eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
agreement (EU)
carriage of goods
carriage of passengers
maritime transport

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 13 12 1996 COM(96) 634 def. 96/0301 (CNS) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di una convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile interna tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro (presentata dalla Commissione) SINTESI La presente proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di una convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile interna tra la Comunità europea e la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia fa seguito alla decisione del Consiglio del 7 dicembre 1992 che autorizza la Commissione a negoziare tale convenzione con i paesi terzi. La convenzione è risultata necessaria visto l'aumento dei traffici Est-Ovest in Europa dopo il 1989 e l'apertura nel 1992 del canale Reno-Meno-Danubio. La convenzione proposta stabilisce regole comuni per il trasporto per via navigabile interna tra la Comunità e le altre Parti nell'intento di promuovere tale modo di trasporto che è sicuro ed ecocompatibile, nonché di favorire l'integrazione nella Comunità dei paesi interessati. La convenzione proposta instaura un libero mercato dei trasporti per via navigabile interna tra la Comunità e i paesi terzi interessati con un regime transitorio per la Germania fino al 2000. La convenzione sostituisce gli eventuali accordi bilaterali esistenti tra gli Stati membri ed i paesi terzi interessati. La Cornmissione ritiene che il progetto di convenzione sia accettabile per la Comunità e propone al Consiglio di: i) approvare i risultati dei negoziati; ii) decidere di firmare la convenzione e iii) iniziare le procedure per la sua conclusione. RELAZIONE A. ANTEFATTI Nella riunione del 7 dicembre 1992 il Consiglio, su raccomandazione della Commissione, ha autorizzato la medesima a negoziare una convenzione tra la Comunità europea e i paesi terzi in materia di norme riguardanti il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile interna tra le parti interessate. I paesi terzi in questione erano la Polonia e gli Stati aderenti alla Convenzione del Danubio (che, all'epoca, erano l'Austria, la Bulgaria, la Cecoslovacchia, l'Ungheria, la Romania, l'ex URSS e l'ex Iugoslavia). Nel marzo e settembre 1993 hanno avuto luogo a Bruxelles riunioni esplorative con i paesi terzi interessati per esaminare la possibilità di concludere un unico accordo multilaterale. Considerati i cambiamenti politici ed economici in corso nella regione del Danubio e in particolare tenuto conto del conflitto militare scoppiato nell'ex Iugoslavia, tali riunioni hanno rivelato che sarebbe stato difficile pervenire rapidamente ad un accordo multilaterale globale che riunisse tutti gli Stati del Danubio, la Repubblica ceca e la Polonia. Nell'aprile 1994 dopo discussioni informali bilaterali con alcuni paesi dell'Europa centrale (la Repubblica ceca, l'Ungheria, la Polonia e la Slovacchia), il Consiglio ha fatta sua l'intenzione della Commissione di prestare particolare attenzione ai negoziati con questi quattro paesi. Una convenzione con i predetti paesi è stata considerata un primo passo possibile che sarebbe servito come base per ulteriori negoziati con altri paesi danubiani in una fase successiva. Sono seguite tre riunioni di negoziazione con i quattro paesi citati tenute a Bruxelles il 10 marzo 1995, il 20 ottobre 1995 e il 28 marzo 1996. Inoltre si è riunito due volte un comitato informale di redazione, a Praga nel maggio 1995 e a Bratislava nel gennaio 1996. Conformemente al gentleman's agreement su una procedura di negoziato adottato con decisione del Consiglio del 7 dicembre 1992, gli Stati membri hanno partecipato in qualità di osservatori a tutte le riunioni di negoziazione e la Commissione ha provveduto a tenere informato il Consiglio di tutte le fasi dei negoziati. Ciascuna sessione di negoziato è stata preceduta da discussioni con gli Stati membri nel Consiglio. La Commissione ha trasmesso copie del progetto di convenzione, in tutte le fasi della sua elaborazione, allo speciale comitato del Consiglio istituito ai fini di tali negoziati ed ha altresì tenuto discussioni informali su base bilaterale con alcuni degli Stati membri interessati. Benché l'Ungheria avesse espresso qualche riserva in ordine a quello che tale paese riteneva una situazione squilibrata tra i regimi di navigazione sul Danubio e sul Reno (ad es. per quanto riguarda il fatto che i certificati di conduzione dei battelli e i certificati tecnici della nave validi per il Danubio non sono accettati sul Reno), nell'ultima riunione di negoziazione con i quattro paesi dell'Europa centrale, tenuta il 26 marzo 1996, era stato firmato un verbale constatante che i negoziati, ad esclusione di alcuni pochi punti di dettaglio, erano stati conclusi. 5. 6. B. 7. Previo accordo su tali punti di dettaglio era stata organizzata a Bruxelles per il 12 giugno 1996 una riunione per la sigla del testo. Detto testo era stato trasmesso preventivamente al Consiglio e il presidente del comitato speciale del Consiglio era stato invitato a presenziare la riunione. Per l'occasione la Polonia non era riuscita a completare le sue procedure interne entro il 12 giugno e l'Ungheria, ripetendo le obiezioni sopra indicate, ha informato la Commissione che non poteva ancora concordare su tali punti e intendeva continuare i negoziati. Per tale motivo i riferimenti all'Ungheria contenuti nel testo sono stati soppressi ed è stata organizzata a Praga per il 5 agosto una seconda riunione per la sigla del testo, questa volta riunendo la Comunità e le altre tre delegazioni. Il Consiglio è stato informato immediatamente di tali sviluppi e il presidente del comitato speciale del Consiglio è stato nuovamente invitato a presenziare alla riunione. Nella riunione di Praga il testo della convenzione proposta tra la Comunità, la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia è stato debitamente siglato dai capi delegazione delle Parti in questione. Sono state altresì siglate dai capi delegazione interessati le dichiarazioni allegate alla convenzione. Sono stati di nuovo firmati i verbali constatanti la conclusione dei negoziati e la decisione di presentare il testo ai governi interessati e al Consiglio dei ministri dell'Unione europea per approvazione e firma. COERENZA CON ALTRE POLITICHE COMUNITARIE La promozione del trasporto per via navigabile interna, che è un modo di trasporto a buon mercato, sicuro e del tutto ecocompatibile, è un elemento centrale della politica comune dei trasporti della Comunità. Il mercato comune dei trasporti per via navigabile intema è ormai una realtà per effetto dei testi normativi sotto elencati: direttiva del Consiglio 76/135/CEE sul reciproco riconoscimento degli attestati di navigabilità rilasciati per le navi della navigazione interna; direttiva 82/714/CEE che fissa i requisiti tecnici per le navi della navigazione interna; regolamento (CEE) n. 2919/85 del Consiglio che fissa le condizioni di accesso al regime riservato dalla Convenzione modificata per la navigazione sul Reno ai battelli adibiti alla navigazione sul Reno; direttiva 87/540/CEE relativa all'accesso alla professione di trasportatore di merci per via navigabile nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali intesa al riconoscimento reciproco dei diplomi, certificati ed altri titoli relativi a tale professione; regolamento (CEE) n. 3921/91 del Consiglio che fissa le condizioni per l'ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci o di persone per via navigabile in uno Stato membro; regolamento (CE) n. 1356/96 del Consiglio riguardante regole comuni applicabili ai trasporti di merci o di persone per via navigabile tra Stati membri al fine di realizzare in tali trasporti la libertà di prestazione dei servizi; direttiva 96/50/CE del Consiglio riguardante l'armonizzazione dei requisiti per il conseguimento dei certificati nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nella Comunità nel settore della navigazione interna. I servizi della Commissione stanno attualmente lavorando su una revisione della direttiva 82/714/CE per allineare le disposizioni sui requisiti tecnici per le navi adibite ai trasporti per via navigabile interna sulle più recenti norme in vigore sul Reno al fine di armonizzare ulteriormente il mercato dei trasporti per via navigabile interna della CE. Inoltre i servizi della Commissione stanno attualmente elaborando una proposta di direttiva del Consiglio sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri per quanto riguarda il trasporto di merci pericolose mediante battelli adibiti alla navigazione su via navigabile interna. La politica in materia di vie navigabili della Comunità ha anche una dimensione esterna. La caduta dell'ex blocco comunista nell'Europa centro-orientale e il conseguente cospicuo aumento dei traffici Est-Ovest ha suscitato la necessità di porre in essere un efficiente sistema paneuropeo di trasporti per via navigabile interna. La navigazione interna può svolgere una funzione significativa nella riduzione della congestione sulle reti di trasporto Est-Ovest, in particolare dopo l'apertura del canale Reno-Meno-Danubio avvenuta nel 1992. Attualmente i trasporti per via navigabile intema tra la Comunità e i paesi dell'Europa centro-orientale sono disciplinati da una pletora di regimi bilaterali tra gli Stati membri e i predetti paesi, ancorché il mercato interno della Comunità sia stato realizzato. Sono in vigore oltre 20 accordi bilaterali di questo tipo con condizioni e clausole diverse. Ad esempio alcuni accordi bilaterali contengono disposizioni sulla ripartizione dei carichi e sulla fissazione dei noli mentre altri sono di natura più liberalistica. In molti casi non esistono convenzioni in materia di traffici bilaterali tra gli Stati membri e i paesi terzi dell'Europa centrale. Di conseguenza il regime in materia di trasporti per via navigabile interna manca di coerenza e trasparenza per quanto riguarda le relazioni tra Stati membri della Comunità e i paesi dell'Europa centro-orientale. Tale situazione frena lo sviluppo dei trasporti internazionali per via navigabile. Sotto il profilo della coerenza della convenzione proposta con altre politiche della Comunità, tuttavia è forse più importante vederla nel contesto del quadro politico, economico e giuridico fissato dagli accordi europei che istituiscono un'associazione tra la Comunità e i suoi Stati membri e ciascuna delle tre altre Parti contraenti della presente convenzione. Uno degli obiettivi fondamentali degli accordi europei è quello di porre in essere, a partire da quanto realizzato dalla Comunità, un'area di libero scambio tra la Comunità e i paesi associati e gettare la base per la loro integrazione nella Comunità. La convenzione proposta rientra in tale processo e risponde all'obbligo contenuto in ciascuno degli accordi europei (art. 57, par. 3 degli 8. 9. accordi europei con la Repubblica ceca e la Slovacchia, art. 56, par. 3 dell'accordo europeo con la Polonia), obbligo che è così formulato: "Al fine di garantire uno sviluppo coordinato e una progressiva liberalizzazione dei trasporti tra le Parti secondo le reciproche esigenze commerciali, le condizioni di reciproco accesso al mercato dei trasporti aerei e dei trasporti per via navigabile interna costituiscono l'oggetto di speciali accordi in materia di trasporti che saranno negoziati tra le Parti. " 10. 11. L'ampia portata degli accordi europei che stabiliscono una base comune in materie quali le procedure doganali, la mobilità dei lavoratori e i pagamenti correnti, i movimenti di capitali e le condizioni di concorrenza, fa sì che la convenzione qui proposta sia più semplice degli attuali accordi bilaterali esistenti in materia di trasporti per via navigabile. Per quanto riguarda il futuro e il mandato della Commissione a negoziare una convenzione con altri paesi - a parte la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia - che sono collegati alla Comunità per via navigabile interna (vale a dire gli altri Stati danubiani), trattasi di materia che impone un'ulteriore riflessione ed analisi cui procedere congiuntamente con gli Stati membri e i paesi interessati. Quanto all'alternativa di orientarsi su una convenzione unica con tutti gli altri Stati danubiani o su una strategia in due fasi e mirata anzitutto ai paesi associati del Danubio (Bulgaria, Ungheria, Romania), trattasi di una questione che va decisa alla luce di un'ulteriore analisi e discussione. La presente convenzione servirà come modello e come base sulla quale continuare i negoziati con gli altri Stati danubiani. C. CONTENUTO DELLA CONVENZIONE PROPOSTA Articolo l 12. Nessuna osservazione. Articolo 2 13. L'articolo è basato sulle disposizioni contenute negli accordi bilaterali in vigore. Articolo 3 14. L'articolo fornisce direttamente le ragioni della sua inclusione che è dovuta ad una specifica clausola delle direttive di negoziazione allegate al mandato della Commissione. Articolo 4 Anche questo articolo è basato sulle disposizioni contenute negli accordi bilaterali 15. esistenti. Articolo 5 16. 17. Sta divenendo sempre più frequente, nel settore della navigazione interna, per gli operatori con sede nei paesi dell'Europa centrale noleggiare naviglio da compagnie di trasporto della Comunità e viceversa. In questi casi l'elemento importante è il paese di origine dell'operatore, non la nave. Diversamente sarebbe possibile per gli operatori dell'Europa centrale noleggiare naviglio comunitario e quindi effettuare un numero illimitato di operazioni di cabotaggio nella Comunità. L'articolo è anche necessario per quanto riguarda il regime transitorio di mercato stabilito dall'articolo 10 della convenzione che disciplina la ripartizione dei carichi nelle operazioni di trasporto tra la Germania e le altre Parti contraenti fino al 2000. Il principio è già stabilito nel regolamento (CEE) n. 2919/85 del Consiglio che fissa le condizioni di accesso riservato dalla Convenzione modificata per la navigazione sul Reno e consente ai battelli di tutti gli Stati membri della Comunità l'accesso al Reno, sempreché l'operatore di tali battelli abbia sede in uno Stato membro. Lo stesso principio è riaffermato nel regolamento (CE) n. 1356/96 del Consiglio (cfr. punto 7 della presente relazione). L'articolo 5 della convenzione proposta garantisce che nessun battello possa essere considerato naviglio della Comunità se il suo operatore non ha un vero legame con uno Stato membro ed è conforme quindi alla prassi corrente seguita negli Stati membri interessati. Articolo 6 18. L'articolo in questione, in combinato disposto con l'articolo 9, istituisce un libero mercato nei trasporti per via navigabile tra la Comunità e ciascuna delle tre Parti contraenti. Alcuni tipi di traffico, tuttavia, sono soggetti ad autorizzazione da parte delle autorità competenti interessate. Articolo 7 19. Nessuna osservazione. Articolo 8 20. L'articolo vieta il cabotaggio di battelli di altre Parti contraenti nella Comunità e di battelli comunitari nel territorio delle altre Parti contraenti. Tuttavia il paragrafo 1 prevede una disposizione che riguarda i battelli cechi che è contenuta nell'attuale accordo bilaterale Repubblica ceca-Germania. Conformemente alle direttive di negoziato allegate al mandato, il paragrafo 2 consente ai battelli di altre Parti contraenti di effettuare un'unica operazione consecutiva di cabotaggio all'interno della Comunità sul viaggio di ritomo diretto, ma soltanto tra due Stati membri e naturalmente non sul Reno. Va osservato che l'attuale accordo bilaterale Germania-Polonia consente già ai battelli polacchi di svolgere tali operazioni in caso di scarico sul territorio tedesco. Al naviglio comunitario sono garantiti diritti equivalenti di cabotaggio consecutivo 21. nel territorio delle altre Parti contraenti. Articolo 9 22. Nessuna osservazione. Articolo 10 23. 24. L'articolo mira a stabilire un regime di mercato transitorio che consentirà di mantenere l'applicazione fino all'anno 2000 di alcuni aspetti degli attuali accordi bilaterali tra la Germania e le altre Parti contraenti. Ciò è necessario per consentire ai vettori tedeschi che sono attualmente confrontati a difficili condizioni economiche, tempi più lunghi per adattarsi ad un libero mercato nei traffici transfrontalieri. Le attuali clausole relative alla ripartizione dei carichi e alle tariffe possono quindi restare in vigore fino al 2000. La deroga per il naviglio ceco di cui al paragrafo 2 è fondata direttamente su una disposizione dell'esistente accordo bilaterale tra la Repubblica ceca e la Germania. Rispetto all'attuale situazione, il cambiamento consiste nel fatto che a seguito dell'entrata in vigore della presente convenzione, tutti i vettori comunitari saranno autorizzati a partecipare ai traffici tra i porti tedeschi e i porti di altre Parti contraenti. Questa situazione fa riscontro alla legislazione intema della Comunità per cui i vettori della navigazione intema possono operare sia entro un qualsiasi Stato membro, sia tra i vari Stati membri: il diritto dei vettori comunitari ad effettuare il cabotaggio in uno Stato membro nel quale non sono stabiliti è stato garantito dal regolamento (CEE) n. 3921/91 del Consiglio e il diritto per tutti i vettori comunitari ad effettuare operazioni di trasporto tra Stati membri è garantito dal regolamento (CE) n. 1356/96 del Consiglio. Articolo 11 25. Per dar modo al comitato congiunto istituito dalla presente convenzione di seguire gli sviluppi sul mercato e suggerire miglioramenti nell'applicazione e gestione della presente convenzione i responsabili della conduzione di un battello, nell'attraversare la frontiera esterna della Comunità, devono fornire le informazioni statistiche sui formulari dell'allegato 2. Il formulario agevolerà altresì le procedure di controllo da parte delle autorità competenti per garantire che le condizioni della convenzione sono rispettate. Per altre delucidazioni si fa rinvio alla successiva voce "Allegato 2". Articolo 12 26. Conformemente agli attuali accordi bilaterali, il naviglio, l'equipaggio, i passeggeri e i carichi sono sottoposti alle disposizioni di legge in vigore sulla via navigabile sulla quale opera un battello. L'articolo 12 conserva tale situazione tranne che per gli attestati tecnici della nave e i certificati di conduzione di navi laddove sia in vigore una normativa comunitaria. Per quanto riguarda gli ultimi due tipi di certificati, le disposizioni per il Reno fissate dalla commissione centrale della navigazione sul Reno differiscono da quelle applicabili sulle altre vie navigabili della Comunità. L'articolo 12 di conseguenza autorizza la continuazione delle attuali pratiche sul Reno, ma per tutte le altre vie navigabili si applica la legislazione comunitaria. Andrebbe altresì osservato che le altre Parti contraenti sono comunque obbligate ai termini degli accordi di associazione che hanno concluso con la Comunità e i suoi Stati membri a ravvicinare la loro legislazione a quella della Comunità. 27. Il paragrafo 2 fa riferimento agli obblighi in vigore per il trasporto di sostanze pericolose sul Reno (ADNR) che è la sola normativa vincolante per il trasporto internazionale di sostanze pericolose per via navigabile interna, ma applica altresì le norme più rigorose in materia di sicurezza. Articolo 13 28. L'articolo è basato su una clausola standard degli attuali accordi bilaterali e non richiede ulteriori spiegazioni. Articolo 14 29. Anche questo articolo è basato su disposizioni comuni degli esistenti accordi bilaterali e non richiede ulteriori delucidazioni. Esso serve a chiarire e a precisare a chi incomba la responsabilità nel caso di sinistro. Articolo 15 30. Come negli attuali accordi bilaterali e con gli accordi intemazionali sui trasporti in altri settori, è istituito un comitato congiunto incaricato della supervisione della convenzione. Al paragrafo 1 il riferimento ad "esperti in materia" garantisce la partecipazione di esperti degli Stati membri al comitato. Il paragrafo 3 riflette la prassi attuale conformemente agli accordi bilaterali in vigore. Articolo 16 31. L'articolo è basato su una clausola standard degli accordi bilaterali in vigore. Articolo 17 32. L'articolo stabilisce una procedura di composizione delle vertenze che corrisponde esattamente all'approccio seguito negli accordi di associazione. Articolo 18 33. L'articolo è basato su una clausola standard degli accordi bilaterali. 34. Il contenuto del capitolo XII in materia di disposizioni istituzionali, generali e finali, segue la prassi standard degli accordi intemazionali. Articolo 19 35. Nessuna osservazione. Articolo 2fì 36. Nessuna osservazione. 37. Nessuna osservazione. Articolo 22 38. Nessuna osservazione. Articolo 23 39. L'inclusione del presente articolo è stata chiesta specificamente dalle altre Parti ai negoziati per ragioni di chiarezza. Articolo 24 40. Il paragrafo 2 garantisce che qualora una delle altre Parti contraenti fosse in ritardo nella procedura di ratifica, l'entrata in vigore della convenzione non sia a sua volta ritardata. Allegato 1 41. Nessuna osservazione. Allegato 2 42. Il modello proposto consentirebbe alle autorità competenti di controllare il numero di operazioni di traffico tra la Comunità e le altre Parti contraenti, il numero di operazioni consecutive di cabotaggio nonché la natura dei carichi trasportati. Protocollo 1 43. Per quanto riguarda il terzo paragrafo del Protocollo 1, come indicato al punto 8 della presente relazione, va osservato che i servizi della Commissione stanno attualmente elaborando una proposta di direttiva per portare gli obblighi di cui alla 10 direttiva 82/714/CEE, che fissa i requisiti tecnici per le navi della navigazione interna, al livello dei più recenti obblighi in vigore sul Reno che sono più rigorosi. Protocollo 2 44. Nessuna osservazione. Dichiarazioni 45. D. 46. Le dichiarazioni allegate al testo non sono naturalmente vincolanti sotto il profilo giuridico e non formano parte della convenzione medesima. Esse rappresentano l'espressione di intenti politici da allegare alla convenzione in occasione della sua firma. La Polonia ha espresso il desiderio di effettuare una dichiarazione simile sulla cooperazione in materia di infrastrutture con la Comunità, ma non ha ancora presentato proposte in merito. CONCLUSIONE La Commissione ritiene che il progetto di convenzione sia accettabile per la Comunità e di conseguenza propone al Consiglio di: i) approvare i risultati dei negoziati; ii) decidere di firmare la convenzione e iii) avviare le procedure per la sua conclusione. A tale scopo presenta quindi un progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione della convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile intema tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro. 11 PROPOSTA DI DECISIONE PEL CONSIGLIO BEL_ relativa alla conclusione di una convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile interna tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 75 in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2, prima frase e l'articolo 228, paragrafo 3, primo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando che è necessario approvare la convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile intema tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 12 Articolo J La convenzione che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile intema tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro, i protocolli ad essa allegati e le dichiarazioni allegate sono approvati a nome della Comunità europea. Il testo della convenzione ed i protocolli ad essa allegati, sono allegati alla presente decisione. Articolo 2 Il presidente del Consiglio deposita a nome della Comunità l'atto di approvazione di cui all'articolo 24 della convenzione. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente 13 CONVENZIONE che stabilisce le condizioni per il trasporto di merci e passeggeri per via navigabile interna tra la Comunità europea da un lato e la Repubblica ceca, la Repubblica di Polonia e la Repubblica slovacca dall'altro. LA COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata "la Comunità", LA REPUBBLICA CECA, LA REPUBBLICA DI POLONIA, in appresso denominata "Polonia", e LA REPUBBLICA SLOVACCA, in appresso denominata "Slovacchia", CONSIDERANDO l'importanza dei vincoli tradizionali esistenti tra la Comunità da un lato e la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia dall'altro, RICONOSCENDO che la Comunità e la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia intendono rafforzare tali vincoli e instaurare strette relazioni durevoli basate sull'interesse reciproco, che sarebbero atte a facilitare la partecipazione di tali paesi al processo di integrazione europea, intensificando ed ampliando così le relazioni avviate in passato, in particolare grazie agli accordi europei di associazione tra la Comunità e i suoi Stati membri e ciascuno dei paesi succitati, TENENDO PRESENTE che l'obiettivo finale della Repubblica ceca, della Polonia e della Slovacchia è l'adesione alla Comunità e che la presente convenzione costituisce un passo verso il predetto obiettivo conformemente alla strategia preadesione definita dal Consiglio europeo di Essen, RITENENDO che la realizzazione di questi obiettivi sarà agevolata dallo sviluppo dei sistemi economici delle Parti contraenti e dalla soppressione delle barriere tra di loro, RITENENDO che una serie armonizzata di norme che disciplinano il traffico per via navigabile intema tra la Comunità da un lato e la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia dall'altro è atta ad agevolare gli scambi tra tali paesi, nonché lo sviluppo dei loro sistemi economici, TENENDO CONTO delle varie forme di cooperazione che sono disciplinate negli accordi di associazione tra la Comunità e i suoi Stati membri da un lato e rispettivamente la Repubblica ceca, la Polonia e la Slovacchia dall'altro, DESIDERANDO sviluppare ulteriormente il trasporto per via navigabile intema, in quanto modo di trasporto particolarmente sicuro e avente un basso impatto sull'ambiente, e ampliarne il ruolo nel trasporto combinato, 14 TENENDO PRESENTE le differenze che esistono tra i gradi di sviluppo economico delle Parti contraenti, TENENDO CONTO di talune circostanze economiche e sociali sfavorevoli che attualmente caratterizzano le vie navigabili inteme, RICONOSCENDO che il processo di integrazione dei mercati della navigazione interna delle Partì contraenti dovrebbe avanzare gradualmente tanto sotto il profilo della sua portata che dell'ambito geografico di applicazione, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 15 CAPITOLO I - DEFINIZIONI Articolo 1 Ai fini della presente convenzione sono definite (a) Parti contraenti quelle tra i seguenti firmatari: Comunità, Repubblica ceca, Polonia, Slovacchia, che hanno convenuto di essere vincolate dalla presente convenzione e per le quali la presente convenzione è in vigore; (b) i. "naviglio comunitario", il naviglio per la navigazione intema che ha il diritto di battere bandiera di uno Stato membro della Comunità, che tiene a bordo un certificato di appartenenza ad una flotta di uno Stato membro e di cui è armatore una persona fisica o giuridica con residenza o sede in uno Stato membro conformemente alla sua normativa e autorizzata nel predetto Stato membro ad effettuare il trasporto intemazionale di merci e passeggeri per via navigabile intema; ii. "naviglio delle altre Parti contraenti", il naviglio per navigazione intema che ha il diritto di battere bandiera della Repubblica ceca, della Polonia o della Slovacchia, che ha a bordo un certificato di appartenenza alla flotta di una di queste Parti contraenti e di cui è armatore una persona fisica o giuridica con residenza o sede nello Stato di immatricolazione in conformità con la sua normativa e che è autorizzata in detto Stato ad effettuare il trasporto intemazionale di merci o passeggeri per via navigabile intema; (e) "porti", i porti marittimi, i porti delle idrovie inteme, le installazioni portuali e i punti di trasbordo che servono da punti di carico e scarico per il trasporto di merci e passeggeri per il naviglio adibito alla navigazione intema; (d) "autorità competenti", le autorità designate dagli Stati membri della Comunità e dalie altri Parti contraenti a svolgere i compiti indicati all'allegato 1 ; (e) "traffico diretto", il traffico che riguarda le operazioni di trasporto tra un porto ubicato nel territorio della Comunità e un porto ubicato nel territorio di un'altra Parte contraente, effettuate mediante naviglio delle predette due Parti contraenti; 16 (f) "transito", le operazioni di trasporto: i. ad opera di naviglio quale definito alla lettera b), punto i), attraverso il territorio di un'altra Parte contraente; o ii. da naviglio quale definito dalla lettera b), punto ii), attraverso il territorio della Comunità; dove non sono caricati o scaricati né merci né passeggeri; (g) "traffico di una terza Parte contraente", le operazioni di trasporto tra un porto ubicato nel territorio della Comunità e un porto ubicato nel territorio di un'altra Parte contraente effettuate da naviglio di una terza Parte contraente; (h) "traffico di una Parte non contraente", le operazioni di trasporto tra un porto ubicato nel territorio della Comunità e un porto ubicato nel territorio di un'altra Parte contraente effettuate da naviglio diverso da quello definito dall'articolo 1, lettera b); (i) "traffico di un paese terzo", le operazioni di trasporto tra un porto ubicato nel territorio della Comunità e un porto ubicato in un paese che non è una Parte contraente, effettuate da naviglio di un'altra Parte contraente, nonché operazioni di trasporto tra un porto ubicato nel territorio di un'altra Parte contraente e un porto in un paese che non è una Parte contraente, effettuate da naviglio comunitario; (j) "cabotaggio", operazione di trasporto di merci e passeggeri tra due porti ubicati nel territorio di una Parte contraente effettuata da naviglio di un'altra Parte contraente; (k) "operazione di trasporto", il viaggio effettuato da naviglio su vie navigabili inteme pubbliche per il trasporto commerciale di merci o passeggeri. 17 CAPITOLO II - PRINCIPI GENERALI Articolo 2 1. 2. Il naviglio delle Parti contraenti accede alle vie navigabili, ai porti e agli altri attracchi autorizzati su base non discriminatoria per le operazioni di trasporto che rientrano nell'ambito della presente convenzione. Le disposizioni del paragrafo 1 si applicano anche al trasporto di impianti e materiali galleggianti e per la movimentazione di naviglio in costruzione. Articolo 3 I diritti e gli obblighi derivanti dalla convenzione del 1948 relativa al regime di navigazione sul Danubio e dalla Convenzione riveduta del 1868 sulla navigazione del Reno restano impregiudicati dalla presente convenzione. Articolo 4 Ciascuna Parte contraente alla presente convenzione non riserva al naviglio delle altre Parti contraenti che effettuano operazioni di trasporto nell'ambito della presente convenzione un trattamento meno favorevole di quello applicato al proprio naviglio, in particolare per quanto riguarda: il prelievo di diritti portuali e di altri oneri per l'infrastruttura; l'uso di porti, chiuse ed altri impianti della navigazione intema; la fornitura di carburante ed altre forniture alla nave; il trattamento doganale compreso il trattamento del carburante e delle provvigioni di bordo. Articolo 5 Qualora il proprietario e l'armatore di naviglio quale definito dall'articolo 1, lettera b), siano persone fisiche o giuridiche diverse che non hanno residenza o sede nella medesima Parte contraente, il naviglio, ai fini della presente convenzione, è considerato naviglio della Parte contraente dove l'armatore ha sede. La documentazione di bordo di cui all'articolo 1, lettera b), deve essere rilasciata in conformità con questo principio. 18 CAPITOLO III - ACCESSO AL MERCATO Articolo 6 1. 2. 3. 4. 5. Il naviglio delle Parti contraenti è autorizzato a partecipare al traffico diretto su base non discriminatoria. Il traffico di una terza Parte contraente diverso da quello che rientra nell'ambito dell'articolo 10 è consentito soltanto nei casi in cui l'autorizzazione è rilasciata dalle autorità competenti dello Stato dove sono caricate le merci o i passeggeri. Il traffico di una Parte non contraente è consentito soltanto nei casi in cui l'autorizzazione è rilasciata tanto dalle autorità competenti dello Stato nel quale sono caricate le merci o i passeggeri, quanto dalle autorità competenti dello Stato dove sono scaricate le merci o i passeggeri. Il traffico di un paese terzo è consentito soltanto nei casi in cui l'autorizzazione è rilasciata dalle autorità competenti della Parte contraente dove sono caricate o scaricate le merci o i passeggeri. Le autorizzazioni di cui al presente articolo sono concesse gratuitamente dalle autorità competenti. Articolo 7 Al naviglio delle Parti contraenti è assicurato il diritto di libero transito. Articolo 8 1. Il naviglio quale definito dall'articolo 1, lettera b), punto ii), non effettua cabotaggio nel territorio della Comunità, esclusi i casi in cui è rilasciata un'autorizzazione dalle autorità competenti degli Stati membri della Comunità dove sono caricate o scaricate le merci o i passeggeri. Tuttavia tale disposizione lascia impregiudicati i diritti attuali del naviglio ceco di effettuare il cabotaggio tra due porti tedeschi situati sul fiume Elba se il livello dell'acqua nel predetto fiume scende a meno di due metri sulla postazione di misura del livello dell'acqua situata ad Usti nad Labem. 2. In deroga al paragrafo 1, il naviglio quale definito dall'articolo 1, lettera b), punto ii) è autorizzato ad effettuare una singola operazione di cabotaggio tra due porti comunitari sul viaggio di ritomo diretto dopo lo scarico in un porto comunitario come parte di una operazione di traffico diretto. Tuttavia qualora tali operazioni di cabotaggio abbiano luogo tra due porti situati in uno Stato, sono soggette all'autorizzazione da parte delle autorità competenti dello Stato interessato. 3. Il naviglio quale definito dall'articolo 1, lettera b), punto i) non effettua il cabotaggio nel territorio di una delle Parti contraenti tranne in quei casi in cui 19 l'autorizzazione è rilasciata dalle autorità competenti della Parte contraente interessata. In deroga al paragrafo 3, il naviglio quale definito dall'articolo 1, lettera b), punto i) è autorizzato ad effettuare una sola operazione di cabotaggio tra due porti ubicati nel territorio di un'altra Parte contraente sul viaggio di ritomo diretto dopo lo scarico in un porto di detta Parte contraente come parte di un'operazione di traffico diretto. Il naviglio che intraprende operazioni di trasporto quali definite nei paragrafi 2 e 4 è in possesso della documentazione che consente alle autorità competenti di verificare la natura del viaggio di ritorno. 4. 5. 20 CAPITOLO IV - REGIME PI MERCATO Articolo 9 Le operazioni di trasporto per via navigabile intema quali definite all'articolo 6 sono effettuate in conformità con i principi di un libero mercato e non sono soggette a tariffe obbligatorie, a quote o ad altre disposizioni restrittive: Articolo 10 1. 2. 3. 4. In deroga all'articolo 6, paragrafo 1 e all'articolo 9 è previsto un regime transitorio di mercato applicato al trasporto di merci o passeggeri in traffico diretto tra i porti della Comunità ubicati nel territorio della Repubblica federale di Germania e i porti ubicati nel territorio delle altre Parti contraenti. Per quanto riguarda il traffico diretto quale definito al paragrafo 1, al naviglio della Comunità e dell'altra Parte contraente interessata spetta una identica quota di mercato. Tale disposizione non si applica al traffico diretto tra i porti della Comunità ubicati nel territorio della Repubblica federale di Germania e i porti ubicati nel territorio della Repubblica ceca, quando il livello dell'acqua del fiume Elba si riduce a meno di due metri sulla postazione di misura del livello dell'acqua situata a Usti nad Labem e al traffico diretto tra i porti cechi e il porto marittimo di Amburgo. Col benestare del comitato congiunto, il naviglio ceco può anche essere autorizzato a trasportare una quota di mercato superiore di traffico diretto tra i porti cechi ed altri porti marittimi della Repubblica federale di Germania. Il traffico diretto quale definito al paragrafo 1 è soggetto a tariffe obbligatorie da convenire nel quadro del comitato congiunto. Tali tariffe obbligatorie quali si applicano a dette operazioni di trasporto al momento dell'entrata in vigore della presente convenzione servono di base per la determinazione delle tariffe obbligatorie da parte del comitato congiunto. Il traffico di una terza Parte contraente tra i porti della Comunità ubicati nel territorio della Repubblica federale di Germania e i porti ubicati nel territorio delle altre Parti contraenti è consentito solo nei casi in cui l'autorizzazione è rilasciata dalle autorità competenti dello Stato in cui sono caricate le merci o i passeggeri, nonché dalle autorità competenti dello Stato in cui sono scaricate le merci o i passeggeri. 5. Le disposizioni del presente articolo sono in vigore fino al 1 ° gennaio 2000. 21 CAPITOLO V- OSSERVAZIONE PEL MERCATO Articolo 11 1. 2. 3. Per ciascuna operazione di trasporto che ricade nell'ambito della presente convenzione, dopo aver attraversato la frontiera esterna della Comunità o di un'altra Parte contraente, tranne nel caso di transito, il responsabile della conduzione del battello presenta alle autorità competenti delle Parti contraenti interessate un documento che fornisce le informazioni di cui all'allegato 2. Il modello definitivo del documento di cui al paragrafo 1 è stabilito dal comitato congiunto. Sulla base dei documenti di cui al paragrafo 1 e di altre informazioni a loro disposizione le autorità competenti delle Parti contraenti interessate trasmettono al comitato congiunto le informazioni richieste per l'adempimento dei suoi compiti quali definiti dall'articolo 15, paragrafo 2. 22 CAPITOLO VI - PISPQSmONI TECNICHE Articolo 12 1. Le operazioni di trasporto che ricadono nell'ambito della presente convenzione sono soggette alle disposizioni di legge che riguardano le navi, i membri dell'equipaggio, i passeggeri e i carichi, in vigore sulle vie navigabili sulle quali le operazioni sono effettuate. Tuttavia, per quanto riguarda i certificati tecnici e i certificati di conduzione di navi valgono le seguenti disposizioni: sul Reno, i certificati tecnici della nave e i certificati di conduzione di navi sono rilasciati in conformità con le attuali procedure secondo le quali le competenti autorità prendono in considerazione i documenti corrispondenti relativi alla nave e ai membri dell'equipaggio del naviglio che non appartiene alla navigazione sul Reno; interessate valgono i requisiti dettati nella sulle altre vie navigabili direttiva 82/714/CEE che fissa i requisiti la direttiva 96/50/CE sui certificati di conduzione di navi. Le Parti contraenti diverse dalla Comunità adottano le misure necessarie a tale scopo e le notificano alla Comunità europea inviandone copia alla Commissione europea. Le corrispondenti attestazioni e documenti sono rilasciati dalle autorità competenti del paese di immatricolazione della nave e sono riconosciuti dalle Parti contraenti. tecnici per le navi e 2. 3. Il naviglio può trasportare sostanze pericolose soltanto in conformità agli obblighi contenuti nel regolamento ADNR (Regolamento per il trasporto delle sostanze pericolose sul Reno). I membri dell'equipaggio e i componenti della loro famiglia, coniuge e figli, che viaggiano con loro sono inseriti in un elenco dell'equipaggio tenuto a bordo della nave. 23 CAPITOLO VII - ESERCIZIO DELLE IMPRESE DI TRASPORTO PER VIA NAVIGABILE Articolo 13 1. Le imprese di trasporto per via navigabile con sede nella Comunità sono autorizzate nel rispetto dell'esistente normativa: a costituire agenzie di trasporto per via navigabile sul territorio delle altre Parti contraenti per fornire un supporto logistico generale e commerciale al loro naviglio e ai loro equipaggi; per migliorare ulteriormente le prestazioni dei loro servizi sotto il profilo commerciale, a concludere accordi di cooperazione con imprese nelle altre Parti contraenti. 2. Le imprese di trasporto per via navigabile con sede in altre Parti contraenti sono autorizzate nel rispetto della esistente nonnativa: a costituire agenzie di trasporto per via navigabile sul territorio della Comunità per fornire un supporto logistico generale e commerciale al loro naviglio e ai loro equipaggi; per migliorare ulteriormente le prestazioni dei loro servizi sul piano commerciale, a concludere accordi di cooperazione con imprese della Comunità. 24 CAPITOLO Vili - ASSISTENZA IN CASO DI SINISTRO Articolo 14 1. 2. 3. In caso di sinistro, malattia grave di una persona a bordo, avaria al battello o forza maggiore che rende impossibile continuare il viaggio o rientrare nel paese di origine, è consentito l'attracco a qualsiasi punto idoneo. In tali casi il conduttore del battello o la persona responsabile del battello informa senza indugio le competenti autorità interessate. Le Parti contraenti, nel rispetto delle leggi in vigore sulle vie navigabili in questione, forniscono l'assistenza necessaria in caso di sinistro sul loro territorio che coinvolge battelli e/o persone di altre Parti contraenti. Tale disposizione si applica anche nel caso di malattie che impongono intervento medico immediato. Nel caso di grave sinistro nel territorio di una Parte contraente che coinvolge battelli e/o persone di un'altra Parte contraente, le autorità della Parte contraente dove il sinistro ha avuto luogo informano immediatamente le competenti autorità dell'altra Parte contraente. La Parte contraente sul cui territorio ha avuto luogo il sinistro adotta le misure necessarie per stabilirne la causa e nel rispetto della normativa nazionale informa altresì l'altra Parte contraente interessata delle constatazioni effettuate e trasmette le registrazioni e la documentazione necessarie per la liquidazione del risarcimento all'altra Parte contraente. 25 CAPITOLO IX - COMITATO CONGIUNTO Articolo 15 1. È costituito un comitato congiunto che è incaricato della supervisione ed applicazione delle condizioni della presente convenzione. Ciascuna Parte contraente è rappresentata nel comitato da due membri. Le Parti contraenti possono invitare esperti in materia al fine di fornire loro consulenza. In linea generale il comitato si riunisce almeno due volte all'anno. Le Parti contraenti presiedono il comitato per periodi di un anno nell'ordine indicato all'articolo 1, lettera a). Il comitato congiunto elabora il proprio regolamento intemo. 2. Il comitato congiunto ha in particolare i seguenti compiti ed obblighi: redigere un elenco delle autorità competenti responsabili per i compiti indicati nell'allegato 1 ed eventualmente modificarlo in caso di necessità; controllare ed analizzare le tendenze e gli sviluppi nel trasporto per via navigabile intema nell'ambito della presente convenzione; controllare l'applicazione della presente convenzione ad opera delle Parti contraenti e risolvere le questioni, i problemi e le vertenze che derivano da detta applicazione; vigilare sulla gestione da parte delle autorità competenti del regime transitorio di mercato di cui all'articolo 10 e stabilire le tariffe di cui all'articolo 10, paragrafo 3; scambiare opinioni sull'elaborazione di norme che disciplinano il trasporto per via navigabile intema nell'ambito della presente convenzione e sviluppare idee per adattare dette norme all'evoluzione e ai mutamenti nel settore della navigazione interna. 3. Nella misura in cui il comitato congiunto è invitato a decidere su determinate materie, è necessaria l'unanimità delle Parti contraenti. Nel caso che tale unanimità non possa essere raggiunta nel comitato congiunto, le autorità competenti, a seguito di richiesta di una o più Parti contraenti, si incontrano per consultarsi entro un termine di sei settimane. Le autorità competenti delie Parti contraenti forniscono al comitato congiunto la documentazione e le informazioni necessarie per consentirgli di svolgere le sue funzioni. 26 CAPITOLO X - OBBLIGHI E MISURE DI RIPARAZIONE Articolo 17 1. 2. Le Parti contraenti adottano le misure generali e specifiche necessarie a conformarsi ai loro obblighi in forza della presente convenzione. Se una Parte contraente ritiene che un'altra Parte contraente non abbia adempiuto ad un obbligo in forza della presente convenzione può adottare le misure appropriate. Prima di procedervi, tranne in casi di particolare urgenza, fornisce al comitato congiunto tutte le informazioni pertinenti necessarie per un'analisi approfondita della situazione allo scopo di individuare una soluzione accettabile per le parti. Nella selezione delle misure va data priorità a quelle che interferiscono meno col funzionamento della presente convenzione. Dette misure sono notificate immediatamente al comitato congiunto e sono oggetto di consultazioni nell'ambito del comitato congiunto se un'altra Parte contraente lo richiede. CAPITOLO XI - ALTRE DISPOSIZIONI Articolo 18 Le imbarcazioni da diporto delle Parti contraenti possono utilizzare le vie navigabili inteme nel territorio delle Parti contraenti nel rispetto delle norme e regolamentazioni che si applicano a tali vie navigabili. 27 CAPITOLO XII - DISPOSIZIONI ISTITUZIONALI. GENERALI E FINALI Articolo 19 I protocolli 1 e 2 e gli allegati 1 e 2 formano parte integrante della presente convenzione. Articolo 20 La presente convenzione si applica ai territori nei quali vige il trattato che istituisce la Comunità europea alle condizioni prescritte dal trattato medesimo e al territorio della Repubblica ceca, della Polonia e della Slovacchia. Articolo 21 1. 2. La presente convenzione è redatta in originale unico in lingua danese, olandese, inglese, finlandese, francese, tedesca, greca, italiana, portoghese, spagnola, svedese e ceca, polacca e slovacca, ciascuno di questi testi facendo ugualmente fede. Essa è depositata presso il Segretariato generale dei Consiglio dell'Unione europea che ne trasmette copia autenticata a tutte le Parti firmatarie. Articolo 22 1. 2. 3. La presente convenzione è conclusa per un periodo di cinque anni. Fatti salvi i paragrafi 2 e 3, essa è prorogata automaticamente per periodi successivi di cinque anni. Le Parti contraenti possono, di mutuo accordo, modificare i termini della presente convenzione. Una Parte contraente può denunciare la presente convenzione mediante notifica alle altre Parti contraenti. La convenzione cessa di applicarsi a tale Parte contraente sei mesi dopo la predetta notifica. ArticolQ. 21 I diritti e gli obblighi derivanti da convenzioni concluse prima dell'entrata in vigore della presente convenzione tra una o più Parti contraenti da un lato e uno o più altri paesi dall'altro lato restano impregiudicati dalle disposizioni della presente convenzione. Gli accordi bilaterali tra Stati membri della Comunità da un lato e altre Parti contraenti dall'altro in materia di trasporto di merci e passeggeri per via navigabile intema sono sostituiti dalla presente convenzione. 28 Articolo 24 sottoposta alla La presente convenzione è ratifica, all'accettazione o all'approvazione dei firmatari conformemente alle rispettive procedure. Gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione sono depositati presso il Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea che li notificano a tutti gli altri firmatari. La presente convenzione entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data di deposito degli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione da parte della Comunità e di due altri firmatari. Per ciascuno Stato che ratifica, accetta o approva la presente convenzione dopo tale data essa entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo al deposito da parte di tale Stato dei suoi strumenti di ratifica, accettazione o approvazione. In fede di che, i sottoscritti plenipotenziari hanno firmato la presente convenzione. Fatto a li del 19. 29 ALLEGATO I Compiti assegnati alle autorità competenti quali definite all'articolo 15, paragrafo 2» primo trattino Le autorità competenti di cui sopra, ai fini della presente convenzione e conformemente alle loro responsabilità, svolgono i seguenti compiti: rilascio di autorizzazioni per il traffico di una terza Parte contraente, il traffico di una Parte non contraente e il traffico di un paese terzo quali definiti all'articolo 6 e all'articolo 10, paragrafo 4 della presente convenzione; rilascio di autorizzazioni di cabotaggio quali definite all'articolo 8, paragrafo 1, paragrafo 2 e paragrafo 3; rilevazione dei documenti di cui all'articolo 11, paragrafo 1, della presente convenzione e di cui all'allegato 2 e inoltro al comitato congiunto delle informazioni di cui all'articolo 11, paragrafo 3; rilascio dei certificati tecnici della nave e degli attestati attitudinali per i conduttori di navi quali definiti all'articolo 12, paragrafo 1; azioni necessarie in caso di sinistro per dar modo alle Parti contraenti di adempiere ai loro obblighi quali prescritti dall'articolo 14 della presente convenzione; qualsiasi altra azione che possa contribuire ad un idoneo funzionamento della presente convenzione. 30 ALLEGATO 2 Documento da presentare alle autorità competenti all'attraversamento della frontiera esterna della Comunità europea o di un'altra Parte contraente Ai fini dell'articolo 11 e allo scopo di contribuire ad assicurare l'effettiva attuazione della presente convenzione è obbligatorio l'uso di un documento che contiene le informazioni indicate nel presente allegato. Il modello definitivo e le caratteristiche del documento sono decisi dal comitato congiunto di cui all'articolo 15. Il documento è rilasciato in una lingua ufficiale della Comunità europea decisa di comune accordo e che sia largamente usata e riconosciuta nel settore del trasporto intemazionale per via navigabile intema e, se del caso, in versione bilingue con la lingua ufficiale dell'autorità competente che rilascia il documento. 31 Il presente formulario va completato adeguatamente e presentato alle autorità competenti all'attraversamento della frontiera esterna della Comunità europea nei viaggio di RITORNO Denominazione Porto di origine (e regione) Identificazione della nave Nazionalità/bandiera PARTE 1 - VIAGGIO DI ANDATA CARICO SEZIONE A - Da completare dallo speditore Località di carico (porto e paese) Merce (codice NST) Quantità in tonnellate Destinazione (porto e paese) Convalida/timbro dello speditore Data ATTRAVERSAMENTO DELLA FRONTIERA - ANDATA SEZIONE B - Da completare dall'autorità competente all'attraversamento della frontiera Data di attraversamento della frontiera Convalida/timbro SEZIONE C - Da completare dal consegnatario delle merci descritte alla SEZIONE A Merci ricevute Convalida/timbro del consegnatario Data SCARICO PARTE 2 - VIAGGIO DI RITORNO CABOTAGGIO SEZIONE D - Da completare dallo speditore e dal consegnatario se è effettuata una successiva operazione di cabotaggio dopo lo scarico delle merci descritte alla SEZIONE C Località di carico (porto, regione, paese) Merce (codice NST) Quantità Convalida/timbro dello speditore Data Merci ricevute Località di scarico (porto, regione, paese) Convalida/timbro del consegnatario Data CARICO PER VIAGGIO DI RITORNO SEZIONE E - Da completare dallo speditore delle merci da trasportare attraverso la frontiera esterna della Comunità europea nel viaggio di RITORNO Località di carico (porto, regione, paese) Merce (codice NST) Quantità Destinazione Convalida/timbro dello speditore Data ATTRAVERSAMENTO DELLA FRONTIERA - RITORNO SEZIONE F - Da completare dall'autorità competente all'attraversamento della frontiera nel viaggio di RITORNO Data di attraversamento della frontiera Convalida/timbro 32 PROTOCOLLO 1 Relativo ai requisiti per il naviglio che trasporta merci pericolose e altri requisiti tecnici prescritti dall'articolo 12 Le Parti contraenti convengono di aggiornare, ove necessario, le disposizioni pertinenti della presente convenzione per agevolare il trasporto internazionale per via navigabile interna di merci pericolose. In particolare, riconoscendo che non esiste ancora uno strumento giuridico paneuropeo che regoli il trasporto intemazionale per via navigabile interna di merci pericolose ed essendo a conoscenza del fatto che una convenzione europea sul trasporto internazionale di merci pericolose per via navigabile interna è attualmente in preparazione ad opera del gruppo di lavoro internazionale costituito nel gennaio 1995 a tale scopo dal comitato trasporti interni della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite, le Parti contraenti affermano la loro intenzione di modificare la presente convenzione per conformarla a tale strumento giuridico, qualora esso venga in futuro adottato. Le Parti contraenti convengono altresì che le disposizioni tecniche che disciplinano la navigazione interna contenute nell'articolo 12 devono essere aggiornate periodicamente nell'interesse della sicurezza e del progresso tecnico. Tali disposizioni aggiornate, una volta adottate formalmente dalla Comunità, sostituiscono le attuali disposizioni dell'articolo 12, paragrafo 1, secondo trattino. 33 PROTOCOLLO 2 Requisiti relativi alla conoscenza di alcune tratte locali del Danubio ("Streckenkenntnis") 1. Le Parti contraenti convengono che ai fini della navigazione su alcune tratte difficoltose del Danubio, gli Stati rivieraschi interessati dalla presente convenzione possano chiedere ai responsabili della conduzione del battello muniti dei certificati di cui all'articolo 12, paragrafo 1, di effettuare un certo numero minimo di viaggi attraverso tratte specifiche del Danubio sotto la supervisione di un pilota qualificato prima di consentire ai detentori di tali certificati di navigare senza assistenza su tali tratte. Le tratte del Danubio interessate e il numero minimo di viaggi assistiti da pilota sono fissati dalle autorità competenti previa discussione nel comitato congiunto. Il numero minimo di viaggi richiesto non deve comunque superare otto viaggi controcorrente e otto viaggi verso valle. 2. I requisiti prescritti dal paragrafo 1 possono essere modificati con decisione del comitato congiunto. 34 DICHIARAZIONE Dichiarazione congiunta della Repubblica ceca, della Comunità europea e della Slovacchia in ordine ad una futura revisione della convenzione del 1948 relativa al regime di navigazione sul Danubio Tenendo conto del fatto che le parti alla convenzione del 1948 relativa al regime di navigazione sul Danubio stanno attualmente discutendo una eventuale revisione della lasci medesima, impregiudicato il risultato dell'eventuale revisione. le Parti contraenti convengono che la presente convenzione 35 DICHIARAZIONE Dichiarazione congiunta della Repubblica ceca e della Comunità europea relativa allo sviluppo dell'infrastruttura La Repubblica ceca e la Comunità europea, considerando: che l'articolo 82 dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra la Comunità e la Repubblica ceca impone alle Parti contraenti di sviluppare e intensificare la cooperazione nel settore dei trasporti e di dare priorità alla costruzione e ali'ammodernamento dell'infrastruttura sulle principali vie di comunicazione di interesse comune, comprese le vie navigabili inteme, e tenendo presente: l'accordo in forma di scambio di lettere che sostituisce gli scambi di lettere tra la Comunità e la Repubblica federativa ceca e slovacca sulle infrastrutture di trasporto terrestre siglate a Bruxelles il 16 dicembre 1991 allegato all'accordo europeo che istituisce un'associazione tra la Comunità e la Repubblica ceca, e riconoscendo: che la crescita del traffico Est-Ovest in Europa provoca già una notevole congestione sulla rete stradale, che tale traffico è destinato a crescere ulteriormente e che l'utilizzazione della piena capacità delle vie navigabili inteme interessate potrebbe contribuire in misura significativa alla riduzione degli effetti sfavorevoli sull'ambiente dei trasporti nella regione; che esistono talune strozzature e carenze infrastnitturali sulle vie navigabili che collegano la Repubblica ceca al centro della Comunità europea; che il Consiglio dell'Unione europea ha adottato gli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete di trasporto transeuropea che hanno identificato tra i progetti di interesse comune il miglioramento del canale Mittellandkanal e dei collegamenti tra l'Elba e la frontiera ceca, dichiarano con la presente la loro risoluzione comune di cooperare e di avvalersi dei mezzi a loro disposizione a tale scopo per agevolare il miglioramento dell'infrastruttura sulle vie navigabili inteme che collegano la Repubblica ceca al centro della Comunità europea. 36 DICHIARAZIONE Dichiarazione congiunta della Comunità europea e della Slovacchia relativa allo sviluppo dell'infrastruttura La Comunità e la Slovacchia, considerando: che l'articolo 82 dell'accordo europeo che stabilisce un'associazione tra la Comunità e la Slovacchia impone alle Parti contraenti di sviluppare e intensificare la cooperazione nel settore dei trasporti, dare priorità alla costruzione e ali'ammodernamento dell'infrastruttura sulle principali vie di comunicazione di interesse comune, comprese le vie navigabili inteme, e tenendo presente: l'accordo sotto forma di scambio di lettere che sostituisce gli scambi di lettere tra la Comunità e la Repubblica federativa ceca e slovacca in materia di infrastrutture di trasporto terrestre firmato a Bruxelles il 16 dicembre 1991 che è allegato all'accordo europeo che stabilisce un'associazione la Comunità e la Slovacchia, e tra riconoscendo: talune carenze che la costruzione del canale Meno-Danubio ha posto in essere una via navigabile che collega il Mare del Nord al Mar Nero e che le dimensioni di tale canale sono sufficientemente ampie da consentire al naviglio delle classi europee IV e V di operare su tale rotta; che la via navigabile rappresentata dal Danubio superiore attualmente presente infrastrutturali, principalmente a causa della profondità dell'acqua tra Regensburg e Budapest che spesso non è sufficiente a consentire al naviglio con 2,80 m di pescaggio di operare in tale tratta e che queste carenze impediscono la realizzazione delle sue piene potenzialità di corridoio di trasporto; che i punti di bassa profondità sopraccitati sono presenti nel territorio di ciascuno dei quattro Stati rivieraschi interessati dalla presente convenzione; che la crescita del traffico Est-Ovest in Europa sta già provocando notevole congestione sulla rete stradale, che tale traffico rischia di crescere ulteriormente e che l'utilizzazione della piena capacità della via navigabile rappresentata dal Danubio superiore potrebbe notevolmente contribuire ad una riduzione degli effetti sfavorevoli sull'ambiente del trasporto in tale regione; che la seconda conferenza paneuropea sui trasporti tenuta a Creta nel marzo 1994 ha identificato il Danubio e i suoi porti come il settimo dei nove corridoi dell'Europa centrale ed orientale da considerare come punto di partenza per lavori futuri sullo sviluppo coerente dell'infrastruttura a livello paneuropeo; che il Consiglio dell'Unione europea ha adottato gli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete di trasporto transeuropea nei quali il miglioramento del Danubio superiore è definito un progetto di interesse comune, 37 dichiarano con la presente la loro risoluzione comune di utilizzare i mezzi a loro disposizione allo scopo di promuovere il miglioramento dell'infrastruttura sul Danubio superiore e quindi di realizzare le piene potenzialità della via navigabile come corridoio di trasporto. Le Parti contraenti inoltre convengono di elaborare come prima iniziativa un piano di sviluppo comune avvalendosi degli studi esistenti, degli studi in corso, quali il piano di sviluppo del corridoio del Danubio finanziato da PHARE e i piani nazionali e comprendendovi soluzioni tecniche e opzioni finanziarie, di discutere il predetto piano e svilupparlo nelle sedi appropriate e coordinarlo con le proposte di progetti TEN. 38 ISSN 0254-1505 COM(96) 634 def. DOCUMENTI IT 07 11 N. di catalogo : CB-CO-96-652-IT-C ISBN 92-78-13122-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo '^3


title: Regulamento (CE) nº 2383/96 da Comissão de 13 de Dezembro de 1996 relativo à classificação de certas mercadorias na Nomenclatura Combinada

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
common customs tariff
customs regulations
nomenclature
tariff nomenclature
wood product

formats: html pdfa1b print


title: 96/736/CE: Decisión del Consejo de 13 de diciembre de 1996 de conformidad con el apartado 3 del artículo 109 J del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea sobre el inicio de la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria

eurovoc_concepts:
EU Member State
euro
single monetary policy
third stage of EMU


title: Risoluzione sui diritti delle persone disabili

formats: html print


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de décision du Conseil concernant la conclusion au nom de la Communauté européenne d'un accord de coopération internationale en matière de recherche et de développement dans le domaine des systèmes de fabrication intelligents entre la Communauté européenne et l'Australie, le Canada, le Japon, les États-Unis d'Amérique, la Norvège et la Suisse (COM(96)0468 C4-0549/96 96/0235(CNS))

eurovoc_concepts:
competitiveness
computer assisted manufacturing
industrial cooperation
international agreement
research and development


title: Analisi comparativa della competitività dell'industria europea 1996.

eurovoc_concepts:
European industrial area
competitiveness
productivity


title: Kortlægning af den europæiske industris konkurrencedygtighed 1996.