title: COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI - su L'Europa in prima linea nella società dell'informazione globale: piano d'azione evolutivo

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European social policy
action programme
information technology
new technology
telecommunications

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 27. 11. 1996 COM(96)607 dei-. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI L'Europa in prima linea nella società deirinformazione globale: niano dfazione evolutivo Contenuto: I. II. IO. IV. Introduzione Priorità del piano d'azione evolutivo Obiettivi del piano d'azione evolutivo Conclusioni Allegato Piano d'azione evolutivo europeo per la società dell'informazione INTRODUZIONE La società dell'informazione non rappresenta una sfida per il futuro ma per il presente. I responsabili politici sono pienamente consapevoli che l'avvenire dell'Europa nell'economia mondiale sarà determinato dalla velocità e dalla capacità di sfruttare le opportunità offerte dalle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT). Anche se la spinta verso la società dell'informazione sta già assumendo in Europa una velocità impressionante, restano tuttavia compiti importanti da portare avanti: la sfida fondamentale è di mettere l'Europa in primo piano nella nuova società globale che lavora in rete, ma è altrettanto importante fare in modo che tutti i cittadini europei ne traggano pieno vantaggio. L'Unione europea deve dunque focalizzare gli sforzi sulla realizzazione effettiva della società dell'informazione, in tutti i suoi aspetti. Dopo l'adozione (nel luglio 1994) di un piano d'azione1 per una strategia globale e una serie di misure destinate a far entrare l'Unione europea nella società dell'informazione, sono già stati compiuti importanti progressi: - V La liberalizzazione del settore delle telecomunicazioni è stata avviata con successo e verrà completata entro il 1° gennaio 1998, dando così inizio allo sviluppo di nuovi servizi e favorendone la diffusione. La posta in gioco in termini di nuove opportunità di lavoro e di competitività è particolarmente elevata perché il mercato ICT si è sviluppato al ritmo strabiliante dell'8% nel 1995 e in futuro si svilupperà a un ritmo ancora più rapido. - S Sono stati compiuti notevoli sforzi per fare in modo che la dimensione sociale della società dell'informazione venga tenuta in debito conto e per favorirne quelle iniziative a livello regionale capaci di aumentare la coesione. - S II riconoscimento del ruolo vitale dell'istruzione e della formazione nella corsa a una maggiore partecipazione e a maggiori possibilità di lavoro dei cittadini europei ha portato alla formulazione di un ambizioso piano d'azione dell'Europa sull ' apprendimento. - •/ Viene sostenuto con vigore lo sviluppo della nascente industria europea del contenuto multimediale, che dovrebbe creare un milione di nuovi posti di lavoro nei prossimi dieci anni. - S I programmi specifici ICT del Quarto programma quadro RST sono adesso in corso di realizzazione ed è stata avviata la preparazione del Quinto programma quadro. - S La Commissione ha svolto un ruolo determinante nel successo di alcuni tra i principali eventi internazionali destinati a dar vita a norme globali per disciplinare l'impetuoso sviluppo della società mondiale dell'informazione. "La via europea verso la società dell'informazione: piano d'azione" (COM (94)347, 19 luglio 1994). Con le sue azioni la Commissione ha posto le pietre angolari della società dell'informazione in Europa ed ha significativamente contribuito a sviluppare la consapevolezza del pubblico e dei decisori. E stato dunque creato il clima necessario alla nascita del potenziale creativo e dello spirito imprenditoriale degli europei e l'Europa è ora in prima linea nella corsa verso la società dell'informazione. La comunicazione fa seguito a quella del luglio 1996 ("La società dell'informazione: da Corfu a Dublino. Nuove priorità. "), in cui era stata annunciata l'elaborazione di un piano d'azione, modificato e aggiornato, destinato a lanciare la seconda fase della strategia dell'Unione europea per realizzare la società dell'informazione. Il piano d'azione evolutivo prevede azioni complementari a quelle decise dagli Stati membri e verrà in futuro completato con uno studio della trasposizione del quadro regolamentare europeo nella legislazione nazionale degli Stati membri, con particolare attenzione alla scadenza del 1° gennaio 1998. Si tratta dunque di una parte importante della patto per l'occupazione2. H. PRIORITÀ DEL PIANO D'AZIONE EVOLUTIVO Sulla spinta della rivoluzione digitale e della concorrenza planetaria, il settore privato ha cominciato a esaminare e a esplorare le nuove opportunità di mercato: il successo di Internet, la rapida espansione del mercato delle telecomunicazioni mobili e lo sviluppo dell'industria del contenuto multimediale sono soltanto alcuni esempi delle enonni possibilità commerciali offerte dalla società deirinformazione e mostrano chiaramente che, quando la tecnica è in grado di offrire soluzioni attraenti e proficue alle necessità dei investimenti e consumatori e quando il mercato opera in condizioni di concorrenza, produzione economica si sviluppano in modo estremamente rapido e si creano nuove opportunità di lavoro. Un altro fattore fondamentale per il successo della società dell'informazione è la sua accettabilità sociale. La società deirinformazione sta introducendo cambi fondamentali nel modo di vivere e di lavorare in un periodo di elevata disoccupazione. La situazione crea incertezza e lancia sfide importanti ai lavoratori, ai cittadini, alle imprese e agli organismi pubblici. Per garantire l'accettazione sociale della società dell'informazione in Europa è quindi fondamentale rispondere a queste sfide con politiche pubbliche che forniscano le opportunità per sviluppare le possibilità di trovare un lavoro, per appoggiare il cambiamento delle strutture aziendali, per rinforzare la coesione sociale e la diversità culturale e per sviluppare la capacità dei cittadini di essere parte attiva nella società deirinformazione. dalla soltanto L'esperienza insegna che il successo dell'Europa nella società dell'informazione non dipenderà delle telecomunicazioni e dei nuovi servizi, ma anche da un'ampia gamma di altri fattori, tra i quali l'innovazione ricoprirà un posto importante. Ad esempio, l'Unione europea è riuscita a imporre il GSM come standard mondiale e a far sì che la maggior parte degli investimenti e dei posti di lavoro legati al sistema restino in Europa; Internet è invece un successo degli o dalla deregolamentazione regolamentazione Azione per l'occupazione in Europa: un patto di fiducia (CES(96)1). Stati Uniti, che ne traggono i maggiori benefici in termini d'investimenti, posti di lavoro e quote di mercato (nemmeno uno dei 100 siti Web più visitati è europeo). Affinché la società dell'informazione possa svilupparsi, sono necessari cambiamenti per superare le inerzie istituzionali, le resistenze psicologiche e le restrizioni finanziarie: in un periodo caratterizzato da tassi di disoccupazione elevati, benefici sociali in discussione e restrizioni di bilancio il compito risulta estremamente difficile. La società dell'informazione viene realizzata soprattutto a livello nazionale, regionale o locale: le azioni a livello comunitario ne aumentano il valore perché definiscono un quadro di riferimento comune, coordinano le differenti azioni e agiscono da catalizzatore. Il piano d'azione evolutivo si propone dunque d'inquadrare e stimolare la realizzazione delle misure adottate dagli Stati membri. 11 piano d'azione evolutivo, i cui principali obiettivi erano già indicati nella comunicazione "L'impatto della società dell'informazione sulle politiche dell'Unione europea: preparare le prossime tappe", ha fatto inoltre tesoro dei contributi del Parlamento europeo4 e del Consiglio , delle conclusioni della prima società dell'informazione6, del Gruppo di esperti ad alto livello, del Gruppo consultivo dell'industria e della valutazione sugli sviluppi tecnologici e internazionali: dev'essere quindi considerato il risultato di un'ampia riflessione sulla società dell'informazione che ha permesso di definire quattro nuovi settori prioritari: relazione del Forum sulla 1 ) 2) Migliorare il contesto delle imprese, dando vita in modo efficace e coerente a un quadro liberalizzato delle telecomunicazioni e applicando rigorosamente i principi del trattato (libera circolazione delle merci e dei capitali, libera fornitura dei servizi e libertà di stabilimento) nell'ambito della società dell'informazione. Sono state inoltre previste azioni per favorire l'introduzione delle nuove tecnologie nelle attività quotidiane delle imprese, in particolare delle PMI, e dei servizi di comunicazione individuali via satellite (S-PCS) in Europa. Tra le priorità rientra anche la capacità di garantire le condizioni necessarie all'avvento delle transazioni elettroniche (diritti di autore, firma digitale, ecc. )7. ad Investire nel futuro, riconoscendo che la società dell'informazione comincia nelle aule scolastiche. Il consiglio di Firenze ha dato un impulso alla dimensione pedagogica della strategia comunitaria per la società dell'informazione invitando la Commissione società l'iniziativa dell'informazione"*\ che deve adesso essere messa in pratica. Adeguare le struttine pedagogiche e il processo di apprendimento è tuttavia compito precipuo degli Stati membri, ed è anche necessario porre un accento particolare sulla formazione permanente, in grado di permettere ai cittadini europei, come consumatori o individui sul mercato del lavoro, di adattarsi alle nuove condizioni della nascente "Apprendere adottare nella COM (96)395, 24 luglio 1996. Relazione Herman, 19 settembre. Risoluzione dell'8 ottobre 1996 sulle dell'informazione". "Networks for people and their Communities", giugno 1996. La Commissione sta studiando il lancio di una nuova iniziativa strategica per identificare ed eliminare le barriere allo sviluppo e alla diffusione del commercio elettronico. COM(96)471, 2 ottobre 1996. "Nuove priorità politiche della società società dell'informazione. In termini generali, la società dell'informazione è anche un fenomeno generazionale: solo l'adozione di azioni specifiche destinate ai più giovani può creare le condizioni ideali per l'accesso e l'accettazione della società dell'informazione da parte della popolazione in senso lato. Nella società dell'informazione le tecnologie evolvono rapidamente: se non si scende in pista al momento giusto si rischia di rimanere esclusi dal mercato. Le aziende europee devono rendersi conto che per seguire il ritmo rapido importanti dell'evoluzione tecnologica occorre spesso effettuare quando il mercato è in una fase di sviluppo relativamente precoce (pensiamo, ad esempio, al caso della televisione digitale, alle comunicazioni via satellite e ai servizi interattivi): gli operatori europei potranno così essere meglio multimediali rappresentati sui mercati chiave del futuro. In questo senso, il piano d'azione rinvia in particolare alla proposta ufficiale del Quinto programma quadro, che la Commissione presenterà nel marzo 1997, in cui verranno indicate le priorità generali di ricerca per l'UE. Un nuovo programma specifico promuoverà lo sviluppo di una società dell'informazione facile da vivere. investimenti Le profonde implicazioni della società dell'informazione su ciascuno di noi hanno suscitato un'enorme quantità di discussioni, commenti e riflessioni su come collocare i cittadini al primo posto. Alla luce dei risultati della consultazione sul Libro verde "Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana", la Commissione definirà una serie di azioni nei settori chiave indicati nel Libro verde e nei relativi documenti, con ulteriori azioni ispirate dalle discussioni sul Libro verde sull'organizzazione del lavoro. Al tempo stesso, è anche necessario studiare il modo migliore per favorire la coesione europea nell'ambito della politica regionale sfruttando i vantaggi della società dell'informazione, nel cui contesto la salvaguardia dei diritti fondamentali e della libertà (ad esempio la tutela della vita privata) rappresenta un ulteriore importante elemento. Per quel che riguarda il problema fondamentale della creazione di nuovi posti di lavoro, i settori dei servizi e del contenuto daranno probabilmente un impulso significativo all'occupazione, in particolare con nuove attività commerciali (ad esempio, il commercio elettronico e la creazione del contenuto multimediale). In un primo momento il piano d'azione non aveva tenuto sufficientemente conto dell'importanza della cooperazione globale, ma è ora chiaro che un elemento essenziale della società dell'informazione è proprio la creazione di norme mondiali sull'accesso al mercato, i diritti di proprietà intellettuale, il carattere nocivo e illecito del contenuto on-line, la tutela della vita privata e la riservatezza dei dati, i problemi fiscali, la sicurezza dell'informazione, le frequenze, l'interconnessione e le norme. Per lo sviluppo di tali norme pratiche è di fondamentale importanza la conclusione positiva dei negoziati multilaterali sui servizi di telecomunicazioni di base in corso in seno all'OMC. Occorrerà inoltre intraprendere un riesame delle leggi e delle posizioni politiche europee per favorire la conclusione di accordi internazionali e potrebbe essere necessario accrescere i poteri di negoziato della Commissione , in modo da rafforzare la posizione dell'UE a livello internazionale, nel sono necessarie opportune azioni di accompagnamento, conformemente alle conclusioni delle recenti conferenze con i paesi del bacino del frattempo, 3) 4) Mediterraneo, con i paesi dell'Europa centrale e orientale e con i paesi in via di sviluppo. m. OBIETTIVI DEL PIANO D,AZIONE EVOLUTIVO Il piano d'azione evolutivo intende fornire un elenco di tutte le azioni importanti, in particolare sul piano legislativo, necessarie per far sì che la società dell'informazione diventi una realtà in Europa. La tabella, completa e aggiornata, delle principali misure comunitarie per la società dell'informazione soddisfa quattro funzioni principali: I) 2) 3) Fornisce informazioni chiare e coerenti sulle prossime iniziative comunitarie, e permette così agli Stati membri e alle altre istituzioni europee, in particolare al Parlamento, di orientarsi. Sarebbe auspicabile ritrovare la stessa chiarezza e trasparenza anche a livello degli Stati membri. Fornisce al settore industriale, in particolare agl'investitori privati, informazioni dettagliate sui progressi del quadro regolamentare, e aiuta così a pianificare gl'investimenti Fornisce informazioni complete a tutte le parti interessate, in particolare al grande pubblico, sugli orientamenti della politica dell'Unione europea, e permette così di formulare in tempo utile osservazioni e suggerimenti e di avviare un dialogo - costruttivo, aperto e democratico - tra la Commissione e i segmenti della società interessati. 4) Fornisce alla Commissione un utile strumento di gestione interna, poiché la società dell'informazione influenza praticamente tutte le altre aree politiche. IV. CONCLUSIONI La Commissione invita il Consiglio, il Parlamento europeo, il Comitato economico e sociale e il Comitato delle regioni ad affrontare i problemi sul terreno e ad appoggiare lo Sviluppo del piano d'azione evolutivo per la società deU'informazione. Allegato Piano d'azione evolutivo europeo per la società deirinformazione1 I. ti. III. Struttura del piano d'azione evolutivo Il server WWW per la società ded'infoimazione Le azioni $&W< TiF *#M v^k^ v *: 4 1 19 24 24 27 4<Atfofó«Ì; AZIONI IN ATI ESA O IN CORSO 1 Migliorare il contesto delle imprese 2 Investire nel futuro 3. 1 cittadini al primo posto 4. Affrontare la sfida globale C AZIONI TERMINATE \, Migliorare *i contesta. delle imprese Z Investire mi futuro 3,1 cittadini al primo posto 4. Affrontare la sfida globale Situazione al 15 novembre 1996. STRUTTURA DEL PIANO D'AZIONE EVOLUTIVO Il piano d'azione iniziale del 1994 si articolava attorno a quattro linee d'azione : quadro regolamentare reti, servizi di base, applicazioni e contenuto aspetti sociali e culturali azioni di promozione. Il piano d'azione evolutivo ha una struttura a due livelli. D primo livello descrive la situazione attuale delle azioni: la parte A presenta le azioni future, la parte B presenta le azioni in attesa e in corso (cioè cominciate ma non terminate). La parte C presenta le azioni terminate. La struttura è stata scelta per permettere al piano di essere "evolutivo". Si noti che il piano d'azione iniziale è stato costantemente modificato e ampliato, ma soltanto a fini interni e non come strumento politico. La nuova struttura permetterà di aggiornare ufficialmente e con regolarità il piano d'azione. Il secondo livello si basa sulle priorità politiche identificate nella comunicazione "L'impatto della società dell'informazione sulle politiche dell'Unione europea: preparare le prossime tappe": migliorare il contesto delle imprese, investire nel futuro i cittadini al primo posto affrontare la sfida globale. Nelle tre parti viene usata la stessa struttura, in modo da garantire la coerenza del documento e da facilitarne la lettura. 2. IL SERVER WWW PER LA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE Per offrire alle parti interessate un'immagine completa e aggiornata delle attività della Commissione a favore della società dell'informazione, l'ISPO2 ha creato un server WWW (http://www. ispo. cec. be) che già oggi fornisce informazioni a oltre centomila utenti al mese (cfr. grafico). Inoltre, la pagina Web "Piano d'azione evolutivo" avrà collegamenti ipertestuali con altre pagine Web, ad esempio con quelle del progetto "Global Inventory" del G7 o con quelle dell'Osservatorio europeo sulla società dell'informazione (European Survey of Information Society), che contengono informazioni sulle grandi iniziative pubbliche e private nel settore della società dell'informazione. Il server informerà inoltre sulle fonti di finanziamento, sui futuri bandi di gara e sulle conferenze e studi nel settore. Accesso al server ISPO Webi seweewacvsatobre se 242696 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Information Society Project Office della Commissione • 1A PIANO D'AZIONE EVOLUTIVO EtMOPlO F I» M SOCIETÀ ' »ELL*INFORMAkilON8 ÌMÌMÌ*ÌiitìÌi*iÌÌMÌÌiÌÌÉÌÌiiw A. A230NïfW1VRE è U M M M M U M 1 M t til^ A,lv MIGLIORARE IL CONTESTO BILL! IMPRESE Màààèmmààài^éàUàiéààmiààiàèà^àHàààmààààiààmàààklàààmé^mà $M Comunicazione su un quadro normativo delle telecomunicazioni (pacchetto 1998) Adozione Commissione 97 l#l Comunicazione su UE e spazio: applicazioni, mercati e competitività industriale Adozione Commissione 11-97 lt)2 J(# Comunicazione e direttiva sulla protezione delle transazioni, inclusa la firma digitale nel commercio clcltronico Comunica/ione su un'iniziativa di normalizzazione europea per il commercio elettronico Adozione Commissione r t r i m. 97 Adozione Commissione 97 164 W5 Comunicazione sul quadro di riferimento del mercato unico per le comunicazioni commerciali on-line Comunicazione sugli aspetti industriali della società deirinformazione Adozione Commissione Adozione Commissione l°trim. 97 3-97 Verrà pubblicata dopo l'adozione finale del pacchetto 1998, come guida per illustrare agli utilizzatori l'impatto del pacchetto 1998 e per mostrare in modo non tecnico la correlazione tra le differenti misure a favore della società dell'informazione. La Commissione proporrà il lancio di nuove azioni per contribuire allo sviluppo nell'UE delle applicazioni connesse alle attività spaziali (telecomunicazioni, navigazione, osservazione della terra). Indicherà le iniziative per definire il quadro necessario alle transazioni commerciali in rete. Analizzerà la posizione europea nella normalizzazione del commercio elettronico, identificherà gli ostacoli tecnici dei servizi commerciali elettronici, presenterà proposte sulla diffusione delle norme, in particolare per le PMI, e definirà il molo delle autorità pubbliche nel processo di standardizzazione del commercio elettronico. Farà seguito alla consultazione relativa al Libro verde sulla comunicazione commerciale nel mercato interno (COM(96)192) adottato T8-5-96. Conterrà un'analisi delle trasformazioni tendenziali dell'industria europea dovute all'impatto dcll'ICT - dal punto di vista dei processi produttivi, della gestione e dell'organizzazione - e identificherà i possibili vantaggi per l'industria, ad esempio una strategia per aumentare la competitività. '?••) PIANO WAZtÓm EVOLUTIVO ElîEOPEO tm LA SOCIETÀ WÊWM Mfe»r< <,»wUfata ftwwiro dettatesi»! Ikafo BELL^FOUMAZIONl Vmmwtóì ~"ì _J IW Comunicazione sull'applicazione delle regole di concorrenza agli accordi sull'accesso nel settore delle telecomunicazioni Adozione Commissione 3-97 Adozione Commissione 4° trini. 96 w \ Comunicazione sui criteri di valutazione dei piani nazionali di calcolo dei costi e di finanziamento del servizio universale e linee guida per gli Stati membri sul loro funzionamento. m m :m Comunicazione sulla valutazione del programma TEDIS: situazione e tappe future Decisione sul prolungamento del piano d'azione per introdurre i servizi di televisione avanzati in Europa Decisione sulla realizzazione del GNSS (Sistema satellitare di navigazione globale in Europa) e sugli accordi bilaterali con alcuni paesi terzi Adozione Commissione 97 Adozione Commissione l°trim. 97 Adozione Commissione Adozione PE e Consiglio l°trim. 97 97 m Direttiva sull'accesso alla proprietà dei media Adozione Commissione Adozione PE e Consiglio 4° trim. 96 97 Definirà i principi delle regole di concorrenza, per migliorare la certezza giuridica ed economica. In particolare (a) riassumendo le decisioni anteriori, (b) chiarendo il rapporto tra regole di concorrenza e direttive di armonizzazione basate sull'articolo 100 A, (e) spiegando l'applicazione delle regole di concorrenza ai settori convergenti, soprattutto accesso e passaggio. Identifica i principali clementi che la Commissione valuterà ncll'esaminarc i piani di servizio universale nazionale che dovranno esserle notificati entro fine 1996, e aiuta cosi gli Stali membri a mettere a punto le riforme nazionali in previsione della piena liberalizzazione delle telecomunicazioni nel 1998. Fornisce inoltre dcttagliatclincc guida, basate sui principi esistenti nella legislazione comunitaria, per sviluppare le migliori pratiche negli approcci nazionali alla valutazione dei costi e del finanziamento del servizio universale. Fornirà una valutazione del programma TEDIS. che intende promuovere 1 uso dcll'EDI nel settore privato, e in primo luogo tra le PMl, con particolare attenzione ai collegamenti tra settori pubblico e privato e alle esigenze delle PMI. La Commissione sta mettendo a punto una proposta per prolungare il primo piano d'azione a favore del formato panoramico, al fine di completarne l'introduzione nelle trasmissioni. 11 piano d'azione evolutivo GNSS fornirà un quadro di riferimento per la messa in opera del GNSS in Europa e presenterà le attività tecniche istituzionali ancora da svolgere per concretizzare il contributo europeo al sistema globale. La Commissione proporrà di avuare negoziati formali con gli altri operatori più importanti, in particolare gli USA, la Russia e il Giappone. La comunica/ione seguirà quella sullo stesso soggetto (COM(94) 248) e la risoluzione del Parlamento europeo del maggio l94 sulla politica di trasporto spaziale. Norme divergenti sulla proprietà dei media possono creare ostacoli al libero flusso dei servizi dei media e alla libertà di stabilimento delle aziende del settore all'interno della Comunità PIANO D'AZIONI Efourrira Pj|j« LA SOCIETÀ «». EU Direttiva sull'armonizzazione di alcuni diritti d'autore e diritti correlati 'I. I. IIIIÌÌÌIIHI mm Direttiva sulla protezione legale dei servizi cifrati <iÉiilÉiÉàìÌMÌàiÉMi Adozione Commissione Adozione PE e Consiglio Adozione Commissione Adozione PE e Consiglio Documenti di consultazione t!4 Libro verde sulle implicazioni del quadro regolamentare per le telecomunicazioni, l'audiovisuale e il settore delle pubblicazioni Adozione Commissione \ H i! Comunicazione sullo sviluppo dell'uso dei multimedia come strumenti pedagogici nella Comunità iliii Comunicazione sulla formazione professionale nella società dell'informazione wm Decisione sul GI2000: verso una politica quadro europea per l'informazione geografica (Gì) Adozione Commissione Adozione Commissione Adozione Commissione 2° trim. 97 97 1° trini. 97 97 97 97 97 97 Ìli; Decisione sul Quinto programma quadro e successive proposte di programmi specifici Adozione Commissione Adozione PE e Consiglio 1° trim. 97 98 Come già detto nel progetto di comunicazione della Commissione sul tema, armonizzerà ulteriormente alcuni aspetti dei diritti d'autore e diritti correlati, se necessario per un migliore funzionamento del mercato unico nell'IS e per creare un contesto atto a proteggere e stimolarci creatività e innovazione negli Stati membri. Definirà un quadro comune per la protezione legale dei servizi cifrati nella Comunità europea. Esaminerà le implicazioni normative della crescente convergenza delle industrie delle telecomunicazioni, audiovisuali e del settore pubblicazioni e formulerà le opportune proposte. Farà seguito alla risoluzione del Consiglio sui software pedagogici multimediali nel settore dell'istruzione e della formazione, del 6. 5. 1996. Rappresenterà il complemento alla comunicazione "Apprendere nella società deirinformazione" (COM(%) 471) Cercherà di sensibilizzare e di lanciare una discussione a livello politico, e di mettere poi a punto un piano d'azione. L'informazione geografica è importante per la pianifica/ione. la gestione territoriale, gli studi di marketing, l'ambiente, le energie rinnovabili, i servizi di urgenza, i servizi sanitari, le analisi politiche, ecc. 11 10. 8. 1996 la Commissione ha adottato una serie di linee guida preliminari per il Quinto programma quadro di RST. Indipendentemente dalla struttura finale e dal contenuto di quest'ultimo, le priorità identificate per la futura ricerca sono: sbloccare le risorse degli esseri viventi e dell'ecosistema, creare una società dell'informazione facile da vivere, favorire AL î n WO INAZIONE EVOLUTIVO EUROPEO PEE LA SOCIETÀ •mmmvmmrtvs'mmmvmmmmmmimmmmHmimmmmmm, lÉÉMÉMÉttMttlliMiMiMaMMMttMl I'roresto faiMtmsA Vtmìrmtàì i l» Comunicazione e direttiva su un piano di azione per la telematica applicata ai trasporti su strada in Europa Adozione Commissione r t r i m. 97 Adozione Commissione 4° trim. 98 «MTj Direttiva sulle misure di armonizzazione per il VTMIS (Vessel traffic management and information services - Servizi di gestione e informazione del traffico marittimo) una crescita e una competitività sostenibile. Si basa su una risoluzione del Consiglio del 28. 9. 1995 sulla telematica applicata ai trasporti su strada. Il piano d'azione viene elaborato dal Gruppo ad alto livello per la telematica applicata ai trasporti su strada, creato nel dicembre 1995. e proporrà una strategia europea globale per la sua realizzazione (legislazione, armonizzazione tecnica e coordinazione della realizzazione e delfinanziamento dei progetti , in particolare con i fondi TEN-T). Esaminerà inoltre le esigenze di base per la creazione di un sistema d'informazione sul traffico e la navigazione in Europa. Presenterà un pacchetto di misure destinate ad armonizzare le procedure VTS, il livello di qualificazione degli operatori, il livello dei servizi, l'interopcrabilità e l'interconnessione dei VTMIS. A AI CnTAÌfHM AL PMMO POSTO t^^^ljytt£tt|Httu*<ttl^>fc MttMttMMMMttt wm Seguito del Libro verde "Priorità ai cittadini" Adozione Commissione r t r i m. 97 llif Comunicazione su "Coesione e società dell'informazione" Adozione Commissione 12-96 Svilupperà un piano d'azione per la creazione di nuovi posti di lavoro e nuovi profili di lavoro, la cooperazione tra amministrazioni pubbliche a differenti livelli, la revisione delle norme, la consapevolezza e la fiducia nelle reti, l'uso dei fondi strutturali, l'identificazione di temi e problemi da esaminare successivamente. Vuole sottolineare il rapporto tra società dell'informazione e coesione, indicando un certo numero di azioni che stimolino la domanda, e creino un contesto normativo. Si focalizza in particolare sul ruolo potenziale dei fondi strutturali nel settore. È destinato a regioni, Stati membri, operatori di telecomunicazioni e fornitori di servizi. Una conferenza su "Regioni e società dell'informazione (30/31-1-97) discuterà il modo migliore per gestire le implicazioni della società delle informazioni nelle azioni politiche, nel quadro dei fondi strutturali. WM Comunicazione sui consumatori nella società dell'informazione Adozione Commissione 97 Comunicazione su un piano d'azione per combattere il contenuto illegale e pericoloso su Internet e reti simili Adozione Commissione 6-97 Adozione Commissione US Decisione sullo sviluppo di linee guida per le reti di comunicazione dati transcuropcc (TENS) delle amministrazioni e identificazioni dei progetti di interesse comuni per IDA Seguito del Libro verde sulla tutela dei minori e della dignità umana nei servizi audiovisivi e d'informazione Adozione Commissione 97 97 Documenti di consultazione wm Libro verde sull'accesso all'informazione del settore pubblico Adozione Commissione 1° trini. 97 Esaminerà i benefici e problemi per i consumatori derivati dallo sviluppo della società dell'informazione e identificherà le aree di azione a livello politico e in termini pratici (ad esempio, l'uso delle nuove tecnologie di comunicazione per informare e formare il consumatore). Adottata dalla Commissione il 16 ottobre 1996, indicava le opzioni politiche per contrastare questo tipo di contenuto su Internet. Dopo avere esaminato con il Consiglio e il Parlamento europeo le opzioni politiche, il piano d'azione identificherà l'ampiezza delle misure necessarie per metterle in opera, i mezzi per farlo e i responsabili. Elaborerà inoltre le misure necessarie a garantire un pacchetto coerente di azioni a livello dell'UE e la loro attuazione nel contesto globale, occupandosi in particolare del problema dell'affidabilità dell'accesso e dei fornitori di servizi. Farà seguito alla decisione del Consiglio 95/468/CE del 6. 11. 1995 che adotta i 1 programma IDA. in cui s'invita la Commissione a sottoporre al Consiglio e al Parlamento europeo nuove proposte basate sulla valutazione del programma a medio termine. Svilupperà le lince guida per i TENS delle amministrazioni e identificherà i progetti di interesse comune per IDA in Europa. Lo sviluppo di nuovi servizi audivisivi e d'informazione richiederà nuovi tipi di contenuto e nuove strade per finanziarli e produrli, ma offrirà anche nuove opportunità in termini di diversità culturale e linguistica. L'analisi dei problemi, soprattutto mirata a individuare il modo migliore per incoraggiare lo sviluppo di nuovi servizi, si affiancherà ad altre iniziative per la tutela dell'interesse nei servizi audiovisivi e deirinformazione. Pubblicalo nel quadro del programma INFO 2000, solleciterà una consultazione pubblica su due problemi principali l'accesso dei cittadini all'informazione pubblica e lo sfruttamento deirinformazione del settore pubblico da parte dei fornitori d'informazioni private che sviluppano servizi a valore aggiunto. li mmmmmm*mmmmmmmmmmtmmmrmnri>mmimrm'~ M im*mmmmmmmmmmmrmmmmmmmmmm PIANO D'AZIONE EVOLUTIVO EUROPEO P I» LA SOCIETÀ ma JL*JSJLiil^. flì^J*MJ^^ Protesto!» àesfettewE Bat* Ctomwerttl 1 2* Libro verde sull'organizzazione del lavoro Adozione Commissione 97 <• ì A ; , \ * ': ••&>>» Tratterà le implicazioni per il mercato del lavoro e per i lavoratori delle nuove forme di organizzazione del lavoro, incluso il telelavoro, rese possibili dall'adozione degli ICT, e il ruolo delle amministrazioni pubbliche e dei partner sociali nell'opera di sensibilizzazione e informazione. tf i il iS» : Libro verde sugli appalti pubblici "Piste di riflessione per il futuro" Adozione Commissione 97 Fornirà un quadro di riferimento per una discussione ad ampio raggio su un certo numero di problemi centrali per la politica degli appalti pubblici presente e futura della Commissione, tra i quali quello dei bandi di gara elettronici e del loro ruolo chiave per rendere più trasparenti e accessibili gli appalti pubblici. AÀ> AFFRONTAMI Là SFIDA GLOBALE Farà seguito alla conferenza ISAD; ridefinirà e riorienterà le politiche precedenti per dare una più grande priorità, nel quadro delle politiche di sviluppo, alle infrastrutture e alle applicazioni di telecomunicazioni. Proposta dal governo tedesco al Consiglio IS dell'ottobre 1996; si occuperà dei problemi della distribuzione attraverso le reti elettroniche di materiale che può avere un impatto negativo sull'ordine pubblico e la moralità. Orientata al mercato, agevolerà lo sviluppo coerente e coordinato della società dell'informazione globale, identificando e promuovendo la soluzione dei problemi di normalizzazione ancora pendenti. mm Comunicazione sulla società deirinformazione nei paesi in via di sviluppo Attesa adozione Commissione 1997 Conferenza internazionale l°trim. 97 IH Conferenza internazionale per un approccio comune ai mezzi e alle condizioni che | governano l'uso delle reti d'informazione globali mm Conferenza internazionale G 7 sugli aspetti della normalizzazione nella società dell'informazione HH Conferenza internazionale sul terzo Forum annuale della società dell'informazione con i PECO Conferenza internazionale Conferenza internazionale mm Conferenza internazionale con i paesi dell'America latina su IS ini Tavola rotonda sulla società deirinformazione con la Russia Conferenza internazionale Conferenza internazionale 9-97 10-97 4° trini. 97 97 Destinata a rappresentanti dei governi, associazioni, industrie e organismi di ricerca. 10 \l x * HÂNOP'A. JÊ Wi B. AZIONI IN ATTESA E IN CORSO B. L MIGLIORARE IL CONTESTO DELLE IMPRESE Decisione sulle linee guida relative alle reti di telecomunicazioni transeuropee (TEN- Tclccomunicazioni) Decisione sul rassegnazione di fondi per le trasmissioni in formato panoramico, nel quadro dell'introduzione di servizi avanzati di televisione in Europa Adozione Commissione 5-95 Posizione comune 21-3-96 Avvio procedura di conciliazione 9-96 Adozione PE e Consiglio Adozione Commissione COM(96)346 4° trini. 96 7-96 Bando di gara 1-97 Bando di gara Decisione su un'azione a livello dell'Unione europea nel settore dei servizi di comunicazione personali via satellite nell'Unione europea Adozione Commissione COM(95) 529 8-11-95 Accordo politico su posizione comune 28-9-96 Adozione Consiglio e PE 3-97 Le linee guida riguardano obicttivi, priorità e caratteristiche generali delle previste misure per lo sviluppo delle reti di telecomunicazioni transeuropee, in particolare dei servizi generici e delle applicazioni. Verrà data precedenza ai progetti d'interesse generale già maturi ed economicamente convenienti. Meccanismo di appoggio finanziario (decisione del Consiglio del 22. 7. 1993 93/424/CEE) che colma una lacuna del mercato: le stazioni televisive non vogliono trasmettere in formato 16/9 perche i ricevitori con schermo panoramico non vengono una commercializzati e i fabbricanti non vogliono produrre televisori con schermo panoramico perché non vi sono trasmissioni in formato 16/9. Per ovviare al problema, il meccanismo si accolla i costi extra delle emittenti e dei produttori, con l'obicttivo di raggiungere una massa critica di servizi e un volume in costante aumento di programmi su schermo panoramico. (11 formato di schermo 16/9 è l'unico parametro della futura televisione, inclusa l'HDTV, universalmente accettato). La proposta di decisione fornisce un approccio coordinato alla concessione a livello nazionale di frequenze e di licenze per i nuovi sistemi di comunicazione personale via satellite in Europa. 11 Il n iii WÊ Direttiva sull'interconnessione nel contesto dell'ONP e del servizio universale Direttiva sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia locale e sul servizio universale di telecomunicazioni in un contesto concorrenziale. Adozione Commissione COM(96) 121 Posizione comune Adozione Consiglio e PE Adozione Commissione COM(96) 419 Adozione Consiglio e PE 19-7-95 18-6-96 1-97 11-9-96 12-96 Direttiva che aggiorna la direttiva sull'ONP e le linee affittate Adozione Commissione COM(96)419 Direttiva sulla concessione di licenze per i servizi di telecomunicazioni Posizione comune Adozione PE e Consiglio Adozione Commissione Posizione comune Adozione PE e Consiglio 14-11-96 12-9-96. 3-97 14-11-95 28-9-96 3-97 Direttiva su un meccanismo di trasparenza normativa Adozione ella Commissione COM (96) 392 Adozione del PE e del Consiglio 24-7-96 97 Tra le misure di riforma per il 1998 è previsto l'appoggio generale a un quadro di riferimento comune per l'interconnessione tra operatori tradizionali e nuovi operatori, che aiuterà a completare il servizio universale e offrirà un riferimento normativo stabile per l'interconnessione, elemento essenziale nel futuro contesto competitivo. Aggiorna e sostituisce l'attuale direttiva 95/62/CE sull'applicazione dell'ONP alla telefonia locale, definisce la portata del servizio universale di telecomunicazioni che dovrà essere disponibile per tutti gli utenti dell'Unione europea e chiede agli Stali membri di fare il necessario per garantire che il servizio sia abbordabile, tenuto conto delle situazioni nazionali. Definisce inoltre un pacchetto di condizioni armonizzale per la fornitura di reti telefoniche fisse pubbliche e servizi telefonici accessibili al pubblico nell'Unione europea. Come chiesto dalla risoluzione del Consiglio 93/C 213/01, la Commissione ha presentato prima del 1° gennaio 1996 misure di attuazione del quadro di riferimento normativo nel contesto concorrenziale del 1998, cui è indispensabile adattare anche l'ONP. Sostituisce due proposte della Commissione (1992 e 1993) sul riconoscimento reciproco delle licenze e delle altre autorizzazioni per i servizi di telecomunicazione e i servizi di comunicazione via satellite, esaminate dal Consiglio durante la presidenza tedesca del 1994. La nuova proposta, basata sull'articolo 100 A, definisce le regole comuni da applicare alle procedure e condizioni per la concessione di autorizzazioni generali e di licenze individuali per i servizi di telecomunicazione. J ! 1 Propone un meccanismo per il mercato unico j j in grado di garantire che le nuove j disposizioni normative nazionali per i nuovi servizi siano trasparenti e coerenti con i suoi j principi attuali. 12 12 PIANO D'AZIONI IVOLPriVO IWStOPËOPI» LA SOCIETÀ DELLINFORMAZIONE , ; M M t H É t H M l t t l a a t t l É a É M M t M l M a É M t l lj1 H M t a a i l l M M A M t t M^^ B. 2. INVESTIRE NEL FUTURO Decisione su un programma specifico di RST per le tecnologie dell'informazione (ESPRIT) Adozione Consiglio Ulteriori bandi di gara 11-94 96-98 Decisione su un programma specifico di RST per le comunicazioni avanzate, le tecnologie e i servizi (ACTS) Adozione Consiglio 7-94 Ulteriori bandi di gara 96-98 Decisione su un programma specifico RST per le applicazioni telematiche Adozione Consiglio 11-94 Ulteriori bandi di gara 96-98 Decisione su un programma specifico RST nel settore dei trasporti Adozione Consiglio 94/914/CEE 15-12-94 GUL361 31-12-94 Ulteriori bandi di gara 96-97 Bandi di gara specifici sono stati pubblicati il 15 dicembre 1994, il 15 marzo, il 15 giugno, il 15 settembre e il 15 dicembre 1995 e a due riprese nel 1996. Il programma aiuta a mettere a punto tecnologie, norme e pratiche ottimali per la società deirinformazione. E stata anche lanciata un'iniziativa specifica per promuovere il commercio elettronico. Due bandi di gara principali sono stati pubblicati nel 1994 e 1995 ed un terzo bando di gara complementare nel 1996. Attualmente circa 1000 organismi lavorano a 158 progetti di sviluppo tecnologico cooperativi e a oltre 300 prove nelle infrastnitture delle nazioni ospitanti. Partecipano tutti i maggiori gruppi d'interesse europeo e gli organismi di oltre 38 paesi aderenti. Il primo bando di gara è scaduto il 15 marzo 95, il secondo il 15 giugno 95, il terzo il 15 gennaio 96. Un ulteriore bando di gara verrà pubblicalo il 15 dicembre 96. Vengono ora valutate le implicazioni per lo sviluppo dei servizi e le azioni possibili in arce quali le cure mediche, l'amministrazione pubblica, l'istruzione e la formazione, le biblioteche e i settori connessi, i trasporti, l'assetto territoriale, le reti di ricerca, i disabili e la terza età. Il primo bando di gara è scaduto il 15. 3. 1995 e il secondo il 15. 3. 1996. Un terzo bando di gara verrà lanciato il 17. 12. 1996. con scadenzali 17. 3. 1997. Il programma contribuisce a integrare nel sistema dei trasporti un certo numero di tecnologie legate alla società dell'informazione, in particolare strumenti telematici e valuterà inoltre l'impatto politico potenziale dell'uso di tali tecnologie. 13 13 FÏANO WAOONE EVOLïîf IVQ l^tôWRp MR LA SOÇ|Ef A Decisione su un programma specifico RST per la ricerca socioeconomica mirata (TSER) Adozione Consiglio 12-94 Ulteriori bandi di gara 96-97 Uno dei principali temi del programma è la ricerca degli aspetti socioeconomici della società dell'informazione. Il primo bando di gara è stato lanciato nel 1995 e il secondo nell'ottobre 1996. 1 progetti attuali includono analisi socioeconomica dell'interazione utilizzatore-produttore, applicazione al settore dei servizi e applicazioni pedagogiche, il secondo bando di gara include: collegamenti con la IS europea, qualità di vita sul lavoro e in casa, attività sociale e politica, introduzione effettiva dell'ICT nell'istruzione e nella formazione. B. 3. I CITTADINI AL PRIMO POSTO 213 214 Decisione sull'iniziativa comunitaria ADAPT-BIS nel quadro dei Fondi strutturali Adozione della Commissione 96 Lancio dei progetti 97-99 Decisione sul SIMAP (Sistema di informazione per gli appalti pubblici) Adozione della Commissione (COM) 95 107 215 Programma IDA: trasmissione telematica di dati tra le amministrazioni GU: C 138 Lancio dei progetti Adozione Consiglio Adozione Consiglio 95/468/CE 3-6-95 95 20-1-95 6-11-95 Ulteriori bandi di gara 96-97 L'iniziativa comunitaria ADAPT-BIS (costruire la società dell'informazione) rinforzerà l'appoggio attuale alle azioni che agevolano l'adattamento dei lavoratori alla società deirinformazione e creano nuovi posti di lavoro (in particolare nelle PMI). Inoltre valuterà e promuoverà l'innovazione nell'organizzazione del lavoro. 1 primi progetti SIMAP (cui partecipano tutti gli Stati membri, la Norvegia, la Svizzera e l'Islanda) sono stati lanciati nel luglio 1994 e sono entrati nella fase pilota nel novembre 1995. Mirano ad aprire la strada all'introduzione dei bandi di gara elettronici per gli appalti pubblici, di cui si occuperà ulteriormente il Libro verde sugli appalti pubblici. Sono in corso di realizzazione oltre 25 progetti telematici transeuropei. Gli utilizzatori IDA (la Commissione e le agenzie, le altre istituzioni europee e le amministrazioni degli Stati membri) migreranno gradualmente verso i servizi telematici comuni forniti attraverso TESTA (servizi telematici transeuropei tra amministrazioni), che dovrebbe essere operativo verso la fine del 1997. 14 14 nnnnnnini!!!^^ PH PUNO DAZIONI EVOLUTIVO EJM0P1O PI» LA SOCIETÀ «I««WH Wl • »• il&JbJL FrtM5«s*ft 4e$M*rutf A U Ì MÌ 9-96 5-97 7-96 l°trim. 97 21-2-95 Direttiva sul trattamento dei dati personali e la tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni, in particolare nelle reti ISDN e nelle reti mobili digitali Posizione comune Adozione PE e Consiglio Direttiva che modifica la direttiva "Televisione senza frontiere" Posizione comune SEC 96/1292 Adozione PE e Consiglio Decisione Commissione Gruppo di esperti ad alto livello sugli aspetti sociali della società dell ' informazione 1 ° rapporto intermedio 1-96 Rapporto finale Forum della società dell'informazione Decisione Commissione 12-96 21-2-95 1 ° rapporto annuale 26-6-96 2° rapporto annuale 97 Dopo l'adozione della direttiva, si sta avanzando anche in questo settore con un pacchetto di misure specifiche di protezione, basate sulla direttiva generale ma adattate al settore delle telecomunicazioni, necessarie. per preservare la fiducia del pubblico di fronte allo sviluppo della società deirinformazione, in particolare per quanto riguarda le comunicazioni personali. Quadro normativo per il funzionamento transnazionale dei servizi televisivi. Nel gennaio 1996 il gruppo ha pubblicato una prima relazione (Building the European information society for us all), che si occupa soprattutto di questi temi: occupazione, organizzazione del lavoro, futuro del lavoro, mercato del lavoro, coesione sociale, coesione regionale, istruzione e formazione, problemi sanitari, cultura, media e democrazia. Al fonim partecipano 128 membri di cinque principali arce di attività: utilizzatori delle nuove tecnologie, gruppi sociali, fornitori di contenuti e servizi, operatori di rete e organismi. Il forum ha pubblicato il suo primo rapporto annuale "Network for people and their communities. Making the most of the information society in the EU" centrato sui seguenti temi: dimensione culturale, futuro dei media, sviluppo sostenibile, valori sociali e democratici, occupazione, istruzione, formazione, apprendimento. 15 15 1 * m/fnnf&n/DfuufBmn WWSMHSIHIHIMM FÏANO WÀMûm C ^ U O T ^ ^^ Wm wmm 11-94 94-> 3-97 4° trim. 96 IRIS (Iniziativa regionale d'informazione) a) inizialmente 6 regioni b) ulteriori strategie regionali e) progetti interregionali Memorandum d'intesa (Moli) Sviluppo delle strategie regionali Lancio dei progetti Durata: 2 anni Durata: 3 anni IRISI ha cercato di dimostrare una metodologia basata sulla sussidiarietà e l'approccio bottom-up per creare la consapevolezza nel pubblico e tra i responsabili. I sei partecipanti - North West of England (UK), Nord-Pas-de-Calais (F), Valenza (E), Macedonia centrale (GR) e Piemonte (I) - avevano delineato una strategia sulla società dell'informazione, analizzando la situazione di base e valutando le opportunità di costruire la società dell'informazione grazie a uno sforzo concertato di tutti i principali attori regionali. La natura innovativa dell'approccio IRISI risiede nei meccanismi istituzionali che hanno dato vita alla strategia, il partenariato tra i principali attori a livello regionale. Il successo dell'iniziativa IRISI ha convinto la Commissione a continuare nella direzione intrapresa con una nuova serie di azioni innovative, conformemente all'articolo 6 del FSE e all'articolo 10 del FESR. L'approccio generale mira a permettere e facilitare i processi cognitivi all'interno di una regione e tra più regioni. Grazie all'iniziativa, quasi il 25% delle regioni ammissibili ai Fondi strutturali è attualmente implicato nel processo di costruzione strategica e di trasformazione in un piano d'azione. 16 'Ih PIANO »'AZÏOîtlJE?OUPR2>|W^gU^l« LA SOCIETÀ I1IÉÉ B. 4. AFFRONTARE LA SFIDA GLOBALE • f j fl Negoziati multilaterali sui ^ ^H servizi di base delle ^ ^H ^^H telecomunicazioni nell'ambito dcll'OMC B t t fl Negoziati e Conferenza ^ ^H diplomatica del WIPO ^ ^H (Organizzazione mondiale ^ ^H della proprietà intellettuale) ^ ^H sulla possibile conclusione di ^ ^ ^J tre trattati internazionali ^ ^H (Trattato su alcuni aspetti ^ ^H relativi alla protezione dei ^ ^ ^B lavori letterari e artistici, ^ ^H ^ ^H diritti degli attori e dei ^ ^H produttori, trattato sulla ^ ^H proprietà intellettuale per ^ ^H quanto riguarda le banche di ^ ^| dati) trattato sulla protezione dei K &H Negoziati sugli accordi ^ ^ ^1 relativi alla tecnologia ^ ^ ^| dell'informazione: ^ ^H raccomandazioni per la ^ ^ ^B riduzione dei diritti sui ^ ^H prodotti della tecnologia ^ ^ ^H dell'informazione E | f fl Decisione su un programma ^ ^ ^| specifico di coopcrazione ^ ^H ^ ^H del Quarto programma ^ ^H quadro di RST internazionale RST (INCO) 15-2-97 12-96 Negoziati della Commissione a nome della Comunità e degli Stati membri. Coordinamento nel Comitato dei 113 Negoziati della Commissione a nome della Comunità e dei suoi Stati membri, per quanto riguarda gli aspetti di sua competenza Alla definizione delle norme di base farà seguito lo scambio d'impegni per un accesso aperto e garantito dell'industria comunitaria al mercato delle esportazioni. Per l'Unione le norme si baseranno sul processo di liberalizzazione interno. L'obicttivo è di concludere i negoziati entro il 15 febbraio 1997. Si propongono di definire un pacchetto minimo di norme per la protezione a livello internazionale dei lavori e di altri soggetti legati alla società dell'informazione. Tenuto conto delle sue competenze nel settore dei diritti d'autore e dei diritti correlati, l'approvazione dei trattati da parte della Comunità europea, per conto degli Stati membri, è indispensabile. Negoziati della Commissione a nome della Comunità e degli Stati membri. 96-97 Pietra angolare dell'accordo è l'eliminazione delle tariffe per i prodotti relativi alla tecnologia deirinformazione. quanto meno tra una massa critica formata dai maggiori paesi produttori di IT. Coordinamento nel Comitato dei 113 Adozione Consiglio Adozione Consiglio Ulteriori bandi di gara 96-98 Sono stati avviati progetti di RST con paesi terzi nel settore delle tecnologie e delle comunicazioni e delle applicazioni telematiche. Ulteriori bandi di gara si focalizzeranno sulle reti d'informazione per le PMI e sui centri di ricerca, il telelavoro, le applicazioni telematiche nel settore della sanità e dell'istruzione, l'ingegneria linguistica e la creazione di una rete di centri relais di innovazione. n 17 ìf PIANO DAZIONE EVOUmVO IlîEpPIO PI» LA SOCIETÀ ^"^—^^—•^—^^—if^^mmirmmmmim nonflnmaRin ^ i^tfw Battel» Fm-?3ittd<?ctofaw>>>E JBîàfc: ' tiitMiitÊÊimmmiitÈÊiÉÊtÊttttÊÉÉ^ t?*wttii«tti Progetti pilota G7 2-95 Adottati nella conferenza ministeriale G7 di Bruxelles (febbraio 1995) Forum IS con i paesi dell'Europa centrale e orientale (Praga) Nuove azioni sulla società dell'informazione nei PECO Conferenza internazionale sulla creazione di una società dell'informazione curomcditcrranea (Roma) Seguito della conferenza euromediterranea 12/13-9- 96 97 30/31- 5-96 97 Dopo la conferenza G7 di Bruxelles del febbraio 95 sono stati lanciati 11 progetti: inventoriamcnto globale, intcropcrabilità globale delle reti a banda larga, istruzione e formazione interculturale, bibliotheca universalis, accesso multimediale al patrimonio culturale mondiale, gestione delle risorse ambientali e naturali, rete d'informazione per la gestione delle emergenze globali, applicazioni sanitarie mondiali, governo on-line, mercato mondiale per le PMI, sistemi d'informazione marittimi. Nel giugno 1995 si è svolto il primo Forum sulla società dell'infonna/ione con i paesi dell'Europa centrale e orientale. Nel settembre 1996 ha avuto luogo una riunione di accompagnamento per sviluppare un piano di lavoro. In vista della prossima riunione del Forum sono stati definite quattro arce tematiche: strategia e politica per l'IS, realizzazione del piano d'azione, istruzione e formazione, applicazione dell'ICT nelle amministrazioni pubbliche. È stato messo a punto un piano d'azione che definisce un certo numero di azioni future. La conferenza si è occupata soprattutto della dimensione conoscitiva dell'IS e delle basi normative per il suo sviluppo. Sono stati tenuti seminari di lavoro su reti di ricerca, aspetti normativi delle telecomunicazioni e dimensione pedagogica. Le azioni sono state lanciate come misure di accompagnamento della conferenza ministeriale euromediterranea di Barcellona. Dopo la conferenza è stato preparato un piano d'azione che prevede tre tipi di misure: seminari di lavoro, seminari di formazione e progetti regionali pilota e di RST. 18 •;'£ wwwwwwpwwwmwmwm i i vmmmmmmmmmmmmm mmmmommmmm PIANO ©'AZIONE IVOLOTIW «t?»OPIO PI» LA SOCIETÀ ttMÊÉÉttÉÊÊtMttâÉtÈttàtttlMtittitkM-MlÈÊiÉtÊiààÈÊÊÉtÈÊÈÊÊtÉi ï&WIM^&tfÊÊMÊfa Attuazione della direttiva (91/263/CEE, aprile 1991) sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione, incluso il reciproco riconoscimento della loro conformità (MRA) L'articolo 10, paragrafo 5, della direttiva dichiara che gli organismi di regolamentazione europei devono riconoscere la documentazione rilasciata dagli organismi omologhi dei paesi terzi con cui la Comunità abbia sottoscritto accordi di riconoscimento reciproco. Il Consiglio ha dato mandato alla Commissione di negoziare, per le arce di sua competenza, accordi in base ai quali le autorità pubbliche riconosceranno la validità dei certificati rilasciati nel territorio dell'altro paese. Attualmente sono in corso negoziati tra l'UE e gli USA, il Canada, la Nuova Zelanda, l'Australia, la Svizzera e il Giappone. Sono state condotte riunioni preliminari con la Corca, Singapore e Israele nel 1995. C. AZIONI TERMINATE C. L MIGLIORARE IL CONTESTO DELLE IMPRESE 300 301 302 Comunicazione sulla consultazione relativa al Libro verde sulle infrastrutture Comunicazione su situazione attuale e politica futura in materia di libero accesso alle reti e servizi di telecomunicazione (ONP - fornitura di una rete aperta) Adozione Commissione COM (95) 158 Adozione Commissione COM (94)513 Comunicazione sul seguito del Libro verde sui diritti d'autore e sui diritti collegati nella società deirinformazione Adozione Commissione 5-95 11-94 11-96 Relazione sui risultati della consultazione pubblica relativa alla proposta di azioni della Commissione. Ha confermato l'importanza dei principi ONP per un accesso aperto ed efficace nel contesto liberalizzato delle telecomunicazioni a partire dal 1998, ha esaminato il campo d'applicazione dell'ONP e ha lanciato un dibattito prima delle proposte legislative presentate a fine 1995. Include una breve valutazione delle procedure di consultazione sul Libro verde e descrive le future esigenze normative nel settore dei diritti d'autore e dei diritti correlati nella società dell'informazione, nel quadro del mercato unico. 19 19 mmf&mmfmifm!i!m!j*f*!immif!m/m 303 Comunicazione sul servizio universale delle telecomunicazioni Adozione della Commissione COM (96)73 18-3-96 Comunicazione sul seguito del Libro verde relativo alle comunicazioni mobili e personali Adozione Commissione COM (94)492 23-11-94 Risoluzione Consiglio 13-6-95 Adozione Commissione COM (95) 43 10-10-95 Comunicazione sull'evoluzione futura del mercato degli elenchi e di altri servizi d'informazione in materia di telecomunicazioni, in un contesto concorrenziale Comunicazione su un più ampio uso della normalizzazione nella politica comunitaria Comunicazione su "Normalizzazione e società globale deirinformazione: l'approccio europeo" Adozione Commissione COM (95) 412 Adozione Commissione COM (96)359 30-10-95 24-7-96 304 305 306 307 308 Alla luce del consenso ottenuto con la consultazione sul Libro verde relativo alla liberalizzazione delle infrastrutture, la Commissione ha presentato un'analisi del livello e della disponibilità del servizio universale nell'UE, ha delineato gli elementi del pacchetto 1998 relativo al servizio universale per rendere più rigoroso il concetto di servizi di telefonia vocale (in particolare per quanto riguarda abbordabilità e qualità), ha infine esaminato l'impatto del servizio universale sulla coesione regionale e sociale, i criteri della sua evoluzione nel tempo e il rapporto con la società deirinformazione. Ha riassunto i pareri espressi in occasione della consultazione sul Libro verde "Comunicazioni mobili" e ha indicato le misure concrete e il calendario per dare un seguito al consenso ottenuto. Su tale base è stato sollecitato l'appoggio politico degli Stati membri. Ha sottolineato l'importanza del servizio elenchi abbonati nel contesto generale della società dell'informazione e ha descritto le linee guida e i principi per i servizi d'informazione enunciati in varie direttive e in altri atti comunitari. Il PE e il Consiglio hanno reagito favorevolmente alla comunicazione (conclusioni della presidenza del Consiglio telecomunicazioni del 21 marzo 1996 e risoluzione del PE del 22 maggio 1996). Vuole studiare come creare, in base alle caratteristiche del mercato dell'ICT e del suo processo di normalizzazione, le migliori condizioni possibili per elaborare le norme necessarie a realizzare la società dell'informazione, e indicare con quali mezzi la Comunità intende promuovere i settori in cui ha una responsabilità specifica. Comunicazione sulla direttiva per il riconoscimento reciproco della conformità delle apparecchiature terminali Adozione della Commissione COM (96) 114 9-96 La relazione è stata pubblicata il 27 marzo 1996. 20 20 PIANO D'AZIONE EVOLUTIVO I W E O F EO F IH LA SOCIETÀ l ï E L L ^ I N F O R M A ^ I O Ni wm ttttmÉÊmtmtiamtâtÊÊÊtÈÉtmm iHÉlMliliMÉiHiHiHMiMÌMM^ 309 Comunicazione sull'introduzione dei servizi di televisione avanzata in Europa Adozione della Commissione COM (96)346 7-96 wm Decisione sulle linee guida per TEN-ISDN mm Direttiva che modifica la direttiva 90/388/CEE per quanto riguarda la realizzazione della piena concorrenza sul mercato delle telecomunicazioni Adozione PE e Consiglio 95/2717/CE Adozione Commissione Direttiva 96/19 GUL 74/13 9-11-95 13-3-96 22-3-96 wm Direttiva che modifica la direttiva della Commissione 90/388/CEE, del 23 luglio 1990, in relazione all'eliminazione delle restrizioni riguardanti l'uso di reti televisive via cavo per la fornitura di servizi di telecomunicazioni Adozione Commissione Direttiva 95/5 I/CE GU L 256/49 18-10-95 26-10-96 313 Direttiva che modifica la direttiva 90/388/CEE in relazione alle comunicazioni mobili e personali Adozione Commissione COM(96) Direttiva 96/2/CE GU L 20/59 16-1-96 26-01-96 Meccanismo di sostegno finanziario per aiutare le stazioni televisive e i produttori a far fronte ai costi straordinari necessari per introdurre il formato 16/9, l'unico parametro della futura televisione globalmente accettato. Accelera la convergenza tra cinema e televisione. Un bando di gara 96/2 per la produzione e la trasmissione di programmi è stato pubblicato nell'ottobre 96. Si propone di sviluppare una gamma di servizi e applicazioni basate su EURO- ISDN. Nel 1995 sono stati lanciati vari progetti e il 13 aprile 1996 è stato pubblicato un bando di gara (scadenza 24 giugno). A seguito dell'accordo politico sulla piena liberalizzazione dei servizi e delle infrastrutture, è entrata in vigore dal 1° gennaio 1996 (con possibili periodi transitori, subordinati all'approvazione della Commissione, per la Grecia. l'Irlanda» il Portogallo, la Spagna e il Lussemburgo). Prevede inoltre la liberalizzazione anticipata dal 1996 delle infrastnitture alternative per i servizi di telecomunicazioni liberalizzati e definisce, nell'ambito delle regole di concorrenza, i principi relativi alla concessione delle licenze, all'interconnessione, al servizio universale. alla numerazione e ai servizi informazione. A seguito dell'accordo politico sulla liberalizzazione anticipata delle infrastrutture alternative per i servizi già aperti alla concorrenza, prevede l'uso di reti televisive via cavo per fornire tali servizi dal 1996 (con possibili periodi transitori, subordinati all'approvazione della Commissione, per la Grecia, l'Irlanda, il Portogallo, la Spagna e il Lussemburgo). Liberalizza completamente il mercato delle comunicazioni mobili, come previsto nel Libro verde 1994 sulle comunicazioni mobili. Autorizza l'uso di infrastrutture proprie o il ricorso a quelle di terzi e permette, dal 1998, l'interconnessione diretta tra reti mobili. Chiede agli Stati membri di accettare dal 1996 le domande di licenze per il sistema DECT e dal 1998 quelle per le reti mobili digitali DCS 1800. 21 21 2") PIANO D'AZIONI EVOLUTIVO WOESffffO PE» LA SOCIETÀ nCLI'INFORMAZIONE miÊtttttttttttÉllttlitmtlttimilÊttmttitttttttttttttMtimimtt^^ WÊ 314 Direttiva sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale Adozione Commissione COM (95) 575 Direttiva 95/62/CE 27-11-95 Adozione Consiglio e PE 13-12-95 GUL 321/6 30-12-96 mm Direttiva relativa alle comunicazioni via satellite: liberalizzazione dei servizi via satellite e dei terminali Direttiva 94/46/CE 13-10-94 GU: L 268/15 19-10-94 Su richiesta del PE, che nel luglio 1994 aveva respinto la posizione comune del Consiglio perché la procedura di conciliazione era fallita nell'ambito dei problemi di comitatologia, è stata presentata una nuova proposta, che si basa sugli accordi conclusi tra il Consiglio e il PE durante la procedura di concertazione. 1 tre obicttivi fondamentali della direttiva sono: - definire i diritti degli utenti dei servizi di telefonia vocale nei rapporti con gli organismi di telecomunicazione; - migliorare l'accesso degli utenti, compresi i prestatori di servizi, all'infrastnittura fissa delle reti telefoniche pubbliche (la direttiva non si applica alla telefonia mobile): - incoraggiare la fornitura di servizi di telefonia vocale a livello comunitario (cfr. anche A. 1. 10). Basata sulla risoluzione 92/C 8/01 del Consiglio, amplia il campo d'applicazione delle direttive 88/301/CEE e 90/388/CEE per la rimozione dei monopoli nel settore delle apparecchiature e dei servizi di telecomunicazioni via satellite. 316 Direttiva relativa all'impiego di norme televisive Adozione Consiglio e PE Direttiva 95/47/CE GUL 281 24-10-95 Alla luce dei risultati di una consultazione sul tema con l'insieme dell'industria, fornisce un quadro regolamentare e le norme per i servizi di televisione avanzati (16/99, digitale, TVHD) e affronta il problema dell'accesso condizionale alla pay-tv digitale. &m Direttiva sulla protezione legale delle banche di dati Direttiva 96/9/CE Adozione Consiglio e PE 11-3-96 27-03-96 wm Libro verde sulla numerazione Adozione Commissione 11-96 Prevede l'armonizzazione dei diritti di autore per quanto riguarda la struttura delle banche di dati e la creazione di un nuovo diritto a protezione degl'importanti investimenti fatti dai creatori delle basi. Il rapido sviluppo del mercato delle telecomunicazioni rende inevitabile la riforma del contesto della numerazione, che deve basarsi su un accordo relativo alle priorità politiche, tenendo conto sia della tendenza della liberalizzazione che delle tecnologie in mutazione; seguirà il corrispondente lavoro tecnico. Il Libro verde vuole avviare sul tema un'ampia consultazione con gli operatori del settore. 22 22 mmmw*mmmmmmm**mmmmi*mmm'**rim'*?'!*+'** mmmmmwmmimmm M M W I i M W M M f M M p mi PIANO IPAZI0NKEVOLUTIVO IH»OP£0 PIE LA SOCIETÀ Wm ljr& 1*1/ I r t i* MfClìlilJK/1 W1^ ta Prrt WK6 decfetonitf 319 Libro verde sulla protezione legale dei servizi cifrati Adozione Commissione COM(96) 76 6-3-96 320 ::32p Libro verde sulla liberalizzazione delle infrastnitture di telecomunicazione e delle reti televisive via cavo - Prima parte - Principi e calendario (parte I) Libro verde sulla liberalizzazione delle infrastrutture di telecomunicazioni e delle reti televisive via cavo: disposizioni d'applicazione (Parte II) COM(94)440 Risoluzione Consiglio 17-11-94 Risoluzione PE 4-95 COM (94) 682 Risoluzione Consiglio Risoluzione PE 13-6-95 5-95 7-95 Ml Libro verde sui diritti di autore e diritti connessi nella società dell'informazione Adozione Commissione COM(95) 382 323 Raccomandazione sugli aspetti legali dello scambio elettronico di dati (EDI) Adozione Commissione 19-10-94 Si propone d'identificare, alla luce dei principi del mercato unico, le misure necessarie per la protezione legale dei servizi cifrati in tutta la Comunità. È strettamente legata alla protezione della proprietà intellettuale, alla politica dei media e alla direttiva sulla diffusione via satellite e cavo del 1993. Fissa il principio generale della libera scelta dell'infrastnittura per i servizi già aperti alla concorrenza, propone un'azione limitata immediata e vincola la piena concorrenza per i servizi liberalizzati alla data del 1998 Ha avviato una consultazione sin problemi legati all'introduzione della concorrenza nel settore delle infrastnitture dei servizi telefonici di base e sulle misure di salvaguardia necessarie, ha definito la futura politica di liberalizzazione delle infrastnitture e ha lanciato un dibattito pubblico su tali problemi. Alla luce delle conclusioni della consultazione con le pani interessati de! luglio 1994, identifica in dettaglio i problemi del settore dei diritti di autore legati ai nuovi servizi elettronici per i quali è necessario assumere delle iniziative. La data limite per la sottomissione di osservazioni scritte e scaduta nell'ottobre 1995 Nel gennaio 1996 e stata tenuta una consultazione su alcuni problemi specifici legati ai sistemi tecnici d'identificazione e protezione e su alcuni aspetti legati alla acquisizione e gestione dei diritti. La consultazione si è conclusa con una conferenza sul tema tenutasi a Firenze nel luglio 1996. Viene raccomandato agli utilizzatori dell EDI di usare un modello europeo EDI e agli Stati membri di agevolare l'uso di tale modello, le cui disposizioni legali mirano a fornire un approccio contrattuale ai problemi legati all'uso dell'EDI. 23 23 ^m r m m m m m mm PIANO ©'AZIONE H W H I B B P I ^^ LA SOCIETÀ WM JMfottfeggfeakfee fifWWPOi C. 2, INVESTIRE NEL FUTURO :::324::;:ii n$- Comunicazione su una metodologia per la realizzazione delle applicazioni della società dell'informazione Comunica/ione su "Società dell'informazione: da Corfu a Dublino, le nuove priorità emergenti" Adozione Commissione COM (95) 224 Adozione Commissione COM (96) 395 13-6- 95 24-7- 96 Propone un approccio metodologico e di natura generale per la realizzazione di quelle applicazioni che rappresentano la forza pilota della società dell'informazione. Vuole sottolineare l'impatto della società dell'informazione sulle politiche dell'UE, indicando quindi le future priorità: migliorare il contesto delle imprese, investire nel futuro, mettere il cittadino in primo piano, affrontare la sfida globale. Il Consiglio sulla società dell'informazione dell'8-10-96 ha accolto con favore l'intenzione della Commissione di presentare un piano d'azione modificato alla riunione di Dublino. C3. 1 CITTADINI AL PRIMO POSTO 326 Comunicazioni sulle applicazioni telematiche per il trasporto in Europa Adozione Commissione COM(94) 469 Risoluzione PE Risoluzione Consiglio 4-11-94 6-95 28-9-95 Getta le basi di un piano d'azione per la la telematica applicata ai trasporti in Europa. L'ingegneria finanziaria del partenariato pubblico e privato richiede una maggiore attenzione. La risoluzione del Consiglio del settembre 1995 si occupa soprattutto della telematiche applicata ai trasporti su strada, identifica le priorità per le azioni a breve termine e raccomanda la creazione di un Gruppo ad alto livello che assista la Commissione nelle strategie di realizzazione. 24 24 mmrmmmrm ^^^m^m^^^mm^mm'^^mmmmmmmmm^mm^^mmm^^^^^^f''ifli'm!imammmmmm^ •mmimmmmmmmrmmmim PIANO WAitam iv^ymri^Ot^SB^po P I» LA SOCIETÀ l i l ^ l l l l i l i l i i i i i ii 327 Comunicazione sul piano di azione "Apprendere nella società dell'informazione" Adozione Commissione COM (96) 471 2-10-96 32» Comunicazione sulle informazioni di contenuto illegale e nocivo su Internet Adozione Commissione COM (96) 487 16-10-96 m Decisione sul programma Media II 330 Decisione sulle linee orientative per le reti di trasporto transeuropee 22-6-95 22-12-95 10-7-95 Adozione Commissione COM(95) 263 Adozione Consiglio 95/564/CE Decisione Consiglio 95/563/CE Adozione Consiglio e PE GU: L228 9-9-96 25 Su richiesta del Consiglio europeo di Firenze (giugno 1996), il piano d'azione proposto mira ad accrescere le sinergie tra le iniziative nazionali per promuovere l'uso delle nuove tecnologie pedagogiche, al fine di accelerare la diffusione delle piattaforme comuni multimediali di insegnamento, di sviluppare la qualità del contenuto pedagogico, la formazione degli insegnanti e lo scambio di esperienze mediante la creazione di una rete tra le scuole europee basata sull'interconnessione delle reti scolastiche esistenti. Una conferenza europea (dicembre 96, Bruxelles) si occuperà degli sviluppi delle reti scolastiche nazionali, dei bisogni, delle esperienze e delle difficoltà incontrate. le sfide sottolineando in particolare Indica legali e normative dei contenuti delle informazioni che circolano su Internet, il problema del contenuto illegale e nocivo, e propone opzioni per azioni a lungo termine destinate a combattere o a controllare tale mezzi contenuto di protezione coopcrazione internazionale accresciuta, educazione e consapevolezza). (autodisciplina, tecnica, Meccanismo di appoggio finanziario ai settori fondamentali dell'industria dei programmi. La proposta della Commissione si divide in due parti: MEDIA II - formazione (1996-2000): per la formazione di professionisti dell'industria dei programmi audiovisivi europei. MEDIA II - sviluppo e distribuzione (1996- 2000): per promuovere lo sviluppo e la distribuzione di opere audiovisive. I sistemi di trasporto intelligente (ITS) per la gestione del traffico, il posizionamento e la navigazione formano parte integrale delle lince guida per le reti transeuropee di trasporti. Includono le necessarie installazioni tecniche e i sistemi di informazione e telecomunicazioni che garantiscono una gestione armoniosa ed efficiente del traffico. Tutte le priorità delle linee guida, ad es. le connessioni, i collegamenti fondamentali, le interconnessioni, l'interoperabilità, le disposizioni per l'ambiente, l'ottimizzazione della capacità e dell'efficienza, della sicurezza si applicano alla ITS e richiedono l'uso dcll'ITS per il loro completamento. 25 FUJSfO »*AÌIÒM SRinfflmMinim ^ F3wy ;1Ì: 331 332 Decisione sul programma INFO 2000 Decisione sul programma pluriannuale per la promozione della diversità linguistica della Comunità nella società dell'informazione (MLIS) Adozione Commissione COM(95) 149 Adozione Consiglio 96/339/CE Adozione Commissione COM (96) 456 Adozione Consiglio 30-6-95 20-5-96 2-10-96 8-10-96 333 Direttiva sulla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati Adozione Consiglio e PE 95/46/CE 24-10-95 GU:L 281/31 23-11-95 334 Libro verde "Vivere e lavorare nella società dell'informazione: Priorità alla dimensione umana" Adozione Commissione COM (96) 389 def. 24. 7. 96 Programma pluriannuale per stimolare lo sviluppo di un'industria europea del contenuto multimediale e per incoraggiare l'uso del contenuto multimediale nella nascente società deirinformazione. Il programma pluriannuale, clic promuove il plurilinguismo nella società dell'informazione, ha ricevuto un finanziamento di 15 milioni di ECU. Include le seguenti linee di azione: (a) appoggio alla creazione di un quadro di riferimento dei servizi per le lingue europee; (b) incoraggiamento all'uso delle moderne tecnologie, standard e risorse linguistiche; (e) incoraggiamento all'uso di strumenti linguistici avanzati nel settore pubblico europeo; (d) misure di accompagnamento. La direttiva generale definisce una serie di diritti per il trattamento dei dati e alcuni obblighi per coloro che controllano il trattamento dei dati (trattamento corretto, qualità dei dati, rispetto delle procedure, notifica di certe procedure). La direttiva vuole garantire un alto livello di protezione degli individui e creare un contesto corretto per la libera circolazione dei dati personali nella Comunità. I principi della direttiva si applicano a tutte le aree della società dell'informazione e rappresentano la base di misure specifiche nel settore delle telecomunicazioni. Getta le basi di un'ampia discussione sulle sfide sociali, economiche e tecnologiche nel contesto della struttura economica e occupazionale, sul futuro del lavoro, sul mercato del lavoro e sul fatto di insegnare e di vivere nella società deirinformazione. In una riunione a Dublino, organizzata in collaborazione con la presidenza irlandese, è stata ufficialmente avviata una procedura di consultazione (scadenza dicembre 1996). Si sollecitano contributi e punti di vista sul Libro verde del più vasto pubblico possibile. 335 Libro verde sulla protezione dei minori e della dignità umana nei servizi audiovisivi e di informazione Adozione Commissione COM (96) 483 16-10-96 Darà il via ad una riflessione a medio e lungo termine sui problemi della protezione dei minori e della dignità umana nei servizi audiovisivi e dell'informazione. 26 26 Jln PIANO »'AZIONI EVOLUTIVO U p O P K» P M LA SOCIETÀ 'I 1 OBLL'fitfl &«*tfiHMMfftn«tf *> ' WtiHliv$t. "'y'?'',' Libro bianco su istruzione e formazione: "Insegnare e apprendere: verso la società conoscitiva" Adozione Commissione COM(95) 590 29-11-95 Fa parte di una procedura destinata a fornire contemporaneamente un'analisi e le lince guida nei settori dell'istruzione e della formazione. Dopo aver descritto le poste in gioco e aver analizzato le sfide di cui tener conto, pur rispettando il principio di sussidiarietà, suggerisce 5 obiettivi generali di azioni, definendo per ciascun obiettivo una o più misure di appoggio a livello comunitario. IK 336 Itili CA. AFFRONTARE LA SFIDA GLOBALE wm. Conferenza ministeriale G7 2-95 sulla società dell'informazione ! (Bruxelles) 338 Conferenza sulla società deirinformazione e lo sviluppo (ISAD) in Sudafrica 13/15-5- 96 11 25-26 febbraio del 1995 ha avuto luogo a Bruxelles un'importante riunione ministeriale G7, che ha sottolineato la necessità d'incoraggiare lo sviluppo di una società dell'informazione globale. Sono stati definiti 11 progetti pilota di coopcrazione internazionale. La realizzazione pratica delle conclusioni nelle differenti politiche comunitarie legate alla società deirinformazione è in corso. Una relazione sullo stato d'avanzamento dei progetti pilota è stata presentata alla riunione G7 di Halifax (giugno). In occasione della riunione G7 a Bruxelles sulla società dell'informazione, il vicepresidente sudafricano Mbeki aveva proposto una Conferenza sulla società deirinformazione con i paesi in via di sviluppo, da tenersi in Sudafrica. La Conferenza si è svolta nel mese di maggio e vi hanno partecipato molti paesi in via di sviluppo. Sono stati stabiliti contatti con il governo egiziano per preparare una riunione di accompagnamento. 27 27 hS ISSN 0254-1505 COM(96) 607 def. DOCUMENTI IT 16 15 N. di catalogo : CB-CO-96-636-1T-C ISBN 92-78-12956-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo