title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2574/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Decisioni impudenti e pericolose del nuovo governo turco

eurovoc_concepts:
Iraq
Türkiye
UNO
international sanctions
liberalisation of trade
narcotic
production
trading operation

text: 30. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 134/13 (98/C 134/17) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2574/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Decisioni impudenti e pericolose del nuovo governo turco Stando alle dichiarazioni ufficiali del Ministro turco dell(cid:146)agricoltura Tasar, la coltivazione di oppio in Turchia aumentera‘ fino a raggiungere i 700. 000 ettari in luogo degli attuali 300. 000. Il ministro Tasar ha fatto notare che le nuove superfici in cui verra‘ coltivato oppio si trovano nei pressi delle citta‘ di Eskisehir e Manisa. Oltre a tale decisione cos(cid:14)‘ pericolosa, il nuovo governo turco ha annunciato, nella persona del suo stesso vicepresidente Ecevit, di aver deciso di lasciare libero il traffico transfrontaliero, provvedimento questo che riguarda soprattutto gli scambi tra Turchia e Iraq e che elude patentemente tutte le decisioni adottate in merito dall(cid:146)ONU. Puo‘ la Commissione precisare in che modo intende reagire a tali dichiarazioni di un rappresentante ufficiale della Turchia che eludono decisioni di organismi come l(cid:146)ONU, ignorano appelli di governi come quello americano che ha ripetutamente chiesto di smantellare le coltivazioni di oppio e restano indifferenti di fronte alle centinaia di giovani europei che ogni anno muoiono a causa della droga? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (31 ottobre 1997) La Turchia e‘ uno dei paesi che hanno ricevuto dalle Nazioni Unite l’autorizzazione di coltivare l’oppio. Le autorita‘ turche hanno l’intenzione di portare la superficie di coltivazione dell’oppio nel 1998 a 80 000 ettari e non a 700 000 ettari come ha affermato l’onorevole parlamentare. Conformemente ai propri obblighi, la Turchia (attraverso il ministero degli Esteri) il 14 luglio 1997 ha incaricato la propria rappresentanza presso le Nazioni Unite a Vienna di notificare al programma delle Nazioni Unite per il controllo internazionale della droga la superficie di coltivazione dell’oppio prevista nel 1998. Le autorita‘ turche hanno inoltre comunicato alla Commissione che il commercio tra la Turchia e l’Irak rispetta il limiti dell’embargo decretato dalle Nazioni Unite nei confronti dell’Irak e che non e‘ stata presa nessuna decisione contraddittoria. (98/C 134/18) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2593/97 di Katerina Daskalaki (UPE) alla Commissione (29 luglio 1997) Oggetto: Incendi in Grecia Negli ultimi anni durante i mesi estivi si sono verificati in Grecia incendi di grandi proporzioni che hanno ridotto in cenere superfici boschive di uso comune e distrutto l(cid:146)ecosistema mediterraneo europeo. Ai primi di luglio un incendio ha distrutto il bosco di Sheik Su che era il polmone verde di Salonicco, mentre incalcolabili sono i danni causati da altri incendi scoppiati nell(cid:146)Elide, nella Messenia, nell(cid:146)isola di Ios e altrove. In quasi tutti i casi si e‘ riscontrata una mancanza di programmazione nel far fronte agli incendi, inadempienze nella conservazione e manutenzione degli aeroplani antincendio e, da ultimo, l(cid:146)inaccettabile declassazione delle superfici boschive incendiate che successivamente vengono lottizzate e divengono quindi edificabili. Dato che la Grecia e‘ il primo paese dell(cid:146)Unione europea quanto alle superfici distrutte da ogni singolo incendio, puo‘ la Commissione dire se, al di la‘ di un aiuto economico urgente, intende, in conformita‘ delle risoluzioni del Parlamento europeo del 29 settembre 1994 (1) e del 21 settembre 1995 (2), controllare l(cid:146)efficacia dei provvedimenti approvati da ogni singolo Stato membro? Cosa intende e puo‘ fare affinche·, nell(cid:146)ambito delle normative in materia di protezione dell(cid:146)ambiente dell(cid:146)Unione europea, vengano escluse dalla edificazione le superfici boschive incendiate, sia reso obbligatorio il rimboschimento e, in caso contrario, sia presentato ricorso contro lo Stato membro?


title: WRITTEN QUESTION No. 2556/97 by Harald ETTL to the Commission. Discriminatory age limits in the advertising of posts in EU institutions

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EU initiative
EU institution
European civil service
European official
admission to examinations
anti-discriminatory measure
competition (EU)
older worker
recruitment

formats: html pdf print

text: C 82/106 EN Official Journal of the European Communities 17. 3. 98 (98/C 82/174) WRITTEN QUESTION E-2556/97 by Harald Ettl (PSE) to the Commission (24 July 1997) Subject: Discriminatory age limits in the advertising of posts in EU institutions In the EU employment debate the blame is very often laid at the door of the individual, mobility and lifelong learning being described as the panacea for unemployment. The EU institutions in particular should set an example in this context by refraining from the practice of imposing discriminatory age limits as a requirement for admission to the EU(cid:146)s service and taking suitable initiatives to create skilled jobs in the EU sphere for anyone, male or female, of any age. 1. Is it true that some notifications of vacant posts in the European institutions impose an age limit (Notification of Open Competition EUR/A/121 published by the Council of the European Union, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions in OJ C 363 A, 3. 12. 1996)? 2. What objective arguments for the discriminatory exclusion of older people from working and professional life are advanced when, on the one hand, the people concerned still have 20 or more years of working life before them and, on the other hand, programmes for the integration of older people into the labour market indicate a different policy? 3. How is this inconsistency justified? 4. What suitable initiatives have been taken by the EU institutions to create skilled jobs in the EU sphere for anyone, male or female, of any age? (98/C 82/175) WRITTEN QUESTION E-2720/97 by Susan Waddington (PSE) to the Commission (1 September 1997) Subject: Age discrimination in recruitment › Amsterdam Draft Treaty Given that the Amsterdam Draft Treaty text includes a new Article 6a, which provides for Community action (cid:145)to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation(cid:146), what effect does the Commission envisage that this article will have on its own recruitment practices that incorporate age limits, once Treaty ratification has been completed? Will this prospect now lead the Commission to remove the use of age barriers in its recruitment? Joint answer to Written Questions E-2556/97 and E-2720/97 given by Mr Liikanen on behalf of the Commission (22 September 1997) In reply to questions 1, 2 and 3, the Commission confirms that there is an agreement between the Community institutions to apply a general age limit of 35 for admission to competitions for starting grades. There are several reasons for applying age limits, and they have virtually all been aired in the answers given to parliamentary questions. Nevertheless, as indicated in the answer to Question E-1623/97 by Mr Alex Smith (1), the Commission has started taking a more flexible approach to age limits for recruitment. The Board of the Heads of Administrative Departments have begun preliminary talks with a view to adopting a common approach to be applied by all European institutions. Discussions will resume early in the autumn


title: Council Regulation (EC) No 2135/97 of 24 July 1997 on administering the double-checking system without quantitative limits in respect of the export of certain steel products covered by the EC and ECSC Treaties from the Russian Federation to the European Community

eurovoc_concepts:
USSR
export monitoring
iron and steel product
quantitative restriction

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title: PREGUNTA ESCRITA n. 2531/97 del Gunilla CARLSSON a la Comisión. Licencias de venta de alcohol

eurovoc_concepts:
State monopoly
Sweden
alcoholic beverage
free movement of goods
import restriction
market approval
marketing
small and medium-sized enterprises
trade licence
trade restriction

text: C 117/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 4. 98 Respuesta complementaria del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (24 de noviembre de 1997) Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisio·n la env(cid:14)·a directamente a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a y a la Secretar(cid:14)·a General del Parlamento. (98/C 117/28) PREGUNTA ESCRITA E-2524/97 de Panayotis Lambrias (PPE) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Creacio·n de una institucio·n para el control del medio ambiente Tras la modificacio·n del art(cid:14)·culo 171 del TUE y la aplicacio·n de una sancio·n por el Tribunal de Justicia (asunto C 63/2, 28. 2. 1997), entramos en un nuevo periodo de aplicacio·n reforzada del derecho comunitario. Teniendo en cuenta que el derecho comunitario sobre el medio ambiente se ha desarrollado en los u·ltimos 20 an(cid:152)os y que constituye algo de intere·s vital para los ciudadanos, y con el fin de fomentar y poner en pra·ctica los esfuerzos de los Estados miembros para aplicar este derecho y para evitar sanciones de importantes cantidades econo·micas por parte del Tribunal de Justicia Europeo, se pregunta a la Comisio·n si piensa crear una institucio·n para el control comunitario del medio ambiente, tal y como sucede en otros a·mbitos de la pol(cid:14)·tica comunitaria. Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisio·n (15 de septiembre de 1997) La Comisio·n es plenamente consciente del valioso papel que pueden desempen(cid:152)ar las instituciones de inspeccio·n en materia de medio ambiente. Considera adema·s que tiene gran importancia que las diferentes autoridades competentes de los Estados miembros cumplan de forma eficaz las funciones de inspeccio·n necesarias para la proteccio·n efectiva del medio ambiente. En este sentido, la Comisio·n llama la atencio·n de Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a sobre su Comunicacio·n de 22 de octubre de 1996 (1) sobre la aplicacio·n del Derecho comunitario de medio ambiente, en la que anuncia su propo·sito de adoptar recomendaciones en las que se definan en particular unas directrices en el campo de las inspecciones medioambientales. La Comisio·n espera contribuir as(cid:14)· a reducir la gran disparidad de situaciones existente en la actualidad en los Estados miembros en relacio·n con esta cuestio·n. El Consejo, en su resolucio·n de 19 de junio de 1997, confirma el planteamiento preconizado por la Comisio·n y pide a esta u·ltima que elabore, a partir de los trabajos realizados en el marco de la «Red para la aplicacio·n y el control del Derecho comunitario de medio ambiente» (IMPEL (2)), unos criterios m(cid:14)·nimos para las funciones de inspeccio·n realizadas a nivel de los Estados miembros. Se invita tambie·n a la Comisio·n a considerar los posibles medios que podr(cid:14)·an permitir a los Estados miembros garantizar una puesta en pra·ctica y una aplicacio·n uniformes de la legislacio·n comunitaria en materia de medio ambiente. (1) COM(96)500 final. (2) IMPEL: European Union Network for Implementation and Enforcement of Environmental Law › Red extraoficial de la UE para la aplicacio·n y el control del Derecho comunitario de medio ambiente. (98/C 117/29) PREGUNTA ESCRITA E-2531/97 de Gunilla Carlsson (PPE) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Licencias de venta de alcohol En Suecia la venta al pu·blico de alcohol es un derecho reservado a la empresa de propiedad estatal «Systembolaget». No obstante, las empresas y los importadores privados pueden obtener una licencia de la autoridad correspondiente que les permite la venta a restaurantes o a la propia Systembolaget


title: WRITTEN QUESTION No. 2534/97 by Kirsten JENSEN , John IVERSEN to the Commission. Animal welfare

eurovoc_concepts:
EU action
EU publication
animal welfare

text: C 82/104 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 17. 3. 98 (98/C 82/169) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2533/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Kirsten Jensen (PSE) (24. heina¤kuuta 1997) Aihe: Torjunta-aineet Onko EU:n komissio ottanut a¤sketta¤in ka¤ytto¤o¤n yhdenmukaiset periaatteet, jotka koskevat torjunta-aineiden hyva¤ksymista¤? Miten komissio varmistaa sen, etta¤ kaikki tiettya¤ aktiiviainetta koskevat tiedot ovat sen tiedossa? Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (12. syyskuuta 1997) Komissio esitti neuvostolle ehdotuksen yhdenmukaisista periaatteista (1) vuoden 1997 kesa¤kuussa. Keskustelu ehdotuksesta on jo edennyt pitka¤lle neuvostossa. Tehoaineiden ja kasvinsuojeluaineiden arviointia koskevat tietovaatimukset on ma¤a¤ritelty neuvoston direktiivin 91/414/ETY (2) liitteissa¤ II ja III. Na¤issa¤ kahdessa liitteessa¤ luetellaan yksityiskohtaisesti tiukat vaatimukset tiedoista, jotka ilmoituksen tekijo¤iden on toimitettava tehoaineen arvioimiseksi. Ensimma¤iset yhteiso¤n ohjelman mukaisesti uudelleenarvioitavat 90 tehoainetta luetellaan komission asetuksessa (ETY) 3600/92 (3), jonka 4 artiklassa on lisa¤ksi erityinen sa¤a¤nno¤s asianomaisten osapuolten mahdollisuudesta toimittaa teknisia¤ tai tieteellisia¤ tietoja jonkin tehoaineen tai sen ja¤a¤mien mahdollisista vaarallisista vaikutuksista ihmisten tai ela¤inten terveyteen tai ympa¤risto¤o¤n. (1) Ehdotus neuvoston direktiiviksi kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteesta¤ VI, KOM(97) 284 lopullinen (2) Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annettu neuvoston direktiivi 91/414/ETY, EYVL L 230, 19. 8. 1992. (3) Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tyo¤ohjelman ensimma¤isen vaiheen ta¤yta¤nto¤o¤npanoa koskevista yksityiskohtaisista sa¤a¤nno¤ista¤ annettu komission asetus (ETY) 3600/92, EYVL L 366, 15. 12. 1992. (98/C 82/170) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2534/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Kirsten Jensen (PSE) ja John Iversen (PSE) (24. heina¤kuuta 1997) Aihe: Ela¤inten hyvinvointi Voiko komissio tehda¤ aloitteen ela¤inten hyvinvointia unionissa koskevan vihrea¤n kirjan aikaansaamiseksi? Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (15. syyskuuta 1997) Komissio on tehnyt tyo¤ta¤ ela¤inten hyvinvoinnin lisa¤a¤miseksi eri aloilla. Ta¤ssa¤ tarkoituksessa se on antanut joukon sa¤a¤nno¤ksia¤ ja aikoo tarpeen mukaan antaa niita¤ edelleen. Toisaalta komissio ei nykytilanteessa suunnittele aihetta ka¤sitteleva¤n vihrea¤n kirjan julkaisemista. (98/C 82/171) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2547/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Jesu· s Cabezo·n Alonso (PSE) (24. heina¤kuuta 1997) Aihe: Ylima¤a¤ra¤isen tyo¤llisyyshuippukokouksen valmistelu Miten komissio valmistelee ylima¤a¤ra¤ista¤ tyo¤llisyyshuippukokousta pa¤a¤sta¤kseen sopimukseen ja sovitteluratkai- suun tehokkaasta tyo¤llisyyden edista¤miseksi harjoitettavasta politiikasta?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2560/97 af Patricia McKENNA til Kommissionen. Euratom-betalinger til atomkraftanlægget Sellafield i England

eurovoc_concepts:
Euratom loan
United Kingdom
credit guarantee
nuclear fuel
nuclear power station
redemption

text: 17. 3. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 82/107 Spłrgsm(cid:229)let om aldersgr(cid:230)nser vil bl. a. blive taget op til overvejelse i forbindelse med ikrafttr(cid:230)delsen af artikel 6A i Amsterdam-traktaten om bek(cid:230)mpelse af forskelsbehandling p(cid:229) baggrund af bl. a. alder og i takt med en eventuel (cid:230)ndret praksis p(cid:229) omr(cid:229)det i medlemsstaterne. (1) EFT C 45 af 10. 2. 1998. (98/C 82/176) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2559/97 af Patricia McKenna (V) til Kommissionen (24. juli 1997) Om: Transport af levende dyr Kommissionen har foresl(cid:229)et et nyt direktiv, der specificerer de tekniske krav til kłretłjer, der benyttes til transport af levende dyr. Forbedring af forholdene m. h. t. dyrs velf(cid:230)rd g(cid:229)r for at v(cid:230)re et af de vigtigste m(cid:229)l i dette direktiv. P(cid:229) hvilket grundlag mener Kommissionen dette nye direktiv vil forbedre standarden m. h. t. dyrs velf(cid:230)rd? Kan den oplyse enkeltheder om, hvilke r(cid:229)d den fik fra veterin(cid:230)reksperter og eksperter inden for dyrevelf(cid:230)rd under udarbejdelsen af dette direktiv? Har Kommissionen overvejet at indstille EU-stłtte til eksporthandel med levende dyr som et middel til at głre en ende p(cid:229) den grusomme behandling af dyr, som denne handel indeb(cid:230)rer? Har det overvejet nogen politiske forslag med henblik p(cid:229) at fremme besk(cid:230)ftigelsen i kłdforarbejdningsindustrien ved at kr(cid:230)ve, at dyrene slagtes n(cid:230)r det sted, hvor de opdr(cid:230)ttes, inden deres kłd eksporteres? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (9. september 1997) Kommissionens forslag vedrłrende de normer, som transportmidlerne skal opfylde ved en transporttid, der overstiger 8 timer, er baseret p(cid:229) artikel 13 i direktiv 91/628/E(cid:216)F (1), (cid:230)ndret ved direktiv 95/29/EF (2), om beskyttelse af dyr under transport. Direktiv 95/29/EF blev vedtaget som et politisk kompromis, efter lange og vanskelige drłftelser. I kapitel VII, punkt 3, i direktivets bilag fasts(cid:230)ttes de generelle normer, som transportmidlerne skal opfylde. Disse normer er udarbejdet p(cid:229) grundlag af den foreliggende videnskabelige viden. Det er s(cid:229)ledes velkendt, at is(cid:230)r ventilation og regelm(cid:230)ssig eller konstant vandforsyning afh(cid:230)ngigt af dyrenes art og alder er meget vigtig for deres velf(cid:230)rd. Kommissionen har undersłgt mulighederne for at indstille udbetalingen af eksportrestitutioner til eksportłrer, som ikke fuldt ud har respekteret reglerne for dyrs velf(cid:230)rd under transport til deres endelige bestemmelsessted. Kommissionen forelagde for nylig et forslag for R(cid:229)det om, at udbetalingen af eksportrestitutioner skulle v(cid:230)re betinget af, at bestemmelserne om beskyttelse af dyr under transport overholdes. Kommissionen har ikke overvejet at frems(cid:230)tte forslag med henblik p(cid:229) at fremme besk(cid:230)ftigelsen i kłdforarbejdningsindustrien ved at kr(cid:230)ve, at dyrene slagtes n(cid:230)r det sted, hvor de opdr(cid:230)ttes. (1) EFT L 340 af 11. 12. 1991. (2) EFT L 148 af 30. 6. 1995. (98/C 82/177) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2560/97 af Patricia McKenna (V) til Kommissionen (24. juli 1997) Om: Euratom-betalinger til atomkraftanl(cid:230)gget Sellafield i England Hvor meget har Euratom i de sidste ti (cid:229)r udbetalt til udviklingen af atomkraftanl(cid:230)gget Sellafield i Cumbrien, England?


title: WRITTEN QUESTION No. 2530/97 by Leonie van BLADEL to the Commission. Doubts about proper monitoring of financial aid for Suriname

eurovoc_concepts:
Lomé Convention
Netherlands
Surinam
administrative court
dictatorship
drug traffic
fight against crime
financial aid
human rights
organised crime

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 2567/97 by Mihail PAPAYANNAKIS to the Commission. Kallithea Common

eurovoc_concepts:
Greece
afforestation
area management
building industry
green area
quality of life
quality of the environment
town planning
university
university library


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2560/97 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Pagamenti Euratom alla centrale nucleare di Sellafield, Gran Bretagna

text: 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 82/107 Il problema dei limiti d(cid:146)eta‘ sara‘ fra l(cid:146)altro valutato nel contesto della futura entrata in vigore dell(cid:146)articolo 6a del trattato di Amsterdam sulla non discriminazione in particolare per quanto riguarda l(cid:146)eta‘, nonche· in funzione dell(cid:146)evoluzione delle prassi in materia vigenti negli Stati membri. (1) GU C 45 del 10. 02. 1998. (98/C 82/176) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2559/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Trasporto di animali vivi La Commissione ha presentato una nuova direttiva in cui vengono specificati i requisiti tecnici dei veicoli utilizzati per il trasporto di animali vivi. Apparentemente, il principio del miglioramento delle condizioni di benessere degli animali costituisce uno dei principali obiettivi di tale direttiva. Puo‘ dire la Commissione per quale motivo ritiene che questa nuova direttiva andra‘ a migliorare il benessere degli animali? Puo‘ altres(cid:14)‘ specificare quale tipo di parere ha ottenuto dagli esperti in veterinaria e benessere degli animali al momento dell(cid:146)elaborazione di tale direttiva? Puo‘ dire la Commissione se ha esaminato l(cid:146)opportunita‘ di sospendere i sussidi comunitari alle esportazioni di animali vivi al fine di scoraggiare la crudelta‘ verso gli animali che tale pratica comporta? Ha esaminato l(cid:146)opportunita‘ di proporre provvedimenti volti a migliorare la situazione dell(cid:146)occupazione nell(cid:146)industria di trasformazione delle carni, esigendo che gli animali vengano macellati in prossimita‘ dei luoghi in cui vengono allevati prima che loro carne sia esportata? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (9 settembre 1997) La proposta della Commissione sui requisiti tecnici dei veicoli utilizzati per il trasporto degli animali, se il periodo richiesto supera le 8 ore, era basata sull’articolo 13 della direttiva 91/628/CEE (1), modificata dalla direttiva 95/29/CE (2), relativa alla protezione degli animali durante il trasporto. La direttiva 95/29/CE e‘ il risultato di un compromesso politico raggiunto dopo un arduo e lungo dibattito. Nel capitolo VII, punto 3 dell’allegato, questa direttiva stabilisce i principali elementi di tali norme tecniche sulla base di tutte le informazioni scientifiche disponibili, dalle quali risulta che per il benessere degli animali sono particolarmente importanti la ventilazione e l’abbeveraggio regolare o continuo, a seconda della specie e dell’eta‘. La possibilita‘ di sopprimere le restituzioni all’esportazione, nei casi in cui esistono prove che gli esportatori non hanno rispettato le norme relative al benessere degli animali durante il trasporto alla destinazione finale, e‘ stata presa in esame dalla Commissione. Essa ha recentemente presentato al Consiglio una proposta che subordina il pagamento delle restituzioni all’esportazione al rispetto delle norme volte a tutelare gli animali durante il trasporto. La Commissione non ha finora previsto di presentare proposte di natura politica per rilanciare l’occupazione nel settore della trasformazione delle carni, stabililendo l’obbligo di macellare gli animali vicino al luogo di allevamento. (1) GU L 340 dell’11. 12. 1991. (2) GU L 148 del 30. 6. 1995. (98/C 82/177) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2560/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Pagamenti Euratom alla centrale nucleare di Sellafield, Gran Bretagna Puo‘ la Commissione comunicare l(cid:146)entita‘ degli importi versati da Euratom per finanziare lo sviluppo della centrale nucleare di Sellafield (Cumbria, Gran Bretagna) negli ultimi dieci anni?


title: Rådets förordning (EG) nr 1585/97 av den 24 juli 1997 om genomförandemetoder för beslut nr 1/97 av associeringsrådet EG-Cypern om undantag från bestämmelserna om definitionen av begreppet "ursprungsprodukter" som fastställs i avtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Cypern

eurovoc_concepts:
Cyprus
association agreement (EU)
customs regulations
derogation from EU law
originating product
tariff quota


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2574/97 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Verächtliche und gefährliche Beschlüsse der neuen türkischen Regierung

text: 30. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 134/13 (98/C 134/17) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2574/97 von Nikitas Kaklamanis (UPE) an die Kommission (24. Juli 1997) Betrifft: Vera¤chtliche und gefa¤hrliche Beschlu¤sse der neuen tu¤rkischen Regierung Offiziellen Erkla¤rungen des tu¤rkischen Landwirtschaftsministers Tasar zufolge soll der Opiumanbau in der Tu¤rkei von derzeit 300. 000 ha auf 700. 000 ha ausgeweitet werden. Herr Tasar wies darauf hin, da(cid:223) die neuen Anbaufla¤chen in der Na¤he der Sta¤dte Eskiseher und Manisa liegen werden. Neben dieser aggressiven Entscheidung teilte die neue tu¤rkische Regierung in der Person ihres stellvertretenden Ministerpra¤sidenten Ecevit mit, da(cid:223) die Regierung beschlossen habe, die Beschra¤nkungen des grenzu¤berschrei- tenden Handels aufzuheben, eine Ma(cid:223)nahme, die insbesondere den Handel zwischen der Tu¤rkei und dem Irak betrifft, und eine offenkundige Mi(cid:223)achtung aller einschla¤gigen UN-Beschlu¤sse darstellt. Kann die Europa¤ische Kommission mitteilen, wie sie auf diese Ma(cid:223)nahmen der tu¤rkischen Regierung zu reagieren gedenkt, die Beschlu¤sse von Organisationen wie den Vereinten Nationen vera¤chtlich macht, Aufrufe von Regierungen wie der amerikanischen ignoriert, die wiederholt die Einstellung des Opiumanbaus gefordert hatte, und angesichts des Todes Hunderter von jungen Europa¤ern gleichgu¤ltig bleibt, die allja¤hrlich infolge Drogenmi(cid:223)brauchs sterben? Antwort von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission (31. Oktober 1997) Die Tu¤rkei ist eines der La¤nder, denen der Opiumanbau von den Vereinten Nationen gestattet wurde. Die tu¤rkische Regierung beabsichtigt, die Anbaufla¤che fu¤r Opium 1998 auf 80. 000 Hektar und nicht auf 70. 000 Hektar auszudehnen, wie vom Herrn Abgeordneten angegeben. Ihren Verpflichtungen entsprechend hat die Tu¤rkei (Au(cid:223)enministerium) ihre Vertretung bei den Vereinten Nationen in Wien am 14. Juli 1997 angewiesen, dem Drogenkontrollprogramm der Vereinten Nationen die fu¤r 1998 fu¤r den Opiumanbau vorgesehene Fla¤che anzuzeigen. Die tu¤rkische Regierung hat der Kommission au(cid:223)erdem mitgeteilt, da(cid:223) die Beschra¤nkungen des von den Vereinten Nationen gegen Irak verha¤ngten Embargos beim Handel zwischen der Tu¤rkei und Irak eingehalten werden, und da(cid:223) keine gegenteilige Entscheidung getroffen wurde. (98/C 134/18) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2593/97 von Katerina Daskalaki (UPE) an die Kommission (29. Juli 1997) Betrifft: Waldbra¤nde in Griechenland In den letzten Jahren sind wa¤hrend der Sommermonate in Griechenland gro(cid:223)fla¤chige Waldbra¤nde zu verzeichnen, denen o¤ffentlich genutzte Wa¤lder zum Opfer fallen, und die das europa¤ische mediterrane O¤ kosystem zersto¤ren. Anfang Juli zersto¤rte ein Brand den Seich Sou-Wald, der die gru¤ne Lunge Thessalonikis bildete. Unu¤bersehbar sind auch die Scha¤den durch andere Waldbra¤nde in Elis, Messenien auf Ios und anderswo. In fast allen Fa¤llen ist mangelnde Planung der Brandbeka¤mpfung, Nachla¤ssigkeit bezu¤glich Wartung und Einsatzfa¤higkeit der Lo¤schflugzeuge und eine unzula¤ssige nachtra¤gliche Umwidmung der abgebrannten Waldfla¤chen, die spa¤ter zu Bauland erkla¤rt und bebaut werden, festzustellen. Da Griechenland bei den Waldbra¤nden in der EU fla¤chenma¤(cid:223)ig an erster Stelle steht, werden an die Kommission die folgenden Fragen gestellt: Wird sie u¤ber jedwede notwendige finanzielle Unterstu¤tzung hinaus (gema¤(cid:223) den Entschlie(cid:223)ungen des EP vom 29. September 1994) (1) und 21. September 1995 (2) die Effizienz der vom betreffenden Mitgliedstaat verabschiedeten Ma(cid:223)nahmen u¤berpru¤fen? Wird sie ta¤tig werden, und wenn ja in welcher Form, um dafu¤r zu sorgen, da(cid:223) im Rahmen der EU-Umweltschutzvorschriften keine abgebrannten Waldfla¤chen fu¤r die Bebauung freigegeben werden, da(cid:223) sie zwingend wiederaufgeforstet werden und da(cid:223) der Mitgliedstaat im gegenteiligen Fall u¤berpru¤ft wird?


title: 97/741/CE: Decisione del Consiglio del 24 luglio 1997 relativa alla conclusione di un accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la Federazione russa che instaura un sistema di duplice controllo senza limiti quantitativi per le esportazioni di taluni prodotti di acciaio contemplati dai trattati CE e CECA dalla Federazione russa nella Comunità europea

eurovoc_concepts:
Russia
agreement (EU)
export monitoring
iron and steel product


title: WRITTEN QUESTION No. 2665/97 by Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA to the Commission. Community vessel Arpón arrested by the Argentinean authorities

eurovoc_concepts:
Argentina
Community fisheries
EU aid
European Commission
agreement (EU)
deep-sea fishing
exchange of information
fishing vessel
human rights


title: Air pollution in Europe 1997.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
air quality


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2565/97 του Ursula SCHLEICHER προς την Επ τροπή. : Οδηγία - πλαίσιο για τα ύδατα - ελλιπή παραρτήματα

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU action
European Commission
drafting of EU law
environmental protection
non-governmental organisation
proposal (EU)
water

text: C 102/58 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 3. 4. 98 (98/C 102/81) GRAPTH ERVTHSH E-2546/97 ypobolh· : David Hallam (PSE) prow thn Epitroph· (24 Ioyli·oy 1997) Ue·ma: Oi·now Klein Constantia Vin de Constance Afoy· e·laba thn apa·nthsh· saw sth grapth· erv· thsh P-1070/97 (1) apeyuy·nuhka sto Bretaniko· Epimelhth·rio Proty·pvn Oi·noy o·poy plhroforh·uhka o·ti h apa·nthsh· saw h·tan esfalme·nh, dio·ti to a·ruro 70 toy kanonismoy· toy Symboyli·oy 822/87 (2) apoklei·ei tiw eisagvge·w apo· tri·tew xv· rew ea·n ei·nai synolikv· w alkoolikoy· baumoy· poy yperbai·nei 15 % kat(cid:146) o·gkon. Mporei·te na moy pei·te ea·n h arxikh· saw apa·nthsh h·tan oruh· kai ea·n ypa· rxoyn a·llew nomouetike·w diata· jeiw en isxy·i oi opoi·ew epitre·poyn thn pv· lhsh toy Klein Constantia Vin de Constance sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh kai ea· n ayto·w ei·nai o lo·gow gia ton opoi·on o en lo·gv oi·now pvlei·tai sth Dani·a kai th Germani·a; (1) EE C 319, 18. 10. 1997, 225. (2) EE L84 thw 27. 3. 1987, sel. 1. Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (8 Oktvbri·oy 1997) Sth syne·xeia toy ue·matow poy afora· thn eisagvgh· sthn Koino·thta toy oi·noy Klein Constantia, h Epitroph· dieykrini·zei sto Ajio·timo Me·low toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy o·ti h apa·nthsh poy do·uhke sth grapth· erv· thsh toy R-1070/97 aforoy·se e·na ue·ma sxetiko· me th sh·mansh tvn oi·nvn gia thn opoi·a h Epitroph· synexi·zei na threi· thn i·dia sta·sh. To ue·ma poy ue·tei ayth· th stigmh· to Ajio·timo Me·low toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy o·son afora· ton alkooliko· baumo· ypa·getai stoyw kano·new poy aforoy·n thn paragvgh· kai thn epejergasi·a tvn oi·nvn. Pra·gmati, to a·ruro 70 para·grafow 1b), prv· th peri·ptvsh toy kanonismoy· (EOK) ariu. 822/87, ori·zei o·ti e·naw eisago·menow oi·now den mporei· na e·xei synoliko· alkooliko· baumo· pa·nv apo· 15 % vol. (ekto·w apo· toyw oi·noyw like·r poy ypa·gontai se a·llew kathgori·ew). Vsto·so, gia toyw oi·noyw ychlh·w poio·thtaw poy ori·zontai apo· mi·a gevgrafikh· e·ndeijh kai antapokri·nontai sta idiai·tera xarakthristika· paragvgh·w (p. x. oi·noi poy para·gontai apo· stafy·lia me botry·th), ei·nai dynato·n na ypa·rjei pare·kklish apo· ayto·n ton kano·na. Mia te·toia pare·kklish paraxvrh·uhke sto plai·sio tvn dimerv· n symfvniv· n apo· to Symboy·lio gia orisme·noyw oi·noyw proeley·sevw tri·tvn xvrv· n, poy ejasfali·zoyn o·ti oi en lo·gv oi·noi den e·xoyn apotele·sei antikei·meno ay·jhshw toy alkoolikoy· baumoy·. Epeidh· den e·xei ypografei· kami·a symfvni·a prow ayth·n thn katey·uynsh me th No·tia Afrikh·, o oi·now Klein Constantia ua gi·nei apodekto·w sthn Koino·thta me thn onomasi·a pv· lhshw oi·noy, kai meta· thn 1h Septembri·oy 1997 mo·non efo·son o alkooliko·w toy baumo·w ei·nai xamhlo·terow h· i·sow me 15 % vol. H Epitroph· pragmatopoiei· sta endiafero·mena kra·th me·lh e·reyna gia ta gegono·ta sta opoi·a anafe·ruhke to Ajio·timo Me·low toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy. (98/C 102/82) GRAPTH ERVTHSH E-2565/97 ypobolh· : Ursula Schleicher (PPE) prow thn Epitroph· (24 Ioyli·oy 1997) Ue·ma: :Odhgi·a › plai·sio gia ta y·data › elliph· pararth·mata To Eyrvpai¤ko· Koinoboy·lio kai to Symboy·lio epikri·noyn to gegono·w o·ti sthn odhgi·a plai·sio gia ta y·data den perilamba·nontai shmantika· prarth·mata. H Epitroph· aitiologei· to gegono·w ayto· me to skeptiko· o·ti to·so to Symboy·lio o·so kai to Koinoboy·lio ei·xan ue·sei yperbolika· sy·ntomh prouesmi·a gia thn ypobolh· thw en lo·gv odhgi·aw. Ei·nai gnvsto· o·ti en tv metajy· to Symboy·lio e·xei systh·sei mia· pro·sueth oma·da ergasi·aw h opoi·a ua asxolhuei· epi·shw me thn ekpo·nhsh kai symplh·rvsh tvn pararthma·tvn, me th symmetoxh· thw Epitroph·w


title: Regulamento (CE) nº 1446/97 da Comissão de 24 de Julho de 1997 relativo à venda de figos secos não transformados da colheita de 1996 às indústrias de destilação, a preços previamente fixados

eurovoc_concepts:
Greece
beverage industry
dried product
pip fruit
selling price
storage


title: Opinion of the European Monetary Institute at the request of the Council of the European Union under Article 105a (2) of the Treaty establishing the European Community (the “Treaty”) on a proposal from the Commission for a Council Regulation (EC) on the denominations and technical specifications of the euro coins (CON/97/13)

eurovoc_concepts:
euro
issuing of currency
money

text: OPINION OF THE EUROPEAN MONETARY INSTITUTE CON/97/13 CONFIDENTIAL at the request of the Council of the European Union under Article 105a (2) of the Treaty establishing the European Community (the “Treaty”) on a proposal from the Commission for a Council Regulation (EC) on the denominations and technical specifications of the euro coins 1. The present opinion was requested in a letter dated 26 June 1997 from the Council of the European Union which, for this purpose, transmitted to the EMI document COM (97) 247 final containing the text of the Commission proposal for an EU Council Regulation and its explanatory memorandum. The EMI is competent for this consultation, in accordance with Articles 105a (2) and 109f (8) of the Treaty. However, since this proposal will only be adopted once the ECB has been established, the present opinion of the EMI does not preclude the formulation of a subsequent opinion by the ECB. 2. The objective of the draft Regulation is to define in greater detail the denominations and technical specifications of the future euro coins. There will be eight euro coins ranging from 1 cent to EURO 2. The draft Regulation takes full account of the detailed consultation of consumer groups (in particular the blind and partially sighted) and representatives of the vending machine industry. It also reflects a considerable amount of preparatory work by the Mint Directors’ Working Group. The draft Regulation incorporates a number of features to aid recognition of the coins by the blind and partially sighted (e. g. their shape and milling); it addresses public health concerns in a positive manner by minimising the use of nickel (only the EURO 1 and EURO 2 coins will contain any nickel and the most widely used low and mid-range coins - which will represent 92% of the euro coins in circulation - will be nickel-free); and it is compatible with the timetable established at the European Council meeting in Madrid for the introduction of the euro banknotes and coins on 1 January 2002 at the latest. 3. The EMI welcomes the intention to make the various denominations of the individual euro coins - as in the case of the euro banknotes - easily recognisable by means of different shapes, colours - 2 - and tactile features. The EMI considers it important to achieve the highest possible degree of acceptance by all the potential users of the euro banknotes and coins and appreciates the fact that consumer groups and the European Blind Union have been thoroughly consulted in the preparatory phase. 4. In the preparatory work on the euro banknotes and coins, the EMI and the Mint Directors’ Working Group have liaised closely to exchange views on all the technical details of mutual interest, including the design process. 5. The sequencing of denominations (1 : 2 : 5) was agreed at an early stage. As to the banknote/coin boundary, the proposal that the EURO 2 denomination should be a coin and the EURO 5 denomination a banknote was endorsed by the EMI Council and the EU Finance Ministers in March/April 1995. 6. Even though the design of the euro coins does not form part of the technical specifications dealt with in the draft Regulation, the EMI notes that the euro coins will have a common side and a national side, with each Member State being responsible for choosing its respective national side. As all the euro coins will be legal tender throughout the euro area, there will be no need for any repatriation of coins to their original country of issue. Nevertheless, the EMI would like to stress the importance of promoting a euro area-wide acceptance and minimising risks of counterfeiting, inter alia by producing national design variants in the context of a common overall framework. The notion of euro area-wide acceptance includes the technical usability of the euro coins, e. g. their acceptance by all kinds of vending machines everywhere in the euro area. 7. The EMI welcomes the fact that early political agreement on this draft Regulation will make it possible to undertake further preparatory work with a view to starting production of the euro coins in the second half of 1998. This will make it possible to respect the timetable agreed at the European Council meeting in Madrid for the joint introduction of the euro banknotes and coins. 8. This opinion will be published in the Official Journal of the European Communities. 24 July 1997


title: Rådets afgørelse af 24. juli 1997 om udskiftning af ordinære medlemmer af og suppleanter til Udvalget for Den Europæiske Socialfond

eurovoc_concepts:
European Social Fund
appointment of staff
committee (EU)


title: 97/484/PESC: Posición común de 24 de julio de 1997 definida por el Consejo en virtud del artículo J.2 del Tratado de la Unión Europea, sobre la Organización para el Desarrollo Energético de la Península Coreana (Kedo)

eurovoc_concepts:
EAEC
North Korea
South Korea
international organisation
international security
nuclear non-proliferation


title: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über die Fortentwicklung und Festigung von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie die Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten

eurovoc_concepts:
EU policy
European cooperation
budget
democracy
human rights

formats: html pdf pdfa1b print

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 24. 07. 1997 KOM(97) 357 endg. 97/ 0191 (SYN) Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES ÜBER DIE FORTENTWICKLUNG UND FESTIGUNG VON DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATLICHKEIT SOWIE DIE WAHRUNG DER MENSCHENRECHTE UND GRUNDFREIHEITEN (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Das Engagement der Gemeinschaft für die Fortentwicklung und Festigung von t. Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie die Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten ist verhältnismäßig neu; in den Gründungsverträgen wird nicht ausdrücklich auf die Menschenrechte Bezug genommen; erst dreißig Jahre später wird in der Präambel zur Einheitlichen Europäischen Akte auf diese Grundsätze verwiesen. Der Vertrag über die Europäische Union stellt eine neue Etappe dar, da hier zum ersten Mal nicht nur in der Präambel, sondern auch im verfügenden Teil des Vertrags die Verpflichtung der Europäischen Union zur Achtung der Menschenrechte festgelegt ist. Darin liegt einer der ganz neuen Aspekte des Vertrags von Maastricht,. demzufolge in Rom unterzeichneten europäischen Konvention * die Achtung der Menschenrechte eines der wesentlichen Elemente der Zugehörigkeit zur Europäischen Union und ein Grundprinzip für deren Handeln ist (Artikel F Absatz 2: "Die Union achtet die Grundrechte, wie sie in der am 4. November 1950 zum Schutze - der Menschenrechte und Grundfreiheften gewährleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ergeben"); die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit * dazu beiträgt, "das allgemeine Ziel einer Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie das Ziel der Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu verfolgen". (Artikel 130u Absatz 2) der Mitgliedstaaten als Unter den Maßnahmen, mit denen dieses Engagement in die Tat umgesetzt wurde, ist Initiative des Europäischen Parlaments aus dem Jahr 1994 insbesondere die hervorzuheben, die verschiedenen, speziell für den Schutz der Menschenrechte bestimmten Haushaltslinien in einem eigenen Kapitel (B7-70) unter der Bezeichnung "Europäische Initiative zur Förderung der Demokratie und zum Schutz der Menschenrechte" im Haushaltsplan der Gemeinschaft zusammenzufassen. II. Dieser neue Ansatz führte zunächst zu sogenannten "Pilotprojekten", in deren Rahmen ein allgemeines Konzept, ein Aktionsrahmen, operative Ziele und geeignete Instrumente festgelegt werden sollten. Verschiedene Berichte ziehen die Bilanz dieser ersten Erfahrungen. Die Berichte über "Folgemaßhahmen der Entschließung "Menschenrechte, Demokratie und Entwicklung" des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Mitgliedstaaten vom 28. November 1991" (1992, 1993 und 1994) beschränken sich auf die innerhalb wie auch außerhalb des Kapitels B7-70 zugunsten der Entwicklungsländer bereitgestellten Mittel. Die Berichte "über die Durchführung der Maßnahmen zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie" (1992-1993, 1994, 1995 und 1996, die derzeit abgefaßt werden) erläutern die Verwendung sämtlicher Mittel des Kapitels B7-70. Dabei wird folgendes deutlich: * die erhebliche Aufstockung der speziell für Menschenrechtsbelange bestimmten Mittel von insgesamt 45,1 Mio. ECU im Jahr 1993 auf über 90 Mio. ECU im Jahr 1996; * die Erweiterung des Umfangs der Maßnahmen sowohl unter thematischen als auch unter geographischen Gesichtspunkten;. * die stärkere Betonung der Menschenrechte; * die Schwierigkeiten, die sich in bezug auf Kohärenz, Transparenz und Sichtbarkeit der Politik der Gemeinschaft auf diesem Gebiet ergaben. Instrumente des Dialogs und des Schutzes der •2,-3 Die Notwendigkeit umfassender Überlegungen zu diesen Erfahrungen veranlaßte die Kommission, am 22. November 1995 eine Mitteilung über "Die Menschenrechte in den Außenbeziehungen der Europäischen Union: Von Rom zu Maastricht und danach"1 an den Rat und das Europäische Parlament zu genehmigen, in der zunächst eine Bilanz des in den ersten Jahren Erreichten gezogen wird und sodann Prioritäten für die Zukunft mit neuen Themen und Strategien für mehr Kohärenz und Wirksamkeit skizziert werden. Ein wesentliches Element dieser Strategien ist die optimale Verwendung der Finanzmittel, insbesondere was deren Vereinbarkeit mit den verfolgten Zielen unter dem Gesichtspunkt der Flexibilität, der Komplementarität und der Transparenz der Verwaltung anbetrifft. Vor diesem Hintergrund III. ist die Diskussion über die Notwendigkeit von Rechtsgrundlagen für die Haushaltslinien "Menschenrechte" zu sehen, die schon im Juli 1994 Anlaß für eine spezielle Mitteilung an die Haushaltsbehörde war2, in der. sich die Kommission verpflichtete, für eine Reihe von Haushaltslinien eine Rechtsgrundlage vorzuschlagen. Diese Notwendigkeit besteht um so mehr, als das Europäische Parlament in einer einleitenden Bemerkung zu Teil B für jede bedeutende Gemeinschaftsaktion eine entsprechende Rechtsgrundlage fordert. Demnächst wird sich der Rat mit einem Textentwurf zur Frage der Rechtsgrundlagen im Hinblick auf eine Einigung zwischen den drei Organen befassen. Der Text enthält den allgemeinen Grundsatz, wonach die Ausführung von Haushaltsmitteln für jede Gemeinschaftsaktion der vorherigen Annahme einer Rechtsgrundlage bedarf; Mehrere Mitgliedstaaten haben sich ebenfalls für die Schaffung einer Rechtsgrundlage, "Menschenrechte" des Kapitels B7-70, insbesondere ausgesprochen. für die Haushaltslinien IV. Die Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Haushaltslinien "Menschenrechte" würde die ordnungsgemäße Verwaltung, die administrative Transparenz und die Koordinierung der Initiativen erleichtern. Zweck der Rechtsgrundlage ist es, den Umfang der Gemeinschaftsaktion zugunsten der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze sowie die allgemeinen Prinzipien der Verfahren zur Durchführung der Gemeinschaftsaktion zugunsten der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze,, die Modalitäten für die Koordinierung der Initiativen und die Bedingungen für die Zusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft, den internationalen und regionalen Organisationen und den nichtstaatlichen Organisationen ist der Transparenz und der Zügigkeit der Verfahren sowie eindeutigen Kriterien für die Zusammenarbeit mit nichtstaatlichen Organisationen sowie gegebenenfalls den staatlichen Stellen in diesem Bereich beizumessen. festzulegen. Besondere Bedeutung internationalen, regionalen und den Verordnungsvorschlag sind die Stellungnahmen des Rates und des Europäischen Parlaments sowie die Arbeiten der Kommission, insbesondere die Mitteilung der 1 KOM(95) 567 endg. 2 SEK(94) 1106 endg. Kommission vom November 19953, die eine Bilanz des bisher Erreichten und Orientierungslinien für die Zukunft enthält. Der Entwurf berücksichtigt die Anliegen der Gemeinschaftsorgane und der Mitgliedstaaten, insbesondere hinsichtlich der Kohärenz der Menschenrechtspolitik insgesamt. Ein wesentlicher Aspekt ist die Möglichkeit, in Notsituationen Finanzmittel sofort verfügbar zu machen. Es handelt sich darum, unter Wahrung der Grundsätze der Haushaltstransparenz eine geeignete Klausel festzulegen, aufgrund deren die für Aktionen, wie z. B. die Entsendung von Beobachtern unter bestimmten Umständen ("politische" Prozesse, schwere Menschenrechtsverletzungen, Konfliktverhütung usw. ) erforderlichen Mittel rasch bereitgestellt werden können. Solche Aktionen sind wesentlich für die Glaubwürdigkeit der Gemeinschaftspolitik. Kapitel I des Verordnungsvorschlag enthält operative Ziele und allgemeine Kriterien für die Unterstützung von Maßnahmen zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie durch die Gemeinschaft. Unter Berücksichtigung der Regeln für die Ausführung des Haushaltsplans sind in Kapitel II die Verfahren für die Unterstützung von Aktionen zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie durch die Gemeinschaft festgelegt, wobei insbesondere die Möglichkeit vorgesehen ist, unter bestimmten Bedingungen Sofortmaßnahmen zu treffen. Im selben Kapitel werden die Beziehungen zu den Partnern im Rahmen der Operationen sowie die Zusammenarbeit mit den regionalen und internationalen nichtstaatlichen Organisationen, die sich mit dem Schutz Menschenrechte und der Förderung der Demokratie befassen, geregelt. In Kapitel III des Verordnungsvorschlag sind die Beschlußfassungsverfahren festgelegt, die bei von der Gemeinschaft finanzierten Projekten und Programmen zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie einzuhalten sind. Dem Vorschlag zufolge soll die Kommission die Beschlüsse über derartige Aktionen fassen sowie deren Durchführung übernehmen. Bei einigen Beschlüssen wird sie jedoch von einem Verwaltungsausschuß unterstützt. Kapitel III enthält außerdem Vorschriften über die regelmäßige Evaluierung der Aktion zugunsten^ der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze sowie über einen Jahresbericht über sämtliche finanzierten Aktionen, den die Kommission dem Rat und dem Pa ament vorlegt. Der hier vorliegende Verordnungsvorschlag dürfte dazu beitragen, die Kohärenz der Gemeinschaftsmaßnahmen zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie zu gewährleisten. Ferner dürfte sie die Klarheit und Transparenz der Aktionen garantieren, gleichzeitig aber die für eine rechtzeitige Reaktion auf Notsituationen erforderliche Flexibilität gestatten. Damit werden die Voraussetzungen für ein wirksames und sichtbares, auf den Bedarf der Partner besser abgestimmtes und mit den Initiativen der Mitgliedstaaten besser koordiniertes Vorgehen geschaffen. KOM(95) 567 endg. vom 22. 11. 1995. VORSCHLAG FÜR EINE VERORDNUNG NR VOM ÜBER DIE FORTENTWICKLUNG UND FESTIGUNG VON DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATLICHKEIT SOWIE DIE WAHRUNG DER MENSCHENRECHTE UND GRUNDFREIHEITEN DES RATES DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 w, auf Vorschlag der Kommission, nach dem Verfahren des Artikels 189c des Vertrags, in Erwägung nachstehender Gründe: Gemäß Artikel F Absatz 2 des Vertrags über die Europäische Union achtet die Union die Grundrechte, wie sie in der am 4. November 1950 in Rom unterzeichneten Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten gewährleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten als allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ergeben. Gemäß Artikel 130u, Absatz 2 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft der Entwicklungszusammenarbeit dazu bei, das allgemeine Ziel einer Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie das Ziel der Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu verfolgen. trägt die Politik der Gemeinschaft dem Gebiet auf Die Politik der Europäischen Gemeinschaft auf dem Gebiet des Schutzes der Menschenrechte und der Förderung der Demokratie bewegt sich im Rahmen der Achtung der Grundsätze der Universalität und Unteilbarkeit der Menschenrechte, auf denen das internationale System zum Schutz der Menschenrechte beruht. Die Politik der Europäischen Gemeinschaft auf dem Gebiet des Schutzes der Menschenrechte und der Förderung der Demokratie leiten von den allgemeinen Grundsätzen, wie sie sich aus der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte ergeben. läßt sich Die Achtung des humanitären Völkerrechts muss als Teil der Menschenrechte im Sinne dieser Verordnung gelten; hervorzuheben sind auch die Genfer Konventionen von 1949 nebst den Zusatzprotokollen von 1977, die Genfer Konvention von 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und die Konvention von 1948 über die Verhütung und Bestrafung des Völkermords sowie andere vertragliche oder gewohnheitsrechtliche Normen des Völkerechts. In der vom Rat und den im Rat vereinigten Vertretern der Mitgliedstaaten am 28. November 1991 gefaßten Entschließung über Menschenrechte, Demorkatie und Entwicklung sind die Orientierungen, Verfahren und konkreten Aktionslinien definiert, die dazu dienen, neben den wirtschaftlichen und sozialen Rechten den bürgerlichen Freiheiten im Rahmen eines repräsentativen politischen Systems auf der Grundlage der Achtung der Menschenrechte Geltung zu verschaffen. Der Politik der Europäischen Gemeinschaft zur Wahrung der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze liegt ein positives und konstruktives Konzept zugrunde, das die Menschenrechte und die demokratischen Grundsätze als Thema von gemeinsamem Interesse für die Gemeinschaft und ihre Partner sowie als Element des Dialogs begreift, aus dem Initiativen zur effektiven Achtung dieser Grundsätze hervorgehen können. Dieses positive Konzept findet Ausdruck in Aktionen zur Unterstützung des Demokratisierungsprozesses, zur Festigung des Rechtsstaats und zur Entwicklung einer pluralistischen und demokratischen Zivilgesellschaft sowie in vertrauensbildenden Maßnahmen, die darauf abzielen, Konflikte zu verhüten, die Friedensbemühungen zu unterstützen und zu verhindern, daß Verbrechen ungeahndet bleiben. Daher ist es unbedingt erforderlich, daß die zur Förderung der diesbezüglichen positiven Aktionen zugunsten der einzelnen Länder eingesetzten Finanzmittel entsprechend den geographischen Programmen und in Verbindung mit den anderen Entwicklungsinstrumenten verwendet werden, um so ihre Wirksamkeit zu erhöhen. Zielgruppen dieser Aktionen sind vorzugsweise Kinder, Frauen, Migranten, Minderheiten, Vertriebene, indigene Völker, Gefangene und Folteropfer. sowie der Wahrung der Die Förderung des Demokratisierungsprozesses rechtsstaatlichen Grundsätze im Rahmen eines die persönlichen Grundfreiheiten achtenden politischen Systems trägt zur Verwirklichung der Ziele der verschiedenen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Partnern geschlossenen Abkommen bei, aufgrund deren die Wahrung der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze ein wesentliches Element der Beziehungen zwischen den Vertragsparteien ist. Die Staaten als die in erster Linie für die demokratische Ordnung und den Schutz der Menschenrechte Verantwortlichen sind die ersten Partner, an die sich die Politik der Gemeinschaft richtet. Es ist notwendig, der Gemeinschaftsaktion zugunsten der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze mehr Identität zu verleihen. I Es kommt darauf an, die Qualität, die Inzidenz, die Sichtbarkeit und die Kontinuität der Interventionen zu verbessern. Zu diesem Zweck muß insbesondere die Möglichkeit vorgesehen werden, Mehrjahresprogramme zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie einzuleiten, die in Abstimmung mit den Regierungen der betreffenden Länder im Geiste der Partnerschaft und unter Berücksichtigung der kulturellen Eigenheiten und der spezifischen Bedürfnisse dieser Länder vorzubereiten wären. Die Durchführung einer wirksamen, kohärenten und sichtbaren Aktion setzt voraus, daß die besonderen Merkmale der Aktion zugunsten der Menschenrechte und der demokratischen Grundsätze insbesondere durch die Einführung flexibler, transparenter und zügiger Beschlußfassungsverfahren hinsichtlich der Finanzierung der Aktionen und Projekte in diesem Bereich berücksichtigt werden. Es muß unbedingt gewährleistet werden, daß auf Notlagen oder Situationen von besonderer Tragweite rasch reagiert werden kann, um so die Glaubwürdigkeit und Wirksamkeit des Engagements der Gemeinschaft für Menschenrechte und Demokratie in den Ländern, in denen solche Situationen eintreten, zu stärken. 8- Insbesondere bei den für die Gewährung von Zuschüssen und die Evaluierung von Projekten geltenden Verfahren muß unter Beachtung der Haushaltsordnung und des Grundsatzes der Haushaltstransparenz den Besonderheiten der Empfänger der Gemeinschaftshilfe in diesem Bereich Rechnung getragen werden, vor allem dem Nichterwerbscharakter ihrer Arbeit, den Gefahren, denen sich die häufig freiwilligen Mitarbeiter in einer zuweilen feindlichen Umgebung aussetzen, sowie ihrem geringen Handlungsspielraum, was ihre Eigenmittel anbetrifft. Die Beschlüsse über die Gewährung einer finanziellen Unterstützung für Projekte zum Schutz der Menschenrechte und zur Wahrung der demokratischen Grundsätze werden unparteiisch und ohne Ansehen der Rasse, der Religion, der Kultur, der sozialen Stellung oder der Nationalität der Empfängerorganisationen und der Personen oder Personengruppen gefaßt, an die sich die geförderten Projekte wenden; politische Erwägungen dürfen für die Beschlüsse nicht maßgeblich sein. Es empfiehlt sich, die Modalitäten für die Durchführung und Verwaltung der aus dem Gesamthaushaltsplan finanzierten Gemeinschaftshilfe für den Schutz der Menschenrechte und die Förderung der Demokratie festzulegen - Gemeinschaften Europäischen der HAT DIE FOLGENDE VERORDNUNG VERABSCHIEDET: KAPITEL I Allgemeine Ziele und Orientierungen der Aktion für Menschenrechte und Demokratie Artikel 1 der Demokratie Die Gemeinschaft trägt zur Durchführung von Aktionen zur Fortentwicklung und zur Festigung einer verantwortungsvollen Staatsführung, sowie zur Wahrung der Menschenrechte und der Grundfreiheiten nach Maßgabe der in dieser Verordnung festgelegten allgemeinen Kriterien bei. des Rechtsstaats, einschließlich und Artikel 2 b)- c) d) Die Europäische Gemeinschaft unterstützt Aktionen, die nachstehenden Ziele verfolgen: a) insbesondere die den Schutz der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte sowie der bürgerlichen Rechte, wie sie in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte proklamiert wurden; die Förderung des Demokratisierungsprozesses, einschließlich der Abhaltung freier "und geordneter Wahlen; die Ausbildung von Menschenrechts- und Wahlbeobachtern; insbesondere durch den Aufbau oder die Festigung des Rechtsstaats, judikativen Gewalt Maßnahmen zur Förderung der Unabhängigkeit der (Rechtsprechung, Behandlung von Straftätern, Verbrechensvorbeugung) sowie zur Unterstützung der Arbeit der Parlamente und sonstigen demokratisch gewählten Organe; Förderung institutioneller und rechtlicher Reformen; internationaler die Unterstützung Institutionen, deren Tätigkeit im Zusammenhang mit dem Schutz der Menschenrechte steht, insbesondere Unterstützung von "Ombudsmännern", "Anwälten der Menschenrechte" und internationalen Tribunalen; die Unterstützung von Initiativen zur Errichtung eines ständigen internationalen Tribunals; lokaler, nationaler, regionaler oder - 9- e) 0 g) h) i) j) k) I) m) n) des und der Meinungsvielfalt der Unabhängigkeit, die Förderung einer pluralistischen Zivilgesellschaft durch die Stärkung der zur Gewährleistung des pluralistischen Charakters der Gesellschaft erforderlichen Institutionen, einschließlich der nichtstaatlichen Organisationen (NRO); die Sensibilisierung der Zivilgesellschaft für demokratische Grundsätze und die Erziehung zur Demokratie; die Förderung der verantwortlichen Arbeit der Medien; die Unterstützung der Meinungs- und Pressefreiheit; die Förderung der Erziehung und Ausbildung in Menschenrechtsfragen sowie die Sensibilisierung für solche Fragen; die Durchsetzung der Chancengleichheit und der Gleichbehandlung; die Förderung der Transparenz der Verwaltung und der verantwortungsvollen Staatsführung, die Unterstützung der Korruptionsbekämpfung; die Förderung vertrauensbildender Maßnahmen Friedens; Wiederherstellung Konfliktverhütungsinitiativen; Achtung Menschenrechtsnormen durch die Konfliktparteien; die Unterstützung staatlicher Bemühungen mit dem Ziel, zivile und militärische Zuständigkeiten voneinander zu trennen; Ausbildung der Angehörigen von Armee, Sicherheitskräften und Polizei ihre Sensibilisierung für solche Fragen; Unterstützung von Maßnahmen zur Wiedereingliederung entlassener Soldaten in das Zivilleben; den Schutz und die Wahrnehmung der Rechte bestimmter Zielgruppen, insbesondere von Kindern, Frauen, Migranten, Vertriebenen, Gefangenen und Opfern von Folter, Gewalt oder bewaffneten Auseinandersetzungen; Unterstützung von Initiativen, die sich gegen die verschiedenen Formen der Ausbeutung und des Menschenhandels wenden, insbesondere soweit Frauen und Kinder davon betroffen sind; den Schutz der Angehörigen ethnischer, religiöser oder sprachlicher Minderheiten, insbesondere den Schutz ihrer Rechte und ihrer kulturellen Identität; den Schutz der indigenen Völker sowie ihrer Rechte und ihrer Kultur. im Hinblick auf die von internationalen in Menschenrechtsfragen und zivilen die Förderung der die Artikel 3 Ferner können im Rahmen der Gemeinschaftshilfe finanziert werden: • Aktionen zur Sensibilisierung und Unterrichtung der Öffentlichkeit sowie Sachverständigensitzungen, Seminare, Konferenzen und Kongresse mit dem Ziel, die Kenntnis der Bedeutung von Menschenrechtsfragen in der Politik der Gemeinschaft zu vertiefen; Maßnahmen im Rahmen der technischen Hilfe, die für die Durchführung von aus Gemeinschaftsmitteln geförderten Projekten erforderlich sind, einschließlich des Austauschs technischer Kenntnisse und Erfahrungen zwischen europäischen Einrichtungen und Einrichtungen dritter Länder; vorbereitende Überwachung und Evaluierung der Gemeinschaftsaktionen; im Zusammenhang mit der Auswertung von Angeboten und der Vorbereitung von Projekten entstehende Ausgaben; allgemeine Studien im Zusammenhang mit der Gemeinschaftsaktion in den in dieser Verordnung vorgesehenen Bereichen; Ankauf und/oder Lieferung des für die Durchführung der Aktionen erforderlichen Materials sowie ausländisches oder örtliches Personal, das eingestellt wird, um zur Durchführung dieser Aktionen beizutragen; oder Seminare Durchführbarkeit, Studien zur • • • • • - 10 alle sonstigen Ausgaben im Zusammenhang mit der Durchführung der für die Sichtbarmachung der Aktionen, einschließlich Ausgaben gewährten Hilfen. KAPITEL II Modalitäten der Durchführung der Hilfe zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung der Demokratie Artikel 4 1. Die für eine finanzielle Hilfe aufgrund dieser Verordnung in Betracht kommenden Partner sind die regionalen und internationalen Organisationen, die nichtstaatlichen Organisationen, die nationalen, regionalen und lokalen Verwaltungen und öffentlichen Stellen sowie die in der Gemeinschaft ansässigen Organisationen, Einrichtungen und Personen des öffentlichen und privaten Rechts. 2. Die von der Gemeinschaft aufgrund dieser Verordnung finanzierten Aktionen werden von der Europäischen Kommission auf Antrag der im vorstehenden Absatz genannten Partner oder aus eigener Initiative durchgeführt. Artikel 5 Die Hilfe der Europäischen Gemeinschaft kann den in Artikel 4 Absatz 1 genannten Partnern gewährt werden, deren Hauptsitz sich in einem der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft oder in den begünstigten Drittländern befindet, wobei dieser Sitz das Zentrum aller Entscheidungen über die im Rahmen dieser Verordnung finanzierten Aktionen sein muß. Ausnahmsweise kann s;ch der Sitz in einem anderen Drittland befinden. Artikel 6 Um festzustellen, ob eine Organisation für eine Finanzierung aus Gemeinschaftsmitteln in Betracht kommt, werden ungeachtet der institutionellen und politischen Gegebenheiten, unter denen die in Artikel 4 Absatz 1 genannten Partner tätig sind, insbesondere die nachstehenden Faktoren berücksichtigt: a) b) c) d) e) f) ihre Erfahrung auf dem Gebiet des Schutzes der Menschenrechte und der Förderung der Demokratie, ihre Kapazität im Bereich des Managements und der Finanzverwaltung, ihre technische und logistische Kapazität im Verhältnis zu der in Aussicht " genommenen Aktion, gegebenenfalls die Ergebnisse der insbesondere derjenigen, die aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wurden, ihre Fähigkeit, die Zusammenarbeit mit anderen Akteuren der Zivilgesellschaft in den betreffenden Ländern zu entwickeln; ihren unterschiedslosen Einsatz für Menschenrechte und Demokratie. zuvor durchgeführten Aktionen, Artikel 7 1. Die Hilfe wird den in Artikel 4 Absatz 1 genannten Partnern nur gewährt, wenn sie sich verpflichten, die von der Kommission festgelegten Bedingungen für die Zuteilung 11 - und die Durchführung, zu deren Einhaltung sie sich vertraglich verpflichtet haben, zu erfüllen. 2. Jede Aktion, für die die Hilfe der Gemeinschaft gewährt wird, wird entsprechend den im Finanzierungsbeschluß der Kommission festgelegten Zielen durchgeführt. 3. Die Hilfe der Gemeinschaft aufgrund dieser Verordnung wird in Form von Zuschüssen gewährt. 4. Soweit im Zusammenhang mit den Aktionen zwischen der Gemeinschaft und den ist darin begünstigten Ländern Finanzierungsabkommen geschlossen werden, vorzusehen, daß Steuern, Zölle und sonstige Abgaben nicht von der Gemeinschaft finanziert werden. Artikel 8 1. Die Teilnahme an Ausschreibungen steht allen natürlichen und juristischen Personen der Mitgliedstaaten und des Empfängerlandes zu gleichen Bedingungen offen. Sie kann in begründeten Ausnahmefällen auf andere Länder ausgedehnt werden. 2: Die Lieferungen stammen aus den Mitgliedstaaten oder dem Empfängerland. In begründeten Ausnahmefällen können sie aus anderen Ländern stammen. Artikel 9 1. Zur Erreichung der angestrebten Kohärenz und Komplementarität und um eine optimale Wirksamkeit der Aktionen insgesamt zu gewährleisten, kann die Kommission alle erforderlichen Koordinierungsmaßnahmen treffen, insbesondere: ein System a) für den Austausch und die systematische Analyse von Informationen über die finanzierten Aktionen sowie die Aktionen, deren Finanzierung von der Gemeinschaft und gen Mitgliedstaaten in Aussicht genommen wird, einrichten; eine Koordinierung am Ort der Durchführung der Aktionen b) im Wege regelmäßiger Sitzungen zwecks Informationsaustausch zwischen den Vertretern der Kommission und der Mitgliedstaaten im Empfängerland veranlassen. 2. Die Kommission kann alle zweckdienlichen Schritte unternehmen, damit die in Artikel 1 genannten Aktionen mit denen der internationalen und regionalen Organisationen und Einrichtungen koordiniert und in Übereinstimmung gebracht werden. KAPITEL III Verfahren zur Durchführung der Aktionen für Menschenrechte und Demokratie Artikel 10 Der Kommission obliegt die Prüfung, die Genehmigung und die Verwaltung, die Überwachung und die Evaluierung der in dieser Verordnung genannten Aktionen entsprechend den Haushalts- und sonstigen geltenden Verfahren, insbesondere den in der Haushaltsordnung der Europäischen Gemeinschaft vorgesehenen Verfahren. Sie - I2 legt die Bedingungen für die Zuteilung, Bereitstellung und Durchführung der in dieser Verordnung vorgesehenen Hilfen fest. Artikeln 1. Nach dem Verfahren des Artikels 12 werden • die Beschlüsse über Aktionen, die aufgrund dieser Verordnung mit jeweils mehr als 2. 000. 000 ECU finanziert werden, sowie jede Änderung, durch die der ursprünglich für die betreffende Aktion festgesetzte Betrag um mehr als 20 % überschritten wird;. die Aktionsprogramme, die als kohärenter Aktionsrahmen für ein bestimmtes Land oder eine bestimmte Region oder zu einem speziellen Thema dienen, wenn der festgestellte Bedarf insbesondere wegen seines Umfangs und seiner Komplexität weiterbesteht, gefaßt bzw. festgelegt. 2. Die Kommission unterrichtet den in Artikel 12 genannten Ausschuß davon, welche Finanzierungsbeschlüsse sie zu Projekten und Programmen über weniger als 2 Mio. ECU zu fassen beabsichtigt. Die Unterrichtung erfolgt spätestens eine Woche vor der Beschlußfassung. Artikel 12 1. Die Kommission wird von einem beratenden Ausschuß (im folgenden "Ausschuß" genannt) unterstützt, der aus Vertretern der Mitgliedstaaten besteht und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz führt. 2. Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahme. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage, gegebenenfalls nach einer Abstimmung, festsetzen kann. Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; außerdem kann jeder Mitgliedstaat verlangen, daß seine Auffassung in das Protokoll aufgenommen wird. Die Kommission trägt der Stellungnahme des Ausschusses soweit wie möglich Rechnung. Sie unterrichtet den Ausschuß davon, wie sie dieser Stellungnahme Rechnung getragen hat. Artikel 13 1. Die Kommission beschließt Sofortmaßnahmen zur wirksamen Deckung eines plötzlichen und unvorhersehbaren Bedarfs, der sich ergibt • aus der gewaltsamen Unterbrechung des Demokratisierungsprozesses oder einer Krisensituation oder im Falle einer außergewöhnlichen und unmittelbar drohenden Gefahr für die gesamte Bevölkerung oder einen Teil der Bevölkerung eines Landes, die -eine ernste Bedrohung für die Grundrechte und -freiheiten des Einzelnen bedeutet; • aus momentanen Situationen, in denen die Gefahr besteht, daß die Regeln der Demokratie, die rechtsstaatlichen Grundsätze und die Grundfreiheiten mißachtet werden. 2. Unter diesen Bedingungen einzuleitende Aktionen r ^' • beschließt die Kommission und unterrichtet die Mitgliedstaaten unverzüglich schriftlich. n - Artikel 14 Einmal im Jahr findet im Ausschuß nach Artikel 12 auf der Grundlage einer Vorlage des Vertreters Leitlinien - ein Meinungsaustausch über die im kommenden Jahr durchzuführenden Aktionen nach Artikel 1 sowie über alle allgemeinen oder spezifischen Fragen im Zusammenhang mit der Gemeinschaftshilfe in diesem Bereich statt. der Kommission ' sowie allgemeinen der Artikel 15 Die Kommission nimmt regelmäßig Evaluierungen der von der Gemeinschaft aufgrund dieser Verordnung finanzierten Aktionen vor, um festzustellen, ob die mit diesen Aktionen verfolgten Ziele erreicht wurden, und um Leitlinien zur Erhöhung der Wirksamkeit künftiger Aktionen festzulegen. Die Kommission unterbreitet dem Ausschuß eine Zusammenfassung der Evaluierungen, die gegebenenfalls vom Ausschuß geprüft werden den Mitgliedstaaten auf Wunsch zur Verfügung. können. Die Evaluierungsberichte stehen Artikel 16 In jedem aufgrund dieser Verordnung geschlossenen Finanzierungsvertrag oder -abkommen ist insbesondere vorgesehen, daß die Kommission und der Rechnungshof vor Ort und am Sitz der in Artikel 4, Absatz 1 genannten Partner nach den von der Kommission festgelegten Verfahren, in der Haushaltsordnung der Europäischen Gemeinschaft insbesondere den vorgesehenen Verfahren, Kontrollen vornehmen können. im Rahmen der geltenden Vorschriften Artikel 17 1. Nach Ablauf eines jeden Haushaltsjahres legt die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Jahresbericht vor, der eine Zusammenfassung der im Laufe des Haushaltsjahres finanzierten Aktionen enthält. Die Zusammenfassung enthält insbesondere Angaben über die Partner, mit denen die in Artikel 1 genannten Aktionen durchgeführt wurden. Ferner umfaßt der Bericht eine Synthese der von unabhängigen Sachverständigen vorgenommenen Evaluierungen und gegebenenfalls Vorschläge für spezifische Aktionen. 2. Spätestens einen Monat, nachdem sie ihren Beschluß gefaßt hat, unterrichtet die Kommission die Mitgliedstaaten von den genehmigten Aktionen und Projekten, wobei sie die Höhe der Beträge, die Art der Aktionen/Projekte, das jeweilige Empfängerland und die Partner angibt. ArtikëL18 • Inkrafttreten dieser Verordnung legt die Kommission dem Drei Jahre nach Europäischen Parlament und dem Rat eine Gesamtevaluierung der von der Gemeinschaft im Rahmen dieser Verordnung finanzierten Aktionen zusammen mit Anregungen für die künftige Anwendung dieser Verordnung und gegebenenfalls Änderungsvorschlägen vor. - 14 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 15- Finanzbogen 1. Bezeichnung der Maßnahme Fortentwicklung und Festigung von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten 2. Haushaltslinien Für das Haushaltshaltsjahr 1997 handelt es sich um die nachstehenden Haushaltslinien: Haushalts -linie B7-70 B7-7000 B7-7001 B7-701 B7-702 B7-703 B7-704 B7-705 B7-707 B7-708 B7-709 Bezeichnung Mittel Europäische Initiative zur Förderung der Demokratie und zum Schutz der Menschenrechte Unterstützung der Demokratie in den Ländern Mittel- und Osteuropas sowie in den Balkanländern Gemeinsame Aktion zur Unterstützung der Demokratie und des Friedens prozesses in den aus dem ehemaligen hervorgegangenen Jugoslawien Republiken Unterstützung der Demokratie in den neuen unabhängigen Staaten und in der Mongolei Menschenrechte und Demokratie in den Entwicklungsländern Demokratisierungsprozeß amerika Andere Maßnahmen zur Förderung der Menschenrechte MEDA-Programm für Demokratie Unterstützung Rehabilitationszentren und Opfern verletzungen konkrete Hilfe gewähren Unterstützung der Tätigkeiten der inter nationalen Strafgerichtshöfe und der ständigen Ein-richtung internationalen Strafgerichtshofs Unterstützung und Überwachung der Wahlverfahren INSGESAMT von für Folteropfer den die Menschenrechts von Organisationen, Latein eines von in Verpflichtungen Zahlungen 1 0. 0 0 0. 0 00 8. 0 0 0. 0 00 5. 0 0 0. 0 00 5. 0 0 0. 0 00 1 0. 0 0 0. 0 00 8. 0 0 0. 0 00 1 7. 0 0 0. 0 00 1 2. 7 0 0. 0 00 1 2. 6 2 5. 0 00 1 0. 6 2 5. 0 00 7. 0 0 0. 0 00 6. 8 0 0. 0 00 8. 0 0 0. 0 00 6. 0 0 0. 0 00 5. 0 0 0. 0 00 5. 8 0 0. 0 00 3. 0 0 0. 0 00 3. 0 0 0. 0 00 pm pm 7 8. 6 2 5. 0 00 6 4. 9 2 5. 0 00 IC A-3041 sich Unterstützung der internationalen Nichtregierungsorganisationen, die für die Schaffung eines internationalen Strafgerichtshofs einsetzen (300. 000 ECU) Die Mittel dieser Haushaltslinien dienen folgenden Zielen: B7-7000 Im Rahmen dieses Programms wird die Entwicklung der Demokratie, der Rechtsstaatlichkeit und der Zivilgesellschaft in den Ländern Mittel- und Osteuropas gefördert. nichtstaatlicher Organisationen, wobei Aus Mitteln dieser Haushaltslinie werden unter möglichst weitgehender Beteiligung regionaler auf liegt, Maßnahmen von Vereinigungen und Verbänden Frauenvereinigungen unterstützt, die sich aktiv für die Wiederherstellung der Demokratie in den Ländern Mittel- und Osteuropas einsetzen. Schwerpunkt der B7-7001 Im Rahmen dieses Programms werden Aktionen finanziert, deren Ziel die Förderung des Friedensprozesses, der Abbau von Spannungen und die Entwicklung der in den Demokratie, u. a. durch die Förderung freier und unabhängiger Medien Republiken im Gebiet des ehemaligen Jugoslawien (Slowenien, Kroatien, Montenegro, Ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien und Bosnien-Herzegowina) ist. B7-701 Finanziert wird aus Mitteln dieser Haushaltslinie die Durchführung eines Programms zur Förderung der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit, zur Wahrung der Menschenrechte auf internationaler Ebene und insbesondere des Schutzes von Minderheiten und indigenen Völkern, sowie zur Entwicklung der Zivilgesellschaft in den NUS und der Mongolei im Rahmen der Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Juli 1993. B7-702 Finanziert werden aus Mitteln dieser Haushaltslinie Aktionen zugunsten der Menschenrechte und der Demokratie, insbesondere Aktionen, die sich auf die Ausübung staatlicher Gewalt, auf die Stärkung der Zivilgesellschaft und die Konfliktverhütung beziehen, und zwar in enger Verbindung mit der Politik der Entwicklungszusammenarbeit der Europäischen Union. B7-7Ô3 Finanziert werden aus Mitteln dieser Haushaltslinie Sondermaßnahmen zur Förderung des Demokratisierungsprozesses in Lateinamerika, einschließlich Haitis und Kubas, insbesondere die Wieder~;ngliederung der Bürgerkriegskämpfer Zentralamerikas in das Zivilleben. B7-704 Finanziert werden aus Mitteln dieser Haushaltslinie die Aktivitäten von Organisationen, die humanitäre Ziele verfolgen und sich mit der Verteidigung der Menschenrechte 17- befassen. Die Hilfe wird in Form von Zuschüssen für Projekte gewährt, die in Drittländern wie auch in der Europäischen Union mit folgenden Zielsetzungen durchgeführt werden: • Förderung internationaler und gemeinschaftlicher Initiativen für die Abschaffung der Todesstrafe in allen Ländern bis zum Jahr 2000; • Ausbildung der für die Wahrung der Menschenrechte verantwortlichen Personen für die Ausbildung der Polizei und (Richter, Rechtsanwälte, Beamte, Sicherheitskräfte Verantwortliche, Lehrer usw. ); • Wahrung der Rechte der Kinder; • Förderung und Schutz der Rechte der Frau; • Schutz ethnischer Minderheiten, wie z. B. der Roma; • weltweiter Schutz der Rechte der indigenen Völker; • Förderung der Ausbildung in Organisationen, die sich in besonderem Maße für den Schutz der Menschenrechte einsetzen; • Förderung von Organisationen, die sich in besonderem Maße mit Flüchtlingen befassen; • Wahrung der Menschenrechte in Ländern, deren völkerrechtlicher Status sich demnächst ändert. B7-705 Ziel dieses Programms Rechtsstaatlichkeit und der Zivilgesellschaft fallenden Ländern. ist die Förderung der Entwicklung der Demokratie, der in den unter das MEDA-Programm B7-707 Diese Mittel dienen der Unterstützung von Rehabilitationszentren für Folteropfer sowie von Organisationen, die Opfern von Menschenrechtsverletzungen konkrete Hilfe leisten. B7-708 Diese Mittel dienen als Beitrag zur Verbesserung der Arbeitsweise des internationalen Tribunals für Ex-Jugoslawien und des internationalen Tribunals für Ruanda. Sie gestatten die Finanzierung der im Zusammenhang mit der Beweisaufnahme entstehenden Ausgaben (Missionen, Umfragen, Reisen von Zeugen, Exhumierungen usw. ) sowie der Vorarbeiten im Hinblick auf die Errichtung eines ständigen internationalen Tribunals. A-3041 Aus diesen Mitteln kann nichtstaatlichen Organisationen, die sich für die Errichtung eines ständigen internationalen Tribunals einsetzen, Unterstützung gewährt werden. 3. Rechtsgrundlage Artikel 130w des Vertrags. 18- 4. Beschreibung der Maßnahme Allgemeines Ziel der Maßnahme 4. 1 Allgemeines Ziel der Maßnahme ist es, beizutragen zur Durchführung von Aktionen im Hinblick auf die Entwicklung und Festigung der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit, einschließlich einer verantwortungsvollen Staatsführung, sowie auf die Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten. 4. 2 Dauer der Maßnahme und gegebenenfalls Bestimmung über ihre Erneuerung oder Verlängerung Auf unbegrenzte Zeit. 5. Einstufung der Ausgaben 5. 1 5. 2 5. 3 NOA GM Betroffene Einnahmen: entfällt. 6. Art der Ausgaben/Einnahmen - Zuschuß bis zu 100% - Zuschuß zwecks Kofinanzierung mit anderen öffentlichen oder privaten Geldgebern. 7. Finanzielle Auswirkungen 7. 1 Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme (Angabe der Kosten je Einheit) Der Gesamtbetrag des Kapitels B7-70 für das Jahr 1998 wurde aufgrund der bei den nachstehenden Haushaltslinien ausgewiesenen Beträge berechnet: /9 B7-70 Europäische Initiative zur Förderung der Demokratie und zum Schutz der Menschenrechte. — Haus- haltslinie J Bezeichnung \ " \ Vorentwurf \ des \ Haushalts- | plans 1998 | in Mb ECU \ Unterstützung der Demokratie in den Ländern Mittel- j 15 | und Osteuropas in den Balkanländern, j | einschließlich der aus dem ehemaligen Jugoslawien j j j hervorgegangenen Republiken sowie B7-701 j Unterstützung j Unabhängigen Staaten und in der Mongolei der Demokratie in den neuen j 10 B7-702 | Menschenrechte j Entwicklungsländern und Demokratie in j. den j 17 | B7-703 I Demokratisierungsprozeß in Lateinamerika j 12,625 B7-7040 | Andere Maßnahmen zur Förderung ! Menschenrechte B7-705 I Meda-Programm für Demokratie der j 16 l j 8 B7-709 j Unterstützung und Überwachung der Wahlverfahren j p. m INSGESAMT 78,625 7. 2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen Siehe die vorstehende Nummer. 7. 3 Ausgaben für Studien, Sachverständigensitzungen usw. im Rahmen von Teil B 7. 4 Fälligkeitsplan für Mehrjahresaktionen: entfällt. 8. Vorgesehene Betrugsbekämpfungsmaßnahmen (und gegebenenfalls - Ergebnisse) Alle Empfänger einer im Rahmen des Kapitels B7-70 gewährten Finanzhilfe müssen ein Kofinanzierungsabkommen mit der Kommission unterzeichnen. Zwar entsprechen die Abkommen den in den einzelnen Generaldirektionen üblichen gemeinsame Modellen, all Betrugsbekämpfungsklauseln. die hier Betrugsbekämpfungsklauseln des Vertragsentwurfs für die von der GD IA/A2 verwalteten Haushaltslinien angeführt: Modelle seien diese Beispiel enthalten jedoch Als c>&0 "Article 11. AUDIT AND MONITORING : The Organisation agrees to allow duly authorised agents of the Commission and the Court of Auditors of the European Communities to conduct any audits or inspections they deem necessary to check the financial running of the project and its accounts. In particular, the Organisation shall grant unrestricted access to the project site, its premises, the accounts book and supporting documents. All documents relating to the performance of this agreement shall be available. 2. 3. The Organisation furthermore agrees to allow duly authorised agents of the Commission to carry out on-site visits to monitor the implementation of the project according to the terms set out in the application (Annex A) The Organisation shall ensure that the accounts book and all originals of the supporting documents are kept for a. period of five years following the completion of the project. " Die Organisationen werden also während der Durchführung von Maßnahmen von Beauftragten der Kommission aufgesucht, die die einwandfreie Abwicklung des Projekts und die ordnungsgemäße Verwendung der dafür gewährten Mittel kontrollieren. Dank der Missionsberichte sind die für die Verwaltung der Haushaltslinie Zuständigen genau von der Kapazität der begünstigten Organisationen und der finanziellen Abwicklung des Projekts informiert. Ferner können von der GD XX und/oder dem Rechnungshof Überprüfungen vor Ort und am Sitz der begünstigten Organisationen vorgenommen werden. Die für die Verwaltung der Haushaltslinien des Kapitels B7-70 verantwortlichen Personen sind beauftragt, die Zwischen- und Abschlußberichte zu prüfen, die jede begünstigte Organisation vor Erhalt der nächsten Tranche des gewährten Zuschusses vorlegen muß. Dieses Kontrollverfahren gestattet es, von vornherein eine unrechtmäßige Verwendung des Zuschusses zu verhindern und die ordnungsgemäße Abwicklung eines Projekts zu gewährleisten. 9. Angaben zur Kostenwirksamkeitsanalyse 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele, Zielgruppe Einzelziele: im Sinne des allgemeinen Ziels. Die Interdirektionale Gruppe "Menschenrechte" der Kommission, der u. a. die für die Verwaltung der Haushaltslinien des Kapitels B7-70 Verantwortlichen angehören, hat die folgenden Prioritäten, die in direktem Zusammenhang mit dem unter Nummer 4 beschriebenen allgemeinen Ziel stehen, aufgestellt: Prioritäten Demokratie: a) Hilfe bei der Vorbereitung von Wahlen; b) Wahlbeobachtung Rechtsstaatlichkeit: a) Arbeit der Parlamente; b) gerichtliche Verfahren; c) rechtlicher Schutz der bürgerlichen Freiheiten; d) staatliche Einrichtungen zum Schutz der Menschenrechte; e) Reform der Institutionen; f) Ausbildung von Streitkräften und Sicherheitskräften; g) Transparenz der öffentlichen Verwaltung. - 21 - Pluralistische, demokratische Zivilgesellschaft: a) unabhängige, pluralistische und verantwortungsbewußte Medien; b) Erziehung auf dem Gebiet der Menschenrechte und der Grundfreiheiten; c) Chancengleichheit und Gleichbehandlung (keine Benachteiligung von Personen wegen ihres Geschlechts, Kampf gegen Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und religiöse Intoleranz); d) Bildung von Gruppen und Vereinigungen auf lokaler Ebene; e) psychosoziale Rehabilitation. Vertrauensbildende Maßnahmen: a) Konfliktverhütung und Verhandlungen; b) internationale Institutionen/internationale Tribunale; c) Beziehungen zwischen Zivilpersonen und Angehörigen des Militärs; d) Förderung von Friedensbemühungen. Zielgruppen Frauen, Kinder, Minderheiten, indigene Völker, Migranten, Flüchtlinge, Heimkehrer, Folteropfer, Gefangene. 9. 2 Begründung der Maßnahme Notwendigkeit des Einsatzes von Haushaltsmitteln der Gemeinschaft Als Völkerrechtssubjekt hat die Europäische Gemeinschaft die Fähigkeit, im Bereich der internationalen Beziehungen in Verfolgung der im Vertrag festgelegten Ziele Rechte und Pflichten wahrzunehmen. Dabei läßt sich die Europäische Gemeinschaft in ihrer Politik leiten von der Charta der Vereinten Nationen unci der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte sowie von den beiden intemafonaJen Verträgen ober bürgerliche Freiheiten und politische Rechte, vriftoeheffitot», faxtale und kulturelle Rechte. Grundlage tfe Grundsätze der wichtigsten internationalen und regionalen KomertSonan men Schutz der Menschenrechte. Die von der Völkergemeinschaft in am Sdtfu&erictSnjng und fcn Aktionsprogramm der Weltmenschenrechtskonferenz (Wien, Juni 1883) auf&este&en Prioritäten sind für die Gemeinschaft ebenfalls ein Aktionsrahmen, an dem sie sich orientiert. ihrer Politik slnei ferner Auf dieser Grundlage betont der EG-Vertrag den Einsatz der Gemeinschaft für Menschenrechte und Demokratie und besagt ausdrücklich, daß die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit "dazu beiträgt], das allgemeine Ziel einer Fortentwicklung und Festigung der Demokratie und des Rechtsstaats sowie das Ziel der Wahrung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu verfolgen". Im Mittelpunkt der Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit steht der Mensch; diese Politik ist der Wahrung der -freiheiten sowie der Anerkennung und Anwendung der Grundrechte und demokratischen Grundsätze, der verantwortungsvollen Staatsführung aufs engste verpflichtet. Diese Politik, die in der vom Rat und den im Rat vereinigten Vertretern der Mitgliedstaaten am 28. November 1991 gefaßten Entschließung über Menschenrechte, Demokratie und Entwicklung definiert ist, beruht auf einem offenen und konstruktiven Dialog mit den Regierungen des Rechtsstaats Festigung und der - 2 2- der betreffenden Länder sowie auf der Durchführung positiver Maßnahmen zur Förderung der Menschenrechte und der Demokratie sowie zur Sensibilisierung für zwischen sich, diese Entwicklungszusammenarbeit, Menschenrechten und Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und verantwortungsvoller Staatsführung herauszustellen. Zusammenhang Fragen. bemüht den Sie Wahl der Interventionsmodalitäten * Vorteile gegenüber Alternativmaßnahmen Initiativen ist eine der wenigen Das Kapitel B7-70 für ein unmittelbares Zusammenwirken der Kommission mit der Ziyilgesellschaft innerhalb wie außerhalb der Grenzen der Gemeinschaft. Dank der Zusammenfassung der entsprechenden Haushaltslinien in einem Kapitel im Jahr 1994 konnte gewährleistet werden, daß die im Rahmen der auswärtigen Beziehungen für Menschenrechte und Demokratie eingesetzten Mittel mit der erforderlichen Kohärenz und Transparenz verwaltet werden. Gleichzeitig interdirektionalen Gruppe "Menschenrechte", Orientierungslinien festzulegen, gemeinsame Kriterien für die Auswahl der Projekte aufzustellen und die Verfahren zu vereinheitlichen. es die Arbeiten gestatteten der So kann den Gegebenheiten in den jeweiligen Ländern und Regionen sowie den Prioritäten der staatlichen und nichtstaatlichen Partner besser Rechnung getragen und gewährleistet werden, daß die vorgeschlagenen Aktionen den jeweiligen Gegebenheiten vor Ort angemessen sind. Als wichtigste Vorteile sind zu nennen die Flexibilität, die eine möglichst weitgehende Berücksichtigung der konkreten Bedürfnisse der Zielgruppen gestattet, die Kombination des thematischen und des geographischen Ansatzes,. die Neuartigkeit der Initiativen, die in geringem Umfang aus Mitteln der einzelnen Haushaltslinien des Kapitels unterstützt werden, die aber, wenn die Erfahrung dies nahelegt, weiterentwickelt und in größerem Umfang aus Mitteln der technischen Hilfe oder der Entwicklungszusammenarbeit gefördert werden können. Somit wird auch die Kontinuität der Aktion gewährleistet, während gleichzeitig die Möglichkeit besteht, mittel- und langfristige Strategien zu entwickeln. * Analyse ähnlicher gemeinschaftlicher oder nationaler Maßnahmen * Die zunehmende »Vereinheitlichung der Auswahl- und Finanzierungsverfahren innerhalb des Kapitels B7-70 erleichtert die Auswahl von Initiativen erheblich und trägt nicht wenig zur Verbesserung der Beziehungen zwischen der Kommission und den begünstigten Organisationen bei. So% können die Auswirkungen der aus Mitteln dieses Haushaltskapitals finanzierten Maßnahmen genauer ermittelt und Aktionen entsprechend den von der interdirektionalen Gruppe "Menschenrechte" aufgestellten Prioritäten gestaltet werden. Von ähnlichen nationalen Maßnahmen unterscheidet sich die Aktion der Gemeinschaft in den gemeinsamen Verpflichtungen der dadurch, daß sie Ausdruck einer Mitgliedstaaten verankerten europäischen Identität ist. Operationen gesehen verfügt die Europäische Kommission über ein Netz von Delegationen und Vertretungen in allen Teilen der Welt, das sich bei der Bewertung von Projekten, deren Überwachung und Evaluierung als besonders leistungsfähig erwiesen hat. Dank dieses Netzes können internationale Maßnahmen besser ausgerichtet und ihre Ergebnisse maximiert werden. So betrachten die anderen Geldgeber den finanziellen Beitrag der Kommission als Garantie für die Qualität eines Projekts und die Zuverlässigkeit der begünstigten Organisationen. 23 Wichtigste Unsicherheitsfaktoren, die die Ergebnisse der Maßnahme beeinträchtigen können Unsicherheitsfaktoren und Risiken wohnen jeder unterstützten Maßnahme naturgemäß inne. Dazu gehören das Auftreten von Spannungen oder Konflikten. Die Themen, die im Rahmen der Maßnahmen angesprochen werden, sind so heikel, daß sie negative Reaktionen seitens der Staatsführung oder Teilen der Gesellschaft auslösen können, die unter Umständen die nachhaltige Behinderung oder gar die Unterbrechung der Aktionen zur Folge haben. 9. 3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme Ausgewählte Erfolgsindikatoren * Output-Indikatoren * Wirkungsindikatoren (nach Zielen) (Messung der entfalteten Aktivitäten) Jeder Projektvorschlag wird nach Maßgabe der logistischen, administrativen und finanziellen Kapazität der vorlegenden Organisation beurteilt. Diese Beurteilung erfolgt anhand der nachstehenden Kriterien: technischen, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Übereinstimmung mit den allgemeinen Zielen der Europäischen Union, des betreffenden Haushaltskapitels und der betreffenden Haushaltslinien; Verwirklichung der Projektziele; Kostenwirksamkeit; Qualität der Organisation; Eignung unter Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten; Wirkung und Multiplikatoreffekt dessProjekts; Sichtbarmachung des Beitrags der Gemeinschaft. Alle Begünstigten sind vertraglich verpflichtet, vor Abschluß des Dossiers einen Bericht über die durchgeführten Maßnahmen sowie über die im Rahmen des Projekts getätigten Ausgaben vorzulegen. Diese Berichte werden unter Zugrundelegung des Arbeitsplans, der Zielsetzungen und der zunächst bewilligten Mittel anhand einer Reihe von Kriterien - Kostenwirksamkeit, Multiplikatoreffekt der Maßnahmen und Sichtbarkeit der Gemeinschaftshilfe - geprüft. Werden Unregelmäßigkeiten festgestellt, für die die Organisation keine Erklärungen liefern kann, so kann vom zuständigen Referat oder gegebenenfalls von der Finanzkontrolle und/oder dem Rechnungshof eine Überprüfungsmission vor Ort entsandt werden. Über die Verwendung der Mittel wird in verschiedenen Jahresberichten Rechenschaft abgelegt. Die thematischen Aspekte werden horizontal in eigenen Berichten behandelt, d. h. in den Berichten über die Durchführung der Maßnahmen zur Förderung der Menschenrechte und der Demokratie (1992-1993, 1994, 1995) sowie in den Berichten über die Umsetzung der vom Rat und den im Rat vereinigten Vertretern der Mitgliedstaaten am 28. November 1991 gefaßten Entschließung über Menschenrechte, Demokratie und Entwicklung (1992, 1993 und 1994). Der allgemeine Bericht über die Tätigkeit der Europäischen Gemeinschaften liefert allgemeine Informationen über die Ausführung der in den verschiedenen Haushaltslinien ausgewiesenen Mittel. Hinzu kommen die verschiedenen Berichte über die Verwendung der Mittel der einzelnen Haushaltslinien des Kapitels B7-70. 24 10. I. Auswirkung auf den Personalbestand NB: Es handelt sich um Planstellen der Generaldirektionen IA, IB und VIII. für die Durchführung der Maßnahme erfor derliches Personal Dauer plan stellen Plan stellen auf Zeit davon Dauer Personal der betr. Dienst stelle zusätz liches Personal 8 5 3 * 3 8 5 6 Art der Stellen Beamte oder Bedien stete auf Zeit A B C Sonstige Ressourcen INSGESAMT 16 3 19 10. 2. Gesamtkosten für zusätzliches Personal Entfällt Betrag Berechnungsweise Beamte Bedienstete auf Zeit Sonstige Ressourcen (Angabe der Haushaltslinie) INSGESAMT - (in ECU) 10. 3. Durch d^e Maßnahme bedingte sonstige Mehrausgaben (in ECU ) Haushaltslinie (Nr. und Bezeichnung) A-2510 Insgesamt Betrag Berechnungsweise 84. 000 Die Verwaltungsausgaben des vorgeschlagenen neuen Ausschusses fallen unter die Haushaltslinie A-2510. Der Ausschuß wird aus höchstens zwei Vertretern pro Mitgliedstaat bestehen und maximal zweimal jährlich zusammentreten. -&f ISSN 0254-1467 KOM(97) 357 endg. DOKUMENTE DE 06 05 Katalognummer : CB-CO-97-348-DE-C ISBN 92-78-22442-1 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg c^


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2557/97 af Klaus-Heiner LEHNE til Kommissionen. Den Europæiske Unions deltagelse i Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC) i Moskva

eurovoc_concepts:
Community budget
European Association for Cooperation
European official
appointment of staff
contract
international organisation
pay
research body
technology

text: C 76/126 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 11. 3. 98 Denne tekst indeholder specifikke bestemmelser vedrłrende navnlig passende ventilation, adskillelse af dyrene ved hj(cid:230)lp af flytbare skillev(cid:230)gge og detaljerede regler vedrłrende vandforsyning. Hvis disse bestemmelser overholdes, vil det sikre forbedret velf(cid:230)rd for dyr, der transporteres over l(cid:230)ngere tidsrum. S(cid:230)rligt hvad ang(cid:229)r mulighed for at give dyrene vand i kłretłjerne fasts(cid:230)ttes det i forslaget, at alle kłretłjer, der anvendes til s(cid:229)dan transport, skal kunne sluttes til en vandkilde under ophold. I forbindelse med transport af svin skal kłretłjerne v(cid:230)re udstyret med vandtanke og andet relevant udstyr, som głr det muligt for dem at f(cid:229) vand p(cid:229) ethvert tidspunkt. (1) KOM(97) 272. (98/C 76/240) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2557/97 af Klaus-Heiner Lehne (PPE) til Kommissionen (24. juli 1997) Om: Den Europ(cid:230)iske Unions deltagelse i Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC) i Moskva I łjeblikket er de europ(cid:230)iske medarbejdere ved ISTC i Moskva kontraktansat ved Den Europ(cid:230)iske Sammenslutning for Samarbejde (ESS). Der er bl. a. tale om direktłren og andre i ledende stillinger. ESS har meddelt medarbejderne, at den ikke er i stand til at forl(cid:230)nge kontrakterne efter 1997. Dette begrundes med budgetretlige forhold. Centrets styrelse regner imidlertid med, at de europ(cid:230)iske medarbejdere forts(cid:230)tter indtil februar 1999, selv om deres aflłnning ikke er sikret. Hvorledes agter Kommissionen fremover at sikre Den Europ(cid:230)iske Unions videre deltagelse i ISTC? Hvem skal v(cid:230)re den finansielle garant for kontrakterne med de europ(cid:230)iske medarbejdere, der er besk(cid:230)ftiget ved ISTC? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Hans Van den Broek (12. september 1997) I alt fem personer ved Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC) i Moskva modtager stłtte fra F(cid:230)llesskabet, herunder generaldirektłren for ISTC. Disse fem er kontraktansat ved Den Europ(cid:230)iske Sammenslutning for Samarbejde (ESS), som har meddelt, at deres virksomhed ophłrer den 31. oktober 1997. Generaldirektłren er udn(cid:230)vnt af ISTC(cid:146)s bestyrelse for en periode p(cid:229) to (cid:229)r, der udlłber i februar 1999. ESS har kun godkendt at opfylde kontrakten indtil den 31. december 1997. Der m(cid:229) derfor indg(cid:229)s en ny kontrakt, hvilket ogs(cid:229) g(cid:230)lder for de andre personer, hvis kontrakter udlłber i perioden fra den 31. december 1997 til 30. november 1998. I łjeblikket drłftes forskellige lłsninger for hvorledes der skal indg(cid:229)s kontrakter med de p(cid:229)g(cid:230)ldende personer for perioden efter den 31. december 1997. Udgifterne til disse kontrakter vil fortsat blive afholdt over budgettet for Tacis-programmet. (98/C 76/241) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-2564/97 af Gary Titley (PSE) til Kommissionen (15. juli 1997) Om: EU-undersłgelser vedrłrende tr(cid:230)arterne Jojoba og Euphorbia og EU-stłtte til disse tr(cid:230)arter Hvilke undersłgelser har Kommissionen foretaget, for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r mulighederne for at stłtte dyrkningen af Jojoba og Euphorbia b(cid:229)de som alternative afgrłder og som naturlige ressourcer, der kan udnyttes industrielt og kommercielt? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af E· dith Cresson (5. september 1997) Der er som led i hhv. det fłrste og det andet rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling blevet finansieret to forskningsprojekter vedrłrende jojoba under s(cid:230)rprogrammerne Agrides og CAMAR. Med disse