title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 της 7ης Μαΐου 1990 σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
environmental monitoring
environmental protection
information network
information system

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 13. 06. 1997 COM(97) 282 τελικό 97/0168 (SYN) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 της 7ης Μαΐου 1990 σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον (υποβληθείσα από την Επιτροπή) Αιτιολονικιί Έκθεση 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ του άρθρου 20 του κανονισμού για τον Βάσει ευρωπαϊκό οργανισμό περιβάλλοντος 1210/90 το Συμβούλιο έχει την υποχρέωση, βασιζόμενο σε έκθεση της Επιτροπής η οποία περιέχει "προτάσεις", να αποφασίσει για τα περαιτέρω καθήκοντα του οργανισμού "ιδίως", αλλά όχι αποκλειστικά, σε τέσσερις νέους τομείς (συμμετοχή στην εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον, περιβαλλοντικές ετικέτες, προαγωγή φιλικών για το περιβάλλον τεχνολογιών και κριτήρια για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων). Κατά το 1995, μετά από πρόταση της Επιτροπής1 και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, το Συμβούλιο3 συμφίόνησε ότι θα πρέπει να αναβληθεί η λήψη απόφασης ειδικά με την ανάθεση νέα)ν καθηκόντων, κατά δύο έτη μετά από τη στιγμή που θα ολοκληρωθούν οι προσλήψεις και θα επιτευχθεί πλήρης επιχειρησιακή ικανότητα. Η παρούσα ανακοίνωση βασίζεται στις εξής προϋποθέσεις: i. ii. 2. στους στόχους του οργανισμού, ήτοι την παροχή στην Κοινότητα και τα κράτη μέλη αντικειμενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιμων πληροφοριών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να καταστεί δυνατή η λήψη των απαραίτητων πολιτικών μέτρων, η αξιολόγηση των ήδη υφιστάμενων πολιτικών και η ενημέρωση της κοινής γνώμης, η αξιολόγηση των επιτευχθεισών προόδων, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΟΔΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΠΙΤΕΥΧΘΕΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΗΔΗ ΑΝΑΤΕΘΕΝΤΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ 2. 1 Κύρια επιτεύγματα Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος άρχισε θετικά και κατά την πρώτη διετία, είχε τα εξής κύρια επιτεύγματα: • • • δημοσίευση εκθέσεων για την κατάσταση του περιβάλλοντος το 1995, " το Περιβάλλον στην Ευρώπη, η εκτίμηση Dobris" και η έκθεση με την οποία συνέβαλε στην αναθεώρηση του πέμπτου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, συγκρότηση του βασικού δικτύου (ΈΙΟΝΕΤ") στα κράτη μέλη για τη συγκέντρωση πληροφοριών που αφορούν το περιβάλλον, συγκρότηση των πρώτων οκτώ ευρωπαϊκό')ν θεματικό)ν κέντρων και δημοσίευση των πρώτο)ν προϊόντων τους, 1 COM (95) 325 τελικό της 7/7/1995 2 Ψήφισμα A4 234/95, ΕΕ αριθ. C 287 τη 30. 10. 1995, (7. 233 3 Συμπεράοματα του Συμβουλίου που (χνεν. λήΟηοαν οτις 9. 11. 95, έννρ. 11175/95 (Τύπος 310) ί • • ολοκλήρωση των εκθέσεων CORINAIR 9Θ και 94 σχετικά με τις εκπομπές στον αέρα, δημοσίευση των εκθέσεων για το αρκτικό περιβάλλον, την υγεία και το περιβάλλον, την κλιματική μεταβολή και τους περιβαλλοντικούς φόρους, τα επεισόδια του όζοντος, καθώς και των εκθέσεων από τα Ευρωπαϊκά Θεματικά Κέντρα, • διάδοση προϊόντων και πληροφοριών. Τοιουτοτρόπως ο Οργανισμός κατόρθωσε να πραγματοποιήσει θετική αρχή σε σχέση με την δύσκολη και φιλόδοξη εντολή που έχει λάβει. Προπό βήμα της διαδικασίας αναθεώρησης είναι να εξετασθεί η εντολή αυτή καθώς και οι πρόοδοι του οργανισμού σχετικά με την επιτυχή διεκπεραίωση των επί μέρους καθηκόντων που ανέλαβε. 2. 2 Τρέχοντα καθήκοντα Ο κανονισμός του Οργανισμού (άρθρο 2) περιγράφει δέκα καθήκοντα που καλείται να αναλάβει ο Οργανισμός ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της παροχής συγκρίσιμων, αξιόπιστων και ενημερωμένων πληροφοριών για το περιβάλλον. Ο πίνακας 1 περιλαμβάνει ανάλυση προόδων του Οργανισμού όσον αφορά την επίτευξη των στόχων αυτών. s ΙΙίνακας 1 - πρόοδοι του Οργανισμού σχετικά με την εκπλήρωση των τρεχόντων καθηκόντων του i Καθήκοντα συνεργασία με τα κράτη μέλη και συντονισμός του δικτύου [για τη συγκέντραχιη πληροφοριιόν| Πρύα^χη Επιτελέσθηκαν γενικές πρόοδοι από την αρχική διαμάρψοχιη του δικτύου κατά το 1994 όταν περίπου 5(Κ) κύρια δομικά στοιχεία ταντοποιήΟηκαν. Συγκρότηση 8 Θεμ<ίτικ(ί)ν Κέντροχν για την υποστήριξη τοχν καθηκόντων ii. iii, iv, ν και vi. Θα πρέπει να επιτελεσθεί και περαιτέρω έργο σε εθνικό επίπεδο προκείμενοι' να εξασφαλισθούν οι ενδεδειγμένες πηγές στα συμμετέχοντα όργανα. Χορηγήθηκε χρηματοδότηση εκ μέρους της Επιτροπής (Πρόγραμμα IDA) για την τηλεματική σύνδεση μεταξύ τοον Εθνικών Εστιακών Σημείων. Για τις εργασίες αυτές απαιτούνται ως (k'tarj πληροφορίες από το δίκτυο του Οργανισμού, το οποίο σε πολλές περιππίχιεις εξακολουθεί να βρίσκεται σε αρχικό στάδιο. Ωστόσο, η ημερομηνία έκθεσης σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, που προπαρασκευάσθηκε κατά την αναθεώρηση του 5ου Προγράμματος Δράσης για το περιβάλλον, αποδείχθηκε προϊόν υψηλής ποιότητας το οποίο είναι ενδεικτικό των όυνατοτήπυν του Οργ<ινισμούστοντομέ(ι<χυτά. Αλλαπ<uxχόείγματα περιλαμ|5άνουν την ετήσια έκθεση βάσει της οδηγίας για το όζον. Ο Οργανισμός επέτυχε προόδους όσον αφορά τα δεδομένα για την ποιάτητιι τ*>υ (χέρα, τις εκπομπές στον αέρα και την κάλυψη του εδάφους. Όσον αψορά τα εσοπερικά ύδατα, έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικά βήματα για τη συγκρότηση προγράμματος και ήδη συλλέγονται τα πρώτα δεδομένα. Σε άλλους τομείς, και έως ότου σ\<γκροτηθούν τα αντίστοιχα θεματικά κέντρα και αν<χπτνχθούν οι σχετικές εθνικές δραστηριότητες παρακολούθησης, ο Οργανισμός θα πρέπει ως επί το πλείστον vex βασίζεται σε δεδομένα από άλλες πηγές (Εθνικές, ανταλλαγές πληροψοριών, 00ΣΑ, κ. λπ. ) έχουν ποογοαμαατισθεί πολλέί ειδικές εκθέσεις για το 1997. " ' Αυτό είναι καθοριστικής σημασίας καθήκον. Τα εσωτερικά ύδατα και τη διατήρηση της ψύσης κατόρθπχταν να καθιερώσουν συμφωνημένες κατευθυντήριες γραμμές για τη συλλογή δεδομένων. Τα πρότυπα για τις εκπομπές στον αέρα εφαρμόσθηκαν για το Corinuir κατά το 1994, για τα εσωτερικά ύδατα στα μέσα του 1996 και για τη διατήρηση της (ρύσης έως τα τέλη του 1996. Αλλα Θεματικά Κέντρα, όσον α<μ>ρά το θαλάσσιο και παράκτιο περιβάλλον, την κάλυψη του εδάφους και της ξηράς, έχουν ήδη συγκροτηθεί. Συνεργασία με το Κοινά Κέντρο Ερευνών για τον έλεγχο της ποιότητας και την ασφάλεια για τον αέρα, το νερό και την κάλυψη εδάφους. Ο Οργ< χνισμός κατέληξε σε μνημόνια όηλα'χίεως προθέσεων με τους WHO, UNEP και UNECE. ^ Έχουν καταβληθεί προσπάθειες στον τομέα της διάδοσης παρά το άτι κατά πρώτο έτος όπως ήταν αναπά<ι ειν. το δόθηκε σημασία πρωτίστως στην αύξηση του δυναμικού. Η αξιολόγηση Dobris είχε επιπτώσεις και ο Οργανισμός επέτυχε την ευρεία διάδοση πληροψοριών μέσω του Παγκοσμίου Λικτύου. Κατά τσ 1995, ο Οργανισμό; εκπόνησε και δημοσίευσε την έκθεση "Το Περι|>άλλον της Ευρώπης: η εκτίμηση DofrrU" και διατύπαχκ έκθεση iii iv ν ~vj Π παροχή στην Κοινότητα και τα κράτη μέλη τ(ον απαραίτητων αντικειμενικών πληροφορία'™ για την πλαισίωση και την εφαρμογή υγιών και αποτελεσματικοί περιβαλλοντικά'™ πολιτικόόν " ~ καταγραφή, παραβολή και αξιολόγηση δεδομένων για την κατάσταση του περιβάλλοντος, κατάρτιση ειδικών εκθέσεων για την ποιότητα, την ευαισθησία και τις πιέσεις που υφίσταται το περιβάλλον στην Κοινότητα, καθιέρτοση ενιαύον κριτηρίων αξιολόγησης προαγωγή της ενσαηιάτοχίης των ευρωπαϊκών πληροφορία'™ για το περιβάλλον (7ε διεθνή προγράμματα παρακολούθησης του περιβάλλοντος όπως το προγράμματα των Ηνωμένων Εθνών εξασφάλιση της ευρείας διάδοσης αξιόπιστων περιβαλλοντικών πληροφοριών. Επιπλέον, ο Οργανισμός θα δημοσιεύει έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος ανά τριετία. Ί συμβολή στην εξασφάλιση συγκρίσιμα/ν περιβαλλοντικοί δεδομένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο Θεματικά Κέντρα για τις εκπομπές στον αέρα, τα και εφόσον είναι απαραίτητο, ενθάρρυνση με τα κατάλληλα μέσα της βελτκομένης εναρμόνισης τών μεθόδων μέτρησης με την οποία συνέβαλε στην αναθεώρηση του 5ου Προγράμματος Δράσης για το περιβάλλον. Οι αχ; άνο) δύο εκθέσεις θε<ορήθηκαν αχ; η ανά τριετία «. συντασσόμενη έκθεση για την "κατάσταση του - περιβάλλοντος". Προπαρασκευαστικές εργ<ισίες αναλήφθηκαν στον τομέα αυτό όσον αφορά την ανί'χπτυξη σενάρια™ (Πρόγραμμα 7). Αρχισε η μελέτη για τις κατευθυντήριες γραμμές συλλογής δεδομένα™ όσον αφορά το κόστος τα™ μέτρα™ προστασίας του περιβάλλοντος. Μέχρι σήμερα έχει διατεθεί περιορισμένος προϋπολογισμός ενώ προβλέπεται να καταβληθούν μεγαλύτεοες πιχ>σπάθειες κατά το _ __ 1997. Έχουν αναληφθεί προπαρασκευαστικές εργασίες στον τομέα αυτό και έχει συναφθεί το πρώτο συμβόλαιο κατάρτισης καταλόγου πήγα'™ το οποίο και έχει ανατεθεί σε εμπειρογνώμονα. Έχει ανατεθεί έκθεση η οποία αναμένεται να αποτελέσει το εναρκτήριο λάκτισμα για τη διευκρίνιση τα™ διαθέσιμα™ πληροφορία'™ όσον (κροιχϊ το θέμα αυτό. Η έκθεση αυτή αναμένεται γι το 1997 Οι εργασίες αυτές γενικά προχ/υρησαν ικανοποιητικά και έχουν υπογραφεί συμφωνίες με τους α>ς άνα) τρεις οργανισμούς. Καλή συνεργασία με άλλες Γενικές Διευθύνσεις και ιόίιος την ΓΔ1Α J (PHARE), ΓΔΧΙΙκαιΧΙΙΙ. vii τόνωση της ανάπτυξης και της εφαρμογής των περιβαλλοντικά'™ τεχνικά'™ πρόβλεψης viii τόνωση και ανί'χπτυξη μεθόδα™ αξιολόγησης του κόστους από ζημίες στο περιβάλλον και του κόστους τα™ περιβαλλοντικά™ (πολιτικά'™) ix χ τόνοχτη της ανταλλαγής τα™ πληροφορία™ όσον αφορά τις βέλτιστες τεχνολογίες συνεργασία με το [Κοινό Κέντρο Ερευνα™, η Στατιστική Υπηρεσία τα™ Ευρωπαϊκ<ί™ " Κοινοτήτων, τονΟΟΣΑκ. λπ. ] 2. 3 Τομείς συνεργασίας Ο κανονισμός του Οργανισμού (άρθρο 3) περιγράφει τις κύριες δραστηριότητες του Οργανισμού ως συνεργασίες οι οποίες επιτρέπουν τη συλλογή πληροφοριών για την ποιότητα, τις πιέσεις που υφίσταται και την ευπάθεια του περιβάλλοντος. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να συγκεντρωθούν σε οκτώ τομείς και μία πρώτη ανάλυση των συντελεσθεισών προόδων περιλαμβάνεται στον πίνακα 2. Η ανάλυση αυτή περιλαμβάνει τις προόδους που έχουν καταγραφεί και στους οκτα') αυτούς τομείς καθώς και τις ανάγκες του Οργανισμού να βασισθεί σε προπαρασκευαστικές εργασίες και να εγκαινιάσει εντατικότερες δραστηριότητες στους τομείς των αποβλήτων, του θορύβου, των δασίόν και των χημικών. Οι τομείς αυτοί στους οποίους δεν έχουν αρχίσει ακόμα δραστηριότητες, θεωρούνται χαμηλότερης προτεραιότητας από το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού κατά την εφαρμογή του προγράμματος εργασίας. ο Τομείς Ποιότητα του αέρα και ατμοσφαιρικές εκπομπές Ποιότητα του ύδατος, ρύποι και υδάτινοι πόροι » Στάόιο τ<ον εργασιών, π(κχχ\η Οι εργασίες του CORINAIR μεταφέρθηκαν στον οργανισμό και υπολογίσθηκαν τα αριθμητικά δεδομένα για τις εκπομπές στον αέρα (αέρια που συμβάλουν στο φαινόμενο του θεοιιοκηπίου και άλλοι ούποι) για το 1990 κ< χι το 1994. " Κ(χτ<χ το 1994 συγκροτήθηκαν θεματικά κέντρα για την ποιότητα του αέρα και τις εκπομπές του αέρα. Εν γένει σο|χχρές πρόοδοι και σειρά διαθέσιμα™ εκθέσεα™ και δεδομένων. το 1994 ενώ στα μέσα του για συμφαη-ία Ένα θεματικό κέντρο για τα εσαντερικά ύδατα 1996 συγκροτήθηκε επιτεύχθηκε σύστημα παρακολούθησης ολόκληρης της Ευρα)παϊκής Έντοσης. Τα πρώτα δεδομένα συγκεντρώνονται ήδη. Μια πρώτη έκθεση διατέθηκε στο τέλος του 1996 με θέμα τους μεγάλους ποταμούς. ένα ~ " Κατάσταση του εδάφους, της πανίδας, της χλίορίδας Ένα θεματικό κέντρο για την ποιότητα του εδάφους συγκροτήθηκε στα μέσα του 1996 και βρίσκεται σε και των βιοτόπων αρχικά στάδιο. Το θεματικό κέντρο για τη διατήρηση της φύσης συγκροτήθηκε το 1994 και αναλήφθηκαν χρήσιμες εργασίες για την υποστήριξη του Natura 2000. Το θεματικό κέντρο αναπτύσσει βάση δεδομένα™ και σύστημα πληρο<ρορια'™ για τα είδη της πανίδας και της χλίορίόας ενώ έχει εκπονηθεί ήδη και η πρώτη έκθεση για την μεθοδολογία και τη λειτουργία του συστήματος. Αυτό αναμένεται να επιτρέψει την έναρξη της συλλογής δεδομένα™. Προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν ήδη αρχίσει για τα δασικά δεδομένα ενώ πραγματοποιήθηκε εργαστήριο για να εξεταστεί η σκοπιμότητα ενός θεματικού κέντρου. Χρήση γης και φυσικοί πόροι Διαχείριση απόβλητα™ Ηχορρύπανση Χημικές ουσίες Προστασία ακτ(in' Το τοπικό κέντρο για την κάλυψη του εδάφους ιδρύθηκε το 1995 και ανέλαβε τη συνέχεια του προγράμματος CORINE. Τα δεδομένα για την κάλυψη του εδάφους είναι πλέον διαθέσιμα. Αρχισε να λειτουργεί θεματικό κέντρο το 1997 Εκτελείται μελέτη οροθέτησης με ενδεχόμενη θεματικού κέντρου μελλοντικά Προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν ήδη εκτελεστεί, ιδίως μάλιστα μελέτη εκτίμησης κινδύνα™ και ένα εργαστήριο για τους ενδοκρινικούς αποδιοργανωτές. Το θεματικό κέντρο για το θαλάσσιο και παράκτιο περιβάλλον ιδρύθηκε το 1994 και λόγαι οργανίοχικα™ δυσχερειών εν. μέρους της κοινοπραξίας κατέστη επιχειρησιακό μόλις πρόσφατα. Οι πρώτες εκθέσεις αναμένονται στα μέσα του 1997. ίδρυση 2. 4 Συνολική εκτίμηση Από τους προαναφερθέντες πίνακες, προκύπτει ότι ο Οργανισμός έχει επιτύχει σοβαρές προόδους και ότι αυτό διαπιστιόνεται και από τις προπες εκθέσεις. Ωστόσο καθίσταται επίσης εμφανές ότι βρίσκεται ακόμη στην αρχή του έργου του σε ό,τι αφορά την κινητοποίηση των εθνικών δικτύων κατά τρόπο που να παρέχουν πληροφορίες για τους διάφορους τομείς τον περιβάλλοντος. 3. ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ α) Ρόλο και καθοριστικής σημασίας καθήκον του Οργανισμού εξακολουθεί να αποτελεί η παροχή πληροφοριών για το περιβάλλον και η διατύπωση εκθέσεων για την κατάσταση που επικρατεί σήμερα και αναμένεται να επικρατήσει στο άμεσο μέλλον στο περιβάλλον. β) Ο Οργανισμός πραγματοποίησε πολλά υποσχόμενη αρχή σχετικά με την ίδρυση του δικτύου του και γενικούς επετεύχθησαν καλές αποκρίσεις σε εθνικό επίπεδο. Ωστόσο, ο Οργανισμός περιορίζεται από τις δυνατότητες των εθνικών δικτύων να παρέχουν τις απαιτούμενες πληροφορίες ενώ εξακολουθεί να απαιτείται και η εκτέλεση εργασιών με τη συμμετοχή του Οργανισμού, της Κοινότητας και των κρατών μελιόν προκειμένου να ενισχυθεί η υποδομή αυτή. γ) Ο Οργανισμός έχει αρχίσει να παρέχει ολοκληρωμένες περιβαλλοντικών πληροφοριών στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. συνόψεις δ) Ο Οργανισμός έχει επιτύχει προόδους, ιδίως σε ό,τι αφορά την παροχή πληροφοριών για την ποιότητα του αέρα και τις ατμοσφαιρικές εκπομπές. Στους εναπομένοντες επτά τομείς εργασίας που αναφέρονται στον κανονισμό, ο Οργανισμός έχει αρχίσει να κάνει αισθητή την παρουσία του. 4. ΝΕΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ Από την ανάλυση των επιδόσεων του Οργανισμού και την κατάσταση που επικρατεί σε αυτόν προκύπτει ότι εν γένει δεν θα ήταν σκόπιμο να προστεθούν νέα μείζονα καθήκοντα σε αυτό το στάδιο της ανάπτυξης του. Ωστόσο θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 20 του κανονισμού και να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια ιδίους σε ό,τι αφορά την αποφυγή διπλών εργασιών. 4. 1 Τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 20 4. 1. 1 Στήριξη της εφαρμογής Στα καθήκοντα του Οργανισμού (άρθρο 2), και κυρίως το καθήκον iii, ήδη περιλαμβάνουν την ενίσχυση των διαδικασιών εφαρμογής μέσω της παροχής πληροφοριοόν ιδίως στην Επιτροπή, καθώς και σε ολόκληρη την Κοινότητα και τα κράτη μέλη. Το καθήκον αυτό εξακολουθεί να βρίσκεται σε προκαταρκτικό στάδιο, με χαρακτηριστικό παράδειγμα των αντιστοίχων εργασιών την έκθεση του 1995 για την κατάσταση του περιβάλλοντος που συνέβαλε στην αναθεοόρηση του πέμπτου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον. Ο Οργανισμός μπορεί να αναπτύξει τις εργασίες αυτές ακόμη περισσότερο παρέχοντας τις βασικές πληροφορίες που απαιτούνται από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Ο ρόλος του Οργανισμού όσον αφορά την παροχή κατάλληλης ενίσχυσης-για την οδηγία που προϋποθέτει σύνταξη εκ()έσεο)ν καθώς και άλλες οδηγίες που προβλέπουν σύνταξη εκθέσεο)ν θα πρέπει να συμπεριληφθεί ως ειδικό καθήκον. Ο Οργανισμός μπορεί περαιτέρω να στηρίξει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη μέσω της παροχής περιοδικοί εκθέσεων που να περιέχουν επιθεωρήσεις ισοτίμων μελών και συμβουλές σε σχέση με την παρακολούθηση των περιβαλλοντικοί μέτρων σε συγκεκριμένα κράτη μέλη. Ανάλογες εκθέσεις θα μπορούσαν να ανατεθούν κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής ή των κρατών μελιόν και θα αποτελούσαν εκτιμήσεις των παρατηρούμενων καταστάσεων. Η ενίσχυση της εφαρμογής δεν θα μπορούσε επίσης να καλύψει την αρο>γή και τη συνεργασία με το δίκτυο IMPEL. V 4. 1. 2 Οικολογική επισήμανση (καθορισμός κρι τηρίων) Στην πρόταση της Επιτροπής για την αναθε(όρηση του κανονισμού 880/92 (COM96/603) εξετάζεται το ενδεχόμενο να ανατεθεί η διαχείριση της οικολογικής σήμανσης σε χα)ριστό φορέα. Ωστόσο κατά τα φαινόμενα ο Οργανισμός θα ήταν ακατάλληλος να αναλάβει ρόλο σχετικά με την οικολογική επισήμανση επειδή κάτι τέτοιο θα ήταν ασυμβίβαστο προς την κύρια αποστολή του που είναι να αποτελέσει αντικειμενικό και αποτελεσματικό φορέα παροχής πληροφοριών για την κατάσταση του περιβάλλοντος δεδομένου ότι θα μπορούσε να υποστεί εμπορικές πιέσεις καθώς και να αποκλίνει από τα πρωταρχικά καθήκοντα του. 4. 1. 3 Τεχνολογίες φιλικές προς το περιβάλλον Το καθήκον (Ι) στο άρθρο 2 του κανονισμού ήδη ασχολείται με την τόνωση της πληροφόρησης για τις τεχνολογίες που είναι φιλικές για το περιβάλλον. Η επέκταση του καθήκοντος αυτού ώστε να καλύψει εκτός της διάδοσης και μια μείζονα πηγή τεχνογνωσίας θα είχε ως αποτέλεσμα την επανάληψη δραστηριοτήτων που_ έχουν ήδη αναληφθεί από άλλους οργανισμούς όπως π. χ. το Κοινό Κέντρο Ερευνών, και ως εκ τούτου, είναι σκοπιμότερο ο Οργανισμός α υ τ ό ς. να επικεντρωθεί και να βελτιώσει τα καθήκοντα που αφορούν τη διάδοση. 4. 1. 4 Εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων Το άρθρο 11 της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 97/11/ΕΚ, ασχολείται με την ανταλλαγή πληροφοριών που έχουν προκύψει από τις προσπάθειες αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων με μηχανισμούς που έχουν καθιερωθεί για την ανταλλαγή πληροφοριών και την παρακολούθηση της συνέχειας. Ο Οργανισμός θα μπορούσε να διαδραματίσει χρήσιμο ρόλο στον τομέα της προσφοράς στήριξης στην Επιτροπή κατά τη διαδικασία ανταλλαγής πληροφοριών και ανάπτυξης της αξιολόγησης το)ν περιβαλλοντικών επιπτώσεων. 4. 2 Αλλα νέα καθήκοντα Ο Οργανισμός έχει επωμισθεί ήδη καθήκοντα που αφορούν στη διάδοση των πληροφοριών και το καθήκον αυτό θα μπορούσε να διευρυνθεί ποικιλοτρόπως. • • • η δημιουργία ενός Ευρουπαικού κέντρου αναφοράς για το περιβάλλον θα μπορούσε να αποτελέσει φυσική προέκταση τοον εργασιών του Οργανισμού στον τομέα της αποθησαύρισης και της διάθεσης περιβαλλοντικών πληροφοριών. Το εγχείρημα αυτό θα μπορούσε να βασιστεί στη βιβλιοθήκη αναφοράς και την ιδεατή ευρωπαϊκή βιβλιοθήκη για το περιβάλλον που υφίστανται ήδη, η προαγωγή του παγκοσμίου διαδικτύου και οι τεχνολογίες που α((;ορούν την κοινωνία της πληροφορίας για τη διάδοση τιον πληροφοριών θα μπορούσαν να συμπληρώσουν τις εργασίες που έχει ήδη αρχίσει ο Οργανισμός και να αποτελέσουν πρακτική εφαρμογή του δικτύου που συγκροτεί ο Οργανισμός με χρηματοδότηση IDA, η διάδοση πληροφοριών όσον (κρορά την περιβαλλοντική έρευνα που σχετίζεται με την αντίστοιχη πολιτική θα μπορούσαν επίσης να είναι μια χρήσιμη υπηρεσία και να βασισθούν σε εργασίες που έχουν ήδη αρχίσει, Κ 5. ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ Τα προτεινόμενα νέα καθήκοντα εμπίπτουν στο ήδη υφιστάμενο πεδίο χων τρεχουσών εργασιών και της εντολής του Οργανισμού, και βασικά επιβεβαιο)νο"υν εργασίες που έχουν ήδη αρχίσει μετά από αίτηση πελατών του Οργανισμού. Ο προϋπολογισμός των διαφόρων καθήκοντος αποφασίζεται από το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού επί τη βάσει προγράμματος εργασίας που προκύπτει από τα καθήκοντα τα οποία περιγράφονται στον κανονισμό. Με την ολοκλήρωση των καθηκόντο)ν που προβλέπει το πρόγραμμα εργασίας, δημιουργούνται δυνατότητες διάθεσης προϋπολογισμού για άλλα καθήκοντα που δεν έχουν ήδη αρχίσει να εκτελούνται. Εναπόκειται λοιπόν στον Οργανισμό και το διοικητικό συμβούλιο του να καθορίσουν την κατανομή του ετήσιου προϋπολογισμού τους. Δεδομένου ότι η πρόταση δεν συνεπάγεται μείζονες μεταβολές της εντολής του οργανισμού, δεν προβλέπονται νέοι πόροι πέραν των μεταβολών που οφείλονται στον ετήσιο καθορισμό προϋπολογισμού για τον Οργανισμό. Εν πάση περιπτώσει, μόλις ολοκληρωθούν τα ήδη υφιστάμενα καθήκοντα θα απελευθερωθούν πόροι για νέα καθήκοντα ή καθήκοντα που δεν έχουν ακόμη αρχίσει. 6. - ΑΑΑΕΣ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ 6. 1 Αρθρο 2 (vi) - Έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος Η σύνταξη έκθεσης ανά πενταετία, συμπληρούμενη από ετήσιες εκθέσεις δεικτών, αναμένεται ότι θα περιγράφει πληρέστερα το ρυθμό μεταβολής της κατάστασης του περιβάλλοντος. 6. 2 Άρθρο 4 - Το δίκτυο Το άρθρο 4, παράγραφος 2 θα πρέπει να περιλαμβάνει υποχρέωση για τα κράτη μέλη να ενημερώνουν τον οργανισμό σχετικά με τις εξελίξεις και τις μεταβολές του δικτύου. Ο κανονισμός θα πρέπει επίσης να διευκρινίζει ότι τα κράτη μέλη καλούνται να συνεργάζονται με τον οργανισμό προκειμένου να εξασφαλίζουν τη συλλογή, την επεξεργασία και την ανάλυση των δεδομένο)ν σε εθνικό επίπεδο. Το άρθρο 4, παράγραφος 5 ορίζει ρητά ότι τα θεματικά κέντρα θα πρέπει να ορίζονται κατόπιν ομόφωνης απόφασης του διοικητικού συμβουλίου. Στην πράξη η τακτική αυτή αποδείχθηκε μη αποδοτική και συνέβαλε στην πρόκληση καθυστερήσεων και δυσχερειών σε ό,τι αφορά τον ορισμό των θεματικών κέντρων. Ως εκ τούτου η ομοφωνία θα πρέπει να αντικατασταθεί από μια φυσιολογική διαδικασία υπερψήφισης με πλειοψηφία δύο τρίτονν. Επιβάλλεται να σημειωθεί ότι η ειδική πλειοψηφία δεν ισχύει δεδομένου ότι το διοικητικό συμβούλιο απαρτίζεται από ψηφίζοντα μέλη της Επιτροπής και του Ευριυπαϊκού Κοινοβουλίου. 6. 3 Αρθρο 8 - Διοικητικό συμβούλιο Ο οργανισμός είναι ανοικτός σε χώρες εντός της Ευρωπαϊκής Ένο)σης και της ΕΖΕΣ που έχουν υπογράψει για τον Ευρουταϊκο Οικονομικό Χίόρο (Νορβηγία, Ισλανδία και Λιχνεστάϊν). Η απόφαση της κοινής επιτροπής για τον Ευρο)παϊκό Οικονομικό Χώρο 11/94 της 12/8/94 προβλέπει την πλήρη συμμετοχή στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και το Ευρωπαϊκό'Δίκτυο Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον το)ν χωρίον της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χο')ρο που συγκροτήθηκε με βάση τον κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΟΚ) 1210/90. Τα κράτη της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χο')ρο συμβάλλουν οικονομικά στις δραστηριότητες του ^ Οργανισμού. Τα κράτη της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον Ευρο)παϊκό Οικονομικό Χώρο συμμετέχουν πλήρως, δίχως δικαίωμα ψήφου στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού και συνδέονται με τις εργασίες της επιστημονικής επιτροπής του Οργανισμού, υπό την επιφύλαξη των συμπερασμάτων στα οποία θα καταλήξει ο μελλοντικός διάλογος σχετικά με την αναγνώριση αναλογούν δικαιωμάτα>ν ψήφου. ιδιαίτερα Αμφότερα τα μέρη θεωρούν ότι η ως άνω στενή συνεργασία είναι ικανοποιητική. Το άρθρο 8, παράγραφος 1 θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να επιτρέψει την εκπροσο')πηση στο διοικητικό συμβούλιο το)ν χοκχόν της ΕΖΕΣ που συμμετέχουν στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χ(όρο και είναι μέλη του οργανισμού. Στο άρθρο 8, παράγραφος 2 θα πρέπει να προστεθεί πρόταση η οποία να επιβεβαιώνει τον ορισμό και τη λειτουργία του "γραφείου", το οποίο είναι μια μικρή εκτελεστική επιτροπή του διοικητικού συμβουλίου που είναι σε θέση να δρα εξ ονόματος του διοικητικού συμβουλίου εφόσον είναι απαραίτητο. Στο άρθρο 8, παράγραφος 3 θα πρέπει να παραληφθεί η αναφορά στο άρθρο 4, παράγραφος 5 αφής στιγμής προτείνεται τα θεματικά κέντρα να ορίζονται επί τη βάσ€ΐ-των συνήθων κανόνων έγκρισης με ψηφοφορία εκ μέρους του διοικητικού συμβουλίου. Η τελευταία πρόταση του άρθρου 8, παράγραφος 4 αναφέρεται στη συγκρότηση του "πρώτου πολυετούς προγράμματος εργασίας" και θα πρέπει να διαγραφεί. 6. 4 Αρθρο 10 - Επιστημονική επιτροπή Εκ πείρας προκύπτει ότι δεν συντρέχουν λόγοι να διευκρινισθεί το μέγεθος της επιστημονικής επιτροπής διότι θα ήταν σκοπιμότερο το θέμα τού ορισμού μελών της επιτροπής αυτής να ανατεθεί στο διοικητικό συμβούλιο το οποίο να κρίνει ανάλογα με τις ανάγκες. Κατά συνέπεια η αναφορά σε "εννέα" μέλη θα πρέπει να διαγραφεί. 6. 5 Αρθρο 15 - Συνεργασία με τρίτες χώρες Η διασυνοριακή φύση πολλών από τα περιβαλλοντικά θέματα σημαίνει ότι ο Οργανισμός χρειάζεται πληροφορίες από τρίτες χώρες. Αυτό φαίνεται και από τις εργασίες που έχουν αναληφθεί για τη Μεσόγειο και, ιδίως, στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη όπου μετά από την δήλωση των υπουργών στη διάσκεψη. της Σόφιας ο οργανισμός ανέλαβε να εκπονήσει ενημερωμένη μορφή της έκθεσης "Το περιβάλλον στην Ευρώπη - η αξιολόγηση Dobris". Ο Οργανισμός συνεργάζεται επίσης στενά με το PHARE για την αντιγραφή του δικτύου του και για δραστηριότητες συλλογής δεδομένων στην περιοχή αυτή. Στον κανονισμό υπάρχει πρόβλεψη για επίσημη συμμετοχή τρίτο)ν χο)ρο'3ν στον Οργανισμό μέσω το)ν διαδικασιο'^ν που προβλέπονται στο άρθρο 228 της συνθήκης. Ωστόσο, κατά το 1995, το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πέραν της δυνατότητας επίσημης εισδοχής ήταν απαραίτητο να δοθεί δυνατότητα στον Οργανισμό να συνεργαστεί με φορείς τρίτιυν χωρών. Ανάλογη συνεργασία θα μπορούσε να αφορά τη συλλογή δεδομένοι που είναι απαραίτητα για το πρόγραμμα εργασίας του οργανισμού, όποκ για παράδειγμα σε θέματα διασυνοριακής ρύπανσης. Το συμπέρασμα αυτό εκφράζεται από νέα ρήτρα που περιλαμβάνεται στον κανονισμό και έχει ο)ς εξής: Μ> "Ο Οργανισμός μπορεί να συνεργαστεί σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος με φορείς χωρών που δεν είναι μέλη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και οι οποίοι θα μπορούσαν ειιπειοογνίυμοσννη, μεθοδολογίες συλλογής δεδομένων, ανάλυση και αξιολόγηση, που είναι αμοιβαίου ενδιαφέροντος και κρίνονται απαραίτητες των εργασιών του οργανισμού. " για την επιτυχή ολοκλήρωση δεδομένα, πληροφορίες να παράσχουν xat 6. 6 Αρθρο 20 - Αποτίμηση προόδων Μια περαιτέρω αποτίμηση των προόδων που έχει επιτύχει ο Οργανισμός και των καθηκόντων που έχει αναλάβει θα πρέπει να ολοκληρωθεί πριν το τέλος του 2003 συμπίπτοντας με το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται για την αναθεο')ρηση του πολυετούς προγράμματος εργασίας του Οργανισμού. Η αποτίμηση αυτή θα πρέπει να βασιστεί σε έκθεση που θα υποβάλει η Επιτροπή στο Συμβούλιο το οποίο με τη σειρά του θα λάβει περαιτέρω απόφαση για την ανάγκη τροποποιήσεων στον κανονισμό αυτό. Η πρωτοβουλία SEM 2000 συστήνει κάθε έξι χρόνια όλα τα κοινοτικά προγράμματα να υποβάλλονται σε αξιολόγηση επιδόσεουν και της αποδοτικότητας εν σχέσει προς το κόστος. Η ανακοίνωση αυτή επιχειρεί ανάλυση των επιδόσεων μέχρι σήμερα με στόχο, όμως, τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ανάθεση νέων καθηκόντων. Μια πλήρης μεταγενέστερη αξιολόγηση θα πρέπει να πραγματοποιηθεί για τον Οργανισμό το 1999 προκειμένου να επιτευχθεί η συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις του SEM 2000. των 6. 7 Παραρτήματα Η Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ο Οργανισμός έχουν δημιουργήσει ιδιαίτερα ικανοποιητικές σχέσεις εργασίας και τούτο θα πρέπει να καταστεί αισθητό με διευκρίνιση του παραρτήματος το οποίο καθορίζει το νομικό υπόβαθρο για τις δραστηριότητες της Στατιστικής Υπηρεσίας, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις στατιστικές περιβάλλοντος. 7. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ Ως εκ της φύσεο')ς του, το περιβάλλον είναι διασυνοριακού χαρακτήρα. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος έχει αναλάβει την παροχή αξιόπιστων και συγκρίσιμων πληροφοριών για το περιβάλλον που θα διευκολύνουν τη διαμόρφωση πολιτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η συλλογή δεδομένοι εξακολουθεί να αποτελεί εθνική αρμοδιότητα αλλά ο Οργανισμός συνεργάζεται στενά με τα εθνικά δίκτυα προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμβατότητα τους και η θέσπιση τυποποιημένων προσεγγίσεων. 8. ΣΥΝΟΧΗ ΜΕ ΑΑΛΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ Το κύριο καθήκον του οργανισμού είναι να παρέχει πληροφορίες που σχετίζονται με τις περιβαλλοντικές πολιτικές. Ωστόσο, όταν οι εργασίες του αφορούν άλλες πολιτικές, π. χ. έρευνα, ο Οργανισμός αναπτύσσει δραστηριότητες κατόπιν διαβουλεύσεων με τις ενδιαφερόμενες Γενικές Διευθύνσεις. 9. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει πλήρεις διαβουλεύσεις με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και το διοικητικό του συμβούλιο καθώς και την ομάδα επισκόπησης της περιβαλλοντικής πολιτικής. Μ 10. ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΕΝΤΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Επισυνάπτεται σχέδιο πρότασης για κανονισμό του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό 1210/90. 4L· Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ŒKÏTOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 της 7ης Μαΐου 1990 σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριο')ν και Παρατηρήσεων\ια το Πεοιβάλλον ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη Συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίο>ς το άρθρο 130Σ παράγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής4, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής5, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών6, σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζει το άρθρο 189γ της Συνθήκης, Εκτιμώντας: ότι με τον κανονισμό 1210/90/ΕΟΚ7 ιδρύθηκε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον, ότι βάσει του άρθρου 20 του ο^ς άνω κανονισμού απαιτείται να αποφασίσει το Συμβούλιο αν θα αναθέσει νέα καθήκοντα στον οργανισμό δύο χρόνια μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, ότι το άρθρο 21 ορίζει ότι ο κανονισμός τίθεται σε ισχύ την επομένη της ημέρας κατά την οποία οι αρμόδιες αρχές αποφασίζουν για την έδρα του οργανισμού, και ότι η απόφαση αυτή ελήφθη στις 23 Οκτωβρίου 1993Χ, ότι κατόπιν της προτάσεως της Επιτροπής και της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Συμβούλιο συμφώνησε να αναβληθεί για δύο χρόνια μετά από τη στιγμή κατά την οποία θα ολοκληρωθούν οι προσλήψεις προσουτικού στον οργανισμό, η λήψη αποφάσεως σχετικά με την ανάθεση νέων καθηκόντων και η εν συνεχεία εφαρμογή του αντίστοιχου προγράμματος εργασίας, ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος έχει επιτελέσει σοβαρές προόδους όσον αφορά στην επίτευξη το>ν στόχο)ν του και τη διεκπεραύοση το>ν καθηκόντων του, συμπεριλαμβανομένης της ίδρυσης του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριοΥν και παρατηρήσεων, 4 5 6 7 8 ΕΕ αριθ. L 120 της 11/5/90, σ. 1. ΕΕ αριθ. C 323 της 30/11/1993, ο. 1. Λ3 ότι ο Οργανισμός έχει πρωτίστως ρόλο θεματοφύλακα και καλείται να παράσχει αντικειμενικές, αξιόπιστες και συγκρίσιμες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση και τις τάσεις στο περιβάλλον, ότι θεωρείται ότι οιαδήποτε νέα καθήκοντα ανατεθούν στον Οργανισμό θα πρέπει να ολοκληρώνουν και να βελτιώνουν τον πρωταρχικό ρόλο του, ότι η οργάνωση και η δομή του Οργανισμού καθο>ς και οι μηχανισμοί του θα πρέπει να βελτιωθούν και να διευκρινιστούν με γνώμονα την εμπειρία των προπων ετών λειτουργίας τουϋ ότι ο Οργανισμός μπορεί να συνεργασθεί με φορείς τρίτων χοκκόν προκειμένου να συγκεντρώσει δεδομένα που κρίνονται απαραίτητα για την ολοκλήρωση του προγράμματος εργασίας, ότι οι μελλοντικές μελέτες για τις επιδόσεις του Οργανισμού και τα καθήκοντα του θα πρέπει να συμπίπτουν με τον πενταετή κύκλο του πολυετούς προγράμματος εργασίας τουϋ ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Άρθρο 1 Ο κανονισμός 1210/90/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 1. α. Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής: Η παράγραφος (ii) αντικαθιστάται το εξής κείμενο: «(ii) παροχή στην Κοινότητα και τα κράτη μέλη των αντικειμενικών πληροφοριών που απαιτούνται για την κατάρτιση και την εφαρμογή ορθών και αποτελεσματικών περιβαλλοντικοί πολιτικών. Προς τούτο, παροχή ιδίως στην Επιτροπή των αναγκαάον πληροφοριών προκειμένου να μπορεί να επιτελεί επιτυχώς τα καθήκοντα της όσον αφορά τον εντοπισμό, την προπαρασκευή και την αξιολόγηση των μέτρο)ν και της νομοθεσίας στον τομέα του περιβάλλοντος. Ο Οργανισμός συμβάλλει στην παρακολούθηση των περιβαλλοντικοί μετρούν με κατάλληλη υποστήριξη για τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, με αξιολογήσεις από ισότιμους κριτές και με συμβουλές όπως απαιτεί η Επιτροπή ή κατόπιν ειδικού αιτήματος κράτους μέλουςΠ β. Στην παράγραφο (iii) προστίθεται στην αρχή η φράση «με στόχο τη δημιουργία ενός θεματοφύλακα τοτν πληροφοριών για το περιβάλλον». γ. Η παράγραφος (vi) αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «(vi) δημοσίευση έκθεσης για την κατάσταση του περιβάλλοντος κάθε πέντε χρόνια, συμπληρούμενη από ετήσιες εκθέσεις δεικτώνϋ» δ. Προστίθενται οι εξής νέοι παράγραφοι (xi) έως (xiii): «(xi) εξασφάλιση ευρύτερης διάδοσης το>ν πληροφορκόν για την κατάσταση του περιβάλλοντος στην κοινή γντόμη και, προς τούτο, παραγωγή της χρήσης των νέιον τηλεματικιόν τεχνολογιοόν για το λόγο αυτόΠ /Η (χϋ) υποστήριξη της Επιτροπής στη διαδικασία ανταλλαγής πληροφοριών και ανάπτυξης κριτηρίου για την εκτίμηση το)ν περιβαλλοντικών επιπτώσεωνϋ (xiii) υποστήριξη της Επιτροπής στη διάδοση το^ν πληροφοριών που αφορούν στην περιβαλλοντική έρευνα που είναι σχετική με την αντίστοιχη πολιτική. » Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής: Στην παράγραφο 2 προστίθεται από το εξής κείμενο ως δεύτερη υποπαράγραφος: «Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να ενημερώνουν τον οργανισμό σχετικά με τα κύρια στοιχεία που συγκροτούν τα εθνικά τους δίκτυα πληροφοριών σε θέματα περιβάλλοντος. Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με τον Οργανισμό προκειμένου να εξασφαλισθεί σε εθνικό επίπεδο, η συλλογή, η επεξεργασία και η ανάλυση δεδομένων στο πλαίσιο των εργασιοτν του Ευρωπαϊκού ~ Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεο)ν για το Περιβάλλον σε σχέση με το πρόγραμμα εργασίας του Οργανισμού. » Στην παράγραφο 5 διαγράφονται οι λέξεις «η ομόφχονη απόφαση των μελών» αντικαθιστάμενες από τις λέξεις «από τα μέλη». Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής: Στο τέλος της πρώτης υποπαραγράφου της παραγράφου 1. προστίθενται τα εξής: «1. και έναν εκπρόσο)πο εκάστου κράτους της ΕΖΕΣ που ανήκει στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χ(όρο και συμμετέχει στον Οργανισμό σύμφωνα με τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. » 2. α. β. 3. α. β. Στο τέλος της παραγράφου 2 προστίθεται το εξής κείμενο: «Το διοικητικό συμβούλιο εκλέγει προεδρείο στο οποίο μπορεί να αναθέτει τη λήψη εκτελεστικών αποφάσειον. Το εκτελεστικό προεδρείο απαρτίζεται από τον Πρόεδρο και τους αντιπροέδρους, εκπρόσωπο της Επιτροπής'και έναν από τους εκπροσουτους του Ευρουταϊκού Κοινοβουλίου. » Στην παράγραφο 3 διαγράφονται οι λέξεις «εκτός από την περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 4, παράγραφος 5, δεύτερο εδάφιο». Στην παράγραφο 4 διαγράφεται η τελευταία πρόταση. Στην παράγραφο 6 η λέξη «Ιανουαρίου» αντικαθίσταται από τη λέξη «Μαρτίου». Στο άρθρο 10 παράγρας>ος 2, η λέξη «εννέα» διαγράφεται. Στο άρθρο 15 προστίθεται η εξής παράγραφος 2α: «2α. Ο Οργανισμός μπορεί να συνεργαστεί σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος με φορείς τρίτων χωροόν που δεν είναι μέλη το)ν Ευροοπαϊκών Κοινοτήτων γ. δ. ε. 4. 5. As οποίοι μπορούν οι να παράσχουν δεδομένα, πληροφορίες και εμπειρογνωμοσύνη, μεθοδολογίες συλλογής δεδομένων, ανάλυσης και εκτιμήσεις που είναι αμοιβαίου ενδιαφέροντος και κρίνονται απαραΐιητες για την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου του Οργανισμού. » 6. Το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «1. Το αργότερο έως τις 31/12/2003 και βάσει της έκθεσης της Επιτροπής, το Συμβούλιο επανεξετάζει την πρόοδο και τα καθήκοντα του Οργανισμού. 2. Ο Οργανισμός αξιολογεί τις επιδόσεις και την απόδοση του πριν από τις 31 Οκτωβρίου 1999 και υποβάλλει έκθεση στο διοικητικό συμβούλιο και την Επιτροπή. » 7. Το παράρτημα Β παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Ο Οργανισμός χρησιμοποιεί, στο μέτρο του δυνατού, πληροφορίες που συλλέγονται μέσω του επίσημου στατιστικού συστήματος της Κοινότητας _ που καθιερώθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου 96/xxx9. Οι πληροφορίες αυτές προκύπτουν από τις εργασίες της Στατιστικής Υπηρεσίας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών στον τομέα της συλλογής, επικύρωσης και διάδοσης κοινωνικών και οικονομικών στατιστικών, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών λογαριασμών και των σχετικών πληροφοριών. Ο οργανισμός αξιοποιεί ιδίίος τις εργασίες της Στατιστικής Υπηρεσίας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτο)ν και των εθνικών στατιστικών γραφείων δυνάμει της απόφασης του Συμβουλίου 94/808/ΕΟΚ, καλύπτοντας στατιστικές για τις (α) ανθρώπινες δραστηριότητες συνεπεία της πίεσης που ασκείται στο περιβάλλον και (β) πον κοινο)νικών και οικονομικών αποκρίσεων στις ώς άνο) πιέσεις. » Άρθρο 2 Ο κανονισμός αυτός τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός στο σύνολο του και ισχύει σε όλα τα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, xx/xx/1997 Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ^ Αναμένεται η δημοσίευση του στην Ε Ε. Αί ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΑΤΙΟ 1. Τίτλος της δράσης Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 1210/90 της 7ης Μαΐου 1990 σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του ευρουταϊκού δικτύου πληροφορκόν και παρατηρήσεων για το περιβάλλον 2. Σχετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού Β4-3101 3. Νομική βάση Κανονισμός (ΕΟΚ) του Συμβουλίου αριθ. 1210/90 της 7ης Μαΐου 1990 σχετικά με την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεονν για το περιβάλλον (ΕΕ αριθ. L 120 χης 11. 5. 1990,σ. 1). Απόφαση που ελήφθη με κοινή συμφωνία μεταξύ το)ν αντιπροσο')πων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνεδρίασαν σε επίπεδο αρχηγών κρατούν και κυβερνήσεων, για την τοποθεσία των εδρών ορισμένων οργανισμοί και υπηρεσιών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Europol ΕΕ αριθ. C 323, της 30. 11. 1993, σ. 1. Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1995 για την ανάπτυξη και εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, παραπομπή 11147/95, Env 272 της 30ής Οκτωβρίου 1995, ΕΕ C 287 της 30. 10. 95, σ. 233. 4. Περιγραφή της δράσης 4. 1 Γενικοί στόχοι Ο στόχος του Οργανισμού είναι η παροχή στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη αντικειμενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιμοι πληροφοριών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτό, προκειμένου να δο')σει τη δυνατότητα στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, για την εκτίμηση των αποτελεσμάτων τέτοιου είδους μέτροον και προκειμένου να διασφαλίζεται ότι το κοινό είναι καλά πληροφορημένο σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος. Τα κεντρικά καθήκοντα του Οργανισμού περιλαμβάνουν τη συγκέντρωση ποιοτικών πληροφοριών σχετικά με την ποιότητα, τις πιέσεις και τις ευαισθησίες του περιβάλλοντος. Η έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος αποτελεί βασική παροχή για την παρουσίαση το>ν πληροφοοιο^ν αυκόν. Ο στόχος των ετησίθ)ν επιδοτήσεο/ν προς τον Οργανισμό είναι η διασφάλιση των λειτουργιών και το)ν επιχειρησιακοί έργο)ν του Οργανισμού και του δικτύου του. Α 4. 2 Διάρκεια Η δράση προβλέπεται να συνεχιστεί χιορίς περιορισμό και τουλάχιστον για τα επόμενα πέντε έτη, μέχρις ότου γίνει περαιτέρο) εκτίμηση της προόδου που έχει επέλθει και των καθηκόντων που πρέπει να αναληφθούν. Η δράση πρόκειται να χρηματοδοτείται από ετήσιες επιδοτήσεις. 5. Ταξινόμηση των δαπανών/εσόδων Μη υποχρεωτική δαπάνη, διαχωριζόμενες πιστώσεις. 6. Τύπος δαπανών/εσόδων 100% επιδότηση. 7. Δημοσιονομικές επιπτώσεις των δραστηριοτήτων Η πρόταση τροποποίησης του κανονισμού βασίζεται στην επιδότηση του προϋπολογισμού 1997 ύψους 16,5 εκατομ. ECU συν χρηματοδότηση 0,2 εκατομ. ECU από άλλες πηγές και θεωρεί ότι το ποσό αυτό θα είναι σχετικά σταθερό, αυξανόμενο (ή μειούμενο) σε ετήσια βάση σύμφωνα με τον πληθο)ρισμό. Ο προϋπολογισμός αυτός διαιρείται σε τρεις τίτλους (προσωπικό, διοίκηση και επιχειρήσεις του Οργανισμού). Στον προϋπολογισμό του 1997, οι δραστηριότητες αναλύονται σε δέκα στοιχεία, που αντιστοιχούν στα δέκα προγράμματα του προγράμματος εργασίας. Αυτά έχουν ως εξής: Ανάλυση των δαπανών 1996-2002 Ο ετήσιος προϋπολογισμός του οργανισμού διαιρείται σε τρεις τίτλους. Η πρόβλεψη για τα επόμενα έτη έχει ο)ς εξής: Χιλιάδες ECU Περιγραφή 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1 2 3 Προσο)πικό 5. 363 5. 300 5. 600 Διοίκηση 2. 148 2. 900 2. 900 Δραστηριότητες 7. 260 8. 350 8. 200 Σύνολο 14. 771 16. 500 16. 700 Κοινοτική Συνεισφορά 14. 500 16. 500 16. 500 16. 800 17. 150 17. 500 17. 850 Λ% Τα επίπεδα προσωπικού αναμένεται να παραμείνουν σταθερά στα επίπεδα του 1997. Δεδομένου ότι ο κύριος όγκος του επιχειρησιακού έργου βασίζεται σε εξωτερικές πηγές, οι αυξήσεις του επιχειρησιακού προϋπολογισμού δεν "-θα απαιτήσουν σημαντικούς επιπλέον πόρους προσωπικού. Αυτό σημαίνει ότι ο όγκος της ετήσιας αύξησης πρόκειται να λαμβάνεται από τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό. Το προσωπικό του Οργανισμού για την ανάληψη του έργου αυτού έχει ο>ς εξής: Μέχρι τις 31. 12. 1996 Μέχρι την 01. 03. 1997 Μί/οι τιζ 31. 12~. 1997 Μέχρι τις 31. 12. 1998 Εγκεκριμένοι Προσληφθέντες Προσληφθέντες Προβλεπόμενοι Προβλεπόμενοι Α2 A3 Α4/5 Α6/7 Β Γ Δ. _ ΣΥΝΟΛΟ 1 0 5 19 13 15 2 55 1 0 4 17 10 14 2 48 1 0 5 18 13 14 2 53 1 1 5 21 15 17 2 62 1 1 5 21 15 17- 2 62 Τα στοιχεία υπόκεινται στην ετήσια άσκηση προαγωγών. Δραστηριότητες Πρόγραμμα 1. Διάδοση και συγκέντρωση πληροφοριών και τεχνογνωσίας 2. Εκθέσεις για την κατάσταση του περιβάλλοντος # Έργα 4 4 175 800 Προϋπολογισμός (Χιλ. ECU) Παρατηρήσεις Αυτό συνεισφέρει στην τριετή έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, βασική παροχή του Οργανισμού - Τομέας προτεραιότητας για τον Οργανισμό, όσον αφορά την Επιτροπή Τομέας προτεραιότητας για τον Οργανισμό όσον 3. Κατευθυντήριες γραμμές για τις εκθέσεις, τις εκτιμήσεις, την επεξεργασία δεδομένων ειδικού ενδιαφέροντος σε ευρωπαϊκό επίπεδο 4. Παρακολούθηση με στόχο τα μέσα μαζικής ενημέρωσης: Εκτίμηση της κατάστασης και των τάσεων του περιβάλλοντος 4 300 14 2275 5. Παρακολούθηση με στόχο την πηγή 4 800 At 6. Ολοκληρωμένη εκτίμηση περιβάλλοντος-προβλήματα, περιοχές και τομείς 7. Σενάρια για την βελτίωση του περιβάλλοντος 8. Νέα μέσα και προκλήσεις για την περιβαλλοντική πολιτική, την ανάπτυξη και την εφαρμογή 4 2 2 350 275 150 9. Δημιουργία δυναμικότητας για τις λειτουργίες του ΕΟΠ και του ΕΔΠΠΠ 17 1775 10. Ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών 5 ΔΥ αφορά την Επιτροπή και ο τομέας αυτός πρέπει να αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία Περιοχή χαμηλής προτεραιότητας όσον αφορά την Επιτροπή Ο χώρος αυτός είναι σημαντικός για την οικοδόμηση του δικτύου του Οργανισμού αλλά πρέπει να σταματήσει να αυξάνεται και να μειωθεί με την ανάπτυξη της δυναμικότητας Δαπάνες που εντάσσονται σε άλλους χώρους Επιπτώσεις της διεύρυνσης Είναι χρήσιμο να εξεταστεί ο κύκλος εργασιών του Οργανισμού, ο οποίος ήδη επεκτείνεται πέραν της ΕΕ15 και ο οποίος συνεπάγεται πολλούς πόρους χρηματοδότησης: Γεωγραφικός χώρος Χώρες PHARE Πηγή χρηματοδότησης Καθήκοντα και εντολή Συνεργασία με το πρόγραμμα Οι δραστηριότητες PHARE PHARE, το οποίο χρηματοδοτεί έργα στις χώρες αυτές (7,5 εκατομ. ECU δικτύου, το 1996) και 3 μέλη προσωπικού τοποθετημένα στα γραφεία του Οργανισμού. περιλαμβάνουν εργασίες παρακολούθησης και δημιουργία Ο Οργανισμός χρηματοδοτεί Δήλοιση πυν υπουργών στη το έργο που σχετίζεται με την συνδιάσκεψη της Σόφιας το 1995, στην οποία ζητούν ενημέρωση της αναφορά σε πανευρο)παϊκό έκθεσης του Οργανιμού για το επίπεδο της κατάστασης του "Περιβάλλον της Ευρώπης - η α Ό περιβάλλοντος εκτίμηση Dobris" για τη συνδιάσκεψη στο Aarhus το 1998. Επίσης αίτημα της ΓΔΧΙ ότ-ι οι εκθέσεις του Οργανισμού για την κατάσταση του περιβάλλοντος που προορίζονται για την Ευρο)παϊκή Ένο)ση πρέπει να περιλαμβάνουν υλικό που καλύπτει τις χο>ρες PHARE, 0)ς τμήμα τιον προετοιμασκόν για τη διεύρυνση Χώρες TACIS Συνεργασία με το πρόγραμμα TACIS για τη στήριξη δραστηριοτήτων υποβολής εκθέσεων στις χώρες αυτές Ο Οργανισμός χρηματοδοτεί τις εργασίες που σχετίζονται με την αναφορά σε πανευρωπαϊκό επίπεδο της κατάστασης του περιβάλλοντος. Δήλο^ση των υπουργών στη συνδιάσκεψη της Σόφιας το 1995, στην οποία ζητούν ενημέρωση της έκθεσης του Οργανισμού γκι το "Περιβάλλον της Ευρώπης - η εκτίμηση Dobris" γιατη συνδιάσκεψη στο Aarhus το 1998. 8. Προβλεπόμενα μέτρα κατά της απάτης Ο δημοσιονομικός ελεγκτής (ΓΔΧΧ) προβαίνει σε τακτικούς ελέγχους για τις διάφορες συναλλαγές που διεξάγονται από τον Οργανισμό και αυτό το στηρίζει με επισκέψεις στον Οργανισμό. Το ελεγκτικό συνέδριο υποβάλλει ετήσια έκθεση για τους λογαριασμούς του Οργανισμού. Εσωτερική διοίκηση Ο Οργανισμός έχει εγκρίνει δομή η οποία διαχωρίζει τις διάφορες δημοσιονομικές λειτουργίες ως εξής: • Ο διατάκτης και ο υπόλογος είναι θέσεις που καλύπτονται από διαφορετικά μέλη του προσωπικού. • Δημοσιονομικός ελεγκτής - ΓΔΧΧ. • ΣΕΔΣ του Οργανισμού Εξωτερικές πηγές Όπως αναφέρθηκε ήδη, ο κύριος όγκος των επιχειρήσεων του Οργανισμού βασίζεται σε εξωτερικές πηγές. Ο δημοσιονομικός κανονισμός του Οργανισμού βασίζεται σε εκείνον της Επιτροπής και ισχύουν οι ίδιοι κανόνες όσον αφορά. 2* προσκλήσεις υποβολής προσφορών, εκτός της περιπτώσεως το)ν ευρωπαϊκών τοπικών κέντρων. Οι οργανισμοί εκείνοι οι οποίοι λαμβάνουν ετήσιες επιδοτήσεις, είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή των προγραμμάτων 4 και 5 (παρακολούθηση το>ν μέσο)ν μαζικής ενημέρο^σης και το)ν πηγο')ν). Επιλέγονται βάσει κλειστής προσκλήσεο>ς υποβολής προσφορο')ν, στην οποία οι συμμετέχοντες καθορίζονται από τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου. Η επιλογή γίνεται από το διοικητικό συμβούλιο, μετά από αξιολόγηση και σύσταση του προσωπικού του Οργανισμού. Τα τοπικά κέντρα υφίστανται κατά τη διάρκεια του πολυετούς προγράμματος εργασίας και στο τέλος του χρονικού αυτού διαστήματος διεξάγεται δημοσιονομικός έλεγχος. 9. Ζητήματα κόστους - αποτελεσματικότητας 9. 1 Ειδικοί σκοποί, στοχευόμενη κοινωνική ομάδα Οι ειδικοί σκοποί είναι τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 2 του κανονισμού, οι οποίοι καλύπτουν τα περιβαλλοντικά θέματα που παρατίθενται στο άρθρο 3. Τα καθήκοντα αυτά μεταφέρονται σε έργα στο πρόγραμμα εργασίας από το διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού. Το πρώτο πολυετές πρόγραμμα εργασίας του Οργανισμού πρόκειται να ολοκληρο)θεί το 1998, αλλά πρόκειται να αντικατασταθεί από περαιτέρω πρόγραμμα, το οποίο θα καθορίσει τις εργασίες που πρέπει να ολοκληρωθούν από τον Οργανισμό κατά το διάστημα 1988-2002. Στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του 1997, πρόκειται να χρηματοδοτηθούν περίπου χχ έργα. Υπάρχουν τρεις ομάδες πελατο')ν για τις εργασίες του Οργανισμού: Τα Ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα - κυρίως η Επιτροπή και ειδικά η ΓΔΧΙ, αλλά επίσης και άλλες ΓΔ, των οποίων οι πολιτικές έχουν επίπτωση στο περιβάλλον, ιδίως οι μεταφορές, η γεωργία και τα διαρθρωτικά ταμεία. Οι πληροφορίες που παρέχονται από τον Οργανισμό πρόκειται να χρησιμοποιηθούν για την εξέταση της αποτελσματικότητας το)ν υφισταμένου πολιτικοί, καθώς και την ανάγκη και το πιθανό πεδίο νέων δράσεων. Έμμεσα, τα άλλα Θεσμικά Όργανα αποτελούν επίσης χρήστες το)ν πληροφοριών που παρέχονται από τον Οργανισμό, κατά τον ρόλο του στη νομοθετική διαδικασία. Τα κράτη μέλη - τα προϊόντα του Οργανισμού έχουν επίσης σχέση με τις άμεσες επιμέρους κυβερνήσεο)ν, οι οποίες χρειάζονται πρόσφατες ανάγκες των πληροφορίες και αναλύσεις όσον αφορά την κατάσταση του περιβάλλοντος και πιθανές τάσεις για το μέλλον. Ο Οργανισμός έχει επίσης σημαντικό ρόλο να διαδραματίσει, βοηθώντας τα εθνικά δίκτυα παρακολούθησης ο')στε να αναλάβουν συστηματική παρακολούθηση, με τη χρήση εναρμονισμένοι μεθόδίον και προτύπο)ν. τακτική και Το ευρύ κοινό - η εντολή του Οργανισμού περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες προς το ευρύ κοινό. Δεδομένου ότι αυτό αποτελεί δυνάμει επιχείριση μεγάλων διαστάσεο)ν, ο Οργανισμός πρέπει να στοχοθετήσει προσεκτικά τις εργασίες του, χρησιμοποιώντας τις ακόλουθες μεθόδους: &L • διάδοση μέσω του World Wide Web, που αποτελεί εξαιρετικά αποδοτική μέθοδο ως προς το κόστος και περίπου 100. 000 προσβάσεις μηνιαίως έχουν καταγραφεί στη θέση (site) του WebD • πληροφορίες σε ομάδες για ειδικά θέματα, για παράδειγμα εκτίμηση κινδύνοχν για MME, υποβολή εκθέσεων για τη βιομηχανία, εγχειρίδια κατάρτησης για τον τομέα αποβλήτων υδάτωνϋ • εκχώρηση το)ν δράσεων διάδοσης σε εθνικό επίπεδο, όπου τα εθνικά εστιακά σημεία ενεργούν "εκ μέρους" του Οργανισμού. 9. 2 Αιτιολόγηση της δράσης Τα περιβαλλοντικά ζητήματα είναι διασυνοριακής φύσεως και απαιτούν δράση σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ακόμη και οι δράσεις σε εθνικό επίπεδο ενδέχεται να απαιτούν πληροφορίες από άλλες χώρες, για παράδειγμα η ποιότητα του ύδατος, όπου οι πηγές ρύπανσης ενός ποταμού μπορεί να βρίσκονται άναντα του ρεύματος. δεδομένα ότι η περιβαλλοντική πολιτική βασίζεται στα Δεδομένου περιβαλλοντικών δεδομένων, απαιτείται ελάχιστο επίπεδο αξιοπιστίας και ποιότητας των δεδομένοι. Αυτό αποτελεί κεντρικό ρόλο τον οποίο παίζει ο Οργανισμός. Τα δεδομένα που συλλέγει ο Οργανισμός (συλλέγονται από εθνικές υπηρεσίες), διατίθενται στη συνέχεια προς χρήση από τους υπεύθυνους καταρτίσεο:>ς πολιτικής σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Αυτό σημαίνει ότι σχετικά μικρός Οργανισμός από πλευράς προσωπικού και χρηματοδότησης μπορεί να διαδραματίσει ρόλο καταλύτου στη διαδικασία της πληροφόρησης ως προς το περιβάλλον. Ετήσιος προϋπολογισμός περίπου 16,5 εκατομ. ECU από την Επιτροπή μπορεί έτσι να αποδεικνύεται ότι έχει "πολλαπλασιαστικό" αποτέλεσμα από πλευράς το>ν δράσεονν που αναλαμβάνονται σε εθνικό επίπεδο και των αποτελέσματος που διατίθενται σε όλα τα επίπεδα. 9. 3 Συνέχεια της δράσεως και αξιολόγηση Αξιολόγηση εκ των προτέρων Έγινε εξέταση του προγράμματος εργασίας και του αριθμού των έργων που ολοκληρώθηκαν ή είναι πιθανόν να ολοκληρο)0ούν. Αυτό στη συνέχεια μεταφράστηκε σε εκτίμηση της κατάστασης των καθηκόντων και της εντολής του Οργανισμού και των βασικιόν δράσεο)ν που ολοκληρώθηκαν και που εκκρεμούν. Βλέπε πίνακες 1 και 2 της ανακοίνο)σης. εκπονήθηκε κατάλογος Αυτό κατέδειξε σαφώς ότι ο Οργανισμός, ενώ σημειώνει ικανοποιητική πρόοδο, δεν έχει ολοκληρώσει την εντολή του, κυρίως λόγω του ευρέως πεδίου των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί και του περιορισμένου χρόνου που διαθέτει για την εκπλήρωση των καθηκόντων αυτιυν. Το επόμενο εροπημα είναι η εξέταση του κατά πόσον η εντολή εξακολουθεί να ισχύει. Το πέμπτο πρόγραμμα δράσεο)ς για το περιβάλλον και η αναθεο>ρησή του επιβεβαιώνουν ότι η εκπόνηση πολιτικής πρέπει να βασίζεται σε σο)στές και αντικειμενικές πληροφορίες. sn> 10. 2 Δ ημοσιονομικές δαπά νες προσωπικό ύ (ετησίως) Για τα ζητήματα της ΓΔΧΙ, χρησιμοποκόντας τις τρέχουσες κοστολόγησης TCE^oi δημοσιονομικές δαπάνες έχουν ως εξής: Επίπεδο Α1/Α2 περίπου 0,25 ανθρωποέτη Αλλοι βαθμοί 18. 070 ECU 160. 032 ECU 10. 3 Άλλες επιπτώσεις για δαπάνες Ο προϋπολογισμός αποστολών της ΓΔΧΙ (κατά μέσω όρο 18 αποστολές προς 1500 ECU) 27. 000 ecu AH. 11/06/97. C:\DATA\DOCS\EEA\REVIEW97\FF-l. DOC •^ Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ο Οργανισμός και το δίκτυο του το')ρα είναι καλώς καθιερωμένα, παρά τα προβλήματα κατά το πρώιμο στάδιο ανάπτυξης. Επομένο>ς, ο Οργανισμός αποτελεί το καλύτερο διαθέσιμο όργανο για το συντονισμό της παροχής πληροφοριοϊν σχετικά με το περιβάλλον. Ο αναθεωρημένος κανονισμός περιλαμβάνει διάταξη που αφορά αυτοαξιολόγηση (SEM 2000) από τον Οργανισμό μέχρι την 31η Οκτωβρίου 1999. Η αξιολόγηση αυτή πρέπει να περιέχει αντικειμενική αξιολόγηση της ποιότητας και της χρησιμότητας του έργου και των προϊόντων του Οργανισμού. Θα είναι επίσης σημαντικό να υπάρχει ανάλυση κόστους-αποτελέσματος. 10. Επιπτώσεις των πόρων 10. 1 Προσωπικό Για τον συντονιστικό ρόλο της ΓΔΧΙ, τα στοιχεία έχουν ως εξής: ( ΑΙ ~Â2 A3 A4 _Α5 Α6 Α7 Bl _Β2 _Β3 Β4 J35 Cl _C2 _C3 ÇA _C5 Ι Dl _D2 D3 D4 Κατηγορία Μόνιμοι " Μικρή πρόβλεψη Μικρή πρόβλεψη " Υποσύνολο ~ ~ Υποσύνολο Υποσύνολο "~" 1 - - 1 + - - - 1 - 1 - 1 1 - - - - ~" Υποσύνολο Σύνολο Ι 3+ m B I B B B B B — B B T T - l ^ —— — — —— —I £r ISSN 0254-1483 COM(97) 282 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-273-GR-C ISBN 92-78-21131-1 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2041/97 von Bill MILLER an die Kommission. Status als Wohltätigkeitsorganisation

eurovoc_concepts:
administrative formalities
data recording
exchange of information
international organisation
legal status
voluntary organisation

formats: html pdf print

text: C 45/148 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 10. 2. 98 (98/C 45/193) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2043/97 von Bill Miller (PSE) an die Kommission (13. Juni 1997) Betrifft: Register von Wohlta¤tigkeitsorganisationen Hat die Kommission irgendwelche Pla¤ne, in der EU ein Register fu¤r Wohlta¤tigkeitsorganisationen einzufu¤hren? Gemeinsame Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-2041/97 und E-2043/97 (15. Juli 1997) Die Europa¤ische Kommission hat nicht die Absicht, sich fu¤r gemeinschaftliche Rechtsvorschriften insbesondere zur Einfu¤hrung eines europaweiten Registers fu¤r Wohlta¤tigkeitsorganisationen oder fu¤r die Erarbeitung gemeinsamer Kriterien fu¤r die Registrierung derartiger Organisationen in den Mitgliedstaaten einzusetzen. Um Organisationen bei ihrer grenzu¤bergreifenden Ta¤tigkeit zu unterstu¤tzen, hat die Kommission dennoch dem Rat einen Vorschlag fu¤r eine Verordnung zum Statut europa¤ischer gemeinnu¤tziger Freiwilligenorganisatio- nen (1) vorgelegt, ohne dabei zwischen wohlta¤tigen oder anderen allgemeinen oder speziellen Zwecken zu unterscheiden. Daher mu¤ssen die Mitgliedstaaten dafu¤r sorgen, da(cid:223) erstens alle europa¤ischen gemeinnu¤tzigen Organisationen, die gema¤(cid:223) der Verordnung gegru¤ndet wurden, volle Rechtsfa¤higkeit erlangen und da(cid:223) zweitens im Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften ein Vermerk u¤ber die Gru¤ndung eines Europa¤ischen Vereins in einem Mitgliedstaat mit Angaben zur Identita¤t dieses Vereins vero¤ffentlicht wird. (1) Gea¤nderter Vorschlag fu¤r eine Verordnung (EWG) des Rates u¤ber das Statut des Europa¤ischen Vereins, ABl. C 236 vom 31. 8. 1993 (98/C 45/194) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2045/97 von Philippe Monfils (ELDR) an die Kommission (13. Juni 1997) Betrifft: Illegaler Handel mit Kulturgu¤tern Seit vielen Jahren bereits ist eines der Mittel zur Beka¤mpfung des illegalen Handels mit Kulturgu¤tern die Kennzeichnung. U¤ ber dieses Verfahren wurden bereits zahlreiche Berichte und Studien erstellt. Wird die Kommission selbst demna¤chst eine Studie u¤ber diese Frage erstellen, um sich darin zur Zuverla¤ssigkeit des besagten Verfahrens zu a¤u(cid:223)ern? Antwort von Herrn Oreja im Namen der Kommission (23. Juli 1997) Die Kommission stellt fest, da(cid:223) die Frage des Herrn Abgeordneten identisch ist mit seiner schriftlichen Anfrage E-1631/97. Der Herr Abgeordnete wird daher auf die Antwort der Kommission (1) auf diese Frage verwiesen. (1) Siehe Seite 66


title: 97/381/EG: Entscheidung der Kommission vom 13. Juni 1997 über die Kennzeichnung und Verwendung von Schweinefleisch in Anwendung des Artikels 9 der Richtlinie 80/217/EWG des Rates hinsichtlich Belgien und zur Aufhebung der Entscheidung 97/294/EG (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Belgium
health certificate
health control
pigmeat
swine
veterinary inspection

formats: html pdfa1b print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2048/97 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Condizioni di trasporto di animali vivi

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
Italy
domestic animal
import
live animal
national law
offence
protection of animals
transport of animals
veterinary inspection

text: C 76/70 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 11. 3. 98 5. Il suddetto studio sull’impatto ha determinato che la trasformazione del lindano in triclorobenzene costituisce la soluzione ottimale del problema, soprattutto per i motivi seguenti: da un lato il trattamento sul posto evita qualsiasi rischio di volatilizzazione del lindano e di ulteriore contaminazione durante il trasporto e d’altro lato l’impianto ha carattere temporaneo e sara‘ distrutto dopo la trasformazione di 4. 500 t di lindano puro. (1) GU L 257 del 10. 10. 1996 (2) GU L 377 del 31. 12. 1991 (3) GU L 78 del 26. 3. 1991 (4) GU L 175 del 5. 7. 1985 (98/C 76/156) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2048/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (13 giugno 1997) Oggetto: Condizioni di trasporto di animali vivi Il 16 maggio 1997 un veterinario pubblico di Latisana (Udine) bloccava per 48 ore un carico di 50 cuccioli di rottweiler e 20 cuccioli di gatti di razza stipati in quattro contenitori atti ad ospitarne due in un furgone, senza opportuna ventilazione, chiuso per piu‘ di 24 ore a causa di problemi al motore, proveniente dall(cid:146)Ungheria, targato EJR832, passato al valico di Gorizia con destinazione SARL-Francis Duprat › Montespan › Francia. La locale LAV (Lega Anti Vivisezione) › preso atto che gli animali in condizioni di salute disastrose venivano sistemati provvisoriamente nel Canile di Porpetto (Udine) per le cure del caso › alla luce dei dati in proprio possesso chiedeva di verificare che i trasportatori ed i responsabili del trasporto non avessero violato le norme nazionali (legge 22. 11. 1993 n. 473 «Nuove norme contro il maltrattamento degli animali che ha cos(cid:14)‘ modificato l(cid:146)art. 727 del Codice Penale e D. L. 30. 12. 1992 n. 532 «Attuazione sulla Direttiva 91/628/CEE (1) relativa alla protezione degli animali durante il trasporto»). Dopo 24 ore dallo scarico degli animali un altro veterinario USL avrebbe ordinato, a fronte della disponibilita‘ di altri mezzi, il proseguimento del trasporto senza comminare alcuna sanzione ai responsabili. La Commissione quali accertamenti intende predisporre o acquisire su tale vicenda, in particolare sui controlli effettuati all(cid:146)ingresso del territorio dell(cid:146)UE al valico di Gorizia? Sul fenomeno sempre piu‘ evidente dell(cid:146)importazione a fini commerciali di cuccioli di animali domestici dai Paesi dell(cid:146)Est europeo, a fronte dei gravi problemi etici e sanitari cos(cid:14)‘ sollevati, quali iniziative intende intraprendere? (1) GU L 340 dell(cid:146)11. 12. 1991, pag. 17. Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (17 luglio 1997) La direttiva 91/628/CEE, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto, modificata dalla direttiva 95/29/CEE (1), comprende regole per il trasporto dei cani e dei gatti. L’articolo 11 stabilisce che il trasportatore deve impegnarsi per iscritto a rispettare le prescrizioni di tale direttiva (compreso il relativo allegato) e adottare le disposizioni adeguate per conformarvisi. Il veterinario ufficiale al posto di frontiera deve verificare l’osservanza di tali prescrizioni nonche· il rispetto delle disposizioni della direttiva concernenti l’alimentazione e l’abbeveraggio degli animali. La Commissione chiedera‘ precise informazioni alle autorita‘ italiane sui punti sollevati dall’on. Parlamentare, in particolar modo su quanto avvenuto al posto di frontiera in questione. Chiedera inoltre quali misure sono state adottate per bloccare temporaneamente il trasporto e per autorizzarne successivamente il proseguimento. (1) GU L 148, 30. 6. 1995


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1081/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Ιουνίου 1997 για τον καθορισμό των δασμών κατά την εισαγωγή στον τομέα των σιτηρών

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1082/97 af 13. juni 1997 om fastsættelse af maksimumsopkøbsprisen og de oksekødsmængder, der opkøbes ved intervention som følge af den 183. dellicitation i forbindelse med de generelle interventionsforanstaltninger, der foretages i henhold til forordning (EØF) nr. 1627/89

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
carcase
intervention buying
maximum price


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2038/97 do Deputado Michl EBNER à Comissão. Uniformização da tributação do fuelóleo

eurovoc_concepts:
EU Member State
assessment of prices
competition
excise duty
fuel oil
heating
selling price
tax harmonisation

formats: html print


title: Regolamento (CE) n. 1085/97 della Commissione del 13 giugno 1997 che modifica il regolamento (CE) n. 2505/96 del Consiglio recante aumento del contingente tariffario autonomo riguardante i dischi (wafers) di silicio

eurovoc_concepts:
agricultural product
chemical product
industrial product
tariff quota


title: Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel en het gewijzigd voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de bijlage bij beschikking 93/383/EEG van de Raad van 14 juni 1993 met betrekking tot de referentielaboratoria voor de controle op mariene biotoxines (COM(96)0464 C4-0547/96) (COM(97)0210 C4-0221/97 96/0234(COD))

eurovoc_concepts:
United Kingdom
mollusc
public health
research body
toxic substance


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1081/97 of 13 June 1997 fixing the import duties in the cereals sector


title: VERORDENING (EG) Nr. 1082/97 VAN DE COMMISSIE van 13 juni 1997 tot vaststelling van de maximumaankoopprijs en de hoeveelheden rundvlees die door de interventiebureaus worden aangekocht in het kader van de 183e deelinschrijving die overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1627/89 in het kader van de algemene interventiemaatregelen is gehouden


title: QUESTION ECRITE no 2038/97 de Michl EBNER à la Commission. Harmonisation de la fiscalité du mazout de chauffage


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2047/97 do Deputado Roberta ANGELILLI à Comissão. Relatório anual do CERA sobre o "Extremismo na Europa"

eurovoc_concepts:
Italy
antisemitism
extreme right
extremism
political parties
racism
research report


title: WRITTEN QUESTION No. 2206/97 by Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ to the Commission. EU resources for the Rovno and Khmelnitzky nuclear power stations in Ukraine

eurovoc_concepts:
EBRD
EU financing
EU programme
Euratom loan
Ukraine
electrical energy
nuclear power station
supply

text: 22. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 21/141 Can it state whether contractors are paid on time? Can it state whether the findings of research undertaken on contract by the JRC are treated with the required degree of confidentiality and are not divulged to third parties? Answer given by Mrs Cresson on behalf of the Commission (29 July 1997) The Commission is conducting a detailed investigation of the problem raised by the Honourable Member and will inform him of the outcome as soon as possible. (98/C 21/263) WRITTEN QUESTION E-2086/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (19 June 1997) Subject: EU research funding for cloning experiments Mrs Cresson answered Written Question E-1021/97 (1) on 22 May 1997. Unfortunately she omitted to answer the second part of question 2(b). How much EU money was indirectly utilized (for cloning experiments with sheep cells)? (1) OJ C 373, 9. 12. 1997. Answer given by Mrs Cresson on behalf of the Commission (22 July 1997) Referring to the Commission(cid:146)s reply to the Honourable Member(cid:146)s Written Question E-1021/97, the project under point 2a, which aimed to gain understanding of cell totipotency, has received a Community contribution of 1. 3 MECU for 3 years (ECU 351 000 to the Roslin institute). (98/C 21/264) WRITTEN QUESTION P-2206/97 by Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) to the Commission (13 June 1997) Subject: EU resources for the Rovno and Khmelnitzky nuclear power stations in Ukraine An EBRD study has revealed that the completion of the Rovno 4 and Khmelnitzky 2 nuclear power stations in Ukraine is not the least-cost option for supplying Ukraine with electricity. The EBRD(cid:146)s statutes do not therefore permit it to participate financially. The EU has already contributed ECU 30 million to these nuclear projects. Are any efforts being made to have further EU resources provided for the completion of the two Ukrainian 1. reactors? If so, what resources, on what scale and over what period? Are Euratom loans to be granted for the completion of the reactors? If so, on what scale and over what 2. period? Are resources from the EU(cid:146)s PHARE/TACIS programme to be provided for the completion of the reactors? 3. If so, on what scale and over what period?


title: Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het ontwerpbesluit van de Raad en de Commissie inzake het standpunt dat de Gemeenschap moet innemen in de Associatieraad die is ingesteld bij de op 8 maart 1993 in Brussel ondertekende Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Bulgarije, anderzijds, inzake de vaststelling van de nodige voorschriften voor de tenuitvoerlegging van artikel 64, lid 1, onder i) en ii), en lid 2 van genoemde Europa-Overeenkomst (COM(95)0528 4390/96 - C4-0089/97 95/ 0295(CNS))

eurovoc_concepts:
Bulgaria
European Association Agreement
associated country
competition


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2043/97 do Deputado Bill MILLER à Comissão. Registo das organizações de solidariedade social

text: C 45/148 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 2. 98 (98/C 45/193) PERGUNTA ESCRITA E-2043/97 apresentada por Bill Miller (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (13 de Junho de 1997) Objecto: Registo das organiza(cid:231)o(cid:152)es de solidariedade social Tenciona a Comissa(cid:152)o instituir a‘ escala da UE um registo das organiza(cid:231)o(cid:152)es de solidariedade social? Resposta comum a‘s perguntas escritas E-2041/97 e E-2043/97 dada pelo Comissa·rio Papoutsis em nome da Comissa(cid:152)o (15 de Julho de 1997) Na(cid:152)o e· inten(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o apoiar a elabora(cid:231)a(cid:152)o de legisla(cid:231)a(cid:152)o comunita·ria com o objectivo espec(cid:14)·fico de regular a cria(cid:231)a(cid:152)o de um registo europeu de associa(cid:231)o(cid:152)es de solidariedade social ou, ainda, de determinar crite·rios comuns para o registo deste tipo de organiza(cid:231)o(cid:152)es nos Estados-membros. No entanto, com o intuito de ajudar as associa(cid:231)o(cid:152)es a exercer a sua actividade para ale·m do territo·rio nacional sem, contudo, estabelecer distin(cid:231)o(cid:152)es entre as associa(cid:231)o(cid:152)es de solidariedade social e aquelas cujo objectivo e· de interesse geral ou espec(cid:14)·fico, a Comissa(cid:152)o apresentou ao Conselho uma proposta de regulamento sobre o estatuto da associa(cid:231)a(cid:152)o europeia. (1) Tal iniciativa requer, em primeiro lugar, que os Estados-membros garantam plena capacidade jur(cid:14)·dica a todas as organiza(cid:231)o(cid:152)es europeias sem fins lucrativos registadas no a(cid:136)mbito do regulamento e, em segundo lugar, que seja publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias uma men(cid:231)a(cid:152)o relativa a‘ inscri(cid:231)a(cid:152)o de uma associa(cid:231)a(cid:152)o europeia no registo de um Estado-membro, a qual incluira· informa(cid:231)o(cid:152)es sobre a sua identidade. (1) Proposta alterada de regulamento (CEE) do Conselho que institui o estatuto da associa(cid:231)a(cid:152)o europeia › JO C 236 de 31 de Agosto de 1993 (98/C 45/194) PERGUNTA ESCRITA E-2045/97 apresentada por Philippe Monfils (ELDR) a‘ Comissa(cid:152)o (13 de Junho de 1997) Objecto: Tra·fico de bens culturais Desde ha· longos anos que um dos meios de combate ao tra·fico de bens culturais e· a sua marca(cid:231)a(cid:152)o. Ja· foram realizados numerosos trabalhos e relato·rios sobre este processo. Tenciona a Comissa(cid:152)o realizar um estudo sobre esta questa(cid:152)o a fim de se pronunciar sobre a fiabilidade do processo de marca(cid:231)a(cid:152)o dos bens culturais? Resposta dada pelo Sr. Oreja em nome da Comissa(cid:152)o (23 de Julho de 1997) A Comissa(cid:152)o constata que esta pergunta e· ide(cid:136)ntica a‘ pergunta escrita E-1631/97 formulada pelo Senhor Deputado. Consequentemente, remete-se a aten(cid:231)a(cid:152)o do Senhor Deputado para a resposta ja· dada (1) a essa pergunta. (1) Ver p. 66


title: WRITTEN QUESTION No. 2207/97 by Honório NOVO to the Commission. Relocation of the GIP (Grundig Industries Portugal) audio equipment factory in Braga

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Hungary
Northern Portugal
Structural Funds
audiovisual industry
transfer of businesses

text: 10. 2. 98 EN Official Journal of the European Communities C 45/117 Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (24 June 1997) The functions and duties of the Community reference laboratory for diseases of bivalve molluscs are described in Annex B to Council Directive 95/70/EC introducing minimum Community measures for the control of certain fish diseases affecting bivalve molluscs (1). These functions and duties are related to the diagnosis of diseases affecting bivalve molluscs. These are based on histopathology and do not involve experiments with animals. (1) OJ L 332, 30. 12. 1995. (98/C 45/148) WRITTEN QUESTION E-1876/97 by Hono·rio Novo (GUE/NGL) to the Commission (30 May 1997) Subject: Situation of GIP (Grundig-Indu·stria de Portugal) in Braga A few days ago, in a development related to my earlier questions (P-3533/96 (1) and E-1414/97), to which full answers have yet to be supplied, Grundig initiated the collective sacking of 114 workers, including every single union delegate and member of the company(cid:146)s representative union structures. 300 other workers had their contracts terminated by mutual agreement with the Grundig management. The management of this transnational company suggested that the workers concerned could transfer their services to another company, Bosch, which was expected to (cid:145)take over(cid:146) the plant to be vacated by Grundig. Can the Commission state whether it is aware of any intention on the part of Bosch to set up in Braga, and whether that company has applied for any Community cofinancing to aid it to start operations in the northern Portuguese city concerned? (1) OJ C 83, 14. 3. 1997, p. 131. (98/C 45/149) WRITTEN QUESTION P-2207/97 by Hono·rio Novo (GUE/NGL) to the Commission (13 June 1997) Subject: Relocation of the GIP (Grundig Industries Portugal) audio equipment factory in Braga I am grateful for the Commission(cid:146)s reply (E-1414/97 (1)) of 27 May 1997 but I do not feel that it answers the question I asked on 3 April 1997 concerning the possible relocation of the Grundig factory to Hungary. There is indeed certain information to hand which indicates that Grundig intends to close down its factory in Braga and to transfer part or all of its manufacturing capacity to Hungary or some other non-EU country. If this occurs it will constitute a clear case of business relocation which will harm a disadvantaged region of Portugal and jeopardize the social and economic cohesion of the EU. In view of this I am returning to the topic and would like an answer to the following question. If, under the current legislative and regulatory framework of the Structural Funds, Grundig were to submit an application for investment in Hungary or any other country that is not an EU Member State in respect of manufacturing capacity to replace that currently available in Braga, would the Commission support such an application? (1) OJ C 373, 9. 12. 1997, p. 122


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2039/97 van Bernhard RAPKAY aan de Commissie. Besteding van EU-middelen in het oostelijk deel van het Ruhrgebied (stad Dortmund, stad Hamm, district Unna) (AANVULLEND ANTWOORD)

eurovoc_concepts:
North Rhine-Westphalia
action programme
balance of payments assistance
fund (EU)
regional development

text: C 102/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 4. 98 Zo ja, kan zij een speciale wettelijke regeling op Europees niveau voor dergelijke gevallen ontwerpen, of is het zo dat de bestaande communautaire regelingen in dit geval doeltreffend kunnen worden gehanteerd? Acht de Commissie het in beide gevallen niet noodzakelijk dat er overeenkomstig artikel 129 A van het Verdrag specifieke maatregelen tot voorlichting van de consument worden getroffen? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (4 september 1997) Het geachte Parlementslid heeft het in haar vraag over een bepaald soort programma dat in Griekenland wordt aangetroffen. De Commissie is niet op de hoogte van het bestaan van dergelijke programma’s in andere lidstaten. Uit de vraag kan niet met voldoende duidelijkheid worden opgemaakt om wat voor soort activiteit het precies gaat. Mocht deze activiteit worden beschouwd als (cid:132)telewinkelen(cid:148) dan zou zij vallen onder het toepassingsgebied van richtlijn 89/552/EEG (1), zoals recentelijk gewijzigd bij richtlijn 97/36/EG (de zogenaamde (cid:132)televisie zonder grenzen(cid:148)-richtlijn) (2). In dat geval behoort het tot de verantwoordelijkheid van de Griekse autoriteiten ervoor te zorgen dat onder hun bevoegdheid vallende omroeporganisaties voldoen aan de bepalingen van de richtlijn. Mocht de activiteit niet als (cid:132)telewinkelen(cid:148) worden beschouwd dan valt zij onder de Griekse wetgeving (op verkopen bij opbod). In dat geval is het de verantwoordelijkheid van de Griekse autoriteiten ervoor te zorgen dat de onder hun bevoegdheid vallende omroeporganisaties voldoen aan de Griekse wet. (1) PB L 298 van 17. 10. 1989. (2) PB L 202 van 30. 7. 1997. (98/C 102/13) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2039/97 van Bernhard Rapkay (PSE) aan de Commissie (13 juni 1997) Betreft: Besteding van EU-middelen in het oostelijk deel van het Ruhrgebied (stad Dortmund, stad Hamm, district Unna) Voor welk bedrag en voor welke maatregelen zijn in 1995 en 1996 uit onderstaande fondsen middelen van de Europese Unie toegevloeid aan het oostelijk deel van het Ruhrgebied: 1. Het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) 2. Het Europees Sociaal Fonds (ESF) 3. De onderzoeksprogramma(cid:146)s van de EU 4. De onderwijsprogramma(cid:146)s van de EU 5. De jeugdprogramma(cid:146)s van de EU 6. De EU-programma(cid:146)s op het gebied van het milieu 7. De EU-programma(cid:146)s op het gebied van energie 8. De overige EU-programma(cid:146)s? Aanvullend antwoord van de heer Santer namens de Commissie (13 november 1997) Als aanvulling op haar antwoord van 3 juli 1997 (1) kan de Commissie thans de volgende inlichtingen geven. Gezien de omvang van het antwoord, doet de Commissie het rechtstreeks aan het geachte Parlementslid en aan het Secretariaat-generaal van het Parlement toekomen. (1) PB C 391 van 23. 12. 1997, blz. 151


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2046/97 del Jean-Yves LE GALLOU a la Comisión. Subvención comunitaria al ECAS

eurovoc_concepts:
EU aid
European citizenship
action programme
dissemination of EU information
promotion of the European idea
public awareness campaign

text: 25. 2. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 60/85 2. La Directiva 92/82/CEE relativa a la aproximacio·n de los tipos de los impuestos especiales sobre los hidrocarburos establece que, cada dos an(cid:152)os, basa·ndose en un informe de la Comisio·n, el Consejo examinara· los tipos del impuesto previstos en esa directiva y, en su caso, previa consulta al Parlamento, adoptara· las medidas necesarias. En el primero de tales informes, presentado en septiembre de 1995 (1), se llego· a la conclusio·n de que, antes de formular ninguna propuesta legislativa, hab(cid:14)·a que proceder a una consulta de gran alcance. 3. Concluido el proceso de consulta, y en respuesta a una invitacio·n del Consejo, la Comisio·n ha presentado ya propuestas para un sistema global de imposicio·n sobre los productos energe·ticos (2). La finalidad de esas propuestas es mejorar el funcionamiento del mercado interior, incrementando de manera gradual los tipos m(cid:14)·nimos sobre los hidrocarburos, al objeto de lograr una mayor aproximacio·n de los tipos nacionales. Cabe precisar, no obstante, que el impuesto especial no es sino parte del coste del carburante; aunque los tipos del impuesto especial se armonizaran plenamente, seguir(cid:14)·an existiendo importantes divergencias en los precios al detall pagados por los consumidores en distintos Estados miembros, debido a diferencias en los costes de produccio·n, transporte y comercializacio·n. (1) COM(95)285. (2) DO C 139 de 6. 4. 97. (98/C 60/122) PREGUNTA ESCRITA E-2046/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisio·n (13 de junio de 1997) Asunto: Subvencio·n comunitaria al ECAS Los d(cid:14)·as 5 y 6 de mayo de 1997 el ECAS (Euro Citizen Action Service) organizo· en Bruselas un seminario sobre la ciudadan(cid:14)·a europea. ¿Ha contribuido econo·micamente la Comisio·n Europea a la organizacio·n de este seminario? En caso afirmativo, ¿con que· importe? Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisio·n (8 de septiembre de 1997) La Comisio·n ha participado con un importe de 26. 200 ecus en la financiacio·n del seminario «Conferencia sobre la ciudadan(cid:14)·a europea», organizado por el Euro Citizen action service (ECAS) los d(cid:14)·as 5 y 6 de mayo de 1997. La contribucio·n financiera de la Comisio·n cubrio· el 50 % del coste total de dicho seminario, cuyo tema constituye una de las prioridades de la informacio·n comunitaria, a saber, el papel central del ciudadano comunitario. (98/C 60/123) PREGUNTA ESCRITA E-2049/97 de Magda Aelvoet (V) a la Comisio·n (13 de junio de 1997) Asunto: Calidad de la cooperacio·n al desarrollo en Be·lgica ¿Esta· la Comisio·n al corriente de que en el Parlamento belga existe en estos momentos una comisio·n encargada de investigar la ejecucio·n de los fondos de ayuda al desarrollo por parte o a trave·s de la Administracio·n de Cooperacio·n para el Desarrollo (ACD)? En ese caso, ¿sabe tambie·n que el Alto Comite· de Vigilancia esta· investigando actualmente 24 proyectos o programas para identificar un posible fraude en la gestio·n de los fondos de ayuda al desarrollo? Entre esos proyectos se encuentran los siguientes: › Malawi Railways Ltd (MRW): suministro de cinco locomotoras de maniobra con piezas de recambio; › Instalacio·n de desalinizacio·n del agua de mar en Mindelo, Islas de Cabo Verde;


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1086/97, annettu 13 päivänä kesäkuuta 1997, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1083/97 af 13. juni 1997 om levering af mejeriprodukter som fødevarehjælp

eurovoc_concepts:
EU aid
food aid
powdered milk
terms for aid
third country


title: WRITTEN QUESTION No. 2035/97 by Gianni TAMINO to the Commission. Customs implications of the association agreement with the Republic of Slovenia

eurovoc_concepts:
Slovenia
accession to the European Union
association agreement (EU)
customs inspection
customs regulations
external border of the EU
import
live animal
third country
veterinary inspection


title: Komission asetus (EY) N:o 1085/97, annettu 13 päivänä kesäkuuta 1997, jolla muutetaan neuvoston asetusta (EY) N:o 2505/96 piistä valmistettujen kiekkojen (wafers) autonomisen tariffikiintiön korottamiseksi