title: Propuesta de directiva del Parlamento europeo y del Consejo sobre equipos de telecomunicación conectados y reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos

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EC conformity marking
approximation of laws
harmonisation of standards
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telecommunications equipment

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 04. 06. 1997 COM(97) 257 final 97/0149 (COD) Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre equipos de telecomunicación conectados y reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos (presentada por la Comisión) RESUMEN La presente propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a equipos de telecomunicación conectados, la Directiva ETC, representa un significativo paso adelante en el marco legislativo necesario para la instauración de un mercado comunitario de carácter competitivo y con multiplicidad de fabricantes en el ámbito de los equipos de telecomunicación conectados en un contexto de prestación en régimen de competencia de los servicios de red. La presente Directiva vendrá a sustituir a dos Directivas del Consejo (91/263/CEE1 sobre equipos terminales de telecomunicación y 93/97/CEE2 sobre equipos de estación terrena de comunicaciones por satélite) y a simplificar la aplicación de otras dos (93/68/CEE3 sobre marcado de conformidad y 89/336/CEE4 sobre compatibilidad electromagnética). La Directiva permitirá una rápida penetración de las tecnologías innovadoras en los mercados y animará a las industrias y fabricantes competidores a aprovechar las ventajas de la fabricación a gran escala que el tamaño del mercado interior, complementado por el acceso a los mercados en los cuales se hayan alcanzado acuerdos de reconocimiento mutuo, hará posible. La Directiva complementa la legislación comunitaria horizontal vigente y se ajusta plenamente al enfoque global en materia de ensayos y certificación. En lo que se refiere a la responsabilidad del fabricante, la Directiva incluirá disposiciones equivalentes a las de la Directiva 85/374/CEE5 del Consejo (responsabilidad por productos defectuosos) para incluir las exigencias relativas a las telecomunicaciones, de forma que la normativa pueda completarse mediante un régimen de vigilancia armonizado y equilibrado. Los elementos principales de la nueva Directiva son los siguientes: una ampliación del ámbito de aplicación para incluir los equipos radioeléctricos; un conjunto de nuevas definiciones que garantizan su futuro al tener en cuenta la liberalización de las infraestructuras y la competencia entre operadores; una evolución del concepto de telecomunicaciones en respuesta a las nuevas tendencias tecnológicas; requisitos esenciales específicos de las un proceso flexible de toma de decisiones que facilitará la aplicación a las futuras infraestructuras y sistemas de redes; un sistema simple de evaluación de la conformidad basado en el principio de la declaración del fabricante. 1 2 3 4 5 DO n°L 128 de 23. 5. 1991, p. 1. DO n°L 290 de 24. 11. 1993, p. l. DO n°L 220 de 30. 8. 1993, p. 1. DO n°L 139 de 23. 5. 1989, p. 19. DO n° L 210 de 7. 8. 1985, p. 29. La Directiva complementa otras propuestas legislativas en materia de telecomunicaciones y constituye una respuesta a las inevitables modificaciones introducidas en el mercado de equipos de telecomunicación conectados por la liberalización de las infraestructuras y servicios de telecomunicación. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. ANTECEDENTES El primer paso hacia la armonización del equipo del mercado europeo de terminales de telecomunicación se dio en 1983. Aquel año, se firmo un acuerdo de cooperación entre la Comisión y la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones la elaboración de unas (CEPT) cuyo objetivo era la fijación de prioridades para especificaciones técnicas europeas únicas para los terminales. Los resultados obtenidos mediante esta cooperación impulsaron a la Comisión a presentar una propuesta de Directiva sobre el reconocimiento mutuo de los resultados de los ensayos llevados a cabo por los laboratorios nacionales de ensayo acreditados. Quedó así aprobada la Directiva 86/3 61/CEE6 del Consejo. Sin embargo, ya era evidente en aquel momento que para la realización de un mercado interior único era necesario armonizar las reglamentaciones nacionales. Las transformaciones que ulteriormente experimentó el sector de las telecomunicaciones en Europa permitieron a la Comisión formular una propuesta más avanzada, a saber, un régimen de reconocimiento mutuo del proceso de homologación en su totalidad, incluida la comercialización y puesta en servicio de los equipos terminales de telecomunicación. Este régimen de "ventanilla única" quedó introducido con la Directiva 91/263/CEE, que sustituyó a la anterior Directiva 86/361/CEE. Con la adopción de la Directiva 93/97/CEE, las estaciones terrenas de comunicaciones por satélite quedaron incluidas en el ámbito de aplicación de la Directiva 91/263/CEE. Al poco tiempo, ante la aceleración del ritmo de los avances tecnológicos, la disminución espectacular del plazo de desarrollo de los equipos terminales, las oportunidades existentes para un mercado de gran envergadura, etc. , se puso de manifiesto que el tiempo necesario para desarrollar las medidas legales exigidas en las Directiva 91/263/CEE y 93/97/CEE constituía un impedimento significativo para un desarrollo acelerado del mercado único de equipos terminales de telecomunicación. Pudieron observarse las siguientes tendencias: La vida como productos de telecomunicación iba disminuyendo, y podía llegar a ser de sólo tres años. radioeléctricos y los equipos terminales de La elaboración de normas armonizadas había llegado a un punto en que los procedimientos de votación y aprobación definitiva exigían, incluso en los casos sencillos, año y medio. Aparecían nuevos tipos de red de telecomunicación, que se instalaban antes de que pudieran elaborarse unas especificaciones precisas para los terminales. La liberalización de las infraestructuras fomentaba la incorporación de nuevos operadores y la consiguiente proliferación de redes. DO n° L 217 de 5. 8. 1986, p. 21. A la vista de estas tendencias, se imponía la conclusión de que era necesario replantearse radicalmente la legislación referida a equipos terminales y radioeléctricos en beneficio de este mismo entorno competitivo y dinámico. 2. OBJETIVOS DE LA DIRECTIVA PROPUESTA Son dos los objetivos de la Directiva: 2. 1 Ámbito de aplicación ampliado El actual marco reglamentario para la comercialización, libre circulación y puesta en servicio de los equipos de telecomunicación conectados, contenido en la Directiva 91/263/CEE, sólo se aplica a los equipos terminales, ámbito en el que existen reglamentaciones técnicas comunes o normas armonizadas. El ámbito de aplicación de la presente Directiva ha sido ampliado para incluir tanto los equipos radioeléctricos como nuevos tipos de equipos innovadores y otros productos futuros. El marco reglamentario único europeo será lo suficientemente flexible para que en él tengan cabida los servicios ofrecidos por los nuevos operadores de redes y los nuevos puntos de terminación que pongan a disposición de sus abonados, adicionales a los tradicionales puntos de terminación de la red actuales. Esta flexibilidad se consigue proponiendo un método que permitirá identificar los nuevos tipos de terminación de la red con anterioridad a su instalación y determinar los requisitos esenciales aplicables a los nuevos tipos de red en el momento oportuno. 2. 2 Sistema simple de evaluación de la conformidad En cuanto a la evaluación de la conformidad, la presente Directiva establece un nuevo conjunto de procedimientos que sustituye al actual sistema de homologación. El conjunto de procedimientos propuesto pretende conseguir un equilibrio entre medidas a priori y vigilancia a posteriori. El elemento nuevo que permite establecer este equilibrio es la aplicación de un régimen de responsabilidad semejante al que figura en la Directiva 85/374/CEE relativa a la responsabilidad por productos defectuosos. Los productos de telecomunicaciones que no respondan a los requisitos esenciales aplicables se consideran defectuosos, incrementándose así las sanciones por disconformidad en la medida en que se puede confiar en las declaraciones de los fabricantes. El poder confiar en las declaraciones de los fabricantes permite introducir un conjunto de reglas muy sencillas, reglas que responden a los procedimientos más simples exigidos en el enfoque global sobre ensayos y la certificación. La legislación propuesta se adelanta a la futura evolución del mercado, en la que los equipos de telecomunicación conectados se convertirán en auténticos productos de consumo. La propuesta de Directiva tiene en cuenta las previsiones referentes tanto a la legislación complementaria en materia de redes como a la evolución de la disponibilidad de las redes e infraestructuras de telecomunicación en toda la Comunidad. Es preciso modificar la definición tradicional de las telecomunicaciones públicas, propia de una época monopolística en la prestación de los servicios de telecomunicación, para adaptarla a la competencia, la ONP, la propiedad independiente, la desregulación, etc. Por ello, la propuesta de Directiva introduce dos definiciones nuevas, una referida a las redes y otra a los equipos. Estas nuevas definiciones flexibilizan el ámbito de aplicación de la Directiva suficientemente para que en ella tengan cabida los diversos puntos de terminación del presente y del futuro que den acceso a un tipo específico de red del presente o del futuro, y que se denominan puntos de terminación de la red abierta (PTRA). Los equipos conectados a los PTRA se denominan equipos de telecomunicación conectados (ETC). Se concede especial atención a los equipos capaces de comunicarse por medios radioeléctricos utilizando espectro radioeléctrico atribuido. 3. REQUISITOS ESENCIALES La experiencia adquirida con la legislación actual y los avances tecnológicos han puesto de manifiesto la pertinencia de una interpretación menos rigurosa del concepto de requisitos esenciales de las telecomunicaciones y la necesidad de una mayor flexibilidad a la hora de definir los requisitos esenciales aplicables a las diferentes clases de equipos. Esta flexibilidad es necesaria para responder a las necesidades específicas de los nuevos tipos de red, tomar en consideración la reacción de la industria ante el régimen actual, obrar en consonancia con las tendencias internacionales y reaccionar ante una política en transformación, las presiones del mercado y la creciente mundialización de las telecomunicaciones. Aunque es probable que en general se tienda a reducir los requisitos esenciales específicos de las telecomunicaciones, es posible que para algunos tipos de red resulten necesarios otros nuevos. Todos los ETC deben cumplir los requisitos esenciales contenidos en las directivas horizontales sobre baja tensión7 y compatibilidad electromagnética. Se propone que no existan requisitos esenciales específicos para las telecomunicaciones en relación con la seguridad y la CEM. Esta propuesta de Directiva introduce el concepto de tipos de PTRA. Será necesario determinar los requisitos esenciales aplicables a cada tipo. Los requisitos esenciales aplicables específicamente a las telecomunicaciones se seleccionarán de entre los requisitos esenciales elaborados por la Comisión con el asesoramiento del Comité de Vigilancia del Mercado y Evaluación de la Conformidad en materia de Telecomunicaciones (TCAM), que se enumeran más adelante. Podrá seleccionarse cualquier número de ellos o ninguno. En ningún caso, aun si no se selecciona ninguno, podrán aplicarse reglamentaciones nacionales adicionales. a. Prevención del uso indebido de los recursos de la red pública que ocasionen una degradación del servicio para terceros. Podrían citarse como ejemplos las interferencias entre terminales analógicos y las interferencias radioeléctricas. Este requisito pretende especialmente proteger a las partes que no sean el usuario final del terminal y el prestador del servicio de red al que se conecta el ETC. Como puede resultar muy difícil detectar el equipo que ocasiona problemas a terceros, es necesario contar con un régimen que obligue a diseñar los equipos de manera que se eviten dichos problemas antes de su comercialización. DO n° L 77 de 26. 3. 1973, p. 29. Interfuncionamiento a través de la(s) red(es) pública(s) y transportabilidad de alcance comunitario entre PTRA. La intención de este requisito es garantizar la existencia de un mercado único de equipos terminales que puedan conectarse a los PTRA, evitando la excesiva fragmentación del mercado y la vinculación de los ETC con los servicios de red. Lo normal sería especificar un nivel básico de interfuncionamiento, p. ej. la telefonía vocal simple, pero excluir los servicios suplementarios. Uso eficaz del espectro atribuido a las radiocomunicaciones terrenales/espaciales v utilizado para servicios de radiocomunicación La finalidad de este requisito es hacer posible que el espectro finito de radiocomunicaciones se utilice al máximo. En muchos casos será necesario llegar a un compromiso entre calidad, capacidad y disponibilidad. 4. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS PERTINENTES En la selección de los requisitos esenciales aplicables, la Comisión tendrá debidamente en cuenta, en los casos que así lo justifiquen, los posibles requisitos siguientes basados en el interés común, las necesidades de desarrollo de los mercados europeos y las tendencias internacionales: a. Protección de la salud Se pueden imponer requisitos a los ETC en aras de la protección de la salud. Podría constituir un ejemplo un requisito para minimizar los riesgos que entraña la radiación de radiofrecuencias para la salud. b. Atención a los usuarios con discapacidades Existe una tendencia a nivel internacional a imponer requisitos en esta área. Viven en Europa unos 100 millones de ancianos y 50 millones de personas con discapacidades, grupos ambos que podrían beneficiarse de unos terminales que les ofrecieran facilidades específicas8. Entre estos requisitos podrían figurar la compatibilidad de los teléfonos con las prótesis auditivas y la posibilidad de que las centralitas privadas admitieran consolas para operadores con deficiencias visuales. Cabría esperar que este requisito exigiera una gama proporcionada de facilidades según el tipo de equipo y las necesidades de distintos grupos de discapacitados. "The forgotten Millions : Access to telecommunications for people with disabilities" (1994, Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, Luxemburgo). Atención a los servicios de seguridad v de urgencia Podría exigirse la posibilidad de detectar el teléfono desde el que se efectúa una llamada de urgencia en una red privada para facilitar la labor de los servicios de urgencia o la posibilidad de activar un control de las llamadas a petición de un servicio de seguridad nacional. Protección de la intimidad La necesidad de proteger el contenido de las llamadas o mensajes y la identidad de quiénes las efectúan puede imponer requisitos a los ETC conectados a determinados tipos de PTRA. 5. EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD La aplicación de los actuales procedimientos de evaluación de la conformidad se ha revelado engorrosa y costosa para los fabricantes de equipos terminales. Además, preocupa a los fabricantes el hecho de que las diferencias que existen de un Estado miembro a otro en cuanto a regímenes de control y sanciones por infracción provoquen la fragmentación del mercado. Esta propuesta pretende resolver estos problemas introduciendo una simplificación sustancial en los procedimientos de evaluación de la conformidad. La responsabilidad de dicha evaluación queda claramente confiada al fabricante del equipo, ya que se concede crédito a su declaración y se amplía la aplicación de la Directiva sobre responsabilidad de los fabricantes de manera que incluya los aspectos relacionados con las telecomunicaciones del ETC. El principio aplicado es el de recoger los procedimientos de evaluación de la conformidad menos gravosos que resulta posible con arreglo al enfoque global sobre ensayos y certificación. En el caso de los equipos no radioeléctricos, la evaluación de la conformidad se basa en los principios del control interno de la fabricación (módulo A del enfoque global sobre ensayos y certificación9). Dado el riesgo que existe de causar interferencia a otros usuarios en cuanto se enciende un equipo radioeléctrico, se propone aplicar a estos equipos un procedimiento de evaluación de la conformidad más exigente. La propuesta de Directiva exige que el fabricante efectúe todos los ensayos radioeléctricos esenciales para cada tipo de producto. Además, deberán incluirse en la documentación técnica los informes de ensayo completos de todos los ensayos radioeléctricos esenciales. Los organismos notificados tendrán la responsabilidad de determinar qué ensayos son imprescindibles para demostrar la conformidad con los requisitos esenciales. Tanto el régimen relativo a las radiocomunicaciones como el otro régimen conceden a los fabricantes la facultad de llevar a cabo los ensayos de evaluación de la conformidad ellos mismos o de recurrir a laboratorios de ensayo. El que hagan uso de una u otra posibilidad dependerá del mercado y de la situación particular de cada uno (p. ej. , si se trata de multinacionales o de PYME). Se espera que todos los productos se sometan a un programa de ensayos exhaustivo y completo, dada la clara responsabilidad del fabricante en caso de disconformidad. 9 DO n° L 220 de 30. 8. 1993, p. 23. En determinados casos, los procedimientos de evaluación de la conformidad exigidos por directivas horizontales tales como la de compatibilidad electromagnética y de baja tensión no coinciden con los antes mencionados. En ese caso podrán aplicarse, a elección del fabricante, los procedimientos aquí mencionados para evaluar la conformidad con los requisitos esenciales especificados en estas otras directivas. De esta manera resulta posible una evaluación de la conformidad "única" para los productos de telecomunicaciones. 6. MARCADO Se propone la simplificación del marcado. Los ETC conformes sólo llevarán la marca "CE" en el caso de los ETC no radioeléctricos y la marca "CE" con un número de un organismo notificado en el caso de los ETC radioeléctricos. Los "palos de hockey cruzados" de la Directiva vigente sobre terminales de telecomunicación ya no serán aplicables. 7. RECIPROCIDAD CON TERCEROS PAÍSES La introducción de la declaración del fabricante en sustitución de los ensayos a cargo de terceros crea un marco reglamentario muy abierto que reduce considerablemente los obstáculos de acceso al mercado. Si nuestros principales socios comerciales no instauran un sistema con el mismo grado de apertura, los fabricantes europeos estarán en desventaja frente a los fabricantes de estos países. Habida cuenta de ello, la Comisión debe sopesar el grado de madurez de las negociaciones de ARM o de desregulaciones equivalentes aplicadas por nuestros principales socios comerciales en el momento de la adopción de la Directiva. Convendrá mantener un sistema de homologación si la Comisión considera que estos acuerdos recíprocos son insuficientes. Deben tomarse debidamente en consideración los pareceres de los fabricantes europeos, los proveedores de servicios y los usuarios cuando se proceda a la evaluación de la suficiencia de los acuerdos recíprocos. 8. RESUMEN DEL CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PROPUESTA Capítulo 1: consta de ocho artículos que contienen las disposiciones más importantes. Artículo 1 Artículo 2 Artículo 3/4 Artículo 5 Artículo 6 Artículo 7 Artículo 8 describe el ámbito de aplicación y el objetivo de la Directiva. contiene definiciones de los términos más importantes utilizados en la Directiva. El nuevo término "equipo de telecomunicación conectado" (ETC) incluye todos los equipos radioeléctricos. contiene la lista general de todos los posibles requisitos esenciales. De esta lista se seleccionarán los requisitos esenciales aplicables a cada tipo de ETC. dispone la identificación de los tipos de terminación de la red y de los requisitos esenciales aplicables a los ETC para la conexión a cada tipo de terminación de la red. vincula los requisitos esenciales aplicables con las correspondientes normas armonizadas y, en los casos en que éstas no existan todavía, establece la posibilidad de remitirse a otras especificaciones técnicas adecuadas. se ocupa de la vinculación entre la comercialización de los ETC y el derecho a utilizar estos equipos. aborda los procedimientos que deben aplicarse en caso de disconformidad de los productos con los requisitos esenciales. Se trata de medidas a posteriori, ya que disponen la incoación de procedimientos de rectificación en caso de que los equipos comercializados no cumplan o hayan dejado de cumplir los requisitos esenciales aplicables. describe la responsabilidad de los fabricantes de los equipos no conformes. Capítulo II se refiere a la evaluación de la conformidad. Artículo 9 Artículo 10 contiene, junto con los Anexos I y II, los procedimientos de evaluación de la conformidad que deben aplicarse. Si se trata de ETC no destinados a las radiocomunicaciones, el procedimiento es el más sencillo posible, a saber, el módulo A del enfoque global. Sin embargo, si se trata de ETC para radiocomunicaciones, será necesario aportar datos complementarios referentes al uso del espectro de radiofrecuencias. En este caso, se aplicarán los procedimientos del módulo A bis del enfoque global. El artículo establece también un procedimiento simplificado para los ETC de radiocomunicaciones en lo que se refiere a la CEM e incluye la totalidad de los ETC en el ámbito de aplicación de la Directiva sobre baja tensión. establece el régimen que debe seguirse en la designación de los organismos notificados (los criterios para evaluarlos figuran en el Anexo III). Capítulo Oí establece el régimen de la marca CE. Artículo 11 establece las disposiciones especificas aplicables en cuanto a la marca CE. 10 Capítulo IV Comité Artículo 12 establece un comité compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión. Este comité se denominará Comité de Vigilancia del Mercado y Evaluación de la Conformidad en materia de Telecomunicaciones (comité TCAM). Su función será fundamentalmente consultiva. Además, se describe en este artículo la obligación que tiene la Comisión de consultar con diversos protagonistas del sector. Capítulo V contiene las disposiciones finales y transitorias. Artículo 13 Artículo 14/16/17 Artículo 15 Artículo 18 Anexos: Anexos I y II Anexo ni Anexo IV impone a la Comisión la pbligación de presentar un informe al Parlamento y al Consejo al menos cada tres años. Dicho informe incluirá una evaluación de la medida en que se han conseguido los objetivos del mercado interior para los ETC. establece las disposiciones necesarias para evitar trastornos del mercado con motivo de la introducción de la presente Directiva y la derogación de las Directivas 91/263/CEE y 93/97/CEE. Se propone un período de transición. contiene disposiciones estándar relativas a la incorporación de la Directiva al Derecho interno de los Estados miembros, disponiendo que se efectúe para [mediados de 1999]. establece que los destinatarios de la Directiva son los Estados miembros. contienen los requisitos para la redacción de declaraciones escritas de conformidad. contiene los criterios mínimos que deben aplicar los Estados miembros a la hora de designar los organismos notificados. establece las reglas que deben aplicarse en relación con la marca CE. 9. REPERCUSIONES SOBRE LA LEGISLACIÓN EXISTENTE Esta propuesta de Directiva propone la plena armonización del mercado de los equipos radioeléctricos y terminales de telecomunicación y la desregulación de la comercialización y puesta en servicio de estos equipos. La propuesta de Directiva utiliza ampliamente varias Directivas horizontales consolidadas y el enfoque global sobre ensayos y certificación. Ha sido posible racionalizar y simplificar la actual legislación en materia de equipos terminales de telecomunicación y estaciones terrenas de comunicaciones por satélite. 11 Tras la adopción de esta Directiva quedarán derogadas las Directivas y la disposición siguientes: Directiva 91/263/CEE Directivas 93/68/CEE, solamente el artículo 11 Directiva 93/97/CEE Se prevé la posibilidad de que las normas armonizadas a que se refieren las Decisiones adoptadas en el marco de las Directivas derogadas tengan que demostrar la conformidad con los requisitos esenciales. 10. CONCLUSIONES La presente propuesta sobre equipos de telecomunicación conectados constituye un avance fundamental de la actual legislación en este ámbito. La propuesta se hace eco de la necesidad expresada por la industria, los operadores, las autoridades reguladoras y los usuarios de establecer un entorno reglamentario que consiga un equilibrio adecuado entre un acceso rápido al mercado y la salvaguardia de las necesidades de los ciudadanos europeos. La presente propuesta está concebida para abordar los nuevos tipos de puntos de terminación ofrecidos por redes e infraestructuras alternativas y vendrá a complementar la introducción de la plena competencia en el suministro de infraestructuras y servicios de telecomunicación en la Unión Europea en enero de 1998. 12 Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre equipos de telecomunicación conectados y reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión10, Visto el dictamen del Comité Económico y Social11, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado12, 1. 2. 3. Considerando que la Directiva 91/263/CEE del Consejo, de 29 de abril de 1991, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos terminales de telecomunicación incluido el reconocimiento mutuo de su conformidad13, modificada por la Directiva 93/68/CEE14, supuso un nuevo desarrollo de las disposiciones sobre el reconocimiento mutuo de la conformidad de los equipos terminales de telecomunicación; la Considerando que Directiva 91/263/CEE en lo referente a los equipos de estaciones terrenas de comunicaciones por satélite; la Directiva 93/97/CEE del Consejo15, complementó Considerando que un régimen reglamentario que favorezca el mercado único de equipos radioeléctricos y terminales debe permitir que las inversiones, la fabricación y las ventas sigan el ritmo de desarrollo de la tecnología y el mercado; que, como resultado de la liberalización de la infraestructura, se necesita una nueva definición de "punto de terminación de la red" y de "equipo terminal"; que, aunque en general los puntos de terminación de la red que hay que tener presentes son los de las redes públicas de telecomunicación, en ciertos casos, por motivos de interés general, podrían ser objeto de reglamentación los equipos terminales destinados a conectarse a otros tipos de punto de terminación de la red; 10 ii 12 13 14 15 DO n° C DOn°C DOn°C. DO n°L 128 de 23. 5. 1991, p. 1. DO n°L 220 de 31. 8. 1993, p. 1. DO n°L 290 de 24. 11. 1993, p. 1. 13 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Considerando que la Directiva [xx/yyy/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de. ], sobre la aplicación de la oferta de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y el servicio universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo16], requiere que las autoridades nacionales de reglamentación garanticen la publicación de los detalles de las especificaciones de interfaz técnica de acceso a la red con el fin de garantizar un mercado competitivo para el suministro de equipos terminales; los requisitos esenciales Considerando que la compatibilidad electromagnética de la Directiva 89/336/CEE del Consejo, de 3 mayo de 1989, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros, relativas a la compatibilidad electromagnética17, cuya última modificación la constituye la Directiva 93/68/CEE, telecomunicación los equipos de conectados; son suficientes para relativos a Considerando que las disposiciones de la Directiva 73/23/CEE del Consejo, de 19 de febrero de 1973, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el material eléctrico destinado a utilizarse con determinados límites de tensión18, modificada por la Directiva 93/68/CEE, son suficientes para los equipos de telecomunicación conectados, con independencia de los límites de tensión con que funcionen; Considerando que, para salvaguardar el interés general, puede ser necesario cumplir determinados requisitos esenciales específicos de los equipos radioeléctricos y terminales; Considerando que debe evitarse una degradación inaceptable del servicio para personas distintas del usuario de los equipos de telecomunicación conectados; Considerando que las interfaces armonizadas entre equipos terminales y redes de telecomunicación garantizan la coexistencia de mercados competitivos de equipos terminales y servicios de red; Considerando que los equipos de telecomunicación conectados pueden ocupar una proporción excesiva de recursos limitados, tales como el espectro de radiofrecuencias; Considerando que la Comisión puede verse en la obligación de tener en cuenta ciertos requisitos de alcance comunitario, cuando así lo justifique el interés público; Considerando que los requisitos esenciales aplicables a una clase de equipos de telecomunicación conectados deben depender de la naturaleza y las necesidades de dicha clase de equipos; que dichos requisitos deben aplicarse con discernimiento, de modo que no impidan la innovación tecnológica ni la satisfacción de las necesidades de un entorno de libre economía de mercado; 13. Considerando que se debe velar por que los equipos de telecomunicación conectados no representen un riesgo para la salud evitable; 16 17 18 Pendiente de publicación. DO n°L 139 de 23. 5. 1989, p. 19. DO n° L 77 de 26. 3. 1973, p. 29. 14 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Considerando que las telecomunicaciones son importantes para el bienestar y el empleo de las personas con discapacidades, que constituyen una proporción sustancial y en aumento de la población de Europa; Considerando que los equipos de telecomunicación conectados deben cumplir ciertas funciones necesarias para los servicios de urgencia y de seguridad; Considerando que los equipos de telecomunicación conectados no deben permitir la violación de la intimidad; Considerando que, para que la Comisión pueda llevar a cabo una eficaz vigilancia del mercado, es preciso que los Estados miembros faciliten las informaciones pertinentes relativas a tipos de punto de terminación de la red, aplicación inadecuada o incorrecta de normas armonizadas, organismos notificados y autoridades de vigilancia; Considerando que es conveniente disponer de normas armonizadas en el ámbito europeo a fin de proteger el interés general en el diseño y la fabricación de equipos de telecomunicación conectados; que dichas normas armonizadas pueden utilizarse para demostrar la conformidad con los requisitos esenciales; Considerando que el Derecho comunitario, prevé que los obstáculos a la libre circulación de mercancías en la Comunidad, derivados de las divergencias existentes en las legislaciones nacionales sobre la comercialización de productos, estén únicamente justificados en el caso de que los requisitos nacionales sean necesarios y proporcionados; que, por tanto, la armonización de las legislaciones debe limitarse, a los requisitos necesarios para satisfacer los requisitos esenciales relativos a los equipos de los telecomunicación conectados; que estos requisitos deben sustituir a correspondientes requisitos nacionales; Considerando que debe permitirse que los equipos de telecomunicación conectados que cumplan los requisitos esenciales aplicables circulen libremente y sean puestos en servicio en todos los Estados miembros; que los productos que no cumplan dichos requisitos esenciales deben considerarse productos defectuosos a efectos de la Directiva 85/374/CEE, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por productos defectuosos19; Considerando que los fabricantes o sus representantes autorizados establecidos en la Comunidad, responsables, de la comercialización de productos en el mercado los requisitos esenciales aplicables, deben ser comunitario, que no cumplan responsables de conformidad la con disposiciones equivalentes a Directiva 85/374/CEE, modificadas, llegado el caso, para satisfacer las necesidades de los equipos de telecomunicación; las de 19 DO n°L 210 de 7. 8. 1985, p. 29. 15 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Considerando que el Consejo adoptó la Decisión 93/465/CEE, de 22 de julio de 1993, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad y a las disposiciones referentes al sistema de colocación y utilización del marcado "CE" de conformidad, que van a utilizarse en las directivas de armonización técnica20; que los procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables deben elegirse de entre los módulos establecidos por dicha Decisión; Considerando que es deseable crear un Comité que reúna a las partes directamente interesadas en la aplicación de la regulación de los equipos radioeléctricos y terminales y, en particular, a los organismos nacionales designados para certificar la conformidad y los organismos nacionales responsables de la vigilancia del mercado, a fin de ayudar a la Comisión a conseguir una aplicación armonizada y proporcionada de la reglamentación que responda a las necesidades del mercado y del público en general; que los representantes de las organizaciones de telecomunicaciones, los usuarios, los consumidores, los fabricantes y los proveedores de servicios deben ser consultados cuando proceda; Considerando que es necesario velar por que al modificar el régimen reglamentario se produzca una transición suave desde el anterior régimen, para evitar la perturbación del mercado y la inseguridad jurídica; Considerando que el sector de los equipos terminales de telecomunicación es una parte fundamental del mercado de las telecomunicaciones, que constituye un elemento clave de la economía comunitaria; que las Directivas aplicables al sector de equipos terminales de telecomunicación no tienen capacidad para acoger satisfactoriamente las transformaciones que se prevé introducirán en el sector las nuevas tecnologías, la evolución del mercado y la legislación en materia de redes; Considerando que la Comisión debe examinar periódicamente qué categorías de equipos terminales no requieren por más tiempo normas comunitarias relativas a las interfaces entre redes públicas y equipos terminales, habida debida cuenta de los progresos realizados en la introducción de la competencia en el mercado público del suministro de redes; Considerando que la presente Directiva sustituye a la Directiva 91/263/CEE, a la Directiva 93/97/CEE y al artículo 11 de la Directiva 93/68/CEE, que deben, en consecuencia derogarse; Considerando que, de conformidad con los principios de subsidiariedad y proporcionalidad mencionados en el artículo 3B del Tratado, el objetivo de crear un mercado único de equipos de telecomunicación en régimen de competencia no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, puede lograrse mejor a nivel comunitario; que la presente Directiva se limita a los requisitos mínimos necesarios para alcanzar este objetivo y no excede de lo necesario para conseguirlo, 20 DO n°L 220 de 30. 8. 1993, p. 23. 16 HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: CAPÍTULO I Generalidades Artículo 1 Ámbito de aplicación y objetivos La presente Directiva establece un marco reglamentario de la Comunidad Europea en materia de comercialización, libre circulación y puesta en servicio de Equipos de Telecomunicación Conectados (ETC) que cumplan los requisitos esenciales. Artículo 2 Definiciones A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: a) Equipo de Telecomunicación Conectado (ETC): El equipo que pueda comunicarse mediante radiotransmisión utilizando espectro atribuido a las radiocomunicaciones terrenales/espaciales, salvo el equipo destinado a un uso exclusivo de seguridad pública, o bien los componentes pertinentes del equipo que vaya a conectarse a un punto de terminación de una red abierta, que permitan el interfuncionamiento de este equipo con la red correspondiente. b) Punto de Terminación de una Red Abierta (PTRA): Punto de terminación de una red de telecomunicación en el que los usuarios pueden conectar cualquier equipo de telecomunicación conectado perteneciente a uno de los tipos soportados en ese PTRA. La conexión podrá efectuarse por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos. Un PTRA soporta uno o más tipos de ETC. En casos excepcionales, por motivos de interés general, tipos de PTRA pueden ser puntos de terminación de redes no públicas. c) Tipo de ETC: El tipo de ETC determina el punto de terminación de una red abierta al que va a conectarse el equipo por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos. 17 d) Especificación técnica: Especificación recogida en un documento que define las características de un producto que aplica los requisitos esenciales correspondientes. e) Norma armonizada. Especificación técnica adoptada por un organismo de normalización reconocido, con arreglo a un mandato de la Comisión y de conformidad con los procedimientos establecidos en la Directiva 83/189/CEE del Consejo21 a efectos de establecer un requisito europeo, cuya observación no es obligatoria. Artículo 3 Requisitos esenciales 1. Los siguientes requisitos esenciales generales serán aplicables a todos los ETC: a) b) los requisitos esenciales contenidos en la Directiva 73/23/CEE con respecto a la seguridad, con independencia de los límites de tensión del ETC; los requisitos esenciales contenidos en la Directiva 89/336/CEE con respecto a la compatibilidad electromagnética. 2. Los requisitos esenciales específicos aplicables a cada tipo de ETC se podrán elegir, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, de la siguiente lista: a) b) c) prevención del uso incorrecto de recursos de la red que ocasionen una degradación inaceptable del servicio a partes diferentes del usuario de ETC; interfuncionamiento a través de la(s) red(es) y transportabilidad en toda la Comunidad entre PTRA del mismo tipo, del eficaz uso terrenales/espaciales. espectro atribuido a las radiocomunicaciones Artículo 4 Determinación de los requisitos esenciales específicos aplicables 1. La Comisión determinará los requisitos esenciales específicos aplicables a cada tipo de ETC de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 12. En la selección de los requisitos esenciales específicos aplicables, la Comisión tendrá debidamente en cuenta, en los casos que así lo justifiquen, los requisitos siguientes: a) b) la protección de la salud, la atención a los usuarios con discapacidades, 21 DO n° L 109 de 26. 4. 1983, p. 8. 18 c) d) la atención a los servicios de seguridad y de urgencia. la protección de la intimidad. Los requisitos esenciales específicos aplicables se publicarán en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 2. 3. Los Estados miembros notificarán a la Comisión los tipos de PTRA disponibles o que estarán disponibles en cuanto tengan conocimiento de los mismos. La Comisión, a su vez, informará al Comité previsto en el artículo 12, en adelante denominado el Comité, de los tipos de PTRA existentes y previstos. Los Estados miembros velarán por que los operadores de todas las redes publiquen y actualicen periódicamente una especificación técnica precisa y adecuada de los PTRA disponibles y de los tipos de ETC soportados. Las especificaciones deberán ser lo suficientemente detalladas como para permitir el diseño de ETC compatibles. Artículo 5 Normas armonizadas Cuando un ETC responda a las normas armonizadas aplicables, cuyos números de referencia hayan sido publicados en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, los Estados miembros presumirán que cumple los requisitos esenciales a que se refieren el artículo 3 y el artículo 4, en la medida en que estén cubiertos en dichas normas. A elección del fabricante y, en particular, en ausencia de una norma armonizada, podrá demostrarse la conformidad con los requisitos esenciales aplicables mediante el cumplimiento de una especificación técnica adecuada a los requisitos esenciales aplicables. Cuando un Estado miembro o la Comisión consideren que una de las normas armonizadas a que se refiere el apartado 1 no responde a los requisitos esenciales especiales elegidos a que se refiere el apartado 2 del artículo 3 y el apartado 1 del artículo 4, la Comisión o el Estado miembro de que se trate someterán el asunto al Comité e iniciará los procedimientos descritos en el artículo 12. Artículo 6 Comercialización y puesta en servicio Los Estados miembros velarán por que puedan circular libremente y no estén sometidos a ninguna otra reglamentación nacional los ETC que cumplan los requisitos esenciales adecuados enumerados en los apartados 1 y 2 del artículo 3 y en el apartado 1 del artículo 4. Cuando todavía no se hayan determinado los requisitos esenciales para un tipo de ETC, el fabricante no estará sujeto a la reglamentación nacional y podrá comercializar el ETC si éste cumple los requisitos esenciales generales enumerados en el apartado 1 del artículo 3. Los ETC conformes a los requisitos esenciales aplicables en el momento de su primera puesta en el mercado podrán seguir comercializándose ulteriormente. 19 2. 3. 1. 2. 3. 4. Los Estados miembros velarán por que no se rechace la conexión de un ETC a un PTRA adecuado por motivos de incompatibilidad técnica cuando dicho ETC cumpla los requisitos del artículo 3. Los Estados miembros velarán por que, en el momento de su puesta en el mercado, los ETC vayan provistos de la documentación adecuada que informe al potencial comprador o usuario de su conformidad con los requisitos esenciales pertinentes y de cualesquiera condiciones de uso resultantes de la selección de los requisitos esenciales. Estas condiciones de uso habrán de incluir, entre otras cosas, el tipo o tipos de PTRA a los que pueda conectarse el ETC y las limitaciones de uso impuestas por la falta de armonización del espectro radioeléctrico. Artículo 7 Incumplimiento de los requisitos esenciales Cuando un Estado miembro considere que un ETC que se comercializa en su territorio no satisface los requisitos esenciales correspondientes a ese tipo de ETC, adoptará las medidas apropiadas para retirar tal producto del mercado y prohibir su comercialización. El Estado miembro interesado notificará inmediatamente a la Comisión cualquier decisión relacionada con estos incumplimientos, indicando los motivos de su decisión y, en particular, si el incumplimiento se debe a: a) b) c) aplicación incorrecta de las normas armonizadas a que se refiere el artículo 5 deficiencias de las propias normas armonizadas a que se refiere en el artículo 5 uso de una especificación técnica inadecuada. Si el incumplimiento a que se refiere el apartado 2 se atribuye a deficiencias en las normas armonizadas aplicables, la Comisión someterá el asunto al Comité en el plazo de dos meses a partir de la fecha de notificación por parte del Estado miembro. La Comisión mantendrá informado al Estado miembro sobre el avance y los resultados de cualquier procedimiento iniciado de conformidad con el apartado 3. 20 1. 2. 1. 2. 3. 4. Artículo 8 Responsabilidad en caso de incumplimiento Los fabricantes o sus mandatarios establecidos en la Comunidad que comercialicen en el mercado comunitario productos que no cumplan los requisitos esenciales serán responsables de los daños descritos en el artículo 9 de la Directiva 85/374/CEE y de las pérdidas consecuencia del incumplimiento. Las pérdidas económicas no incluirán cualesquiera beneficios previstos. económicas directas experimentadas como Un fabricante o su mandatario establecido en la Comunidad no será responsable de los daños especificados en el apartado 1 si puede demostrar que los requisitos esenciales que su producto incumple no habían sido determinados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4 en el momento de comercializarse el equipo. CAPÍTULO n Evaluación de la conformidad Artículo 9 Procedimientos de evaluación de la conformidad Los procedimientos de evaluación de la conformidad mencionados en el presente artículo se utilizarán para demostrar que un ETC cumple todos los requisitos esenciales aplicables enumerados en los apartados 1 y 2 del artículo 3 y en el apartado 1 del artículo 4. Los ETC que no hagan uso del espectro atribuido a las radiocomunicaciones terrenales/espaciales se someterán al control interno de la fabricación descrito en el Anexo I. Los ETC que hagan uso del espectro atribuido a las radiocomunicaciones terrenales/espaciales se someterán al control interno de la fabricación completado por ensayos específicos para un producto, descrito en el Anexo II. Los registros y la correspondencia relativos a los procedimientos de control de la fabricación a que se refiere los apartados 2 y 3 se redactarán en una lengua oficial del Estado miembro donde se lleven a cabo dichos procedimientos o en una lengua aceptada para el organismo notificado de que se trate. 21 Artículo 10 Organismos notificados y autoridades de vigilancia Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los demás Estados miembros los organismos que hayan designado para llevar a cabo las tareas a que se refiere el artículo 9. Los Estados miembros aplicarán los criterios establecidos en el Anexo III en la evaluación de los organismos notificados. La Comisión publicará una relación de organismos notificados, junto con sus números de identificación y las tareas para las que hayan sido notificados, en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión toda la información necesaria para actualizarla. Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los demás Estados miembros el nombre de las autoridades establecidas en su territorio que llevarán a cabo las tareas de vigilancia relacionadas con la aplicación de la presente Directiva. CAPÍTULO m Marca CE de conformidad e inscripciones Artículo 11 Marca CE Un ETC que cumpla los requisitos esenciales aplicables llevará la marca de conformidad CE a que se refiere el Anexo IV. Dicha marca será colocada por el fabricante o su mandatario en la Comunidad. Cuando proceda, irá acompañada del número de identificación del organismo notificado a que se refiere el apartado 2 del artículo 10. Podrá colocarse en los equipos cualquier otra marca, siempre y cuando no reduzca la visibilidad y legibilidad de la marca CE. Ningún ETC, cumpla o no los requisitos esenciales aplicables, podrá llevar marcas que puedan confundir a terceros en cuanto al significado y la forma de la marca CE especificada en el Anexo IV. El Estado miembro competente adoptará las medidas oportunas contra quienes coloquen una marca en incumplimiento de los apartados 1 y 2. Si no puede identificarse a la persona que colocó la marca, las medidas se dirigirán contra el poseedor del ETC cuando se haya descubierto el incumplimiento. Los ETC serán identificados por su fabricante mediante la referencia al tipo, lote o números de serie y mediante el nombre del fabricante o proveedor responsable de su comercialización. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 22 CAPITULO IV Comité Artículo 12 Establecimiento y procedimientos 1. 2. 3. 4. La Comisión estará asistida por un Comité de carácter consultivo (Comité de la Conformidad en materia de Vigilancia del Mercado y Evaluación de Telecomunicaciones), compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. El Comité será consultado sobre los asuntos contemplados en los artículos 4, 5 y 7. El Comité podrá ser consultado, llegado el caso, sobre la eficacia de las tareas de vigilancia relativas a la aplicación de la presente Directiva. El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta. La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen y tomará una decisión en el plazo de un mes a partir del momento en que reciba el dictamen del Comité. 5. La Comisión consultará periódicamente al representante de los suministradores de redes de telecomunicaciones, a los consumidores y a los fabricantes e informará periódicamente al Comité de los resultados de dichas consultas. CAPÍTULO V Disposiciones finales y transitorias Artículo 13 Examen y presentación de informes La Comisión examinará la aplicación de la presente Directiva e informará por primera vez de ello al Parlamento Europeo y al Consejo [el 31 de diciembre de 1999], a más tardar, y cada tres años a partir de entonces. Entre otros aspectos, este examen evaluará la necesidad de mantener o reducir el ámbito de aplicación de la Directiva en función de los avances técnicos. En el informe se indicarán los avances logrados en la elaboración de las normas pertinentes, así como todos los problemas que hayan surgido durante dicha aplicación. Asimismo, el informe incluirá un resumen de las actividades del Comité y evaluará los avances en el establecimiento de un mercado competitivo y abierto de ETC en la Comunidad. En particular, examinará si siguen siendo necesarios los requisitos esenciales para todas las categorías de equipos terminales. Artículo 14 Disposiciones transitorias Las normas armonizadas, o partes de las mismas que hayan sido determinadas en las reglamentaciones técnicas comunes adoptadas en virtud de la Directiva 91/263/CEE o de la Directiva 93/97/CEE, podrán utilizarse como base de una presunción de conformidad con los requisitos esenciales específicos enumerados en el apartado 2 del artículo 3 y en el apartado 1 del artículo 4 hasta que la Comisión proceda a publicar en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas que ya no son aplicables. Toda medida adoptada por Directiva 91/263/CEE o a la Directiva 93/97/CEE seguirá en vigor. los Estados miembros con arreglo a la 1. 2. Artículo 15 Transposición 1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el [1 de julio de 1999]. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 16 Derogación Quedan derogada la Directivas 91/263/CEE, la Directiva 93/97/CEE y el artículo 11 de la Directiva 93/68/CEE. 24 Artículo 17 Entrada en vigor La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 18 Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el Por el Parlamento Europeo El Presidente Por el Consejo El Presidente 25 Anexo I - Procedimiento de evaluación de la conformidad a que se refiere el apartado 2 del artículo 922 Módulo A (control interno de la fabricación) 1. 2. 3. 4. Este módulo describe el procedimiento por el cual el fabricante, o su mandatario establecido en la Comunidad, que cumpla las obligaciones fijadas en el apartado 2 garantiza y declara que los productos en cuestión cumplen los requisitos de la Directiva que les son aplicables. El fabricante, o su mandatario establecido en la Comunidad, estampará la marca CE en cada producto y extenderá una declaración escrita de conformidad. El fabricante elaborará la documentación técnica que se describe en el apartado 3 y él mismo, o su mandatario establecido en la Comunidad, deberá conservarla a disposición de las autoridades nacionales, para fines de inspección, durante un plazo de por lo menos diez años a partir de la última fecha de fabricación del producto. Cuando ni el fabricante ni su mandatario estén establecidos en la Comunidad, la obligación de conservar disponible la documentación técnica corresponderá a la persona responsable de la puesta en el mercado comunitario del producto. La documentación técnica deberá permitir la evaluación de la conformidad del producto con los requisitos esenciales. Deberá incluir el diseño, fabricación y funcionamiento del producto, y en particular: una descripción general del producto; los planos de diseño y fabricación, así como esquemas de los componentes, subconjuntos, circuitos, etc. , las descripciones y explicaciones necesarias para comprender los mencionados planos y esquemas y el funcionamiento del producto; una lista de las normas a que se refiere el artículo 5 aplicadas total o parcialmente y las descripciones de las soluciones adoptadas para cumplir los requisitos esenciales de la Directiva cuando no se hayan aplicado o no existan las normas a las que se refiere el artículo 5; los resultados de los cálculos efectuados, de los exámenes realizados, etc. ; los informes de los ensayos. 5. El fabricante o su mandatario conservarán, junto con la documentación técnica, una copia de la declaración de conformidad. 22 Los Anexos I y II se extraen de la Decisión 93/465/CEE (DO n° L 220 de 30. 8. 1993, p. 23) de 22 de julio, relativa a los módulos correspondientes a las diversas fases de los procedimientos de evaluación de la conformidad. , secundada por la "Guía para la aplicación de las directivas de armonización comunitaria basadas en el nuevo enfoque y el enfoque global - primera versión" (Oficina de publicaciones oficiales oficiales de las Comunidades Europeas, Luxemburgo, 1994, ISBN 92-826-8584-5). Toda modificación de estos documentos que pueda afectar a la redacción de los Anexos I y II debe ser tenida en cuenta por el Consejo). 26 El fabricante adoptará todas las medidas necesarias para que el proceso de fabricación garantice la conformidad de los productos manufacturados con la documentación técnica mencionada en el apartado 2 y con los requisitos de esta Directiva que les sean aplicables. 27 Anexo II - Procedimiento de evaluación de la conformidad a que se refiere el apartado 3 del artículo 9 Módulo A bis (Control interno de la fabricación completado por ensayos específicos para un producto) El presente Anexo consta del Anexo I junto con el siguiente requisito suplementario: Para cada producto, deberán realizarse todas las series esenciales de ensayos radioeléctricos por el fabricante o en su nombre. La determinación de las series de ensayos considerados esenciales será responsabilidad de un organismo notificado elegido por el fabricante. Bajo la responsabilidad del organismo notificado, el fabricante deberá colocar el número de identificación de éste durante el proceso de fabricación. 28 Anexo HI - Criterios mínimos que deben tener en cuenta los Estados miembros para designar los organismos notificados con arreglo al apartado 1 del artículo 10 1. 2. 3. El organismo notificado, su director y el personal responsable de llevar a cabo las tareas para las que haya sido designado el organismo no serán diseñadores, fabricantes, proveedores o instaladores de equipos radioeléctricos o terminales, ni operadores de redes o proveedores de servicios, ni mandatarios de ninguna de estas partes. Serán independientes y no participarán directamente en el diseño, construcción, comercialización o mantenimiento de equipos radioeléctricos o terminales ni representarán a partes que participen en estas actividades. Todo esto no excluye la posibilidad de que el fabricante y el organismo notificado intercambien información técnica. El organismo notificado y su personal desempeñarán las tareas para las que el organismo haya sido designado con la máxima integridad profesional y competencia técnica y permanecerán al margen de cualquier presión o estímulo, en especial de tipo económico, que pudiera influir en sus apreciaciones o en los resultados de cualquier inspección, en particular los procedentes de personas o grupos de personas que sean parte interesada en dichos resultados. El organismo notificado deberá contar con el personal y las instalaciones necesarias para poder llevar a cabo adecuadamente el trabajo técnico y administrativo que le impongan las tareas para las que haya sido designado. 4. El personal responsable de llevar a cabo inspecciones deberá tener: una formación técnica y profesional adecuada; un conocimiento satisfactorio de los requisitos de los ensayos o inspecciones que se realizan y una experiencia adecuada en tales ensayos o inspecciones; la aptitud necesaria para redactar los certificados, registros e informes que acrediten la ejecución de las inspecciones. 5. 6 7. Deberá garantizarse la imparcialidad del personal encargado de las inspecciones. Su remuneración no dependerá del número de ensayos o inspecciones realizadas ni de los resultados de dichas inspecciones. El organismo notificado deberá contratar un seguro de responsabilidad civil, salvo si el Estado miembro asume esta responsabilidad de conformidad con su Derecho interno o si el propio Estado miembro es directamente responsable. El personal del organismo notificado estará obligado a guardar el secreto profesional con respecto a cualquier información obtenida en el desempeño de su misión (salvo ante las autoridades administrativas competentes del Estado en que ejerza sus actividades) con arreglo a la presente Directiva o de cualquier disposición de Derecho interno que la aplique. 29 Anexo IV - Marcado de los equipos contemplados en el apartado 1 del artículo 11 1. La marca CE de conformidad estará constituido por las iniciales "CE", en la forma siguiente: Si se reduce o amplía la marca CE, deberán respetarse las proporciones de este modelo cuadriculado. La altura de la marca CE no será inferior a 5 mm. La marca CE deberá colocarse en el producto o en su placa informativa. Sin embargo, cuando esto no sea posible o no proceda dada la naturaleza del producto, deberá colocarse en el embalaje, si existe, y en la documentación que lo acompañe. 2. 3. 4 La marca CE debe colocarse de forma visible, legible e indeleble. 30 ISSN 0257-9545 COM(97) 257 final DOCUMENTOS ES 15 06 N° de catálogo : CB-CO-97-245-ES-C ISBN 92-78-20215-0 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 31


title: Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Malta tot wijziging van het memorandum van overeenstemming tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Malta betreffende de handel in textielproducten in verband met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Finland, de Republiek Oostenrijk en het Koninkrijk Zweden - Uitwisseling van nota's

eurovoc_concepts:
Malta
enlargement of the Union
export licence
import (EU)
import restriction
quantitative restriction
textile product
trade agreement (EU)

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title: 97/379/EG: Kommissionens beslut av den 4 juni 1997 om bemyndigande för medlemsstaterna att tillfälligt tillåta saluföring av utsäde av sojabönor (Glycine max (L.) Merr.) som inte uppfyller kraven i rådets direktiv 69/208/EEG

eurovoc_concepts:
Austria
derogation from EU law
marketing
marketing standard
seed
soya bean


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2012/97 del Graham WATSON a la Comisión. Hong Kong

eurovoc_concepts:
China
Hong Kong
United Kingdom
legislative power
legislative procedure

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title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1922/97 af Mark WATTS til Kommissionen. Forsinket retshjælp i Spanien

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality

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text: C 82/20 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 17. 3. 98 S(cid:229)ledes tages der ved fasts(cid:230)ttelse af m(cid:230)ngderne i forbindelse med udveksling af fiskerimuligheder med tredjelande fuldt ud hensyn til den videnskabelige r(cid:229)dgivning vedrłrende ressourceforholdene, ligesom fordelingen af kvoterne finder sted p(cid:229) grundlag af princippet om relativ stabilitet. (98/C 82/27) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1922/97 af Mark Watts (PSE) til Kommissionen (4. juni 1997) Om: Forsinket retshj(cid:230)lp i Spanien Har Kommissionen kendskab til de forsinkelser, britiske statsborgere konfronteres med, n(cid:229)r de słger om retshj(cid:230)lp i Spanien med henblik p(cid:229) tilladelse til, at der foretages legalt ligsyn? Disse forsinkelser volder naturligvis de berłrte familier alvorlige kvaler. Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen iv(cid:230)rks(cid:230)tte med henblik p(cid:229) at sikre, at s(cid:229)danne forsinkelser ikke l(cid:230)ngere kan forekomme, og at samtlige EU-borgere bliver behandlet p(cid:229) samme m(cid:229)de og s(cid:229) hurtigt som muligt? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (9. september 1997) Kommissionen henviser det (cid:230)rede medlem til dens svar p(cid:229) skriftlig forespłrgsel E-2388/96 (1) og E-2866/96 (2), hvori den oplyste, at den i henhold til EF-traktaten ikke har nogen direkte kompetence til at blande sig i de nationale regler om ydelse af retshj(cid:230)lp i medlemsstaterne, medmindre der er tale om forskelsbehandling p(cid:229) grundlag af nationalitet eller andre overtr(cid:230)delser af EU-lovgivningen eller hindringer for h(cid:229)ndh(cid:230)velsen af denne. Anliggender i forbindelse med retshj(cid:230)lp, som berłrer det retlige samarbejde mellem medlemsstaterne, er dog medtaget p(cid:229) den liste over initiativer, der er knyttet til Kommissionens arbejdsprogram for 1997 vedrłrende EU-traktatens afsnit VI, og Kommissionen er derfor allerede i f(cid:230)rd med at undersłge spłrgsm(cid:229)let. Forsinkelserne i proceduren for ydelse af retshj(cid:230)lp kan variere fra medlemsstat til medlemsstat. Ifłlge EF-Domstolen skal forskelle i behandlingen, som skyldes manglende overensstemmelse mellem de enkelte landes lovgivninger, ikke betragtes som forskelsbehandling p(cid:229) grundlag af nationalitet i den i EF-traktatens artikel 6 anfłrte betydning, n(cid:229)r disse berłrer alle, der henhłrer under deres anvendelsesomr(cid:229)de efter objektive kriterier uden hensyn til nationalitet (3). I situationer, der falder ind under EF-traktatens anvendelsesomr(cid:229)de, hvor de nationale bestemmelser eller de nationale myndigheders praksis eksempelvis resulterer i mere besv(cid:230)rlige procedurer eller stłrre forsinkelser for statsborgere fra andre medlemsstater udelukkende p(cid:229) grundlag af deres nationalitet, er der tale om forskelsbehandling, som er forbudt i henhold til traktaten. Kommissionen er ikke bekendt med, at britiske statsborgere har v(cid:230)ret udsat for problemer i forbindelse med retshj(cid:230)lp i Spanien. Ifłlge den spanske lovgivning om retshj(cid:230)lp (statute no 1/96 af 10. januar 1996 og dekret RD 2103/96 af 20. september 1996) stilles statsborgere fra de łvrige medlemsstater p(cid:229) lige fod med spanske statsborgere. Kommissionen har heller ikke kendskab til, at forsinkelserne i forbindelse med ydelse af retshj(cid:230)lp i Spanien er stłrre for britiske statsborgere end for de spanske statsborgere. (1) EFT C 60 af 26. 2. 1997. (2) EFT C 72 af 7. 3. 1997. (3) Dom af 28. juni 1978 i sag 1/78, Kenny


title: VERORDENING (EG) Nr. 1004/97 VAN DE COMMISSIE van 4 juni 1997 tot vaststelling van het maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer van witte suiker voor de 41e deelinschrijving in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1899/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. ONP

eurovoc_concepts:
average price
competition
competition law
consumer protection
liberalisation of the market
product quality
single market
supplies contract
telecommunications
telephone


title: 97/380/CE: Decisão da Comissão de 4 de Junho de 1997 que autoriza os Estados-membros a permitir temporariamente a comercialização de sementes de fleo (Phleum bertolonii DC) que não satisfaçam as exigências da Directiva 66/401/CEE do Conselho

eurovoc_concepts:
Sweden
derogation from EU law
fodder plant
marketing
marketing standard
seed


title: 97/377/CE: Decisione della Commissione del 4 giugno 1997 che modifica, per quanto concerne la Germania, il Regno Unito, l'Irlanda, la Grecia e la Svezia, la decisione 96/295/CE che identifica le unità della rete informatizzata Animo e ne stabilisce l'elenco (Testo rilevante ai fini del SEE)

eurovoc_concepts:
customs inspection
information network
live animal
veterinary inspection


title: WRITTEN QUESTION No. 1892/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Integrated groundwater protection and management

eurovoc_concepts:
EU Member State
action programme
approximation of laws
enlargement of the Union
environmental protection
groundwater
hydrology
prevention of pollution
surface water
water resources


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1924/97 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Tigri in India

eurovoc_concepts:
India
animal life
ecosystem
environmental protection
forest conservation
hunting
protected species
protection of animal life


title: WRITTEN QUESTION No. 1934/97 by Jan MULDER to the Commission. Export levy on cereals

eurovoc_concepts:
atmospheric conditions
cereals
common organisation of markets
export refund
export tax
international market
market intervention
market prices
single market
wheat


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1010/97 DE LA COMMISSION du 4 juin 1997 concernant la délivrance de certificats d'importation pour les aulx originaires de Chine

eurovoc_concepts:
China
bulb vegetable
exchange of information
import licence
originating product
quantitative restriction


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1922/97 van Mark WATTS aan de Commissie. Vertragingen in het verlenen van rechtshulp in Spanje

text: C 82/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 3. 98 Zo wordt bij de vaststelling van de hoeveelheden voor het ruilen van vangstmogelijkheden met derde landen ten volle rekening gehouden met de wetenschappelijke adviezen over de situatie van de bestanden en worden de quota toegewezen op basis van het beginsel van de relatieve stabiliteit. (98/C 82/27) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1922/97 van Mark Watts (PSE) aan de Commissie (4 juni 1997) Betreft: Vertragingen in het verlenen van rechtshulp in Spanje Is het de Commissie bekend dat Britse staatsburgers die in Spanje rechtshulp proberen te krijgen om een gerechtelijk onderzoek te laten instellen, allerlei vertragingen moeten aanvaarden? De vertraging bezorgt de betrokkenen duidelijk veel ongemak. Wat onderneemt de Commissie om te zorgen dat die vertragingen zich niet voordoen en dat staatsburgers van alle EU-landen gelijk behandeld en zo vlug mogelijk geholpen worden? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (9 september 1997) De Commissie verwijst het Geacht Parlementslid naar haar antwoorden op schriftelijke vragen nrs. E-2388/96 (1) en E-2866/96 (2), waarin zij verklaart dat zij geen bevoegdheid op grond van het EG-Verdrag heeft om met betrekking tot de nationale voorschriften inzake de toewijzing van rechtshulp in de lidstaten rechtstreeks in te grijpen, tenzij in gevallen van discrimatie op grond van nationaliteit of bij andere inbreuken op het Gemeenschapsrecht dan wel belemmeringen voor het doen naleven ervan. Als aangelegenheid behorend tot het kader van de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van justitie is de algemene rechtshulp evenwel opgenomen in de aan het werkprogramma van de Commissie voor 1997 gehechte lijst van initiatieven ten aanzien van titel VI van het Verdrag betreffende de Europese Unie en is de Commissie reeds begonnen met een overweging van de mogelijkheden. De termijnen inherent aan de procedure voor het toekennen van rechtshulp kunnen van lidstaat tot lidstaat varie¤ren. Volgens het Hof van Justitie kunnen behandelingsverschillen welke het resultaat kunnen zijn van het uiteenlopen van de wetgevingen van de verschillende lidstaten, niet worden beschouwd als discrimatie op grond van nationaliteit in de zin van artikel 6 van het EG-Verdrag, zolang zij door alle betrokken personen overeenkomstig objectieve criteria en zonder onderscheid naar nationaliteit worden ondervonden (3). In tot het toepassingsgebied van het EG-Verdrag behorende situaties evenwel, houden nationale bepalingen of handelwijzen van administraties van de lidstaten die bijvoorbeeld tot gevolg hebben dat onderdanen van andere lidstaten uitsluitend op grond van hun nationaliteit met ingewikkelde procedures of lange wachttijden te maken krijgen, een op grond van het Verdrag verboden discriminatie in. De Commissie is zich niet bewust van speciale problemen voor Britse onderdanen in verband met het toegekend krijgen van rechtshulp in Spanje. Op grond van de Spaanse wetgeving inzake rechtshulp (Beschikking nr. 1/96 van 10 januari 1996 en Decreet RD 2103/96 van 20 september 1996) worden onderdanen van andere lidstaten met Spaanse onderdanen gelijkgesteld. De Commissie is zich evenmin ervan bewust dat de wachttijden of termijnen voor het toegekend krijgen van rechtshulp in Spanje voor Britse onderdanen langer zouden zijn dan voor Spaanse onderdanen. (1) PB C 60 van 26. 2. 1997. (2) PB C 72 van 7. 3. 1997. (3) Uitspraak van 28 juni 1978 in Zaak 1/78, Kenny


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1925/97 af Anita POLLACK til Kommissionen. Støtte til anvendelse af sukker inden for medicinalindustrien

eurovoc_concepts:
chemical industry
common organisation of markets
competitiveness
pharmaceutical product
production refund
sugar
sugar industry
third country

text: 25. 2. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 60/67 (98/C 60/100) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1925/97 af Anita Pollack (PSE) til Kommissionen (4. juni 1997) Om: Stłtte til anvendelse af sukker inden for medicinalindustrien Hvorfor giver EU stłtte til medicinalfabrikker, der anvender sukker i forbindelse med deres produktion? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (23. juni 1997) Med de ordninger, der blev indfłrt ved R(cid:229)dets forordning (E(cid:216)F) nr. 1010/86 af 25. marts 1986 om almindelige regler for produktionsrestitutioner for visse produkter fra sukkersektoren, der anvendes i den kemiske industri (1), styrkedes de bestemmelser vedrłrende produktionsrestitutioner, der er blevet anvendt i forskellige former i hele perioden siden indfłrelsen af den f(cid:230)lles markedsordning for sukker i 1968. Blandt de forskellige forbedringer, der blev indfłrt med denne forordning, var der en, som skulle udvide anvendelsesomr(cid:229)det for bestemmelserne til at omfatte alle farmaceutiske produkter, der er omfattet af den kombinerede nomenklaturs kapitel 30. R(cid:229)det anerkendte hermed den betydelige afs(cid:230)tningskanal, som medicinalindustrien udgłr for F(cid:230)llesskabets sukkerproduktion, der, som det (cid:230)rede medlem vil vide, udviser overskud. For det seneste produktions(cid:229)r 1995/96 blev der p(cid:229) denne m(cid:229)de afsat 52 873 t ud af en samlet m(cid:230)ngde p(cid:229) 246 382 t sukkerprodukter, for hvilke der blev ydet produktionsrestitutioner. Produktionsrestitutionerne głr det navnlig muligt for de p(cid:229)g(cid:230)ldende medicinalfabrikker at forblive konkurren- cedygtige i forhold til tilsvarende industrier uden for F(cid:230)llesskabet. Det skal endvidere erindres, at sukker p(cid:229) grund af produktets renhed og andre s(cid:230)rlige egenskaber praktisk taget er det eneste r(cid:229)materiale, der kan anvendes til de fleste form(cid:229)l i medicinalindustrien. Kommissionen łnsker ogs(cid:229) at understrege, at udgifterne til produktionsrestitutioner afholdes af sukkerroeav- lerne og de fabrikker, der fremstiller sukker, isoglucose og inulinsirup, i kraft af halv(cid:229)rlige betalinger af produktionsafgifter, som opkr(cid:230)ves i overensstemmelse med de bestemmelser vedrłrende selvfinansiering, der g(cid:230)lder i sukkersektoren. (1) EFT L 94 af 9. 4. 1986. (98/C 60/101) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1929/97 af Salvador Garriga Polledo (PPE) til Kommissionen (4. juni 1997) Om: Udvidelse af Den Europ(cid:230)iske Union Er det i overensstemmelse med unionstraktaten, som de 15 medlemsstater sammen har undertegnet, at prioritere m(cid:229)ls(cid:230)tningen om udvidelse af Den Europ(cid:230)iske Union hłjere end m(cid:229)ls(cid:230)tningen om opn(cid:229)else af łkonomisk og social samhłrighed? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (3. juli 1997) Styrkelse af den łkonomiske og sociale samhłrighed er blandt de m(cid:229)l, som F(cid:230)llesskabet forfłlger i henhold til EF-traktatens artikel 2 og samme traktats afsnit XIV, artikel 130 A-E. I łvrigt hedder det i artikel O i traktaten om Den Europ(cid:230)iske Union, at »Enhver europ(cid:230)isk stat kan ansłge om at blive medlem af Unionen. Vilk(cid:229)rene for optagelsen og s(cid:229)danne tilpasninger af de til grund for Unionen liggende traktater, som optagelsen medfłrer, fastl(cid:230)gges ved en aftale mellem medlemsstaterne og den ansłgende stat. «


title: WRITTEN QUESTION No. 1921/97 by Mark WATTS to the Commission. Invasion of East Timor

eurovoc_concepts:
East Timor
European political cooperation
Indonesia
cruel and degrading treatment
human rights
imprisonment
military occupation
political prisoner
public international law
right to justice

text: 10. 2. 98 EN Official Journal of the European Communities C 45/123 However, the Commission is at present examining to what extent it would be advisable to take account, under this scheme, of a very sharp drop in the turnover of a producer organization ascribable to a natural disaster. 2. The Commission does not consider the request for an increase in the Community ceiling on financial aid (fixed at 2% and 2. 5%, as from 1999, of the turnover of all producer organizations), on the grounds of the disasters which struck certain regions of the Community, to be justified. Indeed, in the Community fruit and vegetable sector, the ups and downs in production in different regions largely cancel one another out, so that the ceiling mentioned above ensures, on average, a fair level of aid for all Community producer organizations. (98/C 45/157) WRITTEN QUESTION E-1921/97 by Mark Watts (PSE) to the Commission (4 June 1997) Subject: Invasion of East Timor What is the Commission(cid:146)s attitude towards the invasion of East Timor by Indonesia? What is the Commission(cid:146)s attitude towards the imprisonment and torture of peaceful protesters in that country, including Mr Jacinto Das Neves Raimundo Alves, a civil servant, who was one of 13 people tried and sentenced for organizing a procession at the cemetery at Santa Cruz, Dili, on 12 November 1991? For information, he was tried at Dili District Court in June 1993 and sentenced to 10 years in jail: He is currently being detained in Semarang Prison. Answer given by Mr Marin on behalf of the Commission (8 July 1997) The Commission(cid:146)s general position with regard to the situation in East Timor is that laid down in the Union(cid:146)s common position of 25 June 1996, calling on the Indonesian government to adopt effective measures leading to a significant improvement in the situation in the Territory. The position of the Commission and the Member States concerning more specifically respect for human rights has also been expressed as regards the situation in East Timor. Numerous demarches have been made asking for fair treatment and access to prisoners, and a just and equitable solution respecting the legitimate interests and aspirations of the people of East Timor, which is internationally not recognized as being part of Indonesia. The Commission has also given its full support to the tripartite negotiations under the auspices of the United Nations. More specifically on the tragic events of November 1991, the Community and its Member States issued a declaration on 3 December 1991 condemning the unjustifiable actions of the Indonesian armed forces and stressing the respect of human rights and democracy. Another Community declaration was issued on 13 February 1992, stressing the improvement of human rights in East Timor and calling for fair trials. With regard to the individual case mentioned by the Honourable Member, the Commission usually uses its established channels of communication to express, together with Member States, concern over individual cases of harsh and unjustified treatment. The Commission has followed closely the recent events concerning the political process in Indonesia and will continue to make all useful representations to the Indonesian government for the maintenance of fundamental freedoms and human rights


title: A Bizottság 1007/97/EK rendelete (1997. június 4.) a feldolgozott zöldség- és gyümölcsfélék export-visszatérítésére vonatkozó végrehajtási szabályokról szóló 1429/95/EK rendelet módosításáról

eurovoc_concepts:
GATT
customs document
export licence
export refund
fruit product
vegetable product

text: 03/21. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 95 31997R1007 L 145/16 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1997. 6. 5. A BIZOTTSÁG 1007/97/EK RENDELETE (1997. június 4. ) a feldolgozott zöldség- és gyümölcsfélék export-visszatérítésére vonatkozó végrehajtási szabá- lyokról szóló 1429/95/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a feldolgozott gyümölcs- és zöldségfélék piacának közös szervezéséről szóló, 1996. október 28-i 2201/96/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 16. cikke (8) bekezdé- sére, a legutóbb a 341/96/EK rendelettel (2) módosított mivel 1429/95/EK bizottsági rendelet (3) megállapítja a hozzáadott cukor nélküli feldolgozott gyümölcs- és zöldségfélék export- visszatérítésére vonatkozó végrehajtási szabályokat; mivel az intézkedések alkalmazása során szerzett tapasztalatok figyelembevételével számos változtatást kell végrehajtani; mivel ugyanakkor az egységesség érdekében a rendelkezések bizonyos szempontjait összhangba kell hozni a legutóbb a 610/97/EK rendelettel (4) módosított, a gyümölcshöz és zöld- szóló 2190/96/EK séghez nyújtott export-visszatérítésekről bizottsági rendelettel (5); amelyek után a 3665/87/EGK rendelet 2a. cikkének első bekez- dése értelmében engedély nélkül nyújtottak visszatérítést; mivel a legutóbb a 495/97/EK rendelettel (8) módosított, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek, valamint előzetes rögzítési bizonyítványok rendsze- rének alkalmazására vonatkozó közös szabályok megállapításáról szóló 3719/88/EGK bizottsági rendeletre (9) való hivatkozással kell meghatározni az engedély-kibocsátás keltét; részletes mivel, ha az engedélykérelmet az engedély kiadása után vissza- vonják, rendelkezni kell az engedély törléséről; mivel az átláthatóság és rugalmasság érdekében a fel nem hasz- nált mennyiségeknek az egyik időszakról a másik időszakra történő automatikus átvitelét meg kell szüntetni; mivel ha a Bizottságnak történő bejelentésre meghatározott nap nemzeti ünnepnapra esik, rendelkezni kell arról, hogy az az előző munkanapra kerüljön át; mivel az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Feldolgozottgyümölcs- és Feldolgozottzöldség-piaci Irányítóbizottság véleményével, mivel rendelkezni kell arról is, hogy az engedélykérelmekben és az engedélyekben az export-visszatérítésnél a mezőgazdasági- termék-nómenklatúra egynél feltüntetni, feltéve hogy ezek a kódok az ugyanabban a kategóriában lévő termékeknek felelnek meg; több kódját lehet mivel az engedélyek kibocsátásakor tett intézkedések során figyelembe kell venni azokat a mennyiségeket is, amelyekre vonatkozóan az engedély kiadása folyamatban van, azaz azokat az engedélyeket, amelyekre a Bizottság semmilyen konkrét intézkedést nem tett, és amelyeknek kibocsátására a kérelem benyújtásának napjától számított ötödik munkanapon kerül majd sor; termékekre mivel a legutóbb a 815/97/EK rendelettel (6) módosított, a mezőgazdasági vonatkozó export-visszatérítési rendszer alkalmazásának közös részletes szabályai megállapítá- sáról szóló, 1987. november 27-i 3665/87/EGK bizottsági ren- delet (7) 49. cikke megismétlésének elkerülése érdekében meg szüntetni azoknak a mennyiségeknek a bejelentését, kell (1) HL L 297. , 1996. 11. 21. , 29. o. (2) HL L 48. , 1996. 2. 27. , 8. o. (3) HL L 141. , 1995. 6. 24. , 28. o. (4) HL L 93. , 1997. 4. 8. , 16. o. (5) HL L 292. , 1996. 11. 15. , 12. o. (6) HL L 116. , 1997. 5. 6. , 22. o. (7) HL L 351. , 1987. 12. 14. , 1. o. ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1429/95/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 3. cikk (2) bekezdésének második albekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „Az engedélykérelmekben és az engedélyekben azonban egyidejűleg egynél több kód is szerepelhet, feltéve hogy ezek a kódok az ugyanabba a kategóriába tartozó termékek kódjai, és az alkalmazandó visszatérítési mérték azonos. ” 2. A 4. cikk a következőképpen módosul: a) Az (1) bekezdés első francia bekezdésében a „levonva abból azokat a mennyiségeket, amelyekre előzetes rögzí- tést tartalmazó visszatérítési igazolást adtak ki” szöveg helyébe a „levonva abból azokat a mennyiségeket, amelyekre előzetes tartalmazó visszatérítési igazolást adtak ki, vagy amelyekre a kiadás folyamatban van” szöveg lép. rögzítést (8) HL L 77. , 1997. 3. 19. , 12. o. (9) HL L 331. , 1988. 12. 2. , 1. o. 96 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/21. kötet b) Az (1) bekezdés második és harmadik francia bekezdését b) A szöveg a következő bekezdéssel egészül ki: el kell hagyni. c) A 3. bekezdésben „a kibocsátásuk napjától” szöveg helyébe „a 3719/88/EGK rendelet 21. cikke (2) bekezdése szerinti kibocsátásuk napjától” szöveg lép. d) A (4) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki: „Ha az engedély kibocsátására a kérelem visszavonását megelőzően kerül sor, az engedélykérelem visszavoná- sának bejelentésével egyidejűleg vissza kell küldeni azt törlés céljából a 2. cikkben hivatkozott illetékes ügynök- ségnek”. 3. Az 5. cikk kimarad. 4. A 6. cikk a következőképpen módosul: „Ha a Bizottságnak történő bejelentésre kijelölt nap nemzeti ünnepnapra esik, az érintett tagállam a nemzeti ünnepnapot megelőző munkanapon tájékoztatja a Bizottságot”. 5. A melléklet helyébe ennek a rendeletnek a melléklete lép. 2. cikk A rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirde- tését követő hetedik napon lép hatályba. a) Az első bekezdés második francia bekezdését el kell hagyni. Az 1997. június 24. után kérelmezett engedélyekre kell alkal- mazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1997. június 4-én. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja 03/21. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 97 T E L K É L L E M


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1905/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Hvervet som forsikringsmægler

eurovoc_concepts:
EU law - national law
access to a profession
approximation of laws
consumer protection
drafting of EU law
freedom to provide services
insurance occupation
right of establishment
single market


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1011/97 av den 4 juni 1997 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1904/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Libro Verde sobre Educación/Formación - la movilidad transnacional

eurovoc_concepts:
EU policy
EU programme
EU publication
economic aid
education
equal treatment
free movement of workers
socially disadvantaged class
vocational training


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1894/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Protecção e gestão integradas das águas subterrâneas

eurovoc_concepts:
EC Directive
European Environment Agency
action programme
application of EU law
atmospheric pollutant
chemical salt
environmental protection
groundwater
pollution control measures

text: 22. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 21/113 Solicita-se que as modifica(cid:231)o(cid:152)es que impliquem apenas altera(cid:231)o(cid:152)es no plano da aplica(cid:231)a(cid:152)o, sejam adoptadas mediante um procedimento de comite· com a participa(cid:231)a(cid:152)o do Comite· Permanente para os Produtos Alimentares e apo·s consulta pre·via das va·rias entidades so·cioecono·micas representadas no a(cid:136)mbito do Comite· Cient(cid:14)·fico da Alimenta(cid:231)a(cid:152)o Humana. (1) JO C 76 de 11. 3. 1997, p. 34. Resposta comum a‘s perguntas escritas E-1889/97 e E-1890/97 dada pelo Comissa·rio Bangemann em nome da Comissa(cid:152)o (26 de Junho de 1997) Em conformidade com a Directiva 89/107/CEE, a directiva-quadro no que respeita aos aditivos alimentares, a lista de aditivos cuja utiliza(cid:231)a(cid:152)o se encontra autorizada com exclusa(cid:152)o de quaisquer outros e a lista de ge·neros aliment(cid:14)·cios a que tais aditivos podem ser adicionados, as condi(cid:231)o(cid:152)es dessa adi(cid:231)a(cid:152)o e, eventualmente, uma limita(cid:231)a(cid:152)o quanto a‘ finalidade tecnolo·gica da sua utiliza(cid:231)a(cid:152)o devera(cid:152)o ser adoptadas pelo Parlamento e pelo Conselho em conformidade com o procedimento de co-decisa(cid:152)o estabelecido no artigo 189o-B do Tratado CE. No seu recente Livro Verde sobre os princ(cid:14)·pios gerais da legisla(cid:231)a(cid:152)o alimentar da Unia(cid:152)o Europeia (1), a Comissa(cid:152)o chamou explicitamente a aten(cid:231)a(cid:152)o para as dificuldades da actualiza(cid:231)a(cid:152)o das disposi(cid:231)o(cid:152)es sobre aditivos para ter em conta o progresso cient(cid:14)·fico e te·cnico e convidou todas as partes interessadas a apresentar os seus comenta·rios sobre esta questa(cid:152)o. Estes comenta·rios sera(cid:152)o considerados a‘ luz dos debates interinstitucionais e intergoverna- mentais em curso, podendo levar a Comissa(cid:152)o a apresentar propostas no sentido da simplifica(cid:231)a(cid:152)o dos procedimentos envolvidos. (1) COM(97)176. (98/C 21/224) PERGUNTA ESCRITA E-1894/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (4 de Junho de 1997) Objecto: Protec(cid:231)a(cid:152)o e gesta(cid:152)o integradas das a·guas subterra(cid:136)neas A Comissa(cid:152)o apresentou uma proposta relativa a um programa de ac(cid:231)a(cid:152)o para a protec(cid:231)a(cid:152)o e a gesta(cid:152)o integradas das a·guas subterra(cid:136)neas (COM(96)0315 final › 96/0181 (COD)) (1). O programa de ac(cid:231)a(cid:152)o proposto compo(cid:152)e-se de quatro linhas de ac(cid:231)a(cid:152)o principais: planifica(cid:231)a(cid:152)o e gesta(cid:152)o das a·guas subterra(cid:136)neas, cria(cid:231)a(cid:152)o de um quadro regulador para a capta(cid:231)a(cid:152)o de a·guas doces; desenvolvimento de instrumentos de controlo das fontes de polui(cid:231)a(cid:152)o difusas e desenvolvimento de instrumentos de controlo da polui(cid:231)a(cid:152)o proveniente de fontes pontuais. No que respeita a‘s fontes difusas de polui(cid:231)a(cid:152)o, pode a Comissa(cid:152)o ter em particular aten(cid:231)a(cid:152)o o saneamento dos solos contaminados por uma polui(cid:231)a(cid:152)o de antiga data ou acidental, tendo em conta que e· necessa·rio um quadro comunita·rio de refere(cid:136)ncia no atinente a‘ responsabilidade e ao financiamento dessas medidas? Pode a Comissa(cid:152)o debru(cid:231)ar-se sobre o facto de muitos Estados-membros na(cid:152)o terem comunicado as medidas de transposi(cid:231)a(cid:152)o da Directiva 91/676/CEE (2), relativa a‘ protec(cid:231)a(cid:152)o das a·guas contra a polui(cid:231)a(cid:152)o causada por nitratos de origem agr(cid:14)·cola? Pode, ale·m disso, proceder a um controlo oficial das substa(cid:136)ncias contidas nas lamas de depura(cid:231)a(cid:152)o recicladas e pronunciar-se sobre a oportunidade de fixar valores-limite mais rigorosos para as emisso(cid:152)es para a atmosfera de substa(cid:136)ncias que contribuem para a acidifica(cid:231)a(cid:152)o? (1) (2) JO C 355 de 25. 11. 1996, p. 1. JO L 375 de 31. 12. 1991, p. 1


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1934/97 af Jan MULDER til Kommissionen. Eksportafgift på korn


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1005/97 av den 4 juni 1997 om återinförande av förmånstullar vid import av enkelblommiga nejlikor (standard) med ursprung i Israel

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties
tariff preference


title: Quarterly national accounts : Fourth quarter 1996.

eurovoc_concepts:
EU Member State
economic growth
economic statistics
national accounts
third country


title: Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and the Republic of Malta amending the memorandum of understanding between the European Economic Community and the Republic of Malta regarding textile trade to take into account the accession of the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden to the European Union - Exchange of notes

eurovoc_concepts:
Malta
enlargement of the Union
export licence
import (EU)
import restriction
quantitative restriction
textile product
trade agreement (EU)


title: WRITTEN QUESTION No. 1938/97 by Riccardo NENCINI to the Commission. Benninger (Bisenzio-Florence) - possible transfer

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Tuscany
applied research
competence of the Member States
job cuts
private sector
public financing
transfer of businesses
vocational training

text: 11. 3. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 76/63 Svar fr(cid:229)n Emma Bonino p(cid:229) kommissionens va¤gnar (4 juli 1997) Den europeiska informationskampanjen fo¤r att fra¤mja konsumtionen av fiskeri- och vattenbruksprodukter syftar till att informera de europeiska konsumenterna om na¤ringsva¤rdet i fisk och andra produkter fr(cid:229)n havet och att fra¤mja en ansvarig konsumtion, bl. a. genom att o¤ka kunskapen om mindre uppskattade och inte o¤verexploaterade arter, och genom att sprida kunskap om hur man ka¤nner igen kvalitetsfisk. Den best(cid:229)r av tv(cid:229) faser, varav en insats sa¤rskilt riktas till grundskolor. Denna syftar speciellt till att f(cid:229) ungdomar, vars fiskkonsumtion a¤r sa¤rskilt l(cid:229)g, att uppskatta va¤rdet av en balanserad och varierad kost, da¤r fisken intar en framskjuten plats. Eftersom det ro¤r sig om en offentlig och allma¤nt h(cid:229)llen informationskampanj som a¤r gemensam fo¤r samtliga medlemsstater, bero¤r den inte de olika redskap och metoder fo¤r fiske som anva¤nds inom gemenskapen. (98/C 76/147) SKRIFTLIG FR¯GA E-1877/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (2 juni 1997) A¤mne: En fo¤rteckning o¤ver de sm(cid:229) och medelstora fo¤retag som har deltagit i EU:s forskningsprogram Vid kommissionens tja¤nster och i den r(cid:229)dgivande kommitte·n fo¤r industriell forskning och utveckling (IRDAC eller CORDI) har det flera g(cid:229)nger talats om en fo¤rteckning o¤ver sm(cid:229) och medelstora fo¤retag (SMF) som har deltagit i Europeiska unionens forskningsprogram. Har denna fo¤rteckning redan publicerats? Kan kommissionen tala om vilka sm(cid:229) och medelstora fo¤retag i nordo¤stra Italien som har deltagit i Europeiska unionens forskningsprogram? Svar avgivet av Edith Cresson p(cid:229) kommissionens va¤gnar (8 juli 1997) Kommissionen ha¤nvisar ledamoten till svar p(cid:229) skriftlig fr(cid:229)ga E-P-2634/96 fr(cid:229)n Ingo Friedrich (1). (1) EGT C 83, 14. 3. 1997. (98/C 76/148) SKRIFTLIG FR¯GA E-1938/97 fr(cid:229)n Riccardo Nencini (PSE) till kommissionen (4 juni 1997) A¤mne: Eventuell flyttning av fo¤retaget Benninger (Bisenzio, Florens) Fo¤retaget Benninger mottog under 1995 finansiering fr(cid:229)n programmen Brite och Thermie p(cid:229) totalt 550 000 000 ITL (projektet (cid:148)Creatore doppio(cid:148)). Fo¤r na¤rvarande fo¤rhandlar man med de lokala myndigheterna fo¤r att f(cid:229) offentligt sto¤d fo¤r yrkesutbildning. I april 1997 fo¤rklarade fo¤retaget att det a¤mnar flytta fyra femtedelar av sin produktion till Tyskland eller till Schweiz (som inte a¤r medlem av Europeiska unionen) fo¤re oktober 1997. Orsakerna till denna flyttning verkar vara ofo¤rst(cid:229)eliga och kommer s(cid:229)va¤l att reducera arbetstillfa¤llena som fo¤retagsverksamheten


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1929/97 του Salvador GARRIGA POLLEDO προς την Επ τροπή. Διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης

eurovoc_concepts:
EU Member State
Treaty on European Union
agreement (EU)
economic and social cohesion
enlargement of the Union

text: 25. 2. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 60/67 (98/C 60/100) GRAPTH ERVTHSH E-1925/97 ypobolh· : Anita Pollack (PSE) prow thn Epitroph· (4 Ioyni·oy 1997) Ue·ma: Epidoth·seiw poy xorhgoy·ntai se farmakeytike·w epixeirh·seiw gia th xrh·sh za·xarhw Giati· xorhgei· h EE epidoth·seiw se farmakeytike·w epixeirh·seiw gia th xrh·sh za·xarhw sta· proi¤o·nta toyw; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (23 Ioyni·oy 1997) Oi diata·jeiw poy uespi·sthkan me ton kanonismo· toy Symboyli·oy (EOK) ariu. 1010/86 thw 25hw Marti·oy 1986 gia ton kauorismo· tvn genikv· n kano·nvn poy efarmo·zontai sthn epistrofh· sthn paragvgh· gia orisme·na proi¤o·nta toy tome·a thw za·xarhw poy xrhsimopoioy·ntai sthn xhmikh· biomhxani·a (1), eni·sxyse thn efarmogh· tvn en lo·gv kano·nvn oi opoi·oi isxy·oyn sthn Koino·thta me dia· forew morfe·w apo· to·te poy uespi·sthke h koinh· orga·nvsh tvn agorv· n ston tome·a thw za·xarhw, to 1968. Metajy· tvn diafo·rvn beltiv· sevn poy eish·xuhsan me ton en lo·gv kanonismo· h·tan kai h epe·ktash toy pedi·oy efarmogh·w tvn kano·nvn v· ste na symperilhfuoy·n o·la ta farmakeytika· proi¤o·nta poy anafe·rontai sto kefa·laio 30 thw syndyasme·nhw onomatologi·aw. To Symboy·lio kat(cid:146) ayto· ton tro·po anagnv· rise th shmantikh· agora· poy antiprosvpey·ei h farmakeytikh· biomhxani·a gia tiw koinotike·w agore·w za·xarhw oi opoi·ew, o·pvw gnvri·zei to Ajio·timo me·low toy Koinoboyli·oy, ei·nai pleonasmatike·w. (cid:211)son afora· thn peri·odo empori·aw 1995/1996 gia para·deigma, h agora· ayth· h·tan ypey·uynh gia 52. 873 to·noyw apo· toyw 246. 382 to·noyw synolika· tvn proi¤o·ntvn toy tome·a thw za·xarhw gia toyw opoi·oyw xorhgh·uhkan epistrofe·w sthn paragvgh·. Oi epistrofe·w sthn paragvgh· epitre·poyn idi·vw stiw endiafero·menew farmakeytike·w epixeirh·seiw na paramei·- noyn antagvnistike·w se sxe·sh me tiw anti·stoixew epixeirh·seiw poy bri·skontai ekto·w thw Koino·thtaw. Pre·pei epi·shw na ypogrammistei· o·ti h za·xarh lo·gv thw kauaro·thtaw kai tvn a·llvn eidikv· n idioth·tvn thw, parame·nei oysiastika· h mo·nh prv· th y·lh poy dy·natai na xrhsimopoihuei· stiw perisso·terew farmakeytike·w efarmoge·w. H Epitroph· ua h·uele na epishma·nei epi·shw o·ti oi dapa·new gia tiw epistrofe·w sthn paragvgh· bary·noyn toyw kallierghte·w zaxaro·teytlvn kai toyw paraskeyaste·w za·xarhw, isoglyko·zhw kai siropioy· inoyli·nhw, oi opoi·oi kataba·lloyn eisfore·w sthn paragvgh· dy·o fore·w ethsi·vw sy·mfvna me toyw kano·new aytoxrhmatodo·thshw poy efarmo·zontai ston tome·a thw za·xarhw. (1) EE L 94 9. 4. 1986 (98/C 60/101) GRAPTH ERVTHSH E-1929/97 ypobolh· : Salvador Garriga Polledo (PPE) prow thn Epitroph· (4 Ioyni·oy 1997) Ue·ma: Diey·rynsh thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw Ei·nai symbato· me th Synuh·kh thw Envshw, poy e·xei ypografei· apo· ta 15 kra·th me·lh, to na teuei· o sto·xow thw diey·rynshw ypera·nv ekei·noy thw epi·teyjhw thw oikonomikh·w kai koinvnikh·w synoxh·w; Apa· nthsh thw k. Wulf Mathies ej ono·matow thw Epitroph· w (3 Ioyli·oy 1997) H eni·sxysh thw oikonomikh·w kai koinvnikh·w synoxh·w anafe·retai metajy· tvn sto·xvn poy akoloyuei· h Koino·thta ba·sei toy a·ruroy 2 thw synuh·khw EK kai toy ti·tloy XIV thw idi·aw synuh·khw sta a·rura thw 130A e·vw E. Eja·lloy, h synuh·kh sxetika· me thn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh sto a·ruro 0 anafe·rei o·ti «Ka·ue kra·tow me·low mporei· na zhth·sei na gi·nei me·low thw (cid:201)nvshw. Oi o·roi thw apodoxh·w kai oi prosarmoge·w tiw opoi·ew synepa·getai h en lo·gv apodoxh· o·son afora· tiw synuh·kew stiw opoi·ew basi·zetai h (cid:201)nvsh, apoteloy·n antikei·meno symfvni·aw metajy· tvn kratv· n melv· n kai toy aitoy·ntow kra·toyw. »