title: Stellungnahme der Kommission gemäß Artikel 189 B Absatz 2 Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Massen und Abmessungen bestimmter Klassen von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 22. 05. 1997 KOM(97) 229 endg. - COD 348 STELLUNGNAHME DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 b, Absatz 2, Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für eine RICHTLINIE DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über Massen und Abmessungen bestimmter Klassen von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG ZUR ÄNDERUNG DES VORSCHLAGS DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages Das Europäische Parlament hat am 9. 4. 1997 zwei Änderungsanträge zu dem vom Rat am 28. 11. 1996 angenommenen gemeinsamen Standpunkt über eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Massen und Abmessungen bestimmter Klassen von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG angenommen. Gemäß Artikel 189 Buchstabe b Absatz 2d EG-Vertrag gibt die Kommission hiermit aus folgenden Gründen eine befürwortende Stellungnahme zu diesen Änderungsanträgen ab: 1. Der vorgeschlagene zusätzliche Text in dem Änderungsantrag 1 (Erwägung 1 ) dient dem besseren Verständnis und der Absatz bleibt sinngemäß unverändert. 2. Der vorgeschlagene zusätzliche Text in dem Änderungsantrag 2 (Erwägung 6) bezieht sich auf "eine kontinuierliche Verbesserung der Sicherheit. , insbesondere im Hinblick auf bestimmte Klassen von Kraftfahrzeuganhängern ". Er unterstreicht die Bedeutung der verbesserten Sicherheit von Fahrzeugen und Fahrzeuganhängern, eines Zieles, dem sich die Kommission anschließen kann. Aus diesen Gründen hat die Kommission gemäß Artikel 189 Buchstabe a EG-Vertrag beschlossen, ihren Vorschlag zu ändern und die vom Parlament angenommenen Abänderungen in den Wortlaut ihres Vorschlags zu übernehmen. Angesichts der in dem gemeinsamen Standpunkt vorgesehenen kurzen Frist bis zu dem Inkrafttretungsdatum hält die Kommission es für dringend, daß der Rat seinen gemeinsamen Standpunkt entsprechend ändert und den betreffenden Text verabschiedet. Geänderter Vorschlag für eine Richlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Massen und Abmessungen bestimmter Klassen von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG (gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages von der Kommission vorgelegt) Gemeinsamer Standpunkt des Rates Änderungsanträge des Parlaments (Änderungsantrag 1) Erwägung 1 Für das Funktionieren des Binnenmarktes Für das Funktionieren des Binnenmarktes ist die vollständige Harmonisierung der bei Gewährleistung eines hohen technischen Anforderungen an Siçtafaeitsnjveaus fiir die Bürger ist die Kraftfahrzeuge erforderlich. vollständige Harmonisierung technischen Anforderungen Kraftfahrzeuge erforderlich. der an (Änderungsantrag 2) Erwägung 6 Eine Harmonisierung der höchstzulässigen Eine Harmonisierung der höchstzulässigen Massen von Kraftfahrzeugen und Massen von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern, die in den Kraftfahrzeuganhängern, die in den Mitgliedstaaten zugelassen werden sollen, Mitgliedstaaten zugelassen werden sollen, ist daher offensichtlich kurzfristig nicht ist daher offensichtlich kurzfristig nicht erreichbar. Andererseits dürfte es bereits erreichbar. Andererseits dürfte es bereits zum jetzigen Zeitpunkt möglich sein, die zum jetzigen Zeitpunkt möglich sein, die Höchstabmessungen dieser Fahrzeuge Höchstabmessungen dieser Fahrzeuge soweit wie möglich zu harmonisieren und soweit wie möglich zu harmonisieren, die die Frage der Massen in der Weise zu Frage der Massen in der Weise zu regeln, regeln, daß die Möglichkeit eines daß die Möglichkeit eines einheitlichen einheitlichen Verfahrens zur Bestimmung Verfahrens zur Bestimmung der zulässigen der zulässigen Zulassungs-/Betriebsmassen Zulassungs-/Betriebsmassen von von Fahrzeugen in jedem Mitgliedstaat Fahrzeugen in jedem Mitgliedstaat vorgesehen wird. vorgesehen wird, sowie kontinuierliche Verbesserung eine der Sicherheit anzustreben, insbesondere im Hinblick auf bestimmte Klassen von Fahrzeuganhängern. 4- ISSN 0254-1467 KOM(97) 229 endg. DOKUMENTE DE 07 06 Katalognummer : CB-CO-97-219-DE-C ISBN 92-78-19732-7 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1711/97 af Hiltrud BREYER til Rådet. Elektricitetsindkoblingslov

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text: C 76/46 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 11. 3. 98 (98/C 76/126) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1713/97 af Hiltrud Breyer (V) til R(cid:229)det (22. maj 1997) Om: Elektricitetsindkoblingslov Vedvarende energi spiller en fremtr(cid:230)dende rolle i forbindelse med miljł- og klimabeskyttelse. Den kendsgerning bekr(cid:230)ftedes senest i grłnbogen om vedvarende energi (KOM(96)0576). Det er derfor absolut nłdvendigt med effektive foranstaltninger til fremme og hurtig markedsfłring af vedvarende energi. I Tyskland har der i (cid:229)revis eksisteret et s(cid:229)dant effektivt instrument til det form(cid:229)l i form af elektricitetsindkoblingsloven, med hvilken det p(cid:229) seks (cid:229)r har v(cid:230)ret muligt at etablere en vindkraftkapacitet p(cid:229) mere end 1. 600 MW. Denne lovs succes er uomtvistelig, men har samtidig młdt modstand hos den monopolistiske tyske energiindustri, der pludselig fik ułnsket konkurrence p(cid:229) produktionssiden. Hvordan vurderer R(cid:229)det striden om statsstłtte i forbindelse med elektricitetsindkoblingsloven og 1. kommiss(cid:230)r Van Mierts skrivelse af 26. oktober 1996 til den tyske forbundsłkonomiminister? Er R(cid:229)det enig i, at det i EF-traktatens artikel 130 R, stk. 2, fastsatte princip om, at forureneren betaler, (cid:229)bner 2. mulighed for at skabe mekanismer, der głr det muligt at fordele eventuelle merudgifter ved miljłvenlig energiproduktion p(cid:229) alle elektricitetskunder, som det f. eks. er fastsat for vedvarende energi i elektricitetsindko- blingsloven i Tyskland? 3. Hvordan vurderer R(cid:229)det den rolle, vedvarende energi spiller ved opfyldelse af EU(cid:146)s klimabeskyttelsesfor- pligtelser? Er det ikke nłdvendigt med s(cid:230)rlige stłtteforanstaltninger til markedsfłring af vedvarende energi for at kunne udfłre denne opgave? Samlet svar p(cid:229) skriftlige forespłrgsler nr. E-1707/97, E-1709/97, E-1711/97 og E-1713/97 (25. september 1997) 1. R(cid:229)det er enig med det (cid:230)rede parlamentsmedlem i, at vedvarende energi spiller en stor rolle i F(cid:230)llesskabets og medlemsstaternes bestr(cid:230)belser p(cid:229) at beskytte miljłet. I sin f(cid:230)lles holdning om revision af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljłet og b(cid:230)redygtig udvikling »Mod en b(cid:230)redygtig udvikling« (1) har R(cid:229)det foresl(cid:229)et visse prioriteter for energisektoren. Blandt disse prioriteter er fremme af energieffektivitet og rationel energianvendelse samt stłtte til udvikling og anvendelse af energibesparende teknologier og praksis, herunder vedvarende energikilder og kraftvarmeproduktion, gennem passende programmer og foranstaltninger, bevidsthedsfremmende initiativer og informationsforanstaltninger og udarbejdelse af kriterier for gennemgang af stłtteordninger med henblik p(cid:229) at (cid:230)ndre incitamenter, der har f(cid:229)et en negativ virkning. Desuden indeholder R(cid:229)dets resolution om vedvarende energi, som energiministrene vedtog p(cid:229) R(cid:229)dets samling den 27. maj 1997, R(cid:229)dets henstilling til forskellige spłrgsm(cid:229)l i forbindelse med vedvarende energikilder og mere specifikt til spłrgsm(cid:229)l, som Kommissionen har rejst i sin grłnbog »Mod en f(cid:230)llesskabsstrategi › Fremtidens energi: vedvarende energi«. I resolutionen opregnes der en r(cid:230)kke foranstaltninger, som vil kunne łge forbruget af vedvarende energi. Det drejer sig om aktioner og foranstaltninger p(cid:229) omr(cid:229)der som forskning, udvikling og demonstration, markedsvilk(cid:229)r, forbrugeroplysning og forbrugernes tillid og samordning og overv(cid:229)gning. I resolutionen anfłres det desuden, at der er behov for en aktiv offentlig politik, b(cid:229)de p(cid:229) medlemsstats- og f(cid:230)llesskabsplan, for at forbedre de vedvarende energiers konkurrenceevne. R(cid:229)det er s(cid:229)ledes fuldt ud klar over omfanget af den indsats, der m(cid:229) głres for at n(cid:229) det vejledende m(cid:229)l om en fordobling af de vedvarende energikilders samlede markedsandel inden 2010


title: Proposition de décision du Conseil portant attribution d'une aide macrofinancière à l'ancienne république yougoslave de Macédoine

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Community loan
North Macedonia
aid for restructuring
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text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 22. 05. 1997 COM(97) 235 final 97/0144 (CNS) Proposition de DÉCISION DU CONSEIL portant attribution d'une aide macrofinancière à l'ancienne république yougoslave de Macédoine (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS 1. INTRODUCTION Depuis 1995, on assiste à une amélioration régulière des relations extérieures de l'ancienne république yougoslave de Macédoine, devenue indépendante en 1991. Les accords de paix de Dayton et de Paris conclus à la fin de 1995 et la levée des sanctions économiques internationales contre la république fédérale de Yougoslavie en 1996 ont joué un rôle important à cet égard. Les relations entre l'ancienne république yougoslave de Macédoine et l'Union européenne en particulier ont également connu une nette amélioration au cours des deux années passées, suite à la normalisation des relations bilatérales avec la Grèce en octobre 1995. L'accord de coopération et l'accord dans le domaine des transports entre l'ancienne république yougoslave de Macédoine et la Communauté européenne, qui ont été signés lors du Conseil Affaires générales du 29 avril 1997, témoignent de cette amélioration des relations. En novembre 1996, le gouvernement de l'ancienne république yougoslave de Macédoine a adressé à la Commission une demande concernant l'octroi d'une aide complémentaire de la Communauté à l'appui du programme de stabilisation et de réforme à moyen terme pour la période 1997-1999; ce programme est soutenu par la facilité d'ajustement structurel renforcée (FASR) du FMI approuvée le 11 avril 1997. En février 1997, une réunion du G-24/groupe consultatif a été organisée conjointement par la Banque mondiale et la Commission européenne pour réexaminer les mesures que l'ancienne république yougoslave de Macédoine a déjà prises et celles qu'elle compte adopter pour progresser sur la voie de la stabilisation et des réformes, ainsi que pour chercher à alléger les contraintes financières extérieures du pays en 1997. La Commission a annoncé, lors de cette réunion, son intention de proposer une aide macrofinancière de la Communauté, d'un montant maximum de 40 millions d'écus en faveur de l'ancienne république yougoslave de Macédoine et d'autres donateurs bilatéraux se sont déclarés a priori disposés à apporter une aide. 2. SITUATION ÉCONOMIQUE ET PROGRÈS SUR LA VOIE DE LA STABILISATION ET DES REFORMES Dès sa création, l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'est efforcée d'instaurer une économie de marché ouverte. Le pays s'est toutefois heurté à de très sérieux obstacles, les difficultés inhérentes au processus de transition étant aggravées par des événements extérieurs défavorables tels que la dissolution du CAEM, l'éclatement de l'ex-Yougoslavie et l'imposition de sanctions commerciales en matière de transit. Peu après l'indépendance, l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'est enfoncée dans une grave crise économique: une situation proche de l'hyperinflation s'est développée, le pays a perdu la maîtrise de l'évolution budgétaire et le déficit budgétaire a atteint 13,6% en 1993. Dans l'intervalle, la situation fragile de la balance des paiements et des réserves ainsi que les difficultés à répartir entre les différentes républiques les dettes envers l'étranger contractées par l'ex-Yougoslavie ont contraint les autorités à suspendre provisoirement le service de la dette extérieure. Entre 1990 et 1995, le PIB s'est contracté de presque 40%, l'investissement total a reculé de plus de 50 %, la consommation en termes réels a baissé de 25 % et le chômage a augmenté, dépassant 24 %. Au cours des deux années passées, la situation s'est cependant très nettement améliorée. Les politiques macroéconomiques prudentes et les réformes structurelles, engagées en 1994 sous l'égide du FMI dans le cadre de la facilité pour la transformation systémique et, depuis mai 1995, dans le cadre d'un accord de confirmation, ont commencé à porter leurs fruits. Le PIB a commencé à augmenter en 1996 (de 1,1 % selon les estimations) grâce à un accroissement de près de 5 % de la consommation et de l'investissement. Les prix à la consommation ont baissé de 0,7% en glissement annuel à la fin décembre 1996, alors que le taux d'inflation s'élevait à 241,8 % en 1993. Ces bons résultats ont été obtenus en opérant une forte réduction du déficit budgétaire - ramené de 13,6 % en 1993 à 0,4 % en 1996 - et en menant une politique monétaire prudente tout en préservant la stabilité du taux de change du denar par rapport au DEM. Parallèlement cependant le déficit de la balance courante s'est nettement creusé sous l'effet du gonflement des importations et de la forte contraction des exportations consécutifs à la levée des sanctions économiques contre la Serbie et le Montenegro. En 1993, de premières mesures ont été prises pour favoriser l'ajustement structurel de l'économie, avec l'entrée en vigueur de lois cadres prévoyant le démantèlement des entreprises et établissements financiers publics inefficaces, ainsi que la réforme du système de protection sociale. À compter de 1994, les réformes dans ces secteurs ont été mises en oeuvre avec le soutien de la Banque mondiale et d'autres institutions et donateurs bilatéraux et multilatéraux. Des progrès importants ont été accomplis en ce qui concerne la privatisation ou la liquidation des entreprises et, plus récemment, la restructuration des grandes entreprises déficitaires. Des premières mesures de restructuration du système bancaire ont également été adoptées. Récemment, les autorités ont décidé sans tarder la fermeture d'une caisse d'épargne (TAT), après que la Banque centrale eut découvert l'existence de dépôts rémunérés à un taux supérieur à celui du marché sans être entièrement couverts par des actifs. La réglementation prudentielle et les exigences en matière de fonds propres ont également été durcies pour répondre aux critères internationaux. 3. PROGRAMME ÉCONOMIQUE A MOYEN TERME DE L'ANCIENNE REPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE MACEDOINE Pour consolider le processus de stabilisation et favoriser la croissance économique, le gouvernement de l'ancienne république yougoslave de Macédoine a arrêté avec le FMI et la Banque mondiale une stratégie économique cohérente pour 1997-1999 qui sera soutenue par un prêt au titre de la FASR ainsi que par un prêt et crédit à l'ajustement structurel (PAS). La croissance du PIB réel est escomptée autour de 5% dans les prochaines années; elle devrait être tirée en grande partie par la demande extérieure et la reprise de la consommation, laquelle devrait avoisiner les 3 % en 1998. Pour que ces prévisions puissent se concrétiser, les autorités de l'ancienne république de Macédoine ont l'intention de poursuivre dans la voie de politiques monétaire et budgétaire prudentes qui se renforcent mutuellement. L'expansion monétaire restera strictement contrôlée. Les autorités ont également l'intention de passer d'intruments directs de régulation monétaire à des instruments indirects. Le gouvernement de l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'est fixé comme objectif de stabiliser le solde budgétaire des administrations publiques à un excédent de 1,5 %. La discipline fiscale dans le secteur privé sera renforcée de façon également à diminuer les taux de l'impôt sur le revenu et des cotisations de sécurité sociale. Il est prévu en outre de remplacer la taxe sur les ventes par une taxe sur la valeur ajoutée. Du côté des dépenses, les subventions à l'agriculture et les primes à l'exportation (qui ont représenté environ 2 % des dépenses publiques en 1995 et 1996) doivent être progressivement supprimées. Le gouvernement projette également de réinstaurer le blocage des salaires dans le secteur public et de réexaminer les dépenses sociales pour rechercher des économies potentielles. Parallèlement, les dépenses d'investissement augmenteront de 5 %. Le gouvernement de l'ancienne république yougoslave de Macédoine envisage de poursuivre et d'intensifier les réformes dans le domaine du commerce, des entreprises, de l'agriculture ainsi que dans le secteur financier et le secteur social. En ce qui concerne le régime des échanges commerciaux, la nouvelle législation tarifaire s'inscrivant dans le cadre du système harmonisé a été adoptée en 1996 et la plupart des restrictions quantitatives aux échanges ont été supprimées. Le gouvernement va à présent renforcer la transparence au niveau de la fixation des tarifs et des exemptions et poursuivre la suppression des exemptions arbitraires. Les autorités ont l'intention de poursuivre et d'intensifier la restructuration du secteur des entreprises. Pour encourager la propriété effective des entreprises, elles projettent de vendre des parts détenues par l'État à des investisseurs extérieurs et de supprimer les restrictions à la négociation des actions. La privatisation ou la liquidation des plus grandes entreprises - politiquement sensibles - dans le cadre du programme spécial de restructuration se poursuivra et la privatisation des autres entreprises sera terminée d'ici la fin de 1997. Dans le secteur financier, les autorités renforceront encore la surveillance des banques et des caisses d'épargne et poursuivront la restructuration ou la liquidation des établissements connaissant des difficultés financières. Le gouvernement encouragera la création d'entreprises communes associant davantage les barques étrangères. Le gouvernement se propose de perfectionner le programme de protection sociale, de renforcer la solvabilité à long terme du régime des retraites, d'améliorer la qualité du système de santé et du système éducatif et de faire de nouveaux progrès dans l'instauration d'un marché du travail plus flexible et plus concurrentiel. Enfin, dans le secteur de l'agriculture, les autorités de l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'engagent à continuer de réduire leurs interventions sur les prix à la production et à mettre un terme aux subventions accordées sur les intrants. La loi sur la privatisation du secteur agricole d'avril 1996 qui a fait 3 obligation aux entreprises de présenter des plans de privatisation et, si nécessaire, de restructuration, a préparé le terrain pour la privatisation de ce secteur. Le gouvernement est également en train de préparer une nouvelle loi sur l'utilisation des terres et. se propose de renforcer les pouvoirs du service du cadastre. 4. SITUATION DE LA BALANCE DES PAIEMENTS ET BESOINS DE FINANCEMENT Bien que la situation de la balance des paiements demeure critique, les relations financières de l'ancienne république yougoslave de Macédoine avec ses créanciers extérieurs ont été progressivement normalisées depuis 1993. Les arriérés avec les institutions de Bretton Woods ont été supprimés en 1993 (FMI), 1994 (Banque mondiale) et 1995 (SFI). Des accords de rééchelonnement de la dette ont été conclus avec le Club de Paris en juillet 1995 (portant sur 340 millions d'USD) et avec le Club de Londres à la mi-octobre 1996 (portant sur environ 200 millions d'USD). En octobre 1995, le pays a recommencé à payer les intérêts et une partie du principal du à la Banque européenne d'investissement (BEI). L'ancienne république yougoslave de Macédoine s'est également engagée au début de 1997 à régler, dans le cadre du nouveau programme à moyen terme du FMI, la totalité de l'encours des dettes contractées envers la Communauté et la BEI du fait de prêts antérieurs de la BEI. L'année dernière, la position extérieure de l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'est nettement dégradée sous l'effet de la forte augmentation des importations et de l'effondrement des exportations qui avaient été stimulées par le conflit régional. Hors transferts du secteur public, le déficit de la balance courante s'est, selon les estimations, creusé, passant de 259 millions d'USD (6,9 % du PIB) en 1995 à 483 millions d'USD (13,2 % du PIB) en 1996; le déficit commercial a plus que doublé, augmentant, pour sa part, de 235 à 523 millions d'USD durant la même période. Le programme du FMI prévoit pour 1997 que les exportations augmenteront de 10 %, stimulées par la baisse de 12 % du taux de change effectif réel en 1996 qui devrait se poursuivre en 1997. L'orientation de la politique budgétaire devant rester restrictive, l'accroissement des importations ne sera, selon les estimations, que de 4 %; le déficit commercial devrait ainsi être ramené à 467 millions d'USD. En partant de l'hypothèse d'une légère amélioration de la situation de la balance des services et d'une augmentation des transferts privés, le déficit de la balance courante devrait être ramené à 367 millions d'USD en 1997 (soit 9,5 % du PIB). Il convient cependant de souligner que ces prévisions ne tiennent pas compte des répercussions extérieures éventuelles de la crise albanaise (notamment du point de vue de la surveillance des frontières) qui pourraient entraîner une hausse des dépenses budgétaires et, partant, avoir une certaine incidence sur la balance courante. Dans le cadre de ce programme, l'ancienne république yougoslave de Macédoine aura besoin d'un financement extérieur de 587 millions d'USD pour pouvoir également faire face à l'amortissement de 48 millions d'USD de sa dette extérieure et apurer tous les arriérés de paiements extérieurs (dont quelque 27 millions d'écus dus à la Communauté et à la BEI du fait de prêts antérieurs de la BEI). Ce financement devrait parallèlement permettre d'augmenter les réserves de changes de 35 millions d'USD de façon à couvrir 2,3 mois d'importations. Une fois prises en compte les entrées de capitaux publics et privés et le rééchelonnement de la dette par le Club de 4 Paris, le déficit de financement extérieur du pays en 1997 s'établit, selon les estimations, à 120 millions d'USD. A l'appui du programme de réforme du gouvernement, le Fonds a décidé d'accorder à l'ancienne république yougoslave de Macédoine un prêt de 3 ans au titre de la facilité d'ajustement structurel renforcée (1997-99) d'environ 80 millions d'USD. La Banque mondiale s'est engagée en outre à lui consentir un prêt et crédit à l'ajustement structurel d'environ 45 millions d'USD axé sur les réformes dans le secteur du commerce et de l'agriculture. En tenant compte des contributions de ces institutions pour la première année du programme (environ 50 millions d'USD), le déficit résiduel de financement pour 1997 est estimé à l'heure actuelle à 70 millions d'USD. À moins que ce déficit ne puisse être comblé, la capacité de l'ancienne république yougoslave de Macédoine à assurer ses importations nécessaires et à honorer ses engagements financiers extérieurs serait remise en question. La réussite du programme complet de stabilisation et de réforme que le gouvernement et la Banque centrale se sont engagés à mettre en oeuvre pourrait être ainsi compromise avant même que les effets positifs attendus sur la balance des paiements, notamment la reprise des exportations et le redressement de l'investissement direct étranger, aient pu se faire sentir. 5. AIDE SUPPLÉMENTAIRE MACROFINANCIERE PROPOSÉE ET PRINCD?ALES CARACTERISTIQUES DU PRET La Commission propose que la Communauté accorde à l'ancienne république yougoslave de Macédoine un prêt au titre de la balance des paiements d'un montant maximum de 40 millions d'écus et d'une durée maximum de 15 ans. La durée proposée du prêt correspond bien aux perspectives d'évolution à moyen et à long terme de la balance des paiements de l'ancienne république yougoslave de Macédoine qui devra faire face à d'important besoins de financement au cours des années à venir. Cette aide serait accordée dans le cadre de la présente facilité d'ajustement structurel renforcée et compléterait les ressources mobilisées par les institutions financières internationales et les donateurs bilatéraux. Cette aide serait décaissée en deux tranches sous réserve que des progrès satisfaisants aient été accomplis dans la mise en oeuvre du programme macroéconomique arrêté avec le FMI, et dans le domaine des réformes structurelles (notamment le respect de certains critères de performance). Cette aide ne sera effectivement débloquée que pour autant que l'ancienne république yougoslave de Macédoine honore tous ses engagements financiers envers la Communauté et la BEI du fait de prêts antérieurs de la BEI. Comme cela est le cas pour les opérations comparables en faveur d'autres pays partenaires, la Communauté se procurerait les fonds en empruntant sur le marché avec la garantie du budget général. Elle les rétrocéderait ensuite à l'ancienne république yougoslavî de Macédoine. Les opérations d'emprunt et de prêts seront parfaitement synchronisées et ne comporteront aucun risque commercial pour la Communauté. Conformément au mécanisme du Fonds de garantie, les implications budgétaires de la décision d'accorder une aide d'un montant maximum de 40 millions d'écus à l'ancienne république yougoslave de Macédoine supposeraient un provisionnement de 6 millions d'écus. Proposition de DÉCISION DU CONSEIL portant attribution d'une aide macrofinancière à l'ancienne république yougoslave de Macédoine LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le Traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission, vu l'avis du Parlement européen1, considérant que la Commission a consulté le Comité monétaire avant de présenter sa proposition; considérant que l'ancienne république yougoslave de Macédoine entreprend des réformes politiques et économiques fondamentales et s'emploie avec détermination à instaurer une économie de marché ouverte; considérant que l'ancienne république yougoslave de Macédoine et la Communauté européenne ont signé un accord de coopération et un accord dans le domaine des transports qui favoriseront le développement d'une coopération exhaustive; considérant que l'ancienne république yougoslave de Macédoine a arrêté avec le fonds monétaire international (FMI) tout un ensemble de mesures de stabilisation et de réforme qui seront soutenues par un prêt accordé au titre de la facilité d'ajustement structurel renforcée (FASR); considérant que l'ancienne république yougoslave de Macédoine a arrêté avec la Banque mondiale toute une série de mesures d'ajustement structurel qui seront soutenues par un prêt et un crédit à l'ajustement structurel; considérant que les autorités de l'ancienne république yougoslave de Macédoine ont demandé l'assistance financière des institutions financières internationales, de la Communauté et d'autres donateurs bilatéraux; que, au-delà des fonds qui pourraient être mobilisés auprès du FMI et de la Banque mondiale, il subsiste pour le restant de l'année 1997 un déficit important de financement, si l'on veut renforcer les réserves du pays et appuyer les objectifs qui sous-tendent les efforts de réforme du gouvernement; considérant que les autorités de l'ancienne république yougoslave de Macédoine se sont engagées à honorer entièrement tous les engagements financiers contractés à l'égard de la Communauté européenne et de la Banque européenne d'investissement; considérant que l'octroi, par la Communauté, d'un prêt à long terme à l'ancienne république yougoslave de Macédoine est une mesure propre à alléger les contraintes financières extérieures du pays, à soutenir la balance des paiements et à renforcer ses réserves; considérant que le prêt communautaire doit ê{re géré par la Commission; considérant que le Traité ne prévoit pas, pour l'adoption de la présente décision, d'autres pouvoirs que ceux de l'article 235; A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION Article premier 1. 2. 3. 1. 2. 1. 2. La Communauté européenne accorde à l'ancienne république yougoslave de Macédoine un prêt à long terme d'un montant maximum de 40 millions d'écus en principal, pour une durée ne dépassant pas 15 ans, afin de contribuer à la viabilité de sa balance des paiements et au renforcement de ses réserves. À cette fin, la Commission est habilitée à emprunter, au nom de la Communauté européenne, les ressources nécessaires, qui seront mises à la disposition de l'ancienne république yougoslave de Macédoine sous la forme d'un prêt. Ce prêt est géré par la Commission en concertation étroite avec le Comité monétaire et d'une manière compatible avec tout accord conclu entre le FMI et l'ancienne république yougoslave de Macédoine. Article 2 La Commission est habilitée à convenir avec les autorités de l'ancienne république yougoslave de Macédoine, après consultation du Comité monétaire, des conditions de politique économique dont est assorti le prêt. Ces conditions sont compatibles avec les accords visés à l'article 1er paragraphe 3. La Commission vérifie périodiquement, en collaboration avec le comité monétaire et en coordination avec le FMI, que la politique économique de l'ancienne république yougoslave de Macédoine est conforme aux objectifs du prêt et que les conditions dont celui-ci est assorti sont remplies. Article 3 Le prêt est mis à la disposition de l'ancienne république yougoslave de Macédoine en deux tranches. La première tranche sera décaissée sous réserve des dispositions de l'article 2 et après que tous les engagements financiers contractés par l'ancienne république yougoslave de Macédoine à l'égard de la Communauté et de la Banque européenne d'investissement auront été honorés. Sous réserve des dispositions de l'article 2, le décaissement de la deuxième tranche interviendra sous réserve que des progrès satisfaisants aient été accomplis dans la mise en oeuvre du programme mené dans le cadre de la FASR et au plus tôt un trimestre après le versement de la première tranche. 8 3. Les fonds sont versés à la Banque nationale de l'ancienne république yougoslave de Macédoine. Article 4 1. 2. 3. 4. 5. Les opérations d'emprunt et de prêt visées à l'article 1er sont effectuées en appliquant la même date de valeur et n'impliquent pour la Communauté ni transformation d'échéance, ni risque de change ou de taux d'intérêt, ni aucun autre risque commercial. La Commission prend les mesures nécessaires, si l'ancienne république yougoslave de Macédoine le souhaite, pour qu'une clause de remboursement anticipé figure dans les conditions du prêt et puisse être appliquée. À la demande de l'ancienne république yougoslave de Macédoine, et si les circonstances permettent une réduction du taux d'intérêt des prêts, la Commission peut refinancer tout ou partie de ses emprunts initiaux ou réaménager les conditions financières correspondantes. Les opérations de refinancement ou de réaménagement sont effectuées dans les conditions prévues au paragraphe 1 et n'ont pas pour effet d'allonger la durée moyenne des emprunts en question ou d'augmenter le montant, exprimé au taux de change courant, du capital restant dû à la date du refinancement ou du réaménagement. Tous les coûts connexes supportés par la Communauté pour la conclusion et l'exécution de l'opération prévue par la présente décision sont à la charge de l'ancienne république yougoslave de Macédoine. Le comité monétaire est tenu informé du déroulement des opérations visées aux paragraphes 2 et 3 au moins une fois par an. Article 5 La Commission adresse au moins une fois par an au Parlement européen et au Conseil un rapport, comportant une évaluation, sur la mise en oeuvre de la présente décision. Fait à. , Par le Conseil Le Président FICHE FINANCIERE 1. Intitulé de l'action Aide macrofinancière à l'ancienne république yougoslave de Macédoine. 2. Ligne budgétaire concernée BO 2173 - garantie budgétaire d'un prêt de la Communauté (à créer au moyen d'un budget rectificatif et/ou supplémentaire). 3. Base juridique Article 235 du Traité 4. Description et justification de la mesure a) b) Description de la mesure Octroi de prêts communautaires au pays bénéficiaire (devant être financés par des emprunts de la Communauté sur les marchés des capitaux internationaux) d'un montant maximum de 40 millions d'écus, visant à soutenir les efforts de réforme du gouvernement et à atténuer les difficultés, pour la population, résultant des mesures d'austérité. Justification de la mesure Pour pouvoir mettre en oeuvre de manière durable les réformes économiques, le pays est tributaire d'une aide financière extérieure de source officielle. 5. Classification de la dépense Obligatoire 6. Nature de la dépense Mobilisation potentielle de la garantie du budget pour Communauté destiné à financer les prêts. l'emprunt de la 7. Incidence financière a) Mode de calcul L'évaluation des montants de l'aide jugée nécessaire s'appuie sur les présentes estimations des besoins de financements extérieurs résiduels du pays bénéficiaire. Une inscription pour mémoire est proposée, étant donné que le montant et la date d'utilisation éventuelle de cette ligne budgétaire ne peuvent être déterminés à l'avance et que l'on suppose que la garantie budgétaire ne sera pas mobilisée. 10 b) Effet de la mesure sur les crédits d'intervention Uniquement en cas de mobilisation effective de la garantie. c) Financement des dépenses d'intervention En cas de mobilisation de la garantie budgétaire: - recours au Fonds de garantie institué par le règlement (CE, EURATOM) n° 2728 du Conseil du 31 octobre 1994. - au cas où les ressources du Fonds de garantie seraient insuffisantes, le supplément serait fourni par le budget par transfert: • de tout montant résiduel restant dans la réserve pour garanties; • de tout remboursement tardif de paiements pour lesquels la garantie budgétaire avait été mobilisée (au titre de l'article 27 paragraphe 3 du règlement financier); • de tout montant résiduel disponible à l'intérieur de la catégorie 4 des perspectives budgétaires ou issu d'un redéployement des fonds affectés à cette catégorie. - pour s'acquitter de ses obligations, la Commission peut assurer provisoirement le service de la dette au moyen de fonds provenant de sa trésorerie. Dans ce cas, l'article 12 du règlement (CEE, Euratom) n° 1552/89 du Conseil du 29. 5. 1989 sera applicable. 8. Dispositions anti-fraude prévues Les fonds seront versés directement à la Banque centrale du pays bénéficiaire une fois seulement que les services de la Commission, en concertation avec le Comité monétaire et en liaison avec les services du FMI et de la Banque mondiale, auront vérifié que les politiques macroéconomiques mises en oeuvre dans ces pays sont satisfaisantes et que les conditions spécifiques dont l'aide est assortie sont remplies. 9. Éléments de l'analyse coût-efficacité a) Raison d'être de cette action et objectifs spécifiques En soutenant les efforts d'ajustement macroéconomique du pays bénéficiaire et en complétant le financement consenti au pays par la Communauté internationale dans le cadre du programme arrêté avec le FMI, le concours de la Communauté non seulement favoriserait la transition du pays vers l'économie de marché mais l'aiderait également à assurer pleinement le service de l'encours de sa dette à l'égard de la Communauté et de la Banque européenne d'investissement. L'encours de cette dette s'élève à l'heure actuelle à quelque 27 millions d'écus (arriérés englobant les intérêts de retard). 11 L'aide ne sera mobilisée qu'à la condition que l'ancienne république yougoslave de Macédoine s'acquitte intégralement de ses obligations financières à l'égard de la Communauté et de la Banque européenne d'investissement. b) Suivi et évaluation Cette aide est de nature macroéconomique; son suivi et son évaluation s'effectuent dans le cadre du programme d'ajustement et de réforme mis en oeuvre par l'ancienne république yougoslave de Macédoine et soutenu financièrement par le FMI. Le suivi de cette action par les services de la Commission s'effectuera sur la base d'un véritable système d'indicateurs macroéconomiques et structurels qui devront être établis d'un commun accord avec les autorités du pays bénéficiaire. Les services de la Commission resteront également en contact étroit avec ceux du FMI et de la Banque mondiale et bénéficieront de leur évaluation des résultats obtenus par l'ancienne république yougoslave de Macédoine dans le domaine de la stabilisation et des réformes. La proposition de décision du Conseil prévoit la transmission au Parlement européen et au Conseil d'un rapport annuel comportant une évaluation sur la mise en oeuvre de la présente action. 10. Dépenses de fonctionnement Cette action revêt un caractère exceptionnel et n'entraînera pas d'augmentation des effectifs de la Commission. 12 ANNEXE RESSOURCES BUDGÉTAIRES NÉCESSAIRES POUR LE PROVISIONNEMENT DU FONDS DE GARANTIE EN 1997 ET MARGE PRÉVUE PAR LA RÉSERVE POUR PRÊTS ET GARANTIE DE PRÊT EN FAVEUR DE PAYS TIERS (EN MILLIONS D'ÉCUS) Opérations Base de calcul Provisionnement du Fonds1 Marge de réserve Opérations décidées3 Aide liée à des projets BEI/MED BEI/PVDALA BEI/AFR. DU SUD BEI/Renouvellement des mandats4 Aide macrofinancière Slovaquie (Annulation) Belarus (Suspension) Opérations envisagées Aide liée à des projets BEI/Turquie5 BEI/ARYM6 BEI/Croatie7 Aide macrofinancière Géorgie, Arménie et, le cas échéant, Tadjikistan8 ARYM9 Bulgarie9 -14 -38 55 1536,5 -130 -25 105 35 49 170 40 250 -1,71 -5,32 8,25 230,48 -18,20 -3,75 15,75 5,25 7,35 25,50 6,00 37,50 329,0 2 330,7 336,0 327,8 97,3 115,5 119,3 103,5 98,3 90,9 65,4 59,4 21,9 1 Selon les règles de provisionnement arrêtées dans le règlement (CE, EURATOM) n° 2728/94 du Conseil du 31 octobre 1994. Après un premier appel au Fonds de garantie et conformément à l'article 5 du règlement, le taux de provisionnement pour les nouvelles opérations a été porté de 14 à 15 % en 1995. Les nouvelles opérations d'aide macrofinancière ont fait l'objet d'un provisionnement de 15 %. 2 Montant réservé pour 1997, selon les perspectives financières. 3 Corrections des montants devant être transférés au Fonds conformément à l'annexe du règlement n° 2728/94 du Conseil. 4 Décision du Conseil du 14 avril 1997. 5 Proposition de règlement du Conseil relatif à la mise en oeuvre d'une action spéciale de coopération financière en faveur de la Turquie (COM(95) 389 final). 6 Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord de coopération entre la Communauté européenne et l'ancienne république yougoslave de Macédoine (COM(96) 533 final) du 25 novembre 1996. 7 Accord de coopération entre la Communauté européenne et la Croatie (SEC(95) 180 final). Les négociations sont suspendues depuis l'été 1995. L'exécution de cette opération en 1997 est donc peu probable. 8 Proposition de décision du Conseil (COM(97) 24 final) du 3 février 1997. 9 Proposition de la Commission. 13 ISSN 0254-1491 COM(97) 235 final DOCUMENTS FR 01 il N° de catalogue : CB-CO-97-226-FR-C ISBN 92-78-19812-9 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: 97/308/CE: Décision de la Commission du 22 mai 1997 relative au marquage et à l'utilisation de viandes porcines en application de l'article 9 de la Directive 80/217/CEE du Conseil concernant les Pays-Bas (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
Netherlands
animal plague
fresh meat
health certificate
pigmeat
veterinary inspection

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title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 914/97 av den 22 maj 1997 om fastställande av bidragssatserna för ägg och äggulor som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till fördraget

eurovoc_concepts:
egg
export refund
third country


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 917/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 22ας Μαΐου 1997 για καθορισμό της μέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή μακρόσπερμου λευκασμένου ρυζιού στο πλαίσιο της δημοπρασίας που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 530/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rice
third country


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 912/97, annettu 22 päivänä toukokuuta 1997, muna-alan vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund


title: REGLAMENTO (CE) N° 917/97 DE LA COMISIÓN de 22 de mayo de 1997 por el que se fija la restitución máxima a la exportación de arroz blanqueado de grano largo en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 530/97


title: WRITTEN QUESTION No. 1711/97 by Hiltrud BREYER to the Council. Electricity Grid Feed Act

text: C 76/46 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 11. 3. 98 (98/C 76/126) SKRIFTLIG FR¯GA E-1713/97 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till r(cid:229)det (22 maj 1997) A¤mne: Lag om inmatning p(cid:229) elna¤tet Fo¤rnybara energika¤llor spelar en avgo¤rande roll fo¤r miljo¤- och klimatskydd. Detta betonades senast med eftertryck i gro¤nboken om fo¤rnybara energika¤llor (KOM(96)576). Effektiva (cid:229)tga¤rder fo¤r att fra¤mja och snabbt info¤ra fo¤rnybara energika¤llor p(cid:229) marknaden a¤r da¤rfo¤r absolut no¤dva¤ndiga. I Tyskland finns det i och med lagen om inmatning p(cid:229) elna¤tet fo¤r fo¤rnybara energika¤llor sedan (cid:229)ratal ett s(cid:229)dant effektivt instrument, med vars hja¤lp inom sex (cid:229)r mer a¤n 1 600 MW vindkraftsel installerats. Framg(cid:229)ngarna fo¤r denna lagstiftnings(cid:229)tga¤rd a¤r oomtvistade, men provocerade samtidigt motst(cid:229)nd fr(cid:229)n den monopolartat strukturerade tyska energiindustrin, som plo¤tsligt fick ova¤lkommen konkurrens p(cid:229) produktionssidan. Hur bedo¤mer ministerr(cid:229)det den bidragsra¤ttsliga striden om lagen om inmatning p(cid:229) elna¤tet och skrivelsen 1. fr(cid:229)n kommissiona¤r Van Miert till den tyska na¤ringsministern av den 26 oktober 1996? Anser ministerr(cid:229)det att principen att fo¤rorenaren skall betala, som a¤r fastslagen i artikel 130r. 2 i 2. EG-fo¤rdraget, till(cid:229)ter att mekanismer uppra¤ttas som mo¤jliggo¤r en fo¤rdelning av eventuella merkostnader fo¤r miljo¤va¤nlig energiproduktion p(cid:229) samtliga elabonnenter, s(cid:229) som exempelvis fo¤reskrivs fo¤r fo¤rnybara energika¤llor i lagen om inmatning i Tyskland? 3. Hur bedo¤mer ministerr(cid:229)det de fo¤rnybara energika¤llornas roll fo¤r att uppfylla Europeiska unionens fo¤rpliktelser om klimatskydd? A¤ r det inte no¤dva¤ndigt med sa¤rskilda sto¤d(cid:229)tga¤rder fo¤r marknadsinfo¤randet av fo¤rnybara energika¤llor fo¤r att utfo¤ra denna uppgift? Gemensamt svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-1707/97, E-1709/97, E-1711/97 och E-1713/97 (25 september 1997) 1. R(cid:229)det h(cid:229)ller med den a¤rade parlamentsledamoten om att fo¤rnybar energi har en viktig roll att spela i gemenskapens och medlemsstaternas stra¤vanden att skydda miljo¤n. I den gemensamma st(cid:229)ndpunkten om en o¤versyn av Europeiska gemenskapens (cid:229)tga¤rdsprogram fo¤r miljo¤n och en h(cid:229)llbar utveckling kallat (cid:148)Mot en h(cid:229)llbar utveckling(cid:148) (1), fo¤resl(cid:229)r r(cid:229)det prioriteringar fo¤r energisektorn. N(cid:229)gra av dessa prioriteringar a¤r att fra¤mja energieffektivitet och rationell anva¤ndning av energi samt sto¤dja utveckling och anva¤ndning av energisparande teknik och metoder, inbegripet fo¤rnybara energika¤llor och kombinerad va¤rme och kraft, genom la¤mpliga program och (cid:229)tga¤rder fo¤r att o¤ka medvetenheten och informera och utarbeta kriterier fo¤r kontroll av bidragsprogram fo¤r att korrigera stimulans(cid:229)tga¤rder som har negativ effekt. R(cid:229)dets resolution om fo¤rnybara energika¤llor som antogs av energiministrarna vid r(cid:229)dets mo¤te den 27 maj 1997, inneh(cid:229)ller dessutom r(cid:229)dets st(cid:229)ndpunkt na¤r det ga¤ller olika a¤mnen i samband med fo¤rnybara energika¤llor och i synnerhet fr(cid:229)gor som va¤ckts i kommissionens gro¤nbok om en gemenskapsstrategi, (cid:148)Energi fo¤r framtiden - fo¤rnybara energika¤llor(cid:148). Resolutionen ra¤knar upp en rad (cid:229)tga¤rder som kan o¤ka fo¤rbrukningen av fo¤rnybar energi. Dessa innefattar (cid:229)tga¤rder och metoder inom omr(cid:229)dena fo¤r forskning, utveckling och demonstration, marknads- villkor, konsumentinformation och konsumenternas fo¤rtroende samt samordning och o¤vervakning. Resolutionen noterar ocks(cid:229) att en aktiv regeringspolitik p(cid:229) b(cid:229)de medlemsstats- och gemenskapsniv(cid:229) a¤r no¤dva¤ndig fo¤r att fo¤rba¤ttra de fo¤rnybara energika¤llornas konkurrenskraft. R(cid:229)det a¤r allts(cid:229) va¤l medvetet om de anstra¤ngningar som kra¤vs fo¤r att uppn(cid:229) det va¤gledande m(cid:229)let att fo¤rdubbla den totala andelen fo¤rnybara energika¤llor till (cid:229)r 2010


title: VERORDENING (EG) Nr. 914/97 VAN DE COMMISSIE van 22 mei 1997 houdende vaststelling van de restituties die worden toegepast voor eieren en eigeel, uitgevoerd in de vorm van niet in bijlage II van het Verdrag vermelde goederen


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 916/97 af 22. maj 1997 om faste importværdier med henblik på fastsættelsen af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price


title: Gas prices for EU households on 1 January 1997 : Upward trend.

eurovoc_concepts:
EU Member State
energy market
gas
price of energy


title: REGLAMENTO (CE) N° 916/97 DE LA COMISIÓN de 22 de mayo de 1997 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1711/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. "Stromeinspeisegesetz" (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)

text: C 76/46 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 11. 3. 98 (98/C 76/126) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1713/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (22 maggio 1997) Oggetto: «Stromeinspeisegesetz» (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica) Le energie rinnovabili svolgono un ruolo rilevante per la salvaguardia dell(cid:146)ambiente e del clima. Recentemente cio‘ e‘ stato ribadito con vigore dal Libro verde sulle fonti energetiche rinnovabili (COM(96) 576 def. ). Sono pertanto indispensabili misure efficaci per la loro promozione e per una loro rapida penetrazione nei mercati. In Germania uno strumento efficace in tal senso esiste da anni: si tratta della «Stromeinspeisungsgesetz», grazie alla quale in sei anni e‘ stato possibile installare oltre 1600 megawatt di potenza prodotta da generatori eolici. Il successo di questo provvedimento legislativo e‘ indiscutibile; esso ha tuttavia suscitato l(cid:146)opposizione del settore energetico tedesco, a struttura monopolistica, che si e‘ trovato improvvisamente a dover fronteggiare una concorrenza poco gradita sul versante della produzione. Come valuta il Consiglio la disputa di diritto degli aiuti in corso sulla legge in oggetto e la lettera del 1. Commissario van Miert in data 26. 10. 1996 al ministro tedesco dell(cid:146)Economia? Condivide l(cid:146)opinione che il principio «chi inquina paga», sancito dall(cid:146)articolo 130 R, paragrafo 2, del 2. trattato CE, consente di instaurare meccanismi mediante i quali gli eventuali costi addizionali di una produzione energetica rispettosa dell(cid:146)ambiente possano essere ripartiti tra tutti gli utilizzatori dell(cid:146)energia, come prevede ad esempio in Germania la «Stromeinspeisungsgesetz» per le energie rinnovabili? 3. Come valuta il ruolo delle energie rinnovabili ai fini dell(cid:146)adempimento degli impegni assunti dall(cid:146)Unione europea in materia di salvaguardia del clima? Per far fronte a tali impegni non sono necessarie a suo giudizio misure specifiche per favorire l(cid:146)introduzione delle energie rinnovabili nei mercati? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1707, E-1709, E-1711 e E-1713 (25 settembre 1997) 1. Il Consiglio concorda con l(cid:146)Onorevole Parlamentare sull(cid:146)importante ruolo che l(cid:146)energia rinnovabile deve svolgere negli sforzi compiuti dalla Comunita‘ e dagli Stati mmebri per la protezione dell(cid:146)ambiente. Nella posizione comune relativa al riesame del programma comunitario di politica ed azione a favore dell(cid:146)ambiente e di uno sviluppo sostenibile «Per uno sviluppo durevole e sostenibile» (1) il Consiglio ha suggerito le priorita‘ per il settore dell(cid:146)energia, tra le quali figura anche: «promuovere l(cid:146)efficienza energetica e l(cid:146)utilizzo razionale dell(cid:146)energia nonche· sostenere lo sviluppo e l(cid:146)applicazione di tecnologie e metodi che consentano di risparmiare energia, ivi comprese le fonti di energia rinnovabili e la produzione combinata di calore ed energia, mediante adeguati programmi e misure di sensibilizzazione e di informazione, e sviluppare criteri che consentano di vagliare i sistemi di sussidio, al fine di eliminare gli incentivi che hanno effetto contrario». Inoltre, la risoluzione del Consiglio sulle fonti energetiche rinnovabili, approvata dai Ministri nella sessione del Consiglio «Energia» del 27 maggio 1997, esprime la posizione del Consiglio su varie questioni connesse con le energie rinnovabili e, piu‘ in particolare, su questioni sollevate nel Libro verde della Commissione per una strategia comunitaria «Energia per il futuro: le fonti energetiche rinnovabili». La risoluzione elenca una serie di misure che potrebbero far aumentare il consumo di energia rinnovabile, tra cui figurano azioni e misure nei seguenti fattorti: ricerca, sviluppo e dimostrazione; condizioni di mercato; informazione e fiducia dei consumatori; coordinamento e sorveglianza. La risoluzione rileva altres(cid:14)‘ che e‘ necessaria un(cid:146)attiva politica governativa sia a livello degli Stati membri che a livello della Comunita‘ per migliorare la competitivita‘ delle fonti energetiche rinnovabili. Il Consiglio e‘ pertanto pienamente consapevole degli sforzi necessari per raggiungere l(cid:146)obiettivo del raddoppio della quota complessiva delle fonti energetiche rinnovabili entro il 2010


title: Verordening (EG) nr. 913/97 van de Commissie van 22 mei 1997 tot vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt in de sector varkensvlees in Spanje

eurovoc_concepts:
Spain
market support
meat processing industry
pigmeat
slaughter premium
swine


title: REGOLAMENTO (CE) N. 914/97 DELLA COMMISSIONE del 22 maggio 1997 che fissa i tassi delle restituzioni applicabili alle uova e al giallo d'uova esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato II del trattato


title: Proposition de décision du Conseil portant attribution d'une aide macrofinancière à la Bulgarie

eurovoc_concepts:
Bulgaria
aid policy
economic policy
financial aid

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 22. 05. 1997 COM(97) 234 final 97/0143 (CNS) Proposition de DECISION DU CONSEIL portant attribution d'une aide macrofinancière à la Bulgarie (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS 1. INTRODUCTION Après plusieurs contacts préliminaires avec la Commission, la Bulgarie a présenté sa demande d'aide macrofinancière à la Communauté et au groupe des vingt-quatre pays industrialisés, lors de la réunion de haut niveau du G 24/Groupe consultatif qui s'est tenue à Bruxelles le 8 avril et a été organisée conjointement par la Banque Mondiale et la Commission européenne. Cette aide doit permettre de soutenir le programme économique du gouvernement, sur la base duquel un accord de confirmation de 14 mois a été approuvé par le Conseil des gouverneurs du Fonds monétaire international (FMI) le 11 avril. L'objet de cette réunion était de réexaminer les mesures que la Bulgarie a déjà prises et celles qu'elle compte adopter pour progresser sur la voie de la stabilisation et des réformes, et d'obtenir le financement extérieur nécessaire pour assurer au programme du gouvernement un financement satisfaisant. Se fondant sur l'accord de principe donné par le Conseil, la Commission a annoncé, lors de la réunion, son intention de proposer une aide macro financière de la Communauté, à concurrence de 250 millions d'écus, en faveur de la Bulgarie. D'autres donateurs bilatéraux se sont également déclarés prêts à apporter une aide. Les relations de la Bulgarie avec l'Union européenne sont régies par l'Accord d'association entré en vigueur le 1er février 1995. La Bulgarie a présenté le 14 décembre 1995 une demande d'adhésion à l'Union qui est actuellement examinée par la Commission. Le Conseil a décidé précédemment l'octroi de deux aides macrofinancières en faveur de la Bulgarie, qui s'inscrivaient toutes deux dans le cadre de programmes d'ajustement économique bénéficiant d'un soutien du FMI. Un premier prêt de 290 millions d'écus a été décidé en 1991 et versé en deux tranches en 1991 et 1992. L'octroi d'un second prêt a été décidé en octobre 1992. En raison toutefois de dérapages répétés dans la mise en oeuvre de la politique économique, les versements ont été fortement différés: si la première tranche a été versée en 1994, la dernière ne l'a été qu'en 1996. 2. SITUATION ÉCONOMIQUE ET PROGRÈS SUR LA VOIE DE LA STABILISATION ET DES RÉFORMES La Bulgarie commence à émerger d'une situation extrêmement difficile sur le plan économique et social. Après une période de forte instabilité en 1996, caractérisée par une contraction de près de 10 % du PIB, et l'inflation galopante à laquelle la population a dû faire face dans les premières semaines de 1997, des progrès considérables et rapides ont été faits vers le rétablissement d'un certain degré de stabilité tant économique que politique. Le passage de la Bulgarie à l'économie de marché a été particulièrement difficile, le pays ayant dû entreprendre des réformes économiques dans un contexte exceptionnellement défavorable. Dans l'héritage laissé par la planification centralisée figurait notamment un secteur d'industries lourdes excessivement développé qui reposait en partie sur îe caractère artificiellement bas des prix énergétiques et une règiemertatien laxiste en matière de pollution, le secteur agricole traditionnellement compétitif étant quant à lui systématiquement négligé. À partir de 1990, le pays a également subi un certain nombre de chocs extérieurs sévères: l'effondrement des échanges avec le CAEM, et en particulier avec l'URSS, dont la Bulgarie était particulièrement dépendante; la nécessité d'importer l'énergie aux cours mondiaux pour remplacer les fournitures soviétiques bon marché; l'impossibilité d'obtenir des prêts auprès de banques privées internationales du fait du moratoire unilatéral sur la dette extérieure décrété en mars 1990; les conséquences des embargos internationaux contre l'Irak et la Serbie. Dans ce contexte difficile, la Bulgarie s'est lancée tardivement mais avec détermination dans un processus de réformes économiques. Les prix de la plupart des produits ont été libérés, les subventions ont été fortement réduites, un régime de taux de changes flottants a été instauré et le monopole d'État sur les échanges extérieurs a été supprimé. La mise en place progressive des fondements législatifs était pratiquement achevée à la mi-92. Le changement structurel a cependant été lent. La restructuration des entreprises publiques, qui avait bien démarré, s'est enlisée au flir et à mesure de l'effritement du consensus politique et social sur les réformes. Toutefois l'accord conclu en 1994 entre la Bulgarie et les banques commerciales créancières, qui portait sur une opération de réduction de l'encours et du service de la à&tiç. a manifestement eu une incidence favorable sur la confiance et la Bulgarie a enregistré pendant deux ans des résultats éccnomiques relativement bons. La croissance en ternies réels du produit intérieur brut a été de 1,8 % et de 2,6 % en 2994 et 1995 respectivement. Au début de 1996. l'inflation annuelle avait été ramenée au-dessous de 30 %. Cette amélioration des résultats macroéconomiques ne reposait pas sur des fondements structurels solides en raison de l'insuffisance des réformes structurelles. À partir du deuxième semestre de 1995, on a vu apparaître des signes montrant que ce redressement n'avait pas un caractère durable: la production industrielle a ralenti, la balance des paiements s'est détériorée et, au début de 1996, la monnaie nationale a été malmenée sur le marché des changes. La population, ayant perdu confiance dans le système bancaire, a repris son épargne pour la convertir en dollars. Le lev a connu une forte dépréciation qui s'est poursuivie jusqu'en février de cette année: il avait alors perdu environ 95 % de sa valeur d'avril 1996 par rapport aux monnaies étrangères. Du fait de l'hyperinflation, la valeur réelle des salaires et des pensions est tombée à un niveau catastrophique: au début de 1997, le salaire mensuel moyen était inférieur à 15 USD et la pension moyenne ne dépassait pas 4 USD. Devant cette situation dramatique, l'Union européenne a décidé l'affectation de 20 millions d'écus du programme PHARE à un programme spécial destiné à préserver le système de protection sociale. PROGRAMME ÉCONOMIQUE À MOYEN TERME DE LA BULGARIE À la suite de la grave crise économique de l'hiver 1996/97, un nouveau consensus s'est dégagé sur la réforme du marché. Le gouvernement intérimaire constitué dans l'attente des élections législatives du 19 avril a reçu pour mandat de négocier un accord avec les institutions financières internationales et d'autres bailleurs de fonds pour obtenir un soutien en faveur d'un programme de réformes économiques. Dans le cadre du programme économique sur la base duquel a été conclu l'accord avec le FMI, la Bulgarie s'est engagée à mettre en place, vraisemblablement en juin de cette année, un directoire financier. Ce système suppose que le taux de change soit fixe et le volume de monnaie nationale en circulation limité, la Banque centrale s'engageant à échanger la monnaie nationale contre des devises au taux de change fixé. La volonté du gouvernement de mener une politique budgétaire responsable est la condition clé du succès de cette entreprise. Le programme fixe également d'autres objectifs ambitieux, à savoir la privatisation rapide des entreprises et des banques, la libération des prix et la réforme du secteur agricole. Ce vaste ensemble de réformes structurelles devrait recevoir l'appui de la Banque mondiale, sous la forme d'un prêt à l'ajustement structurel en faveur du secteur financier et du secteur des entreprises. Des prêts supplémentaires de la Banque mondiale soutiendront la restructuration du secteur agricole et l'amélioration du système de protection sociale. Le processus de privatisation des entreprises publiques et des banques devrait être terminé d'ici la fin de 1998. La confiance dans un système bancaire sain représentant une autre condition clé du bon fonctionnement du directoire monétaire, les exigences en matière de fonds propres seront progressivement durcies ; toutes les banques devront ainsi respecter d'ici la mi-98 les exigences en la matière prévues par l'accord de Bâle. On encouragera également l'investissement étranger dans le secteur des banques et des entreprises. La mise en oeuvre du programme a débuté avec la libération de presque tous les prix, hormis ceux de cinq denrées de base pour lesquelles les subventions budgétaires ont été strictement limitées. Les autorités ont procédé à de fortes augmentations du prix du combustible et des tarifs publics de façon à limiter les pertes des entreprises publiques dans ces secteurs. Dans le secteur agricole, le processus de restitution des terres sera accéléré. Se conjuguant à la libération des prix et à la privatisation à grande échelle, cette mesure devrait contribuer au redressement de la production agricole et au développement d'un marché foncier, qui sera également favorisé par une réforme législative facilitant les baux ruraux et la prise d'hypothèques. 4. SITUATION DE LA BALANCE DES PAIEMENTS ET BESOINS DE FINANCEMENT Depuis l'opération de réduction de l'encours et du service de la dette, la Bulgarie honore ponctuellement ses obligations au titre du service de la dette. -4 Selon des estimations provisoires, la balance courante a dégagé un léger excédent en 1996, qui devrait subsister en 1997 et 1998. C'est au niveau du compte des opérations en capital que se concentrent les difficultés de la balance des paiements. En 1996, des sorties importantes de capitaux ont été enregistrées par suite de la perte de confiance dans le système bancaire. S'il est probable que ce phénomène ne se reproduira pas, la Bulgarie devra par contre faire face dans les prochaines années, du fait du remboursement de la dette extérieure, à des sorties nettes de capitaux que ne devraient compenser qu'en partie les flux d'investissements directs étrangers. Le pays n'est pas en mesure, à l'heure actuelle, de lever des fonds sur les marchés internationaux. Du fait de cette situation et de la nécessité de reconstituer les réserves de change de la Banque centrale, un déficit de financement extérieur d'environ 1,9 milliard d'USD est à prévoir pour 1997-98. Pour soutenir le programme de réformes de la Bulgarie, le Fonds monétaire international a approuvé en sa faveur, le 11 avril, un crédit de confirmation de 14 mois, d'un montant de 372 millions de DTS (510 millions d'USD) et lui a accordé la possibilité d'effectuer un tirage pour un montant de 107 millions de DTS (148 millions d'USD) au titre de la facilité de financement compensatoire et de financement pour imprévus (composante céréales). La Banque mondiale devrait en outre ouvrir à la Bulgarie un crédit de plus de 250 millions d'USD prenant la forme de deux prêts d'ajustement du secteur financier et du secteur des entreprises, d'une aide à l'ajustement du secteur agricole et d'une aide destinée à soutenir la réforme du système de sécurité sociale. La privatisation devrait quant à elle rapporter 400 millions d'USD supplémentaires. En tenant compte de ces recettes et des contributions du FMI et de la Banque mondiale, on estime à 550 millions d'USD le déficit résiduel de financement pour la période d'exécution du programme. puisse être comblé, la Bulgarie éprouverait de grandes À moins que ce déficit difficultés à mettre en oeuvre son programme d'ajustement structurel et à honorer ses engagements financiers extérieurs. Les tentatives pour ré-enciencher le processus de réformes économiques en Bulgarie risqueraient ainsi d'être étouffées dans l'oeuf et les partisans des réformes verraient, leur position sérieusement fragilisée. La réussite du programme du gouvernement bulgare suppose en premier lieu que les autorités nationales s'emploient avec détermination à le mettre en oeuvre; mais elle est également tributaire d'une mobilisation efficace de la communauté internationale et, en particulier, de la Communauté. Il est important pour la crédibilité de l'Union que cette dernière apporte l'aide nécessaire à un pays associé, susceptible de rejoindre à l'avenir ses rangs. 5. AIDE SUPPLÉMENTAIRE MACROFINANCIÈRE PROPOSÉE EN FAVEUR DE LA BULGARIE ET PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DU PRÊT La Commission propose que la Communauté accorde à la Bulgarie un prêt au titre de la balance des paiements d'un montant maximum de 250 millions d'écus et d'une durée maximum de dix ans. La durée proposée du prêt correspond bien aux perspectives d'évolution à moyen et à long terme de la balance des paiements de la Bulgarie qui devra faire face à d'importants besoins de financement au cours des années à venir. 5- Cette aide serait accordée dans le cadre du présent accord de confirmation approuvé par le FMI et compléterait les ressources mobilisées par les institutions financières internationales et les donateurs bilatéraux. Cette aide serait décaissée en deux tranches sous réserve que des progrès satisfaisants aient été accomplis dans la mise en oeuvre du programme macro-économique arrêté avec le FMI, et dans le domaine des réformes structurelles. Il faudra notamment que soient respectés certains critères de performance convenus entre les autorités bulgares et la Commission, en concertation avec le Comité monétaire. L'aide ne sera effectivement débloquée que pour autant que la Bulgarie continue d'assumer tous ses engagements financiers extérieurs. Comme cela a été le cas lors d'opérations comparables en faveur d'autres pays partenaires, la Communauté se procurerait les fonds en empruntant sur le marché avec la garantie du budget général. Elle les rétrocéderait ensuite à la Bulgarie. Les opérations d'emprunt et de prêt seront parfaitement synchronisées et ne comporteront aucun risque commercial pour la Communauté. Conformément au mécanisme du Fonds de garantie, les implications budgétaires de la décision d'accorder une aide d'un montant maximum de 250 millions d'écus à la Bulgarie supposeraient un provisionnement de 37,5 millions d'écus. - 6- K- Proposition de DÉCISION DU CONSEIL portant attribution d'une aide macrofinancière à la Bulgarie LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 235, vu la proposition de la Commission1, vu l'avis du Parlement européen2, considérant que la Commission a consulté le Comité monétaire avant de présenter sa proposition; considérant que la Bulgarie entreprend des réformes économiques fondamentales et s'emploie avec détermination à appliquer un modèle d'économie de marché; considérant que la Bulgarie et l'Union européenne ont conclu un Accord européen établissant une relation d'association; considérant que, par la décision 91/311 /CEE3, le Coirseil a décidé d'accorder à la Bulgarie une aide financière à moyen terme d'un montant de 290 millions d'écus afin d'assurer la viabilité de la balance des paiements et que, par la décision 92/511/CEE4, il a décidé de lui consentir une nouvelle aide d'un montant de 110 millions d'écus; considérant toutefois que de nouvelles mesures d'ajustement et de réforme sont nécessaires en Bulgarie pour consolider le secteur financier et accélérer la privatisation; considérant que la Bulgarie a, en avril 1997, conclu avec le Fonds monétaire international (FMI) un accord concernant un programme économique devant bénéficier d'un accord de confirmation; considérant que les autorités bulgares ont demandé l'assistance financière des institutions financières internationales, de la Communauté et d'autres donateurs bilatéraux; que, au- delà des fonds qui pourraient être mobilisés auprès du FMI et de la Banque mondiale ou provenir d'opérateurs privés, il subsiste un déficit de financement de quelque 550 millions d'USD pour la période couverte par le programme, si l'on veut renforcer les réserves de la Bulgarie et appuyer les objectifs qui sous-tendent le programme économique du gouvernement; \ 2 3 4 JOn°L 174 du 3. 7. 1991, p. 36. JOn°L 317 du 31. 10. 1992, p. 94. -7 considérant que l'octroi, par la Communauté, d'un nouveau prêt à long terme à la Bulgarie est une mesure propre à soutenir la balance des paiements et à renforcer les réserves de ce pays; considérant que le prêt communautaire doit être géré par la Commission; considérant que le traité ne prévoit pas, pour l'adoption de la présente décision, d'autres pouvoirs que ceux de l'article 235; A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION: Article premier 1. La Communauté européenne accorde à la Bulgarie un prêt à long terme d'un montant maximum de 250 millions d'écus en principal, pour une durée ne dépassant pas dix ans, afin de contribuer à la viabilité de sa balance des paiements et au renforcement de ses réserves. 2. À cette fin, la Commission est habilitée à emprunter, au nom de la Communauté européenne, les ressources nécessaires, qui seront mises à la disposition de la Bulgarie sous la forme d'un prêt. 3. Ce prêt est géré par la Commission en concertation étroite avec le comité monétaire et d'une manière compatible avec tout accord conclu entre le Fonds monétaire international et la Bulgarie. Article 2 1. La Commission est habilitée à convenir avec les autorités bulgares, après consultation du comité monétaire, des conditions de politique économique dont est assorti le prêt. Ces conditions sont compatibles avec les accords visés à l'article 1er paragraphe 3. 2. La Commission vérifie périodiquement, en collaboration avec le comité monétaire et en coordination avec le Fonds monétaire international, que la politique économique de la Bulgarie est conforme aux objectifs du prêt et que les conditions dont celui-ci est assorti sont remplies. Article 3 1. Le prêt est mis à la disposition de la Bulgarie en deux tranches. Sous réserve des dispositions de l'article 2, la première tranche sera décaissée une fois achevé le premier ré-examen de "l'accord de confirmation" convenu avec le Fonds monétaire international. 2. Sous réserve des dispositions de l'article 2, le décaissement de la deuxième tranche interviendra pour autant que la mise en oeuvre de "l'accord de confirmation" se poursuive de façon satisfaisante et au plus tôt un trimestre après le versement de la première tranche. 3. Les fonds sont versés à la Banque nationale de Bulgarie. - 8- Article 4 1. Les opérations d'emprunt et de prêt visées à l'article 1er sont effectuées en appliquant la même date de valeur et n'impliquent pour la Communauté ni transformation d'échéance, ni risque de change ou de taux d'intérêt, ni aucun autre risçye commercial 2. La Commission prend les mesures nécessaires, si la Bulgarie le souhaite, pour qu'une clause de remboursement anticipé figure dans les conditions du prêt et puisse être appliquée. 3. À la demande de la Bulgarie, et si les circonstances permettent une réduction du taux d'intérêt du prêt, la Commission peut refinancer tout ou partie de ses emprunts initiaux financières correspondantes. Les opérations de ou réaménager refinancement ou de réaménagement sont effectuées dans les conditions prévues au paragraphe 1 et n'ont pas pour effet d'allonger la durée moyenne des emprunts en question ou d'augmenter le montant, exprimé au taux de change courant, du capital restant dû à la date du refinancement ou du réaménagement. les conditions 4. Tous les coûts connexes supportés par la Communauté pour la conclusion et l'exécution de l'opération prévue par la présente décision sont à la charge de la Bulgarie. 5. Le comité monétaire est tenu informé du déroulement des opérations visées aux paragraphes 2 et 3 au moins une fois par an. Article 5 La Commission adresse au moins une fois par an au Parlement européen et au Conseil un rapport, comportant une évaluation, sur la mise en oeuvre de la présente décision. Fait à Bruxelles, Par le Conseil Le Président 9- FICHE FINANCIÈRE 1- Intitulé de l'action Aide macrofinancière à la Bulgarie 2. Ligne budgétaire concernée BO-2132 - garantie d'un prêt de la Communauté à la Bulgarie ( à créer au moyen d'un budget rectificatif et/ou supplémentaire). 3. Base juridique Article 235 du traité 4. Description et justification de la mesure a) Description de la mesure Octroi d'un prêt communautaire (devant être financé par un emprunt de la Communauté sur les marchés des capitaux internationaux) d'un montant les efforts maximum de 250 millions d'écus, visant à soutenir d'ajustement et de réforme de la Bulgarie. b) Justification de la mesure La viabilité du solde extérieur de la Bulgarie est largement tributaire d'une aide financière extérieure de source officielle. 5. Classification de la dépense Obligatoire 6. Nature de la dépense Mobilisation potentielle de la garantie du budget pour l'emprunt de la Communauté destiné à financer le prêt à la Bulgarie. 7. Incidence financière a) Méthode de calcul Une inscription pour mémoire est proposée, étant donné que le montant et la date d'utilisation éventuelle de cette ligne budgétaire ne peuvent être déterminés à l'avance et que l'on suppose que la garantie budgétaire ne sera pas mobilisée. -10 b) Effet de la mesure sur les crédits d'intervention Uniquement en cas de mobilisation de la garantie. c) Financement des dépenses d'intervention En cas de mobilisation de la garantie budgétaire: - Recours au Fonds de garantie institué par le règlement (CE, EURATOM) n° 2728 du Conseil du 31 octobre 1994. - Au cas où les ressources du Fonds de garantie seraient insuffisantes, le supplément serait fourni par le budget par transfert: • • • de tout montant résiduel restant dans la réserve pour garanties; de tout remboursement tardif de paiements pour lesquels la garantie budgétaire avait été mobilisée (au titre de l'article 27 paragraphe 3 du règlement financier); de tout montant résiduel disponible à l'intérieur de la catégorie 4 des perspectives budgétaires ou issu d'un redéploiement des fonds affectés à cette catégorie. - Pour s'acquitter de ses obligations, la Commission peut assurer provisoirement le service de la dette au moyen de fonds provenant de sa trésorerie. Dans ce cas, l'article 12 du règlement (CEE, Euratom) n° 1552/89 du Conseil du 29. 5. 1989 sera applicable. 8. Dispositions antifraude prévues Les fonds seront versés directement à la Banque centrale du pays bénéficiaire une fois seulement que les Services de la Commission, en concertation avec le Comité monétaire , et en liaison avec les services du FMI et de la Banque mondiale, auront vérifié que les politiques macroéconomiques mises en oeuvre dans le pays sont satisfaisantes et que les conditions spécifiques dont l'aide est assortie sont remplies. 9. Éléments de l'analyse coût-efficacité a) Raison d'être de cette action et objectifs spécifiques En soutenant les efforts d'ajustement macroéconomique du pays bénéficiaire et en complétant le financement consenti au pays par la communauté internationale, dans le cadre d'un programme arrêté avec le FMI, cette aide favoriserait le passage de la Bulgarie à l'économie de marché, améliorerait les perspectives de croissance du pays et atténuerait les tensions sociales. - I l- b) Suivi et évaluation Cette aide est de nature macroéconomique; son suivi et son évaluation s'effectuent dans le cadre du programme d'ajustement et de réforme mis en oeuvre par le pays bénéficiaire et soutenu financièrement par le FMI. Le suivi de cette action par les services de la Commission s'effectuera sur la base d'un véritable système d'indicateurs macroéconomiques et structurels qui devront être établis d'un commun accord avec les autorités du pays bénéficiaire. Les services de la Commission resteront également en contact étroit avec ceux du FMI et de la Banque mondiale et bénéficieront de leur évaluation des résultats obtenus par le pays bénéficiaire dans le domaine de la stabilisation et des réformes. La proposition de décision du Conseil prévoit la transmission au Parlement européen et au Conseil d'un rapport annuel comportant une évaluation sur la mise en oeuvre de la présente action. 10. Dépenses de fonctionnement Cette action revêt un caractère exceptionnel et n'entraînera pas d'augmentation des effectifs de la Commission. - 1 2- ANNEXE RESSOURCES BUDGÉTAIRES NÉCESSAIRES POUR LE PROVISIONNEMENT DU FONDS DE GARANTIE EN 1997 ET MARGE PRÉVUE PAR LA RÉSERVE POUR PRÊTS ET GARANTIE DE PRÊT EN FAVEUR DE PAYS TIERS (EN MILLIONS D'ÉCUS) Opérations Base de calcuE Provisionnement du Fonds* Marge de réserye Opérations d é c i d é^ Aide liée à des projets BEI/MED BEI/PVDALA BEI/AFR. DU SUD BEI/Renouvellement des mandats4 Aide macrofinancière Slovaquie (Annulation) Belarus (Suspension) Opérations envisagées Aide liée à des projets BEI/Turquie5 BEI/ARYM6 BEI/Croatie7 Aide macrofinancière Géorgie, Arménie et, Tadjikistan8 A RY M9 Bulgarie9 le cas échéant, - 14 -38 55 1536,5 -130 -25 105 35 49 170 40 2 50 - 1,71 -5,32 8,25 230,48 -18,20 -3,75 15,75 5'25 7,35 25,50 6'00 3 7'50 329 330,7 336,0 97,3 l 1 5-5 1 1 9-3 103,5 9 8'3 90,9 65,4 5 9'4 2 l'9 1 Selon les règles de provisionnement arrêtées dans ie règlement (CE, EURATOM) nc 2728/94 du Conseil du 31 octobre 1994. Après un premier appel au Fonds de garantie et conformément à l'article 5 du règlement, le taux de provisionnement pour les nouvelles opérations a été porté de !4 à 15 % en 1995. Les nouvelles opérations d'aide macrofinancière ont fait l'objet d'un provisionnement de 15%. 1 Montant réservé pour 1997, selon les perspectives financières. 3 Corrections des montants devant être transférés au Fonds conformément à l'annexe du règlement n° 2728/94 du Conseil. 4 Décision du Conseil du 14 avril 1997. ? 6 Proposition de règlement du Conseil relatif à la mise en oeuvre d'une action spéciale de coopération financière en faveur de la Turquie (COM(95) 389 f)- Proposition de décision du Conseil concernant la conclusion d'un accord de coopération entre îa Communauté européenne et l'ancienne république yougoslave de Macédoine (COM(96) 533 final) du 25 novembre 1996. 7 Accord de coopération entre la Communauté européenne et la Croatie (SEC(95) 180 final). Les négociations sont suspendues depuis l'été 1995. L'exécution de cette opération en 1997 est donc peu probable. Proposition de décision du Conseil (COM(97) 24 final) du 3 février 1997. Proposition de la Commission. 8 9 - 13- ISSN 0254-1491 COM(97) 234 final DOCUMENTS FR 01 11 N° de catalogue : CB-CO-97-225-FR-C ISBN 92-78-19801-3 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg / *•


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1709/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. "Stromeinspeisegesetz" (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)


title: WRITTEN QUESTION No. 1707/97 by Hiltrud BREYER to the Council. Electricity Grid Feed Act

text: C 76/46 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 11. 3. 98 (98/C 76/126) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1713/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Hiltrud Breyer (V) (22. toukokuuta 1997) Aihe: Sa¤hko¤virran jakelua koskeva laki Uudistuvat energianla¤hteet ovat eritta¤in merkitta¤via¤ ympa¤risto¤n- ja ilmastonsuojelun kannalta. Ta¤ma¤ asia todettiin viimeksi selkea¤sti uudistuvia energianla¤hteita¤ koskevassa vihrea¤ssa¤ kirjassa (KOM(96)576 lopull. ). Ta¤sta¤ syysta¤ tarvitaan tehokkaita toimia uudistuvien energianla¤hteiden edista¤miseksi ja niiden saattamiseksi markkinoille mahdollisimman nopeasti. Saksassa on ollut jo vuosien ajan ka¤yto¤ssa¤ tehokas ja taloudellinen instrumentti, uudistuvien energianla¤hteiden avulla tuotetun sa¤hko¤virran jakelua koskeva laki, jonka ansiosta kuuden vuoden aikana on voitu tuottaa yli 1 600 MW sa¤hko¤virtaa tuulivoimalla. Ta¤ma¤n oikeudellisen toimen menestys on ollut kiistaton, mutta samalla se on myo¤s synnytta¤nyt vastarintaa monopoliseen rakenteeseen perustuvassa Saksan energiataloudessa, joka on saanut energia-alalla itselleen epa¤mieluista kilpailua. 1. Mika¤ on neuvoston kanta tukilainsa¤a¤da¤nto¤a¤ koskeviin na¤kemyseroihin sa¤hko¤virran jakelua koskevan lain seka¤ komission ja¤sen van Miertin Saksan valtiovarainministerille la¤hetta¤ma¤n, 26. 10. 1996 pa¤iva¤tyn kirjeen yhteydessa¤? Onko neuvosto samaa mielta¤ siita¤, etta¤ Euroopan yhteiso¤jen perustamissopimuksen 130 r artiklan 2 2. kohdassa kirjattu periaate, jonka mukaan saastuttajan olisi maksettava, mahdollistaa ympa¤risto¤ysta¤va¤llisen energiatuotannon mahdollisesti aiheuttamien lisa¤kustannusten jakaantumisen kaikkien virrankuluttajien kesken, kuten Saksan uudistuvien energianla¤hteiden avulla tuotetun sa¤hko¤virran jakelua koskevassa laissa on tarkoitettu? 3. Mika¤ on neuvoston kanta uudistuvien energianla¤hteiden merkitykseen Euroopan unionin ilmansuojelua koskevien velvoitteiden ta¤ytta¤misen kannalta? Eiko¤ na¤iden tehta¤vien ta¤ytta¤misen kannalta tarvita erityisia¤ edista¤mistoimia uudistuvien energianla¤hteiden saattamiseksi markkinoille? Yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-1707/97, 1709/97, 1711/97 ja 1713/97 (25. syyskuuta 1997) 1. Neuvosto on arvoisan parlamentin ja¤senen kanssa yhta¤ mielta¤ siita¤, etta¤ uusiutuvalla energialla on ta¤rkea¤ tehta¤va¤ yhteiso¤n ja ja¤senvaltioiden pyrkiessa¤ suojelemaan ympa¤risto¤a¤. Neuvosto ehdotti ensisijaisia tavoitteita energia-alalle yhteisessa¤ kannassaan Euroopan yhteiso¤n ympa¤risto¤o¤n ja kesta¤va¤a¤n kehitykseen liittyva¤a¤ politiikkaa ja toimintaa koskevan ohjelman (cid:148)Kohti kesta¤va¤a¤ kehitysta¤(cid:148) (1) tarkistamisesta. Mainittuihin ensisijaisiin tavoitteisiin kuuluu: edista¤a¤ energiatehokkuuta ja energian ja¤rkeva¤a¤ ka¤ytto¤a¤, tukea energiaa sa¤a¤sta¤vien tekniikoiden ja ka¤yta¤nto¤jen, mukaan lukien uusiutuvat energianla¤hteet seka¤ yhdistetty la¤mmo¤n ja sa¤hko¤n tuotanto, kehitta¤mista¤ ja soveltamista sopivien ohjelmien ja toimenpiteiden seka¤ tietoisuuden hera¤tta¤mis- ja tiedotustoiminnan avulla seka¤ kehitta¤a¤ arviointiperusteet tukija¤rjestelmien arvioimiseksi, jotta voitaisiin oikaista niita¤ kannustustapoja, jolla on haitallisia vaikutuksia. Lisa¤ksi neuvoston 27. toukokuuta 1997 pidetyssa¤ istunnossa energia-asioiden ministerien hyva¤ksyma¤ssa¤ neuvoston pa¤a¤to¤slauselmassa uusiutuvista energianla¤hteista¤ on neuvoston kanta uusiutuviin energianla¤hteisiin liittyvista¤ erilaisista kysymyksista¤ ja tarkemmin yhteiso¤n strategiaa koskevan vihrea¤n kirjan (cid:148)Tulevaisuuden energia: uusiutuvat energianla¤hteet(cid:148) hera¤tta¤mista¤ kysymyksista¤. Pa¤a¤to¤slauselmassa luetellaan joukko toimenpi- teita¤, joilla voitaisiin lisa¤ta¤ uusiutuvan energian kulutusta. Niihin kuuluvat toiminta ja toimenpiteiden toteuttaminen tutkimuksen, kehitta¤misen ja esittelyn aloilla, markkinaolosuhteet, kuluttajavalistusta ja kulutta- jien luottamusta edista¤va¤t toimet seka¤ yhteensovittaminen ja seuranta. Pa¤a¤to¤slauselmassa todetaan myo¤s, etta¤ seka¤ ja¤senvaltioissa etta¤ yhteiso¤tasolla tarvitaan aktiivista hallituspolitiikkaa uusiutuvien energianla¤hteiden kilpailukyvyn parantamiseksi. Na¤in ollen neuvosto on hyvin tietoinen niista¤ ponnisteluista, joita tarvitaan pa¤a¤semiseksi viitteelliseen tavoitteeseen uusiutuvien energianla¤hteiden kokonaisuuden kaksinkertaistamisesta vuoteen 2010 mennessa¤


title: Prix du gaz pour les consommateurs domestiques de l'UE au 1er janvier 1997 : Tendance à la hausse.


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1707/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. "Stromeinspeisegesetz" (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 911/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 22ας Μαΐου 1997 για τα πιστοποιητικά εισαγωγής για τα προϊόντα του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων που κατάγονται από τα κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (κράτη ΑΚΕ) ή τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (ΥΧΕ)

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 22. 05. 1997 COM(97) 229 def. - COD 348 PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alle masse e alle dimensioni di alcune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi e che modifica la direttiva 70/156/CEE RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE In data 9 aprile 1997 il Parlamento europeo ha adottato due emendamenti alla posizione comune del Consiglio del 28. 11. 1996 concernente la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle masse e alle dimensioni di alcune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi e che modifica la direttiva 70/156/CEE In conformità dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, la Commissione formula parere favorevole agli emendamenti in questione con le motivazioni esposte di seguito: 1. 2. La formulazione proposta dall'emendamento 1 (considerando 1) chiarifica il testo senza modificarne la sostanza. La formulazione proposta dall'emendamento 2 (considerando 6) fa riferimento alla necessità di "perseguire il costante miglioramento della sicurezza, in particolare per quanto riguarda talune categorie di rimorchi". L'emendamento sottolinea l'importanza di migliorare la sicurezza dei veicoli e dei rimorchi, un obiettivo che è condiviso dalla Commissione. Per questi motivi, la Commissione, in virtù dell'articolo 189 A del trattato CE, ha deciso di modificare la sua proposta per includervi gli emendamenti del Parlamento europeo. Vista la prossimità delle date di entrata in vigore previste dalla posizione comune, la Commissione ritiene urgente che il Consiglio modifichi la sua posizione comune e adotti il nuovo testo. 2- Proposta modificata di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle masse e alle dimensioni di alcune categorie di veicoli a motore e dei loro rimorchi e che modifica la direttiva 70/156/CEE (presentata dalla Commissione conformemente all'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) - 3- Posizione comune del Consiglio Emendamenti del Parlamento europeo (Emendamento 1) Considerando 1 Considerando che l'armonizzazione totale dei requisiti tecnici per i veicoli a motore è necessaria buon il funzionamento del mercato interno assicurare per Considerando che l'armonizzazione totale dei requisiti tecnici per i veicoli a motore è buon necessaria funzionamento interno, garantendo nel contempo un alto livello di sicurezza per il pubblico: assicurare del mercato per il (Emendamento 2) Considerando 6 pertanto Considerando che l'armonizzazione delle masse massime autorizzate dei veicoli a motore e dei loro rimorchi che devono essere immatricolati negli Stati membri non sembra fattibile a breve termine; che, d'altro canto, risulta attualmente possibile, per quanto attuabile, loro dimensioni l'armonizzazione delle massime e affrontare la questione delle masse prevedendo la possibilità di una procedura uniforme per la determinazione delle masse massime ammissibili per l'immatricolazione/ammissione alla circolazione dei veicoli in ciascuno Stato membro; pertanto Considerando che l'armonizzazione delle masse massime autorizzate dei veicoli a motore e dei loro rimorchi che devono essere immatricolati negli Stati membri non sembra fattibile a breve termine; che, d'altro canto, risulta attualmente possibile, per quanto attuabile, loro dimensioni l'armonizzazione delle massime e affrontare la questione delle masse prevedendo la possibilità di una procedura uniforme per la determinazione delle masse massime ammissibili per l'immatricolazione/ammissione alla circolazione dei veicoli in ciascuno Stato costante perseguire membro miglioramento in della particolare per quanto riguarda talune categorie di rimorchi; sicurezza. il e 4- ISSN 0254-1505 COM(97) 229 def. DOCUMENTI IT 07 06 N. di catalogo : CB-CO-97-219-IT-C ISBN 92-78-19736-X Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo - s-


title: 97/308/CE: Decisione della Commissione del 22 maggio 1997 relativa alla marcatura e all'utilizzazione delle carni suine a norma dell'articolo 9 della direttiva 80/217/CEE del Consiglio per quanto concerne i Paesi Bassi (Testo rilevante ai fini del SEE)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1713/97 von Hiltrud BREYER an den Rat. Stromeinspeisegesetz

text: C 76/46 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 11. 3. 98 (98/C 76/126) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1713/97 von Hiltrud Breyer (V) an den Rat (22. Mai 1997) Betrifft: Stromeinspeisegesetz Erneuerbare Energien spielen fu¤r den Umwelt- und Klimaschutz eine herausragende Rolle. Diese Tatsache wurde zuletzt durch das Gru¤nbuch fu¤r EE nachdru¤cklich besta¤tigt (KOM(96)576 endg. ). Wirkungsvolle Ma(cid:223)nahmen zur Fo¤rderung und raschen Markteinfu¤hrung EE sind daher unumga¤nglich. In Deutschland gibt es mit dem Stromeinspeisungsgesetz fu¤r EE seit Jahren ein solches effizientes Instrument, mit dem innerhalb von sechs Jahren mehr als 1. 600 MW Windkraftleistung installiert werden konnten. Der Erfolg dieser gesetzlichen Ma(cid:223)nahme ist unbestreitbar, rief aber gleichzeitig den Widerstand der monopolistisch strukturierten deutschen Energiewirtschaft hervor, die plo¤tzlich unliebsame Konkurrenz auf Erzeugerseite bekam. 1. Wie bewertet der Ministerrat die beihilfenrechtliche Auseinandersetzung um das Stromeinspeisungsgesetz und das Schreiben von Kommissar Van Miert an den deutschen Bundeswirtschaftsminister, datiert vom 26. 10. 1996? 2. Teilt der Ministerrat die Ansicht, da(cid:223) das in Artikel 130r (2) EGV festgeschriebene Verursacherprinzip die Schaffung von Mechanismen erlaubt, die eine Umlage der mo¤glichen Zusatzkosten einer umweltfreundlichen Energieerzeugung auf alle Stromkunden erlauben, so wie es etwa das Stromeinspeisungsgesetz fu¤r erneuerbare Energien in Deutschland vorsieht? 3. Wie bewertet der Ministerrat die Rolle erneuerbarer Energien zur Erfu¤llung der Klimaschutzverpflichtun- gen der Europa¤ischen Union? Sind zur Erfu¤llung dieser Aufgabe nicht besondere Fo¤rderma(cid:223)nahmen zur Markteinfu¤hrung erneuerbarer Energien notwendig? Gemeinsame Antwort auf die Schriftlichen Anfragen E-1707/97, E-1709/97, E-1711/97 und E-1713/97 (25. September 1997) 1. Der Rat stimmt mit der Frau Abgeordneten darin u¤berein, da(cid:223) die erneuerbaren Energien bei den Bemu¤hungen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten um den Schutz der Umwelt eine wichtige Rolle spielen. In seinem gemeinsamen Standpunkt betreffen die U¤ berpru¤fung des Programms der Europa¤ischen Gemeinschaft fu¤r Umweltpolitik und Ma(cid:223)nahmen im Hinblick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung › (cid:132)Fu¤r eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung(cid:147) (1) › hat der Rat Priorita¤ten fu¤r den Energiesektor vorgeschlagen. Zu diesen geho¤ren die Fo¤rderung der Energieeffiziens und des rationellen Energieeinsatzes sowie die Unterstu¤tzungder Entwicklung und Anwendung von energiesparenden Technologien und Verfahrens- weisen, einschlie(cid:223)lich der erneuerbaren Energietra¤ger und der Kraft-Wa¤rme-Kopplung durch entsprechende Programme und Ma(cid:223)nahmen, Sensibilisierungs- und Informationsma(cid:223)nahmen, sowie die Erarbeitung von Kriterien fu¤r die U¤ berpru¤fung von Subventionssystemen, um nachteilige Anreize zu beseitigen. Ferner entha¤lt die von den fu¤r Energiefragen zusta¤ndigen Ministern auf der Tagung des Rates vom 27. Mai 1997 verabschiedete Entschlie(cid:223)ung des Rates betreffend die erneuerbaren Energiequellen den Standpunkt des Rates zu verschiedenen Fragen im Zusammenhang mit den erneuerbaren Energiequellen und insbesondere zu den Fragen, die im Gru¤nbuch der Kommission fu¤r eine Gemeinschaftsstrategie (cid:132)Energie fu¤r die Zukunft: erneuerbare Energiequellen(cid:147) aufgeworfen werden. In der Entschlie(cid:223)ung wird eine Reihe von Ma(cid:223)nahmen aufgefu¤hrt, mit denen der Verbrauch an Energie aus erneuerbaren Energiequellen gesteigert werden ko¤nnte. Dazu geho¤ren Aktionen und Ma(cid:223)nahmen betreffend Forschung, Entwicklung und Demonstration sowie die Marktbedingun- gen, die Verbraucheraufkla¤rung und die Vertrauensbildung und schlie(cid:223)lich die Koordinierung und die Erfolgskontrolle. In der Entschlie(cid:223)ung wird ferner festgestellt, da(cid:223) eine aktive Politik seitens der Regierungen der Mitgliedstaaten und auf Gemeinschaftsebene erforderlich ist, um die Wettbewerbsfa¤higkeit von erneuerba- ren Energiequellen zu verbessern. Der Rat ist sich also durchaus der Anstrengungen bewu(cid:223)t, die erforderlich sind, wenn der Richtwert einer Verdoppelung des Gesamtanteils der erneuerbaren Energiequellen bis zum Jahre 2010 erreicht werden soll


title: Gaspreise für die privaten Haushalte in der EU am 1. Januar 1997 : Tendenz steigend.