title: Komission kertomus neuvostolle, esitetty 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/109/ETY 2 artiklan mukaisesti (jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltaminen) - Ehdotus neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista - (komission esittämät)

eurovoc_concepts:
France
VAT
goods and services
tax harmonisation
tax relief

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 27. 02. 1997 KOM(97) 74 lopull. KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE esitetty 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/109/ETY 2 artiklan mukaisesti (jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltaminen) Ehdotus NEUVOSTON PAATOKSEKSI luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista (komission esittämät) KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE esitetty 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen 93/109/ETY 2 artiklan mukaisesti (jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltaminen) Z 1. JOHDANTO Neuvosto antoi 28 päivänä heinäkuuta 1989 tehdyllä päätöksellä 89/488/ETY1 Ranskan tasavallalle kuudennen direktiivin 27 artiklan nojalla luvan toteuttaa kyseisen direktiivin 17 artiklan 2 kohdan säännöksistä poikkeavia toimenpiteitä. Tämä lupa oli voimassa 31 päivään joulukuuta 1992. Tämä poikkeus merkitsee, että evätään oikeus vähentää sellaisiin tavaroihin ja palveluihin liittyvien menojen arvonlisävero, joiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin. Komission kyseisen poikkeuksen soveltamista koskevan kertomuksen perusteella 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyllä neuvoston päätöksellä 93/109/ETY2 tätä lupaa jatkettiin 31 päivään joulukuuta 1996. Tämä lupa edellyttää, että mahdollisen luvan luvan jatkamista koskevan ehdotuksen yhteydessä on toimitettava kertomus soveltamisesta. Tämän kertomuksen tarkoituksena on antaa selvitys tästä poikkeusta koskevasta luvasta sen jatkamisajankohdasta tähän hetkeen asti sekä esittää Ranskan tasavallan 19 päivänä marraskuuta 1996 pääsihteeristössä saapuneeksi kirjatussa kirjeessä esittämä pyyntö tämän luvan jatkamiseksi. 2. POIKKEUKSEN SOVELTAMINEN Kuten edellä esitettiin poikkeavan toimenpiteen soveltamisesta on jo esitetty komission kertomus vuoden 1992 lopussa3, jossa kuvailtiin yksityiskohtaisesti poikkeavan toimenpiteen taustaa, tavoitteita ja toimintaa. Koska nämä seikat eivät ole sittemmin muuttuneet, tässä kertomuksessa keskitytään selvittämään niitä tekijöitä, jotka ovat ilmenneet edellisen kertomuksen laatimisen jälkeen. Ensiksi on huomattava, että komission edellisessä kertomuksessa esittämien huomioiden perusteella Ranskan tasavalta muutti poikkeuksellista toimenpidettä koskevia kansallisia säännöksiä, säädetty siitä, että erityistoimenpide koskee kaikkea sellaista tavaroiden ja palvelujen käyttöä, joiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin (alkuperäisessä poikkeusta koskeva säännös koski ainoastaan yksityistä käyttöä). , jotta olisi selkeästi 1 EYVL N:o L 239, 16. 8. 1989, s. 22 2 EYVL N:oL 43, 20. 2. 1993, s. 42 3 KOM(92) 591, 22. 12. 1992 3> Ranskan tasavalta ilmoitti pyynnössään luvan jatkamiseksi, että vuosina 1993-96 Ranskan veroviranomaisten tietoon ei ole tullut yhtään soveltamista koskevaa erityistä ongelmaa. Sen sijaan käytäntö on varmistanut sen, että annettu säännös yksinkertaisti verohallintoa näkökulmasta tarkasteltuna. veroviranomaisten verovelvollisten sekä että Näin ollen Ranskan tasavalta pyytää luvan jatkamista, kunnes uusi yhteinen arvonlisäverojärjestelmä otetaan käyttöön. 3. KOMISSION LAUSUNTO On huomattava, että yhteisöjen tuomioistuin on määrännyt, että verovelvollisella, joka käyttää tavaroita taloudellisen toiminnan harjoittamiseen, on oikeus näitä tavaroita hankittaessa vähentää niistä maksettu vero 17 artiklan säännösten mukaisesti riippumatta siitä, mikä osuus käytöstä suuntautuu ammatillisiin tai käytäntö, joka edellyttää tarkoituksiin. Sellainen hallinnollinen määräys vähennysoikeuden yleistä rajoittamista, jos ammatillisiin tarkoituksiin käyttö on rajallista, muodostaa poikkeuksen kuudennen direktiivin 17 artiklan säännöksistä ja on pätevä ainoastaan täyttäessään kuudennen direktiivin 27 artiklan vaatimukset (katso asia C-97/90, tuomio 11. 7. 1991). Kuudennen direktiivin 27 artiklassa säädetään mahdollisuudesta ottaa käyttöön tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä verokannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi. Kuten edellisessä kertomuksessakin esitettiin komissio katsoo, että kyseisen 'Verovapaa erityistoimenpiteen käyttöönotto, kuluttaminen", on oikeutettua kuudennen direktiivin 27 artiklan nojalla, koska toimenpide yksinkertaistaa verohallintoa vapauttamalla hallinto tarpeesta valvoa oikeutta vähentää tavaroihin ja palveluihin liittyvien menojen arvonlisävero, jos näiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin. tarkoituksena on estää jonka Luvan voimassaolon osalta komissio huomauttaa, että se vahvisti 10 päivänä heinäkuuta 19964 työohjelman asteittaiseksi etenemiseksi kohti uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää. Koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä, komissio arvioi, että poikkeuksellisen toimenpiteen jatkaminen on mahdollista ainoastaan 31 päivään joulukuuta 1999. asiassa olisi hyödyllistä toimenpiteen arvioida Itse yhdenmukaisuutta uuden arvonlisäverojärjestelmän osana kehitetyn lähestymistavan kanssa. tällöin poikkeavan KOM(96) 328, 22. 7. 1996 (komission esittämä) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista 5" PERUSTELUT Ranskan tasavalta esitti 19 päivänä marraskuuta 1996 komission pääsihteeristössä saapuneeksi kirjatussa kirjeessä pyynnön saada jatkaa poikkeusta, joka myönnettiin sille alunperin 28 päivänä heinäkuuta 1989 tehdyllä neuvoston päätöksellä 89/488/ETY1 31 päivään joulukuuta 1992, ja jota jatkettiin 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyllä neuvoston päätöksellä 93/109/ETY2 31 päivään joulukuuta 1996. Tämä poikkeus kuudennen direktiivin 17 artiklan 2 kohdasta merkitsee sitä, että evätään oikeus vähentää sellpiiin tavaroihin ja palveluihin liittyvien menojen arvonlisävero, joiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu verovelvollisen yksityiseen tai verovelvollisen henkilökunnan käyttöön taikka yleisemmin muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin. Edellä mainitun päätöksen 93/109/ETY 2 artiklassa täsmennetään, että neuvosto voi kyseisen päätöksen soveltamisesta Ranskassa laaditun komission kertomuksen perusteella ja komission ehdotuksesta, myöntää luvan jatkaa kyseisen päätöksen soveltamista. Komission kyseisen päätöksen laatiman kertomuksen päätelmänä on, että on sopivaa jatkaa edellä mainitun päätöksen säännösten soveltamista 31 päivään joulukuuta 1999. soveltamisesta 1993-96 vuosina Komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman asteittaiseksi etenemiseksi kohti uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää3. Koska viimeinen luvan ehdotuskokonaisuus on voimassaolo on sopivaa rajoittaa 31 päivään joulukuuta 1999, sillä näin on mahdollista uuden arvonlisäverojärjestelmän osana kehitetyn yleisen lähestymistavan kanssa. tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä, yhdenmukaisuutta toimenpiteen poikkeavan arvioida Kuudennen direktiivin 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti Ranskan pyynnöstä on ilmoitettu muille jäsenvaltioille 18 päivänä joulukuuta 1996 päivätyssä kirjeessä. 1 EYVL N:o L 239, 16. 8. 1989, s. 22 2 EYVL N:o L 43, 20. 2. 1993, s. 42 3 KOM(96) 328, 22. 7. 1996 (komission esittämä) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Ranskan tasavallalle jatkaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artiklasta poikkeavan toimenpiteen soveltamista EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston kuudennen direktiivin1, ja erityisesti sen 27 artiklan, ottaa huomioon aikaisemman 28 päivänä heinäkuuta 1989 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 89/488/ETY2 ja 15 päivänä helmikuuta 1993 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 93/109/ETY3, ottaa huomioon edellä mainitun päätöksen soveltamista vuosina 1993-96 koskevan komission kertomuksen, ottaa huomioon sen perusteella laaditun komission ehdotuksen, sekä katsoo, että kuudennen direktiivin 27 artiklan 1 kohdan mukaan neuvosto voi komission ehdotuksesta yksimielisesti päättää antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä soveltamista veronkannon yksinkertaistamiseksi taikka tietyntyyppisten veropetosten tai veron kiertämisen estämiseksi, jatkaa niiden tai Ranskan tasavalta on komission pääsihteeristössä 19 päivänä marraskuuta 1996 saapuneeksi kirjatulta kirjeellä pyytänyt lupaa jatkaa sille aiemmin rajatuksi ajaksi neuvoston päätöksillä 89/488/ETY ja 93/109/ETY myönnetyn poikkeuksen soveltamista, 1 EYVL N:o L 145, 13. 6. 1977, s. l sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/95/EY (EYVL N:o L 338, 28. 12. 1996, s. 89) 2 EYVL N:o L 239, 16. 8. 1989, s. 22 3 EYVL N:oL 43, 20. 2. 1993, s. 42 toisille jäsenvaltioille on ilmoitettu 18 päivänä joulukuuta 1996 Ranskan hallituksen esittämästä luvan jatkamista koskevasta pyynnöstä, kyseinen toimenpide merkitsee sitä, että evätään oikeus vähentää sellaisiin tavaroihin ja palveluihin liittyvien menojen arvonlisävero, joiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu verovelvollisen yksityiseen käyttöön tai verovelvollisen henkilökunnan käyttöön taikka yleisemmin muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin, erityistoimenpiteellä yksinkertaistetaan samanaikaisesti tiettyihin käsittelyä, ehkäistään tiettyjä verovapaan kulutuksen muotoja ja liittyvän arvonlisäveron liiketoimiin kyseinen toimenpide muodostaa poikkeuksen kuudennen direktiivin 17 artiklan 2 kohdasta, jonka nojalla verovelvollisella on oikeus vähentää arvonlisävero, joka on maksettava tavaroista ja palveluista, joita käytetään verovelvollisen verollisen liiketoiminnan tarpeisiin, komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman sekä aikataulun ehdotuksille, joissa säädetään asteittaisesta etenemisestä kohti yhtenäismarkkinoiden uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää, koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on tarkoitus esittää vuoden 1999 puolivälissä, lupa myönnetään 31 päivään joulukuuta 1999, sillä näin on mahdollista arvioida tämän poikkeuksen soveltuvuutta uuden arvonlisäverojärjestelmän osana kehitettyyn yleiseen lähestymistapaan, ja tämä poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin Euroopan yhteisöjen omiin varoihin, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: g 1 artikla Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan 2 kohdassa säädetään, Ranskan tasavallalle annetaan lupa evätä oikeus vähentää sellaisiin tavaroihin ja palveluihin liittyvien menojen arvonlisävero, joiden kaikesta käytöstä enemmän kuin 90 prosenttia suuntautuu verovelvollisen yksityiseen tai verovelvollisen henkilökunnan käyttöön taikka yleisemmin muihin kuin liiketoiminnan tarkoituksiin. Tämä lupa myönnetään 31 päivään joulukuuta 1999. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle. 3 artikla Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja <\ ISSN 1024-4492 KOM(97) 74 lopullinen ASIAKIRJAT FI 09 06 08 10 Luettelonumero : CB-CO-97-066-FI-C ISBN 92-78-16235-3 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg KO


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 361/97 av den 27 februari 1997 om ändring av bidragssatserna för vissa spannmåls- och risprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till fördraget

eurovoc_concepts:
cereal product
cereals
export refund
rice


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 603/97 van Alex SMITH aan dee Raad. Geplande zittingen van de Raad

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
access to EU information
agenda
database
dissemination of EU information
exchange of information
press release
public conduct of debates
transmission network


text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 27. 02. 1997 COM(97) 74 def. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO presentata conformemente all'articolo 2 della decisione 93/109/CEE del Consiglio del 15 febbraio 1993 (applicazione di una misura di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Repubblica francese a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (presentate dalla Commissione) RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO presentata conformemente all'articolo 2 della decisione 93/109/CEE del Consiglio del 15 febbraio 1993 (applicazione di una misura di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari) l I. INTRODUZIONE Con la decisione 89/488/CEE del Consiglio del 28 luglio 19891, la Repubblica francese è stata autorizzata, ai sensi dell'articolo 27 della sesta direttiva, ad introdurre misure particolari di deroga alle disposizioni dell'articolo 17, paragrafo 2 di detta direttiva. Tale autorizzazione scadeva il 31 dicembre 1992. La deroga consiste nella totale esclusione dal diritto a deduzione dellTVA di cui sono gravate le spese relative a taluni beni e servizi che sono oggetto di utilizzazione a fini estranei all'impresa in misura superiore al 90% del loro uso complessivo. Alla luce di una relazione della Commissione relativa all'applicazione di tale deroga, con decisione 93/109/CEE2 del Consiglio del 15 febbraio 1993 l'autorizzazione è stata prorogata sino al 31 dicembre 1996, stabilendo che un'eventuale proposta di proroga dell'autorizzazione stessa deve essere accompagnata da una relazione sulla sua applicazione. Scopo della presente relazione è di riferire su tale deroga dal momento della sua proroga fino ad oggi, nonché di istruire la domanda di proroga presentata dalla Repubblica francese con lettera registrata presso il Segretariato generale in data 19 novembre 1996. II. APPLICAZIONE DELLA DEROGA L'applicazione della misura di deroga, come si è indicato sopra, ha già formato oggetto di una relazione della Commissione della fine del 19923 in cui vengono descritti in dettaglio i precedenti, gli obiettivi ed il funzionamento della misura stessa. Dal momento che queste componenti non sono nel frattempo mutate, la presente relazione si limita a mettere in luce taluni nuovi elementi di valutazione intervenuti da allora. Va anzitutto osservato che, in seguito alle osservazioni formulate dalla Commissione nella relazione precedente, la Francia ha modificato le disposizioni nazionali relative alla misura di deroga, in modo che risulti chiaramente che la misura particolare concerne qualsiasi utilizzazione a fini estranei all'impresa in misura superiore al 90% dell'uso complessivo dei beni e servizi (il dispositivo giuridico della deroga iniziale riguardava infatti soltanto l'utilizzazione privata). La Francia ha d'altro canto indicato nella domanda di proroga che, per il periodo 1993-96, alle autorità fiscali francesi non è stata segnalata nessuna particolare difficoltà di applicazione. Al contrario, l'uso ha confermato che il dispositivo adottato ha semplificato la gestione dell'imposta sia per il fisco che per i soggetti passivi. 1 GU L 239 del 16. 08. 1989, pag. 22. 2 GU L 43 del 20. 02. 1993, pag. 42. 3 COM(92) 591 del 22. 12. 1992. 2> La Francia chiede pertanto la proroga dell'autorizzazione in questione fintantoché non verrà adottato il nuovo sistema comune di IVA. m. PARERE DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE Si deve osservare che la Corte di giustizia ha stabilito che un soggetto passivo che utilizzi dei beni per esigenze inerenti allo svolgimento di un'attività economica ha il diritto di dedurre l'imposta versata a monte, conformemente alle norme previste dall'articolo 17, per ridotta che possa essere la percentuale dell'uso di tali beni a fini professionali. Una norma che imponga una restrizione generale del diritto a deduzione in caso di utilizzazione professionale limitata costituisce una deroga all'articolo 17 ed è valida esclusivamente se soddisfa le condizioni di cui all'articolo 27 della sesta direttiva (cfr. sentenza dell'I 1 luglio 1991, nella causa C-97/90). L'articolo 27 consente l'introduzione di misure particolari di deroga alla sesta direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta e di evitare talune frodi o evasioni fiscali. Come già indicato nella relazione precedente, i servizi della Commissione ritengono che l'introduzione della misura particolare in questione, volta ad impedire che vi sia "consumo non tassato", è giustificata dall'articolo 27 della sesta direttiva IVA, in quanto semplifica la gestione dell'imposta evitando aU'amministrazione il compito di sorvegliare l'esercizio del diritto a deduzione dellTVA di cui sono gravate le spese relative a taluni beni e servizi quando la percentuale dell'utilizzazione di tali beni e servizi a fini estranei all'impresa è superiore al 90% del loro uso complessivo. Per quanto riguarda il termine di validità dell'autorizzazione, i servizi della Commissione osservano che la Commissione ha adottato il 10 luglio 19964 un programma di lavoro per l'elaborazione di un sistema comune di IVA che prevede l'adozione del nuovo sistema per tappe successive. Poiché la presentazione dell'ultimo pacchetto di proposte è prevista per la metà del 1999, i servizi della Commissione non ritengono proponibile la proroga di una misura di deroga oltre la data del 31 dicembre 1999. Appare in effetti opportuno procedere, a quella data, ad una valutazione circa la coerenza della misura di deroga con l'impostazione elaborata nel quadro del nuovo sistema comune di IVA. 4 COM(96) 328 def. del 22. 07. 1996. 4- Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Repubblica francese a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 17 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (presentata dalla Commissione) 5* RELAZIONE Con lettera registrata presso il Segretariato generale della Commissione il 19 novembre 1996, il governo della Repubblica francese ha presentato domanda di proroga della deroga concessa in precedenza, inizialmente sino al 31 dicembre 1992, con decisione 89/488/CEE del Consiglio del 28 luglio 19891, e prorogata sino al 31 dicembre 1996 con decisione 93/109/CEE del Consiglio del 15 febbraio 19932. La suddetta deroga all'articolo 17, paragrafo 2 della sesta direttiva IVA consiste nell'escludere totalmente dal diritto a deduzione l'IVA che grava sulle spese relative a taluni beni e servizi quando la percentuale della loro utilizzazione per esigenze private del soggetto passivo o per quelle del suo personale o, più in generale, a fini estranei alla sua impresa, è superiore al 90% del loro uso complessivo. L'articolo 2 della decisione 93/109/CEE specifica che, alla luce di una relazione della Commissione sull'applicazione della summenzionata decisione da parte della Francia, il Consiglio, sulla base di una proposta della Commissione, può autorizzare la proroga dell'applicazione della decisione stessa. La relazione presentata dalla Commissione in merito all'applicazione della decisione nell'arco del triennio 1993-96 conclude in favore di una proroga dell'applicazione delle disposizioni della decisione stessa sino al 31 dicembre 1999. La Commissione ha infatti adottato il 10 luglio 1996 un programma di lavoro per l'elaborazione di un sistema comune di IVA3 che prevede l'adozione del nuovo sistema per tappe successive. Poiché la presentazione dell'ultimo pacchetto di proposte è prevista per la metà del 1999, sembra opportuno limitare il termine di validità al 31 dicembre 1999, il che permetterà di valutare la necessità e la coerenza della misura di deroga con l'impostazione complessiva elaborata nel quadro del nuovo sistema comune di IVA. Conformemente all'articolo 27, paragrafo 3 della sesta direttiva IVA, gli altri Stati membri sono stati informati della domanda francese di proroga con lettera del 18 dicembre 1996. 1 GU L 239 del 16. 08. 1989, pag. 22. 2 GU L 43 del 20. 02. 1993, pag. 42. 3 COM(96) 328 del 22. 07. 1996. 4 PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE AUTORIZZA LA REPUBBLICA FRANCESE A PROROGARE L'APPLICAZIONE DI UNA MISURA DI DEROGA ALL'ARTICOLO 17 DELLA SESTA DIRETTIVA (77/388/CEE) DEL CONSIGLIO DEL 17 MAGGIO 1977 IN MATERIA DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULLA CIFRA DI AFFARI (presentata dalla Commissione) EL CONSIGUO DELL'UNIONE EUROPEA visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari1 - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto : base imponibile uniforme, in particolare l'articolo 27, viste le decisioni del Consiglio 89/488/CEE, del 28 luglio 19892 , e 93/109/CEE, del 15 febbraio 19933, vista la relazione della Commissione sull'applicazione della decisione in causa nell'arco del triennio 1993-96, vista la proposta della Commissione, considerando che in conformità dell'artìcolo 27, paragrafo 1 della sesta direttiva IVA, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro a introdurre misure particolari di deroga a detta direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali; considerando che il governo della Repubblica francese, con lettera registrata presso il Segretariato generale della Commissione il 19 novembre 1996, ha chiesto di essere autorizzato a prorogare l'applicazione della misura di deroga concessa in precedenza per una durata limitata con le decisioni 89/488/CEE e 93/109/CEE del Consiglio; 1 GU L 145 del 13. 06. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/95/CE (GU L 338 del 28. 12. 1996, pag. 89). 2 GU L 239 del 16. 08. 1989, pag. 22. 3 GU L 43 del 20. 02. 1993, pag. 42. 1- considerando che gli altri Stati membri sono stati informati il 18 dicembre 1996 della domanda di proroga presentata dal governo francese; considerando che la misura in questione consiste nell'esclusione totale del diritto a deduzione dellTVA di cui sono gravate le spese relative a taluni beni e servizi quando la percentuale della loro utilizzazione per esigenze private del soggetto passivo o per quelle del suo personale o, più in generale, a fini estranei alla sua impresa, è superiore al 90% del loro uso complessivo; considerando che detta misura particolare impedisce che talune forme di consumo sfuggono all'imposta, semplificando nel contempo il trattamento dellTVA di talune operazioni; considerando che detta misura costituisce una deroga all'articolo 17, paragrafo 2 della sesta direttiva, ai sensi del quale un soggetto passivo è autorizzato a dedurre ITVA che grava sui beni e servizi impiegati ai fini delle sue operazioni soggette ad imposta; considerando che la Commissione ha adottato il 10 luglio 1996 un programma di lavoro, corredato da un calendario di proposte, che prevede un progresso graduale e per tappe verso un sistema comune di IVA per il mercato unico; considerando che, poiché l'ultimo pacchetto di proposte è previsto per la metà del 1999, l'autorizzazione è accordata sino al 31 dicembre 1999, il che permetterà di valutare la coerenza della suddetta deroga con l'impostazione complessiva del nuovo sistema comune di IVA; considerando che tale deroga non avrà un'incidenza negativa sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dallTVA, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 In deroga all'articolo 17, paragrafo 2 della direttiva 77/388/CEE, la Repubblica francese è autorizzata ad escludere dal diritto a deduzione dellTVA di cui sono gravate le spese relative a taluni beni e servizi, quando la percentuale della loro utilizzazione per esigenze private del soggetto passivo o per quelle del suo personale o, più in generale, a fini estranei alla sua impresa, è superiore al 90% del loro uso complessivo. La presente autorizzazione è accordata sino al 31 dicembre 1999. Articolo 2 La Repubblica francese è destinataria della presente decisione. Articolo 3 Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente ISSN 0254-1505 COM(97) 74 def. DOCUMENTI IT 09 06 08 10 N. di catalogo : CB-CO-97-066-IT-C ISBN 92-78-16232-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo io


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 355/97 of 27 February 1997 amending Regulation (EEC) No 2219/92 laying down detailed rules for the application of the specific supply arrangements for Madeira relating to milk products regarding the amounts of aid

eurovoc_concepts:
Madeira
aid system
milk
milk product
supply


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 352/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον καθορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: Opinion of the Economic and Social Committee on: - the 'Proposal for a Council Regulation (EC) temporarily withdrawing access to generalized tariff preferences for industrial goods from the Union of Myanmar', and - the 'Proposal for a Council Regulation (EC) temporarily withdrawing access to generalized tariff preferences for agricultural goods from the Union of Myanmar'

eurovoc_concepts:
Burma/Myanmar
agricultural product
generalised preferences
secondary sector
slavery

formats: html pdfa1b print


title: REGOLAMENTO (CE) N. 355/97 DELLA COMMISSIONE del 27 febbraio 1997 che modifica il regolamento (CEE) n. 2219/92 relativo alle modalità di applicazione del regime specifico di approvvigionamento di prodotti lattiero-caseari per Madera, per quanto riguarda gli importi degli aiuti


title: 378 R 2183 : Council Regulation (EEC) No 2183/78 of 19 September 1978 laying down uniform costing principles for railway undertakings(OJ No L 258, 21.9.1978, p. 1).,378 R 2183 : Neuvoston asetus (ETY) N:o 2183/78, annettu 19 päivänä syyskuuta 1978, yhdenmukaisten kustannuslaskentaperiaatteiden vahvistamisesta rautatieyrityksille(EYVL n:o L 258, 21.9.1978, s. 1)(EP. 07/NIDE 02, s. 96).,378 R 2183 : Reglamento (CEE) n̊ 2183/78 del Consejo de 19 de septiembre de 1978 relativo al establecimiento de principios uniformes para el cálculo de los costes de las empresas de ferrocarriles (DO n̊ L 258 de 21.9.1978, p. 1)(EE 07, V 2, p. 125).,378 R 2183 : Regolamento (CEE) n. 2183/78 del Consiglio del 19 settembre 1978 relativo alla fissazione di prinicipi uniformi per il calcolo dei costi delle aziende ferroviarie(GU n. L 258 del 21.9.1978, pag. 1).,378 R 2183 : Regulamento (CEE) n̊ 2183/78 do Conselho de 19 de Setembro de 1978 relativo à fixação de princípios uniformes para o cálculo dos custos das empresas de caminho-de-ferro(JO n̊ L 258 de 21.9.1978, p. 1)(EE 07 F2, p. 125).,378 R 2183 : Rådets forordning (EØF) nr. 2183/78 af 19. september 1978 om fastsættelse af ensartede principper for jernbanevirksomhedernes omkostningsberegning(EFT nr. L 258 af 21.9.1978, S. 1).,378 R 2183 : Rådets förordning (EEG) nr 2183/78 av den 19 september 1978 om enhetliga principer för järnvägsföretags kostnadskalkyler(EGT nr L 258, 21.9.1978, s. 1)(SU 7/Vol. 2, s. 96).,378 R 2183 : Règlement (CEE) n̊ 2183/78 du Conseil du 19 septembre 1978 relatif à la fixation de principes uniformes pour le calcul des coûts des entreprises de chemin de fer(JO n̊ L 258 du 21.9.1978, p. 1).,378 R 2183 : Verordening (EEG) Nr. 2183/78 van de Raad van 19 september 1978 bettreffende de vaststelling van uniforme beginselen voor de kostenberekening van de spoorwegondernemingen(PB nr. L 258 van 21.9.1978, blz. 1).,378 R 2183 : Verordnung (EWG) Nr. 2183/78 des Rates vom 19. September 1978 zur Festlegung einheitlicher Grundsätze für die Kostenrechnung der Eisenbahnunternehmen(ABl. Nr. L 258 vom 21.9.1978, S. 1).,378 R 2183 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2183/78 του Συμβουλίου της 19 ης Σεπτεμβρίου 1978 περί καθορισμού ομοιόμορφων αρχών για τον υπολογισμό του κόστους των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων(ΕΕ αριθ. Ν 258 της 21.9.1978, σ. 1).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
costing
rail transport


title: PERGUNTA ESCRITA n. 610/97 do Deputado María ESTEVAN BOLEA à Comissão. Programa Auto/Oil

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
air quality
clean technology
engine
motor fuel
motor vehicle pollution
pollution control measures

formats: html print


title: Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την οποία τροποποιείται για 17η φορά η οδηγία 76/769/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών αναφορικά με τους περιορισμούς εμπορίας και χρήσεως ορισμένων επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων»

eurovoc_concepts:
approximation of laws
carcinogenic substance
classification
labelling
marketing standard


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 608/97 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Programma auto/oil

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
motor vehicle pollution
pollution control measures
quality of the environment
rural region
urban area


title: VERORDENING (EG) Nr. 360/97 VAN DE COMMISSIE van 27 februari 1997 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer voor granen en meel, gries en griesmeel van tarwe of van rogge

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal


title: PREGUNTA ESCRITA n. 599/97 del Bill MILLER a la Comisión. Funcionamiento de los Fondos Estructurales

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Structural Funds
implementation of the budget


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 361/97 af 27. februar 1997 om ændring af de restitutionssatser, der skal anvendes for visse produkter fra korn- og rissektoren, der udføres i form af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag II


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 597/97 van Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ aan de Commissie. BSE en experimenten met primaten

eurovoc_concepts:
European Commission
animal disease
animal experimentation
ethics
exchange of information
infectious disease
invitation to tender
monkey
scientific research


title: WRITTEN QUESTION No. 602/97 by Alex SMITH to the Council. UN special session on the environment

eurovoc_concepts:
UNO
cost of pollution
environmental policy
forest conservation
marine pollution
pollution control measures
sustainable development
technology transfer
water pollution


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 362/97 af 27. februar 1997 om suspension af præferencetolden og genindførelse af tolden ifølge den fælles toldtarif ved indførsel af mangeblomstrede nelliker (spray) med oprindelse i Israel

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties


title: REGULAMENTO (CE) Nº 361/97 DA COMISSÃO de 27 de Fevereiro de 1997 que altera as taxas das restituições aplicáveis a certos produtos dos sectores dos cereais e do arroz exportados sob a forma de mercadorias não abrangidas pelo anexo II do Tratado


title: VERORDENING (EG) Nr. 357/97 VAN DE COMMISSIE van 27 februari 1997 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer van op basis van granen en rijst verwerkte producten

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: "Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) yleisen tullietuusjärjestelmän mukaisten etuuksien peruuttamisesta Myanmarin liiton teollisuustuotteiden osalta" ja "Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) yleisen tullietuusjärjestelmän mukaisten etuuksien peruuttamisesta Myanmarin liiton maataloustuotteiden osalta"


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 353/97, annettu 27 päivänä helmikuuta 1997, puuvillan, josta siemeniä ei ole poistettu, maailmanmarkkinahinnan ja tuen ennakon määrän vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
aid system
cotton
world market price


title: WRITTEN QUESTION No. 611/97 by María ESTEVAN BOLEA to the Commission. Auto/Oil Programme

eurovoc_concepts:
EU programme
Japan
North Korea
air quality
import
motor vehicle
motor vehicle industry
motor vehicle pollution
pollution control measures
third country


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 359/97 av den 27 februari 1997 om fastställande av produktionsbidragen för spannmål och ris

eurovoc_concepts:
cereals
production refund
rice
starch


eurovoc_concepts:
France
VAT
goods and services
tax harmonisation
tax relief

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 27. 02. 1997 COM(97) 74 final INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO presentado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 de la Decisión 93/109/CEE del Consejo de 15 de febrero de 1993 (aplicación de una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 17 de la sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza a la República Francesa a prorrogar la aplicación de una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 17 de la sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (presentados por la Comisión) INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO presentado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 de la Decisión 93/109/CEE del Consejo de 15 de febrero de 1993 (aplicación de una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 17 de la sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios) i I. INTRODUCCIÓN Mediante la Decisión n° 89/488/CEE, de 28 de julio de 19891, el Consejo autorizó a la República Francesa, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 de la sexta Directiva, a aplicar una medida especial de excepción a lo previsto en el apartado 2 del artículo 17 de dicha Directiva. La autorización era válida hasta el 31 de diciembre de 1992. La referida medida consiste en excluir completamente del derecho a la deducción el IVA que grava los gastos referentes a los bienes y servicios utilizados para fines ajenos a la empresa en más de un 90% de su uso total. A la vista del informe de la Comisión sobre la aplicación de esta medida de excepción, la autorización fue prorrogada hasta el 31 de diciembre de 1996 mediante la Decisión 93/109/CEE2 del Consejo, de 15 de febrero de 1993. Esta autorización estipula que toda posible propuesta de prórroga de dicha autorización debe ir acompañada de un informe sobre la aplicación de la misma. El presente informe tiene por objeto dar cuenta de la aplicación de la medida especial desde el momento de su prórroga hasta la actualidad y forma parte de la instrucción de la solicitud de prórroga presentada por la República Francesa mediante carta registrada en la Secretaría General el 19 de noviembre de 1996. IL APLICACIÓN DE LA MEDIDA DE EXCEPCIÓN Como se indica más arriba, la aplicación de la medida de excepción ya fue objeto a finales de 19923 de un informe de la Comisión en el que se describen de manera detallada los antecedentes, objetivos y funcionamiento de la medida de excepción. Al no haberse modificado mientras tanto estos elementos, el presente informe se limita a señalar algunos elementos de apreciación que se han producido con posterioridad al informe anterior. En primer lugar, hay que hacer notar que, como consecuencia de las observaciones que la Comisión formulaba en el informe anterior, la República Francesa modificó las disposiciones nacionales relativas a la medida de excepción a fin de que se establezca claramente que la medida especial se refiere a cualquier utilización con fines ajenos a la empresa en más de 90% del uso total de los bienes y servicios (el régimen jurídico de la medida de excepción inicial sólo contemplaba el uso privativo). Por otra parte, la República Francesa indica en su solicitud de prórroga que, durante el período comprendido entre 1993 y 1996, no se ha puesto en conocimiento de las autoridades fiscales francesas ninguna especial dificultad de aplicación. Por el contrario, el uso ha confirmado que la introducción de este régimen ha simplificado la gestión del impuesto tanto para los servicios fiscales como para los sujetos pasivos. %\ DO L 239 de 16. 8. 1989, p. 22. DO L 43 de 20. 2. 1993, p. 42. COM(92) 591 de 22. 12. 1992. 3 Por ello, la República Francesa solicita la prórroga de la autorización hasta la adopción del nuevo sistema común del IVA. m. DICTAMEN DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN Hay que señalar que el Tribunal de Justicia se ha pronunciado en el sentido de que todo sujeto pasivo que utilice bienes para una actividad económica tendrá derecho a deducir el IVA soportado en el momento de su adquisición, de conformidad con las normas que establece el artículo 17, por pequeña que sea la proporción de su uso para fines profesionales. Toda norma o práctica administrativa que imponga una restricción general al derecho a deducir cuando exista una verdadera aunque limitada utilización para fines profesionales constituye una excepción del artículo 17 y únicamente es válida si se cumplen los requisitos del apartado 1 del artículo 27 de la sexta Directiva (véase sentencia de 11 de julio de 1991 en el asunto C-97/90). El artículo 27 permite la introducción de medidas especiales de inaplicación de la sexta Directiva, ya sea para simplificar la percepción del impuesto, ya sea para evitar determinados fraudes o evasiones fiscales. Como ya se indicaba en el informe anterior, los servicios de la Comisión consideran que la introducción de la medida especial en cuestión, que trata de evitar que haya "consumo sin pago del impuesto", se justifica sobre la base del artículo 27 de la sexta Directiva del IVA, pues simplifica la gestión del impuesto al descargar a la administración de la necesidad de supervisar el ejercicio del derecho a deducir el IVA que grava los gastos referentes a bienes y servicios cuyo porcentaje de utilización con fines ajenos a la empresa sobrepasa el 90% de su utilización total. Por lo que se refiere al plazo de validez de la autorización, los servicios de la Comisión hacen notar que el 10 de julio de 19964 la Comisión adoptó un programa de trabajo para la instauración de un sistema comúnl de IVA que contempla una transición por etapas hacia el nuevo sistema. La presentación del último conjunto de propuestas está prevista para mediados de 1999, por lo que los servicios de la Comisión estiman que no se puede contemplar una prórroga de una medida de excepción más allá del 31 de diciembre de 1999. En efecto, parece oportuno evaluar en ese momento la coherencia de la medida de excepción con el enfoque aplicado en el marco del nuevo sistema común del IVA. COM(96) 328 de 22. 07. 1996. <h Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza a la República Francesa a prorrogar la aplicación de una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 17 de la sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Mediante carta registrada en la Secretaría General de la Comisión el 19 de noviembre de 1996, el Gobierno de la República Francesa presentó una solicitud para prorrogar la medida especial que había sido anteriormente autorizada a aplicar hasta el 31 de diciembre de 1992, mediante la Decisión 89/488/CEE del Consejo, de 28 de julio de 19891 , prorrogada hasta el 31 de diciembre de 1996 mediante la Decisión 93/109/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 19932. La excepción a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 17 de la sexta Directiva del IVA consiste en excluir por completo del derecho a deducción el IVA que grava los gastos referentes a bienes y servicios cuando el porcentaje de su utilización con fines privados, por el sujeto pasivo o por su personal, o, de manera más general, con fines ajenos a su empresa, supera el 90% de su utilización total. El artículo 2 de la Decisión 93/109/CEE antedicha estipula que a la vista del informe que presente la Comisión sobre la aplicación por parte de Francia de dicha decisión, el Consejo, sobre la base de una propuesta de la Comisión, podrá autorizar la prórroga de la aplicación de dicha Decisión. El informe presentado por la Comisión con respecto a la aplicación de dicha Decisión durante el período comprendido entre 1993 y 1996 concluye que es oportuna la prórroga de la aplicación de las disposiciones de la Decisión antedicha hasta el 31 de diciembre de 1999. En efecto, el 10 de julio de 1996 la Comisión adoptó un programa de trabajo para la instauración de un sistema común de IVA3, que contempla una transición por etapas hacia el nuevo sistema. La presentación del último conjunto de propuestas está prevista para mediados de 1999, por lo que parece oportuno limitar el plazo de validez hasta el 31 de diciembre de 1999, permitiendo así evaluar la necesidad y la coherencia de la medida de excepción con el enfoque global aplicado en el marco del nuevo sistema común de IVA. De conformidad con el apartado 3 del artículo 27 de la sexta Directiva del IVA, los demás Estados miembros han sido informados de la solicitud francesa mediante carta de 18 de diciembre de 1996. 1 2 3 DO L 239 de 16. 8. 1989, p. 22. DOL43de20. 2. 1993,p. 42. COM(96) 328 de 22. 07. 1996. PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO POR LA QUE SE AUTORIZA A LA REPÚBLICA FRANCESA A PRORROGAR LA APLICACIÓN DE UNA MEDIDA DE EXCEPCIÓN A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 17 DE LA SEXTA DIRECTIVA (77/388/CEE) DEL CONSEJO, DE 17 DE MAYO DE 1977, EN MATERIA DE ARMONIZACIÓN DE LAS LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS RELATIVAS A LOS IMPUESTOS SOBRE EL VOLUMEN DE NEGOCIOS. (presentada por la Comisión) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme1, y en particular su artículo 27, Vista las precedentes Decisiones del Consejo n° 89/488/CEE, de 28 de julio de 19892 y n° 93/109/CEE, de 15 de febrero de 19933, Visto el informe de la Comisión sobre la aplicación de la Decisión antedicha durante el período comprendido entre 1993 y 1996, Vista la consiguiente propuesta de la Comisión, Considerando que en virtud de lo previsto en el apartado 1 del artículo 27 de la sexta Directiva del IVA, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca o prorrogue medidas especiales de inaplicación de dicha Directiva, en orden a simplificar la percepción del impuesto o evitar determinados fraudes o evasiones fiscales; Considerando que, mediante carta que tuvo entrada en la Secretaría General de la Comisión el 19 de noviembre de 1996, el Gobierno de la República Francesa ha solicitado autorización para prorrogar la medida especial que fiíe anteriormente autorizada a aplicar, durante un tiempo limitado, mediante las Decisiones 89/488/CEE y 93/109/CEE del Consejo; Considerando que los demás Estados miembros fueron informados el 18 de diciembre de la solicitud presentada por el Gobierno de la República Francesa con vistas a prorrogar la referida medida de excepción; DO L 145 de 13. 6. 1977, p. l. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 96/95/CE (DO L 338 de 28. 12. 1996, p. 89). DO L 239 de 16. 8. 1989, p. 22. DOL43de20. 2. 1993,p. 42. 1- Considerando que la mencionada medida consiste en excluir por completo del derecho a deducción el IVA aplicado a los gastos referentes a bienes y servicios cuya utilización para las necesidades privadas del sujeto pasivo o para los de su personal o, de manera más general, para fines ajenos a su empresa excede del 90% de su utilización total; Considerando que la medida especial de inaplicación lucha contra determinadas formas de consumo sin pago del impuesto al tiempo que simplifica la gestión del IVA de determinadas operaciones; Considerando que dicha medida constituye una excepción a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 17 de la sexta Directiva, en virtud del cual los sujetos pasivos pueden reducir las cuotas impositivas soportadas por los bienes y servicios utilizados en la realización de operaciones gravadas; Considerando que el 10 de julio de 1996 la Comisión adoptó un programa de trabajo acompañado de un calendario de propuestas en el que se contempla una transición progresiva y por etapas hacia un sistema común de IVA en el mercado único; Considerando que el último conjunto de propuestas está previsto para mediados de 1999; que, por consiguiente, la autorización se concede hasta el 31 de diciembre de 1999, lo que permite así evaluar la coherencia de la medida de excepción con el enfoque global del nuevo sistema común de IVA; Considerando que la medida de excepción no tendrá repercusiones negativas para los recursos propios de las Comunidades Europeas procedentes del IVA, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 8 Artículo J No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 17 de la Directiva 77/388/CEE, se autoriza a la República Francesa a excluir del derecho a deducción las cuotas del Impuesto sobre el Valor Añadido soportadas en la adquisición de bienes y servicios, cuando la utilización de los mismos con fines privados, por el sujeto pasivo o su personal, o de forma más general con fines ajenos a la empresa, exceda del 90% de su utilización total. La presente autorización se concede hasta el 31 de diciembre de 1999. Artículo 2 El destinatario de la presente Decisión es la República Francesa. Articulo S Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente °\ ISSN 0257-9545 COM(97) 74 final DOCUMENTOS ES 09 06 08 10 N° de catálogo : CB-CO-97-066-ES-C ISBN 92-78-16226-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 10


title: REGLAMENTO (CE) N° 355/97 DE LA COMISIÓN de 27 de febrero de 1997 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 2219/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del régimen específico para el abastecimiento de productos lácteos a Madeira en lo que respecta a los importes de la ayuda

eurovoc_concepts:
Madeira
aid system
milk
milk product
supply


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 356/97 af 27. februar 1997 om ændring af forordning (EF) nr. 2993/94 om fastsættelsen af støtten for levering til De Kanariske Øer af mejeriprodukter inden for rammerne af den ordning, som er fastsat i artikel 2-4 i Rådets forordning (EØF) nr. 1601/92

eurovoc_concepts:
Canary Islands
aid system
milk
milk product
supply


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 600/97 van Alex SMITH aan de Commissie. Criteria voor contracten betreffende de nucleaire veiligheid

eurovoc_concepts:
applied research
contract
cost-effectiveness analysis
innovation
international cooperation
nuclear safety
research and development
scientific research


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 352/97 of 27 February 1997 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 612/97 van María ESTEVAN BOLEA aan de Commissie. Auto/olie-programma

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
application of EU law
competence of the Member States
infringement procedure (EU)
motor vehicle pollution
pollution control measures


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 600/97 dell'on. Alex SMITH alla Commissione. Criteri per i contratti concernenti la sicurezza nucleare


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 359/97 af 27. februar 1997 om fastsættelse af produktionsrestitutioner i korn- og rissektoren


title: REGULAMENTO (CE) Nº 360/97 DA COMISSÃO de 27 de Fevereiro de 1997 que fixa as restituições aplicáveis à exportação dos cereais, das farinhas, dos grumos e das sêmolas de trigo ou de centeio


title: REGOLAMENTO (CE) N. 361/97 DELLA COMMISSIONE del 27 febbraio 1997 che modifica i tassi delle restituzioni applicabili a taluni prodotti dei settori dei cereali e del riso esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato II del trattato

eurovoc_concepts:
cereal product
cereals
export refund
rice


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 349/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για τον καθορισμό σε ποιό βαθμό μπορούν να γίνουν αποδεκτές οι αιτήσεις χορηγήσεως πιστοποιητικών εισαγωγής που υποβλήθηκαν το Φεβρουάριο 1997 για τις δασμολογικές ποσοστώσεις για το βόειο κρέας που προβλέπονται στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Κοινότητας, αφενός, και της Εσθονίας, της Λετονίας και της Λιθουανίας, αφετέρου

eurovoc_concepts:
Baltic States
beef
import licence
tariff quota


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over: - het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende tijdelijke intrekking van de voordelen van het aan de Unie van Myanmar toegekende stelsel van algemene tariefpreferenties voor industrieproducten", en - het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende tijdelijke intrekking van de voordelen van het aan de Unie van Myanmar toegekende stelsel van algemene tariefpreferenties voor landbouwproducten"

eurovoc_concepts:
Burma/Myanmar
agricultural product
generalised preferences
secondary sector
slavery


title: RÈGLEMENT (CE) N° 354/97 DE LA COMMISSION du 27 février 1997 fixant les restitutions à l'exportation dans le secteur du lait et des produits laitiers

eurovoc_concepts:
cheese
export refund
milk
milk product
processed food product


title: PREGUNTA ESCRITA n. 603/97 del Alex SMITH al Consejo. Reuniones previstas del Consejo

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
access to EU information
agenda
database
dissemination of EU information
exchange of information
press release
public conduct of debates
transmission network


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 357/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα σιτηρά και την όρυζα


title: REGULAMENTO (CE) Nº 362/97 DA COMISSÃO de 27 de Fevereiro de 1997 que suspende o direito aduaneiro preferencial e reinstaura o direito da Pauta Aduaneira Comum na importação de cravos multifloros (spray) originários de Israel


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 611/97 του Maria ESTEVAN BOLEA προς την Επ τροπή. Πρόγραμμα Auto Oil


title: QUESTION ECRITE no 601/97 de Alex SMITH à la Commission. Conclusions de la réunion du Bureau européen de l'Environnement

eurovoc_concepts:
air quality
environmental policy
environmental protection
job creation
non-governmental organisation
public awareness campaign
public opinion


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie en de universele telecommunicatiedienst in een door concurrentie gekenmerkt klimaat (ter vervanging van Richtlijn 95/62/EG van het Europees Parlement en de Raad"

eurovoc_concepts:
competition
liberalisation of the market
telecommunications
telephone
transmission network


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 358/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή των σύνθετων ζωοτροφών με βάση τα σιτηρά

eurovoc_concepts:
animal nutrition
cereal product
export refund


title: REGULAMENTO (CE) Nº 351/97 DA COMISSÃO de 27 de Fevereiro de 1997 que fixa as restituições à exportação no sector das frutas e produtos hortícolas

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
fruit
fruit vegetable
quantitative restriction


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 599/97 του Bill MILLER προς την Επ τροπή. Διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Structural Funds
implementation of the budget


title: REGLAMENTO (CE) N° 357/97 DE LA COMISIÓN de 27 de febrero de 1997 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de los productos transformados a base de cereales y de arroz

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ONP-vilkår for taletelefonitjenesten og om udbud af forsyningspligtydelser på teleområdet under konkurrenceforhold«


title: QUESTION ECRITE no 597/97 de Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ à la Commission. ESB et expériences sur des primates

eurovoc_concepts:
European Commission
animal disease
animal experimentation
ethics
exchange of information
infectious disease
invitation to tender
monkey
scientific research


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 601/97 van Alex SMITH aan de Commissie. Resultaat van de bijeenkomst met het Europees Milieuagentschap


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 349/97, annettu 27 päivänä helmikuuta 1997, yhteisön sekä Viron, Latvian ja Liettuan välisissä vapaakauppasopimuksissa määrättyjä naudanlihan tariffikiintiöitä koskevien, helmikuussa 1997 jätettyjen tuontitodistushakemusten hyväksyttävyydestä


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 360/97 of 27 February 1997 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 605/97 af José SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA til Rådet. Sagsanlæg ved Retten i Først Instans

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
General Court (EU)
access to the courts
action for annulment (EU)
admissibility
appeals by private individuals
legal action
regulation (EU)


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 354/97 of 27 February 1997 fixing the export refunds on milk and milk products


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 609/97 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Programma auto/oil

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
clean technology
motor vehicle pollution
pollution control measures
road traffic
speed control
transport policy


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 597/97 von Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ an die Kommission. BSE und Experimente mit Primaten


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 353/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για καθορισμό της τιμής της παγκόσμιας αγοράς του μη εκκοκκισμένου βαμβακιού και για καθορισμό του ποσού της προκαταβολής της ενίσχυσης

eurovoc_concepts:
aid system
cotton
world market price


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 359/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Φεβρουαρίου 1997 για καθορισμό των επιστροφών στην παραγωγή στους τομείς των σιτηρών και του ρυζιού

eurovoc_concepts:
cereals
production refund
rice
starch


eurovoc_concepts:
France
VAT
goods and services
tax harmonisation
tax relief

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 27. 02. 1997 KOM(97) 74 endg. BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT gemäß Artikel 2 der Entscheidung 93/109/EWG des Rates vom 15. Februar 1993 (Anwendung einer von Artikel 17 der Sechsten Richtlinie (77/388/EWG) zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichenden Maßnahme) Vorschlag für eine ENTSCHEIDUNG DES RATES zur Ermächtigung der Französischen Republik, die Anwendung einer von Artikel 17 der Sechsten Richtlinie (77/388/EWG) des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichenden Maßnahme «u verlängern (von der Kommission vorgelegt) BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT gemäß Artikel 2 der Entscheidung 93/109/EWG des Rates vom 15. Februar 1993 (Anwendung einer von Artikel 17 der Sechsten Richtlinie (77/388/EWG) zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichenden Maßnahme) 2. I. EINFÜHRUNG Mit der Entscheidung 89/488/EWG des Rates vom 28. Juli 19891 wurde die Französische Republik aufgrund von Artikel 27 der Sechsten MwSt-Richtlinie ermächtigt, von Artikel 17 Absatz 2 der genannten Richtlinie abweichende Sondermaßnahmen anzuwenden. Diese Ermächtigung war bis zum 31. Dezember 1992 befristet. Die abweichende Maßnahme besteht darin, mehrwertsteuerpflichtige Aufwendungen für Gegenstände und Dienstleistungen vollständig vom Vorsteuerabzugsrecht auszuschließen, wenn der Anteil der unternehmensfremden Nutzung dieser Gegenstände und Dienstleistungen 90 % ihrer gesamten Nutzung übersteigt. Aufgrund eines Berichts der Kommission über die Anwendung der abweichenden Maßnahme wurde die Ermächtigung mit der Entscheidung 93/109/EWG2 des Rates vom 15. Februar 1993 bis zum 31 Dezember 1996 verlängert. Gemäß dieser Entscheidung ist einem etwaigen Vorschlag zur Verlängerung der Ermächtigung ein Bericht über die Anwendung der Ermächtigung beizufügen. Mit dem vorliegenden Bericht soll über die Anwendung dieser abweichenden Maßnahme vom Zeitpunkt ihrer Verlängerung bis heute Rechenschaft abgelegt und der Antrag der französischen Regierung auf Verlängerung der Ermächtigung, der mit einem am 19. November 1996 beim Generalsekretariat der Kommission eingetragenen Schreiben gestellt wurde, geprüft werden. II. ANWENDUNG DER ABWEICHENDEN MASSNAHME Wie oben erwähnt, wurde über die Anwendung der abweichenden Maßnahme bereits Ende 1992 ein Bericht der Kommission erstellt3, in dem Vorgeschichte, Ziele und Wirkungsweise der abweichenden Maßnahme ausführlich beschrieben werden. Da sich diese in der Zwischenzeit nicht geändert haben, beschränkt sich der vorliegende Bericht auf einige Beurteilungsfaktoren, die sich seit dem vorigen Bericht ergeben haben. Erstens hat die Französische Republik auf die im vorigen Bericht der Kommission geäußerten Bemerkungen hin die nationalen Rechtsvorschriften zur Anwendung der abweichenden Maßnahme geändert, um klarzustellen, daß sich die Sondermaßnahme auf jede unternehmensfremde Nutzung von Gegenständen und Dienstleistungen erstreckt, die 90 % der gesamten Nutzung übersteigt (in den ursprünglichen Rechtsvorschriften war nur von privater Nutzung die Rede gewesen). Außerdem weist die Französische Republik in ihrem Verlängerungsantrag darauf hin, daß der keinerlei französischen Steuerverwaltung während Anwendungsschwierigkeiten zur Kenntnis gebracht wurden. Zeitraums 93-96 des Vielmehr hat die Praxis bestätigt, daß die Anwendung der Steuer durch diese Regelung sowohl für die Steuerverwaltung als auch für die Steuerpflichtigen einfacher geworden ist. ABl. Nr. L 239 vom 16. 08. 1989, S. 22. ABl. Nr. L 43 vom 20. 02. 1993, S. 42. KOM(92) 591 vom 22. 12. 1992. Die Französische Republik beantragt daher, daß die Ermächtigung bis zur Einführung des neuen gemeinsamen Mehrwertsteuersystems verlängert wird. III. Stellungnahme der Kommissionsdienststellen Der Europäische Gerichtshof hat geurteilt, daß ein Steuerpflichtiger, der Gegenstände für Zwecke einer wirtschaftlichen Tätigkeit verwendet, das Recht hat, die gezahlte Vorsteuer gemäß den Vorschriften des Artikels 17 abzuziehen, wie gering auch immer der Anteil der Verwendung für unternehmerische Zwecke sein mag. Eine Vorschrift, die das Recht auf Vorsteuerabzug im Falle einer begrenzten unternehmerischen Verwendung generell einschränkt, stellt eine Abweichung von Artikel 17 dar und ist nur gültig, wenn sie den Anforderungen des Artikels 27 der Sechsten MwSt-Richtlinie genügt (siehe Urteil in der Rechtssache C-97/90 vom 11. Juli 1991). Nach Artikel 27 der Sechsten MwSt-Richtlinie können von der Richtlinie abweichende Sondermaßnahmen eingeführt werden, um die Steuererhebung zu vereinfachen oder Steuerhinterziehungen oder -Umgehungen zu verhindern. Wie bereits im vorigen Bericht festgestellt wurde, ist die Einführung der genannten Sondermaßnahme, mit der ein "Verbrauch ohne Entrichtung von Steuern" verhindert werden soll, auf der Grundlage von Artikel 27 der Sechsten MwSt-Richtlinie gerechtfertigt, da sie die Anwendung der Steuer vereinfacht, indem sie die Steuerverwaltung von der Pflicht befreit, die Ausübung des Rechts auf Vorsteuerabzug bei Aufwendungen für Güter und Dienstleistungen, die zu mehr als über 90% für unternehmensfremde Zwecke verwendet werden, zu überwachen. Im Hinblick auf die Geltungsdauer der Ermächtigung weisen die Kommissionsdienststellen darauf hin, daß die Kommission am 10. Juli 1996 ein Arbeitsprogramm für die Einführung eines gemeinsamen Mehrwertsteuersystems4 verabschiedet hat, das einen stufenweisen Übergang zu dem neuen System vorsieht. Da nach diesem Programm das letzte Vorschlagspaket Mitte 1999 vorgelegt werden soll, kommt die Verlängerung einer abweichenden Maßnahme über den 31. Dezember 1999 hinaus nach Auffassung der Kommissionsdienststellen nicht in Frage. Vielmehr sollte zu diesem Zeitpunkt die Vereinbarkeit der abweichenden Maßnahme mit dem Gesamtkonzept des neuen gemeinsamen Mehrwertsteuersystems überprüft werden. KOM(96) 328 vom 22. 07. 1996. 4- Vorschlag für eine ENTSCHEIDUNG DES RATES zur Ermächtigung der Französischen Republik, die Anwendung einer von Artikel 17 der Sechsten Richtlinie (77/388/EWG) des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern abweichenden Maßnahme zu verlängern (Vorlage der Kommission) S" BEGRÜNDUNG Mit einem Schreiben, das am 19. November 1996 beim Generalsekretariat der Kommission eingetragen wurde, hat die Regierung der Französischen Republik beantragt, die Ermächtigung zur Anwendung einer abweichenden Maßnahme, die ihr mit Entscheidung 89/488/EWG des Rates vom 28. Juli 19891 zunächst bis zum 31. Dezember 1992 erteilt und mit Entscheidung 93/109/EWG des Rates vom 15. Februar 19932 bis zum 31. Dezember 1996 verlängert wurde, abermals zu verlängern. Diese von Artikel 17 Absatz 2 der Sechsten MwSt-Richtlinie abweichende Maßnahme besteht darin, mehrwertsteuerpflichtige Aufwendungen für Gegenstände und Dienstleistungen vollständig vom Vorsteuersabzugsrecht auszuschließen, wenn der Anteil der Nutzung für den privaten Bedarf des Steuerpflichtigen, für den Bedarf seines Personals oder allgemein für unternehmensfremde Zwecke 90 % der gesamten Nutzung übersteigt. Nach Artikel 2 der Entscheidung 93/109/EWG kann der Rat auf der Grundlage eines von der Kommission vorzulegenden Berichts über die Anwendung der Ermächtigung durch Frankreich auf Vorschlag der Kommission entscheiden, daß die Anwendung der genannten Entscheidung verlängert wird. In ihrem Bericht über die Anwendung der Entscheidung im Zeitraum 1993 bis 1996 gelangt die Kommission zu dem Schluß, daß die Anwendung bis zum 31. Dezember 1999 verlängert werden sollte. In der Tat hat die Kommission am 10. Juli 1996 ein Arbeitsprogramm für die Einführung eines neuen gemeinsamen Mehrwertsteuersystems verabschiedet3, das einen stufenweisen Übergang zu dem neuen System vorsieht. Da das letzte Vorschlagspaket Mitte 1999 vorgelegt werden soll, scheint es zweckmäßig, die Ermächtigung bis zum 31. Dezember 1999 zu befristen, damit die Notwendigkeit der abweichenden Maßnahme und ihre Vereinbarkeit mit dem Gesamtkonzept des neuen gemeinsamen Mehrwertsteuersystems überprüft werden können. Gemäß Artikel 27 Absatz 3 der Sechsten MwSt-Richtlinie wurden die anderen Mitgliedstaaten mit Schreiben vom 18. Dezember 1996 vom Antrag der Französischen Republik in Kenntnis gesetzt. 1 2 3 ABl. Nr. L 239 vom 16. 08. 1989, S. 22. ABl. Nr. L 43 vom 20. 02. 1993, S. 42. KOM(96) 328 vom 22. 07. 19%. VORSCHLAG FÜR EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES ZUR ERMÄCHTIGUNG DER FRANZÖSISCHEN REPUBLIK, DEE ANWENDUNG EINER VON ARTIKEL 17 DER SECHSTEN RICHTLINIE (77/388/EWG) DES RATES VOM 17. MAI 1977 ZUR HARMONISIERUNG DER RECHTSVORSCHRIFTEN DER MITGLIEDSTAATEN ÜBER DIE UMSATZSTEUERN ABWEICHENDEN MASSNAHME ZU VERLÄNGERN (Vorlage der Kommission) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Sechste Richtlinie (77/388/EWG) des Rates vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern - gemeinsames Mehrwertsteuersystem: einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage1 , insbesondere auf Artikel 27, gestützt auf die Entscheidungen des Rates 89/488/EWG vom 28. Juli 19892 und 93/109/EWG vom 15. Februar 19933, gestützt auf den Bericht der Kommission über die Anwendung der obengenannten Entscheidung im Zeitraum 1993-1996, auf den daran anschließenden Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Nach Artikel 27 Absatz 1 der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie kann der Rat auf Vorschlag der Kommission einstimmig jeden Mitgliedstaat ermächtigen, von der genannten Richtlinie abweichende Sondermaßnahmen einzufuhren oder zu verlängern, um die Erhebung der Mehrwertsteuer zu vereinfachen oder Steuerhinterziehungen oder -Umgehungen zu verhindern. Die Regierung der Französischen Republik hat mit einem Schreiben, das am 19. November 1996 beim Generalsekretariat der Kommission eingetragen wurde, um die Ermächtigung nachgesucht, die Anwendung der ihr durch die Entscheidungen des Rates 89/488/EWG und 93/109/EWG gewährten befristeten Sondermaßnahme zu verlängern. Die anderen Mitgliedstaaten sind am 18. Dezember 1996 von dem Antrag der Regierung der Französischen Republik auf Verlängerung unterrichtet worden. Die betreffende Maßnahme besteht darin, mehrwertsteuerpflichtige Aufwendungen für Gegenstände und Dienstleistungen gänzlich vom Vorsteuerabzugsrecht auszuschließen, wenn ABl. Nr. L 145 vom 13. 06. 1977, S. 1. Richtlinie zuletzt geändert durch die Richtlinie 96/95/EG (ABl. Nr. L 338 vom 28. 12. 1996, S. 89). ABl. Nr. 239 vom 16. 08. 1989, S. 22. ABl. Nr. L 43 vom 20. 02. 1993, S. 42. 9- der Anteil der Nutzung dieser Gegenstände und Dienstleistungen für den privaten Bedarf des Steuerpflichtigen oder den seines Personals oder allgemein für unternehmensfremde Zwecke 90 % der gesamten Nutzung übersteigt. Mit der Sondermaßnahme werden bestimmte Formen des Verbrauchs ohne Entrichtung von Steuern bekämpft und die Erhebung der Mehrwertsteuer auf bestimmte Umsätze vereinfacht. Die betreffende Maßnahme stellt eine Abweichung von Artikel 17 Absatz 2 der Sechsten Richtlinie dar, wonach der Steuerpflichtige befügt ist, die Mehrwertsteuer auf Gegenstände und Dienstleistungen, die er für Zwecke seiner besteuerten Umsätze verwendet, abzuziehen. Die Kommission hat am 10. Juli 1996 ein Arbeitsprogramm mit einem Zeitplan für Vorschläge verabschiedet, das einen allmählichen, stufenweisen Übergang zu einem gemeinsamen Mehrwertsteuersystem für den Binnenmarkt vorsieht. Da das letzte Vorschlagspaket Mitte 1999 vorgelegt werden soll, wird die Ermächtigung bis zum 31. Dezember 1999 erteilt, damit die Vereinbarkeit dieser abweichenden Maßnahme mit dem Gesamtkonzept des neuen gemeinsamen Mehrwertsteuersystems überprüft werden kann. Die abweichende Maßnahme hat keine negative Auswirkungen auf die durch die Mehrwertsteuer aufgebrachten Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften - HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: & Artikel J In Abweichung von Artikel 17 Absatz 2 der Richtlinie 77/388/EWG wird die Französische Republik ermächtigt, mehrwertsteuerpflichtige Aufwendungen für Gegenstände und Dienstleistungen vom Vorsteuerabzugsrecht auszuschließen, wenn der Anteil der Nutzung für den privaten Bedarf des Steuerpflichtigen, für den Bedarf seines Personals oder allgemein für unternehmensfremde Zwecke 90 % der gesamten Nutzung übersteigt. Die vorliegende Ermächtigung wird bis zum 31. Dezember 1999 erteilt. Artikel 2 Diese Entscheidung ist an die Französische Republik gerichtet. Artikel 3 Geschehen zu Brüssel, am Im Namen des Rates Der Präsident ISSN 0254-1467 KOM(97) 74 endg. DOKUMENTE DE 09 06 08 10 Katalognummer : CB-CO-97-066-DE-C ISBN 92-78-16228-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg to


title: PERGUNTA ESCRITA n. 603/97 do Deputado Alex SMITH ao Conselho. Reuniões do Conselho previstas


title: PREGUNTA ESCRITA n. 607/97 del María ESTEVAN BOLEA a la Comisión. Programa Auto Oil

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
approval
motor fuel
motor vehicle pollution
pollution control measures
product quality
quality label
road traffic
technical standard


title: 378 R 2183 : Council Regulation (EEC) No 2183/78 of 19 September 1978 laying down uniform costing principles for railway undertakings(OJ No L 258, 21.9.1978, p. 1).,378 R 2183 : Neuvoston asetus (ETY) N:o 2183/78, annettu 19 päivänä syyskuuta 1978, yhdenmukaisten kustannuslaskentaperiaatteiden vahvistamisesta rautatieyrityksille(EYVL n:o L 258, 21.9.1978, s. 1)(EP. 07/NIDE 02, s. 96).,378 R 2183 : Reglamento (CEE) n̊ 2183/78 del Consejo de 19 de septiembre de 1978 relativo al establecimiento de principios uniformes para el cálculo de los costes de las empresas de ferrocarriles (DO n̊ L 258 de 21.9.1978, p. 1)(EE 07, V 2, p. 125).,378 R 2183 : Regolamento (CEE) n. 2183/78 del Consiglio del 19 settembre 1978 relativo alla fissazione di prinicipi uniformi per il calcolo dei costi delle aziende ferroviarie(GU n. L 258 del 21.9.1978, pag. 1).,378 R 2183 : Regulamento (CEE) n̊ 2183/78 do Conselho de 19 de Setembro de 1978 relativo à fixação de princípios uniformes para o cálculo dos custos das empresas de caminho-de-ferro(JO n̊ L 258 de 21.9.1978, p. 1)(EE 07 F2, p. 125).,378 R 2183 : Rådets forordning (EØF) nr. 2183/78 af 19. september 1978 om fastsættelse af ensartede principper for jernbanevirksomhedernes omkostningsberegning(EFT nr. L 258 af 21.9.1978, S. 1).,378 R 2183 : Rådets förordning (EEG) nr 2183/78 av den 19 september 1978 om enhetliga principer för järnvägsföretags kostnadskalkyler(EGT nr L 258, 21.9.1978, s. 1)(SU 7/Vol. 2, s. 96).,378 R 2183 : Règlement (CEE) n̊ 2183/78 du Conseil du 19 septembre 1978 relatif à la fixation de principes uniformes pour le calcul des coûts des entreprises de chemin de fer(JO n̊ L 258 du 21.9.1978, p. 1).,378 R 2183 : Verordening (EEG) Nr. 2183/78 van de Raad van 19 september 1978 bettreffende de vaststelling van uniforme beginselen voor de kostenberekening van de spoorwegondernemingen(PB nr. L 258 van 21.9.1978, blz. 1).,378 R 2183 : Verordnung (EWG) Nr. 2183/78 des Rates vom 19. September 1978 zur Festlegung einheitlicher Grundsätze für die Kostenrechnung der Eisenbahnunternehmen(ABl. Nr. L 258 vom 21.9.1978, S. 1).,378 R 2183 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2183/78 του Συμβουλίου της 19 ης Σεπτεμβρίου 1978 περί καθορισμού ομοιόμορφων αρχών για τον υπολογισμό του κόστους των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων(ΕΕ αριθ. Ν 258 της 21.9.1978, σ. 1).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
costing
rail transport


title: REGULAMENTO (CE) Nº 353/97 DA COMISSÃO de 27 de Fevereiro de 1997 que fixa o preço do mercado mundial do algodão não descaroçado e estabelece o montante do adiantamento da ajuda


title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza a la República Francesa a prorrogar la aplicación de una medida de excepción a lo dispuesto en el artículo 17 de la sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios


title: REGLAMENTO (CE) N° 354/97 DE LA COMISIÓN de 27 de febrero de 1997 por el que se fijan las restituciones a la exportación en el sector de la leche y de los productos lácteos

eurovoc_concepts:
cheese
export refund
milk
milk product
processed food product


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 604/97 af Alex SMITH til Rådet. Smugling af nukleart materiale

eurovoc_concepts:
EAEC
European cooperation
Europol
Germany
airport
fight against crime
illicit trade
nuclear safety
plutonium
seizure of goods

formats: html pdf print

text: 11. 3. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 76/3 Samlet svar p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-0505/97 og E-0585/97 (25. september 1997) Den samling i R(cid:229)det (turisme) som var planlagt under det irske formandskab, blev udsat, da der p(cid:229) dav(cid:230)rende tidspunkt ikke var udsigt til, at den nłdvendige enstemmige godkendelse fra R(cid:229)det med henblik p(cid:229) vedtagelsen af Philoxenia-programmet kunne opn(cid:229)s. Der blev ikke holdt nogen samling i R(cid:229)det i den n(cid:230)vnte sammens(cid:230)tning under det nederlandske formandskab. R(cid:229)det har derfor endnu ikke formelt behandlet Philoxenia-programmet. Amsterdam-traktaten indeholder ikke noget s(cid:230)rskilt kapitel om turisme. Endelig er det Kommissionen, der skal tr(cid:230)ffe passende foranstaltninger i overensstemmelse med de nuv(cid:230)rende budgetregler og -bestemmelser. (98/C 76/05) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0604/97 af Alex Smith (PSE) til R(cid:229)det (27. februar 1997) Om: Smugling af nukleart materiale Har R(cid:229)det i betragtning af svaret af 7. november 1996 p(cid:229) den skriftlige forespłrgsel E-1957/96 (1) af Breyer noget v(cid:230)sentligt at tilfłje i sagen om smugling af nukleart materiale gennem Tyskland? (1) EFT C 385 af 19. 12. 1996, s. 67. Svar (25. september 1997) P(cid:229) nuv(cid:230)rende tidspunkt har R(cid:229)det ikke noget v(cid:230)sentligt at tilfłje til sine tidligere svar p(cid:229) spłrgsm(cid:229)l om emnet, der er offentliggjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 112 af 17. 4. 1996 og C 385 af 19. 12. 1996. Problemet overv(cid:229)ges imidlertid konstant af de kompetente myndigheder og organer p(cid:229) EU-plan, navnlig Europols Narkotikaenhed (EDU). (98/C 76/06) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0640/97 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (6. marts 1997) Om: Uddannelseskurser finansieret af Den Europ(cid:230)iske Socialfond i Lazio-regionen I anden halvdel af januar m(cid:229)ned 1997 bekendtgjorde Lazio-regionen resultaterne af udv(cid:230)lgelsesproceduren i forbindelse med de udbud, der var offentliggjort i 1996 om erhvervsuddannelse, s(cid:230)rlig projekter vedrłrende de regionale operationelle programmer inden for rammerne af m(cid:229)l nr. 3 og 4. Resultaterne var fłlgende: › 52 projekter til en v(cid:230)rdi af over 5 mia lire blev tilkendt Enaip Acli (national organisation for erhvervsuddannelse), som er en institution i alvorlige łkonomiske vanskeligheder, der kun vanskeligt forekommer at kunne sikre afviklingen af kurserne; › 700 mio lire er blevet tilkendt Enfap UIL (national organisation for erhvervsuddannelse) og over en mia til Consorzio Alto Lazio, hvilket begge er institutioner, som er impliceret i retssager i Civitavecchia, hvis retsv(cid:230)sen har st(cid:230)vnet nogle af deres ledere netop for bedrageri mod Lazio-regionen som fłlge af uregelm(cid:230)ssig afvikling af tidligere kurser


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 612/97 von María ESTEVAN BOLEA an die Kommission. Auto-Öl-Programm

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
application of EU law
competence of the Member States
infringement procedure (EU)
motor vehicle pollution
pollution control measures


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 355/97 av den 27 februari 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 2219/92 om tillämpningsföreskrifter för den särskilda försörjningsordningen för Madeira avseende mjölkprodukter gällande stödens storlek

eurovoc_concepts:
Madeira
aid system
milk
milk product
supply


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 600/97 af Alex SMITH til Kommissionen. Kriterier for kontrakter vedrørende nuklear sikkerhed

eurovoc_concepts:
applied research
contract
cost-effectiveness analysis
innovation
international cooperation
nuclear safety
research and development
scientific research


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 608/97 von María ESTEVAN BOLEA an die Kommission. Auto-Öl-Programm

eurovoc_concepts:
EU programme
air quality
motor vehicle pollution
pollution control measures
quality of the environment
rural region
urban area


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 613/97 af Joaquín SISÓ CRUELLAS til Kommissionen. Væksthormoner i laks

eurovoc_concepts:
EU office or agency
European Medicines Agency
freshwater fish
hormone
marketing standard
pharmaceutical legislation
public health
sea fish
veterinary drug

text: C 21/2 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 22. 1. 98 (98/C 21/02) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2219/96 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (9. august 1996) Om: Stłtte fra Den Europ(cid:230)iske Socialfond til omskoling og genindslusning af arbejdstagere Arbejderne ved gruppen IRITECNA/FINTECNA-IRI, der har v(cid:230)ret medlemmer af arbejdslłshedskassen siden oktober 1993, h(cid:230)vder i en fagforeningsmeddelelse, at EU har afsat 4. 500 mia under Den Europ(cid:230)iske Socialfond til omskoling og genindslusning af arbejdstagerne ved ovenn(cid:230)vnte kriseramte virksomheder. Kan Kommissionen p(cid:229) denne baggrund besvare fłlgende: 1. Er det rigtigt, at der er tildelt en s(cid:229)dan stłtte? 2. Hvorledes er stłtten i bekr(cid:230)ftende fald blevet anvendt? Arbejdstagerne ved de p(cid:229)g(cid:230)ldende virksomheder (hvoraf mange inden l(cid:230)nge vil miste deres arbejdslłshedsstłtte) undrer sig nemlig over, hvad stłtten er blevet anvendt til, og er bange for, at den er blevet forvaltet p(cid:229) en s(cid:230)rdeles uheldig m(cid:229)de, som det tidligere er sket i forbindelse med tilsvarende former for stłtte. Supplerende svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Padraig Flynn (4. august 1997) Som supplement til sit svar af 1. oktober 1996 (1) kan Kommissionen nu give fłlgende oplysninger. Der henvises til Kommissionens svar p(cid:229) det (cid:230)rede medlems skriftlige forespłrgsel E-1408/97 (2). (1) EFT C 365 af 4. 12. 1996. (2) EFT C 391 af 23. 12. 1997, s. 82. (98/C 21/03) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0613/97 af Joaqu(cid:14)·n Siso· Cruellas (PPE) til Kommissionen (27. februar 1997) Om: V(cid:230)ksthormoner i laks Den europ(cid:230)iske sammenslutning af landbrugere (CPE) har anmodet Europa-Kommissionen om at forbyde anvendelsen af »somatosalmon«, som er et hormon, der fremstilles ved hj(cid:230)lp at genteknologi, og som fremskynder og łger laksenes v(cid:230)kst. Ifłlge CPE har industrialiseringen af lakseopdr(cid:230)ttet medfłrt en betydelig kvalitetsforringelse, en stor koncentration af lakseproduktionen i Norge og overfłrsel af sygdomme fra industriopdr(cid:230)ttede laks til vildlaks, hvilket giver CPE anledning til af fremfłre en generel kritik af industrialiseringen af akvakultur. Europ(cid:230)iske forbrugere er skeptiske over for nye former for bioteknologi, og denne manglende tillid skyldes bl. a. de alvorlige konsekvenser af anvendelsen af hormonproduktet BST i m(cid:230)lkeproduktionen; vil Kommissionen p(cid:229) denne baggrund oplyse om den aktuelle situation med hensyn til brugen af »somatosalmon« inden for lakseopdr(cid:230)t? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Martin Bangemann (14. april 1997) Somatosalmon er et hormon, der udelukkende fremmer de unge laks(cid:146) tilpasning, n(cid:229)r de passerer fra ferskvand til havvand. Der er p(cid:229) foranledning af det firma, der har patentet, blevet indgivet en anmodning om klassificering af dette stof i henhold til R(cid:229)dets forordning (E(cid:216)F) nr. 2377/90 (1) om en f(cid:230)lles fremgangsm(cid:229)de for fasts(cid:230)ttelse af


title: PREGUNTA ESCRITA n. 608/97 del María ESTEVAN BOLEA a la Comisión. Programa Auto Oil


title: Comparaison en termes réels du produit intérieur brut pour l'Union européenne, l'Islande, la Norvège, la Suisse et la Pologne 1995.

eurovoc_concepts:
EU Member State
Iceland
Norway
Poland
Switzerland
financial statistics
gross domestic product


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 606/97 dell'on. José SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA alla Commissione. Ricorsi presso il Tribunale di Primo grado

eurovoc_concepts:
EU act
General Court (EU)
access to the courts
action for annulment (EU)
human rights
legal action
right to justice


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 599/97 af Bill MILLER til Kommissionen. Udbetalinger fra strukturfondene

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Structural Funds
implementation of the budget


title: REGLAMENTO (CE) N° 353/97 DE LA COMISIÓN de 27 de febrero de 1997 por el que se establecen el precio del mercado mundial del algodón sin desmotar y el importe del anticipo de la ayuda


Regiomap.


title: RÈGLEMENT (CE) N° 352/97 DE LA COMMISSION du 27 février 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: QUESTION ECRITE no 598/97 de Mihail PAPAYANNAKIS à la Commission. Programme Leader I en Béotie

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Greece
State aid
management accounting
management audit
terms for aid
use of aid