title: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Instituto Monetario Europeo y al Comité Económico y Social - Impulsando la confianza de los clientes en los medios electrónicos de pago en el mercado único

eurovoc_concepts:
EC recommendation
European Monetary Institute
electronic money
single market
trade policy

text: ·/r lr ;"'( ·,\ ú * 1. (** ,'r ~- * COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 09. 07. 1997 COM(97) 353 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN al Parlamento Europeo, al Consejo, al Instituto Monetario Europeo y al Comité Económico y Social IMPULSANDO LA CONFIANZA DE LOS CLIENTES EN LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS DE PAGO EN EL MERCADO ÚNICO INTRODUCCIÓN Diez años después de la primera Comunicación de la Comisión 1 sobre instrumentos de pago, de enero de 1987, el uso de tarjetas de pago está muy extendido. Hoy en día, las tarjetas de pago representan una proporción considerable del mercado de instrumentos de pago. La utilización de instrumentos de pago distintos del dinero en efectivo2 se ha intensificado. Así por ejemplo, el número de pagos efectuados mediante carta ha pasado de 7 transacciones por habitante en 1990 (CE-12) a 14 en 1995; y su porcentaje con respecto al número total de operaciones de pago ha aumentado del 9% en 1990 (CE-12) al 13,5% en 1995. Desde la publicación de la Comunicación de 1987, se han ido introduciendo paulatinamente métodos de pago nuevos e innovadores: • productos de "acceso a la cuenta bancaria": instrumentos que permiten el acceso a distancia a cuentas bancarias en entidades financieras, por lo general bancos. A esta categoría pertenecen prestaciones como los servicios de telebanco (por teléfono o por ordenador) y las tarjetas de pago; • "productos de "dinero electrónico": se almacenan electrónicamente los importes correspondientes, ya sea mediante una banda magnética, una tarjeta con microcircuito o una memoria de ordenador (productos de dinero electrónico o "ciberdinero"). instrumentos en los que Para finales de la próxima década, se espera que recaiga sobre Internet una parte significativa del comercio minorista. Cuanto mayor sea la oferta de bienes y servicios por medios electrónicos o a distancia, mayor será la presión competitiva sobre los prestadores de servicios para que ofrezcan medios de pago cada vez más sencillos, seguros y eficientes. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y CONTENIDO En la Comunicación sobre una "Iniciativa europea de comercio electrónico"3 se ilustran las relaciones entre el comercio electrónico y los nuevos sistemas de pago. El comercio electrónico no podrá desarrollarse mientras los prestadores de servicios comerciales no dispongan de unos medios electrónicos de pago sólidos, fáciles de usar, eficientes y seguros, y se reconoce que unos instrumentos electrónicos de pago transparentes y seguros facilitarán la transición hacia la moneda única, en particular durante el periodo transitorio. tarjetas de pago electrónicas". Comunicación al Consejo, "Una nueva baza para Europa: las COM (86) 754, de 12 de en~ro de 1987. Payment Systems in EC Member States. Committee of Governors of the Central Banks of thc Member States of the European Economic Community, septiembre de 1992. Blue Book on Payment Systems in the European Union, Instituto Monetario Europeo, abril de 1996. Addendum to the Blue Book for 1995. Comunicación al Parlamento Europeo, al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, COM (97) 157, de 15. 04. 1997. 2 3 2 En la Comunicación se determinan cuatro áreas principales en relación con los pagos electrónicos que precisan una ip. tervención sustancial de las autoridades públicas: (i) las autoridades públicas han de definir el régimen de supervisilm adecuado para la emisión de dinero electrónico, · de modo que queden garantizadas la estabilidad y la solidez de los emisores; Habida cuenta que el dinero electrónico puede ser utilizado para una amplia gama de bienes y servicios, la Comisión, el IME y los Estados miembros están estudiando actualmente un marco de supervisión adecuado para la emisión de dinero electrónico, a fin de garantizar la estabilidad y la solvencia de los emisores y por ende proteger los intereses de los usuarios de estos medios de pago. Teniendo en cuenta este debate, la Comisión tiene la intención de presentar a finales de 1997 (es decir, para la fecha prevista de terminación del trabajo) una propuesta de directiva por la que se establecen las condiciones aplicables a los emisores de dinero electrónico. (ii) han de orientar a emisores y usuarios en materia de transparencia, responsabilidad y procedimientos de recurso, con objeto de garantizar la plena confianza de los usuarios; Para impulsar la confianza en los medios de pago electrónicos, los usuarios necesitan confiar en una infonnación clara, una distribución de responsabilidades equitativa y un acceso a vías de recurso sencillas y eficaces. Estos aspectos son abordados en la presente Comunicación y son desarrollados de manera exhaustiva en las siguientes secciones. (iii) han de clarificar la aplicación de las normas de competencia comunitarias, de modo que se consiga establecer un equilibrio adecuado entre interoperabilidad y una competencia sólida y pujante en estos mercados; · Habida cuenta que es necesario para el establecimiento de un genui~o mercado interior, los medios de pago electrónicos requieren su "interoperabilidad", esto es, los instrumentos de pago eplitidos/aceptados por una entidad determinada ( o en un Estado miembro determinado) aumentarían la conveniencia de los usuarios y su eficacia si los mismos pudieran ser objeto de una utilización general. La compatibilidad entre los sistemas de pago electrónico; que interesa tanto a los usuarios como a las empresas, se basará principalmente en acuerdos entre empresas. Dichos acuerdos deben respetar las normas comunitarias en materia de competencia. Para orientar al respecto a todas las partes interesadas (instituciones financieras, comerciantes y usuarios) la Comisión hará pública durante el año 1998 una notificación en la que precisará la aplicación de las normas de competencia a los instrumentos de pago electrónicos. (iv) han de abordar los riesgos de uso fraudulento y falsificación mejorando el grado de seguridad. Los instrumentos de pago deben prever las garantías necesarias de que no podrán ser utilizados para actividades ilícitas o en relación con tales actividades. Por lo que atañe a la seguridad técnica, es importante llegar a soluciones que hagan de los sistemas de pago electrónicos de pago medios seguros; en particular mediante la puesta a punto de métodos de criptación, de finna electrónica y técnicas similares, tarea ésta que incumbe en particular a los proveedores de servicios. Ahora bien, existe otra faceta de la seguridad, la posibilidad de incrementarla por medio de medidas legislativas adecuadas, en particular, aquéllas relativas al derecho penal. Al adoptar el Plan de Acción contra el Crimen Organizado, el Consejo Europeo de Amsterdam ha ·reconocido la importancia de estos aspectos. Y ha 3 invitado al Consejo y a la Comisión a que examine y aborde, antes de que finalice 1998; el tema de la falsificación y la utilización fraudulenta de todos los medios de pago, incluidos los medios de pago electrónicos. Con el objeto de cumplir esta invitación la Comisión analizará la necesidad de adoptar una iniciativa en este sector. Por último, y como complemento a las iniciativas precedentes, la Comisión reflexionará igualmente acerca de la posibilidad de actualizar la precedente Recomendación de 19874, con miras a establecer un marco preciso para las relaciones entre las entidades de adquisición y las entidades aceptantes de medios de pago electrónicos. La presente Comunicación constituye por consiguiente, el primer paso en el ámbito de un enfoque global más amplio, cuyo objetivo último es el desarrollo de sistemas de pago sólidos, fáciles de usar, eficientes y seguros, en beneficio de todas las partes interesadas ORIENTARA EMISORES Y USUARIOS El éxito de los nuevos instrumentos de pago depende de la aceptación y la confianza de los titulares de medios de pago. Mientras que la confianza depende ante todo de la transparencia de las condiciones de utilización de dichos instrumentos, las obligaciones de emisores y usuarios también han de quedar claramente delimitadas5. En la Recomendación de 19886 se fijaron las normas mínimas que debían regular las relaciones entre el emisor y el titular de una tarjeta de pago u otro instrumento de pago. Ahora, es el momento oportuno para revisar dicha Recomendación, y ello por dos motivos: En primer lugar, las partes interesadas han expresado su preocupación por: • • el alcance de las responsabilidades de las partes en caso de pérdida o robo del instrumento de pago, y la cuestión de la carga de la prueba en caso de litigio~ la necesidad de aumentar el grado de eficacia de los servicios de telebanco (por teléfono o por ordenador); y • más en general, la necesidad de que los titulares tengan acceso a una amplia información acerca de todos los instrumentos de pago disponibles y de los procedimientos de recurso a su alcance. En segundo lugar, desde la adopción de la Recomendación de 1988 se ha desarrollado una generación completamente nueva de productos (productos de dinero electrónico). Como el dinero electrónico está todavía en una fase relativamente inicial de desarrollo, es importante evitar que se impongan requisitos administrativos excesivos que puedan obstaculizar su crecimiento incipiente. A este respecto, el ámbito de aplicación de la Recomendación actualizada se amplía únicamente a los productos de dinero electrónico recargables, ya que, en 4 5 6 Recomendación de la Comisión de 8 de diciembre de 1987 sobre un Código europeo de buena conducta en materia de pago electrónico (Relaciones entre organismos financieros, comerciantes-prestadores de servicios y consumidores), DO nº L 365 de 24. 12. 1987, p. 72. Comunicación de la confianza del consumidor", la ü. nuisión "Servicios financieros: COM(97)309 final de 26. 06. 1997, relativa al seguimiento del Libro Verde de mayo de 1996 sobre ·"Servicios financieros: cómo satisfacer las expectativas de los consumidores". Recomendación de la de Comisión 88/590/CEE, de 8 de diciembre de 1987, sobre un Código europeo de buena conducta en materia de pago electrónico (Relaciones entre organismos financieros, comerciantes prestadores de servicios y consumidores; DO nº L 317 de 24. 11. 1988, p. 55. reforzar 4 razón de sus características, en especial su posible vinculación a la cuesta del cliente, son aquéllos en que la necesidad de protección de est último es la más palpable. La Comisión ha decidido también que los productos de dinero electrónico no sólo queden sujetos a las disposiciones de aplicación más directa (sobre todo, exigencias de transparencia ex ante, un número limitado de requisitos sobre responsabilidad y disposiciones sobre procedimientos de recurso). No obstante, los emisores de productos de dinero electrónico pueden optar por aplicar las disposiciones relativas a los productos de acceso remoto, alcanzando de esta forma un grado aún mayor de protección del titular. EL CAMINO HACIA ADELANTE Se ha preparado una versión actualizada de la Recomendación de 1988 para tomar en consideración las opiniones expresadas por los comités consultivos de la Comisión y el dictamen del Instituto Monetario Europeo. La nueva Recomendación, que se adjunta a la presente Comunicación, modifica y completa la anterior: • • • contiene un amplio conjunto de exigencias en lo relativo a la transparencia, es decir, sobre la información mínima que ha de facilitarse a los usuarios con anterioridad (contratos) y con posterioridad (extractos de cuenta) al uso de tales instrumentos; delimita con precisión las obligaciones y responsabilidades de las partes, con objeto de reforzar el objetivo de un mayor grado de transparencia; y recomienda el establecimiento de procedimientos de recurso para dar curso a las reclamaciones de los usuarios en relación con los servicios o productos correspondientes. Fijando un plazo que finalizará el 31. 12. 1998, la Comisión insta: • • a los prestadores de instrumentos electrónicos de pago, para que se ajusten a las disposiciones fijadas en la nueva Recomendación; y a los Estados miembros, para que garanticen la existencia de procedimientos adecuados y eficaces para resolver litigios entre emisores y titulares, de conformidad con la Recomendación. La Comisión supervisará la aplicación de la Recomendación desde la fecha de su adopción hasta finales de 1998. Asimismo, elaborará un informe sobre su aplicación a finales de 1998. En caso de que la nueva Recomendación no se aplique satisfactoriamente, la Comisión propondrá una directiva en este ámbito. · 5 ANEXO RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago, en particular, las relaciones entre emisores y titulares de tales instrumentos 6 RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago, en particular, las relaciones entre emisores y titulares de tales instrumentos LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el segundo guión de su artículo 15 5, · (1) (2) (3) Considerando que uno de los principales objetivos de la Comunidad es garantizar el pleno funcionamiento del mercado interior, uno de cuyos elementos esenciales lo constituyen los sistemas de pago; que las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago representan una proporción creciente del volumen y del valor de los pagos nacionales y transfronterizos; considerando que en razón del progreso tecnológico y de la rápida innovación que caracteriza el momento actual, esta tendencia se acelerará sensiblemente como consecuencia de la diversidad de empresas innovadoras, mercados y entidades comerciales que crea el comercio electrónico; Considerando que es importante que los particulares y las empresas puedan utilizar instrumentos electrónicos de pago en todo el territorio comunitario; que el objeto de la presente Recomendación, es completar los avances logrados en el camino hacia la consolidación del mercado interior, en particular a la luz de la liberalización de los movimientos de capitales, contribuyendo también a la puesta en marcha de la Unión Económica y Monetaria; Considerando que la presente Recomendación cubre las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago; que, a los efectos de la presente Recomendación, se entiende por tales instrumentos los que permiten el acceso ( a distancia) a la cuenta de un cliente, en particular las tarjetas de pago y los servicios de telebanco (por teléfono y por ordenador); que las transacciones mediante tarjeta de pago abarcan el pago electrónico y no electrónico utilizando este tipo de tarjeta, incluidas las operaciones para las cuales se exige una firma y se expide un justificante; que, a efectos del presente marco jurídico, también son instrumentos de pago los instrumentos de dinero electrónico recargables en forma de tarjetas en las que se almacenan electrónicamente los importes correspondientes y de fichas electrónicas almacenadas en la memoria de una red de ordenadores; que los instmmentos de dinero electrónico recargables, en razón de sus características, y en especial de su posible vinculación a una cuenta del titular, son aquellos en los que la protección del cliente es la más acuciante; que, por consiguiente, la presente Recomendación se limita a los instrumentos electrónicos de tipo recargable por lo que respecta a los instrumentos de dinero electrónico; ( 4) (5) ( 6) (7) Considerando que la presente Recomendación pretende contribuir al advenimiento de la sociedad de la información y, en particular, del comercio electrónico promoviendo la confianza de los clientes en estos instrumentos y la aceptación de éstos por el comercio minorista; que, a este fin, la Comisión considerará igualmente la posibilidad de actualizar la Recomendación nº 87 /598/CEE 1 , con miras a establecer un marco preciso para las relaciones entre aceptantes y adquirentes de medios de pago electrónicos; que en consonancia con estos objetivos,· la presente Recomendación establece unos requisitos mínimos de información que deben cumplirse a la hora de ftjar las condiciones aplicables a las transacciones efectuadas mediante inst¡umentos electrónicos de pago, así como las obligaciones y responsabilidades mínimas de las partes involucradas en tales transacciones; que dichas condiciones deben fijarse por escrito, en su caso por medios electrónicos, y preservar el equilibrio entre los intereses de las partes involucradas; que de conformidad con la Directiva 93/13/CEE del Consejo de 5 de abril de I 99i sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, dichas condiciones deberían redactarse de manera clara y comprensible; la transparencia, la presente Considerando que, con objeto de garantizar Recomendación recomienda los requisitos mínimos necesarios para que el cliente esté debidamente informado cuando suscriba un contrato y cuando efectúe transacciones con un instrumento de pago, incluida la información relativa a su coste y los tipos de cambio y de interés; que, para informar al titular del modo de cálculo del tipo de interés, conviene remitirse a la Directiva 87 /102/CEE del Consejo de 22 de diciembre de 1996, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias l administrativas de los Estados miembros en materia de crédito al consumo , modificada por la Directiva 90/88/CEE4 ; Considerando que la presente Recomendación recomienda los requisitos mínimos en relación con las obligaciones y responsabilidades de las partes involucradas; que la información al titular ha de incluir una declaración clara del alcance de sus obligaciones en tanto que titular de un instrumento electrónico de pago que le permite efectuar pagos a terceros y realizar personalmente ciertas transacciones financieras; Considerando que, para mejorar el acceso de los clientes a los procedimientos de resolución de litigios, la presente Recomendación insta a los Estados miembros a que garanticen la existencia de procedimientos adecuados y eficaces para la resolución de litigios entre titulares y emisores; que, el 14 de febrero de 1996, la Comisiól} publicó un Plan de acción sobre el acceso de los consumidores a la justicia y la solución de litigios entre consumidores en el mercado interior; que dicho Plan de acción contiene una serie de iniciativas específicas para promover los procedimientos extrajudiciales; que en su Anexo II se proponen criterios objetivos para garantizar la fiabilidad de tales procedimientos y en su Anexo III el uso de formularios de reclamación normalizados; 1 DO nº L 365, de 24. 12. 1987, p. 72. 2 DO nº L 95, de 21. 4. 1993, p. 29. 3 DO nº L 42, de 12. 2. 1987, p. 48. 4 DO nº L 61, de 10. 3. 1990, p. 14. (8) (9) Considerando que la presente Recomendación tiene por objetivo garantizar un elevado grado de protección de los consumidores en el ámbito de los instrumentos electrónicos de pago; Considerando que es esencial que las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago queden registradas para que quede constancia de ellas y se pueda rectificar errores; que la carga de la prueba para demostrar que una transacción ha quedado registrada y contabilizada con precisión y no se ha visto afectada por un fallo técnico o cualquier otro tipo de anomalía debería corresponder al emisor; (1 O) Considerando que, sin perjuicio de cualesquiera derechos que pueda ostentar un titular conforme a la legislación nacional, · las instrucciones de pago dadas por éste en relación con las transacciones efectuadas mediante un instrumento electrónico de pago deberían ser irrevocables, salvo en el caso de que el importe no se hubiera determinado en el momento en que la orden fue cursada; , (11) Considerando que es necesario establecer las normas relativas a la responsabilidad del emisor en caso de no ejecución o de ejecución deficiente de las instrucciones de pago dadas por el cliente o de que se efectúen transacciones no autorizadas por éste, sin perjuicio de las obligaciones que incumben al cliente en caso de pérdida o robo de los instrumentos electrónicos de pago; (12) Considerando que la Comisión supervisará la presente Recomendación y, en caso de que estime que su aplicación es insuficiente, propondrá la normativa vinculante adecuada relativa a las cuestiones tratadas en la presente Recomendación; la aplicación de RECOMIENDA: SECCIÓN t - Ámbito de aplicación y definiciones Artículo 1 - Ámbito de aplicación (1) La presente Recomendación se aplicará a las siguientes transacciones: a) b) las transferencias de fondos, diferentes de las transferencias ordenadas y realizadas JJOr entidades financieras, efectuadas mediante un instrumento electrónico de pago; la retirada de dinero en efectivo mediante un instrumento electrónico de pago y la carga (y descarga) de un instrumento de dinero electrónico en dispositivos como distribuidores automáticos de billetes y cajeros automáticos, así como en los locales del emisor o en una entidad con la que se haya suscrito un contrato para aceptar el instrumento de pago; (2) No obstante lo dispuesto en el apartado 1, para las transacciones efectuadas mediante un instrumento de dinero electrónico, no se aplicarán, el apartado 1 del artículo 4, el segundo y el tercer guión de la letra b) del artículo 5, el artículo 6, las letras c), d) y el primer guión de la letra e) del apartado 2 del artículo 7, los apartados 1, 2 y 3 del artículo 8, y el apartado 2 del artículo 9. No obstante, cuando el instrumento de dinero electrónico sea utilizado para la carga (y descarga) mediante acceso remoto a la cuenta del cliente, la presente Recomendación se aplicará íntegramente. (3) La presente Recomendación no se aplicará a las siguientes transacciones: (a) pago mediante cheques; (b) la función de garantía de determinadas tarjetas en relación con el pago mediante cheque. Artículo 2 - Definiciones A los efectos de la presente Rec~mendación, se entenderá por: (a) (b) (c) (d) (e) "Instrumento electrónico de pago", un instrumento que permita a su titular efectuar tr~sacciones como las especificadas en el apartado 1 del artículo 1. Quedan incluidos en esta definición los instrumentos de pago de acceso a distancia y los instrumentos de dinero electrónico; "Instrumento de pago de acceso a distancia", un instrumento que permita a su titular acceder a los fondos de su cuenta en una entidad, por el cual se autoriza el pago a un beneficiario, operación que normalmente exige un código de identificación personal o cualquier otra prueba similar de identidad. Quedan incluidas, en particular, las tarjetas de pago (tarjetas de crédito, de débito, de débito diferido o tarjetas T &E) y los servicios de telebanco y de banca a domicilio. "Instrumento de dinero electrónico", un instrumento de pago recargable distinto de un instrumento de pago de acceso a distancia -ya sea una tarjeta en la que se almacenan electrónicamente los importes correspondientes o una memoria de ordenador- en el que se carga electrónicamente un valor, que permita a su titular efectuar transacciones como las especificadas en el apartado 1 del artículo 1. "Entidad financiera", la entidad definida en el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) nº 3604/93 del Consejo5 • "Emisor", la persona que, en desarrollo de su actividad profesional, pone a disposición de otra persona un instrumento de pago en virtud de un contrato suscrito con él. (f) "Titular", la persona que, en virtud de un contrato suscrito con un emisor, posee un instrumento de pago. s DO nº L 332, de 30. 12. 1993, p. 4. lo SECCIÓN II - Transparencia de las condiciones aplicables a las transacciones Artículo 3 - Información mínima que debe fü:urar en las condiciones aplicables a la emisión y utilización de un instrumento electrónico de pa~o 1. 2. Al firmar el contrato o, en cualquier caso, con la suficiente antelación antes de la entrega de un instrumento electrónico de pago, el emisor comunicará al titular las condiciones relativas al contrato ( en lo sucesivo, las "condiciones") aplicables a la emisión y utilización del instrumento electrónico de pago. Las condiciones incluirán una indicación de la ley aplicable al contrato. Las condiciones se harán constar por escrito -y, en su caso, por medios electrónicos en términos claros y fácilmente comprensibles, y estarán disponibles por lo menos en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro en el que se ofrezca el instrumento electrónico de _pago. 3. Como mínimo, las condiciones incluirán: (a) (b) ( c) una descripción del instrumento electrónico de pago, y, en su caso, los requisitos técnicos del equipo de comunicación del titular cuyo uso se autorice, así como las instrucciones de utilización del mismo, incluidos, en su caso, los límites cuantitativos aplicables; una descripción de las obligaciones y responsabilidades del titular y del emisor, que contendrán una descripción de las medidas que el titular deba tomar para garantizar la seguridad del instrumento electrónico de pago y de los medios ( como el número de identificación personal u otro código) que permitan su utilización; en su caso, el periodo normal en el que se cargarán o abonarán los importes de las transacciones en la cuenta del titular y la fecha de valor aplicada o, cuando el titular no tenga una cuenta ante el emisor, el periodo normal en el que se facturarán las transacciones; (d) los tipos de cualesquiera derechos que deba abonar el titular. En particular, se facilitarán los pormenores de los siguientes derechos: el importe de la cuota de entrada y de la cotización anual; cualesquiera comisiones y cargas que deberá pagar el titular por determinados tipos de transacciones; en su caso, el tipo de interés aplicable y su modo de cálculo; (e) el periodo de tiempo durante el cual el titular puede impugnar una transacción dada y una indicación de las vías de recurso y procedimientos de reclamación a su disposición y del método para acceder a ellos. u 4. En caso de que el instrumento electrónico de pago pueda utilizarse para efectuar transacciones en el extranjero (fuera del país de emisión o la subscripción), se facilitará además la siguiente información al titular: (a) (b) una indicación del importe de cualesquiera comisiones y cargas aplicables a las transacciones en moneda extranjera, incluidos, en su caso, los tipos; el tipo de cambio de referencia utiliz. ado para la conversión de las transacciones en moneda extranjera, tncluida la fecha de valor de dicho tipo. Artículo 4 - Información posterior a una transacción 1. El emisor facilitará al titular información sobre las transacciones efectuadas mediante un instrumento electrónico de pago. Esta información, que se proporcionará por escrito -y, en su caso, por medios electrónicos- y en términos fácilmente comprensibles, incluirá, como mínimo: (a) una referencia que permita al titular identificar la transacción, y, en su caso, información relativa al aceptante ante el cual o con el cual se efectuó la transacción; (b) · el importe de la transacción cargado en la cuenta del titular en la moneda de facturación y, en su caso, el importe en la moneda extranjera de que se trate; ( c) el importe de cualesquiera comisiones y cargas aplicables a tipos específicos de transacciones. El emisor también indicará al titular el tipo de cambio utiliz. ado para convertir las transacciones en moneda extranjera. 2. El emisor de un instrumento de dinero electrónico ofrecerá al titular la posibilidad de verificar las últimas cinco transacciones ejecutadas, así como también el saldo residual de valor cargado en dicho instrumento. SECCIÓN 111 - Obligaciones y responsabilidades de tas partes en un contrato Artículo 5 - Ohli~aciones del titular El titular: (a) utilizará el instrumento electrónico de pago en las condiciones aplicables a la emisión y utilización de tales instrumentos; en particular, tomará todas las medidas adecuadas para garantizar la seguridad del instrumento electrónico de pago y de los medios (número de identificación personal u otro código) que permitan su utiliz. ación; · (b) notificará sin demora al emisor ( o a la entidad especificada por éste), en cuanto tenga conocimiento de ello: /2- ( c) ( d) 1. 2. 3. 1. la pérdida o el robo del instrumento electrónico de pago o de los medios que permitan su utilización; el registro en su cuenta de cualquier transacción no autorizada; cualquier error u otra anomalía en la gestión de su cuenta por parte del emisor; no anotará su número de identificación personal u otro código de forma fácilmente reconocible, especialmente en el instrumento electrónico de pago o en cualquier objeto que guarde o que lleve junto con el mismo; no revocará una orden que hubiere cursado mediante su instrumento electrónico de pago, salvo en caso de que el importe no se hubiere determinado en el momento de cursar la orden. Artículo 6 - Responsabilidades del titular · Hasta el momento de la notificación, el titular asumirá los daños que resulten de la pérdida o del robo de su instrumento electrónico de pago hasta un determinado límite, que no excederá de 150 ecus, excepto cuando haya actuado con negligencia grave, infringiendo lo dispuesto en las letras a), b) oc) del artículo 5, o de forma fraudulenta, en cuyo caso no se aplicará dicho límite. A partir del momento en que el titular haya notificado al emisor ( o a la entidad especificada por éste) la pérdida o el robo de su instrumento electrónico de pago, de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del artículo 5, no será responsable de los daños que resulten de los mismos, excepto cuando haya actuado de forma fraudulenta. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, el titular no será responsable si el instrumento de pago se utilizó sin presentación fisica o identificación por medios electrónicos del instrumento mismo. El uso exclusivo de un código confidencial o cualquier otro elemento similar de identificación, no será suficiente para entrañar su responsabilidad. Artículo 7 - Ohfüiaciones del emisor El emisor podrá modificar las condiciones siempre y cuando lo comunique personalmente y con la antelación suficiente al titular para permitirle denunciar el contrato si así lo desea. Se establecerá un plazo no inferior a un mes, transcurrido el cual, si el titular no ha denunciado el contrato, se entenderá que ha aceptado las nuevas condiciones. No obstante, el párrafo primero no se aplicará en caso de una modificación sustancial del tipo de interés real y surtirá efecto a partir de la fecha que se indique en el momento de la publicación de dicha modificación. En este caso, y sin perjuicio del derecho del titular a denunciar el contrato, el emisor informará personalmente de ello, y lo antes posible al titular. 13 2. El emisor: (a) (b) ( c) ( d) (e) no revelará el número de identificación personal del titular u otro código, excepto al propio titular; no enviará un instrumento electrónico de pago no solicitado, excepto cuando se trate de la reposición de un instrumento electrónico de pago que ya poseía del titular; mantendrá un registro interno durante un periodo de tiempo suficiente para que quede constancia de las transacciones a que se refiere el apartado 1 del artículo 1 y se puedan rectificar los posibles errores; garantizará la existencia de medios adecuados para permitir al titular efectuar la notificación prevista en la letra b) del artículo 5. En caso de que dicha notificación se hiciere por teléfono, el emisor ( o la entidad por él indicada), proporcionará al titular los medios que acrediten que dicha notificación ha sido efectuada por el titular. en caso de litigio con el titular en relación con una de las transacciones especificadas en el apartado 1 del artículo 1, y sin perjuicio de cualquier prueba en contrario que el titular pueda producir, demostrará que la transacción: ha sido registrada y contabilizada correctamente; no se ha visto afectada por un fallo técnico o cualquier otra anomalía. Artículo 8 - Responsabilidades del emisor 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 5 y 6 y en las letras a) y e) del apartado 2 del artículo 7, el emisor será responsable: a) de la no ejecución o de la ejecución defectuosa de las transacciones del titular a que se refiere el apartado 1 del artículo 1, incluso cuando la transacción se inicie en un dispositivo o terminal o con un equipo que no esté bajo el control directo o exclusivo del emisor, siempre y cuando la transacción no se inicie en un dispositivo o terminal o con un equipo cuyo uso no haya autorizado este último; b) de las transacciones no autorizadas por el titular, así como de cualquier error o anomalía atribuible al emisor en relación con la gestión de la cuenta del titular. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, la responsabilidad a que se refiere el apartado 1 consistirá en: a) b) el importe de la transacción no ejecutada o ejecutada defectuosamente y, en su caso, los intereses correspondientes; el importe necesario para restablecer al titular en la situación en que se hallaba antes de que tuviera lugar la transacción no autorizada. 3. 4. 1. 2. Cualesquiera consecuencias financieras adicionales y, en particular, las relacionadas con la determinación del alcance del perjuicio que deba indemnizarse correrán a cargo del emisor, de conformidad con las normas aplicables al contrato celebrado entre éste y el titular. El emisor será responsable frente al titular de un instrumento de dinero electrónico de las pérdidas de valor cargado en dicho instrumento o 9e la ejecución defectuosa de las transacciones del titular, cuando la pérdida o la ejecución defectuosa sean atribuibles a una disfunción del mismo, del dispositivo o terminal o de cualquier otro equipo autorizado para el uso, siempre y cuando la disfunción no haya sido causada por el titular deliberadamente o en infracción de lo ,dispuesto en la letra a) del apartado 3 del artículo 3. SECCIÓN IY- Notificación, resolución de litigios y disposición final Artículo 2 - Notificación El emisor ( o la entidad especificada por él) proporcionará los medios para que el titular, en cualquier momento del día o de la noche, pueda notificar la pérdida o el robo de su instrumento electrónico de pago. Una vez recibida la notificación, el emisor (o la entidad especificada por él), incluso en el supuesto de que el titular haya actuado con negligencia grave o de forma fraudulenta, deberá procurar, por todos los medios razonables a su alcance, impedir la ulterior utilización del instrumento electrónico de pago. Artículo 1 o -Resolución de lifüdos Se invita a los Estados miembros a que garanticen la existencia de procedimientos adecuados y eficaces para resolver litigios entre titulares y emisores. Artículo 11 - Disposición final Se invita a los Estados miembros a tomar las medidas necesarias a fin de que los emisores de instrumentos electrónicos de pago lleven a cabo sus actividades de conformidad con los artículos 1 a 9, a más tardar el 31 de diciembre de 1998. Hecho en Bruselas, Por la Comsión MarioMONTI Miembro de la Comisión FICHA DE IMPACTO Recomendación de la Comisión relativa a las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago (en particular, a las relaciones entre emisores y titulares de tales instrumentos) ta. Teniendo en cuenta el princ1p10 de subsidiariedad, ¿por qué es necesaria una iniciativa comunitaria y cuáles son sus principales objetivos? Para sacar el máximo partido del mercado único y de la Unión Económica y Monetaria y fomentar el desarrollo del comercio electrónico, es de capital importancia que particulares y empresas puedan efectuar sus pagos con rapidez, fiabilidad y a un coste reducido dentro de la Comunidad. La presente Recomendación moderniza y actualiza la Recomendación de 1988 12. Su principal finalidad es establecer los requisitos mínimos necesarios para garantizar un nivel de información adecuado al consumidor. En primer lugar, se trata de informarle de las condiciones contractuales de las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago, lo cual le permitirá estar mejor informado a la hora de hacer su elección y, en última instancia, contribuirá a intensificar la competencia en este ámbito. Asimismo, ha de facilitársele información después de efectuar cada transacción. En segundo lugar, para reforzar el objetivo de transparencia, es necesario delimitar claramente las obligaciones y responsabilidades de las partes. Por tanto, la presente Recomendación también establece normas mínimas a este respecto, dado que se consideran necesarias de cara al objetivo básico mencionado. Por último, para facilitar el acceso de los clientes a procedimientos simplificados de recurso, la Recomendación insta a los Estados miembros a que garanticen la existencia de medios adecuados y eficaces para resolver litigios entre emisores y titulares. 1 b ¿Podrá traer consigo la Recomendación otras ventajas y desventajas? En principio, el proceso de aplicación de las normas de transparencia, responsabilidad y procedimientos de recurso exigirá a los emisores que revisen sus sistemas de ejecución de las transacciones y, por tanto, que aporten una mayor eficiencia. Estos factores pueden aportar una mejora progresiva y significativa de la calidad de los servicios ofrecidos y una reducción de su coste, contribuyendo de este modo al desarrollo del comercio, sobre todo en lo que respecta a las operaciones económicas intracomunitarias de valor y márgenes limitados. El incremento probable de la utilización de medios de pago electrónico podóa conllevar un impacto significativo sobra la estructura y funcionamiento del mercado de trabajo, que sea en el comparto de los sistemas de pago o en segmento de las PYME, aun cuando será necesario un análisis más profundo para evaluar completamente estos cambios. Pero ya en la actual etapa es evidente que el nuevo potencial de empleo se generará en los servicios de información y alto valor añadido. Harán falta educación y formación para las nuevas calificaciones que serán necesarias. 12 Recomendación 88/590/CEE de la Comisión, de 17 de noviembre de 1988, relativa a los sistemas de pago y en particular a las relaciones entre titulares y emisores de tarjetas. DO nº L 317, de 24. 11. 1988. 16 2. ¿A quién afectará la Recomendación? ¿A qué sector comercial? ¿A qué tamaño de empresas, a qué proporción del empleo? La Recomendación será aplicable a los bancos y demás entidades que suministran al público instrumentos electrónicos de pago de carácter comercial. En la práctica, la mayoría estará formada por bancos y entidades asimiladas, aunque podrán participar otros prestadores de servicios, entre ellos los minoristas. Casi ninguna de estas entidades puede clasificarse en el grupo de pequeñas empresas. ¿Cuáles son los rasgos principales del sector? ¿Existe, por ejemplo, una posición dominante de un número limitado de grandes empresas? El sector puede extraer ventajas adicionales de una mayor interoperabilidad técnica, lo que impulsará la integración de los sistemas de pago en Europa. ¿ Cuáles serán las consecuencias para las empresas muy pequeñas, el sector artesanal o los trabajadores autónomos? Es poco probable que las empresas muy pequeñas ofrezcan al público servtc1os electrónicos de pago de forma generalizada. No obstante, en tanto que destinatarios de la Recomendación- es decir, como usuarios de tales servicios- se beneficiarán de la misma. Estas observaciones son igualmente aplicables al sector artesanal y a los trabajadores autónomos. ¿Existen zonas geográficas concretas de la Comunidad en las que estén implantadas estas empresas? No. 3. ¿Qué tendrán que hacer las empresas para dar cumplimiento a la Recomendación? ¿Qué costes les supondrá? Los costes derivados del cumplimiento de la Recomendación se refieren fundamentalmente a la producción, o la mejora de la producción, de material de información en el que se describan las condiciones aplicables a las transacciones efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago ( descripción del servicio ofrecido y de las principales obligaciones y responsabilidades de las partes, indicación de los elementos de coste, advertencias específicas con respecto a determinados medios de pago, referencia a los procedimientos de recurso disponibles a los usuarios). Los emisores deberán revisar la calidad de los sistemas para garantizar que lo que ofrecen en su publicidad se cumple en la realidad. Estos costes serán probablemente compensados parcial o incluso totalmente por las ventajas que aportará la propuesta en lo que respecta a las técnicas de comercialización, a medida que las entidades aprendan a extraer una ventaja competitiva de la calidad de los servicios que prestan, atrayendo a clientes nuevos o especializados. ¿Deberán seguirse otros procedimientos administrativos o cumplimentarse formularios? No. 17 ¿Se necesitarán licencias o autorizaciones de comercialización? No. ¿Seri necesario pagar tasas? No. 4. ¿Qué repercusiones económicas, qué coste y beneficios traerá la Recomendación? Sobre el empleo: La Recomendación en sí misma no debiera tener un impacto significativo sobre el empleo. El incremento probable de la utilización de medios de pago electrónico podría conllevar un impacto significativo sobra la estructura y funcionamiento del mercado de trabajo, que sea en el comparto de los sistemas de pago o en segmento de las PYME, aun cuando será necesario un análisis más profundo para evaluar completamente estos cambios. Pero ya en la actual etapa es evidente que el nuevo potencial de empleo se generará en los servicios de · información y alto valor añadido. Harán falta educación y formación para las nuevas calificaciones que serán necesarias. Sobre la inversión y la creación de nuevas empresas: Las repercusiones sobre la inversión serán sin duda positivas, ya que las entidades podrán aprovechar la ocasión para mejorar sus servicios. Sobre la competitividad de las empresas en los mercados comunitarios y de terceros países: El aumento de la eficacia y la reducción de los costes de las empresas serán muy positivos. Las repercusiones sobre los mercados de terceros países no serán directas, aunque si se prevé que la Recomendación tenga repercusiones indirectas. Sobre las autoridades encargadas de su aplicación: Independientemente de los costes puramente reglamentarios o administrativos que supondrá el ajustarse a la Recomendación, los costes de aplicación serán poco _ significativos, dependiendo de la situación actual en cada Estado miembro. ¿Habrá otras repercusiones indirectas? No, aparte de las señaladas en los apartados 1 y 2. ¿Coáles son los costes y ventajas de la Recomendación? • Costes: se espera que el coste que supondrá la aplicación de la Recomendación para los emisores no incida excesivamente sobre su presupuesto de publicidad, ya que se limitará a la producción o, en su caso, a la mejora de la producción, del material contractual. En cuanto a la necesaria actualización de los sistemas, la eliminación de costes compensará con creces los costes de inversión que tal revisión pueda e;:igir. 18 • Ventajas: teniendo en cuenta los elementos más importantes, presentes y futuros ( cumplimiento gradual del programa del mercado interior, transición hacia la UEM, advenimiento de la sociedad de la información y desarrollo del comercio electrónico), se esperan ventajas significativas en cuanto a una mayor confianza de los consumidores, una oferta más amplia y una reducción de los costes de las transacciones electrónicas. • Balance: las ventajas superan ampliamente los inconvenientes. 5. Repercusiones para las PYME. ¿ Tiene la Recomendación alguna medida prevista para tomar en consideración las repercusiones específicas sobre las PYME? En caso negativo, ¿por qué no? ?No habría que establecer disposiciones más flexibles o distintas para las PYME? Sí. En términos generales, la Recomendación ha sido elaborada para desarrollar el uso de instrumentos electrónicos de pago modernos, en tanto que incentivo para el comercio, lo que beneficiará directamente a las PYME. Consultas 6. Indíquese en qué momento se llevaron a cabo las consultas y la fecha de publicación de la notificación previa de otras tentativas de introducir (actualizar) una normativa. Desde hace muchos años, la Comisión ha fomentado consultas lo más amplias posible con todas las partes interesadas y la difusión lo más rápida posible de sus orientaciones en este ámbito. Esto se ha plasmado en las siguientes iniciativas: el Libro Verde13 (documento de consulta) de septiembre de 1990, en el que se pedía la opinión de todas las partes interesadas; al Libro Verde se adjuntaba la decisión de constituir dos grupos consultivos; constitución de dos grupos consultivos permanentes sobre sistemas de pago en marzo de 1991, que se reunieron frecuentemente a lo largo de 1991 y a principios de 1992; estas reuniones llevaron a la elaboración, en febrero de 1992, de varios informes de la Comisión, publicados en marzo de 1992; el documento de trabajo de la Comisión de marzo de 1992 14, basado en los informes detallados de estos dos grupos consultivos, hacía pública la política propugnada por la Comisión, incluida su intención de promulgar normas si no se lograban los objetivos de forma voluntaria; la Comunicación15 al Parlamento Europeo, al Consejo de la Unión Europea, al Instituto Monetario Europeo y al Comité Económico y Social de noviembre de 1994, c. :n la que se establecía un nuevo programa de trabajo en el ámbito de los sistemas de pago; 13 Documento de trabajo "Realización de pagos en el mercado interior". COM (90) 447. 14 "Transparencia y eficacia de los pagos transfronterizos", SEC(93) 1968, de 14 de diciembre de 1993. 15 COM (94) 436 finaL de 18. 11. 1994: '"Transferencias de fondos en la UE: transparencia, eficacia y estabilidad". 19 reconociendo la pertinencia de las "relaciones con el cliente" en su sentido más amplio, el Libro Verde de mayo de l 996 16, así como la subsiguiente Comunicación17 sobre el plan de acción de seguimiento, anunciaban la intención de la Comisión de fomentar la confianza en los sistemas electrónicos de pago; la Comunicación de la Comisión 18 al Parlamento Europeo, al Consejo de la Unión Europea, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, de abril de 1997, en la que se anunciaban una serie de medidas para promover unos sistemas electrónicos de pago sólidos, fáciles de usar, eficientes y seguros como condición previa para el desarrollo del comercio electrónico. Lista de organizaciones consultadas en torno a la propuesta y resumen de los principales puntos de vista, incluidas las preocupaciones y objeciones formuladas respecto de la propuesta final. ¿Por qué no es posible o conveniente acceder a sus peticiones? Asociaciones europeas del sector crediticio: en general, acogen con satisfacción el esfuerzo por clarificar y modernizar la Recomendación de 1988 ( muchos de sus comentarios técnicos específicos han sido aceptados y tomados en consideración en la presente Recomendación), mientras que lamentan la proliferación de iniciativas en el periodo previo a la tercera fase de la UEM. Expertos gubernamentales: los anteproyectos de la Recomendación han sido objeto de cambios significativos para tomar en consideración, en la medida de lo posible, las opiniones del IME. PYME: plenamente a favor de los principios, pero partidarias de la autorregulación, siempre que se pudieran evaluar sus efectos a corto plazo. Organizaciones de consumidores: apoyo a la iniciativa de la Comisión, aunque hubieran preferido un instrumento legislativo vinculante. ¿Fueron consultadas las organizaciones de PYME? En caso negativo, ¿por qué no? Sí, véanse las observaciones que se acaban de formular. Seguimiento y revisión 7. Explíquese cómo se va a seguir y revisar la evolución de las repercusiones y los costes de aplicación de la Recomendación. ¿ Cómo se gestionarán las reclamaciones? Fijando un plazo que finalizará el 31. 12. 1998, la Comisión insta: • a los emisores de instrumentos electrónicos de pago, a que desarrollen sus actividades de conformidad con las disposiciones contenidas en la nueva Recomendación; 16 COM (96) 209 final, de 22. 5. 1996: "Servicios financieros: cómo satisfacer las expectativas de los consumidores". 17 COM (97)309 final, de 26. 06. 1997: "Servicios financieros: reforzar la confianza del consumidor". 18 COM (97) 157 final. de 15. 4. 1997: "Iniciativa europea de comercio electrónico". 20 • a los Estados miembros, a que garanticen que, de conformidad con lo dispuesto en la presente Recomendación, existan métodos adecuados y eficaces para resolver litigios entre emisores y titulares. La Comisión supervisará la aplicación de la Recomendación desde la fecha de su adopción hasta finales de 1998. Asimismo, elaborará un informe sobre su aplicación a finales de 1998. En caso de que la nueva Recomendación no se aplique satisfactoriamente, la Comisión propondrá una directiva en este ámbito. 21 ISSN 0257-9545 COM(97) 353 final DOCUMENTOS ES 06 09 10 Nº de catálogo CB-C0-97-358-ES-C ISBN 92-78-22682-3 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 22 \\


title: Decizia Comisiei din 9 iulie 1997 de stabilire a unei reglementări tehnice comune privind cerințele generale de racordare aplicabile echipamentelor terminale în cazul standardului European de radiocomunicație digitală fără fir (DECT) (ediția 2)Text cu relevanță pentru SEE.

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text: 13/vol. 21 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 251 31997D0523 L 215/48 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 13. 8. 1997 DECIZIA COMISIEI din 9 iulie 1997 de stabilire a unei reglementări tehnice comune privind cerințele generale de racordare aplicabile echipamentelor terminale în cazul standardului European de radiocomunicație digitală fără fir (DECT) (ediția 2) (Text cu relevanță pentru SEE) (97/523/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, sfera de aplicare a standardului armonizat identificat la articolul 2 alineatul (1) din prezenta decizie. având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, echipamente având în vedere Directiva 91/263/CEE a Consiliului din 29 aprilie 1991 privind apropierea legislațiilor statelor membre în materie de inclusiv recunoaș(cid:13)terea reciprocă a conformității acestora (1), astfel cum a fost modificată prin Directiva 93/68/CEE (2), în special articolul 6 alineatul (2) a doua liniuță, telecomunicații, terminale de întrucât Comisia adoptă măsura identificând tipul de echipamente terminale pentru care este necesară o reglementare tehnică comună, precum ș(cid:13)i declarația asociată privind sfera de aplicare a acesteia; întrucât trebuie adoptate standardele armonizate corespunzătoare sau părți din acestea care să pună în aplicare cerințele esențiale care urmând a fi transformate în reglementări tehnice comune; întrucât, pentru a asigura continuitatea accesului pe piețe al fabricanților, este necesar să se adopte dispoziții tranzitorii pri- vind echipamentele aprobate în conformitate cu Decizia 94/471/CE a Comisiei (3); întrucât este cazul ca Decizia 94/471/CE să se abroge cu efect la sfârș(cid:13)itul perioadei de tranziție; întrucât reglementarea tehnică comună adoptată de această decizie este conformă cu avizul Comitetului de aprobare a echi- pamentelor pentru telecomunicații (ACTE), ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 (2) Prezenta decizie stabileș(cid:13)te o reglementare tehnică comună care acoperă cerințele generale de racordare aplicabile echipamen- telor terminale menționate la alineatul (1). Articolul 2 tehnică comună cuprinde (1) Reglementarea standardul armonizat elaborat de organismul de standardizare cu compe- tențe de punere în aplicare, în măsura posibilului, a cerințelor esențiale menționate la articolul 4 literele (c), (d), (e) ș(cid:13)i (f) din Directiva 91/263/CEE. Trimiterea la standard este stabilită în anexă. (2) Echipamentele terminalele reglementate de prezenta decizie respectă reglementarea tehnică comună menționată la alinea- tul (1), îndeplinesc cerințele esențiale menționate la articolul 4 lite- rele (a) ș(cid:13)i (b) din Directiva 91/263/CEE ș(cid:13)i îndeplinesc cerințele în special Directivele aplicabile, oricărei 73/23/CEE (4)ș(cid:13)i 89/336/CEE (5) ale Consiliului. directive alte Articolul 3 Organismele notificate desemnate cu îndeplinirea procedurilor menționate la articolul 9 din Directiva 91/263/CEE folosesc sau asigură folosirea, în ceea ce priveș(cid:13)te echipamentele terminale menționate la articolul 1 alineatul (1) din prezenta decizie, a standardului armonizat menționat la articolul 2 alineatul (1) în termen de ș(cid:13)ase luni de la data notificării prezentei decizii. Articolul 4 (1) Decizia 94/471/CE C se abrogă cu efect după ș(cid:13)ase luni de la data notificării prezentei decizii. (1) Prezenta decizie se aplică echipamentelor terminale radio DECT (standardul european de radiocomunicație digitală fără fir) care operează în banda de frecvență 1 880-1 900 MHz ș(cid:13)i intră în (2) Echipamentele terminale aprobate în Decizia 94/471/CE pot fi în continuare introduse pe piață ș(cid:13)i date în funcțiune cu condiția ca o astfel de aprobare să fie acordată în termen de ș(cid:13)ase luni de la data notificării prezentei decizii. (1) (2) (3) JO L 128, 23. 5. 1991, p. 1. JO L 220, 31. 8. 1993, p. 1. JO L 194, 29. 7. 1994, p. 89. (4) (5) JO L 77, 26. 3. 1973, p. 29. JO L 139, 23. 5. 1989, p. 19. 252 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 21 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Articolul 5 Adoptată la Bruxelles, 9 iulie 1997. Pentru Comisie Martin BANGEMANN Membru al Comisiei 13/vol. 21 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 253 ANEXĂ Trimiterea la standardul armonizat aplicabil Standardul armonizat menționat la articolul 2 din decizie este: Echipamente ș(cid:13)i sisteme radio (RES); standardul european de radiocomunicație digitală fără fir (DECT); cerințe generale de racordare aplicabile echipamentelor terminale ETSI Institutul European de Standarde în Telecomunicații Secretariatul ETSI TBR 6, ediția 2 – ianuarie 1997 (fără prefață) Informații suplimentare Institutul European de Standarde în Telecomunicații este recunoscut în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului (1). Standardul armonizat menționat mai sus a fost elaborat în temeiul unui mandat eliberat în conformitate cu procedurile aplicabile din Directiva 83/189/CEE a Consiliului. Textul integral al standardului armonizat menționat poate fi obținut de la: Institutul European de Standarde în Telecomunicații, 650 Route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis Cedex. Comisia Comunităților Europene DG XIII/A/2 – (BU 31 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels. (1) JO L 109, 26. 4. 1983, p. 8


title: Решение на Комисията от 9 юли 1997 година относно обща техническа регламентация за общите изисквания за свързване на крайни устройства към интерфейса на отворени мрежи (ONP) за двупроводни аналогови наети линиитекст от значение за ЕИП.

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text: 238 BG Официален вестник на Европейския съюз 13/т. 21 31997D0486 2. 8. 1997 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 208/44 РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 9 юли 1997 година относно обща техническа регламентация за общите изисквания за свързване на крайни устройства към интерфейса на отворени мрежи (ONP) за двупроводни аналогови наети линии (текст от значение за ЕИП) (97/486/EО) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, Член 1 като взе предвид Директива 91/263/ЕИО на Съвета от 29 април законодателствата на 1991 г. относно сближаването на държавите-членки във връзка с крайните далекосъобщителни устройства, тяхното съответствие (1), изменена с Директива 93/68/ЕИО (2), и по-специално член 6, параграф 2, второто тире от нея, включително взаимно признаване на като има предвид, че Комисията е приела мярката, определяща типа крайни устройства, за които се изисква обща техническа регламентация, както и съответното заявление за сферата на при- ложение; като има предвид, че съответните хармонизирани стандарти — или части от тях — прилагащи съществените изисквания, които следва да се трансформират в обща техническа регламентация, трябва да бъдат приети; като има предвид, че общата техническа регламентация, приета в настоящото решение, е в съответствие със становището на Коми- тета за одобряване на крайни устройства (ACTE), за свързване 1. Настоящото решение се прилага за крайни устройства, предназ- начени обществената далекосъобщителна отворена мрежа за двупроводни аналогови наети линии с обикновено качество или със специално качество гласов честотен обхват, и попадащи в сферата на приложение на хармонизирания стандарт, посочен в член 2, параграф 1. към интерфейса на 2. Настоящото техническа регламентация, обхващаща общите изисквания за свързване на крайни устройства, посочени в параграф 1. установява решение обща Член 2 1. Общата техническа регламентация включва хармонизирания стандарт, изготвен от съответния орган по стандартизация, прилагащ приложимите съществени изисквания, упоменати в член 4, букви в), г) и е) от Директива 91/263/ЕИО. Препратката към стандарта е изложена в приложението. 2. Крайните устройства, предмет на настоящото решение, съответ- стват на общата техническа регламентация, упомената в параг- раф 1, удовлетворяват съществените изисквания, упоменати в член 4, букви а) и б) от Директива 91/263/EИО, и удовлетворяват изискванията директиви, по-специално Директиви 73/23/EИО (3) и 89/336/EИО на Съвета (4). приложими всички други на (1) ОВ L 128, 23. 5. 1991 г. , стр. 1. (2) ОВ L 220, 31. 8. 1993 г. , стр. 1. (3) ОВ L 77, 26. 3. 1973 г. , стр. 29. (4) ОВ L 139, 23. 5. 1989 г. , стр. 19. 13/т. 21 BG Официален вестник на Европейския съюз 239 Член 3 Член 4 Адресати на настоящото решение са държавите-членки. Нотифицираните органи, определени да извършат процедурата, упомената в член 9 от Директива 91/263/ЕИО, във връзка с крайните устройства, предмет на член 1, параграф 1 на настоящото решение, на хармонизирания стандарт, упоменат в член 2, параграф 1, най-късно до една година след съобщаването на настоящото решение. използването гарантират използват или Съставено в Брюксел на 9 юли 1997 година. За Комисията Martin BANGEMANN Член на Комисията 240 BG Официален вестник на Европейския съюз 13/т. 21 ПРИЛОЖЕНИЕ Препратка към приложимия хармонизиран стандарт Хармонизираният стандарт, упоменат в член 2 от решението, е: Бизнес телекомуникации (BTC); Технически изисквания за предоставяне на отворени мрежи (ONP); Двупроводни аналогови наети линии с обикновено или специално качество гласов честотен обхват (A20 и A2S) Изисквания за свързване на крайни устройства към интерфейс ETSI Европейски институт за стандарти в далекосъобщенията ETSI секретариат TBR 15 — януари 1997 г. (без предговора) Допълнителна информация Европейският институт за стандарти в далекосъобщенията е признат съгласно Директива 83/189/ЕИО на Съвета (1). Горепосоченият хармонизиран стандарт е съставен съгласно мандат, издаден в съответствие със съответните процедури на Директива 83/189/ЕИО на Съвета. Пълният текст на горепосочения стандарт може да се получи от: European Telecommunications Standards Institute, 650, Route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis Cedex. European Commission, DG XIII/A/2 — (BU 31, 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels. (1) ОВ L 109, 26. 4. 1983 г. , стр. 8


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1320/97 DER KOMMISSION vom 9. Juli 1997 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1464/96 durchgeführte 46. Teilausschreibung

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