title: Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni garantite a medio e a lungo termine

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE il "& ft "ft Bruxelles, 18. 06. 1997 COM(97) 264 def. 97/0166 (ACC) Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni garantite a medio e a lungo termine (presentata dalla Commissione) Relazione L'assicurazione dei crediti è uno strumento ampiamente utilizzato dagli Stati per promuovere le esportazioni. I governi, garantendo gli esportatori nazionali contro il rischio di inadempimento da parte del debitore estero, per motivi politici o commerciali, incoraggiano le imprese a concludere contratti su mercati che presentano rischi che esse non vogliono o non possono sostenere. Sul piano finanziario l'assicurazione dei crediti assume una grande rilevanza, dato che gli organismi competenti degli Stati membri garantiscono ogni anno nuovi contratti aventi una durata di credito superiore ad un anno per un valore complessivo di circa 25-30 miliardi di ecu. Tra il 1980 e il 1995 questi sistemi hanno imposto un onere particolarmente grave (ad es. , quasi 5 miliardi di ecu annui tra il 1988 e il 1994 per l'intera Comunità) ai bilanci nazionali, principalmente a causa dei sinistri di carattere politico (crisi dell'indebitamento, guerra del Golfo, crollo dell'ex Unione Sovietica). Ogni Stato membro ha il proprio sistema di assicurazione dei crediti all'esportazione e tra i vari sistemi vi sono differenze notevoli in termini di condizioni di garanzia, tassi di premio e politiche di copertura. A causa di tali differenze la concorrenza tra gli esportatori della Comunità non si svolge in condizioni di parità. Gli Stati dell'OCSE, consapevoli del fatto che l'intervento dei governi in materia d'esportazione rischiava di deteriorare la situazione dei mercati e di gravare eccessivamente sui bilanci nazionali, hanno adottato norme intese a limitare il sostegno pubblico per quanto riguarda le condizioni di credito. Attualmente, in sede OC SE sono in corso negoziati per definire orientamenti volti a stabilire una convergenza dei tassi di premio applicabili ai diversi sistemi di assicurazione dei crediti all'esportazione. A livello comunitario l'esigenza di armonizzare i regimi di aiuti concessi dagli Stati membri alle esportazioni nei paesi terzi si è manifestata già all'inizio; infatti costituisce uno degli obiettivi fissati dagli articoli 112 e 113 del trattato che istituisce la Comunità europea. Nel 1960 il Consiglio ha istituito un Gruppo di coordinamento delle politiche in materia di assicurazione dei crediti, garanzie del credito e crediti finanziari, con il compito di presentare proposte per l'armonizzazione delle condizioni di assicurazione dei crediti all'esportazione applicate dagli Stati membri. Il Gruppo di coordinamento si è occupato principalmente degli aspetti inerenti alla consultazione e alla cooperazione tra gli organismi di assicurazione dei crediti ed è attivamente impegnato nei settori connessi ai vari negoziati che si svolgono nell'ambito dell'OC SE. Per quanto riguarda l'armonizzazione, alla fine degli anni Sessanta è stato costituito un comitato tecnico con il compito di elaborare condizioni generali di polizza comuni per tutti gli organismi di assicurazione dei crediti della Comunità. Le condizioni messe a punto hanno costituito l'oggetto di una direttiva del Consiglio del 27 ottobre 1970, che tuttavia non è mai stata applicata. I progetti successivamente proposti, come ad es. la creazione di un sistema europeo di assicurazione dei crediti o l'istituzione di un pool europeo di assicurazione dei crediti per l'Europa orientale, non sono stati realizzati. Il 13 luglio 1994 la Commissione ha adottato una proposta di direttiva ampiamente basata su due relazioni presentate al Consiglio da un gruppo di esperti incaricato di studiare modalità di armonizzazione dell'assicurazione dei crediti all'esportazione a medio e a lungo termine. Criticata a causa delle procedure in essa previste e della sua scarsa flessibilità, in particolare nella presa in 2 considerazione della concorrenza extracomunitaria, la proposta di direttiva non ha ottenuto l'approvazione del Consiglio. L'esperienza degli ultimi trentasette anni rivela una certa reticenza da parte degli Stati membri a rinunciare alla loro autonomia in materia di crediti all'esportazione che beneficiano di sostegno pubblico. Questa reticenza è riconducibile a fattori in parte di natura politica - i governi considerano la politica in materia d'esportazione in qualche misura uno strumento di politica estera - e in parte di natura finanziaria - il costo degli indennizzi per i bilanci statali è considerevole. La presente proposta della Commissione costituisce una prima tappa verso l'armonizzazione dei sistemi di assicurazione dei crediti all'esportazione e mira inoltre ad introdurre in questo campo una certa trasparenza. I principi comuni in essa enunciati riguardo agli elementi costitutivi delle garanzie possono essere applicati con una notevole flessibilità. È infatti consentito derogare a tali principi, a condizione che le modifiche apportate alla qualità della garanzia concessa si riflettano nei premi fatturati e siano notificate alla Commissione e agli altri organismi di assicurazione dei crediti. I principi comuni relativi ai premi costituiscono un quadro inteso ad introdurre una certa trasparenza nelle pratiche in vigore e a consentire l'integrazione delle linee direttrici che scaturiranno dai negoziati in corso nell'ambito dell'OCSE. La proposta non pregiudica l'esito di tali negoziati, che vertono sui seguenti punti: - modello di rischio paese e modalità di classificazione dei paesi; - premi di riferimento e strumento di verifica del premio; - condizioni collegate; - deroghe consentite; - speciale attenzione per la specifica situazione delle piccole agenzie di credito all'esportazione. La direttiva può avere efficacia autonomamente, ma è destinata ad essere completata da future norme OCSE. Tuttavia non dovrebbe essere necessario modificarne il testo alla luce dei prevedibili accordi OCSE. I principi comuni relativi alla politica assicurativa stabiliscono un modello obbligato per lo scambio di informazioni tra gli organismi di assicurazione, integrato dai dati dei risultati annuali. Queste informazioni sono in gran parte già fornite alle autorità nazionali e agli organismi internazionali; l'onere amministrativo supplementare sarà relativamente limitato. inoltre, grazie all'uso della posta elettronica, Le procedure decisionali seguono le norme della comitologia. La loro applicazione è prevista soltanto in alcune circostanze eccezionali, principalmente in caso di controversia circa la natura giuridica del debitore, che in pratica non dovrebbero essere frequenti. Il ricorso ad un comitato già esistente non sembra appropriato, in quanto nessuno dei comitati esistenti corrisponde alle esigenze dell'assicurazione del credito all'esportazione. Le disposizioni relative al comitato non dovrebbero quindi avere ripercussioni sull'attività ordinaria degli organismi di assicurazione del credito. In conclusione, il presente progetto di direttiva costituisce il primo passo verso l'adempimento degli obblighi imposti dal trattato. Allo stesso tempo, con la sua flessibilità, esso tiene conto di quanto auspicato sia dagli organismi di assicurazione dei crediti che dagli operatori economici. Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni garantite a medio e a lungo termine IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, vista la proposta della Commissione1, visto il parere del Parlamento europeo2, 1. 2. 3. 4. 5. 6. considerando che l'assicurazione del credito all'esportazione a medio e a lungo termine svolge una funzione essenziale negli scambi internazionali e costituisce un importante strumento di politica commerciale; considerando che l'assicurazione del credito all'esportazione a medio e a lungo termine svolge una funzione importante nelle relazioni commerciali con i paesi in via di sviluppo e quindi favorisce il loro inserimento nell'economia mondiale, uno degli obiettivi della politica comunitaria in materia di sviluppo; considerando che le differenze relative agli elementi costitutivi della garanzia, ai premi e alle politiche di copertura esistenti tra i diversi sistemi pubblici di assicurazione del credito all'esportazione a medio e lungo termine attualmente operanti negli Stati membri possono provocare distorsioni della concorrenza tra le imprese della Comunità; considerando che, conformemente all'articolo 3 B, terzo comma del trattato, le misure di cu alla presente direttiva non debbono andare al di là di quanto è necessario all'obiettivo d armonizzazione che assicuri una politica d'esportazione basata su principi uniformi e evit distorsioni della concorrenza tra le imprese della Comunità; considerando che per attenuare le attuali distorsioni della concorrenza si deve attuare, in conformità dell'articolo 112 del trattato, un'armonizzazione dei diversi sistemi pubblici di assicurazione del credito all'esportazione che sia basata su principi uniformi e che sia parte integrante della politica commerciale comune; considerando che l'istituzione da parte dello Stato (o di organismi speciali controllati dallo Stato) di programmi di assicurazione o garanzìa del credito all'esportazione a tassi di premio insufficienti per coprire, nella lunga scadenza, i costi e le perdite operative dei programmi è classificata tra le sovvenzioni all'esportazione vietate dall'Accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative concluso nel quadro delPUruguy Round (1986-1994)3 (v. articolo 3. 1. a) e lettera j) dell'allegato I); 7. considerando che il premio applicato dagli assicuratori deve corrispondere al rischio assicurato; 1 GUn. C. 2 GUn. C. 3 GUn. L336del23. I2. 1994, pag. 156. 8. considerando che l'armonizzazione dovrebbe favorire la cooperazione tra i diversi assicuratori del credito che operano per conto oppure con il sostegno dello Stato e di conseguenza rafforzare la cooperazione tra le imprese della Comunità, in conformità dell'articolo 130 del trattato; 9. considerando che l'armonizzazione e la cooperazione sono fattori importanti e decisivi della competitività delle esportazioni comunitarie nei mercati dei paesi terzi; 10. considerando che il Libro bianco della Commissione sulla realizzazione del mercato interno adottato dal Consiglio europeo nel giugno 1985 sottolinea la rilevanza di un ambiente favorevole alla cooperazione tra le imprese della Comunità; 11. considerando che, con decisione4 del 27 settembre 1960, il Consiglio ha istituito un gruppo di coordinamento delle politiche in materia di assicurazione dei crediti, garanzie del credito e crediti finanziari; 12. considerando che il 15 maggio 1991 il suddetto gruppo di coordinamento ha designato esperti dei singoli Stati membri di allora i quali, come gruppo di esperti Mercato unico 1992, hanno presentato relazioni contenenti una serie di proposte il 27 marzo 1992, I'll giugno 1993 e il 9 febbraio 1994; 13. considerando che la direttiva 70/509/CEE del Consiglio, del 27 ottobre 1970, riguardante l'adozione di una polizza comune di assicurazione crediti per le operazioni a medio e a lungo termine su acquirenti pubblici5, modificata da ultimo dalPatto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, e la direttiva 70/510/CEE del Consiglio, del 27 ottobre 1970, riguardante l'adozione di una polizza comune di assicurazione crediti per le operazioni a medio e a lungo termine su acquirenti privati6, modificata da ultimo dall'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, devono essere sostituite dalla presente direttiva; 14. considerando che la presente armonizzazione dell'assicurazione del credito all'esportazione rappresenta una prima tappa verso la convergenza dei vari sistemi degli Stati membri, che deve essere seguita da ulteriori tappe volte ad eliminare qualsiasi forma residua di distorsione della concorrenza, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 Campo d'applicazione La presente direttiva si applica alla garanzia, concessa direttamente o indirettamente per conto o con il sostegno di uno o più Stati membri, per operazioni d'esportazione di merci e/o servizi originari di uno Stato membro che implichino un periodo di rimborso c(i durata pari o superiore a due anni, o una durata di fabbricazione e un periodo di rimborso per una durata cumulativa parj o superiore a due anni. 4 GU n. 66 del 27. 10. 1960, pag. 1339/60. 5 GU n. L 254 del 23. 11. 1970, pag. 1. 6 GU n. L 254 del 23. 11. 1970, pag. 26. La presente direttiva non si applica alla garanzia per fideiussioni prestate a fronte di quote di pagamenti anticipati, a fini di buona esecuzione e in sostituzione di trattenute a garanzia. Essa non si applica inoltre alla copertura di rischi relativi ad attrezzature e materiali da costruzione utilizzati localmente per l'esecuzione del contratto commerciale. Articolo 2 Obbligo degli Stati membri Gli Stati membri provvedono affinché gli enti di assicurazione o garanzia del credito all'esportazione, operanti per conto oppure con il sostegno dello Stato (in prosieguo: "gli assicuratori"), assicurino le esportazioni contemplate dalla presente direttiva secondo quanto disposto nell'allegato, quando siano destinate a paesi fuori della Comunità e finanziate con crediti acquirente o con crediti fornitore oppure regolate in contanti. Articolo 3 Comitato La Commissione è assistita da un comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è attribuita la ponderazione fissata nell'articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. La Commissione adotta misure che sono immediatamente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso, la Commissione può differire di un mese al massimo, a decorrere da tale comunicazione, l'applicazione delle misure da essa adottate. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro il termine di cui al comma precedente. Articolo 4 Applicazione della procedura del comitato Le decisioni di cui ai punti 47, 50 e 51 dell'allegato sono adottate secondo le procedure di cui all'articolo 3. Articolo 5 Relazione e revisione La Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio entro il 31 dicembre 2000 una relazione sull'esperienza acquisita nell'applicazione della presente direttiva. La Commissione, ai fini della ulteriore convergenza dei sistemi nazionali di assicurazione dei crediti all'esportazione e allo scopo di eliminare le residue distorsioni di concorrenza tra gli assicurati comunitari, propone, qualora lo ritenga necessario, modificazioni della presente direttiva. Articolo 6 Rapporto con altre procedure Le procedure di cui alla presente direttiva decisione 73/391/CEE del Consiglio7. completano quelle previste dalla Articolo 7 Abrogazione La direttiva 70/509/CEE e la direttiva 70/510/CEE sono abrogate. Articolo 8 Attuazione Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 30 settembre 1998. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri. Articolo 9 Entrata in vigore La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. GUn. L 346 del 17. 12. 1973, pag. 1. Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Articolo 10 Destinatari Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il Presidente PRINCIPI COMUNI PER L'ASSICURAZIONE DEI CREDITI ALL'ESPORTAZIONE ALLEGATO: Capitolo I: Elementi costitutivi della garanzia assicurativa Sezione 1: Principi generali e definizioni 1. Ambito dei principi comuni a. b. I principi comuni definiti nel presente allegato si applicano all'assicurazione di operazioni di credito fornitore con acquirenti pubblici o privati e all'assicurazione di operazioni di credito acquirente con mutuatari pubblici o privati. I principi comuni si applicano all'assicurazione di tutti i rischi di cui al punto 4 del presente allegato. Tuttavia l'assicuratore può decidere, caso per caso, di limitare la garanzia a determinati rischi. e. Quando tutte le obbligazioni di un debitore privato sono totalmente e incondizionatamente garantite da un ente pubblico, si applicano i principi comuni relativi ai debitori pubblici. Ai fini del presente allegato, per debitore si intendono gli acquirenti o i mutuatari di cui al punto La, o il loro garante relativamente all'operazione assicurata. 2. Caratteristiche del credito fornitore a. b. e. Il termine credito fornitore si applica ad un contratto commerciale avente per oggetto l'esportazione di merci e/o servizi originari di uno Stato membro stipulato tra uno o più fornitori e uno o più acquirenti, ai termini del quale l'acquirente si impegna a pagare il fornitore in contanti o con pagamenti dilazionati. Le disposizioni relative all'assicurazione del credito fornitore si applicano se la garanzia è concessa a imprese stabilite in uno Stato membro ai sensi dell'articolo 58 del trattato CE. Se un contratto commerciale è finanziato mediante un credito acquirente o qualsiasi altra convenzione di finanziamento, la garanzia concessa all'esportatore per il contratto commerciale stesso è soggetta alle disposizioni relative all'assicurazione dei crediti fornitore. 3. Caratteristiche del credito acquirente a. Il termine credito acquirente si applica ad un contratto di prestito tra una o più istituzioni finanziarie e uno o più mutuatari per il finanziamento di un contratto commerciale avente per oggetto l'esportazione di merci e/o servizi originari di uno Stato membro, ai termini del quale le istituzioni di credito si impegnano, per l'operazione sottostante, a pagare i fornitori in contanti per conto degli acquirenti/mutuatari, mentre gli acquirenti/mutuatari rimborseranno le istituzioni di credito con pagamenti dilazionati. b. e. Le disposizioni relative all'assicurazione del credito acquirente si applicano quando la garanzia è concessa a istituzioni finanziarie, a prescindere dal relativo luogo di stabilimento o di registrazione, a condizione che il credito acquirente costituisca un obbligo incondizionato per il mutuatario a rimborsare il debito, indipendentemente dall'esecuzione del contratto commerciale finanziato. Le disposizioni relative all'assicurazione del credito acquirente si applicano a qualsiasi convenzione finanziaria per il finanziamento di un contratto commerciale che comporti strumenti negoziabili pagabili da un acquirente e debitamente tenuti da un'istituzione finanziaria. 4. Definizione dei rischi contemplati a. b. e. d. Il rischio commerciale per i debitori privati è determinato dai punti da 14 a 16 del presente allegato. Il rischio politico è determinato per i debitori privati dai punti da 17 a 22 e per i debitori pubblici dai punti da 15 a 22 del presente allegato. Il rischio di fabbricazione è determinato dal punto 6b. del presente allegato. Il rischio di credito è determinato dal punto 6. e. del presente allegato. 5. Definizione della natura pubblica e privata del debitore a. Per debitore pubblico si intende un ente che, in qualsiasi forma, rappresenta la potestà pubblica stessa e che non può, né in via giudiziaria né in via amministrativa, essere dichiarato insolvente. Qualsiasi debitore che non sia pubblico ai sensi della definizione data sopra si considera privato. b. Per determinare la natura giuridica di un debitore l'assicuratore considera i seguenti elementi: - la situazione giuridica del debitore; - la reale efficacia di un'eventuale azione legale nei confronti del debitore; - le fonti di finanziamento e di reddito del debitore; - il grado di influenza o di controllo sul debitore che può essere esercitato dal governo del paese ospitante. e. In caso di dubbio circa la natura giuridica di un debitore, l'assicuratore tiene conto di quanto segue: - un debitore pubblico può essere uno Stato sovrano o un organismo statale o qualsiasi altro ente pùbblico subordinato al governo centrale, come gli enti regionali, comunali o parastatali o altre istituzioni pubbliche; 10 gli atti di un debitore pubblico possono impegnare il governo centrale o lo Stato; i pagamenti dovuti a titolo del contratto commerciale o della convenzione di credito acquirente sono pertanto eseguiti sulle risorse del bilancio nazionale o sono garantiti dallo Stato, che agisce ad esempio attraverso il ministero delle Finanze o la Banca centrale; un debitore pubblico può anche estinguere i suoi debiti utilizzando fonti non collegate alle risorse del governo centrale, ad es. il gettito fiscale locale o i proventi di servizi pubblici. Sezione 2: Ambito della garanzia 6. Rischi assicurati a. b. e. I rischi assicurati sono il rischio di fabbricazione e il rischio del credito. Il rischio di fabbricazione si realizza quando l'esecuzione delle obbligazioni contrattuali dell'assicurato, o la fabbricazione dei prodotti ordinati, è interrotta per un periodo di sei mesi consecutivi, purché tale interruzione sia causata direttamente ed esclusivamente dal verificarsi di una o più delle cause di sinistro coperte elencate ai punti da 14 a 22 del presente allegato. Il rischio del credito si realizza quando l'assicurato non può ottenere il pagamento, parziale o totale, delle somme dovutegli tre mesi dopo la scadenza, a condizione che il mancato pagamento sia causato direttamente ed esclusivamente dal verificarsi di una o più delle cause di sinistro coperte elencate ai punti da 14 a 22 del presente allegato. Il rischio relativo ad un credito acquirente può essere coperto condizionatamente o incondizionatamente. L'assicuratore applica i principi e le procedure di cui ai punti 32, 33 e 48. a. del presente allegato. 7. Portata della garanzia a. La copertura del rischio di fabbricazione comprende, nei limiti dell'importo del contratto, le spese sostenute dall'assicurato per l'esecuzione delle sue obbligazioni contrattuali o per la fabbricazione dei prodotti oggetto del contratto, purché tali spese siano effettivamente imputabili all'esecuzione del contratto. La copertura del rischio di fabbricazione non comprende: - - - le spese sostenute in relazione a prodotti per i quali sia già diventata operante la copertura del rischio del credito; i premi dell'assicurazione credito pagati dall'assicurato all'assicuratore; le somme versate dall'assicurato in seguito all'escussione di una fideiussione prestata a fini di buona esecuzione sul contratto coperto; tuttavia questa esclusione non impedisce 11 all'assicuratore di coprire tali rischi al di fuori del campo d'applicazione della presente direttiva; - le somme pagate dall'assicurato a titolo di penalità e risarcimenti. b. La copertura del rischio del credito comprende l'importo (capitale e interessi) dovuto dall'acquirente a norma del contratto commerciale o dal mutuatario a norma della convenzione di credito acquirente, compresi gli interessi maturati tra la data di scadenza e la fine del termine costitutivo di sinistro (interessi di mora). Nel caso del credito acquirente, la copertura del rischio del credito comprende le commissioni bancarie standard dovute dopo l'entrata in vigore della convenzione di credito acquirente. Nel caso del credito fornitore, sono esclusi dalla copertura gli importi pagati dall'assicurato a titolo di penalità e risarcimenti. 8. Percentuale di copertura a. La percentuale di copertura è del 95%. b. e. Se un assicuratore concede una percentuale di copertura più elevata di quella di cui sopra alla lettera a. , applica i principi e le procedure di cui ai punti 32, 33 e 48. a. del presente allegato. La percentuale di copertura e l'importo massimo dell'indennizzo per cui l'assicuratore si obbliga sono esplicitamente stabiliti nella polizza di assicurazione credito emessa da quest'ultimo. 9. Percentuale non assicurata L'assicurato conserva a suo carico una quota della percentuale non assicurata equivalente al 2% dell'importo assicurato. L'assicuratore può decidere di consentire all'assicurato di trasferire tale percentuale non assicurata residua. 10. Copertura per operazioni in valuta estera Qualora le operazioni comportino pagamenti o finanziamenti in una o più valute estere, la copertura può essere concessa in qualsiasi valuta. 12 11. Forniture estere I contratti di subfornitura con parti di uno o più Stati membri sono automaticamente inclusi nella copertura conformemente alla decisione 82/854/CEE del Consiglio relativa al regime applicabile, nei settori delle garanzie e dei finanziamenti all'esportazione, a talune subforniture in provenienza da altri Stati membri o da paesi non membri delle Comunità europee8. 12. Decorrenza della garanzia a. Nel caso del credito acquirente, la garanzia decorre dalla data di entrata in vigore della convenzione di prestito, purché i requisiti stabiliti nella polizza di assicurazione credito e nella convenzione di credito acquirente siano soddisfatti. b. Nel caso del credito fornitore, la garanzia del rischio di fabbricazione decorre dalla data di entrata in vigore del contratto commerciale, purché 1 requisiti stabiliti nella polizza di assicurazione credito e nel contratto commerciale siano soddisfatti. La garanzia del rischio del credito decorre dalla data in cui il pieno adempimento degli obblighi contrattuali dell'assicurato conferisce a quest'ultimo il diritto al pagamento, purché i requisiti stabiliti nella polizza di assicurazione credito e nel contratto commerciale siano soddisfatti. Tuttavia, la garanzia del rischio del credito può decorrere dalla data di ciascuna consegna parziale o spedizione parziale, purché, a norma del contratto, l'assicurato abbia diritto al pagamento di un importo fisso e definitivo corrispondente al valore delle merci consegnate o spedite. Sezione 3: Cause di sinistro e esclusione dalla responsabilità 13. Responsabilità dell'assicuratore L'assicuratore è tenuto al versamento dell'indennizzo se il sinistro è direttamente ed esclusivamente dovuto ad uno o più degli eventi coperti elencati ai punti da 14 a 22 del presente allegato. 14. Insolvenza Insolvenza di diritto o di fatto del debitore privato e, eventualmente, del suo garante. GU n. L 357 del 18. 12. 1982, pag. 20. 13 15. Inadempienza Inadempienza del debitore e, eventualmente, del suo garante. 16. Risoluzione o rifiuto arbitrari Decisione dell'acquirente in un'operazione di credito fornitore di sospendere o revocare il contratto commerciale o di rifiutare l'accettazione delle merci e/o dei servizi, senza averne la facoltà giuridica. 17. Decisione di un paese terzo Ogni atto o decisione del governo di un paese diverso dal paese dell'assicuratore, compresi atti e decisioni di enti pubblici equiparati a interventi del governo, che ostacoli l'esecuzione della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale. 18. Moratoria Moratoria generale disposta dal governo del paese del debitore o da quello di un paese terzo per il cui tramite deve essere effettuato il pagamento a norma della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale. 19. Impedimento o ritardo del trasferimento di fondi Eventi politici o problemi economici sopraggiunti fuori del paese dell'assicuratore, oppure disposizioni legislative o amministrative adottate fuori di tale paese, che impediscano o ritardino il trasferimento delle somme versate a titolo della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale. 20. Disposizioni legali nel paese del debitore Disposizioni legali adottate nel paese del debitore che dichiarino liberatori i versamenti effettuati da quest'ultimo anche se tali versamenti, convertiti nella valuta del contratto commerciale o della convenzione di credito acquirente, non raggiungono più, a causa delle fluttuazioni dei tassi di cambio, l'importo del debito al momento del trasferimento. 21. Decisione del paese dell'assicuratore Nel caso della convenzione di credito fornitore, atti o decisioni del governo del paese dell'assicuratore, compresi atti e decisioni della Comunità europea, concernenti gli scambi 14 commerciali tra uno Stato membro e paesi terzi, come un divieto di esportazione, sempre che il governo interessato non si faccia carico dei relativi effetti. 22. Circostanze di forza maggiore Circostanze di forza maggiore che si verifichino fuori del paese dell'assicuratore, quali guerra, guerra civile, rivoluzione, sommossa, tumulti civili, ciclone, inondazione, terremoto, eruzione vulcanica, maremoto o incidente nucleare, purché i relativi effetti non siano altrimenti assicurati. 23. Esclusione generale dalla responsabilità Non sono indennizzabili le perdite direttamente o indirettamente imputabili alle circostanze seguenti: a. b. e. d. azioni o omissioni dell'assicurato, o di una persona che agisca per suo conto, le quali pregiudichino totalmente o parzialmente l'esecuzione della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale; eventuali disposizioni implicanti restrizioni dei dirittti dell'assicurato incluse nella convenzione di credito acquirente, nel contratto commerciale o nella documentazione allegata, compresa quella relativa alle garanzie previste; eventuali ulteriori accordi conclusi tra l'assicurato e il mutuatario, o i loro garanti, dopo la conclusione della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale, che ostacolino o ritardino il pagamento del debito; nel caso del credito fornitore, inadempimento dei subfornitori, dei cofornitori o di altri fornitori, purché tale inadempimento non dipenda dagli eventi politici indicati tra le cause di sinistro elencate nei punti da 17 a 22. Sezione 4 Disposizioni relative all'indennizzo 24. Termine costitutivo di sinistro a. Il termine costitutivo di sinistro corrisponde al periodo di tempo che deve trascorrere perché il rischio coperto si realizzi, come indicato al punto 6, lettere b. e e. del presente allegato. b. Non si applica alcun termine costitutivo di sinistro 15 - quando, nel caso di un debitore privato, il mancato pagamento sia dovuto all'insolvenza di diritto o di fatto del debitore; - in caso di accordo intergovernativo bilaterale di ristrutturazione del debito; - quando l'assicuratore conceda la copertura sotto forma di garanzia incondizionata. 25. Diritto all'indennizzo L'assicurato ha il diritto di ricevere l'indennizzo alla scadenza del termine costitutivo di sinistro definito al punto 24, purché siano state soddisfatti i requisiti dell'assicurazione, il credito sia legalmente incontestabile e l'assicurato abbia gestito il rischio con la debita diligenza. 26. Obbligazioni garantite Se le obbligazioni del debitore nei confronti dell'assicurato sono coperte da cauzione o altra forma di garanzia, l'assicurato deve aver preso tutti i provvedimenti necessari affinché la cauzione o altra garanzia non solo sia valida ma possa anche diventare operativa. 27. Calcolo dell'indennizzo Nel calcolare l'importo dell'indennizzo, l'assicuratore non corrisponde all'assicurato un importo superiore all'importo effettivo della perdita totale subita e/o superiore all'importo che l'assicurato aveva effettivamente diritto a ricevere dal mutuatario a norma della convenzione di credito acquirente o dall'acquirente a norma del contratto commerciale. 28. Pagamento dell'indennizzo L'indennizzo viene versato senza indugio, comunque entro e non oltre un mese a decorrere dalla scadenza del termine costitutivo di sinistro, purché l'assicuratore abbia ricevuto in tempo utile tutte le informazioni, i documenti e gli elementi di prova necessari per accertare che il credito è incontestabile. Per la copertura del rischio di fabbricazione, l'indennizzo viene versato entro un mese a decorrere dalla data più recente tra la data di scadenza del termine costitutivo di sinistro, all'occorrenza la data di ricevimento della relazione di un esperto, oppure la data dell'accordo tra l'assicurato e l'assicuratore sull'importo dell'indennizzo. 16 29. Controversie relative all'indennizzo Se la perdita per la quale l'assicurato chiede un indennizzo è relativa a diritti contestati, l'assicuratore rinvia il pagamento dell'indennizzo sino a quando la controversia sia stata risolta a favore dell'assicurato dall'organo giudiziario o arbitrale previsto nella convenzione di credito acquirente o nel contratto commerciale. 30. Accordo intergovernativo bilaterale di ristrutturazione del debito a. b. Se la convenzione di credito acquirente o il contratto commerciale coperti sono oggetto di un accordo intergovernativo bilaterale di ristrutturazione del debito, l'assicurato si conforma alle condizioni dell'accordo di ristrutturazione sia per la frazione garantita sia per quella non garantita della convenzione di credito acquirente o del contratto commerciale in questione. L'assicurato presta all'assicuratore tutta l'assistenza necessaria per l'esecuzione dell'accordo di ristrutturazione. Se l'importo assicurato è incluso intergovernativo bilaterale di ristrutturazione del debito, l'assicuratore può rinunciare al periodo di un mese previsto al punto 28, una volta che l'accordo bilaterale è diventato efficace. in un accordo 31. Spese supplementari Le spese supplementari relative ad azioni volte a limitare o evitare perdite sono coperte in ragione della percentuale di copertura prevista dalla polizza di assicurazione credito, purché siano state approvate dall'assicuratore. Le spese supplementari comprendono le spese giudiziarie e altre spese legali. Tuttavia, se tali spese si riferiscono anche ad importi o a crediti non garantiti dall'assicuratore, esse sono imputate proporzionalmente agli importi o ai crediti garantiti e non garantiti. Capitolo II: Premio 32. Principi generali per la fissazione del premio Il premio fatturato per l'assicurazione dei crediti all'esportazione deve: - corrispondere al rischio coperto; - riflettere adeguatamente la portata e la qualità della garanzia concessa; - non essere insufficiente ai fini della copertura di perdite e costi operativi a lungo termine. 17 33. Qualità della garanzia Nel determinare la qualità della garanzia citata al punto 32 del presente allegato, l'assicuratore deve tenere debitamente conto della percentuale di copertura, del grado di condizionalità della stessa e di ogni altra condizione che influisce sulla qualità della garanzia. 34. Valutazione del rischio paese Il livello del premio applicato per ciascun paese o categoria di paesi è basato su un'appropriata valutazione del rischio paese. 35. Natura del debitore a. Nel fissare i tassi di premio, si deve tenere conto della natura pubblica o privata del debitore di cui al punto 5 del presente allegato applicando tassi di premio corrispondenti alla solvibilità del debitore. b. Nel caso dei debitori privati, l'assicuratore può assumere in garanzia il rischio commerciale o il rischio politico o entrambi i tipi di rischio. Se la copertura è limitata ad un solo tipo di rischio, il premio applicato corrisponde al solo rischio coperto. 36. Durata del rischio a. Nel calcolare il premio si deve tenere conto della durata totale del rischio. b. Nel caso del rischio di fabbricazione, la durata totale del rischio è il periodo tra la data di entrata in vigore del contratto commerciale e: - il pieno adempimento degli obblighi contrattuali da parte dell'esportatore; oppure - la data media ponderata delle consegne quando il contratto prevede consegne parziali e conferisce al fornitore il diritto ai corrispondenti pagamenti. e. Nel caso del rischio del credito, la durata totale del rischio, ponderata in funzione dell'importo del capitale e degli interessi effettivamente a rischio, è: - - il periodo tra la data di decorrenza della garanzia per l'esportatore e l'ultimo pagamento effettuato dall'acquirente; oppure la durata media del rischio tra il primo versamento a titolo del credito acquirente e la data dell'ultima rata del rimborso. 18 37. Importo assicurabile a. Il premio viene pagato sull'importo assicurabile definito sotto, che determina l'ammontare massimo dell'obbligazione dell'assicuratore a titolo della polizza di assicurazione credito. b. Nel caso del credito acquirente, l'importo assicurabile è determinato dal totale degli importi coperti: - del capitale del prestito; - degli interessi del prestito compresi gli interessi intercalari; - delle commissioni bancarie; e - degli interessi di mora. e. Nel caso del credito fornitore e di contratti in contanti, l'importo assicurabile è: - per il rischio di fabbricazione, l'importo totale del contratto meno l'acconto ed eventuali importi non coperti; previo accordo dell'assicuratore, l'importo assicurabile può essere ridotto all'importo del danno massimo previsto; - per il rischio del credito, l'importo complessivo del capitale e degli interessi, compresi gli interessi di mora, o gli importi dovuti contestualmente o successivamente alle consegne parziali oppure contestualmente o successivamente al pieno adempimento delle obbligazioni contrattuali, oppure gli importi dovuti per singole prestazioni che conferiscono al fornitore il diritto ai corrispondenti pagamenti; previo accordo dell'assicuratore, l'importo assicurabile può essere ridotto all'importo del danno massimo previsto. 38. Pagamento del premio a. L'importo totale del premio deve essere corrisposto alla data di emissione della polizza di assicurazione credito. b. Tuttavia, il premio può essere corrisposto ratealmente. In tal caso, l'assicuratore: - richiede che almeno il 15% dell'importo del premio sia corrisposto alla data di emissione della polizza di assicurazione credito; - applica un interesse corrispondente ad un adeguato tasso d'interesse commerciale sui pagamenti dilazionati a decorrere dalla data di emissione della polizza di assicurazione credito; - richiede che il premio ricevuto corrisponda almeno al premio dovuto per l'importo a rischio in ogni momento. 19 Capitolo III: Politica assicurativa per paese 39. Determinazione della politica assicurativa per paese a. L'assicuratore basa la sua politica assicurativa per paese sulla valutazione del rischio paese, sulla sua esposizione totale verso ciascun paese e sulla composizione del suo portafoglio rischi alla luce delle sue dimensioni e della struttura specifica. b. Nel fissare la sua politica assicurativa per paese, l'assicuratore tiene conto della classificazione di ciascun paese debitore. e. Tuttavia l'assicuratore ha la facoltà di cessare o limitare la copertura delle operazioni su un determinato paese, indipendentemente dalla classificazione del paese in questione. 40. Definizione dell'esposizione totale a. L'esposizione totale è determinata, nei limiti della percentuale di copertura, sulla base degli importi per le operazioni a medio e a lungo termine, di cui all'articolo 1 della direttiva. Essa comprende gli elementi sotto indicati alle lettera da b. a e. b. Ammontare massimo a rischio, in capitale e interessi, per i contratti conclusi che l'assicuratore è impegnato a coprire anche se la polizza assicurativa non è ancora stata emessa. Interessi di mora coperti maturati nel corso del termine costitutivo di sinistro. Importi riassicurati, se l'assicuratore agisce in qualità di riassicuratore; se invece l'assicuratore agisce come assicuratore primario, gli importi riassicurati sono esclusi. Importo dei crediti non ancora recuperati né ceduti, indipendentemente dal fatto che si riferiscano a sinistri relativi a rischi di fabbricazione e/o di credito. Importi non rimpatriabili, quali quelli relativi a fideiussioni e alla garanzia del rischio di mancata ripresa di possesso, una volta che un indennizzo è stato effettivamente corrisposto e non è stato né recuperato né ceduto. e. d. e. Gli interessi arretrati e gli interessi dovuti dai paesi debitori a titolo di accordi di riscadenziamento, compresi gli interessi capitalizzati. 41. Rischio paese a. Per il gruppo di paesi che costituiscono il rischio migliore, l'assicuratore in linea di massima non applica restrizioni alla sua politica assicurativa. b. Per gli altri paesi, l'assicuratore può applicare restrizioni alla sua politica assicurativa. 20 c. Un assicuratore che, in linea di massima, non offre copertura per un paese o un determinato gruppo di paesi può, in via eccezionale, garantire alcune operazioni per ragioni di politica bilaterale o di interesse nazionale o se per l'operazione in questione è disponibile una quantità sufficiente di valuta estera liberamente convertibile. 42. Limiti di esposizione a. Per quanto riguarda i paesi di cui sopra al punto 41b. , gli assicuratori possono fissare massimali di rischio, che in generale rappresentano il livello massimo di esposizione che un assicuratore può rischiare verso un determinato paese. b. A livello o al di sopra del massimale di rischio per un determinato paese, l'assicuratore può limitare l'esposizione totale verso il paese in questione aumentando il premio applicabile, oppure riducendo, in modo cumulativo o alternativo, ad esempio: - l'esposizione totale verso il paese in questione; - il valore totale delle offerte di copertura; - il valore dei nuovi contratti da coprire; - l'importo massimo coperto per operazione. e. Al di sotto del massimale di rischio per un determinato paese, non vi è di norma alcun limite della politica assicurativa. Tuttavia l'assicuratore può limitare la copertura per il paese in questione utilizzando, ad es. , le restrizioni di cui sopra alla lettera b. 43. Condizioni specifiche di copertura per paese In ogni caso, l'assicuratore può sistematicamente applicare ad un determinato paese, indipendentemente dalla categoria cui appartiene, alcune condizioni di copertura, quali: - garanzia di pagamento e/o di trasferimento della Banca centrale o del ministero delle Finanze del paese in questione; - lettera di credito irrevocabile o garanzia bancaria; - proroga del termine costitutivo di sinistro; - riduzione della percentuale di copertura; - limitazione della copertura per alcuni settori di attività o tipi di progetti. 21 Capitolo IV: Procedure di notifica 44. Ambito delle procedure di notifica a. Ogni assicuratore segue le seguenti procedure nell'applicazione dei principi comuni enunciati nei capitoli da I a III del presente allegato. b. Tali procedure integrano quelle stabilite con là decisione 73/391/CEE del Consiglio relativa alle procedure di consultazione e d'informazione in materia di assicurazione-crediti, garanzie e crediti finanziari9. 45. Tipi di procedure di notifica Sono previsti quattro tipi di procedure di notifica, per la Commissione e per gli altri assicuratori: - notifica annuale per informazione; - notifica per decisione; - notifica a priori per informazione; - notifica a posteriori per informazione. 46. Notifica annuale per informazione a. Alla fine di ogni anno, e comunque entrp il 31 marzo dell'anno successivo, ogni assicuratore invia agli altri assicuratori e alla Commissione una relazione circa l'attività svolta nel corso dell'esercizio, su base retrospettiva. La relazione riguarda tutti i paesi debitori e per ognuno di essi fornisce i dati seguenti: - importo complessivo delle offerte di copertura emesse dall'assicuratore; - esposizione totale secondo il punto 40 dell'allegato; - premi incassati; - importo degli arretrati; - importo dei recuperi; - importo degli indennizzi corrisposti. b. All'inizio di ogni anno, e comunque entro il 31 gennaio, ogni assicuratore invia agli altri assicuratori e alla Commissione una relazione circa la politica assicurativa che prevede di 9 GU n. L 346 del 17. 12. 1973, pag. 1. 22 attuare nel corso dell'esercizio. La relazione riguarda tutti i paesi debitori e per ognuno di essi fornisce almeno i dati seguenti: - importo complessivo delle offerte di copertura previste; - politica assicurativa per paese, ossia tipo e livello dei massimali e condizioni di copertura sistematiche che l'assicuratore intende applicare; - modalità di calcolo e fatturazione del premio per il rischio commerciale e politico. 47. Notifica per decisione a. b. e. In caso di offerte concorrenziali da parte di esportatori o banche della Comunità, gli assicuratori interessati rispondono senza indugio alle richieste di informazioni di altri assicuratori interessati circa la natura del debitore dell'operazione in questione, secondo quanto indicato al punto 5 del presente allegato. In caso di disaccordo sulla natura giuridica del debitore, gli assicuratori interessati comunicheranno le informazioni agli altri assicuratori allo scopo di definire di comune accordo tale natura giuridica. Se gli assicuratori non riescono a raggiungere un accordo sulla natura giuridica del debitore entro 10 giorni lavorativi a decorrere dalla richiesta di informazioni, gli assicuratori interessati sottopongono la questione, comprese le pertinenti informazioni, alla Commissione, affinché venga presa una decisione secondo la procedura di cui all'articolo 3 della direttiva. 48. Notifica a priori per informazione a. b. e. L'assicuratore che intenda derogare alle disposizioni del presente allegato concedendo condizioni di copertura più favorevoli per una data operazione o una serie di operazioni, per uno o più settori particolari, per uno o più paesi specifici, o per il suo sistema globale, notifica la sua intenzione agli altri assicuratori e alla Commissione almeno 7 giorni lavorativi prima che la sua decisione diventi operativa, specificando le ragioni della deroga prevista, ad es. la necessità di adeguarsi alla concorrenza internazionale, e il corrispondente tasso di premio da applicare. L'assicuratore che intenda applicare un premio più basso di quello che ha notificato su base annua in conformità del punto 46. b. del presente allegato, notifica la sua intenzione agli altri assicuratori e alla Commissione almeno 7 giorni lavorativi prima che la sua decisione diventi operativa. L'assicuratore che, dopo la notifica effettuata da un altro assicuratore secondo le lettere a. o b. del presente punto, intenda concedere condizioni più favorevoli di quelle oggetto di detta notifica comunica la sua intenzione agli altri assicuratori e alla Commissione almeno 7 23 giorni lavorativi prima che la sua decisione diventi operativa, precisando il tasso di premio che intende applicare. d. L'assicuratore che, in conformità del punto 4I. e. del presente allegato, intenda garantire operazioni con debitori di paesi per i quali in genere non offre copertura notifica la sua intenzione agli altri assicuratori e alla Commissione almeno 7 giorni lavorativi prima che la sua decisione diventi operativa, precisando il tasso di premio che intende applicare. 49. Notifica a posteriori per informazione a. b. e. L'assicuratore che intenda derogare alle disposizioni del presente allegato concedendo condizioni di copertura meno favorevoli per una data operazione o per una serie di operazioni, per uno o più settori particolari, o per uno o più paesi specifici, ne informa gli altri assicuratori e la Commissione. L'assicuratore che decida di adeguare uno o più elementi della sua politica assicurativa per paese quale notificata su base annua in conformità del punto 46. b. del presente allegato ne informa senza indugio gli altri assicuratori e la Commissione. L'assicuratore che, dopo una notifica effettuata secondo il punto 48, lettere a. e/o b. del presente allegato, intenda concedere condizioni uguali a quelle oggetto di detta notifica ne informa senza indugio gli altri assicuratori e la Commissione. d. Ogni assicuratore fornisce senza indugio risposte dettagliate a ogni eventuale richiesta di precisazioni o informazioni di altri assicuratori o della Commissione in merito alla sua attività. 50. Utilizzazione di un sistema di posta elettronica a. b. Tutte le notifiche devono normalmente essere effettuate mediante un sistema di posta elettronica o, se necessario, mediante altri mezzi di comunicazione scritta immediata. Il sistema di posta elettronica da utilizzare sarà deciso secondo la procedura di cui all'articolo 3 della direttiva. 51. Valuta da usare nelle notifiche Tutti gli importi monetari contenuti nelle notifiche, indipendentemente dal tipo di notifica, sono espressi in ecu sulla base del tasso di cambio più recente, salvo diversa decisione adottata secondo la procedura di cui all'articolo 3 della direttiva. 24 Scheda finanziaria Direttiva del Consiglio relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni a medio e a lungo termine 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE Direttiva del Consiglio relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni a medio e a lungo termine. 2. LINEA(E) DI BILANCIO Cfr. punto 10 - "Spese amministrative". 3. BASE GIURIDICA • Articolo 113 del trattato sull'Unione europea. • Proposta di direttiva COM (97) 264 relativa all'armonizzazione delle principali disposizioni in materia di assicurazione dei crediti all'esportazione per operazioni a medio e a lungo termine. 4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE 4. 1 Obiettivo generale dell'azione Tra gli strumenti di cui dispongono gli Stati per promuovere le esportazioni l'assicurazione dei crediti all'esportazione è uno dei più efficaci, ma, come dimostrano le cifre relative agli anni tra il 1980 e il 1995, anche uno dei più gravosi per i bilanci nazionali. Ogni Stato membro ha il proprio sistema e tra i vari sistemi vi sono differenze notevoli in termini di condizioni di garanzia, tassi di premio e politiche assicurative. Le differenze esistenti fanno sì che la concorrenza tra gli esportatori comunitari per contratti extracomunitari non si svolga in condizioni di parità. Questo aspetto non è sfuggito ai firmatari del trattato che istituisce la Comunità europea; infatti, gli articoli 112 e 113 del trattato prevedono che i regimi di aiuti concessi dagli Stati membri alle esportazioni nei paesi terzi siano armonizzati. 25 Il presente progetto di direttiva costituisce una prima tappa verso l'armonizzazione dei sistemi di assicurazione dei crediti all'esportazione intesa ad attenuare le distorsioni di concorrenza tra imprese della Comunità e, inoltre, mira ad introdurre in questo campo una certa trasparenza. A tale riguardo il progetto di direttiva prevede l'applicazione di un sistema di notifica (cfr. Capitolo IV) e di una procedura decisionale (cfr. Articolo 4) sottoposta a] parere di un comitato. 4. 2 Periodo previsto per l'azione e modalità di rinnovo o proroga Si prevede un periodo di durata indeterminata nella misura in cui il progetto di direttiva introduce un sistema di notifica da applicare a titolo permanente. 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE/ENTRATE 5. 1 SO 5. 2 SND 5. 3 Tipi di entrate previste Nessuno. 6. NATURA DELLE SPESE/ENTRATE - Sovvenzione al 100%: Nessuna - Sovvenzione nel quadro di un cofìnanziamento con altre fonti del settore pubblico o privato: Nessuna - Abbuono d'interessi: Nessuno - Altre: Nessuna - Qualora l'azione produca risultati economici positivi, è previsto il rimborso parziale o totale del contributo finanziario comunitario? No - L'azione proposta implica una variazione del livello delle entrate? In caso affermativo, precisare la natura della variazione e il tipo di entrate in questione. No 7. INCIDENZA FINANZIARIA 7. 1 Metodo di calcolo del costo totale dell'azione (nesso tra costi unitari e costo totale) 26 7. 2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione CE in milioni di ecu (prezzi correnti) Ripartizione Anno 1998 1999 2000 2001 2002 2003 e eserc. succ. Totale Totale - 7. 3 Scadenzario degli stanziamenti d'impegno/di pagamento CE in milioni di ecu Anno 1998 1999 2000 2001 2002 2003 e eserc. succ. Totale Stanziamenti d'impegno Stanziamenti di pagamento anno 1998 1999 2000 2001 2002 2003 e eserc. succ. Totale - - 27 8. DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE - Misure specifiche di controllo previste Le spese saranno impegnate soltanto su presentazione di giustificativi (rimborso delle spese relative ai mezzi di trasporto utilizzati dai rappresentanti degli Stati membri che assisteranno alle riunioni). 9. ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA 9. 1 Obiettivi specifici quantificabili; beneficiari - Obiettivi specifici: nessi con l'obiettivo generale Gli obiettivi non sono realmente quantificabili in termini di costo-efficacia - Beneficiari: distinguere eventualmente per ogni singolo obiettivo; precisare chi sono i beneficiari finali dell'intervento finanziario della Comunità e gli intermediari cui si è fatto ricorso. Industrie esportatrici, istituzioni finanziarie e agenzie di assicurazione del credito. 9. 2 Giustificazione dell'azione - Necessità dell'intervento finanziario comunitario, in particolare in funzione del principio di sussidiarietà Ai sensi dell'articolo 113 del trattato sull'Unione europea, la Comunità ha competenza esclusiva in materia di politica commerciale; quindi il principio di sussidiarietà non è applicabile. La Commissione sarà assistita da un comitato composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione. - Scelta delle modalità dell 'intervento Riunione di un comitato, esistente o da creare, come previsto dal progetto di direttiva (cfr. articoli 4 e 5). * Vantaggi rispetto ad altre misure prevedibili (vantaggi comparati) * analisi delle azioni analoghe eventualmente condotte a livello comunitario o nazionale * effetti derivati e moltiplicatori previsti Cfr. punto 4. 1, "Obiettivo generale dell'azione": armonizzazione e trasparenza. 28 - Principali fattori aleatori che possono incidere sui risultati specifici dell 'azione Mancata applicazione da parte degli Stati membri delle condizioni del progetto di direttiva. 9. 3 Controllo e valutazione dell'azione - Indicatori di efficacia * Indicatori di output (misura delle attività intraprese) * Indicatori di impatto secondo gli obiettivi perseguiti La Commissione dovrà presentare al Parlamento europeo e al Consiglio, entro il 31 dicembre 2000, una relazione sull'esperienza acquisita con l'applicazione delle disposizioni contenute nel progetto di direttiva. - Valutazione dei risultati ottenuti (in caso di proseguimento o rinnovo di un 'azione esistente) - Modalità e periodicità previste della valutazione 10. SPESE AMMINISTRATIVE (PARTE A DELLA SEZIONE III DEL BILANCIO GENERALE) L'effettiva mobilitazione delle risorse amministrative necessarie dipenderà dalla decisione annuale della Commissione relativa all'assegnazione delle risorse, tenuto conto in particolare del personale e degli importi supplementari che saranno stati concessi dall'autorità di bilancio. 10. 1 Incidenza sul numero di posti di lavoro : Tipi di impieghi Funzionari o agenti tem poranei Altre risorse A B C Totale di cui durata indeterminati su risorse supplementari (messa a disposizione nel 1997) - - Personale da gestione e impieghi permanenti destinare alla ell'azione impieghi temporanei 2 1 - sulle risorse esistenti nella DG o nel servizio in questione 2 1 ^B;^B 3 2 END 2 END 2 5 29 10. 2 Incidenza finanziaria globale delle risorse umane supplementari Importi Metodo di calcolo (ecu) Funzionari Agenti temporanei Altre risorse (indicare la linea di bilancio) Totale I 10. 3 Aumento di altre spese di funzionamento in seguito all'azione Linea di bilancio (n. e denominazione) A-2510 Importi 21 000 Totale | 21 000 | Metodo di calcolo (ecu) Due riunioni di coordinamento (Comitato) degli Stati membri all'anno. (Il costo totale corrisponde al costo relativo all'organizzazione delle due riunioni annuali degli Stati membri a Bruxelles, in ragione di un rappresentante per Stato membro e per riunione) 30 ISSN 0254-1505 COM(97) 264 def. DOCUMENTI IT 11 01 09 10 N. di catalogo : CB-CO-97-321-IT-C ISBN 92-78-21786-7 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: WRITTEN QUESTION No. 2055/97 by Frode KRISTOFFERSEN to the Council. Ethnic minorities

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Roma
anti-discriminatory measure
fundamental rights
human rights
national minority
protection of minorities
racism
rights of minorities
schooling
xenophobia

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text: C 82/26 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 3. 98 Svar (17 oktober 1997) 1. R(cid:229)dets tja¤nstema¤n skall uppma¤rkssamma de skyldigheter de har med ha¤nsyn till artikel 16 i tja¤nstefo¤re- skrifterna, d(cid:229) de la¤mnar sin tja¤nst. Besta¤mmelserna i artikel 40 i bilaga VIII till tja¤nstefo¤reskrifterna (regeln mot sammanla¤ggning) skall a¤ven tilla¤mpas. 2. R(cid:229)det har hittills inte uppra¤ttat n(cid:229)gon fo¤rteckning o¤ver de s. k. ka¤nsliga tja¤nsterna, fo¤r vilka innehavarna, under tre (cid:229)r efter det att de la¤mnat tja¤nsten, skall la¤mna in en beskrivning fo¤r institutionens godka¤nnande av alla de uppgifter eller de uppdrag som de erbjudits. 3. Mot bakgrund av den fr(cid:229)ga som den a¤rade parlamentsledamoten sta¤llt skall r(cid:229)det underso¤ka fr(cid:229)gan om uppra¤ttandet av en fo¤rteckning o¤ver de tja¤nster som omfattas av artikel 16 andra stycket i tja¤nstefo¤reskrifterna. (98/C 82/35) SKRIFTLIG FR¯GA E-2055/97 fr(cid:229)n Frode Kristoffersen (PPE) till r(cid:229)det (18 juni 1997) A¤mne: Nationella minoriteter Anser r(cid:229)det att medlemsstaternas fo¤rpliktelser ang(cid:229)ende att skydda och fra¤mja nationella minoriteter skall beaktas i samband med den kommande revideringen av Maastrichtfo¤rdraget och detta fo¤rdrags tilla¤mpning? Svar (16 oktober 1997) R(cid:229)det ha¤nvisar den a¤rade parlamentsledamoten till det svar som har avgivits p(cid:229) den skriftliga fr(cid:229)gan nr E-1621/97 om minoriteters ra¤ttigheter, sta¤lld av Eva KJER HANSEN. (98/C 82/36) SKRIFTLIG FR¯GA E-2069/97 fr(cid:229)n Jaak Vandemeulebroucke (ARE) till kommissionen (19 juni 1997) A¤mne: Europeiska unionens anbudsinfordringar I sitt svar p(cid:229) min parlamentariska fr(cid:229)ga E-0631/97 (1) undviker kommissionen denna fr(cid:229)ga. I beaktande av att man har allt ska¤l att a¤gna uppma¤rksamhet (cid:229)t att fo¤rebygga intressekonflikter fo¤refaller det mig vara p(cid:229) sin plats att kommissionen skall vara observant p(cid:229) vilka fysiska personer som do¤ljer sig bakom en firma. I detta ha¤nseende anser jag det oansvarigt att ett uppdrag vid en anbudsinfordran kan g(cid:229) till en firma i vars ledning det sitter en tja¤nsteman fr(cid:229)n den instans som skall tilldela uppdraget som utgo¤r fo¤rem(cid:229)l fo¤r anbudsinfordran. Jag skulle ga¤rna erfara fr(cid:229)n kommissionen p(cid:229) vilket sa¤tt kommissionen ta¤nker underso¤ka detta fo¤rh(cid:229)llande och hur kommissionen fo¤ljaktligen fo¤rso¤ker utesluta att intressekonflikter uppst(cid:229)r. (1) EGT C 373, 9. 12. 1997, s. 22. Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens va¤gnar (9 september 1997) Kommissionen uppfattade att parlamentsledamotens fr(cid:229)ga E-631/97 syftade p(cid:229) snedvridning av konkurrensen i samband med offentliga anbudsfo¤rfaranden genom att olika fo¤retag som deltar i ett offentligt anbudsfo¤rfarande ofta a¤gs av samma (juridiska eller fysiska) personer eller genom att n(cid:229)gon anbudsgivare har en konkurrensfo¤rdel


title: 97/407/CE: Decisão da Comissão de 18 de Junho de 1997 que estabelece as datas-limites para a transmissão dos resultados dos inquéritos sobre as estruturas das explorações agrícolas, de 1997, ao Serviço de Estatística das Comunidades Europeias (Texto relevante para efeitos do EEE)

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Eurostat
agricultural holding
agricultural statistics
agricultural structure
land use
policy on agricultural structures

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title: Commission Regulation (EC) No 1108/97 of 18 June 1997 amending Regulations (EC) No 306/96, (EC) No 85/97 and (EC) No 86/97 as regards compound feedingstuffs for fish and other animals

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Norway
animal nutrition
fish
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title: 97/407/CE: Decisión de la Comisión de 18 de junio de 1997 por la que se fijan los plazos límite de transmisión de los datos de las encuestas sobre las estructuras agrarias de 1997 a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Texto pertinente a los fines del EEE)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2007/97 do Deputado Leonie van BLADEL ao Conselho. Etiópia

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Ethiopia
development aid
ethnic group
human rights
political violence
public safety
the EU's international role
torture

text: 3. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 102/9 Resposta complementar dada pelo Sr. Santer em nome da Comissa(cid:152)o (22 de Outubro de 1997) Dada a extensa(cid:152)o da resposta, a Comissa(cid:152)o transmite-a directamente a‘ Senhora Deputada e ao Secretariado-Geral do Parlamento. (98/C 102/11) PERGUNTA ESCRITA E-2007/97 apresentada por Leonie van Bladel (UPE) ao Conselho (18 de Junho de 1997) Objecto: Etio·pia Poderia o Conselho explicar por que raza(cid:152)o na(cid:152)o se exerce pressa(cid:152)o sobre as autoridades et(cid:14)·opes relativamente 1. a‘s graves viola(cid:231)o(cid:152)es dos direitos do Homem de que e· v(cid:14)·tima a popula(cid:231)a(cid:152)o Oromo? 2. Poderia o Conselho explicar por que raza(cid:152)o na(cid:152)o se instou, durante as discusso(cid:152)es entre as partes sobre a ajuda ao desenvolvimento, a um dia·logo pac(cid:14)·fico e construtivo com o povo Oromo, que conta 25 milho(cid:152)es de indiv(cid:14)·duos? 3. O Conselho esta· informado do facto de que as dota(cid:231)o(cid:152)es destinadas pela Unia(cid:152)o Europeia ao desenvolvi- mento nem sempre chegam a‘s ma(cid:152)os das organiza(cid:231)o(cid:152)es competentes e que a popula(cid:231)a(cid:152)o Oromo e· a primeira a na(cid:152)o beneficiar das verbas europeias destinadas ao desenvolvimento? O Conselho dirigiu-se a‘s autoridades et(cid:14)·opes a propo·sito do facto de jornalistas et(cid:14)·opes, nomeadamente os 4. jornalistas da prov(cid:14)·ncia de Oromo ou ligados pela sua origem ao povo Oromo, serem gravemente entravados no seu trabalho e de jornalistas, sem qualquer acusa(cid:231)a(cid:152)o nem qualquer forma de processo, serem detidos e torturados em priso(cid:152)es? Estara· o Conselho disposto a reconsiderar a ajuda a‘ Etio·pia ou a suspende(cid:136)-la, enquanto continuarem a 5. verificar-se ac(cid:231)o(cid:152)es militares do exe·rcito et(cid:14)·ope contra o povo Oromo? Resposta (10 de Novembro de 1997) O Conselho acompanha de perto a situa(cid:231)a(cid:152)o na Etio·pia e tomou conhecimento de relatos de desrespeito pelos direitos humanos de certos grupos e·tnicos, nomeadamente os Oromos, e partilha plenamente da preocupa(cid:231)a(cid:152)o da Senhora Deputada acerca desta situa(cid:231)a(cid:152)o. No entanto, segundo as informa(cid:231)o(cid:152)es que nos chegam, na(cid:152)o existe uma rela(cid:231)a(cid:152)o clara entre, a especificidade e·tnica dos Oromos e as viola(cid:231)o(cid:152)es dos direitos humanos por parte das autoridades. De qualquer modo, o Conselho aproveitou sempre e continuara· a aproveitar todas as oportunidades que se lhe oferecerem para salientar a necessidade de as autoridades etio·pias respeitarem os direitos humanos. A Unia(cid:152)o indicou a sua disponibilidade para ajudar a Etio·pia a melhorar a situa(cid:231)a(cid:152)o no que se refere ao respeito pelos direitos humanos. O Conselho na(cid:152)o partilha da opinia(cid:152)o da Senhora Deputada no que respeita a‘ exclusa(cid:152)o automa·tica dos Oromos do aux(cid:14)·lio ao desenvolvimento por parte da UE. (98/C 102/12) PERGUNTA ESCRITA E-2015/97 apresentada por Nana Mouskouri (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (11 de Junho de 1997) Objecto: Leilo(cid:152)es na televisa(cid:152)o Como encara a Comissa(cid:152)o a questa(cid:152)o da transmissa(cid:152)o por certos canais de televisa(cid:152)o, principalmente gregos, de emisso(cid:152)es em que se realizam leilo(cid:152)es? Na(cid:152)o considera a Comissa(cid:152)o que este tipo de emisso(cid:152)es podem prejudicar os direitos e a defesa dos consumidores?


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1110/97 af 18. juni 1997 om ændring af forordning (EØF) nr. 3061/84 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende ordningen for støtte til olivenolieproduktion

eurovoc_concepts:
aid system
olive oil
production aid


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2080/97 dell'on. Raphaël CHANTERIE al Consiglio. Ritardi nella pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle convenzioni e dei protocolli dell'Unione europea

eurovoc_concepts:
EU Official Journal
EU act
EU publication

text: 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 82/27 vantaggio competitivo derivante dal fatto di essere state assegnatarie di un precedente contratto, da parte dello stesso ente appaltante, avente per oggetto lavori preparatori o di consulenza svolti per conto di questo e legati all’appalto in questione. La risposta all’interrogazione E-631/97 prendeva percio‘ in considerazione queste due ipotesi. In base alla presente interrogazione la Commissione sembra capire che la questione sollevata riguarda invece il caso in cui la distorsione della concorrenza e‘ dovuta alla presenza di ditte candidate alla gara d’appalto che sono (in parte) di proprieta‘ di dipendenti dell’ente appaltante. La Commissione concorda che in tal caso puo‘ presentarsi un conflitto d’interessi, che potrebbe perfino trasformarsi in una violazione del principio di parita‘ di trattamento dei candidati, principio che rappresenta, come sancito dalla Corte di giustizia, uno dei fondamenti della disciplina comunitaria degli appalti pubblici. Le direttive in materia di appalti pubblici non forniscono, dal canto loro, alcun meccanismo per verificare l’esistenza di simili situazioni, ne· e‘ pensabile che la Commissione verifichi ogni singola procedura di aggiudicazione in merito a tale aspetto. La Commissione interviene tuttavia ogniqualvolta in possesso di elementi che indichino l’esistenza di un conflitto di interessi e cita ad esempio un recente caso, in cui e‘ stata aperta nei confronti di uno Stato membro una procedura di infrazione ai sensi dell’articolo 169 del trattato CE, poiche· uno di candidati aveva fra i suoi azionisti un membro del gruppo incaricato dall’appaltante di valutare le offerte. (98/C 82/37) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2074/97 di Jaak Vandemeulebroucke (ARE) alla Commissione (19 giugno 1997) Oggetto: Contributo finanziario comunitario nel settore dell(cid:146)ambiente Nel quadro della linea di bilancio B4-306 sono state assegnate delle sovvenzioni nel quadro della protezione dell(cid:146)ambiente. Nella GU C 148 del 16. 5. 1997 e‘ stata pubblicata una lista delle organizzazioni che hanno beneficiato di tale sostegno finanziario. Puo‘ la Commissione far sapere qual e‘ il progetto presentato dalla «Confe·deration europe·enne des syndicats»? Puo‘ dire la Commissione in che misura e‘ stata controllata la corretta destinazione dei finanziamenti? Risposta data dalla sig. ra Bjerregaard in nome della Commissione (18 settembre 1997) Il progetto prevede un seminario di lavoro per dirigenti sindacali di circa 26 paesi (Stati membri dell’Unione europea o paesi dell’Europa centrale ed orientale). Cio‘ consentira‘ uno scambio di punti di vista e di esperienze e l’individuazione di obiettivi comuni sulla base delle tecnologie disponibili. Le conclusioni verranno pubblicate e fungeranno da guida per i sindacati e le imprese dell’Europa orientale ed occidentale. Fatta eccezione per la pubblicazione degli atti del seminario, che e‘ imminente, l’iniziativa e‘ stata portata a termine con successo. La persona incaricata della gestione del progetto inviera‘ entro breve una relazione conclusiva sulle attivita‘ svolte, le scritture contabili relative alle spese pertinenti e un bilancio consuntivo. Tali informazioni saranno esaminate dalla Commissione per accertarsi che l’attivita‘ sia stata effettuata in maniera corretta e che i costi complessivi siano stati correttamente riportati. (98/C 82/38) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2080/97 di Raphae¤l Chanterie (PPE) al Consiglio (18 giugno 1997) Oggetto: Ritardi nella pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle convenzioni e dei protocolli dell(cid:146)Unione europea Per quale motivo intercorre spesso un lungo periodo di tempo tra la firma di convenzioni e protocolli relativi al terzo pilastro e la loro pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale?


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil établissant certaines mesures concernant l'importation de produits agricoles transformés de Suisse pour tenir compte des résultats des négociations de l'Uruguay Round dans le secteur agricole

eurovoc_concepts:
Switzerland
Uruguay Round
agricultural product
import
preferential agreement

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 18. 06. 1997 COM(97) 307 final 97/0169 (ACC) Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL établissant certaines mesures concernant l'importation de produits agricoles transformés de Suisse pour tenir compte des résultats des négociations de l'Uruguay Round dans le secteur agricole (présentée par la Commission) Exposé des motifs La décision du Conseil du 22 décembre 1994 relative à la conclusion des accords des négociations multilatérales du cycle de l'Uruguay (1986-1994) a été mise en œuvre, en ce qui concerne certains produits agricoles, à partir du 1er juillet 1995. Ces accords prévoient que des montants spécifiques sont appliqués aux produits agricoles transformés remplaçant les éléments mobiles antérieurs. L'accord de libre échange existant avec la Suisse inclut un protocole spécifique relatif aux produits agricoles transformés. Ce protocole prévoit actuellement à l'importation, en ce qui concerne certains produits agricoles transformés, uniquement des éléments mobiles. Ces éléments mobiles ont été remplacés par des montants spécifiques suite à la mise en œuvre des accords en matière agricole conclus au cours des négociations multilatérales du cycle de l'Uruguay. Afin d'éviter des perturbations dans le commerce traditionnel et afin de maintenir les préférences réciproques existantes, certaines adaptations techniques se sont avérées nécessaires en introduisant des montants spécifiques réduits. Toutes les modifications nécessaires pour la mise en œuvre des résultats des négociations du cycle de l'Uruguay sont négociées avec la Suisse et seront incluses dans le protocole existant. Toutefois, compte tenu du fait que ces négociations ne seront pas terminées avant le 1er juillet 1997, il est nécessaire d'adopter des mesures autonomes, afin de préserver les préférences réciproques existantes tant que les négociations ne seront pas conclues. Pour ces raisons, la Commission propose au Conseil d'adopter le règlement suivant. Z. Proposition de RÈGLEMENT (CE) N° / DU CONSEIL du établissant certaines mesures concernant l'importation de produits agricoles transformés de Suisse pour tenir compte des résultats des négociations de l'Uruguay Round dans le secteur agricole LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 113, vu la proposition de la Commission, considérant que, dans le cadre de l'accord préférentiel entre la Communauté européenne cl la Suisse, des concessions concernant certains produits agricoles transformés ont été accordées sur base de réciprocité; considérant que, par suite de la décision 94/800/CE du Conseil, du 22 décembre 1994, relative à la conclusion au nom de la Communauté européenne, pour ce qui concerne les matières relevant de ses compétences, des accords de négociations multilatérales du cycle (1986-1994) ('), certaines concessions relatives aux produits agricoles d'Uruguay transformés ont été modifiées à partir du 1er juillet 1995; considérant qu'il s'ensuit que certains aspects de l'accord conclu avec la Suisse, et en particulier le protocole concernant les produits agricoles transformés annexé à cet accord devrait être adapté afin de maintenir le niveau actuel des préférences réciproques; considérant que, à cette fin, des négociations sont toujours en cours avec la Suisse en vue d'un accord sur les modifications de ce protocole; que, toutefois, il n'est pas possible de conclure ces négociations et de mettre en œuvre les adaptations nécessaires pour le 1er juillet 1997; considérant que, dans cette situation, il est approprié que la Communauté européenne adopte des mesures autonomes afin de préserver le niveau actuel des préférences réciproques, tant que les négociations ne seront pas conclues; A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier 1. Du 1er juillet 1997 au 30 juin 1998, les montants de base pris en considération lors du calcul des éléments agricoles et droits additionnels applicables à l'importation dans la Communauté des marchandises originaires de Suisse sont ceux mentionnés à l'annexe du présent règlement. 1 JOn°L336du23. 12. 1994, p. I S 2. Si la Suisse n'appliquait plus les mesures réciproques en faveur de la Communauté, la Commission peut selon la procédure visée à l'article 16 du règlement (CE) n° 3448/93(2) du Conseil, suspendre l'application des mesures prévue au paragraphe 1. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des ( 'ammunautés européennes. Il est applicable à partir du 1er juillet 1997. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à , le Par le Conseil -JC) n° L 318 du 20. 12. 1993, p. 18. V ANEXO - BlLAG - ANHANG - llAPAPTHMA - ANNEX - ANNEXE -ALLEGATO - BlJLAGE - ANEXO - L U TE - BlLAGA Montantes basicos, considerados par calcular los elementos agricolas reducidos y derechos adicionales, aplicables a las importaciones en la Comunidad Basisbeleb taget i betragtning ved beregningen af de nedsatte landbrugs elementer og tillaegstold anvendelig ved indf0rsel i Faellesskabet Grundbetrâge, die bei der Berechnung der ermâBigten Agrarteilbetrâge und Zusatzzôlle, anwendbar bei der Einfuhr in die Gemeinschaft beriicksichtigt worden sind BacriKà noad nou e\ncp8r|oav unôipn yia TOV unoXoYtau. 6 TCDV ^erapXryruv orotxeîaw Kai npoaeexoov 5aou. a)v nou ecpapnôÇovrat ara crypoTiKà aroixei'a Kara inv eiaaYcoyn orriv KoivÔTTixa Basic amounts taken into consideration in calculating the reduced agricultural components and additional duties, applicable on importation into the Community Montants de base, pris en considération lors du calcul des éléments agricoles réduits et droits additionnels applicables à l'importation dans la Communauté Imporli de base, presi in considerazione per il calcolo degli démenti agricoli e dei dazi addizionali applicabili aU'importazionc nella Comunità Basisbedragen, in aanmerking genomen bij de berekening van de verlaagde agrarische elementen en aanvullende invoerrechten, geldend bij invoer in de Gemeenschap Montantes de base tornados em consideraçâo aquando do câleulo dos elementos agricolas redu/. idos e dos direitos adicionais aplicâveis à importaçaô na Comunidade Yhteisôôn tulevaan tuontiin sovellettavia alennettuja maatalousosia ja lisâtulleja laskettaessa huomioon otettavat perusmàârât Grundpriser som beaktas vid berâkning av minskade jordbruksbestândsdeiar och tillâggstull som skall utgâ pâ import till gemenskapen ecus/lXU/lvu/ ecu/éais/ecua/ 100 U Trigo blando / Blod hvede / Weichweizen / MaXaKÔ a r r à pi / Common wheat / Blé tendre / Grano tenero / Zachte tarwe / Trigo mole / Tavallinen vehnâ / Vête Trigo duro /Hàrd hvede / Hartweizen /iKXrjpô orràpt / Durum wheat / Blé dur /Grano duro /Durum tarwe / Trigo duro /Durumvehnà* / Durumvete Centeno/ Rug / Roggen /IlKOÀn. /Rye /Seigle / Segala / Rogge / Centeio / Ruis /Râg Cebada / Byg / Gerste / Kpt8àpt /Barley/ Orge / Orzo / Gerst / Cevada / Ohra / Korn Maiz / Majs / Mais / KaÀCUUnÔKl / Maize / Maïs / Granturco / Maïs / Milho / Maissi / Majs Arroz descascarillado de grano largo / Ris, afskallet, langkornet / Reis, langkôrnig, geschàlt / Ano(p\otO)pévo pûÇi p a K p ô o n e p po / Long-grain husked rice / Riz décortiqué à grains longs / Riso semigreggio a grani lunghi / Langkorrelige gedopte rijst / Arroz em peliculas de gràos longos / Pitkajyvainen esikuorittu riisi / Ris, skalat langkornigt I echo desnatada en polvo / SkuinmetnnTlkspulvcr / Magermilchpulver / AnoPoUTUpcopévo yàka (JE fJKÔvri / Skimmed-milk powder / Lait érémé en poudre / Latte scremato in polvere / Magere-melkpoeder / Leite desnatado em pô/ Rasvaton maitojauhe / Skummjolkspulver 1,echo entera en polvo / Sodmailkspulver / Vollmilchpulver / l~l\r|p£e, yàka rj£ GKÔvr) / Whole- niilk powder / Lait entier en poudre / Latte intero in polvere / Vollemeikpoedcr / Leite inteiro ein po / Rasvaincn maitojauhe / Mjolkpulver Mantequilla / Smor / Butter / BoÛTUpo / Butter / Beurre / Burro / Boter / Manteiga / Voi / Smor Azùcar bianco / Hvidt sukker / Weiflzucker / AsuKrj Çàxapn / White sugar / Sucre blanc / /ucchero bianco / Witte suiker / Açùcar branco / Valkoinen sokeri / Vitt socker 9,771 15,168 11,900 ,900 1,040 33. 850 133,700 167,100 242,900 47,200 j i X FICHE FINANCIERE I. LIGNE BUDGETAIRE : Article 120 CREDITS 2INTITU1 E DE LA MESURE: Proposition de règlement du Conseil établissant certaines mesures concernant l'importation de produits agricoles transformés de Suisse pour tenir compte des résultats des négociations de l'Uruguay Round dans le secteur agricole. 1. HASE JURIDIQUE : Art. 113 4. OBJECTIFS DE LA MESURE : Maintenir le niveau actuel des préférences réciproques pour les produits agricoles transformés lors de la mise en oeuvre des accords conclus dans les négociations multilatérales de l'Uruguay Round en matière d'agriculture 5. INCIDENCES FINANCIERES: Période de 12 mois Exercice en cours ( ) Exercice suivant ( ) 5. 0. Dépenses à la charge : - du budget des CF (restitutions/interventions) - des budgets nationaux - d'autres secteurs 5. 1. Recettes : - Ressources propies des CE (prélèvements/Droits de douane) 5. 0. 1. PREVISIONS DES DEPENSES 5. 1. 1 PREVISIONS DES RECETTES 5. 2 MODI- DE CALCUL 6 0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCCRITS AU CHAPITRE: CONCERNE DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION 6 1. FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION 6 2 NECESSITE D'UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE (> v CRI-DITS A INSCRIRE: DANS LES BUDGETS FUTURS oui/non oui/non oui/non oui/non OBSERVATIONS : 1 e règlement comme propose n'a pas d'impact financier étant donné que les droits spécifiques a appliquer seront essentiellement les mêmes que ceux actuellement en vigueur. Vu le fait que ce règlement prévoit le stanslill basé sur une moyenne des éléments mobiles appliquée pendant l)4/()5 afin de maintenir les llu\ traditionnels d'échanges, les droits de douane ne changent pas de manière significative. c ISSN 0254-1491 COM(97) 307 finaf OCUMENTS FR 03 11 10 N° de catalogue : CB-CO-97-295-FR-C ISBN 92-78-21499-X Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg ;>


title: QUESTION ECRITE no 2055/97 de Frode KRISTOFFERSEN au Conseil. Minorités nationales

text: C 82/26 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 17. 3. 98 Re·ponse (17 octobre 1997) 1. Lors de la cessation de leurs fonctions, l(cid:146)attention des fonctionnaires du Conseil est attire·e sur les obligations qui leur incombent en fonction de l(cid:146)article 16 du Statut. Les dispositions de l(cid:146)article 40 de l(cid:146)annexe VIII du Statut (re‘gle anti-cumul) sont e·galement applique·es. 2. Jusqu(cid:146)a‘ pre·sent, le Conseil n(cid:146)a pas dresse· la liste des postes dits «sensibles», pour lesquels les titulaires devraient, pendant une pe·riode de trois ans a‘ partir de la cessation de leurs fonctions, soumettre a‘ l(cid:146)approbation de l(cid:146)Institution, la description de toute fonction ou charge qu(cid:146)ils pourraient e(cid:136)tre appele· a‘ exercer. A‘ la lumie‘re de la question pose·e par l(cid:146)Honorable Parlementaire, le Conseil examinera la question de 3. l(cid:146)e·tablissement de la liste des postes concerne·s par l(cid:146)article 16, deuxie‘me aline·a du Statut. (98/C 82/35) QUESTION E· CRITE E-2055/97 pose·e par Frode Kristoffersen (PPE) au Conseil (18 juin 1997) Objet: Minorite·s nationales Le Conseil des ministres estime-t-il que les engagements des E· tats membres de l(cid:146)UE concernant les mesures de protection et d(cid:146)encouragement en faveur des minorite·s nationales doivent e(cid:136)tre pris en conside·ration lors de la re·vision et de l(cid:146)application imminente du traite· de Maastricht? Re·ponse (16 octobre 1997) Le Conseil renvoie l(cid:146)Honorable Parlementaire a‘ la re·ponse donne·e a‘ la question e·crite no E-1621/97 sur les droits des minorite·s qu(cid:146)avait pose·e Mme Kjer Hansen. (98/C 82/36) QUESTION E· CRITE E-2069/97 pose·e par Jaak Vandemeulebroucke (ARE) a‘ la Commission (19 juin 1997) Objet: Appels d(cid:146)offres de l(cid:146)Union europe·enne Dans sa re·ponse a‘ la question E-0631/97 (1), la Commission e·lude la question. Eu e·gard a‘ l(cid:146)importance que l(cid:146)on peut accorder a‘ juste titre a‘ la lutte contre l(cid:146)amalgame d(cid:146)inte·re(cid:136)ts, il semble opportun que la Commission s(cid:146)inte·resse dans tous les cas d(cid:146)appels d(cid:146)offres aux personnes physiques qui se cachent derrie‘re une raison sociale. Il serait inacceptable qu(cid:146)un marche· soit confie· a‘ une entreprise ge·re·e par un fonctionnaire du service qui lance l(cid:146)appel d(cid:146)offres. La Commission voudrait-elle indiquer de quelle manie‘re elle s(cid:146)efforce d(cid:146)e·viter cela et donc d(cid:146)exclure qu(cid:146)il y ait amalgame d(cid:146)inte·re(cid:136)ts? (1) JO C 373 du 9. 12. 1997, p. 22. Re·ponse donne·e par M. Monti au nom de la Commission (9 septembre 1997) La Commission a interpre·te· la question E-631/97 de l(cid:146)Honorable Parlementaire comme faisant re·fe·rence a‘ des distorsions de concurrence dans les marche·s publics de·coulant soit du fait que diverses entreprises, dont plusieurs sont de·tenues par les me(cid:136)mes personnes (morales ou physiques), se portent candidates pour prendre part