title: ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΓΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ-EIARD

eurovoc_concepts:
agricultural policy
agronomic research
food resources
management of resources
research body

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 25. 03. 1997 COM(97) 126 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΓΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε I A R D ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλ'ια γ ια Γ ε ω ρ γ ι κή Έρευνα στην υπηρεσ'ια τ ης Ανάπτυξης (EIARD) παρουσιάστηκε σ τα Σ υ μ β ο ύ λ ια Έ ρ ε υ ν ας της 10ης Μαρτ'ιου 1995 κ αι τ ην έκδοση τ ης 9ης> Ι ο υ ν ' ι ου 1995. Η Επιτροπή ε ' ι χε α ν α γ γ ε ' ι λ ε ι, ανακο'ινωσης ανακο'ινωση Στην κ αι ο ρόλος τ ης EIARD π α ρ ο υ σ ι ά ζ ε τ αι το υπόβαθρο, καθώς EIARD ο σ υ μ μ ε τ έ χ ο υν σήμερα 15 κράτη μέλη τ ης Ένωσης, η Νορβηγ'ια, η Ε λ β ε τ ' ια κ αι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. ο σκοπός δ ι α χ ε ' ι ρ ι σ ής το π λ α ' ι σ ι ο, κ αι το 1996, παρούσα :. ρωτοβουλ'ια. οργάνωσης σ χ ε τ ι κά τρόπος Σ τ ην τ η ς. τ ην κ αι με το 2025, γεγονός το ο π ο ϊο τα σ η μ ε ρ ι νά αύξησης από π λ η θ υ σ μ ι α κ ής τ ης αναμενόμενης 8 δ ι σ ε κ α τ ο μ μ ύ ρ ια ζ ω τ ι κό ρόλο θα δ ι α δ ρ α μ α τ ϊ σ ο υν η έ ρ ε υ να κ αι τα αποθέματα τ ρ ο φ ϊ μ ων π ρ έ π ει να υ π ε ρ δ ι π λ α σ ι α σ τ ο ύν Σε παγκόσμιο επ'ιπεδο, 5, 8 σε λόγω θ έ τ ει π ε ρ ι σ σ ό τ ε ρα από τ ε ρ ά σ τ ι ες π ρ ο κ λ ή σ ε ις γ ια τ ην α ν ά π τ υ ξ η. Η εξασφάλιση ε π ά ρ κ ε ι ας τροφ'ιμων κ αι η ανακούφιση τ ης έ ν δ ε ι ας με τ α υ τ ό χ ρ ο νη δ ι α τ ή ρ η ση του π ε ρ ι β ά λ λ ο ν τ ος των α π ο τ ε λ ο ύν κ α θ ο ρ ι σ τ ι κ ής σημασ'ιας σ τ ό χ ο υ ς. προκλήσεων, τ ε χ ν ο λ ο γ ϊα σε θ έ μ α τα γ ε ω ρ γ ι κ ής παραγωγής κ αι η α ε ι φ ό ρ ος δ ι α χ ε ϊ ρ ι ση των φυσικών πόρων, έ χ ει πλήρως α ν α γ ν ω ρ ι σ τ εϊ ό τι η γ ε ω ρ γ ι κή όσον αφορά α υ τά τα ζ η τ ή μ α τ α, ε ϊ ν αι σ τ ρ α τ η γ ι κ ής σημασ'ιας. έ ρ ε υ να σ τ ην υπηρεσ'ια τ ης Πολλο'ι σ υ ν τ ε λ ε σ τ ές σ υ μ μ ε τ έ χ ο υν στη γ ε ω ρ γ ι κή έ ρ ε υ να στην υπηρεσ'ια κ αι α ν ά π τ υ ξ η ς, σε επ'ιπεδο χορηγούς σ τ ις αναπτυσσόμενες α λ λά καθένας α κ ο λ ο υ θ ε 'ι τ ις δ ι κ ές τ ου π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ ες κ αι σ τ ρ α τ η γ ι κ έ ς. Υ π ά ρ χ ει επομένως επε'ιγουσα ανάγκη γ ια βελτ'ιωση τ ου σ υ ν τ ο ν ι σ μ ού ώστε να α υ ξ η θ εϊ η σ υ μ π λ η ρ ω μ α τ ι κ ό τ η τ α, οι σ υ ν έ ρ γ ε ι ες κ αι η α π ο τ ε λ ε σ μ α τ ι κ ό τ η τα ως προς το κόστος. τόσο π ο λ ι τ ι κ ών όσο κ αι θεσμών σ τ ις κ αι στους δ ι ε θ ν ε ϊς ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύ ς, Γ ια τ ην α ν τ ι μ ε τ ώ π ι ση αυτών τ ης ανάπτυξης καθώς χώρες (ARD) κ αι της σ τ ις χωρών. θέματα. έρευνας έ ρ ε υ ν ας γ ε ω ρ γ ι κ ής σ υ ζ η τ ή σ ε ις τ ο μ έα α π ο τ ε λ ε 'ι Η Ευρώπη σ υ μ μ ε τ έ χ ει ρόλο σ τ ον Πρώτον, κ αι στους με κ αι θεσμών σε π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κή τα οπο'ια αποτελούν κ α ι ν ο τ ό μο δ ι τ τό της ανάπτυξης. στα δ ι ε θ νή των Δ ε ύ τ ε ρ ο ν, α σ χ ο λ ο ύ ν τ αι ε τ α ϊ ρ ο, σ υ ν δ έ ο ν τ ας χορηγό ε θ ν ι κ ο ύς οργανισμούς σ τ ην Η Ευρώπη π α ' ι ζ ει κ έ ν τ ρα υπηρεσ'ια αναπτυσσόμενων γ ε ω ρ γ ι κ ής γ ε ω ρ γ ι κά α π ο τ ε λ ε 'ι χωρών που τ ο υς ευρωπαϊκούς οργανισμούς με α υ τ ο ύς ε π ι σ τ η μ ο ν ι κό των αναπτυσσόμενων που δ ι ε ξ ά γ ο ν τ αι σήμερα π ρ ο κ ε ι μ έ ν ου να ο ι κ ο δ ο μ η θ ο ύν τα λ ε γ ό μ ε να Π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κά έ να Παγκόσμιο Φόρουμ γ ε ω ρ γ ι κ ής κ αι Υ π ο π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κά Φόρουμ καθώς έ ρ ε υ ν ας σ τ ην υπηρεσ'ια τ ης α ν ά π τ υ ξ η ς, τρόπο π ο λ ι τ ι κ ών γ ια να έ λ θ ο υν σε επαφή ό λ οι οι σ υ ν τ ε λ ε σ τ ές σε επ'ιπεδο η όσο ε ' ι ν αι ευρωπαϊκή να ασθενής σε σχέση της κ αι π ρ έ π ει ενδυναμωθε'ι. Σκοπός των τα α π ο τ ε λ έ σ μ α τα επενδύσεων στην Έρευνα κ αι του α π ο τ ε λ ε σ μ α τ ι κ ό τ ε ρ ου τόσο σε επ'ιπεδο π ο λ ι τ ι κ ών όσο κ αι σε σ υ ν τ ο ν ι σ μ ού μ ε τ α ξύ των 18 ετα'ιρων, τρόπο α υ τό η Ευρώπη θα έ χ ει ε ν ε ρ γ ό τ ε ρο ε π ι χ ε ι ρ η σ ι α κό επ'ιπεδο. Με τ ον ρόλο κ αι τη γ ε ω ρ γ ι κή έ ρ ε υ να σ τ ην υπηρεσ'ια τ ης ανάπτυξης. Η EIARD α π ο τ ε λ ε 'ι μέσο γ ια τ ην προώθηση ε τ α ι ρ ι κ ών σχέσεων συνεργασ'ιας μ ε τ α ξύ όλων των σ υ ν τ ε λ ε σ τ ών που σ υ μ μ ε τ έ χ ο υν στη γ ε ω ρ γ ι κή έ ρ ε υ να σ τ ην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης. Ρόλος σε διάφορα επ'ιπεδα σ τ ην Ευρώπη, τ ης ε ' ι ν αι η προώθηση όπως οι ε ν α ρ μ ό ν ι ση δ ι ε ρ ε υ ν η τ ι κ ές μ ε λ έ τ ες γ ια τ ην α ν ά π τ υ ξη π ο λ ι τ ι κ ών κ α λ ύ τ ε ρη αναγνώριση σε ό λα τα δ ι ε θ νή θέματα που αφορούν με τη συμβολή τ ης EIARD ε ' ι ν αι τ ου σ υ ν τ ο ν ι σ μ ού η το δ υ ν α μ ι κό να β ε λ τ ι ω θ ο ύν λόγω έ λ λ ε ι ψ ης ε ν α ρ μ ό ν ι σ η ς, θέση στο δ ι ε θ νή δ ι ά λ ο γ ο, κ αι δ ρ α σ τ η ρ ι ο τ ή τ ων κ αι κ αι σε παγκόσμια κ λ ϊ μ α κ α. Ωστόσο, τ ην Ανάπτυξη πληροφοριών, ε ν ε ρ γ ε ι ώ ν, α ν τ α λ λ α γή μέσω τόσο των κ αι η Λ η ενδυνάμωση των εταιρικών σχέσεων μεταξύ ευρωπαϊκών και αναπτυσσόμενων χωρών. Η εφαρμογή ενός συστήματος πληροφοριών (EIARD - InfoSys) βρ'ισκεται σε εξέλιξη. Πρόσφατα πραγματοποιήθηκε σημαντική διερευνητική μελέτη. Στηρ'ιζεται η εναρμόνιση των ερευνητικών ομάδων καθώς και ο συντονισμός μεταξύ των ευρωπα'ιων χορηγών όσον αφορά τα διεθνή κέντρα της συμβουλευτικής ομάδας για τη διεθνή γεωργική έρευνα (CGIAR). Η EIARD υλοποιε'ιται από την Ευρωπαϊκή Ομάδα Συντονισμού (ΕΟΣ), η οπο'ια εκπροσωπε'ι τους 18 ετα'ιρους. Πρόκειται για ανεπ'ισημη συντονιστική ομάδα η οπο'ια ασχολε'ιται με τις πολιτικές τόσο έρευνας όσο και ανάπτυξης που δεν καλύπτονται από τις υφιστάμενες κοινοτικές επιτροπές για τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης. Τα εθνικά μέλη της ΕΟΣ διορ'ιζονται από τις κυβερνήσεις τους και ε'ιναι επιφορτισμένα να αντιπροσωπεύουν και να αναλαμβάνουν πρωτοβουλ'ιες όσον αφορά τις πολιτικές και στους δύο τομε'ις. Η ΕΟΣ ε'ιναι υπόλογη έναντι και των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων (μέσω των εκπροσώπων τους) και του Συμβουλ'ιου Υπουργών της ΕΕ και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλ'ιου μέσω της Επιτροπής. Η ΕΟΣ στηρ'ιζεται από μικρότερη ομάδα εργασ'ιας και ε'ιναι δυνατόν νο επικουρε'ιται από εμπειρογνώμονες. Η ΕΟΣ και η ομάδα εργασ'ιας διαθέτουν εκτελεστική γραμματε'ια, φιλοξενούμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. ΕΝ ΚΑΤΑΚΛΕΙΔΙ, ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ: - Να αναγνωρ'ισει το ρόλο της πρωτοβουλ'ιας στην αύξηση της συνοχής των θέσεων που υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση στα διάφορα διεθνή φόρουμ σχετικά με το ρόλο της έρευνας στη γεωργική παραγωγή και τη διαχε'ιριση των φυσικών πόρων όσον αφορά την επάρκεια τροφϊμων, την αειφόρο ανάπτυξη και την ανακούφιση της ένδειας στις αναπτυσσόμενες χώρες. - Να αναγνωρ'ισει τη σημασ'ια ενός εκούσιου και ευέλικτου μηχανισμού συντονισμού ο οπο'ιος θα αναλαμβάνει πρωτοβουλ'ιες και τις επακόλουθες επιπτώσεις για τη συμμετοχή των μελών του σε κατάλληλο επ'ιπεδο. - Να συμφωνήσει ότι οι συστάσεις που θα διατυπωθούν στο πλα'ισιο της εν λόγω πρωτοβουλϊας θα ληφθούν υπόψη κατά τη διατύπωση και υλοπο'ιηση των μελλοντικών πολιτικών και στρατηγικών της Ευρωπαϊκής^Ένωσης. - Να υποστηρ'ιξει τη συνέχιση της πρωτοβουλ'ιας και τη συμμετοχή της Επιτροπής ως εκπροσώπου των συμφερόντων της ΕΚ και ως εταϊρου με πλήρη συμμετοχή μαζ'ι με τα κράτη μέλη και τα άλλα ευρωπαϊκά μέλη. - Να σημειώσει ότι η Επιτροπή θα υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με το επιτελεσθέν έργο, όταν ενδε'ικνυται. ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΓΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ E I A RD 1. Τ ΣΤΟΡ Ι Κά. Στο Συμβούλιο Έρευνας της 29ης Σεπτεμβρ'ιου 1994 η Γαλλϊα προώθησε την πρόταση για μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλϊα στον τομέα της διεθνούς γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης. Κατά τη διάρκεια συνεδρϊασης σε επ'ιπεδο υπουργών της Συμβουλευτικής Ομάδας για τη Διεθνή Γεωργική Έρευνα (CGIAR), που πραγματοποιήθηκε στη Λουκέρνη στις 9-0 Φεβρουαρϊου 1995, η γαλλική προεδρία της Ένωσης υπέβαλε πολιτική δήλωση του Συμβουλ'ιου και υπόμνημα με θέμα "Η Ευρώπη και η γεωργική έρευνα για την ανάπτυξη". Τα αποτελέσματα της συνεδρ'ιασης της Λουκέρνης παρουσιάστηκαν στο Συμβούλιο Έρευνας της 10ης Μαρτϊου 1995D η Επιτροπή κλήθηκε να μελετήσει ένά μηχανισμό για την παρακολούθηση της συνέχειας της ευρωπαϊκής πρωτοβουλϊας και να υποβάλει πρόταση στο Συμβούλιο. Το Συμβούλιο Ανάπτυξης της 1ης Ιουνϊου 1995 υπογράμμισε τη σημασϊα της έρευνας για την ανάπτυξη και υπέδειξε ως τομε'ις προτεραιότητας αυτούς της διαχεϊρισης των ανανεώσιμων φυσικών πόρων, της γεωργικής παραγωγής και την υγε'ια. Η Επιτροπή υπέβαλε έγγραφο εργασϊας στο Συμβούλιο Έρευνας της 9ης ,Ιουνϊου 1995 με θέμα τη δημιουργϊα μηχανισμού για τον καλύτερο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής και μεταξύ των πολιτικών έρευνας και ανάπτυξης. Με το έγγραφο της η Επιτροπή πρότεινε τη σύσταση Ευρωπαϊκής Ομάδας Συντονισμού (ECG -ΕΟΣ) επιφορτισμένης με την υλοπο'ιηση της πρωτοβουλϊας και την εξασφάλιση της συνέχειας της και ανήγγειλε ότι θα υπέβαλε ανακο'ινωση σχετικά με την πρωτοβουλϊα στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο το 1996. Μετά το Συμβούλιο Έρευνας της 9ης Ιουνϊου 1995, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλϊα για Γεωργική Έρευνα στην υπηρεσ'ια της Ανάπτυξης (EIARD) έχει εφαρμοστεϊ υπό την καθοδήγηση της Ευρωπαϊκής Ομάδας Συντονισμού, η οπο'ια πραγματοποϊησε την πρώτη συνεδρϊασή της στις 11-13 Οκτωβρϊου 1995 στη Βιέννη και τη δεύτερη στις 10-11 Οκτωβρ'ιου 1996 στη Βόννη. Η Ευρωπαϊκή Ομάδα Συντονισμού προήλθε από μια υφιστάμενη ανεπϊσημη ομάδα Ευρωπα'ιων χορηγών στο σύστημα της συμβουλευτικής ομάδας CGIAR, με διεύρυνση της εξουσιοδότησης της και περιλαμβάνοντας τα υπόλοιπα κράτη μέλη που δεν έχουν συμβάλει οικονομικά στη CGIAR έως τώρα. Η παρούσα ανακο'ινωση, η οπο'ια περιγράφει τον ρόλο και τις δραστηριότητες της ευρωπαϊκής πρωτοβουλ'ιας, υποβάλλεται στο πλαϊσιο του ισχύοντος Προγράμματος Διεθνούς Συνεργασϊας του 4ου προγράμματος-πλαισϊου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης·'· και της ανακο'ινωσης της Επιτροπής της 18ης Οκτωβρ'ιου 1995 σχετικά με τις προοπτικές της διεθνούς συνεργασϊας στην έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη και του ψηφϊσματος του Συμβουλ'ιου της 25ης Μαρτϊου 1996, το οποϊο τονϊζει τη σημασϊα προώθησης της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ^ που ανταποκρϊνονται στις ανάγκες και τις προτεραιότητες των αναπτυσσόμενων χωρών και προάγουν την περιφερειακή ολοκλήρωση ώστε να ενθαρρυνθεϊ η αειφόρος ανάπτυξη τους. Απόφαση του Συμβουλ'ιου αριθ. 94/807/ΕΚ της 23. 11. 1994, για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της επϊδειξης, στον τομέα της συνεργασίας με τρϊτες χώρες και διεθνεϊς οργανισμούς (1994-1998) COM(95)489 2. ΠΛΑΊΣΙΟ ΚΑΙ ΣΚΟΠά _ Παγκόσμιο πλαϊσιο Στα επόμενα 30 έτη τα παγκόσμια αποθέματα τροφϊμων πρέπει να υπερδιπλασιαστούν δεδομένου ότι θα αυξηθεϊ ο πληθυσμός από τα σημερινά 5,8 σε πάνω από 8 δισεκατομμύρια μέχρι το έτος 2025, κυρϊως στις αναπτυσσόμενες χώρες. Το γεγονός αυτό θέτει τεράστιες, παγκοσμϊου ενδιαφέροντος, προκλήσεις για την ανάπτυξη. Η ανάγκη για αύξηση της παραγωγής τροφϊμων και η αναμενόμενη ποικιλϊα στη ζήτηση τροφϊμων και άλλων γεωργικών προϊόντων πρέπει να λάβουν υπόψη τη σημαντικά αυξανόμενη πϊεση στο περιβάλλον και την πενιχρότητα των φυσικών πόρων. Συγχρόνως υπάρχει ανάγκη να επιτευχθε'ι επάρκεια τροφϊμων μέσω της δημιουργϊας ικανοποιητικού εισοδήματος για αγορά τροφϊμων και μέσω της εξασφάλισης μόνιμης πρόσβασης στα αποθέματα τροφϊμων. Η ανάπτυξη επομένως πρέπει να αποβλέπει κυρϊως στην εξασφάλιση επάρκειας τροφϊμων και στην ανακούφιση της ένδειας με παράλληλη διατήρηση των περιβαλλοντικών πόρων. Τα τελευταϊα χρόνια αυτές οι προκλήσεις αναγνωρ'ιστηκαν στα διεθνή φόρουμ, όπως η διάσκεψη του Ρϊο του 1992 (agenda 21) (και η προσεχής πενταετής επανεξέταση Τ-ης), οι διαπραγματεύσεις στον τομέα του παγκόσμιου εμπορϊου, οι συμβάσεις σχετικά με την βιοποικιλότητα και την ερήμωση και τονϊσθηκαν πάλι στην Παγκόσμια Συνδιάσκεψη Κορυφής για τη Διατροφή που οργανώνεται φέτος από τον Οργανισμό Επισιτισμού και Γεωργ'ιας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), το 1996. Ε'ιναι επ'ισης γενικά αποδεκτό ότι αφού ο γεωργικός τομέας (στον οποϊο περιλαμβάνεται η σχετική με αυτόν χρήση ανανεώσιμων φυσικών πόρων) έχει ουσιαστική συμβολή στη συνολική οικονομ'ια κάθε αναπτυσσόμενης χώρας, από άποψη τόσο εισοδήματος όσο και απασχόλησης, η περαιτέρω οικονομική πρόοδος αυτών των χωρών εξαρτάται σημαντικά από τη συνεχή βελτϊωση του γεωργικού τομέα. Πρέπει επ'ισης να δοθεϊ η οφειλόμενη προσοχή στις πολυάριθμες αλλαγές που συμβαϊνουν σε διάφορες περιοχές του κόσμου, οι οποϊες μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά τις αναπτυσσόμενες χώρες. Σε αυτές περιλαμβάνεται η διεθνοπο'ιηση της κοινων'ιας των πληροφοριών, η εμφάνιση νέων τεχνολογιών, η εξέλιξη της επιστήμης και η ισχυροποϊηση των δυνάμεων της αγοράς. Παρόμοιες αλλαγές μπορούν να διευκολύνουν την ένταξη των αναπτυσσόμενων χωρών στην παγκόσμια κοινότητα, αλλά μπορούν επϊσης να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη διαφοροποϊηση μεταξύ των αναπτυσσόμενων χωρών και των γεωγραφικών ή πολιτικών περιφερειών. ικανοτήτων. Οι προκλήσεις Η έρευνα και η τεχνολογϊα οφεϊλουν να παϊξουν ζωτικό ρόλο στην αντιμετώπιση των κρϊσιμων θεμάτων της ανάπτυξης. Συνεπώς απαιτεϊται παγκόσμια και συνεπής κινητοποϊηση των επιστημονικών ειδικοτήτων, μεγαλύτερη αρμονϊα μεταξύ των ερευνητικών δραστηριοτήτων και των απαιτήσεων ανάπτυξης και ενϊσχυση των δεσμών μεταξύ των υφιστάμενων επιστημονικών και τεχνολογικών που αντιμετωπ'ιζει η έρευνα και η τεχνολογ'ια ε'ιναι τεράστιες, ειδικά στην αντιμετώπιση των σχετικών με τον επισιτισμό και το περιβάλλον ζητημάτων, π. χ. στη γεωργική παραγωγή και την αειφόρο διαχεϊριση των φυσικών πόρων, όπως αναφέρεται στην πολιτική δήλωση της διυπουργικής συνεδρϊασης της Λουκέρνης του 1995: «Αυτό που απαιτούμε στη γεωργϊα ε'ιναι μια επανάσταση ακόμη παραγωγικότερη από την πρώτη πράσινη επανάσταση και ακόμη πιο πράσινη από την άποψη της διατήρησης των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος, την οπο'ια κάποιοι έχουν αποκαλέσει «διπλά πράσινη επανάσταση». Η επ'ιτευξη αυτού του στόχου θα απαιτήσει ιδιαϊτερα αυξημένη συμπληρωματικότητα και συνεργεία μεταξύ των ερευνητικών προσεγγϊσεων στις πλούσιες και φτωχές χώρες, θα χρειαστεϊ να οριστούν και να αξιοποιηθούν καλύτερα τα συγκριτικά πλεονεκτήματα από τη γεωργική έρευνα. Θα πρέπει να βελτιωθεϊ η αποτελεομο. τ. ι :c. -. Η η τ σ σε σχέση με το κόστος των διάφορων προσεγγ'ισεων. Η αντιμετώπιση των προκλήσεων της γεωργικής έρευνας του μέλλοντος δεν εϊνσι μόνο θέμα περισσότερων οικονομικών πόρων. Εϊναι σε μεγάλο βαθμό θέμα καλύτερης καλύτερου στοχοθέτησης των υφιστάμενων ερευνητικών ικανοτήτων, προγραμματισμού και σχεδιασμού της έρευνας στο πλαϊσιο κοινού θεματολογϊου και συμφων'ιας σε κοινούς στόχους». Από αυτή την άποψη αναγνωρϊζεται πλήρως ο στρατηγικός ρόλος της γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης (ARD)^, όπως για παράδειγμα στην πολιτική δήλωση και το σχέδιο δράσης για την Παγκόσμια Συνδιάσκεψη Κορυφής για τη Διατροφή. Πολλο'ι φορεϊς δρουν στο χώρο της γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης (ARD) όπως ε'ιναι οι εθνικοϊ οργανισμοϊ γεωργικής έρευνας στις αναπτυσσόμενες χώρες (NARS), οι περίφερειακοϊ οργανισμοϊ στον Τρϊτο Κόσμο, τα διεθνή κέντρα γεωργικής έρευνας (IARCs) της συμβουλευτικής ομάδας για τη διεθνή γεωργική έρευνα (CGIAR) και οι οργανισμοϊ γεωργικής έρευνας (AROs) στις βιομηχανικές χώρες, π. χ. στη δυτική Ευρώπη. Μαζϊ διαμορφώνουν ένα οπμαντικό τμήμα του παγκόσμιου συστήματος διεθνούς γεωργικής έρευνας το οποϊο υποστηρϊζεται από διάφορες χώρες, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλους πολυμερεϊς και διεθνεϊς οργανισμούς (Παγκόσμια Τράπεζα, FAO, UNDP, κ. λπ. ). Έχει επϊσης αναγνωριστεϊ ο ρόλος άλλων φορέων στο παγκόσμιο σύστημα όπως ε'ιναι ο ιδιωτικός τομέας, οι οργανώσεις αγροτών, οι μη κυβερνητικοϊ οργανισμοϊ (ΜΚΟ). Στο διεθνές επ'ιπεδο συντελούνται ταχεϊες αλλαγές. Αυτήν την περ'ιοδο διοργανώνονται συζητήσεις για να οικοδομηθεϊ το καλούμενο Παγκόσμιο Φόρουμ της γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης, το οποϊο περιλαμβάνει όλους τους φορεϊς του παγκόσμιου συστήματος, τόσο σε πολιτικό όσο και σε θεσμικό επ'ιπεδο. Το Παγκόσμιο Φόρουμ εϊναι ένας καινοτόμος τρόπος συγκέντρωσης όλων των συντελεστών της γεωργικής έρευνας σε παγκόσμια κλϊμακα. Η διαδικασϊα οικοδόμησης του Παγκόσμιου Φόρουμ άρχισε σε περιφερειακό και υποπεριφερειακό επ'ιπεδο στις αναπτυσσόμενες χώρες με τη σύσταση φόρουμ επικεντρωμένων σε σημαντικές από γεωγραφική και πολιτική άποψη περιοχές στα οπο'ια συμμετέχουν οι εθνικοϊ οργανισμοϊ γεωργικής έρευνας των αναπτυσσόμενων χωρών και περίφερειακοϊ οργανισμοϊ. Έχουν πραγματοποιηθεϊ περιφερειακές και υποπεριφερειακές συνεδριάσεις των φόρουμ στη Δυτική Ασϊα και τη Βόρειο Αφρική (Αλέπο, Δεκέμβριος 1995), την Καραϊβική (Πορτ-οφ-Σπέιν, Ιανουάριος 1996), την Ασϊα (Νέο Δελχϊ, Φεβρουάριος 1996), τη Νοτϊως της Σαχάρας Αφρική (Καμπάλα, Φεβρουάριος 1996) και τη Λατινική Αμερική (Μπογκοτά, Φεβρουάριος 1996). Οι αντιπρόσωποι αυτών των περιφερειών συναντήθηκαν για πρώτη φορά στη Τζακάρτα τον Μάιο 1996 σε συνάντηση που κλήθηκε προπαρασκευαστική συνεδρϊαση για το Παγκόσμιο Φόρουμ. Η πρώτη συνεδρϊαση του Παγκόσμιου Φόρουμ πραγματοποιήθηκε στην Ουάσιγκτον στις 30 και 31 Οκτωβρ'ιου 1996. Σ'αυτό συμμετεϊχαν όχι μόνο αντιπρόσωποι των ανωτέρω περιοχών αλλά και αντιπρόσωποι των οργανισμών γεωργικής έρευνας των χορηγών χωρών (συμπεριλαμβανόμενων των δύο υφιστάμενων δικτύων οργανισμών γεωργικής έρευνας NATURA και ECART** στην Ευρώπη), αντιπρόσωποι των χορηγών και η CGIAR. Στην πρώτη συνεδρϊαση του Παγκόσμιου Φόρουμ ψηφϊστηκε Διακήρυξη για την παγκόσμια συνεργασ'ια στον 'τομέα της γεωργικής έρευνας και συμφωνήθηκε ότι το Πρόγραμμα Δράσης θα αναλυθεϊ περαιτέρω σε συγκεκριμένες δράσεις. Ορισμένες από αυτές τις συνεδριάσεις τέθηκαν επϊσης υπό την αιγϊδα οργανισμών διευκόλυνσης στους οποϊους συνμπεριλαμβάνεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλϊας (EIARD). Ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξακολουθήσει αυτόν τον ρόλο στο μέλλον. Οι τελευταϊες αυτές εξελϊξεις Η γεωργική έρευνα για την ανάπτυξη (ARD) αφορά την έρευνα και την τεχνολογϊα προς όφελος των αναπτυσσόμενων χωρών (συμπεριλαμβανομένων των Μεσογειακών Συνεργαζόμενων Χωρών και των ανερχόμενων οικονομιών) σε όλους τους σχετικούς με την γεωργϊα τομεϊς (π. χ. γεωργική και κτηνοτροφική παραγωγή, (αγρό) δασονομϊα, αλιεϊα και υδατοκαλλιέργεια), καθώς επϊσης και την αειφόρο διαχε'ιριση των ανανεώσιμων φυσικών πόρων (π. χ. αγρο-βιοποικιλότητα, έδαφος, ύδωρ). NATURA : Network of European Agricultural (Tropical and subtropically oriented) Universities and scientific complexes Related with Agricultural development. ECART : European Consortium for Agricultural Research in the Tropics. δ ε ϊ χ ν ο υν υπόψη ό τι οι δ ι ε θ ν ε ϊς σ υ ζ η τ ή σ ε ις δ ι υ π ο υ ρ γ ι κή συνάντηση τ ης Λουκέρνης. ό τι οι α λ λ α γ ές που σ υ ν τ ε λ ο ύ ν τ αι ε ' ι ν αι τ α χ ύ τ α τ ες ε άν ξ ε κ ϊ ν η σ αν π ρ ιν δύο έ τ η, μ ε τά από λ η φ θ εϊ τη τη διατύπωση π ρ ο τ ε ρ α ι ο τ ή τ ων το δ ι ε θ νή δ ι ά λ ο γο σε κ αι ε π ι χ ε ι ρ η σ ι α κ ών κ ρ ϊ σ ι μα των θ ε μ α τ ι κ ών π ε δ ϊ ων σ τ ον τ ο μ έα τ ης έ ρ ε υ ν ας π α γ κ ό σ μ ι ο, τ ης ό λα τα Φόρουμ α π ο τ ε λ ο ύν πλατφόρμες γ ια ζ η τ ή μ α τ α, γ ια τη συζήτηση κ αι γ ια π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κό σύναψης τώρα, ό λα τα φόρουμ δ ϊ ν ο υν υπηρεσ'ια τ ης ανάπτυξης δ ι α φ ο ρ ε τ ι κά ε π ϊ π ε δ α, οι ο π ο ϊ οι ό λ οι έ χ ο υν τ ις δ ι κ ές τ ο υς π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ ες κ αι σ τ ρ α τ η γ ι κ έ ς, δ η μ ι ο υ ρ γ εϊ ε π ε ϊ γ ο υ σα ανάγκη σ υ ν τ ο ν ι σ μ ού γ ια να α υ ξ η θ εϊ η σ υ μ π λ η ρ ω μ α τ ι κ ό τ η τ α, το κόστος. (ARD). όμως η ύπαρξη τόσων πολλών σ υ ν τ ε λ ε σ τ ών σε ι δ ι α ϊ τ ε ρη σημασϊα στη γ ε ω ρ γ ι κή έ ρ ε υ να σ τ ην υ π ο π ε ρ ι φ ε ρε ι α κό. ε τ α ι ρ ι κ ών κ αι η α π ο δ ο τ ι κ ό τ η τα ως προς θ έ μ α τα σ υ ν ε ρ γ α σ ϊ α ς. Έως κ αι σ τ ρ α τ η γ ι κ ών επ'ιπεδο δεσμών οι σ υ ν ε ρ γ έ ι ες προώθηση τ ην γ ια κ αι σε σε Ρόλος τ ης Ευρώπης Σε π α γ κ ό σ μ ια γ ε ω ρ γ ι κ ής έ ρ ε υ ν ας σ τ ην υπηρεσ'ια τ ης ανάπτυξης. η Ευρώπη^ π α ϊ ζ ει κ λ ϊ μ α κα δ ι τ τό ρόλο σ τ ον τ ο μ έα τ ης κ αι τ ην τ ον τ ης των κ ο ι ν ής συχνής χωρών. χορηγούς ε θ ν ι κ ο ύς έ λ λ ε ι ψ ης α π ο τ ε λ ε 'ι Παγκόσμια αναπτυσσόμενων ε κ α τ ο μ μ ύ ρ ια US$ χώρες Τράπεζα, χορηγό ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς 45 περ'ιπου από (42%), η Β ό ρ ε ι ος Α μ ε ρ ι κή τ ης CGIAR α ν έ ρ χ ε τ αι σε 300 περ'ιπου τόσο στη σ υ μ β ο υ λ ε υ τ ι κή ομάδα CGIAR όσο (ΗΠΑ, Καναδάς, 15%), οι ( Ιαπωνϊα, ΑυσΤραλϊα, 15%) κ αι η Π α γ κ ό σ μ ια Τράπεζα κ αι Η CGIAR κ αι ο ρ γ α ν ι σ μ ο ύς κ αι τα FAO χ ο ρ η γ οϊ χώρες (15%). Πρώτον, στους υ π ο σ τ η ρ ϊ ζ ε τ αι από σ υ γ χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ε ϊ τ αι προγράμματα των Ηνωμένων Εθνών UNDP κ αι UNEP. Το 1996 οι κ ύ ρ ι οι ήσαν η Ευρώπη Του Ε ι ρ η ν ι κ ού Ο προϋπολογισμός ε τ η σ ϊ ω ς. α λ λά π α ϊ ζ ει μόνο έ ν αν σ χ ε τ ι κά δ ε υ τ ε ρ ε ύ ο ν τα ρόλο λόγω έ λ λ ε ι ψ ης σ τ ις σ υ ν τ ο ν ι σ μ ού κ αι τ ης CGIAR. Α υ τ ές οι α δ υ ν α μ ϊ ες οδηγούν σε μ ια σ υ γ κ ρ ι τ ι κά σ υ ν ε δ ρ ι ά σ ε ις ισχυρή θέση μ ε ρ ι κ ών από τ ο υς άλλους σ η μ α ν τ ι κ ο ύς των Ηνωμένων Π ο λ ι τ ε ι ών τ ης Παγκόσμιας Τράπεζας. Η Ευρώπη σ υ μ μ ε τ έ χ ει σ τ ον δ ι ά λ ο γ ο, α λ λά ο ρόλος τ ης π ρ έ π ει να ε ν ι σ χ υ θ εϊ π ε ρ ι σ σ ό τ ε ρ ο. Πολλά τ ου υ λ ι κ ού έ χ ο υν ε π ι τ ε υ χ θ εϊ όσον αφορά τ ην ο ι κ ο δ ό μ η ση τ ου ανθρώπινου παράγοντα των ε θ ν ι κ ών οργανισμών γ ε ω ρ γ ι κ ής έ ρ ε υ ν ας κ αι τ ην παρέμβαση τους στη γ ε ω ρ γ ι κή έ ρ ε υ να σ τ ις αναπτυσσόμενες γ ια τ ην α ν ά π τ υ ξ η, π ρ ώ τ ι σ τα β ά σ ει των δ ι κ ών τ ο υς προσπαθειών, συχνά με β ο ή θ ε ια από τα Α ν α π τ υ ξ ι α κά Τ α μ ε ϊα των χορηγών χωρών, π ε ρ ι λ α μ β α ν ό μ ε ν ης κ αι ά λ λ οι τ ης Ευρώπης π ε ρ ι ο ρ ι σ μ οϊ οργανισμών χωρών, υ φ ϊ σ τ α τ αι ακόμη ανάγκη γ ια γ ε ω ρ γ ι κ ής έ ρ ε υ ν ας των αναπτυσσόμενων ε ρ ε υ ν η τ ι κ οϊ συνεχή που υ π ο π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κά ο ρ γ α ν ι σ μ ο ϊ. προαναφέρθηκαν ο φ ε ϊ λ ο υν να π α ϊ ξ ο υν των ε θ ν ι κ ών οργανισμών ευρωπαϊκής σ τ ή ρ ι ξ ης κ α τά τη σ η μ ε ρ ι νή φάση πλήρους εδραϊωσής τ ο υ ς. τ ης ΕΚ. Ωστόσο, δ ε δ ο μ έ ν ου ό τι ο ι κ ο ν ο μ ι κ οϊ ε θ ν ι κ ών κ αι τα Ί δ ια π ρ έ π ει να τ ύ χ ο υν ανανεωμένης κ αι μ ε ι ώ ν ο υν σ η μ α ν τ ι κά β ο ή θ ε ια ώστε Τα τ ην απόδοση πολλών ζ ω τ ι κό ρόλο σ τ ην π ε ρ ι φ ε ρ ε ι α κά ι σ χ υ ρ ο π ο ϊ η ση μ ε μ ο ν ω μ έ ν οι ευρωπαϊκής ι κ α ν ό τ η τ ας ε ν ι σ χ υ θ ο ύν χορηγούς, φόρουμ ε ι δ ι κά χώρες θέσης τ ης κ αι κ αι κ αι να οι με Δ ε ύ τ ε ρ ο ν, α π ο τ ε λ ε 'ι ε π ι σ τ η μ ο ν ι κό όργανα των α υ τά ε π ι τ υ γ χ ά ν ε τ αι μέσω δ ρ α σ τ η ρ ι ο τ ή τ ων δ ι μ ε ρ ο ύς στο π ε δ ϊο τ ης Ε&Τ κ αι τ ης ανάπτυξης τ ις ο π ο ϊ ες α ν α π τ ύ σ σ ει τα κράτη μέλη ή / κ αι η ΕΚ κ α ι, κ αι ε τ α ϊ ρ ο, ο οπο'ιος σ υ ν δ έ ει τα ευρωπαϊκά σύνδεση κ αι πολυμερούς σ υ ν ε ρ γ α σ ϊ ας ι δ ϊ ω ς, μέσω τ ης ενθάρρυνσης τ ης συμμετοχής των δημόσιων ι δ ι ω τ ι κ ών οργανισμών τ ο υς αε ε τ α ι ρ ι κ ές σ χ έ σ ε ις ΕΤΑ. αναπτυσσόμενων χωρών. λόγω εν Η η ομάδα εταϊρων που Ευρώπη: ιης γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης, δηλαδή τα 15 κράτη μέλη της Ένωσης, η Νορβηγϊα, η Ελβετϊα κ αι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αυτή η ομάδα αποτελε'ι μ ε τ ε ξ έ λ ι ξη της ομάδας ευρωπα'ιων χορηγών της CGIAR (13 κράτη μέλη, Επιτροπή, Νορβηγϊα κ αι Ελβετϊα). δραστηριοποιούνται τομέα στον Υπάρχουν πολλοϊ ευρωπαϊκοϊ οργανισμοϊ αγροτικής έρευνας (AROs) που συμμετέχουν άμεσα στη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης, εϊτε μέσω προγραμμάτων διμερούς συνεργασϊας των κρατών μελών στο πεδ'ιο της Ε&Τ και της ανάπτυξης εϊτε μέσω προγραμμάτων εναρμονισμένων σε επ'ιπεδο Ένωσης. Οι οργανισμοϊ. γεωργικής έρευνας της Ευρώπης διαθέτουν μακρόχρονη παράδοση αγρονομικής και οικολογικής έρευνας, τόσο για τις τροπικές όσο και για τις εύκρατες περιοχές, χάρη στην οπο'ια έχουν συσσωρεύσει πλούτο γνώσεων. Διαθέτουν βάσεις δεδομένων και τεχνογνωσ'ια στη διαχεϊριση δικτύων πληροφοριών για την καλύτερη διάδοση των γνώσεων. Οι εκπαιδευτικές και ερευνητικές υποδομές τους στα πανεπιστήμια και τα άλλα ιδρύματα φιλοξενούν εδώ και πολλά χρόνια εκπαιδευόμενους από τις αναπτυσσόμενες χώρες και συνεργάζονται με τα εθνικά ιδρύματα γεωργικής έρευνας των χωρών αυτών προκειμένου να βοηθήσουν στην ενϊσχυση των ικανοτήτων τους. Η έρευνα που έχει αναπτύξει η Ευρώπη για τα δικά. ης συμφέροντα έχει αποκτήσει μεγαλύτερο ενδιαφέρον για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Το ενδιαφέρον της ευρωπαϊκής επιστημονικής κοινότητας για τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης και για τα ζητήματα παγκόσμιας σημασϊας -έχει αυξηθεϊ σημαντικά με αποτέλεσμα νσ υπάρχει μεγαλύτερη προσέγγιση και στενότερη συνεργασ'ια των επιστημόνων που ασχολούνται με τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης με τα άλλα τμήματα της επιστημονικής κοινότητας καθώς και με τον ιδιωτικό τομέα. Οι ευρωπαϊκοϊ οργανισμοϊ γεωργικής έρευνας έχουν επϊσης πολλά να προσφέρουν σε μια πολυτομεακή προσέγγιση της έρευνας. Συνεισφέρουν την πεϊρα τους στα προγράμματα συνεργασϊας σε όλο τον κόσμο, από τα εντοπισμένα προγράμματα Ε&Α για μεμονωμένα προϊόντα έως τη συμμετοχή σε σύνθετες κοινοπραξϊες σε επ'ιπεδο οικολογικών περιφερειών. Οι ευρωπαϊκοϊ οργανισμοϊ γεωργικής έρευνας συμβάλλουν στην ενϊσχυση της ερευνητικής ικανότητας των εθνικών οργανισμών των αναπτυσσόμενων χωρών μέσω της συμμετοχής τους σε κοινά ερευνητικά έργα και δϊκτυα συνεργασϊας. Οι ειδικότητες και η πεϊρα που διαθέτουν τους τοποθετούν, και μεμονωμένα και συλλογικά, σε πολύ ισχυρή θέση ώστε να παϊξουν σημαντικό ρόλο σε ερευνητικά προγράμματα συνεργασϊας σε παγκόσμιο επ'ιπεδο ή επ'ιπεδο οικολογικών περιφερειών καθώς επϊσης και να συνδράμουν τους συμμετέχοντες οργανισμούς των αναπτυσσόμενων χωρών ανταποκρινόμενοι στις ανάγκες προτεραιότητας γι'αυτούς όπως εϊναι η εκπα'ιδευση σε θέματα διαχεϊρισης της έρευνας, η διοϊκηση, η βελτ'ιωση του καθορισμού των προτεραιοτήτων, η ανάλυση των πολιτικών και η οργάνωση βελτιωμένων δικτύων επικόινωνϊας και πληροφοριών. Οι περίφερειακοϊ οργανισμο'ι και τα πρόσφατα εμφανισθέντα περιφερειακά και υποπεριφερειακά Φόρουμ που αναφέρθηκαν, με την καθοδήγηση εκπροσώπων των NARS, παϊζουν όλο και περισσότερο ρόλο στην ενθάρρυνση εταιρικών σχέσεων με αντικεϊμενο τη συνεργασ'ια. Οι εμφανιζόμενες ισχυρότερες και περισσότερο ισότιμες συνεργασϊες και ευκαιρϊες για εποικοδομητικό διάλογο προσφέρουν νέες και ενθαρρυντικές προκλήσεις για τη συμμετοχή των ευρωπαϊκών οργανισμών. Παρά τη σπουδαιότητα αυτών των δύο ρόλων, μέχρι πρόσφατα, ο ανεπϊσημος συντονισμός σε ευρωπαϊκό επ'ιπεδο αφορούσε μόνο μια πτυχή - αυτή του χορηγού στη CGIAR, περιοριζόμενος στην ανταλλαγή πληροφοριών. Λαμβάνοντας υπόψη τη γενική έλλειψη εναρμόνισης των ενεργειών σχετικά με τις άλλες πτυχές της ευρωπαϊκής συμμετοχής στη γεωργική έρευνα στην θεωρήθηκε επιθυμητό να διευρυνθεϊ η υπηρεσϊα της ανάπτυξης, εξουσιοδότηση της ομάδας εναρμόνισης και να περιληφθούν όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και όχι μόνο οι χορηγοϊ της CGIAR. Αυτός ο νέος μηχανισμός στηρ'ιζεται στον προηγούμενο, διατηρώντας τις αρχές της ανεπισημότητας, της ευελιξϊας, της επικουρικότητας και του ισότιμου καθεστώτος για όλους τους συμμετέχοντες. Αποτέλεσμα ήταν η ιδέα για μια Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλϊα για Γεωργική Έρευνα στην υπηρεσ'ια της Ανάπτυξης - EIARD η οπο'ια προτάθηκε πριν δύο έτη. 3. 0 ΡάΛΟ ΤΗ EJLâBD. Βασιζόμενη στις σημαντικές συνεισφορές της Ευρώπης, η EIARD αποσκοπεϊ στη βελτ'ιωση των αποτελεσμάτων των επενδύσεων που γραγματοποιούνται για την Έρευνα και την Ανάπτυξη μέσω του αποτελεσματικότερου συντονισμού μεταξύ των 18 εταϊρων, τόσο σε επ'ιπεδο πολιτικών όσο και σε επιχειρησιακό επ'ιπεδο. Με τον τρόπο αυτό η Ευρώπη θα έχει ενεργότερο ρόλο και καλύτερη αναγνώριση σε όλα τα διεθνή θέματα που αφορούν τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης. Η EIARD αποτελε'ι μέσο για την προώθηση εταιρικών σχέσεων συνεργασϊας μεταξύ όλων των συντελεστών που ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών οργανισμών γεωργικής έρευνας, των εθνικών οργανισμών γεωργικής έρευνας στις αναπτυσσόμενες χώρες και των περιφερειακών και υποπεριφερειακών φόρουμ τους, και των διεθνών κέντρων (IARC) της CGIAR, ώστε να μεγιστοποιηθεϊ η σύγκλιση προς κοινούς στόχους και να επιτευχθεϊ συμπληρωματικότητα, συνεργεία και καλύτερη αποδοτικότητα ως προς το κόστος, καθώς επϊσης και για να βελτιστοποιηθούν οι επιχειρησιακές και πολιτικές επιπτώσεις τους. συμμετέχουν γεωργική έρευνα την για σε Προκειμένου να επιτύχει τον σκοπό της η ευρωπαϊκή πρωτοβουλϊα θα καθορ'ισει μια ευρωπαϊκή εναρμονισμένη στρατηγική για τα 17 κράτη και την Επιτροπή. Η EIARD αποτελε'ι μηχανισμό που επιτρέπει τον καλύτερο συντονισμό μεταξύ των σχετικών πολιτικών, κυρϊως εκεϊνων της έρευνας και της ανάπτυξης, και στοχεύει επϊσης στην επϊτευξη περισσότερης συνοχής μεταξύ των διαφορετικών δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται από την Επιτροπή και τα κράτη, θα ήταν ευκταϊο να ενισχυθεϊ περισσότερο ο συντονισμός μεταξύ των σχετικών υπηρεσιών της Επιτροπής ώστε να της επιτραπεϊ να παϊξει σημαντικότερο ρόλο σε αυτήν την πρωτοβουλϊα. Αυτοϊ οι ρόλοι βρϊσκονται σε πλήρη συμμόρφωση με τα άρθρα 130Ζ και 130Η για την έρευνα, και τα άρθρα 130Υ και 130Φ για τη συνεργασ'ια για την ανάπτυξη της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ρόλος επομένως της EIARD ε'ιναι να προαγάγει: Α. Τον συντονισμό σε διάφορα ευρωπαϊκά επϊπεδα : 1. Την ανταλλαγή πληροφοριών εντός της Ευρώπης, π. χ. εντός της ΕΚ και των κρατών και μεταξύ της ΕΚ και των κρατών. Η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ όλων των συντελεστών ε'ιναι ζωτικής σημασϊας. Οι σύγχρονες τεχνολογϊες πληροφοριών και επικό ινων'ιας παρέχουν πολλές ευκαιρϊες για την διευκόλυνση της ανταλλαγής των πληροφοριών υπό την ευρύτερη δυνατή έννοια. Η EIARD τονώνει την ανταλλαγή πληροφοριών, περιλαμβανομένης της χρήσης σύγχρονων εργαλεϊων. Η ανταλλαγή θα βοηθήσει επϊσης την κινητοποϊηση της ευρωπαϊκής ερευνητικής ικανότητας, δημιουργώντας δεσμούς με τους εθνικούς οργανισμούς γεωργικής έρευνας στις αναπτυσσόμενες χώρες, με τα περιφερειακά και υποπεριφερειακά φόρουμ και με τα διεθνή κέντρα γεωργικής έρευνας, συμβάλλοντας στην ενϊσχυση των ερευνητικών ικανοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες. Βρ'ισκεται σε εξέλιξη η εφαρμογή ενός συστήματος πληροφοριών (EIARD-InfoSys) το οποϊο χρησιμοποιεϊ με τον βέλτιστο τρόπο τις υφιστάμενες Έχει πραγματοποιηθεϊ πειραματική μελέτη για να διερευνηθεϊ η σκοπιμότητα ενός τέτοιου συστήματος. Στις 23 και 24 Σεπτεμβρϊου 1996 διοργανώθηκε ημερϊδα στη Βόννη κατά την οπο'ια καθορϊστηκαν οι όροι αναφοράς για την εφαρμογή του EIARD-InfoSys που θα αρχϊσει με μια πιλοτική φάση. δεδομένων και συστήματα πληροφοριών. βάσεις Την εναρμόνιση των ενεργειών όσον αφορά τις αναπτυσσόμενες χώρες και τα διεθνή φόρουμ, όπως η CGIAR, το Παγκόσμιο Φόρουμ, τα περιφερειακά και υποπεριφερειακά φόρουμ, η agenda 21, σε πολιτικό και θεσμικό επ'ιπεδο και τη βελτ'ιωση της εμφάνισης, της παρουσϊας και της συμμετοχής της Ευρώπης. Οι μηχανισμοϊ εναρμόνισης θα βελτιωθούν κο ι θα ενισχυθούν για να επιτευχθεϊ καλύτερη συνεργεία με άλλες πολιτικές της ΕΕ, συνεργασ'ια με τα κράτη μέλη, τους σχετικούς διεθνεϊς 8 οργανισμούς και τις αναπτυσσόμενες χώρες. Προκειμένου να εφαρμοστεϊ μια συνεπής και συμπληρωματική προσέγγιση, χρειάζεται να προωθηθεϊ μεγαλύτερη εναρμόνιση μεταξύ των ευρωπαϊκών οργανισμών γεωργικής έρευνας, των εθνικών οργανισμών γεωργικής έρευνας των αναπτυσσόμενων χωρών, των περιφερειακών και υποπεριφερειακών φόρουμ και οργανισμών και της CGIAR. Απαιτε'ιται συνεχής και διαλογική συνεισφορά από όλους τους εταϊρους για τον προσδιορισμό των ερευνητικών προτεραιοτήτων και την κατανομή των λιγοστών οικονομικών πόρων. Αυτοϊ οι μηχανισμοϊ εναρμόνισης θα υλοποιηθούν μέσω διαβουλεύσεων μεταξύ των ευρωπα'ιων συντελεστών και μέσω συζητήσεων με τους άλλους συντελεστές. Η εναρμόνιση των ενεργειών των ευρωπα'ιων χορηγών στη CGIAR, όσον αφορά τόσο την πολιτική και την στρατηγική όσο και την κατανομή των πόρων στα κέντρα γεωργικής έρευνας, πραγματοποιεϊται σε ανεπϊσημη και διεθνή τακτική βάση. όποτε θεωρεϊται σωστό, μπορεϊ να οδηγήσει σε κοινές ευρωπαϊκές θέσεις στις συνεδριάσεις της CGIAR. 3. Τον συντονισμό των δρασΐηριριή-ςων, π. χ. των προγραμμάτων, της ανάπτυξης και διατύπωσης πολιτικήςϋ τον συντονισμό των διάφορων πολιτικών γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης μεταξύ της ΕΚ και των κρατώνϋ τη διευκόλυνση της επεξεργασϊας συντονισμένων θέσεων όπου ε'ιναι εφικτό και την έκφραση των απόψεων όλων των εταϊρων της EIARD όπου ενδεϊκνυταιΟ την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας της ευρωπαϊκής γνώσης και καινοτομϊας σε παγκόσμια, προσανατολισμένα στην ανάπτυξη, ζητήματα. Η EIARD υποστηρϊζει σθεναρά την περιφερειακή και υποπεριφερειακή προσέγγιση, η οπο'ια συμβάλλει στην αντιμετώπιση των εθνικών και τοπικών ζητημάτων ανάπτυξης και των εταιρικών σχέσεων και τροφοδοτεϊ επ'ισης τις παγκόσμιες προτεραιότητες και στρατηγικές. Η EIARD επιπλέον ενεργοποιεϊ τους κατάλληλους μηχανισμούς εφαρμογής και συμβάλλει στην ενϊσχυση των εθνικών οργανισμών γεωργικής έρευνας των αναπτυσσόμενων χωρών. Στο πλαϊσιο του εμφανιζόμενου Παγκόσμιου Φόρουμ, η EIARD υποκινεϊ τη δημιουργϊα ενός ευρωπαϊκού περιφερειακού φόρουμ το οποϊο να περιλαμβάνει τους ευρωπαϊους υπεύθυνους για τη χάραξη πολιτικής και οργανισμούς γεωργικής έρευνας ώστε να ενισχυθεϊ και να συντονισθεϊ καλύτερα ο ρόλος τους στην υλοποϊηση των προγραμματισμένων ερευνών σε θέματα παγκόσμιας διαχεϊρησης των γεωργικών και φυσικών πόρων. Έχουν αρχϊσει διερευνητικές μελέτες για τον προσανατολισμό της μελλοντικής ερευνητικής πολιτικής και των ερευνητικών δραστηριοτήτων. Έχει πραγματοποιηθεϊ "Μηχανισμοϊ περιφερειακής και υποπεριφερειακής συνεργασϊας στην γεωργική έρευνα, η λειτουργικότητα τους και η αειφόρος χρηματοδότηση τους". Αυτή η μελέτη δεϊχνει ήδη ότι έχει αναληφθεϊ δέσμευση για συντονισμένη θέση από τους εταϊρους της EIARD στις διεθνεϊς συζητήσεις σχετικά με την καθιέρωση ενός Παγκόσμιου Φόρουμ και περιφερειακών και υποπεριφερειακών φόρουμ για τη γεωργική έρευνα. μελέτη με θέμα μια σημαντική 4. Χη διατύπωση UJLOÇ ΚΟίνής ευρωπαϊκής ΠΟλίΐΙκής σε θέματα γεωργικής πολιτικής για την ανάπτυξη. Αυτός ο στόχος θα μπορούσε να προκύψει από τα επϊπεδα συντονισμού που περιγράφηκαν πριν, ανάλογα με την προθυμϊα των εταϊρων, υπό το φως της αποκτηθεϊσας εμπειρϊας. Β. Τη μεγαλύτερη συνεργασ'ια με τις αναπτυσσόμενες χώρες : 1. Τις άμεσες εταιρικές σχέσεις μεταξύ της Ευρώπης και των αναπτυσσόμενων χωρών (συμπεριλαμβανομένου του τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών) Έχουν υλοποιηθεϊ δραστηριότητες όσον αφορά την εναρμόνιση των ερευνητικών ομάδων τόσο στην Ευρώπη (AROs) όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες (NARS). Οι υφιστάμενοι ευρωπαϊκοϊ οργανισμο'ι τύπου δικτύου στον τομέα της γεωργικής έρευνας στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης, π. χ. ο NATURA για τα πανεπιστήμια και ο ECART για τα ερευνητικά ιδρύματα, οι οποϊο ι αντιπροσωπεύουν διάφορους οργανισμούς γεωργικής έρευνας, αλλά όχι όλους, έχουν κληθεϊ να παρουσιάσουν τις απόψεις τους στις διεθνεϊς συζητήσεις που πραγματοποιούνται στο πλαϊσιο του Παγκόσμιου Φόρουμ. Αναπτύσσονται σχέδια για διοργάνωση ενός ευρωπαϊκού περιφερειακού φόρουμ που θα περιλαμβάνει όλους τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς γεωργικής έρευνας. Υποστηρϊζονται τρεις υποπεριφερειακοϊ οργανισμοϊ στην Αφρική, ο CORAF (Δυτική και Κεντρική), ο ASARECA (Ανατολική και Κεντρική) και ο SACCAR (Νότια), οι οποϊοι αντιπροσωπεύουν τους εθνικούς οργανισμούς γεωργικής έρευνας στις περιοχές τους, ώστε να οργανωθούν σε υποπεριφερειακά φόρουμ και να συμμετάσχουν στο Παγκόσμιο Φόρουμ. 2. Στο πλα'ισιο του Παγκόσμιου Φόρουμ, στηρϊζει ήδη τις των περιφερειακών και υποπεριφερειακών φόρουμ και της CGIAR. Στο εμφανιζόμενο Παγκόσμιο Φόρουμ όλοι οι σχετικο'ι συντελεστές πρέπει να έχουν την κατάλληλη θέση, γεγονός για το οποϊο απαιτούνται νέες μορφές εταιρικών σχέσεων. Απαιτεϊται σημαντική προσπάθεια εναρμόνισης των ενεργειών σε παγκόσμια κλϊμακα, η οπο'ια να βασϊζεται στους πόρους όλων των ενδιαφερόμενων μερών, βάσει των συγκριτικών πλεονεκτημάτων τους. Η Ευρώπη και υποπεριφερειακά φόρουμ των αναπτυσσόμενων χωρών και τον ρόλο τους στο Παγκόσμιο Φόρουμ. Αλλά σε αυτή τη συγκυρϊα πρέπει και η Ίδια να οργανωθε'ι σε ένα (περιφερειακό) ευρωπαϊκό φόρουμ, τόσο σε πολιτικό όσο και σε θεσμικό επ'ιπεδο, ως τμήμα του Παγκόσμιο Φόρουμ. Οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις που αφορούν τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης πρέπει να προωθηθούν με την αύξηση της εναρμόνισης των ενεργειών των σχετικών πανεπιστημϊων και άλλων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαϊδευσης, των ερευνητικών ιδρυμάτων, των ΜΚΟ και του ιδιωτικού τομέα. στα περιφερειακά συζητήσεις Η σημασϊα αυτών των θεμάτων προκύπτει από τον συντονισμό σε ευρωπαϊκό επ'ιπεδο, ο οποϊος αποτελε'ι τσ μέσο που θα επιτρέψει στην EIARD να επιτύχει τους σκοπούς της. Η προηγούμενη ευρωπαϊκή πε'ιρα από τα προγράμματα συνεργασϊας Βορρά-Νότου, Βορρά-Βορρά και Νότου-Νότου, τα έργα, τις μελέτες και τα δϊκτυα (διμερή και πολυμερή) εϊναι εξαιρετικά ενδιαφέρουσα. Η EIARD θα επωφεληθε'ι από αυτήν, λαμβάνοντας υπόψη ότι προωθεϊ την άμεση συμμετοχή των επιστημονικών κοινοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες καθώς επϊσης και στην Ευρώπη. 4. ΟΡΓάΝΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΊΡΙΣΗ ΤΗ ΕΙ&ΒΩ. Στο Συμβούλιο Έρευνας της 9ης Ιουνϊου 1995 η Επιτροπή υπέβαλε ένα έγγραφο εργασϊας στο οποϊο αναπτυσσόταν προβληματισμός για ένα μηχανισμό επϊτευξης των στόχων της EIARD. Προτάθηκε η σύσταση υιας ευρωπαϊκής ομάδας συντονισμού (ECG - ΕΟΣ) με αντικείμενο την εφαρμογή της οδηγϊας και την εξασφάλιση της συνέχειας της. Οπως προαναφέρθηκε, η ομάδα συντονισμού προέκυψε από την υφιστάμενη ομάδα ευρωπα'ιων χορηγών της CGIAR, η οπο'ια καλύπτει 13 κράτη μέ\η της 10 Ένωσης, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τη Νορβηγϊα και την Ελβετϊα, με προσθήκη των υπόλοιπων κρατών μελών που δεν εϊναι χορηγοϊ της CGIAR. Η ΕΟΣ επομένως αντιπροσωπεύει και τους 18 εταϊρους της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλϊας. Πρόκειται για μια ανεπϊσημη βάση συντονισμού με σκοπό τη συζήτηση των πολιτικών όλων των ενδιαφερόμενων εταϊρων της EIARD στους τομεϊς της έρευνας και της ανάπτυξης, η οπο'ια δεν καλύπτεται από τις υφιστάμενες επιτροπές της ΕΕ που σχετϊζονται με τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης. 0 μηχανισμός της ΕΟΣ πρέπει να λειτουργεϊ έξω από τις συνήθεις διαδικασϊες "επιτροπολογϊας" της ΕΕ για τα κοινοτικά προγράμματα. Η αποτελεσματικότητα της ΕΟΣ εξασφαλϊζεται μέσω των αντιπροσώπων των χωρών και με την επικύρωση από το Συμβούλιο του ρόλου της Επιτροπής. Στη συνεδρϊαση της Βιέννης συμφωνήθηκε ότι η ΕΟΣ αποτελεϊται, σε κανονική σύνθεση, από δύο εκπροσώπους κάθε χώρας (17 κράτη) και εκπροσώπους της Επιτροπής. Τα μέλη της ΕΟΣ διορϊζονται από τις αντϊστοιχες κυβερνήσεις και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Δεδομένου ότι η EIARD αφορά και την ερευνητική πολιτική και την πολιτική αναπτυξιακής συνεργασϊας, τα μέλη της ΕΟΣ αναμένεται να αναλαμβάνουν πρωτοβουλϊες, να αντιπροσωπεύουν τις απόψεις των χωρών τους στους εν λόγω τομεϊς και να εϊναι υπεύθυνα για τους αντϊστοιχους φακέλους. Στις περισσότερες χώρες τα ανωτέρω αφορούν διαφορετικά υπουργεϊα, τα οπο'ια πρέπει να αντιπροσωπευθούν. Το Ίδιο ισχύει και για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή της οποϊας συμμετέχουν διαφορετικές υπηρεσϊες. Η ΕΟΣ εϊναι υπόλογη σε κάθε συμμετέχουσα ευρωπαϊκή κυβέρνηση -μέσω των αντιπροσώπων της- και στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μέσω της Επιτροπής. Η Επιτροπή υποβάλλει τακτικά έκθεση σχετικά με την πρόοδο της EIARD στις υφιστάμενες επιτροπές που συνδέονται με τη γεωργική έρευνα στην υπηρεσ'ια της ανάπτυξης και ενημερώνει το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, ιδιαϊτερα όταν υπάρχουν στοιχεϊα τα οπο'ια θα μπορούσαν πιθανώς να λάβουν υπόψη οι πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Καθώς η ΕΟΣ έχει αποφασϊσει να συναντάται κατ'αρχάς μόνο μϊα φορά το χρόνο, με βάση την πεϊρα που αποκομϊστηκε από την ευρωπαϊκή ομάδα χορηγών της CGIAR, συστήθηκε μια μικρότερη ομάδα εργασϊας η οπο'ια διασφαλϊζει την πραγματοποϊηση των συνεχών δραστηριοτήτων της ευρωπαϊκής πρωτοβουλϊας και λειτουργεϊ ως "οργανωτική επιτροπή". Εϊναι πλήρως υπόλογη στην ΕΟΣ. Η ομάδα εργασϊας συναντάται μεταξύ των συνεδριάσεων της ΕΟΣ, περ'ιπου τέσσερις φορές ετησϊως, εφόσον εϊναι απαραϊτητο. Τα μέλη της ομάδας εργασϊας διορϊζονται από την ΕΟΣ για δύο έτηϋ η σύνθεση της επανεξετάζεται κάθε δύο έτη. Η ομάδα εργασϊας περιλαμβάνει τα μέλη από 6 χώρες εταϊρους (για τα πρώτα 2 έτη οι εν λόγω χώρες θα εϊναι η Γαλλϊα, η Γερμανϊα, το Ηνωμένο Βασϊλειο, η Σουηδϊα, η Ισπανϊα και η Ελβετϊα) και η Επιτροπή. Οι περισσότερες από τις δαπάνες για τη λειτουργϊα της πρωτοβουλϊας (έξοδα ταξιδιού, κ. λπ. ) επιβαρύνουν τους Ίδιους τους εταϊρους. Η Επιτροπή στεγάζει την εκτελεστική γραμματεϊα, οι υπηρεσϊες της οποϊας παρέχονται για μια αρχική περϊοδο τριών ετών από ένα κράτος μέλος (NL) με προσωρινές αποσπάσεις προσωπικού. Κάποια περιορισμένη, χορηγούμενη κατά περϊπτωση, ενϊσχυση για συγκεκριμένες ενέργειες έχει δοθεϊ σύμφωνα με τις διατάξεις των συνοδευτικών μέτρων INCO-DC π. χ. κοινή με τη Γερμανϊα ενϊσχυση για την συνάντηση εργασϊας InfoSys της EIARD. Εφόσον χρειασθεϊ, εϊναι επϊσης δυνατόν να χορηγηθεϊ πρόσθετη ειδική ενϊσχυση για συγκεκριμένες δραστηριότητες από τα κονδύλια που διαχειρϊζεται η ΓΔ VIII (Ευρωπαϊκό Ταμεϊο ΑνάπΤυξης), σύμφωνα με τις κανονικές διαδικασϊες. Ανάλογα με τις δραστηριότητες που αναλαμβάνονται υπό την αιγϊδα της EIARD, η ΕΟΣ και η ομάδα εργασϊας θα βοηθηθούν από εμπειρογνώμονες ή ομάδες εμπειρογνωμόνων ποικϊλης σύνθεσης. Αυτό το "συμβουλευτικό σώμα" θα κληθεϊ να εξετάσει ζητήματα τα οπο'ια η ΕΟΣ ή/και η ομάδα εργασϊας θα 11 επιθυμούσαν να εξεταστούν ή να διατυπώσει απόψεις σχετικά με συγκεκριμένα θέματα. Η ΕΟΣ και η ομάδα εργασϊας επ ικουρούνται από εκτελεστική γραμματεϊα, η οπο'ια φιλοξενεϊται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ( ΓΔ XII). Η εκτελεστική γραμματεϊα εϊναι υπεύθυνη για την καθημερινή διαχεϊριση της ευρωπαϊκής πρωτοβουλϊας. ΕΝ ΚΑΤΑΚΛΕΙΔΙ, ΖΗΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ: - Να αναγνωρ'ισει το ρόλο της πρωτοβουλϊας στην αύξηση της συνοχής των θέσεων που υποστηρϊζει η Ευρωπαϊκή Ένωση στα διάφορα διεθνή φόρουμ σχετικά με το ρόλο της έρευνας στη γεωργική παραγωγή και τη διαχε'ιριση των φυσικών πόρων όσον αφορά την επάρκεια τροφ'ιμων, την αειφόρο ανάπτυξη και την ανακούφιση της ένδειας στις αναπτυσσόμενες χώρες. - Να αναγνωρ'ισει τη σημασϊα ενός εκούσιου και ευέλικτου μηχανισμού συντονισμού ο οποϊος θα αναλαμβάνει πρωτοβουλϊες και τις επακόλουθες επιπτώσεις για τη συμμετοχή των μελών του σε κατάλληλο επ'ιπεδο. - Να συμφωνήσει ότι οι συστάσεις που θα διατυπωθούν στο πλαϊσιο της εν λόγω πρωτοβουλϊας θα ληφθούν υπόψη κατά τη διατύπωση και υλοποϊηση των μελλοντικών πολιτικών και στρατηγικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. - Να υποστηρϊξει τη συνέχιση της πρωτοβουλϊας και τη συμμετοχή της Επιτροπής ως εκπροσώπου των συμφερόντων της ΕΚ και ως ετα'ιρου με πλήρη συμμετοχή μαζϊ με τα κράτη μέλη και τα άλλα ευρωπαϊκά μέλη. Να σημειώσει ότι η Επιτροπή θα υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με το επιτελεσθέν έργο, όταν ενδεϊκνυται. 12 ISSN 0254-1483 COM(97) 126 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 03 01 15 11 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-121-GR-C ISBN 92-78-17502-1 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο AL


title: 97/215/EG: Beschikking van de Commissie van 25 maart 1997 inzake het merken en het gebruik van varkensvlees overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 80/217/EEG van de Raad met betrekking tot Italië (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
Italy
animal plague
health certificate
health control
pigmeat
slaughter of animals

formats: html pdfa1b print


eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement (EU)
scientific cooperation
technical cooperation

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 25. 03. 1997 COM(97) 119 final 97/0112 (CNS) Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se celebra el Acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN PE MOTIVOS Asunto: Propuesta de decisión del Consejo por la que se celebra el Acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica 1. 2. 3. 4. El 22 de enero de 1996, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica. Los resultados de estas negociaciones fueron aprobados por la Comisión el 4 de septiembre de 1996 (COM (96) 423 final) y remitidos al Consejo (carta del Secretario General, Sr. Williamson, fechada el 4 de septiembre de 1996), proponiendo que esta institución: decidiera la firma del Acuerdo en nombre de la Comunidad, y autorizara al Presidente del Consejo a nombrar a las personas facultadas para firmar en nombre de la Comunidad. El 5 de diciembre de 1996, el Consejo dio luz verde a la firma del Acuerdo en nombre de la Comunidad. La firma tuvo lugar en Bruselas el 5 de diciembre de 1996. A la luz de las consideraciones anteriores, la Comisión propone que el Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo: celebre el Acuerdo adjunto de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica; y notifique a las autoridades surafricanas que la Comunidad Europea ha concluido los procedimientos necesarios para la entrada en vigor del Acuerdo. Â Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se celebra el Acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 M, conjuntamente con la primera frase del apartado 2 y con el párrafo primero del apartado 3 de su artículo 228, Vista la propuesta de la Comisión1, Visto el dictamen del Parlamento Europeo2, CONSIDERANDO que la Comunidad Europea y Suráfrica están llevando a cabo programas específicos de IDT en sectores de interés común; CONSIDERANDO que, sobre la base de la experiencia adquirida en el pasado, ambas partes se han mostrado interesadas en crear un marco más amplio y profundo para la colaboración científica y técnica; CONSIDERANDO que el presente Acuerdo de cooperación en el ámbito de la ciencia y la tecnología forma parte de la cooperación global entre la Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Suráfrica, por otra; CONSIDERANDO que, mediante su Decisión de 22 de enero de 1996, el Consejo autorizó a la Comisión para negociar un acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica; CONSIDERANDO que, mediante su Decisión de 5 de diciembre de 1996, el Consejo decidió que se procediera a la firma del Acuerdo de cooperación científica y técnica en nombre de la Comunidad ; CONSIDERANDO que el Acuerdo de cooperación científica y técnica fue firmado el 5 de diciembre de 1996; CONSIDERANDO que es conveniente aprobar el Acuerdo de cooperación científica y técnica entre la CE y la República de Suráfrica, 1 DO. n° 2D O. n° 3 DO. n° 3 DECIDE: Artículo 1 Queda aprobado el Acuerdo de cooperación científica y técnica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica. El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. Artículo 2 De conformidad con el artículo 11 del Acuerdo, el Presidente del Consejo procederá a la notificación del cumplimiento de los requisitos necesarios para la entrada en vigor del Acuerdo por parte de la Comunidad Europea. Hecho en Por el Consejo El Presidente t-t ACUERDO DE COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA Y LA REPÚBLICA DE SUDAFRICA £~ LA COMUNIDAD EUROPEA (en lo sucesivo denominada la "Comunidad"), por una parte, y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE SUDAFRICA, en nombre de la República de Sudáfrica (en lo sucesivo denominada "Sudáfrica"), por otra parte, en lo sucesivo denominados las "Partes"; CONSIDERANDO la importancia de la ciencia y la tecnología para su desarrollo económico y social; CONSIDERANDO que la Comunidad y Sudáfrica están llevando a cabo proyectos de investigación y desarrollo tecnológico, demostración incluida, en una serie de sectores de interés común y que la realización de actividades de cooperación puede redundar en beneficio de ambas Partes; CONSIDERANDO que dicha cooperación debe redundar asimismo en beneficio de la Comunidad para el Desarrollo del África Austral en la medida en que sea posible y esté justificado; CONSIDERANDO que, a tal fin, es conveniente establecer un marco de cooperación; CONSIDERANDO que el presente Acuerdo de cooperación científica y tecnológica forma parte de la cooperación global entre la Comunidad y sus Estados miembros, por un lado, y Sudáfrica, por otro; c CONSIDERANDO que, en virtud de la Decisión 1110/94/CE, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron un programa marco de actividades de la Comunidad Europea en materia de investigación y desarrollo tecnológico y demostración (1994-1998), denominado en lo sucesivo el "IV Programa Marco"; CONSIDERANDO que, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el presente Acuerdo y cualesquiera actividades que se emprendan en virtud del mismo no afectarán en modo alguno a los poderes atribuidos a los Estados miembros para llevar a cabo actividades bilaterales con Sudáfrica en los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la investigación y el desarrollo, así como para celebrar, en su caso, acuerdos con tal fin, HAN CONVENIDO EN LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES: ARTICULO 1 Objetivos El objetivo del presente Acuerdo es fomentar y facilitar la cooperación entre la Comunidad y Sudáfrica en los sectores de interés común en los que las Partes estén prestando apoyo a actividades de investigación y desarrollo, demostración incluida, destinadas a lograr avances científicos o tecnológicos. 1 ARTÍCULO 2 Definiciones A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por: a) "Actividad de cooperación", cualquier actividad realizada en virtud del presente Acuerdo, incluida la investigación conjunta. b) "Información", lbs datos, resultados o métodos científicos o técnicos de investigación y desarrollo obtenidos a partir de la investigación conjunta y cualquier otra información que los participantes que intervengan en la actividad de cooperación consideren necesaria, incluidas, llegado el caso, las propias Partes. c) "Propiedad intelectual", se define este concepto según lo dispuesto en el artículo 2 del Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967. d) "Investigación conjunta", la investigación, el desarrollo tecnológico y la demostración cuya aplicación cuenta o no con apoyo económico de cualquiera de las dos Partes o de ambas y que implica la colaboración de participantes tanto de Sudáfrica como de la Comunidad. e) "Participante" o "Entidad de investigación", cualquier persona física o jurídica, universidad, centro de investigación o cualquier otro organismo o empresa que participe en una actividad de cooperación, incluidas las Partes mismas. f ARTÍCULO 3 Principios La cooperación se realizará atendiendo a los siguientes principios: a) beneficio mutuo; b) intercambio, a su debido tiempo, de información que pueda afectar a la labor de los participantes en actividades de cooperación; y c) con arreglo a lo establecido en la legislación y disposiciones aplicables, protección eficaz de la propiedad intelectual y distribución equitativa de los derechos de propiedad intelectual, de conformidad con el Anexo, que forma parte integrante del presente Acuerdo. ARTÍCULO 4 Ámbito de la cooperación La cooperación que se lleve a cabo en virtud del presente Acuerdo podrá incluir todas las actividades de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (en lo sucesivo actividades de IDT) relacionadas con el IV Programa Marco y todas las actividades de IDT similares que se realicen en Sudáfrica. 9 ARTÍCULO 5 Modalidades de cooperación La cooperación podrá adoptar las siguientes formas: a) i) participación de entidades de investigación sudafricanas en proyectos de IDT relacionados con el IV Programa Marco y participación recíproca de entidades de investigación de la Comunidad Europea en proyectos sudafricanos en campos de investigación similares; la participación sudafricana en proyectos comunitarios de IDT estará sujeta a las normas aplicables a la participación de empresas, centros de investigación y universidades en los programas específicos de IDT de la Comunidad M); ii) a los efectos de la participación de entidades de investigación sudafricanas en el programa específico de IDT en el ámbito de la cooperación con terceros países y organizaciones internacionales (1994-1998), Sudáfrica se considera un país en desarrollo; b) uso compartido de instalaciones de investigación; c) visitas e intercambios de investigadores, ingenieros y técnicos; d) participación de expertos en seminarios, simposios y cursos prácticos; (1) Decisión 94/763/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en actividades de investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad^Europea (DO n° L 306 de 30. 1 1. 1994, p. 8). /O e) redes científicas y formación de investigadores; f) intercambio de información sobre procedimientos, leyes, disposiciones y programas relacionados con la cooperación realizada en virtud del presente Acuerdo; g) otras modalidades que puedan ser recomendadas por el Comité mixto de cooperación científica y tecnológica, de conformidad con las políticas y programas aplicables de las Partes. Con excepción de los proyectos a que se refiere el punto ii) de la letra a) anterior, sólo se iniciarán proyectos de IDT en común una vez que los participantes hayan aprobado un plan conjunto de gestión de la tecnología (PCGT), tal como se indica en el Anexo del presente Acuerdo. ARTICULO 6 Comité mixto de cooperación científica y tecnológica (CMCCT) a) Se creará un Comité mixto de cooperación científica y tecnológica responsable de la administración del presente Acuerdo; estará integrado por representantes de la Comisión y de Sudáfrica y adoptará su reglamento interno. // b) Las funciones del Comité serán las siguientes: 1. fomentar y revisar las diversas actividades de cooperación previstas en el presente Acuerdo; 2. formular recomendaciones con arreglo a la letra (g) del artículo 5; 3. asesorar a las Partes sobre el modo de intensificar la cooperación que responda a los principios establecidos en el presente Acuerdo; 4. revisar el eficaz y efectivo funcionamiento del Acuerdo; 5. enviar un informe anual a las Partes sobre el nivel, la situación y la eficacia de la cooperación realizada en virtud del presente Acuerdo. c) El CMCCT se reunirá con una periodicidad determinada de común acuerdo, alternando las reuniones entre Sudáfrica y la Comunidad. d) Los gastos ocasionados por el Comité o realizados en su nombre serán cubiertos por la Parte ante la cual los miembros son responsables. Los gastos directamente relacionados con las reuniones del Comité, salvo los de viaje y alojamiento, serán cubiertos por la Parte anfitriona. Jit ARTICULO 7 Financiación a) Las actividades de cooperación estarán sujetas a la disponibilidad de fondos y a las leyes, disposiciones, políticas y programas aplicables de las Partes. b) Los gastos realizados por los participantes en actividades de cooperación no necesitarán ninguna transferencia de fondos de una Parte a otra, con excepción de la participación a que hace referencia el punto ii) de la letra a) del artículo 5. ARTICULO 8 Movilidad de personal y equipo Cada Parte hará todo lo posible y tomará las medidas oportunas, en el marco de la reglamentación y la legislación vigentes, para facilitar la entrada en su territorio y la salida del personal o el material y equipo del participante o participantes que, respectivamente, trabajen o sean utilizados en actividades de cooperación realizadas en virtud del presente Acuerdo. /3 ARTÍCULO 9 Difusión y utilización de la información Las entidades de investigación establecidas en Sudáfrica que participen en proyectos comunitarios de IDT estarán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, sujetas a las normas aplicables a la difusión de los resultados de la investigación de los programas específicos de IDT de la Comunidad, así como a las disposiciones del Anexo del presente Acuerdo. Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos sudafricanos de IDT tendrán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, los mismos derechos y obligaciones que la¿ entidades de investigación sudafricanas y estarán sujetas a las disposiciones del Anexo del presente Acuerdo. ARTICULO 10 Aplicación territorial El presente Acuerdo se aplicará, por una parte, a los territorios en los que sea aplicable el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en las condiciones previstas por dicho Tratado y, por otra, al territorio de Sudáfrica. /V ARTÍCULO 1 1 Entrada en vigor, terminación y resolución de litigios a) El presente Acuerdo entrará en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre sí por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos a tal fin. b) El presente Acuerdo tendrá la misma duración que el IV Programa Marco y se renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores de la Comunidad. c) El presente Acuerdo podrá modificarse de mutuo acuerdo entre las Partes. "Las modificaciones entrarán en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre sí por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos. d) Cada una de las Partes podrá terminar el presente Acuerdo en cualquier momento, una vez hayan pasado seis meses de la comunicación escrita. La expiración o terminación de este Acuerdo no afectará a la validez o duración de cualesquiera arreglos celebrados en virtud del mismo^i a las obligaciones y derechos específicos establecidos de conformidad con el Anexo. e) Todos los problemas o litigios relacionados con la interpretación o la aplicación del presente Acuerdo serán resueltos de común acuerdo entre las Partes. \C ARTICULO 12 El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y sueca, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. IC ANEXO ANEXO SOBRE LA DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y GESTIÓN, ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO • * DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL PROPIEDAD, ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS 1. Toda la investigación realizada en virtud del presente A c u e r do se considerará "investigación c o n j u n t a ". Los participantes que lleven a cabo la investigación c o n j u n ta elaborarán planes c o n j u n t os de gestión de la tecnología (PCGT) que incluirán, c o mo mínimo, principios con respecto a la propiedad y uso, incluida la publicación, de la información y la propiedad intelectual (PI) que se cree en el curso de la investigación • conjunta r i. Los PCGT deberán ser aprobados por la administración c o m p e t e n te de la parte implicada en la financiación de la i n v e s t i g a c i ó n, antes de la celebración de los correspondientes c o n t r a t os específicos de cooperación en investigación y desarrollo. Los PCGT se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos de la investigación c o n j u n t a, las aportaciones relativas de los participantes, las ventajas é inconvenientes de la concesión de licencias por territorios o por c a m p os de uso, las condiciones impuestas por la legislación aplicable, la necesidad de procedimientos de resolución de litigios y otros factores que los participantes consideren oportunos. Los PCGT tratarán t a m b i én de los derechos y obligaciones relativos a la investigación generada por los investigadores visitantes en relación con la Pl. La definición de dichos PCGT figura en el A p é n d i c e. 2. La información o la PI generada durante la investigación conjunta y no prevista en el PCGT se distribuirá de conformidad con los procedimientos que figuran en el apartado 1 del punto I, de acuerdo con los principios establecidos en el PCGT. En caso de desacuerdo que no pueda resolverse con el procedimiento acordado de resolución de litigios, dicha información o Pl no atribuida será propiedad conjunta de todos los participantes en la investigación conjunta cuyo trabajo haya dado lugar a dichos resultados y todos los participantes a los que se aplique esta disposición tendrán derecho a utilizar dicha información o Pl con vistas a su propia explotación comercial, sin limitación geográfica alguna. 3. De conformidad con la legislación aplicable, cada una de las Partes garantizará a la otra y a sus participantes la posibilidad de ejercer los derechos de Pl que les correspondan en virtud de los principios establecidos en la Sección I del presente Anexo. 4. A la vez que mantienen las condiciones de competencia en los ámbitos afectados por el Acuerdo, las Partes pondrán emper)o en garantizar que los derechos adquiridos en virtud del presente Acuerdo y de los arreglos hechos de acuerdo con el mismo se ejerciten de forma que se fomente: i) la difusión y utilización de la información generada, divulgada o disponible en cualquier otra forma, con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo, y ii) la adopción y aplicación de normas internacionales. If II. OBRAS PROTEGIDAS POR DERECHOS DE AUTOR Los derechos de autor correspondientes a las Partes o a sus participantes recibirán un tratamiento acorde con el Convenio de Berna (Acta de París de 1971). III. LITERATURA DE CARÁCTER CIENTÍFICO Sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección IV, y salvo que el PCGT disponga otra cosa, toda publicación de los resultados de la investigación conjunta la harán conjuntamente los participantes. Además de esta norma general, se aplicarán los siguientes procedimientos: 1. Cuando una Parte o un organismo público de dicha Parte publique revistas, artículos, informes y libros científicos y técnicos, incluidos casetes de vídeo y programas informáticos, derivados de la investigación conjunta realizada en virtud del Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho, previa autorización escrita del editor, a una licencia mundial no exclusiva, irrevocable y libre del pago de derechos de autor que le permita traducir, reproducir, adaptar, transmitir y distribuir públicamente dichas obras. 2. Las Partes garantizarán que las obras literarias de carácter científico derivadas de la investigación conjunta realizada en virtud del presente Acuerdo y publicadas por editores independientes se difundan lo más ampliamente posible. /9 3. Todos los ejemplares de un trabajo sujeto a derechos de autor que vaya a ser distribuido al público y se haya elaborado con arreglo a esta disposición indicarán los nombres del autor o autores de la obra, a no ser que el autor o autores renuncien explícitamente a ser nombrados. Además, dichos ejemplares reconocerán de manera claramente visible la colaboración recibida de las Partes. » IV. INFORMACIÓN NO DIVULGABLE A. Información documental no divulqable 1. Las Partes o sus participantes determinarán, lo antes posible, y preferiblemente en el PCGT, la información que no desean divulgar en relación con el presente Acuerdo, teniendo en cuenta, entre otras cosas, los criterios siguientes: - el carácter secreto de la información, en el sentido de que la información, como conjunto o por la configuración o estructuración exactas de sus componentes, no sea generalmente conocida por los expertos en el campo correspondiente o no les sea de fácil acceso por medios lícitos; - el valor comercial de la información, potencial o real, en virtud de su carácter secreto; o¿D - la protección previa de la información, es decir, el hecho de que haya estado sujeta por la persona que tuviera el control legítimo de la misma a medidas de protección razonables, de acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter secreto. 2. Los participantes no deberán facilitar normalmente información no divulgable a las Partes. Si las Partes se cercioran de que disponen de dicha información, deberán respetar su carácter confidencial y no divulgarla absolutamente a nadie sin el consentimiento escrito del participante o participantes a los que pertenezca. Estas limitaciones quedarán anuladas automáticamente cuando dicha información sea divulgada sin restricciones por el propietario a los expertos en el campo correspondiente. 3. Cada una de las Partes se asegurará de que la información no divulgable que le sea comunicada con arreglo a este Acuerdo y su consiguiente carácter especial sean fácilmente reconocibles como tales por la otra Parte, por ejemplo, por medio de una marca adecuada o de un texto restrictivo. Esta disposición se aplicará también a cualquier reproducción, total o parcial, de dicha información. 4. La Parte receptora podrá transmitir información no divulgable, comunicada por la otra Parte en virtud del presente'Acuerdo, a las personas que formen parte de ella o estén empleadas por ella, y a otros ministerios u organismos interesados de la Parte receptora autorizados por razones concretas relacionadas con la investigación conjunta en curso, siempre que la divulgación de dicha información sea objeto de un acuerdo escrito de confidencialidad y sea fácilmente reconocible como tal, como se establece anteriormente. « &/ 5. Con el consentimiento previo por escrito de la Parte que proporcione la información no divulgable sujeta al Acuerdo, la Parte receptora podrá dar a dicha información una difusión mayor que la permitida en el anterior apartado 3. Las Partes deberán cooperar en la elaboración de procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento previo por escrito con vistas a una difusión más amplia, y cada Parte concederá dicha autorización en la medida en que lo permitan sus políticas, reglamentos y leyes nacionales. B. Información no divulgable de carácter no documental La información no documental no divulgable o cualquier otro tipo de información confidencial o especial que se dé en seminarios y otras reuniones organizadas de conformidad con el Acuerdo o cualquier otra información obtenida a través del personal destacado, en el uso de instalaciones o en proyectos conjuntos será tratada por las Partes o por sus participantes con arreglo a los principios establecidos en la anterior Sección IV A, siempre y cuando el receptor de la información no divulgable o de cualquier otra información confidencial o especial sea informado con antelación y por escrito del carácter confidencial de la información que vaya a comunicarse. &&¿Ls C. Protección Las Partes procurarán por todos los medios garantizar que la información no divulgable recibida en virtud del Acuerdo se proteja con arreglo a lo dispuesto en el mismo. Si alguna de las Partes advierte que será incapaz de cumplir las disposiciones de los anteriores apartados A y B sobre restricción de la divulgación, o que es razonable suponer que no podrá cumplirlas, informará de ello inmediatamente a la Parte que pueda verse afectada por la divulgación. Acto seguido, las Partes implicadas mantendrán consultas para determinar una actuación adecuada. ¿3 APÉNDICE DEFINICIÓN DE UN PLAN CONJUNTO DE GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA El PCGT forma parte del contrato específico que debe celebrarse entre los participantes en la investigación conjunta y que determina sus derechos y obligaciones respectivos. Con respecto a los derechos de propiedad intelectual, en general el PCGT incluirá, entre otras cosas, la propiedad, la protección, los derechos del usuario con fines de investigación y desarrollo, la explotación y difusión, incluidas las disposiciones para la publicación conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores visitantes y los procedimientos de resolución de litigios. El PCGT podrá regular también la información general y particular, las normas que rigen la divulgación de información no divulgable, la concesión de licencias y los resultados finales. Jhf FICHA DE FINANCIACIÓN 1. Denominación de la medida Cooperación científica internacional : acuerdo de cooperación con la República de Suráfrica en el ámbito científico y tecnológico. 2. Línea presupuestaria Los gastos de viaje de los funcionarios y expertos de la CE se imputarán a las líneas presupuestarias específicas de los programas inscritos en el IV Programa Marco comunitario de IDT/parte CE. 3. Fundamento jurídico Artículos 130 I, 130 M y 228 del Tratado CE. Decisiones 1110/94/CE, de 26 de abril de 1994, y 616/96/CE, de 25 de marzo de 1996, del Consejo y del Parlamento. 4. Descripción de la medida 4. 1. Objetivos específicos de la medida El objetivo fundamental es fomentar la cooperación en materia de IDT entre la CE y Suráfrica en proyectos de IDT que se realicen en virtud del Programa Marco. 4. 2. Duración El acuerdo tendrá la misma duración que el Programa Marco mencionado (1994-1998) y se renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores. Cada una de las Partes podrá terminar el Acuerdo en' cualquier momento, una vez hayan transcurrido seis meses de la comunicación escrita. 5. Clasificación del gasto 5. 1. Gasto no obligatorio 5. 2. Créditos disociados 6. Naturaleza del gasto Financiación de misiones de los funcionarios de la Comisión a Suráfrica; organización de cursos prácticos, seminarios y reuniones en Europa y Suráfrica. ir 7. Incidencia financiera 7. 1. Método de cálculo del coste anual total de la medida (estimación) a. Actividades preparatorias, supervisión de la cooperación : reuniones delComité mixto de cooperación científica y tecnológica, intercambio de 50. 000 ecus información, visitas de funcionarios y expertos a Suráfrica b. Reuniones/cursos prácticos científicos y técnicos 60. 000 ecus 7. 2. Calendario indicativo plurianual (millones de ecus) Total : 110. 000 ecus/año 1997 1998 1999 + 2000 + Compromisos Pagos 0. 1 0. 1 0. 1 0. 1 0. 1 0. 1 0. 1 0. 1 8. Disposiciones antifraude previstas Existen numerosos controles administrativos y económicos en todas las fases de la adjudicación y la ejecución de los contratos de investigación, entre los cuales cabe citar: En la fase previa a la celebración: - Selección inicial de las propuestas en función del valor científico del proyecto y del realismo del coste de la investigación en relación con su naturaleza, su duración y su posible incidencia. - Análisis de los datos económicos presentados por los solicitantes en el formulario de negociación del contrato. Tras la firma del contrato: - Examen de los estados de gastos previo a los pagos, a varios niveles (administrador financiero, responsable científico). - Auditoría interna realizada por el interventor. - Control sobre el terreno que, mediante la verificación de los justificantes, permita detectar los errores u otras irregularidades. A fin de reforzar la eficacia de estos controles, los servicios de la Comisión han creado una unidad de auditoría que coordina el conjunto de los controles efectuados. Estos controles los llevan a cabo los miembros de esta unidad o son confiados a empresas auditoras con las que la Comisión ha suscrito un contrato, bajo la supervisión del personal de la unidad de auditoría. 2£ - Inspecciones sobre el terreno efectuadas por el interventor de la Comisión y por el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea. 9. Análisis coste - eficacia 9. 1. Objetivos específicos, población destinataria - El propósito del acuerdo es que la Comunidad y Suráfrica, de acuerdo con el principio del beneficio mutuo, aprovechen los avances científicos y técnicos resultantes de sus programas de investigación recíprocos, tanto por medio de la participación de la comunidad científica y el sector industrial surafricanos en los proyectos de investigación de la Comunidad como mediante la participación independiente y no subvencionada de entidades establecidas en la Comunidad en proyectos de investigación surafricanos. - Los beneficiarios de la CE y Suráfrica serán la comunidad científica, el sector industrial y la población en general, gracias a los efectos directos e indirectos de la cooperación. 9. 2. Justificación de la medida Una contribución con cargo al presupuesto comunitario es indispensable, ya que la cooperación prevista está vinculada a la aplicación del Programa Marco, incluida la parte presupuestaria : participación de Suráfrica en determinados programas específicos y gastos administrativos por parte europea (misiones de los funcionarios comunitarios, organización de seminarios en la Comunidad y en Suráfrica). 9. 3. Seguimiento y evaluación de la medida El acuerdo de cooperación será evaluado periódicamente por los servicios competentes de la Comisión. La evaluación incluirá los siguientes puntos : a. Recogida de la información : Se utilizarán los datos correspondientes a los programas específicos de los programas marco. b. Evaluación general de la medida : Al final de cada año, los servicios de la Comisión efectuarán una evaluación de todas las actividades de cooperación que se lleven a cabo en virtud del presente acuerdo. 10. Incidencia en los gastos administrativos - La Comisión no solicita partidas adicionales para la gestión del acuerdo. - No hay funcionarios dedicados específicamente a la gestión del acuerdo. La gestión de las actividades de cooperación y de la aplicación del acuerdo correrá a cargo del personal autorizado para los programas específicos del actual Programa Marco y los eventuales programas marco subsiguientes. £-1- ISSN 0257-9545 COM(97) 119 final DOCUMENTOS ES 15 il N° de catálogo : CB-CO-97-109-ES-C ISBN 92-78-17185-9 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo Jbr