title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης

eurovoc_concepts:
Cambodia
cooperation agreement (EU)
development aid
economic cooperation
trade cooperation

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 03. 03. 1997 COM(97) 78 τελικό 97/0060 (CNS) ΙΙρόταση ΑΙΙΟΦΑΣΠΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης (υποβληθείσα (χπό την Επιτροπή) Συμφωνία συνεργασίας ιιεταΕΰ τικ Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης Συνοπτική παρουσίαση Ι. Ιστορικό Οι γενικές εκλογές, οι οποίες έφεραν στην εξουσία το 1993 δημοκρατική κυβέρνηση συνασπισμού, αποτέλεσαν ιστορικής καμπής, που την αρχή μιας σημαντικής χαρακτηρίζεται από την εγκαθίδρυση νέων δημοκρατικών θεσμών στην Καμπότζη και την ανάκαμψη της χώρας στο πλαίσιο ενός νέου συστήματος διμερών και πολυμερών σχέσεων. Τον Φεβρουάριο 1995, κατόπιν συνομιλιών υψηλού επιπέδου με τους εκπροσώπους των καμποτζιανών αρχο>ν και σύμφωνα με τις επιθυμίες που εξέφρασαν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή ανέλαβε επισήμως διερευνητικές συνομιλίες με την κυβέρνηση του Βασιλείου της Καμπότζης με σκοπό τη διαπραγμάτευση συμφωνίας συνεργασίας. Στο μεταξύ, μετά την υπογραφή της ειρηνευτικής συμφωνίας στο Παρίσι στις 23 Οκτωβρίου 1991, η Επιτροπή είχε ήδη συμβάλει σημαντικά στην προσπάθεια ανασυγκρότησης και ανοικοδόμησης της χώρας, με τη διάθεση περισσότερων από 160 εκατ. ECU. Οι καμποτζιανές αρχές και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφώνησαν τελικά ότι η ενίσχυση των σχέσεων μεταξύ της Καμπότζης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας θα καταστήσει δυνατή την παγίωση των νέων δημοκρατικών θεσμών, που προήλθαν από τη διεξαγωγή ελεύθερων εκλογών, ενώ συγχρονίας θα προσφέρουν τη δυνατότητα για τη μελλοντική διεύρυνση της συνεργασίας ενόψει της ανασυγκρότησης και της ανάπτυξης της χώρας. Μετά την έγκριση των οδηγιών διαπραγμάτευσης από το Συμβούλιο, στις 23 Ιουλίου 1996, η Επιτροπή ανέλαβε τον πρώτο και μοναδικό γύρο διαπραγματεύσεων στις 6 Νοεμβρίου 1996, ο οποίος θα ολοκληρωνόταν με τη μονογράφηση κειμένου συμς>ωνίας, εγκεκριμένου από τα δύο μέρη, στις 7 Νοεμβρίου 1996. II. Συιιφέοον των δύο ιιερών από τιτν υπογραφή συμφωνίας συνεργασίας Η σύναψη συμφωνίας συνεργασίας συνεπάγεται μια σειρά πλεονεκτημάτων για τους δύο εταίρους, καθώς θα καλύπτει ζητήματα συνεργασίας στους τομείς της ανάπτυξης, του εμπορίου και της οικονομίας, τα οποία αντικατοπτρίζουν τις μεταβολές και τις προκλήσεις που απορρέουν από τη νέα διεθνή τάξη σε παγκόσμια κλίμακα, από την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά και από την εφαρμογή ελεύθερης οικονομίας αγοράς στην Καμπότζη. Η εν λόγω συμφωνία παρέχει τη δυνατότητα να ενισχυθεί η προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου, στην οποία βασίζεται το σύνολο των σχέσεων με την ενδιαφερόμενη χώρα, καθώς και να βελτκοθούν η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα και το επενδυτικό κλίμα, η περιφερειακή συνεργασία και η συνεργασία σε ορισμένους άλλους τομείς, οι οποίοι ενέχουν ιδιαίτερη σπουδαιότητα για την ανασυγκρότηση της χώρας και την παγίωση της ειρήνης. ^ Ευρωπαϊκή Κοινότητα Με την ανάπτυξη καλών σχέσεων με την Καμπότζη, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα θα βελτιώσει τις προοπτικές ισόρροπης ανάπτυξης της περιοχής, η οποία διαθέτει, γενικά, τεράστιο ανθρώπινο δυναμικό και (ρυσικούς πόρους, και παρουσιάζει ορισμένα γεωοικονομικά χαρακτηριστικά που προσιδιάζουν στις χώρες της ASEAN, οι οποίες είναι πιο προηγμένες και ταχύτατα αναπτυσσόμενες. II σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Καμπότζης θα ενισχύσει επίσης τις σχέσεις με το Βιετνάμ και το Λάος, ενώ θα αποτελέσει ένα ακόμη στοιχείο σταθερότητας έναντι των γειτονικών χωρών, που έχουν ήδη εκδηλώσει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για το νέο κράτος της Καμπότζης. Επί του παρόντος, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα διαδραματίζει σημαίνοντα ρόλο στην Καμπότζη, προσπαθώντας να προωθήσει αποτελεσματική στρατηγική ανασυγκρότησης και να παγιώσει τη δημοκρατία. Η τρέχουσα διαδικασία αξίζει να υποστηριχθεί στα διάφορα στάδια ανάπτυξης της και ανάλογα με την επίτευξη μεγαλύτερης σταθερότητας και κατάλληλου πολιτικού περιβάλλοντος. Τέλος, η συμφωνία παρέχει στην Κοινότητα τη δυνατότητα να υπογραμμίσει τη σημασία της προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου, μεταξύ των οποίων και των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Κ(ΐ|ΐπότζΐ| Οι διερευνητικές συζητήσεις με τις αρχές της Καμπότζης κατέδειξαν ήδη το συμφέρον που παρουσιάζει για τη χώρα αυτή η ενίσχυση της πολιτικής και οικονομικής εταιρικής σχέσης της με την Ευρώπη, λόγω, προφιανώς, των καθοριστικών αλλαγών που έχουν επέλθει πρόσφατα και της δυνατότητας διασφάλισης της περαιτέρω ανάπτυξης της με τη σύναψη στενότερων σχέσεων με την Κοινότητα, η οποία θεωρείται σημαντικό πρότυπο αναφοράς σε σχέση με την ανάπτυξη της νέας κοινωνίας πολιτών Χμερ. Προκειμένου να ολοκληρώσει τη μεταβατική φάση της διαδικασίας ανασυγκρότησης και να χαράξει πραγματική αναπτυξιακή στρατηγική για το μέλλον, η Καμπότζη χρειάζεται σημαντικούς πόρους από το εξωτερικό, τους οποίους θα είναι σε θέση να της χορηγήσει η Κοινότητα εντός του πλαισίου που καθορίζει η συμφωνία και κατόπιν συστηματικού διαλόγου που θα διενεργηθεί σε αυτό το πλαίσιο. Τα νεοσυσταθέντα όργανα και οι νέες κυβερνητικές στρατηγικές θα επωφεληθούν πλήρως από τις δημοσιονομικές πολιτικές και τα μέσα που διαθέτει η Κοινότητα, στα οποία περιλαμβάνονται και ορισμένα που η ες)αρμογή τους εξαρτάται από την ύπαρξη συμφωνίας συνεργασίας. Επιπλέον, η εφαρμογή του κοινοτικού συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΙΤΙ) μπορεί να ευνοήσει αισθητά την εμπορική ανάπτυξη της Καμπότζης. Εξάλλου, στον ίδιο τομέα, η Καμπότζη θα εποχρεληΟεί από την εφαρμογή της ρήτρας του μάλλον ευνοούμενου κράτους. ? III. Πεοιεγόμενο της συμφωνίας ΙΙρόκειται για συμ(ρωνία πλαίσιο (τυνεργασίας, θεμέλιο της οποίας αποτελεί ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου και στην οποία αποδίδεται έμψαση στην οικονομική και αναπτυξιακή συνεργασία με την ευρύτερη έννοια. II συμφωνία θα καθορίζει τους στόχους της συνεργασίας μεταξύ της ΕΚ και της Καμπότζης. Οι στόχοι αυτοί περιλαμβάνουν την ενίσχυση και τη διαφοροποίηση των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων με την αμοιβαία χορήγηση της ρήτρας του μάλλον ευνοούμενου κράτους για τις εμπορευματικές συναλλαγές, με την αναπτυξιακή συνεργασία, ιδίως προς όφελος των ενδεέστερων τμημάτων του πληθυσμού, και με την προστασία του περιβάλλοντος, με βάση τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και το>ν αρχών της δημοκρατίας. Το κυρίους σώμα της συμφωνίας περιέχει διατάξεις που αφορούν διάφορους τομείς της (τυνεργασίας και συγκεκριμένα καλύπτει: i) ii) το εμπόριο και την εμπορική συνεργασία· την αναπτυξιακή συνεργασία· iii) την οικονομική συνεργασία· iv) τη συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος, τη γεωργική συνεργασία, την ενέργεια, την περιφερειακή συνεργασία, την επιστήμη και την τεχνολογία, τις πρόδρομες χημικές ουσίες των ναρκωτικών, τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, τις υποδομές, την ενημέρωση, την επικοινωνία και τον πολιτισμό. Για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας και της ορθής εφαρμογής της συμφωνίας θα θεσπιστεί το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο. Ειδικότερα, πρόκειται να συσταθεί μεικτή επιτροπή, ανάλογη με τις επιτροπές που προβλέπουν οι άλλες διμερείς συμφωνίες πλαίσια για τη συνεργασία, που έχει συνάψει η Κοινότητα. Το περιεχόμενο της συμφωνίας παρατίθεται στο συνημμένο κείμενο της συμφωνίας που μονογραφήθηκε στις 7 Νοεμβρίου 1996. IV. Συμπέρασμα 11 παρούσα συμφωνία θα είναι η πρώτη που συνάπτεται με την Καμπότζη και εκφράζει το ενδιαφέρον αμφοτέρων των μερών για τη συνεργασία στον οικονομικό και τον εμπορικό τομέα και για την αναπτυξιακή συνεργασία. Κατόπιν των όσων εξετέθησαν ανωτέρω και λαμβανομένων υπόψη: α) της επιθυμίας των κρατών μελών της Κοινότητας να συσφίγξουν τις σχέσεις μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης και, β) της επιμελούς τήρησης εκ μέρους της Επιτροπής των οδηγιών διαπραγμάτευσης, που ενέκρινε το Συμβούλιο, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να εγκρίνει την προτεινόμενη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης. Ανακοίνωση της Κπιτροπής προς το Συμβούλιο θέμα; Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης ΙΙρότασης απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας 1. 2. 3. 4 5. Η συνημμένη πρόταση αφορά απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. Πρόκειται για συμφωνία μη προτιμησιακού χαρακτήρα, που δεν περιλαμβάνει χρηματοδοτικό πρωτόκολλο. II συμφοηάα αποσκοπεί στην ενίσχυση και τη διαφοροποίηση των σχέσεων μεταξύ της Ευρίυπαϊκής Κοινότητας και της Καμπότζης· νομική βάση της (n^iqwoviaç είναι τα άρθρα 113 και I30L2 της συνθήκης ΓΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη (ρράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της 1 νυρωπαϊκής Κοινότητας. Οι διαπραγματεύσεις, που διενεργήθηκαν στις 6 και 7 Νοεμβρίου 1996, κατέληξαν στη μονογράφηση συμφοΛάας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. Το μονογραφημένο κείμενο είναι σύμφωνο προς τις οδηγίες διαπραγμάτευσης που είχε εγκρίνει το Συμβούλιο στις 23 Ιουλίου 1996. Επομένως, το Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης, και να προβεί στην υπογραφή της. s Αιτιολογική έκθεση 2. 3. 4. Με απόφαση της 23ης Ιουλίου 1996 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Βασίλειο της Καμπότζης με στόχο τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας, και ενέκρινε σχετικές οδηγίες διαπραγμάτευσης. Οι διαπραγματεύσεις διενεργήθηκαν στις 6 Νοεμβρίου 1996 και ολοκληρώθηκαν με τη μονογράφηση του κειμένου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης, στις 7 Νοεμβρίου 1996. Τα ακόλουθα έγγραφα: (α) δήλωση για το άρθρο 19 σχετικά με τη μη εκτέλεση της συμφωνίας, (β) κοινή δήλωση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Κυβέρνησης της Καμπότζης σχετικά με ζητήματα πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας, (γ) κοινή δήλωση σχετικά με τον επαναπατρισμό των υπηκόων των δύο συμβαλλόμενων μερών, και (δ) σχέδιο ανταλλαγής επιστολών σχετικά με τις θαλάσσιες μεταφορές, τα οποία συνάπτονται στη diJfAqxDvia, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το κείμενο που μονογραφήθηκε αντιστοιχεί στις οδηγίες διαπραγμάτευσης που εξέδωσε το Συμβούλιο στις 23 Ιουλίου 1996. Απαιτείται διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθόσον η νομική βάση της συμφωνίας περικλείει τα άρθρα 113 και 130Ω της συνθήκης ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Ενόψει της υπογραφής και της σύναψης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευροοπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συμφωνία και να εκδώσει τη συνημμένη πρόταση απόφασης. c Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου αριθ /. σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΙΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 'Εχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και, ιδίως, τα άρθρα 113 και 130Ω της συνθήκης ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας: ότι σύμφωνα με το άρθρο 130Υ της συνθήκης, η πολιτική της Κοινότητας στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη ευνοεί τη διαρκή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων χωρών, την αρμονική και σταδιακή ένταξη τους στην παγκόσμια οικονομία και την καταπολέμηση της ένδειας σε αυτές τις χώρες· ότι είναι σκόπιμο η Κοινότητα, προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων, να εγκρίνει τη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Αρθρο 1 Εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινότητας η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. Το κείμενο της συμφωνίας συνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει στη γνωστοποίηση που προβλέπει το άρθρο 21 της cn^JiqxDVÎaç1. ΑΡΘΡΟ 2 1 Η ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με φροντίδα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. 7 Π Επιτροπή, επικουρούμενη από τους αντιπροσώπους των κρατών μελών, εκπροσωπεί την Κοινότητα στη μικτή επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 14 της συμφωνίας. Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Αρθρο 4 Ι Βρυξέλλες, Ι Ία το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος d ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΤΗΣ ΚΑΜΠΟΤΖΗΣ 3 ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΠΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΠΣ, αφενός, II ΚΥΒΕΡΝΙΙΣΠτου Βασιλείου της Καμπότζης, αφετέρου, καλούμενα εφεξής "τα μέρη", ΛΙΛΠΙΣΤΩΝΟΝΤΑΣ με ικανοποίηση την αύξηση των συναλλαγών και την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ, αφενός, της Ει>ρωπαϊκής Κοινότητας καλούμενης εφεξής "η Κοινότητα" και του Βασιλείου της Καμπότζης, ας)ετέρου, καλούμενου εφεξής "η Καμπότζη"· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία των σχέσεων και των δεσμών φιλίας και εταιρικότητας μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης· ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη σπουδαιότητα που ενέχει η ενίσχυση των δεσμών μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία που αποδίδουν τα μέρη στις αρχές του Χάρτη των ΙΙνωμένων Εθνών, στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στη Διακήρυξη της Βιέννης και στο Πρόγραμμα Δράσης της Παγκόσμιας Συνδιάσκεψης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, που πραγματοποιήθηκε το 1993, στη Διακήρυξη της Κοπεγχάγης του 1995 σχετικά με την πρόοδο και την ανάπτυξη του κοινωνικού τομέα και στο αντίστοιχο πρόγραμμα δράσης, καθώς και στη Διακήρυξη του Πεκίνου του 1995 και στο πρόγραμμα δράσης της Τέταρτης Παγκόσμιας Συνδιάσκεψης για τις γυναίκες· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την κοινή επιθυμία των μερών να εδραιώσουν, να εμβαθύνουν και να δι^)οροποιήσουν τις μεταξύ τους σχέσεις σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος, με βάση την ισότητα, την αποφυγή της επιβολής διακρίσεων, το αμοιβαίο όφελος και την αμοιβαιότητα· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την επιθυμία των μερών να δημιουργήσουν ευνοϊκό κλίμα για την ανάπτυξη των συναλλαγών και των επενδύσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης, και την αναγκαιότητα σεβασμού των αρχών του διεθνούς εμπορίου, στόχος των οποίων είναι η προαγωγή της φιλελευθεροποίησης των συναλλαγών υπό συνθήκες σταθερότητας, διαφάνειας και αποφυγής διακρίσεων· ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΙΙΟΨΙΙ την ανάγκη να υποστηριχθεί η τρέχουσα διαδικασία οικονομικής μεταρρύθμισης στην Καμπότζη, προκειμένου να εξασφαλιστεί η μετάβαση σε οικονομία αγοράς, με ταυτόχρονη αναγνώριση της σημασίας που περικλείει η κοινωνική ανάπτυξη, η οποία θα πρέπει να συμβαδίζει με την οικονομική ανάπτυξη και την από κοινού προσήλωση στον σεβασμό των κοινωνικών δικαιωμάτων· ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ την ανάγκη να υποστηριχθούν οι προσπάθειες της Καμπότζης για την βελτίωση των συνθηκών ζωής των ενδεέστερων και των μειονεκτούντων στρωμάτων του πληθυσμού της, αποδίδοντας ιδιαίτερη σημασία στη θέση της γυναίκας· ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ τη σημασία που αποδίδουν τα δύο μέρη στην προστασία του περιβάλλοντος σε κάθε επίπεδο και στην ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τη σχέση που συνδέει, το περιβάλλον με την ανάπτυξη· ΑΠΟΦΑΣΙΣΑΝ να συνάψουν την παρούσα συμφωνία και, προς τον σκοπό αυτό, όρισαν πληρεξουσίους τους: ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Εν ενεργεία Πρόεδρο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Manuel MARIN Αντιπρόεδρο της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, II ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΜΠΟΤΖΗΣ, ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ, μετά την ανταλλαγή το)ν πληρεξουσίων εγγράφων τους που βρέθηκαν εντάξει, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: Άρθρο 1 βάση της συμφωνίας Ο σεβασμός τ(ην δημοκρατικών αρχών και το>ν θεμελιακών δικαιωμάτων του ανθρώπου, όπως αναφέρονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, διαπνέει την εσοπερική και την εξωτερική πολιτική της Κοινότητας και της Καμπότζης και αποτελεί βασικό στοιχείο της παρούσας συμφωνίας. Άρθρο 2 Στόχοι Ο κυριότερος στόχος της συμφωνίας είναι να παράσχει το πλαίσιο για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μερών, εντός τ(ον ορίοιν των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους και με τους ακόλουθους στόχους: (α) (β) (γ) (ό) (β) η αμοιβαία παραχώρηση της ρήτρας του μάλλον ευνοουμένου κράτους όσον αφορά τις εμπορευματικές συναλλαγές σε όλους τους τομείς που (κρορά η συγκεκριμένη συμφωνία, με εξαίρεση τα πλεονεκτήματα που παραχωρεί κάθε συμβαλλόμενο μέρος στο πλαίσιο τελωνειακών ενώσεων, ζωνών ελευθέρων συναλλαγών, διατάξεων σχετικά με το εμπόριο με τις όμορες χώρες ή ειδικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται με βάση διεθνείς συμφωνίες για τα βασικά προϊόντα· η προώθηση και εντατικοποίηση των συναλλαγών μεταξύ των μερών, καθώς και η κανονική ανάπτυξη διαρκούς οικονομικής συνεργασίας, σύμφωνα με τις αρχές της ισότητας και του αμοιβαίου συμφέροντος· η ενίσχυση της συνεργασίας στους τομείς που συνδέονται στενά με την οικονομική πρόοδο και προσφέρουν αμοιβαία οφέλη· η συμβολή στις προσπάθειες της Καμπότζης να ανυψώσει την ποιότητα και το επίπεδο ζα)ής των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού της, παράλληλα με μέτρα που αποβλέπουν στην ανασυγκρότηση της χώρας· η ενθάρρυνση της δημιουργίας δυνατοτήτων απασχόλησης τόσο στην Κοινότητα όσο και στην Καμπότζη· προτεραιότητα αποδίδεται σε προγράμματα και δράσεις που ενδέχεται να έχουν θετική απήχηση σε αυτόν τον τομέα. Τα μέρη θα προβαίνουν επίσης σε ανταλλαγή απόψεων και πληροφοριών όσον αφορά τις αντίστοιχες πρωτοβουλίες τους σε αυτόν τον τομέα, θα εντείνουν και θα διαφοροποιήσουν τους μεταξύ τους οικονομικούς δεσμούς και θα μεριμνήσουν, ώστε να υπάρξουν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης· (στ) η λήψη των αναγκαίων μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων. Άρθρο 3 Αναπτυξιακή συνεργασία II Κοινότητα αναγνωρίζει την ανάγκη της Καμπότζης για αναπτυξιακή βοήθεια και είναι έτοιμη να ενισχύσει τη συνεργασία της σε αυτόν τον τομέα, συμβάλλοντας μέσω ειδικών σχεδίων και προγραμμάτων στις προσπάθειες που καταβάλλει η εν λόγω χώρα για να επιτύχει διαρκή και σταθερή οικονομική ανάπτυξη και κοιναηακή πρόοδο του λαού της, σύμφωνα με τις προτεραιότητες που θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου. ) £ Σύμφωνα με τον προαναφερθέντα κανονισμό του Συμβουλίου που αφορά τη συνεργασία με τις χώρες AAA, η συνδρομή θα προσανατολίζεται κυρίως στην ανασυγκρότηση και την ανοικοδόμηση της χώρας και θα απευθύνεται στα ενδεέστερα στρώματα του πληθυσμού. Η συνεργασία θα αποδίδει προτεραιότητα στις δράσεις για την καταπολέμηση της ένδειας και κυρίως σε εκείνες που αναμένεται ότι θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, θα διευκολύνουν την ανάπτυξη σε τοπικό επίπεδο και θα προωθήσουν τον ρόλο των γυναικών στην αναπτυξιακή διαδικασία. Εξάλλου, τα μέρη θα ενθαρρύνουν τη λήψη των κατάλληλων μέτρων για την πρόληψη και την καταπολέμηση του AIDS και θα αναλάβουν πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο και της εκπαίδευσης σε αυτόν τον τομέα, καθώς και της ικανότητας παρέμβασης των υγειονομικών υπηρεσιών. II συνεργασία μεταξύ των δύο [ιερών θα αφορά επίσης το πρόβλημα των ναρκωτικών, με στόχο να ενθαρρύνει, και να βελτιώσει την κατάρτιση, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική επανένταξη των τοξικομανών. Τα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, της κοινωνικής ανάπτυξης, της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας, της ανάπτυξης ειδικών προσόντων και της προστασίας των περισσότερο ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού. II ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και η κοινωνική ανάπτυξη πρέπει να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της οικονομικής και της αναπτυξιακής συνεργασίας. Γι'αυτόν τον σκοπό, θα αποδοθεί η δέουσα σημασία στους στόχους της κατάρτισης, οι οποίοι θα ανταποκρίνονται σε θεσμικές ανάγκες, και σε ειδικές δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης, που θα αποσκοπούν στη βελτίωση των προσόντων του τοπικού εργατικού δυναμικού. Η Κοινότητα, λαμβανομένης υπόψη της σημαντικής συμβολής που παρέχει στα προγράμματα εξουδετέρωσης ναρκοπεδίων στην Καμπότζη, θα εξακολουθήσει, στις μελλοντικές αναλήψεις υποχρεώσεων εκ μέρους της, να τονίζει τις προτεραιότητες που συμφωνήθηκαν από κοινού, ούτως ώστε να εξαίκραλίζεται η αποτελεσματικότητα και η βιωσιμότητα της συνδρομής της. συμφωνημένες II κοινοτική αναπτυξιακή συνεργασία σε όλους τους τομείς θα επικεντρώνεται σε από η κοινού αποτελεσματικότητα και η βιωσιμότητα της. Οι δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας θα είναι συμβατές με τις αναπτυξιακές στρατηγικές που εφαρμόζονται υπό την αιγίδα των οργανισμών του Μπρετόν Γουντς. προτεραιότητες, ούτως ώστε εξασφαλίζεται να Άρθρο 4 Εμπορική συνεργασία 1. Τα μέρη επιβεβαιώνουν την απόφαση τους: (α) (β) (γ) να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών, με στόχο την ανάπτυξη των συναλλαγών τους· να βελτιώσουν στον μέγιστο βαθμό τη διάρθρωση των συναλλαγών τους με στόχο τη διαφοροποίηση τους· να μεριμνήσουν για την εξάλειψη των φραγμών στις συναλλαγές και για τη λήψη μέτρων με στόχο τη βελτίωση της διαφάνειας, ιδίως με την κατάργηση σε εύθετο χρόνο των μη δασμολογικού χαρακτήρα φραγμών, λαμβάνοντας υπόψη το έργο που έχει πραγματοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα από άλλους διεθνείς οργανισμούς, διασφαλίζοντας συγχρόνως τη δέουσα προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. ) ϊ Τα δύο μέρη παραχωρούν αμοιβαία κατά τις εμπορικές σχέσεις τους τη μεταχείριση του μάλλον ευνοούμενου κράτους για τις εμπορευματικές συναλλαγές σε όλα τα θέματα που αφορούν: (α) (β) (γ) τους δασμούς και τις επιβαρύνσεις κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών για την είσπραξη τους· τους κανονισμούς, τις διαδικασίες και τις διατυπώσεις στον τομέα του εκτελωνισμού, της μεταφόρτωσης· της αποθήκευσης διαμετακόμισης, και της τους φόρους και άλλες εσωτερικές επιβαρύνσεις που εισπράττονται άμεσα ή έμμεσα επί των εισαγωγών ή εξαγωγών· (δ) τις διοικητικές διατυπώσεις για την έκδοση αδειών εισαγωγής ή εξαγωγής. Στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, τα μέρη δεσμεύονται: (α) να αναζητήσουν μέσα για την καθιέρωση συνεργασίας στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών, η οποία θα οδηγήσει σε πρόσβαση στην αγορά με βάση εμπορικά κριτήρια και χωρίς διακρίσεις, λαμβανομένου υπόψη του έργου που έχει πραγματοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα από άλλους διεθνείς οργανισμούς1 · (β) να βελτκίχτουν τη συνεργασία τους σε τελωνειακά θέματα μεταξύ των αντίστοιχα)ν αρχών, ιδίως όσον αψ)ορά την επαγγελματική κατάρτιση, την απλούστευση και εναρμόνιση των τελωνειακών διαδικασιών και την αμοιβαία διοικητική συνδρομή μεταξύ των αρχών που έχουν αναλάβει την καταπολέμηση της τελωνειακής απάτης· (γ) να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τις εμπορικές δυνατότητες που μπορεί να προσφέρουν αμοιβαία πλεονεκτήματα και τη συνεργασία στον τομέα του τουρισμού και της στατιστικής. Οι παράγραφοι 2 και 3 στοιχείο (α) δεν εφαρμόζονται προκειμένου για: (α) πλεονεκτήματα που χορηγεί, το ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη στα κράτη, τα οποία συμμετέχουν μαζί με αυτό σε τελωνειακή ένωση ή ζώνη ελεύθερων συναλλαγών· (β) πλεονεκτήματα που χορηγεί το ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη στα όμορα κράτη, προς διευκόλυνση του μεθοριακού εμπορίου· (γ) μέτρα που ενδέχεται να λάβει ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη, για να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από διεθνείς συμφωνίες σχετικές με τα βασικά προϊόντα. Οι θαλάσσιες μεταφορές θα αποτελέσουν αντικείμενο ανταλλαγής επιστολών που θα προσαρτηθεί στη συμφωνία, όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών θαλάσσιων μεταφορών με βάση την αρχή ελεύθερου και θεμιτού ανταγωνισμού. • W 5. 6. Η Καμπότζη θα βελτιώσει τις συνθήκες για την κατάλληλη και αποτελεσματική προστασία και τον σεβασμό των δικακομάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας, σύμφωνα με τα υψηλότερα διεθνή πρότυπα. Προς τον σκοπό αυτό, η Καμπότζη θα προσχωρήσει στις κατάλληλες διεθνείς συμβάσεις (ττον τομέα της πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας1, στις οποίες δεν είναι ακόμη συμβαλλόμενο μέρος. Προκειμένου η Καμπότζη να δυνηθεί να εκπληρώσει τις προαναφερθείσες υποχρε(όσεις της, μπορεί να της παρασχεθεί τεχνική βοήθεια. Εντός των ορίων των κατ'ιδίαν αρμοδιοτήτων τους και σύμφωνα με τους κατ' ιδίαν κανόνες και κανονισμούς τους, τα μέρη συμφωνούν να προβαίνουν σε διαβουλεύσεις για κάθε θέμα, πρόβλημα ή διαφορά που μπορεί να ανακύψει σε σχέση με τις συναλλαγές τους. Άρθρο 5 Συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος Τα μέρη αναγνωρίζουν ότι η βελτίωση της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει να προέρχεται από τη θέσπιση κατάλληλης περιβαλλοντικής νομοθεσίας, την αποτελεσματική εφαρμογή της και την ενσωμάτωση της στις άλλες πολιτικές. Ο κυριότερος στόχος της συνεργασίας στον τομέα του περιβάλλοντος συνίσταται στη βελτίωση των προοπτικών για την επίτευξη αειψόρου οικονομικής μεγέθυνσης και κοινοτικής ανάπτυξης, με ιδιαίτερη προτεραιότητα στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, η οποία θα περιλαμβάνει: (α) τη χάραξη αποτελεσματικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, που να προβλέπει κατάλληλα νομοθετικά μέτρα και επαρκείς πόρους για την εξασφάλιση της εφαρμογής της. Η ορθή εφαρμογή αυτών των μέτρων θα περικλείει ιδιαίτερη σημασία για την εξάλειψη της παράνομης υλοτομίας. Ο τομέας αυτός θα καλύπτει ιδίως την κατάρτιση, την ανάπτυξη των ικανοτήτων και τη μεταβίβαση των κατάλληλων τεχνολογιών στον τομέα του περιβάλλοντος- τη συνεργασία για την ανάπτυξη βιώσιμων και μη ρυπαινουσών ενεργειακών (β) πηγών, καθώς και την αναζήτηση λύσεων στα προβλήματα βιομηχανικής και αστικής ρύπανσης- την αποιρυγή δραστηριοτήτων που θίγουν το περιβάλλον, ιδίχυς στις περιοχές με (γ) ευαίσθητο οικοσύστημα, με ταυτόχρονη ανάπτυξη του τουρισμού, ούτως ώστε να καταστεί σταθερή πηγή εισοδήματος- την εκπόνηση μελετών για την αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, ως (δ) ουσιαστικού μέρους των έργων ανασυγκρότησης και ανάπτυξης σε όλους τους τομείς, τόσο στο στάδιο προετοιμασίας όσο και εκτέλεσης τους· την επιδίωξη στενότερης συνεργασίας για την επίτευξη των στόχων των (ε) πολυμερών συμφωνιών στον τομέα του περιβάλλοντος, στις οποίες συμμετέχουν τα δύο μέρη· Βλ. παράρτημα ι ;• την απόδοση (οτ) ιδιαίτερης σημασίας και την ανάληψη πρωτοβουλιών για τη διατήρηση των υφιστάμενων πρωτογενών δασών και την αειφόρο ανάπτυξη νέων δασικών πόρων. Άρθρο 6 Οικονομική συνεργασία Τα μέρη αναλαμβάνουν, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και των διαθέσιμων χρηματοοικονομικών πόρων τους, να προωθήσουν την οικονομική συνεργασία προς το αμοιβαίο όφελος τους. 11 συνεργασία στον εν λόγο) τομέα αποβλέπει: στη βελτίωση του οικονομικού περιβάλλοντος στην Καμπότζη με τη διευκόλυνση (α) της πρόσβασης στην κοινοτική τεχνογνωσία και τεχνολογία- στη διευκόλυνση τα)ν επαφών μεταξύ των οικονομικών φορέων και στη λήψη (β) άλλων μέτρων που αποσκοπούν στην προώθηση των εμπορικών συναλλαγών στην ενθάρρυνση, σύμφωνα με τις νομοθεσίες, τους κανονισμούς και τις πολιτικές (γ) τους, των επενδυτικών προγραμμάτων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η οικονομική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας μεταξύ των επιχειρήσεων, της μεταβίβασης τεχνολογιών, των αδειών και των συμβάσεων υπεργολαβίας· (δ) (ττη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών και της ανάληψης πρωτοβουλιών, στην προώθηση της συνεργασίας σχετικά με την πολιτική των επιχειρήσεων, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και τη σύσφιγξη των δεσμών στην ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης του αντίστοιχου οικονομικού (ε) περιβάλλοντος των μερών, ως βάσης για την αποτελεσματική συνεργασία- Στους προαναφερθέντες τομείς, οι κυριότεροι στόχοι είναι οι εξής: - να παρασχεθεί συνδρομή στις προσπάθειες που καταβάλλει η Καμπότζη για την οικονομική αναδιάρθρωση της, με τη δημιουργία συνθηκών για κατάλληλο οικονομικό περιβάλλον και επιχειρηματικό κλίμα- - να ενθαρρυνθεί η συνεργεία μεταξύ των αντίστοιχων οικονομικών τομέων, ιδίως δε μεταξύ των ιδιωτικών τομέων των δύο μερών - εντός των ορίων των κατ' ιδίαν αρμοδιοτήτων τους και σύμφωνα με τις νομοθεσίες, τους κανονισμούς και τις πολιτικές τους, τα μέρη αναλαμβάνουν να δημιουργήσουν ευνοϊκό κλίμα για τις ιδιωτικές επενδύσεις με τη βελτίωση των συνθηκών μεταφοράς κεφαλαίων και με την υποστήριξη, ενδεχομένως, της σύναψης συμφωνιών για την προώθηση και την προστασία των επενδύσεων μεταξύ των κρατών μελών της Κοινότητας και της Καμπότζης. Τα μέρη θα καθορίσουν, με κοινή συμφχυνία και με βάση το κριτήριο του αμοιβαίου συμφέροντος, τους τομείς και τις προτεραιότητες των προγραμμάτων και των δραστηριοτήτων οικονομικής συνεργασίας. ·-) G Άρθρο 7 Γεωργική συνεργασία Τα μέρη αναλαμβάνουν, με πνεύμα συνεννόησης, να συνεργαστούν στον γεωργικό τομέα και να εξετάσουν: (α) τις δυνατότητες ανάπτυξης των συναλλαγών γεωργικών προϊόντων (β) τα υγειονομικά, φυτοϋγειονομικά και οικολογικά μέτρα και τα αποτελέσμ,ατά τους, καθώς και την παροχή βοήθειας για την αποφυγή των εμποδίων στο εμπόριο, λαμβανομένης υπόψη της κατ' ιδίαν νομοθεσίας- (γ) τη δυνατότητα παροχής συνδρομής στην κυβέρνηση της Καμπότζης για τη διαφοροποίηση των γεωργικών εξαγωγών της. Άρθρο 8 Ενέργεια Τα μέρη αναγνωρίζουν την κεφαλαιώδη σημασία του ενεργειακού τομέα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και είναι διατεθειμένα να εντείνουν τη συνεργασία τους σε αυτόν τον τομέα με τη διενέργεια διαλόγου μεταξύ των μερών σχετικά με την ενεργειακή πολιτική. Κατά τον εν λόγω διάλογο θα λαμβάνεται δεόντως υπόψη ο κυριότερος στόχος, που είναι η μέριμνα για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ενεργειακών πόρων της Καμπότζης. Άρθρα 9 Περιφερειακή συνεργασία II συνεργασία μεταξύ των μερών μπορεί να επεκταθεί σε δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο συμφωνιών συνεργασίας ή ολοκλήρωσης με άλλες χώρες της ίδιας περιοχής, υπό τον όρο ότι οι εν λόγω δράσεις συμβιβάζονται με τις συμφωνίες αυτές. Χουρίς να εξαιρείται κανένας τομέας, ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στις ακόλουθες δράσεις: (α) τεχνική βοήθεια (υπηρεσίες εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και κατάρτιση τεχνικού προσωπικού σε ορισμένους πρακτικούς τομείς ολοκλήρωσης)· (β) προώθηση του διαπεριφερειακού εμπορίου- (y) στήριξη των περιφερειακών οργάνων, έργων και πρωτοβουλιών, που υπάγονται στην αρμοδιότητα περιφερειακών οργανώσεων (δ) μελέτες που aqx^xwv τις συνδέσεις, τις μεταφορές και τις επικοινωνίες σε περιφερειακό επίπεδο. Ι -Ι Άρθρο 10 Συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας Τα μέρη αναλαμβάνουν, σύμφωνα με τις κατ'ιδίαν πολιτικές τους, με βάση το κριτήριο του αμοιβαίου συμφέροντος και εντός τα>ν ορίων των κατ' ιδίαν αρμοδιοτήτων τους, να προωθήσουν τη συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας. 11 εν λόγω συνεργασία θα αφορά: - την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών σε περιφερειακό επίπεδο (Ευρώπη / ΝΑ Ασία), ιδίους όσον αφορά την εφαρμογή πολιτικών και προγραμμάτων - την προώθηση διαρκών και σταθερών σχέσεων μεταξύ τα>ν επιστημονικών κοινοτήτων των μερών - την εντατικοποίηση των δραστηριοτήτων για την προώθηση της καινοτομίας στον βιομηχανικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της μεταβίβασης τεχνολογίας. Η συνεργασία αυτή θα μπορούσε να προβλέπει: - την από κοινού εφαρμογή περιφερειακών ερευνητικών έργων (Ευρώπη/ΝΑ Ασία) σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, προωθώντας, ενδεχομένως, την ενεργό (Π)μμετοχή των επιχειρήσεων την ανταλλαγή επιστημόνων για την προώθηση της κατάρτισης ερευνητικών έργων και της "υψηλού επιπέδου επιμόρφωσης- - τη διοργάνακϊη κοινών επιστημονικών συναντήσεων για την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών και διεπιδράσεων, και τον προσδιορισμό των τομέων κοινής έρευνας- - τη διάδοση των αποτελεσμάτων και την ανάπτυξη δεσμών μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα- - την αξιολόγηση των σχετικών δραστηριοτήτων. Τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα ερευνητικά κέντρα και οι βιομηχανίες των δύο μερών θα συμμετάσχουν καταλλήλως στη συνεργασία αυτή. Άρθρο 11 Πρόδρομες χημικές ουσίες ναρκωτικών και νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες ισχύουσα νομοθεσία, και Σύμφωνα με τις κατ'ιδίαν αρμοδιότητες τους και την λαμβάνοντας υπόψη το έργο που έχει πραγματοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα από άλλους διεθνείς οργανισμούς, τα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν για την πρόληψη της εκτροπής των πρόδρομων χημικών ουσιών των ναρκωτικών. Επίσης, είναι σύμφωνα για την ανάγκη να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τα δύο μέρη θα εξετάσουν το ενδεχόμενο να λάβουν ειδικά μέτρα για την καταπολέμηση της καλλιέργειας, της παραγωγής και της παράνομης διακίνησης των ναρκωτικών κάθε είδους και των ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και μέτρα πρόληψης και περιορισμού της τοξικομανίας. ) Ι Η εν λόγω συνεργασία θα μπορεί να περιλαμβάνει: - μέτρα για την προώθηση άλλων μορφών οικονομικής ανάπτυξης, - ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών, με την επιφύλαξη της δέουσας προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Άρθρο 12 Υλική υποδομή Τα μέρη αναγνίυρίζουν ότι η σημερινή κατάσταση της υλικής υποδομής της Καμπότζης αποτελεί σοβαρή τροχοπέδη για τις ιδιωτικές επενδύσεις και την εν γένει οικονομική ανάπτυξη. Ως προς αυτό το σημείο, τα μέρη συμφωνούν να ενθαρρύνουν την εφαρμογή ειδικών προγραμμάτων για την αποκατάσταση, την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη της υποδομής της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών. Άρθρο 13 Πληροφόρηση, επικοινωνίες και πολιτιστικά θέματα Τα μέρη θα συνεργαστούν, σύμφωνα με τις κατ' ιδίαν αρμοδιότητες και πολιτικές τους και προς το αμοιβαίο συμφέρον τους, στους τομείς της πληροφόρησης, των επικοινωνιών και τα)ν πολιτιστικών θεμάτων, ούτως ώστε να βελτιώσουν την αμοιβαία κατανόηση και να ενισχύσουν τους υφιστάμενους μεταξύ τους δεσμούς. Λαμβανομένης υπόψη της σημασίας του πολιτισμού των αρχαίων Χμερ και της κληρονομιάς του, μπορεί επίσης να παρασχεθεί η κατάλληλη στήριξη για την προώθηση νέ(»ν πραχιοβουλιών στους ακόλουθους τομείς: (α) εκπόνηση προπαρασκευαστικών μελετών και παροχή τεχνικής βοήθειας για τη διατήρηση και την επικερδή αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, ιδίως για τουριστικούς σκοπούς- συνεργασία στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και της τεκμηρίωσης των (β) οπτικοακουστικών μέσων (γ) διοργάνωση εκδηλώσεων και ανταλλαγές για τη βελτίωση της πολιτιστικής κατανόησης. Τα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της συνεργασίας στους τομείς ταιν τηλεπικοινιυνιών, της κοινωνίας των πληροφοριών και των εφαρμογών πολλαπλών μέσαχν. II συνεργασία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις κατ'ιδίαν ρυθμίσεις και πολιτικές ταιν μερών στον τομέα ταχν τηλεπικοιναηαών, των κινητών επικοιναηαών, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης των Παγκόσμιων Συστημάταχν Πλοήγησης με Λορυφόρο (GNSS), της κοινωνίας των πληροφοριών, των τεχνολογιών πολλαπλών μίαων για τις τηλεπικοιναηάες, τα)ν δικτύων και των εφιαρμογών τηλεματικής (π. χ. μεταφορές, υγεία, εκπαίδευση, περιβάλλον). Άρθρο 14 Θεσμικά ζητήματα 1. Τα μέρη συμφωνούν να συστήσουν μικτή επιτροπή, της οποίας ο ρόλος θα είναι: (α) να εξασφαλίζει τη σωστή λειτουργία και εφαρμογή της συμφωνίας και τον διάλογο μεταξύ των μερών· 13 (β) να διατυπώνει τις κατάλληλες συστάσεις για την προίόθηση των στόχα>ν της συμςχυνίας· (γ) να θέτει τις προτεραιότητες σχετικά με τις πιθανές ενέργειες που είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας. Π μικτή επιτροπή αποτελείται από εκπροσώπους των δύο μερών σε επαρκώς υψηλό επίπεδο. II μικτή επιτροπή συνέρχεται κανονικά κάθε δύο έτη, εκ περιτροπής στην Πνομ Πέν και στις Βρυξέλλες, σε ημερομηνία που ορίζεται με κοινή συμφωνία. Είναι δυνατόν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις κατόπιν συμφωνίας μεταξύ των μερών. Η μικτή επιτροπή δύναται να συγκροτεί εξειδικευμένες υποομάδες που θα την επικουρούν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της και θα συντονίζουν την επεξεργασία και εφαρμογή έργων και προγραμμάτων στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας. II ημερήσια διάταξη για τις συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής καθορίζεται με συμφωνία μεταξύ τα)ν μερών. Τα μέρη συμφωνούν ότι έργο της μικτής επιτροπής είναι επίσης να εξασφαλίζει την ορθή λειτουργία κάθε τομεακής συμφωνίας που συνάπτεται ή ενδέχεται να συναφθεί μεταξύ της Κοινότητας και της Καμπότζης. Τα μέρη καθορίζουν την οργανωτική δομή και τον κανονισμό λειτουργίας της μικτής επιτροπής. 2. 3. 4. 5. 6. Άρθρο 15 Μελλοντικές εξελίξεις Τα μέρη δύνανται, με αμοιβαία συμφωνία και εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους, να επεκτείνουν την παρούσα συμφωνία, ώστε να ενισχύσουν τη συνεργασία και να την συμπληρώσουν μέσω συμφωνιών που θα αφορούν επιμέρους τομείς ή δραστηριότητες. Στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, οποιοδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη δύναται να διατυπώσει συστάσεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συνεργασίας, με βάση την πείρα που αποκτάται κατά την εφαρμογή της. 2 c λρθρι ) 16 Αλλες συμφωνίες Με την επιφύλαξη των σχετικών διατάξεων των συνθηκών περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η παρούσα συμφωνία και κάθε δράση που αναλαμβάνεται βάσει αυτής, ουδόλως θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αναλάβουν διμερείς δράσεις με την Καμπότζη στο πλαίσιο της οικονομικής συνεργασίας ή να συνάψουν, ενδεχομένως, νέες συμφωνίες οικονομικής συνεργασίας με την εν λόγω χώρα. Άρθρο 17 Διευκολύνσεις Οι αρχές της Καμπότζης, προκειμένου να διευκολύνουν τη συνεργασία στο πλαίσιο της παρούσας συμίραηάας, παρέχουν στους υπαλλήλους και εμπειρογνώμονες της Κοινότητας τις συνήθεις εγγυήσεις και διευκολύνσεις που απαιτούνται για την εκτέλεση τα)ν καθηκόντοχν τους. Οι σχετικές λεπτομερείς διατάξεις θα καθορισθούν με ξεχωριστή (χνταλλαγή επιστολών. Άρθρο 18 Εδαφική εφαρμογή Η παρούσα συμφαηάα εφαρμόζεται, αφενός, στα εδάφη στα οποία εφαρμόζεται η συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και υπό τους όρους που προβλέπονται σε αυτήν και, αφετέρου, στο έδαφος της Καμπότζης. Άρθρο 19 Μη εκτέλεση της συμφωνίας Σε περίπταχπι κατά την οποία ένα εκ των μερών θεωρεί ότι το άλλο [Αέρος δεν έχει εκπληρώσει κάποιαν υποχρέακιή του που απορρέει από την παρούσα συμφωνία, δύναται να λάβει τα κατάλληλα μέτρα. Προτού προβεί σε αυτήν την ενέργεια, εκτός ειδικών περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης, οφείλει να κοινοποιήσει στο άλλο μέρος όλες τις σχετικές πληροφορίες που απαιτούνται για την ενδελεχή εξέταση της κατάστασης, με στόχο την εξεύρεση λύσης αποδεκτής από τα μέρη. Κατά την επιλογή των μέτρων, δίδεται προτεραιότητα στα μέτρα που θίγουν όσο το δυνατόν λιγότερο τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας. Τα εν λόγω μέτρα γνωστοποιούνται αμέσως στο άλλο μέρος και, αν ζητηθεί από αυτό, διενεργούνται διαβουλεύσεις σχετικά με αυτά τα μέτρα στο πλαίσιο της μικτής επιτροπής. Άρθρο 20 Παραρτήματα Τα παραρτήματα που συνάπτονται στην παρούσα συμφωνία αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτής. ϊ \ Άρθρο 21 Έναρξη ισχύος και ανανέωση Η παρούσα συμφωνία τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μηνός που ακολουθεί την ημερομηνία, κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη θα ανακοινίόσουν το ένα στο άλλο την ολοκλήρωση των αναγκαίων για τον σκοπό αυτό διαδικασιών. Η παρούσα συμφα)νία συνάπτεται για πενταετή περίοδο. Ανανεώνεται αυτόματα κάθε έτος, εκτός αν ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη την καταγγείλει έξι μήνες πριν από την ημερομηνία λήξεως. Άρθρο 22 Αυθεντικά κείμενα Η παρούσα συμφωνία συντάσσεται σε δύο αντίτυπα στην αγγλική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, ηπνλανδική, ισπανική, ιταλική, ολλανδική, πορτογαλική, σουηδική γλώσσα και στη γλώσσα χμερ· όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά. Έγινε στις Βρυξέλλες, την Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η Βασιλική Κυβέρνηση της Καμπότζης Η Επιτροπή τοτν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ^ <; Παράρτημα I Κοινή δήλωση σχετικά με το άρθρο 19, για τη μη εκτέλεση της συμφωνίας α. β. Τα μέρη συμφωνούν οτι, για σκοπούς ερμηνείας και πρακτικής εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας, ως ειδικές περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης κατά το άρθρο 19 της συμφωνίας, νοούνται οι περιπτώσεις ουσιώδους παραβίασης της συμφωνίας εκ μέρους ενός εκ των δύο μερών. Ουσιώδης παραβίαση της συμφωνίας συνίσταται: στην καταγγελία της συμφωνίας κατά τρόπο ασυμβίβαστο προς τους γενικούς κανόνες του διεθνούς δικαίου· στην παραβίαση των βασικών στοιχείων της συμφωνίας, που αναφέρονται στο άρθρο 1. Τα μέρη συμφα>νούν ότι "τα κατάλληλα μέτρα" που αναφέρονται στο άρθρο 19 (χποτελούν μ,έτρα, τα οποία λαμβάνονται σι^κμωνα με το διεθνές δίκαιο. Οταν ένα εκ των μερών λαμβάνει κάποιο μέτρο σε ειδική περίπτιοση έκτακτης ανάγκης, κατ' εφαριιογη του άρθρου 19, το άλλο μέρος δύναται να προσφύγει στη διαδικασία διακανονισμού διαφορών. s s Παράρτημα Η Κοινή δήλωση σχετικά με την πνευματική, βιομηχανική και εμπορική ιδιοκτησία "Τα μέρη συμφωνούν ότι, στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, η πνευματική, βιομηχανική και εμπορική ιδίως, την προστασία των ιδιοκτησία περιλαμβάνει, δικαιωμάτων δημιουργού και των συγγενών δικαιωμάτων, τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, τα βιομηχανικά σχέδια και πρότυπα, το λογισμικό ηλεκτρονικών υπολογιστών, τα βιομηχανικά και τα εμπορικά σήματα, τον σχεδιασμό της διάταξης (τοπογραφία) ολοκληρωμένων κυκλωμάταχν, τις γεωγραφικές ενδείξεις, καθώς και την προστασία κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία των μη κοινοποιηθεισών πληροφοριών". ζ V Κοινή δήλωση σχετικά με τον επαναπατρισμό των υπηκόων II Ευραχπαϊκή Κοινότητα υπενθυμίζει τη σημασία που αποδίδουν τα κράτη μέλη της στην καθιέρωση αποτελεσματικής συνεργασίας με τα τρίτα κράτη, για τη διευκόλυνση του επαναπατρισμού το>ν υπηκόων πυν τελευταίων, οι οποίοι δεν ευρίσκονται νομίμως στην επικράτεια ενός κράτους μέλους. Το Βασίλειο της Καμπότζης δέχεται να δεσμευθεί ότι θα συνάψει συμςχυνίες επαναπατρισμού των υπηκόων της με τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα το ζητήσουν. is Σχέδιο ανταλλαγής επιστολ(όν σχετικά με τις θαλάσσιες μεταφορές Έχω την τιμή να σας επιβεβαιώσω τα ακόλουθα: "Όσον αφορά ενδεχόμενα προσκόμματα στις εμπορικές συναλλαγές που είναι δυνατόν να ανακύψουν, τόσο για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της όσο και για το Βασίλειο της Καμπότζης, από την ορθή λειτουργία των θαλάσσιων μεταφορών, συμφωνήθηκε να αναζητηθούν αμοιβαία ικανοποιητικές λύσεις, λαμβανομένης υπόψη της αρχής του ελεύθερου και θεμιτού ανταγατνισμού και με βάση τα εμπορικά ήθη και την αιτ,οφννΎ) των διακρίσεων. Παρακαλά'), δεχθείτε τη διαβεβαίωση της βαθύτατης εκτίμησης μου. " zc\ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΕΛΤΙΟ ΜΕΡΟΣ Ι; ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 1. Τίτλος δράσης: Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. 2. Σχετικά κονδύλια του ποου'πολονισιιού: Μέρος Α (βλ. σημείο 10) Μέρος Β (βλ. παράρτημα) 3. Νοιιική Βάση: Απαιτείται διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθόσον η νομική βάση της συμφωνίας περικλείει τα άρθρα 113 και 130Ω της συνθήκης ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 4. Περιγραφή της δράσης: 4. 1. Γενικός στόχος Συμφωνία πλαίσιο οικονομικής, εμπορικής και αναπτυξιακής συνεργασίας. 4. 2 Διάρκεια και διαδικασία ανανέωσης Αρχική διάρκεια ισχύος πέντε έτη, ανανεώσιμη στη συνέχεια σε ετήσια βάση. 5. Κατάταξη των δαπανών ή των εσόδων: 5. 1. Μη υποχρεοπικές δαπάνες 5. 2 Λιαχωριζόμενες πιστώσεις 5. 3. Τα έργα που εκτελούνται στο πλαίσιο της συμφωνίας δεν αποφέρουν ειδικά έσοδα. 2 1 6. Είδος δαπάνης. 6. 1. Μη επιστρεπτέα ενίσχυση σε ποσοστό έως και 100%: Ναι 7. Αημοσιονομικές ιπιπτώσεις: 7. 1. Μέθοδος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης (σγέση αετα&ύ του ανά μονάδα κόστους και του συνολικού κόστους) Το ανά δράση κόστος για τα περισσότερα κονδύλια πίστωσης που αφορά ενδεχομένως η συμφωνία αποφασίζεται και υπολογίζεται κατά περίπτωση. 7. 2. Αναλυτική κατανομή κόστους: δεν εφαρμόζεται 7. 3. Χρονοδιάγραμμα αναλήψεων υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών Εάν ζητηθεί, μετά την έγκριση του έργου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής και για ποσό που δεν υπερβαίνει το ύψος των πιστώσεων που θα εγγράφονται στα σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού, σε κάθε δημοσιονομικό έτος. 8. Μέτρα νια την πρόληψη της απάττκ Οι αρχές της Καμπότζης και η Επιτροπή θα εqxxρμόζoυv, κατά την εκτέλεση της ανμφωνίας, τα συνήθη μέτρα ελέγχου που προβλέπουν τα επιμέρους δημοσιονομικά δελτία και συμβάσεις χρηματοδότησης. 9. Στοινεία ανάλυσης κόστους-αποτελεσματικότητας 9. 1. Ειδικοί και ποσοτικοποιημένοι στόχοι- δικαιούχοι Καθορίζονται κατά περίπτωση. 9. 2. Αιτιολόγηση της δράσης Καθορίζεται κατά περίπτωση 9. 3. Ηαρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης Καθορίζονται κατά περίπτωση και περιλαμβάνονται σε κάθε δημοσιονομικό δελτίο και σύμβαση χρηματοδότησης. ζ -Ζ 10. Διοικητικές δαπάνες (Τμήμα III, Μέρος Α του προϋπολογισμού) ΓΙ πραγματική συγκέντρωση των απαιτούμενων διοικητικών πόρων θα απορρέει από την ετήσια απόφαση της Επιτροπής για την κατανομή των πόρων, αφού ληφθούν υπόψη ιδίως το προσωπικό και τα συμπληρωματικά ποσά που θα έχει εγκρίνει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. 10. 1. Επιπτώσεις όσον αφορά το προσωπικό Κατηγορία θέσεων απασχόλησης Προσωπικό στο οποίο θα ανατεθεί η διαχείριση της δράσης Πηγή Διάρκεια Μόνιμες θέσεις Έκτακτες θέσεις Λιαθέσιμοι πόροι στην αρμόδια ΓΔ ή υπηρεσία Συμπληρω ματικοί πόροι Μόνιμοι υπάλληλοι Α ή έκτακτοι υπάλληλοι Β C ΣΥΝΟΛΟ 1 1 1 3 ΙΑ IB 1C 3 - - - - - ? s> 10. 2. Συνολικές χρηματοδοτικές επιπτώσεις του ανθρώπινου δυναμικού Ι ΙΙοσά Μέθοδος υπολογισμού (ECU) Μόνιμοι υπάλληλοι Έκτακτοι υπάλληλοι Αλλοι πόροι (να σημειωθεί το σχετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού) ΣΥΝΟΛΟ Το κόστος του απαιτούμενου ανθρώπινου δυναμικού καλύπτεται από τους υφιστάμενους πόρους. Το ετήσιο κόστος για το\)ς τίτλους ΑΙ, Α2, A4 και Α5 εκτιμάται σε 300 000 ECU. 10. 3. Λύξηστχτων_ λοιπών δμκκητ ικών. δαπανών ως_ αποτέλεσμα τ ης δράσης Ι Κονδύλιο του Ι Ποσά Ι Μέθοδος υπολογισμού (ECU) Ι προϋπολογισμού Λ 2510 (Μικτή επιτροπή) ΣΥΝΟΛΟ π~ϋ! πΑλ Η διαχείριση και η παρακολούθηση της συμφωνίας θα εξασφαλίζονται μέσω αποστολών, των οποίων το κόστος θα καλύπτεται από τους υφιστάμενους πόρους. Το κόστος για τη θέση Λ130 εκτιμάται σε 35 000 ECU (6 υπάλληλοι/έτος, από τις ενδιαφερόμενες Γενικές Λιευθύνσεις και υπηρεσίες) και καλύπτει τη συμμετοχή στη συνεδρίαση που θα πραγματοποιείται στην Καμπότζη κάθε δύο χρόνια. ,j> ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΕΛΤΙΟ 1. Τίτλος δράσης Διαπραγμάτευση συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Βασιλείου της Καμπότζης. 2. α) Σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού Κονδύλια του προϋπολογισμού των οποίων η εφαρμογή εξαρτάται από την ύπαρξη συμφωνίας συνεργασίας: Β7-870 Συμφωνίες οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας με τρίτες χώρες β) Άλλα κονδύλια του προϋπολογισμού των οποίων η εφαρμογή δεν εξαρτάται από την ύπαρξη συμφωνίας συνεργασίας: Β6-7211 Συνεργασία με τρίτες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς Β7-210 Βοήθεια σε πληθυσμούς και επισιτιστική βοήθεια έκτακτης ανάγκης στις αναπτυσσόμενες και στις άλλες τρίτες χώρες που έχουν πληγεί από καταστροφές ή σοβαρές κρίσεις Β7-217 Δράσεις υπέρ των προσφύγων και των εκτοπισμένα^ Β7-212 Β7-872 Ενίσχυση για την αυτάρκεια των προσφύγων και των εκτοπισμένων στις χώρες της Ασίας και της Δατινικής Αμερικής των Προώθηση στις κοινοτικών αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας, της Μεσογείου και στη Νότια Αφρική, στο πλαίσιο συμφωνιών οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας επενδύσεων Β7-300 Χρηματοδοτική τεχνική αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας1 και συνεργασία με τις Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την Ασία που θα εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή 3 Ζ B7-301 Οικονομική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας1 Β7-6000 Κοινοτική συμμετοχή σε δράσεις υπέρ αναπτυσσόμενων χωρών, που εκτελούνται από μη κυβερνητικούς οργανισμούς Β7-6ΘΘ5 Κοινοτική ενίσχυση στις μη κυβερνητικές οργανώσεις που παρεμβαίνουν στη Καμπότζη Β7-6200 Περιβάλλον στις αναπτυσσόμενες χώρες Β7-6201 Τροπικά δάση Β7-6211 Β7-631 Προγράμματα υγείας και καταπολέμηση του HIV/AIDS στις αναπτυσσόμενες χώρες Ενισχύσεις δημογραφικών πολιτικών και προγραμμάτων στις αναπτυσσόμενες χώρες και συνέχεια της Συνδιάσκεψης για τον πληθυσμό και την ανάπτυξη Β7-641 Ενέργειες αποκατάστασης και ανοικοδόμησης υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών Β7-702 Δικαιώματα του ανθρώπου και δημοκρατία στις αναπτυσσόμενες χώρες Β7-643 Αποκεντρωμένη συνεργασία στις αναπτυσσόμενες χώρες Β 7-6210 Δράσεις συνεργασίας Βορρά-Νότου για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και της τοξικομανίας 1 Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την Ασία που θα εγκριθεί από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ÏJ ISSN 0254-1483 COM(97) 78 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 οι Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-071-GR-C ISBN 92-78-16284-1 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο Μ


title: Verordnung (EG) Nr. 443/97 des Rates vom 3. März 1997 über Aktionen im Bereich der Hilfe für entwurzelte Bevölkerungsgruppen in den Entwicklungsländern Asiens und Lateinamerikas

eurovoc_concepts:
Asia
EU aid
Latin America
aid to refugees
development aid
humanitarian aid

formats: html pdfa1b print


title: Regolamento (CE) n. 434/97 del Consiglio del 3 marzo 1997 che modifica il regolamento (CEE) n. 2377/90, che definisce una procedura comunitaria per la determinazione dei limiti massimi di residui di medicinali veterinari negli alimenti di origine animale

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
health control
veterinary drug
veterinary medicinal product
waste


title: Regolamento (CE) n. 443/97 del Consiglio del 3 marzo 1997 relativo alle azioni nel settore dell'aiuto alle popolazioni sradicate nei paesi in sviluppo nell'America latina e in Asia


title: Council Regulation (EC) No 423/97 of 3 March 1997 amending Regulation (EEC) No 3433/91 in respect of imports originating in Thailand and imposing definitive anti-dumping duties on imports of gas-fuelled, non- refillable pocket flint lighters originating in Thailand, the Philippines and Mexico

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
complaint to the Commission
non-durable goods
originating product
third country


eurovoc_concepts:
approximation of laws
competition law
systems interconnection
telecommunications
trade licence

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER -4>. i-I«'i Bruxelles, den 03. 03. 1997 KOM(97) 100 endelig udg. 95/0282 (COD) UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, litra d), om Europa-Parlamentets ændringerne til Rådets fælles holdning til forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ensartede principper for almene tilladelser og enkeltlicenser for teletjenester OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2 1. BAGGRUND Den 14. november 1995 vedtog Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ensartede principper for almene tilladelser og enkeltlicenser for teletjenester (KOM (95) 545). Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav en positiv udtalelse den 24. april 1996. Europa-Parlamentet afgav udtalelse ved førstebehandlingen den 22. maj 1996 og fremsatte 37 ændringsforslag til Kommissionens forslag. Den 31. juli 1996 fremsatte Kommissionen et ændret forslag i overensstemmelse med traktatens artikel 189 A, stk. 2, hvori de fleste af Europa-Parlamentets ændringsforslag var indarbejdet (KOM (96) 342). Den 9. december 1996 fastlagde Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 189 B, stk. 2, en fælles holdning vedrørende direktivforslaget. Ved andenbehandlingen den 20. februar 1997 fremsatte Europa-Parlamentet 6 ændringsforslag til den fælles holdning. 2. FORMÅLET MED KOMMISSIONENS FORSLAG 1. januar 1998 skal liberaliseringen af teletjenester og -infrastrukturer være gennemført i de fleste medlemsstater. Formålet med det foreslåede direktiv er at harmonisere medlemsstaternes vilkår og procedurer for almene tilladelser og enkeltlicenser, og direktivet udgør således en vigtig del af det nye lovgrundlag for liberaliseringen af telekommunikationsmarkedet. Skønt telesektoren skal liberaliseres, er der fortsat behov for tilladelsesordninger for at sikre, at visse offentlige hensyn, bl. a. til forsyningspligten, tilgodeses. Men de nationale reguleringsrammer skal være konkurrencevenlige, og tilladelsesordningerne bør ikke være for stramme. På denne baggrund opstiller det foreslåede direktiv fælles rammer for nationale tilladelsesordninger og indeholder bestemmelser, der skal fremme udbuddet af net og tjenester på tværs af grænserne. 3. Kommissionens stillingtagen til Europa-Parlamentets ændringsforslag Kommissionen accepterer den fulde ordlyd af de 6 ændringsforslag, som Europa- Parlamentet vedtog under andenbehandlingen. • Ændringsforslag 1 gør artikel 10, stk. 1, i den fælles holdning mere tydelig. • Ændringsforslag 2 og 5 peger på væsentlige betænkeligheder og principper, som bør tilgodeses ved eventuelle fremtidige initiativer på EU-plan i forbindelse med, at direktivet revideres inden den 1. januar 2000. Ændringsforslag to anvendelsesområdet for enkeltlicenser. indfører 3 nyttige specificeringer hvad angår Ændringsforslag 4 vil inden for det vigtige område nye teletjenester give yderligere garantier til virksomheder, der ansøger om en licens. Ændringsforslag 6 tilføjer en yderligere nyttig detalje i bilaget. 4. ÆNDRET FORSLAG Den 9. december 1996 vedtog Kommissionen en udtalelse om Rådets fælles holdning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ensartede vedrørende forslaget principper for almene tilladelser og enkeltlicenser for teletjenester, hvorved den accepterede den ændrede tekst til direktivforslaget. andenbehandlingen i Europa-Parlamentet ændrer Efter Kommissionen herved sit direktivforslag og indarbejder samtlige ændringsforslag, som Europa-Parlamentet vedtog den 20. februar 1997. af direktivforslaget ÆNDRET FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV OM ENSARTEDE PRINCIPPER FOR ALMENE TILLADELSER OG ENKELTLICENSER FOR TELETJENESTER Betragtning 3 (ændringsforslag 1) af inden afpassede til Kommissionens 28. juni 1990 af markedet der bør opstilles ensartede rammer for almene tilladelser og enkeltlicenser, som medlemsstaterne udsteder for teleområdet; adgang til markedet bør i fællesskabslovgivningen, henhold direktiv særlig om 90/388/EØF for liberalisering fra teletjenester, kun begrænses ud ikke-diskriminerende, objektive, forholdsmæssigt og udvælgelseskriterier, gennemsigtige til tages hvormed ressourceknapheden, eller på grundlag af objektive, ikke-diskriminerende og gennemsigtige tildelingsprocedurer, som de tilsynsmyndigheder gennemfører; i direktiv 90/388/EØF af 28. juni 1990 opstilles også principper og for fremføcingsrettigheder; nærværende direktiv bør supplere og videreudvikle disse bestemmelser, så der fastlægges ensartede rammer; nationale gebyrer hensyn feks. der af inden afpassede til Kommissionens 28. juni 1990 af markedet kun begrænses ud der bør opstilles ensartede rammer for almene tilladelser og enkeltlicenser, som medlemsstaterne udsteder for teleområdet; adgang til markedet bør i fællesskabslovgivningen, henhold direktiv særlig om 90/388/EØF for liberalisering fra teletjenester, ikke-diskriminerende, objektive, og forholdsmæssigt udvælgelseskriterier, gennemsigtige til tages hvormed ressourceknapheden, eller på grundlag af objektive, ikke-diskriminerende og gennemsigtige tildelingsprocedurer, som de tilsynsmyndigheder gennemfører; i direktiv 90/388/EØF af 28. juni 1990 opstilles også principper og numre gebyrer, for fremføringsrettigheder; nærværende direktiv bør supplere og videreudvikle disse bestemmelser, så der fastlægges ensartede rammer; nationale hensyn feks. der Betragtning 18a (ny) (ændringsforslag 2) af procedurerne: dette direktiv omfatter allerede en vis en harmonisering yderligere harmonisering kan vise sig ønskelig med henblik på at opnå et mere telemarked: Kommissionen integreret bør foretage en vurdering af denne mulighed den udarbejder: beretning, den i Artikel 7 (ændringsforslag 3) 1. Medlemsstaterne må kun udstede enkeltlicenser i følgende situationer: 1. Medlemsstaterne må kun udstede enkeltlicenser i følgende situationer: (a) hvis licenshaveren skal have adgang eller radiofrekvenser til nummerressourcer (a) hvis licenshaveren skal have adgang eller radiofrekvenser til nummerressourcer (b) hvis licenshaveren skal have særlige rettigheder i forbindelse med adgang til offentlig eller privat ejendom (b) hvis licenshaveren skal have særlige rettigheder i forbindelse med adgang til offentlig eller privat ejendom (c) hvis af licenshaveren skal pålægges forpligtelser og krav med hensyn til tilrådighedsstillelse offentligt teletjenester og/eller tilgængelige herunder telenet, offentlige forpligtelser, pV ggtøc* j henfrprø til QNP-lovgvpmgcn, pfl/eltør som kræver, at licenshaveren skal stille forsyningspligtydelser til rådighed (c) hvis af licenshaveren skal pålægges forpligtelser og krav med hensyn til tilrådighedsstillelse offentligt teletjenester og/eller tilgængelige herunder telenet, offentlige at forpligtelser, som stille licenshaveren forsyningspligtydelser rådighed og andre forpligtelser i henhold til ONP-lovgivningen skal til kræver, (d)hvis licenshaveren skal pålægges jf. forpligtelser, særlige Fællesskabets konkurrenceregler, fordi vedkommende har en stærk i markedsposition som defineret artikel 4, stk. 3, i samtrafikdirektivet telenet og inden for udbud af teletjenester, offentligt er tilgængelige. der 2. Uanset stk. 1 kan udbud af taletelefonitjenester samt etablering og drift af offentlige telenet og andre net, af radiofrekvenser, gøres betinget af enkeltlicenser. omfatter' brug der (d) hvis licenshaveren skal pålægges jf. forpligtelser, særlige Fællesskabets konkurrenceregler, fordi vedkommende har en stærk i markedsposition artikel 4, i samtrafikdirektivet, inden for udbud af telenet og teletjenester, der er offentligt tilgængelige. som defineret stk. 3, 2. Uanset stk. 1 kan udbud af offentligt tilgængelige taletelefonitjenester samt etablering og drift af offentlige telenet og andre net, der omfatter brug gøres betinget af enkeltlicenser. radiofrekvenser, af Artikel 19 (ændringsforslag 4) Medlemsstaterne skal, med forbehold af bestemmelserne i afdeling II og III, i tilfælde, hvor udbud af en teletjeneste endnu ikke er omfattet af en almen tilladelse, og hvor en sådan tjeneste og/eller et sådant net ikke må udbydes uden tilladelse, senest seks uger efter at have modtaget en ansøgning fastlægge foreløbige forkaste ansøgningen og begrunde dette over for vilkår eller Medlemsstaterne skal, med forbehold af bestemmelserne i afdeling II og III, i tilfælde, hvor udbud af en teletjeneste endnu ikke er omfattet af en almen tilladelse, og hvor en sådan tjeneste og/eller et sådant net ikke må udbydes uden tilladelse, senest seks uger efter at have modtaget en ansøgning fastlægge foreløbige vilkår, der tillader den pågældende virksomhed at begynde at den pågældende virksomhed. Herefter fastlægger medlemsstaterne så hurtigt eller som muligt accepterer, at tjenesten udbydes uden tilladelse, eller de begrunder et eventuelt afslag. endelige vilkår eller tjenesten, endelige vilkår udbyde forkaste ansøgningen og begrunde dette over for den pågældende virksomhed. Herefter fastlægger medlemsstaten"/, °. å hurtigt som muligt eller accepterer, at tjenesten udbydes uden tilladelse, eller de begrunder et eventuelt afslag. Medlemsstaterne indfører en passende procedure, hvorved afvisning af at fastlægge foreløbige eller endelige vilkår, forkastelse af en ansøgning, eller afvisning af accept af. at tjenesten udbydes uden tilladelse, kan ankes til et af den nationale tilsynsmyndighed uafhængigt organ. Artikel 23 (ændringsforslag 5) indeholde 1. januar 2000 Inden forelægger Kommissionen en beretning for Europa- Parlamentet og Rådet. Beretningen skal bl. a. erfaringsbaseret en vurdering af, om der er grund til at tilladelser, ændre lovstrukturerne for navnlig hvad enkeltlicensers angår anvendelsesområde, harmonisering og net. transeuropæiske Ændringer, der måtte være nødvendige for at tilpasse bilagene til den tekniske udvikling en mere hensigtsmæssig procedurepraksis og for at tilpasse artikel 7, stk. 2, skal også behandles i beretningen. tjenester eller og til af indeholde 1. januar 2000 Inden forelægger Kommissionen en beretning for Europa- Parlamentet og Rådet, i det fornødne nye omfang ledsaget skal lovgivningsforslag. Beretningen bl. a. erfaringsbaseret en vurdering af, om der er grund til at ændre lovstrukturerne for tilladelser, navnlig hvad angår harmonisering af enkeltlicensers procedurerne. andre anvendelsesområde, harmoniseringsaspekter og net. transeuropæiske Beretningen skal endvidere indeholde forslag, der tilsigter en samling af de i eksisterende forskellige Fællesskabets på teleområdet. Ændringer, der måtte være nødvendige for at tilpasse bilagene til den tekniske udvikling eller til en mere hensigtsmæssig procedurepraksis og for at tilpasse artikel 7, stk. 2, skal også behandles i beretningen. lovgivning tjenester udvalg og Bilag (ændringsforslag 6) Denne liste over vilkår gælder med Denne liste over vilkår gælder med forbehold af forbehold af alle andre vilkår, som ikke er specifikke for telesektoren, og alle andre retlige vilkår, som ikke er specifikke for telesektoren, og truffet foranstaltninger - af medlemsstaterne i almenhedens interesse i henhold til navnlig EF-traktatens artikel 36 og 56, specielt i forbindelse med den offentlige sædelighed, den herunder sikkerhed, offentlige efterforskning af kriminelle activiteter, samt den offentlige orden. truffet foranstaltninger af medlemsstaterne i almenhedens interesse i henhold til navnlig EF-traktatens artikel 36 og 56, specielt i forbindelse med den offentlige sædelighed, den herunder sikkerhed, offentlige efterforskning af kriminelle activiteter, samt den offentlige orden. ISSN 0254-1459 KOM(97) 100 endelig udg. DOKUMENTER DA 15 06 10 Katalognummer : CB-CO-97-084-DA-C ISBN 92-78-16602-2 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: Regolamento (CE) n. 467/97 del Consiglio del 3 marzo 1997 che dispone l'ammissione in esenzione da dazi doganali per taluni principi attivi che hanno ricevuto una «denominazione comune internazionale» (DCI) dall'Organizzazione mondiale della sanità e per taluni prodotti utilizzati nella lavorazione di prodotti farmaceutici finiti, nonché la revoca dell'esenzione da dazi riservata ai prodotti farmaceutici, per alcuni DCI di uso prevalentemente non farmaceutico

eurovoc_concepts:
World Health Organisation
chemical product
pharmaceutical product
product designation
tariff exemption
tariff nomenclature


title: 97/229/CE: Decisione della Commissione del 3 marzo 1997 che modifica la decisione 93/693/CE recante l'elenco di centri di raccolta dello sperma riconosciuti idonei ad esportare nella Comunità sperma di animali domestici della specie bovina da paesi terzi (Testo rilevante ai fini del SEE)

eurovoc_concepts:
Poland
Slovakia
artificial insemination
cattle
import
research body