title: Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten oikeudesta matkustaa yhteisön alueella

eurovoc_concepts:
foreign national
free movement of persons
internal border of the EU
residence permit

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 20. 03. 1997 KOM(97)106 lopull. 95/0199 (CNS) 95/0201 (CNS) Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kolmansien maiden kansalaisten oikeudesta matkustaa yhteisön alueella Muutettu ehdotus henkilöihin kohdistuvien tarkastusten poistamisesta sisäisillä rajoilla (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämät) Perustelut 1. Komissio esitti 24 päivänä elokuuta 1995 samanaikaisesti kolme yksilöiden vapaaseen liikkuvuuteen yhteisössä liittyvää direktiiviehdotusta. Täsmällisemmin kysymyksessä olivat ehdotukset, jotka koskevat kolmansien maiden kansalaisten oikeutta matkustaa yhteisön alueella , henkilöihin kohdistuvien tarkastusten sekä jäsenvaltioiden työntekijöiden ja heidän poistamista sisäisillä rajoilla perheidensä liikkumista ja oleskelua yhteisön alueella koskevien rajoitusten poistamisesta annettujen direktiivien 68/360/ETY ja 73/148/ETY muuttamista3. Euroopan parlamentti antoi 23 päivänä lokakuuta 1996 jokaisen ehdotuksen osalta lainsäädäntöpäätöslauselman, jossa esitettiin myönteinen lausunto kustakin ehdotuksesta ja joitakin tarkistuksia. ehdotukset Nämä muutetut edellä mainituista direktiiviehdotuksista, eli kolmansien maiden kansalaisten matkustusoikeutta ja henkilöihin kohdistuvien rajatarkastusten poistamista koskevia ehdotuksia. Näihin uusiin ehdotuksiin sisältyvät ne jotka komissio hyväksyi keskusteluissa Euroopan parlamentin kanssa. tarkistukset, koskevat kahta direktiiviehdotuksesta, olevaa Kolmannesta jäsenvaltioiden kansalaisten ja heidän perheidensä liikkumista koskevaa johdettua oikeutta, ei ole esitetty muutettua ehdotusta, koska komissio ei ole hyväksynyt Euroopan parlamentin ehdottamia tarkistuksia. joka mukauttaa olemassa 2. Komissio hyväksyi kyseiseen kahteen direktiiviehdotukseen kahdentyyppisiä tarkistuksia: (1) sellaisia tarkistuksia, joiden tarkoituksena on Euroopan parlamentin mukaan täydentää hyödyllisellä tavalla ehdotuksissa esitettyä säännöstä: tällaisesta - matkustusoikeutta koskevan direktiiviehdotuksen osalta tapauksesta on kysymys erityisesti sen tarkistuksen kohdalla, jossa lisätään johdanto-osaan uusi kappale, joka koskee matkustusoikeutta käyttävien kolmansien maiden kansalaisten ja unionin kansalaisten tasapuolista kohtelua jäsenvaltioon rekisteröinnissä. Sama pätee myös tarkistukseen, jossa lisätään 1 artiklassa vahvistettuun soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvaan ryhmään muun voittoa tavoittelevan tai voittoa tapaus on tavoittelemattoman kysymyksessä myös sen tarkistuksen osalta, jossa ehdotukseen lisätään uusi 5 a artikla, jossa säädetään matkustusoikeuden käyttäjiä koskevasta velvollisuudesta (eli velvollisuus poistua jäsenvaltiosta, jos tässä valtiossa väliaikaiselle oleskelulle asetettuja edellytyksiä ei täytetä); toiminnan harjoittaminen. Tällainen EYVL N:o C 306, 17. 11. 1995, s. 5, KOM(96)346 lopullinen - CNS 95/0199 EYVL N:o C 289, 31. 10. 1995, s. 16, KOM (95) 347 lopullinen - CNS 95/0201 EYVL N:o C 307, 18. 11. 1995, s. 18, KOM(95) 348 lopullinen -COD 95/0202 - henkilöihin kohdistuvien tarkastusten poistamista koskevan ehdotuksen osalta tällaisesta tapauksesta on kysymys 3 artiklan kahteen kohtaan tehdyn tarkistuksen kohdalla, jotka täydentävät "yhteisön sisäisen lennon" ja "yhteisön sisäisen merimatkan" määritelmiä siten, että ne vastaavat ehdotusta neuvoston säädökseksi yleisopimuksen tekemisestä henkilöiden liikkumisesta yli jäsenvaltioiden ulkorajojen ja Schengenin sopimuksen yhteydessä vahvistettuja määritelmiä. (2) sellaisia vakiinnuttaa yhteisön perusta näille kahdelle direktiiviehdotukselle: tarkoituksena on parlamentin mukaan tarkistuksia, joiden - tällaisesta tapauksesta on kysymys tarkistuksessa, jossa lisätään uuteen kappaleeseen ennen johdanto-osan ensimmäistä kappaletta viittaus Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 3 artiklan d kohtaan, mikä merkitsee ehdotuksen liittämistä sisämarkkinoiden yhteyteen; - tällaisesta tapauksesta on myös kyse tarkistuksessa, jossa lisätään komission ensimmäiseen kappaleeseen päivämäärä 31 päivänä joulukuuta 1992 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 7 a artiklaan liittyvän viittauksen yhteyteen. johdanto-osan alkuperäisen ehdotuksen 3 Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kolmansien maiden kansalaisten oikeudesta matkustaa yhteisön alueella Komission teksti K OM ( 9 5) 0 3 46 - 9 5 / 0 1 99 ( C N S) VL nro C 306, 17. 11. 95 s. 5-8 Parlamentin tarkistukset (Muuttamatta, jo»» jäljempänä toisin mainita) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamis sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon lausunnon, talous- ja sosiaalikomitean ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon, sekä katsoo, että perustamissopimuksen 3 artiklassa määrätään sisämarkkinoista, joille on ominaista erityisesti rajoittavien henkilöiden vapaata liikkuvuutta esteiden poistaminen jäsenvaltioiden väliltä, ia toimenpiteistä, jotka koskevat henkilöiden tuloa sisämarkkinoille ja liikkumista siellä. perustamissopimuksen 7 a artiklassa määrätään sisämarkkinoiden toteuttamisesta, jotka käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, ja pääomien vapaa henkilöiden, palvelujen liikkuvuus perustamissopimuksen taataan määräysten mukaisesti, perustamissopimuksen 7 a artiklassa määrättiin sisämarkkinoiden toteuttamisesta ennen 31 päivää joulukuuta 1992, jotka käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taalaan perustamissopimuksen määräysten mukaisesti. toisen jäsenvaltion toisten oleskelua tämän tavoitteen saavuttamiseksi jäsenvaltioiden on myönnettävä alueella laillisesti oleville kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltioiden alueelle oikeus siirtyä jos lyhytaikaista tätä varten; jäsenvaltiot matkustusoikeutta ei myönnettäisi, muiden jossa joutuisivat jäsenvaltioiden alueella olisi henkilöitä, joilla ei olisi oikeutta saapua niiden alueelle, mikä saattaisi muodostaa ylläpitämiseksi sisäisillä rajoilla, tilanteeseen, tarkastusten syyn 4- matkustusoikeutta käyttävien kolmansien maiden kansalaisten määrätä rekisteröinnistä ankarampia vaatimuksia kuin on voimassa vastaavissa unionin kansalaisten osalta. tilanteissa Euroopan ei jäsenvaltioiden tämän alan lainsäädännön lähentämisellä on suora vaikutus sisämarkkinoiden toteuttamiseen ja toimintaan, jäsenvaltion sellaisen oleskeluluvan myöntäminen toi mesta kolmannen maan kansalaiselle, joka oikeuttaa tä män kotipaikkaan kyseisessä jäsenvaltiossa, antaa riittä vät takeet siitä, että muiden jäsenvaltioiden ei enää tar vitse vaatia tällaista henkilöä hankkimaan etukäteen nii den omien viranomaisten myöntämää viisumia ja että ne voivat myöntää hänelle matkustusoikeuden; jokainen jä senvaltio voi kuitenkin karkottaa kyseisen henkilön ta kaisin oleskeluluvan myöntäneeseen jäsenvaltioon, jolla on velvollisuus ottaa hänet takaisin maahan, mikäli hän oleskelee luvattomasti ensin mainitun jäsenvaltion alu eella, ei täytä matkustusoikeuden käyttämisen edellytyk siä tai on uhkana ensin mainitun jäsenvaltion yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle tai kansainvälisille suh teille, on riittävät jokaisella jäsenvaltiolla kun kolmannen maan kansalaisella, jolla ei ole kotipaik kaa yhteisössä, on jäsenvaltion myöntämä viisumi, joka oikeuttaa hänet ylittämään kaikkien jäsenvaltioiden ulko rajat, takeet matkustusoikeuden myöntämiseksi kyseiselle henkilölle sillä perusteella, että tällainen viisumi on voimassa kaik kialla yhteisössä ja kaikki jäsenvaltiot ovat vastavuoroi sesti tunnustaneet sen tässä tarkoituksessa; tämä oikeus on myönnettävä vielä suuremmalla syyllä sellaisille kol mansien maiden kansalaisille, jotka voivat ylittää ulkora jat ilman, että heiltä vaaditaan viisumia; jokaisella jäsen valtiolla on kuitenkin oikeus karkottaa kolmannen maan kansalainen takaisin, jos tämä oleskelee luvattomasti sen alueella, ei täytä matkustusoikeuden käyttämisen edelly tyksiä tai on uhkana kyseisen jäsenvaltion yleiselle järjes tykselle ja turvallisuudelle tai kansainvälisille suhteille, matkustusoikeutta käyttävät henkilöt eivät saa aiheuttaa rasitusta sen jäsenvaltion sosiaaliturvajärjestelmälle, jossa he ovat käymässä, ja matkustusoikeuden edellytykseksi olisi tämän vuoksi määrättävä riittävät varat matkaa var ten, ja tämä direktiivi on osa kolmansien maiden kansalaisten oikeudellista asemaa jäsenvaltioissa koskevaa yhteisön tai kansallista sääntelyä, ja tästä syystä olisi määriteltävä tarkkaan tämän direktiivin soveltamisala, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla 1. Jäsenvaltioiden on myönnettävä jäsenvaltiossa lailli sesti oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille oikeus matkustaa muiden jäsenvaltioiden alueella tässä direktii vissä säädettyjen edellytysten mukaisesti. Tämän direktiivin säännökset eivät kuitenkaan vai 2. kuta oikeuksiin, — jotka on myönnetty yhteisön oikeuden mukaisesti sel laisille kolmansien maiden kansalaisille, jotku ovat unionin kansalaisten perheenjäseniä, — jotka on kansallisuudesta riippumatta myönnetty sel laisille kolmansien maiden kansalaisille ja heidän per heenjäsenilleen, joilla on yhteisön ja sen jäsenvaltioi den ja kyseisten maiden välillä tehtyjen sopimusten mukaan jäsenvaltioon saapuessaan ja siellä oleskelles saan samat oikeudet kuin unionin kansalaisilla. Tämä direktiivi ei kuitenkaan vaikuta yhteisön jotka tai kansallisen oikeuden säännöksiin, 3. oikeuden liittyvät — muuhun kuin lyhytaikaiseen oleskeluun, 1 Artikla Johdantosäännös 1. Jäsenvaltioiden on myönnettävä jäsenvaltiossa lailli sesti oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille oikeus matkustaa muiden jäsenvaltioiden alueena tässä direktii vissä säädettyjen edellytysten mukaisesti. 2. Tämän direktiivin säännökset eivät kuitenkaan vai kuta oikeuksiin, — jotka on myönnetty yhteisön oikeuden mukaisesti sel laisille kolmansien maiden kansalaisille, jotka ovat unionin kansalaisten perheenjäseniä, — jotka on kansallisuudesta riippumatta myönnetty sel laisille kolmansien maiden kansalaisille ja heidän per heenjäsenilleen, joilla on yhteisön ja sen jäsenvaltioi den ja kyseisten maiden välillä tehtyjen sopimusten mukaan jäsenvaltioon saapuessaan ja siellä oleskelles saan samat oikeudet kuin unionin kansalaisilla. Tämä direktiivi ei kuitenkaan vaikuta yhteisön tai kansallisen oikeuden säännöksiin, jotka 3. oikeuden liittyvät — mahdollisuuteen työskentelyyn tai itsenäisenä amma tinharjoittajana toimimiseen, — muuhun kuin lyhytaikaiseen oleskeluun, ja joita sovelletaan kolmansien maiden kansalaisiin. 2 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan 1. "matkustusoikeudella" oikeutta ylittää yhteisön sisäiset rajat ja kulkea jäsenvaltion alueen kautta tai oleskella lyhytaikaisesti sen alueella ilman, että tällaisen oikeu den saajan olisi hankittava sen (niiden) jäsenvaltion (jäsenvaltioiden) viisumi, jonka (joiden) alueella tätä oikeutta käytetään. 2. "oleskeluluvalla" kaikkia jäsenvaltion viranomaisten myöntämiä lupia tai asiakirjoja, jotka oikeuttavat hen kilön oleskelemaan kyseisen jäsenvaltion alueella ja jotka mainitaan 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa luettelossa. — mahdollisuuteen työskentelyyn, itsenäisenä ammatinharjoittajana toimimiseen tai muihin voittoa tavoitteleviin tai voiltoa tavoittelematto miin toimintoihin, ja joita sovelletaan kolmansien maiden kansalaisiin. 2 Artikla Määritelmät Tässä direktiivissä tarkoitetaan 1. "matkustusoikeudella" oikeutta ylittää yhteisön sisäiset rajat ja kulkea jäsenvaltion alueen kautta ui oleskella lyhytaikaisesti sen alueella ilman, että tällaisen oikeu den saajan olisi hankittava sen (niiden) jäsenvaltion (jäsenvaltioiden) viisumi, jonka (joiden) alueella tätä oikeutu käytetään. 2. "oleskeluluvalla" viran kaikkia omaisten myöntämiä jotka lupia oikeuttavat henkilön oleskelemaan kyseisen jäsen valtion alueella kauemmin kuin kuusi kuukautta. jäsenvaltion tai asiakirjoja, 3. "2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla viisumilla" viisu mia, joka on voimassa kaikkialla yhteisössä ja joka on vastavuoroisesti tunnustettu jäsenvaltioiden ulkorajo jen ylittämiseen oikeuttavaksi. 4. "kolmansien maiden kansalaisilla" kaikkia henkilöitä, jotka eivät ole unionin kansalaisia perustamissopimuk sen 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä. 3 artikla 1. Jäsenvaltioiden on myönnettävä matkustusoikeus sellaisille kolmansien maiden kansalaisille, joilla on toisen jäsenvaltion myöntämä voimassa oleva oleskelulupa. Nämä henkilöt voivat matkustaa yhtäjaksoisesti korkein taan kolmen kuukauden ajan toisten jäsenvaltioiden alu eella, jos he täyttävät seuraavat edellytykset: — heillä on mukana voimassa oleva oleskelulupansa ja matkustusasiakirja, — heillä on riittävät varat toimeentuloa varten suunni tellun oleskelun ui kauttakulun ajaksi sekä paluumat kaa varten oleskeluluvan myöntäneeseen jäsenval tioon tai matkaa varten kolmanteen maahan, johon heidän pääsynsä on uattu. Jäsenvaltioiden on otettava uudelleen vastaan liit 2. ja yksityiskohtaisten teessä määriteltyjen edellytysten joille ne ovat sääntöjen mukaisesti kaikki henkilöt, myöntäneet oleskeluluvan ja jotka oleskelevat luvatto masti toisen jäsenvaltion alueella, vaikka kyseinen oles kelulupa ei enää olekaan voimassa. 3. Kolmannen maan kansalainen, jolla on jäsenvaltion myöntämä oleskelulupa ja joka käyttää matkustusoike utta, voidaan karkottaa, jos hän ci täytä 1 kohdassa tar koitettuja edellytyksiä tai jos hän on uhka sen jäsenval tion yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle ui kansain välisille suhteille, jossa hän käyttää matkustusoikeutuan. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ja muille 4. jäsenvaltioille luettelo asiakirjoista, joita ne myöntävät oleskelulupina tämän artiklan mukaisina, sekä ilmoitet tava kaikista tähän luetteloon tehdyistä muutoksista. Komissio julkaisee nämä luettelot sekä niihin myöhem min mahdollisesti tehdyt muutokset Eurooptn yhteisöjen virallisena tehdcisä. 1 4 artikla 1. Jäsenvaltioiden on myönnettävä matkustusoikeus kolmansien maiden kansalaisille, joilla on 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu viisumi. Tällaiset henkilöt saavat matkusua jäsenvaltioiden alu eella sen ajan, joksi viisumissa on myönnetty lupa oleske luun, jos heillä on mukanaan matkustusasiakirja, jossa on voimassa oleva viisumi, ja he täyttävät 3 artiklan 1 koh dan toisessa luetelmakohdassa tarkoitetun edellytyksen. 2. Jäsenvaltioiden on myönnettävä matkustusoikeus sellaisille kolmansien maiden kansalaisille, jotka k. ^kki jäsenmaat ovat vapauttaneet viisumivelvollisuudesu. Tällaiset henkilöt saavat matkusua jäsenvaltioiden alu eella korkeintaan kolmen kuukauden ajan kuuden kuu kauden aikana ensimmäisestä jonkin jäsenvaltion alueelle tulosta alkaen, jos heillä on voimassa oleva matkustus asiakirja ja he täyttävät 3 artiklan 1 kohdan toisessa lue telmakohdassa urkoitetun edellytyksen. Edellä 2 kohua sovelleuan myös kolmansien mai 3. den kansalaisiin, joihin tietyt jäsenvaltiot soveltavat viisu- mivelvollisuutu. Heidän matkustusoikeutensa on kuitenkin rajoitettu sel laisten jäsenvaltioiden alueelle, jotka ovat vapautuneet kyseiset kolmansien maiden kansalaiset viisumivelvolli suudesu paitsi, jos heillä on 2 artiklan 3 kohdassa u r- koitettu viisumi. Jälkimmäisessä tapauksessa oleskelu viisumivelvollisuutta soveltavien jäsenvaltioiden alueella on rajoitettu viisu missa sallituksi ajaksi. 4. Tämän artiklan säännökset eivät rajoita jokaisen jä senvaltion oikeutta antaa kolmannen maan kansalaiselle lupaa kolmea kuukautu pidempään oleskeluun jäsenval tion alueella. 5. Kolmannen maan kansalainen, joka on päästetty yhteisöön lyhyuikaista oleskelua varten ja joka käyttää matkustusoikeuttaan, voidaan karkottaa, jos hän ei täytä 1 ui 2 kohdassa tarkoitettuja edellytyksiä sen mukaan, sovelletaanko häneen viisumivelvollisuutta vai ei, ui jos hän on uhka sen jäsenvaltion yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle tai kansainvälisille suhteille, jossa hän käyttää tätä matkustusoikeutta. 5 artikla Jäsenvaltiot voivat vaatia, että matkustusoikeutta käyttä vät henkilöt ilmoituvat niille oleskelustaan niiden alu eella. « 5 a artikla Oleskelun päättyminen 1. Henkilöiden, jotka oleskelevat jäsenvaltiossa tässä direktiivissä myönnetyn matkustusoikeuden perusteella, on poistuttava viipymättä tämän jäsen valtion alueelta, jos he eivät enää täytä voimassa olevia edellytyksiä. 2. Jos on ennakoitavissa, että nämä henkilöt eivät enää täytä voimassa olevia edellytyksiä, heidän on ennen määräajan poistuttava päättymistä. jäsenvaltiosta 6 artikla Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudatu- misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määrä ykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1996. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle välittömästi. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viiuttava tähän direktiiviin ui niitä virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viituus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 7 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhtei söjen virallisessa lehdessä. 8 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. U/TE KO ' ,!„„ Joeelk (direktiirm J artikhn 2 kohta) ^ Liite, -l kohta (uusi) jotka - 1. Jäsenvaltiot sitoutuvat noudattamaan tarkasti määräyksiä, sisältyvät Euroopan yleis sopimukseen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien toiseen suojaamista, jäsenvaltioon henkilöitä, tämän sopimuksen perusteella suojelua omassa valtiossaan. ia olemaan karkottamatta jotka nauttivat 1. Näitä takaisinottoon liittyviä määräyksiä sovel'etaan kolmansien maiden kansalaisiin, joilla on 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu oleskelulupa ja jotka k /ttävät matkustusoikeutta, mutta oleskelevat luvattomasti toisen jäsenvaltion alueella. Nämä määräykset eivät rajoita jäsenvaltioiden velvollisuutta ottaa takaisin turvapaikkaoikeutta koskevan Dublinin sopimuksen mukaisesti turvapaikan hakijoita, jotka oleskelevat luvattomasti toisen jäsenvaltion alueella. 2. Kun 1 kohdassa tarkoitettu henkilö on tullut jäsenvaltioon toisesu jäscnvaltiosu lyhyuikaisu oleskelua varten ui kauttakulkumatkalle 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja hän oleskelee siellä luvattomasti, hänen on viipymättä palauava siihen jäsenvaltioon, jossa hänellä on oleskelulupa, ellei hänellä ole oikeuua siirtyä toiseen maahan, johon hänen pääsynsä on uattu. Kolmannen maan kansalaisen, joka haluaa siirtyä toiseen maahan, on esitettävä todisteet pääsystä tähän maahan, esimerkiksi maahanpääsylupa ui voimassa oleva viisumi, ja tarvittavisu varoista, esimerkiksi matkalippu ui muu matkustukseen oikeutuva asiakirja, käteistä rahaa ui varoja pankkitilillä, jotu hän pystyy maksamaan matkansa ja oleskelunsa maassa, johon hänellä on pääsy. 3. Jos luvattomasti jäsenvaltion alueella oleskeleva kolmannen maan kansalainen kieltäytyy lähtemästä maasu, jäsenvaltioiden on otetuva hänet ukaisin seuraavien periaatteiden mukaisesti: Jos asianomaisella on oleskelulupa, joka on voimassa toisessa jäsenvaltiossa, luvan myöntäneen jäsenval tion on otettava kyseinen henkilö ukaisin. Edellä mainittujen määräysten lisäksi jäsenvaltioiden on otetuva kolmannen maan kansalainen ukaisin 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti korkeintaan kahden kuukauden ajan oleskeluluvan voimassaolon päätty- Takaisinottovelvollisuutta sovelleuan vain silloin, kun viranomaiset esittävät ukaisinottopyynnön kuu kauden kuluessa siitä, kun ne ovat saaneet tietää asianomaisen olevan jäsenvaltiossa laittomasti. 4. Asianomainen on otettava takaisin, kun ukaisin otumisu pyytävän jäsenvaltion toimivaltaiset viran omaiset ovat esittäneet ukaisinottopyynnön, josu käy ilmi, että kyseisellä henkilöllä on sen jäsenvaltion myöntämä oleskelulupa, jota pyydetään otumaan hänet takaisin. Edellä 3 kohdassa tarkoitetun pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion on vasutuva siihen kahdeksan päi vän kuluessa. Mikäli vastausta ei anneu tässä määräajassa, jäsenvaltion katsouan hyväksyneen takaisi noton, ellei se ole nimenomaan pyytänyt Umän määräajan jatkamisu viikolla. Jäsenvaltion, jolle ukaisinottopyyntö on esitetty, on otetuva ukaisin viimeistään kuukauden kuluessa henkilö, jonka se on suostunut otumaan ukaisin. Tätä määräaikaa voidaan jatkaa asianomaisten kah den jäsenvaltion välisellä sopimuksella, kun määräajan jatkamisu pyytänyt jäsenvaltio esittää asiaa kos kevan nimenomaisen ja perustellun pyynnön. Jäsenvaltioiden on toimitetuva toisilleen luettelo niiden toimivaluisisu viranomaisisu, jotka käsittelevät ukaisinottopyyntöjä, sekä ilmoitetuva toisilleen ne rajanylityspaikat, joiden kautu takaisinotto voi u- pahtua. 5. Takaisinoton uloudelliset kustannukset maksaa asianomainen henkilö. Jos hän ei pysty vastaamaan kus- unnuksisu, ukaisinoton kustannukset rajanylityspaikalle maksaa periaatteessa takaisinottoa pyytänyt jäsenvaltio. Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI henkilöihin kohdistuvien tarkastusten poistamisesta sisäisillä rajoilla Komission teksti KOM (95) 0347 - 95/0201(CNS) VL nro C 289, 31. 10. 95 s. 16-17 Parlamentin tarkistukset (Muuttamatta, jollei jäljempänä toisin mainita) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamis sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon lausunnon, talous- ja sosiaalikomitean ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon, sekä katsoo, että perustamissopimuksen 3 artiklassa määrätään sisämarkkinoista, joille on ominaista erityisesti rajoittavien henkilöiden vapaata esteiden poistaminen ja toimenpiteistä, jotka koskevat henkilöiden tuloa sisämarkkinoille ia liikkumista siellä. liikkuvuutta jäsenvaltioiden väliltä, perustamissopimuksen 7 a artiklassa määrätään sisämarkkinoiden toteuttamisesta, jotka käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, ja henkilöiden, palvelujen pääomien vapaa liikkuvuus perustamissopimuksen taalaan määräysten mukaisesti. perustamissopimuksen 7 a artiklassa määrättiin sisämarkkinoiden toteuttamisesta ennen 31 päivää joulukuuta 1992. jotka käsittävät alueen, jolla ci ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taalaan perustamissopimuksen määräysten mukaisesti. w sisämarkkinoiden toteutuminen edellyttää kaikkiin hen kilöihin kohdistuvien kaikkien tarkastusten ja muodolli suuksien poisumisu sisäisillä rajoilla; tässä suhteessa len toasemat ja merisatamat ovat erityisasemassa, koska ne hoiuvat liikennettä sekä toisten jäsenvaltioiden että kol mansien maiden kanssa; vapaan liikkuvuuden periaatteen soveltamisen on kuitenkin johdetuva siihen, että yhtei sön sisäisen lento- ui merimatkan suorituviin henkilöi hin kohdistuvat tarkastukset ja muodollisuudet poiste taan, yhteisö ja jäsenvaltiot ovat päättäneet toteutua toimenpi teitä, joiu ne pitävät välttämättöminä sellaisten syiden poisumiseksi, jotka ovat olleet kansallisten lainsäädäntö jen mukaisten tarkastusten ja rajamuodollisuuksien tote utumisen perusuna, asiaa koskevat liitännäistoimenpiteet on pantu tyydyttä vällä uvalla täytäntöön, 7 a artiklaan sisältyvän selkeän ja ehdottoman velvoitteen täyttämiseksi olisi näissä olosuhteissa oikeusvarmuuden vuoksi vahvistetuva, että tarkastukset ja muodollisuudet yhteisön sisäisillä rajoilla on poistettava, olisi säädettävä sekä viranomaisten että muiden henkilöi den kansallisen lainsäädännön mukaisesti suorittamisu tarkastuksisu ui määräämistä muodollisuuksisu, ja olisi vahvistettava olosuhteet, joissa jäsenvaltio voi väliai kaisesti otua uudelleen käyttöön urkastukset sisäisillä rajoilla vakavan uhkan kohdistuessa yleiseen järjestyk seen ui turvallisuuteen, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: / artikla 1. Kaikki henkilöt kansallisuudesu riippumatta voivat ylittää jäsenvaltioiden rajat yhteisön sisällä missä tahansa ilman, että tällainen rajan ylittäminen edellyttäisi rajatar kastuksia ui -muodollisuuksia. 2. Henkilöihin sisäisillä rajoilla kohdistuvien tarkas tusten ja muodollisuuksien poistaminen ei rajoiu toimi- valuisten viranomaisten kunkin jäsenvaltion lainsäädän nön mukaisesti kyseisen valtion koko alueella harjoitta maa poliisin toimivaltaa eikä kyseisen valtion lainsäädän nössä säädettyjen lupien ja asiakirjojen hallussapitoon ui mukana pitämiseen liittyviä veh/oitteiu. a 2 artikla 1. Jäsenvaltio voi vakavan uhkan kohdistuessa yleiseen järjestykseen ui turvallisuuteen otua uudelleen käyttöön korkeinuan 30 päivän ajaksi urkastukset yhteisön sisäi sillä rajoillaan. Jäsenvaltion on ilmoitetuva tästä välittö mästi komissiolle ja muille jäsenvaltioille ja toimitettava niille kaikki asianmukaiset tiedot. 2. Jos yleiseen järjestykseen tai turvallisuuteen kohdis tuva vakava uhka jatkuu vielä 30 päivän jälkeen, jäsen valtio voi jatkaa urkastuksia yhteisön sisäisillä rajoillaan korkeinuan 30 päivän ajanjaksoksi kerrallaan. Jokaisesta uudesta ajanjaksosu päätetään, kun muiu jäsenvaltioiu ja komissiou on kuultu. Kyseisen jäsenvaltion pyynnöstä komissio ja muut jäsen valtiot pitävät urkastusten ylläpitämisen perusteluksi toi mitettuja tietoja luottamuksellisina. Edellä 1 ja 2 kohdissa tarkoitetut urkastukset ja toteuttamisajanjakso eivät saa ylittää vakavan 3. niiden uhan ehkäisemisen välttämättä vaatimaa aikaa. 3 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan 1. "jäsenvaltion yhteisön sisäisellä rajalla" — jäsenvaltioiden yhteisiä maarajoja, mukaan lukien rauutie- ja maantieliikenteen pääteasemat jäsen valtioiden välisiä silta- ui tunneliyhteyksiä varten, — niiden lentoasemia yhteisön sisäisiä lentoja varten, — niiden mcrisaumia yhteisön sisäisiä merimatkoja varten; 2, "yhteisön sisäisellä lennolla" 2. "yhteisön sisäisellä lennolla" ilma-aluksen liikkumista kahden yhteisössä sijaitsevan lentoaseman välillä tekemättä välilaskua näiden välillä ja lähtemättä yhteisön ulkopuoliselu lentoasemalu ui saapumatu sellaiselle; kahden liikkumista ilma^aluksen yhteisössä sijaitsevan lentoaseman välillä tekemättä välilaskua lähtemättä yhteisön yhteisön ulkopuoliselta saapumatta sellaiselle; ulkopuolella ja lentoasemalta tai 3. "yhteisön sisäisellä merimatkalla" 3. "yhteisön sisäisellä merimatkalla" sellaisen aluksen liikkumisu kahden yhteisön sataman välillä välisaumiin poikkeamana, joka harjoittaa sään nöllistä liikennettä kahden ui useamman yhteisön määrätyn sauman välillä; sellaisen aluksen liikkumista kahden yhteisön sataman välillä yhteisön ulkopuolisiin välisatamiin säännöllistä poikkeamatta, yhteisön tai liikennettä kahden määrätyn sataman välillä; useamman harjoittaa joka 13 4. "rajatarkastuksella tai -muodollisuudella" — kaikkia urkastuksia, jotka jäsenvaltion viranomai set ui muut henkilöt jäsenvaltion kansallisen lain säädännön mukaisesti suorituvat sisäisen rajan ylittämisen johdosta tai sen yhteydessä, — kaikkia muodollisuuksia, joiu sovelleuan henki löön sisäisen rajan ylittämisen johdosu ja joiden täyttäminen on pakollisu tällaisen ylityksen yhtey dessä. 4 artikla Viimeistään kahden vuoden kuluttua tämän direktiiviä täytäntöönpanosu ja joka kolmas vuosi siitä lähtien ko missio laatii kertomuksen tämän direktiivin solveltami- sesu ja esittää tämän kertomuksen Euroopan parlamen tille, neuvostolle, ulous- ja sosiaalikomitealle sekä aluei den komitealle. 5 artikla Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudatta misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määrä ykset voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuu 1996. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä ja toi mitettava myös uulukko, josu käy ilmi kaikkien tämän direktiivin säännösten ja kansallisen oikeuden asiaa kos kevien säännösten vastaavuus riippumatta siitä, onko jäl kimmäiset annettu ennen tämän direktiivin voimaantuloa vai onko ne hyväksytty tämän direktiivin saatumiseksi osaksi kansallisu lainsäädäntöä. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viiutuva tähän direktiiviin ui niitä virallisesti julkaisuessa niihin on liitettävä viituus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viituukset tehdään. 6 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhtei söjen virallisessa lehdessä. 7 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. H ISSN 1024-4492 KOM(97) 106 lopullinen ASIAKIRJAT FI 11 10 06 Luettelonumero : CB-CO-97-097-FI-C ISBN 92-78-16753-3 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: Joint Assembly of the Convention concluded between the African, Caribbean and Pacific States and the European Union (ACP-EU) - Resolutions adopted on the integration of sustainable development in EU development cooperation with ACP countries (ACP-EU/2150/97)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
development aid
sustainable development

formats: html print


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 513/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Μαρτίου 1997 για καθορισμό σε ποιό βαθμό μπορεί να δοθεί συνέχεια στις αιτήσεις για την έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής που υποβλήθηκαν το Μάρτιο 1997 για τα προϊόντα του τομέα του βοείου κρέατος ειδικής μεταχειρίσεως κατά την εισαγωγή στον Καναδά

eurovoc_concepts:
Canada
beef
customs formalities
export licence
quantitative restriction


title: Den Paritetiske Forsamling for Konventionen mellem Staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Den Europæiske Union (AVS-EU) - Vedtagne beslutninger om antipersonelminer (AVS-EU 2077/97/endel.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
conventional weapon
disarmament
explosive


title: Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU) - Aangenomen resoluties over de toestand in het gebied van de Grote Meren (ACS-EU 2184/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Democratic Republic of the Congo
East Africa
democratisation
humanitarian aid
peacekeeping


title: Commission Regulation (EC) No 509/97 of 20 March 1997 laying down procedures for applying in the poultrymeat sector the Interim Agreement on trade and accompanying measures between the European Community, the European Coal and Steel Community and the European Atomic Energy Community, of the one part, and the Republic of Slovenia, of the other part

eurovoc_concepts:
Slovenia
import licence
interim agreement (EU)
poultrymeat
protective clause
tariff quota

formats: html pdfa1b print


title: Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU) - Aangenomen resoluties over de te treffen maatregelen met betrekking tot de derde Conferentie van de partijen van het Raamverdrag inzake klimaatverandering (Kyoto, 1997) (ACS-EU 2064/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
climate change
environmental protection
framework agreement
greenhouse gas
international conference


title: Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sulla sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite che si svolgerà nel giugno 1997 sulla revisione dell'Agenda 21 (ACP-UE/2110/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
development aid
environmental policy
environmental protection
sustainable development


title: 97/245/EY, Euratom: Komission päätös, tehty 20 päivänä maaliskuuta 1997, jäsenvaltioiden tiettyjen komissiolle annettavien ilmoitusten tekemismenettelystä yhteisön omien varojen järjestelmässä

eurovoc_concepts:
Member States' contribution
activity report
disclosure of information
exchange of information
fraud
fraud against the EU
own resources
public accounting


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 511/97 av den 20 mars 1997 om återinförande av förmånstullar vid import av enkelblommiga nejlikor (standard) med ursprung i Israel

eurovoc_concepts:
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties
tariff preference


title: Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre el azúcar (ACP-UE 2131/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cane sugar
development policy
sugar industry


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat harvinaisten tautien lääkkeet (AKT-EU/2098/97/lopull.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
infectious disease
medicinal product
tropical disease


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat lapsityövoima (AKT-EU/2097/97/lopull.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
International Labour Organisation
child labour
labour law
prostitution
slavery


title: Assemblée paritaire de la Convention conclue entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et l'Union européenne (ACP-UE) - Résolutions adoptées sur le Nigeria (ACP-UE/2146/97/déf.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Nigeria
human rights
humanitarian aid
military regime
peacekeeping


title: Kommissionens Forordning (EF) nr. 509/97 af 20. marts 1997 om gennemførelsesbestemmelser til den ordning, der er fastsat i interimsaftalen om handel og handelsanliggender mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side, for så vidt angår fjerkrækød


title: Regolamento (CE) n. 508/97 della Commissione del 20 marzo 1997 che prevede l'apertura, per la campagna 1996/1997, della distillazione di cui all'articolo 41, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 822/87

eurovoc_concepts:
EU production
distillation
production quota
quantitative restriction
table wine


title: Les écotaxes : Mise en œuvre et efficacité environnementale: Résumé.

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
environmental protection
environmental tax


title: Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sui medicinali orfani (ACP-UE/2098/97/def.)


title: Paritätische Versammlung des Abkommens zwischen den Staaten Afrikas, des Karibischen und des Pazifischen Raums und der Europäischen Union (AKP-EU) - Angenommene Entschliessungen zu Rum (AKP-EU/2126/97/endg.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
extra-EU trade
spirits
tariff quota
trade cooperation


title: Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Convention
ACP-EU Joint Assembly
non-government bill


title: Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η βιοτεχνία και οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις»

eurovoc_concepts:
aid to undertakings
craft business
development plan
economic growth
small and medium-sized enterprises


title: Den Paritetiske Forsamling for Konventionen mellem Staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Den Europæiske Union (AVS-EU) - Vedtagne beslutninger om den sociale situation i Niger (AVS-EU 2138/97/endel.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Niger
democratisation
food aid
human rights
peacekeeping


title: Information om ikraftträdandedatum och tillämpningsdatum av avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Lettland

eurovoc_concepts:
Latvia
agreement (EU)
catch quota
conservation of resources
fishery management
fishing agreement
fishing area
fishing rights
sea fish
sea fishing


title: Pari opportunità tra donne e uomini nell'Unione europea : Relazione annuale 1996.

eurovoc_concepts:
equal treatment
participation of women
women's rights


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 513/97 of 20 March 1997 laying down to what extent applications for issue of export licences submitted during March 1997 for beef and veal products which may benefit from special import treatment in Canada may be accepted

eurovoc_concepts:
Canada
beef
customs formalities
export licence
quantitative restriction


title: Assemblée paritaire de la Convention conclue entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et l'Union européenne (ACP-UE) - Résolutions adoptées sur les médicaments orphelins (ACP-UE 2098/97/déf.)


title: Assembleia Paritária da Convenção celebrada entre os Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico e a União Europeia (ACP-UE) - Resoluções aprovadas sobre o trabalho infantil (ACP-UE 2097/97/def.)


title: Taxas ambientais : Implementação e eficácia ambiental: Sumário.


title: Euroopan lääkearviointiviraston tulo- ja menoarvio varainhoitovuodeksi 1997

eurovoc_concepts:
European Medicines Agency
budgetary expenditure
budgetary resources
general budget (EU)


eurovoc_concepts:
foreign national
free movement of persons
internal border of the EU
residence permit

formats: pdf pdfa1b print

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 20. 03. 1997 COM(97)106 def. 95/0199 (CNS) 95/0201 (CNS) Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende het recht van onderdanen van derde landen om binnen de Gemeenschap te reizen Gewijzigd voorstel voor een RIÇHTWN VAN m RAAP betreffende de afschaffing aan de binnengrenzen van de controles op personen (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend) Toelichting 1. Op 24 augustus 1995 heeft de Commissie - in samenhang - drie voorstellen ingediend voor richtlijnen betreffende het vrije verkeer van personen binnen de Gemeenschap. Meer in het bijzonder heeft het eerste voorstel betrekking op het recht van onderdanen van derde landen om binnen de Gemeenschap te reizen1, het tweede voorstel op de afschaffing aan de binnengrenzen van de controle op de personen2, en strekt het derde voorstel tot wijziging van Richtlijn 68/360/EEG en Richtlijn 73/148/EEG inzake de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf van bepaalde categorieën onderdanen van de Lid-Staten en hun familie binnen de Gemeenschap3. Op 23 oktober 1996 heeft het Europees Parlement voor elk voorstel een wetgevingsresolutie vastgesteld, waarin het een gunstig advies heeft uitgebracht en een aantal amendementen heeft geformuleerd. De onderhavige gewijzigde voorstellen hebben betrekking op twee van de drie voorstellen voor de genoemde richtlijnen, te weten het voorstel betreffende het recht om te reizen van onderdanen van derde landen en het voorstel betreffende de afschaffing van de controle van personen. Het derde voorstel voor een richtlijn, dat het geldende afgeleide recht op het gebied van de verplaatsing in de Lid-Staten van burgers van de Unie en hun familie aanpast, is niet gewijzigd, omdat de Commissie geen van de amendementen van het Europees Parlement heeft overgenomen. 2. De amendementen op de twee voorstellen die door de Commissie zijn aanvaard, zijn van tweeërlei aard: 1) de amendementen die volgens het Europees Parlement een nuttige aanvulling vormen op het dispositief van de voorstellen: bij het voorstel voor een richtlijn betreffende het recht om te reizen betreft het hier voornamelijk het amendement waarbij een nieuwe overweging wordt opgenomen met het oog op de gelijkheid van behandeling bij de aangiften van hun aanwezigheid in een LidStaat tussen de begunstigden van het recht om te reizen en de onderdanen van de Unie. Hiertoe behoort ook het amendement dat aan de van het toepassingsgebied van de richtlijn uitgesloten categorieën als genoemd in artikel 1 een nieuwe categorie toevoegt van personen die een al dan niet winstgevende activiteit uitoefenen. Ook gaat het hierbij om het amendement waarbij een nieuw artikel 5 bis wordt toegevoegd, om op passende wijze een 1 2 3 PB nr. C 306 van 17. 11. 1995, blz. 5; COM (95) 346 def - CNS 95/0199. PB nr. C 289 van 31. 10. 1995, blz. 16; COM (95) 347 def. - CNS 95/0201. PB nr. C 307 van 18. 11. 1995, blz. 18; COM (95) 348 def. - COD 95/0202. duidelijke verplichting op te leggen aan de begunstigde van het recht om te reizen (de verplichting de Lid-Staat te verlaten in geval van niet-naleving van de voorwaarden voor het tijdelijk verblijf aldaar). van bij het voorstel inzake de afschaffing van de controle op personen gaat het hierbij om twee amendementen op artikel 3, waarbij de definities en "intracommunautaire zeereis" verbeterd worden om deze op één lijn te brengen met het voorstel voor een overeenkomst betreffende de overschrijding van de buitengrenzen van de Lid-Staten en die van de Overeenkomst van Schengen. "intracommunautaire vlucht" 2) de amendementen die naar de mening van het Europees Parlement een communautaire basis verlenen aan de beide voorstellen: dit geldt voor de toevoeging, in een eerste overweging, van de verijwizing naar artikel 3, onder d), van het EG-Verdrag, waardoor de voorstellen duidelijker in het kader van de interne markt worden geplaatst; ook betreft het hier de opneming van de datum van 31 december 1992 in de verwijzing naar artikel 7A van het EG-Verdrag in de eerste alinea van de oorspronkelijke voorstellen van de Commissie. Gewijzigd voorstel voor een MCHTUjy VAN DE M AP betreffende het recht van onderdanen van derde landen om binnen de Gemeenschap te reizen Door de Commissie voorgestelde tekst COM(95) 346 final - 95/0199(CNS) JOn°C 306 du 17. 11. 95 p. 5 à 8 Door het Parlement wijzigingen (Ongewijzigd indien niet hieronder vermeld) aangebrachte DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies Van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co mité, Gezien het advies van het Comité van de regio's, overwegende dat in artikel 3 van het Verdrag is voorzien in een interne markt, gekenmerkt door onder meer de afschaffing tussen de Lid-Staten van hinderpalen voor het yrü verkeer van personen en maatregelen inzake binnenkomst en verkeer van personen in de interne markt. Overwegende dat in artikel 7 A van het Verdrag is voor- ziçn in de totstandbrenging van de interne markt die een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin vrij verkeer van goederen, personen, diensten en kapiual is gewaar borgd volgens de bepalingen van het Verdrag; overwegende dat in artikel 7 A van het Verdrag was voorzien om vóór 31 december 1992. de interne markt tot Stand te brengen, die een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrij verkeer van goederen, personen, diensten is gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag; en kapitaal Overwegende dat te dien einde de Lid-Staten aan onder danen uit derde landen die rechtmatig op het grondge bied van een Lid-Staat verblijven, het recht dienen toe te kennen zich voor een kort verblijf op het grondgebied van de andere Lid-Staten te begeven; dat immers, indien dit recht van reizen niet zou worden toegekend, de Lid- Staten met de aanwezigheid in de andere Lid-Staten van personen die niet het recht hebben hun grondgebied bin nen te komen, zouden worden geconfronteerd, hetgeen een reden zou kunnen opleveren om aan de binnengren zen controles te handhaven; de dat voor registratie overwegende van onderdanen van derde landen die gebruikmaken van fcsi strengere principe verplichtingen zullen worden vastgesteld dan die in vergelijkbare situaties gelden voor EU-burgers; reisrecht gesn in Overwegende dat de onderlinge aanpassing van de wet gevingen van de Lid-Staten op dit gebied rechtstreeks op de totstandbrenging en de werking van de interne markt van invloed is; Overwegende dat, wanneer een Lid-Staat aan een onder daan van een derde land een verblijfstitel verleent en hem of haar aldus het recht toekent om in die Lid-Staat zijn of haar woonplaats te hebben, dit een handeling is, die met toereikende waarborgen is omgeven, zodat de andere Lid-Staten van die persoon niet meer behoeven te eisen dat deze een door de eigen autoriteiten van die Lid-Staten voorafgaandelijk verleend visum verkrijgt en zij die persoon het recht van reizen kunnen toekennen; dat elke Lid-Staat in ieder geval de betrokkene kan ver wijderen naar de Lid-Staat die de verblijfstitel heeft ver leend en die tot terugname van die persoon gehouden is, indien deze persoon op onregelmatige wijze op zijn grondgebied verblijft, indien deze niet aan de voorwaar den voor de uitoefening van het recht van reizen voldoet of indien deze een bedreiging vormt voor de openbare orde en de openbare veiligheid of de internationale be trekkingen van die Lid-Staat; Overwegende dat, wanneer een onderdaan van een derde land die zijn of haar woonplaats niet in de Ge meenschap heeft, over een door een Lid-Staat afgegeven visum beschikt dat hem of haar het recht geeft om de buitengrenzen van alle Lid-Staten te overschrijden, aan gezien het visum voor de gehele Gemeenschap geldig is en daartoe door de Lid-Staten wederzijds wordt erkend, elke Lid-Staat over voldoende waarborgen beschikt om betrokkene het recht van reizen toe te kennen; dat dit zelfde recht a fortiori moet worden toegekend aan on derdanen van derde landen die de buitengrenzen mogen overschrijden zonder' aan de visumplicht te zijn onder worpen; dat elke Lid-Staat in ieder geval het recht heeft om een onderdaan van een derde land te verwijderen, indien deze op onregelmatige wijze op zijn grondgebied verblijft, indien deze niet aan de voorwaarden voor de uitoefening van het recht van reizen voldoet of indien deze een bedreiging vormt voor de openbare orde, de openbare veiligheid of de internationale betrekkingen van die Lid-Staat; Overwegende dat de personen die van het recht van rei zen gebruik maken, niet ten laste behoeven te komen van de sociale bijstand van de Lid-Staat die zij bezoeken; dat het derhalve dienstig is dit recht aan de voorwaarde te onderwerpen over voldoende middelen te beschikken om de reis te maken; Overwegende dat deze richtlijn in een geheel van com munautaire en nationale maatregelen past, waarmee de juridische situatie van onderdanen van derde landen in de Lid-Staten wordt geregeld; dat het derhalve dienstig is de draagwijdte van de onderhavige richtlijn nauwkeu rig te omschrijven, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD. Artikel ! 1. De Lid-Staten kennen aan onderdanen van derde landen die rechtmatig in een Lid-Staat verblijven het recht van reizen op het grondgebied van de andere Lid- Staten toe, onder de bij deze richtlijn vastgestelde voor waarden. 2. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de rechten die — door het gemeenschapsrecht worden toegekend aan onderdanen van derde landen, die familieleden van burgers van de Unie zijn; — worden verleend aan onderdanen van derde landen en aan hun familieleden, ongeacht hun nationaliteit, die uit hoofde van overeenkomsten tussen de Ge meenschap en haar Lid-Staten enerzijds en deze lan den anderzijds, ten aanzien van toegang tot en ver blijf in een Lid-Staat rechten genieten die identiek zijn aan die van de burgers van de Unie. 3. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de op onder danen van derde landen van toepassing zijnde bepalingen van gemeenschaps- of van nationaal recht met betrek king tot — ander verblijf dan dat van korte duur, Artikel 1 Inleidende bepaling 1. De lid-staten kennen aan onderdanen van derde landen die rechtmatig in een lid-staat verblijven het recht van reizen op het grondgebied van de andere lid-staten richtlijn vastgestelde voorwaarden. toe, onder de bij deze 2. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de rechten die - door het gemeenschapsrecht worden toegekenden onderdanen van derde landen, die familielid van burgers van de Unie zijn; - worden verleend aan onderdanen van derde landen en aan hun familieleden, ongeacht hun nationaliteit, die uit hoofde van overeenkomsten tussen de Gemeenschap en haar lid-staten enerzijds en deze landen anderzijds, ten aanzien van toegang tot en verblijf in een lid-staat rechten genieten die identiek zijn aan die van de burgers van de Unie. 3. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de op onderdanen van derde landen van toepassing zijnde bepalingen van Gemeenschaps-of van nationaal recht met betrekking tot de toegang tot de arbeidsmarkt en tot niet in loon dienst verrichte werkzaamheden. - ander verblijf dan dat van korte duur, toegang tot de arbeidsmarkt, in - de loondienst verrichtende werkzaamheden en andere winstgevende of niet-winstgevende werkzaam heden. tot niet Artikel 2 In de zin van de onderhavige richtlijn wordt verstaan on der: „recht van reizen", hei recht de binnengrenzen van de Gemeenschap te overschrijden voor een verblijf van korte duur op of voor een doorreis over het grondge bied van een Lid-Staat, zonder dat de persoon die dit recht uitoefent, gehouden is bij de Lid-Staai of Lid- Staten op het grondgebied waarvan dit recht wordt uitgeoefend, een visum aan te vragen; Artikel 2 Definities In de zin van de onderhavige richtlijn wordt verstaan onder : 1. "recht van reizen": het recht de binnengrenzen van de Gemeenschap te overschrijden voor een verblijf van korte duur op of voor een doorreis over het grondgebied van een lid-staat, zonder dat de persoon die dit recht uitoefent, gehouden is bij de lid-staat, zonder dat de persoon die dit recht uitoefent, gehouden is bij de lid-staat of lid-staten op het grondgebied waarvan dit recht wordt uitgeoefend, een visum aan te vragen; „verblijfstitel", elke door de autoriteiten van een Lid- Staat afgegeven titel of vergunning waarbij het een persoon wordt toegestaan op zijn grondgebied te ver blijven en welke voorkomt op de in artikel 3, lid 4, bedoelde lijst; 2. "verblijfstitel": elk door de autoriteiten van een lid-staat afgegeven titel of vergunning waarbij het een persoon wordt toegestaan op zijn grondgebied te verblijven voor een periode van meer dan 6 maanden; 3. „visum in de zin van artikel 2, punt 3", het visum dat voor de gehele Gemeenschap geldig is en dat voor de overschrijding van de buitengrenzen van de Lid-Su ten wederzijds wordt erkend; 4. „onderdanen van derde landen", een ieder die geen burger van de Unie in de zin van artikel 8, lid 1, van het Verdrag is. Artikel 3 1. De Lid-Suten kennen het recht van reizen toe aan onderdanen van derde landen die houder zijn van een door een andere Lid-Suat afgegeven geldige verblijfs titel. Deze personen mogen gedurende een ononderbroken periode van ten hoogste drie maanden op het grondge bied van de andere Lid-Suten reizen, mits zij aan de volgende voorwaarden voldoen: — een geldige verblijfstitel en een geldig reisdocument bij zich hebben; — over voldoende middelen van besuan beschikken, zowel voor de duur van het verblijf of van de door reis als voor de terugkeer naar de Lid-Suat die de verblijfstitel heeft afgegeven of voor de reis naar een derde land waar hun toelating wordt gewaarborgd. 2. De Lid-Suten nemen overeenkomstig de voorwaar den en de nadere bepalingen in de bijlage een ieder terug aan wie zij een verblijfstitel hebben verleend en die op onregelmatige wijze op het grondgebied van een andere Lid-Suat verblijft, zelfs indien de geldigheidsduur van voornoemde titel is verstreken. 3. Een onderdaan van een derde land die houder is van een door een Lid-Staat verleende verblijfstitel en die van zijn recht van'reizen gebruik maakt, kan worden verwijderd indien hij niet aan de voorwaarden van lid 1 voldoet of indien hij een bedreiging vormt voor de open bare orde, de openbare veiligheid of de internationale betrekkingen van de Lid-Suat waar hij dit recht van rei zen uitoefent. 4. De Lid-Staten geven de Commissie en de overige Lid-Suten kennis van de lijst van documenten die zij voor de doeleinden van dit artikel als verblijfstitel afge ven, alsmede van elke wijziging van die lijst. De Commissie maakt deze lijsten, alsmede de eventuele latere wijzigingen daarop bekend in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. ** Artikel 4 1. De Lid-Suten kennen het recht van reizen toe aan onderdanen van derde landen die houder zijn van een visum in de zin van artikel 2, punt 3. Deze personen mogen reizen op het grondgebied van de Lid-Suten voor de door dit visum toegekende verblijfs duur, op voorwaarde dat zij een van het visum voorzien geldig reisdocument bij zich hebben en aan de voor tweede waarde van artikel 3, lid 1, tweede alinea, streepje, voldoen. 2. De Lid-Suten kennen het recht van reizen toe aan de onderdanen van derde landen die door alle Lid-Suten van de visumplicht zijn vrijgesteld. Deze personen mogen reizen op het grondgebied van de Lid-Suten voor een duur van maximaal drie maanden binnen een periode van zes maanden te rekenen vanaf de datum van eerste binnenkomst op het grondgebied van een der Lid-Suten, op voorwaarde dat zij een geldig reisdocument bij zich hebben en aan de voorwaarde van artikel 3, lid 1, tweede alinea, tweede streepje, voldoen. 3. Lid 2 is tevens van toepassing op onderdanen van derde landen waarvoor een zeker aanul Lid-Suten een visumplicht hebben ingesteld. Het recht van deze personen om te reizen is echter be perkt tot het grondgebied van die Lid-Suten die de on derdanen van de betrokken derde landen hebben vrijge steld van de verplichting, een visum bij zich te hebben, behoudens indien zij houder zijn van een visum in de zin van artikel 2, punt 3. In dit laatste geval is het verblijf op het grondgebied van de Lid-Suten die de visumplicht hebben opgelegd, be perkt tot de door het visum toegesune duur. 4. De bepalingen van dit artikel laat het recht van een Lid-Suat onverlet om het verblijf van een onderdaan van een derde land op zijn grondgebied toe te suan voor langer dan drie maanden. 5. Een voor een, kort verblijf in de Gemeenschap toe gelaten onderdaan van een derde land die van het recht van reizen gebruik maakt, kan worden verwijderd indien hij of zij niet aan de voorwaarden van lid 1 of van lid 2 voldoet, naar gelang die onderdaan wel of niet onder de visumplicht valt, of indien die onderdaan een bedreiging vormt voor de openbare orde, de openbare veiligheid of de internationale betrekkingen van de Lid-Staat waar hij het recht van reizen uitoefent. Artikel 5 De Lid-Suten kunnen personen die het recht van reizen uitoefenen, verplichten hun aanwezigheid op het grond gebied van de Lid-Suten te melden. ff Artikel 5 bis Einde van het verblijf 1. De personen welke ziçh op basis van het in deze Richtlijn verleende reisreeht lid-staat bevinden, dienen onverwijld het grondgebied van deze lid-staat te verlaten indien niet meer wordt voldaan aan de geldende voorwaarden. in een 2. Indien de omstandigheid dat niet meer wordt voldaan aan de geldende voorwaarden voorzienbaar is. dienen zij voordat niet meer aan de voorwaarden wordt voldaan, de lid-staten te verlaten. Artikel 6 De Lid-Suten doen de nodige wettelijke en bestuurs- -echtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op Jl december 1996 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stel len de Commissie hiervan onverwijld in kennis. Wanneer de Lid-Staten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendma king van die bepalingen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Suten. Artikel 7 Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag vol gende op die van haar bekendmaking in het Publikatie blad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 8 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Suten. BIJLAGE Voorwaarden en nadere bepalingen voor terugname door de Lid-Suten van onderdanen van derde landen die bouder zijn van een door de Lid-Staten afgegeven verblijfstitel en die op onregelmatige wijze op het grondgebied van een andere Lid-Staat verblijven (artikel 3, lid 2, van de richtlijn) Bijlage, punt I, (nieuw; zL De lid-staten verplichten zich de bepalingen van het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden na te leven en geen personen naar een andere lid staat te verwijderen die op grond van dit Verdrag in hun staat bescherming behoren te genieten. 1 De onderhavige bepalingen betreffende terugname zijn van toepassing op de onderdanen van derde " landen die houder zijn van een verblijfstitel in de zin van artikel 2, punt 2, en die het recht van reizen uitoefenen doch op onregelmatige wijze op het grondgebied van een andere Lid-Suat verblijven. De onderhavige bepalingen laten de verplichtingen van de Lid-Suten onverlet om krachtens de Asiel overeenkomst van Dublin op onregelmatige wijze in een andere Lid-Suat verblijvende asielzoekers te- rug te nemen. 2 Voor zover een onder punt 1 bedoelde persoon een Lid-Suat vanuit een. andere Lid-Staat is binnenge- ' komen voor een kort verblijf of voor doorreis overeenkomstig artikel 3, lid 1, en daar op onrege matige wijze verblijft, dient die persoon zich onverwijld naar de Lid-Suat waarvoor hi, of zi, een verblijfstitel heeft, te begeven tenzij die persoon toestemming krijgt zich naar een ander land te begeven waar zijn toelating wordt gewaarborgd. Indien een onderdaan van een derde land zich naar een ander land wenst te begeven, moet deze per soon kunnen aantonen, bijvoorbeeld door een inreisvergunning of een geld. g visum te tonen, dat h,j of ' zTdaar kan w or d en p l a t e n, en over de nodige middelen beschikt, bij voorbeeld ,„ de vorm van een reisbiljet of ander reisdocument, conuntgeld of een banktegoed, voor zijn of haar vervoer naar en zijn of haar verblijf in het land waar die persoon kan worden toegelaten. 3. Weigert een onderdaan van een derde land die op onregelmatige wijze op het grondgebied van een Lid-Suat verblijft, het land te verlaten, dan zijn de Lid-Suten ertoe gehouden, die persoon volgens de navolgende beginselen terug te nemen. Indien de betrokkene in het bezit is van een in een andere Lid-Suat geldige verblijfstitel, is de Lid-Suat die deze titel heeft verleend, ertoe gehouden de betrokken persoon terug te nemen. Voorts nemen de Lid-Staten tot uiterlijk twee maanden na het verlopen van de verblijfstitel een onder daan van een derde land terug overeenkomstig artikel 3, lid 2. De verplichting tot terugname geldt slechts voor zover het verzoek om terugname door de autoriteiten die de wederrechtelijke aanwezigheid van de betrokkene in de Lid-Staat hebben vastgesteld, binnen een termijn van één maand wordt ingediend. 4 De betrokkene moet worden teruggenomen nadat de bevoegde autoriteiten van de verzoekende Lid- Staat een verzoek hebben ingediend waarin wordt aangetoond dat betrokkene in het bezit is van een door de Lid-Staat die tot terugname wordt uitgenodigd, verleende verblijfstitel. Een Lid-Suat die een in punt 3 bedoeld verzoek ontvangt, dient binnen acht dagen op dat verzoek te antwoorden Indien de Lid-Suat niet binnen die termijn antwoordt, wordt die Lid-Staat geacht de te rugname te aanvaarden, behoudens wanneer die Lid-Staat uitdrukkelijk heeft verzocht deze termijn met een week te verlengen. De voor terugname aangezochte Lid-Staat dient de persoon wiens terugname hij heeft aanvaard, uiter lijk binnen een maand terug te nemen. Deze termijn kan worden verlengd indien de beide betrokken Lid-Staten, na indiening van een daartoe strekkend, uitdrukkelijk en met redenen omkleed verzoek door de Lid-Staat die verlenging van de termijn wenst, aldus zijn overeengekomen. De Lid-Staten verstrekken elkaar de lijsten van de autoriteiten die bevoegd zijn om terugnameverzocken te behandelen en delen elkaar de grensdoorlaatposten mede waar de terugname kan geschieden. 5 De met de terugname gepaard gaande kosten, worden door de betrokkene gedragen. Indien deze de uitraven niet kan opbrengen, komen de kosten van de terugname tot aan de plaats waar de terugname dient te geschieden, in beginsel ten laste van de Lid-Staat die om de terugname verzoekt. [O Gewijzigd voorstel voor een RiCüTLIJN VAISPJE RAAD betreffende de afschaffing aan de binnengrenzen van de controles op personen Door de Commisssie voorgestelde tekst COM(95) 347 final - 95/0201 (CNS) J O n° C 2 89 dU 3 1. 1 0. 95 p. 1 6 - 17 Door het Parlement wijzingen (Oaecwijapl indien niet hieronder vermeld) aangebrachte DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co mité, Gezien het advies van het Comité van de Regio's, overwegende dat in artikel 3 van het Verdrag is voorzien in een interne markt, gekenmerkt door onder meer de afschaffing tussen de Lid-Staten van hinderpalen voor het vrij verkeer van personen en maatregelen inzake binnenkomst en verkeer van personen in de interne markt. Overwegende dat in artikel 7 A van het Verdrag is voor zien in de totstandbrenging van de interne markt, die een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije ver keer van goederen, personen, diensten en kapitaal is ge waarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag; overwegende dat in artikel 7A van het Verdrag was voorzien om vóór 31 december 1992. de interne markt tot stand te brengen, die een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag, i\ markt bijgevolg ten aanzien van alle personen afschaffing van alle controles en formaliteiten aan de binnengrenzen vergt; dat de lucht- en de zeehavens in dit verband een bijzondere plaats innemen omdat zij zowel voor het ver keer met andere Lid-Suten als voor dat met derde lan den dienen; dat toepassing van het beginsel van het vrije verkeer niettemin ertoe moet leiden dat de controles en de formaliteiten ten aanzien van personen die een intra communautaire vlucht en ten aanzien van personen die een intracommunautaire zeereis maken, worden opgehe ven; Overwegende dat de Gemeenschap en de Lid-Staten hebben besloten om de maatregelen te nemen die zij es sentieel achten voor wegwerking van de redenen welke aan de toepassing van grenscontroles en -formaliteiten krachtens de nationale wetgevingen ten grondslag lagen; Overwegende dat de relevante begeleidende maatregelen op bevredigende wijze ten uitvoer zijn gelegd; Overwegende dat, met het oog op de naleving van de in artikel 7 A vervatte duidelijke en onvoorwaardelijke ver plichting, in deze omstandigheden om rechtszekerheids- redenen dient te worden bevestigd dat de controles en formaliteiten die aan de binnen de Gemeenschap gelegen grenzen nog bestaan, moeten worden afgeschaft; Overwegende dat het evenzeer de door de autoriteiten verrichte controles of de door dezen opgelegde formali teiten betreft als die welke door andere personen in toe passing van een nationale wetgeving worden verricht, respectievelijk opgelegd; Overwegende dat de voorwaarden dienen te worden vastgesteld waaronder een Lid-Suat bij ernstige bedrei ging van de openbare orde of van de openbare veiligheid tijdelijk opnieuw controles aan de binnengrenzen kan in stellen, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 1. De binnen de Gemeenschap gelegen grenzen van de Lid-Suten mogen door een ieder, ongeacht diens na tionaliteit, op iedere plaats worden overschreden zonder dat deze overschrijding aan een grenscontrole of -forma liteit wordt onderworpen. 2. De afschaffing, ten aanzien van personen, van de controles en van de formaliteiten aan de binnengrenzen doet geen afbreuk aan de uitoefening van politiebe- voegdheden door de ingevolge de wetgeving van elke Lid-Suat daartoe bevoegde autoriteiten binnen het ge hele grondgebied van deze Suat, noch aan krachtens de wetgeving van deze Suat geldende verplichtingen hou der te zijn van titels en documenten en deze bij zich te hebben. IL Artikel 2 1. Een Lid-Suat kan bij ernstige bedreiging van de openbare orde of van de openbare veiligheid gedurende een periode van niet meer dan 30 dagen controles aan zijn binnen de Gemeenschap gelegen grenzen wederin voeren. De Lid-Suat stelt de Commissie en de andere Lid-Suten hiervan onverwijld in kennis en verstrekt deze alle dienstige inlichtingen. 2. Indien de ernstige bedreiging van de openbare orde of van de openbare veiligheid langer dan 30 dagen duurt, kan de Lid-Suat de controles aan zijn binnen de Ge meenschap gelegen grenzen handhaven voor telkens te verlengen periodes van elk niet meer dan 30 dagen. Tot verlenging wordt steeds na raadpleging van de andere Lid-Suten en van de Commissie besloten. Op verzoek van deze Lid-Suat wordt de vertrouwelijke aard van de ter rechtvaardiging van de handhaving van controles verstrekte gegevens door de Commissie en door de andere Lid-Suten geëerbiedigd. 3. De in de leden 1 en 2 bedoelde controles en de duur van de periode waarin zij worden verricht, reiken niet verder dan hetgeen strikt noodzakelijk is om aan de ernstige bedreiging het hoofd te bieden. Artikel 3 In de zin van deze richdijn wordt verstaan onder: 1. „binnen de Gemeenschap gelegen grens van een Lid- Staat": — de landgrenzen die de Lid-Suten gemeen hebben met inbegrip van de terminals voor spoor- of weg verkeer bij verbindingen tussen Lid-Suten over bruggen of door tunnels; — hun luchthavens voor intracommunauuire vluch ten; — hun zeehavens voor intracommunauuire zeerei zen; ' 2. „intracommunautaire vlucht": 2. "intracommunautaire vlucht": de verplaatsing van een luchtvaartuig tussen twee communauuire luchthavens, zonder tussenstop tussen deze beide luchthavens, voor zover deze verplaatsing noch begonnen is, noch eindigt op een niet-commu- nauuire luchthaven; communautaire luchtvaartuig tussen de verplaatsing van een zonder twee tussenstop tussen beide luchthavens buiten de Gemeenschap , voor zover deze verplaatsing noch begonnen is, noch eindigt op een niet- communautaire luchthaven; luchthavens, 3. „intracommunautaire zeereis": 3. " intracommunautaire zeereis": de verplaatsing tussen twee communauuire havens, zonder tussenstop tussen deze havens, van een vaar tuig dat geregelde diensten tussen twee of meer be paalde communauuire havens onderhoudt; de verplaatsing tussen twee communautaire havens, zonder tussenstop tussen beide havens buiten de Gemeenschap, van een vaartuig dat geregelde diensten tussen twee of meer bepaalde communautaire havens onderhoudt; \2> 4. „grenscontrole of -formaliteit": — elke, wegens of naar aanleiding van de overschrij ding van een binnengrens door de autoriteiten van een Lid-Suat of krachtens een nationale wetge ving van een Lid-Suat door andere personen ver richte controle; — elke, wegens de overschrijding van een binnen grens aan een persoon opgelegde formaliteit die naar aanleiding van die overschrijding dient te worden vervuld. Artikel 4 De Commissie stelt uiterlijk twee jaar na de tenuitvoer legging van deze richdijn en vervolgens om de drie jaar een verslag op over de toepassing van deze richdijn en zij legt dit verslag voor aan het Europees Parlement, aan de Raad, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio's. Artikel 5 De Lid-Suten doen de nodige wettelijke en bestuurs rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 31 december 1996 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis en doen haar tevens een ubel toekomen waarin de concor dantie wordt aangegeven tussen elke bepaling van deze richtlijn en de relevante bepalingen van nationaal recht die reeds eerder dan deze richtlijn gelden of die met het oog op de omzetting ervan zijn goedgekeurd. Wanneer de Lid-Suten die bepalingen aannemen, wordt in de bepalingen naar de onderhavige richdijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendma king van die bepalingen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Suten. Artikel 6 Deze richdijn treedt in werking op de twintigste dag vol gende op die van haar bekendmaking in het Publikatie blad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 7 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Suten. H ISSN 0254-1513 COM(97) 106 def. DOCUMENTEN NL il 10 06 Catalogusnummer : CB-CO-97-097-NL-C ISBN 92-78-16751-7 Bureau voor officiële pubiikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: Regionalregnskabsmetoder : Regnskaber for husholdningerne.

eurovoc_concepts:
household
regional statistics
statistical method


title: Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU)


title: Avis du Comité économique et social sur «L'artisanat et les petites et moyennes entreprises»


title: Joint Assembly of the Convention concluded between the African, Caribbean and Pacific States and the European Union (ACP-EU) - Resolutions adopted on ACP fisheries and the eighth EDF (ACP-EU/1801/97/fin.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
EDF
cooperation policy
fisheries policy


title: Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre la persistencia de la crisis en Bougainville (ACP-UE 2149/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Solomon Islands
human rights
humanitarian aid
peacekeeping


title: Opinion of the Economic and Social Committee on 'Craft industries and small- and medium-sized enterprises'


title: 97/179/EF: Oversigt over indtægter og udgifter for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 1997

eurovoc_concepts:
Eurofound
budgetary expenditure
budgetary resources
general budget (EU)


title: Den Paritetiske Forsamling for Konventionen mellem Staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Den Europæiske Union (AVS-EU) - Vedtagne beslutninger om de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med den tredje konference mellem parterne i rammekonventionen om klimaændringer (Kyoto, 1997) (AVS-EU 2064/97/endel.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
climate change
environmental protection
framework agreement
greenhouse gas
international conference


title: Règlement (CE) nº 508/97 de la Commission du 20 mars 1997 ouvrant une distillation visée à l'article 41 paragraphe 2 du règlement (CEE) nº 822/87 pour la campagne 1996/1997


title: Paritätische Versammlung des Abkommens zwischen den Staaten Afrikas, des Karibischen und des Pazifischen Raums und der Europäischen Union (AKP-EU)


title: Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre el trabajo de los menores de edad (ACP-UE 2097/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
International Labour Organisation
child labour
labour law
prostitution
slavery


title: Assembleia Paritária da Convenção celebrada entre os Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico e a União Europeia (ACP-UE) - Resoluções aprovadas sobre a situação na África Austral (ACP-UE 2132/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Southern Africa
democratisation
environmental protection
humanitarian aid
trade cooperation


title: Den Paritetiske Forsamling for Konventionen mellem Staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Den Europæiske Union (AVS-EU) - Vedtagne beslutninger om bananer (AVS-EU 2151/97/endel.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
common organisation of markets
import licence
tariff quota
tropical fruit


title: 97/179/CE: État des recettes et des dépenses de la Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail pour l'exercice 1997


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 514/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Μαρτίου 1997 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή των σιτηρών, των αλεύρων, των πλιγουριών και των σιμιγδαλιών σίτου ή σικάλεως

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal


title: Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sulla situazione in Angola (ACP-UE/2142/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Angola
civil war
international arbitration
peacekeeping
technical cooperation


title: Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre las minas antipersonales (ACP-UE 2077/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
conventional weapon
disarmament
explosive


title: Paritätische Versammlung des Abkommens zwischen den Staaten Afrikas, des Karibischen und des Pazifischen Raums und der Europäischen Union (AKP-EU) - Angenommene Entschliessungen zur Lage im südlichen Afrika (AKP- EU/2132/97/endg.)


title: Assemblée paritaire de la Convention conclue entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et l'Union européenne (ACP-UE) - Résolutions adoptées sur la pêche dans les États ACP et le 8e FED (ACP-UE/1801/97/déf.)


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos»

eurovoc_concepts:
approximation of laws
dangerous substance
labelling
packaging
public health


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat sokeri (AKT-EU/2131/97/lopull.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cane sugar
development policy
sugar industry


title: Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sul Sudafrica (ACP-UE/2144/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Lomé Convention
South Africa
accession to an agreement
bilateral agreement
trade cooperation


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 514/97 af 20. marts 1997 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for korn, mel, grove gryn og fine gryn af hvede eller rug


title: Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU) - Antagna resolutioner om den ihärdiga krisen på Bougainville (AVS-EU 2149/97/slutlig)


title: Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sull'Africa australe (ACP-UE/2124/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Southern Africa
conservation of resources
protection of animal life
protection of plant life


title: REGLAMENTO (CE) N° 513/97 DE LA COMISIÓN de 20 de marzo de 1997 por el que se determina en qué medida podrá darse curso a las solicitudes de certificados de exportación, presentados en el mes de marzo de 1997, para los productos del sector de la carne de bovino que se beneficien de un trato especial para su importación en Canadá

eurovoc_concepts:
Canada
beef
customs formalities
export licence
quantitative restriction


title: Assembleia Paritária da Convenção celebrada entre os Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico e a União Europeia (ACP-UE) - Resoluções aprovadas sobre as relações comerciais ACP-UE (ACP-UE 2134/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Lomé Convention
trade cooperation
trade policy


title: Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης της Σύμβασης που συνάφθηκε μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΑΚΕ-ΕΕ) - Εγκριθέντα ψηφίσματα για την ειδική σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ τον Ιούνιο 1997 προς αναθεώρηση της «Agenda 21» (ΑΚΕ-ΕΕ 2110/97/τελ.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
development aid
environmental policy
environmental protection
sustainable development