title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1074/97 von Roberta ANGELILLI an die Kommission. Verwendung der Strukturfonds durch Italien

text: C 21/30 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 22. 1. 98 (98/C 21/101) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1074/97 von Roberta Angelilli (NI) an die Kommission (21. Ma¤rz 1997) Betrifft: Verwendung der Strukturfonds durch Italien Italien hat sich ha¤ufig und auch in ju¤ngster Vergangenheit durch einen niedrigen Verwendungsgrad der Strukturfondsmittel ausgezeichnet, so da(cid:223) oft von der Mo¤glichkeit gesprochen wurde, da(cid:223) die Kommission bestimmte, Italien zugestandene Quoten, die nicht verwendet wurden, anderen La¤ndern mit gro¤(cid:223)erem Ausgabevermo¤gen zuleitet. Au(cid:223)erdem hat ein Vergleich des letzten Planungszeitraums (1989-1993) mit dem neuen (1994-1999) zu weiteren Problemen gefu¤hrt; eine umfassende und aktuelle U¤ bersicht u¤ber die Verwendung der Strukturfondsmittel durch Italien gestaltet sich nach wie vor u¤beraus schwierig. Kann die Kommission eine mo¤glichst aktuelle Aufstellung u¤ber den Stand der Mittelbindungen und Ausgaben Italiens in bezug auf Ma(cid:223)nahmen vorlegen, die gema¤(cid:223) den Zielen 1, 2, 3, 4, und 5b entweder als multiregionale Programme oder als regionale Programme finanziert worden sind? Kann die Kommission eine U¤ bersicht vorlegen, in der die beiden Planungszeitra¤ume getrennt beru¤cksichtigt werden? Kann die Kommission ferner mitteilen, ob fu¤r Italien vorgesehene Finanzierungsquoten tatsa¤chlich aufgrund der Nichtinanspruchnahme durch Italien zu anderen Mitgliedstaaten der Union umgeleitet worden sind? Kann die Kommission schlie(cid:223)lich die Gru¤nde fu¤r die betra¤chtlichen Verspa¤tungen Italiens bei der Verwendung der Strukturfondsmittel beurteilen und dabei die italienische Lage mit der Lage in den u¤brigen Mitgliedstaaten vergleichen? Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (10. Juni 1997) Die folgende Tabelle, die auf den aktuellesten Informationen der italienischen Beho¤rden beruht und den Stand vom 31. Dezember 1996 wiedergibt, zeigt die Mittelbindungen und Zahlungen, die von den Durchfu¤hrungsstel- len in Italien im Rahmen der Strukturfondsprogramme vorgenommen wurden. Bei den Angaben handelt es sich um den prozentualen Anteil der Mittelbindungen und Zahlungen an den Gesamtkosten der unter dem jeweiligen Ziel genehmigten Programme. Die Ziel-2-Programme erstrecken sich nur u¤ber drei Jahre (1994-1996). Beachtet werden sollte, da(cid:223) bestimmte von der Kommission noch nicht genehmigte Programme sowie Initiativprogramme der Gemeinschaft hier nicht beru¤cksichtigt sind. Der globale Finanzrahmen der Jahre 1994-1999 fu¤r Italien wurde nicht gea¤ndert und bleibt daher bis zum Ablauf des Zeitraums verfu¤gbar. In der Vereinbarung zwischen der Kommission und Italien u¤ber eine verbesserte Verwaltung der Strukturfonds- programme aus dem Jahr 1995 werden als Hauptursachen fu¤r die Verzo¤gerungen die unzula¤nglichen Verwaltungsstrukturen, lange und komplizierte Verfahren, ineffektive Nutzung von technischer Hilfe sowie langsame und komplizierte Finanztransfers genannt. A¤ hnliche Probleme, jedoch nicht in diesem Ausma(cid:223) und dieser Kombination, bestehen auch in anderen Mitgliedstaaten. Die Kommission wird die Situation in Italien weiter genau beobachten und die Fortschritte bei der Durchfu¤hrung der mit den italienischen Beho¤rden im Jahr 1995 vereinbarten Reformen u¤berpru¤fen. Ziel 1 2 3 4 (4)5a 5b 1989-1993 1994-1999 Mittelbindungen Zahlungen Mittelbindungen Zahlungen 99,2% (1) › (3) (3) › 91,1% 80,1% (1) 73,4% (3) (3) › (5) 56,7% 40,7% (2) 87,9% 40,1% 34,2% 33,3% (5) 31,1% 17,0% (2) 20,9% 20,1% 10,4% 17,2% (5) 8,2% (1) Da in Italien fu¤r die Ziel-2-Programme des Zeitraumes 1989-1993 kein zentrales Pru¤fsystem bestand, beruht die Angabe auf den der Kommission bis heute vorliegenden Zahlungserkla¤rungen. Zeitraum 1994-1996 Im Rahmen der Strukturfondsreform im Jahr 1993 wurden alle Finanzinstrumente fu¤r die Fischerei in einem Finanzinstrument fu¤r die Ausrichtung der Fischerei zusammengefa(cid:223)t, welches zum Erreichen des Ziels 5a beitra¤gt. (2) (3) Keine Angaben (4) (5) Vorla¤ufige Angaben


title: REGULAMENTO (CE) Nº 517/97 DA COMISSÃO de 21 de Março de 1997 relativo à aplicação de um preço mínimo de importação para determinados frutos vermelhos originários da Polónia

eurovoc_concepts:
Madagascar
fishery product
food inspection
import restriction
microorganism


title: REGULAMENTO (CE) Nº 521/97 DA COMISSÃO de 21 de Março de 1997 que fixa os montantes das ajudas ao fornecimento dos Açores e da Madeira em produtos do sector do arroz de origem comunitária

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
EU production
Madeira
rice
supply


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1087/97 του Richard CORBETT προς την Επ τροπή. Ενεργητικό της ΕΕ στη δημιουργία θέσεων απασχολήσεως

eurovoc_concepts:
EU employment policy
Structural Funds
investment aid
job creation
single market
transfer of businesses

formats: html print


title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 87/102/EEG (zoals gewijzigd bij Richtlijn 90/88/EEG) betreffende de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake het consumentenkrediet: uniforme wiskundige formule voor de berekening van het jaarlijkse kostenpercentage (JKP)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer credit
cost of borrowing
interest
loan


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1188/97 του Graham WATSON προς την Επ τροπή. Απαγόρευση των εξαγωγών βρετανικού βοείου κρέατος

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
beef
cattle
export monitoring
export restriction
health risk
slaughter of animals


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1107/97 af Pierre BERNARD- REYMOND til Kommissionen. Den Europæiske Unions delegationer i tredjelande

eurovoc_concepts:
Commission Delegation
European Commission
European Union
third country


title: VERORDENING (EG) Nr. 519/97 VAN DE COMMISSIE van 21 maart 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1833/92 tot vaststelling van de steunbedragen voor de levering van graanproducten van oorsprong uit de Gemeenschap aan de Azoren en Madeira

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
EU production
Madeira
cereals
supply


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1084/97 do Deputado Tony CUNNINGHAM à Comissão. Revisão do programa PRASAC

eurovoc_concepts:
Cambodia
EU programme
emergency aid
farming sector
non-governmental organisation
project evaluation
rural development


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1153/97 do Deputado Eva KJER HANSEN à Comissão. Proposta de Regulamento do Conselho sobre a execução dos programas de acção dos Estados-membros no âmbito do controlo das despesas do FEOGA, secção "Garantia"

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
EU control
EU financing
action programme
agricultural expenditure
fraud
management audit


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1069/97 dos Deputados Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI à Comissão. Oposição dos Países Baixos à modificação do regime de importação do arroz proveniente dos países e territórios ultramarinos

eurovoc_concepts:
common agricultural policy
import
import licence
overseas countries and territories
protective clause
quantitative restriction
rice
tariff exemption
tariff quota


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1067/97 tων βουλετών Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI προς την Επ τροπή. Εισαγωγή όρυζας από τα Υπερπόντια Διαμερίσματα και Εδάφη


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1143/97 do Deputado David THOMAS à Comissão. Respeito das normas de higiene nos matadouros do Reino Unido

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
cattle
fresh meat
health control
infectious disease
meat processing industry
report
slaughter of animals
veterinary inspection


title: WRITTEN QUESTION No. 1087/97 by Richard CORBETT to the Commission. EU job creation record


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1077/97 del Konstadinos KLIRONOMOS a la Comisión. Instituto de Tecnología e Investigación de Creta

eurovoc_concepts:
Crete
EU aid
EU control
EU financing
European Court of Auditors
financial aid
financial management
general budget (EU)
research body
technology


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1089/97 do Deputado Graham MATHER à Comissão. Vendas "duty free"

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EC Decision
duty-free sale
economic consequence
impact study
job cuts
single market


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1082/97 von Mihail PAPAYANNAKIS an die Kommission. Das Feuchtgebiet Elos Kalodikiou (Parga)

eurovoc_concepts:
Greece
countryside conservation
environmental impact
humid zone
protected area
protection of animal life
protection of plant life


title: QUESTION ECRITE no 1087/97 de Richard CORBETT à la Commission. Nombre d'emplois créés au sein de l'Union européenne


title: REGOLAMENTO (CE) N. 522/97 DELLA COMMISSIONE del 21 marzo 1997 che fissa gli aiuti per la fornitura di prodotti nel settore del riso di origine comunitaria alle isole Canarie

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU aid
EU production
rice
supply


title: REGULAMENTO (CE) Nº 519/97 DA COMISSÃO de 21 de Março de 1997 que altera o Regulamento (CEE) nº 1833/92 que fixa os montantes das ajudas ao fornecimento dos Açores e da Madeira em produtos cerealíferos de origem comunitária


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1096/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Inserimento della clausola di non discriminazione nel Trattato riveduto

eurovoc_concepts:
EU law
anti-discriminatory measure
drafting of EU law
intergovernmental conference (EU)
revision of the Treaty (EU)
vote


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1083/97 de los diputados Mihail PAPAYANNAKIS , Antoni GUTIÉRREZ DÍAZ , Luciano PETTINARI a la Comisión. Construcción de una nueva ala del Hospital Provincial de Volos

eurovoc_concepts:
Community support framework
European Commission
Greece
Structural Funds
Thessaly
building
exchange of information
medical institution
operational programme


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1097/97 del Jesús CABEZÓN ALONSO a la Comisión. Viabilidad de la propuesta sobre protección de los trabajadores contra agentes químicos

eurovoc_concepts:
chemical product
dangerous substance
health policy
health risk
occupational health
proposal (EU)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1187/97 του Daniela RASCHHOFER προς την Επ τροπή. Γενετικά τροποποιημένο καλαμπόκι

eurovoc_concepts:
allergy
animal nutrition
environmental protection
genetically modified organism
human nutrition
labelling
maize
pesticide
public health
scientific committee (EU)


title: Decisão de 21 de Março de 1997 sobre o acesso público aos documentos da Agência Europeia do Ambiente

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
access to EU information

formats: html pdfa1b print


title: Richtlijn 97/14/EG van de Commissie van 21 maart 1997 tot wijziging van bijlage III bij Richtlijn 77/93/EEG van de Raad betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen

eurovoc_concepts:
Algeria
crop production
parasitology
plant health control
plant health legislation
protection of plant life


title: Decision of 21 March 1997 on public access to European Environment Agency documents


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1188/97 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. Divieto di esportazione di carni bovine di origine britannica

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
beef
cattle
export monitoring
export restriction
health risk
slaughter of animals


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1187/97 dell'on. Daniela RASCHHOFER alla Commissione. Mais geneticamente modificato


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1098/97 του Jesus CABEZON ALONSO προς την Επ τροπή. Μελλοντικές αρμοδιότητες του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
fundamental rights
human rights
judicial power
jurisdiction
supervisory power


title: Regolamento (CE) n. 528/97 della Commissione del 21 marzo 1997 che modifica il regolamento (CEE) n. 584/92 che stabilisce le modalità di applicazione, nel settore lattiero-caseario, del regime previsto dagli accordi europei tra la Comunità e la Polonia, l'Ungheria, la Repubblica ceca e la Repubblica slovacca

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
agreement (EU)
export licence
free circulation
milk
milk product


title: WRITTEN QUESTION No. 1098/97 by Jesús CABEZÓN ALONSO to the Commission. Future jurisdiction of the EU Court of Justice


title: RÈGLEMENT (CE) N° 526/97 DE LA COMMISSION du 21 mars 1997 fixant les restitutions applicables aux produits des secteurs des céréales et du riz livrés dans le cadre d'actions d'aides alimentaires communautaires et nationales

eurovoc_concepts:
EU aid
State aid
cereals
export refund
food aid
rice


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1084/97 dell'on. Tony CUNNINGHAM alla Commissione. Revisione del programma PRASAC

eurovoc_concepts:
Cambodia
EU programme
emergency aid
farming sector
non-governmental organisation
project evaluation
rural development


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1082/97 del Mihail PAPAYANNAKIS a la Comisión. Humedal de Elos Kalodikíou


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1081/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Attività di organizzazioni turche in Pakistan e programma nucleare di tale paese

eurovoc_concepts:
China
Pakistan
Türkiye
financing
missile
private sector


title: REGOLAMENTO (CE) N. 518/97 DELLA COMMISSIONE del 21 marzo 1997 che modifica il regolamento (CEE) n. 391/92 che fissa gli aiuti per la fornitura di prodotti del settore dei cereali di origine comunitaria ai dipartimenti francesi di oltremare

eurovoc_concepts:
Malaysia
fish product
fishery product
food inspection
frozen product
import restriction


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1090/97 do Deputado Thomas MEGAHY à Comissão. Encerramento da fábrica da Renault em Vilvoorde

eurovoc_concepts:
Belgium
EC Directive
France
Province of Flemish Brabant
cessation of trading
motor vehicle industry
national implementing measure
worker consultation
worker information
works council


title: Aġenzija Ewropea għall-ambjent Deċiżjoni tal-21 ta' Marzu 1997 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (97/K 282/04)

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text: 354 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 1 31997Y0918(01) 18. 9. 1997 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ C 282/5 Deċiżjoni tal-21 ta’ Marzu 1997 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti ta’ l-Aġenzija Ewropea AĠENZIJA EWROPEA GĦALL-AMBJENT għall-Ambjent (97/K 282/04) Memorandum ta’ tifsir 1. Skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru. 1210/90 tas-7 ta’ Mejju 1990 dwar it-twaqqif ta’ Aġenzija Ewropea għall- Ambjent u n-Network Ewropea ta’ Komunikazzjoni tat- Tagħrif u l-Osservazzjoni dwar l-Ambjent (1), waħda mill- funzjonijiet ta’ l-Aġenzija hi “li tiżgura li l-pubbliku hu informat tajjeb dwar l-istat ta’ l-ambjent” (Artikolu 1(2)). B’konformità ma’ dan il-prospett ġenerali, l-Aġenzija għandha l-għan li tiżgura “tixrid wiesgħa ta’ informazzjoni serja dwar l-ambjent” (Artikolu 2, punt (vi)). 2. Waqt li jiġi kkunsidrat li aċċess liberu għal informazzjoni disponibbli dwar l-ambjent miżmuma mill-awtoritajiet pubbliċi ta’ l-Istati Membri ttejjeb il-protezzjoni ambjentali, l-aċċess għal dokumenti miżmuma minn Stati Membri ġie żgurat bid-Direttiva tal-Kunsill 90/313/KEE tas-7 ta’ Ġunju 1990 dwar il-libertà ta’ aċċess għal informazzjoni dwar l-ambjent (2). 3. 4. Fis-6 ta’ Diċembru 1993 il-Kunsill u l-Kummissjoni appro- vaw kodiċi ta’ kondotta dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (3). Ftit wara, iż-żewġ istituzzjonijiet, waqt li jimplimentaw dan il-kodiċi ta’ kondotta, adottaw id-deċiżjonijiet dwar aċċess pubbliku għad-dokumenti rispettivi tagħhom (4). tal-Kummissjoni L-Aġenzija s’issa applikat b’analoġija. Madankollu, peress awtorizzata ġiet b’personalità ġuridika u awtonomija legali, hi mhix limitata bid-Deċiżjoni msemmija hawn fuq, u għalhekk hu id-deċiżjoni li (1) ĠU L 120, tal-11. 5. 1990, p. 1. (2) ĠU L 158, tat-23. 6. 1990, p. 56. (3) ĠU L 340, tal-31. 12. 1993, p. 41. (4) Deċiżjoni tal-Kunsill ta’ l-20. 12. 1993 dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Kunsill (ĠU L 340, tal-31. 12. 1993, p. 43), Deċiżjoni tal-Kummissjoni l-aċċess pubbliku għal dokumenti tal-Kummissjoni (ĠU L 46, tat-18. 2. 1994, p. 58), kif modifikati bid-Deċiżjoni tad-19. 9. 1996 (ĠU L 247, tat-28. 9. 1996, p. 45). tat-8. 2. 1994 dwar neċessarju għall-Aġenzija li tadotta sett ta’ regoli tagħha proprja dwar aċċess pubbliku għal dokumenti ta’ l-Aġenzija Ewropea dwar l-Ambjent. Hu indikat bis-sħiħ li dawn ir-regoli jsegwu mill-qrib dawk adottati mill-Kunsill u mill-Kummissjoni. B’konformità mal- prinċipju ta’ awtonomija legali, id-deċiżjoni ma tirreferix għall-kodiċi ta’ kondotta msemmi hawn fuq imma għandha tiġi applikata fuq bażi indipendenti. Rigward is-sustanza tad-deċiżjoni, il-punt ta’ tluq għandu jkun, u dan għandu jkun muri ċar, li l-Aġenzija hi deċiża li tawtorizza aċċess għal dokumenti eżistenti fl-aktar mod wiesgħa possibli. L-iskop tad-deċiżjoni hu li jiġu stabbiliti regoli li jridu jiġu applikati mill-pubbliku għal dokumenti disponibbli mingħajr ma jiġi muri interess. Għandu jiġi mifhum li l-applikanti huma biss intitolati li jirċievu jew li jikkonsultaw dokumenti eżistenti. M’hemm l-ebda obbligu għall-Aġenzija li riċerka jew li taċċetta xogħol għal tipproduċi dokumenti ġodda fuq it-talba tal-pubbliku. Aċċess għal dokumenti (hi liema hi l-format tagħhom) tkun restritta għal dokumenti maħruġa mill- normalment l-oħra mitluba, kollha Aġenzija. Għad-dokumenti l-applikanti għandhom jiġu mistiedna li japplikaw lill- awtorità li toħroġ dawn id-dokumenti. Filwaqt li konsultazzjoni tad-dokumenti ta’ l-Aġenzija fil- bini ta’ l-Aġenzija jkun normalment bla ħlas, l-Aġenzija għandha jkollha l-possibiltà li titlob prezz żgħir għal fotokopji ta’ dokumenti li jaqbżu t-30 paġna. il-protezzjoni Aċċess għal dokumenti ta’ l-Aġenzija għandu jiġi rrifjutat taħt ċerti kondizzjonijiet, speċjalment f’każi fejn l-interess pubbliku, l-individwu u l-privatezza, il-protezzjoni ta’ sigriet kummerċjali u industrijali jeħtieġu hekk. Għal raġunijiet ta’ koerenza, hu meqjus opportun li jiġu abbozzati dawn l-eċċezzjonijiet (Artikolu 5) eżattament bl-istess mod kif jidhru fil-kodiċi ta’ kondotta adotta mill- Kunsill u mill-Kummissjoni. ta’ 5. 6. 7. 8. 9. Il-proċedura stabbilita bid-deċiżjoni hi kif ġejja: — l-applikazzjonijiet kollha għandhom jiġu indirizzati lill- kollha Uffiċċju għandhom ikun kontrollati mid-Direttur Eżekuttiv, tad-Direttur Eżekuttiv. It-talbiet 01/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 355 — jekk l-Aġenzija bi ħsiebha tirrifjuta l-aċċess għad- dokumenti, l-applikant għandu jiġi informat bil-kitba dwar ir-raġunijiet ta’ din l-intenzjoni. L-applikant jista’ jiddepożita appell kontra din id-deċiżjoni lill-president tal-Bord ta’ Amministrazzjoni. Hu maħsub li dan iseħħ biss f’okkażjonijiet eċċezzjonali, — Jekk il-president tal-Bord ta’ l-Amministrazzjoni jidde- ċiedi li jwarrab l-appell, id-deċiżjoni tiegħu għandha turi r-raġunijiet tiegħu u jinforma lill-applikant dwar il-possibiltà li jirreferi l-kwistjoni lill-Ombudsman skond l-Artikolu 138ċ tat-Trattat tal-KE. 10. Id-Deċiżjoni tal-Bord ta’ l-Amministrazzjoni ta’ l-Aġenzija Ewropea dwar l-Ambjent ġiet adottata u għandha tkun riveduta wara sentejn mill-istess korp. Għandha tiġi ppublikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (serje “K”) u mqiegħdha għad-dispożizzjoni tal-pubbliku. Test tad-deċiżjoni I. Il-pubbliku għandu jkollu aċċess l-aktar wiesgħa għal dokumenti ta’ l-Aġenzija skond il-kondizzjonijiet stabbiliti f’din id-deċiżjoni. “Dokumenti ta’ l-Aġenzija” tfisser kull test eżistenti miktub, hu x’inhu l-format tiegħu, li fih informazzjoni eżistenti u li joħroġ mill-Aġenzija Ewropea dwar l-Ambjent. Din id-Deċiżjoni ma tgħoddx għal dokumenti diġà ppublikati. II. Applikazzjoni għal aċċess għal dokument ta’ l-Aġenzija għandha tintbagħat bil-kitba lid-Direttur Eżekuttiv ta’ l-Aġenzija (1). L-applikanti m’għandhomx għalfejn juru motivazzjoni. L-applikazzjonijiet għandhom isiru f’manjiera preċiża biż- żejjed u għandhom ikollhom l-informazzjoni meħtieġa biex jiġi identifikat id-dokument mitlub. Fejn hu neċessarju, l-applikant għandu jiġi mistoqsi għal aktar dettalji. III. L-applikant għandu jkollu aċċess għal dokumenti ta’ l-Aġenzija jew billi jikkonsultahom fil-bini ta’ l-Aġenzija jew billi tintbagħatlu kopja a spejjeż tiegħu. Għal fotokopji li jaqbżu 30 karta, l-Aġenzija tista’ titlob ħlas ta’ 10 ECU, u (1) Aġenzija Ewropea dwar l-Ambjent, Kongens Nytorv 6, DK-1050 Copenhague, Fax (45 33) 36 71 99. 0036 ECU kull karta. Prezzijiet għal informazzjoni f’formati oħra għandhom jiġu stabbiliti każ b’każ imma fil-limiti raġonevoli. Dokumenti għandhom jiġu pprovduti fil-lingwi disponib- bli, waqt li tittieħed in konsiderazzjoni il-preferenza ta’ l-applikant. Kull min jingħata aċċess għal dokument ta’ l-Aġenzija ma jistax ibiegħ id-dokument, jew iqassmu għal skopjiet ta’ kummerċ mingħajr awtorizzazzjoni minn qabel. Hi awto- rizzata riproduzzjoni ta’ dokumenti ppublikati, sakemm is-sors hu mgħarraf. IV. Applikazzjonijiet għandhom jiġu trattati kemm jista’ jkun malajr taħt ir-risponsabbiltà tad-Direttur Eżekuttiv. L-applikant għandu jiġi informat bil-miktub fi żmien xahar jekk l-applikazzjoni tiegħu ġietx awtorizzata jew jekk l-intenzjoni hiex li jiġi rrifjutat l-aċċess. Fil-każ ta’ l-aħħar, l-applikant għandu jkun informat bir-raġunijiet għal din l-intenzjoni u li għandu xahar biex jippreżenta lill-president tal-Bord ta’ l-Amministrazzjoni talba għal reviżjoni ta’ l-intenzjoni li jiġi rrifjutat l-aċċess, u jekk ma jagħmilx hekk jiġi meqjus bħala li rtira l-applikazzjoni tiegħu. Nuqqas ta’ risposta għal applikazzjoni fi żmien xahar tas- sottomissjoni għandu jkun ekwivalenti għal rifjut. F’dan il-każ l-applikant jista’ jippreżenta talba lill-president tal- Bord ta’ l-Amministrazzjoni fi żmien xahar, u jekk ma jsirx dan hu jkun mequs bħala li rtira l-applikazzjoni. applikazzjoni Id-deċiżjoni fuq l-applikazzjoni għall-reviżjoni għandha tit- jkun malajr u fi żmien xahrejn tas- tieħed kemm jista’ sottomissjoni Jekk ta’ l-applikazzjoni hi rrifjutata, id-deċiżjoni għandha turi l-motivazzjoni ta’ dan. Fl-istess ħin, l-applikant għandu jkun informat bil-possibbiltà lill- li Ombudsman skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 138e tat-Trattat tal-KE. l-kwistjoni jirreferri bħal din. V. Aċċess għal dokument ta’ l-Aġenzija m’għandux ikun awto- rizzat jekk il-kxif tiegħu jista’ jdgħajjef — il-protezzjoni ta’ l-interess pubbliku (sigurtà pubblika, stabbiltà monetarja, u spezzjonijiet internazzjonali, ġudizzjarji, relazzjonijiet proċeduri investigazzjonijiet), 356 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 1 — il-protezzjoni ta’ l-individwu u tal-privatezza, — il-protezzjoni tas-segretezza kummerċjali u industrijali, — il-protezzjoni ta’ l-interessi finanzjarji tal-Komunità, — il-protezzjoni ta’ riservatezza kif mitluba mill-persuna naturali jew ġuridika li tat xi informazzjoni li tinsab fid- dokument jew kif mitluba mil-leġislazzjoni tal-pajjiż membru li ta xi informazzjoni. Aċċess għal dokument ta’ l-Aġenzija jista’ jiġi rrifjutat biex tiġi protetta r-riservatezza tal-proċeduri ta’ l-Aġenzija. VI. Din id-deċiżjoni għandha tiġi riveduta wara sentejn ta’ ope- rat. Bi preparazzjoni għal dik ir-reviżjoni, id-Direttur Eżekuttiv għandu jissottometti fi żmien stipulat rapport lill- Bord ta’ l-Amministrazzjoni fuq l-implimentazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni. VII. Din id-Deċiżjoni fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 1997. Għandha tiġi ppublikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal- Komunitajiet Ewropej u tkun disponibbli għall-pubbliku. għandha tidħol


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 524/97 av den 21 mars 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 1627/89 om uppköp av nötkött genom anbudsinfordran

eurovoc_concepts:
EU Member State
award of contract
beef
intervention buying
product quality


title: WRITTEN QUESTION No. 1067/97 by Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI to the Commission. Rice imports from overseas countries and territories

eurovoc_concepts:
common agricultural policy
import
import licence
overseas countries and territories
protective clause
quantitative restriction
rice
tariff exemption
tariff quota


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1065/97 von den Abgeordneten Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI an die Kommission. Verordnungsvorschlag "Cumulative Recovery System"

eurovoc_concepts:
Community preference
EU control
EU production
GATT
customs duties
import
import policy
rice
tariff negotiations


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1087/97 von Richard CORBETT an die Kommission. Angaben zur Schaffung von Arbeitsplätzen durch die EU

eurovoc_concepts:
EU employment policy
Structural Funds
investment aid
job creation
single market
transfer of businesses


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1085/97 del Tony CUNNINGHAM a la Comisión. Medidas comunitarias de ayuda con cargo al artículo B7-631

eurovoc_concepts:
Community budget
EU financing
association
developing countries
financial year
population dynamics
population policy
support policy


title: QUESTION ECRITE no 1085/97 de Tony CUNNINGHAM à la Commission. Financement communautaire de la ligne B7-631


eurovoc_concepts:
European convention
animal welfare
bird
livestock farming
protection of animals

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 21. 03. 1997 COM(97) 121 final COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO respeitante ao voto da Comunidade numa proposta no Comité Permanente da Convenção europeia relativa à protecção dos animais nos locais de criação -1 - COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO respeitante ao voto da Comunidade numa proposta no Comité Permanente da Convenção europeia relativa à protecção dos animais nos locais de criação A. A Comunidade é parte contratante na Convenção europeia relativa à protecção dos animais nos locais de criação. O Comité Permanente instituído pela Convenção (a seguir denominado «o Comité») está encarregado de formular recomendações e pareceres em matéria de protecção dos animais nos locais de criação. No Comité, a Comunidade exerce, em todos os domínios em que tem competência, o seu direito de voto com um número de votos igual ao número dos seus Estados-membros que são partes na Convenção. Todos os Estados-membros da Comunidade são partes na Convenção. O Comité elaborou uma proposta relativa a: - uma recomendação relativa às ratites (Documento T-AP (94) 1, Revisão Final (anexa)). A proposta foi analisada pormenorizadamente pelo Comité e está pronta para ser submetida a votação na próxima sessão do Comité em Abril de 1997. B. A Comissão propõe ao Conselho que a autorize a: exercer o direito de voto da Comunidade a favor da proposta; - coordenar no local a posição de voto da Comunidade, caso a proposta seja alterada antes de ser posta à votação. Council of Europe Conseil de l'Europe * * * * * * * * * * Strasbourg, le 18 février 1997 T-AP (94) 1 révision finale COMITE PERMANENT DE LA CONVENTION EUROPEENNE SUR LA PROTECTION DES ANIMAUX DANS LES ELEVAGES (T-AP) 33e réunion Strasbourg, 22 - 25 avril 1997 PROJET DE RECOMMANDATION CONCERNANT LES RATITES (autruches, émeus et nandous) revu par le Bureau lors de sa réunion du 18-20 février 1997 -2 PREAMBULE Le Comité Permanent de la Convention européenne sur la protection des animaux dans les élevages, Etant chargé, aux termes de l'Article 9 de la Convention, d'élaborer et d'adopter des Recommandations aux Parties contenant des dispositions détaillées en vue de l'application des principes énoncés au Titre I de ladite Convention, ces dispositions devant se fonder sur les connaissances scientifiques concernant les différentes espèces; Conscient également de l'expérience acquise dans la mise en oeuvre des principes de protection des animaux figurant aux Articles 3 à 7 de la Convention; Considérant que l'élevage des rati tes ne devrait pas être entrepris de manière inconsidérée et que toute personne élevant ces animaux doit être certaine de pouvoir et de vouloir investir les moyens financiers et le temps nécessaires pour garantir la santé et le bien-être des oiseaux; Considérant la morbidité et la mortalité élevées observées actuellement dans de nombreux lieux d'élevage des autruches, par rapport aux niveaux constatés chez les espèces domestiquées d'animaux d'élevage, et étant donné que les ratites, animaux non domestiqués et restés essentiellement sauvages, sont extrêmement sensibles au stress, il est particulièrement important de prévenir les angoisses chez ces animaux en satisfaisant leurs exigences naturelles du point de vue sanitaire et comportementale; Conscient du fait que les exigences de base pour la santé et le bien-être des animaux sont un bon entretien, des systèmes d'élevage adaptes aux besoins biologiques des animaux, ainsi que des facteurs d'environnement appropriés, de manière à ce que les conditions d'élevage des ratites répondent aux besoins d'une alimentation et de systèmes de nutrition appropriés, de liberté de mouvement, de confort physique; au besoin de comportement normal et aux besoins de protection contre les mauvaises conditions climatiques, les attaques par des prédateurs, les blessures, les parasites et les maladies ou les troubles du comportement, ainsi qu'à d'autres besoins qui peuvent être identifiés comme essentiels par la pratique acquise ou les connaissances scientifiques; Préoccupé par le fait que les connaissances scientifiques et l'expérience pratique dans le domaine de l'élevage de ratites dans les conditions qui sont celles que l'on trouve en Europe sont limitées et qu'il existe donc un risque important de voir les producteurs tenter d'introduire des méthodes d'élevage qui ne soient pas adaptées au bien-être des ratites; Gardant à l'esprit le fait que l'environnement et la conduite d'élevage doivent satisfaire les besoins biologiques des animaux plutôt que d'essayer d'"adapter" les animaux à l'environnement par des procédures telles que des mutilations; Considérant que la poursuite de la recherche sur le bien-être et la santé des ratites doit être encouragée et que les dispositions pertinentes de la Recommandation doivent être réexaminées à la lumière des nouveaux résultats scientifiques; A adopté la Recommandation suivante concernant les ratites: - 3- DISPOSITIONS GENERALES Article 1 1. Cette Recommandation s'applique à tous les ratites: autruches, émeus et nandous communs élevés ou détenus pour la production de denrées alimentaires, de peau, de plumes ou à d'autres fins d'élevage. Les dispositions spéciales contenues dans les Annexes à la présente Recommandation font 2. partie intégrante de celle-ci. Article 2 1. Aucun ratite capturé dans la nature ne doit être gardé à des fins d'élevage. Aucune disposition de cette Recommandation ne porte atteinte à la mise en oeuvre d'autres 2. instruments pour la protection des animaux ou pour la préservation des espèces sauvages. 3. Aucun ratite d'aucune espèce ne doit être détenu à des fins d'élevage si: a. b. les conditions de cette Recommandation ne peuvent pas être remplies, ou si l'animal appartient à une espèce dont les individus, bien que ces conditions soient remplies, ne peuvent pas s'adapter à la captivité sans problèmes pour leur bien-être. CARACTERISTIQUES BIOLOGIQUES DES RATITES (Struthio camelus, Rhea americana et Dromaius novaehollandiae) Article 3 Lorsque l'on considère des pratiques d'élevage, ces caractéristiques biologiques importantes 1. des ratites devraient être prises en compte: Les ratites sont de grands oiseaux terrestres, ayant un long cou et des pattes très puissantes 2. adaptées à la course. Les autruches mâles peuvent atteindre une hauteur de plus de 2 mètres et les femelles environ 2 mètres, les poids pouvant aller respectivement jusqu'à 160 kg et 110 kg. Dans des conditions naturelles, les autruches peuvent parcourir chaque jour pour chercher de la nourriture une zone dont le rayon moyen peut atteindre 20 km. Les émeus et les nandous sont plus petits; leur taille peut atteindre respectivement 1,9 m et 1,5 m et leur poids 55 kg et 40 kg. Chez les ratites, la défense contre les prédateurs repose sur une grande vigilance basée sur une excellente vue et un comportement de fuite face au danger qui implique parfois une course à grande vitesse. -4 Les autruches peuvent courir à une vitesse qui peut atteindre 70 km/h et les nandous sont capables de tourner à angle droit pour modifier brutalement leur direction. Dans des conditions naturelles, les autruches peuvent atteindre des âges supérieurs à 50 ans. 3. Dans des conditions sauvages, les ratites sont typiquement des animaux grégaires et leurs groupes ont une structure sociale complexe. La taille des groupes dépend des ressources naturelles disponibles et du statut de reproducteur. Les mâles et les femelles sont tous très agressifs. Pendant la période de reproduction, un "lien monogame" est établi, la femelle la plus grande étant dominante. Un large territoire est défendu pendant la ponte. Les groupes de reproducteurs sont généralement constitués chez les autruches, d'un mâle territorial pour 2 à 4 femelles, l'une étant la femelle principale. La construction du nid, l'incubation des oeufs et l'élevage des jeunes sont pris en charge par la femelle principale et le mâle. Les nandous peuvent se regrouper en troupeaux mixtes, se séparant pendant la saison de reproduction où les mâles deviennent généralement solitaires, les femelles forment de petits groupes et les jeunes de l'année restent en troupeaux. Les émeus, dans la nature, peuvent être solitaires, par deux ou en petits groupes. Chez les émeus et les nandous, seul le mâle couve et élève les jeunes. Pendant la période de reproduction des ratites, les mâles en particulier deviennent en général très protecteurs et peuvent devenir agressifs. Les jeunes sont précoces et quittent le nid après quelques jours. Ils sont accompagnés et protégés par un adulte, chez les autruches jusqu'à l'âge de 9 mois et chez les émeus éventuellement jusqu'à 18 mois. 4. La reconnaissance et l'accoutumance à l'homme est possible et, en général, les ratites sont curieux et répondent au contact humain. Cependant, ils restent des animaux dangereux pour l'homme. 5. Les ratites sont essentiellement herbivores et complètent occasionnellement leur alimentation par des insectes et de petits vertébrés. Les ratites ont besoin d'une certaine quantité de petits cailloux pour faciliter la digestion des aliments grossiers. Ils avalent facilement toutes sortes de corps étrangers. Les autruches et les émeus n'ont pas de glande uropygiale et ne peuvent donc pas lustrer 6. leurs plumes pour les imperméabiliser. Les ratites sont diurnes. L'activité est principalement répartie entre l'alimentation, la marche, 7. la course, l'observation, le lissage des plumes et les bains de poussière. Les autruches se baignent et les émeus et les nandous se baignent et nagent dans l'eau s'ils en ont la possibilité. - 5- ENTRETIEN ET INSPECTION DES RATITES Article 4 1. Toute personne s'occupant de ratites doit être habituée à leur comportement et être compétente dans la façon de les manipuler et la conduite de leur élevage. Elle doit connaître les signes de maladie ou d'angoisse. Cette compétence doit être évaluée par un organisme, conformément à la législation nationale. Dans un centre d'élevage nouvellement créé, avant l'arrivée des animaux, une importante 2. période de formation comprenant une expérience pratique est nécessaire pour ceux qui auront à manipuler des ratites. Les sujets figurant à l'Annexe 1 doivent être inclus dans la formation. Une formation continue est essentielle. La possibilité d'une autorisation officielle devrait être considérée préalablement à 3. l'établissement d'un élevage de ratites. Article 5 1. Il est essentiel que l'éleveur ait des contacts rapprochés avec les ratites, en particulier lorsque les oiseaux sont jeunes, afin de les habituer à répondre à un appel ou une incitation particulière comme de la nourriture; et cette pratique devrait être prolongée pendant toute la vie des animaux. 2. Avant de se débarrasser d'un oeuf, l'on devrait prendre soin de s'assurer qu'il ne contient aucun embryon vivant. Si l'éclosion est artificielle et qu'aucune autruche adulte ou un autre oiseau n'est présent, les jeunes se regroupent et restent inactifs, ce qui peut conduire à des problèmes de pattes et de comportement alimentaire. Ils doivent donc être encouragés à se déplacer et doivent bénéficier de soins particuliers. Les jeunes sont stimulés par un environnement enrichi. Ceux qui surveillent les jeunes doivent effectuer des visites chaque jour aussi fréquemment que possible et doivent passer suffisamment de temps avec eux pour les inciter à s'alimenter, se déplacer et jouer. L'imprégnation filiale par les jeunes étant importante, la possibilité de donner aux jeunes 3. ratites une "représentation parentale" appropriée dans les deux jours qui suivent l'éclosion, doit être sérieusement envisagée. Si la personne qui s'occupe des jeunes doit jouer ce rôle, l'on devrait respecter le fait qu'il ou elle doit rester avec les jeunes pendant pratiquement toute la journée car la séparation d'avec la représentation parentale est une source d'angoisse considérable pour les jeunes oiseaux. De plus, le remplacement de cette personne par un oiseau adulte en temps utile devrait être considérée afin d'éviter l'imprégnation sexuelle. Article 6 1. L'immobilisation manuelle est potentiellement dangereuse à la fois pour la personne et pour les oiseaux, car les ratites ont tendance à réagir très rapidement quand ils sont effrayés, souvent en sautant et en projetant leurs pattes puissantes. Leurs ailes et en particulier leurs griffes peuvent également blesser gravement la personne ou l'oiseau. Capturer, manipuler et déplacer des ratites nécessitent des compétences particulières, en particulier parce que l'angoisse liée à la capture et l'immobilisation a souvent été considérée comme étant une cause importante d'accident mortel. Ils devraient être traités avec douceur et jamais précipitamment, en profitant du fait qu'ils se laissent plus facilement faire quand la lumière est atténuée. Le fait de frapper ou de pousser les oiseaux, y compris au moyen d'un bâton électrique, doit être interdit. Les détails techniques sont présentés à l'Annexe 2. 2. Un système de contention chimique ne doit pas être utilisé de façon régulière pour capturer les ratites. En raison des dangers potentiels de blessures pendant le réveil, la contention chimique ne devrait être utilisée qu'en dernier recours et toujours sous le contrôle d'un vétérinaire. Article 7 Les ratites détenus à des fins d'élevage ne doivent pas être utilisés à d'autres fins y compris les spectacles publics ou les manifestations, en particulier les autruches ne doivent pas être montées ou utilisées dans des courses. Article 8 1. Les ratites doivent être observés minutieusement au moins deux fois par jour. Les oiseaux malades ou blessés doivent être séparés des autres oiseaux, si nécessaire. Aux fins de cette observation, la nuit, on doit disposer d'une source de lumière suffisamment forte permettant de voir chaque oiseau distinctement. Si les oiseaux ne semblent pas en bonne santé, ont des difficultés à s'alimenter ou s'abreuver, ou s'ils montrent des signes de comportements aberrants tels que le picage de plume ou des comportements de déplacement stéréotypés, l'éleveur doit immédiatement prendre des mesures pour déterminer la cause et entreprendre une action afin de remédier au problème. Si l'action entreprise par l'éleveur n'est pas efficace, un vétérinaire ou un autre expert doit être consulté. Les parcs et les enclos doivent être inspectés tout d'abord avant que les oiseaux n'y soient 2. admis et débarrassés de tout objet étranger qui pourrait être avalé. Par la suite, les parcs et les enclos doivent être contrôlés quotidiennement. Pendant la saison de reproduction, les oiseaux doivent être dérangés le moins possible et 3. doivent, lorsque cela est possible, être soignés uniquement par l'éleveur qu'ils connaissent. Les oiseaux adultes doivent à tout moment être traités avec certaines précautions afin d'éviter 4. des angoisses et des réactions de panique qui pourraient devenir dangereuses à la fois pour les animaux et pour les éleveurs. ENCLOS, BATIMENTS ET EQUIPEMENTS Article 9 1. Les élevages ne doivent être situés que dans des zones où les conditions climatiques et autres conditions permettent qu'en toute saison les animaux restent à l'extérieur la majeure partie de la journée, et où des terrains bien drainés et suffisamment grands permettent aux animaux de satisfaire leur besoin de courir et de pâturer. 2. Lorsqu'on envisage la construction de locaux pour les ratites, tous les risques de perturbations occasionnées par l'environnement extérieur comme le bruit, la lumière, les vibrations, les conditions atmosphériques, la pollution et les risques tels que le feu et les inondations devraient être pris en compte. Les paddocks doivent être situés uniquement sur des sols bien drainés et donner accès à des abris. - 7- Article 10 Des installations construites de façon appropriée doivent être disponibles pour la 1. manipulation des animaux et des équipements spéciaux doivent être utilisés, en particulier parce que les ratites répondent naturellement à toutes les situations inquiétantes en s'enfuyant rapidement. 2. Des installations de chargement et des véhicules correctement conçus et construits doivent être prévus. En particulier, les rampes de chargement pour les véhicules doivent permettre aux oiseaux d'être chargés et déchargés sans contraintes. Article 11 Une clôture ou autre barrière adéquate doit éviter que les oiseaux ne s'échappent de l'élevage 1. et doit rendre l'accès difficile pour des personnes non autorisées et les prédateurs. 2. Les clôtures doivent être conçues et construites de façon à éviter que les oiseaux n'y restent piégés ou ne se blessent. Si des clôtures grillagées sont utilisées, la taille des mailles doit être telle que la tête et les pattes des oiseaux ne puissent être coincées. Les clôtures doivent être suffisamment solides, mais assez élastiques pour supporter une collision avec un oiseau sans le blesser. Les clôtures doivent être très visibles pour les oiseaux afin d'éviter qu'ils ne s'y heurtent en courant rapidement. Les paddocks adjacents pour les adultes doivent être séparés par un système qui évite les interactions agressives entre les oiseaux, par exemple deux clôtures suffisamment distantes l'une de l'autre, une clôture simple avec un paravent ou une haie naturelle. Le fil barbelé ne doit pas être utilisé. L'utilisation de clôtures électriques doit être découragée. 3. Des panneaux avertissant des dangers que représentent pour les oiseaux le fait d'être dérangés ou les objets jetés dans l'enclos, et des risques pour les personnes qui pourraient entrer dans l'enclos, doivent être placés en évidence à l'extérieur de l'enclos. Article 12 Lorsque de jeunes oiseaux ou des individus isolés doivent être hébergés pour des périodes 1. plus longues qu'elle qu'en soit la raison, un espace supplémentaire doit être fourni pour répondre pleinement aux besoins d'exercice des oiseaux. Il doit y avoir une surface de mangeoire suffisante ou un nombre de points d'alimentation 2. et d'eau pour permettre à tous les animaux de s'alimenter en même temps et les équipements doivent être conçus de façon à éviter une compétition indue pour la nourriture, en particulier en cas de rationnement. 3. Les bâtiments d'hébergement doivent être secs, bien ventilés et sans courant d'air. Des systèmes de chauffage doivent être disponibles lorsque cela est nécessaire pour protéger la santé et le bien-être des animaux. 4. Les parcs intérieurs doivent être éclairés par la lumière du jour et être équipés d'un éclairage artificiel supplémentaire lorsque les oiseaux sont momentanément maintenus à l'intérieur car les ratites doivent bénéficier d'un régime d'éclairage de 10 à 12 heures de lumière proche des conditions naturelles. Le système d'éclairage artificiel supplémentaire doit être construit de façon à ne pas présenter de risques pour la santé des animaux. Les sols des parcs doivent être faciles à nettoyer et non-glissants, et de préférence être pleins. 5. Pour les jeunes poussins, un sol isolé ou chauffé peut être nécessaire. - 8- Toutes les installations électriques branchées sur le réseau principal ne doivent pas être 6. accessibles aux ratites, doivent être bien isolées, protégées contre les rongeurs. Les parcs intérieurs doivent être conçus de façon à ce que les contacts entre les groupes de 7. reproducteurs pendant la période de reproduction n'engendrent pas d'angoisse inutile. Article 13 Les paddocks doivent avoir une surface et une protection adéquates pour permettre aux 1. oiseaux de pouvoir échapper aux attitudes hostiles des autres oiseaux, devraient être conçus de façon à éviter les contacts physiques entre les différents groupes de reproducteurs et doivent garantir que les contacts entre les oiseaux ne soient pas une source inutile d'angoisse. Une barrière visuelle entre les paddocks des différents groupes de reproducteurs est recommandée. 2. Le paddock doit avoir un côté long permettant aux oiseaux de courir et aucun côté ne doit être trop court afin de ne pas risquer de causer des blessures à des oiseaux courant très rapidement. Les angles aigus entre deux côtés doivent être évités afin que des animaux subordonnés ne s'y laissent pas coincer. Un abri librement accessible ou un enclos doit être fourni pour protéger les oiseaux des 3. conditions climatiques difficiles, en particulier la pluie, la neige et la lumière du soleil. Les émeus doivent avoir accès à de l'eau pour se baigner, sauf les jeunes qui peuvent se 4. noyer même quand la profondeur d'eau est faible. Dans les élevages ayant recours à la reproduction naturelle, des endroits adaptés doivent être 5. prévus pour la nidification. CONDUITE DE L'ELEVAGE Article 14 1. Dans la conduite régulière de l'élevage, on doit garder à l'esprit que les ratites sont en premier lieu des animaux sauvages. Les ratites de tout âge peuvent être inquiétés par des changements dans les habitudes et, quand cela n'est pas nécessaire, ceux-ci devraient être évités. 2. a. Le troupeau choisi pour la reproduction doit être vigoureux, en bonne santé et ne doit pas présenter d'anomalie physique ou comportementale. b. Les ratites sont très sensibles au son. Les bruits constants, même à des niveaux faibles, doivent donc être évités et les animaux devraient être protégés contre des bruits soudains. 3. Les ratites ne doivent pas rester en permanence dans des bâtiments. Sauf si des conditions climatiques difficiles et exceptionnelles l'interdisent totalement, les 4. ratites de plus de trois mois doivent avoir accès à des aires extérieures chaque jour. Cependant, si les animaux sont maintenus à l'intérieur, cette période doit être la plus courte possible et ne doit jamais durer plus de 10 jours par mois. 5. Les ratites doivent disposer d'installations pour le bain de poussière. 6. Pour favoriser un développement comportemental et physique normal, les jeunes de plus de 3 jours doivent être encouragés à prendre de l'exercice à l'extérieur au moins quatre fois par jour pendant les périodes de plus en plus longues. Lorsque les conditions climatiques sont difficiles, cet exercice doit être pris à l'intérieur. Pour se protéger, les ratites doivent être entraînés à utiliser les abris ou les bâtiments lorsque les conditions climatiques sont difficiles. L'on devrait éviter que les oiseaux ne soient trop mouillés. Afin que les jeunes oiseaux disposent d'un environnement le plus naturel possible et aient 7. très tôt accès à une aire extérieure, l'éclosion pendant l'hiver devrait être évitée. Les ratites ne doivent pas être détenus individuellement sauf pour des oiseaux très agressifs 8. ou, si nécessaire, pour des individus malades, blessés ou malmenés. Lorsqu'ils sont détenus individuellement, les oiseaux doivent voir et entendre les autres oiseaux sauf si un vétérinaire en a décidé autrement. 9. Etant donné le stress subi par les ratites et le risque de souffrances, un soin particulier doit être pris lorsque les oiseaux sont transportés et le transport doit être limité autant que possible; et l'abattage des ratites à la ferme devrait donc être considéré. Article 15 Chaque animal et chaque groupe d'animaux doit disposer d'un espace suffisant. Une trop 1. grande densité de peuplement augmente les risques de comportement anormal tel que des combats excessifs, le picage de plumes et de maladies liées au stress. La taille du groupe doit être fixée en fonction de l'âge et du sexe des animaux et en prenant 2. en compte la surface disponible. Si plusieurs groupes de reproducteurs sont détenus dans un même espace, un espace 3. supplémentaire suffisant, un abri et la possibilité de séparer les groupes en cas de combats violents sont particulièrement importants. Article 16 1. L'utilisation de litière est recommandée pour l'entretien du plumage et l'enrichissement de l'environnement. La litière doit être maintenue sèche et meuble. La litière doit être répartie en couche fine, constituée d'un matériaux absorbant qui n'incite pas les oiseaux à l'ingérer, comme du sable, de la sciure de bois ou de la paille hachée. Pour les jeunes poussin détenus sans leurs parents et avant l'âge de 3 semaines, la litière ne doit pas être utilisée. Après 3 semaines, elle peut être introduite progressivement. Les aires intérieures et les petits paddocks doivent être nettoyés régulièrement et les fientes et les restes de nourritures éliminés chaque jour. Si les parcours extérieurs sont recouverts de glace, ils doivent être sablés afin que les 2. animaux puissent y avoir accès. Les autruches adultes doivent avoir accès à un pâturage naturel. Pendant la saison de l'année 1. où il n'y a pas d'herbe, du fourrage doit leur être apporté. Article 17 - 10- Tous les oiseaux doivent pouvoir chaque jour disposer de façon appropriée d'une 2. alimentation adéquate, nutritive, équilibrée et hygiénique et d'une quantité d'eau adéquate et d'une qualité suffisante à tout moment. Les ratites doivent avoir accès à des aliments de lest dès le jeune âge. Des lignes directrices concernant la taille des aliments sont présentées à l'Annexe 6. Les jeunes de moins de 3 mois devraient avoir un accès continu à des aliments. Des végétaux frais (green food) doivent leur être proposés dès le jeune âge. Lorsque des aliments composés sont distribués, l'on doit prendre soin de s'assurer qu'ils sont sans danger et que leur composition convient aux ratites. En particulier, la composition du régime alimentaire des jeunes oiseaux nécessite un soin particulier afin d'éviter un taux de croissance pouvant conduire à des anomalies des articulations ou du squelette. Des compléments minéraux ou autres devraient être fournis en fonction des besoins. 3. Des changements soudains du type de régime alimentaire pouvant causer des problèmes digestifs tels que des occlusions intestinales, ou même la mort, de tels changements devraient être introduits progressivement. Les méthodes d'alimentation et les additifs alimentaires qui sont sources de lésions ou de 4. détresse pour les oiseaux ne doivent pas être autorisés. 5. Les ratites doivent avoir accès à tout moment à du sable ou des cailloux appropriés pour faciliter la digestion. Cependant, pendant les premières semaines, les jeunes ne doivent en disposer qu'en quantité limitée. Article 18 L'on devrait prendre soin de maintenir une structure sociale stable au sein d'un groupe. Les nouveaux oiseaux arrivant dans l'élevage devraient être laissés dans leur nouvel environnement pendant quelques jours en étant dérangés le moins possible. Ils doivent être contrôlés pour s'assurer qu'ils sont en bonne santé et qu'ils n'ont pas d'infection ou de maladie contagieuse et de parasites, avant d'être introduits dans de nouveaux groupes. Article 19 Si des ratites sont malades ou blessés au point de ne pouvoir être transportés sans que cela ne leur cause des souffrances supplémentaires considérables, ils doivent être traités ou tués sur place. Lorsque des ratites doivent être tués, cela doit être fait sans délai, et en accord avec les dispositions de l'article 23. Article 20 Chaque Partie contractante doit fixer des valeurs pour les clôtures, les dimensions des abris, les surfaces des enclos et des paddocks, et la taille des groupes, s'inspirant des lignes directrices figurant dans les annexes. -11 - CHANGEMENT DE PHENOTYPE OU DE (SENOTYPE Article 21 Aux fins de cette Recommandation, "mutilation" signifie une procédure pratiquée à des fins 1. autres que thérapeutiques et entraînant l'endommagement ou la perte d'une partie sensible du corps ou la modification de la structure osseuse, ou provoquant une douleur ou une détresse significative. Les mutilations et les autres procédures chirurgicales ne doivent pas être pratiquées sauf pour 2. des besoins vétérinaires et uniquement par un vétérinaire ou sous son contrôle lorsque cela est autorisé par la législation nationale. 3. 4. 5. Les plumes ne doivent pas être arrachées sur un oiseau vivant. Les plumes ne doivent uniquement être coupées qu'au-dessus de la ligne de vascularisation. L'insertion d'un système électronique pour l'identification est autorisée. Article 22 1. L'élevage ou les programmes d'élevage qui causent ou sont susceptibles de causer des souffrances ou des dommages à tout oiseau impliqué ne doivent pas être pratiqués. En particulier, les oiseaux dont le génotype a été modifié à des fins de production ne doivent pas être élevés dans des conditions d'élevage commercial, sauf si des études scientifiques sur le bien-être des animaux ont démontré que l'élevage dans de telles conditions ne porte pas atteinte à leur santé ou à leur bien- être. 2. Dans les programmes d'élevage, une attention particulière doit être portée à des critères visant à améliorer le bien-être et la santé des oiseaux, parallèlement aux caractéristiques de production. En conséquence, la conservation ou le développement de races ou de souches d'animaux qui limiteraient ou réduiraient les problèmes de bien-être doivent être encouragés. MISE A MORT Article 23 1. La mise à mort doit être faite sans causer de douleur ou d'agitation indues ou d'autres formes de détresse et par une personne expérimentée dans les techniques de mise à mort, sauf en cas d'urgence si une telle personne n'est pas immédiatement disponible. 2. Les méthodes utilisées doivent: a. b. causer la perte de conscience et la mort immédiates, ou rapidement rendre l'animal insensible à la douleur et à l'angoisse jusqu'à ce qu'il soit mort, ou c. provoquer la mort d'un animal qui est anesthésié ou étourdi efficacement. 12- La noyade et les méthodes d'etouffement ne doivent pas être autorisées. La personne responsable de la mise à mort doit s'assurer que, pour chaque oiseau, les 3. exigences du paragraphe 2 sont remplies et que l'animal est mort. DISPOSITION SUPPLEMENTAIRE Article 24 Cette Recommandation doit être revue dans les cinq ans qui suivent son entrée en vigueur. - 13 - ANNEXE 1 Sujets à inclure dans le programme de formation destiné aux éleveurs de ratites Comportement et biologie générales Capture et manipulation Procédures générales de conduite d'élevage Contrôles sanitaires Signes de maladie Signes d'angoisse ou de détresse. De plus, les personnes chargées des troupeaux devraient connaître certains autres détails, dont beaucoup figurent dans nos recommandations comme données générales: Caractéristiques biologiques - Zoologie Besoins nutritionnels et alimentaires: pierres (gravier) et sable (source de calcium pour les femelles reproductrices Besoins en exercice Comportement de reproduction, y compris la manipulation et le stockage des oeufs, l'éclosion et l'élevage des jeunes poussins (jusqu'à 12 semaines) Espace dans les parcs et les enclos Hébergement, les besoins environnementaux, y compris les abris, et les endroits pour se cacher pour éviter les affrontements ou les approches sexuelles Conception et la construction de clôtures Capture et la manipulation des oiseaux de tous âges Chargement et le déchargement de véhicules Manipulation, les soins et l'administration de médicaments par le bec ou les injections Hygiène et les méthodes de désinfection Besoins de bains de poussière et d'eau et les moyens d'y répondre Sélection du troupeau de reproducteurs Enregistrement des données Méthodes de mise à mort en cas d'urgence Législation sur la santé et le bien-être animal, y compris le transport et l'abattage le traitement des oiseaux malades, y compris - 14- ANNEXE 2 Détails techniques pour Ia capture et Ia manipulation des ratites La méthode la plus indiquée pour soulever déjeunes animaux (de 0 à environ 10 semaines) consiste à placer une main sous le corps de façon à permettre aux pattes de pendre. Lorsqu'il est plus âgé et plus grand, l'oiseau peut être immobilisé en se plaçant à cheval sur lui, en plaçant les jambes autour de son corps derrière les ailes, et les mains autour de son abdomen ou à la base de son cou. Les ratites ne doivent pas être retenus par les pattes, les plumes ou par une seule aile car cela peut être une cause de dislocation. Il est recommandé qu'au moins trois personnes soient présentes pour l'immobilisation quand les animaux sont adultes. D'une façon générale, l'oiseau devrait être guidé et approché par derrière. Cependant, lorsqu'un "crochet de berger" est utilisé pour séparer un oiseau adulte d'un groupe, cela devrait se faire par l'avant. Le crochet devrait être utilisé pour attraper l'oiseau autour du cou juste sous la tête, et tirer sa tête vers le bas en-dessous du niveau du dos. L'oiseau peut alors être immobilisé en plaçant le pouce d'une main sur le coté du bec et en maintenant l'arrière de la tête de l'oiseau abaissé avec l'autre main. Cela évite que l'oiseau donne des coups de pattes vers l'avant. Lorsqu'on attrape et on tient des oiseaux par le cou, on doit faire très attention de ne pas abîmer le cou, et, on devrait en particulier éviter que les oiseaux ne puissent reculer. Les ailes et la queue peuvent être utilisées pour diriger l'oiseau, mais on doit prendre soin de ne jamais utiliser une seule aile. Les oiseaux ne doivent jamais être maintenus par leurs pattes. Apres la capture, l'cncapuchonnagc est recommandé en prenant soin de ne pas obstruer les narines. Les capuches ne doivent pas être laissées plus longtemps que cela est absolument nécessaire. Quand les oiseaux sont relâchés, il faut prendre soin d'éviter les comportements agressifs et les blessures par leurs congénères. - 15- ANNEXE 3 AUTRUCHES Dispositions générales: La hauteur du plafond dans les bâtiments ou les abris ne devrait pas être inférieure à 3 m pour les animaux adultes. La largeur de la porte du bâtiment ou l'ouverture de l'abri doit être suffisante pour que tous les oiseaux puissent y entrer ou en sortir en même temps. L'ouverture ne doit pas être inférieure à 1,50 m. Un abri devrait être fermé sur 3 côtés et disposer d'un système de fermeture sur le quatrième, permettant d'isoler le mâle. Les clôtures devraient avoir une hauteur minimum de 1,60 m pour les jeunes autruches (4-5 mois) et de 2 m pour les adultes, avec du grillage sur une hauteur minimum de 1,50 m et des piquets au moins tous les 4 m. Toutes les autruches âgées de plus de 5 jours devraient disposer de gravier. La distribution du gravier, en particulier chez les jeunes animaux, devrait être faite avec précaution afin d'éviter 1'impaction. Une attention particulièie devrait être portée à la taille des graviers qui devrait être égale à la moitié de la taille de l'ongle d'un doigt de l'animal. Lignes directrices pour des valeurs maximales pour la taille des groupes et des valeurs minimales pour l'espace alloué j = jour; s = semaine; m = mois; m2 = mètre carré Age Maximum oiseaux/Groupe 40 40 4 0" < 4j 4 j - 3 s 3 s - 6 m 6- 12 m 1 an - âge de la reproduction Oiseaux adultes 2) Bâtiments/Abris Paddocks m2 min. surface/ oiseau 0,25 0,25- 1,2 2- 10 10 10 10 m2 min. surface totale/ enclos m2 min. surface/ oiseau(x) m2 min. surface totale/ paddock 1 5 15 30 30 30 10 1 0 - 40 800/3 1000/3 100 100-1000 3)4)7) 1000 3)4) 1000 3)5) 2000/3 6) 1000 3)5) ') Cette taille de groupe présuppose qu'il n'y ait pas de différence de taille entre les animaux. 2) Si une même surface accueille plus d'un groupe de reproducteurs, un espace supplémentaire suffisant, un abri et la possibilité de séparer les groupes en cas d'agressions graves sont des éléments particulièrement importants. *) Le côte le plus court ne devrait pas être inférieur à 10 m. 4) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 50 m. 5) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 100 m. 6) Pour chaque femelle supplémentaire 200 m2 devraient être rajoutés et pour chaque mâle supplémentaire 800 m2. 7) Cette fourchette doit être interprétée selon l'âge de l'oiseau. - 16- ANNEXE 4 EMEUS Dispositions générales: La hauteur du plafond dans les bâtiments ou les abris ne devrait pas être inférieure à 2,5 m pour les animaux adultes. La largeur de la porte du bâtiment ou l'ouverture de l'abri doit être suffisante pour que tous les oiseaux puissent y entrer ou en sortir en même temps. L'ouverture ne doit pas être inférieure à 1,50 m. Un abri devrait être fermé sur 3 côtés et disposer d'un système de fermeture sur le quatrième, permettant d'isoler le mâle. Les clôtures devraient avoir une hauteur minimum de 1,60 m pour les jeunes émeus (4-5 mois) et de 1,80 m pour les adultes. Tous les émeus âgés de plus de 5 jours devraient disposer de gravier. La distribution du gravier, en particulier chez les jeunes animaux, devrait être faite avec précautions afin d'éviter 1'impaction. Une attention particulière devrait être portée à la taille des graviers qui devrait être égale à la moitié de la taille de l'ongle d'un doigt de l'animal. Lignes directrices pour des valeurs maximales pour la taille des groupes et des valeurs minimales pour l'espace alloué j = jour; s = semaine; m = mois; m2 = mètre carré Age Maximum oiseaux/Groupe 40 40 40'> < 4j 4 j - 3s 3 s - 6 m 6- 12 m 1 an - âge de la reproduction Oiseaux adultes 1 + 1 2) Bâtiments/Abris Paddocks m2 min. surface/ oiseau 0,25 0,25 - 0,5 1 2 3 -4 5 m2 min. surface totale/ enclos m2 min. surface/ oiseau m2 min. surface totale/ paddock 1 5 10 20 20 30 \Ã* V" ^4k 5 20 150 200 250 75 100-500 3)5)7) 5004)5) 5004)6) 5004)6) ') Cette taille de groupe présuppose qu'il n'y ait pas de différence de taille entre les animaux. 2) Si une même surface accueille plus d'un groupe de reproducteurs, un espace supplémentaire suffisant, un abri et la possibilité de séparer les groupes en cas d'agressions graves sont des éléments particulièrement importants. ') Le côté le plus court ne devrait pas être inférieur à 6 m. 4) Le côté le plus court ne devrait pas être inférieur a 7 m. s) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 50 m. ft) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 70 m. 7) Cette fourchette doit être interprétée selon l'âge de l'oiseau. - 17 - ANNEXE 5 NANDOUS Dispositions générales: La hauteur du plafond dans les bâtiments ou les abris ne devrait pas être inférieure à 2,5 m pour les animaux adultes. La largeur de la porte du bâtiment ou l'ouverture de l'abri doit être suffisante pour que tous les oiseaux puissent y entrer ou en sortir en même temps. L'ouverture ne doit pas être inférieure à 1,50 m. Un abri devrait être fermé sur 3 côtés et disposer d'un système de fermeture sur le quatrième, permettant d'isoler le mâle. Les clôtures devraient avoir une hauteur minimum de 1,50 m pour les jeunes nandous (4-5 mois) et de 1,70 m pour les adultes. Tous les nandous âgés de plus de 5 jours devraient disposer de gravier. La distribution du gravier, en particulier chez les jeunes animaux, devrait être faite avec précautions afin d'éviter 1'impaction. Une attention particulière devrait être portée à la taille des graviers qui devrait être égale à la moitié de la taille de l'ongle d'un doigt de- l'animal. Lignes directrices pour des valeurs maximales pour la taille des groupes et des valeurs minimales pour l'espace alloué j = jour; s == semaine; m - mois; m2 = mètre carré Age Maximum oiseaux/Groupe 40 40 40 '» < 4j 4 j - 3 s 3 s - 6 m 6- 12 m 1 an - âge de la reproduction Oiseaux adultes 1 + l2) Bâtiments/Abris Paddocks m2 min. surface/ oiseau 0,25 0,25 - 0,5 1 2 3 -4 5 m2 min. surface totale/ enclos m2 min. surface/ oiseau m2 min. surface totale/ paddock 1 5 10 20 20 30 5 20 150 200 250 75 100-500 , ) S , 7) 5004)S) 5004)6) 5004)6) ') Cette taille de groupe présuppose qu'il n'y ait pas de différence de taille entre les animaux. 2) Si une même surface accueille plus d'un groupe de reproducteurs, un espace supplémentaire suffisant, un abri et la possibilité de séparer les groupes en cas d'agressions graves sont des éléments particulièrement importants. ?) Le côté le plus court ne devrait pas être inférieur à 6 m. 4) Le côté le plus court ne devrait pas être inférieur à 7 m. 5) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 50 m. ft) Un côté devrait avoir une longueur d'au moins 70 m. 7) Cette fourchette doit être interprétée selon l'âge de l'oiseau. ANNEXE 6 Lignes directrices pour la litière et la coupe du fourrage Hauteur du ratite Taille de la litière ou du fourrage < 30 cm 30 - 45 cm 4 5 - 60 cm 60 - 75 cm 75 cm - I m 1-1,5 m > 1,5 m 5 - 10 mm 10 - 15 mm 15-20 mm 20 - 25 25 - 30 mm 30- 35 mm 35 - 50 mm La litière devrait de préférence ne pas être utilisée pour les jeunes de moins de 3 semaines. Si c'est le cas, cela doit être fait en petites quantités. 43 ISSN 0257-9553 COM(97) 121 final DOCUMENTOS PT 03 15 N. ° de catálogo : CB-CO-97-lll-PT-C ISBN 92-78-17215-4 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1089/97 του Graham MATHER προς την Επ τροπή. Πωλήσεις αφορολογήτων ειδών

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EC Decision
duty-free sale
economic consequence
impact study
job cuts
single market


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1072/97 del Christine ODDY a la Comisión. Este del Zaire - refugiados ruandeses

eurovoc_concepts:
Democratic Republic of the Congo
EU aid
EU programme
Rwanda
UNHCR
World Food Programme
aid to refugees
civil war
humanitarian aid
repatriation grant


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1098/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Future competenze della Corte di giustizia dell'Unione europea


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1090/97 του Thomas MEGAHY προς την Επ τροπή. Κλείσιμο του εργοστασίου Renault στο Vilvoorde


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1081/97 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Aktivitäten türkischer Organisationen in Pakistan und das Atomprogramm der Türkei


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1077/97 van Konstadinos KLIRONOMOS aan de Commissie. Het Instituut voor technologie en onderzoek op Kreta

eurovoc_concepts:
Crete
EU aid
EU control
EU financing
European Court of Auditors
financial aid
financial management
general budget (EU)
research body
technology


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1096/97 af Jesús CABEZÓN ALONSO til Kommissionen. Klausul om ikke-forskelsbehandling i den ændrede traktat

eurovoc_concepts:
EU law
anti-discriminatory measure
drafting of EU law
intergovernmental conference (EU)
revision of the Treaty (EU)
vote


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 516/97, annettu 21 päivänä maaliskuuta 1997, maitotuotteiden toimittamisesta elintarvikeapuna

eurovoc_concepts:
Yemen
award of contract
food aid
skimmed milk powder
vitamin


eurovoc_concepts:
European Environment Agency
access to EU information

text: 354 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 31997Y0918(01) 18. 9. 1997. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 01/1. sēj. C 282/5 Lēmums (1997. gada 21. marts) par publisku piekļuvi Eiropas Vides aģentūras dokumentiem (97/C 282/04) Paskaidrojuma raksts kopums attiecībā uz publisku piekļuvi Eiropas Vides aģentūras dokumentiem. 1. 2. 3. 4. Ievērojot Padomes Regulu (EEK) Nr. 1210/90 (1990. gada 7. maijs), ar ko izveido Eiropas Vides aģentūru un Eiropas vides informācijas un novērojumu tīklu (1), viens no Aģentūras uzdevumiem ir “nodrošināt, lai sabiedrība būtu atbilstīgi informēta par vides stāvokli” (1. panta 2. punkts). Saskaņā ar šo vispārīgo paziņojumu Aģentūrai ir jānodro- šina “ticamas vides informācijas plaša izplatība” (2. panta vi) punkts). Ņemot vērā, ka brīva piekļuve dalībvalstu iestāžu glabātajai vides informācijai uzlabos vides aizsardzību, piekļuvi dalīb- valstu glabātajiem dokumentiem nodrošina Padomes Direk- tīva 90/313/EEK (1990. gada 7. jūnijs) par brīvu piekļuvi vides informācijai (2). Padome un Komisija 1993. gada 6. decembrī apstiprināja rīcības kodeksu attiecībā uz publisku piekļuvi Padomes un Komisijas dokumentiem (3). Drīz pēc tam abas iestādes, īste- nojot šo rīcības kodeksu, pieņēma lēmumus par publisku piekļuvi saviem attiecīgajiem dokumentiem (4). Aģentūra līdz šim Komisijas lēmumu ir piemērojusi pēc analoģijas. Tomēr, tā kā tai ir piešķirts juridiskās personas statuss un juridiskā patstāvība, tai iepriekš minētie lēmumi nav saistoši, un tādēļ Aģentūrai ir jāpieņem savs noteikumu (1) OV L 120, 11. 5. 1990. , 1. lpp. (2) OV L 158, 23. 6. 1990. , 56. lpp. (3) OV L 340, 31. 12. 1993. , 41. lpp. (4) Padomes Lēmums (1993. gada 20. decembris) par publisku piekļuvi Padomes dokumentiem (OV L 340, 31. 12. 1993. , 43. lpp. ), Komisi- jas Lēmums (1994. gada 8. februāris) par publisku piekļuvi Komisi- jas dokumentiem (OV L 46, 18. 2. 1994. , 58. lpp. ), kurā grozījumi izdarīti ar 1996. gada 19. septembra Lēmumu (OV L 247, 28. 9. 1996. , 45. lpp. ). Ir stingri ieteicams, lai šie noteikumi būtu pēc iespējas līdzīgi Padomes un Komisijas pieņemtajiem noteikumiem. Atbil- stīgi juridiskās patstāvības principam uz lēmumu neattiecas iepriekš minētais kodekss, lēmums ir jāpiemēro neatkarīgi. Attiecībā uz lēmuma būtību pamatnostādnei būtu jābūt, un tas būtu jāizsaka pilnīgi skaidri, ka Aģentūra ir nolēmusi padarīt esošos dokumentus pieejamus, cik vien plaši iespē- jams. Lēmuma mērķis ir izveidot noteikumus, saskaņā ar kuriem sabiedrībai ir tiesības griezties pēc pieejamiem doku- mentiem, nepamatojot savu ieinteresētību. Ir jāsaprot, ka pieteicējiem ir tiesības tikai saņemt vai iepazīties ar esošiem dokumentiem. Aģentūrai nav pienākuma pēc sabiedrības lūguma uzsākt pētniecisko darbu vai izstrādāt jaunus doku- mentus. Parasti būs pieejami tikai tie dokumenti (neatkarīgi no to formas), ko izdevusi Aģentūra. Kas attiecas uz visiem citiem ir aicināti griezties prasītajiem dokumentiem, pieteicēji iestādē, kas šos dokumentus izdevusi. Kaut arī iepazīšanās ar Aģentūras dokumentiem Aģentūras telpās parasti būs bezmaksas, Aģentūrai būtu jādod iespēja iekasēt nelielu maksu par dokumentu fotokopijām, ja tās pārsniedz 30 lappuses. Pieeju Aģentūras dokumentiem būtu jānoraida pie dažiem nosacījumiem, īpaši gadījumos, ja to prasa sabiedrības inte- reses, personas un privātās dzīves aizsardzība, komercnos- lēpuma un rūpniecības noslēpuma aizsardzība. Saskanības dēļ ir ieteicams šos izņēmumus (5. pants) izklāstīt tieši tā, kā izklāstīts Padomes un Komisijas pieņemtajā rīcības kodek- sā. 5. 6. 7. 8. 9. Lēmumā noteiktā kārtība ir šāda: — visi iesniegumi ir jāadresē biroja izpilddirektoram. Par visu pieprasījumu apstrādi atbild izpilddirektors, 01/1. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 355 — ja Aģentūrai ir nodoms atteikt pieeju dokumentiem, pie- teicējs ir rakstiski jāinformē par motivāciju. Pieteicējs pret šo lēmumu var iesniegt sūdzību Administratīvās padomes priekšsēdētājam. Sagaidāms, ka tas notiks tikai īpašos izņēmuma gadījumos, — ja Administratīvās padomes priekšsēdētājs nolemj noraidīt sūdzību, viņš lēmumā norāda atteikuma iemes- lus un informē pieteicēju par iespēju griezties ar šo jau- tājumu pie ombuda saskaņā ar EK līguma 138. c pantu. lapas, Aģentūra var iekasēt maksu ECU 10, plus ECU 0,036 par katru lapu. Maksu par informāciju citās formās nosaka atkarībā no gadījuma, bet tā nedrīkst pārsniegt saprātīgas robežas. Dokumentus sniedz valodā, kādā tie ir pieejami, ņemot vērā pieteicējam vēlamo valodu. 10. Eiropas Vides aģentūras Administratīvās padomes lēmums ir pieņemts, un tas ir jāpārskata pēc diviem gadiem tai pašai struktūrai. Tas ir jāpublicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī (C sērijā) un jādara publiski pieejams. Neviens, kam ir dota piekļuve Aģentūras dokumentam, nedrīkst to pārdot vai izplatīt komerciāliem mērķiem bez iepriekšējas atļaujas. Publicēto dokumentu reproducēšana ir atļauta ar nosacījumu, ka ir norādīts avots. Lēmuma teksts IV. Iesniegumus apstrādā iespējami ātri, par ko atbild izpilddi- rektors. I. Sabiedrībai ir visplašākā iespējamā piekļuve Aģentūras dokumentiem saskaņā ar šajā lēmumā izklāstītajiem nosa- cījumiem. “Aģentūras dokumenti” neatkarīgi no to formas ir esošie rakstītie teksti, kas satur esošos datus un ko izdevusi Eiro- pas Vides aģentūra. Šis lēmums nav piemērojams attiecībā uz jau publicētajiem dokumentiem. II. Iesniegumu par piekļuvi Aģentūras dokumentam rakstiski nosūta Aģentūras izpilddirektoram (1). Pieteicējiem nav jāpamato ieinteresētība. Viena mēneša laikā pieteicēju rakstiski informē, vai viņa ie- sniegums ir apmierināts, vai arī ir nodoms atteikt piekļuvi. Pēdējā minētajā gadījumā pieteicēju informē par šā nodoma iemesliem. Viņu informē arī par to, ka viņam ir viens mēne- sis, lai grieztos pie Administratīvās padomes priekšsēdētā- ja, lai tas pārskatītu nodomu atteikt piekļuvi dokumentam. Ja pieteicējs iebildumus nav cēlis, uzskatīs, ka viņš ir atsau- cis savu iesniegumu. Ja mēneša laikā pēc iesniegšanas uz iesniegumu nav dota atbilde, tas ir līdzvērtīgi atteikumam. Šajā gadījumā pietei- cējs var griezties pie Administratīvās padomes priekšsēdē- tāja. Ja pieteicējs iebildumus nav cēlis, uzskata, ka viņš ir atsaucis savu iesniegumu. jāsagatavo pietiekami precīzi, un tajos jābūt Iesniegumi informācijai, kas ļauj konkrēto pieprasīto dokumentu iden- tificēt. Vajadzības gadījumā pieteicējam var lūgt sīkākus datus. Lēmumu attiecībā uz iesniegumu par pārskatīšanu pieņem iespējami ātri, vēlākais divos mēnešos pēc tā iesniegšanas. Ja iesniegumu noraida, lēmumā paziņo atteikuma pamato- jumu. Vienlaikus pieteicēju informē par iespēju griezties ar šo jautājumu pie ombuda ar EK līguma 138. e pantu. saskaņā III. Pieteicējam Aģentūras dokumenti ir pieejami izskatīšanai Aģentūras telpās, vai arī viņš var saņemt kopiju, ko viņam nosūta uz viņa rēķina. Par fotokopijām, kas pārsniedz 30 (1) Eiropas Vides aģentūra, Kongens Nytorv 6, DK-1050 Copenhague, Fakss: (45 33) 36 71 99. V. Piekļuvi Aģentūras dokumentam atsaka, ja tā publiskošana var apdraudēt: — sabiedrības interešu aizsardzību (sabiedrības drošību, starptautiskās attiecības, monetāro stabilitāti, tiesvedī- bu, inspekcijas un izmeklēšanu), 356 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 01/1. sēj. — personas un privātās dzīves aizsardzību, Piekļuvi Aģentūras dokumentam var atteikt, lai aizsargātu Aģentūras darba konfidencialitāti. — komercnoslēpuma un rūpnieciskā noslēpuma aizsardzī- bu, — Kopienas finanšu interešu aizsardzību, — konfidencialitātes aizsardzību pēc fiziskās vai juridiskās personas lūguma, kas sniegusi dokumentā esošo infor- māciju, vai saskaņā ar šo informāciju sniegušās dalīb- valsts tiesību aktu prasību. VI. Šo lēmumu pārskata pēc tā divus gadus ilgas darbības. Saga- tavojot šo pārskatīšanu, izpilddirektors Administratīvajai padomei laikus iesniedz ziņojumu par šā lēmuma īstenoša- nu. VII. Šis lēmums stājas spēkā 1997. gada 1. jūnijā. To publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī un dara publiski pieejamu


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1077/97 dell'on. Konstadinos KLIRONOMOS alla Commissione. Istituto della tecnologia e della ricerca a Creta


title: RÈGLEMENT (CE) N° 521/97 DE LA COMMISSION du 21 mars 1997 fixant les montants des aides à la fourniture des Açores et de Madère en produits du secteur du riz d'origine communautaire

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
EU production
Madeira
rice
supply


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1092/97 af Christine ODDY til Kommissionen. Østtimor

eurovoc_concepts:
EU action
EU aid
East Timor
development aid
education policy
health policy
human rights
non-governmental organisation
project evaluation
public opinion


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1103/97 af Jesús CABEZÓN ALONSO til Kommissionen. Komité for beskæftigelse og arbejdsmarked

eurovoc_concepts:
appointment of staff
committee (EU)
employment policy
labour market
president of an institution


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 525/97 af 21. marts 1997 om ændring af forordning (EF) nr. 1487/95 om forsyningsopgørelsen for De Kanariske Øer vedrørende varer hidrørende fra svinekødssektoren og om støtte for produkter fra Fællesskabet

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU aid
EU production
pigmeat
swine


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1106/97 του Reino PAASILINNA προς την Επ τροπή. Επιδοτούμενες από την ΕΕ μεταφορές σφαγείων

eurovoc_concepts:
animal welfare
application of EU law
beef
export refund
live animal
protection of animals
slaughter animal
transport of animals


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 517/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Μαρτίου 1997 περί εφαρμογής ελάχιστης τιμής κατά την εισαγωγή ορισμένων κόκκινων φρούτων καταγωγής Πολωνίας

eurovoc_concepts:
Madagascar
fishery product
food inspection
import restriction
microorganism


title: RÈGLEMENT (CE) N° 518/97 DE LA COMMISSION du 21 mars 1997 modifiant le règlement (CEE) n° 391/92 fixant les montants des aides à la fourniture des départements français d'outre-mer en produits céréaliers d'origine communautaire

eurovoc_concepts:
Malaysia
fish product
fishery product
food inspection
frozen product
import restriction


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1098/97 del Jesús CABEZÓN ALONSO a la Comisión. Futuras competencias del Tribunal de Justicia de la UE

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
fundamental rights
human rights
judicial power
jurisdiction
supervisory power


title: Decisione del 21 marzo 1997 relativa all'accesso del pubblico ai documenti dell'Agenzia europea dell'ambiente


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1102/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Risultati del programma europeo per la promozione della salute

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
aid recipient
exchange of information
health policy
non-governmental organisation
use of aid


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1072/97 af Christine ODDY til Kommissionen. Det østlige Zaire - rwandiske flygtninge


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 531/97 της Επιτροπής της 21ης Μαρτίου 1997 περί δημοπρασίας για τον καθορισμό της επιδότησης για την αποστολή μακρόσπερμου αποφλοιωμένου ρυζιού προς τη νήσο Ρεϋνιόν

eurovoc_concepts:
Réunion
award of contract
export subsidy
quantitative restriction
rice


title: RÈGLEMENT (CE) N° 519/97 DE LA COMMISSION du 21 mars 1997 modifiant le règlement (CEE) n° 1833/92 fixant les montants des aides à la fourniture des Açores et de Madère en produits céréaliers d'origine communautaire

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
EU production
Madeira
cereals
supply


title: QUESTION ECRITE no 1104/97 de Jesús CABEZÓN ALONSO à la Commission. Production et commercialisation de l'huile d'olive

eurovoc_concepts:
Greece
Italy
common organisation of markets
consumption
direct selling
marketing
olive oil
product quality
production
production aid


title: Amended proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DIRECTIVE amending Directive 87/102/EEC (as amended by Directive 90/88/EEC) for the approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning consumer credit: single mathematical formula for the Annual Percentage Rate of Charge (APR)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer credit
cost of borrowing
interest
loan


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1094/97 dell'on. Antoni GUTIÉRREZ DÍAZ alla Commissione. Direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio

eurovoc_concepts:
classification
packaging
public awareness campaign
waste disposal
waste management
waste recycling


title: WRITTEN QUESTION No. 1065/97 by Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI to the Commission. Draft Regulation on the Cumulative Recovery System

eurovoc_concepts:
Community preference
EU control
EU production
GATT
customs duties
import
import policy
rice
tariff negotiations


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1106/97 van Reino PAASILINNA aan de Commissie. Het vervoer van levend slachtvee met steun van de EU


title: RÈGLEMENT (CE) N° 532/97 DE LA COMMISSION du 21 mars 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: WRITTEN QUESTION No. 1099/97 by Jesús CABEZÓN ALONSO to the Commission. Aid to the fishing fleet

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
co-financing
fishing fleet
suspension of aid


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 526/97 DER KOMMISSION vom 21. März 1997 zur Festsetzung der geltenden Erstattungen für die im Rahmen gemeinschaftlicher und einzelstaatlicher Nahrungsmittelhilfemaßnahmen gelieferten Getreide- und Reiserzeugnisse

eurovoc_concepts:
EU aid
State aid
cereals
export refund
food aid
rice


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1102/97 af Jesús CABEZÓN ALONSO til Kommissionen. Resultater af fællesskabsprogrammet for sundhedsfremme


title: REGLAMENTO (CE) N° 523/97 DE LA COMISIÓN de 21 de marzo de 1997 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de arroz y de arroz partido

eurovoc_concepts:
export refund
rice
third country


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1073/97 del Christine ODDY a la Comisión. Empleo de delincuentes

eurovoc_concepts:
EU aid
European Social Fund
action programme
delinquency
employment policy
marginalisation
reintegration into working life


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1088/97 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Lingue minoritarie: esperanto

eurovoc_concepts:
EU action
cultural policy
member country
minority language
regional culture


eurovoc_concepts:
Ireland
VAT
derogation from EU law
property leasing
tax harmonisation

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 21. 03. 1997 KOM(97)120 endg. Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES ZUR ERMÄCHTIGUNG IRLANDS ZUR ANWENDUNG EINER MASSNAHME IN ABWEICHUNG VON ARTIKEL 21 DER SECHSTEN RICHTLINIE (77/388/EWG) ZUR HARMONISIERUNG DER RECHTSVORSCHRIFTEN DER MITGLIEDSTAATEN ÜBER DIE UMSATZSTEUERN (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Per Einschreiben an das Generalsekretariat der Kommission vom 5. Februar 1997 hat die irische Regierung auf der Grundlage von Artikel 27 der Sechsten Richtlinie des Rates (77/388/EWG) vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der - Gemeinsames Mehrwertsteuersystem: Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage1 um die Ermächtigung gebeten, eine von Artikel 21 dieser Richtlinie abweichende Maßnahme für den Verzicht auf einen langfristigen Immobilienmietvertrag - einschließlich im Rahmen einer Aufgabe - oder die Zession eines langfristigen Immobilienmietvertrages anwenden zu können. Irland nimmt die Option von Artikel 5 Absatz 3 der Richtlinie wahr, die Lieferung bestimmter Nutzungsrechte (d. h. eines Mietvertrags von zehn oder mehr Jahren) an unbeweglichem Vermögen als eine Lieferung von Gegenständen zu behandeln. Überdies kann es eine Ausnahme von Artikel 27 Absatz 5 geltend machen, die Gewährung eines solchen Nutzungsrechts durch einen Leasinggeber als eine Veräußerung des gesamten Nutzungsrechts des Leasinggebers an der Immobilie zu behandeln. Schließt eine steuerpflichtige Person also einen Mietvertrag von zehn oder mehr Jahren für eine erschlossene Immobilie ab, wird die Lieferung zu diesem Zeitpunkt gemäß dem Wert des Nutzungsrechts besteuert, das in Verbindung mit der Lieferung veräußert wird. Der Leasingnehmer kann - vorbehaltlich der üblichen Vorschriften von Artikel 17 der Richtlinie - die belastete Mehrwertsteuer in Abzug bringen. Erwirbt eine Person mit einer steuerbefreiten Tätigkeit oder eine nicht steuerpflichtige Person das gemietete Nutzungsrecht direkt vom Leasinggeber, treten keine Schwierigkeiten auf. Allerdings ist es zu Steuerumgehungsarten gekommen, bei denen eine steuerpflichtige Person zwischen den Leasinggeber und einen Endnutzer ohne Recht auf Steuerabzug zwischengeschaltet wurde (eine nichtsteuerplichtige juristische Person oder ein Steuerpflichtiger, der von der Steue befreit Umsätze bewirkt). Derartige Steuerumgehungen funktionieren wie folgt: - Der Leasinggeber schließt mit einer voll steuerpflichtigen Person einen Mietvertrag von 35 Jahren ab. Der Leasingnehmer bringt die belastete Mehrwertsteuer in Abzug und führt seine steuerpflichtige Tätigkeit von der Immobilie aus aus. Nach einem Jahr wird der Saldo des gemieteten Nutzungsrechts an die Person abgetreten, die nicht steuerabzugsberechtigt ist. - Der steuerpflichtige Leasingnehmer, der sein gemietetes Nutzungsrecht veräußert hat, hat die Mehrwertsteuer auf die Lieferung des gemieteten Nutzungsrechts zu berechnen, das an die Person abgetreten wird, die nicht steuerabzugsberechtigt ist. Die irische Verwaltung hat jedoch festgestellt, daß der Leasingnehmer in diesen Fällen oftmals illiquide und die Mehrwertsteuer nicht beitreibbar ist. Gemäß der in Artikel 21 Absatz 1 vorgesehenen Ausnahme müßte in diesen Fällen die steuerbefreite Person, die das gemietete Nutzungsrecht erwirbt, für die auf die Lieferung zu entrichtende Mehrwertsteuer aufkommen. 1 ABl. Nr. L 145 vom 13. 6. 1977, S. 1, zuletzt geändert durch die Richtlinie 96/95/EG, ABl. Nr. L 338 vom 28. 12. 1996 S. 89 £ alle einer Person beruhen, die nicht auf Da die Steuerumgehungsarten steuerabzugsberechtigt ist und ein Nutzungsrecht an einer Immobilie erwirbt, für die die auf die Erschließung belastete Mehrwertsteuer vollständig in Abzug gebracht wurde, ist es auch notwendig, die Ausnahmebestimmung auf den Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder die Zession eines gemieteten Nutzungsrechts an eine steuerpflichtige Person verbundenen Mehrwertsteuerlast und der Tatsache, daß der Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder die Zession eines gemieteten Nutzungsrechts oftmals eine Folge der finanziellen Schwierigkeiten des Leasingnehmers ist, sollte die Ausnahmebestimmung von Artikel 21 Absatz 1 auch auf den Verzicht oder die Zession einer steuerpflichtigen Person an eine andere steuerpflichtige Person Anwendung finden. auszudehnen. Angesichts der Wesensart damit der die Die Kommission ist sich der Tatsache bewußt, daß die derzeitigen Bestimmungen der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie, großen Ermessensspielraum bei der Festlegung der Steuerbehandlung für den Immobiliensektor gemäß nationalem Recht einräumen, nicht zufriedenstellend funktionieren. Dies läßt sich an der Tatsache aufzeigen, daß mehrere Mitgliedstaaten auf der Grundlage von Artikel 27 der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie eine Ermächtigung zur Einführung von Sondermaßnahmen beantragt und erwirkt haben, um bestimmte Formen der Steuerhinterziehung oder -umgehung in diesem Bereich zu vermeiden. den Mitgliedstaaten einen In Erwartung einer vollständigen Überarbeitung der Mehrwertsteuerbehandlung für unbewegliches Vermögen auf Gemeinschaftsebene vertritt die Kommission den Standpunkt, daß ein Mitgliedstaat zur Einführung einer Sondermaßnahme in seine Mehrwertsteuerbestimmungen für unbewegliche Güter ermächtigt werden kann, um ihre Funktionsweise für einen bestimmten Zeitraum sicherzustellen, vorausgesetzt, diese Sondermaßnahme respektiert die allgemeinen Bedingungen von Artikel 27 der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie. Die Kommission ist der Ansicht, daß die von Irland geplante Maßnahme in der Tat eine Maßnahme zur Vermeidung von Steuerumgehungen und -hinterziehungen im Sinne von Artikel 27 der Richtlinie ist und daß angesichts des beschränkten Anwendungsbereichs der Ausnahmebestimmung die Sondermaßnahme dem verfolgten Ziel angemessen ist. Nach Auffassung der Kommission kann Irland deshalb ermächtigt werden, die Sondermaßnahme für einen Zeitraum bis zum 31. Dezember 1999 einzuführen. Am 10. Juli 1996 hat die Kommission nämlich ein Arbeitsprogramm angenommen, das auf ein neues gemeinsames zur Annäherung einem Mehrwertsteuersystem beruht (KOM (96) 328 endg. vom 22. Juli 1996). Da das letzte Vorschlagspaket bis Mitte 1999 vorzulegen ist, hält es die Kommission für zweckmäßig, die Notwendigkeit und die Kohärenz einer spezifischen Maßnahme im Rahmen des globalen Ansatzes für ein neues gemeinsames Mehrwertsteuersystem zu überdenken. schrittweisen Ansatz an 3 Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES ZUR ERMÄCHTIGUNG IRLANDS ZUR ANWENDUNG EINER MASSNAHME IN ABWEICHUNG VON ARTIKEL 21 DER SECHSTEN RICHTLINIE (77/388/EWG) ZUR HARMONISIERUNG DER RECHTSVORSCHRIFTEN DER MITGLIEDSTAATEN ÜBER DIE UMSATZSTEUERN DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Sechste Richtlinie des Rates (77/388/EWG) vom 17. Mai 1977 zur Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern - Gemeinsames Mehrwertsteuersystem: einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage1, insbesondere Artikel 27, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Gemäß Artikel 27 Absatz 1 der Richtlinie 77/388/EWG kann der Rat auf Vorschlag der Kommission einstimmig jeden Mitgliedstaat ermächtigen, von dieser Richtlinie abweichende Sondermaßnahmen einzuführen, um die Steuererhebung zu vereinfachen oder Steuerhinterziehungen oder -Umgehungen zu verhüten. Per Einschreiben vom 5. Februar 1997 an die Kommission hat Irland um Ermächtigung zur Einführung einer Maßnahme in Abweichung von Artikel 21 Absatz 1 der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie gebeten. Gemäß Artikel 27 Absatz 3 der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie wurden die anderen Mitgliedstaaten über das Ersuchen Irlands am 4 März 1997 unterrichtet. Irland wendet ein spezifisches System für die Beitreibung der Mehrwertsteuer auf Immobilien an, das sich zum einen auf die Option von Artikel 5 Absatz 3 der Richtlinie gründet, die Lieferung bestimmter Nutzungsrechte (d. h. eines Mietvertrags von zehn oder mehr Jahren) an unbeweglichem Vermögen als eine Lieferung von Gegenständen zu behandeln. Zum anderen wird eine Irland gemäß Artikel 27 Absatz 5 bewilligte Ausnahme geltend gemacht, die Gewährung eines solchen Nutzungsrechts durch einen Leasinggeber als eine Veräußerung des gesamten Nutzungsrechts des Leasinggebers an der Immobilie zu behandeln. 1 ABl. Nr. L 145 vom 13. 6. 1977. S. I, zulcl/1 gciindcrl durch die Richtlinie %/95/EG, ABl. Nr. L 338 vom 28. 12. 1996 S. 89 H großen Die Gemeinschaftsbestimmungen Ermessensspielraum von unbeweglichen Gütern. Ihre Umsetzung hat jedoch zu beträchtlichen Unterschieden in den auf diesem Gebiet geltenden nationalen Rechtsvorschriften geführt. gewähren den Mitgliedstaaten der Mehrwertsteuerbehandlung der Festlegung einen bei Es ist zu Steuerumgehungsarten gekommen, die auf dem Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht, einschließlich im Rahmen einer Aufgabe, oder einer Zession eines gemieteten Nutzungsrechts basieren und die Umgehung der Mehrwertsteuer zur Folge haben. In diesen Fällen ist der endgültige Erwerber der Immobilie nicht zu einem vollen Abzug der Mehrwertsteuer berechtigt. Überdies ist es erforderlich, die Sondermaßnahme auch auf den Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder die Zession eines gemieteten Nutzungsrechts an eine steuerpflichtige Person auszudehnen, die voll steuerabzugsberechtigt ist, denn der Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder die Zession eines gemieteten finanziellen Schwierigkeiten des Nutzungsrechts Leasingnehmers. eine Folge der ist oftmals Die geplante Maßnahme erfolgt in Abweichung von Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe a der Sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie, dem zufolge die die Steuer schuldende Person der Steuerpflichtige ist, der die steuerpflichtige Transaktion durchfuhrt. Die Sondermaßnahme sieht vor, daß ftir den Fall, daß ein Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder eine Zession eines gemieteten Nutzungsrechts eine steuerpflichtige Lieferung von Gegenständen darstellt, die das Nutzungsrecht erwerbende Person die Steuer schuldet, sofern es sich bei dieser Person um eine steuerpflichtige Person oder um eine nicht steuerpflichtige juristische Person handelt. Mit dieser Sondermaßnahme soll ein besseres Funktionieren des derzeitigen von Irland auf unbewegliche Güter angewandten Mehrwertsteuersystems sichergestellt werden. Angesichts des beschränkten Anwendungsbereichs der Ausnahmebestimmung ist die Sondermaßnahme dem verfolgten Ziel angemessen. Am 10. Juli 1996 hat die Kommission ein Arbeitsprogramm angenommen, das auf einem schrittweisen Ansatz zur Annäherung an ein neues gemeinsames Mehrwertsteuersystem beruht (KOM (96) 328 endg. vom 22. Juli 1996). Die steuerliche Behandlung von unbeweglichen Gütern ist ein wichtiges Thema, das in diesem Programm zu überprüfen ist. Da das letzte Vorschlagspaket bis Mitte 1999 vorzulegen ist, wird die Ermächtigung bis erteilt, um eine Bewertung der Kohärenz der zum 31. Dezember 1999 Ausnahmebestimmung mit dem globalen Ansatz für ein neues gemeinsames Mehrwertsteuersystem vornehmen zu können. Die Ausnahmebestimmung zeitigt keine nachteiligen Auswirkungen auf die Eigenmittel der Europäischen Union, die ihr aus der Mehrwertsteuer erwachsen - HAT FOLGENDEN BESCHLUSS GEFASST: 5" Artikel 1 In Abweichung von Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe a der Richtlinie 77/388/EWG wird Irland hiermit ermächtigt, die Person, an die die Lieferung erfolgt, als den Steuerpflichtigen zu bestimmen, sofern die beiden folgenden Bedingungen erfüllt sind: - Ein Verzicht auf ein gemietetes Nutzungsrecht oder eine Zession eines gemieteten Nutzungsrechts wird als eine von einem Leasingnehmer vorgenommene Lieferung von Gegenständen behandelt. - Bei der das gemietete Nutzungsrecht erwerbenden Person handelt es sich um eine steuerpflichtige Person oder um eine nicht steuerpflichtige juristische Person. Diese Ermächtigung wird bis zum 31. Dezember 1999 gewährt. Artikel 2 Dieser Beschluß ist an Irland gerichet. Geschehen zu Brüssel Für den Rat Der Präsident <c ISSN 0254-1467 KOM(97) 120 endg. DOKUMENTE DE 06 09 Katalognummer : CB-C0-97-110-DE-C ISBN 92-78-17198-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg *


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1097/97 do Deputado Jesús CABEZÓN ALONSO à Comissão. Viabilidade da proposta relativa à protecção dos trabalhadores contra a exposição a agentes químicos

eurovoc_concepts:
chemical product
dangerous substance
health policy
health risk
occupational health
proposal (EU)


title: Règlement (CE) nº 529/97 de la Commission du 21 mars 1997 portant ouverture et mode de gestion d'un contingent tarifaire de 300 000 tonnes de blé de qualité et abrogeant le règlement (CE) nº 1854/94

eurovoc_concepts:
CCT duties
guarantee
import licence
product quality
tariff quota
wheat


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1142/97 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Adozione di bambini e possibile discriminazione nella legislazione europea

eurovoc_concepts:
EU Member State
European convention
UN convention
adoption of a child
competence of the Member States
member country
national law
ratification of an agreement
third country


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1081/97 van Nikitas KAKLAMANIS aan de Commissie. Activiteiten van Turkse organisaties in Pakistan en het Pakistaanse nucleaire programma

eurovoc_concepts:
China
Pakistan
Türkiye
financing
missile
private sector


title: KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 1 päivänä elokuuta 1997, eräitä Madagaskarilta peräisin olevia muita eläinperäisiä tuotteita kuin kalastustuotteita koskevista suojatoimenpiteistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
Madagascar
fishery product
food inspection
import restriction
microorganism


title: QUESTION ECRITE no 1069/97 des députes Giulio FANTUZZI , Fiorella GHILARDOTTI , Rinaldo BONTEMPI à la Commission. Opposition des Pays-Bas à la modification du régime d'importation du riz des PTOM

eurovoc_concepts:
common agricultural policy
import
import licence
overseas countries and territories
protective clause
quantitative restriction
rice
tariff exemption
tariff quota


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1075/97 του Florus WIJSENBEEK προς την Επ τροπή. Βαλβίδα ασφαλείας για εκνεφωτές χρώματος

eurovoc_concepts:
aerosol
damage
delinquency
free movement of goods
health risk
innovation
paints and varnishes
patent
product safety
theft


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1083/97 tων βουλετών Mihail PAPAYANNAKIS , Antoni GUTIERREZ DIAZ , Luciano PETTINARI προς την Επ τροπή. Κατασκευή νέας πτέρυγας του Γενικού Νομαρχιακού Νοσοκομείου Βόλου

eurovoc_concepts:
Community support framework
European Commission
Greece
Structural Funds
Thessaly
building
exchange of information
medical institution
operational programme


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1143/97 dell'on. David THOMAS alla Commissione. Rispetto delle norme igieniche nei macelli del Regno Unito

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
cattle
fresh meat
health control
infectious disease
meat processing industry
report
slaughter of animals
veterinary inspection


title: VERORDENING (EG) Nr. 518/97 VAN DE COMMISSIE van 21 maart 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 391/92 tot vaststelling van de steunbedragen voor de levering van graanproducten van oorsprong uit de Gemeenschap aan de Franse overzeese departementen

eurovoc_concepts:
Malaysia
fish product
fishery product
food inspection
frozen product
import restriction


title: REGOLAMENTO (CE) N. 525/97 DELLA COMMISSIONE del 21 marzo 1997 che modifica il regolamento (CE) n. 1487/95 che stabilisce il bilancio di approvvigionamento delle isole Canarie in prodotti del settore delle carni suine e gli aiuti per i prodotti provenienti dalla Comunità

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU aid
EU production
pigmeat
swine