title: PERGUNTA ESCRITA n. 919/97 do Deputado Glyn FORD à Comissão. Disposições relativas à taxa de inflação nos regimes de pensões profissionais

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additional benefit
competence of the Member States
inflation
pension scheme
social security
social-security benefit
type of business

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title: QUESTION ECRITE no 1042/97 de Ulf HOLM à la Commission. Limitation du trafic aérien

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Eurocontrol
air safety
air space
air traffic
air traffic control
consumer
transport capacity


title: European freshwater monitoring : Summary of network design.

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EU environmental policy
water resources
water treatment


title: Recomendación de posición común del Consejo relativa a la aprobación del Protocolo que rige la adhesión de la República de Sudáfrica al Cuarto Convenio ACP-CE modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995

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South Africa
cooperation agreement (EU)
fourth Lomé Convention
protocol to an agreement
trade agreement (EU)

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 12. 03. 1997 COM(97) 107 final 97/0108(AVC) Recomendación de POSICIÓN COMÚN DEL CONSEJO relativa a la aprobación del Protocolo que rige la adhesión de la República de Sudáfrica al Cuarto Convenio ACP-CE modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995 (presentada por la Comisión) Introducción El 19 de junio de 1995 el Consejo de Ministros aprobó las directrices para la negociación por la Comisión del marco de las futuras relaciones entre la Comunidad Europea y la República de Sudáfrica. Las directrices proponen que las relaciones entre ambas partes se asienten en dos elementos: a) un protocolo adjunto al Convenio de Lomé en el que se establezcan las condiciones de la adhesión de Sudáfrica al Convenio y b) un acuerdo bilateral de comercio y cooperación entre la Comunidad Europea y Sudáfrica. La propuesta de la Comunidad respondía a la petición del gobierno de Sudáfrica, formulada en una carta del Vicepresidente Thabo Mbeki en noviembre de 1994, de que se entablaran las negociaciones con el objeto de establecer una relación lo más estrecha posible con el Convenio de Lomé. Sudáfrica solicita también que las negociaciones incluyan un posible acuerdo con la Unión Europea en cuanto a determinados aspectos que recibirían un tratamiento más adecuado fuera del Convenio de Lomé, en beneficio de los actuales miembros de Lomé y de la propia Sudáfrica. La propuesta de la Comunidad de junio de 1995 fue precedida de la adopción de un paquete de medidas para Sudáfrica en abril de 1994 y de la celebración de un acuerdo de cooperación simplificado entre la Comunidad y Sudáfrica en octubre de 1994. La propuesta fue completada el 25 de marzo de 1996 con la aprobación por el Consejo de las directrices de negociación complementarias para los aspectos comerciales del acuerdo de negociación entre la UE y Sudáfrica. Estas directrices resumen los detalles de la propuesta comunitaria de acuerdo comercial bilateral con Sudáfrica, que implica una zona de libre comercio entre ambas. El proyecto de posición común del Consejo que se adjunta se ocupa de la primera parte de la propuesta de la Comunidad: el protocolo del Convenio de Lomé. Adhesión condicionada Las directrices de negociación del 19 de junio de 1995 declaran expresamente que la adhesión de Sudáfrica a Lomé será condicional, e indica toda una serie de capítulos y artículos del Convenio de Lomé que no se aplicarán a Sudáfrica mientras esté en vigor el presente Convenio. Además, el Consejo ha decidido que, si bien se invitará a Sudáfrica a que participe formalmente en las instituciones del Convenio y en todos los ámbitos de cooperación ACP-CEE, no podrá optar a las concesiones comerciales ni a los instrumentos de financiación que prevé el Convenio. Se acordó que, con la excepción de ias ayudas a que se hace mención en el artículo 255 del Convenio (ayuda a los refugiados), ninguna de las referencias que se hacen en el Convenio al empleo de los recursos financieros en virtud del mismo será aplicable a Sudáfrica, pero que ésta podrá optar a la financiación de otras fuentes exteriores al Convenio. Asimismo, se decidió unánimemente que el comercio y la cooperación comercial recibirían un tratamiento más adecuado en el contexto de la relación bilateral UE-Sudáfrica. El Consejo añadió a ias directrices de negociación un cuadro en el que se detallan los artículos del Convenio de Lomé que serán o no aplicables a Sudáfrica. Carácter global del acuerdo Las directrices de negociación de 19 de junio de 1996 no planteaban la cuestión del vínculo entre los dos capítulos de la propuesta de la Comunidad. Se suponía que ambos aspectos se negociarían paralelamente, aunque las directrices dicen de manera explícita que la negociación se llevará a cabo con arreglo a un planteamiento institucional doble, y que el protocolo se discutirá y aprobará por separado en la forma apropiada. 2/5 En el momento de la adopción de las directrices de negociación (comercial) complementarias, una declaración del Consejo estableció por primera vez un vínculo entre los distintos aspectos de la negociación. En una declaración adjunta a estas directrices, el Consejo hacía referencia explícita a los acuerdos sectoriales en materia de pesca, vinos y licores, y ciencia y tecnología. El Consejo consideraba que estos tres acuerdos, aun cuando formalmente distintos, habrían de ser negociados y celebrados paralela y simultáneamente con el Acuerdo de comercio y cooperación y el protocolo de adhesión al Convenio de Lomé. Si bien la Comisión defendía un enfoque auténticamente global y pretendía de manera activa el progreso en paralelo de todos los aspectos y capítulos de la negociación con Sudáfrica, la Comisión no se sumó a la declaración del Consejo sobre los vínculos entre las distintas cuestiones, ya que opinaba que no sería realista esperar que las negociaciones acaben al mismo tiempo. El Consejo ha aprobado ya, en diciembre de 1996, uno de los elementos del conjunto, el acuerdo sobre ciencia y tecnología. Clausula destinada a facilitar la adhesión En noviembre de 1995 el Consejo de Ministros ACP/CEE aprobó y firmó el texto revisado del Convenio de Lomé. Este convenio contiene una cláusula en su artículo 364 que prevé la adhesión de Sudáfrica y pretende facilitar este proceso sin necesidad de ratificación ulterior de dicha decisión. El artículo 364 reza: "Si antes de la entrada en vigor de las disposiciones por las que se modifica el presente Convenio (. ), las negociaciones con Sudáfrica concluyeran en un acuerdo sobre su adhesión al presente Convenio, el Consejo de Ministros (. ) se pronunciará sobre el resultado de esas negociaciones y adoptará una decisión sobre los términos y condiciones de la adhesión de dicho Estado (. ) Si la decisión fuera positiva, Sudáfrica se unirá a los Estados signatarios del presente Convenio sin necesidad de una ratificación ulterior de éstos". Se espera que la revisión del Convenio de Lomé IV entre en vigor antes de finales de 1997. Esto supone que el Consejo de Ministros ACP/CEE que se celebrará los días 24 y 25 de abril de 1997 en Luxemburgo constituirá probablemente la última oportunidad para hacer uso de las disposiciones del artículo 364. Si el Consejo no consigue aprobar el protocolo sobre la adhesión de Sudáfrica al Convenio, existe el peligro real de que tal decisión haya de ser ratificada por separado por los signatarios del Convenio. Esta situación jurídica condiciona enormemente el calendario del procedimiento de aprobación. Resultados de las discusiones técnicas En julio de 1995 se iniciaron las discusiones técnicas entre la Comisión y los representantes del gobierno de la República de Sudáfrica. Los trabajos relativos al protocolo del Convenio de Lomé finalizaron el 24 de febrero de 1997, fecha en la que los negociadores sudafricanos informaron a la Comisión que aceptaban el proyecto de protocolo. En las últimas etapas de las discusiones entre la Comisión y Sudáfrica con respecto al proyecto de protocolo no pudo solventarse la controversia en torno a ocho puntos; en seis de ellos, Sudáfrica aceptó incondicionalmente las propuestas iniciales de la Comunidad, a saber: Cláusula de exclusión de los intercambios comerciales (art. 3 del protocolo): Sudáfrica acepta que su adhesión al Convenio no le da acceso a las disposiciones en materia comercial del Convenio de Lomé. Derechos humanos v cláusula de no ejecución (art. 5 y 366 a del Convenio): Sudáfrica retiró su inicial petición de que se incluyera una declaración unilateral en estos artículos. Cooperación en materia de pesca (art. 64 y 68): Al aceptar estos artículos, Sudáfrica confirma que está dispuesta a negociar un acuerdo sobre la pesca con la UE. Residuos tóxicos: Sudáfrica aceptó las normas en este ámbito que son aplicables también a los demás países ACP. Transporte marítimo (art. 126): Sudáfrica acepta y subscribe el principio del acceso sin restricciones al tráfico con fines comerciales. 3/5 Preferencia a los países ACP respecto a las licitaciones del FED (art. 303): Sudáfrica acepta que no le sea aplicada esta disposición especial. Las personas físicas y jurídicas de Sudáfrica competirán en igualdad de condiciones por la adjudicación de los contratos del FED. En los dos puntos controvertidos restantes (la acumulación de origen y el acceso a las licitaciones del 7o FED), la Comisión y Sudáfrica llegaron a un "acuerdo de procedimiento". Se convino que, si bien es de desear que se continúen discutiendo estos aspectos con mayor detalle para aclararlos, desde el pimto de vista jurídico no es estrictamente necesario que esto se lleve a cabo antes de la celebración del protocolo. Cuestiones que han de ser analizadas con mayor detalle fuera del contexto del protocolo Acumulación de orifien (apartado 5 del artículo 6 del Protocolo n° 1 y Anexo 86): Sudáfrica ha aceptado el hecho de que sus objeciones contra el uso de las palabras "ad //oc"en el Anexo 86 no podrán ser resueltas en el contexto del Protocolo de adhesión. En reconocimiento de esta realidad, Sudáfrica ha incluido en el Protocolo una declaración unilateral en la que insta a las Partes Contratantes para que especifiquen cuanto antes las condiciones con arreglo a las cuales los insumos originarios de Sudáfrica se considerarán susceptibles de beneficiarse del procedimiento de acumulación previsto en el apartado 6 del artículo 5 del Protocolo n° 1. Acceso a las licitaciones con arreglo al 7o FED: Sudáfrica manifestó su deseo de que el artículo 294, que le será aplicable, debería ser interpretado como si se refiriese no sólo al 8o FED, sino también al 7o. De hecho, como el artículo 294 se refiere al "Fondo" en general, sin mayor precisión, se aplica a ambos fondos. Sin embargo, la Comisión informó a Sudáfrica que la decisión de concederle acceso a los contratos financiados por el 7o FED ha de ser aprobada por el Consejo, ya que ello supondría que Sudáfrica recibiría un trato más favorable que los tres nuevos Estados miembros de la UE. En función de si el Consejo aprueba o no que Sudáfrica tenga acceso a los contratos del 7o FED, el gobierno de Sudáfrica decidirá posteriormente si añade una declaración unilateral al protocolo. Conclusión La Comisión está satisfecha del resultado de las negociaciones con la República de Sudáfrica encaminadas al acceso de ésta al Convenio de Lomé modificado. Considera que el proyecto de protocolo que se adjunta es plenamente conforme con las directrices de negociación que el Consejo aprobó el 19 de junio de 1995. La Comisión confía en que la adhesión de Sudáfrica al Convenio, con arreglo a las condiciones que establece el proyecto de protocolo adjunto, no sólo beneficiará a la propia Sudáfrica, sino también al conjunto de los países ACP. Si bien lamenta que no haya sido posible realizar mayores progresos en la otra vía, bilateral, del marco de cooperación diseñado, la Comisión no duda de que los posibles resultados del proceso de negociación tendrán un alcance global y abordarán todos los ámbitos y sectores de interés mutuo. La Comisión considera también que la pronta adhesión de Sudáfrica a la versión modificada del Convenio de Lomé constituiría un significativo gesto político de la Comunidad hacia Sudáfrica y hacia el actual grupo de países ACP, y puede tener un efecto positivo tanto en las negociaciones bilaterales que se están celebrando con Sudáfrica como en las discusiones más generales sobre el futuro de Lomé. A la luz de todo lo anterior, la Comisión recomienda que el Consejo apruebe el protocolo que figura anexo y que se sirva de la cláusula para facilitar el acceso establecida en el artículo 364 de la versión modificada del Convenio de Lomé, lo que permitiría la adhesión de Sudáfrica al Convenio en el momento de su entrada en vigor. 4/5 POSICIÓN COMÚN DEL CONSEJO de relativa a la aprobación del Protocolo que rige la adhesión de la República de Sudáfrica al Cuarto Convenio ACP-CE modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el artículo 238, conjuntamente con la segunda frase del apartado 2 y el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 228, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo, Considerando que Sudáfrica solicitó establecer una relación lo más estrecha posible con el Convenio de Lomé mediante una carta fechada el 17 de noviembre de 1994 y enviada a los copresidentes del Consejo de Ministros ACP-CE, Considerando que el Consejo de Ministros de la UE en su Decisión de 19 de junio de 1995 invitó a Sudáfrica a adherirse al Convenio de Lomé en las condiciones que se establecerían en un Protocolo del Convenio, DECIDE: Artículo 1 Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Protocolo de adhesión de la República de Sudáfrica al Cuarto Convenio ACP-CE modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995. El texto del Protocolo figura adjunto a la presente decisión. Artículo 2 El Presidente del Consejo, en nombre de la Comunidad y de los Estados miembros, notificará la presente aprobación al Presidente del Consejo ACP y solicitará al Consejo ACP-CE que, en su reunión del 24 de abril de 1997 en Luxemburgo, tome una decisión de conformidad con las condiciones del Protocolo. Hecho en Bruselas Por el Consejo El Presidente 5/5 PROTOCOLO N° 11 que rege a adesâo da República da África do Sul à Quarta Convençào ACP-CE de Lomé, alterada pelo Acordó • assinado na Maurícia em 4 de Novembro de 1995 Artigo Io Adesâo parcial As Partes Contratantes na Convençào acordam em que a adesâo da África do Sul à Convençào seja sujeita a determinadas condiçôes estabelecidas no presente Protocolo. Artigo 2o Recursos Financeiros 1. 2. 3. Com excepçâo da ajuda referida no artigo 255° da Convençào, as referencias à utilizaçâo dos recursos financeiros ao abrigo da Convençào nâo sao aplicáveis à África do Sul. As ajudas previstas no artigo 255° podem ser concedidas caso se verifique um fluxo significativo de refugiados provenientes de países ACP limítrofes da África do Sul. Todas as restantes formas de ajuda que a Comunidade possa conceder à África do Sul serâo financiadas a partir de fontes que nâo sejam os recursos financeiros previstos na Convençào Artigo 3" Cooperaçâo Comercial Sem prejuízo das disposiçôes relativas à cumulaçâo da origem estabelecidas no n° 5 do artigo 6o do Protocolo n° 1 e no Anexo LXXXVl da Convençào, as referencias à cooperaçâo comercial e ao recurso à cooperaçâo comercial da Convençào nâo sâo aplicáveis à África do Sul. Artigo 4o Ámbito de aplicacâo No quadro seguinte figuram os artigos da Convençào que sâo aplicáveis e que nâo sâo aplicáveis à África do Sul. Convençào de Lomé IV Revista Parte/Capítulo/Artigo PARTE I: DISPOSIÇOES GERAIS DA COOPERAÇAO ACP-CE Capítulo 1: Objectivos e principios da cooperaçâo {Artigos 1°-12°-A) Capítulo 2: Objectivos e orientaçôes da presente Convençào nos principáis dominios da cooperaçâo (Artigos 13o-19") Capítulo 3: Agentes da cooperaçâo (Artigos 20°-22° revogados) Aplicabilidade à África do Sul Nâo Aplicável AplicAvel 1M2°-A 13o-19" Capítulo 4: Principios que regem os instrumentos da cooperaçâo (Artigos 23°, 26°-27° 24°-25°, 28° 23°-28°) Capítulo 5: Instituiçôes (Artigos 29°-32°) PARTE II: DOMINIOS DA COOPERAÇAO ACP-CE Título I: Ambiente (Artigos 33"-4J") Título II: Cooperaçâo agrícola, segurança alimentar e desenvolvimento rural (Artigos 42°-5~°) Título III: Desenvolvimento da pesca (Artigos 58°-68°) 29°-32° 33°-41° 42°-49° 51°-57° 58°-68° 50° Título IV: Cooperaçâo em materia de produtos de base (Artigos 69°-76°) 69°76° Título V: Desenvolvimento industrial, fabrico e transformaçâo (Artigos 77°-87°; Artigo 88°revogado; Artigos 89°-93°; Artigos 94°-96° revogados; Artigos 97°-98°) 77°-87° 89°-93° 97°-98° Título VI: Desenvolvimento mineiro (Artigos 99°-104°) Título VII: Desenvolvimento energético (Artigos 105°-109°) Título VIII: Desenvolvimentos das empresas (Artigos 110°-113°) Título IX: Desenvolvimento dos scrviços (Artigos 114°-134°) Título X: Desenvolvimento do comercio (Artigos 135°-138°) Título XI: Cooperaçâo cultural c social (Artigos 139°-}55°) Titulo XII: Cooperaçâo regional (Artigos 156o-166°) 99o-104° 105o-109° 110°-113° 114o-134° 135M380 139"-155° 156°-166° ^ PARTE III: Instrumentos da Cooperaçâo ACP-CE Titulo 1: Cooperaçâo comercial (Artigos 167°-185°) Título II: Cooperaçâo no dominio dos produtos de base - STABEX (Artigos 186°-2Í2°) - ACUCAR (Artigo 213o) - SYSMIN (Artigos 214°-219°) Titulo III: Cooperaçâo para o financiamento do desenvolvimento - Disposiçôes gérais (Artigos 220°-230°) - Cooperaçâo financeira (Artigos 231°-257°) - Investimentos (Artigos 258°-274°) - Cooperaçâo técnica (Artigos 275°-280°) - Processus de execuçào (Artigos 281°-310°) - Agentes rcsponsávcis pelagcstào c execuçào (Artigos 311°-327°) Título IV. Disposiçôes gérais relativas aos Estados ACP menos desenvolvidos, sem litoral e insulares (Artigos 328°337°) PARTE IV: FUNCIONAMENTO DAS INSTÏTUIÇOES - Conselho de Ministros (Artigos 338°-345°) - Comité de Embaixadores (Artigos 346°-347°) - Disposiçôes comuns (Artigos 348°-349°) - Assembleia Paritaria (Artigos 350°-351°) - Outras disposiçôes (Artigos 352°-355°) PARTE V: DISPOSIÇOES FINÁIS (Artigos 356°-369°) 167"-185° 186°-212° 213° 214°-219° 220°-230" 231"-254°. 257" 281°-293° 303° 255°-256° 258°-274° 275°-280° 294°-302° 304°-310° 311"-327° 328°-337° 338"-345" 346°347° 348°-349° 350°-351° 352°-355° 356°-369° % PROTOCOLOS - Segundo Protocolo Financeiro - Protocolo N° 1 Definiçâo da noçâo de "produtos originarios" e métodos de cooperaçâo administrativa - Protocolo N° 2 Despesas de funcionamento das Instituiçôes conjuntas - Protocolo N° 3 Privilegios c ¡munidades - Protocolo N° 4 Medidas de salvaguarda - Pro toco/o N° 5 Bananas - Protocolo N° 6 Rum - Protocolo N° ~ Carne de bovino - Protocolo N° 8 Acucar Art. 255" recursos Restantes disposiçôes do Segundo Protocolo Financeiro Protocolo 1 Protocolo 2 Protocolo 3 - Protocolo N° 9 Produtos da esfera de competencia da CECA - Protocolo N° JO Recursos florestais Protocolo 10 Protocolo 4 Protocolo 5 Protocolo 6 Protocolo 7 Protocolo 8 Protocolo 9 1 ANEXOS AO PROTOCOLO DE ADESÂO Anexo I Declaraçâo Comum da Comunidade e dos seus Estados-membros, dos Estados ACP e da África do Sul relativa as Declaraçôes Comuns anexas à Convençào de Lomé A Comunidade e os seus Estados-membros, os Estados ACP e a África do Sul acordam em que as Declaraçôes Comuns constantes dos Anexos da Convençào de Lomé a seguir enumeradas sao igualmente aplicáveis à África do Sul: Anexos I. IL IV. V. VI. VIL VIII. IX. XII. XIII XIV XV XVI. XXIL XXIIL XXV, XXVI, XXXII, L, LII, LUÍ, LIV, LV, LVL LVII. LXVIIL LXXIIL LXXIX, LXXX, LXXXII, LXXXIII, LXXXIX, juntamente com as Declaraçôes Comuns constantes dos seguintes Anexos da Acta da assinatura da Quarta Convençào ACP-CE Anexos I e II. Declaraçâo da Comunidade sobre as Declaraçôes da Comunidade anexas à Convençào de Lomé A Comunidade considera que as Declaraçôes da Comunidade constantes dos Anexos da Convençào de Lomé a seguir enumeradas sâo igualmente aplicáveis à África do Sul: Anexos III. II1A. XVIIA, XIX. LXIX, LXX, LXXI, LXXII. Anexo 2 Declaraçâo da África do Sul sobre as Declaraçôes ACP anexas à Convençào de Lomé A África do Sul associa-se as Declaraçôes ACP constantes dos Anexos da Convençào de Lomé a seguir enumerados: Anexos XVIIB, XVIII, XXIV, LI. Anexo 3 Anexo 4 Declaraçâo da África do Sul relativa à cumulaçâo A África do Sul deseja reiterar a importancia da integraçâo económica entre os Estados ACP. que constituí um elemento fundamental para a promoçâo do seu desenvolvimento. Esta questào é especialmente relevante na regiâo da África Austral, em que a Uniâo Aduaneira da África Austral (SACU) e o Protocolo Comercial da Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) reforçam as tentativas de promover essa integraçâo. Além disso, a África do Sul deseja realçar o facto de ter sido classificada como país em desenvolvimento pelo Comité de Ajuda ao Desenvolvimento da OCDE. No intuito de reduzir o elemento de incerteza que poderia afectar os investidores c outros agentes económicos, e assim afectar também negativamente a integraçâo económica ácima referida e o incentivo ao desenvolvimento que esta pressupoe, a África do Sul insta as outras Partes Contratantes a clarificaren! o mais rápidamente possível as condiçôes em que os produtos originarios da África do Sul poderâo beneficiar da cumulaçâo prevista no n" 5 do artigo 6° do Protocolo n° 1. AP ISSN 0257-9545 COM(97) 107 final DOCUMENTOS ES il N° de catálogo : CB-CO-97-102-ES-C ISBN 92-78-16954-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: Modifications du règlement de procédure du Tribunal de première instance des Communautés Européennes

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General Court (EU)
accession to the European Union
administrative procedure
institutional activity

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title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1011/97 dell'on. André LAIGNEL alla Commissione. Invito della Commissione n. 96/C/284/10 "Azioni innovatrici delle agricoltrici e delle donne in ambito rurale"

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