title: Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES hinsichtlich des Abschlusses eines Übereinkommens im Namen der Gemeinschaft zur internationalen Zusammenarbeit bei Forschung und Entwicklung im Bereich intelligente Fertigungssysteme zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Australien, Kanada, Japan, Vereinigte Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz

eurovoc_concepts:
competitiveness
computer assisted manufacturing
industrial cooperation
international agreement
research and development

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 04. 10. 1996 KOM(96) 468 endg. 96/0235 (CNS) Vorschlag für einen BRSCHLUSS DES RATES hinsichtlich des Abschlusses eines Übereinkommens im Namen der Gemeinschaft zur internationalen Zusammenarbeit bei Forschung und Entwicklung im Bereich intelligente Fertigungssysteme zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Australien, Kanada, Japan, Vereinigte Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Der Hintergrund dieses Vorschlags ist in der Anlage dargelegt. 1. In dem Vorschlag wird der Rat gebeten, die Unterzeichnung eines Übereinkommens zur internationalen Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme mit den Drittländern Australien, Kanada, Japan, den Vereinigten Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz zu genehmigen. Das Übereinkommen soll in Form eines Briefwechsels geschlossen werden. Es legt die Grundsätze der wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der in der Gemeinschaft und Einrichtungen in Drittländern fest. Als Finanzierungsquelle für Einrichtungen in der Gemeinschaft kommt das mehrjährige FTE-Rahmenprogramm in Frage, insbesondere das Informations-Technologie Programm und das Programm für Industrie- und Werkstofftechnologien. intelligenten Fertigungssysteme zwischen Einrichtungen Die Regeln für Zuweisung, Verbreitung und Schutz der aus dieser Zusammenarbeit hervorgehenden geistigen Eigentumsrechte entsprechen den Leitlinien, die in der gemeinsamen Erklärung des Rates und der Kommission vom 26. Juni 1992 (KOM(92) 202 endg. ) niedergelegt sind. 2. Bezüglich der Mittel und Modalitäten für die Durchführung des IFS-Programms in der Gemeinschaft, kommen die Konditionen des Annex 2 des Ratsbeschlusses 5168/95 vom 10. März 1995 zur Anwendung. Die Kommission fordert den Rat deshalb auf: das Übereinkommen zu genehmigen; und, die Kommission zu ermächtigen, da Übereinkommen im Namen der Gemeinschaft zu unterzeichnen. Das Übereinkommen tritt in Kraft am ersten Tag des Monats nach dem Datum, an dem alle Teilnehmer dem Übereinkommen zugestimmt haben. ^ 1. 2. 3. ANLAGE Forschungsarbeiten auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme (IFS) finden gegenwärtig weltweit in erheblichem Umfang statt, jedoch vorwiegend im nationalen oder regionalen Rahmen. Die Zusammenarbeit mit Partnern von Ländern und Regionen, die auf diesem Gebiet über komplementäres Fachwissen verfugen, kann für die Union von Nutzen sein. Der Aufbau eines gemeinsamen Bestands von Ideen und Fachkräften kann weltweit zu einer allgemeinen Steigerung der Wirtschaftlichkeit industrieller Fertigung fuhren. Solch eine Zusammenarbeit kann, unter fairen Rahmenbedingungen ausgeführt, zu einer Beschleunigung von Aktivitäten im Vorfeld der Standardisierung fuhren, die Grundlagenforschung und die angewandte Forschung auf weltweite Wirkung und industriellen Nutzen ausrichten und hätte den nützlichen NebenefFekt, Unternehmen jeder Größe, auch KMU, die Erschließung neuer Märkte zu erleichtern. einer die Möglichkeiten industrieorientierte Im Februar 1992 begann eine zwei Jahre dauernde Durchführbarkeitsstudie, internationalen die Forschungszusammenarbeit auf dem Gebiet der IFS klären sollte. An dieser Studie beteiligt waren Australien, Kanada, die Gemeinschaft, fünf EFTA-Länder1, Japan und die USA. Die Studie ergab, daß von einer solchen Zusammenarbeit zusätzlicher Nutzen zu erwarten ist, wenn sie nach dem Prinzip der Gegenseitigkeit stattfindet. Der zur Leitung und Durchführung der Studie eingesetzte internationale Lenkungsausschuß empfahl in seinem Schlußbericht ein entsprechendes Nachfolgeprogramm. Eine anschließend durchgeführte Umfrage das bei IFS-Kooperationsmodell europäischen Zustimmung Industrie ergab der für Am 8. September 1994 beantragte die Kommission ein Mandat für Verhandlungen über ein Übereinkommen zur internationalen Zusammenarbeit mit den betreffenden Drittländern auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme (SEK(94) 1255). Am 10. März 1995 ermächtigte der Rat die Kommission zu Verhandlungen über dieses Übereinkommen (5168/95) und genehmigte Leitlinien für Verhandlungen im Hinblick auf den Abschluß eines Übereinkommens zur wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit. In der Verhandlungsposition der Gemeinschaft müsste deren Politik, vor allem ihre FTE-Politik in vollem Umfang berücksichtigt werden. Vorrangiges Ziel der Gemeinschaft sollte sein, die wissenschaftliche und Österreich, Finnland, Norwegen, Schweden und die Schweiz 3 technologische Basis der Industrie in der Gemeinschaft zu stärken und ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit zu fördern. 4. Die Verhandlungen führten zu dem beigefugten Übereinkommen, welches durch Austausch von Briefen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Australien, Kanada, Japan, den Vereinigten Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz getroffen werden soll. Das Übereinkommen soll die Verständigung über die Prinzipien der in Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten auf dem Gebiet von IFS festhalten und es enthält eine Beschreibung von: internationalen Zusammenarbeit Ziel; Technische Themen der IFS-Zusammenarbeit; Formen und Mittel der Zusammenarbeit; Verbreitung und Nutzung von Information; Finanzierung; Durchführung des IFS-Programms; Laufzeit; Durchführung des IFS-Programms in Europa. - - - - - - - 5. Bezüglich der Mittel und Modalitäten für die Durchführung des IFS-Programms in der Gemeinschaft, kommen die Konditionen des Annex 2 des Ratsbeschlusses 5168/95 vom 10. März 1995 zur Anwendung. M BESCHLUSS DES RATES vom. hinsichtlich des Abschlusses eines Übereinkommens im Namen der Gemeinschaft zur internationalen Zusammenarbeit bei Forschung und Entwicklung im Bereich intelligente Fertigungssysteme zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Australien, Kanada, Japan, Vereinigte Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 Buchstabe m in Verbindung mit Artikel 228 Ziffer 2, Satz 1, und Ziffer 3 Unterabsatz 1, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, in Erwägung nachstehender Gründe: Die internationale Zusammenarbeit im Bereich intelligente Fertigungssysteme wird die wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Gemeinschaft in der Industrie stärken und ihre Wettbewerbsfähigkeit verbessern. Eine zweijährige Durchführbarkeitsstudie über die internationale Zusammenarbeit im Bereich intelligente Fertigungssysteme hat bewiesen, daß mit dieser Zusammenarbeit eine Wertschöpfung erzielt werden kann. Der Rat hat die Kommission ermächtigt, ein Übereinkommen mit den Drittländern Australien, Kanada, Japan, Vereinigte Staaten von Amerika, Norwegen und Schweiz auszuhandeln. Ein Übereinkommen in Form eines Austausches von Briefen wurde mit den Drittländern ausgearbeitet. BESCHLIESST: Artikel 1 Das Übereinkommen zur internationalen Zusammenarbeit bei Forschung und Entwicklung im Bereich intelligente Fertigungssysteme zwischen der Europäischen Gemeinschaft und. *. 4: Australien, Kanada, Japan, Vereinigte Staaten von Amerika, Norwegen und der Schweiz wird hiermit genehmigt. Der Text des Übereinkommens ist diesem Beschluß beigefügt. Artikel 2 Der Präsident des Rates wird hiermit ermächtigt, den Bevollmächtigten zu bestimmen, der für die Gemeinschaft das unterzeichnet. in Artikel 1 genannte Übereinkommen rechtskräftig Geschehen zu Brüssel am. Im Namen des Rates Der Präsident Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, Australien, Kanada und den EFTA Ländern Norwegen und der Schweiz (Anrede) Ich beziehe mich auf die Verhandlungen über die internationale Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme (IFS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft, den Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, Australien, Kanada und den EFTA-Ländern Norwegen und Schweiz. Mit diesem Brief soll die Verständigung festgehalten werden, die die Beteiligten über die Grundsätze der Zusammenarbeit auf dem Gebiet der IFS erzielt haben. Dieser Brief ergänzt das Mandat, welches durch den internationalen Lenkungsausschuß am Ende der IFS-Durchführbarkeitsstudie 1994 ausgearbeitet wurde, und ändert dessen Artikel VIII sowie Artikel 1. 13 seines Anhangs 2 an den im folgenden bezeichneten Stellen. Das Mandat und die zugehörigen Anhänge sind diesem Brief beigefügt. 1. Ziel Die Beteiligten fordern und erleichtern die Zusammenarbeit der auf ihrem Territorium (innerhalb der Territorien seiner Mitgliedstaaten im Falle der Europäischen Gemeinschaft) ansässigen Einrichtungen auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme. Diese Zusammenarbeit soll den Beteiligten ein ausgeglichenes Verhältnis von Aufwand und Nutzen bieten, für die Industrie nützlich sein und auf dem Grundsatz wechselseitiger Interessen und gegenseitigen Verständnisses beruhen. 2. Technische Themen der IFS-Zusammenarbeit Vorgesehen sind zunächst fünf technische Themen: (a) Produktlebenszyklen; (b) Fragen bezüglich Fertigungsprozessen (c) Strategie- und Planungsinstrumente, Entwurf s Werkzeuge; (d) personelle, organisatorische und soziale Fragen; (e) virtuelles/ausgedehntes Unternehmen. 3 Weitere technische Themen können hinzukommen, sie müssen aber der industriepolitischen Prioritäten der beteiligten nationalen Politik und den Regionen entsprechen. 3. Formen und Mittel der Zusammenarbeit An der Zusammenarbeit in Projekten können Einrichtungen entsprechend den gemeinsamen Regeln für die Bildung und die Tätigkeit internationaler Konsortien und teilnehmen. Ausbildungsmaßnahmen sowie auch den Austausch von Wissenschaftlern, Ingenieuren und sonstigem Personal mit dem Ziel, die Projekte erfolgreich abzuschließen. Zusammenarbeit einschließen, Arbeitsbesuche kann Die 4. Verbreitung und Nutzung von Information Für geistige Eigentumsrechte, die aus Projekten des IFS-Programms hervorgehen, sollen die Bestimmungen IFS IPR des Anhang 2 zum Mandat gelten. Artikel 1. 13 dieses Mandats wird derart geändert, daß Österreich, Finnland und Schweden als Mitgliedstaaten der Europäischen Union bezeichnet werden. 5. Finanzierung Die Finanzierung der Zusammenarbeit richtet sich nach der Verfügbarkeit von Geldmitteln und den einschlägigen Gesetzen, Vorschriften, Politiken und Programmen der beteiligten Regionen. Jeder Beteiligte sorgt selbst für die Finanzierung seiner Beteiligung. Jeder Beteiligte leistet einen angemessenen Geld- oder Sachbeitrag zur Arbeit und zu den Kosten des interregionalen Sekretariats. 6. Durchführung des IFS-Programms Die in den internationalen Lenkungsausschuß (ILA) berufenen Vertreter der Beteiligten fungieren als Verbindungsleute zwischen dem ILA und ihren jeweiligen nationalen Behörden/Regierungen. Sie wachen darüber, daß das IFS-Programm entsprechend den festgelegten Zielen und Grundsätzen und den strukturellen Vorgaben durchgeführt wird und haben eine Moderatorfunktion. Ferner haben sie folgende Aufgaben: - - - Förderung Sekretariate; einer reibungslosen Zusammenarbeit der regionalen Austausch von Information über lokale Praktiken, Gesetze, Vorschriften und Programme, die für die Zusammenarbeit von Belang sind; Förderung der direkten und indirekten Teilnahme von KMU am IFS-Programm. Dazu gehört vor allem der Zugang zu einem S elektronischen System ftir die Partnersuche und einem elektronischen Register der Interessenten; - Vorlage der Empfehlungen des ILA zur Aufnahme neuer Teilnehmer bei den nationalen Regierungen/Behörden. Die regionalen Sekretariate werden von den Beteiligten eingerichtet und betrieben. Sie haben folgende Aufgaben: - - - Sie helfen mit, die Projekte auf regionaler Ebene und nach den in der Region geltenden Bestimmungen rechtzeitig auszuwählen. Sie unterstützen die Bildung von Konsortien auf regionaler und überregionaler Basis. erleichtern die Durchführung Sie Zusammenarbeit mit regionalen Strukturen. des IFS-Programms durch 7. Laufzeit Das IFS-Programm hat eine Laufzeit von 10 Jahren. Jeder Beteiligte kann sich unter Wahrung einer zwölfmonatigen Kündigungsfrist jederzeit aus ihm zurückziehen. Die Beteiligten überprüfen die Grundsätze ihrer Zusammenarbeit fünf Jahre nach Anlauf des Programms, um festzustellen, ob es weitergeführt, umgestaltet oder beendet werden soll. Diese Bestimmung ersetzt Artikel VIII des Mandats. 8. Durchführung des IFS-Programms in Europa Die Europäische Gemeinschaft, die Schweiz und Norwegen behalten sich das Recht vor, gemeinsam als eine einzige europäische Region aufzutreten, im internationalen Lenkungsausschuß von einer gemeinsamen Delegation vertreten zu werden und sich von einem gemeinsamen europäischen IFS-Sekretariat unterstützen zu lassen. Die Europäische Kommission gewährt notwendige Unterstützung. ihrem regionalen Sekretariat die Dieser Brief, zusammen mit seiner Annahme durch die Beteiligten, ergänzt und ändert das Mandat, und hält die Verständigung über die Grundsätze der Zusammenarbeit im IFS-Programm fest. Ich würde mich freuen, Ihre frühzeitige Bestätigung dieser Verständigung zu erhalten. (Schlußformel) 9 BESTIMMUNGEN FÜR EIN PROGRAMM DER INTERNATIONALEN ZUSAMMENARBEIT IM BEREICH DER INTELLIGENTEN FERTIGUNGSSYSTEME I. ZWECK Dieses Dokument enthält die Bestimmungen für die Teilnehmer am IMS- Programm für internationale Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung im Bereich intelligente Fertigungssysteme. Die Bestimmungen sind nicht als nach internationalem oder nationalem Recht bindend angelegt. n. ZIELE Ziele des IMS-Programms sind: A. B. C. D. E. F. die Bewältigung immer komplexerer Aufgaben bei der Fertigung; die Verbesserung der globalen Umwelt; die Vergrößerung der Effizienz bei der Benutzung erneuerbarer und nicht erneuerbarer Ressourcen; die Schaffung neuer Produkte und von Bedingungen, die eine wesentliche Verbesserung der Lebensqualität für die Benutzer darstellen; die Verbesserung der Fertigungsumgebung; die Entwicklung einer anerkannten Fachrichtung "Fertigung", die einen guten Ruf hat und so den Wissenstransfer an künftige Generationen fördert; G. eine effektive Reaktion auf die Globalisierung der Fertigung; H. die globale Ausweitung der Märkte bzw. Schaffung neuer Märkte; I. die Erreichung einer größeren Professionalität in der Fertigung weltweit durch globale Anerkennung einer Fachrichtung "Fertigung" und durch Schaffung eines entsprechenden Ausbildungsgangs. Bei der Verwirklichung dieser Ziele wäre das IMS-Programm ein Katalysator für: A. B. die globale Kooperation bei der Fertigung unter Beteiligung großer und kleiner Unternehmen, der Benutzer und Anbieter, der Hochschulen und Regierungen; die Weitergabe der Ergebnisse wesentlicher Fertigungsverbesserungen weltweit; \a C. D. E. die Entwicklung globaler Fertigungsempfehlungen für Normen durch kooperative Arbeit an Themen im Vornormenbereich; die Bewertung und Auswahl von Prioritäten für die globale Kooperation in der Entwicklung des Fertigungsprozesses; die Verbreitung, Erfassung und Anwendung einheitlicher Leitlinien, Bestimmungen geistigen Eigentumsrechte der Teilnehmer und Projektpartner gewahrt sind. und Modellverträge, denen die in i n. HINTERGRUND Sechs Teilnehmer wirkten an der Durchfuhrbarkeitsstudie über die Festlegung des IMS-Programms mit, nämlich: Australien Kanada die Europäische Gemeinschaft (EG) folgende Länder der Europäischen Freihandelsassoziation Österreich, Finnland, Schweden, Norwegen und Schweiz (EFTA): Japan die Vereinigten Staaten Die EG und die EFTA-Länder bildeten eine gemeinsame europäische Region. Der Arbeit der Teilnehmer lag ein Mandat für die Durchfuhrbarkeitsstudie über internationale Zusammenarbeit bei intelligenten Fertigungssystemen zugrunde. Der internationale Lenkungsausschuß für die Durchführbarkeitsstudie stellte in seinem Schlußbericht fest, die Studie habe ergeben, daß ein internationales Kooperationsprogramm für Forschung und Entwicklung in fortgeschrittener Fertigung möglich ist, das gleichberechtigt und nutzbringend aufgebaut ist sowie gleichberechtigte positive Ergebnisse erbringt. Der internationale Lenkungsausschuß für die Durchführbarkeitsstudie empfahl in seinem Schlußbericht die Inangriffnahme des IMS-Programms und machte Vorschläge zur Managementstruktur, zu den technischen Themen sowie zur Regelung der geistigen Eigentumsrechte. - 11 IV. GRUNDSÄTZE Die Fertigung ist ein Hauptfaktor für die Entstehung von Wohlstand und von wesentlicher Bedeutung für die Schaffung einer gesunden Basis für das Wirtschaftswachstum. Infolge der Globalisierung der Märkte ist es von entscheidender Wichtigkeit, daß man in der Fertigung führend ist. Forschung und Entwicklung im Bereich der fortgeschrittenen Fertigung kommt zunehmend eine Schlüsselstellung für die Fertigungsprozesse zu. Weltweit laufen wichtige Forschungsvorhaben auf diesem Gebiet. internationale Zusammenarbeit bei einschlägigen Forschungs- und Eine Entwicklungsvorhaben kann unter gutem Management zur Verbesserung im Fertigungsbereich beitragen. Diese internationale Zusammenarbeit sollte auf folgenden Grundlagen beruhen: A. B. C. D. E. F. Die Zusammenarbeit gleichberechtigt und ausgewogen. ist bezüglich der Beiträge und des Nutzens Kooperative Projekte müssen für die Industrie von Wert sein. Kooperative Projekte werden von regionenübergreifenden, geographisch verteilten Konsortien durchgeführt. Kooperative Projekte können in jedem Stadium des Innovationszyklus angesiedelt sein. Die Ergebnisse kooperativer Projekte werden gemeinsam genutzt durch kontrollierte Informationsweitergabe, bei der während der Zusammenarbeit entstehende oder gelieferte geistige Eigentumsrechte geschützt und gleichberechtigt zugeteilt werden. Bei Tätigkeiten im Zusammenhang mit IMS-Projekten mit staatlicher Trägerschaft oder mit Nutzung staatlicher Ressourcen sollte keine wettbewerbliche Forschung und Entwicklung involviert sein. V. PROGRAMMSTRUKTUR UND FINANZIERUNG Bei dem IMS-Programm handelt es sich um eine internationale Zusammenarbeit, bei der die Teilnehmer gemeinsam daran arbeiten, die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zu stärken, die Probleme zu lösen, die sich für die Fertigung weltweit stellen, sowie fortgeschrittene Fertigungstechniken und -système zum Nutzen der *c Menschheit zu entwickeln. Der Umfang des IMS-Programms ist so umfassend wie nur möglich. A. Für das IMS-Programm wird folgende Managementstruktur geschaffen: 1. 2. 3. ein internationaler IMS-Lenkungsausschuß, ein interregionales Sekretariat, regionale Sekretariate. Das IMS-Programm wird Projekte umfassen, die den in Anhang 1 aufgeführten technischen Themen entsprechen. Die Projektpartner müssen sich an die Regelung der geistigen Eigentumsrechte (Anhang 2) halten. Diese umfaßt einen Mindestsatz von bindenden Vorschriften, nicht bindende Vorschriften, die ausgehandelt werden müssen, sowie fakultative Bestimmungen. B. Finanzierung der Managementstruktur 1. 2. 3. 4. Jeder Teilnehmer kommt für die Kosten seiner Teilnahme auf. Jeder Teilnehmer bestimmt, nach welcher Methode seine Teilnahme finanziert wird. oder Jeder Teilnehmer Sachleistungen zur Deckung der Kosten für das interregionale Sekretariat bei. gleichberechtigt mit Geld trägt fur die Unterstützung seiner eigenen Jeder Teilnehmer Delegation und für eine etwa erforderliche Haftpflichtversicherung verantwortlich. ist C. Finanzierung der Projekte 1. 2. Jeder Teilnehmer kommt für die Kosten seiner Teilnahme auf. Jeder Teilnehmer bestimmt, nach welcher Methode seine Teilnahme finanziert wird. VI. MANAGEMENTSTRUKTUR A. Der internationale IMS-Lenkungsausschuß: Das IMS-Programm wird von einem interantionalen IMS-Lenkungsausschuß überwacht. Seine Mitglieder Industrie-, Hochschul- und müssen angesehene Vertreter der is Regierungskreise der Teilnehmer sein und sich in Fertigungsfragen auskennen. Die Mitglieder müssen zu dem für die Lenkung des IMS- Programms erforderlichen zeitlichen und sonstigen Aufwand bereit und in der Lage sein. 1. Zusammensetzung: Zwei Mitglieder und ein Beobachter je Teilnehmer. Die Gesamtzahl der Mitglieder und Beobachter wird zunehmen, IX wenn neue Teilnehmer nach dem Verfahren aufgenommen werden. in Ziffer Die Delegationsmitglieder können aus den Industrie-, Hochschul oder Regierungskreisen des Teilnehmers stammen. Eine starke Vertretung der Industrie wird begrüßt. Mindestens eins der beiden Mitglieder muß aus der Industrie stammen, der Delegationsleiter darf kein Regierungsvertreter sein. Die Mitglieder sollten für einen signifikanten Zeitraum ernannt werden. Die Beobachter können jedoch je nach Bedarf ausgetauscht werden. Die Delegationen der Teilnehmer können sich bei den Sitzungen des internationalen IMS-Lenkungsausschusses von zwei Vertretern des entsprechenden regionalen Sekretariats begleiten lassen. internationalen Die Mitglieder des treffen ihre Beschlüsse einvernehmlich. IMS-Lenkungsausschusses internationalen sechs Teilnehmer des für die Organisation des IMS- Vorsitz: Die Lenkungsausschusses nehmen den Vorsitz im Turnus für jeweils zwei Jahre wahr. Der Teilnehmer, der den Vorsitz innehat, ist in dieser Zeit auch interregionalen Sekretariats zuständig. Kanada wird als erstes den Vorsitz innehaben. Danach folgt Australien, das während des Vorsitzes von Kanada im Interesse der Kontinuität den stellvertretenden Vorsitz innehat. Die dritte Amtszeit nimmt EFT A wahr. Die weitere Reihenfolge wird während des dritten Jahres nach Anlaufen des IMS-Programms festgelegt. Aufgabenbereiche: Der internationale IMS-Lenkungsausschuß gibt Empfehlungen zur Politik und Strategie für die Durchführung und Weiterentwicklung des IMS-Programms ab und äußert sich zu der Frage neuer Teilnehmer. Ferner obliegen ihm folgende Aufgaben: 2. 3. 4. a. Er übernimmt die Gesamtlenkung, Prioritäten und überwacht die Programmdurchführung. setzt strategische •h b. c. d. e. f. g. h. Er unterstützt die Ausarbeitung neuer IMS-Dokumente und genehmigt sie. Er setzt bei Bedarf Task Forces oder Ausschüsse ein, z. B. technische oder Rechtsfragen, um seine Arbeit für durchzuführen. Er überwacht das interregionale Sekretariat. Er betreibt internationale Werbemaßnahmen für IMS und für die Fertigung als allgemeine Fachrichtung. Er stimmt Projekten gemäß Ziffer XI zu. Er trägt dafür Sorge, daß die Projekte und Arbeiten im Rahmen dieses Programms in einer Weise durchgeführt werden, die den Vorgaben der Teilnehmer bezüglich Zweck, Grundsätze und Programmstrukturen entspricht. Er sorgt für Kommunikation zwischen dem internationalen IMS-Lenkungsausschuß, dem interregionalen Sekretariat und den Konsortiumsmitgliedern. Sekretariaten regionalen sowie den B. Das im interregionale Sekretariat: Der Teilnehmer, der internationalen IMS-Lenkungsausschuß den Vorsitz innehat, ist für die Verwaltung des interregionalen Sekretariats zuständig. Das interregionale Sekretariat hat folgende Aufgabengebiete: 1. 2. 3. 4. 5. Es übernimmt die Logistik Vorschläge. für regionenübergreifende Es fuhrt die Sitzungsdokumente und andere Unterlagen von IMS und sorgt für ihre Verteilung. Es übernimmt die Logistik für regionenübergreifende Werbemaßnahmen unter der Leitung des internationalen IMS-Lenkungsausschusses. Es bildet neue und potentielle Teilnehmer heran. Es übernimmt die Informationsweitergabe während und bei Abschluß der Projekte. 6. Es hilft bei der Bildung regionenübergreifender Konsortien. •u 7. Es organisiert bzw. realisiert Studien und/oder Arbeiten IMS- nach Lenkungsausschusses. internationalen Maßgabe des C. Regionale Sekretariate: Die Regierungen und/oder staatliche Verwaltungen und Einrichtungen der Teilnehmer werden ihre jeweiligen regionalen Sekretariate ihnen angemessen erscheinenden Art organisieren und fuhren. in einer Zur Erleichterung des IMS-Programms haben die regionalen Sekretariate folgende Aufgaben: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. übernehmen Sie regionenübergreifende Vorschläge. die regionale Logistik für Sie führen die Sitzungsdokumente und andere Unterlagen von IMS und sorgen für die Verteilung in ihrer jeweiligen Region. Sie übernehmen die Logistik für regionale Sitzungen und Werbemaßnahmen. Sie übernehmen die jeweiligen Region während und bei Abschluß der Projekte. Informationsweitergabe in ihrer Sie helfen regionenintern und Konsortiumsbildung. -übergreifend bei der Sie unterstützen die regionalen Delegationen bei der Teilnahme an Sitzungen des IMS- Lenkungsausschusses. internationalen Sie helfen bei der regionalen Auswahl und Überprüfung. Sie arbeiten zur Erleichterung des IMS-Programms mit regionalen Infrastrukturgruppen. VII. BEGINN DER LAUFZEIT DES I M S - P R O G R A M MS Das IMS-Programm läuft an: 1. nach Ratifizierung der Bestimmungen für das IMS-Programm durch alle Teilnehmer; <\G 2. nach Benennung der Mitglieder Lenkungsausschuß; für den internationalen IMS- 3. nach Benennung der regionalen Sekretariate. VIII. ENDE DER LAUFZEIT DES I M S - P R O G R A M MS Das IMS-Programm läuft zehn Jahre nach dem für den Programmbeginn vereinbarten Tag aus, sofern die Regierungen und/oder staatlichen Behörden im siebten Jahr der Programmlaufzeit nicht anders entschieden haben. IX. AUFNAHME NEUER TEILNEHMER A. B. C. Zunächst muß die Regierung und/oder die staatliche Verwaltung der an einer Aufnahme interessierten Region die Bestimmungen für das IMS- Programm annehmen. Nach Ratifizierung der Bestimmungen für das IMS-Programm haben die Projektpartner aus der an einer Teilnahme interessierten Region das Recht, mit Zustimmung der anderen Partner Konsortien zu bilden. Die Beiträge der Partner aus der an einer Teilnahme interessierten Region müssen über eine bestimmte Zeit sorgfältig überwacht werden, damit sich ein Profil der Teilnahme dieser Region herausbildet, Nach Ablauf dieses Zeitraums (möglicherweise mehrere Jahre) werden die Regierungen und/oder staatlichen Behörden anhand der Empfehlungen des internationalen IMS-Lenkungsausschusses darüber befinden, ob die an einer Teilnahme IMS- Lenkungsausschuß vertreten sein soll. interessierte Region internationalen im X. KONSORTIUMSBILDUNG Die regionalen Sekretariate in Verbindung mit dem interregionalen Sekretariat helfen bei der Bildung von Konsortien für IMS-Projekte, A. Grundsatzpapier für Konsortiumsbildung Das interregionale Sekretariat und die regionalen Sekretariate werden anhand der Bestimmungen für das IMS-Programm gemeinsam ein Grundsatzpapier abfassen, in dem erläutert wird: die Organisation des Programms; die Struktur der Durchführung und der Zweck; die Voraussetzungen für die Projekt- und Konsortiumsauswahl; <\q die technischen Themen; der Bewertungs- und Auswahlprozeß und die entsprechenden Kriterien. B. Internationaler Koordinierungspartner Jedes Konsortium muß einen internationalen Koordinierungspartner benennen. Dabei muß es sich um ein Industrieunternehmen handeln, das die für die Durchführung des Projekts erforderlichen Ressourcen hat und für das Management komplexer erwiesenermaßen die Fähigkeit internationaler Projekte. Zu den Aufgaben des internationalen Koordinierungspartners gehören: 1. 2. 3. 4. 5. Er koordiniert die Konsortiumsbildung. Er koordiniert die Ausarbeitung des vollständigen Vorschlags und der Kooperationsvereinbarungen. Er fungiert als erster Kontakt für die Kommunikation zwischen dem Konsortium und dem internationalen Lenkungsausschuß bzw. dem interregionalen Sekretariat. Er erleichtert die Projektdurchfuhrung. Er koordiniert die Vorbereitung der Reviews der Projekte und die Informationsweitergabe. C. Liste interessierter Einrichtungen Das regionale Sekretariat setzt in seiner Region alle Einrichtungen aus Industrie, Hochschule und Verwaltung, die als potentielle Projektpartner ermittelt wurden, regionalen Finanzierungsmöglichkeiten und dem regionalen Plan für das IMS- Programm in Kenntnis. Das regionale Sekretariat stellt eine Liste der interessierten Einrichtungen zusammen, in der für jede die Interessen- und Kompetenzschwerpunkte angegeben sind. dem Grundsatzpapier, von den D. Austausch der Listen der interessierten Einrichtungen Diese Liste wird routinemäßig aktualisiert und über das interregionale Sekretariat an die anderen Regionen weitergeleitet. Das regionale Sekretariat sammelt auch Listen interessierter Einrichtungen aus anderen Regionen. Es leitet eine Liste interessierter Einrichtungen aus anderen Regionen an diejenigen Einrichtungen seiner Region weiter, die ähnlich l? gelagerte Interessen haben können. Das regionale Sekretariat pflegt gemeinsame Interessen der Einrichtungen der eigenen und der anderen Regionen sowie erleichtert die Bildung von Konsortien. E. Austausch von Projektvorschlägen Jede interessierte Einrichtung kann dem für sie zuständigen regionalen Sekretariat zur Erleichterung der Bildung internationaler Konsortien erste Vorschläge unterbreiten. Das regionale Sekretariat gibt diese Vorschläge an alle interessierten Einrichtungen auf der Liste weiter. Ausgehend von diesen Informationen können sich potentielle Partner um die Bildung internationaler Konsortien bemühen. XI. BEWERTUNG, AUSWAHL UND ÜBERPRÜFUNG VON PROJEKTEN Die Vorschläge müssen sich bezüglich der Grundsätze» der Programmstruktur und der Regelung der geistigen Eigentumsrechte an diese Bestimmungen halten. A. Auswahlkriterien für Projekte: 1. 2. 3. 4. 5. Bedeutung für die Industrie; Übereinstimmung mit den technischen Themen in Anhang 1; dieser kann von Zeit zu Zeit vom internationalen IMS-Lenkungsausschuß abgeändert werden; wissenschaftlicher und technischer Wert; Übernahme- und Vermarktungspotential; Übereinstimmung mit der Regelung der geistigen Eigentumsrechte in Anhang 2; dieser kann von Zeit zu Zeit vom internationalen IMS-Lenkungsausschuß abgeändert werden; 6. Mehrwert. B. Auswahlkriterien für Konsortien 1. Regionenübergreifende Verteilung der Partner In einem Konsortium müssen mindestens drei Teilnehmer vertreten sein. 2. Ausgewogenheit bei Beiträgen und Nutzen ig Die Partner eines Konsortiums zeigen, daß die Zusammenarbeit bezüglich der Beiträge und des Nutzens gleichberechtigt und ausgewogen ist. Daher wären für die einzelnen Beiträge die Art (einschließlich Sachleistungen wie Ausrüstung, Einrichtungen, geistige Personal, Unterlagen, Techniken und bestehende Eigentumsrechte) und der Wert nach Partnern und Gruppen aufzuschlüsseln. 3. Regionenübergreifende Führung regionenübergreifende Das internationalen Koordinator. Konsortium benennt einen 4. Weitergabe der Ergebnisse sich, verpflichtet die Projektergebnisse Das Konsortium weiterzugeben, und legt einen entsprechenden Plan vor; diese Verpflichtung bezieht sich auch auf die bei der Bildung und Führung des IMS-Konsortiums gewonnenen Erkenntnisse und nicht herstellereigene technische Ergebnisse, soweit nach der Regelung der geistigen Eigentumsrechte zulässig. Projektbeurteilung Es handelt sich um ein dreistufiges Verfahren: 1. Beurteilung der Projektzusammenfassung eine Zusammenfassung Das Konsortium legt den regionalen Sekretariaten für eine erste regionale Prüfung geplanten Forschungsvorhabens vor. Jede Delegation richtet eine Empfehlung an den IMS-Lenkungsausschuß. Bei nicht angenommenen Vorschlägen erhalten die Submittenten Auskunft darüber, warum sie nicht gefördert werden. internationalen des 2. Beurteilung des vollständigen Vorschlags Das Konsortium legt zur genauen Bewertung durch die Regionen aller Partner einen endgültigen Vorschlag vor. Dieser in einem Standardformat abgefaßte Text formale Verpflichtung der Partner, sich an die Grundsätze und Strukturen des IMS-Programms und die darin vorgesehene Regelung der geistigen Eigentumsrechte zu halten, ferner ein unterzeichnetes Kooperationsabkommen einschließlich einer Vereinbarung über geistige Eigentumsrechte. enthält auch die lo 3. Endgültige Entscheidung Die endgültige Entscheidung internationale IMS- Lenkungsausschuß anhand der regionalen Empfehlungen und der eingereichten Vorschläge. trifft der D. Reviews Der internationale IMS-Lenkungsausschuß wird das Projekt regelmäßig überwachen und überprüfen. Hierzu legt ihm jedes Konsortium einmal jährlich einen Kurzbericht in einem Standardformat vor. Jede Region kann den Fortschritt der Partner aus dieser Region nach eigenem Ermessen zu jeder Zeit überprüfen. x n. DIE ROLLE VON IMS GEGENÜBER KLEINEN UND MITTLEREN UNTERNEHMEN (KMU), HOCHSCHULEN UND STAATLICHEN FORSCHUNGSINSTITUTEN Jeder Teilnehmer und der internationale IMS-Lenkungsausschuß entwickeln Mechanismen, um die KMU direkt und in das IMS-Programm einzubeziehen. Darüber hinaus sollten alle Regionen Tätigkeiten der folgenden Art in Erwägung ziehen: indirekt A. B. C. D. E. F. G. Klare und gut dokumentierte Beratung zu Fragen des geistigen Eigentumsrechts; eine "Straßenkarte" zu bestehenden Hemmnissen in den Rechts- und Zollvorschriften für die Hoheitsgebiete der einzelnen Teilnehmer unter Angabe der praktischen Auswirkungen; Auskunftsstellen für die Beantwortung einfacher Anfragen; einen elektronischen Dienst für die Partnersuche speziell für KMU; ein elektronisches Verzeichnis der Interessenbekundungen von KMU, die nach Möglichkeiten suchen, sich bestehenden oder in Entwicklung befindlichen Projektbündeln anzuschließen; eine ständige Fallsammlung über IMS-Erfahrungen mit Beiträgen von Projektteams; Veranstaltungen zur Weitergabe von Ergebnissen speziell für bestimmte KMU-Zielgruppen. ZA Dies sind nur Beispiele, man sollte in der Richtung des entstehenden Programms weiterarbeiten, um die Beteiligung von KMU zu überwachen und weitere Bedürfnise zu ermitteln. Diese Tätigkeiten können auch dazu beitragen, Hochschulen und staatliche Forschungsinstitute zu einer Teilnahme zu ermutigen. Die Hochschulen müssen unter Nutzung ihres Lehrauftrags in die Weitergabe der Forschungsergebnisse an die nächste Generation eingespannt werden, die sie dann praktisch nutzen wird. XIII. VERBREITUNG DER ERGEBNISSE Eine Verbreitung der Ergebnisse ist äußerst wichtig; sie ist eine Notwendigkeit im IMS-Programm. Jede Informationsweitergabe muß jedoch entsprechend der Regelung der geistigen Eigentumsrechte (Anhang 2) erfolgen. Das bezieht sich auch auf die Weitergabe von vorläufigen und endgültigen technischen Ergebnissen aus den Projekten. Informationen werden auf Die Projektebene weitergegeben internationalen Symposien und Veröffentlichungen von Hochschulangehörigen. regionaler und schriftlichen Berichten, in Form von z. B. regionenübergreifender, ££ Anhang 1 TECHNISCHE THEMEN FÜR EIN UMFASSENDES IMS-PROGRAMM, WIE VON VORGESCHLAGEN ITC Dieser technische Rahmen sollte alle Interessenten ermutigen, Vorschläge zu entwickeln, bei denen ein Beitrag zu der nötigen globalen Kooperation ersichtlich ist. Wenn in dem Projektvorschlag nachgewiesen wird, daß eine globale Kooperation diese Aufgaben besser lösen könnte als regionale Bemühungen, sollte das Projekt vorrangig behandelt werden. 1 Themen zum Lebenszyklus von Produkten • Allgemeine Modelle für Fertigungssysteme der Zukunft Beispiele hierfür sind folgende Vorschläge: Agile Fertigung, fraktale Fabrik, bionische Fertigung, holistische Unternehmensintegration. • Intelligente Kommunikationsnetze Fertigung für Informationsprozesse in der Um die Produktivität bei globaler Verteilung und globalen Bezugsquellen verstehen zu können, müssen die Kommunikationsnetze und -Werkzeuge sowie ihre Anwendungen verbessert werden. • Umweltschutz, Minimierung des Energie- und Rohstoffeinsatzes sowie des Energie- des Umweltschutzes und Die Fragen Rohstoffverbrauchs sind inzwischen so kompliziert, daß sie nur in Zusammenarbeit mit Spezialisten der einzelnen Fachgebiete gelöst werden können. Da in diesem Bereich die Bedingungen in verschiedenen Regionen sehr unterschiedlich sind, erweisen sich ein gemeinsames Verständnis und eine einheitliche Sicht für die Reaktion der Fertigungstechnologie auf den Umweltschutz als erforderlich. • Recycling und Wiederverwendung Bisher ist das Recycling des Produkts einer Region in einer anderen Region fast unmöglich. Langfristig könnte dies den freien Warenverkehr zwischen den Regionen stark beeinträchtigen. Daher sollten im Rahmen von IMS Methoden und neue Ideen zum Recycling entwickelt werden, die global akzeptiert werden. • Methoden der wirtschaftlichen Rechtfertigung Trotz der Bemühungen der Fertigungswissenschaftler ist das Tempo, mit dem neue Probleme auftauchen, so groß, daß man mit der Produktion von Problemlösungsideen und ihrer Umsetzung in der Fertigung nicht nachkommt. Das liegt sehr häufig daran, daß die Bewertung und die 2^ wirtschaftliche Rechtfertigung neuer Fertigungssysteme nicht harmonisiert sind. Daher sollte IMS Projekte mit der Entwicklung klarer Spezifikationen für Methoden der Überwachung und wirtschaftlichen Rechtfertigung unterstützen, die zu einem einheitlichen Verständnis der Bewertung von Fertigungssystemen fuhren können. 2. Prozesse Um schnell auf veränderte Erfordernisse reagieren, personelle und materielle Ressourcen sparen sowie die Arbeitsbedingungen für die Beschäftigten verbessern zu können, bieten sich folgende Themen an: • Saubere Fertigungsprozesse, mit denen die Auswirkungen auf die Umwelt minimiert werden können emissionsminimierte Systeme abfallminimierte Systeme Systeme mit vorbewertetem betriebsinternem Lebenszyklus. • Energieeffiziente Prozesse, die den Fertigungserfordernissen mit minimalem Energieverbrauch gerecht werden können minimaler Energieverbrauch integrierter zyklischer Prozeß für geringeren Energieverbrauch energieerhaltende Module energieerhaltende Technologie fur Produktionsmanagement. • Technologische Innovation in Fertigungsprozessen Methoden, mit denen schnell verschiedene Produkte durch "Methoden schneller Prototyperstellung" produziert werden können Fertigungsprozesse, auf eine Arbeitsbedingungen, Produkte oder Werkstoffe ermöglichen. flexible Reaktion die veränderte • Verbesserungen in der Flexibilität und Autonomie von Fertigungsmodulen, aus denen sich Fertigungssysteme zusammensetzen Offene verteilte Systeme und ihre Module, bei denen Systeme unterschiedlicher Art - unbemannt, gemischt Mensch-Maschine und arbeitsintensiv - miteinander verbunden sein und Systemkomponenten LY entsprechend Produktveränderungen metamorphologisch zu verschiedenen Architekturen zusammengesetzt werden können. • Verbesserung von Fertigungskomponenten und -funktionen Interaktion oder Harmonie zwischen einzelnen Offene Infrastruktur für die Fertigung miteinander verbundene Informationssysteme wie z. B. Fernidentifizierung zwischen den entsprechenden Modulen. 3. Strategie-/PIanungs-/Entwicklungsinstrumente Die Fertigung ist in eine globale Wirtschaft eingebettet. Wie und wo Rohstoffe verarbeitet werden, ist eine strategische Frage. Die Entscheidung darüber, was man produzieren und wo man produzieren oder kaufen soll, wird komplizierter in einer einzigen globalen Wirtschaft. Viele der heutigen Fertigungsbetriebe wurden mit vertikalen und hierarchischen Strukturen aufgebaut. Die Verschiebung zu heterarchischen Strukturen macht jetzt und auch künftig größere Veränderungen in den Betrieben, Systemen und Arbeitsmethoden erforderlich. Wir brauchen Methoden und Hilfsmittel, mit denen wir entsprechende Fertigungsstrategien definieren sowie angemessene Betriebe und Geschäfts-/Arbeitsverfahren konzipieren können. Methoden und Hilfsmittel zur Unterstützung des Business-Re-engeneering von Geschäftsabläufen. Modellierungshilfsmittel zur Unterstützung der Analysen und der Entwicklung von Fertigungsstrategien. Entwicklungshilfsmittel Unternehmen oder virtuellen Unternehmen. zur Unterstützung der Planung in ausgedehnten 4. Personelle/organisatorische/soziale Fragen • Werbungs- und Entwicklungsprojekte, um das Image der Fertigung aufzubessern Fertigungsingenieure befinden sich oft am unteren Ende der Lohnskala verglichen mit anderen Ingenieuren. Der Berufsstand insgesamt ist nicht sehr hoch angesehen. ITC zieht daher als Projekte auch allgemein anerkannte, starke Berufsverbände und Ausbildungseinrichtungen für die Förderung der Fertigung als eigene Fachrichtung in Betracht. Das umfaßt die Schaffung internationaler Verbände zur Förderung der Fertigung. • Bessere Fertigkeiten der Arbeitskräfte/Ausbildung und Schulung ^J- Bei der Ausbildung von Ingenieuren stand oft eher die Theorie im Vordergrund. Außerdem wurde die Grundausbildung nicht immer den Bedürfnissen der Industrie gerecht: Die Fertigkeiten der Ingenieure waren oft nicht angemessen. Das hat dazu geführt, daß Innovationen oft nicht in Produkte umgesetzt werden. Eine Verlagerung der erfolgreich und Prioritäten Ausbildungseinrichtungen sind daher erforderlich. Veränderungen der Systemorganisation bedeuten ferner, daß die Schulung im Unternehmen ein kontinuierlicher Prozeß ist, bei dem die Fertigkeiten und Fähigkeiten der in jedem System - Beschäftigten verbessert und aktualisiert werden sollen. - das ausschlaggebende Element engere Bindungen zwischen Industrie und Autonome Geschäftsfunktionen in Zweigstellen) außenstehende Einrichtungen (Integration zusätzlicher Ausländische Produktionsstätten wurden ursprünglich zur Vergrößerung des Marktanteils und zur Senkung der Produktionskosten geschaffen. Die Entwicklung des dortigen Arbeitskräftepotentials war von sekundärer Bedeutung. Wenn diese Einrichtungen jedoch mehr Eigenständigkeit erhalten, können sie flexibler auf veränderte Bedingungen an ihrem ferner den organisatorischen Standort Vorstellungen der Dezentralisierung, Machtausstattung und flachen Hirarchien. Es dient auch dazu, einen Beitrag zur Entwicklung in den Ländern zu leisten, in denen die Einrichtungen ihren Standort haben, und das IMS-Ziel - Grundkenntnisse in der Fertigung weit zu verbreiten - voranzubringen. reagieren; dies entspricht Corporate Technical Memory - Erhaltung, Entwicklung, Zugang In einem Fertigungsunternehmen sind Wissen und Informationsquellen oft isoliert oder verschlossen. "Kollektives Lernvermögen" ist eine Strategie zur Übertragung dieses Wissens in einen Rahmen oder ein Modell, mit dessen Hilfe man bessere Entscheidungen treffen kann; dies könnte in IMS ein wichtiges Thema sein. Geeignete Leistungsbewertung für neue Paradigmen Neue Fertigungsparadigmen müssen Leistungsverbesserungen unter den Gesichtspunkten Kosten, Qualität, Lieferung und Flexibilität bieten. Die ersten drei sind in der Massenproduktion übliche Leistungskriterien, während Flexibilität eine Schlüsseleigenschaft in Verbindung mit diesen neuen Paradigmen ist. Um die Akzeptanz neuer Paradigmen zu steigern, sollten Methoden für die Leistungsbewertung entwickelt werden. Z6 5. Virtuelles/ausgedehntes Unternehmen ist ein Ausdruck Das ausgedehnte Unternehmen für die marktinduzierte Notwendigkeit, externe Ressourcen in das Unternehmen einzubeziehen, ohne sie zu besitzen. Der Weg in die Spitzenposition geht über die Konzentration auf Hauptgeschäftsfelder, zur ProduktTDienstlieferung ist jedoch ein Amalgam unterschiedlicher Spitzenfähigkeiten erforderlich. Veränderte Märkte verlangen nach einer flexiblen Mischung von Ressourcen. Das Ziel ist das ausgedehnte Unternehmen, das ein Maximum an Rekonfigurierbarkeit des Fertigungspotentials bietet. Dies gilt sogar in großen Unternehmen, da sie sich zunehmend verwandeln in Dachstrukturen für kleinere Einheiten und spezialisierte Fabriken. Zum Betrieb des erweiterten Unternehmens müssen Kommunikations- und Datenbanktechnologien übernommen werden, die dem heutigen Stand der Technik nahekommen. Das Hauptproblem nicht technologischer Art. organisatorischer, jedoch ist Mögliche Forschungs- und Entwicklungsbereiche sind: Methoden zur Ermittlung und Unterstützung der Informationsprozesse und Logistik erweiterten Unternehmen; in der gesamten Wertschöpfungskette im (kommerzielle, funktionale und zur die Unterstützung der ingenieurmäßigen Zusammenarbeit in der gesamten Wertschöpfüngskette z. B. Simultaneous Engineering im erweiterten Unternehmen; technische) Architektur Methoden und Ansätze zur Zuordnung von Kosten/Haftung/Risiko und Gewinn zu den einzelnen Bestandteilen des erweiterten Unternehmens; Teamwork in einzelnen Einheiten innerhalb des erweiterten Unternehmens. U Anhang 2 REGELUNG ENTWICKLUNGSPROJEKTEN DER GEISTIGEN EIGENTUMSRECHTE BEI FORSCHUNGS- UND Ziele Dieser Teil enthält bindende Vorschriften sowie Empfehlungen von Grundsätzen für Partner, die an einem im Rahmen des IMS-Programms (Programm für intelligente Fertigungssysteme) durchgeführten Projekt mitwirken möchten. Mit dieser Regelung soll ein angemessener Schutz für geistige Eigentumsrechte gewährleistet werden, die bei gemeinsam durchgeführten Forschungs- und Entwicklungsprojekten im Rahmen des IMS-Programms benutzt werden oder aus diesen hervorgehen; zugleich soll folgendes sichergestellt werden: a) b) c) daß die Zusammenarbeit an derartigen Projekten bezüglich der Beiträge und des Nutzens für die Teilnehmer gleichberechtigt und ausgewogen ist. daß eine gute Ausgewogenheit erreicht wird zwischen der Notwendigkeit der Flexibilität in den Verhandlungen der Partner und der Notwendigkeit der Einheitlichkeit des Verfahrens unter Projekten und unter Partnern. daß die Forschungsergebnisse durch ein Verfahren von den Partnern gemeinsam genutzt werden, bei dem während der Zusammenarbeit entstehende und gelieferte geistige Eigentumsrechte geschützt und gleichberechtigt zugeteilt werden. Artikel 1: Definitionen 1. 1 1. 2 ABRECHNUNG: Das Teilen etwaiger Gegenleistungen wie Lizenz- oder andere Gebühren durch einen Partner mit einem anderen Partner, wenn der erstere Partner als alleiniger Eigentümer oder Miteigentümer von neuen Kenntnissen und Rechten diese einem Dritten zugänglich macht, ihm eine Lizenz hierfür erteilt oder sie ihm überläßt. KONZERNGESELLSCHAFT: Jede juristische Person, die direkt oder indirekt Eigentum oder in der Kontrolle eines Partners ist oder aber die Eigentümer des Partners ist oder ihn kontrolliert oder aber in demselben Eigentum oder unter derselben Kontrolle wie der Partner ist. Sind beide in staatlichem Besitz oder unter staatlicher Kontrolle, ergibt sich daraus nicht automatisch der Status der Konzerngesellschaft. Eigentum oder Kontrolle sind gegeben durch a) b) direktes oder indirektes Eigentum an über 50% des Nominalwerts des ausgegebenen Stammkapitals oder direktes oder indirektes Eigentum an über 50% der Anteile, durch die die Anteilseigner Stimmrecht für die Wahl der Direktoren oder 2<? von Personen in vergleichbarer Position erhalten oder das direkte oder indirekte, auf andere Weise erworbene Recht, Direktoren oder Personen in vergleichbarer Position zu wählen oder zu benennen, die die Mehrheit bei den Stimmen haben, oder c) indirektes Eigentum an 50% der Anteile direktes oder in Verbindung mit dem vertraglich vereinbarten Recht, das Management oder den Betrieb des Unternehmens zu kontrollieren. BESTEHENDE KENNTNISSE UND RECHTE: Alle Informationen und geistigen Eigentumsrechte, ausgenommen bestehende Rechte, die Eigentum seiner Konzerngesellschaft sind, soweit es sich nicht um neue Kenntnisse und Rechte handelt. eines Partners oder in der Kontrolle oder sowie RECHTE: Erfindungspatente eingetragene BESTEHENDE Geschmacks- und Gebrauchsmuster sowie entsprechende Anmeldungen nach ihrer Veröffentlichung, die Eigentum oder in der Kontrolle eines Partners oder seiner Konzerngesellschaft sind und für die zur Arbeit in einem Projekt oder zur kommerziellen Nutzung neuer Kenntnisse und Rechte eine Lizenz erforderlich ist, soweit es sich nicht um neue Kenntnisse und Rechte handelt. Informationen, die nicht VERTRAULICHE allgemein zugänglich gemacht werden und bei denen die Vertraulichkeit entweder gesetzlich vorgeschrieben oder schriftlich vereinbart ist. INFORMATIONEN: Alle KONSORTIUM: Drei oder mehr Gruppen, die die gemeinsame Durchführung eines Projektes vereinbart haben. KOOPERATIONSABKOMMEN. Ein oder mehrere, von allen Partnern in einem Konsortium geschlossene Abkommen über die Durchführung eines Projekts. NEUE KENNTNISSE UND RECHTE. Alle Informationen und geistigen Eigentumsrechte, die im Verlauf der Arbeit an einem Projekt geschaffen, konzipiert, erfunden oder entwickelt wurden. GRUPPE: Alle Partner geographischen Bereich eines Teilnehmers. in einem bestimmten Projekt aus dem 1. 3 1. 4 1. 5 1. 6 1. 7 1. 8 1. 9 1. 10 IMS-PROGRAMM: Das Programm für intelligente Fertigungssysteme. 1. 11 GEISTIGE EIGENTUMSRECHTE: Alle Rechte gemäß Artikel 2viii des in Stockholm am 14. Juli 1967 unterzeichneten Abkommens zur Schaffung ^3 für geistiges Eigentum1 mit Ausnahme von der Weltorganisation Warenzeichen, Dienstleistungsmarken sowie kommerziellen Namen und Bezeichnungen. 1 siehe Anhang III. 3 1. 12 EINRICHTUNGEN OHNE GEWINNZWECK: Jede öffentliche oder private juristische Person, die für andere Zwecke als die Gewinnerzielung geschaffen oder organisiert wurde und nicht selbst neue Kenntnisse und Rechte kommerziell nutzt. 1. 13 TEILNEHMER: Australien, Kanada, die EG, die Gruppe der teilnehmenden EFTA-Länder (Österreich, Finnland, Norwegen, Schweden und Schweiz), Japan und die USA sowie jedes andere Land oder jede andere Region, deren Teilnahme am IMS-Programm in der von den Teilnehmern festgelegten Art genehmigt wird. 1. 14 PARTNER: Jede juristische oder natürliche Person, die als Vertragspartner des Kooperationsabkommens an einem bestimmten Projekt teilnimmt. 1. 15 PROJEKT: Jedes Forschungs- und Entwicklungsprojekt, das ein Konsortium im Rahmen des IMS-Programms durchführt. 1. 16 ZUSAMMENFASSUNG: Eine Beschreibung der Ziele, des Stands und der Ergebnisse eines Projekts, bei der keine vertraulichen Informationen weitergegeben werden. Artikel 2: Bindende Vorschriften Jedes Kooperationsabkommen muß wesentliche Bestimmungen enthalten, die mit den Vorschriften 2. 1 bis 2. 13 in diesem Artikel voll übereinstimmen, und die in dem Kooperationsabkommen benutzten Definitionen müssen die aus Artikel 1 dieses Dokuments sein. oder oder ein Projekt ein potentieller Partner Unterliegen seine Konzerngesellschaften staatlichen Zwängen aufgrund einer Rechtsvorschrift oder eines Abkommens und betreffen diese Zwänge Rechte oder Pflichten, die sich aus dem Kooperationsabkommen ergeben, hat der potentielle Partner den anderen Partnern derartige Zwänge vor der Unterzeichnung des Kooperationsabkommens mitzuteilen, soweit er sich ihrer bewußt ist. Die Partner müssen sicherstellen, daß die Regelung für die neuen Kenntnisse und Rechte bezüglich Eigentum, Benutzung, Bekanntgabe und Lizenzvergabe diesen bindenden Vorschriften entspricht, wenn das Projekt staatlichen Zwängen unterliegt. 3o sich setzen zu Projektbeginn unverzüglich über Die Partner ihre Konzerngesellschaften, die an der Projektdurchführung beteiligt werden, in Kenntnis und teilen sich gegenseitig alle Änderungen bei den so beteiligten Konzerngesellschaften während der Projektlaufzeit mit. Zum Zeitpunkt des Abschlusses eines Kooperationsabkommens und unmittelbar, nachdem neue juristische Personen einen Status erlangen, der definitionsgemäß dem der Konzerngesellschaft Partner Konzerngesellschaften können entsprechend dem Kooperationsabkommen von den in diesen Vorschriften genannten Rechten und Pflichten ausschließen. entspricht, Schriftliches Abkommen 2. 1 Die Partner schließen ein schriftliches Kooperationsabkommen, das ihre Teilnahme an einem Projekt entsprechend diesem Dokument regelt. Eigentum 2. 2 2. 3 2. 4 2. 5 Neue Kenntnisse und Rechte sind alleiniges Eigentum des Partners, der sie geschaffen hat, oder gemeinsames Eigentum der sie schaffenden Partner. Ein Partner, der alleiniger Eigentümer neuer Kenntnisse und Rechte ist, kann diese ohne Abrechnung mit einem anderen Partner Dritten zugänglich machen oder ihnen hierfür eine nicht-ausschließliche Lizenz erteilen. Ein Partner, der Miteigentümer von neuen Kenntnissen und Rechten ist, kann diese ohne Zustimmung der anderen Partner und ohne Abrechnung eine mit nicht-ausschließliche Lizenz erteilen, sofern im Kooperationsabkommen nichts anderes vereinbart ist. ihnen Dritten zugänglich machen und ihnen hierfür Ein Partner kann seine Interessen aus dem alleinigen und/oder gemeinsamen Eigentum an bestehenden Kenntnissen und Rechten, an bestehenden Rechten und an neuen Kenntnissen und Rechten ohne Zustimmung der anderen Partner und ohne Abrechnung mit ihnen auf Dritte übertragen. Partner, die ihre Rechte an den bestehenden Rechten oder an neuen Kenntnissen und Rechten übertragen, müssen jede einzelne Übertragung von dem Kooperationsabkommen abhängig machen und von dem Empfänger jeweils eine schriftliche Erklärung verlangen, wonach er sich im Zusammenhang mit den übertragenen Rechten an die Verpflichtungen des Übertragers aus dem Kooperationsabkommen gebunden fühlt. 3-1 Weitergabe von Informationen 2. 6 2. 7 Zusammenfassungen sollen allen Partnern anderer Projekte sowie den im Rahmen des IMS-Programms gebildeten Ausschüssen zugänglich sein. Das Konsoritum macht am Ende der Projektlaufzeit einen Bericht öffentlich zugänglich, der eine Zusammenfassung des Projekts enthält. Lizenzen Neue Kenntnisse und Rechte 2. 8 Jeder Partner und seine Konzerngesellschaften können neue Kenntnisse und Rechte gebührenfrei für Forschung und Entwicklung benutzen sowie kommerziell verwerten. Die kommerzielle Verwertung beinhaltet das Recht zu benutzen, herzustellen, herstellen zu lassen, zu verkaufen und einzuführen. In außergewöhnlichen Fällen a) b) können die Partner in ihrem Kooperationsabkommen jedoch vereinbaren, an Partner, die Einrichtungen ohne Gewinnzweck sind, Gebühren für die kommerzielle Verwertung neuer Kenntnisse und Rechte zu zahlen, deren alleiniger Eigentümer diese Einrichtungen ohne Gewinnzweck sind; können die Partner in ihrem Kooperationsabkommen jedoch vereinbaren, an Partner, die Einrichtungen ohne Gewinnzweck sind, Gebühren für die kommerzielle Verwertung neuer Kenntnisse und Rechte zu zahlen, zu deren Eigentümern diese Einrichtungen ohne Gewinnzweck gehören, sofern es sich um geringe Gebühren handelt und sie dem Grundsatz entsprechen, daß Beiträge und Nutzen im IMS-Programm gleichberechtigt und ausgewogen sein müssen. 2. 9 Ein Partner, der nicht Eigentümer ist, und seine Konzerngesellschaften dürfen neue Kenntnisse und Rechte nicht zugänglich machen oder Unterlizenzen hierfür an Dritte vergeben; jeder Partner und seine Konzerngesellschaften dürfen jedoch im normalen Geschäftsverlauf a) b) neue Kenntnisse und Rechte vertraulich zugänglich machen zu dem alleinigen Zweck, Produkte herzustellen, herstellen zu lassen, einzuführen oder zu verkaufen; Unterlizenzen für Software, die Teil der neuen Kenntnisse und Rechte ist, in Maschinenprogrammcode vergeben; 3<? c) rechtmäßig Produkte oder Dienstleistungen bereitstellen, durch die neue Kenntnisse und Rechte indirekt zugänglich gemacht werden. Bestehende Kenntnisse und Rechte 2. 10 Ein Projektpartner ist berechtigt, aber nicht verpflichtet, seine bestehenden Kenntnisse und Rechte den anderen Partnern zur Verfügung zu stellen oder Lizenzen hierfür zu vergeben. 2. 11 Partner und ihre Konzerngesellschaften dürfen die bestehenden Rechte eines anderen Partners oder seiner Konzerngesellschaften lediglich für Forschungs- und Entwicklungszwecke in dem Projekt benutzen ohne zusätzliche Gegenleistung, also auch ohne finanzielles Entgelt. 2. 12 Partner und ihre Konzerngesellschaften müssen anderen Partnern und ihren Konzerngesellschaften zu handelsüblichen Bedingungen einräumen, wenn eine derartige Lizenz für die kommerzielle Verwertung neuer Kenntnisse und Rechte erforderlich ist, sofern nicht einer der beiden folgenden Fälle zutrifft: bestehende Rechte eine Lizenz für a) b) Der Partner, der Eigentümer ist, oder seine Konzerngesellschaften ist aus rechtlichen Gründen oder aufgrund von vor der bestehenden Unterzeichnung vertraglichen Verpflichtungen nicht in der Lage, derartige Lizenzen zu vergeben, und diese bestehenden Rechte im Kooperationsabkommen ausdrücklich aufgeführt. des Kooperationsabkommens sind Die Partner vereinbaren in außergewöhnlichen Fällen die Ausnahme von genannten bestehenden Rechten. im Kooperationsabkommen ausdrücklich Fortbestehen der Rechte 2. 13 In dem Kooperationsabkommen ist festzuhalten, daß die Rechte und Pflichten der Partner und Konzerngesellschaften bezüglich der neuen Kenntnisse und Rechte, der bestehenden Kenntnisse und Rechte und der bestehenden Rechte auch nach Auslaufen des Kooperationsabkommens fortbestehen. ARTIKEL 3: Bestimmungen, die im Kooperationsabkommen enthalten sein müssen Die Partner müssen in ihrem Kooperationsabkommen jeden der folgenden Punkte behandeln: 5^ Veröffentlichung der Ergebnisse 3. 1 3. 2 Die Partner müssen die Frage einer etwaigen Zustimmung der anderen Partner zur Veröffentlichung der Projektergebnisse mit Ausnahme der Zusammenfassung behandeln. Die Partner müssen die Frage behandeln, ob Partner, die Einrichtungen ohne Gewinnzweck sind, zu akademischen Zwecken neue Kenntnisse und Rechte, deren alleiniger Eigentümer sie sind, veröffentlichen dürfen, sofern angemessene Maßnahmen zu ihrem Schutz gemäß Artikel 3. 3 und 3. 4 getroffen sind. Schutz neuer Kenntnisse und Rechte 3. 3 3. 4 Die Partner müssen die Schritte angeben, die sie ergreifen werden, um sich auf dem Wege über geistige Eigentumsrechte um den rechtlichen Schutz neuer Kenntnisse und Rechte zu bemühen, und sie müssen bei einer Erfindung die anderen Partner desselben Projekts rechtzeitig davon in Kenntnis eine zusammenfassende Beschreibung der Erfindung übermitteln. setzen, welcher Schutz angestrebt wird, und Die Partner müssen die Frage einer unverzüglichen Unterrichtung der anderen Partner desselben Projekts über die Erfindung behandeln, ferner die Zugänglichmachung der Erfindung auf Anforderung und unter gemeinsam festgelegten Bedingungen; sie müssen bei dem von einem anderen Partner desselben Projekts angestrebten Schutz angemessen mitwirken in dem Fall und soweit einer oder mehrere Partner, die Eigentümer neuer Kenntnisse und Rechte sind, nicht selbst einen derartigen Schutz anstreben. Vertrauliche Informationen 3. 5 Die Partner müssen angeben, welche Maßnahmen sie treffen werden, um sicherzustellen, daß vertrauliche Informationen, die ein Partner erhalten hat, von diesem oder seinen Konzerngesellschaften nur soweit benutzt oder zugänglich gemacht werden, wie es die Bedingungen, unter denen sie geliefert wurden, zulassen. Streitfälle und anwendbares Recht 3. 6 3. 7 Die Partner müssen in ihrem Kooperationsabkommen festlegen, wie Streitfälle gelöst werden. Die Partner müssen in ihrem Kooperationsabkommen festlegen, welches Recht für dieses anwendbar ist. *M ARTIKEL 4: Fakultative Bestimmungen Die Partner können in ihrem Kooperationsabkommen darüber hinaus folgende Punkte behandeln: Bestimmungen über Konzerngesellschaften Fragen des Antitrust-AVettbewerbsrechts Vertragsaufhebung und -beendigung Verhältnis Arbeitgeber/Arbeitnehmer Exportkontrolle und Überwachung Gegenstand des Abkommens Absicht der Parteien Lizenzvergabe an Partner in anderen Projekten Haftung des Lizenzgebers aufgrund der Benutzung der vergebenen Technologie durch den Lizenznehmer Mietarbeitskräfte oder überlassene Arbeitskräfte und entsprechende Rechte Neue Partner und Ausscheiden von Partnern aus Projekten Bestehende Kenntnisse und Rechte nach dem Kooperationsabkommen Pflichten im Zusammenhang mit dem Schutz, der Benutzung und der Nicht-Zugänglichmachung vertraulicher Informationen Restinformation Gebührensätze für Lizenzen für bestehende Rechte Software-Quellcode Besteuerung Laufzeit des Abkommens Vermutlich werden die Partner je nach den besonderen Bedingungen ihres Projekts noch andere Bestimmungen in ihr Kooperationsabkommen aufnehmen müssen. ix Die Partner sollten sich jeweils einschlägig hierzu beraten lassen und darauf achten, daß keine zusätzlichen Bestimmungen den Vorschriften in Artikel 1 und 2 zuwiderlaufen. JU Konvention zur Gründung der weltweiten Organisation für Geistiges Eigentum (Stockholm, 14. Juli 1967) Gemäß Definition von Artikel 2 (VIII) beinhaltet Geistiges Eigentum folgendes: Anhang III. 3 ". die Rechte hinsichtlich literarischer, künstlerischer sowie wissenschaftlicher aufführender Künstler; Phonogrammen und Arbeiten; hinsichtlich Auftritten Rundfunkübertragungen; Erfindungen auf allen Gebieten menschlicher Leistungen; wissenschaftlicher Warenzeichen, Dienstleistungszeichen und kommerzieller Namen und Bezeichnungen; Schutz gegenüber unlauterem Wettbewerb; und alle anderen Rechte, die in den Bereichen Industrie, Wissenschaft, Literatur oder Kunst aus geistiger Aktivität hervorgehen. " Industriedesigns; Entdeckungen; ^ Sehr geehrte Herren, Ich bestätige den Erhalt Ihres Briefes vom , der wie folgt lautet: Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme wischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, Australien, Kanada und den EFTA Ländern Nonvegen und der Schweiz (Anrede) Ich beziehe mich auf die Verhandlungen über die internationale Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme (IFS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft, den Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, Australien, Kanada und den EFTA-Ländern Norwegen und Schweiz. Mit diesem Brief soll die Verständigung festgehalten werden, die die Beteiligten über die Grundsätze der Zusammenarbeit auf dem Gebiet der IFS erzielt haben. Dieser Brief ergänzt das Mandat, welches durch den internationalen Lenkungsausschuß am Ende der IFS-Durchführbarkeitsstudie 1994 ausgearbeitet wurde, und ändert dessen Artikel VIII sowie Artikel 1. 13 seines Anhangs 2 an den im folgenden bezeichneten Stellen. Das Mandat und die zugehörigen Anhänge sind diesem Brief beigefügt. 1. Ziel Die Beteiligten fordern und erleichtern die Zusammenarbeit der auf ihrem Territorium (innerhalb der Territorien seiner Mitgliedstaaten im Falle der Europäischen Gemeinschaft) ansässigen Einrichtungen auf dem Gebiet der intelligenten Fertigungssysteme. Diese Zusammenarbeit soll den Beteiligten ein ausgeglichenes Verhältnis von Aufwand und Nutzen bieten, für die Industrie nützlich sein und auf dem Grundsatz wechselseitiger Interessen und gegenseitigen Verständnisses beruhen. 2. Technische Themen der IFS-Zusammenarbeit Vorgesehen sind zunächst fünf technische Themen: (a) Produktlebenszyklen; (b) Fragen bezüglich Fertigungsprozessen (c) Strategie- und Planungsinstrumente, Entwurfswerkzeuge; (d) personelle, organisatorische und soziale Fragen; 3<r (e) virtuelles/ausgedehntes Unternehmen. Weitere technische Themen können hinzukommen, sie müssen aber der nationalen Politik und den industriepolitischen Prioritäten der beteiligten Regionen entsprechen. 3. Formen und Mittel der Zusammenarbeit An der Zusammenarbeit in Projekten können Einrichtungen entsprechend den gemeinsamen Regeln für die Bildung und die Tätigkeit internationaler Konsortien und teilnehmen. von Ausbildungsmaßnahmen Wissenschaftlern, Ingenieuren und sonstigem Personal mit dem Ziel, die Projekte erfolgreich abzuschließen. Zusammenarbeit einschließen, auch den Austausch Arbeitsbesuche sowie kann Die 4. Verbreitung und Nutzung von Information Für geistige Eigentumsrechte, die aus Projekten des IFS-Programms hervorgehen, sollen die Bestimmungen IFS IPR des Anhang 2 zum Mandat gelten. Artikel 1. 13 dieses Mandats wird derart geändert, daß Österreich, Finnland und Schweden als Mitgliedstaaten der Europäischen Union bezeichnet werden. 5. Finanzierung Die Finanzierung der Zusammenarbeit richtet sich nach der Verfügbarkeit von Geldmitteln und den einschlägigen Gesetzen, Vorschriften, Politiken und Programmen der beteiligten Regionen. Jeder Beteiligte sorgt selbst für die Finanzierung seiner Beteiligung. Jeder Beteiligte leistet einen angemessenen Geld- oder Sachbeitrag zur Arbeit und zu den Kosten des interregionalen Sekretariats. 6. Durchführung des IFS-Programms Die in den internationalen Lenkungsausschuß (ILA) berufenen Vertreter der Beteiligten fungieren als Verbindungsleute zwischen dem ILA und ihren jeweiligen nationalen Behörden/Regierungen. Sie wachen darüber, daß das IFS-Programm entsprechend den festgelegten Zielen und Grundsätzen und den strukturellen Vorgaben durchgeführt wird und haben eine Moderatorfunktion. Ferner haben sie folgende Aufgaben: - Förderung Sekretariate; einer reibungslosen Zusammenarbeit der regionalen Austausch von Information über lokale Praktiken, Gesetze, Vorschriften und Programme, die für die Zusammenarbeit von Belang sind; S3 - Förderung der direkten und indirekten Teilnahme von KMU am IFS-Programm. Dazu gehört vor allem der Zugang zu einem elektronischen System für die Partnersuche und einem elektronischen Register der Interessenten; Vorlage der Empfehlungen des ILA zur Aufnahme neuer Teilnehmer bei den nationalen Regierungen/Behörden. Die regionalen Sekretariate werden von den Beteiligten eingerichtet und betrieben. Sie haben folgende Aufgaben: - - - Sie helfen mit, die Projekte auf regionaler Ebene und nach den in der Region geltenden Bestimmungen rechtzeitig auszuwählen. Sie unterstützen die Bildung von Konsortien auf regionaler und überregionaler Basis. erleichtern Sie Zusammenarbeit mit regionalen Strukturen. die Durchführung des IFS-Programms durch 7. Laufzeit Das IFS-Programm hat eine Laufzeit von 10 Jahren. Jeder Beteiligte kann sich ihm unter Wahrung einer zwölfmonatigen Kündigungsfrist zurückziehen. Die Beteiligten überprüfen die Grundsätze ihrer Zusammenarbeit fünf Jahre nach Anlauf des Programms, um festzustellen, ob es weitergeführt, umgestaltet oder beendet werden soll. Diese Bestimmung ersetzt Artikel VIII des Mandats. jederzeit aus 8. Durchführung des IFS-Programms in Europa Die Europäische Gemeinschaft, die Schweiz und Norwegen behalten sich das Recht vor, gemeinsam als eine einzige europäische Region aufzutreten, im internationalen Lenkungsausschuß von einer gemeinsamen Delegation vertreten zu IFS-Sekretariat werden und sich von einem gemeinsamen europäischen unterstützen zu lassen. Die Europäische Kommission gewährt notwendige Unterstützung. ihrem regionalen Sekretariat die Dieser Brief, zusammen mit seiner Annahme durch die Beteiligten, ergänzt und ändert das Mandat, und hält die Verständigung über die Grundsätze der Zusammenarbeit im IFS-Programm fest. Ich würde mich freuen, Ihre frühzeitige Bestätigung dieser Verständigung zu erhalten. (Schlußformel) Ich habe die Ehre zu bestätigen, daß meine Regierung mit dem Inhalt Ihres Briefes übereinstimmt. M-f Finanzbogen 1 BEZEICHNUNG DER MABNAHME Abkommen über internationale Forschungs- und Entwicklungszusammenarbeit mit den Drittländern Australien, Kanada, Japan und Vereinigte Staaten von Amerika sowie den EFTA-Ländern Norwegen und Schweiz bei intelligenten Fertigungssystemen (IMS) 2 HAUSHALTSLINIEN B6-7113 Werkstofftechnologien) (Informationstechnologien), B6-7121 (Industrielle und 3 ° ° ° ° ° RECHTSGRUNDLAGE Artikel 130i und Artikel 130m des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft Beschluß Nr. 1110/94/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über das Vierte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1994-1998) Entscheidung des Rates 94/802/EG über ein spezifisches Programm für Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration im Bereich der Informationstechnologien (1994-1998) (IT) Entscheidung des Rates 94/571/EG über ein spezifisches Programm für Forschung, technologische Entwicklung und Demonstration im Bereich der industriellen und Werkstoff'technologien (1994-1998) (IMT) Beschluß 616/96/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. März 1996 zur Anpassung des Beschlusses Nr. 1110/94/EG über das Vierte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1994-1998) infolge des Beitritts der Republik Österreich, der Republik Finnland und des Königreichs Schweden zur Europäischen Union HC 4 BESCHREIBUNG DER MABNAHME 4. 1 Allgemeines Ziel der Maßnahme (i) Ausbau der Wettbewerbsposition der europäischen Industrie durch Verbesserung ihrer Flexibilität; (ii) Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlage der europäischen Industrie;. (iii) Verbesserung der Lebensqualität durch Behandlung globaler Probleme; (iv) Ermöglichung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der intelligenten Fertigungssysteme. Der technologische Bereich ist weitgehend abhängig von Fortschritten in der Informations- und der Fertigungstechnologie; er umfaßt die Entwicklung von Modulen und Technologien für intelligente, flexible und saubere Fertigungsverfahren und deren Anwendung. 4. 2 Dauer der Maßnahme 10 Jahre. Für eine Verlängerung des Abkommens durch die Gemeinschaft über das Vierte Rahmenprogramm hinaus ist eine Entscheidung der Gesetzgebungsbehörde auf einen Vorschlag der Kommission hin erforderlich. Rückzug aus dem Abkommen mit 12- monatiger Kündigung. 4. 3 Zielgruppe Industrieunternehmen, Hochschulen und Forschungsinstitute aus der Europäischen Union sowie entsprechende Einrichtungen aus Australien, Kanada, den beteiligten EFTA-Ländern, Japan und den USA. 5 EINSTUFUNG DER AUSGABEN/EINNAHMEN Nichtobligatorische Ausgaben/getrennte Mittel 6 ART DER AUSGABEN ODER EINNAHMEN Studien/Zuschüsse Direkte Maßnahmen werden grundsätzlich zu 100 % finanziert. - Konzertierte Maßnahmen können mit einem Betrag gefördert werden, der bis zu 100 % der Konzertierungskosten beträgt. MS Zuschuß zwecks Kofinanzierung mit anderen öffentlichen und/oder privaten Geldgebern - Maßnahmen auf Kostenteilungsbasis, die FTE-Projekte beinhalten, werden mit maximal 50 % gefördert. - - Hochschulen und Forschungszentren, die an FTE-Projekten beteiligt sind und die ihre Gesamtkosten nicht mit einer für die Kommission ausreichenden Präzision anhand eines analytischen Buchführungssystems in der Gesamthöhe der belegen können, erhalten eine Förderung Zusatzausgaben. Bei sonstigen Aktionen auf Kostenteilungsbasis (z. B. Netze, Aus- und Weiterbildung, Durchführbarkeitsprämien, Begleitmaßnahmen) werden bis zu 100 % der Zusatzkosten oder der Kosten der Maßnahme übernommen. Personal- und Verwaltungsausgaben für und sonstiges beamtetes Studien, Ausgaben Informationen und Expertensitzungen, Konferenzen und Kongresse, Veröffentlichungen, technischen und Betriebsaufwand sowie für bestimmte andere interne Infrastruktur- und Verwaltungsausgaben im Zusammenhang mit der Verwirklichung des Ziels der Maßnahme, zu der sie gehören. für administrativen, Personal, für für 7 FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 7. 1 Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme Die Jahreskosten im Zusammenhang mit dem IMS-Abkommen setzen sich aus zwei Teilen zusammen: dem Gemeinschaftsbeitrag zum Betrieb des interregionalen Sekretariats (1RS) und den Kosten für den Betrieb des europäischen IMS-Sekretariats (EIS). Der Beitrag zum Betrieb des 1RS ist auf 280 000 ECU festgelegt und wird auch in den folgenden Jahren in gleicher Höhe sein. Er deckt 1/3 der geschätzten Gesamtbetriebskosten des 1RS ab, die sich wie folgt zusammensetzen: IRS-Personal Gemeinkosten), veranschlagter Betrag: 504 000 ECU; (einschließlich Reise-, Verwaltungs- und Konferenzen, veranschlagter Betrag: 168 000 ECU; PR, veranschlagter Betrag: 42 000 ECU; M v. sonstige Kosten einschließlich Studien, veranschlagter Betrag: 126 000 ECU. Die Kosten für das 1RS sind auf 302 500 ECU festgelegt und werden auch in den folgenden Jahren in gleicher Höhe sein. Der geschätzte Betrag setzt sich wie folgt zusammen: Dienstreisen von Experten zur Teilnahme an internationalen Veranstaltungen; es wird veranschlagt, daß 15 derartige Reisen à 3 500 ECU, also für insgesamt 52 500 ECU anfallen werden; Dienstleistungs- und Unterstützungsvertrage für 100 Mitarbeiter- Tage à 600 ECU, also insgesamt 60 000 ECU; Sitzungen 8 x 15 x 750 ECU, also insgesamt 90 000 ECU; Mitwirkung unter externer Experten: Berichterstattung Ergebnisse/Sensibilisierungsveranstaltungen: also insgesamt 75 000 ECU; über 3 x 25 000 ECU, Verschiedenes: 25 000 ECU. Die Personal- und Verwaltungsausgaben der Kommission im Zusammenhang mit IMS werden innerhalb der in den spezifischen Programmen für IT und für IMT vorgesehenen Höchstbeträge für derartige Ausgaben liegen. Für die Verwaltung des IMS-Abkommens ist kein zusätzliches Personal vorgesehen. Über das Vierte Rahmenprogramm hinaus vorgesehene Ausgaben können im Lichte der Verlängerung des Abkommens (siehe 4. 2) geändert werden. 4S 7. 2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen Verpflichtungsermächtigungen in Mio. ECU (jeweilige Preise) Aufschlüs selung Haus halts jahr n n+1 n+2 n + 3 n+4 0,280 0,280 0,280 0,280 0,280 n+5 und folgende Haus haltsjahre 1,400 Insge samt 2,800 Inter regionales Sekretariat Europäisches IMS- Sekretariat Summe 0,302 0,302 0,302 0,302 0,302 1,510 3,020 0,582 0,582 0,582 0,592 0,582 2,910 5,820 H6 7. 3 Operationelle Ausgaben für Studien, Experten usw. , die unter Teil B des Haushaltsplans fallen Verpflichtungsermächtigungen in Mio. ECU (jeweilige Preise) Aufschlüs selung Haus halts jahr n n+1 n+2 n+3 n+4 0,042 0,142 0,042 0,142 0,042 0,142 0,042 0,142 0,042 0,142 n+5 und folgende Haushalts jahre 0,210 0,710 Insge- samt I 0,420 1,420 Studien Experten sitzungen Konferenzen und Kongresse Information und Veröffent lichungen Summe 0,056 0,056 0,056 0,056 0,056 0,280 0,560 0,075 0,075 0,075 0,075 0,075 0,375 0,750 0 , 3 1 5^ 0,315 0,315 0,315 0,315 1,575 3,150 Die jährlichen Kosten in Höhe von 315 000 ECU sind Teil der in 7. 2 genannten jährlichen Kosten in Höhe von 582 000 ECU. Mi 7. 4 Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächti gungen Haus halts jahr n n + 1 n+2 n + 3 n+4 Verpflich- tungsermäch- 1 ti-gungen 0,582 0,582 0,582 0,582 0,582 in Mio. ECU n + 5 und folgende Haushalts jahre 2,910 Insge samt 5,820 0,400 0,182 Zahlungsermächtigungen n n + 1 n+2 n+3 n+4 n + 5 und fol gende Haus haltsjahre Summe 0,582 0,400 0,182 0,400 0,182 0,400 0,182 0,400 0,182 2,910 0,400 0,582 0,592 0,582 0,582 3,092 0,582 0,582 0,582 0,582 2,910 5,820 Die Verpflichtungs- und die Zahlungsermächtigungen entfallen zu gleichen Teilen auf IT (B6-7113) und auf IMT (B6-7121). 8 VORGESEHENE BETRUGSBEKÄMPFUNGSMABNAHMEN In allen Stadien der Vergabe und Durchführung von Forschungsverträgen sind zahlreiche Verwaltungs- und Finanzkontrollen vorgesehen, so z. B. : - Vor Vertragsabschluß: Erste Auswahl der Vorschläge aufgrund des wissenschaftlichen Werts der Projekte und der Realitätsbezogenheit der Kostenangaben für die geplanten Forschungsmaßnahmen angesichts ihrer Art, Dauer und möglichen Auswirkungen; - Auswertung der von den Submittenten im Formblatt übermittelten Finanzangaben. - Nach Vertragsunterzeichnung: W8 - Prüfung der Kostenaufstellungen vor und nach Zahlung auf verschiedenen Stufen (Finanzkontrolleur und wissenschaftlicher Leiter); Kontrolle an Ort und Stelle, so daß durch Prüfung der Belege Fehler und sonstige Unregelmäßigkeiten festgestellt werden können; um diese Kontrollen effizienter zu gestalten, hat die Kommission eine sämtliche Kontrollen "Audit-Kerngruppe" gebildet, bei der zusammenlaufen; die Kontrollen werden entweder von den Mitgliedern der Kerngruppe durchgeführt oder unter deren Aufsicht von Audit-Firmen, mit denen die Kommission Rahmenverträge abgeschlossen hat. ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele, Zielgruppe Gesamtziele auf europäischer Ebene: - - - Ermöglichung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich der intelligenten Fertigungssysteme; Verbesserung der Lebensqualität durch Behandlung globaler Probleme im Zusammenhang mit Umwelt, Gesundheit und Sicherheit; Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlage der europäischen Industrie; Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie durch Verbesserung ihrer Flexibilität. Ganz allgemein würde ein internationales IMS ermöglichen: bei immer komplexerer Aufgaben die Bewältigung der Fertigung; die Verbesserung der globalen Umwelt; eine Effizienzsteigerung bei der Benutzung erneuerbarer und nicht erneuerbarer Ressourcen; die Schaffung neuer Produkte und Bedingungen, die eine wesentliche Verbesserung der Lebensqualität für die Benutzer darstellen; die Verbesserung der Qualität der Fertigungsumgebung; die einer "Fertigung", die einen guten Ruf hat und Wissenstransfer an künftige Generationen fördert; eine effektive Reaktion auf die Globalisierung der Fertigung; Fachrichtung so den Entwicklung anerkannten 43 DE/03/96/642ÎOOOO. POO (EN) die Erreichung einer größeren Professionalität Fertigung weltweit durch globale Anerkennung Fachrichtung entsprechenden Ausbildungsgangs. "Fertigung" Schaffung und in der einer eines Es wäre ein Katalysator für: - - - der Ergebnisse Weitergabe wesentlicher die globale Kooperation bei der Fertigung unter Beteiligung großer und kleiner Unternehmen, der Benutzer und Anbieter, der Hochschulen und Regierungen; die Fertigungsverbesserungen weltweit; die Entwicklung globaler Fertigungsempfehlungen Normen durch kooperative Arbeit an Themen Vornormenbereich ; die Bewertung und Auswahl von Prioritäten für die globale Kooperation in der Entwicklung des Fertigungsprozesses; die Verbreitung, Erfassung und Anwendung einheitlicher Leitlinien, Bestimmungen und Musterverträge, in denen die geistigen Eigentumsrechte der Teilnehmer und Projektpartner gewahrt sind. für im 9. 2 Begründung der Maßnahme Die Fertigung ist ein Hauptfaktor für die Entstehung von Wohlstand und von wesentlicher Bedeutung für die Schaffung einer gesunden Basis für das Wirtschaftswachstum. Infolge der Globalisierung der Märkte entscheidender Wichtigkeit, daß man führend ist. ist es inzwischen von in den Fertigungsprozessen Forschung und Entwicklung im Bereich der fortgeschrittenen Fertigung kommt zunehmend eine Schlüsselstellung in den Fertigungsprozessen zu. fortgeschrittener Weltweit Fertigung. laufen wichtige Forschungsvorhaben in Eine internationale Zusammenarbeit bei Forschung und Entwicklung in zur fortgeschrittener Fertigung kann bei Verbesserung der Fertigungsprozesse beitragen. sinnvoller Gestaltung 9. 3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme 9. 3. 1 Kriterien r- Ausgewählte Erfolgsindikatoren (Realisierungskriterien) - - - - - - Zahl der am Abkommen beteiligten Einrichtungen/Unternehmen Mehrheit der Teilnehmer aus der Industrie, insbesondere aus Kleinbetrieben Zahl der neuen, kooperativen Partnerschaften Zahl und Auswirkungen der sonstigen Tätigkeiten erzielten technischen Ergebnisse Vorführungen bei Konferenzen und internationalen Ausstellungen Veröffentlichung von Artikeln und sonstigen wissenschaftlichen und/oder technischen Berichten. im Rahmen der Projekte und 9. 3. 2 Vorgesehene Modalitäten und Periodizität der Bewertung - - Jedes Projekt wird mindestens einmal jährlich unter Hinzuziehung externer Experten bewertet anhand von Kriterien wie z. B. Mehrwert, Kosten-Nutzen-Verhältnis und Auswirkung. Die Initiative regelmäßig von unabhängigen Expertengremien bewertet anhand von Meßgrößen, die beim Anlaufen der Initiative festgelegt werden. insgesamt wird 9. 3. 3 Bewertung der Ergebnisse bei laufenden Maßnahmen In der inzwischen abgeschlossenen Durchführbarkeitsstudie wurden im Zeitraum 1993 bis 1994 sechs Testfälle realisiert. Ihre Ergebnisse wurden auf internationaler und europäischer Ebene geprüft. Sie lassen sich im wesentlichen folgendermaßen zusammenfassen: Durch diese Testfälle sich nachweisen, daß die Bildung internationaler Konsortien möglich ist. wobei man sich der anfallenden Gemeinkosten, des Kommunikationsbedarfs und der kulturellen Erfordernisse durchaus bewußt ist. ließ Der Rahmen getestet, es ergab sich wertvolles Feedback. für internationale Zusammenarbeit wurde gründlich Kulturelle (fachliche und organisatorische) und Sprachbarrieren wurden überwunden, die kulturelle Vielfalt trug zum Erfolg der Testfälle bei. Die Testfälle waren industrieorientiert, die Ergebnisse waren für die Industrie von Bedeutung. Die europäischen Teilnehmer gewannen einen wertvollen Einblick in die Arbeitsmethoden, Mechanismen und Ansätze anderer IMS-Regionen bei der Fertigung. Die europäischen Unternehmen waren beeindruckt von S~ I ihrer internationalen Partner, der Aufgeschlossenheit insbesondere derjenigen aus Japan. Dort konnten die Europäer ihr Personal in die Industrielabors Durchführbarkeitsstudie, um mögliche Partner für eine längerfristige industrielle Zusammenarbeit zu finden. unterbringen, benutzten und sie 10 VERWALTUNGSAUSGABEN (TEIL A DES HAUSHALTSPLANS) Keine. rz ISSN 0254-1467 KOM(96) 468 endg. DOKUMENTE DE 11 15 Katalognummer : CB-CO-96-477-DE-C ISBN 92-78-09265-7 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg <T2


title: Decisión del Comité mixto del EEE nº 54/96 de 4 de octubre de 1996 por la que se modifica el Protocolo 31 del Acuerdo EEE sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades

eurovoc_concepts:
EFTA countries
EU programme
European Economic Area
agreement (EU)
public health

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