title: Förslag till rådets beslut om ingående av ett avtal i form av skriftväxling om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor till frihandelsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION ft*ft ft ft ft ft ft ft * f t* Bryssel den 05. 03. 1997 KOM(97) 81 slutlig 97/0084(ACC) Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal i form av skriftväxling om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor till frihandelsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz (framlagt av kommissionen) MOTIVERING År 1989 gav rådet kommissionen fullmakt att med EFTA-länderna förhandla fram ett avtal om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor. Förhandlingar kring detta har ägt rum mellan gemenskapen och EFTA-länderna (däribland även Schweiz) och resultatet av dessa förhandlingar blev protokoll 11 till EES-avtalet1, som Schweiz till sist beslutade att inte ansluta sig till. För att få till stånd samma typ av överenskommelse om ömsesidigt administrativt bistånd med Schweiz som med de övriga EFTA-länderna och länderna i Central- och Östeuropa gav rådet den 26 februari 1996 kommissionen fullmakt att förhandla fram ett liknande protokoll som komplement till frihandelsavtalet med Schweiz2. I överensstämmelse med fullmakten har kommissionen, efter samråd med behörig arbetsgrupp inom rådet, förhandlat fram ett avtal i form av en skriftväxling om ett tilläggsprotokoll till frihandelsavtalet. Skriftväxlingen paraferades den 22 januari 1997. Således är det nödvändigt att gemenskapen nu undertecknar skriftväxlingen och ingår avtalet. 1 EGT nr L 1,3. 1. 1994. 2 EGT nr L 300, 31. 12. 1972. 4/8 S)€L RÅDETS BESLUT av den. 1997 om ingående av ett avtal i form av skriftväxling om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor till frihandelsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz (97/. /EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 113 och 228. 2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, och med beaktande av följande: För att möjliggöra ett ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor mellan de två parterna framstår det som nödvändigt att fastställa ett tilläggsprotokoll till avtalet om fri handel mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz2. Förhandlingar i detta syfte har ägt rum med Schweiz och har lett fram till ett avtal i form av skriftväxling, vilket det ligger i gemenskapens intresse att godkänna. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Det avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Schweiz om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor som läggs till frihandelsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz skall godkännas på gemenskapens vägnar. Om överenskommelsen inte har trätt i kraft den 1 juli 1997, kommer den tillfälligt att appliceras från och med detta datum. Texten till avtalet i form av skriftväxling bifogas detta beslut. Artikel 2 Rådets ordförande skall bemyndigas att utse de personer som har befogenhet att med bindande verkan för gemenskapen underteckna det avtal i form av skriftväxling som avses i artikel 1. 1 EGT nr C. 2 EGT nr L 300, 31. 12. 1972, s. 189. 41, Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 3 Utfärdat i. den. 1997. På rådets vägnar Ordförande /}c AVTAL I FORM AV SKRIFTVÄXLING MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH SCHWEIZ OM ETT TILLÄGGSPROTOKOLL OM ÖMSESIDIGT ADMINISTRATIVT BISTÅND I TULLFRÅGOR TILL FRIHANDELSAVTALET s)dL i form av skriftväxling om ändring av avtalet av den 22 juli 1972 mellan Europeiska AVTAL ekonomiska gemenskapen och Schweiz A. Skrivelse från Europeiska gemenskapen Bryssel den. Jag skulle vilja hänvisa till de förhandlingar som har ägt rum mellan företrädare för Europeiska gemenskapen och Schweiz i syfte att ingå ett avtal om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor som i form av ett tilläggsprotokoll avses bifogas avtalet av den 22 juli 1972. Detta tilläggsprotokoll, vars text bifogas denna skrivelse, skall ingå som en integrerad del av avtalet av den 22 juli 1972 och träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då fullgörandet av de för detta syfte nödvändiga förfarandena har anmälts. I avvaktan på att dessa förfaranden fullgörs skall tilläggsprotokollet tillämpas preliminärt från och med den 1 juli 1997. Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta Schweiz samtycke till innehållet i denna skrivelse. Med utmärkt högaktning För Europeiska unionens råd B. Skrivelse från Schweiz Bern den. Jag har äran att bekräfta att jag mottagit Er skrivelse av idag med följande lydelse: " Jag skulle vilja hänvisa till de förhandlingar som har ägt rum mellan företrädare för Europeiska gemenskapen och Schweiz i syfte att ingå ett avtal om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor som i form av ett tilläggsprotokoll avses bifogas avtalet av den 22 juli 1972. Detta tilläggsprotokoll, vars text bifogas denna skrivelse, skall ingå som en integrerad del av avtalet av den 22 juli 1972 och träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då fullgörandet av de för detta syfte nödvändiga förfarandena har anmälts. I avvaktan på att dessa förfaranden fullgörs skall tilläggsprotokollet tillämpas preliminärt från och med den 1 juli 1997. Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta Schweiz samtycke till innehållet i denna skrivelse. " Jag kan bekräfta att Schweiz samtycker till innehållet i Er skrivelse. Med utmärkt högaktning För Schweiz TILLÄGGSPROTOKOLL OM ÖMSESIDIGT ADMINISTRATIVT BISTÅND I TULLFRÅGOR Artikel 1 Definitioner I detta protokoll avses med a) b) varor: varje typ av vara som omfattas av kapitel 1 till 97 i Harmoniserade systemet, oberoende av tillämpningsområdet för avtalet av den 22 juli 1972, lagar och andra tullagstiftning: författningar som antagits av Europeiska gemenskapen eller Schweiz och som reglerar import, export och transitering av varor samt hänförande av varor till ett tullförfarande, inbegripet åtgärder avseende förbud, restriktioner och kontroll, c) begärande myndighet: en behörig administrativ myndighet som av en avtalsslutande part har utsetts för detta ändamål och som lämnar en begäran om bistånd i tullfrågor, d) anmodad myndighet: en behörig administrativ myndighet som av en avtalsslutande part har utsetts för detta ändamål och som mottar en begäran om bistånd i tullfrågor, e) verksamhet som strider mot tullagstiftningen: alla överträdelser av tullagstiftningen och varje försök till sådan överträdelse. Artikel 2 Räckvidd 1. De avtalsslutande parterna skall inom ramen för sina befogenheter bistå varandra på det sätt och på de villkor som fastställs i detta protokoll för att säkerställa en korrekt tillämpning av tullagstiftningen, särskilt genom att förhindra, avslöja och utreda verksamhet som strider mot denna lagstiftning. 2. Bistånd i tullfrågor i enlighet med detta protokoll skall gälla varje administrativ myndighet hos de avtalsslutande parterna som är behörig att tillämpa detta protokoll. Detta skall inte påverka bestämmelserna om ömsesidigt bistånd i brottmål. Det skall heller inte omfatta upplysningar som inhämtas i kraft av befogenheter som utövas på begäran av rättsliga myndigheter, om inte dessa myndigheter medger detta. '' Artikel 3 Bistånd på begäran 1. På begäran av den begärande myndigheten skall den anmodade myndigheten lämna alla relevanta upplysningar som gör det möjligt för den begärande myndigheten att säkerställa att tullagstiftningen tillämpas korrekt, i synnerhet upplysningar om upptäckt eller planerad verksamhet som strider mot eller skulle kunna strida mot denna lagstiftning. 2. På begäran av den begärande myndigheten skall den anmodade myndigheten lämna denna upplysningar om huruvida varor som har exporterats från den ena avtalsslutande partens territorium har importerats på rätt sätt till den andra i tillämpliga fall med uppgift om det avtalsslutande partens tullförfarande som har tillämpats på varorna. territorium, 3. På begäran av den begärande myndigheten skall den anmodade myndigheten, inom ramen för sin lagstiftning, vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att övervakning sker av a) b) c) d) fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de bedriver eller har bedrivit verksamhet som strider mot tullagstiftningen, platser där varor lagras på ett sätt som ger skälig grund att anta att varorna är levereras i samband med verksamhet som strider mot avsedda att tullagstiftningen, varuförflyttningar som rapporteras kunna vara föremål för verksamhet som strider mot tullagstiftningen, transportmedel, om det finns skälig grund att anta att de har använts, används eller kan komma att användas i samband med verksamhet som strider mot tullagstiftningen. Artikel 4 Spontant bistånd De avtalsslutande parterna skall, på eget initiativ och i enlighet med sina nationella lagar och andra författningar, bistå varandra när de anser det nödvändigt för en korrekt tillämpning av tullagstiftningen, särskilt när de får upplysningar om - verksamhet som strider mot eller förefaller strida mot denna lagstiftning och som kan vara av intresse för den andra avtalsslutande parten, - nya medel eller metoder som används för att genomföra sådan verksamhet, - varor som är kända för att vara föremål för verksamhet som strider mot tullagstiftningen, - fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de bedriver eller har bedrivit verksamhet som strider mot tullagstiftningen, - transportmedel, om det finns skälig grund att anta att de har använts, används eller kan komma att användas i samband med verksamhet som strider mot tullagstiftningen. Artikel 5 Överlämnande/anmälan På begäran av den begärande myndigheten skall den anmodade myndigheten i enlighet med sin lagstiftning vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att till en mottagare som är bosatt eller etablerad inom dess territorium - överlämna alla de handlingar, och - anmäla alla de beslut, och varje annat relevant dokument berört av förfarandet i fråga, som omfattas av detta protokoll. I sådana fall skall artikel 6. 3 tillämpas på begäran om överlämnande eller anmälan. Artikel 6 Biståndsbegärans form och innehåll 1. En begäran i enlighet med detta protokoll skall vara skriftlig. De dokument som är nödvändiga för att handlägga en sådan begäran skall bifogas. I brådskande fall kan en muntlig begäran godtas, men den måste omedelbart bekräftas skriftligen. 2. En begäran i enlighet med punkt 1 skall innehålla följande upplysningar: a) b) c) d) e) f) Den myndighet som begär bistånd. Den åtgärd som begärs. Föremålet och skälet för begäran. De lagar och andra författningar som är tillämpliga. Så exakta och utförliga uppgifter som möjligt om de fysiska eller juridiska personer som är föremål för undersökning. En sammanfattning av relevanta sakuppgifter och utförda undersökningar, utom i de fall som anges i artikel 5. 3. En begäran skall lämnas på ett språk som är officiellt språk för den anmodade myndigheten eller på ett språk som denna kan godta. 4. Om en begäran inte uppfyller de formella kraven, far rättelse eller komplettering begäras. Försiktighetsåtgärder far dock ändå begäras. Artikel 7 Handläggning av begäran 1. Vid handläggning av en begäran om bistånd skall den anmodade myndigheten, inom ramen för sina befogenheter och tillgängliga resurser, gå tillväga som om den agerade för egen räkning eller på begäran av andra myndigheter hos samma avtalsslutande part, genom att lämna upplysningar som den redan innehar och genomföra eller låta genomföra lämpliga undersökningar. Denna bestämmelse skall även gälla det administrativa organ till vilket den anmodade myndigheten har hänskjutit begäran när denna inte kan agera själv. 2. En begäran om bistånd skall handläggas i enlighet med den anmodade avtalsslutande partens lagar och andra författningar. 3. Den ena avtalsslutande partens vederbörligen bemyndigade tjänstemän får, med den andra berörda avtalsslutande partens samtycke och på de villkor som denna ställer, hos den anmodade myndigheten eller hos annan myndighet som den anmodade myndigheten ansvarar för inhämta upplysningar som avser den verksamhet som strider mot eller skulle kunna strida mot tullagstiftningen och som den begärande myndigheten behöver för att genomföra en undersökning i syfte att tillämpa detta protokoll. 4. En avtalsslutande parts tjänstemän får, med den andra berörda avtalsslutande partens samtycke och på de villkor som denna ställer, närvara vid undersökningar som genomförs på sistnämnda parts territorium. Artikel 8 Informationsutbyte 1. Den anmodade myndigheten skall meddela den begärande myndigheten resultaten av utförda undersökningar i form av handlingar, bestyrkta kopior av handlingar, rapporter och liknande. 2. De handlingar som avses i punkt 1 får för samma ändamål ersättas av datoriserad information i valfri form. , Artikel 9 Undantag från skyldigheten att lämna bistånd 1. De avtalsslutande parterna får vägra att lämna bistånd i enlighet med detta protokoll i de fall när ett sådant bistånd a) b) c) d) sannolikt skulle inkräkta på Schweiz suveränitet eller suveräniteten för en medlemsstat av vilken bistånd har begärts enligt detta protokoll, eller sannolikt skulle inkräkta på allmän ordning, allmän säkerhet eller andra väsentliga intressen, särskilt i de fall som avses i artikel 10. 2, eller berör valuta- eller skatteregler som inte ingår i tullagstiftningen, eller skulle inkräkta på industri- eller affärshemligheter eller tystnadsplikt. 2. Om den begärande myndigheten begär bistånd som den på begäran inte skulle kunna lämna själv, skall den framhålla detta i sin begäran. Det är upp till den anmodade myndigheten att avgöra hur den skall förhålla sig till en sådan begäran. 3. Om bistånd nekas skall beslutet och skälen för detta utan dröjsmål meddelas den begärande myndigheten. Artikel 10 Konfidentialitet 1. Varje uppgift som, oavsett form, meddelas enligt detta protokoll skall vara konfidentiell eller begränsad, i enlighet med de bestämmelser som gäller hos de avtalsslutande parterna. Uppgifterna skall omfattas av tystnadsplikt och åtnjuta samma skydd som gäller för likartade uppgifter enligt relevant lagstiftning på territoriet för den avtalsslutande part som mottog dem och enligt motsvarande bestämmelser för gemenskapens institutioner och organ. 2. Personuppgifter, dvs. uppgifter som hänför sig till en identifierad eller identifierbar fysisk person, får utbytas endast om den mottagande avtalsslutande parten åtar sig att skydda dessa uppgifter på ett sätt som åtminstone är likvärdigt med det sätt som är tillämpligt på fallet i fråga hos den avtalsslutande part som lämnar uppgifterna. Artikel 11 Användning av uppgifter 1. Erhållna uppgifter skall användas uteslutande för de ändamål som anges i detta protokoll. Om en avtalsslutande part begär att få använda sådana uppgifter i andra syften, skall den begära ett skriftligt förhandsgodkännande av den myndighet som tillhandahållit uppgifterna. Användningen skall dessutom omfattas av de begränsningar som fastställs av denna myndighet. 2. Punkt 1 får inte hindra att uppgifter används i samband med rättsliga eller administrativa förfaranden som inleds till följd av att tullagstiftningen inte följts. Den behöriga myndighet som tillhandahållit uppgifterna skall utan dröjsmål underrättas om en sådan användning. 3. De avtalsslutande parterna får i sina protokoll, rapporter och vittnesmål och i samband med rättsliga åtgärder som bevisning använda upplysningar som erhållits och handlingar som konsulterats i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll. Artikel 12 Experter och vittnen En tjänsteman vid en anmodad myndighet får bemyndigas att, inom ramen för detta bemyndigande och inom den andra avtalsslutande partens jurisdiktion, inställa sig som expert eller vittne i rättsliga eller administrativa förfaranden rörande frågor som omfattas av detta protokoll, och får därvid uppvisa sådana föremål och handlingar, eller bestyrkta kopior av dessa, som kan behövas i förhandlingarna. I en begäran om inställelse skall det särskilt anges i vilket ärende och med anledning av vilken egenskap eller kompetens som tjänstemannen skall höras. Artikel 13 Utgifter för bistånd De avtalsslutande partema skall avstå från alla krav på varandra för återbetalning av utgifter till följd av tillämpningen av detta protokoll, med undantag av eventuell ersättning till experter, vittnen, tolkar och översättare som inte är offentligt anställda. Artikel 14 Tillämpning 1. Tillämpningen av detta protokoll skall anförtros åt, å ena sidan, tullmyndigheterna i Schweiz och, å andra sidan, de behöriga enheterna i Europeiska gemenskapemas kommission och i tillämpliga fall tullmyndigheterna i Europeiska gemenskapens medlemsstater. De skall med hänsyn till gällande bestämmelser för skydd av uppgifter besluta om alla praktiska åtgärder och bestämmelser som är nödvändiga för protokollets tillämpning. 2. De avtalsslutande partema skall samråda med varandra och hålla varandra i enlighet med underrättade om de bestämmelserna i detta protokoll. De skall särskilt utbyta förteckningar över de myndigheter som är behöriga att vidta åtgärder i enlighet med detta protokoll. tillämpningsföreskrifter som antas Gemensam förklaring Partema är överens om att den gemensamma kommittén skall inrätta en arbetsgmpp som skall biträda kommittén i samband med förvaltningen av detta protokoll om ömsesidigt administrativt bistånd. FINANSIERINGSÖVERSIKT avseende undertecknande och ingående av ett avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor till frihandelsavtalet. 1. Åtgärdens beteckning Undertecknande och ingående av ett avtal i form av skriftväxling mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiz om ett tilläggsprotokoll om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor till frihandelsavtalet. 2. Berörda budgetposter Ingen särskild budgetpost. 3. Rättslig grund Artiklarna 113 och 228 i EG-fördraget. 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Att skapa en rättslig grund för utbyte av information och ömsesidigt bistånd mellan Europeiska gemenskapen och Schweiz inom ramen för bekämpning av tullbedrägerier. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller förändring Obegränsad ( i likhet med frihandelsavtalet till vilket protokollet skall fogas). 5. Klassificering av utgifter och inkomster Inga utgifter eller inkomster förväntas. 6. Typ av utgifter och inkomster Inga. 7. Budgetkonsekvenser Genom detta avtal stärks möjligheterna för att från Schweiz få hjälp med att erhålla den information och de bevis som medlemsstatemas tullmyndigheter bland annat behöver för att i efterhand kunna kräva in sådana tullavgifter som undanhållits till följd av bedrägeri inom gemenskapen. Avtalet innebär varken utgifter eller inkomster. /to DG S V/21/97/00170000. WOO (FR) 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning Ej tillämpligt, eftersom inga kostnader är involverade. 9. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål. Målgrupp Hur ändamålsenliga dessa åtgärder är beror på vad som kommer fram vid framtida tullundersökningar i ärenden där informationen finns tillgänglig i Schweiz (exempelvis i ärenden där det rör sig om etableringsorten för den som genomför en berörd transaktion, platsen där betalning för transaktionen inom erläggs, orten som varorna fysiskt gemenskapen eller orten där varorna magasineras etc). Ett bättre internationellt samarbete försvårar bedrägerier och andra oegentligheter och det blir lättare att upptäcka dem och vidta rättsliga åtgärder, och det blir också lättare att korrekt tillämpa tullagstiftningen och finansiella och ekonomiska åtgärder som härrör från denna och som är avsedda att skydda gemenskapens budget, ekonomi och inre marknad. transporteras till eller från 9. 2 Skäl för åtgärden Denna åtgärd faller inom ramen för en strategi som gemenskapen tillämpar sedan 1989 för samarbetet med grannländerna och med gemenskapens främsta handelspartners. 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden Det är medlemsstatemas sak att se till att bestämmelserna tillämpas på ett effektivt sätt, men det finns även möjlighet att samordna tillämpningen på gemenskapsnivå inom ramen för gällande gemenskapsbestämmelser om ömsesidigt bistånd (förordning nr 1468/81). Problem rörande tillämpningen av dessa bestämmelser på ett bilateralt plan kan behandlas av en särskild arbetsgrupp som upprättas för detta ändamål. 10. Administrativa utgifter (del A i avsnitt III i budgeten) 10. 1 Konsekvenser för antalet anställda, etc. Personalkostnaderna för genomförandet av denna åtgärd kommer att täckas av befintliga medel. 10. 2 Ökning av andra administrativa utgifter som den föreslagna åtgärden innebär. De administrativa utgifterna för genomförandet av denna åtgärd kommer att täckas av befintliga medel. 2/4 Sl« ISSN 1024-4506 KOM(97) 81 slutlig DOKUMENT SV 11 02 Katalognummer : CB-CO-97-093-SV-C ISBN 92-78-16710-X Byrån för Europeiska gemenskapemas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 853/97 dell'on. Heidi HAUTALA alla Commissione. Transazione di immobili fra la Città di Helsinki e la Finnlines Oy

eurovoc_concepts:
Finland
State aid
aid to undertakings
control of State aid
private sector
real property
restriction on competition

formats: html print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 902/97 do Deputado Maria COLOMBO SVEVO à Comissão. Participação de organizações do "terceiro sistema" nos projectos comunitários

eurovoc_concepts:
EU action
EU financing
EU initiative
EU programme
Structural Funds
aid in kind
association
co-financing
cooperative
social economy


eurovoc_concepts:
data processing
data protection
fundamental rights
protection of privacy
transmission network

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ * •ir * * Βρυξέλλες, 05. 03. 1997 COM(97) 94 τελικό - COD 288 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ συμφωνά μ€ το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, ιδίως στο ψηφιακό δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και στα δημόσια ψηφιακά κινητά δίκτυα ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ 1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Στις 27 Ιουλίου 1990 η Επιτροπή παρουσίασε πρόταση για οδηγία του Συμβουλίου αναφορικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρκτήρα και της ιδιωτικής ζωής στο πλαίσιο των δημόσιων ψηφιακών τηλεπικοινωνιακών δικτύων, ιδίως του ψηφιακού δικτύου ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και των δημόσιων ψηφιακών κινητών δικτύων (COM(90) 314 τελικό - SYN 288). Η πρόταση αυτή αποτελούσε μέρος δέσμης μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης για γενική οδηγία περί προστασίας των δεδομένων (οδηγία 95/46/ΕΚ για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη διακίνηση των δεδομένων αυτών, που εγκρίθηκε στις 24 Οκτωβρίου 1995ι). II Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνώμη της σχετικά με την πρόταση στις 24 Απριλίου 1991. Στο πλαίσιο της διαδικασίας συνεργασίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε τη γνώμη του στις 11 Μαρτίου 1992, συμπεριλαμβανομένης σειράς προτεινομένων τροπολογιών. Ενόψει των εν λόγω τροπολογιών και λαμβανομένων δεόντως υπόψη πτυχών επικουρικότητας, η Επιτροπή υπέβαλε, με επιστολή της 23ης Ιουνίου 1994, τροποποιημένη πρόταση για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αναφορικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στο πλαίσιο των ψηφιακών τηλεπικοινωνικών δικτύων, ιδίως του ψηφιακούύ δικτύου ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και των ψηφιακών κινητών δικτύων (COM(94) 128 τελικό COD 288 της 13. 06. 1994). Το Συμβούλιο ενέκρινε την κοινή του θέση στις 12 Σεπτεμβρίου 19962· η Επιτροπή γνωμοδοτεί επί της πρότασης στις 12 Σεπτεμβρίου 1996 (SEC(96) 1605 τελικό). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρότεινε στις 16 Ιανουαρίου 1997, σε δεύτερη ανάγνωση, 11 τροπολογίες στην κονή θέση. 2. ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η πρόταση για οδηγία (αναφορικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τηλεπικοινωνιακό τομέα, ιδίως στο ψηφιακό δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και στα ψηφιακά κινητά δίκτυα) αποσκοπεί και ελεύθερης τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και υπηρεσιών στην Κοινότητα με την εναρμόνιση του επιπέδου προστασίας της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρκατήρα στον τηλεπικοινωνιακό τομέα και των έννομων συμφερόντων των συνδρομητών δημοσίων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που είναι νομικά πρόσωπα. εξασφάλιση διακίνησης δεδομένων στην Στην οδηγία θα καθοριστούν, για τον τηλεπικοινωνιακό τομέα, οι γενικοί κανόνες, όπως ορίζονται από τη γενική οδηγία περί επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και Ocx βελτιωθεί η προστασία της ιδιωτικής ζωής των ατόμων και τα έννομα συμφέροντα των συνδρομητών στις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες που είναι νομικά πρόσωπα. 1 2 ΕΕ L 281 της 23ης Νοεμβρίου 1995, σ. 31. ΕΕ C 315 της 24ης Οκτανίου 1996. ο. 30 Μεγάλη σημασία στον ταχέως εξαπλούμενο τηλεπικοινωνιακό τομέα έχει η δυνατότητα των συνδρομητών σε δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες να βασίζονται, στο ότι οι τηλεπικοινωνίες τους και τα σχετικά δεδομένα είναι ασφαλή και δεν χρησιμ,οποιούντ,αι για άλλους σκοπύς εκτός από αυτούς για τους οποίους πορορίζονται. II υγιής ανάπτυξη νέων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό στην εμπιστοσύνη των καταναλωτών. 3. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ Από τις έντεκα τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση, η Επιτροπή μπορεί να αποδεχθεί επτά, ενώ τέσσερις δεν μπορούν να τύχουν υποστήριξης. Τροπολογίες που γίνονται αποδεκτές • Με την τροπολογία 2 απλουστεύεται ο τίτλος της οδηγίας και προσαρμόζεται περισσότερο με την ουσία της, γεγονός που αποτελεί χρήσιμη διευκρίνιση της διατύπωσης. • Με την τροπολογία 3 αλλάζει η διατύπωση της αιτιολογικής σκέψης 7 σχετικά με το θέμα της επικουρικότητας. Το αρχικό κείμενο και η προτεινόμενη τροπολογία δεν αντιφάσκουν, απλώς της υπογραμμίζουν επικουρικότητας. διαφορετικές πτυχές • Με την τροπολογία 4 εισάγεται νέα αιτιολογική σκέψη για τη συνεργασία μεταξύ των εμπλεκομένων μερών ώστε να εξασφαλισθεί η διάθεση τεχνολογιών για την υλοποίηση των εγγυήσεων που παρέχονται από την οδηγία. Μολονότι ελήφθη μέριμνα για τη διατύπωση της οδηγίας κατά τρόπο ώστε οι απαιτούμενες επιλογές στον χώρο της ιδιωτικής ζωής να μην εξαρτώνται από τη διαθεσιμότητα οποιασδήποτε συγκεκριμένης τεχνολογίας, το κίνητρο της συνεργασίας αποτελεί θετικό νέο στοιχείο. • Με την τροπολογία 6 υπογραμμίζεται ότι - όπως είναι γνωστό - η διαδικασία επιτροπολογίας δεν μπορεί να χρησιμοποιείται για αλλαγές ουσίας. • Με την τροπολογία 7 εισάγεται χρήσιμη παραπομπή στο άρθρο 5, η οποία στη σημερινή της διατύπωση θα μπορούσε να οδηγήσει σε παρανοήσεις. • Με την τροπολογία 9 ακυρώνεται η δυνατότητα των φορέων εκμετάλλευσης να χρεώνουν τους συνδρομητές για τη μη εγγραφή των στοιχείων τους στον δημόσιο κατάλογο. Η Επιτροπή συμφωνεί με το Κοινοβούλιο ότι οι μεμονωμένοι συνδρομητές δεν θα πρέπει να πληρώνουν για την άσκηση του δικαιώματος τους στην ιδιωτική ζωή. • Τέλος, με την τροπολογία 10 αποσαφηνίζεται ένα στοιχείο που είχε ήδη εμμέσως περιληφθεί στον κατάλογο του παραρτήματος και το οποίο γίνεται αποδεκτό. Τροπολογίες που δεν γίνονται αποδεκτές • Η τροπολογία 5 είναι προβληματική εξαιτίας ότι εισάγει νέα έννοια, συγκεκριμένα "το δικαίωμα ενημέρωσης του χρήστη" που δεν αντιμετωπίζεται αλλού στην οδηγία. Με την τροπολογία δίδεται ερμηνεία στη δυνατότητα των κρατών μελών να μην εφαρμόζουν το άρθρο για τους καταλόγους σε περίπτωση νομικών προσο'χτιων, με. την αιτιολογία ότι περιορίζεται σε περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη θα έπρεπε να υποχρεώνουν τα εν λόγω νομικά πρόσωπα να εμφανίζονται στον δημόσιο κατάλογο βάσει του δικαιώματος ενημέρωσης του κοινού. Το σκοπούμενο πεδίο εφαρμογής της παραγράφου ήταν, ωστόσο, διαφορετικό. Τα νομικά πρόσωπα δεν θα είχαν κατ'ανάγκην το σύνολο των επιλογών που απαριθμούνται στην παράγραιρο 1 του άρθρου 11. Επιπλέον, δεδομένου ότι στην περίπτωση τους δεν θα εθίγετο το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή αλλά ένα έννομο συμφέρον, δεν θα έπρεπε οι επιλογές αυτές να παρέχονται κατ ' ανάγκην ατελώς. Η τροπολογία 8 δεν γίνεται αποδεκτή επειδή περιέχει σφάλμα διατύπωσης που θα μπορούσε να καταστήσει ανεφάρμοστο το άρθρο 9 στο οποίο αναφέρεται. Για το λόγο αυτό υποβλήθηκε στην ολομέλεια εκ μέρους μιας πολιτικής ομάδας διορθωμένη διατύπωση της ίδιας τροπολογίας, που όμως ενώ απορρίφθηκε δεν Δύο συναφείς τροπολογίες (χωρίς αρίθμηση) όπου προτείνεται η απάλειψη μέρους της αιτιολογικής σκέψης 20 και της παραγράφου 3 του άρθρου 12 σχετικά με απαράκλητες (iu| ζητηθείσες) κλήσεις για σκοπούς εμπορίας. Η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί τις εν λόγω τροπολογίες που θα είχαν ως αποτέλεσμα την υποχρέωση εφαρμογής του άρθρου 12 εξίσου για φυσικά και νομικά την αποδοχή διαφοροποιημένης αντιμετώπισης των νομικών προσώπων, για τα οποία δεν υφίσταται σε κάθε περίπτωση η ανάγκη να διαθέτουν το δικαίωμα προστασίας τους από κλήσεις για άμεσες πωλήσεις. πρόσωπα. Υφίστανται ισχυροί λόγοι για 4 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ Στις 12 Σεπτεμβρίου 1996, η Επιτροπή ενέκρινε τη γνώμη της σχετικά με την κοινή θέση όσον αφορά οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αναφορικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τηλεπικοινωνιακό τομέα, ιδίως στο πλαίσιο του ψηφιακού δικτύου ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και των ψηφιακών κινητών δικτύων, με την οποία αποδέχθηκε το αναθεωρημένο κείμενο για την προτεινόμενη οδηγία. 'Επειτα από τη δεύτερη ανάγνωση του σχεδίου οδηγίας από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή τροποποιεί με το παρόν την πρόταση οδηγίας της περιλαμβάνοντας 7 από τις τροπολογίες που έγιναν αποδεκτές (χπό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 16 Ιανουαρίου 1997. Όσον αφορά τρεις από τις τέσσερις τροπολογίες που η Επιτροπή δεν μπορεί να υποστηρίξει, έχουν ήδη αναφερθεί εναλλακτικές προτάσεις εκ μέρους της Επιτροπής κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στις 15 Ιανουαρίου 1997. Αντί της τροπολογίας 12 η Επιτροπή προτείνει κείμενο που συμβαδίζει με την τροπολογία 12 (η οποία προοριζόταν ως διόρθωση της τροπολογίας 8) ενώ αντί της απάλειψης της αιτιολογικής σκέψης 20 και της παραγράφου 3 του άρθρου 12, η Επιτροπή προτείνει την προσθήκη διασάφησης στην παράγραφο 12. 3. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΖΩΗΣ ΣΤΟΝ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΟ ΤΟΜΕΑ κοινή θέση τροποποιημένη πρόταση Τίτλος (σύμφωνα με την τροπολογία 2) Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τηλεπικοινωνιακό τομέα και ιδίως στο πλαίσιο του ψηφιακού δικτύου ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) και των δημοσίων ψηφιακών κινητών δικτύων. Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί των χαρακτήρα και δεδομένων προσωπικού προστασίας στον τηλεπικοινωνιακό τομέα. επεξεργασίας ιδιωτικής ζωής της Αιτιολογική σκέψη 7 (σύμφωνα με την τροπολογία 3) ότι οι νομοθετικές, κανονιστικές και τεχνικές διατάξεις που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, της ιδιωτικής ζωής και των εννόμων συμφερόντων των νομικών προσώπων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να μην παρακωλύεται η εφαρμογή του άρθρου 8Α της Συνθήκης· ότι η εναρμόνιση δυνάμει της αρχής της επικουρικότητας περιορίζεται στις απολύτως απαραίτητες απαιτήσεις που αποβλέπουν στο να μην εμποδίζεται η προαγωγή νέων η τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και δικτύων μεταξύ των κρατών μ,ελών, ανάπτυξη και ότι οι νομοθετικές, κανονιστικές και τεχνικές διατάξεις που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, της ιδιωτικής ζωής και των εννόμων συμφερόντων των νομικών προσώπων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών πρέπει να εναρμονιστούν ώστε να μην παρακωλύεται η εφαρμογή του άρθρου 8Α της Συνθήκης· ότι για την εναρμόνιση στον τομέα των τηλεπικοινωνιών δεν προσφέρεται η εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας λόγω του διακρατικού κατά βάσιν χαρακτήρα των και υπηρεσιών και ότι, εν πάση περιπτώσει, η εν λόγω εναρμόνιση θα πρέπει να κατοχυρώνει, ότι δεν εμποδίζεται η προαγωγή και η ανάπτυξη τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και δικτύων μεταξύ των κρατών μελών, τηλεπικοινωνιακών δικτύων _ νέων Νέα αιτιολογική σκέψη 7α (σύμφωνα με την τροπολογία 4) τα ότι ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, οι ενδιαφερόμενοι πάροχοι και χρήστες, καθώς και τα αρμόδια κοινοτικά όργανα, πρέπει να συνεργάζονται για την εγκατάσταση και ανάπτυξη των σχετικών τεχνολογικών μέσων που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή των εγγυήσεων που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας· κοινή Θέση τροποποι ημένη προ τάση Αιτιολογική σκέψη 25 (συμφωνά με την τροπολογία 6) είναι αναγκαίο ότι, δεδομένων των τεχνολογικών εξελίξεων στον τομέα τα>ν τηλεπικοινωνία™ και της συνακόλουθης εξέλιξης των προσφερόμενων υπηρεσιών, να προσδιορισθούν από τεχνική άποψη οι κατηγορίες δεδομένων, που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας για την εφαρμογή του άρθρου 6 της παρούσας οδηγίας, με τη βοήθεια της επιτροπής της απαρτιζόμενης από αντιπροσώπους των κρατών μελών η οποία έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 31 της οδηγίας 95/46/ΕΚ προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεκτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας ανεξαρτήτως τεχνολογικών αλλαγών, των είναι αναγκαίο ότι, δεδομένων των τεχνολογικών εξελίξεων στον τομέα των τηλεπικοινιυνιών και της συνακόλουθης εξέλιξης των προσφερόμενων υπηρεσιών, να προσδιορισθούν από τεχνική άποψη οι κατηγορίες δεδομένων, που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας για την εφαρμογή του άρθρου 6 της παρούσας οδηγίας, με τη βοήθεια της επιτροπής της απαρτιζόμενης από αντιπροσώπους των κρατών μελών η οποία έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 31 της οδηγίας 95/46/ΕΚ προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεκτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας ανεξαρτήτως τεχνολογικών αλλαγών, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία αυτή δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε ουσιαστικές λόγω κατηγοριών δεδομένων, οι οποίες δύνανται να πραγματοποιηθούν μόνο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 100Α της Συνθήκης ΕΚ, αλλαγές των των εν Αρθρο 5 (σύμφωνα με την τροπολογία 7) και μέσω του δικτύου Τα κράτη μέλη κατοχυρώνουν, με εθνικούς κανόνες, το απόρρητο των επικοινωνιών που δημόσιου διενεργούνται των τηλεπικοινωνιακού διαθέσιμων στο κοινό τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Ειδικότερα, απαγορεύουν την ακρόαση, υποκλοπή, αποθήκευση ή άλλο είδος παρακολούθησης των επικοινωνιών από πρόσωπα πλην των χρηστών δίχως τη συγκατάθεση των χρηστών περί των οποίων πρόκειται, εκτός αν υπάρχει σχετική νομική άδεια. και μέσω του δικτύου Τα κράτη μέλη κατοχυρώνουν, με εθνικούς κανόνες, το απόρρητο των επικοινωνιών που δημόσιου διενεργούνται των τηλεπικοινωνιακού διαθέσιμων στο κοινό τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Ειδικότερα, απαγορεύουν την ακρόαση, υποκλοπή, αποθήκευση ή άλλο είδος παρακολούθησης των επικοινωνιών από πρόσωπα πλην των χρηστών δίχως τη συγκατάθεση των χρηστών περί των οποίων πρόκειται, εκτός αν υπάρχει σχετική νόμιμη άδεια, σύμφωνα με το άρθρο 14. 1. Αρθρο 9 (σύμφωνα με την (απορριφθείσα) τροπολογία 12 αντί της τροπολογίας 8) Τα κράτη μελί) διασφαλίζουν ότι ο πάροχος δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και τηλεπικοινωνιακής διαθέσιμης στο κοινό υπηρεσίας μπορεί να εμποδίζει την μη αναγνώριση καλούσας γραμμής: (α) για περιορισμένο χρονικό διάστημα, έπειτα από αίτηση συνδρομητή που ζητά τον εντοπισμό κακόβουλων ή ο Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διοικητικές διατάξεις όπου καθορίζεται ο τρόπος μ£ τον δημόσιου οποίον τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και διαθέσιμης στο κοινό τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας μπορεί να εμποδίζει την μη αναγνώριση καλούσας γραμμής: πάροχος (α) για περιορισμένο χρονικό διάστημα, έπειτα από αίτηση συνδρομητή που ζητά τον εντοπισμό κακόβουλων ή κοινή Θέση τροποποιημένη πρόταση κλήοειυν- την αναγνώριση στην ενοχλητικών περίπτωση αυτή, σύμφωνα με ι. ο εθνικό δίκαιο, τα δεδομένα που περιέχουν του συνδρομητή καλούντος αποθηκεύονται και είναι διαθέσιμα από δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και διαθέσιμης κοινό τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας· πάροχο στο τον κλήσεων- την αναγνώριση στην ενοχλητικών περίπτωση αυτή, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, τα δεδομένα που του περιέχουν συνδρομητή καλούντος αποθηκεύονται και είναι διαθέσιμα από δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου ή/και διαθέσιμης κοινό τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας· πάροχο στο τον (β) και έχουν της ανά τη βάσει επί γρμμή απάλειψης για οργανισμούς που ασχολούνται με τις κλήσεις έκτακτης ανάλογη ανάγκης αναγνώριση από τα κράτη μέλη, όπως οι υπηρεσίες επιβολής του πρώτων νόμου, βοηθειών πυροσβεστικές υπηρεσίες, προκειμένου να δίνεται απάντηση στις κλήσεις αυτές. υπηρεσίες και οι οι (β) και έχουν της ανά τη βάσει επί γρμμή απάλειψης για οργανισμούς που ασχολούνται με τις κλήσεις έκτακτης ανάλογη ανάγκης αναγνώριση από τα κράτη μέλη, όπως οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου, πρώταχν βοηθειών πυροσβεστικές οι υπηρεσίες, προκειμένου να δίνεται απάντηση στις κλήσεις αυτές. υπηρεσίες και οι Αρθρο 11 (σύμφωνα με την τροπολογία 9) τα 1. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται στους εντύπους ή ηλεκτρονικούς καταλόγους οποία συνδρομητών, βρίσκονται στη διάθεση του κοινού · ή μπορούν να ληφθούν μέσω των υπηρεσιών να πληροφοριών πρέπει καταλόγου, τον περιορίζονται στα απαραίτητα για εντοπισμό συγκεκριμένου συνδρομητή, εκτός εάν ο συνδρομητής έχει δώσει τη ρητή δημοσίευση του συγκατάθεση πρόσθετα)ν προσωπικού δεδομένων χαρακτήρα. Ο συνδρομητής δικαιούται, άνευ επιβραρύνσεως και εφόσον το ζητεί, να μην συμπεριλαμβάνεται σε έντυπο ή ηλεκτρονικό κατάλογο, να δηλώνει ότι δεν επιτρέπει τη χρησιμοποίηση του εμπορική στοιχείων προώθηση, να ζητά να παραλείπεται η διεύθυνση του εν μέρει και να μην επιτρέπει να υπάρχει αναφορά που να αποκαλύπτει το φύλο του, εφόσον είναι γλωσσικά εφικτό. προσωπικών απευθείας των για για τη τα 1. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται στους εντύπους ή ηλεκτρονικούς καταλόγους οποία συνδρομητών, βρίσκονται στη διάθεση του κοινού ή μπορούν να ληφθούν μέσω των υπηρεσιών να πληροφοριών πρέπει καταλόγου, τον περιορίζονται στα απαραίτητα για εντοπισμό συγκεκριμένου συνδρομητή, εκτός εάν ο συνδρομητής έχει δώσει τη ρητή του συγκατάθεση δημοσίευση πρόσθετων προσωπικού δεδομένων χαρακτήρα. Ο συνδρομητής δικαιούται, άνευ επιβραρύνσεως και εφόσον το ζητεί, να μην συμπεριλαμβάνεται σε έντυπο ή ηλεκτρονικό κατάλογο, να δηλώνει ότι δεν επιτρέπει τη χρησιμοποίηση του στοιχείων για άμεσες πωλήσεις, να ζητά να παραλείπεται η διεύθυνση του εν μέρει και να μην επιτρέπει να υπάρχει αναςχ)ρά που να αποκαλύπτει το φύλο του, εφόσον είναι γλωσσικά εφικτό. προσωπικών των για τη 2. Τα κράτη μέλη δύνανται να επιτρέψουν στον παρέχοντα την υπηρεσία να χρεώνει το συνδρομητή μην αναφέρονται τα στοιχεία του στον κατάλογο, υπό τον όρο ότι η χρέωση είναι λογική και δεν αποτελεί αντικίνητρο για την άσκηση αυτού του δικαιώματος. επιθυμεί που να 3. Τα κράτη μέλη περιορίζουν την εφαρμογή του παρόντος άρθρου στους συνδρομητές που είναι φυσικά πρόσωπα. 2. Τα κράτη μέλη περιορίζουν την εφαρμογή του παρόντος άρθρου στους συνδρομητές που είναι φυσικά πρόσωπα. κοινή Θέση τρι m< νπ >/ ημένη πρ< » n u >η Αρθρο 12 (αντί της απάλειψης της παραγράφου 3, όπως προτάθηκε από το ΕΚ) χωρίς ανθρώπινη 1. Η χρησιμοποίηση αυτόματων συστημάτων κλήσης παρέμβαση (αυτομάτων συσκευών κλήσεως) ή συσκευών τηλεομοιοτυπίας (τέλεφαξ) για σκοπούς απευθείας εμπορικής προώθησης επιτρέπεται μόνον στην περίπτωση συνδρομητών οι οποίοι έχουν δώσει εκ των προτέρων τη συγκατάθεση τους. 2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα ενδεδειγμένα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ατελώς ότι οι μη ζητηθείσες κλήσεις με σκοπό την απευθείας εμπορική προώθηση με μέσα εκτός των προβλεπομένων στην παράγραφο 1, δεν επιτρέπονται χωρίς τη συγκατάθεση των ενδιαφερομένων όταν πρόκειται για συνδρομητές οι οποίοι δεν επιθυμούν να λαμβάνουν αυτές τις κλήσεις· η σχετική επιλογή καθορίζεται από την εθνική νομοθεσία. συνδρομητών ή 3. Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίσουν την εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2 στους είναι φυσικά πρόσωπα. συνδρομητές που χωρίς ανθρώπινη 1. Η χρησιμοποίηση αυτόματων συστημάτων κλήσης παρέμβαση (αυτομάτων συσκευών κλήσεως) ή συσκευών τηλεομοιοτυπίας (τέλεφαξ) για σκοπούς άμεσης πώλησης επιτρέπεται μόνον στην περίπτωση συνδρομητών οι οποίοι έχουν δώσει εκ των προτέρων τη συγκατάθεση τους. με μέσα 2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα ενδεδειγμένα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίζεται ατελώς ότι οι μη ζητηθείσες κλήσεις με σκοπό την των άμεση πώληση προβλεπομένων στην παράγραφο 1, δεν επιτρέπονται χωρίς τη συγκατάθεση των ενδιαφερομένων όταν πρόκειται για συνδρομητές οι οποίοι δεν επιθυμούν να λαμβάνουν αυτές τις κλήσεις· η σχετική επιλογή καθορίζεται από την εθνική νομοθεσία. συνδρομητών εκτός ή 3. Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίσουν την εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2 στους συνδρομητές που είναι φυσικά πρόσωπα στο βαθμό που προστατεύονται επαρκώς συμφέροντα συνδρομητών που δεν είναι φυσικά πρόσωπα και, ιδίως, των μικρομεσαίων επιγειρήσεων. έννομα τα Παράρτημα (σύμφωνα με την τροπολογία 10) Κατάλογος δεδομένων Κατάλογος δεδομένων Για το σκοπό που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 μπορεί να γίνεται επεξεργασία των ακόλουθων δεδομένων: Για το σκοπό που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 μπορεί να γίνεται επεξεργασία των ακόλουθων δεδομένων: Δεδομένα που περιλαμβάνουν: Δεδομένα που περιλαμβάνουν: του αριθμό τον αριθμό ή την ταυτότητα της συσκευής του συνδρομητή, τη διεύθυνση του συνδρομητή και τον τύπο της συσκευής, το συνολικό αριθμό των προς χρέωση μονάδων για τη λογιστική περίοδο, τον συνδρομητή, τον τύπο, το χρόνο έναρξης και τη διάρκεια που πραγματοποιήθηκαν ή/και τον όγκο των διαβιβασθέντων δεδομένων, διάφορες άλλες πληροφορίες όσον αφορά την πληρωμή, όπως σχετικά με τις προκαταβολές, τις πληρωμές με δόσεις, την αποστ>νδεση και τις υπομνηστικές επιστολές. καλούμενου κλήσεων των του αριθμό καλούμενου τον αριθμό ή την ταυτότητα της συσκευής του συνδρομητή, τη διεύθυνση του συνδρομητή και τον τύπο της συσκευής, των προς το συνολικό αριθμό χρέωση μονάδων για τη λογιστική περίοδο, τον συνδρομητή, τον τύπο, το χρόνο έναρξης και τη διάρκεια που πραγματοποιήθηκαν ή/και τον όγκο των διαβιβασθέντων δεδομένων, την κλήση ς/υπηρεσίας διάφορες άλλες πληροφορίες όσον αφορά την πληρωμή, όπως σ/ετικά με τις προκαταβολές, τις πληρωμές με δόσεις, την αποσύνδεση και τις υπομνηστικές επιστολές. ημερομηνία κλήσεων των της ISSN 0254-1483 COM(97) 94 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 15 06 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-080-GR-C ISBN 92-78-16383-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 1ο


title: Verordnung (EG) Nr. 428/97 der Kommission vom 5. März 1997 zur Eröffnung und Verwaltung von Gemeinschaftszollkontingenten und Zollplafonds für bestimmte Waren mit Ursprung in Slowenien sowie zur Einführung eines Verfahrens für die Anpassung dieser Zollkontingente und Zollplafonds

eurovoc_concepts:
Slovenia
foodstuff
manufactured goods
originating product
tariff ceiling
tariff quota

formats: html pdfa1b print


title: RÈGLEMENT (CE) N° 430/97 DE LA COMMISSION du 5 mars 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 431/97 DER KOMMISSION vom 5. März 1997 zur Festsetzung der im Sektor Reis geltenden Einfuhrzölle

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
product quality
rice
third country


title: Unemployment. 2 1997 Monthly.

eurovoc_concepts:
EU Member State
Japan
United States
employment statistics
unemployment


title: DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A UN PLANTEAMIENTO COORDINADO DE AUTORIZACION EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES PERSONALES POR SATÉLITE EN LA COMUNIDAD,

eurovoc_concepts:
approximation of laws
freedom to provide services
radio telecommunications
satellite communications
trade licence

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 05. 03. 1997 COM(97)101 final 95/0274 (COD) DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A UN PLANTEAMIENTO COORDINADO DE AUTORIZACIÓN EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES PERSONALES POR SATÉLITE EN LA COMUNIDAD, POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 1. Antecedentes El 8 de noviembre de 1995, la Comisión adoptó una propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a una acción a nivel comunitario en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Unión Europea (COM(95)529), remitida oficialmente al PE y al Consejo el 10 de noviembre de 1995. El Comité Económico y Social adoptó su dictamen el 25 de abril de 19961. El 19 de junio de 1996 en primera lectura, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que emitía un dictamen favorable y proponía 22 enmiendas a la propuesta de la Comisión2. El 14 de octubre de 1996, la Comisión, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189A del Tratado, adoptó una propuesta modificada que incorporaba la mayoría de las enmiendas del Parlamento (COM(96)467)3. El 9 de diciembre de 1996, el Consejo, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189B del Tratado, adoptó una posición común sobre la propuesta de Decisión4. Esta posición común se basa en una propuesta transaccional de la Presidencia y se desvía sustancialmente de la propuesta original de la Comisión. El 20 de febrero de 1997, en segunda lectura, el Parlamento Europeo aprobó una enmienda a la posición común. 2. OBJETO DE LA PROPUESTA INICIAL DE LA COMISIÓN En un plazo de 2 a 4 años estará operativa una nueva generación de sistemas de satélite que ofrecerá servicios móviles de telecomunicación en todo el mundo. La Decisión tiene por objeto la implantación a su debido tiempo de servicios de comunicaciones personales por satélite (SCP-S) en la Unión Europea mediante una actuación a nivel de la Unión coordinada entre los Estados miembros. La propuesta incluía la selección, en su caso, de operadores de segmento espacial de SCP- S, la adopción de requisitos comunes que deberán ir asociados a las autorizaciones de los operadores de segmento espacial de SCP-S, la armonización, cuando sea necesario, de las medidas sobre libre circulación y uso de equipos, el establecimiento de un diálogo y, si procede, de negociaciones entre la Unión Europea y terceros países para establecer formas de cooperación internacional destinadas a fomentar el desarrollo de las SCP-S y eliminar los obstáculos a su extensión. 1 TRA/303, 18. 4. 96 2 A4-0179/96, PV 19. 06. 96 3 4 Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un marco común para el desarrollo armonizado de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Unión Europea (*COM/96/0467 final- COD 95/0274*/ Diario Oficial n° C 350, 21. 11. 1996 p. 14)* Posición común (CE) n° 6/97 adoptada por el Consejo el 9 de diciembre de 1996 con vistas a la adopción de la Decisión n°. /97/CE de. del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad (DO n° C 41, 10. 2. 1997, p. 37. SL 3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO La Comisión acepta, sin modificaciones, la enmienda adoptada por el Parlamento en segunda lectura. • La enmienda propone un calendario realista para evitar que la adopción de la Decisión sea posterior a la terminación de los trabajos aprobados en ésta. 4. PROPUESTA MODIFICADA El 9 de diciembre de 1996, la Comisión aprobó su dictamen sobre la posición común del Consejo con vistas a la adopción de una Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad, en dicho dictamen aceptaba el texto revisado de la propuesta de Decisión. Tras la segunda lectura de la propuesta de Decisión por el Parlamento Europeo, la Comisión procede a modificar su propuesta de Decisión incluyendo la enmienda aprobada por el Parlamento Europeo el 20 de febrero de 1997. PROPUESTA MODIFICADA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A UN PLANTEAMIENTO COORDINADO DE AUTORIZACIÓN EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES PERSONALES POR SATÉLITE V Calendario (según la enmienda) 1997 Marzo/Abril Marzo Marzo Julio 1997 Julio Julio Julio Septiembre Trabajos relativos a los mandatos para las bandas de frecuencia 1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 Ghz de Procedimiento ventanilla única para los servicios que tengan planes para operar en las bandas de frecuencia de 1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 Ghz Decidir si la escasez de frecuencias en las bandas 1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 GHz supone una limitación al número de servicios de comunicaciones personales por satélite que se pueden suministrar la dichas Comunidad bandas de frecuencia. en en de para los Armonización de procedimientos autorización los sistemas que tengan planes para operar en las bandas de de frecuencia 1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 GHz Trabajos relativos a los mandatos para las bandas de frecuencia 1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 Ghz de Procedimiento ventanilla única para los servicios que tengan planes para operar en las bandas de frecuencia de 1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 Ghz Decidir si la escasez de frecuencias en las bandas 1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 GHz supone una limitación a! número de servicios de comunicaciones personales por satélite que se pueden suministrar la dichas Comunidad bandas de frecuencia. en en de para los Armonización de procedimientos autorización los sistemas que tengan planes para operar en las bandas de de frecuencia 1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 GHz ISSN 0257-9545 COM(97) 101 final DOCUMENTOS ES 15 06 10 N° de catálogo : CB-CO-97-085-ES-C ISBN 92-78-16612-X Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo C