title: Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 27/97 z dnia 30 kwietnia 1997 r. zmieniająca załącznik XX (Środowisko) do Porozumienia EOG

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
European Economic Area
air quality
environmental protection
industrial pollution
pollution control measures

text: 274 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 2 21997D0904(07) L 242/76 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 4. 9. 1997 DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR 27/97 z dnia 30 kwietnia 1997 r. zmieniająca zalącznik XX (Środowisko) do Porozumienia EOG WSPÓLNY KOMITET EOG, uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, dostosowane Protokolem Porozu- mienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej Porozumieniem, w szczególności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje: zalącznik XX do Porozumienia zostal zmieniony decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 82/96 z dnia 13 grudnia 1996 r. (1); dyrektywa Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczy- szczeniom i ich kontroli (2) ma być wlączona do Porozumienia; dyrektywa Rady 96/61/WE unieważnia, z mocą obowiązującą od daty przypadającej 11 lat od wejścia w życie, dyrektywę Rady 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania zanieczyszczań powietrza przez zaklady przemyslowe (3), która jest wlączona do Porozumienia i która w związku z tym ma zostać skreślona z Porozumienia ze skutkiem od tej daty, STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykul 1 W zalączniku XX do Porozumienia po pkt 2f (rozporządzenie Rady (EWG) nr 1836/93) dodaje się nastę- pujący punkt: „2g. 396 L 0061: dyrektywa Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. U. L 257 z 10. 10. 1996, str. 26). ” Artykul 2 Tekst pkt 16 (dyrektywa Rady 84/360/EWG) skreśla się z mocą obowiązującą od dnia 30 października 2007 r. Artykul 3 Teksty dyrektywy Rady 96/61/WE w językach islandzkim i norweskim, zalączone do odnośnych wersji językowych niniejszej decyzji, są autentyczne. Artykul 4 Niniejsza decyzja wchodzi w życie dnia 1 maja 1997 r. , pod warunkiem że wszystkie notyfikacje na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia zostaly dokonane wobec Wspólnego Komitetu EOG. Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Sekcji EOG i w Dodatku EOG do Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich. Artykul 5 Sporządzono w Brukseli, dnia 30 kwietnia 1997 r. W imieniu Wspólnego Komitetu EOG C. DAY Przewodniczący (1) Dz. U. L 100 z 17. 4. 1997, str. 71. (2) Dz. U. L 257 z 10. 10. 1996, str. 26. (3) Dz. U. L 188 z 16. 7. 1984, str. 20


title: REGULAMENTO (CE) Nº 792/97 DA COMISSÃO de 30 de Abril de 1997 que fixa as taxas das restituições aplicáveis a certos produtos do sector do açúcar exportados sob a forma de mercadorias não abrangidas pelo anexo II do Tratado

eurovoc_concepts:
export refund
isoglucose
raw sugar
syrup
white sugar


title: WRITTEN QUESTION No. 1585/97 by Antonios TRAKATELLIS to the Commission. Community Support Framework - Subprogramme for the Thessaloniki underground railway

eurovoc_concepts:
Community support framework
European Regional Development Fund
Macedonia
public works
underground railway
urban construction
urban infrastructure
urban transport
urbanisation

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title: WRITTEN QUESTION No. 1470/97 by Cristiana MUSCARDINI to the Commission. Activities of non-governmental organizations in Belarus

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU programme
European Commission
authoritarian regime
financial aid
humanitarian aid
non-governmental organisation
political opposition
technical barrier
trends of opinion


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1466/97 του Giovanni BURTONE προς την Επ τροπή. Συμφωνίες με τρίτες μεσογειακές χώρες

eurovoc_concepts:
Morocco
Sicily
citrus fruit
import policy
producer organisation
production aid
ratification of an agreement
restriction on competition
trade agreement (EU)

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text: C 21/58 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 22. 1. 98 Apa· nthsh (6 Aygoy·stoy 1997) 1. Par(cid:146) o·ti to Symboy·lio syne·rxetai me diaforetike·w synue·seiw, ypa· rxei e·na mo·no Symboy·lio thw Eyrvpai¤kh·w Envshw. Sy·mfvna me toyw kano·new diadikasi·aw toy Symboyli·oy (1) h hmerh·sia dia·tajh miaw syno·doy toy Symboyli·oy xvri·zetai se Me·row A kai Me·row B. Ue·mata ta opoi·a mporoy·n na egkriuoy·n apo· to Symboy·lio xvri·w syzh·thsh perilamba·nontai sto Me·row A. O ajio·timow k. boyleyth·w anafe·retai sthn koinh· dra·sh poy ene·krine to Symboy·lio, ba· sei toy Aruroy K. 3 2. thw Synuh·khw gia thn Eyrvpai¤kh· Envsh, gia th symmetoxh· tvn kratv· n melv· n thw Eyrvpai¤kh·w Envshw sth strathgikh· epixei·rhsh poy e·xei sxediastei· apo· to Symboy·lio telvneiakh·w synergasi·aw (Pagko·smia Orga·nvsh Telvneiv· n) (World Customs Organisation) gia thn pa·tajh toy laurempori·oy narkvtikv· n dia thw «balkanikh·w» odoy·. H proanafero·menh koinh· dra·sh perilambano·tan sto Me·row A thw hmerh·siaw dia·tajhw thw syno·doy toy Symboyli·oy thw 20h·w Dekembri·oy 1996. (1) EE L 304 thw 10. 12. 1993, sel. 1 kai L 31 thw 10. 2. 1995, sel. 14. (98/C 21/145) GRAPTH ERVTHSH E-1466/97 ypobolh· : Giovanni Burtone (PPE) prow thn Epitroph· (30 Aprili·oy 1997) Ue·ma: Symfvni·ew me tri·tew mesogeiake·w xv· rew Lamba·nontaw ypo·ch o·ti ton Ma·rtio 1996 o ypoba·lvn thn erv· thsh ei·xe zhth·sei to pa·gvma emporikh·w symfvni·aw me to Maro·ko h opoi·a ua ei·xe epife·rei anapo·feykth kri·sh ston agrotiko· tome·a kai idi·vw ston tome·a tvn esperidoeidv· n sth Sikeli·a• lamba·nontaw ypo·ch o·ti ta kra·th me·lh bri·skontai sto sta·dio thw ky·rvshw tvn eponomazo·menvn symfvniv· n me tri·tew mesogeiake·w xv· rew, symfvni·ew gia tiw opoi·ew dysanasxetoy·n kai diafvnoy·n oi agrotike·w epixeirh·seiw• ervta·tai h Epitroph· ea·n e·xei ajiologh·sei ton anti·ktypo kai tiw sobare·w syne·peiew poy ei·nai dynato·n na epife·royn oi symfvni·ew ayte·w (kai idi·vw ayth· me to Maro·ko) se perife·reiew thw EE (idi·vw sth Sikeli·a) oi opoi·ew askoy·n ek parado·sevw kata· ky·rio lo·go ayth· thn agrotikh· drasthrio·thta kai oi opoi·ew bri·skontai me ton tro·po ayto· antime·tvpew me mi·a morfh· aue·mitoy antagvnismoy· lo·gv toy fuhno·teroy ergatikoy· dynamikoy· stiw en lo·gv tri·tew xv· rew thw mesogeiakh·w leka·nhw; Se peri·ptvsh poy den aruoy·n oi en lo·gv emporike·w symfvni·ew me tiw tri·tew mesogeiake·w xv· rew, me·xri ti baumo· kai ba·sei poi·vn krithri·vn skopey·ei h Epitroph· na ue·sei se leitoyrgi·a mi·a politikh· enisxy·sevn ype·r tvn paragvgv· n poy zhmiv· noyn apo· ayto· ton aue·mito antagvnismo·; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono· matow thw Epitroph· w (9 Ioyni·oy 1997) H Epitroph· e·xei diejaga·gei diapragmatey·seiw gia ne·ew eyrvmesogeiake·w symfvni·ew me orisme·new xv· rew y·stera apo· tiw eidike·w entole·w poy e·xoyn egkriuei· apo· Symboy·lio. Stiw entole·w symperilamba·nontai oi kateyuynth·riew gramme·w gia tiw diapragmatey·seiw sxetika· me tiw agrotike·w paraxvrh·seiw. Kata· th dia·rkeia tvn diapragma- tey·sevn h Epitroph·, protoy· protei·nei ne·ew paraxvrh·seiw, eje·tase prosektika· tiw istorike·w roe·w empori·oy kai thn kata·stash thw esvterikh·w agora·w. Pre·pei na shmeivuei· o·ti oi paraxvrh·seiw gia ta esperidoeidh· gi·nontai me·sa sta o·ria tvn posostv· sevn tvn dasmv· n kai o·ti oi protimhsiake·w eisagvge·w ypo·keintai se time·w eiso·doy (oi time·w eiso·doy e·xoyn meivuei· gia ta marokina· kai ta israhlina· portoka·lia). H Epitroph· pistey·ei o·ti oi paraxvrh·seiw poy e·xoyn symfvnhuei· e·vw sh·mera me tiw mesogeiake·w xv· rew (Maro·ko, Israh·l, Tynhsi·a kai Palaistiniakh· Arxh·) ua epitre·coyn th syne·xish tvn istorikv· n rov· n empori·oy alla· den pre·pei na ephrea·soyn adikaiolo·ghta tiw koinotike·w eisagvge·w esperidoeidv· n genika·. H orga·nvsh agora·w gia ta froy·ta kai ta laxanika· e·xei metarryumistei· pro·sfata kai proble·pei dia·fora me·sa yposth·rijhw gia toyw koinotikoy·w paragvgoy·w froy·tvn kai laxanikv· n kyri·vw me·sv tvn organv· sevn paragvgv· n. Ayth· h metarry·umish efarmo·zetai sh·mera. H Epitroph· pistey·ei o·ti e·na te·toio kauestv· w ua enisxy·sei ton antagvnismo· ston tome·a tvn froy·tvn kai tvn laxanikv· n kai o·ti ayto·w o tome·aw ua ei·nai epi·shw ikano·w na antimetvpi·sei ton antagvnismo· apo· eisago·mena proi¤o·nta


title: Decisione del Comitato misto SEE n. 23/97 del 30 aprile 1997 che modifica l'allegato XIII (trasporti) dell'accordo SEE

eurovoc_concepts:
European Economic Area
approximation of laws
industrial restructuring
inland waterway shipping
inland waterway transport
intra-EU transport
transport regulations

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title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 797/97, annettu 30 päivänä huhtikuuta 1997, perustamissopimuksen liitteeseen II kuulumattomina tavaroina vietävien tiettyjen vilja- ja riisialojen tuotteiden tuen ennakkovahvistuksen keskeyttämisestä annetun asetuksen (EY) N:o 675/97 kumoamisesta

eurovoc_concepts:
cereals
export
export refund
maize


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1502/97 von Pervenche BERES an die Kommission. Sprache der Ausschreibungen für Gemeinschaftsprogramme

eurovoc_concepts:
EU Official Journal
EU programme
European Commission
invitation to tender
official language
publishing deadline
research and development
translation
use of languages

text: 10. 2. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 45/43 Im Rahmen der Meda-Programme werden viertelja¤hrlich die Bekanntgabe der beabsichtigten Ausschreibungen und die Ausschreibungen selbst im Amtsblatt vero¤ffentlicht. Anhand der Interessensbekundungen und im Einklang mit den spezifischen Auswahlkriterien stellt die Kommission in Zusammenarbeit mit den lokalen Beho¤rden der Empfa¤ngerla¤nder die Auswahllisten auf. Die Auftragsvergabe erfolgt nach Ma(cid:223)gabe der in der Ausschreibung genannten spezifischen Kriterien. U¤ ber die Auftragsvergabe entscheiden je nach Einzelfall die Kommission oder die Empfa¤ngerla¤nder, doch mu¤ssen stets beide Vertragsparteien ihre Zustimmung geben. (1) ABl. L 375 vom 23. 12. 1989. (2) ABl. L 165 vom 4. 7. 1996. (98/C 45/52) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1502/97 von Pervenche Bere‘s (PSE) an die Kommission (30. April 1997) Betrifft: Sprache der Ausschreibungen fu¤r Gemeinschaftsprogramme Die Ausschreibungen fu¤r Gemeinschaftsprogramme erfolgen immer ha¤ufiger in englischer Sprache, und auch die Pra¤sentationen dieser Programme finden auf englisch statt, bisweilen mit einer flu¤chtigen U¤ bersetzung; dasselbe gilt fu¤r die Anforderung dieser wissenschaftlichen Programme bzw. von Ausku¤nften daru¤ber oder verfu¤gbare Recherchen auf den Cordis- oder ISPO-Servern. Ist dies vereinbar mit den Verpflichtungen der Kommission gegenu¤ber einer vielsprachigen Informationsgesell- schaft? Was gedenkt sie zu tun, um dem Informationsbedarf in bezug auf die Forschungsprogramme in allen Unionssprachen gerecht zu werden? Antwort von Herrn Santer im Namen der Kommission (30. Juni 1997) Die Ausschreibungen werden in allen Amtssprachen der Gemeinschaft im Amtsblatt vero¤ffentlicht. Die in Sitzungen verwendeten Sprachen richten sich nach den Bedu¤rfnissen der Teilnehmer. Wie die Kommission bereits erla¤utert hat (siehe ihre Antwort auf die schriftliche Anfrage Nr. 3066/96 von Herrn Bossi) (1), ist sie bei der Durchfu¤hrung der Programme im Bereich Forschung und technologische Entwicklung bestrebt, den Benutzern die Dokumente in allen Gemeinschaftssprachen zur Verfu¤gung zu stellen. Aus praktischen und logistischen Gru¤nden ist es jedoch nicht immer mo¤glich, alle Sprachfassungen gleichzeitig zu vero¤ffentlichen. Verzo¤gerungen bei der Vorlage bestimmter Sprachfassungen sind daher nicht auszuschlie(cid:223)en. Die Kommission hat verschiedene Initiativen ergriffen, um die Sprachbarrieren zu u¤berwinden. Hierzu geho¤ren u. a. das Programm (cid:132)Vielsprachige Informationsgesellschaft(cid:147) sowie ihre beschleunigten Anstrengungen im U¤ bersetzungs- und Dolmetschbereich, dem Bedarf gerecht zu werden und Instrumente einzusetzen, die technologisch wie auch linguistisch dem neuesten Stand entsprechen. Angesichts ihrer begrenzten Humanressourcen und Haushaltsmittel ist es fu¤r die Kommission eine Herausfor- derung, einem Kommunikationsbedarf gerecht zu werden, der sowohl in bezug auf Volumen und Themenvielfalt als auch hinsichtlich der Zahl der Sprachen kontinuierlich zunimmt. Die Kommission ist jedoch bemu¤ht, durch besondere Anstrengungen eine Verbesserung der Lage herbeizufu¤hren. (1) ABl. C 105 vom 3. 4. 1997


title: REGOLAMENTO (CE) N. 783/97 DELLA COMMISSIONE del 30 aprile 1997 che fissa le restituzioni massime all'esportazione di olio di oliva per la undicesima gara parziale effettuata nell'ambito della gara permanente indetta dal regolamento (CE) n. 2081/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil


title: 1997 m. balandžio 30 d. EEE jungtinio komiteto sprendimas Nr. 26/97, iš dalies keičiantis EEE susitarimo XX priedą (Aplinka)

eurovoc_concepts:
European Economic Area
eco-label
environmental protection
household electrical appliance
prevention of pollution

text: 11/2 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 273 21997D0904(06) 1997 9 4 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS L 242/75 EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS Nr. 26/97 1997 m. balandžio 30 d. iš dalies keičiantis EEE susitarimo XX priedą (Aplinka) EEE JUNGTINIS KOMITETAS, atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą, patikslintą Protokolu, patikslinančiu Europos eko- nominės erdvės susitarimą, toliau — Susitarimas, ypač į jo 98 straipsnį, kadangi Susitarimo XX priedas buvo iš dalies pakeistas 1996 m. gruodžio 13 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 82/96 (1); kadangi 1996 m. lapkričio 26 d. Komisijos sprendimas 96/703/EB, nustatantis Bendrijos ekologinio ženklo suteikimo šaldytuvams ekologinius kriterijus (2), turi būti įtrauktas į Susitarimą, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Susitarimo XX priede po 2ek punkto (Komisijos sprendimas 96/467/EB) įterpiamas toks punktas: „2el. 396 D 0703: 1996 m. lapkričio 26 d. Komisijos sprendimu 96/703/EB, nustatančiu Bendrijos ekologinio ženklo suteikimo šaldytuvams ekologinius kriterijus (OL L 323, 1996 12 13, p. 34). “. 2 straipsnis Komisijos sprendimo 96/703/EB tekstai islandų ir norvegų kalbomis, kurie pridedami prie šio sprendimo teksto atitinkamomis kalbomis, yra autentiški. Šis sprendimas įsigalioja 1997 m. gegužės 1 d. , jei EEE jungtiniam komitetui buvo pateikti visi pranešimai pagal Susitarimo 103 straipsnio 1 dalį. 3 straipsnis Šis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiojo leidinio EEE dalyje ir EEE priede. 4 straipsnis Priimta Briuselyje, 1997 m. balandžio 30 d. EEE jungtinio komiteto vardu Pirmininkas C. DAY (1) OL L 100, 1997 4 17, p. 71. (2) OL L 323, 1996 12 13, p. 34


title: Relatório 1995 da Comissão ao Conselho relativo à execução do regime de ajudas nacionais a longo prazo a favor da agricultura das zonas nórdicas da Finlândia, em conformidade com a Decisão n° 95/196(CE) da Comissão

eurovoc_concepts:
Finland
State aid
agricultural region
aid to agriculture
regional aid

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 30. 04. 1997 COM(97) 162 final RELATÓRIO 1995 DA COMISSÃO AO CONSELHO relativo à execução do regime de ajudas nacionais a longo prazo a favor da agricultura das zonas nórdicas da Finlândia, em conformidade com a Decisão n° 95/196(CE) da Comissão Relatório apresentado pela Comissão ao Conselho, em conformidade com o n° 2 do artigo 143° do Acto de Adesão à União Europeia da República da Austria, do Reino da Suécia e da República da Finlândia 4 I. INTRODUÇÃO 1. Delimitação das zonas nórdicas 2. Período de referência 3. Descrição do programa finlandês para as ajudas nórdicas 4. Modo de cálculo da ajuda nórdica 5. Avaliação 6. Apoio do sector agrícola II. APLICAÇÃO DAS AJUDAS NÓRDICAS EM 1995 1. Produção animal a) Carne de bovino b) Vacas em aleitamento c) Bovinos machos > 6 meses d) Vitelas para abate e) Ovinos - Caprinos j) Suínos g) Aves de capoeira h) Cavalos i) Renas j) Leite k) Ajuda ao transporte para o leite e a carne kl) Ajuda ao transporte do leite k2) Ajuda ao transporte da carne 2. Produção vegetal l) Beterrabas sacarinas m) Batatas para amido n) Cereais e outras culturas arvenses 4 a- id 2 3 3 5 5 6 8 8 8 9 9 10 10 11 12 13 14 14 15 15 15 16 16 16 17 , ni) Cevada, aveia, mistura n2) Outros cereais e culturas arvenses 0) Produtos hortícolas, flores e plantas sob abrigo fixo 01) Produtos hortícolas 02) Flores e plantas p) Produtos hortícolas de campo q) Maçãs r) Ajuda ao armazenamento para a produção hortícola s) Pagamento por ha SA U (pastagens, pousios, etc. ) 3. Jovens agricultores 4. Pastagens, pousio e batatas de consumo 5. Outras ajudas III. AJUDAS NÓRDICAS APLICADAS EM 1995 IV. EVOLUÇÃO DOS PREÇOS DAS FRUTAS E PRODUTOS HORTÍCOLAS V. AJUDAS COMUNITÁRIAS APLICADAS VI. DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÓMICO DAS REGIONES NÓRDICAS EM 1995-FUNÇAO DAS AJUDAS NÓRDICAS 1. Desenvolvimento económico das regiões nórdicas 2. Situação socioeconómica e tendências 3. Situação das explorações agrícolas e perspectivas 4. Função das ajudas nórdicas VII. EFEITOS DAS AJUDAS CONCEDIDAS PARA A PROTECÇÃO AMBIENTAL E A MANUTENÇÃO DO ESPAÇO NATURAL (REFERIDOS NO 3, TERCEIRO PARÁGRAFO, DO ARTIGO 142°, DO ACTO DE ADESÃO) VIII. SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO E DE CONTROLO (IACS) 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 23 24 24 26 26 26 27 28 28 30 IX. PEDIDOS FORMULADOS PELAS AUTORIDADES FINLANDESAS 1. Pedidos de alteração da Decisão 95/196/CE: 2. Propostas para adaptações técnicas dos Anexos II a VI da Decisão 95/196/CE, devidas em especial a imprecisões et deficiências nas estatísticas regionais 3. Outros pedidos X. ACTOS ADMINISTRATIVOS ADOPTADOS PARA A APLICAÇÃO DA DECISÃO 95/196/CE DA COMISSÃO XI. CONCLUSÕES ANEXO 1 - Mapa zonas nórdicas ANEXO 2- MapasubregiõesCl-C4 ANEXO 3 - Mapa subzonas P1-P5 ANEXO 4 - Regiões nórdicas ANEXO 5 - Ajudas nórdicas ANEXO 6 - Evolução do apoio nas zonas nórdicas 31 31 31 32 32 33 35 36 37 38 39 40 •it I. INTRODUÇÃO Em conformidade com o artigo 142° do Acto de Adesão à União Europeia da República da Áustria, do Reino da Suécia e da República da Finlândia a Comissão autoriza a Finlândia a conceder ajudas nacionais a longo prazo para efeitos de assegurar a manutenção da actividade agrícola em regiões específicas, determinadas pela Comissão e que abrangem as zonas agrícolas localizadas a Norte do paralelo 62° e certas regiões limítrofes afectadas por condições climáticas comparáveis, que tornam a actividade agrícola particularmente difícil. Na determinação das zonas a Comissão tem, nomeadamente, em conta a fraca densidade populacional, a proporção da superfície agrícola utilizada (SAU) relativamente à superfície total e a parte da SAU consagrada às culturas arvenses destinadas à alimentação humana. Essas ajudas, que podem ser diferenciadas por região e ligadas a factores físicos de produção, tendo em conta os limites impostos pelas OCM, não devem ser ligadas à produção futura, nem determinar um aumento da produção ou do nível de apoio global constatado durante um período de referência precedente à adesão, a determinar pela Comissão. Essas ajudas devem, nomeadamente, ser concedidas para manter as produções primárias e transformações tradicionais, melhorar as estruturas de produção, comercialização e transformação dos produtos agrícolas, facilitar o escoamento dos referidos produtos e garantir a protecção ambiental e a manutenção do espaço natural. O alargamento da Comunidade à Áustria, à Suécia e à Finlândia prevê o alinhamento imediato dos preços para os produtos agrícolas, mas, paralelamente e a fim de tornar mais flexível o efeito desse alinhamento, a Finlândia é autorizada a conceder ajudas degressivas, durante um período transitório, aos produtores dos produtos agrícolas sujeitos à política agrícola comum,. Além disso é-lhe dada a possibilidade, nas zonas nórdicas, de manter ajudas nacionais a longo prazo. As ajudas em questão, porque são previstas no artigo 142° do Acto de Adesão, devem ser examinadas com base nesse artigo e não com base nos artigos 92° e 93° do Tratado, O programa apresentado pelas autoridades finlandesas em 26. 10. 1994, completado posteriormente por meio de informações complementares e adaptado em certos aspectos, a pedido dos serviços da Comissão, continha na sua versão final, apresentada em 20. 1. 1995, a forma, o nível das ajudas previstas, assim como o número dos factores de produção seleccionáveis (ha, CN) para a concessão das ajudas. A Comissão, pela sua Decisão n° 95/196/CE de 4. 5. 19951, determinou as zonas nórdicas da Finlândia, fixou o período de referência utilizado para constatar que a ajuda nórdica não determina um aumento da produção ou do nível de apoio glotal e fixou igualmente o nível da produção agrícola que não deve ser excedido sob pena no perigo de ter de reduzir o nível das ajudas concedidas. JO n° L 126 de 9. 6. 95, p. 35. < 3l 1. Delimitação das zonas nórdicas O Conselho decidiu em 21. 2. 1994, completando a sua decisão de princípio relativa ao apoio nacional a longo prazo à agricultura nas zonas nórdicas da Finlândia, os valores exactos dos critérios da delimitação a utilizar. Esses valores foram consignados no documento da conferência n° CONF. 5/94 (GERAL). Esse texto foi ratificado, sem alterações, pela conferência, na sua totalidade e em todos os seus pormenores. A determinação pela Comissão das zonas nórdicas da Finlândia baseia-se nos seguintes critérios supracitados: todas as comunas a Norte do paralelo 62°, para outras comunas localizadas numa zona adjacente a Sul do paralelo 62°, uma densidade populacional inferior ou igual a 10 habitantes por km2, uma proporção da SAU na superfície total da comuna inferior a 10% e uma parte da SAU consagrada às culturas arvenses na acepção do Regulamento (CEE) n° 1765/92 e destinada à alimentação humana inferior ou igual a 20%. A metodologia aplicada para a delimitação da zona nórdica é análoga à praticada para a definição das zonas desfavorecidas na acepção da regulamentação comunitária (Directiva 75/268/CEE). Como unidade administrativa pertinente para a verificação dos critérios acima referidos foi escolhido o nível municipal (kunta-Kommun). Se for necessário, as comunas que não reúnam simultaneamente os três critérios, mas que estejam inteiramente enclavadas nessas zonas, são assimiladas, de modo a formar um todo homogéneo (trata-se de duas comunas, que representam 705 ha de terras agrícolas). A título excepcional foram consideradas unidades territoriais relevantes para a verificação o distrito rural (maatalouspiiri-lantbruksdistrikt) Mikkeli e o da Carélia do Sul (que representa um total de 74 419 ha de SAU), assim como as zonas agrícolas definidas na zona 3 do sistema finlandês de ajudas à agricultura em função do tamanho das explorações em vigor antes da adesão e dentro dos limites existentes em 31. 12. 1993, para uma superfície de 13 646 ha de SAU. Essa zona atravessada pelo paralelo 62° exigiu um tratamento excepcional, justificado pela existência de desvantagens naturais muito específicas: a zona em questão é a região dos grandes lagos. A superfície dos lagos representa mais de 20% da superfície total dos distritos de Mikkeli e da Carélia do Sul. A superfície consagrada à agricultura representa apenas 5% da superfície total (lagos incluídos). O território agrícola, por conseguinte, está parcelado e disperso em vastos espaços ocupados pela floresta e pelos lagos. Assim, ao tratar essas zonas como um conjunto territorial homogéneo, foi possível encontrar essa situação extremamente peculiar na União. Essas zonas, no seu conjunto, respeitam os limites decididos, embora uma ou outra comuna, separadamente, não possa pretender corresponder-lhes. Essa prática, habitualmente seguida na aplicação da Directiva 75/268/CEE sobre a delimitação das zonas de montanha e de outras zonas desfavorecidas, irá permitir não só facilitar a gestão administrativa do regime previsto, mas sobretudo dar soluções às necessidades particulares da região dos grandes lagos na Finlândia. A zona nórdica assim determinada representa uma superfície de 1 417 000 ha de SAU, isto é, 55,5% da SAU total daquele Estado (ver mapa 1 em anexo) e está subdividida em cinco subregiões: Cl, C2, C2Norte, C3 e C4 (ver mapa 2). As subregiões C3 e C4 estão subdivididas em subzonas PI, P2, P3 e P4 (a subregião C3) e P4, P5 (a subregião C4) (ver mapa 3), com o objectivo de permitir uma diferenciação nessas subzonas das ajudas para os bovinos, os ovinos e o leite. tomando em Essa subdivisão permite adaptar o apoio à agricultura, consideração as características da economia agrária regional e o grau de gravidade das desvantagens naturais. Para tanto utilizou-se principalmente um índice agro-económico sintético, chamado índice de NIKULA, que permite classificar cada comuna numa ou noutra subregião ou subzona. As zonas nórdicas assim delimitadas (ver mapas e quadro 4) figuram em anexo. 2. Período de referência É oportuno fixar o período de referência para a produção agrícola e para o nível do apoio total anterior à adesão, a respeitar, com base nas estatísticas nacionais disponíveis para as quantidades, nos anos 1991-1992-1993, com excepção, por um lado, do sector do leite de vaca e do sector bovino, para os quais o ano de 1992, utilizado tanto para a fixação do contingente leiteiro como do efectivo de referência daquele país, foi considerado mais adequado e, por outro lado, do sector da horticultura, para o qual o ano de 1993 foi tomado em consideração, devido à disponibilidade de estatísticas fidedignas. 3. Descrição do programa finlandês para as ajudas nórdicas O programa apresentado pelas autoridades finlandesas em aplicação do artigo 142° contém as ajudas a longo prazo às produções, dentro dos limites mencionados nos anexos da Decisão n° 95/196/CE da Comissão. Diz respeito a uma vasta gama de produtos larga e justifica-se pelo facto de a adesão da Finlândia determinar para a economia agrícola das zonas nórdicas uma redução considerável do nível de apoio. Está prevista uma diferenciação regional do apoio, em diversos casos, a fim de reflectir as circunstâncias existentes na Finlândia. As autoridades finlandesas especificaram a forma por que pretendem atribuir a ajuda. Para todos os produtos vegetais (cereais e outras culturas arvenses, frutas e produtos hortícolas, batatas para amido e beterrabas sacarinas), a ajuda proposta é expressa por hectare. Para a produção animal a ajuda é expressa por CN para os bovinos (com excepção das vitelas), os cavalos, os ovinos, os caprinos, os suínos e as aves de capoeira, enquanto que para o leite essa ajuda é expressa em kg e para as renas e as vitelas por cabeça de animal. Os coeficientes utilizados de conversão das cabeças de animal em CN são idênticos aos aplicados para a fixação das ajudas dos artigos 138° a 140° na Finlândia, na decisão aprovada pela Comissão. Estão igualmente previstas ajudas para o transporte entre a exploração agrícola e o primeiro centro de recolha ou de transformação do leite e da carne em certas zonas das regiões nórdicas: zonas C4, C3 e C2Norte (à excepção das comunas que não pertencem às regiões seleccionáveis para o objectivo 6 dos fundos estruturais); são expressas em FIM por t (o custo médio para o transporte do leite foi estimado em 54 FIM/t e para a carne em 0,5 FIM/kg). O nível da ajuda foi calculado em função da quantidade média entregue por exploração à central leiteira, da densidade média das explorações agrícolas na zona de recolha da central leiteira e da distância média entre as explorações agrícolas e a central leiteira. Estão igualmente previstas ajudas para o armazenamento das frutas e produtos hortícolas produzidos nas zonas nórdicas, expressas em FIM/m3/ ano. Foi prevista uma ajuda forfetária por ha para os jovens agricultores (com menos de 40 anos) para as pastagens e a cultura dos cereais. O número dos beneficiários foi estimado em 19 000 pessoas. Foi igualmente prevista uma ajuda para toda a SAU coberta de pastagens, pousio e batatas de consumo. A mesma ajuda é igualmente atribuída às outras culturas, mas é nesse caso contabilizada separadamente para cada tipo de cultura. Estão igualmente previstas ajudas para a população dos scolts2, "a economia do sector das renas" e "a economia natural", atribuída como bonificação das taxas de juro para os empréstimos ou como ajuda directa que abrange uma percentagem de 45-75%» e para a população dos scolts até 80-85%» do custo de um certo número de investimentos produtivos em pequena escala e das infraestruturas rurais (viação, abastecimento de água). Grupo étnico de cerca de 800 pessoas, transferidas de Petsamo depois da 2 guerra mundial. 4. Modo de cálculo da ajuda nórdica Para a apreciação do nível das ajudas previstas pelo programa o apoio total por com o apoio produto durante o período de referência foi comparado posteriormente à adesão. Para o cálculo do apoio global durante o período de referência foi tomada em consideração, por um lado, a diferença dos preços 1993 na Finlândia relativamente aos preços comunitários (apoio indirecto) e, por outro lado, o apoio directo financiado pelo orçamento nacional durante o mesmo ano. Como apoio após a adesão, independentemente das ajudas nórdicas e das ajudas nacionais degressivas dos artigos 138° a 140° do Acto de Adesão aplicadas durante o período de transição (1995-1999), considerou-se que consiste na indemnização compensatória, nas ajudas agro-ambientais previstas pelo Estado-membro para os agricultores das regiões nórdicas e nas ajudas atribuídas no âmbito das OCM. Uma alteração desses montantes, no caso de determinar o exceder do apoio anterior à adesão, terá como consequência a adaptação da ajuda nórdica admissível a partir do ano civil seguinte. Os montantes são expressos em moeda nacional valor em 1. 1. 1995 e podem ser adaptados todos os anos. Essa adaptação exige uma alteração da decisão da Comissão. As ajudas nórdicas, à excepção do leite, para o qual existe um sistema de contingente, não são concedidas em função das quantidades produzidas, mas sim em função dos factores de produção, dentro dos limites regionais constantes do Anexo 4 da Decisão 95/196/CE (ver Anexo 5). A evolução do apoio antes e depois da adesão nas zonas nórdicas é apresentada no diagrama do Anexo 6. 5. Avaliação As autoridades finlandesas demonstraram que existe uma diferença por produto entre o apoio durante o período de referência e o apoio posterior à adesão. As verificações foram feitas pelos serviços da Comissão em estreita colaboração com as autoridades finlandesas. Verificou-se uma diferença do nível dos preços e uma diminuição do custo de produção (para a carne de suíno, os ovos e as aves de capoeira) e constatou-se que não há sobrecompensação. Para as frutas e produtos hortícolas em relação aos quais se estimou que os preços em 1995 poderiam revelar-se diferentes dos tomados em consideração para a avaliação do apoio foi previsto um sistema de adaptação do nível da ajuda, que tem em consideração a ajuda ao armazenamento, para evitar uma eventual sobrecompensação a partir de 1996. Essa possibilidade de revisão foi igualmente prevista para as ajudas transitórias, artigos 138° a 140° do Acto de Adesão. As ajudas para o transporte do leite e da carne nessas regiões distantes da Comunidade devem ser consideradas como ajudas que facilitam o escoamento dos produtos, na acepção do n° 3, terceiro parágrafo, do artigo 142° e, por esse motivo, aceitáveis. As ajudas por kg de carne foram "convertidas" em ajuda por CN e a ajuda para as vacas leiteiras e para as vitelas destinadas à produção leiteira foi igualmente convertida em ajuda por kg de leite e são, por conseguinte, aceitáveis. Foram igualmente consideradas aceitáveis as ajudas para as vitelas destinadas ao abate (ajuda expressa por cabeça de animal abatido e paga a seguir ao abate) e para a manutenção das éguas para reprodução, dos potros (1-3 anos) e dos cavalos finlandeses. Para evitar um aumento da produção uma cláusula inserida na decisão prevê que, se se constatar que houve um excesso da produção de um produto em relação ao volume da produção do período de referência, será aplicada uma redução proporcional das ajudas para o sector em causa no ano seguinte. Para a produção vegetal de campo esta cláusula é aplicada se se constatar que o excesso de produção foi superior a 10% em média durante dois anos consecutivos. Para evitar a penalização de sectores ou de subregiões (as ajudas são diferenciadas por subregião) devido à aplicação de uma redução geral da ajuda no caso de haver um excesso eventual da produção, os níveis da produção e do apoio são apresentados por produto e por subregião. Nestas condições o sistema das ajudas nórdicas proposto pelas autoridades finlandesas em aplicação do artigo 142° foi considerado conforme com as condições previstas neste artigo e a decisão relativa à determinação das zonas nórdicas da Finlândia, às ajudas autorizadas, ao período de referência e ao nível da produção e do apoio global foi adoptada pela Comissão em 4 de Maio de 1995 (Decisão n° 95/196/CE). 6. Apoio do sector agrícola Alterações finlandesa fundamentais do ambiente operacional da agricultura A adesão da Finlândia à União Europeia alterou substancialmente o ambiente económico da sua agricultura. A política agrícola nacional foi inteiramente modificada e os preços de mercado e o sistema de apoio previstos pela política agrícola comum da UE foram imediatamente aplicados. Para tornar possível a integração da agricultura na PAC aplicaram-se ajustamentos específicos previstos pelo Acto de Adesão. O impacto da adesão tem de ser encarado de várias formas. No plano da exploração a adesão afectou o nível dos preços no agricultor, assim como o nível dos preços de certos factores de produção e o nível do sistema de apoio no seu conjunto. Esses factores influenciaram a rentabilidade e o nível de rendimento das explorações. A abolição da protecção nas fronteiras e a supressão dos preços regulamentares dos produtos agrícolas determinaram uma diminuição considerável dos preços de mercado desde o início da adesão. A perda de rendimento causada pela diminuição dos preços de mercado dos produtos agrícolas foi parcialmente compensada pela diminuição dos custos de produção. O resto da perda de rendimento foi compensado pela utilização de outras formas de apoio. O apoio nacional precedente foi substituído pelo apoio da PAC (apoio dos mercados, indemnização compensatória e medidas agro-ambientais) e pelas ajudas nacionais previstas pelos artigos 138o-142° do Acto de Adesão. Para a repartição regional do apoio a Finlândia foi subdividida num certo número de zonas de apoio. As formas de apoio principais às diversas zonas em 1995 eram as seguintes: Zona A: Prémios e pagamentos compensatórios da PAC. Zona B: Além das ajudas previstas para a zona A: A indemnização compensatória nos termos da Directiva 75/268/CEE e do Regulamento 2328/91. - Zonas C1-C4: Além das ajudas previstas para a zona B: As ajuda nacionais a longo prazo, nos termos do artigo 142° do Acto de Adesão, autorizadas pela Decisão n° 95/196/CE da Comissão, a fim de manter a actividade agrícola nas zonas nórdicas. Todo o país: Além das ajudas supracitadas: • Ajudas nacionais, nos termos dos artigos 138°, 139° e 140°, autorizadas pela Decisão n° 95/33/CE da Comissão3, a fim de facilitar a adaptação da agricultura e horticultura ao nível dos preços fixados pelas organizações de mercado e a integração da agricultura finlandesa na PAC. JO n°L 6 de 9. 1. 1996, p. 21. • Medidas de acompanhamento da reforma da PAC e o apoio correspondente aos Regulamentos (CEE) n° 2078/924, 2079/925 e 2081/926. O montante total pago em 1995 para o apoio da agricultura e horticultura na Finlândia era de 12. 320. 000. 000 FIM, de entre as quais 2. 300. 000. 000 FIM para a compensação das existências. Desse montante, 1. 677. 000. 000 FIM previstas para o apoio da produção de 1995 foram transferidas para pagamento em 1996. II. APLICAÇÃO DAS AJUDAS NÓRDICAS EM 1995 As ajudas nórdicas não são atribuídas aos agricultores com mais de 65 anos. 1. Produção animal a) Carne de bovino Nas zonas nórdicas 73% do efectivo da Finlândia é criado em 44 814 explorações com uma densidade de 1,25 CN/ha. Quadro 1 Número total de bovinos criados (CN) Came de bovino produção (t) Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência( 1) em 1995(2) (1) Com excepção da carne de vaca (26. 300 t) (2) Produção de carne de vaca em 1995: 23. 281 t C1 Subregião C2 C2-Norte C3 C4 Total 188. 550 151. 586 316. 700 255. 377 35. 900 28. 673 56. 550 40. 063 7. 650 5. 550 605. 350 481. 249 18. 400 14. 142 31. 700 25. 814 3. 600 2. 715 5. 600 4. 028 600 446 59. 000 47. 144 Constatações: Tanto o número de animais como o nível da produção da carne de bovino permaneceram em 1995 a um nível inferior ao constatado durante o período de referência. Consequentemente a condição de não superar a produção prevista pelo artigo 142° foi observada. JO n°L 215 de 30. 7. 1992, p. 85. JO n°L 215 de 30. 7. 1992, p. 91. JOn°L 208 de 24. 7. 1992, p. 1. b) Vacas em aleitamento Nos zonas nórdicas em 2 189 explorações (57,7% do país) são criadas 53% das vacas em aleitamento da Finlândia. Quadro 2 Unidades de produção criadas (CN) Ajuda unitária em 1995(FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada (1 ) Autorizada Paga(2){3) Subregião C2-Norte C1 6. 550 C2 7. 100 7. 030 7. 229 100 150 650 654 600 ano 1995 C3 900 538 C4 150 Total 15. 350 37 15. 488 0 , 7' 0 ,6 1 , 1' 1. 0 0 , 4' 0 ,3 0 , 9' 0 ,5 0 ,3 0 ,1 3 ,4 2 ,5 1. 050 2. 150 (1) A ajuda é paga até ao limite da quota individual atribuída a cada produtor. Pagamento de 100% da ajuda para as 30 CN no máximo. De 31-50 CN reduzem-se 25%. Para > 50 CN a ajuda é reduzida 50%. Nas subregiões C1 e C2 a ajuda fica limitada a 300 CN, nas subregiões C3 e C4 fica limitadas, respectivamente, a 200 e 100 CN/exploração. (2) N° 12 da Resolução governamental n° 413/95. (3) Ajuda paga a 3 CN no mínimo. Constatações: O montante total de ajuda aplicada, devido às restrições na atribuição da ajuda, permaneceu abaixo da ajuda autorizada, apesar do aumento muito ligeiro (0,9%) do número total dos animais. c) Bovinos machos > 6 meses 73% dos bovinos machos do país são criados nas zonas nórdicas. Quadro 3 C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 Unidades de produção criadas (CN) Ajuda unitária (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada (1) Autorizada Paga (4) 36. 000 35. 214 62. 300 58. 764 650 23,4' 16,7 700 43,6* 33,4 7. 250 6. 370 1. 150 8 ,3' 6 ,0 11. 100 8. 612 1. 050 1. 153 117. 700 110. 113 2900-3400 (2) 35,0' 20,9 4500-6000 (3)' 4,8 3,1 115. 1 80 ,2 (1) N*s 12 e 13 da Resolução governamental n* 413/95. (2) Subzonas P1-P2:2. 900 FIM/CN (das quais 1. 600 ajuda anual e 1. 300 uma vez durante a vida do animal) P3-P4: 3. 400 FIM/CN (das quais 1. 600 ajuda anual e 1. 800 uma vez durante a vida do animal). (3) Subzona P4:4. 500 FIM/CN (das quais 2. 700 ajuda anual e 1. 800 uma vez durante a vida do animal). P5:6. 000 FIM/CN (das quais 2. 700 FIM ajuda anual e 3. 300 uma vez durante a vida do animal). (4) Ajuda paga por 3 CN no mínimo. Constatação: O número de animais criados, tal como a ajuda atribuída em 1995, permaneceram abaixo do limite autorizado. d) Vitelas para abate 72% das vitelas do país são criadas nas zonas nórdicas. Quadro 4 Unidades de produção (cabeças) Ajuda unitária (FIM/cabeça)(1) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Autorizadas Criadas Autorizada e aplicada (2) Autorizada Paga (3) C1 17. 390 9. 828 C2 30. 020 18. 907 Subregião C2-Norte 3. 380 2. 105 C3 5. 440 3. 304 ano 1995 C4 810 391 Total 57. 040 34. 535 460 470 780 1. 060 1. 640 8 ,0 4 ,52 14 ,1 8 ,89 2 ,6 1 ,64 5,8 3,5 1 ,3 0,64 31 ,8 19 ,19 (1 ) Ajuda atribuída uma vez durante a vida do animal aquando do abate. (2) N" 13 da Resolução governamental n° 413/95 (3) Ajuda paga por 3 CN no mínimo. Constatações: O número de animais abatidos e o nível da ajuda total aplicada em 1995 permaneceram abaixo dos valores correspondentes ao período de referência. e) Ovinos - Caprinos Nas zonas nórdicas 57% dos ovinos e 41% dos caprinos do país são criados em 2 828 explorações e é produzida 62% da carne de ovino e de caprino. Quadro 5 Unidades de produção criadas (CN) Carne de ovino e de caprino produção (t) Ajuda unitária (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Tendo beneficiado da ajuda em 1995 Durante o periodo de referência em 1995 Autorizada e aplicada aplicada em média em 1995(3) Autorizada Paga (4)(5) C1 C2 C2-Norte C3 Subregião 1. 650 2. 318 1. 810 2. 337 1. 860 1. 899 223 303 650 276 407 700 460 436 331 60 57 1. 150 ano 1995 Total 5. 010 5. 913 4. 805 711 892 C4 300 193 164 790 629 551 111 101 3. 100(1)' 3. 700 (1)' 41 23 4. 800 (2)' 6. 400 (2)' 621 691 1. 130 1 ,1' 1 ,2 1 ,3' 1. 3 0. 5' 0 ,4 3. 372(1) 2 ,6' 1 ,8 5. 052 (2) 1 ,5' 0,80 7 5,6' (1) Subzonas P1-P2:3. 100 FIM/CN. P3-P4:3. 700 FIM/CN (2) Subzonas P4:4. 800 FIM/CN. P5:6. 400 FIM/CN (3) A ajuda é paga até ao litmite da quota individual atribuída a cada exploração. Pagamento de 100% da ajuda para as 30 CN no máximo. Das 31-50 CN a ajuda fica reduzida em 25%. Para > 50 CN a ajuda fica reduzida em 50%. Nas subregiões Cl e C2 a ajuda fica limitada a 300 CN. nas Subregiões C3 e C4 fica limitada a 200 e 100 CN/exploraçao, respectivamente. (4) N° 12 da Resolução governamental n° 413/95. (5) Ajuda paga por 1,5 CN no mínimo. Constatações: Em 1995 constatou-se um aumento do número de animais da ordem de 18% e da produção de carne da ordem de 25,5% em relação ao período de referência. Apesar do aumento do número de animais criados em 1995, não se verificou uma superação do apoio autorizado, uma vez que a ajuda se limitou a um número reduzido de CN. 10 Devido ao aumento da produção e nos termos do n° 1, alínea c) do artigo 4o da Decisão 95/196/CE o nível de ajuda para 1996 deveria ser reduzido proporcionalmente àquele aumento da produção. Essa redução de 1 785 milhões de FIM, se não for compensada por um aumento da ajuda subsequente a uma diminuição das ajudas comunitárias, ou por uma reavaliação da moeda nacional, deve ser repartida pelas regiões onde a superação tenha sido constatada. fi Suínos 42% dos suínos do país são criados nas zonas nórdicas. Quadro 6 Unidades de produção criadas (CN) Carne de suíno produção (t) Ajuda unitária (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Paga{2)(3) C1 C2 C2-Norte C3 Subregião 63. 700 74. 570 37. 600 43. 138 2. 100 2. 172 42. 900 40. 673 24. 700 23. 897 1. 300 1. 273 3. 150 2. 569 2. 000 1. 420 C4 40 3 6 3 ano 1995 Total 106. 590 122. 452 70. 906(1) 67. 264 0 0 0 0 0 0 590 590 900 1 ,2' 1 ,3 1 ,9' 1 ,3 0,04' 0 ,0 3 ,r 2 ,5 (1 ) A carne de porca (3. 1001) está inclufda. (2) Para as porcas, o pagamento de 100% da ajuda fica limitado às 30 CN. De 31-50 CN a ajuda fica reduzida em 25%. Para > 50 CN, a ajuda fica reduzida em 50%. Nas subregiões C3 e 04, fica (imitada a 200 e 100 CN/exploraçâo, respectivamente. (3) Ajuda paga por 3 CN no mínimo. Constatações: Apesar do aumento de 14,9% do número de animais criados, não houve aumento nem da produção de carne, nem do nível da ajuda nórdica aplicada. A razão que determinou o aumento do número de animais é o facto de a partir de 1995 o método de classificação dos suínos, segundo o qual os suínos eram classificados em função da idade, ter sido modificado, passando os suínos a ser classificados em função do peso. Em conformidade com o novo sistema os suínos com menos de 20 kg são classificados como leitões, enquanto que antes de 1995 os leitões eram suínos de menos de 3 meses. Dado que o número de CN foi calculado para suínos com exclusão dos leitões, o aumento de CN deve- se a essa mudança estatística. Essa modificação não tem repercussões sobre a quantidade de referência. 11 g) Aves de capoeira Nas zonas nórdicas são criadas 30,3% das aves de capoeira do país e é produzida 30,1% da carne. Quadro 7 Unidades de produção criadas (CN) Produção em t -ovos -carne Ajuda unitária em 1995 (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência Efectuada em 1995 Durante o período de referência Efectuada em 1995 Autorizada aplicada Autorizada Paga (2) Subregião C1 C2 C2-Norte 23. 700 20. 559 7. 700 5. 838 850 468 C3 355 356 26. 000 14. 513 8. 000 2. 784 1. 000 147 1. 000 110 ano 1995 C4 Total 5 2 2 0 32. 610 27. 223 36. 002 17. 554 5. 991 11. 615 4. 820 10. 148 (1) 0 0 0 , 0' 0 1. 140 1. 457(2) 0 0 0 , 0' 0 10 0 590 590 0 , 5' 0 ,3 20 10 900 900 1 0 1. 900 1. 900 0 ,3' 0 ,20' 0 ,01 0,00 0 ,8' 0 ,5 (1 ) Das quais 9. 5901 de came de frangos de mesa e 5561 de outras aves de capoeira. (2) Das quais 1. 4011 de frangos de mesa e 561 de outras aves de capoeira. (3) Pagamento de 100% da ajuda para 30 CN no máximo. Das 31-50 CN, a ajuda fica reduzida em 25%. Para > 50 CN a ajuda fica reduzida em 50%. Nas subregiões C1 e C2, a ajuda fica limitada a 300 CN, nas subregiões C3 e C4, fica limitada a 200 e 100 CN/exploraçOes, respectivamente. (4) N° 12 da Resolução governamental n" 413/95 (5) Ajuda paga por 3 CN no mínimo. Constatações: Constatou-se um aumento considerável da produção de carne de aves de capoeira em 1995. Por esse motivo deve aplicar-se uma redução da ajuda proporcional à superação em 1996. As autoridades finlandesas propõem uma modificação da produção autorizada da carne e dos ovos e a separação da ajuda em duas categorias: uma para as galinhas poedeiras e os frangos e outra para os frangos de mesa e outras aves de capoeira. Essas modificações não determinam o aumento da ajuda prevista (ver quadro infra). Se os novos valores forem aprovados, deve aplicar-se em 1996 uma redução da ajuda de 23%, por motivo da superação da produção. 12 Quadros Subregião Unidades de produção criadas (CN) Prevista pela decisão 95/196/CEE Nova proposta C1 23. 700 C2 7. 700 C2-Norte 850 23. 700 (1) 7. 700 (2) 850 Produção em t -ovos -carne Ajuda total (milhões de FIM) prevista pela Decisão 95/196/CE Ajuda total (milhões de FIM) prevista pela nova proposta finlandesa (3) Decisão 95/196/CE Nova proposta Decisão 95/196/CE Nova proposta 26. 000 16. 950 4. 820 8. 335 8. 000 8. 000 1. 140 1. 075 1995 1996 1997 1998 1999 a partir de 2000 1995 1996 1997 1998 1999 a partir de 2000 a b a b a b a b a b a b 0 ,0 0 ,0 14 ,5 29 ,1 43 ,6 58 ,1 0 0 0 0 9. 8 4,7 19 ,6 9 ,4 29 ,4 14 ,2 39 ,2 18 ,9 0 ,0 0 ,0 4 ,8 9 ,6 14 ,4 19 ,3 0 0 0 0 3,9 0 ,9 7 ,9 1. 8 11. 8 2,6 15 ,8 3 ,5 1. 000 1. 000 10 10 0. 5 0 ,5 1. 0 1. 5 2 ,0 2 ,5 0 ,4 0 ,1 0 ,3 0 ,1 0 ,8 0 ,2 1 ,2 0 ,3 1 ,6 0 ,4 2 ,0 0 ,5 C3 355 355 1. 000 1. 000 20 20 0 ,3 0 ,3 0. 5 0. 8 1 ,0 1 ,2 0 ,2 0 ,1 0 ,1 0. 1 0 ,5 0 ,04 0 ,7 0 ,06 0 ,9 0 ,07 1. 1 0 ,1 ano 1995 Total 32. 610 32. 610 36. 002 26. 952 5. 991 9. 441 0 ,8 0 ,8 20 ,9 41 ,0 61 ,0 81 ,1 0 ,6 0 ,2 0 ,4 0 ,2 15 ,1 5 ,8 29 ,4 11 ,5 43. 7 17 ,3 58 ,1 23 ,0 C4 5 5 2 2 1 1 0 ,01 0 ,01 0 ,01 0 ,02 0 ,02 0 ,02 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0. 0 0 ,003 0 ,014 0 ,003 0 ,014 0 ,004 0 ,018 0 ,002 (1 ) Das quais: 16. 000 CN galinhas poedeiras, 6. 400 CN frangos de mesa e 1. 300 CN outras aves de capoeira. (2) Das quais: 6. 300 CN galinhas poedeiras, 900 frangos de mesa e 500 outras aves de capoeira. (3) A ajuda total para os ovos antes da adesão para as zonas nórdicas é de 109 milhões de FIM. a - galinhas poedeiras e pintos. b = frangos de mesa e outras aves de capoeira. h) Cavalos Quadro 9 Unidades de produção criadas (CN) Durante o período de referência em 1995 C1 C2 Subregião C3 C2-Norte C4 Total ano 1995 2. 400 3. 511 2. 800 4. 119 340 566 390 446 70 79 6. 000 8. 721 (1) Éguas para reprodução, potros (1-3 anos) e cavalos finlandeses. Constatação: Nenhuma ajuda está prevista em 1995-1997 para este sector. O apoio para os cavalos a partir de 1998 será pago unicamente por 20 unidades por beneficiário. Se em 1998 perdurar a superação do limiar, será aplicada uma redução da ajuda em 1999. 13 i) Renas A criação de renas efectua-se apenas nas zonas nórdicas. Quadro 10 Unidades de produção criadas (cabeças) produção t Ajuda unitária em 1995 (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada Efectuada em 1995 Autorizada Aplicada (1) Autorizada Paga (1 ) N° 13a da Resolução governamental n° 413/95 C1 C2 C2-Norte Subregião C3 C4 Total ano 1995 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71. 500 64. 581 1. 073 879 160 140 11 ,4' 9. 04 157. 500 143. 559 2. 370 1. 941 160 140 25 ,2' 20. 10 229. 000 208. 140 3. 443 2. 820 36 ,6" 29 ,14 Constatações: Em 1995, neste sector, o número de animais e o nível da produção permaneceram abaixo dos constatados durante o período de referência e a ajuda nórdica total aplicada foi inferior à ajuda autorizada. j) Leite As explorações que produzem leite na zona nórdica da Finlândia são 26 870 (1992). A sua repartição por subregião é a seguinte: Cl = 8 617, C2 = 13 500, C2Norte = 1 696, C3 = 2 624 e C4 = 433. Produzem 80% da produção de leite da Finlândia. Quadro 11 Unidades de produção criadas (CN) produção efectuada (t) Ajuda unitária em 1995 (FIM/kg) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referencia (1) em 1995 Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Paga (7X8X9) C1 C2 C2-Norte C3 Subregião 96. 600 90. 034 166. 800 156. 542 18. 800 18. 054 30. 200 25. 955 ano 1995 Total 316. 900 294. 289 C4 4. 500 3. 704 524. 000 517. 153 (2) 906. 000 903. 369 (2) 102. 000 105. 745 164. 000 168. 915 (3) 24. 000 23. 750 (4) 1. 720. 000(1) 1. 718. 932(5) 0 ,17* 86. 9' 88. 054 0 ,18" 159. 1" 162 ,155 0 ,29" 29 ,6' 3 0. 5 96 0,47-0,72 (6) 101 ,7' 109 ,288 0,99-1,51 (6) 2 5 , 8' 25 ,553. 1' 403 415 ,646 (1 ) Estas quantidades poderão ser completadas até ao limite das quantidades atribuídas, nos termos do disposto no Acto de Adesão, a partir da reserva decidida para a quota SLOM finlandesa. (2) Das quais 105,51 e 35,21 de leite de cabra nas subregiões C1 e C2. (3) Das quais por subzona; C3P1 = 13. 5801C3P2 = 58. 058, C3P3 = 65. 826, C3P4 = 26. 8961. (4) Das quais por subzona: C4P4 « 20. 6431 et C4P5 = 3. 6151. (5) Sô 1. 715. 8891 de leite beneficiaram da ajuda nórdica. Para 3. 043. 2041 produzidas por agricultores com menos de 65 anos a ajuda nâo foi paga. (6) Ajuda unitária em FIM/kg para a subregião C3: P1 •= 0,47, P2 = 0,57, P3 = 0,72 e para C4: P4 * 0,99, P5 » 1,51. (7) A ajuda unitária aplicada em 1995 em FIM/kg era: para a subregião C3: P1 • 0. 459, P2 = 0,558. P3 « 0,704, P4 • 0,705 e para C4: P4 « 0,988. P5 • 1,48. (8) N* 6 da Resolução governamental 413/95. (8) Para as quantidade* que excedam 200. 000 kg por produtor a ajuda * reduzida em 50%. Constatações: A ajuda atribuída superou o nível total da ajuda autorizada. O montante correspondente a essa superação (12,5 milhões de FIM, isto é, 3,1%) deveria ser recuperado. O governo finlandês, em 19. 9. 1996, procedeu à alteração da Resolução governamental 413/95 (alterada por 1006/95, 1435/95 e 225/96), a fim de que do apoio nórdico pago em Outubro - Dezembro de 1996 seja subtraído o montante autorizado para o leite em 1995. Subsequentemente a essa decisão foi aplicada uma redução geral de 0,0317 FIM/kg a todas essas regiões. 14 Os serviços da Comissão estão a examinar um pedido das autoridades finlandesas relativo a: a) uma alteração da ajuda total (aumento de 4,2 milhões de FIM para 1995 e 1996), devido a uma estimativa mais precisa da quantidade produzida em cada uma das zonas P1-P4 da subregião C3, que leva a uma mudança da repartição da quantidade produzida entre as zonas, sem aumento do limite da produção; b) um aumento da quantidade de leite que beneficia das ajudas e do montante total da ajuda nas subregiões C1-C3, de modo a incluir a quantidade SLOM atribuída em 1995 e 1996 e c) a supressão da restrição prevista para o leite de vaca, segundo a qual as ajudas nórdicas se limitam à quantidade de referência atribuída a cada produtor. k) Ajuda ao transporte para o leite e a carne kl) Ajuda ao transporte do leite. Quadro 12 C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 Unidades de produção (t) Ajuda unitária média FIM/t Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada Efectuada em 1995 Autorizada P a9aW). - - - - - (1) Resolução governamental n° 1373/95 (*) Províncias de Kainuu e Lappi e região de Koillismaa. - - - - - n 30. 831 n n 0 64 ,56' n 148. 566 n 38 ,22" (*) 7,7 n 23. 786 n 51 ,62 n 1 ,20 203. 183 43. 79' 13 ,5" 8,90* k2) Ajuda ao transporte da carne. A ajuda ao transporte para qualquer tipo de carne (0,704 milhões de FIM, ver o quadro infra) para 1995, aplicada à província Lappi, será paga em 1996, em conformidade com o sistema já aplicado antes da adesão. A quantidade que beneficia desssa ajuda é de 1 832,61. Quadro 13 Produtos Quantidade (kg) Zona Ajuda em FIM (1) Zona C3P4e C4P4 1. 483. 271 22. 662 229. 573 1. 433 C4P5 92. 866 2. 776 C3P4 e C4P4 (0,35 FIM/kg) 519. 145 7. 932 80. 350 501 C4P5 (0,8 FIM/kg) 74. 292 2. 220 1. 736. 939 95. 642 607. 928 19. 600 96. 112 1. 832. 581 ano 1995 Total Quantidade (kg) Ajuda FIM 1. 576. 137 25. 437 593. 437 10. 152 80. 350 501 19. 600 704. 040 Carne de bovino Carne de ovino Carne de suíno Outras carnes Animais doentes (número: 28) Total (1) Resolução governamental n° 1374/95. 15 Constatações: Não houve superação do montante total autorizado para as ajudas ao transporte. 2. Produção vegetal Independentemente do tipo de cultura, nas zonas nórdicas é paga uma ajuda de 200 FIM/ha nas subregiões C2 e C2Norte e de 400 e 800 FIM/ha nas subregiões C3 e C4, respectivamente. As ajudas não são atribuídas aos agricultores que beneficiem de um regime de pensão. Por produto a situação é a seguinte: ï) Beterrabas sacarinas Na zona nórdica este produto representa apenas 8,3% da produção do país. Independentemente da ajuda geral supracitada, é paga uma ajuda de 500 FIM/ha para esta cultura nas subregiões Cl-C2Norte. Quadro 14 Unidades de produção cultivées (ha) Sucre produção (t) Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) (1) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada Efectuada em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Paga(2) (1) N°s 8 e 9 da Resolução governamental n° 413/95. (2) Ajuda atribuída para 3 ha no mínimo. C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 3. 230 3. 358 17. 570 11. 689 520 153 2. 270 458 0 14 0 0 500 1 ,6' 1 ,60 500+200' 0,4' 0 ,10. 500+200' 0,0' 0,00 0 0 0 0 0 - - 0 0 0 0 0 - - 3. 750 3. 525 19. 840 12. 147 2,0 1. 7 Constatações: Em 1995 tanto o nível da produção como do apoio permaneceram abaixo dos do período de referência. m) Batatas para amido As zonas nórdicas abrangem 61,4% da produção do país no que toca a este produto. Independentemente da ajuda geral paga por ha nas zonas C2 e C2Norte, é paga uma ajuda de 400 FIM/ha em 1995 em todas as subregiões. 16 Quadro 15 Unidades de produção (ha) Amido (1 ) produção t Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Autorizadas Cultivadas em 1995 Autorizada Efectuada em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Aplicada (2)(3) C1 1. 700 4. 229 15. 590 23. 182 C2 2. 190 1. 830 8. 060 8. 836 Subregião C2-Norte 0 0 0 0 C3 0 0 0 116 400 1 ,1' 1. 7 400+200' 0. 8' 1 ,00 400+200 0 ,0' 0 - - ano 1995 Total 3. 890 6. 059 23. 650 32. 134 ' 1 ,9' 2 ,6 C4 0 2 0 0 - - (1) O sector da fécula de batata fica submetido a um regime de contingentes da produção. (2) N°s 8 e 9 da Resolução governamental n° 413/95. (3) Ajuda atribuída para 3 ha no mínimo. Constatações: No seguimento da decisão do Conselho de conceder um contingente de 54 7501 de fécula de batata à Finlândia (R. 1863/95 de 17. 7. 957), das quais 61,4% correspondem à produção nas zonas nórdicas, a Comissão está a preparar uma alteração da Decisão n° 95/196/CE, nos termos da qual a produção de amido a respeitar será elevada de 33 5601 para 24 1601 para a subregião Cl e 9 400 t para a subregião C2, sendo o apoio total a respeitar elevado para 3,1 milhões de FIM. No seguimento dessa modificação a quantidade de referência tanto para a produção como para o apoio não foi superada. n) Cereais e outras culturas arvenses Nas zonas nórdicas 51% das terras aráveis da Finlândia são cultivadas por 58 120 explorações (58%). Quadro 16 C1 C2 Subregião C3 C2-Norte C4 Total ano 1995 Superfície cultivada (ha) Produção (t) Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 286. 780 224. 425 238. 100 176. 344 20. 720 12. 562 12. 600 7. 752 100 117 557. 700 421. 200 900. 400 706. 811 717. 800 521. 480 52. 500 31. 633 32. 500 19. 696 0 266 1. 703. 200 1. 279. 886 JOn°L 179 de 29. 7. 1995, p. 1 17 Por categoria de cultura a situação é a seguinte: nl) Cevada, aveia, mistura 46,6% da área cultivada com estes produtos está situada nas zonas nórdicas e corresponde a 44,2% da produção do país. Em 1995 só a ajuda geral para todas as áreas cultivadas de 200, 400 e 800 FIM/ha é paga nas subregiões C2-C2Norte, C3 e C4, respectivamente. Quadro 17 Superfície cultivada (ha) ProduçSo efectuada (t) Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Durante o periodo de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Paga(1)(2) C1 C2 C2-Norte C3 Subregião 248. 000 204. 218 227. 050 171. 521 809. 400 663. 445 680. 000 510. 946 19. 900 12. 297 52. 000 31. 289 12. 600 7. 719 32. 000 19. 652 ano 1995 Total 507. 650 395. 870 1. 573. 000 1. 225. 598 C4 100 115 0 266 0 0,0' 0,0 0+200' 0+200' 45,4' 34 ,30' 4,0' 2,46 0+400' 5,0 3 ,09 0+800' 0 ,1' 0 ,09 54 ,5" 39 ,94' (1 ) N° 9 da Resolução governamental n° 413/95. (2) Ajuda atribuída para 3 ha no mínimo. Constatações: Em 1995 tanto o nível da produção como o do apoio permaneceram abaixo dos do período de referência. n2) Outros cereais e culturas arvenses Em 1995 apenas a ajuda de 200 geral de FIM/ha foi aplicada nas subregiões C2 e C2Norte. A produção nas zonas nórdicas representa 7,5% do total do país. Quadro 18 Superfície cultivada (ha) Produção t Ajuda unitária em 1995 (FIM/CN) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Autorizada em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Aplicada (1)(2) (1 ) N° 9 da Resolução governamental n° 413/95. (2) Ajuda atribuída para 3 ha no mínimo. C1 38. 780 20. 207 91. 400 43. 366 C2 10. 450 4. 823 37. 800 10. 534 Subregião C2-Norte 820 265 500 344 0 0,0' 0 0+200' 2 , 1' 0 ,97< 0+200' 0,1 0,05 C3 0 33 500 44. - - ano 1995 C4 0 Total 50. 050 2 0 0 _ - - 25. 330 129. 200 54. 288 2 ,2' 1 ,02' 18 Constatações: Em 1995 tanto o nível da produção como o do apoio permaneceram abaixo dos do período de referência. o) Produtos hortícolas, flores e plantas sob abrigo fixo As culturas sob abrigos fixos nas zonas nórdicas representam 53,3% da o total do país. A ajuda abrange principalmente a cultura de tomates, pepinos, alfaces, aneto, salsa, pepino pequeno, couves, paprika* flores cortadas, produtos hortícolas verdes e plantas de folhagem. Essas culturas em 1995 beneficiaram apenas das ajuda transitórias degressivas. Por categoria de produto a situação é a seguinte: ol) Produtos hortícolas Quadro 19 Superficie cultivada (ha) Produção efectuada (t) Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total milhões de FIM Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Aplicada (1) (1) N° 11 da Resolução governamental n° 413/95. C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 116 121 ,4 29 25,9 1 ,1' 1 ,3 1 ,1' 0,7 0 ,6' 0,5 148 149 41. 000 25. 190 10. 000 4. 739 0 0 0 0 0 0 400 236 0 0 0 400 98 0 0 0 200 92 0 0 0 52. 000 30. 355 0 0 0 19 o2) Flores e plantas Quadro 20 Superficie cultivada (ha) Produção efectuada (1) Ajuda unitária em 1995 (FIM/m2) Ajuda total milhões de FIM Durante o periodo de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência e em 1995 Durante o periodo de referência em 1995 (2) (1) Milhões de peças. (2) N° 11 da Resolução governamental n° 413/95 C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 26,7' 26,1 n 10,07 20 18,9 O 4 ,48 2,6' 2,2 n 0,61 ,2' 5 4,2 n 0,90 ,6' 0 0,6 55 52 n 0,02 60 16 ,08 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Constatações: Nenhuma ajuda está prevista para 1995. Não houve superação da produção. p) Produtos hortícolas de campo A produção nas zonas nórdicas, efectuada por 733 explorações, corresponde a 24,5% do total do país. Superfície cultivada (ha) Produção t Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Quadro 21 Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Aplicada (1) (1 ) N"s 8 e 9 da Resolução governamental n° 413/95. (2) Ajuda atribuída para 1,5 ha no mínimo. C1 1. 285 1. 402 ,6 C2 678 558 Subregião C3 C2-Norte 52 55,8 68 67 39. 000 39. 908 20. 000 16. 318 1. 600 1. 943 2. 000 2. 154 ano 1995 Total 2. 085 2. 084 ,4 62. 660 60. 375 C4 2 1 60 52 0 0,0' 0+200' 0,1' 0+200' 0+400 0,0' 0,0" 0+800 0,0' 0,2' 20 Constatações: Não se constatou qualquer aumento da produção ou do apoio autorizado. Para as frutas e os produtos hortícolas, nos termos da alínea d), § 1 do artigo 4o da Decisão 95/196/CE, a Finlândia comunicou à Comissão, para 1995, informações sobre o nível dos preços nos produtores constatados no mercado interno das frutas e produtos hortícolas, para efeitos de verificar a necessidade de revisão da Decisão 95/196/CE, prevista no n° 2 do artigo 4o daquela decisão, se se verificar um aumento do apoio total em relação ao do período de referência (ver Capítulo V). q) Maçãs A área cultivada com macieiras nas zonas nórdicas é extremamente diminuta (da ordem dos 10 ha), representa 2,7% do total 1, sendo a cultura realizada por 19 empresários. A razão por que essa superfície não foi unida à das outras frutas e produtos hortícolas decorre do facto de o nível da ajuda atribuída para esta cultura ser diferente. Quadro 22 Superfície cultivada (ha) Produção (t) Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o período de referência em 1995 Durante o período de referência em 1995 Autorizada e aplicada Autorizada Paga(1) (1) N°s 8 e 9 da Resolução governamental n° 413/95. C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 5 3,7 50 18 0 0 0 5 6,3 50 40 0 0 0 0 0+200' 0+200' 0 ,001' 0 ,001 0 ,0. 0 ,0002" 0 0 0 0 0 0 _ 10 10 100 58 0 0 0 0 _ 0 ,001' 0 ,001' Constatações: Não foi constatado aumento da produção ou do apoio em 1995. r) Ajuda ao armazenamento para a produção hortícola Quadro 23 Quantidades armazenadas (ms)em 1995 Ajuda unitária em 1995 FIM/mVano Com termocontrolo Sem termocontrolo Com termocontrolo Sem termocontrolo Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) (1) Em média 86 FIM/m'. Autorizada e aplicada Autorizada e aplicada Autorizada Paga C1 C2 Subregião C3 C2Norte C4 ano 1995 Total 51. 398 13. 971 120 120 120 120 120 120 80 80 80 80 80 80 15,0' 5 ,65 (1) Constatações: O limite autorizado da ajuda foi respeitado. 21 s) Pagamento por ha SAU (pastagens, pousios, etc. ) Quadro 26 SAU total (ha) Autorizada Cultivada C1 535. 225 459. 998 C2 646. 388 534. 846 Subregião C2-Norte 8. 1. 644 55. 091 C3 134. 138 69. 047 ano 1995 C4 19. 715 8. 905 Total 1. 417. 140 1. 127. 887 Constatações: O limite da superfície e superados. 3. Jovens agricultores o nível da ajuda autorizados não foram As autoridades finlandesas, para incitar os jovens a continuar a exercer a actividade agrícola nas zonas nórdicas do país, tinham previsto uma ajuda de 200 FIM/ha nas subregiões C1-C4, tendo estimado que a área cultivada pelos jovens seria da ordem dos 400 000 ha. A ajuda é paga com a condição de que a superfície de terra arável cultivada seja de 3 ha, pelo menos. A superfície de terra arável em regime de retirada é considerada como cultivada. Quadro 25 Periodo de referência Efectuada em 1995 Ajuda unitária FIM/ha Ajuda total milhões de FIM Superficie cultivada (ha) Número de explorações Ajuda unitária FIM/ha(1) Ajuda total (milhões de FIM) C1 200 n 183. 205 8. 292 200 36 ,64' C2 200 n 231. 779 9. 945 200 46 ,36' Subregião C2-Norte 200 n 22. 567 1. 157 200 C3 200 n 30. 124 1. 598 200 C4 200 (*) 3. 461 265 200 ano 1995 Total milhões de 80 471. 136 21. 257 4,51' 6,02 0 69 94 ,22' (1 ) Artigo 10° da Resolução governamental n" 413/95. 22 Em 1995 a área cultivada pelos jovens excedeu em 17,8% o limite previsto, tendo-se verificado também um aumento proporcional da ajuda atribuída, o que obrigou as autoridades finlandesas a colocar retroactivamente a partir de 1995 o montante previsto para esta medida em 94 milhões de FIM/ano. A Comissão examina esse pedido, que não determina uma superação do apoio anterior à adesão para nenhuma produção, a fim de incluí-lo numa decisão que altera a Decisão 95/196/CE. 4. Pastagens, pousio e batatas de consumo As superfícies cobertas por pastagens, batatas de consumo ou pousios beneficiam da ajuda geral aplicada nas zonas nórdicas, que é de 200 FIM/ha nas subregiões C2 e C2Norte e 400 e 800 FIM/ha nas subregiões C3 e C4, respectivamente. Quadro 24 Superficie cultivada (ha) Ajuda unitária em 1995 (FIM/ha) Ajuda total em 1995 (milhões de FIM) Durante o periodo de referência em 1995 Autorizada Aplicada (1) Autorizada Aplicada(2) C1 C2 C2-Norte C3 C4 Total Subregião ano 1995 242. 112 226. 069 0 0 0 0 404. 846 355. 549 200 200 60. 868 42. 387 200 200 121. 464 61. 126 400 400 19. 612 8. 784 800 800 849. 502 693. 915 81 ,r 66,7 12,2' 7,5 48,5 23. 2 15,7 6,6 157 ,4' 104 (1 ) Artigo 8" da Resolução governamental n° 413/95. (2) Ajuda atribuída para 3 ha no mínimo. Constatações: Os limites autorizados da ajuda e da produção foram respeitados. 5. Outras ajudas Dizem respeito à população dos scolts, à economia natural e à economia das renas, num montante de 22,7 milhões de FEM/ano. Essas ajudas não foram aplicadas em 1995. III. AJUDAS NÓRDICAS APLICADAS EM 1995 No quadro de recapitulação infra figuram as ajudas nórdicas aplicadas em 1995. 23 Quadro 27 recapitulative) Produto Subregilo C1 C2 C2Norte C3 C4 Total Ajuda nórdica aplicada em 1995 em milhões de Fl Ajuda total admissível Produção animal Vacas em aleitamento Bovinos machos Vitelas para abate Ovínos-caprinos Suínos Aves de capoeira Cavalos Renas Leite (1) Transporte de leite e de carne (2) Total 1 Produção vegetal Beterrabas sacarinas Batatas para amido (3) Cevada, aveia, mistura Outros cereals e culturas arvenses Produtos hortícolas, flores e plantas sob abrigo fixo Produtos hortícolas de campo Maçãs Ajuda ao armazenamento Pagamento por ha SAU (pastagens, pousios, etc. ) Jovens agricultores (4) Outras ajudas (5) Total 2 TOTAL GERAL (1) Serão recuperados 12,5 milhões de FIM. 0 ,60 16,7 4 ,52 1 ,20 0 0 0 0 88,054 0 1. 00 33,4 8,89 1 ,3 0 0 0 0 162 ,155 0 111 ,074 206 ,745 1 ,60 1 ,60 0 0 0 0 0 0,1 1 ,00 34,3 0 ,97 0 0 0 ,001 0,30 6,00 1 ,64 0,40 1 ,3 0,3 0 0 30 ,596 0 40. 536 0,01 0 2,46 0 ,05 0 0 0 ,000 0 ,50 20 ,90 3 ,5 1 ,80 1 ,3 0 ,20 0 9 ,04 109. 288 8 ,3 154 ,828 0 ,10 3,10 0,64 0,80 0,00 0,00 0 20 ,1 25 ,553 1 ,30 51. 593 3 ,09 0. 09 0 0 0 0 0 0 0 36,64 66,7 46 ,36 7,5 4,51 23,2 6,02 6 ,6 0,69 2,50 80 ,10 19 ,19 5,6 2,50 0 ,50 0 29 ,14 415 ,646 9 ,6(3) 564 ,776 1 ,7 2. 6 39. 94 1. 02 0 0 0,001 5,65 104 ,0 94,22 - 249 ,13 813 ,907 3 ,4 115. 1 31 ,8 7,0 3,1 0,8 0 36 ,6 403,1 13 ,5 614 ,4 2 1 ,9 54,5 2,2 0 0 0 0,001 15 157,4 80 22,7 335,9 950,3 (2) Dos quais 0,7 milhões paia o transporte de carnes. (3) O excesso deve-se ao R. 1863/95. (4) Excesso regularizar. (5) Não foram aplicadas em 1895. IV. EVOLUÇÃO DOS PREÇOS DAS FRUTAS E PRODUTOS HORTÍCOLAS Subsequentemente às informações fornecidas pelas autoridades finlandesas, em conformidade com o n° 1 alínea d), do artigo 4o da Decisão 95/196/CE sobre o nível dos preços nos produtores constatado no mercado interno, os preços em 1995 eram inferiores (em cerca de 18,9%) relativamente aos preços constatados durante o período de referência e não houve aumento do apoio total em relação ao do período de referência. V. AJUDAS COMUNITÁRIAS APLICADAS As ajudas comunitárias (apoio dos mercados, indemnização compensatória e medidas agro-ambientais) aplicadas nas zonas nórdicas em 1995 (ver quadro infra) não supera para nenhum produto o montante mencionado no Anexo VI da Decisão 95/196/CEE. 24 tona Cl C2 1. PRODUTOS ANIMAIS Vacas em aleitamento Bovinos machos Vacas em aleitamento Bovinos machos C2Norte Vacas em aleitamento Bovinos machos CS C4 Vacas em aleitamento Bovinos machos Vacas em aleitamento Bovinos machos Total Vacas em aleitamento Bovinos machos Apolo dos mercadoc(1) R. 805768 • 3886/92 Total Milhões FIM 4,93 45,070 50 ,927 5. 24 87. 040 93 ,432 0,41 9,130 9,524 0,34 13,20 13 ,602 0,03 1 ,29 1 ,325 10,95 155 ,61 f68 ,810 Total Total Total Total Total Total C1-C4 Vacas leiteiras, outros bovinos Total bovinos C1-C4 C1-C4 Ovinos, caprinos (4) Cavalos (5) Total 1 6,95 175. 76 (1) Para 1995: Vacai am alellamanto: 1. 098 FM/cabaça (175 ECU/cabeça) bovinos macho» : 680 FM/cabeça (120 ECU/cabeça) (2) (3) (4) (5) 1007 FIM/CN 650 FIM/ha : ovinos, caprino» cavalos finlandeses 24,2 ECU/cabeça Ajudas comunitárias Indemnização comperaatórla(2) prevista pelo R. 2328/91 Total MilhOes FIM Medidas agro-ambientais previstas pelo R. 2078/92(3) Total MilhOes FIM Total MilhOes FIM 163 ,46 282 ,83 3f ,55 44 ,31 5 ,84 527 ,99 5. 53 533. 51 127 ,59 341 ,977 220 ,779 597 ,041 24 ,628 34 ,589 65 ,702 92 ,501 4 ,559 11 ,724 412 ,145 1. 108 ,945 4,294 416 ,44 16 ,774 1. 125. 71 tona 2. Produtos Ajudas comunitárias Apoios dos mercados R. 1765/92 Total MilhOes Indemnização compensatória prevista peto R. 2328/91 Total MilhOes Medidas agro-ambientais previstas pelo R. 2078792 Total MilhOes Total geral MFIM Cl C2 Cereais a outras culturas arvenses - Cevada, avela e mistura de cereais - Trigo, centeio, cevada para malte e outras culturas arvenses Total - Cevada, avela e mistura de cereais - Trigo, centeio, cevada para malte e outras culturas arvenses Total C2Norta - Cevada, aveia e mistura de cereais - Trigo, centeio, cevada para malte e outras culturas arvenses Total CJ - Cevada, aveia e mistura de cereais - Trigo, centeio, cevada para malte e outras culturas arvenses Total Total - Cevada, aveia e mistura de cereais - Trigo, centeio, cevada para malte e outras culturas arvenses Total Cl C2 C1-C4 C1-C4 C1-C4 C1-C4 C1-C4 Outras culturas - Batatas para amido - Batatas para amido - Beterrabas sacarinas - Produtos hortícolas de campo -Maças - Frutas vermelhas Total 2 TOTAL GERAL 1+2 177,5 26,12 203 ,62 120,30 5,25 125 ,55 8. 5 0,20 8 ,70 5,20 5 ,2 311 ,50 31 ,57 343 ,07 11 ,4 4,7 359 ,17 534,93 229 ,542 95 ,056 528 ,2f8 t72 ,302 54 ,289 352 ,141 11 ,94 3 ,762 24 ,402 7 ,136 2 ,249 14 ,585 420 ,92 155 ,356 919 ,346 4,259 1 ,843 3,348 2 ,099 60,300 492 ,768 1. 026 ,276(6) 3,324 1 ,439 2,771 1 ,638 164 ,528 580 ,967(7) 18 ,983 7,982 6,119 3,737 60,300 f. 0f6 ,466 2. 142 ,176 (6) Das quala 686,395 mahoes da FM a cargo do Estado-membro a 339. 92 mlhoss da FM a cargo do FEOGA (7) DM quala 290,83 mlhoss da FIM a cargo do Estado-membro a 290,82 mHhoes da FIM a cargo do FEOGA 25 VI. DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÓMICO DAS REGIÕES NÓRDICAS EM 1995 - FUNÇÃO DAS AJUDAS NÓRDICAS 1. Desenvolvimento económico das regiões nórdicas Não é possível proceder à avaliação do desenvolvimento económico das regiões nórdicas durante o primeiro ano de aplicação. No presente relatório são principalmente examinados o nível da produção e o montante total de opoio pago em 1995 relativamente aos do período de referência, fixados pela decisão do apoio nórdico. A imagem final da tendência económica do sector agrícola será mais precisa com a finalização das estatísticas de 1995, os resultados dos ajustamentos e o acompanhamento da agricultura e horticultura posterior à adesão. Por esse motivo o Ministério da Agricultura e das Florestas instaurou em 1994 um programa de investigação intitulado MATEUS. Uma das suas missões principais consiste em fornecer informações sobre os efeitos económicos resultantes da adesão à UE. Eis alguns dos estudos incluídos no programa MATEUS: ajustamentos 1995-1997 da agricultura finlandesa devidos à UE, acompanhamento da evolução dos preços e efeitos do sistema das ajudas para a horticultura, bem como ajustamentos em 1995-1996, adaptação da agricultura à PAC, efeitos da adesão nas zonas agrícolas dominadas pelas actividades de produção seleccionadas, importância da actividade de produção dos alimentos como problema das zonas afastadas e medidas de desenvolvimento, desenvolvimento das condições de vida rural sem os ajustamentos da UE, participação dos agricultores no programa agro-ambiental finlandês, motivos e perfil dos agricultores que participam ou não, acompanhamento dos impactos do programa agro-ambiental finlandês. 2. Situação socioeconómica e tendências No quadro infra figuram certos indicadores socioeconómicos que apresentam a situação e as tendências nas zonas nórdicas da Finlândia. 26 Quadro 29 Indicador Zona nórdica Finlândia Toda a zona Zona rural População 31/12/95 ( x 1000 habitantes) Mudança 1970-95 ( x 1000 habitantes) Previsão 1995-2030 ( x 1000 habitantes) Densidade de população 31/12/95 (hab/km2 Migração líquida 1993 ( x 1000 habitantes) Migração liquida 1994 ( x 1000 habitantes) Migração líquida 1995 ( x 1000 habitantes) Taxa da população que beneficia das infraestruturas criadas pelos municípios 31. 12. 85% 31. 12. 95% Taxa da população com mais de 64 anos relativamente à população de 1995 (%) Taxa de desemprego em 1995 (%) Número de empregos na agricultura e na silvicultura: 1980 1993 Mudança (%) Número de empregos nos outros sectores: 1980 1993 Mudança (%) 2. 031 + 65 -87 7 -1 -6 -7 66 % 71 % 1 5% 2 2% 1. 141 -115 -108 5 -2 -7 -9 5 0% 5 6% 1 7% 21 % 5. 117 + 518 - 22 15 + 8 + 3 + 3 76 % 8 0% 14 % 20 % 178. 507 102. 086 159. 815 91. 567 279. 175 162. 181 - 42 ,8% - 42 ,7% -41 ,9% 687. 322 576. 759 339. 260 284. 404 1. 942. 964 1. 715. 540 -14 ,6 -16 ,2 -11 ,7 A migração da população das zonas nórdicas para a parte Sul do país continuou nos últimos anos (-14 000 habitantes entre 1993 e 1995), sendo essa evolução negativa mais marcada nas zonas rurais (-18 000 habitantes entre 1993 e 1995). Está previsto que essa tendência continue nas próximas décadas (- 87 000 habitantes entre 1995 e 2030, estatísticas nacionais 1995). Em 1995 a taxa de desemprego no zona nórdica (22%) era também superior à média nacional (20%). 3. Situação das explorações agrícolas e perspectivas Em 1995 existiam nas zonas nórdicas 61 743 explorações agrícolas (menos 9% em relação ao ano precedente) (ver quadro 30). A diminuição era mais marcada nos sectores da criação de gado e das aves de capoeira. 27 Quadro 30 Tipos de explorações nas zonas nórdicas: • vacas leiteiras • bovinos • suínos • ovos e aves de capoeira • cereais • outras Total Explorações agrícolas na Finlândia Número de explorações em 1995 em 1994 Diferença 94-95 % explorações 26. 155 7. 505 3. 085 1. 055 12. 007 17. 995 67. 802 24. 232 6. 569 2. 921 923 10. 753 16. 345 67. 743 -1. 923 -936 -164 -132 -1. 254 -1. 650 - 6. 059 - 7 ,4 -12 ,5 -5 ,3 -12 ,5 -10 ,4 - 9 ,2 -8 ,9 114. 472 104. 555 -9. 917 - 8 ,7 Considera-se que até ao ano 2000 a diminuição do número de explorações que dispõem no mínimo de 5 ha será de 25%. 4. Função das ajudas nórdicas O sector primário desempenha ainda um papel importante no plano dos empregos nas zonas nórdicas e o êxito da compensação das perdas de empregos na agricultura mediante a criação de empregos noutros sectores económicos tem um papel extremamente importante. Entre 1980 e 1994 as perdas de empregos do sector agrícola foram compensadas por outros sectores só em 6%, nas comunas da zona nórdica. Isto mostra claramente a importância do apoio nórdico (assim como de outros apoios) para a manutenção da população no local, dado que, se as actividades agrícolas não fossem mantidas, seria muito difícil criar empregos alternativos na região. VII. EFEITOS DAS AJUDAS CONCEDIDAS PARA A PROTECÇÃO AMBIENTAL E A MANUTENÇÃO DO ESPAÇO NATURAL (REFERIDOS NO N°3, TERCEIRO PARÁGRAFO, DO ARTIGO 142°, DO ACTO DE ADESÃO) Nas zonas nórdicas da Finlândia, como, aliás, em todo o país, foi aplicado um programa agro-ambiental, em conformidade com o Regulamento n° 2078/92 relativo a métodos de produção agrícola compatíveis com as exigências da protecção do ambiente e a preservação do espaço natural. 28 No que se refere às ajudas nórdicas, em conformidade com o artigo 142°, um dos seus objectivos é a protecção ambiental e a manutenção do espaço natural, o que constituía também um dos objectivos principais da política agrícola da Finlândia, que, durante décadas antes da adesão à UE, tinha como objectivo a manutenção tanto da produção agrícola, como da população nas zonas rurais e sobretudo nas zonas nórdicas do país. As ajudas para a agricultura eram escalonadas em função da gravidade das desvantagens naturais. A mesma política é seguida com a adopção do artigo 142° do Acto de Adesão. As ajudas nórdicas aplicadas têm por objectivo compensar o custo de produção elevado causado pelo curto período de vegetação e o baixo nível de produção e são escalonadas em função das condições específicas de cada região. Foram fixados limites máximos de ajudas por subregião, a fim de evitar a transferência da produção para as zonas que beneficiam de ajudas mais elevadas. Os limites regionais e os contingente impedem o aumento da produção das subregiões, uma vez que, por um lado, a produção sem apoio é totalmente inrentável e, por outro, que as ajudas não estão ligadas ao volume da produção. O quadro infra dá um panorama geral em relação à área cultivada por subregião na Finlândia. Quadro 31 Subregião Número de de explorações C4 C3 C2Norte C2 C1 Total 1 B A Total 2 TOTAL GERAL 720 4. 095 3. 116 26. 303 23. 886 58. 120 29. 715 12. 475 42. 190 100. 310 Superfície cultivada ha 8. 905 69. 047 55. 091 534. 846 459. 998 1. 127. 887 690. 478 380. 138 1. 070. 616 2. 198. 504 ha/ exploração Superfície de subregião km2 12,37 16 ,86 17 ,68 20 ,23 19,26 19 ,41 23 ,24 30 ,47 25 ,38 21 ,92 71. 393 64. 779 24. 290 67. 788 48. 866 227. 115 47. 071 13. 518 60. 589 337. 704 Taxa da superficie cultivada (%) 0 ,1 1 ,1 2 ,3 7 ,9 9 ,4 4 ,1 14 ,7 28 ,1 17 ,7 6 ,5 As condições e restrições do apoio nórdico impedem qualquer mudança da produção de gado e qualquer intensificação da produção vegetal, susceptíveis de ter consequências indesejáveis para o ambiente e o espaço natural. Em conclusão, o apoio nórdico desempenha um papel importante na manutenção da paisagem e do espaço natural e constitui um obstáculo à arborização excessiva. 29 VIII. SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO E DE CONTROLO (IACS) As ajudas nórdicas, tal como as outras ajudas pagas aos agricultores, são geridas e acompanhadas pela rede de informações que funciona na Finlândia e que é composta por um sistema centralizado a nível nacional e regional e outro descentralizado a nível municipal. O sistema descentralizado gera os dados relativos às ajudas mais correntes aos agricultores, que são: o apoio nacional aplicado para as áreas cultivadas e os animais, assim como as ajudas da PAC, os subsídios para a criação de gado (prémios para os bovinos, as vacas em aleitamento e os ovinos e caprinos), o regime geral de apoio agro-ambiental e a indemnização compensatória. Enquanto que o sistema centralizado gere certas ajudas menos correntes, como o regime suplementar do apoio agro-ambiental, a arborização, as forragens secas, o linho e o cânhamo, assim como as ajudas estruturais. O sistema centralizado do Ministério da Agricultura gere a contabilidade, as estatísticas e os mercados. Os subsistemas do IACS asseguram a gestão das ajudas, a produção não alimentar e a gestão e o acompanhamento dos contingentes. Os pedidos para as ajudas são apresentados pelos agricultores ao sistema descentralizado de informações instaurado para cada uma das 455 comunas, que mantém os dados para as explorações, trata os pedidos de ajuda, calcula a ajuda e transmite as informações ao sistema centralizado, que faz as verificações necessárias, selecciona os beneficiários que devem ser controlados e elabora relatórios destinados à UE. Os controlos efectuados em 1995 para todos os tipos de produção cifraram-se em 11 527 (13,2% dos pedidos de ajuda), de entre os quais 65% nas zonas nórdicas. 45,2% dos controlos efectuados em todo o país dizem respeiro à produção vegetal. Nas zonas nórdicas constataram-se irregularidades em relação a todos os tipos de ajuda e aplicaram-se sanções em 438 casos (4,9% dos casos controlados). 30 IX. PEDIDOS FINLANDESAS FORMULADOS PELAS AUTORIDADES As autoridades finlandesas apresentaram em 5. 12. 1995 e em 5. 3. 1996 uma série de pedidos, que completaram posteriormente em 7. 10. 1996, 15. 10. 1996, 25. 10. 1996 e 19. 11. 1996. Essas propostas dizem respeito a: 1. Pedidos de alteração da Decisão 95/196/CE: a) Limite da ajuda nórdica para o leite de vaca previsto no n° 2, alínea c), do artigo 3o da Decisão 95/196/CE, à quantidade de referência atribuída em aplicação do artigo 4o do Regulamento (CEE) n° 3950/928, após a em reatribuição das quantidades de conformidade com o n° 1, segundo parágrafo, do artigo 2o daquele regulamento. inutilizadas, referência b) Aumento da ajuda total para o leite, devido a uma estimativa mais precisa da repartição entre as zonas P1-P4 da subregião C3. c) Aumento da quantidade de leite que beneficia das ajudas e do montante total da ajuda nas subregiões C1-C3, para incluir a quantidade SLOM atribuída em 1995 e 1996. d) Alteração das quantidades de carne de aves de capoeira e de ovos produzidas durante o período de referência, acompanhada da adaptação do montante total da ajuda total constatado durante o mesmo período e apresentação nos anexos da Directiva 95/196/CE, separadamente, das galinhas poedeiras e dos pintos, por um lado e dos frangos de mesa e outras aves de capoeira, por outro lado. e) Atribuição a partir de 1997 de uma ajuda ao armazenamento para as bagas silvestres (frutas vermelhas silvestres) e dos cogumelos silvestres. Limite máximo da ajuda: 2 milhões de FIM/ano. f) Aumento da ajuda total para os jovens agricultores. (94 milhões de FIM/ano, em vez de 80 milhões de FIM/ano, como fora previsto). g) Aumento da quantidade e da ajuda nórdica atribuída para as batatas para amido, subsequentemente ao aumento do contingente de fécula de batata atribuída à Finlândia. 2. Propostas para adaptações técnicas dos Anexos II a VI da Decisão 95/196/CE, devidas em especial a imprecisões e deficiências nas estatísticas regionais. Dizem respeito: à carne de aves de capoeira ao contingente SLOM para o leite de vaca à produção de batatas para amido à produção e apoio máximo para o leite JO n° L 405 de 28. 12. 1992, p. 1. 31 ao apoio para os jovens agricultores e aos montantes para as ajudas agro-ambientais para as batatas para amido e as beterrabas sacarinas à superfície coberta por pastagens, batatas de consumo e pousios à ajuda unitária para os outros cereais e culturas arvenses a partir do ano 2000: 800 FIM/ha, em vez dos 600 previstos (correcção devida a um erro tipográfico) à adaptação dos montantes previstos no Anexo VI da Decisão 95/196/CEE para as ajudas comunitárias para as batatas para amido e as beterrabas sacarinas, na sequência da aprovação, no Outono de 1995, do programa agro-ambiental finlandês. 3. Outros pedidos Não-aplicação para os ovinos e caprinos em 1996 da redução da ajuda devida à superação em 1995 do limite de produção autorizado, que, tendo em conta que os preços da carne de ovino na Finlândia são muito baixos, teria repercussões negativas na produção desse sector. O pedido baseia-se no facto de, por um lado, o número de animais que beneficiaram da ajuda ter ficado abaixo do limite fixado pela Decisão 95/196/CE e, por outro lado, de a redução do apoio comunitário expressa em moeda nacional em 1996 ser superior à redução devida à superação do limite autorizado. X. ACTOS ADMINISTRATIVOS ADOPTADOS PARA A APLICAÇÃO DA DECISÃO 95/196/CE DA COMISSÃO 1. Resolução do Conselho de Estado n° 413/95, de 23 de Março de 1995, relativa ao apoio nórdico para as produções agrícola e hortícola (alterações: 1006/96,1435/95,225/96). 2. Decisão do Ministério da Agricultura e das Florestas n° 31/96, de 18 de Janeiro de 1996, relativa à fixação dos limites das dimensões das explorações agrícolas para o pagamento da ajuda adicional em 1995. 3. Decisão do Ministério da Agricultura e das Florestas n° 32/96, de 24 de Janeiro de 1996, relativa à aplicação em 1995 da ajuda para a produção de ovos. 4. Decisão do Conselho de Estado n° 223/96, de 28 de Março de 1996, relativa ao prémio adicional para 1995 para as vacas em aleitamento. 5. Decisão do Conselho de Estado n° 376/96, de 30 de Maio de 1996, relativa às ajudas 1995 para o sector hortícola. 32 XI. CONCLUSÕES. Nos termos do artigo 142° do Acto de Adesão a Comissão, pela sua Decisão n° 95/196/CE de 4. 5. 1995, autorizou a Finlândia a conceder ajudas nacionais a longo prazo a favor dessas zonas agrícolas localizadas a Norte do paralelo 62° e de certas regiões limítrofes afectadas por condições comparáveis, que tornam a actividade agrícola particularmente difícil. Por esta decisão a Comissão procede: a) à delimitação das zonas, tomando em consideração a fraca densidade populacional, a proporção das terras agrícolas na superfície global e a proporção das terras agrícolas consagradas às culturas arvenses destinadas à alimentação humana, na superfície agrícola utilizada e b) à fixação, por um lado, das ajudas unitárias e totais a não superar, tendo em conta a diferença dos preços antes da adesão entre a UE e a Finlândia, as ajudas nacionais degressivas autorizadas, em conformidade com o artigo 138° do Acto de Adesão e as ajudas comunitárias (ajuda dos mercados, indemnização compensatória, medidas agro-ambientais) e, por outro lado, o nível da produção a não superar, sob pena de reduzir proporcionalmente no ano seguinte o nível das ajudas autorizadas. Pelo presente relatório relativo às autorizações concedidas e aos seus resultados, que é preparado com base nas informações fornecidas pelas autoridades finlandesas, em aplicação do n° 2 do artigo 143° do Acto de Adesão, para efeitos da sua apresentação ao Conselho, constatou-se: 1. Que para a maioria dos sectores para que as ajudas nórdicas foram autorizadas não houve em 1995 superação nem da produção, nem do nível do apoio autorizado. Uma superação da produção para os sectores: • dos cavalos, para o qual não foi prevista ajuda para 1995 • das aves de capoeira, para o qual se constatou uma superação da produção e se deve aplicar uma diminuição do nível das ajuda autorizadas para 1996, proporcional à superação constatada em 1995 • dos ovinos e dos caprinos, para o qual não se deveria aplicar uma diminuição do nível das ajudas autorizadas para 1996 proporcional à superação constatada em 1995, dado que a redução da ajuda devida à superação da produção foi compensada pela redução das ajudas comunitárias expressas em moeda nacional. Uma superação do montante total da ajuda autorizada para o leite, sem superação da quantidade total autorizada. Essa superação deve-se a uma produção mais elevada relativamente à produção prevista em certas subzonas da subregião C3 e nas subregiões C2 e C2Norte, o que levou as autoridades finlandesas a aplicar uma redução geral da ajuda atribuída em 1996, a fim de recuperar os montantes pagos indevidamente em 1995. 33 Uma superação justificada tanto da produção, como do montante total autorizado, para o sector das batatas para amido, devida ao aumento pelo Conselho do contingente de produção de fécula de batatas para a Finlândia (R. 1863/95). 2. Que todas as ajudas foram aplicadas em 1995, com excepção das relativas à população dos scolts, à economia natural e à economia das renas. 3. Que os preços nos produtores dos produtos hortícolas, na Finlândia, em 1995, eram inferiores aos preços comunitários. Por conseguinte não há motivo para reduzir o apoio nórdico para esses produtos. 4. Que as ajudas comunitárias (ajuda dos mercados, indemnização compensatória e medidas agro-ambientais) aplicadas por produto permaneceram abaixo do nível tomado em consideração para a fixação das ajudas nórdicas autorizadas; por conseguinte, a sua aplicação não leva à superação do apoio aplicado anteriormente à adesão. 5. Que os controlos efectuados pelo Estado-membro demonstraram uma aplicação correcta das ajudas. 6. Que as ajudas concedidas desempenham uma função importante na protecção ambiental e na manutenção do espaço natural e, por conseguinte, estão em conformidade com o n° 3, terceiro parágrafo, do artigo 142° do Acto de Adesão. Do que precede constata-se que, de maneira geral, as autoridades finlandesas procederam à aplicação correcta da Decisão 95/196/CE relativa às ajudas nórdicas. Para os casos raros em que se constatou uma superação da produção ou do apoio autorizado, deve aplicar-se a redução da ajuda, em conformidade com a decisão da Comissão. As autoridades finlandesas propuseram uma série de alterações da Decisão 95/196/CE, que a Comissão está a examinar. 34 Mapa 1 Mapa 2 36 Mapa 3 34 ANEXO 4 FINLÂNDIA - Região nórdica - Artigo 142° Làani-Nome do município UUSIMAA T U R KU A ND P O RI ALAND ISLANDS HÀME KYMI MIKKELI NORTH-KARELIA KUOPIO KESKI-SUOMI VAASA OULU LAPPI FINLAND Superfície total km2 10. 254 22. 355 1. 553 20. 699 12. 708 19. 887 22. 355 20. 028 19. 212 26. 985 61. 880 99. 854 337. 770 Superfície terrestre km2 População 1990 Densi dade P/km2 SAU total ha 1990 9. 905 19. 958 1. 527 19. 230 10. 784 16. 346 17. 783 16. 509 16. 232 26. 018 56. 476 93. 058 303. 826 1. 248. 041 694. 407 24. 604 715. 340 342. 629 208. 225 176. 836 256. 781 252. 815 457. 557 439. 249 200. 694 5. 017. 178 126 35 16 37 32 13 10 16 16 18 8 2 17 221. 909 479. 533 13. 393 308. 304 163. 440 122. 286 119. 174 169. 550 121. 485 452. 403 302. 137 75. 330 2. 548. 944 ha total 0 21. 690 0 35. 722 32. 173 98. 138 119. 170 169. 550 110. 823 452. 403 302. 137 75. 330 1. 417. 140 0,0% 4,5% 0,0% 11,6% 19,7% 80,3% 100,0% 100,0% 91,2% 100,0% 100,0% 100,0% 55,6% SAU elegível, da qual % total Norte 62° Satisfaz | Isolada 3 critérios Zona homogénea | | 13. 981 33. 259 2. 268 195 510 6. 346 55. 382 119. 174 169. 550 98. 540 452. 403 302. 137 75. 330 1. 319. 756 7. 709 32. 173 42. 246 5. 937 8. 614 705 88. 065 ANEXO 5 Ajudas nórdicas (artigo 142°) FINLÂNDIA A no (em milhões de FIM) 1995 1996 1997 1998 1999 >2000 1995 3 ,4 115 ,1 31 ,8 403 ,0 7 ,0 3 ,1 0 ,8 0 36 ,6 13 ,5 614 ,4 54 ,5 2 ,2 1 ,9 2 ,0 0 0 ,2 15 ,0 157 ,4 80 ,0 313 ,2 3 ,4 115 ,1 31 ,8 403 ,0 7 ,0 3 ,1 0 ,8 0 36 ,6 13 ,5 614 ,4 54 ,5 2 ,2 1 ,9 2 ,0 0 0 ,2 15 ,0 157 ,4 80 ,0 313 ,2 10 ,3 166 ,9 49 ,3 597 ,9 9 ,2 68 ,8 20 ,9 0 36 ,6 13 ,5 973 ,4 54 ,3 9 ,3 2 ,5 3 ,4 9 ,2 2 ,1 15 ,0 157 ,4 80 ,0 333 ,4 17 ,2 220 ,5 67 ,2 793 ,0 11 ,5 134 ,5 41 ,0 4 ,8 36 ,6 13 ,5 1. 339 ,8 24 ,1 274 ,1 84 ,6 987 ,9 13 ,7 200 ,1 61 ,0 9 ,0 36 ,6 13 ,5 1. 704 ,6 31 ,0 326 ,4 102 ,0 1183 ,2 16 ,0 265 ,7 81 ,1 15 ,0 36 ,6 13 ,5 2. 070 ,5 54 ,5 16 ,4 3 ,1 4 ,8 51 ,4 3 ,1 15 ,0 157 ,4 80 ,0 385 ,7 54 ,5 23 ,5 3 ,7 6 ,2 99 ,0 3 ,9 15 ,0 157 ,4 80 ,0 445 ,3 54 ,5 30 ,9 4 ,3 7 ,6 146 ,8 5,1 15 ,0 157 ,4 80 ,0 501 ,3 0 ,54 18 ,27 5 ,05 63 ,97 1 ,11 0 ,49 0 ,13 0 5 ,81 2 ,14 97 ,5 8 ,65 0 ,35 0 ,30 0 ,32 0 0 ,03 2 ,38 24 ,98 12 ,70 49 ,71 A no 1996 0 ,54 18 ,27 5 ,05 63 ,97 1 ,11 0 ,49 0 ,13 0 5 ,81 2 ,14 97 ,5 8 ,65 0 ,35 0 ,30 0 ,32 0 0 ,03 2 ,38 24 ,98 12 ,70 49 ,71 (em milhões de ECU) 1997 1998 1999 1 ,63 26 ,49 7 ,83 94 ,90 1 ,46 10 ,92 3 ,32 0 5 ,81 2 ,14 154 ,50 8 ,65 1 ,48 0 ,40 0 ,54 1 ,46 0 ,33 2 ,38 24 ,98 12 ,70 52 ,92 2 ,73 35 ,0 10 ,67 125 ,87 1 ,83 21 ,35 6 ,51 0 ,76 5 ,81 2 ,14 212 ,67 3 ,83 43 ,51 13 ,43 156 ,81 2 ,17 31 ,76 9 ,68 1 ,43 5 ,81 2 ,14 270 ,57 8 ,65 2 ,60 0 ,49 0 ,76 8 ,16 0 ,49 2 ,38 24 ,98 12 ,70 61 ,22 8 ,65 3 ,73 0 ,59 0 ,98 15 ,71 0 ,62 2 ,38 24 ,98 12 ,70 70 ,68 >2000 4 ,92 51 ,81 16 ,19 187 ,81 2 ,54 42 ,17 12 ,87 2 ,38 5 ,81 2 ,14 328 ,65 8 ,65 4 ,90 0 ,68 1 ,21 23 ,30 0 ,81 2 ,38 24 ,98 12 ,70 79 ,57 22 ,7 950 ,3 22 ,7 950 ,3 22 ,7 1. 329 ,5 22 ,7 1. 748 ,2 22 ,2 2. 172 ,6 22 ,2 2. 594 ,7 3 ,60 150 ,84 3 ,60 150 ,84 3 ,60 211 ,03 3 ,60 3 ,60 277 ,49 | 344 ,86 3 ,60 411 ,86 - bovinos:. vacas em aleitamento. bovinos machos >6 meses. vitelas para abate - leite - ovinos-caprinos - suínos - aves de capoeira - cavalos - renas - transporte leite e carne Total a - cereais e outras culturas arvenses. cevada, aveia e mistura. outros cereais e culturas arvenses - batatas para amido - beterrabas sacarinas - horticultura em estufas - horticultura de campo - armazenagem de produtos hortícola - pagamento por ha SAU - jovens agricultores Total b - ajuda para os scolts, a economia natural e a economia das renas TOTAL GERAL t/3 <3 ANEXO 6 DIAGRAMA Evolução do apoio nas zonas nórdicas da Finlândia 7000 6000 5000 4000 JC 0 " —. to H rç O) > o> 3000 2000 1000 H Apoio aos preços em 1994 O Apoio orçamental 1994 S Ajudas artigos 138-140* M Ajudas artigo 142* • Apoio dos mercados previsto iã Indemnização compensatória prevista 0 Medidas agro-ambientais previstas ;950; 1950\ [1748? [ 1329ï 647 647 647 647 647 647 647 :jgjl ••|@§Íil WffBSÊlÊIIIJBSsï •:;;• SS3 • • Sfi^llf QSBI Apoio período de referência 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 >2002 (*) 1 ECU verde = 7,0207 MFi 1 ECU orçamental = 5,8163 FIM ISSN 0257-9553 COM(97) 162 final DOCUMENTOS PT 03 13 N. ° de catálogo : CB-CO-97-150-PT-C ISBN 92-78-18356-3 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo ^l


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1503/97 von Pervenche BERES an die Kommission. MED-Programme

eurovoc_concepts:
European Court of Auditors
Mediterranean region (EU)
action programme
administrative transparency
budgetary control
financing of aid
report

text: 22. 1. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 21/61 Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (10. Juni 1997) Die Kommission wurde davon unterrichtet, da(cid:223) auf der Thalys-Strecke zwischen Paris und Bru¤ssel derzeit keine Erma¤(cid:223)igungen fu¤r Gro(cid:223)familien gewa¤hrt werden. Sie hat Versta¤ndnis fu¤r die Probleme, die daraus fu¤r die Reisenden entstehen ko¤nnen, weist jedoch darauf hin, da(cid:223) derartige Erma¤(cid:223)igungen › sowie die Preispolitik generell › nicht in den rechtlichen Zusta¤ndigkeitsbereich der Gemeinschaft, sondern in den der Eisenbahnun- ternehmen selbst (sowie der Beho¤rden der Mitgliedstaaten, die sie u¤berwachen) fallen. Es obliegt den Mitgliedstaaten, unter Einhaltung der Gemeinschaftsvorschriften › insbesondere u¤ber den Ausgleich fu¤r gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen im Verkehr › u¤ber Art und Umfang der o¤ffentlichen Dienstleistungen zu entscheiden. Schlie(cid:223)lich ist die Kommission angesichts der verfu¤gbaren Informationen nicht der Ansicht, da(cid:223) es sich im vorliegenden Fall um Diskriminierung oder um eine Behinderung des freien Verkehrs von Personen handelt, die gegen gemeinschaftliche Grundsa¤tze und Vorschriften versto(cid:223)en wu¤rde. (98/C 21/150) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1503/97 von Pervenche Bere‘s (PSE) an die Kommission (30. April 1997) Betrifft: MED-Programme Im Zusammenhang mit den MED-Programmen sind gegenwa¤rtig zahlreiche Dossiers wegen Nichtabschlu(cid:223) der zweiten Phase blockiert. Was gedenkt die Kommission zu unternehmen, um hier Abhilfe zu schaffen, wenn ihr doch bekannt ist, da(cid:223) gerade die kleinen Strukturen diese Vorhaben tragen? Antwort von Herrn Marin im Namen der Kommission (10. Juni 1997) Die Kommission fu¤hrt derzeit ein neues Verwaltungssystem fu¤r die Programme der dezentralisierten Zusammenarbeit in der Mittelmeerregion ein und folgt damit einem Bericht des Rechnungshofes und der Erkla¤rung der Au(cid:223)enminister auf ihrer Europa-Mittelmeer-Konferenz im November 1995 in Barcelona, mit der sie die dezentralisierte Zusammenarbeit unterstu¤tzten und hervorhoben, wie wichtig diese Form der Zusammen- arbeit ist. Der Kommission sind die Schwierigkeiten bekannt, die einigen Teilnehmern an den Programmen der dezentralisierten Zusammenarbeit im Mittelmeerraum dadurch entstanden sind, da(cid:223) die Programme blockiert wurden. Jedoch war es erforderlich, die Programme zeitweilig zu blockieren, um die Transparenz und Effizienz des Verwaltungssystems zu gewa¤hrleisten. Es ha¤ngt auch von den Ergebnissen der Beratung des Haushaltskontrollausschusses des Parlaments u¤ber den Fabra Valle‘s-Bericht ab, u¤ber den in der Juli-Vollversammlung abgestimmt werden soll, wann die MED- Programme erneut anlaufen ko¤nnen. (98/C 21/151) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1516/97 von Klaus Rehder (PSE) an die Kommission (5. Mai 1997) Betrifft: Ausfuhrerstattungen bei Tiertransporten 1. Welche Exporterstattungen fu¤r Lebendvieh bzw. geschlachtetes Vieh werden derzeit gezahlt? Unter welchen Voraussetzungen kann kurzfristig von diesen Erstattungen abgegangen werden und wie 2. hoch sind dann jeweils die Betra¤ge? 3. Wird die Exporterstattung fu¤r geschlachtetes Vieh vom Gewicht vor der Schlachtung oder vom Gewicht nach Abzug aller Abfa¤lle berechnet? Fu¤r die Schlachtausbeute gibt es unterschiedliche Berechnungen (54%, 58% usw. ). Von welchem 4. Prozentsatz geht die Europa¤ische Kommission aus?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1491/97 del Carlos ROBLES PIQUER a la Comisión. Los presuntos delitos de una multinacional

eurovoc_concepts:
International Labour Organisation
developing countries
economic development
equal treatment
female worker
generalised preferences
sanction (EU)
social development
tariff preference


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1571/97 del Claudio AZZOLINI a la Comisión. "Mozzarella di bufala campana"

eurovoc_concepts:
consumer information
designation of origin
labelling
location of production
soft cheese


title: VERORDENING (EG) Nr. 792/97 VAN DE COMMISSIE van 30 april 1997 houdende vaststelling van de restituties die worden toegepast voor bepaalde producten van de sector suiker die worden uitgevoerd in de vorm van niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen