title: VERORDNUNG (EG) Nr. 108/97 DER KOMMISSION vom 22. Januar 1997 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen auf dem Eiersektor

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export
export refund
third country


title: QUESTION ECRITE no 18/97 de Miguel ARIAS CAÑETE à la Commission. Contrôle des subventions dans le secteur rizicole

eurovoc_concepts:
EU control
GATT
United States
customs duties
export subsidy
import
import policy
rice
tariff preference
tariff quota


title: QUESTION ECRITE no 26/97 de Bertel HAARDER à la Commission. Affiliation à un syndicat

eurovoc_concepts: Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers


title: Työllisyys, kasvu, kilpailukyky ja yhteisvastuullisuus.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU programme
competitiveness
economic development
employment service
fight against unemployment
job creation


title: PERGUNTA ESCRITA n. 21/97 do Deputado Miguel ARIAS CAÑETE à Comissão. Crise no sector do arroz

eurovoc_concepts:
association agreement (EU)
economic cooperation
import restriction
marketing
originating product
overseas countries and territories
protective clause
quantitative restriction
rice
tariff exemption


title: REGLAMENTO (CE) N° 109/97 DE LA COMISIÓN de 22 de enero de 1997 por el que se fijan las restituciones a la exportación en el sector de la carne de aves de corral

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
poultry
poultrymeat
third country


title: VERORDENING (EG) Nr. 106/97 VAN DE COMMISSIE van 22 januari 1997 tot vaststelling van de invoerrechten in de sector rijst

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
product quality
rice
third country


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 4094/96 af Patrick COX til Rådet. Ministrenes deltagelse i rådsmøder

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
access to EU information
administrative responsibility
administrative transparency
dissemination of EU information
duties of civil servants
minister
ministerial meeting
press release
secretariat of an Institution


title: Européernas synpunkter på sysselsättning, tillväxt, konkurrenskraft och solidaritet.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
opinion poll


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 21/97 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Crisi del settore del riso


title: QUESTION ECRITE no 27/97 de Jens-Peter BONDE au Conseil. Déclarations tenues secrètes

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EU act
access to EU information
code of conduct
public conduct of debates


title: 97/103/CE: Decisión de la Comisión de 22 de enero de 1997 que modifica la Decisión 93/693/CE por la que se establece una lista de centros de recogida de esperma autorizados para exportar a la Comunidad esperma de animales domésticos de la especie bovina procedente de terceros países (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
Canada
animal breeding
artificial insemination
cattle
import
research body

formats: html pdfa1b print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 47/97 do Deputado Edith MÜLLER à Comissão. Poluição fotoquímica em Gijón (Espanha)

eurovoc_concepts:
Principality of Asturias
air quality
application of EU law
ozone
pollution control
pollution control measures
public awareness campaign
public health


title: VERORDENING (EG) Nr. 111/97 VAN DE COMMISSIE van 22 januari 1997 houdende vaststelling van de restituties die worden toegepast voor eieren en eigeel, uitgevoerd in de vorm van niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund
third country


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 44/97 του Guenter LUETTGE προς την Επ τροπή. Περαιτέρω εναρμόνιση των οδικών σημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδιαίτερα στον τομέα των διευρωπαϊκών οδικών δικτύων

eurovoc_concepts:
EU programme
common transport policy
harmonisation of standards
highway code
motorway
road network
road safety
traffic signs
trans-European network
transport infrastructure


title: PREGUNTA ESCRITA n. 38/97 de los diputados Riccardo GAROSCI , Luigi FLORIO a la Comisión. Solicitud de que se mejoren las condiciones fiscales en el sector automovilístico europeo y, en particular, italiano, por ejemplo mediante ayudas para la compra del primer vehículo (coche, camión, moto)

eurovoc_concepts:
VAT
competence of the Member States
economic recession
motor vehicle industry
purchase
reflation
tax relief
tax system
vehicle
vehicle tax


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 32/97 dell'on. Wilfried TELKÄMPER alla Commissione. Lavoro minorile in India

eurovoc_concepts:
EU programme
India
access to education
child labour
child protection
indemnification
primary education
socially disadvantaged class


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 104/97 of 22 January 1997 fixing the export refunds on white sugar and raw sugar exported in its unaltered state

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 4/97 af Karin RIIS-JØRGENSEN til Kommissionen. Investeringsprojekter finansieret af EIB

eurovoc_concepts:
Denmark
EIB loan
European Investment Bank
aid to undertakings
competitiveness
investment aid
job creation
small and medium-sized enterprises

formats: html print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 18/97 do Deputado Miguel ARIAS CAÑETE à Comissão. O controlo de subsídios no sector do arroz

eurovoc_concepts:
EU control
GATT
United States
customs duties
export subsidy
import
import policy
rice
tariff preference
tariff quota


title: PREGUNTA ESCRITA n. 22/97 del Riitta MYLLER a la Comisión. Efectos beneficiosos para la salud del xilitol

eurovoc_concepts:
Finland
dental medicine
disease prevention
infectious disease
public health
sugar industry
sweetener
tax exemption


title: REGULAMENTO (CE) Nº 103/97 DA COMISSÃO de 22 de Janeiro de 1997 que fixa os preços representativos e os montantes dos direitos adicionais aplicáveis na importação dos melaços no sector do açúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
customs regulations
import
import policy
molasses
representative price


title: RÈGLEMENT (CE) N° 104/97 DE LA COMMISSION du 22 janvier 1997 fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 5/97 van Daniela RASCHHOFER aan de Commissie. Wijziging van het stelsel voor landbouwsubsidie

eurovoc_concepts:
Austria
EAGGF
Structural Funds
agricultural guidance
aid to agriculture
common agricultural policy
enlargement of the Union
rural development


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 107/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 22ας Ιανουαρίου 1997 για τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών και των συμπληρωματικών δασμών κατά την εισαγωγή στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών καθώς και της αυγοαλβουμίνης και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1484/95

eurovoc_concepts:
CCT duties
boned meat
frozen product
import
poultrymeat
representative price


title: WRITTEN QUESTION No. 42/97 by Petrus CORNELISSEN to the Commission. Driving hours and rest periods

eurovoc_concepts:
commercial vehicle
driving period
rest period
road safety
road transport
traffic regulations
working time


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 30/97 af Alexandros ALAVANOS til Kommissionen. De tyrkiske myndigheders lukning af den kurdisk-tyrkiske avis Ronahi

eurovoc_concepts:
Türkiye
censorship
cessation of trading
freedom of the press
newspaper
publisher
ruling


title: COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI - LA COESIONE E LA SOCIETA DELL'INFORMAZIONE

eurovoc_concepts:
economic and social cohesion
information technology
liberalisation of the market
telecommunications
transmission network

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 22. 01. 97 COM(97) 7 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI LA COESIONE E LA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE INDICE INTRODUZIONE LA QUESTIONE IL CONTESTO • • IL QUADRO NORMATIVO IL RUOLO DEI FONDI STRUTTURALI LE PROSPETTIVE • • • AUMENTARE LA COESIONE TRAMITE IL PROCESSO NORMATIVO. COMPLETARE LA RETE DI INFRASTRUTTURE. E INCENTIVARE LA DOMANDA CONCLUSIONI APPENDICE STATISTICA NOTE ESPLICATIVE INTRODUZIONE La Commissione ha adottato recentemente la sua prima Relazione sulla coesione economica e sociale, conformemente all'articolo 130 B del trattato. La presente comunicazione si basa sulle raccomandazioni e sull'analisi presentate nella Relazione per quanto riguarda la società dell'informazione, e intende completare il Libro verde "Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana" (dove si analizzano le questioni collegate alla coesione sociale), mettendo in evidenza gli aspetti regionali del problema. Dato l'attuale processo di globalizzazione e l'esigenza di diventare più competitivi a livello mondiale, la società dell'informazione emergente offre oggi enormi opportunità: maggiore competitività delle aziende e dei territori, forme organizzative più efficienti, nuove possibilità nei settori degli scambi, dell'istruzione e dell'occupazione. Uno degli obiettivi principali della graduale liberalizzazione dei mercati delle telecomunicazioni è di rendere disponibili in tutta l'Iùiropa tali opportunità. Ma non tutte le regioni e le aziende, né tutti i cittadini europei, hanno la preparazione adeguata per profittare di questi vantaggi, per motivi geografici, sociali ed economici; in un ambiente globale, tuttavia, è chiaro che tutti devono competere a livello non soltanto comunitario, ma mondiale. L'apertura del mercato delle telecomunicazioni e le misure di armonizzazione dovrebbero in linea di principio interessare tutto il territorio dell'Unione; il rischio principale è che in alcune regioni gli investimenti siano realizzati in ritardo. Lo sviluppo della società dell'informazione dev'essere pertanto completato, ove necessario, da un'azione politica volta a colmare i divari esistenti e a garantire che tale sviluppo avvenga secondo i ritmi desiderati in tutta l'Unione. Ciò richiede la partecipazione e il coordinamento delle regioni, dei governi nazionali e delle istituzioni europee, in modo da evitare che durante la diffusione delle nuove tecnologie si crei una polarizzazione tra coloro che possiedono le informazioni e coloro che non le possiedono. Data la necessità di prendere iniziative in proposito, il presente documento individua i problemi, il contesto e le prospettive nel settore normativo e in quello delle politiche a sostegno degli investimenti e della domanda. Per uno sviluppo regionale armonioso è importante realizzare progressi coerenti in questi tre campi. LA QUESTIONE 1 ) La società dell'informazione rende possibili profonde trasformazioni economiche, sociali e istituzionali in tutti i campi dell'attività umana. Pertanto, essa offre anche notevoli possibilità di rafforzare la coesione economica e sociale, come previsto dall'articolo 130 A del trattato, potenziando la competitività delle regioni: quest'ultima è determinata in misura crescente dalla capacità delle regioni stesse di assorbire le nuove tecnologie rese disponibili dalla società dell'informazione. Le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) offrono alle aziende la possibilità di scegliere tra una più vasta gamma di ubicazioni, e di trarre così profitto dai costi differenziali delle operazioni e/o dalle opportunità del mercato. Tali tecnologie possono aiutare le regioni sia ad ottenere una maggiore percentuale del valore aggiunto complessivo, sia a sviluppare nuove attività dotate di un maggior valore aggiunto. La società dell'informazione può inoltre contribuire ad abbattere le barriere che ostacolano l'ubicazione delle imprese fuori dai centri urbani, attirando gli investimenti verso le zone rurali dove i costi relativi di installazione sono generalmente inferiori e la qualità della vita è più alta. 2) La società dell'informazione offre inoltre un forte potenziale per lo sviluppo di nuove forme di occupazione e di impieghi altamente specializzati: in particolare essa può offrire alle PMI, le fonti più dinamiche di occupazione, crescita e competitività, fornendo loro gli strumenti per rinnovarsi e adattarsi ad un ambiente economico che cambia rapidamente. Le ricerche svolte dalla Commissione dimostrano che la liberalizzazione dei mercati delle telecomunicazioni, unita alla rapida introduzione di TIC, avrà effetti positivi sull'occupazione, che compenseranno ampiamente l'eventuale perdita di posti di lavoro nel settore. 11 problema, però, è di ridurre l'intervallo tra i processi: coloro che per primi si adegueranno e riusciranno a fornire i prodotti e servizi emergenti potranno ottenere vantaggi competitivi e dinamici sfruttando il loro ruolo innovatore, mentre l'incapacità di adattarsi rapidamente alle nuove tecnologie eserciterà sicuramente un effetto negativo sull'occupazione a lungo termine. Dal punto di vista socioeconomico, la società dell'informazione offre la possibilità di nuovi sistemi di lavoro come il telelavoro, consentendo così un accesso più ampio al mondo dell'occupazione e tempi di lavoro più elastici; fornisce inoltre una base per la mobilità e per risolvere i problemi di accesso che derivano, ad esempio, dall'isolamento o dalla carenza di infrastrutture di trasporto, specialmente nelle zone rurali; apre nuove opportunità nei settori dell'istruzione, della sanità e dell'assistenza; può infine aumentare la trasparenza nella pubblica amministrazione. 3) Tutti questi processi hanno anche profonde implicazioni territoriali e sociali. Sebbene le TIC non producano di per sé risultati a livello territoriale, la loro acquisizione influenza la capacità di una regione di utilizzare e sviluppare le risorse umane e le infrastrutture, e pertanto determina il suo potenziale di sviluppo. Ciò vale soprattutto per le PMI, che costituiscono la spina dorsale delle strutture economiche regionali, specie nelle regioni svantaggiate. Se tuttavia non si offrono a tutti i cittadini le stesse opportunità di accedere alla società dell'informazione, si rischia di creare nuove forme di emarginazione sociale. l'effettiva capacità di partecipare La qualità delle infrastrutture di informazione e telecomunicazione è uno dei fattori che società maggiormente determinano dell'informazione. Tra gli altri fattori vi sono il livello delle qualifiche e dell'istruzione, su cui si basa la diffusione dell'uso dei servizi; il ruolo di anticipazione svolto dai settori la società dell'informazione; capacità di privato e pubblico nel promuovere organizzazione e d'investimento che consentano di attuare una strategia efficace; la disponibilità di un supporto la diffusione della società tecnico che agevoli dell'informazione; infine, la conoscenza della società dell'informazione da parte del pubblico. alla 4) Affinché le opportunità create dalla società dell'informazione siano utilizzate dai singoli, dalle istituzioni e dalle aziende, indipendentemente dalla loro ubicazione, i fattori di cui sopra devono essere attivi in tutta l'UE. I dati che figurano nell'appendice statistica del presente documento mostrano che esiste ancora un notevole divario tra le regioni più ricche e quelle svantaggiate dell'Unione per quanto riguarda le infrastrutture di base, i costi e l'affidabilità dei servizi e la disponibilità di servizi avanzati. Considerando, ad esempio, la proporzione delle famiglie collegate a una rete di distribuzione via cavo (che indica la potenzialità di sviluppare rapidamente competitività a livello locale e servizi ad ampia diffusione), risulta che nel 1993 circa il 97% della popolazione belga e l'84% di quella neerlandese avevano accesso alle reti televisive via cavo, contro lo 0% in Italia in Grecia, il 2% in Portogallo e l'8% in Spagna. Occorre inoltre tener presenti i costi di utilizzazione dei servizi: all'inizio del 1996 l'installazione di una linea telefonica in un'abitazione costava in media il 32,5% di più nelle regioni che beneficiano del Fondo di coesione rispetto al resto dell'Europa, il 65% di più in Irlanda e il 76% di più in Grecia. Spesso le medie nascondono profonde differenze all'interno dei vari paesi. A Lisbona, ad esempio, erano disponibili 62 linee telefoniche principali su 100 abitanti, ma nel resto del Portogallo 29 e nelle Azzorre 18; Madrid aveva 45,2 linee contro le 36 del resto del paese e le 22 dell'Estremadura; nella regione di Atene erano disponibili 52 linee ma nella Macedonia anatolica soltanto 27. È inoltre dimostrato che determinati gruppi di persone possono incontrare problemi nel l'adattarsi alla società dell'informazione: occorre pertanto tener conto delle loro esigenze. lo sviluppo della società La questione centrale è quindi come combinare dell'informazione e delle strategie di telecomunicazione con la funzione che gli interventi strutturali devono assumere per ridurre rapidamente tali divari e promuovere la coesione all'interno della società deirinformazione. IL CONTESTO II quadro normativo 5) 6) la sostenuto incoraggiato e Riconoscendo l'esigenza di accelerare la diffusione delle reti di telecomunicazione, di agevolare l'innovazione nel campo dei servizi e delle reti e di abbassare i costi di utilizzazione per promuovere ulteriori innovazioni e nuove applicazioni, la Commissione europea ha liberalizzazione dei mercati delle telecomunicazioni. Allo stesso tempo essa ha tenuto presente che, anche nell'ambiente competitivo del settore delle telecomunicazioni, è fondamentale garantire servizi universali e, ove necessario, finanziamenti, creando meccanismi specifici sovvenzionati dagli operatori del mercato. Tale approccio normativo è stato scelto per evitare che dalla situazione traggano profitto soprattutto nuovi arrivati, non tenuti a fornire un servizio universale e pronti a concentrare le loro attività a beneficio dell'utenza professionale e residenziale nelle grandi città e intorno ad esse , ma anche per garantire che tutti i cittadini dell'Unione abbiano accesso a determinati servizi di alta qualità a prezzi sostenibili. Il concetto di servizio universale è di per sé un elemento centrale del modello europeo di società, in quanto contribuisce alla solidarietà e alla parità di trattamento, ed è un fattore basilare della coesione economica e sociale; l'importanza del servizio universale per la coesione è stata infatti sottolineata nella prima Relazione sulla coesione economica e sociale. il in tutto territorio dell'Unione. Tuttavia, data Si ritiene comunemente che le forze della liberalizzazione e della concorrenza si diffonderanno la rapidità del cambiamento tecnologico, saranno frequenti gli investimenti, le innovazioni nel campo dei servizi e le novità competitive nelle regioni economicamente più forti che, se non saranno bilanciati, influenzeranno le opportunità di sviluppo e di occupazione e aumenteranno il divario tra i vari tipi di regioni. Dal punto di vista della coesione è quindi necessario controllare continuamente la cornice normativa e, in particolare, gli obiettivi del servizio universale, per garantire che tutti i territori traggano tutti i possibili benefici dalla liberalizzazione in termini di prezzi sostenibili, livello dei servizi e innovazione. La cornice normativa dev'essere a sua volta accompagnata, ove necessario, da un sostegno mirato agli investimenti, in modo da diffondere gli effetti benefici alle aree meno sviluppate, periferiche e/o rurali dell'Unione, coerentemente con le norme che regolano la concorrenza. // ruolo dei Fondi strutturali 7) Una recente analisi degli interventi del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e del Fondo sociale europeo (FSE) rivela che complessivamente soltanto una piccola percentuale (circa il 2%) della spesa è costituita da investimenti nel settore delle telecomunicazioni. Inoltre, la maggior parte di tali investimenti (1,5%) è destinata ad aggiornare e completare l'infrastruttura dell'informazione e della comunicazione, in particolare la rete telefonica di base, e soltanto una piccola parte (circa lo 0,3%) dei quadri comunitari di sostegno (QCS) è pertanto destinata a misure basate sulla domanda. Da un'analisi effettuata per ogni singolo obiettivo non emergono differenze sostanziali. Si può concludere che, con alcune eccezioni e sebbene nell'attuale periodo di programmazione si sia prestata maggiore attenzione a questo problema, l'impegno per sostenere la società dell'informazione emergente e per preparare le regioni a coglierne i benefici rimane modesto e insufficiente. TABELLA 1 - SPESA TOTALE DEI QCS PER GLI OBIETTIVI 1, 2, 3, 4 E 5B NEL SETTORE DELLE TELECOMUNICAZIONI (1994-99) MILIONI DI ECU Telecomunicazioni1"" - di base - avanzate Telematica1'^ TOTALE1"' STATI MEMBRI Privato 33 0 27 46 81. 504 Pubblico 2. 005 1. 417 524 382 85. 087 UNIONE EUROPEA QCS 1. 332 877 369 437 117. 280 %w 39,5 38,2 40,1 50,5 100. 0 TOTALE Valore 3. 370 2. 295 920 865 283. 871 %w 1,2 0,8 0,3 0,3 100,0 (,) Percentuale dei QCS complessivi sul valore totale della linea. Percentuale del bilancio totale per il settore sul bilancio totale stanziato per i QCS (pari a 283. 871 milioni di ECU). '"' ('") Fondi stanziati complessivamente per i vari assi, misure o semplici azioni riguardanti le telecomunicazioni (infrastrutture e servizi) che figurano nei QCS. Si distingue inoltre tra i servizi di base (fornitura e ammodernamento della telefonia di base, compresa la digitalizzazione e l'introduzione di fibre ottiche nelle reti nazionali o regionali) e avanzati (realizzazione di infrastrutture e servizi avanzati come le fibre ottiche negli accessi locali, collegamenti via satellite, ISDN e reti a larga banda). (>v> progetti come il telelavoro, la tclcistruzionc e le applicazioni multimediali. (v> Fondi stanziati per le applicazioni telematiche in vari settori, come la sanità, l'istruzione e i trasporti. La voce comprende Indica il totale dei QCS e non la somma degli elementi precedenti. 8) Le iniziative della Commissione per sostenere e promuovere una più vasta diffusione delle infrastrutture e delle applicazioni dell'informazione nelle regioni svantaggiate sono cambiate nel corso degli anni, dal programma STAR , basato soprattutto sulle infrastrutture, al programma TELEMATIQUE10, volto a stimolare la domanda di servizi efficace delle infrastrutture di di telecomunicazione nei settori pubblico e privato. telecomunicazione e a promuovere un uso TABELLA 2 TELECOMUNICAZIONI (i) SPESA TOTALE DELLE INIZIATIVE COMUNITARIE NEL SETTORE DELLE MILIONI DI ECU Telecomunicazioni - di base - avanzate Telematica TOTALE Per le note cfr. la tabella 1. STATI MEMBRI Privato 6 0 4 66 3. 337 Pubblico 41 0,7 24 112 3. 280 UNIONE EUROPEA QCS 41 0,7 24 166 5. 910 % 46,6 50,0 46,0 48,3 100. 0 TOTALE Valore 87 1,4 52 344 12. 527 % 0,7 0,8 0,4 2,7 100,0 Il Fondo sociale europeo (FSE) , con i suoi interventi nell'ambito dei vari obiettivi e con le iniziative comunitarie EMPLOYMENT e ADAPT, è stato particolarmente attento a promuovere la formazione e le strutture di supporto per la creazione di impieghi e qualifiche collegati alla società dell'informazione. Nel 1996 l'iniziativa ADAPT è stata potenziata con un nuovo insieme di azioni, ADAPT-BIS (realizzare la società dell'informazione), volto a promuovere politiche sociali anticipatrici in grado di agevolare la transizione alla società dell'informazione. I Fondi strutturali sono anche strumenti importanti per evitare che le zone rurali siano trascurate: possono infatti finanziare la fornitura di infrastrutture alle zone rurali isolate (specialmente nelle regioni dell'obiettivo 1) e aiutare le zone rurali a cogliere nuove possibilità di occupazione. Nel 1994 la Commissione ha lanciato l'Iniziativa interregionale per la società dell'informazione (IRISI), che offre un esempio di metodologia basata sulla sussidiarietà e su un approccio dal basso verso l'alto, destinata a diffondere una maggiore consapevolezza tra i cittadini,e i responsabili dell'amministrazione, anche nel settore privato. L'obiettivo è di ideare azioni nell'ambito della società dell'informazione che contribuiscano all'economia regionale, sviluppare sinergie tra fonti regionali, capitale privato e Fondi strutturali e provvedere alla formazione a livello interregionale ". Dato il successo di IRISI, è stata lanciata una nuova serie di azioni innovative per la società dell'informazione (RISI) basate sull'articolo 10 del FESR e sull'articolo 6 del FSE14. I "1 5 i ' LE PROSPETTIVE 9) Le discussioni e le iniziative relative alla società dell'informazione, inizialmente concentrate sugli aspetti tecnologici e sulle esigenze dal punto di vista dell'offerta, si occupano oggi anche degli aspetti sociali e della domanda. La natura diffusa e sistematica dei cambiamenti introdotti dalla società dell'informazione richiede il coinvolgimento di tutti i campi di azione e di tutti gli operatori interessati a livello locale, regionale, nazionale e comunitario. Aumentare la coesione tramite il processo normativo. 10) Data la sua natura dinamica ed evolutiva, il servizio universale dev'essere sottoposto a continue verifiche: il 1° gennaio 1998 la Commissione dovrà presentare una prima relazione sugli obiettivi, sulla qualità, sul livello e sull'affidabilità del servizio universale15. Entro il 31 dicembre 1999 dovrà inoltre esaminare l'applicazione della direttiva sull'adeguamento della fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e al servizio universale, e riferire i risultati dell'esame al Parlamento europeo e al Consiglio. È ormai ampiamente riconosciuto che il servizio universale deve adeguarsi all'evoluzione tecnologica e ai cambiamenti delle esigenze e delle aspettative dei cittadini europei. Si può prevedere che nel futuro contesto del servizio universale e degli obblighi del servizio pubblico esisteranno diversi livelli di servizio minimo adatti a diversi gruppi di utenti, come le PMI, i centri sanitari o gli istituti d'istruzione. L'accesso a servizi più avanzati e il collegamento degli utenti a scambi digitali possono aprire la strada alla fornitura di ISDN. Un accesso pubblico e "comunitario", che comprenda il collegamento di scuole, collegi, ospedali, uffici, biblioteche e altri luoghi pubblici, può essere particolarmente importante per le regioni svantaggiate, che, se abbandonate alle sole forze del mercato, rischiano di • 17. Sarà non poter accedere in tempi brevi ai servizi di telecomunicazione avanzati pertanto necessario valutare periodicamente, nell'ambito della revisione, l'opportunità di riformulare il concetto di servizio universale e/o accesso universale a livello europeo. • • Se infatti tutta la popolazione deve condividere i benefici della società dell'informazione, è necessario raggiungere un consenso generale riguardo alla forma che il servizio universale deve assumere e ai modi di finanziarlo. Pertanto, per agevolare il processo di revisione, la Commissione invita e aiuta gli Stati membri e le regioni a proseguire, nel corso del 1997 e oltre, una consultazione vasta e strutturata sul servizio universale e sull'accesso universale, che coinvolga il pubblico, le PMI, le organizzazioni comunitarie, gli istituti d'istruzione e le comunità locali. Il risultato di tale consultazione contribuirà in modo fondamentale a determinare la futura struttura del servizio universale e il compito delle autorità nazionali destinate a disciplinare questo settore in ogni Stato membro. In tal modo sarà garantita l'assoluta trasparenza del processo di verifica. Insieme all'evoluzione degli obiettivi del servizio universale, è essenziale lo sviluppo dell'accesso pubblico come parte di una strategia volta a incentivare la domanda: di questo si tratterà ulteriormente al punto 13. 11) Gli Stati membri hanno una responsabilità fondamentale nell'adeguare rapidamente la cornice normativa al nuovo ambiente competitivo. La Commissione li invita pertanto a completare al più presto il processo di liberalizzazione. La lentezza con cui procede la riforma della normativa in alcuni paesi può essere controproduttiva per quanto riguarda la coesione, poiché l'incertezza del quadro regolamentare può scoraggiare i nuovi investimenti. Le licenze concesse ad operatori nel settore delle telecomunicazioni rappresentano un ottimo strumento di coesione che potrebbe essere utilizzato, tenendo conto del principio di proporzionalità e dell'esigenza di mercati aperti e competitivi nell'Unione europea, per coinvolgere tutti i territori dell'Unione, comprese le regioni svantaggiate. La politica di concorrenza svolge un ruolo importante e la Commissione continuerà a garantire che non vengano esclusi i mercati appena liberalizzati o quelli emergenti. completare la rete di infrastrutture. 12) La responsabilità dello sviluppo e dell'evoluzione della società deirinformazione spetta soprattutto al settore privato, agli operatori nel settore delle telecomunicazioni e ai fornitori di servizi. In molte sotto-regioni, anche nelle regioni svantaggiate, è possibile approfittare degli telecomunicazioni. La digitalizzazione di linee principali e centrali locali e la diffusione del GSM, per citare solo due esempi, possono essere vantaggiose fin dall'inizio nelle zone urbane più densamente popolate. investimenti nelle infrastrutture di Nelle zone che beneficiano del Fondo di coesione gli investimenti continuano tuttavia ad essere notevolmente inferiori a quelli effettuati nel resto dell'Unione. Inoltre, nelle regioni dell'obiettivo 1 (e in generale nelle zone povere, rurali o periferiche) il costo dell'installazione e dell'avviamento di nuove linee è spesso più alto che nelle altre, e il PIL pro capite tende a essere inferiore. Ad esempio, si calcola che il costo della digitalizzazione dell'ultimo 10% della rete in Grecia, Irlanda, Italia, Portogallo e Spagna sia di circa 4-5 miliardi di ECU. Una rete digitale veramente universale richiederebbe pertanto notevoli investimenti aggiuntivi. Il timore di un ritardo può inoltre giustificare interventi pubblici volti ad anticipare la diffusione di una infrastruttura o di un servizio (come ha dimostrato ampiamente il programma STAR). Come si riconosce nella prima Relazione sulla coesione economica e sociale, i paesi che beneficiano del Fondo di coesione possono richiedere misure di accompagnamento per accelerare lo sviluppo delle reti in un regime di liberalizzazione. La Commissione invita gli Stati membri e le regioni interessate a valutare con particolare attenzione, nel decidere gli investimenti (anche nell'attuale periodo di programmazione del FESR), il legame tra gli investimenti stessi e le prestazioni regionali, e a concentrare gli investimenti su progetti in grado di sfruttare al meglio i contributi per la coesione e su zone che non attirano gli investimenti nelle normali condizioni di mercato. Nel contesto delle politiche strutturali comunitarie la Commissione, in collaborazione con gli Stati membri, individuerà le richieste particolarmente motivate di sostegno pubblico a favore di investimenti nel settore delle telecomunicazioni, coerentemente con le norme in materia di concorrenza. e incentivare la domanda 13) Il ruolo delle politiche comunitarie nell'incentivare la domanda in modo da accelerare ed agevolare il passaggio alla società dell'informazione è stato sottolineato, ad esempio, dal Gruppo consultivo in materia di competitività ed è ampiamente riconosciuto. Individuare le reali esigenze e la domanda effettiva per riesaminare gli obiettivi del servizio universale è un compito particolarmente complesso nella società dell'informazione: i servizi possono infatti richiedere più risorse frontali, ostacolando molti potenziali utenti che non possono sperimentarli per constatarne l'utilità. Una soluzione conveniente può essere quella di agevolare l'accesso diretto del pubblico ai nuovi servizi d'informazione in istituzioni come le scuole, le biblioteche pubbliche e i centri di sviluppo locali : in tal modo, il pubblico avrebbe possibilità di accesso non ottenibili altrimenti, ma ad un costo estremamente inferiore a quello necessario per fornire un accesso ad ogni singola abitazione; sarebbe inoltre possibile offrire formazione e sostegno a prezzi convenienti e sperimentare l'utilità e la capacità di 10 10 i Ï diffusione di vari servizi. Sarà valutata l'opportunità di utilizzare i Fondi strutturali per fornire assistenza nell'ambito di progetti di questo tipo. 14) Negli attuali programmi regionali di TIC mancano spesso misure complementari adeguate allo sviluppo di nuove infrastrutture ed applicazioni avanzate. Occorre prendere iniziative per integrare tali programmi con progetti di TIC per la formazione e l'informazione, con un sostegno economico strutturale a livello regionale, sovvenzioni a favore dei progetti e capitale di rischio per gli utilizzatori. istituzioni intermediarie: ciò D'altronde, le regioni svantaggiate sono spesso caratterizzate da strutture organizzative tradizionali e mancano di impedisce spesso agli amministratori di formulare obiettivi efficaci relativi alla società dell'informazione e di realizzare piani vantaggiosi. Sarebbe opportuno avviare iniziative volte ad organizzare corsi di formazione, per sviluppare capacità organizzative e gestionali, e ad agevolare la diffusione di tali competenze nella regione \ Inoltre, stimolare la cooperazione tra le imprese, e tra le aziende e i centri scientifici sembra costituire un mezzo efficace per mobilitare la domanda di nuovi servizi e applicazioni. Infine, la mancanza di esperienza nell'uso delle TIC costituisce un ostacolo alla partecipazione di alcune regioni svantaggiate alla società dell'informazione. Un uso efficace delle applicazioni avanzate delle TIC richiede, fra l'altro, la capacità di usare computer, la disponibilità di servizi adeguati di sostegno e manutenzione nonché competenze linguistiche. Sono quindi necessarie iniziative per rafforzare i programmi d'istruzione relativi alle TIC, per potenziare le capacità di sviluppare relazioni di lavoro a distanza, per promuovere campagne d'informazione e progetti di formazione e riqualificazione nel settore della comunicazione e dell'informazione. 15) La società dell'informazione è un concetto dinamico: come hanno dimostrato le iniziative IRISI, essa può assumere forme diverse in contesti diversi, secondo la struttura dei sistemi di produzione, le istituzioni e la domanda della popolazione a livello locale. Per questo motivo la Commissione non dispone di soluzioni già pronte; ha però una metodologia da proporre, con i relativi strumenti. Il punto di partenza è il riconoscimento che il livello regionale è il più appropriato per individuare le opportunità offerte dalla società dell'informazione. Soltanto un approccio basato sul consenso, sulla partnership e sul dialogo tra gli utenti e coloro che offrono le TIC nel contesto regionale può rendere la società dell'informazione un contesto adeguato alle esigenze del pubblico e delle imprese, piuttosto che una celebrazione della tecnologia. Questo approccio dal basso verso l'alto rispecchia il sistema dei patti territoriali per l'occupazione lanciati dal Patto europeo di fiducia per l'occupazione e sostiene il ruolo delle piccole e medie imprese come punti di forza dello sviluppo regionale; contribuisce inoltre a potenziare il ruolo della società dell'informazione nel rendere le regioni europee consapevoli del loro scambi potenziale transfrontalieri e le opportunità economiche. le possibilità di individuando e incentivando intrinseco, Esempi di questa metodologia sono offerti dalle regioni coinvolte nelle iniziative IRISI e RISI. Si cercherà di incoraggiare azioni analoghe tramite l'uso dei Fondi strutturali in 11 11 stretto coordinamento con altri meccanismi di finanziamento a livello comunitario, in particolare i progetti nell'ambito del Piano d'azione per la società dell'informazione27. La Commissione valuterà attentamente gli elementi attinenti alla società dell'informazione nei programmi per gli obiettivi 2 e 1, prima e dopo la revisione che si terrà alla metà del 1997. Tale analisi aiuterà la Commissione, gli Stati membri e le regioni a individuare le opportunità di sostenere attività relative alla società dell'informazione nell'ambito degli attuali programmi e a stabilire i loro obiettivi per il futuro. sulle applicazioni pratiche delle La Commissione ha già definito gli orientamenti per i programmi da realizzare nelle regioni dell'obiettivo 2 durante il periodo di programmazione 1996-99, sostenendo che tecnologie l'attenzione deve concentrarsi dell'informazione e sui servizi che si sono dimostrati efficaci per la creazione e il mantenimento di posti di lavoro e scambi commerciali, in particolare sulle attività d'informazione e di formazione. Nella stessa prospettiva, la Commissione sta preparando i nuovi orientamenti per le regioni dell'obiettivo 1, i cui programmi saranno riesaminati alla metà del 1997. Nel limite delle disponibilità, le regioni e gli Stati membri interessati agli obiettivi 1, 5b e 6 sono invitati a destinare un maggior numero di azioni alla società dell'informazione. Oltre a incoraggiare questo tipo di operazioni nelle regioni degli obiettivi 1 e 2, la Commissione intende sfruttare le possibilità offerte dalle azioni nell'ambito degli obiettivi 3 e 4 per sostenere la formazione di competenze relative alla società dell'informazione a favore dei disoccupati e di coloro che rischiano di perdere il posto di lavoro. In particolare, lo sviluppo di sistemi preventivi nelle imprese e l'introduzione di nuove forme di organizzazione del lavoro, accompagnata da corsi di formazione e riqualificazione, sono considerati come momenti essenziali nel processo di transizione verso la società dell'informazione. i6) La partecipazione di operatori delle regioni svantaggiate al quarto Programma quadro fornisce già una base per individuare e diffondere i risultati, le applicazioni e le pratiche ottimali. La preparazione del quinto Programma quadro per la RST offre un'altra opportunità di integrare meglio la dimensione della coesione nella politica della RST e di rispondere alle esigenze degli utilizzatori, in particolare nel settore della società dell'informazione. Gli orientamenti proposti dalla Commissione indicano la "società dell'informazione conviviale" come una delle priorità del quinto Programma quadro. Per migliorare il coordinamento con le politiche strutturali, dovrà essere promossa la partecipazione attiva delle regioni alla fase di realizzazione. CONCLUSIONI 17) È sempre più diffusa la convinzione che l'informazione costituisca una risorsa fondamentale del mondo dell'economia. I progressi nel campo delle TIC possono ridurre l'impatto economico della distanza, permettendo ad aziende e famiglie di accedere a 12 12 [ , | j- I * } \ \ ; j j I l I indipendentemente dalla informazioni vitali loro ubicazione. Unendo settori tradizionalmente separati (ad esempio le telecomunicazioni, i computer e i mezzi d'informazione), le TIC hanno offerto ampie possibilità di creare nuovi servizi, attività e posti di lavoro. Tuttavia, la capacità di accedere alla società dell'informazione e di trarne vantaggio è distribuita in modo ineguale nelle regioni europee. 18) Al fine di ridurre tali disparità e di aumentare la coesione economica e sociale, la presente comunicazione indica alcune linee di lavoro fondamentali per quanto riguarda la normativa, gli investimenti a favore delle infrastrutture e l'incentivazione della domanda. • Gli Stati membri devono sviluppare adeguatamente il loro quadro normativo, in particolare => proseguire il dibattito sugli obiettivi del servizio universale e sul concetto di accesso pubblico alla società dell'informazione, per contribuire al futuro sviluppo del quadro normativo coinvolgendo le PMI, le organizzazioni comunitarie, gli istituti d'istruzione, le regioni e le collettività locali; i singoli, => provvedere affinché il processo di liberalizzazione sia completato al più presto; => esaminare i regimi delle licenze cercando di includervi obiettivi che interessino tenendo conto del principio di proporzionalità e dello sviluppo di mercati aperti e concorrenziali in tutta l'Unione europea. le regioni svantaggiate, • Si raccomanda agli Stati membri =>di provvedere anzitutto al completamento e all'aggiornamento delle reti di telecomunicazione, individuando i collegamenti tra gli investimenti e le prestazioni regionali; dati i limiti attualmente imposti dal bilancio, il sostegno infrastrutture di dovrà essere concentrato sugli telecomunicazione che meglio contribuiscono alla coesione economica e sociale e che non causino una distorsione della concorrenza nel nuovo ambiente; investimenti nelle ==> di adottare un approccio strategico e integrato alla società dell'informazione in collaborazione con le autorità regionali e locali, con le parti sociali, con i fornitori di infrastrutture e di servizi e con gli altri operatori interessati; => di creare, ove necessario, forme di partnership tra settore pubblico e settore privato, in modo da coinvolgere il settore privato e garantire così che siano selezionati progetti adeguati e che essi vengano realizzati in modo efficace e durevole; 13 13 => di lanciare una gamma di iniziative (anche nell'ambito dei Fondi strutturali) nei settori dell'istruzione, della formazione e dell'organizzazione del lavoro, come si suggerisce nel piano d'azione della Commissione "Imparare nella società dell'informazione" e nel Libro verde "Vivere e lavorare nella società l'impegno dovrà dell'informazione: priorità alla dimensione umana"; concentrarsi sempre di più sull'istruzione e sulla formazione. La Commissione intende => tener conto dei risultati della consultazione svolta a livello degli Stati membri (cfr. sopra) al momento di delineare la politica relativa al servizio universale nell'ambito delle sue proposte normative, con particolare attenzione alla relazione sulla direttiva sull'adeguamento della fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e al servizio universale, che presenterà il 31 dicembre 1999; => coordinare meglio le sue iniziative nel campo della società dell'informazione, in particolare il quarto Programma quadro per la RST con i Fondi strutturali; impegnarsi maggiormente a favore della mobilitazione e dell'informazione e garantire in tal modo che le esigenze degli utenti continuino ad essere rappresentate nel quinto Programma quadro per la RST; => preparare per la primavera del 1997 una comunicazione che esponga l'insieme delle azioni da intraprendere a seguito del processo di consultazione e discussione società dell'informazione": sarà privilegiata la "priorità alla dimensione umana" nell'ambito della politica sociale nella società dell'informazione, in modo da soddisfare la domanda di attività pratiche; sul Libro verde lavorare nella "Vivere e => fornire assistenza tecnica agli Stati membri e alle regioni per la promozione di nuove TIC, tra cui gli scambi elettronici, e migliorare, nell'ambito della sua politica relativa alle imprese, l'accesso delle PMI alle opportunità offerte dalla società dell'informazione, considerando le loro esigenze specifiche e impegnandosi maggiormente nella diffusione di informazioni relative a tali opportunità; => accompagnare e sostenere continuamente le azioni degli Stati membri e delle regioni nel contesto dei Fondi strutturali, soprattutto al fine di delineare approcci integrati e strategici alla società dell'informazione e di potenziare le capacità regionali a tutti i livelli; valutare attentamente il contenuto dei programmi per gli obiettivi 1 e 2 relativo alla società dell'informazione; sottolineare società dell'informazione nei nuovi orientamenti per le regioni dell'obiettivo 1 e utilizzare le opportunità offerte dagli obiettivi 3 e 4 e da ADAPT-BIS. l'importanza della 14 14 APPENDICE STATISTICA INDICATORI GENERALI RELATIVI ALLE TELECOMUNICAZIONI E ALLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE* 29 1. 1 Indicatori di accesso Il primo requisito per una partecipazione attiva alla società dell'informazione è che le aziende e le famiglie abbiano rapido accesso alle reti e agli strumenti necessari. Sebbene le varie zone dell'Unione europea si stiano avvicinando sotto molti aspetti, rimangono notevoli differenze per quanto riguarda il tempo che gli utenti devono attendere per ottenere l'installazione di una linea, la qualità del servizio sulla linea stessa e la gamma di servizi che essa è in grado di offrire. RETE O SERVIZIO MEDIA NEL TERRITORIO CENTRALE EUROPEO'. © MEDIA NEI PAESI DI COESIONE DIVERGENZA DEI PAESI DI COESIONE (%) PSTN Guasti su 100 linee principali nel 1994 - Linee digitali (%) nel 1994 ISDN (accesso primario) Estensione geografica nel 1994 Estensione prevista nel 1996 Servizi pubblici on-line 1995 - Nodi CompuServe per IM nel i VVD - Numeri di chiamata per 1M nel 1995 11,3 71,2 85,0 100,0 0,54 1,94 32,6 60,6 32,3V 80,0 0,05 0,36 + 188,0 15,0 62,0 20,0 91,0 81,0 "' L'espressione indica, secondo la definizione proposta nello studio di NEXUS, tutti gli Stati membri tranne i paesi che beneficiano de! Fondo di coesione (Irlanda, Grecia, Spagna e Portogallo). fll) Alla fine del 1995, l'operatrice spagnola Telefonica ha dichiarato di poter coprire l'intera estensione geografica o direttamente da uno scambio ISDN, o tramite collegamenti a grande distanza. Analogamente, la Telecom portoghese ha dichiarato di poter virtualmente coprire il 1(X)% del territorio (comprendente isole atlantiche come Madera). Il tempo di installazione è generalmente di 4 settimane e in molte zone è molto più breve, ma nelle regioni isolate le operazioni richiedono fino a 8 settimane. Nel 1995, ad esempio, il tempo reale richiesto per un collegamento alla rete era di 20 giorni lavorativi nei Lànder della Germania occidentale, di 8 giorni nel Regno Unito e in Francia, ma di 80 giorni in Grecia. La qualità e l'affidabilità delle linee di reti telefoniche pubbliche commutate (PSTN) varia anch'essa notevolmente sia tra i vari Stati membri, sia tra le varie regioni: nel 1994 la Grecia presentava una media di 53 guasti su 100 linee telefoniche principali, mentre la media nei paesi centrali europei era di 11,3 guasti (quasi quattro volte inferiore). L'accessibilità può essere inoltre indicata dalla fornitura di reti digitali di servizi integrati (ISDN) : nei 1994 tali reti coprivano quasi l'85% del territorio centrale europeo, ma soltanto il 32,3% delle regioni che beneficiano del Fondo di coesione. 30 Un altro indicatore dei diversi livelli nazionali e regionali di accesso alla società dell'informazione consiste nella presenza di servizi commerciali on-line. Nel 1995 c'erano 180 numeri di chiamata per servizi on-line nel Regno Unito (uno ogni 320. 000 abitanti), 63 in Germania (uno ogni 1. 150. 000 abitanti), 3 in Portogallo (uno ogni 3. 200. 000 abitanti) e 6 in Spagna (uno ogni 6. 600. 000 abitanti). 15 15 1. 2 _ JudiciilojidjjiiriiliibiLiliì L'accesso materiale alle reti e ai servizi è una condizione necessaria ma non sufficiente: le aziende e le famiglie devono essere anche in grado di usarli. Anche dal punto di vista delle strutture tariffarie31 emergono notevoli differenze tra i paesi europei. Ad esempio, nel 1994 il costo del collegamento di un'abitazione alla rete telefonica (calcolato come percentuale del PIL) era due volte più costoso nelle regioni che beneficiano del Fondo di coesione (3 volte più costoso in Portogallo e 2,5 in Irlanda). COSTO DEI SERVIZI MEDIA NEL TERRITORIO C'ENTRALE EUROPEO MEDIA NEI PAESI DI COESIONE DIVERGENZA DEI PAESI DI COESIONE (%) PSTN (in ECU) - Installazione in un'abitazione - Abbonamento bimestrale di un'abitazione - Chiamate locali (5 minuti in ora di punta) Costo di un cellulare mobile (in US$ 1994) - Collegamento - Abbonamento mensile - Chiamate locali (3 minuti) Tariffe per linee affittate - Collegamento (in ECU) - Canone mensile 50 km (in ECU) - Canone mensile 250 km (in ECU) 107,5 21,7 0,22 64,6 42,7 1,4 502,2 353,0 844,0 142,4 18,4 0,16 83,8 29,6 1,73 396,6 429,0 829,0 + 32,46 - 15,44 - 26,45 + 29,7 -30,7 + 23,6 -21,0 + 21,4 -1,8 tende a modificare le strutture tariffarie nel Inoltre l'attuale processo di ribilanciamento delle tariffe senso di un rapido aumento delle tariffe fisse per abitazione, di un aumento assoluto delle imposte sulle chiamate locali e di una diminuzione del prezzo delle chiamate a lunga distanza e internazionali. Secondo uno studio dell'OCSB , tra il 1990 e il 1994 l'abbonamento mensile medio per utenti commerciali è aumentato del 5,5% in termini reali e l'abbonamento mensile medio per abitazione è aumentato del 37,3%, mentre le tariffe per chiamate a lunga distanza e internazionali sono diminuite rispettivamente del 24% e del 25,5%. 1. 3 Indicatori dell'uso Il fatto che le reti siano accessibili non garantisce comunque che i servizi siano utilizzati; gli indicatori dell'uso sono anch'essi fondamentali per misurare il divario esistente tra i paesi europei e le sue conseguenze. Un indicatore comunemente usato per misurare l'uso della rete telefonica di base è il numero di linee principali ogni 100 abitanti. Nel 1995 c'erano in media 54,3 linee ogni 100 abitanti nei territori centrali e 42,2 nelle altre regioni. Anche se la telefonia vocale costituisce la principale forma di comunicazione per la maggior parte delle aziende e delle famiglie, la creazione di una società dell'informazione implica un uso più intenso di altre forme di comunicazione elettronica, come il testo, l'immagine e altri tipi di dati. La capacità delle regioni e dei paesi di partecipare alla società dell'informazione può essere indicata, ad esempio, dal numero 16 16 degli utenti di Internet. Nel 1995 c'era in media un utente di Internet ogni 200 persone nelle regioni centrali, ma soltanto uno su 1300 persone in quelle che beneficiano del Fondo di coesione. INDICATORE DELL'USO MEDIA NEL TERRITORIO CENTRALE EUROPEO MEDIA NEI PAESI DI COESIONE DIVERGENZA DEI PAESI DI COESIONE (%) Densità delle reti nel 1995 - Linee principali ogni 100 abitanti Telefonia mobile nel 1995 - Terminali cellulari ogni 100 abitanti Televisione via cavo - % delle famiglie con TV via cavo nel 1995 - % delle famiglie con TV via satellite nel 1995 Comunicazione di dati - Abbonamenti alle reti a commutaz. di pacchetto ogni 1000 abitanti - Abbonamenti a videotex ogni 1000 abitanti - Abbonamenti a ISDN ogni 1000 ab. Internet - Utenti di Internet ogni 1000 ab. nel 1995 54. 3 9,1 51,4 13,8 1,5 32,5 2,4 5,3 40,2 3,7 8,0 4,4 1,3 6,3 0,2 0,6 -26,0 -59,4 -84,4 -68,1 -13,3 -80,6 -91,7 -88,7 Un altro indicatore è costituito dagli investimenti nel settore delle telecomunicazioni in rapporto alla popolazione: le regioni di coesione investivano in media il 40% delle altre. Sono particolarmente impressionanti le cifre relative alla diffusione dei personal computer, strumenti indispensabili per accedere alla società dell'informazione: nel 1995 c'erano 15,2 PC per 100 abitanti nel territorio centrale, ma soltanto 3,1 in Grecia, 8,6 in Spagna, 6 in Portogallo e 8,9 in Italia. 17 17 NOTE ESPLICATIVE 1. "Le nuove TIC offrono senza dubbio enormi opportunità per la crescita e l'occupazione, per un i4so più efficace degli input, [. ] per l'aumento dei redditi e del benessere, per creare forme di organizzazione più decentrate, [. ] per un uso più coerente dei modelli di sviluppo regionali e urbani, per l'arricchimento individuale e per un processo decisionale più democratico. Tutte queste possibilità di crescita della produttività dipendono fondamentalmente dal coordinamento tecnologica, quella economica e quella sociale" (CEC, Costruire la società dell'informazione europea per tutti noi - Prime riflessioni del Gruppo di esperti ad alto livello, p. iii, Relazione interinale, gennaio 1996). tra la dimensione economica 2. Lo studio sugli Effetti della liberalizzazione del settore delle telecomunicazioni sull'occupazione, effettuato per conto della Commissione da UIPE, IFO e LENTIC nel 1996, esamina l'impatto del processo di liberalizzazione delle telecomunicazioni secondo le diverse ipotesi di liberalizzazione e di diffusione delle tecnologie. In base a tutte le ipotesi considerate, si prevede che tale processo condurrà a una maggiore diffusione delle telecomunicazioni e alla riduzione dei prezzi ed eserciterà pertanto un effetto positivo sul contesto economico, bilanciando ampiamente gli effetti negativi della liberalizzazione sull'occupazione nel settore degli operatori pubblici. In uno scenario di rapida liberalizzazione e diffusione delle tecnologie, si prevede che entro il 2005 saranno creati o mantenuti 1,3 milioni di posti di lavoro in tutta l'Europa, di cui 93. 000 nel settore delle telecomunicazioni. Quest'ultima cifra si spiega considerando che la liberalizzazione nei nuovi servizi di telecomunicazione, nelle imprese di produzione e distribuzione delle attrezzature e in quelle che forniscono direttamente agli operatori potrà creare un numero di posti di lavoro ben maggiore di quello degli impieghi perduti dagli operatori tradizionali. 3. "E urgente e della massima importanza che le imprese e gli organismi di tutte le dimensioni adeguino le proprie strutture ed organizzazioni. Finché tale processo non sarà decollato con successo, è probabile che la società dell'informazione provochi non tanto un aumento, quanto una diminuzione dei posti di lavoro" (Reti per i cittadini e per le loro comunità. Trarre i massimi vantaggi dalla società dell'informazione nell'Unione europea, Primo rapporto annuale presentato alla Commissione europea dal Forum sulla società dell'informazione, 1996). 4. Per un'ampia discussione su tali argomenti si veda il Libro verde Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana, CEC, Luglio 1996. Gli aspetti della società dell'informazione relativi alla coesione sociale saranno approfonditi nel piano d'azione che la Commissione sta preparando in base al Libro verde. 5. "Per le sue componenti sociali e industriali, l'uso efficace varia molto nei diversi tipi di regione [. ]. Il fattore geografico della domanda diminuisce più o meno rapidamente a partire dai distretti commerciali centrali delle cosiddette città mondiali, aumentando qua e là dove si concentrano gli utenti commerciali e calando più decisamente nelle regioni dove la popolazione è dispersa o in quelle particolarmente povere. [. ] Esiste contemporaneamente una geografìa caratteristica, non meno importante, dei costi richiesti dalla fornitura dei servizi di telecomunicazione, che di solito crescono in senso opposto alla domanda effettiva. Da questo punto di vista, i costi sono generalmente più bassi nelle zone più densamente popolate" (NEXUS et al. Valutazione dello sviluppo della società dell'informazione in Europa dal punto di vista della coesione sociale ed economica, gennaio 1996, voi. IV, pag. 9). Riconoscendo pienamente l'importanza del problema, la Commissione ha elaborato una serie di documenti politici e normativi che delineano il ruolo del servizio universale nella politica comunitaria delle telecomunicazioni. Si veda, ad esempio, la direttiva 90/388/CEE relativa alla concorrenza nei mercati dei servizi di telecomunicazione (GU del 22. 3. 1996), che definisce i principi del servizio universale e spiega come sarà suddiviso il costo netto del servizio universale, e, più di recente, la Comunicazione della Commissione relativa ai criteri di valutazione dei regimi nazionali di calcolo dei costi e di finanziamento del servizio universale, e agli orientamenti relativi al funzionamento di tali regimi (COM(96)608 del 27 novembre 1996). Inoltre COM(96)73 del 13 marzo 1996, sul Servizio universale di telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato, definisce il servizio universale, i suoi obiettivi e i suoi meccanismi di revisione, sottolineandone il carattere dinamico ed evolutivo. 18 18 L'esperienza britannica suggerisce tuttavia una certa cautela: "Nel Regno Unito, che possiede uno dei regimi di 6. telecomunicazione più liberalizzati dell'UE, la fornitura di servizi di telecomunicazione è altamente differenziata. Nella città di Londra le aziende possono contare su forniture concorrenziali e servizi avanzatissimi; nelle altre aree urbane le aziende hanno una scelta di fornitori più ristretta, i collegamenti diretti di solito sono disponibili soltanto dalle precedenti PTT e, dove sono state costruite infrastrutture, dal locale operatore via cavo. In molte picco/e città e zone rurali i clienti devono fare i conti con un monopolio de facto nelle precedenti PTT; in parecchie zone, soprattutto rurali, essi non hanno neanche libero accesso a scambi numerici in grado di fornire servizi come ISDN di base" (Lo sviluppo regionale nella società dell'informazione: rassegna di analisi a cura del Gruppo europeo di esperti ad alto livello sugli aspetti sociali e societali della società dell'informazione, CURDS 1996, pag. 23). A tale proposito, la Commissione intende esaminare le attuali esperienze nel campo della liberalizzazione, ad esempio quelle del Regno Unito, degli Stati Uniti, della Finlandia, della Svezia e della Nuova Zelanda. 7. Si veda il documento interno di lavoro della Commissione dal titolo I piani d'intervento strutturali per il periodo 1994-1999 dal punto di vista delle telecomunicazioni, delle poste e della RST, Bruxelles 1996. Da un lato il carattere multisettoriale e diffuso della società dell'informazione, dall'altro il tipo di programmazione dei Fondi strutturali, i diversi approcci degli Stati membri nella definizione dei loro programmi e i loro diversi calendari, rendono necessaria una certa cautela nell'interpretazione e nell'uso delle cifre che emergono da questa analisi. Le spese relative alla società dell'informazione derivano spesso da cifre d'insieme associate ad altri settori, come l'industria e la RST. Tuttavia, esse riescono a dare un'idea dell'importanza della società dell'informazione nei progetti politici degli Stati membri. 8. La Svezia e la Finlandia, ad esempio, hanno un approccio veramente globale alla società dell'informazione: non soltanto stanziano una parte più consistente dei fondi disponibili per misure relative alla società dell'informazione, ma concentrano anche il loro impegno a favore di un miglioramento delle condizioni della domanda, ad esempio favorendo la formazione di competenze lavorative relative alla società dell'informazione, fornendo alle scuole i collegamenti necessari e sviluppando servizi e applicazioni adeguati. Fin dall'inizio, il documento unico di programmazione (DOCUP) svedese per l'obiettivo 6 indica l'uso ottimale della tecnologia dell'informazione in tutti i settori di attività socio-economica come uno dei criteri orizzontali per valutare la qualità delle azioni specifiche: viene così immediatamente riconosciuta una caratteristica fondamentale della società dell'informazione, la sua natura diffusa e multisettoriale. Inoltre, l'acquisizione di competenze ed esperienze nel campo della tecnologia dell'informazione e l'uso accresciuto delle sue applicazioni sono indicati come obiettivi generali del DOCUP al fine di creare nuovi posti di lavoro, scopo principale del programma svedese. Infine, la società dell'informazione appare come un elemento basilare per sviluppare le cinque priorità stabilite nel DOCUP e viene riconosciuta come strumento essenziale in quasi tutti i sottotemi. Tra il 1987 e il 1991 l'iniziativa speciale nel settore delle telecomunicazioni a favore dello sviluppo regionale 9. (STAR) ha fornito stanziamenti per 780 milioni di ECU a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) allo scopo di rompere il circolo vizioso per cui nelle regioni svantaggiate la domanda di servizi di telecomunicazione avanzati è troppo bassa per giustificare la fornitura dal punto di vista commerciale, e la mancata conoscenza dei benefici offerti da tali servizi riduce ancora di più la domanda. Sebbene il programma STAR comprenda misure volte a incentivare la domanda (ad esempio, lo sviluppo e la promozione di basi di dati e di servizi di videotext per le PMI), l'80% degli stanziamenti è stato speso per migliorare le infrastrutture, soprattutto a favore della digitalizzazione delle reti, delle reti pubbliche di dati e del cellulare mobile. Il programma è riuscito a favorire i piani d'investimento degli operatori nel settore delle telecomunicazioni pubbliche, ad esempio ha permesso di anticipare di due anni la digitalizzazione delle reti in Grecia e l'introduzione della telefonia cellulare in Portogallo. Cfr. Ewbank Preece Ltd. , STAR - Valutazione a livello comunitario, Relazione finale, riassunto e commenti, CEC 1993. 10. Il programma TELEMATIQUE, derivato nel 1991 da STAR e dotato di un bilancio di circa 233 milioni di ECU, ha cercato di incentivare l'introduzione e l'uso di servizi di telecomunicazione avanzati, soprattutto servizi di dati, nelle PMI e nelle amministrazioni pubbliche. L'approccio era diverso da quello di STAR ma complementare ad esso, poiché comportava lo stimolo della domanda di applicazioni pratiche in vari settori di attività allo scopo di promuovere lo sviluppo di una o più regioni. Al tempo stesso, si prevedeva di rendere queste regioni capaci di trarre vantaggio dai 19 servizi aperti alla concorrenza dalla legislazione comunitaria. II programma rifletteva pertanto una nuova priorità delle misure comunitarie, quella di favorire le applicazioni e i servizi telematici in grado di sostenerle. IL Si calcola che gli interventi del FSE, a titolo dei vari obiettivi, volti a sostenere lo sviluppo delle risorse umane dilettamente collegale alla società dell'informazione ammontino a 4 milioni di ECU per il periodo di programmazione 1994-99. 12. La Commissione finanzia già alcune azioni volte, ad esempio, ad impiantare telecottage nelle zone rurali a titolo degli obiettivi 1, 5b e 6, e progetti locali di telematica a titolo dell'iniziativa comunitaria LEADER li. Per il programma dell'obiettivo 5b in Finlandia, nella regione sudoccidentale e in quella dell'Arcipelago, si progetta di costruire una rete per promuovere il telelavoro e la formazione nel settore della telematica. Esistono ovviamente molte altre azioni comunitarie collegate alla società dell'informazione: ad esempio i progetti pilota WOLF, destinati a incentivare l'uso degli scambi elettronici tra le PMI nelle regioni svantaggiate. Sette regioni collaborano con la Commissione per individuare i fattori sociali, economici e tecnici che influenzano lo sviluppo dei servizi di telecomunicazione nelle regioni svantaggiate. WOLF, il cui bilancio è di 530. 000 ECU, è finanziato a titolo dell'articolo 10 del FESR. Fra gli altri esempi citiamo l'iniziativa IMPLACE per incentivare l'uso di TIC avanzate da parte delle PMI di produzione nelle regioni svantaggiate, e l'iniziativa MARSOURCE, che favorisce l'uso di sistemi di commercio elettronici nel settore dei prodotti ittici e contribuisce in tal modo allo sviluppo delle zone isolate. 13. L'aspetto innovativo di IRISI consiste nei meccanismi istituzionali mediante i quali la strategia è stata sviluppata, ossia nella partnership tra le istituzioni regionali e locali e le associazioni più rappresentative nell'ambito degli istituti di formazione e d'istruzione, dei sindacati, delle camere di commercio, dei movimenti di cooperazione e del volontariato. Le sei regioni partecipanti - Sassonia (D), Inghilterra nordoccidentale (UK), Nord-Pas de Calais (F), Piemonte (I), Valencia (E) e Macedonia centrale (EL) - erano tenute a delineare una strategia per la società dell'informazione, analizzando la situazione di base e valutando le opportunità di costruire la società dell'informazione, mediante un impegno comune a tutti gli operatori regionali di rilievo. Con un bilancio di 6 milioni di ECU, i progetti RISI riguardano 23 regioni europee: pertanto, 14. complessivamente quasi il 25% di tutte le regioni che beneficiano dei Fondi strutturali sono attualmente impegnate in questo processo di definizione di strategie e di trasposizione delle strategie in piani d'azione. La Commissione progetta inoltre di lanciare 10 applicazioni pilota multiregionali a titolo dell'articolo 10 del FESR e dell'articolo 6 del FSE, con un bilancio di 15 milioni di ECU, per illustrare le pratiche ottimali nell'ambito dello sviluppo regionale della società dell'informazione (RISI 2). 15. COM(96)73 del 13 marzo 1996. Cfr. Il servizio universale di telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato, 16. Cfr. la Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale (che sostituisce la direttiva 95/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio), COM(96)419 dell'I 1 settembre 1996. 17. Si veda il paragrafo siili' Accesso pubblico alle società dei servizi dell'informazione di COM(96)73 del 13 marzo 1996 sul Servizio universale di telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato, sezione IV, pag. 19. 18. "I modi in cui realizzeremo [la società dell'informazione] dovranno riflettere le idee e i valori sui quali è stata costruita l'Unione europea. Tali idee e valori dovranno essere trasparenti e coerenti con gli obiettivi di giustizia sociale, per ottenere il sostegno dei cittadini" (dal Libro verde Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana del luglio 1996). Inoltre, l'evoluzione del servizio universale dev'essere in ogni caso coerente con l'approccio complessivo ai servizi d'interesse generale in Europa: si veda in particolare / servizi d'interesse generale in Europa, COM(96)443 def. dell'I 1 settembre 1996. 20 20 19. 20. Cfr. NEXUS et al. , vol. Il, pag. 20-21. Si veda la Prima relazione del Gruppo consultivo sulla competitività, giugno 1995, pag. 17. 21. 4, pag. 78-81. Si veda, fra l'altro, la prima Relazione sulla coesione economica e sociale (CEC, novembre 1996), capitolo 22. Un reddito troppo basso e una capacità di consumo insufficiente possono costituire gravi ostacoli. L'analisi del 1995 del Ministero del commercio degli Stati Uniti dal Gli esclusi: studio sui meno abbienti nell'America urbana e rurale dimostra chiaramente la correlazione tra il livello di reddito delle famiglie e la disponibilità di un computer a casa: una percentuale tra il 4,5% e l'8,l% delle famiglie nella fascia di reddito più bassa (meno di 10. 000 US$) possiede un computer, mentre il 59,6-64,4% delle famiglie nella fascia superiore (75. 000 US$ e oltre) ne possiede uno. Non sono disponibili dati analoghi per la Comunità. 23. Cfr. C()M(96)73 del 13 marzo 1996. Questa opinione è sostenuta, fra l'altro, dal Forum sulla società dell'informazione, che indica la cica/ione di punti d'accesso locali alle biblioteche pubbliche, alle scuole e ad altri luoghi d'incontro comunitari come u\\ modo di ridurre il rischio di una società a due livelli. Merita di essere citato anche il Gruppo di esperti ad alto livello, che nella sua relazione interinale sottolinea l'esigenza di analizzare la nozione di "servizi universali comunitari", estendendo la fornitura di servizi universali in modo da garantire un livello basilare di accesso ai nuovi servizi d'informazione limitatamente alle istituzioni scolastiche, culturali, sanitarie, sociali o economiche nelle comunità indica ai responsabili dell'amministrazione l'opportunità di fornire alle scuole, agli ospedali, alle biblioteche e così via un accesso più vasto alla società dell'informazione. la prima Relaziorte sulla coesione economica e sociale locali. Analogamente, 24. Occorre inoltre incoraggiare la realizzazione di TIC da parte dell'amministrazione pubblica (ad esempio nell'ambito del programma comunitario IDA), il che può esercitare un effetto catalitico a livello regionale e suscitare molte iniziative nel settore privato. 25. CEC, luglio 1996. Si veda il Libro verde Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana, 26. veda il piano d'azione comunitario Apprendere nella società dell'informazione, COM(96)471 del settembre 1996. Per un'analisi approfondita del problema dell'istruzione e della formazione nella società dell'informazione, si 27. Attualmente, ad esempio, l'UE coflnanzia la formazione nel settore delle applicazioni telematiche, allo scopo di costruire telecottage nelle zone rurali a titolo degli obiettivi 1, 5b e 6, e progetti locali di telematica per l'iniziativa comunitaria LEADER II. 28. Cfr. Inventare il domani: la ricerca europea al servizio del cittadino, COM(96)332 def. del 10 luglio 1996, e Verso il Quinto programma quadro: ulteriori elementi per il dibattito di orientamento, COM(96)595 def. del 20 novembre 1996. 29. Alcuni dati figurano nello studio Valutazione dello sviluppo della società dell'informazione in Europa dal punto di vista della coesione sociale ed economica, redatto da NEXUS et al. per la Commissione e completato nel dicembre 1995. Nella presente appendice si cerca di fornire dati più recenti, ma occorre valutarli con cautela poiché il settore delle telecomunicazioni si evolve molto rapidamente. Il lettore deve tener presente che l'evoluzione della società dell'informazione nelle regioni svantaggiate è tutt'altro che un fenomeno lineare e statisticamente prevedibile. Ad esempio, gli abbonati alla telefonia mobile in Spagna sono aumentati nel 1996 da 230. 000 a oltre un milione; i paesi che beneficiano del Fondo di coesione sono stati interamente coperti dalla rete ISDN nel corso degli ultimi tre anni; alla fine del 1996 esistevano oltre 500. 000 utenti di Internet in Spagna, dove pochi anni fa la rete era quasi sconosciuta. Inoltre, gli attuali sviluppi della diffusione digitale via satellite (DSB) possono offrire un'alternativa alla televisione via cavo, aiutando così le regioni svantaggiate a recuperare il ritardo in questo settore. 21 21 30. Con l'acronimo ISDN si indica la fornitura di una vasta gamma di servizi di telecomunicazione vecchi e nuovi su una rete digitale. ISDN abolisce le barriere tra parola, dati, testo e servizi video, unendoli in una sola rete digitale di telecomunicazioni, e offre notevoli vantaggi agli utenti in termini di disponibilità dei servizi e facilità di uso. 3 I. consumo (chiamate) nel conto totale a carico del cliente. L'espressione "struttura tariffaria" indica il rapporto tra prezzi fissi (installazione e abbonamento) e prezzi di 32. tariffario con i costi addebitati. Il processo noto come ribilanciamento delle tariffe consiste nel bilanciare i costi di fornitura di ogni servizio 33. OCDE Observer", n. 191, dicembre 1994-gennaio 1995. Cfr. Y. Kato e S. Patridge, Le tariffe nel settore delle telecomunicazioni e l'apertura ai mercati, "The 22 22 ISSN (1254-1505 COM(()7) 7 def. DOCUMENTI IT 13 05 15 N. di catalogo : CB-CO-97-014-. T-C ISBN 92-78-15068-1 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo ótf


title: PREGUNTA ESCRITA n. 31/97 del Magda AELVOET a la Comisión. Trabajo infantil

eurovoc_concepts:
CCT duties
International Labour Organisation
Pakistan
carpet
child labour
labelling
tariff preference
textile industry


title: QUESTION ECRITE no 40/97 de Florus WIJSENBEEK à la Commission. Application des directives 85/3/CEE et 96/53/CE

eurovoc_concepts:
France
application of EU law
commercial vehicle
inland transport
international road transport
weight and size


title: PERGUNTA ESCRITA n. 55/97 do Deputado Giuseppe RAUTI à Comissão. Proposta apresentada pela Confederação da Agricultura Italiana sobre a ajuda alimentar ao Terceiro Mundo

eurovoc_concepts:
EU statistics
Italy
agricultural statistics
aid system
developing countries
distribution cost
farming sector
food aid
security of supply


title: Primeiro plano de acção para a inovação na Europa.

eurovoc_concepts:
EU research policy
action programme
economic growth
innovation
job creation


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 38/97 tων βουλετών Riccardo GAROSCI , Luigi FLORIO προς την Επ τροπή. Αίτημα για τη βελτίωση των οικονομικών συνθηκών του ευρωπαϊκού και, ιδίως, του ιταλικού τομέα των αυτοκινήτων, όπως οι διευκολύνσεις για την απόκτηση πρώτου οχήματος (αυτοκινήτου, φορτηγού, μοτοποδηλάτου)


title: L'opinion des européens sur l'emploi, la croissance, la compétitivité et la solidarité.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
opinion poll


title: WRITTEN QUESTION No. 13/97 by Mary BANOTTI to the Commission. EU social assistance butter scheme

eurovoc_concepts:
EU programme
aid to agriculture
butter
discount sale
donation
health risk
human nutrition
margarine
production surplus
welfare


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 107/97, annettu 22 päivänä tammikuuta 1997, edustavien hintojen ja tuonnin lisätullien vahvistamisesta siipikarjanliha-, muna- ja muna-albumiinialalla sekä asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta


title: QUESTION ECRITE no 9/97 de Glyn FORD au Conseil. Annulation du Conseil de la recherche

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
administrative procedure
dissemination of EU information
oral question
parliamentary procedure
written question


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 15/97 af Mary BANOTTI til Kommissionen. Røde pressekort fra Det Internationale Journalistforbund

eurovoc_concepts:
European Commission
communications profession
identity document
international organisation
law relating to information
press release
professional association


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 13/97 af Mary BANOTTI til Kommissionen. EU-bistand (smørordningen)


title: QUESTION ECRITE no 31/97 de Magda AELVOET à la Commission. Travail des enfants


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 5/97 του Daniela RASCHHOFER προς την Επ τροπή. Τροποποίηση του συστήματος γεωργικών επιδοτήσεων


title: PERGUNTA ESCRITA n. 52/97 do Deputado Iñigo MÉNDEZ DE VIGO à Comissão. Funcionamento do SIS (Sistema de Informação Schengen)

eurovoc_concepts:
Austria
Schengen Agreement
dissemination of EU information
enlargement of the Union
information system
operation of the Institutions
powers of the EP


title: WRITTEN QUESTION No. 114/97 by Alan DONNELLY to the Commission. Establishment of a European new car assessment programme

eurovoc_concepts:
EU programme
consumer information
motor car
public awareness campaign
road safety
transport accident
transport price