title: Propuesta de directiva del Consejo relativa a la armonización de las principales disposiciones sobre el seguro de crédito a la exportación para operaciones con cobertura a medio y largo plazo

eurovoc_concepts:
approximation of laws
competition
credit insurance
export credit
export credit insurance

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 18. 06. 1997 COM(97) 264 final 97/0166 (ACC) Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la armonización de las principales disposiciones sobre el seguro de crédito a la exportación para operaciones con cobertura a medio y largo plazo (presentada por la Comisión) Exposición de motivos El seguro de crédito es un instrumento ampliamente utilizado por los Estados para promover las exportaciones. En efecto, al garantizar a sus empresas nacionales contra los riesgos de impago por sus deudores, ya sea por motivos políticos o comerciales, los gobiernos incitan a sus exportadores a celebrar contratos en mercados que ofrecen riesgos que éstos no quieren o no pueden soportar. Los intereses financieros en este ámbito son importantes: las entidades de seguro de crédito a la exportación de los Estados miembros garantizan cada año unos 25. 000- 30. 000 millones de ecus de nuevos contratos de crédito con una duración superior a un año. Entre 1980 y 1995 estos sistemas representaron una carga especialmente pesada (a título de ejemplo, cerca de 5. 000 millones de ecus anuales entre 1988 y 1994 para el conjunto de la Comunidad) para los presupuestos nacionales, debido, en particular, a los siniestros políticos (crisis de la deuda, guerra del Golfo, hundimiento de la antigua URSS). Cada Estado miembro tiene su propio sistema de seguro de crédito a la exportación, cuyas modalidades de garantía, primas facturadas y políticas de cobertura difieren sensiblemente. Esas diferencias provocan una competencia desigual de los exportadores comunitarios para conseguir contratos extracomunitarios. Conscientes de que la intervención de los gobiernos en materia de exportación podía corromper los mercados y acrecentar el déficit de los presupuestos nacionales, los Estados aceptaron, en el marco de la OCDE, una disciplina consistente en una limitación de las ayudas prestadas a las modalidades de los créditos concedidos. Se están llevando a cabo negociaciones en este foro para fijar directrices destinadas a establecer una convergencia de los tipos de primas aplicables a los distintos sistemas de seguro de crédito a la exportación. En la Comunidad se puso muy pronto de manifiesto la necesidad de armonizar los regímenes de las ayudas concedidas por los Estados miembros a las exportaciones a terceros países; se trata de hecho de uno de los objetivos enunciados por los artículos 112 y 113 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Ya en 1960 instituyó el Consejo un Grupo de coordinación de las políticas de seguro de crédito, de las garantías y de los créditos financieros, con el mandato de formular sugerencias para armonizar las condiciones del seguro de crédito a la exportación. Este grupo de coordinación ha trabajado principalmente en los ámbitos de la consulta y la cooperación entre los aseguradores de crédito y ha desarrollado también una gran actividad en el ámbito de las negociaciones en la OCDE. En lo que atañe a la armonización, a finales de los años 60 se encargó a un comité técnico la redacción de unas condiciones generales de la póliza comunes a todos los aseguradores de crédito de la Comunidad; ese texto fue objeto de una Directiva del Consejo, de 27 de octubre de 1970, cuya aplicación fue letra muerta. Desde entonces, los distintos proyectos considerados - creación de un sistema europeo de seguro de crédito, establecimiento de un consorcio europeo de seguro de crédito para Europa oriental, entre otros - no han prosperado. Asimismo, el 13 de julio de 1994 la Comisión adoptó una propuesta de Directiva en gran medida inspirada en dos informes presentados al Consejo por un grupo de expertos encargado de estudiar fórmulas de armonización del seguro de crédito a la exportación a medio y largo plazo. Criticada por los procedimientos de que se dotaba y por su falta de flexibilidad, especialmente en la consideración de la competencia extracomunitaria, esta propuesta de Directiva no obtuvo la aprobación del Consejo. De la experiencia adquirida desde hace 37 años se deduce que los Estados miembros han sido muy renuentes a la idea de ceder su autonomía en materia de seguro de crédito público a la exportación. Esta reticencia es en primer lugar de naturaleza política: los gobiernos consideran que su política de exportación se guía parcialmente por imperativos de política exterior; pero es también de naturaleza financiera: los presupuestos de los Estados miembros han tenido que hacer frente a indemnizaciones especialmente elevadas. La propuesta que presenta ahora !a Comisión constituye una primera etapa en la armonización de los sistemas de seguro de crédito a la exportación y tiene también por objeto introducir una cierta transparencia en este ámbito. Si bien en la propuesta se enuncian diversos principios comunes en relación con los elementos constitutivos de las garantías, éstos podrán aplicarse con gran flexibilidad. Se autorizan, de hecho, excepciones a estos principios, siempre que las modificaciones de la calidad de la garantía otorgada se reflejen en las primas facturadas y se pongan en conocimiento de la Comisión y de los demás aseguradores de crédito. Los principios comunes relativos a las primas constituyen un marco con el que se pretende instaurar una cierta transparencia en las prácticas vigentes y permitir la inserción de directrices que podrían convertirse en prescripciones al término de las negociaciones en curso en la OCDE. La propuesta no prejuzga el resultado de estas negociaciones, que abarcan los siguientes sectores: modelo de riesgo nacional y procedimiento de clasificación de los países; primas de referencia e instrumento de corrección de las primas; condiciones conexas; excepciones autorizadas; atención especial a la situación específica de las pequeñas entidades de crédito a la exportación. La Directiva puede ser autosuficiente, pero está concebida para que se complete con las futuras normas de la OCDE. De todos modos, no sería necesario modificar el texto en función de ningún acuerdo previsible de la OCDE. Los principios comunes relativos a la política de cobertura establecen un formato necesario para la información recíproca de los aseguradores de crédito en esta materia, que se completará con datos sobre los resultados facilitados anualmente. Esta información se viene proporcionando ya, en gran medida, a las autoridades nacionales y a las organizaciones internacionales; además, la utilización del correo electrónico implicará una carga administrativa adicional relativamente pequeña. Los procedimientos de decisión se atienen a las normas de la comitología y su ámbito de aplicación está estrictamente limitado a circunstancias excepcionales, principalmente en caso de litigio sobre la condición del deudor. No parece oportuno el recurso a un comité ya constituido, puesto que no existen comités que cumplan los requisitos del seguro de crédito a la exportación. En consecuencia, es poco probable que las normas de la comitología repercutan en la actividad ordinaria de los aseguradores de crédito. En resumen, el presente proyecto de Directiva constituye una primera etapa en el cumplimiento de las obligaciones atribuidas por el Tratado. Tiene en cuenta, por su flexibilidad, los deseos formulados tanto por los aseguradores de crédito como por los agentes económicos. Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la armonización de las principales disposiciones sobre el seguro de crédito a la exportación para operaciones con cobertura a medio y largo plazo EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, Vista la propuesta de la Comisión1, Visto el dictamen del Parlamento Europeo2, 1. Considerando que el seguro de crédito a la exportación a medio y largo plazo desempeña una función primordial en el comercio internacional y constituye un instrumento esencial de la política comercial; 2. Considerando que el seguro de crédito a la exportación a medio y largo plazo desempeña una función importante en las relaciones comerciales con los países en desarrollo y fomenta, en consecuencia, su integración en la economía mundial, que constituye uno de los objetivos de la política comunitaria de desarrollo; 3. Considerando que las diferencias entre los sistemas públicos de seguro de crédito a la exportación a medio y largo plazo actualmente vigentes en los Estados miembros en lo que respecta a los principales elementos de la cobertura, las primas y la política de cobertura pueden originar distorsiones de la competencia entre las empresas de la Comunidad; 4. Considerando que, teniendo en cuenta el párrafo tercero del artículo 3 B del Tratado, las medidas previstas en la presente Directiva no deben exceder de lo necesario para alcanzar los objetivos de la armonización necesaria para asegurar que la política de exportación esté basada en principios uniformes y no se falsee la competencia entre las empresas de la Comunidad; 5 Considerando que para atenuar las actuales distorsiones de la competencia, conviene armonizar, como prevé el artículo 112 del Tratado, los diferentes sistemas públicos de seguro de crédito a la exportación basándose en principios uniformes, de manera que formen parte integrante de la política comercial común; 6. Considerando que la creación por parte de los gobiernos (o de organismos especializados controlados por éstos) de sistemas de garantía o de seguros de crédito a la exportación con tipos de prima insuficientes para cubrir a largo plazo los costes y pérdidas de funcionamiento de esos sistemas, fue clasificada como una subvención a la exportación prohibida en el Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias celebrado en el marco de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994)3 (véase la letra a) del apartado 3. 1 del artículo 3 y la letra j) del Anexo I del mismo); 7. Considerando que la prima cobrada por los aseguradores de crédito debe estar en relación con el riesgo asegurado; 8. Considerando que una armonización promovería la cooperación entre los aseguradores de crédito que actúan en nombre del Estado o con el apoyo del Estado y acrecentaría la cooperación entre las empresas de la Comunidad, como prevé el artículo 130 del Tratado, 9. Considerando que tanto la armonización como la cooperación son factores importantes y decisivos de la competitividad de las exportaciones comunitarias a los mercados de terceros países; 10. Considerando que el Libro Blanco de la Comisión sobre la realización del mercado interior, adoptado por el Consejo Europeo en junio de 1985, subraya la importancia de un entorno propicio a la cooperación entre las empresas de la Comunidad; 11. Considerando que, mediante su Decisión de 27 de septiembre de I9604, el Consejo creó un Grupo de coordinación de las políticas de seguro de crédito, de las garantías y de los créditos financieros; 12. Considerando que, el 15 de mayo de 1991, el citado Grupo de coordinación designó expertos de cada uno de los Estados miembros en aquel entonces que, como Grupo de expertos del mercado único 1992, presentaron informes con una serie de propuestas el 27 de marzo de 1992, el 11 de junio de 1993 y el 9 de febrero de 1994; 13. Considerando que conviene sustituir la Directiva 70/509/CEE del Consejo, de 27 de octubre de 1970, referente a la adopción de una póliza común de seguro de crédito para operaciones a medio y largo plazo con compradores públicos5, cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, y la Directiva 70/510/CEE del Consejo de 27 de octubre de 1970, referente a la adopción de una póliza común de seguro de crédito para operaciones a medio y largo plazo con compradores privados6, cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, por la presente Directiva; 14. Considerando que esta primera armonización del seguro de crédito a la exportación debe considerarse un paso hacia la convergencia de los diversos sistemas de los Estados miembros, al que deberían seguir otros con el fin de eliminar cualquier otra forma de distorsión de la competencia, 1 DO n° L 336, de 23. 12. 1994, p. 156. 4 DO n° L 66, de 27. 10. I960, pp. 1339/60. 5 DO n°L 254, de 23. ll. 1970. pl. 6 DO n°L 254. de 23. 11. 1970. p. 26. HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 Ámbito de aplicación de la presente Directiva La presente Directiva se aplicará a la cobertura de las operaciones de exportación de bienes y/o servicios originarios de un Estado miembro siempre que se conceda, directa o indirectamente, por cuenta de uno o más Estados miembros o con su apoyo y con un período de reembolso de dos o más años o un período de fabricación y un período de reembolso de dos o más años en total. La presente Directiva no se aplicará a la cobertura de las garantías de anticipos, cumplimiento de contratos y retención. Tampoco se aplicará a la cobertura de los riesgos relativos a los equipos y materiales de construcción localmente utilizados para la ejecución del contrato mercantil. Artículo 2 Obligación de los Estados miembros Los Estados miembros garantizarán que los organismos que proporcionen cobertura en forma de seguro de crédito a la exportación o de garantías por cuenta del Estado o con el apoyo de éste, en lo sucesivo denominados los "aseguradores", aseguren las operaciones de exportación reguladas por la presente Directiva de conformidad con las disposiciones establecidas en Anexo cuando se destinen a terceros países y se financien con un crédito de comprador o un crédito de suministrador o se paguen al contado. Artículo 3 Comité La Comisión estará asistida por un Comité compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El dictamen será emitido según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el seno del Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado artículo. El presidente no tomará parte en la votación. La Comisión adoptará medidas que serán de inmediata aplicación. No obstante, si tales medidas no se ajustan al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso, la Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas que haya decidido durante un período no superior a un mes a partir de la fecha de dicha comunicación. El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. Artículo 4 Aplicación del procedimiento del Comité Las Decisiones a que se refieren los puntos 47, 50 y 51 del Anexo se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 3. Artículo 5 Información y revisión La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la experiencia adquirida en la aplicación de las disposiciones de la presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 2000. La Comisión, con miras a conseguir una mayor convergencia de los sistemas nacionales de seguro de crédito a la exportación y eliminar las distorsiones de la competencia subsistentes entre los titulares de pólizas comunitarias, propondrá, en su caso, modificaciones de la presente Directiva. Artículo 6 Relación con otros procedimientos Los procedimientos establecidos en la presente Directiva constituirán un complemento de los procedimientos establecidos por la Decisión 73/391/CEE del Consejo7. Artículo 7 Derogación Quedan derogadas la Directiva 70/509/CEE y la Directiva 70/510/CEE. Artículo 8 Aplicación de la presente Directiva Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 30 de septiembre de 1998 Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. DO n°L 346. del7. 12. 1973. pl. Artículo 9 Entrada en vigor La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 10 Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas Por el Consejo El Presidente Anexo: Principios comunes del seguro de crédito a la exportación Capítulo I: Elementos de la cobertura Sección 1: Principios generales y definiciones 1. Alcance de los principios comunes a) Los principios comunes enunciados en el presente Anexo se aplicarán a la cobertura de las operaciones de crédito de suministrador con compradores públicos o privados y a la cobertura de las operaciones de crédito de comprador con prestatarios públicos o privados. b) Los principios comunes se aplicarán a la cobertura de todos los riesgos definidos en el punto 4. No obstante, el asegurador podrá decidir, en cada caso concreto, limitar su cobertura a determinados riesgos solamente. c) Cuando un ente público garantice plena e incondicionalmente todas las obligaciones de un deudor privado, se aplicarán los principios comunes de los deudores públicos. A efectos del presente Anexo, se entenderá por deudor el comprador o prestatario mencionados en la letra a) del punto 1, o a su garante por lo que respecta a la operación asegurada. 2. Características del crédito de suministrador a) El término crédito de suministrador se aplicará al contrato mercantil que tenga por objeto una exportación de mercancías y/o de servicios originarios de un Estado miembro, celebrado entre uno o varios suministradores y uno o varios compradores y en virtud del cual el comprador o compradores se comprometen a pagar al suministrador o suministradores al contado o en condiciones de crédito. b) Las disposiciones relativas a la cobertura del crédito de suministrador se aplicarán cuando se dé cobertura a empresas establecidas en un Estado miembro de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 del Tratado. c) Si un contrato mercantil se financia mediante un crédito de comprador o cualquier otro mecanismo de financiación, la cobertura dada al exportador para el propio contrato mercantil estará sujeta a las disposiciones relativas a la cobertura de los créditos de suministrador. 3. Características del crédito de comprador a) El término crédito de comprador se aplicará al contrato de préstamo celebrado entre una o varias entidades financieras y uno o varios prestatarios para la financiación de un contrato mercantil que tenga por objeto una exportación de mercancías y/o de servicios originarios de un Estado miembro y en virtud del cual la entidad o las entidades de crédito se comprometen a pagar al contado al suministrador o suministradores por esa operación en nombre del comprador/prestatario o compradores/prestatarios, mientras que éstos reembolsarán a las entidades de crédito en condiciones de crédito. 10 b) Las disposiciones relativas a la cobertura del crédito de comprador aplicarán cuando se dé cobertura a entidades financieras, cualquiera que fuere su lugar de establecimiento o de registro, siempre que el crédito de comprador constituya una obligación incondicional del prestatario de reembolsar su deuda, independientemente de la ejecución del contrato mercantil que se financie. c) Las disposiciones relativas a la cobertura del crédito de comprador se aplicarán a cualquier mecanismo de financiación de un contrato mercantil en el que se utilicen instrumentos negociables pagaderos por un comprador y de los que sea titular legítimo una entidad financiera. 4. Definición de los riesgos inherentes a) El riesgo comercial de los deudores privados se define en los puntos 14 a 16. b) El riesgo político de los deudores privados se define en los puntos 17 a 22, y el de los deudores públicos, en los puntos 15 a 22. c) El riesgo de fabricación se define en la letra b) del punto 6. d) El riesgo de crédito se define en la letra c) del punto 6. 5. Definición del carácter público o privado del deudor a) Se entenderá por deudor público el ente que, bajo cualquier forma, represente al poder público y que no pueda, ni judicial ni administrativamente, ser declarado insolvente. Todo deudor que no sea público conforme a dicha definición será considerado como privado. b) Para determinar el carácter de un deudor, el asegurador tendrá en cuenta. la personalidad jurídica del deudor; la eficacia real de cualquier acción legal contra el deudor; las fuentes de financiación y de ingresos del deudor; - - - - el grado de influencia o de control que puedan ejercitar sobre el deudor los poderes públicos del país de establecimiento. c) En caso de dudas sobre el carácter del deudor, el asegurador tendrá en cuenta que: - puede ser deudor público un Estado soberano, un organismo de la Administración central o cualquier otro ente público subordinado a la Administración central, como las entidades regionales, municipales o paraestatales u otros organismos públicos; - los actos de un deudor público pueden comprometer a la Administración central o al Estado; las obligaciones de pago en virtud de un contrato mercantil o de un contrato de crédito de comprador se satisfarán con cargo al presupuesto nacional o serán garantizadas por el Estado, a través, por ejemplo, del Ministerio de Finanzas o del Banco central; 11 - un deudor público puede pagar sus deudas acudiendo a fuentes que no estén relacionadas con aquellas de donde provienen los recursos de la Administración central, como los ingresos procedentes de impuestos locales o de la prestación de servicios públicos. Sección 2: Cobertura 6. Riesgos cubiertos a) Los riesgos cubiertos serán los riesgos de fabricación y de crédito. b) El riesgo de fabricación se producirá cuando el cumplimiento de las obligaciones contractuales del titular de la póliza o la fabricación de los productos pedidos se suspendan durante un período de seis meses consecutivos, siempre que esa suspensión se deba directa y exclusivamente a una o varias de las causas de siniestro cubiertas que se enumeran en los puntos 14 a 22. c) El riesgo de crédito se producirá cuando el titular de la póliza no pueda cobrar la totalidad o parte de su crédito durante los tres meses siguientes a la fecha de su vencimiento, siempre que ese impago se deba directa y exclusivamente a una o varias de las causas de siniestro cubiertas que se enumeran en los puntos 14 a 22. d) La cobertura del riesgo relativo a un crédito de comprador podrá ser condicional o incondicional. El asegurador se ajustará a los principios y procedimientos establecidos en los puntos 32, 33 y letra a) del punto 48. 7. Alcance de la cobertura a) La cobertura del riesgo de fabricación incluirá, dentro del límite del importe del contrato, los gastos en que incurra el titular de la póliza para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o para la fabricación de los productos objeto del contrato, siempre que esos gastos sean efectivamente imputables a la ejecución del contrato. La cobertura del riesgo de fabricación no incluirá: - - - - los gastos en que se incurra en relación con los productos para los que ya haya surtido efecto la cobertura del riesgo de crédito; las primas del seguro de crédito pagadas por el titular de la póliza al asegurador; las cantidades pagadas por el titular de la póliza en el marco de una garantía de buena ejecución en relación con el contrato cubierto; ello no impedirá, sin embargo, al asegurador cubrir esos riesgos fuera del ámbito de aplicación de la presente Directiva; las cantidades correspondientes a multas e indemnizaciones pagadas por el titular de la póliza. b) La cobertura del riesgo de crédito incluirá la cantidad (principal e intereses) adeudada por el comprador en virtud del contrato mercantil o por el prestatario en virtud del contrato de crédito de comprador, incluidos los intereses devengados entre la fecha de vencimiento y la expiración del período de carencia de la indemnización (intereses de demora). 12 En el caso del crédito de comprador, la cobertura del riesgo de crédito incluirá las comisiones bancarias normales debidas después de la entrada en vigor del contrato de crédito de comprador. En el caso del crédito de suministrador, estarán excluidas de la cobertura del riesgo de crédito las cantidades correspondientes a las multas e indemnizaciones pagadas por el titular de la póliza. 8. Porcentaje de cobertura a) El porcentaje de cobertura será del 95%. b) Si un asegurador ofreciere un porcentaje de cobertura superior al anteriormente indicado, se ajustará a los principios y procedimientos establecidos en los puntos 32, 33 y letra a) del punto 48. c) El porcentaje de cobertura y la cuantía máxima de la indemnización por los que podrá ser responsable el asegurador se fijarán expresamente en la póliza de seguro de crédito extendida por el asegurador. 9. Porcentaje no asegurado El titular de la póliza tomará a su cargo una parte del porcentaje no asegurado equivalente al 2% de la cantidad asegurada. El asegurador podrá autorizar al titular de la póliza para asegurar este porcentaje residual no asegurado. 10. Cobertura de operaciones en divisas En el caso de que las operaciones prevean el pago o la financiación en una o más divisas, la cobertura podrá ofrecerse en cualquiera de esas divisas. 11. Suministros extranjeros Los subcontratos con partes de uno o más Estados miembros estarán automáticamente incluidos en la cobertura de conformidad con la Decisión 82/854/CEE del Consejo8 relativa al régimen aplicable, en materia de garantías y de financiación de la exportación, a determinados subcontratos en los que sean parte subcontratistas de otros Estados miembros o de países no miembros de las Comunidades Europeas. 12. Fecha de entrada en vigor de la cobertura a) En el caso del crédito de comprador, la cobertura surtirá efecto en la fecha de entrada en vigor del contrato de préstamo, siempre que se hayan cumplido las condiciones establecidas en la póliza de seguro de crédito y en el contrato de crédito de comprador. DO n° L 357, de 18. 12. 1982, p. 20. 13 b) En el caso del crédito de suministrador, la cobertura del riesgo de fabricación surtirá efecto en la fecha de entrada en vigor del contrato mercantil, siempre que se hayan cumplido las condiciones establecidas en la póliza de seguro de crédito y en el contrato mercantil. La cobertura del riesgo de crédito surtirá efecto en la fecha en que el pleno cumplimiento de las obligaciones contractuales otorgue al titular de la póliza un derecho al pago, siempre que se hayan cumplido las condiciones establecidas en la póliza de seguro de crédito y en el contrato mercantil. No obstante, la cobertura del riesgo de crédito podrá surtir efecto en la fecha de cada entrega o envío parcial, siempre que el titular de la póliza tenga derecho, de conformidad con las cláusulas del contrato, al pago de una cantidad determinada y definitiva correspondiente al valor de los productos entregados o enviados. Sección 3: Causas de siniestro y exclusiones de la responsabilidad 13. Responsabilidad del asegurador El asegurador deberá responder si el siniestro se debe directa y exclusivamente a una o varias de las causas de siniestro cubiertas que se enumeran en los puntos 14 a 22. 14. Insolvencia Insolvencia, de derecho o de hecho, del deudor privado y, en su caso, de su garante. 15. Incumplimiento Incumplimiento del deudor y, en su caso, de su garante. 16. Rescisión o rechazo arbitrarios Decisión del comprador beneficiario de un crédito de suministrador de suspender o rescindir el contrato mercantil o de rehusar la aceptación de las mercancías o los servicios sin estar legalmente facultado para ello. 17. Decisión de un tercer país Cualquier medida o decisión del Gobierno de un país distinto del país del asegurador, en particular las medidas y decisiones de las autoridades públicas que se consideren intervenciones de los poderes públicos, que impida el cumplimiento del contrato de crédito de comprador o del contrato mercantil. 18. Moratoria Moratoria general decretada por el Gobierno del país del deudor o por el de un tercer país a través del cual deba efectuarse el pago relativo al contrato de crédito de comprador o al contrato mercantil. 14 19. Impedimento o retraso en la transferencia de fondos Acontecimientos políticos, dificultades económicas o medidas legislativas o administrativas que se produzcan o adopten fuera del país del asegurador y que impidan o retrasen la transferencia de fondos pagados en el marco del contrato de crédito de comprador o del contrato mercantil. 20. Disposiciones legales del país del deudor Disposiciones legales adoptadas en el país del deudor que declaren liberatorios los pagos efectuados por el deudor, aunque esos pagos, al ser convertidos en la moneda del contrato mercantil o del contrato de crédito de comprador, ya no cubran el importe de la deuda en la fecha de la transferencia como consecuencia de fluctuaciones de los tipos de cambio. 21. Decisión del país del asegurador En el caso un contrato de crédito de suministrador, cualquier medida o decisión del Gobierno del país del asegurador, incluidas las medidas y decisiones de la Comunidad Europea relativas al comercio entre un Estado miembro y terceros países, como una prohibición de exportación, siempre que sus efectos no estén cubiertos de otro modo por dicho Gobierno. 22. Fuerza mayor Los casos de fuerza mayor que se registran fuera del país del asegurador, como guerras -incluidas las guerras civiles-, revoluciones, revueltas, alteraciones del orden público, ciclones, inundaciones, terremotos, erupciones volcánicas, maremotos y accidentes nucleares, siempre que sus efectos no estén cubiertos de otro modo. 23. Exclusión general de la responsabilidad El asegurador no tendrá ninguna responsabilidad si el siniestro se debe directa o indirectamente a: a) una acción u omisión del titular de la póliza, o de cualquier persona que actúe en su nombre, que impida el cumplimiento total o parcial del contrato de crédito de comprador o del contrato mercantil; b) cualquier disposición que restrinja los derechos del titular de la póliza y figure en el contrato de crédito de comprador, en el contrato mercantil o en cualquier documento conexo, en particular todos los documentos relativos a las modalidades de la garantía o de la fianza; c) cualquier nuevo acuerdo entre el titular de la póliza y el prestatario o un garante, después de la celebración del contrato de crédito de comprador o del contrato mercantil, que impida o retrase el pago de la deuda; d) en el caso del crédito de suministrador, cualquier incumplimiento de las obligaciones por parte de subcontratistas, cocontratantes u otros suministradores, siempre que dicho incumplimiento no se deba a los acontecimientos políticos descritos en las causas de siniestro enumeradas en los puntos 17 a 22. 15 Sección 4: Disposiciones para la indemnización de siniestros 24. Período de carencia de la indemnización a) El período de carencia de la indemnización corresponderá al periodo establecido para que se produzca el riesgo cubierto, de conformidad con las letras b) y c) del punto 6. b) No será necesario aplicar ningún período de carencia de la indemnización - cuando, en el caso de un deudor privado, el impago se deba a la insolvencia, de derecho o de hecho, del deudor; - en caso de acuerdo bilateral intergubernamental de reestructuración de la deuda; - en caso de que el asegurador otorgue la cobertura en forma de una garantía incondicional. 25. Indemnización El titular de la póliza tendrá derecho a la indemnización al término del período de carencia de la indemnización definido en el punto 24, siempre que se hayan cumplido las condiciones del seguro, que la indemnización sea legalmente válida y que el titular de la póliza haya actuado ante el riesgo con la diligencia debida. 26. Obligaciones garantizadas Si se hubiere garantizado el cumplimiento de las obligaciones del deudor con el titular de la póliza mediante garantía u otra caución, el titular de la póliza deberá haber adoptado todas las medidas necesarias para asegurarse no sólo de que la garantía o la caución sean válidas, sino también de que sean ejecutables. 27. Cálculo de la indemnización A efectos del cálculo de la indemnización, el asegurador no pagará al titular de la póliza un importe superior al importe real de su pérdida total ni superior a la cantidad que el titular de la póliza hubiera tenido realmente derecho a percibir del prestatario en virtud del contrato de crédito de comprador o del comprador en virtud del contrato mercantil. 28. Pago de la indemnización La indemnización se pagará sin demora, a más tardar, en cualquier caso, en el plazo de un mes desde la fecha de vencimiento del período de carencia de la indemnización, siempre que el asegurador haya recibido toda la información, documentos y pruebas necesarios para establecer la validez de la indemnización con antelación suficiente. En el caso de la cobertura del riesgo de fabricación, la indemnización se pagará en el plazo de un mes desde la fecha de vencimiento del período de carencia de la indemnización o, en su caso, desde la fecha de recepción del informe del perito, o desde la fecha del acuerdo entre el titular de la póliza y el asegurador sobre el importe de la indemnización, si fuere posterior. 16 29. Litigios relativos a la indemnización Si las pérdidas objeto de una solicitud de indemnización por parte del titular de la póliza se refieren a derechos que se impugnan, el asegurador aplazará el pago de la indemnización hasta que el litigio sea resueno en favor del titular de la póliza por el tribunal u órgano de arbitraje previsto en el contrato de crédito de comprador o en el contrato mercantil. 30. Acuerdo bilateral intergubernamental de reestructuración de la deuda a) En caso de que el contrato de crédito de comprador o el contrato mercantil sean objeto de un acuerdo bilateral intergubernamental de reestructuración de la deuda, el titular de la póliza estará sujeto a las condiciones del acuerdo de reestructuración por lo que respecta tanto a la parte asegurada como a la no asegurada del contrato de crédito de comprador o del contrato mercantil. El titular de la póliza ofrecerá al asegurador la asistencia necesaria para la ejecución del acuerdo de reestructuración. b) Si la cantidad asegurada estuviere incluida en un acuerdo bilateral intergubernamental de reestructuración de la deuda, el asegurador podrá renunciar al plazo de un mes previsto en el punto 28 una vez que el acuerdo bilateral surta efecto. 31. Costes adicionales Los costes adicionales resultantes de las medidas tomadas para minimizar o evitar la pérdida se cubrirán en proporción al porcentaje de cobertura fijado en la póliza de seguro de crédito, siempre que sean aprobados por el asegurador. Los costes adicionales incluirán las costas y otros gastos judiciales. Sin embargo si esos costes consistieren también en cantidades o vencimientos no cubiertos por el asegurador, se imputarán proporcionalmente a las cantidades o vencimientos asegurados y no asegurados. Capítulo II: Prima 32. Principios generales para la fijación de la prima La prima del seguro de crédito a la exportación: estará en relación con el riesgo cubierto; reflejará adecuadamente el alcance y la calidad de la cobertura otorgada; no será insuficiente para cubrir los costes de explotación y las pérdidas a largo plazo. 33. Calidad de la cobertura Al determinar la calidad de la cobertura contemplada en el punto 32, el asegurador tendrá debidamente en cuenta el porcentaje de cobertura, el grado de condicionalidad de la cobertura y cualquier otro factor que afecte a la calidad de la cobertura. 34. Evaluación del riesgo según el país El nivel de la prima exigida por país o categoría de países se basará en una evaluación apropiada del riesgo según el país. 17 35. Carácter del deudor a) Al fijar los tipos de prima se tendrá en cuenta el carácter público o privado del deudor tal como se expone en el punto 5, aplicándose tipos de prima que reflejen la solvencia del deudor. b) En el caso del deudor privado, el asegurador podrá cubrir el riesgo comercial, el riesgo político o ambos tipos de riesgo. Cuando la cobertura se limite a un tipo de riesgo, la prima cobrada corresponderá únicamente al riesgo cubierto. 36. Período de riesgo a) Al calcular la prima, se tomará en consideración el período total de riesgo. b) En el caso del riesgo de fabricación, el período total de riesgo será el período comprendido entre la fecha de entrada en vigor del contrato mercantil y: - el pleno cumplimiento de las obligaciones contractuales del exportador o - la fecha media ponderada de las entregas, si el contrato prevé entregas parciales y confiere al suministrador el derecho a los pagos correspondientes. c) En el caso del riesgo de crédito, el período total de riesgo, ponderado en función del importe del principal y de los intereses realmente expuestos al riesgo, será: - el período comprendido entre la fecha en que surtió efecto la cobertura del riesgo de crédito para el exportador y el último pago hecho por el comprador o - el período medio de riesgo comprendido entre el primer cobro previsto en virtud del crédito de comprador y la fecha del reembolso final. 37. Suma asegurada a) La prima se pagará en función de la suma asegurada definida a continuación, que determina la responsabilidad máxima del asegurador en virtud de la póliza de seguro de crédito. b) En el caso del crédito de comprador, la suma asegurada estará integrada por el total de las cantidades cubiertas siguientes: intereses del préstamo, incluido los intereses intercalares; - principal del préstamo; - - comisiones bancarias normales; - intereses de demora. c) En el caso del crédito de suministrador y de los contratos al contado, la suma asegurada será: - para el riesgo de fabricación, el importe total del contrato menos el anticipo a cuenta y cualesquiera cantidades no cubiertas; la suma asegurada se podrá reducir, si el asegurador está de acuerdo, a la pérdida máxima esperada; 18 - para el riesgo de crédito, bien el importe total del principal y los intereses, incluidos los intereses de demora, bien las cantidades debidas en el momento o después de una entrega parcial o en el momento o después del pleno cumplimiento de las obligaciones contractuales o bien las cantidades debidas por prestaciones separadas que confieran al su. ninistrador el derecho a los pagos correspondientes; la suma asegurada podrá reducirse, si el asegurador está de acuerdo, a la pérdida máxima esperada. 38. Pago de la prima a) El importe total de la prima se adeudará en la fecha de emisión de la póliza de seguro de crédito. b) No obstante, la prima podrá pagarse a plazos. En ese caso, el asegurador: - requerirá como mínimo el pago del 15% del importe de la prima en la fecha de emisión de la póliza de seguro de crédito; - cargará un interés correspondiente a un tipo de interés comercial apropiado a los pagos aplazados desde la fecha de emisión de la póliza de seguro de crédito; - velará por que la prima percibida sea como mínimo igual a la prima debida por la cantidad expuesta al riesgo en un momento determinado. Capítulo ni: Política de cobertura por país 39. Determinación de la política de cobertura por país a) El asegurador basará su política de cobertura por país en una evaluación del riesgo por país, de su riesgo total pendiente en cada país y de la composición de su cartera de riesgos por países, teniendo en cuenta su dimensión y estructura específica. b) En la determinación de su política de cobertura por país, el asegurador tendrá en cuenta la clasificación de cada país deudor. c) No obstante, el asegurador tendrá libertad para suspender o limitar las operaciones de seguro en un país determinado, con independencia de la clasificación del país. 40. Definición del riesgo total pendiente a) El riesgo total pendiente se determinará, dentro del límite del porcentaje de cobertura, sobre la base de los importes de las operaciones a medio y largo plazo definidas en el artículo 1 de la presente Directiva. El riesgo total pendiente estará compuesto por los elementos enumerados en las letras b) a e) siguientes. b) El importe máximo expuesto a riesgo del principal y los intereses de los contratos celebrados que el asegurador esté obligado a cubrir, aunque no se haya extendido aún la póliza de seguro. Los intereses de demora cubiertos devengados durante el período de carencia de la indemnización. Cualquier cantidad reasegurada si el asegurador actúa como reasegurador; pero si el asegurador actúa como asegurador principal, se excluirá la cantidad reasegurada. c) El importe de las indemnizaciones pendientes de cobro y aún no canceladas, con independencia de que esas indemnizaciones se refieran a la producción de un riesgo de fabricación o de un riesgo de crédito. d) Las cantidades no repatriables, como las relativas a la cobertura de garantías y del riesgo de no recuperación, una vez que se haya pagado efectivamente una indemnización y no se haya cobrado ni se haya cancelado. e) Los intereses pendientes y los intereses pagaderos por los países deudores en virtud de acuerdos de reestructuración, incluidos los intereses capitalizados. 41. Riesgo por país a) El asegurador no establecerá en principio ninguna restricción en su política de cobertura al grupo de países que representen el menor riesgo. b) El asegurador podrá establecer restricciones en su política de cobertura a los demás países. c) El asegurador que en principio no ofrezca cobertura a un país o a un grupo concreto de países podrá, sin embargo, cubrir excepcionalmente determinadas operaciones por razones de política bilateral o de interés nacional o cuando se disponga de suficientes divisas libremente convertibles para esa operación. 42. Límites de riesgo a) En relación con los países mencionados en la letra b) del punto 41, los aseguradores podrán fijar límites máximos de riesgo, que representarán normalmente el grado de riesgo más elevado a que un asegurador pueda exponerse en un país determinado. b) Alcanzado o superado el límite máximo de riesgo para un país determinado, el asegurador podrá limitar el riesgo total pendiente en ese país, aumentando la prima o restringiendo, de manera acumulativa o alternativa: - el riesgo total pendiente en ese país; - el importe total de las ofertas de cobertura; - el importe de los nuevos contratos que deban cubrirse; - la cantidad máxima cubierta por operación. c) Por debajo del límite máximo de riesgo para un país determinado, no existirá en general limitación a la política de cobertura. No obstante, el asegurador podrá limitar el importe de la cobertura para ese país mediante las restricciones previstas en la letra b). 20 43. Condiciones específicas de la cobertura por país En cualquier caso, el asegurador podrá aplicar sistemáticamente a un país determinado, con independencia de la categoría del país, determinadas condiciones de cobertura, como: garantía de pago o de transferencia por el Banco Central o el Ministerio de Finanzas del país; carta de crédito o garantía bancaria irrevocable; ampliación del período de carencia de la indemnización; reducción del porcentaje de cobertura; restricción de la cobertura para determinados sectores de actividad o para determinados tipos de proyectos. Capítulo IV: Procedimientos de notificación 44. Ámbito de los procedimientos de notificación a) Cada asegurador aplicará los procedimientos siguientes a los principios comunes enunciados en los Capítulos I a III. b) Estos procedimientos completarán los establecidos por la Decisión 73/391/CEE del Consejo relativa a los procedimientos de consulta y de información en materia de seguros de crédito, garantías y créditos financieros9. 45. Tipos de procedimientos de notificación Habrá cuatro tipos de procedimientos de notificación, destinados a la Comisión y a los otros aseguradores: notificación anual para información; notificación para decisión; notificación previa para información; notificación posterior para información. 46. Notificación anual para información a) Al término de cada año, y a más tardar el 31 de marzo del año siguiente, cada asegurador informará a los otros aseguradores y a la Comisión sobre sus actividades a lo largo del año con carácter retrospectivo. El informe abarcará todos los países deudores y precisará para cada uno de estos países. - el importe total de la cobertura ofrecida por el asegurador; - el riesgo total pendiente con arreglo a la definición del punto 40; - el importe de las primas percibidas; - el importe actual de los atrasos; - el importe de los cobros efectuados; - el importe de las indemnizaciones pagadas. DO n° L 346, de 17. 12. 1973, p. 1. 21 b) A principios de cada año, y a más tardar el 31 de enero, cada asegurador informará a los otros aseguradores y a la Comisión sobre su política de cobertura prevista para ese año. Ese informe abarcará todos los países deudores y precisará, para cada uno de esos países, como mínimo la información siguiente: - el importe total de la cobertura que el asegurador está dispuesto a ofrecer; - la política de cobertura por país, es decir, el tipo y nivel de los límites máximos, así como las condiciones que el asegurador pretende establecer sistemáticamente para el otorgamiento de la cobertura; la manera en que se calculará y se cobrará la prima por los riesgos comerciales y políticos. - 47. Notificación para decisión a) En caso de ofertas competidoras de exportadores o bancos comunitarios, el asegurador interesado responderá sin demora a cualquier solicitud de información formulada por otro asegurador interesado sobre el carácter del deudor de la operación definido en el punto 5. b) En caso de desacuerdo sobre el carácter del deudor, los aseguradores interesados facilitarán la información a los otros aseguradores a fin de establecer de mutuo acuerdo el carácter del mismo. c) Si los aseguradores no llegaren a un acuerdo sobre el carácter del deudor en el plazo de 10 días hábiles desde la fecha de la solicitud de información, los aseguradores interesados someterán el asunto, con la información pertinente, a la consideración de la Comisión, que incoará el procedimiento de adopción de decisiones establecido en el artículo 3 de la presente Directiva. 48. Notificación previa para información a) El asegurador que se proponga establecer una excepción a las disposiciones del presente Anexo ofreciendo unas condiciones de cobertura más favorables para una operación o una serie de operaciones concretas, para uno o varios sectores determinados, para uno o más países o para su sistema general deberá notificar su intención a los otros aseguradores y a la Comisión como mínimo siete días hábiles antes de que su decisión se haga efectiva, expresando las razones de la excepción prevista, como la necesidad de equipararse a la competencia internacional, y el tipo de prima aplicable. b) El asegurador que se proponga cobrar una prima más baja que la notificada anualmente de conformidad con la letra b) del punto 46, deberá notificar su intención a los otros aseguradores y a la Comisión como mínimo siete días hábiles antes de que su decisión se haga efectiva. c) El asegurador que, tras la notificación de otro asegurador de conformidad con las letras a) o b), se proponga ofrecer unas condiciones más favorables que el notificante inicial, notificará su intención a los otros aseguradores y a la Comisión como mínimo siete días hábiles antes de que su decisión se haga efectiva, expresando el tipo de prima que se propone aplicar. 22 d) El asegurador que, de conformidad con la letra c) del punto 41, se proponga cubrir operaciones con deudores en países para los que no ofrezca normalmente cobertura, deberá notificar su intención a los otros aseguradores y a la Comisión como mínimo siete días hábiles antes de que su decisión se haga efectiva, expresando el tipo de prima que se propone aplicar. 49. Notificación posterior para información a) El asegurador que decida establecer una excepción a las disposiciones del presente Anexo, ofreciendo unas condiciones de cobertura menos favorables para una operación o una serie de operaciones concretas, para uno o varios sectores determinados o para uno o más países, deberá efectuar la notificación correspondiente a los otros aseguradores y a la Comisión. b) El asegurador que decida ajustar uno o más elementos de su política de cobertura por país anualmente notificada de conformidad con la letra b) del punto 46 deberá efectuar sin demora la notificación correspondiente a los otros aseguradores y a la Comisión. c) El asegurador que, tras una notificación de conformidad con las letras a) y b) del punto 48, decida ofrecer las mismas condiciones que el notificante inicial deberá efectuar sin demora la notificación correspondiente a los otros aseguradores y a la Comisión. d) Todos los aseguradores darán sin demora una respuesta detallada a cualquier solicitud de aclaración o de información sobre su actividad formulada por otros aseguradores o por la Comisión. 50. Uso de un sistema de correo electrónico a) Todas las notificaciones se efectuarán normalmente mediante un sistema de correo electrónico o, en su caso, por otros medios apropiados de comunicación escrita inmediata. b) El sistema de correo electrónico se decidirá con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 3 de la presente Directiva. 51. Moneda utilizada en las notificaciones Todos los importes monetarios que figuren en una notificación, independientemente del tipo, se expresarán en ecus, sobre la base del último tipo de cambio, salvo decisión en contrario adoptada con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 3 de la presente Directiva. 23 Ficha de financiación Directiva del Consejo relativa a la armonización de las principales disposiciones aplicables al seguro de crédito a la exportación para las operaciones que disfrutan de una cobertura a medio y largo plazo 1. TITULO DE LA ACCIÓN Directiva del Consejo relativa a la armonización de las principales disposiciones aplicables al seguro de crédito a la exportación para las operaciones que disfrutan de una cobertura a medio y largo plazo 2. LÍNEA(S) PRESUPUESTARIA(S) AFECTADA(S): Véase el apartado 10 "Gastos administrativos". 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Artículo 113 del Tratado de la Unión Europea. Propuesta de Directiva N° COM (97) 264 relativa a la armonización de las principales disposiciones aplicables al seguro de crédito a la exportación para las operaciones que disfrutan de una cobertura a medio y largo plazo 4. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN: 4. 1 Objetivo general de la acción Entre los instrumentos de que disponen los Estados para promover las exportaciones, el seguro de crédito a la exportación es uno de los más eficaces y ha sido, entre 1980 y 1995, uno lo de los más gravosos para los presupuestos nacionales Cada Estado miembro tiene su propio sistema, cuyas modalidades de garantía, primas facturadas y políticas de cobertura difieren sensiblemente Esas diferencias provocan la competencia de los exportadores comunitarios para conseguir mercados extracomunitarios en condiciones desiguales. Esta circunstancia no pasó inadvertida a los signatarios del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, puesto que sus artículos 112 y 113 prevén la armonización de los regímenes de ayudas concedidas por los Estados miembros a las exportaciones a terceros países. El presente proyecto de Directiva constituye una primera etapa en la armonización de jos sistemas de seguro de crédito a la exportación, con el fin de reducir las distorsiones de la competencia entre las empresas de la Comunidad, y tiene también por objeto introducir una cierta transparencia en este ámbito. En este sentido, el proyecto de Directiva prevé la aplicación de un sistema de notificación (véase el Capítulo IV) y de un procedimiento de decision (véase el artículo 4) sujeto al dictamen de un Comité. 24 4. 2 Período cubierto por la acción y disposiciones establecida para su renovación El periodo cubierto por la acción es de una duración indeterminada, por cuanto el proyecto de Directiva introduce un sistema de notificación que requiere un seguimiento permanente 5. CLASIFICACIÓN DEL GASTO/INGRESO y i GO 5. 2 CM) 5. 3 1 ipo de ingresos contemplados Ninguno. 6. TIPO DE GASTO/INGRESO - Subvención al 100%: Ninguna. - Subvención para cofinanciación con otras fuentes del sector público o privado: No. - Bonificación de intereses: No. - Otros: Ninguno. En caso de éxito económico de la acción, ¿está previsto un reembolso parcial o total de la contribución financiera comunitaria?: No. ¿Implica la acción propuesta una modificación del nivel de ingresos? En caso afirmativo, ¿qué naturaleza tiene la modificación y a qué tipo de ingreso afecta?: No. 7. INCIDENCIA FINANCIERA 7. 1 Método de cálculo del coste total de la acción (vínculo entre los costes individuales y el coste total) 7 2 Desglose por elementos de la acción Desglose Año 1998 1999 2000 2001 2002 CE en Millones de Ecus (precios corrientes) 2001 > ejerc. sig. Total Vota i Nada 25 7. 3 Calendario de créditos de compromiso/créditos de pago Año 1998 1999 2000 2001 2002 CE en Millones de Ecus 2003 y ejerc. sig. Total Nada Nada Crédito de compromiso Créditos de pago año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 y ejerc. sig. Total 8. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE PREVISTAS Medidas específicas de control previstas Los gastos sólo se comprometerán sobre la base de justificantes (reembolso de los medios de transporte de los representantes de los Estados miembros que asistirán a las reuniones). 9. ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA 9. 1 Objetivos específicos cuantificables, población destinataria - Objetivos específicos: vínculos con el objetivo general Los objetivos no son realmente cuantificables en términos de coste-eficacia - Población destinataria: distíngase en su caso por objetivo, precisando los beneficiarios finales de la intervención presupuestaria de la Comunidad y los intermediarios utilizados. Industrias exportadoras, instituciones financieras y agencias de seguro de crédito. 9. 2 Justificación de la acción - Necesidad de la intervención presupuestaria comunitaria, en vista, en particular, del principio de subsidiar i edad En virtud del artículo 113 del Tratado de la Unión Europea, la Comunidad tiene la competencia exclusiva en materia de política comercial, por lo que no es de aplicación el principio de subsidiariedad. La Comisión estará asistida por un comité compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. 26 - Elección de las modalidades de la intervención Reunión de un comité, existente o pendiente de creación, según lo previsto de conformidad con el proyecto de Directiva (véase los artículos 4 y 5). * * * ventajas en relación con las medidas alternativas (ventajas comparativas) análisis de las acciones similares eventualmente realizadas a escala comunitaria o nacional efectos derivados y multiplicadores esperados Véase el apartado 41 "Objetivo general de la acción": armonización y transparencia. - Principales factores de incertidumbre que pueden afectar a los resultados específicos de la acción. No aplicación por los Estados miembros de los términos del proyecto de Directiva. 9. 3 Seguimiento y evaluación de la acción - Indicadores de resultados * * indicadores de producción (medida de las actividades desplegadas) indicadores*de impacto según los objetivos perseguidos La Comisión deberá presentar al Parlamento Europeo y al Consejo, antes del 31 de diciembre del 2000, un informe sobre las conclusiones extraídas de la aplicación de las disposiciones adoptadas en el proyecto de Directiva. - Valoración de los resultados obtenidos (en caso de continuación o renovación de una acción existente). Modalidades y periodicidad de la evaluación prevista. 10. GASTOS ADMINISTRATIVOS PRESUPUESTO GENERAL) (PARTE A LA SECCIÓN ffl DEL La movilización efectiva de los recursos administrativos necesarios resultará de la decisión anual de la Comisión relativa a la asignación de los recursos, teniendo en cuenta, en particular, el personal y los importes adicionales concedidos por la autoridad presupuestaria. 27 10. 1 Incidencia sobre el número de empleos: Tipos de empleos Personal que debe asignarse a la gestión de la acción empleos permanentes empleos temporales de los cuales Duración utilización de los recursos existentes en la DG o el sen icio afectado recursos suplementarios (puesta a disposición en 1997) indeterminada Funcionanos o agentes temporales Otros recursos Total A B C 2 1 3 - 2 1 2 END 2 2 END 5 - - 10 2 Incidencia financier^ global de los recursos humanos suplementarios. Importe Método de cálculo (ecus) Funcionarios Contratados temporales Otros recursos (indiquese la linea presupuestóla) Total 1 "I 10. 3 Aumento de otros gastos de funcionamiento derivados de la acción : Línea presupuestaria (n° > título) A. 2510 Importe 21. 000 Método de cálculo (ecus) Dos reuniones de coordinación (Comité) de los Estados miembros al año (El coste total corresponde al coste de la organización de estas dos reuniones de los Estados miembros al año en Bruselas, a razón de un representante por Estado miembro > por reunión) Total 1 21. 000 1 28 ISSN 0257-9545 COM(97) 264 final DOCUMENTOS ES 11 01 09 10 N° de catálogo : CB-C0-97-321-ES-C ISBN 92-78-21780-8 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: Proposta de regulamento (CE) do Conselho que estabelece certas medidas relativas à importação de produtos agrícolas transformados da Suíça de forma a ter em conta o resultado das negociações do «Uruguay Round» no sector agrícola

eurovoc_concepts:
Switzerland
Uruguay Round
agricultural product
import
preferential agreement

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 18. 06. 1997 COM(97) 307 final 97/0169 (ACC) Proposta de REGULAMENTO (CE^ DO CONSELHO que estabelece certas medidas relativas à importação de produtos agrícolas transformados da Suíça de forma a ter em conta o resultado das negociações do " Uruguay Round " no sector agrícola (apresentada pela Comissão) Exposição dos motivos 1. 2. 3. A Decisão 94/800/CE do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994, relativa à celebração, em nome da Comunidade Europeia e em relação às matérias da sua competência, dos acordos das negociações multilaterais do " Uruguay Round " (1986-1994) foi aplicada, no que diz respeito a determinados produtos agrícolas, a partir de 1 de Julho de 1995. Estes acordos prevêm que os montantes específicos sejam aplicáveis aos produtos agrícolas transformados que substituem os elementos móveis anteriores. O Acordo de Livre-Câmbio existente com a Suíça inclui um protocolo específico relativo aos produtos agrícolas transformados. Este protocolo prevê actualmente na importação, no que diz respeito a determinados produtos agrícolas transformados, apenas elementos móveis. Estes elementos móveis foram substituídos por montantes específicos na sequência da aplicação dos acordos em matéria agrícola concluídos durante as negociações multilaterais do " Uruguay Round ". Para evitar perturbações no comércio tradicional e manter as preferências recíprocas existentes, verificou-se a necessidade de proceder a determinadas adaptações técnicas através da introdução dos montantes específicos reduzidos. As alterações necessárias à aplicação dos resultados das negociações multilaterais do " Uruguay Round " serão tratadas com a Suíça e incluídas no protocolo existente. Todavia, uma vez que estas negociações não estarão concluídas antes de 1 de julho de 1997, é necessário adotar medidas autónomas, a fim de preservar as preferências recíprocas existentes enquanto se aguarda a conclusão das negociações. É por estes motivos que a Comissão propõe ao Conselho a adopção do seguinte regulamento. Z Proposta de REGULAMENTO (CE^ DO CONSELHO que estabelece certas medidas relativas à importação de produtos agrícolas transformados da Suíça de forma a ter em conta o resultado das negociações do " Uruguay Round " no sector agrícola O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 113°, Tendo em conta a proposta da Comissão, Considerando que, no âmbito do acordo preferencial entre a Comunidade Europeia e a Suíça, foram concedidas concessões relativas a certos produtos agrícolas transformados numa base recíproca; Considerando que, na sequência da Decisão 94/800/CE do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994, relativa à celebração, em nome da Comunidade Europeia e em relação às matérias da sua competência, dos acordos das negociações multilaterais do " Uruguay Round " (1986-1994)1, serão alteradas certas concessões relativas aos produtos agrícolas transformados, a partir de 1 de Julho de 1995; Considerando que, por conseguinte, certos aspectos do acordo com a Suíça, especialmente o protocolo anexo, relativo aos produtos agrícolas transformados, deverão ser adaptados a fim de se manter o nível actual das preferências recíprocas; Considerando que, para o efeito, se está a negociar com a Suíça um acordo de alteração daquele protocolo; que, todavia, não será possível concluir estas negociações e aplicar as adaptações necessárias até 1 de julho de 1997; Considerando que, nestas circunstâncias, e enquanto estas negociações não estiverem concluídas, é conveniente que a Comunidade Europeia adopte medidas autónomas para preservar o nível actual das preferências recíprocas; 1 JO n °L 336 de 23. 12. 1994, p. 1. 1 ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo Io 1. Entre 1 de julho de 1997 e 30 de Junho de 1998, os montantes de base a tomar em consideração no cálculo dos elementos agrícolas e dos direitos adicionais aplicáveis à importação na Comunidade de mercadorias originárias da Suíça são os que constam do Anexo do presente regulamento. 2. Se a Suíça não aplicar as medidas recíprocas em favor da Comunidade, a Comissão pode, de acordo com o procedimento previsto no artigo 16° do Regulamento (CE) n° 3448/932 do Conselho, suspender a aplicação das medidas prevista no n° 1. Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de julho de 1997. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Pelo Conselho 2 JO N° L 318 de 20. 12. 1993, p. 18. V A N E XO - B I L AG - A N H A NG - IIAPAPTHMA - A N N EX - A N N E XE - A L L E G A TO - BlJLAGE - A N E XO - L U TE - B I L A GA Montantes básicos, considerados par calcular los elementos agrícolas reducidos y derechos adicionales, aplicables a las importaciónes en la Comunidad Basisbeleb taget i betragtning ved beregningen af de nedsatte landbrugs elementer og tillaegstold anvendelig ved indforsel i Fasllesskabet Grundbetrftge, die bei der Berechnung der ermâfiigten Agrarteilbetrâge und Zusatzzõlle, anwendbar bei der Einfuhr in die Gemeinschaft berílcksichtigt worden sind BaaiKá nooá nou eXrwOnoav unóipn yia TOV unoXoyiauó TCDV |i£TaBArrra>v oroixeíoav Kai npóo9eru>v õaaiitóv nou etpapuóÇovrcu erra cryporiKa aroixeía Kara TTJV etoavtuYrï ornv KotvÓTriTa Basic amounts taken into consideration in calculating the reduced agricultural components and additional duties, applicable on importation into the Community Montants de base, pris en considération lors du calcul des éléments agricoles réduits et droits additionnels applicables à l'importation dans la Communauté Importi de base, presi in considerazione per il calcolo degli elementi agricoli e dei dazi addizionali applicabili all'importazione nella Comunità Basisbedragen, in aanmerking genomen bij de berekening van de verlaagde agrarische elementen en aanvullende invoerrechten, geldend bij invoer in de Gemeenschap Montantes de base tomados em consideração aquando do cálculo dos elementos agrícolas reduzidos e dos direitos adicionais aplicáveis à importação na Comunidade Yhteisõõn tulevaan tuontiin sovellettavia alennettuja maatalousosia ja lisãtulleja laskettaessa huomioon otettavat perusmãàYEt Grundpriser som beaktas vid berâkning av minskade jordbruksbestândsdelar och tillâggstull som skall utgâ pâ import till gemenskapen ecus/ECU/lïcu/ ecu/écus/ecua/ 100 kg Trigo blando / Blod hvede / Weichweizen / MOÁCIKÓ arrápi / Common wheat / Blé tendre / Grano tenero / Zachte tarwe / Trigo mole / Tavallinen vehna / Vete Trigo duro /Hard hvede / Hartweizen /lK\npó orrápi / Durum wheat / Blé dur /Grano duro /Durum tarwe / Trigo duro /Durumvehna / Durumvete Centeno/ Rug / Roggen /lÍKQXn /Rye /Seigle / Segala / Rogge / Centeio / Ruis /Râg Cebada / Byg / Gerste / KptBápt /Barley/ Orge / Orzo / Gerst / Cevada / Ohra / Korn Maiz / Majs / Mais / KaXapnOKi / Maize / Maïs / Granturco / Maïs / Milho / Maissi / Majs Arroz descascarillado de grano largo / Ris, afskallet, langkornet / Reis, langkõrnig, geschãlt / Anoq>Xoia)|iévo púÇi jjaKpócrnepMO / Long-grain husked rice / Riz décortiqué à grains longs / Riso semigreggio a grani lunghi / Langkorrelige gedopte rijst / Arroz em películas de grãos longos / Pitkajyvainen esikuorittu riisi / Ris, skalat lângkornigt Leche desnatada en polvo / Skummetmaelkspulver / Magermilchpulver / AnoBouTupwjiévo y á \a ae QKÓvn / Skimmed-milk powder / Lait érémé en poudre / Latte scremato in polvere / Magere-melkpoeder / Leite desnatado em pò/ Rasvaton maitojauhe / Skummjttlkspulver I. eche entera en polvo / Sodmœlkspulver / Vollmilchpulver / llXripec; yàka at OKOvn / Whole- milk powder / Lait entier en poudre / Latte intero in polvere / Vollemelkpoeder / Leite inteiro ein pft / Rasvainen maitojauhe / Mjõlkpulver Mantequilla / Smor / Butter / BoÚTUpo / Butter / Beurre / Burro / Boter / Manteiga / Voi / SmOr Azùcar bianco / Hvidt sukker / WeiBzucker / AeuKTÍ Çáxapn / White sugar / Sucre blanc / Zucchero bianco / Witte suiker / Açúcar branco / Valkoinen sokeri / Vitt socker 9,771 *~ 15,168 11,900 11,900 11,040 33,850 133,700 167,100 242,900 47,200 X FICHA FINANCEIRA 1. RUBRICA ORÇAMENTAL : artigo 120° DOTAÇÕES 2. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO : Proposta de Regulamento do Conselho, que estabelece certas medidas relativas à importação de produtos agrícolas transformados da Suíça de forma a ter em conta o resultado das negociações do " Uruguay Round " no sector agrícola 3. BASE JURÍDICA : artigo 113° 4. OBJECTIVOS DA ACÇÃO : preservar o nível actual das preferências recíprocas relativas aos produtos agrícolas transformados enquanto se aguarda a aplicação dos acordos concluídos nas negociações multilaterais do " Uruguay Round H em matéria de agricultura 5. CONSEQUÊNCIAS FINANCEIRAS PERÍODO DE 12 MESES (milhões de ecus) EXERCÍCIO EM CURSO () (milhões de ecus) EXERCÍCIO SEGUINTE 0 (milhões de ecus) 5. 0 DESPESAS A CARGO - DO ORÇAMENTO DA CE (RESTITUIÇÕES/INTERVENÇÕES) 5. 1 RECEITAS - RECURSOS PRÓPRIOS DA CE (DIREITOS NIVELADORES/ /DIREITOS ADUANEIROS) - NO PLANO NACIONAL 5. 0. 1 PREVISÃO DAS DESPESAS 5. 1. 1 PREVISÃO DAS RECEITAS 5. 2 MODO DE CALCULO : 6. 0 FINANCIAMENTO POSSÍVEL POR DOTAÇÕES INSCRITAS NO CAPITULO CORRESPONDENTE DO ORÇAMENTO EM EXECUÇÃO 6. 1 FINANCIAMENTO POSSÍVEL POR TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DO ORÇAMENTO EM EXECUÇÃO 6. 2 NECESSIDADE DE UM ORÇAMENTO SUPLEMENTAR 6. 3 DOTAÇÕES A INSCREVER NOS ORÇAMENTOS FUTUROS OBSERVAÇÕES SIM/NÃO SIM/NÃO SIM/NAO SIM/NAO O regulamento, na forma proposta, não tem qualquer impacto financeiro uma vez que os direitos específicos a aplicar serão essencialmente iguais aos actualmente em vigor. Uma vez que este regulamento prevê o standstill baseado numa média dos elementos móveis aplicada durante 94/95 de forma a manter os fluxos tradicionais de trocas comerciais, os direitos aduaneiros não mudarão de modo substancial. Ç ISSN 0257-9553 COM(97) 307 final DOCUMENTOS PT 03 11 10 N. ° de catálogo : CB-CO-97-295-PT-C ISBN 92-78-21502-3 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1106/97, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1997, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1464/96 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää 43. osittaista tarjouskilpailua varten

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: Uredba Komisije (ES) št. 1112/97 z dne 18. junija 1997 o sprejemu izjemnih ukrepov podpore za trg z govedino na Irskem pri uporabi Odločbe 97/312/ES

eurovoc_concepts:
Ireland
animal disease
beef
cattle
market support
slaughter of animals

formats: html pdf print

text: 03/Zv. 21 SL Uradni list Evropske unije 153 31997R1112 19. 6. 1997 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 162/17 UREDBA KOMISIJE (ES) št. 1112/97 z dne 18. junija 1997 o sprejemu izjemnih ukrepov podpore za trg z govedino na Irskem pri uporabi Odločbe 97/312/ES KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, zadevnih živali; ker je zato treba prepovedati dajanje na trg zadevnih živali; ker je zato treba določiti pogoje za uničenje navedenih živali in nadzor, ki ga izvajajo irski organi; ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 805/68 z dne 27. junija trga govejega in telečjega mesa (1), 1968 o skupni ureditvi kakor (ES) št. 2222/96 (2), in zlasti člena 23 Uredbe, spremenjena z Uredbo nazadnje bila je ker je treba za preprečevanje mešanja živali, namenjenih za zakol v skladu s to uredbo, z živalmi, ki jih ta uredba ne pokriva, ter za preprečevanje napak glede identitete, te živali ločeno nastaniti v hlevu klavnice za začasno namestitev živali, kakor tudi ločiti od drugih živali v sami klavnici; ker je z Odločbo 97/312/ES (3) Komisija odobrila načrt, ki ga je predlagala Irska za ukrepe, ki se jih izvede v zvezi z boleznijo norih krav (BSE) v navedeni državi članici; ker je treba predvideti nadzor izvedencev Komisije nad sklad- nostjo s tako določenimi pogoji; in ker so med drugim glavni elementi načrta obvezni zakol uničenje vseh živali, pri katerih obstaja sum na BSE, in v primeru potrditve suma zakol in uničenje vseh živali v čredah, kjer so se pojavili primeri BSE, ter identifikacija in zakol živali, izpostavljenih enakim tveganjem kakor prizadete živali; ker so ukrepi, predvideni s to uredbo, v skladu z mnenjem Upravnega odbora za goveje in telečje meso, ker ti ukrepi vključujejo resne motnje na irskem trgu; ker je zato treba sprejeti izjemne ukrepe za podporo navedenega trga; SPREJELA NASLEDNJO UREDBO: ker je primerno uvesti ureditev, ki jo sofinancira Skupnost, s katero se Irsko pooblasti za odkup zadevnih živali z namenom pokončanja in naknadnega uničenja; ker je treba predvideti laboratorijski pregled možganov vzorca zaklanih živali in uporabo omejenega števila živali za razisko- valne in izobraževalne namene; ker je primerno predvideti sofinanciranje Skupnosti v višini 70 % odkupne cene, ki jo Irska plača za vsako uničeno žival v skladu s to uredbo; ker mora za namen določitve tržne vrednosti živali Irska uvesti ureditev, s katero zagotovi pošteno in objektivno vrednotenje vsake živali; ker je treba zagotoviti, da so zadevne živali pokončane in uničene na higiensko neoporečen način; ker mora cena, škodo za neprodajo plačana proizvajalcem, nadomestiti Člen 1 1. Pristojni organi na Irskem se pooblastijo za odkup vsega goveda, ki se nahaja na gospodarstvu na ozemlju Irske in ne kaže nobenih kliničnih znakov BSE ter bo zaklano v skladu z načrtom Irske za izkoreninjenje, kakor je bil odobren z Odločbo 97/312/ES. 2. Živali iz odstavka 1 se pokonča v posebej določeni klav- nici. Glavo, notranje organe in trup se trajno obarva. Obarvani material se prepelje v zapečatenih zabojnikih do posebej odobrene kafilerije za odstranjevanje na tak način, da noben njegov del ne pride na trg. Noben del zgoraj navedenih živali ne sme priti v prehrambeno verigo ljudi ali živali ali se upora- farmacevtskih proizvodih. Za nadzor biti v kozmetičnih ali zadevnih postopkov je v zgoraj navedeni klavnici prisoten predstavnik pristojnih organov na Irskem. (1) UL L 148, 28. 6. 1968, str. 24. (2) UL L 296, 21. 11. 1996, str. 50. (3) UL L 133, 24. 5. 1997, str. 38. Ob upoštevanju potrebnega nadzora se živali potem, ko se jih je pokončalo v posebej določeni klavnici, takoj prepelje do kafi- lerije za predelavo in uničenje. 154 SL Uradni list Evropske unije 03/Zv. 21 Ne glede na prvi pododstavek lahko pristojni organi na Irskem dovolijo zakol živali na kmetiji, kjer to zahteva obstoječa praksa varstva živali. 2. Skupnost sofinancira odkupno ceno, ki jo plačajo zadevni pristojni organi za vsako odkupljeno žival, ki je bila uničena v skladu s členom 1, v višini 70 %. Ne glede na prvi pododstavek, kož živali iz odstavka 1 ni treba obarvati ali uničiti pod pogojem, da se jih je obdelalo na tak način, da se jih lahko uporabi samo za proizvodnjo usnja. 3. Menjalni tečaj, ki se ga uporabi, je kmetijski tečaj, ki velja prvi dan v mesecu odkupa zadevne živali. Klavnice iz odstavka 2 se organizira in upravlja tako, da 3. se zagotovi, da: Člen 3 (a) ob času zakola živali v skladu s to uredbo v klavnici ni nobenega goveda, namenjenega za zakol za prehrano ljudi ali živali; Irska sprejme vse potrebne ukrepe za zagotovitev popolne skladnosti z določbami te uredbe. Komisijo čimprej obvesti o ukrepih, ki jih je sprejela, ter o kakršnih koli spremembah ukrepov. (b) kjer je potrebno govedo, ki se ga bo zaklalo v skladu s to uredbo, nastaniti v hlev v klavnici za začasno nastanitev živali, se ga nastani ločeno od goveda, namenjenega za zakol za prehrano ljudi ali živali; in (c) kjer je potrebno proizvode, pridobljene iz živali, zaklanih v ločeno od skladu s to uredbo, skladiščiti, se jih skladišči katerih koli skladiščnih prostorov, ki se uporabljajo za meso in druge proizvode, namenjene za prehrano ljudi ali živali. 4. Pristojni organi na Irskem: (a) se ne glede na odstavek 1 pred predelavo in uničenjem pooblastijo za izvedbo laboratorijskega pregleda možganov vzorca zaklanih živali; (b) se pooblastijo pred predelavo in uničenjem za uporabo omejenega števila živali v raziskovalne in izobraževalne namene; (c) izvedejo potrebne upravne preglede in učinkovit nadzor na kraju samem postopkov iz odstavkov 2 in 3; in Člen 4 Pristojni organi na Irskem: (a) vsakokrat, ko se uporabi načrt, odobren z Odločbo 97/312/ES, takoj obvestijo Komisijo o: — številu živali, določenih za zakol, — številu zaklanih živali, — povprečni tržni vrednosti zaklanih živali v skladu s to uredbo v času prejšnjega tedna; (b) pripravijo podrobno poročilo o nadzoru, ki ga izvajajo v iz člena 3 in ga vsako četrtletje pošljejo skladu z ukrepi Komisiji. Člen 5 izvedenci Komisije, ki Brez poseganja v določbe člena 9 Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 (1) jih, kjer je primerno, spremljajo izvedenci iz držav članic, izvedejo v sodelovanju s pristojnimi organi na Irskem preglede na kraju samem, s kate- rimi preverijo skladnost z vsemi določbami te uredbe. (d) nadzirajo te postopke na podlagi pogostih in nenajavljenih pregledov, predvsem, da bi se prepričali o tem, da je bil ves material učinkovito uničen. Člen 6 Rezultate teh pregledov in nadzora se na zahtevo da na voljo Komisiji. Ukrepi, sprejeti v skladu s to uredbo, veljajo za intervencijske ukrepe v smislu člena 3 Uredbe (EGS) št. 729/70. Člen 2 Cena za žival, ki 1. jo pristojni organi na Irskem plačajo proizvajalcem ali njihovim predstavnikom v skladu s členom 1(1), je enaka objektivni tržni vrednosti na Irskem za vsako zadevno žival, uvedeni na podlagi sistema objektivnega vredno- tenja, dogovorjenega med pristojnimi organi na Irskem. Člen 7 Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Uporablja se od 1. aprila 1996. (1) UL L 94, 28. 4. 1970, str. 13. 03/Zv. 21 SL Uradni list Evropske unije 155 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 18. junija 1997 Za Komisijo Franz FISCHLER Član Komisije


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1107/97 of 18 June 1997 laying down to what extent applications for issue of export licences submitted during June 1997 for beef and veal products which may benefit from special import treatment in Canada may be accepted

eurovoc_concepts:
Canada
beef
export licence
import
quantitative restriction


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1111/97 af 18. juni 1997 om ændring af forordning (EF) nr. 1234/96 for så vidt angår den foreløbige forsyningsopgørelse for De Kanariske Øer med hensyn til kornprodukter og isoglucose

eurovoc_concepts:
Canary Islands
cereals
glucose
supply balance sheet

formats: html pdfa1b print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2020/97 von Iñigo MÉNDEZ DE VIGO an den Rat. Kohäsionsfonds

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
aid system
development aid
economic and social cohesion
economic disparity
less-favoured region

text: C 117/4 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 So waren beispielsweise ein gro(cid:223)er Teil der oben unter Spanien erwa¤hnten Mittel (u¤ber 50 Mio. Ecu) fu¤r das Projekt Puertollano IGCC bestimmt; diese Beihilfen verteilen sich in unterschiedlichem Ma(cid:223)e auf mehrere La¤nder. Die Produktionskosten fu¤r Tiefbaukohle in Mitgliedstaaten mit entsprechendem Industrietyp liegen wie folgt: Deutschland Spanien Frankreich Vereinigtes Ko¤nigreich Ecu/ t Kohleproduktion 159 133 126 43 (98/C 117/04) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1990/97 von Caroline Jackson (PPE) an die Kommission (30. Mai 1997) Betrifft: Auskunft u¤ber den Betrag von EG-Beihilfen, die der Grafschaft Wiltshire seit Juni 1994 gewa¤hrt wurden Kann die Kommission den Gesamtbetrag an gemeinschaftlichen Beihilfen angeben, die der Grafschaft Wiltshire, Vereinigtes Ko¤nigreich, seit Juni 1994 gewa¤hrt wurden, und zwar aus 1. dem Europa¤ischen Sozialfonds 2. dem Vierten Rahmenprogramm im Bereich der Forschung 3. Gemeinschaftsprogrammen im Bereich Umwelt und Energie 4. dem EAGFL, Abteilungen Ausrichtung und Garantie 5. anderen Gemeinschaftsprogrammen? Zusa¤tzliche Antwort von Herrn Santer im Namen der Kommission (17. Oktober 1997) Wegen der La¤nge ihrer Antwort wird die Kommission diese direkt der Frau Abgeordneten sowie dem Sektretariat des Parlaments zuleiten. Da die Frau Abgeordnete diese Anfrage als Frage mit Vorrang eingereicht hat, mo¤chte die Kommission darauf hinweisen, da(cid:223) nach der Gescha¤ftsordnung des Parlaments jenen Fragen Vorrang eingera¤umt wird, die (cid:132)eine umgehende Beantwortung, aber keine eingehenden Nachforschungen erfordern(cid:147). (98/C 117/05) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2020/97 von In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) an den Rat (18. Juni 1997) Betrifft: Koha¤sionsfonds Der amtierende Pra¤sident des Ministerrats erkla¤rte bei seinem Erscheinen vor dem Plenum des Europa¤ischen Parlaments am 14. Mai 1997, da(cid:223) derzeit in bezug auf die Kontinuita¤t des Koha¤sionsfonds in der finanziellen Vorausschau fu¤r die Zeit ab 1999 keine Stellungnahme mo¤glich ist


title: Regulamento (CE) nº 1108/97 da Comissão de 18 de Junho de 1997 que altera os Regulamentos (CE) nº 306/96, (CE) nº 85/97 e (CE) nº 86/97 no que diz respeito aos alimentos compostos para peixes e outros animais

eurovoc_concepts:
Norway
animal nutrition
fish
import licence
originating product


title: WRITTEN QUESTION No. 2055/97 by Frode KRISTOFFERSEN to the Council. Ethnic minorities

eurovoc_concepts:
Roma
anti-discriminatory measure
fundamental rights
human rights
national minority
protection of minorities
racism
rights of minorities
schooling
xenophobia

text: C 82/26 EN Official Journal of the European Communities 17. 3. 98 Answer (17 October 1997) 1. When they leave the service the attention of Council officials is drawn to their obligations under Article 16 of the Staff Regulations. Article 40 of Annex VII to the Staff Regulations ((cid:147)non-cumulation(cid:148) rule) is also applied. 2. The Council has not so far drawn up a list of (cid:147)sensitive(cid:148) posts, for which holders would, for a period of three years after leaving the service, have to submit for Council approval a description of the duties or assignments they may be called upon to carry out. In the light of the Honourable Member(cid:146)s question, the Council will consider the question of drawing up a 3. list of the posts referred to in the second paragraph of Article 16 of the Staff Regulations. (98/C 82/35) WRITTEN QUESTION E-2055/97 by Frode Kristoffersen (PPE) to the Council (18 June 1997) Subject: Ethnic minorities Does the Council of Ministers believe that the obligations on the EU Member States to protect and promote ethnic minorities should be taken into account during the imminent revision and implementation of the Maastricht Treaty? Answer (16 October 1997) The Council refers the Members of the European Parliament to the reply given to the Written Question No E-1621/97 on minority rights put by Mrs Kjer Hansen. (98/C 82/36) WRITTEN QUESTION E-2069/97 by Jaak Vandemeulebroucke (ARE) to the Commission (19 June 1997) Subject: Calls for tenders by the European Union In its reply to my parliamentary question E-0631/97 (1), the Commission evades the question at issue. In view of the importance of avoiding conflicts of interests, I believe that, whenever assessing tenders, the Commission should know which natural persons are behind a business. With this in mind, I would find it unacceptable that a contract should be awarded to a business run by an official of the body awarding the contract. I would have liked to have heard from the Commission how it checks on this and how it accordingly seeks to ensure that conflicts of interests cannot occur. (1) OJ C 373, 9. 12. 1997, p. 22. Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (9 September 1997) The Commission understood question E-631/97 of the Honourable Member as referring to distortions of competition in public tender procedures as a result of the fact that either different companies present themselves as candidates in one public tender procedure, several of these companies being owned by the same (legal or


title: Verordnung(EG) Nr. 1108/97 der Kommission vom 18. Juni 1997 zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 306/96, (EG) Nr. 85/97 und (EG) Nr. 86/97 hinsichtlich Futter für Fische und andere Tiere


title: 97/407/EY: Komission päätös, tehty 18 päivänä kesäkuuta 1997, vuoden 1997 maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruun tulosten Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle toimittamista koskevien määräaikojen vahvistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
Eurostat
agricultural holding
agricultural statistics
agricultural structure
land use
policy on agricultural structures


title: REGULAMENTO (CE) Nº 1104/97 DA COMISSÃO de 18 de Junho de 1997 que fixa os preços representativos e os montantes dos direitos adicionais aplicáveis na importação dos melaços no sector do açúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2080/97 van Raphaël CHANTERIE aan dee Raad. Verlate publicatie van EU-overeenkomsten en - protocollen in het Publikatieblad

eurovoc_concepts:
EU Official Journal
EU act
EU publication

text: 17. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 82/27 voor eenzelfde aanbesteding als gegadigden melden terwijl meerdere van die ondernemingen eigendom zijn van dezelfde (natuurlijke of rechts-) personen, ofwel dat een gegadigde in een aanbestedingsprocedure een concurrentievoordeel geniet doordat hij voor dezelfde aanbestedende dienst eerder al een opdracht heeft uitgevoerd waarvan het doel was de aanbestedende dienst voor te bereiden of te adviseren met het oog op de betrokken aanbesteding. In het antwoord op vraag E-631/97 werd dan ook op die twee situaties ingegaan. Op grond van de huidige vraag van het geachte parlementslid begrijpt de Commissie thans dat het gaat om situaties waarin de concurrentie zou kunnen worden vervalst doordat een van de gegadigde ondernemingen in een aanbestedingsprocedure (gedeeltelijk) eigendom is van een beambte van de aanbestedende dienst. De Commissie is het ermee eens dat een dergelijke situatie kan leiden tot belangenvermenging, en zelfs tot een schending van het beginsel van de gelijke behandeling van de gegadigden, volgens het Hof van Justitie een van de basisbeginselen van het gemeenschapsrecht inzake overheidsopdrachten. De richtlijnen inzake overheidsopdrachten zelf voorzien niet in een regeling om na te gaan of dergelijke situaties zich voordoen. Evenmin kan de Commissie in elk individueel geval nagaan of de procedure uit dit oogpunt correct is verlopen. Indien de Commissie evenwel over aanwijzingen beschikt dat er sprake is van belangenvermenging, treedt zij op. Bij wijze van voorbeeld verwijst de Commissie naar een recent geval waarin tegen een lidstaat een formele inbreukprocedure overeenkomstig artikel 169 van het EG-Verdrag werd ingeleid omdat een van de aandeelhouders van de inschrijvende onderneming lid was van de groep die door de aanbestedende dienst was aangesteld om de offertes te beoordelen. (98/C 82/37) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2074/97 van Jaak Vandemeulebroucke (ARE) aan de Commissie (19 juni 1997) Betreft: Communautaire financie¤le bijdrage op milieugebied In het kader van begrotingslijn B4-306 worden subsidies verleend in het kader van milieubescherming. In het PB C 148 van 16 mei 1997 wordt een lijst gepubliceerd van organisaties die een dergelijke subsidie kregen. Kan de Commissie meedelen welk project er werd ingediend door de (cid:132)Confe·de·ration europe·enne des syndicats(cid:148)? Kan de Commissie mij meedelen in welke mate de correcte aanbesteding van deze gelden werd gecontroleerd? Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (18 september 1997) Het project in kwestie betreft een werkseminar voor hogere vakbondsmedewerkers uit zo’n 26 landen (alle lidstaten, alsmede Oost- en Midden-Europese landen) waarbij gezichtspunten en ervaringen kunnen worden uitgewisseld en een aantal op haalbare technologie gebaseerde gemeenschappelijke doelstellingen kunnen worden vastgesteld. Alle resultaten van dit seminar zullen als wegwijzer voor bonden en bedrijven in Oost en West worden gepubliceerd. Behalve de publicatie van het verslag van de werkzaamheden, welke binnenkort zal volgen, is het seminar succesvol afgesloten. De projectleider zal binnenkort overgaan tot publicatie van het verslag van de werkzaamheden, een uitgavenstaat en een algemeen financieel overzicht. Deze informatie zal door de Commissie worden gecontroleerd om te verzekeren dat het werk behoorlijk is gedaan en dat de totale uitgaven correct worden weergegeven. (98/C 82/38) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2080/97 van Raphae¤l Chanterie (PPE) aan de Raad (18 juni 1997) Betreft: Verlate publicatie van EU-overeenkomsten en -protocollen in het Publikatieblad Waarom verstrijkt er dikwijls zo veel tijd tussen de ondertekening van onder de derde pijler vallende overeenkomsten en protocollen en de publicatie daarvan in het Publikatieblad?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2007/97 del Leonie van BLADEL al Consejo. Etiopía

eurovoc_concepts:
Ethiopia
development aid
ethnic group
human rights
political violence
public safety
the EU's international role
torture

text: 3. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 102/9 Respuesta complementaria del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (22 de octubre de 1997) Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisio·n la env(cid:14)·a directamente a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a y a la Secretar(cid:14)·a General del Parlamento. (98/C 102/11) PREGUNTA ESCRITA E-2007/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (18 de junio de 1997) Asunto: Etiop(cid:14)·a ¿Puede explicar el Consejo por que· no se ejerce presio·n sobre las autoridades et(cid:14)·opes, habida cuenta de las 1. graves violaciones de derechos humanos que sufre la etnia Oromo? 2. ¿Puede explicar el Consejo por que· razo·n, durante las conversaciones sobre la ayuda al desarrollo, no se insistio· ante las partes implicadas en que se llevara a cabo un dia·logo pac(cid:14)·fico y constructivo con la etnia Oromo, que cuenta con 25 millones de personas? 3. ¿Esta· enterado el Consejo del feno·meno de que los fondos de la UE para el desarrollo no siempre se destinan a las organizaciones competentes, y de que la etnia Oromo se ve excluida de antemano de los fondos europeos para el desarrollo? ¿Ha sen(cid:152)alado el Consejo a la atencio·n de las autoridades et(cid:14)·opes que la labor de los periodistas et(cid:14)·opes, en 4. particular los que proceden de la provincia de Oromo o pertenecen a dicha etnia, se ve gravemente entorpecida, y que los periodistas permanecen encarcelados y son torturados sin ser inculpados ni procesados en forma alguna? ¿Esta· el Consejo dispuesto a reconsiderar o a interrumpir la concesio·n de ayuda mientras sigan 5. producie·ndose acciones militares del eje·rcito gubernamental et(cid:14)·ope contra los Oromo? Respuesta (10 de noveimbre de 1997) El Consejo sigue de cerca la situacio·n en Etiop(cid:14)·a y esta· al tanto de los informes sobre violaciones de los derechos humanos en ese pa(cid:14)·s, de las que son v(cid:14)·ctimas grupos e·tnicos como los Oromo. Comparte plenamente la inquietud de Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a por esta situacio·n. No obstante, segu·n la informacio·n disponible, no hay una relacio·n clara entre la pertenencia de los Oromo a una etnia espec(cid:14)·fica y la violacio·n de los derechos humanos por parte de las autoridades. A pesar de ello, siempre que ha resultado posible el Consejo ha aprovechado y aprovechara· todas las oportunidades para plantear a las autoridades et(cid:14)·opes la necesidad de respetar los derechos humanos. La Unio·n ha mostrado que esta· dispuesta a ayudar a Etiop(cid:14)·a a que mejore el respeto de los derechos humanos. El Consejo no esta· de acuerdo con Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a sobre la exclusio·n automna·tica de los Oromo de la ayuda al desarrollo de la Unio·n Europea. (98/C 102/12) PREGUNTA ESCRITA E-2015/97 de Nana Mouskouri (PPE) a la Comisio·n (11 de junio de 1997) Asunto: Subastas pu·blicas en televisio·n ¿Que· opinio·n le merece a la Comisio·n el hecho de que en algunas cadenas de televisio·n, mayoritariamente griegas, se emitan programas en los que se llevan a cabo subastas pu·blicas? ¿No considera la Comisio·n que este tipo de programas puede menoscabar los derechos y la proteccio·n de los consumidores?


title: The Directive Seveso II and the requirements it poses on safety management systems : a case study.

eurovoc_concepts:
EC Directive
classification
dangerous substance
industrial hazard