title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος

formats: html pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 03. 03. 1997 ΚΟΜ(97)79 τελικό 97/0062 (CNS) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύνα-ψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρακπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος (υποβληθείσα από την Επιτροπή) 1. Ιστορικό Συνοπτική παρουσίαση Οι διπλωματικές σχέσεις μεταξύ της Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος καθιερώθηκαν το 1986, αλλά η παροχή κοινοτικής βοήθειας άρχισε το 1978. Στις 16 Φεβρουαρίου 1994, ο κ. Somsavat Lengsavad, υπουργός εξωτερικών του Λάος, απηύθυνε επιστολή στον Πρόεδρο Delors για να του αναφέρει ότι η κυβέρνηση του επιθυμούσε να συ<κρίγξει τις πολιτικές και οικονομικές σχέσεις με την Ευρώπη, τονίζοντας τη σημασία που έχει η αύξηση των δραστηριοτήτων προώθησης των συναλλαγών μεταξύ της χώρας του και της Ευρώπης. Ο υπουργός ανέφερε επίσης ότι η κυβέρνηση του επιθυμούσε την έναρξη προκαταρκτικοί συζητήσεων με σκοπό την υπογραφή συμφωνίας-πλαισίου συνεργασίας με την Κοινότητα. Υπενθύμισε επίσης ότι η κυβέρνηση του επιθυμούσε να περάσει από το στάδιο της οικονομίας με κρατικό προγραμματισμό στο στάδιο της οικονομίας αγοράς, κάνοντας εξάλλου νύξη για τη σκοπιμότητα της βοήθειας που παρέχει η Κοινότητα στις χώρες της Κεντρικής Ευρώπης καθώς και στο ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει για την επίλυση των οικονομικών προβλημάτων που πρέπει να αντιμετωπίσει η χώρα του. Από το 1986, η κοινοτική βοήθεια στην εν λόγω χώρα αυξάνεται προοδευτικά. Μεταξύ 1991 και 1995, η ετήσια μέση βοήθεια στην Λ. Δ. του Λάος ανήλθε σε 26,5 εκατ. ECU και για το 1996 θα είναι της τάξεως των 10 εκατ. ECU. Το συνολικό ποσό των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν μέχρι σήμερα ανέρχεται σε 152 εκατ. ECU. Η σύσφιγξη το>ν σχέσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος εντάσσεται απόλυτα στο πλαίίτιο των θεμελειωόών αρχών της δημοκρατίας, της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων, της τήρησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ελευθέρωσης των συναλλαγών που κηρύσσει η Κοινότητα. Μετά την έγκριση των διαπραγματευτικών οδηγιών από το Συμβούλιο, στις 23 Ιουλίου 1996, η Επιτροπή άρχισε μια πρώτη και μοναδική σειρά διαπραγματεύσεων στις 7 Νοεμβρίου 1996, που ολοκληρώθηκε με τη μovoγράq)ηση ενός κειμένου συμφωνίας, που εγκρίθηκε και από τα δύο μέρη, στις 8 Νοεμβρίου 1996. Π. Συμφέρον των δύο μερών από την υπονοαφή συμφωνίας συνεργασίας Η σύναψη συμφωνίας συνεργασίας συνεπάγεται μια σειρά πλεονεκτημάτων για τους δύο εταίρους, καθώς θα καλύπτει ζητήματα συνεργασίας στους τομείς του εμπορίου, της οικονομίας και της ανάπτυξης, τα οποία αντικατοπτρίζουν τις μεταβολές, τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις που απορρέουν από τη διεθνή τάξη σε παγκόσμια κλίμακα, από την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά και από την εφαρμογή ελεύθερης οικονομίας αγοράς στην Λ. Δ. του Λάος. Η εν λόγω συμφωνία παρέχει τη δυνατότητα να ενισχυθεί η προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου, στην οποία βασίζεται η συνεργασία και να βελτιωθεί, μεταξύ άλλων, η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα καθώς και το επενδυτικό κλίμα, η πολιτιστική συνεργασία, η συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και η περιφερειακή συνεργασία. 5L Η συνεργασία στο πλαίσιο της συμφωνίας θα μπορεί επίσης να διευκολύνει την αποδοχή από μέρους της Λ. Δ. του Λάος του πολυμερούς εμπορικού συστήματος. Θα ενισχυθεί επίσης η θέση των αρχών του Λάος έναντι των άλλων διεθνών και περιφερειακών τεχνικών οργανισμών, όπως η Επιτροπή του Mékong, ή έναντι των νέων σημαντικότερων ομάδων, όπως ο APEC (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας - Ειρηνικού). Ευοωπαϊχιί Κοινότητα Με την ανάπτυξη καλών σχέσεων με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα θα βελτιώσει τις προοπτικές ισόρροπης ανάπτυξης της περιοχής που είναι πλούσια σε φυσικούς πόρους, ιδίως υδροηλεκτική ενέργεια και δασικούς πόρους. Η σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος θα ενισχύσει επίσης τις σχέσεις με το Βιετνάμ και τη Καμπότζη. Η Δημοκρατία του Λάος πρόκειται να γίνει πλήρες μέλος του Συνδέσμου των Κρατών της Νοτιανατολικής Ασίας (ASEAN) το 1997, πράγμα που θα ενισχύσει το πολιτικό της κύρος στην περιοχή. Επί του παρόντος, η Επιτροπή συμβάλλει στις προσπαθείς που καταβάλει η Λ. Λ. του Λάος για να μετατρέψει την οικονομία της σε οικονομία αγοράς και να επιλύσει τα μεγάλα διαρθρωτικά προβλήματα που αντιμετωπίζει στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης, της ενέργειας, της ανάπτυξης των ανθρωπίνων πύρων, της προστασίας του περιβάλλοντος και της διατήρησης των δασών. Στο πλαίσιο μίας κοινοτικής στρατηγικής, ο στόχος της βοήθειας ήταν μέχρι τώρα η εξασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και η μείωση της ένδειας στη χώρα. Οι δραστηριότητες που στήριξε η ΕΚ συνέβαλαν στη βελτίωση και την οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Τέλος, η συμφωνία παρέχει στην Κοινότητα τη δυνατότητα να υπογραμμίσει τη σημασία της προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου, μεταξύ των οποίων και των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Λ. Α. του Λάος Το ενδιαφέρον που μπορεί να έχει μια πολιτική και οικονομική εταιρική σχέση με την Ευρώπη για την Λ. Δ. του Λάος έγκειται τόσο σε ένα μεγαλύτερο πολιτικό άνοιγμα στις εξωτερικές δυνάμεις της αγοράς όσο και στις προοπτικές ανάπτυξης που παρέχει η σύσφιγξη των σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, η οποία χαίρει πολύ μεγάλης εκτίμησης ως πραγματική δημοκρατία. II Λ. Λ. του Λάος έχει ανάγκη της κοινοτικής βοήθειας για να επιτύχει την μετάβαση της προς την οικονομία αγοράς και να καταρτίσει οικονομική στρατηγική και στρατηγική ανάπτυξης για το μέλλον. Τα άλλα προβλήματα που θα πρέπει να υπερπηδήσει η Λ. Δ. του Λάος κατά την πορεία της προς την οικονομική ανάπτυξη οφείλονται στην ανεπάρκεια της φυσικής υποδομής (οδικό δίκτυο, σιδηρόδρομοι, τηλεπικοινωνίες κ. λπ. ), Θα πρέπει επίσης να αναπτύξει το ανθρώπινο δυναμικό της για να ικανοποιήσει τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες της χώρας. Η Λ. Δ. του Λάος θα επωφεληθεί πλήρως από τις διάφορες πολιτικές και τα μέσα του προϋπολογισμού της Κοινότητας, ιδίως αυτά των οποίων η εφαρμογή εξαρτάται από την ύπαρξη συμφωνίας συνεργασίας. Η εφαρμογή του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ) της Κοινότητας θα μπορούσε να διευκολύνει σημαντικά τη σύναψη εμπορικών συμφωνιών με την Λ. Δ. του Λάος. Στον τομέα αυτό, η Λ. Δ. του Λάος θα επωφεληθεί εξάλλου από την εφαρμογή, της μεταχείρισης του πλέον ευνοημένου κράτους για τις εμπορευματικές συναλλαγές. 3 III. Περιεγόίίενο τικ συμφωνίας Πρόκειται για προωθημένη συμφωνία - πλαίσιο συνεργασίας που δίνει έμφαση στην οικονομική συνεργασία και τη συνεργασία για την ανάπτυξη υπό την ευρεία της έννοια. Η συμφωνία θα καθορίζει τους στόχους της συνεργασίας ΕΚ-ΛΔ του Λάος. Οι στόχοι αυτοί περιλαμβάνουν: την ενίσχυση και τη διαφοροποίηση των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων με την (χμοιβαία εφαρμογή της ρήτρας του μάλλον ευνοημένου κράτους για τις εμπορευματικές συναλλαγές· την εντατικοποίηση της συνεργασίας για την ανάπτυξη· τη μεγιστοποίηση της αγροτικής ανάπτυξης και τη βελτίωση του περιβάλλοντος των αστικών κέντρων· την ενίσχυση των μεθόδων ορθολογικής διαχείρισης των δασών. Οι ενέργειες που θα αναληφθούν για την επίτευξη αυτών των στόχων ιδίως προς όφελος των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού, θα βασίζονται στο σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών και θα τείνουν προς μια διαρκή και σταθερή ανάπτυξη. Το κυρίως σώμα της συμφωνίας περιέχει διατάξεις που αφορούν διάφορους τομείς της συνεργασίας και συγκεκριμένα καλύπτει τους ακόλουθους τομείς: i) ii) iii) iv) την εμπορική συνεργασία- την αναπτυξιακή συνεργασία· την οικονομική συνεργασία· τη συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος, τη γεωργική συνεργασία, την ενέργεια, την περιφερειακή συνεργασία, την επιστήμη και την τεχνολογία, τις πρόδρομες χημικές ουσίες των ναρκωτικών, τη νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες, τις υποδομές, την ενημέρωση, την επικοινωνία και τον πολιτιστικό πλούτο. Για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας και της ορθής εφαρμογής της συμφωνίας θα θεσπισθεί το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο. Ειδικότερα, πρόκειται να συσταθεί μικτή επιτροπή, ανάλογη με τις επιτροπές που προβλέπουν οι άλλες διμερείς συμφωνίες - πλαίσια για την συνεργασία, που έχει συνάψει η Κοινότητα. Το περιεχόμενο της συμφωνίας παρατίθεται στο συνημμένο κείμενο της συμφωνίας που μονογραφήθηκε στις 8 Νοεμβρίου 1996. IV. Συιιπέοασιια Η παρούσα συμφωνία θα είναι η πρώτη που συνάπτεται με την Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος και εκφράζει το ενδιαφέρον αμφοτέρων των μερών για τη συνεργασία στον οικονομικό και τον εμπορικό τομέα και για την αναπτυξιακή συνεργασία. Κατόπιν των όσων εξετέθησαν ανωτέρω, και λαμβανομένων υπόψη: (α) της επιθυμίας των κρατών μελών της Κοινότητας να συσφίγξουν τις σχέσεις μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος- τήρησης από μέρους της Επιτροπής των οδηγιών διαπραγμάτευσης, που ενέκρινε το Συμβούλιο, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει την προτεινόμενη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος. (β) της επιμελούς Ανακοίνωση rcooc το Συμβούλιο Θέμα: Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας Ι. 2. 3. 4. 5. Η συνημμένη πρόταση αφορά απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος. Πρόκειται για συμφωνία μη προτιμησιακού χαρακτήρα, που δεν περιλαμβάνει χρηματοδοτικό πρωτόκολλο. Η συμφωνία αποσκοπεί στην ενίσχυση και τη διαφοροποίηση των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος, και η νομική της βάση είναι τα άρθρα 113 και 130 Ω, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και ίδρυση της Ευρωπαϊκής παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της Συνθήκης για την Κοινότητας. Οι διαπραγματεύσεις, που διενεργήθηκαν στις 7 και 8 Νοεμβρίου 1996, κατέληξαν στη μονογράφηση συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος. Το μονογραφημένο κείμενο είναι σύμφωνο προς τις οδηγίες διαπραγμάτευσης που είχε εγκρίνει το Συμβούλιο στις 23 Ιουλίου 1996. Επομένως, το Συμβούλιο καλείται να εγκρίνει την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος, και να προβεί στην υπογραφή της. ό Αιτιολογική έκθεση 1. 2. 3. 4. 5. Με απόφαση της 23ης Ιουλίου 1996, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή για την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος, με στόχο τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας, και ενέκρινε σχετικές οδηγίες διαπραγμάτευσης. Οι διαπραγματεύσεις διενεργήθηκαν στις 7 Νοεμβρίου 1996 και ολοκληρώθηκαν με τη μονογράφηση του κειμένου της Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος, στις 8 Νοεμβρίου 1996. Οι συνημμένες δηλώσεις που αφορούν (α) το άρθρο 19 σχετικά με τη μη εκτέλεση της συμφωνίας- (β) κοινή δήλωση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης του Λάος σχετικά με ζητήματα πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας· (γ) κοινή δήλωση σχετικά με τον επαναπατρισμό των υπηκόων αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της συμφωνίας. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το κείμενο που μονογραφήθηκε αντιστοιχεί στις οδηγίες διαπραγμάτευσης που εξέδωσε το Συμβούλιο στις 23 Ιουλίου 1996. Απαιτείται διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθόσον η νομική βάση της συμφωνίας περικλείει τα άρθρα 113 και 130 Ω, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Ενόψει της υπογραφής και της σύναψης της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συμφωνία και να εκδύσει τη συνημμένη πρόταση απόφασης. Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της ουμα,κσνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρα 113 και 130 Ω σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας: ότι σύμφωνα με το άρθρο 130 Υ της Συνθήκης, η πολιτική της Κοινότητας στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη ευνοεί τη διαρκή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των αναπτυσσομέναιν χωρίον, την αρμονική και σταδιακή ένταξη τους στην παγκόσμια οικονομία και την καταπολέμηση της ένδειας σε αυτές τις χώρες· ότι είναι σκόπιμο η Κοινότητα, προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων, να εγκρίνει τη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άοθοο 1 Εγκρίνεται εξ ονόματος της Κοινότητας η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόq)αση. Άοθοο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει στη γνωστοποίηση που προβλέπει το άρθρο 21 της συμφωνίας1. Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τους εκπροσώπους των κρατών μελών, εκπροσωπεί την Κοινότητα στη μικτή επιτροπή που προβλέπει το άρθρο 14 της συμφωνίας. 'Αοθοο 3 Η ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της Συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με φροντίδα της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου. Ψ 'Αρθρο 4 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος € ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΑΙΚΙΙΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΑΑΟΣ °s ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Αάος ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, αφενός, II ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΛΑΟΣ αφετέρου, καλούμενα εφεξής "τα μέρη", ΔΙΑΠΓΣΤΩΝΟΝΤΑΣ με ικανοποίηση την ανάπτυξη των συναλλαγών και την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ, αφενός, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καλούμενης εφεξής "η Κοινότητα" και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος αφετέρου, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία των σχέσεων και των δεσμών φιλίας και συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος· ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ τη σπουδαιότητα που ενέχει η ενίσχυση των δεσμών μεταξύ της Κοινότητας και της Λ Δ. του Λάος· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία που αποδίδουν τα μέρη στις αρχές του Χάρτη τα)ν ΙΙνωμένατν ΗΟνα'χν, στην Παγκόσμια Διακήρυξη τα>ν Λικαιωμάπυν του Ανθρώπου, στη Διακήρυξη της Βιέννης και στο Πρόγραμμα Δράσης της Παγκόσμιας Συνδιάσκεψης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, που πραγματοποιήθηκε το 1993, στη Διακήρυξη της Κοπεγχάγης του 1995 σχετικά με την πρόοδο και την ανάπτυξη του κοινωνικού τομέα και στο αντίστοιχο πρόγραμμα δράσης, καθώς και στη Διακήρυξη του Πεκίνου του 1995 και στο πρόγραμμα δράσης της Τέταρτης Παγκόσμιας Συνδιάσκεψης για τις γυναίκες· ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ την κοινή επιθυμία των μερών να εδραιώσουν, να εμβαθύνουν και να διαφοροποιήσουν τις μεταξύ τους σχέσεις σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος, με βάση την ισότητα, την αποφυγή της επιβολής διακρίσεων, το αμοιβαίο όφελος και την αμοιβαιότητα· ΕΠΙΘΥΜΟΝΤΑΣ να δημιουργήσουν ευνοϊκό κλίμα για την ανάπτυξη των συναλλαγών και των επενδύσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος, και την αναγκαιότητα σεβασμού των αρχών του διεθνούς εμπορίου, στόχος των οποίων είναι η προαγωγή της φιλελευθεροποίησης των συναλλαγών υπό συνθήκες σταθερότητας, διαφάνειας και αποφυγής διακρίσεων· αφού ληφθούν υπόψη οι διαφορετικές οικονομικές συνθήκες του καθένα από τα δύο μέρη· ΛΟ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη να υποστηριχθεί η τρέχουσα διαδικασία οικονομικής μεταρρύθμισης στο Λάος, προκειμένου να εξασφαλιστεί η μετάβαση σε οικονομία αγοράς, με ταυτόχρονη αναγνώριση της σημασίας που περικλείει η κοινωνική ανάπτυξη, η οποία θα πρέπει, να συμβαδίζει με την οικονομική ανάπτυξη και την από κοινού προσήλωση στον σεβασμό των κοινωνικών δικαιωμάτων· ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη να υποστηριχθούν οι προσπάθειες της κυβέρνησης του Λάος για την βελτίοοση των συνθηκών ζαχής των ενδεέστερων και των μειονεκτούντων στρωμάτων του πληθυσμού της, αποδίδοντας ιδιαίτερη σημασία στη θέση της γυναίκας· ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ τη σημασία που αποδίδουν τα δύο μέρη στην προστασία του περιβάλλοντος σε κάθε επίπεδο και στην ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τη σχέση που συνδέει το περιβάλλον με την ανάπτυξη· ΑΠΟΦΑΣΙΣΑΝ να συνάψουν την παρούσα συμφωνία και, προς τον σκοπό αυτό, όρισαν πληρεξουσίους τους: ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΙΙΣ, Εν ενεργεία 1 Ιρόεδρο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Manuel MARIN Αντιπρόεδρο της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ ΛΑΟΣ, Samsavath LENGSAVAD Υπουργό Εξωτερικών, ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ, μετά την ανταλλαγή των πληρεξουσίων εγγράφων τους που βρέθηκαν εντάξει, ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΤΑ ΑΚΟΛΟΥΘΑ: Άρθρο J Βάση της συμφωνίας Ο σεβασμός των δημοκρατικών αρχών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου, όπως αναφέρονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, διαπνέει την εσωτερική και την εξωτερική πολιτική της Κοινότητας και της ΛΛ. του Λάος και αποτελεί βασικό στοιχείο της παρούσας συμφωνίας. Μ Άρθρο 2 Στόχοι Ο κυριότερος στόχος της συμφωνίας είναι να παράσχει το πλαίσιο για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των [ιερών, εντός των ορίων των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους και με το\)ς ακόλουθους στόχους: (α) (β) (γ) (δ) (t:) (στ) (ζ) αμοιβαία παραχώρηση της ρήτρας του μάλλον ευνοουμένου κράτους όσον (κρορά τις εμπορευματικές συναλλαγές σε όλους τους τομείς που αφορά η συγκεκριμένη συμφωνία, με εξαίρεση τα πλεονεκτήματα που παραχωρεί κάθε συμβαλλόμενο μέρος στο πλαίσιο τελωνειακών ενώσεων, ζωνών ελευθέρων συναλλαγών, διατάξεων σχετικά με το εμπόριο με τις όμορες χώρες ή ειδικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται με βάση διεθνείς συμφωνίες για τα βασικά προϊόντα· προώθηση και εντατικοποίηση των συναλλαγών μεταξύ των μερών, καθώς και κανονική ανάπτυξη διαρκούς οικονομικής συνεργασίας, σύμφωνα με τις αρχές της ισότητας και του αμοιβαίου συμφέροντος· ενίσχυση της συνεργασίας στους τομείς που συνδέονται στενά με την οικονομική πρόοδο και προσφέρουν αμοιβαία οφέλη· ανάπτυξη και διαφοροποίηση των διαρκών συναλλαγών μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Λ. του Λάος, βελτίωση του σταθερού ανοίγματος των αγορών κατά τρόπο που να συμβιβάζεται με την οικονομική κατάσταση των δύο μερών και παροχή βοήθειας στη Λ. Δ. του Λάος με την προοπτική της αίτησης της για προσχώρηση στον ΙΙΟΕ· συμβολή στις προσπάθειες της Λ. Λ. του Λάος να ανυψώσει την ποιότητα και το επίπεδο ζωής των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού της, παράλληλα με μέτρα που αποβλέπουν στη ν καταπολέμηση της φτο'ιχειας στην ύπαιθρο μέσω της αγροτικής ανάπτυξης· βοήθεια για τη μετάβαση και την οικονομία αγοράς και για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, σε διάφορους τομείς της οικονομίας της· ενθάρρυνση της δημιουργίας δυνατοτήτων απασχόλησης τόσο στην Κοινότητα όσο και στη Λ. Δ. του Λάος· προτεραιότητα αποδίδεται σε προγράμματα και δράσεις που ενδέχεται να έχουν θετική απήχηση σε αυτόν τον τομέα. Τα μέρη θα προβαίνουν επίσης σε ανταλλαγή απόψεων και πληροφοριών όσον αφορά τις αντίστοιχες πρωτοβουλίες τους σε αυτόν τον τομέα, θα εντείνουν και θα διαφοροποιήσουν τους μεταξύ τους οικονομικούς δεσμούς και θα μεριμνήσουν, ώστε να υπάρξουν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης· λήψη των αναγκαίων μέτρων για την προστασία και τη διατήρηση του περιβάλλοντος σε παγκόσμιο, περιφερειακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο και την αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων, λαμβανομένης υπόι|)η της σχέσης που υπάρχει μεταξύ του περιβάλλοντος και της ανάπτυξης · AL· Άρθρο 3 Αναπτυξιακή συνεργασία II Κοινότητα αναγνωρίζει την ανάγκη της Λ. Δ. του Λάος για αναπτυξιακή βοήθεια και είναι έτοιμη να ενισχύσει τη συνεργασία της σε αυτόν τον τομέα, συμβάλλοντας μέσω ειδικών σχεδίων και προγραμμάτων στις προσπάθειες που καταβάλλει η εν λόγω χώρα για να επιτύχει διαρκή και σταθερή οικονομική ανάπτυξη και κοινωνική πρόοδο του λαού της, σύμφωνα με τις προτεραιότητες που θεσπίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου. Σύμφωνα με τον προαναφερθέντα κανονισμό του Συμβουλίου που αφορά τη συνεργασία με τις χώρες ΛΛΛ, η συνδρομή θα προσανατολίζεται κυρίως στα ενδεέστερα στρώματα του πληθυσμού. II συνεργασία θα αποδίδει προτεραιότητα στις δράσεις για την καταπολέμηση της ένδειας και κυρίως σε εκείνες που αναμένεται ότι θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, θα διευκολύνουν την ανάπτυξη σε τοπικό επίπεδο και θα προα)0ήσουν τον ρόλο τα)ν γυναικών στην αναπτυξιακή διαδικασία. Εξάλλου, τα μέρη θα ενθαρρύνουν τη λήψη των κατάλληλων μέτρων για την πρόληψη και την καταπολέμηση του AIDS και θα αναλάβουν πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο και της εκπαίδευσης σε αυτόν τον τομέα, καθώς και της ικανότητας παρέμβασης των υγειονομικών υπηρεσιών. Η συνεργασία μεταξύ των δύο μερών θα αφορά επίσης το πρόβλημα των ναρκωτικών, με στόχο να ενθαρρύνει και να βελτιώσει την κατάρτιση, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική επανένταξη των τοξικομανών. Τα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, της κοινωνικής ανάπτυξης, της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας, της ανάπτυξης ειδικών προσόντων και της προστασίας των περισσότερο ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού. Η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και η κοινωνική ανάπτυξη πρέπει να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της οικονομικής και της αναπτυξιακής συνεργασίας. Γι'αυτόν τον σκοπό, θα αποδοθεί η δέουσα σημασία στους στόχους της κατάρτισης, οι οποίοι θα ανταποκρίνονται (τε θεσμικές ανάγκες, και σε ειδικές δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης, που θα αποσκοπούν στη βελτίωση των προσόντων του τοπικού εργατικού δυναμικού. Η Κοινότητα, αναγνωρίζοντας τον κίνδυνο που αντιπροσωπεύουν οι μη εκραγέντες μηχανισμοί (UXO) για τις ανθρώπινες ζωές και οι δυσχέρειες που προκύπτουν για την ανάπτυξη, θα εξετάσει τις κατάλληλες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος. Η κοινοτική συνεργασία θα επικεντρώνεται σε από κοινού συμφωνημένες προτεραιότητες, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η βιωσιμότητα της. Για να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα των δράσεων που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας, θα λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη συντονισμού και συνεργασίας με τις δράσεις των άλλων εταίρων της Λ. Δ. του Λάος, και ιδίως των ιδρυμάτων του Bretton Woods. Al Άρθρο 4 Εμπορική συνεργασία 1. Τα μέρη επιβεβαιώνουν την απόφαση τους: (α) (β) (γ) να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών, με στόχο την ανάπτυξη των συναλλαγών τους· να βελτιώσουν στον μέγιστο βαθμό τη διάρθρωση των συναλλαγών τους με στόχο τη διαφοροποίηση τους· να μεριμνήσουν για την εξάλειψη των φραγμών στις συναλλαγές και για τη λήψη μέτρων με στόχο τη βελτίωση της διαφάνειας, ιδίως με την κατάργηση σε εύθετο χρόνο των μη δασμολογικού χαρακτήρα φραγμών, λαμβάνοντας υπόψη το έργο που έχει πραγματοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα από άλλους διεθνείς οργανισμούς, διασφαλίζοντας σχ^γχρόνοος τη δέουσα προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Τα δύο μέρη παραχωρούν αμοιβαία κατά τις εμπορικές σχέσεις τους τη μεταχείριση του 2. μάλλον ευνοούμενου κράτους για τις εμπορευματικές συναλλαγές σε όλα τα θέματα που αφορούν: (α) (β) (γ) (Λ) τους δασμούς και τις επιβαρύνσεις κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών για την είσπραξη τους· τους κανονισμούς, τις διαδικασίες και τις διατυπώσεις στον τομέα του εκτελωνισμού, της διαμετακόμισης, της αποθήκευσης και της μεταφόρτωσης· τους ςχίρους και άλλες εσωτερικές επιβαρύνσεις που εισπράττονται άμεσα ή έμμεσα επί των εισαγα)γών ή εξαγωγών· τις διοικητικές διατυπώσεις για την έκδοση αδειών εισαγα)γής ή εξαγωγής. 3. Η παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται προκειμένου για: (α) (β) (γ) πλεονεκτήματα που χορηγεί το ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη στα κράτη, τα οποία συμμετέχουν μαζί με αυτό σε τελωνειακή ένωση ή ζώνη ελεύθερων συναλλαγών· πλεονεκτήματα που χορηγεί το ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη στα όμορα κράτη, προς διευκόλυνση του μεθοριακού εμπορίου· μέτρα που ενδέχεται να λάβει ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη, για να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από διεθνείς συμφωνίες σχετικές με τα βασικά προϊόντα. Λ,Ιι 4. Στο πλαίσιο των αντίστοιχα)ν αρμοδιοτήτων τους, τα μέρη δεσμεύονται: (α) (β) να βελτιώσουν τη συνεργασία τους σε τελωνειακά θέματα μεταξύ των αντίστοιχων αρχών, ιδίως όσον αφορά την επαγγελματική κατάρτιση, την απλούστευση και εναρμόνιση των τελωνειακών διαδικασιών και την αμοιβαία διοικητική συνδρομή μεταξύ των αρχών που έχουν αναλάβει την καταπολέμηση της τελωνειακής απάτης· να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με τις εμπορικές δυνατότητες που μπορεί να προσφέρουν αμοιβαία πλεονεκτήματα στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, του τουρισμού και της συνεργασίας για θέματα στατιστικής. 5. 6. Η Λ. Δ. του Λάος θα λάβει μέτρα για την κατάλληλη και αποτελεσματική προστασία και τον σεβασμό των δικαιωμάτων πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας, σύμφωνα με τα υψηλότερα διεθνή πρότυπα. Προς τον σκοπό αυτό, η Λ. Δ. του Λάος θα προχωρήσει στις κατάλληλες διεθνείς συμβάσεις στον τομέα της πνευματικής, βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας2, στις οποίες δεν είναι ακόμη συμβαλλόμενο μέρος. Προκειμένου η Λ. Δ. του Λάος να δυνηθεί να εκπληρώσει τις προαναφερθείσες υποχρεώσεις της, μπορεί να της παρασχεθεί τεχνική βοήθεια. Εντός τα>ν ορίων των κατ'ιδίαν αρμοδιοτήτων τους και σύμφωνα με τους κατ'ιδίαν κανόνες και κανονισμούς τους, τα μέρη συμφωνούν να προβαίνουν σε διαβουλεύσεις για κάθε θέμα, πρόβλημα ή διαφορά που μπορεί να ανακύψει σε σχέση με τις συναλλαγές τους. Άρθρο 5 Συνεργασία στον τομέα του περιβάλλοντος Τα μέρη αναγνωρίζουν ότι η βελτίωση της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει να προέρχεται από τη θέσπιση κατάλληλης περιβαλλοντικής νομοθεσίας, την αποτελεσματική εφαρμογή της και την ενσωμάτωση της στις άλλες πολιτικές. Ο κυριότερος στόχος της συνεργασίας στον τομέα του περιβάλλοντος συνίσταται στη βελτίωση των προοπτικών για την επίτευξη αειφόρου οικονομικής μεγέθυνσης και κοινωνικής ανάπτυξης, ιδιαίτερη προτεραιότητα στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, η οποία θα με περιλαμβάνει: (α) (β) τη χάραξη αποτελεσματικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, να προβλέπει κατάλληλα νομοθετικά μέτρα και επαρκείς πόρους για την που εξασφάλιση της εφαρμογής της. Ο τομέας αυτός θα καλύπτει ιδίως την κατάρτιση, την ανάπτυξη των ικανοτήτων και τη μεταβίβαση των κατάλληλων τεχνολογιών στον τομέα του περιβάλλοντος· τη συνεργασία για την ανάπτυξη βιώσιμων και μη ρυπαινουσών ενεργειακών πηγών, καθώς και την αναζήτηση λύσεων στα προβλήματα βιομηχανικής και αστικής ρύπανσης· Βλ. Δήλωση στο Παράρτημα 2. Λζ (γ) (δ) (ε) (στ) τη διατήρηση του περιβάλλοντος, ιδίως στις περιοχές με ευαίσθητο οικοσύστημα, με ταυτόχρονη ανάπτυξη του τουρισμ,ού, ούτα>ς ώστε να καταστεί σταθερή πηγή π,σοδήμ,ατος- την εκπόνηση μελετών για την αξιολόγηση τα)ν επιπτώσεοίν στο περιβάλλον, ο>ς ουσιαστικού μέρους των έργων ανασυγκρότησης και ανάπτυξης σε όλους τους τομείς, τόσο στο στάδιο προετοιμασίας όσο και εκτέλεσης τους· την επιδίωξη στενότερης συνεργασίας για την επίτευξη των στόχων των πολυμερών συμφωνιών στον τομέα του περιβάλλοντος, στις οποίες συμμετέχουν τα δύο μέρη· την προστασία και τη διατήρηση των υφιστάμενων πρωτογενών δασών με σκοπό ιδίως την εξάλειψη της παράνομης υλοτομίας, καθώς και την αειφόρο ανάπτυξη νέων δασικών πόρων, με ενίσχυση των δασικών φορέων και με παράλληλη συμμετοχή των τοπικών πληθυσμών. Άρθρο 6 Οικονομική συνεργασία Τα μέρη αναλαμβάνουν, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και των διαθέσιμων χρηματοοικονομικώνπόρ(«ν τους, να προωθήσουν την οικονομική συνεργασίαπρος το αμοιβαίο όφελος τους. 11 συνεργασία στον εν λόγω τομέα αποβλέπει: (α) (β) (γ) (δ) (ε) (στ) στην ανάπτυξη του οικονομικού περιβάλλοντος της Λ. Δ. του Λάος με τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην κοινοτική τεχνογνωσία και τεχνολογία· στη διευκόλυνση των επαφών μεταξύ των οικονομικών φορέων και στη λήψη άλλων μέτρα>ν που αποσκοπούν στην προώθηση τα)ν εμπορικών συναλλαγών στην ενθάρρυνση, αύμςχυνα με τις νομοθεσίες, τους κανονισμούς και τις πολιτικές τους, των επενδυτικών προγραμμάτων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η οικονομική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας μεταξύ των επιχειρήσεων, της μεταβίβασης τεχνολογιών, και των συμβάσεων υπεργολαβίας και των αδειών στη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών και της ανάληψης πρωτοβουλιών, στην προώθηση της συνεργασίας σχετικά με την πολιτική των επιχειρήσεων, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και τη σύσφιγξη των δεσμών στην ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης του αντίστοιχου οικονομικού περιβάλλοντος των μερών, ως βάσης για την αποτελεσματική συνεργασία· στην ανάληψη δραστηριοτήτων όσον αφορά την τυποποίηση, την εκτίμηση της πιστότητας, τη μετρολογία και την εξασφάλιση ποιότητας, με σκοπό την προώθηση των διεθνών προτύπων και των διαδικασιών εκτίμησης της πιστότητας και τη διευκόλυνση των συναλλαγών Λί> Στους προαναφερθέντες τομείς, οι κυριότεροι στόχοι είναι οι εξής: - να παρασχεθεί συνδρομή στις προσπάθειες που καταβάλλει η Λ. Δ. του Λάος για την οικονομική αναδιάρθρωση της, με τη δημιουργία συνθηκών για κατάλληλο οικονομικό περιβάλλον και επιχειρηματικό κλίμα· - να ενθαρρυνθεί η συνεργεία μεταξύ των αντίστοιχων οικονομικών τομέων, ιδίως δε μεταξύ των ιδιωτικών τομέων των δύο μερών - εντός των ορίων τα>ν κατ'ιδίαν αρμοδιοτήτων τους και σύμφωνα με τις νομοθεσίες, τους κανονισμούς και τις πολιτικές τους, τα μέρη αναλαμβάνουν να δημιουργήσουν ευνοϊκό κλίμα για τις ιδιωτικές επενδύσεις με τη βελτίωση των συνθηκών μεταφοράς κεφαλαίων και με την υποστήριξη, ενδεχομένως, της σύναψης συμφωνιών για την προώθηση και την προστασία των επενδύσεων μεταξύ των κρατών μελών της Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος· Ία μέρη θα καθορίσουν, με κοινή συμqxl)vία και με βάση το κριτήριο τον αμοιβαίου συμφέροντος, τους τομείς και τις προτεραιότητες των προγραμμάτων και των δραστηριοτήτων οικονομικής συνεργασίας. Άρθρο 7 Γεωργική συνεργασία Τα μέρη αναλαμβάνουν, με πνεύμα συνεννόησης, να συνεργαστούν στον γεωργικό τομέα και να εξετάσουν: (α) τις δυνατότητες ανάπτυξης των συναλλαγών γεωργικών προϊόντων (β) (γ) τα υγειονομικά, φυτοϋγειονομικά και οικολογικά μέτρα και τα αποτελέσματα τους, καθώς και την παροχή βοήθειας για την αποφυγή των εμποδίων στο εμπόριο, λαμβανομένης υπόψη της κατ'ιδίαν νομοθεσίας· τη δυνατότητα παροχής συνδρομής στην κυβέρνηση της Λ. Δ. του Λάος για τη διαφοροποίηση των γεα>ργικών εξαγο)γών της. Άρθρο 8 Ενέργεια Τα μέρη αναγνωρίζουν την κεφαλαιώδη σημασία του ενεργειακού τομέα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και είναι διατεθειμένα να εντείνουν τη συνεργασία τους σε αυτόν τον τομέα με τη διενέργεια διαλόγου μεταξύ των μερών σχετικά με την ενεργειακή πολιτική. Κατά τον εν λόγω διάλογο θα λαμβάνεται δεόντως υπόψη ο κυριότερος στόχος, που είναι η μέριμνα για τη βιώσιμη ανάπτυξη των ενεργειακών πόρων της Λ. Δ. του Λάος. Λ\ Άρθρο 9 Περιφερειακή συνεργασία Η συνεργασία μεταξύ των μερών μπορεί να επεκταθεί σε δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο συμφωνιών συνεργασίας ή ολοκλήρακιης με άλλες χώρες της ίδιας περιοχής, υπό τον όρο ότι οι εν λόγα> δράσεις συμβιβάζονται με τις συμφωνίες αυτές. Χωρίς να εξαιρείται κανένας τομέας, ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στις ακόλουθες δράσεις: (α) τεχνική βοήθεια (υπηρεσίες εξωτερικών εμπειρογνα>μόνων και κατάρτιση τεχνικού προσωπικού σε ορισμένους πρακτικούς τομείς ολοκλήρωσης)· (β) προώθηση του διαπεριφερειακού εμπορίου· (γ) στήριξη των περιφερειακών οργάνων, έργων και πρωτοβουλιών, που υπάγονται στην αρμοδιότητα περιφερειακών οργανώσεων (δ) μελέτες που αφορούν τις συνδέσεις, τις μεταφορές και τις επικοινωνίες σε περιφερειακό επίπεδο. Άρθρο 10 Συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας Τα μέρη αναλαμβάνουν, σύμφωνα με τις κατ'ιδίαν πολιτικές τους, με βάση το κριτήριο του αμοιβαίου συμφέροντος και εντός τα>ν ορίων των κατ'ιδίαν αρμοδιοτήτων τους, να προΓοθήσουν τη συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και τεχνολογίας. II εν λόγο) συνεργασία θα αφορά: - την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών σε περιφερειακό επίπεδο (Ευρώπη / ΝΑ Ασία), ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή πολιτικών και προγραμμάτων - την προώθηση διαρκών και σταθερών σχέσεων μεταξύ των επιστημονικών κοινοτήτων των μερών - την εντατικοποίηση των δραστηριοτήτων για την προώθηση της καινοτομίας στον βιομηχανικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της μεταβίβασης τεχνολογίας. Η συνεργασία αυτή θα μπορούσε να προβλέπει: - την από κοινού εφαρμογή περιφερειακών ερευνητικών έργων (Ευρώπη/ΝΑ Ασία) σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, προωθώντας, ενδεχομένως, την ενεργό συμμετοχή των επιχειρήσεων· Λ$ την ανταλλαγή επιστημόνων για την προώθηση της κατάρτισης ερευνητικών έργίην και, της υψηλού επιπέδου επιμόρφακίης· τη διοργάνωση κοινών επιστημονικών συναντήσεων για την προώθηση της - ανταλλαγής πληροφοριών και αλληλεπιδράσεων, και τον προσδιορισμό των τομέων κοινής έρευνας· - τη διάδοση των αποτελεσμάτων και την ανάπτυξη δεσμών μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα· - την αξιολόγηση των σχετικών δραστηριοτήτων. Τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα ερευνητικά κέντρα και οι βιομηχανίες των δύο μερών θα συμμετάσχουν καταλλήλως στη συνεργασία αυτή. Άρθρο 11 Πρόδρομες χημικές ουσίες ναρκα>τικών και νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες Σύμφωνα με τις κατ'ιδίαν αρμοδιότητες τους και την ισχύουσα νομοθεσία, και λαμβάνοντας υπόψη το έργο που έχει πραγματοποιηθεί σε αυτόν τον τομέα από άλλους διεθνείς οργανισμούς, τα μέρη συμφωνούν να συνεργαστούν για την πρόληψη της εκτροπής των πρόδρομων χημικών ουσιών των ναρκωτικών. Επίσης, είναι σύμφωνα για την ανάγκη να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τα δύο μέρη θα εξετάσουν το ενδεχόμενο να λάβουν ειδικά μέτρα για την καταπολέμηση της καλλιέργειας, της παραγωγής και της παράνομης διακίνησης των ναρκωτικών κάθε είδους και των ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και μέτρα πρόληψης και περιορισμού της τοξικομανίας. Η εν λόγα) συνεργασία θα μπορεί να περιλαμβάνει: - μέτρα για την προώθηση άλλα)ν μορφών οικονομικής ανάπτυξης, - ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών, με την επις^ύλαξη της δέουσας προστασίας τα>ν δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Άρθρο 12 Υλική υποδομή Τα μέρη αναγνωρίζουν ότι η σημερινή κατάσταση της υλικής υποδομής της Λ. Δ. του Λάος αποτελεί σοβαρή τροχοπέδη για τις ιδιωτικές επενδύσεις και την εν γένει οικονομική ανάπτυξη. Ως προς αυτό το σημείο, τα μέρη συμφωνούν να ενθαρρύνουν την εφαρμογή ειδικών προγραμμάτων για την αποκατάσταση, την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη της υποδομής της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών και της επικοινωνίας. Λ\ Άρθρο 13 Πληροφόρηση, επικοινωνίες και πολιτιστικά θέματα Τα μέρη θα συνεργαστούν, σύμφωνα με τις κατ'ιδίαν αρμοδιότητες και πολιτικές τους και προς το αμοιβαίο συμφέρον τους, στους τομείς της πληροφόρησης, των επικοινωνιών και των πολιτιστικών θεμάτων, ούτως ώστε να βελτιώσουν την αμοιβαία κατανόηση και να ενισχύσουν τους υφιστάμενους μεταξύ τους δεσμούς. Μπορεί επίσης να παρασχεθεί η κατάλληλη στήριξη για την προώθηση νέων πρωτοβουλιών στους ακόλουθους τομείς: (α) (β) (γ) εκπόνηση προπαρασκευαστικών μελετών και παροχή τεχνικής βοήθειας για τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς· συνεργασία στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και της τεκμηρίωσης τοον οπτικοακουστικών μέσων διοργάνωση εκδηλώσεαιν και ανταλλαγές για τη βελτίωση της πολιτιστικής κατανόησης. Τα μέρη αναγνωρίζουν τη σημασία της συνεργασίας στους τομείς των τηλεπικοινωνιών, της κοιναχνίας το>ν πληροφοριών και των εφαρμογών πολλαπλών μέσων. Η συνεργασία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις κατ'ιδίαν ρυθμίσεις και πολιτικές των μερών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, των κινητών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης των Παγκόσμιων Συστημάτων Πλοήγησης με Δορυφόρο (GNSS), της κοινωνίας των πληροφοριών, των τεχνολογιών πολλαπλών μέσων για τις τηλεπικοινωνίες, των δικτύων και των εφαρμογών τηλεματικής (π. χ. μεταφορές, υγεία, εκπαίδευση, περιβάλλον). Άρθρο 14 Θεσμικά ζητήματα 1. Τα μέρη συμφαινούν να συστήσουν μικτή επιτροπή, της οποίας ο ρόλος θα είναι: (α) (β) (γ) να εξασφαλίζει τη σωστή λειτουργία και ειραρμ,ογή της συμιμωνΐας και τον διάλογο μεταξύ των μερών να διατυπώνει τις κατάλληλες συστάσεις για την προώθηση των στόχων της συμφωνίας· να θέτει τις προτεραιότητες σχετικά με τις πιθανές ενέργειες που είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας. 2. Η μικτή επιτροπή αποτελείται από εκπροσώπους των δύο μερών σε επαρκώς υψηλό επίπεδο. Η μικτή επιτροπή συνέρχεται κανονικά κάθε δύο έτη, εκ περιτροπής στο Βιεντιάνε και στις Βρυξέλλες, σε ημερομηνία που ορίζεται με κοινή συμφωνία. Είναι δυνατόν να συγκαλούνται έκτακτες συνεδριάσεις κατόπιν συμφωνίας μεταξύ των μερών. Sua 3. II μικτή επιτροπή δύναται να συγκροτεί εξειδικευμένες υποομάδες που θα την επικουρούν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της και θα συντονίζουν την επεξεργασία και εφαρμογή έργων και προγραμμάταχν στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας. Η ημερήσια διάταξη για τις συνεδριάσεις της μικτής επιτροπής καθορίζεται με 4. συμφωνία μεταξύ των μερών. 5. Τα μέρη συμφωνούν ότι έργο της μικτής επιτροπής είναι επίσης να εξασφαλίζει την ορθή λειτουργία κάθε τομεακής συμφωνίας που συνάπτεται ή ενδέχεται να συναφθεί μεταξύ της Κοινότητας και της Λ. Λ. του Λάος. Τα μέρη καθορίζουν την οργανωτική δομή και τον κανονισμό λειτουργίας της μικτής 6. επιτροπής. Άρθρο 15 Μελλοντικές εξελίξεις Τα μέρη δύνανται, με αμοιβαία συμφωνία και εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων 1. τους, να επεκτείνουν την παρούσα συμφωνία, ώστε να ενισχύσουν τη συνεργασία και να την συμπληρώσουν μέσω συμφωνιών που θα αφορούν επιμέρους τομείς ή δραστηριότητες. Στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, οποιοδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη 2. δύναται να διατυπώσει συστάσεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συνεργασίας, με βάση την πείρα που αποκτάται κατά την εφαρμογή της. Άρθρο 16 Αλλες συμφωνίες Με την επιφύλαξη των σχετικών διατάξεων των συνθηκών περί ιδρύσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η παρούσα συμφωνία και κάθε δράση που αναλαμβάνεται βάσει αυτής, ουδόλως θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αναλάβουν διμερείς δράσεις με τη Λ. Δ. του Λάος στο πλαίσιο της οικονομικής συνεργασίας ή να συνάψουν, ενδεχομένως, νέες συμφωνίες οικονομικής συνεργασίας με την εν λόγω χώρα. Άρθρο 17 Διευκολύνσεις Οι αρχές της Λ. Δ. του Λάος, προκειμένου να διευκολύνουν τη συνεργασία στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, παρέχουν στους υπαλλήλους και εμπειρογνώμονες της Κοινότητας τις συνήθεις εγγυήσειςκαι διευκολύνσεις που απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Οι σχετικές λεπτομερείς διατάξεις θα καθορισθούν με ξεχωριστή ανταλλαγή επιστολών. kA Άρθρο 18 Εδαφική εφαρμογή Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται, αφενός, στα εδάφη στα οποία εφαρμόζεται η συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και υπό τους όρους που προβλέπονται σε αυτήν και, αφετέρου, στο έδαφος της Λ. Δ. του Λάος. Άρθρο 19 Μη εκτέλεση της συμφωνίας Σε περίπτωση κατά την οποία ένα εκ των μ,ερίόν θεωρεί ότι το άλλο μέρος δεν έχει εκπληρακιεικάποιαν υποχρέωση του που απορρέει από την παρούσα συμφωνία, δύναται να λάβει τα κατάλληλα μέτρα. Προτού προβεί σε αυτήν την ενέργεια, εκτός ειδικών περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης, οφείλει να κοινοποιήσει στο άλλο μέρος όλες τις σχετικές πληροφορίες που απαιτούνται για την ενδελεχή εξέταση της κατάστασης, με στόχο την εξεύρεση λύσης αποδεκτής από τα μέρη. Κατά την επιλογή των μέτρων, δίδεται προτεραιότητα στα μέτρα που θίγουν όσο το δυνατόν λιγότερο τη λειτουργία της παρούσας συμφωνίας. Τα εν λόγω μέτρα γνωστοποιούνται αμέσως στο άλλο μέρος και, αν ζητηθεί από αυτό, διενεργούνται διαβουλεύσεις σχετικά με αυτά τα μέτρα στο πλαίσιο της μικτής επιτροπής. Άρθρο 20 Παραρτήματα Τα παραρτήματα που συνάπτονται στην παρούσα συμφωνία αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Άρθρο 21 Έναρξη ισχύος και ανανέωση 1. II παρούσα συμφωνία τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα του μηνός που ακολουθεί την ημερομηνία, κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη θα ανακοινώσουν το ένα στο άλλο την ολοκλήρωση των αναγκαίων για τον σκοπό αυτό διαδικασιών. 2. II παρούσα συμφαηάα συνάπτεται για πενταετή περίοδο. Ανανεώνεται αυτόματα κάθε έτος, εκτός αν ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη την καταγγείλει έξι μήνες πριν από την ημερομηνία λήξεως. 9fL Άρθρο 22 Αυθεντικά κείμενα Η παρούσα συμφωνία συντάσσεται σε δύο αντίτυπα στην αγγλική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, φινλανδική, ισπανική, ιταλική, ολλανδική, πορτογαλική, σουηδική γλώσσα και στη γλώσσα του Λάος· όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά. Βρυξέλλες, 8 Νοεμβρίου 1996 Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης II Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23 Παράρτημα I α. β. Κοινή δήλωση σχετικά με το άρθρο 19, για τη μη εκτέλεση της συμφωνίας Τα μέρη συμφωνούν ότι, για σκοπούς ερμηνείας και πρακτικής εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας, ως ειδικές περιπτώσεις επείγουσας ανάγκης κατά το άρθρο 19 της συμφωνίας, νοούνται οι περιπτώσεις ουσιώδους παραβίασης της συμφωνίας εκ μέρους ενός εκ των δύο μερών. Ουσιώδης παραβίαση της συμφωνίας συνίσταται: στην καταγγελία της συμφωνίας κατά τρόπο ασυμβίβαστο προς τους γενικούς κανόνες του διεθνούς δικαίου· στην παραβίαση των βασικών στοιχείων της συμφωνίας, που ανας;έρονται (ττο άρθρο 1. Τα μέρη συμφωνούν ότι "τα κατάλληλα μέτρα" που αναφέρονται στο άρθρο 19 αποτελούν μέτρα, τα οποία λαμβάνονται σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Όταν ένα εκ των μερών λαμβάνει κάποιο μέτρο σε ειδική περίπτωση έκτακτης ανάγκης, κατ' εφαρμογή του άρθρου 19, το άλλο μέρος δύναται να προσφύγει στη διαδικασία διακανονισμού διαφορών. ?<< Παράρτηιια II Κοινή δήλωση σχετικά με την πνευματική, βιομηχανική και εμπορική ιδιοκτησία "Τα μέρη συμφωνούν ότι, στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας, η πνευματική, βιομηχανική και εμπορική ιδιοκτησία περιλαμβάνει, ιδίως, την προστασία των δικαιωμάτων δημιουργού και των συγγενών δικαιωμάτων, τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, τα βιομηχανικά σχέδια και πρότυπα, το λογισμικό ηλεκτρονικών υπολογιστών, τα βιομηχανικά και τα εμπορικά σήματα, τον σχεδιασμό της διάταξης (τοπογραφία) ολοκληρωμένων κυκλωμάτων, τις γεωγραφικές ενδείξεις, καθώς και την προστασία κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία των μη κοινοποιηθείσας πληροφιοριών". «τ Κοινή δήλωση σχετικά με τον επαναπατρισμό των υπηκόων Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπενθυμίζει τη σημασία που αποδίδουν τα κράτη μέλη της στην καθιέρωση αποτελεσματικής συνεργασίας με τα τρίτα κράτη, για τη διευκόλυνση του επαναπατρισμού των υπηκόων των τελευταίων, οι οποίοι δεν ευρίσκονται νομίμως στην επικράτεια ενός κράτους μέλους. Η Λαϊκή Δημοκρατία του Λάος δέχεται να δεσμευθεί ότι θα συνάψει συμφωνίες επαναπατρισμού των υπηκόων της με τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα το ζητήσουν. 9Jo ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ AËATIO ΜΕΡΟΣ 1: ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 1. 2. 3. Τίτλος δράσης: Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λαϊκής Δημοκρατίας του Λάος Σνετικά κονδύλια του ποοϋπολονισιιού; Μέρος Α (βλέπε σημείο 10) Μέρος Β (βλέπε παράρτημα) Νομική βάση; Απαιτείται διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθόσον η νομική βάση της συμφωνίας περικλείει τα άρθρα 113 και 130 Ω, σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη φράση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 4. Πεοινοαφή τικ δοάσικ: 4. 1. 4. 2. Γενικός στόνος Συμφωνία-πλαίσιο οικονομικής, εμπορικής και αναπτυξιακής συνεργασίας. Διάρκεια και διαδικασία ανανέωσης Αρχική διάρκεια ισχύος πέντε έτη, ανανεώσιμη στη συνέχεια σε ετήσια βάση. Κατάταξη των δαπανών ή των εσόδων: 5. 5. 1. Μη υποχρεωτικές δαπάνες Λιαχ(οριζόμενες πιστώσεις 5. 2. Τα έργα που εκτελούνται στο πλούσιο της συμφωνίας δεν αποφέρουν ειδικά έσοδα. 5. 3 6. 6. 1. 7. 7. 1 7. 2. 7. 3. Είδος δαπάνης: ΜΊΊ επιστρεπτέα ενίσνυση σε ποσοστό έως και 100%: ναι. Δημοσιονομικές επιπτώσεις: Μέθοδος υπολονισιιού του συνολικού κόστους της δράσης (σχέση μεταΗύ του ανά μονάδα κόστους και του συνολικού κόστους) Το ανά δράση κόστος για τα περισσότερα κονδύλια πίστωσης που αφορά ενδεχομένως η συμφωνία αποφασίζεται και υπολογίζεται κατά περίπτωση Αναλυτική κατανομή του κόστους: δεν εφαρμόζεται Χρονοδιάγραμμα αναλήψεων υπογοεώσεων και πιστώσεων πληρωμών Εάν ζητηθεί, μετά την έγκριση του έργου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής και για ποσό που δεν υπερβαίνει το ύψος των πιστώσεων που θα εγγράφονται στα σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού, σε κάθε δημοσιονομικό έτος και στο πλαίσιο της στρατηγικής της Κοινότητας για την Ασία. sfy 8. 9. 9. 1. 9. 2. 9. 3. 10. Μέτρα για την πρόληψη τικ απάτης: Οι αρχές του Λάος και η Επιτροπή θα εφαρμόζουν, κατά την εκτέλεση της ουμφαινίας, τα συνήθη μέτρα ελέγχου που προβλέπουν τα επιμέρους δημοσιονομικά δελτία και συμβάσεις χρηματοδότησης. Στοιχεία ανάλυσης κόστους-αποτελεσιιατικότητας Ειδικοί στόνοι και ποσοτικά προσδιοοίσιμοι στόνοι- πληθυσμός νια τον οποίο προορίζεται η δράση Καθορίζονται κατά περίπτωση. Αιτιολόγηση της δράσης Καθορίζεται κατά περίπτωση. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης Καθορίζονται κατά περίπτωση και περιλαμβάνονται σε κάθε δημοσιονομικό δελτίο της σύμβασης χρηματοδότησης. Διοικητικές δαπάνες (τιιήιια II μέοος Α του ποο'υ'πολονισιιού) Η συγκέντρωση των απαιτούμενα^ διοικητικών πόρων θα εξαρτάται από την ετήσια απόφαση της Επιτροπής γιοι την κατανομή των πόρων, αιρού ληφθούν υπόψη το προσωπικό και οι επιπλέον πόροι που εγκρίνει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. 10. 1. Επιπτώσεις όσον αφορά τις θέσεις απασνόλησης _ Κατηγορία θέσεων απασχόλησης Προσωπικό στο οποίο θα ανατεθεί η διαχείριση της δράσης Μόνιμες θέσεις Έκτακτες θέσεις Πηγή Διάρκεια Διαθέσιμοι πόροι στην αρμόδια ΓΔ ή υπηρεσία Συμπληρω ματικοί πόροι Μόνιμοι υπάλληλοι Α ή έκτακτοι υπάλληλοι Β C ΣΥΝΟΛΟ 2 Ι 1 2 - IB 1C 2 - - - Xt 10. 2. Συνολικές γρηματοδοτικές επιπτώσεις του συμπληρωματικού ανθρώπινου δυναμικού Ποσά Μέθοδος υπολογισμού (ECU) Μόνιμοι υπάλληλοι Έκτακτοι υπάλληλοι Άλλοι πόροι (να σημειωθεί το σχετικό κονδύλιο του προϋπολογ ισμού) 1 ΣΥΝΟΛΟ 1 1 Το κόστος του απαιτούμενου ανθρώπινου δυναμικού θα καλυφθεί από τους υφιστάμενους πόρους. Το ετήσιο κόστος για τους τίτλους ΑΙ, Α2, A4 και Α5 εκτιμάται σε 300 000 ECU. 10. 3. Αύξηση των λοιπών διοικητικών δαπανών ως αποτέλεσμα της δράσης Κονδύλιο του προϋπολογισμού Λ 2510 (Μικτή επιτροπή) 1 ΣΥΝΟΛΟ I Ποσά p. m. p. m. | Μέθοδος υπολογισμού (ECU) Η διαχείριση και η παρακολούθηση της συμφωνίας θα εξασφαλίζονται μέσω αποστολών που θα χρηματοδοτηθούν από τους υφιστάμενους πόρους. Οι δαπάνες για τη θέση Α130 εκτιμώνται σε 35. 000 ECU. (6 μόνιμοι υπάλληλοι/έτος, από τις αρμόδιες Γενικές Διευθύνσεις και υπηρεσίες) και καλύπτουν τη συμμετοχή στη συνεδρίαση στο Λάος κάθε δύο έτη. %% ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. Τίτλος δράσης Διαπραγμάτευση συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Λ. Δ. του Λάος. 2. α) β) Σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού Κονδύλια του προϋπολογισμού των οπούον η εφαρμογή εξαρτάται από την ύπαρξη συμφωνίας συνεργασίας: Β7-87Θ Συμιρωνίες οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας με τρίτες χώρες Αλλοι κονδύλια του προϋπολογισμού τα>ν οποίων η εφαρμογή δεν εξαρτάται από την ύπαρξη συμίρωνίας συνεργασίας: Β6-7211 Συνεργασία με τρίτες χώρες και τους διεθνείς οργανισμούς Β7-210 Βοήθεια σε πληθυσμούς και επισιτιστική βοήθεια έκτακτης ανάγκης στις αναπτυσσόμενες και στις άλλες τρίτες χώρες που έχουν πληγεί από καταστροφές ή σοβαρές κρίσεις Β7-217 Δράσεις υπέρ των προσφύγων και των εκτοπισμένων Β7-212 IV7-872 Ενίσχυση για την αυτάρκεια των προσφύγων και των εκτοπισμένων στις χώρες της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής Προώθηση των κοινοτικών επενδύσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας, της Μεσογείου και στη Νότια Αιρρική, στο πλαίσιο συμφαινιών οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας Β7-300 Χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας1 Β7-301 Οικονομική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας1 Β7-6000 Β7-6005 Κοινοτική συμμετοχή σε δράσεις υπέρ αναπτυσσόμενων χωρών, που εκτελούνται από μη κυβερνητικές οργανώσεις Κοινοτική παρεμβαίνουν στη Λ. Δ. του Λάος οργανώσεις που μη κυβερνητικές ενίσχυση στις Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την Ασία που θα υιοθετήσει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. *>ο Β7-620Ό Περιβάλλον στις αναπτυσσόμενες χώρες Β7-6201 Τροπικά δάση Β7-6211 Β7-63Ι Προγράμματα υγείας και καταπολέμηση αναπτυσσόμενες χο')ρες του HIV/AIDS στις Ενισχύσεις δημογραφικών πολιτικών και προγραμμάτων στις αναπτυσσόμενες χώρες και συνέχεια της Συνδιάσκεψης για τον πληθυσμό και την ανάπτυξη Β7-64Ι Ενέργειες αποκατάστασης και ανοικοδόμησης υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών Β7-702 Δικαιώματα του ανθρώπου και δημοκρατία στις αναπτυσσόμενες χώρες Β7-643 Αποκεντρωμένη συνεργασία στις αναπτυσσόμενες χώρες Β7-6210 Δράσεις συνεργασίας Βορρά-Νότου για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και της τοξικομανίας 5Ί ISSN 0254-1483 COM(97) 79 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 οι Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-072-GR-C ISBN 92-78-16295-7 Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 31


title: Regulamento (CE) nº 467/97 do Conselho de 3 de Março de 1997 que prevê a concessão de isenção de direitos para determinados princípios activos farmacêuticos com uma «denominação comum internacional» (DCI) da Organização Mundial de Saúde e para determinados produtos utilizados no fabrico de produtos farmacêuticos acabados, e a supressão da isenção de direitos reservada aos produtos farmacêuticos em relação a determinados produtos DCI com uma utilização predominante não farmacêutica

eurovoc_concepts:
World Health Organisation
chemical product
pharmaceutical product
product designation
tariff exemption
tariff nomenclature

formats: html pdfa1b print


title: Komission asetus (EY) N:o 411/97, annettu 3 päivänä maaliskuuta 1997, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä toimintaohjelmien, toimintarahastojen ja yhteisön taloudellisen tuen osalta

eurovoc_concepts:
EU financing
common organisation of markets
fruit
operational programme
producer organisation
vegetable


title: Règlement (CE) nº 443/97 du Conseil du 3 mars 1997 relatif aux actions dans le domaine de l'aide aux populations déracinées dans les pays en développement d'Amérique latine et d'Asie

eurovoc_concepts:
Asia
EU aid
Latin America
aid to refugees
development aid
humanitarian aid


title: 97/229/CE: Decisión de la Comisión de 3 de marzo de 1997 que modifica la Decisión 93/693/CE por la que se establece una lista de centros de recogida de esperma autorizados para exportar a la Comunidad esperma de animales domésticos de la especie bovina procedente de determinados países terceros (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
Poland
Slovakia
artificial insemination
cattle
import
research body


title: Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi telepalvelualan yleisvaltuutusten ja yksittäisten toimilupien yhteisestä puitejärjestelmästä

eurovoc_concepts:
approximation of laws
competition law
systems interconnection
telecommunications
trade licence

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 03. 03. 1997 KOM(97) 100 lopull. 95/0282 (COD) EY:n perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin esittämistä muutoksista, jotka koskevat neuvoston yhteistä kantaa KOMISSION LAUSUNTO ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI telepalvelualan yleisvaltuutusten ja yksittäisten toimikipien yhteisestä puitejärjestelmästä KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA EY n perustamissopimuksen 189 a (2) artiklan nojalla 1. TAUSTA Komissio vahvisti 14 päivänä marraskuuta 1995 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestintäpalveluiden yleisten lupien ja yksittäisten toimilupien yhteisestä puitejärjestelmästä [KOM (95) 545]. Talous- ja sosiaalikomitea antoi komission ehdotusta puoltavan lausunnon 24 päivänä huhtikuuta 1996. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 22 päivänä toukokuuta 1996 ja ehdotti 37 tarkistusta kyseiseen ehdotukseen. Komissio antoi 31 päivänä heinäkuuta 1996 useimmat Euroopan parlamentin tekemät tarkistukset sisältävän muutetun ehdotuksen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti [KOM (96) 342]. Neuvosto vahvisti 9 päivänä joulukuuta 1996 yhteisen kannan direktiiviehdotukseen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohtaa noudattaen. Euroopan parlamentti teki toisessa käsittelyssä 20 päivänä helmikuuta 1997 kuusi tarkistusta yhteiseen kantaan. 2. KOMISSION EHDOTUKSEN TARKOITUS 1 päivään tammikuuta 1998 mennessä useimmissa jäsenvaltioissa alkaa täydellinen kilpailu Direktiiviehdotuksessa telepalveluiden yhdenmukaistetaan telepalvelualan yleisvaltuutuksia ja yksittäisiä toimilupia koskevat kansalliset edellytykset ja menettelyt, ja se on tärkeä osa uutta televiestinnän vapauttamista tukevaa lainsäädäntöä. verkkoinfrastruktuurien tarjonnassa. ja Samalla kun telepalvelualalle tulee enemmän kilpailua, valtuutusmenettelyt ovat edelleen tarpeen tiettyjen yleistä etua koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi yleispalvelun tarjonta mukaan lukien. Samalla kansallisten sääntelyjärjestelmien on edistettävä kilpailua, ja etusija on annettava yksinkertaisille valtuutusmenettelyille. Tässä yhteydessä direktiiviehdotuksessa säädetään kansallisten valtuutusmenettelyjen yhteisestä puitejärjestelmästä ja rajat ylittävien verkkojen ja palveluiden tarjontaa helpottavista järjestelmistä. 3. KOMISSION KANTA EUROOPAN PARLAMENTIN TEKEMIIN TARKISTUKSIIN Komissio voi hyväksyä Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä tekemät kuusi tarkistusta ilman muutoksia. • Tarkistus 1 selventää yhteisen kannan 10 artiklan 1 kohtaa. • Tarkistuksissa 2 ja 5 esitetään tärkeitä kysymyksiä ja periaatteita, jotka on otettava tulevien yhteisön aloitteiden yhteydessä, kun direktiiviä huomioon mahdollisten tarkastellaan uudelleen 1 päivään tammikuuta 2000 mennessä. • Tarkistuksessa 3 esitetään kaksi yksittäisten toimilupien soveltamisalaa koskevaa hyödyllistä selvennystä. Tarkistuksessa 4 tarjotaan tärkeänä pidettyjen uusien palvelujen alalla lisätakuut lupaa hakeville yrityksille. Tarkistuksessa 6 lisätään liitteeseen hyödyllinen selvennys. 4. MUUTETTU EHDOTUS Komissio antoi 9 päivänä joulukuuta 1996 lausuntonsa yhteisestä kannasta, joka koskee ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi telepalvelualan yleisvaltuutusten ja yksittäisten toimilupien yhteisestä puitejärjestelmästä. Kyseisessä lausunnossa komissio hyväksyi direktiiviehdotuksen tarkistetun tekstin. Direktiiviluonnosta koskevan Euroopan parlamentin toisen käsittelyn seurauksena komissio muuttaa direktiiviehdotustaan sisällyttämällä siihen kaikki Euroopan parlamentin 20 päivänä helmikuuta 1997 tekemät tarkistukset. MUUTETTU EHDOTUS: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTHVI TELEPALVELUALAN YLEISVALTUUTUSTEN JA YKSITTÄISTEN TOIMILUPIEN YHTEISESTÄ PUITEJÄRJESTELMÄSTÄ Johdanto-osan 3 kappale (tarkistuksen 1 mukaisesti) pääsyä telepalvelumarkkinoilla olisi luotava yhteiset puitteet jäsenvaltioiden myöntämille telepalveluja koskeville yleisille valtuutuksille ja yksittäisille toimiluville; yhteisön oikeuden nojalla ja erityisesti kilpailusta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetun komission 90/3 88/ETY(] ) mukaisesti direktiivin rajoittaa tulisi markkinoille niukkuuteen voimavarojen ainoastaan ketään puolueettomien, liittyvien syrjimättömien, oikeasuhtaisten ja avoimien kansallisten valintaperusteiden sääntelyviranomaisten soveltamien puolueettomien, ketään syrjimättömien ja avoimien antamismenettelyjen perusteella; direktiivissä 90/388/ETY esitetään myös muun muassa maksuja ja käyttöoikeuksia koskevia periaatteita; näitä sääntöjä olisi täydennettävä tässä direktiivissä näiden yhteisten puitteiden määrittämiseksi; kehitettävä tai ja olisi luotava yhteiset puitteet jäsenvaltioiden myöntämille telepalveluja koskeville yleisille valtuutuksille ja yksittäisille toimiluville; yhteisön oikeuden nojalla ja erityisesti kilpailusta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetun komission telepalvelumarkkinoilla tai pääsyä 90/3 88/ET Y( * ) mukaisesti direktiivin rajoittaa tulisi markkinoille niukkuuteen voimavarojen ainoastaan ketään puolueettomien, liittyvien syrjimättömien, oikeasuhtaisten ja avoimien kansallisten valintaperusteiden sääntelyviranomaisten soveltamien puolueettomien, ketä »n syrjimättömien ja avoimien antariiismenetldyjen perusteella; direktiivissä 90,0 88/ET Y esitetään myös ja muun muassa maksuja, numeroita käyttöoikeuksia koskevia periaatteita; näitä sääntöjä olisi täydennettävä ja kehitettävä tässä yhteisten puitteiden määrittämiseksi; direktiivissä näiden Johdanto-osan 18 a kappale (uusi) (tarkistuksen 2 mukaisesti) on direktiivissä jo säädetty jonkinlaisesta tässä menettelyjen yhdenmukaistamisesta; yhdenmukaistaminen edelleen saattaa olla integroidumpien toivottavaa telemarkkinoiden aikaansaamiseksi; tätä mahdollisuutta olisi arvioitava komission laatimansa keflpmuksem 7 artikla (tarkistuksen 3 mukaisesti) 1. Jäsenvaltiot voivat myöntää yksittäisiä 1. Jäsenvaltiot voivat myöntää yksittäisiä toimilupia ainoastaan: toimilupia ainoastaan: a) radiotaajuuksien tai numeroiden käytön a) radiotaajuuksien tai numeroiden käytön sallimiseksi luvanhaltijalle; sallimiseksi luvanhaltijalle; b) erityisoikeuksien antamiseksi b) erityisoikeuksien antamiseksi luvanhaltijalle yleisen maa-alueen käyttöön; tai yksityisen luvanhaltijalle yleisen maa-alueen käyttöön; tai yksityisen c) tai c) velvollisuuksien sellaisten määräämiseksi vaatimusten luvanhaltijalle, jotka liittyvät yleisesti saatavilla olevien telepalvelujen ja/tai pakolliseen yleisten tarjoamiseen mukaan lukien avoimen verkon liittyvän tarjoamiseen lainsäädännön mukaiset velvollisuudet liittyvät jotka ja/tai velvollisuudet, yleispalvelujen tarjoamiseen; televerkkojen d) erityisvelvollisuuksien määräämiseen d) mukaisesti, yhteisön luvanhaltijalle kilpailusääntöjen jos luvanhaltijalla on merkittävä markkina- asema, sellaisena kuin se on määritelty artiklan yhteenliittämisdirektiivin yleisten liittyen 3 kohdassa televerkkojen saatavilla ja yleisesti olevien telepalvelujen tarjoamiseen. 4 2. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa 2. säädetään, puhelinliikennepalvelujen televerkkojen yleisten tarjoamista, samoin kuin muiden radiotaajuuksia käyttävien verkkojen perustamista ja tarjoamista varten voidaan edellyttää yksittäistä toimilupaa. velvollisuuksien sellaisten tai määräämiseksi vaatimusten luvanhaltijalle, jotka liittyvät yleisesti saatavilla olevien telepalvelujen ja/tai pakolliseen yleisten lukien tarjoamiseen velvollisuudet, liittyvät yleispalvelujen tarjoamiseen, ja muut avoimen verkon tarjoamiseen liittyvän lainsäädännön mukaiset velvollisuudet: mukaan jotka televerkkojen erityisvelvollisuuksien määräämiseen yhteisön luvanhaltijalle kilpailusääntöjen mukaisesti, jos luvanhaltijalla on merkittävä markkina- asema, sellaisena kuin se on määritelty artiklan yhteenliittämisdirektiivin yleisten liittyen 3 kohdassa televerkkojen saatavilla ja yleisesti olevien telepalvelujen tarjoamiseen. 4 Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, yleisesti saatavilla olevien tarjoamista, puhelinliikennepalvelujen samoin kuin yleisten muiden käyttävien verkkojen perustamista ja tarjoamista varten voidaan edellyttää yksittäistä toimilupaa. televerkkojen radiotaajuuksia 19 artikla (tarkistuksen 4 mukaisesti) Jos jonkin telepalvelun tarjoaminen ei vielä kuulu yleisen valtuutuksen piiriin ja jos kyseistä palvelua ja/tai verkkoa ei voida tarjota ilman valtuutusta, jäsenvaltioiden on kuuden viikon kuluessa siitä, kun ne ovat vastaanottaneet hakemuksen, vahvistettava väliaikaiset ehdot tai hylättävä hakemus, ja yritykselle kyseiselle ilmoitettava hylkäämisen perustelut, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Ilja III jakson säännösten Jäsenvaltioiden on soveltamista. mahdollisimman jälkeen tämän pian vahvistettava lopulliset ehdot tai sallittava kyseisen ilman valtuutusta tai perusteltava mahdollinen tarjoaminen palvelun Jos jonkin telepalvelun tarjoaminen ei vielä kuulu yleisen valtuutuksen piiriin ja jos kyseistä palvelua ja/tai verkkoa ei voida tarjota ilman valtuutusta, jäsenvaltioiden on kuuden viikon kuluessa siitä, kun ne ovat vastaanottaneet hakemuksen, vahvistettava väliaikaiset ehdot, joiden perusteella yritys tai voi aloittaa palvelun hylättävä hakemus, ja ilmoitettava kyseiselle yritykselle hylkäämisen perustelut, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Ilja III jakson säännösten soveltamista. Jäsenvaltioiden on mahdollisimman jälkeen pian vahvistettava lopulliset ehdot tai sallittava ilman kyseisen tarjoamisen, tarjoaminen palvelun tämän kieltäytyminen. Jäsenvaltioiden aiheellisesta hakemiseksi valtuutusta tai perusteltava mahdollinen kieltäytyminen. on menettelystä säädettävä muutoksen kansallisesta riippumattomalta sääntelyviranomaisesta toimielimeltä vahvistaa väliaikaiset tai lopulliset ehdot, hakemusten sallia hylkäämisiin kyseisen ilman valtuutusta. kieltäytymisiin tarjoaminen tai palvelun kieltäytymisiin 23 artikla (tarkHälHasen 5 mukaisesti) tarpeesta yksittäisten kehittää valtuutusten Komissio laatii 1 päivään tammikuuta 2000 mennessä Euroopan kertomuksen ja neuvostolle. Kertomus parlamentille sisältää saatuihin kokemuksiin perustuvan edelleen arvion osalta, sääntelyrakenteita toimilupien erityisesti soveltamisalan, ja Euroopan laajuisten palvelujen ja verkkojen osalta. Kertomuksessa käsitellään myös muutoksia, jotka ovat mahdollisesti tarpeen mukauttamiseksi liitteiden tekniikan käytännön aiheellisiin kehitykseen menettelyihin samoin kuin 7 artiklan 2 kohdan mukauttamiseksi. yhdenmukaistamisen ja ja arvion tarpeesta sääntelyrakenteita erityisesti Komissio laatii 1 päivään tammikuuta 2000 mennessä Euroopan kertomuksen parlamentille ja neuvostolle, johon liitetään tarvittaessa n. usia lainsäädäntöehdotuksia. Kertomus sisäitäa saatuihin kokemuksiin kehittää perustuvan valtuutusten edelleen menettelyjen osalta, yhdenmukaistamisen yksittäisten soveltamisalan, toimilupien yhdenmukaistamisen muiden näkökohtien ja Euroopan laajuisten palvelujen ja verkkojen osalta. Kertomus sisältää myös ehdotuksia yhteisön liittyvässä televiestintään lainsäädännössä olevien eri komiteoiden konsolodoimiseksi. Kertomuksessa käsitellään myös muutoksia, jotka ovat mahdollisesti liitteiden mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen ja aiheellisiin käytännön menettelyihin samoin kuin 7 artiklan 2 kohdan mukauttamiseksi. tarpeen Liite (tarkistuksen 6 mukaisesti) Luetelluilla ehdoilla ei rajoiteta: Luetelluilla ehdoilla ei rajoiteta: -muita kuin nimenomaan televiestinnän alaa koskevia ehtoja, eikä -muita kuin nimenomaan televiestinnän alaa koskevia oikeudellisia ehtoja, eikä joita -toimenpiteitä, ovat jäsenvaltiot toteuttaneet perustamissopimuksessa, erityisesti 36 artiklassa 56 etua koskevien tunnustettujen yleistä vaatimusten mukaisesti, erityisesti liittyen vaatimusten mukaisesti, erityisesti liittyen ovat jäsenvaltiot perustamissopimuksessa, 36 56 yleistä -toimenpiteitä, toteuttaneet artiklassa erityisesti etua koskevien tunnustettujen joita sen sen ja ja julkiseen moraaliin, yleiseen turvallisuuteen, julkiseen moraaliin, yleiseen turvallisuuteen, mukaan lukien rikollisen toiminnan tutkinta, mukaan lukien rikollisen toiminnan tutkinta, sekä yleiseen järjestykseen. sekä yleiseen järjestykseen. ISSN 1024-4492 KOM(97) 100 lopullinen ASIAKIRJAT FI 15 06 10 Luettelonumero : CB-CO-97-084-FI-C ISBN 92-78-16610-3 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg «J