title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2019/97 van Iñigo MÉNDEZ DE VIGO aan dee Raad. Europol-overeenkomst

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text: 17. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 82/11 In de nota worden als bijzonder kwetsbare groepen aangemerkt: werkloze vrouwen en werkloze jongeren, alsmede langdurig werklozen (ook al toont de ervaring aan › hetgeen in de nota niet expliciet tot uiting komt › dat maatregelen voor langdurig werklozen doorgaans het meest ten goede komen aan jongeren). Voor oudere werknemers is het bijzonder teleurstellend te moeten constateren dat zij niet voorkomen op de lijst van meest kwetsbare groepen die voor steun in aanmerking moeten komen. Kan de Raad mededelen waardoor deze omissie te verklaren valt en of deze alsnog kan worden rechtgezet? Antwoord (28 oktober 1997) De Raad kan de bewering van het geachte parlementslid als zou het lot van oudere werkloze werknemers op de sociale agenda van de Gemeenschap verzwegen worden, niet onderschrijven. Zoals het geachte parlementslid ongetwijfeld bekend is, heeft de op de Europese Raad van Essen gelanceerde gemeenschappelijke werkgelegenheidsstrategie voor de Europese Unie, die is bevestigd en uitgebreid in de verklaring van Dublin over de werkgelegenheid (december 1996), als een van haar prioriteiten de situatie van oudere werkloze werknemers, hetgeen tot uiting komt in de nogmaals uitgesproken wil om de langdurige werkloosheid aan te pakken. Deze prioriteit wordt expliciet herhaald in de mededeling van de Commissie (cid:132)Actie voor de werkgelegenheid in Europa: een vertrouwenspact(cid:148) en in het gezamenlijk verslag over de werkgelegen- heid aan de Europese Raad van Dublin in december 1996. Tot slot heeft de Europese Raad van Amsterdam op 16 juni 1997 een resolutie aangenomen over groei en werkgelegenheid, en besloten in november aanstaande een buitengewone Top te houden die gewijd is aan de werkloosheidsbestrijding en een nieuwe impuls moet geven aan het scheppen van arbeidsplaatsen. De Commissie en de Raad is verzocht om in samenwerking met de EIB een verslag op te stellen over de stand van zaken op dit gebeid. Ook andere Europese instellingen, zoals het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comite·, werken aan bijdragen voor de discussie van de buitengewone Europese Raad. (98/C 82/13) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1592/97 van Susan Waddington (PSE) aan de Raad (12 mei 1997) Betreft: EUROPOL-Overeenkomst Wat is de verklaring en de rechtvaardiging van de lidstaten voor de vertraging die is opgetreden bij de ratificatie van de Europol-Overeenkomst met als gevolg dat de strijd tegen de seksuele uitbuiting van kinderen wordt belemmerd? (98/C 82/14) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2019/97 van In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) aan de Raad (18 juni 1997) Betreft: Europol-overeenkomst Mevrouw Gradin, lid van de Commissie belast met binnenlandse zaken en justitie, heeft de lidstaten in een verklaring verzocht de Europol-overeenkomst spoedig te ratificeren. Kan de Raad meedelen of in de nabije toekomst ratificaties zijn gepland? Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen E-1592/97 en E-2019/97 (16 oktober 1997) De lidstaten hebben er zich toe verbonden alles in het werk te stellen om de Overeenkomst vo·o·r eind 1997 te bekrachtigen. Het Verenigd Koninkrijk heeft de Overeenkomst ondertussen bekrachtigd. Verscheidene andere lidstaten staan op het punt tot bekrachtiging over te gaan. Het Comite· K. 4 van de Raad zal geregeld over de stand van de bekrachtiging informeren. De Raad merkt op dat de Europol-Drugseenheid dank zij verruiming van haar mandaat nu al kan optreden in het kader van de bestrijding van de mensenhandel


title: 97/406/EY: Komission päätös, tehty 18 päivänä kesäkuuta 1997, luvan antamisesta jäsenvaltioille sallia tilapäisesti kauran (Avena sativa) ja ohran (Hordeum vulgare) siementen, jotka eivät täytä neuvoston direktiivin 66/402/ETY vaatimuksia, pitäminen kaupan

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Finland
derogation from EU law
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title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates und der Kommission über den Abschluß des Abkommens zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln

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United States
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international economic law
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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 18. 06. 1997 KOM(97) 233 endg. 97/0178 (CNS) MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT über das Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comitv-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES UND DER KOMMISSION über den Abschluß des Abkommens zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln (Von der Kommission vorgelegt) Mitteilung der Kommission an den Rat fiber das Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika fiber die Anwendung der Positive Comitv-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln 1. Einleitung Viele Unternehmen sind heutzutage weltweit tätig oder gehen strategische Allianzen ein, um durch die Partnerschaft mit einem ausländischen Unternehmen auf den Auslandsmärkten stärker präsent zu sein. Die wirtschaftlichen Folgen von Fusionen, wettbewerbsbeschränkenden Praktiken oder des Mißbrauchs von marktbeherrschenden Stellungen sind häufig außerhalb der Länder spürbar, in denen die betreffenden Unternehmen eingetragen oder ansässig sind. Extraterritoriale Anwendung von Wettbewerbsregeln Um gegen wettbewerbsbeschränkende Praktiken von internationaler Tragweite vorzugehen, können Wettbewerbsbehörden beispielsweise extraterritoriale Zuständigkeiten geltend machen. Vielfach, so auch in der Europäischen Gemeinschaft, wird versucht, die eigenen Wettbewerbsregeln in bestimmten Fällen auf ausländische Praktiken anzuwenden, die sich auf den eigenen Markt nachteilig auswirken. Die Vereinigten Staaten haben mehr als jedes andere Land ihre Zuständigkeiten auf diesem Gebiet weit über die Landesgrenzen hinaus ausgedehnt. Sie nehmen insbesondere für sich das Recht in Anspruch, als Antwort auf die Probleme der US-Exportwirtschaft bei der Erschließung fremder Märkte ihre Wettbewerbsgesetze auf Verhaltensweisen außerhalb ihres Hoheitsgebietes anzuwenden, unabhängig davon, ob die US-Verbraucher hierdurch benachteiligt werden oder nicht. Diese Ausdehnung der Befugnisse hat insbesondere wegen einiger in der Europäischen Gemeinschaft praktizierten Verhaltensweisen zu politischen Spannungen im Verhältnis zwischen der EG und den Vereinigten Staaten geführt. Die extraterritoriale Anwendung von Gesetzen schafft nicht nur politische Spannungen, sondern führt wegen fehlender Gerichtshoheit und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von im Ausland befindlichen Beweismitteln auch zu praktischen Problemen. Internationale Zusammenarbeit Die extraterritoriale Anwendung von Gesetzen ist nicht das einzige Mittel, über das Wettbwerbsbehörden verfügen, um wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen außerhalb ihres Hoheitsgebietes Einhalt zu gebieten. Es zeigt sich immer mehr, daß eine Zusammenarbeit zwischen den Wettbewerbsbehörden erforderlich ist, um wettbewerbswidriges Verhalten von weltweit operierenden Unternehmen wirksam eindämmen zu können. Durch die Zusammen arbeit zwischen Wettbewerbsbehörden kann ferner sichergestellt werden, daß keine wider sprüchlichen Entscheidungen in bezug auf die Unternehmen getroffen werden. Diesem Sachverhalt trugen die Kommission und die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika am 23. September 1991 Rechnung, als sie ein Abkommen über die Anwendung ihrer Wettbewerbsregeln ("Abkommen von 1991") schlössen1. Gegenstand des ist die Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen den Abkommens von 1991 Wettbewerbsbehörden beider Seiten und die Abstimmung ihrer Durchsetzungsmaßnahmen. Daneben verlangt das Abkommen von 1991 von den Parteien, in jeder Phase der Durchsetzung der eigenen Wettbewerbsregeln die wesentlichen Belange der jeweils anderen Partei zu berücksichtigen (Grundsatz des "Negative Comity"). "Positive Comity" Mit dem Abkommen von 1991 wird der Begriff des "Positive Comity" in die Beziehungen zwischen der EG und den Vereinigten Staaten eingeführt. In Artikel V ist festgelegt, daß eine Partei, der durch wettbewerbswidriges Verhalten im Hoheitsgebiet der anderen Partei Nachteile entstehen, die andere Partei ersuchen kann, entsprechende Gegenmaßnahmen zu treffen. Aus der Sicht der Europäischen Gemeinschaft ist es zweifellos vorzuziehen, wenn die Vereinigten Staaten im Falle von in der Europäischen Union praktizierten wettbewerbs widrigen Verhaltensweisen anstelle des Versuchs, ihr eigenes Wettbewerbsrecht anzuwen den, auf das Prinzip des Positive Comity zurückgreifen, weil es der Kommission erlaubt, bei Bedarf die Kontrolle über die Verfahren zur Durchsetzung der Wettbewerbsregeln in dem jeweiligen Fall zu behalten. Auch für die Unternehmen hat ein solches Verfahren Vorteile, weil es dazu beiträgt, die Zahl der Fälle zu reduzieren, die von mehr als einer Wettbewerbsbehörde geprüft werden. Da dadurch die Gefahr geringer wird, daß von den verschiedenen Wettbewerbsbehörden widersprüchliche Entscheidungen getroffen werden, entstehen den Unternehmen weniger Kosten im Zusammenhang mit dem Verfahren. Ebenso kann es für die Europäische Gemeinschaft von Vorteil sein, wenn sie die Möglichkeit hat, die US-Wettbewerbsbehörden um Untersuchung und Unterbindung von im Hoheitsgebiet der Vereinigten Staaten vorkommenden wettbewerbswidrigen Praktiken zu ersuchen, die im Gegensatz zu den Interessen der Europäischen Gemeinschaft stehen. Mit Hilfe des Positive-Comity-Prinzips können auch Probleme bei der extraterritorialen Anwendung des Rechts, wie etwa Schwierigkeiten bei der Beschaffung von im Ausland befindlichen Beweismitteln, gelöst werden. 2. Das Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comitv-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln Bevor die Europäische Gemeinschaft in eine engere Zusammenarbeit mit den USA eintreten kann, müssen die weitreichenden Ansprüche der USA in bezug auf die Anwendung ihrer Anti-Trust-Gesetze geklärt werden. Positive Comity ist eine mögliche Form des Umgangs mit wettbewerbswidrigem Verhalten außerhalb des Hoheitsgebietes eines Landes, bei der keine Veranlassung zur Geltendmachung extraterritorialer Befugnisse besteht. Darüber hinaus ermöglicht dieses Verfahren der Partei, in deren Hoheitsgebiet das wettbewerbswidrige Verhalten stattfindet, gegebenenfalls die Kontrolle über alle etwaigen Durchsetzungsmaßnahmen in bezug auf das fragliche Verhalten zu behalten. Im Anschluß an ein Urteil des Europäischen Gerichtshofes wurde das Abkommen und der interpretative Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995 vom Rat und von der Kommission am 10. April 1995 im Namen der Europäischen Gemeinschaft und der Europäischen Gemeinschaft fur Kohle und Stahl gebilligt (ABl. Nr. L 95 vom 27. 4. 1995, S. 45-50). 3 Dementsprechend erhielt die Kommission am 25. Oktober 1996 vom Rat den Auftrag, mit den Vereinigten Staaten Verhandlungen über die Aushandlung eines Abkommens aufzunehmen, durch das die in dem Abkommen von 1991 enthaltenen Positive Comity-Grundsätze vertieft werden sollen. Die Kommission hat mit den amerikanischen Behörden den Entwurf eines Abkommens ausgehandelt2. Laut Entwurf gelangt das Abkommen zur Anwendung, wenn im gesamten Gebiet einer der Parteien oder in einem wesentlichen Teil desselben bestimmte wettbewerbswidrige Verhaltensweisen praktiziert werden, die gleichzeitig die Belange der anderen Partei beeinträchtigen. In diesem Fall kann letztere bei der Partei, in deren Gebiet die Praktiken hauptsächlich zum Tragen kommen, um Durchsetzungsmaßnahmen gemäß deren eigenen Wettbewerbsregeln nachsuchen. Der vorliegende Entwurf stellt im Vergleich zu Artikel V des Abkommens von 1991 einen erheblichen Fortschritt dar, weil er nicht nur Vorgaben dafür liefert, wie im Falle von Ersuchen nach dem Positive Comity-Grundsatz vorzugehen ist, sondern zudem eine Bestimmung enthält, derzufolge vermutet werden darf, daß unter bestimmten Bedingungen eine Partei normalerweise ihre eigenen Durchsetzungsmaßnahmen aufschieben oder aussetzen wird. Von einem Aufschub bzw. einer Aussetzung darf immer dann ausgegangen werden, wenn die streitigen wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen keine direkte, spürbare und wirklich voraussehbare Auswirkung auf die Verbraucher im Gebiet der ersuchenden Partei haben oder wenn sie hauptsächlich im Gebiet der anderen Partei stattfinden und sich gleichzeitig hauptsächlich gegen dieses Gebiet wenden. Mit anderen Worten - die Vermutung gilt, wenn die ersuchende Partei ihren Exporthandel zu schützen versucht oder wenn der Schwerpunkt der wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen im Gebiet der anderen Partei liegt. Für die Annahme eines Aufschubs oder einer Aussetzung müssen noch eine Reihe weiterer Voraussetzungen erfüllt sein, so muß z. B. die ersuchte Partei willens sein, sich mit der Angelegenheit zu befassen, und sich bereit erklären, die ersuchende Partei über sämtliche Entwicklungen auf dem laufenden zu halten und deren Standpunkt vor Abschluß der Untersuchung mit zu berücksichtigen. Die ersuchte Partei kann jedoch nur auf der Grundlage ihrer eigenen Wettbewerbsregeln tätig werden und auch nur insofern, als diese in dem betreffenden Fall greifen. Die ersuchte Partei muß eine Reihe von Bedingungen erfüllen, wenn sie einen Aufschub oder eine Aussetzung bewirken will; eine Verpflichtung hierzu besteht jedoch nicht. Somit besteht keinerlei Gefahr, daß die ersuchte Partei einen Fall untersuchen muß, der nicht in ihrem Interesse liegt. Häufig wird jedoch die ersuchte Partei ein Interesse daran haben, ein in ihrem Gebiet praktiziertes wettbewerbswidriges Verhalten zu unterbinden, so daß es für sie nur von Vorteil sein kann, wenn ihr ein solches Verhalten zur Kenntnis gebracht wird. Das Abkommen besagt jedoch auch, daß es unter bestimmten Umständen für die Parteien zweckmäßig sein kann, getrennte Untersuchungen durchzuführen, z. B. wenn es im schwerwiegende wettbewerbswidrige öffentlichen sich ziehen. Getrennte Verhaltensweisen daß besonders in beiden Gebieten Sanktionen nach Interesse ist, Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln. 4 Untersuchungen gelten jedoch nur dann als möglicherweise zweckmäßig, wenn beide Märkte beeinträchtigt sind, nicht jedoch, wenn eine Partei ihren Exporthandel zu schützen versucht. Fusionen fallen nicht unter das Abkommen, weil die Kartellgesetzgebung in den USA und der EG eine abschließende Entscheidung innerhalb sehr kurzer Fristen verlangt und daher ein Aufschub oder eine Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahmen, wie in diesem Abkommen vorgesehen, nicht möglich ist. In der als Anhang I beigefügten Begründung findet sich eine ausführliche Beschreibung der Bestimmungen des vorgeschlagenen Abkommens. III. Rechtsgrundlage Soweit es in dem Abkommen um die Wettbewerbsbestimmungen des EG-Vertrages geht, bildet Artikel 87 EG-Vertrag in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 3 Unterabsatz 1 EG-Vertrag die Rechtsgrundlage, die den Rat nach Anhörung des Europäischen Parlaments zum Abschluß des Abkommens ermächtigt. Die Kommission ist aufgrund der Artikel 65 und 66 des EGKS-Vertrages insofern zum Abschluß des Abkommens ermächtigt, als das Abkommen auch auf Erzeugnisse Anwendung findet, die unter den EGKS-Vertrag fallen. Im Gegensatz zum Abkommen von 1991 findet Artikel 235 EG-Vertrag keine Anwendung, da die unter die Fusionsverordnung fallenden Sachverhalte nicht Gegenstand des vorliegenden Abkommens sind. IV. Schlußfolgerung Die Kommission ist der Ansicht, daß mit dem vorgeschlagenen Abkommen die Beziehungen mit den Vereinigten Staaten einen wichtigen Schritt vorankommen und die USA durch die politische Verpflichtung zur Zusammenarbeit mit der Kommission von dem Versuch abgehalten werden, ihre Anti-Trust-Gesetze außerhalb ihres Hoheitsgebiets in der EU geltend zu machen. Mit dem Abschluß des Abkommens würden die USA formal die politische Verpflichtung eingehen, im Regelfall von einer Verfolgung wettbewerbswidriger Verhaltens weisen abzusehen, durch die den US-Verbrauchern keine Nachteile entstehen oder die hauptsächlich in der Europäischen Gemeinschaft auftreten und in erster Linie gegen dieses Gebiet gerichtet sind, sofern die Kommission bereit ist, den betreffenden Fall aufzugreifen. Aufgrund der obenbeschriebenen Vorteile einer Positive Comity-Regelung und der Vertiefung dieses Prinzips durch die in dem Abkommen begründete Vermutung eines Aufschubs oder einer Aussetzung schlägt die Kommission vor, daß der Rat und die Kommission gemeinsam den Abschluß des Abkommens in der nachstehenden Fassung beschließen. Der Wortlaut des Vorschlags für einen gemeinsamen Beschluß des Rates und der Kommission über den Abschluß des Abkommens zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln ist in Anhang II wiedergegeben. BEGRÜNDUNG Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika fiber die Anwendung der Positive-Comitv- Gmndsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln ANHANGI Beschreibung des Abkommens Ziel Ziel des Abkommens ist es, mehr Raum für die Anwendung der Positive-Comity Grundsätze zu schaffen und ausführlich darzulegen, welche Fälle nach diesen Grundsätzen geregelt werden sollten und wie bei derartigen Ersuchen zu verfahren ist. Artikel I - Anwendungsbereich und Zweck des Abkommens In Artikel I Absatz 1 wird dargelegt, in welchen Fällen das Abkommen Anwendung findet. Es gelangt insbesondere zur Anwendung, wenn im gesamten Gebiet einer der Parteien oder in einem wesentlichen Teil desselben wettbewerbswidrige Verhaltensweisen auftreten, die die Belange der anderen Partei beeinträchtigen. Voraussetzung ist, daß die fraglichen Verhaltensweisen nach dem Wettbewerbsrecht der Partei, in deren Gebiet sie stattfinden, unzulässig sind. Artikel I Absatz 2 besagt, daß der Zweck des Abkommens darin besteht, Beeinträch tigungen der Handelsströme und Investitionsflüsse zu beseitigen und im Wege der Kooperation für eine möglichst wirksame und rasche Durchsetzung der Wettbewerbs vorschriften zu sorgen. Artikel II - Definitionen Die in Artikel II verwendeten Definitionen entsprechen denen des Abkommens von 1991 mit einer wichtigen Ausnahme betreffend die Definition des Begriffs der Wettbewerbsgesetze. Sowohl von Seiten der EG als auch der Vereinigten Staaten sind Fusionen hierbei ausgeklammert worden, da das Kartellrecht in den USA und der EG eine abschließende Entscheidung innerhalb sehr kurzer Fristen verlangt und von daher ein Aufschub oder eine Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahmen, wie sie das Abkommen vorsieht, nicht möglich ist. Um hingegen mögliche zukünftige Gesetze oder Durchführungsverordnungen nicht von vornherein auszuschließen, muß wie bereits im Abkommen von 1991 die Möglichkeit bestehen, den Begriff der Wettbewerbsgesetze gegebenenfalls auch weiter auszudehnen. Beide Parteien müssen jedoch in jedem Einzelfall ihr schriftliches Einverständnis hierzu geben, um die Gefahr auszuschließen, daß die Begriffsbestimmung über das vorgesehene Maß hinaus ausgedehnt wird. Daneben werden einige neue Begriffe definiert, nämlich "Beeinträchtigung" und "beeinträchtigt" sowie "ersuchende Partei" und "ersuchte Partei". Artikel III - Positive Comity In Artikel III wird der Grundsatz des Positive Comity erläutert. Demzufolge kann eine Partei, wenn sie der Auffassung ist, daß ihre Interessen durch wettbewerbswidrige Verhaltensweisen, die im Gebiet der anderen Partei auftreten, beeinträchtigt werden, die Wettbewerbsbehörden der anderen Partei um Einleitung geeigneter Durchsetzungs maßnahmen ersuchen. Diese Möglichkeit besteht auch dann, wenn die erste Partei bereits Durchsetzungsmaßnahmen ergriffen hat oder zu ergreifen beabsichtigt. Artikel IV - Aufschub oder Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahmen Artikel IV Absatz 1 besagt, daß die Parteien vereinbaren können, daß die ersuchende Partei für die Dauer der Untersuchungen der ersuchten Partei ihre eigenen Durchsetzungs maßnahmen aufschieben oder aussetzen kann. In Artikel IV Absatz 2 wird dargelegt, welche Bedingungen im einzelnen erfüllt sein ihre eigenen müssen, damit angenommen werden kann, daß die ersuchende Partei Durchsetzungsmaßnahmen aufschieben oder aussetzen wird. Nach Artikel IV Absatz 2 Buchstabe a Ziffer i ist von einem Aufschub oder einer Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahme immer dann auszugehen, wenn die wettbewerbs widrigen Verhaltensweisen für die Verbraucher der ersuchenden Partei nicht spürbar sind, das heißt mit anderen Worten, wenn das wettbewerbswidrige Verhalten sich nur auf den Export auswirkt. Gemäß Artikel IV Absatz 2 Buchstabe a Ziffer ii kann normalerweise von einem Aufschub oder einer Aussetzung ausgegangen werden, wenn die wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen schwerpunktmäßig im Gebiet der anderen Partei auftreten. Gemäß der Definition des Abkommens ist dies der Fall, wenn die Verhaltensweisen "vor allem im Gebiet der anderen Partei stattfinden und sich vor allem gegen dieses Gebiet wenden". Artikel IV Absatz 2 Buchstabe b besagt, daß die Vermutung eines Aufschubs bzw. einer Aussetzung nur dann wirksam wird, wenn damit gerechnet werden kann, daß die Beeinträchtigung der ersuchenden Partei durch die ersuchte Partei vollständig und in angemessener Weise untersucht und aufgehoben wird. Die Parteien erkennen an, daß es unter bestimmten Umständen für beide Parteien zweckmäßig sein kann, getrennte Untersuchungen durchzuführen. Ein solcher Fall kann z. B. gegeben sein, wenn es sich um eine besonders schwerwiegende Form von wettbewerbswidrigem Verhalten handelt, das im Interesse der Öffentlichkeit in beiden Gebieten Sanktionen nach sich ziehen sollte. Getrennte Unter suchungen werden jedoch nur dann als möglicherweise zweckmäßig erachtet, wenn die Märkte beider Parteien in Mitleidenschaft gezogen sind. In Artikel IV Absatz 2 Buchstabe c werden eine Reihe von Anforderungen genannt, die zu erfüllen die ersuchte Partei bereit sein muß, um einen Aufschub oder eine Aussetzung zu bewirken. Die ausdrückliche Verpflichtung hierzu ist erforderlich, um bei der ersuchenden Partei das Vertrauen herzustellen, das sie benötigt, um eigene Maßnahmen aufzuschieben oder auszusetzen. Die ersuchte Partei muß sich bereit erklären, dem fraglichen Fall mit allem Nachdruck und unter Einsatz geeigneter Mittel nachzugehen und die ersuchende Partei über den Stand ihrer Durchsetzungsmaßnahmen und über ihre Absichten auf dem laufenden zu halten. Sie muß damit einverstanden sein, ihre Untersuchung innerhalb von sechs Monaten oder einer anderen von den Wettbewerbsbehörden vereinbarten Frist nach Aufschub oder Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahmen abzuschließen. Ferner muß sie bereit sein, vor Abschluß der Untersuchung die Stellungnahmen der ersuchenden Partei zu berücksichtigen und allen zumutbaren Anträgen der ersuchenden Partei stattzugeben. Wann immer der ersuchenden Partei vertrauliche Informationen übermittelt werden, um sie über das Vorgehen auf dem laufenden zu halten, muß die Zustimmung der Stelle, von der die Informationen ursprünglich stammen, eingeholt werden. An die Kommission weitergeleitete vertrauliche Informationen sind durch das Gemeinschaftsrecht in hohem Maße geschützt; entsprechend den allgemeinen Grundsätzen des Gemeinschaftsrechtes, der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes und Artikel 20 Absatz 2 der Verordnung Nr. 17 reicht die Zustimmung aus, um die Kommission von ihrer Verpflichtung zur vertraulichen Behandlung der Informationen zu entbinden. Für diesen Artikel wie auch für die übrigen Bestimmungen des Abkommens gilt Artikel VII, der besagt, daß bestehende Gesetze in jedem Fall ihre Gültigkeit behalten. Wenn sich die ersuchende Partei entschließt, ihre Durchsetzungsmaßnahmen nicht aufzuschieben oder auszusetzen, obwohl die Bedingungen von Artikel IV Absatz 2 erfüllt sind, muß sie dies gegenüber der ersuchten Partei begründen. Die Verpflichtung zur Angabe von Gründen soll dazu führen, daß solche Fälle sorgsam geprüft und erläutert werden. Gemäß Artikel IV Absatz 3 kann die ersuchende Partei ihre Durchsetzungs maßnahmen aufschieben oder aussetzen, auch wenn nicht alle der in Artikel IV Absatz 2 genannten Bedingungen erfüllt sind. Artikel IV Absatz 4 räumt der Partei, die ihre Durchsetzungsmaßnahmen aufgescho ben oder ausgesetzt hat, die Möglichkeit ein, diese zu einem späteren Zeitpunkt einzuleiten oder wiederaufzunehmen In diesem Fall muß die betreffende Partei die andere Partei unverzüglich von ihren Absichten und Gründen in Kenntnis setzen. Mit der Verpflichtung zur Angabe von Gründen soll die Überprüfbarkeit dieser Fälle gewährleistet und gleichzeitig die Frage geklärt werden, warum die Erwartungen der ersuchenden Partei nicht im Wege der Zusammenarbeit erfüllt werden konnten. Für den Fall, daß beide Parteien Durchsetzungs maßnahmen ergreifen, soll erforderlichenfalls eine Zusammenarbeit auf der Grundlage des Abkommens von 1991 erfolgen Artikel V- Vertraulichkeit und Verwendung (kr Informationen In Artikel V des Abkommens ist unmißverständlich festgelegt, daß die aufgrund des Abkommens zur Verfügung gestellten Informationen ausschließlich zur Durchführung des Abkommens verwendet werden dürfen, es sei denn, die Wettbewerbsbehörde, die die Informationen übermittelt hat, hat einem anderen Verwendungszweck zugestimmt. Diejenigen, die der Preisgabe bestimmter vertraulicher Informationen zugestimmt haben, werden zusätzlich dadurch geschützt, daß die betreffenden Informationen nicht ohne Zustimmung der Wettbewerbsbehörde und des ursprünglichen Informationslieferanten für andere Zwecke verwendet werden dürfen. Die Vertraulichkeit sämtlicher aufgrund des Abkommens übermittelter Informationen wird durch Artikel VIII des Abkommens von 1991 und den Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 19953 gewährleistet. 3 Siehe Fußnote 1. Artikel VI - Verhältnis zum Abkommen von 1991 In Artikel VI wird ein enger Zusammenhang zwischen dem Abkommen von 1991 und dem vorliegenden Abkommen hergestellt; es wird ausdrücklich festgestellt, daß das vorliegende Abkommen das Abkommen von 1991 ergänzt, indem es den Begriff Positive Comity weiter entwickelt. Das Abkommen muß in Übereinstimmung mit dem Abkommen von 1991 ausgelegt werden. Artikel VII - Geltendes Recht Artikel VII besagt, daß das geltende Recht der Vereinigten Staaten und der EG durch das Abkommen nicht berührt wird und daß das Abkommen so ausgelegt werden muß, daß es mit den bestehenden Gesetzen vereinbar ist. Festzuhalten ist, daß das Abkommen den Wettbewerbsbehörden beider Parteien keinerlei Handlungsbefugnisse überträgt, die sie nicht schon besitzen. Artikel VIII - Inkrafttreten und Beendigung In Artikel VIII ist festgelegt, daß das Abkommen mit seiner Unterzeichnung in Kraft tritt. Das Abkommen kann von beiden Seiten nach vorheriger schriftlicher Anzeige gekündigt werden und endet 60 Tage nach der Kündigungsanzeige. ANHANG II Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES UND DER KOMMISSION über den Abschluß des Abkommens zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln DER RAT DER EUROPAISCHEN UNION - DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 87 in Verbindung mit Artikel 228 Absatz 3 Unterabsatz 1, gestützt auf den Vertrag über die Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl, insbesondere auf die Artikel 65 und 66, auf Vorschlag der Kommission4, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments5, in Erwägung nachstehender Gründe: Das zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und der Kommission der Europäischen Gemeinschaften am 23. September 1991 geschlossene, der Entscheidung 95/145/EG, EGKS des Rates und der Kommission6 beigefügte Abkommen über die Anwendung ihrer Wettbewerbsregeln und den Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995 über das betreffende Abkommen (nachstehend insgesamt als "das Abkommen von 1991" bezeichnet) hat zur Koordinierung, Zusammenarbeit und zur Vermeidung von Konflikten bei der Durchsetzung des Wettbewerbsrechts beigetragen. In dem gemeinhin als "Positive Comity-Artikel" bezeichneten Artikel V des Abkommens von 1991 werden die Parteien zur Zusammenarbeit aufgefordert, wenn es in dem Gebiet einer Partei zu wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen kommt, die die Belange der anderen Partei beeinträchtigen. Die weitere Vertiefung der Positive Comity-Grundsätze und deren Umsetzung würde die Wirksamkeit des Abkommens von 1991 in Bezug auf solche Verhaltensweisen erhöhen. ABl. Nr. L 95 vom 27. 4. 1995, S. 45 und ABl. Nr. L 131 vom 15. 6. 1995, S. 38 (berichtigte Fassung). 10 Die Kommission hat zu diesem Zweck ein Abkommen mit der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei dci Durchsetzung der Wettbewerbsregeln der Europäischen Gemeinschaften und der Vereinigten Staaten von Amerika ausgehandelt. Das Abkommen ist zu genehmigen - BESCHLIESSEN: Artikel 1 Das Abkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Anwendung der Positive Comity-Grundsätze bei der Durchsetzung ihrer Wettbewerbsregeln wird hiermit im Namen der Europäischen Gemeinschaft und im Namen der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl genehmigt. Der Wortlaut des in spanischer, dänischer, deutscher, griechischer, englischer, französischer, italienischer, holländischer, portugiesischer, finnischer und schwedischer Sprache abgefaßten Abkommens ist diesem Beschluß beigefügt. Artikel 2 Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Person(en) zu bestellen, die befügt ist (sind), das Abkommen im Namen der Europäischen Gemeinschaft zu unterzeichnen. Der Präsident der Kommission wird ermächtigt, die Person(en) zu bestellen, die befugt ist (sind), das Abkommen im Namen der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zu unterzeichnen. Geschehen zu Brüssel, am Im Namen des Rates Der Präsident Für die Kommission Der Präsident 11 ABKOMMEN ZWISCHEN DEN EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN UND DER REGIERUNG DER VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA ÜBER DIE ANWENDUNG DER POSITIVE COMITY-GRUNDSÄTZE BEI DER DURCHSETZUNG IHRER WETTBEWERBSGESETZE Die Europäische Gemeinschaft und die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl ("die Europäischen Gemeinschaften") einerseits und die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika andererseits: gestützt auf das zwischen den Europäischen Gemeinschaften und der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika am 23. September 1991 geschlossene Abkommen über die Anwendung ihrer Wettbewerbsgesetze und den interpretativen Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995 über das betreffende Abkommen (nachstehend für beide "das Abkommen von 1991"); in der Erkenntnis, daß das Abkommen von 1991 zur Abstimmung, Zusammenarbeit und Vermeidung von Konflikten bei der Durchsetzung des Wettbewerbsrechts beigetragen hat; im Hinblick insbesondere auf Artikel V des Abkommens von 1991, den sogenannten "Positive Comity"-Artikel, der bei wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen im Gebiet einer Partei, die sich auf die Belange der anderen Partei auswirken, zur Zusammenarbeit auffordert; in der Überzeugung, daß eine Vertiefung der "Positive Comity"-Grundsätze und ihrer Anv En dung die Wirksamkeit des Abkommens von 1991 im Falle wettbewerbswidriger Verhaltensweisen erhöhen würde; und im Hinblick darauf, daß weder dieses Abkommen noch seine Anwendung auf eine Beeinträchtigung der Position der Parteien in Fragen der wettbewerbsrechtlichen Zuständigkeit auf internationaler Ebene hinauslaufen darf- sind wie folgt übereingekommen: Artikel I Tragweite und Zweck des Abkommens Das Abkommen gelangt zur Anwendung, wenn eine Partei die andere davon überzeugt, daß Grund zu der Annahme besteht, daß folgendes vorliegt: (a) im Gebiet einer der Parteien oder in einem wesentlichen Teil desselben finden wettbewerbswidrige Verhaltensweisen statt, die die Belange der anderen Partei beeinträchtigen; und (b) die fraglichen Verhaltensweisen sind aufgrund der Wettbewerbsgesetze der Partei, in deren Gebiet die Verhaltensweisen stattfinden, unzulässig. 12 2. Das Abkommen bezweckt folgendes: (a) (b) Es soll gewährleisten helfen, daß die Handelsströme und Investitionsflüsse zwischen den Parteien sowie der Wettbewerb und die Verbraucherwohlfahrt in den Gebieten der Parteien nicht durch wettbewerbswidrige Verhaltensweisen behindert werden, gegen die die Wettbewerbsgesetze der einen oder beider Parteien Abhilfe verschaffen können, und es soll für Kooperationsverfahren sorgen, die eine möglichst wirksame und effiziente Durchsetzung des Wettbewerbsrechts gewährleisten, wobei die Wett bewerbsbehörden jeder Partei normalerweise keine Durchsetzungsmittel bei wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen zur Verfügung stellen werden, die vor allem im Gebiet der anderen Partei stattfinden und sich vor allem gegen dieses Gebiet wenden, wenn die Wettbewerbsbehörden der anderen Partei in der Lage und bereit sind aufgrund des eigenen Rechts diese Verhaltensweisen zu prüfen und wirksame Sanktionen zu erlassen. Artikel ÏÏ Definitionen Im Sinne dieses Abkommens bedeuten: 1. "Beeinträchtigung" und "beeinträchtigt" eine durch wettbewerbswidrige Verhaltensweisen verursachte Schädigung (a) der Möglichkeit der Unternehmen im Gebiet einer Partei, in das Gebiet der anderen Partei zu exportieren, dort zu investieren oder auf andere Weise zu konkurrieren, oder (b) des Wettbewerbs auf einheimischen oder Einfuhrmärkten einer Partei. "ersuchende Partei" die Partei, deren Belange durch wettbewerbswidrige Verhaltens weisen, die im gesamten Gebiet der anderen Partei oder in einem wesentlichen Teil desselben stattfinden, beeinträchtigt werden. "ersuchte Partei" die Partei, in deren Gebiet derartige wettbewerbswidrige Verhaltens weisen stattzufinden scheinen. 2. 3. 4. "Wettbewerbsgesetz(e)" folgendes: (a) (b) für die Europäischen Gemeinschaften (EG): Artikel 85, 86 und 89 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, Artikel 65 und 66 § 7 des Vertrags über die Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) und die einschlägigen Durchführungsvorschriften mit Ausnahme der Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 des Rates über die Kontrolle von Unter nehmenszusammenschlüssen, und für die Vereinigten Staaten von Amerika: der Sherman Act ( 15 U. S. C. §§ 1 -7), der Clayton Act (15 U. S. C. §§12-27, mit Ausnahme der Vorschriften über Nachprü fungen gemäß Titel II des Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act von 1976, 15. U. S. C. §18a), der Wilson Tariff Act (15 U. S. C. §§8-11) und der Federal Trade Commission Act (15 U. S. C. §§41-58, mit Ausnahme der Vorschriften über den Verbraucherschutz), 13 sowie alle anderen Gesetze oder Bestimmungen, die von den Parteien gemeinsam in schriftlicher Form als "Wettbewerbsgesetze" im Sinne dieses Abkommens anerkannt werden. 5. "Wettbewerbsbehörden" (a) (b) für die Europäischen Gemeinschaften: die Kommission der Europäischen Gemeinschaften aufgrund ihrer Befugnisse nach den Wettbewerbsgesetzen der Europäischen Gemeinschaften und für die Vereinigten Staaten von Amerika, die Antitrust Division of the Unites States Department of Justice und die Federal Trade Commission. "IX&rchsetzmgsrnaßnahmen" jede Anwendung der Wettbewerbsgesetze im Rahmen der Untersuchung oder des Verfahrens der Wettbewerbsbehörden einer Partei. "Wettbewerbswidrige Verhaltensweisen" jede Verhaltens- bzw. Vorgehensweise, die aufgrund der Wettbewerbsgesetze einer Partei unzulässig ist. 6. 7. Artikel m Positive Comitv Die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei können im Falle wettbewerbswidriger Verhaltensweisen bei den Wettbewerbsbehörden der ersuchten Partei eine Untersuchung und erforderHchenfalls Abhilfe in Übereinstimmung mit den Wettbewerbsgesetzen der ersuchten Partei beantragen. Ein solcher Antrag kann unabhängig davon gestellt werden, ob die betreffenden Verhaltensweisen auch einen Verstoß gegen die Wettbewerbsgesetze der ersuchenden Partei darstellen und ob die Wettbewerbsbehörden dieser Partei aufgrund ihrer Wettbewerbsgesetze Durchsetzungsmaßnahmen erlassen haben oder zu erlassen beabsichtigen. Artikel IV Aufschub oder Aussetzung der Untersuchungen aufgrund der Durchsetzungsmaßnahmen der ersuchten Partei 1. 2. Die Wettbewerbsbehörden der Parteien können vereinbaren, daß die Wettbewerbsbehör den der ersuchenden Partei laufende oder in Aussicht genommene Durchsetzungsmaßnah men für die Dauer der Durchsetzungsmaßnahmen der ersuchten Partei aufschieben oder aussetzen. Die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei werden normalerweise die eigenen Durchsetzungsmaßnahmen zugunsten der Durchsetzungsmaßnahmen der Wettbewerbs behörden der ersuchten Partei aufschieben oder aussetzen, wenn die nachstehenden Bedingungen erfüllt sind: (a) Die betreffenden wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen (i) haben auf die Verbraucher im Gebiet der ersuchenden Partei keine direkte, spürbare und bei vernünftiger Betrachtungsweise voraussehbare Auswir kung oder 14 (ii) haben auf die Verbraucher im Gebiet der ersuchenden Partei eine solche Auswirkung, finden aber vor allem im Gebiet der anderen Partei statt und wenden sich vor allem gegen dieses Gebiet; (b) Die Beeinträchtigung der Belange der ersuchenden Partei kann bzw. könnte in ihrer Gesamtheit in angemessener Weise untersucht und gegebenenfalls aufgrund der Gesetze, Verfahren und rechtliche Mittel der ersuchten Partei beseitigt oder in geeigneter Weise abgestellt werden. Die Parteien nehmen zur Kenntnis, daß es zweckmäßig sein kann, getrennte Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen, wenn wettbewerbswidrige Verhaltensweisen, die beide Gebiete beeinträchtigen, inner halb der Gerichtsbarkeit beider Gebiete Sanktionen nach sich ziehen; (c) Die Wettbewerbsbehörden der ersuchten Partei kommen überein, daß sie im Rahmen ihrer IXirchsetzungsmaßnahmen (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) die notwendigen Mittel aufwenden werden, um die wettbewerbswidrigen Verhaltensweisen zu untersuchen und gegebenenfalls sofort angemessene Durchsetzungsmaßnahmen zu erlassen; nach besten Kräften bemüht sein werden, alle bei vernünftiger Betrachtungsweise zugänglichen Informationsquellen zu konsultieren, einschließlich solcher Informationsquellen, die von den Wettbewerbs behörden der ersuchenden Partei empfohlen werden; die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei auf Antrag oder in angemessenen Abständen über den Stand ihrer Durchsetzungsmaßnahmen und -absichten informieren und ihnen gegebenenfalls einschlägige vertrau liche Informationen zur Verfügung stellen werden, sofern die Zustimmung der betreffenden Informationsquelle eingeholt wurde. Die Verwendung und Preisgabe derartiger Informationen unterliegen Artikel V; die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei über jede Änderung ihrer Absichten in bezug auf die Untersuchung oder Durchsetzung unverzüglich unterrichten werden; nach besten Kräften bemüht sein werden, innerhalb von sechs Monaten oder einer anderen von den Wettbewerbsbehörden der Parteien vereinbar ten Frist nach Aufschub oder Aussetzung der Durchsetzungsmaßnahmen durch die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei ihre Unter suchung abzuschließen und Abhilfe zu erwirken oder ein Verfahren einzuleiten; die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei über alle Ergebnisse ihrer Untersuchung unterrichten und vor jeder Regelung, Verfahrens einleitung, jedem Eingreifen einer Abhilfemaßnahme oder Beendigung der Untersuchung die Stellungnahmen der Wettbewerbsbehörden der ersu chenden Partei berücksichtigen werden; und (vii) jedem vernünftigen Antrag der Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei stattgeben werden. 15 3. 4. Sind diese Bedingungen erfüllt, so teilt die ersuchende Partei, die sich dafür entscheidet ihre Durchsetzungsmaßnahmen weder aufzuschieben noch auszusetzen, den Wett bewerbsbehörden der ersuchten Partei ihre diesbezüglichen Gründe mit. Die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei können ihre Durchsetzungs maßnahmen aufschieben oder aussetzen, wenn nicht alle Bedingungen des Absatzes 2 erfüllt sind. Das vorliegende Abkommen hindert die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei, die sich dafür entscheidet eigene Durchsetzungmaßnahmen aufzuschieben oder auszusetzen, nicht daran, diese Maßnahmen zu einem späteren Zeitpunkt einzuleiten oder wiederaufzunehmen. In diesem Fall werden die Wettbewerbsbehörden der ersuchenden Partei die Wettbewerbsbehörden der ersuchten Partei unverzüglich von ihren Absichten und Gründen in Kenntnis setzen. Setzen die Wettbewerbsbehörden der ersuchten Partei ihre eigene Untersuchung fort, so koordinieren die Wettbewerbsbehörden beider Parteien gegebenenfalls ihre Untersuchungen nach den Kriterien und Verfahren des Artikels IV des Abkommens von 1991. Artikel V Vertraulichkeit und Verwendung der Informationen Übermitteln die Wettbewerbsbehörden einer Partei aufgrund dieses Abkommens den Wettbewerbsbehörden der anderen Partei Informationen im Hinblick auf die Durchführung dieses Abkommens, so werden diese Informationen von letzteren nur für diesen Zweck verwendet. Die Wettbewerbsbehörden, die die Informationen übermittelt haben, können jedoch einem anderen Verwendungszweck zustimmen, sofern in den Fällen, in denen vertrauliche Informationen gemäß Artikel IV. 2 (c) (iii) mit Zustimmung der betreffenden Informationsquelle bereitgestellt wurden, diese Quelle ebenfalls dem anderen Verwendungszweck zustimmt. Die Preisgabe dieser Informationen unterliegt den Vorschriften des Artikels VHI des Abkommens von 1991 und dem interpretativen Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995. Artikel VI Verhältnis zum Abkommen von 1991 Das vorliegende Abkommen ergänzt das Abkommen von 1991, das unverändert in Kraft bleibt, und wird in Übereinstimmung mit diesem Abkommen ausgelegt. Artikel VH Geltendes Recht Dieses Abkommens darf nicht in einer Weise ausgelegt werden, die mit dem geltenden Recht unvereinbar ist oder eine Änderung der Gesetze der Vereinigten Staaten von Amerika oder der Europäischen Gemeinschaften bzw. ihrer Bundesstaaten oder Mitgliedstaaten erforderlich macht. 16 Artikel Vin Inkrafttreten und Beendigung 1. 2. Dieses Abkommen tritt mit seiner Unterzeichnung in Kraft. Das Abkommen endet 60 Tage, nachdem eine Partei der anderen Partei schriftlich mitgeteilt hat, daß sie die Beendigung begehrt. ZU URKUND DESSEN haben die unterzeichneten Bevollmächtigten ihre Unterschriften unter das Abkommen gesetzt GESCHEHEN zu in zwei Exemplaren in spanischer, dänischer, deutscher, griechischer, englischer, französischer, italienischer, niederländischer, portugiesischer, finnischer 1997. und schwedischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleichermaßen verbindlich ist, am Für die Europäische Gemeinschaft und für die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl Für die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika 17 Erklärung der Kommission (zur Vertraulichkeit von Informationen) • Die Erklärung der Kommission vom April 1995 über die Vertraulichkeit von Informationen und der Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995 über die Auslegung des Abkommens von 1991 sind vollständig auf dieses Abkommen anwendbar. • Gemäß Artikel VII dieses Abkommens behält das bestehende Recht seine Geltung und das Abkommen muß im Einklang mit diesem bestehenden Recht ausgelegt werden Dieses Abkommen kann deshalb keiner der für die Parteien zuständiger Wettbewerbsbehörden Befugnisse zur Vornahme von Handlungen verleihen, über die sie nicht bereits verfügen Eine der Folgen ist, daß die Kommission den Behörden der Vereinigten Staaten von Amerika nur dann Informationen übermitteln darf, wenn dies vom Gemeinschaftsrecht gedeckt ist. zu stellen, um zur Verfügung Während dieses Abkommen vorsieht, daß es angebracht sein kann, Informationen der anderen Partei sie über den Stand der informieren, kann vertrauliche Information nur mit Durchsetzungsaktivitäten zu Zustimmung der betreffenden Informationsquelle zur Verfügung gestellt werden. Das Gemeinschaftsrecht sorgt für ein hohes Schutzniveau für Informationen, die der Kommission anvertraut werden, und es wird erforderlich sein, daß die jeweilige Zustimmung weit genug reicht, um die Kommission von ihrer Pflicht zur Wahrung der Vertraulichkeit, wie sich aus den allgemeinen Rechtsgrundsätzen des Gemeinschaftsrechts, der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Gemein schaften und Artikel 20 Absatz 2 der Verordnung Nr. 17 des Rates ergibt, zu entbinden. sie Erklärung der Kommission (zur Transparenz) • Die Grundsätze der Transparenz, die die Beziehungen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten bei der Anwendung der Wettbewerbsregeln regeln, wie sie zum Beispiel in der Verordnung Nr. 17 des Rates und in den Abmachungen bezüglich der Auslegung des Abkommens von 1991, die im Briefwechsel vom 31. Mai und 31. Juli 1995 enthalten sind, niedergelegt sind, finden Anwendung. • Die Mitgliedstaaten werden über alle Verfahren benachrichtigt, die die Kommission in Folge eines Antrags der Behörden der Vereinigten Staaten von Amerika gemäß Artikel III dieses Abkommens eröffnet. • Die Mitgliedstaaten werden benachrichtigt, wenn die Kommission gemäß Artikel III dieses Abkommens einen Antrag an die Behörden der Vereinigten Staaten von Amerika richtet, wettbewerbswidrige Verhaltensweisen zu untersuchen. 18 • Wenn die Kommission ein Verfahren auf Antrag der Behörden der Vereinigten Staaten von Amerika gemäß Artikel III dieses Abkommens eröffnet, werden die betroffenen Unternehmen über das Vorhandensein des Antrags spätestens, wenn die Beschwerde punkte mitgeteilt werden, oder wenn eine Veröffentlichung gemäß Artikel 19 Absatz 3 der Verordnung Nr. 17 des Rates erfolgt, unterrichtet. • Der jährliche Bericht der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament über die Anwendung des Abkommens von 1991 soll auch die Anwendung dieses Abkommens erfassen. 19 ISSN 0254-1467 KOM(97) 233 endg. DOKUMENTE DE 08 02 10 11 Katalognummer : CB-CO-97-311 -DE-C ISBN 92-78-21672-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 20


title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 1112/97, 18. juuni 1997, millega võetakse vastu veiselihaturu erakorralised toetusmeetmed Iirimaal otsuse 97/312/EÜ kohaldamisel

eurovoc_concepts:
Ireland
animal disease
beef
cattle
market support
slaughter of animals

text: 03/21. kd ET Euroopa Liidu Teataja 153 31997R1112 19. 6. 1997 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 162/17 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1112/97, 18. juuni 1997, millega võetakse vastu veiselihaturu erakorralised toetusmeetmed Iirimaal otsuse 97/312/EÜ kohaldamisel EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 27. juuni 1968. aasta määrust (EMÜ) nr 805/68 veise- ja vasikalihaturu ühise korralduse kohta, (1) viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2222/96, (2) eriti selle ar- tiklit 23, ning arvestades, et: otsusega 97/312/EÜ (3) kiitis komisjon heaks Iirimaa esitatud kava kõnealuses liikmesriigis veiste spongioosse entsefalopaatia (BSE) puhul rakendatavate meetmete kohta; kõnealuse kava põhielementide hulka kuulub võimalike BSE- taudi haigestunud loomade sundtapmine ja hävitamine ning, kui haigus on kindlaks tehtud, kõikide sellistesse karjadesse kuuluvate loomade tapmine ja hävitamine, mille puhul on esinenud BSE-juhtumeid, ning selliste loomade identifitseeri- mine ja tapmine, keda ohustavad samad riskid kui nakatunud loomi; kõnealuste meetmetega seonduvad tõsised häired Iirimaa turul; seetõttu on vaja võtta selle turu toetamiseks erakorralisi meet- meid; on asjakohane kehtestada ühenduse kaasfinantseeritav kava, millega Iirimaal lubatakse asjaomaseid loomi nende tapmise ning järgneva hävitamise eesmärgil kokku osta; tuleks sätestada tapetud loomade ajust võetud proovide labora- toorne uurimine ning piiratud hulga loomade kasutamine uurimis- või õppe-eesmärgil; on asjakohane ette näha, et ühendus katab iga käesoleva määruse kohaselt hävitatud looma kohta 70 % Iirimaa poolt makstud ostuhinnast; Iirimaa peaks seadma looma turuväärtuse kindlakstegemiseks sisse süsteemi, mis tagab iga looma õiglase ja objektiivse hinda- mise; on vaja tagada, et asjaomaste loomade tapmisel ja hävitamisel peetakse silmas hügieeninõudeid; tootjatele makstava hinnaga hüvitatakse neile kõnealuste loomade müümata jätmine; seepä- rast tuleb keelata kõnealuste loomade turustamine; seepärast on vaja täpsustada kõnealuste loomade hävitamise ja Iirimaa asutuste poolt tehtava kontrolli tingimused; vältimaks käesoleva määruse alusel tapetavate loomade segune- mist käesoleva määrusega hõlmamata loomadega ning vigu loomade identifitseerimisel, tuleks neid tapamaja lautades ja ka tapamajas hoida eraldi; sätestada komisjoni ekspertide võimalus kontrollida tuleks nimetatud tingimuste täitmist; käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas veise- liha- ja vasikalihaturu korralduskomitee arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 1. Iirimaa pädeval asutusel on luba osta kõiki Iirimaa terri- tooriumil asuvates põllumajandusettevõtetes elavaid veiseid, kelle puhul ei ole ilmnenud BSE kliinilisi tunnuseid ja kes tape- Iirimaa takse haigustõrjeprogrammi kohaselt. heakskiidetud 97/312/EÜ otsusega 2. Lõikes 1 nimetatud loomad tapetakse selleks määratud tapamajas. Pead, siseelundid ja rümbad märgistatakse hävimatu värviga. Märgistatud materjal veetakse pitseeritud konteinerites eriloa saanud jäätmetehasesse, kus see hävitatakse nii, et ühtegi selle osa ei ole võimalik turule viia. Ükski eespool nimetatud looma osa ei tohi sattuda inimeste või loomade toiduahelasse, samuti ei tohi neid kasutada kosmeetika- või farmaatsiatoo- detes. Iirimaa pädeva asutuse esindaja on alati kohal eespool nimetatud tapamajas, et valvata kõnealuste toimingute järele. (1) EÜT L 148, 28. 6. 1968, lk 24. (2) EÜT L 296, 21. 11. 1996, lk 50. (3) EÜT L 133, 24. 5. 1997, lk 38. Loomad veetakse vastavalt vajalikule kontrollile pärast selleks määratud tapamajas tapmist viivitamata jäätmetehasesse töötle- miseks ja hävitamiseks. 154 ET Euroopa Liidu Teataja 03/21. kd Olenemata esimesest lõigust, võib Iirimaa pädev asutus lubada looma tappa põllumajandusettevõttes, kui seda nõuab sel ajal kehtiv loomakaitsetava. Ühendus katab iga vastavalt artiklile 1 hävitatud looma 2. kohta pädeva asutuse poolt makstud ostuhinnast 70 %. Olenemata esimesest lõigust, ei pea lõikes 1 viidatud loomade nahku märgistama ega hävitama, kui need on töödeldud viisil, mis laseb neid kasutada üksnes nahatoodete valmistamiseks. Lõikes 2 viidatud tapamaju korraldatakse ja käitatakse 3. viisil, mis tagab, et: a) ükski veis, kes tapetakse inimestele või loomadele tarbimi- seks, ei oleks tapamajas ajal, kui loomi tapetakse käesoleva määruse kohaselt; b) kui käesoleva määruse kohaselt tapetavaid veiseid on vaja hoida laudas, hoitakse neid eraldi veistest, keda kavatsetakse tappa inimestele või loomadele tarbimiseks, ning c) kui käesoleva määruse kohaselt tapetud loomade tapasaadusi on vaja ladustada, asub ladu eraldi kõigist hoiuruumidest, mida kasutatakse inimestele või loomadele tarbimiseks mõeldud liha või muude toodete hoidmiseks. 4. Iirimaa pädev asutus: a) saab, olenemata lõikest 1, loa tapetud loomade ajust enne loomade töötlemist ja hävitamist võetud proove laboratoor- selt uurida; Kohaldatav ümberarvestuskurss on kõnealuse 3. looma ostmise kuu esimesel päeval kehtiv põllumajanduslik ümberar- vestuskurss. Artikkel 3 Iirimaa võtab kõik käesoleva määruse sätete täielikuks järgimi- seks vajalikud meetmed. Iirimaa teavitab komisjoni võetud meetmetest ja neis tehtud muudatustest esimesel võimalusel. Artikkel 4 Iirimaa pädev asutus: a) teatab komisjonile viivitamata iga kord, kui rakendatakse otsusega 97/312/EÜ heakskiidetud kava, käesoleva määruse kohaselt eelmise nädala jooksul: — tapmiseks väljavalitud loomade arvu, — tapetud loomade arvu, — tapetud loomade keskmise turuväärtuse; b) koostab üksikasjaliku aruande artiklis 3 viidatud meetmete alusel tehtud kontrollidest ja edastab selle kord kvartalis komisjonile. b) saab loa kasutada enne tapetud loomade töötlemist ja hävi- tamist piiratud hulka loomi uurimis- või õppe-eesmärgil; Artikkel 5 c) viib läbi vajalikud halduskontrollid ning lõigetes 2 ja 3 osutatud toimingute kohapealse kontrolli ning Ilma et see piiraks nõukogu määruse (EMÜ) nr 729/70 (1) artikli 9 kohaldamist, teevad komisjoni eksperdid koostöös Iirimaa pädeva asutusega ja vajaduse korral koos liikmesriikide eksper- tidega kohapealseid kontrolle, et veenduda kõigi käesoleva määruse sätete täitmises. d) kontrollib neid toiminguid sagedaste ja ette teatamata inspekteerimiste alusel, eelkõige selleks, et veenduda, kas kogu saadud materjal on tõhusalt hävitatud. Artikkel 6 Kõnealuste kontrollide tulemused tehakse taotluse korral komis- jonile kättesaadavaks. Käesoleva määruse kohaselt võetud meetmeid käsitatakse sekkumismeetmetena määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklis 3 määratletud tähenduses. Artikkel 2 Artikkel 7 1. Looma hind, mille Iirimaa pädev asutus maksab artikli 1 lõike 1 kohaselt tootjatele või nende vahendajatele, võrdub iga asjaomase looma Iirimaal kehtiva objektiivse turuväärtusega, mis tehakse kindlaks Iirimaa pädeva asutusega kokkulepitud objektiivse hindamissüsteemi alusel. Käesolev määrus jõustub Euroopa Ühenduste Teatajas avaldamise päeval. Käesolevat määrust kohaldatakse alates 1. aprillist 1996. (1) EÜT L 94, 28. 4. 1970, lk 13. 03/21. kd ET Euroopa Liidu Teataja 155 Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 18. juuni 1997 Komisjoni nimel komisjoni liige Franz FISCHLER


title: 97/406/CE: Décision de la Commission du 18 juin 1997 autorisant les États membres à admettre temporairement la commercialisation de semences d'avoine (Avena sativa) et d'orge (Hordeum vulgare) ne satisfaisant pas aux exigences de la directive 66/402/CEE du Conseil


title: 97/407/EG: Entscheidung der Kommission vom 18. Juni 1997 zur Festlegung der spätesten Termine für die Übermittlung der Ergebnisse der Agrarstrukturerhebungen 1997 an das Statistische Amt der Europäischen Gemeinschaften (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Eurostat
agricultural holding
agricultural statistics
agricultural structure
land use
policy on agricultural structures


title: Komission asetus (EY) N:o 1112/97, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1997, naudanliha-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Irlannissa päätöksen 97/312/EY soveltamiseksi


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1105/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 18ης Ιουνίου 1997 για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση

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export refund
raw sugar
white sugar