eurovoc_concepts:
administrative cooperation
chemical product
customs inspection
marketing
narcotic

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 23. 05. 1997 COM(97) 249 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΥΝΘΕΤΙΚΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΥΝΘΕΤΙΚΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Κάθε χρόνο παράγονται στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης μεγάλες ποσότητες νέων συνθετικών ναρκωτικών. Η κατανάλωση τους παρουσιάζει ανοδικές τάσεις, μεταξύ των νέων κυρίως. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί σοβαρή απειλή για την υγεία και τη ζωή τους και πηγή σοβαρής ανησυχίας για τον ευρωπαίο πολίτη, ο οποίος περιμένει την ανάληψη επείγουσας δράσης σε όλα τα επίπεδα ώστε να αναστραφεί η τάση αυτή. Η δράση πρέπει να είναι αποφασιστική ώστε να διατηρηθεί η αξιοπιστία των σημαντικών προσπαθειών που αναλαμβάνονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την καταπολέμηση της καλλιέργειας και παραγωγής ναρκωτικών σε ολόκληρο τον κόσμο. Η απότομη αύξηση της παράνομης παραγωγής, της παράνομης διακίνησης και της χρήσης των νέων αυτών συνθετικών ναρκωτικών στην Ευρώπη μπορεί να αποδοθεί σε διαφόρους παράγοντες, οι οποίοι και τα διαφοροποιούν από άλλα πιο συνηθισμένα ναρκωτικά φυτικής προελεύσεως. Οι παράγοντες αυτοί είναι: • τα συστατικά που απαιτούνται για την παραγωγή τους διατίθενται όλα μέσα στην ΕΕ, με την έννοια ότι μπορούν να παραχθούν σε τοπικό επίπεδο, κοντά στις περιοχές όπου καταναλώνονται- • η παρασκευή τους είναι σχετικώς εύκολη· χρησιμοποιούνται γι' αυτήν πρόδρομες ουσίες που διακινούνται ελεύθερα στην αγορά και η προς τούτο απαιτούμενη υποδομή δεν είναι περίπλοκη· αρκεί μια εγκαταλελειμμένη αποθήκη ή ακόμη και μια κινητή εγκατάσταση; • είναι φθηνότερες από την κοκαΐνη ή από άλλες ουσίες φυτικής προελεύσεως που είναι τα "πιο συνηθισμένα" από τα κυριότερα διεγερτικά στις παράνομες αγορές, και έχουν μεγαλύτερης διάρκειας επίδραση· • σε ορισμένες χώρες θεωρούνται ως μόδα και εντάσσονται στα ήθη της νεολαίας, χωρίς να συνδέονται στενά με την κλοπή ή με το βίαιο έγκλημα- • ο κίνδυνος για τη δημόσια υγεία υποτιμάται συχνά στα μάτια της κοινής γνώμης. Δεν είναι πάντοτε εύκολο να γίνεται διάκριση με παρεμφερή προϊόντα που διακινούνται νόμιμα και που χρησιμοποιούνται συχνά για ορισμένο σκοπό, όπως π. χ. για αυξημένη αντοχή στον πόνο. Έχουν ωστόσο κοινά χαρακτηριστικά με φυτικής προελεύσεως ναρκωτικά, εκ των οποίων το κυριότερο είναι ότι θέτουν σε ανάλογο κίνδυνο την υγεία του απειλή. ανθρώπου συνιστούν μεγάλη νέους τους για και - Λ- Το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την πρόληψη της εξάρτησης από τα ναρκωτικά συμβάλλει ήδη στην καλύτερη ενημέρωση του κοινού και στην εξεύρεση απαντήσεων απέναντι στην απειλή αυτή, σε επίπεδο υγείας και κοινωνίας. Συγκεκριμένα, το εν λόγω πρόγραμμα παρέχει υποστήριξη σε υπερεθνικά πιλοτικά έργα τα οποία αποβλέπουν σε οικοδόμηση ενός συστήματος εντοπισμού των τάσεων κατανάλωσης ναρκωτικών μεταξύ των νέων, αξιολόγηση της γενικευμένης χρήσης ναρκωτικών σε συγκεκριμένα περιβάλλοντα όπως σκηνές μουσικής techno και ανάπτυξη ανταλλαγών δεδομένων σε υπερεθνικό επίπεδο σχετικά με τις τάσεις του φαινομένου των ναρκωτικών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από κοινού με την προεδρία του Συμβουλίου και με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχει κατ' επανάληψη σταθεί στο πρόβλημα για να ζητήσει την ανάληψη κατά προτεραιότητα δράσης σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η καταπολέμηση των ναρκωτικών υπήρξε κεντρικό θέμα συζήτησης της ιρλανδικής προεδρίας, και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δουβλίνου επισήμανε με σαφήνεια την ανάγκη απαγόρευσης της εγχώριας παραγωγής και παράνομης διακίνησης συνθετικών ναρκωτικών στα κράτη μέλη. Η παρούσα ανακοίνωση αποτελεί τη συμβολή της Επιτροπής στην εξέλιξη της υπόθεσης. ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ Η παγκόσμια διάσταση του προβλήματος απηχείται στο ολοένα και μεγαλύτερο ενδιαφέρον διεθνών φορέων της οικογένειας των Ηνωμένων (Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, Διεθνές Όργανο Ελέγχου Εθνών Ναρκωτικών/1 NCB, Επιτροπή Ναρκωτικών). Προς αντιμετώπιση του προβλήματος σε παγκόσμιο επίπεδο, υπάρχει ένα σημαντικό διεθνές νομικό μέσο που χρονολογείται από το 1971, η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τις ψυχότροπες ουσίες. ουσιών, παρέχει Η σύμβαση του 1971, που την έχουν κυρώσει και την εφαρμόζουν 146 χώρες, και την ενδυναμώνουν κατά συνέπεια οι σχετικές διατάξεις της από 1988 σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων το ουσιαστικό διεθνές πλαίσιο προγραμματισμού και απαγόρευσης των κυριότερων συνθετικών ναρκωτικών που αναγνωρίζονταν τότε ως επικίνδυνα για την υγεία. Η σύμβαση του 1971 διαθέτει μηχανισμό ενημέρωσης, η πρόσφατη όμως πείρα έχει δείξει ότι ο μηχανισμός αυτός, καθώς απαιτεί παγκόσμια συναίνεση, είναι βραδυκίνητος, και βεβαίως ούτε ευέλικτος ούτε αρκετά ταχύς είναι για να παρακολουθεί την εμφάνιση νέων συνθετικών φαρμάκων στην αγορά, τα οποία σχεδιάζονται σκοπίμως πολλές φορές ακριβώς για να παρακάμψουν τις διατάξεις της σύμβασης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη αυτής έχουν ωστόσο στη διάθεση τους - από τότε κυρίως που τέθηκε σε ισχύ η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση - μια σειρά μέσων και δυνατοτήτων για να αντιδρούν ταχέως και αποτελεσματικά μεταξύ τους προς αντιμετώπιση του κινούμενου στόχου των νέων συνθετικών ναρκωτικών. -2- Τα συνθετικά ναρκωτικά, όπως και τα φυτικής προελεύσεως ναρκωτικά, εξαρτώνται από ορισμένες πρόδρομες χημικές ουσίες. Από τις 22 ουσίες που ελέγχονται με κοινοτική νομοθεσία σε εφαρμογή της σύμβασης του 1988, 8 σχετίζονται άμεσα με συνθετικά ναρκωτικά1, χρειάζεται δε να προστεθούν και άλλες. Αναφορικά με τα τελικά προϊόντα (τα ίδια δηλαδή τα συνθετικά ναρκωτικά σε παράθεση προς τις πρόδρομες χημικές ουσίες αυτών), όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν θεσπίσει νομοθετικά τον έλεγχο των ψυχοτρόπων ουσιών, στο πλαίσιο της σύμβασης του 1971 (βλ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι). Η σύμβαση αυτή προβλέπει τον έλεγχο των ταξινομημένων ουσιών βάσει του ακριβούς χημικού ορισμού αυτών. Επειδή ωστόσο τα διεγερτικά τύπου αμφεταμίνης έχουν πολύ παρεμφερή χημική δομή, προσφέρονται για ελάσσονες τροποποιήσεις του συντακτικού τους τύπου, με αποτέλεσμα να προκύπτουν διαφορετικά τελικά προϊόντα. Τέτοιες τροποποιήσεις εκκινούν από διάφορα αίτια: (i) εσκεμμένη προσπάθεια παράκαμψης της νομοθεσίας που διέπει τις πρόδρομες ουσίες, (ϋ) πιθανή χρήση και διαθεσιμότητα μη καταγεγραμμένων προδρόμων ουσιών, (iii) σκόπιμη παραγωγή διεγερτικών τύπου αμφεταμίνης που δεν καλύπτονται από την εθνική νομοθεσία ή από κάποια διεθνή σύμβαση. Η παρασκευή μεγάλου αριθμού χημικών ουσιών με τροποποιημένο συντακτικό τύπο είναι χημικώς δυνατή, η βασική όμως σύνθεση της αμφεταμίνης παραμένει αμετάβλητη. Ορισμένα τέτοια παράγωγα που είναι σήμερα δημοφιλή στην Ευρώπη δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της σύμβασης του 1971 περί ψυχοτρόπων ουσιών. Μολονότι το πρόβλημα μπορεί θεωρητικά να αντιμετωπιστεί με τακτική τροποποίηση των καταλόγων ουσιών της σύμβασης του 1971, αναμένεται ότι η διαδικασία αυτή θα διαρκέσει 2-3 έτη. Μπορεί συνεπώς να μεσολαβήσει κάποιο κενό από τη στιγμή που νέα συνθετικά ναρκωτικά εισέρχονται στην παράνομη αγορά μέχρις ότου καταχωριστούν σε κάποιον από τους καταλόγους της σύμβασης. Στον ενδιάμεσο αυτό χρόνο, και εφόσον δεν θεσπίζονται άλλα αμυντικά μέτρα, υπάρχει κίνδυνος να μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα τα νέα συνθετικά ναρκωτικά, αφού το ποινικό δίκαιο αρκετών κρατών μελών δεν προβλέπει τη διενέργεια ελέγχων σε ουσίες οι οποίες δεν έχουν (ακόμη) εγγραφεί σε κάποιο κατάλογο ελεγχόμενων ουσιών. III. ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΧΩΡΩΝ Σε χώρες που θίγονται σοβαρά από το πρόβλημα των συνθετικών ουσιών, ακολουθούνται τρεις διαφορετικές προσεγγίσεις, επιπλέον του συστήματος ελέγχου που βασίζεται στον ακριβή χημικό ορισμό των ουσιών (έλεγχος μιας ουσίας βάσει της ονομασίας της) και που προβλέπεται στη σύμβαση του 1971 περί ψυχοτρόπων ουσιών: (i) η συνολική προσέγγιση Φαινυλ-2-προπανόνη πιπερονάλη, 3,4-μεθυλενοδιοξυ-Ρ2Ρ και φαινυλακετικό οξύ (Ρ2Ρ), εφεδρίνη, ψευδοεφεδρινη, σαφρόλη, ισοσαφρολη, 3- Ορισμένα κράτη μέλη (Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία) εισήγαγαν στη νομοθεσία τους τη σχετική με την κατάχρηση των φαρμακευτικών ουσιών τη χρήση ορισμών που καλύπτουν οικογένειες φαρμάκων, με σκοπό να καλύψουν και τα νέα συνθετικά ναρκωτικά που δεν εμφαίνονται στους καταλόγους των συμβάσεων των Ηνωμένων Εθνών. Στη Γερμανία, ένας νέος νόμος με τον οποίο θα καθιερώνεται η συνολική αυτή προσέγγιση βρίσκεται υπό συζήτηση σε διυπουργικό επίπεδο και με τα ομόσπονδα κράτη, για να υποβληθεί στη συνέχεια στο Κοινοβούλιο. Η χρήση τέτοιων συνολικών ορισμών έχει το πλεονέκτημα να ποινικοποιεί εκ των προτέρων μεγάλο αριθμό ομάδων συνθετικών ναρκωτικών που θα μπορούσαν να εμφανιστούν στην αγορά. Μολονότι δεν μπορούν έτσι να καλυφθούν όλα τα παράνομα ναρκωτικά που μπορούν να παραχθούν με αφετηρία έναν και μόνο χημικό μοριακό τύπο, δυσχεραίνεται πάντως η παράνομη παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών που δεν καλύπτονται από την ποινική νομοθεσία. (ϋ) προσέγγιση με διαδικασία επείγοντος Άλλα κράτη μέλη (Γερμανία, Κάτω Χώρες) εισήγαγαν στη νομοθεσία τους μια διαδικασία του επείγοντος για να ελέγχουν νόμιμα, σε προσωρινή βάση, τις νέες ουσίες που εμφανίζονται στην αγορά, πριν από την πλήρη καταχώριση τους στους σχετικούς καταλόγους. Με τον τρόπο αυτό δίδεται η δυνατότητα ταχείας αντίδρασης απέναντι στην κατάχρηση και παράνομη διακίνηση "νέων" συνθετικών ναρκωτικών και ενδεχόμενης χρήσης ποινικών κυρώσεων. (iii) προσέγγιση με το κριτήριο της "ανάλογης ουσίας" Αυτή είναι η προσέγγιση που ακολουθείται από τον αρμόδιο φορέα των ΗΠΑ (Drugs Enforcement Agency/DEA), η οποία και περιγράφεται στην από 1986 τροποποίηση του νόμου περί ελεγχόμενων ουσιών, στη νέα του μορφή ως Controlled Substances Analogue Enforcement Act. Ο νόμος αυτός προβλέπει ποινικές κυρώσεις για παραγωγή και διακίνηση προϊόντων αναλόγων προς ελεγχόμενες ουσίες, τα οποία προορίζονται για τον άνθρωπο. Ως ανάλογα προϊόντα θεωρούνται προϊόντα που δημιουργούν ουσιαστικά το ίδιο ψυχοδιεγερτικό αποτέλεσμα με τις ελεγχόμενες ουσίες και των οποίων οι χημικοί τύποι είναι παραπλήσιοι. Η χρήση τέτοιων προϊόντων συνεπώς απαγορεύεται, εκτός εάν εκδοθεί δικαστική απόφαση που να αποδεικνύει το αβάσιμο της κατηγορίας. Να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει κατάλογος με ανάλογα ελεγχόμενων ουσιών. Από το 1986 που καθιερώθηκε ο τροποποιημένος νόμος, ο DEA έχει παρατηρήσει μείωση της παραγωγής και διακίνησης ανάλογων προϊόντων, πράγμα που αποδίδει κυρίως σε σχετικό νομοθέτημα που είχε ως αποτέλεσμα να καταστεί η παράνομη διακίνηση νέων συνθετικών ναρκωτικών πολύ παρακινδυνευμένη και αβέβαιη ώστε να αξίζει τον κόπο η ανάληψη της σχετικής προσπάθειας σε σχέση με το αναμενόμενο κέρδος. IV. ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΔΟΥΒΛΙΝΟΥ Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δουβλίνου τον Δεκέμβριο του 1996 αναγνώρισαν ότι το πρόβλημα των συνθετικών ναρκωτικών απαιτεί αντιμετώπιση κατά προτεραιότητα τόσο μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στο πλαίσιο των σχέσων με τρίτες χώρες, ιδιαιτέρως δε με τις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης. Συγκεκριμένα προσυπέγραψαν την έκθεση περί ναρκωτικών που τους είχε διαβιβάσει το Συμβούλιο και την Κοινή Δράση της 17ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με την προσέγγιση νομοθεσιών και μεθόδων που ακολουθούν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση του προβλήματος των ναρκωτικών. Στην έκθεση αναφερόταν σαφώς ότι στο πρόβλημα των συνθετικών ναρκωτικών υπάρχουν κενά τα οποία πρέπει να αντιμετωπιστούν σε τρία επίπεδα: α) νομοθετικό· β) συνεργασίας στην πράξη κατά της παραγωγής και παράνομης διακίνησης, με βελτίωση της συνεργασίας των αρμόδιων εθνικών αρχών και της χημικής βιομηχανίας· και γ) διεθνούς συνεργασίας. Στο άρθρο 5 της Κοινής Δράσης σημειώνεται ότι είναι ανάγκη να υπάρξει μεγαλύτερη σύγκλιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σε ό,τι αφορά τα συνθετικά ναρκωτικά, και προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη καταβάλλουν προσπάθειες για να εκπονήσουν συγκλίνουσες νομοθεσίες στον βαθμό κατά τον οποίο αυτό είναι αναγκαίο για τη δημιουργία μιας νομικής βάσης ή για την κάλυψη των νομικών κενών σε ό,τι αφορά τα συνθετικά ναρκωτικά. Συγκεκριμένα, προωθούν την εγκαθίδρυση ενός συστήματος ταχείας πληροφόρησης ώστε να καταστεί δυνατή η αναγνώριση τέτοιων ουσιών ως ουσιών για τις οποίες υπάρχει το ενδεχόμενο απαγόρευσης από τη στιγμή που θα εμφανιστούν σε κάποιο κράτος μέλος. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει έτσι δώσει σαφείς κατευθύνσεις περί του τρόπου αντιμετώπισης του προβλήματος. Η Επιτροπή κρίνει ότι ένα σύστημα καταλλήλων και ταχέων ελέγχων των νέων συνθετικών ναρκωτικών και των προδρόμων ουσιών αυτών πρέπει να συνδυάζεται και με άλλες πρωτοβουλίες, οι οποίες μπορούν να αναλαμβάνονται βαθμηδόν. Ως ένα πρώτο και πρώιμο βήμα, η Επιτροπή ευνοεί την ανάληψη δράσης σε τρία μέτωπα: - πρόδρουες ουσίες (πρώτη ύλη): προτάσεις τροποποίησης της οδηγίας και του κανονισμού που ισχύουν σήμερα θα υποβληθούν από την Επιτροπή μέχρι τον Οκτώβριο του 1997- - νέα συνθετικά ναρκωτικά (τελικά προϊόντα): δημιουργία ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης σχετικά με τα συνθετικά ναρκωτικά, το οποίο θα περιλαμβάνει και μηχανισμό αξιολόγησης κινδύνων - δέσμευση των κρατών μελών να ποινικοποιήσουν την παραγωγή και πααράνουη που αναγνωρίζονται ως επικίνδυνες. ναρκωτικών συνθετικών διακίνηση νέων Ένα άλλο θέμα είναι να εξεταστεί σε επίπεδο ΕΕ κατά πόσον, σε μεταγενέστερο στάδιο, η θέσπιση επιπλέον μέσων μπορεί να ενισχύσει τη μάχη κατά της παράνομης διακίνησης και χρήσης συνθετικών ναρκωτικών, επί τη βάσει ενδεχομένως μιας συζήτησης περί των σχετικών πλεονεκτημάτων των τριών προσεγγίσεων για τις οποίες έγινε λόγος παραπάνω στο κεφάλαιο ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΗ ΔΡΑΣΗ ΜΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΙΣ ΠΡΟΔΡΟΜΕΣ ΟΥΣΙΕΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΥΝΘΕΤΙΚΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ Ένας αποτελεσματικός τρόπος προσέγγισης του προβλήματος των νέων συνθετικών ναρκωτικών είναι να εξασφαλιστεί ορθότερη παρακολούθηση του εμπορίου των χημικών ουσιών οι οποίες αποτελούν τα βασικά συστατικά που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή νέων συνθετικών ναρκωτικών. Η παρακολούθηση του εμπορίου των ουσιών αυτών δεν είναι δυνατή με της κλασικές μεθόδους ελέγχου που προβλέπονται στην ήδη ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία για τις πρόδρομες ουσίες. Η φύση των εν λόγω χημικών ουσιών και οι ιδιαίτερες συνθήκες υπό τις οποίες μπορούν να παραχθούν νέα συνθετικά ναρκωτικά καθιστούν αδύνατη τη χρήση τέτοιων αυστηρών μηχανισμών ελέγχου. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο υπάρχει σε διεθνές επίπεδο ευρεία συναίνεση να αναζητηθούν άλλοι μηχανισμοί παρακολούθησης, όπως π. χ. ένας "ειδικός κατάλογος παρακολούθησης", μηχανισμός που θα είναι πιο ευέλικτος τόσο για το εμπόριο όσο και για τις αρμόδιες κρατικές αρχές και θα είναι συνεπώς πραγματικά αποτελεσματικός στο συγκεκριμένο πλαίσιο. Αυτή είναι η προσέγγιση που ακολουθείται από την αρμόδια υπηρεσία DEA (Drugs Enforcement Agency) των ΗΠΑ, αφού εν προκειμένω η εφαρμογή αυστηρότερων μηχανισμών δεν θα ήταν ρεαλιστική. Στα αρμόδια κοινοτικά όργανα βρίσκονται υπό εξέλιξη εργασίες τεχνικού χαρακτήρα, οι οποίες θα καταλήξουν σε επίσημες προτάσεις της Επιτροπής που θα υποβληθούν στο Συμβούλιο τον προσεχή Οκτώβριο, αφού συζητηθούν με τα κράτη μέλη και με τους αρμόδιους φορείς του εμπορίου και της χημικής βιομηχανίας. Οι προτάσεις θα αφορούν τα ακόλουθα θέματα: - κατάλογος νέων προς παρακολούθηση προϊόντων - νέες μέθοδοι παρακολούθησης των υπόψη προϊόντων - τρόποι και μέσα ταχείας αναπροσαρμογής του καταλόγου των προϊόντων αυτών στο μέλλον. Οι προτάσεις θα αναφέρονται επίσης σε τροποποίηση της ισχύουσας οδηγίας η οποία διέπει την παραγωγή και εμπορία των υπόψη χημικών ουσιών στο εσωτερικό της ΕΕ, καθώς και τροποποίηση του κανονισμού ο οποίος διέπει το διεθνές εμπόριο. Επιπλέον, μόλις εκδοθεί σχετική κοινή θέση του Συμβουλίου, η Επιτροπή σκοπεύει να ζητήσει να της δοθεί εντολή διαπραγμάτευσης με τις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης στις οποίες παράγονται νέα συνθετικά ναρκωτικά. Ταυτοχρόνως, θα χρησιμοποιηθούν οι πόροι του προγράμματος PHARE για να συνεχιστεί η παροχή βοήθειας προς τις χώρες αυτές με σκοπό την εκπόνηση και προσαρμογή της νομοθεσίας τους περί προδρόμων ουσιών, ενόψει μάλιστα και της προσχώρησης τους στην ΕΕ. - 6- Τέλος, θα πρέπει να καταβληθούν βραχυπρόθεσμα κάποιες προσπάθειες ώστε να δοθεί δυνατότητα στην ΕΕ να εμφανίζεται με μία φωνή στις διεθνείς συναντήσεις που θα αρχίσουν να λαμβάνουν χώρα από τον προσεχή Ιούλιο, ενόψει της ειδικής συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών που θα πραγματοποιηθεί το 1998 με αποκλειστικό θέμα τα ναρκωτικά και τις πρόδρομες ουσίες αυτών. Η Επιτροπή θα προβεί στα απαραίτητα ώστε να εξασφαλιστεί ο αναγκαίος συντονισμός με το Συμβούλιο και να υπάρξει συγκεκριμένη κοινοτική θέση, για να μπορέσει η Ευρωπαϊκή Ένωση να διατηρήσει έναν καθοδηγητικό και εποικοδομητικό ρόλο στις διεθνείς συναντήσεις. Οι λεπτομέρειες της εν λόγω δράσης περιγράφονται στο παράρτημα II. Η συμβολή των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών στη διαδικασία αυτή θα είναι πολύ σημαντική ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι που περιγράφονται στο εν λόγω παράρτημα. ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΝΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΓΚΥΡΗΣ ΠΡΟΕΙΔΟΠΟΙΗΣΗΣ Ένα αποτελεσματικό σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τα νέα συνθετικά ναρκωτικά που κάνουν την εμφάνιση τους στα κράτη μέλη θα πρέπει να βασίζεται στους φορείς που ήδη υπάρχουν και συλλέγουν πληροφορίες, ώστε να αποφεύγεται η αλληλεπικάλυψη. , Επιπλέον των εθνικών πηγών, οι δύο αρμοδιότεροι από τους φορείς αυτούς σε επίπεδο ΕΕ είναι η σχετική μονάδα της Ευρωπαϊκής Αστυνομίας (Europol Drugs Unit/EDU), για πληροφορίες προερχόμενες από τις κρατικές υπηρεσίες εφαρμογής του νόμου· και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction/EMCDDA), μέσω των εθνικών κέντρων του REITOX (Ευρωπαϊκό Κέντρο Πληροφόρησης σχετικά με τα ναρκωτικά και την τοξικομανία), για πληροφορίες προερχόμενες από τις υπηρεσίες υγείας και τις κοινωνικές υπηρεσίες. Αλλά και δεδομένα που αφορούν τις πρόδρομες ουσίες οι οποίες εκτρέπονται προς την παράνομη παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών θα συνεχίσουν να εξετάζονται από την αρμόδια επιτροπή (Drugs Precursors Committee), η οποία έχει συσταθεί δυνάμει του κανονισμού 3677/90 και της οδηγίας 109/92, που θα αποκτήσουν προειδοποίησης προστιθέμενη αξία. του συστήματος έγκαιρης μέσω να αξιολογούνται από Όλες αυτές οι πληροφορίες θα πρέπει εμπειρογνώμονες ώστε να εκτιμώνται οι κίνδυνοι που δημιουργούνται από τις νέες αυτές ουσίες. (EMCDDA, ΕΜΕΑ Η Επιτροπή πιστεύει ότι η αξιολόγηση αυτή θα γίνει με τον καλύτερο τρόπο στο πλαίσιο μιας τεχνικής επιτροπής, που μπορεί να συσταθεί από αντιπροσώπους όχι μόνο των κρατών μελών αλλά και των φορέων που ήδη υπάρχουν (Ευρωπαϊκός Οργανισμός Αξιολόγησης Φαρμακευτικών Προϊόντων) και EDU). Η Επιτροπή φαίνεται να είναι το κατάλληλο θεσμικό όργανο που πρέπει να τεθεί επικεφαλής μιας τέτοιας τεχνικής επιτροπής και να συμβάλει στο έργο της τελευταίας με βάση τις πληροφορίες περί συνθετικών ναρκωτικών τις προερχόμενες από κοινοτικούς φορείς που ήδη υπάρχουν, αναφορικά με (i) τους διεθνείς ελέγχους και την (ϋ) το κοινοτικό ενδοκοινοτική επιτήρηση προδρόμων χημικών ουσιών, -7- πρόγραμμα δράσης για την πρόληψη της τοξικομανίας, (iii) το κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης. Η επιτροπή, κατόπιν αξιολογήσεως του κινδύνου βάσει των πληροφοριών που θα δέχεται από τις διάφορες πηγές (κρατικές υπηρεσίες εφαρμογής του νόμου, υπηρεσίες υγείας και κοινωνικές υπηρεσίες), θα πρέπει να προχωρεί σε συστάσεις δράσεως σε επίπεδο Συμβουλίου· η δράση αυτή μπορεί να περιλαμβάνει, όταν αυτό κρίνεται σκόπιμο και υπάρχει συμφωνία, απαγόρευση και ποινικοποίηση της παραγωγής και παράνομης διακίνησης των επικίνδυνων ουσιών που εντοπίζονται. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΤΙΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΚΕΝΤΡΟΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ Η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών της Κεντροανατολικής Ευρώπης για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, και πιο συγκεκριμένα συνθετικών ναρκωτικών, υπήρξε αντικείμενο ειδικής προσοχής στο πλαίσιο του σεμιναρίου και της συνάντησης της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου "ναρκωτικά και οργανωμένο έγκλημα" με τις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης και τα Βαλτικά Κράτη, που πραγματοποιήθηκε στις 23 και 24 Οκτωβρίου 1996. Η συνάντηση κατέληξε σε αριθμό χρήσιμων συστάσεων οι οποίες και θα πρέπει να εφαρμοστούν στην πράξη: Ανατπυξη ενός δικτύου κέντρων εφαρμογής του νόμου αναφορικά με τα συνθετικά ναρκωτικά και τις πρόδρομες ουσίες αυτών, το οποίο να καλύπτει τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης και τα Βαλτικά Κράτη, μέσω των σημείων επαφής που ήδη υπάρχουν στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής κοινοτικής νομοθεσίας για τον έλεγχο προδρόμων χημικών ουσιών. Καταπολέμηση της κατάχρησης των συνθετικών ναρκωτικών και των προδρόμων ουσιών αυτών με τους ακόλουθους τρόπους: δημιουργία ενός δικτύου εμπειρογνωμόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των συνδεδεμένων χωρών με σκοπό τον εμπλουτισμό των γνώσεων των αναγκαίων προς αντιμετώπιση του προβλήματος, τη διευκόλυνση (περιγραφή, μέθοδοι της παραγωγής, κ. λπ. ) και την έκδοση σχετικών νομικών διατάξεων ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών παρακολούθηση των μη καταγεγραμμένων πρόδρομων ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παράνομη παραγωγή, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας υπηρεσιών εφαρμογής του νόμου και λοιπών αρμόδιων αρχών. Σχετικώς υπογραμμίστηκε η σημασία της σύναψης αυτοδεσμευτικών συμφωνιών και μνημονίων συμφωνίας με τη βιομηχανία. Ως προς τις πρόδρομες ουσίες, προσαρμογή του σχετικού έργου PHARE ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι προενταξιακές διαδικασίες που βρίσκονται σήμερα υπό εξέλιξη (προσαρμογή της νομοθεσίας στα πρότυπα της ΕΕ, δηλαδή προς τον κανονισμό 3677/90 και την οδηγία 92/109) απηχούν οποιαδήποτε ενδεχόμενη τροποποίηση της νομοθεσίας της ΕΕ που θα αποσκοπεί σε κάλυψη των χημικών ουσιών οι οποίες εκτρέπονται προς την παράνομη παραγωγή νέων συνθετικών ναρκωτικών. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ ΒΑΣΙΚΟΥΣ ΕΤΑΙΡΟΥΣ ΤΗΣ ΕΕ - 8- Δεδομένου ότι το πρόβλημα των συνθετικών ναρκωτικών είναι παγκόσμιο και αποκτά ολοένα και μεγαλύτερες διαστάσεις, σύμφωνα με το από 1995 ψήφισμα της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα ναρκωτικά (CND), αλλά και σύμφωνα με τα συμπεράσματα συναντήσεων εμπειρογνωμόνων που λαμβάνουν χώρα στο πλαίσιο συναφών φορέων του ΟΗΕ, και πιο συγκεκριμένα του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για διεθνή έλεγχο των ναρκωτικών και της ΠΟΥ, σκόπιμο είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεργαστεί με τους κυριότερους εταίρους της, μεταξύ των οποίων ΗΠΑ, Καναδάς και Ιαπωνία. Μια τέτοια συνεργασία μπορεί να οδηγήσει σε κοινές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο διεθνών οργάνων, π. χ. στο πλαίσιο της CND, ενόψει της επικείμενης ειδικής συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών με θέμα τα ναρκωτικά (1998). 9- I'AIJIC l b: Scheduling of individual substances under the 1971 Convention on Psychotropic Substances Note: Only llic year of (lie fit·. ! inclusion of a substance into any of (lie. Schedules of the Psychotropic (. '(invention has been considered) J^. 87 J2S5 mi SclL 1221 1 DÏ-T DMIIP DM Γ JV8U mi mi clicyclidinc lolicyclidine J Icnocyclitliuc ANNEX I J !9?l mi etryplainine inelhcnthinonc 122U MDÏ· *· N-OH-MD/V Ί-methyl- nmiiiorex mi Don 1'JM ("alhinunc MDA DMA DDL Γ MDMA MMIM ΡΜΛ Ι ΜΛ ) fcnetyllinc lexamfetatuliic Icvutnclhnm- filictntninc nictamfelaiul nc racemnlc dronabinol zipeprol I 1 1 1 LSI) incscnlinc parnhexyl psilocine psilocybinc SIT/DOM lelrnhydrucaïuin- j binolcs' Ο 1 ill! 1 amfclainiuc mccloipialone 1 dexamfelarnine mctamfct amine tnctliylphenldntc J pfiencyclidine plietmiclrafclne II! otuoborbitnl cyclobnibitat I — pentazocine cnlhinc butnlbitnl buprenorpbinc j 1 'Dronabinol (dc!ln-9-(c!rnhydiocnnnnbino!) was (tausi'ened IVoni Schedule I to Schedule I! m 1991. I Table l b: Scheduling of individual substances under (lie 1971 Convention on Psychotropic Substances (Note: Only the year of the first inclusion of a substance into any of the Schedules of the Psychotropic Convention has been considered) j I im 19AL 12M IVK5 m(t mi 12M 1^8'i 1291! 1921 1935 1 Se},, 1971 ghitelbimidc III pentobarbital secobarbital' aminorcx broti/olam mesocarb IV amfepramone benzfetaminc alprazolam etilnmfetnminc alioharbilal pemoline midazolam barbital ethchlorvynnl etbinamate lefclarnine meprobamate mcthaqualonc' tncthylpheno- barbital melhyprylon phcnobarbilal pipradrol mazindol bromazepam fencamfamin bulobarbital phendimctra/inc camazepam fenprnporex sccbulabarbital phentenninc chlordia7cpoxi mefenorex vinylbilal clobazam propylhexedrine* clonazepam pyrovalcronc clorazepafc clonazepam cloxa/olarn dclnrazcpam diazepam e. stazolam ethyl lofla/cpale Secobarbital was transferred from Schedule III to Schedule II in 1988. Propylhexedrine was deleted from Sch. IV in 1991. 5Melhaqualone was transferred from Schedule IV to Schedule II in 1978. Table l b: Scheduling of individual substances under the 1971 Convention on Psychotropic Substances (Note: Only the year of the first inclusion of a substance into any of the Schedules of the Psychotropic Convention has been considered) ! Scb. 1271 1980 1981 1984 1985 1986 12S2 1988 1989 1990 1991 1995 IV fiudiazepam flunitrazepam* nitrazepam halazcpam haloxazolam ketazolam loprazolam lorazepam lonnetazepam medazepam nimetazepam nitrazepam nordazepam oxazepam oxazolam piua/epam pra/epam tema/cpam tctrazepam triazolam 6Flunitrazepam was transferred from Schedule IV to Schedule III in 1995. -. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΔΡΑΣΗ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΤΙΣ ΠΡΟΔΡΟΜΕΣ ΟΥΣΙΕΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΣΥΝΘΕΤΙΚΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ 1. Η προβληματική Η εμφάνιση και ανάπτυξη νέων συνθετικών ναρκωτικών (ΝΣΝ) δημιουργεί ένα ιδιαίτερο πρόβλημα σε σχέση με άλλους τύπους ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών. Πρόκειται για ουσίες των οποίων η χημική δομή μεταβάλλεται συχνά και για την παραγωγή των οποίων μπορούν να χρησιμοποιηθούν διαφόρων τύπων πρόδρομες ουσίες, πολύ ευμετάβλητες και οι ίδιες. Με αφετηρία το δεδομένο ότι οι χημικές ουσίες χρησιμοποιούνται, στο σύνολο σχεδόν των περιπτώσεων, για νόμιμους σκοπούς, σκόπιμο είναι να αποτρέπεται η εκτροπή τους προς την παράνομη παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών προς τούτο χρειάζεται να ληφθούν προσαρμοσμένα μέτρα επιτήρησης με τα οποία να συμβιβάζονται τόσο τα νόμιμα συμφέροντα του εμπορίου όσο και οι ανάγκες καταπολέμησης των συνθετικών ναρκωτικών, Η ταχεία εξάπλωση του φαινομένου καθώς και το πλήθος βασικών χημικών ουσιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν απαιτούν συγκεκριμένη λύση του προβλήματος. Επιπλέον, επειδή η παραγωγή ΝΣΝ είναι εύκολη υπόθεση, αφού διατίθενται συνταγές μέσω του Διαδικτύου και ειδικών εκδόσεων, τίθεται το ερώτημα μήπως είναι σκόπιμο να δημοσιοποιηθεί ο κατάλογος των προς έλεγχο προδρόμων ουσιών. Επειδή τα ΝΣΝ που αφορούν την Ευρωπαϊκή Ένωση παράγονται κυρίως σε ορισμένα κράτη μέλη καθώς και σε ορισμένες χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης, στην επίλυση του προβλήματος του ελέγχου των προδρόμων ουσιών πρέπει να συμπεριληφθεί και το εμπόριο τους στο εσωτερικό της Κοινότητας καθώς και με τρίτες χώρες. Επιπλέον, έχει σημασία να δοθεί μια ενιαία λύση για το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφού χωρίς μια τέτοια λύση θα εμφανιστούν σύντομα φαινόμενα στροφής των λαθρεμπόρων για τις ανάγκες εφοδιασμού τους προς τα κράτη μέλη στα οποία δεν υπάρχουν μηχανισμοί ελέγχου. Τέλος, τα ΝΣΝ δεν απειλούν μόνο την Ευρώπη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πραγματοποιούνται διεθνείς συναντήσεις εμπειρογνωμόνων με το αντικείμενο αυτό. Αναφέρουμε χαρακτηριστικά δύο συναντήσεις στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, που πραγματοποιήθηκαν η πρώτη στη Βιέννη από 12 έως 16 Φεβρουαρίου 1996 και η δεύτερη στη Σανγκάη από 25 έως 29 Νοεμβρίου 1996. Εξάλλου, η Επιτροπή από κοινού με την υπηρεσία DEA των ΗΠΑ οργάνωσε στην Πράγα από 11 έως 14 Φεβρουαρίου 1997 διεθνή σύσκεψη με θέμα τις πρόδρομες ουσίες, στο πλαίσιο της οποίας εξετάστηκε ευρέως το πρόβλημα των ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή ΝΣΝ. Η έκτακτη γενική συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών που θα πραγματοποιηθεί το 1998 με θέμα την καταπολέμηση των ναρκωτικών θα αναδείξει ακόμη περισσότερο τη σχετική δραστηριότητα. Προβλέπονται στο εξής διάφορες προκαταρκτικές συνεδριάσεις, από τον προσεχή Ιούλιο ήδη. Έχει ουσιαστική σημασία να καθοριστεί σύντομα μια κοινή θέση της Κοινότητας με σκοπό τη θετική της συμβολή ατις συζητήσεις και τη δυνατότητα πραγματοποίησης συγκεκριμένης προόδου στην καταπολέμηση των ΝΣΝ. 2. Η νομοθεσία που διέπει σήιιερα TIC TTPOSPOUEC ουσίες Η κοινοτική νομοθεσία που διέπει τις πρόδρομες ουσίες περιλαμβάνει ένα εσωτερικό και ένα εξωτερικό σκέλος. Το εσωτερικό σκέλος έχει ως βάση την οδηγία του Συμβουλίου 92/109/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία της Επιτροπής 93/46/ΕΟΚ και συμπληρώθηκε με τον κανονισμό της Επιτροπής 1485/96. Το πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας καλύπτει την παραγωγή και διακίνηση 22 ουσιών αναγνωρισμένων σε διεθνές επίπεδο (Σύμβαση της Βιέννης, 1988). Το εσωτερικό αυτό σκέλος περιλαμβάνει τους ακόλουθους μηχανισμούς: - τεκμηρίωση συναλλαγών που καταλήγουν στη διακίνηση ταξινομημένων ουσιών (καλύπτονται τόσο ουσίες που παρασκευάζονται στην Κοινότητα όσο και ουσίες που τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία)· στην τεκμηρίωση αυτή περιλαμβάνεται και διασάφηση χρήσεως των ουσιών, η οποία γίνεται από τον πελάτη- - φύλαξη της τεκμηρίωσης στη διάθεση των αρμόδιων αρχών και σήμανση των ταξινομημένων ουσιών - σε ό,τι αφορά τις ουσίες της κατηγορίας Ι, έγκριση των επιχειρήσεων που τις παρασκευάζουν ή τις διαθέτουν στην αγορά και έγκριση παραλαβής, κατοχής και συσκευασίας- - συνεργασία μεταξύ αρμόδιων κρατικών αρχών και επιχειρήσεων. Το εξωτερικό σκέλος έχει ως βάση τον κανονισμό (ΕΟΚ) 3677/90 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 900/92. Κανονισμοί εφαρμογής έχουν εκδοθεί από την Επιτροπή. Ο στόχος που επιδιώκεται με τα κείμενα αυτά είναι να περιοριστούν οι εξαγωγές των ως άνω 22 ουσιών, δια της επιβολής υποχρεώσεων σχετικά με: - την εμπορική τεκμηρίωση, τα εμπορικά μητρώα και τη σήμανση των ουσιών - την έγκριση και καταγραφή των επιχειρήσεων - τη συνεργασία μεταξύ αρμόδιων κρατικών αρχών και επιχειρήσεων και - την έκδοση αδειών εξαγωγής. Το εξωτερικό σκέλος συμπληρώνεται από ειδικές συμφωνίες της Κοινότητας με ορισμένες τρίτες χώρες. Μέχρι σήμερα, τέτοιες συμφωνίες έχουν συναφθεί με τις χώρες των Άνδεων, το Μεξικό και τις ΗΠΑ. Υπό εξέλιξη βρίσκονται διαπραγματεύσεις με τον Καναδά, τις χώρες του Μερκοσούρ (Βραζιλία, Αργεντινή, Παραγουάη και Ουρουγουάη), τη Χιλή και τις χώρες ASEAN. Εξάλλου, στις περισσότερες από τις συμφωνίες σύνδεσης ή οικονομικής συνεργασίας που έχουν συναφθεί με τρίτες χώρες προστέθηκε ειδική ρήτρα για την καταπολέμηση της εκτροπής των προδρόμων χημικών ουσιών προς την παράνομη παραγωγή συνθετικών ναρκωτικών. V4- 3. Η μη προσαρμογή της σημερινής νομοθεσία στο πρόβλημα των ΝΣΝ Οι μηχανισμοί που περιλαμβάνονται στα προαναφερόμενα μέσα δεν είναι προσαρμοσμένοι στο πλαίσιο των ΝΣΝ. Η εν λόγω μη προσαρμογή αφορά τα ακόλουθα σημεία: α) Οι προς εφαρμογή μηχανισμοί ελέγχου Το υπάρχον σύστημα καλύπτει περιορισμένο αριθμό προϊόντων (22) για τα οποία προβλέπονται αυστηροί έλεγχοι τόσο στην οδηγία όσο και στον κανονισμό. Η αυστηρότητα των ελέγχων εξηγείται με τις μεθόδους εκτροπής που ενδέχεται να αφορούν τα εν λόγω προϊόντα, ανάλογα κυρίως με τη φύση τους, με το κατά πόσον είναι διαθέσιμα στην αγορά και με τον τύπο ναρκωτικών ή ψυχοτρόπων ουσιών στην παραγωγή των οποίων μπορούν να χρησιμεύσουν. Για τον έλεγχο των εξαγωγών απαιτείται άδεια (ατομική ή συνολική), για την έκδοση της οποίας λαμβάνεται υπόψη ο όγκος των προς εξαγωγή ουσιών και οι χώρες προορισμού. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η έκδοση άδειας προϋποθέτει την έκδοση άδειας εισαγωγής στη χώρα-εταίρο. Παρ' όλες τις διαδικαστικές απλουστεύσεις που έγιναν, στον βαθμό του δυνατού, με κριτήρια όπως η ακεραιότητα και η ικανότητα του αιτούντος, το εν λόγω σύστημα εξακολουθεί να δημιουργεί δεσμεύσεις όχι αμελητέες για τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς κύκλους. Οι δεσμεύσεις αυτές δεν μπορούν να ^διευρύνονται απεριόριστα, αφού κάθε δεσμευτικό σύστημα τότε μόνο μπορεί να λειτουργεί όταν έχει συγκεκριμένους στόχους και καλύπτει ένα λογικό ρυθμό ουσιών και υποχρεώσεων. Επιπλέον, δεν πρέπει να λησμονείται ότι, συμπληρωματικά προς τους δεσμευτικούς αυτούς μηχανισμούς και σε εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας, τίθεται σε εφαρμογή μια στενή και αποδοτική συνεργασία μεταξύ αρμόδιων κρατικών αρχών και επιχειρήσεων. Αλόγιστη επέκταση των δεσμεύσεων δεν θα είχε ως αποτέλεσμα παρά να κλονίσει τη συνεργασία αυτή, και συνεπώς την αποτελεσματικότητα του συνολικού μηχανισμού καταπολέμησης της εκτροπής των προδρόμων χημικών ουσιών. β) Ποιες είναι και πόσες οι προς έλεγχο ουσίες 22 ουσίες καλύπτονται σήμερα από την κοινοτική νομοθεσία, από τις οποίες 8 μόνο αφορούν συνθετικά ναρκωτικά (συμπεριλαμβάνονται η μεθακουαλόνη και το LSD). Οι προαναφερόμενες εργασίες σε διεθνές επίπεδο καθώς και οι εργασίες στο πλαίσιο της κοινοτικής επιτροπής προδρόμων ουσιών οδήγησαν στον εντοπισμό πολλών άλλων ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή ΝΣΝ. Τη στιγμή αυτή δεν υπάρχει συμφωνία, ούτε καν γνώμη επιστημονικώς τεκμηριωμένη, για τον κατάλογο προδρόμων ουσιών οι οποίες πρέπει να τεθούν υπό έλεγχο σε κοινοτικό επίπεδο. Οι κυριότερες εναλλακτικές προτάσεις καλύπτουν από 6 έως 62 νέες ουσίες. Πάντως, επιχειρήσεις και αρμόδιες αρχές ελέγχου συμφωνούν γενικά ότι είναι πρακτικώς αδύνατο και όχι σκόπιμο να εφαρμοστούν για τις ουσίες αυτές οι μηχανισμοί που προβλέπονται στα ισχύοντα κοινοτικά κείμενα. Να σημειωθεί ότι οι λοιποί κύριοι εταίροι της ΕΕ, και κυρίως οι ΗΠΑ, βλέπουν το ζήτημα με όμοιο τρόπο και εργάζονται όλοι προς την κατεύθυνση εκπόνησης "ειδικού καταλόγου ελέγχου", επικαλούμενοι νέες σχετικές μεθόδους. - ν^ - 4· Τα ερωτήματα που περιμένουν απάντηση Τα ερωτήματα αυτά μπορούν να συγκεντρωθούν σε τέσσερα σύνολα: - Ποια προϊόντα πρέπει να ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο των σημερινών αναγκών; Υπάρχει για όλα τα προϊόντα νόμιμη χρήση; Ποια είναι τα προϊόντα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο νόμιμης χρήσης σε τόσο ευρεία κλίμακα ώστε ο έλεγχος τους να είναι αδύνατος ή και απευκταίος; - Ποιοί μηχανισμοί ελέγχου (επί των ουσιών αλλά και επί των συναλλαγών ή παραγγελιών που κρίνονται ύποπτες) πρέπει να εγκαθιδρυθούν ώστε να είναι αποτελεσματική μια συνολική διαχείριση, και να καταστεί δυνατό το στήσιμο ενός ομοιογενούς μηχανισμού στο σύνολο της επικράτειας της ΕΕ; - Ποιοί μηχανισμοί προσαρμογής των κανονιστικών ρυθμίσεων πρέπει να προβλεφθούν ώστε να αντιμετωπιστεί σύντομα η εμφανέστατα ταχεία εξάπλωση των προδρόμων ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή των ΝΣΝ, με βάση κυρίως δεδομένα που γίνονται γνωστά χάρη στη συνεργασία των επιχειρήσεων; - Είναι φρόνιμο να δημοσιοποιηθεί ο κατάλογος των προδρόμων ουσιών, όταν μάλιστα, χάρη στη συνεργασία των οικονομικών κύκλων, στόχος είναι επίσης η κατά το δυνατόν ανίχνευση των νέων εξελίξεων καθώς και των υπόπτων παραγγελιών; 5- Οι κατευθύνσεις της Επιτροπής ι Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εργάζονται με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών σε μια προσπάθεια καθορισμού ενός συνεκτικού συστήματος προσαρμοσμένου στην προβληματική των ΝΣΝ. Τα παραπάνω ερωτήματα δεν επιδέχονται προφανείς απαντήσεις, και ορισμένες τεχνικού χαρακτήρα εργασίες χρειάζονται περαιτέρω εμβάθυνση. Οι επαφές με τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς κύκλους, τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο, πρέπει επίσης να συνεχιστούν στην ίδια κατεύθυνση. Με τα δεδομένα αυτά, εκτιμάται ότι η κοινοτική απάντηση στο ζήτημα των προδρόμων ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή ΝΣΝ πρέπει να αρθρωθεί γύρω από τα ακόλουθα σημεία: α) υποβολή πρότασης για τροποποίηση του κανονισμού σε ό,τι αφορά το εξωτερικό σκέλος (νομική βάση: άρθρο 113 της συνθήκης). Από τους προς εγκαθίδρυση μηχανισμούς ελέγχου νέων ουσιών πρέπει να αποκλειστούν μηχανισμοί όπως π. χ. η έκδοση αδειών οι εν λόγω μηχανισμοί θα πρέπει να βασίζονται ουσιαστικά στη συνεργασία με τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς κύκλους, με συνεκτίμηση των ήδη θετικών εμπειριών που διαθέτουν ορισμένα κράτη μέλη και των θεμιτών μελημάτων των εν λόγω οικονομικών κύκλων. Η δυνατότητα ελέγχου της εκτροπής άλλων ουσιών που χρησιμοποιούνται ως πρόδρομες θα μπορούσε να προβλεφθεί ρητά- εννοείται ότι σε τακτική βάση θα πρέπει να γίνονται γνωστά στο πλαίσιο της κοινοτικής επιτροπής προδρόμων ουσιών τα δεδομένα που συγκεντρώνονται, ώστε να υπάρχει συντονισμός με την εξέλιξη των πραγμάτων. β) υποβολή πρότασης για τροποποίηση της οδηγία σε ό,τι αφορά το εσωτερικό σκέλος (νομική βάση: άρθρο 100 Α της συνθήκης). Τόσο ο προς εφαρμογή μηχανισμός όσο και ο κατάλογος των ουσιών πρέπει να είναι τα ίδια όπως και στην περίπτωση της πρότασης για τροποποίηση του κανονισμού. Η ανάγκη θέσπισης VU' χωριστού μέσου αιτιολογείται με την ανάγκη κάλυψης, παράλληλα προς την εξαγωγή, της παραγωγής και εμπορίας των ουσιών αυτών σε κοινοτικό επίπεδο. γ) ταγύς καθορισμός κοινοτικής θέσης επί του θέματος ενόψει των προσεχών εργασιών των Ηνωμένων Εθνών. Ο μόνος τρόπος ώστε η Ένωση και τα κράτη μέλη να αποκτήσουν έλεγχο της πορείας των εν λόγω εργασιών είναι να παρουσιάσουν στους εταίρους μία και μοναδική θέση, τόσο για την αποτελεσματική καταπολέμηση των ΝΣΝ όσο και για να αποφευχθεί σε διεθνές επίπεδο ο καθορισμός μηχανισμών που δεν θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες μας ή στην προσέγγιση που επιθυμούμε. δ) δεδομένου ότι στις χώρες της Κεντροανατολικής Ευρώπης (οι περισσότερες από τις οποίες επιθυμούν να προσχωρήσουν στην Ένωση) παράγονται μεγάλες ποσότητες ΝΣΝ, έχει ουσιαστική σημασία να αναληφθεί δράση, από τη στιγμή που θα έχει καθορίσει η Κοινότητα την προσαρμογή του συστήματος της, δράση η οποία, με την κάλυψη του προγράμματος PHARE, θα συμπληρώνει τη δράση που έχει ήδη αναληφθεί απέναντι στις χώρες αυτές από πλευράς προπαρασκευής της νομοθεσίας τους για τις πρόδρομες ουσίες. Ομοίως, επειδή θα περάσουν μερικά χρόνια ακόμη μέχρις ότου γίνει πραγματικότητα η προσχώρηση των χωρών αυτών, θα πρέπει να συναφθούν ειδικές συμφωνίες, ανάλογες με αυτές που έχουν συναφθεί για τις πρόδρομες ουσίες με άλλες τρίτες χώρες, με σκοπό την ενδυνάμωση της αποτελεσματικότητας των δικών μας αντίστοιχων μηχανισμών. 6. Χρονοδιάγραμμα ι Για να συνδυαστούν η ανάγκη ταχείας- αντίδρασης απέναντι στις σημερινές προκλήσεις και η ανάγκη ανάπτυξης αποτελεσματικών μέτρων, για τις δύο δράσεις που περιγράφονται υπό α) και β) θα πρέπει να υποβληθούν προτάσεις στις αρχές του προσεχούς φθινοπώρου. Το χρονοδιάγραμμα αυτό συμπίπτει με εκείνο της δράσης που περιγράφεται υπό γ), και για την οποία η Ένωση το αργότερο μέσα στον Οκτώβριο του 1997, θα πρέπει να είναι σε θέση να παρουσιάσει κοινοτική θέση στα αρμόδια διεθνή όργανα. Όσο για τη δράση που περιγράφεται υπό δ), δεν μπορεί λογικά να αναληφθεί (υποβολή στο Συμβούλιο αίτησης για ανάθεση εντολής διαπραγμάτευσης) παρά μόνο εφόσον εκδοθεί από το Συμβούλιο νέα νομοθεσία. Αυτό μπορεί να γίνει στις αρχές του 1998, εφόσον ο κανονισμός εκδοθεί σύντομα (με βάση το άρθρο 113). - Λ- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον έλεγχο των νέων συνθετικών ναρκωτικών 2. ΣΧΕΤΙΚΑ ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Α-2511 δαπάνες συνεδριάσεων επιτροπών, οι διαβουλεύσεις με τις οποίες δεν είναι υποχρεωτικές στο πλαίσιο της διαδικασίας έκδοσης κοινοτικής νομοθεσίας. 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Υπό συζήτηση με το Συμβούλιο. 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Της ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 4. 1 Γενικός στόχος Αποσαφήνιση των απόψεων της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο των προδρόμων ουσιών συνθετικών ναρκωτικών, και δημιουργία ενός συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης και αξιολόγησης κινδύνων σε ό,τι αφορά τα συνθετικά ναρκωτικά, ενόψει ενδεχό,μενης απαγόρευσης από το Συμβούλιο. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή αντιμετωπίζει το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας τεχνικής επιτροπής για την αξιολόγηση των κινδύνων από τα νέα συνθετικά ναρκωτικά. Την προεδρία της τεχνικής επιτροπής θα έχει η Επιτροπή. 4. 2 Καλυπτόμενη περίοδος και ρυθμίσεις παράτασης Αόριστη 5. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ Ή ΕΣΟΔΩΝ 5. 1 Μη υποχρεωτικές δαπάνες 5. 2 Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις 6. ΤΥΠΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ Ή ΕΣΟΔΩΝ Δεν έχει εφαρμογή. - 18- 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ (PART Β OF THE BUDGET) Καμία. 8. ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Ουδέν. 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ-ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ //' the Commuée chaired by the Commission and which is mentioned in the Presidency proposal for a joint action on an early warning system for synthetic drugs would be created, its mission would be to assess the possible risks, including the health and social risks, caused by the traffic in and use of synthetic drugs. 10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ (SECTION III, PART A OF THE BUDGET) Actual mobilisation of the necessary administrative resources will depend on the Commission \s ant mal decision on the allocation of resources, taking into account (he number of staff and additional amounts authorised by the budgetary authority. 10. 1 Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασχόλησης Τύπος θέσης Προσωπικό στο οποίο θα ανατεθεί η διαχείριση της ενέργειας Πηγή Διάρκεια Μόνιμοι υπάλληλοι Έκτακτοι υπάλληλοι ι Πρόσθετο δυναμικό Διαθέσιμο δυναμικό στην αρμόδια ΓΔ ή υπηρεσία Μόνιμο και έκτακτο προσωπικό Α Β Γ Άλλοι πόροι Σύνολο 1 0,5 1,5 1 0,5 1,5 ~ IV 10. 2. Συνολικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στο πρόσθετο ανθρώπινο δυναμικό Ποσά Τρόπος υπολογισμού ECU Μόνιμο προσωπικό Έκτακτο προσωπικό Άλλοι πόροι (σημειώνεται το κονδύλιο του προϋπολογισμού) Σύνολο 10. 3 Αύξηση λοιπών διοικητικών δαπανών ως αποτέλεσμα της ενέργειας Κονδύλιο του προϋπολογισμού Ποσά Τρόπος υπολογισμού Α-2511 20,000 2 συνεδριάσεις της Επιτροπής κατ' ECU 1 έτος 15 εμπειρογνώμονες ανά επιτροπή (695 ECU ανά εμπειρογνώμονα Σύνολο 20,000 -Ιο ISSN 0254-1483 COM(97) 249 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 15 05 06 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-235-GR-C ISBN 92-78-20108-1 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1736/97 del Dominique BAUDIS a la Comisión. Una autoridad común europea para la certificación aeronáutica

eurovoc_concepts:
Community certification
air transport
harmonisation of standards
international convention
safety standard
transport safety

formats: html pdf print

text: C 21/88 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 1. 98 La Directiva 96/97/CE del Consejo, adoptada el 20 de diciembre de 1996 y que modifica la Directiva 86/378/CEE para que se ajuste al art(cid:14)·culo 119 del Tratado CE, tal como fue interpretado por el Tribunal de Justicia en la sentencia Barber y las posteriores sentencias relacionadas con la misma, preve· que los Estados miembros deben tomar las medidas necesarias para cumplir esta Directiva antes del 1 de julio de 1997. La Comisio·n tiene la intencio·n de escribir pro·ximamente a todos los Estados miembros para pedirles informacio·n sobre las medidas tomadas para la aplicacio·n de la Directiva. (1) DO L 225 de 12. 8. 1986. (2) DO L 46 de 17. 2. 1997. (3) Todav(cid:14)·a no se ha instaurado la igualdad de trato entre hombres y mujeres en relacio·n con la edad de jubilacio·n en el a·mbito de los reg(cid:14)·menes estatutarios. La Directiva 79/7/CEE (DO L 6 de 10. 1. 1979) permite en la letra a) del apartado 1 del art(cid:14)·culo 7 el mantenimiento de edades de jubilacio·n diferentes segu·n el sexo. (98/C 21/186) PREGUNTA ESCRITA E-1736/97 de Dominique Baudis (PPE) a la Comisio·n (23 de mayo de 1997) Asunto: Una autoridad comu·n europea para la certificacio·n aerona·utica ¿Cua·l es el curso que se ha dado a la peticio·n del Parlamento relativa a la presentacio·n de una propuesta para la creacio·n de una autoridad europea de aviacio·n encargada de la armonizacio·n internacional y la aplicacio·n de las reglamentaciones que rigen el sector de la aviacio·n, de las normas de seguridad aplicables a los aparatos y de los procedimientos de certificacio·n, DOC. A3-0426/92 (1)? (1) DO C 72 de 15. 3. 1993, p. 173. Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisio·n (3 de julio de 1997) En diversas ocasiones, la Comisio·n ha subrayado la necesidad de una autoridad europea de seguridad en materia aerona·utica, que establezca requisitos comunes de ma·xima seguridad y garantice su aplicacio·n efectiva y uniforme en toda Europa, as(cid:14)· como su difusio·n a escala mundial. El 10 de diciembre de 1996, la Comisio·n aprobo· una recomendacio·n para la adopcio·n de una decisio·n del Consejo que autorice a la Comisio·n a negociar con pa(cid:14)·ses terceros europeos, en nombre de la Comunidad y de conformidad con las directivas de negociacio·n, el convenio internacional necesario para instituir dicha autoridad. Todav(cid:14)·a no han finalizado las discusiones entabladas al respecto en el seno del Consejo, pero la Comisio·n espera obtener en breve la autorizacio·n para proceder en consecuencia. La intencio·n de la Comisio·n fue objeto de discusio·n en la Comisio·n parlamentaria de Transportes y Turismo durante sus debates sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n titulada «Definicio·n de una estrategia comunitaria para mejorar la seguridad ae·rea» (1). (1) SEC(96)1083 final. (98/C 21/187) PREGUNTA ESCRITA E-1737/97 de Bernard Stasi (PPE) a la Comisio·n (23 de mayo de 1997) Asunto: Gestio·n comunitaria de los recursos naturales en el A· frica austral La Asamblea Paritaria ACP-UE, reunida en Bruselas del 17 al 20 de marzo de 1997, aprobo· por unanimidad dos resoluciones relativas al A· frica austral. En estas resoluciones se reconoce el e·xito de los programas de gestio·n comunitaria de los recursos naturales tales como el programa «Campfire» en Zimbabwe, y se expresa el apoyo a las estrategias emprendidas por los pa(cid:14)·ses del A· frica austral para desarrollar sus econom(cid:14)·as rurales y proteger los recursos de biodiversidad a trave·s de la responsabilizacio·n de las comunidades rurales y una utilizacio·n duradera de los recursos naturales


title: Kommissionens Forordning (EF) nr. 923/97 af 23. maj 1997 om tredje ændring af forordning (EF) nr. 414/97 om undtagelsesforanstaltninger til støtte for markedet for svinekød i Tyskland

eurovoc_concepts:
Germany
aid system
animal plague
production aid
slaughter of animals
swine

formats: html pdfa1b print


title: QUESTION ECRITE no 1708/97 de Hiltrud BREYER à la Commission. Loi sur l'alimentation en électricité

eurovoc_concepts:
Germany
clean technology
electrical energy
energy production
environmental protection
liberalisation of the market
price of energy
principle of subsidiarity
renewable energy
wind energy

text: 11. 3. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 76/49 1. comment la Commission pense-t-elle pouvoir obtenir un doublement de la part des ER d(cid:146)ici a‘ l(cid:146)an 2010, comme le re·clame le Livre vert sur les e·nergies renouvelables, sans cre·er les bases d(cid:146)une bonification pour l(cid:146)alimentation en e·lectricite· pour les e·nergies renouvelables qui doit comporter une incitation a‘ la cre·ation de nouvelles capacite·s de production? 2. comment la Commission explique-t-elle l(cid:146)affirmation selon laquelle les ve·ritables cou(cid:136)ts supple·mentaires de 20 m de DM provoque·s par l(cid:146)e·nergie e·olienne devraient entraver le commerce intracommunautaire de l(cid:146)e·lectricite· en 1995? Sait-elle en outre que l(cid:146)entreprise interconnecte·e plaignante Preussen Elektra n(cid:146)est en aucun cas tenue au sens de la loi sur l(cid:146)alimentation en e·lectricite·. Les premiers destinataires de la loi sont les entreprises distributrices comme Schleswag, EWE, U¤ NH. Re·ponse commune aux questions e·crites E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 et E-1717/97 donne·e par M. Papoutsis au nom de la Commission (31 juillet 1997) Au stade actuel, la Commission n(cid:146)est pas en mesure de commenter les diffe·rents chiffres relatifs aux cou(cid:136)ts et aux capacite·s de l(cid:146)industrie e·lectrique allemande. Elle souhaite toutefois confirmer son engagement a‘ promouvoir les sources d(cid:146)e·nergie renouvelables. Apre‘s l(cid:146)e·cho favorable qu(cid:146)a re(cid:231)u son livre vert sur les sources d(cid:146)e·nergie renouvelables (1), la Commission a l(cid:146)intention de proposer d(cid:146)autres mesures visant a‘ encourager leur pe·ne·tration sur le marche· de l(cid:146)Union de manie‘re a‘ atteindre l(cid:146)objectif indicatif propose· de 12 % d(cid:146)ici l(cid:146)an 2010. La directive 96/92/CE du Parlement et du Conseil, du 19 de·cembre 1996, concernant des re‘gles communes pour le marche· inte·rieur de l(cid:146)e·lectricite· (2) est entre·e en vigueur le 19 fe·vrier 1997. Ses articles 8, paragraphe 3, et 11, paragraphe 3, offrent explicitement la possibilite· aux E· tats membres de donner la pre·fe·rence, au stade de l(cid:146)appel des installations de production, a‘ l(cid:146)e·lectricite· produite a‘ partir de sources renouvelables ou de de·chets ou encore a‘ la production combine·e d(cid:146)e·lectricite· et de chaleur. Toutefois, la directive n(cid:146)aborde pas le proble‘me du financement de ces actions qui, conforme·ment au principe de subsidiarite·, est a‘ re·soudre au niveau national pendant la dure·e de validite· de la directive. La Commission examinera toutes les mesures propose·es sous l(cid:146)angle de leur compatibilite· avec la directive, sans pre·judice des dispositions pertinentes du Traite· CE et notamment des dispositions concernant la concurrence. Dans sa re·solution du 27 mai 1997 sur une strate·gie en faveur des sources d(cid:146)e·nergies renouvelables, adopte·e sur la base du Livre vert de la Commission sur le me(cid:136)me sujet, le Conseil remarque que, dans le cadre de la libe·ralisation des marche·s de l(cid:146)e·nergie, il est ne·cessaire d(cid:146)arre(cid:136)ter une politique au niveau des E· tats membres et, dans les limites de la subsidiarite·, au niveau communautaire, en vue d(cid:146)ame·liorer la compe·titivite· des sources d(cid:146)e·nergie renouvelables. La Commission a l(cid:146)intention de poursuivre l(cid:146)examen de cette question, qui comprend celle des lois sur l(cid:146)alimentation en e·lectricite·, dans le cadre des travaux pre·paratoires visant a‘ de·finir une strate·gie communautaire sur les sources d(cid:146)e·nergie renouvelables. La Commission se propose de publier sa strate·gie, sous la forme d(cid:146)un livre blanc et d(cid:146)une proposition de plan d(cid:146)action, a‘ une date ulte·rieure de l(cid:146)anne·e 1997, comme cela a e·te· annonce· dans le Livre vert. (1) COM(96) 596 final. (2) JO L 27 du 30. 1. 1997. (98/C 76/131) QUESTION E· CRITE E-1733/97 pose·e par Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) a‘ la Commission (23 mai 1997) Objet: Utilisation d(cid:146)antibiotiques dans l(cid:146)alimentation animale La Commission peut-elle re·pondre aux questions suivantes concernant l(cid:146)alimentation des poissons et des animaux domestiques destine·s a‘ la production de viande: 1. Quels antibiotiques estime-t-elle le·gitime d(cid:146)utiliser dans l(cid:146)alimentation des poissons et des animaux domestiques destine·s a‘ la production de viande? 2. Quelles mesures est-elle dispose·e a‘ mettre en (cid:156)uvre afin de re·duire l(cid:146)usage des antibiotiques?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1725/97 van Ulla SANDBÆK aan de Commissie. Dumping van rundvlees door de EU in Zuid-Afrika

eurovoc_concepts:
EU production
South Africa
beef
common agricultural policy
development aid
dumping
export price
export refund
export subsidy
restriction on competition

text: C 45/88 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 2. 98 (98/C 45/107) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1723/97 van Patricia McKenna (V) aan de Commissie (7 mei 1997) Betreft: Ierlands bijdragen aan Euratom Kan de Commissie mededelen hoeveel Ierland in de afgelopen vijf jaar aan Euratom heeft bijgedragen? Hoeveel procent van de jaarlijkse Euratombegroting is uit de Ierse bijdragen afkomstig? Kan de Commissie tevens vermelden hoeveel Euratom in 1996 aan de volgende gebieden heeft besteed: nucleaire veiligheid/stralingsbe- scherming, onderzoek en ontwikkeling, administratie, personeel? Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie (6 juni 1997) Sinds 1970 is de Euratom-begroting volledig in de gemeenschapsbegroting opgenomen. Er is derhalve geen afzonderlijke begroting voor Euratom en derhalve geen Ierse bijdrage voor de eigenlijke Euratom-begroting. Het percentage van de bijdrage van Ierland aan de algemene begroting geeft derhalve een goed beeld van zijn bijdrage aan de met het Euratom-Verdrag samenhangende activiteiten in het kader van de begroting. In 1996 heeft Ierland 0,96% van de algemene begroting gefinancierd. Wanneer men in de jaarrekening van de algemene begroting voor het begrotingsjaar 1996 (1) op de programma’s met nucleaire kenmerken een blik werpt, ziet men de volgende vastleggingen voor 1996: › B4-20 nucleaire veiligheidscontrole van Euratom: 19 miljoen ecu; › B4-1020 vervoer van radioactief materiaal binnen de Europese Unie (EG/EGKS): 2 miljoen ecu; › B4-307 nucleaire veiligheid en stralingsbescherming: 2,9 miljoen ecu; › B6-1 en B6-3: kernonderzoek door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek: 74 miljoen ecu; › B6-8: kernonderzoek › indirecte actie van het EGA-programma: 267 miljoen ecu. (1) SEC(97) 399 (98/C 45/108) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1725/97 van Ulla Sandb(cid:230)k (I-EDN) aan de Commissie (23 mei 1997) Betreft: Dumping van rundvlees door de EU in Zuid-Afrika Tussen 1993 en 1995 steeg de hoeveelheid rundvlees die uit de EU naar Zuid-Afrika werd uitgevoerd van 7. 200 tot 53. 300 ton. Elke kilo ingevroren rundvlees die wordt uitgevoerd komt de Europese belastingbetaler te staan op ongeveer 1,20 ecu (tot januari 1997 1,60 ecu), zodat het vlees bij aankomst in Zuid-Afrika 0,52 ecu kost (ontbeend diepvriesvlees), wat 51% lager is dan de binnenlandse groothandelsprijs in Zuid-Afrika (gemiddelde over 1996). De productie van rundvlees in Zuid-Afrika daalde met een derde tussen 1993 en 1996, en naar schatting hebben de veehouders tussen de eerste helft van 1995 en 1996 tot 40% van hun inkomen uit de veeverkoop verloren. Naburige Afrikaanse landen als Namibie¤, dat traditioneel een leverancier van rundvlees aan Zuid-Afrika is, ondervinden ook de gevolgen. In maart 1997 werden door de Paritaire Vergadering ACS-EU twee resoluties over dit onderwerp aangenomen (ACS-EU 2091/97 en 2135/97). In beide resoluties werd de Commissie en de Raad gevraagd een einde te maken aan de exportrestituties voor rundvlees dat naar Zuid-Afrika en Lesotho wordt uitgevoerd, en wel op grond van het feit dat deze landen lid zijn van de SACU (Southern African Customs Union), die netto-exporteur van rundvlees is. Op welke gronden classificeert de Commissie Zuid-Afrika als netto-importeur van rundvlees, als het lid is 1. van een de facto vrijhandelszone, de SACU, die › in totaal genomen › rundvlees exporteert?


title: 97/348/CE: Decisión de la Comisión de 23 de mayo de 1997 relativa a la compra por parte de la Comunidad de antígenos de la fiebre aftosa y a la formulación, producción, envasado y distribución de la vacuna contra dicha enfermedad (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
EU expenditure
foot-and-mouth disease
invitation to tender
research body
vaccine
veterinary legislation


title: WRITTEN QUESTION No. 1738/97 by Gisèle MOREAU to the Commission. Economic and social implications of the ban on the use of asbestos

eurovoc_concepts:
asbestos
dangerous substance
dismissal
industrial conversion
marketing restriction
occupational health
processing industry
public health
substitute product

formats: html print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1727/97 del Abdelkader MOHAMED ALI a la Comisión. Restituciones para productos lácteos con destino a Ceuta y Melilla

eurovoc_concepts:
Ceuta and Melilla
GATT
cheese
export refund
export subsidy
milk
milk product
tariff quota


title: Investissements publics et privés dans l'Union européenne 1980-1995.

eurovoc_concepts:
EU Member State
financial statistics
private investment
public investment


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1742/97 dell'on. Doeke EISMA alla Commissione. Narcolessia

eurovoc_concepts:
European standard
driving licence
medical examination
public health
road safety

text: C 60/40 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 25. 2. 98 (98/C 60/65) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1739/97 di Riccardo Nencini (PSE) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Liquidazioni agricole regionali Con il regolamento CEE n. 797/85 (1) si introducevano incentivi per le imprese agricole tra i quali «l(cid:146)indennita‘ compensativa degli svantaggi naturali»; la Regione Umbria (Italia) ha emanato la Legge Regionale n. 11/88 concernente le norme per l(cid:146)applicazione di detto regolamento ed ha delegato le competenti Comunita‘ Montane a liquidare le relative istanze, cosa che e‘ stata fatta fino al 1993. Le annualita‘ successive non sono ancora state liquidate, nonostante gli agricoltori abbiano adempiuto agli impegni previsti dai regolamenti in vigore; c(cid:146)e‘ inoltre da sottolineare che i finanziamenti comunitari sono gia‘ stati trasferiti alle Regioni. Puo‘ la Commissione sollecitare la Regione Umbria a liquidare le annualita‘ successive al 1993? (1) GU L 93 del 30. 3. 1985, pag. 1. Risposta data dal Sig. Fischler a nome della Commissione (19 giugno 1997) Il regime di aiuti che prevede il pagamento delle indennita‘ compensative agli agricoltori che operano nelle zone svantaggiate non e‘ obbligatorio per gli Stati membri. Gli Stati membri e le singole Regioni possono scegliere se introdurre o no tali misure di sostegno, il cui costo viene in parte coperto da un finanziamento comunitario. Tuttavia, una volta che la Regione ha istituito tale regime e che la Commissione ha approvato le relative disposizioni di attuazione, la Regione ha l(cid:146)obbligo di applicare in modo regolare e continuo le misure previste. Per eliminare il regime d(cid:146)aiuto e interrompere i relativi pagamenti e‘ necessaria una nuova approvazione della Commissione. La regione Umbria, dopo aver introdotto il sistema delle indennita‘ compensative, non ha mai comunicato alla Commissione la sua intenzione di interrompere tale regime di aiuti In base alle informazioni in possesso della Commissione, risulta che nel 1994 i pagamenti non sono stati effettuati mentre l(cid:146)annualita‘ relativa al 1995 e‘ stata regolarmente liquidata. La Commissione e‘ in contatto con le autorita‘ italiane al fine di chiarificare la situazione e ricordera‘ gli obblighi derivanti dalle disposizioni comunitarie. (98/C 60/66) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1742/97 di Doeke Eisma (ELDR) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Narcolessia 1. Risponde al vero che a livello europeo si sta valutando se considerare inidonei alla guida di veicoli i soggetti affetti da stati morbosi che comportano crisi di sonno, e in particolare da narcolessia? 2. Puo‘ la Commissione indicare quali sono le normative vigenti al riguardo in altri Stati membri? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (25 giugno 1997) 1. Le disposizioni comunitarie sulle norme minime concernenti l(cid:146)idoneita‘ fisica e mentale per la guida di un veicolo a motore figurano nell(cid:146)allegato III della direttiva 91/439/CEE (1) del Consiglio del 29 luglio 1991 concernente la patente di guida. Considerando che la sonnolenza in generale e la narcolessia in particolare non sono specificamente trattate nelle norme di cui sopra, ci si deve rifare alle disposizioni generali di cui al punto 18 dell(cid:146)allegato III, che recitano:


title: REGULAMENTO (CE) Nº 926/97 DA COMISSÃO de 23 de Maio de 1997 que suspende o direito aduaneiro preferencial e reinstaura o direito da Pauta Aduaneira Comum na importação de cravos multifloros (spray) originários de Israel

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties


title: 97/348/CE: Décision de la Commission du 23 mai 1997 concernant l'achat par la Communauté d'antigènes antiaphteux ainsi que la formulation, la production, l'embouteillage et la distribution de vaccins antiaphteux (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1739/97 von Riccardo NENCINI an die Kommission. Auszahlung regionaler landwirtschaftlicher Beihilfen

eurovoc_concepts:
EU financing
Umbria
aid system
aid to agriculture
hill farming
less-favoured region

text: C 60/40 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 25. 2. 98 (98/C 60/65) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1739/97 von Riccardo Nencini (PSE) an die Kommission (23. Mai 1997) Betrifft: Auszahlung regionaler landwirtschaftlicher Beihilfen Die Verordnung EWG Nr. 797/85 (1) sieht Beihilfen fu¤r landwirtschaftliche Betriebe und insbesondere (cid:132)eine Zulage zum Ausgleich sta¤ndiger natu¤rlicher Nachteile(cid:147) vor; die Region Umbrien (Italien) hat das Regionalgesetz Nr. 11/88 betreffend die Durchfu¤hrungsvorschriften fu¤r diese Verordnung erlassen und die zusta¤ndigen Berggemeinden beauftragt, die betreffenden Antra¤ge abzuwickeln, was bis 1993 geschehen ist. Die spa¤teren Jahresbetra¤ge wurden jedoch noch nicht ausgezahlt, obwohl die Landwirte die in den einschla¤gigen Verordnungen vorgesehenen Verpflichtungen erfu¤llt haben; au(cid:223)erdem ist darauf hinzuweisen, da(cid:223) die Gemeinschaftsmittel bereits an die Regionen u¤berwiesen wurden. Kann die Kommission die Region Umbrien auffordern, die nach 1993 fa¤lligen Jahresbetra¤ge auszuzahlen? (1) ABl. L 93 vom 30. 3. 1985, S. 1. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (19. Juni 1997) Die Regelung, die Ausgleichsbeihilfen fu¤r Landwirte in benachteiligten Gebieten vorsieht, ist fu¤r die Mitgliedstaaten nicht obligatorisch. Den Mitgliedstaaten und den Regionen steht es frei zu entscheiden, ob sie diese von der Gemeinschaft kofinanzierten Stu¤tzungsma(cid:223)nahmen einfu¤hren. Wenn die Region jedoch eine derartige Regelung eingefu¤hrt hat und die entsprechenden Durchfu¤hrungsbestim- mungen von der Kommission genehmigt werden, ist die betreffende Region verpflichtet, die vorgesehenen Ma(cid:223)nahmen regelma¤(cid:223)ig und kontinuierlich anzuwenden. Fu¤r die Abschaffung der Beihilferegelung und die Einstellung der Zahlungen bedarf es einer erneuten Genehmigung seitens der Kommission. Die Region Umbrien hat der Kommission nach Einfu¤hrung der Ausgleichsbeihilfen nie mitgeteilt, da(cid:223) sie beabsichtigt, die Regelung einzustellen. Aus den Informationen, die der Kommission vorliegen, geht hervor, da(cid:223) die Zahlungen 1994 nicht geleistet wurden, wa¤hrend der Jahresbetrag fu¤r 1995 ordnungsgema¤(cid:223) gezahlt wurde. Die Kommission steht mit den italienischen Beho¤rden in Verbindung, um die Situation zu kla¤ren, und wird nochmals auf die aus den gemeinschaftlichen Bestimmungen erwachsenden Verpflichtungen hinweisen. (98/C 60/66) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1742/97 von Doeke Eisma (ELDR) an die Kommission (23. Mai 1997) Betrifft: Narkolepsie 1. Trifft es zu, da(cid:223) auf europa¤ischer Ebene erwogen wird, allen Personen, die eine mit dem Schlaf zusammenha¤ngende Sto¤rung aufweisen, darunter Narkolepsie-Kranken, von vornherein und pauschal Personengruppe die Teilnahme am motorisierten Verkehr zu untersagen? 2. Kann die Kommission darlegen, welche Regeln auf diesem Gebiet in anderen Mitgliedstaaten gelten? Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (25. Juni 1997) 1. Gemeinschaftsvorschriften u¤ber die Mindestanforderungen an die ko¤rperliche und geistige Eignung zum Fu¤hren von Kraftfahrzeugen sind in Anhang III der Richtlinie 91/439/EWG des Rates vom 29. Juli 1991 u¤ber Fu¤hrerscheine (1) festgelegt. Da Somnolenz im allgemeinen und Narkolepsie im besonderen in den im Anhang aufgeza¤hlten Anforderungen nicht ausdru¤cklich genannt werden, fallen sie unter die allgemeine Bestimmung von Anhang III Punkt 18:


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1736/97 do Deputado Dominique BAUDIS à Comissão. Uma Autoridade comum europeia para a certificação no sector da aeronáutica

text: C 21/88 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 22. 1. 98 A Directiva 96/97/CE do Conselho, adoptada em 20 de Dezembro de 1996 e que altera a Directiva 86/378/CEE para a tornar conforme ao artigo 119o do Tratado CE, no sentido em que o mesmo foi interpretado pelo Tribunal de Justi(cid:231)a no aco·rda(cid:152)o Barber e processos conexos que se lhe seguiram, preve(cid:136) que os Estados-membros tomem as medidas necessa·ria para se conformar a‘ referida directiva impreterivelmente ate· 1 de Julho de 1997. A Comissa(cid:152)o tenciona escrever em breve a todos os Estados-membros para lhes solicitar informa(cid:231)o(cid:152)es sobre as medidas tomadas para a aplica(cid:231)a(cid:152)o da directiva. JO L 225, 12. 8. 1986 JO L 46, 17. 2. 1997 (1) (2) (3) Ainda na(cid:152)o foi instaurada a igualdade de tratamento entre homens e mulheres no que respeita a‘ idade da reforma no a(cid:136)mbito dos regimes legais. A Directiva 79/7/CEE (JO L 6, 10. 1. 1979) permite (artigo 7o no 1a) a manuten(cid:231)a(cid:152)o de idades de reforma diferentes consoante o sexo (98/C 21/186) PERGUNTA ESCRITA E-1736/97 apresentada por Dominique Baudis (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (23 de Maio de 1997) Objecto: Uma Autoridade comum europeia para a certifica(cid:231)a(cid:152)o no sector da aerona·utica Poderia a Comissa(cid:152)o prestar informa(cid:231)o(cid:152)es sobre o seguimento dado ao pedido que lhe foi endere(cid:231)ado pelo Parlamento Europeu, na sua resolu(cid:231)a(cid:152)o Doc. A3-0426/92 (1), no sentido da cria(cid:231)a(cid:152)o de uma Autoridade europeia da avia(cid:231)a(cid:152)o encarregada da harmoniza(cid:231)a(cid:152)o internacional e da aplica(cid:231)a(cid:152)o dos regulamentos neste sector, das normas de seguran(cid:231)a aplica·veis aos aparelhos e dos procedimentos de certifica(cid:231)a(cid:152)o? (1) JO C 72 de 15. 3. 1993, p. 173. Resposta dada pelo Comissa·rio Kinnock em nome da Comissa(cid:152)o (3 de Julho de 1997) A Comissa(cid:152)o salientou, em va·rias ocasio(cid:152)es, a necessidade da cria(cid:231)a(cid:152)o de uma autoridade europeia em mate·ria de seguran(cid:231)a ae·rea que estabelecesse requisitos de seguran(cid:231)a comuns e de elevado n(cid:14)·vel e que garantisse a sua aplica(cid:231)a(cid:152)o efectiva e uniforme em toda a Europa, bem como a sua promo(cid:231)a(cid:152)o a n(cid:14)·vel mundial. Em 10 de Dezembro de 1996, a Comissa(cid:152)o adoptou uma recomenda(cid:231)a(cid:152)o para uma decisa(cid:152)o do Conselho que autoriza a Comissa(cid:152)o, nos termos de directrizes de negocia(cid:231)a(cid:152)o, a negociar com pa(cid:14)·ses terceiros, em nome da Comunidade, a conven(cid:231)a(cid:152)o internacional que considera necessa·ria para a cria(cid:231)a(cid:152)o dessa autoridade. Esta(cid:152)o em curso debates no Conselho nesse sentido e a Comissa(cid:152)o espera obter em breve a autoriza(cid:231)a(cid:152)o que lhe permita avan(cid:231)ar com as negocia(cid:231)o(cid:152)es. A inten(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o tem sido discutida na Comissa(cid:152)o de Transportes e Turismo do Parlamento no a(cid:136)mbito dos debates relativos a‘ comunica(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o relativa a uma estrate·gia comunita·ria para o refor(cid:231)o da seguran(cid:231)a ae·rea (1). (1) SEC(96)1083 final (98/C 21/187) PERGUNTA ESCRITA E-1737/97 apresentada por Bernard Stasi (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (23 de Maio de 1997) Objecto: Gesta(cid:152)o comunita·ria dos recursos naturais na A· frica austral A Assembleia Parita·ria ACP-UE, reunida em Bruxelas entre 17 e 20 de Mar(cid:231)o de 1997, adoptou, por unanimidade, duas resolu(cid:231)o(cid:152)es relativas a‘ A· frica austral, nas quais reconhece o e(cid:136)xito de que foram coroados alguns programas de gesta(cid:152)o comunita·ria dos recursos naturais como, por exemplo, o programa «Campfire» no Zimbabwue e expressa o seu apoio a‘s estrate·gias adoptadas pelos pa(cid:14)·ses da A· frica austral para desenvolver as economias rurais e proteger os recursos da biodiversidade atrave·s da responsabiliza(cid:231)a(cid:152)o das comunidades rurais e da utiliza(cid:231)a(cid:152)o sustenta·vel dos recursos naturais


title: Verordening (EG) nr. 923/97 van de Commissie van 23 mei 1997 houdende derde wijziging van Verordening (EG) nr. 414/97 tot vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt in de sector varkensvlees in Duitsland


title: 391 R 3587 : Council Regulation (EEC) No 3587/91 of 3 December 1991 extending into 1992 the application of Regulations (EEC) No 3831/90, (EEC) No 3832/90, (EEC) No 3833/90 and (EEC) No 3835/90 applying generalized tariff preferences for 1991 in respect of certain products originating in developing countries(OJ No L 341, 12.12.1991, p. 1).,391 R 3587 : Reglamento (CEE) n̊ 3587/91 del Consejo de 3 de diciembre de 1991 por que se prorroga para 1992 la aplicación de los Reglamentos (CEE) n̊s 3831/90, 3832/90, 3833/90 y 3835/90 relativos a la aplicación de preferencias arancelarias generalizadas para el año 1991 a determinados productos originarios de países en vías de desarrollo(DO n̊ L 341 de 12.12.1991, p. 1).,391 R 3587 : Regolamento (CEE) n. 3587/91 del Consiglio del 3 dicembre 1991 che proroga nel 1992 l'applicazione dei regolamenti (CEE) n. 3831/90, (CEE) n. 3831/90, (CEE) n. 3832/90, (CEE) n. 3833/90 e (CEE) n. 3835/90 recanti applicazione di preferenze tariffarie generalizzate, per l'anno 1991, a taluni prodotti originari di paesi in via di sviluppo(GU n. L 341 del 12.12.1991, pag. 1).,391 R 3587 : Regulamento (CEE) n̊ 3587/91 do Conselho de 3 de Dezembro de 1991 que prorroga em 1992 a aplicação dos Regulamentos (CEE) n̊ 3831/90, (CEE) n̊ 3832/90, (CEE) n̊ 3833/90 e (CEE) n̊ 3835/90 que aplicam preferências pautais generalizadas para o ano de 1991, a certos produtos originários de países em vias de desenvolvimento(JO n̊ L 341 de 12.12.1991, p. 1).,391 R 3587 : Rådets forordning (EØF) nr. 3587/91 af 3. december 1991 of forlængelse i 1992 af gyldigheden af forordning (EØF) nr. 3831/90, (EØF) nr. 3832/90, (EØF) nr. 3833/90 og (EØF) nr. 3835/90 om anvendelse af generelle toldpræferencer i 1991 for visse industrivarer med oprindelse i udviklingslande(EFT nr. L 341 af 12.12.1991, s. 1).,391 R 3587 : Règlement (CEE) n̊ 3587/91 du Conseil du 3 décembre 1991 prorogeant en 1992 l'application des règlements (CEE) n̊ 3831/90, (CEE) n̊ 3832/90, (CEE) n̊ 3833/90 et (CEE) n̊ 3835/90 portant application de préférences tarifaires généralisées pour l'année 1991 à certains produits originaires de pays en développement(JO n̊ L 341 du 12.12.1991, p. 1).,391 R 3587 : Verordening (EEG) nr. 3587/91 van de Raad van 3 december 1991 houdende verlenging in 1992 van de toepassing der Verordeningen (EEG) nr. 3831/90, (EEG) nr. 3832/90, (EEG) nr. 3833/90 en (EEG) nr. 3835/90 houdende toepassing van algemene tariefpreferenties voor het jaar 1991 op bepaalde produkten van oorsprong uit ontwikkelingslanden(PB nr. L 341 van 12.12.1991, blz. 1).,391 R 3587 : Verordnung (EWG) Nr. 3587/91 des Rates vom 3. Dezember 1991 zur Verlängerung für 1992 der Verordnungen (EWG) Nr. 3831/90, (EWG) Nr. 3832/90, (EWG) Nr. 3833/90 und (EWG) Nr. 3835/90 zur Anwendung allgemeiner Zollpräferenzen für bestimmte Erzeugnisse mit Ursprung in Entwicklungsländern im Jahr 1991(ABl. Nr. L 341 vom 12.12.1991, S. 1).,391 R 3587 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3587/91 του Συμβουλίου της 3ης Δεκεμβρίου 1991 για την παράταση κατά το 1992 της εφαρμογής των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 3831/90, (ΕΟΚ) αριθ. 3832/90, (ΕΟΚ) αριθ. 3833/90 και (ΕΟΚ) αριθ. 3835/90 περί εφαρμογής των γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων κατά το έτος 1991 σε ορισμένα προϊόντα, καταγωγής αναπτυσσομένων χωρών(ΕΕ αριθ. L 341 της 12.12.1991, σ. 1).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
developing countries
generalised preferences
tariff preference


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1731/97 dell'on. Esko SEPPÄNEN alla Commissione. Innalzamento dell'età pensionabile per le donne e sua compensazione

eurovoc_concepts:
Finland
application of EU law
equal treatment
gender equality
national implementing measure
pension scheme
retirement conditions
woman


title: Rozhodnutie Komisie z 23. mája 1997 o nákupe antigénov slintačky a krívačky spoločenstvom a o formulovaní, produkcii, plnení a distribúcii vakcín proti slintačke a krívačkeText s významom pre EHP

text: 102 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 21 31997D0348 6. 6. 1997 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 148/27 ROZHODNUTIE KOMISIE z 23. mája 1997 o nákupe antigénov slintačky a krívačky spoločenstvom a o formulovaní, produkcii, plnení a distribúcii vakcín proti slintačke a krívačke (Text s významom pre EHP) (97/348/ES) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na rozhodnutie Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnej oblasti (1), naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím 94/370/ES (2), najmä na jeho článok 14, so zreteľom na rozhodnutie Rady 91/666/EHS z 11. decembra 1991 o vytvorení rezerv vakcín spoločenstva proti slintačke a krívačke (3), najmä na jeho články 5 a 7, keďže v súlade s rozhodnutím 91/666/EHS nákup antigénov predstavuje súčasť akcie spoločenstva na vytvorenie rezerv vakcín proti slintačke a krívačke; slintačky antigénov keďže rozhodnutím Komisie 93/590/ES z 5. novembra 1993 spoločenstvom o nákupe v rámci akcie spoločenstva, ktorá sa týka rezerv vakcín proti slintačke a krívačke (4), naposledy zmeneným a doplneným rozhodnutím 95/471/ES (5), sa uzavreli dojednania o nákupe antigénu slintačky a krívačky; a krívačky keďže tieto dojednania uzatvorené v roku 1993 zahŕňajú antigén vírusových kmeňov A5, A22 a O1; keďže z dôvodu situácie tohto ochorenia, požadujú sa ďalšie antigény; keďže Komisia 16. novembra 1996 vyhlásila verejnú súťaž na inaktivované koncentrované antigény vírusu slintačky a krí- vačky a formulovanie, produkciu, plnenie a distribúciu vakcín používaných proti slintačke a krívačke (6); keďže vyhlásenie verejnej súťaže zahŕňalo dodávku 2 miliónov dávok antigénov A22 Irak, 5 miliónov dávok C1 (európskeho pôvodu) a 5 miliónov dávok ASIA 1 a formulovanie, produkciu, plnenie a distribúciu vakcín vyrobených z vyššie uvedených antigénov a formulovanie, produkciu, plnenie a distribúciu vakcín vyrobených z antigénov, ktoré sú už v zásobe bánk, založených na základe rozhodnutia Komisie 93/590/ES; (1) Ú. v. ES L 224, 18. 8. 1990, s. 19. (2) Ú. v. ES L 168, 2. 7. 1994, s. 31. (3) Ú. v. ES L 368, 31. 12. 1991, s. 21. (4) Ú. v. ES L 280, 13. 11. 1993, s. 33. (5) Ú. v. ES L 269, 11. 11. 1995, s. 29. (6) Ú. v. ES C 346, 16. 11. 1996, s. 27. keďže v reakcii na vyhlásenú verejnú súťaž Komisia obdržala troch výrobcov antigénov vírusu slintačky žiadosti o účasť a krívačky; keďže Komisia preskúmala predložené ponuky a zohľadnila nasledovné faktory: — technické požiadavky prílohy II k rozhodnutiu 91/666/EHS a ďalšie kritériá uvádzané v článku 5 tohto rozhodnutia, — niektoré prevádzkárne nedokážu dodať úplný počet dávok niektorých antigénov, — potrebu správne zavedenej kontroly kvality a programu zabezpečovania kvality u výrobcov; — trvanlivosť vakcín; keďže Komisia vybrala Rhône Mérieux, aby táto spoločnosť dodala 2 milióny dávok antigénov A22 Irak, 5 miliónov dávok C1 a 5 miliónov dávok ASIA 1 a zaviazala sa, že na žiadosť Komisie zabezpečí formulovanie, produkciu, plnenie a distri- búciu vakcíny proti slintačke a krívačke, vyrobenej z uvede- ných antigénov a z antigénov, ktoré sú už v zásobe existujú- cich bánk; keďže finančné opatrenia sa majú realizovať, aby tieto Komisii umožnili nakúpiť antigény od spoločnosti Rhône Mérieux o formulovaní, s touto a realizovať produkcii, plnení a distribúcii vakcín proti slintačke a krí- vačke; dojednania firmou keďže podľa ustanovení článku 7 rozhodnutia 91/666/EHS je potrebné ustanoviť pravidlá pre distribúciu rezerv antigénov medzi antigénovými bankami, navrhnutými v článku 1 uvede- ného rozhodnutia; keďže je náležité, aby sa nakúpené kmene skladovali v rôznych bankách; keďže opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho veterinárneho výboru, 03/zv. 21 SK Úradný vestník Európskej únie 103 PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 4 Článok 1 Spoločenstvo kupuje nasledovné kmene antigénov slin- 1. tačky a krívačky: — A22 Irak: 2 000 000 dávok — C1: 5 000 000 dávok — ASIA 1: 5 000 000 dávok za maximálne náklady 2,4 milióna EUR. Antigén spomínaný v odseku 1 je dodávaný spoloč- 2. nosťou Rhône Mérieux. uzatvára Spoločenstvo 3. o formulovaní, produkcii, plnení a distribúcii vakcín proti slintačke a krívačke, vyrobených z antigénov spomínaných v odseku 2 na začiatku za maximálne náklady 1,5 milióna EUR. dojednania Akcia, o ktorej pojednáva odsek 3 je organizovaná 4. Komisiou. Článok 2 uzatvára Spoločenstvo 1. o formulovaní, produkcii, plnení a distribúcii vakcín proti slintačke a krívačke, vyrobených z antigénov skladovaných v existujúcich antigéno- vých bankách, na začiatku za maximálne náklady 1,5 milióna EUR. dojednania 1. Aby sa splnili ciele článkov 1, 2 a 3 Komisia uzatvára kontrakty v mene Európskeho spoločenstva so spoločnosťou Rhône Mérieux. 2. Generálny riaditeľ Generálneho riaditeľstva pre poľno- hospodárstvo je oprávnený podpisovať kontrakty v mene Európskej komisie. Platby spoločnosti Rhône Mérieux sa vykonávajú v súlade 3. s podmienkami zmlúv ustanovených v odseku 1. Článok 5 Antigén, o ktorom pojednáva článok 1 ods. 1, sa rozdeľuje medzi existujúce antigénové banky nasledovne: a) Lyon: 2 000 000 dávok A22 Irak, b) Brescia: 2,5 milióna dávok C1 a ASIA 1, c) Pirbright: 2,5 milióna dávok C1 a ASIA 1. Článok 6 Toto rozhodnutie je adresované členským štátom. Akcia, o ktorej pojednáva odsek 1 je organizovaná 2. Komisiou. Článok 3 Opatrenia uvedené v článku 1 ods. 3 a článku 2 ods. 1 sú uskutočňované Komisiou v spolupráci so spoločnosťou Rhône Mérieux. V Bruseli 23. mája 1997 Za Komisiu Franz FISCHLER člen Komisie


title: WRITTEN QUESTION No. 1745/97 by José APOLINÁRIO to the Commission. Collecting and recycling batteries

eurovoc_concepts:
EC conformity marking
cadmium
electricity storage device
environmental protection
infringement procedure (EU)
national implementing measure
pollution control measures
waste management
waste recycling


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1705/97 dell'on. Wolfgang KREISSL- DÖRFLER alla Commissione. Danni ambientali derivanti dalla distruzione di prodotti ortofrutticoli eccedentari

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
competence of the Member States
degradation of the environment
environmental tax
fruit
perishable goods
production surplus
vegetable
water pollution
withdrawal from the market

text: 11. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 76/43 di nuove opportunita‘ sul mercato del lavoro. La Comunita‘ e‘ impegnata nella piena attuazione dell’Uruguay Round e nella continuazione di tale processo, soprattutto mediante la riduzione quantitativa e finanziaria delle restituzioni all’esportazione. Tuttavia la liberalizzazione del mercato e l’eliminazione delle sovvenzioni non riescono da sole a migliorare l’ambiente, a conseguire lo sviluppo rurale o ad aiutare i poveri e gli affamati dei paesi in via di sviluppo. Si dovranno realizzare tali obiettivi mediante politiche di accompagnamento che garantiscano il carattere multifunzionale dell’agricoltura. (98/C 76/121) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1703/97 di Hadar Cars (ELDR) alla Commissione (20 maggio 1997) Oggetto: Ufficio di rappresentanza in Taipei In occasione della riunione della commissione affari esteri del Parlamento europeo il 14 aprile u. s. , a Sir Leon Brittan e‘ stato ribadito l(cid:146)auspicio del Parlamento di vedere insediato un ufficio di rappresentanza a Taipei e sono stati chiesti ragguagli sui provvedimenti adottati dalla Commissione. La risposta di Sir Leon Brittan e‘ stata che la Commissione non intendeva compiere alcun passo in attesa della decisione sull(cid:146)adesione di Taiwan e della Cina all(cid:146)Organizzazione per il Commercio Mondiale, OMC. Considerata l(cid:146)imminente retrocessione di Hong Kong alla Cina sarebbe significativo, sotto il profilo politico, che l(cid:146)Unione europea colga tutte le possibilita‘ per intensificare i suoi contatti con Taiwan. L(cid:146)apertura di un ufficio di rappresentanza a Taipei non dovrebbe essere dettata unicamente da considerazioni meramente commerciali. Occorre annettere non poca rilevanza politica al tempestivo insediamento di un siffatto ufficio. Cio‘ premesso, e‘ il Presidente Santer disposto ad adoperarsi attivamente perche· la Commissione inauguri, a scadenza ravvicinata, un ufficio di rappresentanza in Taiwan? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (13 giugno 1997) Purche· le risorse disponibili lo consentano, la Commissione ritiene che vi siano fondati motivi per aprire un ufficio della Comunita‘ incaricato delle politiche commerciali e di cooperazione a Taipei. Detto ufficio svolgerebbe la propria attivita‘ su basi informali, allo stesso modo degli uffici commerciali e di altra natura insediati in Taiwan da numerosi paesi, inclusi la maggior parte degli Stati membri, e potrebbe rivelarsi gia‘ di qualche utilita‘ nell(cid:146)ambito della strategia comunitaria di accesso ai mercati, senza contare che la sua importanza verrebbe certamente ad aumentare con l(cid:146)adesione di Taiwan all(cid:146)Organizzazione mondiale del commercio (OMC). L(cid:146)ufficio avrebbe inoltre ottime opportunita‘ di fornire assistenza alla promozione di attivita‘ di cooperazione in settori quali quello della scienza e tecnologia e degli studi europei, come pure nel campo della cooperazione tra imprese. Tuttavia, tale possibilita‘ dipendera‘ da una valutazione delle priorita‘ della Commissione in merito allo sviluppo della rete di rappresentanze esterne, il che dipendera‘ a sua volta dalla disponibilita‘ complessiva di risorse umane e finanziarie. (98/C 76/122) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1705/97 di Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Danni ambientali derivanti dalla distruzione di prodotti ortofrutticoli eccedentari Dal momento che la Commissione ha risposto sommariamente (e fornendo dati vecchi) alle interrogazioni E-1901/96, E-1902/96 e E-1903/96 (1), l(cid:146)interrogante vorrebbe ripetere il quesito relativo ai danni ambientali (e ai relativi costi) derivanti dalla distruzione di prodotti ortofrutticoli, pregando di fornire una risposta adeguata


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1747/97 degli onn. Honório NOVO , Sérgio RIBEIRO alla Commissione. Importazione di prodotti tessili e dell'abbigliamento provenienti dall'Indonesia

eurovoc_concepts:
Indonesia
Timor
clothing
common organisation of markets
human rights
import
quantitative restriction
textile product


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1741/97 von Johannes BLOKLAND an die Kommission. Anwendung der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Commission
application of EU law
exchange of information
national implementing measure
packaging
report
waste management


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1706/97 του Hiltrud BREYER προς την Επ τροπή. Ατύχημα κατά τη μεταφορά πυρηνικών αποβλήτων στο Apach (Λωρραίνη)

eurovoc_concepts:
Lorraine
container
cross-border transport
radiation protection
radioactive waste
radioactivity
rail transport
transport accident
transport of dangerous goods
transport safety

text: 22. 1. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 21/85 Oi dapa·new leitoyrgi·aw ka·ue antiprosvpei·aw den ei·nai dynato·n na prosdiorisuo·y·n epakribv· w. Eidiko·tera, to dhmosionomiko· sy·sthma thw Epitroph·w e·xei katartisuei· kata· tro·pon v· ste to sy·nolo tvn dedome·nvn sygkentrv· netai sto esvteriko· toy ti·tloy A6, toy opoi·oy oi dapa·new katane·montai kata· kathgori·a. Oi dapa·new prin apo· to 1988 katane·montan sto sy·nolo toy proy¤pologismoy·. H anasy·stash aytv· n tvn dapanv· n den ei·nai dynath·. Apo· to 1990, oi dapa·new perilamba·nontai ston ti·tlo A6 kai ane·rxontan se 112 ekat. ECU to 1990, kai se 191 ekat. ECU, to 1995. H ay·jhsh tvn dapanv· n ofei·letai, basika· sthn epe·ktash toy dikty·oy tvn antiprosvpeiv· n thw Epitroph·w stiw Anatolike·w Xv· rew. (1) EE C 319 thw 18. 10. 1997, sel. 230. (98/C 21/182) GRAPTH ERVTHSH E-1706/97 ypobolh· : Hiltrud Breyer (V) prow thn Epitroph· (23 Mai(cid:143)oy 1997) Ue·ma: Aty·xhma kata· th metafora· pyrhnikv· n apoblh·tvn sto Apach (Lvrrai·nh) Mia amajostoixi·a proerxo·menh apo· th Bo·reia Germani·a kai h opoi·a mete·fere pyrhnika· apo·blhta ektroxia·sthke th Deyte·ra, 4 Febroyari·oy 1997 stiw 6. 30 p. m. , metajy· toy Perl (D) kai toy Apach (F) sth Galli·a konta· sta sy·nora toy Loyjemboy·rgoy. Epeidh· h Epitroph· den apa·nthse sto megaly·tero tmh·ma tvn ervthma·tvn moy sth sxetikh· erv· thsh R-0528/97 (1), eyri·skomai sthn ana·gkh na ypoba· lv ayta· ek ne·oy: 1. Poia sxe·dia gia thn antimetv· pish periptv· sevn ekta·kthw ana· gkhw yph·rxan; Poia me·tra proble·pontai apo· ta en lo·gv sxe·dia gia thn peri·ptvsh periptv· sevn e·ktakthw ana·gkhw; Poia sxe·dia proble·pontai na efarmostoy·n gia thn ekke·nvsh mi·aw perioxh·w se paro·moia peri·ptvsh e·ktakthw ana· gkhw; Thn v· ra toy atyxh·matow h amajostoixi·a ei·xe anapty·jei taxy·thta 28 xlm. /ana· v· ra, me·xri poi·oy ori·oy 2. taxy·thtaw ua h·to ejasfalisme·nh h asfa·leia tvn doxei·vn «Excellox 6»; Epeidh· se peri·ptvsh sy·gkroyshw me epibatikh· amajostoixi·a ua yph·rxan katastrofike·w syne·peiew, gia 3. poio lo·go den ei·xe apokleistei· h kyklofori·a tvn epibatikv· n amajostoixiv· n sth diadromh· poy ua akoloyuoy·se h amajostoixi·a poy mete·fere ta pyrhnika· apo·blhta; 4 Poioyw lo·goyw mporei·te na anafe·retai gia thn para· kamch thw metafora·w me·sv thw perioxh·w tvn syno·rvn tvn triv· n kratv· n; Giati· den epile·xuhke h pio sy·ntomh diadromh· me·sv Belgi·oy kai Ka·tv Xvrv· n; Ei·xan elexuei· ta o·ria antoxh·w tvn grammv· n thw en lo·gv diadromh·w kai ei·xe kauorisuei· h anv· tath 5. taxy·thta; 6. Po·so ychlh· h·tan h epiba·rynsh tvn svstikv· n synergei·vn se oydetero·nia kai radiene·rgeia; (1) EE C 319 thw 18. 10. 1997, sel. 101. Apa· nthsh toy k. Papoytsh· ej ono· matow thw Epitroph· w (14 Ioyli·oy 1997) Ta progra·mmata gia thn antimetv· pish katepeigo·ntvn peristatikv· n empi·ptoyn sthn armodio·thta tvn 1. eunikv· n arxv· n. Sthn sygkekrime·nh peri·ptvsh, oi armo·diew diata·jeiw egkri·uhkan apo· tiw arxe·w thw nomarxi·aw. Oi texnike·w epido·seiw stiw opoi·ew pre·pei na antapokri·nontai ta doxei·a dieykrini·zontai apo· to Dieunh· 2. Organismo· Atomikh·w Ene·rgeiaw ston kanonismo· gia th metafora· radienergv· n ylikv· n, e·kdosh toy 1985, o·pvw tropopoih·uhke kata· to 1990 (syllogh· asfa·leiaw ariu. 6). Ta doxei·a Excellox 6 pre·pei na antapokri·nontai sta krith·ria ayta·. Kata· to aty·xhma, o sidhrodromiko·w syrmo·w den kykloforoy·se se mega·lh grammh· alla· brisko·tan sto xv· ro 3. eligmv· n. Ta kra·th me·lh ei·nai ta mo·na armo·dia na kauori·zoyn ston tome·a ayto·, th diadromh· tvn sidhrodromikv· n 4. syrmv· n synarth·sei kai thw ana·gkhw gia fysikh· prostasi·a. 5 & 6. H Epitroph· kalei· to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy na ejeta·sei to periexo·meno thw apa·nthshw poy edo·uh sth grapth· erv· thsh ariu. E-1561/97 (1) toy k. Ben Fayot. (1) ble·pe seli·da 71


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1726/97 af Richard CORBETT til Kommissionen. Southport-diget

eurovoc_concepts:
United Kingdom
association
complaint to the Commission
dissemination of information
ecology movement
engineering structure
environmental impact
environmental protection
impact study
project evaluation

text: C 21/86 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 22. 1. 98 (98/C 21/183) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1716/97 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (23. maj 1997) Om: Elektricitetsindkoblingslov I sin skrivelse af 26. oktober 1996 til Rexrodt, den tyske forbundsłkonomiminister, n(cid:230)vnte kommiss(cid:230)r Van Miert, at Kommissionen i 1990 › hvad ang(cid:229)r elektricitet fra vindkraft › var g(cid:229)et ud fra en kapacitet p(cid:229) 20 MW og en (cid:229)rlig merudgift p(cid:229) mellem DM 500. 000 og 1 mio for alle tyske elektricitetsleverandłrer. Godtages denne beregning, vil merudgifterne som fłlge af vindkraft belłbe sig til hłjst DM 0,0125-0,025/kWh. Den beregning svarer til den tyske retspraksis p(cid:229) kartelomr(cid:229)det og oplysningerne fra sammenslutningerne for vedvarende energi. Samtidig st(cid:229)r tallet dog i grel mods(cid:230)tning til de merudgifter, der h(cid:230)vdes af den tyske energiindustri, som Kommissionen har overtaget uden n(cid:230)rmere kontrol, og som angiveligt skulle andrage op til DM 900 mio i 2005 (med en ansl(cid:229)et etableret vindkraftkapacitet p(cid:229) 4. 000 MW). Viderefłres Kommissionens beregningsmetode, vil merudgifterne belłbe sig til hłjst DM 100-200 mio i 2005 for samtlige tyske energiproducenter. 1. Ifłlge de i begyndelsen af 1997 i Tyskland offentliggjorte undersłgelser om omkostningsudviklingen ved vindkraft medfłrer elektricitetsindkoblingsloven ikke uforholdsm(cid:230)ssigt hłje udgifter. Det fremg(cid:229)r af disse undersłgelser, at der kun ved gunstig placering langs kyster kan sikres rentabel drift af anl(cid:230)ggene med de aktuelle stłttesatser. Der er i den forbindelse ikke taget hensyn til eventuelle fremtidige skader og reparationer. Er GD IV bekendt med disse undersłgelser, og agter det p(cid:229) den baggrund at bringe sine udtalelser fra oktober 1996 i overensstemmelse hermed? 2. Er konkurrencekommiss(cid:230)ren klar over, at Alexander Schaub, hans tyske generaldirektłr, er medlem af samme parti som den tyske forbundsłkonomiminister Rexrodt, som skrivelsen af 26. oktober 1996 var stilet til? Er der ikke tale om en alvorlig interessekonflikt, is(cid:230)r fordi Schaub for GD IV har udarbejdet et internt notat om elektricitetsindkoblingsloven, hvori det klagende PreussenElektras holdning łjensynligt overtages uden n(cid:230)rmere kontrol og uden tilsvarende omtale af materialet fra sammenslutningerne for vedvarende energi? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Karel Van Miert (9. juli 1997) 1. Kommissionen er i f(cid:230)rd med at gennemg(cid:229) en r(cid:230)kke undersłgelser af udviklingen i produktionsomkost- ningerne for vindenergi i Tyskland, som den har f(cid:229)et forelagt i 1997. Hvis undersłgelsesresultaterne kan p(cid:229)virke vurderingen af »Stromeinspeisungsgesetz« efter statsstłttereglerne, vil Kommissionen tage dem i betragtning, n(cid:229)r den skal tage stilling til, hvad der yderligere skal ske i denne sag. 2. Kommissionen er forpligtet til at undersłge klager fra virksomheder og privatpersoner over overtr(cid:230)delse af EU(cid:146)s konkurrenceregler. I denne forbindelse anmoder den normalt den p(cid:229)g(cid:230)ldende medlemsstats regering om at kommentere de omst(cid:230)ndigheder, der ligger til grund for klagen. Dette var ogs(cid:229) form(cid:229)let med det brev, som Kommissionen sendte den tyske łkonomiminister. (98/C 21/184) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1726/97 af Richard Corbett (PSE) til Kommissionen (23. maj 1997) Om: Southport-diget 1. Kan Kommissionen bekr(cid:230)fte, at den har undersłgt, om Det Forenede Kongerige havde overholdt bestemmelserne i direktiv 92/43/E(cid:216)F om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (1) og direktiv 85/337/E(cid:216)F om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning p(cid:229) miljłet (2), da det gav tilladelse til dette projekt? Fik den i forbindelse med sin undersłgelse vished for, at alternativet naturligt forsvar mod havet (dvs. at 2. lade begyndende sandklitter udvikle sig) havde v(cid:230)ret genstand for tilstr(cid:230)kkelige overvejelser?


title: WRITTEN QUESTION No. 1728/97 by Esko SEPPÄNEN to the Commission. Asymmetrical impact on the Nordic welfare model of EMU criteria uniformly applicable to Member States

eurovoc_concepts:
EU Member State
Economic and Monetary Union
Welfare State
economic structure
gender equality
labour market
public expenditure
social security
social structure

text: 25. 2. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 60/39 Efter ett fo¤rslag fr(cid:229)n kommissionen har diskussioner inletts med medlemsstaterna om att exportbidraget skall dras in fr(cid:229)n de exporto¤rer som inte till fullo fo¤ljt reglerna om djurskydd under transport. En ny ra¤ttslig grund har fo¤reslagits (till grundfo¤rordningen fo¤r no¤tko¤tt, r(cid:229)dets fo¤rordning (EEG) nr 805/68 om den gemensamma organisationen av marknaden fo¤r no¤tko¤tt) da¤r det fo¤reskrivs att utbetalningen av exportbidrag till export av djur endast skall ske p(cid:229) villkor att djurskyddsbesta¤mmelserna i gemenskapslagstiftningen fo¤ljs. I och med Europeiska unionens utvidgning ing(cid:229)r O¤ sterrike, Sverige och Finland i statistiken fr(cid:229)n och med (cid:229)r 1995. (1) (2) Nya gro¤na ecun fr. o. m. 1. 2. 1995. Gamla beloppet x 1,207509. (3) EGT L 148, 30. 6. 1995. (98/C 60/64) SKRIFTLIG FR¯GA E-1728/97 fr(cid:229)n Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) till kommissionen (23 maj 1997) A¤mne: Samma EMU-kriterier, men asymmetriska effekter mellan la¤nder med den nordiska va¤lfa¤rdsmodellen och de o¤vriga EU-la¤nderna Unionens medlemsstater a¤r inte homogena, eftersom deras sociala och ekonomiska strukturer a¤r mycket olika. Enligt den nordiska va¤lfa¤rdsmodellen a¤r social trygghet en individuell ra¤ttighet. Som ett resultat av detta har kvinnorna befriats fr(cid:229)n sin v(cid:229)rdplikt i egenskap av hemmamammor som fo¤rso¤rjs av ma¤nnen. Tja¤nsterna inom den offentliga sektorn skapar arbetstillfa¤llen fo¤r kvinnorna och ger dem en mo¤jlighet att f(cid:229) tilltra¤de till arbetsmarknaden. Det, att kvinnorna a¤r beroende av staten, medfo¤r att nedska¤rningarna i de offentliga utgifterna direkt bero¤r kvinnornas existensvillkor. S(cid:229)ledes behandlar EMU-kriterierna och i synnerhet den offentliga sektorns sna¤va ramar ma¤n och kvinnor p(cid:229) olika sa¤tt i olika la¤nder beroende p(cid:229) hur de sociala trygghetssystemen a¤r uppbyggda i de ifr(cid:229)gavarande la¤nderna. Med beaktande av detta vill jag sta¤lla fo¤ljande fr(cid:229)ga till kommissionen: Vad a¤mnar kommissionen go¤ra fo¤r att ra¤tta till de ola¤genheter som uppst(cid:229)r d(cid:229) EMU-kriterierna, som a¤r lika fo¤r alla, behandlar ma¤n och kvinnor p(cid:229) olika sa¤tt i de olika la¤nderna? Svar fr(cid:229)n Yves-Thibault de Silguy p(cid:229) kommissionens va¤gnar (31 juli 1997) Nedska¤rningar i de offentliga utgifterna ing(cid:229)r inte i kriterierna fo¤r den ekonomiska och moneta¤ra unionen (EMU). I den m(cid:229)n det i EG-fo¤rdraget kra¤vs att de offentliga underskotten och utgifterna begra¤nsas, a¤r syftet att garantera en politik som gynnar tillva¤xt och sysselsa¤ttning. Att den offentliga ekonomin a¤r h(cid:229)llbar p(cid:229) l(cid:229)ng sikt a¤r en fo¤rutsa¤ttning fo¤r en stabil finansmarknad, l(cid:229)ga ra¤ntor och fo¤rtroende fr(cid:229)n den privata sektorn, vilka i sin tur a¤r no¤dva¤ndiga fo¤rutsa¤ttningar fo¤r investeringar, tillva¤xt och nya arbetstillfa¤llen. EMU-kriterierna a¤r desamma fo¤r alla medlemsstater. De strider vare sig mot den nordiska va¤lfa¤rdsmodellen eller mot n(cid:229)got annat socialt system som fo¤rblir en fr(cid:229)ga fo¤r medlemsstaterna. Avgo¤rande fo¤r den ekonomiska livskraften i alla socialpolitiska program a¤r styrkan i ekonomin och dess fo¤rm(cid:229)ga att generera inkomster. EMU-kriterierna p(cid:229)verkar inte den lagstadgade ja¤msta¤lldheten mellan kvinnor och ma¤n. De p(cid:229)verkar inte den likabehandling av kvinnor och ma¤n p(cid:229) arbetsmarknaden som fo¤reskrivs i nationell lagstiftning