title: Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kulttuuriperintöä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta (Raphael-ohjelma)

eurovoc_concepts:
action programme
cultural cooperation
cultural heritage
cultural policy
heritage protection

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 05. 12. 1996 KOM(96) 627 slutlig 95/0078 (COD) KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 189b. 2 d i Romfördraget om Europaparlamentets ändringar av râdets gemensamma stândpunkt om förslaget tili EUROPAPARLAMENTETS OCH RÂDETS BESLUT om inrättandet av ett gemensamt atgärdsprogram pâ kulturarvsomrâdet - Rafael-programmet MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget PERUSTELUT 1. Johdanto 1. 1 Komissio teki 6. 4. 1995 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kulttuuriperintöä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta - RAPHAEL-ohjelma (KOM(95) HOlopull. ). 1. 2 Neuvosto hyväksyi 8. 7. 1996 ehdotukseen EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan 2 alakohdan mukaisesti Otteinen kanta (EY) N:o 51/96). yhteisen kannan komission 1. 3 Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa neuvoston yhteisestä kannasta 22. 10. 1996 EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti. 1. 4 Tämä teksti esittää komission antaman lausunnon seitsemästä Euroopan parlamentin tarkistuksesta EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti. Lausunnon 1 vasemmanpuoleisessa sarakkeessa ovat yhteisen kannan tekstiosuudet, joita komission hyväksymät sarakkeessa hyväksyttyjen tarkistusten mukaisesti muutetut tekstiosuudet. tarkistukset koskevat, ja oikeanpuoleisessa 3. Lisäksi jäljempänä perustelut esitetään luvussa liitteen 2. Ehdotuksen tavoite Ehdotuksen yhteispäätösmenettelyä noudattaen ohjelmalle. tavoitteena on saada Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyntä ja kiinteää kulttuuriperintöä koskevalle irtainta - Toimintaohjelman tavoitteena on antaa uutta puhtia yhteisön toimille tällä alalla, joka on tunnustettu yhdeksi yhteisön lailtmuritoirninnan ensisijaiseksi painopistealueeksi. - Ohjelmassa suositaan parhaan asiantuntemuksen yhdistämistä eurooppalaista ulottuvuutta sisältävien hankkeiden laadun perusteella; sen etuna on myötävaikuttaa merkittävästi "yhä läheisemmän Euroopan kansojen välisen liiton luomiseksi" ja "siihen, että jäsenvaltioiden kulttuurit kehittyvät kukoistaviksi pitäen arvossa niiden kansallista ja alueellista monimuotoisuutta ja korostaen samalla niiden yhteistä kulttuuriperintöä"2 sekä Euroopan monimuotoisuutta ja korostaen kansalaisuuden vahvistamiseen. - Ohjelmalla pyritään kannustamaan jäsenvaltioiden yhteistyötä ja tukemaan ja täydentämään sekä niiden että alueellisten ja kulttuuristen, julkisten tai yksityisten toimijoiden toimintaa. Sopimus Euroopan unionista, A artikla. Sama, 128 artiklan 1 kohta. SL Ohjelman erityistavoitteet käsittävät neljä toimintamuotoa: Toiminta I - Euroopan kulttuuriperinnön säilyttäminen, suojelu ja arvostuksen lisääminen laajentamalla yhteistyötä Euroopassa Toiminta II - Yhteistyö kulttuuriperintöä koskevien kokemusten ja siihen sovellettavien menetelmien osalta Toimintani - Kulttuuriperinnön saavutettavuus Toiminta IV - Yhteistyö kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa 3. Komission kanta Euroopan parlamentin toisen käsittelyn tarkistuksiin 3. 1 Hyväksytyt tarkistukset. Komissio hyväksyy viisi parlamentin seitsemästä tarkistuksesta. Hyväksyttyjä ovat tarkistukset N:o 1, 2, 6, 7 ja 8. - Tarkistukset 1T 2 ja 8 täsmentävät kulttuuriperinnön ja turismin suhdetta sekä "arkojen" ryhmien luetteloa. säädetään - Tarkistuksessa 6 ehdotetaan poistettavaksi rahoituspuitteiden tarkistamisesta, joka on vahvistettu yhteisessä kannassa 30 miljoonaksi ecuksi ohjelman nelivuotiskautena. Siltä osin kuin komission ehdotus säilyy muuttumattomana (67 miljoonaa ecua viidelle vuodelle eli 57 miljoonaa ecua neljälle vuodelle), ei talousarviomäärärahoja ole syytä tarkistaa. Komissio siis hyväksyy tämän artiklan poistamisen. artikla, jossa - Tarkistuksessa 7 säädetään toiminta I:n hankkeisiin kohdistuvan rahoitustuen ylärajasta. Komissio katsoo, että uusi yläraja (250 000 ecua) on realistisempi, erityisesti RAPHAEL-ohjelman valmistelutoimien käynnistämisvuotta ajatellen. 3. 2 Hylätyt tarkistukset. Kyse on tarkistuksista 4 ja 5. - Tarkistuksessa 4 poistetaan 8 artikla, joka sisältää neuvoa-antavan komitean menettelyn (päätöksen 87/373/EEC menettely I), johon komissio on sitoutunut mainittuaan sen nimenomaisesti julistuksessaan yhteisen kannan hyväksymisen yhteydessä ja muistutettuaan siitä yhteistä kantaa koskevassa tiedonannossaan parlamentille. Komissio oli lisäksi samanaikaisesti varautunut muotoilemaan 7 ja 8 artikloja uudelleen. Se siis hylkäsi tarkistuksen 4 pyrkiessään johdonmukaisuuteen. - Tarkistuksessa 5 säädetään rahoituspuitteiksi yhteisen kannan mukaisen 30 miljoonan ecun asemesta 86 miljoonaa ecua nelivuotiskaudelle (1997-2000). 3> Komissio pitää kiinni alustavasta ehdotuksestaan, joka käsittää 67 miljoonaa ecua viisivuotiskaudelle (1996-2000), toisin sanoen 57 miljoonaa ecua vuosille 1997- 2000. 4. Päätelmä Komissio suosittaa neuvoston muutetun ehdotuksen hyväksymistä, joka on liitteessä I. M BILAGA 1 Ändrat förslag till Europaparlamentets och radets beslut om inrättandet av ett gemensamt âtgardsprogram pâ kulturarvsomrâdet - Rafael-programmet Rêdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÂD HAR FATTAT DETTA BESLUT EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RAD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 128 i detta, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 128 i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, med beaktande av Regionkommitténs yttrande3, med beaktande av Regionkommitténs yttrande3, i enlighet med det i artikel 189b i fördraget angivna förfarandet , och i enlighet med det i artikel 189b i fördraget angivna förfarandet4, och med beaktande av följande: med beaktande av följande: 1. 2. 3. 4. EGTnrC265, 12. 9. 1996, s. 4 EGTnrC 256, 2. 10. 1995, s. 38 EGTnrC 100, 2. 4. 1996, s. 119 Europaparlamentets yttrande av den 22. 10. 1996 om râdets gemensamma standpunkt av den 8. 7. 1996 (EGT nr C 264, 11. 9. 1996, s. 69) •r Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Europas mest patagliga och inflytelserika verklighet sett som helhet är inte bara dess geografiska, politiska, ekonomiska och sociala kännetecken utan ocksâ dess kultur. Avdelning IX i fördraget ägnas särskilt kultur och föreskriver att gemenskapen skall bidra tili kulturens utveckling i medlemsstaterna med respekt för dessas nationella och regionala mângfald, samtidigt som det gemensamma kulturarvet skall framhävas. I artikel 128 i fördraget identifieras kulturarvet som ett särskilt verksamhetsomrâde; det är ett uttryck för nationella och regionala identiteter och banden mellan folk; det mâste bevaras och allmänhetens tillgâng till det mâste förbättras (inklusive deras som har särskilda svârigheter att fâ tillgâng till det) för att bidra tili en större ömsesidig kunskap och respekt. Insatser frân gemenskapen kan bidra tili att bättre bevara kulturarvet, genom att främja utbyte av erfarenheter och expertis och uppmuntra samverkan vid genomförande och partnerskap. sin som en del ingâr Bevarandet av kulturarvet samhällsekonomiska genom dimension i en samhällsplan och kan i hög grad bidra tili att skapa arbete. främja turismen och till regional utveckling samt tili att förbättra livskvaliteten och vanliga människors dagliga miljö; vâr egen skapande verksamhet kan här spela en viktig roll. tids Europas mest patagliga och inflytelserika verklighet sett som helhet är inte bara dess geografiska, politiska, ekonomiska och sociala kännetecken utan ocksâ dess kultur. Avdelning IX i fördraget ägnas särskilt kultur och föreskriver att gemenskapen skall bidra tili kulturens utveckling i medlemsstaterna med respekt för dessas nationella och regionala mângfald, samtidigt som det gemensamma kulturarvet skall framhävas. I artikel 128 i fördraget identifieras kulturarvet som ett särskilt verksamhetsomrâde; det är ett uttryck för nationella och regionala identiteter och banden mellan folk; det mâste bevaras och allmänhetens tillgâng till det mâste förbättras (inklusive deras som har särskilda svârigheter att fâ tillgâng till det) för att bidra tili en större ömsesidig kunskap och respekt. Insatser frân gemenskapen kan bidra tili att bättre bevara kulturarvet, genom att främja utbyte av erfarenheter och expertis och uppmuntra samverkan vid genomförande och partnerskap. Bevarandet av kulturarvet ingâr genom sin samhällsekonomiska dimension som en del i en samhällsplan och kan i hög grad bidra tili att skapa arbete och tili regional utveckling samt tili att förbättra livskvaliteten och vanliga. människors dagliga miljö; vâr egen tids skapande verksamhet kan här spela en viktig roll. 6 Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Kulturen utgör ett viktigt verksamhetsfält inom informationssamhällets ram, vilket betonas i kommissionens meddelande "Mot informationssamhället i Europa: en handlingsplan". Det är nödvändigt att pâ gemenskapsnivâ forska om kulturarvets bevarande; gemenskapens verksamhet inom forskning, teknisk utveckling och demonstration skall genomföras enligt bestämmelserna i ramprogrammet för FTD2, vilket kan vara tili nytta för det här programmet. Kommissionen har förvärvat erfarenheter inom ramen för den verksamhet som hittills har bedrivits, särskilt i frâga om arkitekturarvet, och resultaten av de samrâd det hallit med alla berörda parter. Europaparlamentet faster vikt vid gemenskapsverksamhet som gynnar kulturarvet, i synnerhet när det gäller utbildning, forskning, att göra ungdomen förtrogen med kulturarvet, samarbete med icke- medlemsländer och Europarâdet, samt band med gemenskapens politikpâ andra omrâden, särskilt i frâga om utbildning och regional utveckling2. Kulturen utgör ett viktigt verksamhetsfält inom informationssamhällets ram, vilket betonas i kommissionens meddelande "Mot informationssamhället i Europa: en handlingsplan". Det är nödvändigt att pâ gemenskapsnivâ forska om kulturarvets bevarande; gemenskapens verksamhet inom forskning, teknisk utveckling och demonstration skall genomföras enligt bestämmelserna i ramprogrammet för FTD2, vilket kan vara tili nytta för det här programmet. Kommissionen har förvärvat erfarenheter inom ramen för den verksamhet som hittills har bedrivits, särskilt i frâga om arkitekturarvet, och resultaten av de samrâd det hallit med alla berörda parter. Europaparlamentet faster vikt vid gemenskapsverksamhet som gynnar kulturarvet, i synnerhet när det gäller utbildning, forskning, att göra ungdomen förtrogen med kulturarvet, samarbete med icke- medlemsländer och Europarâdet, samt band med gemenskapens politik pâ andra omrâden, särskilt i frâga om utbildning och regional utveckling2. Europaparlamentets och rédets beslut nr 1110/94/EG av den 26 april 1994 om det fjärde ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom omrâdet forskning, teknisk utveckling och demonstration ( 1 9 9 4 - 1 9 9 8 ), EGT nr L 126, 1 8. 5. 1 9 9 4, s. 1. Europaparlamentets resolution om skyddet av det europeiska kulturarvet, EGT nr C 6 2, 3 0. 5. 1 9 7 4, s. 5. Europaparlamentets resolution om skyddet av det arkitektoniska och arkeologiska arvet, EGT nr C 2 6 7, 1 1. 1 0. 1 9 8 2, s. 25. Europaparlamentets resolution om bevarandet av gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska arv, EGT nr C 3 0 9, 5. 1 2. 1 9 8 8, s. 4 2 3. Europaparlamentets resolution om bevarandet av det arkitektoniska arvet och skyddet av kulturella tillgângar, EGT nr 72, 1 5. 3. 1 9 9 3, s. 160. Y Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag 10. Europaparlamentet har antagit resolutioner om gemenskapens bidrag tili arbetet med att restaurera enastâende exemplar ur arkitekturarvet1. 10. Europaparlamentet har antagit resolutioner om gemenskapens bidrag tili arbetet med att restaurera enastâende exemplar ur arkitekturarvet1. 1 1. Râdet har uttryckt intresse för närmare samarbete om arkitekturarvet, konstföremal, konstverk och arkiv, särskilt när det gäller utbyte av kunskaper, dokumentation och utbildning, med beaktande av den viktiga roll som nätverken av kulturorganisationer spelar inom det kulturella samarbetet i Europa2. 1 1. Râdet har uttryckt intresse för närmare samarbete om arkitekturarvet, konstföremal, konstverk och arkiv, särskilt när det gäller utbyte av kunskaper, dokumentation och utbildning, med beaktande av den viktiga roll som nätverken av kulturorganisationer spelar inom det kulturella samarbetet i Europa. Europaparlamentets resolution om ekonomiskt stöd tili Mont Athos (klosterregion), EGT nr C 144, 15. 6. 1981, s. 92. Europaparlamentets resolution om bidrag ur gemenskapens ekonomiska medel tili restaureringen av Palermos historiska centrum, EGT nr C 187, 18. 7. 1988, s. 160. Europaparlamentets resolution om stöd tili âteruppbyggnaden av zonen Chiado i Lissabon, EGT nr C 262, 10. 10. 1988, s. 110. Europaparlamentets resolution om bevarandet av gemenskapens arkitektoniska och arkeologiska arv, EGT nr C 309, 5. 12. 1988, s. 423. Europaparlamentets resolution om branden pâ Liceo-teatern i Barcelona, EGT nr C 6 1, 28. 2. 1994, s: 184. Resolution antagen av de ministrar som är ansvariga för kulturfrâgor, vid möte i râdet den 13 november 1986 om bevarandet av det europeiska arkitekturarvet, EGT nr C 320, 13. 12. 1986, s. 1. Resolution antagen av de ministrar som är ansvariga för kulturfrâgor, vid möte i râdet den 13 november 1986 om bevarande av konstföremal och konstverk, EGT nr C 320, 13. 12. 1986, s. 3. Resolution antagen av râdet och kulturministrarna, vid möte i râdet den 14 november 1991 om bestämmelser för arkiven, EGTnrC 314, 5. 12. 1994, s. 2. Râdets slutsatser av den 17 juni 1994 om ökat samarbete pâ arkivomrâdet, EGT nr C 235, 23. 8. 1994, s. 3. Resolution antagen av râdet och kulturministrarna, vid möte i râdet den 14 november 1991 om europeiska kulturella nätverk, EGTnrC 314, 5. 12. 1991, s. 1. « Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag 12. Kommissionen fastslâr i sitt 12. Kommissionen fastslâr i sitt meddelande "Nya perspektiv för gemenskapens verksamhet pâ kulturomrâdet" att gemenskapens verksamhet borde utvidgas till att omfatta det kulturarv som utgörs av föremal och âtgarder vidtas för att främja dialog och samarbete mellan de berörda samt uppmuntra spridning av erfarenheter och specialinformation; Europaparlamentet och râdet har uppmuntrat detta tillvägagangssätt1. meddelande "Nya perspektiv för gemenskapens verksamhet pâ kulturomrâdet" att gemenskapens verksamhet borde utvidgas tili att omfatta det kulturarv som utgörs av foremâl och âtgarder vidtas för att främja dialog och samarbete mellan de berörda samt uppmuntra spridning av erfarenheter och specialinformation; Europaparlamentet och râdet har uppmuntrat detta tillvägagangssätt1. 13. De europeiska institutionerna har 13. De europeiska institutionerna har betonat vikten av att intégrera kulturarvets olika aspekter i en sammanhängande verksamhet inom gemenskapen2, vilken verksamhet tar hänsyn till rikedomen och mângfalden hos saväl det kulturarv som utgör fast egendom som foremâl och stöder det arbetet i vilket talrika parter är inblandade. betonat vikten av att intégrera kulturarvets olika aspekter i en sammanhängande verksamhet inom gemenskapen2, vilken verksamhet tar hänsyn till rikedomen och mângfalden hos sâval det kulturarv som utgör fast egendom som foremâl och stöder det arbetet i vilket talrika parter är inblandade. 14. Det förblir nödvändigt att genom allmän information meddela en sa stor allmänhet som möjligt vikten av att skydda kulturarvet. 14. Det förblir nödvändigt att genom allmän information meddela en sa stor allmänhet som möjligt vikten av att skydda kulturarvet. Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande. "Nya perspektiv för gemenskapens verksamhet pâ kulturomrâdet", EGT nr C 42, 15. 2. 1993, s. 173. Europaparlamentets resolution om gemenskapens politik pâ kulturomrâdet, EGT nr C 44, 14. 2. 1994, s. 184. Slutsatser antagna av râdet och de ministrar som är ansvariga för kulturfrâgor, vid möte i râdet den 12 november 1992 om riktlinjer för gemenskapens verksamhet pâ kulturomrâdet, EGT nr C 336, 19. 12. 1992, s. 1. Europaparlamentets resolution om bevarandet av det arkitektoniska arvet och skyddet av de kulturella tillgângarna, EGT nr 72, 15. 3. 1993, s. 160. Râdets slutsatser av den 17 juni 1994 om utarbetandet av en gemensam handlingsplan pâ kulturarvsomrâdet, EGT nr C 235, 23. 8. 1994, s. 1. 3 Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag 15. Gemenskapens verksamhet borde 15. Gemenskapens verksamhet borde ta hänsyn till att definitionen av kulturarvet kan ändras och omfatta alla slags kulturarv genom att främja tvärvetenskapliga tillvägagangssätt. ta hänsyn till att definitionen av kulturarvet kan ändras och omfatta alla slags kulturarv genom att främja tvärvetenskapliga tillvägagangssätt. 16. Kommissionen har organiserat 16. Kommissionen har organiserat samrâd med alla berörda parter, särskilt medlemsstaternas ministerier, yrkesverksamma, icke- statliga organisationer, stiftelser och sammanslutningar, för att utarbeta ett âtgardsprogram pâ kulturarvsomrâdet. samrâd med alla berörda parter, särskilt medlemsstaternas ministerier, yrkesverksamma, icke- statliga organisationer, stiftelser och sammanslutningar, för att utarbeta ett âtgardsprogram pâ kulturarvsomrâdet. 17. Det finns talrika band mellan 17. Det finns talrika band mellan kulturarvet i gemenskapen och det i tredje länder; därför är detta omrâde idealiskt lämpat för att utveckla former för samarbete med tredje länder och med Europarâdet samt med andra internationella organisationer som är behöriga inom kultursektorn, sâdana som Unesco, i enlighet med kraven i fördraget och de ovannämnda slutsatserna och resolutionerna. kulturarvet i gemenskapen och det i tredje länder; därför är detta omrâde idealiskt lämpat för att utveckla former för samarbete med tredje länder och med Europarâdet samt med andra internationella organisationer som är behöriga inom kultursektorn, sâdana som Unesco, i enlighet med kraven i fördraget och de ovannämnda slutsatserna och resolutionerna. 18. Slutsatserna frân Europeiska râdet i Köpenhamn den 2 1 - 23 juni 1993 efterlyser att gemenskapsprogram öppnas för de länder i Central- och Östeuropa som är parter i associeringsavtal; gemenskapen har undertecknat samarbetsavtal som omfattar avsnitt om kultur med vissa tredje länder. 18. Slutsatserna frân Europeiska râdet i Köpenhamn den 2 1 - 23 juni 1993 efterlyser att gemenskapsprogram öppnas för de länder i Central- och Östeuropa som är parter i associeringsavtal; gemenskapen har undertecknat samarbetsavtal som omfattar avsnitt om kultur med vissa tredje länder. A€> Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag 19. I detta beslut fastställs en ekonomisk ram för hela programmets löptid, vilket, enligt innebörden i punkt 1 i Europaparlamentets, râdets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995, utgör den främsta referensen för budgetmyndigheten vid det ârliga budgetförfarandet. 19. I detta beslut fastställs en ekonomisk ram för hela programmets löptid, vilket, enligt innebörden i punkt 1 i Europaparlamentets, râdets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995, utgör den främsta referensen för budgetmyndigheten vid det ârliga budgetförfarandet. 20. I âtgarder enligt detta program bör även beaktas förfaringssätt av komplementär art, som kan vidtas genom annan gemenskapspolitik. 20. I âtgarder enligt detta program bör även beaktas förfaringssätt av komplementär art, som kan vidtas genom annan gemenskapspolitik. 2 1. Genomförande av detta program 2 1. Genomförande av detta program är beroende av närä samarbete med nationella myndigheter i syfte att säkerställa att gemenskapens âtgarder stödjer och kompletterar nationell verksamhet, samtidigt som den stöder subsidiaritetsprincipen enligt artikel 3b i fördraget. är beroende av närä samarbete med nationella myndigheter i syfte att säkerställa att gemenskapens âtgarder stödjer och kompletterar nationell verksamhet, samtidigt som den stöder subsidiaritetsprincipen enligt artikel 3b i fördraget. 22. Erfarenheten kan komma att visa att det är nödvändigt att ändra de fastställda trösklarna för gemenskapens ekonomiska bidrag tili de olika slagen av projekt som föreskrivs i bilagan (Ätgärd I, II och III). 22. Erfarenheten kan komma att visa att det är nödvändigt att ändra de fastställda trösklarna för gemenskapens ekonomiska bidrag tili de olika slagen av projekt som föreskrivs i bilagan (Ätgärd I, II och III). 23. Den 20 december 1994 enades 23. Den 20 december 1994 enades Europaparlamentet, râdet och kommissionen, om ett modus vivendi avseende genomförandeatgärder för de rättsakter som antas enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget. Europaparlamentet, râdet och kommissionen, om ett modus vivendi avseende genomförandeatgärder för de rättsakter som antas enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget1. EGT nr C 102, 4. 4. 1996, s. 1. M Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 1 Härmed inrättas atgärdsprogrammet Rafael pâ kulturarvsomrâdet, nedan kallat "programmet", för tiden frân den 1 januari 1997 tili den 31 december 2000. Härmed inrättas atgärdsprogrammet Rafael pâ kulturarvsomrâdet, nedan kallat "programmet", för tiden frân den 1 januari 1997 tili den 31 december 2000. Syftet med programmet är att genom samarbete stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet inom det omrâde inom kulturarvet som har betydelse för Europa. Syftet med programmet är att genom samarbete stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet inom det omrâde inom kulturarvet som har betydelse för Europa. Artikel 2 Artikel 2 Utan att det inverkar pâ medlemsstaternas befogenheter när det gäller att definiera kulturarvet, skall för detta programs räckvidd avses med Utan att det inverkar pâ medlemsstaternas befogenheter när det gäller att definiera kulturarvet, skall för detta programs räckvidd avses med kulturarv: fast egendom och foremâl (museer och samlingar, bibliotek, arkiv inklusive foto-, film- och ljudarkiv), arkeologiskt arv, ocksâ foremâl som befunnit sig under vatten, arkitektoniska minnesmärken, miljöer och platser och kulturlandskap (miljöer med kultur- och naturobjekt). bevarande: ali verksamhet som bidrar tili att oka kännedomen om, förvaltningen, konserveringen, restaureringen och förevisningen av samt tillgângen till kulturarvet. kulturarv: fast egendom och foremâl (museer och samlingar, bibliotek, arkiv inklusive foto-, film- och ljudarkiv), arkeologiskt arv, ocksâ foremâl som befunnit sig under vatten, arkitektoniska minnesmärken, miljöer och platser och kulturlandskap (miljöer med kultur- och naturobjekt). bevarande: ali verksamhet som bidrar tili att öka kännedomen om, förvaltningen, konserveringen, restaureringen och förevisningen av samt tillgângen till kulturarvet. A9L Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 3 Artikel 3 Programmet skall uppmuntra samarbete pâ europeisk nivâ mellan medlemsstaterna inom kulturarvsomrâdet. Det skall stödja och komplettera deras verksamhet i enlighet med subsidiaritetsprincipen, genom att bidra tilt utveckling av deras kultur med respekt för dess nationella och regionala mângfald, samtidigt som det framhäver det gemensamma kulturarvet. I detta syfte och i enlighet med det allmänna mal som fastställs i artikel 1 andra stycket är programmets särskilda mal, grundade pâ utveckling av samarbete mellan länder följande: Programmet skall uppmuntra samarbete pâ europeisk nivâ mellan medlemsstaterna inom kulturarvsomrâdet. Det skall stödja och komplettera deras verksamhet i enlighet med subsidiaritetsprincipen, genom att bidra till utveckling av deras kultur med respekt för dess nationella och regionala mângfald, samtidigt som det framhäver det gemensamma kulturarvet. I detta syfte och i enlighet med det allmänna mal som fastställs i artikel 1 andra stycket är programmets särskilda mal, grundade pâ utveckling av samarbete mellan länder följande: a) b) c) d) Stödja konservering och restaurering av sidor av kulturarvet som har betydelse för Europa, att hjälpa till att utveckla och främja konservering och restaurering. Stödja utvecklingen av samarbete mellan länder, mellan institutioner och/eller andra verksamma pâ kulturarvsomrâdet, i syfte att bidra till att samia färdigheter och till en gemensam utveckling av de bästa metoderna när det gäller att bevara av kulturarvet. Förbättra tillgângen till kulturarvets europeiska dimension och stödja ett aktivt deltagande av allmänheten, särskilt barn och ungdomar, när det gäller att skydda och utveckla det europeiska kulturarvet. Stödja samarbete mellan länder för att utveckla ny teknik, som kan tillämpas pâ olika kategorier och inom olika grenar av kulturarvet samt för bevarande av kulturarvets traditionella hantverk och tekniker. a) b) c) d) Stödja konservering och restaurering av sidor av kulturarvet som har betydelse för Europa, att hjälpa till att utveckla och främja konservering och restaurering. Stödja utvecklingen av samarbete mellan länder, mellan institutioner och/eller andra verksamma pâ kulturarvsomrâdet, i syfte att bidra till att samia färdigheter och till en gemensam utveckling av de bästa metoderna när det gäller att bevara av kulturarvet. Förbättra tillgângen till kulturarvets europeiska dimension och stödja ett aktivt deltagande av allmänheten, särskilt barn^ ungdomar, mindre qynnade personer och personer som bor i avsides beläqna delar och landsbyadsomrâden i unionen. när det gäller att skydda och utveckla det europeiska kulturarvet. Stödja samarbete mellan länder för att utveckla ny teknik, som kan tillämpas pâ olika kategorier och inom olika grenar av kulturarvet samt för bevarande av kulturarvets traditionella hantverk och tekniker. Ah Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag e) f) Beakta kulturarvsdimensionen i andra gemenskapsprogram och riktlinjer. Främja samarbete med tredje länder och berörda internationella organisationer. e) f) Beakta kulturarvsdimensionen i andra gemenskapsprogram och riktlinjer. Främja samarbete med tredje länder och berörda internationella organisationer. Artikel 4 Artikel 4 För att nâ de mal som fastställs i artikel 3 andra stycket skall de projekt som utvecklas inom ramen för programmet ha en europeisk dimension och erbjuda ett mervärde i förhallande tili âtgarder som vidtas i medlemsstaterna samt motsvara följande kriterier: För att nâ de mal som fastställs i artikel 3 andra stycket skall de projekt som utvecklas inom ramen för programmet ha en europeisk dimension och erbjuda ett mervärde i förhallande tili âtgarder som vidtas i medlemsstaterna samt motsvara följande kriterier: Bidra tili att främja kulturarvet, bland annat genom att sprida information om det. Väcka intresse pâ gemenskapsnivâ genom sin föredömliga, förnyande eller informativa beskaffanhet. Bidra tili att främja kulturarvet, bland annat genom att sprida information om det. Väcka intresse pâ gemenskapsnivâ genom sin föredömliga, förnyande eller informativa beskaffanhet. Ta itu med problem som bevarande av kulturarvet erbjuder och bidra tili att utveckla de bästa metoderna för bevarande. Ta itu med problem som bevarande av kulturarvet erbjuder och bidra tili att utveckla de bästa metoderna för bevarande. Sannolikt kunna fâ en multiplikatoreffekt inom kultur, utbildning eller samhällsekonomi. Sannolikt kunna fâ en multiplikatoreffekt inom kultur, utbildning eller samhällsekonomi. Ai Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 5 Artikel 5 De âtgarder som beskrivs i bilagan skall utföras för att uppnâ de mal som fastställs i artikel 3 andra stycket. De skall genomföras i enlighet med förfarandet i artikel 5. De âtgarder som beskrivs i bilagan skall utföras för att uppnâ de mal som fastställs i artikel 3 andra stycket. De skall genomföras i enlighet med förfarandet i artikel 5. Artikel 6 Artikel 6 Programmet skall vara öppet för 1. deltagande för de associerade lânderna i Central- och Östeuropa, i enlighet med de villkor som fastställs i de tilläggsprotokoll till associeringsavtalen som rör deltagande i de gemenskapsprogram som antagits eller skall antas med dessa länder. Programmet skall vara öppet för Cypern och Malta samt för samarbete med andra tredje länder, som har ingâtt associerings- eller samarbetsavtal, som omfattar bestämmelser om kultur, pâ grundval av tilläggsanslag som skall lämnas enligt förfaranden som skall faststâllas tillsammans med dessa länder. Gemenskapen och 2. medlemsstaterna skall främja samarbete med Europarâdet samt med andra berörda internationella organisationer inom kultursektorn (till exempel Unesco), samtidigt som de säkerställer att de instrument som antas fungerar komplementärt, med respekt för varje institutions och organisations egna identitet och självbestämmanderätt och att resurserna används pâ bästa möjliga sätt. Programmet skall vara öppet för 1. deltagande för de associerade lânderna i Central- och Östeuropa, i enlighet med de villkor som fastställs i de tilläggsprotokoll till associeringsavtalen som rör deltagande i de gemenskapsprogram som antagits eller skall antas med dessa länder. Programmet skall vara öppet för Cypern och Malta samt för samarbete med andra tredje länder, som har ingâtt associerings- eller samarbetsavtal, som omfattar bestämmelser om kultur, pâ grundval av tilläggsanslag som skall lämnas enligt förfaranden som skall faststâllas tillsammans med dessa länder. Gemenskapen och 2. medlemsstaterna skall främja samarbete med Europarâdet samt med andra berörda internationella organisationer inom kultursektorn (till exempel Unesco), samtidigt som de säkerställer att de instrument som antas fungerar komplementärt, med respekt för varje institutions och organisations egna identitet och självbestämmanderätt och att resurserna används pâ bästa möjliga sätt. /tr Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 7 Artikel 7 Kommissionen skall genomföra 1. programmet i enlighet med detta beslut. Kommissionen skall genomföra 1. programmet i enlighet med detta beslut. 2. Vid utförande av sin uppgift skall kommissionen biträdas av en kömmitte sammansatt av tvâ företrädare för varje medlemsstat och med kommissionens företrädare som ordförande. Kommitténs medlemmar kan lâta sig biträdas av experter eller râdgivare. 3. Kommissionens företrädare skall till kommittén överlämna ett förslag till âtgarder i frâga om: Följande âtgarder antas i enlighet 2. med förfarandet som fastställs i artikel 8. 2: en ârlig arbetsplan, en ârlig arbetsplan, en allmän bild av avvägningen mellan de olika atgärderna, en allmän bild av avvägningen mellan de olika atgärdema, urvalssätt och urvalskriterier för de olika slags projekt som beskrivs under varje ätgärd som föreskrivs i bilagan, de projekt för vilka det begärda bidraget frân gemenskapen överstiger 30 0 00 ecu. Denna tröskel kan omprövas av kommittén mot bakgrund av uppnâdd erfarenhet, ändring av trösklarna för gemenskapens ekonomiska bidrag för de olika projektslagen som föreskrivs i bilagan (Ätgärd I, II och III), urvalssätt och urvalskriterier för de olika slags projekt som beskrivs under varje ätgärd som föreskrivs i bilagan, ändring av trösklarna för gemenskapens ekonomiska bidrag för de olika projektslagen som föreskrivs i bilagan (Ätgärd I, II och III), / tf Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag närmare bestämmelser för att kontrollera och utvärdera programmet samt slutsatserna frân de utvärderingsrapporter som fastställs i artikel 8 och varje annan justering av programmet som följer av dessa. närmare bestämmelser för att kontrollera och utvärdera programmet. 3. I enlighet med förfarandet som fastställs i artikel 8. 3 antas de projekt där stödet överstiger 30 000 ecu. 4. Kommittén skall yttra sig över det förslag tili âtgarder som avses i punkt 3 inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn tili hur brâdskande frâgan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148. 2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som râdet skall fatta pâ förslag av kommissionen. Vid röstning i kommittén skall medlemsstaternas företrädares röster vägas enligt ovannämnda artikel. Ordföranden fâr inte rösta. Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet inte är förenligt med kommitténs yttrande skall kommissionen emellertid genast underrätta râdet. I sâdana fall fâr kommissionen skjuta upp verkställandet av de beslutade âtgarderna en tid av tvâ mânader räknat frân dagen dâ râdet underrättats. Râdet fâr med kvalificerad majoritet fatta ett annat beslut under den tid som anges i foregâende stycke. Medlemmarna i de nämnder som 5. har tili uppgift att väljä ut projekt skall utses pâ förslag av medlemsstaterna. Arbetet i dessa nämnder, vars sammansättning inte fâr bli allmänt känd förrän de har avslutat sin uppgift, skall förbli konfidentiellt och besluten skall fattas i samforstând. AH Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 8 Artikel 8 1. Kommissionen kan râdgora med kommittén om varje annan frâga som rör genomförande av programmet sâval som de âtgarder som avses i artikel 7. 3. 1. Vid utförandet av sin uppgift skall kommissionen biträdas av en kömmitte sammansatt av tvâ företrädare för varje medlemsstat och med kommissionens företrädare som ordförande. 2. Kommissionens företrädare skall till kommittén överlämna ett förslag till de âtgarder som skall vidtas. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brâdskande frâgan är, vid behov genom omröstning. Yttrandet skall foras in i protokollet; dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att fâ sin uppfattning förd till protokollet. Kommissionen skall ta största hänsyn till kommitténs yttrande. Den skall underrätta kommittén om det sätt pâ vilket den har tagit hänsyn till dess yttrande. 3. Kommissionens företrädare skall i god tid och regelbundet underrätta kommittén om de ekonomiska bidrag som har beviljats inom ramen för programmet (belopp, varaktighet, fordelning, mottagare). skall förslag företrädare till 2. Kommissionens kommittén överlämna ett till de âtgarder som skall vidtas. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brâdskande frâgan är. Yttrandet bestäms med den majoritet som enligt artikel 148. 2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som râdet ska fatta pâ förslag av kommissionen. Vid röstning i kommittén skall medlemsstaternas företrädares röster vägas enligt ovannämnda artikel. Ordföranden fâr inte rösta. Kommissionen skall besluta med omedelbar inte är förenligt med verkan. Om beslutet kommitténs yttrande, skall kommissionen emellertid genast underrätta râdet. I sâdana fall fâr kommissionen skjuta upp verkställandet av de beslutade âtgarderna en tid av en mânad räknat frân dagen dâ râdet underrättades. Râdet fâr med kvalificerad majoritet fatta ett annat beslut under den tid som anges i foregâende stycke. skall förslag företrädare till 3. Kommissionens till de kommittén överlämna ett âtgarder som ska vidtas. Kommittén skall yttra sig över tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brâdskande frâgan är, vid behov genom omröstning. inom den förslaget Yttrandet skall foras in i protokollet; dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att fâ sin uppfattning ford till protokollet. Kommissionen skall ta största hänsyn till kommitténs yttrande. Den ska underrätta kommittén om det sätt pâ vilket den har tagit hänsyn tili dess yttrande. 4. Pâ begäran kommittén granska varje tillämpningen av detta beslut. av kommissionen frâga som kan rör M Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 9 Artikel 9 1. Den ekonomiska ramen för genomförande av programmet under den tid som avses i artikel 1 fastställs härmed till 30 miljoner ecu. 1. Den ekonomiska ramen för genomförande av programmet under den tid som avses i artikel 1 fastställs härmed till 57 miljoner ecu. 2. De ârliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom budgetplanens gränser. 2. De ârliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom budgetplanens gränser. 3. Den ekonomiska ram som nämns under punkt 1 kommer att prövas pâ nytt före utgângen av det andra âret pâ förslag av kommissionen mot bakgrund av budgetsituationen och de résultat som erhâllits under programmets första fas. Utgâr Artikel 10 Artikel 1Q Kommissionen skall, om nödvändigt, i samarbete med medlemsstaterna, sträva efter att de âtgarder som föreskrivs i programmet och de andra kulturprogrammen, samt de program enligt andra bestämmelser i fördraget vilka har aspekter som rör kulturarvet, hänger samman och kompletterar varandra; den skall ocksâ utvärdera den totala effekt dessa program har pâ kulturarvet. Kommissionen skall, om nödvändigt, i samarbete med medlemsstaterna, sträva efter att de âtgarder som föreskrivs i programmet och de andra kulturprogrammen, samt de program enligt andra bestämmelser i fördraget vilka har aspekter som rör kulturarvet, hänger samman och kompletterar varandra; den skall ocksâ utvärdera den totala effekt dessa program har pâ kulturarvet. Artikel 11 Artikel 11 1. Efter det att programmet har varit i funktion i tvâ âr och sex mânader och inom sex mânader efter det att denna tid löpt ut, skall kommissionen, efter samrâd med kommittén, överlämna en detaljerad utvärderingsrapport till Europaparlamentet och râdet om de uppnâdda resultaten, om nödvändigt âtfoljd av âtgarder för justering av programmet. Avsikten med rapporten är- att kvalitativt och kvantitativt utvärdera i vilken utsträckning programmet har nâtt mâlen som räknas upp i artikel 3. 2. Sedan programmet har genomförts, skall kommissionen överlämna en kvalitativ och kvantitativ rapport till Europaparlamentet, râdet och Regionkommittén om genomförandet och resultaten av programmet mot bakgrund av de mal som anges i punkt 1. 1. Efter det att programmet har varit i funktion i tvâ âr och sex mânader och inom sex mânader efter det att denna tid löpt ut, skall kommissionen, efter samrâd med kommittén, överlämna en detaljerad utvärderingsrapport till Europaparlamentet och râdet om de uppnâdda resultaten, om nödvändigt âtfoljd av âtgarder för justering av programmet. Avsikten med rapporten är att kvalitativt och kvantitativt utvärdera i vilken utsträckning programmet har nâtt mâlen som räknas upp i artikel 3. 2. Sedan programmet har genomförts, skall kommissionen överlämna en kvalitativ och kvantitativ rapport till Europaparlamentet, râdet och Regionkommittén om genomförandet och resultaten av programmet mot bakgrund av de mal som anges i punkt 1. M Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Artikel 12 Artikel 12 Programmet skall tillsammans med praktiska anvisningar om förfarandet för varje del av verksamheten eller varje ätgärd, tidsfristema för att lämna in ansökningar och de handlingar som skall atfölja ansökan, varje âr offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, C-serien. Programmet skall tillsammans med praktiska anvisningar om förfarandet för varje del av verksamheten eller varje ätgärd, tidsfristema för att lämna in ansökningar och de handlingar som skall atfölja ansökan, varje âr offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, C-serien. Kommissionen skall prioritera offentliggörande och spridning av information om programmet för att alla kulturaktörer och kulturella nätverk skall underrättas om och bli förtrogna med den verksamhet som rör dem. Kommissionen skall prioritera offentliggörande och spridning av information om programmet för att alla kulturaktörer och kulturella nätverk skall underrättas om och bli förtrogna med den verksamhet som rör dem. Av alla de projekt som fâr ekonomiskt stöd enligt programmet skall krävas att de visar Europeiska unionens flagga och anger finansieringskällan. Av alla de projekt som fâr ekonomiskt stöd enligt programmet skall krävas att de visar Europeiska unionens flagga och anger finansieringskällan. Utfärdat i Bryssel den Utfärdat i Bryssel den Pâ Europaparlamentets vägnar Ordförande Pâ Europaparlamentets vägnar Ordförande Pâ râdets vägnar Ordförande Pâ râdets vägnar Ordförande ÄO Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag B1LAGA BIIAGA Gemensamt âtgardsprogram pâ kulturarvsomrâdet (Rafael-programmet) Gemensamt âtgardsprogram pâ kulturarvsomrâdet (Rafael-programmet) Syftet med Rafael-programmet är att stödja atgärder pâ europeisk nivâ inom det kulturarv som utgör fast egendom och foremâl i alla kategorier i överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen. Syftet med Rafael-programmet är att stödja atgärder pâ europeisk nivâ inom det kulturarv som utgör fast egendom och foremâl i alla kategorier i överensstämmelse med subsidiaritetsprincipen. Âtgard I -Konservering av, skydd för Atgärd I -Konservering av, skydd för och utveckling av det europeiska kulturarvet genom europeiskt samarbete Denna âtgard syftar till att bidra till att konservera, skydda och utveckla det europeiska kulturarvet, särskilt kulturarv i fara, genom att stödja utveckling och insamling av de bästa metoderna i syfte att skapa en miljö som är gynnsam för att bevara och restaurera kulturarvet. och utveckling av det europeiska kulturarvet genom europeiskt samarbete Denna atgärd syftar tili att bidra tili att konservera, skydda och utveckla det europeiska kulturarvet, särskilt kulturarv i fara, genom att stödja utveckling och insamling av de bästa metoderna i syfte att skapa en miljö som är gynnsam för att bevara och restaurera kulturarvet. Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: Denna atgärd skall omfatta följande förfaringssätt: 1. Stöd till projekt för att konservera och skydda kulturarvet, vilka kan betecknas som "europeiska kulturarvslaboratorier" pâ grund av deras förmaga att väcka intresse eller deras föredömliga värde vad beträffar innehâll. Dessa skall föreslas av medlemsstaternas behöriga myndigtieter och skall omfatta verk, minnesmärken eller platser som har en alldeles särskild historisk, arkitektonisk eller konstnärlig betydelse, och särskilt sâdana där konserveringsvillkoren kräver särskilt komplicerade ingrepp ur vetenskaplig och/eller teknisk synvinkel. 1. Stöd tili projekt för att konservera och skydda kulturarvet, vilka kan betecknas som "europeiska kulturarvslaboratorier" pâ grund av deras förmaga att väcka intresse eller deras föredömliga värde vad beträffar innehâll. Dessa skall föreslas av medlemsstaternas behöriga myndigheter och skall omfatta verk, minnesmärken eller platser som har en alldeles särskild historisk, arkitektonisk eller konstnärlig betydelse, och särskilt sâdana där konserveringsvillkoren kräver särskilt komplicerade ingrepp ur vetenskaplig och/eller teknisk synvinkel. BILAGA ÄM Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag 2. "Laboratorierna", till vilka stöd frân gemenskapen inom ramen för programmet skall kunna beviljas under fyra âr, bör särskilt till sitt arbete knyta en europeisk tvärvetenskaplig grupp av de mest framstâende specialister för att studera utomordentligt svâra konserveringsproblem och utveckla lämpliga angreppssätt, metoder och/eller tekniker, och därigenom tillförsäkra varje projekt mervärde. De ansvariga för projekten skall förväntas säkerställa spridning pâ lämpligt sätt av den erfarenhet som uppnâs under projektens lopp. Stöd tili projekt för att bevara och skydda det europeiska kulturarvet runt gemensamma teman, vilka skall bestämmas av kommissionen efter framläggande för den kömmitte som avses i artikel 7 i detta beslut, med de problem som finns inom kulturarvets olika kategorier i âtanke. Dessa projekt som skall föreslas av de(n) ansvariga för den berörda egendomen fär löpa högst tre är. Prioritet skall ges ât projekt som har föredömligt värde och multiplikatoreffekt inom kultur, teknik och samhällsekonomi och/eller vad gäller tillgâng till kulturarvet. De ansvariga för projekten skall förväntas säkerställa spridning pâ lämpligt sätt bland yrkesverksamma av den erfarenhet som uppnâs när det gäller förvaltnings- eller bevarandeproblem. 2. "Laboratorierna", tili vilka stöd frân gemenskapen inom ramen för programmet skall kunna beviljas under fyra är, bör särskilt tili sitt arbete knyta en europeisk tvärvetenskaplig grupp av de mest framstâende specialister för att studera utomordentligt svâra konserveringsproblem och utveckla lämpliga angreppssätt, metoder och/eller tekniker, och därigenom tillförsäkra varje projekt mervärde. De ansvariga för projekten skall förväntas säkerställa spridning pâ lämpligt sätt av den erfarenhet som uppnâs under projektens lopp. Stöd tili projekt för att bevara och skydda det europeiska kulturarvet runt gemensamma teman, vilka skall bestämmas av kommissionen efter framläggande för den kömmitte som avses i artikel 7 i detta beslut, med de problem som finns inom kulturarvets olika kategorier i ätanke. Dessa projekt som skall föreslas av de(n) ansvariga för den berörda egendomen far löpa högst tre är. Prioritet skall ges ât projekt som har föredömligt värde och multiplikatoreffekt inom kultur, teknik och samhällsekonomi och/eller vad gäller tillgâng till kulturarvet. De ansvariga för projekten skall förväntas säkerställa spridning pâ lämpligt sätt bland yrkesverksamma av den erfarenhet som uppnâs när det gäller förvaltnings- eller bevarandeproblem. Gemenskapens stöd är avsett att bidra tili ett europeiskt mervärde hos de projekt som utförs inom ramen för denna atgärd och tili att skapa villkor för att utveckla europeiskt know-how. Gemenskapens stöd är avsett att bidra tili ett europeiskt mervärde hos de projekt som utförs inom ramen för denna atgärd och tili att skapa villkor för att utveckla europeiskt know-how. BILAGA 5Ä Râdets gemensamma stândpunkt Ändrat förslag Projekten skall ha en balanserad finansieringsplan som anger de ekonomiska kraven för verksamheten, för vilken de administrative kostnaderna inte fâr överstiga 12 % av gemenskapens finansiering av projektet. Gemenskapens ekonomiska bidrag till ett projekt inom ramen för denna âtgard fâr inte överstiga 50 % av de totala kostnaderna för det berörda projektet och fâr när det gäller projekt under punkt 2 inte överstiga 150 000 ecu. Projekten skall ha en balanserad finansieringsplan som anger de ekonomiska kraven för verksamheten, för vilken de administrative kostnaderna inte fâr överstiga 12 % av gemenskapens finansiering av projektet. Gemenskapens ekonomiska bidrag tili ett projekt inom ramen för denna atgärd fâr inte överstiga 50 % av de totala kostnaderna för det berörda projektet och fâr när det gäller projekt under punkt 2 inte överstiga 250 000 ecu. En särskild ansökan skall lämnas in tili Europeiska gemenskapen för projekten. Varje ansökan skall omfatta: En särskild ansökan skall lämnas in tili Europeiska gemenskapen för projekten. Varje ansökan skall omfatta: En detaljerad beskrivning av de atgärder som skall genomföras. Ett yttrande om projektets tekniska anpassning skall lämnas av medlemsstatemas behöriga myndigheter och nâ kommissionen inom de fastställda tidsfristerna för inlämnande av projekt. Ifall detta yttrande inte finns tillgängligt inom den tidsfrist som fastställts, skall förfarandet att väljä projekt gâ vidare. En detaljerad beskrivning av de atgärder som skall genomföras. Ett yttrande om projektets tekniska anpassning skall lämnas av medlemsstatemas behöriga myndigheter och nâ kommissionen inom de fastställda tidsfristerna för inlämnande av projekt. Ifall detta yttrande inte finns tillgängligt inom den tidsfrist som fastställts, skall förfarandet att väljä projekt gâ vidare. Ett detaljerat budgetförslag för dessa atgärder. Ett detaljerat budgetförslag för dessa atgärder. De resurser som skall anslâs inom ramen för denna atgärd utgör omkring 50 % av det totala anslaget tili programmet. De resurser som skall anslâs inom ramen för denna atgärd utgör omkring 50 % av det totala anslaget tili programmet. BILAGA X2> Râdets g e m e n s a m ma s t ê n d p u n kt Ä n d r at förslag Âtgard II - Samarbete för utbyte av erfarenheter och utveckling av tekniker som kan tillämpas pâ kulturarvet Âtgard II - Samarbete för utbyte av erfarenheter och utveckling av tekniker som kan tillämpas pâ kulturarvet Syftet med denna âtgard är att uppmuntra till att stärka samarbete mellan länder för att samia färdigheter och utveckla de bästa metoderna genom nätverk och partnerskap och genom rörlighet för yrkesverksamma mellan institutioner och/eller övriga aktörer. Särskild uppmärksamhet skall ägnas utveckling av ny teknik som kan tillämpas pâ kulturarvets olika grenar samt vid bevarandet av kulturarvets traditionelia hantverk och tekniker. Beroende pâ det behandlade temat skall nätverken kunna knyta till sig offentliga och/eller privata institutioner och/eller aktörer inom kulturarvssektorn och, om nödvändigt, andra offentliga och/eller privata institutioner, forskningscentra och bolag av särskilt intresse. Syftet med denna âtgard är att uppmuntra till att stärka samarbete mellan länder för att samia färdigheter och utveckla de bästa metoderna genom nätverk och partnerskap och genom rörlighet för yrkesverksamma mellan institutioner och/eller övriga aktörer. Särskild uppmärksamhet skall ägnas utveckling av ny teknik som kan tillämpas pâ kulturarvets olika grenar samt vid bevarandet av kulturarvets traditionelia hantverk och tekniker. Beroende pâ det behandlade temat skall nätverken kunna knyta tili sig offentliga och/eller privata institutioner och/eller aktörer inom kulturarvssektorn och, om nödvändigt, andra offentliga och/eller privata institutioner, forskningscentra och bolag av särskilt intresse. Särskild vikt skall läaaas vid nätverk som främjar eftersatta befolkninasaruppers tillgâng till kulturarvet, Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: 1. Förnyelse och ny teknik 1. Förnyelse och ny teknik 1. 1 Stöd till projekt som syftar till att 1. 1 Stöd tili projekt som syftar tili att identifiera behov av forskning - som skall utvecklas pâ gemenskapsnivâ - inom kulturarvsomrâdet, till att sprida forskningsarbeten bland yrkesverksamma pâ kulturarvsomrâdet och till att utveckla praktiska tillämpningar som kan användas av yrkesverksamma som arbetar inom omrâdet. Dessa âtgarder skall i den man det är möjligt utvecklas i samverkan inom ramen för forskningsprogrammet. Varje eventuell ytterligare âtgard skall vidtas inom FTD-ramprogrammet enligt dess bestämmelser. identifiera behov av forskning - som skall utvecklas pâ gemenskapsnivâ - inom kulturarvsomrâdet, till att sprida forskningsarbeten bland yrkesverksamma pâ kulturarvsomrâdet och till att utveckla praktiska tillämpningar som kan användas av yrkesverksamma som arbetar inom omrâdet. Dessa âtgarder skall i den mân det är möjligt utvecklas i samverkan inom ramen för forskningsprogrammet. Varje eventuell ytterligare âtgard skall vidtas inom FTD-ramprogrammet enligt dess bestämmelser. B1LAGA KL( Râdets g e m e n s a m ma s t ê n d p u n kt Ä n d r at förslag 1. 2 Stöd till projekt som syftar till 1. 2 Stöd tili projekt som syftar tili tillämpning av ny teknik och nya tjänster (restaurerings- och bevarandetekniker, audiovisuella produkter och multimedia, avancerade informations- och kommunikationstjänster osv. ) inom kulturarvets olika grenar. tillämpning av ny teknik och nya tjänster (restaurerings- och bevarandetekniker, audiovisuella produkter och multimedia, avancerade informations- och kommunikationstjänster osv. ) inom kulturarvets olika grenar. 2. Rörlighet och utbildning för 2. Rörlighet och utbildning för yrkesverksamma yrkesverksamma 2. 1 Stöd till projekt för utbyte av 2. 1 Stöd tili projekt för utbyte av yrkesverksamma inom kulturarvets olika kategorier och grenar för att göra det möjligt för dem att under en tid om högst tolv mânader arbeta inom en motsvarande yrkesmiljö i en annan medlemsstat. Gemenskapens stöd skall inriktas pâ att organisera utbyten och att bidra tili att täcka ytterligare kostnader som uppstâr, som t. ex. för resor och logi. yrkesverksamma inom kulturarvets olika kategorier och grenar för att göra det möjligt för dem att under en tid om högst tolv mânader arbeta inom en motsvarande yrkesmiljö i en annan medlemsstat. Gemenskapens stöd skall inriktas pâ att organisera utbyten och att bidra tili att täcka ytterligare kostnader som uppstâr, som t. ex. för resor och logi. 2. 2 Stöd tili projekt som är 2. 2 Stöd tili projekt som är gränsöverskridande, som syftar tili att stödja vidareutbildning för yrkesverksamma inom kulturarvssektorn vad gäller ny teknik och avancerade informations- och kommunikationstjänster som tillämpas inom kulturarvssektorn samt tili sâdana projekt som syftar tili att utveckla och bevara kulturarvets traditionella hantverkstekniker. gränsöverskridande, som syftar tili att stödja vidareutbildning för yrkesverksamma inom kulturarvssektorn vad gäller ny teknik och avancerade informations- och kommunikationstjänster som tillämpas inom kulturarvssektorn samt tili sâdana projekt som syftar tili att utveckla och bevara kulturarvets traditionella hantverkstekniker. 3. Utbyte av erfarenheter och information Utbyte av erfarenheter och information 3. 1 Stöd tili utbyte av erfarenheter genom att utföra studier, undersökningar och ordna arbetsmöten samt genom seminarier, särskilt pâ följande omrâden: Utveckling av tekniska rekommendationer (standarder) som syftar tili att förbättra användning och metoder inom förvaltningen och/eller konservering av kulturarvet. 3. 1 Stöd tili utbyte av erfarenheter genom att utföra studier, undersökningar och ordna arbetsmöten samt genom seminarier, särskilt pâ följande omrâden: Utveckling av tekniska rekommendationer (standarder) som syftar tili att förbättra användning och metoder inom förvaltningen och/eller konservering av kulturarvet. BILAGA £<r Râdets gemensamma standpunkt Ändrat förslag Identifiering av riskfaktorer för kulturobjekt samt av system för periodisk kontroll av deras konserveringstillstând. Förebyggande skydd för kulturobjekt, konstverk och minnesmärken mot olyckor samt villkor för deras konservering. Kvalifikationer för de verksamma inom de yrken som har samband med bevarandet av kulturarvet. Identifiering av riskfaktorer för kulturobjekt samt av system för periodisk kontroll av deras konserveringstillstând. Förebyggande skydd för kulturobjekt, konstverk och minnesmärken mot olyckor samt villkor för deras konservering. Kvalifikationer för de verksamma inom de yrken som har samband med bevarandet av kulturarvet. Dokumentering av kulturobjekt. Dokumentering av kulturobjekt. Villkor för lân av konstverk till tillfälliga utställningar. Villkor för lân av konstverk till tillfälliga utställningar. Annan gemenskapspolitiks âterverkningar pâ kulturarvssektorn. Annan gemenskapspolitiks âterverkningar pâ kulturarvssektorn. 3. 2 Stöd till projekt bland 3. 2 Stöd till projekt bland kulturarvsinstitutioner som använder telematikkommunikationsteknik (on-line, CD-ROM, CD-I osv. ) för insamling/utbyte och spridning av specialinformation, särskilt inom följande omrâden: kulturarvsinstitutioner som använder telematikkommunikationsteknik (on-line, CD-ROM, CD-I osv. ) för insamling/utbyte och spridning av specialinformation, särskilt inom följande omrâden: Medlemsstaternas lagstiftning om kulturarvet. Medlemsstaternas lagstiftning om kulturarvet. Förteckningar och inventarieförteckningar over kulturarvet. Inventeringar av kurser för vidareutbildning inom varje ämne. Förteckningar och inventarieförteckningar over kulturarvet. Inventeringar av kurser för vidareutbildning inom varje ämne. BILAGA £6 Râdets gemensamma standpunkt Ändrat förslag Integrerade databaser för katalogisering och beskrivning av kulturobjekt. Integrerade databaser för katalogisering och beskrivning av kulturobjekt. Statistik över och mätningar av kulturarvet. Statistik över och mätningar av kulturarvet. Förteckningar och sammanställningar av förnyelseprojekt rörande kulturarvet. Metoder och system för bevarande, restaurering, förvaltning och spridning av kulturarvet i medlemsstaterna. Praktiska vägledningar, handböcker och informationsbulletiner om kulturarvet. Förteckningar och sammanställningar av förnyelseprojekt rörande kulturarvet. Metoder och system för bevarande, restaurering, förvaltning och spridning av kulturarvet i medlemsstaterna. Praktiska vägledningar, handböcker och informationsbulletiner om kulturarvet. Ansökningar som lämnas in av berörda institutioner och/eller aktörer skall erbjuda de ekonomiska garantier som krävs för att förverkliga dem. Gemenskapens bidrag inom ramen för denna âtgard fâr inte i nâgot fall överstiga 50 % av de totala kostnaderna för projektet eller överstiga 50 0 00 ecu, utom för projekt under 1. 2 och 2. 2, för vilka gemenskapens bidrag fâr uppgè till 150 0 00 ecu, och 2. 1 och 3. 1 (fjärde strecksatsen), där gemenskapens bidrag fâr uppgâ till 100 0 00 ecu. Ansökningar som lämnas in av berörda institutioner och/eller aktörer skall erbjuda de ekonomiska garantier som krävs för att förverkliga dem. Gemenskapens bidrag inom ramen för denna âtgard fâr inte i nâgot fall överstiga 50 % av de totala kostnaderna för projektet eller överstiga 50 000 ecu, utom för projekt under 1. 2 och 2. 2, för vilka gemenskapens bidrag fâr uppgâ till 150 0 00 ecu, och 2. 1 och 3. 1 (fjärde strecksatsen), där gemenskapens bidrag fâr uppgâ till 100 000 ecu. BILAGA W Râdets gemensamma standpunkt Ändrat förslag Âtgard III - Medborgarens tillgâng till, deltagande i och förtrogenhet med kulturarvet Atgärd III - Medborgarens tillgâng till, deltagande i och förtrogenhet med kulturarvet Denna âtgard syftar till att förbättra allmänhetens tillgâng till kulturarvet genom av stödja projekt för att skapa förtrogenhet med det kulturarv som har en europeisk dimension och genom att stimulera användningen av avancerad informations- och kommunikationsteknik och avancerade informations- och kommunikationstjänster. Denna atgärd syftar tili att förbättra allmänhetens tillgâng till kulturarvet genom av stödja projekt för att skapa förtrogenhet med det kulturarv som har en europeisk dimension och genom att stimulera användningen av avancerad informations- och kommunikationsteknik och avancerade informations- och kommunikationstjänster. Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: Denna atgärd skall omfatta följande förfaringssätt: 1. Stöd till samarbetsprojekt 1. Stöd tili samarbetsprojekt mellan länder, institutioner och/eller andra verksamma pâ kulturarvsomrâdet, vilka använder sig av multimediasystem och multimediaprodukter eller andra kommunikationsformer för att visa kulturarvet i dess europeiska dimension och särskilt erbjuda allmänheten tillgâng till hela räckvidden av konstverk i liknande och/eller kompletterande stilar vilka bevaras hos andra europeiska kulturenheter. mellan länder, institutioner och/eller andra verksamma pâ kulturarvsomrâdet, vilka använder sig av multimediasystem och multimediaprodukter eller andra kommunikationsformer för att visa kulturarvet i dess europeiska dimension och särskilt erbjuda allmänheten tillgâng till hela räckvidden av konstverk i liknande och/eller kompletterande stilar vilka bevaras hos andra europeiska kulturenheter. 2. Stöd tili arraagemang pâ 2. Stöd tili arrangemang pâ europeisk nivâ för att skapa förtrogenhet med kulturarvet. europeisk nivâ för att skapa förtrogenhet med kulturarvet. 3. Stöd tili framställning av 3. Stöd tili framställning av flersprâkiga presentationer av kulturarvet vid museer, minnesmärken, platser, bibliotek, arkiv osv. , avsedda för alla människor i Europeiska unionen. Projekten kan avse presentationsmaterial, broschyrer, skyltar, elektroniska guidesystem, audiovisuella eller multimediala produkter osv. flersprâkiga presentationer av kulturarvet vid museer, minnesmärken, platser, bibliotek, arkiv osv. , avsedda för alla människor i Europeiska unionen. Projekten kan avse presentationsmaterial, broschyrer, skyltar, elektroniska guidesystem, audiovisuella eller multimediala produkter osv. BILAGA H Râdets gemensamma standpunkt Ändrat förslag Stöd till samarbetsprojekt mellan länder, som för samman institutioner och/eller andra aktörer frân âtminstone tre av gemenskapens medlemsstater och som syftar till att förbättra allmänhetens förtrogenhet med kulturarvet, som t. ex. utställningar, pedagogiska program, gränsöverskridande kulturrutter osv. 4. Stöd till samarbetsprojekt mellan länder, som för samman institutioner och/eller andra aktörer frân âtminstone tre av gemenskapens medlemsstater och som syftar till att förbättra allmänhetens förtrogenhet med kulturarvet, som t. ex. utställningar, pedagogiska program, gränsöverskridande kulturrutter osv. Ansökningar som lämnas in av berörda institutioner och/eller aktörer skall erbjuda de ekonomiska garantier som krävs för att förverkliga dem. Gemenskapens bidrag inom ramen för denna atgärd fâr inte i nâgot fall överstiga 50 % av de totala kostnaderna för projektet eller överstiga 50 0 00 ecu, utom för projekten under 1 och 3, för vilka gemenskapens bidrag fâr uppgâ till 150 0 00 ecu. Ansökningar som lämnas in av berörda institutioner och/eller aktörer skall erbjuda de ekonomiska garantier som krävs för att förverkliga dem. Gemenskapens bidrag inom ramen för denna âtgard fâr inte i nâgot fall överstiga 50 % av de totala kostnaderna för projektet eller överstiga 50 0 00 ecu, utom för projekten under 1 och 3, för vilka gemenskapens bidrag fâr uppgâ till 150 0 00 ecu. BILAGA Râdets gemensamma standpunkt Ändrat förslag Âtgard IV - Samarbete med tredje länder och internationella organisationer Âtgard IV - Samarbete med tredje länder och internationella organisationer Denna âtgard skall syfta till att utveckla projekt med tredje länder och skapa samverkan med den verksamhet som företas av andra internationella organisationer, i synnerhet med Europarâdet och Unesco. Denna âtgard skall syfta till att utveckla projekt med tredje länder och skapa samverkan med den verksamhet som företas av andra internationella organisationer, i synnerhet med Europarâdet och Unesco. Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: Denna âtgard skall omfatta följande förfaringssätt: 1. Stöd till samarbete med tredje länder inom de omrâden som omfattas av âtgarderna I, II och III. 1. Stöd till samarbete med tredje länder inom de omrâden som omfattas av âtgarderna I, II och III. Närmare bestämmelser för tredje landers deltagande fastställs i artikel 6. Stöd till projekt i samverkan med internationella organisationer som arbetar inom kulturarvsomrâdet och särskilt med Europarâdet och Unesco. Förfarandena för denna samverkan skall bestämmas för varje enskilt fall av gemenskapen och den berörda internationella organisationen i enlighet med de arrangemang som föreskrivs i artikel 7. 3. Närmare bestämmelser för tredje landers deltagande fastställs i artikel 6. 2. Stöd till projekt i samverkan med internationella organisationer som arbetar inom kulturarvsomrâdet och särskilt med Europarâdet och Unesco. Förfarandena för denna samverkan skall bestämmas för varje enskilt fall av gemenskapen och den berörda internationella organisationen i enlighet med de arrangemang som föreskrivs i artikel 7. 3. BILAGA S& ISSN 1024-4492 KOM(96) 627 lopullinen ASIAKIRJAT FI 16 Luettelonumero : CB-CO-96-623-FI-C ISBN 92-78-12541-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg