title: Règlement (CE) nº 428/97 de la Commission du 5 mars 1997 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires et de plafonds tarifaires pour certains produits originaires de Slovénie et établissant des modalités d'adaptation desdits contingents et plafonds

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Slovenia
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tariff quota

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title: Panorama of EU industry 1995-96.

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EU Member State
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Switzerland
cooperation agreement (EU)
customs cooperation
customs regulations
exchange of information

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 05. 03. 1997 COM(97)81def. 97/ 0084 (ACC) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere che aggiunge all'accordo di libero scambio tra la Comunità economica europea e la Confederazione elvetica un protocollo supplementare relativo all'assistenza amministrativa reciproca in materia doganale (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Nel 1989, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare con i paesi membri dell'EFTA, un accordo relativo all'assistenza amministrativa reciproca in materia doganale. Negoziati in tal senso si sono svolti tra la Comunità e tutti i paesi dell'EFTA, tra cui la Svizzera, e si sono conclusi con il protocollo n. 11 dell'accordo sullo Spazio economico europeo1, accordo che la Svizzera non ha sottoscritto. Onde disporre delle stesse possibilità di assistenza amministrativa con la Svizzera rispetto agli altri paesi dell'EFTA ed i paesi dell'Europa centrale e orientale, il 26 febbraio 1996 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un protocollo analogo per integrare l'accordo di libero scambio2. Conformemente con questa autorizzazione, in consultazione con il gruppo competente del Consiglio, un accordo in forma di scambio di lettere, che completa l'accordo di libero scambio con un protocollo supplementare. la Commissione ha negoziato, Lo scambio di lettere è stato siglato il 22 gennaio 1997. È necessario quindi che la Comunità proceda alla firma dello scambio di lettere e alla conclusione dell'accordo. 1 GUn. L 1 del 3. 1. 1994. 2 GUn. L 300 del 31. 12. 1972. W DECISIONE DEL CONSIGLIO del 1997 relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di lettere che aggiunge all'accordo di libero scambio tra la Comunità economica europea e la Confederazione elvetica un protocollo supplementare relativo all'assistenza amministrativa reciproca in materia doganale (97/. /CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, segnatamente gli articoli 113 e 228, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione1, considerando che, per permettere l'assistenza amministrativa reciproca nel settore doganale tra le due parti, è necessario aggiungere un protocollo supplementare all'accordo di libero scambio tra la Comunità economica europea e la Confederazione elvetica2; considerando che si sono tenuti negoziati al tal fine con la Confederazione elvetica che hanno condotto ad un accordo in forma di scambio di lettere che la Comunità ha interesse ad approvare, DECIDE: Articolo 1 L'accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Confederazione elvetica che aggiunge all'accordo di libero scambio tra la Comunità economica europea e la Confedera/ione elvetica un protocollo supplementare relativo all'assistenza reciproca in materia doganale è approvato a nome della Comunità. 1 GUC 2 GUn. L 300 del 31. 12. 1972, pag. 189. AU Se l'accordo non è entrato in vigore al 1° luglio 1997, sarà temporaneamente a decorrere da questa data. Il testo dell'accordo in forma di scambio di lettere è allegato alla presente decisione. Articolo 2 Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare l'accordo in forma di scambio di lettere di cui all'articolo 1 al fine di impegnare la Comunità. Articolo 3 La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a , addì 1997 Per il Consiglio Il Presidente AC ACCORDO IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E LA CONFEDERAZIONE ELVETICA CHE AGGIUNGE ALL'ACCORDO DI LIBERO SCAMBIO UN PROTOCOLLO SUPPLEMENTARE RELATIVO ALL'ASSISTENZA AMMINISTRATIVA RECIPROCA IN MATERIA DOGANALE A a ACCORDO in forma di scambio di lettere che modifica l'accordo del 22 luglio 1972 tra la Comunità economica europea e la Confederazione elvetica A. Lettera della Comunità europea Bruxelles, Egregio signore, mi pregio fare riferimento ai negoziati tra i rappresentanti della Comunità europea e della Confederazione elvetica in vista della conclusione di un accordo sull'assistenza amministrativa reciproca in materia doganale che aggiunge un protocollo supplementare all'accordo del 22 luglio 1972. Questo protocollo supplementare, il cui testo è allegato alla presente lettera, formerà parte integrante dell'accordo del 22 luglio 1972 ed entrerà in vigore il primo giorno del secondo mese che segue la data in cui sarà stata notificata la conclusione delle procedure necessarie all'uopo. Nel frattempo, esso sarà applicato in maniera provvisoria a decorrere dal 1° luglio 1997. Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo della Confederazione elvetica su quanto precede. Voglia accogliere, Signor , l'espressione della mia profonda stima. In nome del Consiglio dell'Unione europea B. Lettera della C 'onfèderazione elvetica Berna, Egregio signore, mi pregio comunicarLe di aver ricevuto la Sua lettera in data odierna così redatta: "Mi pregio fare riferimento ai negoziati tra i rappresentanti della Comunità europea e della Confederazione elvetica in vista della conclusione di un accordo sull'assistenza amministrativa reciproca in materia doganale che aggiunge un protocollo supplementare all'accordo del 22 luglio 1972. Questo protocollo supplementare, il cui testo è allegato alla presente lettera, formerà parte integrante dell'accordo del 22 luglio 1972 ed entrerà in vigore il primo giorno del secondo mese che segue la data in cui sarà stata notificata la conclusione delle procedure necessarie a tal fine. Nel frattempo, esso sarà applicato in maniera provvisoria a decorrere dal 1° luglio 1997. Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo della Confederazione elvetica su quanto precede. " Mi pregio comunicarLe l'accordo della Confederazione elvetica in merito a quanto sopra. Voglia accogliere, Signor , l'espressione della mia profonda stima. In nome della Confederazione elvetica PROTOCOLLO SUPPLEMENTARE RELATIVO ALL'ASSISTENZA AMMINISTRATIVA RECIPROCA IN MATERIA DOGANALE Articolo 1 Definizioni Ai fini del presente protocollo valgono le seguenti definizioni: a) "merci": le merci di cui ai capitoli 1 - 97 del sistema armonizzato, indipendentemente dal campo di applicazione dell'accordo del 22 luglio 1972; b) "legislazione doganale": le disposizioni giuridiche o regolamentari adottate dalla Comunità europea o dalla Confederazione elvetica che disciplinano l'importazione, l'esportazione, il transito delle merci, nonché il vincolo delle stesse a un regime doganale, comprese le misure di divieto, restrizione e controllo; e) "autorità richiedente": l'autorità amministrativa competente all'uopo designata da una parte contraente, che presenta una domanda di assistenza in materia doganale; d) "autorità interpellata": l'autorità amministrativa competente all'uopo designata da una parte contraente, che riceve una richiesta di assistenza in materia doganale; e) "operazioni contrarie alla legislazione doganale": le violazioni della legislazione doganale o i tentativi di violazione della stessa. Articolo 2 Campo di applicazione 1. Nei limiti delle loro competenze, le parti contraenti si prestano assistenza reciproca nei modi e alle condizioni specificati nel presente protocollo, per garantire la corretta applicazione della legislazione doganale, segnatamente mediante la prevenzione, l'individuazione e l'esame delle violazioni di detta legislazione. 2. L'assistenza in materia doganale prevista dal presente protocollo si applica a ogni autorità amministrativa delle parti contraenti competente per l'applicazione dello stesso. Essa non pregiudica le norme che disciplinano l'assistenza reciproca in materia penale né copre le informazioni ottenute grazie ai poteri esercitati su richiesta dell'autorità giudiziaria salvo accordo di detta autorità. Articolo 3 Assistenza su richiesta 1. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata fornisce tutte le informazioni pertinenti che consentono all'autorità richiedente di garantire la corretta applicazione della legislazione doganale, comprese segnatamente le informazioni riguardanti le operazioni registrate o programmate che violino o possano violare detta legislazione. 2. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata le comunica se le merci esportate dal territorio di una delle parti contraenti sono state correttamente importate nel territorio dell'altra parte, precisando, se del caso, il regime doganale applicato alle merci. 3. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata prende, in conformità della sue leggi, le misure necessarie per garantire che siano tenuti sotto controllo: a) le persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistono fondati motivi di ritenere che violino o abbiano violato la legislazione doganale; b) i luoghi dove partite di merci sono state immagazzinate in modo da far legittimamente supporre che siano destinate a operazioni contrarie alla legislazione doganale; e) i movimenti di merci per i quali sia stata segnalata la possibilità che diano luogo a infrazioni della legislazione doganale; d) i mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di ritenere che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati per violare la legislazione doganale. 5 Articolo 4 Assistenza spontanea Le parti contraenti si prestano assistenza reciproca di propria iniziativa, nella misura in cui lo consentono le rispettive leggi, norme e altri strumenti giuridici, qualora lo considerino necessario per la corretta applicazione della legislazione doganale, in particolare allorché ricevono informazioni riguardanti: - operazioni per le quali si violi o si possa violare tale legislazione e che possono interessare l'altra parte contraente; - nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare dette operazioni; - merci note per essere soggette a infrazioni della legislazione doganale; - persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistono fondati motivi di ritenere che violino o abbiano violato la legislazione doganale; - mezzi di trasporto per i quali vi siano fondati motivi di ritenere che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati per violare la legislazione doganale. Articolo 5 Consegna/notifica Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata prende, conformemente alla propria legislazione, tutte le misure necessarie per: - consegnare tutti i documenti, - notificare tutte le decisioni, nonché tutti gli atti pertinenti che fanno parte della procedura in questione che rientrano nel campo di applicazione del presente protocollo a un destinatario, residente o stabilito sul suo territorio. In tal caso, si applica l'articolo 6, paragrafo 3 alla richiesta di consegna o di notifica. Articolo 6 Forma e contenuto delle domande di assistenza. 1. Le domande inoltrate conformemente al presente protocollo sono presentate per iscritto. Ad esse vengono allegati i documenti necessari al loro espletamento. Qualora l'urgenza della situazione lo richieda, possono essere accettate domande orali le quali, tuttavia, devono essere immediatamente confermate per iscritto. 2. Le domande presentate conformemente al paragrafo 1 devono contenere le seguenti informazioni: a) l'autorità richiedente che presenta la domanda; b) la misura richiesta; e) l'oggetto e il motivo della domanda; d) le leggi, le norme e gli altri elementi giuridici in questione; e) ragguagli il più possibile esatti ed esaurienti sulle persone fisiche o giuridiche oggetto d'indagine; 0 una sintesi dei fatti e delle indagini già svolte, salvo per i casi di cui all'articolo 5. 3. Le domande sono presentate in una delle lingue ufficiali dell'autorità interpellata o in una lingua accettabile per detta autorità. 4. Se la domanda non risponde ai requisiti formali stabiliti può esserne richiesta la correzione o il completamento; tuttavia possono essere disposte misure cautelative. Articolo 7 Adempimento delle domande 1. Per soddisfare le domande di assistenza l'autorità interpellata procede, nei limiti delle sue competenze e delle risorse disponibili, come se agisse per proprio conto o su richiesta di altre autorità della stessa parte contraente, fornendo informazioni già in suo possesso, svolgendo adeguate indagini o disponendone l'esecuzione. Questa disposizione si applica anche al dipartimento amministrativo cui è pervenuta la domanda dell'autorità richiedente quando quest'ultima non possa agire autonomamente. 2. Le domande di assistenza saranno adempiute conformemente alle disposizioni legislative e regolamentari e agli altri strumenti giuridici della parte contraente interpellata. 3. I funzionari debitamente autorizzati di una parte contraente possono, d'intesa con l'altra parte contraente interessata e alle condizioni da questa stabilite, ottenere dagli uffici dell'autorità interpellata o di un'altra autorità, della quale l'autorità interpellata è responsabile, le informazioni sulle infrazioni della legislazione doganale che occorrono all'autorità richiedente ai fini del presente protocollo. 4. I funzionari di una parte contraente possono essere presenti, d'intesa con l'altra parte contraente e alle condizioni da essa stabilite, alle indagini condotte nel territorio di quest'ultima. Articolo § Forma in cui devono essere comunicate le informazioni 1. L'autorità interpellata comunica i risultati delle indagini all'autorità richiedente sotto forma di documenti, copie autenticate di documenti, relazioni e simili. 2. I documenti di cui al paragrafo 1 possono essere sostituiti da informazioni computerizzate prodotte in qualsiasi forma per gli stessi fini. Articolo 9 Deroghe all'obbligo di fornire assistenza 1. Le parti contraenti possono rifiutare di prestare assistenza, come disposto nel presente protocollo, qualora ciò possa: a) pregiudicare la sovranità della Confederazione elvetica o di uno Stato membro della Comunità a cui è stata chiesta assistenza a norma del presente protocollo; b) pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi essenziali, segnatamente nei casi di cui all'articolo 10, paragrafo 2; e) riguardare norme valutarie o fiscali, fuori dall'ambito della legislazione doganale, oppure d) violare un segreto industriale, commerciale o professionale. 2. Qualora l'autorità richiedente solleciti un'assistenza che non sarebbe in grado di fornire se le venisse richiesto, fa presente tale circostanza nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità interpellata decidere come rispondere a detta domanda. 3. Se l'assistenza viene negata, la decisione e le sue motivazioni devono essere notificate senza indugio all'autorità richiedente. Articolo 10 Riservatezza 1. Tutte le informazioni comunicate in qualsiasi forma ai sensi del presente protocollo sono di natura riservata o ristretta, a seconda delle norme applicabili in ciascuna delle parti contraenti. Esse sono coperte dal segreto d'ufficio e sono tutelate dalle rispettive leggi applicabili nel territorio della parte contraente che le ha ricevute e dalle corrispondenti disposizioni cui debbono conformarsi le istituzioni comunitarie. 2. I dati personali, ossia tutte le informazioni relative a una persona fisica identificata o identificabile, possono essere scambiati solo se la parte contraente che li riceve s'impegna a tutelarli in misura perlomeno equivalente a quella applicabile a quel caso specifico nella parte contraente che li fornisce. Articolo U Utilizzo delle informazioni 1. Le informazioni ottenute possono essere utilizzate solo ai fini del presente protocollo e possono essere destinate ad altri scopi da una delle parti contraenti solo previa autorizzazione scritta dell'autorità che le ha fornite, con tutte le restrizioni stabilite da detta autorità. 2. Il paragrafo 1 non osta all'uso delle informazioni in azioni giudiziarie o amministrative promosse a seguito della mancata osservanza della legislazione doganale. L'autorità competente che ha fornito le informazioni viene immediatamente avvertita di tale uso. 3. Nei verbali, nelle relazioni e nelle testimonianze, nonché nei procedimenti e nelle azioni penali promossi dinanzi a un tribunale, le parti contraenti possono utilizzare come prova le informazioni ottenute e i documenti consultati conformemente alle disposizioni del presente protocollo. Articolo 12 Esperti e testimoni Un funzionario dell'autorità interpellata può essere autorizzato a comparire, nei limiti dell'autorizzazione concessa, in qualità di esperto o testimone in azioni giudiziarie o amministrative riguardanti le materie di cui al presente protocollo nella giurisdizione dell'altra parte contraente e produrre oggetti, documenti ovvero loro copie autenticate che possano occorrere nel procedimento. Nella richiesta di comparizione deve essere specificamente indicato su quale argomento e a quale titolo il funzionario sarà interrogato. 10 Articolo 13 Spese di assistenza Le parti contraenti rinunciano reciprocamente a tutte le richieste di rimborso delle spese sostenute in virtù del presente protocollo, escluse, a seconda dei casi, le spese per esperti e testimoni nonché per gli interpreti e traduttori che non dipendono da pubblici servizi. Articolo H Esecuzione 1. L'applicazione del presente protocollo è affidata alle autorità doganali centrali della Confederazione elvetica, da una parte, e ai competenti servizi della Commissione delle Comunità europee e, se del caso, alle autorità doganali degli Stati membri della Comunità, dall'altra. Essi decidono in merito a tutte le misure pratiche e alle disposizioni necessarie per la sua applicazione, tenendo in considerazione le norme in materia di protezione dei dati. 2. Le parti contraenti si consultano e si tengono reciprocamente informate in merito alle norme specifiche di esecuzione adottate conformemente alle disposizioni del presente protocollo. Esse si trasmettono segnatamente l'elenco delle autorità competenti abilitate a intervenire in virtù del presente protocollo. 11 Dichiarazione congiunta Le parti decidono di affidare al comitato misto la creazione di un gruppo di lavoro per assisterlo nella gestione del protocollo relativo all'assistenza amministrativa reciproca. 12 SCHEDA FINANZIARIA concernente la firma e la conclusione di un accordo tra la Comunità e la Svizzera, in forma di scambio di lettere che completa l'accordo di libero scambio con un protocollo supplementare relativo all'assistenza amministrativa reciproca 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE Firma e conclusione di un accordo tra la Comunità europea e la Svizzera, in forma di scambio di lettere che completa l'accordo di libero scambio con un protocollo supplementare relativo all'assistenza amministrativa reciproca. 2. LINEA DI BILANCIO Nessuna linea di bilancio specifica. 3. BASE GIURIDICA Articoli 113 e 228 del trattato CE. 4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE 4. 1. Obiettivo generale dell'azione Introdurre una base giuridica per permettere lo scambio tra la Comunità e la Svizzera di informazioni e di richieste di assistenza nell'ambito della lotta contro le frodi doganali. 4. 2. Periodo previsto per l'azione e modalità di rinnovo o proroga Indeterminato (come per quanto riguarda l'accordo di libero scambio al quale è allegato il protocollo). 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE/ENTRATE Non si prevedono spese o entrate. 6. NATURA DELLE SPESE/ENTRATE Non applicabile. •Il 7. INCIDENZA FINANZIARIA L'accordo potenzia la possibilità di ottenere l'assistenza di un paese partner per raccogliere le informazioni e le prove necessarie alle autorità doganali degli Stati membri per procedere tra l'altro alla riscossione ex post dei dazi doganali elusi per mezzo di frodi perpetrate nella Comunità. Esso non comporta spese o entrate dirette. 8. DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE Non applicabile: non si prevedono spese da coprire. 9. ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA 9. 1. Obiettivi specifici e quantificabili; beneficiari L'utilità delle disposizioni in questione dipende dalle future inchieste doganali concernenti fascicoli in merito ai quali esisterebbero informazioni in Svizzera (ad esempio quando si tratta della sede del responsabile delle transazioni in causa, del pagamento di transazioni, del trasporto fisico di merci provenienti dalla o dirette verso la Comunità, oppure del luogo di immagazzinamento, ecc. ). Una migliore cooperazione internazionale rende in tal modo più difficili le frodi e le irregolarità che diventano al contempo più facili da accertare ed eliminare, e contribuisce a realizzare gli obiettivi nel settore della corretta applicazione della regolamentazione doganale nonché di tutte le misure finanziarie ed economiche che dipendono da questa normativa e che tutelano il bilancio, i'economia e il mercato comunitario. 9. 2. Giustificazione dell'azione L'azione corrisponde alle iniziative sottoscritte dalla Comunità dal 1989 e perseguite con tutti i paesi confinanti nonché con i principali partner commerciali. 9. 3. Controllo e valutazione dell'azione L'applicazione effettiva delle disposizioni rientra tra le responsabilità degli Stati membri e può formare oggetto di un coordinamento comunitario nell'ambito delle disposizioni CE nel settore dell'assistenza amministrativa reciproca (R. 1468/81). Gli eventuali problemi d'applicazione delle disposizioni in un contesto bilaterale potranno essere affrontati nel quadro di un gruppo di lavoro specifico istituito a tal fine. 10. SPESE AMMINISTRATIVE (SEZIONE III, PARTE A DEL BILANCIO) 10. 1. L'azione proposta Commissione? implica un aumento dell'organico della Le spese relative alle risorse umane necessarie per realizzare questa azione saranno messe a disposizione al momento della mobilizzazione delle risorse esistenti. 10. 2. Indicare l'ammontare delle spese di funzionamento e di personale generate dalla proposta d'azione Le spese di funzionamento necessarie per realizzare l'azione saranno messe a disposizione attraverso la mobilizzazione delle risorse esistenti. •;v ISSN 0254-1505 COM(97)81def. DOCUMENTI IT 11 02 N. di catalogo : CB-CO-97-093-IT-C ISBN 92-78-16706-1 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Regulamento (CE) nº 428/97 da Comissão de 5 de Março de 1997 relativo à abertura e modo de gestão de contingentes e de limites máximos pautais comunitários para determinados produtos originários da Eslovénia, bem como às normas de adaptação desses contingentes e limites máximos


title: REGLAMENTO (CE) N° 425/97 DE LA COMISIÓN de 5 de marzo de 1997 por el que se fija el importe máximo de la restitución a la exportación del azúcar blanco para la vigésima novena licitación parcial efectuada en el marco de la licitación permanente contemplada en el Reglamento (CE) n° 1464/96

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award of contract
export refund
white sugar


title: Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla ja erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa matkaviestinverkoissa, komission ehdotusta muuttava EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan nojalla

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data processing
data protection
fundamental rights
protection of privacy
transmission network

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 05. 03. 1997 KOM(97) 94 lopull COD 288 EY:n perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa KQMISSIQN LAUSUNTO ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla ja erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa matkaviestinverkoissa KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA EY:n perustamissopimuksen 189 a (2) artiklan nojalla 1. ASIAKIRJAN TAUSTA Komissio antoi 27 päivänä heinäkuuta 1990 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi henkilötietojen ja yksityisyyden suojasta yleisissä digitaalisissa televerkoissa ja (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa matkaviestinverkoissa (KOM(90)314 lopullinen - SYN 288). Ehdotus oli osa toimenpidekokonaisuutta, tietosuojadirektiiviksi (direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta1). johon kuuluu ehdotus yleiseksi Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa ehdotuksesta 24 päivänä huhtikuuta 1991. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa yhteistoimintamenettelyssä 11 päivänä maaliskuuta 1992 ja ehdotti useita tarkistuksia. Ottaen huomioon nämä tarkistukset ja toissijaisuusperiaatteen komissio antoi 23 päivänä kesäkuuta 1994 päivätyllä kirjeellä tarkistetun ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi henkilötietojen ja yksityisyyden suojaamisesta digitaalisissa ja - COD 288, digitaalisissa matkaviestinverkoissa 13. 6. 1994) ja erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa (KOM(94)128 televerkoissa lopullinen Neuvosto vahvisti 12 päivänä syyskuuta 1996 yhteisen kannan (EY N:o 57/96)2, josta komissio antoi lausuntonsa 12 päivänä syyskuuta 1996 (SEK(96)1605 lopullinen). Euroopan parlamentti esitti 16 päivänä tammikuuta 1997 toisessa käsittelyssä 11 tarkistusta yhteiseen kantaan. 2. KOMISSION EHDOTUKSEN TARKOITUS erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa Direktiiviehdotuksen (henkilötietojen ja yksityisyyden suojaamisesta televiestinnän ja digitaalisissa alalla ja telelaitteiden matkaviestinverkoissa) taso -palvelujen suojan henkilötietojen käsittelyssä televiestinnän alalla ja yleisten telepalvelujen tilaajina olevien oikeushenkilöiden oikeutettujen etujen osalta. tietojen yhdenmukaistamalla tarkoituksena on varmistaa liikkuvuus yhteisössä (ISDN) ja vapaa Direktiivissä täsmennetään televiestinnän alalla henkilötietojen käsittelystä annetussa direktiivissä vahvistetut yleiset säännöt ja sillä lisätään henkilöiden yksityisyyden ja telepalvelujen tilaajina olevien oikeushenkilöiden oikeutettujen etujen suojaa. Nopeasti kasvavalla televiestintäalalla on erittäin tärkeää, että yleisten telepalvelujen tilaajat voivat luottaa siihen, että heidän viestintänsä ja siihen liittyvät tiedot ovat 1 2 EYVLN:oL2XI. 23. 1 1. 1995. s. II EYVl. N:oC 115. 24. 10. 19%. s. K) turvassa eikä niitä käytetä muihin tarkoituksiin kuin mihin ne on tarkoitettu. Uusien telepalvelujen terve kehitys riippuu suurelta osin kuluttajien luottamuksesta. 3. KOMISSION KANTA EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSIIN Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä tekemistä 11 tarkistuksesta komissio voi hyväksyä seitsemän, mutta neljää tarkistusta se ei voi hyväksyä Tarkistukset, jotka voidaan hyväksyä • Tarkistuksessa 2 yksinkertaistetaan direktiivin otsikkoa ja lähennetään sitä direktiivin sisältöön, joten se on hyödyllinen selvennys luonnoksen sanamuotoon. • Tarkistuksessa 3 muutetaan sanamuotoa toissijaisuusperiaatteen osalta. Alkuperäinen teksti ja ehdotettu muutos eivät ole keskenään ristiriidassa, vaan niissä ainoastaan korostetaan toissijaisuuden erilaisia näkökohtia. johdanto-osan kappaleen 7 Tarkistuksessa 4 ehdotetaan uutta johdanto-osan kappaletta, joka koskee kaikkien asianomaisten tahojen välistä yhteistyötä sen varmistamiseksi, että direktiivissä tarjottujen takuiden täytäntöönpanossa tarvittava teknologia on saatavilla. Vaikka direktiivi onkin pyritty laatimaan siten, etteivät yksityisyyden suojaa koskeviin erityisestä vaatimuksiin teknologiasta, on tämä yhteistyöhön kannustava muutos myönteinen uusi elementti direktiivissä. liittyvät mahdollisuudet ole riippuvaisia mistään Tarkistuksessa 6 korostetaan, ettei komiteamenettelyä voida käyttää sisältöä koskevien muutosten tekemiseen, joten sinä todetaan ainoastaan olemassa oleva tosiasia. Tarkistuksessa 7 lisätään hyödyllinen ristiviittaus 5 artiklaan, joka nykyisessä sanamuodossaan voisi johtaa väärinkäsityksiin. jotka Tarkistuksessa 9 poistetaan operaattoreilta mahdollisuus periä maksu niiltä tietojaan merkittävän tilaajilta, puhelinluetteloon Komissio on parlamentin kanssa yhtä mieltä siitä, ettei yksityisten tilaajien tarvitse maksaa, jos he haluavat pitävät kiinni oikeudestaan yksityisyyteen. yksityiskohtaisia halua eivät Tarkistuksessa 10 ilmaistaan selkeämmin asia, joka jo epäsuorasti sisältyi liitteessä olevaan luetteloon, joten se voidaan hyväksyä. Tarkistukset, joita ei voida hyväksyä • Tarkistus 5 on ongelmallinen, sillä siinä otetaan käyttöön uusi käsite eli "käyttäjien jota ei muutoin käsitellä direktiivissä. Tarkistuksessa tiedonsaantioikeus", tulkitaan jäsenvaltioiden mahdollisuutta olla soveltamatta puhelinluetteloja koskevaa artiklaa oikeushenkilöihin siten, että se rajoittuu ainoastaan tapauksiin, tietonsa joissa jäsenvaltioiden olisi velvoitettava oikeushenkilöt julkaisemaan soveltamisala oli kuitenkin julkisessa puhelinluettelossa käyttäjien kappaleen Oikeushenkilöt eivät välttämättä tarvitse kaikkia 11 artiklan 1 kohdassa lueteltuja mahdollisuuksia. Koska niiden tapauksessa on paremminkin kyse oikeutetuista eduista kuin oikeudesta yksityisyyteen, ei tällaisten mahdollisuuksien tarvitse välttämättä olla maksuttomia tiedonsaantioikeuden vuoksi. Tämän erilaiseksi. tarkoitettu alunperin Tarkistusta 8 ei voida hyväksyä, koska sen sanamuotoon sisältyy virhe, joka tekisi 9 artiklan, johon se liittyy, soveltamisen mahdottomaksi. Tästä syystä yksi täysistunnossa korjatun version samasta puolueryhmä esitti parlamentin tarkistuksesta, mutta valitettavasti virheellinen tarkistus hyväksyttiin, kun taas oikea versio hylättiin. • liittyvää toisiinsa tarkistusta, (numeroimatonta) tehtyjä joissa ehdotetaan Kaksi suoramarkkinointitarkoituksessa koskevien johdanto-osan 20 kappa'een loppuosan sekä 12 artiklan 3 kohdan poistamista. Komissio ei voi hyväksyä näitä tarkistuksia, koska niistä seuraisi velvoite soveltaa 12 artiklaa yhtäläisesti sekä luonnollisiin henkilöihin että oikeushenkilöihin. On olemassa perusteltuja syitä hyväksyä erilainen kohtelu oikeushenkilöille, joilla ei kaikissa suojautua suoramarkkinointitarkoituksessa tehdyiltä puheluilta. olosuhteissa ei-toivottuja puheluja oikeutta tarvitse olla 4. MUUTETTU EHDOI US Komissio antoi 12 päivänä syyskuuta 1996 lausunnon neuvoston yhteiseen kantaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla ja erityisesti digitaalisessa monipalveluverkossa (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa matkaviestinverkoissa. Tässä lausunnossa komissio hyväksyi direktiiviehdotuksen muutetun tekstin. Euroopan parlamentin käsiteltyä direktiiviluonnosta toisessa käsittelyssä komissio muuttaa direktiiviehdotustaan ja sisällyttää siihen seitsemän niistä tarkistuksista, jotka Euroopan parlamentti hyväksyi 16 päivänä tammikuuta 1997. Komission hylkäämistä neljästä tarkistuksesta kolmen osalta komissio mainitsi vaihtoehtoiset ehdotukset jo Euroopan parlamentin täysistunnossa 15 päivänä tammikuuta 1997 pidetyssä käsittelyssä. Tarkistuksen 8 sijaan komissio ehdottaa tekstiä, joka noudattelee tarkistusta 12 (jonka tarkoituksena oli korjata tarkistusta 8,), ja johdanto-osan 20 kappaleen ja 12 artiklan 3 kohdan poistamisen sijaan komissio ehdottaa selvennyksen lisäämistä 12 artiklan 3 kohtaan MUUTETTU EHDOTUS: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELYSTÄ JA YKSITYISYYDEN SUOJASTA TELEVIESTINNÄN ALALLA Yhteinen kania Muutettu ehdotus Otsikko (tarkistuksen 2 mukaisesti) ja neuvoston parlamentin Euroopan direktiivi henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla ja digitaalisessa erityisesti (ISDN) ja yleisissä monipalveluverkossa digitaalisissa matkaviestinverkoissa parlamentin Euroopan direktiivi henkilötietojen käsittelystä yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla neuvoston ja ja Johdanto-osan 7 kappale (tarkistuksen 3 mukaisesti) etujen etujen välttää antamat sekä antamat sekä henkilötietojen, jäsenvaltioiden henkilötietojen, jäsenvaltioiden oikeushenkilöiden yksityisyyden oikeushenkilöiden yksityisyyden oikeutettujen suojaa oikeutettujen suojaa televiestintäalalla koskevat lait, asetukset ja televiestintäalalla koskevat lait, asetukset ja tekniset määräykset on yhdenmukaistettava, tekniset määräykset on yhdenmukaistettava, televiestinnän jotta voidaan televiestinnän jotta välttää voidaan sisämarkkinoiden esteet sisämarkkinoiden esteet artiklassa perustamissopimuksen artiklassa perustamissopimuksen mukaisesti, asetetun mukaisesti; asetetun toissijaisuusperiaatetta tämä soveltaminen toissijaisuusperiaatteen televiestintäalalla ei rajoitettava yhdenmukaistamiseen yhdenmukaistaminen ia asianmukaista ehdottoman ole jotka vaatimuksiin, -palvelujen rajat ylittävän luonteen vuoksi ja ettei välttämättömiä sen joka tällaisella yhdenmukaistamisella on uusien -verkkojen tapauksessa edistämistä ja kehittämistä jäsenvaltioiden uusien telepalvelujen ja -verkkojen edistämistä ja välillä estetä, kehittämistä jäsenvaltioiden välillä estetä, noudattaen on ovat takaamiseksi, telepalvelujen televerkkojen tavoitteen tavoitteen taattava. ettei ja 8 8 a a Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) (tarkistuksen 4 mukaisesti) yhdessä tuottajien jäsenvaltioiden, kyseisten ja käyttäjien on yhteisön toimivaltaisten elinten kanssa toimittava yhteistyössä otettaessa ja teknologiaa, asianmukaista kehitettäessä jota tarvitaan tämän direktiivin säännöksissä tarkoitettujen takuiden soveltamiseksi. käyttöön Johdanto-osa»i 25 kappale (tarkistuksen 6 mukaisesti) ja tarjolla kehitys olevien tekninen oleva kehitys palvelujen odotettavissa huomioon ottaen tämän direktiivin 6 artiklan soveltamiseksi on tarpeen laatia tekninen eritelmä tämän direktiivin liitteessä luetelluista direktiivin tietoluokista 95/46/EY 31 artiklassa perustetun komitean avustuksella, tarkoituksella varmistaa tässä direktiivissä vaatimusten asetettujen yhdenmukainen soveltaminen teknologiassa tapahtuvista muutoksista riippumatta, ja 31 tarjolla kehitys artiklassa olevien tekninen oleva kehitys palvelujen odotettavissa huomioon ottaen tämän direktiivin 6 artiklan soveltamiseksi on tarpeen laatia tekninen eritelmä tämän direktiivin liitteessä direktiivin luetelluista tietoluokista 95/46/EY perustetun edustajista muodostuvan jäsenvaltioiden komitean tarkoituksena varmistaa tässä direktiivissä asetettujen vaatimusten yhdenmukainen soveltaminen tapahtuvista muutoksista teknologiassa riippumatta, ja ottaen huomioon, ettei tätä menettelyä voi soyejiaa. näitä tietoluokkia koskeviin huomattaviin muutoksiin, joita voidaan ainoastaan perustamissopimuksen 100 a artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. avustuksella, toteuttaa 5 artikla (tarkistuksen 7 mukaisesti) Jäsenvaltioiden on kansallisilla säännöksillä taattava yleisen televerkon ja yleisesti saatavilla olevien telepalvelujen välityksellä tapahtuvan viestinnän luottamuksellisuus. Niiden on erityisesti kiellettävä se, että muut kuin käyttäjät voisivat ilman kyseisten käyttäjien kuunnella, suostumusta salakuunnella, tallentaa tai muulla tavalla siepata tai valvoa viestejä, jollei se ole laillisesti sallittua. Jäsenvaltioiden on kansallisilla säännöksillä taattava yleisen televerkon ja yleisesti saatavilla olevien telepalvelujen välityksellä tapahtuvan viestinnän luottamuksellisuus. Niiden on erityisesti kiellettävä se, että muut kuin käyttäjät voisivat ilman kyseisten käyttäjien kuunnella, suostumusta salakuunnella, tallentaa tai muulla tavalla siepata tai valvoa viestejä, jollei se ole laillisesti sallittua 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 9 artikla (tarkistuksen 8 sijasta (hylätyn) tarkistuksen 12 mukaisesti) on varmistettava, Jäsenvaltioiden yleisen televerkon ja/tai yleisesti saatavilla tarjoaja voi ohittaa olevan kutsuvan linjan tunnistuksen eston: että Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten yleisen televerkon ja/tai yleisesti saatavilla tarjoaja voi ohittaa olevan kutsuvan linjan tunnistuksen eston: telepalvelun telepalvelun a) b) jos tilaaja puhelujen jäljittämistä; pyytää väliaikaisesti, tai ilkivaltaisten häirintäsoittojcn tässä tapauksessa yleisen televerkon ja/tai olevan saatavilla yleisesti on telepalvelujen tallennettava tilaajan tunnistustiedot ja annettava nämä kansallisen tiedot lainsäädännön mukaisesti, käytettäväksi soittavan tarjoajan linjakohtaisesti hätäkutsuja käsitteleville organisaatioille, jotka sellaisiksi ovat jäsenvaltiot tunnustaneet, lukien mukaan sairaankuljetuspalvelut lainvalvojat, tällaisiin kutsuihin ja palokunnat, vastaamiseksi. a) b) jos tilaaja puhelujen jäljittämistä, pyytää väliaikaisesti, tai ilkivaltaisten häirintäsoittojen tässä tapauksessa yleisen televerkon ja/tai olevan yleisesti saatavilla on telepalvelujen soittavan tallennettava tilaajan ja annettava nämä tunnistustiedot kansallisen tiedot lainsäädännön mukaisesti, käytettäväksi tarjoajan linjakohtaisesti käsitteleville organisaatioille, jäsenvaltiot tunnustaneet, lainvalvojat, ja palokunnat, vastaamiseksi. hätäkutsuja jotka sellaisiksi lukien sairaankuljetuspalvelut tällaisiin kutsuihin ovat mukaan 11 artikla (tarkistuksen 9 mukaisesti) tai tietyn olevat olevissa rajoittaa saatavilla tai 1. Yleisön saatavissa puhelinluettelopalveluista sähköisissä painetussa henkilötiedot puhelinluetteloissa tilaajan pitäisi tietoihin, ellei tarvittaviin tunnistamiseen yksiselitteistä tilaaja antanut ole henkilötietojen suostumustaan muiden julkaisemiseen. oltava Tilaajalla veloituksetta oikeus siihen, että häntä ei hänen niin pyytäessään mainita painetussa tai sähköisessä puhelinluettelossa, oikeus ilmoittaa, että hänen henkilötietojaan ei saa käyttää suoramarkkinointiin, oikeus siihen, että osa hänen osoitteestaan jätetään pois ja oikeus esiintyä ilman hänen sukupuoltaan ilmaisevaa tietoa, jos tämä on kielellisesti toteutettavissa. luettelossa on tai tietyn olevat olevissa rajoittaa saatavilla 1. Yleisön tai puhelinluettelopalveluista saatavissa painetussa sähköisissä puhelinluetteloissa henkilötiedot tilaajan pitäisi tietoihin, ellei tarvittaviin tunnistamiseen yksiselitteistä tilaaja antanut ole henkilötietojen suostumustaan muiden julkaisemiseen. oltava Tilaajalla veloituksetta oikeus siihen, että häntä ei hänen niin pyytäessään mainita painetussa tai sähköisessä puhelinluettelossa, oikeus ilmoittaa, että hänen henkilötietojaan ei saa käyttää suoramarkkinointiin, oikeus siihen, että osa hänen osoitteestaan jätetään pois ja oikeus esiintyä ilman hänen sukupuoltaan ilmaisevaa tietoa, jos tämä on kielellisesti toteutettavissa. luettelossa on Jäsenvaltiot voivat sallia, operaattorit perivät maksun että Poistettu njjltä tilaajiltaan, jotka haluavat varmistaa, että puhelinluetteloon merkitä yksityiskohtaisia tietoja heistä, jos kyseinen summa on kohtuullinen eikä toimi jarruna tämän oikeuden käyttämiselle. ei Jäsenvaltiot voivat rajoittaa tämän tilaajia, 3 artiklan soveltamisen koskemaan jotka ovat luonnollisia henkilöitä. Jäsenvaltiot voivat rajoittaa tämän tilaajia, 2. artiklan soveltamisen koskemaan jotka ovat luonnollisia henkilöitä. 12 artikla (EP:n ehdottaman 3 kohdan poistamisen sijasta) ihmistyöpanosta soittojärjestelmien 1. Ilman toimivien automaattisten tai telekopiolaitteiden käyttö tarkoituksiin voidaan suoramarkkinoinnin sallia vain, jos se kohdistuu tilaajiin, jotka ovat ennalta suostumuksensa antaneet siihen ihmistyöpanosta soittojärjestelmien 1. Ilman toimivien automaattisten tai telekopiolaitteiden käyttö tarkoituksiin voidaan suoramarkkinoinnin sallia vain, jos se kohdistuu tilaajiin, jotka ovat ennalta suostumuksensa. antaneet siihen on toimenpiteet Jäsenvaltioiden toteutettava 2. tarvittavat varmistaakseen veloituksetta sen, että muutoin kuin 1 toteutettuja kohdassa tarkoitetuin keinoin ei- suoramarkkinointiin tarkoitettuja toivottuja soittoja ei sallita joko ilman kyseisten tilaajien suostumusta tai sellaisille tilaajille, jotka eivät halua vastaanottaa tällaisia puheluita, siten, että valinta näiden kahden vaihtoehdon välillä määräytyy kansallisen lainsäädännön mukaisesti. on toimenpiteet Jäsenvaltioiden toteutettava 2. tarvittavat varmistaakseen veloituksetta sen, että muutoin kuin 1 toteutettuja kohdassa tarkoitetuin keinoin suoramarkkinointiin ei- tarkoitettuja toivottuja soittoja ei sallita joko ilman kyseisten tilaajien suostumusta tai sellaisille tilaajille, jotka eivät halua vastaanottaa tällaisia puheluita, siten, että valinta näiden kahden vaihtoehdon välillä määräytyy kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat rajoittaa 1 ja 2 tilaajia, 3. kohdan soveltamisen koskemaan jotka ovat luonnollisia henkilöitä. Jäsenvaltiot voivat rajoittaa 1 ja 2 3. kohdan soveltamisen koskemaan tilaajia, jotka ovat luonnollisia henkilöitä, kuitenkin siten, että tilaajien, jotka ovat muita kuin luonnollisia henkilöitä ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten oikeutetut edut ovat riittävästi suojatut. Liite (tarkistuksen 10 mukaisesti) Käsiteltävät tiedot Käsiteltävät tiedot Seuraavia tietoja voidaan käsitellä 6 artiklan Seuraavia tietoja voidaan käsitellä 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkoitusta varten: 2 kohdassa tarkoitettua tarkoitusta varten: Tiedot, jotka sisältävät : Tiedot, jotka sisältävät : tilaajan laitteen numeron tai - tilaajan laitteen numeron tai yksilöinnin, yksilöinnin, tilaajan osoitteen ja laitteen tyypin, laskutusajanjaksolta laskutettavien - - tilaajan osoitteen ja laitteen tyypin, laskutusajanjaksolta laskutettavien yksikköjen kokonaismäärän, yksikköjen kokonaismäärän, vastaanottavan tilaajan numeron, - vastaanottavan tilaajan numeron, puhelun ja/tai siirretyn tietomäärän tyypin, aloitusajan ja keston, puhelun ja/tai siirretyn tietomäärän - tyypin, aloitusajan ja keston, : puhelun/palvelun päivämäärä. muita maksua koskevia tietoja kuten muita maksua koskevia tietoja kuten ennakkomaksu, osamaksut, kytkeminen irti ennakkomaksu, osamaksut, kytkeminen irti verkosta ja muistutukset verkosta ja muistutukset. - 4© ISSN 1024-4492 KOM(97) 94 lopullinen ASIAKIRJAT FI 15 06 10 Luettelonumero : CB-CO-97-080-FI-C ISBN 92-78-16389-9 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg •H


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text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS 'r il '' Bruxelas, 0 5. 0 3. 1 9 97 COM(97) H final 97/0024 (CNS) Proposta de DHC1SÀO DO CONSELHO relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associaçã» juanto à participação da República Checa em programas comunitários nos domínios da formação» educação e juventude (apresentada pela Comissão) Exposição dos motivos Os protocolos adicionais com a Hungria, a República Checa, a Eslováquia, a Bulgária e a Roménia entraram em vigor em 1 de Fevereiro de 1996 (Hungria e República Checa), em 1 de Julho de 1996 (Eslováquia) e em 1 de Agosto de 1996 (Bulgária e Roménia). Tendo em conta as decisões do Conselho de Associação que, nos termos do artigo 2o dos protocolos, devem fixar as condições e as modalidades da participação destes países, os serviços da Comissão efectuaram, durante o primeiro semestre de 1996, nas capitais destes países, negociações exploratórias sobre um primeiro grupo de programas (Socrates, Leonardo da Vinci, Juventude para a Europa III, MEDIA II) cujo fundamento jurídico, adoptado em 1994 e 1995, previa a participação dos países associados da Europa Central,. Nessas negociações, foram prestadas informações sobre o conteúdo de cada um dos programas em causa, o progresso e o calendário das medidas preparatórias que estão a ser aplicadas, bem como sobre as condições e as modalidades da participação destes países, incluindo os respectivos custos. Concretamente, tendo em conta que, nos termos do artigo 3o dos protocolos, os países da Europa Central assumirão os custos decorrentes da sua participação, estes países foram convidados a prever as dotações necessárias nos respectivos orçamentos para 1997, com base nas estimativas de custos efectuadas pela Comissão. Para complementar a contribuição do seu orçamento, os países da Europa Central podem utilizar até 10% dos recursos dos seus programas indicativos nacionais a título do programa PHARE, a decidir em conformidade com os procedimentos normais de programação do PHARE1. A Comissão salientou igualmente que, após este primeiro grupo de programas, será discutida a participação noutros programas, logo após a sua adopção ou renovação, nos sectores mencionados no artigo Io dos protocolos adicionais, nomeadamente, a cultura, o ambiente, a política social, a saúde, a energia, a preparação para o mercado interno. Até à data, a República Checa, a Hungria e a Roménia foram os únicos países da Europa Central com um protocolo adicional em vigor que confirmaram por escrito à Comissão o seu desejo de participarem, a partir de 1997, nos programas Socrates, Leonardo da Vinci e Juventude para a Europa, tendo disponibilizado os recursos orçamentais para o efeito. A República Checa prevê suportar a sua contribuição financeira integralmente a partir do seu orçamento nacional, ao passo que a Hungria e a Roménia tencionam repartir o custo da sua participação entre os seus orçamentos nacionais e as respectivas dotações a título do PHARE. COR I 8773/94 de 27. 7. 1994 w Uma questão que assume especial importância para estes países diz respeito à forma como participarão no processo de gestão e de tomada de decisão dos programas para os quais contribuirão financeiramente. Essa participação constituirá uma oportunidade, para além do Diálogo Estruturado, para estes países se familiarizarem com as instituições e os mecanismos de tomada de decisão da Comunidade. Nos projectos de decisões do Conselho de Associação, propõe-se associar estreitamente estes países ao acompanhamento da sua participação nos programas, convidá-los para as reuniões de coordenação que antecedem as reuniões dos comités de gestão e mantê-los informados acerca dos seus resultados. Os projectos de decisão dos Conselhos de Associação CE-República Checa, CE- Hungria e CE-Roménia, que adoptam as modalidades e as condições de participação da República Checa, da Hungria e da Roménia nos programas comunitários nos domínios da educação, formação e juventude, abordam as seguintes questões principais: • A República Checa, a Hungria e a Roménia participarão em todas as medidas e acções a desenvolver ao abrigo dos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, em princípio nas mesmas condições que os Estados-membros da Comunidade (artigos 1° e 2o); • Todos os projectos transnacionais propostos pela República Checa, pela Hungria e pela Roménia requerem um número mínimo de parceiros dos Estados-membros da CE (artigo 3°); • A República Checa, a Hungria e a Roménia criarão as estruturas nacionais e os mecanismos necessários à sua participação (artigo 4o); • A contribuição financeira da República Checa, da Hungria e da Roménia é • definida no artigo 5° e no anexo; Serão envidados todos os esforços para facilitar a livre circulação e a permanência de estudantes, professores, etc. (artigo 6o); • A República Checa, a Hungria e a Roménia serão associadas ao acompanhamento da sua participação nos programas (artigo 7o); • A República Checa, a Hungria e a Roménia serão convidadas a participar nas reuniões de coordenação que antecedem as reuniões dos comités de gestão e serão informadas dos seus resultados (artigo 8o); • A decisão é aplicável durante a vigência dos programas (artigo 10°). A adopção das decisões do Conselho de Associação que permitem à República Checa, a Hungria e a Roménia participarem, a partir de 1997, num primeiro conjunto de juventude, programas comunitários nos domínios da educação, proporcionará a estes países a possibilidade de participarem activamente em instrumentos comunitários internos, em princípio, nas mesmas condições que os Estados-membros. A adopção destas decisões assume, por conseguinte, uma importância política considerável. formação e Desde que possuam capacidade para satisfazer em tempo útil as exigências administrativas e orçamentais correspondentes, poderão igualmente participar nestes programas, no decurso de 199, outros países associados da Europa Central. Consequentemente, convida-se o Conselho a adoptar a proposta de decisão em anexo, relativa à posição a adoptar pela Comunidade no Conselho de Associação com a República Checa relativamente à participação deste país nos programas comunitários nos domínios da íbrmação (Leonardo da Vinci), educação (Socrates) e juventude (Juventude para a Europa). Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação quanto à participação da República Checa em programas comunitários nos domínios da formação, educação e juventude O Conselho da União Europeia Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 126° e 127°, em conjugação com o n° 3, primeiro parágrafo, do artigo 228°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, Considerando que o Protocolo Adicional do Acordo Europeu que cria uma associação entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a República Checa, por outro, foi concluído por decisão do Conselho e da Comissão de 4 de Dezembro de 1995, Considerando que, nos termos do artigo 1° do Protocolo Adicional, a República Checa poderá participar nos programas-quadro, programas específicos, projectos ou outras acções comunitárias nos domínios da educação, formação e juventude, e que, nos termos do artigo 2°, compete ao Conselho de Associação decidir sobre as modalidades e as condições dessa participação nas acções referidas no artigo 1°, Considerando que a Decisão do Conselho (94/819/CE) de 6 de Dezembro de 1994, que estabelece um programa de acção para a execução de uma política de formação profissional da Comunidade Europeia, a seguir designado "Leonardo da Vinci"1, e, nomeadamente, o n° 1 do seu artigo 9°, a Decisão n° 818/95 CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995, relativa à adopção da terceira fase do programa "Juventude para a Europa"*, e, nomeadamente, o n° 4 do seu artigo 7o, e a Decisão n° 819/95 CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Março de 1995, que cria o programa de acção comunitário Socrates , e, nomeadamente, n° 3 do seu artigo 7°, prevêem a abertura desses programas à participação dos países associados da Europa Central, segundo as condições definidas nos protocolos adicionais relativos â participação em programas comunitários, contidos nos acordos de associação, 1 JO L 340 de 29. 12. 1994 2. 10 L 8 7 dc 20. 04. 1995 3 JO L 8 7 de 20. 04. 1995 Considerando que nas reuniões dos ministros da educação, realizadas em 23 de Outubro de 1995, no Luxemburgo, e em 21 de Novembro de 1996, em Bruxelas, no âmbito do Diálogo Estruturado entre a União Europeia e os países associados da Europa Central, as Partes confirmaram o seu desejo de alargar a estes países a participação nos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, DECIDE: A posição a adoptai pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação criado pelo Acordo Europeu entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a República Checa, por outro, no que respeita à participação deste país nos programas comunitários nos domínios da educação, formação e juventude, consta do projecto de decisão do Conselho de Associação que figura em anexo. Feito em Bruxelas Pelo Conselho Projecto de decisão n°. /96 do Conselho de Associação CE-República Checa de 1996 que aprova as modalidades e as condições da participação da República Checa em programas comunitários nos domínios da formação, educação e juventude O CONSELHO DE ASSOCIAÇÃO Tendo em conta o Acordo Europeu entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a República Checa, por outro, Tendo em conta o Protocolo Adicional do Acordo Europeu entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a República Checa, por outro, relativo à participação deste país em programas comunitários e, nomeadamente, os seus artigos 1° e 2; Considerando que, nos termos do artigo 1° do Protocolo Adicional, a República Checa poderá participar em programas-quadro, programas específicos, projectos ou outras acções comunitárias nos domínios da educação, formação e juventude, Considerando que, nos lermos do artigo 2° do Protocolo Adicional, compete ao Conselho de Associação decidir sobre as modalidades e as condições dessa participação nas acções referidas no artigo 1°, Considerando que na reunião dos ministros da educação, realizada em 23 de Outubro de 1995, no Luxemburgo, e em 2! de Novembro de 1996, em Bruxelas, no âmbito do Diálogo Estruturado entre a União Europeia e os países associados da Europa Central, as Partes confirmaram o seu desejo de alargar a estes países a participação nos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, DECIDE: A República Checa participará nos programas da Comunidade Europeia, Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, segundo as modalidades e as condições de participação em anexo, que fazem parte integrante da presente decisão. Pelo Conselho de Associação O Presidente Eeilo em 4 JO L347 DE 31. 12. 1993 5 JO L317 DE 30. 12. 1995 Modalidades e condições da participação da República Checa nos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa Artigo Io A República Checa participará em todas as medidas e acções realizadas no âmbito dos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa (a seguir designados "programas") e, salvo disposição em contrário da presente decisão, em conformidade com os objectivos, os critérios, os procedimentos e os prazos definidos na Decisão n° 94/819/CE do Conselho, que estabelece um programa de acção para a execução de uma política de formação profissional da Comunidade Europeia, na Decisão n° 818/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa à adopção da terceira fase do programa "Juventude para a Europa", e na Decisão n° 819/95/CE do Parlamento Europeu e do Conselho que cria o programa de acção comunitário no domínio da educação. Artigo 2o As modalidades e as condições de apresentação, avaliação e selecção das candidaturas relativas a instituições, organizações e particulares da República Checa beneficiários do programa serão as aplicáveis às instituições, organizações e particulares da Comunidade. As acções de preparação e de formação linguísticas dizem respeito às línguas oficiais da Comunidade. Em circunstâncias excepcionais, se a execução dos programas o revelar necessário, poderão ser aceites outras línguas. Artigo 3 o A fim de assegurar a dimensão comunitária dos programas, as acções e os projectos transnacionais propostos pela República Checa devem incluir um número mínimo de parceiros dos Estados-membros da Comunidade. Esse número será decidido no âmbito da execução dos programas, tendo em conta a natureza das várias actividades, o número de parceiros no projecto e o número de países participantes. As acções e os projectos realizados unicamente entre a República Checa e os Estados da EFTA-EEE ou qualquer outro país terceiro, incluindo os países que concluíram acordos de associação com a Comunidade e aos quais está aberta a participação nos programas, não podem beneficiar do apoio financeiro da Comunidade. Artigo 4° Nos termos das disposições aplicáveis das decisões relativas aos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, a República Checa criará as estruturas e os mecanismos adequados a nível nacional e tomará todas as medidas necessárias para assegurar a coordenação e a organização da execução dos programas a nível nacional. Artigo 5° A República Checa efectuará anualmente uma contribuição para o orçamento da Comunidade a fim de suportar os custos decorrentes da sua participação nos programas. As regras aplicáveis à contribuição financeira da República Checa são as definidas no anexo que faz parte integrante da presente decisão. Se necessário, o Conselho de Associação pode decidir adaptar essa contribuição. Artigo 6o A Comunidade e os seus Estados-membros, assim como a República Checa, envidarão todos os esforços no sentido de facilitar a livre circulação e a permanência de estudantes, professores, quadros universitários, jovens e outros eventuais beneficiários dos programas que se desloquem entre a República Checa e a Comunidade a fim de participar em acções abrangidas pela presente decisão. Artigo 7 o Sem prejuízo das competências da Comissão e do Tribunal de Contas da Comunidade em matéria de acompanhamento e de avaliação dos programas, previstas nos artigos 10°, 9° e 8° das decisões relativas, respectivamente, aos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa, a participação da República Checa nesses programas será constantemente acompanhada com base numa parceria entre a Comissão e a República Checa. A República Checa apresentará à Comissão os relatórios necessários e participará noutras actividades específicas previstas pela Comunidade neste contexto. Artigo 8o Sem prejuízo dos procedimentos previstos no artigo 6o da Decisão relativa ao programa Leonardo da Vinci, no artigo 6° da Decisão relativa ao programa Juventude para a Europa e no artigo 4° da Decisão relativa ao programa Socrates, a República Checa será convidada a participar nas reuniões de coordenação sobre eventuais questões relativas à aplicação da presente decisão, que terão lugar antes das reuniões periódicas dos comités. A Comissão manterá a República Checa informada acerca dos resultados dessas reuniões periódicas. Artigo 9o A língua a utilizar nos processos de candidatura, contratos, relatórios e em todos os outros aspectos administrativos dos programas será uma das línguas oficiais da Comunidade. Artigo 10° A presente decisão é aplicável durante a vigência dos programas Leonardo da Vinci, Socrates e Juventude para a Europa (até 31 de Dezembro de 1999). Artigo 1 í ° A presente decisão entra em vigor no primeiro dia do mês seguinte ao da sua adopção pelo Conselho de Associação. 12 ANEXO CONTRIBUIÇÃO FINANCEIRA DA REPÚBLICA CHECA PARA OS PROGRAMAS LEONARDO DA VINCI, SOCRATES E JUVENTUDE PARA A EUROPA 1. A contribuição financeira da República Checa abrangerá: - as subvenções ou outros apoios financeiros concedidos aos participantes checos no âmbito dos programas; - o eventual apoio financeiro dos programas ao funcionamento dos organismos nacionais; - os custos administrativos suplementares de gestão dos programas pela Comissão, decorrentes da participação da República Checa. 2. Em cada exercício orçamental, o montante total das subvenções ou de quaisquer outros apoios financeiros concedidos aos beneficiários e aos organismos nacionais checos no âmbito dos programas não poderá exceder o montante da contribuição da República Checa, após a dedução dos custos administrativos suplementares. Caso a contribuição da República Checa para o orçamento da Comunidade, após deduzidos os custos administrativos suplementares, seja superior ao montante total das subvenções ou outros apoios financeiros concedidos aos beneficiários e organismos nacionais checos no âmbito dos programas, a Comissão das Comunidades Europeias transferirá o saldo para o exercício orçamental seguinte, deduzindo esse montante da contribuição relativa a esse exercício. Se, no final da execução dos programas, se registar um saldo positivo, esse montante será reembolsado à República Checa. 3. Leonardo da Vinci A partir de 1997, a contribuição anual da República Checa será de 2. 654. 000 ecus. Desse montante, 175. 000 ecus destinam-se a suportar os custos administrativos suplementares de gestão dos programas pela Comissão, decorrentes da participação da República Checa. 4. Socrates Contribuição da República Checa: 3. 343. 000 ecus em 1997, para a sua participação a título do Capítulo II (ensino escolar, Comenius) c do Capítulo III (medidas horizontais). Deste montante, 217. 000 ecus destinam-sc a suportar os custos administrativos suplementares de gestão dos programas pela Comissão, decorrentes da participação da República Checa. 13 5. 186. 000 ecus em 1998 e 1999, para a sua plena participação no programa Socrates, incluindo o Capítulo I (Erasmus). Deste montante, 339. 000 ecus destinam-se a suportar os custos administrativos suplementares de gestão dos programas pela Comissão, decorrentes da participação da República Checa. 5. Juventude para a Europa A contribuição anual da República Checa será de 600. 000 ecus a partir de 1997, para a sua participação em todas as acções do programa, com excepção da Acção D. Deste montante, um montante anual de 40. 000 ecus destina-se a suportar os custos administrativos suplementares de gestão do programa pela Comissão, decorrentes da participação da República Checa. 6. A gestão da contribuição da República Checa reger-se-á pelo regulamento financeiro aplicável ao orçamento geral da Comunidade. Após a entrada em vigor da presente decisão, no início de cada ano, a Comissão enviará à República Checa um pedido de mobilização dos fundos correspondentes à contribuição prevista na decisão Essa contribuição será efectuada em ecus e depositada numa conta bancária em ecus da Comissão. A República Checa efectuará a sua contribuição para as despesas anuais ao abrigo da presente decisão, de acordo com o pedido de mobilização dos fundos e, o mais tardar, três meses após o envio desse pedido. Os atrasos no pagamento da contribuição darão origem ao pagamento, por parte da República Checa, de juros sobre o montante em dívida na data de vencimento. A laxa de juro aplicável é a taxa aplicada pelo Eundo Europeu de Cooperação Monetária no mês da data de vencimento para as operações em ecus1, majorada de 1,5 %. 7. A República Checa suportará os custos da sua participação nos programas a partir dos recursos do seu orçamento nacional. A República Checa suportará as despesas administrativas suplementares referidas nos pontos 3, 4 e 5, a partir do seu orçamento nacional. (> „ Paxa publicada mensalmente no Jornal Oficial das Comunidades Europeias - série C. 14 EJCJJAl^iNANCKIRA Rubrica B7-503: Abertura dos programas comunitários aos países associados da Europa Central e Oriental 1. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO B7-50 - Cooperação com os países da Europa Central e Oriental 2. RUBRICA ORÇAMENTAL IMPLICADA B7-503: Abertura dos programas comunitários aos países associados da Europa Central e Oriental 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente, os artigos 126° e 127°, em conjugação com o n° 3 do artigo 228. Protocolo adicional do Acordo Europeu com a República Checa (artigos 228° e 238°), de 30 de Dezembro de 1995, relativo à abertura da participação em programas comunitários (JO 317/95). Decisão do Conselho (819/94/CE) de 6 de Dezembro de 1994, relativa à criação do programa Leonardo da Vinci, nomeadamente, o n° 1 do seu artigo 9o, Decisão do Parlamento Europeu e do Conselho (818/95/CE), de 14 de Março de 1995, relativa à criação do programa Juventude para a Europa, nomeadamente o n° 4 do seu artigo 7o. Decisão do Parlamento Europeu e do Conselho (819/95/CE) de 14 de Março de 1995. relativa à criação do programa Socrates, nomeadamente o n° 3 do seu artigo 7o. 4. DESCRIÇÃO DA ACÇÃO: 4. 1 Objectivo geral da acção A participação da República Checa nos três programas comunitários em causa, em posição de igualdade com os Estados-membros, contribuirá para a sua futura adesão à União, que constitui um objectivo definido pelo Conselho Europeu de Copenhaga de Junho de 1993 e confirmado pelos Conselhos Europeus posteriores. Essa participação contribuirá para a aplicação das disposições relativas à cooperação económica e • ' l i '/ 16 cultural previstas nos acordos europeus e permitirá à República Checa familiarizar-se com os procedimentos e os métodos utilizados na gestão dos programas comunitários. O processo de decisão relativo à abertura da participação nos programas implica uma decisão do Conselho de Associação entre a União e o país associado, que estabelecerá as suas modalidades práticas. O Protocolo Adicional com a República Checa entrou em vigor em 1 de Fevereiro de 1996 e prevê a participação da República Checa, a partir de 1997, nos três programas referidos. Os programas acima referidos não constituem uma enumeração exaustiva, pois o processo de abertura da participação no programas só recentemente teve início. Outros programas comunitários, nomeadamente nos domínios da cultura, saúde, política social, energia, ambiente, etc. , foram ou poderão vir a ser abertos, provavelmente durante o ano de 1997, aos países da Europa Central e Oriental. 4. 2 Período abrangido pela acção e modalidades previstas para a sua renovação Até à eventual adesão à União Europeia do país interessado, mas em função das decisões adoptadas relativamente ao orçamento para os anos posteriores a 1999. 5. CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA OU DA RECEITA 5. 1 Despesas não obrigatórias 5. 2 Dotações diferenciadas 5. 3 Tipo de receitas: Na medida em que o n" 1 do artigo 3° do Protocolo Adicional prevê que a República Checa suporte os custos totais da sua participação, este país será convidado a transferir a sua contribuição para o número 6091 das receitas do orçamento da UE. Por conseguinte, não existe qualquer incidência na rubrica B7-503. 6. NATUREZA DA DESPESA OU DA RECEITA - Subvenção a 100% - Subvenção para co-finauciamento com outras fontes do sector público e/ou do sector privado - Não está previsto o reembolso parcial ou total da contribuição financeira da Comunidade 17 No que respeita as receitas, o número 6091 do orçamento prevê a contribuição da República Checa para suportar as despesas decorrentes da sua participação. Essas receitas serão afectadas aos números do orçamento correspondentes aos três programas em questão e, eventualmente, aos números correspondentes das despesas de funcionamento. As receitas totais previstas são indicadas no ponto 7. 2. 7. INCIDÊNCIA FINANCEIRA 7. 1 Modo de cálculo do custo total da acção para os exercícios orçamentais de 1997, 1998 e 1999 (relação entre os custos unitários e o custo total). O cálculo baseia-se nas seguintes condições prévias: A contribuição dos países participantes para o financiamento das acções referidas no protocolo será calculada com base no princípio de que esses países assumirão os custos decorrentes da sua participação. Com esse objectivo, foi criado o número 6091 no mapa das receitas do orçamento. A Comunidade pode decidir, caso a caso, complementar a contribuição do pais participante no programa. Esse complemento pode assumir a forma de uma contribuição a título do programa PHARE, que não poderá exceder 10% do seu programa indicativo nacional. Com base no Protocolo Adicional com a República Checa, o regime financeiro e orçamental para os três programas é o seguinte (os custos foram calculados com base em vários parâmetros inerentes aos três programas, designadamente, o produto interno bruto, a população, a frequência escolar e as distâncias em causa): O custo da participação da República Checa no programa Leonardo da Vinci a partir de 1997 será de 2 654 000 ecus por ano. Relativamente ao programa Socrates, esse montante será de 3 343 000 ecus em 1997, pela sua participação a título do Capítulo II (ensino escolar, Comenius) e do Capítulo III (medidas horizontais), desde que a participação no programa Erasmus não seja aberta nesse ano. Em 1998 e em 1999, essa contribuição será de 5 186 000 ecus por ano, incluindo o capítulo I (Erasmus). O custo anual da participação no programa Juventude para a Europa será de 600 000 ecus. listes custos (operacionais e administrativos) serão suportados, na sua totalidade, a partir do orçamento nacional da República Checa. em ecus a cargo da República Checa 7 962 000 a cargo do PHARE 0 0 0 0 7. 2 Discriminação dos diversos elementos da acção Programa 1997 1998 1999 Total da Leonardo Vinci Socrates Juventude para a Europa Total 2 654 000 2 654 000 2 654 000 7 962 000 3 343 000 600 000 5 186 000 600 000 5 186 000 600 000 13 715 000 1 800 000 13715000 ! 800 000 8 440 000 Prevêm-se as mesmas dotações de autorização para as receitas (rubrica 6091) 23 477 000 8 440 000 6 597 000 23 477 00 7. 3 Despesas de funcionamento relativas a estudos, reuniões de peritos, etc. incluídas na Parte B: Nada 7. 4 Calendário das operações plurianuais 1997 1998 1999 Exercícios seguintes TOTAL dotações de autorização dotações de pagamento 1997 1998 1999 Exercícios seguintes Total Sem qualquer incidência na rubrica 137-503 S. DISPOSIÇÕES ANTI-FRAUDE PREVISTAS; RESULTADOS DAS MEDIDAS ADOPTADAS Todos os contratos, convenções e outros compromissos jurídicos assumidos pela Comissão prevêem a possibilidade um controlo no local por parte da Comissão e do Tribunal de Contas. Os beneficiários das operações devem apresentar, designadamente, relatórios e balanços financeiros que serão analisados simultaneamente do ponto de 20 vista do seu conteúdo e da elegibilidade das despesas, em conformidade com os objectivos do financiamento comunitário. As disposições anti-fraude previstas nas rubricas orçamentais de base são igualmente aplicáveis a esta rubrica, quando adaptadas ao caso dos países de Europa Central e Oriental. 9. ELEMENTOS DE ANALISE CUSTO-EFICACIA 9. 1. Objectivos específicos e quantificados; destinatários O alargamento à República Checa dos programas Socrates, Leonardo da Vinci e Juventude para a Europa visa proporcionar a este país os mesmos benefícios concedidos as Estados-membros da União no âmbito dos três programas. O principal objectivo da acção comunitária em matéria de educação e formação é permitir a todos os cidadãos europeus desenvolverem as suas capacidades e promover a iniciativa e a criatividade, de forma a que possam participar plenamente na sociedade e na construção europeia. Este objectivo baseia-se na criação progressiva de um espaço europeu aberto, a nível da educação e da formação. No domínio da educação, o principal objectivo do programa Socrates é contribuir para o desenvolvimento de uma educação de qualidade, incentivando a cooperação entre os Estados-membros. Os objectivos específicos do programa são: desenvolver a dimensão europeia nos estudos a todos os níveis, a fim de consolidar o espírito de cidadania europeia, apoiando-se no património cultural dos vários Estados-membros; promover uma melhoria quantitativa e qualitativa do conhecimento das línguas da União Europeia, nomeadamente das menos divulgadas e ensinadas, a fim de aumentar a compreensão e a solidariedade entre os povos da União Europeia e promover a dimensão intercultural do ensino; promover a cooperação ampla e intensa entre estabelecimentos dos diversos níveis de ensino, aumentando o seu potencial intelectual e pedagógico; incentivar a mobilidade dos professores, a fim de conferir uma dimensão europeia aos estudos e contribuir para a melhoria qualitativa das suas qualificações; incentivar a mobilidade de estudantes, permitindo-lhes efectuarem parte dos seus estudos noutro Estado-membro, contribuindo assim para consolidar a dimensão europeia da educação; promover as relações entre estudantes da União Europeia e a dimensão europeia na sua educação; fomentar o reconhecimento académico dos diplomas, dos períodos de estudo e de outras qualificações, com o objectivo de promover o desenvolvimento de um espaço aberto europeu de cooperação na área da educação; 21 incentivar o ensino aberto e à distância no âmbito das actividades do programa: promover intercâmbios de informações e de experiências para que a diversidade e a especificidade dos sistemas educativos dos Estados-membros se transformem numa fonte de enriquecimento e de incentivo recíproco. No âmbito da formação profissional, o principal objectivo do programa Leonardo da Vinci é a aplicação de uma política de formação profissional que apoie e complemente as acções dos Estados-membros. Os principais objectivos do programa são: apoiar a melhoria dos sistemas e regimes de formação profissional nos Estados-membros: melhorar a qualidade da formação profissional inicial e a transição dos jovens para a vida activa, melhorar a qualidade dos regimes de formação profissional contínua dos listados-membros, apoiar a informação e a orientação profissional, promover oportunidades idênticas para ambos os sexos em matéria de formação profissional, melhorar a qualidade dos sistemas de formação profissional para pessoas desfavorecidas no mercado de trabalho, por factores socioeconómicos, geográficos ou étnicos ou por exemplo por deficiências físicas ou mentais, bem como por falta ou insuficiência de qualificações, que suscite o risco de exclusão social; apoiar a melhoria das acções de formação profissional relativa às empresas e aos trabalhadores, nomeadamente através da cooperação entre as universidades e as empresas: introduzir inovações em matéria de formação profissional, a fim de ter em conta as mutações tecnológicas e o seu impacto no mundo laboral e nas qualificações necessárias, investir na formação profissional contínua para trabalhadores, na transferência de tecnologias no âmbito da cooperação entre as empresas e as universidades em matéria de formação profissional contínua, sexos; apoiar o promover oportunidades desenvolvimento das qualificações e conhecimentos linguísticos, divulgar as inovações no âmbito da formação profissional. idênticas para ambos os No sector da política da juvcnlude, o objectivo global do programa Juventude para a Europa é contribuir para o processo educativo de lodos os jovens através de acções complementares às desenvolvidas nos Estados membros ou a nível comunitário nos domínios da educação e da formação. Os objectivos específicos do programa são: Promover intercâmbios de jovens entre os 15 e os 25 anos residentes nos Estados-membros; apoiar iniciativas e projectos inovadores de interesse comunitário ou com uma natureza transnacional, levadas a cabo por jovens e para jovens, que lhes possibilitem desempenhar um papel activo e reconhecido na sociedade e desenvolverem as suas capacidades, criatividade, espírito de solidariedade e independência; -)"> criar condições favoráveis para reuniões de alto nível e assegurar a qualidade de todas as medidas adoptadas ao abrigo do programa; apoiar a formação de líderes da juventude, a fim de permitir aos jovens tirarem partido das acções comuns de alta qualidade relativas aos objectivos gerais do programa; intensificar a cooperação entre Estados-membros e entre os Estados-membros e a Comissão, através de intercâmbios de experiências e de iniciativas comuns a nível comunitário, apoiando os esforços envidados pelos Estados-membros no sentido da melhoria da qualidade dos serviços e das medidas destinadas aos jovens, designadamente através de acções de divulgação dos objectivos do programa junto dos jovens; promover intercâmbios com jovens de países não membros da Comunidade com os quais tenham sido concluídos acordos de cooperação. 9. 2. Justificação da acção Necessidade da intervenção orçamental comunitária Sem qualquer incidência na rubrica B7-503. - Escolha das modalidades de intervenção A integração da República Checa nos programas em causa colocará este país em igualdade de circunstâncias com os Estados-membros da União Europeia. A integrarão dos cidadãos checos nas redes comunitárias dará um contributo decisivo para a futura adesão da República Checa. Principais factores de incerteza susceptíveis de afectar os resultados específicos da acção Na medida em que os projectos são seleccionados segundo critérios qualitativos, o impacto real só poderá ser avaliado com base na capacidade de resposta das empresas checas aos concursos a lançar pela Comissão no âmbito dos três programas. 9. 3 Acompanhamento e avaliação da acção A modalidades de acompanhamento e de avaliação previstas nos programas Socrates, Leonardo da Vinci e Juventude para a Europa (designadamente no que se refere à avaliação prevista nas decisões que criam os programas) serão igualmente aplicáveis às acções financiadas a favor de beneficiários checos. 23 10. DESPESAS ADMINISTRATIVAS A mobilização efectiva dos recursos administrativos necessários resultará da decisão anual da Comissão relativa à repartição dos recursos, tendo em conta os efectivos e os montantes adicionais que tenham sido concedidos pela Autoridade Orçamental. As necessidades suplementares não podem, de modo algum, afectar a decisão a tomar pela Comissão relativamente: a) à solicitação de mais efectivos no âmbito do ante-projecto de orçamento; b) à afectação dos recursos. 10,1 Incidência no número de postos de trabalho lipo fie postos de trabalho Kfectivos a atribuir para a gestão «la acção cios quais duração Postos permanentes Postos temporários utilização por recursos dos existentes na DG ou serviço em causa por utilização de recursos adicionais IA IB ÏC IA IB 1C Funcionários ou agentes temporários A B C Outros recursos TOTAL 3 2 1 1997-1999 24 10. 2 Incidência financeira global dos recursos humanos adicionais (em ecus) Montantes Modo de cálculo (custo total da acção durante o período 1997-1999) 195 000 65 000 ecus/ano = 195 000 ecus (títulos Al, A2, A3, A4 e A5) Funcionários Agentes temporários Outros recursos (indicar a rubrica orçamental) TOTAL I 195 000 | " As despesas relativas aos recursos humanos necessários para desempenhar estas funções serão suportadas a partir da afectação dos recursos disponíveis e eslâo estimadas em: dois funcionários (IA, IB) = 180 000 ecus/ano = 540 000 ecus (títulos Al, A2, A3, A4 e A5). 10. 3 Aumento de outras despesas de funcionamento decorrente da acção (em ecus) Rubrica orçamental (n° e designação) Montantes Modo de cálculo (custo total da acção durante o período 1997-1999) A1178/A238 técnica - assistência A1300 - missões A2500 - reuniões A2510 - reuniões obrigatórias 1339 000 6% dos recursos adicionais serão que geridos pelos prestam assistência à Comissão na execução dos 3 programas organismos 30 000 3 missões anuais por programa 30 000 Participação de um representante da República Checa nas 3 reuniões anuais por programa 141000 Com base no orçamento EUR 15 para 1996, custos da participação dos representantes da República Checa Total | r54ÕQÕQ~| As despesas acima referidas serão suportadas pelas receitas (artigo 4°, n" 2, terceiro travessão, do regulamento financeiro) resultantes da participação da República Checa nos programas comunitários (ver ponto 5. 3 da ficha financeira) 2S ISSN 0257-9553 COM(97) 13 final DOCUMENTOS PT 11 16 N. ° de catálogo : CB-CO-97-009-PT-C ISBN 92-78-15013-4 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo S-C


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 430/97 of 5 March 1997 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable