title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1507/97 van Gianni TAMINO aan de Commissie. Minimumnormen ter bescherming van varkens - richtlijn 91/ 630/EEG

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EU control
Italy
application of EU law
intensive livestock farming
national implementing measure
protection of animals
swine
transport of animals
veterinary inspection
veterinary legislation

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text: C 45/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 2. 98 (98/C 45/53) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1507/97 van Gianni Tamino (V) aan de Commissie (30 april 1997) Betreft: Minimumnormen ter bescherming van varkens › richtlijn 91/630/EEG In het Italiaanse decreet nr. 534 van 30 december 1992 ter uitvoering van richtlijn 91/630/EEG (1) tot vaststelling van minimumnormen ter bescherming van varkens wordt in artikel 6, lid 2 bepaald dat het Ministerie van Volksgezondheid om de twee jaar en voor het eerst vo·o·r 30 april 1996 de Commissie vo·o·r de laatste werkdag van april in kennis stelt van de resultaten van de inspecties die in de voorafgaande twee jaren overeenkomstig dit artikel zijn verricht, met een opgave van het aantal uitgevoerde inspecties en het aantal bedrijven op Italiaans grondgebied. Kan de Commissie de door het Ministerie van Volksgezondheid ter hand gestelde resultaten van de in Italie¤ verrichte inspecties bekendmaken? Kan zij tevens mededelen wat de resultaten van eventuele inspecties zijn, die door deskundigen van de Commissie zelf op Italiaans grondgebied › ook inzake de invoer van voor Italiaanse fokkers bestemde varkens › zijn verricht? (1) PB L 340 van 11. 12. 1991, blz. 33. Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (2 juli 1997) Krachtens artikel 7, lid 3, van Richtlijn 91/630/EEG van de Raad tot vaststelling van minimumnormen ter bescherming van varkens moeten de lidstaten de Commissie informeren over de resultaten van de op grond van dat artikel verrichte inspecties. Italie¤ heeft dit vooralsnog niet gedaan. De Commissie heeft Italie¤ nogmaals op deze verplichting gewezen en zal, tenzij in de nabije toekomst alsnog aan deze verplichting worden voldaan, de inbreukprocedure van artikel 169 van het EG-Verdrag inleiden. De controles door veterinaire deskundigen van de Commissie waarin artikel 9 van de genoemde richtlijn voorziet, hebben vooralsnog niet plaatsgevonden. Richtlijn 91/630/EEG bevat geen specifieke bepalingen met betrekking tot ingevoerde varkens. Het welzijn van deze dieren tijdens het vervoer valt echter wel binnen de werkingssfeer van Richtlijn 91/628/EEG (1). In 1995 heeft de Commissie een inspectiebezoek aan Italie¤ gebracht om de naleving van Richtlijn 91/628/EEG te controleren en aan de Italiaanse autoriteiten zijn toen bepaalde aanbevelingen gedaan. Het vervoer van varkens van het land van uitvoer naar de plaats van bestemming bleek meestal niet meer dan 24 uur te duren. Wel werd in 1995 geconstateerd dat bij een aantal transporten van varkens uit Nederland of Belgie¤ naar Zuid-Italie¤ of naar Griekenland via Italie¤ waarmee een reistijd van meer dan 24 uur was gemoeid, onvoldoende voorzieningen waren getroffen om de dieren te voederen en te drenken. De Commissie blijft de situatie in het oog houden in het licht van de wijzigingen die in de richtlijn zijn aangebracht met betrekking tot de reistijd, het voederen en drenken en de voorgeschreven rust. (1) PB L 340 van 11. 12. 1991. (98/C 45/54) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1509/97 van Joaquim Miranda (GUE/NGL) aan de Commissie (30 april 1997) Betreft: Voorlichters voor de eurocampagne Volgens berichten in de pers die reeds zijn bevestigd, heeft de Commissie in het kader van de voorlichtings- campagne over de euro een (cid:132)team van voorlichters(cid:148) opgericht, dat zij tevens coo¤rdineert. Dit team zou volgens dezelfde berichten uit circa 180 (cid:132)deskundigen(cid:148) bestaan die een verklaring hebben ondertekend waarin zij beloven (cid:132)geen ideee¤n te verdedigen die tegen de standpunten van de Commissie indruisen(cid:148)


title: WRITTEN QUESTION No. 1493/97 by Karl von WOGAU to the Council. Official written usage of the term 'Euro'

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EU Member State
Economic and Monetary Union
linguistics
official language

text: C 76/36 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 11. 3. 98 Vastaus (25. syyskuuta 1997) Myo¤s neuvosto on huolissaan arvoisan parlamentin ja¤senen mainitsemasta asiasta ja on jatkuvasti kehottanut Valko-Vena¤ja¤n viranomaisia varmistamaan, etta¤ humanitaarista toimintaa Valko-Vena¤ja¤lla¤ ei vaikeuteta. Viimeksi huhtikuussa 1997 Minskissa¤ ka¤yneen EU-valtuuskunnan johtajat esittiva¤t ulkoasiainministeri Antono- vits(cid:12)ille na¤kemyksensa¤ korostaen epa¤ilya¤a¤n Valko-Vena¤ja¤n viranomaisten kansalaisja¤rjesto¤ja¤ vastaan toteutta- mien toimien laillisuudesta ja tarkoituksesta. Lisa¤ksi EU:n puheenjohtajan Valko-Vena¤ja¤n erikoisedustaja Aad Kosto keskusteli toukokuussa 1997 Valko-Vena¤ja¤n korkeimman tason viranomaisten kanssa vaikeuksista, joita Valko-Vena¤ja¤lla¤ ja Ts(cid:12)ernobylin lasten avustussa¤a¤tio¤ ovat kohdanneet. toimivat kansalaisja¤rjesto¤t kuten Soros-sa¤a¤tio¤ (98/C 76/106) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1493/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Karl von Wogau (PPE) (30. huhtikuuta 1997) Aihe: (cid:148)Euron(cid:148) virallinen kirjoitusasu Siita¤ la¤htien kun Madridin Eurooppa-neuvostossa pa¤a¤tettiin, etta¤ tulevan yhtena¤isvaluutan nimeksi annetaan (cid:148)Euro(cid:148), ta¤ta¤ termia¤ on ka¤ytetty hyvin erilaisissa kirjoitusasuissa niin typografisesti (EURO; Euro, euro) kuin kieliopillisesti (taipumattomuus vai monikon taivutus, miten taivutetaan?) Eiko¤ olisi soveliasta Euron oikeudellinen asema huomioon ottaen, etta¤ komissio ta¤smenta¤isi (cid:148)Euron(cid:148) virallisen kirjoitusasun? Vastaus (25. syyskuuta 1997) Madridin Eurooppa-neuvosto pa¤a¤tti joulukuussa 1995 antaa yhteiselle rahalle nimeksi (cid:148)euro(cid:148) ja julisti eri ja¤senvaltioiden erilaisten kirjainten vuoksi, etta¤ yhteisen rahan nimen on oltava sama Euroopan unionin kaikilla kielilla¤. Neuvosto antoi virallisesti perustamissopimuksen 235 artiklan perusteella asetuksen, jossa sa¤a¤deta¤a¤n tietyista¤ euron ka¤ytto¤o¤nottoa koskevista sa¤a¤do¤ksista¤. Neuvosto antoi myo¤s poliittisen suostumuksensa euron ka¤ytto¤o¤nottoa koskevalle neuvoston asetukselle, jonka oikeudellinen perusta on perustamissopimuksen 109 L artiklan 4 kohta, jonka (rahaliittoon) osallistuvat ja¤senvaltiot hyva¤ksyva¤t virallisesti myo¤hemma¤ssa¤ vaiheessa. Kyseisissa¤ lingvistijuristien viimeistelemissa¤ teksteissa¤ noudatetaan kussakin kielessa¤ rahan nimitykselta¤ edellytettyja¤ standardeja ja sa¤a¤nto¤ja¤; asiaa koskevat sa¤a¤nno¤kset lo¤ytyva¤t na¤iden tekstien eri kielitoisinnoista. (98/C 76/107) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1504/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Pervenche Bere‘s (PSE) (30. huhtikuuta 1997) Aihe: Euro-setelien valmistaminen Onko totta, etta¤ Euro-setelien valmistaminen alistetaan tarjouskilpailuun julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyn mukaisesti?


title: 97/807/EG: Entscheidung der Kommission vom 30. April 1997 über eine Beihilfe Spaniens an den Flugzeughersteller Construcciones Aeronáuticas, SA (CASA) (Nur der spanische Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR)

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Spain
State aid
aeronautical industry
control of State aid
infringement of EU law
sanction (EU)

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title: Decizia nr. 25/97 a Comitetului mixt al SEE din 30 aprilie 1997 de modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul SEE

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European Economic Area
harmonisation of standards
high-speed transport
rail transport
trans-European network
transport safety

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text: 11/vol. 56 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 33 21997D0904(05) L 242/74 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 4. 9. 1997 DECIZIA NR. 25/97 A COMITETULUI MIXT AL SEE din 30 aprilie 1997 de modificare a anexei XIII (Transporturile) la Acordul SEE COMITETUL MIXT AL SEE, având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, astfel cum a fost modificat prin Protocolul de adaptare a Acordului privind Spațiul Economic European, denumit în continuare „acordul”, în special articolul 98, întrucât anexa XIII 14 martie 1997 (1); la acord a fost modificată prin Decizia nr. 9/97 a Comitetului mixt al SEE din întrucât Directiva 96/48/CE a Consiliului din 23 iulie 1996 privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteză (2) trebuie să fie încorporată în acord, DECIDE: Articolul 1 După punctul 37 (Directiva 91/440/CEE a Consiliului) din anexa XIII la acord se inserează următorul punct nou: „37a. 396 L 0048: Directiva 96/48/CE a Consiliului din 23 iulie 1996 privind interoperabilitatea sistemului feroviar transeuropean de mare viteză (JO L 235, 17. 9. 1996, p. 6), astfel cum a fost rectificată prin JO L 262, 16. 10. 1996, p. 18. ” Textele Directivei 96/48/CE a Consiliului în limbile islandeză ș(cid:13)i norvegiană, anexate la versiunile în limbile respective ale prezentei decizii, sunt autentice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la 1 mai 1997, cu condiția transmiterii prealabile a tuturor notificărilor prevăzute la articolul 103 alineatul (1) din acord către Comitetul mixt al SEE. Articolul 3 Prezenta decizie se publică în Secțiunea SEE ș(cid:13)i în Suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Comunităților Europene. Articolul 4 Adoptată la Bruxelles, 30 aprilie 1997. Pentru Comitetul mixt al SEE Preș(cid:13)edintele C. DAY (1) Nepublicată încă în Jurnalul Oficial. (2) JO L 235, 17. 9. 1996, p. 6


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1500/97 του Pervenche BERES προς την Επ τροπή. Προγράμματα βοήθειας (Συμπληρωματ κή απάντηση)

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EU programme
aid programme
costing
financial management
legal person
natural person

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title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1501/97 af Pervenche BERES til Kommissionen. Programmer for SMV - SMI

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EU action
EU policy
EU programme
aid to undertakings
development aid
exchange of information
information network
small and medium-sized enterprises
support policy


title: Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 22/97 av den 30 april 1997 om ändring av bilaga VII (Ömsesidigt erkännande av yrkesbehörighet) till EES-avtalet

eurovoc_concepts:
European Economic Area
European integration
economic integration
professional qualifications
recognition of diplomas
vocational training


title: Rapport 1995 de la Commission au Conseil sur la mise en oeuvre du régime d'aides nationales à long terme en faveur de l'agriculture des zones nordiques de la Finlande en application de la décision n° 95/196 (CE) de la Commission

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Finland
State aid
agricultural region
aid to agriculture
regional aid

text: * * * ** COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPÉENNES Bruxelles, le 30. 04. 1997 COM(97) 162 final RAPPORT 1995 DE LA COMMISSION AU CONSEIL sur la mise en oeuvre du régime d'aides nationales à long terme en faveur de l'agriculture des zones nordiques de la Finlande en application de la décision n° 95/196 (CE) de la Commission Rapport présenté par la Commission au Conseil conformément à l'article 143 paragraphe 2 de l'acte d'adhésion à l'Union Européenne de la république d'Autriche, du royaume de Suède et de la république de Finlande d. I. INTRODUCTION 1 cL 1. Délimitation des zones nordiques 2. Période de référence 3. Description du programme finlandais pour les aides nordiques 4. Mode de calcul de l'aide nordique 5. Evaluation 6. Soutien du secteur agricole II. MISE EN OEUVRE DES AIDES NORDIQUES EN 1995 1. Production animale a) Viande bovine b) Vaches allaitantes c) Bovins mâles > 6 mois d) Génisses pour abattage e) Brebis - Chèvres fi Porcins g) Volaille h) Chevaux i) Rennes jJLail k) Aide au transport pour le lait et la viande kl) Aide au transport du lait k2) Aide au transport de la viande 2. Production végétale /) Betteraves sucrières m) Pommes de terre pour amidon n) Céréales et autres cultures arables d. oc 2 4 4 5 6 7 9 9 9 9 10 10 11 12 13 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 ni) Orge, avoine, mélange n2) Autres Céréales et cultures arables 0) Lèçumes. fleurs et plantes sous abri fixe 01) Légumes 02) Fleurs et plantes p) Légumes de plein champ qJEemmes. r) Aide au stockage pour la production horticole 5) Paiement par ha SAU (pâturages, jachère, etc. ) 3. Jeunes agriculteurs 4. Pâturages, jachère et pommes de terre de consommation 5. Autres aides i n. AIDES NORDIQUES APPLIQUEES EN 1995 IV. EVOLUTION DES PRIX DES FRUITS ET LEGUMES V. AIDES COMMUNAUTAIRES APPLIQUEES VI. DÉVELOPPEMENT SOCIO-ECONOMIQUE DES RÉGIONS NORDIQUES EN 1995 - RÔLE DES AIDES NORDIQUES 1. Développement économique des régions nordiques 2. Situation socio-économique et tendances 3. Situation des exploitations agricoles et perspectives 4. Rôle des aides nordiques VII. EFFETS DES AIDES ACCORDEES SUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LE MAINTIEN DE L'ESPACE NATUREL (VISES A L'ARTICLE 142, PARAGRAPHE 3 TROISIEME ALINEA DE L'ACTE D'ADHESION) VIII. SYSTEME INTEGRE DE GESTION ET DE CONTROLE (IACS) ±$r 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 25 26 27 27 28 29 29 29 30 IX. DEMANDES FORMULEES PAR LES AUTORITES FINLANDAISES 1. Demandes de modification de la Décision 95/196/CE: 2. Propositions pour adaptations techniques des annexes II à VI de la Décision 95/196/CE dues principalement à des imprécisions et déficiences aux statistiques régionales 3. Autres demandes X. ACTES ADMINISTRATIFS ADOPTES POUR LA MISE EN OEUVRE DE LA DECISION 95/196/CE DE LA COMMISSION XI. CONCLUSIONS ANNEXE 1 - Carte zones nordiques ANNEXE 2 - Carte sous-régions C1-C4 ANNEXE 3 - Carte sous-zones P1-P5 ANNEXE 4 - Régions nordiques ANNEXE 5 - Aides nordiques ANNEXE 6 - Évolution du soutien dans les zones nordiques 31 31 32 33 33 33 36 37 38 39 40 41 4. c I. INTRODUCTION la -Commission et couvrant Conformément à l'article 142 de l'Acte d'adhésion à l'Union Européenne de la république d'Autriche, du royaume de Suède et de la république de Finlande, la Commission autorise la Finlande à octroyer des aides nationales à long terme en vue d'assurer le maintien de l'activité agricole dans des régions spécifiques, déterminées les zones agricoles situées au nord du par 62ème parallèle et certaines régions limitrophes affectées par des conditions climatiques comparables, rendant l'activité agricole particulièrement difficile. Dans la détermination des zones, la Commission tient compte notamment de la faible densité de population, de la proportion de la surface agricole utilisée (SAU) dans la surface totale et de la part de la SAU consacrée aux cultures arables destinées à l'alimentation humaine. Ces aides qui peuvent être différenciées par région et liées à des facteurs physiques de production, compte tenu des limites imposées par les OCM, ne doivent pas être liées à la production future, ni conduire à une augmentation de la production ou du niveau du soutien global constaté pendant une période de référence précédant l'adhésion à déterminer par la Commission. Ces aides doivent être octroyées notamment pour maintenir les productions traditionnelles, pour améliorer les structures de primaires et transformations production, commercialisation et transformation des produits agricoles, pour faciliter la protection de l'environnement et le maintien de l'espace naturel. l'écoulement desdits produits et pour assurer L'élargissement de la Communauté à l'Autriche, la Suède et la Finlande prévoit l'alignement immédiat des prix pour les produits agricoles, mais parallèlement et afin d'assouplir l'effet de cet alignement, la Finlande est autorisée à octroyer, pendant une période transitoire, aux producteurs des produits agricoles soumis à la politique agricole commune, des aides dégressives. En outre, la possibilité lui est donnée dans les zones nordiques de maintenir des aides nationales à long terme. Les aides en cause, étant prévues à l'article 142 de l'Acte d'adhésion doivent être examinées sur la base de cet article et non sur base des articles 92 et 93 du Traité. Le programme présenté par les autorités finlandaises le 26. 10. 1994, complété par la suite par des informations complémentaires et adapté sur certains aspects suite à la demande des services de la Commission, contenait dans sa version finale présentée le 20. 01. 1995 la forme, le niveau des aides envisagées ainsi que le nombre des facteurs de production éligibles (ha, UGB) pour l'attribution des aides. 4- cL La Commission, par sa décision no 95/196/CE du 04. 05. 1995l, a déterminé les zones nordiques de la Finlande, a fixé la période de référence servant à constater que l'aide nordique ne conduit pas à une augmentation de la production ou du niveau de soutien global et a fixé également le niveau de la production agricole qui ne doit pas être dépassé sous peine de devoir réduire le niveau des aides accordées. 1. Délimitation des zones nordiques Le Conseil a décidé le 21. 02. 1994, en complétant sa décision de principe concernant un soutien national à long terme à l'agriculture dans les zones nordiques spécifiques de la Finlande les valeurs précises des critères de délimitation à utiliser. Ces valeurs ont été consignées dans le document de la conférence no CONF. 5/94 (GENERAL). Ce texte a été entériné, sans modification, par la conférence dans son entièreté et dans tous ses détails. Pour la détermination par la Commission des zones nordiques en Finlande, les critères sus-mentionnés sont les suivants: toutes les communes au nord du 62ème parallèle, pour d'autres communes situées dans une zone adjacente au sud du 62ème parallèle, une densité de population inférieure ou égale à 10 habitants au km2, une proportion de la SAU dans la surface totale de la commune inférieure à 10% et une part de la SAU consacrée aux cultures arables au sens du règlement (CEE) no 1765/92 et destinée à l'alimentation humaine inférieure ou égale à 20%. La méthodologie appliquée pour la délimitation de la zone nordique est analogue à la pratique suivie pour la définition des zones défavorisées au sens de la réglementation communautaire (Directive 75/268/CEE). Comme unité administrative pertinente pour la vérification des critères précités a été retenu le niveau municipal (kunta-Kommun). Le cas échéant, des communes ne remplissant pas simultanément les trois critères, mais totalement enclavées dans ces zones, sont assimilées de manière à former un ensemble homogène (il s'agit de deux communes représentant 705 ha de terres agricoles). 1 JOL 126 du 09. 06. 95, p. 35 À titre exceptionnel, ont été retenues comme unités territoriales pertinentes pour la vérification, le district rural (maatalouspiiri-lantbruksdistrikt) de Mikkeli et celui de Carélie du sud (représentant un total de 74. 419 ha de SAU) ainsi que les zones agricoles définies dans la zone 3 du système finlandais d'aides à l'agriculture en fonction de la taille des exploitations en vigueur avant l'adhésion et dans les limites existantes au 31. 12. 1993, pour. une,. , surface de 13. 646 ha de SAU. îe 62ème parallèle a nécessité un traitement exceptionnel qui se justifie par la présence d'handicaps naturels tout à fait spécifiques: cette zone est la région des grands lacs. La superficie des lacs représente plus de 20% de la surface totale des districts de Mikkeli et de Carélie du Sud. La superficie consacrée à l'agriculture représente seulement 5% de la superficie totale (lacs compris). Le territoire agricole y est donc morcelé et dispersé dans de vastes espaces occupés par la forêt et les lacs. Cette zone traversée par Ainsi en traitant ces zones comme étant un ensemble territorial homogène, il a été rendu possible de rencontrer cette situation tout à fait particulière dans l'Union. Ces zones, dans leur ensemble, respectent les seuils convenus bien que l'une ou l'autre commune prise isolément ne puisse pas prétendre les rencontrer. Cette pratique habituellement suivie dans l'application de la directive 75/268/CEE sur la délimitation des zones de montagne et autres zones agricoles défavorisées permettra non seulement de faciliter la gestion administrative du régime prévu mais surtout de rencontrer les besoins particuliers de la région des grands lacs en Finlande. La zone nordique ainsi déterminée représente une superficie de 1. 417. 000 ha de SAU soit 55,5% de la SAU totale de cet État (voir carte 1 en annexe) et est subdivisée en cinq sous-régions: Cl, C2, C2Nord, C3 et C4 (voir carte 2). Les sous-régions C3 et C4 sont subdivisées en sous-zones PI, P2, P3 et P4 (la sous-région C3) et P4, P5 (la sous-région C4) (voir carte 3) dans le but de permettre une différenciation dans ces sous-zones des aides pour les bovins, les ovins et le lait. Cette subdivision permet de moduler le soutien à l'agriculture en tenant compte des particularités de l'économie agraire régionale et du degré de sévérité des handicaps naturels. Pour ce faire, il a été fait principalement usage d'un indice agro-économique synthétique dit indice de NIKULA, qui permet de classer chaque commune dans l'une ou l'autre sous-région ou sous-zone. Les zones nordiques ainsi délimitées (voir cartes et tableau 4) figurent en annexe. 2. Période de référence Comme période de référence pour la production agricole et pour le niveau du soutien global avant l'adhésion à respecter, il y a lieu de la fixer sur base des statistiques nationales disponibles, en ce qui concerne les quantités, aux années 1991-1992-1993, à l'exception d'une part, du secteur de lait de vache et du secteur bovin pour lesquels l'année 1992, utilisée tant pour la fixation du quota laitier que du troupeau de référence de ce pays, a été jugée la plus appropriée et, d'autre part, du secteur de l'horticulture pour lequel l'année 1993 a été prise en compte à cause de la disponibilité de statistiques fiables. 3. Description du programme finlandais pour les aides nordiques Le programme présenté par les autorités finlandaises en application de l'article 142 contient les aides à long terme aux productions, dans les limites mentionnées dans la Commission. les annexes de la décision no 95/196/CE de Il concerne une large gamme de produits et est justifié par le fait que l'adhésion de la Finlande entraîne pour l'économie agricole des zones nordiques une réduction importante du niveau de soutien. Une différenciation régionale du soutien est prévue dans plusieurs cas afin de refléter les circonstances existantes en Finlande. Les autorités finlandaises ont spécifié la forme sous laquelle elles ont l'intention d'attribuer l'aide. Pour tous les produits végétaux (céréales et autres cultures arables, fruits et légumes, pommes de terre pour amidon et betteraves sucrières), l'aide proposée est exprimée par hectare. Pour la production animale, l'aide est exprimée par UGB pour les bovins (à l'exception des génisses), les chevaux, les brebis, les chèvres, les porcins et la volaille, tandis que pour le lait, cette aide est exprimée par kg et pour les rennes et les génisses par tête d'animaux. Les coefficients de conversion des têtes d'animaux en UGB utilisés sont identiques à ceux appliqués pour la fixation des aides article 138 à 140 en Finlande dans la décision approuvée par la Commission. Des aides sont aussi prévues pour le transport entre l'exploitation agricole et le premier centre de collecte ou de transformation du lait et de la viande dans certains zones des régions nordiques: zones C4, C3 et C2Nord (à l'exception des communes qui n'appartiennent pas aux régions éligibles à l'objectif 6 des fonds structurels) elles sont exprimées en FIM par tn (le coût moyen pour le transport du lait a été estimé à 54FIM/tn et pour la viande 0,5 FIM/kg). Le niveau de l'aide a été calculé en fonction de la quantité moyenne livrée par exploitation à la laiterie, la densité moyenne des fermes dans la zone de collecte de la laiterie et la distance moyenne entre les fermes et la laiterie. De même des aides sont prévues pour le stockage des fruits et légumes produits dans les zones nordiques, exprimées en FIM/mVun. Une aide forfaitaire par ha pour les jeunes agriculteurs (de moins de 40 ans) est prévue pour les pâturages et la culture des céréales. Le nombre des bénéficiaires a été estimé à 19. 000 personnes. Une aide a été aussi prévue pour toute la SAU couverte de pâturages, jachères et pommes de terre de consommation. La même aide est aussi attribuée pour les autres cultures, mais elle est alors comptabilisée séparément pour chaque type de culture. la population des scolts2, Des aides sont également prévues pour "l'économie du secteur des rennes" et "l'économie naturelle" attribuée sous forme de bonification des taux d'intérêts pour les prêts ou comme aide directe couvrant un pourcentage de 45-75% et pour la population des scolts jusqu'à 80-85% du coût d'un certain nombre d'investissements productifs à petite échelle et des mfrastructures rurales (voirie, adduction d'eau). 4. Mode de calcul de l'aide nordique Pour l'appréciation du niveau des aides prévues par le programme, le soutien global par produit pendant la période de référence a été comparé au soutien aprèsl'adhésion. Pour le calcul du soutien global pendant la période de référence, il a été pris en compte, d'une part la différence des prix 1993 en Finlande par rapport aux prix communautaires (soutien indirect) et d'autre part le soutien direct financé par le budget national pendant la même année. Comme soutien après l'adhésion, à part les aides nordiques et les aides nationales dégressives des articles 138 à 140 de l'acte d'adhésion appliquées pendant la période transitoire (1995-1999), on a considéré qu'il est constitué de l'indemnité compensatoire, des aides agro-environnementales prévues par l'État membre pour les agriculteurs des régions nordiques et des aides octroyées dans le cadre des OCM. Une modification de ces montants, si elle amène à un dépassement du soutien avant l'adhésion, aura comme conséquence l'adaptation de l'aide nordique admissible à partir de l'année civile suivante. Les montants sont exprimés en monnaie nationale valeur au 01. 01. 1995 et peuvent être adaptés chaque année. Cette adaptation nécessite une modification de la décision de la Commission. Groupe ethnique, 800 personnes environ, transférées de Petsamo après la 2ème guerre mondiale. Les aides nordiques, à l'exception du lait pour lequel il existe un système de quota, ne sont pas octroyées en fonction des quantités produites mais en fonction des facteurs de production dans des limites régionales reprises dans l'annexe 4 de la décision 95/196/CE (voir annexe 5). L'évolution du soutien avant et après l'adhésion dans les zones nordiques se présente au diagramme de l'annexe 6. 5. Évaluation Les autorités finlandaises ont démontré qu'une différence existe par produit entre le soutien pendant la période de référence et le soutien après l'adhésion. Les vérifications ont été faites par les services de la Commission en étroite collaboration avec les autorités finlandaises. La différence du niveau des prix et la diminution du coût de production (pour la viande porcine, les oeufs et la volaille) ont été vérifiées et il a été constaté qu'il n'y a pas de sur-compensation. Pour les fruits et légumes pour lesquels il a été estimé que les prix en 1995 pourraient se révéler différents de ceux pris en compte pour l'évaluation du soutien, un système d'adaptation du niveau de l'aide en tenant compte de l'aide au stockage est prévu, pour éviter une éventuelle surcompensation à partir de 1996. Cette possibilité de révision a été aussi prévue pour les aides transitoires, articles 138-140 de l'Acte d'adhésion. la Communauté sont à considérer comme des aides Les aides pour le transport du lait et de la viande dans ces régions éloignées de facilitant l'écoulement des produits au sens de l'article 142 paragraphe 3 troisième alinéa et de ce fait acceptables. Les aides par kg de viande ont été "converties" en aide par UGB et l'aide pour les vaches laitières et pour les génisses destinées à la production laitière ont été converties aussi en aide par kg de lait et en conséquence sont acceptables. Ont été aussi considérées comme étant acceptables les aides pour les génisses destinées à l'abattage (aide exprimée par tête d'animal qui est abattu et payée après l'abattage) et pour le maintien des juments pour la reproduction, des poulains (1-3 ans) et des chevaux finnois. Afin d'éviter une augmentation de la production, une clause insérée dans la décision prévoit que, si un dépassement de la production d'un produit par rapport au volume de la production de la période de référence est constatée, une diminution proportionnelle des aides pour le secteur concerné sera appliquée l'année suivante. Pour la production végétale de plein champ, cette clause est appliquée si un dépassement de la production supérieur à 10% en moyenne est constaté pendant deux années consécutives. Afin d'éviter la pénalisation de secteurs ou de sous-régions (les aides sont différenciées par sous-région) par l'application d'une réduction générale de l'aide dans le cas d'un dépassement éventuel de la production, les niveaux de la production et du soutien sont présentés par produit et par sous-région. Sous ces conditions, le système des aides nordiques proposé par les autorités finlandaises en application de l'article 142, a été considéré comme conforme aux conditions prévues par cet article et la décision concernant la détermination des zones nordiques de la Finlande, les aides autorisées, la période de référence et le niveau de la production et du soutien global a été adoptée par la Commission le 4 mai 1995 (décision no 95/196/CE). 6. Soutien du secteur agricole Principaux changements de l'environnement opérationnel de l'agriculture finlandaise. L'adhésion de la Finlande à l'Union Européenne a modifié substantiellement l'environnement économique de son agriculture. La politique agricole nationale a totalement été modifiée et les prix de marché et le système de soutien prévu par la politique agricole commune de l'UE ont immédiatement été appliqués. Afin de permettre à l'agriculture son intégration à la PAC, les arrangements spécifiques prévus par l'acte d'adhésion ont été appliqués. L'impact de l'adhésion doit être vu de différentes façons. Au niveau de l'exploitation, l'adhésion a affecté le niveau des prix à l'agriculteur ainsi que le niveau des prix de certains intrants et le niveau du système de soutien à son ensemble. Ces facteurs ont influencé la rentabilité et le niveau du revenu des exploitations. L'abolition de la protection aux frontières et la suppression des prix réglementaires des produits agricoles ont amené à une diminution importante des prix de marché dès le début de l'adhésion. La perte de revenu causée par la diminution des prix de marché des produits agricoles a été partiellement compensée par la diminution du coût de production. Le reste de la perte de revenu a été compensé par l'utilisation d'autres formes de soutien. Le soutien national précédent a été remplacé par le soutien de la PAC (soutien des marchés, indemnité compensatoire et mesures agro-environnementales) et par les aides nationales prévues par les articles 138-142 de l'acte d'adhésion. Pour la répartition régionale du soutien, la Finlande a été subdivisée à un certain nombre de zones de soutien. Les formes de soutien les plus importantes aux différentes zones en 1995 étaient les suivantes: Zone A: Primes et paiements compensatoires de la PAC. Zone B: En plus des aides prévues pour la zone A: L'indemnité compensatoire conformément à la Dir. 75/268/CEE et le règlement 2328/91. Zones C1-C4: En plus des aides prévues pour la zone B : Les aides nationales à long terme conformément à l'article 142 de l'acte d'adhésion autorisées par la Décision de la Commission no 95/196/CE afin de maintenir l'activité agricole aux zones nordiques. Tout le pays: En plus des aides sus-mentionnées: Aides nationales conformément aux articles 138, 139 et 140 autorisées par la Décision de la Commission no 95/33/CE3 afin de faciliter l'adaptation de l'agriculture et l'horticulture au niveau des prix fixés par les organisations des marchés et l'intégration de l'agriculture finnoise à la PAC. Mesures d'accompagnement de la réforme de la PAC et le soutien correspondant aux règlements (CEE) no2078/924, 2079/925 et 2081/926. Le montant total payé en 1995 pour le soutien de l'agriculture et l'horticulture en Finlande était de 12,320 milliards de FIM dont 2,3 milliards FIM pour la compensation des stocks. De ce montant, 1,677 milliards FIM prévus pour le soutien de la production de 1995 ont été reportés pour paiement en 1996. 3 4 5 6 J. O. noL 6 du 09. 01. 1996, p. 21 J. O. no L 215 du 30. 07. 1992, p. 85 J. O. no L 215 du 30. 07-1992, p. 91 J. O. no L 208 du 24. 07. 1992, p. 1 II. M I SE EN OEUVRE DES AIDES NORDIQUES EN 1995 Les aides nordiques ne sont pas attribuées aux agriculteurs dépassant l'âge de 65 ans. 1. Production animale a) Viande bovine Dans les zones nordiques, 73% du cheptel de la Finlande est élevé dans 44. 814 avec une densité de 1,25 UGB/ha. Tableau 1 Nombre total de bovins élevés (UGB) viande bovine production (tn) Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de referenced ) en 1995(2) (1) à rexoeption de la viande de vache (26. 300t) (2) production de viande de vache en 1995:23. 281t Constatations: Sous-région C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total d/excel/rapfin/sheet1 188. 550 151. 586 316. 700 255. 377 35. 900 28. 673 56. 550 40. 063 7. 650 5. 550 605. 350 481. 249 18. 400 14. 142 31. 700 25. 814 3. 600 2. 715 5. 600 4. 028 600 446 59. 000 47. 144 Tant le nombre d'animaux que le niveau de la production de viande bovine sont restés en 1995 à un niveau inférieur du niveau constaté pendant la période de référence. Par conséquence, la condition du non dépassement de la production prévue par l'article 142 a été respectée. b) Vaches allaitantes Dans les zones nordiques, dans 2. 189 exploitations (57,7% du pays), 53% des vaches allaitantes de la Finlande sont élevées. Tableau 2 Unités de production élevées (UGB) Aide unitaire en 1995 (FIM/UGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée (1) Autorisée Payée (2)(3) année 1995 Sous-région C1 6. 550 C2 7. 100 C2-Nord 650 7. 030 7. 229 100 150 654 600 C3 900 538 C4 150 Total 15. 350 37 15. 488 1. 050 2. 150 0 ,7' 0,6 1 ,r 1. 0 0. 4* 0 ,3 0 ,9' ' 0 ,5 0,3 0 ,1 3 ,4 2 ,5 (1) L'aide est payée jusqu'à la limite du quota individuel alloué à chaque producteur. Paiement des 100% de raide pour les 30 UGB au maximum. De 31-50 UGB raide est réduite de 25%. Pour > 50 UGB raide est réduite de 50%. Dans les sous-régions C1 et C2. raide est limitée a 300 UGB, dans les sous-régions C3 et C4 elle est limitée respectivement a 200 et 100 UGB/exptoHation. (2) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphe 12. (3) Aide payée pour 3 UGB au minimum. Constatations: Le montant total de l'aide appliquée, à cause des restrictions à l'attribution de l'aide, est resté en dessous de l'aide autorisée malgré la très légère augmentation (0,9%) du nombre total des animaux. c) Bovins mâles > 6 mois 73% des bovins mâles du pays sont élevés dans les zones nordiques. Tableau 3 Sous-région année 1995 C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Unités de production élevées (UGB) Aide unitaire (FIMAJGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée (1) Autorisée Payée (4) 36. 000 35. 214 62. 300 58. 764 650 23,4' 16,7 700 43,6' 33,4 7. 250 6. 370 1. 150 8,3' 6. 0 11. 100 8. 612 1. 050 1. 153 117. 700 110. 113 2900-3400 (2) 35. 0' 20 ,9 4500-6000 (3)' 4. 8 3,1 115,1 80. 2 (1) Résolution gouvernementale no 413/95. paragraphes 12 et 13. (2) Sous-zones P1-P2:2. 900 FIMAJGB (dont 1. 600 aide annuelle et 1. 300 une fois pendant la vie de l'animal. P3-P4: 3. 400 FIM/UGB (dont 1. 600 aide annuelle et 1. 800 une fois pendant la vie de ranimai. (3) Sous-zone P4:4. 500 FIM/UGB (dont 2. 700 aide annuelle et 1. 600 une fois pendant la vie de ranimai, P5:6. 000 FIMAJGB (dont 2. 700 FIM aide annuelle et 3. 300 une fois pendant la vie de ranimai. (4) Aide payée pour 3 UGB au minimum. Constatation: Le nombre des animaux élevés ainsi que l'aide attribuée en 1995 sont restés en dessous du plafond autorisé. d) Génisses pour abattage 72% des génisses du pays sont élevées dans les zones nordiques Tableau 4 Unités de production (têtes) Aide unitaire (FllvVtôteKD Aide totale en 1995 (mio FIM) Autorisées Elevées Autorisée et appliquée (2) Autorisée Payée (3) C1 17. 390 9. 828 C2 30. 020 18. 907 Sous-région C2-Nord 3. 380 2. 105 C3 5. 440 3. 304 année 1995 C4 810 391 Total 57. 040 34. 535 460 8,0 4,52 470 14,1 8,89 780 1. 060 1. 640 2,6 1 ,64 5,8 3,5 1. 3 0,64 31 ,8 19,19 (1) Aide attribuée une fois pendant la vie de ranimai lors de rabattage. (2) Résolution gouvernementale no 413/95, paragraphe 13. (3) Aide payée pour 3 UGB au minimum. Constatations: Le nombre des animaux abattus et le niveau de l'aide totale appliquée en 1995 sont restés en dessous des chiffres correspondant à la période de référence. 10 e) Brebis - Chèvres Dans les zones nordiques 57% des brebis et 41% des chèvres du pays sont élevées dans 2. 828 exploitations et 62% de la viande ovine et caprine est produite. tableau S Unités de production élevées (UGB) Viande ovine et caprine production (tn) Aide unitaire (FIM/UGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 ayant bénéficié de raide en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Appliquée en moyenne en 1995(3) Autorisée Payée (4)(5) Sous-région C3 C2-Nord C1 C2 1. 650 2. 318 1. 810 2. 337 1. 860 1. 899 223 303 650 276 407 700 460 436 331 60 57 1. 150 année 1995 Total 5. 010 5. 913 4. 805 711 892 C4 300 193 164 790 629 551 111 101 3. 100 (1)' 3. 700 (1)' 41 23 4. 800 (2)' 6. 400 (2)' 621 691 1. 130 1. 1' 1. 2 J 1. 3' 1. 3 0. 51 0,4 3. 372(1) 2. 6' 1. 8 5. 052 (2) 1. 5' 0,80 7 5. 6' (1) Sous-zones P1-P2:3. 100 FIMAJGB. P3-P4: 3. 700 FIMAJGB (2) Sous-zones P4:4. 600 FIMAJGB. P5: 6. 400 FIMAJGB (3) L'aide est payée Jusqu'à la limite du quota individuel aHoué * chaque exploitation. Paiement des 100% de raide pour les 30 UGB au maximum. Des 31-50 UGB raide est réduite de 25%. Pour > 50 UGB raide est réduite de 50%. Dans les sous-régions C1 et C2 raide est Imitée à 300 UGB. dans les sous-régions C3 et C4 elle est limitée a 200 et 100 UGB/exptottation respectivement (4) Résolution gouvernementale no 413/95, paragraphe 12. (5) Aide payée pour 1,5 UGB au minimum. Constatations: En 1995, une augmentation du nombre d'animaux de l'ordre de 18% et de la production de viande de l'ordre de 25,5% par rapport à la période de référence a été constatée. Malgré l'augmentation du nombre d'animaux élevés en 1995, il n'y a pas eu dépassement du soutien autorisé étant donné que l'aide a été limitée à un nombre réduit d'UGB. Suite à l'augmentation de la production et conformément à l'article 4 paragraphe le) de la décision 95/196/CE, le niveau de l'aide pour l'année 1996 devrait être réduit proportionnellement à cette augmentation de la production. Cette réduction de 1,785 mio FIM si elle n'est pas compensée par une augmentation de l'aide suite à une diminution des aides communautaires où par une ré-évaluation de la monnaie nationale, elle doit être répartie aux régions où le dépassement a été constaté. H fi Porcins 42% des porcins du pays sont élevés dans les zones nordiques. Tableau 6 Unité de production élevées (UGB) Viande porcine production (tn) Aide unitaire (FIMAJGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Payée (2X3) C1 C2 C2-Nord C3 Sous-région 63. 700 74. 570 37. 600 43. 138 2. 100 2. 172 42. 900 40. 673 24. 700 23. 897 1. 300 1. 273 3. 150 2. 569 2. 000 1. 420 année 1995 Total 106. 590 122. 452 70. 906(1) 67. 264 C4 40 3 6 3 0 0 0 0 0 0 590 590 900 1 ,2* 1. 3 1. 9' 1. 3 0 ,04' 0 ,0 3 ,V 2. 5 (1) La viande de truie (3. 100 tn) est incluse. (2) Pour les truies, le paiement du 100% de raide est limité aux 30 UGB. De 31-50 UGB raide est réduite de 25%. Pour > 50 UGB, raide est réduite de 50%. Dans les sous-régions C3 et C4. elle est «mitée à 200 et 100 UGB/exptoitation respectivement (3) Aide payée pour 3 UGB au minimum. Constatations: Malgré l'augmentation de 14,9% du nombre d'animaux élevés, il n'y a pas eu d'augmentation ni de la production de viande ni du niveau de l'aide nordique appliquée. La raison qui a amené à l'augmentation du nombre d'animaux est le fait qu'à partir de 1995 la méthode de classification des porcins selon laquelle les porcins étaient classés en fonction de l'âge a changé et les porcins sont classés en fonction du poids. Conformément au nouveau système, les porcins au-dessous de 20 kg sont classés comme porcelets, tandis qu'avant 1995 porcelets étaient des porcs de moins de 3 mois. Etant donné que le nombre des UGB a été calculé pour des porcs autres que les porcelets, l'augmentation des UGB est due à ce changement statistique. Cette modification n'a pas de répercussion à la quantité de référence. 12 g) Yolailk. Dans les zones nordiques, 30,3% de la volaille du pays est élevée, et 30,1% de la viande y est produite. Tableau 7. -. —- C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-région année 1995 Unité de production élevées (UGB) Pendant la période de référence en 1995 23. 700 20. 559 7. 700 5. 838 850 468 355 356 Production en tn -oeufs - viande Aide unitaire en 1995 (FIMAJGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence Réalisée en 1995 Pendant la période de référence Réalisée en 1995 Autorisée Appliquée Autorisée Payée (2) 5 2 2 0 32. 610 27. 223 36. 002 17. 554 5. 991 11. 615 26. 000 14. 513 8. 000 2. 784 1. 000 147 1. 000 110 4. 820 10. 148(1) 0 0 0. 0' 0 1. 140 1. 457(2) 0 0 0,0' 0 10 0 590 590 20 10 900 900 1 0 1. 900 1. 900 0. 5* 0,3 0,3' 0,20' 0. 01 0,00 0. 8' 0 ,5 ( 1 ) Dont 8. 5901 de viande de poulets de table et 5581 autre volaille. (2) Dont 1. 401 t de poulets de table et 561 autre volaille. (3) Paiement des 100% de raide pour 30 UGB au maximum. Des 31-50 UGB. raide est réduite de 25%. Pour > 50 UGB raide est réduite de 50%. Dans les sous-régions C1 et C2, raide est Imitée a 300 UGB, dans les sous-région C3 et C4. eOe est limitée a 200 et 100 UGB/exploitations respectivement. (4) Résolution gouvernementale no 413/95, paragraphe 12. (5) Aide payée pour 3 UGB au minimum. Constatations: Une importante augmentation de la production de viande de volaille a été constatée en 1995. Pour cette raison une réduction de l'aide proportionnelle au dépassement doit être appliquée en 1996. Les autorités finlandaises proposent une modification de la production autorisée de la viande et des oeufs et une séparation de l'aide à deux catégories: une pour les poules pondeuses, jeunes poules et poulets et une autre pour les poulets de table et autre volaille. Ces modifications n'amènent pas à une augmentation de l'aide prévue (voir tableau ci- dessous). Si les nouveaux chiffres seront retenus, une réduction de 1' aide de 23% due au dépassement de la production doit être appliquée en 1996. 13 tableau 8 année 1995 Unités de production élevées (UGB) Prévues par la dé cision 95/1967CEE Nouvelle proposition C1 23. 700 C2 7. 700 Sous-région C3 355 C2-Nord 850 23. 700 (1) 7. 700 (2) 850 355 C4 5 5 Production en tn -oeufs -viande. — Aide totale (mio/FIM ) prévue par la déci sion 95/196/CE Aide totale (mio/FIM) prévue par la nouvel le proposition finlandaise (3) Décision 95/196/CE Nouvelle proposition Décision 95/196/CE Nouvelle proposition 1995 1996 1997 1998 1999 à partir de 2000 1995 1996 1997 1998 1999 à partir de 2000 a b a b a b a b a b a b 26. 000 16. 950 4. 820 8. 335 8. 000 8. 000 1. 140 1. 075 0,0 0,0 14,5 29. 1 43,6 58. 1 0 0 0 0 9. 8 4,7 19,6 9. 4 29,4 14,2 39. 2 18,9 0,0 0,0 4. 8 9,6 14,4 19. 3 0 0 0 0 3. 9 0,9 7. 9 1 ,8 11 ,8 2,6 15,8 3,5 1. 000 1. 000 10 10 0,5 0 ,5 1. 0 1 ,5 2. 0 2,5 0 ,4 0. 1 0 ,3 0. 1 0. 8 0. 2 1. 2 0,3 1. 6 0,4 2. 0 0,5 1. 000 1. 000 20 20 0 ,3 0 ,3 0 ,5 0,8 1. 0 1. 2 0 ,2 0 ,1 0. 1 0. 1 0. 5 0 ,04 0,7 0,06 0. 9 0 ,07 1 ,1 0,1 | 2 2 1 1 0 ,01 0. 01 0 ,01 0 ,02 0. 02 0. 02 0. 0 0. 0 0. 0 0 ,0 0. 0 0. 003 0. 014 0 ,003 0. 014 0. 004 0,018 0,002 Total 32. 610 32. 610 36. 002 26. 952 5. 991 9. 441 0. 8 0 ,8 20. 9 41 ,0 61. 0 81. 1 0. 6 0. 2 0. 4 0. 2 15. 1 5. 8 29. 4 11. 5 43,7 17,3 58. 1 23. 0 (1) Dont: 16. 000 UGB poules pondeuses. 6. 400 UGB poulets de table et 1. 300 UGB autre volaille (2) Dont: 6. 300 UGB poules pondeuses. 900 poulets de table et 500 autre volaille (3) Aide totale pour les oeufs avant fadheslon pour les xones nordiques est 109 mio FIM. a * poules pondeuses et p oussins b * poulets de table et autre volaille. h) Chevaux Tableau 9 C1 C2 Sous-région C3 C2-Nord C4 Total année 1995 Unités de production élevées (UGB) Pendant la période de référence en 1995 2. 400 3. 511 2. 800 4. 119 340 566 390 446 70 79 6. 000 8. 721 (1) Juments pour reproduction, poulains (1-3 ans) et chevaux finnois. Constatation: Aucune aide n'est prévue pour 1995-1997 pour ce secteur. Le soutien pour les chevaux à partir de 1998 ne sera payé que pour 20 unités par bénéficiaire. Si le dépassement du plafond persiste en 1998, une réduction de l'aide sera appliquée en 1999. 14 i) Rennes. L'élevage des rennes s'effectue uniquement dans les zones nordiques. Tableau 10 Unité de production élevées (têtes) Production tn Aide unitaire en 1995 (FIM/UGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée Réalisée en 1995 Autorisée Appliquée (1 ) Autorisée Payée C1 C2 C2-Nord Sous-région C3 C4 Total année 1995 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71. 500 64. 581 1. 073 879 160 140 11. 4' 9 ,04 157. 500 143. 559 2. 370 1. 941 160 140 25,2' 20,10 229. 000 208. 140 3. 443 2. 820 36,6' 29. 14 (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphe 13a Constatations: En 1995, dans ce secteur, le nombre d'animaux et le niveau de la production sont restés en dessous de ceux constatés pendant la période de référence et l'aide nordique totale appliquée a été inférieure à l'aide autorisée. j) Lait Les exploitations produisant du lait dans la zone nordique de la Finlande sont 26. 870 (1992). Leur répartition par sous-région est la suivante: Cl = 8. 617, C2 = 13. 500, C2 Nord « 1. 696, C3 = 2. 624 et C4 = 433. Elles produisent les 80% de la production de lait de la Finlande. tableau 11 Unités de production élevées (UGB) Production réalisée (tn) Aide unitaire en 1995 (FIM/Ko) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période dereferenced) en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée ^ I WW C1 C2 C2-Nord Sous-région C3 année 1995 C4 Total | | 96. 600 90. 034 166. 800 156. 542 18. 800 18. 054 30. 200 25. 955 4. 500 3. 704 316. 900 294. 289 524. 000 617. 153 (2) 906. 000 903. 369 (2) 102. 000 105. 745 164. 000 168. 915 (3) 24. 000 23. 750 (4) 1. 720. 000 (1) 1. 718. 932 (5) o. ir 86,9' 68,054 0 ,18" 159 ,r 162 ,155 0. 29' 29. 6' 30 ,596 0. 47-0. 72 (6) 101 ,r 109 ,288 0. 99-1. 51 (6) 25 ,8' 25,553. 1' 403 415 ,646 (1) Ces quanetopourroftfétocomplétèM à concurrence de* racle tfatfteston à pan* de la reserve décidée pour te quotoSLOM (2) Dont 105,51 et 35,21 de la* de chèvre dent les sous-régions CI et C2. (3) Dont par sous-tone;C3P1» 13. 5601. C3P2» 58. 068. C3P3 • 65. 826. C3P4 « 26. 8961 (4) Dont par sous-zone: C4P4 • 20. 6431 el C4P5 - 3. 615 L (5) Seulement 1. 715. 669 ai de lait ont bèneSclé de raide nordkjue. Pour 3. 043. 204 m produits par des agriculteurs ages de plus de 85 ans. raide n'a pas été payée. (6) Aide ur*alr» en FIMr^ pour te sous**gionC3:P1" 0. 47. P 2« 0. 57. P 3» 0. 72 et o^ (7) L'aide unitaire apptquée en 1S95 en FIMAg étaft: pour la sous-régton C3: P1 - 0. 459. P2 • 0. 558. P3 - 0. 704. P4 - 0. 705 et pour C4: P4 • 0. 968. PS - 1. 48. (8) Résolution gouvernementale 413/95. paragraphe 6. (9) Pour les quantMes dépassant 200. 000 kg par producteur. raide est réduite de 50%. 15 Constatations: L'aide attribuée a dépassé le niveau total de l'aide autorisée. Le montant correspondant à ce dépassement (12,5 mio FIM, soit 3,1%) devrait être récupéré. Le gouvernement finlandais le 19. 09. 1996 a procédé à la modification de la résolution gouvernementale 413/95 (modifiée par 1006/95, 1435/95 et 225/96) afin que le soutien nordique payé en octobre- décembre 1996 soit réduit du montant dépassant le montant autorisé pour le lait en 1995. Suite à cette décision, une réduction générale de 0,0317 FIM/kg a été appliquée à toutes ces régions. Les services de la Commission sont en train d'examiner une demande des autorités finlandaises concernant: a) une modification de l'aide totale (augmentation de 4,2 mio FIM pour 1995 et 1996) due à une estimation plus précise de la quantité produite dans chacune des zones P1-P4 de la sous-région C3, qui amène à un changement de la répartition de la quantité produite parmi les zones, sans augmentation du plafond de la production; b) une augmentation de la quantité de lait bénéficiant des aides et du montant total de l'aide dans les sous-régions C1-C3 pour inclure la quantité SLOM allouée en 1995 et 1996 et c) la suppression de la restriction prévue pour le lait de vache selon laquelle les aides nordiques sont limitées à la quantité de référence allouée à chaque producteur. k) Aide au transport pour le lait et la viande kl) Aide au transport du lait. Tableau 12 Unités de production (tn) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée Réalisée en 1995 Autorisée Payée (1)(2) Aide unitaire moyenne FIM/tn AkJe totale en 1995 (mio FIM) (1) Résolution gouvernementale no 1373/95 (*) provinces Kainuu et Lapp} et région de Koiltismaa année 1995 C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-région. - - - - -. - - - - - C) 30. 831 n 64,56' n 0 n 148. 566 n 38 ,22' r> 7 ,7 n 23. 786 n 51 ,62 n 1 ,20 203. 183 43 ,79' 13 ,5' 8 ,90' 16 k2) Aide au transport de la viande. L'aide pour le transport pour tout type de viande (0,704 mio FIM, voir tableau ci-dessous) pour 1995 appliquée à la province Lappi sera payée en 1996, conformément au système appliqué déjà avant l'adhésion. La quantité ayant bénéficié de cette aide est de 1. 832,6 tn. tableau 13 Produits Viande bovine viande ovine viande porcine Autres viandes Animaux malades (nombre: 28) Total Quantité (kg) Zone Aide en I -IM (1) Zone C3 P4 et C4P4 1. 483. 271 22. 662 229. 573 1. 433 C4P5 92. 866 2. 776 C3P4 et C4P4 (0,35 FIM/kg) 519. 145 7. 932 80. 350 501 C4P5 (0,8 RM/kg) 74. 292 2. 220 1. 736. 939 95. 642 607. 928 19. 600 96. 112 1. 832. 581 année 1995 Total Quantité (kg) Aide FIM 1. 576. 137 25. 437 593. 437 10. 152 80. 350 501 19. 600 704. 040 (1) Résolution gouvernementale no 1374/95 Constatations: Il n'y a pas de dépassement du montant total autorisé pour les aides au transport. 2. Production végétale Indépendamment du type de la culture, dans les zones nordiques une aide de 200FIM/ha est payée dans les sous-régions C2 et C2Nord et de 400 et 800 FEM/ha dans les sous-régions C3 et C4 respectivement. Les aides ne sont pas attribuées aux agriculteurs bénéficiant d'un système de pension. Par produit, la situation est la suivante: 17 I) Betteraves sucrières Ce produit dans la zone nordique ne représente que 8,3% de la production du pays. Mise à part l'aide générale sus-mentionnée, une aide de 500 FIM/ha est payée pour cette culture dans les sous-régions Cl-C2Nord. tableau 14 Unités de production cultivées (ha) Sucre production (tn) Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) (1) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée Réalisée en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Payée(2) Sous-région C2-Nord C3 C4 Total année 1995 C1 C2 3. 230 3. 358 17. 570 11. 689 520 153 2. 270 458 0 14 0 0 500 1. 6' 1 ,60 500+200' 0. 4' 0 , 10 500+200' 0 , 0' 0 , 00 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 3. 750 3. 525 19. 840 12. 147 2 ,0 1. 7 (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphes 8 et 9. (2) Aide attribuée pour 3 ha au minimum. Constatations: En 1995, tant le niveau de la production que du soutien sont restés en dessous de ceux de la période de référence. m) Pommes de terre pour amidon Les zones nordiques couvrent le 61,4% de la production du pays pour ce produit. Mise à part l'aide générale payée par ha dans les zones C2 et C2Nord, une aide de 400 FIM/ha est payée en 1995 dans toutes les sous-régions. tableau 15 Unités de production (ha) Amidon (1) production Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) Aide totale en 1995 (mio FIM) tn Autorisées Cultivées en 1995 Autorisée Réalisée en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Appliquée (2)(3) C1 1. 700 4. 229 15. 590 23. 182 C2 2. 190 1. 830 8. 060 8. 836 Sous-région C2-Nord 0 0 0 0 C3 0 0 0 116 400 1 ,1' 1. 7 400+200' 0,8' 1 ,00 400+200 0 ,0' 0 „. - •' - année 1995 Total 3. 890 6. 059 23. 650 32. 134 1 ,9' 2. 6 C4 0 2 0 0. - - (1 ) Le secteur de la fécule de pomme de terre est soumis à un régime de contingentement de la production. (2) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphes S et 9. (3) Aide attribuée pour 3 ha au minimum. 18 Constatations: la production dans Suite à la décision du Conseil d'octroyer un contingent de 54. 7501 de fécule de pommes de terre à la Finlande (R. 1863/95 du 17. 07. 957), dont 61,4% correspond à la Commission est en train de préparer une modification de la décision no 95/196/CE par laquelle la production d'amidon à respecter sera portée à "33. 5601 dont 24. 1601 pour la sous-région Cl et 9. 4001 pour la sous-région C2 et le soutien global à respecter sera porté à 3,1 mio FIM. Suite à cette modification, la quantité de référence tant pour la production que pour le soutien n'est pas dépassée. les zones nordiques, n) Céréales et autres cultures arables Dans les zones nordiques 51% des terres arables de la Finlande sont cultivées par 58. 120 exploitations (58%). tableau 16 C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-région année 1995 Superficie cultivée (ha) Production (tn) Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de référence en 1995 286. 780 224. 425 238. 100 176. 344 20. 720 12. 562 12. 600 7. 752 900. 400 706. 811 717. 800 521. 480 52. 500 31. 633 32. 500 19. 696 100 117 0 266 557. 700 421. 200 1. 703. 200 1. 279. 886 par catégorie de culture la situation est la suivante: ni) Orge, avoine, mélange 46,6% de la superficie cultivée par ces produits se trouve dans les zones nordiques et correspond à 44,2% de la production du pays. En 1995 seulement l'aide générale pour toutes les superficies cultivées de 200, 400 et 800 FIM/ha est payée dans les sous-régions C2-C2Nord, C3 et C4 respectivement. tableau 17 Superifide cultivée (ha) Production réalisée (tn) Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Payée (1K2) C1 C2 248. 000 204. 218 227. 050 171. 521 809. 400 663. 445 680. 000 510. 946 Sous-région C3 C2-Nord 19. 900 12. 297 52. 000 31. 289 12. 600 7. 719 32. 000; 19. 652 année 1995 Total 507. 650 395. 870 1. 573. 000 1. 225. 598 C4 100 115 0 266 0 0. 0' 0. 0 0+200' 0+200' 0+400* 0+800' 45 ,4' 34 ,301 4 ,0' 2. 46 5. 0 3. 09 0 ,1* 0 ,09 54. 5' 39. 94' (1) Résolution gouvernementale no 413/95, paragraphe 9. (2) Aide attribuée pour 3 ha au minimum. J. O no L 179 du 29. 07. 1995, p. 1 19 Constatations: En 1995, tant le niveau de la production que celui du soutien sont restés en dessous de ceux de la période de référence. n2) Autres Céréales et cultures arables En 1995 seulement l'aide générale de 200 FIM/ha a été appliquée dans les sous-régions C2 et C2Nord. La production dans les zones nordiques représente 7,5% du pays. tableau 18 Superficie cultivée (ha) Production tn Aide unitaire en 1995 (FIM/UGB) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Appliquée (1)(2) Sous-région C1 38. 780 20. 207 91. 400 43. 366 C2 10. 450 4. 823 37. 800 10. 534 C2-Nord 820 265 500 344 0 0 , 0' 0 0+200' 0+200' 2. V 0,97' 0. 1 0 ,05 C3 0 33 500 44. - - année 1995 C4 0 Total 50. 050 2 0 0. - - 25. 330 129. 200 54. 288 2 , 2' 1 ,02' (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphe 9. (2) Aide attribuée pour 3 ha au minimum. Constatations: En 1995, tant le niveau de la production que du soutien sont restés en dessous en de ceux de la période de référence. o) Légumes, fleurs et plantes sous abri fixe Les cultures sous abris fixes dans les zones nordiques représentent 53,3% du pays. L'aide concerne principalement la culture des tomates, concombres, salades, aneth, persil, cornichon, choux, paprika, fleurs coupées, légumes verts et plantes à feuillage. Ces cultures en 1995 ont bénéficié seulement des aides transitoires dégressives. 20 Par catégorie de produit la situation est la suivante: ol) Légumes tableau 19 Superificie cultivée (ha) Production réalisée (tn) Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) Aide totale mio FIM Pendant la période de référence en 1995 Pendant ta période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Appliquée (1 ) C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-réglon année 1995 116 121 ,4 29 25,9 1 , 1' 1 ,3. 1' 1 0. 7 0 ,6' 0. 5 148 149 41. 000 25. 190 10. 000 4. 739 0 0 0 0 0 0 400 236 0 0 0 400 98 0 0 0 200 92 0 0 0 52. 000 30. 355 0 0 0 (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphe 11. o2) Fleurs et plantes tableau 20 Superificie cultivée (ha) Production réalisée (1 ) Aide unitaire en 1995(FIM/rrr») Aide totale mio FIM Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Pendant la période de référence et en 1995 Pendant la période de référence en 1995(2) C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-région année 1995 26,7' 26. 1 20 18. 9 O 10,07 n 4,48 2,6' 2,2 n 0,61 5 ,2' 4 ,2 n 0,90 ,6' 0 0. 6 55 52 (*) 0. 02 60 16 ,08 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 (1) million» de pièces (2) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphe 11. Constatations: Aucune aide n'est prévue pour 1995. Il n'y a pas eu un dépassement de la production. 21 p) IJ. gumes de plein champ La production dans les zones nordiques, réalisée par 733 exploitations, correspond à 24,5% du total du pays. tableau 21 Superficie cultivée (ha) Production tn Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référencé en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Appliquée (1) C1 1. 285 1. 402. 6 C2 678 558 Sous-région C3 C2-Nord 52 ' 55. 8 68 67 39. 000 39. 908 20. 000 16. 318 1. 600 1. 943 2. 000 2. 154 année 1995 Total 2. 085 2. 084. 4 62. 660 60. 375 C4 2 1 60 52 0 0. 0' 0+200' 0+200' 0+400 0 , 1' 0. 0' 0. 0' 0+800 0. 0' 0. 2' (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphes 8 et 9. (2) Aide attribuée pour 1,5 ha au minimum. Constatations: Aucune augmentation de la production ou du soutien autorisé n'a été constatée. Pour les fruits et légumes, conformément à l'article 4, 1 d) de la décision 95/196/CE, la Finlande a communiqué à la Commission pour l'année 1995 des informations sur le niveau des prix aux producteurs constatés sur le marché intérieur des fruits et légumes afin de vérifier sur la nécessité de révision de la décision 95/196/CE prévue à l'article 4 paragraphe 2 de cette décision si une augmentation du soutien global par rapport à celui de la période de référence est constatée (voir chapitre V). q) Pommes La superficie cultivée par des pommiers dans les zones nordiques est très faible (de l'ordre de 10 ha), représente 2,7% du total et est réalisée par 19 exploitants. La raison pour laquelle cette superficie n'a pas été rattachée à celle des autres fruits et légumes est due au fait que le niveau de l'aide attribuée pour cette culture est différent. C1 C2 C2-Nord C3 C4 Total Sous-régi on année 1995 tableau 22 Superficie cultivée (ha) Production (tn) Pendant ia période de référence en 1995 Pendant la période de référence en 1995 Autorisée et appliquée Autorisée Payée (1) Aide unitaire en 0 1995 (FIM/ha) 0 Aide totale 0 en 1995 (mio FIM) (1) Résolution gouvernementale no 413/95 paragraphes 8 et 9. 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 10 10 100 58 0. 001' 0. 001' 5 3. 7 50 18 5 6. 3 50 40 0 0 0 0 0+200' 0+200* 0. 001 0. 001' 0 ,0. 0. 0002' 22 Constatations: Une augmentation de la production ou du soutien n'a pas été constatée en 1995. r) Aide au stockage pour la production horticole tableau 23— Quantités stockées (m*) en 1995 Aide unitaire en 1995 FIM/rrrVan Aide totale en 1995 (Trio FIM) Avcthwmoconti&o Sans ttwmooontrûh Avec (he/mocontrdfe Autorisée et appliquée Autorisée et appliquée Autorisée Payée (1) en moyenne SS FIMAn* C1 C2 C2Nord C3 C4 Sous-région année 1995 Total 51. 398 13. 971 120 120 120 120 120 120 80 80 80 80 80 80 15 ,0' 5. 65 (1) Constatations: Le plafond autorisé de l'aide a été respecté. s) Paiement par ha SAU (pâturages, jachère, etc. ) tableau 26 S o u s - r é g l on année 1995 SAU totale (ha) Autorisée Cultivée C1 535. 225 459. 998 C2 C2-Nord C3 646. 388 634. 846 81. 644 55. 091 134. 138 69. 047 C4 19. 715 8. 905 Total 1. 417. 140 1. 127. 887 Constatations: Le plafond de la superficie et le niveau de l'aide autorisés n'ont pas été dépassés. 23 3. Jeunes agriculteurs Les autorités finlandaises, afin d'inciter les jeunes à continuer à exercer • l'activité agricole dans les zones nordiques du pays, avaient prévu une aide de 200 FIM/ha dans les sous-régions C1-C4 ayant estimé que la superficie cultivée par les jeunes serait de l'ordre de 400. 000 ha. L'aide est versée à condition que la superficie de terre arable cultivée soit de 3 ha au minimum. La superficie de terre arable sous régime de set-aside est considérée comme cultivée. tableau 25 Période de référence Réalisé en 1995 Aide unitaire FIM/ha Aide totale mio FIM Superficie cultivée, (ha) Nombre d'exploitations Aide unitaire FIM/ha(1) Aide totale, (mio FIM) C1 200 n 183. 205 8. 292 200 36,64' C2 200 n 231. 779 9. 945 200 46 ,36' Sous-région C2-Nord 200 n 22. 567 1. 157 200 C3 200 n 30. 124 1. 598 200 C4 200 n 3. 461 265 200 année 1995 Total mio 80 471. 136 21. 257 4,51' 6,02 0 69 94,22' (1) Résolution gouvernementale no 413/95 article 10 superficie maximale En 1995, la superficie cultivée par les jeunes agriculteurs a dépassé de 17,8% la augmentation proportionnelle de l'aide autorisée, ce qui a obligé les autorités finlandaises à demander de porter rétroactivement, à partir de 1995, le montant prévu pour cette mesure à 94 mio FIM/an. autorisée, provoquant une La Commission examine cette demande, qui n'amène pas à un dépassement du soutien avant l'adhésion pour aucune production, afin de l'inclure à une décision modifiant la décision 95/196/CE. 4. Pâturages, jachère et pommes de terre de consommation Les superficies couvertes par des pâturages, pommes de terre de consommation ou mise en jachère bénéficient de l'aide générale appliquée dans les zones nordiques qui est de 200 FIM/ha dans les sous-régions C2 et C2Nord et de 400 et 800 FIM/ha dans les sous-régions C3 et C4 respectivement. tableau 24 C1 C2 Sous-région C3 C2-Nord année 1995 C4 Total Superficie cultivée (ha) Aide unitaire en 1995 (FIM/ha) Aide totale en 1995 (mio FIM) Pendant la période de référence en 1995 Autorisée Appliquée (1) Autorisée Appiiquée(2) 242. 112 226. 069 0 0 0 0 (1) Résolution gouvernementale no 413/86 article 8 (2) Aide attribuée pour 3 ha au minimum. Constatations: 404. 846 355. 549 260 200 60. 868 42. 387 200 200 121. 464 61. 126 400 400 19. 612 8. 784 800 800 849. 502 693. 915 81 ,1' 66,7 12,2' 7 ,5 48,5 23 ,2 15,7 6,6 157 ,4' 104 Les plafonds autorisés de l'aide et de la production ont été respectés. 24 5. Autres aidas Elles concernent la population des Scolts, l'économie naturelle et l'économie des rennes, pour un montant de 22,7 mio FlM/an. Ces aides n'ont pas été appliquées en 1995. II. AIDES NORDIQUES APPLIQUÉES EN 1995 Au tableau récapitulatif ci-dessous figurent les aidss nordiques appliquées en 1995. Tableau 27 rtœpéMaaf Produit Sou»-féglon Q1 o2 32Hortl C3 C4 Total Aide ii 3adigue rappliqué* an 18Q5 srteet25 en mio RM Aide totale admissible 0 ,60 16,7 4,52 1 ,20 0 0 0 0 33 ,054 0 1 ,00 33,4 8 ,89 1. 3 0 0 0 0 162 ,155 0 1*1 ,©74 208 ,74-5 0,30 8 ,00 1 ,64 0,40 1. 3 0,S 0 0 30,596 0 40,536 0,50 20 ,80 3,5 1 ,60 1. 3 0,20 0 9 ,04 109 ,288 8 ,3 154 ,828 0 ,10 3,10 0,64 0,80 0,00 0,00 0 20. 1 25 ,553 1 ,30 51 ,593 2. 50 80 ,10 19,19 5. 6 2,50 0,50 0 29. 14 415. 646 9,6(3) 564. 776 3,4 115. 1 31 ,8 7,0 3. 1 0 ,8 0 36 ,6 403,1 13 ,5 614,4 249 ,13 J 813 ,907 j 'rr' * s T g T Pat '• 335 ,9 950 ,3 iV&ches attaitantes 3OVIT» mates iSéfjtesaa pour abattes» bra'jts-ehèvrea £»erdns jVoiaMe sChevaux 1- laltd) (Transport de lait et de viantSe (2) ptt/ / •produfff on végétais âstteravss susrièra? jPornmas de tarrs ;3©ur am&ôn (3) jorge, avoir», mfenga WtPBs céréales tt saturas :>î$b(aa gLégurrm, fteurs ®t manias S5«s «fer!. Isa Ijgjrcosi ate plaîn -àhan^ -"3orf)<Tvo^ I ^sJsrSfs-4 iwThJ s;. J ^ f e ^ s a sr '«. <*rv- - M O ST TOTAL ,'D 52. 5. rto FM ar/««t técxpùréa. f2) r e nt 0,7 nv!o. icur la ar^-spart ds vtat&s. {-3; îfc?3!r;jfiaSHl ClO SU S. '. 383/GS. ' (5) Wont ?S8 éfâ rppGquâes sn 1898. I V. ÉVOLUTION DES PRIX DES FRUITS ET LEGUMES Suit© aux informations fournies par les autorités finlandaises conformément à l'article 4 paragraphe ld) de la décision 95/196/CE sur le niveau des prix aux producteurs constaté sur le marché intérieur, las prix en 1995 étaient inférieurs (environ 18,9%) par rapport aux prix constatés pendant la période de référence et il n'y a pas eu d'augmentation du soutien globd par rapport à celui de la période de référence. 25 AIDES COMMUNAUTAIRES APPLIQUÉES Les aides communautaires (soutien des marchés, indemnité compensatoire et mesures agro-environnementales) appliquées dans les zones nordiques en 1995 (voir tableau ci-dessous) ne dépassent pour aucun produit le montant mentionné dans l'annexe VI de la Décision 95/196/CEE. Csbteau 2£ MieF'M f i) Pour 1995: «achat bovins mates 1. 096 FMAMa(175 ECUtête) 080 FMflftte (120 ECU/tête) 1. 007 FIM/UGB 650 FIM/ha 24. 2ECU/IM» t » W ( M « iM cto/aas fcwcte 26 Aide» communautaire» Eon* 2. Produits végétaux Soufen de» marché» R. 1765/02 row Total Total Toeef rocaf CI CZ - Oige, evome et mélange de céréale» - Blé «etole, orge pour matt et autre» culture» arable* - Orge, «voine-et mélange ds eéréate» - Bit, MiO>*. orge pour malt et autre» culture» arables CSNoftf • Pipe, avoine et mélange de céréale» - Blé, seigle, orne pour C3 Total CI C2 C1-C4 C1-C4 C1<C4 C1-C4 C1-C4 • Orge, «vane et irtétengside céréale» • Me, settle, «pe pour malt et autre» cultures arable» nwR *st autres cultures mblts Au-fret cuftunM - PonwnM tte Ivre BOUT imMon - f*oniniM dt Ivre pour wnkton - BctttrevM iucrtéiB* - UQUOTM tf» pMn champ • rAlHS fOUQ9B Total 2 T OW fanerai Total Mio FIM 177,8 28. 12 203,82 1 2 0» 6. 26 126 ,86 6,6 0. 20 6 JO 8,20 6. 2 311. 60 31 ,67 343 ,07 11. 4 4,7 360,77 134,03 Indemnité compensatoire prévue par le R. 2328/01 Total Mio FIM Mesure» agro-amtonnementates prévue» par le R. 2078/P2 Total Mio FIM Total général Mio FIM 220 ,642 06 ,058 628 ,218 172 ,302 64 ,260 362 ,141 11 ,94 3 ,782 24 ,402 7 ,136 2 ,240 14. 686 420. 02 166 ,356 019 ,346 4. 2S0 1. 843 3 4 48 2,000 60,300 402,768 1. 026. 276(6) 3. 324 1 ,430 2. 771 1. 638 18,083 7. 082 6. 110 3,737 164. 626 680,067(7) 80,300 1. 016 ,466 2. 142 ,178 (8) dont 888,386 mio FM i kl étage de rts* membre et asOJBmleFMélaohameduFBOaA (7)«^200,MmtoFMébcr«g»o»riLM. s<200f62rrto VI. Développement socio-économique des régions nordiques en 1995 - Rôle des aides nordiques 1. Développement économique des régions nordiques Il n'est pas possible de procéder à une évaluation du développement économique des régions nordiques pour la première année d'application. Au présent rapport sont principalement examinés le niveau de la production et le montant total de soutien payé en 1995 par rapport à ceux de la période de référence, fixés par la décision du soutien nordique. L'image finale de la tendance économique du secteur agricole sera plus précise par la finalisation des statistiques pour 1995, par les résultats des ajustements et par le suivi de l'agriculture et l'horticulture suite à l'adhésion. Pour cette raison, le Ministère de l'Agriculture et des forêts a instauré en 1994 un programme de recherche nommé MATEUS. Une de ses tâches principales est de fournir des informations sur les effets économiques résultants de l'adhésion àfUE. Certaines des études inclues dans le programme MATEUS sont: ajustements 1995-1997 de l'agriculture finnoise dues à TUE, suivi de l'évolution des prix et effets du système des aides à l'horticulture et ajustements en 1995-1996, adaptation de l'agriculture à la PAC, 27 effets de l'adhésion aux zones agricoles dominées par les filières de production sélectionnées, importance de la filière de production des aliments comme problème des zones éloignées et mesures de développement, développement des conditions de vie rurale sans les ajustements de l'UE, participation des agriculteurs au programme agro-environnemental finnois, motifs et profil des agriculteurs qui participent ou non, suivi des impacts du programme agro-environnemental-finnois. 2, Situation socio-économique et tendances Au tableau ci dessous figurent certains mdicateurs socio-économiques présentant la situation et les tendances dans les zones nordiques de la Finlande. tsfoîeeu2e Indicateur Reputation 31/12/95 ( x 1000 habitants) 3§mngement 1970-95 ( x 1000 habitants) révision 1995-2030 ( x 1000 habitants) densité de population 31/12/95 (hab/km») Migration nette 1993 ( x 1000 habitants) Migration nette 1994 ( x 1000 habitants) Migration nette 1995 ( x 1000 habitants) Taux de la population, bénéficiant des infrastructures créées par les municipalités 31. 12. 85% 31. 12. 95% Taux de la population de plus de 64 ans par rapport à la population en 1995 (%) Taux de chômage en 1995 (%) Nombre d'emplois en agriculture et silviculture: 1980 1993 changement (%) Nombre cf emplois aux autres secteurs: changement (%) Zora® Toute ta zone 2. 031 + 65 -87 7 Zone rarafe 1. 141 -115 -108 5 Finlande 5. 117 + 518 -22 15 + 8 + 3 + 3 66% 71 % 15% 2 2% 50% 56% 17% 21 % 76% 80% 14% 20% 178. 507 102. 086 159. 815 91. 567 279. 175 162. 181 - 42 ,8% - 42 ,7% -41 ,9% 687. 322 576. 759 - 14 ,6 339. 260 284. 404 -16 ,2 1. 942. 964 1. 715. 540. -11. 7 La migration de la population des zones nordiques vers la partie sud du pays a continué ces dernières années (- 14. 000 habitants entre 1993-1995) et cette évolution négative était plus importante dans les zones rurales (- 18. 00C entre Il est prévu que cette tendance va continuer pendant les 1993-1995). prochaines décennies (-87. 000 habitants entre 1995-2030; statistiques nationales 1995). En 1995 le taux de chômage dans la zone nordique (22%) était aussi supérieur à la moyenne nationale (20%). 28 3. Situation des exploitations agricoles et perspectives En 1995 existaient dans les zones nordiques 61. 743 exploitations agricoles (moins 9% par rapport à l'année précédente) (voir tableau 30). La diminution était plus importante dans les secteurs de l'élevage et de la volaille. tableau 30 • z=s!SSBSsa^sssssr=Sssas==s=ss==assi Types d'exploitations dans les zones nordiques: • vaches laitères • bovins • porcins • oeufs et volaille • céréales •autres Total Exploitations agricoles en Finlande Nombre d'exploitations en 1995 en 1994 Différence 94-95 % exploitations 26. 155 7. 505 3. 085 1. 055 12. 007 17. 995 67. 802 24. 232 6. 569 2. 921 923 10. 753 16. 345 61. 743 -1. 923 -936 -164 -132 -1. 254 -1. 650 - 6. 059 - 7 ,4 -12 ,5 -5 ,3 -12 ,5 -10 ,4 - 9 ,2 -8 ,9 114. 472 104. 555 -9. 917 - 8 ,7 Il est estimé que jusqu'à l'an 2000 la diminution du nombre d'exploitations disposant au moins de 5 ha sera de 25%. 4. Rôle des aides nordiques Le secteur primaire joue encore un rôle important à l'emploi dans les zones nordiques, et le succès de la compensation des pertes d'emplois à l'agriculture par la création d'emplois dans d'autres secteurs économiques joue un rôle très important. Entre 1980 et 1994, les pertes d'emplois du secteur agricole ont été compensées par d'autres secteurs seulement à 6% dans les communes de la zone nordique. Ce qui montre clairement l'importance du soutien nordique (ainsi que d'autres soutiens) pour le maintien de la population sur place, étant donné que si les activités agricoles ne seraient pas maintenues, ce serait très difficile de créer des emplois alternatifs dans la région. VII. EFFETS DES AIDES ACCORDÉES SUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LE (VISES A L'ARTICLE 142, PARAGRAPHE 3 MAINTIEN DE L'ESPACE NATUREL TROISIEME ALINEA DE L'ACTE Df ADHESION) Dans les zones nordiques de la Finlande, comme d' ailleurs dans tout le pays, un règlement No 2078/92 programme agro-environnemental conformément au concernant des méthodes de production agricole compatibles avec les exigences de la protection de l'environnement ainsi que l'entretien de l'espace naturel a été appliqué. 29 Pour ce qui concerne les aides nordiques, conformément à l'article 142, un de leur objectif est la protection de l'environnement et le maintien de l'espace naturel, ce qui constituait aussi un des objectifs principaux de la politique agricole de la Finlande qui, pendant des décennies avant l'adhésion à l'U. E. , avait comme but le maintien tant de la production agricole que de la population dans les zones rurales et surtout dans les zones nordiques du pays. Les aides à l'agriculture étaient échelonnées en fonction de la gravité des handicaps naturels. La même politique est suivie avec l'adoption de l'article 142 de l'acte d'adhésion. Les aides nordiques appliquées ont pour but de compenser le coût de production élevé causé par la courte période de végétation et le niveau bas de production et sont échelonnées en fonction des conditions spécifiques de chaque région. Des plafonds de production bénéficiant d'aides ont été fixés par sous-région afin d'éviter le transfert de la production vers les zones bénéficiant d'aides plus élevées. Les plafonds régionaux et les quotas empêchent l'augmentation de la production des sous-régions étant donné que, d'une part, la production sans soutien est totalement non rentable et, d'autre part, que les aides ne sont pas liées au volume de la production. Le tableau ci-dessous donne un aperçu général sur la superficie cultivée par sous- région en Finlande. tableau 31 Sous-région Nombre d'exploitations C4 C3 C2Nord C2 C1 Total 1 B A Total 2 TOTAL GENERAL 720 4. 095 3. 116 26. 303 23. 886 58. 120 29. 715 12. 475 42. 190 100. 310 sheet 30 Superficie cultivée ha 8. 905 69. 047 55. 091 534. 846 459. 998 1. 127. 887 690. 478 380. 138 1. 070. 616 2. 198. 504 ha/ exploitation Superficie de sous-région km2 12,37 16,86 17,68 20,23 19,26 19,41 23,24 30 ,47 25,38 21 ,92 71. 393 64. 779 24. 290 67. 788 48. 866 227. 115 47. 071 13. 518 60. 589 337. 704 Taux de la superficie cultivée (%) 0,1 1. 1 2,3 7,9 9,4 4 ,1 14 ,7 28 ,1 17,7 6 ,5 Les conditions et les restrictions du soutien nordique empêchent tout changement de la production de l'élevage et toute intensification de la production végétale, qui pourraient avoir des conséquences indésirables pour l'environnement et l'espace naturel. En conclusion le soutien nordique joue un rôle important pour le maintien du paysage et de l'espace naturel et constitue un obstacle à l'afforestation excessive. VIII. SYSTEME INTEGRE DE GESTION ET DE CONTROLE (IACS) ; Les aides nordiques, comme les autres aides payées aux agriculteurs, sont gérées et suivies par le réseau d'information qui fonctionne en Finlande, et qui est composé d'un système centralisé au niveau national et régional et d'un autre décentralisé au niveau municipal. 30 Le système décentralisé gère les données concernant les aides les plus courantes aux agriculteurs qui sont: le soutien national appliqué pour les superficies cultivées et les animaux ainsi que les aides de la PAC, les subventions pour l'élevage (primes pour les bovins, les vaches allaitantes et les ovins et caprins), le schéma général du soutien agri-environnemental et l'indemnité compensatoire. Tandis que le système centralisé gère certaines aides moins courantes, comme le schéma supplémentaire du soutien agro-environnemental, l'afforestation, les fourrages séchés, le lin et le chanvre, ainsi que les aides structurelles. Le système centralisé du Ministère de l'Agriculture gère la comptabilité, les statistiques et les marchés. Des sous-systèmes de l'IACS assurent la gestion des aides, la production non-food et la gestion et le suivi des quotas. Les demandes pour les aides sont introduites par les agriculteurs au système décentralisé d'information instauré pour chacune de 455 communes qui maintient les données pour les exploitations, traite les demandes d'aide, calcule l'aide et transmet des informations au système centralisé qui fait les vérifications nécessaires, sélectionne les bénéficiaires devant être contrôlés et fait des rapports pour 1TJE. Les contrôles effectués en 1995 pour tout type de production étaient 11. 527 (13,2% des demandes d'aide) dont 65% dans les zones nordiques. 45,2% des contrôles effectués dans tout les pays concernent la production végétale. Dans les zones nordiques, pour toute type d'aide des irrégularités ont été constatées et des sanctions ont été appliquées dans 438 cas (4,9% des cas contrôlés). IX. DEMANDES FORMULÉES PAR LES AUTORITÉS FINLANDAISES Les autorités finlandaises ont introduit le 05. 12. 95 et 05. 03. 96 une série de demandes qu'elles ont complété par la suite les 07. 10. 96, 15. 10. 96, 25. 10. 96 et 19. 11. 96. Ces propositions concernent: 1. Demandes de modification de la Décision 95/196/CE: a) Limitation de l'aide nordique pour le lait de vache prévue à l'article 3 paragraphe 2c de la décision 95/196/CE, à la quantité de référence allouée en application de l'article 4 du règlement (CEE) no 3950/928 après réallocation des quantités de référence inutilisées conformément à l'article 2 paragraphe 1 deuxième alinéa de ce règlement. b) Augmentation de l'aide totale pour le lait à cause d'une estimation plus précise de la répartition entre les zones P1-P4 de la sous-région C3. 8 J. O. no L 405 du 28. 12. 1992, p. 1 31 c) Augmentation de la quantité de lait bénéficiant des aides et du montant total de l'aide dans les sous-régions C1-C3 pour inclure la quantité SLOM allouée en 1995 et 1996. d) Modification des quantités de viande de volaille et d'oeufs produits pendant la période de référence, accompagnée par l'adaptation du montant Jtptal de l'aide constaté pendant la même période et présentation aux annexes de la dir. 95/196/CE séparément des poules pondeuses, des jeunes poules et des poussins d'une part, et des poulets de table et autres volailles d'autre part. e) Attribution à partir de 1997 d'une aide au stockage pour les baies de bois (fruits rouges sauvages) et des champignons sauvages Limite maximale de l'aide: 2 mio FEM/an. f) Augmentation de l'aide totale pour les jeunes agriculteurs. (94 mio PIM/an au lieu des 80 mio FIM/an prévus). g) Augmentation de la quantité et de l'aide nordique attribuée pour les pommes de terre pour amidon suite à l'augmentation du quota de fécule de pomme de terre attribué à la Finlande. 2. Propositions pour adaptations techniques des annexes II à VI de la imprécisions et Décision 95/196/CE dues principalement à des déficiences aux statistiques régionales. Elles concernent: la viande de volaille le quota slom pour le lait de vache la production des pommes de terre pour amidon la production et le soutien maximum pour le lait le soutien pour les jeunes agriculteurs et les montants pour les aides agro-environnementales pour les pommes de terre pour amidon et les betteraves sucrières la superficie couverte par des pâturages, des pommes de terre de consommation et mise en jachères l'aide unitaire pour les autres céréales et cultures arables à partir de l'an 2000 : 800 FIM/ha au lieu des 600 prévus (correction due à une erreur de frappe) 32 l'adaptation des montants prévus dans l'annexe VI de la Décision 95/196/CEE pour les aides communautaires pour les pommes de terre pour amidon et betteraves sucrières, suite à l'approbation en automne 1995 du programme agro-environnemental finlandais. 3. Autres demandes Non-application pour les brebis et chèvre en 1996 de la réduction de l'aide due au dépassement en 1995 du plafond de production autorisé qui, en tenant compte que les prix de la viande ovine en Finlande est très basse, aurait des répercussions négatives sur la production de ce secteur. La demande se base sur le fait que d'une part le nombre d'animaux ayant bénéficié de l'aide est resté au-dessous de la limite fixée par la décision 95/196/CE et que d'autre part la réduction du soutien communautaire exprimé en monnaie naitonale en 1996 est supérieure de la réduction due au dépassement du plafond autorisé. X. ACTES ADMINISTRATIFS ADOPTES POUR LA MISE EN OEUVRE DE LA DECISION 95/196/CE DE LA COMMISSION 1. Résolution du Conseil d'État no 413/95 du 23 mars 1995 concernant le soutien nordique pour les productions agricole et horticole (modifications: 1006/96, 1435/95, 225/96). 2. Décision du Ministère de l'Agriculture et des Forêts no 31/96 du 18. 01. 96 concernant la fixation des limites des dimensions des exploitations agricoles pour le paiement de l'aide additionnelle en 1995. 3. Décision du Ministère de l'Agriculture et des Forêts no 32/96 du 24. 01. 96 concernant la mise en oeuvre en 1995, de l'aide pour la production des oeufs. 4. Décision du Conseil d'État no 223/96 du 28. 03. 96 concernant la prime additionnelle pour 1995 pour les vaches allaitantes. 5. Décision du Conseil d' État no 376/96 du 30. 05. 96 concernant les aides 1995 pour le secteur horticole. XI. CONCLUSIONS Conformément à l'article 142 de l'acte d'adhésion la Commission, par sa décision no 95/196/CE du 04. 05. 1995, a autorisé la Finlande à octroyer des aides nationales à long terme en faveur de ces zones agricoles situées au nord du 62e parallèle et certaines régions limitrophes affectées par des conditions comparables rendant l'activité agricole particulièrement difficile. 33 Par cette décision la Commission procède: a) à la délimitation des zones en prenant en considération la faible densité de population, la part des terres agricoles dans la surface globale et la part des terres agricoles consacrées à des cultures arables destinées à l'alimentaticn humaine dans la surface agricole utilisée, et b) à làlixation d'une part des aides unitaires et totales à ne pas dépasser en tenant compte de la différence des prix avant l'adhésion entre TUE et la Finlande, des aides nationales dégressives autorisées conformément à l'article 138 de l'acte d'adhésion et les aides communautaires (aides des. marchés, indemnité compensatoire, mesures agro-environnementales) et d'autre part du niveau de la production à ne pas dépasser sous peine de réduire proportionnellement l'année suivante le niveau des aides autorisées. Par le présent rapport sur les autorisations accordées et leurs résultats, qui est préparé sur base des informations fournies par les autorités finlandaises, en application de l'article 143, paragraphe 2 de l'acte d'adhésion, en vue de sa présentation au Conseil, on constate: 1. Que pour la plus grande partie des secteurs pour lesquels des aides nordiques ont été autorisées il n'y a pas eu en 1995 dépassement ni de la production ni du niveau du soutien autorisé. - Un dépassement de la production pour les secteurs: des chevaux, pour lesquels une aide pour 1995, n'a pas été prévue de la volaille, pour laquelle un dépassement de la production a été constaté et une diminution du niveau des aides autorisées pour 1996, proportionnelle au dépassement constaté en 1995, doit être appliquée des brebis et chèvres pour lesquels une diminution du niveau des aides autorisées pour 1996 proportionnelle au dépassement constaté en 1995, ne devrait être appliquée, étant donné que la réduction de 1' aide due au dépassement de la production a été compensée par la réduction des aides communautaires exprimées en monnaie nationale. - Un dépassement du montant total de l'aide autorisée pour le lait, sans dépassement de la quantité totale autorisée. Dépassement qui est dû à une production plus importante par rapport à la production prévue dans certaines sous-zones de la sous-région C3 et dans les sous- regions C2 et C2 Nord. Ce qui a amené les autorités finlandaises à appliquer une réduction générale de l'aide attribuée en 1996, afin de récupérer les montants indûment payés en 1995. 34 - Un dépassement justifié, tant de la production que du montant total autorisé, pour le secteur des pommes de terre pour amidon, dû à l'augmentation par le Conseil du quota de production de fécule de pommes de terre pour la Finlande (R. 1863/95). 2. Que toutes les aides ont été appliquées en 1995 à l'exception de celles qui concernent la population des Scolt, l'économie naturelle et l'économie des rennes. 3. Que les prix aux producteurs des légumes en Finlande en 1995 étaient inférieures des prix communautaires. Par conséquent il n'y a pas de raison de réduire le soutien nordique pour ces produits. 4. Que les aides communautaires indemnité compensatoire et mesures agro-environnementales) appliquées par produit ont été restées en dessous du niveau pris en compte pour la fixation des aides nordiques autorisées; par conséquent leur application n'amène pas à un dépassement du soutien appliqué avant l'adhésion. (aides des marchés, 5. Que les contrôles effectués par l'État membre ont démontré une application correcte des aides. 6. Que les aides accordées jouent un rôle important pour la protection de l'environnement et le maintien de l'espace naturel et par conséquent sont conformes au paragraphe 3 troisième alinéa de l'article 142 de l'Acte d'adhésion. De ce qui précède, on constate que, d'une manière générale, les autorités finlandaises ont procédé à une application correcte de la décision 95/196/CE concernant les aides nordiques. Pour les rares cas où un dépassement de la production ou du soutien autorisé a été constaté, la réduction de l'aide doit être appliquée conformément à la décision de la Commission. Les autorités finlandaises ont proposé une série de modifications de la décision 95/196/CE, que la Commission est en train d'examiner. 35 CARTE N° 2 3} CARTE N° 3 Sub-Zones in 04 and 03 38 ANNEXE 4 FINLANDE - Région nordique - Article 142 Superficie totale Superficie agricole Population Densité S. A. U. totale S. A. U. eligible, dont kma kma 1990 H/kmJ ha w1990* Total ha % total Au nord du 62ème parallèle Rempilas ant les 3 critères Isolée Superficie homogène UUSIMAA TURKU AND PORi ALAND ISLANDS HAME KYMI MIKKELI NORTH-KARELIA KUOPIO KESKI-SUOMI VAASA OULU LAPPI FINLAND LP 10 254 22 355 1553 20 699 12 708 19 887 22 355 20 028 19 212 26 985 61880 99 854 337 770 9 905 19 958 1527 19 230 10 784 16 346 17 783 16 509 16 232 26 018 56 476 93 058 303 826 1248 041 694 407 24 604 715 340 342 629 208 225 176 836 256 781 252 815 457 557 439 249 200 694 5 017 178 126 35 16 37 32 13 10 16 16 18 8 2 17 221 909 479 533 13 393 308 304 163 440 122 286 119174 169 550 121485 452 403 302 137 75 330 2 548 944 0 21690 0 35 722 32173 98138 119170 169 550 110 823 452 403 302 137 75 330 1 417 140 0,0% 4,5% 0,0 11,6% 19,7% 80,3% 100,0% 100,0% 91,2% 100,0% 100,0% 100,0% 55,6% 13 981 7 7091 33 259 2 268 195 55 382 119174 169 550 98 540 452 403 302137 75 330 1 319 756 510 32 173 42 246 6 346 5 937 8 614 705 88 065 ANNEXE 5 Aides nordiques (article 142) FINLANDE - bovins:. vaches allaitantes. bovins mâles >6 mois. génisses pour abattage -lait - ovins-caprins - porcins - volaille - chevaux - rennes - transport lait et viande o Total a - céréales et autres cultures arables. orge, avoine et mélange. autres céréales et cultures arables - pommes de terre pour amidon - betteraves sucrières - horticulture sous serres - horticulture plein champ - stockage légumes - paiement par ha SAU - jeunes agriculteurs Total b - aide pour les scolts, l'économie 1995 1996 A n n ée 1997 (en Mio FIM) 1998 1999 >2000 1995 1996 1997 1998 1999 A n n ée (en Mio ECU) | >2000 | 3 ,4 115 ,1 31 ,8 403 ,0 7,0 3 ,1 0 ,8 0 - 36 ,6 13 ,5 614 ,4 54 ,5 2 ,2 1 ,9 2 ,0 0 0 ,2 15 ,0 157 ,4 80 ,0 313 ,2 3 ,4 115 ,1 31 ,8 403 ,0 7,0 3 ,1 0 ,8 0 36 ,6 13 ,5 614 ,4 54 ,5 2 ,2 1 ,9 2 ,0 0 0 ,2 15 ,0 157 ,4 80 ,0 313 ,2 10 ,3 166 ,9 49 ,3 597 ,9 9 ,2 68 ,8 20 ,9 0 36 ,6 13 ,5 973 ,4 54 ,3 9 ,3 2 ,5 3 ,4 9 ,2 2 ,1 15 ,0 •157 ,4 80 ,0 333 ,4 17 ,2 220 ,5 67 ,2 793 ,0 11 ,5 134 ,5 41 ,0 4 ,8 36 ,6 13 ,5 1. 339 ,8 24 ,1 274 ,1 84 ,6 987 ,9 13 ,7 200 ,1 61 ,0 9 ,0 36 ,6 13 ,5 1. 704 ,6 31 ,0 326 ,4 102 ,0 1183 ,2 16 ,0 265 ,7 81 ,1 15 ,0 36 ,6 13 ,5 2. 070 ,5 54 ,5 16 ,4 3 ,1 4 ,8 51 ,4 3 ,1 15 ,0 157 ,4 80 ,0 385 ,7 54 ,5 23 ,5 3,7 6,2 99 ,0 3 ,9 15 ,0 157 ,4 80 ,0 445 ,3 54 ,5 30 ,9 4,3 7,6 146 ,8 5 ,1 15 ,0 157 ,4 80 ,0 501 ,3 0 ,54 18 ,27 5 ,05 63 ,97 1 ,11 0 ,49 0 ,13 0 5 ,81 2,14 97 ,5 8 ,65 0 ,35 0 ,30 0 ,32 0 0 ,03 2 ,38 24 ,98 12 ,70 49 ,71 0 ,54 18 ,27 5 ,05 63 ,97 1 ,11 0 ,49 0 ,13 0 5 ,81 2 ,14 97 ,5 8 ,65 0 ,35 0 ,30 0 ,32 0 0 ,03 2 ,38 24 ,98 12 ,70 49 ,71 1 ,63 26 ,49 7 ,83 94 ,90 1 ,46 10 ,92 3 ,32 0 5 ,81 2 ,14 154 ,50 8 ,65 1 ,48 0 ,40 0 ,54 1 ,46 0 ,33 2 ,38 24 ,98 12 ,70 52 ,92 2 ,73 35 ,0 10 ,67 125 ,87 1 ,83 21 ,35 6 ,51 0 ,76 5 ,81 2 ,14 212 ,67 3 ,83 43 ,51 13 ,43 156 ,81 2 ,17 31 ,76 9 ,68 1 ,43 5 ,81 2 ,14 270 ,57 4 ,92 51 ,81 16 ,19 187 ,81 2 ,54 42 ,17 12,87 2 ,38 5 ,81 2 ,14 328 ,65 8 ,65 2 ,60 0 ,49 0 ,76 8 ,16 0 ,49 2 ,38 24 ,98 12 ,70 61 ,22 8 ,65 3 ,73 0 ,59 0 ,98 15 ,71 0 ,62 2 ,38 24 ,98 12 ,70 70 ,68 8 ,65 4 ,90 0 ,68 1 ,21 23 ,30 0 ,81 2 ,38 24 ,98 12 ,70 79 ,57 naturelle et l'économie des rennes TOTAL GENERAL 22 ,7 950 ,3 22 ,7 950 ,3 22 ,7 1. 329 ,5 22 ,7 1. 748 ,2 22 ,2 2. 172 ,6 22 ,2 2. 594 ,7 3 ,60 150 ,84 3 ,60 150 ,84 3 ,60 211 ,03 3 ,60 277 ,49 3 ,60 344 ,86 3 ,60 411 ,86 ANNEXE 6 DIAGRAMME évolution du soutien dans les zones nordiques de la Finlande B Soutien des prix 1994 B Soutien budgétaire 1994 B Aides article 138-140 S Aides article 142 • Soutien des marchés prévu B Indemnité compensatoire prévue B Mesures agroenvironnementales prévues 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 X soutien période de référence 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 >2002 (*) 1 ECU vert = 7,0207 FIM 1 ECU budgétaire = 5,8163 FIM ISSN 0254-149 COM(97) 162 final DOCUMENTS FR 03 13 N° de catalogue : CB-CO-97-150-FR-C ISBN 92-78-18353-9 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg He


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1484/97 do Deputado Mihail PAPAYANNAKIS à Comissão. Organismo Europeu para os produtos alimentares e farmacêuticos

eurovoc_concepts:
food production
health control
health risk
pharmaceutical industry
plant health control
production control
scientific committee (EU)


title: QUESTION ECRITE no 1585/97 de Antonios TRAKATELLIS à la Commission. Cadre communautaire d'appui - Sous-programme relatif au métro de Thessalonique

eurovoc_concepts:
Community support framework
European Regional Development Fund
Macedonia
public works
underground railway
urban construction
urban infrastructure
urban transport
urbanisation


title: WRITTEN QUESTION No. 1485/97 by Mihail PAPAYANNAKIS to the Commission. Innovative pharmaceutical products

eurovoc_concepts:
fixing of prices
new product
pharmaceutical expenses
pharmaceutical industry
pharmaceutical product
selling price
social security

text: 22. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 21/59 (98/C 21/146) WRITTEN QUESTION E-1485/97 by Mihail Papayannakis (GUE/NGL) to the Commission (30 April 1997) Subject: Innovative pharmaceutical products In reply to Question E-2093/95 (1), Commissioner Bangemann stated that the committee set up under Directive 89/105/EEC (2) had instructed a working party to investigate the question of unusually high prices for innovative products and to clarify certain concepts such as (cid:145)innovative pharmaceutical products(cid:146) and (cid:145)excessive prices(cid:146). Has the working party given its opinion on the above matters? If so, what is the definition of (cid:145)innovative pharmaceutical products(cid:146) and of (cid:145)excessive prices(cid:146)? (1) OJ C 311, 22. 11. 1995, p. 33. (2) OJ L 40, 11. 2. 1989, p. 8. Answer given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (11 June 1997) The committee set up under Directive 89/105/EEC (1) (the transparency committee) instructed a working party to examine the question of excessive prices of innovative medicines. That working party has met three times and has considered a paper produced by the Danish competition authorities about the pricing and reimbursement of a particular product within the Community. It has been possible to use data collected over a period of time to note the impact of different public health policies, and the effect of currency movements on the use of innovative medicines. During the working party discussions, it has been clear that the subject cannot easily be separated from the broader question of developing pricing and reimbursement strategies for all pharmaceutical products which reconcile objectives in health and industrial policy with progress towards a single european market in the pharmaceutical sector. It has also been clear that the definition of terms such as (cid:145)innovative(cid:146) and (cid:145)excessive prices(cid:146) is closely linked to approaches taken to these broader issues. Accordingly discussion has been subsumed for the time being within the process launched at the round table in Frankfurt in December 1996. Informal working parties involving representatives of industry as well as the governments of Member States are studying possible solutions to the full range of issues, including the pricing of innovative products. The transparency committee is involved in taking forward the matter at all stages, and will decide on the future of the working party following the second round table, to be held in December 1997. (1) OJ L 40, 11. 2. 1989. (98/C 21/147) WRITTEN QUESTION E-1489/97 by Salvador Garriga Polledo (PPE) to the Council (30 April 1997) Subject: Structural funds Is it possible under the Treaty on European Union that structural funds might be used to finance specific operations in non-Union countries? If so, what restrictions apply to such financing? Answer (6 August 1997) As the Honourable Member will probably know, the Treaty establishing the European Community provides that the Structural Funds shall support the Community(cid:146)s action to strengthen its economic and social cohesion


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 784/97, annettu 30 päivänä huhtikuuta 1997, siirappien ja tiettyjen muiden sellaisenaan vietävien sokerialan tuotteiden vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
export
export refund
sugar
sugar product
syrup


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 782/97 DER KOMMISSION vom 30. April 1997 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Olivenöl

eurovoc_concepts:
export
export refund
olive oil
third country


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 790/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Απριλίου 1997 για τον καθορισμό των δασμών κατά την εισαγωγή στον τομέα του ρυζιού

eurovoc_concepts:
Bangladesh
CCT duties
Egypt
India
Pakistan
import
rice
third country


title: QUESTION ECRITE no 1511/97 de Hugh McMAHON à la Commission. Industrie nucléaire

eurovoc_concepts:
United Kingdom
nuclear accident
nuclear industry
nuclear power station
nuclear reactor


title: Regolamento (CE) n. 795/97 della Commissione del 30 aprile 1997 che deroga al regolamento (CE) n. 1223/94 che stabilisce le modalità particolari di applicazione del regime dei titoli di fissazione anticipata per determinati prodotti agricoli esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato II del trattato, e che deroga al regolamento (CEE) n. 3665/87 recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli

eurovoc_concepts:
agricultural product
export licence
export policy
export refund
maize