title: WRITTEN QUESTION No. 446/97 by Joaquín SISÓ CRUELLAS to the Commission. Implications of the Bosman judgment

eurovoc_concepts:
common fund
equal treatment
free movement of workers
judgment of the Court (EU)
professional sport
sports body


title: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA- PARLAMENTET - STATUS OVER EURO-MIDDELHAVS-PARTNERSKABET OG FORBEREDELSE AF DEN ANDEN UDENRIGSMINISTERKONFERENCE

eurovoc_concepts:
Mediterranean third countries
association agreement (EU)
cooperation policy
free-trade agreement
summit meeting

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 19. 02. 1997 KOM(97) 68 endelig udg. MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET STATUS OVER EURO-MIDDELHAVS-PARTNERSKABET OG FORBEREDELSE AF DEN ANDEN UDENRIGSMINISTERKONFERENCE t ,:*. uneddelelsUfra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet STATUS OVER EURO-MIDDELHAVS-PARTNERSKABET OG FORBEREDELSE AF DEN ANDEN UDENRIGSMINISTERKONFERENCE 1. INDLEDNING Denne meddelelse har et dobbelt formål: i) at gennemgå de første 15 måneder af Euro- Middelhavs-partnerskabet og for fællesskabsrammerne at foreslå retningslinjer for konklusionerne fra den anden Euro- Middelhavs-konference for udenrigsministrene. forberede EUs holdning og ii) at inden 1. 1. Euro-Middelhavs-konferencen i Barcelona I Euro-Middelhavs-partnerskabet, der blev indledt i Barcelona den 27. -28. november 1995, samles Den Europæiske Union, dens 15 medlemsstater og de 12 Middelhavspartnere. I Barcelona fastlagde partnerne tre mål: - at etablere et fælles område med fred og stabilitet - at skabe et område med fælles vækst gennem oprettelse af et frihandelsområde og væsentlig forøgelse af EU's finansielle støtte til partnerne - at udvikle de menneskelige ressourcer, fremme forståelsen mellem de forskellige kulturer og øge udvekslingerne mellem civilsamfundene. Partnerskabet blev oprettet ud fra et ønske om at skabe lighed, samarbejde og solidaritet, at tilnærme partnerne til hinanden og at begrænse kilderne til konflikt. For Den Europæiske Union er partnerskabet et udtryk for dens ønske om at spille en mere aktiv rolle i regionen på det politiske, økonomiske og sociale plan. Den Europæiske Unions fremgangsmåde med hensyn til disse aktiviteter og initiativer blev defineret i forbindelse med Barcelona-processen og accepteret som et vigtigt instrument til gennemførelse af et fælles område med fred og stabilitet. Ministrene, der deltog i konferencen, vedtog Barcelona-erklæringen og et arbejdsprogram indeholdende konkrete aktiviteter til iværksættelse heraf. Ifølge Barcelona-erklæringen skal der finde et udenrigsministermøde sted i første halvdel af 1997 i et af Middelhavspartnerlandene. Ao~ 1. 2. Målene for den anden ministerkonference Den anden Euro-Middelhavs-konference for udenrigsministre afholdes på Malta den 15- 16. april 1997, 17 måneder efter konferencen i Barcelona. Der vil blive lejlighed til på politisk plan at foretage en første opgørelse over partnerskabet og give det vægtige impulser for de næste 18 måneder. Efter den første periode, som var en form for læretid, vil processen således kunne skride fremad i et hurtigere og mere regelmæssigt tempo. Kommissionen har foreslået tre generelle mål for den anden Euro-Middelhavs konference for udenrigsministre: i) At udnytte de resultater, der allerede er opnået inden for rammerne af Euro- Middelhavs-partnerskabet og konsolidere dem. I den forbindelse skal man se på de resultater, der er opnået inden for hver af partnerskabets tre søjler, og forsinkelser eller dårlige resultater skal identificeres. Endvidere skal det gøres klart, om der er sammenhæng mellem resultaterne, navnlig om der er komplementaritet mellem den bilaterale del (associeringsaftalerne) og den regionale del i Euro-Middelhavs-partnerskabet. ii) Ud fra denne opgørelse at bekræfte de retningslinjer og mål, der blev vedtaget på den første konference (november 1995), og eventuelt at ændre dem på visse punkter eller udbygge dem med andre. I den forbindelse er et af hovedmålene i partnerskabet, dvs. indførelse af frihandel mellem De Europæiske Fællesskaber og Middelshavspartneme, i det væsentlige baseret på gennemførelsen af Euro-Middelhavs-associeringsaftalerne og på partnernes evne til at overvinde vanskelighederne i overgangsfasen mod en mere åben økonomi. Konferencen skal efter Kommissionens opfattelse give nye impulser hertil og finde frem til aktiviteter, der kan understøtte frihandel på det regionale og subregionale plan. Det skal generelt tilstræbes at nå frem til en fase, hvor der er en sammenhæng i organiseringen af det regionale samarbejde for på den måde at imødekomme de globale mål for partnerskabet og prioriteringerne hos Middelhavspartnerne. iii) At vedtage supplerende foranstaltninger for perioden indtil den næste ministerkonference. Efter konferencen i Barcelona har man kunnet identificere en række områder og temaer af gensidig interesse, hvor Middelhavspartnerne venter sig konkrete fremskridt. Som det var ideen med partnerskabet, der blev grundlagt i Barcelona, kan EU og Middelhavspartnerne drøfte, hvilke områder de mener der kan gøres yderligere fremskridt inden for, eller hvor der kan vedtages andre mål. 2. BILATERATLE ASPEKTER 2. 1. Målene for associeringsaftalerne Associeringsaftalerne er et forsøg på at bringe de pågældende Middelhavslande og EU nærmere til hinanden gennem en gradvis indførelse af frihandel, gennem støtte til den økonomiske omstillingsproces, gennem samarbejde inden for en lang række områder, gennem åbning af samarbejdet for det civile samfund og gennem tiltag, der kan fremme menneskerettigheder og demokrati. Associeringsaftalerne har to hovedmål, der er indbyrdes afhængige og komplementære: dels globalt at opbygge et frihandelsområde i Euro-Middelhavs-området, dels at tage fuldt ud hensyn til hver enkelt partners særlige forhold: afhængigt af det enkelte tilfælde vil forbedring af konkurrenceevnen, økonomisk omstrukturering, administrativ reform, indførelse af økonomiske infrastrukturer eller videnskabeligt samarbejde blive prioriteret, ud fra den enkelte partners behov. På det økonomiske område er frihandel ikke et mål i sig selv, men det er et middel til at forbedre konkurrenceevnen og blive integreret i international handel og dermed forbedre levestandarden. Men i betragtning af at udviklingsniveauet er meget forskelligt i landene, må indførelsen af frihandel foregå gradvis. Derfor ledsages den også af programmer til støtte for økonomisk omstilling og strukturel tilpasning, som blandt andet skal afbøde eventuelt negative sociale virkninger og fremskynde den økonomiske modernisering samt skabe en bæredygtig udvikling. Frihandelsområdet i Euro-Middelhavs-området vil blive etableret gennem Euro-Middelhavs-associeringsaftalerne og frihandelsaftaler mellem middelhavspartnerne. En gradvis gennemførelse heraf vil blive lettere at opnå ved en økonomisk tilpasningpolitik, der er baseret på markedsøkonomiske principper, Det er vigtigt at understrege, at ud fra Kommissionens synspunkt er økonomisk modernisering, sociale fremskridt og støtte til den demokratiske proces indbyrdes afhængige elementer, som ikke kan adskilles fra økonomiske og sociale fremskridt i Middelhavslandene og deres tilnærmelse til EU. 2. 2. Forhandlingerne om associeringsaftalerne Der er gjort betydelige associeringsaftaler mellem EU og Middelhavspartnerne. fremskridt med hensyn til indgåelsen af bilaterale Associeringsaftalerne med Tunesien, Marokko og Israel er blevet undertegnet, og de har givet mulighed for inden for rammerne af Middelhavspolitikken fuldt ud tage hensyn til disse tre landes særlige forhold og specifikke behov. Kommissionen ser med glæde på undertegnelsen af en interims associeringsaftale om handel og samarbejde med Den Palæstinensiske Befnelsesorganisation til fordel for de palæstinensiske myndigheder, som snart træder i kraft, og som understreger palæstinensernes position som fuldgyldig Middelhavspartner. Forhandlingerne med Jordan, Egypten og Libanon er inde i den sidste fase. Kommissionen mener, at en indgåelse af disse aftaler nu er inden for rækkevidde. Der skal også indledes forhandlinger i de kommende uger med Algeriet. Kommissionen håber, at igangværende drøftelser med Syrien vil forberede vejen til en snarlig indgåelse af en associeringsaftale med dette land. Samtidig trådte toldunionsaftalen med Tyrkiet i kraft den 31. december 1995. Siden denne dato har toldunionen fungeret tilfredsstillende som helhed. Især har man ophævet told og afgifter med tilsvarende virkning, samt kvantitative restriktioner. Tyrkiet har vedtaget den fælles toldtarif såvel som en ekstern handelspolitik, som i det væsentlige svarer til Fællesskabets. Oprettelsen af et frihandelsområde inden 2010, der blev vedtaget i Barcelona, er et vigtigt instrument for yderligere tilnærmelse og integration og for stigende velstand hos partnerne. Eftersom aftalerne er af afgørende betydning i dette perspektiv, vil det blive nødvendigt med en større indsats fra alle sider for at sikre, at de også bliver gennemført. Det vil også være et stærkt signal til udenlandske private investorer om, at processen er for irreversibel, og det vil medvirke Middelhavspartnere. til at øge deres aktiviteter til fordel Ud over en effektiv gennemførelse af bilaterale Euro-Middelhavsaftaler skal det understreges, at det også er vigtigt at fremme den fri bevægelighed for varer inden for Euro-Middelhavsområdet gennem vedtagelse afpassende ordninger for oprindelsesregler, certificering, beskyttelse af intellektuel ejendomsret og konkurrence samt gennem frihandelsaftaler mellem Middelhavspartnerne. 2. 3 Finansielle instrumenter For perioden 1995-1999 vedtog Den Europæiske Union at afsætte 4,685 mio. ECU i form af budgetmidler til Middelhavspartnerne. Denne kraftige forøgelse i finansiel bistand til Middelhavspartnerne, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd i Cannes og bekræftet på Barcelona-konferencen, er et vigtigt instrument til at øge velstandsniveauet i regionen. I løbet af 1996 udbetalte Kommissionen alle de midler, der var afsat i Fællesskabets budget til bistand til partnerne, først og fremmest til støtte for økonomisk omstilling, strukturel tilpasning og forbedring af den socioøkonomiske infrastruktur. Kommissionen vil fortsat træffe de nødvendige foranstaltninger for at fuldføre de opgaver, den fik pålagt i Cannes-aftalen og i Barcelona-erklæringen. Som det blev vedtaget i Barcelona, er lån fra EIB (Den Europæiske Investeringsbank) også et væsentligt element i EU's støtte til økonomisk modernisering i regionen, og EIB skal fortsat være tæt involveret i det fremtidige Euro-Middelhavs-samarbejde gennem øgede lån. Gennemførelsen af frihandelsaftaler og en markant forøgelse af den finansielle bistand vil i sig selv være utilstrækkelig til at kunne sikre partnerskabets succes, hvis de ikke ledsages af en ligeså markant acceleration af moderniseringen og tilpasningen af økonomiske strukturer hos Middelhavspartnerne. Det er vigtigt, at den debat, der foregår hos Middelhavspartnerne selv, bliver yderligere uddybet, og at den finansielle støtte fra EU, hvad enten der er tale om bugetmidler eller lån fra Den Europæiske Investeringsbank, bliver udnyttet fuldt ud af Middelhavspartnerne til en accelereret gennemførelse af de nødvendige reformer. 3. REGIONALE ASPEKTER 3. 1. Politisk og sikkerhedsmæssigt partnerskab 3. 1. 1. Oversigt Den politiske og sikkerhedsmæssige dialog har givet anledning til fem møder i 1996 med en ihærdig indsats på trods af alle politiske vanskeligheder. Resultaterne er fortsat skrøbelige, men denne dialog er i dag blevet et forum uden sidestykke for drøftelse af politiske og strategiske problemer mellem regionen som helhed og EU. Dialogen er gået i tre retninger: - Udarbejdelse af en liste over tillidsskabende foranstaltninger, hvoraf et stort antal allerede er operationelle eller godkendt med henblik på praktisk gennemførelse. Der kan vise sig to resultater allerede i 1997: netværket af institutter for udenrigspolitiske anliggender (EuroMesCo) vil give en uafhængig analyse af de politiske og sikkerhedsmæssige aspekter i regionen, og der vil blive indført en samarbejdsmekanisme i tilfælde af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer for at sikre en effektiv forbindelse mellem de organer, der står for forebyggelse og nødhjælp i regionen. Et netværk af institutter for forsvarsanliggender og et seminar om anvendelse af væbnede styrker ved humanitære opgaver er ligeledes til drøftelse. - En handlingsplan, der tjener som intern arbejdsvejledning for dialogen, og som ajourføres regelmæssigt. Planen er baseret på en progressiv arbejdsmetode og drøftes og ajourføres på hvert møde. Den omfatter seks aktivitetssektorer: styrkelse af demokratiet, foranstaltninger, forebyggende diplomati, nedrustning, bekæmpelse af terrorisme og organiseret kriminalitet. tillidsskabende og sikkerhedspolitiske - Arbejdet med en Euro-Middelhavs-pagt for fred og stabilitet er gået i gang Denne pagt skal være en institutionel mekanisme for dialog og kriseforebyggelse. Den betragtes i dag som hovedmålet for den politiske og sikkerhedsmæssige del af Euro-Middelhavs partnerskabet. Desuden er der organiseret to møder på Malta, den ene i oktober 1996 og den anden i marts 1997, hvor man vil sørge for, at alle diplomater fra de 27 partnerskabslande får de samme oplysninger, og hvor de får mulighed for at skabe personlige kontakter indbyrdes. Disse møder er mundet ud i oprettelsen af et "Euromed Internet Forum", hvor alle ikke fortrolige dokumenter om Euro-Middelhavs-partnerskabet er tilgængelige. 3. 1. 2. Retningslinjer Den politiske og sikkerhedsmæssige dialog, der blev vedtaget i Barcelona, er i dag et af de mest lovende resultater af partnerskabet: den udgør et helt nyt område for samarbejdet mellem Den Europæiske Union og Middelhavspartnerne; den imødekommer behovet for et egentligt diskussionsforum, som de berørte lande længe har ytret ønske om, og den har i løbet af kun fa måneder faet et rimeligt indhold og er kommet til at fungere tilfredsstillende. Kommissionen ser konferencen på Malta som en anledning til for udenrigsministrene at bifalde resultaterne af den politiske dialog, navnlig tillidsskabende foranstaltninger og retningslinjerne i pagten for fred og stabilitet. Hvis udenrigsministrene underskriver pagten, må det samtidig indebære en forpligtelse til gradvis at uddybe listen over 5 indholdet heraf I den forbindelse må Den Europæiske Union holde fast ved den konkrete støtte, som den yder til igangværende og kommende tillidsskabende foranstaltninger. sig blandt Den politiske dialog beskæftiger for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, som udgør et centralt element i EU s politik i verden. EU mener, at vedtagelsen og iværksættelsen af internationale normer for menneskerettigheder er af væsentlig betydning for den politiske og sociale stabilitet på lang sigt. I den forbindelse må alle Middelhavspartnere opfordres til at undertegne alle internationale instrumenter, der vedrører menneskerettighederne, og gennemføre dem i fuldt omfang. andet med respekten EU må understrege, at den støtter partnernes bestræbelser på at etalere et civilt samfund baseret på retsstaten i overensstemmelse med erklæringer og handlingsprogrammer fra verdenskonferencer om menneskerettigheder, befolkning, social udvikling og kvinder, som EU og Middelhavspartnerne har deltaget i. Faren for spredning af masseødelæggelsesvåben er med til at skabe usikkerhed i regionen. Partnerne kunne tage fat på overvejelser om indførelse af internationale ordninger for ikke-spredning af atomvåben, ballistiske raketter og kemiske og biologiske våben. Og man ligeledes kunne se på vedtagelsen af sådanne ordninger på regionalt niveau. I den forbindelse bør der også, blandt andet gennem udveksling af oplysninger, tilstræbes større åbenhed om national praksis med hensyn til kontrollen med eksport af følsomme produkter. Og endelig bør der tilskyndes til forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme inden for rammerne af Euro-Middelhavs-partnerskabet, blandt andet gennem partnernes tiltrædelse af forskellige internationale konventioner herom. 3. 2. Økonomisk og finansielt partnerskab 3. 2. 1 Oversigt Den økonomiske del af Euro-Middelhavs-partnerskabet har givet anledning til intens aktivitet fra regeringernes og fra den private sektors side. Middelhavspartnerne har deltaget regelmæssigt og i stort tal i disse møder og med repræsentanter på højt niveau. For EU s vedkommende har ministrenes deltagelse været behæftet med større vanskeligheder. Et overvældende stort antal møder fik i april 1996 Euro-Middelhavs- Udvalget til at begrænse antallet til syv møder hvert halve år (2 ministermøder og 5 ekspertmøder) for at opnå større effektivitet. Endvidere har det ikke været muligt at fastlægge prioriteringerne, og indholdet af dialogen har det været vanskeligt at tilrettelægge. På regeringsplan har man for at få gennemført erklæringen fra Barcelona fulgt en metode, som skulle fremme tilnærmelsen af sektorpolitikkerne og udvekslingen af knowhow, og som skulle bidrage til at finde fælles politiske elementer, som er nødvendige for dannelsen af en økonomisk Euro-Middelhavs-zone. Der blev således afholdt seks sektorministermøder i 1996 samt ekspertmøder. Hvert af disse møder mundede på forskellig vis ud i en aftale om fælles sektorpolitiske principper, hvilket er et væsentligt resultat for så vidt angår økonomisk tilnærmelse og modernisering især inden for følgende områder: industri og SMV, energi, vandforsyning, informationssamfundet, turisme, fiskeri og søtransport. På turistministermødet blev det understreget, hvor stor betydning det har at styrke samarbejdet på dette område og at videreføre en rælle fællesaktioner fremover. De allerede igangsatte aktioner har været med til markant at øge konvergensen mellem partnerne. På samme måde er formålet med det regionale program for statistisk samarbejde, MEDSTAT, en konsolidering af partnernes statistiske informationssystemer og en harmonisering af statistikkerne mellem EU og partnerne. Der er også inden for den private sektor og på foranledning af økonomiske operatører afholdt møder mellem organer, der spiller en tilsvarende rolle i hvert af partnerlandene: industriforbund, banker, handelskamre, økonomiske institutter, handelsmesser, osv. Alle disse møder har bidraget til at fremme udveksling af viden, styrke institutionerne og overføre knowhow. 3. 2. 2 Retningslinjer Når først forhandlingsfasen for associeringsaftalerne i løbet af de kommende måneder er overstået, bør Eu ro-Middelhavs partnernes grundlæggende mål være at gå videre til den praktiske etablering af det økonomiske samarbejdsområde for Euro-Middelhavs-området, blandt andet ved hjælp af regionale aktioner. Ved alle disse aktioner må man sørge for at sikre interaktion og synergi mellem de bilaterale og regionale initiativer. Der må sikres en afbalanceret udvikling af partnerskabet, især gennem en evaluering af dets økonomiske og sociale betydning for regionen. På dette område mener Kommissionen, at den fra udenrigsministerkonferencen bør være en kraftig understregning af de 27 partneres interesse i og vilje til at etablere en zone med afbalanceret vækst og i den forbindelse en kraftig opfordring til at indføre frihandel for derved at øge levestandarden og mindske ulighederne mellem partnerne inden år 2010. første retningslinje Der bør vedtages et sæt af ledsageaktioner på regionalt plan for dermed at opnå større tilnærmelse og større overensstemmelse med EU's indre marked. Der bør blandt andet være tale om områder som kumulering af oprindelsesregler, toldsamarbejde, standarder, intellektuel ejendomsret, udbud, skatteregler og konkurrence. Der vil også blive opfordret til at iværksætte aktioner på erhvervsuddannelsesområdet. Der skal vedtages en række ledsageforanstaltninger på regionalt plan for områder som: kumulering af oprindelsesregler, toldsamarbejde, standarder, intellektuel ejendomsret, iværksættelse af beskatning og konkurrence. Der vil uddannelsesforanstaltninger. især blive tilskyndet til En anden retningslinje bør være en målrettet intensivering af bestræbelserne på at tilnærme og uddybe politikkernerne på nøgleområder til hinanden set ud fra målet med at etablere en fælles økonomisk zone. I lyset af de hidtil registrerede fremskridt vil det i første omgang dreje sig om at organisere samarbejdet på de områder, hvor man har haft held med et samarbejde, og som Middelhavspartnerne har vist en betydelig interesse: industripolitik og SMV, energipolitik, miljøpolitik, vandforsyning, informationssamfundet, maritim transport. Senere skal bestræbelserne udvides til at omfatte andre områder. Euro-Middelhavs-netværk mellem økonomiske organer af lignende art bør støttes. Sådanne netværk vil give mulighed for at udvikle permanente arbejdsprogrammer for dem, der har interesse heri, og at yde et væsentligt bidrag til skabelsen af et område med afbalanceret vækst uden om de statslige institutioner. En tredje retningslinje bør derfor være aktivt at forberede Middelhavspartnerne på den udvikling, der er i gang i Den Europæiske Union, således at de får mulighed for som associerede partnere til EU at tilpasse deres økonomiske politikker til denne udvikling, for så vidt som det er nødvendigt eller ønskeligt, og i tide at kunne tilkendegive deres synspunkter herom. I økonomisk henseende opbygges Euro-Middelhavs-partnerskabet på et tidspunkt, hvor Den Europæiske Union selv er ved at ændre sig med udvidelsen mod øst, indførelsen af euroen og etableringen af Den Europæiske Centralbank. Denne ændring har stor betydning for Middelhavspartnerne, eftersom hovedparten af deres handel foregår med EU, og de modtager størstedelen af de private investeringer herfra. forberedelse kan antage form af møder og udvekslinger mellem En sådan regeringsrepræsentanter, private operatører, universiteter og kulturelle kredse osv. , og den kan få støtte gennem MED A-programmet. På samme måde foreslår Kommissionen, at der sættes ind med støtte til de Middelhavspartnere, der ønsker at indlede eller styrke handelsmæssige og finansielle forbindelser med landene i Central- og Østeuropa. En mere systematisk indsats for at fremme private, europæiske investeringer i regionen bør indledes ud over de aktiviteter, der allerede er i gang (handelscentre, samarbejds- og informationsnetværk for SMV, møder med SMV, informatiknetværk). Der bør især være tale om private operatører fra Europa og Middelhavsområdet og støtte fra MEDA-programmet. Her spiller risikovillig kapital som drivkraft en afgørende rolle med hensyn til finansiering af virksomheder. Indførelsen af moderne instrumenter på dette område bør prioriteres højt. London konferencen den 6. marts 1997 om private investeringer må i den forbindelse kunne give mulighed for nye impulser til disse aktiviteter Den fjerde retningslinje, som EU bør foreslå Middelhavspartnerne på konferencen, er at iværksætte en politik, som kan styrke intra- og subregionalt samarbejde og integration. Hertil kan udnyttes de erfaringer, der er gjort inden for REDWG (Arbejdsgruppen vedrørende Regional Økonomisk Udvikling). Efter Kommissionens opfattelse bør EU tilbyde sin støtte til en række aktioner med henblik herpå. Det kan være i form af faglig bistand til forhandlinger om intraregionale økonomiske aftaler, navnlig inden for handel, og regional kumulering af oprindelsesregler. En styrkelse af båndene mellem Middelhavspartnerne indbyrdes, især gennem indførelse af. i vid udstrækning af frihandel mellem dem, bør prioriteres højt. Det afhænger Middelhavspartnernes egen vilje, men det er vigtigt, at EU gør det klart, hvor stor betydning den tillægger en sådan udvikling. Den regionale eller subregionale økonomiske tilnærmelse elier integration er nøglefaktorer for dynamikken i regionen, især hvis der skal etableres større markeder og tiltrækkes private udenlandske investorer. 3. 3. Socialt kulturelt og menneskeligt partnerskab 3. 3. 1. Oversigt Denne del i Barcelona-erklæringen omhandler udvikling af menneskelige ressourcer, bedre forståelse mellem kulturerne og øget udveksling mellem civilsamfundene. De ambitiøse mål i arbejdsprogrammet berører mere end 10 aktivitetssektorer, hvoraf nogle allerede blev udviklet under MED-programmerne for decentraliseret samarbejde, og andre er helt nye. Alle temaerne har ikke kunnet tages op inden for de første 15 måneder, selv om partnerne har fremsat adskillige forslag. Der har været følgende aktiviteter: - På området kulturarv har der været afholdt et ministermøde i april 1996, hvor der blev vedtaget fælles principper for en indsats. Disse principper blev lagt til grund for eksperternes godkendelse af den første serie på 17 projekter, som var af interesse for alle, og som vedrørte såvel arkitektonisk som immateriel arv. - Det første møde for højtstående embedsmænd blev afholdt i juni og vedrørte narkotika og organiseret kriminalitet. Et udkast til et ministermøde blev ligeledes foreslået, men der er endnu ikke nået enighed om punkterne på dagsordenen. - Der blev afholdt to møder mellem økonomiske og sociale udvalg (eller enheder, der fungerer som sådanne) henholdsvis i Madrid i december 1995 og i Paris i november 1996, samt et møde mellem ministre og højtstående embedsmænd med ansvar for sociale anliggende i Catania. - På ungdomsområdet blev der afholdt en konference for højtstående embedsmænd med ansvar for ungdomsanliggender samt repræsentanter for NGO i Amman i juni 1996 med henblik på blandt andet at skabe sammenhængende og decentraliserede operationelle rammer for gennemførelse af et udvekslingsprogram for unge. Andre initiativer har været gennemført omkring dialogen mellem kulturer og religioner. 3. 2. 2. Retningslinjer Kommissionen foreslår en mere systematisk fremgangsmåde baseret på frivillighed til udvikling af disse aktiviteter. I Barcelona-erklæringen har temaet om bedre gensidig forståelse mellem regionens befolkninger en central plads. De begivenheder, der har fundet sted i Euro-Middelhavs-området siden november 1995, har været med til at understrege, hvor vigtigt dette tema er. Derfor bør EU foreslå Middelhavspartnerne at uddybe og intensivere de aktioner, der er iværksat i den forbindelse. Efter Kommissionens opfattelse bør partnerne på den anden ministerkonference forsøge at blive enige om seks konkrete foranstaltninger: - At videreføre og intensivere aktiviteter, der vedrører kulturarven, og godkende den første serie af regionale projekter, som bør efterfølges af en udvidelse af projektmulighederne. Også andre kulturelle temaer vedrørende Euro-Middelhavs-området bør tages op, og der bør sættes mere ind på fælles kulturelle arrangementer. - At uddybe dialogen mellem de forskellige kulturer, blandt andet ved at tilrettelægge en offentlig konference om dette tema. På konferencen bør der være mulighed for at foretage en syntese af alt det arbejde, der er udført omkring dette tema siden 1995. - At uddybe Euro-Middelhavs-dialogen om menneskerettighederne ved at nedsætte en gruppe af fremtrædende personer, som skal forbedre den gensidige forståelse af dette centrale spørgsmål. Arbejdet i denne gruppe kan baseres på de resultater, der allerede er opnået på området, blandt andet i forbindelse med konferencen om regeringssystemet i Euro-Middelhavs-regionen (marts 1997) og med EUs program MED A-Demokrati. - At videreføre den nuværende dialog mellem civilsamfundene. Denne dialog er blandt andet kommet til udtryk gennem EU s programmer om decentraliseret samarbejde og et stort antal Euro-Middelhavs-konferencer, blandt andet Det Civile Forum, der blev afholdt i Barcelona i november 1995. Ved regelmæssigt at afholde et civilt forum for Euro-Middelhavs-partnere vil man kunne opnå en vedvarende struktur for dialogen mellem civilsamfundene. EU bør erklære sig rede til fagligt og finansielt at støtte sådanne initiativer fra en eller flere Middelhavspartneres side. Endvidere vil en ny lancering af MED-programmerne om decentraliseret samarbejde efter den igangværende evaluering af de tidligere programmer kunne styrke denne dialog. - Inden længe at forelægge ministrene for ungdomsanliggender et konkret forslag til samarbejde i Euro-Middelhavs-området, som skal dække aktiviteter for unge (bortset fra udvekslinger mellem skoler og universiteter) samt volontørtjeneste inden for rammerne af et decentraliseret operationelt netværk. - At videreføre og intensivere alle former for uddannelsesaktiviteter ved at udvikle og styrke samarbejdet blandt anden inden for MEDA-programmet, hvorved man blandt andet kan udnytte erfaringerne fra EU. - At videreføre dialogen om organiseret kriminalitet, narkotika og migration, således at der kan udvikles et samarbejde mellem de berørte ansvarlige, hvilket der er stort ønske om hos partnerne. EU må overveje, hvilke forslag der skal tages op, dels hvilke temaer der skal behandles, dels rækkevidden af de foranstaltninger, der skal godkendes. Problemer, der rejses af partnerne, blandt andet om menneskehandel, bør også tages op. 4. INSTITUTIONELLE ASPEKTER OG INFORMATION "Euro-Middelhavs-Udvalget for Barcelona-Processen", der består af repræsentanter for EU-trojkaen og for Middelhavspartnerne, fik til opgave at forberede det næste udenrigsministermøde, at gøre status over og evaluere opfølgningen indtil Barcelona- processen og alle dens aspekter samt ajourføre arbejdsprogrammet. Kommissionen er parat til at fortsætte med de opgaver, den fik tildelt i Barcelona, med det forberedende arbejde i forbindelse med møder og opfølgning heraf Kommissionen foreslår, at "Euro-Middelhavs-Udvalget for Barcelona-Processen" regelmæssigt tager drøftelser om aktiviteterne inden for partnerskabet, og at det omhyggeligt overvåger frekvensen af møderne og de behandlede emner. 10 Endvidere er inddragelsen af Euro-Middelhavs-partnernes parlamenter af afgørende betydning for projektet. Den direkte dialog mellem parlamentsmedlemmerne giver nemlig mulighed for en større mellemfolkelig forståelse. Denne dimension mangler for øjeblikket i de aktioner, der er blevet udviklet siden Barcelona-konferencen. Kommissionen opfordrer kraftigt Europa-Parlamentet til at tage et initiativ desangående. Ligeledes bør der finde en dialog sted mellem arbejdsmarkedets parter. Og endelig afhænger Eu ro-Middelhavs-partnerskabets succes af, om den brede befolkning forstår projektet. Det er især vigtigt i lyset af de fejlagtige opfattelser, man ofte har af hinanden i Europa og Middelhavsområdet. For at forbedre informationen generelt har Kommissionen nu truffet en række foranstaltninger (udgivelse hver måned af et nyhedsbrev til de 27 regeringer i partnerskabet, elektroniske informationstjenester, brochurer i trykt og elektronisk form, fremsendelse af materiale til fjernsyns- og radiokanaler, støtte til kulturtidsskrifter, osv). Takket være fællesskabsstøtte har det ligeledes været muligt at etablere et arabisk program i fjernsynskanalen Euronews, som vil blive udsendt fra foråret 1997. Kommissionen opfordrer medlemsstaterne til at informere offentligheden bedre om partnerskabet og gøre det mere synligt. 11 ISSN 0254-1459 KOM(97) 68 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 Katalognummer : CB-CO-97-065-DA-C ISBN 92-78-16216-7 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: Kommissionens Forordning (EF) nr. 300/97 af 19. februar 1997 om ændring af forordning (EØF) nr. 3665/87 om fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter

eurovoc_concepts:
export refund
milk
milk product
yoghourt

formats: html pdfa1b print


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 309/97 of 19 February 1997 determining the amounts of the agricultural components and the additional duties applicable from 1 January to 30 June 1997 in the importation into the Community of goods covered by Council Regulation (EC) No 3448/93 from Switzerland

eurovoc_concepts:
Switzerland
customs duties
import
tariff policy


title: PREGUNTA ESCRITA n. 530/97 del Ana MIRANDA DE LAGE al Consejo. Ayuda del Gobierno español a Túnez

eurovoc_concepts:
Spain
State aid
Tunisia
association agreement (EU)
economic cooperation
human rights

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 463/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Styring af lufttrafikken

eurovoc_concepts:
Eurocontrol
European Civil Aviation Conference
air safety
air space
air traffic
air traffic control
division of powers
provision of services
traffic regulations


title: PERGUNTA ESCRITA n. 461/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Velocidade máxima dos tractores agrícolas ou florestais

eurovoc_concepts:
agricultural machinery
environmental protection
environmental standard
road safety
safety standard
speed control
tractor


title: PERGUNTA ESCRITA n. 465/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Estratégia marítima

eurovoc_concepts:
carriage of goods
competition law
competitiveness
harbour installation
industrial policy
international standard
maritime transport
open market
tax system


The 1996 single market review : Background information for the report to the Council and European Parliament.


title: PREGUNTA ESCRITA n. 571/97 del Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA a la Comisión. Directiva sobre el ruido ambiente

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU policy
noise
noise pollution
noise protection
public awareness campaign


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 483/97 van Thomas MEGAHY aan de Commissie. Zeldzame genetische aandoeningen

eurovoc_concepts:
action programme
disease prevention
drafting of EU law
genetic engineering
marketing
medicinal product
pharmaceutical legislation
public health
research policy


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 498/97 του Ludivina GARCIA ARIAS προς την Επ τροπή. Καθορισμός, έγκριση και παρακολούθηση των δράσεων της κοινοτικής πρωτοβουλίας Konver

eurovoc_concepts:
EU initiative
European Commission
Structural Funds
industrial conversion
local government
military base
military equipment
operational programme
regional policy
social partners


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de règlement du Conseil relatif à l'étiquetage de la viande bovine et des produits à base de viande bovine (COM(96)0460 C4-0546/96 96/0229(CNS))

eurovoc_concepts:
beef
cattle
database
health control
labelling
meat product


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 436/97 af Stanislaw TILLICH til Kommissionen. Støtte til Sachsen i perioden 1994-1996

eurovoc_concepts:
EU programme
Federation State
Saxony
balance of payments assistance
fund (EU)
national budget


title: Resolutie over de resultaten van de Tijdelijke Enquêtecommissie BSE

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
cattle
committee of inquiry


title: Reglamento (CE) nº 297/97 de la Comisión de 19 de febrero de 1997 por el que se establecen valores unitarios para la determinación del valor en aduana de determinadas mercancías perecederas

eurovoc_concepts:
customs regulations
customs territory (EU)
customs valuation
fresh fruit
fresh vegetable
perishable goods


title: European Parliament: Rules of procedure (Consolidated version)

eurovoc_concepts:
European Parliament
parliamentary rules of procedure
powers of parliament


text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 19. 02. 1997 C()M(97) 68 del". COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO SITUAZIONE DEL PARTENARIATO EUROMEDITERRANEO E PREPARAZIONE DELLA SECONDA CONFERENZA DEI MINISTRI DEGLI ESTERI comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo SITUAZIONE DEL PARTENARIATO EUROMEDITERRANEO E PREPARAZIONE DELLA SECONDA CONFERENZA DEI MINISTRI DEGLI ESTERI 1. INTRODUZIONE La presente comunicazione si prefigge un duplice obiettivo: fare un bilancio dei 1 primi 15 mesi di esistenza del partenariato euromediterraneo e, in secondo luogo, preparare la posizione dell'Unione e proporre, in ambito comunitario, orientamenti per le conclusioni della seconda conferenza euromediterranea dei ministri degli Esteri. 1. 1. La conferenza euromediterranea di Barcellona Il partenariato euromediterraneo, avviato a Barcellona il 27 e il 28 novembre 1995, riunisce l'Unione europea e i suoi quindici Stati membri, nonché i dodici partner mediterranei. A Barcellona, i partner hanno definito tre obiettivi: - realizzare una zona comune di pace e di stabilità; - creare un'area caratterizzata da un'equa ripartizione delle ricchezze attraverso l'istituzione di una zona di libero scambio e l'aumento sostanziale del sostegno finanziario dell'Unione ai partner; - sviluppare le risorse umane, favorire la comprensione delle diverse culture e gli scambi tra le società civili. H partenariato è scaturito da uno spirito di uguaglianza, di cooperazione e di solidarietà, per avvicinare i partner e limitare le fonti di conflitto. Per quanto riguarda l'Unione europea, l'adesione al partenariato esprime la volontà di un sempre maggiore impegno nella regione a livello politico, economico e sociale. L'impostazione strategica dell'Unione europea nei loro confronti è stata definita nell'ambito del processo di Barcellona, riconosciuto come strumento essenziale per creare una zona comune di pace e di stabilità. I ministri presenti alla conferenza hanno adottato la dichiarazione di Barcellona e un programma di lavoro inteso ad applicarla mediante attività concrete. La dichiarazione prevede una riunione dei ministri degli Esteri durante il primo semestre del 1997 in uno dei paesi partner mediterranei. £• 1. 2. Gli obiettivi della seconda conferenza ministeriale La seconda conferenza euromediterranea dei ministri degli esteri si svolgerà a Malta il 15 e il 16 aprile 1997, diciassette mesi dopo quella di Barcellona. Essa offrirà l'occasione di fare, a livello politico, un primo bilancio dell'attuazione del partenariato e di imprimergli uno slancio per i diciotto mesi successivi. Dopo i primi mesi che hanno rappresentato, per così dire, un periodo di tirocinio, il processo potrà quindi avanzare in maniera regolare e sOvStenuta. Secondo la Commissione, la seconda conferenza euromediterranea dei ministri degli Esteri dovrebbe perseguire tre obiettivi generali. i) Confermare i risultati già ottenuti nell'ambito del partenariato mediterraneo ed esaminare la possibilità di ampliarli. A tal fine, sarà opportuno illustrare i risultati conseguiti nell'ambito dei tre capitoli del partenariato e identificare i settori in cui si sono registrati ritardi o addirittura insuccessi. Occorrerà inoltre evidenziare la coerenza dei risultati ottenuti, segnatamente la complementarità tra le azioni bilaterali regionali del partenariato (quelle degli accordi d'associazione) e euromediterraneo, nonché la coerenza delle azioni avviate. ii) In funzione di tale bilancio, confermare gli orientamenti e gli obiettivi adottati nel corso della prima conferenza del novembre 1995, modificandone eventualmente alcuni punti o sviluppandone altri. A tale riguardo, uno dei principali aspetti del partenariato, segnatamente l'instaurazione del libero scambio tra le Comunità europee e i partner mediterranei, poggia accordi euromediterranei d'associazione e sulla capacità dei partner di far fronte alle difficoltà comportate dal passaggio ad un'economia più aperta. sull'attuazione degli essenzialmente La Commissione ritiene che la conferenza debba imprimere un nuovo slancio a tale processo e sviluppare le attività connesse con il libero scambio a livello regionale e subregionale. Essa dovrà consentire, nel complesso, di passare ad una fase organizzativa coerente della cooperazione regionale, per soddisfare gli obiettivi globali del partenariato e le priorità dei partner mediterranei. iii) Adottare misure complementari da applicare fino alla prossima conferenza ministeriale. Successivamente alla conferenza di Barcellona, è stato possibile individuare alcuni settori di interesse comune e alcuni campi in cui i partner mediterranei si aspettano progressi concreti. Nello spìrito di partenariato promosso a Barcellona, l'Unione potrà discutere con i partner mediterranei i settori in cui ritiene possibile realizzare ulteriori progressi oppure concordare obiettivi complementari. 2. ASPETTI BILATERALI 2. 1. Gli obiettivi degli accordi di associazione Attraverso l'instaurazione progressiva del libero scambio, il sostegno ai processi di transizione economica, la diversità dei settori di cooperazione, l'apertura della cooperazione alla società civile e gli impegni assunti in materia di diritti dell'uomo e democrazia, gli accordi di associazione mirano ad avvicinale all'Unione i paesi mediterranei firmatari. Gli accordi di associazione si prefiggono due obiettivi principali, interdipendenti e complementari: da un lato, creare un'area globale euromediterranea di libero scambio e, dall'altro, tener pienamente conto delle peculiarità di ciascun partner. A seconda dei casi, e in funzione delle esigenze dei partner, verranno privilegiati il miglioramento della competitività, la ristrutturazione economica, la riforma amministrativa, la creazione di infrastrutture economiche oppure la cooperazione scientifica. In campo economico, il libero scambio non costituisce un obiettivo in sé, ma uno strumento di competitività e di partecipazione agli scambi internazionali, con un conseguente miglioramento del livello di vita. Tenuto conto, tuttavia, del diverso grado di sviluppo, il cammino verso il libero scambio è progressivo. Per le stesse ragioni, esso è accompagnato da programmi di sostegno alla transizione economica e all'adeguamento strutturale, volti soprattutto ad attenuare le eventuali ripercussioni sociali, accelerare sviluppo sostenibile. L'area euromediterranea di libero scambio verrà realizzata attraverso gli accordi euromediterranei di associazione e gli accordi di libero scambio tra i partner mediterranei. La sua realizzazione progressiva dovrà essere agevolata da politiche di adeguamento economico basate sui principi dell'economia di mercato. l'ammodernamento economico e favorire uno È importante sottolineare che, secondo la Commissione, l'ammodernamento economico, il progresso sociale e il sostegno al processo democratico sono elementi interdipendenti e indissociabili dal progresso economico e sociale dei paesi mediterranei e dal loro ravvicinamento all'Unione. 2. 2. Il negoziato degli accordi d'associazione Notevoli passi avanti sono stati fatti per quanto riguarda la conclusione degli accordi bilaterali di associazione tra l'Unione e i partner mediterranei. Gli accordi di associazione firmati con Tunisia, Marocco e Israele, consentiranno di tenere pienamente conto, nell'ambito della politica mediterranea, delle peculiarità e delle esigenze specifiche dei tre paesi. La Commissione accoglie con soddisfazione la firma di un accordo interinale d'associazione sugli scambi e la cooperazione con l'Organizzazione per la liberazione della Palestina a vantaggio dell'Autorità palestinese, che entrerà presto in vigore, confermando lo status di partner mediterraneo a pieno titolo dei palestinesi. I negoziati con l'Egitto, la Giordania e il Libano sono in dirittura di arrivo e la Commissione ritiene ormai prossima la conclusione degli accordi. Nelle prossime settimane, poi, dovrebbero venire avviati i negoziati con l'Algeria. La Commissione auspica che i colloqui esplorativi in corso con la Siria spianeranno la via alla rapida conclusione di un accordo d'associazione con tale paese. II 31 dicembre 1995, inoltre, è entrato in vigore l'accordo con la Turchia riguardante l'unione doganale, il cui funzionamento, nel complesso, è risultato finora soddisfacente. Sono stati aboliti, in particolare, i dazi doganali e gli oneri con effetto equivalente, nonché le restrizioni quantitative. La Turchia ha adottato la Tariffa doganale comune e attua una politica commerciale esterna sostanzialmente analoga a quella della Comunità. La creazione di un'area di libero scambio entro il 2010, concordata a Barcellona, è uno strumento essenziale per migliorare la situazione economica dei partner e promuovere ulteriormente il ravvicinamento. Dato che gli accordi sono estremamente importanti per conseguire tale obiettivo, tutte le parti dovranno impegnarsi a fondo per garantirne un'attuazione efficace. Gli investitori privati stranieri potranno così rendersi conto dell'irreversibilità del processo e saranno pertanto incentivati a potenziare le loro attività a favore dei partner mediterranei. Oltre all'applicazione effettiva degli accordi bilaterali euromediterranei di cui si è parlato, occorre sottolineare quanto sia importante agevolare la libera circolazione delle merci all'interno dell'area euromediterranea attraverso l'adozione di disposizioni opportune in materia di norme d'origine, certificazione e tutela dei diritti di proprietà intellettuale e di concorrenza, nonché mediante accordi di libero scambio tra i partner mediterranei. 2. 3. Gli strumenti finanziari Per il quinquennio 1995-1999, l'Unione europea ha deciso di stanziare 4 685 MECU del bilancio comunitario a favore dei partner mediterranei. Questo aumento sostanziale dell'assistenza finanziaria a favore dei partner mediterranei deciso al Consiglio europeo di Cannes e confermato alla conferenza di Barcellona, rappresenta un importante strumento per migliorare il livello di vita della regione. Nel 1996, la Commissione ha impegnato per l'assistenza ai partner tutti i fondi disponibili del bilancio comunitario, destinati essenzialmente a il sostenere l'adeguamento strutturale e miglioramento dell'infrastruttura socioeconomica. La Commissione continuerà a prendere le misure opportune per soddisfare gli impegni assunti con l'accordo di Cannes e la dichiarazione di Barcellona. transizione economica, la Poiché, come convenuto a Cannes e a Barcellona, anche i prestiti della BEI sono un elemento essenziale del sostegno dell'Unione all'ammodernamento economico della regione, la BEI dovrebbe continuare a partecipare attivamente alla futura cooperazione euromediterranea potenziando tali prestiti. L'applicazione degli accordi di libero scambio e il considerevole aumento dell'assistenza finanziaria non bastano da soli a garantire il successo del partenariato. Ad essi dovrà affiancarsi un'accelerazione altrettanto sostenuta del ritmo di ammodernamento e di adeguamento delle strutture economiche dei partner mediterranei. È importante approfondire ulteriormente i dibattiti in seno ai partner mediterranei ed è essenziale che questi utilizzino completamente il contributo finanziario dell'Unione - stanziamenti di bilancio o prestiti della BEI - per attuare rapidamente le riforme necessarie. 3. ASPETTI REGIONALI 3. 1. Partenariato in campo politico e in materia di sicurezza 3. 1. 1. Bilancio Malgrado varie difficoltà a livello politico, nel 1996 si sono svolte cinque riunioni, a ritmo sostenuto, sul dialogo in campo politico e in materia di sicurezza. Sebbene i risultati continuino a dimostrarsi poco consistenti, il dialogo costituisce attualmente un'occasione unica per la discussione dei problemi politici e strategici tra i paesi della regione e l'Unione. Il dialogo si è sviluppato in tre direzioni. - È stato elaborato un elenco di misure di fiducia, gran parte delle quali già operative o accolte in vista di una effettiva applicazione. Dal 1997 potranno già vedersi i risultati in due campi: i lavori della rete degli istituti di politica estera (EuroMesCo), che offre un'analisi indipendente degli aspetti politici e di sicurezza della regione, e la creazione di un dispositivo di cooperazione in caso di catastrofi naturali e umane, che assicurerà un contatto efficace tra i servizi incaricati della prevenzione e dei soccorsi nella regione. Viene discussa altresì la possibilità di creare una rete degli istituti di difesa e di organizzare un seminario sull'impiego delle forze armate per scopi umanitari. - Un Piano d'azione, che funge da guida di lavoro interna del gruppo, viene regolarmente aggiornato. Elaborato sulla base di un metodo di lavoro graduale, esso viene discusso e iscritto all'ordine del giorno di ciascuna riunione. Esso comprende sei settori di attività: consolidamento della democrazia, diplomazia preventiva, misure di fiducia e di sicurezza, disarmo, terrorismo e criminalità organizzata. - È stata avviata l'elaborazione di una Carta euromediterranea per la pace e la stabilità, che dovrà diventare il meccanismo istituzionale del dialogo e della prevenzione delle crisi. Il progetto di tale Carta rappresenta attualmente l'obiettivo principale del capitolo "Politica e sicurezza" del partenariato euromediterraneo. Per fornire un'informazione comune ai diplomatici dei 27 paesi partner ed instaurare relazioni personali tra essi, sono state inoltre organizzate due sessioni a Malta, una nell'ottobre 1996 e l'altra programmata per il marzo 1997. Il risultato è la creazione di un "Euromed Internet Forum", contenente tutti i documenti non riservati relativi al partenariato euromediterraneo. 3. 1. 2. Orientamenti Il dialogo in campo politico e in materia di sicurezza deciso a Barcellona è attualmente una delle conquiste più promettenti del partenariato. Esso rappresenta un settore completamente nuovo della cooperazione tra l'Unione europea e i partner mediterranei, corrisponde all'esigenza di una sede specifica di discussione a lungo sottolineata dagli Stati interessati, ed ha saputo assicurarsi in pochi mesi un contenuto e un funzionamento soddisfacenti. la possibilità di confermare La Commissione ritiene che la conferenza dei ministri degli Esteri di Malta offrirà i risultati del dialogo politico, segnatamente l'elenco delle misure di fiducia e degli orientamenti della Carta per la pace e la stabilità. L'eventuale firma di un documento da parte dei ministri dovrebbe essere accompagnata anche da un impegno ad approfondirne progressivamente il contenuto. In quest'ambito, l'Unione europea dovrebbe confermare il suo sostegno concreto alle misure di fiducia presenti e future. Per quanto riguarda il dialogo politico, è importante rammentare che esso si prefigge, tra l'altro, il rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, che costituisce un elemento essenziale della politica dell'Unione europea nel mondo. L'Unione ritiene che l'adozione e l'applicazione delle norme internazionali in materia di diritti dell'uomo siano un presupposto fondamentale per garantire la stabilità politica e sociale a lungo termine. In tale ambito, i partner mediterranei vanno incoraggiati a firmare tutti gli strumenti internazionali relativi ai diritti dell'uomo e ad assicurarne la completa applicazione. L'Unione dovrà rammentare che essa sostiene le iniziative dei partner volte a creare una società civile fondata sulla supremazia del diritto, conformemente alle dichiarazioni e ai programmi d'azione delle conferenze mondiali su diritti dell'uomo, popolazione e sviluppo sociale, nonché sulle donne, che l'Unione e i partner hanno contribuito ad elaborare. Tenuto conto del pericolo della proliferazione delle armi di distruzione di massa, che costituisce un fattore di instabilità nella regione, si potrebbe avviare una riflessione comune sulle questioni legate all'attuazione degli accordi internazionali di non-proliferazione nucleare, balistica, chimica e biologica nonché, all'occorrenza, sull'adeguamento a livello regionale di detti accordi. In quest'ottica, sarebbe opportuno incoraggiare, soprattutto mediante scambi di informazioni, una maggiore trasparenza delle prassi nazionali in materia di controllo delle esportazioni di prodotti sensibili. Andrebbero infine incoraggiate la prevenzione e la lotta contro il terrorismo in ambito euromediterraneo, soprattutto attraverso l'adesione dei partner alle varie convenzioni internazionali in materia. 3. 2. Partenariato economico e finanziario 3. 2. 1. Bilancio Agli aspetti economici del partenariato euromediterraneo sono state dedicate numerose iniziative a livello governativo e di settore privato. La partecipazione dei partner mediterranei alle riunioni è stata notevole, regolare e di ottimo livello. Per quanto riguarda l'Unione, la partecipazione ministeriale si è rivelata più difficile. L'elevato numero di riunioni ha indotto il comitato euromediterraneo a limitarle, dall'aprile 1996, a sette per semestre (2 ministeriali e 5 a livello di esperti) per garantirne l'efficacia. Non è stato facile, inoltre, definire chiaramente le priorità, e l'organizzazione del contenuto del dialogo si è rivelata difficile. Sul piano governativo, per attuare la dichiarazione di Barcellona si è cercato di agevolare il ravvicinamento delle politiche settoriali, consentire gli scambi di know how e contribuire ad estrapolare gli elementi di politica comune necessari per la creazione dello spazio economico euromediterraneo. Nel 1996 si sono svolte pertanto sei riunioni ministeriali settoriali e alcune riunioni di esperti, ciascuna delle quali è sfociata, in forma diversa, in un accordo sui principi comuni di politica settoriale. Si tratta di un importante risultato in termini di ravvicinamento e di ammodernamento economici, soprattutto nei seguenti settori: industria e PMI, energia, gestione idrica, società dell'informazione, turismo, pesca e trasporti marittimi. Nel corso della riunione dei ministri del turismo, si è ribadita l'importanza di consolidare la cooperazione nel settore e realizzare in futuro una serie di azioni comuni. Le azioni finora realizzate hanno consentito di promuovere in maniera significativa la convergenza tra i partner. il programma statistica Analogamente, MEDSTAT si prefigge il consolidamento dei sistemi di informazione statistica dei partner e l'armonizzazione delle statistiche dell'Unione e dei partner. regionale di cooperazione Nel settore privato, su iniziativa degli operatori economici, sono state organizzate infine riunioni di organismi con compiti simili di ciascun paese industriali, banche, camere di commercio, istituti partner: federazioni economici, fiere commerciali. Si è potuto così favorire la reciproca conoscenza, il potenziamento istituzionale e il trasferimento di know how. 3. 2. 2. Orientamenti Una volta completata, nei prossimi mesi, la fase di negoziato degli accordi di associazione, i partner dovranno concentrarsi essenzialmente sulla realizzazione concreta dello spazio economico euromediterraneo, in particolare attraverso azioni regionali. le Tutte le azioni avviate dovranno mirare a garantire le interazioni e le sinergie iniziative bilaterali e regionali. Sarà opportuno vigilare su tra un'evoluzione equilibrata del partenariato, soprattutto valutandone le ripercussioni economiche e sociali sulla regione. La Commissione ritiene che la conferenza dei ministri degli Esteri dovrà innanzitutto confermare risolutamente l'interesse e la volontà dei 27 partner di creare un'arca in cui vengano equamente ripartite le ricchezze e imprimere a tal fine uno slancio decisivo all'instaurazione del libero scambio per migliorare il livello di vita dei partner e ridurre le disparità tra questi entro il 2010. Andrà concordata a livello regionale una serie di azioni di accompagnamento per consentire un maggiore ravvicinamento e una maggiore compatibilità con il mercato interno dell'Unione. Si dovrà tener conto in particolare di settori quali il cumulo delle norme di origine, la cooperazione doganale, le norme, la proprietà intellettuale, gli appalti pubblici, l'imposizione fiscale e la concorrenza. Verranno incoraggiate altresì azioni di formazione. Un secondo orientamento dovrebbe consistere nell'intensificare, in base a un'impostazione ben precisa, le iniziative volte all'approfondimento e al ravvicinamento delle politiche in settori chiave per creare una zona economica comune. Alla luce dei progressi finora registrati, occorrerà organizzare in un primo tempo la cooperazione nei settori nei quali sono state avviate con successo forme di cooperazione e ai quali i partner mediterranei annettono particolare importanza: politica industriale e PMI, politica energetica, politica ambientale e idrica, società dell'informazione, trasporti marittimi. Andranno compiuti ulteriori sforzi in altri settori. Occorrerà sostenere le reti euromediterranee tra alcuni organismi economici simili. Tali reti consentiranno di sviluppare, tra gli organismi interessati, programmi di lavoro permanenti in grado di fornire, fuori dell'ambito governativo, un contributo essenziale alla creazione di un'area caratterizzata da un'equa ripartizione della ricchezza. Ed ecco il terzo orientamento: preparare attivamente i partner mediterranei ai cambiamenti in atto nell'Unione europea affinché, quali partner associati all'Unione, possano adeguare - nella misura in cui ciò sia necessario ed auspicabile - le proprie politiche economiche a tali mutamenti e comunicare con tempestività le loro opinioni al riguardo. Sul piano economico, infatti, il partenariato euromediterraneo si sviluppa in un momento in cui l'Unione europea stessa si appresta a cambiare fisionomia con l'ampliamento ad Est, l'introduzione dell'Euro e la creazione della Banca centrale europea. Questo cambiamento è la estremamente importante per i partner mediterranei che effettuano maggior parte degli scambi con l'Unione e ricevono da essa la maggior parte degli investimenti privati. La preparazione potrà consistere in incontri e scambi tra rappresentanti dei governi, operatori privati, rappresentanti del mondo accademico e culturale, ecc. , e dovrà beneficiare del sostegno del programma MEDA. Analogamente, la Commissione propone di avviare un'iniziativa a sostegno dei partner mediterranei che vogliano instaurare o consolidare relazioni commerciali e finanziarie con i paesi dell'Europa centrale e orientale. Le attività in corso (centri d'affari, reti di cooperazione e di informazione per le PMI, incontri a livello di PMI, reti informatiche) dovranno essere affiancate da iniziative sistematiche di promozione degli investimenti 10 privati europei nella regione. Tale compito spetterà, essenzialmente, agli operatori privati europei e mediterranei, con il contributo del programma MEDA. A tal fine, è estremamente importante sfruttare in modo efficace l'effetto leva del capitale di rischio in materia di finanziamenti alle imprese. Il ricorso a strumenti moderni in questo settore andrà privilegiato. I risultati della conferenza sugli investimenti privati, che si svolgerà a Londra il 6 marzo 1997, dovranno consentire di stimolare tali attività. per L'Unione dovrebbe infine proporre ai partner mediterranei un quarto orientamento la conferenza: attuare una politica volta al potenziamento della cooperazione e all'integrazione all'interno della regione e a livello subregionale. A tal fine, si potrà ricorrere all'esperienza maturata nell'ambito dei gruppo di lavoro sullo sviluppo economico regionale. La Commissione ritiene che l'Unione dovrebbe sostenere una serie di iniziative a tale riguardo, segnatamente l'assistenza tecnica ai in campo negoziati degli accordi economici commerciale e grazie a un incentivo quale il cumulo regionale delle norme d'origine. regionali, soprattutto Occorrerà privilegiare il consolidamento dei legami tra partner mediterranei, soprattutto attraverso l'instaurazione del libero scambio. Tale evoluzione dipende, in larga misura, dalla volontà dei partner mediterranei, ma è essenziale che l'Unione ne ribadisca l'importanza. Il ravvicinamento e l'integrazione economica regionale o subregionale sono infatti essenziali per il dinamismo della regione, soprattutto per quanto riguarda la creazione di mercati più ampi e il richiamo degli investitori privati stranieri. 11 3. 3. Partenariato sociale, culturale e umano 3. 3. 1. Bilancio Per quanto riguarda il presente capitolo, la dichiarazione di Barcellona intendeva sviluppare le risorse umane e favorire la comprensione reciproca tra le diverse culture e gli scambi tra società civili. Gli obiettivi ambiziosi inseriti nel programma di lavoro riguardavano oltre dieci settori di attività, alcuni dei quali già trattati nell'ambito dei programmi MED di cooperazione decentrata, e altri completamente nuovi. Nei primi 15 mesi non è stato possibile affrontare tutte le questioni, nonostante varie proposte dei partner, e le azioni comuni hanno interessato i settori seguenti. - In merito al patrimonio culturale, nell'aprile 1996 si è svolta una riunione ministeriale dalla quale sono scaturiti principi comuni d'azione. Tali principi sono stati applicati a livello di esperti, i quali hanno approvato un primo gruppo di 17 progetti comuni riguardanti tanto i beni immobili quanto il patrimonio culturale in senso lato. - Nel mese di giugno si è svolta una prima riunione di alti funzionari sulle questioni della droga e della criminalità organizzata. È stato inoltre proposto un progetto di riunione ministeriale, ma i temi da iscrivere all'ordine del giorno non sono ancora stati approvati. - Due riunioni dei consigli economici e sociali (o degli organismi che li sostituiscono) si sono svolte a Madrid nel dicembre 1995 e a Parigi nel novembre 1996; una riunione dei ministri e degli alti funzionari incaricati delle questioni sociali si è svolta a Catania. - Per quanto riguarda i giovani, alla conferenza tenutasi ad Amman nel giugno 1996 hanno partecipato gli alti funzionari responsabili del mondo giovanile e alcuni rappresentanti delle ONG del settore, allo scopo di elaborare un quadro operativo coerente e decentrato per l'attuazione di un programma di scambio destinato ai giovani. Sono state realizzate altre iniziative sul dialogo tra i popoli e le religioni. 3. 3. 2. Orientamenti La Commissione propone un'impostazione più sistematica e risoluta per quanto riguarda lo sviluppo delle attività contemplate dal presente capitolo. La dichiarazione di Barcellona ha infatti rivolto particolare attenzione al tema di una migliore comprensione reciproca tra i popoli della regione. I fatti avvenuti nella regione euromediterranea dal novembre 1995 confermano l'estrema importanza della questione. E per questo che l'Unione dovrebbe proporre ai partner mediterranei di approfondire e intensificare le azioni avviate in tal senso. In pratica, la Commissione ritiene che si dovrebbe proporre ai partner di approvare, nel corso della seconda conferenza ministeriale, sei misure concrete: 12 le attività riguardanti proseguire e intensificare il patrimonio culturale, con l'adozione del primo gruppo di progetti regionali, che dovrebbe essere seguita da un ampliamento della gamma di tali progetti. Analogamente, le altre questioni in campo culturale andranno affrontate nel contesto euromediterraneo e le manifestazioni culturali congiunte; si dovranno intensificare il dialogo tra approfondire i popoli, segnatamente attraverso l'organizzazione di una conferenza pubblica in materia che dovrebbe consentire di sintetizzare i lavori svolti in questo settore dal 1995; approfondire il dialogo euromediterraneo in materia di diritti dell'uomo, mediante la creazione di un gruppo di personalità inteso a migliorare la comprensione reciproca su questo tema fondamentale. I lavori del gruppo dovranno poggiare sulle iniziative già realizzate in questo campo, segnatamente nell'ambito della conferenza sul futuro ordinamento nella regione euromediterranea (marzo 1997) e il programma MEDA-Democrazia dell'Unione europea; perpetuare il dialogo esistente tra società civili, concretatosi soprattutto attraverso i programmi di cooperazione decentrata dell'Unione europea e numerose conferenze euromediterranee, segnatamente il simposio civile svoltosi a Barcellona nel novembre 1995. Lo svolgimento, a intervalli regolari, di un simposio di questo tipo, contribuirebbe a strutturare in maniera duratura il dialogo tra le società civili. L'Unione dovrebbe dichiararsi pronta ad offrire assistenza tecnica e finanziaria a un'iniziativa di questo genere, realizzata da uno o più partner mediterranei. Il rilancio dei programmi Med di cooperazione decentrata in seguito alla valutazione in atto potrebbe inoltre consentire di intensificare tale dialogo; presentare quanto prima ai ministri responsabili in materia di giovani una proposta concreta di cooperazione euromediterranea, che comprenderebbe attività giovanili (al di fuori degli scambi scolastici e universitari) e attività di volontariato nell'ambito di una rete operativa decentrata; portare avanti e intensificare le iniziative in materia di istruzione e formazione, con lo sviluppo e il potenziamento della cooperazione soprattutto nel quadro del programma MEDA, attingendo, tra l'altro, all'esperienza dell'Unione; proseguire il dialogo sulla criminalità organizzata, la droga e il processo migratorio per sviluppare forme di cooperazione tra i responsabili interessati, onde soddisfare la crescente domanda dei partner. L'Unione europea deve avviare una riflessione per formulare proposte sia sui temi da trattare che sulla portata delle misure da adottare. Si dovrebbe tener conto delle questioni proposte dai partner, soprattutto di quelle riguardanti gli scambi a livello umano. 13 4. ASPETTI ISTITUZIONALI E INFORMAZIONE Il "Comitato euromediterraneo per il processo di Barcellona" composto da rappresentanti della troika dell'Unione europea e dei partner mediterranei, è stato incaricato di preparare la prossima riunione dei ministri degli Esteri, valutando attentamente l'evoluzione del processo di Barcellona e tutti i suoi aspetti, e aggiornando il programma di lavoro. La Commissione è pronta a continuare a svolgere il ruolo conferitole a Barcellona, che consiste nel preparare le riunioni ed organizzarne il seguito. La Commissione suggerisce che il comitato euromediterraneo per il processo di Barcellona organizzi regolarmente discussioni orientative sulle attività del partenariato e sorvegli attentamente la periodicità delle riunioni e i temi trattati. La partecipazione dei parlamenti al partenariato euromediterraneo rappresenta inoltre una componente indispensabile del progetto. U dialogo diretto tra rappresentanti eletti potrà infatti consentire un reale ravvicinamento tra i popoli. Tale dimensione non compare attualmente nelle iniziative sviluppate dalla conferenza di Barcellona. La Commissione incoraggia vivamente il Parlamento europeo ad avviare un'iniziativa in tal senso. Anche il dialogo tra parti sociali andrà incoraggiato. II successo del partenariato euromediterraneo dipende infine dalla sensibilizzazione dell'opinione pubblica al progetto. Questo elemento è particolarmente importante alla luce della percezione errata che caratterizza spesso l'informazione diffusa tra l'Europa e il Mediterraneo. A livello d'informazione generale, la Commissione ha già adottato una serie di misure (diffusione mensile di informativa destinata ai governi dei 27 partner, siti elettronici una nota d'informazione, preparazione di opuscoli su supporto cartaceo ed elettronico, divulgazione di documenti per la diffusione televisiva e radiodifonica, contributo a riviste culturali, ecc. ). Grazie a un finanziamento comunitario è stato possibile dare il via al servizio in lingua araba della rete televisiva Euronews, che sarà accessibile nella primavera del 1997. La Commissione incoraggia gli Stati membri a intensificare le attività informative e tutte le iniziative volte a far conoscere il partenariato. 14 ISSN 0254-1505 COM(97) 68 def. DOCUMENTI IT ll N. di catalogo : CB-CO-97-065-IT-C ISBN 92-78-16221-3 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: QUESTION ECRITE no 596/97 de Arie OOSTLANDER à la Commission. Articles de presse concernant un vaccin marqué contre la peste porcine

eurovoc_concepts:
access to information
animal plague
epidemic
marketing
scientific research
swine
vaccination
vaccine


title: WRITTEN QUESTION No. 445/97 by Joaquín SISÓ CRUELLAS to the Commission. European voluntary service

eurovoc_concepts:
action programme
competence of the Member States
free movement of persons
remuneration of work
residence
social security
tax system
tourist infrastructure
voluntary military service


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 428/97 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. "Truffe" bancarie su mutui agevolati per il settore della serricoltura - Sardegna (Italia)

eurovoc_concepts:
Sardinia
contract terms
glasshouse cultivation
interest
interest rate subsidy
loan


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 576/97 του Mirja RYYNAENEN προς την Επ τροπή. Υπολογισμός των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των βορείων περιοχών της ΕΕ στη δραστηριότητα της Επιτροπής

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Northern Europe
State aid
Structural Funds
aid to agriculture
atmospheric conditions
rural development


title: QUESTION ECRITE no 437/97 de Nikitas KAKLAMANIS à la Commission. Peuplement de Chypre

eurovoc_concepts:
Cyprus
Türkiye
composition of the population
indigenous population
occupied territory
public safety


title: PERGUNTA ESCRITA n. 488/97 do Deputado Ludivina GARCÍA ARIAS à Comissão. Pactos territoriais para o emprego

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU financing
EU programme
Spain
Structural Funds
distribution of aid
employment policy
industrial conversion
job creation
technical cooperation


title: PERGUNTA ESCRITA n. 514/97 do Deputado Jesús CABEZÓN ALONSO à Comissão. Transposição das directivas sobre a protecção social em Espanha

eurovoc_concepts:
EC Directive
Spain
infringement procedure (EU)
labour law
national implementing measure
social policy
social security


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 437/97 af Nikitas KAKLAMANIS til Kommissionen. Kolonisering af Cypern


title: WRITTEN QUESTION No. 509/97 by Frank VANHECKE to the Commission. Development cooperation

eurovoc_concepts:
EU financing
Philippines
co-financing
development aid
development plan


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 572/97 van Elly PLOOIJ-VAN GORSEL aan de Commissie. Meldpunt kinderpornografie op internet

eurovoc_concepts:
Netherlands
child protection
code of conduct
computer network
network server
pornography
selective dissemination of information
sexual violence


title: Entschließung zu der Mitteilung der Kommission "Die Zukunft des Sozialschutzes: Ein Rahmen für eine europäische Debatte" und zu dem Bericht der Kommission über den Sozialschutz in Europa 1995 (KOM(95)0466 C4-0524/95 und KOM(95)0457 C4-0518/95)

eurovoc_concepts:
activity report
child care
disabled person
elderly person
health care
labour market
self-employed person
social security
unemployment


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 573/97 του Christoph KONRAD προς την Επ τροπή. Στόλος αυτοκινήτων προς χρήση των μελών της Επιτροπής

eurovoc_concepts:
European official
drivers
public safety
safety device
vehicle fleet


title: QUESTION ECRITE no 465/97 de Amedeo AMADEO à la Commission. Stratégie maritime

eurovoc_concepts:
carriage of goods
competition law
competitiveness
harbour installation
industrial policy
international standard
maritime transport
open market
tax system


title: PERGUNTA ESCRITA n. 451/97 do Deputado Arie OOSTLANDER ao Conselho. Relatórios sobre o fornecimento ao Iraque, por empresas neerlandesas, de matérias-primas para fabrico de armas biológicas entre 1989 e 1992

eurovoc_concepts:
Iraq
Netherlands
agricultural product
dual-use good
export
export licence
export monitoring
military equipment
technology transfer
vaccine


title: WRITTEN QUESTION No. 572/97 by Elly PLOOIJ-VAN GORSEL to the Commission. Internet child-pornography reporting site


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 441/97 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Personale addetto ai problemi forestali alla DG VIII

eurovoc_concepts:
EU programme
European official
forestry policy
tropical forest
vocational training


title: PERGUNTA ESCRITA n. 445/97 do Deputado Joaquín SISÓ CRUELLAS à Comissão. Serviço voluntário europeu


title: WRITTEN QUESTION No. 427/97 by Magda AELVOET , Gianni TAMINO to the Commission. EU aid to the 'CARAPAX' Centre

eurovoc_concepts:
EU aid
Tuscany
animal welfare
nature reserve
operational programme
protection of animals
reptile


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 433/97 του Ilona GRAENITZ προς την Επ τροπή. Πυρηνικοί σταθμοί

eurovoc_concepts:
EBRD
EU programme
Euratom loan
Ukraine
nuclear power station
nuclear safety
project evaluation


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 296/97 af 19. februar 1997 om fastsættelse af det maksimale restitutionsbeløb ved udførsel af hvidt sukker i forbindelse med den 27. dellicitation under den løbende licitation omhandlet i forordning (EF) nr. 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 437/97 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Kolonisierung Zyperns


title: RÈGLEMENT (CE) N° 295/97 DE LA COMMISSION du 19 février 1997 fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 459/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Programmi MED

eurovoc_concepts:
EU programme
Mediterranean third countries
delegation of power
economic growth
management audit
non-governmental organisation
regional cooperation
regional integration
technical cooperation


title: QUESTION ECRITE no 458/97 des députes Cristiana MUSCARDINI , Amedeo AMADEO , Roberta ANGELILLI , Spalato BELLERE' , Marco CELLAI , Gianfranco FINI , Sebastiano MUSUMECI , Gastone PARIGI , Salvatore TATARELLA , Antonio TRIZZA à la Commission. Procédures d'infraction engagées contre l'Italie

eurovoc_concepts: action for failure to fulfil an obligation


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 449/97 dell'on. Georges BERTHU alla Commissione. Rispetto delle competenze dell'Unione e della sussidiarietà

eurovoc_concepts:
EU policy
EU publication
European Commission
action programme
cultural policy
principle of subsidiarity
publishing
restriction on competition
tourism
user guide


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 442/97 af Anita POLLACK til Kommissionen. Kinesisk medicin og udryddelsestruede dyrearter

eurovoc_concepts:
China
animal life
animal product
medical research
medicine
plant life


title: PREGUNTA ESCRITA n. 486/97 de los diputados Juan COLINO SALAMANCA , Jesús CABEZÓN ALONSO a la Comisión. Acuerdo de pesca con Marruecos

eurovoc_concepts:
Morocco
conservation of fish stocks
fishery management
fishery resources
fishing agreement
fishing season
mollusc


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 480/97 af Doeke EISMA til Kommissionen. Tobaksafgift på medicinske urtecigaretter

eurovoc_concepts:
Belgium
Netherlands
excise duty
export
medical plant
tax harmonisation
tobacco


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 569/97 dell'on. Luciano VECCHI alla Commissione. Difficoltà tecniche nell'applicazione della normativa comunitaria relativa alla prevenzione dell'encefalopatia spongiforme

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
agricultural waste
animal disease
animal nutrition
cattle
health legislation
investment aid
veterinary inspection
waste management
waste recycling


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 496/97 του Ludivina GARCIA ARIAS προς την Επ τροπή. Εκτέλεση της κοινοτικής πρωτοβουλίας Rechar II

eurovoc_concepts:
EU initiative
European Commission
coal mining
exchange of information
industrial conversion
operational programme
principle of subsidiarity
regional policy


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 478/97 af Giuseppe RAUTI til Kommissionen. Bjærgning af skibe fra den bourbonske flåde på Napolis Red

eurovoc_concepts:
Campania
Structural Funds
cultural heritage
history
research
vessel


title: QUESTION ECRITE no 461/97 de Amedeo AMADEO à la Commission. Vitesse maximale des tracteurs agricoles ou forestiers

eurovoc_concepts:
agricultural machinery
environmental protection
environmental standard
road safety
safety standard
speed control
tractor


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 428/97 van Gianni TAMINO aan de Commissie. Bankfraudes met leningen voor de tuinbouw - Sardinië (I)

eurovoc_concepts:
Sardinia
contract terms
glasshouse cultivation
interest
interest rate subsidy
loan


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 508/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Costruzione del tronco ferroviario ad alta velocità Roma- Napoli (RISPOSTA COMPLEMENTARE)

eurovoc_concepts:
Italy
application of EU law
environmental impact
high-speed transport
impact study
rail network


title: H Ευρωπαϊκή ένωση : Τι σημαίνει για μένα;.

eurovoc_concepts:
EU policy
European citizenship


title: WRITTEN QUESTION No. 464/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Signing of the contract to build the Strasbourg Chamber without prior approval

eurovoc_concepts:
Alsace
European Court of Auditors
European Parliament
contract
financial control
financial management
lease
seat of institution


title: PREGUNTA ESCRITA n. 462/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Competitividad de la industria química

eurovoc_concepts:
EU programme
chemical industry
competitiveness
inter-company cooperation
regional policy
school-industry relations


title: Entwicklung eines Expertensystems zur Optimierung des Streckenausbaus durch Einbeziehen der Abbauplanung. Teil II.

eurovoc_concepts:
EU research policy
artificial intelligence
mining operation


title: WRITTEN QUESTION No. 502/97 by Lucio MANISCO to the Commission. Humanitarian aid to Cuba

eurovoc_concepts:
Cuba
aid policy
aid system
economic development
food aid
humanitarian aid
quantitative restriction


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 520/97 του Graham WATSON προς το Συμβούλ ο. Διακίνηση ηρωίνης από την Τουρκία

eurovoc_concepts: Central African Economic and Monetary Community


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 483/97 von Thomas MEGAHY an die Kommission. Vernachlässigte Krankheiten

eurovoc_concepts:
action programme
disease prevention
drafting of EU law
genetic engineering
marketing
medicinal product
pharmaceutical legislation
public health
research policy


title: QUESTION ECRITE no 431/97 de António CAPUCHO à la Commission. Réunion "DIRECTORIA V", (24-26.2.1997)

eurovoc_concepts:
EU publication
exchange of information
international meeting
interpreting
official language
translation


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 503/97 von Lucio MANISCO an die Kommission. Diskriminierung von EU-Bürgern in den Vereinigten Staaten

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 466/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Durchführung von Programmen

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
aid system
developing countries
development aid
financing of aid
management
use of aid


title: 97/409/EG: Entscheidung der Kommission vom 19. Februar 1997 über Maßnahmen zur Wiederherstellung eines wirksamen Wettbewerbs (Sache Nr. IV/M.784 - Kesko/Tuko) (Nur der englische Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Finland
competition policy
consumer goods
distribution business
economic concentration
merger control


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 513/97 degli onn. Jesús CABEZÓN ALONSO , Juan COLINO SALAMANCA alla Commissione. Attentato urbanistico a Segovia

eurovoc_concepts:
architectural heritage
building industry
competence of the Member States
cultural heritage
engineering structure
heritage protection
hotel industry
principle of subsidiarity


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 508/97 af Roberta ANGELILLI til Kommissionen. Bygning af højhastighedsjernbanestrækningen Rom-Napoli

eurovoc_concepts:
Latium
application of EU law
environmental impact
high-speed transport
rail network


title: VERORDENING (EG) Nr. 303/97 VAN DE COMMISSIE van 19 februari 1997 tot vaststelling van de invoerrechten in de sector rijst

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice
third country


title: Verordnung (EG) Nr. 299/97 der Kommission vom 19. Februar 1997 zur Festlegung außergewöhnlicher Stützungsmaßnahmen für den Rindfleischmarkt in Deutschland

eurovoc_concepts:
Germany
animal disease
cattle
production aid
slaughter of animals
veterinary inspection


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 485/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. La Cina e gli accordi di pace del Guatemala

eurovoc_concepts: China Guatemala UNO peacekeeping veto


title: PREGUNTA ESCRITA n. 513/97 de los diputados Jesús CABEZÓN ALONSO , Juan COLINO SALAMANCA a la Comisión. Atentado urbanístico en Segovia (España)


title: QUESTION ECRITE no 502/97 de Lucio MANISCO à la Commission. Aide humanitaire au profit de Cuba


title: WRITTEN QUESTION No. 483/97 by Thomas MEGAHY to the Commission. Orphan diseases


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 436/97 dell'on. Stanislaw TILLICH alla Commissione. Aiuti alla Sassonia nel periodo 1994-1996 (RISPOSTA COMPLEMENTARE)

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
Saxony
distribution of aid
regions of Germany
use of aid