title: Decimocuarto Informe anual sobre el control de la aplicacíon del Derecho comunitario (1996)

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 29. 05. 1997 COM(97) 299 final DECIMOCUARTO INFORME ANUAL SOBRE EL CONTROL DE LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO (1996) (presentada por la Comisión) INDICE PRÓLOGO ESPACIO SIN FRONTERAS 1. 2. 2. 1. 2. 2. INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES Eliminación de las fronteras 2. 1. 1. 2. 1. 1. 1. Asuntos aduaneros Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los asuntos aduaneros Libre circulación de los productos agrícolas físicas 2. 1. 2. Eliminación de las fronteras técnicas 2. 2. 1. 2. 2. 1. 1. 2. 2. 1. 2. 2. 2. 2. Libre circulación de mercancías Los artículos 30 y siguientes del Tratado Las normas de prevención previstas en la Directiva 83/189/CEE Balance por sectores en materia de aplicación de las directivas en el marco de la libre circulación de mercancías Productos alimenticios Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos alimenticios Productos farmacéuticos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos farmacéuticos Productos químicos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos químicos Vehículos de motor, tractores y ciclomotores Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los vehículos de motor, los tractores y los ciclomotores Productos de construcción 2. 2. 2. 1. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 3. 2. 2. 2. 4. 2. 2. 2. 5. 2. 2. 2. 6. 2. 2. 2. 7. 2. 2. 2. 8. 9 2. 2. 2. 11 2. 2. 2. 9. 2. 2. 2. 10. Bienes de equipo (mecánica, equipos de protección individual, preenvasados, metrología, electrotecnia y aparatos médicos) Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los bienes de equipo (mecánica, electrotécnica, equipamientos de protección individual, gas, presión, preenvasados, metrología legale, dispositivos médicos y barcos de recreo) Responsabilidad por los productos defectuosos 2. 2. 2. 12 6 25 27 27 27 29 29 30 30 30 34 36 36 37 37 38 39 39 40 40 42 42 43 43 2. 2. 3. 2. 2. 3. 1. 2. 2. 3. 2. 2. 2. 3. 3. 2. 2. 3. 4. 2. 2. 3. 5. 2. 2. 3. 6. 2. 2. 3. 7. 2. 2. 3. 8. 2. 2. 3. 9. 2. 2. 4 2. 2. 4. 1. 2. 2. 4. 2 2. 2. 4. 3. 2. 2. 4. 4. 2. 2. 4. 5. 2. 2. 5. 2. 2. 6 2. 2. 6. 1 2. 2. 7. 2. 2. 7. 1. 2. 2. 8 2. 2. 8. 1. Libre circulación de las personas, derecho de establecimiento y derecho de voto Prohibición de las discriminaciones Entrada y residencia Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del derecho de residencia Derecho de sufragio activo y pasivo Acceso al empleo en la función pública Seguridad social de los trabajadores migrantes Reconocimiento de diplomas Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del reconocimiento de diplomas Agentes comerciales independientes Libre prestación de servicios Sector audiovisual Telecomunicaciones Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de las telecomunicaciones Servicios Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los servicios Libre circulación de capitales Derecho de sociedades Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del derecho de sociedades Propiedad intelectual e industrial Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la propiedad intelectual e industrial Contratos públicos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los contratos públicos financieros financieros 2. 3. Eliminación de las fronteras fiscales 2. 3. 1. 2. 3. 1. 1. Impuestos directos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los impuestos directos Impuestos indirectos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los impuestos indirectos 2. 3. 2. • 2. 3. 2. 1. 44 44 45 47 47 48 48 49 52 52 53 53 53 57 57 62 63 63 64 65 67 67 70 70 70 73 74 79 PROTECQON DE LOS CONSUMIDORES Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS 1. 2. INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. Productos cosméticos Productos textiles Seguridad y salud Protección de los intereses económicos Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la política de los consumidores y de la seguridad de los productos COMPETENCIA 1. 2. INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. Empresas públicas Monopolios Comunicación de las medidas nacionales de ejecución délas directivas aplicables en el sector de la política de la competencia POLÍTICA SOCIAL 1. 2. INTOODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. Igualdad de trate a hombres y mujeres Condiciones de trabajo Salud y seguridad en el lugar de trabajo Salud pública Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del empleo y la política social AGRICULTURA 1. 2. INTRODUCCIÓN f SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. • 2. 3. Mercados Armonización Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la agricultura PESCA 1. 2. INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. Mercados Recursos Compatibilidad con el Derecho comunitario de las legislaciones nacionales en materia de concesión de pabellón 80 80 80 81 81 81 83 84 84 84 86 87 88 88 88 88 89 90 91 92 92 92 94 98 100 100 100 100 101 MEDIO AMBIENTE 1. 2. INTRODUCCIÓN 1. 1. 1. 2. 1. 3. 1. 4. 1. 5. 1. 6. 1. 7. Situación general Comunicación de las medidas nacionales de ejecución Conformidad de las medidas nacionales de ejecución Aplicación correcta de las directivas Libertad de acceso a la información Evaluación del impacto medioambiental Acciones que deben llevarse a cabo :: SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. 2. 6. 2. 7. 2. 8. Aire Química Agua Ruido Residuos Naturaleza Radioprotección Comunicación de las medidas de ejecución de las directivas aplicables en el sector del medio ambiente TRANSPORTES 1. 2. INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. 2. 6. 2. 7. 2. 8. Transportes por carretera Transportes combinados. Transportes por vía navegable Transportes por ferrocarril Transportes marítimos Transporte aéreo Hora de verano Comunicación de las medidas de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los transportes ENERGÍA 1. 2. - INTRODUCCIÓN SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1 2. 2. 2. 3. 2. 4. 2. 5. Transparencia de precios Mercado interior de la electricidad y el gas natural Eficacia energética Hidrocarburos Comunicación de las medidas de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la energía 102 102 103 103 104 106 107 108 109 109 110 112 114 114 116 118 119 121 121 121 122 123 123 123 125 126 126 127 127 127 127 127 128 129 FONDOS ESTRUCTURALES Y DERECHO COMUNITARIO CUESTIONES PRESUPUESTARIAS PERSONAL DE LAS COMUNIDADES CUESTIONES ESTADÍSTICAS ANEXOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presuntas infracciones Infracciones comprobadas Infracciones a los Tratados y Reglamentos Aplicación de las directivas Sentencias no ejecutadas del Tribunal de Justicia Aplicación del Derecho comunitario por las jurisdicciones nacionales 130 132 133 134 136 144 152 178 451 477 PROLOGO En respuesta a las reiteradas peticiones del Parlamento Europeo (Resolución de 9 de febrero de 1983) y de los Estados miembros (Punto 2 de la Declaración n° 19, adjunta al Tratado firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992), la Comisión Europea elabora cada año el Informe sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario. Este Informe responde también a las peticiones del Consejo Europeo o del Consejo sobre sectores específicos. Tal como recordaba el Parlamento en su mencionada Resolución*de 9 de febrero de 1983, "la aplicación uniforme, completa y simultánea de las normas del Derecho comunitario en todos los Estados miembros constituye la condición fundamental de la existencia de una comunidad de derecho"1. Esto pone claramente de manifiesto la importancia de la tarea de salvaguardia del Tratado que el artículo 155 del Tratado CE asigna a la Comisión. Para desempeñar esa misión, ésta dispone de un medio privilegiado: el procedimiento por incumplimiento de Estado del artículo 169 CE. El balance de la aplicación del artículo 169 en 1996 es ampliamente positivo, tal como demuestran los resultados estadísticos (y en particular el número de quejas) y las iniciativas adoptadas por la Comisión para mejorar el funcionamiento y la eficacia del procedimiento por incumplimiento de Estado. La Comisión adoptó una serie de medidas de mejora de sus métodos de trabajo destinados a agilizar, simplificar y hacer más transparente la gestión de estos procedimientos. Las medidas adoptadas por la Comisión para el conjunto de los servicios fueron apoyadas por acciones más específicas en los sectores del mercado interior (comunicación de la Comisión sobre el impacto y la eficacia del mercado interior2 ) y del medio ambiente (comunicación de la Comisión relativa a la aplicación del Derecho comunitario del medio ambiente3 ). Estas mejoras han influido ya en los resultados estadísticos del año pasado, en particular por lo que se refiere al número de decisiones notificadas a los Estados miembros. Punto 1. COM (96) 520 final. COM (96) 500 final, que se comenta en el punto 1. 1 del capítulo sobre el medio ambiente. El análisis de esos resultados permite observar cuatro grandes tendencias: " * el número de decisiones de emplazamiento o de dictamen motivado notificadas a los Estados miembros va claramente en aumento el número de quejas ha retrocedido un 15%. Esta evolución - ya mencionada en el Decimotercer Informe - se produce tras un período de estabilidad del número, de quejas. En el Decimotercer Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario se sugerían ya una serie de explicaciones. La importancia del retroceso observado en 1996 requiere volver sobre ello el número de procedimientos archivados sigue siendo elevado se ha mantenido el número de reuniones paquete y de reuniones sobre las directivas. En este marco estadístico, el grado de incorporación de las directivas merece un comentario particular. En 1996 se registró una ligera mejora del porcentaje de incorporación de las medidas nacionales de ejecución. La Comisión nó sólo se esfuerza en mejorar sus métodos de trabajo, sino que se propone utilizar plenamente todos los derechos que le reconocen los Tratados, razón por la cual adoptó una comunicación relativa a la aplicación del párrafo segundo del apartado 2 del artículo 171 del Tratado CE4, así como el método de cálculo de la sanción pecuniaria prevista en ese artículo5, lo que le permitió proceder en enero de 1997 a las primeras aplicaciones concretas de esta nueva disposición, introducida por el Tratado de Maastricht. Finalmente, la Comisión ha querido, respetando estrictamente las competencias de cada uno, facilitar el trabajo del Defensor del Pueblo Europeo, en sus primeras investigaciones relativas a la gestión, por la Comisión, de los procedimientos de infracción. 4 5 96/C 242/07, DO 1996 C 242 p. 6. Aprobado por la Comisión el 8 de enero de 1997, DO 1997 C 63 p. 2. El prólogo examinará pues los cinco puntos siguientes: - - L MEDIDAS DE MEJORA DEL PROCEDIMIENTO DE INFRACCIÓN EL TENDENCIAS ESTADÍSTICAS DEL AÑO 1996 m GRADO INCORPORACIÓN DE LAS DIRECTIVAS EN 1996 IV. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO SEGUNDO DEL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 171 DEL TRATADO CE V. PRIMERAS INVESTIGACIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO SOBRE LOS EXPEDIENTES DE INFRACCIÓN I. MEDIDAS DE MEJORA DEL PROCEDIMIENTO DE INFRACCIÓN Tal como lo concibe el Tratado, el procedimiento por incumplimiento tiene por objeto conseguir la regularización por el Estado miembro infractor, antes de la puesta en marcha del procedimiento contencioso propiamente dicho. El recurso ante el Tribunal va obligatoriamente precedido de al menos dos etapas precontenciosas (emplazamiento y dictamen motivado) que requieren ambas, obligatoriamente, una decisión de la Comisión. Este procedimiento gradual permite evitar la fase contenciosa en más de un 80% de los casos6 pero es intrínsecamente largo. Si bien la Comisión debe esforzarse por conseguir la regularización, no puede aceptarla a cualquier precio. No puede contentarse con unos plazos de respuesta exageradamente largos o incluso con el silencio o los medios dilatorios que a veces utilizan los Estados miembros y tiene el deber de limitar la duración de la instrucción de los expedientes. Con el fin de conseguir que el procedimiento de infracción resulte más eficaz, la Comisión ha mejorado ya sus métodos de trabajo en varias ocasiones, la última de ellas en 1993. La prolongación de los plazos, la lentitud o la inadaptación de algunos procedimientos internos, la confidencialidad del procedimiento, que algunos consideran excesiva, así como las reiteradas peticiones del Parlamento de más rapidez y transparencia7, exigían mejoras considerables en tres puntos: la aceleración del tratamiento de los expedientes (A), la simplificación de las normas internas de procedimiento (B), - • la transparencia de las decisiones de la Comisión en materia de infracción (C). Véase el cuadro 2. 3. del Anexo II. Puntos 23 y 25 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el Duodécimo Informe y punto 8 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el Decimotercer Informe. A. ACELERACIÓN DEL TRATAMIENTO DE LOS EXPEDIENTES A este respecto, la Comisión, siguiendo la invitación que le hacía el Parlamento Europeo en su Resolución sobre el Duodécimo Informe anual8, ha adoptado una serie de medidas internas, de las que cabe destacar tres: el establecimiento de prioridades en el tratamiento de las quejas (i), un respeto más estricto de los plazos de apertura o archivo del procedimiento (ii) y una mayor rapidez en la preparación de los dictámenes motivados (iii). (i) Con arreglo al artículo 169, los servicios de la Comisión registran y examinan todas las quejas, cualquiera que sea la gravedad de los hechos o de la violación del Derecho comunitario que denuncian y tanto si presentan un "interés comunitario" como si no. No obstante, la Comisión ha establecido una serie de prioridades en el tratamiento de las quejas, ya que algunas infracciones que se denuncian en las quejas pueden solucionarse al margen del procedimiento del artículo 169, por ejemplo mediante una gestión ante las autoridades de los Estados miembros. Esas prioridades son las siguientes: las infracciones que causan el perjuicio más grave al ordenamiento jurídico comunitario, es decir, la no incorporación de las directivas y la no conformidad con el Derecho comunitario de las normas internas en general los casos horizontales de aplicación incorrecta, en particular, cuando se detectan como consecuencia de una serie de quejas específicas de particulares las infracciones que perjudican seriamente a los intereses que la normativa infringida se propone proteger los casos de infracción vinculados a una cofinanciación comunitaria. No obstante, los otros expedientes, considerados como no prioritarios, no son dejados de lado. (ii) Para permitir tratar con rapidez los expedientes de infracción, la Comisión ha hecho hincapié en el respeto de una serie de plazos internos. Así, por ejemplo, está previsto que todo expediente por presunta infracción debe ser objeto bien de una decisión de apertura del procedimiento (emplazamiento ) o de una decisión de archivo en un plazo de un año a partir del registro de la queja o del caso detectado de oficio. Es cierto que el respeto estricto de ese plazo es algo delicado cuando se está en pleno proceso de negociación con el Estado miembro encausado o cuando éste anuncia la aprobación inminente de un texto. Aun • cuando la Comisión admite excepciones al plazo de un año cuando la regularización por el Estado miembro encausado parece segura, prefiere actuar con rigor, pues la credibilidad de su acción va pareja a la rapidez en la toma de decisiones. Puntos 23 y 25. En este sentido, el emplazamiento podrá también decidirse más rápidamente. ' Éste no constituye la conclusión de los contactos con el Estado miembro, sino sólo, en su caso, un momento especial de la negociación. Lo que en la práctica se designa con el término "emplazamiento" es, en el sentido literal del artículo 169 CE, una solicitud de observaciones ("después de haber ofrecido a dicho Estado la posibilidad de presentar sus observaciones"). Así pues, es importante devolver al emplazamiento su verdadero sentido: no es una condena que se notifica al Estado miembro sino una posibilidad que se le ofrece de explicarse. Con el emplazamiento, la Comisión persigue dos objetivos: por una parte, respetar estrictamente el principio de contradicción y, por otra, facilitar la regularización por el Estado miembro antes de tener que recurrir al Tribunal de Justicia. La Comisión restituye así al emplazamiento su verdadera función: permitir que se establezca el diálogo con el Estado miembro, respetando los derechos de éste, y que ese diálogo se establezca lo más rápidamente posible. (iii) La Comisión ha adoptado las medidas necesarias para que, a partir de 1997, el texto de los dictámenes motivados esté preparado antes de que éstos se aprueben. El Estado miembro interesado podrá así tener conocimiento del dictamen motivado poco tiempo después de haber sido informado de la decisión, mientras que, hasta ahora, podía haber un intervalo de varios meses entre la decisión y la notificación del texto del dictamen motivado. B. SIMPLIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE PROCEDIMIENTO Simplificar las normas de procedimiento en el tratamiento de las infracciones es hacer menos pesado el trabajo de instrucción realizado por los\ servicios y el trabajo de preparación de las deliberaciones del Colegio, haciendo frente al mismo tiempo a todos los expedientes que deben tratarse. Cabe citar, como ejemplo, el que se recurra más frecuentemente al procedimiento de archivo simplificado, que permite archivar los expedientes de presuntas infracciones sin que sea necesario seguir todas las etapas previstas para las demás decisiones de archivo. El archivo simplificado se lleva a cabo después de que el Seivicio Jurídico haya dado su acuerdo. El archivo simplificado sólo es posible cuando se trata de expedientes en los que bien la queja carece obviamente de fundamento o de objeto, bien no hay pruebas que demuestren lo que se denuncia, bien el demandante no da más señales de vida. C UNA MAYOR TRANSPARENCIA DE LAS DECISIONES QUE TOMA LA COMISIÓN La evolución de la opinión general en materia de transparencia, la voluntad de la Comisión de que su actividad resulte más diáfana, así como las reiteradas solicitudes del Parlamento en este sentido9, han llevado a la Comisión a reexaminar las normas de publicidad relativas a las infracciones. 9 Punto 8 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el Decimotercer Informe. 10 En el caso de las decisiones de dictamen motivado y de recurso, la norma es la publicidad, entendiendo por ello que, salvo decisión en contra de la Comisión, puede siempre difundirse un comunicado sin esperar a la emisión del dictamen motivado o a la presentación del recurso. El Estado miembro afectado debe ser destinatario de una copia de ese comunicado antes de la difusión del mismo. Antes de 1996, los comunicados de prensa de la Comisión referentes a decisiones tomadas en materia de infracciones eran excepcionales. La nueva política adoptada ha dado ya resultados apreciables, puesto que, en 1996, el número de comunicados de prensa difundidos por la Comisión sólo en el ámbito del mercado interior fue de 32, la mayoría de ellos referentes a varias infracciones. El número fue de 19 en el sector del medio ambiente, de 2 en el de los transportes y de 1 en el ámbito social. Muchos de esos comunicados fueron recogidos tanto por la prensa internacional como por la de difusión local. Por lo que se refiere a los emplazamientos, las normas no se han modificado: sigue prevaleciendo el principio de confidencialidad, excepto en los emplazamientos basados en el artículo 171 del Tratado y los relativos a la no comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas. En los demás casos, es necesaria pues una decisión de la Comisión autorizando expresamente la difusión de un comunicado de prensa. El emplazamiento no expresa nunca la postura definitiva de la Comisión sino que pretende precisamente, como ya hemos visto, permitir que el Estado regularice su situación. Naturalmente, el texto de las decisiones adoptadas por la Comisión en materia de infracciones sigue siendo confidencial. H. LAS TENDENCIAS ESTADÍSTICAS DE 1996 El análisis de las estadísticas de 1996 en materia de tratamiento de las infracciones permite hacer un balance positivo. Cabe destacar, en particular, que el número de quejas disminuye. De ese análisis se desprenden cuatro grandes tendencias: retroceso del número de quejas, de casos señalados por los parlamentario§ y de casos detectados de oficio (A), mantenimiento de un alto número de casos archivados (B), - • fuerte aumento del número de decisiones de emplazamiento y de dictamen motivado enviadas por la Comisión a los Estados miembros (C), mantenimiento del número de reuniones paquete y de reuniones relacionadas con las directivas (D) 11 A. RETROCESO DEL NUMERO DE QUEJAS, DE CASOS SEÑALADOS POR LOS PARLAMENTARIOS Y DE CASOS DETECTADOS DE OFICIO El número de quejas pasó de 955 en 1995 a 819 en 1996, lo que representa una disminución del 14%. La tendencia a la disminución del número de quejas comenzó ya en 1995 (con respecto a 1994, año en que el número de quejas fue de 1145, la reducción había sido del 19,8% en 1995). El número de casos detectados de oficio disminuyó un 13%, desde 297 a 257, lo que constituye una inversión de la tendencia anterior. La cifra de 1076 (819 nuevas quejas + 257 nuevos casos detectado de oficio en 1996) refleja una realidad de contrastes. El número de quejas y de casos detectados de oficio ha aumentado considerablemente en el caso de Austria (+15,5%), Finlandia (+17,8%) y el Reino Unido (+82%)10. Ha disminuido, en mayor o menor medida, en el caso de Italia (- 1,4%), Suecia (- 3,8%), Dinamarca (- 8,4%), Alemania (- 9,4%), Bélgica (- 28,8%), Portugal (- 30,8%), Francia (- 31,5%)", España (- 32,7%)12, Irlanda (- 34%), Luxemburgo (- 36%), los Países" Bajos (- 41,6%) y Grecia (-41,7%), El examen de estas cifras por sector revela una fiíerte disminución del número de quejas y de casos detectados de oficio en materia de medio ambiente (207 -de los que más de la cuarta parte afectan a España- frente a 265, un 27% menos) y una ligera disminución en el sector del mercado interior (483 frente a 512, un 5,3% menos). Continúa la disminución en el sector de las aduanas y de los impuestos indirectos (44 frente a 62, un 29% menos) y en el de la agricultura (136 frente a 159, un 15,5% menos). En el ámbito de los transportes, la reducción constatada constituye una inversión de la tendencia al alza de los años anteriores: tras un tuerte aumento en 1995 (82 frente a 48 el año anterior), el número de las quejas y de casos detectados de oficio se ha reducido a 53 (un 35,5% menos). Estas cifras son difíciles de interpretar. Ya en el Decimotercer Informe sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario, la Comisión emitía una serie de hipótesis. Reducción del número de quejas El descenso de nuevas infracciones señaladas se explica por diversas razones. Algunas de ellas constituyen signos alentadores que vale la pena resaltar: es posible que la aplicación del Derecho comunitario por los Estados miembros haya •• mejorado de una mejora objetiva, como parece demostrar la reducción simultánea de las quejas y de los casos detectados de oficio 10 ii 12 Las cifras relativas al Reino Unido no son significativas habida cuenta de la avalancha de quejas (76) referentes a la normativa sobre los taxis londinenses. La mitad de los expedientes se refieren al mercado interior. La mitad de los expedientes se refieren al medio ambiente. 12 es posible que el control de la aplicación del Derecho comunitario en los Estados miembros haya mejorado gracias a la acción de las jurisdicciones nacionales. El reconocimiento por el Tribunal de Justicia en 1991 de nuevas vías jurídicas en favor de los particulares que se acogen al Derecho comunitario (denuncia contra el Estado miembro que no respeta el Derecho comunitario) parece contribuir a este fenómeno v quizá sólo se señalen a la Comisión las infracciones que son realmente de su competencia después del 31 de diciembre de 1992, la actividad legislativa de la Unión cambió de ritmo: se adoptaron los principales textos necesarios para la realización del mercado único y la Comunidad entró en un período de consolidación y de gestión de ese acervo. Es cierto que la relativa disminución del número de nuevos textos comunitarios que se observa desde hace varios años implica, a la larga, una disminución del número de procesos de incorporación de los Derechos nacionales y una reducción de las infracciones potenciales. la disminución podría también explicarse por una razón de carácter técnico : antes de pedir a la Secretaría General que registre una carta como queja, algunos servicios proceden a un intercambio de correspondencia con el autor de la carta con el fin de asegurarse de que la demanda presenta todas las características de una queja en el sentido del procedimiento 169. Tal es el caso, en particular, cuando la carta inicial no es suficientemente explícita. Este mayor rigor de los servicios en la admisión de las quejas ha podido, en efecto, influir en el número total de quejas registradas. La reducción del número de nuevos expedientes podría también ser consecuencia de fenómenos más preocupantes: es posible que los demandantes potenciales no recurran al procedimiento por incumplimiento, por considerar que es demasiado lento y que no va a influir en su situación jurídica: los efectos limitados de este procedimiento (que sólo puede dar lugar a una constatación del incumplimiento por el Tribunal de Justicia, sin posibilidad de asignar daños y perjuicios como lo haría otro órgano jurisdiccional) quizá desempeñen un papel disuasivo para los demandantes potenciales quizá el Derecho comunitario sea difícil de conocer y siga siendo ampliamente desconocido o insuficientemente conocido por el ciudadano comunitario. El escaso aumento del número de cuestiones prejudiciales planteadas al Tribunal parece corroborar este fenómeno en su Resolución sobre el Decimotercer Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario, el Parlamento se hacía ya eco de este fenómeno: "[El Parlamento] se siente preocupado por el poco entusiasmo de la opinión pública ante la construcción europea y considera que este fenómeno podría deberse tanto a una falta de información adecuada como a la adopción de actos que a veces se alejan de las preocupaciones de los ciudadanos13 en el sector del medio ambiente, puede observarse que la reducción del número de quejas "no refleja una mejora paralela de los resultados medioambientales"14. No hay por qué perderse en conjeturas y en hipótesis inverificables. Es evidente que la Comisión, que quiere hacer de Europa "una Europa ciudadana", estará siempre a disposición de los demandantes. No obstante, se considera que la Comisión puede siempre resolver una situación individual y que es una especie de "superjurisdicción comunitaria", mientras que el procedimiento del artículo 169 tiene por función hacer que un Estado miembro se ajuste de nuevo al Derecho comunitario. El papel del ciudadano, que no es parte en un procedimiento que no podrá cambiar directamente su situación subjetiva, consiste principalmente en detectar y señalar las infracciones. No hay que olvidar que el ciudadano comunitario puede invocar el Derecho comunitario ante el juez nacional y hacer que se reconozcan por esta vía derechos basados en el Derecho comunitario. El anexo VI presenta un balance de las acciones de los órganos jurisdiccionales a este respecto. Hay, pues, una diferencia considerable entre lo que la Comisión puede hacer y lo que los ciudadanos espejan de ella. Esta incomprensión por una parte de la opinión pública del papel de la Comisión explica^quizá la disminución relativa del número de infracciones señaladas. Para remediar esta- situación, la Comisión debe explicar más su papel en los procedimientos de infracción. La próxima publicación en el DOCE de un nuevo formulario de queja apunta en ese sentido, ya que explicará las distintas vías jurídicas de que dispone el particular: por una parte, el recurso al juez nacional, por otra, el procedimiento comunitario por infracción. En cuanto a este último, la Comisión mostrará que se está esforzando por hacerlo más rápido y transparente y, gracias, entre otras cosas, al efecto disuasorio de las propuestas de sanciones, más eficaz. 13 14 Punto 8. Punto 1. 4 del capítulo sobre medio ambiente. 14 Reducción del tmmero de casos señalados por los parlamentarios europeos El número de casos directamente registrados a raíz de las preguntas de los parlamentarios europeos también ha disminuido (20 en 1996 frente a 34 en 1995). Cabe resaltar, sobre todo, que cinco de estos expedientes afectan a contratos públicos y cuatro a obstáculos a la libre circulación de mercancías. A raíz de esas peticiones, se registraron en 1996 cierto número de casos nuevos de infracción. Citemos, por ejemplo, las condiciones de acceso a las Universidades francesas o los gastos de inscripción percibidos por el "General Medical Council"15. Tal como indicaba la Comisión en el Decimotercero Informe, las cifras anteriormente citadas deben interpretarse con precaución: además de esas cifras, los parlamentarios señalan casos de infracción que pueden haber sido detectados anteriormente por los servicios de la Comisión o haber sido objeto de una queja ya registrada. Reducción del número de casos detectados de oficio La reducción del número de casos detectados de oficio se explica en primer lugar por el hecho de que los servicios aprovechan el contacto directo con los Estados miembros, al margen de los procedimientos de infracción, para conseguir la regularización de infracciones menores. Así, el servicio que constata la falta de notificación de una norma técnica intentará conseguir esa notificación y sólo abrirá un caso detectado de oficio en caso de negativa manifiesta y de litigio con el Estado miembro en cuestión Esta reducción se explica también por la voluntad de la Comisión de tramitar los expedientes de infracción en unos plazos razonables y, por consiguiente, de favorecer el tratamiento de los expedientes en curso frente a la apertura de nuevos casos detectados de oficio. B. MANTENIMIENTO DEL ELEVADO NUMERO DE CASOS ARCHIVADOS En su Resolución sobre el Decimotercer Informe, el Parlamento pedía a la Comisión que hiciera gala de transparencia sobre las razones por las que se abstiene de actuar16. El número de expedientes que fueron objeto de una decisión de archivo pasó de 2043 en 1995 a 1771 en 1996, lo que representa una reducción del 14%. Las razones por las que fueron archivados varían según los casos. El número de casos archivados de expedientes por infracciones "comprobadas", es decir, de expedientes en los que se decidió y envió una carta de emplazamiento al Estado miembro fue de 1344 en 1995. En 1996, ese número pasó a ser de 877, lo que representa una disminución del 34%. Esta cifra indica, en general, la regularización por los Estados miembros de una infracción que la Comisión consideraba como manifiesta, sin excluir los casos en los que el Estado miembro convenció a la Comisión de que tenía razón. Parece, pues, que en 1996 las regularizaciones han sido más difíciles de obtener de los Estados miembros que en los años anteriores. El ligero aumento del número de recursos al Tribunal va en el mismo sentido (93 recursos presentados frente a 72 en 1995). 15 16 Peticiones 40/96 y 877/95. Punto 8. 15 Las infracciones comprobadas archivadas deben distinguirse de los 874 casos archivados de expedientes por presuntas infracciones, quejas o casos detectados de oficio. El fuerte aumento de expedientes por presuntas infracciones archivados es indudablemente consecuencia de la aplicación estricta del plazo de un año entre el registro del expediente y la primera decisión de fondo, lo que provocó el archivo de numerpsos expedientes por presuntas infracciones, al no haber podido la Comisión establecer la existencia de una infracción en el plazo de un año. C. FUERTE AUMENTO DEL NÚMERO DE DECISIONES DE EMPLAZAMIENTO Y DE DICTAMEN MOTIVADO NOTIFICADAS A LOS ESTADOS MIEMBROS ASÍ COMO DE RECURSOS PRESENTADOS AL TRIBUNAL En 1996, la Comisión notificó 1587 decisiones de emplazamiento o de dictamen motivado y presentó ante al Tribunal de Justicia 93 nuevos recursos, lo que constituye un récord histórico. Este aumento se debe fundamentalmente a los dictámenes motivados. En 1996, la Comisión envió 435 dictámenes motivados, frente a 194 en 1995, lo que representa un aumento del 224%. Las medidas de aceleración de los procedimientos adoptadas en 1996 comienzan a dar sus frutos. Se ha recuperado - en parte - el retraso de los años anteriores y el número de dictámenes motivados en espera de notificación ("dictámenes motivados de ejecución sin demora") está disminuyendo de manera muy significativa. El número de emplazamientos notificados en 1996 ha aumentado ligeramente, un 9% (pasando de 1044 a 1142). Ello se explica seguramente por las nuevas instrucciones de la Comisión, invitando a los servicios a proponer más rápidamente el emplazamiento, tan pronto como dispongan de presunciones suficientes de infracción y a mantener su naturaleza de "solicitud de observaciones". El número de nuevos recursos ante el Tribunal pasó de 72 en 1995 a 93 en 1996. La mayoría de estas decisiones de emplazamiento, de dictamen motivado y de recurso se refieren a casos de no comunicación de las medidas nacionales de incorporación de las directivas, tal como muestra el cuadro 2. 2 infra. El punto III siguiente se ocupa precisamente del grado de incorporación de las directivas comunitarias en 1996. ; D. MANTENIMIENTO DEL NÚMERO DE REUNIONES PAQUETE Y DE REUNIONES SOBRE LAS DIRECTIVAS En su dictamen sobre el Decimotercer Informe, la Comisión de Peticiones del Parlamento efectuó una serie de observaciones sobre las reuniones paquete17: la Comisión considera, pues, necesario dar cuenta de su actividad al respecto en 1996. 17 Dictamen de 16 de diciembre de 1996, p. 20, (doc. PE 216. 821/def). 16 (i) Las reuniones paquete afectan sobre todo - pero no exclusivamente - al mercadointèrior y al medio ambiente. Por lo que se refiere a los obstáculos a la libre circulación de mercancías, se celebraron reuniones paquete con ocho Estados miembros: Países-Bajos, Austria, Alemania, España, Francia, Grecia, el Reino Unido y Portugal. De las 172 situaciones de infracción examinadas con los Estados miembros, se encontró una solución que ponía fin a la infracción en 73 casos, o sea, el 42%. (ii) En función de las necesidades, la Comisión organiza cada año en los Estados miembros varias reuniones sobre las directivas. Tales reuniones tienen principalmente por objeto examinar con las autoridades del Estado miembro interesado el grado de comunicación de las medidas nacionales de incorporación de las directivas en todos los sectores en los que se adoptan directivas y, en su caso, examinar la no conformidad de la normativa nacional con el Derecho comunitario. Entre las reuniones de este tipo organizadas en distintos Estados miembros en 1996, cabe destacar especialmente las organizadas en los tres nuevos Estados miembros, que resultaron especialmente fructíferas gracias a la colaboración de las autoridades nacionales y que contribuyeron a mejorar claramente el grado de incorporación de las directivas en esos tres Estados. m. GRADO DE INCORPORACIÓN DE LAS DHŒCTIVAS EN 1996 A. COMUNICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INCORPORACIÓN El número de procedimientos de infracción incoados en 1996 por no comunicación de las medidas de incorporación aumentó sensiblemente respecto al año anterior (1097 en vez de 799). En el cuadro siguiente se ofrece una visión general del grado de comunicación de las medidas nacionales de ejecución de la totalidad de las directivas aplicables al 31 de diciembre de 1996. Cabe resaltar que el número de nuevas directivas que entraron en vigor el año pasado era inferior al del año anterior. También este año se han notado los efectos de la menor actividad legislativa de la Comunidad, por las razones anteriormente expuestas18. 18 Punto II-A. 17 GRADO DE COMUNICACIÓN DE LAS MEDIDAS NACIONALES DE INCORPORACIÓN DE LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS Situación a 31 de diciembre de 1996 ESTADOS MIEMBROS Número de Directivas aplicables a 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 1311 1310 1313 1304 1314 1310 1310 1310 1309 1310 1306 1311 1306 1308 1309 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de incorporación 1215 1285 1227 1189 1245 1203 1218 1181 1223 1275 1153 1204 1057 1227 1233 % 92,68 98 93,45 91,18 94,75 91,83 92,98 90,15 93,43 97,32 88,28 91,84 80,9319 93,80 94,1920 A 31 de diciembre de 1996, los Estados miembros habían comunicado por término medio un 92,8% de las medidas nacionales de ejecución necesarias para la aplicación del conjunto de las directivas comunitarias aplicables. Se trata de un porcentaje al alza con respecto a 1995 (90,7%). No obstante, los resultados individuales de los Estados miembros resultan desiguales. 19 20 El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte de Finlandia es muy superior al indicado si se excluyen los problemas de incorporación de las Directivas a las Islas Alánd. El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la aplicación de las directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular. 18 Cabe destacar la mejora espectacular del porcentaje de comunicación de las medidas nacionales de ejecución por parte de Finlandia, que pasa de 70,5 a 80,93 y de Suecia que mejora aún su posición (pasando del 6o al 5o puesto) sólo dos años después de su adhesión. Tal como indicaba el Decimotercer Informe sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario, estos elevados porcentajes ocultan una realidad con ciertos contrastes. Hay que reconocer que, en algunos ámbitos, incluso en el caso de directivas a veces antiguas, el grado de comunicación de las medidas nacionales de incorporación sólo mejora lentamente. Tal es el caso en materia de contratos públicos. 21 Puede incluso ocurrir que el porcentaje disminuya habida cuenta de la no incorporación de directivas adoptadas recientemente. 22 En otros ámbitos, las mejoras son evidentes. A este respecto, resulta elocuente la comparación, por ejemplo, del grado de comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del reconocimiento de diplomas en 1995 y en 1996. 23 Destaquemos, para terminar, que, en varios sectores, y en particular en el de la política de los consumidores, la mayoría de los Estados miembros adoptan las medidas nacionales de incorporación después del vencimiento del plazo de incorporación. 24 2. CONFORMIDAD DE LAS MEDIDAS DE INCORPORACIÓN Es evidente que la calidad de la incorporación es tan importante como la propia incorporación. Cabe destacar, en diversos sectores, la eficacia de las reuniones paquete para eliminar los casos de no conformidad. 25 Puede afirmarse, a este respecto, que el control de la conformidad de las medidas nacionales de ejecución resultaría más fácil si todos los Estados miembros remitieran a la las disposiciones nacionales y comunitarias Comisión cuadros de concordancia entre correspondientes. 26 21 22 23 24 25 26 Véase el punto 2. 2. 8. 1. Véase, a este respecto, el grado de comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de las telecomunicaciones, punto 2. 2. 4. 3. Punto 2. 2. 3. 8. Véase asimismo una evolución similar en el ámbito del derecho de sociedades en el punto 2. 2. 6. 1. Véase infra la parte sobre la política de los consumidores. Véase, por ejemplo, el apartado 1. 3 del capítulo sobre el medio ambiente. Véase ibidem. 19 3. APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INCORPORACIÓN Los principales casos de aplicación incorrecta en los Estados miembros de normativas nacionales conformes al Derecho comunitario se mencionan en las partes sectoriales infra. Como ejemplo de un sector donde los casos de aplicación incorrecta son numerosos, citan la aplicación de las directivas que facilitan el reconocimiento mutuo de los títulos con fines profesionales y las restricciones contrarias a los artículos 52 y 59 del Tratado. En este ámbito, la Comisión recibió en 1996 una treintena de quejas27. IV. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO SEGUNDO DEL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 171 DEL TRATADO CE Según el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 171, relativo a los recursos presentados por la Comisión ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas contra los Estados miembros que infringen el Derecho comunitario: "Si el Estado miembro afectado no hubiere adoptado las medidas que entrañe la ejecución de la sentencia del Tribunal en el plazo establecido por la Comisión, ésta podrá someter el asunto al Tribunal de Justicia. La Comisión indicará el importe que considera adaptado a las circunstancias para la suma a tanto alzado o la multa coercitiva que deba ser pagada por el Estado miembro afectado. Si el Tribunal de Justicia declarare que el Estado miembro afectado ha incumplido su sentencia, podrá imponerle el pago de una suma a tanto alzado o de una multa coercitiva. " La Comisión tiene la facultad, en varios sectores, de imponer, bajo control del Tribunal, sanciones pecuniarias. La Comisión tiene aquí un poder de propuesta que los autores del Tratado de la Unión Europea no quisieron detallar. Sólo se indica que la sanción debe ser "adaptada a las circunstancias". Por lo tanto, la Comisión no podía aplicar esta nueva disposición del Tratado sin establecer unas líneas de conducta precisas y sin dar a conocer de manera transparente a los Estados miembros los criterios y el método de cálculo que se propone utilizar para proponer una sanción pecuniaria contra un Estado miembro en caso de "incumplimiento sobre incumplimiento". El Parlamento ha incitado en varias ocasiones a la Comisión a aplicar el artículo 171 y a proponer sanciones pecuniarias al Tribunal de Justicia28. 27 28 Véase el punto 2. 2. 3. 7. infra. Resolución sobre el programa legislativo para 1995, DO C 225 de 30. 08. 95, p. 50 e informe de la comisión jurídica y de los derechos del ciudadano de 4 de enero de 1996 sobre el Duodécimo Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario (doc. PE 214. 598def). Véase también el apartado 20 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el Decimotercer Informe. 20 La Comisión ha procedido en dos fases. En primer lugar, ha aprobado una comunicación relativa a la aplicación del artículo 171 del Tratado29 y, en segundo lugar, un método de cálculo30 de las sanciones que propondrá al Tribunal en aplicación de dicho artículo. Las siguientes observaciones responden al deseo expresado por el ponente en el Parlamento del Decimotercer Informe anual31 y tienen por objeto presentar brevemente ambos documentos, si bien no eximen de consultar los originales. A. IACOMUMCACIONDE6DEJULIODE1996 Con esta comunicación, la Comisión se proponía dar a conocer públicamente "los criterios que piensa aplicar para solicitar al Tribunal la imposición de estas sanciones pecuniarias", sabiendo que esos criterios se precisarán y afinarán a medida que se vaya aplicando en la práctica el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 171. Es sabido que la Comisión dispone de un poder discrecional para presentar un recurso ante el Tribunal de Justicia por un incumplimiento basado en el artículo 171. Si así lo hace, debe expresarse sobre la sanción, aunque puede abstenerse de solicitar la imposición de una sanción, a "condición de que justifique su posición. La determinación del importe de la sanción persigue un objetivo bien preciso: "garantizar la aplicación efectiva del Derecho comunitario"32 y "conseguir cuanto antes la conformidad"33. Por eso la Comisión decidió favorecer las multas coercitivas, que considera el instrumento más conveniente para alcanzar ese objetivo. La multa coercitiva es la suma que debe el Estado miembro por día de retraso a partir del día en que se le notifica la sentencia del Tribunal hasta que ponga completamente fin a la infracción. Ese importe diario debe calcularse en función de tres criterios fundamentales34: la gravedad de la infracción, la duración de la misma, la necesidad de garantizar el efecto disuasorio de la sanción para evitar que se repita. La infracción es por definición siempre de la misma naturaleza. Consiste en el incumplimiento de una sentencia del Tribunal. Ese incumplimiento es siempre de "gravedad manifiesta"35. No obstante, para fijar el importe de la sanción pecuniaria, conviene tener en cuenta no sólo el incumplimiento en sí mismo sino también la gravedad de la infracción que dio lugar a la primera sentencia del Tribunal de Justicia. Tal gravedad se mide a partir de dos parámetros: la importancia 29 30 31 32 33 34 35 Ya citada, véase la nota 4. Ya citado, véase la nota 5. Punto 5 de la exposición de motivos del Informe de 7 de enero de 1997 (doc. PE 216. 821déf). Punto 5. Punto 4. Véase punto 5. Punto 6. 21 de las disposiciones comunitarias que eran objeto de la infracción y las consecuencias de esa infracción para los intereses generales y particulares. 36 La necesidad de garantizar la eficacia de la sanción requiere que la sanción se fije por un importe conveniente y excluye la imposición de sanciones puramente simbólicas. B. EL MÉTODO DE 8 DE ENERO DE 1997 Basándose en los principios establecidos en la comunicación anteriormente mencionada, la Comisión ha adoptado un método de cálculo, aplicable de manera uniforme al conjunto de los servicios de la Comisión, que permite efectuar propuestas concretas según un método previsible y transparente. Aunque este método fue adoptado formalmente* el 8 de enero de 199737 es inseparable de la comunicación anteriormente mencionada y vale la pena mencionarlo aquí. Según este documento, la sanción se calcula a partir de un importe base uniforme - fijado en 500 ECUS por día de retraso - que sanciona la violación del principio de legalidad y del monopolio de jurisdicción del Tribunal común a todos los asuntos 171. A ese importe se le aplican dos coeficientes multiplicadores que tienen en cuenta, uno la gravedad de la infracción, y otro la duración de la misma. En el primer caso se aplica al importe base un coeficiente igual a 1 como mínimo y a 20 como máximo. En el segundo caso, se aplica al importe base un coeficiente igual a 1 como mínimo y a 3 como máximo. Con el fin de que la sanción resulte disuasiva, el resultado obtenido se multiplica por un "factor n" que está en función de la capacidad financiera de cada Estado miembro (expresada por su PIB) y del número de votos de que dispone en el Consejo. Ese factor es igual a 1 en el caso de Luxemburgo y a 26,4 en el de Alemania. Así, la propuesta de multa diaria a pagar por un Estado miembro, cuya gravedad y duración de la infracción fueran consideradas máximas por la Comisión, variaría entre 30000 ECUS en el caso de Luxemburgo y de 791293 ECUS en el de Alemania. Cabe resaltar que, habida cuenta de los principios de seguridad jurídica y de no retroactividad del Derecho, la posibilidad de sanciones financieras sólo se refieren al período de incumplimiento posterior al 1 de noviembre de 1993, fecha de entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea38. Habida cuenta de los plazos del procedimiento precontenciosd (emplazamiento 171, dictamen motivado 171), sólo recientemente ha podido considerarse que algunos expedientes estaban "maduros" para aplicárseles sanciones financieras. 36 37 38 Punto 6. Véase la nota 5 supra. Véanse sobre este punto las conclusiones del abogado general FENNELLY en el asunto C-334/94, Comisión contra Francia, presentadas el 16 de noviembre de 1995, especialmente el punto 17. 22 Así pues, la Comisión se ha dotado de un método fiable, equitativo y transparente que le ha permitido aprobar, el 29 de enero de 199739, propuestas concretas de sanción en varios expedientes relacionados con dos Estados miembros. Puede ya observarse que algunos de esos expedientes se regularizaron o están a punto de regularizarse, antes de que el Tribunal se haya pronunciado o incluso de que se le haya presentado un recurso. En el ANEXO V infra se recogen todos los procedimientos con arreglo al artículo 171 todavía pendientes. Diez de ellos se encuentran en la fase de dictamen motivado y cinco de ejlos én la de recurso. Las próximas demandas que se presenten al Tribunal en relación con estos expedientes incluirán observaciones relativas a una propuesta de sanción. V. PRIMERAS INVESTIGACIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO SOBRE EXPEDIENTES DE INFRACCIÓN En 1996 el Defensor del Pueblo Europeo procedió a las primeras investigaciones relacionadas con los procedimientos de infracción. La institución dei Defensor del Pueblo Europeo, que se creó mediante Decisión del Parlamento Europeo de 12 de julio de 199540, ha entrado ya en una fase operativa. Su función primordial consiste en "ocuparse de los casos de mala administración. Debe proporcionar medios de reparación efectivos a las personas cuyos derechos legales hayan sido conculcados o a quienes las Instituciones o los Organismos de la Comunidad no hayan tratado correctamente ". 41 La Comisión tiene intención de cooperar con este nuevo órgano comunitario y facilitar su trabajo, tal como muestra el ejemplo siguiente. Tras examinar un expediente relativo al medio ambiente, el Defensor del Pueblo consideró que, en este expediente, no había mala administración imputable a la Comisión. Planteó la cuestión de si no debería consultarse al demandante en cuanto el servicio responsable prevea archivar un expediente, antes de que se haya adoptado la decisión formal de archivarlo, y reprochó a la Comisión haber publicado su decisión en forma de comunicado de prensa antes de haber informado a los demandantes. A raíz de ello, la Comisión ha modificado su práctica sobre este punto. * * * El año 1996 ha sido, pues, un año fértil por lo que se refiere al control de la aplicación del Derecho comunitario. En sus anteriores informes anuales sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario, la Comisión hacía hincapié en la necesidad de acelerar los procedimientos, de incrementar la transparencia de su acción y de reforzar el respeto de las sentencias del Tribunal. 39 40 41 Véase el comunicado de prensa IP/97/63, de 29 de enero de 1997. DO L 225, de 22 de septiembre de 1995, p. 17. Informe anual del Defensor del Pueblo del año 1995, punto 1. 2. 1, DOCE 1996 C 234, p. l 23 Las iniciativas de la Comisión en 1996 demuestran que los objetivos que se había asignado se han traducido en hechos concretos. Ciertamente, estas acciones son aún susceptibles de mejora. Como conclusión, se imponen dos observaciones. Para mejorar la aplicación del Derecho comunitario, la Comisión no puede ser eficaz sin una cooperación permanente y profunda de los Estados miembros, especialmente en la fase precontenciosa del procedimiento por incumplimiento, pero también al margen de ese procedimiento, de manera que pueda evitarse el recurso al artículo 16942. Esta es la razón por la que, desde hace varios años la Comisión, a invitación del Consejo, promueve una intensa colaboración administrativa con los Estados miembros43. Los progresos anteriormente mencionados en la aplicación del Derecho comunitario son fruto de esa cooperación, si bien ésta es perfectible. A este respecto, algunos procedimientos de infracción ponen de manifiesto que los Estados miembros no prestan a la Comisión toda la colaboración que deben con arreglo al artículo 5 del Tratado CE. Además, el retroceso del porcentaje de comunicación de las medidas nacionales de ejecución registrado en algunos Estados miembros suscita cierta inquietud. La vigilancia de la Comisión no puede garantizar por sí sola el respeto del Derecho comunitario por los Estados miembros. Es sabido lo mucho que debe el procedimiento por incumplimiento a la vigilancia de los particulares que se preocupan del respeto de los derechos que les concede el Derecho comunitario. Añadamos a ello que la vigilancia de los miembros del Parlamento Europeo, que mantienen un estrecho y privilegiado vínculo con el ciudadano comunitario, es también garantía de la eficacia de ese control. Daremos, por último, algunas indicaciones sobre la estructura de este informe. Como en años anteriores, el presente Informe incluye un análisis por sectores de la aplicación del Derecho comunitario. Por primera vez, la cuestión de los Fondos Estructurales es objeto de un capítulo específico. Es importante mencionar la acción de la Comisión en materia de gestión de los Fondos Estructurales y su facultad de reducir, suspender o suprimir una ayuda comunitaria cuando comprueba que existe una violación del Derecho comunitario. La eficacia de este medio de presión sobre los Estados miembros y su articulación con el procedimiento 169 requerían un desarrollo ulterior. Los Anexos se presentan como los años anteriores, con el fin de que los cuadros estadísticos resulten comparables entre sí. 42 Véase sobre este punto, el apartado 5 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el citado Decimotercer Informe. Ver, por ejemplo, el informe sobre la cooperación entre administraciones para la aplicación de la legislación relativa al mercado interior, COM (96) 20 final. 24 Estructura del decimocuarto informe anual El presente informe incluye: Un análisis por sector Cuadros estadísticos actualizados al 31 de diciembre de 1996 sobre los expedientes de supuestas infracciones (ANEXO I) e infracciones constatadas (ANEXO II); Una relación detallada de los expedientes de infracciones constatadas a los Tratados, Reglamentos y Decisiones examinadas en 1996 (ANEXO III); El estado de aplicación, por parte de los Estados miembros, de las Directivas en vigor al 31 de diciembre de 1996 con mención de los expedientes de infracción y aferentes (ANEXO IV); Una relación detallada de las resoluciones del Tribunal de Justicia no ejecutadas (ANEXO V) Una apreciador de la aplicación del Derecho comunitario por parte de las jurisdicciones nacionales (ANEXO VI) 24 bis ESPACIO SIN FRONTERAS 1. INTRODUCCIÓN La realización del mercado único sigue siendo uno de los principales objetivos de la Unión Europea y desempeña un importante papel en el crecimiento económico y la creación de empleo. Ello ha exigido la adopción y la aplicación a nivel nacional de una legislación a menudo muy detallada en varios sectores, con el fin de eliminar las barreras físicas, técnicas y fiscales. Esa tarea está ya en gran parte concluida, tras haberse ampliado a los nuevos Estados miembros que se adhirieron a la Unión Europea a principios de 1995. No obstante, sigue habiendo lagunas en sectores que son esenciales, como la fiscalidad o el Derecho de sociedades. A ello hay que añadir una aplicación a veces desigual o en exceso burocrática de la legislación vigente. El 26 de noviembre, la Comisión presentó una comunicación al Parlamentó y al Consejo sobre el impacto y la eficacia del mercado único en la que describe los resultados conseguidos hasta ahora y los desafíos para el futuro(1). Su mensaje es simple: El mercado único debe consolidarse y desarrollarse. Su buen funcionamiento es una condición básica para la próxima fase de integración de la Unión Europea, es decir la creación de la Unión Económica y Monetaria (UEM). Este proceso de consolidación exige la puesta en marcha de varias acciones tanto a nivel nacional como a escala comunitaria, y el respeto de determinadas prioridades. La principal prioridad consiste en la aplicación de la legislación vigente, es decir, la incorporación al Derecho nacional de todos los Estados miembros de las directivas que garantizan la realización del mercado único. Esta acción recibió un nuevo impulso en el Consejo Europeo de Florencia del 21 y el 22 de junio de 1996, el cual, destacando una vez más la contribución del mercado único a la promoción del crecimiento económico y del empleo, invitó a los Estados miembros a acelerar el proceso de incorporación de las directivas sobre el mercado interior, en particular en los sectores de los contratos públicos y los servicios financieros. Pero la realización del mercado único no se limita a la aprobación de las medidas nacionales necesarias para la aplicación de las directivas existentes. Ello exige también que las autoridades nacionales garanticen la aplicación efectiva de estas directivas y principios básicos del Derecho comunitario y que cooperen a tal fin con la Comisión y los demás Estados miembros. El programa estratégico para la realización, la gestión y el desarrollo del mercado único(2), documento de referencia presentado por la Comisión en 1993, propone la cooperación administrativa como otro elemento esencial para el buen funcionamiento del mercado interior. En su resolución de 16 de junio de 1994 sobre el desarrollo de la cooperación administrativa en la aplicación de la legislación comunitaria relativa al mercado interior, el Consejo invitaba a la Comisión a desarrollar aún más la cooperación o) (2) COM(96) 520 final, de 31 de octubre de 1996 Comunicación de la Comisión al Consejo de 22 de diciembre de 1993 ""Aprovechar al máximo el mercado interior. Programa estratégico, COM (93) 632 final 25 con las autoridades competentes de los Estados miembros. En el informe sobre "la cooperación entre administraciones para la aplicación de la legislación relativa al mercado interior"(3), la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento Europeo un balance sobre la situación en este sector durante este año. En el marco de la cooperación administrativa, se está llevando a cabo el programa Karolus(4), relativo a los intercambios de funcionarios de los Estados miembros. Este programa tiene sobre todo como objetivo armonizar la interpretación de la legislación comunitaria y su aplicación, en particular en el sector del mercado interior. Hasta el momento, todos los Estados miembros han participado en el programa Karolus como países de origen y/o de recepción de funcionarios de las Administraciones nacionales. Hasta el 10 de octubre de 1996, habían participado en los intercambios previstos 377 funcionarios. Un programa similar, el programa Matthaeus, iniciado en 1991, contempla el intercambio de funcionarios en el sector aduanero. En su condición de guardiana del Tratado, la Comisión ejerce un control permanente de la incorporación y la aplicación efectiva a nivel nacional de la legislación del mercado interior. En cada Consejo de Ministros de mercado interior se lleva a cabo una comprobación puntual de la aplicación de esta legislación, mediante la presentación de un informe sobre la incorporación. En ese informe se hace balance de la situación actual de la incorporación al Derecho nacional de las medidas incluidas en el programa del Libro Blanco sobre la Realización del Mercado Interior, adoptado en 1995, así como de otras disposiciones legales de gran importancia para el funpionamiento del mercado único. Al 31 de diciembre de 1996, de las. 275 medidas vigentes del Libro Blanco, de las que 219 requieren medidas nacionales de incorporación, los Estados miembros han comunicado el 98 % de las disposiciones legales necesarias. A pesar de este porcentaje bastante elevado, sigue habiendo serios retrasos en algunos sectores importantes, como los contratos públicos, los servicios financieros y la propiedad intelectual e industrial. Estos retrasos se explican a menudo por dificultades vinculadas al proceso de toma de decisiones nacional o también por la complejidad técnica de los textos comunitarios, que conduce a veces a una aprobación solamente parcial de las medidas nacionales de ejecución. La Comisión se ocupa también de la calidad de la incorporación. Es indudable que la incorporación incompleta o incorrecta de las disposiciones comunitarias podría implicar una desigualdad de trato entre los Estados miembros y crear, de facto, obstáculos a la libre circulación que el mercado único se propone en realidad eliminar. Otro punto prioritario consiste en completar el marco legislativo del mercado único, integrando en él las propuestas esenciales del Libro Blanco y organizando la liberalización de determinados sectores no cubiertos por este programa. La legislación comunitaria en materia de Derecho de sociedades, por ejemplo, es incompleta, creando por ello obstáculos a la movilidad de las empresas europeas. Es imperativo que los Estados miembros lleguen a un acuerdo sobre el estatuto de la sociedad europea. En el 0) (4) COM (96) 20 final El programa Karolus fue lanzado en 1993 por decisión del Consejo 92/481/CEE de 22 de septiembre de 1992 - DOCE L 286 de l de octubre de 1992, p 65 26 marco de la fiscalidad indirecta, los problemas existentes no pueden sino solucionarse con la adopción de un régimen definitivo. En un plano distinto, la libre circulación de las personas no se conseguirá plenamente mientras no se hayan establecido las medidas esenciales de seguridad. Por último, la realización del mercado único debe pasar también por la liberalización de determinados sectores sometidos a un régimen de monopolio nacional, como el gas y la electricidad. A ello se añade la necesidad de adaptar el mercado único a los nuevos desafíos tecnológicos, a saber, la realización de la sociedad de información y la implantación de las redes transeuropeas mediante la adopción de un marco reglamentario adecuado. No obstante, completar el marco legislativo no basta. La creación de un verdadero espacio único, sin fronteras internas, exige también un esfuerzo de simplificación legislativa. En este sentido, la Comisión lanzó el proyecto piloto SLIM (Simpler Legislation for the Single Market)(5), cuyo objetivo consiste en explorar, a través de la simplificación legislativa y administrativa, los medios de reducir las dificultades y las formalidades a las que tienen que hacer frente las empresas a causa de la complejidad de determinadas legislaciones. El ejercicio se ha limitado por el momento a cuatro sectores (Intrastat, material de construcción, reconocimiento mutuo de los diplomas, plantas decorativas). El 26 noviembre de 1996, la Comisión presentó al Consejo un informe sobre los resultados obtenidos. La creación del mercado único ha desarrollado, pues, su propia dinámica. Aparecen problemas nuevos que requieren soluciones nuevas. La gestión y la mejora del mercado único representan para la Comisión un auténtico desafío. En su comunicación de 26 de noviembre sobre el impacto y la eficacia del mercado único, anteriormente citada, la Comisión definía una serie de acciones concretas que es preciso llevar a cabo tanto a escala nacional como comunitaria con el fin de garantizar que el mercado único pueda contribuir plenamente a conseguir las prioridades actuales de la Unión. I. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Eliminación de las fronteras físicas 2. 2. 1. Asuntos aduaneros La Comisión decidió incoar un procedimiento de infracción contra Italia dada la incompatibilidad con los principios establecidos por el Tribunal de Justicia en la materia de las medidas relativas al reembolso de los impuestos percibidos en contra de lo dispuesto en el Derecho comunitario. En efecto, el sistema italiano de repetición de esos impuestos se aleja de las normas generales del código civil: mientras que la administración puede valerse de simples presunciones para probar el enriquecimiento injustificado, el contribuyente se ve obligado a proporcionar la prueba negativa —lo cual es mucho más difícil—, de la no repercusión del impuesto sobre terceros. Además, el plazo de prescripción de tres años reduce considerablemente (con respecto al término de prescripción de diez años) las posibilidades de que dispone el agente económico (5) Simplificar la legislación relativa al mercado interior, comunicación de la Comisión al Consejo de 6 de noviembre de 1996 (COM(96) 559 final) 27 para obtener el reembolso de lo que pagó indebidamente. Por estos motivos, el régimen italiano es contrario a la jurisprudencia del Tribunal, según el cual las disposiciones de procedimiento establecidas por las normas nacionales no pueden ser menos favorables que las que afectan a recursos similares de carácter interno y pueden hacer prácticamente imposible o excesivamente difícil la obtención del reembolso de los impuestos percibidos en contra de lo dispuesto en el Derecho comunitario. (6) Otro procedimiento se refiere al incumplimiento por Italia de las normas de tránsito comunitario. En efecto, la administración italiana impone la emisión de un documento de tránsito comunitario externo (TI) a las mercancías comunitarias cuando se exportan hacia uno de los países de la AELC con visado de un certificado de circulación (EUR1) y deberían en principio dar lugar a un procedimiento interno (T2), o cuando se trata de productos siderúrgicos italianos que se benefician de una restitución a la exportación específica. Ninguna de estas dos situaciones justifica el recurso al tránsito externo, que sólo puede afectar a mercancías comunitarias en un número limitado de casos en los que entran en juego las medidas comunitarias con motivo de la exportación. Por el contrario, el procedimiento incoado contra Bélgica, por el sistema de contribuciones percibidas en favor del Fondo para la Salud y la Producción de los Animales (FSPA) fue archivado tras la supresión del sistema por las autoridades belgas(7) (6) (7) Véase, en particular, la sentencia de 9 de noviembre de 1983 en el asunto C-199/82, Rec. 1983, p. 3595, así como el asunto C-125/94 Véase el Decimotercer Informe anual (1995) 28 2. 1. 1. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los asuntos aduaneros ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO , 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 76/308, 77/794, 85/479, 86/489. 2. 1. 2 Libre circulación de los productos agrícolas Garantizar la libre circulación de los productos agrícolas en un mercado único constituye uno de los principios básicos del funcionamiento de la política agrícola común (PAC) y de sus organizaciones comunes de mercado. El Tribunal de Justicia ha recordado en varias ocasiones que los artículos 30 y 34 del Tratado forman parte integrante de las organizaciones comunes de mercado, aun cuando su mención expresa, en el corpus de las mismas, resulte superflua desde el 1 de enero de 1970. La Comisión ejerció una vigilancia permanente a fin de eliminar rápidamente los obstáculos a los intercambios de los productos agrícolas en la Comunidad. La tendencia observada el año pasado de disminución del número de casos nuevos de obstáculos clásicos a la libre circulación de productos agrícolas, tales como los controles sistemáticos a la importación o la exigencia de certificados, se confirmó en 1996. 29 Sigue pendiente el recurso ante el Tribunal de Justicia contra Alemania en relación con algunas carnes frescas de cerdo procedentes de Dinamarcaí8). La Comisión, por otra parte, decidió emitir un dictamen motivado contra la exigencia, por las autoridades regionales de Galicia, de un certificado zoosanitario para la introducción de ostiones en su territorio, pues en virtud de la Directiva 91/67/CEE, combinada con la Decisión 93/55/CEE, ya no es necesario solicitar que una autoridad administrativa expida un certificado zoosanitario para la comercialización de animales o productos de la acuicultura. Por lo que se refiere al mismo Estado miembro, la obligación que imponen las autoridades de la región de Valencia de utilizar exclusivamente el español en el etiquetado de manzanas procedente de otros Estados miembros fue objeto de un dictamen motivado dado que el artículo 30 del Tratado y el Reglamento (CEE) N° 1035/72, por el que se establece la organización común del mercado, se oponen a que una norma nacional imponga la utilización exclusiva de una lengua determinada para el etiquetado de los productos alimenticios en la fase de comercio al por mayor (es decir, en una fase en la que el consumidor español no interviene, sino sólo los profesionales del sector). Por último, la Comisión decidió emitir un dictamen motivado contra Irlanda, cuyos autoridades han limitado los intercambios de ovinos reproductores procedentes de otros Estados miembros, imponiendo unilateralmente requisitos sanitarios suplementarios a los previstos en la normativa comunitaria sin tener en cuenta el procedimiento establecido en ésta. 2. 2. Eliminación de las fronteras técnicas 2. 2. 1 Libre circulación de mercancías 2. 2. 1. 1. Artículos 30 y siguientes del Tratado Los artículos 30 y siguientes del Tratado prohiben las restricciones cuantitativas a la importación y a la exportación, así como las medidas de efecto equivalente(9). La Comisión, como guardiana del Tratado, tiene por misión garantizar la correcta aplicación de las normas del mercado interior por los Estados miembros. A tal fin, hace lo necesario para eliminar los obstáculos técnicos a los intercambios y desarrollar los instrumentos que permiten evitar la creación de nuevos obstáculos, para lo cual la Comisión se basa en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, varias de cuyas sentencias han confirmado también este año los principios que guían su acción. (8) (9) Asunto C-102/96; véase el Decimotercer Informe anual (1995) Véase el Undécimo Informe anual (1993) 30 La acción de la Comisión Durante los tres primeros trimestres de este año, los servicios de la Comisión trataron unos 684 expedientes de quejas e infracciones, presuntas o comprobadas. De ellos, 194 expedientes fueron archivados y sólo en un caso se recurrió al Tribunal de Justicia. Por otro lado, la organización de reuniones con las autoridades nacionales permitió hacer progresar un gran número de expedientes. Los servicios de la Comisión encargados de la buena aplicación de los artículos 30 y siguientes del Tratado se entrevistaron en 1996 con las autoridades de ocho Estados miembros (se organizaron reuniones con Italia, Alemania, Austria, los Países Bajos,Grecia, el Reino Unido y, por primera vez, con Finlandia y Suecia). Estas reuniones (denominadas "reuniones-paquete") permiten no sólo tratar de las quejas y procedimientos de infracción en curso sino también sensibilizar a las administraciones sobre las disposiciones del Derecho comunitario que deben hacer aplicar. Algunos ejemplos pueden ilustrar los resultados obtenidos por la Comisión en esas reuniones o como consecuencia de las mismas: las autoridades francesas adoptaron una circular interpretativa sobre la denominada "ley Toubon" que permitía explicitar la aplicación "razonable" de la misma y que recogía algunos de los puntos de la comunicación interpretativa de la Comisión relativa al empleo de las lenguas para la comercialización de los productos alimenticios(10) ; las autoridades danesas adoptaron una circular sobre los equipamientos automóviles que reconoce la conformidad expedida en otros Estados miembros de la Unión o de la AELC sobre los neumáticos y ruedas de los coches. En general, un expediente se archiva después de que el Estado miembro haya modificado su normativa controvertida para ajustarlo a las disposiciones del Tratado. En espera de la modificación formal, que a menudo no se produce hasta cierto tiempo después, los Estados adoptan con frecuencia medidas provisionales, rales como circulares o avisos publicados en el Diario Oficial del Estado, en los que se informa a los agentes económicos que las disposiciones nacionales controvertidas deben interpretarse de una manera compatible con las exigencias que se derivan del principio de libre circulación de las mercancías y que así serán aplicadas por las autoridades públicas. (10) Comunicación interpretativa de la Comisión relativa al empleo de las lenguas para la comercialización de los productos alimenticios a raíz de la sentencia Peeters de 23 de diciembre de 1993 31 Por otra parte, con el fin de conocer mejor la diversidad de las situaciones nacionales y de desarrollar un enfoque coherente en la realización de su misión, los servicios de la Comisión encargados de la aplicación de los artículos 30 y siguientes del Tratado realizan estudios horizontales que les permiten verificar el estado de las reglamentaciones nacionales en un sector particular. Tales estudios, realizados con la participación de las Administraciones nacionales, permiten también promover la cooperación entre los servicios de la Comisión y las Administraciones nacionales, cooperación que resulta esencial para la buena aplicación del Derecho comunitario. Este año se puso en marcha un estudio (que se completará a finales de año), referente a las definiciones nacionales que se dan a la identidad entre dos productos farmacéuticos. Finalmente, la acción de la Comisión tiene por objeto prevenir la creación de nuevos obstáculos a la libre circulación de mercancías, animando a los Estados miembros a insertar cláusulas de reconocimiento mutuo en su reglamentación nacional(11). Así, las autoridades neerlandesas introdujeron una cláusula de reconocimiento mutuo en su normativa sobre el etiquetado de las bebidas refrescantes que tiene en cuenta el principio según el cual la exigencia de menciones adicionales sólo se justifica cuando existe un riesgo real de confusión para el consumidor. Principales sentencias del Tribunal La jurisprudencia del Tribunal clarifica la aplicación del Derecho comunitario poniendo de manifiesto los principios que de él se derivan. Así, cabe destacar las siguientes sentencias: Brasserie du Pêcheur(12) El Tribunal confirmó el principio según el cual los Estados miembros están obligados a reparar los daños causados a los particulares por las violaciones del Derecho comunitario que les son imputables cuando tal incumplimiento pueda ser atribuido al legislador nacional. El Tribunal precisa que, para que los particulares tengan derecho a reparación, es preciso que la norma de Derecho comunitario violada tenga por objeto conferirles derechos, que la violación esté suficientemente caracterizada y que exista una relación de causalidad directa entre esta violación y el perjuicio sufrido por los particulares. Hedley Lomas; alcance del artículo 36 del Tratado El Tribunal precisa que el Derecho comunitario se opone a que un Estado miembro invoque el artículo 36 para justificar una limitación de las exportaciones de mercancías a otro Estado miembro únicamente porque, según el primer Estado, el segundo no respeta las disposiciones de una Directiva comunitaria de armonización que persigue el objetivo que el recurso al du (12) Véase el Decimotercer Informe anual (1995) Sentencia de 5 de marzo de 1996 en los asuntos acumulados C-46/93 y C-48/93 32 artículo 36 tendería a proteger. Por otra parte el Tribunal recuerda los requisitos necesarios para declarar responsable a un Estado miembro, de acuerdo con la sentencia "Brasserie de Pêcheur". Prohibición de ejercer determinadas actividades comerciales el domingo y los días de fiesta(13) El Tribunal destaca que no basta que una normativa nacional limite, en general, la comercialización de un producto y, por consiguiente, su importación, para considerar que limita la posibilidad de que dicho producto importado tenga acceso al mercado en mayor medida que los productos nacionales similares. Así, recuerda que, de acuerdo con la sentencia Keck y Mithouard, el hecho de que una normativa pueda limitar a nivel general el volumen de ventas y, por lo tanto, el de los productos procedentes de los otros Estados miembros no basta para calificarla de medida de efecto equivalente a una restricción cuantitativa de la importación. Autorización de comercialización de biocidas(14) Con arreglo al aitículo 36, una ley nacional que prohiba la comercialización de un producto biocida que contiene sustancias peligrosas sin autorización previa está justificada aun cuando se haya autorizado la venta de ese producto en otro Estado miembro. En cambio, las autoridades competentes no tienen derecho a exigir innecesariamente análisis técnicos o químicos o pruebas de laboratorio ya efectuadas en el otro Estado miembro y cuyos resultados pueden ponerse a su disposición. Discriminación de las importaciones paralelas de vehículos(15) El Tribunal precisó que el artículo 30 se opone a que una reglamentación nacional sobre la fecha de fabricación de un automóvil conduzca a la administración y a los agentes económicos a considerar que de dos vehículos de un mismo modelo vendidos en la misma fecha, al introducido mediante importación paralela no pueda atribuírsele la misma fecha que al vendido en una red oficial de la marca. (13) °4) (15) Sentencia de 20 de junio de 1996 en el asunto C-418/93 Sentencia de 27 de junio de 1996 en el asunto C-293/94 Sentencia de 27 de junio de 1996 en el asunto C-240/95 33 Asuntos sobre el reenvasado de productos farmacéuticos (sentencias de 11 de julio de 1996, asuntos acumulados C-427/93, C-429/93 y C-436/93, asuntos acumulados C-71/94, C-72/94 y C-73/94 y asunto C-232/94). El Tribunal de Justicia ha precisado las circunstancias en que un importador paralelo puede proceder al reenvasado de productos farmacéuticos sin que el titular del derecho de marca pueda invocar tal derecho. La sentencia contiene precisiones importantes sobre la doctrina del agotamiento del derecho de marca. - Asunto sobre el agotamiento del derecho de patente en relación con productos no patentables en el Estado miembro de origen (C-267/95 y C- 268/95, de 5 de diciembre de 1996). El Tribunal de Justicia ha precisado en dicha sentencia las circunstancias de aplicación de su jurisprudencia en materia de agotamiento del derecho de patente a las importaciones procedentes de un Estado miembro donde el producto importado no sea patentable indicando que el titular de la patente sólo podría oponerse a tales importaciones si pudiera aportar la prueba de que estaba obligado a comercializar el producto en el Estado miembro de procedencia del producto. 2. 2. 1. 2. Las normas previstas en la Directiva 83/189/CEE El procedimiento de información que establece la Directiva 83/189/CEE constituye un instrumento fundamental de prevención de los obstáculos a los intercambios y de información mutua. Esta Directiva obliga a los Estados miembros a que presenten los proyectos de normativas técnicas a un control previo a la aprobación definitiva del acto en el marco del procedimiento de información. Las normativas técnicas adoptadas en el marco de la incorporación de directivas comunitarias quedan excluidas del procedimiento. La Comisión recibió 523(16) proyectos de normativas técnicas, que fueron examinados por los servicios correspondientes de la Comisión. En 1994 fueron 339(17) y en 1995 439 Estas cifras ponen de manifiesto que, a pesar de la realización del mercado interior a finales de 1992, los Estados miembros siguen aprobando multitud de normativas técnicas. Estas normativas corren el riesgo de cuestionar el mantenimiento de ese mercado y las ventajas que aporta al conjunto de sus agentes económicos. ll6) (17) Cifra al 31 de diciembre de 1996 Esta cifra se refiere a los doce Estados miembros; la cifra con los tres nuevos Estados miembros es de 442 en 1994 34 De las 523 notificaciones recibidas, 104(18) fueron objeto de un dictamen detallado por parte de la Comisión según el cual las medidas previstas debían modificarse con el fin de eliminar infracciones al Derecho comunitario derivado o de limitar los obstáculos a la libre circulación de bienes a las que, en su caso, pudieran dar lugar. Los Estados miembros, por su parte, emitieron 134(19) dictámenes detallados. En 5(20) casos, la Comisión solicitó que se pospusiera un año la aprobación de la medida nacional notificada, anunciando su intención de proponer actos de armonización comunitaria y en otros 5(21) las medidas fueron aplazadas un año porque afectaban a una materia cubierta por una propuesta de Directiva o Reglamento presentados al Consejo. El 26 de junio, la Comisión aprobó un informe sobre el funcionamiento de la Directiva 83/189/CEE en 1992, -1993 y 1994, en el que se hace balance de la evolución y los progresos realizados en el ámbito de las normas y de las reglas técnicas. El informe está dividido en tres partes, que se refieren, respectivamente, al procedimiento en el ámbito de las normas, con un análisis de su funcionamiento en los años mencionados así como de las estadísticas (también se analiza la mejora a corto y medio plazo en el marco de la Directiva), al procedimiento de notificación en el ámbito de las normativas técnicas, con un análisis detallado de los distintos problemas y cuestiones observados en su aplicación y, finalmente, al intercambio de información con los países de la AELC en el ámbito de las normativas técnicas. Desde 1989, la Comisión garantiza el respeto de la obligación de notificación mediante el examen sistemático de las publicaciones oficiales de todos los Estados miembros. Cuando la Comisión observa una violación de la Directiva 83/189/CEE, puede iniciar un procedimiento de infracción con arreglo al artículo 169 del Tratado. El respeto, por parte de los Estados miembros, de su obligación de notificación debería aumentar tras la sentencia del Tribunal de Justicia, CÍA Security International(22), a causa del efecto de la inoponibilidad de una norma técnica no notificada a terceros: una posición preconizada por la Comisión desde su comunicación 86/C245/05(23). (19) (20) (18) Cifra relativa a las notificaciones que vencían antes del 31 de diciembre de 1996. La fecha límite para emitir dictámenes detallados contra los proyectos de normativas notificadas en 1996 es el 31 de marzo de 1997 Cifra relativa a las notificaciones que vencían antes del 31 de diciembre de 1996. La fecha límite para emitir dictámenes detallados contra los proyectos de normativas notificadas en 1996 es el 31 de marzo de 1997 Cifra relativa a las notificaciones que vencían antes del 31 de diciembre de 1996. La fecha límite para emitir dictámenes detallados contra los proyectos de normativas notificadas en 1996 es el 31 de marzo de 1997 Cifra relativa a las notificaciones que vencían antes del 31 de diciembre de 1996. La fecha límite para emitir dictámenes detallados contra los proyectos de nonnativas notificadas en 1996 es el 31 de marzo de 1997 Sentencia de 30 de abril de 1996 en el asunto C-194/94 (21) (22) (23) DO n° C245/4 de 1 de octubre de 1986 35 En los nueve primeros meses del año se examinaron unas 2200 leyes nacionales. Alrededor del 40% son normas técnicas no notificadas con arreglo a la Directiva o que caen fuera* de su ámbito de aplicación. Tras analizarlas con el fin de establecer si hubieran debido ser notificadas de conformidad con la Directiva, se incoaron 80 procedimientos de infracción. 2. 2. 2. Balance por sectores en materia de aplicación de las directivas en el marco de la libre circulación de mercancías 2. 2. 2. 1. Productos alimenticios En este sector fueron archivados 47 procedimientos de infracción por no comunicación de las medidas nacionales de ejecución en los plazos previstos. De los casos restantes, 31 se encuentran en la fase de la carta de emplazamiento y 12 en la del dictamen motivado. Por lo que se refiere a la aplicación de los textos nacionales aprobados para la incorporación dé la legislación relativa a este sector, se incoaron cuatro procedimientos de infracción por aplicación incorrecta. Por otra parte, la Comisión recibió una decena de quejas, de las que un gran número pudo solucionarse tras un intercambio de correspondencia entre los servicios de la Comisión y las autoridades nacionales afectadas. Se incoaron una serie de infracciones por aplicación incorrecta de la Directiva 79/112/CEE, relativa al etiquetado de los productos alimenticios, entre las que cabe citar el ejemplo siguiente: La Directiva 79/112/CEE contiene una lista restrictiva de las menciones que deben figurar obligatoriamente en el etiquetado de los productos alimenticios (denominación de venta, lista de ingredientes, cantidad neta, etc. ). No obstante, un Estado miembro puede considerar necesario imponer una nueva indicación de etiquetado no prevista en la Directiva, con el fin de ofrecer una mejor información a los consumidores. Dado que tal obligación unilateral puede constituir un obstáculo a los intercambios comerciales entre los Estados miembros, la Directiva 79/112/CEE prevé que, en tal caso, el Estado miembro comunique la medida prevista a la Comisión y a los demás Estados miembros. La Comisión examina entonces ese proyecto y puede oponerse a su adopción. Así pues, algunos Estados miembros se encuentran en situación de infracción por no haber seguido este procedimiento de notificación establecido en la Directiva 79/112/CEE. 36 2. 2. 2. 2. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos alimenticios ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 66 74 66 72 73 61 69 69 70 75 69 69 72 72 74 % 88 98,7 88 96 97,3 81,3 92 92 93,3 100 92 92 96 96 98,7 Nota : Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 73/241, 73/437, 74/409, 76/118, 76/621, 77/436, 78/142, 78/663, 78/664, 79/112, 79/693, 79/796, 79/1066, 79/1067, 80/590, 80/766, 80/777, 80/891, 81/432, 81/712, 82/711, 83/417, 84/500, 85/503, 85/572, 85/591, 86/424, 87/250, 87/524, 88/344, 88/388, 88/593, 89/107, 89/108, 89/109, 89/344, 89/395, 89/396, 89/397, 89/398, 90/128, 90/496, 90/612, 91/71, 91/72, 91/238, 91/321, 92/1, 92/2, 92/4, 92/39, 92/52, 92/115, 93/5, 93/8, 93/9, 93/10, 93/11, 93/43, 93/45, 93/99, 93/102, 94/35, 94/52 94/54, 95/2, 95/3, 95/31, 95/45, 96/3, 96/21 2. 2. 2. 3. Productos farmacéuticos En 1996 se produjo un aumento considerable de notificaciones de las medidas nacionales de aplicación. Las medidas nacionales de aplicación de las directivas relativas al uso racional de los productos médicos (92/25/CEE, 92/26/CEE, 92/27/CEE y 92/28/CEE) han sido ya notificadas por todos los Estados miembros. La situación relativa a la aplicación de las directivas sobre la homeopatía (92/73/CEE y 92/74/CEE) y de las directivas por las que se establece el nuevo sistema de reconocimiento mutuo de las autorizaciones de comercialización (93/39/CEE y 93/40/CEE) ha mejorado sensiblemente, pero al menos tres Estados miembros no han notificado todavía sus medidas de aplicación. En todos estos casos, que están siendo seguidos muy de cerca por la Comisión, se han incoado los correspondientes procedimientos de infracción. 37 Existen también algunos problemas de carácter general en relación con la interpretación y la aplicación por los Estados Miembros de las directivas relativas a los productos farmacéuticos. Dichos casos se refieren sobre todo a las diferencias de interpretación, por los Estados Miembros, del concepto de "producto médico" (que a veces dan lugar a obstáculos a la libre circulación de mercancías) así como a las quejas relativas al supuesto incumplimiento, por parte de las autoridades nacionales competentes, de los plazos prescritos o de algún otro requisito del procedimiento. La Comisión estudia cuidadosamente tales problemas y quejas pero, por el momento, no hay prevista actividad legislativa alguna al respecto. Cabe, no obstante, resaltar que se encuentra ya en fase bastante avanzada un proyecto de codificación de legislación farmacéutica (tanto humana como veterinaria), codificación que aumentará la claridad de la legislación y, en último término, la eficacia de su aplicación. la 2. 2. 2. 4 Comunicación de la medida nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos farmacéuticos ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 96 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32. 32 32 32 32 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 30 32 30 31 32 26 29 30 32 32 30 28 32 32 29 % 93,8 100 93,8 96,9 100 81,3 90,6 93,8 100 100 93,8 87,5 100 100 90,6 Nota: Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 65/65, 66/454, 75/318, 75/319, 78/25, 81/851, 81/852, 83/570, 87/19, 87/20, 87/21, 87/22, 89/105, 89/341, 89/342, 89/343, 89/381, 91/356, 91/507, 90/676, 90/677, 91/412, 92/18, 92/25, 92/26, 92/27, 92/28, 92/73, 92/74, 93/39, 93/40, 93/41. 38 2. 2. 2. 5. Productos químicos La aplicación de las directivas de este sector no plantea problemas particulares. Algunos Estados miembros, en particular, Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Francia e Italia que llevaban cierto retraso en la incorporación de las medidas vigentes, pudieron recuperarlo durante el año. Se incoaron algunos nuevos procedimientos, relacionados, en particular, con la Directiva 95/8/CE, relativa a los abonos (véase Anexo IV). Las solicitudes de exención en virtud del apartado 4 del artículo 100 A del Tratado CE siguen constituyendo una notable particularidad de la armonización en el ámbito de las limitaciones al uso de sustancias peligrosas. Los servicios competentes de la Comisión examinan actualmente cinco solicitudes de exención. 2. 2. 2. 6. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los productos químicos ESTADOS MIEMBROS, Directivas aplicables al 31. 12. 96 AUSTRIA BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA FINLANDIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS PORTUGAL REINO UNIDO SUECIA 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 44 46 40 41 44 38 44 40 43 46 39 37 46 47 46 % 93,6 97,9 85,1 87,2 93,6 80,9 93,6 85,1 91,5 97,9 82,9 78,7 97,9 100 97r9 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 73/404, 73/405, 76/116, 76/769, 77/535, 78/631, 79/138, 79/663, 80/876, 81/187, 82/242, 82/243, 82/806, 82/828, 83/264, 83/478, 84/291, 85/467, 85/610, 87/94, 87/566, 88/126, 88/183, 88/379, 89/178, 89/284, 89/519, 89/530, 89/677, 89/678, 90/35, 90/492, 91/155, 91/173, 91/338, 91/339, 91/442, 91/659, 92/109, 93/1, 93/15, 93/18, 93/46, 93/69, 93/112, 94/60, 95/8. 39 2. 2. 2. 7. Vehículos de motor, tractores y ciclomotores ~ " El año 1996 constituye una fecha clave para el sector, ya que el procedimiento de homologación por tipo comunitario pasó a ser de aplicación obligatoria el 1 de enero de 1996 para los vehículos de tipo MI. Las directivas particulares consiguientemente se convirtieron en obligatorias. La incorporación de las directivas, esencial en un contexto de armonización total, se lleva a cabo sin dificultades habida cuenta de la experiencia adquirida por las autoridades nacionales competentes. Dado el carácter técnico y detallado de las normas de este sector, varios Estados miembros proceden a la incorporación automática a la legislación nacional simplemente copiando el texto comunitario, lo que facilita y acelera tanto el proceso de incorporación como el control de conformidad de las normas aprobadas. Los retrasos de incorporación raramente exceden de algunos meses y en general se deben a que la fecha en que termina el plazo de incorporación es una fecha cercana a la de aprobación de la Directiva. En reía ^. con las nueve directivas que entraron en vigor a lo largo del año se incoaron cuatro procedimientos de infracción. 2. 2. 2. 8. Comunicacións de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los vehículos de motor, los tractores y los ciclomotores Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 184 180 177 178 180 182 184 184 178 179 173 178 182 169 176 /o 99,5 97,3 95,7 96,2 97,3 98,4 99,5 99,5 96,2 96,8 93,5 96,2 98,4 91,4 95,1 ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 96 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 185 40 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: " 70/156, 70/157,70/220, 70/221, 70/222, 70/311, 70/387, 70/388, 71/127, 71/320, 72/245, 72/306, 73/350, 74/060, 74/061,74/132, 74/150, 74/151, 74/152,74/290, 74/297, 74/346,74/347, 74/408,74/483, 75/321, 75/322, 75/443,75/524, 76/114, 76/115,76/432, 76/756,76/757, 76/758, 76/759, 76/760,76/761, 76/762, 76/763, 77/102, 77/143, 77/212, 77/311, 77/389, 77/536,77/537, 77/538, 77/539, 77/540, 77/541, 77/649, 78/315, 78/316, 78/317,78/318, 78/507, 78/547,78/548, 78/549, 78/632, 78/665, 78/764, 78/932, 78/933, 78/1015, 79/488, 79/489, 79/490, 79/532, 79/533, 79/622, 79/694, 79/795, 79/1073, 80/233, 80/720, 80/780, 80/1267, 80/1268, 80/1269, 80/1272, 81/333, 81/334, 81/575, 81/576, 81/577, 81/643, 82/244,82/318, 82/319,82/890,82/953, 83/190,83/276, 83/351, 84/008, 84/372, 84/424, 85/205,85/647, 86/297, 86/298, 86/415, 86/562, 87/056,87/358, 87/402, 87/403,87/405, 88/076,88/077, 88/194, 88/195, 88/297,88/321, 88/366, 88/410,88/411, 88/412, 88/413, 88/414, 88/436, 88/465, 89/173, 89/235, 89/277, 89/278, 89/297, 89/458, 89/491, 89/516, 89/517, 89/518, 89/680, 89/681,89/682, 90/628,90/629,90/630,91/226, 91/328,91/422, 91/441,91/542,91/662, 91/663, 92/021, 92/022,92/023,92/024,92/053,92/062, 92/097,92/114,93/059,92/061, 93/14, 93/81, 93/91, 93/116, 93/29, 93/30, 93/31, 93/32, 93/33, 93/34, 94/12, 94/20, 94/53, 94/68, 94/78, 95/54, 95/48, 95/56, 96/1, 95/1, 96/20, 96/36, 96/37, 96/38, 96/44. 41 2. 2. 2. 9. Productos de construcción ' * Bélgica sigue siendo el único Estado miembro que no ha comunicado las medidas nacionales de ejecución de la Directiva 89/106/CEE, por lo que la Comisión presentó un recurso ante el Tribunal de Justicia. Con Austria se plantea un problema especial vinculado a la estructura federal de este Estado (es decir, a la competencia de los Estados Federados para integrar en su dispositivo legislativo propio las normas comunitarias, cosa que no han hecho todos los Estados Federados). Por otra parte, el dispositivo de esta Directiva se utiliza ahora para comprobar algunas prácticas señaladas en las quejas relativas a los obstáculos a los intercambios. Tales quejas sólo se examinaban antes en el marco de los artículos 30 a 36 del Tratado. 2. 2. 2. 10. Bienes de equipo (mecánica, electrotécnica, equipos de protección individual, gas, presión, preenvasados, metrología legal, productos médicos y barcos de recreo). El plazo de incorporación de las 97 directivas de este sector concluía antes del 31 de diciembre de 1996. El porcentaje de incorporación ,por parte de los Estados miembros es satisfactorio, habida cuenta, en particular, de la complejidad objetiva de las directivas del sector (la mayoría de ellas del tipo "nuevo enfoque"). Incluso cuando una Directiva no ha sido incorporada de manera completa, la libre circulación de los productos conformes está garantizada. Los retrasos de incorporación se deben en la mayoría de los casos a razones de orden interno de los Estados miembros (dictámenes del Consejo de Estado, competencia de varios Ministerios, proceso legislativo laborioso, etc). Una aplicación incorrecta de las directivas a nivel nacional priva de los beneficios esperados a la armonización comunitaria. A este respecto, el final del período transitorio de algunas directivas puso de relieve algunos problemas de interpretación de los textos. Los servicios de la Comisión actúan, pues, tanto a nivel formal (inicio de procedimientos de infracción) como a nivel informal (reuniones "de grupos de expertos", fichas interpretativas, etc), lo que permitió solucionar varios casos dudosos o incluso que eran objeto de litigio. 42 2. 2. 2. 11. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los bienes de equipo (mecánica, electrotécnica, equipos de protección individual, gas, presión, preenvasados, metrología legal, productos médicos y barcos de recreo) ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 96 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS PORTUGAL REINO UNIDO AUSTRIA FINLANDIA SUECIA 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 92 97 95 96 94 96 91 92 94 96 95 95 96 96 95 % 94,8 100 97,9 99 96,9 99 93,8 94,8 96,9 99 97,9 97,9 99 99 97,9 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes. 69/493, 71/316, 71/317, 71/318, 71/319, 71/347, 71/348, 71/349, 72/427, 73/23, 73/360, 73/361, 73/362, 74/148, 74/331, 75/33, 75/106, 75/107, 75/324, 75/410, 76/117, 76/211, 76/434, 76/696, 76/764, 76/765, 76/766, 76/767, 76/891, 77/95, 77/313, 78/365, 78/629, 78/891, 78/1031, 79/196, 79/830, 79/1005, 80/181, 80/232, 82/621, 82/622, 82/623, 82/624, 82/625, 83/128, 83/575, 84/47, 84/414, 84/525, 84/526, 84/527, 84/528, 84/529, 84/532, 84/539, 85/1, 85/10, 85/146, 86/96, 86/217, 86/295, 86/296, 86/312, 86/663, 87/354, 87/355, 87/356, 87/404, 88/320, 88/316, 88/571,88/665, 89/240, 89/336, 89/392,89/617, 89/676, 89/686, 90/18, 90/384, 90/385, 90/396, 90/486, 90/487, 90/488, 91/368, 92/31, 93/44, 93/95, 93/42, 93/68, 94/1, 94/9, 94/11, 94/25, 94/26. 2. 2. 2. 12. Responsabilidad a causa de los productos defectuosos La Directiva 85/374/CEE, relativa a la responsabilidad a causa de los productos defectuosos ha sido incorporada por todos los Estados miembros, a excepción de Francia. La Comisión prosiguió el procedimiento de infracción incoado en virtud del artículo 171 del Tratado por incumplimiento de la sentencia del Tribunal de Justicia de 1993, por lo que envió un dictamen motivado a Francia en 1995. 43 Por otra parte, la Comisión había recurrido ante el Tribunal de Justicia contra el Reino Unido en 1995 (asunto C-300/95). La Comisión impugna la incorporación del Reino Unido de la causa de exención de la responsabilidad del productor, contemplada en el artículo 7 (e) de la Directiva (riesgo de desarrollo). 2. 2. 3. Libre circulación de las personas, derecho de establecimiento y derecho de voto 2. 2. 3. 1 Prohibición de discriminaciones Hay varios procedimientos de infracción contra varios Estados miembros en relación con la aplicación del Reglamento (CEE) n° 1612/68, relativo a la libre circulación de los trabajadores. Continúa el procedimiento de infracción contra Grecia con arreglo al artículo 171 del Tratado, relativo a la ejecución del fallo del Tribunal de Justicia en el asunto C-123/94(24), que trata de las condiciones que deben cumplir los nacionales de los otros Estados miembros para enseñar una lengua extranjera. Por lo que se refiere a la legislación belga que discriminaba a los solicitantes jóvenes de empleo que realizaban estudios en otro Estado miembro y que, por lo tanto, no disfrutaban de las asignaciones de inserción, el Tribunal de Justicia dictó su sentencia(25) en la que, en resumen, el Tribunal acoge favorablemente el recurso de la Comisión. Continúa también el procedimiento de infracción con arreglo al artículo 171 incoado contra Bélgica por incumplimiento de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-47/93(26). Dicho procedimiento se refiere a la financiación de las Universidades belgas para la acogida de estudiantes de los otros Estados miembros que tienen como único objetivo seguir cursos universitarios. La discriminación por razones de nacionalidad en el reconocimiento de la condición de miembro de familia numerosa para la concesión de determinadas prestaciones y la exclusión, a efectos de la concesión del complemento por antigüedad y de la clasificación en una categoría salarial de los trabajadores de los servicios públicos, de los servicios prestados anteriormente en una administración pública de otro Estado miembro, por el único motivo de que dichos servicios no han sido prestados en una administración pública griega, es objeto de recursos ante el Tribunal de Justicia. Por otra parte, a raíz de las modificaciones de la legislación griega, la Comisión archivó el procedimiento de infracción por el acceso y las condiciones de acceso al empleo de los médicos especialistas. (24) (25) (26) Sentencia de 1 de junio de 1994 Sentencia de 12 de septiembre de 1996 en el asunto C-278/94 Sentencia de 4 de mayo de 1994 44 Tras la adopción de un decreto por el que se ajusta la legislación francesa al Derecho comunitario, fue archivado el procedimiento de infracción incoado contra Francia por discriminación basada en la nacionalidad en la concesión de las asignaciones de enseñanza. Por otra parte, la Comisión envió a Alemania un dictamen motivado en el marco del procedimiento de infracción relativo a la protección de los datos personales de los trabajadores migrantes. Continúa los procedimientos de infracción contra el Reino Unido por no reconocer como ventaja social del trabajador comunitario ni las reducciones de derechos de inscripción para el acceso a la Universidad ni las becas de estudios de su cónyuge, y contra Francia por la discriminación que ejerce contra los trabajadores fronterizos que se encuentran en situación de cese de actividad anticipado. En materia fiscal, la Comisión vela por que Luxemburgo ejecute la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-151/94, relativa a la liquidación definitiva del impuesto sobre los salarios de los trabajadores no residentes(27). Por otra parte, el procedimiento de infracción contra Bélgica relativo a la concesión de determinadas prestaciones de seguridad social sigue su curso(28). Por último, la Comisión incoó dos procedimientos de infracción contra los Países Bajos por la exclusión de los trabajadores fronterizos belgas en paro de los beneficios de un fondo que tiene por objetivo financiar el seguro de pensión complementario durante el período de inactividad indemnizada, así como por la normativa neerlandesa por la que se modifica el importe de las tasas que se exigen para la expedición de los permisos de residencia permanente para los nacionales comunitarios, que es más elevado que el de los carnés de identidad que se expiden a los propios nacionales. 2. 2. 3. 2. Entrada y residencia En el marco de los procedimientos de infracción incoados por no conformidad de las medidas nacionales de incorporación con las tres directivas relativas al derecho de residencia de los asalariados y no asalariados que hayan cesado su actividad profesional (90/365/CEE), de las inactivos (90/364/CEE) y de los estudiantes (93/96/CE), la Comisión adoptó o envió durante el año varios dictámenes motivados a distintos Estados miembros. Tales procedimientos se refieren fundamentalmente a la incorporación de las disposiciones relativas a la declaración de recursos de los estudiantes (España, Francia, Irlanda e Italia), a la condición de recursos de los pensionistas e inactivos (Francia, Italia), a la condición de seguro de enfermedad y a su control (Francia e Italia) y al mecanismo de renovación del permiso de residencia de los pensionistas e inactivos al cabo de dos años dé estancia (Dinamarca, España y Portugal). (27) <28) Sentencia de 26 de octubre de 1995 Sentencia de 10 de noviembre de 1992 en el asunto C-326/90 45 Aparte de por incorporación incorrecta de las directivas, la Comisión incoó y prosiguió procedimientos de infracción por aplicación incorrecta del Derecho comunitario. A este respecto, se envió un dictamen motivado a Grecia por el coste del permiso de residencia expedido a los nacionales de terceros países miembros de la familia de un ciudadano de la Unión. Por otro lado, la Comisión decidió enviar cuatro dictámenes motivados a Francia en relación con los justificantes que se exigen con las solicitudes de permisos de residencia presentadas por ciudadanos de la Unión, con la expulsión de un nacional belga y con la entrega de visados a nacionales de países terceros miembros de la familia de un ciudadano de la Unión (incumplimiento de la obligación de conceder todas las facilidades para la obtención de estos visados y no motivación de las denegaciones de concesión). Por último, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a Italia en relación con la exigencia de un permiso de residencia para estancias de estudio de menos de tres meses. Por otra parte, la Comisión constató, a través de las quejas y peticiones de los ciudadanos de la Unión, que, con bastante frecuencia, disposiciones claras del Derecho comunitario no se aplican correctamente. Por ejemplo, el plazo máximo de seis meses para la expedición del permiso de residencia, que está previsto para cuando es preciso hacer comprobaciones de conformidad con el orden público o la salud pública, es, para varias Administraciones nacionales, el plazo exigencias normal. Otras Administraciones desproporcionadas en cuanto a los justificantes necesarios para la obtención de un permiso de residencia. Así, exigir a un trabajador independiente que aporte la prueba de su actividad por medio de una multitud de documentos (inscripción en el registro de comercio o dé oficios, n° de IVA, extractos de cuentas bancarias, arriendo comercial, declaraciones fiscales) no se ajusta al Derecho comunitario, como tampoco se ajusta el exigir en general a los solicitantes de un permiso de residencia que presenten, además de su carné de identidad o de su pasaporte, un certificado de estado civil, traducida, además a la lengua del Estado de acogida. nacionales plantean Todos estos ejemplos constituyen algunos de los factores que explican que numerosos ciudadanos dudan de la realidad de su pertenencia a la Unión. Para poner remedio a tales situaciones, la Comisión interviene ante los Estados miembros interesados y, cuando se trata de prácticas administrativas probadas, incoa un procedimiento de infracción que, desgraciadamente, tiene el inconveniente de que dura mucho tiempo. Por eso, la Comisión se propone actuar también a otro nivel, el de la información. La iniciativa "ciudadanos de Europa", que tiene por objetivo dar a conocer ampliamente el Derecho comunitario en el ámbito de la libre circulación de las personas, así como las modalidades y formalidades de su aplicación en los Estados miembros tendrá por efecto garantizar que a medio plazo se llegará, globalmente, a un mayor respeto del Derecho comunitario. 46 2. 2. 3. 3. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del derecho de residencia ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 5 5 2 5 5^ 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 % 100 100 40 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Nota: 73/148, 90/364, 90/365, 93/96. las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 64/221, 2. 2. 3. 4. Derecho de sufragio activo y pasivo En aplicación de la Directiva 93/109/CE, relativa al derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo, los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no tienen la nacionalidad pudieron votar y presentar su candidatura a las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 1994. Se está preparando un informe sobre la aplicación de esta Directiva a dichas elecciones. Las primeras elecciones al Parlamento Europeo en los tres nuevos Estados miembros se celebraron en Suecia, Austria y Finlandia respectivamente el 17 de septiembre de 1995fel 1> de octubre de 1996 y el 20 de octubre de 1996. Tras la entrada en vigor de la Directiva 94/80/CE, el 1 de enero de 1996, los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no tienen la nacionalidad han podido participar este año en las elecciones municipales que se desarrollaron en Alemania (Baviera y Bajo Sajonia), Luxemburgo, Italia, Finlandia y el Reino Unido. 47 2. 2. 3. 5. Acceso al empleo en la función pública Desde hace varios años, la Comisión lleva a cabo una acción sistemática para abrir a los ciudadanos de la Unión cuatro sectores prioritarios de la función pública nacional (enseñanza pública, investigación con fines civiles, servicios operativos de salud pública y organismos encargados de administrar un servicio comercial)(29). Esta acción sectorial, que va, pues, más lejos que el "caso por caso" anterior, en la aplicación del apartado 4 del artículo 48 del Tratado, se tradujo en el inicio de varios procedimientos de infracción. La mayoría de estos procedimientos fueron archivados tras las modificaciones legislativas efectuadas en los Estados miembros. Sin embargo, la Comisión decidió proseguir con tres asuntos ante el Tribunal, contra Bélgica, Grecia y Luxemburgo. En sus sentencias de 2 de julio de 1996(30), el Tribunal declaró que los tres Estados miembros habían faltado a sus obligaciones al reservar, en general, los empleos dependientes de los sectores prioritarios únicamente a los trabajadores nacionales(31). La Comisión velará por que los tres Estados miembros modifiquen cuanto antes su legislación de conformidad con las sentencias del Tribunal. Con estas sentencias, el Tribunal de Justicia ratifica el enfoque sectorial de la Comisión. Sin embargo, conviene también señalar que la acción sistemática en los sectores prioritarios tuvo un efecto de impulsión sobre los demás sectores, habida cuenta de que el ámbito de aplicación de determinadas legislaciones (francesa, de julio de 1991, y alemana de diciembre de 1993) no se limitan únicamente a los sectores prioritarios, sino que, en principio, abarcan al conjunto de la función pública de esos países. Es importante garantizar que el acceso sin discriminación a la totalidad de los incluidos en el apartado 4 del artículo 48, empleos públicos no independientemente de su pertenencia o no a los sectores prioritarios, se presente como la norma general en cada Estado miembro, con el fin de eliminar toda discriminación por razones de nacionalidad en el acceso al empleo público en la Unión Europea. 2. 2. 3. 6. Seguridad social de los trabajadores migrantes Tras varias quejas contra Grecia relativas a la condición de miembro de familia numerosa, la Comisión presentó contra dicho país un recurso ante el Tribunal de Justicia en el que solicita a éste que declare que, al excluir -mediante disposiciones reglamentarias o en la práctica administrativa - por razones de nacionalidad, a los trabajadores nacionales de la Comunidad, asalariados o no asalariados, así como a los miembros de su familia, del reconocimiento de la condición de familia numerosa y de la concesión de los subsidios familiares, la (29) Véase la Comunicación de la Comisión en el DO n" C 72, de 18. 3. 1988, p 2 (30) Asuntos C-473/93, C-173/94 y C-290/94 (31) Por lo que se refiere a Bélgica, la acción de la Comisión sólo contemplaba los empleos que dependían de los organismos encargados de la distribución de energía 48 República Helénica falta a las obligaciones que le incumben en virtud-del Derecho comunitario (artículos 48 y 52 el Tratado, artículo 7 del Reglamento (CEE) n" 1612/68, artículo 7 del Reglamento (CEE) n* 1251/70, artículo 7 de la Directiva 75/34/CEE y artículo 3 del Reglamento (CEE) n" 1408/71). La Comisión envió un dictamen motivado a Bélgica por obligar a las empresas del sector de la construcción a que paguen anticipos sobre las cotizaciones de seguridad social para obtener el carné de identidad social para sus trabajadores y la autorización de comenzar la obra, sin tener en cuenta las disposiciones comunitarias en la materia. Por lo que se refiere a la disolución del "Social Insurance Fund" de Gibraltar, las autoridades británicas informaron —en su respuesta al dictamen motivado emitido por la Comisión— que antes de finales de 1996 se aprobará una nueva ley conforme a las exigencias del Derecho comunitario. Mientras tanto, los pagos se reanudaron el 1 de octubre con efectos retroactivos desde-el 1 de enero de 1994, fecha de disolución del Fondo. 2. 2. 3. 7. Reconocimiento de diplomas Jurisprudencia del Tribunal de Justicia Por lo que se refiere a los procedimientos de infracción incoados sobre la base del artículo 171 del Tratado, cabe señalar lo siguiente: un procedimiento incoado contra Bélgica por incumplimiento de la sentencia de 16 de mayo de 1991 (asunto C-167/90) en la que se condena a Bélgica por no conformidad de las medidas de incorporación de las Directivas 85/432/CEE y 85/433/CEE, relativas a los farmacéuticos un procedimiento incoado en el asunto de los "frontistiria" (escuelas privadas en Grecia); el Tribunal condenó por primera vez a Grecia, en la sentencia dictada en el asunto C-147/86, por violación de los artículos 48, 52 y 59 del Tratado, al haber prohibido a los nacionales de los demás Estados miembros la creación de "frontistiria" y de escuelas privadas de música y de danza. A raíz de la segunda sentencia dictada en el asunto C-328/90(32), Grecia modificó su legislación. Sin embargo, sigue abierto un procedimiento de infracción incoado contra la nueva ley - siguen abiertos los procedimientos de infracción incoados contra Italia y Francia(33) en relación con la libre prestación de servicios por los guías turísticos. Italia informó de la aprobación de un nuevo texto legislativo. La Comisión está examinando si esa ley se ajusta a la sentencia del Tribunal. ,32) m) Sentencia de 30 de enero de 1992 Sentencia de 26 de febrero de 1991 49 Por lo que se refiere a las otras sentencias del Tribunal aun no ejecutadas, cabe señalar, sobre todo, que: a raíz de la sentencia dictada en el asunto C-3 75/92 contra España, relativa a la libre prestación de los guías turísticos, algunas comunidades autónomas adoptaron nuevos decretos relativos al ejercicio de la profesión. Tras las observaciones de la Comisión, España remitió nuevos textos legislativos que están siendo analizados por los servicios responsables tras haber»comunicado Grecia las medidas adoptadas con el fin de ajustar su legislación a la sentencia del Tribunal de Justicia(34), relativa a la libre prestación de los guías turísticos, la Comisión solicitó que se introdujeran determinadas modificaciones en esa legislación. Las autoridades griegas recogieron esas modificaciones en un proyecto legislativo cuya aprobación definitiva es inminente. Medidas nacionales de ejecución Siguen su curso los dos asuntos relativos a la no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 89/48/CEE (primer sistema general) por parte de Grecia y Bélgica (asuntos C-365/93 y C-316/94)(35), que fue objeto de un fallo del Tribunal de Justicia. Se ha enviado a ambos países una carta de emplazamiento en virtud del artículo 171 del Tratado. Por lo que se refiere a la Directiva 92/51/CEE, relativa a un segundo sistema general de reconocimiento de las formaciones profesionales, que completa la Directiva 89/48/CEE, se incoó también un procedimiento de infracción contra Grecia y Bélgica. Portugal, Irlanda, Alemania y el Reino Unido han comunicado recientemente las medidas de incorporación o están a punto de hacerlo. Finalmente, en relación con la Directiva 94/38/CE, por la que se modifica la Directiva 92/51/CEE por lo que se refiere al nivel de determinadas cualificaciones, hay también diversos procedimientos en curso contra varios Estados miembros. No conformidad y aplicación incorrecta de las directivas La Comisión recibió una treintena de quejas por restricciones contrarias a los artículos 52 y 59 del Tratado y a las directivas que facilitan el reconocimiento mutuo de los diplomas con fines profesionales. Algunas de ellas dieron lugar al inicio de procedimientos de infracción, otras fueron archivadas. (34) (35) Sentencia de 26 de febrero de 1991 Sentencia de 23 de marzo de 1995 y sentencia de 13 de julio de 1995 50 Los procedimientos de infracción incoados contra algunos Estados miembros por no conformidad o por aplicación incorrecta de las directivas siguieron su curso. Cabe citar, por ejemplo, los procedimientos incoados contra: Alemania, en relación con la incorporación de la Directiva 89/48/CEE por lo que se refiere a la profesión de profesor Alemania, por lo que se refiere al acceso a la profesión de dentista (requisitos no previstos en las directivas relativas a los dentistas para admitir en el registro de la seguridad social a los dentistas poseedores de diplomas distintos de los alemanes pero que se ajustan a esas directivas) España, que admite el establecimiento en su territorio de dentistas con una formación manifiestamente inferior a la prevista en la Directiva, obtenida en países hispanoamericanos. Cabe señalar que España está adoptando determinadas medidas con el fin de ajustar su legislación - España, en relación con la ley española que incorpora las directivas relativas a los arquitectos, que establece una restricción por lo que se refiere a la duración máxima de las prestaciones de servicios en dicho país Entre los nuevos procedimientos incoados, cabe señalar el procedimiento contra Italia por incumplimiento de las garantías de procedimiento previstas en la misma Directiva y el incoado contra Francia por no aplicación de la sentencia Heylens-Vlassopoulou a peluqueros en posesión de un diploma belga. 51 2. 2. 3. 8. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector del reconocimiento de diplomas ESTADOS MIEMBROS Directiva aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS. AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 63 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 58 63 63 59 63 61 63 63 63 63 62 61 61 63 63 % 92 100 100 93 100 97 100 100 100 100 98 97 97 100 1 0 0^ Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 63/261, 63/262, 64/222, 64/223, 64/224, 64/427, 64/428, 64/429, 65/1, 66/162, 67/43, 67/530, 67/531, 67/532, 67/654, 68/192, 68/363, 68/364, 68/365, 68/366, 68/367, 68/368, 68/369, 68/415, 69/82, 70/451, 70/522, 70/523, 71/18, 74/556, 74/557, 75/362* , 75/363* , 75/368, 75/369, 77/249, 77/452, 77/453, 78/686, 78/687, 78/1026, 78/1027, 80/154, 80/155, 81/1057, 80/1273, 82/76, 82/470, 82/489, 85/384, 85/432, 85/433, 85/584, 85/614, 86/017, 86/457* , 89/048, 89/594, 89/595, 90/658* , 92/51. * Estas directivas fueron codificadas por la Directiva 93/16 (libre circulación de los médicos y reconocimiento mutuo de sus diplomas, certificados y demás títulos). 2. 2. 3. 9. Agentes comerciales independientes Todos los Estados miembros han aprobado las medidas de incorporación de la Directiva 86/653/CEE, relativa a los agentes comerciales independientes. No obstante, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a Irlanda, por incorporación incorrecta de la Directiva. (36) El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la situación de aplicación de las Directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular 52 2. 2. 4. Libre prestación de servicios 2. 2. 4. 1. Sector audiovisual Todos los Estados miembros han comunicado su legislación nacional de incorporación de la Directiva 89/552/CEE, relativa a la televisión sin fronteras. Sólo subsisten dos problemas de fondo, relacionados con Bélgica y el Reino Unido, que fueron objeto de sendas sentencias del Tribunal de Justicia(37). Ambos importantes asuntos se refieren, principalmente, a la disposición central de la Directiva, a saber su artículo 2 (libertad de recepción y retransmisión y legislación aplicable). El Tribunal precisó, en primer lugar, de acuerdo con la tesis de la Comisión, que un régimen de autorización previo de las emisiones procedentes de otro Estado miembro era contrario al principio de libre retransmisión y recepción de las emisiones televisadas contemplado en la Directiva. En la segunda sentencia, el Tribunal declaró contrario a la Directiva el incumplimiento de la jerarquía de criterios que determinan la competencia de un Estado miembro, así como la instauración de un doble régimen aplicable a los organismos de radiodifusión según la audiencia a la que se dirigen. También hay procedimientos de infracción en curso contra Francia, Grecia e Italia. En cambio, la Comisión lamenta que la aplicación efectiva de las disposiciones en materia de publicidad y de patrocinio sigan siendo aún muy desigual según ios Estados miembros. La Comisión seguirá atenta a este problema. Por otra parte, la Comisión consideró necesari intensificar su acción de control de la aplicación concreta, por los Estados miembros, del artículo 22 de la Directiva, relativo a la protección de los menores, ante el problema que plantea la multiplicación de cadenas pornográficas. 2. 2. 4. 2. Telecomunicaciones En su Resolución de 21 de noviembre de 1996 sobre las nuevas prioridades políticas relativas a la sociedad de la información(38), el Consejo reconoció que la total apertura del mercado de las telecomunicaciones a la competencia, prevista para el 1 de enero de 1998, favorecerá las inversiones privadas y públicas necesarias para el desarrollo de la sociedad de la información. En el mismo texto, el Consejo destaca que la instauración efectiva a escala comunitaria de un marco reglamentario estable y coherente es primordial para la realización de la sociedad de la información. (37) Sentencia de 10 de septiembre de 1996, C-l 1/95, Comisión c / Bélgica Sentencia de 10 de septiembre de 1996, C-22/94, Comisión c / el Reino Unido (38) DOCE n° C 376, de 12 de diciembre de 1996 53 Con el fin de preparar la total apertura del mercado de las telecomunicaciones a la competencia en 1998, la Comisión adoptó dos directivas relativas a la liberalización de las telecomunicaciones móviles (96/2/CE)(39) así como la liberalización de la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones (96/19/CE)(40). Para completar la instauración del nuevo marco reglamentario, el Consejo y el Parlamento Europeo han proseguido sus tareas destinados a la aprobación de nuevas directivas relativas al establecimiento de las condiciones armonizadas para la prestación de los servicios de telecomunicaciones en la Unión(41). Para ajustarse a los requisitos de las nuevas directivas aprobadas o en curso de aprobación, la mayoría de los Estados miembros procedió a la elaboración de nuevos textos legislativos. Esas leyes básicas se completarán con una serie de textos específicos de aplicación. La Comisión prestó asistencia a aquellos Estados miembros que le comunicaron sus proyectos de textos legislativos, formulando comentarios detallados sobre los mismos. Teniendo en cuenta el número cada vez mayor de textos aprobados y en curso de aprobación, esta función de asistencia no podrá sino aumentar en los dos próximos años, siendo el objetivo llegar a la liberalización efectiva de las telecomunicaciones en toda la Unión. Por otra parte, la Comisión prosiguió el estudio de las medidas nacionales de incorporación, comunicadas por los Estados miembros, de las directivas y las decisiones vigentes. Por lo que se refiere a las tres directivas sobre bandas de frecuencia, es decir las directivas 87/372/CEE (GSM), 90/544/CEE (Ermes) y 91/287/CEE (DECT), todos los Estados miembros han comunicado sus medidas nacionales de ejecución. La Comisión está elaborando un informe sobre el funcionamiento de estas tres directivas, informe que se presentará al Consejo y al Parlamento durante el primer semestre de 1997. En el marco de la ONP, la Directiva marco (90/387/CEE) en la que se describen los principios que deben aplicarse para el suministro de una red abierta de telecomunicaciones, ha sido incorporada en todos los Estados miembros. Por lo que se refiere a la primera Directiva específica en el marco de la ONP, la 92/44/CEE, todos los Estados miembros, con excepción de Luxemburgo, han comunicado a la Comisión sus medidas nacionales de incorporación. La Comisión examinó las medidas notificadas y consideró que las medidas austríacas, belgas, griegas, finlandesas, neerlandesas y portuguesas son parciales e incompletas. Por otra parte, las medidas italianas plantean problemas de conformidad con el Derecho comunitario. (39) DOCE n° L 20, de 26 de enero de 1996 (40) DOCE n° L 74, de 22 de marzo de 1996 (41) Proyectos de directivas sobre las licencias (posición común adoptada el 9 de diciembre de 1996), la interconexión (posición común n°34/96) y la protección de los datos 54 Por lo que se refiere a Luxemburgo, la Comisión había interpuesto contra él un recurso de incumplimiento. El Tribunal de Justicia(42) declaró que, efectivamente, había incumplimiento, por lo que se interpuso un nuevo recurso, en virtud del artículo 171 del Tratado, por no ejecución de la sentencia dictada. De acuerdo con el artículo 14 de esta Directiva, la Comisión está redactando un informe sobre su aplicación, informe que será presentado al Consejo y al Parlamento en el primer semestre de 1997. Con el fin de adaptar las Directivas 90/387/CEE y 92/44/CEE al nuevo entorno competitivo, la Comisión propuso una Directiva por la que se modifican ambos textos(43). Por otra parte, por lo que se refiere a la Directiva 95/62/CE, relativa *a la aplicación del suministro de una red abierta (ONP) a la telefonía vocal, sólo seis Estados miembros (Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Suecia y Portugal) han remitido los textos de incorporación de la misma. La Directiva básica 91/263/CEE armoniza las condiciones de comercialización relativas a los equipos terminales de telecomunicaciones. Esta Directiva prevé la adopción de una serie de textos de aplicación destinados a establecer normativas técnicas comunes. En este contexto, la Comisión aprobó catorce decisiones (94/L1/CE y 92/12/CE sobre el GSM, 94/470/CE sobre las líneas alquiladas a 2Mbits, 94/471/CE y 94/472/CE sobre el DECT, 94/796/CE y 94/797/CE sobre el RNIS, 94/821/CE sobre las líneas alquiladas a 64 Kbits/S, 95/526/CE sobre el RNIS-telefonía, 95/290/CE sobre el ERMES, 95/525/CE sobre el DECT-acceso público, 96/71/CE sobre el X-25 y 96/629/CE y 96/630/CE sobre el GSM-fase II). Doce Estados miembros (Alemania, Austria, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, los Países Bajos, Portugal, el Reino Unido y Suecia) han remitido sus textos de incorporación de la Directiva 91/263/CEE. Del examen de los mismos se desprende que las leyes de Austria y de los Países Bajos eran parciales e incompletas. Por otra parte, el Tribunal de Justicia declaró que, al no haber adoptado las medidas de incorporación, Bélgica(44), Luxemburgo(45) e Irlanda(46) faltaron a las obligaciones que les incumben en virtud de esa Directiva. La Comisión incoó nuevos procedimientos de infracción contra dichos Estados miembros por incumplimiento de las sentencias del Tribunal de Justicia. (42^ (43) t44) l45) (46) Sentencia de 15 de junio de 1995 en el asunto C-220/94 Posición común adoptada el 9 de diciembre de 1996 Sentencia de 4 de mayo de 1995 en el asunto C-218/94 Sentencia de 7 de noviembre de 1996 en el asunto C-221/94 Sentencia de 29 de febrero de 1996 en el asunto C-239/94 55 También fueron examinadas las medidas nacionales de incorporación remitidas por los Estados miembros en relación con las dos Directivas por las que se modifica la Directiva 91/263/CEE. Se trata de los textos remitidos por once Estados miembros (Alemania, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, los Países Bajos, Portugal, el Reino Unido y Suecia) para la incorporación de la Directiva 93/68/CEE relativo al marcado. Por lo que se refiere a la Directiva 93/97/CEE, por la que se amplía el ámbito de aplicación de la Directiva 91/263/CEE a los equipamientos de estaciones terrestres de comunicaciones por satélite, nueve Estados miembros (Alemania, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, los Países Bajos, Portugal, el Reino Unido y Suecia) han comunicado sus medidas de incorporación. Hay diversos procedimientos de infracción en curso contra los Estados miembros que no comunicaron sus textos de incorporación. Por lo que se refiere a la decisión de numeración 91/396/CEE, relativa a la instauración del "112" como número de llamada urgente único europeo, nueve Estados miembros (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Luxemburgo, el Reino Unido y Suecia) han adoptado las medidas que exige dicha Decisión. Por otro lado, Francia, Italia y los Países Bajos pidieron a la Comisión una exención de acuerdo con el apartadp. 2 del artículo 3 de la Decisión. Por otra parte, doce Estados miembros (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Grecia, Luxemburgo, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido) han incorporado ya la Decisión 92/264/CEE, relativa a la adopción del prefijo "00" como prefijo común para el acceso a la red telefónica internacional en la Comunidad. Austria y Suecia comunicaron su intención de introducir el "00" respectivamente en diciembre de 1997 y diciembre de 1998. España es el único Estado miembro que no ha comunicado las medidas requeridas. Por lo que se refiere a la Directiva 95/47/CE, relativa a la utilización de normas para la transmisión de señales de televisión, ningún Estado miembro ha comunicado las medidas nacionales de incorporación, por lo que la Comisión ha incoado los correspondientes procedimientos de infracción por no comunicación. 56 2. 2. 4. 3. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de las telecomunicaciones ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA ' FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO. 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 6 7 8 6 7 7 5 6 4 7 7 8 8 8 7 % 67 78 89 67 78 78 56 67 44 78 78 89 89 89 78 Nota: Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 87/372, 90/387, 90/544, 91/263, 91/287, 92/044, 93/097, 95/47, 95/62. 2. 2. 4. 4. Servicios financieros Diálogo con las autoridades nacionales Con el fin de reforzar la cooperación administrativa y aportar soluciones rápidas a los problemas detectados, la Comisión mantiene contactos regulares con las autoridades nacionales, tanto en el marco de los Comités institucionales (Comité Consultivo Bancario, Comité de Seguros, Comité de contacto "Organismos Colectivos de Inversión en Valores Mobiliarios") como en el marco de grupos de interpretación ad hoc (en materia bancaria, en materia de seguros, en materia de interpretación de la Directiva "adecuación de los fondos propios" etc) o de grupos de alto nivel ("High Level Security Superiors Committee", en el ámbito de los valores mobiliarios). Quejas e infracciones comprobadas En el ámbito de los seguros, la violación de los artículos 52 y 59 del Tratado, así como de las directivas, fue objeto de ocho nuevos procedimientos por presuntas infracciones. Todos ellos eran casos detectados de oficio. Con respecto a los procedimientos- incoados en 1995, dos de ellos fueron archivados, uno porque no era fundado y otro porque el Estado miembro implicado se ajustó a las exigencias del Derecho comunitario. En cambio, en el sector bancario, se 57 produjo una disminución del número de procedimientos en relación con los incoados el año pasado, habiéndose archivado sin consecuencia dos procedimientos, basados en quejas formales, uno de ellos abierto este año y otro en 1995. En cuanto a las infracciones comprobadas, un gran número de casos alcanzó la fase del dictamen motivado. Con respecto al sector de los seguros conviene señalar que el número de procedimientos incoados por no conformidad o aplicación incorrecta aumentó considerablemente con respecto al año anterior. Ello se explica por el hecho de que la Comisión casi ha acabado el control de calidad de las medidas nacionales de incorporación de varias directivas, comprobando la existencia de problemas de conformidad o de incorporación incompleta. En cuanto al sector bancario, aumentó el número de procedimientos por no comunicación, lo que se debe a los retrasos en la aprobación de la legislación de incorporación en varios Estados miembros de las directivas 94/19/CEE (sistema de garantía de depósito) y 93/6/CEE (adecuación de los fondos propios), que entraron recientemente en vigor. Procedimientos de infracción por no comunicación Cabe citar entre ellos los casos siguientes: - - - en el sector bancario, se decidió enviar dictámenes motivados a Alemania, España, Italia y Luxemburgo en relación con la Directiva 94/19/CE (sistema de garantía de depósitos) y a Alemania, Grecia, Francia, Italia y Luxemburgo en relación con la Directiva 93/6/CEE (adecuación de los fondos propios de las entidades de inversión y de las entidades de crédito) en materia de valores mobiliarios, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado, en relación con la Directiva 93/22/CEE (servicios de inversión en el sector de los valores mobiliarios) a Alemania, Grecia, España, Portugal, Luxemburgo y Alemania (por comunicación parcial) por lo que se refiere al sector de los seguros, se envió un dictamen motivado a Bélgica por comunicación parcial de las medidas de incorporación de la Directiva 90/23 2/CEE (tercera Directiva sobre el seguro del automóvil) por lo que se refiere a la Directiva 92/49/CEE (tercera Directiva sobre el seguro no de vida) la Comisión presentó un recurso al Tribunal de Justicia contra España por no comunicación de las medidas nacionales de ejecución (véase infra). Por eso, conviene indicar que la aplicación de esta Directiva, así como de la Directiva 92/96/CEE, relativa al seguro de vida no está exenta de problemas. De hecho, aun cuando la mayoría de los Estados miembros han comunicado ya su legislación de incorporación, aún quedan casos de incorporación parcial o no conforme que señalar 58 - - el recurso ante el Tribunal de Justicia contra Italia por no incorporación de la Directiva 91/674/CEE (cuentas anuales y cuentas consolidadas de las compañías de seguros) y el envío a España de un dictamen motivado en relación con la misma Directiva por último, cabe señalar el archivo de los procedimientos por no comunicación de las medidas de incorporación de las Directivas 91/371/CEE (acuerdo suizo) por Luxemburgo, 91/674/CEE por Bélgica, 90/618/CEE (seguro de responsabilidad civil resultante de la circulación de vehículos automóviles) y 90/619/CEE (segunda Directiva sobre el seguro de vida) por España, 94/7/CEE (coeficiente de solvencia de las entidades de crédito) por Dinamarca, Grecia, España, Irlanda, Italia y Portugal, 93/6/CEE (adecuación de los fondos propios de las entidades de crédito) por Bélgica, Dinamarca, Irlanda y los Países Bajos, 92/30/CEE (vigilancia consolidada) y 92/121/CEE (grandes riesgos de las entidades de crédito) por Alemania y 93/22/CEE por el Reino Unido, Bélgica, los Países Bajos, Dinamarca, Francia e Italia. Los procedimientos de infracción por no conformidad o aplicación incorrecta Por lo que se refiere a estos procedimientos, pueden destacarse los casos siguientes: en el sector bancario, se envió un dictamen motivado a Italia por el tratamiento discriminatorio que ese Estado miembro da en materia fiscal a los bancos no establecidos en Italia, ya que éstos no pueden acogerse al régimen ventajoso de 'Timposta sostitutiva" y deben, pues, pagar un 5% de gastos de registro de las hipotecas, en vez del régimen favorable de que disfrutan los bancos establecidos - se envió un dictamen motivado contra Austria, dado que la existencia de cuentas anónimas en su territorio es incompatible con la obligación de identificación de los clientes al abrir una cuenta, prevista en el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 91/308/CEE (blanqueo de capitales) el procedimiento incoado contra Luxemburgo por no conformidad de la legislación relativa a los agentes de seguros con el artículo 59 del Tratado fue archivado, puesto que se suprimió el requisito de estar domiciliado en Luxemburgo, impuesto a los directores, mandatarios generales, inspectores, agentes, corredores y a cualquier otra persona que dedique a las operaciones de seguros 59 en el sector de los valores mobiliarios, se envió un dictamen motivado a Alemania por discriminación contra los "investement trusts" británicos, por una parte, por lo que se refiere a la oferta pública de sus acciones en Alemania y, por otra parte, en el plano fiscal en materia de seguros, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a Francia por comunicación parcial de las medidas de incorporación de las Directivas 92/49/CEE y 92/96/CEE, puesto que dicho país no comunicó ninguna medida de adaptación del código de reciprocidad a las terceras directivas sobre los seguros también se decidió enviar un dictamen motivado contra Bélgica porque la legislación belga relativa al control de las compañías de seguros excluye la aplicación de la Directiva 92/49/CEE al seguro contra los accidentes al trabajo. La Comisión considera que esos riesgos están cubiertos por la mencionada Directiva cuando son objeto de actividad de las-empresas de seguros privadas. La misma infracción se constató también respecto a Finlandia, a la que se envió una carta de emplazamiento este año por otra parte, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a Alemania por aplicación incorrecta de la Directiva 92/49/CEE. Alemania suprimió formalmente, en el texto de incorporación de esta Directiva, la prohibición de acumular el seguro de enfermedad con otras ramas de seguros por lo que se refiere a las empresas no alemanas que desean crear una sucursal en territorio alemán u operar como prestadoras de servicios, de acuerdo con la tercera Directiva no de vida, al haber suprimido la posibilidad de imponer la no acumulación. Sin embargo, se añadió una nueva disposición a la legislación social, según la cual el empleado sólo podrá disfrutar de las contribuciones pagadas por el empresario cuando la compañía de seguros, independientemente del lugar de su sede, practique la no acumulación, lo que constituye una violación indirecta de la Directiva 92/49/CEE por último, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a España, porque la ley española por la que se incorpora la Directiva en cuestión no contempla la obligación establecida en el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE de que el organismo creado en los Estados miembros con la misión de reparar los daños causados por los vehículos no identificados den a la víctima una respuesta justificada de su intervención. 60 Asuntos ante el Tribunal de Justicia Por lo que se refiere a los asuntos prejudiciales, el Tribunal de Justicia aún no se ha pronunciado sobre el asunto C-222/95, que se refiere a la posibilidad de que un Estado miembro exija, antes de la entrada en vigor de la segunda Directiva bancaria (89/646/CEE), a una entidad de crédito comunitario ya autorizada en su país de origen, una segunda autorización para prestar libremente servicios en su territorio(47). Por otro lado, el Tribunal de Justicia, en una sentencia dictada el 26 de marzo de 1996 (asunto C-238/94), indicaba que los regímenes legales de seguridad social relacionados con el seguro de enfermedad y de maternidad de los trabajadores autónomos de las profesiones no agrícolas, el seguro de vejez de las profesiones artesanales y el seguro de vejez de las profesiones industriales y comerciales, tal como han sido organizados en Francia, quedan excluidos del ámbito de aplicación de las directivas comunitarias sobre los seguros, en virtud del apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 92/49/CEE sobre el seguro contra daños. El sindicato departamental de defensa de derecho de los agricultores interpuso un recurso por omisión contra la Comisión (asunto C-47/96), porque, en contra de las exigencias de los demandantes, la Comisión no incoó un procedimiento por incumplimiento contra Francia por incorporación no conforme de las Directivas 92/49/CEE y 92/96/CEE al mantener el monopolio de cobertura de los riesgos de "enfermedad" que formaban parte de los regímenes legales de seguridad social en favor de los organismos de seguridad social Por lo que se refiere a los procedimientos incoados sobre la base del artículo 169 del Tratado, el Tribunal de Justicia se pronunció, en su sentencia de 6 de junio de 1996, a favor de la Comisión en el procedimiento por incumplimiento incoado contra Italia en relación con la ley, denominada ley SIM, sobre los intermediarios financieros(48). Por otra parte, en su sentencia de 14 de noviembre de 1995 (asunto C-484/93 )(49), el Tribunal de Justicia declaró incompatible con el Derecho comunitario la ley luxemburguesa que supeditaba la concesión de una bonificación de interés en materia de préstamo a la construcción a la condición de que el préstamo fuese concedido por una entidad de crédito autorizada en Luxemburgo. , De todos modos, a raíz de esta sentencia, Luxemburgo modificó •su legislación para ajustaría al Derecho comunitario. Dado que Grecia ya ha ejecutado las sentencias dictadas por no comunicación de las medidas de incorporación de las directivas 90/618/CEE (Directiva sobre el seguro del automóvil - prestación de servicios), 90/619/CEE (segunda (-47) (m Véase el Decimotercer Informe anual (1995) Véanse el Décimo, el Undécimo, el Duodécimo y el Decimotercer Informe anual, de 1992, 1993, 1994 y 1995, respectivamente (49) Véanse el Duodécimo y el Decimotercer Infonne anual, de 1994 y 1995, respectivamente Directiva sobre el seguro de vida) y 88/357/CEE (segunda Directiva sobre el seguro no de vida(50)), los correspondientes procedimientos de infracción incoados sobre la base del artículo 171 del Tratado han sido archivados. Por otra parte, la Comisión recurrió al Tribunal de Justicia contra Grecia por no incorporación de las Directivas 92/49/CEE (asunto C-l 11/96), 92/96/CEE (asunto C-l 12/96), 91/674/CEE (asunto C-l 10/96) y 91/371/CEE (asunto C-l09/96). Tras la comunicación de las medidas nacionales de incorporación de esas Directivas, la Comisión ha retirado el recurso y los asuntos han sido archivados. Por el contrario, continúan ante el Tribunal los recursos contra Irlanda por no incorporación de la Directiva 91/371/CEE (asunto C-394/95), y contra España por incorporación parcial de las Directivas 92/49/CEE (asunto C-361/95) y 91/371/CEE (asunto C-360/95). 2. 2. 4. 5. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los servicios financieros ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 42 42 42 40 36 41 41 40 40 43 39 40 37 37 41 % 98 98 98 93 84 95 95 93 93 100 90 93 86 86 9 5< M, Nota: Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: * 64/225, 72/166, 73/183, 73/239, 77/92, 77/780, 78/473, 79/267, 79/279, 80/390, 82/121, 84/5, 84/641, 85/611, 86/635, 87/343, 87/344, 87/345, 88/220, 88/357, 88/627, 89/117, 89/298, 89/299, 89/592, 89/646, 89/647, 90/211, 90/232, 90/618, 90/619, 91/308, 91/371, 91/633, 91/674, 92/30, 92/49, 92/96, 92/121, 93/6, 93/22, 94/7, 94/19 (501 (51) Sentencia de 29 de junio de 1995, asuntos acumulados C-109/94, C-209/94 y C-225/94 El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la situación de la aplicación de las Directivas a Gibraltar, que son objeto de un seguimiento particular 62 2. 2. 5. Libre circulación de capitales Las indicaciones disponibles ponen de manifiesto que la situación relativa a la circulación de capitales y a la libertad de pagos en la Unión es satisfactoria. Cantidades considerables circulan y cruzan las fronteras nacionales para responder a las necesidades económicas de los participantes en los mercados. La progresiva toma de conciencia, por parte de los agentes económicos, de las posibilidades de inversión, de empréstito y de gestión de los riesgos que ofrece el mercado europeo integrado ha contribuido a la movilidad de los capitales en la Unión. Se han registrado algunos progresos, en particular en la supresión de las restricciones a la transferencia material de fondos, en Italia y España, en la gestión de los títulos expedidos en moneda nacional en el Reino Unido y en las inversiones extranjeras directas en Francia. La Comisión había incoado los correspondientes procedimientos de infracción contra estas restricciones. Las decisiones del Tribunal de Justicia, que han aclarado el ámbito de aplicación de las disposiciones del Tratado sobre la circulación de capitales, contribuyeron a esa evolución positiva. La Comisión adoptó diversas medidas para conseguir el levantamiento de los últimos obstáculos y de las restricciones indirectas a la libre circulación de capitales ya mencionados en el informe del año pasado o que constituían casos nuevos. Esos obstáculos pueden ser restricciones a las inversiones en haberes extranjeros por los inversores institucionales, no justificadas por razones de prudencia, restricciones a las compras de participaciones en sociedades nacionales y bienes immuebles en algunas regiones, condiciones impuestas para que los valores extranjeros puedan acceder al mercado de capitales y disposiciones fiscales favorables aplicadas a determinadas inversiones financieras. Los procedimientos de infracción alcanzaron la fase del dictamen motivado en el caso de Bélgica por lo que se refiere a las restricciones impuestas a la adquisición, por los residentes, de valores expedidos en divisas extranjeras emitidos en el extranjero por el Estado Belga y Grecia, por lo que se refiere a la transferencia material de fondos y de inversiones al extranjero por los residentes. La eliminación de las restricciones indirectas a la libre circulación de capitales presenta determinadas dificultades especiales, dado que es necesario distinguir los casos en los cuales el mantenimiento de estas restricciones puede estar justificada por razones de interés general y los casos en los cuales esas razones no son válidas. 2. 2. 6. Derecho de sociedades Con excepción de los casos de no comunicación que se mencionan más adelante y de algunos problemas de no conformidad cuya gravedad se examinará en el marco de un estudio general que debe completarse antes de finales de 1997, la incorporación de las Directivas de este sector no plantea problemas particulares. 63 La Comisión interpuso un recurso por incumplimiento contra Alemania (asunto C-l91/95) por aplicación incorrecta de las Directivas 68/151/CEE (registro de las sociedades) y 78/660/CEE (cuentas anuales). De hecho, en contra de lo dispuesto en esas Directivas y en la ley alemana de incorporación, alrededor del 90% de las sociedades de responsabilidad limitada se niegan a publicar sus cuentas anuales depositándolas en el registro de comercio. Por otra parte, la Comisión decidió recurrir al Tribunal de Justicia contra Alemania por no comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 90/605/CEE (modificación del ámbito de aplicación de las directivas relativas a las cuentas anuales y a las cuentas consolidadas). Por último, siguen pendientes los procedimientos de infracción incoados contra Grecia, Irlanda y Luxemburgo por no comunicación de la legislación de incorporación de la Directiva 92/101/CEE (modificación de la Directiva 77/91/CEE, relativa al capital de las sociedades anónimas) que han alcanzado la fase de dictamen motivado. 2. 2. 6. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas en el sector del reconocimiento del derecho de sociedades ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 12 12 11 11 12 12 11 12 11 12 12 12 12 12 12 % 100 100 92 92 100 100 92 100 92 100 100 100 100 100 100(^ (52) El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la situación de la aplicación de las directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular 64 las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 68/151, Nota: 77/091, 78/660, 78/855, 82/891, 83/349, 84/253,89/666, 89/667, 90/604,90/605, 92/101. 2. 2. 7. Propiedad intelectual e industrial En el ámbito de la propiedad industrial, sólo hay actualmente una Directiva vigente. Se trata de la Directiva 89/104/CEE relativa a las marcas. La marca registrada confiere a su titular un derecho exclusivo que, sin su asentimiento, le habilita a prohibir a terceros el uso del signo en el mundo de los negocios. La armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas nacionales no es total, sino limitada a determinados aspectos que tienen una incidencia más directa en el funcionamiento del mercado interior. Fuera de los aspectos armonizados, los Estados miembros conservan su total libertad para definir el régimen adaptado a su tradición. El campo de la armonización puede así delimitarse, puesto que la Directiva se aplica: únicamente a las marcas registradas, siendo libres los Estados miembros de establecer los regímenes de protección de las marcas que resulten del uso a todas las categorías de marcas registradas conocidas por las legislaciones nacionales: marcas de productos o de servicios, marcas individuales, colectivas, de garantía o de certificación. Eso no significa que los Estados miembros tengan la obligación de introducir en su legislación estas distintas categorías de marcas a las marcas que fueron objeto de un registro internacional con efectos en el Estado miembro la Directiva tiene como único campo de aplicación el derecho sustancial de las marcas registradas; no contiene ninguna disposición sobre armonización de los procedimientos. El plazo de incorporación de dicha Directiva se prolongó hasta el 31 de diciembre de 1992. Todos los Estados miembros, incluido los nuevos Estados miembros, han comunicado su legislación nacional de incorporación de esta Directiva. La incorporación a la legislación española se comunicó a la Comisión antes de la aprobación de la propia Directiva. La Comisión está comprobando la conformidad de las medidas adoptadas a nivel nacional. 65 Derechos de autor y derechos conexos Generalmente, los Estados miembros adoptan las medidas nacionales de ejecución de las directivas de este sector con retrasos importantes y a menudo solamente después de que se incoe el procedimientos de infracción. Por lo que se refiere a la Directiva 87/54/CEE, relativa a la protección jurídica de las topografías de productos semiconductores, todos los Estados miembros han comunicado las medidas nacionales de incorporación. Por lo que screfiere concretamente a Grecia el examen del texto nacional de incorporación permitió constatar varias infracciones a las disposiciones comunitarias. Las autoridades griegas remitieron a la Comisión un proyecto de texto por el que se modificaba la normativa en litigio, con el fin de poner fin a esas infracciones. Dado que el texto fue aprobado en noviembre de 1995, el procedimiento de infracción fue archivado. Por lo que se refiere a la Directiva 91/250/CEE, relativa a la protección jurídica de los programas de ordenador, todos los Estados miembros han comunicado las medidas nacionales de incorporación. El examen de las medidas comunicadas por el Reino Unido puso de manifiesto algunos problemas de conformidad con las disposiciones comunitarias. Dicho Estado miembro consideró oportuno, al incorporar esta Directiva, mantener determinados conceptos del "copyright", en vez de adaptar sus tradiciones en la materia a los requisitos de la normativa comunitaria. Tras el envío de una carta de emplazamiento, y la recepción de la respuesta de las autoridades británicas, quedó claro que la cuestión podría solucionarse definitivamente con la incorporación al Derecho nacional de las otras directivas sobre los derechos de autor. Por lo que se refiere a la Directiva 92/100/CEE, relativa al derecho de alquiler y de préstamo, Irlanda, Luxemburgo, Portugal y el Reino Unido no han comunicado las medidas nacionales de ejecución. Los procedimientos de infracción correspondientes se encuentran en la fase de dictamen motivado. Por lo que se refiere a la Directiva 93/83/CEE, relativa a la radiodifusión por satélite y a la retransmisión por cable, solamente Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Suecia y Austria han comunicado las medidas nacionales de ejecución. Los procedimientos de infracción contra los otros Estados miembros, en fase de envío de un dictamen motivado, siguen su curso. 9 Por otra parte, la Directiva 93/98/CEE, relativa al plazo de protección de los derechos de autor y de determinados derechos conexos, ha sido incorporada por once Estados miembros. Siguen su curso los procedimientos de infracción, en fase de dictamen motivado, contra los otro cuatro Estados. Por lo que se refiere, finalmente, a la Directiva 96/9/CE, relativa a la protección jurídica de las bases de datos, ningún Estado miembro ha comunicado las medidas de incorporación. 66 2. 2. 7. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas en el sector del reconocimiento de la propiedad intelectual e industrial ESTADOS MIEMBROS Directiva aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 6 6 5 4 6 4 4 4 3 4 4 3 5 5 3 % 100 100 83 67 100 67 67 67 50 67 67 50 83 83 50 Nota: 89/104, 91/250, 92/100, 93/83, 93/98. las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 87/54, 2. 2. 8. Contratos públicos Cerca de dos años después del vencimiento del plazo de incorporación de las últimas directivas adoptadas en el sector de los contratos públicos, es preciso constatar que todavía no se han incorporado un gran número de disposiciones. Por ejemplo, en el caso de la Directiva 92/50/CEE, relativa a los servicios, los cinco Estados miembros (Bélgica, Grecia, Francia, Alemania, Austria) que no habían comunicado las medidas nacionales de ejecución siguen sin haber cumplido sus obligaciones, lo que condujo a que tres de ellos (Alemania, Francia y Grecia) fueran condenados por el Tribunal de Justicia(53) con fecha 2 de mayo de 1996. Por lo que se refiere a Bélgica, la Comisión presentó un recurso contra ella. Asimismo, cuatro Estados miembros (Bélgica, Alemania, Francia, Italia) no comunicaron las medidas de incorporación de la Directiva 93/36/CEE, relativa a los suministros, por lo que la Comisión decidió recurrir al Tribunal. La Comisión decidió también recurrir al Tribunal contra otros cuatro Estados miembros (Bélgica, Alemania, Francia y el Reino Unido) que no cumplieron sus obligaciones en relación con la Directiva 93/38/CEE, relativa a los servicios en los sectores excluidos(54). (53) (54) Sentencias de 2 de mayo de 1996, asuntos C-253/95 (Alemania), C-234/95 (Francia) y C-311/95 (Grecia) Sectores del agua, el gas y la electricidad 67 Por lo que se refiere a los textos remitidos a la Comisión, las comprobaciones de conformidad pusieron de manifiesto la existencia de numerosos problemas en un gran número de Estados miembros vinculados, principalmente, a que las disposiciones nacionales aprobadas son insuficientes o incorrectas. El examen de las medidas nacionales permitió detectar cuatro nuevos casos de infracción por no conformidad, lo que representa un total de 29 casos tratados actualmente por no conformidad. Estos casos se refieren a veces a cuestiones de principio que pueden poner en tela de juicio la apertura de los contratos públicos celebrados en los Estados miembros afectados. La situación en los tres nuevos Estados miembros sigue aún en estudio pero ya se han detectado numerosas dificultades en los textos nacionales existentes. La Comisión prosiguió su acción de control de la aplicación de las disposiciones del Derecho comunitario en los procedimientos de adjudicación de los contratos particulares, sobre todo a través de las quejas así como del análisis y el seguimiento de los casos detectados de oficio. A este respecto, la Comisión trató 148 expedientes de quejas y de casos detectados de oficio, entre ellos 42 nuevos casos. Al mismo tiempo, fueron archivados 97 expedientes, en la mayoría de los casos a raíz de las acciones emprendidas por las entidades adjudicadoras o sus autoridades tutelares para remediar las irregularidades cometidas. Naturalmente, el procedimiento de diálogo y de concertación (las "reuniones-paquete")(55) establecido con el fin de ofrecer a los Estados miembros la posibilidad de buscar, de común acuerdo, en los litigios en curso, soluciones conformes al Derecho comunitario, contribuyó a este resultado. Cabe citar, a este respecto, los siguientes ejemplos: - el caso de un contrato de suministros de distintos bienes en el sector hospitalario celebrado por procedimiento negociado sin que se diera ninguna de las condiciones previstas para recurrir a este tipo de procedimiento. Tras la intervención de la Comisión, las autoridades del Estado miembro anularon dicho procedimiento y pusieron en marcha uno nuevo conforme a la Directiva 93/36/CEE en otro Estado miembro, se había también asignado un contrato de suministros de material informático de común acuerdo, sin respetar las normas de competencia, pero que ya había sido completamente ejecutado, por lo que las autoridades nacionales dieron instrucciones precisas a los servicios interesados para evitar las confusiones que habían dado origen a las irregularidades constatadas (55) Ver también supra el punto 2. 2. 11. 68 en un tercer caso, la aceptación de una oferta no conforme al pliego de condiciones en la adjudicación de un contrato público de obras constituía una violación del principio de igualdad de trato, lo que daba a la decisión de atribución un marchamo de ilegalidad. A raíz de la intervención de los servicios de la Comisión, las autoridades del Estado miembro afectado anularon la adjudicación del contrato y relanzaron la fase del procedimiento controvertido. Sin embargo, en determinados casos, no fue posible alcanzar un acuerdo y los procedimientos de infracción debieron llevarse a su término. Así, la Comisión se vio obligada a recurrir al Tribunal de Justicia en tres casos. Se trata de la construcción de un edificio destinado al Parlamento de una de las tres regiones de Bélgica, "Vlaamse Raad", del suministro de abono destinado al "Irish Forestry Board" y de la construcción de un "conjunto administrativo y cultural en la capital del Estado Federado de Niederósterreich (St Pólten). En los tres casos, la infracción consistió en no respetar las normas de competencia en la adjudicación de los contratos, bien porque, como en los dos primeros casos, los Estados miembros niegan la condición de entidad adjudicadora de la entidad responsable del proyecto, bien porque, como en el último caso, una disposición expresa de la ley regional descarta deliberadamente la aplicación de la legislación comunitaria. Durante el primer semestre, el Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal de Justicia adoptaron varias decisiones en materia de contratos públicos, entre las que destacan las siguientes: el asunto C-87/94 (Comisión de las Comunidades Europeas c. el Reino de Bélgica (autobuses valones)(56) que pone de relieve los siguientes puntos: igualdad de trato de los licitadores, modificación de la oferta, incumplimiento de los criterios de atribución y principio de transparencia el asunto C-302/94 (Comisión de las Comunidades Europeas c. República Federal Alemana (dragado del Unterhems))(57) referente a los siguientes temas: no publicación de un anuncio de contrato, interpretación estricta de las excepciones: urgencia imperiosa; acontecimiento imprevisible. (56) (57) Sentencia de 25 de abnl de 1996, Rec. 1994, p. 1-1395 Sentencia de 28 de marzo de 1996 69 2. 2. 8. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los contratos públicos Las informaciones que se recogen en el cuadro siguiente no se refieren a las disposiciones nacionales que deben adoptarse en algunos Estados miembros a causa del reparto de competencias entre distintas estructuras institucionales (cf. Estados Federados austríacos) ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 11 11 11 8 10 11 11 11 11 11 11 8 11 11 11 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 9 11 8 7 8 8 11 10 11 11 7 8 11 11 10 %. 82 100 73 88 • 80 73 100 91 100 100 64 100 100 100 91(58) Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 71/305, 89/440 (codificadas por la Directiva 93/37), 77/62, 80/767, 88/295, 90/531, 92/13, 92/50, 93/36 y 93/38/CEE. 2. 3. Eliminación de las fronteras fiscales 2. 3. 1. Impuestos directos La fiscalidad de las personas físicas En el marco de los artículos 48 y 52 del Tratado, relativos a la libre circulación de las personas, así como del Reglamento 1612/68, el Tribunal de Justicia ha aplicado en varias ocasiones los principios generales de no discriminación y de igualdad de trato a los trabajadores que ejercen su derecho a la movilidad, en el contexto del trato fiscal a los residentes de un Estado en relación con el dispensado a los no residentes de dicho Estado miembro. Esencialmente, cada vez que un no residente se ha encontrado en la misma situación objetiva que un residente a efectos fiscales, el Tribunal de Justicia ha considerado que la aplicación de un régimen impositivo diferente (régimen de no residente) podía constituir una discriminación por razón de la nacionalidad. (58) El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la simación de la aplicación de las directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular 70 Así lo ha considerado el Tribunal de Justicia para tomar en consideración la situación familiar y personal de los trabajadores por cuenta ajena que obtienen la cuasi totalidad de sus ingresos en el Estado miembro de empleo pero que residen en otro Estado miembro en el que no se toma en consideración dicha situación personal (situación matrimonial, hijos a cargo, sentencia Schumacker 1. ). Del mismo modo, la aplicación de un baremo impositivo más elevado para gravar los ingresos de un no residente que el aplicable a los residentes a efectos fiscales de dicho Estado miembro se ha declarado discriminatoria en caso de que el no residente de que se trata obtenga la cuasi totalidad de sus ingresos imponibles en dicho Estado (Ascher). A raíz de las sentencias Schumacker, Wielockx, Asscher, los servicios de la Comisión han iniciado contactos con los Estados miembros con el fin de seguir las evoluciones legislativas y reglamentarias que los Estados miembros se proponen iniciar para garantizar la aplicación de los principios recordados en dichas sentencias. En este contexto, la Comisión se felicita de que el Reino Unido, en su "Finance Act 1996", haya ampliado las reducciones previstas hasta ahora en favor de los residentes de la "Commonwealth" y de los contribuyentes de algunos otros países, a todos los nacionales de un Estado miembro del Espacio Económico Europeo (EEE). Asimismo, la Comisión puso fin a la instrucción de un caso relativo a la discriminación de la que al parecer eran objeto las compañías de seguro de enfermedad extranjeras en Irlanda. Este Estado miembro adoptó una disposición en su "Finance Act 1996", que permitirá en adelante deducir físcalmente del impuesto sobre la renta también las primas pagadas a instituciones de los otros Estados miembros. La Comisión archivó varios procedimientos de infracción incoados, porque los Estados miembros se ajustaron al Derecho comunitario. Así, Alemania reconoció finalmente a los padres de un niño minusválido residente en el extranjero las mismas ventajas fiscales que a los padres de un niño residente en Alemania(59). Fiscal i dad de las sociedades Bélgica suprimió la diferencia en los tipos del impuesto de sociedades que existía entre las compañías belgas y los establecimientos estables (sucursales de compañías extranjeras). (59> Véase el Decimotercer Informe anual (1995) 71 Por otra parte, se envió un dictamen motivado a Francia en relación con las disposiciones del código general de impuestos que grava los beneficios realizados por establecimientos estables de sociedades extranjeras con una retención en origen cuyo tipo varía según el país en el que tenga su sede la sociedad, en aplicación de los convenios fiscales bilaterales sobre la doble imposición. Así, estas disposiciones aplican un régimen fiscal diferente que se basa indirectamente en la nacionalidad de la sociedad, lo cual constituye una violación del artículo 52 del Tratado. Por lo que se refiere a la comunicación de las leyes de incorporación a los Derechos nacionales, todos los Estados miembros han remitido a la Comisión las medidas nacionales de ejecución de todas las directivas, con excepción de Grecia, que no comunicó su legislación de incorporación de la Directiva 90/434/CEE, relativa a las fusiones (véase infra 2. 3. 1. 1. ). Derecho de aportación - Directiva 69/335/CE La interpretación de la Directiva "derecho de aportación" relativa a los impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales ha generado una jurisprudencia importante que afecta a las sociedades que realizan dichas operaciones. En particular, en la sentencia de 13 de febrero de 1996, Bautiaa, asunto? 'í 197/94 y C-252/94, el Tribunal de Justicia ha declarado incompatible con el apartado 1 del artículo 7 de la Directiva la legislación francesa que mantenía en un 1,2% el tipo de gravamen de la tasa de inscripción registral aplicable a las aportaciones en el marco de una fusión. El Tribunal también ha precisado que la prohibición, establecida en el artículo 10 de la Directiva, según la cual no puede percibirse ningún otro impuesto sobre las operaciones sujetas al derecho de aportación sólo es aplicable a los impuestos indirectos (sentencia de 26 de septiembre de 1996, asunto C-287/94 Frederiksen & Co. ). El Tribunal de Justicia también ha precisado que esta prohibición no se aplicaba a un gravamen anual devengado en razón de la inscripción de una empresa en una Cámara de Comercio e Industria (sentencia de 11 de junio de 1996, asunto C-2/94 Denkavit Internacional BV y otros). Por otra parte, hay un gran número de cuestiones prejudiciales actualmente pendientes ante el Tribunal de Justicia relativas a la importante cuestión de la conformidad con el Derecho comunitario de los plazos de caducidad aplicados en el marco de la repetición de lo indebido a raíz de la constatación de la falta de conformidad de la percepción de un impuesto por un Estado miembro considerado no conforme con la Directiva "derecho de aportación" (C-188/95 Fantasak, C-231/96 Edis, C-260/96 SPAC, C-279/96 Ansaldo Energia, así como C-280/96 y C-281/96, C-19/97 In. co. ge. '90 S. r. l. ). Entre otras cosas, se trata de saber si el plazo de caducidad corre a partir de la fecha del impuesto impugnado o de la correcta incorporación de la Directiva en Derecho nacional. También hay que mencionar otra serie de cuestiones prejudiciales pendientes que cuestionan la eventual interferencia de diferentes derechos de transmisiones o de registro con la Directiva "derecho de aportación" cuando tales gravámenes se aplican con motivo de una operación de concentración de capitales bajo la forma que sea (asuntos C-8/96 Locamion. asunto C-42/96 SIF, asuntos C-347/96 Solred y 31/97 y C-32/97 Fecsa autopistas. Se ha suscitado la misma cuestión sobre la tributación del capital de las empresas (asuntos C-4/97 Nonwoven Spa. ). 72 Por otra parte, el Reino Unido, mediante la "Finance Act 1996", modificó el régimen del "Stamp Duty Reserve Tax" (SDRT) aplicado a las transacciones de títulos. Con este motivo, se eliminó una discriminación en detrimento de los organismos de compensación no británicos. Ahora éstos pueden elegir entre una imposición única del 1,50% del valor de los títulos o del 0,50% por transacción. 2. 3. 1. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los impuestos directos ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 % 100 100 100 75 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 (60) Nota: 69/335, 77/799, 90/434, 90/435. las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: (60) El porcentaje de comunicaciones de las medidas de incorporación por el Reino Unido no tiene en cuenta la situación de la aplicación de las directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular 73 2. 3. 2. Impuestos indirectos Artículo 95 del Tratado La Comisión envió un dictamen motivado a Italia por la introducción de una exacción especial sobre el precio del polietileno virgen, que es contraria al artículo 95 CE, puesto que la carga fiscal que grava a las películas plásticas producidas en Italia es menor que la que grava a los mismos productos procedentes de los otros Estados miembros, ya que la exacción se aplica, en el primer caso, al valor de la materia prima y, en el segundo, al valor del producto acabado. La Comisión decidió también incoar un procedimiento de infracción contra Bélgica, que obliga bien a que las bebidas no alcohólicas procedentes de otro Estado miembro sean despachadas al consumo obligatorio a partir de su recepción en Bélgica por la primer oficina belga de aduana considerada como oficina fronteriza antes dell de enero de 1993, bien a que el destinatario de la mercancía se constituya previamente como depositario fiscal o como operador registrado, con todas las obligaciones que ello conlleva. La Comisión considera que el mantenimiento de tales medidas debe considerarse contrario al artículo 95 del Tratado, así como al apartado 3 del artículo 3 de la Directiva 92/12/CEE, relativa al régimen general, a la posesión, a la circulación y a los controles de los productos. Finalmente, cabe señalar que el Tribunal ha rechazado el recurso relacionado con la exoneración del IVA por Luxemburgo, dentro del país, de los discos y libros especímenes. (61) * ' Impuesto sobre el valor añadido La Comisión incoó dos nuevas series de procedimientos de infracción por no comunicación de las medidas nacionales de incorporación: una se refiere a Austria e Italia en relación con la Directiva 95/7/CE, relativa a las nuevas medidas de simplificación en materia de IVA- ámbito de aplicación de algunas exenciones y disposiciones prácticas de su aplicación; - otro se refiere al conjunto de los Estados miembros, con excepción de Finlandia, de Italia y de los Países Bajos, en relación con la Directiva 96/42/CE, por la que establece un tipo reducido de IVA para los suministros de plantas vivas y otros, productos de la floricultura, así como para los suministros de leña( 2). (61) Asunto C-l52/96 (62) Véase también supra en relación con el inicio de un procedimiento de infracción en virtud del artículo 170 del Tratado vinculado a la aprobación de esta Directiva 74 Por otra parte, los procedimientos incoados en 1995 contra Bélgica, Italia, Francia, Luxemburgo, los Países Bajos y Portugal, por no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 94/76/CE, relativa a las medidas de transición aplicables en materia de IVA, en el marco de la ampliación de la Unión Europea, fueron archivados a raíz de la comunicación de la legislación nacional de incorporación(63). Asimismo, la Comisión archivó el procedimiento de infracción incoado contra Portugal en relación con la Directiva 94/5/CE, relativa al régimen especial de IVA aplicable en el sector de los 'bienes de ocasión, de los objetos de arte, de colección o las anligüeda,ries,(64). En materia de aplicación de la sexta directiva IVA (Directiva 77/388/CE), el Consejo —bajo la presión de la Comisión— llegó a un acuerdo sobre el sistema común de IVA aplicable a las flores cortadas, a las plantas ornamentales y a la leña, poniendo así fin a una discusión de tres años entre los Estados miembros. La Directiva adoptada ofrece a los Estados miembros la posibilidad de aplicar, mientras dure el régimen transitorio de imposición de los intercambios entre los Estados miembros contemplado en el apartado 1 del artículo 28 de la sexta directiva, un tipo reducido de IVA a las plantas vivas, a los otros productos de la floricultura —en particular, a los bulbos, las raíces y productos conexos, las flores cortadas y las hojas decorativas— y a la leña (65'. Con arreglo a la legislación comunitaria en materia de IVA, el Consejo hubiera debido adoptar ya una decisión a finales de 1994. Dado que no pudo adoptarse decisión alguna y que el acuerdo anterior, calificado de acuerdo de statu quo (los Estados miembros que, al 31 de diciembre de 1992, aplicaban un tipo reducido eran autorizados a seguir haciéndolo, mientras que los otros debían aplicar el tipo normal) había expirado, los Estados miembros que aplicaban un tipo reducido después de esta fecha contravenían claramente el Derecho comunitario. Además, las diferencias estructurales entre los tipos de IVA aplicados por los Estados miembros a los productos del sector de la floricultura y de la horticultura habían dado lugar a casos de fraude —que se habían señalado—y, por lo tanto, a distorsiones de competencia. El país más afectado, Bélgica, solicitó, pues, en 1995, la apertura del procedimiento previsto en el artículo 170 del Tratado CE contra los países que aplicaban un tipo reducido en este sector. En diciembre de 1995, el Parlamento Europeo emitió un dictamen favorable sobre la propuesta de directiva del Consejo relativa a los impuestos de los productos agrícolas presentada por la Comisión, y el Consejo pudo, pues, por primera vez, pronunciarse sobre esta propuesta. (63) Véase el Decimotercer Informe anual (1995) {64) (65) Directiva 96/42/CE, de 25. 6. 1996 (DO n°L 170, de 9. 7. 1996, p 34) Ibid 75 No obstante, habida cuenta de la situación, la Comisión se sintió obligada a intervenir, bien intentando convencer a los Estados miembros de que aceptaran su propuesta inicial de Directiva (o un compromiso razonable), bien recurriendo ante al Tribunal de Justicia por las infracciones en curso. Finalmente, los Estados miembros se mostraron dispuestos a aceptar un compromiso presentado por el Gobierno belga, en el que se recogía lo fundamental de la propuesta inicial de la Comisión(66) aportando al mismo tiempo determinadas adaptaciones de carácter técnico. En el marco también de la vigilancia de la correcta aplicación de las disposiciones de la sexta Directiva IVA, la Comisión decidió incoar un número significativo de nuevos procedimientos contra: Alemania, que modificó su legislación relativa a la exención de las transacciones sobre el oro, dado que la sexta Directiva no permite introducir nuevas exenciones - Grecia, que, por una parte, percibe el IVA sobre la actividad que ejercen los conductores de taxi sobre un importe global claramente inferior a la realidad y, por otra, continua aplicando cierto número de normas particulares en materia de IVA y de formalidades aduaneras que constituyen obstáculos al buen funcionamiento del mercado único] - España, por la exención del IVA en materia de importación de material militar, y por la existencia de plazos demasiado importantes para el reembolso del IVA, siendo esos plazos especialmente perjudiciales en el sector de la alimentación Francia, por la exención del IVA de los cánones pagados a establecimientos médicos con fines no lucrativos de carácter público o privado, y por el tratamiento fiscal aplicado a las sociedades de tratamiento de residuos establecidas en otros Estados miembros Italia, que, por una parte, excluye a las sociedades inmobiliarias del derecho a la deducción del IVA, y que, por otra, aplica un tipo cero a los residuos industriales, mientras que la directiva ya no permite tal exoneración. Otro procedimiento se refiere al tipo superreducido del 4% que Italia introdujo el año pasado para los medicamentos y demás substancias farmacéuticas, ya que los Estados miembros no pueden introducir nuevos tipos reducidos desde 1991 Portugal, que, en primer lugar, exonera, al igual que España, a las importaciones de materia militar y que, además restringe el derecho a deducción en diversas actividades. (66) COM (94) 584 final, de 13. 12. 1994 (DO n°C 389, de 31. 12. 1994, p 14) 76 La Comisión prosiguió su acción decidiendo recurrir al Tribunal contra dos Estados miembros. España, por la exención del IVA relativo a los servicios vinculados a las actividades deportivas de los clubes y federaciones deportivas(67); y - Francia, dada, por una parte, la exención del IVA relativo a los alquileres ocasionales o permanentes de locales amueblados para ser utilizados como vivienda(68) y, por otra, la denegación de deducibilidad del impuesto para la compra de helicópteros por empresas de vuelo o de levantamiento* \ En cambio, varios procedimientos anteriormente incoados fueron archivados tras la intervención de la Comisión, ya que los Estados miembros afectados modificaron su legislación nacional en la materia. Se trata de los siguientes casos : Grecia: impuestos de los vehículos de ocasión(70) España: incumplimiento de las disposiciones de la octava Directiva IVA en materia de plazo de reembolso a los sujetos pasivos extranjeros(71); Portugal: exigencia de un modelo particular de declaración IVA para los sujetos pasivos no establecidos en el país(72). Cabe finalmente señalar que, en el procedimiento incoado contra Francia en virtud del artículo 171 CE por incumplimiento de la sentencia de 17 de noviembre de i993, relativa al IVA sobre determinadas prestaciones de publicidad, la Comisión se vio obligada a enviar una carta de emplazamiento complementaria. Impuestos sobre consumos específicos La Comisión archivó los procedimientos incoados contra Bélgica, Dinamarca, Alemania, Francia, Grecia, España, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal y el Reino Unido por no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 94/74/CE, relativa a la armonización de las estructuras de los impuestos sobre consumos específicos sobre los hidrocarburos. <67) Asunto C-l24/96 (68) Asunto C-60/96 m Asunto C-43/96 l70) Véase el Decimotercer Informe anual, punto 2. 3. 2 (7n Ibid, (asunto C-l6/95) Véase el Decimotercer Info míe anual apunto 2. 3 (72) 77 En materia de impuestos sobre consumos específicos sobre las bebidas alcohólicas, la Comisión decidió incoar dos procedimientos contra Francia: - - por haber establecido dos regímenes diferentes para los vinos "naturalmente suaves o licorosos", según se produzcan en Francia o procedan de otros Estados miembros, ya que los segundos están sometidos a condiciones no previstas en la Directiva 92/83/CE y deben ser reconocidos previamente por decreto como susceptibles de disfrutar del tratamiento fiscal de los vinos (tal diferencia de tratamiento fiscal entre productos similares, según sean nacionales o de otros Estados miembros es también contraria al artículo 95 del Tratado) por violar la Directiva 92/12/CE, relativa al régimen general de los impuestos sobre consumos específicos, ya que, si bien la cotización de seguridad social que grava, en Francia, a los alcoholes puede mantenerse en virtud de esta Directiva siempre que persiga una finalidad específica y respete la estructura impuesta por la armonización de los impuestos sobre consumos específicos, dicha cotización diverge de esa estructura en el sentido de que no afecta a todos los alcoholes tal como se definen en la Directiva 92/83/CE, sino sólo a las bebidas a partir de un 25% de alcohol volumétrico,- y de que su base imponible es el volumen de bebida (y no el de alcohol puro contenido). Otro procedimiento de infracción fue incoado contra Grecia por lo que se refiere a los impuestos específicos sobre los tabacos manufacturados, ya que la legislación griega permite al Ministro de Hacienda determinar el precio mínimo de los tabacos manufacturados, mientras que la Directiva 72/464/CE prevé expresamente que el precio máximo de venta al por menor deben fijarlo libremente los fabricantes o importadores de esos productos. 78 2. 3. 2. 1. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los impuestos indirectos ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 41 40 40 41 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 39 39 39 40 39 39 40 39 39 39 39 40 39 39 39 % 95,1 97,5 97,5 97,6 97,5 97,5 100 97,5 97,5 97,5 97,5 100 97,5 97,5 97,5 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 67/227, 69/169, 77/388, 78/1035, 79/1070, 79/1071, 79/1072, 80/368, 83/181, 83/182,83/183, 84/386, 85/346, 85/576, 86/560, 88/331, 88/664, 89/219, 89/220, 89/465, 89/604, 91/680, 92/12, 92/77. 92/79, 92/80, 92/81, 92/82, 92/83, 92/84, 92/108, 92/111, 94/4, 94/5, 94/74, 94/75, 94/76, 95/7, 95/59, 95/60, 96/42. 79 PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS 1. INTRODUCCIÓN La actuación de los Estados miembros en relación con la incorporación de las normas vigentes merece algunas observaciones de carácter general. De las 62 directivas aprobadas en este sector (incluidas aquellas cuyo plazo de incorporación todavía no ha vencido), 41 han sido incorporadas por todos los Estados miembros. Al igual que el año pasado, la mayoría de los Estados miembros no adoptan las medidas nacionales de incorporación hasta después de que haya vencido del plazo de incorporación, como ha ocurrido, en particular, con las directivas más recientes, 93/35/CEE, 93/47CEE, 93/73/CEE, 94/32/CE y 94/47/CE. Los procedimientos de infracción incoados en este ámbito afectan, en la mayoría de los casos, a la mitad de los Estados miembros. La comunicación de las medidas nacionales de ejecución sólo se lleva a cabo tras el dictamen motivado. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Productos cosméticos Los problemas de incorporación en este sector subsisten todavía. Por lo que se refiere a la Directiva base 76/768/CEE, siguen pendientes los cuatro procedimientos de infracción adoptados contra Grecia, España, Francia, y Portugal. Por lo que se refiere, más concretamente, al procedimiento contra Francia que fue objeto de una sentencia del Tribunal de Justicia73, sigue su curso, dado que Francia aún no ha cambiado su legislación. Por lo que se refiere a, la Directiva 93/35/CEE por la que se modifica por sexta vez la Directiva 76/768/CEE, un gran número de los Estados miembros no ha comunicado las medidas nacionales de incorporación. Por otro lado, la Comisión publicó, el 1 de junio de 1996, la Decisión 96/335/CE por la ¡,que se establece un inventario y una nomenclatura común de los ingredientes empleados en los productos cosméticos. Tal publicación estaba prevista en el artículo 5bis de la Directiva 93/35/CEE a más tardar para el 14 de diciembre. El retraso en la publicación de • esta Decisión había justificado hasta ahora los retrasos en la incorporación de la Directiva 93/35/CE. Tras esa publicación, no puede invocarse ya motivo alguno para legitimar la falta de incorporación. 73 Sentencia de 5 de mayo de 1993 en el asunto C-246/91, Rec. 1993, p 1-2289. Véase también el Decimotercer Informe anual ( 1995 ) 80 2. 2. Productos textiles Las directivas adoptadas en este sector (en relación con las denominaciones textiles y los métodos de análisis) tienen principalmente por objeto garantizar, por una parte, la libre circulación de los productos textiles, y por otra, la informar a los consumidores. Su incorporación a los Derechos nacionales no plantea problemas particulares. Por otra parte, tras varias modificaciones sustanciales de la Directiva 71/307/CEE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las denominaciones textiles, en 1994 se inició un procedimiento de codificación constitutiva de dicha Directiva, así como de la Directiva 72/276/CEE, relativa a algunos métodos de análisis cuantitativos de mezclas binarias de fibras textiles. Con el fin de garantizar la transparencia y la claridad del Derecho comunitario, esta propuesta tiene por objeto codificar en un solo texto todos los instrumentos legislativos adoptados desde 1971 relativos a las denominaciones textiles y desde 1972 relativos a los métodos de análisis cuantitativo. Los trabajos correspondientes se encuentran en en su última fase74. 2. 3. Seguridad y salud Por lo que se refiere a la Directiva 92/59/CEE, relativa a la seguridad general de los productos, que entró en vigor el 29 de junio de 1994, tres Estados miembros, Alemania, Irlanda y Luxemburgo, no han comunicado sus leyes nacionales de incorporación. En relación, más concretamente, con Luxemburgo, la Comisión decidió recurrir al Tribunal de Justicia, estando los demás asuntos en curso de instrucción. 2. 4. Protección de los intereses económicos Por lo que se refiere a la Directiva 90/314/CEE, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados, cabe mencionar que, en su sentencia Dillenkofer75, el Tribunal de Justicia dictó una sentencia favorable a los consumidores. En este asunto, el tribunal confirmó su jurisprudencia previa Francovich y Faccini-Dori76, resolviendo que: "La ausencia de toda medida de incorporación de una Directiva para obtener el resultado en ella prescrito en el plazo asignado a tal efecto constituye en sí misma una violación flagrante del Derecho comunitario y, por consiguiente, genera un derecho a reparación en • favor de los particulares perjudicados, en la medida, por una parte, en que el resultado prescrito en la Directiva implica la atribución, en favor de los particulares, de derechos cuyo contenido puede identificarse y, por otra, en que existe un vínculo causal entre la violación de la obligación que incumbe al Estado y el daño sufrido. " 74 75 76 Véase la posición común del Consejo, publicada en el DOCE n° C 196, de 16 de julio de 1996 Sentencia de 8 de octubre de 1996, asuntos acumulados C-l78/94, C-l79/94, C-188-190/94 Sentencia de 19 de noviembre de 1991, asuntos acumulados C-6/90, C-9/90, Rec. 1-5357 y sentencia de 15 de julio de 1994, asuntos acumulados C-91/92, Rec. 1-3325, respectivamente 81 Esta sentencia es de una importancia primordial para los consumidores europeos. Por lo que se refiere a la incorporación de la Directiva 90/314/CEE, todos los Estados miembros han comunicado sus medidas nacionales de ejecución. En cuanto a la Directiva 94/47/CE, relativa a la protección de los adquirentes en lo relativo a deterrninados aspectos de los contratos de adquisición de un derecho de utilización de inmuebles en régimen de tiempo compartido, cuyo plazo de incorporación expira en abril de 1997, ningún Estado miembro ha comunicado las medidas nacionales de ejecución. 82 2. 5. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la política de los consumidores y de la seguridad de los productos ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BELGTCA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA 11 Al AÍ\ LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA EL REINO UNIDO 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A 5A -54. 54 54 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución M. 51 AZ. AL AL AL AL M. AL 50. 52. AL 51 48 48 % £L 2L M. 3L M. M. 3L M. 3L 3L 2L _8á. 2L 92 92 las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: Nota: Cosméticos 76/768, 80/1335, 82/47, 82/368,82/434, 83/191, 83/341, 83/496, 83/514, 83/574, 84/415, 85//391, 85/490, 86//179, 86/199, 87/137, 87/143, 88/233, 88/667, 89/174, 90/121, 90/207, 91/184, 92/8, 92/86, 93/35, 93/47, 93/73, 94/32, 95/17, 95/34, 96/41, 96/45. Industrias textiles: 71/307, 72/276, 73/44, 79/76, 81/75, 83/623, 87/140, 87/184. Protección de los intereses económicos: 79/581, 84/450, 85/577, 87/102, 88/314, 88/315, 90/88, 90/314, 93/13, 94/47. Seguridad y salud: 87/357, 88/378, 92/59 COMPETENCIA 1. INTRODUCaÓN Por lo que se refiere a la aplicación de las directivas en materia de competencia, 1996 se caracterizó por la obligación de los Estados miembros de comunicar sus medidas de incorporación de tres directivas del sector de las telecomunicaciones. Por lo que se refiere a los casos concretos, el número de procedimientos incoados contra los Estados miembros no varió sensiblemente con respecto a 1995. Dichos procedimientos se refieren principalmente a las telecomunicaciones y al acceso a las infraestructuras portuarias. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Empresas públicas En el sector de las telecomunicaciones, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a las autoridades portuguesas, irlandesas, luxemburguesas, griegas, italianas y españolas por no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 94/46/CE, por la que se liberalizan las comunicaciones por satélites. No obstante, Portugal notificó posteriormente su legislación de incorporación, aprobada a tal efecto77. Tres directivas llegaron al término de su plazo de incorporación en este sector. Se trata de la Directiva 96/19/CE (liberalización de las infraestructuras alternativas), de la Directiva 95/51/CE (liberalización de la oferta de los servicios de telecomunicaciones ya liberalizados en las redes de cable) y de la Directiva 96/2/CE (liberalización de las comunicaciones móviles y personales). Por lo que se refiere a la comunicación de las medidas nacionales de incorporación, la situación se presenta del modo siguiente: todos los Estados miembros, con excepción de Italia y Austria, han comunicado las medidas de incorporación de la Directiva 96/19/CE. Cinco Estados miembros -España, Grecia, Irlanda, Luxemburgo y Portugal- se acogieron a la posibilidad prevista en la Directiva de pedir un período de aplicación adicional. La Comisión aceptó la solicitud de Irlanda y está examinando la de los otros Estados interesados siete Estados miembros comunicaron las medidas de incorporación de la Directiva 95/51 /CE y de la Directiva 96/2/CE. Por lo que se refiere a esta última Directiva, Portugal e Irlanda han solicitado un periodo de aplicación tradicional. La Comisión ha aceptado la solicitud de Irlanda y está examinando la de Portugal. 77 Decreto ley n° 120/96. de 7 de agosto de 1996 84 La Comisión también ha intervenido contra España y le ha exigido, mediante" Decisión de 18 de diciembre de 1996, eliminar la distorsión de competencia resultante del pago inicial impuesto al segundo operador móvil, Airtel. España debe notificar a la Comisión las medidas de aplicación de la Directiva antes del 24 de abril de 1997. Por lo que se refiere a la Directiva 93/84/CEE, por la que se modifica la Directiva 80/723/CEE, relativa a la transparencia de las relaciones financieras entre los Estados miembros y las empresas públicas, Bélgica comunicó sus medidas de incorporación78. En cambio, aunque, mediante carta de 20 de mayo de 1996, Grecia haya proporcionado determinadas informaciones, sigue sin comunicar las medidas que exige la Directiva. Casos concretos En materia de telecomunicaciones, la Comisión consideró satisfactorias las medidas correctivas que el Gobierno italiano le comunicó con el fin de ajustarse al artículo 2 de la Decisión 95/489/CE79, relativa a las condiciones impuestas al segundo operador de radiotelefonía GSM en Italia. En dicha Decisión se pide al Gobierno italiano que elimine la distorsión de competencia resultante del pago inicial impuesto a la empresa "Omnitel pronto Italia" y que garantice la igualdad de condiciones entre los operadores GSM presentes en el mercado italiano. Efectivamente, mientras que "Omnitel pronto Italia" tuvo que pagar 750 mil millones de liras por su licencia GSM, "Telecom Italia" la obtuvo con carácter gratuito80. Asimismo, la Comisión intervino contra los otros Estados miembros que impusieron un pago inicial solamente al segundo operador. A raíz de estas intervenciones, Bélgica e Irlanda decidieron imponer un pago similar al operador GSM público. Dichos Estados miembros confirmaron posteriormente que se había efectuado ese pago. En el sector de los transportes, cabe mencionar de nuevo el asunto de los descuentos de aterrizaje en el aeropuerto de Zaventem. Hasta ahora, las autoridades belgas no se han ajustado a la Decisión de la Comisión de 28 de junio de 199581, alegando que han presentado un recurso ante el Tribunal de Justicia. Ahora bien, según el artículo 185 del Tratado, tal recurso no suspende la ejecución, por lo que la Comisión envió un dictamen motivado a Bélgica. Por otra parte, el 1 de junio de 1996, tras la intervención de la Comisión, la compañía de ferry Mercandia fixe autorizada a relizar un nuevo servicio entre Elsinore (Dinamarca) y Helsingborg (Suecia). Mercandia había presentado una denuncia ante la Comisión y ante las autoridades danesas de competencia contra la negativa del Ministro de Transportes danés a autorizarle a relizar un servicio de ferry entre ambos puertos. Tal negativa tenía como consecuencia eliminar a un competidor potencial en el Oresund y reforzar la posición dominante de DSB, filial marítima de las compañías de ferrocarril danesa y sueca, y de Sweferry, violando así los artículos 90 y 86 del Tratado. En efecto, una empresa que posee o administra una infraestructura portuaria infringe el artículo 86 cuando explota su posición dominante en el mercado del suministro de 78 79 80 81 Véase el Decimotercer Informe anual ( 1995) DO CE L 280, de 23 de noviembre de 1995 Véase el Decimotercer Informe anual (1995) Véase el Decimotercer Informe anual (1995) 85 servicios portuarios para reforzar la posición del operador existente en eLmércado vecino pero distinto de los servicios de transportes marítimos. Tal es especialmente el caso cuando no hay ninguna razón objetiva para esa negativa. Después de que las autoridades danesas de competencia recomendaran que DSB cediera una parte de su terminal a otros operadores, el Gobierno danés decidió no seguir esa recomendación. La Comisión, por lo tanto, inició intensas negociaciones con las autoridades danesas para que permitieran la entrada devnuevos competidores en la línea en cuestión. El 27 de febrero de 1996, dichas autoridades decidieron autorizar a un nuevo operador, seleccionado previo concurso. La Comisión aceptó esa propuesta, habida cuenta del hecho de que los criterios de selección conducían a un acceso al mercado equitativo, razonable y no dscriminatorio. Por otra parte, la Comisión prosiguió el procedimiento contra la concesión a la sociedad de televisión privada "Vlaamse Televisie Maatschappij" (VTM) de un derecho exclusivo en materia de publicidad televisada. Tal exclusividad favorece a VTM en relación con las empresas de otros Estados miembros, lo cual infringe el apartado 1 del artículo 90, en conexión con el artículo 52 del Tratado. 2. 2. Monopolios Los asuntos relativos a los monopolios de importación de gas y electricidad, por los que la Comisión recurrió en 1994 ante el Tribunal de Justicia contra España, Francia, Italia y los Países Bajos, siguen pendientes. En cambio, la Comisión retiró su recurso contra Irlanda. A pesar de las repetidas gestiones de la Comisión, Austria aún no ha adaptado satisfactoriamente su monopolio de tabacos manufacturados. Aunque la ley austríaca82 suprimió por adelantado, con respecto a lo dispuesto en el artículo 71 del Acta de Adhesión de Austria, los derechos exclusivos de importación y de comercialización al por mayor (aspectos intracomunitarios), mantiene algunas condiciones que la Comisión considera discriminatorias con respecto a los competidores del antiguo monopolio, por lo que la Comisión decidió enviar un dictamen motivado a Austria. 82 Ley n° 830, de 21 de diciembre de 1995 86 2. 3. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la política de competencia ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 8 8 - 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 4 5 7 3 6 7 5 5 5 6 5 5 7 7 7 % 50 62,5 87,5 37,5 75 87,5 65,5 62,5 62,5 75 62,5 62,5 87,5 87,5 87,5 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 80/723, 88/301, 90/388, 93/84, 94/46, 95/51, 96/2, 96/19. 87 POLÍTICA SOCIAL 1. INTRODUCCIÓN La Comisión adoptó su programa de acción social a medio plazo en 199583. A partir de las realizaciones del programa de acción social de 1989, este documento define el programa de trabajo detallado de la Comisión en el ámbito de la política social para el período 1995-1997. Se trata de la tercera y última fase de un proceso que empezó en 1993 con el Libro Verde sobre el futuro de la política social y que se continuó en 1994 con el Libro Blanco sobre la política social europea84. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Igualdad de trato a hombres y mujeres Por lo que se refiere a la Directiva 76/207/CEE, la Comisión incoó dos procedimientos de infracción contra Grecia, porque la ley obliga a los trabajadores a jubilarse en cuanto llegan a h há de la jubilación. Ahora bien, como la edad de la jubilación es diferente para los hombres y para las mujeres, éstas se ven obligadas a jubilarse antes que los hombres, lo cual es contrario a la Directiva, tal como ha sido interpretada por el Tribunal de Justicia en el asunto C-152/8485. Por otra parte, en relación con la prohibición de que las mujeres trabajen de noche, la Comisión decidió archivar el procedimiento contra Grecia. Por el contrario, recurrió al Tribunal contra Italia y Francia. Por lo que se refiere a la protección de la seguridad y la salud de las trabajadoras embarazadas, que hayan dado a luz o se encuentren en periodo de lactancia, la Comisión prosigue los procedimientos por no comunicación de las medidas nacionales de ejecución de la Directiva contra Grecia, Francia, Italia y Luxemburgo, y ha archivado los procedimientos contra Bélgica y Alemania. 2. 2. Condiciones de trabajo Por lo que se refiere a la Directiva 91/383/CEE, relativa a la mejora de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo de los trabajadores que tengan una relación de trabajo de duración determinada o una relación de trabajo provisional, todos los Estados miembros, excepto Bélgica y Grecia, han notificado sus medidas de ejecución. El plazo de incorporación de la Directiva 94/33/CE, relativa a la protección de los jóvenes en el lugar de trabajo, concluía el 22 de junio de 1996. Hasta ahora, ocho Estados miembros no han comunicado a la Comisión las medidas de incorporación de dicha Directiva (Francia, el Reino Unido, Italia, Suecia, Luxemburgo, Grecia, Portugal, Austria). COM (95) 134 final, de 12 de abril de 1995 COM (94) 333 final, de 27 de junio de 1994 Rec. 1986, p. 723-751 88 Por lo que se refiere a la Directiva 94/45/CE, relativa a la creación de un Comité de empresa europeo o de un procedimiento en las empresas de dimensión comunitaria y los grupos de empresas de dimensión comunitaria con el fin de informar y consultar a los trabajadores, la incorporación en los Estados miembros a los que afecta la Directiva ha progresado. Así: Bélgica, Alemania, Dinamarca, Francia, Irlanda, Finlandia y Suecia comunicaron formalmente las medidas nacionales de incorporación; la mayoría de en incorporación está prácticamente acabada, siendo inminente la notificación de la legislación nacional. los otros Estados miembros, la 2. 3. Salud y seguridad en el lugar de trabajo La incorporación de la directiva marco 89/391/CEE progresó sensiblemente. Tras la adopción por España de la legislación nacional de incorporación86, todos los Estados miembros han comunicado las medidas de ejecución. Por otro lado, Alemania y Grecia procedieron a una refundición del derecho existente. Tal refundición está en preparación en Bélgica. A pesar de una cierta mejora, el grado de comunicación de las medidas de incorporación de las directivas adoptadas en aplicación de la directiva marco no resulta aún plenamente satisfactorio. A este respecto, cabe citar la condena a España el 26 de septiembre de 1996 por el Tribunal de Justicia87 por no comunicación de las seis primeras directivas particulares. Paralelamente, continúan otros procedimientos de infracción contra los otros Estados miembros que aún no han comunicado el conjunto de las medidas nacionales de ejecución. Por lo que se refiere a las directivas particulares que se adoptaron en aplicación de la Directiva marco y a las directivas relativas a los agentes cancerígenos, químicos y biológicos, se está llevando a cabo una evaluación de las notificaciones remitidas por los Estados miembros. La evaluación del contenido de los textos notificados permitirá, en su caso, archivar los procedimientos de infracción ya incoados. 86 87 "Ley de prevención de riesgos laborales" Asunto C-79/95 89 2. 4. Salud pública Según el artículo 129 del Tratado, "las exigencias en materia de protección de la salud constituyen un componente de las demás políticas de la Comunidad". La Comisión informa regularmente de la manera en que actúa en función de esta condición. Así, el segundo informe, que abarca las actividades que se desarrollaron durante el año 1995, fue publicado en septiembre de 199688. COM (96) 407 final, de 4 de septiembre de 1996 90 2. 5. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la política social ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA89 ITALIA LUXEMBURGO90 PAÍSES BAJOS AUSTRIA91 PORTUGAL92 FINLANDIA93 SUECIA REINO UNIDO 50 50 5Q 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 49 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 41 48 48 41 36 45 43 42 42 47 44 40 46 47 47 % 82 96 96 83,6 72 90 88 84 85,7 94 89,7 81,6 100 96 96 Nota: las directivas a las que se refiere en este cuadro son las siguientes: Derecho del trabajo 75/129, 77/187, 80/987, 91/533, 92/56, 94/45 Igualdad de oportunidades 75/117, 76/207, 79/7, 86/378, 86/613 Libre circulación de los trabajadores 64/221,68/360,72/194 Seguridad y salud en el lugar de trabajo 78/610, 80/1107, 82/130, 82/605, 83/477, 86/188, 88/35, 88/364, 88/642, 89/391, 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270, 90/394, 90/679, 91/269, 91/322, 91/382, 91/383, 92/29, 92/57, 92/58, 92/85, 92/91, 92/104, 93/88, 93/103, 93/104, 94/33 94/44, 95/30 Salud pública 89/622,90/239,92/41 89 90 91 92 93 Directiva 94/44/CE, no aplicable en Irlanda Directiva 93/103/CEE, no aplicable en Luxemburgo Directiva 93/103/CEE, no aplicable en Austria Directiva 94/44/CE, no aplicable en Portugal Directivas 82/130/CEE, 88/35/CEE, 91/269/CEE y 94/44/CE, no aplicables en Finlandia 91 AGRICULTURA 1. INTRODUCCIÓN 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Contratos Aparte de las actividades que lleva a cabo con el fin de suprimir los obstáculos a la libre circulación de los productos agricoles, la Comisión ha proseguido sus esfuerzos destinados a conseguir la aplicación efectiva y correcta de las demás disposiciones de la normativa agrícola comunitaria. a) Por lo que se refiere al control de la aplicación de los mecanismos específicos de las organizaciones comunes de mercado, la Comisión ha seguido prestando gran atención a la aplicación de los mecanismos de control de la producción, en particular en el sector lechero, en el que se ha llevado a cabo un análisis sistemático de los textos nacionales adoptados para garantizar la aplicación de los Reglamentos (CEE) 3952/92 y 536/93. La Comisión ha presentado un recurso contra Francia ante el Tribunal de Justicia, ya que dicho país ha distribuido de manera discriminatoria las cantidades de referencias liberadas por un régimen de cese de la producción lechera (asunto C-l98/96). En efecto, las modalidades de distribución deben considerarse como discriminatorias en el sentido de que hacen que las cantidades que se distribuyen a los productores dependan del nivel de cese del comprador, criterio éste que el Tribunal de Justicia ha condenado en dos ocasiones por discriminatorio. Por otro lado, la normativa comunitaria exigía que los Estados miembros suprimieran la disminución lineal (2,15%) que se produjo en 1990-91 mediante asignaciones suplementarias. Francia sólo respetó esta obligación en apariencia, distribuyendo una cantidad igual al 2,15% a los productores y tomándoles al mismo tiempo. una cantidad igual al 2,35%. Por último, la Comisión emitió un dictamen motivado en relación con el régimen de compensación de las entregas de leche que se aplica en Italia en la asociación de productores, mientras que la normativa comunitaria sólo prevé esa posibilidad de compensación de las entregas, según ciertos criterios, a nivel del comprador o a nivel nacional. La compensación a nivel de la asociación de productores carece, pues, de fundamento jurídico. b) La Comisión ha tenido también que prestar atención al incumplimiento de la normativa comunitaria que protege la denominación de los productos agrícolas. 92 En el sector de los productos lácteos, la Comisión decidió en 1995 recurrir" al Tribunal de Justicia por la negativa de las autoridades británicas a considerar que la comercialización de "soja milk" constituye una infracción al Reglamento (CEE) 1898/87. Tal como contempla el artículo 3 de dicho Reglamento, está prohibido utilizar la denominación "leche" para productos distintos de la leche y los productos lácteos. Sin embargo, esta decisión de la Comisión no llegó a ejecutarse, por cuanto las autoridades británicas aprobaron una ley nacional de incorporación del Reglamento (CEE) 1898/87. No obstante, como la prohibición de utilizar la denominación "soja milk" no se aplica en la práctica, se incoará un nuevo procedimiento de infracción al respecto. En el sector de las bebidas espirituosas, la Comisión decidió enviar un dictamen motivado contra Francia, que autoriza la comercialización en su territorio de bebidas espirituosas obtenidas añadiendo al whisky un determinado porcentaje de agua. Ahora bien, entre las características a las que debe responder el whisky, según el Reglamento (CEE) 1576/89, figura la exigencia de un grado alcohólico mínimo de 40 grados y la prohibición de añadir agua a una bebida alcoholizada para evitar que cambie la naturaleza del producto. c) La Comisión pone especial empeño en hacer que se apliquen en la práctica las normas de las organizaciones comunes de mercado, en particular, en el ámbito de las normas de calidad, por lo que, tras muchos años de inactividad por parte de las autoridades italianas, la Comisión consiguió que éstas adoptaran y aplicaran las medidas necesarias para realizar los controles sobre la aplicación de las normas de calidad en el sector de las frutas y hortalizas. Italia se ha ajustado así a la sentencia del Tribunal de Justicia(1) en el asunto C-69/86, en la que, en aplicación del artículo 171 del Tratado, el Tribunal condenaba a ese Estado miembro por incumplimiento de la primer sentencia dictada en este asunto(2), por no respetar el control de las normas de calidad en el sector de las frutas y hortalizas. d) La Comisión se ha esforzado también por eliminar las condiciones suplementarias que imponen los Estados miembros en la aplicación de la normativa agrícola. Tal es el caso del sistema de penalización impuesto por Grecia, que suspende la restitución de la fianza prevista en el marco del régimen de ayuda directa comunitaria en el sector del algodón hasta que se demuestra que se ha pagado un impuesto parafiscal del 1% en favor del "Consejo Griego, del Algodón", por lo que la Comisión decidió enviarle un dictamen motivado. e) Finalmente, en el sector vitivinícola, la Comisión ha procedido, en un dictamen motivado, contra algunas disposiciones de la ley vitícola alemana consistentes, en particular, en autorizar a los Estados Federados a permitir a las cooperativas y a sus uniones a globalizar las superficies vitícolas para calcular el rendimiento máximo por (1) Sentencia de 12 de febrero de 1987, Rec. p 773 y siguientes. (2) Sentencia de 15 de noviembre de 1983 en el asunto C-322/82, Rec. p 3689 y siguientes. 93 hectárea y en tolerar que esos viticultores no entreguen la totalidad de su cosecha a la cooperativa o a la agrupación de la que son miembros. 2. 2. Armonización Generalidades En el sector agrícola, el aumento sustancial del número de procedimientos incoados por no comunicación de las medidas de incorporación solamente puede imputarse al inicio, por primera vez, de procedimientos de infracción contra los nuevos Estados miembros. Conviene indicar que la cantidad de dictámenes motivados enviados era, en el sector agrícola, extremadamente reducida en 1995 (26), de modo que la situación en 1996 (118) no pueda considerarse tan inquietante como la de 1994 (262 dictámenes motivados). Por último, la disminución de recursos ante el Tribunal de Justicia (33 frente a 63 en 1995) sólo puede interpretarse como una consecuencia lógica de la evolución positiva en los dictámenes motivados en 1995. Situación por Estado miembro Las tendencias positivas registradas en 1995 en España, Luxemburgo y los Países Bajos se confirmaron este año. Además, al igual que en años anteriores, los retrasos de incorporación apenas plantean problemas en Dinaniarca. En Bélgica, Irlanda, Portugal y el Reino Unido pudo observarse una evolución positiva. Por lo que se refiere a Alemania, la Comisión está especialmente preocupada por la incorporación de la Directiva 91/414/CEE (relativa a los productos fítofarmaceúticos), de la Directiva 93/85/CEE, de las directivas por las que se modifica esta Directiva y de algunas directivas del sector de las semillas y plantas, por lo que presentó al Tribunal de Justicia doce casos de infracción. En Francia, subsisten los retrasos de incorporación. Este Estado miembro no se ha ajustado a la sentencia del Tribunal de Justicia pora no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 91/628/CEE (protección de los animales en el transporte internacional), una Directiva políticamente sensible. En Grecia, la situación no parece mejorar, puesto que el Tribunal de Justicia condenó a este Estado miembro por no comunicación de las medidas de incorporación de las directivas 92/5/CEE (productos a base de carne), 91/414/CEE (productos fítofarmaceúticos), 92/118/CEE (productos no sujetos a una normativa específica) y 93/52/CEE (embriones de bovinos), mientras que el número de dictámenes motivados y de consultas al Tribunal se sitúa muy claramente por encima de la media comunitaria. 94 Es innegable que en Italia el sistema de "ley comunitaria", que habilita al Gobierno a incorporar las directivas comunitarias mediante un procedimiento simplificado, ha acelerado hasta ahora el ritmo de incorporación de las directivas agrícolas. No obstante, debido a la inestabilidad parlamentaria, la ley comunitaria de 1994, presentada por el Gobierno italiano en 1993, sólo es aplicable desde febrero de 1996. Ello ha dado lugar a que se incoaran dos procedimientos de infracción en virtud del artículo 171 del Tratado, por incumplimiento de una sentencia, y a que el Tribunal de Justicia condenara a Italia por no respetar la obligación de incorporar catorce directivas del sector veterinario y del de las semillas y plantas. Dado que los correspondientes asuntos se encuentran ya bastante avanzados en el Tribunal de Justicia, cabe temer que Italia será también condenada en relación con varias otras directivas, algunas de ellas esenciales para el funcionamiento del mercado interior, en particular, las directivas 92/46/CEE (producción y comercialización de leche cruda, de leche tratada térmicamente y de productos a base de leche), 92/65/CEE (animales, espermas, óvulos y embriones no sujetos a las normativas comunitarias específicas contempladas en la Directiva 90/425/CEE), 92/116/CEE (carne de aves de corral) y 92/118/CEE (productos no sujetos a las normativas específicas contempladas en la Directiva 89/662/CEE). En Irlanda, se han realizado algunos progresos a pesar de los problemas que subsisten en la incorporación de la normativa sanitaria en materia de pescado y de productos pesqueros. En efecto, la Comisión incoó un procedimiento de infracción por incumplimiento de cuatro sentencias del Tribunal(3) en las que se condenaba a Irlanda por no haber adoptado las medidas de incorporación por lo que se refiere a los las controles veterinarios de Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE, 90/675/CEE y 91/496/CEE. los productos pesqueros previstos en Los tres nuevos Estados miembros tuvieron que enfrentarse, tras la adhesión, a un trabajo importante de incorporación puesto que, con algunas excepciones, todas las directivas que formaban parte del acervo comunitario debían incorporarse al Derecho nacional. Es cierto que el Espacio Económico Europeo exigía ya una cierta conformidad de las disposiciones nacionales con el Derecho comunitario. No obstante, el trabajo de incorporación todavía no había terminado y, en el sector agrícola, un gran número de disposiciones comunitarias no eran aplicables en el marco del EEE. Por lo tanto, era precisa una revisión completa de la legislación agrícola en esos países. En Suecia, la incorporación al Derecho nacional ha alcanzado ya un nivel muy satisfactorio. (3) Sentencias del tribunal del 14 de diciembre de 1995 en los asuntos C-132/94, C-138/94, C-161/94 y C-l62/94 95 En Austria, las tareas legislativas progresan a un ritmo regular. No obstante," la Comisión ha comprobado que la incorporación de las directivas que son competencia de los Estados Federados sufre un retraso más acusado. En Finlandia, la no comunicación de las medidas de incorporación de las Islas Aland, que disponen de gran autonomía en materia de legislación en el ámbito agrícola, ha dado lugar al inicio de un considerable número de procedimientos de infracción. No conformidad y aplicación incorrecta de las directivas En este ámbito, dos tipos de problemas han llamado especialmente la atención de la Comisión. Por una parte, tras examinar las medidas nacionales remitidas por los Estados miembros en el marco de una investigación, la Comisión comprobó la existencia de disposiciones no conformes con la Directiva 93/118/CEE, relativas a la financiación de las inspecciones y controles sanitarios de las carne fresca y de la carne de aves de corral, y decidió enviar un dictamen motivado contra seis Estados miembros. Por otra parte, se procedió contra dos Estados miembros (Alemania e Italia) por no haber firmado los contratos para la utilización del servidor informático de la red ANIMO, que se estableció en el marco del mercado interior con el fin de conseguir una información rápida de los movimientos de animales en la Comunidad. Aplicación en el sector agrícola de la Directiva 83/189/CEE (normas y reglamentaciones técnicas) Los Estados miembros se han mostrado especialmente diligentes en el ámbito de la notificación de los proyectos que contenían normas y reglamentaciones técnicas en el sector agrícola. Cabe, por lo tanto, destacar que se examinaron 112 proyectos de texto legislativo notificados por los Estados miembros con arreglo al artículo 30 del Tratado y al Derecho derivado en aplicación de la Directiva 83/189/CEE -modificada por las directivas 88/182/CEE (productos agrícolas) y 94/10/CE-- que prevé un procedimiento de información en el ámbito de las normas y reglamentaciones técnicas(4). El análisis de dichos proyectos condujo a los servicios de la Comisión a solicitar, en numerosos casos, modificaciones de los proyectos notificados con el fin de evitar futuros obstáculos a la libre circulación de mercancías. Así pues, se envió un dictamen detallado con respecto a trece proyectos, cinco de ellos con observaciones suplementarias. La Comisión planteó observaciones con respecto a otros ocho proyectos. En general, los Estados miembros destinatarios de esos dictámenes detallados y observaciones introducen las modificaciones pertinentes en el proyecto inicial. (4) Véase supra el capítulo 2. 2. 1. 2. 96 Por otra parte, al haber tenido el Reino Unido que adoptar numerosas medidas legislativas para controlar la encefalopatía espongiforme bovina, este Estado miembro notificó 20 proyectos mediante procedimiento urgente. Con el fin de controlar la aplicación correcta de la Directiva 83/189/CEE, la Comisión está atenta al respeto por los Estados miembros de su obligación de notificar todo proyecto de acto que contenga normas o reglamentaciones técnicas. Se han examinado numerosos textos aprobados por los Estados miembros que dieron lugar al inicio de dos procedimientos de infracción por incumplimiento del procedimiento de notificación que establece dicha Directiva. Además, la Comisión decidió presentar tres recursos al Tribunal de Justicia (dos contra Italia y uno contra los Países Bajos) por una misma infracción. El Tribunal, por otra parte, dictó dos sentencias en las que condenaba a esos Estados miembros por los mismos hechos. 97 2. 3. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas, aplicables en el sector agrícola ESTADO MIEMBRO Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 356 369 328 325 365 339 358 329 344 365 302 349 169 349 361 % 98 99 89 88 99 92 97 89 93 99 82 94 46 ™ 94 98w Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: Alimentación animal 70/373, 70/524, 71/250, 71/393, 72/199, 73/46, 73/47, 74/63, 74/203, 75/84, 76/14, 76/371, 76/372, 76/934, 77/101, 78/633, 79/372, 79/373, 79/797, 80/502, 80/510, 80/511, 80/695, 81/680, 81/715, 82/471, 82/475, 82/937, 83/228, 83/381, 84/4, 84/425, "84/443, 84/587, 85/509, 86/174, 86/299, 86/354, 86/530, 87/153, 87/234, 87/238, 88/485, 89/520, 90/44, 90/167, 90/439, 91/126, 91/132, 91/248, 91/249, 91/334, 91/336, 91/357, 91/508, 92/63, 92/64, 92/87, 92/88, 92/89, 92/95, 92/113, 93/26, , 93/55, 93/56, 93/70, 93/74, 93/107, 93/113, 93/114, 93/117, 94/14, 94/16, 94/17, 94/39, 94/40, 94/41, 95/9, 95/10, 95/11, 95/33, 95/37, 96/6, 96/7. (5) (6) El porcentaje de comunicación de las medidas de incorporación es superior al indicado si se excluyen los problemas de incorporación de las directivas en las Islas Aland. Estas Islas disponen de una gran autonomía en este ámbito y, por consiguiente, deben adoptar medidas específicas de incorporación. El porcentaje de comunicación de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la situación de la aplicación de las directivas a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular. 98 Sector fitosanitario 69/464, 69/465, 69/466, 74/647, 76/895, 77/93, 79/117, 79/700, 80/392, 80/428, 81/7, 81/36, 82/528, 83/131, 85/298, 85/574, 86/214, 86/355, 86/362, 86/363, 86/651, 87/181, 87/298, 87/477, 88/298, 88/572, 89/186, 89/365, 89/439, 90/168, 90/335, 90/533, 90/642, 91/188, 91/414, 91/683, 92/70, 92/76, 92/90, 92/98, 92/103, 92/105, 93/50, 93/51, 93/57, 93/58, 93/71, 93/85, 93/106, 93/110, 94/3, 94/13, 94/29, 94/30, 94/37, 94/79, 95/4, 95/35, 95/36, 95/38, 95/39, 95/40, 95/41, 95/61 95/65, 95/66, 96/14, 96/15. Semillas y plantas 66/400, 66/401, 66/402, 66/403, 68/193, 69/60, 69/61, 69/62, 69/63, 69/208, 70/457, 70/458, 71/140, 71/162, 72/168, 72/169, 72/180, 72/274, 72/418, 73/438, 74/268, 74/648, 74/649, 75/444, 75/502, 76/331, 77/629, 78/55, 78/386, 78/387, 78/388, 78/511, 78/692, 78/816, 78/1020, 79/641, 79/692, 79/967, 80/304, 80/754, 81/126, 82/287, 82/331, 82/859, 83/116, 85/38, 86/109, 86/155, 86/267, 86/320, 87/120, 87/480, 87/481, 88/95, 88/380, 89/2, 89/14, 89/100, 89/424, 91/682, 92/9, 92/19, 92/33, , 93/17, 93/48, 93/49, 93/61, 93/62, 93/63, 93/64, 93/78, 93/79, 95/6, 96/18. Silvicultura 66/404, 69/64, 71/161, 74/13, 75/445. Sector veterinario 64/432, 64/433, 66/600, 71/118, 71/285, 72/445, 72/461, 72/462 73/150, 77/96, 77/98, 77/99, 77/391, 77/504, 78/52, 79/109, 79/111, 80/213, 80/215, 80/217, 80/219, 80/1095, 80/1098, 80/1099, 80/1100, 80/1101, 80/1274, 81/6, 81/602, 82/894, 83/91, 83/201, 84/319, 84/643, 84/644, 84/645, 85/73, 85/320, 85/321, 85/322, 85/358, 85/511, 85/586, 86/469, 87/328, 87/486, 87/487, 87/489, 87/491, 88/146, 88/166, 88/289, 88/299, 88/406, 88/407, 88/409, 88/660, 88/661, 89/227, 89/321, 89/360, 89/361, 89/362, 89/384, 89/556, 89/608, 89/662, 90/118, 90/119, 90/120, 90/422, 90/423, 90/425, 90/426, 90/427, 90/428, 90/429, 90/539, 90/667, 90/675, 91/67, 91/68, 91/69, 91/174, 91/266, 91/492, 91/493, 91/494, 91/495, 91/496, 91/497, 91/499, 91/628, 91/629, 91/630, 91/684, 91/685, 91/687, 91/688, 92/5, 92/35, 92/36, 92/40, 92/45, 92/46, 92/48, 92/60, 92/65, 92/66, 92/67, 92/102, 92/116, 92/117, 92/118, 92/119, 93/52, 93/53, 93/54, 93/60, 93/118, 93/119, 93/120, 93/121, 94/28, 94/42, 94/59, 94/65 , 95/22, 95/23, 95/25, 95/29, 95/68. 99 PESCA 1. INTRODUCCIÓN Para garantizar el respeto del régimen comunitario de la pesca y la acuicultura, la Comisión siguió con toda la atención requerida la implantación por los Estados miembros de las medidas de conservación y de gestión de los recursos que cubre la política pesquera común. La Comisión prestó especial atención a la aplicación por los Estados miembros de las medidas de control relativas al ejercicio de la pesca y de las actividades conexas. En este contexto, la Comisión llevó a cabo un estudio sistemático de las leyes nacionales relacionadas con el sector de la pesca y la acuicultura, con el fin de poder valorar su compatibilidad con el Derecho comunitario, en particular, en materia de medidas técnicas de conservación de los recursos. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Mercados Puede considerarse que la aplicación por los Estados miembros de la normativa comunitaria que establece la obligación de comunicar los datos previstos en el marco de la organización común de mercados ha alcanzado un nivel satisfactorio, ya que actualmente no hay ningún procedimiento de infracción en curso. 2. 2. Recursos El examen de la aplicación por los Estados miembros del régimen de control aplicable a la política pesquera común se llevó a cabo con gran atención. En este contexto, cabe destacar que el Tribunal dictó, en 1995, una sentencia (en el asunto C-52/95) en la que declara el incumplimiento por Francia de sus obligaciones en virtud de la normativa comunitaria en materia de control de las actividades de pesca, en el marco del rebasamiento de las cuotas de anchoa asignadas a este Estado miembro para 1991 y 1992. A lo largo del año, la inspección comunitaria continuó con sus comprobaciones con el fin • de establecer la correcta ejecución de esta sentencia. Según los últimos datos disponibles, el ritmo de consumo de la cuota no hace prever un rebasamiento del mismo este año. El 11 de junio de 1991, el Tribunal dictó una sentencia contra Francia en el asunto incumplido la obligación de hacer C-64/88 en la que se declaraba que Francia había respetar las medidas técnicas de conservación (insuficiencia de control en materia de dimensiones mínimas de las redes, fijación de los dispositivos a las redes, capturas accesorias, tamaño mínimo de los pescados y persistencia de las infracciones). 100 El procedimiento de infracción por aplicación incorrecta de esta sentencia (en virtud del artículo 171 del Tratado) sigue su curso. En efecto, la Comisión envió a Francia un dictamen motivado por incumplimiento de esta sentencia por lo que se refiere a los siguientes aspectos: diferencias entre las medidas francesas y comunitarias utilizadas para medir la abertura de la malla de las redes; falta de medidas de control de las capturas accesorias y por no respetar el tamaño mínimo de los peces. Actualmente está siendo estudiada la respuesta de Francia. 2. 3. Compatibilidad con el Derecho comunitario de las legislaciones nacionales en materia de concesión de pabellón a los barcos de pesca. El Tribunal dictó sentencia contra Francia (asunto C-334/94) debido a la incompatibilidad con el Derecho comunitario de la legislación francesa en materia de concesión de pabellón. El Tribunal declaró también, en la misma sentencia, que Francia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 171 del Tratado por no ejecución de la sentencia dictada en el asunto C-l07/73 (Código de trabajo marítimo). Por otra parte, la Comisión presentó un recurso contra Grecia (asunto C-62/96, pendiente) en el que solicita al Tribunal de Justicia que declare incompatible con el Derecho comunitario la legislación griega en materia de concesión de pabellón. Los procedimientos contra Irlanda, relacionados con la concesión de pabellón y las licencias pesqueras, frieron archivados. Se ha establecido contacto con las autoridades finlandesas y suecas en relación con las modificaciones en curso en las legislaciones nacionales en materia de concesión de pabellón. 101 MEDIO AMBIENTE 1. INTRODUCCIÓN 1. 1. Situación general El año 1996 se caracterizó por varias iniciativas de reflexión y de evaluación destinadas a mejorar la aplicación del Derecho comunitario del medio ambiente. La Comisión adoptó el informe sobre la evolución de la aplicación del quinto programa de acción en materia de medio ambiente "Hacia un desarrollo duradero". Aun congratulándose de la evolución positiva constatada (contribución de los grupos de diálogo y de los instrumentos financieros, en particular del Fondo de Cohesión, a la aplicación eficaz y transparente de las medidas medioambientales), el informe destaca la necesidad de promover un enfoque integrado de la legislación medioambiental y de reforzar el control de su aplicación. Por eso, el Parlamento Europeo y la Comisión organizaron en mayo una audiencia pública común sobre la aplicación del derecho comunitario de medio ambiente. Tras esta profunda reflexión, la Comisión aprobó una comunicación titulada "Aplicación del Derecho comunitario de Medio Ambiente"100 en la que, entre otras cosas, propone la elaboración de directrices sobre los criterios rnínimos de las inspecciones medioambientales en los Estados miembros, la instauración a nivel nacional de procedimientos para recibir e instruir las denuncias del público y el examen, por la Comisión, de la ampliación del derecho de acceso a las jurisdicciones nacionales de las organizaciones representativas, respetando el principio de subsidiariedad. La Comisión no duda de que la prosecución de las iniciativas previstas en esa comunicación contribuirá a mejorar de manera concreta la aplicación del Derecho comunitario de medio ambiente por todas las partes afectadas. El año 1996 se caracterizó también por la aprobación de la Directiva 61/96/CE, relativa a la prevención y a la reducción integradas de la contaminación (IPPC). Esta Directiva prevé el establecimiento de un foro en el que, bajo la coordinación de la Comisión y con las contribuciones de la industria, de las organizaciones medioambientales no gubernamentales y del público interesado, los Estados miembros definan el nivel global de control de la contaminación de las instalaciones más contaminantes. Sobre la base de las conclusiones de este foro, los Estados miembros deben encontrar la solución óptima de control de la contaminación adaptada a su situación medioambiental. Es la primera Directiva de la tercera generación de iniciativas comunitarias en materia de medio ambiente que favorece • un enfoque global, respetuoso de la subsidiariedad y promotora de la participación de todos los actores interesados y de la sinergia entre la industria y el medio ambiente. 100 COM (96) 500 final, de 22 de octubre de 1996 102 1. 2. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución Los Estados miembros siguen teniendo dificultades para garantizar el respeto de los plazos de incorporación de las directivas comunitarias. Los retrasos registrados en la comunicación de las medidas nacionales de incorporación están normalmente vinculados a la estructura institucional y administrativa interna de los Estados miembros y, en el caso de los nuevos Estados miembros, a la importancia y complejidad del acervo comunitario que debe incorporarse. Tal es el caso, principalmente, del sector de la química, donde se observa que algunos Estados miembros, en particular, Bélgica -contra la cual la Comisión presentó varios recursos por incumplimiento— tienen dificultades para seguir el ritmo de incorporación impuesto por las sucesivas adaptaciones al progreso técnico de la Directiva 67/548/CEE, relativa a las sustancias peligrosas. Por el contrario, la situación se regularizó en Grecia y en Portugal. Por lo que se refiere a los nuevos Estados miembros, a pesar de los esfuerzos realizados, sobre todo por Finlandia, para recuperar el retraso en la comunicación de los textos de incorporación de la provincia autónoma de las islas Aland, quedan aún algunas directivas por incorporar, en particular en el sector del aire. Por otra parte, tres directivas sobrepasaron el plazo de incorporación, las directivas 94/62/CE (residuos de envases), 94/67/CE (incineración de los residuos peligrosos) y 94/69/CE (21a adaptación al progreso técnico de la Directiva 67/548/CEE, relativa a las sustancias peligrosas). La Comisión actúa con rapidez contra los Estados miembros con el fin de garantizar que éstos cumplen con su obligación de comunicar los textos nacionales de incorporación cuyo respeto condiciona la acción de control de conformidad y de aplicación por parte de la Comisión. La lista de directivas vigentes en materia de medio ambiente y el grado de comunicación de las medidas nacionales de ejecución se recogen en el cuadro que figura en el punto 2. 8. 1. 3. Conformidad de las medidas nacionales de ejecución A pesar de los esfuerzos de los Estados miembros por garantizar la incorporación conforme de las directivas comunitarias —en particular, durante la fase precontenciosa de los procedimientos de infracción incoados por la Comisión, mediante el intercambio de opiniones con los servicios de la Comisión en el marco de las "reuniones paquete"— sigue - habiendo casos de no conformidad en la mayoría de los sectores de la legislación medioambiental. Las dificultades se derivan a menudo del problema del reparto de competencias entre los distintos niveles implicados en los Estados miembros (nacional, regional, etc), así como de las incidencias de las disposiciones medioambientales en otros ámbitos de la acción del Estado (agricultura, transportes, industria. ). También se plantean problemas especiales cuando los Estados miembros disponen de una legislación nacional previa que cubre el sector regulado por una Directiva y que debe modificarse para garantizar que se ajusta a los nuevos requisitos comunitarios, o bien a causa de la elección de determinadas técnicas legislativas de incorporación (utilización de varios instrumentos jurídicos sin que se precisen claramente su relación con las distintas disposiciones de la Directiva incorporada). 103 Aun reconociendo que no existe una solución simple y universal a estas dificultades, la Comisión lamenta que los Estados miembros (con la excepción de Dinamarca, Finlandia y Suecia) no responden en general a las peticiones de la Comisión de que se le envíen los cuadros de concordancia entre las disposiciones nacionales y comunitarias correspondientes. Esto facilitaría aún más el control de conformidad efectuado no sólo a escala comunitaria sino también a nivel nacional. Conviene destacar, por otra parte, el importante trabajo realizado por la Comisión para examinar la conformidad de las medidas nacionales de incorporación comunicadas por los tres nuevos Estados miembros para ajustarse al acervo comunitario. Por último, en el ámbito de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, éste condenó a Bélgica, en la sentencia que dictó en el asunto C-133/94101, por incorporación incorrecta de determinadas disposiciones de la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación del impacto medioambiental. 1. 4. Aplicación correcta de las directivas A falta de los ^formes periódicos sobre la aplicación de las directivas en los Estados miembros, que exigen la mayoría de las directivas del sector, la principal fuente de información de la Comisión siguen siendo las denuncias de los ciudadanos, las cuestiones planteadas por los miembros del Parlamento Europeo y las peticiones dirigidas a esta institución. t. Los casos planteados en el marco de las actividades del Parlamento, cuyo número se estabilizó, permiten a la Comisión no sólo darse cuenta de la importancia que tienen para los ciudadanos las cuestiones medioambientales (mencionadas en un 20% a 25% de las peticiones), sino también conocer mejor su desglose por sector y por Directiva y, por lo tanto, administrar mejor sus esfuerzos de control de la aplicación del Derecho comunitario de medio ambiente. Por lo que se refiere a las quejas, cabe resaltar una reducción de las mismas que, sin embargo, no refleja una mejora de los resultados medioambientales. España y Alemania fueron objeto del mayor número de quejas, mientras que I uxemburgo, Finlandia y Suecia fueron los países menos afectados. Los sectores que suscitan el mayor número de quejas son la naturaleza, la evaluación de impacto medioambiental, los residuos y el agua. Sentencia de 2 de mayo de 1996 104 En general, las quejas y las peticiones denuncian problemas específicos, muy concretos, que afectan directamente a los demandantes o a los autores de la queja, por ejemplo, unos vertidos salvajes o mal explotados junto a un pueblo, una infraestructura viaria construida sin evaluación de impacto medioambiental cuya circulación perjudica a la calidad de vida del demandante, el olor y el aspecto de las aguas vertidas al río cercano que se utiliza como zona de baño o de pesca, etc. A menudo, estos problemas son representativos de la situación general existente en el territorio de uno o más Estados miembros. El enfoque de la Comisión es intentar definir el problema de orden general que origina las infracciones específicas (así, el primer ejemplo citado en el apartado anterior puede poner de manifiesto la falta de un plan de gestión de residuos, previsto en el artículo 7 de la Directiva 75/442/CEE, relativa a los residuos, o bien la inexistencia o la mala calidad de las autorizaciones que deben expedirse con arreglo al artículo 9 de la misma Directiva). La Comisión hace entonces lo posible por abordarlo de una manera horizontal, con el fin de garantizar una protección duradera del medio ambiente en toda la Comunidad. Un gran número de los problemas que plantean las quejas se deriva de la incorporación incompleta o incorrecta de las directivas. Tal puede ser el caso del segundo ejemplo anteriormente citado (incorporación no conforme de la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de impacto medioambiental). Por eso, la Comisión, sin abandonar la instrucción de los casos de aplicación incorrecta que plantean cuestiones de principio o de carácter horizontal, o que ponen de manifiesto la existencia de prácticas administrativas contrarias a las directivas, concentra sus esfuerzos en el tratamiento de los problemas de conformidad. futuro próximo respetar en un Por eso, las infracciones detectadas en el marco de la instrucción de las quejas y peticiones plantean, a veces, la cuestión de la falta de infraestructuras técnicas adecuadas (cabe pensar, en el caso del tercer ejemplo citado, en la falta de una red eficaz de estaciones de tratamiento de las aguas urbanas residuales que no permiten al Estado miembro en cuestión la Directiva 91/271/CEE). En estos casos, paralelamente a su tradicional actividad de control de la aplicación del Derecho comunitario de medio ambiente, la Comisión se esfuerza en proseguir su acción de mejora de las infraestructuras medioambientales por medio de proyectos financiados por los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión. Conviene a este respecto recordar la comunicación de la Comisión sobre "la política de cohesión y el medio ambiente"102 que contempla, en particular, la continuación del objetivo de garantizar la distribución al 50% de la financiación del Fondo de Cohesión entre los proyectos de transportes y los proyectos de medio ambiente. las obligaciones previstas en 102 COM (95) 509/5 105 1. 5. Libertad de acceso a la información Si bien es cierto que todos los Estados miembros comunicaron las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 90/313/CEE, relativa a la libertad de acceso a la información en materia de medio ambiente, sigue habiendo algunos problemas de conformidad. A pesar de la diligencia de la Comisión y de la acción de algunos Estados miembros, el balance de la evolución de la situación en este sector particular no es positivo: - El Parlamento neerlandés no ha concluido el examen del proyecto de ley destinado a ajustar las medidas nacionales a los requisitos de la Directiva - persisten los problemas de conformidad de las legislaciones alemana y francesa, detectados el año pasado - las legislaciones belga y portuguesa plantean problemas de conformidad - la Comisión ha entrado también en contacto con las autoridades italianas, puesto que la ley remitida en 1995, que había permitido archivar el procedimiento por no comunicación, no incorpora correctamente la Directiva - finalmente, por lo que se refiere a Irlanda, a pesar de la modificación de la legislación nacional en la materia, a raíz del informe elaborado en 1995 sobre el primer año de aplicación de las disposiciones nacionales de incorporación, subsisten algunos problemas, como la previsión de los plazos aplicables al derecho de acceso a determinado tipo de información. El hecho de que las cuestiones de no conformidad de las medidas de incorporación sea, en la mayoría de los casos, lo que da origen a las quejas presentadas ante la Comisión demuestra la falta de progresos en cuanto a la calidad de la incorporación de las normas comunitarias a nivel nacional. Aun siendo consciente de que las necesarias modificaciones de las legislaciones nacionales dan lugar a procedimientos legislativos relativamente costosos en materia de plazos, la Comisión no puede sino lamentar la falta de progresos. Las quejas se refieren a menudo a cuestiones como la negativa de las Administraciones nacionales de dar curso a las solicitudes de información o la exigencia de pagar cánones cuyo importe va más allá de lo razonable. • Con la excepción obvia de los casos en que las quejas se refieren a la imposibilidad de recurrir las decisiones de la administración, la Comisión anima a los demandantes a hacer uso de los medios que ponen a su disposición la Directiva y la legislación nacional de incorporación. Cuando las quejas se presentan al mismo tiempo que un recurso judicial o administrativo nacional, la Comisión solicita que se le remitan algunas informaciones relativas al curso que se haya dado a los procesos de los demandantes en sus Estados. 106 En materia también de aplicación de la Directiva 90/313/CEE, la Comisión se dirigió a los Estados miembros llamando su atención sobre el hecho de que, de cuerdo con lo dispuesto en la Directiva, debían enviar a la Comisión, antes del 31 de diciembre de 1996, un informe de la experiencia adquirida en la aplicación de esta Directiva. Por lo que se refiere a la actividad del Tribunal de Justicia, cabe mencionar la sentencia dictada en el asunto C-58/94103, en la que el Tribunal reafirma la importancia del derecho de acceso de los particulares a los documentos de las autoridades públicas y rechaza el recurso de anulación presentado por los Países Bajos contra la Decisión 93/731/CE del Consejo (acceso del público a los documentos del Consejo), el artículo 22 del Reglamento Interno del Consejo y el código de conducta (93/730/CE) relativo al acceso del público a los documentos del Consejo y de la Comisión. 1. 6. Evaluación del impacto medioambiental La Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de la incidencia de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, sigue siendo el instrumento jurídico medioambiental de vocación global por excelencia. No es, pues, sorprendente que la mayoría de las quejas y peticiones presentadas ante el Parlamento Europeo se refieran principalmente a la aplicación de esta Directiva. Las infracciones comprobadas en este sector se derivan a menudo de la incorporación incorrecta de esta Directiva. Entre los Estados miembros infractores, España, Grecia, Italia y Portugal prosiguen sus trabajos de modificación de los textos nacionales de incorporación con el fin de garantizar su conformidad con las disposiciones de la Directiva, mientras subsisten ios problemas planteados por la legislación alemana. El Tribunal de Justicia está conociendo de un asunto destinado a que se declare la infracción de Alemania (C-301/95). Por lo que se refiere a Bélgica, el Tribunal de Justicia la condenó, tal como se ha indicado en el punto 1. 3, por incorporación incorrecta e incompleta de la Directiva 85/337/CEE. El Tribunal critica la falta de procedimiento de consulta transfronteriza entre las regiones de Bruselas y de Flandes y la incorporación incorrecta por la región flamenca del artículo 4 y del Anexo II de la Directiva, al haber excluido de la incorporación categorías enteras de proyectos incluidos en el Anexo II. Se trata de proyectos que los Estados miembros deben someter a la evaluación de impacto medioambiental (apartado 2 del artículo 4) cuando consideren que las características de los mismos así lo requieran. El Tribunal, confirmando el punto de vista de la Comisión, precisaba que tal disposición no otorga a los Estados • miembros la facultad de excluir global y definitivamente la posibilidad de evaluar una o más clases de proyectos contempladas en el Anexo II. La región de Bruselas-capital remitió un decreto destinado a ajustarse a la parte de la sentencia le afectaba. Sentencia de 30 de abril de 1996 107 El recurso a la evaluación de impacto se confirma como una práctica bien establecida en todos los Estados miembros. Las quejas y peticiones se refieren sobre todo a la calidad de los estudios de impacto (en particular, a la insuficiencia de la evaluación de los efectos indirectos del proyecto) y. al hecho de que las recomendaciones que se derivan de la evaluación del estudio de impacto (en particular, después de consultar al público interesado) no se tienen suficientemente en cuenta en la decisión final. Esto se solapa en parte con los casos de inicio de las obras antes de que finalice el procedimiento de impacto, lo que constituye otra de las objeciones más corrientes. La instrucción de los casos que cuestionan la calidad de los estudios de impacto y el que no se tengan suficientemente en cuenta sus conclusiones plantea problemas importantes a los servicios de la Comisión. Si bien es cierto que la Directiva contiene disposiciones sobre el contenido de los estudios de impacto (el artículo 3 hace referencia a los efectos directos e indirectos del proyecto sobre diversos factores, como el hombre, la fauna y la flora, el suelo, el agua, el aire, el paisaje y el patrimonio cultural), no siempre resulta fácil, dado que la carga de la prueba en el marco del procedimiento del artículo 169 corresponde a la Comisión, impugnar el fundamento de la elección que hayan hecho las autoridades nacionales quienes, por otra parte, parecen mejor situadas para hacerlo, habida cuenta, sobre todo, del principio de subsidiariedad. Cabe esperar que la aprobación en breve de la Directiva por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE, así como la actividad interpretativa del Tribunal en la materia (véase la sentencia dictada en el asunto C-72/95104, en la que el Tribunal precisa el margen de apreciación de los Estados miembros para determinar cuales son los proyectos que no van a tener una incidencia notable en el medio ambiente. Por otra parte, el Tribunal de Justicia105 ha recibido una nueva cuestión prejudicial al respecto) contribuirán a clarificar determinados puntos relativos a la aplicación correcta de esta importante Directiva. 1. 7. Acciones que deben llevarse a cabo A pesar de los esfuerzos realizados por la Comisión y por los Estados miembros, aún no se han solucionado los problemas de aplicación del derecho del medio ambiente mencionados en los informes anteriores, las medidas nacionales de incorporación se notifican con retraso y su conformidad plantea a menudo problemas. Por lo que se refiere a la aplicación efectiva de las directivas, el todavía elevado número de quejas y peticiones pone de manifiesto que las administraciones (y los tribunales) nacionales no garantizan aún una protección adecuada del medio ambiente. Sentencia de 24 de octubre de 1996 104 05 Asunto C-81/96 108 Paralelamente a la reforma concluida a lo largo del año en materia de revisión de las normas internas de tratamiento de los procedimientos de infracción destinados a aumentar su transparencia, celeridad y eficacia, la Comisión se esforzará por lanzar un debate mediante su comunicación sobre la aplicación del Derecho comunitario de medio ambiente y desarrollará nuevas iniciativas para mejorar la aplicación de estas normas en los Estados miembros. También está prevista la ampliación de las actividades de la red informal existente en materia de aplicación del Derecho comunitario, la IMPEL ("Implementation and Enforcement of EU Environmental Law"). En su reunion de junio, la red reflexionó precisamente sobre su papel (ampliado en relación con sus actividades tradicionales de inspección) en el marco de la evolución que sugieren las conclusiones de la Comisión, anteriormente mencionadas, sobre la aplicación del Derecho comunitario del medio ambiente. Por último, la Comisión sigue atenta a las perspectivas que ofrecen, en materia de aplicación del Derecho comunitario del medio ambiente, toda una serie de cambios a los que ella misma contribuye activamente. Conviene, a este respecto, mencionar su reflexión sobre la promoción del recurso a los acuerdos medioambientales, mediante el establecimiento de criterios que garanticen la transparencia, la credibilidad y la fiabilidad de esos instrumentos, así como la promoción, tras el examen de los informes relativos al sistema de responsabilidad civil medioambiental en los Estados miembros, de un amplio debate interinstitucional y con los agentes sociales sobre este tema, con vistas a una futura aproximación de las soluciones existentes. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Aire Los problemas de incorporación en este sector subsisten a pesar del hecho de que ninguna nueva Directiva haya entrado en vigor. Por lo que se refiere a las directivas que hubieran debido ser incorporadas en 1994 y 1995, varios Estados miembros no han comunicado las medidas nacionales de ejecución de las Directivas 93/12/CEE, sobre el contenido en azufre de los combustibles líquidos; 94/63/CE, relativa a la lucha contra las emisiones de compuestos orgánicos volátiles, y 94/66/CE, relativa a las grandes instalaciones de combustión. Por otro lado, la Comisión ' recurrió ante el Tribunal de Justicia por no comunicación de las medidas de incorporación por parte de Grecia (asunto C-331/96) e Italia (asunto C-286/96) de la Directiva 92/72/CEE sobre el ozono. La no incorporación de esta Directiva impide a los ciudadanos de la Unión mantenerse informados de los episodios de contaminación por el ozono y, por lo tanto, de la posibilidad de protegerse mejor. 09 Por lo que se refiere a las directivas más antiguas, el Tribunal de Justicia declaró en el asunto C-237/95 que Italia había incumplido sus obligaciones al no comunicar las medidas de incorporación de las directivas 89/369/CEE y 89/429/CEE, relativas a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones de incineración de residuos municipales. Italia aún no se ha ajustado a la sentencia del Tribunal106. A pesar de los esfuerzos realizados por Austria y Finlandia, la incorporación del acervo comunitario en este sector y, en particular, de las Directivas 80/779/CEE y 82/884/CEE, relativas, respectivamente, a la contaminación por el dióxido de azufre y por el plomo, se está llevando a cabo con retraso. En cuanto a la conformidad de las medidas nacionales de incorporación, conviene tener en cuenta el resultado de los trabajos destinados a solucionar los problemas de conformidad de la ley británica por la que se incorpora la Directiva 85/203/CEE, relativa a las normas de calidad del aire en relación con el dióxido de nitrógeno. Las autoridades británicas elaborarán un informe sobre el aumento del número de estaciones de control. En materia de aplicación de las directivas, la Comisión sigue pidiendo a los Estados miembros los datos relativos a los valores medidos cada vez que recibe una queja, y archivando las quejas cuando comprueba que no se sobrepasan los valores previstos en las directivas. En Grecia, para contribuir a la mejora de la calidad del aire en Atenas, la Comisión decidió efectuar una campaña de vigilancia de la calidad atmosférica, en colaboración con el Centro de Investigación de Ispra y con el Ayuntamiento de Atenas. 2. 2. Química La complejidad científica, la necesidad de una constante adaptación al progreso técnico (sustancias peligrosas) y el carácter innovador del tratamiento jurídico de determinadas cuestiones (biotecnología) son la causa de los importantes retrasos de incorporación de las directivas de este sector y de los problemas de conformidad de los textos nacionales. Así, si bien Grecia se ajustó a la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-170/94107 y comunicó las medidas de incorporación de las Directivas 90/219/CEE y 90/220/CEE, relativas a los organismos genéticamente modificados (y también de las Directivas 94/15/CE y 94/51/CE que las adaptan al progreso técnico), otros Estados tienen aún las dificultades: Luxemburgo no comunicó Directivas 90/219/CEE y 90/220/CEE, tal como declara el Tribunal en su sentencia en el asunto C-319/95108, Bélgica sólo lo hizo parcialmente y sigue habiendo problemas de ' conformidad en el Derecho alemán, francés y portugués. Por otro lado, varios Estados miembros no comunicaron las Directivas 94/15/CE y 94/51/CE. legislación nacional de incorporación de incorporación de las medidas de la 106 107 ¡08 Sentencia de 20 de junio de 1996 Sentencia de 29 de junio de 1995 Sentencia de 17 de octubre de 1996 110 Por lo que se refiere a las directivas vinculadas a la Directiva 67/548/CEE, relativa a la clasificación, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas (en particular, aquellas por las que ésta se adapta al progreso técnico), Italia y Bélgica tienen dificultades especiales: - El Tribunal de Justicia condenó a Italia109 por no incorporación de la Directiva 93/67/CEE, por la que se establecen los principios de evaluación de los riesgos para el hombre y para el medio ambiente de las sustancias notificadas de acuerdo con la Directiva 67/548/CEE. Italia fue también objeto de un recurso de incumplimiento (asunto C -286/96) por no haber incorporado la Directiva 91/410/CEE (14a adaptación al progreso técnico). - Bélgica fue condenada110 por el Tribunal de Justicia por no incorporación de las Directivas 92/32/CEE, 92/69/CEE, 93/67/CEE y 93/105/CEE, habiendo sido objeto, además, de varios recursos por incumplimiento (asuntos C-313/96, C-3 56/96 y C- 358/96) por no incorporación de las Directivas 93/21/CEE, 91/410/CEE y 93/90/CEE, respectivamente. Sin embargo, la situación ha mejorado considerablemente en Portugal, ya que dicho país incorporó al derecho nacional, en diciembre de 1996, varias directivas en la materia, en particular las Directivas 91/410/CEE, 92/32/CEE, 92/69/CEE, 93/67/CEE y 93/105/CEE, por las que se habían presentado los correspondientes recursos de incumplimiento111. Por otra parte, las quejas registradas en este sector se refieren sobre todo a los problemas de aplicación incorrecta de la Directiva 86/609/CEE, relativa a los animales de laboratorio, y, en particular, a la utilización de perros vagabundos con fines experimentales y a los cuidados y condiciones de alojamiento de los animales destinados a la experimentación. En el marco de la instrucción de estas quejas -que son objeto de una gran sensibilidad por parte de la opinión pública— la Comisión prosigue sus contactos con las autoridades nacionales, con el fin de garantizar el cumplimiento integral de las disposiciones de esta Directiva. 109 110 1,1 Sentencia de 14 de marzo de 1996 en el asuntoC-238/95 Sentencia de 12 de diciembre de 1996 en los asuntos acumulados C-218/96 a C-222/96 Asuntos C-l65/96 a 169/96. 111 2. 3. Agua En materia de mejora de la calidad del agua, la amplitud y la complejidad de las obligaciones que impone el enfoque comunitario tradicional -orientado hacia la fijación de objetivos de calidad-, el establecimiento de programas de saneamiento y de sistemas de autorización previa, así como la elaboración de informes de evaluación plantean exigencias considerables a las administraciones de los Estados miembros. Por eso, algunos de ellos tienen serias dificultades para aplicar de manera satisfactoria las directivas comunitarias. El caso de la Directiva 76/464/CEE, relativa a las sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático, ilustra este problema. La Comisión prosigue la instrucción de procedimientos de infracción contra varios Estados miembros por no comunicación de los programas de reducción de la contaminación del agua por las sustancias peligrosas incluidas en la lista II del Anexo de la Directiva. En este contexto, la Comisión recurrió recientemente al Tribunal de Justicia contra Luxemburgo, España e. Italia (asuntos C-206/96, C-214/96 y C-285/96). El Tribunal de Justicia, por otra parte, se pronunció112, en el marco del asunto C-168/95, sobre la interpretación de las Directivas 83/513/CEE, relativa a los residuos de cadmio, y 76/464/CEE, relativa a las sustancias peligrosas. El Tribunal confirma, entre otras cosas, que a falta de incorporación de las dos Directivas, la autoridad pública no puede invocar el artículo 3 (obligación de autorización previa al vertido de sustancias peligrosas) de la Directiva 76/464/CEE contra un particular. Cabe finalmente señalar, en materia de residuos de substancias peligrosas, que el Tribunal de Justicia condenó a Alemania en la sentencia dictada en el asunto C-262/95113, por incorporación incorrecta de las directivas 82/176/CEE (mercurio), 83/513/CEE (cadmio), 84/156/CEE (mercurio), 84/491/CEE (hexaclorociclohexano) y 86/280/CEE (varias substancias peligrosas). La aplicación de la Directiva 76/160/CEE, relativa a las aguas de baño, plantea problemas en varios Estados miembros. Las autoridades finlandesas aún no han remitido su legislación nacional de incorporación, mientras que España fue objeto de un recurso por ^cumplimiento por este mismo motivo (asunto C-92/96). En una plano más positivo, el Reino Unido concluyó los trabajos de infraestructura destinados a mejorar la calidad de las aguas de baño de Blackpool y Southport, tras el fallo del Tribunal de Justicia dictado en el asunto C-56/90114. 113 114 Sentencia de 26 de septiembre de 1996. Sentencia de 7 de noviembre de 1996 Sentencia de 14 de julio de 1993 112 Por lo que se refiere a la Directiva 91/676/CEE, relativa a los nitratos, varios Estados miembros no han comunicado aún las medidas nacionales de incorporación. La mayoría de los Estados miembros tiene problemas de aplicación de las disposiciones de la Directiva (falta de designación de zonas vulnerables y de programas de acción relacionados con las mismas, no elaboración de códigos de buena práctica agrícola, no realización de programas de vigilancia, no transmisión a la Comisión del informe previsto en el artículo 10 de la Directiva, etc. ). La Comisión sigue atentamente estos problemas de aplicación y, en su caso, instruye los correspondientes procedimientos de infracción. La Comisión recibe también quejas sobre la calidad de las aguas potables. La tarea de la Comisión consiste en velar por el respeto de las normas comunitarias en la materia, por lo que ésta resulta a veces más difícil a causa del método que siguen algunos Estados miembros para garantizar la calidad de esas aguas. Así, por ejemplo, las autoridades nacionales del Reino Unido recurren a un sistema por el que las compañías de aguas privatizadas se comprometen a suministrar agua potable de calidad, compromiso que no es fácil de controlar, por lo que la Comisión ha presentado un recurso contra el Reino Unido115 por aplicación incorrecta de las disposiciones de la Directiva 80/778/CEE (aguas destinadas al consumo humano). A menudo, la base de los problemas planteados en las quejas reside también en la falta de infraestructuras técnicas adecuadas. La financiación que conceden los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión, constituyen uno de los instrumentos predilectos de la Comisión para remediar estos problemas. En el ámbito de la calidad de las aguas dulces (Directiva 78/659/CEE) y de la de las aguas destinadas a la cría de moluscos (Directiva 79/923/CEE), el Tribunal condenó a Alemania, en la sentencia dictada en el asunto C-289/95116 por no incorporación de algunas disposiciones de ambas Directivas. Por último, en materia de aguas residuales urbanas, es importante señalar las sentencias del Tribunal de Justicia en los asuntos C-161/95117, C-297/95 y C-302/95118, en las que se condena a Grecia, Alemania e Italia por no comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 91/271/CEE. 115 116 117 118 Asunto C-340/96 Sentencia de 12 de diciembre de 1995 Sentencia de 28 de marzo de 1996 Sentencias de 12 de diciembre de 1996 113 2. 4. Ruido No hay problemas particulares que señalar en relación con la aplicación de las directivas adoptadas en este sector. En cuanto a la comunicación de las medidas de incorporación, los pocos retrasos subsistentes se refieren principalmente a la Directiva 95/27/CE, por la que se modifica la Directiva 86/662/CEE, relativa a la limitación de las emisiones sonoras de las palas hidráulicas, de las palas de cables, de las topadoras frontales, de las cargadoras y de las palas cargadoras, que aún no ha sido incorporada por varios Estados miembros. La Comisión prosigue los procedimientos de infracción contra ellos. Por otra parte, la aplicación efectiva de las directivas, no presenta dificultades particulares. Tal como se indicaba en los informes anteriores, estas directivas establecen diversas normas aplicables a los nuevos productos que van a comercializarse. No se aplican, pues, al ruido ambiente resultante de la combinación de múltiples fuentes (por ejemplo, el ruido urbano causado por los embotellamientos o por actividades industriales cerca de las zonas residenciales). Ahora bien, las raras quejas recibidas por la Comisión se refieren a cuestiones de ruido ambiente y por lo tanto, a falta de un enfoque comunitario global en el que se tenga en cuenta no sólo la salud sino también la calidad de vida, no pueden tratarse a escala comunitaria. 2. 5. Residuos Por lo que se refiere a la Directiva marco sobre los residuos (Directiva 75/442/CEE, modificada por la Directiva 91/156/CEE), varios Estados miembros aún no han comunicado las medidas nacionales de incorporación de las disposiciones de modificación. La no incorporación de la Directiva 91/156/CEE fue, pues, objeto de dos recursos de incumplimiento contra España y Francia (asuntos C-l07/96 y C-223/96 respectivamente). El Tribunal de Justicia, por otra parte, condenó, por el mismo motivo, a Grecia (asunto C-160/95119 ), que, entretanto, se ajustó a esta sentencia comunicando a la Comisión las disposiciones nacionales de incorporación. Irlanda, también, comunicó la "Waste Management Act" incorporando (parcialmente) varias directivas del sector, entre ellas la Directiva marco. Todavía subsisten problemas de conformidad (en particular, en Italia) La mayoría de las cuestiones relativas a esta Directiva se refieren a su aplicación, que es objeto de innumerables quejas (sobre la proliferación de los vertidos "salvajes" y la eliminación ilegal de los residuos, la mala explotación de los vertidos, la contaminación del agua por el vertido de residuos directamente al agua, la ubicación de los proyectos de construcción de vertidos controlados, etc. ) que ponen de manifiesto las insuficiencias tanto en las infraestructuras técnicas existentes en los Estados miembros como en la planificación de la gestión de los residuos. Cabe, sin embargo, señalar un cambio positivo en este sector: la presentación por Portugal de un plan estratégico de gestión de los residuos urbanos. 119 Sentencia de 28 de marzo de 1996 114 La importancia de la Directiva marco queda corroborada por la cantidad de cuestiones prejudiciales sometidas al Tribunal de Justicia relativas a la interpretación de sus disposiciones: asuntos C-l29/96 (interpretación del punto a) del artículo 1 de la Directiva), C-l92/96 (concepto de almacenamiento a los efectos de uno de los tratamientos previstos en el Anexo IIB de la Directiva) y C-203/96 (principios de autosuficiencia y de proximidad)120. En el marco de otro asunto121, el Tribunal confirmó la posibilidad de que los Estados miembros recurran a sanciones penales para garantizar el respeto de las disposiciones de la Directiva marco sobre los residuos. Por lo que se refiere a los residuos peligrosos (Directiva 91/689/CEE), la Comisión prosigue los procedimientos de infracción contra los Estados que no han comunicado las medidas de incorporación (Grecia, España, Italia y Luxemburgo) y contra los que sólo procedieron a una incorporación parcial (Francia, Portugal) o con un ámbito de aplicación limitado (Reino Unido: no incorporación en Irlanda del Norte). Sigue habiendo retrasos en la comunicación por algunos Estados miembros de las medidas nacionales de incorporación de las directivas relativas a las pilas y a los acumuladores (91/157/CEE y 93/86/CEE). La Comisión interpuso recursos de incumplimiento por no comunicación de las medidas nacionales de incorporación contra Alemania y Francia122, en relación con ambas Directivas, y contra Italia en relación con la segunda Directiva123. Por otra parte, el Tribunal de Justicia, en las sentencias dictadas en los asuntos C-3 03/95124 y C-219/96125, condenó a Italia por no incorporación de la Directiva 91/157/CEE y a Bélgica por no incorporación de la Directiva 93/86/CEE. En materia de aplicación de la Directiva 91/157/CEE, la Comisión prosigue los procedimientos de infracción contra los Estados miembros que aún no han establecido los programas previstos en el artículo 6 de la Directiva. 120 121 122 123 124 125 En estos dos últimos casos, así como en el asunto C-l93/96, el recurso prejudicial se refiere también a las disposiciones del Reglamento (CEE) n° 259/93 relativas a la vigilancia y el control de las transferencias de residuos a la entrada y a la salida de la Comunidad Sentencia de 12 de septiembre de 1996 en los asuntos acumulados C-58, 75, 112, 119, 123, 135, 140. 141, 154 y 157/95 Asuntos C-236/96 (Alemania) y C-282/96 y 283/96 (Francia) Asunto C-286/96 Sentencia de 11 de julio de 1996 Sentencia de 11 de julio de 1996 115 La Directiva 94/62/CE, relativa a los envases y a los residuos de envases, cuya fecha de incorporación vencía el 30 de junio de 1996, contiene una disposición innovadora en materia de incorporación de las directivas. Se trata de su artículo 16 que prevé el envío a la Comisión, para su examen, del proyecto de medidas nacionales, antes de su aprobación. Esta disposición, producto del diálogo entre la Comisión y los Estados miembros para la aprobación de las medidas de incorporación, contribuye a la resolución de posibles problemas de conformidad y, posteriormente, de aplicación. Los Estados miembros respetaron, en general, esta disposición; por el contrario, la mayoría de ellos no respetó la fecha de incorporación fijada en la Directiva. La Comisión prosigue la instrucción de los procedimientos de infracción contra los Estados infractores (véase el Anexo IV). Señalemos finalmente la aprobación de la Directiva 96/59/CE, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos (PCB y PCT) que, habida cuenta de la evolución técnica, sustituye a la Directiva homónima 76/403/CEE. 2. 6. Naturaleza Tal como se indicó en los informes anteriores, la protección de la naturaleza está fundamentalmente vinculada a la aplicación de las Directivas 79/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres, y 92/43/CEE, relativa a la conservación de los habitats naturales, así como de la fauna y la flora salvajes. La protección de los habitats sigue siendo el principal tema de preocupación de la Comisión en este sector. Por lo que se refiere a las medidas nacionales de incorporación, varios Estados miembros no comunicaron la legislación de incorporación de las disposiciones de la Directiva 92/43/CE. Algunos Estados miembros (Alemania, Grecia, Italia y Portugal) no han comunicado ningún texto, a pesar de que el plazo de incorporación vencía en junio de 1994. La Comisión ha presentado un recurso de incumplimiento contra Grecia126 y continúa con los demás procedimientos de infracción incoados en este contexto. La Comisión ha presentado otro recurso de incumplimiento contra Grecia127 por no comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 91/244/CEE, por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE (aves silvestres) Por lo que se refiere a la aplicación de las directivas comunitarias, el objetivo principal de la Comisión es el de garantizar la implantación de la red Natura 2000, la red comunitaria de las zonas establecidas en virtud de la Directiva 79/409/CEE o de la Directiva 92/43/CEE. Asunto C-329/96 Asunto C-330/96 116 En algunos Estados miembros, en particular, en Irlanda y en el Reino Unido, se registraron progresos significativos en materia de designación de zonas en virtud de la Directiva 79/409/CEE, lo que contribuyó en gran medida al aumento del número total de zonas comunitarias designadas. Sin embargo, la situación no evolucionó (o evolucionó poco) en otros Estados miembros (Alemania, Grecia y Países Bajos). La Comisión interpuso un recurso de incumplimiento contra los Países Bajos (asunto C-3/96) por designación insuficiente de zonas de protección especial. En materia de propuesta de zonas que debe designarse de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, la evolución es muy lenta, ya que la mayoría de los Estados miembros aún no han remitido, a pesar de que la fecha límite fijada en la Directiva era junio de 1995, la lista completa de las zonas que proponen proteger en el marco de esta Directiva. Con el fin de corregir esta situación, la Comisión prosigue los procedimientos de infracción adoptados contra los Estados miembros en cuestión. Por otro lado, la Comisión practica una política más estricta en materia de incidencia de. la financiación comunitaria destinada a la conservación de las zonas: en el marco del Reglamento LIFE sobre las zonas integradas y en curso de integración en la red Natura 2000. Por otra parte, con el fin de mejorar la información disponible y la atención de los medios (en particular, socioeconómicos) afectados por la creación de la red Natura 2000, la Comisión inició la publicación de un "boletín" sobre Natura 2000, referente a las cuestiones clave y los grandes acontecimientos de este sector, elaborando también documentos técnicos de apoyo destinados a asistir a las autoridades nacionales responsables de la red. Por lo que se refiere a la evolución de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, conviene señalar la importante sentencia relativa a una cuestión prejudicial planteada por la Cámara Alta del Parlamento británico (asunto C-44/95)128. Sobre la cuestión esencial del margen de valoración de que disponen los Estados miembros para la elección de las zonas y la determinación de sus límites, a designar en virtud de la Directiva 79/409/CEE, el Tribunal, suscribiendo los argumentos de la Comisión, confirmó que la determinación de las zonas debe hacerse estrictamente sobre la base de criterios ornitológicos y que la decisión no debe verse influida por consideraciones socioeconómicas (que pueden tenerse en cuenta posteriormente en el marco del régimen de protección de la zona previsto en el artículo 6 la Directiva 92/43/CEE). 128 Sentencia de 11 de julio de 1996 117 2. 7. Radioprotección Siguen abiertos los procedimientos de infracción incoados contra Luxemburgo y los Países Bajos por no conformidad de la legislación nacional con las Directivas del Consejo 80/836/Euratom y 84/467/Euratom, sobre las normas básicas de radioprotección. Dado que las últimas modificaciones legislativas no bastan para garantizar la incorporación completa de estas Directivas, la Comisión envió un dictamen motivado complementario a Luxemburgo. En cuanto a la Directiva del Consejo 84/466/Euratom, relativa a la protección de los pacientes, los procedimientos de infracción incoados por no conformidad contra Bélgica, España, Irlanda, Italia y Portugal siguen pendientes. La Comisión, por otra parte, recurrió ante al Tribunal de Justicia contra España (asunto C-21/96) y Portugal (asunto C-276/96), puesto que, según las comunicaciones de estos Estados miembros, la incorporación completa de la Directiva sigue siendo aún poco probable a corto plazo. En el caso de Italia, se le envió un dictamen motivado en virtud del artículo 143 del Tratado EURATOM (que equivale al artículo 171 del Tratado) por no incorporación de determinados artículos de esta Directiva. Por lo que se refiere a la Directiva 89/618/Euratom, relativa a la información a la población en caso de urgencia radiológica, Luxemburgo -contra quien la Comisión había recurrido ante al Tribunal de Justicia129-- adoptó las medidas nacionales de ejecución. La incorporación de la Directiva por Alemania no está aún completa, por lo que la Comisión le envió un dictamen motivado. Por otra parte, las medidas nacionales de incorporación comunicadas por Francia, España, Finlandia y Suecia están siendo actualmente examinadas por los servicios responsables. Por lo que se refiere a la Directiva 90/641/Euratom sobre la protección radiológica de los trabajadores exteriores, los procedimientos de infracción por no comunicación adoptados contra Bélgica, Grecia, España y Portugal siguen abiertos. La Comisión, por otro lado, envió un dictamen motivado a Francia en el marco del procedimiento de infracción por no conformidad de las disposiciones nacionales de incorporación. Finalmente, cinco Estados miembros (Austria, Alemania, Bélgica, Grecia y Suecia) no han incorporado aún la Directiva del Consejo 92/3/Euratom, relativa a los traslados transfronterizos de residuos radioactivos, aunque todos, excepto Suecia, han comunicado a la Comisión proyectos de medidas de incorporación. 129 Asunto C-46/95 118 2. 8. Comunicación de las medidas de ejecución de las directivas aplicables en el sector del medio ambiente ESTADOS MIEMBROS Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO 136 136 138 141 140 136 136 136 136 136 132 140 134 134 136 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 117 133 132 128 131 126 130 116 131 133 124 131 115 127 128 % 86 98 96 91 94 93 96 85 96 98 94 94 86130 95 9 4i 3i Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes : Generalidades 85/337, 90/313, 90/656, 90/660, 93/80. Residuos 75/439, 75/442, 76/403, 78/319, 84/631, 85/339, 85/469, 86/121, 86/278, 86/279, 87/101, 87/112, 91/156, 91/157, 91/689, 93/86, 94/62, 94/67. Agua 75/440, 76/160, 76/464, 78/176, 78/659, 79/869, 79/923, 80/68, 80/778, 81/855, 81/858, 82/176, 82/883, 83/29, 83/513, 84/156, 84/491, 86/280, 88/347, 90/415, 91/271,91/676,92/112. 130 ni El porcentaje de comunicación de las medidas de incorporación es superior al porcentaje indicado si se excluyen los problemas de incorporación de las directivas, correspondientes a este ámbito, a las Islas Aland. Estas Islas disponesn de una gran autonomía y, por consiguiente, deben adoptar medidas específicas de incorporación. El porcentaje de comunicación de las medidas de incorporación por parte del Reino Unido no tiene en cuenta la situación de la aplicación de las directivas, correspondientes a este ámbito, a Gibraltar, que es objeto de un seguimiento particular. 119 Aire 75/716, 80/779, 81/857, 82/884, 84/360, 85/203, 85/210, 85/580, 85/581, 87/219, 87/416, 88/609, 89/369, 89/427, 89/429, 92/72, 93/12, 94/63, 94/66. Ruido 79/113, 80/51, 81/1051, 83/206, 84/533, 84/534, 84/535, 84/536, 84/537, 84/538, 85/405, 85/406, 85/407, 85/408, 85/409, 86/594, 86/662, 87/252, 88/180, 88/181, 89/514, 89/629, 92/14, 95/27. Naturaleza 79/409, 81/854, 83/129, 85/411, 85/444, 86/122, 89/370, 91/244, 92/43, 94/24. Química 67/548, 69/81, 70/189, 73/146, 75/409, 76/907, 79/370, 79/831, 80/1189, 81/957, 82/232, 82/501, 83/467, 84/449, 86/431, 86/609, 87/18, 87/216, 87/217,87/432, 88/302, 88/490, 88/610, 90/219, 90/220, 90/517, 91/325, 91/326, 91/410, 91/632, 92/32, 92/37, 92/69, 93/21, 93/67, 93/72, 93/90, 93/101, 93/105, 94/15, 94/51, 94/69. Radioprotección 80/836, 84/466, 84/467, 89/618, 90/641, 92/3. 20 TRANSPORTES 1. INTRODUCCIÓN Se confirma la tendencia de la mayoría de los Estados miembros a adoptar las medidas nacionales de incorporación sólo después de que haya finalizado el plazo fijado por las directivas. En la mayoría de los casos, la comunicación de las medidas nacionales de ejecución sólo se produce tras el inicio del procedimiento de infracción. Así, se han incoado o están a punto de incoarse numerosos procedimientos de infracción relacionados con las cinco directivas que entraron en vigor en 1996. En materia de transportes terrestres, los resultados son dispares, y la situación resulta especialmente preocupante en el sector ferroviario. El sector del transporte marítimo sigue suscitando ciertas inquietudes, ya que aún no ha concluido la incorporación de las directivas en materia de seguridad marítima y sigue habiendo problemas en relación con la legislación comunitaria en materia de pabellón y de reparto de la carga. Por lo que se refiere al transporte aéreo, la Comisión prosigue sus esfuerzos para garantizar la correcta aplicación de la Directiva 91/670/CEE, relativa a la aceptación mutua de las licencias del personal para ejercer funciones en la aviación civil. En efecto, las quejas que siguen llegando a la Comisión demuestran la persistencia de dificultades debidas a la interpretación restrictiva de la Directiva por parte de las Administraciones nacionales. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Transportes por carretera El nivel de incorporación de la Directiva relativa al permiso de conducción (Directiva 91/439/CEE), cuyo plazo de incorporación vencía el 1 de julio de 1994, no es satisfactorio, ya que, si bien es cierto que todos los Estados miembros, a excepción de Bélgica, a quien se envió una carta de emplazamiento, han iniciado las consultas con la Comisión previstas en la Directiva, el procedimiento de incorporación sigue inconcluso en varios Estados miembros. No obstante, el reconocimiento mutuo, sin • obligación de cambiar el permiso cuyos titulares cambien de Estado de residencia, ha sido incorporado por todos los Estados miembros, aunque aún subsisten algunas dificultades prácticas en algunos de ellos. En materia fiscal, mejoró la comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 93/89/CEE (relativa a los impuestos sobre algunos vehículos utilizados para el transporte de mercancías por carretera, así como los peajes y derechos de uso percibidos por la utilización de determinadas infraestructuras) y los procedimientos de infracción incoados contra Bélgica, Grecia, España, Irlanda, Luxemburgo y Portugal fueron archivados. No obstante, sigue su curso el procedimiento incoado contra Francia. Por otro lado, comienzan a aparecer casos de aplicación incorrecta de esta Directiva y la Comisión decidió enviar un dictamen motivado contra Austria en relación con el aumento del peaje de la autopista de Brenner. Recordemos que, 121 aunque el Tribunal de Justicia anulara esta Directiva en 1995, sus efectos se mantienen hasta que el Consejo adopte una nueva normativa. Los debates en la materia continúan en el Consejo. Por lo que se refiere a la inspección técnica de los vehículos, Irlanda sigue siendo el único Estado miembro que no ha comunicado las medidas de incorporación de la Directiva 91/328/CEE. Si bien es cierto que ese Estado miembro no está obligado a aplicar la Directiva hasta el 1 de enero de 1998, ello no le autoriza a retrasar la aprobación de las medidas de incorporación, por lo que se le envió un dictamen motivado. El balance es también satisfactorio en otros varios sectores. Así, en materia social, Italia ejecutó la sentencia del Tribunal de Justicia132, con lo que concluyó en todos los Estados miembros la incorporación de la Directiva 88/599/CEE, relativa a los procedimientos de control de la aplicación de los Reglamentos sociales. En materia de seguridad y de normas técnicas, se han archivado también un buen número de infracciones y la incorporación de las directivas 91/671/CEE, sobre el uso obligatorio del cinturón de seguridad, 92/6/CEE, sobre los dispositivos de limitación de velocidad, y 92/54/CEE, sobre las normas de frenado, ha concluido en todos los Estados miembros, después de que se archivaran los procedimientos de infracción por incoados contra Bélgica (Directiva 91/671/CEE), Portugal no comunicación (Directiva 92/6/CEE) e Italia (Directiva 92/54/CEE). Asimismo, en lo que se refiere al acceso a (Directiva 89/43 8/CEE), el último procedimiento de infracción en curso por no incorporación fue archivado puesto que Luxemburgo comunicó sus medidas nacionales de ejecución. la profesión de transportista Por lo que se refiere a la incorporación de las directivas por los tres nuevos Estados miembros, sólo hay dos procedimientos en curso contra Austria, por la incorrecta incorporación de las Directivas 84/647/CEE y 90/398/CEE (alquiler de vehículos sin conductor). 2. 2. Transportes combinados En el actual contexto de los problemas correspondientes a la saturación de las carreteras, al medio ambiente y a la seguridad en las carreteras, la Comisión lamenta la prosecución de un procedimiento de infracción contra Bélgica por no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 92/106/CEE. La liberación de toda la supresión de distintas dificultades de carácter administrativo, objetivos de esta Directiva, permitirían, efectivamente, un mayor desarrollo de los transportes combinados. • restricción cuantitativa y Sentencia de 23 de febrero de 1994 en el asunto C-289/93 122 2. 3. Transportes por vía navegable Aun cuando las medidas de incorporación de la Directiva 87/540/CEE, relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías por vía navegable, sigue planteando problemas en Alemania, las autoridades alemanas presentaron para dictamen de la Comisión un texto destinado a sustituir a la disposición nacional encausada. El procedimiento de infracción incoado contra Bélgica fue archivado. Por otra parte, la Comisión envió una carta de emplazamiento a Austria por no comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva 91/672/CEE, relativa a los certificados de navegación interior. 2. 4. Transportes por ferrocarril Existen aún problemas significativos en materia de incorporación de la Directiva 91/440/CEE, sobre el desarrollo de los ferrocarriles, cuyo objetivo consiste en integrar la red de ferrocarriles en un mercado competitivo y en hacer que el transporte ferroviario sea eficaz y competitivo en relación con los demás modos de transporte. En efecto, aunque el procedimiento incoado contra Grecia por no comunicación de las medidas nacionales de ejecución haya podido archivarse, sigue habiendo en varios Estados miembros problemas de incorporación del artículo 10, relativo a los derechos de acceso a la infraestructura de las empresas ferroviarias establecidas en la Comunidad. Esta situación es preocupante puesto que la incorporación de este artículo, que tiene por objeto abrir progresivamente el acceso a las redes ferroviarias a la competencia, reviste especial importancia para la evolución de la estrategia comunitaria en materia de ferrocarriles. Las faltas de incorporación en este sector pueden comprometer el interés de las directivas 95/18/CE (relativa a las licencias de las empresas ferroviarias) y 95/19/CE (relativa al reparto de las capacidades de infraestructura ferroviaria y a la fijación de los correspondientes cánones de utilización de la infraestructura), cuyo plazo de incorporación finaliza en junio de 1997. 2. 5. Transportes marítimo La acción de la Comisión en este sector se centró sobre todo en reforzar la seguridad y prevenir la contaminación marítima. Los procedimientos de infracción incoados en 1995 para garantizar la correcta aplicación de la Directiva 93/75/CEE siguen su • curso, acompañados de iniciativas destinadas a garantizar la incorporación de las tres nuevas directivas cuyo plazo de incorporación finalizaba en 1996 (94/57/CEE, 94/58/CEEy95/21/CEE). 123 La incorporación de la Directiva 94/57/CEE (por la que se establecen las reglas y normas comunes para las organizaciones de inspección y peritaje de buques y para las actividades correspondientes de las administraciones marítimas) está inconclusa en la mayoría de los Estados miembros, habiéndose enviado dictámenes motivados por no comunicación de las medidas de incorporación al Reino Unido, Bélgica, Grecia, Irlanda, Italia y a los Países Bajos. También se incoaron procedimientos de infracción contra Austria, Finlandia y Suecia. Por lo que se refiere a la Directiva 94/58/CEE, relativa al nivel mínimo de formación en las profesiones marítimas, se enviaron dictámenes motivados por no comunicación de las medidas de incorporación a Irlanda, Italia, los Países Bajos y Portugal. También se envió una carta de emplazamiento a Austria. En cuanto a la Directiva 95/21/CEE, relativa a la aplicación a los buques que utilicen los puertos comunitarios o las instalaciones situadas en aguas bajo jurisdicción de los Estados miembros de las normas internacionales relativas a la seguridad marítima, la prevención de la contaminación y las condiciones de vida y de trabajo a bordo, sólo siete Estados miembros comunicaron las medidas de incorporación. En este contexto, se enviaron cartas de emplazamiento a Bélgica, Grecia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, España y Finlandia. También sigue habiendo retrasos de incorporación significativos en el ámbito del transporte de mercancías peligrosas. La incorporación de la Directiva 93/75/CEE (relativa a las mercancías peligrosas o contaminantes) sigue siendo incompleta. En efecto, aunque los procedimientos incoados contra Bélgica, Francia, Irlanda, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido han sido archivados, la Comisión no ha recibido la notificación de las medidas nacionales de incorporación de España, Dinamarca e Italia y existen problemas de conformidad con otros seis Estados miembros. También sigue habiendo problemas en lo que se refiere al respeto de la legislación comunitaria en materia de registro de buques y de atribución de pabellón, por lo que continúan los procedimientos contra Bélgica, Dinamarca, Italia y los Países Bajos por mantenimiento de condiciones discriminatorias en la atribución de pabellón. Por otra parte, la Comisión recurrió al Tribunal de Justicia contra Irlanda y Grecia. Por el contrario, el procedimiento de infracción contra Francia, respecto al cual el Tribunal dictó una sentencia133, fue archivado, ya que la nueva ley francesa134 adoptada en la materia ya no incluye el requisito de la nacionalidad francesa, que condenó el Tribunal. Los demás aspectos de esta nueva ley se están examinando actualmente. 133 134 Sentencia de 7 de marzo de 1996, asunto C-334/96 Ley 96-151 124 Asimismo, dado que esa ley ha modificado también la legislación por la que se reservaba el transporte de carbón a los buques que enarbolaran pabellón francés, el procedimiento de infracción incoado en este sector fue archivado. Por otra parte, la situación no mejoró en materia de acuerdos de reparto de la carga entre Estados miembros y terceros países y el principio de libre prestación de servicios, que garantiza el Reglamento CEE n° 4055/86, no se respeta en este sector. Continúan, pues, los procedimientos de infracción incoados al respecto contra España (acuerdos con Gabón y Túnez), contra Bélgica (acuerdos con Malasia, el Zaire y Togo), contra Luxemburgo (acuerdo con Malasia) y contra Italia (acuerdo con Marruecos). La Comisión mantiene también su vigilancia con el fin de garantizar la adaptación de los acuerdos entre los Estados miembros y los países de África Central y Occidental (CMEAOC), habiendo decidido enviar dictámenes motivados a cinco Estados miembros. 2. 6. Transporte aéreo Continúan sin resolverse los problemas de conformidad de las medidas nacionales de incorporación con la Directiva 91/670/CEE, relativa a la aceptación recíproca de las licencias del personal que ejerce funciones en la aviación civil, y siguen llegando nuevas quejas a la Comisión. Tales quejas dieron lugar al inicio de nuevos procedimientos de * infracción. Por otro lado, se enviaron sendos dictámenes motivados a España y a Francia por no aceptación de las licencias de piloto expedidas por otro Estado miembro y,. más tarde, la Comisión decidió acudir al Tribunal de Justicia en relación con dichos Estados miembros. Por lo que se refiere a la Directiva 93/65/CEE, relativa a la definición y a la utilización de especificaciones técnicas compatibles para la adquisición de equipos y sistemas para la gestión del tráfico aéreo, se enviaron dictámenes motivados por no comunicación de las medidas de incorporación a Bélgica, España, Francia e Italia. También se incoó un procedimiento de infracción contra Austria, mientras que los incoados contra Portugal y Grecia fueron*archivados. La correcta aplicación de la Directiva es de sumo interés para la armonización de los sistemas de gestión del tráfico aéreo de los Estados miembros, así como para el buen funcionamiento de los incoados contratos públicos en el sector. Los procedimientos de infracción sensibilizaron a la mayoría de los Estados miembros afectados, que preparan las medidas de incorporación de la Directiva. Por otra parte, el plazo de incorporación de la Directiva 94/56/CE, por la que se establecen los principios fundamentales que regulan la investigación de los accidentes e incidentes de aviación civil, expiró el 21 de noviembre de 1996. Sólo dos Estados las medidas de incorporación de esta Directiva. El miembros han notificado crecimiento del transporte aéreo podría implicar un crecimiento equivalente del número de accidentes si no se hace nada para mejorar el nivel de seguridad de este modo de transporte. Es, pues, esencial que todos los accidentes o incidentes graves sean objeto, como exige esta Directiva, de una investigación detallada que permita evitar que se repitan. 125 Finalmente, los procedimientos de infracción relativos a la celebración de acuerdos bilaterales de "cielos abiertos" con los Estados Unidos, que se incoaron contra varios Estados miembros, fueron suspendidos a raíz del mandato del Consejo por el que se permite a la Comisión iniciar una primera ronda de negociaciones con los Estados Unidos. 2. 7. Hora de verano Todos los Estados miembros han concluido la incorporación de la Directiva 94/21/CEE, relativa a la hora de verano, por lo que todos los procedimientos de infracción fueron archivados. 2. 8. Comunicación de las medidas de ejecución de las directivas aplicables en el sector de los transportes ESTADOS MIEMBROS. Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FINLANDIA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO AUSTRIA PAÍSES BAJOS PORTUGAL REINO UNIDO SUECIA 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 44 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 38 43 42 41 40 41 39 37 42 41 36 41 39 41 41 % 86,5 98 95,5 93 91 93 89 84 95,5 93 82 93 89 93 93 Nota: las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 62/2005, 74/561*, 74/562*, 76/135, 76/914, 77/143, 77/796*, 79/115, 80/1266, 82/714, 84/647, 85/003, 86/360, 86/364, 87/540, 88/218, 88/449, 88/599, 89/338, 89/438*, 89/459, 89/461, 89/684, 90/398, 91/060, 91/328, 91/439, 91/440, 91/670, 91/671, 91/672, 92/006, 92/007, 92/054, 92/055, 92/106, 93/065, 93/075, 93/089, 94/21, 94/56, 94/57,94/58,95/21. * En su versión codificada de 29 de abril de 1996 (Directiva 96/26/CE, DOCE n° L ) 126 ENERGÍA 1. INTRODUCCIÓN Paralelamente a los trabajos legislativos sobre la apertura de los mercados del gas y la electricidad, sigue su curso el procedimiento ante el Tribunal de Justicia por los casos de monopolio de importación y exportación de gas y de electricidad contra cinco Estados miembros. El 7 de mayo de 1996, el Tribunal celebró su audiencia pública para estos cinco casos y debe ahora dictar sentencia. Por lo que se refiere a la aplicación del conjunto de las directivas, el porcentaje de comunicación de las medidas nacionales de ejecución (87%) sufrió una ligera diminución con respecto al de 1995 (88,5%), ya que se han producido numerosos retrasos en la incorporación de las nuevas directivas. 2. SITUACIÓN EN LOS DISTINTOS SECTORES 2. 1. Transparencia de precios España comunicó las medidas de incorporación de la Directiva 90/377/CEE sobre la transparencia de precios al consumidor final industrial de gas y de electricidad, con lo que todos los Estados miembros han completado el procedimiento de incorporación. 2. 2. Mercado interior de la electricidad y el gas natural Todos los Estados miembros han comunicado las medidas de incorporación de la Directiva 91/296/CEE sobre el tránsito del gas. El último Estado miembro que ha completado el proceso interno de incorporación ha sido Portugal. Continúan los procedimientos de infracción contra España, Francia, Italia y los Países Bajos, relativos a los derechos exclusivos de importación y exportación de gas y electricidad. La Comisión decidió, tras las audiencias públicas del Tribunal de Justicia, no proseguir el procedimiento contra Irlanda en el asunto C-l56/94. 2. 3. Eficacia energética Portugal y Luxemburgo comunicaron su legislación nacional de incorporación de la " Directiva 92/42/CEE relativa a los requisitos de rendimiento de las nuevas calderas de agua caliente. Sólo tres Estados miembros (Bélgica, Italia y Austria), no han comunicado hasta ahora su legislación. En septiembre se adoptó una nueva Directiva en este sector (Directiva 96/57/CE135), relativa a los requisitos de rendimiento de los refrigeradores, los congeladores y los aparatos combinados. DOCE L 296 de 18. 9. 1996 127 Dado que se archivaron los procedimientos de infracción relativos a la directiva marco 92/75/CEE, relativa a la indicación del consumo de energía, sólo quedan pendientes contra los Estados miembros los procedimientos por no comunicación de las medidas de ejecución de las directivas de aplicación. Se trata de la Directiva 94/2/CE, relativa a los refrigeradores, los congeladores y los aparatos combinados -no incorporada por Alemania, Bélgica e Italia-, de la Directiva 95/12/CE, relativa a las máquinas de lavar, -no incorporada por Bélgica, Alemania, Grecia, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos y Austria- y de la Directiva 95/13/CE sobre las secadoras de tambor, que no ha sido incorporada por Bélgica, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, los Países Bajos y Austria. Por lo que se refiere, por otra parte, a la Directiva 93/76/CEE, relativa a la limitación de las emisiones de dióxido de carbono mediante la mejora de la eficacia energética (SAVE), Dinamarca, Francia, los Países Bajos y el Reino Unido han comunicado las medidas nacionales de incorporación. 2. 4. Hidrocarburos Tres Estados miembros (Bélgica, Irlanda e Italia) no han comunicado su legislación nacional de incorporación de la Directiva 94/22/CE sobre las condiciones para la concesión y el ejercicio de las autorizaciones de prospección, exploración y producción de hidrocarburos. Esta Directiva no es aplicable en Luxemburgo. 128 2. 5. Comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas aplicables en el sector de la energía ESTADO MIEMBRO Directivas aplicables al 31. 12. 1996 BÉLGICA DINAMARCA ALEMANIA GRECIA ESPAÑA FRANCIA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS AUSTRIA PORTUGAL FINLANDIA SUECIA REINO UNIDO. 19 19 20 19 19 19 19 19 18 19 19 19 17 19 19 Directivas respecto de las cuales se han comunicado las medidas nacionales de ejecución 13 19 16 16 18 18 15 13 17 17 15 18 15 16 19 % 68 100 80 84 95 95 79 68 94 89 79 95 88 84 100 Nota: Las directivas a las que se refiere este cuadro son las siguientes: 68/414, 72/425, 73/238, 75/339, 75/405, 76/491, 78/170, 82/885, 85/536, 87/441, 90/377, 90/547, 90/653 (Directiva que afecta exclusivamente a Alemania), 91/296, 92/42, 93/76, 94/2, 94/22 (Directiva no aplicable en Luxemburgo), 95/12, 95/13. Las directivas 91/296/CEE y 94/22/CE no tienen objeto en el caso de Finlandia, sin perjuicio del análisis que los servicios de la Comisión deben efectuar al respecto. 29 FONDOS ESTRUCTURALES Y DERECHO COMUNITARIO Los Reglamentos sobre los Fondos Estructurales establecen el principio de que las acciones que reciben financiación comunitaria deben ajustarse al Derecho comunitario (artículo 7 del Reglamento (CEE) N° 2052/88). La consecuencia de este principio es que toda comprobación de que se incumple el Derecho comunitario puede dar lugar a la suspensión, la reducción y la supresión de la ayuda (artículo 24 del Reglamento (CEE) N° 4253/88, relativo a los Fondos Estructurales y artículo H del Anexo II del Reglamento (CEE) N° 1164/94, relativo al Fondo de Cohesión). Las acciones financiadas por este Fondo se administran en colaboración con las autoridades nacionales y, por consiguiente, es en ellas en quienes recae, ante todo, la responsabilidad de controlar la aplicación del Derecho comunitario, lo cual no prejuzga el control por parte de la Comisión, con arreglo al artículo 169 del Tratado y al artículo 24 del Reglamento (CEE) n° 4243/88. La jurisprudencia comunitaria ha consagrado la independencia del procedimiento de infracción con respecto al del artículo 24 del Reglamento (CEE) n° 4253/88 (asunto T-461/93)136, lo cual implica que el inicio de un procedimiento de infracción no conduce automáticamente a la aplicación del artículo 24 del Reglamento (CEE) n° 4253/88 y viceversa. Sin embargo, la falta de vínculo automático en el plano político o jurídico entre ambos procedimientos (inicio del procedimiento de infracción y supresión de la ayuda) no implica la falta de coherencia entre éstos. Esta es la razón por la que, en caso de envío del escrito de requerimiento en el marco del procedimiento de infracción, puede considerarse la oportunidad de la suspensión del pago de la ayuda, del mismo modo que, además, tras el envío del dictamen motivado, la del inicio del procedimiento de supresión o reducción de la ayuda, según las normas de aplicación del artículo 24. Del mismo modo, el archivo de un caso de infracción en virtud del artículo 169 del Tratado no implica que la Comisión pierda su derecho a recuperar la cofinanciación comunitaria. El principio básico es que la eficacia de la política de cohesión sólo puede garantizarse mediante el respeto del derecho y de las políticas comunitarias. Sin embargo, antes de la toma de una decisión relativa a la supresión o la reducción de una ayuda comunitaria, la Comisión evalúa, caso por caso, la gravedad de la infracción. Tal evaluación permite evitar que las infracciones graves queden sin consecuencias en cuanto a la cofinanciación comunitaria y que las infracciones menores afecten de una manera desproporcionada al desarrollo de las regiones más atrasadas o en declive. 136 Sentencia de 23 de septiembre de 1994 130 Las infracciones vinculadas a operaciones cofinanciadas por el FEDER y por el Fondo de Cohesión afectan principalmente al respeto de las directivas de medio ambiente y de las normas comunitarias en materia de adjudicación de contratos. El motivo más frecuente es el incumplimiento de la Directiva 85/337/CEE (impacto medioambiental). En relación con el total de casos de infracción (infracciones supuestas y comprobadas) a las normas relativas al medio ambiente y a la adjudicación de los contratos públicos* el número de casos vinculados a una cofinanciación comunitaria es más bien escaso: un 4,3% de los casos de medio ambiente y un 3,4% de los contratos públicos. Estas cifras son indicativas y sólo constituyen un índice -entre otros- del alcance del problema. Algunos casos de infracción no llegan a conocimiento de la Comisión y en otros, es difícil establecer directamente el vínculo entre la infracción y la existencia de una cofinanciación comunitaria. En efecto, por regla general, las cofinanciaciones del Fondo Estructural tienen carácter global en el marco de programas operativos y la elección de los proyectos que deben cofinanciarse es competencia, principalmente, de los Estados miembros. Otro problema es el de una infracción de carácter general (por ejemplo, la incorporación incorrecta de una Directiva) que tiene consecuencias indirectas en los proyectos cofinanciados por el Fondo. Sobre la base de los datos disponibles, los expedientes abiertos por infracciones (supuestas o comprobadas) que afectan a la realización de proyectos que gozan de cofinanciación comunitaria se distribuyen del modo siguiente: Alemania Grecia España Francia Irlanda Italia Portugal Reino Unido 1 5 8 4 3 1 6 1 (medio ambiente) (medio ambiente) (medio ambiente) (medio ambiente: 3; contratos públicos: 1) (medio ambiente) (contratos públicos) (medio ambiente: 2; contratos públicos: 4) (medio ambiente) La frecuencia de los casos de infracción vinculados a una cofinanciación comunitaria comprobada va pareja a la magnitud de los importes asignados y refleja el volumen de las cofinanciaciones comunitarias y no el comportamiento específico de tal o cual Estado miembro. Los tipos de obras son principalmente las obras de carreteras y las estaciones de tratamiento del agua. Si bien el número de casos de infracción no parece muy alto en relación con el volumen a veces muy elevado de la cofinanciación comunitaria, sigue siendo indispensable velar por la protección de los intereses financieros de la Comunidad. Por último, cabe destacar que el control de la aplicación del Derecho comunitario en el ámbito de las intervenciones financieras de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión no sólo implica la persecución de las infracciones sino, sobre todo, la prevención sistemática de las mismas. Esta tarea incumbe, en primer lugar, a las autoridades nacionales, que deben adoptar las medidas necesarias para garantizar el respeto del Derecho comunitario en los proyectos que gozan de una ayuda comunitaria* 131 CUESTIONES PRESUPUESTARIAS La Comisión envió un dictamen motivado contra Alemania con el fin de conseguir que abone los recursos propios (y los intereses de demora) relativos a las exacciones reguladoras agrícolas que no fueron percibidas y abonadas por infracciones a los Reglamentos (CEE) n° 2252/90 y n° 1552/89. 132 PERSONAL DE LAS COMUNIDADES Los procedimientos de infracción incoados en este sector lo han sido por incumplimiento por los Estados miembros del Protocolo sobre los Privilegios e Inmunidades de las Comunidades y por no haber aprobado las disposiciones nacionales requeridas para la correcta aplicación del Estatuto de los Funcionarios de las Comunidades Europeas y del Régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades. Continúa el procedimiento de infracción incoado en 1995 contra España, debido a la negativa de las autoridades nacionales a conceder un permiso de residencia a funcionarios y agentes de las Comunidades Europeas. Sobre la base de las informaciones transmitidas por las oficinas y organismos que emplean a funcionarios y a agentes comunitarios, la Comisión cuestiona el valor práctico de los permisos de residencia expedidos desde marzo de 1995 por las autoridades españolas, por lo que envió un dictamen motivado a España, ya que tales permisos no permiten a los funcionarios y agentes comunitarios proporcionar la prueba de la legalidad de su estancia durante el período en que están destinados en España. En materia de transferencia de los derechos a pensión (apartado 2 del artículo 11 del Anexo VÏÏI del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas), siguen su curso los procedimientos de infracción contra España, Grecia y Bélgica. Por lo que se refiere a España, el asunto está pendiente ante el Tribunal de Justicia. El procedimiento contra Grecia se encuentra en la fase de dictamen motivado. Los servicios de la Comisión están examinando actualmente la respuesta de las autoridades nacionales. En cuanto a Bélgica, las medidas suplementarias que están siendo definidas en los servicios nacionales deberían permitir la pronta terminación del procedimiento de infracción. 133 CTIESTIONES ESTADÍSTICAS Las obligaciones de los Estados miembros en materia de estadísticas consisten sobre todo en proporcionar cifras sobre cuestiones precisas a intervalos y en formas predeterminados. La aplicación de los métodos estadísticos o el respeto de los plazos no plantea problemas graves. No obstante, como las autoridades españolas y francesas no proporcionaron, en la forma prescrita, datos mensuales sobre las cantidades y los precios medios de los productos pesqueros descargados (Reglamento (CEE) n° 1382/91) ni las estadísticas anuales sobre las capturas (Reglamento (CEE) n° 3880/91), los procedimientos de infracción incoados el año pasado contra dichos Estados miembros siguen su curso, habiendo alcanzado ya la fase de dictamen motivado. 134 ANEXOS I II III IV V VI Presuntas infracciones Infracciones comprobadas Infracciones a los tratados y Reglamentos Aplicación de las directivas Sentencias no ejecutadas del Tribunal de Justicia Aplicación del Derecho comunitario por las jurisdicciones nacionales 136 144 152 178 451 477 135 ANEXO I INFRACCIONES PRESUNTAS de 1992 a 1996 Cuadro 1. 1 Origen Cuadro 1. 2 Cuadro 1. 3 Expedientes por sector y Estado miembro Evolución de los expedientes por año de registro 136 Cuadro 1. 1. Infracciones presuntas Origen Año 1992 1993 1994 1995 1996 CO Quejas Preguntas parlamentarias Peticiones Casos detectados de oficio Totales 1185 1040 1145 955 819 45 30 5 30 (*) 22 O 33 23 6 4 O 4(*) 282 247 277 297 257 1545 1340 1433 1252 1076 (*) Desde 1995 las preguntas parlamentarias y las peticiones están incluidas, bien en el número de denuncias, bien en el número de casos detectados de oficio. Cuadro 1. 2 INFRACCIONES PRESUNTAS - Expedientes por sector y Estado miembro DG I Relaciones exteriores DG II Asuntos económicos y financieros. DG III Mercado interior y asuntos industriales (hasta 1992) Industria (en 1993) DG IV Competencia ' B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN s UK Totales 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 1992 20 14 74 44 39 71 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1 2 1 1 3 2 1 2 1 5 0 3 4 0 4 0 2 0 4 12 10 12 6 2 2 4 5 5 7 1 0 2 7 20 0 4 1 '3 2 3 8 2 3 5 2 1 1 6 3 6 5 3 6 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 8 0 1 0 1 2 2 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 48 6 20 7 8 2 7 7 7 4 11 2 1 1 1 0 3 1 1 0 0 6 1 4 0 3 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 1 1 2 0 0 13 1 6 1 1 0 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 4 2 0 2 6 6 10 5 2 25 382 2 2 2 1 2 1 0 1 1 34 44 38 38 42 38 38 37 24 DGV Empleo, relaciones laborales y asuntos sociales DGVI Agricultura DGVII Transportes DG IX Personal y administración DGX Sector audiovisual, información, comunicación y cultura B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN s UK Totales 1992 1993 1994 1995 7 4 3 7 1996 10 1992 11 1993 4 1 4 0 2 3 6 3 4 3 3 2 3 4 4 4 1 0 5 3 2 1 2 4 11 7 10 10 18 16 47 36 8 6 21 30 3 2 1 2 1 7 5 14 3 14 1 4 48 20 1 0 0 1 0 6 0 1 2 2 4 3 8 8 1994 38 12 29 12 38 67 13 23 3 41 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 7 10 16 11 2 0 2 1 8 5 0 0 0 2 0 1 0 0 3 0 3 1 0 1 3 4 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 25 3 2 0 16 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 9 3 3 2 5 5 0 1 0 0 0 1 1 0 1 0 3 6 4 4 14 35 16 3 13 18 5 6 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 9 5 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 5 1 1 0 0 3 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 28 27 5 3 2 9 3 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 2 2 2 1 1 5 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 13 6 2 1 0 1 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 5 6 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 3 0 7 7 9 5 7 1 4 3 6 4 0 0 0 0 0 1 0 0 0 o 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 5 3 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8 8 24 7 3 37 8 32 14 7 0 1 6 4 6 0 0 0 0 0 1 0 3 1 0 54 44 61 44 40 247 120 317 159 123 25 34 48 82 54 2 3 0 2 ' 0 12 4 4 8 3 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totales DGXI Medio ambiente, seguridad nuclear y protección civil DG XIII Telecomunicaciones, mercado de la información y valorización de la investigación DGXIV Pesca DGXV 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 10 16 6 7 3 0 0 0 2 0 1 0 0 0 1 7 Instituciones financieras y derecho de sociedades 1993 53 8 7 4 1 6 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 5 9 53 77 115 49 42 63 31 46 103 31 33 23 60 29 33 0 0 1 1 0 1 1 0 2 0 5 17 89 43 38 21 15 66 36 21 12 5 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 2 49 25 13 27 0 1 0 1 0 5 0 2 1 1 3 0 0 0 0 0 2 2 3 1 1 6 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 1 0 0 3 2 1 0 0 0 5 2 2 4 6 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 9 6 4 0 28 0 21 0 16 11 4 11 7 10 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 86 58 34 99 95 6 108 6 25 0 15 7 106 7 32 0 19 0 0 0 8 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 0 131 0 0 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 64 57 34 11 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 3 42 23 2 (hasta 1992) 1994 33 11 76 44 40 Mercado interior y servicios financieros (en 1993) 1995 36 13 DGXVI Políticas regionales 1996 31 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 84 65 39 23 56 26 91 11 76 10 65 53 7 26 21 22 9 30 9 13 25 13 12 33 103 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o 1 587 383 359 265 207 0 7 1 7 5 17 7 9 5 7 42 541 493 512 501 1 0 0 1 0 ssrr. B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN s UK Totales DG XVII Energía DGXIX Presupuestos DGXXI Aduanas e impuestos indirectos DG XXII Recursos humanos, educación, formación y juventud DG XXIII Política de la empresa, comercio, turismo y economía social 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 9 8 4 3 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 2 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 1 0 3 8 1 5 4 0 0 0 0 1 0 0 0 0 o 0 o 0 0 1 11 12 3 8 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 - 2 0 0 0 1 1 0 0 0 1 2 0 1 0 • 0 16 11 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 9 2 13 8 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 o 0 o 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 11 17 4 10 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 5 6 2 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 8 9 3 7 2 1 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 3 14 6 1 1 1 3 3 84 82 28 62 46 3 1 4 0 4 2 3 2 2 6 0 0 0 5 1 2 4 0 1 1 0 0 0 2 2 1 1 DG XXIV Política de los consumidores OSCE Oficina Estadística SJ Servicio Jurídico SG Secretaría general Totales B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Totales 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 11 1 0 0 0 0 0 0 0 0. 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 4 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 •0 0 0 0 0 o" 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1992 70 45 181 168 247 195 70 207 25 54 1993 92 37 149 146 184 209 52 192 14 67 0 60 0 59 1994 92 33 185 112 196 246 66 185 18 85 0 59 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 223 0 139 0 156 1995 80 36 171 84 147 '210 44 140 25 65 45 52 28 52 73 1996 57 34 155 52 103 148 29 135 16 38 52 37 33 51 136 35 21 9 0 5 0 2 0 3 0 2 5 0 3 0 0 0 0 0 0 1545 1340 1433 1252 1076 Cuadro 1. 3. Infracciones presuntas Evolución de los expedientes por año de registro Año N° Total de expendietes 1992 1993 1994 1995 1996 1545 1340 1433 1252 107& Archivados En curso 1190 992 909 756 310 69 69 217 284 665 Infracciones comprobadas 286 279 307 212 1 101 CO ANEXO II INFRACCIONES COMPROBADAS de 1992 a 1996 Cuadro 2. 1 miembro Cuadro 2. 2 Cuadro 2. 3 Cuadro 2. 4 Cuadro 2. 5 Cuadro 2. 6 Cuadro 2. 7 Infracciones comprobadas por fase y Estado Procedimientos de infracción por Estado miembro, etapa y fundamento jurídico Evolución por Estado miembro y año de apertura (1992) Evolución por Estado miembro y año de apertura (1993) Evolución por Estado miembro y año de apertura (1994) Evolución por Estado miembro y año de apertura (1995) Evolución por Estado miembro y año de apertura (1996) 14 Cuadro 2. 1 Infracciones comprobadas - Por fase y Estado miembro Cartas de emplazamiento Dictámenes motivados Recursos ante el Tribunal Estado miembro 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 1992 1993 1994 1995 1996 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK Total 110 98 77 80 72 22 26 41 19 62 46 66 57 42 22 4 3 14 1 0 97 120 90 92 62 18 35 66 25 37 112 125 96 113 58 30 41 85 26 51 129 107 86 81 59 39 28 53 15 30 113 105 90 97 88 10 39 49 17 46 87 91 70 67 43 13 25 47 3 36 6 0 5 4 5 1 9 138 108 102 114 75 40 49 60 36 71 11 7 0 4 4 5 2 0 6 97 91 64 71 39 21 29 36 75 75 73 59 32 16 22 20 0 0 0 4 132 0 0 0 9 4 0 9 2 28 14 11 116 125 96 115 54 22 40 54 22 49 0 0 0 0 0 0 2 2 97 98 73 77 290 69 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 15 21 15 14 5 0 1 0 0 3 5 0 0 0 0 0 10 0 5 6 0 10 20 0 8 17 12 17 9 8 12 6 6 6 12 17 6 4 0 5 0 0 1 3 0 0 4 0 0 2 9 11 4 9 4 2 1 6 0 0 1 1217 1209 974 1016 1142 248 352 546 192 435 64 44 89 72 92 Cuadro 2. 2 Procedimientos de infracción por Estado mimebro, etapa y fundamento juridico Cuadro 2. 3. Infracciones comprobadas - Evolución por Estado miembro y año de apertura 1992 Exped. Archivados En curso Dictam. Archivados En curso Recursos En curso Desistimientos Sentencias A favor A favor incoados 1217 110 46 97 112 129 113 87 138 97 75 116 97 tras EMPL. 778 76 42 53 65 91 63 59 70 66 54 63 76 tras EMPL. 17 1 1 0 1 3 3 1 3 0 0 2 2 motiv. 413 30 3 43 45 33 42 27 70 30 20 52 18 Total B DK D EL E F IRL 1 L NL P UK tras DM tras DM 255 14 3 30 28 17 20 13 43 21 14 40 12 150 16 0 13 17 16 20 12 23 9 6 12 6 tras recursos 22 3 0 4 2 4 3 1 4 0 0 1 0 114 13 0 8 15 13 15 12 16 9 5 7 1 -O 51 2 0 3 6 5 12 3 6 6 2 6 0 Com. 41 8 0 1 7 4 0 8 6 3 3 0 1 Estados 4 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 45 8 0 3 8 4 0 8 7 3 3 0 1 Cuadro 2. 4. Infracciones comprobadas - Evolución por Estado miembro y año de apertura 1993 Exped. Archivados En curso Dictam. Archivados En curso Recursos En curso Desistimientos Sentencias A favor A favor incoados 1209 98 66 120 125 107 105 91 108 91 75 125 98 tras EMPL. 776 62 61 74 57 69 65 56 55 64 59 76 78 tras EMPL. 35 6 0 2 2 3 5 2 7 0 1 3 4 motiv. 392 30 5 43 65 34 35 32 44 27 14 47 16 Total B DK D EL E F IRL I L NL P UK tras DM tras DM 258 15 5 27 46 19 20 22 27 23 12 30 12 133 15 0 16 19 15 14 10 17 4 2 17 4 tras recursos 23 4 0 3 3 2 2 0 6 0 0 3 0 96 11 0 12 15 12 8 8 14 4 1 9 2 41 3 0 7 6 4 2 4 3 3 1 6 2 Com. 32 4 0 2 6 6 4 4 5 1 0 0 0 Estados 3 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 35 4 0 2 6 8 5 4 5 1 0 0 0 Cuadro 2. 5. Infracciones comprobadas - Evolución por Estado miembro y año de apertura 1994 Exped. Archivados En curso Dictam. Archivados En curso Recursos En curso Desistimientos Sentencias A favor A favor incoados 974 77 57 90 96 86 90 70 102 64 73 96 73 tras EMPL. 557 31 52 40 40 45 54 46 45 42 61 55 46 tras EMPL. 87 10 0 10 11 10 15 3 6 4 4 7 7 motiv. 328 37 5 40 43 30 22 20 52 18 9 33 19 Total B DK D EL E F IRL I L NL P UK tras DM tras DM 165 13 5 18 27 17 8 10 18 12 6 17 14 163 24 0 22 16 13 14 10 34 6 3 16 5 tras recursos 40 3 0 13 2 1 3 1 13 2 1 1 0 80 11 0 13 10 2 9 8 19 2 1 5 0 Com. 8 2 0 0 2 0 0 0 4 0 0 0 0 Estados 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 9 2 0 0 2 0 0 0 5 0 0 0 0 32 6 0 0 6 1 6 • 7 2 0 0 4 o — — —_ Cuadro 2. 6. Infracciones comprobadas - Evolución por Estado miembro y año de apertura 1995 Exped. Archivados En curso Dictam. Archivados En curso Recursos En curso Desistimientos Sentencias A favor A favor o incoados 1016 80 42 92 113 81 97 67 114 71 59 4 115 2 2 77 tras EMPL. 559 36 35 48 57 50 46 23 46 40 47 1 64 1 1 64 tras EMPL. 224 21 4 34 19 15. 31 15 25 9 10 2 24 1 1 13 motiv. 242 29 1 18 32 14 28 16 46 18 4 1 26 0 0 9 Total B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK tras DM tras DM 42 8 1 4 4 0 5 1 5 3 3 0 5 0 0 3 200 21 0 14 28 14 23 15 41 15 1 1 21 0 0 6 tras recursos 10 3 0 0 1 0 1 0 4 0 0 1 0 0 0 0 13 3 0 0 1 0 1 2 5 0 0 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 Com. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ^0 0 0 0 0 0 0 Estados 0 0 -0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ó 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Cuadro 2. 7. Infracciones comprobadas - Evolución por Estado miembro y año de apertura 1996 Exped. Archivados En curso Dictam. Archivados En curso Recursos En curso Desistimientos Sentencias A favor A favor incoados 1142 72 22 62 58 59 88 43 75 39 32 132 54 290 69 47 tras EMPL. 232 13 16 10 11 16 11 14 14 13 8 21 12 41 18 14 tras EMPL. 846 47 6 48 39 39 68 19 56 20 22 111 40 249 51 31 motiv. 53 10 0 3 8 2 6 7 5 6 2 0 2 0 0 2 Total B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK tras DM 5 2 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 tras DM 48 8 0 3 8 1 6 7 5 4 2 0 2 0 0 2 tras recursos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Com. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Estados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ANEXO III INFRACCIONES A LOS TRATADOS, REGLAMENTOS Y DECISIONES 152 ASUNTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS PORTUGAL NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. BÉLGICA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO IRLANDA NÚMERO FUNDAMENTO JURÍDIC TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA RETIRADA 91/2097 157E052; 157E058; 157E221 DISCRIMINACIÓN RELATIVA A LAS INVERSIONES EXTRANJERAS EN COMPAÑÍAS PRIVATIZADAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/05/29 COMPETENCIA 89/0030 157E171; 384D0508 AYUDA EN FAVOR DE EDEALSPUN / BEAULŒU FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/08/30 FECHA-RECURSO: 89/12/18 C-89/375 FECHA-SENTENCIA: 91/02/19 COMISIÓN 91/0755 157E030; 157E034; 157E037; 157E048 DERECHOS EXCLUSIVOS RELATIVOS A LA ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/26 FECHA-RECURSO: 94/06/15 C-94/160 91/0751 157E037; 157E030; 157E034 DERECHOS EXCLUSIVOS RELATIVOS AL GAS Y A LA ELECTRIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/26 FECHA-RECURSO: 94/06/14 C-94/159 91/0756 157E030; 157E034; 157E037 DERECHOS EXCLUSIVOS ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/26 FECHA-RECURSO: 94/06/13 C-94/156 FECHA-DECISIÓN-RETIRADA RECURSO: 96/06/28 153 ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO PAÍSES BAJOS NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO BÉLGICA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 91/0757 157E030; 157E034; 157E037 DERECHOS EXCLUSIVOS RELATIVOS A LA ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/26 FECHA-RECURSO: 94/06/15 C-94/158 92/2028 387R3975 TRANSPORTE AÉREO (ASISTENCIA A LA COMISIÓN EN SUS INVESTIGACIONES) FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/05/18 92/2035 368R4056 TRANSPORTE MARÍTIMO (ASISTENCIA A LA COMISIÓN EN SUS INVESTIGACIONES) FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/06/12 93/2054 368R1017 TRANSPORTE TERRESTRE FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/21 93/2181 157E003; 157E005; 157E085 EXPEDIDORES EN ADUANA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/06/21 FECHA-RECURSO: 96/02/09 C-96/035 91/0759 157E030; 157E037 DERECHOS EXCLUSIVOS RELATIVOS A LA ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/26 FECHA-RECURSO: 94/06/13 C-94/157 EMPLEO Y POLÍTICA SOCIAL 87/0207 157E048; 368R1612 EXIGENCIA NACIONALIDAD - CORREOS, TELECOMUNICACIONES Y RADIO TELEVISIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/08/06 54 NÚMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR. 88/0364 157E048; 368R1612; 371R1408; 683J0249; 684J0122; 683J0261; 673J0187; 674J0039; 675J0007; 157E0171 DISCRIMINACIÓN DISFRAZADA DE CONCESIÓN DE VENTAJAS SOCIALES O PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/08/28 FECHA-RECURSO: 90/10/23 C-90/326 FECHA-SENTENCIA: 92/11/10 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 95/07/03 89/0457 157E007; 157E128; 157E171 FINANCIACIÓN DE LOS ESTUDIANTES - DISCRIMINACIÓN DEBIDO A LA NACIONALIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/03/21 FECHA-RECURSO: 93/02/17 C-93/047 FECHA-SENTENCIA: 94/05/03 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 95/10/03 90/0404 157E007; 157E048; 157E052; 368R1612 DISCRIMINACIÓN EN MATERIA DE CONCESIÓN DE BECAS DE ESTUDIO A LOS TRABAJADORES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/05/17 91/0573 157E048; 368R1612 ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y AÉREO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/08/06 91/0574 157E048; 368R1612 ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DISTRIBUCIÓN DE AGUA, GAS Y ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/08/06 FECHA DE RECURSO: 94/06/22 C-94/173 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/2017 157E045; 368R1612 IGUALDAD DE TRATO EN MATERIA DE ACCESO AL EMPLEO. DISCRIMINACIÓN DE LOS NIÑOS TRABAJADORES QUE EMIGRAN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/08/13 FECHA DE RECURSO: 94/10/13 C-94/278 FECHA-SENTENCIA: 96/09/12 COMISIÓN 155 ALEMANIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA-SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR CARTA, 171 NÚMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR 87/0282 157E048; 368R1612 IGUALDAD DE TRATO EN MATERIA DE VENTAJAS FISCALES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/03/01 96/12/10: ARCHIVO 89/0116 368R1612; 157E048 IMPUESTOS DE LOS NO RESIDENTES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/02/19 96/06/26: ARCHIVO 90/0179 157E048; 368R1612; 157E052; 157E059 IGUALDAD DE TRATO EN MATERIA DE VENTAJAS FISCALES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/05/04 96/06/26: ARCHIVO 89/5227 157E048; 368R1612 DISCRIMINACIÓN DEBIDO A LA NACIONALIDAD EN EL SECTOR DEL ACCESO AL EMPLEO: VIOLONCHELISTA DE LA ÓPERA DE ATENAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/03/03 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 90/4816 157E048; 368R1612 DISCRIMINACIÓN SOBRE LA BASE DE LA NACIONALIDAD PARA LA ENSEÑANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/08/03 FECHA-RECURSO: 94/04/27 C-94/123 FECHA-SENTENCIA: 95/06/01 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA 171: 97/01/24 91/0583 368R1612; 157E048; DISCRIMINACIÓN DEBIDO NACIONALIDAD - ACCESO AL EMPLEO EN LA EMPRESA PÚBLICA DE ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍÓ-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 156 NÚMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR - - 91/0584 368R1612; 157E048; DISCRIMINACIÓN DEBIDO NACIONALIDAD - ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO - MÉDICOS EN HOSPITALES PÚBLICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0585 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR ENSEÑANZA PÚBLICA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0586 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y AÉREO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0587 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DEL TRANSPORTE TERRESTRE FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0588 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR INVESTIGACIÓN CON FINES CIVILES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0589 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DE CORREOS, TELECOMUNICACIONES Y RADIO TELEVISIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/13 FECHA-RECURSO: 94/10/26 C-94/290 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 157 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO 91/4957 157E048 PERÍODO DE TRABAJO EN OTROS ESTADOS MIEMBROS CÁLCULO DE LA ANTIGÜEDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/05/18 FECHA-RECURSO: 96/06/04 C-96/187 _ - 92/4760 157E048; 157E052; 157E059; 368R1612 DISCRIMINACIÓN DEBIDO A LA NACIONALIDAD - ESTATUTO DE FAMILIA NUMEROSA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/05/18 FECHA-RECURSO: 96/06/03 C-96/185 93/4236 157E048 ACCESO AL EMPLEO Y CONDICIONES DE EMPLEO DE MÉDICOS EN PERÍODO DE ESPECIALIZARON FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/06/19 96/06/26: ARCHIVO 90/0284 157E048; 368R1612; 157E005 CONDICIONES DE ACCESO AL EMPLEO A BORDO DE BUQUES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/04/17 91/0233 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/08/06 91/2373 368R1612 DENEGACIÓN DE CONCESIÓN DE ASIGNACIÓN DE ENSEÑANZA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/08/04 96/12/10: ARCHIVO 93/4403 368R1612 CÁLCULO DE LA JUBILACIÓN COMPLEMENTARIA DE LOS TRABAJADORES FRONTERIZOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/07/28 87/0212 157E048; 368R1612 EXIGENCIA DE LA NACIONALIDAD PARA ACCESO AL EMPLEO EN DISTINTOS INSTITUTOS PÚBLICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/09 96/12/10: ARCHIVO 158 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO 87/0213 157E048; 368R1612 EXIGENCIA DE LA NACIONALIDAD PARA EL ACCESO AL EMPLEO EN LA ENSEÑANZA PÚBLICA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO. 91/0576 368R1612; 157E048; DISCRIMINACIÓN DEBIDO NACIONALIDAD - ACCESO AL EMPLEO EN SECTOR PÚBLICO GAS Y AGUA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 91/0577 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DE CORREOS Y TELECOMUNICACIONES Y DE RADIO TELEVISIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 91/0578 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTORDEL TRANSPORTE AÉREO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 91/0579 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR INVESTIGACIÓN CON FINES CIVILES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 91/0580 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DE LOS TRANSPORTES URBANOS Y REGIONALES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 91/0581 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTORDEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y DE LA NAVEGACIÓN INTERIOR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/11/09 96/12/10: ARCHIVO 91/0582 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR SALUD PÚBLICA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/15 96/12/10: ARCHIVO 92/4660 368R1612; 157E048 CONDICIONES DE EMPLEO DEL PROFESORADO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/12/31 96/10/16: ARCHIVO 159 LUXEMBURGO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO» ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR 89/0408 368R1612; 157E048; LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA- IMPUESTO NO RESIDENTES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/02/04 FECHA-RECURSO: 94/06/03 C-94/151 FECHA-SENTENCIA: 95/10/26 COMISIÓN 91/0222 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DEL TRANSPORTE TERRESTRE FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0223 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR INVESTIGACIÓN CON FINES CIVILES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0224 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR ENSEÑANZA PÚBLICA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0225 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DE CORREOS Y TELECOMUNICACIONES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 91/0226 157E048; 368R1612; ACCESO AL EMPLEO - SECTOR DISTRIBUCIÓN DE AGUA, GAS Y ELECTRICIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 160 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR REINO UNIDO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ALEMANIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO - - 91/0228 368R1612; 157E048; DISCRIMINACIÓN DEBIDO NACIONALIDAD - ACCESO EMPLEO ENFERMEROS EN HOSPITALES PÚBLICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/07/14 FECHA-RECURSO: 93/12/17 C-93/473 FECHA-SENTENCIA: 96/07/02 COMISIÓN 92/2247 157E048; 368R1612 DISCRIMINACIÓN DEBIDO NACIONALIDAD - ENSEÑANZA UNIVERSITARIA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/11/14 94/4092 157E005; 157E048; 157E051 DISOLUCIÓN DEL FONDO DE PENSIÓN DE GIBRALTAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/10/31 AGRICULTURA 90/5328 387R0823; 387R3929; 157E040 RENDIMIENTO MÁXIMO POR HECTÁREA EN SECTOR VITIVINÍCOLA. PRIVILEGIOS A LAS COOPERATIVAS (R) FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/07/03 96/12/10: ARCHIVO 93/2097 157E030; 391L0497 OBSTÁCULO A LAS IMPORTACIONES DE VERRACOS PROCEDENTES DE DINAMARCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/10/05 FECHA-RECURSO: 96/03/27 C-96/102 85/0101 380R1837; 382R0019; 383R0020; 157E113; 157E030; 157E171 PRECIO DE IMPORTACIÓN DE HUNGRÍA DE OVINOS Y CAPRINOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 86/02/25 FECHA-RECURSO: 87/04/15 C-87/127 161 FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO IRLANDA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO» ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO 92/4664 391R1697; 368R0804 ABANDONO DEFINITIVO DE LA PRODUCCIÓN LECHERA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/01/19 94/4466 157E030 OBSTÁCULOS A LA IMPORTACIÓN DE FRESAS ESPAÑOLAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/05/05 FECHA-RECURSO: 95/08/04 C-95/265 88/0449 377L0504; 388D0124; 157E030; 157E171 RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN DE SIMIENTES DE LAS ESPECIES BOVINA Y PORCINA DESTINADAS A LA INSEMINACIÓN ARTIFICIAL FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/10/12 FECHA-RECURSO: 91/09/17 C-91/235 FECHA-SENTENCIA: 92/11/17 COMISIÓN 91/4287 366R0136 RÉGIMEN DE PRECIOS MÍNIMOS DE LOS ORUJOS VÍRGENES DE ACEITUNAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/05 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 95/03/24 FECHA-RECURSO: 95/10/17 C-95/327 92/2141 390R1186 CLASIFICACIÓN CANALES DE VACUNO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/01/20 FECHA-RECURSO: 95/10/17 C-95/328 94/4123 384R0857 APLICACIÓN DE LAS CUOTAS LÁCTEAS - PROBLEMAS DE LA GESTIÓN UNITARIA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/05/20 FECHA-RECURSO: 95/10/17 162 REINO UNIDO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO BÉLGICA NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. DINAMARCA NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 91/0541 157E171 MMB-RESTRICCIONES LA LIBRE DISPOSICIÓN DE LA LECHE PRODUCIDA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/09/23 FECHA-RECURSO: 92/02/13 C-92/040 FECHA-SENTENCIA: 94/03/24 COMISIÓN 96/12/10: ARCHIVO 92/2209 368R0804; 387R1898; 388D0566. NO - CONFORMIDAD DE LA DESIGNACIÓN "SOJA - MILK" FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/05/11 96/12/10: ARCHIVO TRANSPORTES 90/0354 157E007; 157E048; 157E052; 157E058 BUQUES COMERCIALES - PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/04 91/0600 386R4055 ACUERDO EN MATERIA DE REPARTO CONTEMPLADO EN ACUERDO UEBL-TOGO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/11 FECHA-ENVÍO-OPINIÓN JUSTIFICAR-BIS: 96/01/26 91/0601 386R4055 ACUERDO EN MATERIA DE REPARTO DE LA CARGA CONTEMPLADO EN ACUERDO BÉLGICA-ZAIRE FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/11 93/2101 386R4055 ACUERDOS DE REPARTO DE LA CARGA CON TERCEROS PAÍSES, EN MATERIA DE TRANSPORTE MARÍTIMO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/21 90/0355 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 157E005 BUQUES COMERCIALES - PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/02/21 163 GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO IRLANDA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO 90/0356 157E007; 157E048; 157E052; 157E221; 157E005 BUQUES COMERCIALES - PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/07/27 FECHA-RECURSO: 96/03/07 C-96/062 91/0469 386R4055 LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LOS TRANSPORTES MARÍTIMOS ENTRE ESPAÑA Y GABÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/01/19 93/2100 386R4055 ACUERDOS DE REPARTO DE LA CARGA CON TERCEROS PAÍSES, EN MATERIA DE TRANSPORTE MARÍTIMO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/06 89/0306 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221 BUQUES COMERCIALES -PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/11 FECHA-RECURSO: 94/12/22 C-94/334 FECHA-SENTENCIA: 96/03/07 COMISIÓN 96/06/26: ARCHIVO 93/2099 386R4055 RÉGIMEN DE RESERVA DE PABELLÓN FRANCÉS PARA EL TRANSPORTE DE CARBÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/06/26 96/12/10: ARCHIVO 90/0357 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E005 BUQUES COMERCIALES - PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/18 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 94/08/04 FECHA-RECURSO: 96/05/06 C-96/151 164 ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. LUXEMBURGO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. PAÍSES BAJOS NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. PORTUGAL NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. BÉLGICA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 ENVÍO DM 171 RECURSO 2 REF. ASUNTO 2 FECHA SENTENCIA 2 SENTENCIA 2 A FAVOR 91/2148 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; BUQUES COMERCIALES - CONDICIONES PARA PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/30 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 96/02/23 93/2105 386R4055 ACUERDO DE REPARTO DE CARGA CON TERCEROS PAÍSES EN MATERIA DE TRANSPORTE MARÍTIMO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/21 93/2102 386R4055 ACUERDOS DE REPARTO DE CARGA CON TERCEROS PAÍSES EN MATERIA DE TRANSPORTE MARÍTIMO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/21 90/0358 157E007; 157E048; 157E052: 157E058; 157E221; 157E005 BUQUES COMERCIALES - PABELLÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/30 93/2103 386R4055 ACUERDOS DE REPARTO DE CARGA CON TERCEROS PAÍSES. EN MATERIA DE TRANSPORTE MARÍTIMO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/12/06 PERSONAL DE LAS COMUNIDADES 84/0303 157F/PRO/PRI; 157E171; TRANSFERENCIA DE DERECHOS A PENSIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 79/07/24 FECHA-RECURSO: 80/06/09 C-80/137 FECHA-SENTENCIA: 81/10/19 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 84/07/31 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO 171: 85/05/08 FECHA RECURSO-171: 85/11/28 C-85/383 FECHA SENTENCIA-171: 89/10/03 COMISIÓN 165 GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ALEMANIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO BÉLGICA NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. DINAMARCA NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 93/2139 368R0259 TRANSFERENCIA HACIA EL RÉGIMEN DE PENSIÓN COMUNITARIO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/08/14 v 91/2315 157E005;157E011 TRANSFERENCIA DE DERECHOS A PENSIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/12/13 FECHA-RECURSO: 96/01/21 C-96/052 93/2297 165FPRI; 165FPRO PERMISO DE RESIDENCIA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/09/13 MEDIO AMBIENTE 91/0216 382R3626; COMERCIO DE ESPECIES AMENAZADAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/03/31 96/12/10: ARCHIVO PESCA 90/0248 157E007; 157E034; 157E048; 157E052; 157E058; 381R3796; 383R0170 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/03/23 90/0296 157E007; 157E048; 157E052; 157E067; 157E221 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/02/21 90/0481 383R0170; 387R3977; 387R2241; INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE CONTROL SOBREPESCA 1988 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/28 166 GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR FECHA ARCHIVO 90/0328 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 383R0170 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/07/27 FECHA-RECURSO: 96/03/07 C-96/062 88/0356 382R2057; 387R2241; OBLIGACIÓN DE COOPERACIÓN - INSPECCIÓN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/11/20 84/0445 382R2057;383R0171; 157E171 PESCA; CONTROL INADECUADO DEL RESPETO DE LAS MEDIDAS TÉCNICAS DE CONSERVACIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 86/11/18 FECHA-RECURSO: 88/02/29 C-88/064 FECHA-SENTENCIA: 91/06/11 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 93/10/11 90/0249 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 157E171; 368R1612; 383R0170 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/18 FECHA-RECURSO: 94/12/22 C-94/334 FECHA-SENTENCIA: 96/03/07 COMISIÓN 96/06/26: ARCHIVO 90/0418 387R3977; 383R0170; 387R2241; INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE CONTROL SOBREPESCA 1988 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/09/29 91/4509 390R3926; 383R0170; 387R2241; SOBREPESCA 1991 (ANCHOAS) FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/05/02 FECHA-RECURSO: 95/02/28 C-95/052 FECHA SENTENCIA: 95/12/07 COMISIÓN 96/12/10: ARCHIVO 167 IRLANDA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. REINO UNIDO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 90/0333 157E007; 157E052; 157E058; 383R0170 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/18 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 94/08/04 96/07/24: ARCHIVO 90/0332 157E007; 157E048; 157E052; 157E058; 157E221; 383R0170 CONDICIONES LICENCIAS Y/O PABELLÓN BARCOS PESCA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/03/11 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 94/08/04 87/0398 385R3721; 385R3732; 383R0170; 382R2057; SOBREPESCA 1985-1986 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/02/09 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 92/10/01 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 91/0637 383R0170; 387R2241; 387R3977; 38ÜR4194; INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE CONTROL SOBREPESCA 1988 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/04/17 MERCADO INTERIOR Y SERVICIOS FINANCIEROS BÉLGICA NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR 82/0316 157E030 DENEGACIÓN DE LICENCIAS PARA LA IMPORTACIÓN DE CODEÍNA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 83/09/19 89/0228 157E030; 157E034; 157E036; 157E059; 373L0023 LIBRE CIRCULACIÓN DEL TELÉFONOS INALÁMBRICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/11/29 FECHA-RECURSO: 92/03/12 C-92/080 FECHA-SENTENCIA: 94/03/24 COMISIÓN NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 89/4822 157E030 PUBLICIDAD COMERCIAL TELEVISIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/09/28 168 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO DINAMARCA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ALEMANIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA ARCHIVO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR 91/0209 157E052; 157E067; IMPUESTOS DISCRIMINATORIOS A LOS ESTABLECIMIENTOS PERMANENTES DE SOCIEDADES EXTRANJERAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/09/16 96/06/26: ARCHIVO - - 91/0782 157E005; 157E030; 157E036 IMPORTACIÓN DE PREPARADOS ENZIMÁTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/07/12 88/0189 157E030 PROHIBICIÓN DE PUBLICIDAD COSMÉTICA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/03 96/06/26: ARCHIVO 89/0082 157E030 DISCRIMINACIÓN IMPORTACIÓN FRUTAS Y HORTALIZAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/07/15 96/04/03: ARCHIVO 91/4782 157E030 LICOR HUEVOS "ADVOCÁAT" - OBLIGACIÓN DE PRECISAR EN EL ETIQUETADO LA UTILIZACIÓN DE BETACAROTENO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/07/10 84/0388 157E048; 157E052; 157E059 PROHIBICIÓN DE ENSEÑAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/10/28 FECHA-RECURSO: 86/06/13 C-86/147 FECHA-SENTENCIA: 88/03/15 COMISIÓN 85/0264 157E052; 157E059 EXIGENCIA DE LA NACIONALIDAD PARA EL ACCESO AL EJERCICIO DE LA ABOGACÍA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 86/05/14 FECHA-RECURSO: 87/02/05 C-87/038 FECHA-SENTENCIA: 88/07/14 COMISIÓN 169 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO CARTA 171 ENVÍO DICT MOTIV-171 RECURSO 2 REF. ASUNTO 2 FECHA SENTENCIA 2 SENTENCIA FAVOR 2 CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. DEC. RECURSO RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR - - 87/0113 157E059; 157E171 RESTRICCIONES DE LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS GUÍAS TURÍSTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 88/04/20 FECHA-RECURSO: 89/06/20 C-89/198 FECHA-SENTENCIA: 91/02/26 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 92/05/18 89/0165 157E052; 157E059; 157E171 EXIGENCIA DE NACIONALIDAD PARA LA APERTURA DE ESCUELAS PRIVADAS. FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 89/05/26 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO 171: 90/01/22 FECHA RECURSO 171: 90/10/24 C-90/328 FECHA SENTENCIA-171: 92/01/30 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 96/04/03 89/0354 157E030; 157E036; VENTA DE PREPARADOS PARA LACTANTES EXCLUSIVAMENTE EN FARMACIAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/10/28 FECHA-RECURSO: 92/11/09 C-92/391 92/0271 NADA PROCEDIMIENTOS DE RECURSO EN MATERIA DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE SUMINISTROS Y DE OBRAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/07/04 FECHA-RECURSO: 95/07/07 C-95/236 89/4709 157E030 CONTRASTE DE IDENTIFICACIÓN PARA MANUFACTURAS DE METALES PRECIOSOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/06/14 90/0388 157E005; 157E048; 157E052; 157E059 RESTRICCIONES LIBRE PRESTACIÓN DE LOS GUÍAS TURÍSTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/10/14 FECHA-DECISIÓN-RECURSO: 92/06/10: ACTAS (92) 1109 FECHA-RECURSO: 92/10/01 C-92/375 FECHA-SENTENCIA: 94/03/22 COMISIÓN 170 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FRANCIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 94/4103 157E048; 157E052; 157E059 EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/06/11 85/0269 157E030 DENEGACIÓN LICENCIAS PARA LA IMPORTACIÓN DE CODEÍNA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 87/11/12 85/0499 380D1186; 386D0283; 157E171; 391D0482 DENEGACIÓN DEL DERECHO DE ESTABLECIMIENTO Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LOS TERRITORIOS DE ULTRAMAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 87/05/27 FECHA-RECURSO: 88/09/23 C-88/263 FECHA-SENTENCIA: 90/12/12 COMISIÓN FECHA-ENVlO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-ni: 92/06/05 86/0432 157E059; 157E171 RESTRICCIONES LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS GUÍAS TURÍSTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 88/05/02 FECHA-RECURSO: 89/04/28 C-89/154 FECHA-SENTENCIA: 91/02/26 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 92/05/18 91/0555 157E030 EXIGENCIA DE UN CONTRASTE DE IDENTIFICACIÓN PARA LA IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE METALES PRECIOSOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/07/10 93/2222 157E030; 157E036 PREPARADOS A BASE DE FOIE GRAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/10/14 FECHA-RECURSO: 96/05/31 C-96/184 93/2261 157E030; 157E036 OBSTÁCULOS A LA INTRODUCCIÓN DEL PAN CON LEVADURA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/10/19 94/4855 157E059; 157E171; DISTRIBUCIÓN BEBIDAS ALCOHÓLICAS IMPORTADAS DE OTROS ESTADOS MIEMBROS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/11/21 171 IRLANDA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 89/0335 157E030; NORMATIVA SOBRE EL PRECIO DEL TABACO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 90/07/12 92/2085 157E030 IMPORTACIÓN DE MANUFACTURAS DE METALES PRECIOSOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/11/11 87/0071 157E059; I57E171 RESTRICCIONES DE LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS GUÍAS TURÍSTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 88/04/20 FECHA-RECURSO: 89/05/25 C-89/180 FECHA-SENTENCIA: 91/02/26 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 95/07/05 89/0534 157E030; 157E036; 377L0094 PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACIÓN DE LOS PRODUCTOS DIETÉTICOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/11/25 90/0397 157E030 COMERCIALIZACIÓN DE PAN COMPLETO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/03/18 91/0835 157E052; 157E059 SERVICIOS FINANCIEROS - SOCIEDAD INTERMEDIAZIONE MOBILIARE FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/10/19 FECHA-RECURSO: 94/03/23 C-94/101 FECHA-SENTENCIA: 96/06/06 COMISIÓN 91/2159 157E030; SUBVENCIÓN A LOS AUTOBUSES EN SERVICIO DE LÍNEA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/10/18 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 95/10/04 91/4303 157E030; SUMINISTRO DE MATERIAL FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/06/18 FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO-BIS: 96/07/02 172 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. LUXEMBURGO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO PORTUGAL NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 92/2116 157E030 IMPORTACIÓN DE MANUFACTURAS DE METALES PRECIOSOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/03/08 - - 92/4131 157E005; 157E048; 157E052 EDICIÓN; REGISTRO DE LA PRENSA - DISCRIMINACIÓN DEBIDO A LA NACIONALIDAD FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/01/05 93/4698 157E030; 157E036 OBSTÁCULOS A LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DIETÉTICOS PARA DEPORTISTAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/09/04 94/2146 157E059 OBSTÁCULOS LEGISLATIVOS A LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/03/12 95/2028 157E059 GASTOS DE REGISTRO DE LAS HIPOTECAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/06/26 89/0106 157E048; 157E052 DENEGACIÓN DE APERTURA DE UNA DOBLE CONSULTA DENTAL FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 89/11/21 FECHA-RECURSO: 90/11/29 C-90/351 FECHA-SENTENCIA: 92/06/16 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-C ARTA-EMPLAZAMIENTO-171: 93/07/27 89/0568 157E007 INDEMNIZACIÓN POR EL ESTADO A LAS VÍCTIMAS DE ACTOS DE VIOLENCIA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/02/08 FECHA-RECURSO: 92/03/24 C-92/096 91/2314 157E052; 157E221 EJERCICIO DE ACTIVIDADES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 94/07/14 173 EL REINO UNIDO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ALEMANIA 82/0320 157E030 DENEGACIÓN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE CODEÍNA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 83/09/06 89/0034 157E030 LICENCIAS PARA LAS PATENTES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: FECHA-RECURSO: 90/01/31 C-90/030 FECHA-SENTENCIA: 92/02/18 COMISIÓN 89/08/28 PRESUPUESTO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 95/2126 390R2252 MANTEQUILLA NEERLANDESA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/10/30 ADUANAS E IMPUESTOS INDIRECTOS BÉLGICA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. FECHA. ARCHIVO DINAMARCA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 84/0342 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 91/4164 157E095; 157E012 AYUDAS E IMPUESTOS PARAFISCALES EN FAVOR DEL FONDO DE LA SALUD DE LOS ANIMALES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO. 95/06/14 ARCHIVO: 96/06/26 84/0343 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 174 ALEMANIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR GRECIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. ITALIA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR 91/0559 385R1999; 386R3677; PERFECCIONAMIENTO ACTIVO FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/02/03 FECHA-RECURSO: 94/02/14 C-94/0761 FECHA-SENTENCIA: 96/09/10 COMISIÓN 86/0126 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR EN FRANQUICIA DE LOS DERECHOS DEL AAC FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 90/05/02 91/0779 157E095; IMPUESTOS DE LOS COCHES DE OCASIÓN FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/09/07 FECHA-RECURSO: 95/12/01 C-95/375 90/0078 387R2658; 157E028 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 92/12/31 84/0345 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 87/0158 157E009; 157E012 GASTOS DE TELEGRAMAS DE LOS SERVICIOS VETERINARIOS A CARGO DE LOS IMPORTADORES DE ANIMALES VIVOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 87/10/14 FECHA-RECURSO: 89/04/21 C-89/137 FECHA-SENTENCIA: 90/03/14 COMISIÓN 175 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR ENVÍO CARTA 171 NUMERO FUND AMEN. JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. LUXEMBURGO - - 90/0253 157E007; 157E030; 157E034; 157E059; 385R3632; 377R0222 MONOPOLIO Y TARIFAS DE LOS AGENTES DE ADUANAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 91/04/16 FECHA-RECURSO: 92/04/14 C-92/119 FECHA-SENTENCIA: 94/02/09 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171-BIS: 95/11/16 93/2170 157E095 INTRODUCCIÓN DE SU VEHÍCULO EN LAS FRONTERAS ITALIANAS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 95/07/27 95/0332 394L0076 MEDIDAS DE TRANSICIÓN APLICABLES EN MATERIA DE IVA FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 96/07/03 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO 84/0346 157E009; 157E028; 368R0950 TITULO ENVÍO DICT. MOTIV. IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 PAÍSES BAJOS NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. PORTUGAL NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO. ENVÍO DICT. MOTIV. REINO UNIDO NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVIÓ DICT. MOTIV. 84/0347 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 90/0079 387R2658; 157E028 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 93/01/20 84/0126 377R1535 AERODINOS CIVILES EXONERADOS DE DERECHOS DE ADUANA Y POSTERIORMENTE UTILIZADOS COMO AVIONES MILITARES FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/06/06 176 NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. 84/0344 157E009; 157E028; 368R0950 IMPORTACIÓN EN FRANQUICIA DE MATERIAL NO ESPECÍFICAMENTE MILITAR FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 85/07/25 POLÍTICA DE EMPRESA, COMERCIO, TURISMO Y ECONOMÍA SOCIAL ESPAÑA NUMERO FUNDAMENTO JURÍDICO TÍTULO ENVÍO DICT. MOTIV. RECURSO REF. ASUNTO FECHA SENTENCIA SENTENCIA A FAVOR FECHA ENVÍO 171 87/0352 157E059; 157E048; 157E052; 157E007 DISCRIMINACIÓN DERECHOS DE ENTRADA EN LOS MUSEOS FECHA-ENVÍO-DICTAMEN-MOTIVADO: 88/07/08 FECHA-RECURSO: 93/02/16 C-93/045 FECHA-SENTENCIA: 94/03/15 COMISIÓN FECHA-ENVÍO-CARTA-EMPLAZAMIENTO-171:96/11/26 177 ANEXO IV APLICACIÓN DE LAS DIRECTIVAS 178 INDICE 179 INDICE 1. ESPACIO SIN FRONTERAS ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS FÍSICAS Unión aduanera ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS TÉCNICAS - Mercancías Procedimiento de información en el sector de las normas y reglamentaciones técnicas Productos alimenticios Productos farmacéuticos Productos químicos Vehículos de motor, tractores y ciclomotores Productos de construcción Bienes de equipo Regímenes especiales de libre circulación Responsabilidad por los productos defectuosos - Personas Derecho de residencia Derecho de sufragio activo y pasivo 80 Reconocimiento de títulos Agentes comerciales independientes - Servicios Sector audiovisual Telecomunicaciones Servicios financieros - Derecho de sociedades - Propiedad intelectual e industrial - Contratos públicos ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS FISCALES Impuestos directos Impuestos indirectos 2. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS 3. COMPETENCIA 4. POLÍTICA SOCIAL 181 5. AGRICULTURA 6. MEDIO AMBIENTE 7. TRANSPORTES 8. ENERGÍA 182 1. ESPACIO SIN FRONTERAS ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS FÍSICAS Unión aduanera 76/0308 Asistencia mutua - cobro de créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0794 Asistencia mutua - cobro de créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0479 Asistencia mutua - cobro de créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0489 Asistencia mutua - cobro de créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83 ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS TÉCNICAS Mercancías Procedimiento de información en el ámbito de las normas y reglamentaciones técnicas 83/0189 Normas técnicas (modificada por las Directivas 88/0182 y 94/0010) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica Bélgica - 95/0009, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 95/0211, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995, recurso pendiente de presentación Bélgica Bélgica Bélgica Alemania Alemania Alemania Francia Francia Grecia Italia - 95/0650, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 96/0224, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 96/0228, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 92/0956, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - Cí2/0666, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 92/0670, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 94/0441, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 95/0645, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 93/0508, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 92/0007, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1992, recurso en 1994 - asunto C-94/289, sentencia en 1996 Italia - 92/0958, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1993, recurso Italia Italia Italia Italia Italia en 1994 - asunto C-94/279 - 94/0329, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 94/0330, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 94/0530, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1994, recurso pendiente de presentación - 95/0005, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 95/0011, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995, pendiente de archivo Austria Austria Austria Países Bajos - 89/0549, aplicación incorrecta, recurso en 1993 - asunto C-93/061, - 96/0219, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 96/0220, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío - 96/0222, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío sentencia en 1994 Países Bajos - 93/0510, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1994, pendiente de archivo 184 Países Bajos - 94/0461, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 Países Bajos - 94/0777, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1994, pendiente de Países Bajos - 95/0665, aplicación incorrecta, dictamen motivado pendiente de envío archivo 88/0182 Normas técnicas (modificación de la Directiva 83/0189) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia Italia Países Bajos - Países Bajos - Italia Países Bajos - 91/0565, aplicación incorrecta, recurso en 1994 - asunto C-94/289 92/0646, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1993 91/0747, aplicación incorrecta, recurso en 1993 - asunto C-93/052, sentencia en 1994 91/2328, aplicación incorrecta, recurso en 1994 - asunto C:94/273 93/0614, aplicación incorrecta, recurso en 1995, asunto C-95/289 93/2267, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1994 94/0010 Normas técnicas (modificación de la Directiva 83/0189) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 185 Productos alimenticios 73/0241 Cacao y chocolate Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0437 Azúcar Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0409 Miel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 91/42435, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1996 75/0726 Zumo de frutas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos •i * 76/0118 Leche en conserva Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A 76/0621 Alimentación humana - aceites y grasas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0436 Café y achicoria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 186 78/0142 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0663 Alimentación humana - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0664 Alimentación humana - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0112 Etiquetado de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 95/4134, aplicación incorrecta, emplazamiento (pendiente de envío) Grecia - 93/4345, aplicación incorrecta, emplazamiento en 1995, emplazamiento complementario (pendiente de envío) 79/0168 Zumos de frutas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0693 Confituras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0796 Azúcares Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1066 Café y achicoria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 187 79/1067 Leche en conserva Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0590 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0766 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0777 Aguas minerales naturales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0891 Alimentación humana - aceites y grasas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 81/0432 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0712 Aditivos alimentarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0711 Alimentación humana - materiales en contacto con los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 83/0417 Caseínas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 188 84/0500 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0503 Caseínas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 85/0572 Productos alimenticios - objetos en contacto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0591 Alimentación humana - control Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0424 Caseínas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Países Bajos - 95/2309, aplicación incorrecta, emplazamiento (pendiente de envío) 87/0250 Etiquetado de las bebidas alcohólicas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0524 Leches en conserva Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A 88/0344 Alimentación humana - disolventes de extracción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 89 88/0388 Aromas destinados a la alimentación humana Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0593 Confituras, jaleas y mermeladas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0107 Aditivos alimentarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Países Bajos - 93/2274, aplicación incorrecta 89/0108 Alimentos congelados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0109 Alimentación humana - materiales en contacto Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0344 Cacao y chocolate Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0394 Zumos de frutas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0395 Productos alimenticios - etiquetado Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90 89/0396 Productos alimenticios - identificación del lote Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0397 Productos alimenticios - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 89/0398 Productos alimenticios destinados a una alimentación especial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0128 Productos alimenticios - materiales en contacto Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 90/0496 Etiquetado sobre propiedades nutritivas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0612 Alimentación humana - aditivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 91/0071 Alimentación humana - aromas (fechas de incorporación: 30. 06. 92 y 01. 01. 94) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 91/0072 Etiquetado de los productos alimenticios (fechas de incorporación: 30. 06. 92 y 01. 01. 94) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 191 91/0238 Etiquetado sobre propiedades nutritivas - indicación del lote Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0321 Preparados para lactantes (fechas de incorporación: 01. 06. 92 y 01. 06. 94) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 93/808, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 92/0001 Alimentos congelados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, D, DK, EL, E, FIN, I, IRL, L, NL, A, P, S, UK. Francia - 93/0923, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen Irlanda - 93/0934, no comunicación, emplazamiento en 1993 motivado (pendiente de envío) (se archivará en 1997) 92/0002 Método de análisis comunitario para el control de las temperaturas de los alimentos congelados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, D, DK, EL, E, FIN, I, IRL, L, NL, A, P, S, UK. Francia - 93/0924, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen Irlanda - 93/0935, no comunicación, emplazamiento en 1993 motivado (pendiente de envío) (se archivará en 1997) 92/0004 Criterios de pureza de los agentes que pueden emplearse en los productos alimenticios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 192 92/0039 Alimentación humana - materiales en contacto (fechas de incorporación: 31. 12. 92, 31. 03. 94, 01. 04. 95) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 92/0052 Preparados para lactantes destinados a la exportación Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, EL, F, IRL, I, L, NL, UK, S, FIN, A. Alemania - 94/0646, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1995, (se archivará en 1997) 92/0115 Disolventes de extracción utilizados en la fabricación de los productos alimenticios (fechas de incorporación: 01. 07. 93 y 01. 01. 94) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 93/0005 Examen científico de las cuestiones relativas a los productos alimenticios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A. 93/0008 Materiales y objetos plásticos en contacto con los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0009 Materiales y objetos plásticos en contacto con los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0010 Material y objetos de película de celulosa regenerada en contacto con los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 94/0991, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 93/0011 Nitrosaminas en los biberones y los chupetes de goma Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 93/0043 Higiene de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, E, FIN, NL, A, P, S,UK Bélgica Alemania Dinamarca Irlanda Grecia Francia Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido 96/0002, no 96/0035, no 96/0020, no en 1996 96/0107, no 96/0049, no 96/0088, no 96/0126, no 96/0145, no 96/0173, no archivará en 96/0195, no en 1996 comunicación, comunicación, comunicación, dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1996, archivo dictamen motivado en i 996 dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1996, (se comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, 1997) comunicación, emplazamiento en 1996, archivo 93/0045 Néctares de fintas sin adición de azúcar o de miel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 94/0252, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 93/0090 Productos alimenticios - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, I Bélgica - 95/0400, no comunicación, emplazamiento en 1995, Dinamarca - 95/0422, no comunicación, emplazamiento en 1995 archivo en 1996 Alemania - 95/0434- no comunicación, emplazamiento en 1995 archivo en 1996 archivo en 1996 194 Grecia - 95/0455, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Francia Irlanda - 94/0560,- no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0525,, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Italia - 95/0546- no comunicación, emplazamiento en 1995 Luxemburgo - 95/0569- no comunicación, emplazamiento en 1995, Portugal - 95/0607- no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 archivo en 1996 Reino Unido - 95/0633- no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 93/0102 Etiquetado de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 95/0231, no comunicación, emplazamiento en 1995 archivo en 1996 Irlanda - 95/0308, no comunicación, dictamen motivado en 1996, (se Italia - 95/0320- no comunicación, emplazamiento en 1995, archivará en 1997) Reino Unido - 95/0378- no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 archivo en 1996 94/0035 Edulcorantes en los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B, D, F. Bélgica Alemania Dinamarca - 96/0006: No comunicación - emplazamiento en 1996 - 96/0038: No comunicación - emplazamiento en 1996 - 96/0023: No comunicación - emplazamiento en 1996, archivo Grecia - 96/0053: No comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 en 96 España - 96/0072: No comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 Francia Irlanda - 96/0091: No comunicación-emplazamiento en 1996 - 96/0110, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 195 Italia - 96/0129, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 Luxemburgo - 96/0148, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 Portugal - 96/0178, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 Reino Unido - 96/0199, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 96 94/0036 Colorantes en los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B (parcial),DK, E, EL, FIN, IRL, I, L, NL, A, P, S, UK Bélgica Alemania Dinamarca - 96/0007, no comunicación - emplazamiento en 1996 - 96/0039, no comunicación - emplazamiento en 1996 - 96/0024, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo Grecia - 96/0054, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 en 1996 España - 96/0073, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 Francia Irlanda - 96/0092, no comunicación - emplazamiento en 1996 - 96/0011, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 Italia - 96/0130, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 Luxemburgo - 96/0148, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 Portugal - 96/0179, no comunicación - emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Reino Unido - 96/0200, no comunicación - emplazamiento en 1996 -Archivo en 1996 94/0052 Disolventes de extracción en los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, S Bélgica - 96/0008, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo Alemania - 96/0040, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 en 1996 196 Dinamarca Grecia España Francia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido 96/0025, no en 1996 96/0055, no en 1996 96/0074, no en 1996 96/0093, no 96/0112, no en 1996 96/0131, no en 1996 96/0150, no en 1996 96/0180, nc archivará en 96/0201, no en 1996 comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo comumcación - emplazamiento en 1996 - archivo comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo comumcación comunicación emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 - archivo comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo comumcación - emplazamiento en 1996 (se 1997) comunicación - emplazamiento en 1996, Archivo 94/0054 Etiquetado de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, I, P Bélgica Alemania Dinamarca España Francia Irlanda Italia Países Bajos Portugal Reino Unido 95/0408, no comunicación - emplazamiento en 1995 -Archivo en 1996 95/0441, no comunicación - emplazamiento en 1995 -Archivo en 1996 95/0426, no comunicación - emplazamiento en 1995 -Archivo en 1996 95/0490, no comunicación - emplazamiento en 1995 -Archivo en 1996 95/0512, no comunicación - emplazamiento en 1995 -Dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) 95/0531, no comunicación - emplazamiento en 1995 (se archivará en 1997) 95/0554, no comunicación - dictamen motivado en 1996 95/0594, no comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo en 1996 95/0619, no comunicación - dictamen motivado en 1996 95/0638, no comunicación - emplazamiento en 1996 Archivo en 96 197 95/0002 Aditivos alimentarios distintos de los colorantes y edulcorantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, EL, FIN, I, L, NL, A, S, UK Ningún procedimiento de infracción 95/0003 Materiales y objetos plásticos en contacto con el productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, È, FIN, IRL, I, NL, A, S, UK Bélgica Alemania Grecia Francia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Austria Finlandia Suecia 96/0232: No 96/0249: No 96/0265: No 96/0284: No 96/0298: No en 1996 96/0307: No archivará en 96/0320: No 96/0331: No en 1996 96/0341: No 96/0475: No archivará en 96/0492: No en 1996 96/0498: No en 1996 comunicación comunicación comunicación comunicación comunicación emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 - archivo comunicación - emplazamiento en 1996 (se 1997) comunicación comunicación emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 - archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 (se comunicación comunicación 1997) comunicación - emplazamiento en 1996 - archivo comumcación - emplazamiento en 1996 - archivo 95/0031 Criterios de pureza específicos de los edulcorantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, E, EL, I, NL, A, S, UK Ningún procedimiento de infracción 198 95/0045 Criterios de pureza específicos de los colorantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, E, EL, NL, A, P, S, UK Ningún procedimiento de infracción 96/0003 Higiene de los productos alimenticios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, E, FIN, NL, S Bélgica Dinamarca 96/0238: No comunicación - emplazamiento en - 96/0246: No comumcación - emplazamiento 1996 en 1996 - archivo en 1996 Alemania Grecia España - 96/0258: No comumcación - emplazamiento - 96/0273: No comunicación - emplazamiento - 96/0280: No comumcación - emplazamiento en 1996 en 1996 en 1996 - archivo en 1996 Francia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido Austria Finlandia - 96/0292: No comunicación - emplazamiento - 96/0302: No comunicación - emplazamiento - 96/0313 : No comunicación - emplazamiento - 96/0328: No comunicación - emplazamiento - 96/0347: No comumcación - emplazamiento - 96/0356: No comunicación - emplazamiento - 96/0483: No comunicación - emplazamiento - 96/0594: No comunicación - emplazamiento en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 (se Suecia - 96/0505: No comunicación - emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) archivará en 1997) 96/0021 Etiquetado de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: EL, FIN, L, NL, A, UK • Ningún procedimiento de infracción 99 Productos farmacéuticos 65/0065 Productos farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 66/0454 Productos farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0318 Productos farmacéuticos, normas y protocolos analíticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 75/0319 Productos farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0025 Medicamentos - colorantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0851 Medicamentos veterinarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 81/0852 Medicamentos veterinarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0570 Especialidades farmacéuticas - procedimiento "multi-Estados" Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 200 87/0019 Productos farmacéuticos, normas y protocolos analíticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A (parcial) 87/0020 Medicamentos veterinarios, normas y protocolos analíticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A (parcial) 87/0021 Productos farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0022 Medicamentos de alta tecnología Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0105 Precio de los medicamentos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0341 Productos farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0342 Medicamentos inmunológicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0343 Medicamentos radiofarmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 201 89/0381 Medicamentos derivados de la sangre Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A (parcial) Austria - 96/0407, no comumcación, emplazamiento en 1996 90/0676 Medicamentos veterinarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, P, UK. Irlanda - 93/0276 no comumcación, emplazamiento en 1993, archivo en 1996 Portugal - 93/0438 no comumcación, dictamen motivado en 1996, (recurso pendiente de presentación) 90/0677 Medicamentos veterinarios inmunológicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, UK. Irlanda 93/0592 no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 91/0356 Prácticas conectas de fabricación de los medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0412 Principios y directrices de las prácticas correctas de fabricación de los medicamentos veterinarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F, P. Francia - 93/0921, no comunicación, dictamen motivado en 1996, (recurso Irlanda - 93/0932 no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo pendiente de presentación) en 1996 Portugal - 93/0944, no comunicación, dictamen motivado en 1996, (recurso pendiente de presentación) 202 91/0507 Pruebas de medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, F, IRL Francia - 92/0228 no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1996, asunto C-23/96 Francia Austria Irlanda - 95/0291 no comumcación, emplazamiento en 1995 - 96/0425, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 95/0303, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío) 92/0018 Medicamentos veterinarios, normas y protocolos analíticos Estados miembros que hau comunicado las medidas de ejecución: todos Francia - 93/0556 no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Irlanda - 93/0563 no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 92/0025 Distribución al por mayor de los medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 93/0084, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo Luxemburgo - 93/0336, no comunicación, recurso en 1995, archivo en 1996 en 1996 92/0026 Clasificación en materia de dispensación de los medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0027 Etiquetado y prospecto de los medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 203 92/0028 Publicidad de medicamentos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Francia - 93/0217 no comumcación, dictamen motivado en 1994, archivo V en 1996 92/0073 Medicamentos homeopáticos de uso humano Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto B, F, IRL Bélgica Grecia España Francia Irlanda Luxemburgo Países Bajos Portugal 94/0014, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) 94/0119 no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 94/0143 no comumcación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 94/0176, no comunicación, dictamen motivado en 1996 94/0208, no comumcación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) 94/0275 no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 94/0309 no comumcación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 94/0340 no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 92/0074 Medicamentos homeopáticos de uso veterinario Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B, F, P,UK Bélgica Francia Portugal Reino Unido 94/0015, no comunicación, dictamen motivado en 1996, recurso (pendiente de presentación) 94/0177, no comunicación, dictamen motivado en 1996, recurso (pendiente de presentación) 94/0341, no comunicación, dictamen motivado en 1996, recurso (pendiente de presentación) 94/0375, no comunicación, dictamen motivado en 1996 204 93/0039 Medicamentos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D, I, IRL Alemania Italia Irlanda - 95/0251, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0316, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0304, no comunicación, dictamen motivado en 1996 93/0040 Medicamentos veterinarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto D, EL, F, I, P. Alemania Grecia Francia Italia Portugal - 95/0252, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0266, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0293, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0317, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0358, no comunicación, dictamen motivado en 1996 93/0041 Medicamentos de alta tecnología Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 205 Productos químicos 73/0404 Detergentes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0405 Detergentes Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 76/0116 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0769 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 77/0535 Abonos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 78/0631 Etiquetado de los preparados peligrosos (pesticidas) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0138 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0663 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 206 80/0876 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0187 Pesticidas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0242 Detergentes Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 82/0243 Detergentes Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 82/0806 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0828 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0264 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0478 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0291 Preparados peligrosos (pesticidas) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 207 85/0467 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0610 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0094 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0566 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0126 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0183 Abonos fluidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0379 Preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 89/0178 Etiquetado de los preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0284 Abonos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 208 89/0519 Abonos - muestreo Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0530 Abonos oligoelementos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0677 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0678 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0035 Embalajes - seguridad para los niños Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A 90/0492 Etiquetado de los preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0155 Preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A 91/0173 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 209 91/0338 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B, NL Bélgica - 93/0024, no comumcación, dictamen motivado en 1995, recurso Países Bajos - 93/0390, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (pendiente de presentación) 91/0339 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 92/0665, no comumcación, dictamen motivado en 1993, archivo en 1996 91/0442 Cierres de seguridad para niños Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A. 91/0659 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B. Bélgica - 93/0020, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso (pendiente de presentación) 92/0109 Estupefacientes y substancias psicotropas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, F, I. España - 93/0731, no comumcación, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 Francia - 93/0755, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1994, recurso (pendiente de presentación) Italia - 93/0800, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1994, recurso (pendiente de presentación) 210 93/0001 Métodos de muestreo y de análisis de los abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 94/0415, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 93/0015 Comercialización y control de los explosivos de uso civil (fecha de incorporación: 30. 09. 93 y 30. 06. 94) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, L, NL, P, UK, S, A. Alemania - 94/0616 y 94/0649, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) Grecia - 94/0699, no comunicación, emplazamiento en 1994, (pendiente de archivo) - 94/0425, no comunicación, emplazamiento en 1994, (pendiente de archivo) España - 94/0437 y 94/0663, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) Francia - 94/0676, no comunicación, emplazamiento en 1994, (pendiente de archivo) - 94/0449, no comumcación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) Italia - 94/0468, no comumcación, emplazamiento en 1994, (pendiente de archivo) - 94/0721, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) 93/0018 Preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, B, DK, D, E, F, FIN, EL, L, NL, UK, S Irlanda Italia Países Bajos - 94/0856, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío) - 94/0875, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío) - 94/0912, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 211 Portugal - 94/0932, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío) 93/0046 Precursores de drogas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, D, DK, E, F, FIN, EL, I, IRL, L, NL, P, S, UK Francia - 94/0450, no comunicación, emplazamiento en 1994, (pendiente Italia - 94/0469, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo de archivo) en 1996 93/0069 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, D, DK, E, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK Bélgica - 94/0520, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen Alemania - 94/0792, no comumcación, emplazamiento en 1994, archivo motivado (pendiente de envío) en 1996 Francia - 94/0792, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen Grecia - 94/0792, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado (pendiente de envío) motivado (pendiente de envío) 93/0112 Sistema de información especifico relativo a los preparados peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E, I. España - 95/0288, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío) Italia - 95/0321, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen Portugal - 95/0363, no comunicación, emplazamiento en 1995 motivado (pendiente de envío) 212 94/0060 Limitaciones comercialización de sustancias peligrosas (CMT/aerosoles disolventes/Creosota) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución. A, FIN, S, D, DK, EL,L,NL Bélgica - 96/0010, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) Francia - 96/0095, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) Grecia - 96/0058, no comunicación, emplazamiento en 1996, (pendiente de archivo) Irlanda - 96/0115, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) Italia - 96/0134, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) 95/0008 Abonos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, IRL, I, NL,B, A,S, FIN Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo 96/0098, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) 96/0061, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) 96/0117, no comunicación, emplazamiento en 1996, (pendiente de archivo) 96/0136, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0154, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) 213 Vehículos de motor, tractores y ciclomotores 70/0156 Homologación de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0157 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0220 Contaminación del aire por los motores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 70/0221 Depósitos de carburante Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 70/0222 Instalación de las placas de matrícula Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0311 Mecanismos de dirección de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0387 Puertas de los vehículos « Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0388 Aparatos de señales acústicas de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 214 71/0127 Retrovisores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 71/0320 Frenado de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 72/0245 Interferencias radioeléctricas de los motores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 72/0306 Emisión de contaminantes de los motores diesel Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 73/0350 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 74/0060 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0061 Protección contra la utilización no autorizada de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0132 Frenado de vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 74/0150 Homologación de tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 215 74/0151 Características de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0152 Velocidad máxima de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0290 Contaminación del aire por los motores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0297 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros ^ e han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0346 Retrovisores de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0347 Limpiaparabrisas de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0408 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0483 Salientes exteriores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0321 Dispositivo de dirección de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 216 75/0322 Parásitos radioeléctricos de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0443 Marcha atrás de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0524 Frenado de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0114 Placas de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0115 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0432 Frenado de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0756 Alumbrado y señalización de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0757 Catadióptricos de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0758 Luces de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 217 76/0759 Luces de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 76/0760 Alumbrado de la placa de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0761 Proyectores para vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0762 Luces de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 76/0763 Asientos de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0102 Contaminación del aire por los motores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 77/0143 Control técnico de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0212 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 77/0311 Nivel sonoro de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 218 77/0389 Dispositivos de remolque de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0536 Vuelco de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0537 Emisión de contaminantes de los motores diesel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0538 Luces de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0539 Luces de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0540 Luces de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0541 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/064. 9 Campo de visión del conductor de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0315 Homologación de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 219 78/0316 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0317 Dispositivos de deshielo de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0318 Limpiaparabrisas de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0507 Placas de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 78/0547 Homologación de vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 78/0548 Calefacción de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0549 Guardabarros de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0632 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0665 Contaminación del aire por los motores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 220 78/0764 Asiento del conductor de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0932 Reposacabezas de los asientos de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0933 Alumbrado de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/1015 Nivel sonoro de las motocicletas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0488 Salientes exteriores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0489 Frenado de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0490 Depósitos de carburante de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0532 Alumbrado de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0533 Remolque de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 221 79/0622 Dispositivos de protección e. n caso de vuelco en los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0694 Homologación de tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0795 Retrovisores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1073 Campo de visión de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0233 Alumbrado de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0720 Puertas y ventanas de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0780 Retrovisores de los vehículos de motor de dos ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1267 Homologación de vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 80/1268 Consumo de carburante de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 222 80/1269 Potencia de los motores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1272 Retrovisores de los vehículos (motos) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0333 Depósitos de carburante de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 81/0334 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0575 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0576 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0577 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 81/0643 Campo de visión del conductor de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 223 82/0244 Alumbrado de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 82/0318 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0319 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0890 Tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0953 Dispositivos de protección en caso de vuelco en los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0190 Asiento del conductor de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 83/0276 Alumbrado y señalización de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0351 Contaminación del aire por los motores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0008 Alumbrado y señalización de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 224 84/0372 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0424 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0205 Retrovisores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0647 Frenado de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0297 Tomas de fuerza de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 86/0298 Vuelco de tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 86/0415 Mandos de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0562 Retrovisores de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0056 Nivel sonoro de las motocicletas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 225 87/0358 Homologación de vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0402 Vuelco de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0403 Homologación de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0405 Potencia acústica de las grúas de torre Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 88/0076 Contaminación del aire causada por los vehículos a motor Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0077 Emisiones de los motores diesel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0194 Frenado de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0195 Potencia de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0297 Homologación de tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 226 88/0321 Retrovisores de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0366 Campo de visión del conductor de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0410 Características de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0411 Dirección de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0412 Velocidad máxima de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0413 Vuelco de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0414 Puertas y ventanas de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0436 Emisiones de partículas por motores diesel Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0465 Asiento del conductor de los tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 227 89/0173 Características de los tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0235 Nivel sonoro de las motocicletas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 89/0277 Luces de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0278 Alumbrado de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0297 Protección lateral de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0458 Emisiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0491 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0516 Luces de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0517 Proyectores para vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 228 89/0518 Luces antiniebla de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0680 Dispositivos de protección - tractores Estados miembros que him comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0681 Dispositivos de protección - tractores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0682 Dispositifs de protection - tractores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0628 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0629 Cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0630 Campo de visión del conductor de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0226 Dispositivos antiproyección de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0328 Control técnico de los vehículos de motor y se sus remolques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 229 91/0422 Frenado de vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0441 Emisiones de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 91/0542 Emisiones de gas de los motores diesel Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0662 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 91/0663 Alumbrado y señalización de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0021 Masas y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0022 Cristales de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0023 Neumáticos de los vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 92/0024 Dispositivos de limitación de velocidad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 230 92/0053 Homologación de vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0061 Recepción de los vehículos de motor de dos ó tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 92/0062 Mecanismos de dirección de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0097 Nivel sonoro admisible y dispositivo de escape de los vehículos a motor Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 92/0114 Cabinas de los vehículos de motor de la categoría N Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 93/0014 Dispositivo de frenado de los vehículos de motor de dos ó tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0029 Identificación de los mandos, testigos e indicadores de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0030 Avisador acústico de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 231 93/0031 Caballete de apoyo de los vehículos de dos o tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0032 Dispositivos de retención para pasajeros de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0033 Dispositivo de protección contra el uso no autorizado de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0034 Inscripciones regida entarias de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0059 Contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0081 Homologación de vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0091 Acondicionamiento interior de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0092 Dispositivos de alumbrado y de señalización luminosa en los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0093 Masas y dimensiones de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 232 93/0094 Emplazamiento la placa posterior de matrícula de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 93/0116 Consumo de carburante de los vehículos de motor. Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 94/0012 Emisiones contaminantes de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL Grecia - 94/0974,no comunicación, emplazamiento en 1995 y dictamen motivado en 1996 94/0020 Vehículos de motor Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 94/0053 Identificación de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 95/240 no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Portugal - 95/372 no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Reino Unido - 95/386 no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 94/0068 Limpiaparabrisas y lavaparabrisas de los vehículos de motor Estados miembros que hain comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A 94/0078 Guardabarros de los vehículos de motor Estados miembros que hain comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A 233 95/0001 Velocidad máxima y potencia máxima del motor de los vehículos de motor de dos o tres ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, DK, D, NL, P, S, UK Austria - 96/1079 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Dinamarca - 96/0878 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío Alemania - 96/0888no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) en 1997) Países Bajos - 96/1030 no comumcación, emplazamiento (pendiente de envío Portugal - 96/1041 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) en 1997) Suecia - 96/1128 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Reino Unido - 96/1066 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 95/0028 Comportamiento frente al fuego de los materiales utilizados en la fabricación del interior de determinadas categorías de vehículos a motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, EL, L, NL, P, UK 234 95/0048 Pesos y dimensiones Ml de los vehículos de motor Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, D, NL, UK Austria Alemania España - 96/0481,no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0254,no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0278, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Irlanda Italia - 96/0300, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0311, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Países Bajos Portugal - 96/0335, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0344, no comumcación, emplazamiento en 1996. (se archivará en 1997) Suecia - 96/0503, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Reino Unido - 96/0353, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 95/0056 Dispositivos de protección contra la utilización no autorizada de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, I, L,UK Austria Alemania España Francia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Suecia Reino Unido 96/0482 no comumcación, emplazamiento en 1996 96/0255 no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0279 no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0289 no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0301 no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0346 no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0325 no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0336 no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0346 no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0504 nó comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0354 no comunicación, emplazamiento en 1996 235 96/0001 Emisiones - Pequeños motores diesel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, FIN, IRL, I, NL, S Austria - 96/1091 no comumcación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Alemania - 96/0900 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Grecia - 96/0926 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Francia - 96/0967 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Portugal - 96/1057 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) Reino Unido - 96/1073 no comumcación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/0020 Nivel sonoro de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, FIN, F, IRL, I, NL, S Austria Alemania Grecia España Luxemburgo Portugal Reino Unido 96/1097 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/0905 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/0931 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/0949 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/1026 no comumcación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/1061 no comunicación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/1074 no comumcación, emplazamiento (pendiente de envío en 1997) 96/0027 Protección de los ocupantes de los vehículos de motor en caso de choque lateral Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, IRL, I, S 236 96/0036 Cinturones de seguridad y sistemas de retención de los vehículos a motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, F, IRL, I 96/0037 Acondicionamiento interior de los vehículos a motor (resistencia de los asientos y de su anclaje) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, F, IRL, I 96/0038 Anclaje de los cinturones de seguridad de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, F, IRL, I 96/0044 Emisiones de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, FIN, I 96/0063 Frenado de los tractores agrícolas o, forestales de ruedas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: F 96/0064 Dispositivos de remolque de los vehículos de motor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: F 96/0069 Emisiones - Vehículos utilitarios ligeros 237 Productos para la construcción 89/0106 Productos para la construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, EL, F, FIN, IRL, I, L, NL, P, S, UK. Bélgica - 92/0026, no comumcación, dictamen motivado en 1993, recurso Austria - 96/0404, no comunicación, emplazamiento en 1996 en 1996, asunto C-96/263 238 Bienes de equipo 69/0493 Vidrio cristal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN, S 71/0316 Instrumentos de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 71/0317 Pesas de precisión Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 71/0318 Contadores de volumen de gas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 71/0319 Contadores de líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 71/0347 Medición de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 71/0348 Contadores de líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 71/0349 Arqueo de las cisternas de barcos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 239 72/0427 Instrumentos de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0023 Material eléctrico - baja tensión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0360 Instrumentos de pesaje Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, S 73/0361 Marcas de los cables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0362 Medidas de longitud Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 74/0148 Pesas de una precisión superior Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 74/0331 Contadores de volumen de gas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 75/0033 Contadores de agua Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 75/0106 Líquidos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 240 75/0107 Botellas utilizadas como recipientes de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0324 Aerosoles Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 75/0410 Instrumentos de peso de totalización continua Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 76/0117 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0211 Productos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0434 Marcas de los cables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0696 Instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, S 76/0764 Termómetros Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 76/0765 Densímetros para alcohol Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 24 76/0766 Tablas alcoholimétricas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 76/0767 Aparatos de presión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0891 Contadores de energía eléctrica Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0095 Taxímetros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 77/0313 Medición de líquidos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 78/0365 Contadores de volumen de gas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 78/0629 Medidas de longitud Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0891 Envases previos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 78/1031 Seleccionadoras ponderales automáticas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 242 79/0196 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0830 Contadores de agua Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1005 Líquidos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0181 Unidades de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0232 Productos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0621 Contadores de energía eléctrica Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0622 Instrumentos de pesaje Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0623 Contadores de volumen de gas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 82/0624 Densímetros para alcohol Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 243 82/0625 Medición de líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S 83/0128 Termómetros clínicos - mercurio Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 83/0575 Instrumentos de medida Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0047 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0414 Termómetros Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 84/0525 Botellas de gas de acero Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0526 Bombonas de gas fabricadas en aluminio Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0527 Botellas de gas soldadas de acero Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0528 Aparatos elevadores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 244 84/0529 Ascensores movidos eléctricamente Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0532 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0539 Aparatos eléctricos utilizados en medicina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK. 85/0001 Unidades de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0010 Líquidos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0146 Medidas de longitud Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0096 Envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0217 Manómetros Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S 245 86/0295 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0296 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0312 Ascensores movidos eléctricamente Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 86/0663 Carretillas automotoras de manutención Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0354 Productos industriales - siglas distintivas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0355 Instrumentos de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0356 Productos en envases previos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0404 Recipientes a presión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 93/4069, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 246 88/0316 Líquidos en envases previos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0320 Buenas prácticas de laboratorio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto UK yA España - 90/509, no comunicación, recurso en 1993, asunto C-93/268, Sentencia del Tribunal en 1994, archivo en 1996 88/0571 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0665 Certificados y documentos acreditativos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0240 Carretillas automotoras de manutención Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0336 Compatibilidad electromagnética Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Irlanda - 92/0793, no comunicación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994- asunto C-94/240 - Sentencia del Tribunal en 1995, emplazamiento 171 en 1996 89/0392 Máquinas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/0328, no comunicación, recurso en 1994 - asunto C-94/182 Sentencia del Tribunal en 1995 - archivo en 1996 247 89/0617 Unidades de medida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E España - 92/0157, no comunicación, dictamen motivado complementario en 1994 89/0676 Líquidos en envases previos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0686 Equipos de protección individual Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0018 Buenas prácticas de laboratorio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto UK 90/0384 Instrumentos de pesaje Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0385 Productos sanitarios implantables activos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: A, FIN, S, DK, D, F, IRL, I, L, NL, UK, EL, E, P Bélgica - 92/0657, no comumcación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994 - asunto C-95/239 - Sentencia del Tribunal en 1996 - emplazamiento 171 en 1996 90/0396 Aparatos de gas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 248 90/0486 Ascensores movidos eléctricamente Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0487 Material eléctrico Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 90/0488 Recipientes a presión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0368 Máquinas (modificación) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/0368, no comunicación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994 - asunto C-94/182, Sentencia del Tribunal en 1995 - archivo en 1996 92/0031 Compatibilidad electromagnética (Modificación) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, B, DK, D, F, FIN, I, L, NL, UK, EL, E, P, S Irlanda - 92/0815, no comunicación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994 - asunto C-94/240, Sentencia del Tribunal en 1995 - emplazamiento 171 en 1996 249 93/0042 Dispositivos médicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B Bélgica - 94/0784, no comumcación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 - asunto C-96/294 Luxemburgo - 94/0901, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Italia - 94/0878, no comunicación, dictamen motivado en 1995,(se archivará en 1997) 93/0044 Máquinas (Modificación) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania Grecia Francia Italia Luxemburgo 94/0812, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 94/0986, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 94/0839, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 94/0879, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 94/0902, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 93/0068 Marcado "CE" Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, FIN, UK Bélgica - 94/0789, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen Dinamarca - 94/0802, no comunicación, emplazamiento en 1995, (se motivado (pendiente de envío en 1997) archivará en 1997) Alemania - 94/0815, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen Grecia - 94/0981, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) España - 94/0830, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) motivado (pendiente de envío en 1997) 250 Francia - 94/0844, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) Italia - 94/0883, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) Irlanda - 94/0861, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen Países Bajos - 94/918, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) motivado (pendiente de envío en 1997) Portugal - 94/0941, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) Reino Unido - 94/0963, no comunicación, emplazamiento en 1995, (se archivará en 1997) 93/0095 Equipos de protección individual Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Alemania - 94/0418, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Francia - 94/0451, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo Italia - 94/0470, no comunicación, dictamen motivado en 1995, en 1996 94/0001 Generadores de aerosoles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I, S Alemania - 94/0820, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Italia - 94/0891, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso (pendiente de presentación en 1997) Reino Unido - 94/0971, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 251 94/0009 Material eléctrico en atmósferas potencialmente explosivas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, EL, E, F, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica Alemania Italia Irlanda Países Bajos - 95/0710, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo - 95/0672, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0679, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0701, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 95/0696, no comunicación, emplazamiento en 1995 en 1996 94/0011 Etiquetado de los materiales utilizados en los componentes principales del calzado Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto L Bélgica - 96/0230, no comunicación, emplazamiento en 1996, (se archivará en 1997) Irlanda - 96/0297, no comumcación, emplazamiento en 1996, (se Francia - 96/0282, no comumcación, emplazamiento en 1996, (se archivará en 1997) archivará en 1997) Italia - 95/0702, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Luxemburgo - 96/0317 ,no comumcación, emplazamiento en 1996, en 1996 94/0025 Barcos de recreo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, I, NL, A, FIN, S, UK Bélgica Irlanda Portugal España - 96/0005, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0109, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0177, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0071, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado (pendiente de envío) Luxemburgo - 96/0147, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Grecia - 96/0052, no comunicación, emplazamiento en 1996, (pendiente motivado (pendiente de envío) de archivo) 252 Reino Unido Italia Países Bajos Francia Alemania Dinamarca 96/0198, no comunicación, emplazamiento en de archivo) 96/0128, no comunicación, emplazamiento en de archivo) 96/0163, no comunicación, emplazamiento en en 1996 96/0090, no comunicación, emplazamiento en en 1996 96/0037, no comunicación, emplazamiento en en 1996 96/0022, no comunicación, emplazamiento en en 1996 1996, (pendiente 1996, (pendiente 1996, archivo 1996, archivo 1996, archivo 1996, archivo 94/0026 Material eléctrico en atmósferas potencialmente explosivas (Modificación 79/196) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Bélgica España Grecia Irlanda Luxemburgo Portugal Reino Unido 95/0237, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0289, no comunicación, emplazamiento en 1995 archivo en 1996 95/0275, no comunicación, emplazamiento en 1995 archivo en 1996 95/0310, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0342, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 95/0369, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 95/0383, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0054 Compatibilidad electromagnética Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, F, S Bélgica Dinamarca España - 96/0018 no comunicación, emplazamiento y archivo en 1996 - 96/0032 no comumcación, emplazamiento y archivo en 1996 - 96/0086 no comunicación, emplazamiento y archivo en 1996 253 Francia Irlanda Países Bajos Portugal Reino Unido 96/0105 no comunicación, emplazamiento en 1996 y dictamen motivado (pendiente de envío en 1997) 96/0124 no comunicación, emplazamiento y archivo en 1996 96/0170 no comunicación, emplazamiento y archivo en 1996 96/0193 no comunicación, emplazamiento y archivo en 1996 96/0212 no comumcación, emplazamiento y archivo en 1996 Regímenes especiales de libre circulación 91/0477 Adquisición y posesión de armas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN. Finlandia - 96/0580, no comunicación, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 93/0007 Restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D, EL, I, L, A Alemania Bélgica Grecia Italia Luxemburgo Austria 94/0532, no comumcación, dictamen motivado en 1996 94/0518, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 94/0546, no comunicación, dictamen motivado en 1996 94/0569, no comunicación, dictamen motivado en 1996 94/0578, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 96/0443, no comunicación, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 254 Responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos 85/0374 Responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F Francia Reino Unido - 89/0153, no conformidad, recurso en 1995 - 89/0146, no comunicación, dictamen motivado art 171 en 1995 255 Personas Derecho de residencia 64/0221 Orden público y salud pública Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0148 Desplazamientos y estancia de los nacionales de los Estados miembros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0364 Derecho de residencia Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania - no comunicación, recurso en 1995 90/0365 Derecho de residencia de los asalariado e independientes que hayan cesado sus actividades Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania - no comunicación, recurso en 1995 90/0366 Derechd de residencia de los estudiantes (directiva anulada por el Tribunal de Justicia. Véase la Directiva 93/96 que la ha substituido) 93/0096 Derecho de residencia de los estudiantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania - no comunicación, dictamen motivado en 1995 (dictamen motivado complementario pendiente de envío en 1997) 256 Derecho de sufragio activo y pasivo 93/0109 Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no sean nacionales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 94/0080 (modificada por 96/0030) Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no sean nacionales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, IRL, I, L, NL, P, UK Bélgica Alemania Grecia España Francia Italia Luxemburgo Países Bajos Austria Portugal Finlandia Suecia Reino Unido 96/0012, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1996 96/0043, no comunicación, emplazamiento enviado en 1996, archivo en 1996 96/0097, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1996 96/0079, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío, aplazamiento de ejecución 96/0097, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1996 96/0135, no comunicación, emplazamiento enviado en 1996, archivo en 1996 96/0153, no comunicación, emplazamiento enviado en 1996, archivo en 1996 96/0166, no comunicación, emplazamiento enviado en 1996, archivo en 1996 96/0474, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío 96/0185, no comunicación, emplazamiento enviado en 1996, archivo en 1996 96/0591, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío 96/0497, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío 96/0206, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1996, archivo en 1996 257 Reconocimiento de títulos 63/0261 Libertad de establecimiento en la agricultura - asalariados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 63/0262 Libertad de establecimiento en la agricultura - explotaciones abandonadas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0222 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, de la industria y del artesanado (medidas transitorias) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 64/0223 Libertad de establecimiento - Comercio mayorista Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0224 Libertad de establecimiento - intermediarios del comercio, de la industria y de la artesanía Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0427 Industrias de transformación (medidas transitorias) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0428 Libertad de establecimiento - industrias extractivas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0429 Libertad de establecimiento - industrias de transformación Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A 258 65/0001 Libre prestación de servicios - agricultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 66/0162 Libertad de establecimiento - electricidad, gas, agua y servicios sanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 67/0043 Libertad de establecimiento - agentes inmobiliarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 67/0530 Libertad de los agricultores de cambiarse de explotación Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 67/0531 Agricultura - arrendamientos rústicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 67/0532 Agricultura - acceso a las cooperativas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 67/0654 Libertad de establecimiento - silvicultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0192 Libertad de los agricultores para acceder a los créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 259 68/0363 Libertad de establecimiento - comercio minorista Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0364 Comercio minorista (medidas transitorias) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 68/0365 Libertad de establecimiento - industria alimentaria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0366 Industrias alimentarias Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 91/2377, no conformidad, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1996 68/0367 Libertad de establecimiento - servicios personales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0368 Servicios personales (medidas transitorias) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0369 Libertad de establecimiento - distribución de películas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 68/0415 Libertad de los agricultores de acceder a las ayudas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 260 69/0082 Actividades por cuenta propia en el ámbito de la investigación Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 70/0451 Libertad de establecimiento - producción de películas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0522 Libertad de establecimiento - comercio mayorista de carbón - Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0523 Comercio mayorista de carbón (medidas transitorias) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 71/0018 Libertad de establecimiento - agricultura y horticultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0556 Productos tóxicos (medidas transitorias) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0557 Libertad de establecimiento - productos tóxicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0362 (*) Reconocimiento recíproco de las titulaciones médicas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 90/0981, no conformidad, dictamen motivado en 1991, suspensión en 1992, y en 1993, emplazamiento complementario en 1996 (*) Esta Directiva ha sido codificada por la Directiva 93/16 261 75/0363 (*) Actividades de los médicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos (*) Esta Directiva ha sido codificada por la Directiva 93/16 V 75/0368 Libertad de establecimiento - diversas actividades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0369 Libertad de establecimiento - actividades ambulantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0249 Abogados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 77/0452 Reconocimiento mutuo de los enfermeros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Reino Unido - 91/4846, aplicación incorrecta, archivo en 1996 77/0453 Actividades de los enfermeros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 91/4352, aplicación incorrecta, emplazamiento en 1993, emplazamiento complementario en 1994, ejecución sin demora (emplazamiento complementario) en 1995 y en 1996 262 78/0686 Dentistas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 87/434, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1992, recurso decidido en 1993, ejecución sin demora (recurso) en 1996 España - 90/411, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1992, aplazamiento en 1996 Italia - 90/412, aplicación incorrecta, recurso en 1993, sentencia en 1995 (asunto C-93/40), aplazamiento en 1996 78/0687 Dentistas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 90/411, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1992, aplazamiento en 1996 Italia - 90/412, aplicación incorrecta, recurso en 1993, sentencia en 1995, (asunto C-93/40), aplazamiento en 1996 78/1026 Veterinarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/1027 Veterinarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 80/0154 Reconocimiento mutuo de los diplomas de comadronas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0155 Actividades de las matronas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 263 81/1057 Derechos adquiridos - médicos, enfermeros, dentistas y veterinarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 80/1273 Reconocimiento mutuo de las matronas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0076 (*) Médicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos (*) Esta Directiva ha sido codificada por la Directiva 93/16 82/0470 Auxiliares del transporte Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 82/0489 Peluqueros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0384 Arquitectos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 90/0349, no conformidad, recurso en 1992, ejecución sin demora (recurso) en 1996 Italia - 94/0003, no conformidad, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 264 85/0432 Farmacéuticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Italia - 91/820, aplicación incorrecta, recurso en 1994 (asunto C- 94/307), aplazamiento en 1996 Bélgica - 88/0265, no conformidad, archivo en 1996 85/0433 Farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0584 Farmacéuticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0614 Arquitectos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos España - 90/0349, no conformidad, dictamen motivado en 1992, suspensión (recurso) en 1993, ejecución sin demora (recurso) en 1996 86/0017 Arquitectos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos España - 90/0349, no conformidad, dictamen motivado en 1992, suspensión (recurso) en 1993, ejecución sin demora (recurso) en 1996 86/0457 (*) Formación en medicina general Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 91/0787, aplicación incorrecta, emplazamiento en 1991, emplazamiento complementario en 1993, archivo en 1996 (*) Esta Directiva ha sido codificada por la Directiva 93/16 265 89/0048 Reconocimiento de los diplomas de enseñanza superior Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL y A. Bélgica - 91/653, no comumcación, recurso en 1994, sentencia en 1995 Grecia (asunto C-94/316), emplazamiento ex art. 171 en 1996, archivo en 1996 - 91/668, no comumcación, dictamen motivado en 1992, recurso en 1994, sentencia en 1995 (asunto C-93/365), emplazamiento ex art. 171 en 1996 (dictamen motivado art. 171 pendiente de envío) 89/0594 Reconocimiento de títulos médicos, enfermeros, dentistas, veterinarios, comadronas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E y P España - 92/154, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1995, recurso en 1996, archivo en 1996 Francia - 92/2292, no conformidad, dictamen motivado decidido en 1994, recurso en 1996 * ' Portugal - 92/512, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1995, archivo en 1996 89/0595 Reconocimiento de títulos de enfermero Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto UK Reino Unido 92/534, no comunicación, suspensión (dictamen motivado) en 1993, ejecución sin demora (dictamen motivado) en 1995, aplazamiento en 1996 266 90/0658 (*) Reconocimiento de títulos - unificación alemana Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL Bélgica - 92/0055, no comunicación, dictamen motivado en 1994, aplazamiento en 1995, archivo en 1996 España - 92/0175, no comumcación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1995 Portugal - 92/487, no comumcación, dictamen motivado en 1993, archivo , en 1996 Reino Unido - 92/551, no comumcación, suspensión (dictamen motivado) en 1993, ejecución sin demora (dictamen motivado) en 1995, aplazamiento en 1996 (*) Esta Directiva ha sido codificada por la Directiva 93/16 92/0051 Reconocimiento de diplomas - segundo sistema general Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto EL Bélgica - 94/0623, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso Grecia - 94/0702, no comunicación, dictamen motivado en 1995 (recurso en 1996, suspensión del recurso pendiente de envío en 1997) 94/0038 Modificación de los Anexos C y D de la Directiva 92/51 Medidas de ejecución no necesarias en algunos países que ya han incorporado la Directiva 92/51 Bélgica Alemania Grecia Francia Italia Portugal Reino Unido - 95/0209, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0030, no comumcación, aplazamiento en 1996 - 95/0051, no comumcación, archivo en 1996 - 95/0074, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0107, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0140, no comumcación, aplazamiento en 1996 - 95/0187, no comunicación, dictamen motivado en 1996 267 95/0043 Modificación de los Anexos C y D de la Directiva 92/51 Medidas de ejecución no necesarias en algunos países que ya han incorporado la Directiva 92/51 268 Agentes comerciales independientes 86/0653 Agentes comerciales independientes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Irlanda Italia Portugal Reino Unido - 91/4846, aplicación-incorrecta, archivo en 1996 - 94/2287, no conformidad, emplazamiento en 1995 - 95/2178, no conformidad, emplazamiento en 1996 - 95/2304, no conformidad, emplazamiento en 1996 269 Servicios Sector audiovisual 89/552 Televisión sin fronteras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: Todos Bélgica - 92/2159, no conformidad, recurso en 1995, asunto C-l 1/95 Reino Unido - 92/2167, no conformidad, recurso en 1994, asunto C-222/94, sentencia de 10. 09. 1996 sentencia de 10. 09. 1996 Reino Unido - 92/4089, aphcación incorrecta, recurso en 1995 (pendiente de presentación) Países Bajos Francia - 92/2165, no conformidad, dictamen motivado en 1995 - 92/2164, no conformidad, dictamen motivado complementario Irlanda - 92/2163, no conformidad, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 (pendiente de envío) Grecia Grecia Portugal Italia en 1996 - 95/4452, aphcación (pendiente de envío) incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 93/2158, no conformidad, dictamen motivado en 1994 - 92/2166, no conformidad, dictamen motivado en 1994 - 92/2168, no conformidad, dictamen motivado complementario en 1996 (pendiente de envío) 270 Telecomunicaciones 87/0372 Comunicaciones celulares - bandas de frecuencia a reservar Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0387 Red abierta de telecomunicaciones (ONP) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0544 Radiobúsqueda - bandas de frecuencia Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0263 Equipos terminales de telecomunicaciones Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, I, NL, P, UK Bélgica - 92/0966, no comunicación, emplazamiento en 1992, recurso en 1994-asunto C-94/218 Grecia - 92/0975, no comunicación, emplazamiento en 1992, recurso Irlanda - 92/0985, no comunicación, emplazamiento en 1992, recurso en 1994 - asunto C-94/260 Luxemburgo - 92/0994, no comunicación, emplazamiento en 1992, recurso en 1994 en 1994 91/0287 Telecomunicaciones sin hilo - banda de frecuencia Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 271 92/0044 Aplicación de la oferta de red abierta a las líneas arrendadas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, F, IRL, I, NL, P, UK. Grecia España Luxemburgo 93/0712, no comunicación, recurso en 1994-asunto C-94/259 93/0725, no comunicación, recurso en 1994-asunto C-94/266 93/0816, no comunicación, recurso en 1994-asunto C-94/220 93/0097 Equipamiento de las estaciones terrestres de comunicaciones por satéhte Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, F, UK. Bélgica Grecia España Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Austria 95/0399, no 95/0453, no 95/0479, no 95/0524, no 95/0544, no 95/0567, no 95/0588, no 95/0605, no 96/0458, no comumcación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, comunicación, emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento en 1995 en 1995 en 1995 en 1995 en 1995 en 1995 en 1995 en 1995 en 1996 95/0047 Normas para la transmisión de señales de televisión Bélgica Dinamarca Reino Unido Austria Grecia Irlanda Portugal Francia Luxemburgo Alemania Italia España Finlandia Suecia Países Bajos 96/0870, 96/0882, 96/1072, 96/1089, 96/0923, 96/0985, 96/1054, 96/0966, 96/1021, 96/0899, 96/1004, 96/0946, 96/1113, 96/1127, 96/1034, no comumcación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento emplazamiento en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 en 1996 272 Servicios financieros 64/0225 Libertad de establecimiento Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 72/0166 Primera directiva seguros de vehículos Estados miembros que han comunicado lasmedidas de ejecución: todos 73/0183 Libertad de establecimiento de los bancos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0239 Primera directiva seguro distinto del seguro de vida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0092 Libertad de establecimiento - corredor de seguros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Luxemburgo - 92/2284, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995, recurso Grecia - 91/0775, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1994 en 1996, archivo en 1996 77/0780 Primera directiva coordinación actividades bancarias Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0473 Coaseguro comunitario Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 273 79/0267 Primera directiva seguro de vida Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0279 Admisión de valores mobiliarios a la cotización en bolsa Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 80/0390 Prospecto para admisión de valores mobiliarios a cotización Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0121 Información periódica que deben publicar las sociedades Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0005 Segunda directiva seguro vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 95/2048, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1996 84/0641 Asistencia turística Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0611 Organismos de inversión colectiva Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0635 Cuentas anuales de los bancos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Italia - 96/2021, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1996 274 87/0343 Seguro de crédito y seguro de caución Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0344 Seguro de defensa jurídica Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0345 Prospecto para admisión de valores mobiliarios a cotización Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0220 Política de inversión de determinados organismos de inversión colectiva Estados miembros que han comunicado las medidas nacionales de ejecución: todos 88/0357 Segunda directiva seguro distinto del seguro de vida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia- - 90/0631, no comunicación, recurso (C-94/207) en 1994, sentencia de 29. 6. 95, archivo en 1996 88/0627 Participación importante en una sociedad cotizada en bolsa Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0117 Publicación de las cuentas de entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0298 Folleto de oferta pública de valores negociables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 275 89/0299 Fondos propios de las entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0592 Operaciones con información privilegiada Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0646 Segunda directiva bancaria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0647 Coeficiente de solvencia délas entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0211 Prospecto para admisión de valores mobiliarios a cotización Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0232 Tercera directiva seguro vehículos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto B Bélgica España - 93/0033, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 93/0200, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, retirado en 1996 90/0618 Seguro, vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 92/0606, no comunicación, recurso en 1994 (asunto C-109/94), sentencia de 29. 6. 95, archivo en 1996 España - 92/0592, no comunicación, recurso en 1994 (asunto C-47/94), sentencia de 6. 4. 95, archivo en 1996 276 90/0619 Segunda directiva seguro de vida Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Grecia - 92/0974, no comunicación, recurso en 1994 (asunto C-225/94), sentencia de 29. 6. 95, archivo en 1996 España - 92/0981, no comunicación, recurso en 1994 (asunto C-242/94), sentencia de 12. 10. 95, archivo en 1996 91/0308 Blanqueo de capitales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 95/2121, no conformidad, dictamen motivado en 1996 91/0371 Aphcación del acuerdo entre la CEE y la Confederación Suiza (seguro) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E Grecia - 93/0916, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1996, retirado en 1996 España - 93/0917, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso Irlanda - 93/0931, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995 (asunto C-360/95) Luxemburgo - 93/0939, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, retirado en 1996 en 1995, retirado en 1996 91/0633 Fondos propios de las entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0674 Cuentas anuales de las empresas de seguros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E, I Bélgica - 94/0008, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, archivo en 1996 277 Grecia - 94/0125, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1996, retirado en 1996 España - 94/0136, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen Irlanda - 94/0202, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso motivado en 1996 v Italia - 94/0234, no comunicación, dictamen motivado en 1994, suspensión en 1995, retirado en 1996 en 1995, recurso en 1996 92/0030 Supervisión de las entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A 92/0049 Tercera directiva de seguros distintos del seguro de vida Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto E Bélgica - 95/2112, aphcación incorrecta (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Alemania Grecia - 94/4124, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1994 - 94/0124, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso España - 94/0140, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, retirado en 1996 en 1996 Francia - 95/2046, no conformidad (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 92/0096 Tercera directiva seguro de vida Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL y E Grecia - 94/0116, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, retirado en 1996 España - 94/0145, no comunicación, dictamen motivado en 1994 (recurso Francia - 95/2046, no conformidad (dictamen motivado pendiente de envío pendiente de presentación en 1997) en 1997) 92/0121 Control de las operaciones de gran riesgo de las entidades de crédito Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 278 93/0006 Adecuación del capital Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania (. ) - 96/0034, no comunicación, dictamen motivado en 1996 93/0022 Servicios de inversión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D y A Bélgica - 95/0392, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Dinamarca - 95/0420, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Alemania - 95/0431, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen Grecia motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) - 95/0449, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) España - 95/0475, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen Francia - 95/0499, no, comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado pendiente de envío en 1997) en 1996 Italia - 95/0540, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Luxemburgo - 95/0566, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen Países Bajos - 95/0586, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado pendiente de envío en 1997) en 1996 Portugal - 95/0602, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen Reino Unido - 95/0630, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado pendiente de envío en 1997) en 1996 94/0007 Bancos Multilaterales de Desarrollo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 279 94/0019 Garantía de depósitos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania Luxemburgo (. ) - 94/0032, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0572, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0026 Directiva "post-BCCI" Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica Alemania Grecia España Francia Irlanda Italia Luxemburgo - 96/0862, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0890, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0916, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0941, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0958, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0980, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/0999, no comunicación (emplazamiento en 1997) - 96/1015, no comunicación (emplazamientp en 1997) 96/0010 Directiva sobre el reconocimiento por las autoridades competentes de la compensación contractual Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL Grecia - 96/0929, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1996 280 Derecho de sociedades 68/0151 Primera directiva Derecho de sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Alemania Finlandia - 90/0322, aphcación incorrecta, recurso en 1995 - 96/0558, no comunicación, emplazamiento en 1996 77/0091 Segunda directiva sobre Derecho de sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0560, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0660 Cuentas anuales de sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Alemania Portugal Finlandia - 90/0322, aphcación incorrecta, recurso en 1995 - 96/2050, aplicación incorrecta, emplazamiento en 1996 - 96/0561, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0855 Fusiones de sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0562, no comunicación, emplazamiento en 1996 82/0891 Escisión de sociedades anónimas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, A, P, UK. 281 83/0349 Cuentas consolidadas de las sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0567, no comunicación, emplazamiento en 1996 84/0253 Control de los documentos contables Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0666 Publicidad de las sucursales de sociedades Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0575, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0667 Sociedades de responsabilidad limitada de socio único Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecucióh: todos excepto FIN Finlandia - 96/0576, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0604 Cuentas anuales - cuentas consolidadas: publicación en ecu Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0577, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0605 Cuentas anuales - cuentas consohdadas: campo de aplicación Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D y Fin Alemania Finlandia - 93/0108, no comunicación (recurso en 1997) - 96/0578, no comunicación, emplazamiento en 1996 282 92/0101 Mantenimiento y modificación del capital de las sociedades anónimas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, I, NL, A,P,SyUK. Grecia Irlanda Luxemburgo Portugal Finlandia - no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 94/0458, no comumcación, dictamen motivado en 1995 - 94/0473, no comunicación, dictamen motivado en 1995 - 94/0489, no comunicación, archivo en 1996 - 96/0584, no comunicación, emplazamiento en 1996 283 Propiedad intelectual e industrial 87/0054 Protección jurídica de las topografías de los productos semiconductores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0104 Marcas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 93/0038, no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo Irlanda - 93/0289, no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo en 1996 en 1996 Luxemburgo - 93/0369, no comumcación, emplazamiento en 1993, archivo en 1996 Países Bajos - 93/0404, no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo en 1996 91/0250 Protección jurídica de programas de ordenador Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Reino Unido - 93/4459, no conformidad, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 92/0100 Derecho de alquiler y de préstamo Estados miembros que han comunicado excepto IRL, L y P las medidas de ejecución: todos Irlanda - 94/0855, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen Luxemburgo - 94/0894, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado pendiente de envío en 1997) motivado en 1996 (informe en 1997) Portugal - 94/0927, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Reino Unido - 94/0952, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 284 93/0083 Derechos de autor, radiodifusión vía satélite y retransmisión por cable. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, I, NL, A, FIN, S, UK. Alemania Grecia Francia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido 95/0047, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 95/0065, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 95/0102, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 95/0114, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de envío en 1997) 95/0132, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 95/0147, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (informe en 1997) 95/0177, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 95/0201, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 93/0098 Plazo de protección de los derechos de autor y de determinados derechos afines. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto L y P Francia - 95/0502, no comunicación, emplazamiento en 1995 (se archivará en 1997) Luxemburgo - 95/0568, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado adoptado en 1996 (suspensión en 1997) Portugal - 95/0606, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 285 Contratos públicos 71/0305 Contratos púbhcos de obra (modificada por la Directiva 89/440) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 90/0875, no conformidad, archivo en 1996 77/0062 Contratos púbhcos de suministros (modificada por la Directiva 88/0295) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 90/0875, no conformidad, archivo en 1996 80/0767 Contratos púbhcos de suministros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0295 Contratos púbhcos de suministros (modificación de la Directiva 77/62) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Italia Portugal - 92/4023, no conformidad, archivo en 1996 - 94/2104, no conformidad, dictamen motivado en 1996 89/0440 Contratos públicos de obras (modificación de la Directiva 71/305) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 93/2156, no conformidad, dictamen motivado en 1994, suspensión en 1995, emplazamiento complementario en 1996 286 89/0665 Contratos públicos - procedimientos de recurso Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 95/2044, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 Grecia - 92/0271, no comunicación, recurso en 1995 (asunto C-95/236), sentencia del Tribunal de 19. 9. 96 Grecia - 94/2153, no conformidad, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 Portugal - 94/2236, no conformidad, dictamen motivado en 1995, emplazamiento complementario/dictamen motivado en 1996 90/0531 Contratos púbhcos - sectores excluidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E (EL y P: excepción hasta 1998). Reino Unido - 94/2054, no conformidad, emplazamiento en 1995, archivo propuesto en 1996 92/0013 Contratos púbhcos - recursos (sectores excluidos) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E, A (EL y P: excepción hasta 1997) Francia Irlanda Italia - 95/2082, no conformidad, dictamen motivado en 1995 - 95/2083, no conformidad, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 - 95/2071, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 Reino Unido - 95/2084, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 92/0050 Contratos púbhcos de servicios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B, D, EL, F yA Bélgica - 93/0628, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 287 Bélgica - 94/2289, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 Alemania - 93/0676, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso Grecia - 93/0711, no comunicación, recurso en 1995 (asunto C-95/311), en 1995, sentencia del Tribunal de 2. 5. 1996 sentencia del Tribunal de 2. 5. 1996 Francia - 93/0744, no comunicación, recurso en 1995 (asunto C-95/234), Francia - 95/2073, no conformidad, dictamen motivado en 1995 sentencia del Tribunal de 2. 5. 1996 93/0036 Contratos públicos de suministros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B, D, F, I yA Bélgica - 94/0626, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 Bélgica - 94/2289, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen Alemania - 94/0650, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso motivado en 1996 en 1996 Francia - 94/0677, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1995 Francia Italia - 95/2073, no conformidad, dictamen motivado en 1995 - 94/0722, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1996 93/0037 Contratos públicos de obras (texto de consolidación) Los Estados miembros no están obligados a comunicar las medidas de ejecución de esta directiva Bélgica - 94/2289, no conformidad, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 Francia Italia - 95/2073, no conformidad dictamen motivado en 1995 - 94/4576, no conformidad, dictamen motivado en 1996 288 93/0038 Contratos púbhcos - sectores excluidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D, F y A (E: excepción hasta 1997, EL y P: excepción hasta 1998) Alemania - 94/0811, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 Bélgica Francia - 94/0783, no comunicación, recurso en 1996* - 94/0838, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso en 1996 Reino Unido - 94/0957, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo propuesto en 1996 * infracción por incorporación parcial 289 ELIMINACIÓN DE LAS FRONTERAS FISCALES Fiscalidad de las empresas 69/0335 Régimen fiscal - Impuestos, indirectos que gravan la concentración de capitales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 91/2193, no conformidad, dictamen motivado en 1996 77/0799 Régimen fiscal - Asistencia mutua - impuestos directos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0434 Régimen fiscal - Fusiones y escisiones de sociedades Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto EL Grecia - 92/0603, no comunicación, dictamen motivado en 1994 90/0435 Régimen fiscal - Sociedades matrices y filiales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 290 Impuestos indirectos 67/0227 Primera directiva IVA Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 69/0169 Franquicias en el tráfico de viajeros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Portugal - 91/2015, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 77/0388 IVA - sexta directiva Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania Grecia Grecia Grecia España España España España Francia - 93/2142, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 88/0199, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1989 - 91/0778, aplicación incorrecta, recurso en 1994 - asunto C-94/331 - 92/2233, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 90/0033, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 92/2073, aplicación incorrecta, recurso en 1996 - asunto C-96/124 - 92/2232, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 94/4684, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 88/0053, aphcación incorrecta, sentencia en 1993 - asunto C-92/68, emplazamiento complementario 171 en 1996 Francia Francia Francia Francia Francia Irlanda Italia Italia Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Portugal Portugal Reino Unido - 88/0213, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1989 - 91/0706, aphcación incorrecta, recurso en 1996 - asunto C-96/043 - 91/0798, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1994 - 92/2069, aplicación incorrecta, recurso en 1996 - asunto C-96/060 - 93/4391, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 88/0200, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1989 - 92/2002, aphcación incorrecta, recurso en 1995 - asunto C-95/45 - 92/2259, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 - 95/2038, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 91/0738, aphcación incorrecta, recurso en 1996 - asunto C-96/152 - 88/0201, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1989 - 90/0084, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 92/2074, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1994 - 93/2141, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 88/0202, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1989 291 78/1035 Franquicias fiscales - pequeños envíos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1070 Asistencia mutua - impuestos directos y IVA Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1071 Asistencia mutua - créditos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/1072 Octava directiva - IVA Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 91/4161, aphcación incorrecta, recurso en 1995 - asunto C-95/16, archivo en 1996 Francia - 92/4607, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 80/0368 1 Ia directiva IVA - DOM-TOM Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0181 IVA - importaciones definitivas de bienes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0182 Franquicias fiscales - importación temporal de medios de transporte Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0183 Franquicias fiscales - importaciones definitivas de bienes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 292 84/0386 Décima directiva IVA Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 85/0346 IVA - exoneración de determinadas importaciones definitivas de bienes - carburante vehículos utilitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0576 Franquicias fiscales - pequeños envíos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0560 13a directiva IVA - Sujetos pasivos no establecidos en el territorio CEE Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0331 IVA - importaciones definitivas de bienes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0664 Importe de las franquicias Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0219 IVA - importaciones definitivas de bienes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0220 Franquicias - nomenclatura combinada Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 293 89/0465 IVA -18 Directiva Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia Países Bajos - 92/2242, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 - 92/2241, aphcación incorrecta, recurso en 1996 - asunto C-96/310 89/0604 Franquicias fiscales - importaciones definitivas de bienes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0680 IVA - supresión de las fronteras fiscales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0012 Régimen de los productos objeto de impuestos especiales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0077 Aproximación de los tipos de IVA Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0079 Impuestos sobre los cigarrillos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0080 Impuestos sobre el tabaco Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 92/0081 Impuestos especiales sobre los hidrocarburos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 294 92/0082 Impuestos especiales sobre los hidrocarburos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0083 Impuestos especiales sobre el alcohol Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0084 Impuestos especiales sobre el alcohol Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Francia - 95/2019, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1996 92/0108 Productos sometidos a los impuestos sobre consumos específicos - Modificación Directivas 92/12/CEE y 92/81/CEE Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 92/0111 Simplificación IVA Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 94/0004 Franquicias viajeros - franquicias terceros países y compras libres de impuestos Estados miembros que him comunicado las medidas de ejecución: todos 94/0005 7a directiva IVA - bienes de ocasión, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Portugal - 95/0182, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 295 94/0074 Modificación Directivas 92/12/CEE, 92/81/CEE y 92/82/CEE Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 95/0412, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Dinamarca - 95/0428, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Alemania - 95/0442, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia - 95/0468, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 España - 95/0493, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Francia - 95/0515, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Irlanda - 95/0534, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Italia - 95/0558, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Luxemburgo - 95/0579, no comunicación, emplazamiento, en 1995, archivo Portugal - 95/0622, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Reino Unido - 95/0641, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 94/0075 Medidas temporales de excepción/Modificación Dir. 94/4/CE (destinatarios: Alemania y Austria) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: D y A 94/0076 IVA - medidas en el marco de la ampliación Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 95/0243, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Francia - 95/0301, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Italia - 95/0332, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 296 Luxemburgo Países Bajos Portugal 95/0348, no comunicación, emplazamiento en 1995,archivó eñ 1996 95/0356, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 95/0375, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 95/0007 IVA - medidas de simplificación - aplicación de determinadas exoneraciones Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A y IT Francia - 96/0285, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Irlanda - 96/0299, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Italia Austria - 96/0308, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0476, no comunicación, emplazamiento en 1996, se archivará en 1997 Portugal - 96/0342, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo Suecia - 96/0499, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 en 1996 95/0059 Versión consolidada de las Directivas sobre tabacos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: MNE no necesarias 95/0060 Marcado fiscal del gasóleo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: MNE no necesarias 96/0042 IVA - sector de la horticultura y la floricultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: FIN, IT, NL Bélgica Dinamarca - 96/0876, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0886, no comunicación, emplazamiento en 1996, se archivará en 1997 Alemania Grecia España Francia Irlanda - 96/0907, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0933, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0951 no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0973, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0993, no comunicación, emplazamiento en 1996 297 Luxemburgo Austria Portugal Suecia Reino Unido - 96/1028, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/1099, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/1063, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/1133, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/1075, no comunicación, emplazamiento en 1996 298 2. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS 71/0307 Denominaciones textiles Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 72/0276 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 73/044 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 76/0768 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. Francia - 86/0390, no conformidad, sentencia 05. 05. 93, asunto C-91/246, emplazamiento 171 en 1995. «^ Portugal Grecia - 90/0207, no conformiáad, dictamen motivado en 1992. - 92/4341, no conformidad, dictamen motivado en 1996. 79/0076 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 79/0581 Indicación del precio de los productos alimenticios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. Luxemburgo - 93/2045, no conformidad, emplazamiento en 1994. 299 80/1335 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 81/0075 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 82/0147 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 82/0368 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 82/0434 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 83/0191 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 83/0341 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 83/0496 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 83/0514 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 300 83/0574 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 83/0623 Denominaciones textiles Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 84/0415 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 84/0450 Publicidad engañosa Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 85/0391 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 85/0490 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de*ejecución: todos. 85/0577 Contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. Bélgica - 91/0212, no conformidad, dictamen motivado en 1993, recurso Luxemburgo - 93/2047, no conformidad, dictamen motivado en 1996. pendiente de ejecución en 1997. 86/0179 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 101 86/0199 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 87/0102 Crédito al consumo. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK. 87/0137 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 87/0140 Denominaciones textiles Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 87/0143 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 87/0184 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 87/0357 Imitaciones peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 88/0357 Análisis de fibras textiles. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 88/0233 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 302 88/0314 Indicación de los precios de los productos no alimenticios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 88/0315 Indicación de los precios de los productos alimenticios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 88/0378 Seguridad de los juguetes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 88/0667 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 89/0174 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0088 Crédito al consumo. Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, IRL, I, L, NL, A ,P, FIN, S, UK. Francia - 93/0242, no comunicación, dictamen motivado en 1995, recurso pendiente de ejecución en 1997. 90/0121 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 90/0207 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 303 90/0314 Viajes combinados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, A, P, FIN, S, UK. Países Bajos - 93/2183, no conformidad, dictamen motivado pendiente de ejecución en 1997. 91/0184 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0008 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 92/0059 Seguridad general de los productos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, I, NL, A, P, FIN, S, UK. Alemania Irlanda - 94/0648, no comumcación, emplazamiento en 1994. - 94/0710, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1996. Luxemburgo - 94/0733, no comumcación, dictamen motivado en 1995, recurso pendiente de ejecución en 1997. 92/0086 Cosméticos Estado» miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 304 93/0013 Cláusulas abusivas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK. Alemania - 95/0045, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen España - 95/0079, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. Luxemburgo - 95/0145, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. motivado en 1996. 93/0035 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, L, NL, A, FIN, S. Bélgica Alemania Grecia España Francia Irlanda Italia Portugal Reino Unido - 95/0393, no comumcación, emplazamiento en 1995. - 95/0432, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0450, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0476, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0508, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0522, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0541, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0603, no comumcación, emplazamiento en 1995. - 95/0631, no comunicación, emplazamiento en 1995. 93/0047 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, I, L, NL, A, FIN, S, UK. Alemania - 94/0651, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1994. Bélgica - 94/0627, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo Grecia - 94/0697, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1994. en 1995. Irlanda Luxemburgo - 94/0735, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo - 94/0713, no comunicación, emplazamiento en 1994. en 1994. 305 Países Bajos - 94/0745, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivó en 1995. Portugal - 94/0754, no comumcación, emplazamiento en 1994. 93/0073 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, LL,NL,A,FIN, S,UK. # Irlanda Luxemburgo - 94/0908, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo - 94/0862, no comunicación, emplazamiento en 1995. en 1995. Países Bajos - 94/0920, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo Portugal - 94/0944, no comumcación, emplazamiento en 1995. en 1995. 94/0032 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, I, L, NL, A, P, FIN S, UK. Bélgica - 95/0405, no comumcación, emplazamiento en 1995, dictamen Grecia - 95/0458, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. motivado en 1996. Irlanda - 95/0528, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen Portugal - 95/0613, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado en 1996. en 1996. 94/0047 Adquisición de un derecho de utilización de inmuebles en régimen de tiempo compartido Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: ninguno Fecha límite de incorporación: 29/04/97. 306 95/0017 Cosméticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, L, NL, A, FIN. Bélgica - 96/0013, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado pendiente de ejecución en 1997. - 96/0045, no comunicación, emplazamiento en 1996. Alemania - 96/0063, no comumcación, emplazamiento en 1996. Grecia - 96/0081, no comunicación, emplazamiento en 1996. España - 96/0100, no comumcación, emplazamiento en 1996. Francia - 96/0119, no comumcación, emplazamiento en 1996. Irlanda Italia - 96/0138, no comunicación, emplazamiento en 1996. Luxemburgo - 96/0156, no comunicación, emplazamiento en 1996. Portugal - 96/0188, no comunicación, emplazamiento en 1996. Reino Unido - 96/0208, no comumcación, emplazamiento en 1996. 95/0032 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: 95/0034 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, I, L, NL, A, P, FIN, UK. 96/0041 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: ninguno. 96/0045 Cosméticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: ninguno. 307 3. COMPETENCIA 88/0301 Competencia en los mercados de terminales de telecomunicaciones Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0388 Competencia en los mercados de telecomunicaciones Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL Grecia - 91/0352, no comunicación, dictamen motivado, recurso en 1994, asunto C-94/281 Italia - 94/2004, no comumcación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 93/0084 Transparencia de las relaciones financieras entre los Estados miembros y las empresas públicas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 93/0030, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Grecia - 94/0102, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1966 - 96/2253, aplicación incorrecta, emplazamiento pendiente de envío 94/0046 Comunicaciones por satélite Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, F, NL, A, P, FIN, S, UK. - 95/0463, dictamen motivado pendiente de envío Grecia - 95/0489, dictamen motivado pendiente de envío España - 95/0530, dictamen motivado pendiente de envío Irlanda - 95/0553, dictamen motivado pendiente de envío Italia Luxemburgo - 95/0576, dictamen motivado pendiente de envío Portugal - 95/0618, archivo en 1996 308 95/0051 Utilización de las redes de distribución por cable de los servicios de telecomunicaciones Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, I, NL, FIN, S, UK 96/0002 Comunicaciones móviles y personales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, IRL, NL, A, P, FIN, S 96/019 Apertura completa a la competencia Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I 309 4. POLÍTICA SOCIAL 64/0221 Orden público y salud pública Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 91/4686, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1992, dictamen motivado en 1996 68/0360 Desplazamiento y estancia de los trabajadores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 72/0194 Derecho a residir en el territorio de los Estados miembros Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Alemania - 90/0275, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1990, dictamen motivado en 1995, (recurso pendiente de presentación) 75/0117 Igualdad de retribución a los trabajadores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 91/4668, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 75/0129 Despidos colectivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Reino Unido - 89/0536, no conformidad, recurso en 1992 asunto C-383/92, sentencia en 1994, emplazamiento 171 en 1996 310 76/0207 Igualdad de trato a hombres y mujeres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 89/0458, aphcación incorrecta, sentencia en 1993 - asunto C-173/91, dictamen motivado 171 en 1995 - 90/2223, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1994 dictamen motivado en 1994 Francia - 90/0445, no comunicación, emplazamiento 171 en 1990, dictamen motivado 171 en 1995 - 90/2109, aphcación incorrecta, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1994, recurso en 1996, asunto C-197/96 Grecia - 90/2224, aphcación incorrecta, dictamen motivado en 1995 Italia - 90/2226, aphcación incorrecta, recurso en 1996 archivo en 1996 asunto C-96/207 77/0187 Mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspaso de empresas Estados miembros que han-comunicado las medidas de ejecución: todos Reino Unido - 89/0537, no, conformidad, recurso en 1992, asunto C-382/92, sentencia en 1994 - emplazamiento 171 en 1996 78/0610 Protección sanitaria de los trabajadores - cloruro de vinilo monómero Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0007 Igualdad de trato en materia de seguridad social Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 91/4668, aplicación incorrecta, dictamen motivado en 1995 311 80/0987 Protección de los trabajadores - insolvencia de la empresa Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 86/0116, no conformidad, sentencia en 1990, asunto C-53/88, emplazamiento 171 en 1993 80/1107 Protección de los trabajadores contra los agentes qiumicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0130 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0605 Protección de los trabajadores - plomo metálico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0477 Protección de los trabajadores - amianto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0188 Protección de los trabajadores contra el ruido Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0378 Igualdad de trato a hombres y mujeres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: D, E, F, IRL, A, P, FIN, S,UK' 86/0613 Igualdad de trato a hombres y mujeres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 312 88/0035 Material eléctrico Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0364 Protección de los trabajadores contra agentes específicos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0642 Protección de los trabajadores contra los agentes químicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, IRL, I, L, NL,A,FIN,S,UK 89/0391 Seguridad y salud de los trabajadores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos España - 93/0208, no comunicación, dictamen motivado en 1994, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996, archivo en 1996 89/0622 Etiquetado de los productos del tabaco Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0654 Seguridad y salud en el centro de trabajo Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos España - 93/0207, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 89/0655 Seguridad y salud - equipos de trabajo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E. España - 93/0206, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 313 89/0656 Equipos de protección individual Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK España - 93/0205, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 90/0239 Contenido máximo de alquitrán de los cigarrillos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0269 Seguridad y salud de los trabajadores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto E España - 93/0199, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 90/0270 Seguridad y salud - pantallas de visualización Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto E España - 93/0198, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 90/0394 Protección de los trabajadores - agentes cancerígenos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto E España - 93/0195, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/079, sentencia en 1996 90/0679 Riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, FIN, S,UK 314 Bélgica - 94/0005, no comunicación, emplazamiento en 1994, España - 94/0133, no comunicación, emplazamiento en 1994, (dictamen motivado pendiente de envío) (dictamen motivado pendiente de envío) 91/0269 Material eléctrico utilizable en las minas con peligro de grisú Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0322 Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes químicos, físicos y biológicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DíC D, IRL, I, L, NL, FIN, S, UK Grecia - 94/0505, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 España - 94/0506, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 Francia - 94/0507, no comunicación, emplazamiento en 1994, Portugal - 94/0512, no comunicación,emplazamiento en 1994, archivo en 1996 archivo en 1996 91/0382 Protección de los trabajadores (amianto) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos (dérogation parcial, Grecia 1996) Grecia - 96/0262, no comunicación, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío) 315 91/0383 Seguridad y salud de los trabajadores temporales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK. Bélgica Alemania - 93/0023, no comunicación, emplazamiento en 1993 - 93/0097, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Grecia Italia - 93/0147, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 93/0309, no comunicación, archivo en 1996 91/0533 Obhgación del empresario de informar al trabajador acerca de las condiciones aphcables a la relación laboral Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto I Italia - 93/0787, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1996 92/0029 Seguridad y salud a bordo de los buques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: D, DK, E, F, EL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 95/0012, no comunicación, emplazamiento en 1995, (dictamen motivado pendiente de envío) Dinamarca - 95/0032, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Alemania - 95/0840, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia - 95/0054, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Irlanda - 95/0109, no comunicación, emplazamiento en 1995, (dictamen motivado pendiente de envío) Italia - 95/0125, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Luxemburgo - 95/0142, no comunicación, emplazamiento en 1995, (dictamen motivado pendiente de envío) Países Bajos - 95/0155, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Austria - 96/0435, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 316 Portugal - 95/0164, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Reino Unido - 95/0189, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 92/0041 Etiquetado de los productos del tabaco Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0056 Despidos colectivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Alemania - 94/0809, no comunicación, emplazamiento en 1995, Francia - 94/0837, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 archivo en 1996 Irlanda Reino Unido - 94/0584, no comunicación, emplazamiento en 1995 - 94/0951, no conformidad, emplazamiento en 1995, cas traité sous 89/0536 (voir directive 75/0129) 92/0057 Disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aphcarse en las obras de construcción temporales o móviles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto B Bélgica - 94/0013, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1996 Alemania - 94/0074, n% comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Italia - 94/0239, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motiváíjo enviado en 1996, archivo en 1996 317 92/0058 Señalización de seguridad y/o de salud en el lugar de trabajo Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto B y E Bélgica - 94/0624, no comunicación, emplazamiento en 1994, (dictamen motivado pendiente de envío) Alemania - 94/0647, no comunicación, emplazamiento en 1994, España - 94/0661, no comumcación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 dictamen motivado en 1996 Italia - 94/0719, no comunicación, emplazamiento en 1994, Reino Unido - 94/0769, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 archivo en 1996 92/0085 Salud y seguridad en el trabajo de las trabajadoras embarazadas, que hayan dado a luz o que se encuentren en periodo de lactancia Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK. Bélgica - 95/0013, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Alemania - 95/0041, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia - 95/0055, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 Francia Italia - 95/0091, no comunicación, emplazamiento en 1995, - 95/0126, no comunicación, emplazamiento en 1995 (se archivará en 1997) Luxemburgo - 95/0143, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 92/0091 Protección de los trabajadores de las industrias de extracción mediante sondeo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, I, L, NL, P, FIN, S, UK Bélgica - 95/0014, no comunicación, emplazamiento en 1995, Alemania - 95/0042, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 archivo en 1996 318 España - 95/0076, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Francia - 95/0092, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Irlanda - 95/0110, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 Italia Portugal - 95/0127, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) - 95/0166, no comunicación, emplazamiento en 1995, Países Bajos - 95/0156, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 archivo en 1996 92/0104 Salud y seguridad de los trabajadores de las industrias de extracción a cielo abierto o subterráneas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, F, EL, I, L, NL, A,P,FIN,S,UK Bélgica - 95/0016, no comunicación, emplazamiento en 1995, Alemania - 95/0044, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 archivo en 1996 Grecia - 95/0058, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996, archivo en 1996 España - 95/0078, no comunicación, emplazamiento en 1995, Francia - 95/0094, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 archivo en 1996 Irlanda - 95/0112, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 Italia - 95/0129, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado enviado en 1996 (se archivará en 1997) Portugal - 95/0167, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 319 93/0088 Exposición agentes biológicos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, FIN, S, UK Bélgica - 94/0521, no comunicación, emplazamiento en 1994 dictamen motivado en 1996 España - 94/0554, no comunicación, emplazamiento en 1994, Portugal - 96/0174, non-comunication, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío) 93/0103 Seguridad y salud a bordo de los barcos de pesca Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, EL, F, NL, FIN, S Bélgica Alemania Dinamarca Grecia España Francia Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido Irlanda 96/0003, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 96/0036, no comunicación, emplazamiento en 1996, (dictamen motivado pendiente de envío) 96/0021, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0050, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0070, no comunicación, emplazamiento en 1996, (dictamen motivado pendiente de envío) 96/0089, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0127, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 96/0146, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0175, no comunicación, emplazamiento en 1996, (dictamen motivado pendiente de envío) 96/0196, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0108, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 93/0104 Ordenación del tiempo de trabajo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: D, E, NL, FIN 320 94/0033 Protección de los jóvenes en el trabajo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, IRL, FIN 94/0044 Equipo eléctrico utilizado en atmósferas explosivas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, UK Grecia España Italia Países Bajos - 95/0684, no comunicación, emplazamiento en 1995, - 95/0689, no comunicación, emplazamiento en 1995, - 95/0704, no comunicación, emplazamiento en 1995, - 95/0711, no comunicación, emplazamiento en 1995,. Reino Unido - 95/0719, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 archivo en 1996 94/0045 Comité de empresa europeo Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, F, IRL, S (el Reino Unido no está afectado por esta Directiva) 95/0030 Exposición a agentes biológicos en el trabajo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, NL, FIN, UK 321 5. AGRICULTURA 64/0432 Problemas sanitarios - intercambios de animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 64/0433 Problemas sanitarios - intercambios de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Alemania - 93/2097, aplicación incoreecta, recurso en 1996, asunto C-96/102 Finlandia - 96/0856, no comumcación, emplazamiento en 1996, (se archivará en 1997) 66/0400 Simiente de remolacha Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0855, no comunicación, emplazamiento en 1996 66/0401 Simiente de plantas fonajeras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0854, no comunicación, emplazamiento en 1996 66/0402 Simiente de cereales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0853, no comunicación, emplazamiento en 1996 322 66/0403 Patatas de siembra Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0852, no comunicación, emplazamiento en 1996 66/0404 Materiales forestales de reproducción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0359, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 66/0600 Problemas sanitarios - intercambios de animales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 68/0193 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0361, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 69/0060 Simiente de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 69/0061 Simiente de remolachas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - no comunicación, emplazamiento en 1996 323 69/0062 Patatas de siembra Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0362, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0850, no comumcación, emplazamiento en 1996 69/0063 Simiente de plantas forrajeras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria - 96/0363, no comunicación, emplazamiento en 1996 69/0064 Materiales de reproducción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0364, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 69/0208 Simiente de plantas oleaginosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0849, no comunicación, emplazamiento en 1996 69/0464 Lucha contra la sarna verrugosa Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0365, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0848, no comunicación, emplazamiento en 1996 324 69/0465 Lucha contra el nematodo dorado Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0366, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0847, no comunicación, emplazamiento en 1996 69/0466 Lucha contra el piojo de San José Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0367, no comunicación, emplazamiento en 1996 70/0373 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0846, no comunicación, emplazamiento en 1996 70/0457 Catálogo común de las variedades de plantas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0368, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0845, no comunicación, emplazamiento en 1996 70/0458 Semillas de plantas hortícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0844, no comunicación, emplazamiento en 1996 70/0524 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0843, no comunicación, emplazamiento en 1996 325 71/0118 Problemas sanitarios - intercambios de carne de aves de corral Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0842, no comunicación, emplazamiento en 1996 71/0140 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0369, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 71/0161 Materiales forestales de reproducción Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S Austria - 96/0370, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Suecia - 96/0546, no comumcación, emplazamiento en 1996 71/0162 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0841, no comumcación, emplazamiento en 1996 71/0250 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0840, no comunicación, emplazamiento en 1996 326 71/0285 Problemas sanitarios - intercambios de animales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Suecia - 96/0547, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 71/0393 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0839, no comunicación, emplazamiento en 1996 72/0168 Variedades de las especies de plantas hortícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0371, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0838, no comunicación, emplazamiento en 1996 72/0169 Variedades de vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0372, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 72/0180 Variedades de plantas agrícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0373, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0837, no comunicación, emplazamiento en 1996 327 72/0199 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0836, no comunicación, emplazamiento en 1996 72/0274 Semillas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0835, no comunicación, emplazamiento en 1996 72/0418 Semillas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0833, no comumcación, emplazamiento en 1996 72/0445 Problemas sanitarios - animales vivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 72/0461 Problemas sanitarios - intercambios de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0832, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 72/0462 Problemas sanitarios - animales y carnes de terceros países Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 328 73/0046 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0831, no comunicación, emplazamiento en 1996 73/0047 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Suecia - 96/0545, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0830, no comunicación, emplazamiento en 1996 73/0150 Problemas sanitarios - animales vivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 73/0438 Semences Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0829, no comunicación, emplazamiento en 1996 74/0013 Materiales forestales de reproducción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Austria - 96/0374, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Suecia - 96/0544, no comunicación, emplazamiento en 1996 74/0063 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0828, no comunicación, emplazamiento en 1996 329 74/0203 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0827, no comunicación, emplazamiento en 1996 74/0268 Semillas de plantas forrajeras y de cereales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0826, no comunicación, emplazamiento en 1996 74/0647 Lucha contra lucha contra las orugas del clavel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0375, no comunicación, emplazamiento en 1996 74/0648 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0376, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 74/0649 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0377, no comumcación, emplazamiento en 1996» archivo en 1996 75/0084 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0825, no comunicación, emplazamiento en 1996 75/0444 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0824, no comunicación, emplazamiento en 1996 75/0445 Materiales forestales de reproducción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0378, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 75/0502 Semillas de poa de los prados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0823, no comunicación, emplazamiento en 1996 76/0014 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 76/0331 Semillas de remolacha Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0822, no comunicación, emplazamiento en 1996 76/0371 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0821, no comumcación, emplazamiento en 1996 331 76/0372 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN • • Finlandia - 96/0820, no comunicación, emplazamiento en 1996 76/0895 Residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0819, no comumcación, emplazamiento en 1996, (se archivará en 1997) 76/0934 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0818, no comunicación, emplazamiento en 1996 77/0093 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0817, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 77/0096 Problemas sanitarios - importaciones de carnes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Suecia - 96/0543, no comunicación, emplazamiento en 1996 77/0098 Problemas sanitarios - intercambios de animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 332 77/0099 Problemas sanitarios - Productos a base de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0815, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 77/0101 Piensos simples Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0814, no comunicación, emplazamiento en 1996 77/0391 Enadicación de la brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0504 Bovinos reproductores de raza selecta Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0380, no comumcación, emplazamiento en 1996 77/0629 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0381, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 78/0052 Enadicación de la brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 333 78/0055 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0813, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0386 Semillas de plantas forrajeras Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0812, no comumcación, emplazamiento en 1996 78/0387 Semillas de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0811, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0388 Semillas de plantas oleaginosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0810, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0511 Semillas de plantas fonajeras y de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0809, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/0633 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0808, no comunicación, emplazamiento en 1996 334 78/0692 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0807, no comumcación, emplazamiento en 1996 78/0816 Patatas de siembra Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria - 96/0383, no comunicación, emplazamiento en 1996 78/1020 Semillas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0806, no comumcación, emplazamiento en 1996 79/0109 Problemas sanitarios - intercambios de animales - brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0111 Problemas sanitarios - intercambios de animales - brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0117 Productos fitosanitarios que contienen sustancias activas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0805, no comumcación, emplazamiento en 1996 335 79/0372 Piensos simples Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0804, no comunicación, emplazamiento en 1996 79/0373 Piensos compuestos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0803, no comumcación, emplazamiento en 1996 79/0641 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0802, no comunicación, emplazamiento en 1996 79/0692 Semillas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0801, no comunicación, emplazamiento en 1996 79/0700 Plaguicidas en las frutas y hortalizas - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0800, no comunicación, emplazamiento en 1996 9 79/0797 Alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0799, no comunicación, emplazamiento en 1996 336 79/967 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0385, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0798, no comunicación, emplazamiento en 1996 80/0213 Problemas sanitarios - intercambios de carne Estados miembros que han comunicado las-medidas de ejecución: todos 80/0215 Problemas sanitarios - Productos a base de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0796, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 80/0217 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0219 Problemas sanitarios - intercambios de animales - tuberculosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/0304 Semillas de plantas oleaginosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0795, no comumcación, emplazamiento en 1996 80/0392 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 337 80/0428 Residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0794, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 80/0502 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0793, no comunicación, emplazamiento en 1996 80/0510 Piensos simples Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0792, no comumcación, emplazamiento en 1996 80/0511 Piensos compuestos en embalajes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0791, no comunicación, emplazamiento en 1996 80/0695 Piensos compuestos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0790, no comunicación, emplazamiento en 1996 80/0754 Semillas de plantas fonajeras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0789, no comunicación, emplazamiento en 1996 338 80/1095 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1098 Problemas sanitarios - comercio de animales - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1099 Problemas sanitarios - intercambios de carne - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1100 Problemas sanitarios - productos a base de carne - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Suecia - 96/0542, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Finlandia - 96/0787, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 80/1101 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 80/1274 Problemas sanitarios - comercio de animales - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0006 Erradicación de la brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0007 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos ¡'39 81/0036 Residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0786, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 81/0126 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0785, no comumcación, emplazamiento en 1996 81/0602 Prohibición de hormonas - Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0680 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0784, no comunicación, emplazamiento en 1996 81/0715 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0783, no comunicación, emplazamiento en 1996 82/0287 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0782, no comumcación, emplazamiento en 1996 340 82/0331 Materiales de multiplicación de la vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 82/0471 Alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0781, no comunicación, emplazamiento en 1996 82/0475 Etiquetado de los alimentos compuestos para animales domésticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0870, no comunicación, emplazamiento en 1996 82/0528 Residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0779, no comunicación, emplazamiento en 1996 82/0859 Semillas de plantas oleaginosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0778, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 82/0894 Notificación de las enfermedades de los animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 34: 82/0937 Piensos simples Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0777, no comumcación, emplazamiento en 1996 83/0091 Problemas sanitarios - intercambios de animales y de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Suecia - 96/0541, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 83/0116 Semillas de plantas forrajeras y de plantas oleaginosas y textiles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0390, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0775, no comunicación, emplazamiento en 1996 83/0131 Productos fitosanitarios que contienen sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0774, no comumcación, emplazamiento en 1996 83/0201 Problemas sanitarios - productos con un contenido mínimo de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0773, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 83/0228 Alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0772, no comunicación, emplazamiento en 1996 342 83/0381 Alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0771, no comumcación, emplazamiento en 1996 84/0004 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Suecia - 96/0540, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0770, no comunicación, emplazamiento en 1996 84/0319 Problemas sanitarios - importación de carne - triquinas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S Suecia - 96/0539, no comunicación, emplazamiento en 1996 84/0425 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0769, no comumcación, emplazamiento en 1996 84/0443 Productos utilizados en la alimentación de animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 84/0587 Piensos - aditivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 343 84/0643 Problemas sanitarios - intercambios de animales - fiebre añosa Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0768, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 84/0644 Problemas sanitarios - intercambios de animales - brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0645 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0038 Semillas de plantas fonajeras Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0766, no comumcación, emplazamiento en 1996 85/0073 Financiación de las inspecciones sanitarias de las carnes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria Suecia - 96/0393, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0538, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Finlandia - 96/0765, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo Grecia - 94/2181, aplicación incorcecta en 1996 85/0298 Productos fitosanitarios que contengan sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0764, no comunicación, emplazamiento en 1996 344 85/0320 Problemas sanitarios - comercio de animales - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0321 Problemas sanitarios - productos a base de carne - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0763, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 85/0322 Problemas sanitarios - intercambios de carne - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN yS Suecia - 96/0537, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 85/0358 Prohibición de hormonas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0509 Alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN •i' Finlandia - 96/0761, no comunicación, emplazamiento en 1996 85/0511 Lucha contra la fiebre añosa Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 345 85/0574 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0760, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo 1996 85/0586 Problemas sanitarios - intercambios de animales y de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0759, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 86/0109 Semillas certificadas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0758, no comumcación, emplazamiento en 1996 86/0155 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0395, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0757, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0174 Piensos compuestos destinados a las aves de corcal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0756, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0214 Productos fitosanitarios que contengan sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0755, no comunicación, emplazamiento en 1996 146 86/0267 Variedades de vid Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0396, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 86/0299 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0754, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0320 Semillas de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0753, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0354 Piensos compuestos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0752, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0355 Productos fitosanitarios que contengan sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0751, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 86/0362 Residuos de plaguicidas en los cereales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0750, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 347 86/0363 Residuos de plaguicidas - alimentos de origen animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0749, no comunicación, emplazamiento en 1996 V (se archivará en 1997) 86/0469 Investigación de residuos en las carnes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0748, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 86/0530 Productos utilizados en la alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0747, no comunicación, emplazamiento en 1996 86/0651 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0746, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 87/0120 Semillas y plantas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0745, no comumcación, emplazamiento en 1996 87/0153 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Finlandia - 96/0744, no comunicación, emplazamiento en 1996 348 87/0181 Productos fitosanitarios que contengan sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0743, no comunicación, emplazamiento en 1996 87/0234 Piensos simples Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0742, no comumcación, emplazamiento en 1996 87/0238 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0741, no comumcación, emplazamiento en 1996 87/0298 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0740, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 87/0328 Bovinos reproductores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 89/0398, no comunicación, emplazamiento en 1996 87/0477 Productos fitosanitarios que contengan sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0739, no comunicación, emplazamiento en 1996 349 87/0480 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0738, no comunicación, emplazamiento en 1996 87/0481 Semillas de plantas hortícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0399, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0737, no comunicación, emplazamiento en 1996 87/0486 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0487 Peste porcina clásica Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0489 Problemas sanitarios - comercio de animales - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 87/0491 Problemas sanitarios - Productos a base de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Suecia - 96/0536, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Finlandia - 96/0735, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 350 88/0095 Semillas de remolacha Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0734, no comunicación, emplazamiento en 1996 88/0146 Prohibición de hormonas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0733, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 88/0166 Protección de las gallinas ponedoras en batería Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria - 96/0400, no comunicación, emplazamiento en 1996 88/0182 Normas y reglamentaciones técnicas (modificación de la Directiva 83/189) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia Italia Países Bajos Países Bajos Italia Italia Países Bajos Italia 91/0565, aplicación inconecta, recurso en 1994, asunto C-94/289 sentencia en 1996 92/0646, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1993 91/0747, aplicación inconecta, recurso en 1993, asunto C-93/052 sentencia en 1994, archivo en 1996 91/2328, aplicación inconecta, recurso en 1994, asunto C-94/273 sentencia en 1996 92/0647, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 93/0614, aplicación inconecta, recurso en 1995, asunto C-95/289 cancelación en 1996 93/2267, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1994 94/0616, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 351 88/0289 Problemas sanitarios - animales y carnes de terceros países Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto S Suecia - 96/0535, no comumcación, emplazamiento en 1996 88/0298 Plaguicidas en las frutas y hortalizas y en los cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0731, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 88/0299 Carnes y animales procedentes de países terceros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0380 Semillas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0730, no comunicación, emplazamiento en 1996 88/0406 Problemas sanitarios - intercambios de animales - leucosis bovina Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 88/0407 Esperma de la especie bovina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 352 88/0409 Inspección de carnes - tasas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria Suecia - 96/0401, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0534, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0729, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 88/0485 Productos utilizados en la alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0728, no comunicación, emplazamiento en 1996 88/0572 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0727, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 88/0660 Problemas sanitarios - Productos a base de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0726, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 88/0661 Reproductores de la especie porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0402, no comunicación, emplazamiento en 1996 ¡53 89/0002 Semillas de cereales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0725, no comumcación, emplazamiento en 1996 89/0014 Semillas de plantas hortícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0403, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0724, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0100 Semillas de plantas fonajeras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0723, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0186 Residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0722, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 89/0227 Problemas sanitarios - Productos a base de carne - terceros países Estados*miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0721, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 89/0321 Problemas sanitarios - importaciones de carnes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Suecia - 96/0533, no comunicación, emplazamiento en 1996 354 89/0360 Problemas sanitarios - intercambios de animales - brucelosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0361 Reproductores ovinos y caprinos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0406, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0362 « Higiene en los centros de producción láctea Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0720, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 89/0365 Productos fitosanitarios que contienen sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0719, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0384 Problemas sanitarios - intercambios de leche Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0718, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 89/0424 Semillas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0717, no comumcación, emplazamiento en 1996 355 89/0437 Problemas sanitarios - huevos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0408, no comumcación, emplazamiento en 1996 Finlandia - 96/0716, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) (se archivará en 1997) 89/0439 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0715, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 89/0520 Productos utilizados en la alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0714, no comunicación, emplazamiento en 1996 89/0556 Embriones bovinos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0608 Asistencia mutua - legislación veterinaria y zootécnica Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 356 89/0662 Controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios Estados miembros que han comunicadoTas medidas de ejecución: todos excepto IRL Irlanda - 92/0794, no comumcación, recurso en 1994, asunto C-94/162, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) Finlandia - 96/0713, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 90/0044 Piensos compuestos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0712, no comumcación, emplazamiento en 1996 90/0118 Reproductores porcinos de raza pura Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0411, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0119 Reproductores porcinos híbridos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0412, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0120 Esperma de la especie bovina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0711, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 357 90/0167 Alimentos medicamentosos para animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN España - 92/0161, no comunicación, sentencia en 1994, asunto C-94/094, archivo en 1996 Finlandia - 96/0710, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0168 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0709, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 90/0335 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0708, no comumcación, emplazamiento en 1996 90/0422 Problemas sanitarios - intercambios de animales - leucosis bovina Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 90/0423 Lucha contra la fiebre añosa Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0425 Controles veterinarios en los intercambios intracomumtarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Irlanda - 92/0799, no comumcación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994, asunto C-94/161, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) Finlandia - 96/0707, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 358 90/0426 Condiciones de policía sanitaria que regulan los movimientos de équidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0427 Condiciones zootécnicas que regulan los intercambios de équidos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0414, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0428 Intercambios de équidos destinados a concursos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Alemania - 92/0121, no comunicación, dictamen motivado en 1993, archivo en 1996 Austria Suecia - 96/0415, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0532, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 90/0429 Problemas sanitarios - esperma de porcino Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0439 Productos utilizados en la alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0706, no comumcación, emplazamiento en 1996 90/0533 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0705, no comunicación, emplazamiento en 1996 359 90/0539 Problemas sanitarios - aves de conal y huevos para incubar Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0642 Residuos de plaguicidas en productos de origen vegetal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0704, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 90/0667 Transformación de desperdicios animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Países Bajos - 92/0456, no comumcación, asunto C-94/093, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1995, archivo en 1996 Austria Finlandia - 96/0418, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0703, no comunicación, emplazamiento en 1996 90/0675 Controles veterinarios para los productos procedentes de terceros países Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Irlanda - 92/0801, no comunicación, dictamen motivado en 1993, recurso en 1994, asunto C-94/132, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) 91/0067 Productos de la acuicultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Irlanda - 93/0275, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/325, sentencia en 1996, archivo en 1996 91/0068 Problemas sanitarios - intercambios de ovinos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 360 91/0069 Problemas sanitarios - intercambios de ovinos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Suecia - 96/0531, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0126 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0701, no comumcación, emplazamiento en 1996 91/0132 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0700, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0174 Comercialización de animales de raza Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Austria - 96/0419, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0188 Productos fitosanitarios que contienen sustancias activas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0699, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0248 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 361 91/0249 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0698, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0266 Problemas sanitarios - intercambios de animales y de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 91/0334 Piensos compuestos para animales domésticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/696, no comumcación, emplazamiento en 1996 91/0336 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0695, no comumcación, emplazamiento en 1996 91/0357 Piensos compuestos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0694, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0414 Comercialización de productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, L,NL,P, FIN, S, UK Alemania Grecia - 93/0906, no comunicación, recurso en 1996, C-96/137 - 93/0914, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/380, Austria - 96/0421, no comunicación, emplazamiento en 1996 sentencia en 1996 91/0492 Moluscos bivalvos vivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A Irlanda - 93/0266, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/325, sentencia en 1996, archivo en 1996 Austria Finlandia - 96/0423, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0693, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 91/0493 Productos pesqueros Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A Irlanda - 93/0265, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/325, sentencia en 1996, archivo en 1996 Austria Finlandia - 96/0424, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0692, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 91/0494 Problemas sanitarios - importación de carne de aves de conal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia 96/0691, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 91/0495 Carne de conejo y de caza de cría Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Irlanda Reino Unido Finlandia 93/0264, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/324 93/0473, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/306, retirado en 1996 96/0690, no comunicación, emplazamiento en 1996 363 91/0496 Controles veterinarios para los animales procedentes de terceros países Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL Irlanda - 92/0808, no comunicación, recurso en 1994, asunto C-94/138, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) 91/0497 Carnes frescas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0689, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 91/0499 Problemas sanitarios - intercambios de animales - brucelosis Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0508 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0688, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0628 Protección de los animales durante el transporte Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F y A Francia - 93/0229, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/017, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) Austria - 96/0426, no comumcación, emplazamiento en 1996 364 91/0629 Protección de los terneros Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0427, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0687, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0630 Protección de los cerdos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0428, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0686, no comunicación, emplazamiento en 1996 91/0682 Materiales de reproducción de las plantas ornamentales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Suecia - 96/0431, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0530, no comunicación, emplazamiento en 1996, (se archivará en 1997) - 96/0685, no comunicación, emplazamiento en 1996 Finlandia Reino Unido - 93/0468, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 91/0683 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0684, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 365 91/0684 Problemas sanitarios - ovoproductos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Austria - 96/0432, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0683, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 91/0685 Lucha contra la peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/0834, no comunicación, recurso en 1993, asunto C-94/257, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996, archivo en 1996 91/0687 Problemas sanitarios - comercio de animales - peste porcina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0682, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 91/0688 Problemas sanitarios - importación de animales y de carnes Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Bélgica - 92/0671, no comunicación, asunto C-94/066, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1995, archivo en 1996 Italia - 92/0836, no comunicación, asunto C-94/257, sentencia en 1995, archivo en 1996 366 92/0005 Problemas sanitarios - Productos a base de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Grecia - 93/0137, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/304, Finlandia - 96/0680, no comumcación, emplazamiento en 1996 sentencia en 1996, archivo en 1996 (se archivará en 1997) 92/0009 Semillas y plantas oleaginosas y textiles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Austria Finlandia - 96/0434, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0679, no comunicación, emplazamiento en 1996 92/0019 Semillas de plantas fonajeras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0678, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0033 Materiales de multiplicación de plantas hortícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I, A y FIN Italia - 93/0297, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/118, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) Reino Unido - 93/0460, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Austria Finlandia - 96/0437, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0677, no comunicación, emplazamiento en 1996 367 92/0034 Materiales de multiplicación de frutales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I, A y FIN Italia - 93/0296, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/118, sentencia en 1995, emplazamiento 171 en 1996 (dictamen motivado 171 pendiente de envío en 1997) Reino Unido - 93/0459, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Austria Finlandia - 96/0438, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0676, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0035 Lucha contra la peste equina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Francia - 93/0213, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/017, sentencia en 1995, archivo en 1996 Italia - 93/0295, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/117, Finlandia - 96/0675, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo sentencia en 1996, archivo en 1996 en 1996 92/0036 Peste equina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0040 Influenza aviar Estado s "miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 93/0292, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/117, sentencia en 1996 (se archivará en 1997) Reino Unido - 93/0456, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/306, retirado en 1996 368 92/0045 Carnes de caza silvestre Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Irlanda Italia Portugal Reino Unido Finlandia 94/0203, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/319, retirado en 1996 94/0236, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/314 (se archivará en 1997) 94/0336, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-95/385, retirado en 1996 94/0369, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 96/0674, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 92/0046 Productos lácteos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto I Irlanda - 94/0204, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/319, retirado en 1996 Italia Finlandia - 94/0237, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/314 - 96/0673, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 92/0048 Normas de higiene aplicables a los productos de la pesca Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Irlanda - 93/0247, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/325, Italia - 93/0290, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/116, sentencia en 1996, archivo en 1996 Finlandia - 96/0672, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo retirado en 1996 en 1996 369 92/0060 Controles veterinarios y zootécnicas en los intercambios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Irlanda - 94/0456, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 92/0063 Substancias y productos indeseables en la alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0671, no comunicación, emplazamiento en 1996 92/0064 Piensos - aditivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0670, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0065 Esperma, óvulos y embriones no sujetos a la directiva 90/425/CEE Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 94/0120, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/227, retirado en 1996 Irlanda - 94/0207, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/319, • retirado en 1996 Italia - 94/0240, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/314 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0669, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 370 92/0066 Lucha contra la enfermedad de Newcastle Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Grecia - 93/1026, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/241, retirado en 1996 Italia - 93/1046, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/313 (se Reino Unido - 93/1088, no comumcación, dictamen motivado en 1994, archivo archivará en 1997) en 1996 92/0067 Controles veterinarios aplicables en los intercambios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Irlanda - 94/0457, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 92/0070 Reconocimiento de zonas protegidas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0667, no comunicación, emplazamiento en 1996 92/0076 Zonas protegidas expuestas a riesgos fitosanitarios específicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0666, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0087 Preparación de piensos compuestos destinados a animales distintos de los animales domésticos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 371 92/0088 Substancias y productos indeseables en la alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I y FIN Italia Finlandia - 94/0243, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/314 - 96/0665, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0089 Métodos de análisis comunitario para el control oficial de los alimentos para animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Portugal - 93/1078, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996, Finlandia - 96/0664, no comunicación, emplazamiento en 1996 92/0090 Productores e importadores de vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0663, no comunicación, emplazamiento en 1996 92/0095 Métodos de análisis comunitario para el control oficial de los alimentos para animales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Portugal - 93/1079, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/402, retirado en 1996 92/0098 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0662, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 372 92/0102 Identificación y registro de animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN y UK Bélgica - 95/0015, no comumcación, emplazamiento en 1995 (**), archivo en 1996 España - 95/0077, no comumcación, emplazamiento en 1995 (**), archivo en 1996 Irlanda - 94/0212, no comunicación, dictamen motivado en 1994 (*), archivo en 1996 - 95/0111, no comunicación, emplazamiento en 1995 (**), archivo en 1996 Italia - 94/0245, no comumcación, dictamen motivado en 1994 (*), archivo en 1996 - 95/0128, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (**), archivo en 1996 Reino Unido - 95/0191, no comunicación, dictamen motivado en 1996(**) (recurso pendiente de presentación en 1997) Finlandia - 96/0661, no comunicación, emplazamiento en 1996 (***) Sector "vacuno" y "porcino" Sector "ovino y caprino" (*) (**) (***) Todos los sectores 92/0103 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0660, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 92/0105 Pasaportes fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN Finlandia - 96/0659, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 373 92/0107 Plantas oleaginosas y de fibras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A y FIN V Italia - 94/0872, no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Austria Finlandia Portugal - 96/0440, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0658, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0928, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 92/0113 Aditivos en la alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 92/0116 Problemas sanitarios en materia de intercambios de carnes frescas de ave de conal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto D y I Alemania Grecia - 94/0081, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/138 - 94/0113, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/094, retirado en 1996 Irlanda - 94/0214, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/319, Italia - 94/0247, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/314 retirado en 1996 92/0117 Zoonosis, y agentes productores de zoonosis Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I y B Bélgica Francia Irlanda Italia Países Bajos Finlandia dictamen motivado en 1994 recurso en 1995, asunto C-95/256, 94/0019, no comumcación, 94/0182, no comunicación, retirado en 1996 94/0215, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/319, retirado en 1996 94/0248, no comunicación, 94/0316, no comunicación, en 1996 96/0656, no comunicación, emplazamiento en 1996 recurso en 1995, asunto C-95/314 emplazamiento en 1994, archivo 374 92/0118 Productos no sometidos a las normativas comunitarias específicas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto I, EL y FIN Grecia - 94/0111, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/091, sentencia en 1996 Francia - 94/0183, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/256, retirado en 1996 Irlanda - 94/0216, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/319, retirado en 1996 Italia Finlandia - 94/0249, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/314 - 96/0655, no comumcación, emplazamiento en 1996 92/0119 Medidas específicas respecto a la enfermedad vesicular porcina Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Bélgica Irlanda - 93/0974, no comunicación, dictamen motivado en 1994 - 93/1Q37, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/318, retirado en 1996 Italia - 93/1050, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/313, retirado en 1997 Países Bajos - 93/1058, no comumcación, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 93/0017 Categorías comunitarias de patatas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0654, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0026 Alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0653, no comunicación, emplazamiento en 1996 375 93/0027 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Grecia - 94/0542, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/211, archivo en 1996 Finlandia - 96/0652, no comumcación, emplazamiento en 1996 93/0028 Control oficial de los alimentos para animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto P y FIN Portugal Finlandia - 94/0934, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0651, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0048 Materiales de multiplicación de frutales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK % Alemania Francia - 94/0086, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/139 - 94/0185, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/256, retirado en 1996 Italia - 94/0253, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/315, sentencia en 1996 Austria Finlandia Portugal - 96/0447, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0650, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0352, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/385, retirado en 1996 Reino Unido - 94/0384, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 93/0049 Materiales de reproducción de las plantas ornamentales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK. Alemania Francia - 94/0087, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/139 - 94/0186, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/256, retirado en 1996 376 Italia - 94/0254, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/315, sentencia en 1996 Austria Portugal - 96/0448, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0353, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/3 85, retirado en 1996 Reino Unido - 94/0385, no comumcación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Suecia - 96/0529, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0649, no comumcación, emplazamiento en 1996 93/0050 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0648, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0051 Circulación de determinados vegetales en zonas protegidas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/0647, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0052 Embriones de animales domésticos de la especie bovina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL Bélgica - 94/0026, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 Grecia - 94/0108, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/091, sentencia en 1996 Italia - 94/0255, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/315, sentencia en 1996 (se archivará en 1997) Reino Unido - 94/0386, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo en 1996 377 93/0053 Lucha contra determinadas enfermedades de los peces Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, IRL, L, NL, A, FIN, S, UK Bélgica - 94/0786, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia - 94/0985, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Francia - 94/0840, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Irlanda - 94/0859, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/290, retirado en 1996 Italia Países Bajos - 94/0880, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/316 - 94/0915, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Portugal - 94/0937, no comumcación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Finlandia - 96/0646, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 93/0054 Animales y productos de la acuicultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto I Bélgica - 94/0787, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Irlanda - 94/0860, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/290, retirado en 1996 Italia Portugal - 94/0881, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/316 - 94/0938, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 93/0055 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Grecia - 94/0696, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo Finlandia - 96/0645, no comunicación, emplazamiento en 1996 en 1996 378 93/0056 Alimentación animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Finlandia - 96/00644, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0057 Residuos de plaguicidas - cereales y productos alimenticios de origen animal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0643, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 93/0058 Residuos de plaguicidas - productos de origen vegetal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Finlandia - 96/0642, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 93/0060 Esperma fresco Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto EL y P Grecia Italia - 94/0983, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 94/0882, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/317, retirado en 1996 Portugal Reino Unido - 94/0959, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo - 94/0939, no comumcación, dictamen motivado en 1996 en 1996 93/0061 Plantones y materiales de multiplicación de hortalizas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Bélgica - 94/0029, no comunicación, dictamen motivado en 1994, archivo Alemania - 94/0091, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/139 en 1996 379 Francia - 94/0190, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-95/256, retirado en 1996 Italia - 94/0258, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/315, sentencia en 1996 v Austria Finlandia Portugal - 96/0449, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0641, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0357, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/385, retirado en 1996 Reino Unido - 94/0389, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 93/0062 Simiente de hortalizas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK. Bélgica - 94/0628, no comunicación, recurso en 1996,asunto C-96/243, retirado en 1996 Alemania Francia - 94/0652, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/344 - 94/0679, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 Italia - 94/0724, no comumcación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Austria Finlandia Portugal - 96/0450, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0640, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 94/0757, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Reino Unido - 94/0960, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. 93/0063 Plantas ornamentales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L; NL, P, S, UK Bélgica - 94/0629, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/244, retirado en 1996 Alemania Francia - 94/0653, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/344 - 94/0680, no comumcación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 380 Italia - 94/0725, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Austria Suecia - 96/0451, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0528, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia Portugal - 96/0639, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0758, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo Reino Unido - 94/0961, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 93/0064 Plantas frutícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Bélgica - 94/0630, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/265 retirado en 1996 Alemania Francia - 94/0654, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/344 - 94/0681, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 Italia - 94/0726, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Austria Finlandia Portugal - 96/0452, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0638, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 94/0759, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Reino Unido - 94/0962, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 93/0070 Control oficial de los alimentos para animales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto EL y FIN • Grecia Portugal Reino Unido Finlandia 94/0694, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 94/0760, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 94/0773, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 96/0637, no comunicación, emplazamiento en 1996 381 93/0071 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, FIN, S, UK Alemania - 94/0816, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Grecia Austria Finlandia - 94/0980, no comunicación, dictamen motivado enviado en 1996 - 96/0454, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0636, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 93/0074 Piensos destinados a objetivos de nutrición específicos: Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, IRL, L, NL, A, P, S, UK Bélgica Alemania España Francia Grecia Irlanda Italia Portugal Finlandia 95/0395, en 1996 95/0433, en 1996 95/0478, en 1996 95/0501, 95/0451, 95/0523, en 1996 95/0543, 95/0604, en 1996 96/0635, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo no comunicación, no comumcación, no comunicación, dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1995, archivo no comunicación, no comunicación, dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1995, archivo no comumcación, emplazamiento en 1996 93/0078 Plantas ornamentales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Bélgica - 94/0631, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/244, retirado en 1996 Alemania Francia - 94/0655, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/344 - 94/0683, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 382 Italia Portugal Austria Suecia Finlandia Reino Unido 94/0728, no comumcación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 94/0761, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 96/0455, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0527, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0634, no comunicación, emplazamiento en 1996 94/0967, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 93/0079 Plantas frutícolas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, L, NL, P, S, UK Bélgica - 94/0632, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/265, retirado en 1996 Alemania Francia - 94/0656, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/344 - 94/0684, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 Italia - 94/0729, no comumcación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Austria Suecia - 96/0456, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0526, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Finlandia Portugal - 96/0633, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 94/0762, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Reino Unido - 94/0968, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 93/0085 Necrosis bacteriana de la patata Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL, P, S, UK Alemania Italia Austria Finlandia - 94/0093, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/146 - 94/0260, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/315 - 96/0457, no comumcación, emplazamiento en 1996 - 96/0632, no comunicación, emplazamiento en 1996 383 93/0106 Peligros fitosanitarios especiales - zonas protegidas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto EL y L Grecia Luxemburgo Reino Unido 94/0423, no comunicación, dictamen motivado en 1995 (recurso pendiente de presentación en 1997) 94/0477, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/362 94/0498, no comunicación, emplazamiento en 1994, archivo en 1996 93/0107 Piensos - aditivos Estados miembros que han comumcado las medidas de,ejecución: todos excepto FIN Grecia - 95/0067, no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Austria - 96/0459, no comunicación, emplazamiento en 1996 Finlandia - 96/0631, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 93/0110 Organismos nocivos para los vegetales y productos vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Grecia - 94/0422, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996 Finlandia - 96/0630, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 93/0113 Enzimas y microorganismos en la alimentación de los animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, IRL, L, NL, A, P, S, UK Grecia - 94/0977, no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Francia - 94/0849, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso Italia - 94/0889, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/316 pendiente de presentación en 1997) 384 Austria - 96/0461, no comunicación, emplazamiento en 1996, se archivará en 1997 Finlandia - 96/0629, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Portugal - 94/0946, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) 93/0114 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, IRL, L, NL, A, P, S, UK Grecia Francia - 94/0976, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 94/0850, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Italia Portugal - 94/0890, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/316 - 94/0947, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) Suecia - 96/0525, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0628, no comunicación, emplazamiento en 1996 93/0117 Control oficial de los alimentos para animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, S, UK Grecia Luxemburgo Portugal Reino Unido Suecia Finlandia 95/0068, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0149, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0179, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0203, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 96/0524, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0627, no comunicación, emplazamiento en 1996 385 93/0118 Financiación de las inspecciones veterinarias Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: - - de las disposiciones que vencían el 31. 12. 1993 : todos excepto A, FIN de las disposiciones que vencían el 01. 01. 1995: DK, D, F, IRL, L, NL,S, UK Bélgica - 95/0025, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) España - 95/0085, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Grecia Italia Austria Suecia - 95/0069, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 95/0135, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0462, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0523, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia Portugal - 96/0626, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 95/0180, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso Reino Unido - 95/0204, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo pendiente de presentación en 1997) en 1996 93/0119 Protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, EL, E, IRL, L, P Alemania - 95/0257, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Bélgica - 95/0233, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Francia - 95/0295, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Grecia - 95/0271, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Italia Países Bajos - 95/0322, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0352, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Austria Suecia - 96/0463, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0522, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Finlandia Portugal - 96/0625, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 95/0364, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 386 Reino Unido - 95/0379, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 93/0120 Aves de conal y huevos para incubar - policía sanitaria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, FIN, S, UK. Bélgica - 95/0234, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) Grecia Italia Portugal - 95/0272, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0323, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 95/0365, no comunicación, dictamen motivado en 1996 93/0121 Carnes frescas de aves de conal - policía sanitaria Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Grecia Italia Suecia - 95/0273, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 95/0324, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0521, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Finlandia - 96/0623, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 94/0003 Organismos nocivos - intercepciones de envío Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto L Alemania - 94/0657 no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/344 (retirado en 1997) Italia - 94/0730, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Luxemburgo - 94/0741, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/362 Finlandia - 96/0622, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 387 94/0013 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D Alemania - 95/0258, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso Dinamarca - 95/0248, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo pendiente de presentación en 1997) Italia - 95/0325, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Portugal - 95/0367, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo Finlandia - 96/0621, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 en 1996 94/0014 Alimentación animal - control oficial Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto P Luxemburgo Austria Portugal 95/0571, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 96/0465, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 95/0608, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 94/0016 Alimentación animal - sustancias y productos indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, NL, A, P, S, UK. Italia Luxemburgo Portugal Finlandia 95/0326, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0341, no comumcación, dictamen motivado en 1996 (recurso pendiente de presentación en 1997) 95/0368, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0620, no comunicación, emplazamiento en 1996 388 94/0017 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Grecia - 95/0072, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Portugal - 95/0184, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Finlandia - no comunicación, emplazamiento en 1996 en 1996 94/0028 Importación de terceros países - condiciones zootécnicas y genealógicas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución:D, DK, EL, E, I, NL, FIN, S Alemania Bélgica Dinamarca Francia Grecia Irlanda Luxemburgo - Austria Portugal Reino Unido - 95/0436, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0402, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0424, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0505, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0457, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0527, no comumcación, dictamen motivado en 1996 95/0573, no comunicación, dictamen motivado en 1996 96/0467, no comunicación, emplazamiento en 1996 95/0610, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 95/0635, no comunicación, dictamen motivado en 1996 94/0029 Residuos de plaguicidas - cereales y productos alimenticios de origen animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 95/0403, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) Francia - 95/0506, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Italia - 95/0549, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 389 Luxemburgo Portugal Finlandia 95/0574, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0611, no comunicación, emplazamiento en 1995 (se archivará en 1997) 96/0618, no comumcación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) v 94/0030 Residuos de plaguicidas sobre o en los productos de origen vegetal Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto F Bélgica - 95/0404, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) España - 95/0484, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Francia Italia - 95/0507, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 95/0550, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Luxemburgo - 95/0575, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Portugal - 95/0612, no comunicación, emplazamiento en 1995 (se archivará en 1997) Finlandia - 96/0617, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 94/0037 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, I, L, NL, FIN, S, UK. Alemania - 95/0437, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) España - 95/0485, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Francia Grecia Austria Finlandia Portugal - 95/0509, no comunicación,dictamen motivado en 1996 - 95/0459, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 96/0468, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0616, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 - 95/0614, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 390 94/0039 Usos previstos de los piensos destinados a objetivos de nutrición específicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, L, NL, A, P, UK Alemania - 95/0438, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Bélgica - 95/0406, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo España - 95/0486, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Francia Grecia Irlanda - 95/0510, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0460, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0529, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Italia Portugal - 95/0552, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0615, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Suecia Finlandia - 96/0520, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0615, no comumcación, emplazamiento en 1996 94/0040 Líneas directrices para la evaluación de los aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, I, L, NL, A, S, UK. Grecia Portugal Suecia - 94/0973, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 94/0950, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0519, no comumcación, emplazamiento en 1996 Finlandia - 96/0614, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 94/0041 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto D y FIN Alemania - 95/0439, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Grecia - 95/0461, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 391 Portugal - 95/0616, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Finlandia - 96/0613, no comumcación, emplazamiento en 1996 en 1996 94/0042 Policía sanitaria - animales vivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, NL, A, FIN, S, UK. Grecia Irlanda Italia Luxemburgo - 95/0343, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso - 95/0276, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0311, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0327, no comumcación, dictamen motivado en 1996 Portugal - 95/0370, no comunicación, dictamen motivado en 1996 pendiente de presentación en 1997) 94/0059 Importaciones de terceros países - búsqueda de triquinas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, L, NL,A, P, FIN Alemania - 95/0052, no comunicación, dictamen motivado en 1996 (recurso España - 95/0090, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo pendiente de presentación en 1997) Francia - 95/0108, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Grecia Irlanda - 95/0075, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0124, no comunicación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Italia Reino Unido - 95/0210, no comunicación, dictamen motivado en 1996(recurso - 95/0141, no comunicación, dictamen motivado en 1996 Suecia - 96/0518, no comunicación, emplazamiento en 1996 pendiente de presentación en 1997) 392 94/0065 Carne picada y preparados de carne Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, F, IRL, L, NL, A, S, P Bélgica Alemania Dinamarca España Grecia Italia Luxemburgo Austria Finlandia Suecia Reino Unido 96/0231, no comunicación, en 1996 96/0247, no comunicación, 96/0242, no comumcación, en 1996 96/0277, no comunicación, 96/0263, no comunicación, 96/0306, no comunicación, 96/0318, no comumcación, en 1996 96/0471, no comunicación, (se archivará en 1997) 96/0611, no comunicación, 96/0517, no comumcación, (se archivará en 1997) 96/0351, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en emplazamiento en 1996 1996, archivo emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en 1996 1996 1996 1996, archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 94/0071 Leche cruda, leche tratada térmicamente y productos a base de leche Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D,E, IRL, L, NL, P, FIN, S, UK. Bélgica España Francia Grecia Irlanda Italia Austria Reino Unido 95/0411, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0492, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0514, 95/0467, 95/0533, en 1996 95/0557, 96/0472, 95/0640, en 1996 dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1995, archivo dictamen motivado en 1996 mise en demeure en 1996 emplazamiento en 1995, archivo no comumcación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, 393 94/0079 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL, FIN, S, UK. Alemania Dinamarca Grecia Francia Luxemburgo Austria Portugal Finlandia 96/0248, no comumcación, 96/0243, no comunicación, (se archivará en 1997) 96/0264, no comunicación, 96/0283, no comumcación, 96/0319, no comumcación, 96/0473, no comunicación, 96/0340, no comunicación, 96/0610, no comunicación, en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996, archivo 95/0004 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Alemania - 95/0264, no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo Grecia - 95/0282, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Italia - 95/0333, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Finlandia - 96/0609, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 en 1996 95/0006 Semillas de cereales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto EL y FIN Alemania - 95/0443, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia Italia - 95/0469, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0560, no comumcación, dictamen motivado en 1996 (se archivará en 1997) Luxemburgo - 95/0581, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 394 Países Bajos - 95/0598, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivó en 1996 Portugal - 95/0624, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Suecia - 96/0516, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo Finlandia - 96/0608, no comunicación, emplazamiento en 1996 en 1996 95/0009 Piensos destinados a objetivos de nutrición específicos: Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, NL, A, P, UK Alemania Bélgica España Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal Suecia Finlandia 95/0444, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 95/0415, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0494, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0517, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0470, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0535, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0561, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0582, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0625, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 96/0515, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0607, no comunicación, emplazamiento en 1996 95/0010 Cálculo del valor energético de determinados alimentos para peños y gatos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, NL, A, P, UK Alemania - 95/0445, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Bélgica - 95/0416, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo España - 95/0495, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 395 Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Suecia Finlandia 95/0518, 95/0471, 95/0536, en 1996 95/0562, 95/0583, 95/0600, en 1996 95/0626, en 1996 96/0514, 96/0606, no comumcación, no comumcación, no comunicación, dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1995, archivo no comumcación, no comunicación, no comunicación, dictamen motivado en 1996 dictamen motivado en 1996 emplazamiento en 1995, archivo V no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo no comumcación, no comunicación, emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 95/0011 Alimentación animal - evaluación de los aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, IRL, I, NL, A, S, UK Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal Suecia Finlandia 96/0099, no comunicación, dictamen motivado en 1996 96/0062, no comumcación, dictamen motivado en 1996 96/0118, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0137, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/0155, no comunicación, dictamen motivado en 1996 96/0181, no comunicación, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 96/0513, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 96/0605, no comumcación, emplazamiento en 1996 95/0022 Productos de la acuicultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, NL, P, S, UK Grecia España Francia Irlanda Italia Luxemburgo -. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) 396 Austria Finlandia - -. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) 95/0023 Carnes frescas - condiciones de producción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, I, L, A, P, FIN, UK Alemania - 96/0046, no comumcación, emplazamiento en 1996 (dictamen Bélgica - 96/0014, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo motivado pendiente de envío en 1997) en 1996 Dinamarca - 96/0028, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 España - 96/0082, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Francia Grecia Irlanda Italia - 96/0101, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 96/0064, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0120, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0139, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Luxemburgo - 96/0157, no comumcación, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 Países Bajos - 96/0168, no comunicación, emplazamiento en 1996 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Portugal - 96/0189, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Reino Unido - 96/0209, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 Suecia Finlandia - 96/0510, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0604, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 95/0025 Policía sanitaria - animales vivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: D, DK, E, F, NL, A, P, FIN Bélgica Dinamarca - 96/0015, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 96/0029, no comunicación , emplazamiento en 1996, archivo en 1996 397 España Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Reino Unido Suecia 96/0083, en 1996 96/0102, en 1996 96/0065, 96/0121, 96/0140, 96/0158, 96/0169, en 1996 96/0190, en 1996 96/0210, 96/0509, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivó no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo no comunicación, dictamen motivado en 1996 no comumcación, dictamen motivado en 1996 no comunicación, dictamen motivado en 1996 no comunicación, dictamen motivado en 1996 no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo no comunicación, dictamen motivado en 1996 no comumcación, emplazamiento en 1996 95/0029 Protección de los animales durante el transporte Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: S Bélgica Dinamarca Alemania Grecia España Francia Irlanda Italia Luxemburgo - Países Bajos - Austria Portugal Finlandia Reino Unido -. , no comumcación. , no comunicación. , no comunicación. , no comunicación ,, no comunicación. , no comumcación , no comumcación , no comumcación , no comumcación , no comumcación , no comunicación , no comumcación , no comumcación , no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 95/0033 Productos utilizados en la alimentación animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, EL, E, IRL, I, NL, A, FIN, UK Bélgica Alemania. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comumcación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) 398 Francia Italia Luxemburgo Portugal Suecia. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) (se archivará en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comumcación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) 95/0035 Comercialización de productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, NL, S Alemania Grecia Luxemburgo - Austria Portugal Finlandia Reino Unido -. , no comumcación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento. , no comumcación (emplazamiento. , no comumcación (emplazamiento. , no comumcación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) 95/0036 Productos fitosanitarios Estados miembros que han comunicado las medidas nacionales de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, NL, FIN, S, UK Alemania Dinamarca Francia Grecia Luxemburgo Países Bajos Portugal Austria Finlandia Suecia Reino Unido 96/0252, no comumcación, 96/0244, no comumcación, (se archivará en 1997) 96/0287, no comunicación, (se archivará en 1997) 96/0268, no comunicación, 96/0323, no comumcación, 96/0334, no comunicación, en 1996 96/0343, no comunicación, 96/0480, no comunicación, 96/0603, no comunicación, (se archivará en 1997) 96/0512, no comunicación, en 1996 96/0352, no comunicación, (se archivará en 1997) emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996 399 95/0037 Piensos - aditivos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL, A, S, UK Alemania Grecia Francia Luxemburgo - Portugal Finlandia. , no comunicación (emplazamiento. , no comumcación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento , no comunicación (emplazamiento , no comunicación (emplazamiento , no comumcación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) 95/0038 Residuos de plaguicidas en los productos de origen vegetal, las frutas y las hortalizas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, E, IRL, I, L, NL, P, UK Bélgica Alemania Grecia Francia Austria Finlandia Suecia , no comumcación , no comunicación , no comunicación , no comumcación , no comunicación , no comumcación , no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) 95/0039 Residuos de plaguicidas en los cereales y los productos alimenticios de origen animal Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, E, F, IRL, I, L, NL, P, UK Bélgica Alemania Grecia Austria Finlandia Suecia , no comunicación (emplazamiento , no comumcación (emplazamiento , no comunicación (emplazamiento , no comumcación (emplazamiento , no comunicación (emplazamiento. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) pendiente de envío en 1997) 400 95/0040 Organismos nocivos para los vegetales - zonas protegidas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, NL, A, P, S, UK. Alemania Bélgica Dinamarca España Francia Grecia Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido Finlandia 95/0446, no comumcación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) 95/0417, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0429, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0496, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0519, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0472, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0563, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0584, no comumcación, dictamen motivado en 1996 95/0627, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 95/0643, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 96/0602, no comunicación, emplazamiento en 1996 95/0041 Organismos nocivos para los vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK. Alemania - 95/0447, no comunicación, emplazamiento en 1995 (dictamen motivado pendiente de envío en 1997) Bélgica - 95/0418, no comumcación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Dinamarca - 95/0430, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo España - 95/0497, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Francia - 95/0520, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Grecia - 95/0473, no comunicación, dictamen motivado en 1996 en 1996 401 Italia Luxemburgo Portugal Finlandia Reino Unido 95/0564, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivó en 1996 95/0585, no comunicación, dictamen motivado en 1996 95/0628, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 96/0601, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 95/0644, no comunicación, emplazamiento en 1995,archivo en 1996 95/0044 Organismos nocivos para los vegetales - trabajos con fines de experimentación o con fines científicos Estados miembros que han comunicado las medidas nacionales de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica Alemania Francia Grecia Luxemburgo Finlandia Suecia 96/0235, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/253, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/288, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/269, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/324, no comumcación, emplazamiento en 1996 96/600, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 96/511, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 95/0061 Residuos de plaguicidas en los productos de origen vegetal, las frutas y las hortalizas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, E, IRL, L, NL, UK Bélgica Alemania Grecia Francia Italia Austria Portugal Finlandia Suecia. , no comunicación. , no comumcación. , no comunicación. , no comunicación ,, no comumcación. , no comunicación. , no comunicación. , no comunicación. , no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 402 95/0065 Organismos nocivos para los vegetales - zonas protegidas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL, A, P, S, UK Alemania Francia Grecia Luxemburgo Finlandia 96/0256, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0290, no comumcación, emplazamiento en 1996 96/0271, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0326, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0599, no comunicación, emplazamiento en 1996 95/0066 Organismos nocivos para los vegetales y los productos vegetales Estados miembros que han comumcado las medidas nacionales de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL, A, P, S, UK Alemania Francia Grecia Luxemburgo Finlandia Reino Unido 96/0257, no comumcación, emplazamiento en 1996 96/0291, no comumcación, emplazamiento en 1996 96/0272, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0327, no comunicación, emplazamiento en 1996 96/0598, no comumcación, emplazamiento en 1996 96/0355, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996 95/0068 Comercialización de productos a base de carne Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK Bélgica Alemania Grecia España Francia Irlanda Italia Luxemburgo - Países Bajos - Austria , no comunicación. , no comumcación. , no comumcación. , no comunicación. , no comunicación. , no comunicación. , no comunicación ,, no comunicación. , no comunicación. , no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 403 Portugal Finlandia Suecia Reino Unido -. , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comumcación (emplazamiento pendiente de envío en 1997). , no comunicación (emplazamiento pendiente de envío en 1997) 96/0006 Alimentación animal - sustancias indeseables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, NL, UK Alemania Grecia Francia Italia Luxemburgo Austria Portugal Finlandia Suecia , no comumcación. , no comumcación , no comumcación , no comunicación , no comunicación , no* comunicación. , no comumcación. , no comunicación ,, no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente pendiente de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en de envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 96/0007 Piensos - aditivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, I, NL,UK Alemania Grecia Francia Luxemburgo - Austria Portugal Finlandia Suecia. , no comumcación. , no comumcación. , no comumcación. , no comunicación , no comumcación. , no comunicación. , no comumcación. , no comumcación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de envío en envío en envío en envío en envío en envío en envío en envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 96/0014 Organismos nocivos para los vegetales o los productos vegetales Estados miembros que han comunicado las medidas nacionales de ejecución: B, DK, E, IRL, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 96/0240, no comumcación, emplazamiento en 1996 Alemania - 96/0260, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) 404 Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Finlandia Suecia 96/0294, no comunicación, 96/0275, no comunicación, 96/0304, no comunicación, en 1996 96/0315, no comunicación, 96/0329, no comumcación, 96/0338, no comunicación, en 1996 96/0349, no comunicación, en 1996 96/0597, no comumcación, (se archivará en 1997) 96/0508, no comunicación, (se archivará en 1997) emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 96/0015 Organismos nocivos para los vegetales - zonas protegidas Estados miembros que han comumcado las medidas nacionales de ejecución: B, DK, E, IRL, NL, A, S, UK Bélgica Alemania Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal Finlandia Suecia 96/0241, no comumcación, 96/0261, no comunicación, 96/0295, no comunicación, 96/0276, no comunicación, 96/0305, no comunicación, en 1996 96/0316, no comunicación, 96/0330, no comunicación, 96/0339, no comunicación, en 1996 96/0350, no comumcación, en 1996 96/0596, no comumcación, 96/0507, no comunicación, (se archivará en 1997) emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en 1996 1996 1996 1996 1996, archivo emplazamiento en emplazamiento en emplazamiento en 1996 1996 1996, archivo emplazamiento en 1996, archivo emplazamiento en 1996 emplazamiento en 1996 405 96/0018 Comercialización de semillas y plantas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, E, I, L, P, S, UK Bélgica Alemania Grecia Francia Irlanda Países Bajos Austria Finlandia no comunicación no comunicación no comumcación no comunicación no comunicación no comumcación no comunicación no comunicación (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento (emplazamiento pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de pendiente de envío en envío en envío en envío en envío en envío en envío en envío en 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 1997) 406 6. MEDIO AMBIENTE 67/0548 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 69/0081 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 70/0157 Nivel sonoro de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 70/0189 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han. comunicado las medidas de ejecución: todos 72/0306 Emisión de contaminantes de los motores diesel Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0146 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0409 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 407 75/0439 Eliminación de aceites usados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Alemania - 90/5097, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 Italia Portugal - 86/0419, aplicación inconecta, archivo en 1996 - 93/2115, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 75/0440 Aguas de superficie Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Bélgica Alemania Francia Italia Portugal Royaume Uni - 87/0345, no conformidad, 2o recurso 171 pendiente de presentación en 1997 87/0372, no conformidad, 2o recurso 171 pendiente de presentación 1997 92/4200, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 89/0206, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 92/2300, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 89/4571, no conformidad, dictamen motivado en 1996 75/0442 Residuos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Grecia - 89/0138, aplicación inconecta, sentencia 07. 04. 92 - asunto C-91/045, emplazamiento 171 en 1995 Grecia - 92/4682, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Grecia Grèce - 92/5154, aplicación inconecta, archivo en 1996 - 93/4481, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Irlanda - 91/0704, no conformidad, recurso pendiente de presentación envío en 1997 en 1997 Italia Italia - 88/0239, aplicación inconecta, sentencia en 1991 - asunto C-90/033, 2o recurso 171 pendiente de presentación en 1997 - 90/0262, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 75/0716 Contenido en azufre de los combustibles líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 408 76/0160 Aguas de baño Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN, S Bélgica Alemania España Francia Italia Finlandia Royaume Uni - 89/0416, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 89/0317, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 89/0418, aplicación* inconecta, recurso en 1996 - asunto C-96/092 96/2107, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 87/0356, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 96/0559, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 86/0214, aplicación inconecta, sentencia en 1993 - asunto C-90/056 76/0403 Eliminación de los PCB Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0464 Sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 91/0205, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 Alemania - 89/2343, aplicación inconecta, recurso pendiente de Grecia - 91/0620, aplicación inconecta, recurso en 1995 - presentación en 1997 asunto C-95/233 Grecia Grecia - 90/0979, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 - 89/0303, aplicación inconecta, recurso en 1995 - asunto C-95/232 España - 90/0960, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 España España - 90/2190, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1995 - 94/4865, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 España - 94/4548, aplicación inconecta, dictamen motivado complementario pendiente de envío en 1997 Francia - 91/0206, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 409 Irlanda - 94/4274, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Irlanda - 90/0961, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Irlanda Italia - 90/5220, no coriformidad, dictamen pendiente de envío en 1997 - 91/0642, aplicación inconecta, recurso en 1996 - asunto C-96/285 Italia - 92/2184, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Luxemburgo - 91/0207, aplicación inconecta, recurso en 1996 - asunto C-96/206 Países Bajos - 90/4113, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 91/0556, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 Royame-Uni - 91/0785, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 76/0907 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. •i * 78/0176 Residuos de dióxido de titanio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0319 Residuos tóxicos y peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 90/0038, aplicación inconecta, recurso en 1992, asunto C-92/422, sentencia en 1994 78/0659 Calidad de las aguas dulces Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica Alemania - 90/2202, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 - 90/2203, aplicación inconecta, recurso en 1995, asunto C-95/298 Francia - 91/4338, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Italia - 90/0211, no conformidad, recurso en 1993, asunto C-93/291, sentencia en 1994, emplazamiento 171 pendiente de envío en 1997 410 78/1015 Nivel sonoro de las motocicletas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0113 Emisión sonora de las máquinas y materiales utilizados en las obras de construcción Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0370 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0409 Conservación de las aves silvestres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Bélgica Alemania Alemania España España Francia Francia Francia Francia Francia Francia Francia Francia Italia Italia Luxemburgo 90/0291, no conformidad, dictamen motivado en 1993, dictamen motivado complementario pendiente dé envío en 1997 92/4575, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 86/0222, no conformidad, sentencia en 1990 - asunto C-88/288, 2o recurso pendiente de presentación en 1997 91/4380, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 88/0295, aplicación inconecta, sentencia en 1993 - asunto C-90/355, lettre de emplazamiento 171 en 1996 84/0121, no conformidad, asunto C-90/355, sentencia en 1993, dictamen motivado complementario 171 pendiente de envío en 1997 94/4084, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 94/4733, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 91/4599, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 92/4052, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 92/4527, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 89/4910, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1995 91/0640, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 92/4279, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 87/0327, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 88/0172, aplicación inconecta, dictamen motivado complementario pendiente de envío en 1997 411 Países Bajos - 93/4479, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Finlandia - no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 79/0831 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 79/0869 Aguas de superficie Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Portugal - 93/2035, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 79/0923 Aguas aptas para la cría de moluscos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN, S Italia - 91/0743, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1993, recurso en 1996, asunto C-96/225 80/0051 Emisiones sonoras de las aeronaves Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 93/4719, aplicación inconecta, archivo en 1996 80/0068 Protección de las aguas subtenáneas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Alemania - 86/0121, no conformidad, asunto C-131/88, 2o recurso 171 pendiente de presentación en 1997 Irlanda - 89/0163, no conformidad, dictamen motivado complementario Portugal - 93/2112, no conformidad, recurso pendiente de presentación pendiente de envío en 1997 Royaume Uni - 88/0354, aplicación inconecta, archivo en 1996 en 1997 412 80/0778 Aguas potables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica Francia - 90/5043, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 - 91/2316, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 Italia Países Bajos Portugal - 87/0363, no conformidad, archivo en 1996 - 91/0214, no conformidad, archivo en 1996 - 93/2191, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Royaume Uni - 87/0370, aplicación inconecta, archivo en 1996 Royaume Uni - 91/0772, aplicación inconecta, recurso en 1996, asunto C-96/340 80/0779 Calidad del aire Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Austria - 96/0386, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 93/2113, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Finlandia - 96/0564, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 envío en 1997 80/0836 Protección sanitaria - radiaciones ionizantes Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Luxemburgo - 88/0487, no conformidad, dictamen motivado complementario Pays Bas - 88/0488, no conformidad, dictamen motivado en 1990 pendiente de envío en 1997 80/1189 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/0854 Conservación de las aves silvestres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 413 81/0855 Aguas de superficie (destinatario: Grecia) Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: EL 81/0857 Calidad del aire (destinatario: Grecia) Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: EL 81/0858 Aguas potables Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 8170957 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 81/1051 Emisiones sonoras de las máquinas y materiales utilizados en las obras de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0176 Residuos de mercurio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/2207, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 82/0232 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 414 82/0501 Riesgo de accidentes graves Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania - 87/0219, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 Italia - 91/2065, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 82/0883 Residuos de dióxido de titanio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0884 Plomo en la atmósfera Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Austria - 96/0388, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Finlandia - 96/0565, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 83/0029 Residuos de dióxido de titanio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 83/0129 Pieles de crías de focas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Finlandia - 96/0567, no comunicación, dictamen motivado pendiente de * envío en 1997 83/0206 Emisiones sonoras de las aeronaves Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 83/0467 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 415 83/0513 Residuos de cadmio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/2205, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 84/0156 Residuos de mercurio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Portugal - 92/2303, aplicación inconecta, recurso pendiente de presentación en 1997 84/0360 Contaminación atmosférica de las instalaciones industriales Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0449 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0466 Protección radiológica de los pacientes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 90/0237, no conformidad, emplazamiento complementario España 9 Irlanda Italia pendiente de envío en 1997 - 91/0723, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 - 90/0239, no conformidad, dictamen motivado en 1993 - 90/0240, no conformidad, sentencia en 1993, asunto C-92/95, 2°recurso 171 pendiente de presentación en 1997 Portugal - 90/0242, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 84/0467 Protección sanitaria - radiaciones ionizantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 416 84/0491 Residuos HCH Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0532 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0533 Potencia acústica de los motocompresores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0534 Potencia acústica de las grúas de tone Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0535 Potencia acústica admisible de los grupos electrógenos de soldadura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0536 Potencia acústica admisible de los grupos electrógenos de potencia Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0537 Potencia acústica de los trituradores de hormigón Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 84/0538 Potencia acústica admisible de las cortadoras de césped Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 84/0631 Traslados transfronterizos de residuos peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 417 85/0203 Normas de calidad del aire en relación con el dióxido de nitrógeno Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Austria - 96/0394, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Finlandia - 96/0568, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envk) en 1997 Reino Unido - 89/5110, no conformidad, dictamen motivado en 1993 85/0210 Contenido en plomo de la gasolina Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0337 Evaluación del impacto de los proyectos sobre el medio ambiente Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica - 89/0652, no conformidad recurso en 1994, asunto C-94/133 Alemania - 90/4710, no conformidad, recurso en 1995, asunto C-95/301 Grecia - 91/2036, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Grecia - 93/4048, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 España - 90/0129, no conformidad, dictamen motivado complementario Irlanda - 89/0425, no conformidad, recurso pendiente de presentación pendiente de envío en 1997 en 1997 Itafia Portugal - 91/0794, no conformidad, dictamen motivado en 1993 - 91/2168, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 85/0339 Envases para alimentos líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0405 Emisiones sonoras de las máquinas y materiales utilizados en las obras de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 418 85/0406 Potencia acústica de los motocompresores Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 85/0407 Potencia acústica de los grupos de soldadura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0408 Potencia acústica de los grupos electrógenos de potencia Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 85/0409 Potencia acústica de los trituradores de hormigón Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0411 Conservación de las aves silvestres Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto FIN Países Bajos - 87/0176, aplicación inconecta, recurso en 1996, asunto C-96/003 Finlandia - 96/0569, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 85/0444 Pieles de crías de focas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Finlandia - 96/0570, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 85/0467 Substancias y preparados peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 419 85/0469 Traslados transfronterizos de residuos peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 85/0580 Normas de calidad del aire en relación con el dióxido de nitrógeno Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 85/0581 Contenido en plomo de la gasolina Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 86/0121 Traslados transfronterizos de residuos peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0122 Conservación de las aves silvestres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0278 Lodos de depuradora en agricultura Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 90/0230, no comunicación, asunto C-93/260, sentencia en 1994, (se archivará en 1997) Francia - 92/2226, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 86/0279 Traslados transfronterizos de residuos peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 420 86/0280 Sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Alemania Irlanda - 89/0427, no conformidad, recurso en 1995, asunto C-95/262 - 91/2216, no conformidad, dictamen motivado complementario Portugal - 92/2358, no conformidad, recurso pendiente de presentación pendiente de envío en 1997 en 1997 86/0295 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0296 Maquinaria de construcción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0431 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las mtdidas de ejecución: todos Austria - 96/0397, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 86/0594 Ruido de los aparatos domésticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A 86/0609 Protección de los animales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto S Bélgica - 93/2218, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 Luxemburgo - 93/2190, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 92/2359, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 421 86/0662 Emisiones sonoras de las palas hidráulicas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0018 Buenas prácticas de laboratorio Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. 87/0101 Eliminación de aceites usados Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0112 Traslados transfronterizos de residuos peligrosos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0216 Riesgo de accidentes graves Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0217 Contaminación por amianto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 90/4122, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Portugal - 91/2218, no conformidad, recurso pendiente de presentación envío en 1997 Reino Unido - 91/2163, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1995 en 1997 87/0219 Contenido en azufre de los combustibles líquidos Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0252 Potencia acústica admisible de las cortadoras de césped Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 422 87/0405 Potencia acústica de las grúas de tone Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0416 Contenido en plomo de la gasolina Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 87/0432 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0180 Potencia acústica admisible de las cortadoras de césped Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0181 Potencia acústica admisible de las cortadoras de césped Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0302 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0347 Sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0490 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 423 88/0609 Emisiones a la atmósfera de las grandes instalaciones de combustión Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Portugal - 91/2220, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 88/0610 Riesgo de accidentes graves Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0369 Incineración de los residuos municipales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Italia - 91/0417, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/237 Portugal - 91/2173, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 89/0370 Pieles de crías de focas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Finlandia - 96/0572, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 89/0427 Valores guía de calidad atmosférica en relación con el anhídrido sulfuroso Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto A, FIN Finlandia - 96/0573, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 89/0429 Incineración de los residuos municipales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 91/0418, no comunicación, archivo en 1996 424 89/0514 Emisiones sonoras de las palas hidráulicas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 89/0618 Medidas de protección sanitaria en caso de emergencia radiológica Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, NL, A, P, S, UK Luxemburgo - , 93/0611, no comumcación, recurso en 1995, asunto C-46/95 89/0629 Emisiones sonoras de los aviones Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0219 Organismos genéticamente modificados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto L Bélgica Alemania - 93/2120, no conformidad, dictamen motivado en 1996 - 91/2336, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 - 92/0264, no comunicación, archivo en 1996 Grecia Luxemburgo - 92/0395, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/312 Portugal - 93/2179, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 90/0220 Organismos genéticamente modificados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto L Bélgica Alemania - 93/2120, no conformidad, dictamen motivado en 1996 - 91/2336, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Grecia - 92/0263, no comunicación, archivo en 1996 Luxemburgo - 92/0396, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/312 Portugal - 93/2179, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 425 90/0313 Libertad de acceso a la información en materia de medio ambiente Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos Alemania - 94/2196, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 Francia - 93/2058, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Países Bajos - 93/2034, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 90/0415 Sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0517 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0641 Protección radiológica de los trabajadores exteriores Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, F, IRL, I, L, NL, A, FIN, S, UK Bélgica - 94/0004, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Grecia - 94/0130, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 España Portugal - 94/0131, no comunicación, dictamen motivado en 1995 - 94/0332, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 90/0656 Medidas transitorias relativas a la protección del medio ambiente (destinatario: Alemania) Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: D 90/0660 Medidas transitorias relativas a la protección del medio ambiente (destinatario: Alemania) Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: D 426 91/0156 Residuos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Grecia España - 93/0719, no comunicación, archivo en 1996 - 93/0720, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/107 Francia - 93/0737, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/223 * Irlanda Italia - ,93/0762, no comunicación, archivo en 1996 - 95/2184, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 91/0157 Pilas que contienen materias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 92/1005, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Bélgica Alemania - 94/2271, aplicación inconecta, dictamen motivado en 1996 - 92/1006, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/236 Grecia - 94/2273, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 España España - 92/1008, no comumcación, archivo en 1996 - 94/2277, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Francia - 94/2270, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Francia - 92/1009, no comunicación, recurso en 1996, asunto envío en 1997 C-96/282 Irlanda - 94/4343, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Italia Italia envío en 1997 - 92/1011, no comunicación, sentencia en 1996, asunto C-95/303 - 94/2274, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 427 91/0244 Conservación de las aves silvestres Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, S, UK Bélgica - 93/2123, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Grecia - 93/0901, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/330 Finlandia - 96/0579, non-conmmumcation, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 91/0271 Tratamiento de las aguas urbanas residuales Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Alemania Grecia España Italia Portugal Reino Unido 93/0669, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/297 93/0718, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/161 93/0721, no comumcación, archivo en 1996 93/0786, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/302 93/2247, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 93/0873, no comunicación, archivo en 1996 91/0325 Etiquetado de las substancias peligrosas dos fechas límite de incorporación 08. 06. 91 y 01. 07. 92) Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0326 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Italia - 92/0830, no comumcación, archivo en 1996 428 91/0410 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Bélgica - 92/0666, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Italia - 92/0832, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Portugal - 92/0902, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/165 (se archivará en 1997) Reino Unido - 92/0930, no comumcación, recurso pendiente de presentación en 1997 91/0632 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 91/0676 Contaminación de las aguas por los nitratos de origen agrícola Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto NL, FIN Bélgica - 94/2239, no conformidad, dictamen motivado complementario Grecia - 94/2247, no conformidad, recurso pendiente de presentación pendiente de envío en 1997 España - 94/2240, no conformidad, recurso pendiente de presentación en 1997 en 1997 Francia - 94/2246, aplicación inconecta, dictamen motivado pendiente de Italia - 94/2245, no conformidad, recurso pendiente de presentación envío en 1997 Países Bajos - 94/2242, emplazamiento complementario pendiente de envío en 1997 en 1997 Austria Portugal - 96/0430, no comunicación (se archivará en 1997) - 94/2243, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Finlandia - 96/0581, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 91/0689 Residuos peligrosos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, IRL, L, NL, A, FIN, S Bélgica Dinamarca - 95/0391, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0419, no comunicación, archivo en 1996 429 Grecia - 95/0448, no comunicación, dictamen motivado pendiente" de envío en 1997 España Francia Irlanda Italia - 95/0474, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0498, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 - 95/0521, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0539, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Luxemburgo - 95/0565, no comunicación (se archivará en 1997) Portugal - 95/0601, no comunicación, emplazamiento en 1995 Royaume Uni - 95/0629, no comunicación, emplazamiento en 1995 92/0003 Traslados de residuos radiactivos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica Alemania Grecia - 94/0400, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 94/0413, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 94/0428, no comunicación, dictamen motivado pendiente de Portugal - 94/0487, no comunicación, archivo en 1996 envío en 1997 92/0014 Explotación de los aviones Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 92/0032 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 93/0970, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/222 Italia - 93/1044, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 93/1075, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/166 (se archivará en 1997) 92/0037 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 430 92/0043 Conservación de los habitats naturales de la fauna y la flora salvajes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, IRL, L, NL,A,S,UK Alemania - 94/0645, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Grecia - 94/0703, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/324 España Francia - 94/0659, no comumcación, archivo en 1996 - 94/0673, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Irlanda - 96/2028, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Italia - 94/0718, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Portugal - 94/0748, no comumcación, recurso pendiente de presentación en 1997 Finlandia - 96/0582, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 92/0069 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 93/0973, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/220 Italia - 93/1047, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 93/1077, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/167 (se archivará en 1997) 92/0072 Contaminación del aire por el ozono Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, IRL, I, F, L, NL, A, P, S, UK Grecia - 94/0547, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/331 Francia Italia Países Bajos Portugal Finlandia - 94/0555, no comunicación, archivo en 1996 - 94/0568, no comunicación, archivo en 1996 - 94/0583, no comunicación archivo en 1996 - 94/0590, no comunicación (se archivará en 1997) - 96/0583, no comunicación, dictamen motivado en 1997 431 92/0112 Contaminación por dióxido de titanio Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Bélgica Alemania - 93/0638, no comunicación, archivo en 1996 - 94/2151, no conformidad, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 93/0012 Contenido en azufre de los combustibles líquidos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, F, IRL, I, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica España Italia - 94/0519, no comumcación (se archivará en 1997) - 94/0552, no comumcación, dictamen motivado en 1996 - 94/0571, no comumcación, archivo en 1996 93/0021 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 94/0782, no comumcación, recurso en 1996 asunto C-96/313 Italia - 94/0876, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 94/0933, no comumcación (se archivará en 1997) 93/0067 Principios de evaluación de los riesgos Estados* miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Bélgica - 93/0978, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/221 Grecia Italia - 93/1020, no comunicación, archivo en 1996 - 93/1054, no comunicación, recurso en 1995, asunto C-95/238 Portugal - 93/1084, no comunicación, recurso en 1996 asunto C-96/168 (se archivará en 1997) Reino Unido - 93/1095, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 432 93/0072 Etiquetado de substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 94/0791, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Italia - 94/0885, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 94/0943, no comunicación (se archivará en 1997) 93/0086 Pilas y acumuladores que contienen determinadas materias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 94/0032, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/219 Alemania - 94/0094, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/236 España Francia - 94/0162, no comunicación, archivo en 1996 - 94/0193, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/283 Italia - 94/0261, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/286 93/0090 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Bélgica Italia Luxemburgo Portugal Reino Unido 94/0033, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 94/0262, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/286 94/0296, no comumcación, archivo en 1996 94/0361, no comunicación (se archivará en 1997) 94/0393, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 433 93/0101 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 95/0230, no comumcación, recurso pendiente de presentación en 1997 Grecia España Italia - 95/0268, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0286, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0319, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Luxemburgo - 95/0337, no comumcación, archivo en 1996 Portugal - 95/0361, no comumcación (se archivará en 1997) 93/0105 Información exigida en los expedientes técnicos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, F, IRL, L, NL, A, P, FIN, S Bélgica - 94/0035, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/218 Italia - 94/0263, no comumcación, recurso en 1996, asunto C-96/286 Portugal - 94/0362, no comunicación, recurso en 1996, asunto C-96/169 (se archivará en 1997) Reino Unido - 94/0395, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 94/0015 Organismos genéticamente modificados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, IRL, I, NL, % P, FIN, S, UK Bélgica - 94/0634, no comunicación, recurso pendiente de presentación en 1997 Alemania Grecia España - 94/0658, no comunicación (se archivará en 1997) - 94/0687, no comunicación, archivo en 1996 - 94/0672, no comunicación, dictamen motivado complementario pendiente de envío en 1997 Luxemburgo - 94/0742, no comunicación, dictamen motivado pendiente de Reino Unido - 94/0775, no comunicación, archivo en 1996 envío en 1997 434 94/0024 Conservación de las aves silvestres Estado miembro destinatario: Italia Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: I 94/0051 Organismos genéticamente modificados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: DK, D, EL, F, I, NL, A, FIN, S, UK Bélgica Grecia España Irlanda Luxemburgo Portugal Reino Unido 95/0239, envío en 95/0277, 95/0290, envío en 95/0312, envío en 95/0344, envío en 95/0371, envío en 95/0385, no comumcación, dictamen motivado pendiente de 1997 archivo en 1996 dictamen motivado pendiente de no comunicación, no comumcación, 1997 no comumcación, dictamen motivado pendiente de 1997 no comunicación, dictamen motivado pendiente de 1997 no comunicación, dictamen motivado pendiente de 1997 no comumcación, archivo en 1996 94/0062 Envases y residuos de envases Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: D 94/0063 Compuestos orgánicos volátiles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, E, F, I, L, NL, A, S, UK Bélgica Alemania Grecia Irlanda Portugal Finlandia 96/0011, no comunicación (se archivará en 1997) 96/0042, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0059, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0116, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0184, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0590, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 435 94/0066 Emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, E, F, IRL, L, NL, A, FIN, S, UK Bélgica Grecia España Irlanda Italia - 950409, no comumcación, archivo en 1996 - 95/0465, no comunicación, dictamen motivado en 1996 - 95/0491, no comumcación, archivo en 1996 - 95/0532, no comunicación, archivo en 1996 - 95/0555, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 Portugal - 95/0620, no comunicación, dictamen motivado en 1996 94/0067 Incineración de residuos peligrosos Estados miembros que han- comumcado las medidas de ejecución: D, L 94/0069 Etiquetado de las substancias peligrosas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: D, L, NL, S 95/0027 Palas, topadoras frontales y cargadoras Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E„ L, NL, P, FIN, UK Bélgica Grecia Irlanda Italia Luxemburgo 96/0016, no comumcación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0066, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0122, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0141, no comunicación, dictamen motivado pendiente de envío en 1997 96/0159, no comunicación (se archivará en 1997) 436 7. TRANSPORTES 62/2005 Transportes de mercancías por canetera Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 74/0561 Transportista de mercancías por carretera Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 74/0562 Acceso a la profesión de transportista de viajeros por canetera Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0135 Barcos de navegación interior Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto FIN y S. 76/0914 Formación de conductores de vehículos de transporte Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 77/0143 Inspección técnica de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 77/0796 Reconocimiento mutuo de los transportistas de mercancías Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 79/0115 Pilotaje de buques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto A. 437 80/1266 Asistencia mutua en los accidentes de aeronaves Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0714 Barcos de navegación interior Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos, excepto FIN y S. 84/0647 Vehículos alquilados sin conductor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto A. Austria - 96/0392, no comunicación, emplazamiento en 1996 85/0003 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0360 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 86/0364 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0540 Acceso a la profesión de transportista de mercancías por vía navegable Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, NL, A, P, UK Bélgica - 89/0364, no comunicación, recurso en 1990 - asunto C-90/377, Alemania - 93/2202, no conformidad, emplazamiento en 1994, dictamen emplazamiento 171 en 1993, archivo en 1996. motivado en 1995 438 88/0218 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0449 Inspección técnica de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 88/0599 Disposiciones sociales y aparato de control en el sector de los transportes por carretera Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. Italia - 90/0061, no comunicación, recurso en 1993 - asunto C-93/289, emplazamiento 171 en 1995, archivo en 1996. Finlandia - 96/0571, no comunicación, emplazamiento en 1996, se archivará en 1997. 89/0338 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 89/0438 Acceso a la profesión de transportista de mercancías Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos Luxemburgo - 92/2199, no conformidad, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996. 89/0459 Neumáticos de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 89/0461 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 439 89/0684 Formación de los conductores de vehículos que transportan mercancías peligrosas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos 90/0398 Vehículos alquilados sin conductor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto A Austria - 96/0413, no comunicación, emplazamiento en 1996. 91/0060 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. 91/0328 Control técnico de los vehículos de motor y de sus remolques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto IRL. Irlanda - 93/0764, no comunicacipn, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1996. 91/0439 Permiso de conducción Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, EL, E, F, IRL, I, L, NL,P,FINyS. Bélgica - 96/0857, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1996. 91/0440 Desarrollo de los fenocarriles comunitarios Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. Grecia - 94/0429, no comunicación, emplazamiento en 1994, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996. 440 91/0670 Aceptación recíproca de licencias del personal que ejerce funciones en la aviación civil Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos España Francia - 93/4211, aphcación inconecta, dictamen motivado en 1996. - 93/4916, aphcación inconecta, dictamen motivado en 1995. 91/0671 Uso obligatorio de cinturones de seguridad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. Bélgica - 93/0018, no comunicación, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996. 91/0672 Títulos de patrón de embarcaciones en la navegación interior Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos, excepto A Austria - 96/0429, no comunicación, emplazamiento en 1996. 92/0006 Limitadores de velocidad en determinadas categorias de vehículos de motor Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. Portugal - 93/1074, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996. 92/0007 Peso y dimensiones de los vehículos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/0054 Control técnico de los vehículos de motor y se sus remolques (frenos) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. Italia - 93/0793, no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo en 1996. 441 92/0055 Control técnico de los vehículos de motor y se sus remolques (emisiones de gases de escape) Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 92/106 Transportes combinados Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos excepto B. Bélgica - 93/0636, no comunicación, emplazamiento en 1993, dictamen Grecia - 93/0701, no comunicación, emplazamiento en 1993, archivo motivado en 1996. en 1996. 93/0065 Gestión del tráfico aéreo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, IRL, L, NL, P, FIN, S, UK Bélgica - 95/0394, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. Grecia - 94/0982, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen España - 95/0477, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996, archivo en 1996 motivado en 1996. Francia - 94/0843, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. Italia - 95/0542, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. Austria Portugal - 96/0453, no comunicación, emplazamiento en 1996. - 94/0940, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. 93/0075 Condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, F, IRL, NL, A, P, FIN, S, UK. 442 Bélgica - 94/0793, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. Dinamarca - 94/0804, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1995 (se archivará en 1997). España - 94/0833, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen Francia - 94/0847, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado en 1995 en 1996 Irlanda - 94/0863, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Italia - - 94/0887, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen Pays Bas - 94/0921, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo motivado en 1995 Portugal - 95/0360, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. en 1996. Reino Unido - 94/0966, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1995, archivo en 1996. 93/0089 Impuestos sobre determinados vehículos destinados al trasporte de mercancías por canetera Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, D, DK, EL, E, IRL, L, NL, A, P, FIN, S, UK Bélgica - 95/0024, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Grecia - 95/0066, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 España - 95/0082, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Francia - 95/0103, no comunicación, emplazamiento en 1995, dictamen motivado en 1996. Irlanda - 95/0115, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 Italia Luxemburgo - 95/0133, no comumcación, emplazamiento en 1995 - 95/0148, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. Portugal - 95/0178, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. Suecia - 96/0493, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997). 443 94/0021 Hora de verano Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: todos. Dinamarca - 95/0036, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo V Italia - 95/0138, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Países Bajos - 95/0161, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo Portugal - 95/0185, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996 en 1996 Reino Unido - 95/0207, no comunicación, emplazamiento en 1995, archivo en 1996. 94/0056 Investigación de los accidentes e incidentes de aviación civil Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: FIN, S 94/0057 Inspección y visita de los buques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, E, F, L, P, S Bélgica - 96/0009, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Dinamarca - 96/0026, no comumcación, emplazamiento en 1996, archivo motivado en 1996. en 1996 Grecia - 96/0056, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen España - 96/0075, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo motivado en 1996 en 1996 Irlanda - 96/0113, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Italia - 96/0132, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 motivado en 1996 Países Bajos - 96/0164, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 Austria Portugal - 96/0469, no comunicación, emplazamiento en 1996 - 96/0181, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo Finlandia - 96/0588, no comunicación, emplazamiento en 1996 en 1996. 444 Suecia - 96/0495, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará en 1997) Reino Unido - 96/0202, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996. 94/0058 Formación en las profesiones marítimas Estados miembros que han comumcado las medidas de ejecución: B, DK, D, EL, E, F, L, NL, A, S, UK Dinamarca - 96/0027, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996. Alemania - 96/0041, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo Grecia - 96/0057, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996. en 1996. España - 96/0076, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996. Francia - 96/0094, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996. Irlanda - 96/0114, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Italia - 96/0133, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen motivado en 1996 motivado en 1996 Luxemburgo Países Bajos - 96/0, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo en 1996. - 96/0165, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Austria - 96/0470, no comunicación, emplazamiento en 1996 (se archivará motivado en 1996 (se archivará en 1997). en 1997) Portugal - 96/0182, no comunicación, emplazamiento en 1996, dictamen Reino Unido - 96/0203, no comunicación, emplazamiento en 1996, archivo motivado en 1996. en 1996. 95/0021 Seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo de los buques Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, F, L, A, S, UK. Bélgica - 96/0861, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 445 Grecia - 96/0914, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 España - 96/0939, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío Irlanda - 96/0978, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 Italia - 96/0997, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 en 1997 Países Bajos - 96/1032, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío Portugal - 96/1043, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 Finlandia - 96/1102, no comunicación, emplazamiento pendiente de envío en 1997 en 1997 446 8. ENERGÍA 68/0414 Existencias de petróleo bruto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 72/0425 Existencias de petróleo bruto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 73/0238 Dificultades de abastecimiento en petróleo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 75/0339 Existencias de combustibles Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 75/0405 Utilización de petróleo en las centrales eléctricas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 76/0491 Información sobre los precios del petróleo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 78/0170 Generadores de calor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 82/0885 Generadores de calor Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 447 85/0536 Añono de petróleo Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 87/0441 Ahorco de petróleo bruto Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos excepto FIN 90/0377 Transparencia de los precios del gas y la electricidad Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. España - 92/0165, no comunicación, archivo en 1996. 90/0547 Tránsito de electricidad por las grandes redes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 90/0653 Precios del gas y de la electricidad (destinatario: Alemania) Estado miembro que ha comunicado las medidas de ejecución: D 91/0296 Tránsito del gas natural por las grandes redes Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos. España Portugal - 92/0181, no comunicación, archivo en 1996 - 92/0481, no comunicación, archivo en 1996 448 92/0042 Requisitos de rendimiento de las calderas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: DK, D, EL, E, FIN, F, IRL,LUX,NL,P,S,UK. Bélgica Luxemburgo Portugal Italia 93/0971, no comunicación, recurso en 1996. 93/1065, no comunicación, archivo en 1996. 93/1076, no comunicación, archivo en 1996. 93/1045, no comunicación, recurso en 1996. 92/0075 Indicación del consumo de los aparatos domésticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: todos 93/0076 Emisiones de dióxido de carbono Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: F, DK, NL, UK. Bélgica Dinamarca España Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Portugal 95/0023, 95/0033, 95/0080, 95/0064, 95/0113, 95/0131, 95/0146, 95/0176, no comumcación, no comunicación, no comumcación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, dictamen motivado en 1996. archivo en 1996. dictamen motivado en 1996. dictamen motivado en 1996. dictamen motivado en 1996. dictamen motivado en 1996. dictamen motivado en 1996. dictamen motivado en 1996. 94/0002 Consumo de energía de electrodomésticos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, DK, EL, E, FIN, F, IRL, NL, P, S, UK. frigoríficos, congeladores y combinados aparatos Bélgica Alemania Italia Luxemburgo 95/0026, no comunicación, dictamen motivado en 1996. 95/0049, no comumcación, dictamen motivado en 1996. 95/0136, no comunicación, dictamen motivado en 1996. 95/0151, no comunicación, archivo en 1996. 449 94/0022 Autorizaciones de prospección, explotación y extracción de hidrocarburos Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, DK, D, E, EL, F, NL, P, S, UK (Luxemburgo no está obligado a incorporarla). Bélgica España Italia Irlanda Países Bajos - 95/0401, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0483, no comunicación, archivo en 1996. - 95/0543, no comumcación, emplazamiento en 1995. - 95/0526, no comunicación, emplazamiento en 1995. - 95/0591, no comunicación, archivo en 1996. 95/12/CE Consumo de energía de las lavadoras domésticas Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución: A, DK, E, FIN, L, P, S, UK. Alemania Bélgica Francia Grecia Italia Países Bajos 96/0250, 96/0233, 96/0286, 96/0266, 96/0309, 96/0332, no comumcación, no comumcación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, no comunicación, emplazamiento en 1996. emplazamiento en 1996. emplazamiento en 1996. emplazamiento en 1996. emplazamiento en 1996. emplazamiento en 1996. 95/13/CE Consumo de energía de las secadoras de tambor. Estados miembros que han comunicado las medidas de ejecución:A, DK, E, F, FIN, L, P, S,UK. Alemania Bélgica Grecia Italia Países Bajos - 96/0251, no comunicación, emplazamiento en 1996. - 96/0234, no comunicación, emplazamiento en 1996. - 96/0267, no comunicación, emplazamiento en 1996. - 96/0310, no comunicación, emplazamiento en 1996. - 96/0333, no comunicación, emplazamiento en 1996. 450 ANEXO V SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL DE JUSTICIA NO EJECUTADAS 45 BÉLGICA Sentencia de 19/10/81, asunto C-137/80 Sentencia de 03/10/89, asunto C-383/85 Transferencia de derechos a pensión Por la ley de 2. 5. 91 se ejecuta la sentencia del Tribunal excepto por lo que se refiere al apartado 2 del artículo 11 del Anexo 8 del Estatuto (relativo, en particular, a los trabajadores independientes). Las autoridades belgas han presentado un proyecto de ley por el que se modifica la ley de 1991 en el sentido deseado por los servicios de la Comisión. Se espera la aprobación de este texto. Sentencia de 08/07/87, asunto C-247-85 Aves silvestres El procedimiento 171 sigue su curso Sentencia de 27/09/88, asunto C-42/87 Sentencia de 03/05/94, asunto C-47/93 Discriminación en materia de financiación pública; enseñanza superior no universitaria El procedimiento 171 sigue su curso Sentencia de 19/02/91, asunto C-375/89 Ayuda en favor de Idealspun / Beaulieu Las autoridades belgas presentaron un recurso ante la justicia nacional para recuperar la ayuda ilegal. La sentencia fue dictada el 20/09/94. La sociedad la ha recurrido en cuanto al fondo y por su carácter ejecutorio. El procedimiento sigue en curso. 452 Sentencia de 10/11/92, asunto C-326/90 Discriminación encubierta como concesión de ventajas sociales o de prestación de seguridad social Los servicios de la Comisión se han dirigido a las autoridades belgas y han llamado su atención sobre la sentencia Cabannis y sobre la necesidad de aplicar las leyes afectadas. Sentencia de 17/02/93, asunto C-173/91 Igualdad de trato hombres / mujeres. Discriminación basada enla edad El expediente evoluciona favorablemente Sentencia de 24/03/94, asunto C-80/92 Libre circulación de teléfonos inalámbricos Se ha enviado al Estado miembro un dictamen motivado en virtud del artículo 171 Sentencia de 03/05/94, asunto C-260/93 Lodos de depuradora en agricultura Se ha enviado al Estado miembro un dictamen motivado en virtud del artículo 171 Sentencia de 04/05/95, asunto C-218/94 No comunicación de las medidas de incorporación de la directiva del Consejo relativa a los equipos de los terminales de telecomunicaciones Las autoridades belgas han confirmado que el real decreto por el que se incorpora Directiva está en curso de aprobación la 453 Sentencia de 14/03/96, asunto C-239/95 Productos médicos implantables activos Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 25/04/96, asunto C-87/94 Contrató público de suministros: autobús de la sociedad regional valona de transportes Los servicios de la Comisión se han dirigido a las autoridades belgas con el fin de conocer qué medidas han sido adoptadas o lo serán próximamente con el fin de garantizar la ejecución de la sentencia del Tribunal. Sentencia de 02/05/96, asunto C-133/94 Incorporación incompleta de la directiva del Consejo relativa a la evaluación de incidencias de algunos provectos púbhcos y privados sobre el medio ambiente. las Las autoridades bruselenses se han ajustado a la sentencia del Tribunal. La región flamenca no ha remitido información alguna. Se ha enviado una carta a las autoridades belgas con el fin de conocer las medidas que tienen previsto adoptar para ajustaise a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 02/07/96, asunto C-173/94 Acceso al empleo: sectores de la distribución del agua, del gas y de la electricidad En contacto se entró con el Estado miembro con el fin de conocer las medidas que previa adoptar para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 10/09/96, asunto C-11/-95 Incorporación parcial de la Directiva sobre la televisión sin fronteras Los servicios de la Comisión se han puesto en contacto con las autoridades belgas para conocer qué medidas piensan adoptar con el fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. 454 Sentencia de 12/09/96, asunto C-278/94 Igualdad de trato en materia de acceso al empleo. Discriminación de los hijos de trabajadores migrantes Los servicios de la Comisión han enviado una carta a las autoridades belgas para llamar su atención sobre la obhgación de ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 12/12/96, asunto C-218/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación dé la directiva del Consejo relativa a las informaciones requeridas para los expedientes técnicos contemplados en la directiva 67/548/CEE del Consejo. Sentencia reciente Sentencia de 12/12/96, asunto C-219/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva relativa a las pilas y acumuladores que contienen algunas sustancias peligrosas. Sentencia reciente Sentencia de 12/12/96, asunto C-220/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva 84/449/CEE de la Comisión por la que se adapta por sexta vez al progreso técnico la Directiva 67/548/CEE del Consejo relativa a la clasificación, el envasado y el etiquetado de las sustancias peligrosas. Sentencia reciente 455 Sentencia de 12/12/96, asunto C-221/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva de la Comisión por la que se establecen los principios de evaluación de los riesgos para el hombre y para el medio ambiente de las sustancias notificadas de acuerdo con la Directiva 67/548/CEE del Consejo. Sentencia reciente Sentencia de 12/12/96, asunto C-222/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la Directiva relativa a la clasificación, el envasado v el etiquetado de las sustancias peligrosas. Sentencia reciente 456 ALEMANIA Sentencia de 03/07/90, asunto C-288/88 Aves silvestres, legislación sobre la caza Alemania ha transmitido algunos proyectos de ley, que se ajustan a la Directiva. Esos proyectos no han sido aprobados por el Estado Federado de Sarre, por lo que se tomó la decisión de recurrir ante al Tribunal de Justicia con arreglo al artículo 171. Sentencia de 20/09/90 Empresa Bug-Alutechnik; restitución de una subvención Sigue en curso el procedimiento ante la jurisdicción nacional con el fin de obtener recuperación de la ayuda. la Sentencia de 28/02/91, asunto C-131/88 Aguas subterráneas Las autoridades alemanas no han comunicado las medidas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Se tomó la decisión de recurrir ante al Tribunal de Justicia con arreglo al artículo 171. Sentencia de 17/10/91, asunto C-58/89 Aguas superficiales, no conformidad Las autoridades alemanas no han comunicado las medidas adoptadas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Se tomó la decisión de recurrir ante al Tribunal de Justicia con arreglo al artículo 171. Sentencia de 10/05/95, asunto C-422/92 Ehminación de residuos El expediente evoluciona favorablemente 457 Sentencia de 02/05/96, asunto C-253/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo por la que se coordinan los procedimientos de adjudicación de los contratos púbhcos de servicios. La Comisión se puso en contacto con las autoridades alemanas con el fin de conocer las medidas previstas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 10/09/96, asunto C-61/94 Perfeccionamiento activo La Comisión se puso en contacto con las autoridades alemanas con el fin de conocer las medidas que piensan adoptar para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 07/11/96, asunto C-262/95 Sustancias peligrosas: fijación de los valores límite de los residuos mediante circulares administrativas Sentencia reciente Sentencia de 12/12/96, asunto C-297/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa al tratamiento de las aguas urbanas residuales. Sentencia reciente Sentencia de 12/12/96, asunto C-298/95 Aguas aptas para la vida de los peces y aguas aptas para la cría de moluscos Sentencia reciente 458 GRECIA Sentencia de 15/03/88, asunto C-147/86 Sentencia de 30/01/92, asunto C-328/90 Prohibición de abrir una escuela privada (Frontistiríon): reserva de nacionahdad El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 08/11/90, asunto C-53/88 Protección de los trabajadores en caso de insolvencia del empresario El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 26/02/91, asunto C-189/89 Restricciones a la libre prestación de servicios de los guías turísticos Se han recibido algunas medidas que están siendo analizadas por los servicios de Comisión. la Sentencia de 07/04/92, asunto C-45/91 Residuos en un pueblo de Creta Las autoridades griegas han remitido las medidas y una respuesta con varios Anexos técnicos que están siendo estudiados por los servicios de la Comisión. Sentencia de 23/03/95, asunto C-365/93 Reconocimiento de títulos de enseñanza superior El procedimiento 171 sigue su curso. 459 Sentencia de 01/06/95, asunto C-123/94 Discriminación basada en la nacionahdad El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 06/07/95, asunto C-259/94 Surninistro de una red abierta a las líneas alquiladas Todavía quedan algunas medidas por tomar, cuyos proyectos han sido presentados a la Comisión. Sentencia de 11/08/95, asunto C-260/94 No comunicación de las medidas de incorporación de la directiva del Consejo relativa a los equipos de los terminales de telecomunicaciones Las autoridades griegas han notificado las medidas legislativas, que están en estudio en los servicios de la Comisión. Sentencia de 28/03/96, asunto C-161/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa al tratamiento de las aguas urbanas residuales La Comisión se puso en contacto con las autoridades griegas para conocer las medidas previstas con el fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 02/05/96, asunto C-311/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo por la que se coordinan los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios. La Comisión entró en contacto con las autoridades griegas para conocer las medidas previstas con el fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. 460 Sentencia de 23/05/96, asunto C-331/94 Régimen IVA: transportes, cruceros v "viajes combinados" La Comisión entró en contacto con las autoridades griegas para conocer las medidas previstas con el fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 02/07/96, asunto C-290/94 Acceso al empleo: (hscriminaciones debidas a la nacionahdad La Comisión se puso en contacto con las autoridades griegas para conocer las medidas previstas con el fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 19/09/96, asunto C-236/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa a la aplicación de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos púbhcos de suministros y de obras Los servicios de la Comisión se han puesto en contacto con las autoridades griegas para conocer las medidas previstas con el. fin de ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 03/10/96, asunto C-380/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa a la comercialización de productos fítofarmaceúticos Sentencia reciente 46: Sentencia de 05/12/96, asunto C-91/96 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de las directivas del Consejo relativas, respectivamente, a las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios v las importaciones procedentes de terceros países de embriones de animales domésticos de la especie bovina v de productos no sujetos a las normativas comunitarias específicas Sentencia reciente 462 ESPAÑA Sentencia de 02/08/93, asunto C-355/90 Conservación de las aves de Santoña El expediente evoluciona favorablemente Sentencia de 15/03/94, asunto C-45/93 Discriminación basada en la nacionahdad en el régimen de acceso a los museos Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 22/03/94, asunto C-375/92 Restricciones a la libre prestación de servicios de los guías turísticos Las autoridades españolas han remitido varios textos legislativos, si bien todavía no se dispone de algunas medidas legislativas regionales. Sentencia de 26/09/96, asunto C-79/95 No comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas del Consejo relativas, respectivamente, a la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, a las ordenanzas mínimas de seguridad y de salud en relación con los lugares de trabajo, con los equipos de trabajo, con la utilización de equipos de protección individual, con la manipulación manual de cargas que implicquen riesgos, con el trabajo con equipos de pantalla de visualización así como contra el riesgo vinculado a la exposición a agentes cancerígenos en el trabajo La Comisión entró en contacto con las autoridades españolas para conocer las medidas que tienen previsto adoptar para ajustarse a la sentencia del Tribunal. 463 FRANCIA Sentencia de 27/04/88, C-252/85 Aves silvestres La Comisión prosigue el procedimiento Sentencia de 25/10/88, asunto C-312/86 Igualdad de trato en el acceso al empleo Las autoridades francesas han remitido un proyecto de circular que apunta en la dirección que desea la Comisión. El expediente evoluciona favorablemente. Sentencia de 12/12/90, asunto C-263/88 Denegación del derecho de establecimiento y de prestación de servicios en los territorios de ultramar El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 26/02/91, asunto C-154/89 Restricciones a libre prestación de servicios de los guías turísticos El expediente evoluciona favorablemente. Sentencia de 11/06/91, asunto C-64/88 Pesca: control incorrecto del respeto de las medidas técnicas de conservación La ejecución de la sentencia del Tribunal no ha resultado satisfactoria, por lo que el procedimiento 171 sigue su curso y se ha enviado un dictamen motivado al Estado miembro. Se ha recibido una respuesta que está siendo examinada por los servicios de la Comisión. 464 Sentencia de 13/01/93, asunto C-293/91 Productos defectuosos Las autoridades francesas han remitido el texto de una propuesta de ley así y como las enmiendas relativas, en particular, a la exclusión de los productos procedentes del cuerpo humano. Continúan los contactos. Sentencia de 17/11/93, asunto C-68/92 IVA sobre las prestaciones de publicidad: doble imposición Se espera la aprobación de una nueva circular de aplicación de la sentencia del Tribunal. Sentencia de 14/12/95, asunto C-17/95 Protección de los animales durante el transporte. Normas de control y medidas de lucha contra la peste equina. El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 02/05/96, asunto C-234/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo por la que se coordinan los procedimientos de adjudicación de los contratos púbhcos de servicios. Los servicios de la Comisión se han puesto en contacto con las autoridades francesas con el fin de conocer las medidas previstas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. 465 IRLANDA Sentencia de 11/08/95, asunto C-240/94 Compatibilidad electromagnética Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 14/12/95, asunto C-132/94 Organización de los controles veterinarios a los productos procedentes de terceros países Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 14/12/95, asunto C-138/94 Organización de los controles veterinarios a los animales procedentes terceros países Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 14/12/95, asunto C-161/94 Controles veterinarios y zootécnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de algunos animales. Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 14/12/95, asunto C-162/94 Controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios. Se ha incoado el procedimiento 171. 466 Sentencia de 26/02/96, asunto C-239/94 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa a los equipos terminales de telecomunicaciones. Los servicios de la Comisión se han puesto en contacto con las autoridades irlandesas con el fin de conocer las medidas que tienen previsto adoptar para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Éstas confirmaron que están preparando las medidas legislativas nacionales, pendientes todavía de aprobación. 467 ITALIA Sentencia de 12/07/88, asunto C-322/86 Sentencia de 09/03/94, asunto C-291/93 Calidad de las aguas aptas para la vida de los peces Se ha incoado el procedimiento 171 Sentencia de 17/01/91, asunto C-157/89 Protección de las aves silvestres, período caza Se ha publicado en el D. OiC. E. una circular cuyo contenido se ajusta a los compromisos asumidos por las autoridades itahanas. No obstante, dado el carácter insuficiente de las circulares como medio de incorporación de una Directiva al ordenamiento jurídico interno de un Estado, se incoó un procedimiento de infracción que sigue su curso. Sentencia de 26/02/91, asunto C-180/89 Restricciones a la hbre prestación de servicios de los guías turísticos Las medidas legislativas han sido aprobadas y pubhcadas. La Comisión espera la aprobación de las medidas de ejecución regionales. Sentencia de 16/05/91, asunto C-263/85 Contribuciones a las regiones para la compra de autobuses y de tranvías de producción nacional. Regímenes de preferencias regionales. La legislación itahana ha sido adoptada a nivel nacional. La Comisión espera aún aprobación de algunas medidas legislativas por una región itahana. la 468 Sentencia de 13/12/91, asunto C-33/90 Residuos - Campania Se tomó la decisión de recurrir ante al Tribunal de Justicia en virtud del artículo 171. Sentencia de 09/03/93, asunto C-95/92 Protección radiológica, exámenes médicos Se tomó la decisión de recurrir ante al Tribunal de Justicia en virtud del artículo 171. Sentencia de 09/02/94, asunto C-l 19/92 Monopoho y tarifas de los agentes de aduanas El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 26/04/94, asunto C-272/91 Contrato púbhco de surninistros: sistemas infonnáticos para el juego de loto La mayoría de los textos de ejecución de la sentencia han sido aprobados pero la Comisión espera aún la aprobación del último decreto. Sentencia de 01/06/95, asunto C-40/93 Acceso a la profesión de dentista La Comisión prosigue las conversaciones con las autoridades itahanas con el fin de solucionar los problemas planteados por la ejecución de la sentencia del Tribunal. 469 Sentencia de 30/11/95, asunto C-118/95 No comunicación de las medidas de incorporación de las directivas del Consejo relativas a la comercialización, respectivamente, de las semillas de verduras v de plantones de frutal. El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 29/02/96, asunto C-307/94 No comunicación de las medidas de incorporación de la directiva del Consejo sobre coordinación de las disposiciones legales relativas a determinadas actividades del sector de la farmacia Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 14/03/96, asunto C-238/95 No comunicación de las medidas de incorporación de la Directiva de la Comisión por la que se establecen los principios de evaluación de los riesgos para el hombre y para el medio ambiente de las sustancias notificadas de acuerdo con la Directiva 67/548/CEE del Consejo. La Comisión entró en contacto con las autoridades italianas con el fin de conocer las medidas previstas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. Sentencia de 06/06/96, asunto C-101/94 Servicios financieros - Sociedad Intermediazione Mobiliare El expediente evoluciona favorablemente. Las autoridades italianas han remitido una ley que está en estudio en los servicios de la Comisión. 470 Sentencia de 20/06/96, asunto C-237/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo relativa a la prevención de la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones existentes de incineración de los residuos municipales La Comisión entró en contacto con las autoridades itahanas con el fin de conocer medidas previstas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. las Sentencia de 11/07/96, asunto C-303/95 No comunicación de las medidas de incorporación de la directiva del Consejo relativa a las pilas y acumuladores que contienen determinadas materias peligrosas La Comisión entró en contacto con las autoridades itahanas con el fin de conocer medidas previstas para ajustarse a la sentencia del Tribunal. las Sentencia de 17/09/96, asunto C-289/94 Normas técnicas: decretos 256 y 257 (1990) por los que se establecen las normas sanitarias relativas a los moluscos v decreto relativo a las especialidades farmacéuticas procedentes de organismos y de tejidos de animales de la especie bovina (1991) Los servicios de la Comisión se pusieron en contacto con las autoridades itahanas con el la fin de conocer las medidas legislativas que tienen previsto adoptar para ajustarse a sentencia del Tribunal. Sentencia de 26/09/96, asunto C-l 17/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de la directiva del Consejo por la que se establecen determinadas medidas comunitarias de lucha contra la influenza aviar Las autoridades italianas notificaron en noviembre de 96 las medidas legislativas, cuya adopción se espera. 471 Sentencia de 07/11/96, asunto C-315/95 No comunicación de las medidas nacionales de incorporación de las directivas de la Comisión relativas a las condiciones que deben cumplir, respectivamente, los materiales de multiplicación de las plantas frutales, de las plantas decorativas v de las semillas de verduras: no comunicación de las medidas nacionales de ejecución de las directivas del Consejo relativas a la lucha contra la necrosis bacteriana de la patata v por las que se fijan las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios v las importaciones de embriones de animales domésticos de la especie bovina Sentencia reciente 472 LUXEMBURGO Sentencia de 16/06/92, asunto C-351/90 Denegación de apertura de una doble consulta de dentista Las autoridades luxemburguesas no han comunicado ninguna medida legislativa, por lo que se ha enviado un dictamen motivado en virtud del artículo 171 a dicho Estado miembro. Sentencia de 15/06/95, asunto C-220/94 Suministro de una red abierta a las líneas alquiladas Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 26/10/95, asunto C-151/94 Lev del impuesto sobre la renta, impuestos a los no residentes El expediente evoluciona favorablemente. Sentencia de 02/07/96, asunto C-473/93 Discriminación debido a la nacionahdad: acceso al empleo, respectivamente, de enfermeros en los hospitales púbhcos. de profesor en la enseñanza pública, de funcionario o de empleado en los sectores de la investigación con fines civiles, los transportes tereestres. correos y telecomunicaciones y la distribución de agua, gas y electricidad La Comisión se ha puesto en contacto con las autoridades luxemburguesas para conocer las medidas que tiene previsto adoptar para ajustarse a la sentencia del Tribunal. 473 Sentencia de 17/10/96, asunto C-312/95 No comunicación de las medidas de incorporación de las directivas del Consejo relativas, respectivamente, a la utilización confinada v a la diseminación voluntaria de organismos genéticamente modificados Sentencia reciente Sentencia de 07/11/96, asunto C-221/94 No comunicación de las medidas de incorporación de la directiva del Consejo relativa a los equipos terminales de telecomunicaciones Sentencia reciente 474 PAÍSES BAJOS Sentencia de 14/07/94, asunto C-61/93 Contadores kW/h electrónicos Se ha incoado el procedimiento 171. Sentencia de 11/01/96, asunto C-273/94 Normas v reglas técnicas: no notificación del decreto del 19/09/90 sobre las margarinas Las autoridades neerlandesas han notificaron un proyecto que no ha planteado objeción alguna por parte de los servicios de la Comisión y cuya adopción se espera. 475 REINO UNIDO Sentencia de 18/02/92, asunto C-30/90 Licencias para las patentes La dificultad ha sido resuelta en la práctica. La Comisión espera la aprobación de la ley. Sentencia de 14/07/93, asunto C-56/90 Calidad de las aguas de Blackpool y Southport El Estado miembro está haciendo lo necesario para solunionar el problema. La Comisión comprueba regularmente la evolución favorable de la ejecución de la sentencia del Tribunal. Los servicios esperan obtener los datos relativos a la última temporada de baño. Sentencia de 08/06/94, asunto C-383/92 Despidos colectivos El procedimiento 171 es su curso. Sentencia de 08/06/94, asunto C-382/92 Transferencias de empresas El procedimiento 171 sigue su curso. Sentencia de 10/09/96, asunto C-222/94 Televisión sin fronteras Sentencia reciente 476 ANEXO VI APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO POR LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES NACIONALES 477 APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO POR LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES NACIONALES 1. Aplicación del artículo 177 del Tratado CE El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (denominado en lo sucesivo "el Tribunal de Justicia") recibió en 1996 numerosas cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales nacionales que tenían problemas de interpretación del Derecho comunitario o dudas sobre la validez de un acto comunitario. A medida que se inscriben en el registro del Tribunal de Justicia, las cuestiones prejudiciales se publican íntegramente en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El cuadro siguiente muestra el número de cuestiones planteadas por Estado miembro durante los siete últimos años7 Evolución del número de cuestiones prejudiciales por Estado miembro (Año) 90 91 92 93 94 95 96 Estado miembro2 Italia Irlanda 25 18 22 24 46 58 70 4 1 - 12 3- Países Bajos 9 17 18 43 13 19 10 Luxemburgo 4 2 1 1 12 2 Reino Unido 12 13 15 12 24 20 21 Austria 2 6 Alemania 34 50 62 57 44 51 66 Finlandia Portugal Francia Suecia - 3 2 3 13 15 6 21 24 15 22 36 43 24 6 4 1 2 El informe anterior se publicó en el DOCE n° C 303 de 14 de ocíubre de 1996, p. 178. El orden de países se atiene a lo dispuesto en el tercer guión del punto 1 del artículo 1 de la Decisión del Consejo de 1 de enero de 1995 (DO n° L 1/1995, p. 220) 478 Bélgica España Dinamarca Grecia 17 17 16 22 19 14 30 6 5 2 4 2 2 5 3 1 7 7 5 13 10 6 4 8 - 10 4 4 Total 142 186 162 204 203 251 256 Se puede concluir que, si bien el número de cuestiones prejudiciales Varía considerablemente de un año a otro, la tendencia es al alza. El año 1996 fue, con 225 asuntos, el más rico en cuestiones prejudiciales de estos últimos años. Al igual que en años anteriores, en 1996 plantearon cuestiones prejudiciales los órganos jurisdiccionales de la práctica totalidad de los Estados miembros. Además, cabe destacar que el número de cuestiones prejudiciales planteadas por Alemania sigue siendo elevado y que el número de las cuestiones prejudiciales italianas continúa creciendo. Como sucedió en 1995, también en 1996, los asuntos prejudiciales constituyeron alrededor de un 60% del total de asuntos planteados al Tribunal de Justicia (420, de los que 61 se archivaron). Los cuadros siguientes muestran, respectivamente, el número de cuestiones planteadas por los órganos jurisdiccionales nacionales supremos, así como el origen preciso de dichas cuestiones. Número de cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales nacionales supremos por Estado miembro en 1996 Italia Irlanda Países Bajos Luxemburgo Reino Unido Austria Alemania Finlandia Portugal Francia Suecia Bélgica España Dinamarca Grecia 13 (-) 5 (-) 3 2 20 1 6 1 (-) 12 6 1 1 479 Origen de las cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales supremos Italia Países Bajos Reino Unido Austria Alemania Finlandia Portugal Francia Bélgica España Dinamarca Grecia Corte Suprema di Cassazione Consiglio di Stato Raad van State Hoge Raad House of Lords Oberster Gerichtshof Bundesgerichtshof Bundesverwaltungsgericht Bundesfinanzhof Bundessozialgericht Korkein hallinto-oikeus Supremo Tribunal Arnministrativo Cour de Cassation Cour de Cassation Conseil d'Etat Tribunal Superior de Justicia Ftojesteret Areios Pagos 1 12 4 1 3 2 2 5 9 4 1 6 1 8 4 6 1 1 2. Sentencias significativas dictadas por los órganos jurisdiccionales nacionales supremos de última instancia 2. 1 Introducción El análisis que se presenta a continuación permite comprobar la evolución de la consideración del Derecho comunitario por los más altos órganos jurisdiccionales nacionales. Una vez más la Comisión tuvo acceso a los datos recogidos por el servicio de investigación y documentación del Tribunal de Justicia. Las consultas realizadas permitieron descubrir qué decisiones aplicaron el Derecho comunitario. Cabe precisar que los asuntos en los que una jurisdicción nacional hubiera debido aplicar el Derecho $ comunitario no pueden descubrirse consultando las bases de datos informáticas si la sentencia no contiene referencia alguna a una norma del Derecho comunitario. Por añadidura, la Comisión no puede proceder al análisis sistemático de las numerosas sentencias dictadas cada año por las altos órganos jurisdiccionales nacionales. A título indicativo, hay que señalar que el servicio de investigación y documentación del Tribunal de Justicia tiene, todos los años, conocimiento de al menos 1 200 decisiones de jurisdicciones relativas al Derecho comunitario. 480 2. 2. Objeto de las investigaciones Las investigaciones realizadas versaron sobre las decisiones dictadas o publicadas por primera vez durante 1996 y se efectuaron en función de las siguientes preguntas: 1. ¿Ha evitado una jurisdicción contra cuyas decisiones no cabe interponer recurso judicial presentar una cuestión prejudicial en un asunto que plantea problemas de interpretación de una norma de Derecho comunitario, cuya interpretación no resulta evidente? ¿Existen otras decisiones dignas de mención en materia de cuestiones prejudiciales? 2. ¿Ha declarado alguna jurisdicción - en contra de la regla enunciada en la sentencia dictada en el asunto 314/85, Foto-Frost3 - la falta de validez de un acto de una institución comunitaria? ¿En qué medida las jurisdicciones, al aplicar los principios de la sentencia dictada en los asuntos acumulados 143/88 y 92/89, Zuckerfàbrik Süderdithmarschen4, han concedido un plazo suplementario para la ejecución de un acto administrativo nacional adoptado sobre la base de un reglamento o decisión comunitarios? 3. ¿Hay decisiones que por su carácter ejemplar o "contestatario" merezcan señalarse? 4. ¿Existen decisiones que apliquen las sentencias "Francovich"5 y "Brasserie de Pêcheur / Factortame"6 ? 3 4 5 6 Rec. 1987, p. 4199. Rec. 1991, p. 1-534. Asuntos C-6/90 et C-9/90. Rec. 1996, p. 1-5357. Asuntos C-46/93 el C-48/93, Rec. 1996, p. 1-1029. 481 1. Primera pregunta En los Países Bajos, el Raad van State, sin plantear una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia, decidió, en una sentencia de 28 octubre 19967, que la Directiva 92/50/CEE8 sobre contratos públicos de servicios no era aplicable a un acuerdo colectivo entre dos municipios en virtud del cual uno de los municipios había confiado al otro la recogida de basuras domésticas. El tribunal neerlandés estimó que esta manera de organizar un servicio público debía distinguirse de la situación en que la recogida se confía a una empresa privada para concluir que el acuerdo no constituía un contrato público. Según el Raad van State, el hecho de que se trate de un acuerdo de cooperación, que los municipios no hayan creado un organismo público y que la prestación haya dado lugar a una retribución no puede poner en tela de juicio la solución elegida. Nótese que, teniendo que pronunciarse en un asunto similar, en el que dos municipios habían decidido transformar sus servicios de recogida de basuras en un organismo independiente, encargado de garantizar este servicio en los dos municipios, el Gerechtshof Arnhem planteó al Tribunal de Justicia varias cuestiones prejudiciales en relación con la aplicabilidad de esa misma Directiva9. En otras dos sentencias de 25 julio 199610, el Raad van State decidió que no era necesario plante^ al Tribunal de Justicia una cuestión prejudicial en relación con una normativa provincial que prohibía el transporte de residuos fuera de la provincia, normativa en la que se basaba la negativa a conceder la autorización para transportar residuos desde una provincia hacia un lugar situado en otra provincia. Los jueces consideraron que, aun cuando la decisión concreta se refería a transportes efectuados dentro de los Países Bajos, la normativa en cuestión constituía una medida de efecto equivalente a una restricción cuantitativa a la exportación, contraria al artículo 34 del Tratado CE, dado que también se aplicaba a la exportación de residuos hacia otros Estados miembros. Según el Raad van State, la normativa supondría además una diferencia de trato entre el comercio interior de los Países Bajos y el comercio de exportación, de manera que tampoco se justificaría sobre la base del artículo 36 del Tratado CE. Conviene señalar que en otro asunto relativo al transporte de residuos, el Raad van State planteó una serie de cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia sobre, entre otros temas, la compatibilidad de una prohibición de exportar residuos con el artículo 34 del Tratado CE11. Sin embargo, este caso se refería a la exportación de residuos hacia otro Estado miembro. 7 8 9 Raad van State, Sala de lo Contencioso administrativo, Van Gansewinkel c. / Gemeente Voerendaal, AB 1997, 17. Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, reltiva a la coordinación de los procedimientos de celebración de contratos públicos de servicios, DO n° L 209, p. 1. Gerechtshof Arnhem, sentencia de 29 de octubre de 1996, Gemeenten Arnhem en Rheden contra BFI Holding DV, asunto C-360/96, pendiente. 10 Raad van State, dSala de lo Contencioso administrativo, Heijmans Milieutechniek BV c. / Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,AB 1996,425, y Heidemij Realisatie BV c. / Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, Jurisprudentie Bestuursrecht 1996, 189. 11 Raad van State, Sala de lo Contencioso administrativo, 23 de abril de 1996, Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV e. a. c. / Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, affaire C-203/96, pendiente. 482 Asimismo en materia de residuos, el Conseil dEtat francés tuvo que pronunciarse sobre la compatibilidad del Decreto n° 92-798, de 18 de agosto de 1992, por el que se modificaba el régimen de importación en Francia de residuos, con el artículo 30 del Tratado CE y con las directivas comunitarias aplicables en aquel entonces al transporte transfronterizo de residuos peligroso12 13. En virtud de dicho Decreto se prohibía la importación por la empresa reclamante de residuos "nocivos" procedentes de Alemania. El Conseil dEtat consideró que la normativa objeto del litigio cumplía los objetivos y disposiciones del Derecho comunitario. El juez administrativo consideró inútil plantear una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia, siguiendo así las conclusiones del Abogado del Estado, que, sin embargo, había manifestado ciertas dudas sobre la oportunidad de plantear dicha cuestión. En Alemania, el Bundessozialgericht, en una sentencia de 29 de junio de 199514, consideró que no estaba obligado a plantear cuestiones al Tribunal de Justicia antes de desestimar un recurso destinado a obtener el pago de las prestaciones por desempleo por las autoridades alemanas, interpuesto por una mujer que, tras contraer matrimonio con un funcionario de las Comunidades, había dejado su trabajo en Alemania para instalarse en Luxemburgo y que, considerando que razones lingüísticas y de reconocimiento de títulos le impedían encontrar en Luxemburgo un trabajo comparable al que tenía anteriormente, se había inscrito en la Oficina de Empleo de Tréveris (Alemania) y no en una oficina de la Administración luxemburguesa. El Bundessozialgericht se remite a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia15 para afirmar que la recurrente, que había residido durante toda la duración de su último trabajo en el Estado miembro en el que estaba empleada, no cumplía las condiciones requeridas para beneficiarse de las disposiciones del artículo 71 del Reglamento n° 1408/71, aplicable únicamente si el trabajador. se traslada a otro Estado miembro durante la duración de su último trabajo. El Bundessozialgericht, que reconoció que las disposiciones del Reglamento n° 1408/71, que pretenden coordinar los regímenes de prestaciones sociales, dejan un "vacío jurídico" en lo que atañe a la situación de la recurrente, estimó, no obstante, que no se trataba de una laguna involuntaria que la jurisprudencia podía colmar. Consideró asimismo que el Tribunal de Justicia ya había delimitado el campo de aplicación de las disposiciones del Reglamento n° 1408/71 con ocasión de situaciones similares, por lo que no era necesario proceder al reenvío. 12 Conseil d'Etat, sentencia, de 15 de abril de 1996, Freymuth e. a. , Actualité Juridique Droit Administratif 1996, 442, cone. D. Piveteau, Europe 1996 Act. n° 293, p. 15. 13 Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos (DO n° L 194, p. 39), modificada en especial por la Directiva 91/156/CEE, de 18 de marzo de 1991 (DO n° L 78, p. 32); Directiva 84/631/CEE del Consejo, de 6 de diciembre de 1984, relativa al seguimiento y al control en la Comunidad de los traslados transfronterizos de residuos peligrosos (DO n° L 326, p. 31), modificada en especial por la Directiva 86/279/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986 (DO n° L 181, p. 13). 14 Bundessozialgericht, Urteil vom 29/06/95, 11 RAr 9/95; Die Sozialgerichtsbarkeit 1996 p. 397-400, Neue Zeitschrift fur Sozialrecht 1996 p. 84-87, Sammlung von Entscheidungen aus dem Sozialrecht 1996 p. 253-259, Zeitschrift fur Auslânderrecht und Auslanderpolitik 1996 p. 94 (résumé). 15 Sentencias del Tribunal de 11 de octubre de 1984, Guyot, C-128/83, Rec. p. 3507; du 12 juin 1986, Miethe, C-l/85, Rec. p. 1837; et du 22 septembre 1988, Bergemann, C-236/87, Rec. p. 5125. 433 El Bundesfinanzhof alemán16 se pronunció asimismo, en una sentencia de 21 de marzo de 1996, sobre la demanda de un empresario de maquinas tragaperras, interpuesta a raíz de la sentencia Qawe del Tribunal de Justicia17, que perseguía la modificación, de conformidad con la interpretación que en esta última sentencia se hacía de la Sexta Directiva en lo tocante a la base imponible de las máquinas de juego con posibilidad de premios en metálico, de unos avisos impositivos contra los que no cabía interponer recurso. El demandante invocaba la sentencia Emmott del Tribunal de Justicia18, para hacer valer que la expiración del plazo para recurrir contra esos avisos impositivos no podía ser utilizado en su contra. Según el Bundesfinanzhof, la norma enunciada en la sentencia Emmott sólo es aplicable en los casos de incorporación incorrecta de una directiva. Por el contrario, si una directiva se incorpora de forma correcta, pero la interpretación y la aplicación de las disposiciones nacionales por la jurisprudencia y por la administración no se atienen a lo dispuesto en la directiva, las normas de procedimiento nacionales siguen siendo aplicables. En apoyo de esta tesis, el Bundesfinanzhof invocó la sentencia del Tribunal de Justicia de 6 de julio de 1995 en el asunto BP Soupergaz19. Según el Bundesfinanzhof, el reenvío al Tribunal de Justicia no era obligatorio puesto que las condiciones en las que se aplica la norma enunciada en la sentencia Emmott no dejan lugar a dudas. Por último puede citarse una sentencia del Bundesfinanzhof alemán que, el 2 de abril de 199620, se pronunció sobre un recurso de casación contra una sentencia del Finanzgericht de Renania Palatinado, de 7 de noviembre de 1994, en la que dicho órgano jurisdiccional consideraba que, dado que el Bundesfinanzhof había anulado una de sus sentencias y le había devuelto el asunto, no podía plantear más cuestiones prejudiciales a propósito de las cuestiones legales sobre las que se había pronunciado el Bundesfinanzhof en su sentencia, ya que estaba vinculado por sus apreciaciones legales21. El Bundesfinanzhof desestimó el recurso alegando que no figuraba entre sus competencias controlar el ejercicio, por el órgano jurisdiccional inferior, de su poder de decisión en materia de cuestiones prejudiciales, ni tampoco los motivos por los que dicho órgano jurisdiccional decide plantear una cuestión prejudicial o abstenerse de hacerlo. En estas circunstancias, saber si el órgano jurisdiccional inferior había ignorado el alcance del efecto vinculante de las decisiones del órgano jurisdiccional supremo era irrelevante para la resolución del litigio. A mayor abundamiento, el Bundesfinanzhof se remitió a la sentencia Peterbroeck del Tribunal de Justicia22, con objeto de saber si dicha sentencia suponía un cambio de opinión del Tribunal, que podría hacer que éste último modificara la posición que había adoptado en los asuntos Rheinmühlen, anteriormente citados. 16 Bundesfinanzhof, Urteil vom 21/03/96, XI R 36/95; Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 179 p. 563-568, Betriebs-Berater 1996 p. 1370-1372, Bundessteuerblatt 1996 Q p. 399^02, Der Betrieb 1996 p. 1452-1453, Europàische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 479-480, Europâisches Wirtschafts- & Steuerrecht - EWS 1996 p. 259-260, Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 878-879, Umsatzsteuer-Rundschau 1996 p. 392-394. Sentencia del Tribunal, de 5 de mayo de 1994, C-38/93, Rec. p. 1-1679. Sentencia del Tribunal, de 25 de julio de 1991, C-208/90, Rec. p. 1-4269. Sentencia del Tribunal, de 6 de julio de 1995, C-62/93, Rec. p. 1-1883. 17 18 19 20 Bundesfinanzhof, Urteil vom 02/04/96, VU R 119/94, Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 180 p. 231-238, Betriebs-Berater 1996 p. 1974-1976, Europàische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 668-67, Europâisches Wirtschafts- & Steuerrecht - EWS 1996 p. 327-330, Internationales Steuerrecht 1996 p. 482, Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 793-795, Umsatzsteuer-Rundschau 1996 p. 338-341, Zeitschrift fur Zólle und Verbrauchsteuern 1996 p. 378-380; annoté par Schauhoff, Stephan: Internationales Steuerrecht 1996 p. 494-498, Reiche, Klaus: Europàische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 671-672. Esta decision era contraria a la jurisprudencia del Tribunal en los asuntos "Rheinmühlen", sentencias del Tribunal, de 16 de enero de 1974, C-l66/73," Rec. p. 33; y de 12 février 1974, C-146/73, Rec. p. 139. Sentencia del Tribunal, de 14 de diciembre de 1995, C-312/93, Rec. p. 1-4599. 21 22 484 Cabe señalar, asimismo, un auto de 15 de diciembre de 199523, por el que el Tribunal Constitucional italiano se declaró, por un lado, incompetente para interpretar una disposición de Derecho comunitario cuyo significado no quedaba claro y, por otro, negó su naturaleza de órgano jurisdiccional nacional en el sentido del artículo 177 del Tratado, excluyendo así la posibilidad de que pudiera plantear una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia en el marco del examen de una cuestión previa de coristitucionalidad. En consecuencia, el Tribunal constitucional remitió las actas al juez a quo con objeto de que éste se dirigiera directamente al Tribunal de Justicia. Esta orientación parece oponerse a un obiter dictum incluido en una sentencia anterior24 en la que el Tribunal Constitucional parecía dispuesto a considerar la posibilidad de plantear, él mismo, una cuestión al Tribunal de Justicia en el marco de un procedimiento previo de constitucionalidad. Una última decisión que llama la atención en materia de cuestiones prejudiciales es la del Tribunal Supremo (Hôgsta Domstolen) de Suecia, que planteó una cuestión prejudicial con el fin de saber si el Tratado de Roma y, en particular, el apartado 1 de su artículo 6 se oponía a que se exigiera, únicamente a las partes demandantes extranjeras, la prestación de una cautio judicatum solvi. En el caso en cuestión se trataba de una demanda por el impago de unas mercancías presentada por una empresa británica, en la que el abogado de la defensa sueco había solicitado que se exigiera a la parte demandante una cautio judicatum solvi, tal y como establecía la Ley 307/1980. Los órganos jurisdiccionales competentes sobre el fondo habían desestimado la demanda arguyendo que dicha ley era, en ese punto, contraria al Convenio de Lugano, aplicable en los dos países. El Tribunal de Justicia a quien se había sometido el asunto, consideró que dicha norma de procedimiento civil nacional constituía una discriminación directa basada en la nacionalidad25. No obstante la sentencia del Tribunal de Justicia, el Tribunal Supremo sueco, en su sentencia de 13 de noviembre de 199626, impuso al demandante británico la obligación de pagar una cautio judicatum solvi, considerando, por un lado, que aunque una decisión prejudicial vincula al órgano jurisdiccional nacional que la ha solicitado, compete a este último decidir si las circunstancias del caso entran en el campo de aplicación de una disposición comunitaria dada y, por otro, que en el caso en cuestión, se trataba de una demanda por impago de mercancías que se habían entregado antes de que Suecia se adhiriera a la Unión Europea y a la que, por lo tanto, no se podía aplicar la sentencia del Tribunal de Justicia. 23 Corte Costituzionale, auto n° 536. 24 Corte Costituzionale, 18 avril 1991, arrêt n° 168. 25 26 Asunto Ô 1195/94. Sentencia del Tribunal, de 26 de septiembre de 1996, C-43/95. 485 2. Segunda pregunta Dentro de los litigios relativos a la organización común del mercado del plátano, ya descritos en el anterior informe, hay que mencionar la infirmación por el Bundesfinanzhof alemán, el 9 de enero de 199627, del aplazamiento del pago de los derechos de importación correspondientes a una cierta cantidad de plátanos importados sin licencia concedido a un importador por el Finanzgericht de Hamburgo28. El Bundesfinanzhof estimó que las dudas que justificaban el aplazamiento persistían en cuanto a la aplicabilidad del Reglamento n° 404/93 del Consejo en razón de una posible incompatibilidad con el GATT y de una serie de motivos extraídos del Derecho constitucional nacional. 3. Tercera pregunta Ante el Verfassungsgerichtshof austríaco se interpuso un recurso con el fin de que se constatara que la decisión del Landesvergabeamt del Tirol (autoridad competente para -entender de los recursos en materia de celebración de contratos públicos) había violado el principio en virtud del cual nadie puede ser sustraído a su juez natural, recogido en el apartado 2 del artículo 83 de la Constitución Federal. En ese asunto, el Landesvergabeamt del Tirol había desestimado un recurso, interpuesto por dos lidiadores cuyas ofertas no habían sido seleccionadas, arguyendo que, incluso si el Vergabeamt (organismo de base que había tomado la decisión de adjudicación) hubiera respetado las disposiciones de la ley tirolesa sobre contratos públicos, los contratos no se habrían adjudicado a los recurrentes. En una sentencia de 12 de junio de 199629, el Verfassungsgerichtshof consideró que el hecho de que la composición del Landesvergabeamt no respetara lo previsto en la ley constituía una infracción del principio en virtud del cual nadie puede ser sustraído a su juez natural. En ese caso en concreto, el presidente del Landesvergabeamt, órgano que no tiene naturaleza jurisdiccional, no reunía las "mismas calificaciones jurídicas y profesionales que un juez", como exige el apartado 8 del artículo 2 de la Directiva 89/665/CEE30. El Verfassungsgerichtshof consideró que dicha disposición era incondicional y precisa y confería a los particulares el derecho de controlar los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos por una instancia compuesta de una manera determinada. El Verfassungsgerichtshof concluyó que, en razón de su naturaleza, de su economía y de sus términos, dicha disposición, que ya hubiera debido estar incorporada al Derecho tirolés, podía producir efectos directos. 27 Vu B 225/95, Sammlung der Entscheidungen des Bundesfinanzhofs Bd. 179 p. 502-508; Europàische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1996 p. 126-128; Europâisches Wirtschafts- & Steuerrecht - EWS 1996 p. 49-51; Internationales Steuerrecht 1996 p. 78-79; Juristenzeitung 1996 p. 37; Neue juristische Wochenschrift 1996 p. 1367-1368; Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 169-170; Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1996 p. 343-346; Zeitschrift für Zólle und Verbrauchsteuern 1996 p. 88-90; Texto inglés: International Trade Law & Regulation 1996 p. SI 5. Notas Voss, Reimer : Recht der internationalen Wirtschaft 1996 p. 324-326; Priess, Hans-Joachim: International Trade Law & Regulation 1996 p. S16; Reich, Norbert: European Journal of International Law 1996 p. 103-111. 28 Finanzgericht Hamburg, Vorlagebeschlufl vom 22/09/95, IV 223/95; Entscheidungen der Finanzgerichte 1996 p. 104-106; notas Rabe, Hans-Jürgen: Neue juristische Wochenschrift 1996 p. 1320-1324; Reich, Norbert : European Journal of International Law 1996 p. 103-111. 29 Asunto B 2477/95-14. 30 Directiva 89/665/CEE del Consejol, de 21 diciembre de 1989, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos de suministros y de obras, DO n° L 395, p. 33. 486 El Verwaltungsgerichtshof austríaco se pronunció sobre dos asuntos relativos al derecho de residencia de los ciudadanos turcos. En su sentencia de 22 de febrero de 199631, el Verwaltungsgerichtshof consideró que los trabajadores turcos, siempre y cuando cumplieran los requisitos establecidos en los artículos 6 y 7 de la Decisión 1/80 del Consejo de Asociación CEE-Turquía, no estaban sujetos a las disposiciones de la ley sobre el derecho de residencia de los extranjeros (Aufenthaltsgesetz). En otra sentencia de 25 de junio de 199632, el Verwaltungsgerichtshof confirmó que Austria se había comprometido, de acuerdo con los términos del artículo 2 y del apartado 2 del artículo 5 del Tratado de adhesión y del artículo 77 del Acta de adhesión, a aplicar las disposiciones del Acuerdo de Asociación entre la CEE y Turquía y, en consecuencia, también las decisiones del Consejo de Asociación, cuyo efecto directo había reconocido el Tribunal de Justicia. Según el alto órgano jurisdiccional, y contrariamente a lo que habían decidido los jueces competentes sobre el fondo del asunto, esas disposiciones abrían, bajo determinas condiciones, a los trabajadores turcos y a los miembros de su familia, no sólo el derecho de residencia, sino también la posibilidad de acceder libremente a cualquier actividad retribuida de su elección. Por consiguiente, el certificado denominado "Befreiungsschein", previsto en la ley sobre el trabajo de los extranjeros fue considerado incompatible con las disposiciones del Acuerdo de Asociación. Los jueces precisaron además que los ciudadanos turcos tenían derecho a que se les reconociera oficialmente ese derecho por medio de una decisión de la autoridad administrativa competente. El Verwaltungsgerichtshof decidió asimismo que, en el caso de que se trataba, la aplicación correcta del Derecho comunitario se imponía con tal evidencia que no cabía duda razonable alguna, por lo que no era necesaria la remisión al Tribunal de Justicia. En dos sentencias de 5 noviembre de 199633, el Conseil d'Etat belga al que se habían sometido recursos de anulación contra un Real Decreto sobre el estatuto del personal de los servicios de los gobiernos central y regionales34, se pronunció sobre la primacía del artículo 48 del Tratado de Roma sobre la Constitución belga. En apoyo de sus recursos los recurrentes invocaban que la disposición según la cual los ciudadanos de la Unión Europea podían acceder a determinados puestos de trabajo públicos35, era contraria al artículo 10 de la Constitución, que, salvo excepción prevista por la ley para casos especiales, reserva los empleos públicos a los ciudadanos belgas. Refiriéndose tanto a la jurisprudencia nacional como a la del Tribunal de Justicia, el Conseil dEtat comienza por recordar el principio de la primacía del Derecho internacional, y más en concreto del Derecho comunitario sobre las normas de Derecho interno, incluso de rango constitucional. 31 Asunto 95/19/0424 de 22 de febrero de 1996. 32 Asunto 96/09/0088 de 25 de junio de 1996. 33 CE. , Sentencias n°s 62. 921, Goosse/Estado belga et 62. 922, Orfinger/Estado belga, de 5 de noviembre de 1996. 34 Real Decreto de 26 de septiembre de 1994 por el que se establecen los principios generales del estatuto administrativo y pecuniario del Estado aplicables al personal de los servicios de los Gobiernos de las Comunidades y Regiones. El artículo 1, § 3, al. 1, Io del Real Decreto dispone : "Nadie podrá ser nombrado agente si no cumple las condiciones generales de admisibilidad siguientes: ser belga cuando las funciones que se deban ejercer conlleven una participación, directa o indirecta, en el ejercicio del poder público y en las funciones que tengan por objeto la salvaguarda de los intereses generales del Estado, de la Coimmidad o de la Región o, en los demás casos, ser belga o ciudadano de la Unión Europea. 35 487 Para el Conseil dEtat "la aplicación del Tratado de Roma en todas sus disposiciones y de la interpretación dada a las mismas por el Tribunal de Justicia es consecuencia de la adhesión de Bélgica a la Unión Europea y (. ) podría en todo momento abandonarse , por iniciativa de las autoridades belgas, renunciando a dicha adhesión o renegociando sus condiciones", pero "mientras una iniciativa de estas características no se produzca, el principio del Estado de Derecho impone que las normas comunitarias se apliquen íntegramente " y "si es lícito (. ) desear que el texto constitucional se adapte a las exigencias del Derecho europeo, dicha adaptación no podría condicionar la aplicación de este Derecho, aplicación que se impone incluso en su ausencia". El Conseil dEtat concluyó que la obligación de abrir a los ciudadanos de la Unión Europea los empleos públicos que no impliquen una participación en el ejercicio del poder público y en funciones que tengan por objetivo la salvaguarda de los intereses generales del Estado se impone en virtud del Tratado de Roma y de la interpretación que del mismo hace el Tribunal de Justicia. En Finlandia, el Korkein hallinto-oikeus (el Tribunal Administrativo Superior) se pronunció, sin plantear previamente una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia, en una. sentencia de 31 de diciembre de 1996 (2617/6/96), sobre un asunto relativo a la compatibilidad del apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 77/388/CEE (la Sexta Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme, DOn°L 145) con la ley finlandesa en la materia (Arvonlisáverolaki). La cuestión suscitada se refería a la adquisición de un inmueble y en especial al momento a partir del cual el sujeto pasivo puede deducir el impuesto con el que se le grava, el IVA abonado por adelantado. Se trataba, más en concreto aún, de determinar si las deducciones podían consignarse en el mes de la recepción de los bienes y servicios o del pago de los mismos, como pretendía el empresario o, como establecía la ley finlandesa, como muy pronto a partir del momento en el que los locales estaban a disposición de los inquilinos. El Tribunal Administrativo Superior finlandés, refiriéndose en especial a la sentencia dictada en el asunto 268/83, Rompelman (Rec. 1985, p. 655), según la cual, las actividades económicas contempladas en el apartado 1 del artículo 4 de la Sexta Directiva pueden consistir en diversos actos consecutivos, entre los que figuran las actividades preparatorias, como la adquisición de los medios de explotación y, por consiguiente, la compra de un bien inmueble, concluyó que la Directiva y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia exigían que la sujeción del propietario de un inmueble al impuesto y las deducciones que forman parte del mismo nacían a partir del momento en que el propietario lleva a cabo actos preparatorios para disponer del inmueble y, que las autoridades finlandesas estaban obligadas a aplicar dicha interpretación a pesar de lo dispuesto en la ley finlandesa. Conviene señalar que, a pesar de la formulación de su sentencia, que habla de interpretación, el Tribunal Administrativo Superior confirmó el efecto directo de las disposiciones de la Directiva. 488 Pronunciándose sobre una cuestión prejudicial que le había planteado el Conseil dEtat luxemburgués, el Tribunal de Justicia estimó que los artículos 59 y 67 del Tratado CE se oponían a que un Estado miembro supeditara la concesión de una bonificación de interés a la condición de que los préstamos destinados al fiíncionamiento de una vivienda se contrataran en un entidad de crédito establecida en dicho Estado miembro36. Rechazando la argumentación del abogado del Estado, que argüía que en el momento en el que se había tomado la decisión, los demandantes suecos todavía no eran ciudadanos de la Unión Europea, el Conseil dEtat consideró, en su sentencia de 29 de marzo de 199637, que la Directiva, 88/361/CEE38 se basaba exclusivamente en el criterio de la residencia, por lo que la nacionalidad de las personas era irrelevante. El Conseil dEtat francés emitió, por su parte, una decisión a propósito de la incidencia de las directivas comunitarias sobre la adopción de una medida nacional de índole reglamentaria39. El Decreto n° 89-496 de 12 de julio de 1989, relativo a las condiciones del reembolso del precio de los medicamentos, fue examinado por la Sala de lo social del Conseil dEtat. Antes de la firma y publicación de dicho Decreto, se aprobó la Directiva 89/105/CEE40, relativa a la fijación del precio de los medicamentos; esta Directiva contradecía determinados puntos del proyecto de Decreto. El juez de lo administrativo consideró que la aprobación del texto comunitario hacía necesario un nuevo examen del proyecto de Decreto por parte del Conseil dEtat. Esta solución permitía pues el control, incluso antes de que expirara el plazo para la incorporación de la Directiva al Derecho nacional, de la compatibilidad del proyecto de Decreto con las disposiciones de la Directiva comunitaria. También en Francia, el Tribunal de Casación anuló un auto dictado por vía de urgencia por el Primer presidente de Tribunal de Apelación de Poitiers, al considerar que los motivos en que se fundaba el auto eran incompatibles con el artículo 177 del Tratado CE e infringían lo dispuesto en el artículo 38 del nuevo Código de Procedimiento Civil41. En el caso de que se trata, el Primer presidente había autorizado la interposición de un recurso contra una decisión de aplazamiento y la remisión al Tribunal de Justicia, fundándose en el carácter habitualmente dilatorio del procedimiento prejudicial. Cabe mencionar asimismo la sentencia de 20 de marzo de 199642, por la que el Tribunal de Casación italiano desestimó un recurso contra una decisión del giudice conciliatore de Roma que, en un asunto relativo a la validez de un contrato de venta a domicilio, había aplicado, en calidad de norma de equidad, la Directiva 85/577/CEE que, en el momento en que se desarrollaron los hechos, todavía no se había incorporado al Derecho italiano. Sobre la base de que una directiva comunitaria no incorporada forma, en cualquier caso, parte integrante del "circuito jurídico nacional" a partir de la fecha en que hubiera debido ser incorporada al Derecho interno, el Tribunal de Casación afirmó que, aunque las disposiciones de dicha directiva no puedan aplicarse como 36 Sentencia del Tribunal de 14 de noviembre de 1995, C^84/93, Rec. p. 1-3955. 37 Svensson y Gustafsson c. / Ministerio de la Vivienda y de Planificación, n° 8853 del registro. 38 Directiva 88/361/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1988 para la aplicación del artículo 67 del Tratado DO n° L 178, p. 5. 39 Conseil d'Etat, Ass. , sentencia de 15 de abril de 1996, Union nationale des pharmacies et autres, RFDA 1996, 610, Europe 1996, Act. n° 346, p. 11. 40 Directiva 89/105/CEE du Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la transparencia de las medidas que regulan la fijación de precios de los medicamentos para uso humano y su inclusión en el ámbito de los sitemas nacionales del seguro de enfermedad, DO n° L 1, p. 263. 41 Tribunal de Casación, Sala de lo Civil de 21 de mayo de 1996, Garage Trabisco e. a. , Bulletin des sentencias de la Cour de cassation - Chambres civiles 1996 IV n° 141, Europe 1996 Act. n° 287, p. 7. 42 Corte di Cassazione, Sezione I civile, sentencia n° 2369. 489 normas de Derecho en un litigio entre particulares, pueden, no obstante, constituir la referencia jurídica de una decisión judicial fundada en los principios de equidad. En Dinamarca, el Tribunal Supremo, el Hojesteret, tuvo que pronunciarse, en una sentencia de 12 de agosto de 199643, sobre la admisibilidad de los recursos de anulación individuales contra los actos normativos. Once ciudadanos daneses, apoyados por 777 coadyuvantes, habían interpuesto un recurso jurisdiccional contra el Primer ministro danés a raíz de la Ley por la que se aprobaba el Tratado de Maastricht. Los recurrentes impugnaban la compatibilidad de la adhesión de Dinamarca al Tratado de Maastricht con el apartado 1 del artículo 20 de la Constitución, según el cual "las atribuciones de las que están investidas las autoridades del Reino con arreglo a los términos de la presente Constitución podrán delegarse por ley, y en una medida por determinar, a una serie de autoridades en virtud de un convenio celebrado mediante acuerdo recíproco con otros Estados con objeto de fomentar la cooperación y un ordenamiento jurídico internacionales". El problema consistía en saber si los términos " en una medida por determinar " constituían un obstáculo para una delegación de competencias como la que se desprende • del Tratado de Maastricht. Considerando que los recurrentes no habían justificado un interés jurídico, el 0stre landsret, órgano jurisdiccional de primera instancia, rechazó, mediante sentencia de 30 de junio de 1994, y de conformidad con la jurisprudencia del ftejesteret44, la admisibilidad de la acción,. En apelación, el Hojesteret consideró que, en el examen de la admisibilidad de un recurso, había que tener en cuenta que la adhesión al Tratado de la Unión Europea comporta , en determinados ámbitos importantes, una transferencia de competencias en beneficio*de la Unión. Estimando, en consecuencia, que la cuestión planteada afectaba a todos los ciudadanos, el Hojesteret declaró que los recurrentes no tenían que demostrar que el Acta de adhesión "les afectaba directa e individualmente, y declaró admisible la acción45. En Alemania, el Bundesverwaltungsgericht, en una sentencia de 25 de enero de 199646, reconoció el efecto directo de la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente en un supuesto en el que el legislador nacional habría excluido la aplicabilidad de las disposiciones de ejecución. Sin embargo, a diferencia de la instancia inferior, el Bundesverwaltungsgericht estimó que la ausencia de evaluación formal del impacto de un proyecto de autopista infringía las normas de procedimiento, lo que, en sí mismo, no justificaba la anulación de las decisiones por las que se había aprobado el proyecto, puesto que las repercusiones del mismo sobre el medio ambiente habían sido, en sustancia, correctamente evaluadas. 43 Ugeskrift for Retsvaesen, 1996, p. 1302. 44 Véase la sentencia de 28 de junio de 1973, Ugeskrift for Retsvaesen, 1973, p. 694 por la que el Hojesteret consideró inadmisible una acción relativa a la adhesión de Dinamarca a las Comunidades Europeas. 45 Hay que precisar que la decisión del Hojesteret se refiere exclusivamente al problema de la admisibilidad del recurso, y que no se pronuncia sobre la cuestión de la constitucionalidad de la ley por la que se aprobó el Tratado de Maastricht en Derecho danés, ley que se remitió al Gstre landsret que no ha emitido todavía su fallo. 46 Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 25/01/96, 4 C 5. 95, Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts Bd. 100 p. 238-256, Agrarrecht 1996 p. 270-271, Deutsches Verwaltungsblatt 1996 p. 677-682, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1996 p. 788-793. 490 El Hoge Raad de los Países Bajos consideró, en una sentencia de 25 de octubre de 199647 en materia de distribución de fonogramas, que de acuerdo con el Derecho neerlandés el derecho del productor de fonogramas se agota a partir del momento en que el fonograma es comercializado por el titular o con su consentimiento (en el presente caso en los Estados Unidos), aun cuando la Directiva 92/100/CEE48 sólo prevea la extinción del derecho en caso de comercialización en el mercado de la CE. En el momento en que se produjeron los hechos, la Directiva todavía no había sido incorporada al Derecho neerlandés, habiendo expirado el plazo previsto para dicha incorporación. El Hoge Raad indicó que, incluso si en esas circunstancias los órganos jurisdiccionales están obligados a interpretar el derecho nacional de una manera acorde con la Directiva, dicha obligación no se aplica si parece evidente que el texto de la disposición nacional así como su espíritu se oponen a ello. Consideró además que el hecho de interpretar el Derecho nacional en un sentidos que no podían prever los particulares violaba el principio de seguridad jurídica. Por último, el Hoge Raad estimó que interpretar el Derecho nacional a la luz de la directiva, supondría indirectamente imponer obligaciones a los particulares, lo que sería contrario al principio según el cual las directivas no se les pueden oponer. En (rancia, el Conseil dEtat se negó a considerar a los medios extraídos del Derecho comunitario como medios de orden público49. Esta jurisprudencia debe analizarse teniendo en cuenta una serie de sentencias recientes del Tribunal de Justicia en la materia50. La abolición por el legislador italiano del impuesto de matriculación de las sociedades de capitales, considerada incompatible con la Directiva 335/69/CEE por una sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto Ponente Carni51, dio lugar a un largo contencioso relativo a la devolución de las sumas indebidamente abonadas por las sociedades afectadas. En el marco de este contencioso, el Tribunal de Casación se pronunció sobre un recurso interpuesto por el Ministerio de Hacienda contra una sentencia dictada en primera instancia por el Tribunal de Genova, y confirmada en apelación, que condenaba a la Administración a la devolución de las cantidades abonadas por la sociedad recurrente. En su sentencia de 12 de abril de 199652, el Tribunal de Casación confirmó, por un lado, la incompatibilidad del impuesto objeto del litigio con la Directiva 335/69 y, por otro, declaró aplicable a la acción para obtener la devolución de dichas cantidades el plazo de tres años previsto por una ley de 1972 para toda solicitud de reembolso de gravámenes indebidamente percibidos por la administración de Hacienda. A este respecto, el Tribunal de Casación estimó que "la no aplicación de la ley italiana debido a su incompatibilidad con el Derecho comunitario no implicaba su derogación". Conviene subrayar que a raíz de esta sentencia, se sometieron al Tribunal de Justicia varias cuestiones prejudiciales sobre la aplicabilidad del plazo de tres años y los efectos temporales de la sentencia Ponente Carni. 47 Pink Floyd Music Limited e. a. c. / Rigu Sound BV e. a. , RvdW 1996,206. 48 Directiva 92/100/CEE del Consejo, de 19 de noviembre de 1992, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual, DO n° L 946, p. 61. 49 Conseil d'Etat, sentencia de 28 de febrero de 1996, Mégel et Petit, Droit fiscal 1996, n° 24, coram. 752, Europe 1996 Act. n° 158, p. 19; véase asimismo, Conseil d'Etat, sentencia de 11 de enero de 1991, SA Morgane, Actualité Juridique Droit Administratif 1991,149. 50 Sentencias del Tribunal de 14 de diciembre de 1995, Peterbroeck, C-312/93, Rec. p. 1-4599, y Van Schijndel, C- 430/93 y C-431/93, Rec. p. 1-4705. 51 Sentencia del Tribunal de 20 de abril de 1993, C-71/91, Rec. p. 1-1915. 52 Corte di Cassazione, Sala de lo Civil, sentencia n° 3458. 491 En su sentencia de 18 de diciembre de Î99553, el Tribunal Constitucional italiano se declaró incompetente para pronunciarse sobre un recurso de inconstitucionalidad planteado por el Tribunal de Casación contra una disposición del Reglamento n° 1408/71 del Consejo. En la motivación de su sentencia, el Tribunal Constitucional subrayó que, de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Constitución, sólo ejercía un control de constitucionalidad por lo que se refería a los actos con fuerza de ley estatal o regional. De ahí su incompetencia para examinar la constitucionalidad de un reglamento comunitario que no formaba parte del ordenamiento jurídico nacional. Por último, el Tribunal confirmó su jurisprudencia según la cual sólo tiene competencia para examinar la constitucionalidad de las leyes por las que se ejecuta el Tratado en caso de infracción de los principios fundamentales del ordenamiento constitucional interno o de los derechos humanos inalienables, y no para examinar la constitucionalidad de una disposición específica de Derecho comunitario. En España, puede señalarse la sentencia del Tribunal Constitucional de 25 de marzo de 199654, a propósito de un recurso fundado en la protección de los derechos y libertades fundamentales {recurso de amparó), dirigido contra una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en materia de pensión de invalidez. El recurrente sostenía que, al no haber tenido en cuenta una serie de documentos en alemán que él había presentado como prueba, documentos que no iban acompañados de la traducción prevista por la Ley de Procedimiento nacional, y no solicitar al Tribunal dicha traducción, el Tribunal Superior no había respetado el derecho a una protección legal eficaz, en la medida en que los artículos 81 y 84 del Reglamento n° 1408/71 disponen que los órganos jurisdiccionales de un Estado miembro no pueden rechazar los documentos que les sean sometidos por estar redactados en la lengua de otro Estado miembro. El Tribunal Constitucional, consideró que el Tribunal Superior, al considerar que no tenía que hacer traducir de oficio los documentos en cuestión, y que correspondía a las partes solicitar dicha traducción, había interpretado correctamente el reglamento comunitario, que el Tribunal Constitucional consideraba compatible con la ley de procedimiento. Asimismo añadió que, en el supuesto de que esa interpretación engendrara un conflicto entre la ley de procedimiento y la disposición comunitaria, el litigio resultante tendría carácter uinfraconstitucionaP\ siendo competencia de los órganos jurisdiccionales ordinarios y no del Tribunal Constitucional. Uno de los magistrados del Tribunal Constitucional emitió un voto particular, basado en la primacía del Derecho comunitario. En opinión de dicho magistrado este principio se opondría a la interpretación realizada por el Tribunal Superior y a la utilización del término "infraconstitucioml" para referirse a los litigios sobre la compatibilidad del Derecho nacional con el Derecho comunitario. 4. Cuarta pregunta En el Reino Unido, en el asunto R c. Secretary of State for the Home Department, ex parte John Gallagher55, se había impuesto al recurrente, ciudadano irlandés, una pena de extrañamiento del Reino Unido en aplicación del artículo 7 de la Prevention ofTenorism (Temporary Provisions) Act 1989, ya que el ministro competente estaba convencido de su participación en la comisión, preparación e instigación de actos terroristas. Con posterioridad a su expulsión, el recurrente dirigió al ministro una serie de observaciones escritas exponiendo los motivos en que basaba sus 53 Corte costituzionale, sentencia n° 509. 54 Sentencian0 45/1996. 55 Court of Appeal, Sala de lo Civil, sentencia de 13 de junio de 1996, Regina v Secretary of State for the Home Department, ex parte John Gallagher. 492 objeciones, y mantuvo una entrevista con una persona designada por el ministro. Esté volvió a examinar el asunto, sin por ello modificar su decisión. Pronunciándose con carácter prejudicial, el Tribunal de Justicia56 consideró que el apartado 1 del artículo 9 de la Directiva 64/221, para la coordinación de las medidas especiales para los extranjeros en materia de desplazamiento y de residencia, justificadas por razones de orden público, seguridad y salud pública, se debe interpretar, excepto en caso de urgencia, en el sentido de que prohibe a la autoridad administrativa adoptar una decisión de extrañamiento antes de que una autoridad competente haya emitido su dictamen. Como consecuencia de esta sentencia, el recurrente solicitó al órgano jurisdiccional de reenvío una autorización para añadir a su demanda de control jurisdiccional de la decisión del ministro, una demanda por daños y perjuicios. La Court of Appeal denegó dicha autorización afirmando que la ley de 1989 no incorporaba completamente la Directiva 64/221 y que de la sentencia British Telecommunications51 se desprendía que las condiciones de responsabilidad enunciadas en la sentencia Brasserie du Pêcheur et Factortame5* eran aplicables. Sobre la cuestión del vínculo de causalidad, la Court of Appeal consideró que el ministro había reexaminado correctamente la decisión y que nada daba pie a creer que su decisión hubiera sido diferente si se hubiera aplicado el procedimiento correcto. A pesar de haberse producido una infracción del Derecho comunitario, el recurrente no tenía derecho a ser indemnizado por la pérdida de la posibilidad de obtener un resultado favorable, ya que no se había establecido que esa infracción fuera la causa probable de la decisión de extrañamiento y que de no mediar ésta no se le habría expulsado. La Court of Appeal precisó además que no existía una infracción suficientemente tipificada: en efecto, si el incumplimiento en lo que atañe al procedimiento previsto por la Directiva podía considerarse como "manifiesto", no podía ser calificado de "grave" puesto que la protección conferida por el procedimiento nacional podía ser considerado como eficaz. La Court of Appeal añadió que había que distinguir entre la sentencia en el asunto Hedley Lomas59 en el que la infracción del Tratado era flagrante, y el presente asunto en el que el Reino Unido disponía de un cierto poder de apreciación y en el que su elección, incluso errónea, no era manifiestamente equivocada en cuanto al fondo. Cabe reseñar asimismo una sentencia de 19 de enero de 199660, en la que el Tribunal de Casación italiano abordó la cuestión de la responsabilidad del Estado por los daños causados por la no incorporación o la incorporación tardía de las directivas comunitarias. En el asunto en cuestión, el Gobierno italiano había incorporado tardíamente la Directiva 80/87/CEE, sobre la protección de los trabajadores en caso de insolvencia del empresario, por Decreto legislativo n° 80/1992. Dado que el artículo 2 de dicho Decreto reconocía el derecho a percibir una indemnización por los daños sufridos por la no incorporación de la directiva, un cierto número de trabajadores interpusieron un recurso contra el Gobierno italiano con objeto de obtener una indemnización. Los jueces de primera instancia y de apelación estimaron dicho recurso, basando la obligación de indemnizar del Estado en los principios generales que rigen la responsabilidad extracontractual. La cuestión fue posteriormente sometida al Tribunal de Casación. Sentencia del Tribunal de 30 de noviembre de 1995, C-l75/94, Rec. p. 1-4253. Sentencia del Tribunal de 3 marzo de 1996, C-392/93, Rec. p. 1-1631. Sentencia del Tribunal de 5 de marzo de 1996, C-46/93 et C-48/93, Rec. p. 1-1029. Sentencia del Tribunal de 23 de mayo de 1996, C-5/94, Rec. p. 1-2533. 56 57 58 59 60 Corte di Cassazione, Sezione lavoro, Presidente del Consiglio dei Ministri c. INPS, Casíellani e altri, sentencia n° 401. 493 En casación, el abogado del Estado italiano argumentó que, desde el momento en que el Decreto legislativo objeto del litigio señalaba como responsable de la aplicación del sistema de protección contemplado por la Directiva a un organismo público determinado, el Istituto Nazionale di Previdenza Sociale, todas las reclamaciones, incluidas las relativas a la incorporación tardía de la Directiva, debían dirigirse a dicho organismo. El Tribunal de Casación, siguiendo esa orientación, excluyó en primer lugar que la responsabilidad por la no incorporación de las directivas, pudiera compararse a la cláusula general de la responsabilidad extracontractual. A continuación, subrayó que de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto Francovich se desprendía que la responsabilidad de los Estados miembros frente a los particulares por la no incorporación de las directivas debía ser establecida por el juez nacional, con arreglo a las disposiciones internas relativas a la responsabilidad del Estado. Considerando que ninguna disposición de Derecho italiano permitía justificar la responsabilidad del Estado por actos inherentes al ejercicio del poder legislativo, el Tribunal de Casación anuló la sentencia del Tribunal de Florencia y devolvió el asunto al juez de primera instancia. A raíz de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-178/8461, relativo a la "Ley de pureza" de la cerveza, la empresa francesa "Brasserie du Pêcheur" solicitó la reparación del perjuicio que había sufrido, entre 1981 y 1987, por la restricción de las importaciones de cerveza derivada de dicha Ley. Después de obtener una decisión prejudicial del Tribunal de Justicia que, en especial, precisaba las condiciones de la responsabilidad del Estado y el alcance de la obligación de reparación62, el Bundesgerichtshof alemán desestimó la petición de reparación por sentencia de 24 octubre de 199663. El Bundesgerichtshof se refirió a la distinción establecida por el Tribunal de Justicia entre la infracción del Derecho comunitario provocada por el mantenimiento de las disposiciones de la ley nacional que prohibía la comercialización bajo la denominación de "cerveza" de las cervezas elaboradas, con arreglo a normas diferentes de las establecidas por la ley alemana, en los otros Estados miembros, y la originada por el mantenimiento de las disposiciones relativas a la prohibición de importación de cervezas con aditivos. El órgano jurisdiccional estimó, en ese caso, que sólo se podía establecer un vínculo de causalidad directo con el perjuicio sufrido por la demandante en la segunda de las infracciones consideradas. Ahora bien, antes de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-8/84, esta última infracción no estaba suficientemente tipificada para dar lugar a una indemnización. Por lo que se refiere al perjuicio provocado posteriormente a dicha sentencia, el Bundesgerichtshof estimó que también había sido causado por la infracción del Derecho comunitario anterior a la citada sentencia y no por el incumplimiento de la misma por las autoridades alemanas, por lo que las condiciones para una indemnización tampoco se cumplían en este punto. 61 62 Sentencia del Tribunal de 13 de marzo de 1987, Comisión/Allemania, C-178/84, Rec. p. 1227. Sentencia del Tribunal de 5 de marzo de 1996, Brasserie du Pêcheur SA contra Bundesrepublik Deutschland y The Queen contra Secretary of State for Transport, ex parte : Factortame Ltd et autres, asuntos acumulados C-46/93 et C-48/93,Rec. p. 1-1029. 63 Bundesgerichtshof, Urteil vom 24/10/96, HI ZR 127/91, Brasserie du Pêcheur SA / Bundesrepublik Deutschland, Neue jurislische Wochenschrift 1997 p. 123-126, Europàische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht 1996 p. 761-764, Wertpapier-Mitteilungen 1996 p. 2203-2207, Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht 1996 p. 2022-2026, Der Betrieb 1997 p. 396-400; Deutsches Verwaltungsblatt 1997 p. 124-127, Monatsschrift fur deutsches Recht 1997 p. 45-46, Wettbewerb in Recht und Praxis 1997 p. 27-31, annoté par Krohn, Gunter: Entscheidungcn ziun Wirtschaftsrecht 1996 p. 1123-1124. 494 ISSN 0257-9545 COM(97) 299 final DOCUMENTOS ES 06 16 01 N" de catálogo : CB-CO-97-324-ES-C ISBN 92-78-21813-8 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo ' o* mf