eurovoc_concepts:
Laos
cooperation agreement (EU)
development aid
economic cooperation
market economy

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 03. 03. 1997 KOM(97)79 slutlig 97/0062 (CNS) Förslag till RÅDETS BESLUT om slutande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos (framlagt av kommissionen) I. Bakgrund Sammanfattning De diplomatiska förbindelserna mellan gemenskapen och Laos upprättades 1986, men gemenskapsstödet går tillbaka till 1978. Den 16 februari 1994 skrev den laotiske utrikesministern Somsavat Lengsavad till president Delors och meddelade att hans regering önskade knyta närmare politiska och ekonomiska kontakter med Europa varvid han underströk vikten av att öka den verksamhet som gynnar handeln mellan hans land och Europa. Ministern uppgav också att hans regering önskade inleda förberedande samtal för undertecknande av ett ramavtal om samarbete med gemenskapen. Han påminde också om att hans regering ville övergå från central planekonomi till marknadsekonomi varvid han för övrigt hänvisade till gemenskapens stöd till länderna i Östeuropa samt till den roll som gemenskapen kan spela för lösningen av de ekonomiska problem som hans land står inför. Gemenskapsstödet till Laos har sedan 1986 ökat gradvis. Åren 1991 - 1995 uppgick det genomsnittliga årliga stödet till Laos till 26,5 miljoner ecu och 1996 kommer det att uppgå till 10 miljoner ecu. Det totala stödbelopp som hittills har beviljats uppgår till 152 miljoner ecu. Stärkta förbindelser mellan gemenskapen och Laos är helt förenligt med de grundläggande principer som förespråkas av gemenskapen: demokrati, god offentlig förvaltning, respekt för de mänskliga rättigheterna, skyddande av miljön och liberalisering av handeln. Efter rådets antagande av förhandlingsdirektiven den 23 juli 1996 höll kommissionen sitt första och enda förhandlingsmöte den 7 november 1996, vilket slutade med paraferingen av avtalstexten som godkändes av de båda parterna den 8 november 1996. II. De båda parternas intresse av att ett samarbetsavtal undertecknas Avtalet bör medföra fördelar för båda parterna, i den mån det rör samarbetsfrågor om handel, ekonomi och utveckling som återspeglar de förändringar, möjligheter och utmaningar som följer av den nya internationella världsordningen, den inre marknaden i Europa och införandet av marknadsekonomi i Laos. Genom avtalet blir det möjligt att stärka den bestämmelse om mänskliga rättigheter på vilken samarbetet grundar sig och att bland annat förbättra samarbetet med den privata sektorn samt klimatet för investeringar, det kulturella samarbetet, samarbetet på miljöskyddsområdet och det regionala samarbetet. Jt gentemot internationella och regionala tekniska organ, såsom Mekongkommittén, och de nya viktigare grupperingarna såsom APEC skulle likaledes kunna förstärkas. Europeiska gemenskapen Genom att upprätta goda förbindelser med Laos medverkar Europeiska gemenskapen till att förbättra förutsättningarna för en balanserad utveckling i detta område som förfogar över stora naturtillgångar, särskilt när det gäller vattenkraftresurser och skogar. Slutandet av ett avtal mellan gemenskapen och Laos kommer även att gynna förbindelserna med Vietnam och Kambodja. Laos bör bli fullvärdig medlem av ASEAN 1997 vilket kommer att stärka dess politiska tyngd i området. Gemenskapen spelar för närvarande en roll i Laos strävanden efter att övergå till marknadsekonomi och att lösa de stora strukturella problemen när det gäller utvecklingen av landsbygden, energin, utvecklingen av de mänskliga resurserna, miljöskyddet och bevarandet av skogarna. Inom ramen för gemenskapens strategi har det hittillsvarande stödet i huvudsak syftat till att säkra livsmedelsförsörjningen och att minska fattigdomen i landet. Europeiska gemenskapens verksamhet har bidragit till att ekonomin har förbättrats och utvecklats i landet. Genom avtalet blir det slutligen möjligt för gemenskapen att göra gällande vikten av att de mänskliga rättigheterna, däribland arbetstagarnas grundläggande rättigheter, skyddas. Laos De fördelar som ett politiskt och ekonomiskt samarbete med Europeiska unionen kan ha för Laos består dels i ett större politiskt öppnande gentemot yttre marknadskrafter, dels i de utvecklingsmöjligheter som banden med gemenskapen erbjuder på grund av dennas höga anseende som verklig demokrati. Laos har behov av bistånd från gemenskapen för att lyckas med sin övergång till marknadsekonomi och för att utarbeta en ekonomisk strategi och utvecklingsstrategi för framtiden. Övriga problem som Laos måste övervinna på sin väg mot ekonomisk utveckling hör samman med bristerna i den fysiska infrastrukturen (vägar, järnvägar, telekommunikation osv. ). Landet måste också utveckla sina mänskliga resurser för att kunna möta de ekonomiska och sociala behoven. Laos kommer att kunna utnyttja gemenskapens budgetriktlinjer och budgetinstrument fullt ut, i synnerhet de som tillämpas i enlighet med ett samarbetsavtal. Om gemenskapens allmänna preferenssystem (GSP) kan tillämpas för Laos kommer det avsevärt att underlätta slutandet av handelsavtal. På detta område kommer Laos också att åtnjuta behandling som mest gynnad nation. III. Innehållet i avtalet Avtalet kommer att vara ett ramavtal för samarbete med tonvikt på ekonomiskt samarbete och utvecklingssamarbete i ordens vidaste bemärkelse. 7> Målen för samarbetet mellan Europeiska gemenskapen och Laos kommer att anges i avtalet. Dessa är följande: Att stärka och utvidga de ekonomiska och kommersiella förbindelserna genom ömsesidig tillämpning av klausulen om mest gynnad nation i samband med varuhandel. Att intensifiera utvecklingssamarbetet. Att få till stånd en god utveckling av landsbygden och en förbättring av stadsmiljön. Att förbättra metoderna för en hållbar skogsskötsel. De åtgärder som företas för att uppnå dessa mål, särskilt till förmån för de fattigaste befolkningslagren, skall vara grundade på respekten för de mänskliga rättigheterna och de demokratiska principerna och syfta till en hållbar utveckling. Själva avtalet kommer att innehålla bestämmelser på olika samarbetsområden och täcka följande sektorer: i) ii) iii) iv) Handelssamarbete. Utvecklingssamarbete. Ekonomiskt samarbete. Samarbete inom miljö, jordbruk, energi, regionalt samarbete, samarbete inom vetenskap och tvättning av pengar, infrastruktur, information, kommunikation och kultur. teknik, kemiska narkotikaprekursorer, En passande institutionell ram bör inrättas för att säkerställa att avtalet fungerar och genomförs på ett korrekt sätt. Det är framför allt viktigt att inrätta en gemensam kommitté av det slag som inrättats inom ramen för andra bilaterala samarbetsavtal som gemenskapen slutit. Innehållet i avtalet återges i bifogade avtalstext som paraferades den 8 november 1996. IV. Slutsats Detta avtal blir det första som sluts med Laos och är ett uttryck för parternas gemensamma intresse av ekonomiskt samarbete, varaktiga handelsförbindelser och utvecklingssamarbete. Mot bakgrund av ovanstående och med beaktande av a) att medlemsstaterna i gemenskapen önskar stärka banden mellan gemenskapen och Laos, och b) att kommissionen noga har följt rådets förhandlingsdirektiv under förhandlingarna, föreslår kommissionen rådet att anta det föreslagna avtalet mellan gemenskapen och Laos. ^ Meddelande till rådet Ärende: Samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos. Förslag till rådets beslut om slutande av avtalet. 1. 2. 3. 4. 5. Bifogade förslag rör ett beslut från rådet om slutandet av ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Laos. Det rör sig om ett icke-förmånsavtal utan finansiella protokoll. Syftet med avtalet är att stärka och utvidga förbindelserna mellan Europeiska gemenskapen och Laos. Dess juridiska bas är artiklarna 113 och 130Y jämförda med artikel 228. 2 första meningen och 228. 3 första stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. De förhandlingar som ägde rum den 7 och 8 november 1996 ledde fram till ett paraferat avtal mellan Europeiska gemenskapen och Laos. Den paraferade texten överensstämmer med de förhandlingsdirektiv som antogs av rådet den 23 juli 1996. Rådet anmodas därför att anta förslaget till rådets beslut om slutande av samarbetsavtalet mellan Europeiska och Demokratiska folkrepubliken Laos och att underteckna avtalet. gemenskapen 4" Motivering 1. 2. 3. 4. 5. Rådet har genom beslut av den 23 juli 1996 bemyndigat kommissionen att inleda förhandlingar med Laos om slutandet av ett samarbetsavtal och har antagit riktlinjer för detta. Förhandlingar ägde rum den 7 november 1996 och avslutades med att texten till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Laos paraferades den 8 november 1996. De bifogade förklaringarna om a) artikel 19 rörande underlåtenhet att verkställa avtalet, b) den gemensamma förklaringen av Europeiska gemenskapen och Laos regering om frågor som rör immateriella, industriella och kommersiella rättigheter, och c) den gemensamma förklaringen om återtagande av medborgare utgör en integrerad del av avtalet. Kommissionen anser att den paraferade texten är förhandlingsdirektiv som beslutades av rådet den 23 juli 1996. förenlig med de Samråd med Europaparlamentet är nödvändigt, eftersom avtalets rättsliga grund inbegriper artiklarna 113 och 130Y jämförda med artikel 228. 2 första meningen och 228. 3 första stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Kommissionen föreslår rådet att godkänna avtalet och anta bifogade förslag till beslut för undertecknande och slutande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Laos. 6 Förslag till rådets beslut om slutande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 113 och 130Y jämförda med artikel 228. 2 första meningen och 228. 3 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: I enlighet med artikel 130U i fördraget skall gemenskapens politik för utvecklingssamarbete främja en varaktig ekonomisk och social utveckling i utvecklingsländerna, en harmonisk och successiv integration av dessa i världsekonomin och kampen mot fattigdomen i dessa länder. Gemenskapen bör, för att genomföra sin målsättning när det gäller de yttre förbindelserna, godkänna samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos godkänns på gemenskapens vägnar. Avtalstexten bifogas detta beslut. Rådets ordförande skall göra den anmälan som föreskrivs i artikel 21 i avtalet1. Artikel 2 Tidpunkten för avtalets ikraftträdande skall genom rådets generalsekretariat offentliggöras i Europeiska gemenskapens officiella tidning. Artikel 3 Kommissionen, biträdd av företrädare för medlemsstaterna, skall företräda gemenskapen i den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 14 i avtalet. Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapens officiella tidning. Artikel 4 Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande S SAMARBETSAVTAL MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH DEMOKRATISKA FOLKREPUBLIKEN LAOS SAMARBETSAVTAL mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos EUROPEISKA UNIONENS RÅD å ena sidan och DEMOKRATISKA FOLKREPUBLIKEN LAOS REGERING å andra sidan, nedan kallade "parterna", SOM MED TILLFREDSSTÄLLELSE KONSTATERAR hur handeln utvecklas och samarbetet stärks mellan Europeiska gemenskapen, nedan kallad "gemenskapen", och Demokratiska folkrepubliken Laos, nedan kallad "Laos", SOM ERKÄNNER de utmärkta vänskaps- och samarbetsbanden mellan gemenskapen och Laos, SOM BEKRÄFTAR vikten av att banden mellan gemenskapen och Laos stärks, SOM ERKÄNNER den vikt som parterna fäster vid FN-stadgans principer, vid den universella deklarationen om de mänskliga rättigheterna, vid Wien-deklarationen och det ätgärdsprogram som antogs vid Världskonferensen om de mänskliga rättigheterna 1993, vid Köpenhamns-deklarationen 1995 om framsteg och utveckling på det sociala området och det därtill hörande åtgärdsprogrammet samt vid Peking-deklarationen 1995 och det åtgärdsprogram som antogs vid den fjärde internationella kvinnokonferensen, SOM ERKÄNNER den gemensamma viljan att befästa, fördjupa och bredda förbindelserna parterna emellan på områden av ömsesidigt intresse på grundval av jämlikhet, icke diskriminering, inbördes nytta och ömsesidighet, SOM ÖNSKAR skapa gynnsamma villkor för utveckling av handel och investeringar mellan gemenskapen och Laos och erkänner behovet av att respektera principerna för den internationella handeln, vars syfte är att främja liberalisering av handeln på ett stabilt, öppet och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn till varje parts särskilda ekonomiska förhållanden, SOM BEAKTAR behovet av att understödja den nu pågående ekonomiska reformprocessen i Laos för att garantera övergången till en marknadsekonomi, samtidigt som de erkänner vikten av en social utveckling som äger rum parallellt med den ekonomiska utvecklingen och betonar den gemensamma respekten för de sociala rättigheterna, AJO SOM BEAKTAR behovet av att understödja den laotiska regeringen i dess ansträngningar för att förbättra levnadsvillkoren för de fattigaste och minst gynnade befolkningsgrupperna och i synnerhet kvinnans situation, SOM BEAKTAR den vikt som båda parter fäster vid skydd av miljön pä alla nivåer och vid en hållbar förvaltning av naturtillgångarna samtidigt som sambanden mellan miljö och utveckling beaktas, HAR BESLUTAT att ingå detta avtal och har för detta ändamål som befullmäktigade utsett EUROPEISKA UNIONENS RÅD Sittande ordförande i Europeiska unionens råd Manuel MARIN Vice ordförande i Europeiska gemenskapernas kommission DEMOKRATISKA FOLKREPUBLIKEN LAOS REGERING Somsavath LENGSAVAD Utrikesminister SOM, efter att ha utväxlat sina fullmakter och funnit dem vara i god och behörig form, HAR ENATS OM FÖLJANDE. Artikel 1 Grundval Respekten för de demokratiska principerna och grundläggande mänskliga rättigheterna, så som de har lagts fram i den universella deklarationen om de mänskliga rättigheterna, ligger till grund för gemenskapens och Laos nationella och internationella politik och utgör en väsentlig del av detta avtal. A\ Artikel 2 Syfte Det huvudsakliga syftet med avtalet är att det skall utgöra en ram för ett stärkt samarbete mellan parterna inom ramen för deras respektive befogenheter och med följande mål: a) b) c) d) e) /) g) Att ömsesidigt tillämpa klausulen om mest gynnad nation vid handel med varor inom alla de områden som särskilt anges i avtalet, utom vad gäller de förmåner som beviljas av endera parlen inom ramen för tullunioner, frihandelsområden, bestämmelser om handel med angränsande länder eller särskilda förpliktelser som följer av internationella råvaruavtal. Att främja och intensifiera handeln mellan parterna och en stadig utveckling av ett hållbart ekonomiskt samarbete, i enlighet med principerna om jämlikhet och ömsesidigt intresse. Att stärka samarbetet på de områden som har ett nära samband med det ekonomiska framåtskridandet och som skänker ömsesidiga fördelar. Att få till stånd ett varaktigt, utvecklat och diversifierat utbyte mellan gemenskapen och Laos och en varaktig marknadsöppning i en grad som är förenlig med de båda parternas ekonomiska situation, och stödja Laos med tanke på dess ansökan om medlemskap i WTO. Att bidra till Laos ansträngningar att höja livskvalitén och levnadsstandarden för de fattigaste befolkningsgrupperna och landets åtgärder för att bekämpa till fattigdomen på landsbygden genom att få till stånd en utveckling där; bidra till övergången till marknadsekonomi och utvecklandet av de mänskliga resurserna inom flera sektorer av ekonomin. Att uppmuntra skapandet av nya arbetstillfällen såväl i gemenskapen som i Laos genom att ge prioritet åt de program och åtgärder som kan ha en gynnsam effekt på detta. Parterna skall vidare utbyta åsikter och information om respektive parts initiativ på området, intensifiera och bredda de ömsesidiga ekonomiska banden och skapa gynnsamma villkor för nya arbetstillfällen. Att vidta nödvändiga åtgärder för att skydda och bevara miljön globalt, regionalt, nationellt och lokalt och för en hållbar förvaltning av naturtillgångarna, varvid hänsyn skall tas till sambanden mellan miljö och utveckling. A*L Artikel 3 Utvecklingssamarbete Gemenskapen inser Laos behov av utvecklingsbistånd och är beredd att utöka samarbetet genom konkreta projekt och program för att främja Laos ansträngningar att gynna en hållbar utveckling av landets ekonomi och ett socialt framåtskridande för landets befolkning, i enlighet med de prioriteringar som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 443/92. I enlighet med rådets ovannämnda förordning om samarbete med utvecklingsländerna i Asien och Latinamerika kommer biståndet fattigaste befolkningsgrupperna. I samarbetet kommer åtgärder för att bekämpa fattigdomen att prioriteras, särskilt de åtgärder som kan skapa arbetstillfällen, gynna utvecklingen på det lokala planet och främja kvinnans roll i utvecklingen. Dessutom kommer parterna att uppmuntra lämpliga åtgärder för att förebygga och bekämpa AIDS och att ta initiativ som syftar till att stärka utvecklingen på det lokala planet och utbildningen på detta område samt möjligheterna för hälsovårdsmyndigheterna att ingripa. inriktas på de att Samarbetet mellan de båda parterna kommer även att omfatta problemet med narkotikamissbruk och i synnerhet utbildning, fostran, hälsovård och återanpassning av narkomaner. Parterna inser vikten av att utveckla de mänskliga resurserna, av den sociala utvecklingen, av att förbättra levnads- och arbetsförhållandena, av bättre yrkesutbildning och av skydd för de mest utsatta befolkningsgrupperna. Utvecklingen av de mänskliga resurserna och den sociala utvecklingen bör utgöra en integrerad del av det ekonomiska samarbetet och av utvecklingssamarbetet. För detta ändamål kommer tillbörlig uppmärksamhet att ägnas de särskilda svarar mot som utbildningsmål och yrkesutbildningsåtgärder som syftar lokala arbetskraftens yrkeskvalifikationer. institutionernas till att behov förbättra den de Gemenskapen, som är medveten om den fara som sprängmedel som inte exploderat utgör för människor och de svårigheter som detta skapar för utvecklingen, kommer att undersöka lämpliga initiativ för att råda bot på detta problem. Gemenskapssamarbetet kommer att inriktas på gemensamt överenskomna prioriteringar så att dess effektivitet och hållbarhet garanteras. För att öka effektiviteten hos åtgärder vidtagna inom ramen för utvecklingssamarbetet kommer hänsyn att tas till behovet av samordning och samarbete med Laos övriga partner, i synnerhet Bretton Woods- institutionerna. 45 Artikel 4 Handelssamarbete 1. Parterna bekräftar att de är beslutna att a) b) c) vidta de åtgärder som är nödvändiga för att skapa gynnsamma förutsättningar för handeln dem emellan, i största möjliga utsträckning förbättra handelsstrukturen så att den diversifieras ytterligare, arbeta för att undanröja handelshinder och för att anta åtgärder som syftar till att förbättra öppenheten, särskilt genom att i tid undanröja icke-tariffära hinder, med beaktande av det arbete som utförts på detta område av andra internationella organ och samtidigt som lämpligt skydd av personuppgifter garanteras. 2. De båda parterna skall i sina handelsförbindelser bevilja varandra behandling som mest gynnad nation i handeln med varor på alla områden i fråga om a) b) c) d) alla slag av tullar och andra avgifter, inbegripet metoder för uttag av sådana tullar och avgifter, förordningar, förfaranden och formaliteter för tullklarering, transitering, lagring och omlastning, skatter och andra nationella avgifter som tas ut direkt eller indirekt vid import eller export, de administrativa exportlicenser. förfarandena för utfärdande av import- eller 3. Punkt 2 skall inte gälla a) b) c) fördelar som en av de avtalsslutande parterna har beviljat stater med vilka den har upprättat en tullunion eller ett frihandelsområde, fördelar som en av de avtalsslutande parterna har beviljat angränsande stater för att underlätta gränshandeln, åtgärder som endera parten kan komma att vidta för att fullgöra sina åtaganden i enlighet med internationella råvaruavtal. At/ 4. Inom ramen för sina respektive befogenheter skall parterna förbinda sig att a) b) förbättra tullsamarbetet mellan sina respektive myndigheter, särskilt vad gäller yrkesutbildning, förenkling och harmonisering av tullförfaranden och administrativt bistånd i kampen mot tullbedrägerier, utbyta information om de områden som skulle kunna erbjuda ömsesidiga fördelar, i synnerhet vad gäller offentlig upphandling, turism och samarbete på statistikområdet. 5. 6. Laos skall vidta åtgärder för att säkerställa ett tillräckligt och effektivt skydd och upprätthållande av immateriella, industriella och kommersiella rättigheter i överensstämmelse med de högsta internationella normerna. För detta ändamål skall Laos ansluta sig till de gällande internationella konventioner som ror immateriella, industriella och kommersiella rättigheter och som det ännu inte har anslutit sig till. För att Laos skall kunna uppfylla de förpliktelser som nämns ovan, kan ett tekniskt bistånd komma att övervägas. Inom ramen för sina befogenheter och sina nationella stadgar och författningar skall parterna enas om att samråda om alla frågor, problem eller tvister som uppstår i samband med handeln dem emellan. Artikel 5 Miljösamarbete Parterna inser att ett förbättrat miljöskydd bör grundas på en lämplig lagstiftning, en effektiv tillämpning av en sådan lagstiftning och ett införlivande av densamma i politiken i övrigt. Det huvudsakliga syftet med miljösamarbetet är att förbättra förutsättningarna för en hållbar ekonomisk tillväxt och en social utveckling varvid respekten för den naturliga miljön i hög grad skall prioriteras, genom bl. a följande åtgärder: a) b) c) Utarbetandet av en effektiv miljöpolitik som föreskriver passande lagstiftning och tillräckliga resurser för att garantera att denna tillämpas. Denna politik kommer framför allt att omfatta utbildning, kapacitetsutveckling och överföring av lämplig teknik på miljöområdet. Samarbete för framtagande av hållbara och rena energikällor samt för forskning om lösningar på problemen med industri- och stadsföroreningar. Bevarande av miljön, särskilt i områden med känsliga ekosystem, i samordning med att turismen utvecklas till att bli en varaktig inkomstkälla. 2 Se förklaringen i bilaga 2 d) e) /) Miljökonsekvensbedömning av utvecklings- och återuppbyggnadsprojekt samtliga områden, genomförandestadiet. såväl under det förberedande stadiet som inom under Nära samarbete för att uppnå målen i de miljöavtal som de båda parterna är anslutna till. Skydd och bevarande av de befintliga urskogarna, i synnerhet för att bekämpa olaglig avverkning och få till stånd en varaktig utveckling av nya skogsresurser genom att stärka skogsförvaltningsorgancn, samtidigt som lokalbefolkningens deltagande måste säkerställas. Artikel 6 Ekonomiskt samarbete Parterna skall, inom ramen för sina befogenheter och tillgängliga ekonomiska medel, åta sig att främja ekonomiskt samarbete som gagnar båda parter. Samarbetet skall omfatta följande: a) /;) c) d) e) /) Utveckling av det ekonomiska klimatet i Laos genom att underlätta tillgången till gemenskapens kunnande och teknik. Underlättande av kontakter mellan ekonomiska aktörer och vidtagande av andra åtgärder för att främja handelsutbytet. Främjande av investeringsprogram inom den offentliga och privata sektorn i enlighet med respektive parts lagar, författningar och politik för att stärka det ekonomiska företag, tekniköverföring, kontrakt om underleveranser och licenser. samarbete mellan samarbetet, även det som rör Underlättande av informationsutbyte och initiativtagande och främjande av det företagspolitiska samarbetet, särskilt för att förbättra affärsmiljön och knyta närmare kontakter. Stärkande av den ömsesidiga förståelsen för parternas ekonomiska klimat för ett effektivt samarbete. Arbete inom standardisering, bedömning av överensstämmelse, metrologi och kvalitetssäkring för att främja för bedömning av överensstämmelse och för att underlätta handeln. internationella standarder och förfaranden På dessa områden skall de huvudsakliga målen vara att stödja Laos i dess ekonomiska återuppbyggnadsarbete genom att skapa lämpliga ekonomiska villkor och ett gynnsamt affärsklimat, M> uppmuntra samarbetet mellan respektive parts ekonomiska sektorer, särskilt mellan parternas privata sektorer, inom ramen för parternas befogenheter och i enlighet med deras lagar, författningar och politik skapa ett klimat som är gynnsamt för privata investeringar genom att förbättra villkoren för kapitalöverföringar och, i förekommande fall, understödja slutande av avtal om främjande och skydd av investeringar mellan gemenskapens medlemsstater och Laos. Parterna skall tillsammans och i ömsesidigt intresse fastställa områden och prioriteringar för program och verksamheter inom det ekonomiska samarbetet. Artikel 7 Jordbrukssamarbete Paterna skall i en anda av samförstånd åta sig att samarbeta på jordbruksområdet och därvid beakta följande: a) b) c) Möjligheterna att utveckla handelsutbytet med jordbruksprodukter. Sanitära, fytosanitära och ekologiska åtgärder och resultaten av dessa samt tillhandahållande av stöd för att undvika handelshinder, med hänsyn tagen till de båda parternas lagstiftning. Möjligheterna att hjälpa Laos regering i dess strävan att diversifiera exporten av jordbruksprodukter. Artikel 8 Energi Parterna inser att energisektorn är av avgörande betydelse för den ekonomiska och sociala utvecklingen och är beredda att stärka sitt samarbete på grundval av en energipolitisk dialog. I dialogen skall vederbörlig hänsyn tas till den huvudsakliga målsättningen, nämligen att övervaka att utvecklingen av Laos energiresurser sker på ett hållbart sätt. Artikel 9 Regionalt samarbete Samarbetet mellan parterna kan utvidgas till att omfatta åtgärder inom ramen för samarbets- eller integrationsavtal med andra länder i samma region, förutsatt att sådana åtgärder är förenliga med de avtalen. ALt Utan uteslutande av något område kan särskild uppmärksamhet ägnas följande åtgärder: a) b) c) Tekniskt bistånd (experter utifrån och utbildning av teknisk personal i vissa praktiska integrationsfrågor). Främjande av handeln inom regionen. Stöd till regionala inrättningar och till projekt och initiativ inom ramen för regionala organisationer. d) Undersökningar om regionala förbindelser, transporter och kommunikationer. Artikel 10 Vetenskapligt och tekniskt samarbete Parterna kan, var och en i enlighet med sin politik, i ömsesidigt intresse och inom ramen för sina befogenheter, främja samarbetet inom vetenskap och teknik. Samarbetet skall omfatta följande: Utbyte (Europa/Sydostasien), särskilt vad gäller genomförandet av politik och program. erfarenheter information regionala på det och av planet Främjande av varaktiga förbindelser mellan parternas forskarsamfund. Intensifiering av åtgärder för att främja innovativa projekt inom industrin, även teknologiöverföring. Samarbetet kan innebära följande: Gemensamma regionala forskningsprojekt (Europa/Sydostasien) på områden av gemensamt intresse och i förekommande fall med aktivt deltagande av företag. Forskarutbyte för att främja förberedandet av forskningsprojekt och högre utbildning. Anordnande av vetenskapliga möten för att främja utbyte av information och samverkan och för att fastställa gemensamma forskningsområden. Spridande av resultat och upprättande av kontakter mellan de offentliga och privata sektorerna. Utvärdering av den berörda verksamheten. De båda parternas högre läroanstalter och forsknings- och industricentra skall på lämpligt sätt delta i detta samarbete. JL% Artikel 11 Kemiska narkotikaprekursorer och tvättning av pengar Parterna skall, inom ramen för sina befogenheter och i enlighet med gällande lagstiftning, och med beaktande av det arbete som har utförts av berörda internationella organ, enas om att samarbeta för att förebygga spridning av kemiska narkotikaprekursorer och om nödvändigheten att göra allt för att förebygga tvättning av pengar. Parterna skall vidta särskilda åtgärder för att bekämpa odling och produktion av och olaglig handel med narkotiska preparat och psykotropa ämnen och för att förebygga och minska narkotikamissbruket. Samarbetet kan omfatta åtgärder för att främja andra former av ekonomisk utveckling, utbyte av relevant information med förbehåll för ett tillfredsställande skydd av personuppgifter. Artikel 12 Fysisk infrastruktur Parterna inser att de nuvarande bristerna i den fysiska infrastrukturen i Laos utgör ett allvarligt hinder för privata investeringar och den ekonomiska utvecklingen i allmänhet. Parterna är därför eniga om att specifika program för restaurering, uppbyggnad och transport- och utveckling av kommunikationsområdet. i Laos skall uppmuntras, särskilt på infrastruktur Artikel 13 Information, kommunikation och kultur Parterna skall, var och en i enlighet med sina befogenheter och sin politik och i ömsesidigt intresse, samarbeta vad gäller information, kommunikation och kultur i syfte att skapa bättre förståelse för varandra och att stärka banden mellan sig. Lämpligt stöd kan även lämnas för att främja nya initiativ på följande områden: a) b) c) Förstudier och tekniskt bistånd för bevarande av kulturarvet. Samarbete om medier och audiovisuell dokumentation. Anordnande av evenemang och utbyten förståelsen. i syfte att förbättra den kulturella Af information om parternas politik och Parterna inser att samarbete vad gäller telekommunikation, informationssamhället och multimediatilllämpningar är av väsentlig betydelse. Ett sådant samarbete kan omfatta utbyte av telekommunikation, mobilkommunikationer, inbegripet främjande av globala system för satellitnavigering, informationssamhället, multimediateknik för telematiknät och telematiktillämpning (exempelvis för transporter, hälsovård, utbildning och miljö). telekommunikationer, regelverk för Artikel 14 Institutionella aspekter 1. Parterna är överens om att inrätta en gemensam kommitté vars uppgifter skall vara all a) b) c) vaka över att avlalct och dialogen mellan parterna fungerar väl och genomförs korrekt, utfärda lämpliga rekommendationer för att främja avtalets syften, fastställa prioriteringar bland de åtgärder som är möjliga för att uppnå avtalets syften. Gemensamma kommittén skall bestå av företrädare för bägge parter på tillräckligt hög nivå. Den skall normalt sammanträda vartannat år, växelvis i Vientiane och Bryssel, vid en tidpunkt som skall fastställas gemensamt. Extraordinära möten kan sammankallas enligt överenskommelse mellan parterna. Gemensamma kommittén kan inrätta undergrupper med särskilda uppgifter för att bistå den i dess arbete och för att samordna utarbetandet och genomförandet av projekt och program inom ramen föravtalet. Dagordningen för gemensamma kommitténs möten skall fastställas genom gemensam överenskommelse mellan parterna. Parterna skall besluta att gemensamma kommittén även skall ha till uppgift att garantera att varje sektorsavtal som har slutits eller kan komma att slutas mellan gemenskapen och Laos fungerar väl. Gemensamma kommitténs organisationsstruktur och arbetsordning skall fastställas av parterna. Artikel 15 Framtida utveckling Parterna kan gemensamt och inom ramen för sina respektive befogenheter utvidga räckvidden för detta avtal för att utveckla samarbetet och komplettera det med avtal om särskilda verksamheter eller om särskilda sektorer. 2. 3. 4. 5. 6. I. ka 2. Inom ramen för detta avtal får var och en av parterna framlägga förslag för att utvidga tillämpningsområdet för samarbetet, med hänsyn tagen till den erfarenhet som har vunnits under tillämpningen av avtalet. Artikel 16 Andra avtal Ulan att det påverkar tillämpningen av de relevanta bestämmelserna i fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskaperna, skall varken detta avtal eller någon åtgärd som genomförs inom ramen för detta avtal på något sätt påverka den befogenhet som medlemsstaterna i Europeiska unionen har att genomföra bilaterala åtgärder med Laos inom ramen för det ekonomiska samarbetet eller, i förekommande fall, att sluta nya avtal om ekonomiskt samarbete med Laos. Artikel 17 Hjälpmedel För att underlätta samarbetet inom ramen för detta avtal skall de laotiska myndigheterna ge gemenskapens tjänstemän och experter de garantier och hjälpmedel som är nödvändiga för att de skall kunna genomföra sitt arbete. Närmare bestämmelser om detta skall fastställas genom en särskild skriftväxling. Artikel 18 Territoriell tillämpning Detta avtal skall gälla å ena sidan på det territorium där Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen gäller och på de villkor som fastställs i detta och å andra sidan på Laos territorium. Artikel 19 Underlåtenhet att verkställa avtalet Om endera parten anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla någon av sina förpliktelser enligt detta avtal färden vidta lämpliga åtgärder. Dessförinnan skall den, utom i särskilt brådskande fall, lämna gemensamma kommittén alla de uppgifter som är nödvändiga för att den skall kunna göra en noggrann undersökning av situationen i syfte att söka en lösning som kan godtas av parterna. Z4 Vid valet av åtgärder skall sådana åtgärder prioriteras som minst stör verkställandet av detta avtal. Dessa åtgärder skall omedelbart anmälas till gemensamma kommittén och samråd om dem skall hällas inom ramen lör gemensamma kommittén på begäran av den andra parten. Artikel 20 Bilagor De bilagor som bifogas detta avtal skall utgöra en integrerad del av detta. Artikel 21 Ikraftträdande och förlängning 1. 2. Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har slutförts. Detta avtal ingås för en period av fem år. Det skall automatiskt förlängas med ett år i taget om inte endera parten säger upp det senast sex månader innan det löper ut. Artikel 22 Giltiga texter Detta avtal är upprättat i två exemplar på danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska, tyska och laotiska, vilka samtliga texter är lika giltiga. Upprättat i Bryssel den 8 november 1996 Europeiska unionens råd Demokratiska folkrepubliken Laos Europeiska gemenskapemas kommission Bilaua 1 Gemensam förklaring om artikel 19 - underlåtenhet att verkställa avtalet a) Vad gäller tolkningen och den praktiska tillämpningen av detta avtal är parterna överens om att begreppet "i särskilt brådskande fall" i artikel 19 i avtalet avser fall då en av parterna väsentligt överträder avtalets bestämmelser. Väsentlig överträdelse av avtalets bestämmelser innebär - vägran att godta avtalet i strid med allmänna bestämmelser i folkrätten eller - överträdelse av avtalets väsentliga delar enligt artikel I. b) Parterna är överens om alt de "lämpliga åtgärder" som avses i artikel 19 är åtgärder som vidtas i enlighet med folkrätten. Om en part vidtar en åtgärd i ett särskilt brådskande fall enligt artkel 19 får den andra parten åberopa förfarandet för tvistlösning. zth Bilaga 2 Gemensam förklaring om immateriella, industriella och kommersiella rättigheter "Parterna är överens om att immateriella, industriella och kommersiella rättigheter i detta avtal särskilt skall omfatta skydd av upphovsrätt och därmed förbundna rättigheter, patent, industriell formgivning, programvaror, varumärken, kretsmönster för integrerade kretsar (topografier), geografiska beteckningar samt skydd mot otillbörlig konkurrens och skydd av hemlig information. " 9b*\ Gemensam förklaring om återtagande av medborgare Europeiska gemenskapen erinrar om den vikt dess medlemsstater fäster vid uppriillandet av ett effektivt samarbete med tredje land för alt underlätta dessa tredje länders återtagande av medborgare som uppehåller sig illegalt på en medlemsstats territorium. Laos förpliktar sig att med de medlemsstater i Europeiska unionen som så önskar ingå avtal om återtagande av sådana laotiska medborgare som uppehåller sig illegalt i en medlemsstat. SLÇ MNANSIKRINGSÔVKRSIKT DEL I:FINANSIELLA KONSEKVENSER 1. Åtgärdens beteckning: Samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Laos. 2. Berörda budgetposter: Del A (se punkt 10) Del B (se bilaga) 3. Rättslig grund: Samråd med Europaparlamentet är nödvändigt, eftersom avtalets rättsliga grund inbegriper artiklarna 113 och I30Y jiimförda med artikel 228. 2 första meningen och 228. 3 första stycket i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. 4. Beskrivning av åtgärden: 4. 1 Allmänt mål Ramavtal för ekonomiskt och handelsmässigt samarbete och för utvecklingssamarbete. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse I första hand fem år, med möjlighet till förlängning med ett år i taget. 5. Klassificering av utgifter och inkomster: 5. 1 Icke-obligatoriska utgifter. 5. 2 Differentierade anslag. 5. 3 Projekt som genomförs inom ramen för avtalet kommer inte att generera någon särskild inkomst. 6. TYP av utgifter: 6. 1 Icke återbetalningsskvldigt stöd upp till 100 %: Ja. 26 7. Budgetkonsekvenser: 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Kostnaden per åtgärd skall för de flesta av de eventuellt berörda budgetposterna beslutas och beräknas från fall till fall. 7. 2 Kostnadsfördelning: ej tillämpligt. 7. 3 Tidsplan för åtagande- och betalningsbemvndiganden På anmodan, efter det att projektet har godkänts av kommissionens enheter upp till ett belopp som inte får överskrida de bemyndiganden som skall införas i relevanta budgetposter i den årliga budgeten, och inom ramen för gemenskapens strategi för Asien. 8. Bestämmelser om hcdrägeribckämpning De laotiska myndigheterna och kommissionen skall tillämpa normala kontrollåtgärder vid genomförandet av avtalet i enlighet med vad som föreskrivs i respektive finansieringsöversikt och kontrakt. 9. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål; målgrupp Beslutas från fall till fall. 9. 2 Skäl för åtgärden Beslutas från fall till fall. 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden Beslutas från fall till fall och införs i respektive finansieringsöversikt och kontrakt. 10. Administrativa utgifter (avsnitt III del A i budgeten) Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på det beslut som fattas varje år av kommissionen när det gäller anslagsfördelning, med hänsyn tagen i synnerhet till vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. ^ 10. 1 Budgetkonsekvens av ökning av antalet anställda Typ av tjänster Erforderlig personal för att förvalta åtgärden Fasta tjänster Tillfälliga tjänster Källa Period Befintliga inom tjänster berört GD eller berörd enhet Ytterligare tjänster A B C (Fast anställda tillfälligt eller anställda) TOTALT 2 1 1 2 IB 1C 2 - - - - - 10. 2. Total budgetkonsekvens av ytterligare personal Belopp Beräkningsmetod (ecu) Fast anställda Tillfälliga tjänster Ytterligare tjänster (budgetposten anges) TOTALT Kostnaden för de nödvändiga personalresurserna skall täckas med befintliga resurser. Den årliga kostnaden för artiklarna Al, A2, A4 och A5 beräknas till 300 000 ecu per år. 10. 3. Ökning av andra administrativa utgifter till följd av åtgärden Budgetpost A 2510 (gemensamma kommittén) TOTALT Belopp pÄn. p. m. Beräkningsmetod (ecu) Förvaltning och övervakning av avtalet genomförs Kostnaderna för detta täcks med befintliga medel. i samband med tjänsteresor. Utgiften för budgetpost A130 beräknas till 35 000 ecu (sex tjänstemän per år, berörda generaldirektorat och enheter) och omfattar också ett möte i Laos vartannat år. %$ FINANSIERINGSÖVERSIKT BILAGA 1. Åtgärdens beteckning Förhandling om ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska folkrepubliken Laos. 2. a) Berörda budgetposter Budgetposter vars tillämpning beror på förekomsten av ett samarbetsavtal: B7 - 870: Avtal om ekonomiskt och handelsmässigt samarbete med tredje land. b) Andra budgetposter vars samarbetsavtal: tillämpning inte beror på förekomsten av ett B6 - 7211 : Samarbete med tredje land och internationella organisationer B7-210: Humanitärt bistånd och akut livsmedelsbistånd i utvecklingsländer och andra tredje länder som drabbats av katastrofer eller allvarliga kriser B7 - 217: Åtgärder för flyktingar och fördrivna personer B7-212: B7 - 872: Bistånd till flyktingar och fördrivna personer i Latinamerika och Asien i syfte att bidra till dessas självförsörjning i Främjande Latinamerika, Asien, Medel havsområdet och i Sydafrika, inom ramen för avtalen om ekonomiskt och handelsmässigt samarbete i utvecklingsländer av gemenskapens investeringar B7 - 300: Finansiellt och tekniskt samarbete med utvecklingsländer i Asien1 B7 - 301 : Ekonomiskt samarbete med utvecklingsländer i Asien1 B7 - 6000: Gemenskapens deltagande i åtgärder till förmån för utvecklingsländer som genomförs av icke-statliga organisationer B7 - 6200: Miljö i utvecklingsländerna B7 - 6201 : Tropiska skogar B7 - 6211 : Hälsoprogram och bekämpning av HIV/aids i utvecklingsländer Inom ramen för den strategi som den budgetansvariga myndigheten skall anta för Asien. B7 - 631 : Stöd till befolkningspolitik och demografiska program i utvecklingsländerna och uppföljning av konferensen om befolkning och utveckling B7 - 641 : Rehabiliterings- och återuppbyggnadsåtgärder för utvecklingsländerna B7 - 702: Mänskliga rättigheter och demokrati i utvecklingsländerna B7 - 643: Decentraliserat samarbete i utvecklingsländerna B7 - 6210: Nord-Syd-samarbete för bekämpning av narkotika och narkotikamissbruk ISSN 1024-4506 KOM(97) 79 slutlig DOKUMENT SV il oi Katalognummer : CB-CO-97-072-SV-C ISBN 92-78-16302-3 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg • ^i


title: 97/232/CE: Decisão da Comissão de 3 de Março de 1997 que altera a lista de países terceiros dos quais os Estados- membros autorizam a importação de ovinos e de caprinos (Texto relevante para efeitos do EEE)

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goat
health certificate
health control
import
sheep
third country

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aid per hectare
cereals
leguminous vegetable
oleaginous plant
set-aside

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text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 03. 03. 1997 KOM(97) 83 endelig udg. 97/0063 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Formålet med dette forslag er at forlænge den frist, inden for hvilken godtgørelsen for nonfoodbraklægning skal udbetales til landbrugerne, så den kommer til at løbe til den 31. marts. Under nonfoodordningen kræves det, at råvaren skal være høstet og leveret, inden ansøgeren kan få udbetalt godtgørelsen. Eftersom nogle af de støtteberettigede afgrøder på udtagne arealer med nonfoodproduktion høstes sent, har nogle medlemsstater vanskeligheder med at overholde den frist, dvs. den 31. december, der er fastsat i artikel 10, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 1765/92 for udbetaling af den pågældende godtgørelse. i Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. / om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og ud fra følgende betragtning: Ved produktion på udtagne landbrugsarealer af råvarer, der er bestemt til fremstilling af produkter, som ikke primært er bestemt til konsum eller foderbrug, skal leveringen af råvaren til forarbejdningsvirksomheden af kontrolhensyn bekræftes, inden godtgørelsen kan udbetales til ansøgeren; erfaringen har vist, at overholdelsen af denne bestemmelse gør det vanskeligt at udbetale godtgørelsen inden for den frist, der er fastsat til 31. december; den sidste frist for udbetalingen af godtgørelsen for jordudtagningsforpligtelsen bør derfor udskydes til den 31. marts i det tilfælde, hvor de udtagne arealer anvendes til produktion af råvarer, der er bestemt til fremstilling af produkter, som ikke primært er bestemt til konsum eller foderbrug - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EØF) nr. 1765/92 foretages følgende ændring: 1 artikel 10, stk. 1, indsættes følgende punktum: anvendelse for "Ved jordudtagningsforpligtelsen dog mellem den 16. oktober og den 31. marts i det følgende år. " stk. 4, udbetales godtgørelsen af artikel 7, Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra produktionsåret 1997/98. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand FINANSÏ &RINGSO VERSIGT DATO: 1. BUDGETPOST: B1-ÎQ60 BEVILLINGER: î 553,6 n L. ECU 2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1765/92 om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder 3. RETSGRUNDLAG: Traktatens artikel 42 og 43 4. FORMÅL: At forlænge den frist, inden for hvilken godtgørelsen for nonfoodbraklægning skal udbetales til producenterne, så den kommer til at løbe til den 31. marts (i stedet for den 31. december, som er fristen under den nuværende ordning). 5. FINANSIELLE VIRKNINGER 12-MÅNEDERS- PERIODE INDEVÆRENDE REGNSKABSÅR (1997) FØLGENDE REGNSKABSÅR (1998) 5. 0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES - OVER EF-BUDGETTET RESTITUTION/INTERVENTION - OVER DE NATIONALE BUDGETTER - AF ANDRE 5. 1 INDTÆGTER - EFs EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD) - NATIONALE KILDER 5. 0. 1 OVERSLAG - UDGIFTER 5. 1. 1 OVERSLAG - INDTÆGTER 1999 2000 2001 2002 5. 2 BEREGNING: At der fastsættes en anden udbetalingsfrist, ændrer ikke udgiften, som fortsat kommer til at påhvile samme regnskabsår. 6. 0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET J/\/ INJCJJ PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? 6. 1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET TA /MPT LØBENDE BUDGET? 6. 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 6. 3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER? JA/NEJ JA/NEJ BEMÆRKNINGER: ISSN 0254-145'î KOM(97) 83 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 01 Katalognummer : CB-CO-97-075-DA-C ISBN 92-78-16326-0 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: 97/229/EG: Beschikking van de Commissie van 3 maart 1997 houdende wijziging van Beschikking 93/693/EG tot vaststelling van een lijst van voor uitvoer van sperma van runderen (huisdieren) naar de Gemeenschap erkende spermacentra in bepaalde derde landen (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
Poland
Slovakia
artificial insemination
cattle
import
research body


title: Rådets förordning (EG) nr 434/97 av den 3 mars 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 2377/90 om inrättandet av ett gemenskapsförfarande för att fastställa gränsvärden för högsta tillåtna restmängder av veterinärmedicinska läkemedel i livsmedel med animaliskt ursprung

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
health control
veterinary drug
veterinary medicinal product
waste


title: Richtlinie 97/11/EG des Rates vom 3. März 1997 zur Änderung der Richtlinie 85/337/EWG über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten

eurovoc_concepts:
environmental protection
industrial project
private sector
project evaluation
public sector


title: 97/228/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. März 1997 zur Änderung der Entscheidung 95/124/EG über das Verzeichnis der zugelassenen Fischzuchtbetriebe in Deutschland (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Germany
animal disease
approval
fish farming
health control
infectious disease


title: 97/560/CE: Decisione del Consiglio del 3 marzo 1997 sulla conclusione di un verbale concordato tra la Comunità europea e la Repubblica di Malta in materia di commercio dei tessili

eurovoc_concepts:
Malta
agreement (EU)
textile product
trade agreement (EU)


title: Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über den Abschluß des Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich kambodscha

eurovoc_concepts:
Cambodia
cooperation agreement (EU)
development aid
economic cooperation
trade cooperation

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 03. 03. 1997 KOM(97) 78 endg. 97/0060 (CNS) Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES über den Abschluß des Kooperationsabkommens Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha zwischen der Europäischen (von der Kommission vorgelegt) Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha Zusammenfassung I. Hintergrund Die Wahlen, die 1993 eine demokratisch gewählte Koalitionsregierung ins Amt brachten, kennzeichneten in Kambodscha mit der Hilfe der neuen demokratischen Institutionen eine wichtige historische Wende und die Entwicklung eines neuen Systems bilateraler und multilateraler Beziehungen. Im Anschluß an die Erörterungen auf hoher Ebene mit der Regierung Kambodschas sowie in Beantwortung entsprechender Wünsche der Mitgliedstaaten nahm die Kommission im Februar 1995 offiziell Sondierungsgespräche mit der Regierung Kambodschas über die Aushandlung eines Kooperationsabkommens auf. Bereits nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens am 23. Oktober 1991 in Paris hatte die Kommission mit über 160 Mio. ECU erheblich zur Rehabilitation und zum Wiederaufbau des Landes beigetragen. Die kambodschanischen Behörden und die Europäische Kommission kamen schließlich überein, daß die Stärkung der Beziehungen zwischen Kambodscha und der Gemeinschaft einen Beitrag zur Konsolidierung der jungen, aus den freien Wahlen hervorgegangenen demokratischen Institutionen sowie zur Ausweitung der künftigen Zusammenarbeit mit Blick auf den Wiederaufbau und die Entwicklung des Landes leisten würde. Nach der Annahme der Verhandlungsdirektiven durch den Rat am 23. Juli 1996 nahm die Kommission die Verhandlungen auf, die nach einer einzigen Verhandlungsrunde am 6. November 1996 beendet wurden; der von beiden Vertragsparteien vereinbarte Wortlaut wurde am 7. November 1996 paraphiert. IL Interesse der beiden Vertragsparteien an einem Abkommen handelspolitischen und wirtschaftlichen Das Abkommen dürfte beiden Vertragsparteien Vorteile bringen, da es die Fragen der entwicklungspolitischen, Zusammenarbeit beinhaltet, die sich aus den Änderungen, Chancen und Herausforderungen im Rahmen der neuen globalen Weltordnung, des Europäischen Binnenmarktes und der Einführung der freien Marktwirtschaft in Kambodscha ergeben. Es bietet die Gelegenheit, die Bestimmung über die Achtung der Menschenrechte als Grundlage der gesamten Beziehungen zu diesem Land zu stärken und die Zusammenarbeit mit der Privatwirtschaft und das Investitionsklima, in bestimmten, für den die regionale Zusammenarbeit sowie die Zusammenarbeit Wiederaufbau des Landes und die Konsolidierung des Friedens wesentlichen Bereichen zu verbessern. Z Europäische Gemeinschaft Durch den Aufbau guter Beziehungen zu Kambodscha verbessert die Europäische Gemeinschaft die Perspektiven für eine ausgewogene Entwicklung der Region, die ein bemerkenswertes Potential an Human- und natürlichen Ressourcen sowie an spezifischen wirtschaftsgeographischen Merkmalen besitzt, die insbesondere die entwickelteren und schnell wachsenden ASEAN-Länder kennzeichnen. Ein Abkommen der Europäischen Gemeinschaft mit Kambodscha wird sich auch positiv auf die Beziehungen zu Vietnam und Laos auswirken. Auch im Zusammenhang mit den Nachbarländern, die bereits ein starkes Interesse an dem neuen Kambodscha gezeigt haben, dürfte sich eine zusätzliche stabilisierende Wirkung ergeben. Zur Zeit spielt die Europäische Gemeinschaft eine bedeutende Rolle bei der Entwicklung einer wirksamen Rehabilitationsstrategie und der Konsolidierung der Demokratie, und dieser Prozeß sollte auf seinen verschiedenen Entwicklungsstufen bei zunehmender Stabilität und in einem angemessenen politischen Umfeld unterstützt werden. Schließlich wird das Abkommen der Gemeinschaft die Möglichkeit geben, den hohen Stellenwert hervorzuheben, den sie der Achtung der Menschenrechte einschließlich der Grundrechte der Arbeitnehmer beimißt. Kambodscha Bereits im Laufe der Sondierungsgespräche mit den kambodschanischen Behörden ist Kambodschas Interesse an einem Ausbau der politischen und wirtschaftlichen Partnerschaft mit Europa deutlich geworden, zum einen sicherlich infolge der jüngsten grundlegenden Veränderungen, zum anderen unter dem Gesichtspunkt, die künftige Entwicklung des Landes durch den Aufbau engerer Beziehungen zur Gemeinschaft zu sichern, die als ein für die Entwicklung der neuen kambodschanischen wichtiges Referenzmodell Zivilgesellschaft betrachtet wird. Zur Bewältigung der gegenwärtigen Übergangs- und Wiederaufbauphase sowie zum Aufbau einer echten Entwicklungsstrategie für die Zukunft benötigt Kambodscha umfangreiche Auslandshilfe, die die Gemeinschaft im Rahmen des Abkommens und des in diesem Zusammenhang geführten regelmäßigen Dialogs gewähren kann. ' der neuen Verwaltungsstrukturen und Regierungsstrategien würden verschiedenen Gemeinschaftspolitiken Die uneingeschränkten Genuß haushaltsinstrumente gelangen, einschließlich derjeniger, deren Anwendung von der Existenz eines Kooperationsabkommens abhängt. Die Anwendung des Allgemeinen Präferenzsystems der Gemeinschaft (APS) könnte die handelspolitischen Entwicklung in Kambodscha in erheblichem Ausmaß fördern. In diesem Bereich wird Kambodscha die Meistbegünstigung gewährt. in und den 1 III. Inhalt des Abkommens Es handelt sich hier um ein Kooperationsrahmenabkommen auf der Grundlage der Achtung der Menschenrechte unter besonderer Berücksichtigung der entwicklungspolitischen und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit im weitesten Sinne. Das Abkommen führt die Ziele der Zusammenarbeit zwischen der EG und Kambodscha auf. Auf der Grundlage der Achtung der Menschenrechte und der Wahrung der Grundsätze der Demokratie gehören zu diesen Zielen die Stärkung und Diversifizierung der wirtschaftlichen und handelspolitischen Beziehungen durch die gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung, die Entwicklungszusammenarbeit, insbesondere zum Vorteil der ärmsten Bevölkerungsgruppen, und die Förderung des Umweltschutzes. Das Abkommen enthält Bestimmungen über die verschiedenen Bereiche der Zusammenarbeit, insbesondere folgende Bereiche: Entwicklungspolitische Zusammenarbeit; 1) Handelspolitische Zusammenarbeit; 2) 3) Wirtschaftliche Zusammenarbeit; 4) Zusammenarbeit in den Bereichen Umwelt, Landwirtschaft, Energie, regionale Zusammenarbeit, Wissenschaft und Technik, Drogengrundstoffe, Geldwäsche, Infrastruktur, Information, Kommunikation und Kultur. Zur Sicherung des reibungslosen Funktionierens und der ordnungsgemäßen Umsetzung des Abkommens werden die geeigneten Organe eingesetzt. Hierzu gehört insbesondere ein Gemischter Ausschuß, wie er auch in anderen bilateralen Kooperationsrahmenabkommen der Gemeinschaft vorgesehen ist. Der Inhalt des Abkommens ist dem beiliegenden Wortlaut des am 7. November paraphierten Abkommens zu entnehmen. IV. Schlußfolgerung Dieses Abkommen - das erste, das mit Kambodscha abgeschlossen wird - ist ein Ausdruck des gemeinsamen Interesses der Vertragspartner an der wirtschaftlichen, handelspolitischen und entwicklungspolitischen Zusammenarbeit. Unter Berücksichtigung der obigen Ausführungen und (a) der Bereitschaft der Mitgliedstaaten zum Ausbau der Beziehungen zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha sowie (b) der gewissenhaften Befolgung der Verhandlungsdirektiven des Rates durch die Kommission im Lauf der Verhandlungen empfiehlt die Kommission dem Rat, das vorgeschlagene Abkommen zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha zu genehmigen. VI Mitteilung der Kommission für den Rat Betr. : Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha Vorschlag für einen Beschluß des Rates über den Abschluß des Abkommens 1. Beigefügt ist ein Vorschlag für einen Beschluß des Rates über den Abschluß des Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha. 2. Es handelt sich um ein nichtpräferentielles Abkommen, das kein Finanzprotokoll umfaßt. 3. Das Abkommen zielt auf den Ausbau und die Diversifizierung der Beziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha auf der Grundlage der Artikel 113 und 130 y in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäische Gemeinschaft ab. 4. Die Verhandlungen vom 6. und 7. November 1996 führten zur Paraphierung eines Abkommens zwischen der Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha. Der paraphierte Wortlaut stimmt mit den vom Rat am 23. Juli 1996 erteilten Verhandlungsdirektiven überein. 5. Daher wird der Rat ersucht, den Vorschlag für einen Beschluß des Rates über den Abschluß des Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Kambodscha anzunehmen und seine Unterzeichnung vorzunehmen. S Begründung 1. Mit Beschluß vom 23. Juli 1996 ermächtigte der Rat die Kommission zur Aufnahme ein von Verhandlungen mit über Kooperationsabkommen und erteilte die betreffenden Verhandlungsdirektiven. dem Königreich Kambodscha 2. Die Verhandlungen fanden am 6. November 1996 statt und wurden mit der Paraphierung des Wortlauts des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha am 7. November 1996 abgeschlossen. Folgende Anhänge sind Bestandteil des Abkommens: (a) Erklärung zu Artikel 19 über die Nichterfüllung des Abkommens; (b) Gemeinsame Erklärung der Europäischen Gemeinschaft und des Königreichs Kambodscha zum geistigen, gewerblichen und kommerziellen Eigentum; (c) Gemeinsame Erklärung zur Wiederaufnahme von Staatsangehörigen; (d) Entwurf eines Briefwechsels über den Seeverkehr. 3. 4. 5. Die Kommission ist der Auffassung, daß der paraphierte Wortlaut mit den vom Rat am 23. Juli 1996 erteilten Verhandlungsdirektiven übereinstimmt. Die Anhörung des Europäischen Parlaments ist erforderlich, da die Rechtsgrundlage des Abkommens auch die Artikel 113 und 130 y in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft umfaßt. Zwecks Unterzeichnung und Abschluß des Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha schlägt die Kommission dem Rat vor, das Abkommen zu genehmigen und den beigefügten Beschlußvorschlag anzunehmen. G Vorschlag für einen Beschluß des Rates Nr. über den Abschluß des Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha. DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 113 und 130 y in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, , in Erwägung nachstehender Gründe: Gemäß Artikel 130 u des Vertrags soll die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit die nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung in die der Entwicklungsländer, Weltwirtschaft und die Bekämpfung der Armut in diesen Ländern fördern. schrittweise Eingliederung ihre harmonische, Die Gemeinschaft sollte zur Erreichung ihrer Ziele im Bereich der auswärtigen Beziehungen das Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha genehmigen - BESCHLIESST: Artikel 1 Das Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha wird im Namen der Europäischen Gemeinschaft genehmigt. Der Wortlaut des Abkommens ist diesem Beschluß beigefügt. Der Präsident des Rates nimmt die Notifikation gemäß Artikel 21 des Abkommens vor. 1 Artikel 2 Der Zeitpunkt des Inkrafttretens des Abkommens wird vom Gcneralsekretariat des Rates im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. Artikel 3 Die Kommission, unterstützt von den Vertretern der Mitgliedstaaten, vertritt die Gemeinschaft in dem in Artikel 14 des Abkommens vorgesehenen Gemischten Ausschuß. Dieser Beschluß wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. Artikel 4 Geschehen zu Brüssel am. Im Namen des Rates, Der Präsident -s KOOPERATIONSABKOMMEN ZWISCHEN DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFT UND DEM KÖNIGREICH KAMBODSCHA 3 KOOPERATIONSABKOMMEN zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION einerseits, DIE REGIERUNG DES KÖNIGREICHS KAMBODSCHA andererseits, (im folgenden "die Vertragsparteien" genannt) ERFREUT über den Ausbau des Handels und der Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft einerseits (im folgenden "Gemeinschaft" genannt) und dem Königreich Kambodscha (im folgenden "Kambodscha" genannt) andererseits, IN ANERKENNUNG der ausgezeichneten Beziehungen und der Bindungen der Freundschaft und Zusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha, UNTER ERNEUTER BESTÄTIGUNG der Bedeutung, die der weiteren Stärkung der Bindungen zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha zukommt, Erklärung IN ANERKENNUNG der Bedeutung, welche die Vertragsparteien den Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen, der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, der internationalen Wiener Menschenrechtskonferenz von 1993, der Kopenhagener Erklärung über den Fortschritt und die Entwicklung im Sozialbereich und dem dazugehörigen Aktionsprogramm sowie der Erklärung von Beijing von 1995 und dem Aktionsprogramm der Vierten Weltfrauenkonferenz beimessen; Aktionsprogramm dem und der IN ANERKENNUNG des gemeinsamen Willens der Vertragsparteien, ihre Beziehungen in den Bereichen gemeinsamen Interesses auf der Grundlage der Gleichheit, der Nichtdiskriminierung, des beiderseitigen Vorteils und der Gegenseitigkeit zu festigen, zu vertiefen und zu diversifizieren, IN ANERKENNUNG des beiderseitigen Wunsches der Vertragsparteien, günstige Voraussetzungen für die Entwicklung des Handels und der Investitionen zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha zu schaffen, und der Notwendigkeit, die Grundsätze des internationalen Handels aufrechtzuerhalten, die der Förderung des Freihandels in einer dauerhaften, transparenten und nichtdiskriminierenden Weise dienen, EINGEDENK der Notwendigkeit, den gegenwärtigen Reformprozeß zu unterstützen, um den Übergang zur Marktwirtschaft zu gewährleisten und in Anerkennung der Bedeutung der sozialen Entwicklung, die mit der wirtschaftlichen Entwicklung einher gehen sollte, sowie der Bedeutung, welche beide Vertragsparteien den sozialen Rechten beimessen, EINGEDENK der Notwendigkeit, die Anstrengungen Kambodschas zur Verbesserung der Lebensbedingungen der ärmsten und am stärksten benachteiligten Bevölkemngsgruppen unter besonderer Berücksichtigung der Situation der Frau zu unterstützen, IN ANBETRACHT der Bedeutung, welche beide Vertragsparteien in Anerkennung des Zusammenhangs zwischen Umwelt und Entwicklung dem Umweltschutz auf allen Ebenen und der nachhaltigen Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen beimessen - HABEN BESCHLOSSEN, dieses Abkommen zu schließen, und haben zu diesem Zweck als Bevollmächtigte ernannt: DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION: Amtierender Präsident des Rates der Europäischen Union, Manuel Marin Vizepräsident der Kommission der Europäischen Gemeinschaften, DIE REGIERUNG KAMBODSCHAS: DIESE SIND nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten WIE FOLGT ÜBEREINGEKOMMEN: Artikel I Grundlage Die Wahrung der Grundsätze der Demokratie und die Achtung der Menschenrechte, wie sie in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte niedergelegt sind, und von denen sich sowohl die Europäische Gemeinschaft als auch Kambodscha in ihrer Innen- und Außenpolitik leiten lassen, sind wesentlicher Bestandteil des Abkommens. Artikel 2 Ziele Das Abkommen soll in erster Linie ein Rahmenwerk für den Ausbau der Zusammenarbeit zwischen den Vertragsparteien in den Grenzen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und für die Verwirklichung folgender Ziele liefern: a) Gegenseitige Gewährung der Meistbegünstigung im Warenverkehr zwischen den Vertragsparteien in allen in diesem Abkommen ausdrücklich genannten Bereichen; diese Bestimmungen finden keine Anwendung auf die Präferenzen, die eine Vertragspartei aufgrund einer Übereinkunft zur Errichtung einer Zollunion, einer Freihandelszone, Handelsvergünstigungen im grenzüberschreitenden Verkehr mit Nachbarländern oder spezifischen Verpflichtungen internationaler Grundstoffübereinkommen gewährt; im Rahmen b) Förderung und Intensivierung des Handels zwischen den Vertragsparteien und Unterstützung der stetigen Ausweitung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit im Einklang mit den Grundsätzen der Gleichheit und des beiderseitigen Vorteils; c) Ausbau der Zusammenarbeit in wirtschaftlich fortschrittsträchtigen Bereichen zum beiderseitigen Vorteil; d) Unterstützung der Anstrengungen Kambodschas der Lebensqualität und des Lebensstandards seiner ärmsten Bevölkerungsgruppen und zum Wiederaufbau des Landes; zur Verbesserung e) Förderung der Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten in der Gemeinschaft als auch in Kambodscha und vorrangige Behandlung diesbezüglich erfolgversprechender Aktionen. Die Vertragsparteien führen einen Gedanken- und Informationsaustausch über ihre jeweiligen Initiativen in diesem Bereich, sie intensivieren und diversifizieren ihre gegenseitigen Wirtschaftsbeziehungen und schaffen günstige Voraussetzungen für die Schaffung von Arbeitsplätzen; sowohl f) Einführung aller zweckdienlichen Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und zur nachhaltigen Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen. Artikel 3 Entwicklungszusammenarbeit Die Gemeinschaft erkennt Kambodschas Bedarf an Entwicklungshilfe an und ist bereit, ihre Zusammenarbeit auszubauen, um Kambodschas eigene Anstrengungen zu unterstützen, eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung und den sozialen Fortschritt seiner Bevölkerung durch konkrete Projekte und Programme im Einklang mit der Verordnung (EWG) der Rates Nr. 443/92 zu erreichen. Ein des Landes vorrangiges Im Einklang mit der genannten Verordnung des Rates über die Zusammenarbeit mit den Ländern Asiens und Lateinamerikas (ALA) dient die Hilfe hauptsächlich der Rehabilitation ärmsten und dem Wiederaufbau Bevölkerungsgruppen. die ist insbesondere durch Aktionen zur Förderung arbeitsbeschaffender Armutsbekämpfung, Maßnahmen, zur Gemeinschaftsentwicklung und zur Förderung der Rolle der Frau in der Entwicklung. Außerdem werden die Vertragsparteien geeignete Maßnahmen zur Verhütung und Eindämmung der AIDS-Ausbreitung fördern und Initiativen zum Ausbau der Entwicklungshilfe und der AIDS-Aufklärung auf der Ebene der Kollektive sowie zur Stärkung der Gesundheitsdienste ergreifen. sowie der Unterstützung der der Zusammenarbeit Ziel Die Zusammenarbeit zwischen der Vertragsparteien umfaßt auch das Problem des Drogenmißbrauchs; sollen Ausbildung, Bildung, Gesundheitsfürsorge und Wiedereingliederung von Drogenabhängigen gefördert und verbessert werden. diesem Zusammenhang in Die Vertragsparteien erkennen die Bedeutung der Human- und der Sozialentwicklung sowie der Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, der Entwicklung der Qualifikationen und des Schutzes der gefährdeten Bevölkerungsgruppen an. Human- und sind wesentliche Sozialentwicklung und Entwicklungskooperation. Daher wird entsprechend dem institutionellen Bedarf und den spezifischen Berufsbildungsmaßnahmen den Zielen der beruflichen Ausbildung eine besondere Aufmerksamkeit gewidmet, um die Qualifikationen der kambodschanischen Arbeitskräfte zu verbessern. der Wirtschafts- Bestandteile In Anbetracht ihres erheblichen Beitrags zu den Minenräumprogrammen in Kambodscha wird die Gemeinschaft künftig den im beiderseitigen Einvernehmen bestimmten Maßnahmen Vorrang einräumen, um die Effizienz und Nachhaltigkeit der Unterstützung zu gewährleisten. Die Hilfe der Gemeinschaft wird sich auf einvernehmlich festgelegte Schwerpunktbereiche beziehen, um ihre Wirksamkeit und Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Die im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit unternommenen Aktionen sind mit den von den Institutionen von Bretton Woods eingeleiteten Entwicklungsstrategien vereinbar. Artikel 4 Handelspolitische Zusammenarbeit 1. Die Vertragsparteien bekräftigen ihre Entschlossenheit, a) alle geeigneten Maßnahmen zu ergreifen, um günstige Bedingungen für den beiderseitigen Handel zu schaffen; b) ihr Bestes zu tun, um ihre Handelsstruktur zu verbessern und ihren Handel weiter zu diversifizieren; c) sich für die Beseitigung der Handelshemmnisse und die Durchführung von Maßnahmen zur Verbesserung der Transparenz einzusetzen, insbesondere durch die rechtzeitige Beseitigung der nichttarifären Hemmnisse, unter Berücksichtigung der Arbeit anderer internationaler Organisationen und bei angemessenem Schutz der personenbezogenen Daten. 2. Die Vertragsparteien gewähren einander die Meistbegünstigung im Warenverkehr in folgenden Bereichen: (a) Zölle und Abgaben aller Art einschließlich der Verfahren für die Erhebung dieser Zölle und Abgaben; (b) Regeln, Verfahren und Förmlichkeiten betreffend Zollabfertigung, Versand, Zollager und Umladung; (c) Steuern und andere interne Abgaben direkter oder indirekter Art auf Einfuhren und Ausfuhren; (d) Verwaltungsförmlichkeiten Ausfuhrgenehmigungen. Erteilung Einfuhr- oder von die für 3. Im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten verpflichten sich die Vertragsparteien, (a) Mittel und Wege für den Aufbau einer Zusammenarbeit im Seeverkehr zu suchen, die unter Berücksichtigung der Arbeit anderer internationaler Organisationen einen auf 11 handelspolitischen und nichtdiskriminierenden Kriterien gründenden Marktzugang herstellt2; (b) Verbesserung der Zusammenarbeit im Zollbereich zwischen den betreffenden Behörden, insbesondere bei der Berufsausbildung, bei der Vereinfachung und Harmonisierung der Zollverfahren sowie der Amtshilfe zwischen den für die Bekämpfung von Zuwiderhandlungen gegen das Zollrecht zuständigen Behörden; (c) Informationen über Absatzmöglichkeiten auszutauschen, die beiden Vertrags parteien im Tourismus und im Statistikbereich Vorteile versprechen. 4. Absatz 2 und Absatz 3 Buchstabe (a) finden keine Anwendung im Falle von (a) Präferenzen, die eine Vertragspartei aufgrund einer Übereinkunft zur Errichtung einer Zollunion oder einer Freihandelszone; (b) Handelsvergünstigungen im grenzüberschreitenden Verkehr mit Nachbarländern; (c) spezifischen Verpflichtungen der einen oder der anderen Vertragspartei im Rahmen internationaler Rohstoffübereinkommen. 5. Kambodscha verbessert die Bedingungen für einen angemessenen und wirksamen Schutz und eine angemessene und wirksame Durchsetzung der Rechte an geistigem, gewerblichem und kommerziellem Eigentum gemäß den höchsten internationalen Standards. Zu diesem Zweck tritt Kambodscha den internationalen Übereinkünften über den Informationsaustausch über das geistige, gewerbliche und kommerzielle Eigentum bei, bei denen es noch nicht Vertragspartei ist. Um Kambodscha die Erfüllung der genannten Verpflichtungen zu erleichtern, kann eine technische Hilfe erwogen werden. 6. Die Vertragsparteien kommen überein, einander ihrer jeweiligen Zuständigkeiten und Rechts- und VerwaltungsVorschriften zu allen Fragen, Problemen oder bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit dem Handel zu konsultieren. im Rahmen Artikel 5 Zusammenarbeit im Umweltbereich Die Vertragsparteien erkennen übereinstimmend an, daß ein besserer Umweltschutz eine geeignete Umweltgesetzgebung und deren wirksame Umsetzung sowie die Integration in andere Politikbereiche erfordert. ist die Verbesserung der Das Hauptziel der Zusammenarbeit Perspektiven zukunftsfähige für ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum und eine Sozialentwicklung bei vorrangiger Bemcksichtigung der Umweltbelange; dies umfaßt folgendes: im Umweltbereich auf der Gmndlage geeigneter (a) Entwicklung einer wirksamen Umweltpolitik Rechtsvorschriften und der notwendigen Ressourcen zu ihrer Umsetzung. Die ordnungsgemäße Umsetzung dieser Maßnahmen ist von entscheidender Bedeutung für die Der Seeverkehr ist Gegenstand eines Briefwechsels, der dem Abkommen als Anhang beigefügt wird und der sich auf die Bereitstellung von Seeverkehrsdienstlcistungcn auf der Grundlage freien und lauteren Weltbewerbs bezieht. 3 Vgl. Anhang II. insbesondere die Bekämpfung der illegalen Abholzung. Diese Komponente umfaßt Ausbildung, den Aufbau der Verwaltungsstrukturen und der Transfer der geeigneten Umwelttechnologie; (b) Zusammenarbeit bei der Entwicklung nachhaltiger und sauberer Energiequellen sowie von Lösungen für die Probleme der städtischen und industriellen Umweltverschmutzung; (c) Verzicht auf umweltschädliche Aktivitäten (insbesondere in Gebieten mit gefährdetem Ökosystem) dauerhafter Einkommensquelle; gleichzeitiger Entwicklung des Tourismus bei als (d) Umweltverträglichkeitsprüfungen als wesentlicher Bestandteil der Wiederaufbau- und Entwicklungsprojekte in allen Bereichen sowohl auf der Stufe der Vorentwürfe als auch der Projektdurchführung; (e) Enge Zusammenarbeit zur Erreichung der Ziele der Umweltübereinkünfte, die die Vertragsparteien unterzeichnet haben. (f) Besondere Bemühungen und Initiativen zur Erhaltung des Urwaldes und zur nachhaltigen Bewirtschaftung neuer forstwirtschaftlicher Ressourcen. Artikel 6 Wirtschaftliche Zusammenarbeit Die Vertragsparteien verpflichten sich, im Rahmen der für die Zusammenarbeit in diesem Bereich verfügbaren finanziellen Mittel die wirtschaftliche Zusammenarbeit zum beiderseitigen Vorteil zu fördern. Die wirtschaftliche Zusammenarbeit umfaßt folgende Aktionsbereiche: (a) Verbessemng des wirtschaftlichen Umfelds in Kambodscha durch Erleichtemng des Zugangs zu Know-how und Technologie der Gemeinschaft; (b) Erleichtemng von Geschäftskontakten zwischen den Wirtschaftsbeteiligten und andere Maßnahmen zur Fördemng von Handel und Investitionen; (c) Förderung von Investitionsprogrammen des öffentlichen und des privaten Sektors im Rahmen der jeweiligen Zuständigkeiten der Vertragsparteien und im Einklang mit ihren ihren Politiken, zur Stärkung der Wirtschaftskooperation Rechtsvorschriften und einschließlich und Technologietransfer, Zulieferverträge; Unternehmenskooperation, Lizenzen (d) Erleichtemng des Austauschs von Informationen und Initiativen, Zusammenarbeit im Bereich der Unternehmenspolitik, Geschäftsbedingungen und zur Fördemng engerer Kontakte; Verbessemng insbesondere zur der (e) Fördemng des gegenseitigen Verständnisses des jeweiligen wirtschaftlichen Umfeldes als Grundlage einer wirksamen Zusammenarbeit; In den vorgenannten Bereichen werden folgende Ziele angestrebt: Ar Unterstützung Kambodschas bei den Anstrengungen zur Neuordnung seiner Wirtschaftsstruktur durch die Schaffung eines angemessenen Wirtschaftumfelds und Geschäftsklimas; Fördemng der Synergie zwischen den jeweiligen Wirtschaftssektoren, insbesondere dem jeweiligen Privatsektor; Schaffung eines günstigen Klimas für Privatinvestitionen im Rahmen der jeweiligen Zuständigkeiten, Rechtsvorschriften und Politiken der Vertragsparteien durch die Verbessemng der Bedingungen für den Kapitaltransfer und die Unterstützung von -schutzabkommen zwischen den Mitgliedstaaten der Investitionsförderungs- und Europäischen Union und Kambodscha, soweit angebracht. Die Bereiche und Prioritäten der wirtschaftlichen Zusammenarbeit werden von den Vertragsparteien gemeinsam und zum beiderseitigen Vorteil festgelegt. Artikel 7 Landwirtschaft Im Geiste des guten gegenseitigen Verständnisses arbeiten die Vertragsparteien in der Landwirtschaft zusammen und prüfen dabei folgende Bereiche: (a) Entwicklungsmöglichkeiten des Handels mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen; ihre (b) Gesundheits-, Pflanzenschutz- und umweltrechtliche Maßnahmen und Ergebnisse sowie die Bereitstellung technischer Hilfe zur Verhinderung von Handelshemmnissen und unter Berücksichtigung der Rechtsvorschriften der beiden Vertragsparteien; c) Unterstützung der Regiemng Kambodschas bei Diversifiziemng der Agrarexporte. ihren Bemühungen um die Artikel 8 Energie Die Vertragsparteien erkennen die wesentliche Bedeutung des Energiesektors für die Wirtschafts- und Sozialentwicklung an und sind bereit, die Zusammenarbeit in diesem Bereich auf der Gmndlage eines Dialogs über die Iinergiepolitik zu intensivieren. Hauptziel dieses Dialogs der Energieressourcen in Kambodscha. einer nachhaltigen Entwicklung ist die Gewährleistung Artikel 9 Regionale Zusammenarbeit Die Zusammenarbeit zwischen den Vertragsparteien kann sich auf Aktionen erstrecken, die im Rahmen von Kooperations- oder Integrationsabkommen mit anderen Ländern der •1G gleichen Region durchgeführt werden, sofern diese Aktionen mit den betreffenden Abkommen vereinbar sind. einen Bereich Ohne Aufmerksamkeit: auszuschließen, verdienen folgende Aktionen besondere a) Technische Hilfe (Leistungen von externen Sachverständigen und Ausbildung von Fachpersonal in bestimmten praktischen Aspekten der Integration); b) Fördemng des interregionalen Handels; c) Unterstützung von Regionaleinrichtungen sowie von Projekten und Initiativen im Rahmen regionaler Organisationen; d) Studien über regionale Netze und Verkehrs- und Kommunikations Verbindungen. Artikel 10 Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik Die Vertragsparteien fördern die Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik im Einklang mit ihren jeweiligen Politiken, dem beiderseitigen Interesse und im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten. Die Zusammenarbeit in diesem Bereich umfaßt Informations- - den (Europa/Südostasien), Programmen; und Ebene insbesondere bei der Durchführung von Politiken und Erfahrungsaustausch regionaler auf - die Fördemng dauerhafter Beziehungen zwischen den Wissenschaftsgemeinschaften der Vertragsparteien; - die Intensivierung der Aktivitäten für die Innovationsfördemng in der Industrie einschließlich des Technologietransfers. Im Rahmen dieser Zusammenarbeit können folgende Maßnahmen vorgesehen werden: - Gemeinsame Forschungsprojekte auf regionaler Ebene (Europa/Südostasien) in Bereichen von gemeinsamem Interesse unter aktiver Beteiligung von Unternehmen, soweit angebracht; - Austausch von Wissenschaftlern Forschungsprojekten und Ausbildung auf hohem Niveau; für die Fördemng der Vorbereitung von - Wissenschaftliche Veranstaltungen zur Intensivierung des Informationsaustauschs und des Dialogs und zur Identifizierung gemeinsamer Forschungsbereiche; - Verbreitung der Ergebnisse und Aufbau von Kontakten zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor; ^ - Evaluiemng der betreffenden Aktivitäten. Die Hochschulen, Forschungszentren und Unternehmen auf beiden Seiten werden in diese Zusammenarbeit in angemessener Art und Weise einbezogen. Artikel 11 Drogengrundstoffe und Geldwäsche Im Einklang mit ihren jeweiligen Zuständigkeiten und den geltenden Rechtsvorschriften und unter Berücksichtigung der Arbeit der betreffenden internationalen Organisationen kommen die Vertragsparteien überein, zur Verhütung der mißbräuchlichen Verwendung von Drogengmndstoffen zusammenzuarbeiten; ferner kommen sie überein, alle zweckdienlichen Anstrengungen zur Verhindemng der Geldwäsche zu unternehmen. Die Vertragsparteien beabsichtigen, zur Bekämpfung des Anbaus und der Herstellung von sowie des illegalen Handels mit Drogen, Betäubungsmitteln und psychotropen Stoffen, sowie zur Verhütung und Verringerung des Drogenmißbrauchs besondere Maßnahmen zu ergreifen. Diese Zusammenarbeit kann folgendes umfassen: - Maßnahmen zur Fördemng anderer Formen der Wirtschaftsentwicklung; - Austausch einschlägiger Informationen unter Wahmng eines angemessenen Schutzes personenbezogener Daten. Artikel 12 Materielle Infrastrukturen Die Vertragsparteien stimmen darin überein, daß der gegenwärtige Zustand der materiellen auch die Infrastrukturen Wirtschaftsentwicklung allgemein schwer behindert. Sie kommen daher überein, spezifische Rehabilitationsprogramme und Programme für den Wiederaufbau und die Entwicklung der Infrastrukturen des Landes und insbesondere der Verkehrswege zu fördern. sowohl die Privatinvestitionen in Kambodscha als Artikel 13 Information, Kommunikation und Kultur Die Vertragsparteien arbeiten im Einklang mit ihren jeweiligen Befugnissen und Politiken im beiderseitigen Interesse in den Bereichen Information, Kommunikation und Kultur sowohl zur Verbesserung des gegenseitigen Verständnisses als auch zur Stärkung der kulturellen Bindungen zwischen den beiden Regionen zusammen. In Anbetracht der Bedeutung der alten Khmer-Kultur und ihres kulturellen Erbes können neue Initiativen in folgenden Bereichen eine angemessene Fördemng erfahren: a) Studien und technische Hilfe zur Erhaltung und Nutzung des kulturellen Erbes, insbesondere für touristische Zwecke; b) Zusammenarbeit im Bereich der Medien und der audiovisuellen Kommunikation; i <5 c) Veranstaltungen und Austauschaktivitäten zur Verbessemng der kulturellen Verständigung. Die Vertragsparteien erkennen die Bedeutung der Zusammenarbeit in den Bereichen Telekommunikation, Informationsgesellschaft und Multimedia-An Wendungen an. Zu dieser Zusammenarbeit kann der Informationsaustausch über die jeweiligen Rechtsvorschriften und Politiken der Vertragsparteien im Bereich Telekommunikation, Mobilkommunikation Informationsgesellschaft, (einschließlich Globales Navigationssatellitensystem GNSS), Multimedia-Technologien für Telekommunikation, Telematiknetze und -anwendungen (Verkehr, Gesundheit, Ausbildung, Umwelt) zählen. Artikel 14 Institutionelle Aspekte 1. Die Vertragsparteien kommen überein, einen Gemischten Ausschuß einzusetzen; dieser hat die Aufgabe, a) das reibungslose Funktionieren und die ordnungsgemäße Umsetzung des Abkommens zu gewährleisten; b) zweckdienliche Empfehlungen für die Erreichung der Ziele dieses Abkommens auszusprechen; c) Prioritäten für die Erreichung der Ziele dieses Abkommens notwendigen Maßnahmen auszusprechen. 2. Der Gemischte Ausschuß setzt sich aus Vertretern beider Vertragsparteien auf ausreichend hoher Ebene zusammen. Der Gemischte Ausschuß kommt in der Regel alle zwei Jahre zu einem einvernehmlich festgelegten Zeitpunkt abwechselnd in Phnom Penh und in Brüssel zusammen. Die Vertragsparteien können einvernehmlich außerordentliche Sitzungen einberufen. 3. Der Gemischte Ausschuß kann besondere Arbeitsgruppen einsetzen, die ihn bei der Wahrnehmung seiner Aufgaben unterstützen und die Ausarbeitung und Durchfühmng von Projekten und Programmen im Rahmen dieses Abkommens koordinieren. 4. Die Tagesordnung des Gemischten Ausschusses wird von den Vertragsparteien einvernehmlich festgesetzt. *-öv 5. Die Vertragsparteien kommen überein, daß es auch zu den Aufgaben des Gemischten Ausschusses gehört, das ordnungsgemäße Funktionieren sektorbezogener Abkommen sicherzustellen, die zwischen der Gemeinschaft und Kambodscha geschlossen wurden bzw. in Zukunft geschlossen werden. 6. Die Organisationsstmktur und die Geschäftsordnung des Gemischten Ausschusses werden von den Vertragsparteien festgelegt. 1 5> Artikel 15 Evolutivklausel ihrer jeweiligen 1. Die Vertragsparteien können dieses Abkommen Zuständigkeiten zwecks Vertiefung der Zusammenarbeit einvernehmlich ausdehnen und es um Vereinbamngen über besondere Sektoren oder Tätigkeiten ergänzen. im Rahmen Im Rahmen dieses Abkommens kann jede Vertragspartei unter Berücksichtigung der 2. bei der Anwendung des Abkommens gewonnenen Erfahrungen Vorschläge für die Ausdehnung des Bereichs der Zusammenarbeit unterbreiten. Artikel 16 Andere Abkommen Unbeschadet der einschlägigen Bestimmungen der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften berühren weder dieses Abkommen noch die aufgmnd dieses Abkommens getroffenen Maßnahmen in irgendeiner Weise die Befugnisse der Mitgliedstaaten der Europäischen Union, mit Kambodscha im Rahmen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit bilaterale Maßnahmen durchzuführen oder gegebenenfalls mit Kambodscha neue Abkommen über wirtschaftliche Zusammenarbeit zu schließen. Artikel 17 Erleichterungen Zur Erleichtemng der Zusammenarbeit im Rahmen dieses Abkommens gewähren die Behörden Kambodschas den Beamten und Sachverständigen der Gemeinschaft die Garantien und Erleichterungen, die für die Wahrnehmung ihrer Aufgaben erforderlich sind. Die Einzelheiten werden in einem getrennten Briefwechsel festgelegt. Artikel 18 Räumlicher Geltungsbereich Dieses Abkommen gilt für die Gebiete, in denen der Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft Anwendung findet, und nach Maßgabe jenes Vertrags einerseits sowie für das Gebiet Kambodschas andererseits. Artikel 19 Nichterfüllung des Abkommens Ist eine Vertragspartei der Ansicht, daß die andere Vertragspartei einer Verpflichtung aus dem Abkommen nicht nachgekommen ist, so kann sie geeignete Maßnahmen ergreifen. Abgesehen von besonders dringenden Fällen stellt sie dem Gemischten Ausschuß zuvor alle erforderlichen Informationen für eine gmndliche Prüfung der Lage zur Verfügung, um eine für die Vertragsparteien annehmbare Lösung zu finden. 2<o Mit Vorrang sind solche Maßnahmen zu wählen, die das Funktionieren dieses Abkommens am wenigsten stören. Diese Maßnahmen werden dem Gemischten Ausschuß unverzüglich notifiziert und sind dort auf Antrag der anderen Vertragspartei Gegenstand von Konsultationen. Artikel 20 Anhänge Die diesem Abkommen beigefügten Anhänge sind Bestandteil des Abkommens. Artikel 21 Inkrafttreten und Verlängerung 1. Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf den Tag folgt, an dem die Vertragsparteien einander den Abschluß der hierfür erforderlichen Verfahren notifiziert haben. 2. Dieses Abkommen wird für einen Zeitraum von fünf Jahren geschlossen. Es wird stillschweigend für jeweils ein Jahr verlängert, sofern nicht eine der Vertragsparteien es sechs Monate vor dem Zeitpunkt seines Auslaufens kündigt. Artikel 22 Verbindliche Fassungen Dieses Abkommen ist in zwei Urschriften in dänischer, deutscher, englischer, finnischer, französischer, griechischer, italienischer, niederländischer, portugiesischer, schwedischer, spanischer Sprache sowie in Khmer abgefaßt, wobei jeder Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist. Geschehen zu Brüssel am siebenten November neunzehnhundertsechsundneunzig. Der Rat der Europäischen Union Die Königliche Regierung Kambodschas Die Kommission der Europäischen Gemeinschaften 2 -1 Anhang I Gemeinsame Erklärung zu Artikel 19 - Nichterfüllung des Abkommens a. Die Vertragsparteien kommen überein, daß für die Zwecke der Auslegung und praktischen Anwendung dieses Abkommens die in Artikel 19 genannten besonders dringlichen Fälle die Fälle erheblicher Verletzung des Abkommens durch eine der beiden Vertragsparteien sind. Eine erhebliche Verletzung des Abkommens ist - die von den allgemeinen Regeln des Völkerrechts nicht gedeckte Ablehnung der Erfüllung des Abkommens; - der Verstoß gegen die in Artikel 1 verankerten wesentlichen Bestandteile des Abkommens. b. Die Vertragsparteien kommen überein, daß die in Artikel 19 genannten "geeigneten Maßnahmen" im Einklang mit dem Völkerrecht getroffene Maßnahmen sind. Trifft eine Vertragspartei in einem besonders dringenden Fall eine Maßnahme nach. Artikel 19, so kann die andere Vertragspartei das Streitbeilegungsverfahren in Anspmch nehmen. 2 2 Gemeinsame Erklärung zum geistigen, gewerblichen und kommerziellen Eigentum Anhang II "Die Vertragsparteien kommen überein, daß das geistige, gewerbliche und kommerzielle Eigentum im Rahmen dieses Abkommens insbesondere das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte, Patente, gewerbliche Muster, Software, Waren- und Dienstleistungsmarken, Layout-Designs (Topographien) integrierter Schaltkreise, geographische Angaben sowie den Schutz gegen unlauteren Wettbewerb und den Schutz nicht offenbarter Informationen umfaßt. " £s Gemeinsame Erklärung zur Wiederaufnahme von Staatsangehörigen Die Europäische Gemeinschaft erinnert an die Bedeutung, die ihre Mitgliedstaaten dem Aufbau einer wirksamen Zusammenarbeit mit den Drittländern beimißt, um die Wiederaufnahme von deren Staatsangehörigen zu erleichtem, die sich illegal im Gebiet eines Mitgliedstaates aufhalten. Das Königreich Kambodscha Wiederaufnahmeabkommen mit den Mitgliedstaaten zu verpflichten, die dies wünschen. zur Ausarbeitung bereit, sich ist von <LV. Entwurf eines Briefwechsels über den Seeverkehr Ich beehre mich, Ihnen folgendes zu bestätigen: "Für den Fall, daß durch den Seeverkehr Handelshemmnisse für die Europäische Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten und das Königreich Kombodscha geschaffen werden, wird vereinbart, daß eine zufriedenstellende Lösung unter Berücksichtigung des Gmndsatzes des freien und lauteren Wettbewerbs sowie auf kommerzieller und nichtdiskriminierender Basis gesucht wird. " Genehmigung Sie den Ausdmck meiner ausgezeichneten Hochachtung. 2r FINANZBOGEN TEIL I: FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 1. Bezeichnung der Maßnahme Kooperationsabkommen zwischen der Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha 2. Haushaltslinien -Teil A (siehePunkt 10) - Teil B (siehe Anhang) 3. Rechtsgrundlage : Die Anhömng des Europäischen Parlaments ist erforderlich, da die Rechtsgmndlage des Abkommens auch die Artikel 113 und 130 y in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft umfaßt. 4. Beschreibung der Maßnahme 4. 1 Oberziel Rahmenabkommen über die wirtschaftliche, die handelspolitische und die entwicklungspolitische Zusammenarbeit 4. 2 Laufzeit und Verlängerung zunächst fünf Jahre, danach Verlängemng um jeweils ein Jahr möglich 5. Einstufung der Ausgaben/Einnahmen 5. 1 Nichtobligatorische Ausgaben 5. 2 Getrennte Mittel 5. 3 Einnahmen aus den im Rahmen des Abkommens durchgeführten Projekten sind nicht vorgesehen. 2 G 6. Art der Ausgaben 6. 1 100%iger Zuschuß: ja 7. Finanzielle Auswirkungen 7. 1 Berechnungsweise der Gesamtkosten der Maßnahme (Verhältnis Kosten der Maßnahme/Gesamtkosten) Die Kosten der Einzelmaßnahmen werden für die meisten in Betracht kommenden Haushaltslinien von Fall zu Fall beschlossen und berechnet. 7. 2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen: entfällt 7. 3 Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen auf Antrag, nach Genehmigung des Projekts durch die Dienststellen der jährlichen Kommission, bis zur Höhe eines Betrages, der die in jedem Haushaltsverfahren in der betreffenden Haushaltslinie einzusetzenden Mittel nicht übersteigt 8. Betrugsbekämpfungsmaßnahmen Die Regiemng Kambodschas und die Europäische Kommission treffen bei der Durchfühmng des Abkommens die üblichen Kontrollmaßnahmen, wie sie in jedem Finanzbogen und jedem Vertrag vorgesehen sind. 9. Elemente der Kosten-Wirksamkeits-Analvse 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele: Zielgmppe im Einzelfall zu beschließen 92 Begründung der Maßnahme im Einzelfall zu beschließen 9. 3 Monitoring und Evaluiemng der Maßnahme im Einzelfall zu beschließen und in die einzelnen Finanzierungsabkommen und Verträge aufzunehmen. *} 10. Verwaltungsausgaben (Einzelplan HL Teil A des Haushaltsplans) Die tatsächlich erforderlichen Verwaltungsmittel hängen von dem jährlichen Beschluß der Kommission über die Mittelzuweisung ab, unter Berücksichtigung der Zahl der Planstellen und der zusätzlichen Mittel, die von der Haushaltsbehörde genehmigt werden. 10. 1 Auswirkungen auf die Zahl der Planstellen Art der Planstellen Zahl der zur Verwaltung der Aktion erforderlichen Planstellen Dauer planstellen Planstellen auf Zeit davon: Dauer zusätzliche Planstellen in den zuständigen Dienststellen vorhandene Planstellen Beamte oder A Bedienstete B C auf Zeit INSGESAMT 1 1 1 3 - - 1A IB IC 3 10. 2 Globale finanzielle Auswirkungen der Humanressourcen - - - Beträge Berechnungsweise (ECU) Beamte Bedienstete auf Zeit Andere Ressourcen (bitte Haushaltslinie angeben) INSGESAMT |. | Die Kosten für die erforderlichen Humanressourcen werden aus den vorhandenen Haushaltsmitteln gedeckt. Die jährlichen Kosten zu Lasten der Titel AI, A2, A4 und A5 belaufen sich auf schätzungsweise 300. 000 ECU/Jahr. 2 8 10. 3 Erhöhung der sonstigen Verwaltungsausgaben aufgmnd der Aktion Haushaltslinie A-2510 (Gemischter Ausschuß) INSGESAMT Beträge z. E. Berechnungsweise (ECU) | z. E. | Die Verwaltung und das Monitoring des Abkommens erfolgen durch Missionen, dereji Kosten aus den vorhandenen Haushaltsmitteln gedeckt werden. Die geschätzten Kosten zu Lasten des Postens A-130 betragen 35. 000 ECU/Jahr (6 Beamte/Jahr der betreffenden Generaldirektionen und Dienststellen) und decken die Teilnahme an der alle zwei Jahre in Kambodscha stattfindenden Tagung. 2^ FINANZBOGEN ANHANG 1. Bezeichnung der Maßnahme Aushandlung eines Kooperationsabkommens zwischen der Gemeinschaft und dem Königreich Kambodscha 2. Haushaltslinien a) Haushaltslinien, deren Anwendung von der Existenz eines Kooperationsabkommens abhängt: B7-870 Abkommen über die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit mit Drittländern. b) Andere Haushaltslinien, deren Anwendung nicht von der Existenz eines Kooperationsabkommens abhängt: B6-7211 B7-210 Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen Hilfe und Nahmngsmittelsoforthilfe für die von Katastrophen oder schweren in heimgesuchte Entwicklungsländern und anderen Drittländern Bevölkemng Krisen B7-217 Aktionen zugunsten von Flüchtlingen und Vertriebenen B7-212 B7-872 Hilfe zur Selbsthilfe für Flüchtlinge und Vertriebene in den Ländern Lateinamerikas und Asiens der Gemeinschaftsinvestitionen Fördemng den Entwicklungsländern in Lateinamerika, Asien, dem Mittelmeerraum und Südafrika im Rahmen der Abkommen über wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit in B7-300 technische und Finanzielle Entwicklungsländern in Asien(*} Zusammenarbeit mit den B7-301 Wirtschaftliche Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern in Asien(*) (*) Im Rahmen der von der Haushaltsbehörde anzunehmenden Asien-Strategie 3o B7-6000 Beteiligung Nichtregierungsorganisationen zugunsten der Entwicklungsländer der Gemeinschaft an Maßnahmen von B7-6005 Gemeinschaftshilfe für die in Kambodscha tätigen Nichtregierungsorganisationen B7-6200 Umwelt in den Entwicklungsländern B7-6201 Tropische Wälder B7-6211 B7-631 Gesundheitsprogramme und Bekämpfung von HIV/AIDS in den Entwicklungsländern Unterstützung der Bevölkemngspolitiken und -programme in den Entwicklungsländern und Maßnahmen im Anschluß an die Konferenz über Bevölkemng und Entwicklung B7-641 Rehabilitations- und Wiederaufbaumaßnahmen zugunsten von Entwicklungsländern B7-702 Menschenrechte und Demokratie in Entwicklungsländern B7-643 Dezentralisierte Zusammenarbeit in Entwicklungsländern B7-6210 Nord-Süd-Zusammenarbeit Drogenmißbrauchs und der Drogenabhängigkeit der bei Bekämpfung des i^) ISSN 0254-1467 KOM(97) 78 endg. DOKUMENTE DE 11 Ol Katalognummer : CB-CO-97-071-DE-C ISBN 92-78-16283-3 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 52