eurovoc_concepts:
EU programme
Hungary
education policy
vocational training
young person

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 05. 03. 1 9 97 COM(97) 12 def. 97/0018(CNS) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione della Comunità nell'ambito del Consiglio di associazione sulla partecipazione dell'Ungheria a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione (presentata dalla Commissione) Relazione I protocolli addizionali conclusi con l'Ungheria, la Repubblica ceca, la Slovacchia, la Bulgaria e la Romania, sono entrati in vigore il 1° febbraio 1996 (protocolli addizionali con l'Ungheria e la Repubblica ceca), il 1° luglio 1996 (protocollo addizionale con la Slovacchia) e il 1° agosto 1996 (protocolli addizionali con la Bulgaria e la Romania). In vista delle decisioni del Consiglio di associazione che, ai sensi dell'articolo 2 di tali protocolli, dovrebbero fissare le condizioni e le modalità della partecipazione di questi paesi ai programmi, nel corso del primo semestre del 1996 i servizi competenti della Commissione hanno intrapreso, nelle rispettive capitali dei paesi, colloqui esplorativi su una prima serie di programmi ("Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa III", "Socrates", "Media II") la cui base giuridica, che prevedeva la partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale, è stata adottata nel 1994 e nel 1995. Nel corso di queste riunioni, sono state fornite informazioni sul contenuto dei vari programmi in questione, sull'avanzamento e sul calendario delle azioni preparatorie in fase di esecuzione e sulle condizioni e le modalità della partecipazione di questi paesi, compresi i costi di partecipazione. In particolare, tenuto conto del fatto che, ai sensi dell'articolo 3 dei protocolli, i paesi dell'Europa centrale si assumono i costi di partecipazione, essi sono stati invitati ad adottare le disposizioni necessarie in occasione della preparazione del loro bilancio per il 1997, sulla base delle stime dei costi fornite dalla Commissione. Per completare il contributo del loro bilancio, i paesi dell'Europa centrale sono naturalmente autorizzati ad utilizzare fino al 10% delle risorse del programma indicativo nazionale Phare, determinate secondo le consuete procedure di programmazione Phare1. La Commissione ha inoltre sottolineato che, dopo questa prima serie di programmi, altri programmi, relativi ai settori di cui all'articolo 1 dei protocolli addizionali, formeranno oggetto di discussioni, subito dopo la loro adozione o il loro rinnovamento in vista di una possibile partecipazione dei paesi dell'Europa centrale. Tali programmi potranno riguardare tra l'altro la cultura, l'ambiente, le politiche sociali, il settore sanitario, l'energia e il mercato interno. Fino ad oggi, la Repubblica ceca, l'Ungheria e la Romania sono stati gli unici paesi dell'Europa centrale con un protocollo addizionale in vigore ad aver confermato per iscritto alla Commissione la loro volontà di partecipare, a partire dal 1997, ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", e ad aver ottenuto gli stanziamenti di bilancio necessari. La Repubblica ceca prevede di prelevare dal proprio bilancio nazionale la totalità del suo contributo finanziario, mentre l'Ungheria e la Romania intendono ripartire i costi di partecipazione tra bilancio nazionale e risorse Phare. Una particolare importanza riveste per questi paesi il modo in cui essi saranno associati alla gestione e ai processi decisionali dei programmi a cui contribuiranno finanziariamente; la loro partecipazione costituirà un occasione per conoscere le istituzioni comunitarie e i meccanismi decisionali, oltre al dialogo strutturato. Nei progetti di decisione del Consiglio associato, si propone di coinvolgerli nel controllo della loro partecipazione ai programmi, CORI 8773/94 del 27. 7. 1994 £ invitarli alle riunioni di coordinamento che precedono gli incontri dei comitati di' gestione e informarli in merito ai loro risultati. I progetti di decisione dei Consigli di associazione CE-Repubblica ceca, CE-Ungheria e CE-Romania, recanti adozione delle condizioni e delle modalità della partecipazione della Repubblica ceca, dell'Ungheria e della Romania ai programmi della Comunità nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione riguardano principalmente le seguenti questioni: •la Repubblica ceca, l'Ungheria e la Romania partecipano a tutte le azioni che rientrano nel quadro dei programmi "Leonardo da Vinci", "Socrates" e "Gioventù per l'Europa", alla stregua, in linea di principio, degli Stati membri della Comunità (articoli 1 e 2); •per tutti i progetti transnazionali è necessario un numero minimo di partner degli Stati membri CE (articolo 3) proposti dalla Repubblica ceca, dall'Ungheria o dalla Romania; •la Repubblica ceca, l'Ungheria e la Romania provvederanno alle strutture nazionali e ai meccanismi necessari alla loro partecipazione (articolo 4); •il contributo finanziario della Repubblica ceca, dell'Ungheria e della Romania è definito all'articolo 5 e nell'allegato; •si farà ogni sforzo per favorire la libertà di circolazione e domicilio per gli studenti, gli insegnanti, ecc. (articolo 6); •la Repubblica ceca, l'Ungheria e la Romania sono associate al controllo della loro partecipazione ai programmi (articolo 7); •la Repubblica ceca, l'Ungheria e la Romania sono invitate alle riunioni di coordinamento che precedono le riunioni dei comitati di gestione e sono informate dei loro risultati (articolo 8); •la decisione è applicabile per la durata dei programmi (articolo 10). L'adozione delle decisioni del Consiglio di associazione che consentono alla Repubblica ceca, all'Ungheria e alla Romania di partecipare fin dal 1997 ad una prima serie di programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione, offrirà a questi paesi l'occasione di partecipare attivamente a processi comunitari interni alla stregua, in linea di principio, degli Stati membri. Essa riveste pertanto una considerevole importanza politica. In base alla loro capacità di rispondere puntualmente alle esigenze amministrative e di bilancio necessarie, anche altri paesi associati dell'Europa centrale potrebbero essere ammessi a partecipare a questi programmi nel corso dell'anno 1997. Di conseguenza, il Consiglio è invitato ad adottare l'allegata proposta di decisione riguardante la posizione della Comunità in seno al Consiglio di associazione con l'Ungheria sulla sua partecipazione ai programmi comunitari nei settori della formazione ("Leonardo da Vinci"), della gioventù ("Gioventù per l'Europa") e dell'istruzione ("Socrates"). Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO del. relativa alla posizione della Comunità nell'ambito del Consiglio di associazione sulla partecipazione dell'Ungheria a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 126 e 127 e 228, paragrafo 3, primo capoverso, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, il protocollo addizionale all'accordo europeo che considerando che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da un lato, e la Repubblica d'Ungheria dall'altro, è stato concluso mediante decisione del Consiglio e della Commissione del 4 dicembre 1995; considerando che ai sensi dell'articolo 1 del protocollo addizionale, l'Ungheria può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione, e in base all'articolo 2, il Consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione dell'Ungheria alle attività di cui all'articolo 1; considerando che la decisione n. 8I9/94/CE del Consiglio, del 6 dicembre 1994, che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale della Comunità europea (in appresso denominato "Leonardo da Vinci"1), in particolare l'articolo 9, paragrafo 1, la decisione n. 818/95/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, recante adozione della terza fase del programma "Gioventù per l'Europa"2, in particolare l'articolo 7, paragrafo 4, e la decisione n. 819/95/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, che istituisce un programma d'azione comunitaria nel settore dell'istruzione (in appresso denominato "Socrates"3), in particolare l'articolo 7, paragrafo 3, dispongono che questi programmi sono aperti alla partecipazione dei paesi associati dell'Europa centrale, in conformità delle condizioni stabilite nei protocolli addizionali agli accordi di associazione relativi alla partecipazione a programmi comunitari; 1 2 3 GUn. L 340 del 29. 12. 1994. GUn. L 87 del 20. 04. 1995. GUn. L 87 del 20. 04. 1995. C±s considerando che nel corso delle riunioni congiunte dei ministri dell'istruzione, tenutesi a Lussemburgo il 23 ottobre 1995 e a Bruxelles il 21 novembre 1996, nel quadro del dialogo strutturato tra l'Unione europea e i paesi associati dell'Europa centrale, le parti hanno ribadito la loro volontà di estendere a questi paesi la partecipazione ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", DECIDE: La posizione che deve prendere la Comunità in seno al Consiglio di associazione istituito dall'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati Membri, da un lato, e la Repubblica d'Ungheria, dall'altro, relativa alla partecipazione dell'Ungheria a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione, è l'allegato progetto di decisione del Consiglio di associazione. Fatto a Bruxelles Per il Consiglio s~ Progetto di decisione n. / 96 del Consiglio di associazione CE-Ungheria del. 1996 recante adozione delle condizioni e delle modalità di partecipazione dell'Ungheria a programmi comunitari nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE, visto l'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati Membri, da un lato, e la Repubblica d'Ungheria, dall'altro, • visto il protocollo addizionale all'accordo europeo concluso tra le Comunità europee e i loro Stati Membri, da un lato, e la repubblica d'Ungheria, dall'altro, relativo alla partecipazione dell'Ungheria ai programmi comunitari, in particolare gli articoli 1 e 22, considerando che, ai sensi dell'articolo I del protocollo addizionale, l'Ungheria può partecipare ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai progetti o alle altre azioni della Comunità, in particolare nei settori della formazione, della gioventù e dell'istruzione; considerando che, ai sensi dell'articolo 2 del protocollo addizionale, il Consiglio di associazione decide le condizioni e le modalità della partecipazione dell'Ungheria alle attività di cui all'articolo 1 ; considerando che, nel corso delle riunioni congiunte dei ministri dell'istruzione tenutesi a Lussemburgo il 23 ottobre 1995 e a Bruxelles il 21 novembre 1996, nel quadro del dialogo strutturato tra l'Unione europea e i paesi associati dell'Europa centrale, le parti hanno ribadito la loro volontà di estendere a questi paesi la partecipazione ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", DECIDE: L'Ungheria partecipa ai programmi della Comunità europea "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", conformemente alle condizioni e alle modalità allegate che formano parte integrante della presente decisione. Fatto a II Presidente Per il Consiglio di associazione GUn. L 347 del 31. 12. 1993. GUn. L 317 del 30. 12. 1995. Ç Condizioni e modalità della partecipazione dell'Ungheria ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates" Articolo l L'Ungheria partecipa a tutte le misure e le azioni che rientrano nel quadro dei programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates" (in appresso denominati "i programmi") nel rispetto - latte salve disposizioni contrarie della presente decisione - degli obiettivi, dei criteri, delle procedure e dei termini definiti dalla decisione n. 819/94/CE del Consiglio, che istituisce un programma d'azione per l'attuazione di una politica di formazione professionale nella Comunità europea, dalla decisione n. 818/95/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, recante adozione della terza fase del programma "Gioventù per l'Europa", e dalla decisione n. 819/95/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, che istituisce un programma d'azione della Comunità europea nel settore dell'istruzione. Articolo 2 Le condizioni e le modalità di presentazione, valutazione e selezione delle domande delle istituzioni, delle organizzazioni e degli individui ungheresi aventi diritto, sono le stesse che valgono per le istituzioni, le organizzazioni e gli individui aventi diritto nella Comunità. Le azioni di preparazione e di formazione linguistica riguardano le lingue ufficiali della Comunità. In casi eccezionali, qualora l'attuazione dei programmi lo richieda, si potranno accettare altre lingue. Articolo 3 la dimensione comunitaria dei programmi, i progetti Per garantire transnazionali proposti dall'Ungheria devono includere un numero minimo di partner degli Stati membri della Comunità. Tale numero minimo è determinato, nel quadro dell'attuazione del programma, in base alla natura delle attività, al numero dei partecipanti al progetto e al numero dei paesi che partecipano al programma. Le azioni e i progetti portati avanti soltanto dall'Ungheria e da Stati dell'EFTA, del SEE o da altri paesi terzi, compresi quelli che, avendo concluso un accordo di associazione con la Comunità, possono partecipare ai programmi, non beneficiano dell'aiuto finanziario della Comunità. le azioni e Articolo 4 Conformemente alle disposizioni in materia contenute nelle decisioni relative ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", l'Ungheria fornisce le strutture e i meccanismi adeguati a livello nazionale e adotta tutte le misure necessarie al coordinamento e all'organizzazione dell'attuazione dei programmi. Articolo 5 L'Ungheria versa ogni anno un contributo globale al bilancio della Comunità per coprire il costo della sua partecipazione ai programmi. ^ Le norme che disciplinano il contributo finanziario dell'Ungheria sono illustrate in allegato, e formano parte integrante della presente decisione. Il Comitato di associazione sarà autorizzato a adattare tale contributo ogniqualvolta ciò sia necessario. Articolo 6 La Comunità, i suoi Stati Membri e l'Ungheria si impegneranno al massimo per favorire la libera circolazione e il soggiorno di studenti, insegnanti, personale amministrativo delle università, giovani, e altre persone aventi diritto, che viaggiano tra l'Ungheria e la Comunità a causa della loro partecipazione ad azioni coperte dalla presente decisione. Articolo 7 Fatte salve le responsabilità della Commissione e della Corte dei conti della Comunità in merito al controllo e alla valutazione dei programmi di cui agli articoli 10, 9 e 8 delle decisioni relative rispettivamente ai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates", la partecipazione dell'Ungheria ai programmi è sorvegliata costantemente e congiuntamente dalla Commissione e dall'Ungheria. L'Ungheria presenta alla Comunità le relazioni necessarie e partecipa a tutte le altre attività stabilite dalla Comunità in questo contesto. Articolo 8 Fatte salve le procedure di cui agli articoli 6, 6 e 4 delle decisioni relative rispettivamente ai programmi "Leonardo da Vinci", "Giovani per l'Europa" e "Socrates", l'Ungheria è invitata a partecipare alle riunioni di coordinamento sulle eventuali questioni concernenti l'attuazione della presente decisione, che si svolgeranno anteriormente alle riunioni periodiche dei comitati. La Commissione informerà l'Ungheria circa i risultati di tali riunioni periodiche. Articolo 9 La lingua utilizzata nelle procedure relative alle domande, nei contratti, nelle relazioni presentate e in tutti gli altri aspetti amministrativi dei programmi, è una delle lingue ufficiali della Comunità. Articolo 10 La presente decisione è applicabile per la durata dei programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates" (fino al 31 dicembre 1999). Articolo 11 La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla sua adozione da parte del Consiglio di associazione. <r ALLEGATO CONTRIBUTO FINANZIARIO DELL'UNGHERIA A "LEONARDO DA VINCI", "SOCRATES" E "GIOVENTÙ PER L'EUROPA" 1. Il contributo finanziario dell'Ungheria copre i seguenti elementi: le sovvenzioni o gli altri aiuti finanziari accordati ai partecipanti ungheresi nel quadro dei programmi; l'aiuto finanziario dei programmi al funzionamento delle agenzie nazionali, se applicabile; i costi amministrativi supplementari legati alla gestione dei programmi da parte della Commissione e determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. 2. Per ogni esercizio finanziario, l'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari versati ai programmi da beneficiari e agenzie nazionali ungheresi non deve eccedere il contributo versato dall'Ungheria, dopo la deduzione dei costi amministrativi supplementari. Qualora il contributo versato dall'Ungheria al bilancio della Comunità, dopo la deduzione dei costi amministrativi supplementari, fosse superiore all'importo complessivo delle sovvenzioni o degli altri aiuti finanziari ricevuti da agenzie nazionali e beneficiari ungheresi nel quadro dei programmi, la Commissione delle Comunità Europee rinvierebbe il saldo all'esercizio finanziario successivo, ed esso sarebbe dedotto dal contributo dell'anno successivo. Se un'eccedenza di questo tipo permane alla fine dei programmi, l'importo corrispondente è rimborsato all'Ungheria. 3. Leonardo da Vinci A partire dal 1997, il contributo annuale dell'Ungheria ammonta a 2. 654 MECU. 175. 000 ECU di essi copriranno i costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. 4. Socrates Il contributo dell'Ungheria è il seguente: - 3. 297 MECU nel 1997, per la sua partecipazione al capitolo II (insegnamento scolastico, Comenius) e al capitolo III (azioni trasversali). 214. 000 ECU di essi copriranno i costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. - 4. 902 MECU nel 1998 e nel 1999, per la sua partecipazione all'intero programma "Socrates", compreso il capitolo I (Erasmus). 320. 000 ECU di essi copriranno i 9 costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. 5. Gioventù per l'Europa Il contributo annuale dell'Ungheria è il seguente: - 400. 000 ECU nel 1997 per la partecipazione alle azioni AI e BI; - 600. 000 ECU nel 1998 e 800. 000 ECU nel 1999 per la partecipazione a tutte le azioni del programma, ad eccezione dell'azione D. Da queste somme, un importo annuale di 40. 000 ECU sarà destinato ai costi amministrativi supplementari legati alla gestione del programma da parte della Commissione, determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. 6. Il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale della Comunità si applica, in particolare, alla gestione del contributo dell'Ungheria. Dopo l'entrata in vigore della presente decisione e all'inizio di ogni anno invia all'Ungheria una richiesta di fondi, che successivo, corrisponde al suo contributo ai costi, previsto dalla presente decisione. la Commissione Questo contributo è espresso in ECU e versato su un conto bancario in ECU della Commissione. L'Ungheria versa il suo contributo ai costi annuali, previsto dalla presente decisione, in funzione della richiesta di fondi e al più tardi tre mesi dopo la spedizione di quest'ultima. Qualsiasi ritardo nel pagamento del contributo darà luogo ad un pagamento, da parte dell'Ungheria, di interessi sull'importo restante alla data di scadenza. Il tasso d'interesse corrisponde al tasso applicato dal Fondo europeo di cooperazione monetaria nel corso del mese di scadenza, per le sue operazioni in ECU1, maggiorato dell' 1,5%. 7. 8. L'Ungheria paga i costi amministrativi supplementari di cui ai paragrafi 3, 4 e 5, attingendo dal suo bilancio nazionale. L'Ungheria paga il 50% dei rimanenti costi di partecipazione ai programmi, attingendo dal suo bilancio nazionale. Con riserva delle consuete procedure di programmazione Phare, il restante 50% è coperto dai programmi indicativi nazionali annuali Phare per l'Ungheria. Tasso pubblicato mensilmente nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee Serie C /o Scheda finanziaria Articolo B7-503: Apertura dei programmi comunitari ai paesi dell'Europa centrale e orientale 1. TITOLO DELL'AZIONE B7-50 - Cooperazione con i paesi dell'Europa centrale e orientale 2. LINEA DI BILANCIO B7-503 - Apertura dei programmi comunitari ai paesi dell'Europa centrale e orientale 3. BASE GIURIDICA Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare il combinato disposto degli articoli 126 e 127 e 228, paragrafo 3. Protocollo addizionale all'accordo europeo con l'Ungheria (articoli 228 e 238) del 4 dicembre 1995, che prevede l'apertura dei programmi comunitari (GU n. 317/95, pag. 30). Decisione (819/94/CE) del Consiglio, del 6 dicembre 1994, che istituisce il programma "Leonardo da Vinci", in particolare l'articolo 9, paragrafo 1. Decisione (818/95/CE) del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, che istituisce il programma "Gioventù per l'Europa", in particolare l'articolo 7, paragrafo 4. Decisione (819/95/CE) del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 14 marzo 1995, che istituisce il programma "Socrates", in particolare l'articolo 7, paragrafo 3. 4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE 4. 1 Obiettivi generali La partecipazione dell'Ungheria ai tre programmi comunitari in questione, su un piano di uguaglianza rispetto agli Stati membri, favorirà la sua futura adesione all'Unione, che rappresenta l'obiettivo stabilito dal Consiglio europeo di Copenaghen del giugno 1993 e confermato dai successivi Consigli europei. Questa partecipazione contribuirà all'attuazione delle disposizioni sulla cooperazione economica e culturale degli accordi europei e permetterà all'Ungheria di entrare in contatto con le procedure e i metodi utilizzati nei programmi comunitari. u Il processo decisionale relativo all'apertura dei programmi comprende una decisione del Consiglio di associazione Unione-paese associato, che stabilisce inoltre le modalità pratiche dell'apertura. Il protocollo addizionale con l'Ungheria è entrato in vigore il 1° febbraio 1996 e dispone che l'Ungheria partecipi ai tre programmi interessati a partire dal 1997. Non si deve pensare che i programmi di cui sopra costituiscano un elenco esauriente, poiché i processi relativi alla loro apertura sono appena cominciati. Altri programmi comunitari, in particolare nel settore culturale, sanitario, sociale, energetico, ambientale, ecc. , sono stati aperti, o lo saranno tra breve (probabilmente nel corso del 1997), ai paesi dell'Europa Centrale e Orientale. 4. 2 Durata dell'azione e modalità per il suo rinnovo Fino all'eventuale adesione all'Unione europea del paese interessato, ma in funzione delle decisioni relative al bilancio dopo il 1999. 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE E DELLE ENTRATE 5. 1 5. 2 5. 3 Spese non obbligatorie Stanziamenti dissociati Tipo di redditi considerati Poiché l'articolo 3, 1° trattino, del protocollo addizionale prevede che sia l'Ungheria a pagare i costi derivanti dalla sua partecipazione, essa sarà invitata a versare il suo contributo sulla linea n. 6091 delle entrate del bilancio dell'Unione. Tuttavia, dato che l'articolo 3, 2° trattino, prevede che la Comunità possa offrire il proprio sostegno a questa partecipazione (fino al 10% del programma indicativo nazionale), l'Ungheria contribuirà solo parzialmente, facendo ricorso al proprio bilancio nazionale, mentre la parte rimanente sarà addebitata sulla voce B7-503. 6. TIPI DI SPESE E ENTRATE sovvenzione al 100%. sovvenzione di cofinanziamento con altre fonti del settore pubblico o privato. nessun rimborso (né parziale né totale) del contributo finanziario comunitario previsto. Per quanto riguarda le entrate, il contributo dell'Ungheria inteso a coprire i costi di partecipazione sarà versato sulla linea n. 6091. Tali entrate saranno destinate alle voci di spesa dei tre programmi in questione e, eventualmente, alle voci relative alle spese di funzionamento interessate. 4& Le entrate totali previste sono precisate al punto 7. 4. 7. IMPATTO FINANZIARIO 7. 1 Metodo per calcolare i costi totali dell'azione per gli esercizi 1997, 1998 e 1999 (legame tra costi individuali e costo totale) Il calcolo si basa sulle seguenti condizioni preliminari: il contributo di ogni paese partner al finanziamento delle attività considerate nel protocollo è calcolato sulla base del principio che è il paese a sostenere i costi della sua partecipazione. La linea n. 6091 è stata aperta a tale scopo nello stato delle entrate del bilancio; la Comunità può decidere, a seconda del caso, di apportare un supplemento al contributo del paese partner. Tale supplemento può assumere la forma di un contributo a titolo del programma PHARE, ma l'importo non può superare il 10% del suo programma indicativo nazionale. Basato sul protocollo addizionale con l'Ungheria, il quadro finanziario e di bilancio riguardante i tre programmi in questione è il seguente: i costi sono stati calcolati sulla base di vari parametri inerenti ai tre programmi interessati, vale a dire il PIL, la popolazione, la scolarità, le distanze. Il costo della partecipazione dell'Ungheria al programma "Leonardo da Vinci", a partire dal 1997, sarà di 2. 654. 000 ECU all'anno. Per quanto riguarda il programma "Socrates", il costo sarà di 3. 297. 000 ECU nel 1997, purché nello stesso anno non prenda avvio il programma "Erasmus". Negli anni 1998 e 1999, il costo sarà di 4. 902. 000 ECU all'anno. 11 costo del programma "Gioventù per l'Europa" sarà di 400. 000 ECU nel 1997, 600. 000 ECU nel 1998 e 800. 000 ECU nel 1999. Le cifre sopra menzionate, da cui bisogna dedurre i costi amministrativi supplementari, che saranno completamente a carico dell'Ungheria, sono ripartite per anno e per programma nel seguente modo: il 50% dei costi d'esercizio proverrà dal bilancio nazionale dell'Ungheria e - con riserva delle procedure PHARE in materia di programmazione della linea B7-500 - l'altro 50% dal bilancio annuale di PHARE per l'Ungheria (programma indicativo nazionale). 7. 2 Ripartizione dettagliata dei costi Programmi 1997 1998 1999 In ECU Totale Parte Ungheria Parte Phare Leonardo da Vinci 2. 479. 000 2. 479. 000 2. 479. 000 7. 437. 000 3. 718. 500 3. 718. 500 Socrates 3. 083. 000 4. 582. 000 4. 582. 000 12. 247. 000 6. 123. 500 6. 123. 500 Gioventù per l'Europa 360. 000 560. 000 760. 000 1. 680. 000 840. 000 840. 000 Totale 5. 922. 000 7. 621. 000 7. 821. 000 21. 364. 000 10. 682. 000 10. 682. 000 /3 7. 3 Spese d'esercizio relative a studi, riunioni di esperti, ecc. , comprese nella Parte B: Nulle 7. 4 Calendario delle operazioni pluriennali Importi da attribuire alla voce B7-503 1997 1998 1999 esercizi successivi TOTALE CE. 2. 961. 000 3. 810. 500 3. 910. 500 0 10. 682. 000 C. P. (*) 1997 1998 1999 esercizi succ. 2. 412. 562 469. 403 3. 185. 210 63. 405 538. 570 3. 260. 210 15 630 86 720 650. 290 2. 412. 562 3. 654. 613 3. 862. 185 752. 640 Totale 2. 961. 000 3. 810. 500 3. 9Î0. 500 10. 682. 000 (*) Calendario basato sull'attuale metodo di pagamento in vigore per questi programmi. Le entrate annuali previste sono le seguenti: linea n. 6091 Parte d'esercizio Parte amministr. 1997 1998 1999 esercizi successivi TOTALE 2. 961. 000 3. 810. 500 3. 910. 500 0 10. 682. 000 429. 000 535. 000 535. 000 1. 499. 000 Totale 3. 390. 000 4. 345. 500 4. 445. 500 12. 181. 000 Af 8. DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE E RISULTATI DELLA LORO APPLICAZIONE Tutti i contratti, le convenzioni e gli altri impegni giuridici della Commissione prevedono la possibilità di un controllo in loco della Commissione e della Corte dei Conti. Inoltre, i beneficiari delle azioni sono obbligati a redigere relazioni e rendiconti finanziari, che sono analizzati dal punto di vista del contenuto e dell'accettabilità delle spese, conformemente agli obiettivi del finanziamento comunitario. Le disposizioni. antifrode delle linee di bilancio di base si applicano anche alla presente linea, dopo essere state adeguate alla situazione dei paesi dell'Europa centrale e orientale. 9. ELEMENTI DI ANALISI COSTO-EFFICACIA 9. 1 Obiettivi specifici e quantificabili, popolazione bersaglio L'obiettivo dell'apertura all'Ungheria dei programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates" è di consentire a questo paese di beneficiare dei vantaggi offerti dai tre programmi, come già avviene negli Stati membri della Comunità. L'obiettivo centrale dell'azione comunitaria in materia di istruzione e formazione è quello di coinvolgere i cittadini europei, rafforzando le loro potenzialità, il loro spirito d'iniziativa e la loro creatività, e consentire loro di partecipare attivamente alla società e alla costruzione europea. Tale obiettivo si basa sulla progressiva costituzione di uno spazio europeo aperto per l'istruzione e la formazione. Nel settore dell'istruzione, l'obiettivo principale del programma "Socrates" è di contribuire allo sviluppo di un'istruzione di alta qualità, stimolando la cooperazione tra gli Stati Membri. Il programma mira in particolare a: - sviluppare la dimensione europea dell'istruzione a tutti i livelli, al fine di rafforzare lo spirito di cittadinanza europea, attingendo al patrimonio culturale dei singoli Stati membri; - promuovere un miglioramento quantitativo e qualitativo della conoscenza delle lingue dell'Unione europea, in particolare quelle meno diffuse e insegnate, al fine di rafforzare la comprensione e la solidarietà tra i popoli dell'Unione europea e promuovere la dimensione interculturale dell'insegnamento; - promuovere un'ampia e costante collaborazione tra gli istituti di ogni livello, valorizzando il loro potenziale intellettuale e pedagogico; - incoraggiare la mobilità degli insegnanti, in modo da contribuire al miglioramento qualitativo delle loro competenze, conferendo agli studi una dimensione europea; - incoraggiare la mobilità degli studenti, consentendo loro di effettuare una parte dei loro studi in un altro Stato membro, al fine di consolidare la dimensione europea dell'istruzione; - favorire i contatti tra studenti dell'Unione europea, promuovendo la dimensione europea dell'istruzione; i/ - promuovere il riconoscimento accademico dei diplomi, dei periodi di studio e di altre qualifiche, allo scopo di agevolare lo sviluppo di uno spazio europeo aperto in materia di istruzione; - incoraggiare l'istruzione aperta e a distanza nel quadro delle attività previste dal programma; - promuovere gli scambi di informazioni e di esperienze, affinché la diversità e la specificità dei sistemi educativi degli Stati membri diventino una fonte di arricchimento e di incentivazione reciproca. Nel settore della formazione professionale, l'obiettivo principale del programma "Leonardo da Vinci" è di garantire l'attuazione di una politica di formazione professionale, intesa ad appoggiare e completare le azioni degli Stati membri. Gli obiettivi principali del programma sono i seguenti: - sostenere il miglioramento dei sistemi e delle strutture di formazione professionale negli Stati membri, innalzando il livello della formazione professionale iniziale, agevolando l'entrata dei giovani nel mondo del lavoro, migliorando la qualità dei corsi di formazione professionale permanente degli Stati membri, sostenendo l'informazione e l'orientamento professionale, promuovendo la parità di opportunità tra uomini e donne nella formazione professionale, e migliorando la qualità dei corsi di formazione professionale a favore delle persone svantaggiate sul mercato del lavoro (che rischiano l'esclusione sociale per cause socioeconomiche, geografiche o etniche, a seguito di handicap fisici o mentali, o per la mancanza dei titoli necessari); - sostenere il miglioramento delle azioni di formazione professionale (anche mediante la cooperazione università-imprese) che riguardano imprese e lavoratori, aggiornando la formazione professionale in vista dei cambiamenti tecnologici e del loro impatto sul lavoro, sulle qualifiche e sulle competenze necessarie, investendo nella formazione professionale permanente dei lavoratori, trasferendo le innovazioni tecnologiche, nel quadro di una cooperazione tra imprese e università in materia di formazione professionale permanente, e promuovendo la parità di opportunità tra uomini e donne; - sostenere lo sviluppo delle competenze linguistiche e della conoscenza e della diffusione delle innovazioni nel settore della formazione professionale. Nel settore della politica a favore della gioventù, l'obiettivo generale di "Gioventù per l'Europa" è di contribuire al processo educativo di tutti i giovani, mediante attività complementari rispetto a quelle attuate negli Stati membri e a quelle previste a livello comunitario nei settori dell'istruzione e della formazione. Gli obiettivi specifici del programma sono i seguenti: - intensificare gli scambi di giovani dai 15 ai 25 anni che risiedono in uno o diversi Stati Membri; - sostenere iniziative e azioni innovatrici - di interesse comunitario o a carattere sopranazionale - realizzate dai giovani per i giovani, che consentano loro di svolgere un ruolo attivo e riconosciuto nella società e sviluppare le loro attitudini personali, la loro creatività, il loro senso della solidarietà e la loro autonomia; té- - creare le condizioni favorevoli ad un miglioramento della qualità delle riunioni e di tutte le azioni intraprese nell'ambito del programma; - sostenere la formazione degli animatori della gioventù, per consentire ai giovani di beneficiare di azioni comuni di alta qualità, legate agli obiettivi generali del programma; - intensificare la cooperazione tra gli Stati membri e tra questi e la Commissione, mediante lo scambio di esperienze e iniziative comuni su scala comunitaria, e sostenere così gli Stati membri nel loro sforzo di miglioramento della qualità dei servizi e delle misure a favore dei giovani, in particolare mediante lo sviluppo di attività che mirano a fornire ai giovani informazioni riguardanti gli obiettivi del programma; - promuovere gli scambi con giovani dei paesi terzi con i quali la Comunità ha concluso in particolare accordi di cooperazione. 9. 2. Giustificazione dell'azione - Necessità dell'aiuto finanziario comunitario Considerando gli alti costi legati alla partecipazione ai programmi e la precaria situazione di bilancio dell'Ungheria, appare indispensabile un intervento di PHARE, come previsto nell'articolo 3, paragrafo 2, del protocollo addizionale. - Scelta delle modalità dell'intervento Grazie al contributo di PHARE, che integra il ricorso al bilancio nazionale, l'integrazione dell'Ungheria nei programmi interessati porrà il paese su un piano di uguaglianza rispetto agli attuali Stati membri dell'Unione. L'integrazione dei cittadini ungheresi nelle reti comunitarie contribuirà senza dubbio alla preparazione della futura adesione dell'Ungheria. - Principali incognite che gravano sui risultati specifici dell'azione Poiché la selezione dei progetti avverrà su base qualitativa, l'impatto reale potrà essere percepito soltanto in funzione delle capacità di risposta degli operatori ungheresi agli inviti a presentare proposte che saranno lanciati dalla Commissione nel quadro dei tre programmi. 9. 3 Controllo e valutazione dell'azione Le modalità di controllo e valutazione previste dai programmi "Leonardo da Vinci", "Gioventù per l'Europa" e "Socrates" (in particolare le valutazioni previste nelle decisioni che stabiliscono i tre programmi) copriranno anche le azioni finanziate a favore dei beneficiari ungheresi. 10. SPESE AMMINISTRATIVE La mobilizzazione effettiva delle risorse amministrative necessarie deriverà dalla decisione annuale della Commissione relativa all'assegnazione delle risorse, tenendo conto in particolare della forza lavoro e degli importi suppletivi accordati dall'autorità di bilancio. /} Le esigenze supplementari non potranno, in nessun caso, pregiudicare la decisione che la Commissione dovrà prendere in merito alle seguenti questioni: a) b) la richiesta di nuove occupazioni nel quadro dell'APB; la distribuzione delle risorse. 10. 1 Incidenza sull'occupazione Tipo di occupazione lavoro necessaria per gestire Forza l'azione di cui Occupazioni permanenti Occupazioni temporanee con utilizzazione delle risorse che esistono nell'ambito dei servizi interessati con ricorso a risorse suppletive durata 1995-1999 o agenti Funzionari temporanei A B C Altre risorse TOTALE 1A IB 1C 3 1A 1C IB 2 1 a partire dal 1997 10. 2 Incidenza finanziaria globale delle risorse umane suppletive Totale (in ECU) Metodo di calcolo (costo totale dell'azione per il periodo 1997- 1999) 240. 000 80. 000 ECU/anno = 240. 000 ECU (titoli Al, A2, A3, A4 e A5) Funzionari Agenti temporanei Altre risorse (indicare risorse di bilancio) TOTALE 240. 000 Le spese riguardanti le risorse umane necessarie per svolgere questo compito, che saranno affrontate mediante la distribuzione delle risorse esistenti, sono stimate in: due funzionari (1 A, 1C) = 165. 000 ECU/anno = 495. 000 ECU (Titoli Al, A2, A3, A4 e A5) ir 10. 3 Aumento delle altre spese d'esercizio a seguito dell'azione (in ECU) Linea di bilancio (n° e titolo) Totale totale Metodo di calcolo (costo dell'azione per il periodo 1997-1999) Al 178/A238-assistenzatecnica 1. 298. 000 A1300 - missioni A2500 - riunioni 30. 000 30. 000 A2510-riunioni obbligatorie 141. 000 6% dei crediti addizionali che dovranno essere gestiti dagli uffici che assistono la Commissione nei tre programmi 3 missioni all'anno per programma Partecipazione di un rappresentante ungherese a tre riunioni annuali per programma Basata sul bilancio deU'EUR15 richiesto nel 1996, costo della presenza dei rappresentanti ungheresi supplementare Totale 1. 499. 000 Per le spese di cui sopra si utilizzeranno le entrate (articolo 4, paragrafo 2, terzo capoverso del regolamento finanziario) derivanti dalla partecipazione ungherese ai programmi comunitari (cfr. punto 5. 3 della scheda finanziaria). /9 ISSN 0254-1505 COM(97) 12 def. DOCUMENTI IT 11 16 N. di catalogo : CB-CO-97-008-IT-C ISBN 92-78-15000-2 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo oob


eurovoc_concepts:
data processing
data protection
fundamental rights
protection of privacy
transmission network

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 05. 03. 1997 KOM(97) 94 endg - COD 288 STELLUNGNAHME DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 b, Absatz 2, Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für eine RICHTLINIE DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich der Telekommunikation, insbesondere im diensteintegrierenden digitalen Telekommunikationsnetz (ISDN) und in digitalen Mobilfunknetzen ZUR ÄNDERUNG DES VORSCHLAGS DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages 1. VORGESCHICHTE Schutz personenbezogener Daten insbesondere Am 27. Juli 1990 unterbreitete die Kommission einen Vorschlag für eine Richtlinie des Rates digitalen zum der Privatsphäre Telekommunikationsnetzen, digitalen diensteintegrierenden in digitalen Mobilfunknetzen (KOM (90) 314 Telekommunikationsnetz (ISDN) und endgültig - SYN 288). Dieser Vorschlag war Bestandteil eines Maßnahmenpakets, das u. a. den Vorschlag für eine allgemeine Datenschutzrichtlinie umfaßte (Richtlinie 95/46/EG zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr, verabschiedet am 24. Oktober 1995(1)) und im in Der Wirtschafts- und Sozialausschuß legte seine Stellungnahme zu diesem Vorschlag am 24. April 1991 fest Im Rahmen des Kooperationsverfahrens gab das Europäische Parlament am 11. März 1992 seine Stellungnahme mit mehreren Änderungsvorschlägen ab. und dieser Änderungsvorschläge Angesichts des Subsidiaritätsprinzips unterbreitete die Kommission mit Schreiben vom 23. Juni 1994 einen geänderten Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zum digitalen und Schutz in Telekommunikationsnetzen, digitalen diensteintegrierenden Telekommunikationsnetz (ISDN) und in digitalen Mobilfunknetzen (KOM (94) 128 endgültig - COD 288 vom 13 6 1994) personenbezogener Berücksichtigung insbesondere Privatsphäre Daten unter der im Änderungen zum Vorschlag der Kommission. Der Rat legte am 12. September 1996(2) einen gemeinsamen Standpunkt fest (EG Nr. 57/96), zu dem die Kommission am 12. September 1996 Stellung nahm (SEK (96) 1605 endgültig). Am 16. Januar 1997 schlug das Europäische Parlament in zweiter Lesung 11 Änderungen zum gemeinsamen Standpunkt vor. 2. Ziel des Vorschlags der Kommission Der Vorschlag für eine Richtlinie (zum Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre in digitalen Telekommunikationsnetzen, insbesondere im diensteintegrierenden digitalen Telekommunikationsnetz (ISDN) und in digitalen Mobilfunknetzen) soll den freien -diensten in der Gemeinschaft Verkehr von Daten, Telekommunikationsgeräten und gewährleisten. Hierzu im Telekommunikationssektor bei gleichzeitiger Wahrung der berechtigten Interessen von zu Teilnehmern öffentlicher Telekommunikationsdienste mit Rechts-persönlichkeit vereinheitlichen. personenbezogener Daten Schutz der ist () ABl. Nr. I. 2X1 vom 23. November 1995, S 3 I () ABI. Nr. C 3 ! 5 vom 2-1 Okloberr 19%. S 30 Die Richtlinie gibt fur den Telekommunikationssektor die allgemeinen Regeln im Sinne der Rahmenrichtlinie über die Verarbeitung personenbezogener Daten vor, verstärkt den Schutz der Privatsphäre von Einzelpersonen und wahrt die Interessen von Teilnehmern öffentlicher Telekommunikationsdienste, bei denen es sich um juristische Personen handelt In einem rasch expandierenden Telekommunikationsumfeld müssen die Teilnehmer öffentlicher Telekommunikationsdienste sichergehen können, daß ihre Kommunikation und die entsprechenden Daten geschützt sind und nicht für andere als die beabsichtigten Zwecke verwendet werden können. Die integre Entwicklung neuer Telekommunikationsdienste richtet sich weitgehend nach dem Vertrauen der Verbraucher. 3. STELLUNGNAHME DER KOMMISSION ZU DEN ANDERUNGSVORSCHLÄGEN DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS Von den elf Änderungen, die des Europäische Parlament in erster Lesung einbrachte, kann die Kommission sieben übernehmen; vier weitere lehnt sie ab. Übernommene Änderungen Die Änderung 2 vereinfacht den Titel der Richtlinie und gleicht sie ihrem Inhalt an, woraus sich eine sinnvolle Klarstellung ergibt. Die Änderung 3 betrifft die Erwägung 7 (Subsidiaritätsprinzip). Es besteht kein Widerspruch zwischen dem ursprünglichen Text und dem Änderungsvorschlag, sie unterstreichen lediglich unterschiedliche Aspekte der Subsidiarität. Mit der Änderung 4 wird eine neue Erwägung über die Zusammenarbeit aller betroffenen Parteien eingefügt, um zu gewährleisten, daß die notwendigen Technologien zur Verfügung stehen, um die in der Richtlinie vorgesehenen Garantien zu bieten. Obwohl beim Entwurf der Richtlinie darauf geachtet wurde, daß die erforderlichen Optionen zum Schutz der Privatsphäre nicht von der Verfügbarkeit einer bestimmten Technologie abhängen, ist der Anreiz zur Zusammenarbeit ein positiver neuer Faktor Mit der Änderung 6 wird darauf hingewiesen, daß das Ausschußverfahren nicht für wesentliche Änderungen gilt, und damit eine eindeutige Tatsache bestätigt. Mit der Änderung 7 wird ein sinnvoller Querverweis in Artikel 5 eingefügt, der in seiner derzeitigen Form zu Mißverständnissen führen könnte. Mit der Änderung 9 wird es Betreibern untersagt, eine Gebühr von Teilnehmern zu erheben, die ausschließen möchten, daß ihre Angaben in ein öffentliches Verzeichnis aufgenommen werden Die Kommission stimmt dem Parlament darin zu, daß einzelne Teilnehmer nicht (in das Recht auf Schutz der Privatsphäre zahlen müssen Die Änderung 10 schließlich klärt einen Faktor, der bereits implizit in der Liste im Anhang enthalten war und kann daher übernommen werden Abgelehnte Änderungen Die Änderung 5 erweist sich als problematisch, da sie ein neues Konzept einführt, d. h das "Recht der Nutzer auf Information", auf das in dieser Richtlinie ansonsten nicht eingegangen wird. Damit wird die Möglichkeit, daß die Mitgliedstaaten juristische Personen von dem Artikel über Verzeichnisse ausnehmen können, dahingehend interpretiert, daß juristische Personen aufgrund des Informationsanspruchs der Öffentlichkeit zwangsläufig sind. Der Geltungsbereich dieses Absatzes war jedoch anders konzipiert. Juristischen Personen werden nicht unbedingt alle Optionen in Artikel 11 Absatz 1 zugestanden Da es sich in ihrem hall weniger um das Recht auf Schutz der Privatsphäre, sondern eher um ein berechtigtes Interesse handelt, müssen diese Optionen nicht zwangsläufig gebührenfrei sein im öffentlichen Verzeichnis aufzuführen Die Änderung 8 muß abgelehnt werden, da sie einen Fehler enthält, der den Artikel 9, auf den sie sich bezieht, aufheben würde. Daher legte eine politische Gruppe in der Plenarsitzung eine korrigierte Fassung dieser Änderung vor, die nicht angenommen wurde. Mit zwei (nicht numerierten) Änderungen wird eine teilweise Streichung in Erwägung 20 und Artikel 12 Absatz 3 (unerbetene Anrufe für Marketingzwecke) vorgeschlagen. Die Kommission kann diesen Änderungen nicht zustimmen, die dazu führen würden, daß Artikel 12 gleichermaßen auf natürliche und juristische Personen anzuwenden wäre Es gibt gute Gründe für eine unterschiedliche Behandlung juristischer Personen, die nicht unbedingt berechtigt sein müssen, sich gegen Anrufe zum Zwecke des Direktmarketings abzuschirmen. 4. GEÄNDERTER VORSCHLAG ihre Stellungnahme zum Am 12. September 1996 verabschiedete die Kommission gemeinsamen Standpunkt zu einer "Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich der digitalen Telekommunikationsnetz (ISDN) und in digitalen Mobilfunknetzen" und übernahm damit den revidierten Wortlaut des Richtlinienvorschlags. diensteintegrierenden Telekommunikation, insbesondere im Im Anschluß an die zweite Lesung des Richtlinienentwurfs im Europäischen Parlament ändert die Kommission hiermit ihren Vorschlag, der nunmehr sieben Änderungen enthält, die das Europäische Parlament am 16 Januar 1997 beschloß Anläßlich der Verhandlung in der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments vom 15 Januar 1997 wies die Kommission auf Alternativen zu dreien der vier Änderungen hin, die sie ablehnt. Anstelle der Änderung 8 schlägt sie einen Wortlaut vor, der sich an die Änderung 12 anlehnt (die eigentlich die Änderung 8 korrigieren sollte ). Statt Erwägung 20 und Artikel 12 Absatz 3 zu streichen, sollte in Artikel 12. 3 eine Erläuterung eingefügt werden GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINE RICHTLINIE DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES ÜBER DIE VERARBEITUNG PERSONENBEZOCENER DATEN UND DEN SCHUTZ DER PRIVATSPHÄRE IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION Titel (gemäß Änderung 2) Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Verarbeitung personen bezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich der Telekommu im diensteinte nikation, Telekommuni grierenden kationsnetz in digitalen Mobilfünknetzen insbesondere digitalen (ISDN) und Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Verarbeitung personen bezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich der Telekommu nikation Erwägung 7 (gemäß Änderung 3) Die von den Mitgliedstaaten erlassenen rechtlichen, ordnungspolitischen und tech nischen Vorschriften zum Schutz personen bezogener Daten, der Privatsphäre und der juristischer Interessen berechtigten der Personen Tele Bereich im harmonisiert kommunikation müssen werden, um Behinderungen des Tele kommunikations-Binnenmarktes gemäß dem in Artikel 8 a des Vertrags festgelegten Ziel zu beseitigen. Im Einklang mit dem Subsidiaritätsprinzip beschränkt sich die Harmonisierung auf die Anforderungen, die unbedingt zu gewfeleijsteo» daß die Entstehung und die Weiterentwicklung neuer 'Telekommunika tionsdienste und -netze zwischen Mitglied- Staaten nicht behindert werden notwendig sind, um Die von den Mitgliedstaaten erlassenen rechtlichen, ordnungspolitischen und technischen Vorschriften zum Schutz personenbezogener Daten, der Privat sphäre und der berechtigten Interessen juristischer Personen im Bereich der müssen Telekommunikation harmonisiert werden, um Behinderun gen des Telekommunikations-Binnen marktes gemäß dem in Artikel 8 a des Vertrags festgelegten Ziel zu beseiti gen. Es ist nicht sinnvoll, bei der Harmonisierung im Bereich Telekom munikation das Subsidiaritätsprinzip anzuwenden, da die Telekommuni- kationsnetze. und -dienste sich meist nicht auf einen Staat beschränken; in jediem_FaII. sol]te. durch diese Harmoni sierung gewährleistet werden, daß die Entstehung und die Weiterentwicklung neuer Telekommunikationsdienste und -netze zwischen Mitgliedstaaten nicht behindert werden. Erwägung 7a (neu) (gemäß Änderung 4) Die Mitgliedstaaten, die Anbieter und die Nutzer sowie die zuständigen Stellen der Gemeinschaft müssen bei der Einführung und Weiterentwicklung der Tele kommunikationstechnologien, die zur Anwendung der in den Bestimmungen dieser Richtlinien vorgesehenen Garantien erforderlich sind, zusammenarbeiten. Erwägung 25 (gemäß Änderung 6) Aufgrund der technischen Entwicklungen und der zu erwartenden Weiterent wicklungen der angebotenen Dienst leistungen ist es erforderlich, die im Anhang dieser Richtlinie genannten Kategorien von Daten fur die Anwendung des Artikels 6 dieser Richtlinie unter Mitwirkung des gemäß Artikel 31 der Richtlinie 95/46/EG eingesetzten Ausschusses aus Vertretern der Mitgliedstaaten technisch zu spezifi zieren, damit ungeachtet technologischer Wandlungen eine kohärente Anwendung der Vorschriften dieser Richtlinie gewähr leistet ist. zu der Aufgrund der technischen Entwicklungen und erwartenden Weiter entwicklungen der angebotenen Dienst leistungen ist es erforderlich, die im Anhang dieser Richtlinie genannten Kategorien von Daten für die Anwendung des Artikels 6 dieser Richtlinie unter Mitwirkung des gemäß Artikel 31 der Richtlinie 95/46/EG eingesetzten Ausschusses aus Vertretern der Mitgliedstaaten technisch zu spezifi zieren, damit ungeachtet technologischer Wandlungen eine kohärente Anwendung der Vorschriften dieser Richtlinie gewährleistet ist; dabei ist zu beachten, daß dieses Verfahren nicht bei wesentlichen Änderungen der genannten Kategorien von Daten angewendet werden kann; hier kann nur nach Artikel 100 a des Vertrags ver- fahren werde Artikel 5 (gemäß Änderung 7) stellen Die Mitgliedstaaten durch innerstaatliche Vorschriften die Vertrau lichkeit der mit ölfentlichen Tele- kommunikationsnelzen und öffentlich Telekommunikations zugänglichen diensten erfolgenden Kommunikation sicher. Inbesondere untersagen sie das Mithören, Abhören und Speichern sowie andere Arten des Abfangens oder Über wachens von Kommunikationen durch andere Personen als die Benutzer, wenn keine Einwilligung der betroffenen Benutzer vorliegt, es sei denn, diese Per sonen seien gesetzlich dazu ermächtigt. und sicher Die Mitgliedstaaten stellen durch inner staatliche Vorschriften die Vertrau-lichkeit der mit öffentlichen Tele-kommunikations- netzen zugänglichen öffentlich Telekommunikationsdiensten erfolgenden Inbesondere Kommunikation untersagen sie das Mithören, Abhören und Speichern sowie andere Arten des Abfangens oder Überwachens von Kom munikationen durch andere Personen als die Benutzer, wenn keine Einwilligung der betroffenen Benutzer vorliegt, es sei denn, diese Personen seien gemäß Artikel 14 Absatz 1 gesetzlich dazu ermächtigt. Artikel 9 (gemäß der (abgelehnten) Änderung 12 statt Änderung 8) eines Die Mitgliedstaaten stellen sicher, daß der Betreiber öffentlichen Telekommunikationsnetzes und/oder eines öffentlich Tele kommunikationsdienstes dje Unterdrückung der Rufnummernanzeige aufheben kann, und zwar zugänglichen in diesem Fall werden a) vorübergehend, wenn ein Teilnehmer beantragt hat, daß böswillige oder zurückverfolgt belästigende Anrufe im werden; Einklang mit dem innerstatlichen Recht die Daten mit der Rufnummer jedes anrufenden Teilnehmers vom Betreiber d es kommunikationsnetzes und/oder des öffentlich zugänglichen Telekommuni kationsdienstes gespeichert und zur Verfügung gestellt; ö f f e n t l i c h en T e l e- b) permanent fur Einrichtungen, die Notrufe bearbeiten und dafür von einem Mitgliedstaat anerkannt sind, einschliesslich S t r a f v e r f o l g u n g s - b e h ö r d e n, Ambulanzdiensten und Feuerwehren, zum Zwecke der Beantwortung dieser Anrufe. Die Mitgliedstaaten erlassen die Rechts vorschriften zur Regelung der Aufhebung der Unterdrückung der Rufnummern anzeige durch den Betreiber eines öffentlich zugänglichen Telekommunikationsdienstes, und zwar in diesem Fall werden a) vorübergehend, wenn ein Teilnehmer beantragt hat, daß böswillige oder zurückverfolgt belästigende Anrufe im werden; Einklang mit dem innerstatlichen Recht die Daten mit der Rufnummer jedes anrufenden Teilnehmers vom Betreiber d es kommunikatnsnetzes des öffentlich zugänglichen Telekommuni kationsdienstes gespeichert und zur Verfügung gestellt, ö f f e n t l i c h en und/oder T e l e- b) permanent für Einrichtungen, die anerkannt Notrufe bearbeiten und dafür von einem Mitgliedstaat sind, Strafverfolgungs einschliesslich und behörden, Ambulanzdiensten der Zwecke Feuerwehren, Beantwortung dieser Anrufe. zum Artikel 11 (gemäß Änderung 9) (1) Die personenbezogenen Daten in gedruckten oder elektronischen Teilneh merverzeichnissen, die öffentlich zugänglich oder durch Auskunftsdienste erhältlich sind, sollten auf das für die Ermittlung eines bestimmten Teilnehmers erforderliche Maß beschränkt werden, es sei denn, der Teilnehmer hat der Ver-öffentlichung zusätzlicher personen-bezogener Daten zweifelsfrei zugestimmt Der Teilnehmer ist gebührenfrei berechtigt, zu beantragen, daß er nicht in ein Verzeichnis aufgenommen wird, zu erklären, daß seine/ihre personen bezogenen Daten nicht zum Zwecke des Direktmarketings verwendet werden dürfen, und zu verlangen, daß seine/ihre Adresse teilweise weggelassen und keine Angabe zu seinem/ihrem Geschlecht gemacht wird, soweit dies sprachlich anwendbar ist. (1) Die personenbezogenen Daten in gedruckten oder elektronischen Teilneh merverzeichnissen, die öffentlich zugänglich oder durch Auskunftsdienste erhältlich sind, sollten auf das für die Ermittlung eines bestimmten Teilnehmers erforderliche Maß beschränkt werden, es sei denn, der Teilnehmer hat der Ver-öffentlichung zusätzlicher personen-bezogener Daten zweifelsfrei zugestimmt Der Teilnehmer ist gebührenfrei berechtigt, zu beantragen, daß er nicht in ein Verzeichnis aufgenommen wird, zu erklären, daß seine/ihre personen bezogenen Daten nicht zum Zwecke des Direktmarketings verwendet werden dürfen, und zu verlangen, daß seine/ihre Adresse teilweise weggelassen und keine Angabe zu seinem/ihrem Geschlecht gemacht wird, soweit dies sprachlich anwendbar ist. (2) Die Mitgliedstaaten können den Betreibern gestatten, von Teilnehmern, die sicherstellen möchten, daß ihre Angaben in ein Verzeichnis aufgenommen nicht werden, die Zahlung einer Gebühr zu verlangen, sofern es sich dabei um einen vertretbaren Betrag handelt, der nicht von der Ausübung dieses Rechts abhält. (3) Die Mitgliedstaaten können die Geltung dieses Artikels auf Teilnehmer beschränken, bei denen es sich um natürliche Personen handelt. (2) Die Mitgliedstaaten können die Geltung dieses Artikels auf Teilnehmer beschränken, bei denen es sich um natürliche Personen handelt. Artikel 12 (anstelle der Streichung des Absatzes 3, wie vom EP vorgeschlagen) ( 1 ) Die Verwendung von Kommunika-tion mit Automaten als Gesprächspartner oder Fernkopien (Voice-Mail-System) (Telefax) des Direktmarketings darf nur bei vorheriger Einwilligung der Teilnehmer gestattet werden. die Zwecke für ( I ) Die Verwendung von Kommunika-tion mit Automaten als Gesprächspartner oder Fernkopien (Voice-Mail-System) (Telefax) des Direktmarketings darf nur bei vorheriger Einwilligung der Teilnehmer gestattet werden. die Zwecke für um (2) Die Mitgliedstaaten ergreifen geeignete Massnahmen, gebührenfrei sicherzustellen, daß mit Ausnahme der in Absatz 1 genannten Anrufe unerbetene Anrufe zum Zweck des Direk-tmarketings, die entweder ohne die Einwilligung der betreffenden Teilnehmer erfolgen oder an Teilnehmer gerichtet sind, die keine solchen Anrufe erhalten möchten, nicht gestattet sind, welche dieser Optionen gewählt wird, ist im innerstaatlichen Recht zu regeln. um (2) Die Mitgliedstaaten ergreifen geeignete Massnahmen, gebührenfrei sicherzustellen, daß mit Ausnahme der in Absatz 1 genannten Anrufe unerbetene Anrufe zum Zweck des Direkt-marketings, die entweder ohne die Einwilligung der betreffenden Teilnehmer erfolgen oder an Teilnehmer gerichtet sind, die keine solchen Anrufe erhalten möchten, nicht gestattet sind; welche dieser Optionen gewählt wird, ist im innerstaatlichen Recht zu regeln. (3) Die Mitgliedstaaten können die Geltung der Absätze 1 und 2 auf Teilnehmer denen es sich um beschränken, bei natürliche Personen handelt (3) Die Mitgliedstaaten können die Geltung der Absätze 1 und 2 auf Teilnehmer denen es sich um beschränken, bei natürliche Personen. handelt, sofern die berechtigten Interessen von Teilnehmern, die keine natürlichen Personen sind, kleiner und diejenigen insbesondere mittlerer Unternehmen, hinreichend gewahrt bleiben. Anhang (gemäß Änderung 10) Liste der Daten Liste der Daten Für die in Artikel 6 Absatz 2 genannten Zwecke können folgende Daten verar-beitet werden: Für die in Artikel 6 Absatz 2 genannten Zwecke können folgende Daten verar-beitet werden: Daten, die folgendes enthalten. Daten, die folgendes enthalten: - die Nummer oder die Identifikation des - die Nummer oder die Identifikation des Teilnehmerendgerätes; Teilnehmerendgerätes; - die Anschrift des Teilnehmers und die - die Anschrift des Teilnehmers und die Art des Endgerätes, Art des Endgerätes; - die Gesamtzahl der für den Abrech berechnenden zu - die Gesamtzahl der fuer den Abrech berechnenden zu nungszeitraum Einheiten, - die Nummer Teilnehmers, nungszeitraum Einheiten; - die Nummer Teilnehmers, des angerufenen des angerufenen - Art, Beginn und Daür der Anrufe und/oder die übermittelte Daten-menge, - andere Zahlungsinformationen, bei - Art, Beginn und Dauer der Anrufe und/oder die uebermittelte Daten menge, spielsweise Vorauszahlung, - Ratenzahlung, Sperren des Anschlus-ses und Mahnungen. - Datum des Anrufs/der Dienstleistung; - andere Zahlungsinformationen, bei spielsweise Vorauszahlung, - Ratenzahlung, Sperren des Anschlus-ses und Mahnungen. 12 ISSN 0254-1467 KOM(97) 94 endg. DOKUMENTE DE 15 06 10 Katalognummer : CB-CO-97-080-DE-C ISBN 92-78-16382-1 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 45


eurovoc_concepts:
Czechia
EU programme
education policy
vocational training
young person

text: * * ix -ù ïx COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN A' a >ï Brussel, 0 5. 0 3. 1 9 97 COM(97) 13 dcf. 97/0024 (CNS) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Tsjechië aan de communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs (door de Commissie ingediend) Toelichting De Aanvullende Protocollen met Hongarije, Tsjechië, Slowakije, Bulgarije en Roe menië zijn respectievelijk op 1 februari 1996 (Aanvullende Protocollen met Hongarije en Tsjechië), op 1 juli 1996 (Aanvullend Protocol met Slowakije) en op 1 augustus 1996 (Aanvullende Protocollen met Bulgarije en Roemenië) in werking getreden. Aangezien de Associatieraad overeenkomstig artikel 2 van deze Protocollen besluiten dient vast te stellen betreffende de voorwaarden voor de deelname van deze landen aan de programma's, hebben de betrokken diensten van de Commissie in de eerste helft van 1996 in de verschillende hoofdsteden verkennende besprekingen gevoerd over een eerste groep van programma's (Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa III, Socrates en Media II), die in 1994 en 1995 zijn goedgekeurd en die betrekking hadden op de deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Ruropa. Tijdens deze besprekingen is informatie verstrekt over de inhoud van elk programma, de voortgang en het tijdschema van de voorbereidende werkzaamheden die ten uitvoer worden gelegd, de voorwaarden voor de deelname van deze landen en de kosten daar van. Ook werd de landen in Midden- en Oost-Europa, aangezien zij overeenkomstig arti kel 3 van de Protocollen zelf hun deelname bekostigen, verzocht daartoe de nodige voorzieningen te treffen in hun begrotingen voor 1997, zulks op basis van de door de Commissie verstrekte schattingen van de kosten. De landen in Midden- en Oost-Europa mogen maximaal 10% van de voor hun natio nale indicatieve programma (Phare) bestemde middelen gebruiken ter aanvulling van de bijdrage uit hun eigen begroting. Dit besluit dient overeenkomstig de normale programmeringsprocedures van Phare te worden genomen. De Commissie heeft er tevens op gewezen dat na de goedkeuring of verlenging van deze eerste groep van programma's besprekingen zullen worden gevoerd over andere programma's op de in artikel 1 van de Aanvullende Protocollen genoemde gebieden, zulks met het oog op de deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa. Dit geldt met na me voor de programma's op het gebied van cultuur, milieu, sociaal beleid en gezond heidszorg, energie, voorbereiding op de interne markt. Tot dusverre zijn Tsjechië, Hongarije en Roemenië de enige landen in Midden- en Oost-pAiropa waarvan het Aanvullend Protocol in werking is getreden, die de Com missie schriftelijk hebben bevestigd dat zij bereid zijn vanaf 1997 deel te nemen aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates en daarvoor de nodige begro tingsmiddelen beschikbaar zullen maken. Terwijl Tsjechië voornemens is zijn finan ciële bijdrage volledig uit de nationale begroting te betalen, willen Hongarije en Roe menië de kosten van hun deelname spreiden over de nationale begroting en de Phare- middelen. De manier waarop deze landen worden betrokken bij het beheer en het besluitvor mingsproces van de programma's waaraan zij een financiële bijdrage leveren, is van bijzonder belang. Hun deelname biedt hen, naast de gestructureerde dialoog, de kans l'OR I 8773/94 van 27. 7. 1'HM c ervaring op te doen met de werkwijze en het besluitvormingsproces van de instellin gen van de Gemeenschap. In de ontwerp-besluiten van de Associatieraden wordt er voor gepleit hen zo nauw mogelijk te betrekken bij het toezicht op de tenuitvoerleg ging van de programma's, hen uit te nodigen voor coördinatiebijeenkomsten, vooraf gaande aan de vergaderingen van de programmacomités, en hen op de hoogte te stel len van de resultaten. De hoofdpunten van de ontwerp-besluiten van de Associatieraden EG-Tsjechië, EG- Ilongarije en RG-Roemenië tol goedkeuring van de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië, Hongarije en Roemenië aan de communautaire programma's op hel ge bied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs, zijn: • Tsjechië, Hongarije en Roemenië nemen deel aan alle maatregelen en acties in het kader van Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, in principe op voet van gelijkheid met de Lid-Staten van de Gemeenschap (artikelen 1 en 2) • een minimumaantal partners uit de Lid-Staten van de EU is vereist voor alle door Tsjechië, Hongarije en Roemenië voorgestelde transnationale projecten (artikel 3) • Tsjechië, Hongarije en Roemenië zetten nationale structuren en mechanismen op of stellen deze ten dienste van de implementatie van hun deelname (artikel 4) • de financiële bijdrage van Tsjechië, Hongarije en Roemenië wordt vastgesteld in artikel 5 en in de Bijlage • het vrije verkeer van personen en het verblijf van studenten, docenten enz. wordt zo veel mogelijk vergemakkelijkt (artikel 6) • Tsjechië, Hongarije en Roemenië worden betrokken bij de uitoefening van toezicht op hun deelname aan de programma's (artikel 7) • Tsjechië, Hongarije en Roemenië worden uitgenodigd voor de coördinatiebijeen komsten, voorafgaande aan de vergaderingen van de programmacomités, en wor den op de hoogte gesteld van de resultaten (artikel 8) • het besluit is van toepassing voor de duur van de programma's (artikel 10) De goedkeuring van de besluiten van de Associatieraad, op basis waarvan Tsjechië. Hongarije en Roemenië met ingang van 1997 deelnemen aan een eerste groep van communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs biedt deze landen de gelegenheid actief en op voet van gelijkheid met de Lid-Staten deel te nemen aan de interne instrumenten van de Gemeenschap. Dit is politiek gezien van groot belang. Afhankelijk van hun vermogen tijdig in de administratieve en begrotingsbehoeften te voorzien, moeten andere geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa de kans krijgen in de loop van 1997 aan deze programma's deel te nemen. Derhalve wordt de Raad verzocht het bijgevoegde voorstel voor besluit betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad met Tsjechië inzake de deel name van dit land aan de communautaire programma's op het gebied van beroepsop leiding {Leonardo da Vinci), jeugd (Jeugd voor Europa) en onderwijs (Socrates) goed te keuren. Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD van. betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Tsjechië aan de communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127 juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid- Staten, enerzijds, en Tsjechië, anderzijds, is gesloten bij Besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995; Overwegende dat Tsjechië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs en dat, overeenkomstig artikel 2, over de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Asso ciatieraad; Overwegende dat het Besluit van de Raad (94/819/EG) van 6 december 1994 tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Eu ropese Gemeenschap inzake beroepsopleiding (hierna Leonardo da Vinci te noe men), inzonderheid artikel 9, lid 1, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 houdende aanneming van de derde fase van het pro gramma Jeugd voor Europa^ inzonderheid artikel 7, lid 4, en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 1995 tot instelling van het communautaire actieprogramma op het gebied van onderwijs (hierna Socrates' te noemen), inzonderheid artikel 7, lid 3, bepalen dat deze programma's worden open gesteld voor deelname van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, over eenkomstig de bepalingen van de Aanvullende Protocollen bij de Associatieovereen komsten inzake de deelname aan communautaire programma's; Overwegende dat de partijen tijdens de gezamenlijke bijeenkomsten van de Ministers van Onderwijs op 23. 10. 1995 in Luxemburg en op 21 november 1996 in Brussel, in 1 PBnr. L 340 van 29. 12. 1994 : PBnr. L 87 van 20. 4. 1995 "' PBnr. 1. 87 van 20. 4. 199S het kader van de gestructureerde dialoog tussen de Europese Unie en de geassocieerde landen in Midden-Europa, nogmaals hebben bevestigd dat zij bereid zijn de deelname aan Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates uit te breiden tot deze landen, BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad die is opgericht in het kader van de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid- Staten, enerzijds, en Tsjechië, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechië aan de communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en on derwijs, komt overeen met bijgevoegd voorstel voor een besluit van de Associatie raad. Gedaan te Brussel Voorde Raad \T Ontwerp Besluit Nr. /96 van de Associatieraad EG-Tsjechië van. tot goedkeuring van de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan de communautaire programma's op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs DE ASSOCIATIERAAD, Gelet op de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en Tsjechië, an derzijds , Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten. enerzijds, en Tsjechië, anderzijds, betreffende de deelname van Tsjechië aan de com munautaire programma's, inzonderheid op de artikelen 1 en 2 , Overwegende dat Tsjechië, overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol, mag deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding, jeugd en onderwijs; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol, over de voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan de in artikel 1 genoemde activiteiten wordt besloten door de Associatieraad; Overwegende dat de partijen tijdens de gezamenlijke bijeenkomsten van de Ministers van Onderwijs op 23. 10. 1995 in Luxemburg en op 21 november 1996 in Brussel, in het kader van de gestructureerde dialoog tussen de Europese Unie en de geassocieerde landen in Midden-Europa, nogmaals hebben bevestigd dat zij bereid zijn de program ma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates uit te breiden tot deze lan den, BESLUIT: Tsjechië neemt deel aan de communautaire programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, overeenkomstig de aan dit besluit gehechte voorwaarden voor deelname, die een integrerend deel vormen van dit besluit. Gedaan te Voor de Associatieraad De Voorzitter 1 PBnr. L 347 van 31. 12. 1993 s PBnr. L 317 van 30. 12. 1995 Voorwaarden voor de deelname van Tsjechië aan de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates Artikel I Tsjechië neemt deel aan alle maatregelen en acties van de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates (hierna "de programma's" genoemd). Het doet dit, tenzij in dit besluit anders wordt vermeld, overeenkomstig de doelstellingen, in Besluit van de Raad criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd (94/819/EG) tot vaststelling van een actieprogramma voor de ontwikkeling van een beleid van de Europese Gemeenschap inzake beroepsopleiding, Besluit nr. 818/95/EG van het Europees Parlement en de Raad houdende aanneming van de derde fase van het programma Jeugd voor Europa en Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een communautair actieprogramma op het gebied van onderwijs. Artikel 2 Voor instellingen, organisaties en personen uit Tsjechië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van inschrijvingen dezelfde voorwaarden als voor instellingen, organisaties en personen uit de Europese Gemeenschap. De activiteiten ter bevordering van de talenkennis hebben betrekking op de officiële talen van de Gemeenschap. In uitzonderlijke omstandigheden kunnen andere talen worden aanvaard, indien de tenuitvoerlegging van de programma's dit vereist. Artikel 3 Teneinde de communautaire dimensie te garanderen van de programma's, transnationale projecten en activiteiten waarvoor Tsjechië voorstellen indient, dient een minimumaantal partners uit de Lid-Staten van de Gemeenschap te worden aangetrokken. Over het precieze aantal wordt besloten in het kader van de tenuitvoerlegging van de programma's, rekening houdende met de aard van de verschillende activiteiten, het aantal partners dat bij het project betrokken is, en het aantal landen dat aan het programma deelneemt. Projecten en activiteiten tussen Tsjechië en de EVA-EER-landen of andere derde landen, inclusief landen die een associatieovereenkomst met de Gemeenschap hebben gesloten, en die aan de programma's mogen deelnemen, komen niet in aanmerking voor financiële steun van de Gemeenschap. Artikel -I Overeenkomstig de relevante bepalingen van de besluiten inzake Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, stelt Tsjechië op nationaal niveau passende structuren en mechanismen ter beschikking en neemt het alle nodige maatregelen, teneinde te } garanderen dat de gecoördineerd en georganiseerd. tenuitvoerlegging van de programma's nationaal wordt Artikel 5 Tsjechië levert ieder jaar een bijdrage aan de begroting van de Gemeenschap, teneinde de uit de deelname aan de programma's voortvloeiende kosten te dekken. De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdrage van Tsjechië, zijn opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die daarvan een integrerend onderdeel vormt. Het Associatiecomité heeft de bevoegdheid de bijdrage desgewenst aan te passen. Artikel 6 De Gemeenschap en haar Lid-Staten en Tsjechië stellen alles in het werk om het vrije verkeer tussen Tsjechië en de Gemeenschap en het verblijf in Tsjechië en de Gemeenschap te vergemakkelijken van studenten, docenten, universiteitsbestuurders, jongeren en alle andere personen die betrokken zijn bij de onder dit besluit vallende activiteiten. Artikel 7 Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de inzake programma's overeenkomstig de artikelen 10, 9 en 8 van de besluiten respectievelijk Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates, wordt op de deelname van Tsjechië voortdurend toezicht uitgeoefend, zulks op basis van partnerschap tussen de Commissie en Tsjechië. De programma's worden periodiek en op gelijke basis geëvalueerd. Tsjechië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan alle in dit verband door de Gemeenschap ondernomen activiteiten. ArtikelH Onverminderd de procedures, genoemd in artikel 6 van het besluit inzake Leonardo da Vinci, artikel 6 van het besluit inzake Jeugd voor Europa en artikel 4 van het besluit inzake Socrates, wordt Tsjechië uitgenodigd voor de aan de gewone vergaderingen van de programmacomités voorafgaande coördinatiebijeenkomsten over alle met de tenuitvoerlegging van dit besluit verband houdende vraagstukken. De Commissie stelt Tsjechië op de hoogte van de resultaten van de gewone vergaderingen. Artikel 9 Bij het inschrijven, opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in verband met de programma's dient gebruik te worden gemaakt van één van de officiële talen van de Gemeenschap. Artikel 10 Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates (tot en met 31 december 1999). Artikel II Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum van goedkeuring door de Associatieraad. e Bijlage Financiële bijdrage van Tsjechië aan de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates 1. De financiële bijdrage van Tsjechië is bestemd voor: - het verstrekken van subsidies of andere vormen van financiële steun in het kader van de programma's aan Tsjechische deelnemers; - het verstrekken van financiële steun in het kader van de programma's aan de nationale bureaus, voor zover van toepassing; - het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Tsjechië. 2. Per begrotingsjaar mag het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan de Tsjechische begunstigden en de nationale bureaus van Tsjechië, na aftrek van de extra administratieve kosten, niet meer bedragen dan de door Tsjechië betaalde bijdrage. Indien de bijdrage van Tsjechië aan de begroting van de Gemeenschap, na aftrek van de extra beheerskosten, hoger blijkt te zijn dan het totaalbedrag aan subsidies en andere financiële steun in het kader van de programma's aan de Tsjechische begunstigden en de nationale bureaus van de programma's, wordt het resterende bedrag door de Europese Commissie overgeheveld naar het volgende begrotingsjaar. Dit bedrag wordt vervolgens afgetrokken van de bijdrage van Tsjechië voor het daaropvolgende jaar. Indien na beëindiging van de programma's een bedrag resteert, wordt dit terugbetaald aan Tsjechië. 3 Leonardo da Vinci De jaarlijkse bijdrage van Tsjechië bedraagt 2 654 000 ecu vanaf 1997. Daarvan is 175 000 ecu bestemd voor het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Tsjechië. 4. Socrates De bijdrage van Tsjechië bedraagt: - 3 343 000 ecu in 1997 voor de deelname aan hoofdstuk II [Schoolonderwijs (Comeniiisj] en hoofdstuk lil [Transversale acties]. Daarvan is 217 000 ecu bestemd voor het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Tsjechië. -5 186 000 ecu in 1998 en 1999 voor de deelname aan Socrates, inclusief hoofdstuk I [Hoger onderwijs (Erasmus)]. Daarvan is 339 000 ecu bestemd voor het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Tsjechië. i 5. Jeugd voor Europa De jaarlijkse bijdrage van Tsjechië bedraagt met ingang van 1997 600 000 ecu voor de deelname aan alle acties, behalve actie D. Daarvan is jaarlijks 40 000 ecu bestemd voor het dekken van de extra beheerskosten voor de Commissie als gevolg van de deelname van Tsjechië. 6. Het Financieel Reglement dat van toepassing is op de algemene begroting van de Gemeenschap, is van toepassing op het beheer van de bijdrage van Tsjechië. Na de inwerkingtreding van dit besluit en aan het begin van ieder daaropvolgend jaar doet de Commissie Tsjechië een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van Tsjechië aan de kosten in het kader van onderhavig besluit. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in ecu en dient te worden overgemaakt op de in ecu gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Tsjechië aan de jaarlijkse kosten in het kader van onderhavig be sluit stemt overeen met het verzoek tot storting en dient uiterlijk drie maanden na verzending van dit verzoek te worden betaald. Bij vertraging betaalt Tsjechië rente over het op de vervaldag resterende bedrag. De rentetarieven zijn die welke door het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking gedurende de maand van de vervaldag worden toegepast voor transacties in ecu , verhoogd met 1,5 percentpun- ten. 7. Tsjechië betaalt de kosten van de deelname aan de programma's uit de nationale begroting. Tsjechië betaalt de in de leden 3, 4 en 5 bedoelde extra beheerskosten uit de nationale begroting. " Koers woiill nuuiiuielijks jiepuMiceerd in hel l'uhlicalichliui van Je Europese (ie meenschappen reeks C \ ) Financieel memorandum Artikel B7-503: Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 1. Benaming van de maatregel B7-50- Samenwerking niet de landen van Midden- en Oost-Europa 2. Begrotingslijn B7-503 - Openstelling van communautaire programma's voor de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa 3. Juridische grondslag Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid de artikelen 126 en 127 juncto artikel 228, lid 3. Aanvullend Protocol bij de Europa-Overeenkomst met Tsjechië (artikelen 228 en 238) van 30 december 1995, betreffende de openstelling van de communautaire programma's (PB nr. 317/95). Besluit van de Raad (94/819/EG) van 6 december 1994 tot vaststelling van het programma Leonardo da Vinci, inzonderheid artikel 9, lid 1. Besluit van het Europees Parlement en de Raad (818/95/EG) van 14 maart 1995 houdende aanneming van het programma Jeugd voor Europa, inzonderheid artikel 7, lid 4. Besluit van het Europees Parlement en de Raad (819/95/EG) tot instelling van het actieprogramma Socrates, inzonderheid artikel 7, lid 3. 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1. Algemene doelstelling De deelname van Tsjechië, op gelijke voet met de Lid-Staten, aan de betrokken communautaire programma's is een belangrijke stap op de weg naar toetreding tot de Europese Unie. Dat is de doelstelling die is geformuleerd door de Europese Raad van Kopenhagen van juni 1993 en bevestigd op de daaropvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad. De deelname van Tsjechië is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-Overeenkomst opgenomen bepalingen met betrekking tot de economische en culturele samenwerking, maar biedt Tsjechië tevens de gelegenheid vertrouwd te raken met de procedures en methoden in het kader van de communautaire programma's. Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van de programma's omvat een besluit van de Associatieraad tussen de Europese Unie en het geassocieerde land. 4-<L Dit besluit bevat programma's. tevens praktische regelingen voor het openstellen van de Het Aanvullend Protocol met Tsjechië is op 1 februari 1996 in werking getreden en regelt de deelname van Tsjechië aan de drie genoemde programma's met ingang van 1997. De bovengenoemde lijst van programma's kan eventueel nog worden aangevuld. Het openstellen van de programma's is pas in gang gezet. Andere communautaire programma's, met name op het gebied van cultuur, gezondheidszorg en sociaal beleid, energie, milieu enz. zijn reeds opengesteld voor de landen in Midden- en Oost-Europa of worden dat binnenkort, waarschijnlijk in de loop van 1997. 4. 2. Looptijd en verlenging Tot het moment waarop het betrokken land toetreedt tot de Europese Unie, maar tevens afhankelijk van besluiten met betrekking tot de begroting na 1999. 5. Indeling van uitgaven/ontvangsten 5. 1. Niet-verplichte uitgaven 5. 2. Gesplitste kredieten 5. 3. Aard van de ontvangsten: Aangezien lid 1 van artikel 3 van het Aanvullend Protocol bepaalt dat de kosten van de deelname aan de programma's voor rekening komen van Tsjechië, zal Tsjechië worden verzocht een bijdrage te storten op post 6091 van de begrotingsontvangsten van de EU. Er zijn geen begrotingsgevolgen voor begrotingslijn B7-503. 6. Aard van de uitgaven/ontvangsten 100% subsidie subsidie voor cofinanciering met andere openbare en/of particuliere bronnen - in terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien De kosten van de deelname van Tsjechië worden gedekt met de bijdrage van Tsjechië aan de ontvangsten (post 6091 ). De ontvangsten worden gebruikt voor de uitgaven in het kader van de drie programma's en, voor zover nodig, voor de lopende uitgaven. De totale verwachte ontvangsten worden vermeld onder punt 7. 2. » 3> 7. Financiële gevolgen 7. 1. Berekening van de totale kosten van de maatregel voor 1997, 1998 en 1999 (verhouding individuele/totale kosten) De berekening is gebaseerd op de volgende voorwaarden: • de bijdrage van ieder partnerland aan de financiering van de in het Protocol genoemde activiteiten wordt berekend volgens het beginsel dat het de kosten van deelname zelf draagt. Daartoe is onder begrotingsontvangsten post 6091 gecreëerd. • de Gemeenschap kan per geval besluiten een financiële bijdrage te leveren ter aanvulling op de bijdrage van het partnerland. Deze bijdrage kan een aanvulling zijn op de bijdrage in het kader van het Phare-programma, maar mag niet meer bedragen dan 10% van het nationale indicatieve programma. Gebaseerd op het Aanvullend Protocol met Tsjechië zijn de financiële en begrotingsvoorzieningen voor de drie programma's als volgt: de kosten worden berekend op basis van verschillende parameters die inherent zijn aan de drie programma's, d. w. z. BBP, bevolking, aantal leerlingen, afstanden enz. De kosten van de deelname van Tsjechië aan Leonardo da Vinci bedragen 2 654 000 ecu per jaar met ingang van 1997. De kosten van de deelname aan Socrates bedragen 3 343 000 ecu in 1997. Dit omvat III de deelname aan hoofdstuk [Transversale acties], behalve wanneer Erasmus in dat jaar wordt opengesteld. In 1998 en 1999 bedragen de kosten 5 186 000 ecu per jaar, inclusief hoofdstuk I [Erasmus]. II [Schoolonderwijs (Comenius)] en hoofdstuk De kosten van de deelname aan Jeugd voor Europa bedragen 600 000 ecu per jaar. Deze (operationele en administrative) kosten komen volledig voor rekening van de Tsjechische nationale begroting. 7. 2. Spreiding van de kosten naar kostenonderdeel: programma 1997 1998 1999 totaal in ECU waarvan Tsjechië waarvan Phare Leonardo da Vinci 2 654 000 2 654 000 2 654 000 7 962 000 7 962 000 Socrates 3 343 000 5 1S6 000 5 186 000 13 715 000 13 715 000 Jeugd voor Europa 600 000 600 000 600 000 1 800 000 1 800 000 totaal 6 597 000 X 440 000 8 440 000 23 477 000 23 477 000 Dezelfde jaarlijkse vastleggingskredietcn worden verwacht voor de ontvangsten (post 6091). 0 0 0 0 /|Vf 7. 3. Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , opgenomen in deel B: geen 7. 4. Tijdschema meerjaarlijkse maatregelen 1997 1998 1999 volgende jaren totaal vastleggings kredieten betalings kredieten (*) 1997 1998 1999 volgende jaren totaal Geen gevolgen voor begrotingslijn 137-503 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude (en resultaten daarvan) Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. Voor de begunstigden gelden onder meer verplichtingen inzake rapportage en financiële verrekening, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd, overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De anti-fraudebepalingen van de basisartikels van de begroting zijn ook op deze rubriek van toepassing, voor zover zij worden aangepast voor de landen van Midden- en Oost-Europa. u 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1. Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates voor Tsjechië is dit land dezelfde voordelen te bieden van de drie programma's als de Lid-Staten van de Europese Unie. De essentiële doelstelling van de communautaire acties op het gebied van onderwijs en opleiding is alle Europese burgers gelijke kansen te bieden op zelfontplooiing en hen in staat te stellen initiatieven te nemen en hun creativiteit verder te ontwikkelen, zodat zij volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving en de opbouw van Europa. Deze doelstelling is gebaseerd op de geleidelijke totstandbrenging van een open Europese ruimte voor onderwijs en opleiding. Op het gebied van onderwijs is de specifieke doelstelling van Socrates bij te dragen tot de ontwikkeling van kwaliteitsonderwijs door de bevordering van de samenwerking tussen de Lid-Staten. De specifieke doelstellingen van het programma zijn: a) b) c) d) e) f) g) h) i) de Europese dimensie ontwikkelen in studies op alle niveaus ter consolidering van de zin voor Europees burgerschap, steunend op het culturele erfgoed van de Lid-Staten; een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van de kennis van de talen van de Europese Unie bevorderen, met name van de minst verbreide en minst onderwezen talen, teneinde het begrip en de solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie te versterken en de interculturele dimensie van het onderwijs te bevorderen; in de Lid-Staten een intensieve samenwerking op brede basis bevorderen tussen onderwijsinstellingen van elk niveau, recht doende aan hun intellectuele en opvoedkundige mogelijkheden; de mobiliteit van docenten aanmoedigen, teneinde de studies een Europese dimensie te geven, en bijdragen tot een kwalitatieve verbetering van hun bekwaamheden; de mobiliteit van studenten bevorderen door hen in staat te stellen een deel van hun studie in een andere Lid-Staat te volgen, teneinde de Europese dimensie van hun opleiding te consolideren; betrekkingen tussen leerlingen op het niveau van de Europese Unie stimuleren en de Europese dimensie van hun opleiding bevorderen; de academische erkenning van diploma's, studieperioden en andere kwalificaties aanmoedigen, teneinde de ontwikkeling van een open Europese ruimte voor samenwerking op onderwijsgebied te vergemakkelijken; het open en afstandsonderwijs in het kader van de activiteiten van dit programma bevorderen; de uitwisseling van informatie en ervaringen bevorderen, zodat de diversiteit en specificiteit van de onderwijsstelsels in de Lid-Staten een bron kan vormen van verrijking en wederzijdse stimulering. Op het gebied van de beroepsopleiding is de hoofddoelstelling van Leonardo da Vinci de tenuitvoerlegging van een beroepsopleidingsbeleid dat de actie van de Lid-Staten ondersteunt en aanvult De voornaamste doelstellingen van het programma zijn: • steun aan de verbetering van de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen in de Lid-Staten door de verbetering van de kwaliteit van de initiële beroepsopleiding en de overgang van jongeren naar het actieve leven, de verbetering van de kwaliteit in de Lid-Staten, van de voorzieningen voor voortgezette opleiding beroepsvoorlichting en beroepskeuzevoorlichting, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in de beroepsopleiding, de verbetering van de kwaliteit van de beroepsopleidingsvoorzieningen voor personen die bijvoorbeeld door sociaal-economische, geografische of etnische factoren of door lichamelijke of geestelijke handicaps of door het ontbreken van kwalificaties of door gebrekkige kwalificaties met sociale uitsluiting worden bedreigd; • steun aan de verbetering van beroepsopleidingsacties, mede door samenwerking tussen universiteiten en bedrijven, ten behoeve van ondernemingen en werknemers: innovatie in de beroepsopleiding teneinde rekening te houden met technologische veranderingen en hun invloed op het werk en de vereiste kwalificaties en investering in de voortgezette opleiding van werknemers, de vaardigheden, overdracht van technologische innovaties, in het kader van samenwerking tussen het bedrijfsleven en de universiteiten op het gebied van de opleiding, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; • steun aan de ontwikkeling van de talenkennis en de kennis en verspreiding van innovaties op het gebied van de beroepsopleiding. De algemene doelstelling van Jeugd voor Europa is een bijdrage te leveren aan het onderwijsproces van alle jongeren door activiteiten die een aanvulling vormen op de activiteiten in de Lid-Staten of op het niveau van de Gemeenschap op het gebied van onderwijs en opleiding. De specifieke doelstellingen van het programma zijn: • de bevordering van de uitwisseling van groepen jongeren van 15 tot 25 jaar uit een of meerdere Lid-Staten; de ondersteuning van door jongeren voor jongeren ontwikkelde initiatieven en innovatieve projecten van communautair belang of met een transnationaal karakter, die hen in staat stellen een actieve en achtbare rol te spelen in de samenleving en hun persoonlijke capaciteiten, creativiteit, solidariteit en onafhankelijkheid verder te ontwikkelen; het creëren van gunstige omstandigheden voor bijeenkomsten van hoog niveau en het zorgen voor een optimale kwaliteit van alle maatregelen die in het kader van dit programma worden genomen; de ondersteuning van de opleiding van jeugdwerkers, teneinde jongeren in staat te stellen profijt te trekken van gemeenschappelijke maatregelen van hoog niveau in het kader van de algemene doelstellingen van het programma; M en de Lid-Staten * de verbetering van de samenwerking tussen de Lid-Staten onderling en tussen de en door de uitwisseling Commissie gemeenschappelijke initiatieven op het niveau van de Gemeenschap, zulks ter ondersteuning van de inspanningen van de Lid-Staten met het oog op de verbetering van de kwaliteit van de diensten en maatregelen ten behoeve van jongeren, met name door middel van activiteiten met betrekking tot het voorlichten van jongeren over de doelstellingen van het programma; ervaring van • de bevordering van jongerenuitwisselingsactiviteiten met derde landen waarmee de Gemeenschap samenwerkingsovereenkomsten heeft gesloten. 9. 2. Motivering van de maatregel • Noodzaak van de financiële steun van de Gemeenschap Geen gevolgen voor begrotingslijn B7-503. • Wijze van steunverlening Tsjechië verwerft wat de deelname aan de betrokken programma's betreft dezelfde positie als de huidige Lid-Staten van de EU. Het integreren van de Tsjechen in de netwerken van de Gemeenschap levert een belangrijke bijdrage aan de voorbereiding van Tsjechië op het lidmaatschap van de EU. • Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van het Tsjechische bedrijfsleven adequaat te reageren op de door de Commissie in het kader van de drie programma's te publiceren oproepen tot het indienen van inschrijvingen. 9. 3. Follow-up en evaluatie van de maatregel De procedures voor follow-up en evaluatie, die zijn opgenomen in de programma's Leonardo da Vinci, Jeugd voor Europa en Socrates (vooral evaluatie, zoals bedoeld in de besluiten tot vaststelling van de drie programma's) zijn ook van toepassing op ten behoeve van Tsjechische begunstigden gefinancierde activiteiten. 10. Administratieve uitgaven De vereiste administratieve middelen worden verkregen op basis van het jaarlijkse besluit van de Commissie inzake de toewijzing van de benodigde middelen, waarbij met name rekening wordt gehouden met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. De extra behoeften zijn in geen geval van invloed op het besluit van de Commissie betreffende: a) het verzoek om nieuwe begrotingsposten in het kader van het voorontwerp van begroting, b) de toewijzing van middelen 'VZ 10. 1. Gevolgen voor het aantal posten type post personeel i. v. in. het beheer van deze maatregel permanent tijdelijk ambtenaren of A ^ tijdelijk personeel C overige middelen totaal IA IB IC 3 10. 2. Financiële gevolgen extra personeel totaal ambtenaren 195 ÖÜO tijdelijk personeel andere middelen (begrotingslijn) bestaande middelen betrokken diensten IA IB 2 inclusief duur extra middelen 1995-19 99 IC 1 /// ecu 1997- 1999 berekeningswijze (totale kosten van de maatregel in de periode 1997-1999) 65 000 ecu per jaar = 195 000 ecu (titel AI, A2, A3, A4 en A5) totaal 195 000 De met de bestaande middelen te financieren personeelsuitgaven worden geschat op: 2 ambtenaren (IA, IB) - 180 000 ecu per jaar = 540 000 ecu (titel Al, A2. A3, A4 en A5) 4 3 10. 3 Stijging van andere huishoudelijke uitgaven i. v. m. deze maatregel begrotingslijn (nr. en titel) A1178/A238 - technische bijstand A1300- dienstreizen A2500 - vergaderingen in ecu totaal berekeningsmethode (totale kosten van de maatregel voor de periode 1997-1999) 1 339 000 6% van de extra middelen wordt beheerd door de bu- reaus die de Commissie bijstaan bij de uitvoering van de 3 programma's 30 000 3 dienstreizen per jaar per programma 30 000 deelname van een vertegenwoordiger van Tsjechië aan 3 vergaderingen per jaar per programma A251Ö - verplichte vergaderingen 141 000 op basis van de begroting voor 1996, kosten van de extra verplaatsingen van vertegenwoordigers van Tsjechië totaal " 1 540 ()0(T De bovengenoemde uitgaven worden gefinancierd met de bijdrage (artikel 4, lid 2, derde streepje, van het Financieel Reglement) van Tsjechië aan de communautaire programma's (zie punt 5. 3 van het Financieel Memorandum). C ISSN 0254-1513 COM(97) 13 def. DOCUMENTEN NL 11 16 Catalogusnummer : CB-CO-97-009-NL-C ISBN 92-78-15012-6 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg c J


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 904/97 του Wolfgang KREISSL-DOERFLER προς την Επ τροπή. Στάση της Επιτροπής έναντι της πρωτοβουλίας Care and Fair

eurovoc_concepts:
International Labour Organisation
Pakistan
carpet
child labour
child protection
import tax
labour law
textile industry

formats: html print


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 853/97 του Heidi HAUTALA προς την Επ τροπή. Ανταλλαγή γαιών μεταξύ της Πόλης του Ελσίνκι και της Finnlines Oy

eurovoc_concepts:
Finland
State aid
aid to undertakings
control of State aid
private sector
real property
restriction on competition