi- lită pentru un produs anume poate varia în funcție de destinația produsului. (b) pentru destinația reală, dacă aceasta diferă de destinația indi- cată pe licență. În acest caz, suma aplicabilă nu poate depăș(cid:13)i suma aplicabilă pentru destinația indicată pe licență. Rambursările sunt stabilite în conformitate cu procedura prevă- zută în articolul 46. Rambursările se stabilesc periodic. Se pot lua măsuri corespunzătoare pentru a preveni abuzul de fle- xibilitate prevăzut în prezentul alineat. Rambursările stabilite periodic pot, acolo unde este necesar, să fie ajustate în intervalul respectiv de către Comisie la cererea unui stat membru sau la inițiativa sa proprie. (8) Se poate renuța la alineatele (6) ș(cid:13)i (7) în cazul produselor enumerate în articolul 1 alineatul (2) privind rambursările ce se plătesc în operațiuni de ajutorare a alimentației, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 47 (9) Rambursarea se plăteș(cid:13)te la prezentarea dovezii conform căreia produsele: unuia sau a multor produse enumerate în articolul 1 alineatul (2) este afectată sau amenințată de o tulburare gravă care poate periclita realizarea obiectivelor stabilite în articolul 39 din tratat. — au fost exportate din Comunitate; — au originea în Comunitate ș(cid:13)i — în cazul unei rambursări diferențiate, se dovedeș(cid:13)te că acestea au ajuns la destinația indicată pe licență sau la o altă destina- ție pentru care s-a fixat o rambursare, fără a se aduce atingere literei (b) din alineatul (7). Se pot face excepții de la această regulă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46, dacă se stabilesc condiții care să ofere garanții echivalente. (10) Respectarea limitelor referitoare la volumele rezultate din acorduri încheiate în conformitate cu articolul 228 din tratat se asigură pe baza licențelor de export emise pentru perioadele de referință prevăzute în acelaș(cid:13)i tratat ș(cid:13)i aplicabile produselor vizate. Astfel de măsuri se pot aplica numai până atunci când, în funcție de caz, tulburarea sau amenințarea unei tulburări a încetat sau cantitățile retrase sau cumpărate s-au diminuat în mod apreciabil. Consiliul, în baza unei propuneri a Comisiei în conformitate cu procedura de vot prevăzută în articolul 43 alineatul (2) din tratat, adoptă normele generale privind aplicarea prezentului alineat ș(cid:13)i defineș(cid:13)te cazurile în care ș(cid:13)i în cadrul căror limite statele membre pot lua măsuri de protecție. (2) Dacă apare situația prevăzută la alineatul (1), Comisia decide, la cererea unui stat membru sau la inițiativa sa proprie, asupra măsurilor necesare; statele membre sunt înș(cid:13)tiințate cu privire la acestea iar măsurile devin imediat aplicabile. Dacă Comisia pri- meș(cid:13)te o cerere de la un stat membru, ia o decizie în această pri- vință în termen de trei zile lucrătoare de la primirea cererii. Cu privire la respectarea obligațiilor rezultate din acorduri înche- iate în cadrul negocierilor comerciale din runda Uruguay, sfârș(cid:13)i- tul unei perioade de referință nu afectează valabilitatea licențelor de export. (3) Măsurile stabilite de Comisie pot fi deferite Consiliului de către orice stat membru în termen de trei zile lucrătoare de la ziua în care au fost notificate. Consiliul se întruneș(cid:13)te fără întârziere. El poate, hotărând cu o majoritate calificată, să confirme, să modi- fice sau să abroge măsura respectivă. (11) Normele detaliate pentru aplicarea prezentului articol, inclusiv dispozițiile pentru redistribuirea cantităților exportabile nealocate sau nefolosite, se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. (4) Prezentul articol se aplică cu privire la obligațiile rezultând din acorduri internaționale încheiate în conformitate cu articolul 228 alineatul (2) din tratat. Articolul 36 (1) Cu excepția cazului în care prezentul regulament sau dispozițiile adoptate ulterior acestuia prevăd în mod contrar, se interzic următoarele la importul produselor enumerate în articolul 1 alineatul (2) din țări terțe: — colectarea vreunei taxe cu efect echivalent unei taxe vamale; — aplicarea vreunei restricții cantitative sau a vreunei măsuri cu efect echivalent. (2) Normele generale privind interpretarea nomenclaturii combinate ș(cid:13)i normele speciale pentru aplicarea acesteia se aplică regulament; clasificării terminologia tarifară rezultând din aplicarea prezentului regula- ment este încorporată în Tariful Vamal Comun. produselor prezentul vizate în Articolul 37 TITLUL VI Verificări naționale ș(cid:13)i comunitare Articolul 38 (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a asigura respectarea reglementărilor comunitare din sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor, în special în domeniile prevăzute în anexa IV. (2) Atunci când este oportun să se facă verificări prin prelevare de mostre, statele membre se asigură, prin natura ș(cid:13)i frecvența aces- tora ș(cid:13)i pe baza analizei de risc, că verificările respectă măsura vizată atât în ceea ce priveș(cid:13)te teritoriul ca întreg, cât ș(cid:13)i în ceea ce priveș(cid:13)te volumul produselor din sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor comercializate sau reținute în vederea comercializării. (1) Se pot lua măsuri adecvate pentru comerțul cu țări terțe dacă, pe motivul importurilor sau exporturilor, piața comunitară a Destinatarii fondurilor publice trebuie să fie verificați în mod sis- tematic, fără a se aduce atingere aplicării verificărilor sistematice din alte domenii. 48 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 (3) Comisia ș(cid:13)i statele membre se asigură că autoritățile compe- tente dețin personalul suficient, calificat în mod corespunzător ș(cid:13)i experimentat pentru efectuarea verificărilor în mod eficient, în special în domeniile prevăzute în anexa IV. (3) În ceea ce priveș(cid:13)te verificările ce urmează să fie efectuate în sensul literei (b) din alineatul (2), Comisia informează, cu sufici- ent timp înainte de începutul operațiunilor, autoritatea compe- tentă a statului membru pe teritoriul căruia urmează să aibă loc aceste operațiuni. Articolul 39 (4) Comisia determină ea însăș(cid:13)i cele mai potrivite locuri pentru verificările sale ce urmează să fie efectuate ș(cid:13)i stabileș(cid:13)te, în colabo- rare cu statele membre vizate, mecanismele practice. (1) Fără a aduce atingere verificărilor efectuate de autoritățile naționale în sensul articolului 38, Comisia poate, în colaborare cu autoritățile competente ale statului membru vizat, să facă sau să ceară unui stat membru să facă verificări spontane pentru a asi- gura aplicarea uniformă a reglementărilor comunitare în sectorul fructelor ș(cid:13)i în domeniile prevăzute în anexa IV. legumelor, în special (2) În prealabil, Comisia informează în scris statul membru rele- vant în legătură cu subiectul, scopul ș(cid:13)i locul verificărilor pe care le preconizează, data la care trebuie să înceapă acestea, identita- tea ș(cid:13)i statutul inspectorilor. Articolul 40 (1) În vederea aplicării dispozițiilor articolului 39, Comisia stabi- leș(cid:13)te un corp special de inspectori în sectorul fructelor ș(cid:13)i legume- lor compus din reprezentanți oficiali ai Comisiei ce au calificărea, cunoș(cid:13)tințele tehnice ș(cid:13)i experiența corespunzătoare ș(cid:13)i, posibil, din personal numit la cererea Comisiei ș(cid:13)i cu acordul statelor membre vizate, din personalul prevăzut în articolul 38 alineatul (3), pen- tru a lua parte la investigații specifice. (2) Corpul Comisiei, următoarele atribuții: special de inspectori îndeplineș(cid:13)te, sub direcția (a) participă la verificările planificate ș(cid:13)i efectuate de autoritățile competente ale statelor membre; (b) face verificările prevăzute în articolul 39 la inițiativa Comisiei, în care reprezentanții oficiali ai statelor membre sunt invitați să participe; (c) evaluează mecanismele pentru verificările naționale stabilite, procedurile urmate ș(cid:13)i rezultate obținute; (d) determină măsurile, fie legislative sau de alt gen, adoptate de autoritățile competente pentru o mai bună conformare cu reglementările comunitare în sectorul fructelor ș(cid:13)i legumelor; Articolul 41 (1) Verificările efectuate în sensul articolului 40 alineatul (2) litera (b) se fac în conformitate cu articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 729/70. Inspectorii Comisiei adoptă, în cursul verificărilor, o atitudine adecvată regulilor ș(cid:13)i practicilor profesionale pe care trebuie să le urmeze reprezentanții oficiali. Ei respectă confidențialitatea pro- fesională. (2) Comisia stabileș(cid:13)te contactele adecvate cu autoritățile compe- tente ale statelor membre în vederea realizării de programe în comun. Statele membre colaborează cu Comisia pentru a facilita îndeplinirea acestei sarcini. (3) Comisia comunică cât mai repede posibil autorității compe- tente a statului membru vizat rezultatele vizitelor făcute de inspec- torii acestuia. Această comunicare înregistrează toate dificultățile întâlnite ș(cid:13)i încălcările reglementărilor ce guvernează piața fructe- lor ș(cid:13)i legumelor ce au fost constatate. (4) Statul membru vizat informează Comisia cât mai devreme posibil cu privire la măsurile luate pentru a stopa dificultățile ș(cid:13)i încălcările respective. Articolul 42 Orice neregulă constatată în timpul verificărilor ce poate avea un efect financiar asupra Secțiunii Garanții a FEOGA este tratată în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CEE) nr. 595/91 (1). Statul membru pe al cărui teritoriu s-a constatat neregula trebuie să facă declarația prevăzută în articolul 3 din prezentul regulament. nerespectare aplicarea Orice a reglementărilor comunitare din partea unui stat membru constatată în timpul verificărilor Comisiei ce poate avea un efect prevederilor privind (e) dezvoltă colaborarea ș(cid:13)i schimbul de informații între organismele competente ale statelor membre pentru a contri- bui la o aplicare uniformă a reglementărilor din sectorul fruc- legumelor ș(cid:13)i pentru a facilita libera circulație a telor ș(cid:13)i produselor din sectorul respectiv. (1) Regulamentul (CEE) nr. 595/91 al Consiliului din 4 martie 1991 pri- vind nereguli ș(cid:13)i recuperarea sumelor plătite în mod greș(cid:13)it în legătură cu finanțarea politicii agricole comune ș(cid:13)i organizarea unui sistem de informare în acest domeniu (JO L 67, 14. 3. 1991, p. 11). 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 49 financiar asupra Secțiunii Garanție a FEOGA este tratată în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (CEE) nr. 729/70. TITLUL VII Dispoziții generale Articolul 43 Cu excepția cazului în care prezentul regulament prevede în mod contrar, articolele 92, 93 ș(cid:13)i 94 din tratat se aplică producției ș(cid:13)i comerțului cu produsele prevăzute în articolul 1 alineatul (2). Articolul 44 (1) Statele membre ș(cid:13)i Comisia comunică între ele informațiile necesare pentru aplicarea prezentului regulament. Datele ce urmează a fi comunicate sunt determinate în conformitate cu pro- cedura prevăzută în articolul 46. Normele pentru comunicarea ș(cid:13)i distribuirea acestor informații se adoptă în conformitate cu aceeaș(cid:13)i procedură. (2) Datele prevăzute la alineatul (1) cuprind cel puțin informații privind zonele cultivate ș(cid:13)i cantitățile recoltate, comercializate sau nescoase la vânzare în sensul articolul 23. Articolul 45 Se înființează un comitet de administrare pentru fructe ș(cid:13)i legume proaspete, denumit în continuare „Comitet”, compus din reprezentanți ai statelor membre ș(cid:13)i prezidat de un reprezentant al Comisiei. Articolul 46 (1) Dacă se face trimitere la procedura prevăzută în prezentul articol, preș(cid:13)edintele înaintează chestiunea Comitetului, fie la ini- țiativa sa, fie la cererea reprezentantului unui stat membru. (2) Reprezentantul Comisiei depune la Comitet un proiect de măsuri ce urmează a fi luate. Comitetul emite avizul privind pro- iectul într-o perioadă limită pe care preș(cid:13)edintele o poate stabili în funcție de urgența problemei. Avizul se emite cu majoritatea pre- văzută în articolul 148 alineatul (2) din tratat în cazul deciziilor pentru care se solicită adoptarea de către Consiliu la propunerea Comisiei. Voturile reprezentanților statelor membre în cadrul Comitetului sunt numărate în felul stabilit în respectivul articol. Preș(cid:13)edintele nu votează. (3) (a) Comisia adoptă măsuri pe care le aplică imediat; (b) cu toate acestea, dacă aceste măsuri nu sunt conforme cu avizul Comitetului, ele sunt comunicate imediat de către Comisie Consiliului. În această situație, Comisia poate amâna aplicarea măsurilor pe care le-a hotărât pentru o perioadă de cel mult o lună de la data comunicării. Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate lua o decizie diferită în termen de o lună. Aceste informații sunt culese de: Articolul 47 — organizațiile de producători în cazul membrilor acestora, fără a aduce atingere articolului 11 ș(cid:13)i 19; — serviciile relevante ale statelor membre în cazul producători- lor ce nu aparțin vreuneia dintre structurile colective prevă- zute în prezentul regulament. Statul membru vizat poate încredința această atribuție în totalitate sau parțial uneia sau mai multor organizații. (3) Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura (1), exactitatea lor, culegerea datelor prevăzute în alineatul prelucrarea statistică ș(cid:13)i comunicarea regulată a acestora la Comi- sie. Statele membre prevăd penalități în cazurile de întârzieri nejustificate sau de neglijență repetată în îndeplinirea corespun- zătoare a atribuțiilor respective. Ele informează Comisia în legă- tură cu aceste măsuri. Comitetul poate lua în discuție orice altă problemă ce îi este înaintată de preș(cid:13)edintele său, fie la inițiativa sa proprie, fie la cererea reprezentantului unui stat membru. Articolul 48 Normele detaliate de aplicare a prezentului regulament, inclusiv penalitățile financiare sau administrative ne-financiare, se adoptă respectiv în în lumina conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46. specifice din sectorul cerințelor (4) Comisia comunică în mod regulat statelor membre prin cele mai potrivite mijloace datele prevăzute la alineatul (1) ș(cid:13)i conclu- ziile trase din aceste date. Normele de aplicare se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 46. Prezentul regulament se aplică astfel încât să se țină seama în acelaș(cid:13)i timp ș(cid:13)i de obiectivele stabilite în articolele 39 ș(cid:13)i 110 din tratat. Articolul 49 50 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 Articolul 50 care se prezintă Comisiei înainte de data de 1 iulie a anului urmă- tor. Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a penaliza încălcările dispozițiilor prezentului regulament, precum ș(cid:13)i pentru a împiedica ș(cid:13)i a pune capăt oricărei fraude. (3) Comisia adoptă normele pentru aplicarea alineatului (2) al prezentului articol după consultarea comitetului prevăzut la în articolul 29 din Regulamentul (CEE) nr. 4253/88 (3). Articolul 51 (4) Dispozițiile titlului VI se aplică fără a aduce atingere aplicării Regulamentului (CEE) nr. 4045/89 (4). Dispozițiile legislative, regulamentare ș(cid:13)i administrative adoptate de statele membre pentru aplicarea sau în cursul aplicării prezentului regulament se comunică la Comisie la cel mult o lună de la adoptare. Acelaș(cid:13)i lucru este valabil pentru orice modificare a dispozițiilor menționate. Articolul 52 (1) Cheltuielile aferente plății compensației comunitare de retra- gere ș(cid:13)i finanțării comunitare a fondului operațional, măsurile spe- cifice prevăzute în articolul 17 ș(cid:13)i articolele 53, 54 ș(cid:13)i 55ș(cid:13)i verifi- cările efectuate de experții statelor membre puse la dispoziția Comisiei în cursul aplicării articolului 40 alineatul (1) se consi- deră a fi o intervenție pentru stabilizarea piețelor agricole în sensul literei (b) a articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 729/70. (2) Ajutorul acordat de statele membre în conformitate cu articolul 14 ș(cid:13)i al doilea paragraf al articolul 15 alineatul (6) este considerat o măsură comună în sensul articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 4256/88 (1). El va fi acoperit de previziunile de cheltuieli anuale prevăzute la articolul 31 alinea- tul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2328/91 (2). Articolul 1 alineatul (3) din Regulamentul (CEE) nr. 2328/91 se aplică ajutorului prevăzut în prezentul alineat. Ajutorul se plăteș(cid:13)te în conformitate cu articolul 21 din Regula- mentul (CEE) nr. 4253/88. Cu toate acestea, plata soldului sau a rambursării se bazează, în plus față de cerințele specificate la ali- neatul 4 din articolul respectiv, pe: Articolul 53 Orice drepturi dobândite de organizațiile de producători înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament în aplicarea articolului 14 ș(cid:13)i a titlului IIa din Regulamentul (CEE) nr. 1035/72 se păstrează până la consumarea lor. Articolul 54 (1) Comunitatea contribuie cu 50 % la finanțarea măsurilor pen- tru dezvoltarea ș(cid:13)i îmbunătățirea consumului ș(cid:13)i utilizării alunelor în cadrul Comunității. (2) Obiectivul măsurilor prevăzute la alineatul (1) este: — încurajarea calitatății produselor, în special prin realizarea de studii de piață ș(cid:13)i căutarea de noi utilizări, inclusiv moduri de adaptare a producției în mod corespunzător; — dezvoltarea noilor metode de ambalare; — acordarea de consultanță pe probleme de comercializare diverș(cid:13)ilor operatori economici din sectorul respectiv; — organizarea ș(cid:13)i participarea la târguri ș(cid:13)i alte evenimente comer- ciale. (a) o declarație a cheltuielilor efectuate de statele membre în timpul anului calendaristic ș(cid:13)i (3) Comisia specifică, urmând procedura din articolul 46, măsurile prevăzute la alineatul (2) sau defineș(cid:13)te măsuri noi. (b) un raport privind aplicarea măsurilor în timpul anului calen- daristic vizat, întocmit în conformitate cu articolul 25 aline- atul (4) din regulamentul respectiv, (1) Regulamentul (CEE) nr. 4256/88 al Consiliului din 19 decembrie 1988 de stabilire a modalității de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2052/88 în ceea ce priveș(cid:13)te Secțiunea Orientare a FEOGA (JO L 374, 31. 12. 1988, p. 25). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 2085/93 (JO L 193, 31. 7. 1993, p. 44). (2) Regulamentul (CEE) nr. 2328/91 al Consiliului din 15 iulie 1991 pri- vind îmbunătățirea eficienței structurilor agricole (JO L 218, 6. 8. 1991, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul nr. 2387/95 al Comisiei (JO L 244, 12. 10. 1995, p. 50). (3) Regulamentul (CEE) nr. 4253/88 al Consiliului din 19 decembrie 1988, care stabileș(cid:13)te dispoziții pentru aplicarea Regulamentului (CEE) nr. 2052/88 în ceea ce priveș(cid:13)te coordonarea activităților diverselor Fonduri Structurale între ele ș(cid:13)i cu operațiunile Băncii Europene de Investiții ș(cid:13)i ale altor instrumente financiare existente (JO L 374, 31. 12. 1988, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamen- tul (CE) nr. 3193/94 (JO L 337, 24. 12. 1994, p. 11). (4) Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind cercetarea de către statele membre a tranzacțiilor ce fac parte din sistemul de finanțare al Secțiunii Orientare a Fondului Euro- pean de Orientare ș(cid:13)i Garantare Agricolă (JO L 388, 30. 12. 1989, p. 18). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 3235/94 (JO L 338, 28. 12. 1994, p. 16). 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 51 Articolul 55 Articolul 58 recoltate europene în cursul Pentru alunele anilor de comercializare 1997/1998, 1998/1999 ș(cid:13)i 1999/2000, se acordă un ajutor de 15 ECU/100 kg organizațiilor de producători recunoscute în sensul Regulamentului (CEE) nr. 1035/72 sau al prezentului regulament care aplică un plan de îmbunătățire a calității (CEE) în sensul articolul 14d din Regulamentul nr. 1035/72 sau un plan de funcționare în sensul acestui plan în 1997. Articolul 56 Până la data de 31 decembrie 2000, Comisia transmite la Consiliu un raport privind funcționarea prezentului regulament, însoțit de orice propuneri care pot fi necesare. Articolul 57 (1) Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jur- nalul Oficial al Comunităților Europene. El se aplică de la 1 ianuarie 1997. Cu toate acestea, titlul IV se aplică numai pentru fiecare dintre produsele prevăzute în anexa II, de la începutul anului de comercializare 1997/1998. (2) Regulamentele (CEE) nr. 1035/72, (CEE) nr. 3285/83, (CEE) nr. 1319/85, (CEE) nr. 2240/88, (CEE) nr. 1121/89 ș(cid:13)i (CEE) nr. 1198/90 sunt abrogate prin prezentul regulament, de la data aplicării dispozițiilor respective ale prezentului regulament. Dacă este nevoie de măsuri pentru facilitarea tranziției de la mecanismele anterioare la cele stabilite de prezentul regulament, aceste măsuri se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 46. Trimiterile la regulamentele abrogate trebuie înțelese ca trimiteri la prezentul regulament ș(cid:13)i interpretate coroborate cu tabelele de corespondență din anexa VI. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Luxemburg, 28 octombrie 1996. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele I. YATES 52 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 Produse care se furnizează consumatorului proaspete ș(cid:13)i trebuie să îndeplinească standardele ANEXA I Migdale Mere ș(cid:13)i pere Caise Anghinare Sparanghel Pătlăgele vinete Avocado Fasole Varză de Bruxelles Varză Morcovi Conopidă Țelină Cireș(cid:13)e Citrice Dovlecei Castraveți Usturoi Alune europene Kiwi Praz Salată verde, cicoare cu frunza creață Pepene galben Ceapă Piersici ș(cid:13)i nectarine Mazăre pentru decorticare Prune Spanac Căpș(cid:13)uni Ardei gras Struguri de masă Pătlăgele roș(cid:13)ii Nuci Pepene verde Cicoare de Bruxelles 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 53 ANEXA II Lista produselor eligibile pentru compensația comunitară de retragere în temeiul articolului 23 alineatul (3) Conopidă Pătlăgele roș(cid:13)ii Pătlăgele vinete Caise Piersici Nectarine Lămâi Pere (cu excepția perelor pentru cidru) Struguri de masă Mere (cu excepția merelor pentru cidru) Fructe ale mandarinului pitic Mandarine Clementine Portocale Pepene galben Pepene verde 54 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 ANEXA III Lista completă a normelor aplicate de organizațiile de producători ș(cid:13)i care pot fi extinse la producătorii care nu sunt membri Articolul 18 alineatul (1) 1. Norme privind informațiile despre produse (a) notificare privind intențiile de cultivare, după produs ș(cid:13)i, dacă este cazul, varietate; (b) notificare privind însămânțările ș(cid:13)i răsadurile; (c) notificare privind suprafețele totale cultivate, pe produs ș(cid:13)i, dacă este posibil, varietate; (d) notificare privind cantitățile anticipate ș(cid:13)i datele probabile de recoltare pe produs ș(cid:13)i, dacă este posibil, varietate; (e) notificări periodice privind cantitățile recoltate ș(cid:13)i stocurile disponibile, după varietate; (f) informații despre capacitățile de depozitare. 2. Norme de producție (a) alegerea semințelor ce urmează a fi folosite conform destinației preconizate (piața de produse proaspete/prelucrare industrială); (b) operațiunea de rărit în livezi. 3. Norme de comercializare (a) datele specificate de început ale recoltării, amplasare ș(cid:13)i comercializare; (b) calitatea minimă ș(cid:13)i cerințele privind dimensiunile; (c) prepararea, prezentarea, ambalarea ș(cid:13)i marcarea în prima etapă de comercializare; (d) indicarea originii produselor. 4. Norme de protecție a mediului (a) folosirea de îngrăș(cid:13)ăminte artificiale ș(cid:13)i naturale; (b) folosirea de produse fito-farmaceutice ș(cid:13)i alte metode de protecție a culturilor; (c) un conținut rezidual maxim de produse fito-farmaceutice ș(cid:13)i îngrăș(cid:13)ăminte în fructe ș(cid:13)i legume; (d) reguli de îndepărtare a produselor secundare ș(cid:13)i a materialelor uzate; (e) reguli privind distrugerea produselor retrase de pe piață. 5. Retrageri — norme adoptate în sensul articolul 23 în conformitate cu termenii articolul 25. 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 55 ANEXA IV Listă incompletă a chestiunilor ce pot fi acoperite de inspecția naționalăș(cid:13)i comunitară Conformitatea cu standardele de produs (articolele 7 ș(cid:13)i 8) Conformarea cu condițiile de recunoaș(cid:13)tere a organizațiilor de producători (articolul 12) Aplicarea planului de acțiune (articolul 13) Aplicarea planului de recunoaș(cid:13)tere ș(cid:13)i utilizarea ajutorului (articolul 14) Administrarea fondului operațional ș(cid:13)i aplicarea programului de funcționare, în special o examinare atentă a utilizării fondurilor publice (articolul 15) Conformarea cu condițiile de extindere a regulilor la cei ce nu sunt producători (articolul 18) Conformarea cu condițiile ce guvernează organizațiile inter-ramură, acordurile ș(cid:13)i extinderea normelor (articolele 19, 20 ș(cid:13)i 21) Operațiuni de retragere (articolul 23 et seq. ) Plata corespunzătoare a compensației comunitare de retragere (articolul 29) Eliminarea produselor retrase de pe piață (articolul 30) Aplicarea regulilor privind comerțul cu țări terțe (articolul 31 et seq. ). 56 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 20 ANEXA V Compensația comunitară de retragere Ani de comercializare 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 După 2002 (ECU/100 kg) Conopidă Pătlăgele roș(cid:13)ii Mere Struguri Caise Nectarine Piersici Pere Pătlăgele vinete Pepene galben Pepene verde Portocale Mandarine Clementine Mandarine pitice Lămâi 9,34 6,44 10,69 10,69 18,90 17,39 14,65 10,18 5,29 4,00 4,00 14,33 16,15 12,74 10,49 13,37 8,88 6,12 10,32 10,15 17,95 16,52 13,92 9,82 5,02 4,00 4,00 14,26 15,52 12,79 10,99 13,30 8,41 5,80 9,94 9,62 17,01 15,65 13,18 9,46 4,76 4,00 4,00 14,20 14,89 12,84 11,49 13,22 7,94 5,47 9,56 9,08 16,06 14,78 12,45 9,10 4,49 4,00 4,00 14,13 14,26 12,90 12,00 13,15 7,48 5,15 9,18 8,55 15,12 13,91 11,72 8,75 4,23 4,00 4,00 13,07 13,63 12,95 12,50 13,07 7,01 4,83 8,81 8,02 14,17 13,04 10,99 8,39 3,97 4,00 4,00 14,00 13,00 13,00 13,00 13,00 03/vol. 20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 57 ANEXA VI Tabel de corespondență Regulamentul (CEE) nr. 1035/75 Prezentul regulament Regulamentul (CEE) nr. 1035/75 Prezentul regulament Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 Articolul 4 Articolul 5 Articolul 6 Articolul 7 Articolul 8 Articolul 9 ș(cid:13)i 11 Articolul 10 Articolul 12 Articolul 13 Articolul 13a Articolul 13b Articolul 14 Articolul 14a Articolul 14b Articolul 14c Articolul 14d Articolul 14e Articolul 14f Articolul 14g Articolul 15 Articolul 15a Articolul 15b Articolul 16 Articolul 16a Articolul 16b Articolul 1 Articolul 2 Articolul 3 - Articolul 4 Articolul 5 Articolul 6 Articolul 7 Articolul 8 Articolul 10 Articolul 9 Articolul 11 - - Articolul 14 - - - - Articolul 54 - - Articolul 23 - Articolul 18 - - Articolul 27 Articolul 17 Articolul 18 Articolul 18a Articolul 19 Articolul 19a Articolul 19b Articolul 19c Articolul 20 Articolul 21 Articolul 22 Articolul 23 Articolul 24 Articolul 25 Articolul 26 Articolul 27 Articolul 31 Articolul 32 Articolul 33 Articolul 34 Articolul 35 Articolul 36 Articolul 36a Articolul 37 Articolul 38 Articolul 40 Articolul 41 Articolul 42 Articolul 28 Articolul 29 Articolul 24 - - - - - Articolul 30 Articolul 31 Articolul 32 Articolul 33 Articolul 34 Articolul 35 Articolul 36 Articolul 43 Articolul 45 Articolul 46 Articolul 47 - Articolul 52 Articolul 52 Articolul 49 Articolul 44 - Articolul 58 Articolul 58