title: Quattordicesima relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario (1996)

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 29. 05. 1997 COM(97) 299 def. QUATTORDICESIMA RELAZIONE ANNUALE SUL CONTROLLO DELL'APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO (1996) (presentata dalla Commissione) INDICE INTRODUZIONE LO SPAZIO SENZA FRONTIERE 1. 2. 2. 1. 2. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI Soppressione delle frontiere 2. 1. 1. 2. 1. 1. 1. Questioni doganali Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore delle questioni doganali Libera circolazione dei prodotti agricoli fìsiche 2. 1. 2. Soppressione delle frontiere tecniche 2. 2. 1. 2. 2. 1. 1. 2. 2. 1. 2. 2. 2. 2. Libera circolazione delle merci Gli articoli 30 e seguenti del trattato CE Le norme di prevenzione previste dalla direttiva 83/189/CEE Bilancio relativo allo stato di applicazione delle direttive per settore nel quadro della libera circolazione delle merci Derrate alimentari Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti alimentari Prodotti farmaceutici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti farmaceutici Prodotti chimici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti chimici Veicoli a motore, trattori, motocicli Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei veicoli a motore, trattori, motocicli Prodotti edilizi 2. 2. 2. 1. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 3. 2. 2. 2. 4. » 2. 2. 2. 5. 2. 2. 2. 6. 2. 2. 2. 7. 2. 2. 2. 8. 2. 2. 2. 9. 2. 2. 2. 10. Beni strumentali (meccanica, elettronica, impianti di protezione individuale, gas, pressione, preimballaggi, metrologia, apparecchi medici e natanti da diporto) Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei bèni strumentali (meccanica, elettrotecnica, impianti di protezione individuale, gas, pressione, preimballaggi, metrologia, apparecchi medici e natanti da diporto) Responsabilità per danno da prodotti difettosi 2. 2. 2. 11 2. 2. 2. 12 25 27 27 27 29 29 30 30 30 34 36 36 37 37 38 39 39 40 40 42 42 43 43 2. 2. 3. 2. 2. 3. 1. 2. 2. 3. 2. 2. 2. 3. 3. 2. 2. 3. 4. 2. 2. 3. 5. 2. 2. 3. 6. 2. 2. 3. 7. 2. 2. 3. 8. 2. 2. 3. 9. 2. 2. 4 2. 2. 4. 1. 2. 2. 4. 2 2. 2. 4. 3. 2. 2. 4. 4. 2. 2. 4. 5. 2. 2. 5. 2. 2. 6 2. 2. 6. 1 2. 2. 7. 2. 2. 7. 1. 2. 2. 8 2. 2. 8. 1. Libera circolazione delle persone, diritti di stabilimento, diritti elettorali Divieto di discriminazioni Ingresso e diritto di soggiorno Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore del diritto di soggiorno Diritto di voto e di eleggibilità Accesso al pubblico impiego Sicurezza sociale dei lavoratori migranti Riconoscimento dei diplomi Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore del riconoscimento dei diplomi Agenti commerciali autonoftii Libera prestazione di servizi Servizi audiovisivi Telecomunicazioni Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore delle telecomunicazioni Servizi Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei servizi finanziari Libera circolazione dei capitali Diritto delle società Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore del diritto delle società Proprietà intellettuale e industriale Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore della proprietà intellettuale e industriale Appalti pubblici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive nel settore degli appalti pubblici finanziari 2. 3. Soppressione delle frontiere fiscali 2. 3. 1. 2. 3. 1. 1. Imposizione fiscale diretta Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'imposizione fiscale diretta Imposizione fiscale indiretta Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'imposizione fiscale diretta 2. 3. 2. • 2. 3. 2. 1. 44 44 45 47 47 48 48 49 52 52 53 53 53 57 57 62 63 63 64 65 67 67 70 70 70 73 74 79 PROTEZIONE DEI CONSUMATORI E SICUREZZA DEI PRODOTTI 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI Prodotti cosmetici 2. 1. Tessili 2. 2. Sicurezza e salute 2. 3. Protezione degli interessi economici 2. 4. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione 2. 5. delle diiettive applicabili nel settore della politica dei consumatori e della sicurezza dei prodotti CONCORRENZA 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI Imprese pubbliche 2. 1. Monopoli 2. 2. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione 2. 3. delle direttive applicabili nel settore della politica di concorrenza OCCUPAZIONE E POLITICA SOCIALE 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. Parità di trattamento tra uomini e donne Condizioni di lavoro Sanità e sicurezza sul luogo di lavoro Sanità pubblica Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'occupazione e della politica sociale AGRICOLTURA 1. 2. p INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. * 2. 2. 2. 3. Mercati Armonizzazione Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore agricolo PESCA 80 80 80 81 81 81 83 84 84 84 86 87 88 88 88 88 89 90 91 92 92 92 94 98 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. 2. 2. 2. 3. Mercati Risorse Compatibilità col diritto comunitario delle normative nazionali in materia di concessione della bandiera alle navi da pesca 100 100 100 100 101 AMBIENTE 1. 2. INTRODUZIONE 1. 1. 1. 2. 1. 3. 1. 4. 1. 5. 1. 6. 1. 7. Situazione generale Comunicazione dei provvedimenti nazionale di attuazione Conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione Corretta applicazione delle direttive Libertà d'accesso airinformazione Valutazione dell'impatto ambientale Iniziative da intraprendere :: SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. 2. 6. 2. 7. 2. 8. Aria Chimica Acque Inquinamento acustico Rifiuti Natura Difesa contro le radiazioni Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore ambientale TRASPORTI 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI Trasporti su strada 2. 1. Trasporti combinati 2. 2. Trasporti per via navigabile 2. 3. Trasporti ferroviari 2. 4. Trasporti marittimi 2. 5. Trasporti aerei 2. 6. Ora legale 2. 7. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionale di attuazione 2. 8. delle direttive applicabili nel settore dei trasporti ENERGIA 1. 2. • INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. Trasparenza dei prezzi Mercato interno dell'energia elettrica e del gas naturale Efficienza energetica Idrocarburi Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore energetico 102 102 103 103 104 106 107 108 109 109 110 112 114 114 116 118 119 121 121 121 122 123 123 123 125 126 126 127 127 127 127 127 128 129 FONDI STRUTTURALI E DIRITTO COMUNITARIO. 130 QUESTIONI DI BILANCIO PERSONALE DELLE COMUNITÀ QUESTIONI STATISTICHE ALLEGATI 1. 2. 3. 4. 5. 6. Infrazioni presunte Infrazioni accertate Infrazioni ai trattati, ai regolamenti e alle decisioni Stato di applicazione delle direttive Sentenze della Corte che non hanno ancora ricevuto esecuzione Applicazione del diritto comunitario da parte delle autorità giudiziarie nazionali 132 133 134 136 144 152 178 451 477 INTRODUZIONE La relazione animale sid conti-olio dell 'applicazione del diritto comunitario viene redatta ogni anno dalla Commissione europea dietro richiesta del Parlamento europeo (risoluzione del 9 febbraio 1983) e degli Stati membri (dichiarazione n. 19, punto 2, allegata al trattato firmato a Maastricht il 7febbraio 1992). Essa accoglie anche le richieste, espresse, in relazione a determinati settori, dal Consiglio europeo e dal Consiglio dei ministri. Come il Parlamento ha già ricordato nella precitata risoluzione del 9 febbraio 1983, "l'applicazione uniforme, piena e simultanea delle norme del diritto comunitario in tutti gli Stati membri costituisce la condizione fondamentale per l'esistenza di una comunità di diritto'"1. Da qui la particolare importanza che assume il compito di "custode del trattato" che l'articolo 155 CE ha affidato alla Commissione. Per assolvere questa missione, la Commissione dispone di un mezzo privilegiato: il procedimento per inadempienza degli Stati membri a norma dell'articolo 169 CE. Nel 1996 il bilancio in fatto di applicazione dell'articolo 169 è stato ampiamente positivo, come lo dimostrano i risultati statistici (soprattutto diminuzione del numero delle denunce), nonché le iniziative prese dalla Commissione per rendere più efficiente il funzionamento della procedura per inadempienza. La Commissione ha adottato una serie di misure al fine di migliorare i suoi metodi di lavoro in modo da rendere più rapida, semplice e trasparente la gestione dei procedimenti in parola. Le misure previste dalla Commissione per l'insieme dei servizi sono state coadiuvate da azioni più specifiche sia nel settore del mercato interno (comunicazione alla Commissione sull'impatto e l'efficienza del mercato intemo2), sia in quello dell'ambiente (comunicazione della Commissione sull'attuazione della normativa comunitaria in materia ambientale3). I miglioramenti apportati hanno già fatto sentire i loro effetti positivi sui risultati statistici dell'anno scorso, soprattutto per quanto riguarda il numero di decisioni notificate agli Stati membri. 1 2 3 Punto 1. COM(96)520 def. COM(96)500 def. comunicazione commentata infra al punto 1. 1 del capitolo "Ambiente". 6 Dall'analisi dei risultati emergono quattro grandi tendenze: il numero di decisioni di messa in mora o di parere motivato notificate agli Stati membri è in netto aumento, il numero di denunce è in diminuzione del 15%. Questo evento - già constatato nella tredicesima relazione annuale - subentra a un periodo di stabilità del numero delle denunce. Già nella tredicesima relazione annuale si è cercato di spiegare il fenomeno. Tenuto conto tuttavia dell'ampiezza della diminuzione osservata nel 1996 occorre approfondire il caso, il numero di archiviazioni si mantiene a un livello elevato, l'attività delle riunioni "pacchetto" e degli incontri "direttive" è sostenuta. In questo contesto statistico, lo stato di recepimento delle direttive merita di essere commentato in modo particolare. Nel corso del 1996 si è osservato un leggero miglioramento dell'aliquota di recepimento dei provvedimenti nazionali di attuazione. La Commissione non solo si sforza di migliorare i propri metodi di lavoro, ma intende anche avvalersi appieno di tutti i diritti ad essa riconosciuti dai trattati. È per questo motivo che ha adottato una comunicazione sull'attuazione dell'articolo 171, paragrafo 2, secondo comma del trattato CE4, nonché un metodo di calcolo della sanzione pecuniaria prevista dallo stesso articolo5, il che le ha consentito di procedere nel gennaio del 1997 alle prime applicazioni concrete di questa nuova disposizione introdotta dal trattato di Maastricht. La Commissione ha tenuto infine a facilitare, nel rigoroso rispetto delle competenze di ciascuno, il lavoro del mediatore europeo, nel contesto delle prime inchieste sulla gestione delle procedure di infrazione ad opera della Commissione. 4 5 96/C 242/07, GU n. C 242 del 1996 p. 6. Adottato dalla Commissione in data 8 gennaio 1997, GU n. C 63 del 1997 p. 2. 7 Nell'introduzione si prenderanno quindi in esame i seguenti punti: I. a LE MISURE PER MIGLIORARE LA PROCEDURA DI INFRAZIONE LE TENDENZE STATISTICHE PER L'ANNO 1996 IH. LO STATO DELL'ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE NEL 1996 IV. L'ATTUAZIONE DELL'ARTICOLO 171, PARAGRAFO 2, COMMA 2 DEL TRATTATO CE V. LE PREVIE D'INFRAZIONE INCHIESTE DEL MEDIATORE EUROPEO SUI DOSSIER I. LE MISURE PER MIGLIORARE LA PROCEDURA DI INFRAZIONE Qual è ideata dal trattato, la procedura per inadempienza offre allo Stato membro di cui trattasi la possibilità di regolarizzare la propria posizione prima che venga avviato il procedimento contenzioso propriamente detto. Il ricorso dinanzi alla Corte è necessariamente preceduto da almeno due tappe precontenziose (messa in mora e parere motivato) le quali richiedono obbligatoriamente una decisione della Commissione. Questa procedura per tappe consente di evitare la fase contenziosa in oltre F 80% dei casi6, ma essa è intrinsecamente lunga. Se la Commissione deve sforzarsi per ottenere una regolarizzazione, essa non può comunque accettarla a qualsiasi prezzo. Essa non può accettare termini di risposta esageratamente lunghi o addirittura mezzi dilatori o silenzi da parte degli Stati membri; è inoltre suo compito vigilare a che la durata dell'istruzione dei dossier sia limitata. Nell'intento di rendere la procedura d'infrazione più efficace, la Commissione ha già migliorato a più riprese i propri metodi di lavoro e, da ultimo, nel 1993. L'allungamento dei termini, la complessità o l'inadeguatezza di alcune procedure interne, l'eccessiva riservatezza che circonda la stessa procedura, nonché le reiterate richieste del Parlamento per maggiore rapidità e trasparenza7, postulano sensibili miglioramenti su tre punti: l'accelerazione dell'istruzione dei dossier (A), la semplificazione delle norme di procedura interne (B), la trasparenza delle decisioni della Commissione in materia d'infrazioni (C). 6 7 Cfr. allegato II. tabella 2. 3. Punti 23 e 25 della risoluzione del Parlamento europeo sulla XII relazione annuale e punto 8 della risoluzione del Parlamento europeo sulla XIII relazione annuale. A. L'ACCELERAZIONE DELL'ISTRUZIONE DEI DOSSIER Come aveva richiesto il Parlamento europeo nella risoluzione sulla dodicesima relazione annuale8, la Commissione ha adottato un certo numero di misure interne, di cui tre vanno sottolineate: la definizione delle priorità nel trattamento delle denunce i); il rispetto più rigoroso dei termini di avvio della procedura o di archiviazione ii) e una maggiore rapidità nella preparazione dei pareri motivati iii). i) Nel contesto dell'articolo 169, qualsiasi denuncia è registrata e sottoposta all'esame dei servizi competenti, quale che sia la gravità dei fatti o della violazione del diritto comunitario che essa segnala e indipendentemente dal fatto che presenti o meno "un interesse comunitario". La Commissione ha inoltre stabilito un certo numero di priorità nell'istruzione delle denunce, dal momento che alcune infrazioni possono trovare soluzione al di fuori dei procedimento ex articolo 169, ad esempio attraverso adeguate "démarche" presso le autorità degli Stati membri. Si tratta delle seguenti priorità: - - - le infrazioni che causano il maggiore pregiudizio all'ordinamento giuridico comunitario: ossia la mancata attuazione di direttive ovvero la mancanza di conforrr at* Ielle norme interne al diritto comunitario; i casi orizzontali di inadeguata applicazione, soprattutto allorché essi siano individuati a partire da una serie di denunce puntuali presentate da privati; le infrazioni che arrecano gravi pregiudizi agli interessi che la normativa violata intende proteggere; - i casi d'infrazione legati al cofinanziamento comunitario. Gli altri dossier, considerati come non prioritari, non sono per questo destinati all'oblio. ii) Per consentire la rapida istruzione dei dossier d'infrazione, la Commissione ha voluto che si rispettassero alcuni termini interni. Si è quindi stabilito che qualsiasi dossier di presunta infrazione deve formare oggetto, entro il termine di un anno a decorrere dalla registrazione, di una decisione che avvia il procedimento (messa in mora) ovvero di una decisione che ne dispone l'archiviazione. Il rispetto rigoroso di questi termini è molto delicato allorquando i negoziati siano in corso con lo Stato membro in causa, ovvero allorché quest'ultimo annunci l'imminente adozione di un provvedimento. Anche se la Commissione ammette deroghe al termine annuale quando ritiene per certo che lo Stato membro regolarizzerà la propria posizione, non per questo la sua azione manca di rigore: la credibilità dell'azione va di pari passo con la rapidità con cui è presa la decisione. Punti 23 e 25. In questa prospettiva, la messa in mora potrà anche essere decisa più rapidamente, in quanto essa non segna il termine dei contatti con lo Stato membro, ma rappresenta soltanto un momento privilegiato del negoziato. Quella che in pratica è designata con i termini "messa in mora" costituisce letteralmente, con riguardo al disposto dell'articolo 169 CE, la richiesta di conoscere le osservazioni dello Stato membro ("dopo aver posto lo Stato membro in condizioni di presentare le sue osservazioni"). Si è quindi ritenuto opportuno ridare alla messa in mora il suo vero senso: non si tratta di condannare di già lo Stato membro con la notificazione della messa in mora, bensì di offrire allo stesso la possibilità di spiegarsi. Attraverso questo atto, la Commissione segue due obiettivi: rispettare rigorosamente il principio del contraddittorio e facilitare la regolarizzazione ad opera dello Stato membro prima che venga adita la Corte di giustizia. La Commissione restituisce quindi alla messa in mora la sua vera funzione: permettere che si stabilisca un dialogo con lo Stato membro nel rispetto dei diritti di quest'ultimo e aprire lo stesso dialogo al più presto possibile. iii) La Commissione ha preso le misure necessarie affinché, a decorrere dal 1997, il testo dei pareri motivati sia già pronto ancor prima delle decisioni in merito. Lo Stato membro di cui trattasi potrà prendere quindi conoscenza del parere motivato poco tempo dopo essere stato informato della decisione, mentre finora un intervallo di più mesi poteva separare la decisione della notificazione dal testo del parere motivato. B. LA SEMPLIFICAZIONE DELLE NORME DI PROCEDURA Semplificare le regole di procedura nel trattamento delle infrazioni significa alleggerire il lavoro d'istruzione condotto dai servizi, nonché il lavoro di preparazione delle deliberazioni del Collegio, facendo al tempo stesso fronte al volume dei dossier da trattare. Citiamo a titolo di esempio il ricorso sempre più frequente alla procedura semplificata di archiviazione che consente di archiviare i dossier di presunte infrazioni senza che sia necessario seguire tutte le tappe previste per le altre archiviazioni. L'archiviazione semplificata è decisa previo accordo del Servizio giuridico. L'archiviazione semplificata è ammessa soltanto nel caso di dossier in cui la denuncia manchi di oggetto o sia manifestamente infondata o manchino le prove a sostegno dei fatti denunciati, ovvero quando lo stesso denunziante non dà più sue notizie. C. UNA MAGGIORE TRASPARENZA DELLE DECISIONI PRESE DALLA COMMISSIONE L'evoluzione delle mentalità in fatto di trasparenza, la volontà della Commissione di rendere più chiari i propri interventi, nonché le reiterate richieste del Parlamento in tal senso9, hanno indotto la Commissione a rivedere le regole di pubblicità in materia d'infrazioni. Punto 8 della risoluzione del Parlamento europeo sulla XIII relazione annuale. 10 Nel caso delle decisioni di inviare pareri motivati o di adire la Corte, la pubblicità è la regola, nel senso che, salvo decisione contraria della Commissione, si potrà sempre diramare un comunicato senza attendere che venga formulato il parere motivato o venga presentata l'istanza introduttiva del ricorso. Prima che il comunicato venga diramato lo Stato membro in questione deve riceverne copia. Prima del 1996 i comunicati stampa della Commissione aventi ad oggetto decisioni prese in materia di infrazioni erano eccezionali. La nuova politica attualmente in corso ha già dato risultati apprezzabili giacché, per Fanno 1996, il numero di comunicati stampa diramati dalla Commissione nel solo campo del mercato intemo è di 32. Le cifre relative ad altri settori seno le seguenti: 19 nel campo dell'ambiente, 2 in quello dei trasporti e 1 nel campo sociale. Molti di questi comunicati sono stati ripresi sia dalla stampa internazionale che da quella locale. Si fa inoltre rilevare che la maggior parte dei comunicati verte su diverse infrazioni e che alcuni di essi riguardano decisioni di archiviazione. Per contro, le regole non sono state modificate per quanto riguarda la messa in mora: il principio della riservatezza è preminente salvo per la messa in mora basata sull'articolo 171 del trattato e quella relativa alla mancata comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive. Negli altri casi occorre quindi un'apposita decisione della Commissione che autorizzi espressamente la diramazione del comunicato stampa. La messa in mora non esprime mai la posizione definitiva della Commissione ma - come abbiamo già visto - è unicamente destinata a permettere allo Stato membro di regolarizzare la propria situazione. È comunque pacifico che il testo delle decisioni prese dalla Commissione in materia di infrazioni è riservatissimo. IL LE TENDENZE STATISTICHE DELL'ANNO 1996 Dall'analisi delle statistiche per Fanno 1996 in fatto di trattamento delle infrazioni scaturisce un bilancio positivo. Si noterà in particolare che il numero delle denunce è in declino. Ne emergono quattro grandi tendenze: diminuzione del numero delle denunce, dei casi segnalati dai parlamentari e dei casi accertati d'ufficio (A), - • persistenza di un numero elevato di archiviazioni (B), forte aumento delle decisioni di messa in mora e di parere motivato trasmesse dalla Commissione agli Stati membri (C), sostenuta attività per quanto riguarda le riunioni "pacchetto" e le missioni "direttive" (D). A. DIMINUZIONE DEL NUMERO DELLE DENUNCE, DEI CASI SEGNALATI DAI PARLAMENTARI E DEI CASI ACCERTATI D'UFFICIO Il numero delle denunce è passato da 955 nel 1995 a 819 nel 1996, ossia una diminuzione del 14%. La tendenza al ribasso del numero di denunce è iniziata nel 1995 (rispetto al 1994 il numero delle denunce era dell'ordine di 1145, ossia una diminuzione del 19,8%). Il numero di casi accertati d'ufficio è diminuito del 13%, passando da 297 a 257. Si tratta qui di un'inversione di tendenza. La cifra di 1076 (819 nuove denunce + 257 nuovi casi accertati d'ufficio nel 1996) riflette una realtà contrastata. Il numero di denunce e di casi accertati d'ufficio è in forte aumento con riguardo all'Austria (+15,5%), la Finlandia (+17,8%), il Regno Unito (+82%)10. È per contro in diminuzione o in forte calo per quanto riguarda l'Italia (-1,4%), la Svezia (-3,8%), la Danimarca (-8,4%), la Germania (-9,4%), il Belgio (-28,8%), il Portogallo (-30,8%), la Francia (-31,5%)", la Spagna (-32,7%)12, l'Irlanda (-34%), il Lussemburgo (-36%), i Paesi Bassi (-41,6%), la Grecia (-41,7%). Dall'esame delle cifre per settore emerge una sensibile diminuzione del numero di denunce e di casi accertati d'ufficio con riguardo al settore ambientale (207, di cui oltre un quarto riguardano la Spagna, contro 265 ossia -27%) e una lieve diminuzione nel campo del mercato interno (483 contro 512, ossia -5,3%). La flessione persegue nel settore delle dogane e della fiscalità indiretta (44 contro 62, ossia -29%) e in quello dell'agricoltura (136 contro 159, ossia un calo di -15,5%). Quanto al settore dei trasporti, la diminuzione costituisce un'inversione di tendenza rispetto all'aumento accertato negli anni precedenti: dopo un forte aumento registrato nel 1995 (82 contro 48 Fanno precedente), il numero delle denunce e dei casi accertati d'ufficio è in diminuzione: 53 (ossia -35,5%). L'interpretazione delle cifre anzidette è ardua; già nella tredicesima relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario la Commissione aveva formulato alcune ipotesi. La diminuzione del numero delle denunce La diminuzione del numero delle nuove infrazioni segnalate è dovuta a diversi motivi, di cui alcuni costituiscono segni incoraggianti che meritano di essere sottolineati: si avrebbe un effettivo miglioramento nell'applicazione del diritto comunitario da parte • degli Stati membri, come dimostrerebbe la diminuzione simultanea delle denunce e dei casi accertati d'ufficio, 10 11 12 Le cifre attinenti al Regno Unito non sono significative, tenuto conto della valanga di denunce (76) vertenti sulla regolamentazione dei taxi londinesi. La metà dei fascicoli verte sul mercato interno. La metà dei fascicoli verte sull'ambiente. 12 si avrebbe un miglioramento del controllo dell'applicazione del diritto comunitario negli stessi Stati membri ad opera delle giurisdizioni nazionali. Al fenomeno contribuirebbe il fatto che nel 1991 la Corte di giustizia ha riconosciuto nuovi diritti al singolo privato che si avvalga del diritto comunitario (azione che eccepisce la responsabilità dello Stato membro che non rispetta il diritto comunitario), alla Commissione verrebbero segnalate soltanto effettivamente nella sua sfera di competenza, le infrazioni che rientrano dopo la scadenza del 31 dicembre 1992, Fattività legislativa dell'Unione ha cambiato ritmo: i principali testi necessari all'instaurazione del mercato unico sono già stati adottati e la Comunità è entrata nel periodo di consolidamento e di gestione di quanto si è già acquisito. È indubbio che la relativa diminuzione del numero di nuovi testi comunitari - già constatata da diversi anni - porterà, a termine, sia alla diminuzione delle operazioni di conformità al diritto comunitario, sia alla diminuzione delle infrazioni potenziali, la diminuzione potrebbe anche spiegarsi con un motivo di ordine tecnico: prima di chiedere al Segretariato generale che una missiva venga registrata come denuncia, alcuni servizi procedono al primo scambio di lettere con il mittente per assicurarsi che la domanda presenti tutte le caratteristiche di una denuncia ai sensi del procedimento di cui all'articolo 169. È questo in particolare il caso allorché la lettera iniziale non è sufficientemente esplicita. Questo maggior rigore dei servizi nella qualificazione delle denunce ha quindi potuto incidere sul numero complessivo dei casi registrati. La flessione del numero di nuovi fascicoli potrebbe essere anche dovuta a fenomeni più preoccupanti: i denunziane potenziali tenderebbero a ricorrere sempre meno alla procedura per inadempienza, considerata eccessivamente lenta e non suscettibile di modificare la loro situazione giuridica: gli effetti limitati di questa procedura (che consente soltanto l'accertamento dell'inadempienza da parte della Corte di giustizia senza la possibilità di ottenere il risarcimento dei danni come farebbe una giurisdizione ordinaria) avrebbero un impatto dissuasivo sugli autori potenziali di denunce, il diritto comunitario non è molto conosciuto: sarebbe infatti ampiamente sconosciuto o insufficientemente conosciuto dal cittadino comunitario. Prova ne sia il lieve aumento del numero delle domande di pronunzia pregiudiziale proposte dinanzi alla Corte, 13 nella risoluzione sulla tredicesima relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario il Parlamento si è già soffermato sul fenomeno anzidetto: "[Il Parlamento] è preoccupato dello scarso entusiasmo dell'opinione pubblica nei confronti della costruzione europea e ritiene che questo fenomeno potrebbe essere dovuto sia all'assenza di adeguate informazioni, sia all'adozione di atti che talvolta si allontanano dalle preoccupazioni dei cittadini"13, quanto al settore ambientale è da sottolineare che la flessione del numero delle denunce "non riflette comunque un miglioramento delle performance ambientali"14. È qui inutile perdersi in congetture o in scenari inverificabili: il fatto è che la Commissione vuole fare dell'Europa un'"Europa dei cittadini" e sarà sempre a disposizione delle parti in causa. La Commissione è in ogni caso sempre considerata capace di risolvere una situazione individuale ed è vista come una "supergjurisdizione comunitaria", mentre la procedura di cui all'articolo 169 avrebbe la semplice funzione di indurre uno Stato membro a ripristinare una situazione conforme al diritto comunitario. Non si deve dimenticare che il cittadino dell'Unione può invocare dinanzi ad una giurisdizione nazionale il diritto comunitario e fare così riconoscere i diritti che da questo gli derivano. L'allegato VI traccia un bilancio dell'azione delle giurisdizioni nazionali in questo campo. Sussiste quindi un fossato tra ciò che la Commissione potrebbe fare e ciò che i cittadini si attendono dalla stessa. È questa incomprensione del ruolo della Commissione da parte dell'opinione pubblica che spiega forse la relativa diminuzione del numero di segnalazioni d'infrazioni. Per rimediare alla situazione la Commissione deve maggiormente esplicitare il suo ruolo nelle procedure d'infrazione. Va in questo senso la prossima pubblicazione nella Gazzetta ufficiale del nuovo formulario per ia presentazione delle denunce in quanto fornirà l'occasione di precisare i diversi mezzi di diritto di cui il cittadino dispone: da un lato, il ricorso al giudice nazionale, dall'altro, la procedura comunitaria per inadempienza. In relazione a quest'ultima, la Commissione dimostrerà che si sta adoperando per renderla più rapida e trasparente nonché, grazie tra l'altro all'effetto dissuasivo delle proposte di sanzione ex articolo 171, più efficace. 13 14 Punto 8. Punto 1. 4 del capitolo "Ambiente". 14 La diminuzione del numero dei casi segnalati dai parlamentari europei Il numero dei casi direttamente registrati in seguito a interrogazioni parlamentari è anche in diminuzione (20 nel 1996 contro 34 nel 1995). Tra i casi segnalati da parlamentari europei, cinque riguardano i pubblici appalti e quattro gli ostacoli alla libera circolazione delle merci. Anche attraverso le petizioni si è fatto luogo nel 1996 alla registrazione di nuovi casi d'infrazione. Citiamo a titolo d'esempio le condizioni di accesso alle università francesi o le tasse d'iscrizione riscosse dal "General Medical Council"15. Come la Commissione ha già sottolineato nella tredicesima relazione annuale, le cifre anzidette devono essere interpretate con precauzione: a prescindere dalle cifre summenzionate, i parlamentari potrebbero segnalare casi d'infrazione che sono stati già accertati dai servizi della Commissione ovvero aver fatto l'oggetto di una denuncia già registrata. La diminuzione del numero dei casi accertati d'ufficio La diminuzione del numero dei casi accertati d'ufficio si spiega anzitutto con il fatto che i servizi della Commissione si avvalgono sempre più dei contatti diretti con gli Stati membri per ottenere la regolarizzazione di lievi infrazioni, evitando quindi qualsiasi procedimento d'infrazione. A titolo di esempio, ove il servizio constati la mancata notifica di una norma tecnica, esso tenterà di ottenerne la notifica, e applicherà la procedura del "caso accertato d'ufficio" soltanto ove lo Stato membro in questione vi opponga il proprio rifiuto, ovvero nel caso di litigio con lo stesso. La diminuzione in questione è inoltre da ricondursi alla volontà della Commissione di istruire i dossier d'infrazione entro termini ragionevoli e, quindi, di privilegiare il trattamento dei dossier in corso, in luogo dell'apertura di nuovi casi accertati d'ufficio. B. LA PERSISTENZA DI UN NUMERO ELEVATO DI ARCHIVIAZIONI Nella risoluzione sulla tredicesima relazione annuale, il Parlamento chiedeva alla Commissione di fare prova di trasparenza sui motivi per i quali essa si astiene dall'agire16. Il numero dei fascicoli archiviati è passato da 2043 nel 1995 a 1771 nel 1996, ossia un calo del 14%. I motivi dell'archiviazione variano a seconda dei casi. II numero delle archiviazioni di fascicoli d'infrazioni "accertate", ossia in cui la messa in mora è decisa ed inviata allo Stato membro, era dell'ordine di 1344 nel 1995. Nel 1996 lo stesso numero è passato a 877, ossia una riduzione del 34%. Questi dati sono generalmente il segno che gli Stati membri hanno provveduto a regolarizzare un'infrazione che la Commissione aveva già qualificato come tale, senza escludere il caso in cui gli Stati membri hanno convinto la Commissione del loro buon diritto. Sembra quindi che nel 1996 sia stato più difficile ottenere dagli Stati membri la regolarizzazione rispetto agli anni precedenti. Il leggero aumento del numero dei ricorsi presentati dinanzi alla Corte va nello stesso senso (93 istanze introduttive contro 72 nel 1995). 15 16 Petizioni 40/96 e 877/95. Punto 8. 15 Le archiviazioni delle infrazioni accertate devono essere distinte dalle 874 archiviazioni di fascicoli di infrazioni presunte: denunce o casi accertati d'ufficio. Il forte aumento dell'archiviazione dei fascicoli d'infrazione è indubbiamente dovuto alla rigorosa applicazione del termine di un armo tra la registrazione del fascicolo e la prima decisione sul merito: numerosi fascicoli sono stati archiviati per il fatto che la Commissione non ha potuto provare l'esistenza dell'infrazione entro il termine di un anno. C. FORTE AUMÉNTO DEL NUMERO DELLE DECISIONI DI MESSA IN MORA E DEI PARERI NOTIFICATI AGLI STATI MEMBRI, NONCHÉ DEI RICORSI PROPOSTI DINANZI ALLA CORTE Nel 1996 la Commissione ha proceduto alla notifica di 1587 decisioni di messa in mora o di parere motivato e ha adito la Corte di giustizia presentando 93 nuovi ricorsi, il che costituisce un record storico. L'aumento è dovuto essenzialmente ai pareri motivati. Nel 1996 la Commissione ha inviato 435 pareri motivati, contro 194 nel 1995, ossia un aumento del 224%. Le misure di accelerazione delle procedure, già adottate nel 1996, cominciano a dare i loro frutti. Il ritardo registrato negli anni precedenti è stato, in parte, recuperato, e il numero dei pareri motivati in attesa di notifica ("pareri motivati esecuzione senza indugio") è in forte diminuzione. Il numero di messe in mora notificate nel corso del 1996 è in leggero aumento, ossia del 9% (passando da 1044 a 1142). Ciò si spiega quasi certamente con le nuove istruzioni impartite dalla Commissione invitando i servizi a proporre più rapidamente la messa in mora non appena dispongano di sufficienti presunzioni e di conservare alla stessa messa in mora la natura di "richiesta di osservazioni". Il numero di nuove istanze introduttive presentate alla Corte è passato da 72 nel 1995 a 93 nel 1996. Le decisioni di messa in mora, di parere motivato o di ricorso dinanzi alla Corte sono in massima parte da ricondursi alla mancata trasmissione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive, come emerge dalla tabella 2. 2 più appresso. Il punto III è appunto dedicato allo stato del recepimento delle direttive comunitarie nel 1996. D. ATTIVITÀ SOSTENUTA PER QUANTO RIGUARDA LE RIUNIONI "PACCHETTO" E GLI INCONTRI "DIRETTIVE" Nel proprio parere sulla tredicesima relazione annuale, la commissione per le petizioni del Parlamento ha formulato alcune osservazioni sulle riunioni "pacchetto"17: la Commissione ha quindi ritenuto necessario rendere conto di queste attività per il 1996. 17 Parere del 16 dicembre 1996, p. 20, (doc. PE 216. 821 def. ). 16 i) Le riunioni "pacchetto" interessano principalmente - ma non esclusivamente - il mercato interno e l'ambiente. Per quanto riguarda gli ostacoli alla libera circolazione delle merci si sono avute riunioni "pacchetto" con otto Stati membri: Paesi Bassi, Austria, Germania, Spagna, Francia, Grecia, Regno Unito, Portogallo. Sulle 172 infrazioni discusse con gli Stati membri si è potuta trovare una soluzione in 73 casi, ossia nel 42% di essi. ii) In funzione del fabbisogno la Commissione organizza ogni anno numerosi incontri "direttive" negli Stati membri, il cui principale obiettivo è di esaminare con le autorità competenti sia la situazione in fatto di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive nei settori in cui queste ultime sono state emanate, sia l'esame dei casi di mancata conformità della normativa nazionale al diritto comunitario. Tra gli incontri del genere avutisi in diversi Stati membri nel 1996 merita sottolineare più particolarmente quelli organizzati nei tre nuovi Stati membri, incontri che si sono dimostrati particolarmente fecondi grazie alla buona collaborazione delle autorità nazionali. Al tempo stesso essi hanno contribuito al netto miglioramento del tasso di recepimento delle direttive nei tre Stati anzidetti. III. STATO DELL'ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE NEL 1996 A. LA COMUNICAZIONE DEI PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE Il numero di procedimenti d'infrazione promossi nel 1996 per la mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione è aumentato sensibilmente rispetto al 1995 (1057 contro 799). La tabella qui appresso offre un quadro generale dello stato delle comunicazioni dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili al 31 dicembre 1996. Da notare che il numero di nuove direttive entrate in vigore nel corso del 1996 è inferiore a quello dell'anno precedente. Inoltre, per i motivi esposti più sopra18, nel corso dello stesso anno considerato si sono sentiti gli efTetti della meno intensa attività della Comunità in fatto di nuova legislazione. 18 Punto II-A. 17 STATO DELLE COMUNICAZIONI DEI PROVVEDIMENTI NAZIONALI DI ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE COMUNITARIE Situazione al 31 dicembre 1996 STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 1311 1310 1313 1304 1314 1310 1310 1310 1309 1310 1306 1311 1306 1308 1309 Direttive di cui sono stati trasmessi i provvedimenti di attuazione 1215 1285 1227 1189 1245 1203 1218 1181 1223 1275 1153 1204 1057 1227 1233 % 92,68 98 93,45 91,18 •94,75 91,83 92,98 90,15 93,43 97,32 88,28 91,84 80,9319 93,80 94,1920 Al 31 dicembre 1996 gli Stati membri avevano in media trasmesso il 92,8% dei provvedimenti nazionali di esecuzione, necessari per dare attuazione all'insieme delle direttive comunitarie già applicabili, cifra che è comunque superiore a quella registrata nel 1995 (90,7%). Le performance dei singoli Stati membri sono talvolta molto diverse. 19 20 Il tasso di comunicazione delle misure di attuazione da parte della Finlandia è nettamente supcriore a quello indicalo se si escludono i problemi legali all'attuazione delle direttive per quanto riguarda le isole Aland. Il lasso di comunicazione delle misure di attuazione da parie del Regno Unito non tiene conto della messa in opera delle direttive a Gibilterra, che fa oggetto di un controllo specifico. lo spettacolare miglioramento del tasso di comunicazione dei Da sottolineare provvedimenti nazionali di esecuzione da parte della Finlandia, che passa da 70,5 a 80,93%, nonché della Svezia che migliora ancora la propria posizione (passando dal 6° al 5° posto), appena due anni dopo l'adesione. Come si è sottolineato nella tredicesima relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario queste elevate percentuali dissimulano una realtà contrastata. È giocoforza constatare che, in alcuni settori, anche nel caso di direttive spesso lontane nel tempo, la percentuale delle comunicazioni non migliora che lentamente. È questo in particolare il caso dei pubblici appalti21. Può anche accadere che la stessa aliquota sia in diminuzione tenuto conto de mancato recepimento di direttive adottate recentemente22. In altri settori i miglioramenti sono sensibili. Al riguardo è ad esempio eloquente la comparazione tra lo stato delle comunicazioni dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore del reciproco riconoscimento dei diplomi nel 1995 e nel 199623. Da sottolineare infine che in numerosi settori e, segnatamente, in quello della politica dei consumatori, la maggior parte degli Stati membri adotta i provvedimenti nazionali di attuazione dopo la scadenza del termine fissato a tal fine24. 2. LA CONFORMITÀ DEI PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE È indubbio che la qualità del recepimento è importante quanto il recepimento stesso. Merita sottolineare quanto siano utili, in numerosi settori, le riunioni "pacchetto" per rimuovere i casi di mancata conformità25. Da rilevare al riguardo che il controllo della conformità dei provvedimenti nazionali sarebbe facilitato qualora tutti gli Stati membri trasmettessero alla Commissione delle tabelle di concordanza fra le disposizioni nazionali e le corrispondenti disposizioni comunitarie26. 21 22 23 24 25 26 Cfr. punto 2. 2. 8. 1. Cfr. in proposito lo stato delle comunicazioni dei prowedimenti nazionali di esecuzione delle direttive applicabili nel settore delle telecomunicazioni, punto 2. 2. 4. 3. Punto 2. 2. 3. 8. Cfr. anche, per una valutazione analoga, il sellore del diritto delle società, punto 2. 2. 6. 1. Cfr. infra, la parte sulla politica dei consumatori. Cfr. ad esempio il punto 1. 3 del capitolo "Ambiente'. Cfr. ibidem. 19 3. L'APPLICAZIONE DEI PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE I principali casi di inadeguata applicazione negli Stati membri di normative nazionali conformi al diritto comunitario sono illustrati nelle parti settoriali qui appresso. Per fare un esempio di settore in cui vi sono stati numerosi casi di inadeguata applicazione citiamo l'applicazione delle direttive che facilitano il reciproco riconoscimento dei diplomi a fini professionali, nonché le restrizioni contrarie agli articoli 52 e 59 del trattato. In questo campo la Commissione ha ricevuto nel 1996 una trentina di denunce27. IV. L'ATTUAZIONE DELL'ARTICOLO 171, PARAGRAFO 2, SECONDO COMMA DEL TRATTATO CE A norma dell'articolo 171, paragrafo 2, secondo comma, relativo ai ricorsi proposti dalla Commissione dinanzi alla Corte di giustizia contro gli Stati membri che violino il diritto comunitario, "Qualora lo Stato membro non abbia preso entro il termine fissato dalla Commissione i provvedimenti che l'esecuzione della sentenza della Corte comporta, la Commissione può adire la Corte di giustizia. In questa azione essa precisa l'importo della somma forfettaria o della penalità, da versare da parte dello Stato membro in questione, che consideri adeguato alle circostanze. La Corte di giustizia, qualora riconosca che lo Stato membro in questione non si è conformato alla sentenza da essa prommciata, può comminargli il pagamento di una somma forfettaria o di una penalità". In molteplici campi la Commissione ha il potere di decidere sanzioni pecuniarie, sotto controllo della Corte. Nella fattispecie la Commissione ha un potere di proposta che gli autori del trattato sull'Unione europea non hanno voluto dettagliare. Si stabilisce soltanto che l'importo della penalità deve essere "adeguato alle circostanze". Ne consegue che la Commissione non poteva attuare questa nuova disposizione del trattato senza fissarsi delle precise linee di condotta e senza far conoscere in modo trasparente agli Stati membri i criteri e le modalità di calcolo di cui essa intende avvalersi per proporre una sanzione pecuniaria contro uno Stato membro nel contesto di una "inadempienza su inadempienza". A più riprese il Parlamento ha incitato la Commissione a provvedere all'attuazione dell'articolo 171 ed a proporre delle sanzioni pecuniarie alla Corte di giustizia28. 27 28 Cfr. infra, punto 2. 2. 3. 7. Risoluzione sul programma legislativo per il 1995, GU C 225 del 30. 8. 95, p. 50 e relazione della commissione giuridica e dei diritti del cittadino, del 4 gennaio 1996, sulla XII relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario (doc. PE 214. 598 def). Cfr. anche punto 20 della precitata risoluzione del Parlamento europeo sulla XIII relazione annuale. 20 La Commissione ha proceduto in due tappe. Nella prima ha adottato una comunicazione sull'attuazione delVarticólo 171 del trattato29 e, nella seconda un metodo di calcolo^ per le sanzioni che essa proporrà alla Corte in applicazione dell'articolo anzidetto. Le osservazioni che seguono rispondono al desiderio espresso dal relatore parlamentare sulla tredicesima relazione annuale31 nel senso di riassumere brevemente questi due documenti, fermo restando che si può sempre consultare l'originale. A. LA COMUNICAZIONE DEL 6 LUGLIO 1996 Con questa comunicazione la Commissione voleva rendere pubblici "i criteri che essa conta applicare per chiedere alla Corte l'imposizione di sanzioni pecuniarie", nella convinzione che questi stessi criteri saranno precisati e affinati man mano che l'articolo 171, paragrafo 2, comma 2 troverà concreta applicazione. Sappiamo che la Commissione dispone di un potere discrezionale per decidere di adire la Corte di giustizia in caso di inadempienza ai sensi dell'articolo 171. Ove ricorra alla Corte, la Commissione deve pronunciarsi sulla sanzione, anche se può astenersi dal chiedere la comminazione della sanzione, purché giustifichi questa presa di posizione La fissazione dell'importo della sanzione persegue uno scopo ben preciso: "assicurare l'applicazione effettiva del diritto comunitario"32 e "pervenire il più rapidamente possibile al ripristino della conformità"33. E per questo motivo che la Commissione ha deciso di privilegiare la penalità di mora, considerata come lo strumento più idoneo per conseguire l'obiettivo anzidetto. La penalità di mora è la somma dovuta dallo Stato membro per ogni giorno di ritardo, a decorrere dal giorno in cui la sentenza gli è stata notificata fino al giorno in cui porrà fine all'infrazione. L'importo giornaliero deve essere calcolato in funzione di tre criteri fondamentali34: la gravità dell'infrazione, la durata della stessa, la necessità che la sanzione abbia effetti dissuasivi per evitare recidive. L'infrazione è per definizione sempre della stessa natura in quanto consiste nella mancata esecuzione di una sentenza della Corte. La mancata esecuzione è sempre da considerarsi una "grave inadempienza"35. Tuttavia, nel fissare l'importo della sanzione pecuniaria occorre tener conto non soltanto della mancata esecuzione in quanto tale, ma anche della gravità dell'infrazione che ha dato luogo alla prima sentenza della Corte di giustizia. La gravità si misura alla luce di due parametri: l'importanza delle disposizioni comunitarie 29 30 3 i 32 33 34 35 Precitala, cfr. nota 4. Precitata, cfr. nota 5. Punto 5 della motivazione della relazione del 7 gennaio 1997 (doc. PE 216. 821 def. ). Punto 5. Punto 4. Cfr. punto 5. Punto 6. 21 oggetto dell'infrazione e le conseguenze dell'infrazione stessa sugli interessi generali e particolari36. Affinché la sanzione sia efficace occorre che venga fissata a un livello adeguato, esclusa restando l'imposizione di sanzioni puramente simboliche. B. IL METODO DELL'8 GENNAIO 1997 Basandosi sui principi enunciati nella comunicazione anzidetta, la Commissione ha adottato un metodo di calcolo applicabile uniformemente all'insieme dei suoi servizi in modo da poter formulare concrete proposte secondo un metodo prevedibile e trasparente. Benché sia stato adottato formalmente F 8 gennaio 199737 il metodo in-parola è inseparabile dalla comunicazione summenzionata. Secondo il metodo in esame la sanzione si calcola a partire da un forfait di base uniforme - fissato a 500 ECU per giorno di ritardo - che sancisce la violazione del principio di legalità e del monopolio della giurisdizione della Corte che informa tutte le cause ex 171. li forfait è corredato di due coefficienti moltiplicatori, di cui il primo tiene conto della gravità dell'infrazione e il secondo della durata della stessa. Il primo aggiunge al forfait di base un coefficiente pari a 1 minimo e 20 massimo. Il secondo aggiunge al forfait un coefficiente pari a 1 minimo e 3 massimo. Per rendere la sanzione dissuasiva, il prodotto ottenuto è moltiplicato per un "fattore n" che è funzione della capacità finanziaria di ciascuno Stato membro (espressa dal rispettivo PIL) e del numero di voti di cui dispone in sede di Consiglio. Questo fattore è pari a 1 per il Lussemburgo e a 26,4 per la Germania. Di conseguenza, nel caso che la Commissione consideri massima la gravità e la durata dell'infrazione, la penalità giornaliera proposta dalla stessa oscillerebbe tra 30 000 ECU per il Lussemburgo e 791 293 ECU per la Germania. Da notare che, tenuto conto dei principi di certezza giuridica e di irretroattività del diritto, le sanzioni pecuniarie sono proponibili soltanto nei casi di mancata esecuzione successiva al 1° novembre 1993, data dell'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea38. Tenuto conto dei tempi della procedura precontenziosa (messa in mora ex 171 e parere motivato ex 171), solo di recente alcuni dossier sono da considerarsi "maturi" per sanzioni finanziarie. 36 37 38 Punto 6. Cfr. supra nota 5. Cfr. Commissione/Francia, C-334/94, presentate il 16 novembre 1995, punto 17. su questo punto le conclusioni dell'avvocato generale FENNELLY nella causa 22 La Commissione si è quindi dotata di un metodo affidabile, equo e trasparente che le ha consentito in data 29 gennaio 199739 di proporre concrete sanzioni in dossier che interessano due Stati membri. Da sottolineare fin d'ora che alcuni di questi dossier sono stati o stanno per essere regolarizzati e che la Corte non si è ancora pronunciata o non è stata addirittura ancora adita. L'allegato V qui appresso consente di individuare tutti i procedimenti ex articolo 171 in corso, di cui 10 sono allo stadio del parere motivato e 5 allo stadio del ricorso dinanzi alla Corte. Nelle future richieste presentate alla Corte in ordine ai dossier anzidetti saranno formulate osservazioni in merito alla proposta di sanzioni. V. LE PRIME D'INFRAZIONE INCHIESTE DEL MEDIATORE EUROPEO SU CASI È nel corso del 1996 che il mediatore europeo ha proceduto alle prime inchieste attinenti a procedimenti d'infrazione. Posto in essere con decisione del Parlamento europeo del 12 luglio 199540, l'istituto del mediatore è entrato nella fase operativa. Il suo principale compito è di "trattare casi specifici di cattiva amministrazione; [egli] deve provvedere mezzi efficaci per riparare torti subiti dai cittadini che hanno visto denegati i loro diritti o che non hanno ricevuto un trattamento amministrativo corretto da parte di istituzioni o organi comunitari"41. La Commissione intende cooperare con questo nuovo organo comunitario e facilitarne il lavoro come emerge dall'esempio qui appresso: in esito all'esame di un dossier sull'ambiente il mediatore ha escluso che si fosse in presenza di cattiva amministrazione imputabile alla Commissione. Ha comunque sollevato la questione di stabilire se il denunziante non debba essere consultato non appena il servizio capofila decida l'archiviazione del dossier e prima che la decisione in merito sia adottata formalmente. Ha quindi biasimato la Commissione per aver pubblicato la propria decisione sotto forma di comunicato stampa prima di informarne le parti in causa. La Commissione ha, da allora, modificato il proprio comportamento su questo punto. Il 1996 si è quindi rivelato un anno fecondo per quanto attiene al controllo dell'applicazione del diritto comunitario. Nelle sue precedenti relazioni annuali sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario la Commissione ha insistito sulla necessità di accelerare i procedimenti, sulla necessità di imprimere maggiore trasparenza ai propri interventi e sulla necessità di rafforzare il rispetto delle sentenze della Corte. 39 40 41 Cfr. comunicato stampa IP/97/63 del 29 gennaio 1997. GU n. L 225 del 22 settembre 1995, p. 17. Relazione annuale del mediatore per l'anno 1995, punto 1. 2. 1, GU n. C 234 del 1996 p. 1. 23 Le iniziative intraprese dalla Commissione nel 1996 stanno a dimostrare che gli obiettivi da essa perseguiti hanno trovato concreta attuazione nei fatti. È certo comunque che queste "démarche" possono essere ancora migliorate. In conclusione si impongono due osservazioni. Per migliorare l'applicazione del diritto comunitario, Fattività della Commissione non può essere efficace senza la cooperazione concreta e permanente degli Stati membri, soprattutto nel corso della fase precontenziosa del procedimento per inadempienza, ma anche al di fuori di questo stesso procedimento, in modo da evitare il ricorso all'articolo 16942. È per questo motivo che da diversi anni la Commissione, su invito del Consiglio, porta avanti un'intensa collaborazione amministrativa con gli Stati membri43. 1 progressi illustrati più sopra in fatto di applicazione del diritto comunitario sono il frutto di questa cooperazione, la quale è comunque perfettibile. Infatti, da alcuni procedimenti d'infrazione emerge che non sempre gli Stati membri apportano alla Commissione la piena collaborazione cui sono dovuti a norma dell'articolo 5 del trattato CE. Inoltre suscita alcune inquietudini la flessione del tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione che si riscontra attualmente in alcuni Stati membri. La vigilanza della Commissione non potrebbe essere sufficiente per garantire il rispetto del diritto comunitario da parte degli Stati membri. Sappiamo quanto il procedimento per inadempienza è tributario della vigilanza dei singoli privati che tengono al rispetto dei diritti ad essi riconosciuti dall'ordinamento giuridico comunitario. Aggiungiamo che la vigilanza dei membri del Parlamento europeo - che intrattengono legami stretti e privilegiati con i cittadini comunitari - è anche una garanzia per rendere più efficace il controllo sul rispetto del diritto comunitario. Diamo infine alcune indicazioni sulla struttura della relazione. Come negli anni precedenti, anche la relazione in esame contiene l'analisi dell'applicazione del diritto comunitario per singoli settori. Per la prima volta un capitolo a parte è stato dedicato ai Fondi strutturali. Si è ritenuto importante soffermarsi sull'attività della Commissione in fatto di gestione dei Fondi strutturali e sui potere di cui essa dispone di ridurre, sospendere o sopprimere contributi comunitari, allorché accerti una violazione del diritto comunitario. L'efficacia di questo mezzo di pressione sugli Stati membri e la sua articolazione con il procedimento ex articolo 169 postulano nuovi sviluppi. Come negli anni precedenti gli allegati sono presentati in modo da rendere tra esse compatibili le tabelle statistiche. 42 43 Cfr. in merito il punto 5 della risoluzione del Parlamento europeo sulla XIII relazione annuale. Cfr. ad esempio la relazione sulla cooperazionc tra amministrazioni per l'applicazione e l'attuazione della normativa comunitaria nel settore del mercato interno COM(96) 20 def. 24 Struttura della quattordicesima relazione La presente relazione contiene: un'analisi per ciascun settore del diritto comunitario; tabelle statistiche aggiornate al 31 dicembre 1996 riguardanti i casi di infrazioni presunte accertate (ALLEGATO II); (ALLEGATO I) e di infrazioni un prospetto dei fascicoli relativi alle infrazioni constatate ai rtattati, ai regolamenti e alle decisioni esaminati nel 1996 (ALLEGATO HI); la situazione esisstente negli Statti membri, in relazione alle direttive vigenti al 31 dicembre 1996, con indicazione dei relativi fascicoli di infrazione (ALLEGATO TV), un prospetto delle sentenze emesse dalla Corte di giustizia che non hanno ricevuto esecuzione (ALLEGATO V); é * una panoramica dell'applicazione del diritto comunitario ad opera dei giudici nazionali (ALLEGATO VI). 24 bis LO SPAZIO SENZA FRONTIERE 1. INTRODUZIONE Il completamento del mercato unico rimane uno degli obiettivi principali dell'Unione europea e svolge un ruolo di primo piano nella crescita economica e nella creazione di posti di lavoro. Esso richiede tuttavia l'adozione e la messa in opera a livello nazionale di una normativa spesso molto particolareggiata in numerosi settori per eliminare le barriere fisiche, tecniche e fiscali. Questa azione è oramai in gran parte conclusa ed è stata estesa ai nuovi Stati membri che hanno aderito all'Unione europea all'inizio del 1995. Cionondimeno, persistono delle lacune in settori pur essenziali quali quelli della fiscalità o del diritto delle società. A ciò si aggiunge una applicazione talvolta diseguale o eccessivamente burocratica della legislazione in vigore. Il 26 novembre la Commissione ha presentato al Parlamento e al Consiglio una comunicazione sull'impatto e l'efficacia del mercato unico, nella quale ha esposto i risultati raggiunti fino ad ora e le sfide per l'avvenire1. Il messaggio della comunicazione è semplice: il mercato unico deve essere consolidato e sviluppato; il suo buon funzionamento è una condizione di base per la prossima fase d'integrazione dell'Unione europea, e cioè la creazione dell'Unione economica e monetaria (UEM). Questo processo di consolidamento impone di avviare diverse azioni a livello sia nazionale che comunitario nonché di rispettare determinate priorità. La prima priorità consiste nell'applicazione della legislazione in vigore, vale a dire il recepimento nel diritto nazionale di tutti gli Stati membri delle direttive che garantiscono la realizzazione del mercato unico. Tale azione ha recentemente ricevuto un nuovo impulso dal Consiglio europeo di Firenze del 21-22 giugno 1996. il quale nel sottolineare ancora una volta il contributo del mercato unico alla promozione della crescita economica e dell'occupazione, ha invitato gli Stati membri ad accelerare il processo di attuazione nella loro legislazione delle direttive mercato interno, e segnatamente nel settore degli appalti pubblici e dei servizi finanziari. Ma la realizzazione del mercato unico non si limita all'adozione delle misure nazionali necessarie all'applicazione delle direttive esistenti: essa implica altresì che le autorità nazionali garantiscano l'applicazione effettiva di dette direttive e dei ' principi di base del diritto comunitario e che cooperino con la Commissione e gli altri Stati membri a tale fine. Vero e proprio documento di riferimento, il Programma strategico per il completamento, la gestione e lo sviluppo del mercato unico2, presentato dalla Commissione nel 1993, propone la cooperazione amministrativa come un altro elemento essenziale per garantire il buon funzionamento del mercato interno. Nella sua risoluzione del 16 giugno 1994 sullo sviluppo della cooperazione COM(96) 520 def. del 31 ottobre 1996. Comunicazione della Commissione al Consiglio del 22 dicembre 1993 "Valorizzare al massimo il mercato interno. Programma strategico - COM(93) 632 def. 25 amministrativa nell'applicazione della legislazione comunitaria relativa al mercato interno, il Consiglio ha invitato la Commissione a sviluppare ulteriormente la cooperazione con le autorità competenti degli Stati membri. Quest'anno, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento lo stato della situazione in questo campo nella sua relazione sulla "cooperazione tra le amministrazioni per l'applicazione della legislazione relativa al mercato interno3. Nel contesto della cooperazione amministrativa è stato realizzato il programma Karolus4 relativo agli scambi di funzionari degli Stati membri. Tale programma persegue in particolare l'armonizzazione dell'interpretazione della legislazione comunitaria e della sua applicazione, segnatamente nel settore del mercato interno. Attualmente, tutti gli Stati membri hanno partecipato al programma Karolus in qualità di paese d'origine e/o di paese ospite di funzionari delle amministrazioni nazionali. Al 10 ottobre 1996 risultavano aver partecipato agli scambi previsti 377 funzionari. Un programma analogo, il programma Matthaeus, lanciato nel 1991- prevede lo scambio di funzionari nel settore doganale. Nel suo ruolo di guardiana dei trattati, la Commissione garantisce il controllo permanente del recepimento e dell'applicazione effettiva della legislazione relativa al mercato unico a livello nazionale, tra l'altro presentando, ad ogni Consiglio Mercato interno, una relazione sul recepimento. Tale relazione fa il punto sullo stato di avanzamento del recepimento nel diritto nazionale delle misure previste nel programma del Libro bianco sul completamento del mercato interno adottato nel 1995 nonché di altre disposizioni % legislative di particolare rilievo per il funzionamento del mercato unico. Al 31 dicembre 1996, sulle 275 misure Libro bianco, di cui 219 necessitano misure nazionali di recepimento, gli Stati membri hanno comunicato il 93,8% delle disposizioni legislative richieste. Nonostante questa percentuale assai elevata, sussistono dei ritardi considerevoli in settori importanti quali quelli degli appalti pubblici, dei servizi finanziari e "detta proprietà intellettuale e industriale. Tali ritardi sono da ascrivere principalmente alle difficoltà del processo decisionale nazionale o alla complessità tecnica dei testi comunitari, che si traduce spesso in una adozione solo parziale delle misure di esecuzione. La Commissione controlla altresì la qualità del recepimento. cosciente com'è del fatto che un'attuazione incompleta o scorretta delle disposizioni comunitarie potrebbe tradursi in una diseguaglianza di trattamento tra i diversi Stati membri e creare, de facto, proprio quegli ostacoli alla libera circolazione che il mercato unico si propone di eliminare. Un'altra priorità è quella di completare il quadro legislativo del mercato unico integrandovi le proposte essenziali contenute nel libro bianco e organizzando la liberalizzazione di determinati settori non coperti da esso. La legislazione comunitaria in materia di diritto delle società, ad esempio, è incompleta e crea pertanto degli ostacoli alla mobilità delle imprese europee. Un accordo degli Stati COM(96) 20 def. Lanciato nel 1993 dalla decisione del Consiglio 92/481/CEE del 22 settembre 1992 - GU n. L 286 dell'1. 10. 1992, pag. 65. 26 membri sullo statuto della Società europea è oramai imperativo. Nel quadro della fiscalità indiretta, i problemi esistenti possono essere risolti unicamente con l'adozione di un regime definitivo. Su un altro piano, la libera circolazione delle persone non sarà realizzata integralmente fintanto che non saranno state messe in opera le misure essenziali di sicurezza. Infine, il completamento del mercato unico impone altresì la liberalizzazione di determinati settori soggetti ad un monopolio nazionale quali il gas o l'elettricità. A questo si aggiunge la necessità di adeguare il la società mercato unico alle nuove sfide dell'informazione e la realizzazione, grazie ad un quadro regolamentare adeguato, delle reti transeuropee. tecnologiche, vale a dire Cionondimeno, completare il quadro legislativo non è sufficiente. La creazione di un vero e proprio spazio unico senza frontiere interne richiede anche uno sforzo di semplificazione legislativa. In tale prospettiva, la Commissione ha lanciato il progetto pilota SLIM (Simpler legislation for the Single Market)5 allo scopo di individuare, attraverso la semplificazione legislativa e amministrativa, le modalità per ridurre i vincoli e snellire le formalità che gravano sulle imprese a causa della complessità di determinate legislazioni. L'azione si è fino ad ora limitata a quattro settori (Intrastat, materiali da costruzione, mutuo riconoscimento dei diplomi e piante ornamentali) e i risultati ottenuti sono esposti nella relazione presentata dalla Commissione al Consiglio il 26 novembre 1996. La creazione del mercato unico ha dunque sviluppato la propria dinamica. Nuovi problemi si presentano, che richiedono nuove soluzioni. La gestione e il miglioramento del mercato unico rappresentano per la Commissione una autentica sfida. Nella sua citata comunicazione del 26 novembre sull'impatto e l'efficacia del mercato unico, la Commissione ha individuato una serie di azioni concrete da avviare sia a livello nazionale che a quello comunitario per fare sì che il mercato unico possa contribuire pienamente al raggiungimento delle attuali priorità dell'Unione. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Soppressione delle frontiere fìsiche 2. 1. 1. Questioni doganali La Commissione ha deciso di avviare una procedura nei confronti dell'Italia a causa dell'incompatibilità con i principi stabiliti dalla Corte di giustizia delle misure relative al rimborso delle imposte riscosse in violazione del diritto comunitario. Infatti il sistema italiano di ripetizione per dette imposte si discosta dalle regole generali del codice civile: mentre l'amministrazione può basarsi su semplici presunzioni per provare l'arricchimento indebito, il contribuente è obbligato a fornire la prova negativa - cosa molto più difficile - della mancata ripercussione dell'imposta sui terzi. Inoltre, un termine di decadenza di tre anni riduce Semplificare la legislazione relativa al mercato interno - Comunicazione della Commissione al Consiglio del 6 novembre 1996 (COM(96) 559 def. ). 27 considerevolmente (rispetto al termine di prescrizione di dieci anni) le possibilità di cui dispone l'operatore economico per ottenere il rimborso delle somme indebitamente pagate. Pertanto, il regime italiano è contrario alla giurisprudenza della Corte secondo cui le modalità procedurali previste dalle norme nazionali non possono essere meno favorevoli di quelle concementi ricorsi simili di impossibile o natura interna e non possono rendere praticamente eccessivamente difficile l'ottenimento del rimborso delle imposte riscosse in violazione del diritto comunitario6. Un'altra procedura concerne l'inosservanza da parte dell'Italia delle regole del transito comunitario. In effetti, l'amministrazione italiana impone l'emissione di un titolo di transito comunitario esterno (TI) per le merci comunitarie quando queste sono esportate verso uno dei paesi dell'EFTA con certificato di circolazione EURI e dovrebbero quindi di massima dare luogo ad una procedura interna (T2) o quando si tratta di prodotti siderurgici italiani che beneficiano di una restituzione all'esportazione specifica. Ora, nessuna di queste due situazioni giustifica il ricorso al transito esterno, che può concernere delle merci comunitarie unicamente nei casi - assai limitati - in cui sono in gioco all'occasione dell'esportazione delle misure comunitarie. Per contro, la procedura avviata nei confronti del Belgio a titolo del sistema di contributi riscossi a vantaggio del Fondo per la salute e la protezione degli animali (FSPA) ha potuto essere archiviata dopo che le autorità belghe hanno soppresso il sistema contestato7. 6 7 Cfr. in particolare la sentenza del 9. 11. 1983 nella causa C-199/82, Race. 1983, p. 3595, nonché la causa C-125/94. Cfr. XIII Relazione annuale ( 1995). 28 2. 1. 1. 1. attuazione delle direttive applicabili nel settore delle questioni doganali Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO l 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: " 76/308, 77/794, 85/479, 86/489. 2. 1. 2. Libera circolazione dei prodotti agricoli Provvedere alla libera circolazione dei prodotti agricoli nel mercato unico è uno. dei principi basilari che informano il funzionamento della politica agricola comune (PAC) e delle organizzazioni comuni di mercato. A più riprese la Corte di giustizia ha ricordato che gli articoli 30 e 34 del trattato fanno parte integrante delle organizzazioni comuni, anche se la loro espressa menzione nei provvedimenti istitutivi, è divenuta superflua a decorrere dal 1° gennaio 1970. La Commissione ha continuato a vigilare sistematicamente al fine di rimuovere senza indugio gli ostacoli che si oppongono allo scambio di prodotti agricoli all'interno della Comunità. Si è confermata anche quest'anno la tendenza alla flessione, già osservata nello scorso anno, del numero di nuovi ostacoli che di frequente si oppongono alla libera circolazione dei prodotti agricoli, come i controlli sistematici all'importazione o l'esigenza dei certificati. 29 È ancora pendente la causa promossa dinanzi alla Corte di giustizia nei confronti della Germania8 avente ad oggetto alcune carni fresche di suini provenienti dalla Danimarca. La Commissione ha peraltro deciso di formulare un parere motivato nei confronti delle autorità regionali della Galizia avendo queste imposto un certificato zoosanitario all'importazione di ostriche nel proprio territorio. Sennonché, in forza del combinato disposto della direttiva 91/67/CEE e l'autorità della decisione 93/55/CEE non è più necessario che amministrativa competente rilasci un certificato zoosanitario ai fini della immissione sul mercato di animali o di prodotti dell'acquicoltura. La Commissione ha inoltre formulato un parere motivato nei confronti della Spagna in considerazione del fatto che le autorità regionali di Valenza hanno imposto l'obbligo di utilizzare esclusivamente la lingua spagnola nell'etichettatura di patate provenienti dal altri Stati membri. La Commissione ha sottolineato in proposito che l'articolo 30 del trattato ed il regolamento (CEE) n. 1035/72 - recante organizzazione comune del mercato - si oppongono a che una normativa nazionale prescriva l'uso esclusivo di una determinata lingua ai fini dell'etichettatura di prodotti alimentari allo stadio del commercio all'ingrosso (stadio in cui il consumatore spagnolo non interviene, ma intervengono soltanto gli operatori del settore). La Commissione ha infine deciso di esprimere un parere motivato nei confronti dell'Irlanda le cui autorità hanno ristretto gli scambi di ovini riproduttori provenienti da altri Stati membri imponendo unilateralmente ulteriori requisiti di ordine sanitario in aggiunta a quelli previsti dalla regolamentazione comunitaria e senza tener conto della procedura prevista da quest'ultima. 2. 2, Soppressione delle frontiere tecniche 2. 2. 1. Libera circolazione delle merci 2. 2. 1. 1. Gli articoli 30 e seguenti del Trattato CE Gli articoli 30 e seguenti del Trattato vietano le restrizioni quantitative all'importazione e le misure di effetto equivalente9. La Commissione ha il compito di assicurare la corretta applicazione delle norme del mercato interno da parte degli Stati membri. Essa opera pertanto per sopprimere gli ostacoli tecnici agli scambi e per sviluppare tutti gli strumenti atti ad evitare l'insorgere di nuove barriere. A tale scopo, la Commissione si fonda sulla giurisprudenza della Corte di giustizia, di cui diverse sentenze hanno ancora quest'anno confermato i principi cui si ispira Fazione della Commissione stessa. Causa C-102/96; cfr. XIII Relazione annuale (1995). Cfr. XI Relazione annuale (1993). 30 L'azione della Commissione I servizi della Commissione hanno esaminato, nel corso dei primi tre trimestri di quest'anno, circa 684 fascicoli di denunce e infrazioni presunte o constatate. Su tale numero, 194 sono stati archiviati e uno solo ha formato oggetto di un procedimento dinanzi alla Corte di giustizia. L'organizzazione di riunioni con le autorità nazionali ha permesso notevoli progressi in un grande numero di fascicoli. I servizi della Commissione responsabili dell'applicazione degli articoli 30 e seguenti del Trattato hanno incontrato nel 1996 le autorità di otto Stati membri. Sono state organizzate riunioni di questo tipo con l'Italia, la Germania, l'Austria, i Paesi Bassi, la Grecia, il Regno Unito e, per la prima volta, con la Finlandia e la Svezia. Queste riunioni - denominate "riunioni-pacchetto"- consentono non soltanto di dibattere i reclami e le procedure di infrazione in corso ma anche di sensibilizzare le amministrazioni alle disposizioni del diritto comunitario, della cui applicazione esse sono le prime responsabili. Gli esempi che seguono possono illustrare i risultati ottenuti dalla Commissione in occasione o a seguito di tali riunioni: - - le autorità francesi hanno adottato una circolare interpretativa sulla legge detta Toubon che consente di esplicitare il concetto di applicazione "ragionevole" di quest'ultima e che riprende alcuni elementi della comunicazione interpretativa della Commissione concernente l'uso delle lingue per la commercializzazione dei prodotti alimentari10; le autorità danesi hanno adottato una circolare sulle attrezzature automobilistiche che riconosce il certificato di conformità rilasciato in altri Stati membri dell'Unione o della EFTA sui pneumatici o ruote di autovetture. L'archiviazione di un fascicolo ha luogo, in genere, dopo che lo Stato ha modificato la normativa controversa per renderla conforme alle disposizioni del Trattato. In attesa della modifica formale, che spesso interviene solo dopo un certo tempo, gli Stati adottano frequentemente misure provvisorie quali circolari o avvisi pubblicati nelle rispettive Gazzette ufficiali, in cui informano gli operatori economici del fatto che le disposizioni nazionali controverse devono essere interpretate in maniera compatibile con le esigenze derivanti dal principio della libera circolazione delle merci e che saranno applicate dalle autorità pubbliche conformemente a tale principio. 10 Comunicazione interpretativa della Commissione concernente l'uso delle lingue per la commercializzazione dei prodotti alimentari a seguito della sentenza Peeters. del 23 dicembre 1993. 31 Per meglio conoscere la diversità delle situazioni nazionali e seguire una linea coerente, i servizi della Commissione responsabili dell'applicazione degli articoli 30 e seguenti del Trattato procedono a studi orizzontali che consentono loro di fare il punto delle normative nazionali concernenti i singoli settori. Tali studi, realizzati con il contributo delle amministrazioni nazionali, consentono tra l'altro di instaurare tra Commissione e amministrazioni nazionali l'indispensabile cooperazione per la corretta applicazione del diritto comunitario. Quest'anno è stato lanciato uno studio sulle definizioni nazionali dell'identità di due prodotti farmaceutici. » L'azione della Commissione è infine volta a prevenire nuovi ostacoli alla libera circolazione delle merci incoraggiando gli Stati membri a inserire nelle regolamentazioni nazionali clausole di riconoscimento loro reciproco11. In questo ordine di idee le autorità olandesi hanno introdotto nella legge sull'etichettatura delle bevande analcoliche una clausola di riconoscimento reciproco che recepisce il principio in base al quale possono essere prescritte diciture aggiuntive solo quando esistano rischi effettivi di confusione per i consumatori. Le principali sentenze della Corte La giurisprudenza della Corte contribuisce all'applicazione uniforme del diritto comunitario grazie all'interpretazione dei principi di quest'ultimo. Ciò avviene in particolare nell'ambito degli articoli 30 e seguenti del Trattato dato che il concetto di "misure di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa" non è esplicitamente definito dal trattato. A titolo di esempio, si possono citare le sentenze seguenti: Brasserie du pêcheur12 La Corte ha confermato il principio secondo cui gli Stati membri sono obbligati a riparare i danni causati ai singoli da violazioni al diritto comunitario ad essi imputabili quando la violazione denunciata è imputabile al legislatore nazionale. La Corte ha precisato che i singoli Iesi hanno diritto a riparazione solo se la norma di diritto che è stata violata conferiva loro dei diritti, se la violazione è caratterizzata e se esiste un legame di causalità diretta tra la violazione e il danno subito. - Heley Lomas; portata dell'articolo 36 del Trattato La Corte ha precisato che il diritto comunitario osta a che uno Stato membro invochi l'articolo 36 per giustificare una limitazione delle esportazioni di merci verso un altro Stato membro con il solo motivo che, secondo il primo Stato, il secondo non rispetta il dettato di una direttiva comunitaria di armonizzazione che persegue l'obiettivo che l'articolo 36 tenderebbe a tutelare. Essa ha inoltre ricordato le condizioni di rimessa in u 12 Cfr. XIII Relazione annuale (1995). Sentenza del 5 marzo 1996, cause riunite C-46/93 e C-48-93. 32 causa della responsabilità di uno Stato membro conformemente " alla sentenza Brasserie du pêcheur. - divieto di esercizio di talune attività commerciali la domenica e i giorni festivi13 La Corte ha rilevato che le normative nazionali che limitano in generale il commercio di un prodotto, e quindi la sua importazione, non possono essere considerate per ciò solo come limitative della possibilità per i prodotti importati di avere accesso al mercato in misura maggiore dei prodotti nazionali analoghi. Essa ha altresì ricordato che, conformemente alla sentenza Keck e Mithouard, il fatto che una normativa nazionale sia atta a restringere in generale il volume delle vendite e dunque quello dei prodotti provenienti dagli altri Stati membri non è sufficiente per qualificarla come misura di effetto equivalente a una restrizione quantitativa all'importazione. - autorizzazione di immissione sul mercato di prodotti biocidi14 Una legislazione nazionale che vieta l'immissione sul mercato di un prodotto biocida contenente sostanze pericolose senza autorizzazione preventiva è giustificata alla luce dell'articolo 36 anche se tale prodotto ha già formato oggetto di un'autorizzazione di vendita in un altro Stato membro. Per contro, le autorità competenti non possono esigere senza necessità analisi tecniche o chimiche né prove di laboratorio nel caso in cui le stesse analisi e le stesse prove siano già state effettuate nell'altro Stato membro suddetto ed i relativi risultati possano essere messi a loro disposizione. - discriminazione delle importazioni parallele di autovetture15 in materia di millesimi delle automobili La Corte ha precisato che l'articolo 30 osta alla normativa di uno Stato membro induca l'amministrazione e gli operatori economici di tale Stato membro a considerare che di due autovetture di uno stesso modello della stessa marca vendute alla stessa data, quella importata per via parallela non può portare lo stesso millesimo di quella venduta nell'ambito della rete dei concessionari autorizzati della marca. che 13 u 15 Sentenza del 20 giugno 1996, causa C-418/93. Sentenza del 27 giugno 1996, causa C-293/94. Sentenza del 27 giugno 1996, causa C-240/95. 33 cause sul riconfezionamento dei prodotti farmaecutici (sentenza dell'11 luglio 1996, cause riunite C-427/93, C-429/93 e C-436/93, cause riunite C-71/94, C-72/94 e C-73/94 e causa C-232/94) La Corte ha precisato le condizioni in cui un importante parallelo può procedere al riconfezionamento dei prodotti farmaceutici senza che il titolare del marchio possa invocare il diritto di marchio. La sentenza contiene precisazioni importanti sulla dottrina dell'esaurimento del diritto di marchio. - causa sull'esaurimento del diritto di brevetto nei confronti dei prodotti non brevettabili nello Stato membro d'origine (C-267/95 e C-268/95, del 5 dicembre 1996) La Corte di giustizia ha precisato in questa sentenza le condizioni di applicazione della sua giurisprudenza in materia di esaurimento del diritto di brevetto per le importazioni provenienti da uno Stato membro in cui il prodotto non sarebbe brevettabile, indicando che il titolare del diritto di brevetto può opporsi a siffatte importazioni solo quando può fornire la prova del fatto che era obbligato a commercializzare il prodotto nello Stato membro di provenienza di quest'ultimo. 2. 2. 1. 2. Le norme di prevenzione previste dalla direttiva 83/189/CEE La procedura d'informazione istituita dalla direttiva 83/189/CEE costituisce uno strumento fondamentale ai fini della prevenzione degli ostacoli agli scambi e della reciproca informazione. A norma della direttiva, gli Stati membri sono tenuti a sottoporre i progetti di regolamentazioni tecniche a un controllo preliminare all'adozione definitiva dell'atto nel quadro della procedura d'informazione. Sono escluse dalla procedura le norme tecniche adottate nell'ambito del recepimento di direttive comunitarie. Quest'anno la Commissione ha ricevuto 52316 progetti di regolamentazioni tecniche che sono stati esaminati dai servizi competenti della Commissione. I progetti ricevuti nel 1994 sono stati 38917 e quelli ricevuti nel 1995 sono stati 439. Le cifre stanno ad indicare che, nonostante il perfezionamento del mercato interno alla fine del 1992, gli Stati membri continuano ad adottare una moltitudine di normative tecniche che rischiano di mettere a repentaglio la salvaguardia del mercato unico e l'integrità dei benefici che esso offre all'insieme degli operatori economici. 16 17 Cifre alla data del 31. 12. 1996. La cifra riguarda i dodici Stati membri; la cifra che comprende anche i tre nuovi Stati membri è di 442 nel 1994. 34 Sulle 523 notifiche ricevute, 10418 sono state oggetto di un -parere circostanziato della Commissione in base al quale la misura prevista deve essere modificata al fine di eliminare le infrazioni al diritto comunitario derivato o limitare gli ostacoli alla libera circolazione dei beni che potrebbero derivarne. Da parte loro, gli Stati membri hanno formulato 13419 pareri circostanziati. Cinque20 notifiche sono state oggetto di una domanda della Commissione intesa a rinviare di un anno l'adozione della misura nazionale notificata, annunciando l'intenzione di proporre degli atti di armonizzazione comunitaria. Cinque altre21 notifiche sono state rinviate di un anno, in quanto riguardanti materie disciplinate da una proposta di direttiva o di regolamento presentata al Consiglio. Il 26 giugno la Commissione ha adottato la relazione sul fiinzionamento della direttiva 83/189/CEE nel corso degli anni 1992, 1993 e 1994, nella quale si traccia il bilancio degli sviluppi e dei progressi compiuti nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche. Il documento consta di tre parti che si occupano rispettivamente: della procedura nel settore delle norme (con analisi del funzionamento negli anni considerati e con analisi delle statistiche estesa al miglioramento a breve e medio termine nell'ambito della direttiva), della procedura di notificazione nel campo delle regolamentazioni tecniche con analisi dettagliata dei problemi e delle questioni sollevati nel corso dell'applicazione e, infine, dello scambio di informazioni con i paesi EFTA nel settore delle stesse regolamentazioni tecniche. Dal 1989 la Commissione provvede- al rispetto dell'obbligo di notifica attraverso l'esame sistematico delle pubblicazioni ufficiali di tutti gli Stati membri. L'accertamento da parte della Commissione di una violazione della direttiva 83/189/CEE può tradursi nell'avvio di un procedimento di infrazione conformemente all'articolo 169 del trattato CE. Il rispetto da parte degli Stati membri del loro obbligo di notifica dovrebbe migliorare a seguito della sentenza della Corte CIA Security International22 a causa dell'effetto di impossibilità di opposizione di una regola tecnica non 18 19 20 21 22 Cifra relativa alle notifiche la cui scadenza è anteriore al 31. 12. 1996. Il termine utile entro il quale si possono fonnulare pareri circostanziati avverso progetti di regolamentazioni notificate nel 1996 scade il 31. 3. 1997. Cifra relativa alle notifiche la cui scadenza è anteriore al 31. 12. 1996. Il termine utile entro il quale si possono formulare pareri circostanziati avverso progetti di regolamentazioni notificate nel 1996 scade il 31. 3. 1997. Cifra relativa alla notifica la cui scadenza è anteriore al 31. 12. 1996. Il termine utile entro il quale si possono trasmettere agli Stati membri le domande di rinvio avverso le notificazioni del 1996 scade il 31. 3. 1997. Cifra relativa alla notifica la cui scadenza è anteriore al 31. 12. 1996. Il termine utile entro il quale si possono trasmettere agli Stati membri le domande di rinvio avverso le notificazioni del 1996 scade il 31. 3. 1997. Sentenza del 30 aprile 1996, causa C-194/94. 35 notificata ai terzi: posizione questa preconizzata dalla Commissione - sin dalla sua comunicazione 86/C245/0523. Nel corso dei primi nove mesi dell'anno sono state rilevate 2200 norme nazionali. Il 40% circa sono norme tecniche non notificate in forza della direttiva o che esulano dal campo di applicazione della stessa. In esito all'analisi intesa a stabilire se esse avrebbero dovuto essere notificate in forza della direttiva, sono stati avviati 80 procedimenti di infrazione. 2. 2. 2. Bilancio relativo allo stato di applicazione delle direttive per settore nel quadro della libera circolazione delle merci 2. 2. 2. 1. Derrate alimentari Quanto ai procedimenti d'infrazione per omessa comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione entro i termini prescritti, sono stati archiviati 47 casi. Tra quelli ancora pendenti, 31 sono allo stadio della messa in mora e 12 allo stadio del parere motivato. Quanto all'applicazione dei provvedimenti nazionali adottati ai fini del recepimento della legislazione comunitaria inerenti al settore, quattro procedimenti d'infrazione sono stati promossi per inadeguata applicazione. Peraltro sono state depositate una decina di denunce, di cui buona parte sono state risolte grazie ai contatti avuti dai servizi della Commissione con le autorità nazionali competenti. Diverse procedimenti d'infrazione sono stati promossi per l'inadeguata applicazione della direttiva 79/112/CEE relativa all'etichettatura delle derrate alimentari, di cui citiamo il seguente esempio: La direttiva 79/112/CEE stabilisce l'elenco tassativo delle diciture che devono obbligatoriamente figurare nell'etichettatura delle derrate alimentari (designazione ai fini della vendita, lista degli ingredienti, quantità netta, ecc. ). Gli Stati membri sono tuttavia liberi d'imporre diciture aggiuntive, non previste dalla direttiva, al fine di provvedere meglio all'informazione dei consumatori. Ma considerato che questa misura unilaterale potrebbe costituire un ostacolo agli scambi commerciali tra gli Stati membri, la direttiva 79/112/CEE stabilisce che lo Stato membro comunicherà la prevista misura alla Commissione e agli Stati membri. La Commissione esaminerà allora il progetto e può opporsi all'adozione. E così che alcuni Stati membri hanno compiuto inadempienze per non aver seguito la procedura di notifica prevista dalla direttiva in parola. 23 GU n. C 245 del 1° ottobre 1986, p. 4. 36 2. 2. 2. 2. attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti alimentari Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 66 74 66 72 73 " 61 69 69 70 75 69 69 72 72 74 % 88 98,7 88 96 97,3 81,3 92 92 93,3 100 92 92 96 96 98,7 Nota: Le direttive prese in conside-azione nella tabella sono le seguenti: 73/241, 73/437, 74/409, 76/118, 76/621, 77/436, 78/142, 78/663, 78/664, 79/112, 79/693, 79/796, 79/1066, 79/1067, 80/590, 80/766, 80/777, 80/891, 81/432, 81/712, 82/711, 83/417, 84/500, 85/503, 85/572, 85/591, 86/424, 87/250, 87/524, 88/344, 88/388, 88/593, 89/107, 89/108, 89/109, 89/344, 89/395, 89/396, 89/397, 89/398, 90/128, 90/496, 90/612, 91/71, 91/72, 91/238, 91/321, 92/1, 92/2, 92/4, 92/39, 92/52, 92/115, 93/5, 93/8, 93/9, 93/10, 93/11, 93/43, 93/45, 93/99, 93/102, 94/35, 94/36, 94/52, 94/54, 95/2, 95/3, 95/31, 95/45, 96/3, 96/21 2. 2. 2. 3. Prodotti farmaceutici Nel corso del 1996 è stato registrato un notevole aumento delle notifiche dei provvedimenti nazionali di attuazione. Ne consegue che ormai tutti i 15 Stati membri hanno già recepito nell'ordinamento giuridico interno le direttive attinenti all'uso razionale dei prodotti farmaceutici (92/25, 92/26, 92/27, 92/28). La situazione in fatto di attuazione delle direttive sui prodotti omeopatici (92/73 e 92/74) e delle direttive che stabiliscono il nuovo sistema di reciproco riconoscimento delle autorizzazioni alla commercializzazione (93/39 e 93/40) è migliorata sensibilmente, anche se ancora almeno i rispettivi provvedimenti di attuazione. Avverso la mancata notificazione sono state avviati procedimenti di infrazione che sono attentamente seguiti dalla Commissione. tre Stati membri non hanno notificato 37 Sussistono inoltre alcuni problemi di ordine generale riguardanti l'interpretazione e l'applicazione delle direttive da parte degli Stati membri: si tratta principalmente della differente interpretazione data dagli Stati membri alle nozioni di "prodotto farmaceutico" (da cui potrebbero derivare ostacoli alla libera circolazione dei prodotti), come pure di denunce che allegano il mancato rispetto di termini vincolanti o l'imposizione di altre esigenze di ordine procedurale da parte dalle competenti autorità nazionali. La Commissione ha preso in attento esame sia i problemi che le denunce, ma per il momento non è prevista nessuna attività normativa in materia. Merita tuttavia sottolineare che il progetto di codificazione della normativa in campo farmaceutico (sia a uso clinico che veterinario) è già in fase avanzata e che verrà così impressa maggiore chiarezza alla legislazione, e, nel contempo, si assicurerà una più efficace attuazione. 2. 2. 2. 4. attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti farmaceutici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 Direttive di cui sono stati trasmessi i provvedimenti nazionali di attuazione 30 32 30 31 32 26 29 30 32 32 30 28 32 32 29 % 93,8 100 93,8 96,9 100 81,3 90,6 93,8 100 100 93,8 87,5 100 100 90,6 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 66/454, 65/65, 75/318, 75/319, 78/25, 81/851, 81/852, 83/570, 87/19, 87/20, 87/21, 87/22, 89/105, 89/341, 89/342, 89/343, 89/381, 91/356, 91/507, 90/676, 90/677, 91/412, 92/18, 92/25, 92/26, 92/27, 92/28, 92/73, 92/74, 93/39, 93/40, 93/41. 38 2. 2. 2. 5. Prodotti chimici Il processo di recepimento procede in modo soddisfacente. Alcuni Stati membri che avevano accumulato del ritardo si sono impegnati per recuperarlo nel corso del 1996 (B - DK - D -ES - F -1). Sono state avviate nuove procedure concernenti in particolare la direttiva 95/8/CE relativa ai concimi (cfr. allegato IV). Le domande di deroga a norma dell'articolo 100 A, paragrafo 4 del trattato CE, continuano a essere una notevole peculiarità dell'armonizzazione in fatto di restrizioni imposte all'uso di sostanze pericolose. Cinque domande di deroga sono attualmente all'esame dei servizi competenti della Commissione. 2. 2. 2. 6. attuazione delle direttive applicabili nel settore dei prodotti chimici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 Direttive di cui sono stati trasmessi i provvedimenti nazionali di attuazione 44 46 40 41 44 38 44 40 43 46 39 37 46 47 46 % 93,6 97,9 85,1 87,2 93,6 80,9 93,6 85,1 91,5 97,9 82,9 78,7 97,9 100 97,9 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 73/404, 73/405, 76/116, 76/769, 77/535, 78/631, 79/138, 79/663, 80/876, 81/187, 82/242, 82/243, 82/806, 82/828, 83/264, 83/478, 84/291, 85/467, 85/610, 87/94, 87/566, 88/126, 88/183, 88/379, 89/178, 89/284, 89/519, 89/530, 89/677, 89/678, 90/35, 90/492, 91/155, 91/173, 91/338, 91/339, 91/442, 91/659, 92/109, 93/1, 93/15, 93/18, 93/46, 93/69, 93/112, 94/60, 95/8. 39 2. 2. 2. 7. Veicoli a motore, trattori, motocicli Il 1996 costituisce una data cardine per il settore. Infatti, l'applicazione della procedura di omologazione per tipo comunitario è divenuta obbligatoria con il 1° gennaio 1996 per i veicoli di tipo MI. Di conseguenza sono divenute obbligatorie anche le direttive particolari. Il recepimento delle stesse - essenziale in un contesto di armonizzazione totale - avviene senza difficoltà, tenuto conto dell'esperienza nel frattempo acquisita dalle autorità nazionali competenti. Infatti, tenuto conto del carattere tecnico e specifico delle norme attinenti a questo settore, diversi Stati membri procedono al recepimento automatico attraverso la semplice trasposizione del testo comunitario nell'ordinamento giuridico interno, il che facilita e accelera tanto il processo di recepimento quanto il controllo di conformità delle norme emanate. I ritardi nel recepimento raramente superano pochi mesi e sono di solito dovuti al fatto che la data limite del recepimento è assai vicina alla data di adozione della direttiva. Per le nove direttive entrate in vigore nel corso dell'anno sono stati avviati soltanto quattro procedimenti per mancata comunicazione. 2. 2. 2. 8. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei veicoli a motore, trattori, motocicli STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 40 Direttive di cui sono stati trasmessi i provvedimenti nazionali di attuazione 184 180 177 178 180 182 184 184 178 179 173 178 182 169 176 % 99. 5 97. 3 95. 7 96. 2 97. 3 98. 4 99. 5 99. 5 96. 2 96. 8 93. 5 96. 2 98. 4 91. 4 95. 1 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 70/156, 70/157, 70/220, 70/221, 70/222, 70/311, 70/387, 70/388, 71/127, 71/320, 72/245, 72/306, 73/350, 74/060, 74/061, 74/132, 74/150, 74/151, 74/152, 74/290, 74/297, 74/346, 74/347, 74/408, 74/483, 75/321, 75/322, 75/443, 75/524, 76/114, 76/115, 76/432, 76/756, 76/757, 76/758, 76/759, 76/760, 76/761, 76/762, 76/763, 77/102, 77/143, 77/212, 77/311, 77/389, 77/536, 77/537, 77/538, 77/539, 77/540, 77/541, 77/649, 78/315, 78/316, 78/317, 78/318, 78/507, 78/547, 78/548, 78/549, 78/632, 78/665, 78/764, 78/932, 78/933, 78/1015, 79/488, 79/489, 79/490, 79/532, 79/533, 79/622, 79/694, 79/795, 79/1073, 80/233, 80/720, 80/780, 80/1267, 80/1268, 80/1269, 80/1272, 81/333, 81/334, 81/575, 81/576, 81/577, 81/643, 82/244, 82/318, 82/319, 82/890, 82/953, 83/190, 83/276, 83/351, 84/008, 84/372, 84/424, 85/205, 85/647, 86/297, 86/298, 86/415, 86/562, 87/056, 87/358, 87/402, 87/403, 87/405, 88/076, 88/077, 88/194, 88/195, 88/297, 88/321, 88/366, 88/410, 88/411, 88/412, 88/413, 88/414, 88/436, 88/465, 89/173, 89/235, 89/277, 89/278, 89/297, 89/458, 89/491, 89/516, 89/517, 89/518, 89/680, 89/681, 89/682, 90/628, 90/629, 90/630, 91/226, 91/328, 91/422, 91/441, 91/542, 91/662, 91/663, 92/021, 92/022, 92/023, 92/024, 92/053, 92/062, 92/097, 92/114, 93/059, 92/061, 93/14, 93/81, 93/91, 93/116, 93/29, 93/30, 93/31, 93/32, 93/33, 93/34, 93/92, 93/93, 93/94, 94/12, 94/20, 94/53, 94/68, 94/78, 95/54, 95/48, 95/56, 96/1, 95/1, 96/20, 96/36, 96/37, 96/38, 96/44. 41 2. 2. 2. 9. Prodotti edilizi - - Il Belgio è il solo Stato membro che non abbia ancora comunicato i provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 89/106/CEE. La Commissione ha quindi adito la Corte di giustizia. Un problema particolare si pone all'Austria in considerazione della struttura federale dello Stato (competenza dei Lander per il recepimento nel loro ordinamento giuridico interno delle norme comunitarie e inadempienza di taluni Lander). Il dispositivo della stessa direttiva è ormai utilizzato per verificare talune prassi segnalate attraverso reclami e vertenti su ostacoli agli scambi, prassi che finora sono state esaminate solo alla luce degli articoli 30-36 del trattato. 2. 2. 2. 10. protezione apparecchi medici e natanti da diporto) Beni strumentali (meccanica, elettrotecnica, impianti di individuale, gas, pressione, preimballaggi, metrologia, Nel settore sono state emanate 97 direttive e per tutte il termine di recepimento è scaduto il 31 dicembre 1996. La percentuale dei recepimenti è abbastanza' elevata, tenuto conto dell'obiettiva complessità delle direttive applicabili al settore (in massima parte si tratta di direttive tipo "nuova impostazione"). Comunque, anche nei casi in cui le direttive non sono state integralmente recepite, non è in discussione la libera circolazione dei prodotti conformi. I ritardi sono in maggior parte dovuti a motivi di ordine "interno" agli Stati membri (pareri del Consiglio di Stato, competenza di più ministeri, iter legislativo complesso, ecc. ). Un'applicazione non corretta a livello nazionale delle direttive nei settori anzidetti annulla i vantaggi attesi dall'armonizzazione comunitaria. D'altra parte, al termine del periodo transitorio previsto da alcune direttive sono stati evidenziati alcuni problemi di interpretazione dei testi. L'azione dei servizi della Commissione avviene sia sul piano formale (avvio dei procedimenti di infrazione) sia su quello informale (riunioni di "gruppi di esperti", schede interpretative, ecc. ), il che ha consentito di risolvere numerosi casi dubbi o contenziosi. 42 Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionale di 2. 2. 2. 11. attuazione delle direttive applicabili nel settore dei beni strumentali (meccanica, elettronica, impianti di protezione individuale, gas, pressione, preimballaggi, metrologia legale, apparecchi medici e natanti da diporto) STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 92 97 95 96 94 96 91 92 94 96 96 95 96 95 95 % 94,8 100 97,9 99 96,9 99 93,8 94,8 96,9 99 99 97,9 99 97,9 97,9 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 69/493 - 71/316 - 71/317 - 71/318 - 71/319 - 71/347 - 71/348 - 71/349 - 72/427 - 73/23 - 73/360 -73/361 - 73/362 - 74/148 - 74/331 - 75/33 - 75/106 - 75/107 - 75/324 - 75/410 - 76/117 - 76/211 - 76/434 - 76/696 - 76/764 - 76/765 - 76/766 - 76/767 - 76/891 - 77/95 - 77/313 - 78/365 - 78/629 - 78/891 - 78/1031 - 79/196 - 79/830 - 79/1005 - 80/181 - 80/232 - 82/621 - 82/622 - 82/623 - 82/624 - 82/625 - 83/128 - 83/575 - 84/47 - 84/414 - 84/525 - 84/526 - 84/527 - 84/528 - 84/529 - 84/532 - 84/539 - 85/1 - 85/10 - 85/146 - 86/96 - 86/217 - 86/295 - 86/296 - 86/312 - 86/663 - 87/354 - 87/355 - 87/356 - 87/404 - 88/316 - 88/320 - 88/571 - 88/665 - 89/240 - 89/336 - 89/392 - 89/617 -89/676 - 89/686 - 90/18 - 90/384 - 90/385 - 90/396 - 90/486 - 90/487 - 90/488 - 91/368 - 92/31 - 93/44 - 93/95 - 93/42 - 93/68 - 94/1 - 94/9 - 94/11 - 94/25 - 94/26. 2. 2. 2. 12. Responsabilità per danno da prodotti difettosi La direttiva 85/374/CEE relativa alla responsabilità per danno da prodotti difettosi ha formato oggetto di misure di recepimento da parte di tutti gli Stati membri tranne la Francia. A seguito della mancata esecuzione della sentenza della Corte di giustizia del 1993 che constatava l'inadempimento, la Commissione ha proseguito titolo dell'articolo 171 del Trattato ed ha in tale contesto inviato alla Francia un parere motivato nel 1995. la procedura d'infrazione a 43 D'altro canto, la Commissione aveva adito nel 1995 la Corte di Giustizia contro il Regno Unito (causa C-300/95) contestando a quest'ultimo il modo in cui esso aveva recepito la causa di esonero dalla responsabilità del produttore prevista all'art. 7 (e) della direttiva (rischio di sviluppo). 2. 2. 3. Libera circolazione delle persone, diritto di stabilimento, diritti elettorali 2. 2. 3. 1. Divieto di discriminazioni E in corso un certo numero di procedure di infrazione nei confronti di vari Stati membri concernenti l'applicazione del regolamento (CEE) n. 1612/68 relativo alla libera circolazione dei lavoratori. Prosegue la procedura avviata contro la Grecia sulla base dell'art. 171 del Trattato e concernente l'esecuzione della sentenza della Corte di giustizia nella causa C-123/9424 vertente sulle condizioni da soddisfare da parte dei cittadini degli altri Stati membri per insegnare le lingue straniere. Per quanto riguarda la legislazione belga che discrimina i giovani in cerca di prima occupazione che hanno fatto i loro studi in un altro Stato membro e non beneficiano pertanto delle indennità di disoccupazione giovanile e dei programmi speciali di inserimento, la Corte ha emesso la sua sentenza25, la quale è favorevole al ricorso della Commissione. Prosegue anche la procedura d'infrazione a titolo dell'art. 171 avviata contro il Belgio in esecuzione della sentenza della Corte nella causa C-47/9326. La procedura concerne il finanziamento delle università belghe ai fini dell'accoglienza degli studenti degli altri Stati membri che risiedono in Belgio all'unico scopo di seguire i corsi universitari. Hanno formato oggetto dell'avvio di una procedura dinanzi alla Corte la discriminazione in ragione della nazionalità per quanto concerne il riconoscimento come membro di una famiglia numerosa in Grecia per la concessione di certe prestazioni e la mancata presa in considerazione ai fini dell'indennità di anzianità e della classificazione in una categoria salariale dei lavoratori dei servizi pubblici greci dei servizi prestati precedentemente in un'amministrazione pubblica di un altro Stato membro, con l'unico motivo che tali servizi non sono stati prestati in un'amministrazione greca. Per contro, a seguito delle modifiche apportate alla legislazione greca, la Commissione ha potuto archiviare la procedura di infrazione per quanto riguarda l'accesso e le condizioni d'accesso all'impiego dei medici specialisti. A seguito dell'adozione di un decreto che rendeva la legislazione francese conforme al diritto comunitario, la procedura di infrazione avviata contro la 24 25 26 Sentenza del 1° giugno 1994. Sentenza del 12 settembre 1996 nella causa C-278/94. Sentenza del 4 maggio 1994. 44 Francia e relativa alla discriminazione basata sulla nazionalità ' per la concessione di indennità di formazione dei maestri ha potuto essere archiviata. La Commissione ha inviato alla Germania un parere motivato nel quadro della procedura di infrazione concernente la tutela dei dati personali dei lavoratori migranti. Prosegue altresì il Regno Unito la procedura d'infrazione contro concernente il mancato riconoscimento, come vantaggio sociale del lavoratore comunitario, sia delle riduzioni dei diritti d'iscrizione per l'accesso all'università sia delle borse di studio del coniuge. In materia fiscale, la Commissione vigila all'esecuzione da parte del Lussemburgo della sentenza della Corte di giustizia nella causa C-151/94 concernente la liquidazione definitiva dell'imposta sui salari per i lavoratori non residenti27. Prosegue infine la procedura d'infrazione avviata nei confronti del Belgio concernente la concessione di talune prestazioni di sicurezza sociale28. Infine, due procedure d'infrazione sono state avviate contro i Paesi Bassi, a causa, da un lato dell'esclusione dei lavoratori transfrontalieri belgi temporaneamente disoccupati dai benefici di un fondo volto a finanziare l'assicurazione pensionistica complementare durante il periodo di sospensione dal lavoro indennizzato, e dall'altro la regolamentazione olandese che modifica l'importo delle tasse sul rilascio dei documenti di soggiorno permanente per i cittadini comunitari, importo che per questi ultimi è superiore e quello sulle carte d'identità per i cittadini nazionali. 2. 2. 3. 2. Ingresso e diritto di soggiorno Nel quadro delle procedure di infrazione avviate per non conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione con le tre direttive relative al diritto di soggiorno dei lavoratori dipendenti e non che hanno cessato la loro attività professionale (90/365/CEE), delle persone inattive (90/364/CEE) e degli studenti (93/96/CE), nel corso dell'anno sono stati decisi o notificati dei pareri motivati a vari Stati membri. Dette procedure riguardano essenzialmente l'attuazione delle disposizioni relative alla dichiarazione delle risorse degli studenti (Spagna, Francia* Irlanda, Italia), alla condizione in materia di risorse dei pensionati e degli inattivi (Francia, Italia), alla condizione dell'assicurazione malattia e al suo controllo (Francia, Italia), nonché al meccanismo di rinnovo della carta di soggiorno dei pensionati ed mattivi dopo due anni di soggiorno (Danimarca, Spagna, Portogallo). Oltre che per l'attuazione erronea delle direttive, la Commissione ha avviato e proseguito delle procedure anche per l'attuazione erronea del Sentenza del 26 ottobre 1995. Sentenza del 10 novembre 1992 nella causa C-326/90 (Race. 1992, p. 1-5517). 45 diritto comunitario. A tale titolo è stato ad esempio notificato un parere motivato alla Grecia concernente il costo del titolo di soggiorno rilasciato a cittadini di ' paesi terzi familiari di cittadini dell'Unione. Inoltre la Commissione ha deciso di inviare quattro pareri motivati alla Francia concernenti rispettivamente i giustificativi che si pretendono dai cittadini dell'Unione a sostegno delle domande di permesso di soggiorno, l'espulsione di un cittadino belga e la procedura di rilascio dei visti a cittadini dei paesi terzi membri della famiglia di cittadini dell'Unione (inosservanza dell'obbligo di concedere le facilitazioni per l'ottenimento di detti visti e mancata motivazione del rifiuto di rilasciarli). La Commissione ha infine un parere motivato all'Italia concernente l'imposizione di un titolo di soggiorno per soggiorni di studio inferiori ai tre mesi. tutte La Commissione ha d'altro canto ancora una volta constatato, tramite i reclami e le petizioni trasmessi dai cittadini dell'Unione, che molto spesso disposizioni chiare del diritto comunitario non sono correttamente applicate. Ad esempio, si rileva che il termine massimo di sei mesi per il rilascio del permesso di soggiorno previsto unicamente quando si impongono verifiche a titolo dell'ordine pubblico o della sanità pubblica rappresenta per alcune amministrazioni termine normale. Altre amministrazioni nazionali impongono condizioni sproporzionate per quanto riguarda la documentazione da fornire per l'ottenimento di un permesse di soggiorno: così ad esempio non è conforme al diritto comunitario imporre ad un lavoratore indipendente di fornire la prova della sua attività mediante una moltitudine di documenti (iscrizione nel registro del commercio o nell'albo professionale, numero di IVA, estratti conto bancari, contratto d'affitto commerciale, dichiarazioni fiscali). E altrettanto non conforme al diritto comunitario è il fatto di imporre in generale a quanti richiedono un permesso di soggiorno, di presentare, oltre alla carta di identità o passaporto, un attestato di stato civile, per di più tradotto nella lingua del paese ospitante. il Esempi come quelli citati figurano tra i fattori che spiegano perché numerosi cittadini dubitino della realtà della loro appartenenza all'Unione. Per ovviare a tale situazione, la Commissione interviene sistematicamente presso gli Stati membri interessati e, nel caso si tratti di prassi amministrative confermate, può anche decidere di avviare una procedura di infrazione. Questo tuttavia ha l'inconveniente di richiedere molto tempo. Per questo la Commissione intende agire parimenti anche ad un altro livello, e cioè quello dell'informazione. L'iniziativa "Cittadini d'Europa" ha appunto lo scopo di diffondere la conoscenza del diritto comunitario nel campo della libera circolazione delle persone nonché le modalità e formalità della sua applicazione negli Stati membri e dovrebbe dunque avere l'effetto di garantire a medio termine un migliore rispetto del diritto comunitario. 46 2. 2. 3. 3. attuazione delle direttive applicabili nel settore del diritto di soggiorno Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 5 5 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 - % 100 100 40 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Nota: Le direttive prese in considerazione sono le seguenti: 64/221, 73/148, 90/364, 90/365, 93/96. 2. 2. 3. 4. Diritto di voto e di eleggibilità Grazie alla direttiva 93/109/CE sul diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo i cittadini dell'Unione europea che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza hanno potuto votare e candidarsi alle elezioni del Parlamento europeo del giugno 1994. La Commissione sta preparando una relazione su questa prima applicazione della direttiva alle elezioni del Parlamento europeo. Nei tre nuovi Stati membri le prime elezioni dei rappresentanti al Parlamento europeo si sono svolte il 17 settembre 1995 in Svezia, il 13 ottobre 1996 in Austria e il 20 ottobre 1996 in Finlandia. Con l'entrata in vigore della direttiva 94/80/CE, il 1° gennaio 1996, i cittadini dell'Unione europea che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza hanno potuto partecipare quest'anno alle elezioni comunali che si sono svolte in Germania (Baviera e Bassa Sassonia), in Lussemburgo, in Italia, in Finlandia e nel Regno Unito. 47 2. 2. 3. 5. Accesso al pubblico impiego Da vari anni la Commissione svolge un'opera sistematica diretta ad aprire ai cittadini dell'UE quattro settori detti "prioritari" della funzione pubblica nazionale (pubblica istruzione, ricerca a fini civili, servizi operativi della sanità pubblica, enti incaricati di gestire pubblici servizi in campo commerciale)29. Questa iniziativa settoriale, che ha un orizzonte nettamente più ampio degli interventi isolati con i quali in passato si cercava di far osservare l'articolo 48, n. 4 del Trattato, e sfociata nell'avvio di vari procedimenti per infrazione. La maggior parte di questi procedimenti sono stati archiviati dopo che gli Stati membri hanno modificato la loro normativa nel senso richiesto dalla Commissione. Quest'ultima aveva però già deferito il Belgio, la Grecia e il Lussemburgo alla Corte di giustizia, la quale, con sentenze pronunciate il 2 luglio 199630 ha rilevato che i tre Stati membri erano venuti meno agli obblighi imposti loro dal Trattato riservando ai soli lavoratori nazionali gli impieghi appartenenti ai settori prioritari31. La Commissione vigilerà affinché questi tre Stati membri modifichino le loro disposizioni legislative nei tempi più brevi in conformità con le sentenze della Corte. Con queste tre sentenze la Corte di giustizia ha quindi fatto propria l'impostazione "settoriale" della Commissione; giova peraltro segnalare che l'opera sistematica che la Commissione ha svolto nei settori prioritari ha avuto un'incidenza positiva anche sugli altri settori, tenuto conto del fatto che alcune legislazioni (quella francese del luglio 1991 e quella tedesca del dicembre 1993) hanno una sfera di applicazione che non è circoscritta ai soli settori prioritari ma comprende, in linea di massima, l'intera funzione pubblica nazionale. Occorre ora fare in modo che sia garantito in tutti gli Stati membri il principio dell'accesso senza discriminazioni dei cittadini comunitari a tutti gli impieghi pubblici che non rientrano nella previsione dell'articolo 48, n. 4; in questo verranno a cadere tutte le discriminazioni basate sulla nazionalità che impediscono di accedere al pubblico impiego nell'Unione europea. 2. 2. 3. 6. Sicurezza sociale dei lavoratori migranti In seguito a varie denunce presentate contro la Grecia circa la qualifica di membro di famiglia numerosa, la Commissione ha deferito la Grecia alla Corte di giustizia, chiedendole di constatare che escludendo (tramite disposizioni regolamentari o prassi amministrative) per motivi di nazionalità, i lavoratori (salariati o no) che hanno la cittadinanza di uno 30 Al riguardo è utile consultare la comunicazione della Commissione pubblicata nella GU n. C 72 del 18. 3. 1988, pag. 2. Cause C-473/93, C-173/94 e C-290/94. In relazione al Belgio, l'iniziativa della Commissione si riferiva esclusivamente agli impieghi negli enti incaricati della distribuzione di energia. 48 i membri della famiglia, " dal Stato della Comunità nonché riconoscimento della qualifica di famiglia numerosa e dalla concessione degli assegni familiari, la Repubblica greca è venuta meno agli obblighi che le impone il diritto comunitario (articoli 48 e 52 del Trattato, articolo 7 del regolamento (CEE) n. 1612/68, articolo 7 del regolamento (CEE) n. 1251/70, articolo 7 della direttiva 75/34/CEE e articolo 3 del regolamento (CEE) n. 1408/71). loro Un parere motivato è stato notificato al Belgio in quanto questo obbliga le imprese del settore edilizio a versare acconti sui contributi di sicurezza sociale per poter ottenere la carta di identità speciale per i loro lavoratori e l'autorizzazione ad aprire il cantiere senza tener conto delle disposizioni comunitarie in materia di distacco. Per quanto riguarda la dissoluzione del "Social Insurance Fund" di Gibilterra, le autorità britanniche hanno fatto sapere, nella loro risposta al parere motivato della Commissione, che era prevista l'entrata in vigore prima della fine del 1996 di una nuova legislazione conforme alle esigenze del diritto comunitario. Nel frattempo, i pagamenti sono stati ripristinati con effetto retroattivo al 1° gennaio 1994, data della dissoluzione del Fondo. 2. 2. 3. 7. Riconoscimento dei diplomi Giurisprudenza della Corte di giustizia Meritano di essere segnalati alcuni procedimenti di infrazione promossi in virtù dell'articolo 171 del Trattato. - Causa promossa contro il Belgio per mancata esecuzione della sentenza del 16 maggio 1991 (causa C-167/90) in cui la Corte l'aveva condannato per non conformità dei provvedimenti di attuazione delle direttive 85/432/CEE e 85/433/CEE relative ai farmacisti; - nel procedimento d'infrazione detto dei "frontistiria" (scuole private in Grecia) la Corte aveva emesso una prima sentenza di condanna nella causa C-147/86, dichiarando che la Grecia aveva violato gli articoli 48, 52 e 59 del Trattato per aver proibito ai cittadini degli altri Stati membri l'apertura di "frontistiria" e di scuole private di musica e di danza. In seguito ad una seconda sentenza pronunciata nella causa C- 328/9032 la Grecia ha modificato la sua normativa. Rimane tuttavia tuttora pendente il procedimento d'infrazione promosso anche contro questa nuova normativa; i procedimenti d'infrazione relativi alla libera prestazione di servizi di guida turistica promossi contro l'Italia e la Francia33 sono tuttora in corso. L'Italia ha adottato e comunicato un nuovo provvedimento 32 33 Sentenza del 30 gennaio 1992 (Race. 1992, p. 1-425). Sentenza del 26 febbraio 1991. 49 legislativo, che la Commissione sta esaminando per accertarne la conformità con la sentenza della Corte. Per quanto attiene alle altre sentenze della Corte che non hanno ancora ricevuto esecuzione vanno segnalate le seguenti: - dopo la sentenza pronunciata nella causa C-3 75/92 contro la Spagna in tema di libera prestazione di servizi di guida turistica, alcune comunità autonome avevano adottato alcuni decreti concernenti l'esercizio della professione. La Commissione ha presentato alcune osservazioni al riguardo e il governo spagnolo ha comunicato nuovi provvedimenti legislativi che sono attualmente allo studio dei servizi competenti; dopo che la Grecia ha comunicato i provvedimenti idonei a mettere la sua normativa in conformità con la sentenza della Corte di giustizia34 relativa alla libera prestazione dei servizi di guida. turistica, la Commissione ha chiesto alcune modifiche di questa nuova legge. Le modifiche sono state incorporate dalle autorità greche in un nuovo disegno di legge, la cui adozione definitiva è imminente. Provvedimenti nazionali di attuazione I due procedimenti riguardanti la omessa comunicazione dei p. n. a. della direttiva 89/48/CEE (primo sistema generale di riconoscimento) ad opera della Grecia e del Belgio (cause C-365/93 e C-316/94)35 seguono il loro corso; ai sensi dell'articolo 171 del Trattato la Commissione ha inviato a questi due Stati una lettera di intimazione. Anche in relazione alla direttiva 92/51/CEE, relativa al secondo sistema generale di riconoscimento delle formazioni professionali, che completa la direttiva 89/48/CEE, Grecia e Belgio sono oggetto di un procedimento d'infrazione. Il Portogallo, l'Irlanda, la Germania e il Regno Unito hanno recentemente comunicato i loro provvedimenti di attuazione o stanno per farlo. relazione infine alla direttiva 94/3 8/CE, che modifica In la direttiva 92/5 I/CE per quanto riguarda il livello di alcune qualifiche, sono in corso vari procedimenti contro altrettanti Stati membri. 31 35 Sentenza del 26 febbraio 1991. Sentenze del 23 marzo 1995 (Race. 1995, p. 1-499) e del 13 luglio 1995. 50 Mancata conformità e inadeguata applicazione delle direttive Alla Commissione sono pervenuti una trentina di esposti-denunce che segnalano restrizioni in violazione degli articoli 52 e 59 del Trattato e violazioni di direttive che agevolano il reciproco riconoscimento dei diplomi per fini professionali. Dalle denunce sono talora scaturiti procedimenti d'infrazione, mentre altre sono state archiviate. Sono proseguiti i procedimenti d'infrazione nei confronti di alcuni Stati membri per mancata conformità o per scorretta applicazione delle direttive. Citeremo, a titolo di esempio, i procedimenti promossi contro: - la Germania, per l'attuazione della direttiva 89/48/CEE per quanto attiene la professione di insegnante; la Germania per quanto attiene l'accesso alla professione di dentista (requisiti non prescritti dalle direttive relative ai dentisti per l'ammissione al registro della sicurezza sociale di dentisti in possesso di diplomi diversi da quelli tedeschi ma comunque conformi alle direttive stesse); la Spagna, che riconosce lo stabilimento sul suo territorio di dentisti che hanno una formazione manifestamente inferiore a quella prevista dalla direttiva conseguita in paesi dell'America latina. Va ricordato che la Spagna sta prendendo alcuni provvedimenti per rendere la sua normativa conforme alle prescrizioni comunitarie; la Spagna, in relazione alla normativa nazionale che dà attuazione alle direttive sugli architetti, stabilendo una restrizione per quanto attiene la durata massima delle prestazioni di servizio in Spagna; fra i nuovi procedimenti iniziati va segnalato quello promosso contro l'Italia per l'inosservanza delle garanzie procedurali previste dalla stessa direttiva e quello promosso contro la Francia per la mancata applicazione della giurisprudenza Heylens-Vlassopoulou a parrucchieri in possesso di un diploma rilasciato in Belgio. 51 Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di 2. 2. 3. 8. attuazione delle direttive applicabili nel settore del riconoscimento dei diplomi STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 58 63 63 59 62 61 63 61 63 63 62 61 61 63 63 % 92 100 100 93 98 97 100 97 100 100 98 97 97 100 1003b Nota: Le direttive prese in considerazione sono le seguenti: 63/261, 63/262, 64/222, 64/223, 64/224, 64/427, 64/428, 64/429, 65/1, 66/162, 67/43, 67/530, 67/531, 67/532, 67/654, 68/192, 68/363, 68/364, 68/365, 68/366, 68/367, 68/368, 68/369, 68/415, 69/82, 70/451, 70/522, 70/523, 71/18, 74/556, 74/557, 75/362*, 75/363*, 75/368, 75/369, 77/249, 77/452, 77/453, 78/686, 78/687, 78/1026, 78/1027, 80/154, 80/155, 81/1057, 80/1273, 82/76, 82/470, 82/489, 85/384, 85/432, 85/433, 85/584, 85/614, 86/017, 86/457*, 89/048, 89/594, 89/595, 90/658*, 92/51, 94/38, 95/43. * Le direttive contrassegnate da asterisco sono state codificate mediante la direttiva 93/16 (libera circolazione dei medici e riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli). 2. 2. 3. 9. Agenti commerciali autonomi Tutti gli Stati membri hanno emanato i provvedimenti necessari per recepire nel proprio ordinamento la direttiva 86/653/CEE relativa agli agenti commerciali autonomi. La Commissione ha però inviato un parere motivato all'Irlanda per inadeguata attuazione della direttiva. 36 11 tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra, che formano oggetto di una procedura di controllo particolare. 52 2. 2. 4. Libera prestazione servizi 2. 2. 4. 1. Servizi audiovisivi Tutti gli Stati membri hanno comunicato la loro legislazione nazionale di attuazione della direttiva 89/552/CEE nota con il nome "televisione senza frontiere". Restano da risolvere i due problemi principali che riguardano il Belgio e il Regno Unito, che sono stati oggetto di due sentenze della Corte di giustizia37. Queste due importanti cause riguardano, in via principale, la norma fondamentale del provvedimento (l'articolo 2, relativo alla libertà di recepimento e di ritrasmissione e alla normativa applicabile). La Corte ha in primo luogo precisato - accogliendo con ciò le tesi della Commissione - che le disposizioni che prescrivono un'autorizzazione preventiva per le emissioni provenienti da un altro Stato membro sono lesive del principio della libertà di ritrasmissione e recepimento delle emissioni televisive sancito dalla direttiva. Nella seconda sentenza la Corte ha ritenuto in contrasto con la direttiva sia l'inosservanza della gerarchia dei criteri in base ai quali deve determinarsi la competenza di uno Stato membro, sia l'applicazione agli enti di radiodiffusione di due diversi regimi a seconda del pubblico cui sono destinate le trasmissioni. Procedimenti di infrazione sono parimenti in corso nei confronti di Francia, Grecia e Italia. La Commissione deplora peraltro che negli Stati membri l'applicazione effettiva delle disposizioni della direttiva in materia di pubblicità e di sponsorizzazione presenti tuttora ampie divergenze. A questo problema essa riserverà la massima attenzione. Inoltre la Commissione ha ritenuto necessario intensificare i controlli sull'applicazione da parte degli Stati membri dell'articolo 22 (tutela dei minori) dinanzi al generalizzarsi delle trasmissioni a contenuto pornografico. 2. 2. 4. 2. Telecomunicazioni Nella risoluzione del 21 novembre 1996 sulle nuove priorità politiche nell'interesse della società d'informazione38, il Consiglio ha riconosciuto che la completa apertura alla concorrenza del mercato delle telecomunicazioni, già prevista per il 1° gennaio 1998, favorirà gli investimenti privati e pubblici necessari allo sviluppo della società dell'informazione. Nello stesso contesto il Consiglio ha sottolineato che ai fini dell'instaurazione di quest'ultima è essenziale che venga predisposto, a livello comunitario, un atto normativo stabile e coerente. 37 38 Sentenza del 10 settembre 1996. GU n. C 376 del 12 dicembre 1996. 53 fine di preparare Al la completa apertura del mercato" delle telecomunicazioni nel 1998, la Commissione ha adottato due direttive relative rispettivamente alla liberalizzazione delle telecomunicazioni mobili (96/2/CE)39 e alla liberalizzazione della prestazione di qualsiasi servizio di ilv nuovo assetto (96/19/CE)40. Per completare telecomunicazione normativo il Consiglio ed il Parlamento europeo hanno portato avanti i lavori ai fini dell'adozione di nuove direttive intese ad armonizzare i requisiti per la prestazione dei servizi di telecomunicazioni nell'Unione41, Al fine di conformarsi alle esigenze prescritte dalle nuove direttive già adottate o in via di adozione, la maggior parte degli Stati membri ha predisposto nuovi testi legislativi di base, completati con diversi specifici provvedimenti di applicazione. Agli Stati membri che hanno comunicato progetti di testi la Commissione ha prestato assistenza formulando precisi commenti. Tenuto conto del numero crescente di provvedimenti adottati od in via di adozione, la funzione di assistenza non potrà che accentuarsi nel corso dei prossimi due anni con l'obiettivo ultimo di realizzare la liberalizzazione effettiva delle telecomunicazioni nell'intera Unione. legislativi La Commissione ha inoltre portato avanti l'esame dei provvedimenti nazionali di attuazione, trasmessi dagli Stati membri in ordine alle direttive e alle decisioni già in vigore. Quanto alle tre direttive "bande di frequenza" ossia le direttive 87/372/CEE (GSM), 90/544/CEE (Ermes) e 91/287/CEE (DECT), tutti gli Stati membri hanno notificato provvedimenti nazionali di attuazione. La Commissione sta preparando un rapporto sul funzionamento delle tre direttive, rapporto che sarà trasmesso al Consiglio ed al Parlamento nel corso del primo semestre 1997. La direttiva quadro ONP (90/387/CEE) che enuncia i principi applicabili all'accesso alle reti ed ai servizi pubblici di telecomunicazione, è ormai recepita da tutti gli Stati membri. Quanto alla prima direttiva specifica ONP, ossia là direttiva 92/44/CEE, tutti gli Stati membri, ad eccezione del Lussemburgo, hanno trasmesso alla Commissione i provvedimenti di attuazione. Dopo aver esaminato i provvedimenti notificati, la Commissione ha concluso che i testi trasmessi dall'Austria, dal Belgio, dalla Grecia, dalla Finlandia, dai Paesi Bassi e dal Portogallo sono incompleti o parziali. Peraltro, il provvedimento delle autorità italiane solleva problemi di conformità al diritto comunitario. Quanto al Lussemburgo, la Commissione aveva già promosso un ricorso per inadempienza nei confronti di questo Stato membro. La Corte di 39 40 41 GU n. L 20 del 26 gennaio 1996. GU n. L 74 del 22 marzo 1996. Progetti di direttive sulle licenze (posizione comune adottata sull'interconnessione (posizione comune n. 34/96) e sulla tutela dei dati. il 9 dicembre 1996), 54 giustizia ne ha constatato l'inadempienza42, ma poiché il Lussemburgo "non ha dato esecuzione alla sentenza, la Commissione ha promosso un nuovo ricorso a norma dell'articolo 171 del trattato. In conformità dell'articolo 14 della direttiva in esame la Commissione ha redatto un rapporto sull'attuazione della stessa, rapporto che sarà trasmesso al Consiglio ed al Parlamento nel corso del primo semestre del 1997. Al fine di adeguare le direttive 90/387/CEE e 92/44/CEE al nuovo ambiente concorrenziale, la Commissione ha proposto una direttiva che modifica questi due provvedimenti43. Quanto poi alla direttiva 95/62/CE sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale, solo sei Stati membri hanno trasmesso i relativi provvedimenti di attuazione (la Germania, l'Austria, il Belgio, la Finlandia, la Svezia e il Portogallo). telecomunicazione. La direttiva prevede È stata inoltre adottata la direttiva di base (91/263/CEE) al fine di armonizzare le condizioni di commercializzazione degli impianti terminali di l'adozione di diversi provvedimenti di applicazione al fine di predisporre delle regolamentazioni tecniche comuni. La Commissione ha quindi adottato quattordici decisioni (94/1 I/CE e 92/12/CE per il GSM, 94/470/CE per le linee affittate a 2Mbits, 94/471/CE e 94/472/CE per il DECT, 94/796/CE e 94/797/CE per il RNIS, 94/821/CEper le linee affittate a 64 Kbits/S, 95/526/CE per il RNIS-telefonia, 95/290/CE per FERMES, 95/525/CE per il DECT-accesso pubblico, 96/71/CE per FX-25, 96/629/CE e 96/630/CE per il GSM- fase II). Dodici Stati membri (Germania, Austria, Danimarca, Spagna, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito e Svezia) hanno trasmesso i provvedimenti di attuazione della direttiva 91/263/CEE. Nel corso del loro esame si è constatato che i testi notificati dall'Austria e dai Paesi Bassi erano parziali od incompleti. Da parte sua, la Corte di giustizia ha statuito che il Belgio44, il Lussemburgo45 e l'Irlanda46, non avendo provveduto ad emanare i provvedimenti di attuazione, sono venuti meno all'obbligo ad essi incombenti in forza della direttiva stessa. Peraltro, la Commissione ha promosso nuovi procedimenti d'infrazione contro questi stessi Stati membri per la mancata esecuzione delle sentenze della Corte. 1 - 43 1 ' 45 46 Sentenza del 15 giugno 1995 nella causa C-220/94. Posizione comune adottata il 9 dicembre 1996. Sentenza del 4 maggio 1995 nella causa C-218/94. Sentenza del 7 novembre 1996 nella causa C-221/94. Sentenza del 29 febbraio 1996 nella causa C-239/94. 55 Sono stati anche presi in esame i provvedimenti di attuazione trasmessi dagli Stati membri per quanto riguarda le due direttive che modificano la direttiva 91/263/CEE. Si tratta dei provvedimenti comunicati da undici Stati membri (Germania, Danimarca, Spagna, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito e Svezia) ai fini del recepimento della direttiva 93/68/CEE in materia di marcatura. Quanto alla direttiva 93/97/CEE, che estende il campo di applicazione della direttiva 91/263/CEE agli impianti delle stazioni terrestri di comunicazione via satellite, nove Stati membri hanno trasmesso i relativi provvedimenti di attuazione (Germania, Danimarca, Spagna, Finlandia, Francia, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito e Svezia). Contro gli Stati membri che non hanno ancora trasmesso gli stessi provvedimenti sono stati proposti procedimenti d'infrazione. Quanto alla decisione 91/396/CEE, sull'introduzione del "112" come unico numero europeo per chiamate di emergenza, nove Stati membri hanno pre. c le disposizioni previste dalla decisione stessa (Germania, Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Irlanda, Lussemburgo, Regno Unito e Svezia). Per contro, la Francia, l'Italia ed i Paesi Bassi hanno chiesto alla Commissione di concedere una deroga conformemente all'articolo 3, paragrafo 2 della decisione. hanno Peraltro, dodici Stati membri (Germania, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Grecia, Lussemburgo, Irlanda, Italia, Paesi Bassi, Portogallo e Regno Unito) 92/264/CEE recepito sull'introduzione del prefisso comune "00" ai fini dell'accesso alla rete telefonica internazionale all'interno della Comunità. L'Austria e la Svezia hanno comunicato che intendono introdurre lo "00" rispettivamente nel dicembre 1997 e nel dicembre 1998. La Spagna è l'unico Stato membro che non ha trasmesso nessun provvedimento al riguardo. decisione già la Quanto alla direttiva 95/47/CE relativa all'impiego di norme per l'emissione di segnali televisivi, nessuno Stato membro ha ancora trasmesso i relativi provvedimenti di attuazione. La Commissione ha quindi deciso di promuovere procedimenti d'infrazione per inadempienza. 56 2. 2. 4. 3. attuazione delle direttive applicabili nel settore delle telecomunicazioni Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Numero di direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 9 9 9 ,9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 6 7 8 6 7 7 5 6 4 7 7 8 8 8 7 % 67 78 89 67 78 78 56 67 44 78 78 89 89 89 78 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 87/372, 90/387, 90/544, 91/263, 91/287, 92/044, 93/097, 95/47, 95/62. 2. 2. 4. 4. Servizi finanziari Dialogo con le autorità nazionali la Commissione Per intensificare la cooperazione amministrativa con gli Stati membri e risolvere rapidamente eventuali difficoltà intrattiene contatti regolari con le autorità nazionali sia nell'ambito dei comitati istituzionali (comitato consultivo bancario, comitato delle assicurazioni, comitato di contatto Oicvm - organismi di investimento collettivo in valori mobiliari), sia nell'ambito dei gruppi di interpretazione ad hoc istituti in materia bancaria ed assicurativa e per l'interpretazione della direttiva sull'adeguatezza patrimoniale, nonché in altri ambiti o, ancora, in seno ai gruppi di alto livello (come lo "High level Security Superiors Committee" nel settore dei valori mobiliari). Denunce ed infrazioni accertate Nel settore assicurativo, le violazioni degli articoli 52 e 59 del Trattato e delle disposizioni delle direttive emanate per la loro attuazione sono state sanzionate dall'instaurazione di otto nuovi procedimenti per presunta infrazione, tutti accertati e istruiti d'ufficio dalla Commissione. Per quanto attiene ai procedimenti promossi nel 1995, due sono stati archiviati, uno perché infondato, l'altro perché lo Stato membro si è nel frattempo conformato alle prescrizioni comunitarie. Nel settore bancario, invece i procedimenti avviati quest'anno sono in calo rispetto a quelli dell'anno 57 scorso; la Commissione ha archiviato due procedimenti promossi in seguito a due formali denunce (uno istruito nel 1996, l'altro nel 1995). Sul fronte delle violazioni accertate, un gran numero di casi ha raggiunto la fase del parere motivato. Nel settore assicurativo va segnalato che i procedimenti promossi per mancata conformità o inadeguata applicazione del provvedimento nazionale rispetto alle norme comunitarie sono aumentati in modo considerevole rispetto all'anno scorso. H fenomeno è dovuto al fatto che la Commissione ha ormai controllato quasi tutti i p. n. a. delle direttive ed ha scoperto tutta una serie di vizi di conformità o di carente attuazione ad opera delle norme nazionali. Nel settore bancario sono aumentati i procedimenti per omessa comunicazione dei p. n. a. , fenomeno dovuto ai ritardi registrati nell'emanazione delle leggi di attuazione di vari Stati membri delle direttive 94/19/CEE (sistema di patrimoniale), garanzia dei depositi) recentemente entrate in vigore. e 93/6/CEE (adeguatezza Procedimenti d'infrazione per mancata comunicazione Vanno ricordati i seguenti casi: nel settore bancario, l'invio di pareri motivati alla Germania, alla Spagna, all'Italia e al Lussemburgo in relazione alla direttiva 94/19/CE (sistema di garanzia dei depositi) e alla Germania, Grecia, Francia, Italia, Lussemburgo in relazione alla direttiva 93/6/CEE (adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi); in materia di valori mobiliari la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato in relazione alla direttiva 93/22/CEE (servizi di investimento nel settore dei valori mobiliari) a Germania, Grecia, Spagna, Portogallo e Lussemburgo (per comunicazione solo parziale dei p. n. a. ); - nel settore assicurativo, il Belgio ha ricevuto un parere motivato per aver comunicato solo in parte i provvedimenti nazionali necessari per l'attuazione direttiva della sull'assicurazione automobilistica); 90/232/CEE direttiva (terza in relazione alla direttiva 92/49/CEE (terza direttiva in materia di assicurazione diversa da quella sulla vita) la Commissione ha deferito la Spagna alla Corte di giustizia per mancata la Grecia e comunicazione dei provvedimenti nazionali di esecuzione (cfr. infra). A tale proposito va altresì notato che anche se la maggior parte degli Stati membri ha già comunicato i propri p. n. a. , l'attuazione o l'applicazione di tale direttiva, come anche della direttiva 92/96/CEE relativa all'assicurazione sulla vita, continua a suscitare tutta una serie di problemi come dimostrano i vari e ripetuti casi di attuazione solo parziale o imperfetta, - l'Italia è stata deferita alla Corte di giustizia per mancata attuazione della direttiva 91/674/CEE (conti annuali e conti consolidati delle 58 compagnie di assicurazione). In relazione a questa stessa direttiva è stato inviato un parere motivato alla Spagna; da ultimo merita di essere ricordata l'archiviazione delle cause per omessa comunicazione dei p. n. a. delle direttive 91/371/CEE (accordo Svizzera) ad opera del Lussemburgo, 91/674/CEE ad opera del Belgio, 90/618/CEE (assicurazione r. c. a. per gli autoveicoli) e 90/619/CEE (seconda direttiva assicurazione vita) ad opera della Spagna, 94/7/CEE (coefficiente di solvibilità degli enti creditizi) ad opera di Danimarca, Grecia, Spagna, Irlanda, Italia e Portogallo, 93/6/CEE (adeguatezza patrimoniale degli enti creditizi) ad opera di Belgio, Danimarca, Irlanda e Paesi Bassi, 92/30/CEE (vigilanza su base consolidata) e 92/121/CEE (grandi fidi) ad opera della Germania e 93/22/CEE ad opera del Regno Unito, Belgio, Paesi Bassi, Danimarca, Francia ed Italia. Procedimenti d'infrazione per mancata conformità o applicazione inadeguata In relazione a questi procedimenti vanno rilevati i seguenti casi: nel settore bancario è stato inviato all'Italia un parere motivato per via del trattamento discriminatorio che questo Stato riserva in materia tributaria alle banche non stabilite in Italia. Queste ultime non possono infatti beneficiare del vantaggioso regime detto della "imposta sostitutiva" e devono quindi pagare, per i mutui ipotecari, una tassa di registro del 5 % mentre le banche ivi stabilite godono di un regime preferenziale; l'invio all'Austria di un parere motivato dovuto dell'esistenza nel suo territorio di conti bancari anonimi, circostanza incompatibile con l'obbligo di identificare i clienti all'apertura di un conto bancario dettato dall'articolo 3, paragrafo 1 della direttiva 91/308/CEE (riciclaggio dei fondi); legge è stato archiviato il procedimento promosso contro il Lussemburgo per intermediari di mancata conformità della assicurazione con l'articolo 59 del trattato, dopo che le autorità hanno eliminato il requisito del domicilio obbligatorio nel Lussemburgo che era precedentemente imposto ai direttori, ai mandatari principali, agli ispettori, agenti e intermediari e a chiunque esercitasse attività di assicurazione; relativa agli 59 nel settore dei valori mobiliari è stato notificato alla Germania" un parere motivato per discriminazioni contro gli "investement trusts" britannici sotto il profilo sia dell'offerta pubblica delle loro azioni in Germania sia del loro trattamento fiscale; in materia assicurativa, la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato alla Francia per comunicazione solo parziale dei p. n. a. delle direttive 92/49/CEE e 92/96/CEE poiché non le è stato comunicato alcun provvedimento che adegui il "code de la mutualité" alla terza generazione delle direttive sulle assicurazioni; anche al Belgio è stato inviato un parere motivato poiché la normativa di questo paese sui controlli delle imprese di assicurazione esclude l'applicazione della direttiva 92/49/CEE all'assicurazione degli infortuni sul lavoro. La Commissione ritiene che questi rischi rientrino nella sfera d'applicazione della direttiva quando siano assicurati da società private. Analoga infrazione è stata accertata nei confronti della Finlandia, alla quale è stata inviata una lettera di messa in mora; la Commissione ha anche deciso di inviare un parere motivato alla Germania per inadeguata applicazione della direttiva 92/49/CEE. Vero è che questo paese ha formalmente eliminato nei provvedimenti di il previgente divieto di cumulare attuazione della direttiva l'assicurazione malattia con altri rami assicurativi, divieto che precedentemente colpiva le imprese non tedesche che volevano costituire una succursale sul territorio tedesco od operarvi in regime di prestazione di servizi (la terza direttiva non-vita vieta infatti l'interdizione del cumulo). Tuttavia, la Commissione ha appurato che nella normativa sociale tedesca è stata aggiunta una disposizione in base alla quale il dipendente beneficia dei contributi versati dal datore di - indipendentemente dal luogo della sede - pratica la specializzazione dei rami assicurativi; questa disposizione configura un'evidente violazione indiretta della direttiva 92/49/CEE; la compagnia di assicurazione soltanto lavoro se infine, la Commissione ha deciso di inviare alla Spagna un parere motivato perché la legge nazionale di attuazione non prescrive agli enti istituiti per risarcire i danni provocati da veicoli non identificati l'obbligo di fornire risposte motivate alle vittime (tale obbligo è invece sancito dall'articolo 1, paragrafo 4 della direttiva 84/5/CEE). 60 Cause trattate dalla Corte di giustizia Nell'ambito delle pronunce pregiudiziali, la Corte di giustizia non ha ancora emanato alcuna sentenza nella causa C-222/95, vertente sulla facoltà degli Stati membri di imporre dagli enti creditizi comunitari riconosciuti nel paese d'origine una seconda autorizzazione preventiva per lavorare in regime di prestazione di servizi sul proprio territorio (89/646/CEE)47. In una sentenza del 26 marzo 1966 (causa C-238/94) la Corte ha statuito che i regimi obbligatori di sicurezza sociale per l'assicurazione malattia e maternità dei l'assicurazione lavoratori autonomi non agricoli, per vecchiaia dei lavoratori dell'artigianato e l'assicurazione vecchiaia dei dipendenti dell'industria e del commercio, così come sono organizzate in Francia, restano esclusi dalla sfera di applicazione delle direttive comunitarie sulle assicurazioni in forza dell'articolo 2 paragrafo 2, della direttiva 92/49/CEE sull'assicurazione danni. Avverso la Commissione è stato proposto un ricorso per carenza da parte del Syndicat départemental de défense des droits des agriculteurs (causa C- 47/96); il ricorso è motivato dal fatto che, contrariamente a quanto chiesto dai ricorrenti, la Commissione non aveva promosso alcun ricorso per inadempimento contro la Francia per inadeguata attuazione delle direttive 92/49/CEE e 92/96/CEE; secondo i ricorrenti, l'attuazione delle due direttive sarebbe viziata dal fatto che agli organismi di sicurezza sociale continua ad essere riservato il monopolio della copertura dei rischi di malattia compresi nei regimi obbligatori di sicurezza sociale. Sul fronte dei procedimenti ex articolo 169 CE, la Corte di giustizia si è pronunciata, con sentenza 6 giugno 1996, a favore della tesi della Commissione in un procedimento per inadempimento promosso contro l'Italia vertente sulla legge sull'intermediazione finanziaria ("legge SIM")48. Inoltre, nella sentenza del 14 novembre 1995 (causa C-484/93)49, la Corte di giustizia ha dichiarato incompatibile con l'ordinamento comunitario la legislazione lussemburghese che subordina la concessione di un abbuono di interessi sui prestiti alla costruzione alla condizione che il relativo prestito sia accordato da un istituto di credito ufficialmente riconosciuto dal Granducato. Dopo questa sentenza il Lussemburgo ha modificato la sua normativa per renderla conforme alle norme comumtarie. Poiché la Grecia non ha ancora dato esecuzione alle sentenze con le quali la Corte l'aveva condannata per omessa comunicazione dei p. n. a. di alcune direttive (90/618/CEE assicurazione autoveicoli - prestazione di servizi, 90/619/CEE seconda direttiva vita e 88/357/CEE seconda direttiva non 41 18 19 Cfr. XIII Relazione annuale (1995). Si vedano la X, l'XI, la XII e la XIII Relazione annuale, rispettivamente del 1992. 1993, 1994 e 1995. Si vedano la XII e la XIII Relazione annuale, rispettivamente del 1994 e 1995. 61 vita)50, la Commissione ha deciso di iniziare i procedimenti di infrazione ex articolo 171 del trattato. La Corte di giustizia è stata nuovamente adita contro la Grecia per omessa attuazione delle direttive 92/49/CEE (causa C-l 11/96), 92/96/CEE (causa C-I 12/96), 91/674/CEE (causa C-l09/96). Dinanzi alla Corte sono tuttora pendenti i procedimenti contro l'Irlanda per mancata attuazione della direttiva 91/371/CEE (causa C- 394/95), e contro la Spagna per attuazione solo parziale delle direttive 92/49/CEE (causa C-361/95) e 91/371/CEE (causa C-360/95). (causa C-l 10/96) e 91/371/CEE 2. 2. 4. 5. attuazione delle direttive applicabili nel settore dei servizi finanziari Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI-BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 42 42 42 33 36 41 41 40 40 43 39 40 37 37 41 % 98 98 98 76 84 95 95 93 93 100 90 93 86 86 95bl Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 64/225, 72/166, 73/183, 73/239, 77/92, 77/780, 78/473, 79/267, 79/279, 80/390, 82/121, 84/5, 84/641, 85/611, 86/635, 87/343, 87/344, 87/345, 88/220, 88/357, 88/627, 89/117, 89/298, 89/299, 89/592, 89/646, 89/647, 90/211, 90/232, 90/618, 90/619, 91/308, 91/371, 91/633, 91/674, 92/30, 92/49, 92/96, 92/121, 93/6, 93/22, 94/7, 94/19 Sentenza del 29 giugno 1995, cause riunite C-109/94, C-209/94 e C-225/94. Il tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra, che formano oggetto di una procedura di controllo particolare. 62 2. 2. 5. Libera circolazione dei capitali Dalla documentazione disponibile emerge che la situazione con riguardo al movimento dei capitali e alla libertà dei pagamenti all'interno dell'Unione è le frontiere soddisfacente. Notevoli risorse finanziarie attraversano nazionali per soddisfare le esigenze economiche degli operatori sui mercati. Alla maggiore mobilità dei capitali all'interno dell'Unione contribuiscono sia la consapevolezza degli operatori economici circa le possibilità creditizie e di investimento ora disponibili sia il contenimento dei rischi che offre il mercato europeo integrato. Progressi sono stati in particolare registrati nella rimozione, da parte di Italia e Spagna, delle restrizioni sul trasferimento fisico di fondi, e da parte del Regno Unito, delle restrizioni sulla gestione di titoli emessi in moneta nazionale e, da parte della Francia, delle restrizioni sugli investimenti diretti stranieri. Contro questi Stati membri la Commissione aveva avviato delle procedure d'infrazione. A questi positivi sviluppi hanno contribuito le sentenze della Corte di giustizia, che hanno ulteriormente chiarito la portata delle disposizioni del trattato in materia di movimenti di capitali. La Commissione ha anche preso i necessari provvedimenti per ottenere la rimozione degli impedimenti o restrizioni indirette alla libera circolazione dei capitali, di cui si è fatto cenno nella precedente relazione, come pure in alcuni nuovi casi. Tali impedimenti assumono varie forme: restrizioni agli investimenti in valori stranieri da parte di investitori istituzionali non restrizioni all'acquisto di giustificate da motivi di prudenza, di partecipazioni in società straniere, ovvero di beni immobili in determinate regioni. Altre restrizioni hanno assunto la forma di ulteriori condizioni imposte all'accesso di titoli stranieri sul mercato dei capitali, di agevolazioni fiscali in favore di determinati investimenti finanziari. Le procedure d'infrazione hanno raggiunto lo stadio del parere motivato nel caso del Belgio (restrizioni all'acquisto da parte di residenti di obbligazioni emesse all'estero in valuta straniera dal Belgio) e nel caso della Grecia (trasferimento fisico di capitali e investimenti all'estero da parte di residenti). La soppressione delle restrizioni indirette al libero movimento dei capitali presenta difficoltà specifiche in quanto, nei singoli casi, occorre distinguere le restrizioni che sono giustificate da motivi inerenti all'interesse generale e quelle per le quali questi motivi non sussistono. 2. 2. 6. Diritto delle società Se si escludono i casi di mancata comunicazione ricordati nei paragrafi seguenti e qualche problema di non conformità dei p. n. a. (la cui gravità verrà valutata in uno studio generale che si concluderà entro la fine del 1997) l'attuazione delle direttive in questo settore non solleva problemi particolari. 63 Nei confronti della Germania la Commissione ha promosso un ricorso per inadempimento (causa C-l91/95) per scorretta applicazione delle direttive 68/151/CEE (registro delle società) e 78/660/CEE (conti annuali). Contrariamente infatti alle disposizioni di queste due direttive e della legge di attuazione, circa il 90% delle società a responsabilità limitata si rifiutano di pubblicare i loro conti annuali depositandole alla cancelleria del registro di commercio. La Commissione ha inoltre deciso di deferire la Germania alla Corte di giustizia per omessa comunicazione dei p. n. a; della direttiva 90/605/CEE (modificazione del campo di applicazione delle direttive sui conti annuali e sui conti consolidati). Va infine segnalato che sono ancora in corso ed hanno raggiunto la fase del parere motivato i procedimenti d'infrazione iniziati contro la Grecia, l'Irlanda e il Lussemburgo per mancata comunicazione della normativa di attuazione della direttiva 92/101/CEE (modifica della direttiva 77/91/CEE sul capitale delle società per azioni). 2. 2. 6. 1. attuazione delle direttive applicabili nel settore del diritto delle società Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 12 12 11 11 12 12 11 12 11 12 12 12 12 12 12 % 100 100 92 92 100 100 92 100 92 100 100 100 100 100 100 52 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 68/151, 77/091, 78/660, 78/855, 82/891, 83/349, 84/253, 89/666, 89/667, 90/604, 90/605,92/101. 52 Il tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra, che formano oggetto di una procedura di controllo particolare. 64 2. 2. 7. Proprietà intellettuale e industriale L'unica direttiva in vigore nel settore della proprietà industriale è la 89/104/CEE sui marchi; la registrazione conferisce al titolare un diritto esclusivo sul marchio (la ed. privativa) che gli consente di vietare a chiunque non abbia il suo consenso di farne uso nel commercio. L'armonizzazione delle legislazioni nazionali in materia di marchi non è totale, ma si limita ad alcuni aspetti che più direttamente incidono sul funzionamento del mercato interno. Al di fuori degli aspetti armonizzati gli Stati membri conservano piena facoltà di definire il regime più rispondente alle loro tradizioni. Gli aspetti armonizzati sono quindi limitati poiché la direttiva si applica soltanto ai seguenti: ai marchi già registrati; i sistemi di tutela dei marchi di uso è di competenza degli Stati membri; - a tutte le categorie di marchi registrati note alle legislazioni nazionali: marchi di prodotti e servizi, marchi individuali e collettivi, marchi di garanzia o di certificazione, senza che ciò implichi per gli Stati membri l'obbligo di introdurre nel loro ordinamento tutte queste categorie di marchi; ai marchi che già sono stati oggetto di registrazione internazionale produttiva di effetti nello Stato membro; la direttiva riguarda unicamente il diritto sostanziale dei marchi registrati e non contiene alcuna disposizione diretta ad armonizzare / procedimenti di registrazione. Il termine per l'attuazione della direttiva marchi è stato prorogato al 31 dicembre 1992. Tutti gli Stati membri, compresi i tre nuovi, hanno comunicato i provvedimenti nazionali attuattivi della direttiva; l'attuazione di questa nell'ordinamento spagnolo è stata comunicata alla Commissione prima ancora che la direttiva venisse adottata. La Commissione sta ora esaminando la conformità dei provvedimenti nazionali con le norme comunitarie. 65 Diritto d'autore e diritti connessi Si rileva che, in genere, in questo settore, gli Stati membri adottano i p. n. a. delle direttive con forti ritardi e spesso solo dopo che la Commissione ha iniziato un procedimento d'infrazione. Per quanto attiene alla direttiva 87/54/CEE relativa alla tutela giuridica delle topografie dei prodotti semiconduttori, tutti gli Stati membri hanno comunicato i rispettivi provvedimenti di attuazione. Più in particolare, l'esame della legge greca ha permesso di costatare varie infrazioni alle disposizioni comunitarie. Le autorità greche hanno trasmesso alla Commissione lo schema di un nuovo disegno di legge che modifica la normativa contestata e elimina tutte le infrazioni. Il provvedimento è stato adottato nel novembre 1995 e la Commissione ha quindi archiviato il procedimento. In relazione alla direttiva 91/250/CEE sulla tutela giuridica dei programmi per elaboratori, tutti gli Stati membri hanno comunicato i loro p. n. a. L'esame dei provvedimenti comunicati dal Regno Unito ha messo in luce alcuni problemi di conformità con le norme comunitarie; infatti, il RU ha ritenuto utile mantenere - nelF attuare la direttiva - alcuni concetti propri del "copyright", anziché adeguarsi alle prescrizioni della normativa comunitaria. Dopo l'invio di una lettera di intimazione e la risposta delle autorità britanniche la Commissione ha ritenuto che la questione potesse essere risolta in via definitiva con il recepimento nell'ordinamento britannico delle altre direttive sul diritto d'autore. Per quanto attiene alla direttiva 92/100/CEE relativa al diritto di noleggio e di prestito, l'Irlanda, il Lussemburgo, il Portogallo e il Regno Unito non hanno ancora comunicato i loro p. n. a. I relativi procedimenti d'infrazione hanno raggiunto lo stadio del parere motivato. In ordine alla direttiva 93/83/CEE relativa alla radiodiffusione via satellite e alla ritrasmissione via cavo, soltanto il Belgio, la Danimarca, la Spagna, la Finlandia, la Svezia e l'Austria hanno trasmesso i p. n. a. Sono in corso ed hanno raggiunto la fase del parere motivato i procedimenti d'infrazione nei confronti degli altri Stati membri. Anche la direttiva 93/98/CEE relativa alla durata della protezione dei diritti patrimoniali d'autore e di alcuni diritti connessi è stata recepita da 11 Stati membri. Sono in corso ed hanno raggiunto lo stadio del parere motivato i procedimenti d'infrazione promossi contro gli altri quattro Stati membri. Per quanto infine riguarda la direttiva 96/9/CE relativa alla tutela giuridica delle banche dati, nessuno Stato membro ha ancora comunicato i suoi p. n. a. 66 Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di 2. 2. 7. 1. attuazione delle direttive applicabili nel settore della proprietà industriale e intellettuale STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 6 6 5 4 6 4 4 4 3 4 4 3 5 5 -> % 100 100 83 67 100 67 67 67 50 67 67 50 83 83 50 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 87/54, 89/104, 91/250, 92/100, 93/83, 93/98. • 2. 2. 8. Appalti pubblici A quasi due anni dalla scadenza del termine prescritto per il recepimento delle ultime direttive adottate nel settore dei pubblici appalti bisogna purtroppo constatare che un gran numero di disposizioni resta tuttora inattuato. Per la direttiva 92/50/CEE si deve osservare che i cinque Stati membri (Belgio, Grecia, Francia, Germania, Austria) che non avevano ancora notificato i loro p. n. a. , non hanno ancora ottemperato a questo obbligo, cosicché tre di essi (Germania,, Francia, Grecia) sono già stati condannati dalla Corte di giustizia il 2 maggio 199653. Per gli stessi motivi anche il Belgio è stato deferito alla Corte. In relazione poi alla direttiva 93/36/CEE relativa alle forniture, quattro Stati membri (Belgio, Francia, Germania, Italia) non hanno ancora comunicato i loro p. n. a. e sono stati deferiti alla Corte di giustizia. Contro quattro altri Stati membri (Belgio, Francia, Germania, Regno Unito) che non avevano ancora ottemperato agli obblighi che impone loro la S3 Sentenze pronunciate il 2 maggio 1996. cause C-253/95 (Germania), C-234/95 (Francia) e C- 311/95 (Grecia). 67 direttiva 93/38/CEE sui servizi nei settori detti "esclusi"54 la Commissione ha deciso di adire la Corte di giustizia. Venendo ora ai provvedimenti comunicati alla Commissione, a una verifica della loro conformità sono emersi vari problemi in moltissimi Stati membri soprattutto per il fatto che le disposizioni adottate sono inadeguate o scorrette. L'esame dei provvedimenti nazionali comunicati ha permesso di accertare quattro nuovi casi di infrazione per mancata conformità con la norma comunitaria, il che porta a 29 il numero dei casi istruiti per mancata conformità. Va notato che questi casi investono talora questioni di principio che possono rimettere in questione gli appalti aggiudicati negli Stati membri in cui si sono verificati. La situazione nei tre nuovi Stati membri è ancora allo studio della Commissione, la quale ha già rilevato vari vizi nei testi legislativi vigenti. l'applicazione delle La Commissione ha continuato a controllare disposizioni comunitarie nelle procedure di aggiudicazione di singoli appalti, in particolare grazie alle denunce che le pervengono e all'analisi e al monitoraggio dei casi accertati d'ufficio. Ne sono emersi e sono stati istruiti 42 nuovi casi, il che porta complessivamente a 148 il numero delle pratiche, tra denunce e casi accertati d'ufficio. Sono però stati archiviati 147 fascicoli, nella maggior parte dei casi grazie all'intervento delle amministrazioni aggiudicatrici (o delle loro autorità di tutela) che hanno rimediato ad illeciti ed irregolarità. Hanno contribuito a questo risultato positivo il dialogo e la concertazione con gli Stati membri ("riunioni pacchetto")55 che offrono agli Stati membri la possibilità di trovare di comune accordo le soluzioni più conformi al diritto comunitario nell'ambito dei casi contestati. A questo riguardo meritano di essere ricordati alcuni esempi: il caso di un appalto di forniture diverse nel settore ospedaliero, aggiudicato mediante trattativa privata, senza che ricorressero gli estremi per utilizzare questo tipo di procedura. L'intervento della Commissione ha indotto le autorità dello Stato membro ad annullare l'affidamento e a riaprire il procedimento di aggiudicazione garantendo l'osservanza della direttiva 93/36/CEE; - in un altro Stato membro un appalto di forniture e di materiale informatico è stato attribuito a un'impresa in base a trattativa diretta senza che fosse stata autorizzata l'esclusione della concorrenza; ad affidamento già avvenuto le autorità nazionali hanno diramato istruzioni precise ai servizi interessati per evitare il ripetersi delle confusioni che avevano dato luogo all'irregolarità; Servizi di distribuzione di acqua, gas ed elettricità. Si veda supra il punto 2. 2. 11. 68 un terzo esempio è quello dell'accoglimento di un'offerta non conforme al capitolato d'oneri nell'affidamento di un appalto di lavori pubblici; questa decisione costituisce una violazione del principio di parità di trattamento, che vizia di illegittimità la decisione di affidamento. In seguito all'intervento dei servizi della Commissione le autorità annullato interessato l'aggiudicazione e hanno riaperto il procedimento. dello Stato membro hanno Va tuttavia ricordato che in alcuni casi non è stato possibile pervenire a un accordo e i procedimenti di infrazione hanno dovuto essere proseguiti. Pertanto, la Commissione ha deciso di adire la Corte di giustizia in tre casi. Nel primo caso si tratta della costruzione di un edificio destinato al Parlamento di una delle tre regioni del Belgio (il Vlaamse Raad), nel secondo caso della fornitura di concimi destinati all'"Irish Forestry Board" irlandese) e della costruzione di un complesso (Ente amministrativo e culturale nella capitale del Land Niederòsterreich (St Pòlten). forestale In tutti e tre i casi l'infrazione è consistita nell'assenza di una vera e propria gara d'appalto aperta; nei primi due casi gli Stati membri negano che l'ente responsabile del progetto possa essere qualificato come amministrazione aggiudicatrice e, nell'ultimo caso, una disposizioni della legge regionale prescrive espressamente la disapplicazione della normativa comunitaria. Durante il primo semestre, il Tribunale di primo grado e la Corte di giustizia hanno pronunciato varie sentenze nel settore degli appalti pubblici; vanno in particolare ricordate le seguenti: - - la causa C-87/94 (Commissione delle Comunità europee/Regno del Belgio (autobus valloni)56 i cui punti qualificanti sono i seguenti: parità di trattamento dei candidati alla gara, modificazione dell'offerta, inosservanza dei criteri di attribuzione e principio di trasparenza; la causa C-3 02/94 (Commissione delle Comunità europee/Repubblica federale di Germania - dragaggio del fiume Unterhems)57 che verte sulle seguenti questioni: omessa pubblicazione di un bando d'appalto, interpretazione restrittiva delle deroghe e motivi di urgenza; evento imprevedibile. 56 57 Sentenza del 25 aprile 1996 (Race. 1994, p. 1-1395). Sentenza del 28 marzo 1996. 69 2. 2. 8. 1. attuazione delle direttive applicabili nel settore degli appalti pubblici Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di Le informazioni della tabella non riguardano le disposizioni nazionali che devono essere adottate in alcuni Stati membri a motiva della competenza concorrente fra varie strutture istituzionali (ad esempio i Lander austriaci) STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 11 11 11 8 10 8 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 9 11 8 7 8 8 11 10 11 11 7 8 11 11 10 % 82 100 73 88 80 73 100 91 100 100 64 100 100 100 915* Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 71/305, 89/440 (entrambe codificate dalla direttiva 93/37), 77/62, 80/767, 88/295, 90/531, 92/13, 92/50, 93/36 e 93/38/CEE. 2. 3. Soppressione delle frontiere fiscali 2. 3. 1. Imposizione fiscale Imposizione fiscale delle persone fisiche In forza degli articoli 48 e 52 del trattato, relativi alla libera circolazione delle persone, nonché del regolamento 1612/68, la Corte di giustizia ha applicato a più riprese i principi generali di non discriminazione e di parità di trattamento con riguardo ai lavoratori che esercitano il diritto alla mobilità e nel contesto del trattamento fiscale dei residenti in uno Stato membro rispetto allo stesso trattamento applicato ai non residenti nello stesso Stato membro. In sostanza, quante volte una persona non residente si è trovata nella stessa situazione obiettiva di una persona residente, la Corte ha statuito che l'applicazione di un regime fiscale differente (regime 58 Il tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra, che fonnano oggetto di una procedura di controllo particolare. 70 non residente) avrebbe potuto costituire una discriminazione a motivo della cittadinanza. Così ha sentenziato la Corte nel prendere in considerazione la situazione famigliare e personale dei lavoratori dipendenti che ottengono la quasi totalità del loro reddito nello Stato membro in cui sono occupati, mentre risiedono in un altro Stato membro in cui di questa situazione famigliare e personale non si tiene conto (situazione matrimoniale, figli a carico, sentenza Schumacker 1. ). Alla stessa stregua, l'applicazione di aliquote fiscali più elevate nella tassazione dei redditi di persona non residente rispetto alle aliquote applicabili ai residenti fiscali dello stesso Stato membro è da ritenersi discriminatoria allorché il non residente in questione ottenga la quasi totalità dei redditi imponibili nellp stesso Stato membro (sentenza Ascher). In seguito alle sentenze Schumcker, Wielockx e Ascher, i. servizi della Commissione hanno preso contatto con gli Stati membri al fine di seguire gli sviluppi dei lavori legislativi e regolamentari che gli Stati membri prevedono di intraprendere per dare concreta attuazione ai principi ricordati nelle sentenze anzidette. A questo riguardo, essa esprime il suo compiacimento per il fatto che il Regno Unito nel suo Finance Act (Legge finanziaria) del 1996 abbia esteso a tutti i cittadini di uno Stato membro del SEE (Spazio economico europeo) le detrazioni concesse fino ad oggi per i soli residenti del "Commonwealth" e per i soggetti passivi di alcuni altri paesi. Inoltre la Commissione ha archiviato una pratica istruita contro le discriminazioni di cui sarebbero oggetto le società di assicurazione malattia straniere in Irlanda; questo Stato ha infatti adottato, nel suo Finance Act (Legge finanziaria) del 1996, una disposizione che consentirà d'ora innanzi la deducibilità fiscale dell'imposta sui redditi anche dei premi pagati a istituzioni di altri Stati membri. La Commissione ha archiviato vari procedimenti di infrazione in corso perché gli Stati membri si sono conformati al diritto comunitario. La Germania ha finalmente riconosciuto ai genitori di un bambino minorato residente all'estero gli stessi vantaggi fiscali che vengono riconosciuti ai genitori di un bambino residente in Germania59. Cfr. XTII Relazione annuale (1995). 71 Imposizione fiscale delle società Il Belgio ha abolito la sperequazione delle aliquote d'imposta sulle società sussistente tra le società belghe e le stabili organizzazioni (succursali) di società straniere. Quanto alla Francia, è stato inviato un parere motivato dovuto alle disposizioni del codice tributario che assoggettano gli utili realizzati da stabili organizzazioni di società straniere a una ritenuta alla fonte la cui aliquota varia secondo il paese sede della società, in applicazione di convenzioni fiscali bilaterali in materia di duplice imposizione. Pertanto, queste disposizioni finiscono con l'imporre un regime fiscale diverso, che indirettamente si ricollega alla nazionalità della società, in violazione dell'articolo 52 del trattato. Quanto alla comunicazione in merito al recepimento delle direttive negli ordinamenti nazionali, alla Commissione sono stati trasmessi i p. n. a. di tutte le direttive da parte di tutti gli Stati membri, con la sola eccezione del1 a Grecia, che non ha comunicato le misure di attuazione della direttiva 90 -K 4/CEE relativa alle fusioni (si veda infra il punto 2. 3. 1. 1. ). Imposte indirette sulla raccolta di capitali - direttiva 69/335/CE L'interpretazione della direttiva anzidetta ha dato luogo ad una vasta giurisprudenza che interessa* le società che raccolgono capitali. In particolare nella sentenza del 13 febbraio 1996, Bautiaa, cause C-l97/94 e C-252/94, la Corte ha dichiarato incompatibile con l'articolo 7, paragrafo 1 della direttiva, la normativa francese che mantiene all'1,2% l'aliquota dell'imposta di registrazione applicabile ai conferimenti effettuati in seguito a fusione. La Corte ha anche precisato che il divieto di cui all'articolo 10 della direttiva di non riscuotere alcun altra imposta sulle operazioni soggette all'imposta sulla raccolta dei capitali, si applica soltanto alle imposte indirette C-287/94 Frederiksen & Co. ). La Corte ha inoltre precisato che lo stesso divieto non si applica all'imposta annuale dovuta a motivo dell'immatricolazione di un'impresa presso (sentenza dell' 11 giugno 1996, causa C-2/94 Denkavit international BV e altri). la Camera d'industria e commercio 26 settembre 1996, (sentenza causa del in seguito alla dichiarazione di in pendenza diverse Inoltre, dinanzi alla Corte di giustizia sono procedimenti pregiudiziali vertenti sull'importante questione della conformità al diritto comunitari dei termini di decadenza con riguardo alla ripetizione dell'indebito illiceità di un'imposta riscossa da uno Stato membro e considerata non conforme al disposto della direttiva sulla raccolta dei capitali (C-l88/95 Fantasak, C-231/96 Edis, C-260/96 società SPAC, C-279/96 società Ansaldo Energia nonché C-280/96 e C-281/96, C-10/97 In. co. ge. '90 S r i ). Si trattava inoltre di stabilire se ii termine di decadenza decorresse dalla data dell'imposta contestata ovvero dalla data in cui la direttiva è stata correttamente recepita nell'ordinamento giuridico interno. 72 Merita anche segnalare un'altra serie di domande di pronunzia pregiudiziale, ancora pendenti, che mettono in questione l'eventuale interferenza di vari diritti di registro o di mutazione con la direttiva 69/335/CE allorché tali diritti vengano riscossi per effetto della raccolta di capitali sotto qualsiasi forma (cause C-8/96 Locamion, C-42/96 SIF, C-347/96 Solred e 31/97 e C-32/97 Fecsa autopistas. La stessa questione si pone per la tassazione del capitale delle imprese (causa C-4/97 Nonwoven Spa. ). Peraltro il Regno Unito ha modificato, attraverso il "Finance Act 1996" il regime della "Stamp Duty reserve Tax" (SDRT), che colpisce le transazioni sui titoli, rimuovendo così una discriminazione che colpiva gli organismi di compensazione non britannici. Questi ultimi potranno d'ora innanzi optare per un'imposta secca ad aliquota 1,50% sul valore dei titoli o per un'imposta dello 0,50% per transazioni. Stato di comunicazione dei provvedimenti. nazionali di 2. 3. 1. 1. attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'imposizione fiscale diretta STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 75 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100bU Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 69/335, 77/799, 90/434, 90/435. 60 Il tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra, che formano oggetto di una procedura di controllo particolare. 73 2. 3. 2. Imposizione fiscale indiretta Articolo 95 del trattato La Commissione ha inviato un parere motivato all'Italia per sanzionare l'introduzione di un prelievo speciale sul prezzo del polietilene vergine, prelievo contrario all'articolo 95 CE poiché l'onere fiscale che colpisce i film di plastica introdotti in Italia è inferiore a quello che colpisce gli stessi prodotti quando provengono da altri Stati membri. Infatti nel primo caso il prelievo viene applicato al valore della materia prima e, nel secondo caso, al valore del prodotto finito. Ha parimenti deciso di avviare un procedimento contro il Belgio in quanto esso assoggetta la spedizione di bevande alcooliche provenienti da un altro Stato membro o all'immissione in consumo obbligatoria sin dal loro arrivo in Belgio presso il primo ufficio belga considerato come ufficio transfrontaliero prima del 1° gennaio 1993, oppure alla condizione che il destinatario delle merci si sia preventivamente costituito come depositante tutti gli obblighi connessi. La fiscale o operatore registrato con Commissione ritiene che il mantenimento di misure siffatte debba essere considerato come contrario all'articolo 95 del trattato nonché all'articolo 3, paragrafo 3 della direttiva 92/12/CEE relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione e ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa. ' ' Si deve infine ricordare la cancellazione da parte della Corte del procedimento avviato contro il Lussemburgo in materia di esonero dall'I VA sul territorio nazionale di campioni idi liberi e di dischi61. Imposta sul valore aggiunto La Commissione ha iniziato due serie di procedimenti per mancata comunicazione delle disposizioni sopra citate: - - la prima serie riguarda l'Austria e l'Italia in relazione alla direttiva 95/7/CE relativa alle nuove misure di semplificazione in materia di IVA, e precisamente al campo di applicazione di alcune esenzioni e alle modalità pratiche per la loro attuazione; l'altra serie di procedimenti riguarda tutti gli Stati membri ad eccezione della Finlandia, dell'Italia e dei Paesi Bassi, in relazione alla direttiva 96/42/CE che istituisce un'aliquota ridotta dell'IVA per le cessioni di piante vive e altri prodotti della floricoltura e per le cessioni di legna da ardere62. I procedimenti avviati nel 1995 contro il Belgio, l'Italia, la Francia, il Lussemburgo, i Paesi Bassi e il Portogallo per mancata comunicazione dei 61 62 Causa C-l52/96. Si veda anche il punto 2. 3. 2 in merito all'avvio, nel 1996. di un procedimento ex articolo 170 CE in connessione con l'adozione della direttiva. 74 p. n. a. della direttiva 94/76/CE relativa alle misure transitorie applicabili in materia di IVA in seguito all'ampliamento dell'Unione europea sono stati archiviati essendo nel frattempo tale comunicazione intervenuta ~. E stato altresì archiviato il procedimento instaurato contro il Portogallo per violazione della direttiva 94/59CE relativa al regime particolare dell'IVA applicabile al settore dei beni d'occasione, degli oggetti d'arte, di collezione o di antiquariato64. In materia di applicazione della sesta direttiva IVA (direttiva 77/388/CEE), il Consiglio dei ministri ha raggiunto, sotto la pressione della Commissione, un accordo sul sistema comune dell'IVA da applicare ai fiori recisi, alle piante' ornamentali e al legno da ardere, mettendo fine a una controversia che da tre anni divideva gli Stati membri. La direttiva adottata dà infatti la possibilità agli Stati membri durante il regime transitorio di tassazione degli scambi fra Stati membri di cui all'articolo 28, n. 1 della sesta direttiva del Consiglio (77/388/CE), di assoggettare ad un'aliquota ridotta dell'IVA le piante vive, i prodotti della floricoltura -in particolare i bulbi, le radici e simili, i fiori recisi e il fogliame ornamentale - e la legna da ardere65. Secondo la normativa comunitaria in materia di IVA, il Consiglio dei ministri avrebbe già dovuto prendere una decisione alla fine del 1994; a tale data però non era stata adottata alcuna decisione ed era scaduto l'accordo precedente (l'accordo, che sanciva lo status quo, autorizza gli Stati membri che al 31 dicembre 1992 già applicavano l'aliquota ridotta a continuare ad applicarla, mentre gli altri dovevano applicare l'aliquota normale); gli Stati membri che applicavano la tariffa ridotta dopo quella data erano in una situazione di manifesta violazione del diritto comunitario. I divari strutturali tra le aliquote dell'IVA applicate dagli Stati membri ai prodotti del settore ortofloricolo avevano inoltre dato luogo a casi di frode (debitamente segnalati) e quindi a distorsioni della concorrenza. Il paese più colpito - il Belgio - aveva quindi chiesto l'anno scorso di dare inizio al procedimento ex articolo 170 CE nei confronti dei paesi che applicavano l'aliquota ridotta. Nel dicembre scorso il Parlamento europeo ha dato parere favorevole alla proposta di direttiva del Consiglio sulla tassazione dei prodotti dell'agricoltura e il Consiglio aveva quindi per la prima volta potuto pronunciarsi sulla proposta della Commissione. Vista la situazione tuttavia la Commissione si è ritenuta in dovere di intervenire cercando di convincere gli Stati membri ad accettare la sua proposta iniziale di direttiva (o un compromesso ragionevole) o, in alternativa, minacciando di adire la Corte di giustizia contro gli Stati in infrazione. All'ultimissimo minuto, mentre già il commissario Monti già ventilava l'ipotesi di ritirare la proposta, gli Stati membri hanno mostrato disponibilità ad accettare il compromesso presentato dal Belgio che, per 63 64 65 Cfr. XIII Relazione annuale (1995). Ibidem. 996 (G Direttiva 96/42/CE del 25 giugno 1996 (GU n. L 170 del 9. 7. 1996, pag. 34). 75 l'essenziale, recepisce la proposta iniziale della Commissione apportandovi alcuni adeguamenti di natura tecnica66. Sempre nell'ambito della vigilanza sulla corretta applicazione delle disposizioni della sesta direttiva IVA, la Commissione ha Reciso di iniziare nuovi procedimenti contro i seguenti Stati: - - - - - la Germania, che ha modificato la propria normativa esonerando le transazioni sull'oro, mentre la sesta direttiva non consente più alcun nuovo esonero; la Grecia, che da un lato applica 1TVA ai conducenti di taxi su un importo forfettario nettamente inferiore alla realtà e, d'altro lato, continua ad applicare una serie di norme particolari e di formalità doganali che costituiscono ostacolo al buon funzionamento del mercato unico; la Spagna, in quanto esonera dall'IVA l'importazione di materiale per usi militari e anche per gli eccessivi ritardi nel rimborso dell'IVA (ritardi che colpiscono in particolare il settore alimentare); la Francia, a motivo dell'esonero dall'IVA delle tariffe dovute agli istituti medici pubblici o privati senza fini di lucro e a motivo del trattamento fiscale riservato a imprese che trattano i rifiuti stabilite in altri Stati membri; l'Italia, sia perché nega alle società immobiliari il diritto alla detrazione dell'IVA, sia perché applica un'aliquota zero ai rifiuti industriali, mentre la direttiva non consente più questo esonero; un altro procedimento riguarda l'aliquota superridotta del 4% che le autorità hanno istituito l'anno scorso sui medicinali e su altre sostanze farmaceutiche, mentre gli Stati membri non possono più introdurre nuove aliquote ridotte dopo il 1991; il Portogallo, anzitutto perché esonera dall'IVA le importazioni di materiale militare (come fa la Spagna) e in secondo luogo, perché dà il diritto alla detrazione dell'IVA in varie attività commerciali. La Commissione ha deciso di deferire alla Corte di giustizia due Stati membri: - - la Spagna, che esonera dall'IVA i servizi prestati da club sportivi e federazioni sportive ; e, la Francia che esonera dall'IVA gli affìtti occasionali o permanenti di locali ammobiliati per uso abitativo68 e, inoltre, perché rifiuta la 66 COM(94) 584 def. del 13. 12. 1994 (GUn. C 389 del 31. 12. 1994, pag. 14). Causa C-l24/96. Causa C-60/96. 76 detraibilità dell'IVA sugli acquisti di elicotteri ad opera di imprese aeree o di trasporto aereo. Vari procedimenti in corso sono stati archiviati in seguito a pressioni della Commissione dopo che gli Stati membri hanno modificato la loro normativa nazionale. Si tratta dei seguenti casi: - Grecia: tassazione dei veicoli d'occasione 70. - Spagna: inosservanza delle disposizioni dell'ottava direttiva IVA sui termini per il rimborso ai soggetti passivi stranieri71; Portogallo: prescrizione di un modello particolare di dichiarazione dell'IVA per i soggetti passivi non stabiliti sul territorio nazionale72. Va infine ricordato che, nel procedimento iniziato contro la Francia ex articolo 171 CE per mancata esecuzione della sentenza del 17 novembre 1993 vertente sull'IVA dovuta per alcune prestazioni pubblicitarie, la Commissione ha inviato una lettera di costituzione in mora complementare. Accise La Commissione ha potuto archiviare i procedimenti avviati contro il Belgio, la Danimarca, la Germania, la Francia, la Grecia, la Spagna, l'Irlanda, l'Italia, il Lussemburgo, il Portogallo e il Regno Unito per mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione della direttiva 94/74/CE relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali. Per quanto riguarda le accise sulle bevande alcooliche la Commissione ha iniziato due procedimenti contro la Francia: - - il primo perché la Francia ha istituito due diversi regimi per i vini "naturalmente dolci o liquorosi", a seconda che i prodotti siano fabbricati in Francia o provengano da altri Stati membri: la seconda categoria è assoggettata a condizioni non previste dalla direttiva 92/83/CE ed essa ha bisogno di un decreto ministeriale per essere ammessa a beneficiare del trattamento fiscale sui vini (questo diverso trattamento fiscale tra prodotti simili - a seconda che siano di origine lesivo nazionale o di altri Stati membri dell'articolo 95 CE); è parimenti - l'altro procedimento è diretto a sanzionare le violazioni della direttiva 92/12/CE riguardanti il regime generale delle accise; in Francia, infatti, i contributi di sicurezza sociale che colpiscono gli alcool possono essere mantenuti in vigore per espressa previsione di questa direttiva 69 70 71 Causa C-43/96. Cfr. XIII Relazione annuale (1995). Ibidem (causa C-l6/95). Cfr. XII Relazione annuale (1994). 77 (sempreché i contributi perseguano finalità specifiche e rispettino la struttura che l'armonizzazione comunitaria impone alle accise) ma essi non rispettano la struttura data in quanto non colpiscono tutti gli alcool definiti dalla direttiva 92/83/CE, ma unicamente le bevande contenenti oltre il 25% di alcool in volume e anche perché la base imponibile è il volume della bevanda (e non già quello dell'alcool puro che essa contiene). Contro la Grecia è stato iniziato un altro procedimento, vertente sulle accise dei tabacchi lavorati, poiché la legge greca conferisce al ministro delle Finanze il potere di determinare i prezzi minimi di questi tabacchi, mentre la direttiva 72/464/CE prevede espressamente che il prezzo massimo di vendita al dettaglio dev'essere liberamente fissato dai fabbricanti o dagli importatori di questi prodotti. 78 2. 3. 2. 1. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali- di attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'imposizione fiscale indiretta STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 41 40 40 41 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 39 39 39 40 39 39 40 39 39 39 39 40 39 39 39 % 95,1 97,5 97,5 97,6 97,5 97,5 100 97,5 97,5 97,5 97,5 100 97,5 97,5 97,5 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 67/227, 69/169, 77/388, 78/1035, 79/1070, 79/1071, 79/1072, 80/368, 83/181, 83/182,83/183, 84/386, 85/346, 85/576, 86/560, 88/331, 88/664, 89/219, 89/220, 89/465, 89/604, 91/680, 92/12, 92/77, 92/79, 92/80, 92/81, 92/82, 92/83, 92/84, 92/108, 92/111, 94/4, 94/5, 94/74, 94/75, 94/76, 95/7, 95/59, 95/60, 96/42. 79 PROTEZIONE DEI CONSUMATORI E SICUREZZA DEI PRODOTTI 1. INTRODUZIONE Alcune osservazioni generali meritano di essere fatte in ordine al comportamento degli Stati membri nel recepire la normativa vigente. Delle 62 direttive adottate nel settore (incluse le direttive di cui non è ancora scaduto il termine per il recepimento), solo 41 sono state oggetto di misure di recepimento da parte di tutti gli Stati membri. Come l'anno passato, si è notato che la maggioranza degli Stati membri adottano i provvedimenti nazionali di attuazione solo dopo che è scaduto il termine per il recepimento: è il caso, in particolare, delle direttive più recenti: 93/35/CEE, 93/47CEE, 93/73/CEE, 94/32/CE e 94/47/CE. In questo settore, sono in corso procedimenti amministrativi per infrazione contro la metà degli Stati membri. La comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione viene fatta dagli Stati membri solo dopo la notifica del parere motivato. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Prodotti cosmetici In questo settore persistono problemi di attuazione. In relazione alla direttiva fondamentale 76/768/CEE, sono tuttora in corso i quattro procedimenti di infrazione avviati a carico della Grecia, della Spagna, della Francia e del Portogallo. Per quanto riguarda più in particolare la procedura contro la Francia, oggetto di una sentenza della Corte di giustizia73, essa è ancora in corso perché la Francia non ha ancora modificato la sua legislazione. In merito alla direttiva 93/35/CEE, recante sesta modifica della direttiva 76/768/CEE, numerosi Stati membri non hanno ancora comunicato le rispettive norme nazionali di attuazione. 9 inoltre, la Commissione ha pubblicato Il 1° giugno 1996, la decisione 96/335/CE che istituisce l'inventario e la nomenclatura comune degli ingredienti utilizzati nei prodotti cosmetici. Il ritardo nella sua pubblicazione, che era prevista dall'articolo 5 bis della direttiva 93/35/CEE al più tardi per il 14 dicembre, aveva giustificato fino ad oggi i ritardi nell'attuazione citati. Poiché la pubblicazione ha ormai avuto luogo, non esistono più giustificazioni alla mancata attuazione. 73 Sentenza del 5 maggio 1993, causa C-246/91, Race. 1993, p. 1-2289, cfr. anche 13a relazione annuale (1995). 80 2. 2. Tessili Le direttive adottate in questo settore (relative alle denominazioni tessili e ai metodi di analisi) hanno l'obiettivo principale di garantire, da un lato, la libera circolazione dei prodotti tessili e, dall'altro, l'informazione dei consumatori. Il loro recepimento nelle legislazioni nazionali non pone problemi specifici. D'altra parte, nel 1994 è stata avviata una procedura di codificazione costitutiva, dopo numerose modifiche sostanziali della direttiva 71/307/CEE per l'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle denominazioni del settore tessile, nonché della direttiva 72/276/CEE relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti taluni metodi di analisi quantitativa di mischie binarie di fibre tessili. Nell'intento di garantire la chiarezza del diritto la trasparenza e comunitario, tale proposta mira a codificare in un solo testo tutti gli strumenti legislativi adottati dal 1971 in materia di denominazioni tessili e dal 1972 nel campo dei metodi di analisi quantitativa. Tali lavori sono giunti alla fase finale74. 2. 3. Sicurezza e salute Con riguardo alla direttiva 92/59/CEE relativa alla sicurezza generale dei prodotti, che è entrata in vigore il 29 giugno 1994, tre Stati membri, la Germania, l'Irlanda e il Lussemburgo, non hanno ancora comunicato i loro provvedimenti di attuazione. Per quanto riguarda più in particolare il Lussemburgo, si è deciso di adire la Corte di giustizia, mentre le altre cause sono in corso di istruzione. 2. 4. Protezione degli interessi economici In relazione alla direttiva 90/314/CEE concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti "tutto compreso", merita rilevare che nella sentenza Dillenkofer73 , la Corte di giustizia ha emesso un verdetto favorevole ai consumatori e ha confermato la giurisprudenza precedente, Francovich e Faccini-Dori76, deliberando che: 74 75 76 Cfr. posizione comune del Consiglio pubblicata nella GU n. C 196 del 16 luglio 1996. Sentenza dell'8 ottobre 1996, cause riunite C-l78/94, C-l79/94, C-l88-190/94. Rispettivamente sentenza del 19 novembre 1991, cause riunite C-6/90, C-9/90, Race. 1-5357 e sentenza del 15 luglio 1994. cause riunite C-91/92, Race. 1-3325. 81 "La mancanza di qualsiasi provvedimento d'attuazione di una direttiva per raggiungere il risultato prescritto da quest'ultima entro il termine a tal fine stabilito costituisce di per sé una violazione grave e manifesta del diritto comunitario e pertanto fa sorgere un diritto a risarcimento a favore dei singoli lesi qualora, da un lato, il risultato prescritto dalla direttiva implichi Pattribuzione, a favore dei singoli, di diritti il cui contenuto possa essere individuato e, dall'altro, esista un nesso di causalità tra la violazione dell'obbligo a carico dello Stato e il danno subito. " Tale sentenza riveste fondamentale importanza per i consumatori europei. Per quanto riguarda lo stato del recepimento della direttiva 90/314/CEE, tutti gli Stati membri hanno comunicato i rispettivi provvedimenti di attuazione. Quanto alla direttiva 94/47/CE, concernente la tutela dell'acquirente per taluni aspetti dei contratti relativi all'acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili, il cui termine di recepimento è scaduto nell'aprile 1997, nessuno Stato membro ha comunicato i provvedimenti di attuazione. 82 2. 5. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore della politica dei consumatori e della sicurezza dei prodotti STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO il il il -Si. il il il il il il il il il 54 54. 48. il M. AL AL AL AL AL AL in 2L AL ii 48 48 % _£8_. 21 _&8L M. M. &L ZL 2ÛL 3L 2L 2L M. m. 92 92 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: Cosmetici: 76/768, 80/1335, 82/47, 82/368,82/434, 83/191, 83/341, 83/496, 83/514, 83/574, 84/415, 85//391, 85/490, 86//179, 86/199, 87/137, 87/143, 88/233, 88/667, 89/174, 90/121, 90/207, 91/184, 92/8, 92/86, 93/35, 93/47, 93/73, 94/32, 95/17, 95/34, 96/41, 96/45. Tessili: 71/307, 72/276, 73/44, 79/76, 81/75, 83/623, 87/140, 87/184. Protezione degli interessi economici: 79/581, 84/450, 85/577, 87/102, 88/314, 88/315, 90/88, 90/314, 93/13, 94/47. Sicurezza e salute: 87/357, 88/378, 92/59 83 CONCORRENZA 1. INTRODUZIONE Quanto all'attuazione delle direttive in materia di concorrenza, l'anno di riferimento si è segnalato per l'obbligo imposto agli Stati membri di trasmettere i tre direttive attinenti al settore delle provvedimenti di recepimento di telecomunicazioni. Quanto ai casi individuali, il numero dei procedimenti avviati contro gli Stati membri non ha registrato sensibili sviluppi rispetto al 1995. Questi procedimenti riguardano principalmente le telecomunicazioni e l'accesso alle infrastrutture portuali. 2. SITUAZIONE NEI SINGOLI SETTORI 2. 1. Imprese pubbliche Nel settore delle telecomunicazioni, la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato alle autorità portoghesi, irlandesi, lussemburghesi, greche, italiane e spagnole per la mancata trasmissione dei provvedimenti di recepimento della direttiva 94/46/CE, che liberalizza le comunicazioni via satellite. H Portogallo ha tuttavia notificato successivamente i provvedimenti adottati ai fini del recepimento77. In questo campo è venuta a scadere la data di recepimento di tre direttive. Si tratta della direttiva 96/19/CE (liberalizzazione delle infrastrutture alternative); (liberalizzazione dell'offerta dei servizi di della direttiva 95/5 I/CE telecomunicazione già liberalizzati sulle reti via cavo), nonché della direttiva 96/2/CE (liberalizzazione delle comunicazioni mobili e personali). Quanto allo stato della trasmissione dei provvedimenti nazionali di attuazione, la situazione si presenta come segue: tutti gli Stati membri, ad eccezione dell'Italia e dell'Austria, hanno trasmesso i provvedimenti di recepimento della direttiva 96/19/CE. Cinque Stati membri - Spagna, Grecia, Irlanda, Lussemburgo e Portogallo - si sono avvalsi della facoltà, prevista dalla direttiva stessa, di chiedere una proroga del periodo di attuazione. La Commissione ha accolto la richiesta dell'Irlanda e sta vagliando quella degli altri Stati membri; sette Stati membri hanno notificato i provvedimenti di attuazione della direttiva 95/5 I/CE e della direttiva 96/2/CE. Per quest'ultima direttiva il Portogallo e l'Irlanda hanno chiesto un periodo supplementare, la Commissione ha accettato la domanda dell'Irlanda. Decreto legge n. 120/96 del 7 agosto 1996. 84 La Commissione è altresì intervenuta nei confronti della Spagna e le ha imposto, con la sua decisione del 18 dicembre 1996, di eliminare la distorsione di concorrenza risultante dall'imposizione di un pagamento iniziale al secondo operatore mobile, Airtel. La Spagna deve notificare alla Commissione i provvedimenti di attuazione della direttiva entro il 24 aprile 1997. Quanto alla direttiva 93/84/CEE, che modifica la direttiva 80/723/CEE relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le imprese pubbliche, il Belgio ha trasmesso i provvedimenti di recepimento78. Benché essa abbia fornito alcune informazioni (con lettera del 20 maggio 1996), la Grecia non ha ancora trasmesso i provvedimenti prescritti dalla direttiva. Casi individuali In materia di telecomunicazioni, la Commissione ha ritenuto soddisfacenti i provvedimenti correttivi che il governo italiano aveva notificato al fine di conformarsi all'articolo 2 della decisione 95/489/CE79, relativa alle condizioni imposte al secondo operatore di telefonia radiomobile GSM in Italia. La Commissione ha inoltre deciso di chiedere al governo italiano di rimuovere le distorsioni alla concorrenza che risultano dal pagamento iniziale imposto all'impresa "Omnitel pronto Italia" in modo da garantire la parità di condizioni tra gli operatori GSM sul mercato italiano. Infatti, mentre "Omnitel pronto Italia" aveva dovuto sborsare 750 miliardi di lire per ottenere la licenza GSM, "Telecom Italia" l'aveva ottenuta a titolo gratuito80. La Commissione è intervenuta nello stesso modo contro altri Stati membri che hanno imposto il pagamento iniziale soltanto al secondo operatore. In seguito all'intervento della Commissione, il Belgio e l'Irlanda hanno deciso di imporre all'operatore GSM pubblico il pagamento di un importo analogo. Gli stessi Stati membri hanno in seguito confermato l'avvenuto pagamento. Nel campo dei trasporti merita ancora una volta segnalare il sistema di sconto sui diritti di atterraggio all'aeroporto di Zaventem. Finora le autorità belghe non si sono conformate alla decisione del 28 giugno 1995 della Commissione81 allegando che avevano deciso di proporre ricorso dinanzi alla Corte di giustizia. Sennonché, a norma dell'articolo 185 del trattato, il ricorso non ha effetti sospensivi. Di conseguenza la Commissione ha trasmesso al Belgio un parere motivato. Peraltro, il 1° giugno 1996, dopo l'intervento della Commissione, la compagnia di ferry ccMercandia" è stata autorizzata ad effettuare un nuovo servizio tra Elsinore (Danimarca) e Helsingborg (Svezia). "Mercandia" aveva presentato una denuncia presso la Commissione e presso l'autorità danese competente per la concorrenza contro il rifiuto del ministro dei trasporti danese di autorizzarla ad effettuare un servizio traghetti tra i due porti. L'obiettivo del rifiuto era di eliminare un concorrente potenziale sull'Oresund e di rafforzare, in violazione 78 79 80 81 Cfr. XIII Relazione annuale ( 1995). GU L 280 del 23 novembre 1995. Cfr. XIII Relazione annuale (1995). Cfr. XIII Relazione annuale (1995). 85 degli articoli 90 ed 86 del trattato, la posizione dominante di Sweferry e di DSB, filiale rnarittirna delle compagnie ferroviarie danesi e svedesi. Infatti, un'impresa che detiene o gestisce una infrastruttura portuale viola l'articolo 86 allorché sfrutti la propria posizione dominante sul mercato dei servizi portuali per rafforzare la posizione dell'operatore esistente sul mercato vicino, ma distinto dai servizi di trasporto marittimo. È questo in particolare il caso allorché non vi sia alcuna ragione obiettiva per opporre il rifiuto. Dopo che l'autorità danese competente per la concorrenza ha raccomandato a DSB di cedere una parte del proprio terminale ad altri operatori, il governo danese ha deciso di non seguire tale raccomandazione. La Commissione ha quindi avviato serrate trattative con le autorità danesi affinché queste ultime accettassero l'arrivo di nuovi concorrenti sulla linea in questione. Il 27 febbraio. 1996, le stese autorità hanno deciso di autorizzare un nuovo operatore, selezionato dopo bando di gara. La Commissione ha accettato la proposta tenuto conto del fatto che i criteri di selezione consentivano di accedere al mercato in modo equo, ragionevole e non discriminatorio. Peraltro, la Commissione ha portato avanti il procedimento amministrativo promosso nei confronti della concessione alla società televisiva privata "Vlaamse Televisie Maatschappij" (VTM) di un diritto esclusivo in materia di pubblicità televisiva. L'esclusiva favorisce VTM rispetto alle imprese di altri Stati membri in violazione dell'articolo 90, paragrafo 1 in combinato disposto con l'articolo 52 del trattato. 2. 2. Monopoli Sono tuttora in corso dinanzi alla Corte di giustizia i procedimenti relativi ai monopoli di importazione di gas ed elettricità che la Commissione aveva promosso nel 1994 nei confronti della Francia, dell'Italia, dei Paesi Bassi e della Spagna. Per contro la Commissione ha deciso di desistere dal ricorso contro l'Irlanda. Malgrado i reiterati interventi della Commissione, l'Austria non ha ancora adeguatamente ristrutturato il monopolio sui tabacchi manufatti. Anche se la legge austriaca82 ha soppresso anticipatamente, rispetto alle disposizioni i diritti esclusivi dell'articolo 71 dell'Atto di adesione dell'Austria, d'importazione e di commercializzazione all'ingrosso (aspetti intracomunitari), essa continua ad applicare delle condizioni che la Commissione ritiene discriminatorie nei confronti dei concorrenti del vecchio monopolio. Di conseguenza la Commissione ha deciso d'inviare all'Austria un parere motivato. Legge n. 830 del 21 dicembre 1995. 86 2. 3. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore della politica di concorrenza STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 4 5 7 3 6 7 5 5 5 6 5 5 7 7 7 % 50 62,5 87,5 37,5 75 87,5 65,5 62,5 62,5 75 62,5 62,5 87,5 87,5 87,5 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 80/723, 88/301, 90/388, 93/84, 94/46, 95/51, 96/2, 96/19. 87 OCCUPAZIONE E POLITICA SOCIALE 1. INTRODUZIONE Nel 1995 la Commissione ha adottato il programma di azione sociale a medio termine83 Sulla base delle iniziative previste dal programma di azione sociale del 1989 e successivamente realizzate, il documento fissa il programma di lavoro della Commissione nel settore della politica sociale per gli anni 1995-1997. Si tratta della terza ed ultima fase di un processo che ha preso avvio nel 1993 con il Libro verde sull'avvenire della politica sociale e che è proseguito nel 1994 con il Libro bianco sulla politica sociale europea84. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Parità di trattamento tra uomini e donne Con riferimento alla direttiva 76/207/CEE, la Commissione ha iniziato due procedimenti di infrazione contro la Grecia, dove la legge obbliga i lavoratori a andar- in pensione una volta raggiunta l'età minima pensionabile. Poiché la legge prevede due diverse età pensionabili per gli uomini e per le donne, queste ultime devono lasciare la vita attiva prima degli uomini, in violazione della citata direttiva nell'interpretazione datane dalla Corte di giustizia nella causa C-152/8485. La Commissione ha poi deciso di archiviare il procedimento avviato contro la Grecia, che vieta il lavoro notturno per le donne. Per gli stessi motivi ha invece deferito l'Italia e la Francia alla Corte di giustizia. In tema di protezione della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento, (direttiva 92/85/CEE), la Commissione continua a coltivare i procedimenti per mancata comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive nei confronti di Grecia, Francia, Italia e Lussemburgo, mentre ha archiviato quelli aperti contro il Belgio e la Germania. 2. 2. Condizioni di lavoro In relazione alla direttiva 91/383/CEE del Consiglio relativa al miglioramento della sicurezza e della salute durante il lavoro dei lavoratori aventi un rapporto di lavoro a durata determinata o un rapporto di lavoro interinale, tutti gli Stati membri hanno comunicato le loro leggi di attuazione ad eccezione del Belgio e della Grecia. Il termine ultimo per il recepimento negli ordinamenti nazionali della direttiva 94/3 3/CE relativa alla protezione dei giovani sul lavoro è scaduto il 22 giugno 1996. Allo stato attuale, risulta che otto Stati membri non hanno 83 84 85 COM(95) 134 def. del 12 aprile 1995. COM(94) 333 def. del 27 giugno 1994. Raccolta 1986 I, pagg. 723-751. 88 ancora comunicato alla Commissione i loro p. n. a. (Francia, Regno Unito, Italia, Svezia, Lussemburgo, Grecia, Portogallo, Austria). Con riferimento alla direttiva 94/45/CE concernente l'istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per la l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di dimensione comunitaria, il recepimento negli Stati membri interessati procede in modo soddisfacente; infatti: - Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda e Svezia hanno formalmente comunicato le proprie disposizioni di attuazione; - nella maggior parte degli Stati membri l'attuazione della direttiva è praticamente conclusa e la notifica delle relative disposizioni è imminente. 2. 3. Sanità e sicurezza sul luogo di lavoro Si segnalano progressi soddisfacenti nell'attuazione negli ordinamenti nazionali della direttiva quadro 89/391/CEE. Ora che la Spagna ha emanato la sua legge di attuazione86, tutti gli Stati membri hanno adempiuto l'obbligo di comunicare i provvedimenti necessari. Inoltre, Germania e Grecia hanno anche proceduto ad una profonda riforma della disciplina legislativa vigente in materia. Analoga riforma è in preparazione in Belgio. Malgrado un certo miglioramento, lo stato di comunicazione dei provvedimenti attuativi delle direttive che hanno dato applicazione alla suddetta direttiva quadro non è ancora pienamente soddisfacente. Merita di essere ricordata, al (sentenza della Corte del riguardo, 26 settembre 1996) per omessa comunicazione delle prime sei direttive particolari87. la condanna della Spagna Sono tuttavia in corso i procedimenti di infrazione promossi nei confronti degli altri Stati membri che non hanno ancora comunicato il loro p. n. a. Per quanto attiene alle direttive particolari adottate in applicazione della direttiva quadro e alle direttive concernenti gli agenti cancerogeni, chimici e biologici è in corso un esame delle notifiche pervenute dagli Stati membri. Valutato il contenuto dei provvedimenti notificati, la Commissione deciderà se sia opportuno archiviare i procedimenti in corso. 87 "Ley de prevención de riesgos laborales". Causa C-79/95. 89 2. 4. Sanità pubblica Ai sensi dell'articolo 129 del trattato "le esigerne di protezione della salute constìtuiscono una componente delle altre politiche della Comunità". La Commissione tiene regolarmente informati il Parlamento e i cittadini del modo in cui essa opera per realizzare questo obiettivo e nel settembre del 1996 ha pubblicato il secondo rapporto sulle attività svolte nel corso del 199588. COM(96) 407 def. del 4 settembre 1996. 90 2. 5. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dell'occupazione e della politica sociale STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA89 ITALIA LUSSEMBURGO90 PAESI BASSI AUSTRIA91 PORTOGALLO92 FINLANDIA93 SVEZIA REGNO UNITO 50 50. 50 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 49 41 48 48 41 36 45 43 42 42 47 44 40 46 47 47 % 82 96 96 83,6 72 90 88 84 85,7 94 89,7 81,6 100 96 96 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: Diritto del lavoro: 75/129, 77/187, 80/987, 91/533,92/56,94/45 Pari opportunità: 75/117, 76/207, 79/7, 86/378, 86/613,92/85, Libera circolazione dei lavoratori: 64/221,68/360, 72/194 Sicurezza e sanità sui luoghi di lavoro: 78/610, 80/1107, 82/130, 82/605, 83/477, 86/188, 88/35, 88/364, 88/642, 89/391, 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270, 90/394, 90/679, 91/269, 91/322, 91/382, 92/29, 92/57, 92/58, 92/85, 92/91, 92/104, 93/88, 93/103, 93/104, 94/33, 94/44, 95/30. Sanità pubblica: 89/622, 90/239,92/41 89 90 91 92 93 Direttiva 94/44/CE non pertinente per l'Irlanda. Direttiva 93/103/CEE non pertinente per il Lussemburgo. Direttiva 93/103/CEE non pertinente per l'Austria. Direttiva 94/44/CE non pertinente per il Portogallo. Direttive 82/130/CEE, 88/35/CEE, 91/269/CEE e 94/44/CE, non pertinenti per la Finlandia. 91 AGRICOLTURA 1. 2. INTRODUZIONE SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Mercati Oltre all'attività svolta per eliminare gli ostacoli alla libera circolazione dei prodotti agricoli, la Commissione ha operato per far applicare in modo efficace e corretto le altre disposizioni della normativa agricola comunitaria. a) Quanto al controllo sull'applicazione dei meccanismi specifici dell'OCM, la Commissione ha continuato a seguire con la massima attenzione il modo in cui sono stati applicati i meccanismi per il controllo della produzione, con particole riguardo per il settore lattiero, in cui ha effettuato una sistematica analisi dei provvedimenti nazionali emanati in attuazione dei regolamenti (CEE) n. 3952/92 e n. 536/93. È tuttora in corso il procedimento d'infrazione promosso contro la Repubblica francese che aveva suddiviso in modo discriminatorio i quantitativi di riferimento liberalizzati dalla normativa sulla cessazione della produzione lattiera (causa C-198/96). Infatti, le modalità di ripartizione devono essere considerate discriminatorie per il fatto che i quantitativi da distribuire ai produttori vengono fatti dipendere dal livello di cessazione intervenuto presso l'acquirente. Sennonché, la Corte di giustizia ha condannato in due diverse sentenze il criterio in parola, considerandolo discriminatorio. Inoltre, la normativa comunitaria imponeva agli Stati membri di eliminare la diminuzione lineare (2,15%) decisa nei 1990-91 mediante assegnazioni supplementari. La Francia ha ottemperato a questo obbligo in modo puramente fittizio, distribuendo un quantitativo pari al 2,15% ai produttori ed in pari tempo prelevando presso di essi un quantitativo pari al 2,35%. Quanto alla Repubblica italiana, la Commissione ha formulato un parere motivato nei confronti del regime di compensazione delle forniture in atto in Italia a livello dell'associazione dei produttori, mentre la normativa comunitaria stabilisce che la compensazione delle forniture è soltanto possibile, nel rispetto di determinati criteri, a livello dell'acquirente o a livello nazionale. Di conseguenza, la compensazione nel contesto dell'associazione dei produttori è priva di base giuridica. b) La Commissione ha anche seguito con attenzione il mancato rispetto della normativa comunitaria posta a tutela della designazione dei prodotti agricoli. 92 Quanto al settore lattiero, la Commissione aveva deciso nel 1995 si adire la Corte di giustizia in seguito al rifiuto delle autorità britanniche di considerare contraria al regolamento (CEE) n. 1898/87 la commercializzazione del "soya milk" (latte di soia). L'articolo 3 dello stesso regolamento prevede infatti che è vietata la denominazione "latte" per prodotti diversi dal latte e dai prodotti lattiero-caseari. Le autorità britanniche non hanno comunque dato esecuzione alla decisione della Commissione, anche se hanno emanato delle disposizioni nazionali per dare attuazione al regolamento anzidetto. Peraltro, dal momento che le stesse autorità non hanno ottemperato al divieto di utilizzare in pratica la denominazione "soya milk", la Commissione ha deciso di avviare un nuovo procedimento d'infrazione. la Francia che autorizza sul proprio Nel settore delle bevande alcoliche, la Commissione ha formulato un parere motivato avverso la commercializzazione di bevande alcoliche miscelate attraverso determinate quantità di whisky ed acqua. Sennonché, tra i requisiti previsti dal regolamento (CEE) n. 1576/89 cui l'whisky deve rispondere, figura anche la prescrizione secondo cui la gradazione alcoolica minima del whisky deve essere di 40 gradi, nonché il divieto di aggiungere acqua alle bevande alcoliche per evitare di alterarne la natura. territorio e) Con riguardo all'effettiva applicazione delle norme previste dalle organizzazioni comuni di mercato, in particolare nel settore delle norme di qualità, la Commissione ha finalmente ottenuto, dopo diversi anni di resistenze da parte delle autorità italiane, che queste ultime adottino, ed applichino i provvedimenti necessari per far luogo ai controlli sull'applicazione delle norme di qualità nel settore degli ortofrutticoli. L'Italia si è quindi conformata alla sentenza emessa dalla Corte di giustizia nella causa C-69/8694 attraverso la quale essa condannava, in applicazione dell'articolo 171 del trattato, lo Stato membro in questione per la mancata esecuzione della prima sentenza emessa nella causa vertente sul mancato rispetto delle regole vigenti in fatto di controllo delle norme di qualità nel settore degli ortofrutticoli95. d) La Commissione si è anche sforzata di sopprimere le condizioni supplementari che gli Stati membri impongono in sede di applicazione della normativa agricola. È questo il caso del sistema di penalità imposto dalla Grecia in forza del quale la restituzione della cauzione prevista dal regime di aiuti diretti comunitari nel settore cotoniero è sospesa fino al comprovato pagamento di un diritto parafiscale dell'1% in favore del "Greek Cotton Board". La Commissione ha deciso quindi di formulare un parere motivato. e) Infine, nel settore vitivinicolo, la Commissione ha espresso un parere motivato nei confronti di alcune disposizioni della legge vitivinicola tedesca 9"' 95 Sentenza del 12 febbraio 1987. Race. p. 773 e ss. Sentenza del 15 novembre 1983 nella causa C-322/82. Race. p. 3689 e ss. 93 che, da un lato, autorizzano i Lânder a consentire la globalizzazione delle superfici vitivinicole ad opera delle cooperative e relative unioni agli effetti del calcolo della resa massimale per ettaro e, dall'altro, a tollerare che i viticultori non conferiscano alla cooperativa o relativo consorzio la totalità del raccolto. 2. 2. Armonizzazione Osservazioni generali Nel settore agricolo il sostanziale aumento dei numero di procedimenti promossi per omessa comunicazione dei provvedimenti di attuazione è questa volta unicamente imputabile ai procedimenti di infrazione avverso i nuovi Stati membri. Merita sottolineare in proposito che il numero di pareri motivati emessi nel 1995 (26) è stato esiguo, sicché la situazione nel 1996 (1. 18) non può considerarsi inquietante come nel 1994 (262 pareri motivati). Infine, la diminuzione die ricorsi dinanzi alla Corte (33 contro 63 nel 1995) non può essere interpretata come la logica conseguenza degli sviluppi positivi registrati nel 1995. Situazione per Stato membro Le tendenze positive registrate nel 1995 in Spagna, Lussemburgo e nei Paesi Bassi si sono confermate anche quest'anno. Inoltre, come in passato, la situazione più soddisfacente si registra in Danimarca, in quanto i ritardi nella ricezione non pongono più problemi. Sviluppi positivi si registrano anche per quanto riguarda il Belgio, l'Irlanda, il Portogallo e il Regno unito. Quanto alla Germania, la Commissione si preoccupa più particolarmente per la ricezione della direttiva 91/414/CEE (sui prodotti fitofarmaceutici), della direttiva 93/85/CEE e delle direttive modificatrici di quest'ultima, nonché di alcune direttive emanate nel settore delle sementi e delle piante. Infatti avverso la Germania sono stati proposti dodici procedimenti d'infrazione. Quanto alla Francia continuano a sussistere ritardi nel recepimento. Né questo Stato membro si è ancora conformato alla sentenza della Corte di giustizia per l'omessa recepimento della direttiva 91/628/CEE (protezione degli anomali nel corso del trasporto internazionale) direttiva comunque politicamente sensibile. comunicazione dei provvedimenti di Quanto alla Grecia, non sembra che la situazione si sia migliorata, dal momento che questo Stato membro ha omesso di trasmettere i provvedimenti di recepimento delle direttive 92/5/CEE (prodotti a base di carni) e 91/414/CEE (prodotti fitofarmaceutici), 92/118/CEE (prodotti non soggetti a normativa specifica) e 93/52/CEE (embrioni di bovini). Ne consegue che il numero di pareri motivati e di procedimenti dinanzi alla Corte è nettamente superiore alla media comunitaria. 94 Quanto all'Italia è innegabile che il sistema della cosiddetta "legge comunitaria", che autorizza il governo a recepire le direttive comunitarie mediante procedura semplificata, ha accelerato il ritmo dell'attuazione delle direttive agricole. Tuttavia, a causa dell'instabilità parlamentare, la "legge comunitaria" del 1994, presentata dal governo italiano nel 1993, è divenuta applicabile soltanto a partire dal febbraio 1996. Ne sono quindi conseguiti due procedimenti d'infrazione a norma dell'articolo 171 del trattato per il mancato rispetto di una sentenza, nonché la condanna dell'Italia per inadempienza all'obbligo di recepimento di 14 direttive attinenti al settore veterinario e a quello delle sementi e piante. Tenuto conto della fase avanzata dei procedimenti dinanzi alla Corte è da temere che l'Italia sarà anche condannata per l'omesso recepimento di-numerose altre direttive di cui alcune sono essenziali ai fini del funzionamento del mercato interno, come la direttiva 92/46/CEE (produzione ed immissione sul mercato del latte crudo, del latte), la direttiva 92/65/CEE (ammali, sperma, ovuli ed embrioni non soggetti alle regolamentazioni comunitarie specifiche di cui alla direttiva 90/425/CEE); la direttiva 92/116/CEE (carni di pollame) e la direttiva 92/118/CEE (prodotti non soggetti alle regolamentazioni specifiche di cui alla direttiva 89/662/CEE). termicamente e dei prodotti a base di trattato latte In Irlanda si sono registrati progressi benché sussistano ancora problemi quanto al recepimento della normativa sanitaria in materia di pesci e di prodotti della pesca. La Commissione ha infatti promosso ii procedimento d'infrazione per il mancato rispetto di quattro sentenze con la Corte96 ha condannato l'Irlanda per non aver adottato i provvedimenti necessari per dare attuazione alle direttive 89/662/CEE, 90/425/CEE, 90/675/CEE e 91/496/CEE in materia di controlli veterinari sui prodotti della pesca. Quanto ai tre nuovi Stati membri merita sottolineare che, all'atto dell'adesione, essi dovevano affrontare un considerevole lavoro in fatto di recepimento, in quanto, a parte qualche eccezione, avrebbero dovuto emanare provvedimenti nazionali di attuazione di tutte le direttive facenti parte dell'"acquis" comunitario. Anche se nel contesto dello spazio economico europeo diversi provvedimenti nazionali sono stati conformati al diritto comunitario, il lavoro di recepimento non è ancora terminato, a prescindere dal fatto che numerosi provvedimenti comunitari in materia agricola non sono applicabili nell'ambito dell'SEE. Di conseguenza, in questi paesi si imponeva la completa revisione della legislazione agricola. Comunque, in Svezia il recepimento nell'ordinamento giuridico interno dei provvedimenti comunitari è da considerarsi molto soddisfacente. Sentenze della Corte del 14 dicembre 1995 nelle cause C-132/94, C-138/94, C-161/94 e C-l 62/94 95 Quanto all'Austria, i lavori legislativi avanzano a ritmo sostenuto. " La Commissione ha tuttavia constatato che il recepimento delle direttive che rientrano nella sfera di competenza dei Lànder registra ritardi più pronunciati. Quanto alla Finlandia, l'omessa comunicazione dei provvedimenti di recepimento delle isole Aland - che dispongono di grande autonomia in materia di legislazione agricola - ha dato l'avvio a numerosi procedimenti d'infrazione. Mancata conformità ed inadeguata applicazione delle direttive » In questo campo, due tipi di problemi hanno particolarmente richiamato l'attenzione della Commissione: da un lato, in seguito all'esame dei provvedimenti nazionali trasmessi dagli Stati membri nel contesto di un'inchiesta, la Commissione ha individuato disposizioni non conformi alla direttiva 93/118/CEE relativa al finanziamento delle ispezioni e controlli sanitari delle carni fresche e delle carni di pollame ed ha quindi formulato un parere motivato nei confronti di sei Stati membri. Dall'altro, altri procedimenti sono stati avviati nei confronti della Germania e dell'Italia per l'omessa firma dei contratti sull'impiego del server informatico della rete ANIMO, posta in essere nel contesto del mercato intemo ai fini della rapida informazione sui movimenti di animali all'interno della Comunità. Applicazione nel settore agricolo della direttiva 83/189/CEE (Norme e regolamentazioni tecniche) Gli Stati membri sono stati particolarmente attivi in fatto di notifica dei progetti contenenti norme e regolamentazioni tecniche in materia agricola. Da sottolineare quindi che 112 progetti di testi legislativi notificati dagli Stati membri sono stati presi in esame alla luce dell'articolo 30 del trattato e del diritto derivato, esame prescritto dalla direttiva 83/189/CEE - modificata dalle direttive 88/182/CEE (prodotti agricoli) e 94/1 O/CE - che istituisce una procedura d'informazione nel campo delle norme e delle regolamentazioni tecniche97. In seguito all'analisi dei progetti da parte dei servizi della Commissione, questi ultimi hanno chiesto in diversi casi che i progetti venissero modificati onde evitare futuri ostacoli alla libera circolazione delle merci. In ordine a tredici progetti sono stati inviati pareri circostanziati, di cui cinque con osservazioni complementari. La Commissione ha inoltre formulato osservazioni in ordine ad altri otto progetti. In linea di massima gli Stati membri destinatari dei pareri circostanziati e delle osservazioni hanno apportato modifiche pertinenti ai progetti iniziali. Quanto al Regno Unito, 20 provvedimenti legislativi sono stati notificati in progetto e con procedura d'urgenza da questo Stato membro al fine di tenere sotto controllo l'encefalopatia spongiforme bovina. Cfr. supra capitolo 2. 2. 1. 2. 96 al la corretta fine di controllare applicazione" della Peraltro, direttiva 83/189/CEE, la Commissione vigila a che gli Stati membri rispettino l'obbligo di notificare qualsiasi progetto legislativo che contenga norme o regolamentazioni tecniche. Sono stati presi in esame numerosi provvedimenti emanati dagli Stati membri e, in questo contesto, sono stati promossi due procedimenti d'infrazione per il mancato rispetto della procedura di notifica istituita dalla direttiva anzidetta. Inoltre, in tre casi la Commissione ha deciso di adire la Corte di giustizia per la stessa infrazione (due procedimenti avverso l'Italia e uno avverso i Paesi Bassi). La Corte ha da parte sua emanato due sentenze che condannano gli anzidetti Stati membri per gli stessi fatti. 97 2. 3. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore agricolo STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA » GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 356 369 328 325 365 339 358 329 344 365 302 349 169 349 361 % 98 99 89 88 99 92 97 89 93 99 82 94 46 98 94 9 8" (*) Questo dato si spiega con la mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte delle isole Aland, che dispongono di ampia autonomia nel settore agricolo e devono quindi adottare specifici provvedimenti di attuazione. Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: Alimenti per animali 70/373, 70/524, 71/250, 71/393, 72/199, 73/46, 73/47, 74/63, 74/203, 75/84, 76/14, 76/371, 76/372, 76/934, 77/101, 78/633, 79/372, 79/373, 79/797, 80/502, 80/510, 80/511, 80/695, 81/680, 81/715, 82/471, 82/475, 82/937, 83/228, 83/381, 84/4, 84/425, 84/443, 84/587, 85/509, 86/174, 86/299, 86/354, 86/530, 87/153, 87/234, 87/238, 88/485, 89/520, 90/44, 90/167, 90/439, 91/126, 91/132, 91/248, 91/249, 91/334, 91/336, 91/357, 91/508, 92/63, 92/64, 92/87, 92/88, 92/89, 92/95, 92/113, 93/26, 93/27, 93/28, 93/55, 93/56, 93/70, 93/74, 93/107, 93/113, 93/114, 93/117, 94/14, 94/16, 94/17, 94/39, 94/40, 94/41, 95/9, 95/10, 95/11, 95/33, 95/37, 96/6, 96/7. Il tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione è superiore a quello indicato se si escludono i problemi di attuazione delle direttive da parte delle isole Aland, che dispongono di ampia autonomia nel settore agricolo e devono quindi adottare specifici provvedimenti di attuazione. 11 tasso di comunicazione dei provvedimenti di attuazione da parte del Regno Unito non tiene conto della situazione dell'applicazione delle direttive a Gibilterra che forma oggetto di una procedura di controllo particolare. 99 98 Settore fitosanitario 69/464, 69/465, 69/466, 74/647, 76/895, 77/93, 79/117, 79/700, 80/392, 80/428, 81/7, 81/36, 82/528, 83/131, 85/298, 85/574, 86/214, 86/355, 86/362, 86/363, 86/651, 87/181, 87/298, 87/477, 88/298, 88/572, 89/186, 89/365, 89/439, 90/168, 90/335, 90/533, 90/642, 91/188, 91/414, 91/683, 92/70, 92/76, 92/90, 92/98, 92/103, 92/105,93/50,93/51,93/57,93/58,93/71,93/85, 93/106,93/110, 94/3, 94/13, 94/29, 94/30, 94/37, 94/79, 95/4, 95/35, 95/36, 95/38, 95/39, 95/40, 95/41, 95/44, 95/61, 95/65,95/66,96/14,96/15. Sementi e piante 66/400, 66/401, 66/402, 66/403, 68/193, 69/60, 69/61, 69/62, 69/63, 69/208, 70/457, 70/458, 71/140, 71/162, 72/168, 72/169, 72/180, 72/274, 72/418, 73/438, 74/268, 74/648, 74/649, 75/444, 75/502, 76/331, 77/629, 78/55, 78/386, 78/387, 78/388, 78/511, 78/692, 78/816, 78/1020, 79/641, 79/692, 79/967, 80/304, 80/754, 81/126, 82/287, 82/331, 82/859, 83/116, 85/38, 86/109, 86/155, 86/267, 86/320, 87/120, 87/480, 87/481, 88/95, 88/380, 89/2, 89/14, 89/100, 89/424, 91/682, 92/9, 92/19, 92/33, 92/34, 92/107, 93/17, 93/48, 93/49, 93/61, 93/62, 93/63, 93/64, 93/78, 93/79, 95/6, 96/18. Settore forestale 66/404, 69/64, 71/161, 74/13, 75/445. Settore veterinario 64/432, 64/433, 66/600, 71/118, 71/285, 72/445, 72/461, 72/462 73/150, 77/96, 77/98, 77/99, 77/391, 77/504, 78/52, 79/109, 79/111, 80/213, 80/215, 80/217, 80/219, 80/1095, 80/1098, 80/1099, 80/1100, 80/1101, 80/1274, 81/6, 81/602, 82/894, 83/91, 83/201, 84/319, 84/643, 84/644, 84/645, 85/73, 85/320, 85/321, 85/322, 85/358, 85/511, 85/586, 86/469, 87/328, 87/486, 87/487, 87/489, 87/491, 88/146, 88/166, 88/289, 88/299, 88/406, 88/407, 88/409, 88/660, 88/661, 89/227, 89/321, 89/360, 89/361, 89/362, 89/384, 89/437, 89/556, 89/608, 89/662, 90/118, 90/119, 90/120, 90/422, 90/423, 90/425, 90/426, 90/427, 90/428, 90/429, 90/539, 90/667, 90/675, 91/67, 91/68, 91/69, 91/174, 91/266, 91/492, 91/493, 91/494, 91/495, 91/496, 91/497, 91/499, 91/628, 91/629, 91/630, 91/684, 91/685, 91/687, 91/688, 92/5, 92/35, 92/36, 92/40, 92/45, 92/46, 92/48, 92/60, 92/65, 92/66, 92/67, 92/102, 92/116,92/117, 92/118, 92/119, 93/52, 93/53, 93/54, 93/60, 93/118, 93/119, 93/120, 93/121, 94/28,94/42,94/59, 94/65, 94/71, 95/22, 95/23, 95/25, 95/29, 95/68. 99 PESCA 1. INTRODUZIONE Per provvedere al rispetto del regime comunitario in materia di pesca e di acquicoltura la Commissione ha continuato a seguire, con tutta l'attenzione dovuta, il processo di attuazione delle misure predisposte dagli Stati membri ai fini della conservazione e della gestione delle risorse che rientrano nel contesto della politica comune in materia di pesca. L'attenzione della Commissione si è in particolare incentrata sull'attuazione, da parte degli Stati membri, delle misure di controllo relative all'esercizio della pesca e delle attività connesse. Nello stesso contesto la Commissione ha proseguito l'esame sistematico delle normative nazionali in materia di pesca e di acquicoltura, nel preciso intento di valutarne la compatibilità col diritto comunitario, segnatamente con riguardo alle misure tecniche di conservazione delle risorse. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Mercati L'applicazione, da parte degli Stati membri, della normativa comunitaria che stabilisce l'obbligo di comunicare i dati previsti nel contesto dell'organizzazione comune dei mercati, può essere considerata soddisfacente, dal momento che attualmente non è in corso nessun procedimento d'infrazione. 2. 2. Risorse La Commissione ha continuato ad esaminare con maggior attenzione le modalità secondo cui gli Stati membri traducono in atto il regime di controllo applicabile alla politica comune della pesca. Va sottolineato che nello stesso contesto la Corte di giustizia, pronunciandosi nel 1995 nella causa C-52/95, ha dichiarato che la Francia ha mancato agli obblighi ad essa incombenti a norma della regolamentazione comunitaria in materia di controllo delle attività di pesca, avendo in particolare superato i contingenti ad essa attribuiti per la pesca alle acciughe negli anni 1991 e 1992. Per accertarsi della buona esecuzione della sentenza anzidetta, sono seguite delle verifiche nel corso dell'anno a cura dei servizi di ispezione comunitari. Secondo gli ultimi dati disponibili, è lecito ritenere che, tenuto conto del ritmo di assorbimento dei contingenti, non si avrà superamento degli stessi nel corso dell'anno. Sempre contro la Francia la Corte, nella sentenza emessa nella causa C-64/88, dell'11 giugno 1991, ha dichiarato che questo Stato membro è venuto meno all'obbligo di far rispettare determinate misure tecniche di conservazione (insufficiente controllo della maglia minima delle reti; dispositivi di 100 agganciamento delle reti; catture accessorie; dimensioni minime dei pesci; sanzionamento delle infrazioni). Non avendo la Francia dato valida esecuzione alla sentenza, il procedimento di infrazione proposto a norma dell'articolo 171 del trattato segue il suo corso. La Commissione ha infatti rivolto alla Francia un parere motivato per la mancata esecuzione della sentenza con riguardo ai seguenti aspetti: differenze tra i misuratori francesi e quelli comunitari utilizzati per misurare la maglia delle reti; assenza di controlli sulle catture accessorie; mancato rispetto della grandezza minima dei pesci. La risposta della Francia è attualmente allo studio. 2. 3. Compatibilità col diritto comunitario delle normative nazionali in materia di concessione della bandiera alle navi da pesca. Nella causa C-334/94 la Corte di giustizia ha condannato la Francia a motivo dell'incompatibilità col diritto comunitario della normativa. francese che disciplina la concessione della bandiera. Con la stessa sentenza la Corte ha anche dichiarato che la Francia è venuta meno agli obblighi ad essa incombenti a norma dell'articolo 171 del trattato per la mancata esecuzione della sentenza emessa nella causa C-l07/73 (Codice di lavoro marittimo). Peraltro, la Commissione ha adito la Corte contro la Grecia (causa C-62/96 pendente) al fine di far dichiarare incompatibile col diritto comunitario la legge greca in materia di concessione della bandiera. Sono stati per contro archiviati i procedimenti promossi contro l'Irlanda con riguardo alle discipline in materia di licenza di pesca e di concessione della bandiera. Contatti sono in corso con le autorità finlandesi e svedesi per seguire le modifiche delle normative nazionali in materia di concessione della bandiera. 101 AMBIENTE 1. INTRODUZIONE 1. 1. Situazione generale L'anno 1996 si distingue per le numerose iniziative avviate in fatto di riflessione e di valutazione nell'intento di migliorare l'attuazione del diritto comunitario nel settore ambientale. La Commissione ha adottato la relazione in merito agli ulteriori sviluppi registratisi nell'applicazione dei quinto programma di azione in materia ambientale, dal titolo "Verso uno sviluppo durevole". Pur compiacendosi per i risultati positivi (contributi che i gruppi di dialogo e gli strumenti finanziari, soprattutto trasparente il Fondo di coesione, hanno dato all'efficace applicazione dei provvedimenti in materia ambientale), la relazione sottolinea la necessità di promuovere un approccio integrato in fatto di normativa ambientale e di rafforzare il controllo sull'applicazione della stessa. Infatti, il Parlamento europeo e la Commissione hanno organizzato in maggio un'audizione pubblica comune sull'attuazione del diritto comunitario in materia ambientale. Alla luce della riflessione approfondita che ne è seguita, la Commissione ha adottato una comunicazione dal titolo "Attuazione del diritto comunitario in materia ambientale"100 , nella quale propone, tra l'altro: che vengano predisposti degli orientamenti sui criteri minimi ai fini dell'ispezione ambientale negli Stati membri; che vengano messe a punto delle procedure, a livello nazionale, al fine di ricevere ed istruire i reclami del pubblico; che la stessa Commissione esamini la possibilità di fare accedere alle giurisdizioni nazionali anche le organizzazioni rappresentative, sempre nel rispetto del principio di sussidiarietà. La Commissione non dubita che, continuando a dare attuazione alle iniziative previste dalla comunicazione, si contribuirà a migliorare concretamente l'attuazione del diritto comunitario ambientale da parte delle istanze interessate. L'anno si è anche distinto per l'adozione della direttiva 96/6I/CE sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento (IPPC), direttiva che prevede l'istituzione df un forum nell'ambito del quale gli Stati membri - sotto il coordinamento della Commissione e con il contributo degli ambienti industriali, delle organizzazioni ambientali non governative e del pubblico interessato - possono stabilire il livello globale di controllo dell'inquinamento con riguardo agli impianti più inquinanti. Sulla base delle conclusioni del forum, gli Stati membri devono trovare, in fatto di controllo dell'inquinamento, la soluzione ottimale più conforme alla loro situazione ambientale. È questa la prima direttiva della terza generazione d'iniziative comunitarie in materia ambientale, che privilegia un approccio globale, rispetta i principi di sussidiarietà promuove la partecipazione di tutti gli attori interessati, e stimola le sinergie industria/ambiente. ìoo COM(96)500, del 22 ottobre 1996. 102 1. 2. Comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione Gli Stati membri continuano ad incontrare difficoltà nel rispetto dei termini impartiti ai fini del recepimento delle direttive. I ritardi nella trasmissione dei provvedimenti nazionali di attuazione sono generalmente dovuti alla struttura istituzionale ed amministrativa interna degli Stati membri e, per quanto riguarda i nuovi Stati membri, alla mole ed alla complessità dell'"acquis" comunitario da recepire. È questo più particolarmente il caso per il settore chimico in cui alcuni Stati membri - più specialmente il Belgio nei cui confronti la Commissione ha proposto dinanzi alla Corte di giustizia diversi ricorsi per inadempienza - incontrano difficoltà nel seguire il ritmo di recepimento imposto dagli adattamenti successivi al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE sulle sostanze pericolose. Per contro, la Grecia ed il Portogallo hanno regolarizzato la loro situazione. Quanto ai nuovi Stati membri, malgrado gli sforzi compiuti soprattutto dalla Finlandia per colmare il ritardo nella trasmissione dei testi di recepimento da parte della provincia autonoma delle isole Aland, alcune direttive restano inattuate, soprattutto nel settore dell'inquinamento atmosferico. Peraltro, per tre direttive è già scaduto il termine di recepimento. Si tratta delle direttive 94/62/CE (rifiuti d'imballaggio), 94/67/CE (incenerimento dei rifiuti pericolosi) e 94/69/CE_ (21° adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE sulle sostanze pericolose). La Commissione agisce con rapidità nei confronti degli Stati membri, onde assicurarsi che essi assolvino all'obbligo di trasmissione dei provvedimenti nazionali di attuazione il cui rispetto condiziona l'attività della Commissione in fatto di controllo sulla conformità e sull'attuazione. L'elenco delle direttive in vigore in materia ambientale e lo stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione figurano nella tabella di cui al punto 2. 8. 1. 3. Conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione Per quanti sforzi facciano gli Stati membri per recepire correttamente le direttive comunitarie - soprattutto nella fase precontenziosa dei procedimenti d'infrazione istruiti dalla Commissione, grazie alla consultazione dei servizi della Commissione nel corso delle cosiddette "riunioni pacchetto" - persistono ancora dei casi di mancata conformità nella maggior parte dei settori della normativa ambientale. Le difficoltà sono spesso da ricondursi alla ripartizione delle competenze tra i vari livelli istituzionali all'interno degli Stati membri (nazionale, regionale), nonché alle incidenze che le disposizioni ambientali possono avere su altri settori di attività dello Stato (agricoltura, trasporti, industria. ). Particolari problemi si pongono anche allorché gli Stati membri dispongano di una normativa nazionale anteriore che disciplini il settore retto da una direttiva, quando la stessa normativa dovrà essere modificata per garantirne la 103 conformità con le nuove prescrizioni comunitarie. Altri problemi sono infine dovuti alla scelta delle tecniche legislative ai fini del recepimento (ricorso a più strumenti giuridici senza che siano chiaramente precisati i loro nessi con le varie disposizioni della direttiva recepita). La Commissione, pur riconoscendo che non esiste una soluzione semplice ed universale alle difficoltà in questione, si rammarica tuttavia per il fatto che gli Stati membri (ad eccezione della Danimarca, della Finlandia e della Svezia) non reagiscono alla richiesta di trasmissione delle tabelle di concordanza tra le corrispondenti disposizioni nazionali e comunitarie, il che faciliterebbe ulteriormente il controllo di conformità sia a livello comunitario che a livello nazionale. Merita peraltro sottolineare l'importante lavoro svolto dalla Commissione nell'esaminare la conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione trasmessi dai tre nuovi Stati membri per conformarsi all'"acquis" comunitario. Infine, quanto alla giurisprudenza della Corte di giustizia, quest'ultima ha condannato il Belgio nella causa C-133/94101, per attuazione non conforme di al'a. t disposizioni della direttiva 85/337/CEE, relativa alla valutazione dell'impatto ambientale. 1. 4. Corretta applicazione delle direttive In mancanza dei rapporti periodici sull'applicazione delle direttive negli Stati membri, prescritti dalla maggior parte delle direttive emanate nel settore ambientale, le principali fonti d'informazione della Commissione restano le denunce ricevute dai cittadini, le interrogazioni dei membri del Parlamento europeo, nonché le petizioni rivolte a quest'ultimo. I casi sollevati nell'ambito dell'attività parlamentare, il cui numero si è stabilizzato, consentono alla Commissione non soltanto di rendersi conto dell'importanza che i cittadini "annettono alle questioni ambientali (20-25% delle petizioni), ma anche di conoscere meglio la ripartizione per settori e per direttive e, di conseguenza, di gestire meglio l'attività di controllo sull'applicazione del diritto comunitario in materia ambientale. Quanto alle denunce, il loro numero è diminuito, ma non per questo è lecito affermare che il contesto ambientale è nettamente migliorato. La maggior parte dei reclami interessano la Spagna e la Germania, mentre il Lussemburgo, la Finlandia e la Svezia sono gli Stati membri meno coinvolti. H maggior numero di reclami verte sui settori della natura, della valutazione dell'impatto ambientale, dei rifiuti e delle risorse idriche. 101 Sentenza del 2 maggio 1996. 104 Nella maggior parte dei casi i reclami e le petizioni denunciano problemi puntuali, molto concreti, che ledono direttamente gli autori della petizione o del reclamo. Ne sono esempi: una discarica non controllata o mal gestita nelle vicinanze di un villaggio; una infrastruttura stradale costruita senza previa valutazione dell'impatto e nociva per la qualità della vita del denunciante; l'odore o l'aspetto delle acque riversate in corsi d'acqua che servono abitualmente da zona di balneazione o di pesca. Questi problemi sono spesso rappresentativi della situazione generale esistente nel territorio di uno o più Stati membri. L'approccio della Commissione è di adoperarsi per individuare il problema di ordine generale che è all'origine delle infrazioni puntuali (il primo esempio menzionato al paragrafo precedente può così autorizzare a ritenere che non sussistono i piani di gestione dei rifiuti prescritti dall'articolo 7 della direttiva 75/442/CEE sui rifiuti, ovvero che non esistono o sono incongrue le autorizzazioni da rilasciare ai sensi dell'articolo 9 della stessa direttiva). La Commissione cerca allora di affrontare il problema in maniera orizzontale, al fine di garantire una tutela durevole dell'ambiente sull'intero territorio comunitario. Un numero rilevante di problemi sollevati nelle denunce è da ricondursi al recepimento incompleto od inadeguato delle direttive. È questo il caso del secondo esempio summenzionato (recepimento non conforme della direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell'impatto ambientale). È per questo motivo che la Commissione concentra i suoi sforzi sul trattamento dei problemi di conformità, senza per questo abbandonare l'istruzione dei casi di inadeguata applicazione ponendo in chiara evidenza le questioni di principio o di natura orizzontale, ovvero le pratiche amministrative contrarie alle direttive. Le infrazioni constatate nel corso dell'istruzione delle denunce e delle petizioni stanno talvolta a dimostrare l'assenza d'infrastrutture tecniche adeguate (con riguardo al terzo esempio summenzionato, è lecito ritenere che non sussista un'efficace rete di stazioni di trattamento delle acque urbane residue, con la conseguenza che lo Stato membro in causa non è in grado di rispettare nel prossimo avvenire gli obblighi previsti dalla direttiva 91/271/CEE). In questi casi la Commissione, parallelamente alla corrente attività di controllo sull'applicazione del diritto comunitario in materia ambientale, continua a portare avanti l'opera di miglioramento delle irrfrastrutture ambientali attraverso progetti finanziati dai fondi strutturali e dal Fondo di coesione. Merita ricordare in proposito la comunicazione della Commissione dal titolo "La politica di coesione e l'ambiente"102 il cui obiettivo è di ripartire i finanziamenti del Fondo di coesione nella misura 50/50 tra i progetti "trasporti" e quelli "ambiente". 102 COM(95) 509/5. 105 1. 5. Libertà d'accesso all'informazione Se è vero che tutti gli Stati membri hanno ormai trasmesso i provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 90/313/CEE sulla libertà d'accesso all'informazione in materia ambientale, sussistono comunque dei problemi sotto il profilo della conformità. Malgrado la diligenza della Commissione e di alcuni Stati membri, il bilancio in questo settore particolare non è positivo: - il Parlamento olandese non ha ancora portato a termine l'esame del progetto di legge destinato a rendere i provvedimenti nazionali conformi alle esigenze della direttiva; - persistono i problemi di conformità già riscontrati l'anno scorso per quanto riguarda la normativa tedesca e quella francese; - anche la normativa belga e quella portoghese sollevano problemi di conformità; - - la Commissione ha preso anche contatto con le autorità italiane in quanto il provvedimento legislativo trasmesso nel 1995, grazie al quale è stato archiviato il procedimento per mancata trasmissione, non recepisce correttamente la direttiva; , • infine, per quanto riguarda l'Irlanda, malgrado la -modificazione della normativa nazionale in materia, in seguito alla relazione predisposta nel 1995 sul primo anno di applicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione, sussistono alcuni problemi come la fissazione dei termini applicabili al diritto di accesso a determinate informazioni. Il fatto che la mancata conformità dei provvedimenti di recepimento sono all'origine della maggior parte dei reclami presentati alla Commissione sta a dimostrare che non sono stati ancora compiuti sensibili progressi sotto il profilo della qualità del recepimento delle disposizioni comunitarie negli ordinamenti giuridici intemi. La Commissione, pur essendo consapevole del fatto che la modificazione delle leggi nazionali implica l'assolvimento di procedure legislative relativamente onerose per quanto riguarda i termini, non può che deplorare l'assenza di progressi. I reclami vertono spesso su questioni come il rifiuto delle amministrazioni nazionali di dar seguito a richieste d'informazioni, ovvero l'obbligo di pagare dei diritti d'importo eccessivo. Ad eccezione dei casi in cui i reclami vertono sull'impossibilità di proporre ricorso avverso le decisioni delle amministrazioni nazionali, la Commissione 06 incoraggia gli autori dei reclami ad avvalersi dei mezzi offerti dalla direttiva o dal provvedimento nazionale di attuazione della stessa. Allorché i reclami sono presentati parallelamente a ricorsi giurisdizionali od amministrativi nazionali, la Commissione vigila a che agli interessati vengano fornite informazioni in merito al seguito dato alle loro iniziative. Sempre in fatto di applicazione della direttiva 90/313/CEE, la Commissione ha richiamato l'attenzione degli Stati membri sul fatto che, in forza della direttiva, essi sono tenuti a trasmettere alla Commissione, entro il 31. 12. 1996, un resoconto sull'esperienza acquisita nell'applicazione della stessa. Quanto all'attività della Corte di giustizia merita sottolineare che nella sentenza pronunciata nella causa C-58/94103, la Corte ha ribadito l'importanza del diritto di accesso dei singoli privati ai documenti delle autorità pubbliche e ha inoltre respinto il ricorso per annullamento presentato dai Paesi Bassi contro la decisione 93/731/CE del Consiglio (accesso del pubblico ai documenti del Consiglio), come pure contro l'articolo 22 del regolamento interno del Consiglio e contro il codice di comportamento (93/730/CE) sull'accesso del pubblico ai documenti del Consiglio e della Commissione. 1. 6. Valutazione dell'impatto ambientale La direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell'incidenza ambientale di alcuni progetti pubblici e privati resta lo strumento giuridico di portata globale per eccellenza. Non è quindi sorprendente che la maggior parte delle denunce e delle petizioni presentate al Parlamento europeo vertono in via principale od accessoria sull'applicazione della direttiva anzidetta. infrazioni accertate in questo campo sono spesso da ricondursi Le all'inadeguata attuazione della direttiva. Tra gli Stati membri inadempienti, la Spagna, la Grecia, l'Italia ed il Portogallo continuano a portare avanti i lavori sulla modificazione dei provvedimenti nazionali di attuazione al fine di renderli conformi con le disposizioni della direttiva, mentre continuano a persistere i problemi sollevati dalla legislazione tedesca. È stato avviato un procedimento dinanzi alla Corte volto a constatare un'infrazione della Germania (C-301)95. Quanto al Belgio, la Corte di giustizia l'ha condannato - come abbiamo ricordato al punto 1. 3 - per il recepimento inadeguato e carente della direttiva 85/337/CEE. La Corte ha in particolare criticato l'assenza di procedura di consultazione transfrontaliera per la regione di Bruxelles e quella fiamminga, nonché l'inadeguata attuazione, da parte di quest'ultima regione, dell'articolo 4 e dell'allegato II alla direttiva, avendo essa escluso dal recepimento intere categorie di progetti che rientrano nell'allegato H. Si tratta di progetti che gli Stati membri devono sottoporre alla valutazione dell'impatto ambientale, ove ritengano che le loro caratteristiche lo esigano (articolo 4, paragrafo 2). Sulla stessa linea della Commissione, la Corte ha precisato che la disposizione in causa non conferisce agli Stati membri il potere di escludere globalmente e definitivamente dalla valutazione una o più categorie di progetti 103 Sentenza del 30 aprile 1996. 107 previsti dall'allegato II. La regione di Bruxelles capitale ha notificato un'ordinanza con la quale desidera rispondere all'inadempienza contestata dalla sentenza. La valutazione dell'impatto ambientale si conferma come una prassi ben consolidata in tutti gli Stati membri. Reclami e petizioni vertono soprattutto, da un lato, sulla qualità degli studi d'impatto (in particolare sull'insufficiente valutazione degli effetti indiretti del progetto) e, dall'altro, sul fatto che le raccomandazioni formulate in esito alla valutazione dello studio d'impatto (soprattutto in seguito alla consultazione del pubblico interessato) non sono sempre prese in attenta considerazione nella decisione definitiva. Uno degli altri addebiti più ricorrenti risiede nel fatto che i lavori d'attuazione dei progetti iniziano ancor prima che sia portata a termine la procedura in materia d'impatto ambientale. Merita ricordare in proposito che è la qualità degli studi che si contesta nel corso dell'istruzione. Resta il fatto che l'inadeguata presa in considerazione delle conclusioni degli studi pongono rilevanti problemi ai servizi della Commissione. Se è vero che la direttiva prevede disposizioni sul contenuto degli studi di impatto (l'articolo 3 fa riferimento agli effetti diretti ed indiretti del progetto su molteplici fattori tra cui l'uomo, la fauna e la flora, il suolo, l'acqua, l'aria, il paesaggio e il patrimonio culturale), resta il fatto che, dal momento che l'onere della prova nel contesto della procedura di cui all'articolo 169 incombe alla Commissione, non è sempre agevole contestare la fondatezza della scelta effettuata dalle autorità nazionali che, peraltro, sono da considerarsi meglio in grado di effettuare la scelta in parola, tenuto conto in particolare del principio di sussidiarietà. È da auspicare che l'adozione a breve termine della direttiva che modifica la direttiva 85/337/CEE, nonché l'opera d'interpretazione della Corte in materia (cfr. sentenza emessa nella causa C-72/95104, in cui la Corte precisa il margine di valutazione discrezionale degli Stati membri all'atto di stabilire che determinati progetti non possono avere incidenze notevoli sull'ambiente, una nuova domanda di pronunzia in via pregiudiziale è stata d'altronde presentata alla Corte di giustizia105 ) contribuiranno peraltro a chiarire alcuni punti relativi alla corretta applicazione di questo importante strumento normativo. 1. 7. Iniziative da intraprendere Malgrado l'impegno di cui hanno dato prova la Commissione e gli Stati membri, i problemi inerenti all'attuazione del diritto ambientale, già evidenziati nella precedente relazione, restano ancora irrisolti: i provvedimenti di recepimento sono trasmessi in ritardo e la loro conformità pone spesso problemi. Quanto all'applicazione effettiva delle direttive, il numero sempre elevato di reclami e di petizioni sta a dimostrare che una tutela adeguata dell'ambiente non è ancora garantita dalle amministrazioni, né dalle giurisdizioni nazionali. - 1M 105 Sentenza del 24 ottobre 1996. Causa C-81/96. 108 Parallelamente alla riforma portata a termine nel corso dell'anno in materia di revisione delle norme inteme che presiedono al trattamento dei procedimenti d'infrazione, nell'intento di aumentarne la trasparenza, la celerità e l'efficienza, la Commissione si adopererà, da un lato, per lanciare un dibattito nell'ambito della sua comunicazione sull'attuazione del diritto comunitario in materia ambientale e, dall'altro, per avviare nuove iniziative nell'intento di migliorare l'applicazione del diritto in parola negli Stati membri. Si prevede anche di estendere ulteriormente l'attività della rete informale già esistente in fatto di applicazione del diritto comunitario,; si tratta dell'IMPEL ("Implementation and Enforcement of EU Environmental Law"). Nella sua riunione di giugno, la Rete ha giustamente riflettuto sul proprio ruolo (che va ampliato rispetto alle correnti attività di ispezione) nel contesto degli sviluppi suggeriti dalle suddette conclusioni della Commissione in merito all'attuazione del diritto comunitario in materia ambientale. Infine, la Commissione resta attenta alle prospettive offerte in fatto di attuazione del diritto comunitario ambientale da una vasta gamma d'iniziative alle quali essa contribuisce attivamente. Merita in primo luogo menzionare in proposito la riflessione sull'attivazione del ricorso agli accordi ambientali, stabilendo criteri che garantiscano la trasparenza, la credibilità e l'affidabilità di questi strumenti. Merita anche ricordare l'idea di promuovere, in esito all'esame dei rapporti sui sistemi vigenti negli Stati membri in fatto di responsabilità civile legata all'ambiente, un ampio dibattito interistituzionale su questo tema, associandovi gli operatori sociali interessati nella prospettiva di un futuro ravvicinamento delie soluzioni esistenti. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Aria Benché non sia entrata in vigore nessuna nuova direttiva in questo settore, i problemi in fatto di recepimento persistono. Quanto alle direttive che avrebbero dovuto essere recepite nel 1994 e nel 1995, numerosi Stati membri non hanno ancora trasmesso i provvedimenti di esecuzione delle direttive 93/12/CEE sul tenore in zolfo dei combustibili liquidi, 94/63/CE sulle emissioni di composti organici volatili e 94/66/CE sui grandi impianti i combustione. La Commissione ha inoltre adito la Corte di giustizia per recepimento della direttiva 92/72/CEE sull'ozono, sia da parte della Grecia (causa C-331/96) che dell'Italia (causa C-286/96). In conseguenza della mancata attuazione di questa direttiva, i cittadini dell'Unione non possono essere informati in merito ad la mancata notifica dei provvedimenti di 109 episodi d'inquinamento dovuto all'ozono e, di conseguenza, non hanno la possibilità di meglio proteggersi. Quanto alle direttive di più lontana emanazione, la Corte di giustizia ha accertato, nella causa C-237/95, l'inadempienza dell'Italia per la mancata notifica dei provvedimenti di attuazione delle direttive 89/369/CEE e la prevenzione dell'inquinamento atmosferico 89/429/CEE concernenti provocato da nuovi impianti di incenerimento dei rifiuti urbani. Ma l'Italia non si è ancora conformata alla sentenza della Corte106. Malgrado l'impegno di cui hanno dato prova l'Austria e la Finlandia, è ancora in ritardo il recepimento dell'"acquis" comunitario nel settore considerato e, segnatamente, delle direttive 80/779/CEE e 82/884/CEE concernenti rispettivamente l'inquinamento causato dall'anidride solforosa e dal piombo. Quanto alla conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione, merita sottolineare che sono stati portati a termine i lavori intesi a risolvere i problemi di conformità della normativa britannica che recepisce la direttiva 85/203/CEE relativa alla' qualità dell'aria per il biossido di azoto. Le autorità britanniche redigeranno un rapporto sull'aumentato numero di stazioni adibite al monitoraggio. Quanto all'applicazione delle direttive, la Commissione, quando riceve dei reclami, continua a chiedere agli Stati membri ragguagli sulla misurazione dei valori limite, procedendo all'archiviazione dei reclami allorché constati che non sono stati superati i valori stabiliti dalle direttive. Inoltre, per contribuire al miglioramento della qualità dell'aria nella città di Atene, la Commissione ha deciso di effettuare, in collaborazione col Centro di ricerca di Ispra e con il Comune di Atene, una campagna di sorveglianza sulla qualità dell'atmosfera. 2. 2. Chimica La complessità scientifica, la necessità di un costante adeguamento al progresso tecnico (sostanze pericolose) ed il carattere innovativo del trattamento giuridico di alcune questioni (biotecnologia) sono all'origine di sensibili ritardi nel recepimento delle direttive emanate nel settore, nonché dei problemi di coriformità dei provvedimenti nazionali. La Grecia si è comunque conformata alla sentenza emessa dalla Corte nella causa C-170/94107 , trasmettendo i provvedimenti di recepimento delle direttive 90/219/CEE e 90/220/CEE sugli organismi geneticamente modificati (nonché delle direttive 94/15/CE e 94/51/CE che adeguano le direttive anzidette al progresso tecnico). Altri Stati membri incontrano ancora difficoltà. Ad esempio, il Lussemburgo non ha ancora comunicato i provvedimenti di recepimento delle direttive 90/219/CEE e 90/220/CEE, come la Corte di giustizia constata nella sentenza pronunciata nella causa C-312/95108 ; il Belgio 106 107 Sentenza del 20 giugno 1996. Sentenza del 29 giugno 1995. Sentenza del 17 ottobre 1996. 110 le ha trasmesse solo in parte, mentre problemi di conformità continuano a sussistere nel diritto tedesco, francese e portoghese. Inoltre, sono numerosi gli Stati membri che non hanno ancora trasmesso i provvedimenti di recepimento delle direttive 94/15/CE e 94/5I/CE. Quanto alle direttive recanti adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE e all'etichettatura delle sostanze pericolose, l'Italia e il Belgio incontrano difficoltà specifiche: classificazione, all'imballaggio relativa alla - - l'Italia è stata condannata dalla Corte di giustizia109 per il mancato recepimento della direttiva 93/67/CEE, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze notificate ai sensi della direttiva 67/548/CEE. Avverso lo stesso Stato membro è stato inoltre proposto ricorso per inadempienza (causa C-286/96) in seguito al mancato recepimento della direttiva 91/410/CEE (14° adeguamento al progresso tecnico); il Belgio è stato condannato dalla Corte di giustizia per il mancato recepimento delle direttive 92/32/CEE, 92/69/CEE, 93/67/CEE e 93/105/CEE. Avverso lo stesso Stato membro sono stati peraltro proposti dei ricorsi per inadempienza110 (cause C-313/96, C-356/96 e C-358/96) per il mancato recepimento delle direttive 93/21/CEE, 91/410/CEE e 93/90/CEE. Per contro, il Portogallo ha sensibilmente migliorato la propria posizione in quanto, nel dicembre 1996, ha provveduto a recepire nell'ordinamento giuridico le direttive 91/410/CEE, 92/32/CEE, 92/69/CEE, 93/67/CEE e 93/105/CEE, che facevano l'oggetto di ricorsi per inadempienza111. intemo numerose direttive in particolare in materia, Da notare in proposito che le denunce registrate in relazione al settore in esame vertono soprattutto sui problemi di inadeguata applicazione della direttiva 86/609/CEE, relativa agli animali da laboratorio e, segnatamente, sull'impiego di cani erranti a fini sperimentali e sul trattamento e la custodia di animali destinati ad esperimenti. In sede d'istruzione dei reclami - cui è particolarmente sensibile l'opinione pubblica - la Commissione cura costantemente i contatti con le autorità nazionali al fine di assicurarsi del pieno rispetto delle disposizioni della direttiva. 109 110 1,1 Sentenza del 14 marzo 1996 nella causa C-238/95. Sentenza del 12 dicembre 1996 nelle cause congiunte C-218/96 e C-220/96 a 222/96. Cause C-165/96 a 169/96. I li 2. 3. Acque In materia di miglioramento della qualità delle acque, la dimensione e la complessità degli obblighi imposti dalla strategia comunitaria incentrata sulla fissazione di obiettivi di qualità, sulla predisposizione di programmi di risanamento e di sistemi di autorizzazione preventiva, nonché di rapporti di valutazione, impongono alle amministrazioni nazionali adempimenti talvolta gravosi per cui, alcuni Stati membri incontrano rilevanti difficoltà nell'applicare correttamente le direttive comunitarie. » Il problema è egregiamente illustrato dalla direttiva 76/464/CEE sulle sostanze pericolose scaricate in ambiente idrico. La Commissione continua ad istruire i dossier d'infrazione avverso numerosi Stati membri per la mancata comunicazione dei programmi di riduzione dell'inquinamento idrico dovuto a sostanze pericolose che rientrano nell'elenco II dell'allegato alla direttiva. Nello stesso contesto, la Commissione ha di recente adito la Corte di giustizia contro il Lussemburgo, la Spagna e l'Italia (cause C-206/96, C-214/96 e C-285/96). La Corte di giustizia si è peraltro pronunciata112 , nella causa C-l68/95, sull'interpretazione delle direttive 83/513/CEE sui rifiuti di cadmio e 76/464/CEE sulle sostanze pericolose. In particolare ha ribadito che, in mancanza di recepimento delle due direttive, una autorità pubblica non può avvalersi dell'articolo 3 della direttiva 76/464/CEE (obbligo di previa autori/razione all'evacuazione di sostanze pericolose) avverso un singolo privato. Quanto agli scarichi di sostanze pericolose segnaliamo infine che la Corte di giustizia, con sentenza emessa nella causa C-262/95113 , ha condannato la Germania per l'inadeguato recepimento delle direttive 82/176/CEE (mercurio), 83/513/CEE 84/491/CEE 84/156/CEE (esaclorocicloesano) e 86/280/CEE (numerose sostanze pericolose). (mercurio), (cadmio), L'applicazione della direttiva 76/160/CEE sulle acque di balneazione solleva problemi in molteplici Stati membri. Le autorità finlandesi non hanno ancora trasmesso la normativa nazionale di recepimento e avverso la Spagna è stato proposto ricorso per inadempienza per lo stesso motivo (causa C-92/96). Per contro, in seguito alla sentenza emessa dalla Corte nella causa C-56/90114, il Regno Unito ha portato a termine i lavori di infrastruttura per migliorare le acque di balneazione a Blackpool e Southport. 112 1 '3 114 Sentenza del 26 settembre 1996. Sentenza del 4 novembre 1996. Sentenza del 14 luglio 1993. 112 Quanto alla direttiva 91/676/CEE sui nitrati, molteplici Stati membri non hanno ancora trasmesso i provvedimenti nazionali di attuazione. La maggior parte di questi incontra problemi in sede di applicazione delle disposizioni della direttiva (assenza di designazione delle zone vulnerabili e dei relativi programmi di azione; assenza di codici di buona pratica agricola, mancata realizzazione di programmi di sorveglianza; mancata trasmissione alla Commissione del rapporto di cui all'articolo 10 della direttiva). La Commissione segue attentamente la problematica in materia e, ove necessario, avvia procedimenti di infrazione. La Commissione riceve anche reclami sulla qualità delle acque potabili. Se compete alla Commissione vigilare al rispetto delle norme comunitarie in materia, questo compito è talvolta reso difficile dal metodo seguito da alcuni Stati membri per garantire la qualità di dette acque. Ad esempio, nel Regno Unito, le autorità nazionali chiedono, con riguardo alla qualità delle acque potabili, precisi impegni alle imprese idriche privatizzate, ma il rispetto di questi impegni non è facilmente controllabile. La Commissione ha pertanto proposto contro il Regno Unito un ricorso115 per l'inadeguata applicazione delle disposizioni della direttiva 80/778/CEE (acque destinate al consumo umano). Spesso, alla base dei problemi sollevati nelle denunce vi è la mancanza di adeguate irifrastrutture tecniche. Per ovviare a questi problemi, la Commissione privilegia i finanziamenti concessi dai Fondi strutturali e del Fondo di coesione. Nel campo della qualità delle acque dolci (direttiva 78/659/CEE) e nel campo delle acque destinate alla molluschicoltura (direttiva 79/923/CEE), la Corte ha condannato la Germania, con sentenza emessa nella causa C-298/95116, per il mancato recepimento di alcune disposizióni delle due direttive. Infine, in materia di acque residue urbane, merita sottolineare le sentenze emesse dalla Corte di giustizia nelle cause, C-161/95117 , C-297/95 e C-302/95118 con le quali la Grecia, la Germania e l'Italia sono condannate per la mancata trasmissione dei provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 91/271/CEE. 1,5 116 1,7 118 Causa C-340/96. Sentenza del 12 dicembre 1996. Sentenza del 28 marzo 1996. Sentenza del 12 dicembre 1996. 113 2. 4. Inquinamento acustico Nessun problema particolare si segnala in ordine all'applicazione delle direttive emanate in questo settore. Quanto alla trasmissione dei provvedimenti di recepimento, alcuni ritardi sussistono principalmente per la direttiva 95/27/CE, che modifica la direttiva 86/662/CEE, relativa alla limitazione del rumore prodotto dagli escavatori idraulici, dagli apripista e dalle pale caricatrici, direttiva che non è stata ancora recepita da numerosi Stati membri. Seguono il loro corso i procedimenti intentati dalla Commissione avverso gli Stati membri inadempienti. Peraltro, l'effettiva applicazione delle direttive non presenta difficoltà particolari. Come si è sottolineato nelle relazioni precedenti, queste direttive stabiliscono delle norme applicabili ai nuovi prodotti da immettere sul mercato; di conseguenza, esse non si applicano al rumore ambiente proveniente dalla combinazione di cause multiple (ad esempio, dal rumore causato da ingorghi nel traffico urbano o dal rumore proveniente da attività industriali in prossimità di zone residenziali). Sennonché, le rare denunce ricevute dalla Commissione sollevano questioni legate al rumore ambiente e, di conseguenza non possono essere trattate a livello comunitario in quanto manca un approccio comunitario globale che tenga conto sia della salute che della qualità della vita. 2. 5. Rifiuti conseguenza, il mancato Quanto alla direttiva quadro sui rifiuti (direttiva 75/442/CEE modificata dalla direttiva 91/156/CEE), numerosi sono gli Stati membri che non hanno ancora i provvedimenti nazionali di attuazione delle disposizioni trasmesso modificatrici. Di della direttiva 91/156/CEE ha fatto l'oggetto di due ricorsi per inadempienza avverso la Spagna e la Francia (cause C-l07/96 e C-223/96 rispettivamente). La Corte ha peraltro condannato, per lo stesso motivo, la Grecia (causa C-160/95l19), che comunque nel frattempo si è conformata alla sentenza trasmettendo alla Commissione le disposizioni nazionali di recepimento. Da parte sua, l'Irlanda ha trasmesso il "Waste Management Act", attraverso il quale recepisce (in parte) numerose direttive applicabili al settore, tra la cui la direttiva quadro. recepimento Problemi di conformità sussistono ancora (segnatamente in Italia), sollevando questioni inerenti soprattutto all'applicazione della direttiva. Le numerosissime denunce pervenute in merito (proliferazione delle discariche abusive e dell'evacuazione illegale dei rifiuti; cattiva gestione delle discariche; inquinamento idrico dovuto allo scarico di rifiuti direttamente nelle acque; ubicazione dei progetti di costruzione di discariche controllate. ) stanno a dimostrare carenza sia a livello delle infrastrutture tecniche esistenti negli Stati membri che a livello della pianificazione della gestione dei rifiuti. Un evento positivo merita comunque di essere segnalato in questo campo: la trasmissione da parte del Portogallo del piano strategico di gestione dei rifiuti urbani. 119 Sentenza del 28 marzo 1996. 114 L'importanza della direttiva quadro è corroborata dalla quantità di domande di pronuncia in via pregiudiziale proposte alla Corte di giustizia ai fini dell'interpretazione delle disposizioni della direttiva: cause C-l29/96 (interpretazione del punto a) dell'articolo 1 della direttiva); C-l92/96 (nozione di stoccaggio ai fini di uno dei trattamenti previsti dall'allegato IIB alla direttiva) e C-203/96 (principi di autosufficienza e di prossimità)120 Nell'ambito di un'altra causa121, la Corte ha confermato che gli Stati membri hanno facoltà di applicare sanzioni penali per provvedere al rispetto delle disposizioni della direttiva quadro sui rifiuti. Quanto ai rifiuti pericolosi (direttiva 91/689/CEE), la Commissione porta avanti i procedimenti di infrazione avverso gli Stati membri che non hanno trasmesso i provvedimenti di attuazione (Grecia, Spagna, Italia, Lussemburgo), nonché avverso quelli che hanno proceduto solo ad un recepimento parziale (Francia, Portogallo) ovvero a un recepimento con un campo di applicazione ristretto (Regno Unito: mancato recepimento per l'Irlanda del Nord). Alcuni Stati membri registrano ritardi nella comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive sulle pile e sugli accumulatori (91/157/CEE e 93/86/CEE). La Commissione ha pertanto proposto ricorso per inadempienza avverso la Germania e la Francia122, con riguardo alla mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione delle due direttive, e contro l'Italia con riguardo alla seconda direttiva123. Peraltro, con le sentenze emesse nelle cause C-303/95124 e C-219/96125 la Corte ha condannato rispettivamente l'Italia per il mancato recepimento della direttiva 91/157/CEE ed il Belgio per il mancato recepimento della direttiva 93/86/CEE. Con riguardo all'attuazione della direttiva 91/157/CEE, la Commissione continua a portare avanti i procedimenti d'infrazione contro gli Stati membri che non hanno ancora predisposto i programmi previsti dall'articolo 6 delle stessa direttiva. 120 121 122 123 124 125 Negli ultimi casi, come anche nella causa C-193/96, il ricorso in via pregiudiziale verte anche sulle disposizioni del regolamento (CEE) n. 259/93 relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio. Sentenza del 12 settembre 1996 nelle cause riunite C-58, 75, 112, 119, 123, 135, 140, 141, 154 e 157/95. Cause C-236/96 (Germania) e C-282/96 e 283/96 (Francia). Causa C-286/96. Sentenza dell'I 1 luglio 1996. Sentenza del 12 dicembre 1996. 115 La direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio, la cui data limite ai fini del recepimento è scaduta il 30 giugno 1996, prevede una disposizione innovatrice in fatto di recepimento delle direttive. Si tratta dell'articolo 16, ai sensi del quale i provvedimenti nazionali vengono notificati alla Commissione in fase di progetto, ancora prima di essere adottati. Questo articolo formalizza così il dialogo tra la Commissione e gli Stati membri per quanto riguarda l'adozione dei provvedimenti di recepimento e contribuisce, di conseguenza, alla risoluzione dei problemi che si potrebbero porre in fatto di conformità - a valle - o di applicazione. Gli Stati membri hanno rispettato in linea di massima questa disposizione; per contro, la maggior parte di essi non ha rispettato i termini ultimi del recepimento della direttiva. La Commissione prosegue l'istruzione dei procedimenti avverso gli Stati membri inadempienti (cfr. Allegato TV). Segnaliamo infine l'adozione della direttiva 96/59/CE sullo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili (PCB e PCT) direttiva che, per il fatto di prendere in. considerazione gli sviluppi tecnici, sostituisce la direttiva omonima 76/403/CEE. 2. 6. Natura Come già sottolineato nella precedente redazione, la tutela della natura dipende essenzialmente dall'attuazione della direttiva 79/409/CEE sulla conservazione degli uccelli selvatici e della direttiva 92/43/CEE sulla conservazione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche. La tutela degli habitat resta la principale preoccupazione della Commissione in questo settore. ancora notificato i provvedimenti Quanto ai provvedimenti nazionali di attuazione, numerosi Stati membri non della hanno direttiva 92/43/CE. Alcuni Stati membri (Germania, Grecia, Italia e Portogallo) non hanno notificato alcun provvedimento, benché il termine di recepimento sia già scaduto nel giugno 1994. La Commissione ha proposto ricorso per inadempienza contro la Grecia126. Altri procedimenti d'infrazione promossi nello stesso contesto continuano il loro corso. recepimento di Un altro ricorso per inadempienza è stato intentato contro la Grecia127 per la mancata comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 91/244/CEE che modifica la direttiva 79/409/CEE (avifauna selvatica). Quanto all'applicazione delle direttive summenzionate, il principale obiettivo della Commissione è di provvedere all'istituzione della rete Natura 2000 ossia la rete comunitaria dei siti stabiliti a norma della direttiva 79/409/CEE o della direttiva 92/43/CEE. 126 127 Causa C-329/96. Causa C-330/96. 116 Progressi significativi sono stati registrati in alcuni Stati membri, segnatamente in Irlanda e nel Regno Unito, in fatto di designazione dei siti ai sensi della direttiva 79/409/CEE, il che ha contribuito sensibilmente ad aumentare il numero complessivo di siti comunitari designati. Tuttavia, in altri Stati membri (Germania, Grecia e Paesi Bassi) la situazione ha registrato pochi o nessuno sviluppo. La Commissione ha proposto ricorso per inadempienza avverso i Paesi Bassi (causa C-3/96) per insufficiente designazione delle zone di tutela speciale. Quanto ai siti da proporre ai sensi della direttiva 92/43/CEE, gli sviluppi positivi sono modesti in quanto la maggior parte degli Stati membri non ha ancora notificato, malgrado la data ultima del giugno 1995 prevista dalla direttiva, l'elenco completo dei siti che si propongono di tutelare in forza della direttiva stessa. Per ovviare alla situazione, la Commissione ha deciso di portare avanti i procedimenti di infrazione avviati contro gli Stati membri inadempienti. Inoltre essa pratica una politica più rigorosa in fatto di incidenza dei finanziamenti comunitari destinati alla conservazione dei siti, e precisamente nel contesto del regolamento LIFE sui siti che fanno parte o che stanno per far parte della rete Natura 2000. Tra l'altro, onde migliorare l'informazione disponibile e richiamare l'attenzione degli ambienti (soprattutto socio-economici) interessati all'istituzione della rete Natura 2000, la Commissione ha iniziato la pubblicazione di "Newsletter" Natura 2000, nelle quali vengono ribattute le questioni più essenziali nonché gli eventi di rilievo in questo settore. Essa ha inoltre apprestato dei documenti di carattere tecnico destinati a coadiuvare le autorità nazionali responsabili della rete. Quanto agli sviluppi della giurisprudenza della Corte di giustizia, merita segnalare l'importante sentenza emessa nel contesto della domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla Camera alta del Parlamento britannico (causa C-44/95)128. Sulla questione essenziale del margine di discrezionalità lasciato agli Stati membri nella scelta dei siti e nella delimitazione della loro superficie ai fini della designazione ai sensi della direttiva 79/409/CEE, la Corte, accogliendo gli argomenti addotti dalla Commissione, ha dichiarato che la fissazione dei siti deve essere rigorosamente effettuata sulla base di criteri ornitologici, esclusa restando qualsiasi considerazione di carattere socio economico (di queste considerazioni si può tener conto in un secondo tempo nell'ambito della tutela direttiva 92/43/CEE). dall'articolo 6 previsto regime del di 128 Causa dell'11 luglio 1996. 117 2. 7. Difesa contro le radiazioni Continuano il loro corso i procedimenti di infrazione proposti contro il Lussemburgo e i Paesi Bassi per la mancata conformità della normativa nazionale con le direttive del Consiglio 80/83 6/Euratom e 84/467/Euratom relative alle norme di base sulla difesa contro le radiazioni. Considerando che le ultime modifiche apportate dal Lussemburgo alla propria normativa non sono sufficienti per provvedere all'integrale recepimento delle direttive anzidette, la Commissione ha deciso di notificare a questo Stato membro un parere motivato complementare. Quanto alla direttiva del Consiglio 84/466/Euratom concernente la protezione dei pazienti, i procedimenti di infrazione avviati per mancata conformità nei confronti del Belgio, della Spagna, dell'Irlanda, dell'Italia e del Portogallo sono tuttora pendenti. La Commissione ha peraltro adito la Corte di giustizia avverso la Spagna (causa C-21/96) ed il Portogallo (causa C-276/96) ritenendo che, sulla scorta delle comunicazioni trasmesse da questi Stati membri, l'integrale ricezione della direttiva non è plausibile a breve termine. Nel caso dell'Italia è stato notificato un parere motivato a norma dell'articolo 143 del trattato Euratom (equivalente all'articolo 171 del trattato) per il mancato recepimento di alcuni articoli della direttiva. Quanto alla direttiva 89/618/Euratom sull'informazione della popolazione in caso di emergenza radiologica, il Lussemburgo - contro il quale sotto sentenza dell' 11 luglio la Commissione aveva adito la Corte di giustizia129 - ha adottato i provvedimenti di attuazione. Il recepimento della direttiva da parte della Germania è ancora incompleta, per cui la Commissione ha notificato un parere motivato a questo stesso Stato membro. Infine, i provvedimenti di recepimento notificati dalla Francia, dalla Spagna, dalla Finlandia e dalla Svezia sono attualmente all'esame dei servizi competenti della Commissione. Quanto alla direttiva 90/641/Euratom sulla protezione dei lavoratori estemi esposti al rischio di radiazioni, i procedimenti di infrazione proposti contro il Belgio, la Grecia e la Spagna per la mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione sono ancora pendenti. La Commissione ha inoltre rivolto un parere motivato alla Francia nell'ambito del procedimento di infrazione per mancata conformità delle disposizioni nazionali di recepimento. Infine, la direttiva del Consiglio 92/3/Euratom concernente i trasferimenti transfrontalieri di rifiuti radioattivi non è stata ancora recepita da cinque Stati membri (Austria, Germania, Belgio, Grecia e Svezia) benché tutti abbiano comunicato alla Commissione - tranne la Svezia - il progetto dei provvedimenti di attuazione. 129 Causa C-46/95. 118 2. 8. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore ambientale STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO PAESI BASSI AUSTRIA PORTOGALLO FINLANDIA SVEZIA REGNO UNITO 136 136 138 141 140 136 136 136 136 136 132 140 134 134 136 Direttive di cui sono stati trasmessi i provvedimenti nazionali di attuazione 117 133 132 128 131 126 130 116 131 133 124 131 115 126 128 % 86 98 96 91 94 93 96 85 96 98 94 94 86130 95 9 4131 Nota: le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: Situazione generale 85/337, 90/313, 90/656, 90/660, 93/80. Rifiuti 75/439, 75/442, 76/403, 78/319, 84/631, 85/339, 85/469, 86/121, 86/278, 86/279, 87/101, 87/112, 91/156, 91/157, 91/689, 93/86,94/62, 94/67. Acqua 75/440, 76/160, 76/464, 78/176, 78/659, 79/869, 79/923, 80/68, 80/778, 81/855, 81/858, 82/176, 827883, 83/29, 83/513, 84/156, 84/491, 86/280, 88/347, 90/415, 91/271, 91/676, 92/112. 130 131 D tasso di comunicazione delle misure di attuazione è superiore a quello indicato se si escludono i problemi connessi con rattuazione delle direttive inerenti a questo settore alle isole Aland. Queste ultime dispongono infatti di un'ampia autonomia e devono quindi adottare, ai fini dell'attuazione, misure specifiche. Il tasso di comunicazicxie delle misure di attuazione nel Regno Unito non tiene conto dell'attuazione delle direttive inerenti a questo settore a Gibilterra, die forma oggetto di una procedura particolare. 119 Aria 75/716, 80/779, 81/857, 82/884, 84/360, 85/203, 85/210, 85/580, 85/581, 87/219, 87/416, 88/609, 89/369, 89/427, 89/429,92/72,93/12,94/63,94/66. Rumori 79/113, 80/51, 81/1051, 83/206, 84/533, 84/534, 84/535, 84/536, 84/537, 84/538, 85/405, 85/406, 85/407, 85/408, 85/409, 86/594, 86/662, 87/252, 88/180, 88/181, 89/514, 89/629, 92/14, 95/27. Natura 79/409, 81/854, 83/129, 85/411, 85/444, 86/122, 89/370, 91/244, 92/43, 94/24. Chimica 67/548, 69/81, 70/189, 73/146, 75/409, 76/907, 79/370, 79/831, 80/1189, 81/957, 82/232, 827501, 83/467, 84/449, 86/431, 86/609, 87/18, 87/216, 87/217,87/432, 88/302, 88/490, 88/610, 90/219, 90/220, 90/517, 91/325, 91/326, 91/410, 91/632, 92/32, 92/37, 92/69, 93/21, 93/67,93/72, 93/90,93/101,93/105,94/15,94/51, 94/69. Difesa contri e radiazioni 80/836, 84/466, 84/467, 89/618, 90/641, 92/3. 20 TRASPORTI 1. INTRODUZIONE Trova nuove conferme la tendenza della maggior parte degli Stati membri ad adottare i provvedimenti nazionali di attuazione solo dopo che è scaduto il termine fissato nelle direttive. Molto spesso questi vengono comunicati solo in seguito all'apertura di un procedimento di infrazione. Di conseguenza, sono stati avviati o sono sul punto di esserlo numerosi procedimenti per quanto riguarda le cinque direttive entrate in vigore quest'anno. Per quanto riguarda i trasporti terrestri i risultati non sono omogenei e la situazione nel settore ferroviario è particolarmente allarmante. Anche la situazione dei trasporti marittimi suscita inquietudine. Infatti, l'attuazione delle direttive in materia di sicurezza marittima è incompleta e problemi sussistono ancora per quanto riguarda il rispetto della normativa comunitaria in materia di bandiera e di divisione del carico. Nel campo dei trasponi aerei la Commissione continua ad adoperarsi per assicurare la corretta applicazione della direttiva 91/670/CEE relativa alla reciproca accettazione delle licenze del personale per l'esercizio della professione nell'aviazione civile. Infatti, continuano a pervenire alla Commissione dei reclami che denunciano il persistere di difficoltà dovute all'interpretazione restrittiva della direttiva da parte delle amministrazioni nazionali 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Trasporti su strada di alla della patente direttiva L'attuazione guida relativa (direttiva 91/439/CEE), che doveva essere recepita il 1° luglio 1996, non è soddisfacente. Se è vero, infatti, che tutti gli Stati membri, ad esclusione del Belgio cui è stata inviata una lettera di messa in mora, hanno avviato le consultazioni della Commissione previste dalla direttiva, resta il fatto che l'attuazione è ancora incompleta in parecchi Stati membri. Tuttavia, il riconoscimento reciproco, senz'obbligo di cambio di patente per i titolari che cambiano Stato membro di residenza, è stato attuato in tutti gli Stati membri, anche se in pratica sussistono ancora delle difficoltà. In materia fiscale, la comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 93/89/CEE relativa alle tasse su taluni autoveicoli adibiti al trasporto di merci su strada nonché ai pedaggi e diritti d'utenza riscossi per l'uso di alcune infrastrutture è migliorata e i procedimenti di infrazione aperti contro il Belgio, la Grecia, la Spagna, l'Irlanda, il Lussemburgo e il Portogallo hanno potuto venir archiviati. Prosegue il suo corso, invece, il procedimento avviato contro la Francia. Cominciano ad apparire, inoltre, dei casi di applicazione scorretta di questa direttiva e la Commissione ha deciso l'invio di l'aumento del pedaggio un parere motivato all'Austria concernente 121 dell'autostrada del Brennero. Ricordiamo che, benché questa direttiva sia stata annullata dalla Corte di giustizia nel 1995, i suoi effetti vengono fatti salvi finché il Consiglio non avrà adottato una nuova regolamentazione. Proseguono le discussioni in merito in sede di Consiglio. Per quanto riguarda il controllo tecnico dei veicoli, l'Irlanda è l'unico Stato membro a non aver comunicato i provvedimenti di attuazione della direttiva 91/328/CEE. Anche se a questo Stato membro è stata concessa una deroga fino al 1° gennaio 1998 per l'applicazione della direttiva, ciò non l'autorizza a ritardare i provvedimenti di attuazione; di conseguenza, gli è stato inviato un parere motivato. Il bilancio è positivo anche in vari altri settori. In campo sociale, l'Italia ha dato esecuzione alla sentenza della Corte di Giustizia132 e l'attuazione della direttiva 88/599/CEE relativa alle procedure di controllo dell'applicazione dei regolamenti in materia sociale è ora effettiva in tutti gli Stati membri. Anche in materia di sicurezza e di norme tecniche numerose infrazioni sono state archiviate e l'attuazione delle direttive 91/671/CEE (uso obbligatorio delle cinture di sicurezza), 92/67CEE (limitatori di velocità) e 92/54/CEE (norme sui dispositivi di frenata) è completa in tutti gli Stati membri, essendo stari chiusi i procedimenti d'infrazione per mancata comunicazione aperti contro il Belgio l'Italia (direttiva 91/671/CEE), (direttiva 92/54/CEE). Anche per quanto riguarda l'accesso alla professione di trasportatore (direttiva 89/43 8/ÇEE) l'ultimo procedimento d'infrazione in corso ha potuto essere archiviato dal momento che il Lussemburgo ha comunicato i provvedimenti nazionali di attuazione. (direttiva 92/6/CEE) e il Portogallo Per quanto riguarda l'attuazione delle direttive da parte dei tre nuovi Stati membri, sono in corso solo due procedimenti contro l'Austria per inadeguata attuazione delle direttive 84/647/CEE e 90/398/CEE relative al noleggio di autoveicoli senza conducente. 2. 2. Trasporti combinati Nel contesto dell'attuale problematica relativa all'imbottigliamento del traffico, all'ambiente e alla sicurezza stradale la Commissione deplora che prosegua, nei confronti del Belgio, un procedimento di infrazione per mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione della direttiva 92/106/CEE. Infatti, la liberalizzazione delle restrizioni quantitative e la soppressione di vari vincoli di carattere amministrativo, obiettivi perseguiti dalla direttiva, consentirebbero di sviluppare maggiormente i trasporti combinati. Sentenza del 23 febbraio 1994 nella causa C-289/93. 122 2. 3. Trasporti per via navigabile Se i provvedimenti di attuazione della direttiva 87/540/CEE relativa all'accesso alla professione di trasportatore di merci per via navigabile continuano a sollevare dei problemi in Germania, le autorità tedesche hanno tuttavia presentato alla Commissione, per parere, un testo inteso a sostituire la norma nazionale contestata. H procedimento d'infrazione avviato contro il Belgio è stato archiviato. Inoltre, l'Austria ha ricevuto una lettera di messa in mora per mancata comunicazione dei prowedhnenti di attuazione della direttiva 91/672/CEE concernente i certificati di navigazione interna. 2. 4. Trasporti ferroviari ancora dei problemi Sussistono attuazione della direttiva 91/440/CEE sullo sviluppo delle ferrovie, intesa ad integrare la rete delle ferrovie in un mercato competitivo e rendere il trasporto ferroviario efficiente e competitivo rispetto agli altri modi di trasporto. in materia di Infatti, benché il procedimento avviato contro la Grecia per mancata notificazione dei provvedimenti nazionali di attuazione sia stato archiviato, continuano a sussistere in vari Stati membri dei problemi di attuazione dell'articolo 10, relativo ai diritti di accesso aH'infrastmttura per le imprese ferroviarie con sede nella Comunità. La situazione è preoccupante dal momento che l'applicazione di tale articolo, inteso ad aprire gradualmente l'accesso alle reti ferroviarie alla concorrenza, è particolarmente importante per l'evoluzione della strategia comunitaria in materia di ferrovie. La mancata attuazione in materia può compromettere l'interesse della direttiva 95/18/CE, sulle licenze delle imprese ferroviarie e della direttiva 95/19/CE, concernente la ripartizione delle capacità d'infrastruttura ferroviaria e la riscossione dei diritti per l'utilizzo deU'irifrastruttura, i cui termini di recepimento scadono nel giugno 1997. 2. 5. Trasporti marittimi L'azione della Commissione in questo settore si è concentrata in particolare sul rafforzamento della sicurezza e la prevenzione dell'inquinamento marittimo. È proseguito, infatti, l'iter dei procedimenti d'infrazione avviati nel 1995 per garantire la corretta applicazione della direttiva 93/75/CEE, ai quali si sono aggiunte delle iniziative intese a garantire l'attuazione delle tre nuove direttive il cui termine scade quest'anno (94/57/CE, 94/58/CE e 95/21/CE). 123 Il recepimento della direttiva 94/5 7/CE, che definisce regole e norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le pertinenti attività delle amministrazioni marittime, è incompleto nella maggior parte degli Stati membri e pareri motivati per mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione sono stati notificati a Regno Unito, Belgio, Grecia, Irlanda, Italia e Paesi Bassi. Sono stati inoltre avviati dei procedimenti di infrazione nei confronti dell'Austria, della Finlandia e della Svezia. Per quanto riguarda la direttiva 94/5 8/CE relativa ai requisiti rninimi di formazione per la gente di mare, dei pareri motivati per mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione sono stati notificati a Irlanda, Italia, Portogallo e Paesi Bassi. All'Austria, è stata inviata una lettera di messa in mora. Per quanto riguarda la direttiva 95/21/CE, relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizionç degli Stati membri, solo sette Stati membri hanno comunicato i provvedimenti nazionali di attuazione. Sono state quindi inviate delle lettere di messa in mora a Belgio, Grecia, Irlanda, Italia, Portogallo, Spagna, Finlandia e Paesi Bassi. Ritardi nel recepimento sussistono anche in materia di trasporto di merci pericolose. L'attuazione della direttiva 93/75/CEE, relativa alle merci pericolose o inquinanti è tuttora incompleta. Infatti, se sono stati archiviati i procedimenti avviati nei confronti del Belgio, della Francia, dell'Irlanda, dei Paesi Bassi, del Portogallo e del Regno Unito, alla Commissione non sono stati ancora notificati i provvedimenti nazionali di attuazione della Spagna, della Danimarca e dell'Italia e sono emersi problemi di conformità in altri sei Stati membri. Sussistono inoltre dei problemi di attuazione per quanto riguarda il rispetto della normativa comunitaria in materia di registrazione delle navi e di concessione della bandiera. Proseguono il loro iter i procedimenti avviati nei confronti del Belgio, della Danimarca, dell'Italia e dei Paesi Bassi che hanno mantenuto delle condizioni discriminatorie di concessione della bandiera. È stata inoltre adita la Corte di giustizia nei confronti dell'Irlanda e della Grecia. Per quanto riguarda, invece, il procedimento d'infrazione contro la Francia, in merito al quale la Corte di giustizia ha emesso una sentenza133, esso è stato archiviato in quanto la nuova legislazione francese134 adottata in materia non contiene più l'obbligo della nazionalità francese condannato dalla Corte. Si stanno attualmente analizzando gli altri aspetti di questa nuova normativa. 133 13^ Sentenza del 7 marzo 1997 nella causa C-334/96. Legge 96-151. 124 Inoltre, poiché la Francia ha modificato la legislazione che riservava il trasporto di carbone alle navi battenti bandiera francese, anche il procedimento d'infrazione avviato in materia ha potuto essere archiviato. La situazione non è migliorata in materia di accordi di divisione di carico tra Stati membri e paesi terzi e continua a non essere rispettato in questo settore il principio della libera prestazione dei serviri garantito dal regolamento (CEE) n. 4055/86. Proseguono, infatti, i procedimenti d'infrazione avviati in merito contro la Spagna (accordi conclusi con il Gabon e la Tunisia) contro il Belgio (accordi conclusi con Malesia, Zaire e Togo), contro il Lussemburgo (accordo concluso con la Malesia) nonché contro l'Italia (accordo concluso con il Marocco). La Commissione continua inoltre a vigilare sull'adeguamento degli accordi tra gli Stati membri e i paesi dell'Africa Centrale e Occidentale (CMEAOC). In tale contesto è stato deciso l'invio di pareri motivati a cinque Stati membri. 2. 6. Trasporti aerei I problemi di conformità dei provvedimenti nazionali di attuazione con la direttiva 91/670/CEE concernente l'accettazione reciproca delle licenze del personale per l'esercizio di funzioni nel settore dell'aviazione civile non sono risolti e la Commissione continua a ricevere nuove denunce, che hanno dato luogo all'apertura di nuovi procedimenti d'infrazione. Pareri motivati sono stati inoltre notificati alla Spagna e alla Francia per mancata accettazione di licenze di pilota rilasciate da un altro Stato membro e successivamente la Commissione ha deciso di deferire alla Corte di giustizia i due Stati membri suddetti. Per quanto riguarda la direttiva 93/65/CEE relativa alla definizione e all'utilizzazione delle specificazioni tecniche compatibili per l'acquisto di apparecchiature e sistemi per la gestione del traffico aereo, dei pareri motivati per mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione sono stati notificati al Belgio, alla Spagna, alla Francia e all'Italia. Un procedimento di infrazione è stato avviato contro l'Austria, mentre sono stati archiviati i procedimenti contro il Portogallo e la Grecia. L'applicazione corretta della direttiva è di estrema importanza per l'armonizzazione dei sistemi di gestione del traffico aereo degli Stati membri e per il buon funzionamento degli appalti pubblici nel settore. I procedimenti di infrazione avviati hanno sensibilizzato la maggior parte degli Stati membri interessati, che preparano provvedimenti di attuazione della direttiva. Inoltre, il termine di recepimento della direttiva 94/56/CE, che stabilisce i principi fondamentali in materia di inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile, è scaduto il 21 novembre 1996 e solo due Stati membri hanno notificato i provvedimenti nazionali di attuazione. L'aumento del traffico aereo rischia di provocare un aumento parallelo del numero di incidenti se non si fa nulla per migliorare la sicurezza di questo modo di trasporto. È quindi d'importanza vitale che tutti gli incidenti gravi formino oggetto, come imposto ormai dalla direttiva, di un'inchiesta circostanziata onde evitare che si ripetano. 125 Infine, i procedimenti di infrazione relativi alla conclusione di accordi bilaterali "open skies" con gli Stati Uniti, che erano stati avviati contro vari Stati membri, sono, stati sospesi avendo il Consiglio affidato alla Commissione il mandato di iniziare la prima fase dei negoziati con gli Stati Uniti. 2. 7. Ora legale Tutti gli Stati membri hanno adottato i provvedimenti di attuazione della direttiva 94/2 I/CE relativa all'ora legale; di conseguenza, tutti i procedimenti d'infrazione sono stati archiviati. 2. 8. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore dei trasporti STATO MEMBRO Direttive applicabili al31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FINLANDIA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO AUSTRIA PAESI BASSI PORTOGALLO REGNO UNITO SVEZIA 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 Direttive per le quali sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 38 43 42 41 40 39 41 39 37 42 36 41 41 41 41 % 86,5 98 95,5 93 91 89 93 89 84 95,5 82 93 93 93 93 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 62/2005, 74/561*, 74/562*, 76/135, 76/914, 77/143, 77/796*, 79/115, 80/1266, 82/714, 84/647, 85/003, 86/360, 86/364, 87/540, 88/218, 88/449, 88/599, 89/338, 89/438*, 89/459, 89/461, 89/684, 90/398, 91/060, 91/328, 91/439, 91/440, 91/670, 91/671, 91/672, 92/006, 92/007, 92/054, 92/055, 92/106, 93/065, 93/075, 93/089, 94/21, 94/56, 94/57,94/58,95/21. nella sua versione codificata del 29 aprile 1996 (direttiva 96/26/CE GU L. ) 126 ENERGIA 1. INTRODUZIONE Parallelamente ai lavori legislativi finalizzati all'apertura dei mercati del gas e dell'energia elettrica, il procedimento proposto dinanzi alla Corte di giustizia per casi di monopolio all'importazione e all'esportazione di gas ed elettricità in cinque Stati membri, segue il suo corso. H 7 maggio 1996 la Corte ha tenuto la sua udienza pubblica per i cinque casi in questione e si attende quindi la sentenza. Quanto all'attuazione dell'insieme delle direttive, la percentuale dei provvedimenti nazionali comunicati è leggermente inferiore (87%) a quella del 1995 (88,5%). Le nuove direttive accusano numerosi ritardi in fatto di recepimento negli ordinamenti giuridici intemi. 2. SITUAZIONE NEI DIVERSI SETTORI 2. 1. Trasparenza dei prezzi La Spagna ha comunicato i provvedimenti di attuazione della direttiva 90/337/CEE sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica. Di conseguenza, tutti gli Stati membri hanno ormai assolto la procedura di recepimento. 2. 2. Mercato interno dell'energia elettrica e del gas naturale Tutti gli Stati membri hanno comunicato i provvedimenti di attuazione della direttiva 91/296/CEE sul transito del gas. L'ultimo Stato membro a portare a termine la procedura di attuazione è stato il Portogallo. Le procedure di infrazione nei confronti della Spagna, della Francia, dell'Italia e dei Paesi Bassi, vertenti sui diritti esclusivi all'importazione e all'esportazione di gas e di energia elettrica continuano il loro corso. La Commissione ha deciso, al termine delle udienze pubbliche della Corte di giustizia, di non dar seguito alla procedura nella causa C-l56/94 contro l'Irlanda. 2. 3. Efficenza energetica Il Portogallo ed il Lussemburgo hanno trasmesso i provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 92/42/CEE concernente i requisiti di rendimento per le nuove caldaie ad acqua calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi. Soltanto tre Stati membri (Belgio, Italia ed Austria) non hanno ancora trasmesso i rispettivi provvedimenti di attuazione. In settembre è stata adottata in materia una nuova direttiva 96/57/CE135 concernente i requisiti di rendimento per i refrigeratori, i congelatori e gli apparecchi combinati. 135 GUn. L 296 del 18. 9. 1996. 127 Poiché i procedimenti di infrazione riguardanti la direttiva -quadro 92/75/CEE relativa all'indicazione del consumo energetico sono stati archiviati, gli Stati membri sono perseguiti soltanto per la mancata comunicazione dei provvedimenti di attuazione delle direttive di applicazione. Si tratta della direttiva 94/2/CE riguardante i refrigeratori, i congelatori e gli apparecchi combinati (non recepita dalla Germania, dal Belgio e dall'Italia); della direttiva 95/12/CEE, relativa alle lavatrici (non recepita dal Belgio, dalla Germania, dalla Grecia, dalla Francia, dall'Irlanda, dall'Italia, dai Paesi Bassi e dall'Austria), nonché della direttiva 95/13/CE sugli asciuga-biancheria ad uso domestico, che non è stata recepita dai seguenti Stati membri: Belgio, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Paesi bassi ed Austria. Quanto alla direttiva 93/76/CEE, intesa a limitare le emissioni di biossido di i provvedimenti di carbonio migliorando Pefficenza energetica (Save), attuazione sono stati trasmessi dalla Danimarca, dalla Francia, dai Paesi Bassi e dal Regno Unito. 2. 4. Idrocarburi Tre Stati membri (Belgio, Irlanda e Italia) non hanno trasmesso i provvedimenti nazionali di attuazione della direttiva 94/22/CE relativa alle condizioni di rilascio e di esercizio di autorizzazioni alla prospezione, alla ricerca e all'estrazione di idrocarburi. Questa direttiva non si applica al Lussemburgo. 128 2. 5. Stato di comunicazione dei provvedimenti nazionali di attuazione delle direttive applicabili nel settore energetico STATO MEMBRO Direttive applicabili al 31. 12. 1996 BELGIO DANIMARCA GERMANIA GRECIA SPAGNA FINLANDIA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUSSEMBURGO AUSTRIA PAESI BASSI PORTOGALLO SVEZIA REGNO UNITO 19 19 20 19 19 17 19 19 19 18 19 19 19 19 19 Direttive di cui sono stati comunicati i provvedimenti nazionali di attuazione 13 19 16 16 18 15 18 15 13 17 15 17 18 16 19 % 68 100 80 84 95 88 95 79 68 94 79 89 95 84 100 Nota: Le direttive prese in considerazione nella tabella sono le seguenti: 68/414, 72/425, 73/238, 75/339, 75/405, 76/491, 78/170, 82/885, 85/536, 87/441, 90/377, 90/547, 90/653 (direttiva concernente esclusivamente la Germania), 91/296, 92/42, 93/76, 94/2, 94/22 (direttiva non applicabile al Lussemburgo), 95/12, 95/13. Le direttive 91/296/CEE e 94/22/CE sono senza oggetto per la Finlandia, senza pregiudizio dell'analisi che i servizi della Commissione devono effettuare al riguardo. 129 FONDI STRUTTURALI E DIRITTO COMUNITARIO I regolamenti sui fondi strutturali stabiliscono il principio che le azioni che sono oggetto di un finanziamento comunitario devono essere conformi al diritto comunitario (articolo 7 del regolamento (CEE) n. 2052/88). Da questo consegue che l'eventuale accertamento del mancato rispetto del diritto comunitario può condurre alla sospensione, alla riduzione ed alia soppressione del contributo (articolo 24 del regolamento (CEE) n. 4253/88 sui fondi strutturali e allegato II articolo H del regolamento (CEE) n. 1164/94 sul Fondo di coesione). » Le azioni finanziate dai suddetti fondi sono gestite in collaborazione e, di conseguenza, il controllo sull'applicazione del diritto comunitario rientra, in primo luogo, nella competenza delle autorità nazionali. Questo non impedisce un'eventuale azione di controllo da parte della Commissione ai sensi dell'articolo 169 del trattato e dell'articolo 24 del regolamento (CEE) n. 4243/88. La giurisprudenza comunitaria ha sancito l'indipendenza della procedura d'infrazione rispetto a quella dell'articolo 24 del regolamento (CEE) n. 4253/88 (causa T-461/93)136, il che significa che l'avvio di una procedura di infrazione non comporta automaticamente l'applicazione dell'articolo 24 del regolamento (CEE) n. 4253/88 e viceversa. Tuttavia l'assenza di collegamento automatico sul piano politico e giuridico fra le due procedure (avvio della procedura d'infrazione e soppressione del contributo) non significa assenza di coerenza tra di esse. Infatti, nel caso di invio di una lettera di messa in mora nel quadro della procedura di infrazione, può essere presa in considerazione l'opportunità di una procedura di sospensione del versamento del contributo e analogamente, dopo l'invio del parere motivato, l'opportunità di una procedura di soppressione o di riduzione del contributo secondo le modalità d'applicazione dell'articolo 24. Analogamente, l'archiviazione di un caso di infrazione ai sensi dell'articolo 169 del trattato, non significa che la Commissione perda il proprio diritto a recuperare il cofinanziamento comunitario. II principio di base è che l'efficienza della politica di coesione può essere assicurata solo nel rispetto del diritto e delle politiche comunitarie. Tuttavia, prima di prendere una decisione in merito alla soppressione o alla riduzione di un contributo comunitario, la Commissione valuta, caso per caso, la gravità dell'infrazione. Tale valutazione permette di evitare che le infrazioni gravi restino senza conseguenze sul piano del cofinanziamento comilnitario e che le infrazioni di minore importanza pregiudichino in maniera sproporzionata lo sviluppo delle regioni in ritardo o in declino. Le infrazioni relative a operazioni cofinanziate dal FESR e dal Fondo di coesione riguardano principalmente il rispetto delle direttive in materia di ambiente e il rispetto delle norme comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti. L'infrazione denunciata con maggiore frequenza è quella del mancato rispetto della direttiva 85/337/CEE (impatto ambientale). Rispetto al totale dei casi d'infrazioni (presunte e accertate) alle norme in materia di ambiente e di aggiudicazione degli appaiti pubblici, il numero dei casi connessi ad un 136 Sentenza del 23 settembre 1994. 130 cofinanziamento comunitario è piuttosto modesto: 4,3% dei casi in materia di ambiente e 3,4% in materia di appalti pubblici. Queste cifre sono indicative e costituiscono solo un sintomo, fra altri, dell'ampiezza del problema. Taluni casi d'infrazione non giungono nemmeno a conoscenza della Commissione e per altri, è difficile stabilire un nesso diretto fra l'infrazione e l'esistenza di un cofinanziamento comunitario. Infatti i cofinanziamenti dei fondi strutturali, di norma, sono gestiti globalmente da programmi operativi e la scelta dei progetti da adottare rientra, di solito, nella competenza degli Stati membri. Altro problema è quello di un'infrazione a carattere generale (ad esempio, attuazione non corretta di una direttiva) avente implicazioni indirette sui progetti cofinanziati dai fondi. Sulla base dei dati disponibili, i fascicoli aperti concernenti casi d'infrazioni (presunte e accertate) e che riguardano la realizzazione di progetti che beneficiano di un cofinanziamento comunitario accertato si ripartiscono come segue: Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Portogallo Regno Unito 1 5 8 4 3 1 6 1 (ambiente) (ambiente) (ambiente) (ambiente: 3; appalti pubblici: 1) (ambiente) (appalti pubblici) (ambiente: 2; appalti pubblici. 4) (ambiente) Si può constatare che la frequenza dei casi d'infrazione connessi ad un cofinanziamento comunitario accertato è in funzione dell'importanza degli importi stanziati e rispecchia il volume dei cofinanziamenti comunitari e non il comportamento specifico di questo o quello Stato membro. I tipi di opere sono principalmente i lavori stradali e gli impianti di depurazione delle acque. Se il numero dei casi d'infrazione non sembra eccessivamente elevato rispetto al volume talvolta molto fondamentale importante dei cofinanziamenti comunitari, resta di importanza vigilare sulla tutela degli interessi finanziari della Comunità. Infine, è opportuno sottolineare che il controllo dell'applicazione del diritto comunitario nel quadro degli interventi finanziari dei fondi strutturali e del Fondo di coesione presuppone non solo l'azione in giudizio ma, soprattutto, delle azioni sistematiche di prevenzione delle infrazioni. Questo compito incombe, in primo luogo, alle autorità nazionali che devono adottare le misure necessarie al fine di assicurare il rispetto del diritto comunitario per i progetti che beneficiano di un contributo della Comunità. 131 QUESTIONI DI BILANCIO Per ottenere la messa a disposizione delle risorse proprie (nonché degli interessi di mora) concernenti i prelievi agricoli che non sono stati riscossi e versati per violazioni ai regolamenti (CEE) n. 2252/90 e n. 1552/89, la Commissione ha emesso un parere motivato nei confronti della Germania. 132 PERSONALE DELLE COMUNITÀ Le procedure di infrazione promosse in questo campo vertono sul mancato rispetto, da parte degli Stati membri, del ProtocoUo sui privilegi e le immunità delle Comunità e sulla mancata attuazione delle disposizioni nazionali necessarie ai fini della corretta applicazione dello Statuto dei funzionari delle Comunità europee e del regime applicabile agli altri agenti delle Comunità stesse. Continua il suo corso la procedura d'infrazione avviata nel 1995 contro la Spagna, a motivo del rifiuto delle autorità spagnole di rilasciare un permesso di soggiorno a funzionari ed agenti delle Comunità europee. Sulla scorta di informazioni trasmesse da uffici ed organismi che occupano funzionari ed agenti comunitari, nelle quali si contesta la validità pratica dei permessf di soggiorno rilasciati dal marzo del 1995 dalle autorità spagnole, la Commissione ha rivolto un parere motivato alla Spagna. Si tratta infatti di permessi che non consentono ai funzionari ed agenti comunitari di fornire la prova della legalità del loro soggiorno nel corso del periodo di svolgimento delle loro funzioni in Spagna. In materia di trasferimento dei diritti pensionistici (articolo 11, paragrafo 2, dell'allegato VUJ dello Statuto dei funzionari delle Comunità europee), seguono il loro corso i procedimenti di infrazione intentati contro la Spagna, la Grecia ed il Belgio. Contro la Spagna, il procedimento è nella fase del ricorso dinanzi alla Corte di giustizia. Quello contro la Grecia è allo stadio del parere motivato. La risposta delie autorità nazionali è attualmente all'esame dei servizi della Commissione. Per quanto concerne il Belgio, i provvedimenti supplementari in corso di definizione a livello dei servizi nazionali dovrebbero permettere di archiviare tra breve il procedimento di infrazione. 133 QUESTIONI STATISTICHE Gli obblighi degli Stati membri in fatto di statistiche risiedono principalmente nella trasmissione di dati su specifiche questioni, ad intervalli prestabiliti ve secondo forme predeterminate. Non si sono avuti problemi di rilievo né per quanto riguarda l'applicazione dei metodi statistici, né per quanto attiene al rispetto delle scadenze. Tuttavia, poiché le autorità spagnole e francesi non hanno trasmesso nella forma prescritta i dati mensili sui quantitativi e sui prezzi medi dei prodotti della pesca sbarcati (regolamento (CEE) n. 1382/91), né i dati sulle catture annuali (regolamento (CEE) n. 3880/91), i procedimenti d'infrazione già avviati lo scorso anno contro questi Stati membri continuano il loro corso e, attualmente, hanno raggiunto la fase del parere motivato. 134 ALLEGATI I. Infrazioni presunte. , II. Infrazioni accertate III. Infrazioni ai trattati, ai regolamenti e alle decisioni IV. Stato di applicazione delle direttive V. Sentenze della Corte che non hanno ancora ricevuto esecuzione VI. Applicazione del diritto comunitario da parte delle autorità giudiziarie nazionali 136 144 152 178 451 477 135 ALLEGATO I INFRAZIONI PRESUNTE dal 1992 al 1996 Tabella 1. 1 Tabella 1. 2 Tabella 1. 3 Origine Fascioli registrati per settore e pet Stato membro Seguito che si è dato ai fascioli per anno di registrazione - i. •*«. » '<i- Tabella 1. 1. Infrazioni presunte Origine Anno Denunce Interrogazioni parlamentari Petizioni Casi accertati d'ufficio Totali 1992 1993 1994 1995 1996 1185 1040 1145 955 819 45 30 5 30 (*) 22(*) 33 23 6 4(*) 4(*) 282 247 277 297 257 1545 1340 1433 1252 1076 (*) Dal 1995 le interrogazioni parlamentari e le petizioni figurano fra i c. a. u. oppure fra le denunce. Tabella 1. 2. INFRAZIONI PRESUNTE - Fascicoli registrati, per settore e per Stato membro B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN s UK Totali DGI Relazioni esterne DG II Affari economici e finanziari 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 9 1 0 0 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 1 DG III 1992 20 14 74 44 39 71 Mercato interno e affari industriali (fino a li 992) Industria (nel 1993) DG IV Concorrenza 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1 2 1 1 3 2 1 2 1 5 0 3 4 0 4 0 2 0 4 12 10 12 6 2 2 4 5 5 7 1 0 2 7 20 0 4 1 3 2 3 8 2 3 5 2 1 ì 6 3 6 5 3 6 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 8 0 1 0 1 2 2 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 48 6 20 7 8 2 7 7 7 4 11 2 1 1 1 0 3 1 1 0 0 6 1 4 0 3 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 1 1 2 0 0 13 1 6 1 1 0 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 4 2 0 2 6 6 10 5 2 25 382 2 2 2 1 2 1 0 1 1 34 44 38 38 42 38 38 37 24 DGV 1992 Occupazione, relazioni industriali e affari s 1993 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totali 1994 1995 1996 1992 1993 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 7 4 3 7 10 11 4 1 4 0 2 3 6 3 4 3 3 2 3 4 4 4 1 0 5 3 2 1 2 18 16 47 8 6 21 4 11 7 10 10 36 30 3 2 1 2 1 7 5 1994 38 12 29 12 38 67 13 7 2 0 2 1 8 5 0 0 0 2 0 1 0 0 3 0 10 3 1 0 1 3 4 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 16 25 3 2 0 16 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 11 9 3 3 2 5 5 0 1 0 0 0 1 1 0 1 0 3 6 4 4 14 5 6 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 35 16 3 13 18 9 5 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 5 1 1 0 0 3 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 14 3 14 1 4 48 20 23 28 27 5 3 2 9 3 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 1 0 6 0 1 2 2 4 3 8 8 3 41 2 2 2 1 1 5 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 13 6 2 1 0 1 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 5 6 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 3 0 7 7 9 5 7 1 4 3 6 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0. 0 0 0 0 3 0 0 0 5 3 0 0. 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 8 8 24 7 3 54 44 61 44 40 0 37 247 8 32 14 7 0 1 6 4 6 0 0 0 0 0 1 0 3 1 0 120 317 15Ô 123 25 34 48 82 54 2 3 0 2 0 12 4 4 8 3 DG VI Agricoltura DGVII Trasporti DGIX Personale e amministrazione DGX Audiovisivo, informazione, comunicazione 1993 e cultura 1994 1995 1996 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totali 0 131 587 64 57 34 11 383 359 265 207 53 77 115 49 42 31 46 103 31 33 17 89 43 38 15 66 36 21 49 25 13 DGXI Ambiente, sicurezza nucleare e protezione civile DG XIII 1992 1993 1994 1995 1996 1992 Telecomunicazioni, mercato dell'informazh 1993 e valorizzazione della ricerca DGXIV Pesca DGXV 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 10 16 6 7 3 0 0 0 2 0 1 0 0 0 1 7 Istituzioni finanziarie e diritto delle società 1. 993 53 8 7 4 1 6 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 5 9 (fino al 1992) 1994 33 11 Mercato interno e servizi finanziari (nel 195 1995 36 13 DGXVI Politiche regionali 1996 31 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 60 29 33 0 0 1 1 0 1 1 0 2 0 5 86 76 84 65 0 0 0 0 0 5 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 2 0 1 0 1 0 5 0 2 1 1 3 58 34 44 40 39 23 56 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 63 23 21 12 27 0 1 0 0 3 2 1 0 0 0 5 108 106 65 53 0 0 0 0 0 2 2 4 6 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 6 7 7 9 0 0 0 0 0 9 6 4 11 7 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 3 25 32 0 0 0 4 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 21 16 11 9 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 15 0 19 26 21 22 0 0 0 8 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 9 0 0 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 3 42 23 30 2 13 25 13 12 33 103 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 3 1 1 6 99 95 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 1 6 7 91 11 76 10 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 7 1 7 5 17 7 9 5 7 42 541 493 512 501 1 0 0 1 0 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totali DGXVII Energia DGXIX Bilanci DGXXI Dogane e imposizione indiretta DGXXII Risorse umane, istruzione, formazione e gioventù DG XXIII 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 Politica delle imprese, commercio, turismo 1993 ed economia sociale 1994 1995 1996 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 9 8 4 3 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 2 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 3 8 1 5 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 11 12 3 8 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 1 2 0 1 0 0 Ó 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0. 0 1 0 0 1 16 11 5 1 2 4 0 1 1 0 0 0 2 2 1 1 9 2 13 8 0 0 0 0 1 0 0 0 0 ,' o 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 11 17 4 10 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 6 2 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 8 9 3 7 2 1 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 3 14 6 1 1 1 3 3 84 82 28 62 46 3 1 4 0 4 2 3 2 2 6 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totali DGXXIV Servizio 'Politica dei consumatori" ISCE Istituto statistico SJ Servizio giuridico SG Segretariato generale 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 11 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 4 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 T 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Totali 1992 70 45 181 168 247 195 70 207 25 54 0 60 1993 92 37 149 146 184 209 52 192 14 67 1994 92 33 185 112 196 246 66 185 18 85 0 0 59 59 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 21 9 0 5 0 2 0 3 0 2 5 0 3 0 0 0 0 0 0 0 223 1545 0 139 1340 0 156 1433 1995 80 36 171 84 147 210 44 140 25 65 45 52 28 52 73 1252 1996 57 34 155 52 103 148 29 135 16 38 52 37 33 51 136 1076 Tabella 1. 3. Infrazioni presunte Seguito dato ai fascicoli per l'anno di registrazione CX3 Anno Totale fascicoli Archiviazione In corso Infrazioni accertate 1992 1993 1994 1995 1996 1545 1340 1433 1252 , 1076 1190 992 909 756 310 69 69 217 284 665 286 279 307 212 101 ALLEGATO II INFRAZIONI ACCERTATE dal 1992 al 1996 Tabella 2. 1 Tabella 2. 2 Tabella 2. 3 Tabella 2. 4 Tabella 2. 5 Tabella 2. 6 Tabella 2. 7 Infrazioni accertate per fase procedurale e per Stato membro Procedure d'infrazione per Stato membro, fase procedurale e base giuridica Evoluzion per Stato membro, per anno di avvio della procedura (1992) Evoluzion per Stato membro, per anno di avvio della procedura (1993) Evoluzion per Stato membro, per anno di avvio della procedura (1994) Evoluzion per Stato membro, per anno di avvio della procedura (1995) Evoluzion per Stato membro, per anno di avvio della procedura (1996) 144 Tabella 2. 1 Infrazioni accertate per fase procedurale e per Stato membro Messa in mora Parere motivato Ricorso dinanzi alla corte 1994 Ol Stato membro B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totale 1992]1993 98 66 L 120 125 107 105 91 108 91 75 0 125 0 0 98 110 46 97 112 129 113 87 138 97 75 0 116 0 0 97 1217 1209 1995 80 42 92 113 81 97 67 114 71 59 4 115 2 2 77 1996 72 22 62 58 59 88 43 75 39 32 132 54 290 69 47 1992 22 4 18 30 39 10 13 40 21 16 0 22 0 0 13 248 1993 26 3 35 41 28 39 25 49 29 22 0 40 0 0 15 352 1994 41 14 66 85 53 49 47 60 36 20 0 54 0 0 21 546 1995 19 1 25 26 15 17 3 36 9 4 0 22 0 0 15 192 1996 62 0 37 51 30 46 36 71 28 9 2 49 0 0 14 435 1992 6 0 5 4 5 1 9 11 14 5 0 1 0 0 3 64 1993 7 0 4 4 5 2 0 6 11 5 0 0 0 0 0 44 1994 10 0 5 17 9 8 12 12 6 4 0 5 0 0 1 89 L1995 6 0 10 12 6 6 6 17 3 0 0 4 0 0 2 72 1996 20 0 8 17 9 11 4 9 4 2 1 6 0 0 1 92 77 57 90 96 86 90 70 102 64 73 0 96 0 0 73 974 1016 1142 o Tabella 2. 2 INFRAZIONI ACCERTATE - Procedure d'infrazione per Stato membro, fase procedurale e base giurìdica Totale 1992 Direttive Non confor mità Inadegua tra appli cazione Trattati, regola menti, decisioni Non comuni cazione Totale 1993 Direttive Non confor-. mità Inadegua ta appli cazione Trattati, regola menti, decisioni Non comuni cazione Totale 1994 Direttive Non confor mità Inadegua ta appli cazione Trattati, regola menti, decisioni Non comuni cazione Totale 1996 Direttive Non confor mità Inadegua ta appli cazione Trattati, regola menti, decisioni Non comuni cazione Total* 1996 Direttive Non confor mità Inadegua ta appli cazione Trattati, regola menti, decisioni Non comuni cazione B DK D EL E F IRL 1 L NL A P FIN S UK TOTALE MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R MM PM R 84 13 2 39 2 77 4 1 93 13 1 89 20 1 67 2 78 12 8 87 10 5 90 13 10 61 7 5 88 18 110 22 6 48 4 0 97 18 5 112 30 4 129 39 S 113 10 1 87 13 9 138 40 11 97 21 14 75 16 5 116 22 j_ 1 1 6 2 1 4 1 3 3 4 4 4 2 7 1 15 2 1 2 10 5 3 7 7 1 16 4 2 25 1 4 1 27 13 4 5 1 8 5 13 2 1 10 6 3 5 2 4 7 8 10 1 21 12 1 17 8 1 1 20 16 1 1 7 2 5 2 _ 98 26 7 66 3 0j 120 35 4 125 41 4 107 28 5 105 39 2 91 25 0 108 49 6 91 29 11 75 22 5^ 73 16 5 63 1 95 22 104 33 4 80 19 3 82 22 85 17 75 31 3 84 28 5 64 14 1j 1 3 3 1 2 3 1 1 1 2 2 2 4 8 1 ^ 1 1 15 2 15 5 12 2 15 5 11 7 1 3 2 16 8 1 2 1 8 2 3 _»_JL 8 1 125 40 0 100 35 8] 1 14 2 9 7 2 1 2 7 7 2 6 6 11 3 1 10 8 1 1 2 9 9 1 4 6 2 3 1| 3 2 77 41 L 10 57 14 0 90 66 6 96 66 17 66 53 9 90 49 8 70 47 12 102 60 12 64 36j 6 73 20 4 58 36 6 51. 12 63 58 2 72 80 12 62 48 8 64 38 5 62 45 11 66 56 5 58 36 5 49 17 2 4 1 1 1 5 1 2 1 2 1 2 2 2 4 3 11 4 1 2 19 3 2 20 3 2, 14 4 11 6 3 21 2 4 20 3 1 JWj 54 5 70 49 5 5 1 12 3 3 1 5 4 2 1 1 3 1 3 1 1 1 1 4 1 59 15 4 36 1 63 15 7 90 14 8 61 9 5 70 8 4 59 3 6 85 16 13 66 6 3 47 1 98 15 4 4 2 3 2 3 4 1 4 3 9 1 1 13 4 3 3 2 1 80 19 6 42 1 0 92 26 10 113 26 12 81 15 6 97 17 6 67 3 6 13 114 3 2 1 1 1 9 1 36 17 71 9 3 59 4 0 4 0 0 115 22 4 2 0 0 2 0 0 97 13 3 1217 248 64 82 12 935 126 33 4 39 11 5 6 2 138 38 17 5 1 1 105 73 9 98 15 0 1209 352 44 82 6 987 244 21 2 3 32 18 4 8 3 121 38 5 6 3 73 21 1 69 52 14 974 _ J > 46 89 57 21 732 496 61 3 10 3 77 u_ 1 32 8 2 143 28 10 67 14 16 15 2 1016 192 72 65 11 2 799 114 56 1 23 8 3 8 1 1 6 14 5 1 13 8 2 12 4 1 11 5 3 10 10 2 3 1 8 2 2 9 4 1 1 4 2 105 42 7 10 3 10 1 9 4 2 7 2 13 4 2 4 16 9 2 2 1 3 72 62 20 22 0 0 62 37 8 68 61 17 59 30 9 88 46 11 43 36 4 76 71 9 39 28 4 32 9 2 31 48 19 18 31 23 7 34 43 13 22 13 3 33 31 6 28 34 1 30 50 5 32 26 1 14 4 2 132 123 2 1 64 49 6 4 2 34 37 5 1 290 284 8 4 6 6 2 7 3 1 6 4 5 1 9 3 2 2 1 1 5 8 1 0 0 69 0 0 47 14 1 1142 435 92 , 1 7 2 89 28 6 61 1 26 11 801 320 60 3 1 1 52 35 4 16 7 1 2 17 5 1 16 6 1 9 10 4 29 7 3 9 1 1 18 7 3 3 3 9 3 2 9 1 1 12 4 5 4 16 1 17 3 2 8 3 e 3 21 4 1 20 4 2 1 1 1 18 11 1 2 9 1 3 1 3 2 1 174 52. 20 115 28 8 Tabella 2. 3. Infrazioni accertate - Evoluzione per Stato membro, per anno di inizio del procedimento 1992 Proced. Archi viaz. In corso Parere Archiviaz. In corso Ricorso In corso Rinuncia Sentenza In favore In favore avviati 1217 110 46 97 112 129 113 87 138 97 75 116 97 dopo m. m. 778 76 42 53 65 91 63 59 70 66 54 63 76 dopo p. m. 17 1 1 0 1 3 3 1 3 0 0 2 2 motivato 413 30 3 43 45 33 42 27 70 30 20 52 18 dopo p. m. 255 14 3 30 28 17 20 13 43 21 14 40 12 dopo p. m. 150 16 0 13 17 16 20 12 23 9 6 12 6 alla Corte 114 13 0 8 15 13 15 12 16 9 5 7 1 dopo ricorso 22 3 0 4 2 4 3 1 4 0 0 1 0 Totale B DK D EL E F IRL I L NL P UK 51 2 0 3 6 5 12 3 6 6 2 6 0 Commissione 41 8 0 1 7 4 0 8 6 3 3 0 1 45 8 0 3 8 4 0 8 7 3 3 0 1 Stati 4 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 Tabella 2. 4. Infrazioni accertate - Evoluzione per Stato membro, per anno di inizio del procedimento 1993 00 Proced. Archiviaz. In corso Parere Archiviaz. In corso Ricorso In corso Rinuncia Sentenza In favore In favore avviati 1209 98 66 120 125 107 105 91 108 91 75 125 98 dopo m. m. 776 62 61 74 57 69 65 56 55 64 59 76 78 dopo p. m. 35 6 0 2 2 3 5 2 7 0 1 3 4 motivato 392 30 5 43 65 34 35 32 44 27 14 47 16 dopo p. m. 258 15 5 27 46 19 20 22 27 23 12 30 12 dopo p. m. 133 15 0 16 19 15 14 10 17 4 2 17 4 alla Corte 96 11 0 12 15 12 8 8 14 4 1 9 2 dopo ricorso 23 4 0 3 3 2 2 0 6 0 0 3 0 Totale B DK D EL E F IRL I L NL P UK 41 3 0 7 6 4 2 4 3 3 1 6 2 Commissione 32 4 0 2 6 6 4 4 5 1 0 0 0 35 4 0 2 6 8 5 4 5 1 0 0 0 Stati 3 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 Tabella 2. 5. Infrazioni accertate - Evoluzione per Stato membro, per anno di inizio del procedimento 1994 Proced. Archiviaz. In corso Parere Archiviaz. In corso Ricorso In corso Rinuncia Sentenza In favore In favore avviati 974 77 57 90 96 86 90 70 102 64 73 96 73 dopo m. m. 557 31 52 40 40 45 54 46 45 42 61 55j 46 dopo p. m. 87 10 0 10 11 10 15 3 6 4 4 7 7 motivato 328 37 5 40 43 30 22 20 52 18 9 33 19 dopo p. m. 165 13 5 18 27 17 8 10 18 12 6 17 14 dopo p. m. 163 24 0 22 16 13 14 10 34 6 3 16 5 alla Corte 80 11 0 13 10 2 9 8 19 2 1 5 0 dopo ricorso 40 3 0 13 2 1 3 1 13 2 1 1 0 Totale B DK D EL E F IRL I L NL P UK 32 6 0 0 6 1 6 7 2 0 0 4 0 Commissione 8 2 0 0 2 0 0 0 4 0 0 0 0 9 2 0 0 2 0 0 0 5 0 0 0 0 Stati 1 0 •0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Tabella 2. 6. Infrazioni accertate - Evoluzione per Stato membro, per anno di inizio del procedimento 1995 r «^ O Proced. Archiviaz. In corso Parere Archiviaz. In corso Ricorso In corso Rinuncia Sentenza In favore In favore avviati 1016 80 42 92 113 81 97 67 114 71 59 4 115 2 2 77 dopo m. m. 559 36 35 48 57 50 46 23 46 40 47 1 64 1 1 64 dopo p. m. 224 21 4 34 19 15 31 15 25 9 10 2 24 1 1 13 motivato 242 29 1 18 32 14 28 16 46 18 4 1 26 0 0 9 dopo p. m. 42 8 1 4 4 0 5 1 5 3 3 0 5 0 0 3 dopo p. m. 200 21 0 14 28 14 23 15 41 15 1 1 21 0 0 6 alla Corte 13 3 0 0 1 0 1 2 5 0 0 1 0 0 0 0 dopo ricorso 10 3 0 0 1 0 1 0 4 0 0 1 0 0 0 0 Totale B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Commissione 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Stati 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 Tabella 2. 7. Infrazioni accertate - Evoluzione per Stato membro, per anno di inizio del procedimento 1996 Proced. Archiviaz. In corso Parere Archiviaz. In corso Ricorso In corso Rinuncia Sentenza In favore In favore CJT avviati 1142 72 22 62 58 59 88 43 75 39 32 132 54 290 69 47 dopo m. m. 232 13 16 10 11 16 11 14 14 13 8 21 12 41 18 14 dopo p. m. 846 47 6 48 39 39 68 19 56 20 22 111 40 249 51 31 Totale B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK. motivato 53 10 0 3 8 2 6 7 5 6 2 0 2 0 0 2 dopo p. m. 5 2 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 dopo p. m. 48 8 0 3 8 1 6 7 5 4 2 0 2 0 0 2 alla Corte 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 dopo ricorso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Commissione 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Stati 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ALLEGATO III INFRAZIONI AI TRATTATI, AI REGOLAMENTI E ALLE DECISIONI 152 PORTOGALLO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. BELGIO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. SPAGNA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA FRANCIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA IRLANDA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA RIN. AFFARI ECONOMICI E FINANZIARI 91/2097 157E052;157E058;157E221 DISCRIMINAZIONE IN TEMA DI INVESTIMENTI STRANIERI NELLE SOCIETÀ PRIVATIZZATE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/05/29 CONCORRENZA 89/0030 157E171; 384D0508 AIUTI IN FAVORE DI IDEALSPUN/BEAULIEU DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/08/30 DATA RICORSO: 89/12/18 C-89/375 DATA SENTENZA: 91/02/19 COMMISSIONE 91/0755 157E030; 157E034; 157E037; 157E048 DIRITTI ESCLUSIVI RELATIVI ALL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/26 DATA RICORSO: 94/06/15 C-94/160 91/0751 157E037;157E030;157E034 DIRITTI ESCLUSIVI RELATIVI AL GAS + ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/26 DATA RICORSO: 94/06/14 C-94/159 91/0756 157E030;157E034;157E037 DIRITTI ESCLUSIVI RELATIVI ALL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/26 DATA RICORSO: 94/06/13 C-94/156 DATA RINUNCIA AGLI ATTI: 96/06/28 153 ITALIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 91/0757 157E030;157E034;157E037 DIRITTI ESCLUSIVI RELATIVI ALL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/26 DATA RICORSO: 94/06/15 C-94/158 92/2028 387R3975 TRASPORTI AEREI (ASSISTENZA ALLA COMMISSIONE NELLE SUE INCHIESTE) DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/05/18 92/2035 368R4056 TRASPORTI MARITTIMI (ASSISTENZA ALLA COMMISSIONE NELLE SUE INCHIESTE) DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/06/12 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 93/2054 368R1017 TRASPORTI TERRESTRI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/21 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA 93/2181 157E003;157E005;157E085 SPEDIZIONIERI IN DOGANA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/06/21 DATA RICORSO: 96/02/09 C-96/035 PAESI BASSI NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA BELGIO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 91/0759 157E030;157E037 DIRITTI ESCLUSIVI RELATIVI ALL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/26 DATA RICORSO: 94/06/13 C-94/157 OCCUPAZIONE E POLITICA SOCIALE 87/0207 157E048;368R1612 REQUISITO DI CITTADINANZA - POSTE, TELECOMUNICAZIONI E RADIO-TV DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/08/06 154 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GRJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 88/0364 157E048;368R1612;371R1408;683J0249;684J0122;683J0261;673J0187;674JOO39; 675J0007;157E0171 DISCRIMINAZIONE DISSIMULATA COME VANTAGGIO SOCIALE O PRESTAZIONE DI PREVIDENZA SOCIALE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/08/28 DATA RICORSO: 90/10/23 C-90/326 DATA SENTENZA: 92/11/10 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 95/07/03 89/0457 157E007;157E128;157E171 FINANZIAMENTO DEGLI STUDENTI - DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/03/21 DATA RICORSO: 93/02/17 C-93/047 DATA SENTENZA: 94/05/03 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 95/10/03 90/0404 157E007;157E048;157E052;368R1612 DISCRIMINAZIONE IN FATTO DI CONCESSIONE DI BORSE DI STUDIO AI LAVORATORI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/05/17 91/0573 157E048;368R1612 ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DEI TRASPORTI MARITTIMI ED AEREI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/08/06 91/0574 157E048;368R1612 ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DELLA DISTRIBUZIONE DELL'ACQUA, DEL GAS E DELL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/08/06 DATA RICORSO: 94/06/22 C-94/173 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/2017 157E045;368R1612 PARITÀ DI TRATTAMENTO IN MATERIA DI ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - DISCRIMINAZIONE DEI FIGLI DEI LAVORATORI MIGRANTI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/08/13 DATA RICORSO: 94/10/13 C-94/278 DATA SENTENZA: 96/09/12 COMMISSIONE 155 GERMANIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GnJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. GRECIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 87/0282 157E048;368R1612 PARITÀ DI TRATTAMENTO IN MATERIA DI AGEVOLAZIONI FISCALI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/03/01 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 89/0116 368R1612;157E048 TASSAZIONE DEI NON RESIDENTI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/02/19 96/06/26: ARCHIVIAZIONE 90/0179 157E048;368R1612;157E052;157E059 PARITÀ DI TRATTAMENTO IN MATERIA DI AGEVOLAZIONI FISCALI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/05/04 96/06/26: ARCHIVIAZIONE 89/5227 157E048;368R1612 DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA NELL'ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE: VIOLONCELLISTA DELL'OPERA DI ATENE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/03/03 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 90/4816 157E048; 368R1612 DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA PER L'INSEGNAMENTO DELLE LINGUE STRANIERE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/08/03 DATA RICORSO: 94/04/27 C-94/123 DATA SENTENZA: 95/06/01 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 97/01/24 91/0583 368R1612;157E048; DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA - ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NELL'AZIENDA PUBBLICA DI DISTRIBUZIONE DELL'ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 156 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 91/0584 368R1612;157E048; DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA - ACCESSO AL PUBBLICO IMPIEGO - MEDICI NEGLI OSPEDALI PUBBLICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0585 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 ' DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0586 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DEI TRASPORTI MARITTIMI E AEREI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0587 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DEI TRASPORTI TERRESTRI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0588 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DELLA RICERCA A FINI CIVILI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0589 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DELLE POSTE E TELECOMUNICAZIONI E RADIO-TV DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/13 DATA RICORSO: 94/10/26 C-94/290 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 157 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA RICORSO RTF. CAUSA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA RICORSO RIF. CAUSA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. FRANCIA 91/4957 157E048 PERIODO DI LAVORO NEGLI ALTRI STATI MEMBRI DELL'ANZIANITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/05/18 DATA RICORSO: 96/06/04 C-96/187 CALCOLO 92/4760 157E048;157E052;157E059;368R1612 DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA FAMIGLIA NUMEROSA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/05/18 DATA RICORSO: 96/06/03 C-96/185 STATUS DI 93/4236 157E048 ACCESSO E CONDIZIONI DI OCCUPAZIONE DEI MEDICI IN CORSO DI SPECIALIZZAZIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/06/19 96/06/26: ARCHIVIAZIONE NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0284 157E048;368R1612;157E005 CONDIZIONI DI ACCESSO AI POSTI DI LAVORO A BORDO DI NAVI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/04/17 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHTV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. ITALIA 91/0233 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DEI TRASPORTI MARITTIMI E FLUVIALI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/08/06 91/2373 368R1612 RIFIUTO DI CONCEDERE INDENNITÀ D'INSEGNAMENTO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/08/04 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 93/4403 368R1612 CALCOLO DELLA PENSIONE COMPLEMENTARE PER GLI ABITANTI DELLE REGIONI DI FRONTIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/07/28 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. 87/0212 157E048;368R1612 REQUISITO DELLA CITTADINANZA PER L'ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DI VARI ENTI PUBBLICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/09 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 158 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIÒ PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GRJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. 87/0213 157E048;368R1612 REQUISITO DELLA CITTADINANZA PER L'ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE NEL SETTORE DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0576 368R1612;157E048; DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA - ACCESSO ALL'IMPIEGO NEL SETTORE DELL'AZIENDA PUBBLICA DEL GAS E DELL'ACQUA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0577 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLE POSTE, DELLE TELECOMUNICAZIONI E RADIO-TV DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0578 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DEI TRASPORTI AEREI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0579 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLA RICERCA A FINI CIVILI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0580 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DEI TRASPORTI URBANI E REGIONALI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0581 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DEI TRASPORTI MARITTIMI E DELLA NAVIGAZIONE INTERNA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/11/09 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 91/0582 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLA SANITÀ PUBBLICA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 92/4660 368R1612;157E048 CONDIZIONI DI OCCUPAZIONE DEL PERSONALE DIDATTICO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/12/31 96/10/16: ARCHIVIAZIONE 159 LUSSEMBURGO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RTF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIÒ PAR. MOTIV. RICORSO RTF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 89/0408 368R1612; 157E048; LEGGE "IMPOSTA-REDDITO" TASSAZIONE DEI NON RESIDENTI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/02/04 DATA RICORSO: 94/06/03 C-94/151 DATA SENTENZA: 95/10/26 COMMISSIONE 91/0222 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DEI TRASPORTI TERRESTRI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0223 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLA RICERCA A FINI CIVILI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0224 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0225 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 91/0226 157E048;368R1612; ACCESSO ALL'OCCUPAZIONE - SETTORE DELLA DISTRIBUZIONE DI ACQUA, GAS ED ELETTRICITÀ DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE 160 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 91/0228 368R1612;157E048; DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA - ACCESSO AI POSTI DI INFERMIERE NEGLI OSPEDALI PUBBLICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/07/14 DATA RICORSO: 93/12/17 C-93/473 DATA SENTENZA: 96/07/02 COMMISSIONE REGNO UNITO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 92/2247 157E048;368R1612 DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA - INSEGNAMENTO UNIVERSITARIO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/11/14 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 94/4092 157E005;157E048;157E051 SCIOGLIMENTO DEL FONDO PENSIONISTICO A GIBILTERRA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/10/31 AGRICOLTURA GERMANIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA GRECIA 90/5328 387R0823;387R3929;157E040 RENDIMENTO MASSIMO PER ETTARO NEL SETTORE VITIVINICOLO VANTAGGI CONCESSI ALLE COOPERATIVE (R) DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/07/03 96/12/10: ARCHIVIAZIONE _ ,~ —. -^ ^ 93/2097 157E030;391L0497 OSTACOLI ALL'IMPORTAZIONE DI VERMI PROVENIENTI DALLA DANIMARCA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/10/05 DATA RICORSO: 96/03/27 C-96/102 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA 85/0101 380R1837;382R0019;383R0020;157E113;157E030;157E171 PREZZI DI OVINI E CAPRINI PROVENIENTI DALL'UNGHERIA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 86/02/25 DATA RICORSO: 87/04/15 C-87/127 161 FRANCIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 92/4664 391R1697;368R0804 ABBANDONO DEFINITIVO DELLA PRODUZIONE CASE ARIA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/01/19 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTTV. RICORSO RIF. CAUSA 94/4466 157E030 OSTACOLI ALL'IMPORTAZIONE DI FRAGOLE SPAGNOLE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/05/05 DATA RICORSO: 95/08/04 C-95/265 IRLANDA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. ITALIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA NUMERO BASE GKJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO 88/0449 377L0504;388D0124;157E030;157E171 RESTRIZIONI ALL'IMPORTAZIONE DI SPERMA DELLA SPECIE BOVINA E SUINA, DESTINATO ALLA FECONDAZIONE ARTIFICIALE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/10/12 DATA RICORSO: 91/09/17 C-91/235 DATA SENTENZA: 92/11/17 COMMISSIONE 91/4287 366R0136 REGIME DI PREZZI MINIMI DEI PANELLI DI OLIVE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/05 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 95/03/24 DATA RICORSO: 95/10/17 C-95/327 92/2141 390R1186 ARCHIVIAZIONE DELLA PRATICA SULLE CARCASSE DI BOVINI ADULTI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/01/20 DATA RICORSO: 95/10/17 C-95/328 94/4123 384R0857 APPLICAZIONE DELLE QUOTE LATTIERE - PROBLEMI DELLA GESTIONE UNITARIA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/05/20 DATA RICORSO: 95/10/17 162 REGNO UNITO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTTV. DATAARCHIV. BELGIO 91/0541 157E171 MMB-RESTRIZIONI ALLA LIBERA DISPONIBILITÀ DEL LATTE PRODOTTO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/09/23 DATA RICORSO: 92/02/13 C-92/040 DATA SENTENZA: 94/03/24 COMMISSIONE 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 92/2209 368R0804;387R1898; 388D0566. MANCATA CONFORMITÀ DELLA DENOMINAZIONE "SOJA - MILK" DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/05/11 96/12/10: ARCHIVIAZIONE TRASPORTI NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0354 157E007;157E048;157E052;157E058 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/04 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE. GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. DANIMARCA 91/0600 386R4055 DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RIPARTIZIONE PREVISTE DA UN ACCORDO UEBL-TOGO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/11 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 96/01/26 91/0601 386R4055 DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RIPARTIZIONE PREVISTE DA UN ACCORDO BELGIO-ZAIRE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/11 93/2101 386R4055 ACCORDI DI DIVISIONE DEL CARICO CON I PAESI TERZI IN MATERIA DI TRASPORTI MARITTIMI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/21 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0355 157E007;157E048;157E052;157E058;157E221;157E0()5 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/02/21 163 GRECIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA 90/0356 157E007;157E048;157E052;157E221;157E005 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/07/27 DATA RICORSO: 96/03/07 C-96/062 SPAGNA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. FRANCIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. DATAARCHIV. NUMERO BASE GRJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. IRLANDA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA 91/0469 386R4055 LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI NEI TRASPORTI MARITTIMI TRA LA SPAGNA E IL GABON DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/01/19 93/2100 3S6R4055 ACCORDI DI DIVISIONE DEL CARICO CON I PAESI TERZI IN MATERIA DI TRASPORTI MARITTIMI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/06 89/0306 157E007; 157E048; 157E052;157E058;157E221 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/11 DATA RICORSO: 94/12/22 C-94/334 DATA SENTENZA: 96/03/07 COMMISSIONE 96/06/26: ARCHIVIAZIONE 93/2099 386R4055 REGIME DI RISERVA DI BANDIERA FRANCESE PER IL TRASPORTO DI CARBONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/06/26 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 90/0357 157E007;157E048;157E052;157E058;157E005 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/18 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 94/08/04 DATA RICORSO: 96/05/06 C-96/151 164 ITALIA NUMERO BASE GPURJDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 91/2148 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221 ; NAVI COMMERCIALI - CONDIZIONI PER OTTENERE LA BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/30 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 96/02/23 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 93/2105 386R4055 ACCORDI DI DIVISIONE DEL CARICO CON I PAESI TERZI IN MATERIA DI TRASPORTI MARITTIMI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/21 LUSSEMBURGO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. PAESI BASSI 93/2102 386R4055 ACCORDI DI DIVISIONE DEL CARICO CON I PAESI TERZI IN MATERIA DI TRASPORTI MARITTIMI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/21 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0358 157E007;157E048;157E052;157E058;157E221;157E005 NAVI COMMERCIALI - BANDIERA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/30 PORTOGALLO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. BELGIO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 INVIO PM 171 RICORSO 2 REF. CAUSA 2 DATA SENTENZA 2 SENT. FAV. 2 93/2103 386R4055 ACCORDI DI DIVISIONE DEL CARICO CON I PAESI TERZI IN MATERIA DI TRASPORTI MARITTIMI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/12/06 PERSONALE DELLE COMUNITÀ 84/0303 157F/PRO/PRI;157E171; TRASFERIMENTO DEI DIRITTI ALLA PENSIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 79/07/24 DATA RICORSO: 80/06/09 C-80/137 DATA SENTENZA: 81/10/19 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 84/07/31 DATA INVIO PM 171: 85/05/08 DATA RICORSO 171: 85/11/28 C-85/383 DATA SENTENZA 171: 89/10/03 COMMISSIONE 165 GRECIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 93/2139 368R0259 MUTAMENTO DELL'ATTUALE REGIME PENSION]STICO VERSO IL REGIME DI TIPO COMUNITARIO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/08/14 SPAGNA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. DATA RICORSO RIF. CAUSA 91/2315 157E005;157E011 TRASFERIMENTO DEI DIRITTI ALLA PENSIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/12/13 DATA RICORSO: 96/01/21 C-96/052 NUMERO BASE GFURJDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 93/2297 j65FPRI;165FPRO PERMESSO DI SOGGIORNO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/09/13 AMBIENTE GERMANIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATAARCHIV. 91/0216 382R3626; COMMERCIO DI SPECIE MINACCIATE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/03/31 96/12/10: ARCHIVIAZIONE BELGIO PESCA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0248 157E007;157E034;157E048;157E052;157E058;381R3796;383R0170 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/03/23 DANIMARCA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0296 157E007; 157E048; 15 7E052; 157E067; 157E221 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/02/21 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0481 383R0170;387R3977;387R2241; INADEMPIMENTO ALL'OBBLIGO DI CONTROLLO - PESCA ECCESSIVA 1988 DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/28 166 GRECIA NUMERO BASE GRJRIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA RICORSO RTF. CAUSA SPAGNA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. FRANCIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RTF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. DATA ARCHIV. 90/0328 157E007;157E048;157E052;157E058;157E221;383R0170 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/07/27 DATA RICORSO: 96/03/07 C-96/062 88/0356 382R2057;387R2241; OBBLIGO DI COOPERAZIONE - ISPEZIONE E CONTROLLO DELLE ATTIVITÀ DI PESCA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/11/20 84/0445 382R2057;383R0171;157E171 PESCA - INADEGUATO CONTROLLO SUL RISPETTO DELLE MISURE TECNICHE DI CONSERVAZIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 86/11/18 DATA RICORSO: 88/02/29 Ç-88/064 DATA SENTENZA: 91/06/11 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 93/10/11 90/0249 157E007;157E048;157E052;157E058;157E221;157E171;368R1612;383R0170 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/18 DATA RICORSO: 94/12/22 C-94/334 DATA SENTENZA: 96/03/07 COMMISSIONE 96/06/26: ARCHIVIAZIONE 90/0418 387R3977;383R0170;387R2241; INOSSERVANZA DELL'OBBLIGO DI CONTROLLO - PESCA ECCESSIVA 1988 DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/09/29 91/4509 390R3926;383R0170;387R2241; PESCA ECCESSIVA 1991 (ALICI) DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/05/02 DATA RICORSO: 95/02/28 C-95/052 DATA SENTENZA: 95/12/07 COMMISSIONE 96/12/10: ARCHIVIAZIONE 167 IRLANDA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. ITALIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. REGNO UNITO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0333 157E007;157E052;157E058;383R0170 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/18 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 94/08/04 96/07/24: ARCHIVIAZIONE 90/0332 157E007;157E048;157E052;157E058;157E221;383R0170 REQUISITI RILASCIO LICENZA E/O BANDIERA PESCHERECCI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/03/11 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 94/08/04 87/0398 385R3721 ;385R3732;383R0170;382R2057; PESCA ECCESSIVA 1985-1986 DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/02/09 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 92/10/01 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 91/0637 383R0170;387R2241;387R3977;388R4194; INOSSERVANZA DELL'OBBLIGO DI CONTROLLO - PESCA ECCESSIVA 1988 DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/04/17 MERCATO INTERNO E SERVIZI FINANZIARI BELGIO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 82/0316 157E030 RIFIUTO DI RILASCIARE LICENZE PER L'IMPORTAZIONE DI CODEINA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 83/09/19 NUMERO BASÉ GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 89/0228 157E030; 157E034; 157E036; 157E059; 373L0023 LIBERA CIRCOLAZIONE DEI TELEFONI SENZA FILO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/11/29 DATA RICORSO: 92/03/12 C-92/080 DATA SENTENZA: 94/03/24 COMMISSIONE NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 89/4822 157E030 PUBBLICITÀ COMMERCIALE TV DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/09/28 168 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. DATAARCHIV. DANIMARCA 91/0209 157E052;157E067; TASSAZIONE DISCRIMINATORIA DEGLI STABILIMENTI DI SOCIETÀ STRANIERE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/09/16 96/06/26: ARCHIVIAZIONE " ' NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTTV. 91/0782 157E005;157E030;157E036 IMPORTAZIONE DI PREPARATI ENZIMATICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/07/12 GERMANIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. DATA ARCHIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. GRECIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 88/0189 157E030 DIVIETO DI PUBBLICITÀ DEI COSMETICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/03 96/06/26: ARCHIVIAZIONE 89/0082 157E030 DISCRIMINAZIONE IMPORTAZIONE ORTOFRUTTICOLI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/07/15 96/04/03: ARCHIVIAZIONE 91/4782 157E030 LIQUORE "ADVOCAAT" - OBBLIGO DI PRECISARE NELL'ETICHETTATURA L'IMPIEGO DI BETACAROTENE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/07/10 84/0388 157E048;157E052;157E059 DIVIETO D'INSEGNAMENTO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/10/28 DATA RICORSO: 86/06/13 C-86/147 DATA SENTENZA: 88/03/15 COMMISSIONE 85/0264 157E052;157E059 NECESSITÀ DELLA CITTADINANZA PER L'ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI AVVOCATO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 86/05/14 DATA RICORSO: 87/02/05 C-87/038 DATA SENTENZA: 88/07/14 COMMISSIONE 169 NUMERO BASE GLURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO LETTERA 171 INVIO PM-171 RICORS02 REF. CAUSA2 DATA SENTENZA2 SENT. FAV. 2 DATA INVIO 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA SPAGNA 87/0113 157E059;157E171 RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DI SERVIZI DI GUIDA TURISTICA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 88/04/20 DATA RICORSO: 89/06/20 C-89/198 DATA SENTENZA: 91/02/26 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 92/05/18 89/0165 157E052;157E059;157E171 REQUISITO DELLA CITTADINANZA PER POTER APRIRE SCUOLE PRIVATE DATA INVIO LETTERA 171: 89/05/26 DATA INVIO PM 171: 90/01/22 DATA RICORSO 171: 90/10/24 C-90/328 DATASENTENZA-171: 92/01/30 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 96/04/03 89/0354 157E030; 157E036; VENDITA, ATTRAVERSO EL SOLO CANALE DELLE FARMACIE, DI PREPARATI DESTINATI AI NEONATI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/10/28 DATA RICORSO: 92/11/09 C-92/391 92/0271 INESISTENTE PROCEDURE DI RICORSO IN TEMA DI STEPULAZIONE DI CONTRATTI DI APPALTO PUBBLICO DI FORNITURE E DI OPERE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/07/04 DATA RICORSO: 95/07/07 C-95/236 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 89/4709 157E030 PUNZONI PER OPERE DI METALLI PREZIOSI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/06/14 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DEC. RICORSO RICORSO RIF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 90/0388 157E005;157E048;157E052;157E059 RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DI SERVIZI DI GUIDA TURISTICA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/10/14 DATA DECISIONE RICORSO: 92/06/10: PV(92)1109 DATA RICORSO: 92/10/01 C-92/375 DATA SENTENZA: 94/03/22 COMMISSIONE 70 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 94/4103 157E048; 157E052; 157E059 ESERCIZIO DELLE ATTIVITÀ DI SICUREZZA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/06/11 FRANCIA NUMERO BASE GrURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTEV. 85/0269 157E030 RIFIUTO DI CONCEDERE LICENZE PER L'IMPORTAZIONE DI CODEINA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 87/11/12 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTEV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA RICORSO RIF. CAUSA 85/0499 380D1186;386D0283;157E171;391D0482 RIFEUTO DEL DIRITTO DI STABILIMENTO E DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI NEI TERRITORI D'OLTREMARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 87/05/27 DATA RICORSO: 88/09/23 C-88/263 DATA SENTENZA: 90/12/12 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 92/06/05 86/0432 157E059;157E171 RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DI SERVIZI DI GUIDA TURISTICA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 88/05/02 DATA RICORSO: 89/04/28 C-89/154 DATA SENTENZA: 91/02/26 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 92/05/18 91/0555 157E030 PUNZONE DI RESPONSABILITÀ PER L'IMPORTAZIONE DI PRODOTTI IN METALLI PREZIOSI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/07/10 93/2222 157E030;157E036 PREPARATI A BASE DI FOIE-GRAS DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/10/14 DATA RICORSO: 96/05/31 C-96/184 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 93/2261 157E030;157E036 OSTACOLI ALL'INTRODUZIONE DI PANE AL LIEVITO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/10/19 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 94/4855 157E059; 157E171; DISTRIBUZIONE DI BEVANDE ALCOLICHE IMPORTATE DA ALTRI S. M. DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/11/21 171 IRLANDA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 89/0335 157E030; REGOLAMENTAZIONE SUI PREZZI DEI TABACCHI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 90/07/12 V NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 92/2085 157E030 IMPORTAZIONE DI OPERE IN METALLI PREZIOSI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/11/11 ITALIA NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR MOTEV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 87/0071 157E059;157E171 RESTRIZIONI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DI SERVIZI DI GUIDA TURISTICA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 88/04/20 DATA RICORSO: 89/05/25 C-89/180 DATA SENTENZA: 91/02/26 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 95/07/05 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 89/0534 157E030;157E036;377L0094 PROCEDURA DI AUTORIZZAZIONE PER I PRODOTTI DIETETICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/11/25 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 90/0397 157E030 COMMERCIALIZZAZIONE DEL PANE INTEGRALE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/03/18 NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 91/0835 157E052;157E059 SERVIZI FINANZIARI - SOCIETÀ DI INTERMEDIAZIONE MOBILIARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/10/19 DATA RICORSO: 94/03/23 C-94/101 DATA SENTENZA: 96/06/06 COMMISSIONE 91/2159 157E030; SOVVENZIONE DEGLI AUTOBUS IN SERVIZIO DI LINEA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/10/18 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 95/10/04 91/4303 157E030; FORNITURA DI APPARECCHIATURE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/06/18 DATA INVIO PARERE MOTIVATO-BIS: 96/07/02 172 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 92/2116 157E030 IMPORTAZIONE DI OPERE IN METALLI PREZIOSI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/03/08 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 92/4131 157E005; 157E048; 157E052 EDIZIONE; REGISTRO DELLA STAMPA - DISCRIMINAZIONE A MOTIVO DELLA CITTADINANZA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/01/05 93/4698 157E030; 157E036 OSTACOLI ALLA COMMERCIALIZZAZIONE DI PRODOTTI DIETETICI PER SPORTIVI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/09/04 94/2146 157E059 OSTACOLI LEGISLATIVI ALLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI DI PULIZIA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/03/12 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 95/2028 157E059 SPESE DI REGISTRAZIONE DELLE IPOTECHE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/06/26 LUSSEMBURGO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA PORTOGALLO 89/0106 157E048;157E052 RIFIUTO DI AUTORIZZARE L'APERTURA DI DUE GABINETTI DENTISTICI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/11/21 DATA RICORSO: 90/11/29 C-90/351 DATA SENTENZA: 92/06/16 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 93/07/27 89/0568 157E007 INDENNIZZO AD OPERA DELLO STATO DELLE VITTIME DI ATTI DI VIOLENZE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/02/08 DATA RICORSO: 92/03/24 C-92/096 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 91/2314 157E052;157E221 ESERCIZIO DI ATTIVITÀ DI RADIODIFFUSIONE TELEVISIVA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 94/07/14 173 REGNO UNITO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 82/0320 157E030 RIFIUTO DI RILASCIARE LICENZE PER L'IMPORTAZIONE DI CODEINA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 83/09/06 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 89/0034 157E030 LICENZE SUI BREVETTI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 89/08/28 DATA RICORSO: 90/01/31 C-90/030 DATA SENTENZA: 92/02/18 COMMISSIONE BILANCIO GERMANIA NUMERO BASE GEUREDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 95/2126 390R2252 BURRO OLANDESE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/10/30 UNIONE DOGANALE E IMPOSIZIONE INDIRETTA BELGIO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. DATA ARCHIV. DANIMARCA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 84/0342 157E009;157E028;368R0950 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 91/4164 157E095;157E012 AIUTI ED IMPOSIZIONI PARAFISCALI A VANTAGGIO DEL FONDO PER EL BENESSERE E LA PROTEZIONE DEGLI ANIMALI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/06/14 ARCHIVIAZIONE: 96/06/26 84/0343 157E009; 157E028;368R0950 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 174 GERMANIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. GRECIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA SPAGNA 91/0559 385R1999;386R3677; PERFEZIONAMENTO ATTIVO DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/02/03 DATA RICORSO: 94/02/14 C-94/0761 DATA SENTENZA: 96/09/10 COMMISSIONE 86/0126 157E009 ; 157E028 ; 368R0950 IMPORTAZIONE DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE EN FRANCHIGIA DAI DAZI DELLA TDC DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 90/05/02 91/0779 157E095; TASSAZIONE DELLE AUTO\^TTURE D'OCCASIONE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/09/07 DATA RICORSO: 95/12/01 C-95/375 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 90/0078 387R2658; 157E028 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 92/12/31 ITALIA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. 84/0345 157E009; 157E028;368R0950 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 87/0158 157E009;157E012 SPESE TELEGRAFICHE DEI SERVIZI VETERINARI POSTE A CARICO DEGLI IMPORTATORI DI ANIMALI VIVI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 87/10/14 DATA RICORSO: 89/04/21 C-89/137 DATA SENTENZA: 90/03/14 COMMISSIONE 175 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. INVIO LETTERA 171 - 90/0253 157E007;157E030;157E034;157E059;385R3632;377R0222 MONOPOLIO E TARIFFE PRATICATE DAGLI AGENTI LN DOGANA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 91/04/16 DATA RICORSO: 92/04/14 C-92/119 DATA SENTENZA 94/02/09 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171-BIS: 95/11/16 - NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 9^/2170 157E095 SEQUESTRO DEL PROPRIO VEICOLO ALLE FRONTIERE ITALIANE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 95/07/27 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 95/0332 394L0076 MISURE TRANSITORIE APPLICABILI IN MATERIA DI IVA DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 96/07/03 LUSSEMBURGO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. PAESIBASSI NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. PORTOGALLO NUMERO BASE?GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. REGNO UNITO NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR. MOTIV. 84/0346 157E009; 157E028;368R0950 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 84/0347 157E009;157E028;368R0950 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 90/0079 387R2658; 157E028 IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 93/01/20 84/0126 377R1535 AEREI CIVILI ESONERATI DAI DAZI DOGANALI E SUCCESSIVAMENTE UTILIZZATI COME AEREI MILITARI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/06/06 176 NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. 84/0344 157E009;157E028;368R0950 IMPORTAZIONE EN FRANCHIGIA DI MATERIALE NON SPECIFICAMENTE MILITARE DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 85/07/25 - - POLITICA DELLE IMPRESE, COMMERCIO, TURISMO ED ECONOMIA SOCIALE SPAGNA NUMERO BASE GIURIDICA TITOLO INVIO PAR MOTIV. RICORSO REF. CAUSA DATA SENTENZA SENT. FAV. DE. 171 87/0352 157E059;157E048;157E052;157E007 DISCRIMINAZIONE DIRITTI DTNGRESSO NEI MUSEI DATA INVIO PARERE MOTIVATO: 88/07/08 DATA RICORSO: 93/02/16 C-93/045 DATA SENTENZA: 94/03/15 COMMISSIONE DATA INVIO LETTERA 171: 96/11/26 177 ALLEGATO IV STATO DI APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE 178 SOMMARIO 79 SOMMARIO 1. LO SPAZIO SENZA FRONTIERE INTERNE SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE FISICHE Unione doganale SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE TECNICHE Merci Procedura d'informazione nel settore delle norme e regolamentazioni tecniche Prodotti alimentari Prodotti farmaceutici Prodotti chimici Veicoli a motore, trattori, motocicli Prodotti dell'edilizia Beni strumentali Regimi particolari di libera circolazione Responsabilità per danno da prodotti difettosi Persone Diritto di soggiorno Diritto di voto e di eliggibilità 180 183 183 183 184 184 184 186 200 206 214 238 239 254 255 256 256 257 Riconoscimento dei diplomi Agenti commerciali autonomi Servizi Il settore audiovisivo Telecomunicazioni Servizi finanziari Diritto delle società Proprietà intellettuale e industriale Appalti pubblici SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE FISCALI Imposizione fiscale diretta Imposte indirette '. '. 258 269 270 270 271 273 281 284 286 290 290 291 2. PROTEZIONE DEI CONSUMATORI E SICUREZZA DEI PRODOTTI 299 3. CONCORRENZA 4. OCCUPAZIONE E POLITICA SOCIALE 308 310 181 5. AGRICOLTURA 6. AMBIENTE 7. TRASPORTI 8. ENERGIA ! 322 407 437 447 182 1. LO SPAZIO SENZA FRONTIERE INTERNE SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE FISICHE Unione doganale 76/0308 Assistenza reciproca - ricupero dei crediti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0794 Assistenza reciproca - ricupero dei crediti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0479 Assistenza reciproca - ricupero dei crediti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0489 Assistenza reciproca - ricupero dei crediti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 183 SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE TECNICHE - Merci Procedura d'informazione nel settore delle norme e regolamentazioni tecniche 83/0189 Norme tecniche (modificata dalla Direttiva 88/0182 e 94/0010) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Belgio Belgio - 95/0009, inadeguata applicazione, parere motivato - 95/0211, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 1995, ricorso da presentare Belgio Belgio Belgio Germania Germania Germania Francia Francia Grecia Italia Italia Italia Italia Italia Italia Italia - 95/0650, inadeguata applicazione, parere motivato - 96/0224, inadeguata applicazione, parere motivato - 96/0228, inadeguata applicazione, parere motivato - 92/0956, inadeguata applicazione, parere motivato - 92/0666, inadeguata applicazione, parere motivato - 92/0670, inadeguata applicazione, parere motivato - 94/0441, inadeguata applicazione, parere motivato - 95/0645, inadeguata applicazione, parere motivato - 93/0508, inadeguata applicazione, parere motivato - 92/0007, inadeguata applicazione, parere motivato ricorso nel 1994 - causa C-94/289, sentenza 1996 - 92/0958, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare da inviare da inviare 1995 da inviare da inviare 1995 1996 1995 1992, 1993, ricorso nel 1994 - causa C-94/279 - 94/0329, inadeguata applicazione, parere motivato - 94/0330, inadeguata applicazione, parere motivato - 94/0530, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare 1995 1994, ricorso da presentare - 95/0005, inadeguata applicazione, parere motivato - 95/0011, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 1995, da archiviare Austria Austria Austria Paesi Bassi - 96/0219, inadeguata applicazione, parere motivato - 96/0220, inadeguata applicazione, parere motivato - 96/0222, inadeguata applicazione, parere motivato - 89/0549, inadeguata applicazione, ricorso nel 1993 da inviare da inviare da inviare - causa C-93/061, sentenza 1994 Paesi Bassi - 93/0510, inadeguata applicazione, parere motivato 1994, da archiviare 184 Paesi Bassi Paesi Bassi - 94/0461, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 - 94/0777, inadeguata applicazione, parere motivato 1994, da archiviare Paesi Bassi - 95/0665, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare 88/0182 Norme tecniche (che modifica la Direttiva 83/0189) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Italia Italia Paesi Bassi Paesi Bassi Italia Paesi Bassi 91/0565, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/289 92/0646, inadeguata applicazione, parere motivato 1993 91/0747, inadeguata applicazione, ricorso nel 1993 - causa C-93/052, sentenza 1994 91/2328, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/273 93/0614, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/289 93/2267, inadeguata applicazione, parere motivato 1994 94/0010 Norme tecniche (Modifica direttiva 83/189) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 185 Prodotti alimentari 73/0241 Cacao e cioccolata Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 73/0437 Zucchero Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0409 Miele Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti Italia - 91/42435, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 75/0726 Succhi di frutta Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0118 Latte conservato Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 76/0621 Alimentazione umana - olii e grassi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0436 Estratti di caffè e di cicoria Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 186 78/0142 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0663 Alimentazione umana - additivi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0664 Alimentazione umana - additivi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0112 Etichettatura dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti Germania Grecia - - 95/4134, inadeguata applicazione, messa in mora (da inviare) 93/4345, inadeguata applicazione, messa in mora 1995, messa in mora complementare (da inviare) 79/0168 Succhi di frutta Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0693 Conserve di frutta Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0796 Zucchero Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/1066 Estratti di caffè e di cicoria Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 187 79/1067 Latte in conserva Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0590 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0766 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0777 Acque minerali naturali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0891 Alimentazione umana - olii e grassi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 81/0432 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0712 Additivi alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0711 Alimentazione umana - materiali in contatto con i prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 83/0417 Caseina Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 188 84/0500 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0503 Caseina Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0572 Prodotti alimentari - oggetti in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0591 Alimentazione umana - controllo Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0424 Caseina Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Paesi Bassi - 95/2309, inadeguata applicazione, messa in mora (da inviare) 87/0250 Etichettatura delle bevande alcoliche Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0524 Latte conservato Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 88/0344 Alimentazione umana - solventi di estrazione Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 189 88/0388 Aromi destinati all'alimentazione umana Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0593 Conserve di frutta, gelatine e marmellate Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0107 Additivi alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Paesi Bassi - 93/2274, inadeguata applicazione 89/0108 Alimenti surgelati Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0109 Alimentazione umana - materiali in contatto Stati membri che hamio comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0344 Cacao e cioccolata Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0394 Succhi di frutta Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0395 Prodotti alimentari - etichettatura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 190 89/0396 Prodotti alimentari - individuazione delle partite di Prodotti alimentari del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0397 Prodotti alimentari - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 89/0398 Prodotti alimentari - alimentazione speciale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 90/0128 Prodotti alimentari - materiali in contatto Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 90/0496 Etichettatura nutrizionale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 90/0612 Alimentazione umana - additivi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 91/0071 Alimentazione umana - aromi (date della recezione: 30. 06. 92 e 01. 01. 94) Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti. 91/0072 Etichettatura dei prodotti alimentari (date della recezione : 30. 06. 92 e 01. 01. 94) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 191 91/0238 Etichettatura nutrizionale - indicazione del lotto del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0321 Preparati per lattanti (date della recezione: 01. 06. 92 e 01. 06. 94) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti Germania - 93/808, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 92/0001 Alimenti surgelati Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: B, D, DK, EL, E, FIN, I, IRL, L, NL, A, P, S, UK Francia Irlanda - 93/0923, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato da inviare - 93/0934, mancata comunicazione, messa in mora 1993 (da archiviare nel 1997) 92/0002 Metodo di analisi comunitaria agli effetti del controllo delle temperature degli alimenti surgelati. Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: B, D, DK, EL, E, FIN, I, IRL, L, NL, A, P, S, UK 9 Francia Irlanda - 93/0924, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato da inviare - 93/0935, mancata comunicazione, messa in mora 1993 (da archiviare nel 1997) 92/0004 Criteri di purezza degli agenti che possono essere impiegati nei prodotti alimentari Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 192 92/0039 Alimentazione umana - materiali in contatto (date della recezione : 31. 12. 92, 31. 03. 94, 01. 04. 95) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 92/0052 Preparati per lattanti, destinati all'esportazione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, E, EL, F, IRL, I, L, NL, UK, S, FIN, A. Germania - 94/0646, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1995, (da archiviare nel 1997) 92/0115 Solventi di estrazione impiegati nella fabbricazione dei prodotti alimentari (date della recezione : 01. 07. 93 e 01. 01. 94) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 93/0005 Esame scientifico delle questioni relative ai prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A. 93/0008 Materiali ed oggetti di plastica destinati a venire a contatto con prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0009 Materiali ed oggetti di plastica destinati a venire a contatto con prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0010 Materiali ed oggetti di cellulosa rigenerata destinati a venire a contatto con prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti Grecia - 94/0991, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 193 93/0011 N-nitrosammine da succhiotti e tettarelle di elastomero o di gomma naturale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0043 Igiene dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, E, FIN, NL, A, P, S,UK Belgio Germania Danimarca Irlanda Grecia Francia Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito 96/0002, mancata comunicazione, 96/0035, mancata comunicazione, 96/0020, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0107, mancata comunicazione, 96/0049, mancata comunicazione, 96/0088, mancata comunicazione, 96/0126, mancata comunicazione, 96/0145, mancata comunicazione, 96/0173, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0195, mancata comunicazione, archiviazione 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1996, parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, 93/0045 Nettare di frutti senza aggiunta di zucchero o miele Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Italia - 94/0252, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1995, archiviazione 1996 93/0099 Prodotti alimentari - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, I Belgio - 95/0400, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Danimarca - 95/0422, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 Germania - 95/0434- mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 194 Grecia Francia Irlanda - 95/0455, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 94/0560,- mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0525,, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Italia Lussemburgo - 95/0546- mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0569- mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0607- mancata comunicazione, messa in mora 1995, Regno Unito - 95/0633- mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 archiviazione 1996 93/0102 Etichettatura dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Belgio Irlanda Italia - 95/0231, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 - 95/0308, mancata comunicazione, parere motivato 1996, (da archiviare nel 1997) - 95/0320- mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0378- mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 94/0035 Edulcoranti nei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne B, D, F. Belgio Germania Danimarca Grecia Spagna Francia Irlanda comunicazione comunicazione comunicazione messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, 96/0006: mancata 96/0038: mancata 96/0023: mancata archiviazione 96 96/0053: mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 96 96/0072: mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 96 96/0091: mancata 96/0110, mancata archiviazione 96 messa in mora 1996 messa in mora 1996 comunicazione comunicazione 195 Italia - 96/0129, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 96 Lussemburgo - 96/0148, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 96 Portogallo - 96/0178, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 96 Regno Unito - 96/0199, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 96 94/0036 Alimentazione umana - coloranti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B (parziale),DK, E, EL, FIN, IRL, I, L, NL, A, P, S, UK Belgio Germania Danimarca Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito 96/0007, mancata comunicazione 96/0039, mancata comunicazione 96/0024, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0054, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0073, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0092, mancata comunicazione 96/0011, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0130, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0148, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0179, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 96/0200, mancata comunicazione archiviazione 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - 94/0052 Solventi di estrazione impiegati nella fabbricazione dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, S Belgio - 96/0008, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 1996 Germania - 96/0040, mancata comunicazione - messa in mora 1996 archiviazione 1996 196 Danimarca Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito 96/0025, mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 1996 96/0055, mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 1996 96/0074, mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 1996 96/0093, mancata comunicazione 96/0112, mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0131, mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 1996 96/0150, mancata comunicazione - messa in mora 1996 - archiviazione 1996 96/0180, mancata comunicazione - messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 96/0201, mancata comunicazione - messa in mora 1996, archiviazione 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 94/0054 Etichettatura dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, I, P Belgio Germania Danimarca Spagna Francia Irlanda Italia Paesi Bassi Portogallo Regno Unito 95/0408, mancata comunicazione - messa archiviazione 1996 95/0441, mancata comunicazione - messa archiviazione 1996 95/0426, mancata comunicazione - messa archiviazione 1996 95/0490, mancata comunicazione - messa archiviazione 1996 95/0512, mancata comunicazione - messa parere motivato (da inviare nel 1997) 95/0531, mancata comunicazione - messa (da archiviare nel 1997) 95/0554, mancata comunicazione - parere 95/0594, mancata comunicazione - messa archiviazione 1996 95/0619, mancata comunicazione - parere 95/0638, mancata comunicazione - messa archiviazione 96 in mora 1995 - in mora 1995 - in mora 1995 - in mora 1995 - in mora 1995 - in mora 1995 motivato 1996 in mora 1996 - motivato 1996 in mora 1996 197 95/0002 Additivi alimentari diversi dai coloranti e dagli edulcoranti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, EL, FIN, I, L, NL, A, S, UK Nessun procedimento d'infrazione 95/0003 Materiali ed oggetti di plastica destinati a venire a contatto con prodotti alimentari Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: DK, E, FIN, LRL, I, NL, A,S,UK Belgio Germania Grecia Francia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Austria Finlandia Svezia 96/0232: mancata comunicazione 96/0249: mancata comunicazione 96/0265: mancata comunicazione 96/0284: mancata comunicazione 96/0298: mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0307: mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 96/0320: mancata comunicazione 96/0331: mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0341: mancata comunicazione 96/0475: mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 96/0492: mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0498: mancata comunicazione archiviazione 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - - messa in mora 1996 - 95/0031 Criteri specifici di purezza per gli edulcoranti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, E, EL, I, NL, A, S, UK Nessun procedimento d'infrazione 198 95/0045 Criteri specifici di purezza per i coloranti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, E, EL, NL, A, P, S,UK Nessun procedimento d'infrazione 96/0003 Igiene dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: DK, E, FIN, NL, S Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito Austria Finlandia Svezia 96/0238: mancata comunicazione 96/0246: mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0258: mancata comunicazione 96/0273: mancata comunicazione 96/0280: mancata comunicazione archiviazione 1996 96/0292: mancata comunicazione 96/0302: mancata comunicazione 96/0313: mancata comunicazione 96/0328: mancata comunicazione 96/0347: mancata comunicazione 96/0356: mancata comunicazione 96/0483: mancata comunicazione 96/0594: mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 96/0505: mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 -messa in mora 1996 -messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 - messa in mora 1996 96/0021 Etichettatura dei prodotti alimentari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: EL, FIN, L, NL, A, UK Nessun procedimento d'infrazione 199 Prodotti farmaceutici 65/0065 Prodotti farmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 66/0454 Prodotti farmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0318 Prodotti farmaceutici, norme e protocolli analitici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0319 Prodotti farmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0025 Medicinali - coloranti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 81/0851 Medicinali veterinari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0852 Medicinali veterinari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 83/0570 Specialità fannaceutiche - procedura "pluristatale" Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 200 87/0019 Prodotti farmaceutici, norme e protocolli analitici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A (parziale) 87/0020 Medicinali veterinari, norme e protocolli analitici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A (parziale) 87/0021 Prodotti farmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0022 Medicinali di alta tecnologia Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0105 Prezzo dei medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0341 Prodotti farmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0342 Farmaci immunologici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0343 Medicinali radiofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 201 89/0381 Farmaci derivati dal sangue del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A (parziale) Austria - 96/0407, mancata comunicazione, messa in mora 1996 90/0676 Medicinali veterinari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, P, UK Irlanda - 93/0276 mancata comunicazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 Portogallo - 93/0438 mancata comunicazione, parere motivato 1996, (ricorso da presentare) 90/0677 Medicinali veterinari immunologia Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, UK Irlanda - 93/0592 mancata comunicazione, parere motivato 1996. archiviazione 1996 91/0356 Buone prassi nella confezione di medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0412 Principe e direttrici sulle buone prassi di fabbricazione dei medicinali veterinari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne F, P. Francia Irlanda - 93/0921, mancata comunicazione, parere motivato 1996, (ricorso da presentare) - 93/0932 mancata comunicazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 Portogallo - 93/0944, mancata comunicazione, parere motivato 1996, (ricorso da presentare) 202 91/0507 Sperimentazione di medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, F, IRL Francia Francia Austria Irlanda - 92/0228 mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1996, causa C-23/96 - 95/0291 mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 96/0425, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 95/0303, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato da inviare 92/0018 Medicinali veterinari, norme e protocolli analitici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Francia Irlanda - 93/0556 mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 93/0563 mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 92/0025 Distribuzione di medicinali all'ingrosso Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Germania - 93/0084, mancata comunicazione, parere motivato 1994, Lussemburgo - 93/0336, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, archiviazione 1996 archiviazione 1996 92/0026 Classificazione in materia di fornitura dei medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 92/0027 Etichettatura e foglietto illustrativo concernente i medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 203 92/0028 Pubblicità sui medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Francia - 93/0217 mancata comunicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 92/0073 Medicinali omeopatici per uso umano Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne B, F, IRL Belgio Grecia Spagna Francia Irlanda - 94/0014, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare - 94/0119 mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 - 94/0143 mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 - 94/0176, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0208, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare Lussemburgo - 94/0275 mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 Paesi Bassi - 94/0309 mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 Portogallo - 94/0340 mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 92/0074 Medicinali omeopatici per uso veterinario Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne B, F, P, UK Belgio Francia - 94/0015, mancata comunicazione, parere motivato 1996, ricorso da presentare - 94/0177, mancata comunicazione, parere motivato 1996, ricorso da presentare Portogallo - 94/0341, mancata comunicazione, parere motivato 1996, ricorso da presentare Regno Unito - 94/0375, mancata comunicazione, parere motivato 1996 204 93/0039 Medicinali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne D, I, IRL Germania Italia Irlanda - 95/0251, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0316, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0304, mancata comunicazione, parere motivato 1996 93/0040 Medicinali veterinari Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne D, EL, F, I, P. Germania Grecia Francia Italia Portogallo - 95/0252, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0266, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0293, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0317, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0358, mancata comunicazione, parere motivato 1996 93/0041 Medicinali di alta tecnologia Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 205 Prodotti chimici 73/0404 Detergenti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti s 73/0405 Detergenti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0116 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0769 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0535 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0631 Etichettatura di preparati pericolosi (pesticidi) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0138 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. — 79/0663 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 206 80/0876 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0187 Antiparassitari Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0242 Detergenti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0243 Detergenti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0806 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0828 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 83/0264 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 83/0478 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0291 Preparati pericolosi (pesticidi) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 207 85/0467 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0610 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno conwnicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0094 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0566 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0126 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0183 Concimi fluidi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0379 , Preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 89/0178 Etichettatura dei preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0284 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 208 89/0519 Concimi - campionamenti Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0530 Concimi oligo-elementi Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0677 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0678 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 90/0035 Imballaggi - sicurezza per i bambini Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 90/0492 Etichettatura dei preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0155 Preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 91/0173 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 209 91/0338 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne B, NL Belgio - 93/0024, mancata comunicazione, parere motivato 1995, Paesi Bassi - 93/0390, mancata comunicazione, parere motivato 1996 ricorso da presentare 91/0339 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Belgio - 92/0665, mancata comunicazione, parere motivato 1993, archiviazione 1996 91/0442 Chiusure di sicurezza per bambini Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A. 91/0659 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne B. Belgio - 93/0020, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso da presentare 92/0109 » Stupefacenti e sostanze psicotrope Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, F, I. Spagna Francia Italia - 93/0731, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1994, archiviazione 1996 - 93/0755, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1994, ricorso da presentare - 93/0800, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1994, ricorso da presentare 210 93/0001 Metodi di etichettatura e di analisi dei concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Germania - 94/0415, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 93/0015 Immissione sul mercato e controllo degli esplosivi per usi civili (doppia data della trasposizione: 30. 09. 93 e 30. 06. 94) (data del recepimento : 30. 09. 93 e 30. 06. 94) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, L, NL, P, UK, S, A. Germania - 94/0616 e 94/0649, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Grecia - 94/0699, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare (da archiviare) - 94/0425, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (da archiviare) Spagna Francia - 94/0437 e 94/0663, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare - 94/0676, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (da archiviare) - 94/0449, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare Italia - 94/0468, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (da archiviare) - 94/0721, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare 93/0018 Preparati pericolosi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: A, B, DK, D, E, F, FIN, EL, L, NL, UK, S Irlanda Italia - - 94/0856, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato da inviare - 94/0875, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato da inviare Paesi Bassi - 94/0912, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 21 Portogallo - 94/0932, mancata comunicazione, messa in mora T995, parere motivato da inviare 93/0046 Precursori di droghe Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, D, DK, E, F, FIN, EL, I, IRL, L, NL, P, S, UK Francia Italia - 94/0450, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (da archiviare) - 94/0469, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 93/0069 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: A, D, DK, E, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK Belgio - 94/0520, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare Germania - 94/0792, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Francia Grecia archiviazione 1996 - 94/0792, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare - 94/0792, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato da inviare 93/0112 Sistemi di informazione specifici relativi ai preparati pericolosi Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne E, I. Spagna Italia - 95/0288, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato da inviare - 95/0321, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato da inviare Portogallo - 95/0363, mancata comunicazione, messa in mora 1995 212 94/0060 Limitazione dell'immissione sul mercato di sostanze pericolose (PCT/aerosol solventi/Creosote) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: A, FIN, S, D, DK, EL, L, N Belgio Francia Grecia Irlanda Italia 96/0010, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 96/0095, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 96/0058, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare) 96/0115, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 96/0134, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 95/0008 Concimi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, IRL, I, NL, B, A, S, F. IÎ Francia - 96/0098, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Grecia Irlanda Italia parere motivato da inviare - 96/0061, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare - 96/0117, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare) - 96/0136, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Lussemburgo - 96/0154, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 213 Veicoli a motore, trattori, motocicli 70/0156 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0157 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0220 Inquinamento dell'aria causato dai motori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0221 Serbatoi di carburanti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0222 Alloggiamento di targhe di immatricolazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0311 Dispositivi di direzione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0387 Sportelli dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 70/0388 Segnalatore acustico dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 214 71/0127 Retrovisori dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0320 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 72/0245 Parassiti radioelettrici dei motori Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 72/0306 Emissioni di inquinanti provenienti dai motori diesel Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 73/0350 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0060 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0061 Protezione contro l'utilizzo non autorizzato dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0132 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0150 Omologazione dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 215 74/0151 Caratteristiche dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0152 Velocità massima dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0290 Inquinamento dell'aria causato dai motori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0297 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0346 Retrovisori dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 74/0347 Tergicristalli dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0408 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0483 Sporgenze esterne dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 75/0321 Dispositivi di direzione dei trattori Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 216 75/0322 Parassiti radioelettrici dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0443 Retromarcia dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0524 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0114 Targhe dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0115 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0432 Sistema di ritenuta dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0756 Illuminazione e segnalazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0757 Catadiottri dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0758 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 217 76/0759 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0760 Illuminazione della targa dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0761 Fanali dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0762 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0763 Sedili dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0102 Inquinamento dell'aria causato dai motori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0143 Controllo tecnico dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0212 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti ~ , 77/0311 Livello sonoro dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 218 77/0389 Dispositivi di rimorchio dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0536 Rovesciamento dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0537 Emissioni di inquinanti provenienti dai motori diesel Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0538 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0539 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0540 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0541 Cinture di sicurezza Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0649 Campo di visibilità del conducente dei veicoli del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0315 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 219 78/0316 Sistemazione interna delle vetture Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0317 Dispositivi di disappannamento dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0318 Tergicristallo dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0507 Targhe dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0547 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0548 Riscaldamento dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0549 Ruote dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0632 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0665 Inquinamento dell'aria causato dai motori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 220 78/0764 Sedile del conducente dei trattori del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0932 Poggiatesta dei sedili dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0933 Illuminazione dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/1015 Livello sonoro dei motocicli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0488 Sporgenze esterne dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0489 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0490 Serbatoio del carburante dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0532 Illuminazione dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0533 Dispositivo di rimorchio dei trattori Stati membri che hamio comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 221. 79/0622 Dispositivi di protezione in caso di rovesciamento dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0694 Omologazione dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0795 Retrovisori dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/1073 Campo di visibilità dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0233 Illuminazione dei veicoli Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0720 Porte e finestre dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0780 Retrovisori dei veicoli a motore a due ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/1267 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/1268 Consumo di carburante dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 222 80/1269 Potenza dei motori dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/1272 Retrovisori dei veicoli (moto) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0333 Serbatoio del carburante dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0334 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0575 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0576 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0577 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 81/0643 Campo di visibilità del conducente di veicoli del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 223 82/0244 Illuminazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0318 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0319 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0890 Trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0953 Dispositivi di protezione in caso di rovesciamento dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 83/0190 Sedile del conducente dei trattori del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti " 83/0276 Illuminazione e segnalazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 83/0351 Inquinamento dell'aria causato dai motori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0008 Illuminazione e segnalazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 224 84/0372 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0424 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 85/0205 Retrovisori dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0647 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0297 Prese di forza dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0298 Rovesciamento di trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0415 Comandi dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0562 Retrovisori dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0056 Livello sonoro dei motocicli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 225 87/0358 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0402 Rovesciamento dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0403 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0405 Potenza acustica delle gru a torre Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 88/0076 Inquinamento dell'aria causato dai veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0077 Inquinamento causato dai motori diesel Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti ' 88/0194 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0195 Potenza dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 88/0297 Omologazione dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 226 88/0321 Retrovisori dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0366 Campo di visibilità del conducente dei veicoli del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0410 Caratteristiche dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0411 Direzione dei trattori Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0412 Velocità massima dei trattori Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0413 Rovesciamento dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0414 Porte e finestre dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0436 Emissioni di gas dai motori diesel Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0465 Sedile del conducente dei trattori del Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 227 89/0173 Caratteristiche dei trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0235 Livello sonoro dei motocicli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 89/0277 Luci di arresto dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0278 Illuminazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0297 Protezione laterale dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0458 Emissioni prodotte dai veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0491 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0516 Luci di anesto dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0517 Fanali dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 228 89/0518 Fari antinebbia dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0680 Dispositivi di protezione - trattori Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0681 Dispositivi di protezione - trattori Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0682 Dispositivi di protezione - trattori Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 90/0628 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 90/0629 Cinture di sicurezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 90/0630 Campo di visibilità del conducente dei veicoli del Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0226 Dispositivi antispruzzi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0328 Controllo tecnico d&i veicoli a motore e relativi rimorchi Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 229 91/0422 Sistema di ritenuta dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0441 Emissioni prodotte dai veicoli Stati membri che hanno comunicate i provvedimenti di attuazione: tutti. 91/0542 Emissioni di gas dei motori diesel Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 91/0662 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 91/0663 Illuminazione e segnalazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 92/0021 Masse e dimensioni dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 92/0022 Vetri dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 92/0023 Pneumatici dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti. 92/0024 Dispositivi di limitazione di velocità Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 230 92/0053 Omologazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 92/0061 Omologazione dei veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 92/0062 Dispositivi di direzione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 92/0097 Livello acustico ammissibile e dispositivo di scappamento dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 92/0114 Cabina di veicoli a motore di categoria N Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0014 Dispositivo di frenatura dei veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0029 Identificazione di comandi spie ed indicatori dei veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0030 Segnalatori acustici dei veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 231 93/0031 Cavalletti dei veicoli a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0032 Dispositivi di ritenuta per passeggeri dei veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0033 Dispositivi di allarme dei veicoli a motore a due o tre mote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0034 Iscrizioni regolamentali per i veicoli a motore a due o tre ruote Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0059 Inquinamento atmosferico causato dalle emissioni dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 93/0081 Omologazione dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0091 Allestimento interno dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 93/0092 Dispositivi di illuminazione è di segnalazione Imninosa sui veicoli a due o a tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0093 Masse e dimensioni dei veicoli a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 232 93/0094 Alloggiamento di targhe di immatricolazione dei veicoli a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 93/0116 Consumo di carburante dei veicoli a motore. Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 94/0012 Emissioni inquinanti dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne EL Grecia - 94/0974, mancata comunicazione, messa in mora 1995 e parere motivato 1996 94/0020 Veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 94/0053 Identificazione dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Belgio - 95/240 mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/372 mancata comunicazione, messa in mora 1995, Regno Unito - 95/386 mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 archiviazione 1996 94/0068 Tergicristalli e lavacristalli dei veicoli a motore Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 94/0078 Parafanghi delle ruote dei veicoli a motore Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 233 95/0001 Coppia massima e potenza dei motori dei veicoli a due o tre ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, DK, D, NL, P,S,UK Austria Danimarca Germania Paesi Bassi Portogallo Svezia Regno Unito 96/1079 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0878 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0888 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1030 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1041 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1128 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1066 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 95/0028 Infiammabilità Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, EL, L, NL, RUK 234 95/0048 Peso e dimensioni Ml dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, D, NL, UK Austria Germania Spagna Irlanda Italia Paesi Bassi Portogallo Svezia Regno Unito 96/0481, mancata 96/0254, mancata 96/0278, mancata (da archiviare nel 96/0300, mancata 96/0311, mancata (da archiviare nel 96/0335, mancata 96/0344, mancata (da archiviare nel 96/0503, mancata (da archiviare nel 96/0353, mancata (da archiviare nel comunicazione, comunicazione, comunicazione, 1997) comunicazione, comunicazione, 1997) comunicazione, comunicazione, 1997) comunicazione, 1997) messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 comumcazione, messa in mora 1997) 1996 95/0056 Dispositivi di protezione contro un impiego non autorizzato dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, I, L, UK Austria Germania Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Svezia Regno Unito 96/0482 mancata 96/0255 mancata (da archiviare nel 96/0279 mancata (da archiviare nel 96/0289 mancata (da archiviare nel 96/0301 mancata (da archiviare nel 96/0346 mancata 96/0325 mancata 96/0336 mancata (da archiviare nel 96/0346 mancata (da archiviare nel 96/0504 mancata (da archiviare nel 96/0354 mancata comunicazione, comunicazione, 1997) comunicazione, 1997) comunicazione, 1997) messa m mora messa in mora messa in mora messa in mora messa m mora messa in mora messa in mora comunicazione, messa in mora 1997) comunicazione, comunicazione, comunicazione, 1997) comunicazione, messa in mora 1997) comunicazione, messa in mora 1997) comunicazione, messa in mora 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 235 96/0001 Emissioni - Piccoli motori diesel Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, E, FIN, IRL, I, NL, S Austria Germania Grecia Francia - 96/1091 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) - 96/0900 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) - 96/0926 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) - 96/0967 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) Portogallo - 96/1057 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) Regno Unito - 96/1073 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0020 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, FIN, F, IRL, I, NL, S Austria Germania Grecia Spagna Lussemburgo Portogallo Regno Unito 96/1097 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0905 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0931 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0949 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1026 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1061 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/1074 mancata comunicazione, messa in mora (da inviare nel 1997) 96/0027 Protezione degli occupanti dei veicoli a motore in caso di urto laterale Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, IRL, I, S 236 96/0036 Cinture di sicurezza e sistemi di ritenuta dei veicoli a motore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, F, IRL, I 96/0037 Allestimento interno dei veicoli (resistenza dei sedili e dei loro ancoraggi) Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, F, IRL, I 96/0038 Ancoraggi delle cinture di sicurezza dei veicoli a motore Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: B, F, LRL, I 96/0044 Emissioni prodotte dai veicoli Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: B, FIN, I 96/0063 Dispositivi di frenatura dei trattori agricoli o forestali a ruote Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: F 96/0064 Dispositivi di rimorchio dei veicoli Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: F 96/0069 Emissioni - Veicoli commerciali leggeri 237 Prodotti dell'edilizia 89/0106 Prodotti dell'edilizia Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK Belgio Austria - 92/0026, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1996, causa C-96/263 - 96/0404, mancata comunicazione, messa in mora 1996 238 Beni strumentali 69/0493 Vetro cristallo Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne FIN, S 71/0316 Strumenti di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0317 Pesi di precisione Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0318 Contatori di volume di gas Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0319 Contatori di liquidi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0347 Sistemi di misura dei cereali Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0348 Contatori di liquidi Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 71/0349 Stazzatura delle cisterne di natanti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 239 72/0427 Strumenti di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 73/0023 Materiale elettrico a bassa tensione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 73/0360 Strumenti di pesatura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, S 73/0361 Marchiatura dei cavi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 73/0362 Misure di lunghezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0148 Pesi di precisione superiore Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 74/0331 Contatori di volume di gas Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 75/0033 Contatori dell'acqua Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0106 Liquidi in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 240 75/0107 Bottiglie recipienti di misurazione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0324 Aerosoli Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 75/0410 Strumenti di peso totalizzatore continuo Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 76/0117 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0211 Prodotti in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0434 Marchiatura dei cavi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0696 Strumenti di pesatura non automatici Stati membri che haimo commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, S 76/0764 Termometri Stati membri che haimo comumcato i provvedimenti di attuazione: rutti 76/0765 Alcolometri Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 241 76/0766 Tavole alcolometriche Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0767 Apparecchi a pressione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 76/0891 Contatori d'energia elettrica Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 77/0095 Tassimetri Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 77/0313 Misurazione dei liquidi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 78/0365 Contatori di volume di gas Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti , 78/0629 Misure di lunghezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/0891 Preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 78/1031 Selezionatrici ponderali automatiche Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 242 79/0196 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/0830 Contatori dell'acqua Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 79/1005 Liquidi in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0181 Unità di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 80/0232 Prodotti in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0621 Contatori d'energia elettrica Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0622 Stmmenti di pesatura Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 82/0623 Contatori di volume di gas Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 82/0624 Alcolometri Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 243 82/0625 Misurazione dei liquidi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 83/0128 Termometri medici - mercurio Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 83/0575 Strumenti di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0047 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0414 Termometri Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 84/0525 Bombole per gas di acciaio Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0526 Bombole per gas di alluminio Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0527 Bombole per gas, saldate in acciaio Stati membri che hamio comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0528 Apparecchi di sollevamento Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: rutti 244 84/0529 Ascensori elettrici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0532 Macchine da cantiere Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 84/0539 Apparecchi elettrici utilizzati in medicina Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK 85/0001 Unità di misura Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0010 Liquidi in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 85/0146 Misure di lunghezza Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0096 Preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0217 Manometri Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne S 245 86/0295 Macchine da cantiere Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0296 Macchine da cantiere Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0312 Ascensori elettrici Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 86/0663 Carrelli semoventi per manutenzione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0354 Prodotti industriali - sigle distintive Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0355 Strumenti di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: rutti 87/0356 Prodotti in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 87/0404 Recipienti a pressione Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti Italia - 93/4069, inadeguata applicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 246 88/0316 Liquidi in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0320 Prassi di laboratorio Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne UK e A Spagna - 90/509, mancata comunicazione, ricorso nel 1993, causa C-93/268, sentenza 1994, archiviazione 1996 88/0571 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 88/0665 Attestati e certificati Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0240 Carrelli semoventi per manutenzione Stati membri che hamio comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0336 Compatibilità elettromagnetica Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne IRL Irlanda. - 92/0793, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994- causa C-94/240 - sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 89/0392 Macchine Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti Italia - 92/0328, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/182 sentenza 1995 - archiviazione 1996 247 89/0617 Unità di misura Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne E Spagna - 92/0157, mancata comunicazione, parere motivato complementare 1994 89/0676 Liquidi in preimballaggi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 89/0686 Dispositivi di protezione dei lavoratori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0018 Prassi di laboratorio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti tranne UK 90/0384 Strumenti di pesatura Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0385 Dispositivi medici impiantabili attivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: A, FIN, S, DK, D, F, IRL, I, L, NL, UK, EL, E, P Belgio - 92/0657, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994 - causa C-95/239 - sentenza 1996 - messa in mora 171 nel 1996 90/0396 Apparecchi a gas Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 248 90/0486 Ascensori elettrici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 90/0487 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 0/0488 Recipienti a pressione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0368 Macchine (Modifica) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti Italia - 92/0368, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994 - causa C-94/182, sentenza 1995 - archiviazione 1996 92/0031 Compatibilità elettromagnetica (Modifica) Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: A, B, DK, D, F, FIN, I, L, NL, UK, EL, E, P, S Irlanda - 92/0815, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994 - causa C-94/240, sentenza 1995 - messa in mora 171 nel 1996 249 93/0042 Dispositivi medici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B Belgio - 94/0784, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - causa C-96/294 Lussemburgo - 94/0901, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Italia - 94/0878, mancata comunicazione, parere motivato 1995, (da archiviare nel 1997) 93/0044 Macchine (Modifica) Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 94/0812, mancata comunicazione, parere motivato 1995, Grecia Francia Italia archiviazione 1996 - 94/0986, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 - 94/0839, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 - 94/0879, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Lussemburgo - 94/0902, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 93/0068 Marcatura "CE" Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, FIN, UK Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna 94/0789, mancata comunicazione, messa in mora 1995. parere motivato (da inviare nel 1997) 94/0802, mancata comunicazione, messa in mora 1995. (da archiviare nel 1997) 94/0815, mancata comunicazione, messa in mora 1995. parere motivato (da inviare nel 1997) 94/0981, mancata comunicazione, messa in mora 1995; parere motivato (da inviare nel 1997) 94/0830, mancata comunicazione, messa in mora 1995. parere motivato (da inviare nel 1997) 250 Francia Italia Irlanda - 94/0844, mancata comunicazione, messa in mora Ì995, parere motivato (da inviare nel 1997) - 94/0883, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato (da inviare nel 1997) - 94/0861, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato (da inviare nel 1997) Paesi Bassi - 94/918, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato (da inviare nel 1997) Portogallo - 94/0941, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato (da inviare nel 1997) Regno Unito - 94/0963, mancata comunicazione, messa in mora 1995, (da archiviare nel 1997) 93/0095 Dispositivi di protezione dei lavoratori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Germania - 94/0418, mancata comunicazione, parere motivato 1995, Francia Italia archiviazione 1996 - 94/0451, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 - 94/0470, mancata comunicazione, parere motivato 1995, 94/0001 Generatori di aerosol Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne I, S Germania - 94/0820, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Italia - 94/0891, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso (da presentare nel 1997) Regno Unito - 94/0971, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 251 94/0009 Materiale elettrico in atmosfera esplosiva Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, E, F, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania Italia Irlanda Paesi Bassi - 95/0672, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0679, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0701, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0696, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0710, mancata comunicazione, messa in mora 1995. archiviazione 1996 94/0011 Etichettatura dei materiali per i componenti delle calzature Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne L Belgio Irlanda Francia Italia - 96/0230, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) - 96/0297, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) - 96/0282, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) - 95/0702, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Lussemburgo - 96/0317 ,mancata comunicazione, messa in mora 1996, 94/0025 Imbarcazioni da diporto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, I, NL, A, FIN, S, UK Belgio Irlanda Portogallo Spagna Lussemburgo Grecia 96/0005, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0109, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0177, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0071, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 96/0147, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato da inviare 96/0052, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare) 252 Regno Unito - 96/0198, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Italia - 96/0128, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare) (da archiviare) Paesi Bassi - 96/0163, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Francia - 96/0090, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 archiviazione 1996 Germania - 96/0037, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Danimarca - 96/0022, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 94/0026 Materiale elettrico in atmosfera esplosiva (Modifica 79/196) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne IRL Belgio Spagna Grecia Irlanda Lussemburgo Portogallo Regno Unito 95/0237, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0289, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 95/0275, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 95/0310, mancata comunicazione, 95/0342, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0369, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 95/0383. mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1995, 95/0054 Compatibilità elettromagnetica Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A, F, S Belgio - 96/0018 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 Danimarca - 96/0032 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 Spagna - 96/0086 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 253 Francia Irlanda - 96/0105 mancata comunicazione, messa in mora 1996 e parere motivato (da inviare nel 1997) - 96/0124 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 Paesi Bassi - 96/0170 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 Portogallo - 96/0193 mancata comunicazione, messa in mora Regno Unito - 96/0212 mancata comunicazione, messa in mora e archiviazione 1996 e archiviazione 1996 Regimi particolari di libera circolazione 91/0477 Acquisizione e detenzione di armi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0580, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (parere motivato da inviare nel 1997) 93/0007 Restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D, EL, I, L, A Germania Belgio Grecia Italia Lussemburgo Austria motivato 1996 motivato 1996 94/0532, mancata comunicazione, parere 94/0518, mancata comunicazione, parere (da archiviare nel 1997) 94/0546, mancata comunicazione, parere 94/0569, mancata comunicazione, parere 94/0578, mancata comunicazione, messa parere motivato nel 1996 96/0443, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (parere motivato da inviare nel 1997) motivato 1996 motivato 1996 in mora 1996, 254 Responsabilità per danno da prodotti difettosi 85/0374 Responsabilità per danno da prodotti difettosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne F Francia Regno Unito - 89/0146, mancata comunicazione, parere motivato 171 nel 1995 - 89/0153, mancata conformità, ricorso nel 1995 255 - Persone Diritto di soggiorno 64/0221 Ordine pubblico e sanità pubblica Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0148 Spostamento e soggiorno di cittadini degli Stati membri Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0364 Diritto di soggiorno Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D Germania - mancata comunicazione, ricorso nel 1995 90/0365 Diritto di soggiorno dei lavoratori salariati e non salariati che hanno cessato la propria attività Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D Germania - mancata comunicazione, ricorso nel 1995 90/0366 Diritto di soggiorno degli studenti (direttiva annullata dalla Corte di giustizia. Vedasi direttiva 93/96 che la sostituisce) 93/0096 Diritto di soggiorno degli studenti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D Germania - mancata comunicazione, parere motivato 1995 (parere motivato complementare da inviare nel 1997) 256 Diritto di voto e di eliggibilità 93/0109 Diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo per i cittadini dell'Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non sono cittadini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 94/0080 (modificata dalla 96/0030) Diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali per i cittadini dell'Unione che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, D, IRL, I, L, NL, P, UK Belgio Germania Grecia Spagna Francia Italia Lussemburgo Paesi Bassi Austria Portogallo Finlandia Svezia Regno Unito 96/0012, mancata comunicazione, 96/0043, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0097, mancata comunicazione, 96/0079, mancata comunicazione, esecuzione rinviata 96/0097, mancata comunicazione, 96/0135, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0153, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0166, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0474, mancata comunicazione, 96/0185, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0591, mancata comunicazione, 96/0497, mancata comunicazione, 96/0206, mancata comunicazione, archiviazione 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1996, parere motivato 1996 parere motivato da inviare, parere motivato 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, parere motivato da inviare messa in mora 1996, parere motivato da inviare parere motivato da inviare parere motivato 1996, 257 Riconoscimento dei diplomi 63/0261 Libertà di stabilimento nell'agricoltura - lavoratori dipendenti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 63/0262 Libertà di stabilimento nell'agricoltura - aziende agricole abbandonate Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0222 Commercio all'ingrosso ed intermediari del commercio, dell'industria e dell'artigianato Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti (misura provvisoria) del 64/0223 Libertà di stabilimento - Commercio all'ingrosso Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0224 Libertà di stabilimento - intermediari del commercio, dell'industria e dell'artigianato del Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0427 Industrie di?trasformazione (Misure transitorie) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0428 Libertà di stabilimento - Industrie estrattive Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0429 Libertà di stabilimento - industrie di trasformazione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A 258 65/0001 Libera prestazione di servizi - Agricoltura Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 66/0162 Libertà di stabilimento - elettricità e gas, acqua e servizi sanitari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 67/0043 Libertà di stabilimento - agenti immobiliari Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 67/0530 Libertà per gli agricoltori di cambiare azienda Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 67/0531 Agricoltura - contratti agrari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 67/0532 Agricoltura - accesso alle cooperative Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 67/0654 Libertà di stabilimento - silvicoltura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0192 Libertà per gli agricoltori di accedere al credito Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 259 68/0363 Libertà di stabilimento - commercio al minuto Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0364 Commercio al minuto (misura transitoria) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0365 Libertà di stabilimento - industrie alimentari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0366 Industrie alimentari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 91/2377, mancata conformità, messa in mora 1993, parere motivato 1996 68/0367 Libertà di stabilimento - servizi personali Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0368 Servizi personali (horeca) (misure transitorie) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0369 Libertà di stabilimento - distribuzione di film Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0415 Libertà per gli agricoltori di accedere agli aiuti Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 260 69/0082 Attività autonome nel settore della ricerca Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 70/0451 Libertà di stabilimento - produzione di film Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 70/0522 Libertà di stabilimento - commercio all'ingrosso di carbone del Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 70/0523 Commercio di carbone all'ingrosso (misura transitoria) del Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 71/0018 Libertà di stabilimento - agricoltura e orticoltura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 74/0556 Prodotti tossici (misure transitorie) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 74/0557 Libertà di stabilimento - prodotti tossici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 75/0362 (*) Reciproco riconoscimento dei diplomi di medico Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione tutti Spagna - 90/0981, mancata conformità, parere motivato 1991, sospensione nel 1992, e 1993, messa in mora complementare 1996 (*) Questa direttiva è stata codificata dalla direttiva 93/16 261 75/0363 (*) Attività di medico Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti (*) Questa direttiva è stata codificata dalla direttiva 93/16 75/0368 Libertà di stabilimento - diverse attività Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 75/0369 Libertà di stabilimento - attività ambulanti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 77/0249 Avvocati Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 77/0452 Riconoscimento reciproco degli infermieri Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Regno Unito - 91/4846, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 77/0453 Attività di infermiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 91/4352, inadeguata applicazione, messa in mora 1993, messa in mora complementare 1994, esecuzione immediata (messa in mora complementare) 1995 e 1996 262 78/0686 Dentisti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 87/434, inadeguata applicazione, parere motivato 1992, ricorso Spagna Italia deciso nel 1993, esecuzione immediata (ricorso) nel 1996 - 90/411, inadeguata applicazione, parere motivato 1992, rinvio 1996 - 90/412, inadeguata applicazione, ricorso nel 1993, sentenza 1995 (causa C-93/40), rinvio 1996 78/0687 Dentisti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna Italia - 90/411, inadeguata applicazione, parere motivato 1992, rinvio 1996 - 90/412, inadeguata applicazione, ricorso nel 1993, sentenza 1995, (causa C-93/40), rinvio 1996 78/1026 Veterinari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 78/1027 Veterinari Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0154 Riconoscimento reciproco dei diplomi di ostetrica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0155 Attività di ostetrica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 263 81/1057 Diritti acquisiti - medici, infermieri, dentisti e veterinari Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/1273 Riconoscimento reciproco delle ostetriche Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0076 (*) Medici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti (*) Questa direttiva è stata codificata dalla direttiva 93/16 82/0470 Ausiliari dei trasporti Stati membri che hanno comunicato i prowedjmenti di attuazióne: tutti 82/0489 Parrucchieri Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0384 Architetti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna Italia - 90/0349, mancata conformità, ricorso nel 1992, esecuzione immediata (ricorso) nel 1996 - 94/0003, mancata conformità, messa in mora 1994, parere motivato 1995, archiviazione 1996 264 85/0432 Farmacisti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia Belgio - 91/820, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994 (causa C-94/307), rinvio 1996 - 88/0265, mancata conformità, archiviazione 1996 85/0433 Farmacisti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0584 Farmacisti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0614 Architetti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 90/0349, mancata conformità, parere motivato 1992, sospensione (ricorso) nel 1993, esecuzione immediata (ricorso) nel 1996 86/0017 Architetti Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 90/0349, mancata conformità, parere motivato 1992, sospensione (ricorso) nel 1993, esecuzione immediata (ricorso) nel 1996 86/0457 (*) Formazione in medicina generale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 91/0787, inadeguata applicazione, messa in mora 1991, messa in mora complementare 1993, archiviazione 1996 (*) Questa direttiva è stata codificata dalla direttiva 93/16 265 89/0048 Riconoscimento dei diplomi istruzione superiore Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL e A. Belgio Grecia - 91/653, mancata comunicazione, ricorso nel 1994, sentenza 1995 (causa C-94/316), messa in mora ex art. 171 1996, archiviazione 1996 - 91/668, mancata comunicazione, parere motivato 1992, ricorso nel 1994, sentenza 1995 (causa C-93/365), messa in mora ex art. 171 1996 (parere motivato art. 171 da inviare) 89/0594 Riconoscimento dei diplomi medici, infermieri, dentisti, veterinari, ostetriche Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E e P Spagna Francia - 92/154, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996, archiviazione 1996 - 92/2292, mancata conformità, parere motivato deciso nel 1994, ricorso nel 1996 Portogallo - 92/512, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 89/0595 Riconoscimento dei diplomi di infermiere Stati membri che hamio comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne UK Regno Unito - 92/534, mancata comunicazione, rinvio (parere motivato) 1993, esecuzione immediata (parere motivato) 1995, rinvio 1996 266 90/0658 (*) Riconoscimento dei diplomi -Unificazione tedesca Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL Belgio Spagna - 92/0055, mancata comunicazione, parere motivato 1994, rinvio 1995, archiviazione 1996 - 92/0175, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1995* Portogallo ,- 92/487, mancata comunicazione, parere motivato 1993, archiviazione 1996 Regno Unito - 92/551, mancata comunicazione, rinvio (parere motivato) 1993, esecuzione immediata (parere motivato) 1995, rinvio 1996 (*) Questa direttiva è stata codificata dalla direttiva 93/16 92/0051 Riconoscimento dei diplomi - secondo sistema generale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL Belgio Grecia - 94/0623, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996, moratoria al ricorso - 94/0702, mancata comunicazione, parere motivato 1995, (ricorso da inviare nel 1997) 94/0038 Modifica degli Allegati C e D della direttiva 92/51 Prowedimenti di attuazione non necessari per i paesi che hanno già applicato la direttiva 92/51 Belgio Germania Grecia Francia Italia Portogallo Regno Unito 95/0030, 95/0051, 95/0074, 95/0107, 95/0140, 95/0187, 95/0209, mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, rinvio 1996 archiviazione 1996 parere motivato 1996 archiviazione 1996 rinvio 1996 parere motivato 1996 archiviazione 1996 267 95/0043 Modifica degli Allegati C e D della direttiva 92/51 Prowedimenti di attuazione non necessari per i paesi che hanno già applicato la direttiva 92/51/CEE 268 Agenti commerciali autonomi 86/0653 Agenti commerciali autonomi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda Italia Portogallo Regno Unito - 94/2287, mancata conformità, messa in mora 1995 - 95/2178, mancata conformità, messa in mora 1996 - 95/2304, mancata conformità, messa in mora 1996 - 91/4846, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 >69 - Servizi Il settore audiovisivo 89/552 Televisione senza frontiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 92/2159, mancata conformità, ricorso nel 1995, causa C-l 1/95 sentenza del 10. 09. 1996 Regno Unito - 92/2167, mancata conformità, ricorso nel 1994, causa C-222/94, sentenza del 10. 09. 1996 Regno Unito Paesi Bassi Francia - 92/4089, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 (da presentare) - 92/2165, mancata conformità, parere motivato 1995 - 92/2164, mancata conformità, parere motivato 1996 complementare Irlanda Grecia Grecia Portogallo Italia (da inviare nel 1997) - 92/2163, mancata conformità, parere motivato 1994, archiviazione 1996 - 95/4452, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 (da inviare) - 93/2158, mancata conformità, parere motivato 1994 - 92/2166, mancata conformità, parere motivato 1994 - 92/216S, mancata conformità, parere motivato complementare 1996 (da inviare nel 1997) 270 Telecomunicazioni 87/0372 Comunicazioni cellulari - bande di frequenza da riservare Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0387 Fornitura di reti aperte di telecomunicazione (ONP) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 90/0544 Radioawiso - Unilaterale - Bande di frequenza Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0263 Impianti terminali di telecomunicazione Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, I, NL, P, UK Belgio Grecia Irlanda - 92/0966, mancata comunicazione, messa in mora 1992, ricorso nel 1994 - causa C-94/218 - 92/0975, mancata comunicazione, messa in mora 1992, ricorso nel 1994 - causa C-94/260 - 92/0985, mancata comunicazione, messa in mora 1992, ricorso nel 1994 Lussemburgo - 92/0994, mancata comunicazione, messa in mora 1992, ricorso nel 1994 91/0287 Telecomunicazioni senza fili - bande di frequenza Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 271 92/0044 Fornitura di una rete aperta alle linee affittate Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, F, IRL, I, NL, P, UK Grecia Spagna Lussemburgo 93/0712, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/259 93/0725, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/266 93/0816, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/220 93/0097 Apparecchiature delle stazioni terrestri di comunicazione via satellite Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: DK, D, F, UK Belgio Grecia Spagna Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Austria 95/0399, mancata comunicazione, messa 95/0453, mancata comunicazione, messa 95/0479, mancata comunicazione, messa 95/0524, mancata comunicazione, messa 95/0544, mancata comunicazione, messa 95/0567, mancata comunicazione, messa 95/0588, mancata comunicazione, messa 95/0605, mancata comunicazione, messa 96/0458, mancata comunicazione, messa in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1995 in mora 1996 95/0047 Norme per la trasmissione di segnali televisivi Belgio Danimarca Regno-Unito Austria Grecia Irlanda Portogallo Francia Lussemburgo Germania Italia Spagna Finlandia Svezia Paesi-Bassi 96/0870, 96/0882, 96/1072, 96/1089, 96/0923, 96/0985, 96/1054, 96/0966, 96/1021, 96/0899, 96/1004, 96/0946, 96/1113, 96/1127, 96/1034, mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione. messa m messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in messa in mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora mora 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 272 Servizi finanziari 64/0225 Libertà di stabilimento Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 72/0166 Prima direttiva assicurazione veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0183 Libertà di stabilimento delle banche Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0239 Prima direttiva assicurazione diversa da quella sulla vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti 77/0092 Libertà di stabilimento - mediatore di assicurazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Lussemburgo - 92/2284, inadeguata applicazione, parere motivato 1995, Grecia - 91/0775, inadeguata applicazione, parere motivato 1994 ricorso nel 1996, archiviazione 1996. 77/0780 Prima direttiva coordinamento bancario Stari membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 78/0473 Coassicurazione comunitaria Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti 273 79/0267 Prima direttiva assicurazione vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0279 Ammissione di beni mobili in Borsa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0390 Prospetto per l'ammissione di beni mobili in Borsa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0121 Infonnazione periodica da pubblicare a cura delle società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0005 Seconda direttiva assicurazione veicoli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 95/2048, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 84/0641 Assistenza turistica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0611 Organismi d'investimento collettivo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0635 Conti annuali delle banche Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 96/2021, inadeguata applicazione, messa in mora 1996 274 87/0343 Assicurazione-credito e assicurazione-garanzia Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0344 Assicurazione-protezione giuridica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0345 Prospetto per l'ammissione di beni mobili in Borsa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0220 Politica d'investimento di alcuni organismi d'investimento collettivo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0357 Seconda direttiva assicurazione diversa da quella sulla vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia - 90/0631, mancata comunicazione, ricorso (C-94/207) 1994, sentenza del 29. 6. 95, archiviazione 1996 88/0627 Partecipazione importante in società quotate in Borsa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0117 Pubblicità dei documenti contabili degli istituti di credito Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0298 Prospetto per l'offerta. pubblica di valori mobiliari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 275 89/0299 Fondi propri degli enti creditizi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0592 Operazioni effettuate da persone in possesso d'informazioni privilegiate (insider trading) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0646 Seconda direttiva banche Stari membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0647 Solvibilità degli enti creditizi Stari membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0211 Prospetto per l'ammissione di beni mobili in Borsa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0232 Terza direttiva sull'assicurazione dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B Belgio Spagna - 93/0033, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 93/0200, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 90/0618 Assicurazione veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Spagna - 92/0606, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 (causa C-l09/94), sentenza del 29. 6. 95, archiviazione 1996 - 92/0592, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 (causa C-47/94), sentenza del 6. 4. 95, archiviazione 1996 276 90/0619 Seconda direttiva assicurazione sulla vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Spagna - 92/0974, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 (causa C-225/94), sentenza del 29. 6. 95, archiviazione 1996 - 92/0981, mancata comunicazione, ricorso nel 1994 (causa C-242/94), sentenza del 12. 10. 95, archiviazione 1996 91/0308 Riciclaggio di capitali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 95/2121, mancata conformità, parere motivato 1996 91/0371 Attuazione dell'accordo CE-Svizzera (assicurazioni) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E Grecia Spagna Irlanda - 93/0916, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1996, rinuncia 1996 - 93/0917, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995 (causa C-360/95) - 93/0931, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 Lussemburgo - 93/0939, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 91/0633 Fondi propri degli enti creditizi Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0674 Conti annuali - assicurazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E, I Belgio - 94/0008, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, archiviazione 1996 277 Grecia Spagna Irlanda Italia - 94/0125, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1996, rinuncia 1996 - 94/0136, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996 - 94/0202, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 - 94/0234, mancata comunicazione, parere motivato 1994, sospensione nel 1995, ricorso nel 1996 92/0030 Vigilanza sugli enti creditizi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A 92/0049 Terza direttiva assicurazione diversa da quella sulla vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E Belgio - 95/2112, inadeguata applicazione (parere motivato Germania Grecia Spagna Francia da inviare nel 1997) - 94/4124, inadeguata applicazione, messa in mora 1994 - 94/0124, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 - 94/0140, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1996 - 95/2046, mancata conformità (parere motivato da inviare nel 1997) 92/0096 Terza direttiva assicurazione vita Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL e E Grecia Spagna Francia - 94/0116, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, rinuncia 1996 - 94/0145, mancata comunicazione, parere motivato 1994 (ricorso da depositare nel 1997) - 95/2046, mancata conformità (parere motivato da inviale nel 1997) 92/0121 Rischi rilevanti legati agli istituti di credito Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 278 93/0006 Adeguatezza del capitale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D Germania - 96/0034, mancata comunicazione, parere motivato 1996 93/0022 Servizi d'investimento Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D, EL, E, L, A Belgio - 95/0392, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Danimarca - 95/0420, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Germania Grecia Spagna Francia Italia archiviazione 1996 - 95/0431, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) - 95/0449, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) - 95/0475, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) - 95/0499, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0540, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Lussemburgo - 95/0566, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Paesi Bassi - 95/0586, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0602, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Regno Unito - 95/0630, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 94/0007 Banche multilaterali di sviluppo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 279 94/0019 Garanzia dei depositi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D, L Germania Lussemburgo - 94/0032, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0572, mancata comunicazione, parere motivato 1996 95/0026 Direttiva "post-BCCI" Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo - 96/0862, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/0890, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/0916, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/0941, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/0958, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/0980, mancata comunicazione (messa in'mora da inviare nel 1997) - 96/0999, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) - 96/1015, mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 96/0010 Direttiva "netting" Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL Grecia - 96/0929, mancata comunicazione, messa in mora 1996, da inviare 280 - Diritto delle società 68/0151 Prima direttiva diritto delle società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Germania Finlandia - 90/0322, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995. - 96/0558, mancata comunicazione, messa in mora 1996 77/0091 Seconda direttiva Diritto delle società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0560, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0660 Conti annuali delle società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Germania Portogallo Finlandia - 90/0322, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 - 96/2050, inadeguata applicazione, messa in mora 1996 - 96/0561, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0855 Fusioni di società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0562, mancata comunicazione, messa in mora 1996 82/0891 Scissioni di società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, A, P, UK 281 83/0349 Conti consolidati delle società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0567, mancata comunicazione, messa in mora 1996 84/0253 Controllo dei documenti contabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0666 Pubblicità delle succursali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0575, mancata comunicazione, messa in mora 1996 89/0667 Società a responsabilità limitata ad un solo socio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0576, mancata comunicazione, messa in mora 1996 90/0604 Conti annuali - Conti consolidati: pubblicazione in ecu Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0577, mancata comunicazione, messa in mora 1996 90/0605 Conti annuali - Conti consolidati: campo d'applicazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D e FIN Germania Finlandia - 93/0108, mancata comunicazione (ricorso da depositare nel 1997) - 96/0578, mancata comimicazione, messa in mora 1996 ?R? 92/0101 Mantenimento e revisione del capitale delle società per azioni del Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, I, NL, A, P,SeUK Grecia Irlanda Lussemburgo Portogallo Finlandia - mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0458, mancata comunicazione, parere motivato 1995 - 94/0473, mancata comunicazione, parere motivato 1995 - 94/0489, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 96/0584, mancata comunicazione, messa in mora 1996 283 - Proprietà intellettuale e industriale 87/0054 Protezione giuridica dei prodotti semiconduttori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0104 Marchi d'impresa Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Irlanda - 93/0038, mancata comunicazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 - 93/0289, mancata comunicazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 Lussemburgo - 93/0369, mancata comunicazione, messa in mora 1993, arcliiviazione 1996 Paesi Bassi - 93/0404, mancata comunicazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 91/0250 Tutela giuridica dei programmi per elaboratore elettronico Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Regno Unito - 93/4459, mancata conformità, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) 92/0100 Diritto di noleggio e di prestito Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne IRL, L, P Irlanda - 94/0855, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Lussemburgo - 94/0894, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Portogallo Regno Unito parere motivato 1996 (rinvio 1997) - 94/0927, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) - 94/0952, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 284 93/0083 Diritto d'autore, radiodiffusione via satellite e ritrasmissione via cavo Stari membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, I, NL, A, FIN, S, UK Germania - 95/0047, mancata comunicazione, messa in mora 1995 Grecia Francia Irlanda Italia (parere motivato da inviare nel 1997) - 95/0065, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) - 95/0102, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) - 95/0114, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) - 95/0132, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) Lussemburgo - 95/0147, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Portogallo Regno Unito parere motivato 1996 (rinvio 1997) - 95/0177, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) - 95/0201, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 93/0098 Durata del diritto d'autore e di alcuni diritti connessi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne L, P Francia - 95/0502, mancata comunicazione, messa in mora 1995 Lussemburgo Portogallo (da archiviare nel 1997) - 95/0568, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato deciso nel 1996 (sospensione nel 1997) - 95/0606, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (ricorso da depositare nel 1997) 285 - Appalti pubblici 71/0305 Appalti pubblici di opere (modificata dalla Direttiva 89/440) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 90/0875, mancata conformità, archiviazione 1996 77/0062 Appalti pubblici di forniture (modificata dalla Direttiva 88/0295) Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 90/0875, mancata conformità, archiviazione 1996 80/0767 Appalti pubblici di forniture Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0295 Appalti pubblici di forniture (che modifica la Direttiva 77/62) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia Portogallo - 92/4023, mancata conformità, archiviazione 1996 - 94/2104, mancata conformità, parere motivato 1996 89/0440 Appalti pubblici di opere (che modifica la Direttiva 71/305) Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 93/2156, mancata conformità, parere motivato 1994, sospensione nel 1995, messa in mora complementare 1996 286 89/0665 Appalti pubblici - procedure di ricorso Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Grecia - 95/2044, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 92/0271, mancata comunicazione, ricorso nel 1995 (causa C-95/236), sentenza del 19. 9. 96 Grecia Portogallo - 94/2153, mancata conformità, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - 94/2236, mancata conformità, parere motivato 1995, messa in mora complementare/parere motivato 1996 90/0531 Appalti pubblici - settori esclusi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E (EL e P: deroga fino al 1998). Regno Unito - 94/2054, mancata conformità, messa in mora 1995, archiviazione proposta nel 1996 92/0013 Appalti pubblici - ricorso alla procedura (settori esclusi) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E, A (EL e P: deroga fino al 1997) Francia Manda Italia Regno Unito - 95/2082, mancata conformità, parere motivato 1995 - 95/2083, mancata conformità, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/2071, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/2084, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 92/0050 Appalti pubblici nel settore dei servizi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B, D, EL, F e A Belgio - 93/0628, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 287 Belgio Germania - 94/2289, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 93/0676, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, sentenza del 2. 5. 1996 Grecia - 93/0711, mancata comunicazione, ricorso nel 1995 (causa C-95/311 ), sentenza del 2. 5. 1996 Francia - 93/0744, mancata comunicazione, ricorso nel 1995 (causa C-95/234), Francia - 95/2073^ mancata conformità, parere motivato 1995 sentenza del 2. 5. 1996 93/0036 Appalti pubblici di forniture Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B, D, F, I e A Belgio Belgio Germania Francia Francia Italia - 94/0626, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - 94/2289, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 94/0650, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - 94/0677, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso 1995 - 95/2073, mancata conformità, parere motivato 1995 - 94/0722, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1996 93/0037 Appalti pubblici di opere (testo consolidato) Gii Stati membri non sono obbligati a comunicare i prowedimenti di attuazione relativi a questa direttiva Belgio Francia Italia - 94/2289, mancata conformità, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/2073, mancata conformità parere motivato 1995 - 94/4576, mancata conformità, parere motivato 1996 288 93/0038 Appalti pubblici - settori esclusi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne D, F e A (E: deroga fino al 1997, EL e P: deroga fino al 1998) Germania Belgio Francia Regno Unito - 94/0811, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - 94/0783, mancata comunicazione, ricorso nel 1996* - 94/0838, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso nel 1996 - 94/0957, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione proposta nel 1996 * infrazione per attuazione parziale 289 SOPPRESSIONE DELLE FRONTIERE FISCALI Fiscalità delle imprese 69/0335 Regime fiscale - Imposte indirette che colpiscono la raccolta di capitali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Italia - 91/2193, mancata conformità, parere motivato 1996 - 94/5101, mancata conformità (messa in mora da inviare nel 1997) 77/0799 Regime fiscale - Assistenza reciproca - imposte dirette Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Regno Unito - 96/2196, mancata conformità (messa in mora da inviare nel 1997) 90/0434 Regime fiscale - Fusione e scissione di società Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL Grecia - 92/0603, mancata comunicazione, parere motivato 1994 (ricorso da depositare nel 1997) 90/0435 » Regime fiscale - Società madri e filiali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 290 Imposte indirette 67/0227 Prima direttiva IVA Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 69/0169 Franchigie nel traffico di viaggiatori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Portogallo - 91/2015, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 77/0388 IVA - sesta direttiva Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Grecia Grecia Grecia Spagna Spagna Spagna Spagna Francia Francia Francia Francia Francia Francia Irlanda Italia Italia Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Portogallo Portogallo Regno Unito 93/2142, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 88/0199, inadeguata applicazione, parere motivato 1989 91/0778, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994 - causa C-94/331 92/2233, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 90/0033, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 92/2073, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/124 92/2232, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 94/4684, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 88/0053, inadeguata applicazione, sentenza 1993 - causa C-92/68, messa in mora complementare 1711996 88/0213, inadeguata applicazione, parere motivato 1989 91/0706, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/043 91/0798, inadeguata applicazione, parere motivato 1994 92/2069, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/060 93/4391, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 88/0200, inadeguata applicazione, parere motivato 1989 92/2002, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 - causa C-95/45 92/2259, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 95/2038, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 91/0738, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/152 88/0201, inadeguata applicazione, parere motivato 1989 90/0084, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 92/2074, inadeguata applicazione, parere motivato 1994 93/2141, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 88/0202, inadeguata applicazione, parere motivato 1989 291 78/1035 Franchigie fiscali - piccole spedizioni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/1070 Assistenza reciproca - imposte dirette e IVA Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/1071 Assistenza reciproca - crediti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/1072 Ottava direttiva - IVA Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna Francia - - 91/4161, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 - causa C-95/16, archiviazione 1996 92/4607, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 80/0368 Undicesima direttiva IVA - DOM-TOM Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 83/0181 IVA - importazione definitiva di beni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 83/0182 Franchigie fiscali - importazione temporanea di mezzi di trasporto Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 83/0183 Franchigie fiscali - importazione definitiva di beni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 292 84/0386 Decima direttiva IVA Stari membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0346 IVA - esonero di alcune importazioni definitive di beni: carburante veicoh industriali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0576 Franchigie fiscali - piccole spedizioni Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0560 13a direttiva IVA - soggetti passivi non residenti nel territorio della Comunità CEE Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0331 IVA - importazione definitiva di beni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0664 Importo delle franchigie Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0219 IVA - importazione definitiva di beni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0220 Franchigie: nomenclatura combinata Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 293 89/0465 IVA - Diciottesima direttiva Stari membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia Paesi Bassi - - 92/2242, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 92/2241, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/310 89/0604 Franchigie fiscali - importazione definitiva di beni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0680 IVA - abolizione delle frontiere fiscali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0012 Regime dei prodotti soggetti all'accisa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0077 Ravvicinamento delle aliquote IVA Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 92/0079 Tassa sulle sigarette Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: rutti 92/0080 Imposte sui tabacchi Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0081 Accise sugli olii minerali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 294 92/0082 Accise sugli olii minerali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0083 Accise sull'alcole Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0084 Accise sull'alcole Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Francia - 95/2019, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 92/0108 Prodotti soggetti ad accisa - Modifica direttive 92/12/CEE e 92/81/CEE Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0111 Semplificazione IVA Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 94/0004 Franchigie viaggiatori - franchigie paesi terzi e acquisti in franchigia Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 94/0005 7a direttiva IVA - beni d'occasione, oggetti d'arte, di antiquariato o da collezione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Portogallo - 95/0182, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 295 94/0074 Modifica direttive 92/12/CEE, 92/81/CEE e 92/82/CEE Stari membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 95/0412, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Danimarca - 95/0428, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Germania - 95/0442, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Grecia Spagna Francia Irlanda Italia archiviazione 1996 - 95/0468, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0493, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0515, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0534, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/055 8, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 Lussemburgo - 95/0579, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0622, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 Regno Unito - 95/0641, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 94/0075 misure di deroga temporanee/Modifica direttiva 94/4/CE (destinatario: Germania e Austria) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D e A 94/0076 IVA - Misure applicabili nel quadro dell'ampliamento Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Francia Italia - 95/0243, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0301, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 - 95/0332, mancata comunicazione, parere motivato 1996, arcliiviazione 1996 296 Lussemburgo - 95/0348, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Paesi Bassi - 95/0356, mancata comunicazione, parere motivato 1996, Portogallo - 95/0375, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 archiviazione 1996 95/0007 IVA - misure di semphficazione-apphcazione» di talune esenzioni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e IT Francia Irlanda Italia Austria Portogallo Svezia 96/0285, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 96/0299, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 96/0308, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0476, mancata comunicazione, messa in mora 1996, da archiviare nel 1997 96/0342, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 96/0499, mancata comunicazioiie, messa in mora 1996, arcliiviazione 1996 95/0059 versione consolidata delle direttive "tabacco" Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: Prowedimenti nazionali di attuazione non necessari 95/0060 marcatura fiscale dei gasoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: Prowedimenti nazionali di attuazione non necessari 96/0042 IVA - settore dell' orticoltura e della floricoltura Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: FIN, IT, NL Belgio Danimarca - 96/0876, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0886, mancata comunicazione, messa in mora 1996, da archiviare nel 1997 297 Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Lussemburgo Austria Portogallo Svezia Regno Unito 96/0907, mancata comunicazione, messa 96/0933, mancata comunicazione, messa 96/0951, mancata comunicazione, messa 96/0973, mancata comunicazione, messa 96/0993, mancata comunicazione, messa 96/1028, mancata comunicazione, messa 96/1099, mancata comunicazione, messa 96/1063, mancata comunicazione, messa 96/1133, mancata comunicazione, messa 96/1075, mancata comunicazione, messa in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 298 2. PROTEZIONE DEI CONSUMATORI E SICUREZZA DEI PRODOTTI 71/0307 Denominazione dei tessili. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 72/0276 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 73/044 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 76/0768 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. Francia - 86/0390, mancata conformità, sentenza 05. 05. 93, causa C-91/246, messa in mora 171 nel 1995. Portogallo Grecia - 90/0207, mancata conformità, parere motivato 1992. - 92/4341, mancata conformità, parere motivato 1996 79/0076 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 79/0581 Indicazione dei prezzi dei prodotti alimentari. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. Lussemburgo - 93/2045, mancata conformità, messa in mora 1994. 299 80/1335 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 81/0075 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 82/0147 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 82/0368 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 82/0434 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 83/0191 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 83/0341 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 83/0496 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 83/0514 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 300 83/0574 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 83/0623 Denominazione dei tessili. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 84/0415 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 84/0450 Pubblicità ingannevole. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 85/0391 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 85/0490 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 85/0577 Contratti negoziatici di fuori degli esercizi commerciali. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. Belgio - 91/0212, mancata confonnità, parere motivato 1993, Lussemburgo - 93/2047, mancata conformità, parere motivato 1996 ricorso da presentare nel 1997 86/0179 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 301 86/0199 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0102 Crediti al consumo. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK 87/0137 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0140 Denominazione dei tessili. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0143 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0184 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0357 Imitazioni pericolose. Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0357 Analisi di fibre tessili. Stati membri che hamio comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0233 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 302 88/0314 Indicazione dei prezzi dei prodotti non alimentari. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0315 Indicazioni dei prezzi dei prodotti alimentari. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0378 Sicurezza dei giocattoli. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0667 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 89/0174 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 90/0088 Crediti al consumo. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, IRL, I, L,NL,A,P,FIN, S,UK Francia - 93/0242, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso da presentare nel 1997 90/0121 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 90/0207 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 303 90/0314 Viaggi tutto compreso. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, A, P, FIN, S, UK Paesi Bassi - 93/2183, mancata conformità, parere motivato da presentare nel 1997 91/0184 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 92/0008 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. 92/0059 Sicurezza generale dei prodotti. Stati membri che hamio commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, I, NL, A, P, FIN, S, UK *-? -*• 5 "*• •*-*• "? "~"> Germania Irlanda - 94/0648, mancata comunicazione, messa in mora 1994. - 94/0710, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996 Lussemburgo - 94/0733, mancata comunicazione, parere motivato 1995, ricorso da presentare nel 1997 92/0086 v Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 304 93/0013 Clausole vessatorie. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Germania - 95/0045, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 Spagna - 95/0079, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 Lussemburgo - 95/0145, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 93/0035 Cosmetici. Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, L, NL, A, FIN, S. Belgio Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Portogallo Regno Unito 95/0393, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0432, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0450, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0476, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0508, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0522, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0541, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0603, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 95/0631, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 93/0047 Cosmetici. Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, A, FIN, S, UK Germania - 94/0651, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Belgio Grecia archiviazione 1994. - 94/0627, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1994. - 94/0697, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1995. Irlanda Lussemburgo - 94/0713, mancata comunicazione, messa in mora 1994. - 94/0735, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1994. 305 Paesi Bassi - 94/0745, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Portogallo - 94/0754, mancata comunicazione, messa in mora 1994. archiviazione 1995. 93/0073 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, A, FIN, S, UK Irlanda Lussemburgo - 94/0862, mancata comunicazione, messa in mora 1995. - 94/0908, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1995. Paesi Bassi - 94/0920, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1995. Portogallo - 94/0944, mancata comunicazione, messa in mora 1995. 94/0032 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, I, L, NL, A, P, FIN S, UK Belgio Grecia Irlanda - 95/0405, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/0458, mancata commiicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/0528, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 Portogallo - 95/0613, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 94/0047 Acquisizione diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: nessuno Data del recepimento : 29/04/97. 106 95/0017 Cosmetici. Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, L, NL, A, FIN. Belgio Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito 96/0013, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato da presentare nel 1997 96/0045, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0063, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0081, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0100, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0119, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0138, mancata comunicazione, messa in mora 1996 96/0156, mancata commiicazione, messa in mora 1996 96/0188, mancata commiicazione, messa in mora 1996 96/0208, mancata commiicazione, messa in mora 1996 95/0032 Cosmetici. Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: 95/0034 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, I, L, NL, A, P, FIN, UK 96/0041 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: nessuno. 96/0045 Cosmetici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: nessuno. 307 3. CONCORRENZA 88/0301 Concorrenza sui mercati dei terminali di telecomunicazione Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0388 Concorrenza sul mercato delle telecomunicazioni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL Grecia Italia - 91/0352, mancata comunicazione, parere motivato, ricorso nel 1994, causa C-94/281 - 94/2004, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 93/0084 Trasparenza delle relazioni finanziarie tra gli Stati membri e le aziende pubbliche Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Grecia - 93/0030, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 94/0102, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1966 - 96/2253, inadeguata applicazione, messa in mora da inviare 94/0046 Comunicazioni via satellite Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, F, NL, A, P, FIN, S, UK Grecia Spagna Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo - 95/0463, parere motivato da inviare - 95/0489, parere motivato da inviare - 95/0530, parere motivato da inviare - 95/0553, parere motivato da inviare - 95/0576, parere motivato da inviare - 95/0618, archiviazione 1996 308 95/0051 Uso di reti via cavo per la fornitura di servizi di telecomunicazioni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, I, NL, FIN, S, UK 96/0002 Comunicazioni mobili e personali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, LRL, NL, A, P, FIN, S 96/019 Completa apertura alla concorcenza Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne I 309 4. POLITICA SOCIALE 64/0221 Ordine pubblico e sanità pubblica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 91/4686, inadeguata applicazione, messa in mora 1992, parere motivato 1996 68/0360 Spostamento e soggiorno dei lavoratori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 72/0194 Diritto di risiedere sul territorio degli Stati membri Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 90/0275, inadeguata applicazione, messa in mora 1990, parere motivato 1995, (ricorso da presentare) 75/0117 Parità di retribuzione tra i lavoratori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti Grecia - 91 /4668, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 75/0129 Licenziamenti collettivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Regno Unito - 89/0536, mancata conformità, ricorso nel 1992 causa C-3 83/92, sentenza 1994, messa in mora 171 nel 1996 310 76/0207 Parità di trattamento tra uomini e donne Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 89/0458, inadeguata applicazione, sentenza 1993 - causa C-173/91, parere motivato 171 1995 » - 90/2223, inadeguata applicazione, messa in mora 1994 parere motivato 1994 Francia - 90/0445, mancata comunicazione, messa in mora 171 nel 1990, Grecia Italia parere motivato 171 1995 - 90/2109, inadeguata applicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1994, ricorso nel 1996, causa C-l97/96 - 90/2224, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 archiviazione 1996 - 90/2226, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 causa C-96/207 77/0187 Mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento d'impresa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Regno Unito - 89/0537, mancata confonnità, ricorso nel 1992, causa C-382/92, sentenza 1994 - messa in mora 171 nel 1996 78/0610 Tutela sanitaria dei lavoratori - cloniro di vinile monomero Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0007 Parità di trattamento in materia di sicurezza sociale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia - 91/4668, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 311 80/0987 Tutela dei lavoratori - insolvibilità del datore di lavoro Stari membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia - 86/0116, mancata conformità, sentenza 1990, causa C-53/88, messa in mora 171 nel 1993 80/1107 Tutela dei lavoratori contro gli agenti chimici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0130 Materiale elettrico Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0605 Tutela dei lavoratori - piombo metallico Stati membri che hanno comumcato i prowediméhti di attuazione: tutti 83/0477 Tutela dei lavoratori - amianto Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0188 Tutela dei lavoratori contro i rumori Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0378 Parità di trattamento tra uomini e donne Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D, E, F, IRL, A, P, FIN, S, UK 86/0613 Parità di trattamento tra uomini e donne Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 12 88/0035 Materiale elettrico Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0364 Tutela dei lavoratori contro gli agenti specifici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0642 Tutela dei lavoratori contro gli agenti chimici Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, IRL, I, L, NL, A, FIN, S, UK 89/0391 Sicurezza e salute dei lavoratori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 93/0208, mancata comunicazione, parere motivato 1994, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996, arcliiviazione 1996 89/0622 Etichettatura dei prodotti del tabacco Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0654 Sicurezza e salute sui luoghi di lavoro del Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna - 93/0207, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 89/0655 Sicurezza e salute - attrezzature di lavoro Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E. Spagna - 93/0206, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 313 89/0656 Dispositivi di protezione dei lavoratori Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK Spagna - 93/0205, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 90/0239 Tenore massimo di catrame nelle sigarette Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0269 Sicurezza e salute dei lavoratori Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E Spagna - 93/0199, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 90/0270 Sicurezza e salute - videoterminali Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne E Spagna - 93/0198, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 90/0394 Tutela dei lavoratori - agenti cancerogeni Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, tranne E Spagna - 93/0195, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/079, sentenza 1996 90/0679 Rischi legati all'esposizione ad agenti biologici durante l'attività lavorativa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, FIN, S, UK 314 Belgio Spagna - 94/0005, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (parere motivato da inviare) - 94/0133, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (parere motivato da inviare) 91/0269 Materiale elettrico utilizzabile nelle miniere grisutose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0322 Tutela dei lavoratori contro i rischi legati all'esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, IRL, I, L, NL, FIN, S, UK Grecia Spagna Francia - 94/0505, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 - 94/0506, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 - 94/0507, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 Portogallo - 94/0512, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 91/0382 Tutela dei lavoratori (amianto) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti (deroga parziale, Grecia 1996) Grecia - 96/0262, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (parere motivato da inviare) 315 91/0383 Sicurezza e salute dei lavoratori ad interim Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, IRL, I, L, NL,A,P,FIN,S,UK Belgio Germania Grecia Italia - 93/0023, mancata comunicazione, messa in mora 1993 - 93/0097, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 - 93/0147, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 93/0309, mancata comunicazione, archiviazione 1996 91/0533 Obbhgo di informare il lavoratore in merito alle condizioni applicabili al rapporto di lavoro Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, tranne I Italia - 93/0787, mancata comunicazione, messa in mora 1993. parere motivato 1996 92/0029 Sicurezza e salute a bordo delle navi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D, DK, E, F, EL, I, NL, A, P,FIN,S,UK Belgio - 95/0012, mancata comunicazione, messa in mora 1995, (parere motivato da inviare) Danimarca - 95/0032, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Germania - 95/0840, mancata commiicazione, messa in mora 1995, Grecia Irlanda Italia arcliiviazione 1996 - 95/0054, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0109, mancata comunicazione, messa in mora 1995, (parere motivato da inviare) - 95/0125, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Lussemburgo - 95/0142, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Paesi Bassi - 95/0155, mancata comunicazione, messa in mora 1995, (parere motivato da inviare) Austria - 96/0435, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 arcliiviazione 1996 316 Portogallo - 95/0164, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Regno Unito - 95/0189, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 archiviazione 1996 92/0041 Etichettatura dei prodotti del tabacco Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0056 Licenziamenti collettivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne IRL Germania - 94/0809, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Francia - 94/0837, mancata commiicazione, messa in mora 1995, Irlanda Regno Unito archiviazione 1996 - 94/0584, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 94/0951, mancata conformità, messa in mora 1995, casi trattati sotto 89/0536 (vedasi direttiva 75/0129) 92/0057 Prescrizioni minime in materia di sicmezza e di salute sui cantieri temporanei o mobili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B Belgio - 94/0013, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996 Germania - 94/0074, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Italia - 94/0239, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996, archiviazione 1996 parere motivato 1996, archiviazione 1996 317 92/0058 Segnaletica di sicmezza e/o di salute sul luogo di lavoro Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne B e E Belgio - 94/0624, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (parere motivato da inviare) Germania - 94/0647, mancata comunicazione, messa in mora 1994, Spagna Italia parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 94/0661, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996 - 94/0719, mancata comunicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1996, archiviazione 1996 Regno Unito - 94/0769, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 92/0085 Sicmezza e salute sul luogo di lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania Grecia Francia Italia Lussemburgo 95/0013, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0041, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 95/0055, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 95/0091, mancata comunicazione, messa in mora 1995, 95/0126, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (da archiviare nel 1997) 95/0143, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 92/0091 Tutela dei lavoratori delle industrie estrattive mediante trivellazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, FIN, S, UK Belgio - 95/0014, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 Germania - 95/0042, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 318 Spagna Francia Irlanda Italia Portogallo Paesi Bassi 95/0076, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 95/0092, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996, archiviazione 1996 95/0110, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 95/0127, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 95/0166, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0156, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 92/0104 Salute e sicmezza dei lavoratori delle industrie estrattive a ciclo aperto o sotterraneo Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, F, EL, I, L, NL, A, P, FLN, S, UK Belgio Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Portogallo 95/0016, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 95/0044, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0058, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996, archiviazione 1996 95/0078, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 95/0094, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0112, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 95/0129, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 95/0167, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 319 93/0088 Rischi legati all'esposizione ad agenti biologici durante l'attività lavorativa Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL,A,FLN,S,UK Belgio Spagna - 94/0521, mancata comunicazione, messa in mora 1994 parere motivato 1996 - £4/0554, mancata comunicazione, messa in mora 1994, (parere motivato da inviare) Portogallo - 96/0174, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0103 Sicmezza e salute a bordo dei pescherecci Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, F, NL, FLN, S Belgio Germania Danimarca Grecia Spagna Francia Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito Irlanda 96/0003, mancata comunicazione, parere motivato 1996 96/0036, mancata comunicazione, (parere motivato da inviare) 96/0021, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0050, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0070, mancata comunicazione, (parere motivato da inviare) 96/0089, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0127, mancata comunicazione, parere motivato 1996 96/0146, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0175, mancata comunicazione, (parere motivato da inviare) 96/0196, mancata comunicazione, 96/0108, mancata comunicazione, parere motivato 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996, 93/0104 Organizzazione dell'orario di lavoro Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D, E, NL, FIN 320 94/0033 Protezione dei giovani sul lavoro Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, IRL, FIN 94/0044 Materiale elettrico utilizzato in atmosfera esplosiva Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL,A,P,FLN,UK Grecia Spagna Italia Paesi Bassi - 95/0684, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0689, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0704, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0711, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0719, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 94/0045 Comitato aziendale europeo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, F, IRL, S (il Regno Unito non è contemplato da questa direttiva) 95/0030 Rischi legati all'esposizione ad agenti biologici durante Fattività lavorativa Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, NL, FIN, UK 321 5. AGRICOLTURA 64/0432 Problemi sanitari - scambi di animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 64/0433 Problemi sanitari - scambi di carni Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 93/2097, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/102 Finlandia - 96/0856, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) 66/0400 Sementi di barbabietole Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0855, mancata comunicazione, messa in mora 1996 66/0401 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0854, mancata comunicazione, messa in mora 1996 66/0402 Sementi di cereali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0853, mancata comunicazione, messa in mora 1996 322 66/0403 Piante di patate Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0852, mancata comunicazione, messa in mora 1996 66/0404 Materiali forestali di moltiplicazione Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0359, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 66/0600 Problemi sanitari - scambi di animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 68/0193 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0361, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 69/0060 Sementi di cereali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 69/0061 Sementi di barbabietole Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - mancata comunicazione, messa in mora 1996 3J. J 69/0062 Piante di patate Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0362, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0850, mancata comunicazione, messa in mora 1996 69/0063 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FLN Austria - 96/0363, mancata commiicazione, messa in mora 1996 69/0064 Materiali di moltiplicazione Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0364, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 69/0208 Sementi di piante oleaginose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0849, mancata comunicazione, messa in mora 1996 69/0464 Lotta contro la rogna nera della patata Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0365, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0848, mancata comunicazione, messa in mora 1996 324 69/0465 Lotta contro il nematode dorato Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0366, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0847, mancata comunicazione, messa in mora 1996 69/0466 Lotta contro la cocciniglia di San José Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazióne: tutti tranne A Austria - 96/0367, mancata commiicazione, messa in mora 1996 70/0373 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0846, mancata comunicazione, messa in mora 1996 70/0457 Catalogo comune di varietà di piante Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0368, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0845, mancata commiicazione, messa in mora 1996 70/0458 Sementi di ortaggi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0844, mancata commiicazione, messa in mora 1996 70/0524 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0843, mancata commiicazione, messa in mora 1996 325 71/0118 Problemi sanitari - scambi di carne di pollame Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0842, mancata commiicazione, messa in mora 1996 71/0140 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0369, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 71/0161 Materiali forestali di moltiplicazione Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne S Austria Svezia - 96/0370, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 - 96/0546, mancata commiicazione, messa in mora 1996 71/0162 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0841, mancata comunicazione, messa in mora 1996 71/0250 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0840, mancata commiicazione, messa in mora 1996 326 71/0285 Problemi sanitari - scambi di animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Svezia - 96/0547, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 71/0393 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0839, mancata commiicazione, messa in mora 1996 72/0168 Varietà delle specie di ortaggi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0371, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0838, mancata commiicazione, messa in mora 1996 72/0169 Varietà di viti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0372, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 72/0180 Varietà di piante agricole Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0373, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0837, mancata comunicazione, messa in mora 1996 327 72/0199 Alimenti per animali - controlli ufficiali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0836, mancata comunicazione, messa in mora 1996 72/0274 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0835, mancata comunicazione, messa in mora 1996 72/0418 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0833, mancata comunicazione, messa in mora 1996 72/0445 Problemi sanitari - animali vivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 72/0461 Problemi sanitari - scambi di carni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti Finlandia - 96/0832, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 72/0462 Problemi sanitari - animali e carni di paesi terzi Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti 328 73/0046 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0831, mancata commiicazione, messa in mora 1996 73/0047 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Svezia - 96/0545, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0830, mancata commiicazione, messa in mora 1996 73/0150 Problemi sanitari - animali vivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0438 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0829, mancata comunicazione, messa in mora 1996 74/0013 Materiali forestali di moltiplicazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne S Austria , - 96/0374, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Svezia - 96/0544, mancata commiicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 74/0063 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0828, mancata comunicazione, messa in mora 1996 Ì29 74/0203 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0827, mancata commiicazione, messa in mora 1996 74/0268 Sementi foraggiere e di cereali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0826, mancata comunicazione, messa in mora 1996 74/0647 Lotta contro la tortrice del garofano Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0375, mancata commiicazione, messa in mora 1996 74/0648 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0376, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 74/0649 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0377, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 75/0084 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0825, mancata comunicazione, messa in mora 1996 330 75/0444 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0824, mancata commiicazione, messa in mora 1996 75/0445 Materiali forestali di moltiplicazione Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0378, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 75/0502 Sementi di gramigna Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0823, mancata commiicazione, messa in mora 1996 76/0014 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 76/0331 Sementi di barbabietole Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0822, mancata comunicazione, messa in mora 1996 76/0371 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0821, mancata comunicazione, messa in mora 1996 331 76/0372 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0820, mancata commiicazione, messa in mora 1996 76/0895 Residui di pesticidi negli ortofrutticoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti Finlandia - 96/0819, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) 76/0934 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0818, mancata commiicazione, messa in mora 1996 77/0093 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0817, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 77/0096 Problemi sanitari - importazione di caini Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne S Svezia - 96/0543, mancata commiicazione, messa in mora 1996 77/0098 Problemi sanitari - scambi di ammali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 332 77/0099 Problemi sanitari - prodotti a base di carne Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0815, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 77/0101 Alimenti semplici per animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0814, mancata comunicazione, messa in mora 1996 77/0391 Eradicazione della brucellosi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 77/0504 Bovini riproduttori di razza pura Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0380, mancata commiicazione, messa in mora 1996 77/0629 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0381, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 78/0052 Eradicazione della brucellosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 333 78/0055 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0813, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0386 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0812, mancata commiicazione, messa in mora 1996 78/0387 Sementi di cereali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0811, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0388 Sementi di piante oleaginose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0810, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0511 Sementi foraggiere e di cereali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0809, mancata comunicazione, messa in mora 1996 78/0633 Alimenti per ammali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0808, mancata comunicazione, messa in mora 1996 334 78/0692 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0807, mancata commiicazione, messa in mora 1996 78/0816 Piante di patate Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria - 96/0383, mancata commiicazione, messa in mora 1996 78/1020 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0806, mancata commiicazione, messa in mora 1996 79/0109 Problemi sanitari - scambi di animali - brucellosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0111 Problemi sanitari - scambi di animali - brucellosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0117 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0805, mancata commiicazione, messa in mora 1996 335 79/0372 Alimenti semplici per animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0804, mancata commiicazione, messa in mora 1996 79/0373 Alimenti composti per animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0803, mancata comunicazione, messa in mora 1996 79/0641 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0802, mancata commiicazione, messa in mora 1996 79/0692 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0801, mancata commiicazione, messa in mora 1996 79/0700 Pesticidi negli ortofrutticoli - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0800, mancata comunicazione, messa in mora 1996 79/0797 Alimenti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0799, mancata comunicazione, messa in mora 1996 336 79/967 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0385, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0798, mancata comunicazione, messa in mora 1996 80/0213 Problemi sanitari - scambi di carni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0215 Problemi sanitari - prodotti a base di carne Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0796, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 80/0217 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0219 Problemi sanitari - scambi di animati - tubercolosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/0304 Sementi di piante oleaginose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0795, mancata commiicazione, messa in mora 1996 80/0392 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 337 80/0428 Residui di pesticidi negli ortofrutticoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0794, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 80/0502 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0793, mancata commiicazione, messa in mora 1996 80/0510 Alimenti semplici per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0792, mancata comunicazione, messa in mora 1996 80/0511 Alimenti composti in imballaggio Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0791, mancata comunicazione, messa in mora 1996 80/0695 Alimenti composti per animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0790, mancata comunicazione, messa in mora 1996 80/0754 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0789, mancata commiicazione, messa in mora 1996 338 80/1095 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/1098 Problemi sanitari - scambi di animali - peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/1099 Problemi sanitari - scambi di carni - peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/1100 Problemi sanitari - prodotti a base di carni - peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Svezia - 96/0542, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0787, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 80/1101 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 80/1274 Problemi sanitari - scambi di animali - peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/0006 Eradicazione della brucellosi Stati membri che hamio comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/0007 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 339 81/0036 Residui di pesticidi negli ortofrutticoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0786, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 81/0126 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0785, mancata commiicazione, messa in mora 1996 81/0602 Divieto degli ormoni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/0680 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0784, mancata commiicazione, messa in mora 1996 81/0715 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0783, mancata comunicazione, messa in mora 1996 82/0287 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0782, mancata comunicazione, messa in mora 1996 340 82/0331 Materiale di moltiplicazione della vite Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 82/0471 Alimentazione degli animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/07 81, mancata commiicazione, messa in mora 1996 82/0475 Marcatura degli alimenti composti per animali domestici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0870, mancata commiicazione, messa in mora 1996 82/0528 Residui di pesticidi sugli ortofrutticoli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0779, mancata commiicazione, messa in mora 1996 82/0859 Sementi di piante oleaginose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0778, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 82/0894 Notificazione delle malattie degli animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 341 82/0937 Alimenti semplici per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0777, mancata commiicazione, messa in mora 1996 83/0091 Problemi sanitari - scambi di animali e di carne Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Svezia - 96/0541, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 83/0116 Sementi di piante foraggiere e piante oleaginose e da fibra Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A e FIN Austria Finlandia - 96/0390, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0775, mancata commiicazione, messa in mora 1996 83/0131 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0774, mancata commiicazione, messa in mora 1996 83/0201 Problemi sanitari - prodotti a base di carni in quantità minima Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0773, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 83/0228 Alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FLN Finlandia - 96/0772, mancata commiicazione, messa in mora 1996 342 83/0381 Alimenti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0771, mancata commiicazione, messa in mora 1996 84/0004 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Svezia - 96/0540, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0770, mancata comunicazione, messa in mora 1996 84/0319 Problemi sanitari - importazione di carni - trichine Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne S Svezia - 96/0539, mancata comunicazione, messa in mora 1996 84/0425 Alimenti per animali - controllo ufficiale Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0769, mancata commiicazione, messa in mora 1996 84/0443 Prodotti utilizzati nell'alimentazione animale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN 84/0587 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 343 84/0643 Problemi sanitari - scambi di animali - afta epizootica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0768, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 84/0644 Problemi sanitari - scambi di animali - brucellosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0645 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0038 Sementi di piante foraggiere Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0766, mancata commiicazione, messa in mora 1996 85/0073 Finanziamento delle ispezioni sanitarie delle carni Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria Svezia - 96/0393, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0538, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0765, mancata commiicazione, messa in mora 1996, Grecia - 94/2181, inadeguata applicazione archiviazione 1996 85/0298 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hmmo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0764, mancata comunicazione, messa in mora 1996 344 85/0320 Problemi sanitari - scambi di animali - peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0321 Problemi sanitari - prodotti a base di carni - peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0763, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 85/0322 Problemi sanitari - scambi di carni - peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FLN e S Svezia - 96/0537, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 85/0358 Divieto degli onnoni Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0509 Alimentazione degli animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FLN Finlandia - 96/0761, mancata comunicazione, messa in mora 1996 85/0511 Lotta contro l'afta epizootica Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 345 85/0574 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0760, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 85/0586 Problemi sanitari - scambi di animali e di carne Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0759, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 86/0109 Sementi certificate Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0758, mancata commiicazione, messa in mora 1996 86/0155 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0395, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0757, mancata commiicazione, messa in mora 1996 86/0174 Alimenti composti destinati al pollame Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0756, mancata comunicazione, messa in mora 1996 86/0214 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0755, mancata comunicazione, messa in mora 1996 346 86/0267 Varietà di viti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0396, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 86/0299 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0754, mancata commiicazione, messa in mora 1996 86/0320 Sementi di cereali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0753, mancata comunicazione, messa in mora 1996 86/0354 Alimenti composti per animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0752, mancata comunicazione, messa in mora 1996 86/0355 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0751, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 86/0362 Residui di pesticidi nei cereali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0750, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 347 86/0363 Residui di pesticidi - alimenti di origine animale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0749, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 86/0469 Ricerca di residui nelle carni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0748, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 86/0530 Prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0747, mancata comunicazione, messa in mora 1996 86/0651 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0746, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 87/0120 Sementi e piante Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0745, mancata commiicazione, messa in mora 1996 87/0153 Alimentazione degli animali - additivi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A e FIN Finlandia - 96/0744, mancata commiicazione, messa in mora 1996 348 87/0181 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0743, mancata comunicazione, messa in mora 1996 87/0234 Alimenti semplici per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0742, mancata comunicazione, messa in mora 1996 87/0238 Alimentazione degli animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0741, mancata comunicazione, messa in mora 1996 87/0298 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0740, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 87/0328 Bovini riproduttori Stati membri che haimo comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A Austria - 89/0398, mancata commiicazione, messa in mora 1996 87/0477 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0739, mancata commiicazione, messa in mora 1996 349 87/0480 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0738, mancata comunicazione, messa in mora 1996 87/0481 Sementi di ortaggi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0399, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0737, mancata comunicazione, messa in mora 1996 87/0486 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0487 Peste suina classica Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0489 Problemi sanitari - scambi di ammali - peste suina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN 87/0491 Problemi sanitari - prodotti a base di carne Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Svezia - 96/0536, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0735, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 350 88/0095 Sementi di barbabietole Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0734, mancata comunicazione, messa in mora 1996 88/0146 Divieto degli ormoni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0733, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 88/0166 Protezione delle galline ovaiole in batteria Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria - 96/0400, mancata comunicazione, messa in mora 1996 88/0182 Norme e regolamentazioni tecniche (che modifica la Direttiva 83/189) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 91/0565, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994, Italia Paesi Bassi Paesi Bassi Italia Italia causa C-94/289 sentenza 1996 - 92/0646, inadeguata applicazione, parere motivato 1993 - 91/0747, inadeguata applicazione, ricorso nel 1993, causa C-93/052 sentenza 1994, archiviazione 1996 - 91/2328, inadeguata applicazione, ricorso nel 1994, causa C-94/273 sentenza 1996 - 92/0647, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 - 93/0614, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/289 radiazione nel 1996 Paesi Bassi Italia - 93/2267, inadeguata applicazione, parere motivato 1994 - 94/0616, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 351 88/0289 Problemi sanitari - animali e carni di paesi terzi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Svezia - 96/0535, mancata comunicazione, messa in mora 1996 88/0298 Pesticidi negli ortofrutticoli e nei cereali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0731, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 88/0299 Carni e animali provenienti dai paesi terzi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0380 Sementi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FLN Finlandia - 96/0730, mancata comunicazione, messa in mora 1996 88/0406 Problemi sanitari - scambi di animali - leucosi bovina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 88/0407 Sperma di bovini Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 352 88/0409 Ispezione delle carni - diritti da pagare Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria Svezia - 96/0401, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0534, mancata comunicazione, messa in mora 1996 Finlandia - 96/0729, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) (da archiviare nel 1997) 88/0485 Prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0728, mancata comunicazione, messa in mora 1996 88/0572 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0727, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 88/0660 Problemi sanitari - prodotti a base di carne Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0726, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 88/0661 Suini riproduttori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A Austria - 96/0402, mancata comunicazione, messa in mora 1996 353 89/0002 Sementi di cereali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0725, mancata commiicazione, messa in mora 1996 89/0014 Sementi di ortaggi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0403, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0724, mancata comunicazione, messa in mora 1996 89/0100 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FLN Finlandia - 96/0723, mancata comunicazione, messa in mora 1996 89/0186 Residui di pesticidi negli ortofrutticoli Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0722, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0227 7 Problemi sanitari - prodotti a base di carni - paesi terzi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0721, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0321 Problemi sanitari - importazione di carni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Svezia - 96/0533, mancata commiicazione, messa in mora 1996 354 89/0360 Problemi sanitari - scambi di animali - brucellosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0361 Riproduttori ovini e caprini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0406, mancata commiicazione, messa in mora 1996 89/0362 Igiene nelle aziende di produzione del latte Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0720, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0365 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0719, mancata comunicazione, messa in mora 1996 89/0384 Problemi sanitari - scambi di latte Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0718, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0424 Sementi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0717, mancata comunicazione, messa in mora 1996 355 89/0437 Problemi sanitari - uova Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0408, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0716, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0439 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0715, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 89/0520 Prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0714, mancata commiicazione, messa in mora 1996 89/0556 Embrioni bovini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0608 Assistenza reciproca - legislazione in materia veterinaria e zootecnica Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 356 89/0662 Controllo veterinario applicabile agli scambi intracomunitari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne IRL Irlanda Finlandia - 92/0794, mancata comunicazione, ricorso nel 1994, causa C-94/162, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) - 96/0713, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 90/0044 Alimenti composti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0712, mancata commiicazione, messa in mora 1996 90/0118 Riproduttori suini di razza pura Stati membri che hanno commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0411, mancata commiicazione, messa in mora 1996 90/0119 Riproduttori suini ibridi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0412, mancata commiicazione, messa in mora 1996 90/0120 Sperma di bovini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0711, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 357 90/0167 Alimenti medicamentosi per animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: rutti tranne FIN Spagna - 92/0161, mancata comunicazione, sentenza 1994, causa C-94/094, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0710, mancata comunicazione, messa hi mora 1996 90/0168 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0709, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 90/0335 Prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0708, mancata commiicazione, messa in mora 1996 90/0422 Problemi sanitari - scambio di animali - leucosi bovina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 90/0423 Lotta contro l'afta epizootica Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0425 Controllo veterinario negli scambi intracomimitari Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne LRL Irlanda - 92/0799, mancata comunicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994, causa C-94/161, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) Finlandia - 96/0707, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 358 90/0426 Disposizioni di polizia sanitaria che disciplinano i movimenti di equidi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0427 Prescrizioni zootecniche che disciplinano gli scambi di equidi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A Austria - 96/0414, mancata comunicazione, messa in mora 1996 90/0428 Scambio di equidi destinati a competizioni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Germania - 92/0121, mancata comunicazione, parere motivato 1993. archiviazione 1996 Austria Svezia - 96/0415, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0532, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 90/0429 Problemi sanitari - sperma di suini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0439 Prodotti utilizzati nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0706, mancata commiicazione, messa in mora 1996 90/0533 Prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0705, mancata comunicazione, messa in mora 1996 359 90/0539 Problemi sanitari - pollame e uova da cova Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0642 Residui di pesticidi su prodotti di origine vegetale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0704, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 90/0667 Trasformazione di rifiuti animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FLN Paesi Bassi - 92/0456, mancata commiicazione, causa C-94/093, sentenza 1995, Austria Finlandia messa in mora 171 nel 1995, archiviazione 1996 - 96/0418, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0703, mancata comunicazione, messa in mora 1996 90/0675 Controlli veterinari per i prodotti provenienti dai paesi terzi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne IRL Irlanda - 92/0801, mancata commiicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1994, causa C-94/132, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) 91/0067 Prodotti dell'acquicoltura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda - 93/0275, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/325, sentenza 1996, archiviazione 1996 91/0068 Problemi sanitari - scambio di ovini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti 360 91/0069 Problemi sanitari - scambio di ovini Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Svezia - 96/0531, mancata comunicazione, messa in mora 1996 91/0126 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0701, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0132 Alimenti per animali - sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0700, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0174 Commercializzazione di animali di razza Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Austria - 96/0419, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0188 Prodotti fitofarmaceutici contenenti sostanze attive Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0699, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0248 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN 361 91/0249 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0698, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0266 Problemi sanitari - scambi di animali e di carne Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0334 Alimenti composti per animali da cortile Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/696, mancata comunicazione, messa in mora 1996 91/0336 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0695, mancata comunicazione, messa in mora 1996 91/0357 Alimenti composti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0694, mancata comunicazione, messa in mora 1996 91/0414 Immissione sul mercato dei prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, FIN, S, UK Germania Grecia - 93/0906, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, C-96/137 - 93/0914, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, Austria - 96/0421, mancata comunicazione, messa in mora 1996 causa C-95/380, sentenza 1996 !62 91/0492 Molluschi bivalvi vivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Irlanda Austria Finlandia - 93/0266, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/32: sentenza 1996, archiviazione 1996 - 96/0423, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0693, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 91/0493 Prodotti ittici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A Irlanda Austria Finlandia - 93/0265, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/325, sentenza 1996, archiviazione 1996 - 96/0424, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0692, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 91/0494 Problemi sanitari - importazione di carni di pollame Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0691, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 91/0495 Carni di coniglio e di selvaggina d'allevamento Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Irlanda Regno Unito - 93/0264, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/32' - 93/0473, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, Finlandia - 96/0690, mancata comunicazione, messa in mora 1996 causa C-95/306, rinuncia 1996 363 91/0496 Controlli veterinari per gli animali provenienti dai paesi terzi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne IRL Irlanda - 92/0808, mancata comunicazione, ricorso nel 1994, causa C-94/138, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) 91/0497 Carni fresche Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0689, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 91/0499 Problemi sanitari - scambi di animali - brucellosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0508 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0688, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0628 Protezione degli animali nel corso del trasporto Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne F e A Francia Austria - 93/0229, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/017, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) - 96/0426, mancata comunicazione, messa in mora 1996 364 91/0629 Protezione dei vitelli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0427, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0687, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0630 Protezione dei suini Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione; tutti tranne A e FIN Austria Finlandia - 96/0428, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0686, mancata commiicazione, messa in mora 1996 91/0682 Materiale di moltiplicazione di piante ornamentali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A e FIN Austria Svezia - 96/0431, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0530, mancata comunicazione, messa in mora 1996, (da archiviare nel 1997) Finlandia Regno Unito - 96/0685, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 93/0468, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 91/0683 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia. - 96/0684, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 365 91/0684 Problemi sanitari - ovoprodotti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0432, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0683, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 91/0685 Lotta contro la peste suina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 92/0834, mancata comunicazione, ricorso nel 1993, causa C-94/257, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996, archiviazione 1996 91/0687 Problemi sanitari - scambi di animali - peste suina Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0682, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 91/0688 Problemi sanitari - importazione di animali e carni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Belgio - 92/0671, mancata commiicazione, causa C-94/066, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1995, archiviazione 1996 Italia - 92/0836, mancata commiicazione, causa C-94/257, sentenza 1995, archiviazione 1996 366 92/0005 Problemi sanitari - prodotti a base di carne Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Finlandia - 93/0137, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/304, sentenza 1996, archiviazione 1996 - 96/0680, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 92/0009 Sementi e piante oleaginose e a fibra Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: rutti ttanne A e FLN Austria Finlandia - 96/0434, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0679, mancata comunicazione, messa in mora 1996 92/0019 Sementi di piante foraggiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0678, mancata commiicazione, messa in mora 1996 92/0033 Materiale di moltiplicazione di ortaggi Stati membri che haimo comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne I, A e FIN Italia - 93/0297, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/118, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) Regno Unito - 93/0460, mancata commiicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Austria Finlandia - 96/0437, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0677, mancata comunicazione, messa in mora 1996 367 92/0034 Materiale di moltiplicazione di piante da frutto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne I, A e FIN Italia - 93/0296, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/118, sentenza 1995, messa in mora 171 nel 1996 (parere motivato 171 da inviare nel 1997) Regno Unito - 93/0459, mancata commiicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Austria Finlandia - 96/0438, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0676, mancata commiicazione, messa in mora 1996 92/0035 Lotta contro la peste equina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Francia Italia Finlandia - 93/0213, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/017, sentenza 1995, archiviazione 1996 - 93/0295, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/117, sentenza 1996, archiviazione 1996 - 96/0675, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 92/0036 Peste equina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0040 » Influenza aviaria Stati memhri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 93/0292, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/117, sentenza 1996 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 93/0456, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/306, rinuncia 1996 368 92/0045 Carni di selvaggina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda Italia - 94/0203, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0236, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 (da archiviare nel 1997) Portogallo - 94/0336, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-95/385, rinuncia 1996 Regno Unito - 94/0369, mancata commiicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0674, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 92/0046 Prodotti lattiero-caseari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne I Irlanda Italia - 94/0204, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0237, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 Finlandia - 96/0673, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 92/0048 Norme d'igiene applicabili ai prodotti ittici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda Italia - 93/0247, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/325, sentenza 1996, archiviazione 1996 - 93/0290, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/116, rinuncia 1996 Finlandia - 96/0672, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 369 92/0060 Controlli veterinari e zootecnici negli scambi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda - 94/0456, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 92/0063 Sostanze e prodotti non desiderati presenti nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0671, mancata commiicazione, messa in mora 1996 92/0064 Alimentazione degli animali - additivi Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0670, mancata comunicazione, messa in mora 1996 92/0065 Spenna, ovuli ed embrioni non soggetti alla direttiva 90/425/CEE Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Irlanda Italia - 94/0120, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/227, rinuncia 1996 - 94/0207, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0240, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0669, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 370 92/0066 Lotta contro la malattia di Newcastle Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Italia - 93/1026, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/241, rinuncia 1996 - 93/1046, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/313 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 93/1088, mancata comunicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 92/0067 Controlli veterinari applicabili agli scambi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Irlanda - 94/0457, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 92/0070 Riconoscimento delle zone protette Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0667, mancata comunicazione, messa in mora 1996 92/0076 Zone protette esposte a rischi fitosanitari particolari Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0666, mancata commiicazione, messa in mora 1996 92/0087 Preparazione di alimenti composti destinati ad animali diversi da quelli domestici Stati membri che hanno comunicato i prowedunenti di attuazione: tutti tranne FIN 371 92/0088 Sostanze e prodotti non desiderati presenti nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne I e FLN Italia - 94/0243, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 Finlandia - 96/0665, mancata commiicazione, messa in mora 1996 92/0089 Metodi di analisi comunitaria agli effetti del controllo ufficiale degli alimenti degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Portogallo - 93/1078, mancata commiicazione, parere motivato 1994, Finlandia - 96/0664, mancata comunicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 92/0090 Produttori ed importatori di vegetati Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0663, mancata comunicazione, messa m mora 1996 92/0095 Metodi di analisi comunitaria agli effetti del conttollo ufficiale degli alimenti degh animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Portogallo - 93/1079, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/402, rinuncia 1996 92/0098 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0662, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 ;72 92/0102 Identificazione e registrazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN e UK Belgio Spagna Irlanda - 95/0015, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (**). archiviazione 1996 - 95/0077, mancata commiicazione, messa in mora 1995 (**) archiviazione 1996 - 94/0212, mancata comunicazione, parere motivato 1994 (*) archiviazione 1996 - 95/0111, mancata comunicazione, jnessa in mora 1995 (* *) archiviazione 1996 Italia - 94/0245, mancata commiicazione, parere motivato 1994 (*) archiviazione 1996 - 95/0128, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (**) archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0191, mancata comunicazione, parere motivato 1996(**) Finlandia - 96/0661, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (***) (ricorso da presentare 1997) ( *) Aspetto "bovini" e "suini" Aspetto "ovini e caprini" Tutti gli aspetti 92/0103 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0660, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 92/0105 Passaporti fitosanitari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A e FIN Finlandia - 96/0659, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 373 92/0107 Piante oleaginose e a fibre Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A e FIN Italia Austria Finlandia Portogallo - 94/0872, mancata commiicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 96/0440, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0658, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 94/0928, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 92/0113 Additivi nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN 92/0116 Problemi sanitari in materia di scambi di carni fresche di pollame Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne D el Germania - 94/0081, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, Grecia Irlanda Italia causa C-96/138 - 94/0113, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/094, rinuncia 1996 - 94/0214, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0247, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 92/0117 Zoonosi specifiche ed agenti zoonotici specifici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne I e B Belgio Francia Irlanda Italia - 94/0019, mancata comunicazione, parere motivato 1994 - 94/0182, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/256, rinuncia 1996 - 94/0215, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0248, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 Paesi Bassi - 94/0316, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0656, mancata comunicazione, messa in mora 1996 374 92/0118 Prodotti non soggetti a normative specifiche Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne I, EL e FIN Grecia Francia Irlanda Italia - 94/0 111, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/091, sentenza 1996 - 94/0183, mancata commiicazione, ricorso nel 199 5, causa C-95/256, rinuncia 1996 - 94/0216, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/319, rinuncia 1996 - 94/0249, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/314 Finlandia - 96/0655, mancata comunicazione, messa in mora 1996 92/0119 Misure specifiche contro la malattia vescicolare dei suini del Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Irlanda Italia - 93/0974, mancata comunicazione, parere motivato 1994 - 93/1037, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/318, rinuncia 1996 - 93/1050, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/313, rinuncia 1997 Paesi Bassi - 93/1058, mancata comunicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 93/0017 Classi comunitarie di tuberi seme di patate Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Finlandia - 96/0654, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0026 Alimenti per animati Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0653, mancata commiicazione, messa in mora 1996 175 93/0027 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Grecia - 94/0542, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/211, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0652, mancata commiicazione, messa in mora 1996 93/0028 Conttollo ufficiale degh alimenti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne P e FIN Portogallo Finlandia - 94/0934, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 96/0651, mancata commiicazione, messa in mora 1996 93/0048 Materiali di moltiplicazione delle piante da frutto Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Germania - 94/0086, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, Francia Italia Austria Finlandia Portogallo causa C-96/139 - 94/0185, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/256, rinuncia 1996 - 94/0253, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/315, sentenza 1996 - 96/0447, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0650, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 94/0352, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/385, rinuncia 1996 Regno Unito - 94/0384, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 93/0049 Materiale di moltiplicazione di piante ornamentali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Germania - 94/0087, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/139 376 Francia Italia - 94/0186, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/256, rinuncia 1996 - 94/0254, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/315, sentenza 1996 Austria Portogallo - 96/0448, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 94/0353, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/385, rinuncia 1996 Regno Unito - 94/0385, mancata comunicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 Svezia - 96/0529, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0649, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0050 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0648, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0051 Circolazione dei vegetali nelle zone protette Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/0647, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0052 Embrioni di animali domestici della specie bovina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne EL Belgio Grecia Italia Regno Unito - 94/0026, mancata commiicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 - 94/0108, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/091, semenza 1996 - 94/0255, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/315, sentenza 1996 (da archiviare nel 1997) - 94/0386, mancata comunicazione, parere motivato 1994, archiviazione 1996 377 93/0053 Lotta contro alcune malattie dei pesci Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, LRL, L, NL, A, FIN, S, UK Belgio Grecia Francia Irlanda Italia - 94/0786, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 94/0985, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 94/0840, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) - 94/0859, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/290, rinuncia 1996 - 94/0880, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/316 Paesi Bassi - 94/0915, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 94/0937, mancata commiicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Finlandia - 96/0646, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996* 93/0054 Animali e prodotti dell'acquicoltura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne I Belgio Irlanda Italia - 94/0787, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 94/0860, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/290, rinuncia 1996 - 94/0881, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/316 Portogallo - 94/0938, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 93/0055 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Grecia - 94/0696, mancata commiicazione, parere motivato 1996, Finlandia - 96/0645, mancata commiicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 378 93/0056 Alimentazione degli animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Finlandia - 96/00644, mancata commiicazione, messa in mora 1996 93/0057 Residui di pesticidi - cereali e Prodotti alimentari di origine animale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Finlandia - 96/0643, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 93/0058 Residui di pesticidi - prodotti di origine vegetale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: rutti Finlandia - 96/0642, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 93/0060 Sperma fresco Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne EL e P Grecia Italia - 94/0983, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 94/0882, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/317, rinuncia 1996 Portogallo Regno Unito - 94/0939, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0959, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 93/0061 Piante ed ortaggi e materiali di moltiplicazione di ortaggi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Belgio - 94/0029, mancata comunicazione, parere motivato 1994, Germania - 94/0091, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, arcliiviazione 1996 causa C-96/139 379 Francia Italia Austria Finlandia Portogallo - 94/0190, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/256, rinuncia 1996 - 94/0258, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/315, sentenza 1996 - 96/0449, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0641, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 94/0357, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/385, rinuncia 1996 Regno Unito - 94/0389, mancata commiicazione, parere motivato 1995, archiviazione 1996 93/0062 Piantine di ortaggi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Belgio Germania Francia Italia Austria Finlandia Portogallo Regno Unito 94/0628, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/243, rinuncia 1996 94/0652, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 94/0679, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 94/0724, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 96/0450, mancata comunicazione, 96/0640, mancata comunicazione, 94/0757, mancata comunicazione, archiviazione 1996 94/0960, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 parere motivato 1996, 93/0063 Piante ornamentali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, LRL, L, NL, P, S, UK Belgio - 94/0629, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/244, rinuncia 1996 Germania - 94/0653, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 Francia - 94/0680, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 380 Italia Austria Svezia - 94/0725, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) - 96/0451, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0528, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia Portogallo - 96/0639, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 94/0758, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 Regno Unito - 94/0961, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 93/0064 Piante da frutto Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Belgio Germania Francia Italia Austria Finlandia Portogallo Regno Unito 94/0630, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/265 rinuncia 1996 94/0654, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 94/0681, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 94/0726, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 96/0452, mancata commiicazione, 96/0638, mancata comunicazione, 94/0759, mancata commiicazione, archiviazione 1996 94/0962, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 parere motivato 1996, 93/0070 Conttollo ufficiale degli alimenti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL e FIN Grecia Portogallo Regno Unito Finlandia 94/0694, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 94/0760, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 94/0773, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 96/0637, mancata comunicazione, messa in mora 1996 381 93/0071 Prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL,I,L,NL,P,FIN,S,UK Germania - 94/0816, mancata comunicazione, parere motivato 1996 Grecia Austria Finlandia (ricorso da presentare 1997) - 94/0980, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 96/0454, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0636, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 93/0074 Alimenti per animali destinati a particolari firn nutrizionali: Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, LRL, L, NL, A, P, S, UK Belgio Germania Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Portogallo Finlandia 95/0395, mancata commiicazione, archiviazione 1996 95/0433, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0478, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0501, mancata comunicazione, 95/0451, mancata commiicazione, 95/0523, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0543, mancata commiicazione, 95/0604, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0635, mancata comunicazione, messa in mora 1995, messa in mora 1995, messa in mora 1995, parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1995, parere motivato 1996 messa in mora 1995, messa in mora 1996 93/0078 Piante ornamentali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Belgio - 94/0631, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/244, rinuncia 1996 Germania - 94/0655, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 Francia - 94/0683, mancata comunicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 382 Italia - 94/0728, mancata comunicazione, parere motivato" 1996 (ricorso da presentare 1997) Portogallo - 94/0761, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 Austria Svezia - 96/0455, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0527, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia Regno Unito - 96/0634, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 94/0967, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 93/0079 Piante da frutto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Belgio Germania Francia Italia Austria Svezia Finlandia Portogallo Regno Unito 94/0632, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/265, rinuncia 1996 94/0656, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 94/0684, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 94/0729, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 96/0456, mancata commiicazione, 96/0526, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0633, mancata comunicazione, 94/0762, mancata commiicazione, archiviazione 1996 94/0968, mancata commiicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 parere motivato 1996, 93/0085 Avvizzimento batterico della patata Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, EL, E, F, LRL, I, L, NL, P, S, UK Germania - 94/0093, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/146 Italia Austria Finlandia - 94/0260, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/315 - 96/0457, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0632, mancata comunicazione, messa in mora 1996 383 93/0106 Rischi fitosanitari particolari - zone protette Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne EL e L Grecia - 94/0423, mancata comunicazione, parere motivato 1995 Lussemburgo - 94/0477, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, (ricorso da presentare 1997) causa C-96/362 Regno Unito - 94/0498, mancata commiicazione, messa in mora 1994, archiviazione 1996 93/0107 Alimenti per ammali - additivi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Grecia Austria - 95/0067, mancata commiicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 96/0459, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0631, mancata commiicazione, messa in mora 1996 93/0110 Organismi nocivi ai vegetali ed ai prodotti vegetali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia - 94/0422, mancata comunicazione, parere motivato 1995, Finlandia - 96/0630, mancata commiicazione, messa m mora 1996, archiviazione 1996 archiviazione 1996 93/0113 Enzimi e microrganismi nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, IRL, L, NL, A, P, S, UK Grecia Francia Italia - 94/0977, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 94/0849, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) - 94/0889, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/316 384 Austria - 96/0461, mancata comunicazione, messa in mora 1996, da archiviare nel 1997 Finlandia - 96/0629, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Portogallo - 94/0946, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) 93/0114 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, IRL, L, NL, A, P, S, UK Grecia Francia Italia - 94/0976, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 94/0850, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) - 94/0890, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/316 Portogallo - 94/0947, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) Svezia - 96/0525, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0628, mancata comunicazione, messa in mora 1996 93/0117 Conttollo ufficiale degli alimenti per animali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, LRL, I, L, NL, A, P, S, UK Grecia Lussemburgo - 95/0068, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0149, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0179, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0203, mancata commiicazione, parere motivato 1996, arcliiviazione 1996 Svezia - 96/0524, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0627, mancata comunicazione, messa in mora 1996 385 93/0118 Finanziamento delle ispezioni veterinarie Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: per le disposizioni giunte a scadenza il 31. 12. 1993: tutti ttanne A, FIN per le disposizioni giunte a scadenza 1' 1. 01. 1995: DK, D, F, IRL, L, NL, S, UK Belgio Spagna Grecia Italia Austria Svezia Finlandia Portogallo Regno Unito 95/0025, mancata commiicazione, (ricorso da presentare 1997) 95/0085, mancata commiicazione, (ricorso da presentare 1997) 95/0069, mancata commiicazione, 95/0135, mancata commiicazione, 96/0462, mancata comunicazione, 96/0523, mancata commiicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0626, mancata commiicazione, 95/0180, mancata commiicazione, (ricorso da presentare 1997) 95/0204, mancata comunicazione, archiviazione 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1995, 93/0119 Protezione degli animati durante la macellazione e l'abbattimento Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, E, IRL, L, P Germania Belgio Francia ? Grecia Italia Paesi Bassi Austria Svezia Finlandia Portogallo 95/0257, mancata commiicazione, parere (ricorso da presentare 1997) 95/0233, mancata comunicazione, parere (ricorso da presentare 1997) 95/0295, mancata comunicazione, parere (ricorso da presentare 1997) 95/0271, mancata comunicazione, parere archiviazione 1996 95/0322, mancata commiicazione, parere 95/0352, mancata comunicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 96/0463, mancata commiicazione, messa 96/0522, mancata comunicazione, messa (da archiviare nel 1997) 96/0625, mancata comunicazione, messa 95/0364, mancata commiicazione, messa arcliiviazione 1996 motivato 1996 motivato 1996 motivato 1996 motivato 1996, motivato 1996 in mora 1995 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1995, 386 Regno Unito - 95/0379, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 93/0120 Problemi sanitari - pollame e uova da cova Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, FIN, S, UK Belgio - 95/0234, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) Grecia Italia Portogallo - 95/0272, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0323, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0365, mancata comunicazione, parere motivato 1996 93/0121 Problemi sanitari - scambi di carne di pollame Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Grecia Italia Svezia - 95/0273, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0324, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 96/0521, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0623, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 94/0003 Organismi nocivi - intercettazione di spedizioni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne L Germania - 94/0657 mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/344 (rinuncia 1997) Italia - 94/0730, mancata comunicazione, parere motivato 1996, archiviazione 1996 Lussemburgo - 94/0741, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/362 Finlandia - 96/0622, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 387 94/0013 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne D Germania - 95/0258, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) Danimarca - 95/0248, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Italia - 95/0325, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0367, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0621, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 94/0014 Alimenti per animali - conttollo ufficiale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne P Lussemburgo - 95/0571, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Austria - 96/0465, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0608, mancata commiicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) 94/0016 Sostanze e prodotti non desiderati presenti nell'alimentazione degli animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, NL, A, P, S, UK Italia Lussemburgo - 95/0326, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0341, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) Portogallo - 95/0368, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 95/0620, mancata commiicazione, messa in mora 1996 388 94/0017 Alimenti per animali - additivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN Grecia - 95/0072, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0184, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Finlandia - mancata comunicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 94/0028 Importazione da paesi terzi - condizioni zootecniche e genealogiche Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: D, DK, EL, E, I, NL, FIN, S Germania Belgio Danimarca Francia Grecia Irlanda Lussemburgo Austria Portogallo Regno Unito 95/0436, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0402, mancata comunicazione, parere 95/0424, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0505, mancata comunicazione, parere 95/0457, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0527, mancata commiicazione, parere 95/0573, mancata commiicazione, parere 96/0467, mancata commiicazione, messa 95/0610, mancata comunicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0635, mancata comunicazione, parere in mora 1995, motivato 1996 in mora 1995, motivato 1996 in mora 1995, motivato 1996 motivato 1996 in mora 1996 in mora 1995 motivato 1996 94/0029 Residui di pesticidi - cereali e derrate alimentari di origine animale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Francia Italia - 95/0403, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) - 95/0506, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0549, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 389 Lussemburgo - 95/0574, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0611, mancata comumcazione, messa in mora 1995 (da archiviare nel 1997) Finlandia - 96/0618, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 94/0030 Residui di pesticidi su prodotti di origine vegetale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne F Belgio Spagna Francia Italia Lussemburgo Portogallo Finlandia 95/0404, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 95/0484, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 95/0507, mancata comunicazione, 95/0550, mancata commiicazione, archiviazione 1996 95/0575, mancata comunicazione, messa in mora 1995 archiviazione 1996 95/0612, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (da archiviare nel 1997) 96/0617, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) parere motivato 1996 messa in mora 1995, 94/0037 Prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, LRL, I, L, NL, FIN, S, UK Germania Spagna Francia Grecia Austria Finlandia Portogallo 95/0437, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0485, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0509, mancata comunicazione, parere 95/0459, mancata comumcazione, parere 96/0468, mancata commiicazione, messa 96/0616, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 95/0614, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) in mora 1995 in mora 1995, motivato 1996 motivato 1996 in mora 1996 in mora 1996, in mora 1995 390 94/0039 Usi previsti per gli alimenti per animali destinati a particolari fini nutrizionali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, L, NI,, A, P, UK Germania Belgio Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Portogallo Svezia Finlandia 95/0438, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0406, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0486, mancata comi«H. azione, messa archiviazione 1996 95/0510, mancata comumcazione, parere 95/0460, mancata comunicazione, parere 95/0529, mancata comumcazione, messa archiviazione 1996 95/0552, mancata comunicazione, parere 95/0615, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 96/0520, mancata comumcazione, messa 96/0615, mancata comunicazione, messa in mora 1995 in mora 1995, in mora 1995, motivato 1996 motivato 1996 in mora 1995, motivato 1996 in mora 1995, in mora 1996 in mora 1996 94/0040 Additivi - criteri ai fini della valutazione Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, A, S, UK Grecia Portogallo Svezia - 94/0973, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0950, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 96/0519, mancata comunicazione, messa in mora 1996 Finlandia - 96/0614, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 94/0041 Alimentazione degli animali - additivi Stati membri che hanno comimicato i prowedimenti di attuazione: rutti tramie D e FIN Germania - 95/0439, mancata comunicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Grecia - 95/0461, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 391 Portogallo - 95/0616, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0613, mancata comunicazione, messa in mora 1996 94/0042 Problemi sanitari - animali vivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, NL, A, FIN, S, UK Grecia Irlanda Italia Lussemburgo - 95/0276, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0311, mancata comumcazione, parere motivato 1996 - 95/0327, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0343, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) Portogallo - 95/0370, mancata commiicazione, parere motivato 1996 94/0059 Importazioni da paesi terzi - ricerca delle trichine Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN Germania Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Regno Unito Svezia 95/0052, mancata comunicazione, parere motivato 1996 (ricorso da presentare 1997) 95/0090, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0108, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0075, mancata comumcazione, 95/0124, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0141, mancata comunicazione, 95/0210, mancata comunicazione, (ricorso da presentale 1997) 96/0518, mancata comunicazione, messa in mora 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996, 392 94/0065 Carni macinate e preparazioni di carni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, F, IRL, L, NL, A, S, P Belgio Germania Danimarca Spagna Grecia Italia Lussemburgo Austria Finlandia Svezia Regno Unito 96/0231^ mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0247, mancata commiicazione, 96/0242, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0277, mancata comunicazione, 96/0263, mancata commiicazione, 96/0306, mancata commiicazione, 96/0318, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0471, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0611, mancata comunicazione, 96/0517, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0351, mancata commiicazione, messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 94/0071 Latte crudo, latte ttattato termicamente e prodotti a base di latte Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, IRL, L, NL, P, FIN, S, UK Belgio Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Austria Regno Unito 95/0411, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0492, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0514, mancata commiicazione, 95/0467, mancata comunicazione, 95/0533, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0557, mancata comunicazione, 96/0472, mancata comunicazione, 95/0640, mancata commiicazione, archiviazione 1996 messa in mora 1995, messa in mora 1995, parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1995, parere motivato 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1995, 393 94/0079 Prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, I, NL, FIN, S, UK Germania Danimarca Grecia Francia Lussemburgo Austria Portogallo Finlandia 96/0248, mancata comunicazione, 96/0243, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0264, mancata commiicazione, 96/0283, mancata commiicazione, 96/0319, mancata comunicazione, 96/0473, mancata comunicazione, 96/0340, mancata comumcazione, 96/0610, mancata comunicazione, archiviazione 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, 95/0004 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 95/0264, mancata commiicazione, parere motivato 1996, Grecia Italia archiviazione 1996 - 95/0282, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0333, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0609, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 95/0006 Sementi di cereali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne EL e FIN Germania - 95/0443, mancata commiicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 Grecia Italia - 95/0469, mancata comumcazione, parere motivato 1996 - 95/0560, mancata commiicazione, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) Lussemburgo - 95/0581, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 394 Paesi Bassi - 95/0598, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0624, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Svezia - 96/0516, mancata comumcazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0608, mancata comumcazione, messa in mora 1996 95/0009 Alimenti per animati destinati a particolari fini nutrizionali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, NL, A, P, UK Germania Belgio Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Svezia Finlandia 95/0444, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0415, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0494, mancata comumcazione, messa archiviazione 1996 95/0517, mancata comunicazione, parere 95/0470, mancata commiicazione, parere 95/0535. mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 95/0561, mancata commiicazione, parere 95/0582, mancata comunicazione, parere 95/0625, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0515, mancata commiicazione, messa 96/0607, mancata comumcazione, messa in mora 1995 in mora 1995, in mora 1995, motivato 1996 motivato 1996 in mora 1995, motivato 1996 motivato 1996 in mora 1995, in mora 1996 in mora 1996 95/0010 Calcolo del valore energetico degli alimenti destinati a particolari fini nutrizionali per cani e gatti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, LRL, NL, A, P, UK Germania Belgio Spagna 95/0445, mancata commiicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0416, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0495, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 S95 Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Svezia Finlandia 95/0518, mancata comunicazione, 95/0471, mancata comunicazione, 95/0536, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0562, mancata comunicazione, 95/0583, mancata comunicazione, 95/0600, mancata comunicazione, archiviazione 1996 95/0626, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0514, mancata comunicazione, 96/0606, mancata comunicazione, parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1995, parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1995, messa in mora 1995, messa in mora 1996 messa in mora 1996 95/0011 Alimentazione degli animali - valutazione degli additivi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, D, E, LRL, I, NL, A, S, UK Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo Svezia Finlandia 96/0099, mancata comunicazione, parere 96/0062, mancata comunicazione, parere 96/0118, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0137, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0155, mancata comunicazione, parere 96/0181, mancata comunicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 96/0513, mancata comunicazione, messa (da archiviare nel 1997) 96/0605, mancata comunicazione, messa motivato 1996 motivato 1996 in mora 1996, in mora 1996, motivato 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 95/0022 Prodotti dell'acquicoltura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, NL, P, S, UK Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo. , mancata. , mancata , mancata , mancata. , mancata. , mancata comumcazione comunicazione commiicazione comunicazione comunicazione comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da mviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) 396 Austria Finlandia - -. , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 95/0023 Carni fresche - condizioni per la produzione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, I, L, A, P, FIN,UK Germania Belgio Danimarca Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Svezia Finlandia 96/0046, mancata comunicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 96/0014, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0028, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 96/0082, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0101, mancata commiicazione, parere 96/0064, mancata commiicazione, parere 96/0120, mancata commiicazione, parere 96/0139, mancata comumcazione, messa archiviazione 1996 96/0157, mancata commiicazione, parere archiviazione 1996 96/0168, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 96/0189, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 96/0209, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 96/0510, mancata commiicazione, messa 96/0604, mancata comunicazione, messa (da archiviare nel 1997) in mora 1996 in mora 1996, in mora 1996, in mora 1996, motivato 1996 motivato 1996 motivato 1996 in mora 1996, motivato 1996, in mora 1996 in mora 1996, in mora 1996, in mora 1996 in mora 1996 95/0025 Problemi sanitari - animali vivi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D, DK, E, F, NL, A, P, FIN Belgio Danimarca 96/0015, mancata commiicazione, parere motivato 1996 96/0029, mancata comunicazione , messa in mora 1996, archiviazione 1996 197 Spagna Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Svezia 96/0083, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0102, mancata comumcazione, archiviazione 1996 96/0065, mancata comunicazione, 96/0121, mancata comunicazione, 96/0140, mancata comumcazione, 96/0158, mancata commiicazione, 96/0169, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0190, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0210, mancata comunicazione, 96/0509, mancata comumcazione, messa in mora 1996, messa in mora 1996, parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, parere motivato 1996 messa in mora 1996 95/0029 Protezione degli animali nel corso del trasporto Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: S Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Austria Portogallo Finlandia Regno Unito mancata comunicazione (messa in mora mancata comumcazione (messa in mora mancata comumcazione (messa in mora mancata comumcazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata comumcazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 95/0033 Alimentazione degli animali - prodotti impiegati Stati membri che hanno comumcato i prowedunenti di attuazione: DK, EL, E, IRL, I, NL, A, FIN, UK Belgio Germania. , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 398 Francia Italia Lussemburgo Portogallo Svezia. , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997) (da archiviare nel 1997). , mancata comumcazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 95/0035 Immissione sul mercato dei prodotti fitofarmaceutici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, I, NL, S Germania Grecia Lussemburgo Austria Portogallo Finlandia Regno Unito. mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata comumcazione comunicazione comumcazione commiicazione comumcazione comunicazione commiicazione (messa (messa (messa (messa (messa (messa (messa m mora in mora in mora in mora in mora in mora in mora da inviare nel da inviare nel da inviare nel da inviare nel da inviare nel da inviare nel da inviare nel 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 95/0036 Prodotti fitofarmaceutici. Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, L NL, FIN, S, UK Germania Danimarca Francia Grecia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Austria Finlandia Svezia Regno Unito 96/0252, mancata commiicazione, 96/0244, mancata comumcazione, (da archiviare nel 1997) 96/0287, mancata commiicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0268, mancata commiicazione, 96/0323, mancata commiicazione, 96/0334, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0343, mancata commiicazione, 96/0480, mancata comumcazione, 96/0603, mancata commiicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0512, mancata comunicazione, archiviazione 1996 96/0352, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 399 95/0037 Alimentazione degli animali - additivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, LRL, I, NL, A, S, UK Germania Grecia Francia Lussemburgo Portogallo Finlandia. , mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) ,. , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997). , mancata comumcazione (messa in mora da inviare nel 1997) 95/0038 Residui di pesticidi sui prodotti di origine vegetale - ortofrutticoli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, E, LRL, I, L, NL, P, UK Belgio Germania Grecia Francia Austria Finlandia Svezia. , mancata , mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata , mancata comumcazione commiicazione commiicazione commiicazione comunicazione commiicazione comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da mviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) 95/0039 Residui di pesticidi - cereali e prodotti alimentari di origine animale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, E, F, LRL, I, L, NL, P, UK Belgio. Germania Grecia Austria Finlandia Svezia , mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata. , mancata comumcazione comunicazione commiicazione comunicazione comunicazione comumcazione (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) 400 95/0040 Organismi nocivi ai vegetali - zone protette Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, I, NL, A, P, S, UK Germania Belgio Danimarca Spagna Francia Grecia Italia Lussemburgo Portogallo Regno Unito Finlandia 95/0446, mancata commiicazione, messa (parere motivato da inviare nel 1997) 95/0417, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0429, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 95/0496, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0519, mancata commiicazione, messa archiviazione 1996 95/0472, mancata comumcazione, parere 95/0563, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0584, mancata commiicazione, parere 95/0627, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 95/0643, mancata comunicazione, messa archiviazione 1996 96/0602, mancata comunicazione, messa in mora 1995 in mora 1995, in mora 1995, in mora 1995, in mora 1995, motivato 1996 in mora 1995, motivato 1996 in mora 1995, in mora 1995, in mora 1996 95/0041 Organismi nocivi ai vegetali Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Germania - 95/0447, mancata commiicazione, messa in mora 1995 (parere motivato da inviare nel 1997) Belgio - 95/0418, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Danimarca - 95/0430, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Spagna Francia Grecia archiviazione 1996 - 95/0497, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0520, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0473, mancata comunicazione, parere motivato 1996 401 Italia - 95/0564, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Lussemburgo Portogallo - 95/0585, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0628, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0601, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0644, mancata commiicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 95/0044 Organismi nocivi ai vegetali - prove e lavori di selezione varietale per scopi scientifici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio - 96/0235, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Germania Francia Grecia Lussemburgo Finlandia - 96/253, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/288, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/269, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/324, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/600, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Svezia - 96/511, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 arcliiviazione 1996 95/0061 Residui di pesticidi sui prodotti di origine vegetale - ortofrutticoli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, E, IRL, L, NL, UK Belgio Germania Grecia Francia Italia Austria Portogallo Finlandia Svezia , mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comumcazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 402 95/0065 Organismi nocivi ai vegetali - zone protette Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, LRL, I, NL, A, P, S, UK Germania Francia Grecia Lussemburgo Finlandia - 96/0256, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0290, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0271, mancata comunicazione, messa in mora 1996 - 96/0326, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0599, mancata commiicazione, messa in mora 1996 95/0066 Organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, I, NL, A, P, S, UK Germania Francia Grecia Lussemburgo Finlandia Regno Unito 96/0257, mancata comumcazione, messa in mora 1996 96/0291, mancata comumcazione, messa in mora 1996 96/0272, mancata commiicazione, messa in mora 1996 96/0327, mancata comunicazione, messa m mora 1996 96/0598, mancata comumcazione, messa in mora 1996 96/0355, mancata comumcazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 95/0068 Immissione sul mercato di prodotti a base di carni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK Belgio Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Austria Portogallo Finlandia. , mancata comunicazione (messa in mora. , mancata commiicazione (messa in mora. , mancata comunicazione (messa in mora ,, mancata comunicazione (messa in mora. , mancata comunicazione (messa in mora , mancata commiicazione (messa in mora , mancata comunicazione (messa in mora , mancata commiicazione (messa in mora , mancata comunicazione (messa in mora , mancata comunicazione (messa in mora , mancata comunicazione (messa in mora , mancata comunicazione (messa in mora da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne da inviare ne 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 403 Svezia Regno Unito -. , mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997) -. , mancata comunicazione (messa in mora da inviare nel 1997) 96/0006 Alimentazione degli animali, sostanze indesiderabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, NL, UK Germania Grecia Francia Italia Lussemburgo Austria Portogallo Finlandia Svezia , mancata , mancata , mancata , mancata. , mancata , mancata. , niancata , mancata. , mancata comunicazione comunicazione comunicazione comunicazione commiicazione comunicazione comunicazione commiicazione commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) 96/0007 Alimentazione degli animali - additivi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, I, NL, UK Germania Grecia Francia Lussemburgo Austria Portogallo Finlandia Svezia. , mancata. , mancata , mancata , mancata. , mancata , mancata , mancata , mancata comumcazione commiicazione comumcazione comunicazione comunicazione comunicazione comunicazione comumcazione (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) (messa in mora da inviare nel 1997) 96/0014 Organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania - 96/0240, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) - 96/0260, mancata comunicazione, messa in mora 1996 404 Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Finlandia Svezia 96/0294, mancata commiicazione, 9610215, mancata commiicazione, 96/0304, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0315, mancata commiicazione, 96/0329, mancata comunicazione, 96/0338, mancata comumcazione, archiviazione 1996 96/0349, mancata comumcazione, archiviazione 1996 96/0597, mancata commiicazione, (da archiviare nel 1997) 96/0508, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 96/0015 Organismi nocivi ai vegetali - zone protette Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, IRL, NL, A, S, UK Belgio Germania Francia Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Finlandia Svezia 96/0241, mancata comunicazione, 96/0261, mancata commiicazione, 96/0295, mancata comunicazione, 96/0276, mancata comumcazione, 96/0305, mancata comumcazione, archiviazione 1996 96/0316, mancata comumcazione, 96/0330, mancata comunicazione, 96/0339, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0350, mancata commiicazione, archiviazione 1996 96/0596, mancata comunicazione, 96/0507, mancata comunicazione, (da archiviare nel 1997) messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 messa in mora 1996, messa in mora 1996, messa in mora 1996 messa in mora 1996 405 96/0018 Sementi e piante, commercializzazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: Dît, E, I, L, P,S,UK Belgio Germania Grecia Francia Irlanda Paesi Bassi Austria Finlandia mancata commiicazione (messa in mora mancata comunicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora mancata commiicazione (messa in mora da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) da inviare nel 1997) 406 6. AMBIENTE 67/0548 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 69/0081 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 70/0157 Livello sonoro dei veicoli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 70/0189 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 72/0306 Emissioni di inquinanti provenienti dai motori diesel Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0146 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 75/0409 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 407 75/0439 Eliminazione degli olii esausti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Italia Portogallo - 90/5097, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 86/0419, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 - 93/2115, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 75/0440 Acque di superficie Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 87/0345, mancata conformità, 2a ricorso 171 da presentare nel 1997 Germania - 87/0372, mancata conformità, 2a ricorso 171 da presentare 1997 Francia - 92/4200, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 % Italia Portogallo Regno Unito - 89/0206, mancata conformità, ricorso da. presentare 1997 - 92/2300, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 89/4571, mancata conformità, parere motivato 1996 75/0442 Rifiuti Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Grecia Grecia Grecia Grecia Irlanda Italia Italia - 89/0138, inadeguata applicazione, sentenza 07. 04. 92 - causa C-91/045, messa in mora 171 nel 1995 - 92/4682, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 92/5154, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 - 93/4481, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 91/0704, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 88/0239, inadeguata applicazione, sentenza 1991 - causa C-90/033, 2a ricorso 171 da presentare nel 1997 - 90/0262, inadeguata applicazione, ricorso da presentate 1997 75/0716 Tasso di zolfo dei combustibili liquidi Stati membri che haimo commiicato i provvedimenti di attuazione: tutti 408 76/0160 Acque di balneazione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN, S Belgio - 89/0416, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Germania Spagna - 89/0317, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 89/0418, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 - causa C-96/092 l Francia r 96/2107, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Italia Finlandia - 87/0356, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 96/0559, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Regno Unito - 86/0214, inadeguata applicazione, sentenza 1993 - causa C-90/056 76/0403 Eliminazione dei PCB Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 76/0464 Sostanze pericolose in mare Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Germania Grecia Grecia Grecia Spagna Spagna Spagna Spagna Francia Irlanda 91/0205, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 89/2343, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 91/0620, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 - causa C-95/233 90/0979, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 89/0303, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995 - causa C-95/232 90/0960, inadeguate pplicazione, ricorso da presentare 1997 90/2190, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 94/4865, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 94/4548, inadeguata applicazione, parere motivato complementare da inviare nel 1997 91/0206, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 94/4274, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 409 Irlanda Irlanda Italia Italia - 90/0961, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 90/5220, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 91/0642, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 causa C-96/285 - 92/2184, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 Lussemburgo - 91/0207, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996 causa C-96/206 Paesi Bassi - 90/4113, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 91/0556, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 Regno Unito - 91/0785, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 76/0907 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 78/0176 Rifiuti - biossido di titanio Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 78/0319 Rifiuti tossici e pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 90/0038, inadeguata applicazione, ricorso nel 1992, causa C-92/422, sentenza 1994 78/0659 Qualità delle acque dolci Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Germania Francia Italia - 90/2202, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 - 90/2203, inadeguata applicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/298 - 91/4338, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 90/0211, mancata conformità, ricorso nel 1993, causa C-93/291, sentenza 1994, messa in mora 171 da inviare nel 1997 410 78/1015 Livello sonoro dei motocicli Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0113 Emissione acustica delle macchine da cantiere Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0370 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0409 Protezione degli uccelli selvatici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Belgio Germania Germania Spagna Spagna Francia Francia Francia Francia Francia Francia Francia Francia Italia Italia Lussemburgo - 90/0291, mancata conformità, parere motivato 1993, parere motivato complementare da inviare nel 1997 - 92/4575, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 86/0222, mancata conformità, sentenza 1990 - causa C-88/288, 2a ricorso da presentare 1997 - 91/4380, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 - 88/0295, inadeguata applicazione, sentenza 1993 - causa C-90/355, messa in mora 171 1996 - 84/0121, mancata conformità, causa C-90/3 5 5, sentenza 1993, parere motivato complementare 171 da inviare nel 1997 - 94/4084, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 94/4733, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 91/4599, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 92/4052, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 92/4527, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 89/4910, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 - 91/0640, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 92/4279, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 87/0327, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 88/0172, inadeguata applicazione, parere motivato complementare da inviare nel 1997 Paesi Bassi Finlandia - 93/4479, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 411 79/0831 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0869 Acque di superficie Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Portogallo - 93/2035, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 79/0923 Acque adatte alla conchiglicoltura Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN, S Italia - 91 /0743, inadeguata applicazione, parere motivato 1993, ricorso nel 1996, causa C-96/225 80/0051 Rumore degli aerei Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania - 93/4719, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 80/0068 Protezione delle acque sottenanee Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Germania - 86/0121, mancata conformità, causa C-131/88, Irlanda - 89/0163, mancata conformità, parere motivato 2o ricorso 171 da presentare nel 1997 complementareda inviare nel 1997 Portogallo Regno Unito - 93/2112, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 88/0354, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 412 80/0778 Acque potabili Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Francia Italia Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Regno Unito - 90/5043, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 - 91/2316, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 - 87/0363, mancata conformità, archiviazione 1996 - 91/0214, mancata conformità, archiviazione 1996 - 93/2191, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 87/0370, inadeguata applicazione, archiviazione 1996 - 91/0772, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/340 80/0779 Qualità atmosferica Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Austria - 96/0386, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 93/2113, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Finlandia - 96/0564, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 80/0836 Protezione sanitaria - radiazioni ionizzanti Stati membri che haimo comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Lussemburgo - 88/0487, mancata conformità, parere motivato complementare da inviare nel 1997 Paesi Bassi - 88/0488, mancata conformità, parere motivato 1990 80/1189 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comimicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/0854 Protezione degli uccelli selvatici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 413 81/0855 Acque di superficie (destinatario : Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: EL Grecia) 81/0857 Qualità atmosferica (destinatario: Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: EL Grecia) 81/0858 Acque potabili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/0957 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 81/1051 Emissioni acustiche - macchine da cantiere Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0176 Scarichi di mercurio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 92/2207, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 82/0232 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 414 82/0501 Rischi di incidenti rilevanti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Italia - 87/0219, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 91/2065, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 82/0883 Rifiuti di biossido di titanio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0884 Piombo nell'atmosfera Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Austria - 96/0388, mancata commiicazione, parere motivato Finlandia - 96/0565, mancata commiicazione, parere motivato da inviale nel 1997 da mviare nel 1997 83/0029 Rifiuti - biossido di titanio Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 83/0129 Pelli di cuccioli di foca Stati membri che hanno comumcato i provvedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Finlandia - 96/0567, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 83/0206 Rumore degli aerei Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 83/0467 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 415 83/0513 Scarichi di cadmio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 92/2205, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 84/0156 Scarichi di mercurio Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Portogallo - 92/2303, inadeguata applicazione, ricorso da presentare 1997 84/0360 Inquinamento atmosferico proveniente dagli impianti industriali Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0449 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0466 Protezione radioattiva - pazienti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio 9 Spagna Irlanda Italia Portogallo - 90/0237, mancata conformità, messa in mora complementare da inviare nel 1997 - 91/0723, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 90/0239, mancata conformità, parere motivato 1993 - 90/0240, mancata conformità, sentenza 1993, causa C-92/95, 2a ricorso 171 da presentare nel 1997 - 90/0242, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 84/0467 Protezione sanitaria - radiazioni ionizzanti Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti 416 84/0491 Scarichi di esaclorocicloesano Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0532 Macchine da cantiere Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0533 Potenza acustica dei motocompressori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0534 Potenza acustica delle gru a tone Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0535 Potenza acustica dei gruppi elettrogeni di saldatura Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0536 Potenza acustica dei gruppi elettrogeni Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0537 Potenza acustica dei demolitori Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0538 Potenza acustica dei tosaerba Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 84/0631 Spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: rutti 417 85/0203 Qualità dell'aria - biossido di azoto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Austria - 96/0394, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Finlandia - 96/0568, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Regno Unito - 89/5110, mancata conformità, parere motivato 1993 85/0210 Tasso di piombo nella benzina Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0337 Valutazione dell'impatto di progetti sull'ambiente Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio - 89/0652, mancata conformità ricorso nel 1994, causa C-94/133 Germania - 90/4710, mancata conformità, ricorso nel 1995, Grecia Grecia Spagna Irlanda '' Italia Portogallo causa C-95/301 - 91/2036, mancata confonnità, parere motivato da inviare nel 1997 - 93/4048, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 90/0129, mancata conformità, parere motivato complementare da inviare nel 1997 - 89/0425, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 91/0794, mancata confonnità, parere motivato 1993 - 91/2168, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 85/0339 Imballaggi per liquidi alimentari Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0405 Rumore delle macchine da cantiere Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 418 85/0406 Potenza acustica dei motocompressori Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0407 Potenza acustica dei gruppi elettrogeni di saldatura Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0408 Potenza acustica dei gruppi elettrogeni Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0409 Potenza acustica dei demolitori Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0411 Protezione degli uccelli selvatici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne FIN Paesi Bassi - 87/0176, inadeguata applicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/003 Finlandia - 96/0569, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 85/0444 Pelli di cuccioli di foca Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Finlandia - 96/0570, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 85/0467 Sostanze e preparati pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 419 85/0469 Spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0580 Qualità dell'aria - biossido di azoto Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 85/0581 Tasso di piombo nella benzina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0121 Spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0122 Protezione degli uccelli selvatici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0278 Fanghi di depurazione impiegati in agricoltura Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio - 90/0230, mancata comunicazione, causa C-93/260, Francia. - 92/2226, mancata conformità, parere motivato sentenza 1994, (da archiviare nel 1997) da inviare nel 1997 86/0279 Spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedunenti di attuazione: tutti 420 86/0280 Sostanze pericolose in mare Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Irlanda - 89/0427, mancata conformità, ricorso nel 1995, causa C-95/262 - 91/2216, mancata conformità, parere motivato complementare Portogallo - 92/2358, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 da inviare nel 1997 86/0295 Macchine da cantiere Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0296 Macchine da cantiere Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0431 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Austria - 96/0397, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 86/0594 Rumore degli elettrodomestici Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne A 86/0609 Protezione degli animali Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne S Belgio Lussemburgo Portogallo - 93/2218, mancata confonnità, ricorso da presentare 1997 - 93/2190, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 92/2359, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 421 86/0662 Rumore delle pale idrauliche Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0018 Buone prassi di laboratorio Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 87/0101 Eliminazione degli olii esausti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0112 Spedizioni transfrontaliere di rifiuti pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0216 Rischi di incidenti rilevanti Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0217 Inquinamento causato dall'amianto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio - 90/4122, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo Regno Unito - 91/2218, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 91/2163, inadeguata applicazione, parere motivato 1995 87/0219 Tasso di zolfo dei combustibili liquidi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0252 Potenza acustica dei tosaerba Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 422 87/0405 Potenza acustica delle gru a torre Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0416 Tasso di piombo nella benzina Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0432 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0180 Potenza acustica dei tosaerba Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0181 Potenza acustica dei tosaerba Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0302 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0347 Sostanze pericolose in mare Stati membri che haimo commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0490 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 423 88/0609 Emissioni provenienti dai grandi impianti di combustione Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Portogallo - 91/2220, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 88/0610 Rischi di incidenti rilevanti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0369 Incenerimento dei rifiuti urbani Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Italia - 91/0417, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/237 Portogallo - 91/2173, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 89/0370 Peili di cuccioli di foca Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Finlandia - 96/0572, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 89/0427 Anidride solforosa nell'atmosfera Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne A, FIN Finlandia - 96/0573, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 89/0429 Incenerimento dei rifiuti urbani Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 91/0418, mancata comunicazione, archiviazione 1996 424 89/0514 Rumore delle pale idrauliche Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0618 Tutela sanitaria - incidenti radiazioni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, LRL, I, NL, A, P, S, UK Lussemburgo - 93/0611, mancata comumcazione, ricorso nel 1995, causa C-46/95 89/0629 Rumore degli aerei Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0219 Organismi geneticamente modificati Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne L Belgio Germania Grecia Lussemburgo - 93/2120, mancata conformità, parere motivato 1996 - 91/2336, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 92/0264, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 92/0395, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, Portogallo - 93/2179, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 causa C-95/312 90/0220 Organismi geneticamente modificati Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne L Belgio Germania Grecia Lussemburgo - 93/2120, mancata conformità, parere motivato 1996 - 91/2336, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 92/0263, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 92/0396, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/312 Portogallo - 93/2179, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 425 90/0313 Libertà di accesso alle informazioni in materia ambientale Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Germania Francia Paesi Bassi - 94/2196, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 93/2058, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 93/2034, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 90/0415 Sostanze pericolose in mare Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0517 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0641 Protezione radioattiva - lavoratori esterni Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, F, LRL, I, L, NL, A, FIN, S, UK Belgio Grecia - 94/0004, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 94/0130, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Spagna Portogallo - 94/0131, mancata commiicazione, parere motivato 1995 - 94/0332, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 90/0656 Misure transitorie concernenti la tutela dell'ambiente (destinatario: Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D Germania) 90/0660 Misure transitorie concernenti la tutela dell'ambiente (destinatario: Germania) Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: D 426 91/0156 Rifiuti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Grecia Spagna Francia Irlanda Italia - 93/0719, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 93/0720, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/107 - 93/0737, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/223 - 93/0762, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/2184, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 91/0157 Pile contenenti sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Belgio Germania Grecia Spagna Spagna Francia Francia Irlanda Italia Italia 92/1005, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 94/2271, inadeguata applicazione, 92/1006, mancata commiicazione, causa C-96/236 94/2273, inadeguata applicazione, da inviare nel 1997 92/1008, mancata commiicazione, 94/2277, inadeguata applicazione, da inviare nel 1997 94/2270, inadeguata applicazione, da inviare nel 1997 92/1009, mancata commiicazione, causa C-96/282 94/4343, inadeguata applicazione, da inviare nel 1997 92/1011, mancata comunicazione, causa C-95/303 94/2274, inadeguata applicazione, da inviare nel 1997 parere motivato parere motivato 1996 ricorso nel 1996, parere motivato archiviazione 1996 parere motivato parere motivato ricorso nel 1996, parere motivato sentenza 1996, parere motivato 427 91/0244 Protezione degli uccelli selvatici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL,Ì, L, NL, A, P, S, UK Belgio Grecia - 93/2123, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 93/0901, mancata comumcazione, ricorso nel 1996, causa C-96/330 Finlandia - 96/0579, mancata comumcazione, parere motivato da inviare nel 1997 91/0271 Trattamento delle acque urbane residue Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Germania - 93/0669, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, Grècia Spagna Italia causa C-95/297 - 93/0718, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/161 - 93/0721, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 93/0786, mancata comunicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/302 Portogallo - 93/2247, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 Regno Unito - 93/0873, mancata comunicazione, archiviazione 1996 91/0325 Etichettatura di sostanze pericolose (doppia data della trasposizione : 08. 06. 91 e 01. 07. 92) Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0326 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 92/0830, mancata comumcazione, archiviazione 1996 428 91/0410 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Belgio Italia Portogallo - 92/0666, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 - 92/0832, mancata comumcazione, ricorso da presentare 1997 - 92/0902, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/165 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 92/0930, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 91/0632 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti 91/0676 Inquinamento delle acque, causato dai nitrati di origine agricola Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne NL, FIN Belgio Grecia Spagna Francia Italia Paesi Bassi Austria Portogallo - 94/2239, mancata conformità, parere motivato complementare da inviare nel 1997 - 94/2247, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 94/2240, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 94/2246, inadeguata applicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 94/2245, mancata conformità, ricorso da presentare 1997 - 94/2242, messa in mora complementare da inviare nel 1997 - 96/0430, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) - 94/2243, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 Finlandia - 96/0581, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 91/0689 Rifiuti pericolosi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, LRL, L, NL, A, FIN, S Belgio Danimarca - 95/0391, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 95/0419, mancata comunicazione, archiviazione 1996 429 Grecia Spagna Francia Irlanda Italia - 95/0448, mancata comunicazione, parere motivato ~ da inviare nel 1997 - 95/0474, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0498, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 95/0521, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/0539, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Lussemburgo Portogallo Regno Unito - 95/0565, mancata comumcazione (da archiviare nel 1997) - 95/0601, mancata commiicazione, messa in mora 1995 - 95/0629, mancata comunicazione, messa in mora 1995 92/0003 Spedizioni di residui radioattivi Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, E, F, LRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania Grecia - 94/0400, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 94/0413, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0428, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 94/0487, mancata commiicazione, archiviazione 1996 92/0014 Impiego di aerei Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/0032 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Italia - 93/0970, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/222 - 93/1044, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 93/1075, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/166 (da archiviare nel 1997) 92/0037 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 430 92/0043 Conservazione degli habitat naturali, fauna e flora selvatiche Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, LRL, L, NL, A, S, UK Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Portogallo Finlandia - 94/0645, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 - 94/0703, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/324 - 94/0659, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 94/0673, mancata commiicazione, ricorso da presentale 1997 - 96/2028, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 - 94/0718, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 - 94/0748, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 - 96/0582, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 92/0069 Etichettatura di sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedunenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Italia - 93/0973, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/220 - 93/1047, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 93/1077, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/167 (da archiviare nel 1997) 92/0072 Inquinamento atmosferico causato dall'ozono Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, IRL, I, F, U NL, A, P, S, UK Grecia - 94/0547, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, Francia Italia Paesi Bassi Portogallo Finlandia causa C-96/331 - 94/0555, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 94/0568, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 94/0583, mancata comunicazione archiviazione 1996 - 94/0590, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) - 96/0583, mancata comunicazione, parere motivato 1997 431 92/0112 Inquinamento - biossido di titanio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Belgio Germania - 93/0638, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 94/2151, mancata conformità, parere motivato da inviare nel 1997 93/0012 Tenore di zolfo combustibili liquidi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Spagna Italia - 94/0519, mancata commiicazione (da archiviare nel 1997) - 94/0552, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 94/0571, mancata comumcazione, archiviazione 1996 93/0021 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Italia - 94/0782, mancata commiicazione, ricorso nel 1996 causa C-96/313 - 94/0876, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 94/0933, mancata comumcazione (da archiviare nel 1997) ' 93/0067 Principi applicabili alla valutazione dei rischi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Belgio Grecia Italia - 93/0978, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/221 - 93/1020, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 93/1054, mancata commiicazione, ricorso nel 1995, causa C-95/238 Portogallo - 93/1084, mancata commiicazione, ricorso nel 1996 causa C-96/168 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 93/1095, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 432 93/0072 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, LRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Italia - 94/0791, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 - 94/0885, mancata comunicazione, parere motivato Portogallo - 94/0943, mancata commiicazione (da archiviare nel 1997) da inviare nel 1997 93/0086 Pile e accumulatori contenenti alcune sostanze pericolose Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FLN, S, UK Belgio - 94/0032, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/219 Germania - 94/0094, mancata comumcazione, ricorso nel 1996, Spagna Francia Italia causa C-96/236 - 94/0162, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 94/0193, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/283 - 94/0261, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/286 93/0090 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Belgio Italia - 94/0033, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 i 94/0262, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/286 Lussemburgo Portogallo Regno Unito - 94/0296, mancata commiicazione, arcliiviazione 1996 - 94/0361, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) - 94/0393, mancata commiicazione, ricorso da presentare 1997 433 93/0101 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, LRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Grecia Spagna Italia - 95/0230, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 - 95/0268, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/0286, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/0319, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Lussemburgo Portogallo - 95/0337, mancata comumcazione, archiviazione 1996 - 95/0361, mancata commiicazione (da archiviare nel 1997) 93/0105 Informazioni richieste in ordine ai fascicoli di carattere tecnico Stati membri che hanno comumcato i prowedunenti di attuazione: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Belgio Italia - 94/0035, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/218 - 94/0263, mancata commiicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/286 Portogallo - 94/0362, mancata comunicazione, ricorso nel 1996, causa C-96/169 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 94/0395, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 94/0015 Organismi geneticamente modificati Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Germania Grecia Spagna - 94/0634, mancata comunicazione, ricorso da presentare 1997 - 94/0658, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) - 94/0687, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 94/0672, mancata commiicazione, parere motivato complementare da inviare nel 1997 Lussemburgo - 94/0742, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Regno Unito - 94/0775, mancata commiicazione, archiviazione 1996 434 94/0024 Protezione degli uccelli selvatici Destinatario: Italia Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: I 94/0051 Organismi geneticamente modificati Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, F, I, NL, A, FIN, S, UK Belgio Grecia Spagna Irlanda Lussemburgo Portogallo Regno Unito 95/0239, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 95/0277, mancata comumcazione, 95/0290, mancata commiicazione, da inviare nel 1997 95/0312, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 95/0344, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 95/0371, mancata commiicazione, da inviare nel 1997 95/0385, mancata comumcazione. parere motivato archiviazione 1996 parere motivato parere motivato parere motivato parere motivato archiviazione 1996 94/0062 Imballaggi e rifiuti di imballaggio Stati membri che haimo commiicato i prowedunenti di attuazione: D 94/0063 Composti organici volatili Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, E, F, I, L, NL, A, S, UK Belgio Germania Grecia Irlanda Portogallo Finlandia 96/0011, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 96/0042, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 96/0059, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 96/0116, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 96/0184, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 96/0590, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 435 94/0066 Emissioni inquinanti nell'atmosfera Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, FIN, S, UK Belgio Grecia Spagna Irlanda Italia - 950409, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 95/0465, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0491, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/0532, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 95/0555, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Portogallo - 95/0620, mancata comumcazione, parere motivato 1996 94/0067 Incenerimento Rifiuti pericolosi Stati membri che hanno comunicato i prowedunenti di attuazione: D, L 94/0069 Etichettatura sostanze pericolose Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D, L, NL, S 95/0027 Escavatori, apripiste e pale caricatrici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, L, NL, P, FIN, UK Belgio Grecia Irlanda Italia - 96/0016, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 96/0066, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 96/0122, mancata commiicazione, parere motivato da inviare nel 1997 - 96/0141, mancata comunicazione, parere motivato da inviare nel 1997 Lussemburgo - 96/0159, mancata comunicazione (da archiviare nel 1997) 436 TRASPORTI 62/2005 Traspòrti di merci su strada Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 74/0561 Vettore di merci su strada Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 74/0562 Accesso alla professione di vettore di viaggiatori su strada Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 76/0135 Natanti della navigazione interna Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, ttanne FIN e S. 76/0914 Formazione di vettori di veicoh da trasporto Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 77/0143 Controllo tecnico dei veicoh Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 77/0796 Riconoscimento reciproco dei vettori di merci Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 79/0115 Pilotaggio delle navi Stati membri che hanno comunicato i provvedimenti di attuazione: tutti, tranne A. 437 80/1266 Assistenza reciproca - incidenti aerei Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti 82/0714 Natanti della navigazione interna Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, ttanne FIN e S. 84/0647 Veicoh a noleggio senza autista Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti, tranne A. Austria - 96/0392, mancata comunicazione, messa in mora 1996 85/0003 Peso e dimensioni dei veicoh Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0360 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 86/0364 Peso e dimensioni dei veicoli Stali membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0540 Accesso alla professione di vettore di merci per via navigabile Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, UK Belgio - 89/0364, mancata comunicazione, ricorso nel 1990 -causa C-90/377, Germania messa in mora 171 nel 1993, archiviazione 1996 - 93/2202, mancata conformità, messa in mora 1994, parere motivato 1995 438 88/0218 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 88/0449 Controllo tecnico dei veicoh Stati membri che hanno comumcato i prov\ edimetrti di attuazione: tutti 88/0599 Trasporti su strada - Disposizioni in materia sociale - Apparecchi di controllo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Italia - 90/0061, mancata comumcazione, ricorso nel 1993 - causa C-93/289, messa in mora 171 nel 1995, archiviazione 1996 Finlandia - 96/0571, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) 89/0338 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 89/0438 Accesso alla professione di vettore di merci Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti Lussemburgo - 92/2199, mancata conformità, messa in mora 1993, parere motivato 1995, archiviazione 1996 89/0459 Pneumatici dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 89/0461 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che haimo comumcato i provvedimenti di attuazione: rutti. 439 >/0684 Formazione dei conducenti di veicoh che trasportano merci pericolose Stati membri che hanno comunicato i orovvedimenti di attuazione: tutti 90/0398 Veicoli a noleggio senza autista Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, tranne A Austria - 96/0413, mancata comunicazione, messa in mora 1996 91/0060 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. 91/0328 Conttollo tecnico dei veicoli a motore e relativi rimorchi Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione:'tutti tranne IRL. Irlanda - 93/0764, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1996 91/0439 Patente di guida Stati membri che haimo comumcato i prowedimenti di attuazione: DK, EL, E, F, IRL, I,L,NL,P,FINeS. Belgio - 96/0857, mancata comunicazione, messa in mora da inviare nel 1997 91/0440 Sviluppo delle linee ferroviarie Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: rutti. Grecia - 94/0429, mancata commiicazione, messa in mora 1994, parere motivato 1995, arcliiviazione 1996 440 91/0670 Reciproca accettazione delle licenze per l'esercizio di funzioni nel settore dell'aviazione civile del Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti Spagna Francia - 93/4211, inadeguata applicazione, parere motivato 1996 - 93/4916, inadeguata applicazione, parere motivato 1995. 91/0671 Uso obbligatorio delle cinture di sicmezza Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. Belgio - 93/0018, mancata comunicazione, parere motivato 1995, arcliiviazione 1996 91/0672 Certificati per la conduzione di navi adibite al trasporto interno Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti, tranne A Austria - 96/0429, mancata comumcazione, messa in mora 1996 92/0006 Dispositivi destinati alla limitazione della velocità di alcune categorie di veicoli a motore Stati membri che haimo comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. Portogallo - 93/1074, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1995, archiviazione 1996 92/0007 Peso e dimensioni dei veicoli Stati membri che hanno commiicato i prowedirne^ti di attuazione: tutti 92/0054 Controlli tecnici dei veicoh a motore e relativi rimorchi (freni) Stati membri che haimo comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. Italia - 93/0793, mancata comunicazione, messa in mora 1993. archiviazione 1996 441 92/0055 Conttolh tecnici dei veicoh * motore e relativi rimorchi (emissioni dai tubi di scappamento) Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 92/106 Trasporti combinati Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: tutti ttanne B. Belgio Grecia - 93/0636, mancata comunicazione, messa in mora 1993, parere motivato 1996 - 93/0701, mancata comumcazione, messa in mora 1993, archiviazione 1996 93/0065 Gestione del traffico aereo del Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, IRL, L, NL, P, FIN, S, UK Belgio Grecia Spagna Francia Italia - 95/0394, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 94/0982, mancata comumcazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996, archiviazione 1996 - 95/0477, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 94/0843, mancata comumcazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/0542, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 Austria Portogallo - 96/0453, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 94/0940, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 93/0075 Condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti Stati membri che haimo comunicato i provvedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, F, IRL, NL, A, P, FIN, S, UK 442 Belgio - 94/0793, mancata comunicazione, messa in mora 1995; Danimarca - 94/0804, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Spagna Francia Irlanda Italia parere motivato 1995 (da archiviare nel 1997) - 94/0833, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1995 - 94/0847, mancata, comunicazione, messa, in mora 1995, archiviazione 1996 » 94/0863, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 94/0887, mancata comunicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1995 Paesi Bassi - 94/0921, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0360, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Regno Unito - 94/0966, mancata commiicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1995, archiviazione 1996 93/0089 Tasse su taluni autoveicoli adibiti al trasporto di merci su strada Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, D, DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Belgio Grecia Spagna Francia Irlanda - 95/0024, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0066, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0082, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 - 95/0103, mancata commiicazione, messa in mora 1995, parere motivato 1996 - 95/0115, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Italia Lussemburgo - 95/0133, mancata commiicazione, messa in mora 1995 - 95/0148, mancata comunicazione, messa in mora 1995, arcliiviazione 1996 Portogallo - 95/0178, mancata comunicazione, messa in mora 1995, Svezia - 96/0493, mancata comunicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 (da archiviare nel 1997) 443 94/0021 Ora legale Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti Danimarca - 95/0036, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Italia - 95/0138, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Paesi Bassi - 95/0161, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Portogallo - 95/0185, mancata comumcazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 Regno Unito - 95/0207, mancata comunicazione, messa in mora 1995, archiviazione 1996 94/0056 Inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: FIN, S 94/0057 Ispezioni e visite di controllo delle navi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, E, F, L, P, S Belgio - 96/0009, mancata comumcazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 Danimarca - 96/0026, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Grecia Spagna Irlanda Italia archiviazione 1996 - 96/0056, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 - 96/0075, mancata comumcazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 - 96/0113, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 - 96/0132, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 Paesi Bassi - 96/0164, mancata comunicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 Austria Portogallo - 96/0469, mancata comumcazione, messa in mora 1996 - 96/0181, mancata comunicazione, messa in mora 1996, Finlandia - 96/0588, mancata comunicazione, messa in mora 1996 archiviazione 1996 444 Svezia - 96/0495, mancata comunicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Regno Unito - 96/0202, mancata comumcazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 94/0058 Formazione per la gente di mare Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: B, DK, D, EL, E, F, L, NL, A, S, UK Danimarca - 96/0027, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Germania - 96/0041, mancata commiicazione, messa in mora 1996, Grecia Spagna Francia Irlanda Italia archiviazione 1996 - 96/0057, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 - 96/0076, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 - 96/0094, mancata commiicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 - 96/0114, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 - 96/0133, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 Lussemburgo - 96/0, mancata comunicazione, messa in mora 1996, archiviazione 1996 Paesi Bassi - 96/0165, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 (da archiviare nel 1997) Austria - 96/0470, mancata commiicazione, messa in mora 1996 (da archiviare nel 1997) Portogallo - 96/0182, mancata commiicazione, messa in mora 1996, parere motivato 1996 Regno Unito - 96/0203, mancata comumcazione, messa in mora 1996, arcliiviazione 1996 95/0021 Sicurezza delle navi, prevenzione deirinquinamento e condizioni di vita e di lavoro a bordo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, F, L, A, S, UK Belgio 96/0861, mancata comunicazione, messa in mora da inviare nel 1997 445 Grecia Spagna Irlanda Italia Paesi Bassi Portogallo Finlandia 96/0914, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 96/0939, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 96/0978, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 96/0997, mancata commiicazione, da inviare nel 1997 96/1032, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 96/1043, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 96/1102, mancata comunicazione, da inviare nel 1997 messa m mora messa in mora messa in mora messa in mora messa in mora messa in mora messa in mora 446 8. ENERGIA 68/0414 Scorte di petrolio grezzo Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 72/0425 Scorte di petrolio grezzo Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 73/0238 Difficoltà nell'approvvigionamento di petrolio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 75/0339 Scorte di combustibili Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 75/0405 Utilizzazione di petrolio nelle centrati elettriche Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 76/0491 Informazioni sul prezzo del petrolio del Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti 78/0170 Generatori di calore Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 82/0885 Generatori di calore Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 447 85/0536 Economia di petrolio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 87/0441 Economie di petrolio greggio Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti tranne FIN 90/0377 Trasparenza dei prezzi nel settore del gas e dell'elettricità Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti. Spagna - 92/0165, mancata comunicazione, archiviazione 1996 90/0547 Transito d'energia elettrica sulle grandi reti Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 90/0653 Prezzo del gas e dell'elettricità del (destinatario: Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: D Germania) 91/0296 Transito di gas naturale sulle grandi reti del Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: tutti. Spagna Portogallo - 92/0181, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 92/0481, mancata comunicazione, archiviazione 1996 448 92/0042 Requisiti di rendimento delle caldaie Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: DK, D, EL, E, FIN, F, IRL,LUX,NL,P,S,UK Belgio Lussemburgo Portogallo Italia - 93/0971, mancata comunicazione, ricorso nel 1996 - 93/1065, mancata comunicazione, archiviazione 1996 - 93/1076, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 93/1045, mancata commiicazione, ricorso nel 1996 92/0075 Indicazione del consumo di energia sugli apparecchi domestici Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: tutti 93/0076 Emissioni di biossido di carbonio Stati membri che hanno comumcato i prowedimenti di attuazione: F, DK, NL, UK Belgio Danimarca Spagna Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Portogallo 95/0023, 95/0033, 95/0080, 95/0064, 95/0113, 95/0131, 95/0146, 95/0176, mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata mancata comumcazione, comumcazione, comunicazione, comunicazione, comunicazione, comumcazione, comumcazione, comumcazione, parere motivato 1996 archiviazione 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 parere motivato 1996 94/0002 Consumi di energia dei frigoriferi, congelatori e apparecchi combinati Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: A, DK, EL, E, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK Belgio Germania Italia Lussemburgo - 95/0026, mancata comunicazione, parere motivato 1996 - 95/0049, mancata comumcazione, parere motivato 1996 - 95/0136, mancata commiicazione, parere motivato 1996 - 95/0151, mancata commiicazione, archiviazione 1996 449 94/0022 Autorizzazioni alla prospezione, ricerca e estrazione di idrocarburi Stati membri che hanno comunicato i prowedimenti di attuazione: A, DK, D, E, EL, F, NL, P, S, UK (il Lussemburgo non ha l'obbligo di recepirla). - 95/0401, mancata comunicazione, messa in mora 1995. - 95/0483, mancata commiicazione, archiviazione 1996 - 95/0543, mancata comunicazione, messa in mora 1995 - 95/0526, mancata comunicazione, messa in mora 1995. - 95/0591, mancata commiicazione, archiviazione 1996 Belgio Spagna Italia Irlanda Paesi Bassi 95/12/CE Consumo di energia delle lavatrici ad uso domestico Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: A, DK, E, FIN, L, P, X Germania Belgio Francia Grecia Italia Paesi Bassi 95/13/CE 96/0250, mancata commiicazione, messa 96/0233, mancata comumcazione, messa 96/0286, mancata comumcazione, messa 96/0266, mancata comunicazione, messa 96/0309, mancata comunicazione, messa 96/0332, mancata comunicazione, messa in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 in mora 1996 Consumo di energia delle asciugabiancheria ad uso domestico Stati membri che hanno commiicato i prowedimenti di attuazione: A, DK, E, F, FIN, L, P, S, UK Germanfa Belgio Grecia Italia Paesi Bassi - 96/0251, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0234, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0267, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0310, mancata commiicazione, messa in mora 1996 - 96/0333, mancata commiicazione, messa in mora 1996 450 ALLEGATO V SENTENZE DELLA CORTE CHE NON HANNO ANCORA RICEVUTO ESECUZIONE 451 BELGIO Sentenza del 19/10/81, causa C-137/80 Sentenza del 03/10/89, causa C-383/85 Trasferimento dei diritti di pensione La legge del21 maggio 1991 dà esecuzione alla sentenza delle Corte salvo per quanto riguarda l'articolo 11, paragrafo 2 dell'allegato 8 allo statuto (relativo in particolare ai lavoratori autonomi). Le autorità belglie hanno presentato un progetto di legge che modifica la legge anzidetta nel senso auspicato dai servizi della Commissione. Si attende l'approvazione del testo. Sentenza dell'08/07/87, causa C-247-85 Avifauna selvatica Il procedimento di cui all'articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 27/09/88, causa C-42/87 Sentenza del 03/05/94, causa C-47/93 Discriminazione in materia di finanziamento pubblico; istruzione superiore di livello non universitario. Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 19/02/91, causa C-3 75/89 Aiuti in favore di Idealspun / Beaulieu Le autorità belghe hanno promosso un'azione dinnanzi alle giurisdizioni nazionali per ricuperare gli aiuti illegali. La sentenza è stata emessa il 20 settembre 1994. La società ha interposto appello sul merito della decisione e contro la sua esecutività. Il procedimento è ancora pendente. 452 Sentenza del 10/11/92, causa C-326/90 Discriminazione dissimulata in concessione di vantaggi sociali o di prestazioni della previdenza sociale. I servizi della Commissione si sono rivolti alle autorità belghe richiamando la loro attenzione sulla sentenza Cabannis e sulla necessità di dare attuazione alle normative di cui trattasi. Sentenza del 17/02/93, causa C-l73/91 Parità di trattamento uomini/donne. Discriminazione basata sull'età. Il procedimento segue il suo corso normale Sentenza del 24/03/94, causa C-80/92 Libera circolazione dei telefoni senza filo Allo Stato membro è stato inviato un parer motivato a norma dell'articolo 171. Sentenza del 03/05/94, causa C-260/93 Fanghi di depurazione impiegati in agricoltura Allo stato membro è stato dell'articolo 171. trasmesso un parere motivato a norma Sentenza del 04/05/95, causa C-218/94 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consiglio sugli impianti per terminali di telecomunicazioni. Le autorità belghe hanno confermato che sta per essere approvato il regio decreto attraverso il quale la direttiva sarà recepita. 453 Sentenza del 14/03/96, causa C-239/95 Dispositivi sanitari impiantabili attivi È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 25/04/96, causa C-87/94 Appalti pubblici di forniture: autobus per la società regionale vallona dei trasporti. I servizi della Commissione si sono rivolti alle autorità belghe per conoscere i prowedimenti già presi o che saranno presi prossimamente per far luogo all'esecuzione della sentenza. Sentenza del 02/05/96, causa C-l33/94 Parziale recepimento della direttiva del Consiglio sulla valutazione delle incidenze di alcuni progetti pubblici e privati sull'ambiente. Le autorità bruxellesi si sono conformate ai dettami della sentenza. Per contro, nessuna infonnazione è stata trasmessa dalla regione fiamminga. Una lettera è stata inviata alle autorità belghe al fine di conoscere i prowedimenti che esse intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 02/07/96, causa C-173/94 Accesso all'occupazione: settore della distribuzione dell'acqua, del gas e dell'elettricità Sono stati presi contatti con lo Stato membro interessato al fine di conoscere i prowedimenti che intende adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 10/09/96, causa C-l 1/-95 Parziale recepimento della direttiva "Televisione senza frontiere" I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità belghe per conoscere i prowedimenti che esse intendono adottare per confonnarsi alla sentenza della Corte. 454 Sentenza del 12/09/96, causa C-278/94 Parità di trattamento in fatto di accesso all'occupazione. Discriminazione dei figli di lavoratori migranti. I servizi della Commissione hanno inviato una lettere alle autorità belghe per richiamare la loro attenzione sull'obbhgo di confonnarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 12/12/96, causa C-218/96 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento della direttiva del Consiglio sulle informazioni necessarie per dei dossier tecnici previsti dalla direttiva 67/548/CEE del Consiglio. Sentenza recente Sentenza del 12/12/96, causa C-219/96 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento della direttiva sulle pile e sugli accumulatori contenenti alcune sostanze pericolose. Sentenza recente Sentenza del 12/12/96, causa C-220/96 Mancata trasmissione dei provvedimenti nazionali di recepimento della direttiva 84/449/CEE della Commissione recante sesto adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio sulla classificazione, l'imballaggio e retichettatura delle sostanze pericolose. Sentenza recente 455 Sentenza del 12/12/96, causa C-221/96 Mancata ttasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva della Commissione che stabilisce i principi che presiedono alla valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente inerenti alle sostanze notificate conformemente alla direttiva 67/548/CEE del Consiglio. Sentenza recente Sentenza del 12/12/96, causa C-222/96 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento della direttiva riguardante la classificazione, le imballaggio e retichettatura delle sostanze pericolose. Sentenza recente 456 GERMANIA Sentenza del 03/07/90, causa C-288/88 Avifauna selvatica, normativa sulla caccia Sono stati trasmessi alcuni progetti di legge conformi alla direttiva in questione. Poiché gh stessi testi non sono stati adottati dal Land della Saar, si è deciso di adire la Corte di giustizia a norma dell'articolo 171. Sentenza del 20/09/90 Società Bug-Alutechnik; restituzione di una sovvenzione È ancora in corso il procedimento promosso dinnanzi al giudice nazionale al fine di ottenere il recupero della sovvenzione. Sentenza del 28/02/91, causa C-131/88 Acque sotterranee Le autorità tedesche non hanno ttasmesso i prowedimenti necessari per conformarsi alla sentenza della Corte. Si è quindi deciso di adire quest'ultima a norma dell'articolo 171. Sentenza del 17/10/91, causa C-58/89 Acque di superficie, mancata conformità Le autorità tedesche non hanno ancora trasmesso i prowedimenti necessari per conformarsi alla sentenza della Corte. Si è quindi deciso di adire quest'ultima a norma dell'articolo 171. Sentenza del 10/05/95, causa C-422/92 Smaltimento dei rifiuti Il procedimento segue il suo corso e registra sviluppi positivi. 457 Sentenza del 02/05/96, causa C-253/95 Mancata trasmissione dei provvedimenti nazionah di recepimento della direttiva del Consiglio recante coordinamento delle procedure di aggiudicazione dei pubblici appalti di servizi. La Commissione ha preso contatto con le autorità tedesche al fine di conoscere quali misure intendano adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 10/09/96, causa C-61/94 Perfezionamento attivo La Commissione ha preso contatto con le autorità tedesche al fine di conoscere le misure che intendono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 07/11/96, causa C-262/95 Sostanze pericolose: fissazione dei valori limite dei rifiuti attraverso circolari ammimstrative. Sentenza recente Sentenza del 12/12/96, causa C-297/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio relativa al trattamento delle acque urbane residue. Sentenza recente Sentenza del 12/12/96, causa C-298/95 Qualità delle acque idonee alla pescicoltura e alla molluschicoltura Sentenza recente 458 GRECIA Sentenza del 15/03/88, causa C-147/86 Sentenza del 30/01/92, causa C-328/90 Divieto di aprire una scuola privata (Frontistirion); requisito della cittadinanza Il procedimento ex articolo 171 segue il. suo corso. Sentenza dell'08/11/90, causa C-53/88 Tutela dei lavoratori in caso d'insolvenza del datore di lavoro Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 26/02/91, causa C-189/89 Restrizioni alla libera prestazione dei servizi di guida turistica I prowedimenti già presi sono all'esame dei servizi della Commissione. Sentenza del 07/04/92, causa C-45/91 Rifiuti urbani a Creta Le autorità elleniche hanno trasmesso dei prowedimenti e numerosi allegati tecnici che sono attualmente all'esame dei servizi della Commissione. Sentenza del 23/03/95, causa C-365/93 Riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore D procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. 459 Sentenza dell'01/06/95, causa C-123/94 Discriminazione basata sulla cittadinanza H procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 06/07/95, causa C-259/94 Fornitura di una rete aperta alle linee affittate Restano ancora da prender dei prowedimenti i cui progetti sono stati già smessi alla Commissione. Sentenza dell'I 1/08/95, causa C-260/94 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consiglio relativa agli impianti per terminah di telecomunicazioni. Le autorità elleniche hanno notificato dei prowedimenti legislativi che sono allo studio dei servizi della Commissione. Sentenza del 28/03/96, causa C-161/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio relativa al trattamento delle acque urbane residue. La Commissione ha preso contatto con le autorità elleniche per conoscere i prowedimenti che intendono prendere al fine di conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 02/05/96, causa C-311/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consigho recante coordinamento delle procedure di aggiudicazione dei pubblici appalti di servizi. Sono stati presi contatti con le autorità elleniche per riconoscere i prowedimenti che intendono prendere con conformarsi alla sentenza della Corte. 460 Sentenza del 23/05/96, causa C-331/94 Regime IVA: trasporti, crociere e "Pacare Toms" Sono stati presi contatti con le autorità elleniche per riconoscere i prowedimenti che esse intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 02/07/96, causa C-290/94 Accesso all'occupazione: chscriminazioni basate sulla cittadinanza La Commissione ha preso contatto con le autorità elleniche per riconoscere i prowedimenti che intendono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 19/09/96, causa C-236/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio riguardante l'applicazione delle procedure di ricorso in fatto di aggiudicazione di pubblici appalti di forniture e di opere. I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità elleniche per conoscere i prowedimenti che esse intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 03/10/96, causa C-380/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento della direttiva del Consiglio riguardanti l'immissione sul mercato dei prodotti fitofarmaceutici. Sentenza recente 461 Sentenza del 05/12/96, causa C-91/96 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio relativa rispettivamente alle condizioni di polizia sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari, nonché alle importazioni in provenienza di paesi terzi di embrioni di animali domestici della specie bovina e di prodotti non soggetti a specifiche normative comunitarie. Sentenza recente 462 SPAGNA Sentenza del 02/08/93, causa C-355/90 Conservazione degli uccelli a Santona Il procedimento segue il suo corso e registra sviluppi positivi. Sentenza del 15/03/94, causa C-45/93 Discriminazione fondata sulla cittadinanza per quanto riguarda il. regime di accesso ai musei. E stato promosso il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 22/03/94, causa C-375/92 Restrizioni alla libera prestazione dei servizi di guida turistica Le autorità spagnole hanno trasmesso diversi testi legislativi, ma mancano ancora i prowedimenti legislativi regionali. Sentenza del 26/09/96, causa C-79/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di esecuzione delle direttive del Consiglio relative rispettivamente al miglioramento della sicmezza e della salute dei lavoratori sul posto di lavoro; alle prescrizioni minime di sicmezza e di sanità per quanto riguarda il luogo di lavoro, le attrezzature di lavoro, l'impiego di impianti di protezione individuale, la manutenzione manuale di ordigni comportanti rischi, il lavoro su impianti con schermo di visualizzazione e, infine, i rischi inerenti all'esposizione ad agenti cancerogeni sul posto di lavoro. La Commissione ha preso contatto con le autorità spagnole per riconoscere i prowedimenti che esse intendono prendere per conformarsi alla sentenza alla Corte. 463 FRANCIA Sentenza del 27/04/88, C-252/85 Avifauna selvatica Il procedimento promosso dalla Commissione segue il suo corso. Sentenza del 25/10/88, causa C-312/86 Parità di trattamento, acceso all'occupazione Le autorità francesi hanno trasmesso un progetto di circolare che va nel senso auspicato dalla Commissione. Il procedimento segue il suo corso e registta sviluppi positivi. Sentenza del 12/12/90, causa C-263/88 Rifiuto del diritto di stabilimento e della libera prestazione dei servizi nei territori d'Oltremare Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 26/02/91, causa C-154/89 Restrizioni alla hbera prestazione dei servizi di guida turistica Il procedimento segue il suo corso e registta sviluppi positivi. Sentenza dell'I 1/06/91, causa C-64/88 Pesca: inadeguato controllo del rispetto delle misure tecniche di conservazione. Poiché l'esecuzione della sentenza della Corte non è ancora soddisfacente, il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Al tempo stesso è stato trasmesso allo Stato membro di cui trattasi un parere motivato. Una risposta è pervenuta, essa è all'esame dei servizi della Commissione. 464 Sentenza del 13/01/93, causa C-293/91 Prodotti difettosi Le autorità francesi hanno ttasmesso il testo di una proposta di legge nonché degh emendamenti relativi in particolare all'esclusione dei prodotti provenienti dal corpo umano. I contatti proseguono. Sentenza del 17/11/93, causa C-68/92 IVA sulle prestazioni di pubblicità; doppia imposizione Si attende che venga adottata una nuova circolare per dare attuazione alla sentenza della Corte. Sentenza del 14/12/95, causa C-l7/95 Protezione degh animali nel corso del trasporto. Regolamentazione sui controlli e prowedimenti finalizzati alla lotta contro la peste equina Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 02/05/96, causa C-234/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio recante coordinamento delle procedure di aggiudicazione dei pubblici appalti di servizi. I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità francesi per conoscere i prowedimenti che intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. 465 IRLANDA Sentenza dell'I 1/08/95, causa C-240/94 Compatibilità elettromagnetica È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 14/12/95, causa C-132/94 Organizzazione dei controlli veterinari sugh animah provenienti dai paesi terzi. È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 14/12/95, causa C-138/94 Organizzazione dei controlli veterinari sugh animah provementi dai paesi terzi. È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 14/12/95, causa C-161/94 Conttolh veterinari e zootecnici apphcabili agli scambi inttacommiitari di detenninati animah. È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 14/12/95, causa C-162/94 Controlli veterinari applicabili agli scambi inttacomunitari È stato avviato il procedimento ex articolo 171. 466 Sentenza del 26/02/96, causa C-239/94 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento della direttiva del Consiglio sugh impianti terminati per telecomunicazioni. I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità irlandesi per conoscere i prowedimenti che esse intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. Le stesse autorità hanno confermato che i prowedimenti legislativi nazionah sono in fase di preparazione. 467 ITALIA Sentenza del 12/07/88, causa C-322/86 Sentenza del 09/03/94, causa C-291/93 Qualità delle acque idonee alla pescicoltura È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 17/01/91, causa C-157/89 Protezione dell'avifauna selvatica; stagione venatoria Nella Gazzetta ufficiale della Repubbhca italiana è stata pubbhcata una circolare il cui contenuto è conforme agli impegni assunti dalle autorità italiane. Tuttavia, è stato avviato un procedimento ex articolo 171 in quanto si ritiene che la circolare non sia uno strumento idoneo per dare attuazione alle direttive comunitarie. Il procedimento segue il suo corso. Sentenza del 26/02/91, causa C-180/89 Restrizioni alla hbera prestazione dei servizi di guida turistica I prowedimenti legislativi sono stati emanati e pubblicati. La Commissione attende che vengano adottati i prowedimenti di esecuzione regionali. Sentenza del 16/05/91, causa C-263/85 Contributi alle regioni per l'acquisto di autobus e di tram di produzione nazionale. Regime delle preferenze regionali. A livello nazionale i prowedimenti necessari sono già stati adottati. La Commissione attende ancora che vangano emanati i prowedimenti legislativi da parte di una regione italiana. 468 Sentenza del 13/12/91, causa C-33/90 Rifiuti - Campania Si è deciso di adire la Corte a norma dell'articolo 171. Sentenza del 09/03/93, causa C-95/92 Protezione radiologica; esami medici Si è deciso di adire la Corte a norma dell'articolo 171. Sentenza del 09/02/94, causa C-l 19/92 Monopoho e tariffe degh agenti doganali Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 26/04/94, causa C-272/91 Appalti pubbhci di forniture: sistemi informatici per il gioco del lotto La maggior parte dei prowedimenti necessari per dare esecuzione alla sentenza sono stati adottati; la Commissione attende ancora che venga emanato l'ultimo decreto. Sentenza dell'01/06/95, causa C-40/93 Acceso alla professione di dentista La Commissione continua a tenersi in contatto con le autorità italiane per risolvere i problemi posti dall'esecuzione della sentenza. 469 Sentenza del 30/11/95, causa C-l 18/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consiglio relativa alla commercializzazione rispettivamente delle piante da frutto e delle leguminose. Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 29/02/96, causa C-307/94 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consiglio riguardante il coordinamento delle disposizioni legislative su alcune attività inerenti al settore farmaceutico. È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 14/03/96, causa C-238/95 Mancata ttasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva della Commissione che stabihsce i principi applicabili alla valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente inerenti alle sostanze notificate a norma della direttiva 67/548/CEE del Consiglio. Sono stati presi contatti con le autorità italiane al fine di riconoscere i prowedimenti che intendono prendere per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 06/06/96, causa C-101/94 Servizi finanziari - Società Intermediazione Mobiliare Il procedimento registra sviluppi positivi. Le autorità italiane haimo ttasmesso il testo di una nonnativa che è attualmente all'esame dei servizi della Commissione. 470 Sentenza del 20/06/96, causa C-237/95 Mancata ttasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio sulla prevenzione dell'inquinamento atmosferico proveniente dagli impianti d'incenerimento dei rifiuti urbani. Sono stati presi contatti con le autorità italiane al fine di conoscere quali prowedimenti intendono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza dell'I 1/07/96, causa C-303/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consiglio sulle pile e sugh accumulatori contenenti alcune sostanze pericolose. Sono stati presi contatti con le autorità italiane al fine di conoscere prowedimenti che intendono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 17/09/96, causa C-289/94 Norme tecniche: decreti 256 e 257 (1990) che stabiliscono le nonne sanitarie in materia di molluschi, e decreto sulle specialità farmaceutiche provenienti da organi e da tessuti bovini (1991) I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità italiane al fine di conoscere i prowedimenti legislativi che intendono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. Sentenza del 26/09/96, causa c-l 17/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionali di recepimento della direttiva del Consiglio che stabihsce misure comunitarie ai fini della lotta contro l'influenza aviaria. Nel novembre del 1996 la autorità italiane haimo notificato alcuni prowedimenti legislativi. Se ne attende l'adozione. 471 Sentenza del 07/11/96, causa C-315/95 Mancata trasmissione dei prowedimenti nazionah di recepimento delle direttive della Commissione relative ai requisiti cui devono soddisfare i materiati di moltiphcazione delle piante da frutto, delle piante ornamentali e delle leguminose. Omessa comunicazione dei prowedimenti nazionah di esecuzione delle direttive del Consiglio recanti disposizioni in materia di lotta contro l'avvizzimento delle patate nonché in materia di polizia sanitaria al fine di disciplinare gli scambi intracomunitari e l'importazione di embrioni di animah domestici della specie bovina. Sentenza recente 472 LUSSEMBURGO Sentenza del 16/06/92, causa C-351/90 Rifiuto opposto all'apertura di due gabinetti dentistici Le autorità lussemburghesi non hanno comunicato alcun provvedimento legislativo. Di conseguenza, allo Stato membro in questione è stato ttasmesso mi parere motivato a norma dell'articolo 171. Sentenza del 15/06/95, causa C-220/94 Fornitura di una rete aperta alle linee affittate È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza del 26/10/95, causa C-151/94 Legge "imposta sul reddito"; tassazione dei non residenti Il procedimento registra sviluppi positivi. Sentenza del 02/07/96, causa C-473/93 Discriminazione basata sulla cittadinanza: accesso rispettivamente alle professioni di infermiere negh ospedah pubbhci, insegnante negh istituti d'istruzione pubblica, di funzionario o d'impiegato nei settori della ricerca a firn civili, dei trasporti terrestri, delle poste e telecomunicazioni, della distribuzione dell'acqua, del gas e dell'elettricità. I servizi della Commissione hanno preso contatto con le autorità lussemburghesi al fine di conoscere i prowedimenti che ;. ndono adottare per conformarsi alla sentenza della Corte. 473 Sentenza del 17/10/96, causa C-312/95 Mancata ttasmissione dei prowedimenti di recepimento delle direttive del Consigho relative rispettivamente all'impiego confinato e alla diffusione di microrganismi geneticamente modificati in laboratorio. Sentenza recente Sentenza del 07/11/96, causa C-221/94 Mancata trasmissione dei prowedimenti di recepimento della direttiva del Consigho sulle apparecchiature per terminali di telecomunicazioni. Sentenza recente 474 PAESI BASSI Sentenza del 14/07/94, causa C-61/93 Contatori kW/li elettronici È stato avviato il procedimento ex articolo 171. Sentenza dell'I 1/01/96, causa C-273/94 Nonne e regole tecniche: mancata notificazione del decreto del 19/09/90 sulle margarine Le autorità olandesi hanno notificato un progetto che non solleva obiezioni da parte dei servizi della Commissione e di cui si attende l'adozione. 475 REGNO UNITO Sentenza del 18/02/92, causa C-30/90 Licenze per brevetti In pratica le difficoltà sono state risolte. La Commissione attende che la legge venga emanata. Sentenza del 14/07/93, causa C-56/90 Qualità delle acque di "Blackpool e Southport" Lo Stato membro in questione si è impegnato a chiudere la pratica. La Commissione verifica sistematicamente che l'esecuzione della sentenza registri sviluppi positivi. I servizi competenti sono in attesa dei dati relativi all'ultima stagione balneare. Sentenza dell'08/06/94, causa C-383/92 Licenziamenti collettivi Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza dell'08/06/94, causa C-382/92 Trasferimento d'imprese Il procedimento ex articolo 171 segue il suo corso. Sentenza del 10/09/96, causa C-222/94 Televisione senza frontiere Sentenza recente 476 ALLEGATO VI APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO DA PARTE DELLE AUTORITÀ GIUDIZIARIE NAZIONALI 477 APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO DA PARTE DELLE AUTORITÀ GIUDIZIARIE NAZIONALI 1. Applicazione dell'articolo 177 del trattato CE Nel corso del 1996 sono pervenute alla Corte di giustizia delle Comunità europee diverse domande di pronunzia pregiudiziale poste dai giudici nazionali che hanno incontrato difficoltà nell'interpretazione del diritto comunitario o hanno avuto dubbi sulla validità di un atto comunitario. Le domande di pronunzia pregiudiziale sono pubblicate integralmente nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee secondo l'ordine con cui vengono iscritte nel ruolo della Cancelleria della Corte di giustizia. La tabella seguente riepiloga il numero dei quesiti per Stato membro nell'ultimo settennio1. Evoluzione del numero dei quesiti pregiudiziali per Stato membro (Anno) 90 91 92 93 94 95 96 Stato membro2 Italia Irlanda Paesi Bassi Lussemburgo Regno Unito Austria Germania Finlandia Portogallo Francia Svezia 25 18 22 24 46 58 70 17 1! 43 13 19 10 12 13 15 12 24 20 21 34 50 62 57 44 51 66 21 24 15 22 36 43 24 La relazione è stata pubblicata nella GU n. C 303 del 14 ottobre 1996, pag. 178. L'ordine dei paesi riproduce quello di cui all'articolo 1, punto 1, terzo trattino, della decisione del Consiglio del 1° gennaio 1995 (Gazzetta ufficiale L 1 del 1995, pagina 220). 478 Belgio Spagna Danimarca Grecia 17 17 16 22 19 14 30 6 5 2 4 2 2 5 3 1 7 7 5 13 10 4 - 8 10 6 4 4 Totale 142 186 162 204 203 251 256 Dalla tabella si desume, al di là delle pur notevoli variazioni registrate in passato, una tendenza di fondo all'aumento: il 1996, con i suoi 256 rinvii, ha segnato il maggior afflusso degli ultimi anni. Come negli anni precedenti, anche nel 1996 i quesiti pregiudiziali provengono dai giudici di tutti gli Stati membri, con la sola eccezione dell'Irlanda; si nota inoltre che i rinvii pregiudiziali provenienti dalla Germania sono sempre molto numerosi e che il numero di quelli provenienti dall'Italia continua a crescere. Come nel 1995, anche nel 1996 le questioni pregiudiziali hanno rappresentato circa il 60% di tutte le cause promosse dinnanzi alla Corte (il totale è di 420, 61 delle quali sono state cancellate dal registro). Le tabelle che seguono riportano rispettivamente il numero dei quesiti posti dai supremi organi giurisdizionali per Stato membro e la denominazione di questi ultimi. Quesiti pregiudiziali provenienti dagli Stati membri nel 1996 Italia Irlanda Paesi Bassi Lussemburgo Regno Unito Austria Germania Finlandia Portogallo Francia Svezia Belgio Spagna Danimarca Grecia 13 (-) 5 (-) 3 2 20 1 6 1 (-) 12 6 1 1 479 Giurisdizioni di ultimo grado che hanno presentato domande di pronunzia pregiudiziale 1 12 4 1 3 2 2 5 9 4 1 6 1 Italia Corte Suprema di Cassazione Consiglio di Stato Paesi Bassi Raad van State Hoge Raad Regno Unito House of Lords Austria Oberster Gerichtshof Germania Bundesgerichtshof Bundesverwaltungsgericht Bundesfinanzhof Bundessozialgericht Finlandia Korkein hallinto-oikeus Portogallo Supremo Tribunal Amministrativo Francia Belgio Cour de Cassation Cour de Cassation Conseil d'Etat Spagna Tribunal Superior de Justicia Danimarca Hojesteret Grecia 2. Areios Pagos Sentenze più significative pronunciate dalle giurisdizioni nazionali che pronunciano in ultimo grado 2. 1 Introduzione Dalle sentenze sulle quali ci soffermeremo si può desumere in che misura il diritto comunitario sia stato preso in considerazione dai supremi organi giurisdizionali degli Stati membri. Anche questa volta la Commissione ha potuto avvalersi dei dati raccolti dal servizio di ricerca e documentazione della Corte di giustizia, dati che le consentono di individuare le decisioni giudiziarie nazionali che hanno applicato norme di diritto comunitario. Va comunque precisato che i casi nei quali una giurisdizione nazionale avrebbe dovuto applicare il diritto comunitario possano essere reperiti interrogando le banche dati solo se nella sentenza vengono citate norme di diritto comunitario. Del resto, è intuitivo che la Commissione non può procedere all'analisi sistematica di tutte le numerosissime sentenze pronunciate ogni anno dagli organi giurisdizionali superiori, basti pensare che, ogni anno, il servizio ricerca e documentazione della Corte di giustizia registra circa 1 200 decisioni giudiziarie attinenti al diritto comunitario. 480 2. 2. Oggetto delle ricerche Le ricerche, che riguardano le decisioni pronunciate o pubblicate per la prima volta nel corso del 1996, si sono basate sui seguenti quesiti: 1. 2. 3. 4. Se un organo giurisdizionale le cui decisioni non siano più impugnabili si sia astenuto dal rivolgersi in via pregiudiziale alla Corte di giustizia per chiederle l'interpretazione di una norma di diritto comunitario necessaria per la definizione di una causa di cui sia stato investito. Se meritino di essere segnalate altre decisioni aventi attinenza con un rinvio pregiudiziale. Se, contrariamente al principio enunciato nella sentenza della Corte di giustizia nella causa 314/85, Foto-Frost3, un organo giurisdizionale abbia accertato l'invalidità di un atto emanato da un'istituzione comunitaria. Se i giudici nazionali, applicando i principi contenuti nella sentenza Zuckerfabrik Suderdithmarschen4 (cause riunite 143/88 e 92/89) abbiano disposto la sospensione dell'esecuzione di un atto amministrativo nazionale adottato in base ad un regolamento o decisione comunitaria. Se vi siano state decisioni giudiziarie che meritino di essere menzionate perché esemplari o innovative. Se vi siano state sentenze che abbiano dato applicazione alla giurisprudenza de Pêcheur/Factortame". "Francovich"5 "Brasserie e 3 4 5 6 Raccolta 1987, pag. 4199. Raccolta 1991, pagina 1-534. Cause riunite C-6/90 e C-9/90. Raccolta 1996, pagina 1-5357. Cause riunite C-46/93 e C-48/93, Raccolta 1996. pagina 1-1029. 481 1. Primo quesito Nei Paesi Bassi, il Raad van State, senza proporre alcun quesito pregiudiziale alla Corte di giustizia ha statuito, con sentenza del 28 ottobre 19967, che la direttiva 92/50/CEE 8concernente gli appalti pubblici di servizi non era applicabile ad una convenzione - stipulata da due comuni olandesi - in base alla quale uno di essi aveva affidato all'altro la raccolta dei propri rifiuti domestici. La suprema giurisdizione amministrativa ha ritenuto che la convenzione non configurasse un appalto pubblico giacché una siffatta organizzazione del servizio pubblico va tenuta distinta dalla situazione in cui la raccolta venga affidata ad un'impresa privata; il fatto che l'accordo intercomunale sia un accordo di cooperazione, che i due comuni non abbiano creato un organo di diritto pubblico e che la prestazione del servizio sia remunerata non sono circostanze tali da infirmare questa conclusione. Va rilevato che un altro organo giurisdizionale olandese, il Gerechtshof Amhen\ chiamato a pronunciarsi in una causa analoga in cui due comuni avevano deciso di trasferire ad un organo indipendente l'incarico di provvedere al servizio di nettezza urbana nei due comuni, ha rivolto alla Corte di giustizia alcuni quesiti pregiudiziali in merito all'applicabilità della stessa direttiva9. In altre due sentenze del 25 luglio 199610 il Raad van State ha deciso che non vi era motivo di rivolgere alla Corte di giustizia _ui\ quesito pregiudiziale in merito ad una normativa provinciale che vietava il trasporto di rifiuti fuori del territorio della provincia, in base alla quale erano state rifiutate autorizzazioni di trasporto di rifiuti da una provincia a una destinazione situata in una provincia diversa. I giudici amministrativi hanno ritenuto che, per quanto la decisione concretamente riguardasse i trasporti all'interno dei Paesi Bassi, la normativa contestata costituisse una misura di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa alle esportazioni, lesiva dell'articolo 34 del trattato CE poiché colpisce anche le esportazioni di rifiuti verso altri Stati membri. A giudizio del Raad van State, le disposizioni controverse determinerebbero anche una differenza di trattamento tra il commercio interno dei Paesi Bassi ed il commercio d'esportazione, così da non potersi giustificare neppure col richiamo all'articolo 36 del trattato CE. Giova ricordare che in un'altra causa concernente il trasporto di rifiuti, il Raad van State ha posto alla Corte di giustizia una serie di domande pregiudiziali vertenti, fra l'altro, sulla posto alla Corte di giustizia una serie di domande pregiud compatibilità di un divieto di esportare rifiuti con l'articolo 34 del trattato CE11. La causa compatibilità di un divieto di esportare rifiuti con l'articolo : riguarda l'esportazione di rifiuti verso un altro Stato membro. Raad van State, sezione del contenzioso amministrativo, Van Gansewinkel/Gemeente Voerendaal, AB 1997, pag. 17. Direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativo al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, GUCE n. L 209, pag. 1. Gerechtshof Arnhem, sentenza del 29 ottobre 1996, Gemeenten Arnhem en Rheden/BFl Holding BV, causa C-360/96, in corso. Raad van State, sezione del contenzioso amministrativo, Heijmans Milieutechniek BV/Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, AB 1996,425, e Heidemij Realisatie BV/Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, Jurisprudence Bestuursrecht 1996, pag. 189. Raad van State, sezione contenzioso amministrativo, 23 aprile 1996, Chemische Afvalstofien Dusseldorp BV e a. /Minister van Volkshuisvesting, Ruimtclijkc Ordening en Milieubcheer, causa C-203/96, in corso. 482 io n Sempre in tema di rifiuti, il Conseil d'Etat francese è stato chiamato a pronunciarsi sulla compatibilità del decreto n. 92-798 del 18 agosto 1992, che modifica il regime d'importazione dei rifiuti in Francia, con l'articolo 30 del trattato CE e con le direttive comunitarie vigenti in tema di trasferimenti transfrontalieri di rifiuti pericolosi in quel periodo1213. Il decreto francese vietava l'importazione, da parte dell'impresa ricorrente, di rifiuti inquinanti originari della Germania. II Conseil d'Etat ha ritenuto la normativa controversa conforme alle finalità ed alle disposizioni comunitarie. Il giudice amministrativo ha ritenuto inutile investire di un quesito pregiudiziale la Corte di giustizia accogliendo così le richieste del commissario del governo, il quale aveva però espresso alcune esitazioni circa l'opportunità di procedere al rinvio pregiudiziale. In Germania va segnalata una sentenza del Bundessozialgericht del 29 giugno 1995 nella quale il tribunale, nel respingere. un ricorso con cui si chiedeva alle autorità tedesche di versare indennità di disoccupazione, non ha*ritenuto di dover sollevare quesiti pregiudiziali dinanzi alla Corte di giustizia14. La ricorrente, in seguito al suo matrimonio con un funzionario delle Comunità europee, aveva abbandonato il suo impiego in Germania per domiciliarsi nel Lussemburgo; vista l'impossibilità - per ragioni linguistiche e di riconoscimento dei diplomi - di trovare nel Lussemburgo un lavoro paragonabile a quello che aveva svolto in precedenza, la ricorrente si era iscritta presso l'ufficio del lavoro di Treviri (Germania) e non presso la corrispondente amministrazione lussemburghese. Il Bundessozialgericht, riferendosi alla giurisprudenza della Corte di giustizia15, ha affermato che la ricorrente, la quale aveva risieduto durante il suo ultimo impiego nello Stato membro in cui lavorava, non possedeva i requisiti prescritti per beneficiare delle disposizioni dell'articolo 71 del regolamento n. 1408/71, il quale trova applicazione soltanto quando il lavoratore si trasferisce in un altro Stato membro in pendenza dell'ultimo rapporto di lavoro. Pur riconoscendo che le disposizioni del regolamento 1408/71, che mirano a coordinare i regimi delle prestazioni sociali, nulla dicono in ordine alla situazione in cui si trova la ricorrente, il tribunale amministrativo tedesco ha ritenuto che non si tratti di una lacuna involontaria che possa essere colmata dalla giurisprudenza. Il tribunale ha inoltre ritenuto che la giurisprudenza della Corte di giustizia delle CE abbia già precisato adeguatamente l'ambito di operatività del regolamento n. 1408/71 in situazioni analoghe, così da sollevarla dall'obbligo del rinvio pregiudiziale. 12 13 14 15 Conseil d'Etat, sentenza del 15 aprile 1996, Freymuth e. a. , Actualité Juridique Droit Administratif 1996, 442, cone. D. Piveteau, Europe 1996 Act. n. 293, pag. 15. Direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti (GUCE n. L 194, pag. 39), modificata in particolare dalla direttiva 91/156/CEE del 18 marzo 1991 (GUCE n. L 78, pag. 32); direttiva 84/631/CEE del Consiglio, del 6 dicembre 1984, relativa alla sorveglianza ed al controllo nella Comunità dei trasferimenti frontalieri di rifiuti pericolosi (GUCE n. L 326, pag. 31), modificata dalla direttiva 86/279/CEE del Consiglio del 12 giugno 1986 (GUCE n. L 181, pag. 13). Bundessozialgericht, sentenza del 29/06/95, Il RAr 9/95; Die Sozialgerichtsbarkeit 1996 pagg. 397-400, Neue Zeitschrift fur Sozialrecht 1996 p. 84-87, Sammlung von Entscheidungen aus dem Sozialrecht 1996 pagg. 253-259, Zeitschrift fur Auslànderrecht und Auslànderpolitik 1996 pag. 94 (riassunto). Sentenze della Corte dell'I 1 ottobre 1984, Guyot, C-128/83, Race. pag. 3507; del 12 giugno 1986, Micthe, C-l/85, Race. pag. 1837 e del 22 settembre 1988, Bergemann. C-236/87, Race. pag. 5125. 483 Il Bundesfinanzhof tedesco16 si è pronunciato, in una sentenza del 21 marzo 1996, sull'istanza presentata da un gestore di apparecchi da gioco a moneta, presentata in seguito alla sentenza della Corte di giustizia nella causa Glawe17 che chiedeva la modificazione - in armonia con l'interpretazione data dalla Corte della sesta direttiva sulla base imponibile per l'uso di apparecchi automatici per giochi in denaro con possibilità di vincita - di avvisi d'imposizione nel frattempo divenuti definitivi. Il ricorrente invocava la pronuncia della Corte di giustizia nella causa Emmott18 facendo valere che la scadenza del termine per il ricorso contro gli avvisi d'imposizione in causa non gli era opponibile. A giudizio del Bundesfinanzhof, il principio enunciato nella sentenza Emmott trova applicazione soltanto nel caso di inadeguata attuazione di una direttiva; viceversa, nell'ipotesi in cui la direttiva in quanto tale sia stata correttamente recepita nell'ordinamento nazionale, ma l'interpretazione e l'applicazione delle disposizioni nazionali da parte della giurisprudenza e deU'amministrazione non risultino conformi alla direttiva, restano applicabili le norme procedurali nazionali. A sostegno di questa tesi il Bundesfinanzhof si è richiamato alla sentenza della Corte di giustizia nella causa BP Soupergaz19. Secondo il Bundesfinanzhof non vi era alcun obbligo di rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia, poiché le condizioni che stabiliscono in quali casi debba trovare applicazione il principio della sentenza Emmott sono tali da non lasciare alcun dubbio interpretativo. Va infine citata un'altra sentenza del Bundesfinanzhof tedesco che, il 2 aprile 1996, ha respinto il ricorso promosso avverso una sentenza del Finanzgericht Rheinland-Pfalz (TAR Renania-Palatinato) del 7 novembre 199420. II Tribunale amministrativo della Renania aveva ritenuto - dopo che il Bundesfinanzhof aveva annullato una sua precedente sentenza e gli aveva rinviato gli atti - di non poter più sollevare quesiti pregiudiziali circa i punti di diritto già decisi nella sentenza del Bundesfinanzhof in quanto sarebbe stato vincolato dalle valutazioni espresse dall'istanza superiore21. Nel respingere il ricorso, il Bundesfinanzhof ha dichiarato di non essere competente a sindacare se l'organo giurisdizionale di grado 16 17 18 19 20 21 Bundesfinanzhof, sentenza del 21/03/96, XI R 36/95; Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 179 pagg. 563-568, Betriebs-Berater 1996 pagg. 1370-1372, Bundessteuerblatt 1996 II pagg. 399-402, Der Betrieb 1996 pagg. 1452-1453, Europàische fur Wirtschaftsrecht 1996 pagg. 479-480, Europàisches Wirtschafts- & Zeitschrift Steuerrecht - EWS 1996 pagg. 259-260, Recht der internationalen Wirtschaft 1996 pagg. 878-879, Umsatzsteuer-Rundschau 1996 pagg. 392-394. Sentenza della Corte del 5 maggio 1994, C-38/93, Race. pag. 1-1679. Sentenza della Corte del 25 luglio 1991, C-208/90, Race. pag. 1-4269. Sentenza della Corte del 6 luglio 1995, C-62/93, Race. pag. 1-1883. Bundesfinanzhof, sentenza del 2. 4. 96, VII R 119/94, Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 180 p. 231-238, Betriebs-Berater 1996 p. 1974-1976, Europàische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 668-67, Europàisches Wirtschafts- & Steuerrecht - EWS 1996 p. 327-330, Internationales Steuerrecht 1996 p. 482, Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 793-795, Umsatzsteuer-Rundschau 1996 p. 338-341, Zeitschrift tur Zolle in Internationales und Verbrauchsteuern 1996 p. 378-380; note di S. Schauhoff, fur Steuerrecht 1996 p. 494-498, e di K. Reiche: Europàische Zeitschrift Wirtschaftsrecht 1996 p. 671-672. Questa decisione contraddiceva alla giurisprudenza della Corte di giustizia nelle cause "Rheinmùhlen", cfr. sentenza del 16 gennaio 1974, C-166/73, Race. p. 33; e del 12 febbraio 1974, C-146/73, Race. p. 139. 484 inferiore faccia un uso corretto del suo potere di rinvio pregiudiziale, né a sindacare le motivazioni che lo inducono ad adire o non adire la Corte di giustizia in via pregiudiziale. Ciò premesso, la questione del se il giudice di grado inferiore avesse pretermesso l'efficacia vincolante delle valutazioni espresse dalla giurisdizione superiore era ininfluente ai fini della risoluzione della controversia. A titolo tuzioristico, il Bundesfinanzhof ha fitto riferimento alla sentenza Peterbroeck22, chiedendosi se tale sentenza implichi un mutamento del punto di vista della Corte europea, che potrebbe portarla a modificare gli indirizzi giurisdizionali emersi nelle sentenze Rheinmùhlen sopra citate. Va anche segnalata un'ordinanza del 15 dicembre 1995, nella quale la Corte costituzionale italiana si dichiara incompetente ad interpretare una disposizione di diritto comunitario il cui significato non è chiaro e nega di possedere la natura di "organo giurisdizionale nazionale" ai sensi dell'articolo 177 del trattato CE; in tal modo la Corte esclude di poter sollevare questioni pregiudiziali dinanzi alla Corte di giustizia nell'ambito del. sindacato incidentale di costituzionalità di una legge23. La Corte costituzionale ha quindi rinviato gli atti al giudice a quo affinché questi si rivolgesse alla Corte di giustizia europea. Questo indirizzo sembra contraddire un obiter dictum contenuto in una precedente sentenza, nella quale la C. cost. 24 sembrava invece incline a considerare la possibilità di sollevare essa stessa un quesito pregiudiziale dinanzi alla Corte di giustizia nel corso di un giudizio incidentale di costituzionalità. Sempre nell'ambito dei rinvii pregiudiziali, un'ultima decisione giudiziaria che merita commento è quella dellTLògsta Domstolen (corte suprema) di Svezia, che ne aveva sollevato uno allo scopo di sapere se il trattate di Roma, e in particolare l'articolo 6, paragrafo 1, si opponesse a una disposizione di diritto interno che impone alla sola parte attrice straniera di costituire una cautio judicatum solvi (cauzione per le spese di giudizio). Nella fattispecie trattavasi di un'azione giudiziaria proposta da una società britannica per ottenere il pagamento di alcune merci; nel corso del procedimento, il convenuto, di nazionalità svedese, aveva chiesto che all'attrice venisse imposto il versamento della suddetta cautio judicatum solvi, come previsto dalla legge svedese 307/1982. I giudici di merito avevano rifiutato di accogliere l'istanza poiché la legge svedese era, sotto questo profilo, in contrasto con la Convenzione di Lugano, che è applicabile nei due paesi. Pronunciandosi in via pregiudiziale, la Corte di giustizia aveva dichiarato che. una siffatta norma di procedura civile nazionale configurava una discriminazione diretta basata sulla nazionalità25. svedese, suprema la Corte sentenza del Successivamente, 13 novembre Ì99626 ha nondimeno imposto alla parte attrice britannica il versamento della cautio judicatum solvi in base alla considerazione che, da un lato, il giudice interno, pur se vincolato da una decisione pregiudiziale, ha sempre il potere di decidere se le circostanze della specie rientrino nella sfera di operatività di una determinata disposizione comunitaria e, d'altro lato, che, nella specie, l'azione era stata promossa per ottenere il pagamento di successiva con 22 23 24 25 26 Sentenza della CGCE del 14 dicembre 1995, C-312/93, Race. p: 1-4599. Corte Costituzionale, ordinanza n. 536. Corte Costituzionale, sentenza n. 168 del 18 aprile 1991 Sentenza della Corte del 26 settembre 1996, causa C-43/95. Causa Ô 1195/94. 485 merci (evento generatore) che erano state consegnate prima che la Svezia aderisse all'Unione europea, circostanza, questa, che rendeva inapplicabile la sentenza della Corte di giustizia. v 2. Secondo quesito Con riferimento alle controversie sorte in relazione all'organizzazione comune del mercato delle banane, già diffusamente descritte nella precedente relazione (GU C 303 1976, pagg. 181-182) è opportuno ricordare che il Bundesfinanzhof tedesco ha confermato, il 9 gennaio 199627, la sospensione dell'esecuzione accordata dal Finanzgericht Hamburg28 a un importatore in relazione ai diritti dovuti per un determinato quantitativo di banane importate senza licenza. D Bundesfinanzhof ha ritenuto che i dubbi che avevano motivato la sospensione dell'esecuzione attengono all'applicazione del regolamento n. 404/93 del Consiglio sotto il profilo della sua eventuale compatibilità con alcune disposizioni del GATT e con alcuni principi del diritto costituzionale tedesco. 3. Terzo quesito Dinanzi al Verfassungsgerichtshof (Corte costituzionale) austriaco due imprese hanno impugnato una decisione del Landesvergabeamt del Tirolo (organo competente per i ricorsi in materia di appalti pubblici) per violazione del principio costituzionale in base al quale nessuno può essere sottratto al proprio giudice naturale (articolo 83, paragrafo 2 della costituzione federale austriaca). Il Landesvergabeamt del Tirolo aveva infatti respinto il ricorso di due candidati all'appalto la cui offerta non era stata accettata in base al rilievo che anche supponendo che il Vergabeamt (l'organo di grado inferiore che aveva preso la decisione di affidamento) avesse osservato le disposizioni della legge regionale (tirolese) sugli appalti pubblici, gli appalti controversi non sarebbero stati comunque aggiudicati alle ricorrenti. Nella sentenza del 12 giugno 199829, la corte costituzionale austriaca ha ritenuto che il fatto che la composizione del Landesvergabeamt non fosse conforme alla legge integrava una violazione del principio secondo il quale nessuno può essere sottratto al proprio giudice naturale. Nella fattispecie, il presidente del Landesvergabeamt, organo di natura non giurisdizionale, non possedeva le stesse qualifiche giuridiche e professionali di un giudice, 27 28 29 - EWS 1996 p. 49-51; VII B 225/95, Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 179 p. 502-508; Europàische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 126-128; Europàisches Wirtschafts- & Steuerrecht Internationales Steuerrecht 1996 p. 78-79; Juristenzeitung 1996 p. 37; Neue juristische Wochenschrift 1996 p. 1367-1368; Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 169-170; Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 343-346; Zeitschrift fur Zolle und Verbrauchsteuern 1996 p. 88-90; Testo inglese: International Trade Law & Regulation 1996 p. S15. Note di Voss, Reimer: Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 324-326; Priess, Hans-Joachim: International Trade Law & Regulation 1996 p. S16; Reich, Norbert: European Journal of International Law 1996 p. 103-111. Finanzgericht Hamburg. Vorlagebeschlufl (decisione di rinvio) vom 22/09/95, IV 223/95; Entscheidungen der Finanzgerichte 1996 p. 104-106; nota a sentenza di Rabe, Hans-Jurgen: Neue juristische Wochenschrift 1996 p. 1320-1324 e di Reich, Norbert: European Journal of International Law 1996 p. 103-111. Causa B 2477/95-14. 486 l'articolo 2, paragrafo 8 della direttiva 89/665/CEE30. Il come invece impone Verfassungsgerichtshof ha ritenuto la disposizione comunitaria precisa ed incondizionata e idonea ad attribuire ai singoli il diritto di far controllare le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici ad un organo?, costituito secondo la legge. La suprema giurisdizione austriaca ha concluso che tgfe disposizione, in considerazione della sua natura, delle sue finalità, dèi suo tenore e del fatto che avrebbe già dovuto essere stata recepita nel diritto tirolese era provvista di efficacia diretta, e quindi direttamente azionabile dai singoli. Sempre dinanzi al Verv altungsgerichtshof austrìaco sono state portate due cause riguardanti il diritto di soggiorno di cittadini turchi. In una prima sentenza del 22 febbraio 199631 i giudici costituzionali austriaci hanno statuito che i lavoratori turchi che possiedano i requisiti prescritti dagli articoli 6 e 7 della decisione 1/80 del Consiglio d'associnone CEE-Turchia non soggiacciono alle disposizioni della legge sul diritto di soggiorno degli stranieri (Aufenthaltsgesetz). In una seconda sentenza32 essi hanno dichiarato che l'Austria si era impegnata, in forza degli articoli 2 e 5, paragrafo 2 del trattato di adesione e dell'articolo 77 dell'atto di adesione, ad applicare le disposizioni dell'accordo di associazione CEE-Turchia e, di conseguenza, anche ad applicare le decisioni del suo consiglio di associazione, le quali - secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia - sono provviste di efficacia diretta. Secondo il giudice costituzionale austriaco, e contrariamente alla decisione dei giudici di merito, queste disposizioni attribuiscono quindi ai lavoratori turchi e ai membri delle loro famiglie - nel ricorso di talune condizioni - non soltanto il diritto di soggiorno ma anche la possibilità di accedere liberamente all'attività salariata di loro scelta. Ne consegue che l'attestato amministrativo denominato "Befreiungsschein", previsto dalla normativa sul lavoro degli stranieri, risulta incompatibile con le disposizioni dell'accordo di associazione. I giudici costituzionali hanno inoltre precisato che l'esistenza di questo diritto deve essere dichiarato d'ufficio con provvedimento della competente autorità amministrativa e che, nel caso di specie, la corretta applicazione del diritto comunitario si imponeva con evidenza tale da non lasciare adito ad alcun ragionevole dubbio, di modo che non sussistevano motivi per rinviare il procedimento alla Corte di giustizia europea. Il Consiglio di Stato belga, adito con un ricorso diretto all'annullamento di un decreto regio relativo allo statuto del personale dei servizi dei governi centrali e regionali3"1 si è pronunciato per la preminenza dell'articolo 48 del trattato di Roma sulla costituzione belga34. La tesi dei ricorrenti era che la disposizione in base alla quale taluni impieghi Direttiva 89/665/CEE del Consiglio, del 22 dicembre 1989, relativa al coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative concernenti l'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori, GUCE L 395, p. 33. Causa 95/19/0424 del 22 febbraio 1996. Causa 96/09/0088 del 25 giugno 1996. Decreto regio del 26 settembre 1994 che fissa i principi generali dello statuto amministrativo e pecuniario dello Stato applicabili al personale dei governi delle Comunità e delle Regioni [Regione vallona, Fiandre e Regione di Bruxelles]. Consiglio di Stato sentenze nn. 62. 921, Goosse/Regno del Belgio e 62. 922, Orfmger/Regno del Belgio, entrambe del 5 novembre 1996. 487 31 32 33 34 pubblici possono essere ricoperti da cittadini dell'Unione europea35, violava l'articolo 10 della costituzione belga, il quale riserva i posti della pubblica amministrazione ai cittadini belgi, salvo eccezioni stabilite dalia legge in casi particolari. Facendo riferimento alla giurisprudenza belga e a quella della Corte di giustizia delle CE, il Consiglio" di Stato belga ricorda il principio dèlie preminenza del diritto internazionale, e più particolarmente del diritto comunitario, sulle norme di diritto interno anche di ragno costituzionale. Per il Consiglio di Stato belga "l'applicazione del trattato ài Roma in tutte le sue disposiàoni nell'interpretazione datane dalla Corte di giustizia è conseguenza dell'adesione del Belgio all'Unione europea (. ) è sempre possibile, per iniziativa delle autorità belghe, disapplicare il trattato di Roma mediante la denuncia dell'adesione o la rinegoziazione delle sue condizioni"; tuttavia "fino al momento in cui questa iniziativa non abbia avuto successo, il principio di legalità impone che le norme comunitarie siaiìo integralmente applicate" e "se è auspicabile che il testo costituzionale venga adeguato alle prescrizioni del diritto europeo, questo adeguamento non può condizionare l'effettiva applicazione di tale diritto, il quale va osservato anche in sua assenza". Il Consiglio di Stato conclude che l'obbligo di aprire ai cittadini dell'Unione europea gli impieghi deU'amministrazione pubblica diversi da quelli che implicano una partecipazione all'esercizio dei pubblici poteri e alle funzioni che hanno ad oggetto la salvaguardia degli interessi generali dello Stato è un obbligo tassativo derivante dal trattato di Roma e dall'interpretazione che ne ha data la Corte di giustizia. In Finlandia, il Korkein hallinto-oikeus (Corte amministrativa suprema) si è pronunciata - senza sollevare quesiti pregiudiziali dinanzi alla Corte europea - in una causa (2617/6/96) nella quale si controverteva della compatibilità della legge finlandese (arvonlisàverolaki) con l'articolo 4, paragrafo 1 della direttiva 77/388/CEE (sesta direttiva del Consiglio, del 17 maggio 1997, sull'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari, GUCE L 145). La causa verteva più specificamente sull'acquisto di un immobile e, precisamente sul momento a partire dal quale il soggetto passivo è autorizzato a detrarre l'IVA assolta a monte dall'imposta dovuta. Nella specie, si trattava di determinare se le detrazioni debbano essere imputate al mese in cui i beni e servizi sono prestati o consegnati o pagati (come sosteneva l'impresa) oppure se debbano essere imputate non prima del momento in cui i locali vengano messi a disposizione degli inquilini, come dispone la legge finlandese. I giudici finlandesi, riferendosi in particolare alla causa 268/83, Rompelman (Race. 1985, p. 655), secondo la quale le attività economiche contemplate dall'articolo 4, paragrafo 1 della sesta direttiva possano articolarsi in più atti consecutivi, fra i quali rientrano gli atti preparatori, come l'acquisizione dei beni strumentali e, quindi, l'acquisto di un bene immobile, hanno statuito che la direttiva e la giurisprudenza della Corte di giustizia impongono che l'assoggettamento di un proprietario di un immobile all'imposta e il diritto 35 L'articolo 1, par. 3, comma 1, n. 1 del decreto controverso dispone quanto segue: "Nessuno può essere nominato impiegato pubblico se non soddisfa alle condizioni generali di ammissione seguenti: essere di nazionalità belga quando le funzioni da esercitare implichino una partecipazione diretta o indiretta, all'esercizio dei pubblici poteri ed alle funzioni che hanno ad oggetto la salvaguardia gli interessi generali dello Slato, delle comunità o delle regioni, oppure, negli altri casi, essere cittadino belga o cittadino dell'Unione europea. 488 alle conseguenti detrazioni sorgono già al momento in cui questi compie gli atti preparatori intesi ad conseguirne la disponibilità, concludendo che le autorità finlandesi sono tenute a seguire questa interpretazione nonostante le disposizioni della legge finlandese. Va notato, a questo riguardo, che la corte finlandese, pur esprimendosi in sede di interpretazione, ha anche confermato l'efficacia diretta delle disposizioni della direttiva. Pronunciandosi su un quesito pregiudiziale sollevato dal Consiglio di Stato lussemburghese, la Corte di giustizia ha dichiarato che gli articoli 59 e 67 del trattato CE si oppongono a che uno Stato membro subordini la concessione di un abbuono di interessi alla condizione che il mutuo destinato a finanziare l'acquisto di un alloggio venga acceso presso un istituto di credito stabilito in questo Stato membro36. Respingendo l'eccezione sollevata dal rappresentante del governo (secondo il quale al momento in cui la decisione era stata presa, i ricorrenti, di nazionalità svedese, non sarebbero ancora stati cittadini dell'Unione europea) il Conseil d'Etat, con sentenza del 29 marzo 199637, ha dichiarato che la direttiva 88/36l/CEEj8 prende in considerazione il solo requisito della residenza, cosicché la nazionalità delle persone è un criterio ininfluente ai fini della definizione della controversia. Dal canto suo, il Consiglio di Stato francese ha emesso una sentenza che riguarda l'incidenza delle direttive comunitarie sull'adozione di prowedimenti nazionali di natura regolamentare39. Il decreto n. 89-496 del 12 luglio 1989, relativo alle condizioni del rimborso delle specialità medicinali era già stata sottoposto all'esame della Sezione sociale del Consiglio di Stato. Prima che il decreto venisse firmato e pubblicato, era stata emanata la direttiva comunitaria 89/105/CEE40 contenente la fissazione dei prezzi dei medicinali e che conteneva alcune disposizioni in contrasto con quelle dello schema di decreto. Il giudice amministrativo, riteneva che l'intervenuta emanazione del provvedimento comunitario rendesse necessario il riesame del progetto ad opera del Consiglio di Stato; questa soluzione consentirebbe a quest'ultimo di controllare se il progetto di decreto sia compatibile con le disposizioni della direttiva, prima ancora che scada il termine per la sua attuazione nell'ordinamento interno. Sempre in Francia, la Corte di cassazione ha annullato un'ordinanza resa con procedimento sommario dal primo presidente della Corte d'appello di Poitiers, ritenendo le sue motivazioni in contrasto con l'articolo 177 del trattato CE e con le disposizioni dell'articolo 36 37 38 39 40 1/93, Race. p. 1-3955. Sentenza della Corte del 14 novembre 1995, ' Svensson e Gustafsson. /Ministero degli alloggi e dell'urbanistica (sentenza n. 8853). Direttiva 88/361/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1988, per l'attuazione dell'articolo 67 del trattato, GUCE n. L 178, pag. 5. Conseil d'Etat, Ass. , sentenza del 15 aprile 1996, Union nationale des pharmacies et autres, RFDA 1996, 610, Europe 1996, Act. n° 346, pag. 11. Direttiva 89/105/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, riguardante la trasparenza delle misure che regolano la fissazione dei prezzi delle specialità per uso umano e la loro inclusione nei regimi nazionali di assicurazione malattia, GUCE n. L 40 dell'I 1. 2. 1898, pag. 8. 489 38 dei nuovo codice di procedura civile francese41. Il primo presidente, richiamandosi al carattere notoriamente dilatorio del rinvio pregiudiziale, aveva ammesso l'appello contro una sentenza che sospendeva il procedimento e rinviava gli atti alla Corte di giustizia. Merita anche di essere citata una sentenza del 20 marzo 1996, con la quale la Corte di cassazione italiana ha respinto l'appello col quale impugnavasi una decisione del giudice conciliatore di Roma il quale, in una causa riguardante la validità di un contratto di vendita a domicilio aveva applicato ex aequo et bono la direttiva 85/577/CEE che, all'epoca dei italiano42. Partendo dalla fatti, non era ancora stata recepita dall'ordinamento considerazione che una direttiva comunitaria lasciata inattuata fa comunque parte del "circuito giuridico nazionale" a far data nel momento in cui avrebbe dovuto essere recepita, la Corte di cassazione ha affermato che le disposizioni di una siffatta direttiva, per quanto non applicabili ad una controversa tra privati, possono purtuttavia costituire un riferimento giuridico per una sentenza fondata sull'equità. In Danimarca, la Corte suprema (Hojesteret) ha emesso una sentenza riguardante la ricevibilità dei ricorsi con i quali i singoli chiedono l'annullamento di atti legislativi43. Undici cittadini danesi, sostenuti da 777 intervenienti, avevano promosso un ricorso giurisdizionale contro il Primo ministro danese in relazione alla legge di approvazione del trattato sull'Unione europea (comunemente denominato trattato di Maastricht). I ricorrenti contestavano la costituzionalità dell'adesione della Danimarca al trattato di Maastricht, alla luce dell'articolo 20, paragrafo 1 della costituzione danese, secondo'il quale "le attribuzioni di cui sono investite le autorità del Regno ai sensi della presente costituzione possono essere delegate con legge e, in misura da determinare, a talune autorità in forza di una convenzione approvata di comune accordo con altri Stati allo scopo di promuovere la cooperazione e l'ordinamento giuridico internazionali". Si chiedeva alla corte suprema di dire se i termini "in misura da determinare" si opponessero ad un trasferimento di poteri come quella risultante dal trattato di Maastricht. Nel considerare che i ricorrenti non avevano motivato il proprio interesse ad agire, l'0stre landsret, tribunale di primo grado, aveva dichiarato l'azione irricevibile (sentenza del 30 giugno 1994) proprio in conformità della giurisprudenza dello stesso Hojesteret44. In appello, lo Hojesteret ha ritenuto che, nell'esaminare la ricevibilità del ricorso, occorresse tener conto del fatto che l'adesione al trattato dell'Unione europea comporta un trasferimento di competenze a quest'ultima in alcuni settori importanti. Poiché a sua giudizio la questione sollevata dai ricorrenti riguarda tutti i cittadini danesi e i ricorrenti non 41 42 43 44 Cour de cassation, chambre commerciale, sentenza del 21 maggio 1996, Garage Trabisco e. a. , Bulletin des arrêts de la Cour de cassation - Chambres civiles 1996 IV n. 141. Europe 1996 Act. n. 287, pag. 7. Corte di cassazione, Sezione I civile, sentenza n. 2369. Sentenza del 12 agosto 1996, Ugeskrift for Retsvrescn, 1996, pag. 1302. Cfr. la sentenza del 28 giugno 1973, Ugeskrift for Retsva:sen, 1973. pag. 694, nella quale lo Hojcstcret ha ritenuto irricevibile un ricorso riguardante l'adesione della Danimarca alle Comunità europee. 490 sono tenuti a dimostrare che l'atto di adesione li riguarda direttamente ed individualmente e - pertanto - ha dichiarato il ricorso ricevibile45. In Germania, il Bundesverwaltungsgericht (Corte federale arnministrativa), con sentenza del 25 gennaio 1996, ha riconosciuto l'efficacia diretta della direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale dei progetti pubblici o privati quando si versa nell'ipotesi che il legislatore nazionale abbia escluso l'applicazione delle norme interne attuative del disposto comunitario. Nondimeno, diversamente da quanto aveva fatto il giudice di grado inferiore, il supremo giudice amministrativo ha ritenuto che l'assenza di una valutazione formale dell'incidenza di un progetto di autostrada configuri soltanto una violazione di norme procedurali, la quale non vale, da sola, a giustificare l'annullamento delle decisioni esecutive del progetto qualora l'incidenza ambientale del progetto sia stata, nella sostanza, valutata correttamente46 L'Hoge Raad dei Paesi Bassi, in una sentenza del 25 ottobre 1996 vertente sulla distribuzione dei fonogrammi47 ha dichiarato che, in forza della normativa olandese, il diritto del produttore dei fonogrammi si esaurisce fin dal momento in cui il fonogramma viene posto in commercio dal titolare o con il consenso di questi (la commercializzazione era avvenuta, nel caso di specie, negli Stati Uniti) anche se la direttiva 92/100/CEE48 prevede che il diritto si esaurisce solo nel caso di immissione sul mercato della CE. Al momento dei fatti la direttiva non era stata ancora recepita nell'ordinamento intemo, e il termine per la sua attuazione era già scaduto. Lo Hoge Raad ha dichiarato che, pur se in tali circostanze i giudici nazionali hanno l'obbligo di dare al diritto nazionale un'interpretazione conforme alla direttiva comunitaria, l'obbligo non sussiste quando sia chiaro che il tenore della disposizione nazionale e le sue finalità vi si oppongono. La suprema giurisdizione olandese ha inoltre dichiarato che dare alla norma intema un'interpretazione diversa da quella che gli amministrati possono legittimamente attendersi significa violare il principio della certezza del diritto ed ha concluso che interpretare il diritto intemo alla luce della direttiva comunitaria equivarrebbe a indirettamente obblighi ai singoli, imporre contravvenendo con ciò al principio che le direttive non sono opponibili ad essi. 45 46 47 48 È opportuno aggiungere che lo Hojesteret si è pronunciato esclusivamente sul profilo della ricevibilità del ricorso, e non ha affrontato la questione della legittimità costituzionale della legge che ha approvato il trattato di Maastricht in Danimarca, questione che è stata rinviata allo 0stre landsret il quale non ha ancora pronunciato in proposito. Bundesverwaltungsgericht, sentenza del 25/01/96, 4 C 5. 95, Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts Bd. 100 pagg. 238-256, Agrarrecht 1996 pagg. 270-271, fur pagg. 1996 Deutsches Venvaltungsblatt Verwaltungsrecht 1996 pagg. 788-793. Pink Floyd Music Limited e altri/ Rigu Sound BV e altri, RvdW 1996, 206. Direttiva 92/100/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1992, relativa al diritto di noleggio e di prestito di taluni diretti connessi al diritto d'autore nel settore della proprietà intellettuale, GUCEn. L346, pag. 61. 677-682, Neue Zeitschrift 491 In Francia, il Conseil dEtat ha rifiutato di considerare di ordine pubblico i mezzi di impugnazione basati sul diritto comunitario49. Questa sentenza va letta alla luce delle recenti sentenze della Corte di giustizia in materia50. v In Italia una legge ha abolito l'imposta di registro per le società di capitali, che la Corte di giustizia aveva dichiarato lesiva della direttiva 69/335/CEE51; il provvedimento ha dato la stura ad un'ondata di ricorsi di società che chiedevano la restituzione degli importi indebitamente pagati. Nell'esaminare alcuni di questi ricorsi, la Corte di cassazione italiana è stata adita dall'amministrazione delle finanze che chiedeva l'annullamento di una sentenza del Tribunale di Genova, successivamente confermato in appello, che l'aveva condannata a restituire le somme pagate dalla società ricorrente. Con sentenza del 12 aprile 1996, la Corte di cassazione ha, da un lato, confermato che l'imposta controversa è incompatibile con la direttiva 69/335 e, d'altro lato, ha dichiarato che all'istanza di restituzione deve applicarsi il termine di tre anni previsti da una legge indebitamente riscosse del 1972 per tutte dall'amministrazione delle finanze. Al riguardo, la Corte di cassazione ha osservato che la mancata applicazione della legge italiana per incompatibilità con il diritto comunitario non implica la sua automatica abrogazione52. le domande di rimborso di imposte È opportuno ricordare che, in seguito a questa sentenza, sono affluiti alla Corte di giustizia europea numerosi quesiti pregiudiziali riguardanti l'applicazione del termine di tre anni e gli effetti nel tempo della citata sentenza Ponente Carni. In una sentenza del dicembre 199553, la Corte costituzionale italiana ha dichiarato la propria incompetenza a conoscere di una questione di legittimità costituzionale proposta dalla Corte di cassazione in relazione a una disposizione del regolamento n. 1408/71 del Consiglio. Nella motivazione la Corte costituzionale rileva che, a norma dell'articolo 134 Cost. , il suo sindacato di costituzionalità si esercita unicamente nei confronti delle leggi e degli atti aventi forza di legge dello Stato o delle regioni. Da qui essa deduce la propria incompetenza ad esaminare la costituzionalità di un regolamento comunitario, atto che non appartiene all'ordinamento giuridico italiano. La Corte costituzionale ha infine confermato la propria giurisprudenza in base alla quale essa è competente esclusivamente a sindacare la costituzionalità delle leggi che danno esecuzione al trattato, per violazione di principi fondamentali dell'ordinamento costituzionale italiano o dei diritti inalienabili dell'uomo, e non già per esaminare la costituzionalità di una disposizione specifica del diritto comunitario. 49 50 51 52 53 Conseil d'Etat, sentenza del 28 febbraio 1996, Mégel et Petit, Droit fiscal 1996, n. 24, comm. 752, Europe 1996 Act. n. 158, p. 19; si veda anche, Conseil d'Etat, sentenza dell'I 1 gennaio 1991, SA Morgane, Actualité Juridique Droit Administratif 1991, 149. Sentenze della Corte del 14 dicembre 1995, Peterbroeck, C-312/93, Race. p. 1-4599, e Van Schijndel, C-430/93 e C-431/93, Race. p. 1-4705. Causa "Ponente carni", C-71/91, sentenza del 20 aprile 1993, Race. p. 1-1915. Corte di Cassazione, sezioni unite civili, sentenza n. 3458. Corte costituzionale, sentenza n. 509. 492 In Spagna va segnalata la sentenza del Tribunal Constitucional del 25 marzo 199654, adito con ricorso per la tutela dei diritti e delle libertà fondamentali (recurso deamparo) avverso la sentenza resa dal Tribunal Superior de Justicia de Galicia in una causa vertente su una pensione di invalidità: D ricorrente sosteneva che, non tenendo conto della documentazione probatoria in lingua tedesca che aveva prodotto senza allegare la traduzione spagnola come previsto dalle norme di procedura nazionali, e senza chiedere al Tribunale di procedere a tale traduzione, il Tribunal Superior aveva denegato il diritto ad una tutela giurisdizionale effettiva, in quanto gli articoli 81 e 84 del regolamento (CEE) n. 1408/71 dispongono che i giudici di uno Stato membro non possono respingere i documenti ad essi presentati in base al rilievo che sono redatti nella lingua ufficiale di un altro Stato membro. Il Tribunal Constitucional, ha ritenuto che il Tribunal Superior, stimando di non essere tenuto a far tradurre d'ufficio i documenti controversi, ma che spettasse alle parti chiedere di provvedervi, avesse interpretato correttamente il regolamento comunitario, che esso ritiene compatibile con le norme di procedura spagnole. U TC ha aggiunto che, nell'ipotesi che questa interpretazione ingenerasse un conflitto tra le norme di procedura e le disposizioni comunitarie, la risultante controversia avrebbe natura "infraconstituzionale" e rientrerebbe nell'ambito di competenza della giurisdizione ordinaria e non di quella costituzionale. Uno dei giudici del Tribunal Constitucional ha espresso parere dissidente, fondato sulla preminenza del diritto comunitario; a suo parere, questo principio si oppone all'interpretazione data dal Tribunal, Superior e all'utilizzazione del termine "infraconstituzionale" quando ci riferisca a controversie sulla compatibilità del diritto intemo col diritto comunitario 4. Quarto quesito Nel Regno Unito, nella causa Regina e/ Secretary of State for the Home Department, parte civile John Gallagher55, il ricorrente, cittadino irlandese, era stato allontanato dal territorio del Regno Unito in forza dell'articolo 7 della Prevention of Terrorism (Temporary Provisions) Act 1989 (disposizione transitoria in tema di prevenzione del terrorismo) poiché il Ministro competente era convinto che egli fosse implicato nella commissione, preparazione e istigazione di atti di terrorismo. Dopo la sua espulsione, il ricorrente trasmetteva al Ministro alcune osservazioni scritte in cui esponeva le proprie obiezioni ed aveva un incontro personale con persona delegata dal Ministro. Dopo aver esaminato il caso il Ministro non ha però ritenuto di dover riformare laO propria decisione. La Corte di giustizia56 ha statuito che l'articolo 9, paragrafo 1 della direttiva 64/221 (che riguarda il coordinamento dei prowedimenti speciali riguardanti il trasferimento e il soggiorno degli stranieri giustificati da motivi di ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica) deve essere interpretato nel senso che, al di fuori dei casi d'urgenza,è vietato all'autorità airiministrativa prendere decisioni di allontanamento prima che un'autorità competente abbia reso il suo parere. In seguito a tale sentenza, il ricorrente chiedeva al giudice del rinvio di 54 55 56 Sentenza n. 45/1996. Court of Appeal, Civil Division, sentenza del 13 giugno 1996, Regina e/ Secretary- of State for the Home Department, ex parte John Gallagher. Sentenza della Corte del 30 novembre 1995, C-l75/94, Race. p. 1-4253. 493 autorizzarlo ad aggiungere una domanda di risarcimento alla sua istanza di controllo giurisdizionale (judicial review) della decisione del Ministro. Nel respingere la domanda di autorizzazione, la Court of Appeal ha dicharato che la legge del 1989 non dava intera attuazione alla citata direttiva 64/221 e che dalla sentenza British Telecommunications51 si desumeva che ricorrevano i presupposti per la responsabilità indicati nella sentenza Brasserie du Pêcheur e Factortame59. Sulla questione del nesso di causalità la Court of Appeal ha ritenuto che il Ministro aveva effettivamente riesaminato la propria decisione e che nulla induceva a credere che essa sarebbe stata diversa se fosse stato seguita la procedura corretta. Per quanto si fosse in presenza di una violazione del diritto comunitario, il ricorrente non aveva diritto al risarcimento dei danni per aver perso la possibilità di vedere accolte le sue istanze poiché non era riuscito a dimostrare che tale violazione era la causa probabile della decisione di allontanamento e che, diversamente, non sarebbe stato espulso. La Court of Appeal ha inoltre precisato che, nel caso di specie, non vi era stata violazione sufficientemente grave del diritto comunitario in quanto la violazione della. procedura disposta dalla direttiva, pur potendosi ritenere "manifesta" non può essere qualificata come "grave" poiché anche la procedura nazionale può offrire efficaci garanzie. La Court of Appeal ha soggiunto che era necessario distinguere situazioni giuridiche come quelle prese in considerazione nella sentenza Hedley Lomas59, in- cui la violazione del trattato CE era manifesta, dalla causa in oggetto, nella quale il governo del Regno Unito disponeva pur sempre di un certo margine di discrezionalità e in cui, la sua scelta, quand'anche erronea sotto il profilo procedurale, non era manifestamente erronea nel merito. Va poi ricordata la sentenza del 19 gennaio 199660, nella quale la Corte di cassazione italiana ha affrontato la questione della responsabilità dello Stato per i danni procurati dalla omessa o tardiva attuazione delle direttive comunitarie. Nella causa sottopostale, il governo italiano aveva recepito fuori dei termini la direttiva 80/87/CEE, concernente la tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro, mediante il decreto legislativo n. 80/1992. L'articolo 2 del decreto riconosce il diritto al risarcimento del pregiudizio subito per la mancata attuazione della direttiva, ragion per cui vari dipendenti hanno fatto causa al governo italiano chiedendo di essere indennizzati. I giudici di primo grado e di appello avevano accolto il ricorso, desumendo l'obbligo dello Stato al risarcimento danni dai principi generali che disciplinano la responsabilità extracontrattuale. La causa è successivamente approdata in cassazione, dove la difesa del governo italiano ha sostenuto che, poiché il decreto legislativo controverso aveva designato l'Istituto Nazionale di Previdenza Sociale quale ente responsabile per l'attuazione della tutela istituita dalla direttiva, tutti i reclami, compresi quelli riguardanti la tardiva attuazione della direttiva, dovevano essere rivolti a quest'ultimo. Seguendo questo indirizzo, la Corte di cassazione ha in primo luogo escluso che la responsabilità per omessa attuazione delle direttive possa essere equiparata alle regole generali sulla responsabilità extracontrattuale; in secondo luogo, ha posto in rilievo che - 57 58 59 60 Sentenza della Corte del 3 marzo 1996, C-392/93, Ree. p. 1-1631. Sentenza della Corte del 5 marzo 1996, C-46/93 e C-48/93, Race. 1-1029. Sentenza della Corte del 23 maggio 1996, C-5/94, Race. p. 1-2533. Corte di Cassazione, Sezione lavoro, Presidente del Consiglio dei Ministri e/ INPS, Castellani e altri, sentenza n. 401. 494 secondo la giurisprudenza Francovich - la responsabilità degli Stati membri nei confronti dei singoli per difetto di attuazione delle direttive deve essere accertata dal giudice nazionale secondo le norme inteme sulla responsabilità dello Stato. Ora, dato che nell'ordinamento italiano nessuna disposizione fa sorgere la responsabilità dello Stato rispetto ad atti che rientrano nell'esercizio del potere legislativo, la Corte di cassazione ha annullato la sentenza del Tribunale di Firenze ed ha rinviato la causa dinanzi al giudice di primo grado. In seguito alla sentenza della Corte di giustizia nella causa C-178/8461 (riguardante la famosa "legge di purezza" per la birra) l'impresa francese Brasserie du Pêcheur aveva chiesto il risarcimento del pregiudizio da essa subito tra il 1981 e il 1987 per effetto delle restrizioni all'importazione di birra che la controversa legge tedesca imponeva. Dopo aver ottenuto una decisione pregiudiziale della Corte di giustizia, in cui questa precisava le condizioni che regolano la responsabilità dello Stato e l'estensione dell'obbligo di risarcimento62, il Bundesgerichtshof tedesco ha respinto l'istanza di risarcimento con sentenza del 24 ottobre 199663. La suprema Corte tedesca fa riferimento alla distinzione operata dalla Corte di giustizia europea tra violazione del diritto comunitario dovuta al mantenimento in vigore di disposizioni della legge intema che vietano di vendere con la denominazione "Bier" birre fabbricate in altri Stati membri secondo regole diverse da quelle prescritte dalla legge tedesca e la violazione costituita dal mantenimento in vigore di disposizioni che vietano d'importare birre contenenti additivi. Nelle circostanze della causa, osserva il giudice tedesco, esiste un nesso di causalità diretto soltanto tra la seconda di queste violazioni e il pregiudizio subito dalla ricorrente. Prima della sentenza della Corte di giustizia nella richiamata causa C-178/84, quest'ultima violazione non era sufficientemente grave per far sorgere il diritto al risarcimento del danno. Per quanto attiene al pregiudizio sopravvenuto successivamente alla sentenza, il Bundesgerichtshof è del parere che esso sia stato provocato anche dalla violazione del diritto comunitario precedente la sentenza e non dall'inadempienza delle autorità tedesche rispetto all'obbligo di conformarvisi; di conseguenza, sotto questo profilo, non sussistono i presupposti per ottenere il risarcimento. 61 62 63 Sentenza del 13 marzo 1987, Commissione/Germania, C-178/84, Race. p. 1227. Sentenza del 5 marzo 1996, Brasserie du Pêcheur S A/Repubblica federale di Germania e The Queen/ Secretary of State for Transport, ex parte: Factortame Ltd ed altri, cause riunite C-46/93 e C-48/93, Race. p. 1-1029. Bundesgerichtshof, sentenza del 24/10/96, III ZR 127/91, Brasserie du Pêcheur SA / Bundesrepublik Deutschland, Neue juristische Wochenschrift 1997 p. 123-126, Europàische fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 761-764, Wertpapier-Mitteilungen 1996 Zeitschrift p. 2203-2207, Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 2022-2026, Der Betrieb 1997 p. 396-400; Deutsches Verwaltungsblatt 1997 p. 124-127, Monatsschrift fur deutsches Recht 1997 p. 45-46, Wettbewerb in Recht und Praxis 1997 p. 27-31, con nota di Krohn, Gunter: Entscheidungen zum Wirtschaftsrecht 1996 p. 1123-1124. 495 ISSN 0254-1505 COM(97) 299 def. DOCUMENTI IT 06 16 01 N. di catalogo : CB-CO-97-324-IT-C ISBN 92-78-21819-7 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo