title: Δημογραφική έκθεση 1997

eurovoc_concepts:
demographic analysis
population ageing
population growth
report
working population

text: it w Λ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 09. 07. 1997 COM(97) 361 τ ε λ ι κό Αημογρα<( ική έκθεση 1997 (υποβλεθείσα από την Επιτροπή) Λημογραφική έκθεση 1997 Μέρος 1 - Ο αντίκτυπος της δημογραφικής αλλαγής στην αγορά εργασίας Ι Μέρος 2 - Η σημασία της περιφερειακής διάστασης Μέρος 3 - Οι δημογραφικές τάσεις στα κράτη που έχουν υποβάλει αίτηση για ένταξη στην Ηυρωπαϊκή Τ/νωση 12 17 (Χ ΙΙρος τον αναγνώστη: Οι στατιστικές που παρουσιάζονται στην έκθεση αυτή προέρχονται από τη Στατιστιστική Υπηρεσία των 1 νυρωπαϊκίόν Κοινοτήτων. b I l l A i i UH με ίί δημογραφία α π ο κ τά όλο και, μεγαλύτερη αημασία κ α θ ώς η όλο και βραδύτερη αύξηση του πληθυσμού και η γήρανση του ταχείς να μεταβάλλουν συνεχίζουν ρυθμούς την π υ ρ α μ ί δα των ηλικιών. Το συμπέρασμα της τελευταίας έκθεσης1 ήταν ότι, δεδομένων των σημερινών τάσεοον, τα επόμενα 30 χρόνια ο πληθυσμός ηλικίας ά νω των 60 εταχν θα αυξηθεί κ α τά 50%, ενώ παράλληλα ο αριθμός των νέοον (0-19 ετών) και τα>ν ενηλίκων (20-59 ετο>ν) θα μεκηθεί, αντίστοιχα, κατά 11% και 6%. της αυτής Τα αποτελέσματα μετάβασης π ρ ος πολύ γηραιότερο πληθυσμό αναμένεται να γίνουν (Αισθητά περί τα μέσα του επόμενου α ι ώ ν α. σαφούς κοινωνικής προστασίας, η Τα π ρ ώ τα αποτελέσματα της γήρανσης του πληθυσμού γίνονται ήδη αισθητά στον τομέα της κ ο ι ν ο τ ι κ ής προστασίας, κυρίως στις συντάξεις, αλλά, επίσης, στον τομέα της -υγείας. Αναμένεται να επιβαρύνουν κατά πολύ τη μελλοντική χρηματοδότηση οποία της εξαρτάται τις εισφορές του εργαζόμενου πληθυσμού. Οι δηλώνουν τάσεις μείωση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και αύξηση του αριθμού των ηλικιωμένων. Κ α θ ώς ο αριθμός τους μεγαλώνει, ο ρόλος των γηραιότερων στην κ ο ι ν ω ν ία θα γίνεται όλο και σημαντικότερος. Ως εκ τούτου, η π α ρ ά γ ο ν τα αποτελεί δημογραφία ποτ) αναπτύσσονται βαθμό α πό σε μεγάλο εξαιρετικής σημασίας, ο ο π ο ί ος πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στον εκσυγχρονισμό της; κοινοχνικής προστασίας. θα II δημογραφική αλλαγή θα συμ,βάλει στη μείωση των περιφερειακών δ ι α φ ο ρ ών ή, των υπάρξει (χντίθετα, ανισορροπιών; Σε τ ο π ι κό επίπεδο, με π ο ιο τρόπο η αγορά εργασίας θα έρθει σε επαφή με τις δεξαμενές διαθέσιμης προσφερόμενης εργασίας; Το π λ α ί σ ιο δράσης θα ποικίλει («πό περιφέρεια σε περιφέρεια; (Αύξηση υποβάλει τρίτο μέρος της π α ρ ο ύ σ ας Στο έκθεσης αποσκοπούμε να εντοπίσουμε τ ις κύριες δημογραφικές τάσεις στα 12 κράτη π ου έχουν II ανάλυση αυτή στόχο έχε. ι να οδηγήσει οε της καλύτερη κατανόηση της σημασίας των δημογραφίας γι' αυτή την ομάδα χωρών, π ου γνωρίζει ριζικές οικονομικές αλλαγές. ένταξης. αίτηση η απασχόληση είναι, η κοινωνική Ι'ίτε το αντικείμενο η είτε προστασία, της διαρθρωτική πολιτική, η μ,εταβλητή ουσιαστικό δημογραφίας θα αποτελέσει των π α ρ ά γ ο ν τα για ανάπτυξη προβλημ,άτυ>ν II ανάπτυξη (Αίας κατάλληλης πολιτικής. μεσοπρόθεσμης μακροπρόθεσμης έως προσέγγισης σε ό,τι α φ ο ρά τη χάραξη πολιτικής είναι ζωτικής σημασίας για την Ένωση. ανάλυση και την την Κπιτροπή τη II προτείνει Λημ,ογραφική Έκθεση για 1997 ως αφετηρία γ ια τον προβληματισμό και τα τοχν υ π ε υ θ ύ ν ου γ ια τη χάραξη σχόλια πολιτικής σε ολόκληρη την Έ ν ω σ η. λοιπόν το σε στα π ου χαρακτηριστικά βρίσκεται επίσης II δημογραφική αλλαγή θα έχει του συνέπειες πληθυσμού ηλικία εργασίας και- ο ο π ο ί ος συνθέτει το εργατικό δυναμικό. ΙΙοιες θα είναι οι δημογραφικές αλλαγές π ου θα υποστεί αυτό το εργατικό δυναμικό; Ποιες θα είναι οι συνέπειες των αλλαγών αυτών στην αγορά εργασίας; αλλαγή Μήπως απαιτεί να αναλάβουμε ειδική δράση; Αυτά είναι τα ερωτήματα τα ο π ο ία προσπαθούμε να διερευνήσουμε στο π ρ ώ το μέρος της παρούσας έκθεσης. δημογραφική αυτή η Η γενική κατάσταση στην Ε υ ρ ω π α ϊ κή Ένωση θα έχει συνέπειες στην ισορροπία των περιφερειών σε κοινωνικοοικονομικό επίπεδο. Το σημείο αυτό θα αποτελέσει το επίκεντρο του δευτέρου μέρους της έκθεσης. 1 Βλ. «II δημογραφική κατάσταση στην Ι',υρωπάίκή Ένο>ση - 1995», Ι',υροιπαίκή Ιίπιτροπή, Γενική Λι. εύΟυνοη V. ; II Μάλτα έχει συμπεριληφθεί, αν και για την ώρα έχει παγο>οει την (Αίτηση της για ένταξη. C u v o ou εΐΓ'(/. (π*(,· Η δημογραφική αλλαγή και η αγορά εργασίας σχετίζονται από πολλές απόψεις, τρεις από τις οποίες (Απαιτούν ξεχωριστή προσοχή: Ι. Η δημογραφική αλλαγή μεταβάλλει τα εσωτερικά χαρακτηριστικά της αγοράς εργασίας. Αλλάζοντας τη δομή και το μέγεθος της δεξαμενής του διαθέσιμου εργατικού δυναμικού, η δημογραφία επιδρά στις βασικές συνθήκες κάτα> από τις οποίες λειτουργεί η αγορά εργασίας. 2. Η δημογραφική αλλαγή επηρεάζει επίσης την αγορά εργασίας ασκώντας πιέσεις στα συστήματα κοινοτικής προστασίας. Οι (Ανισορροπίες ανάμεσα στους (Αριθμούς ενεργούν και μη ενεργο>ν ατόμχσν δεν επηρεάζουν μόνο τη χρηματοδότηση και κοινωνικής της οργάνωση την προστασίας, αλλά και τη ίδια λειτο\)ργία της αγοράς εργασίας. την 3. Η δομή του πληθυσμού κατά ηλικία και κατά φύλο δεν είναι ο μόνος παράγοντας που επηρεάζει τον ενεργό πληθυσμό. Ô ενεργός πληθυσμός επηρεάζεται επίσης από τη δημογραφία των οικογενειιί>ν και των νοικοκυριών. II τάση τισν ανθρώπων να δημιουργούν ή να διαλύουν ζευγάρια, η τάση προς τεκνοποιία, οι συνθήκες φροντίδας των παιδιών και ο τρόπος ζωής των νέων και των γηραιότερα^ αποτελούν επίσης παράγοντες οι οποίοι μπορούν να επηρεάσουν την απόφαση Turv ατόμο>ν να εργαστούν ή όχι. Από την άλλη πλευρά, οι ευκαιρίες ποτ) προσφέρει η (Αγορά εργασίας παίζουν, ρόλο στις σημ,αντικές αποφάσεις που παίρνουν για τη ζοη'ι τους άτομα και νοικοκυριά. εκτίμηση αρχική ποσοτική II Επιτροπή τόνισε τους τρεις (Αυτούς τύπους σχέσεων στην τελευταία της έκθεση για τη δημογραφική κατάσταση, δίνοντας μια των αποτελεσμάτων που έχει ένας γηράσκων πληθυσμός στον τομέα της κοινωνικής προστασίας. Ωστόσο, η πιθανή επίδραση της δημογραφικής (Αλλαγής στην αγορά εργασίας θα είναι εξίσου σημαντική. Στο παρόν κεφάλαιο θα προσπαθήσουμε να περιγράψουμε τα λόγια με της αναμενόμενα κύρια αποτελέσματα δημογραφικής αλλαγής στον παραπάνο) τομέα. λίγα θα πρέπει, επίσης, να υπενθυμίσουμε ότι τα αποτελέσματα (Αυτά δεν είναι τίποτα περισσότερο (Από ένα γενικό υπόβαθρο πάνο) στο οποίο αναπτύσσονται διάφοροι παράγοντες, όπα>ς η οικονομική αν<'ιπτυξη και η παραγωγικότητα. Παρ' όλα (Αυτά, μέσα στα όρια της προσέγγισης μας, οι αναλύσεις που γίνονται στην έκθεση (Αυτή να στόχο έχουν την κατανοήσουμε έκταση της δημογραφικής αλλαγής, καθώς και τα περιθώρια για παρέμβαση μέσα στις διάφορες πληθυσμιακές ομάδες. δώσουν (Αντίκτυπο και να τον μας Ο λόγος για τον οποί» διαλέξαμε την ηλικιακή ομάδα τ<αν 20 έως 64 ετών για τον ορισμό του πληθυσμού που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας Στην έκθεση τοιι 1995, η ομάδα ατόμο>ν ηλικίας μεταξύ 20 και 59 ετών αποτελούσε τον «πληθυσμό σε ηλικία εργασίας*. Από τότε, έγινε ένας νέος υπολογισμός για το mix, μπορεί να αλλάξει η ισορροπία μεταξύ ενεργο»ν και μη ενεργο7ν ατόμοιν, εάν διατηρηθούν οι σημερινές τοκη-ις για μακροχρόνιες σπουδές και πρόιορη συνταξιοδότηση. Ίίτσι έγινε δυνατόν να υπολογιστεί το κόστος του status (|UO. Ωστόσο, πρέπει να σημειιοθεί ότι τα να πρότυπα απομακρυνθούν στερεότυπο ενήλικο££απα<?χάληση, ' ' νέοςκοπουδές, ηλικΐΓομένσς=σύνταξη". II νέα αυτή τάση καθιστά πολύ δύσκολη την επιλογή της ηλικιακής ομάδας. δραστηριότητας τείνουν από το Για τους στόχους της παρούσας ανάλυσης τ«*ν σεναρύον για το μέλλον επιλέχτηκαν, roç πλέον αντιπρσσ<ππευτικά, τα άτομα ηλικίας μεταξύ 20 και 64 ετών. IIρώτα από όλα, η σημερινή τάση τ<ον vrrov να εισέρχονται στην αγορά εργασίας μετά μακροχρόνιες σπουδές φαίνεται ότι θα συνεχιστεί - λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι αλλαγές στη φύση των οικονομικών δραστηριοτήτχον η μελλοντική αγορά εργασίας θα απαιτεί εργατικό δυναμικό με όλο και μεγαλύτερα προσόντα και δεξιότητες. Το δεύτερο σημείο είναι ότι ο ενεργός πληθυσμός αισθάνεται ήδη το βάρος τ<«ν συντάξεων τις οποίες καλείται να χρηματοδοτήσει. Οι τάσεις αυτές απαιτούν πολιτικές με στόχο το*ν σημερινών επιπέδων συμμετοχής. τη διεύρυνση σημαίνουν ότι θα II επιλογή αυτής της ηλικιακής ομάδας παρουσιάζει ένα επιπλέον πλεονέκτημα όσον αφορά τις δημογραφικές προβολές. Αεδομένου ότι η μκλέτη καλύπτει τη χρονική περίοδο 1995-2015, οι νέοι που θα γίνουν 20 ετών το) 2015, έχουν ήδη γεννηθεί. Έτσι οι προβολές | δεν επηρεάζονται από υποθέσεις σχετικές μι τη γονιμότητα της ομάδας 20-64 ετών, γεγονός το οποίο θα δημιουργούσε αβεβαιότητες, φυσικά θα απέβαιναν σε βάρος της αξιοπιστίας τ<ον προβλέψεων. cl jSwofaarq qd&Bqpt WP ΕΥΕργοτ? πληθνσμαύ asovt ffykrw ται σι ηλικία, ι ργασίας Ι συγκρίνει το H γραφική παράσταση ρυθμό αλλαγής της πληθυσμού του ευρωπαϊκής Ένωσης με το ρυθμό αλλαγής της ηλικιακής ομάδας 20-64 ετών, με βάση τρία δημογραφικής σενάρια (Αλλαγής3. πιθανά Μπορούμε να διακρίνουμε τρεις διαδοχικές περιόδους: • στη διάρκεια των 20 τελευταίων ετών, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας έχει αυξηθεί με ταχύτερους ρυθμούς (Από ό,τι ο συνολικός πληθυσμός· Γραφική παράσταση 1 Αλλαγές στο σύνολο του πληθυσμού και, στον πληθυσμό που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας (20-64 ετών) με βάση το 100 για το 1995 και για τρία σενάρια δημογραφικών προβολών Ελάχιστη γήρο νση • στη διάρκεια των 15 επόμενων ετο'τν, ο εργασίας θα πληθυσμός σε ηλικία φτάσει σε ένα σχετικά σταθερό επίπεδο, εν(ί) θα εξακολουθήσει να αυξάνεται- πληθυσμός συνολικός ο εργασίας • μετά 15 χρόνια περίπου, ο πληθυσμός σε να ηλικία μειο')νεται συνολικός έτονα, εν(ό ο πληθυσμός θα μειωθεί- με φθίνοντα ρυθμό. (Αρχίσει θα Συνέχιση TWVσημερινών Tuocbi Μέγιοιη γήρανση Συνοπτικά:. Σύνολο του πληθυσμού Πληθυσμός oc ηλικία εργασίας Πηγή: Eurostat, παρατηρήσεις έως το 799. 5, προβολές παραπάνω ημερομηνία. μετά την για πληθυσμός Μετά μία προηγούμενη περίοδο αύξησης, ο εργασίας σταθεροποιήθηκε γύρω στο 1995' ο εν λόγω πληθυσμός θα αρχίσει να μειώνεται σε 15 περίπου χρόνια. ηλικία σε ^XMmMÊM^m εργασίας εργατικού δυναμικού, θα μπορούσαν Το μειωμένο ποσοστό αύξησης και η συνακόλουθη πτώση του πληθυσμού σε να ηλικία μειώσουν την πίεση της προσφοράς στη ζήτηση στην περίπτωση που η συμμετοχή στην αγορά εργασίας σημερινά οι ποσοστά. Από δημογραφικές τάσεις μέσα στο συνολικό πληθυσμό θα τείνουν να αυξήσουν την επιβάρυνση της κοινωνικής προστασίας, εργαζόμενος οποία την πληθυσμός. στα την άλλη πλευρά, διατηρηθεί υφίσταται ο Στο παράρτημα Λ παροιιοι/ιζονται, jixvn: οι:νάρι,α οιτνολικά. Τα τρία ί. ν λόγιο οι. νάρι,α (Νι;οι,, Βαυικό, Ι Ιλικκομί. νοι) και δύο υιυιλίον οινάρι,α (Υψηλό και, Χαμηλό). της στα όρια Μέσα δημογραφικής προσέγγισης, η μέτρηση της εξάρτησης που (Απεικ(*νίζεται στη γραφική παράσταση 2 μπορεί να δώσει μία καλή ιδέα της έντασης στον τομέα της κοινοτικής προστασίας η οποία προέρχεται από τις δημογραφικές τάσεις και του αντίκτυπου της στην (Αγορά εργασίας. λόγους: Πρώτον, • Η συνολική εξάρτηση μειώθηκε στη διάρκεια των 20 τελευταίων ετών για γενιές δύο τσ)ν προέκυψαν από γεννήσεων (baby boom) μπήκαν (JTOV ενεργό πληθυσμό και δεύτερον, τα ποσοστά γονιμότητας μειώθηκαν μετά το 1975. οι έξαρση την • Π συνολική εξάρτηση θα (Αρχίσει να αυξάνεται και πάλι, αρχικώς εξαιτίας της μικρότερης εισόδου πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και αργότερα, μετά το 2010, εξαιτίας της συνταξιοδότησης τισν γενεο>ν που προέκυψαν (Από την έξαρση τιον τυ>ν ηλικιωμένων θα είναι ο κυριότερος λόγος αύξησης τιον δαπανιίχν για την κοινωνική προστασία. γεννήσεο)ν. αύξηση II • Ακόμη και αν αντιστραφούν οι τάσεις το όπως γονιμότητας, προβλέπει (σενάριο σενάριο χαμηλής γήρανσης «c»), αυτό δεν θα είναι αρκετά για να (Αποτρέψει μακροπρόθεσμα τη σχετική αύξηση του λόγου εξάρτησης η οποία οφείλεται στην αύξηση της αναλογίας των ηλικιωμένχον. Οοιομοϋ Συνολική εξάρτηση <££)= [ϋ~1$ fettàv + 6& 8*ών &α& +|Ρ&«&( *«ών$ \ΰ$ ετών £«& 4$Ρ&& £TtavJ ί^ρτηση τ<οννέ<^$#ί)= Ιονΐ^ετώνΜ^64ετών} Συνοπτικά ιξελφι II αύξηση των ηλιχιωμννων. row των κοινωνικών λίίγων ιξάρτηιηις δαπανών προς οηλώνη όψλος Ιυναφή ζητήματα! νέων II μεταβολή των επιπέό4ον εξάρτησης και η επιδείνωση προς της αναλογίας γηραιότερους είναι παράγοντες οι οποίοι θα επηρεάσουν τις Λαπάντς και την οργάν«>οη του συστήματος κοινωνικής προστασίας. Το μέγεθος του αντίκτυπου θα εξαρτηθεί επίσης σημαντικά από άλλους παράγοντες όπ«*ς η μεγέθυνση, η η δημιουργία θέσεων εργασίας**. παραγωγικότητα και Γραφική παράσταση 2. KIJR15 Μέτρηση της δημογραφικής εξάρτησης Ποσοστό συνολικής εξάρτησης (%) Αναλογία νεότερων προς γηραιότερους Σενάρια : b •— c 2,5 1,5 0,5 Σενάρια : c a b 1975 1995 2015 2015 2015 1975 1995 2015 2015 2015 Σενάριο: a = συνέχιση των σημερινών τάσεων, b = μέγιοτη γήρανση, c = ελάχιστη γήρανση Πηγή Eurostai, δημογραφικές προβολές 1996 Βλ. «Some economic implicalions of demographic trends up lo 2020» (Ορισμένες οικονομικές συνέπειες τον δημογραφικών τάσεων έως το 2020), European Economy, 56(1994). ανάλυση προσεκτικότερη Μία μας επιτρέπει να εκτιμήσουμε' τον αντίκτυπο τ(ον αλλαγών στον ενεργό πληθυσμό υ>ς προς την π υ ρ α μ ί δα των ηλικιών. Με π ο ιο τρόπο κάθε οι αλλαγές στο μέγεθος ηλικιακής ομάδας επηρέασαν την αύξηση τον ενεργού πληθυσμού στο παρελθόν και με π ο ιο τ ρ ό πο θα την επηρεάσουν στο μέλλον; Ία (Αποτελέσματα παρουσιάζονται στη γραφική παράσταση 3. ορισμένων υποΟέσεονν, με Βάσει την (Ανάλυση (Αυτή επιζητείται ο καθορισμός των π α ρ α γ ό ν τ ων π ου θα οδηγήσουν σε εργαζόμενου (Αλλαγές στο μέγεθος πληθυσμού για καθεμία τρεις δεκαετίες (βλ. μοντέλο στο Μαράρτημ,α Η και ερμηνεία γ ια τις πηγές δεδομένων). (Από τις του mm £ν$ργ4 πληο^σμό II (Αλλαγή αυτή μπορεί να υποδιαι,ρι:0εΐ σε δύο παράγοντες: η • ο «δημογραφικός» π α ρ ά γ ο ν τ α ς, δηλαδή μόνον δομής μεταβολή ηλικίας/φύλου και του μεγέθους του κατά πληθυσμού συνέπεια, ποσοστά συμμετοχής) (διατηρώντας, σταθερά της τα • ο «συμπεριφορικός» π α ρ ά γ ο ν τ α ς, δηλαδή το γεγονός άτι, τα επίπεδα και φύλο συμμετοχής α νά ηλικία (επομένως η αλλάζουν με το χρόνο διαφορά μεταξύ «πραγματικού» του ενεργού πληθυσμού και του πληθυσμού τα που σταθερά) ποσοστά διατηρ<όντας λαμβάνουμε συμμετοχής Γραφική παράσταση 3 - KUK12 και ΙίΙ JR15 Ρόλος του δημογραφικού και του παράγοντα συμπεριφοράς, αντίστοιχα, στην πρόκληση μεταβολής του μεγέθους του ενεργού πληθυσμού. _ 10 ? Ο. 3 3· 8 ο * c ω ο Ι §. 4 2 >- Ζ Q. ω > > 0 Ο %ω << t Ε -2 m Πηγές: Ενεργός πληθ. : +9 400 000 Ενεργός πληθ. : +6 900 000 Αύξηση συμμετοχής +3 100 000 Λημογ. αύξηση +3 800 000 (+2,2%) Αύξηση συμμετοχής +1 250 000 Δημογ. μείωση -3 400 000 (-1,8%) Ενεργός πληθ. : -2 150 000 Δημογ. αύξηση +9 600 000 (+7%) Μείωση συμμετοχής -200 000 1985-1995 1995-2005 2005-2015 Μ Δημογραφική επίπτωση Επίπτωση συμπεριφοράς Eurostat, 1996 οημ. ί)γρα<ΐΗ. χέςπροβ)λές, Eurostat, Έρευνα εργατι. κονύνναμικοι* 1995) Eurostat, προβολές των επιπέδων (\χχοτηρι. ότητας (χχσικόσενάρι. ο (EJJRI2 1985-1995, EUR15 μετά το II ανάλυση των παλαιότεροι δεδομένο™ μας επιτρέπει τα ακόλουθα συμπεράσματα: • Στην Ιίυρο>πη το™ Λο'Λεκα'1, 9,4 εκατομμύρια άτομ,α μπήκαν στον ενεργό πληθυσμό μεταξύ 1985 και 1995, δηλαδή ποσοστό αύξησης 7%. Κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου, η δημογραφική αλλαγή θα είχε επιφέρει (Αύξηση 9,6 εκατομμυρίων σε περίπτιοση που ήταν ο μόνος παράγοντας, δηλαδή 200. 000 περισσότερο (Από ό,τι σημεκόθηκε στην πραγματικότητα. Ο τελευταίος αυτός (Αριθμός της μείο>σης της συμμετοχής στην αγορά εργασίας. δηλώνει έκταση την ενεργών ενήλικο™ • Επίσης μεταξύ 1985 και 1995, ο'αριθμός τα)ν Οέσεο™ εργασίας αυξήθηκε μόνο κατά 8,5 εκατομμύρια. Καθώς ο (Αριθμός (Αυξήθηκε των περισσότερο το™ θέσεων διαφορά αντιπροσωπεύει την απόλυτη αύξηση 900. 000 της περισσότεοοι άνεργοι το 1995 σε σχέση με το 19853. (Από τον αριθμό εργασίας, ανεργίας. δηλαδή η Η ίδια προσέγγιση υιοθετήθηκε για την ανάπτυξη σεναρίων για το μέλλον. ΙΙέρα από την επίδραση στην απασχόληοη- ανεργία, είναι πιθανόν να σημεκοθούν οι (Ακόλουθες τάσεις: • Κατά το 2005 μπορούμε να αναμένουμε αύξηση του ενεργού πληθυσμού της τάξης το™ 0,9 εκατομμύριο™, η οποία θα αντιπροσοΜΓ,εύε ι χ( ιμ,ηλότερ( >υς ρ ι ιθμ< >ύς αύξησης από την προηγούμενη περίοδο. Η δημογραφική αλλαγή θα συμβάλει λιγότερο στην (Αύξηση (Αυτή, το 50% της οποίας θα οφείλεται σε (Αυξημένη συμμετοχή στην αγορά εργασίας. να - ο ενεργός πληθυσμός • Κατά την επόμενη δεκαετία - 2005 έα>ς θα 2015 2,15 μειωθεί μπορούσε , αναμενόμενη Μία εκατομμύρια. δημογραφική 3,4 μείωση εκατομμύρια άτομα θα αντισταθμιστεί, εν εκατομμύρια επιπλέον άτομ,α που θα συμμετέχουν στην αγορά εργασίας. μέρει, κατά κατά (Από 1,25 Τα μεταναστευτικά ρεύμ,ατα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφοκιη το™ μελλοντικών τάσεων τον πληθυσμού που βρίσκεται, σε ηλικία εργασίας''. Κατά την περασμένη δεκαετία αυτά συνέβαλαν σε κάποιο βαθμό, στην (Αύξηση του μεγέθους και στη μείωση του ρυθμού γήρανσης του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας. Συνοπτικά: II δημογραφική αλλαγή εξάσκησε πρόσθετες πιέσεις στην αγορά εργασίας κατά τα τελευταία 10 χρόνια, εξαιτίας της έντονης προσφορά αύξησης που της εργασίας Μαζί. με γυναικείας το αποτέλχσμα ήταν η αύξηση τον ενεργού πληθυσμού. σημείωσε η την αύξηση συμμετοχή Ακόμα και αν η συμμετοχή στην αγορά εργασίας αυξηθεί, σχεντομα θα μειωθούν οι εντάσεις <ηην αγορά εργασίας, γεγονός το οποίο θα οφείλεται δημογραφική κάμψη στη Οι αλλαγές στα επίπεδα συμμετοχή θα στη παίξουν μελλοντική εργατικού δυναμικού. σημαντικότερο αύξηση ρόλο τον II οικονομική απόδοση, η αύξηση της παραγαογικότιμας και μελλοντικές μεταναστειπικές τάσεις θα διαδραματίσουν επίσης έναν εν δυνάμει ουσιαστικό ρόλο. οι Χυναφή ζ,ητήματα; συστημάτων Οι μελλοντικές τάσεις του ενεργού πληθυσμού αποτελούν πλέον σημαντική παράμετρο οττη χάραξη πολιτικής. Ο διπλός στόχος της μι ίοχιης της ανεργίας και της παροχής οικονομικά ισορροπημένοι κοινωνικής προστασίας απαιτε. ί ένα πλαίσιο το οποίο θα ενθαρρύνει και θα διευρύνει τη συμμετοχή εν {κυρίως δυνάμει γυναικ<ί>ν και ατόμο>ν σε ηλικία εργασίας άνα) των 55 ετών) σε συνδυασμό με προσπάθεια τόνωσης ικανή της απασχολησιακή συνιστώσα. πληθυσμού ανάπτυξης εργατικού με, Λεοομένα για τον ενεργό πληΟιιομό ιης Ι'. ορώπης τοιν Δεκαπέντε είναι διαθέσιμα μόνο \u ι ά το 1005. 5 Μεταξύ 1985 και 1995, έτη αιχμής για την ανεργία, ο ουνολικός αριθμός τοον ανέργ(»ν αυξήθηκε από ] 5 εκατ. περίπου οε 16,8 εκατ. , από τα οποία 900. 000 πρέπει να αποόοθοι'τν στα νέα I-ander τα οποία όεν ουνυπολογίζονται οτην παροικία προσομοίωση. lïk. σενάρια Kuroslaltrto Ιίαράρτημα Λ. 'i^M?MWwfmi$ oyàfo*-s ^0^4 et<ftv Από τα όσα προαναφέρθηκαν συνάγεται το συμπέρασμα ότι, ο πληθυσμός σε -ηλικία εργασίας πληθυσμός θεωρούνται στενά συνδεδεμένοι. Λλλά π ο ια είναι η κατάσταση μέσα σε (Αυτό τι™ πληθυσμό; ενεργός και ο σε κατά εκατομμύρια, ηλικία Ι Ι εργασίας. Ou πληθυσμό η μεκοθεί. ενδιάμεση ομάδα θα παραμείνει στο σημερινό της μέγεθος και η ομάδα το™ (50-64 ετο'™) θα (Αυξηθεί γηραιότερο™ κατά εκατομμύρια, δηλαδή σε ποσοστό μεγαλύτερο α πό το 25%. 16,5 II γραφική παράσταση 4 δείχνει ότι αυτός θα υποστεί (Αερικές σημαντικές αλλαγές σε ό,τι (Αφορά τη δομή το™ ηλικιο'™: Συνοπτικά: • Έ να χαρακτηριστικό το™ περασμένο™ 20 ετών υπήρξε η είσοδος όλο™ το™ γενεά™ της έξαρσης το™ γεννήσειυν στον πληθυσμό εργασίας. Το ηλικία γεγονός αυτό προκάλεσε μεγάλη αύξηση σε όλες τις ηλικιακές ομάδες, κυρύος στην ενδιάμεση ομάδα το™ (Ατομο™ (Από 30 έο)ς 49 ετών. σε σημεκοθούν • Αντίθετα με (Αυτό, τα επόμενα 20 χρόνια θα σημαντικές (Ανισορροπίες α>ς π ρ ος τη συμβολή το™ διάφορο™ II ηλικιακή ομάδα 20-29 ετο'™, μία ομάδα η τον ο π ο ία συμπληρο'™ει ηλικιακών ομάδο™. διαρκούς Στα επό/ιενα 20 χρόνια το χαρακτηριστικό πληθυσμού που βρίσκεται σε ηλικία η εξαιρετικά θα rivai ηλικιακών διαφόρων ανατρέψει την ετι'αν. του εργασίας, άνιση αύξηση TOW θα των τελειπαίων 20 ομάδων, η οποία ισορροπία Συναφή ζητήματα: αριθμοί αυξημένοι Οι γηραιότεροι εργαζομένου θα απαιτήσουν νέα προσέγγιση όλων τ<ον ζητημάτ<ον που αφορούν τις σχέσεις ηλικίας, αγοράς της εργασίας και οργάνοκτης της εργασίας, η παραγ<ογικότητα και η διά βίου μάθηση θα αποτελέσουν αποφασιστική σημασία. εργασίας. Οι συνθήκες ζητήματα με Γραφική παράσταση 4 - KDR15 Λύξηση ορισμένο™ ηλικιακό'™ ομάδο™ μεταξύ 1975-1995 κ αι 1995-2015. 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% - — — 6 000 000 (+12%) 18 000 000 (+20%) 7 800 000 (+14%) 60 000 (+0%) gfigfl EE1SE Ε ] το παρελθόν: 1975 -1995 Μ το μέλλον: 1995-2015 Πηγή: Eurostat, παρατηρήσεις έως το 1995, προβολές για μετά την παραπάνω ημερομηνία. Σενάριο βασικής υπόθεσης. Γη$κν0*| ttm #λη8τκτμ<»ύ mm §Qltomm 0$ i$Ual« sgygwUitg Λπ,(Αΐτείται περ(Αΐτέρο) ανάλυση, δεδομένου ότι οι δείκτες γήρανσης υποδεικνύουν δύο σημεία καμπής. 1995, το προ')το σημείο καμπής Το μέγεθος της αναμενόμενης μεύοσης του (Αριθμού το™ ατόμο™ ηλικίας μ,εταξύ 20 και 29 ετών σε συνδυασμό με αύξηση του (Αριθμού το™ ατόμο™ μεταξύ 50 και 64 θα οδηγήσει σε εμφανή γήρανση της διαθέσιμης δεξαμενής εργατικού δυναμικού. II (Αλλαγή του μέσου όρου ηλικίας του πληθυσμού μεταξύ 20 και 64 ετο'™, όπ<υς φαίνεται στη γραφική παράσταση 5, (Αποτελεί μία αρχική ένδειξη (Αυτής της τάσης (Αλλαγής. • II μέση (Αυτή ηλικία παρέμ,εινε σχεδόν σταθερή λίγο πάνο> από τα 40 έτη, στην πεοίοδο 1975-1995. Από το 1995 και μετά σημ,ειο>0ηκε έντονη τάση (Αύξησης του μέσου όρου ηλικίας, όπο>ς φαίνεται καθαρά (Από τη σύγκριση το™ δύο το™ καμπυλών περίοδο™. Αφού πριότα παρέμεινε σταθερός για τα τελευταία 20 χρόνια, ο μέσος όρος ηλικίας θα (Αυξηθεί κατά μέσο όρο κατά 2,5 χρόνια έο>ς το 2015, αύξηση η οποία Οειορείται σημαντική. Ζυνοπτικα: Ξεκινώντας το 1995 και συνεχίζοντας πέρα από το 2015, ο μέσος όρος ηλικίας του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας θα παρουσιάσει σημαντική και σταθερή αύξηση Γραφική παράσταση 5. KIJR15 Αλλαγή στο μέσο όρο ηλικίας του πληθυσμού που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας (20-64 ετών) 43 42 Ζ -< 41 r 40 Ι 39 II Ι Η- Μ Ι ΝΙ ο 00 II Μ Μ ιο 00 Ι Μ Μ Ί Ι Ι Ι Ι Ι n Η Μ Ι Ι Μ O r r O io i O K O l 0 > Q O O O p T - T - T- o o o o o e e o oo T - e M M C M N C M C M M CM Ι Ι Πηγή: Eurostat, παρατηρήσεις Βασικό σενάριο. έως το 1995, προβ)λές για μετά την παραπάνω ημεριψηνία. 2010, το δεύτερο σημείο κ α μ π ής Συνοπτικά: αυτών αναμένεται Ίο δεύτερο σημείο αναφέρεται στο σχετικό μερίδιο να π ου αποτελέσουν τμήμα του ενεργού πληθυσμού για πρώτη φορά, δηλ. την ομάδα 20-29 ετο™, συγκρινόμενο με το μερίδιο αυτό'™ που πλησιάζουν στην αποχο')ρησή τους, δηλ. την γραφική παράσταση 6 δείχνει ότι: ομ,άδα ετο'™. 55-64 II • Το μερίδιο της ο μ ά δ ας 20-29 ετο'™ σημειοινει σταθερή πτο'κΓη α πό τις (Αρχές του 1990, ενώ γύρο) στο 2000 το μερίδιο της γηραιότερης ομάδας θα αρχίσει να αυξάνεται. • Το 2010 οι δύο ομάδες θα εξισο)θούν και η καθεμία θα αντιπροσωπεύει το ένα πέμπτο ηλικία πληθυσμού εργασίας. του σε • Από το 2010 και μετά, θα μερίδιο εργαζόμενοι μεγαλύτερο ηλικία εργασίας μερίδιο σταδιακή των μείωση γηραιότεροι οι αντιπροσωπεύουν σε το παρουσιάζει του πληθυσμού από ό,τι οι νεότεροι, θα οποίων • (30-54 ομάδα αυξηθεί, ετών) κατ' II ενδιάμεση αρχάς θα θα σταθεροποιηθεί και αργότερα θα αρχίσει να run- μειώνεται αλλαγών. ακ; αποτέλεσμα κατόπιν αυτών £υναφή ζητήματα! Σταδιακά, οι εταιρείες θα έχουν να κάνουν με. μία νέα πυραμίδα ηλικιο'™ του εργατικού δυναμικού. οι ενεργητικές πολιτικές για την απασχόληση θα αντιμετοιπίσουν νέες προκλήσεις στην προσπάθεια τους να μεγιστοποιήσουν την αξία το>ν ανθρώπινων πόρων. σημαίνει Αυτό ότι • Μετά (Αυτή την ομάδα ημερομηνία, του η γηραιότερη ενεργού πληθυσμού θα αντιστοιχεί σε σταδιακά όλο και μεγαλύτερο μερίδιο του ενεργού πληθυσμού (Από ό,τι η ομ,άδα τοιν μεταξύ 20-29 ετο'™. Ταυτόχρονα, ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας στο σύνολα του θα αρχίσει να μειο'™εται. Το σχετικό μερίδιο TOW νεότερο™ και TOW γηραιότερο™ ομάδος εργαζόμενο™ <υς μέρος ηλικία του συνολικοί» εργασίας θα αλλάξει, όποις επίσης θα αλλάξει το σχετικό μερίδιο της ομάδας 30- 54 VTOW, το οποίο θα αντιμετοΜτίσι ι παρόμοια προβλήματα. πληθυσμού σε Γραφική παράσταση 6 - EIJR15 Αντίστοιχα ποσοστά το™ ηλικιακό'™ ομάδα™ 20-29 και 55-64 ετο'™ στον πληθυσμό που βρίσκεται σε ηλικία ε ρ γ α σ ί ας (20-64 ετών) Πηγή: Eurostat, παρατηρήσεις Βασικό σενάριο. έως το 1995, προβύές για μετά την παραπάνω ημερομηνία. Ο fa$iQ^i$wfo &vtimm^<t*w <<νανέθΜη του ^λι#υσμ^>ύ πσυ β^ίσκ^ται m ηλ«4^^γασί<ις] Κατά του το παρελθόν, η ανανέο>ση πληθυσμού π ου ήτ(Αν σε ηλικία εργασίας, δηλ. η δυνατότητα αντικατάστασης το™ (Αγορά γενεών π ου αποχιυρούν εργασίας με νεοεισερχόμενες: (Από την • Τροφοδότησε τους παρουσύιζαν τη μεγαλύτερη ανάπτυξη. τομείς π ου • Συνέβαλε στην παραγιογικότητα λόγιο του άτι οι συστήματος παρουσιάζουν κόστους/παραγο)γικότητας. χαμηλότερη του νέοι αναλ( )γί(Α • Πρόσθεσε νέες δεξιότητες και ευελιξία σε όλους τους τομείς. να ανανέιοση εισερχόμενων ενδιαφέρον την παρουσιάσουμε Είναι σχηματικά (Αυτή χρησιμοποιώντας δύο συμπληριοματικούς δείκτες. Ο π ρ ώ τ ος (Αποτελεί εκτίμηση του ισοζυγίου και αποχωρούντα™ (γραφική παράσταση 7-a) και μας δίνει μιαν αρκετά καλή ιδέα της του πληθυσμού π ου αλλαγής μεγέθους βρίσκεται σε ηλικία εργασίας. Ο δεύτερος, την π ιο δείκτης, (Αναλογία και (Αποχο>ρούντα™ (Από την (Αγορά εργασίας 7-b). Πρόκειται (γραφική ουσιαστικά γ ια δείκτη αντικατάστασης. νεοεισερχόμενο™ παράσταση ποιοτικός εξετάζει • Από άποψη το ξεκίνησε ισοζυγίων, η κάμψη π ου σε 1990 θα οδηγήσει π α ρά αποχο)ρήσεις περισσότερες εισόδους γύρο» στο 2009. Από (Άποψη αναλόγιο'™, το ποσοστό αντικατάστασης θα μειωθεί κατά 35% μέσα σε 20 χρόνια. Το 1995, 140 είσοδοι αντιστοιχούσαν σε 100 αποχιορήσεις- το 2015, 90 είσοδοι θα αντίστοιχοι'™ σε 100 αποχίορήσεις και, συνεποις θα υπάρξει καθαρό έλλειμμα. Συνοπτικά: πεδίο μέσω δημογραφική θα υπάρχει μικρότερο της αγοράς εργασίας Σταδιακά, προσαρμογής των εισόδορν και αποχωρήσεων από αυτή II αρνιμικά πληθυσμού δυνατότιμες αποκλειστικά ατόμων θα είναι ισοζύγια σε ηλικία ανανέ'ωσης θα ανανέωσης εργασίας της περιορισμένες παράγει του Οι δεξιοτήτων νέων εισόδου αλλαγή λόγω των Συναφή Ζητήματα: Τα μέτρα για την ενεργοποίηση τιον διαθέσιμο™ αποθεμάτοιν στην προσφορά εργασίας θα πρέπε. ι να συνοδεύονται από μέτρα που θα συνολική εξασφαλίζουν την κατάρτιση του παροχή ενώ και ταυτόχρονα θα εισάγουν μεγαλύτερη ευελιξία. την καλύτερη εργατικού δυναμικοί», ασφάλειας, κίνητρο™ | Γραφική παράσταση 7 - KUKI5 7a: Αιαφορές μεταξύ εισόδο™ και αποχωρήσεων για τον πληθυσμό που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας 7b: Αριθμοί νεοεισερχόμενο™ στον πληθυσμό που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας α νά 100 αποχιορήσαντες 2. 000. 000 1. 500. 000 4- 1. 000. 000 4- 500. 000 -500. 000 160 ο- 140 Hi ο * 120 8 100 > σ > 3 8. Ο 60 80 Τ" 40 20 0 Φ 5. < 1975 1995 2015 Πηγή: Eurostat, παρατηρήσεις Βασικό σενάριο. έως το 1995, προβολές για μετά την παραπάνω ημερομηνία. pre» wmxtevm xatômgwja aiSi^fn^ WyWiHwv ' επηρεάσει Αραγε είναι δυνατόν να καθορίσουμε π ιο τ ρ ό πο με τον ο π ο ίο η αναλυτικά τον δημογραφική αλλαγή θα τον ενεργό πληθυσμό; Αιακρίνοντας α νά φύλο και α νά ηλικιακή ομάδα καταλήγουμε σε ενδιαφέρουσες διαπιστώσεις ανάμεσα στα αποτελέσματα της δημογραφικής αλλαγής και της συμπεριφορικής αλλαγής, ως π ρ ος το μέγεθος του ενεργού πληθυσμού. Οι διαφορές μεταξύ γενεών και ειδικά μεταξύ φύλων, είναι σαφείς: 1985 • Η αύξηση στο συνολικό μέγεθος του σημειώθηκε ενεργού πληθυσμού π ου κατανέμεται 1995 μεταξύ άνισα μεταξύ η ενώ τ ων φύλων, δημογραφική συμβολή, η ο π ο ία είναι η ίδια και γ ια τα δύο φύλα, δεν είναι η ίδια γ ια όλες τ ις ηλικιακές ομάδες. και το™ νεαρό™ ανδρο'™. • Μεταξύ 1985 και 1995 η είσοδος στην (Αγορά εργασίας μειώθηκε κατά 200. 000. II μείωση (Αυτή οφείλεται κυρκυς στη μείοκτη του (Αριθμού το™ ανδρών, και ειδικότερα II (Απασχόληση το™ ατόμ,ο™ ηλικίας 20-29 ετο™, ανεξαρτήτο>ς φύλου, μειώθηκε ίδιας περιόδου. κατά τη διάρκεια της Λυτό να μέρει, εν μπορούσε, προκύψει (Από την έντονη δημογραφική συμβολή των προηγούμενο™ γενεών, η ο π ο ία μπορεί να εμπόδισε την πρόσβαση τους στην αγορά εργασίας, κ α θ ώς και μακροπρόθεσμη α πό για τη νεότερο™ αυξημένη συμμετοχή γενεών την και κατάρτιση. το™ εκπαίδευση τάση στην θα • Κατά την το™ γυναίκα™ άνα> σημεκόθηκε ίδια περίοδο σημαντική αύξηση στην απασχόληση 30. Στην το™ ενδιάμεση ομ,άδα (30-49 ετών), π ά νω (Από π ου της παρουσίασαν γυναίκες μεταξύ 1985 και 1995, (χρείλεται στην στην (Αυξημένη (Αγορά εργασίας. γυναικεία συμμετοχή (Αύξησης ενεργοί 50% το οι συμβολή δημογραφική II στους νεότερους εργαζόμενους έχει αρχίσει να μειώνεται και μετά το 2005, μόνον οι γηραιότεροι εργαζόμενοι θα επιφέρουν οποιαδήποτε αύξηση σε δη μ ( >γρ( ιφική ( ιλλ( ιγή. οφειλόμενη του Από πλευράς συμπεριφοράς και με βάση τις υποθέσεις αλλαγών ενεργού πληθυσμού, η γυναικεία συμμετοχή OCA εξακολουθήσει να αυξάνεται ακόμα και στις νεότερες γενιές. Αντίθετα, μεταξύ 2005 και 2010, θα υπάρχει μεκομένη (Αντρική συμμετοχή σε όλες τ ις ομάδες. Συνοπτικά: θα των είναι δυνατόν αποτελέσματος αποτελέσματα. συμπεριφορικού πλέον η δημογραφική και αποκαλύπτει αποθεμάτων σε II διάκριση μεταξύ δημογραφικού την αλλαγή mo μέγεθος προσφοράς εργασίας, η οποία οφείλεται δημογραφικά Αεν αντιστα0μΐ(ηεί την αυξημένη συμμετοχή, των νέων. ΙΙέρα από τις δυνατότητες που προσφέρει η γεωγραφική και επαγγελματική την κινητικότητα, της κύρια πηγή οι απασχόλησης, ιδίοκ; οι νέες γυναίκες οποίες όταν μεγαλώσουν, θα αυξήσουν τα ποσοστά συμμετοχής και απασχόλησης. να μείωση με μεταξύ οι γυναίκες την αποτελούν αύξηση κυρίως για Ευναφτί ζητήματα: τα τις λάβει υπόψη γηραιότερες γυναίκες και Η διατήρηση της δυνατότητας απασχόλησης για η επανένταξη τους στην εργασία μετά μερικά χρόνια ενασχόλησης με τα οικιακά πρέπει να συγκεκριμένα χαρακτηριστικά αυτών των ομάδων και θα απαιτήσει κατάλληλα μέτρα προσαρμογής, της όχι μόνο από άποψη οργάνωσης εργασίας, άποψη επίσης κοινο>νικοϋ περιβάλλοντος. Ιί αυξανόμενη σημασία της εργασίας για τις γυναίκες σημαίνει ότι περισσότερο από ευκαιριο™ ποτέ, το ζήτημα TOW ίσων αποτελεί μία σημαντική διάσταση της οικονομικής και κοινωνικής αλλαγής. αλλά από • Μεταξύ το™ γηραιότερα™ εργαζόμενα™ γυναικών, όλη σχεδόν η αύξηση της συμμετοχής στη συμπεριφορά τους. αποδίδεται Όλες οι κατηγορίες κινητικότητας, κυρίως η θα επαγγελματική διαδραματίσουν σπουδαιότερο ρόλο κατά τα επόμενα χρόνια» κινητικότητα, 10 Γραφική παράσταση 8 - EUR 12 και EUR 15 Ρόλος του δημογραφικού παράγοντα και του παράγοντα συμπεριφοράς, αντίστοιχα, στην πρόκληση αλλαγών μεγέθους του ενεργού πληθυσμού, ανά ηλικιακή ομάδα και φύλο, για τρεις περιόδους Άνδρες 20-29 ετο'™ Ι -Ι 000 000 Κν. πλ. Λημ. οι. - 800 000 Επ. ουμ. - 200 000 Ι υναίκι-ς 20-29 ετο'™ 0 -2 -4 -6 -8 -10 -12 Κν. πλ. Λημ. ο,. lui ουμ. -Ι 400 (KM) 050 (MM) 750 (MM) Εν. πλ. - 480 000 Δημ. επ. - 710 000 Επ. συμ. +230 000 Εν. πλ. -2 750 000 Λημ. αι. - 3 050 000 Ιύι. ουμ. +300 000 2005-2015 1985-1995 1995-2005 2005-2015 1995-2005 Ι Ι ΚπίπτίΐΜΐη ιινμπιχ». Κν. πλ. Λημ. επ. lui. ουμ. -3 000 (KM) 3ί>() (MM) -2 040 (KM) -10 -12 1985-1995 Λημογ. επίπτοκιη Ανδρες 30-49 ετών Ι 10 Εν. πλ. +4 800 000 Δημ. επ. +5 500 000 Επ. συμ. - 700 000 Εν. πλ. +3 600 000 Δημ. επ. +3 500 000 Επ. ουμ. + 100 000 Εν. πλ. -3 400 000 Λημ. οι. -3 300 000 IJI ο υ μ. - 100 000 Ι υναίκες 30-49 ετο'™ 10 Εν. πλ. +3 800 000 Λημ. επ. +2 200 000 Επ. ουμ. +1 600 000 Εν. πλ. -1700 000 Λημ. επ. -3 100 000 lût. ουμ. +1 400 000 -2 Εν. πλ. IX 100 000 Λημ ι π. 4 3 800 000 lui. ουμ,. >4 300 000 -4 1985-1995 1995-2005 2005-2015 1985-1995 1995-2005 2005-2015 Ανδρες 50-64 ετών Ι Ι υναίκες 50-64 ετο>ν Ι 10 8 6 4 -Η Εν. πλ. Δημ. επ. Επ. ουμ. +2 900 000 +3 100 000 - 200 000 10 8 -Η Εν. πλ. Λημ. αι. Επ. ουμ. + 2 200 000 + 1 900 000 + 300 000 Εν. πλ. Δημ. επ. Επ. συμ. + 2 600 000 + 2 500 000 + 100 000 Εν. πλ. Λημ. αι. lût. ουμ. + 1 800 000 + 1 700 000 + 100 000 -2 Εν. πλ. - 1 000 000 Λημ. αι. + 500 000 |·π. ουμ. - Ι 500 000 Εν. πλ. + 1 3 00 000 Λημ. επ. +100 000 Ι-π. ουμ. + Ι 200 000 1985-1995 1995-2005 2005-2015 1985-1995 1995-2005 2005-2015 it bU Mm συμπληρωματική δ ι ά σ τ α σ η: οικογένεια κ αι ε^γαοΊα Πολυάριθμες μελέτες έχουν καταδείξει rig σχέσεις ποσοστών συμμετοχής και δημογραφίας της οικογένειας και TW νοικοκυριών7. Για αρκΐ;τ£ς γυναίκες η γέννηση ενός jrarôiov σημαίνε ότι παύουν να εργάζονται ή, ότι σε μερικές ιιτεριτιτώσεις αναζητούν την εναλλακτική λνση της μεριχης απασχόλησης. Ανάλογα μ? τη%ώρα, η αλλαγή που προκαλεί η γέννηση ενός ιιαιδιοΰ μπορεί μ ^ κ ες <ρορές va είναι μόνιμη îeai για διά<|>σρσυς λόγους, OJTÎOÇ η διαθεσιμότητα υπηρεσιών γ ια τη φροντίδα του παιδιού, πολιτιστικο4 παράγοντες, κ,τΧ Με την αύξηση του προσδόκιμου ατφίωσης bvy rivai απάνιο να βρίσκει κανείς τρεις ή τέσσερις γενιές να ζουν ταυτόχρονα και το αυξανόμενο πσσο<ττό της δημογραφικής γήρανσης τείνει να κάνει το φαινόμενο ακόμα συνηθέστερο, Ιίτο πλαίσιο της οικογενειακής δομής η γυναίκα rivai αυτή που τους ηλικμομενους, όταν αυτοί οεν rivai πλέον ανεξάρτητοι, Χτο μέλλον» το βάρος φροντίζει οννφας αυτής της ευθύνης είναι πιθανόν να αυξηθεί, διότι μικρότερες οικογένειες σημαίνει ότι οι ευθύνες μοιράζονται μεταξύ λιγότερο)* ατόμο™. Το ίδιο το νοικοκυριό έχει καθοριστική επίδραση στην εξέλιξη το™ κύκλων ζοηίς τα™ ατόμμ™ που το αποτελούν» II φορολογία, τα οικογενειακά επιδόματα, οι πολιτικές διαχείρισης της απασχόλησης και άλλοι παράγοντες θα έχουν σημαντικές συνέπειες στη συμπεριφορά τ<»ν μελ(ί™ μιας οικογένειας. Κάτω από amêç τις αυνθήκες m τάαας στη δημογραφία επηρεάσουν την ικανότητα ενεργοποί,ψης δυναμικού, σχετίζονται με το Θεσμό της οικογένειας και ης γυναίκες. ενώ από την άλλη πλευρά ot πολιτικές few εργατικού δυναμικού και. κνρί,ως nw γικαιχείου ταεν γυναικαη? και, vorv νοικοκυριών θα εργατικού ης τάοης Άον για την απαοχόληοη επηρεάζουν LYMIII Ι'ΛΙΜΛ II ανάλχ^ση το™ αλλαγών του πληθυσμοί) σε. ηλικία εργασίας είναι δηλωτική της έκτασης στην οποία η μελλοντική οικ(™ομική μεγέθυνση θα εξαρτηθεί από τις ποιοτικές και ποσοτικές αλλαγές του εργατικού δυναμικού. όπα>ς η απόκτηση ανήκουν ήδη στο εργατικό δυναμικό, παρά από τους νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας. Ενεργά μέτρα, νέων προσόντα™, η διά βίου μάθηση, μέτρα για την εξασφάλιση της δυνατότητας πρόσληψης θα απαιτούνται ώστε να προσαρμόζονται οι δεξιότητες και, να εξασφαλίζεται η οικονομική ανταγοηαστικότητα. Η σταθεροποίηση και στη συνέχεια η μείωση του μεγέθο\)ς το\> πληθυσμοί) σε ηλικία εργασίας θα μπορούσε να αποδειχτεί ευνοϊκός π(*ράγοντας για τη μείωση ανισορροπία. ™ μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας. Ωστόσο, θα χρειαστεί να συνεκτι,μήσίνυμε μία σημαντική επίσης αύξηση της πίεσης της γήρανσης <rn™ τομέα της κοινοτικής προστασίας, ειδικά για τα στατικά II διανεμητικά συστήματα συνταξιοδότησης. διατήρηση στην επί μακρότερο θα μπορούσε, σε εργασία ορισμένους τομείς, να («ποτελέοει κύριο στοιχείο για την εν μέρει τουλάχιστον αντιστάθμιση του προβλήματος. εργαζομένων γηραιότερα™ Ωστόσο, η διατήρηση γηραιότερα™ εργαζομένων στην απασχόληση για περισσότερα χρόνια θα συμβάλει σε μια δεύτερη αντιστοιχία που συνδέεται με τη δημογραφία του εργατικού δυναμικού: γήρανση. εσωτερική Συνεπώς, η δυνατότητα προσαρμογής στις να αλλαγές επιτευχθεί κυρίως από πόρους, οι οποίοι εργασίας θα πρέπει ζήτησης του την για θεμελιώδη π<χράγ(™τα II ισχυρότερη οικονομική μεγέθυνση αποτελεί πλέον τη χρηματοδότηση της κοινιονικής προστασίας, δεδομένου ('πι η αύξηση αυτή μεταφράζεται σε αύξηση τα>ν θέσεων εργασίας και σε αυξημένη καταφυγή °τις υπάρχουσες δεξαμενές εργατικού δυναμικού. Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τις γυναίκες, η καταφυγή αυτή υπόκειται, σε ορισμένους περιορισμούς. (~)α χρειαστεί μια καινοτόμος προσέγγιση που θα περιλαμβάνει μέτρα για την προώθηση της πρόσβασης στην παραδοσιακή αγορά εργασίας (ουνταΐριαομ,α της εργασίας και της οικογενειακής ζωής), την απορρόφηση μέχρι σήμερα καθαρά εθελοντικών δραστηριότητα™ από την οικ(™ομία της αγοράς την (κοινοτικές οικογενειακή φρ<™τΐδα μέσα» φορολογικά'™ κίνητρα™, κ. λπ. ), και πιο ευέλικτη οργάναιση της εργασίας. 'Ολοι οι τύποι κινητικότητας θα διαδραματίσο\™ μεγαλύτερο ρόλο στα επόμενα χρόνια. ενέργειες, ευθύνη για 7 Βλ. μεταξύ άλλο™, «The new role of women - Family formation in Modern Societies» (C) νέος ρόλος το™ γυναίκα'™ - II δημιουργία οικογένειας στις σύγχρονες κοινίονίες), εκδ. Hans-Pclcr Blossfcld, Social incuqality scries, Wcstvicw Press, 1994 ή «Familles, Iravail el politiques familiales en Europe» (Οκογένειες, εργασία και οικογενειακές πολιτικές στην Ευρυ>πη), L. Hantraisxai Μ- Τ. Lctablicr, Cahier du Ccnlrc d'Etudes de l'Emploi, PUF, 19%. 11 Μΐ:ΐ»ΟΣ2 Η σ η μ α σ ία τ ης m (>tq J <Μ ι α κ ής οι α σ τ ασ ης σημαντικές σχέσεις και έδειξε ότι Το προηγούμενο κεφάλαιο μεταξύ ύπαρχοι™ δημογραφικής αγοράς αλλαγής εργασίας, ί,ϊστόοο, η σφαιρική προσέγγιση συχνά δεν παρέχει τα αποτελεσματικότερα μέσα για την εξέταση παρόμοιο™ οχέοεο™. Μεταξύ άλλο™ δεν είναι κατάλληλη για να ερμηνεύσει τις εντελώς διαφορετικές τάσεις που ύπαρχοι™ σε περιφερειακό επίπεδο. Οι πολύ διαφορετικές καταστάσεις που συναντούμε περκρερειο'™ μεταξύ υποδεικνύουν ότι ο αντίκτυπος της δημογραφικής αλλαγής θα μπορούσε να δεχτεί διαφορετικές ερμηνείες από αυτές που μας παρέχει μία σφαιρική προσέγγιση. Λυτό επιβεβαιώνεται (υιό την ανάλυση το™ περιφέρεια™, που παρουσιάζεται στο μέρος αυτό. Γεωγραφικές περιοχές Για λόγονς οι οποίοι σχετίζονται, κατά πρώτον, με τ« διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα, n γεωγραφική κατανομή στο κεφάλαιο αυτό ανήκει οτην Ονοματολογία Tojv Στατιστικών Μόνασα™ Ήπιχράτειας 2 (NUTS 2), εκτός WHO το Ιΐνωμένο Βασίλειο β«ον χρησιμοποιήθηκα n NUTS 1, il Ιρλανδία, *ι Α«νίσ, η Λυστσία, η Σουηδία κ»ι H Φινλανδία προσεγγίζονται σε εθνικά επιπεοο* Η κατανομή αντή επιβάλλει ορισμένους ιτεριορισμούς σ«|ν παρούσα ανάλυση* Λεν αφήνει TTjdvmTOTTfra να οννεκτιμιφοτ™ σι πραγματικοί μηχανισμοί πον λειτουργοί™ σε ορισμένες; περιοχές και οι οποίοι δέχονται περιορισμούς απο παράγοντες όπως η δεξαμενή τσιι ντοπιον εργατικοί περιοχές δνναμικο^ ή «ντο δραστηριότητας. Για το λόγο επιλέξαμε μί& γενική και όχι ειδική ερμηνεία ΐης ανάλυσης μας. αποτελέσματα™ ειδικές twv οι **. $wwi&*$. wft. yytytxvM. qyfcg. *®m #E «& II ποικιλία T(ov πε. ρΐ(()ερεκί™ της Γναιοης μπορεί, να απεικονιστεί σε σχέση με πολυάριΟμ,α κριτήρια. Ανάμεσα στις πλέον εμφανείς πλευρές είναι η άνιση κατανομή του πληθυσμού, με ένα μεγάλο μερίδιο του πληθυσμού συγκεντρίομένο σε συγκριτικά μικρό μέρος το™ εδαφο'™. 11 πιθανή αλλαγή του πληθυσμού, όπ. ο>ς απεικονίζεται στο Χάρτη Ι, παρουσιάζει επίσης ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Μεταξύ άλλων, βοηθά στη διευκρίνιση διαφορών μεταξύ περιφέρεια'™ στα μελλοντικά δημογραφικά μοντέλα. Λυτό είναι ιδιαίτερα ενδιαφέρον γιατί, όπυ)ς δείξαμε στο κεφάλαιο 1, ένα στάδιο πο\) χαρακτηρίζεται από μία σταθερή και ισορροπημένη δημογραφική αύξηση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας παραχωρεί σήμερα τη θέση του σε μία «δημογραφική ουδετερότητα», η οποία σύντομα πρόκειται να ακολουθηθεί από αρνητική αύξηση. Ο Χάρτης 1 δείχνει το δείκτη αύξησης για κάθε περιφέρεια συγκρινόμενο μ,ε τον πληθυσμό της το 1995. Βάσει του σταδίου της δημογραφικής τους ανάπτυξης, οι περιφέρειες μπορούν να ταξινομηθούν σε τρεις κατηγορίες: • ΙΙεριφέρειες που έχουν ήδη φτάσε. ι το στάδιο της αρνητικής αύξησης, όπ,ίος η πρισην Ανατολική Γερμανία, το Saarland και μέρος της Βεστφαλίας, η βόρεια Ιταλία, η Aslurias και η Λραγισνία στην Ισπανία και η Λιοραίνη στη Γαλλία. • II πλειονότητα το™ περιφέρεια'™ φαίνεται να βαδίζει προς μία περίοδο δημογραφικής ουδετερότητας μ,εταξύ του 1995 και του 2015. • Τέλος, διαρκής ανάπτυξη παρατηρείται στο 1/5 περίπου το™ περιφερεκί™ που ανήκουν αστικές περιοχές και στο νότο της Ισπανίας, τη Γαλλία, την Ιταλία, τη Γερμανία, το ΙΙνο)μένο Βασίλειο, το Βέλγιο και την Ιίλλάδα. ευρύτερες στις Συνοπτικά: μελλοντικής ίδια χώρα μπορεί Οι περισσότερες από τις χώρες της Ένωσης περιφερειακό παρουσιάζουν ένα άνισο πρότυπο δημογραφικής αύξησης II να παρουσιάζει ποικίλες καταιττάσεις, όσον αφορά το δημογραφικό δυναμισμό της ΙΙεριφέρειες χαρακτηριστικά ομοιογενή ομάδα με τις γειτονικές περιφέρειες. παρόμοια αποτελούν τους τείνουν έχουν που να 12 Αύξηση του πληθυσμού μεταξύ 1995 και 2015 # >. j ii •'ν-»· ΧΑΡΤΗΣ 1 EUR-15 NOW 2 (UK: NUTS 9) (AU. PI, SB: NUTS β) ΒΑΣΗ 100 = 1995 • <"s 97. 5*102. 5 102. 5 m 110 > 110 Eurostat, Δημογραφικές προβολές, 1996 - Μέσο σενάριο I3L £λτ To αποτέλεσμα της πόλο>σης όσον αφορά τ»™ αύξηση τον πληθυσμού στις περιφέρειες αποτελεί μία νέα διάσταση η οποία ϋα μπορούσα να επηρεάσει τις εθνικές και ακόμα τις κοινοτικές οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές τάσεις. H γ η ^ ν ση χον χλφΜφ&ύ Αν και ύπαρχοι™ σημαντικές διαφορές μεταξύ τα™ περιφέρεια™ α ν α φ ο ρ ι κά με το στάδιο της αύξησης του πληθυσμού στο οποίο έχουν φτάσει, η γήρανση αποτελεί κοινό φαινόμενο όλο™ τους. Από το 1995 και μετά, η α ν α λ ο γ ία το™ ατόμο™ ηλικίας άνο) το™ 65 ετο'™ (Αυξάνεται σε όλες τις περιοχές. Τα αποτελέσματα αυτής της πληθυσμού αύξησης παρουσιάζονται στους Χάρτες 2a και 2b, οι το™ οποίοι απεικονίζουν τ ις αναλογίες ατόμο™ άνο> του ί>5 υ>ς μέρος τ(ον ( η ι νολ ικ< >ύ πληθ » »σμ,( >ύ. γηραιότερου του ' ϋ ως το 2015 είναι π ι θ α ν ές οι (Ακόλουθες εξελίξεις: • Ό π ως αναμένεται, το ποσοστό γήρανσης και, πάνο) α πό όλα, οι δομ,ές του σημερινού πληθυσμού ποικίλλουν α πό τη μία περιφέρεια στην άλλη. • Η αναλογία τ ων ηλικιωμένων θα είναι ιδιαίτερα υψηλή στη βόρεια και στην κεντρική θα αποτελούν το 1/4 του πληθυσμού. Ιταλία, αυτοί ό π ου • Σε μικρότερο βαθμό θα υπάρξει επίσης μεγαλύτερος αριθμός ηλικκυμ,ένο™ στη βόρεια Ισπανία και, με πλέον διάχυτο τρόπο, στη βόρεια και στην ανατολική Γερμανία, στην Ιίλλάδα και σε ορισμένες κεντρικές περιφέρειες της Γαλλίας. • Οι περιφέρειες οι ο π ο ί ες θα έχουν ακόμα σχετικά νε. ότε. ρο πληθυσμό θα είναι π ιο περιορισμένες σε αριθμό και π ιο εστιασμένες. Οι εν λόγο) περιοχές είναι η νότια Ισπανία και η κεντρική Πορτογαλία, η Ιρλανδία, η Απουλία και η Κ α μ π ά ν ια στη ν ό τ ια Ιταλία, η βόρεια Γαλλία και το Flevoland. Η περιοχή τα™ ανατολικών Midlands στο Ηνωμένο Βασίλειο και η Αλσατία αποτελούν ακόμα π ιο απομονωμένους θύλακες. Συνοπτικά: σε θα και απαραίτητα είναι στην δεν καταλήγει επέλθει βαθμούς, του διαφορετικά επηρεάζοντας αρχικές σε 20 μεγαλι'τερη των δομή Αν και εμφανής παντού, η γήρανση πληθυσμού ποσοστά πληθυσμούς με πολύ διαφορετικές δομές Το αποτέλεσμα ηλικιακές η χρόνια θα ποικιλομορφία ηλικιακή περιφερειών. II γήρανση μείωση του πληθυσμού. Το 2015 αυξήσεις του πληθυσμού από δομές αρκετά γηραιού Ο συνδυασμός πληθυσμού πληθυσμού, όπως συναντάται Ιταλία και την Ιιτπανία, και Ανατολική σημαντική δημογραφική Όπως αναφέρθηκε οι μελλοντικές προοπτικές μπορούν να δεχτούν την επίδραση τι/ς οικονομικές απόδοσης και των σε μεταναιττευτικαϊν περί φέρει ακό επίπεδο. του γηραιότερου ιττη βόρεια ιττην πρώην υποδηλώνει σε σημαντικές συνοδεύονται θα πληθυσμού. /ιείωσης κάμψη στο κεφάλαιο σημαντικής αρκετά Γερμανία, ρευμάτων και Ι, Ιυναφή ζητήματα: οι τάσεις II μία μεγαλύτερες διαφορές απόκλιση νέα ο)ς προς Ο γηράακ<ον πληθυσμός συνδυάζεται συχνά με τη μείωση της αναλογίας το™ νέο™. ϊ]υνεπ<ός, το™ ποσοστό™ εξάρτησης είναι πιθανόν να καταλήξουν σε μεταξύ ακόμα αυτή περιφερεκί™* περιφερειακή διαμορφώνει πραγματικότητα την αγορά εργασίας, τη στέγαση, την υγεία και τις ανάγκες περίθαλψης. 11 πόλωση της να καταλήξει OF αυξημένες δ α π ά νη και μεγαλύτερες δυσκολίες στην ανάπτυξη ορισμένο™ περιφερειο'™. Αι»τό μπορεί να γίνει αισθητό όχι μόνο σε οικονομικό επίπεδο, επίπεδο οικολογίας, κυρίοις εάν υπάρχει περαιτέρω και ανάπτυξη της αγροτικ<ί»ν πληθυσμιακής έχει περιοχών. Κάτι τέτοιο μπορεί να (Γτις ευριοπαϊκές διαρΟοιτικές συνέπειες πολιτικές, κα0<ί>ς και (mç προσπάθειες βελτίιΐΜτης το™ εδαφικό'™ ισορροπιιίχν (mo σύνολα της 'Κνοκιης. αστυφιλίας μι ίοχτης εξάρτησης μπορεί επίσης αλλά της OF 13 CK Αναλογία των ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω ως μέρος του συνολικού πληθυσμού το 1995 Χ Λ Π Ί Ι2 2<ι : \ " l · - ·' '. ' ( •' EUR-15 NUTS2 (UK: NUTSI) ( AU, Π «t SB: NUIS») 199S < 16% 1 6» 18% 1 8» 20% > 20% Eurostat, Δημογραφικές προβολές, 1996 - Μέσο σενάριο it L Αναλογία των ατόμων ηλικίας 65 ετών και άνω ως μέρος του συνολικού πληθυσμού το 2015 ΧΑΡΤΗΣ 2 β EUR-15 NUTS2 (UK: NUTS 1) ( AU, Π « S E: NUTS «) 2015 < 16% 16 « 1 8% 18 9 2 0% >20% Eurostat, Δημογραφικές προβολές, 1996 - Μέσο σενάριο , «. • ΙΊ> ^ It m&w$vimn m<tm*%n TOI» imeçyoé 5ΐλησΐ'«μού Συνοπτικά; κόστος επιπλέον Ί·//ουμε δείξει ότι ο γηραιότερος πληθυσμός θα αυξηθεί σημαντικά στις περισσότερες ευρωπαϊκές περιφέρειες κατά τη διάρκεια το™ επόμενο™ δεκαετία™. Πρόκειται για ζήτημ,α μείζονος σημασίας, δεδομένου ότι ο πληθυσμός ο οποίος καλείται να καλύψει ταυτόχρονα το συρρικνούται. Ο Χάρτης 3 δείχνει σε το περιφερειακό επίπεδο το έτος κατά ο π ο ίο ο ενεργός πληθυσμός αναμένεται να αρχίσει να μειώνεται γ ια δημογραφικούς λόγους. Με άλλα τις περιόδους κατά τις οποίες θα μηδενιστεί, η καθαρή δημογραφική συμβολή στον ενεργό βάση π ου II μεθοδολογική πληθυσμό. χρησιμοποιείται π ου ίδια, είναι χρησιμοποιήθηκε για τη σφαιρική ανάλυση του π ρ ώ τ ου μέρους (βλ. Παράρτημα Β). δείχνει λόγια, η • Ορισμένες της όλης γεωγραφικές περιοχές, περιλαμβανομένης νότιας Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ιταλίας και θα του ανακαλύψουν ότι κ α τά τις δύο επόμενες δεκαετίες η φυσική δημογραφική αλλαγή θα μειώσει τους αριθμούς του εργατικού δυναμικού. Ηνωμένου Βασιλείου με της κατάσταση εν • Τρεις μείζονες γεωγραφικά συμπαγείς περιοχές θα βρεθούν στην αντίθετη ακριβώς ουσιαστική δυνάμει προσιροράς μ,είυχτη εργασίας περί τα τέλη του αιοινα. Οι εν λόγο) περιφέρειες είναι όλη η Ιταλία βόρεια του Molisc, όλες οι περιοχές της βόρειας Ισπανίας μεταξύ Καταλωνίας και Γαλικίας, ο βορράς στη Γερμανία, η Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία, το Saarland, η Λωραίνη και η Φλάνδρα. του ενεργού • Η ανάλυση του έτους κατά το ο π ο ίο θα σημειωθεί για δημογραφικούς λόγους, μείωση πληθυσμού παρο\>σιάζει δύο ξεχωριστές κορυφές. Α πό τη μία πλευρά, πολλές περιφέρειες των θα τάσεων π ρ ιν ή αμέσως μετά την αλλαγή του αιώνα. Α πό την άλλη, πολλές περιφέρειες θα έχουν την ίδια εμπειρία μετά το 2010. Πολύ λίγες περιφέρειες θα γνισρίσουν αναστροφή τυ™ τάσευ'™ τους κατά την περίοδο 2000-2010. παρουσιάσουν αναστροφή • Υπάρχει μία διαφορά δέκα ετών μεταξύ τη μείωση όσον αφορά των της περιφερειών, δυνάμει προσφοράς εργασίας • Ορισμένες ομάδες περιφερειών ήδη δημογραφική παρουσιάσει συμβ<)λή στον Αυτό αυξάνει τον κίνδυνο μη επαρκούς εργατικοί* δυναμικού σε ορισμένες περιοχές πληθυσμέ*. μείωση ενεργό έχουν ιηη • • • Συναφή ζητήματα: της προοπτική II το™ δημογραφικό'™ τάσεο™, η οποία χο>ρίζει τις περιφέρειες της Κυροχκης, είναι φυσικό vu γεννά το ζήτημα της κινιίτικότητας. αναστροφής της εΟνικ«™ II δημογραφική κατάσταση ενισχύει την ανάγκη και συνέχισης ενρο>παϊκών δισρΟρ(οτικών πολιτικό'™ για την προώθηση αποτελεσματικότερης χρήσης το™ διαθέσιμο™ πόρο™ μέσω της ανάπτυξης το™ προσόντο™ του εργατικού δυναμικού και της προ«)θησης το™ παραγιογικο™ επενδύσε«™ και της κινητικότητας όλο™ το™ παραγόντο™. σειράς εκ ίΐς II κινητοποίηση της εν δυνάμει προσφοράς εργασίας θα απαιτήσει την πρόβλεψη μιας και ολόκληρης δε|ιοτήτατν* είναι απαραίτητο η πολιτική για την κατάρτιση να είναι η κατάλληλη για την περιφερειακή οικονομία και για την ειδικότητα κάθε περιφέρειας. προσόντα™ τούτου» 6α 14 Έ τ ος κατά το οποίο ο ενεργός πληθυσμός θα αρχίσει να μειώνεται εξαιτίας δημογραφικών λόγων ΧΑΡΤΗΣ 3 EUR-15 NUTS 2 (UK: NUTS I) ( AU, H et SE: NUTS·) Έτος γεγονότος Ο μεταξύ 1995 και 1999 μεταξύ 2000 και 2004 μεταξύ 2005 και 2009 μεταξύ 2010_και 2014 όχι πριν από το 2015 Eurostat, Δημογραφικές προβολές, 1996 - Μέσο σενάριο * t^r^yy^ /<Ί m Ν,> Γήρανση τον ίτλίφυσμου <«·: ηλικία Ε$γ<κάας της γήρανσης Μια άλλη πλευρά έχει συνέπειες στην αγορά εργασίας, δηλαδή η γήρανση του δυνάμει εργατικού δυναμικού. Στο μέρος αυτό, οι εκτιμήσεις βασίζονται σε ένα πληθυσμό ηλικίας μεταξύ 15 και 64 ετο'™, δεδομένου ότι αυτές είναι οι μάνες ηλικιακές ομάδες γ ια τις οποίες υπάρχουν διαθέσιμες στατιστικές. Ο Χάρτης 4 δείχνει το. ποσοστό γήρανσης, με δείκτη αύξησης γ ια την ηλικιακή ομ,άδα 50-64 συνολικού πληθυσμού σε ηλικία εργασίας- ο ο π ο ί ος κυμαίνεται α πό 105% έως 160%, μεταξύ 1995 και 2015. -ως μέρος ετών του • Οι περιφέρειες της Γαλλίας, Ολλανδίας, Βελγίου και Ιρλανδίας παρουσιάζουν πολύ υψηλό ποσοστό του πληθυσμού π ου βρίσκεται σε ηλικία εργασίας. γήρανσης • Οι περιφέρειες π ου αρχικά έχουν γηραιότερο πληθυσμό (Γερμανία, βόρεια Ιταλία) δείχνουν π ιο μέτρια ποσοστά γήρανσης του ενεργού πληθυσμού. δομής • Ανεξαρτήτως του ποσοστού γήρανσης, η το™ της ηλικιακής ανάλυση ενεργό'™ ατόμο™ (μερίδιο το™ ά νω το™ 45 μέσα στην ηλικιακή ομάδα 15-64) δείχνει ότι ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας το™ γερμανικό'™ περιφέρεια'™ θα είναι ο γηραιότερος στην Κνακιη σε 20 χρόνια. Περισσότερο από το 40% τα™ ατόμα™ ά νω των 45 α πό την ηλικιακή ομάδα 15-64 ετών θα βρίσκεται σε αυτές τις περιοχές. • Σε όλες π ε ρ ί π ου τ ις άλλες περιφέρειες, η θα ομάδα 45-64 ετα'™ τα™ αντιπροσιοπεύει περισσότερο α πό το 1/3 του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας. Ίίνα χαμηλότερο ποσοστό της τάξης του 25% τέσσερις απομ. ονο>μ. ένες περιοχές το 2015: νότια Ισπανία, Ιρλανδία, Βρετανία, Nord-Pas- τις στις de-Calais περιοχές της Benelux. βρίσκεται μισές α πό και θα σε ,υνοπτικα: 1 Συνδυαζόμενη με τη μιίωση πληθυσμοί' δημογραφικής συμ/Ιολι/ς, η γενική του μεγεθύνει φαινομένου αυτού για την αγορά < II Γερμανία και η Ιταλία δείχνουν γήρανση την περιφερειακή ηλικία σε τον πληθυσμού σημασία μεγαλύτερη ηλικία εργασίας της γήρανση εργασίας του εργασίας γενικά σε απομονωμένες επηρεάζει τις περίοδο, όλες αυτό > Με εξαίρεση ορισμένες το φαινόμενο περιοχές επίσης σε διαφορετική περιφέρειες της Ευρώπης Ενναφ εργασίας • Στην οικονομική σφαίρα, δεδομένοι» ότι το φαινόμενο της γήρανσης του πληθυσμού σε ηλικία περισσότερο αισθητό σε περιφερειακό επίπεδο, μπορεί να χρεκκττούν ειδικές ενέργειες με βάση την τομεακή εξειδίκευση της κάθε περιφέρειας και τις συνθήκες της αγοράς εργασίας. γίνεται • Σν. το™ κοινοτικούς γενικότερους όρους, δημογραφικό™ δεδομένο™ χαρακτηριστικό™, μπορεί να χρειαστούν ειδικές πολιτικές για να καλύψουν την tre τομείς όπο>ς η περιφερειακή ζήτηση περίθαλψη. στέγαση ιατρική και η 15 Αύξηση του πληθυσμού ηλικίας μεταξύ 50 και 64 ετών μεταξύ 1995 και 2015 ΧΑΡΤΗΣ 4 EUR-15 NUTS 3 (AU,!*j*£g;NtrTS0) ΒΑΣΗ 100 =1995 Π< 1 0 7·5 {υ 107. 5 » 125 Κ 125 » 142. 5 • > 142. 5 Eurostat, Δημογραφικές προβολές, 1996 - Μέσο σενάριο t î r C^ /Τ te ΙΑτμπ έ λ α σ μα Ίν/ουν εντοπιστεί τρεις υποβόσκουσες τάσεις που σχετίζονται με τις δημογραφικές συνέπειες: 1. II σημαντική διαφορά μεταξύ της εικόνας τα™ περιφέρεια'™ και της εθνικής κατάστασης 2. II πόλίοση ορισμ,ένα™ δημογραφικά™ και οικονομικά™ τάσεο™, που έχει συνέπειες για τη διαδικασία της σύγκλισης 3. Οι δυνάμει δημογραφικές ανισορροπίες, που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη λειτουργία της αγοράς εργασίας εξαιτίας της έλλειψης εργατικού δυναμικού. Ι ίνα') υπάρχουν διάφορες (Αβεβαιότητες σχετικά με τα σενάρια για μελλοντικά δημογραφικά μοντέλα στις περιφέρειες, φαίνεται πιθανόν άτι η Τ,νο>οη θα αντιμεταιπΐοει νέες συναφείς προκλήσεις τ(™ επόμενο αιο>να. Οι πολιτικές το™ κρατα»ν μελά™ και της Ί ,νο>οης θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι το εργατικό δυναμικό χρησιμοποιείται με βέλτιστο "τρόπο στις περιφέρειες όπου υπί'ιρχει έλλειψη του, ενα') θα επιζητούν να εξασφαλίσουν ότι, ευκαιρίες για νέες θέσεις εργασίας δημιουργούνται όπου περισσεύει το εργατικό δυναμικό και όπου η ανεργία εμμένει σε υψηλό ποσοστό. Κνο> είναι αναπόφευκτη κάποια γειυγραηιική κινητικότητα του εργατικού δυναμικού σε μια οικονομία αγοράς, η κύρια πρόκληση για το μέλλον είναι να εξασφαλίσουμε την εργασιακή κινητικότητα του εργατικού δυναμικού σε ένα πλαίσιο γρήγορης τεχνολογικής αλλαγής, παρέχοντας τις αναγκαίες δεξιότητες. 16 V ΜΚΡΟΣ 3 Οι δημογραφικές τάσεις στα %{>άτ\\ που έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης την ε υ ρ ω π α ϊ κή II διεύρυνση της Έ ν ω σ ης είναι ένας α πό τους μεγαλύτερους σταθμούς στην πορεία για ολοκλήρυκιη. Στη διάρκεια των επόμενα™ ετο'™ τουλάχιστον μερικά α πό τα σημερινά 12 αιτούντα κράτη θα βροι™ κ α τά π ά σα π ι θ α ν ό τ η τα τη θέση τους Ινυροκπαίκή Ένο>ση (σχετικά με τη Μάλτα βλ. υποσημείυ>οη στην εισαγυ>γή). μέσα στην Σ υ ν ε π ώς καλά θα ήταν να ουμπληριάοουμε τη σκιαγράφηση μας, π ου α φ ο ρά βασικές δημογραφικές προκλήσεις με τις οποίες έρχεται αντιμέτοχπη η Έ ν ω σ η, μ. ι: μία επισκόπηση το™ δημογραφικά™ γρήγορη εξελίξεα™, το οποίες μέλλον στις χιόρες αυτές. επιφυλάσσει τις Ο στόχος στην περίπτακτη αυτή δεν είναι να κάνουμε μία λεπτομερειακή ανάλυση, αλλά κυρίως να εντοπίσουμε ορισμένα σημεία στα ο π ο ία οι χώρες αυτές παρουσιάζουν σύγκλιση ή απόκλιση, τόσο μεταξύ τους όσο και απέναντι στα σημερινά μέλη, όσον θα αφορά τις προκλήσεις οποίες οι μπορούσαν δημογραφική τους εξέλιξη. να προκύψουν α πό τη Ι άσε ες τοπ απνολικαύ *λη0<Μτμού ΙΙοια είναι η δημογραφική εικόνα το>ν εν λόγο) χοίρο'™ π ου βρίσκονται σε μεταβατική οικονομική περίοδο; Έ ν ας α ρ χ ι κ ός δείκτης π ου δίνεται α πό τη γραφική παράσταση 9, μετρά την αύξηση του πληθυσμού μεκι ,υ 1995 και 2015. Μαρατηρεΐται σχεδόν γενικά έλλειψη αύξησης: • Λν και μεταξύ 1995 και 2015 η Έ,νιοοη θα γνισρίσει αύξηση του πληθυσμού της π α ρ' όλη τη δημογραφική επιβράδυνση, το ίδιο θα ισχύσει μόνο γ ια τέσσερις α πό τ ις υποψήφιες χά>ρες: ΙΙολισνΐα και Δημοκρατία της Σλοβακίας, Κ ύ π ρο και Μάλτα. • Αν μικρός εξαιρέσουμε ο την Κ ύ π ρο και πληθυσμός τη Μάλτα, τα™ οποία™ δεν επιτρέπει τη σύγκριση της αύξησης με τις άλλες, όλα τα αιτούντα κράτη θα έχουν δημογραφική αύξηση της Ένοκιης. μικρότερη α πό αυτή Γραφική παράσταση 9 - Κράτη που έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης Συνολική αύξηση πληθυσμού μεταξύ 1995 και 2015 (με βάση το 100 κατά το 1995) 130 »Λ 120 110 100 90 • "~ 80 70 60 = 100 το 1995 \η σ> σ> Ο Φ ΙΓ -< c 5 Μ ΙΟ ci s U ο ffl i 1 i * w o" «0 o" Ê5 U ΙΟ_ Τ" Ι Ο W ΙΟ 00 »-σ te. w σ> w οΓ οι o w eo~ D W o ο" ί α M CO σ w 00* to 3. CO. <3 H- Πηγές: Πνωμ,ένα Έθνη, Προοπτική r)///v()γραψικέςπιχ)β>λές 1996, Βασι. κι> σενάρκ> (EUR15). τον Παγκόσμιου ΙΙληΟνσμού {αιτούντα κράτη) Eurostat, Ο Λλη*Η?σμός «re ηλτ^ία Ε^γασίος 11 οίες θα είναι οι συνέπειες της δημογραφικής αλλαγής στην αγορά εργασίας τα™ αιτούντων κρατά™; Όπο>ς και στην προηγούμενη ανάλυση, τα κύρια συμπεράσματα μπορούν να συναχθούν α πό δύο δείκτες: ποσοστά εξάρτησης και αύξηση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας. Ία αποτελέσματα, π ου παρουσιάζονται να στη συναγάγουμε τα παρακάτο) συμπεράσματα: γραφική παράσταση επιτρέπουν 10, 17 μείιοση Ορισμένες α πό αυτές τ ις χο>ρες, π ου θα γνο>ρίσουν συνολικού πληθυσμού κατά τα επ('>μ,ενα 20 χρόνια, θα παρουσιάσουν επίσηςστη διάρκεια της ίδιας περιόδου, σημαντική μείοκιη του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας. του είναι χαμηλότερη α πό αυτή της; Ένο>σης. Ωστόσο πέντε α πό τα εν λόγο) κράτη έχουν υψηλότερη αναλογία ηλικκομένα™ α πό ό,τι νέο™ και σχετικά υψηλά ποσοστά (Ιίσθονία, εξάρτησης Ουγγαρία, Σλοβενία, Βουλγαρία και Δημοκρατία της Τσεχίας). Στην Π ο λ ω ν ία και τη Δημοκρατία της ηλικία Σλοβακίας ο πληθυσμός εργασίας ρυθμούς αυξηθεί θα ταχύτερους α πό αυτούς της αύξησης του συνολικού πληθυσμού. με σε τα>ν Μεταξύ πληθυσμιακή αναφέρουμε Δημοκρατία χα>ρά™ δομή της με αξίζει νεότερη να τη Σλοβακίας. την ΙΙολιονία και Τα ποσοστά εξάρτησης παρέχοι™ π ιο διαφορά™ /χπτομερή μεταξύ τη δημογραφική γήρανση. II εξάρτηση το™ ηλικιωμένα™ σε όλα τα αιτούντα κράτη τα™ ό,τι α φ ο ρά θεά)ρηση χωρά™ σε Γραφική παράσταση 10 - Κράτη που έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης Λείκτες αύξησης για τον πληθυσμό που βρίσκεται «ε ηλικία εργασίας (15-64 ετά™) μεταξύ 1995 και 2015 10a: Δείκτης αύξησης για τ(™ πληθυσμό που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας (με βάση το 100 για το 1995) 130 5 120 CM ιό S no f &1 0 (Η = 100 το 1995 "2 90 8 01 ί 70 60 Ê. 8 er ev n ca IQh: 1 Ιοσοστά εξάρτησης κατά το 2015 de = εξάρτηση των γηραιότερων (65+/15-64), dy = εξάρτηση των νέων (0-14/15-64). dt = συνολική εξάρτηση (de + dy) dt JtfcljL 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% F ο. 0,71 0,9 < ]| 1,23 || 0,89 |[ 0,69. ---Λ-- : -'-"ι "":---· ι-·' 1,05 || 1,12 1,03 ι " ' - ---"Τ" Αριθμός ατόμων άνω των 65 ετών ανά ένα νέο (0-14 ετών) || 1,12 "" ' l | 0,98 I 1,19 0,66 0,79 Πηγές: Προοπτική Eurostai, <)ημι )γραψικές πρ< >β >λές 1996, liaoixt > < ιενάρκ > {ΕΙ/Κ 15). τοι> Παγκοομι. οι* τ<»ν Πνωμένιον Εθνών Ιίληθνομού {αιτούντα κράτη) Αημογρ<»φ<»ά χαρακτηρκ****ά και χά>ρες II π(Αρατηρούμ,ενη βραδύτερη δημογραφική αύξηση στις περισσότερες της Ανατολικής Ευρά>πης εξηγείται από τα χαμηλά ποσοστά γονιμότητας, την υψηλή θνησιμότητα σημαντικά μεταναστευτικά ρεύματα προς άλλες χά)ρες, που παρατηρούνται κατά τα τελευταία έτη. Τα ποσοστά συνολικής γονιμότητας έχουν μειωθεί σημαντικά κατά την τελευταία δεκαετία φέρνοντας ορισμένα από τα εν λόγω κράτη σε επίπεδα κάτα) του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένοκιης. τα της Ωστόσο, η δημογραφική γήρανση δεν είναι τόσο προχο>ρημένη σε αυτά τα κράτη εξαιτίας υψηλότερης θνησιμότητας τους. II θνησιμότητα αυτή αφορά τα παιδιά κάτα) του ενός έτους (υψηλά ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας) και τα γηραιότερα άτομ,α του πληθυσμού. σχετικά Η γραφική παράσταση 11 δίνει τη θέση κάθε χάκ)ας σε σχέση με δύο μεταβλητές, οι οποίες, γενικούς, χρησιμεύουν ο>ς δείκτες ανάπτυξης. • τη για μεΐακτη • Με εξαίρεση τη Μάλτα και την Κύπρο, χά)ρες με πολύ διαφορετική ιστορία στην κοινο)νική και οικονομική τους ανάπτυξη από τα υπόλοιπα 10 αιτούντα κράτη, πρέπει να γίνουν σημαντικές προσπάθειες της θνησιμότητας αυτής. II Σλοβενία και η Δημοκρατία της Τσεχίας κάνει σημαντική πρόοδο α>ς προς τα σημεία αυτά, βρεφικής θνησιμότητας κάτα> του 10 τοις χιλίοις. II Ρουμανία έχει πολύ υψηλά ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας και πολύ χαμηλό προσδόκιμο επιβίβασης. Μαζί με τις χά>ρες της Βαλτικής και την Ουγγαρία, έχει τη χαμηλότερη απόδοση σε ό,τι επιβΐαχνης. προσδόκιμο αφορά (μαίνεται ποσοστά έχουν να με το • Γραφική παράσταση 11 - Κράτη που έχουν υποβάλει αίτηση ένταξης Ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας και προσόίόκιμο ζο>ής κατά το 1995 Ρ ο υ μ α ν ία Λ ε τ ο ν ία Ο υ γ γ α ρ ία Β ο υ λ γ α ρ ία Π ο λ ω ν ία !• • Λ ι θ ο υ α ν ία · Δ η μ. τ ης Σ λ ο β α κ ί ας Δ ημ τη< Τ σε χ ία ς Σ λ ο β ε ν ία Κ ύ π ρ ος S Ο 20 Ι15 Ι 10 ΙΙηγί'ς: Προοητι,κή rov 11<ιγχ<>ο/ιιοι> ΠλιιΟυομκύ w>v ΙΙνιομινον Ι',Ονιίιν (ιχι,τοίτντα κμύιη) iii>ot'A)h:clW7(lU)R\5). Knrosuu. <V///(>)'t><rf/''A'·' ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Π ρ ο σ δ ό κ ι μο ζ ω ής Αν και ετεροχρονισμένη και μικρότερου βαθμού, η γήρανση θα εμφανιστεί και στις χά)ρες της Ανατολικής Ευρώπης. Στις μισές από τις χώρες αυτές οι δημογραφικές τάσεις αρχίζουν να εξασκούν αυξημένες πιέσεις στο σύστημα κοινιονικής προστασίας, το οποίο ακόμα και σήμερα γνωρίζει δυσκολίες. Τα εν λόγω κράτη θα γνιορίσουν σημαντική μερικές φορές μεία)ση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, προάγμα που θα προαναγγείλει προβλήματα παρόμοιας φύσης με αυτά με τα οποία θα έρθει αντιμέτωπη η Ένα)ση μετά το 2010. Ένα μέλλον βιά)σιμης ανάπτυξης θα απαιτήσει την ενεργοποίηση των παρόντων αποθεμάτων εργατικού δυναμικού. Οι εξελίξεις στην Πολωνία και στη δημοκρατία της Σλοβακίας μπορεί να είναι κατά τι δκχφορετικές. Θα χρειαστεί διαρκής οικονομική μεγέθυνση και δημιουργία Οέσεο™ εργασίας. Το χάσμα μεταξύ τα™ πόλεα™ και της υπαίθρου μπορεί, να αποτελέσει ιδιαίτερη πρόκληση για τα κράτη αυτά. Τα εν λόγω κράτη θα αντιμετοιπίσουν επίσης άλλες προκλήσεις, κυρίως στον τομέα της υγείας, μ,ε στόχο τη βελτία>οη τυ>ν υψηλά'™ ποσοστά'™ θνησιμότητας. 19 Λ. Σενάρια για τη μελλοντική ανάπτυξη του πληθυσμού της Ι\υρο>παϊκής Ένοχτης ( 1995-2015) ΙΙΛΙ'ΛΗΙΙΜΛ Υψηλό Χαμηλό Βασικό Ι Ιλικιωμένοι Νέοι Υψηλό Χαμηλό β α σ ι κό Ηλικιωμένοι Νέοι Υψηλό Χαμηλό Βασικό Ηλικιθ)μένοι Νέοι 1995 1. 50 1. 42 1. 45 1. 42 1. 50 1995 74. 3 73. 5 73. 9 74. 3 73. 5 1995 80. 7 80. 1 80. 4 80. 7 80. 1 Μέσος όρος παιδιά™ ανά γυναίκα 2000 1. 75 1. 40 1. 55 1. 40 1. 75 2005 1. 87 1. 40 1. 60 1. 40 1. 87 2010 1. 91 1. 40 1. 63 1. 40 1. 91 ΙΙροαδόκιμο επιβίοοοης κατά τη γέννηση (άνδρες) 2000 75. 5 73. 9 74. 7 75. 5 73. 9 2005 76. 9 74. 3 75. 6 76. 9 74. 3 2010 78. 1 74. 7 76. 4 78. 1 74. 7 Προσδόκιμο επιβίωσης κατά τη γέννηση (γυναίκες) 2000 81. 7 80. 5 81. 1 81. 7 80. 5 2005 82. 7 80. 9 81. 9 82. 7 80. 9 2010 83. 7 81. 3 82. 5 83. 7 81. 3 2015 1. 92 1. 41 1. 64 1. 41 1. 92 2015 79. 2 75. 0 77. 2 79. 2 75. 0 - 2015 84. 4 81. 5 83. 1 84. 4 81. 5 Ετήσιο ισοζύγιο μ,εταναατεύοευ™ (σε χιλιάδες) Υψηλό Χαμηλό Βασικό Ηλικιωμένοι Νέοι 1995-1999 934 527 719 527 934 2000-2004 977 391 654 391 977 2005-2009 840 388 605 388 840 2010-2014 788 396 592 396 788 οΖύ It. Μέθοδος υπολογισμού τον δημογραφικού και συμπεριφορικού αποτελέσματος (αποτέλεσμα ποσοστού σνμμκτοχής) στις αλλαγές τον ενεργού πληθυσμού Βάσει του πληθυσμού ηλικίας 15 έ(»ς 64 ετο'™ και α νά φύλο κ α τά το 1995, και βάσει δημογραφικά™ προβολά™ γ ια π™ πληθυσμό ηλικίας μεταξύ 15 και 64 ετά™ και α νά φ ύ λο κ α τά το 2015, έχουμε γ ια κάθε φύλο: για Ρ, lJi, Π;j = = - πληθυσμός ηλικίας α πό 15 έα>ς 64 ετο'™ κατά το έτος t πληθυσμός 'ηλικίας i κατά το έτος ι (i α πό 15 έα>ς 64 ετο'™) εκατοστιαίο ποσοστό ηλικίας i στο σύνολο της ηλικιακής ο μ ά δ ας Ι5-(»4 ετο'™ κ α τά το έτος ι, το άνυσμα (σ,. ,, αΜ), καθορίζει τη δομή α νά ηλικία κ α τά το έτος ι, υ>στε Pi. t / Hi = ^i. t μ*' Σ ο, = 1 γ ια το έτος ι και γ ια ar i it = APi it = = APt ποσοστό συμμετοχής γ ια ηλικία i κατά το έτος t ενεργός πληθυσμός ηλικίας i κ α τά το έτος t συνολικός ενεργός πληθυσμός (15 έα>ς 64 ετά™) κατά το έτος l τις ακόλουθες σχέσεις: A Pit = a ri( x Ρί,, = ari, Χ ajt χ Ρ, ΑΡ, = Σ) (arj. , x <^. i x h) και τη διακύμανση του ενεργού πληθυσμού σε δυο διαφορετικές ημερομηνίες (ος εξής: ΔΛΡ = Σ; (ar, χ π, χ Δ Ρ) + Σ| (arj χ Δπ, χ Ρ) + Σ, (Aarj χ η, χ Ρ) + ε. δημογραφικό αποτέλεσμα αποτέλεσμα ποσοστού συμμέτοχης υ π ό λ ο ι πο δηλαδή το άθροισμα τα™ δυο αποτελέσματα™: - ενός αποτελέσματος του ποσοστού συμμετοχής το ο π ο ίο εκφράζεται α πό τη διακύμανση του ενεργού πληθυσμού με ένα σταθερό υποσύνολο της ηλικιακής ομάδας 15-64 ετά™ και σταθερή ηλικιακή δομή. Αυτό εκφράζει το βαθμό συμμετοχής ενός δεδομένου υποσυνόλου στην απασχόληση. - ενός δημογραφικού αποτελέσματος, π ου εκφράζεται α πό τη διακύμανση του ενεργού πληθυσμού με σταθερό ποσοστό συμμετοχής α νά έτος ηλικίας και σταθερή ηλικιακή δομή. Ίο δημογραφικό αυτό αποτέλεσμα συνδυάζει ένα αποτέλεσμα συνδεόμενο με το υποσύνολο και ένα αποτέλεσμα συνδεόμενο με την ηλικιακή του σύνθεση. Αεδομ,ένου ότι η μέθοδος εφαρμόστηκε σε καθεμία α πό τις χά>ρες της ΕΕ, στο υ π ό λ ο ι πο ε το οποίο συνδέεται με το διακριτικό χαρακτήρα τα™ χρονικά™ σειρά™ δεν ξεπέρασε ποτέ το 2,5% της συνολικής διακύμανσης και αγνοήθηκε στην ανάλυση τα>ν αποτελέσματα™. oil ISSN 0254-1483 COM(97) 361 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 04 05 16 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-361-GR-C ISBN 92-78-22718-8 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο $7


title: 97/526/CE: Décision de la Commission du 9 juillet 1997 portant réglementation technique commune concernant les exigences générales de raccordement au réseau public de télécommunications mobiles terrestres cellulaires numériques paneuropéennes (2e édition) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
radio telecommunications
technical regulations
telecommunications

formats: html pdfa1b print


title: Decyzja Komisji z dnia 9 lipca 1997 r. w sprawie wspólnej regulacji technicznej dotyczącej wymagań przyłączeniowych dla interfejsu urządzeń końcowych dla podłączenia do cyfrowych, niestrukturalnych łącz dzierżawionych ONP o przepływności 2048 kbit/s (Zmiana 1)Tekst mający znaczenie dla EOG.

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
information system
technical regulations
telecommunications

formats: html pdf print

text: 13/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31997D0520 13. 8. 1997 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 167 L 215/41 DECYZJA KOMISJI z dnia 9 lipca 1997 r. w sprawie wspólnej regulacji technicznej dotyczącej wymagań przyłączeniowych dla interfejsu urządzeń końcowych dla podłączenia do cyfrowych, niestrukturalnych łącz dzierżawionych ONP o przepływności 2048 kbit/s (Zmiana 1) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (97/520/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, Artykuł 1 uwzględniając dyrektywę Rady 91/263/EWG z dnia 29 kwiet- nia 1991 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Człon- kowskich dotyczących końcowych urządzeń telekomunikacyj- nych, w tym wzajemnego uznawania ich zgodności (1), zmie- nioną dyrektywą 93/68/EWG (2), w szczególności jej art. 6 ust. 2 tiret drugie, a także mając na uwadze, co następuje: Niniejszą decyzję stosuje się do urządzeń końcowych 1. przeznaczonych do podłączenia do punktu zakończenia pu- blicznej sieci telekomunikacyjnej o cyfrowych niestrukturalnych łączach dzierżawionych ONP o przepływności 2048 kbit/s, stosujących interfejsy 120 ohm, wchodzących w zakres zhar- monizowanej normy, wymienionej w art. 2 ust. 1. Komisja przyjęła środek określający typ urządzeń końcowych, jak dla których jest potrzebna wspólna regulacja techniczna, również związaną z nią deklarację w sprawie zakresu; Niniejsza decyzja ustanawia wspólne rozporządzenie tech- 2. niczne obejmujące ogólne wymagania przyłączeniowe dla urzą- dzeń końcowych, określonych w ust. 1. jest przyjęcie odpowiednich, zharmonizowanych wskazane norm lub ich części, wprowadzających w życie zasadnicze wymagania, które mają zostać przeformułowane na wspólną regulację techniczną; Artykuł 2 w celu zapewnienia producentom ciągłego dostępu do rynków należy wprowadzić przepisy przejściowe dotyczące urządzeń homologowanych zgodnie z decyzją Komisji 94/470/WE (3); decyzja 94/470/WE powinna stracić moc po zakończeniu okresu przejściowego; wspólna regulacja techniczna przyjęta w niniejszej decyzji jest zgodna z opinią ACTE, 1. Wspólne rozporządzenie techniczne obejmuje zharmoni- zowaną normę opracowaną przez właściwy organ normaliza- cyjny wprowadzający w życie w obowiązującym zakresie istot- ne wymagania określone w art. 4 lit. c), d) f) dyrektywy 91/263/EWG. Odniesienie do normy wymienione jest w niniej- szym Załączniku. i Urządzenia końcowe objęte niniejszą decyzją są zgodne 2. ze wspólną regulacją techniczną, określoną w ust. 1, spełniają zasadnicze wymagania określone w art. 4 lit. a) i b) dyrektywy 91/263/EWG oraz spełniają wymagania wszystkich innych stosowanych dyrektyw, w szczególności dyrektyw Rady 73/23/EWG (4) oraz 89/336/EWG (5). (1) Dz. U. L 128 z 23. 5. 1991, str. 1. (2) Dz. U. L 220 z 31. 8. 1993, str. 1. (3) Dz. U. L 194 z 29. 7. 1994, str. 87. (4) Dz. U. L 77 z 26. 3. 1973, str. 29. (5) Dz. U. L 139 z 23. 5. 1989, str. 19. 168 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13/t. 19 Artykuł 3 Organy notyfikowane, wyznaczone do przeprowadzenia proce- dur określonych w art. 9 dyrektywy 91/263/EWG, w odniesie- niu do urządzeń końcowych, objętych art. 1 ust. 1 niniejszej decyzji, stosują lub zapewniają stosowanie zharmonizowanej normy, określonej w art. 2 ust. 1, najpóźniej w terminie roku od daty ogłoszenia niniejszej decyzji. wadzane do użytku, pod warunkiem że taka homologacja zostanie udzielona nie później niż w rok po ogłoszeniu niniejszej decyzji. Artykuł 5 Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich. Artykuł 4 Sporządzono w Brukseli, dnia 9 lipca 1997 r. Decyzja 94/470/WE traci moc od daty przypadającej w 1. rok po ogłoszeniu niniejszej decyzji. Urządzenia końcowe homologowane zgodnie z decyzją 2. 94/470/WE mogą dalej być wprowadzane do obrotu i wpro- W imieniu Komisji Martin BANGEMANN Członek Komisji 13/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 169 ZAŁĄCZNIK Odniesienie do stosowanej zharmonizowanej normy Zharmonizowana norma, określona w art. 2 niniejszej decyzji, to: norma Business TeleCommunications (BTC) Cyfrowe, niestrukturalne łącza dzierżawione o przepływności 2048 kbit/s Wymagania przyłączeniowe dodatkowe dotyczące interfejsu urządzeń końcowych ETSI Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych Sekretariat ETSI TBR 12 – grudzień 1993 r. , zmienione przez TBR012/A1 – styczeń 1996 r. (z wyjątkiem wstępu) Dodatkowe informacje Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych jest uznany zgodnie z dyrektywą Rady 83/189/EWG (1). Zharmonizowana norma, określona powyżej, została opracowana zgodnie z mandatem, wydanym według odpowied- nich procedur określonych dyrektywą Rady 83/189/EWG. Pełny tekst zharmonizowanej normy określonej powyżej można otrzymać w: European Telecommunications Standards Institute 650, Route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Commission of the European Communities, DG XIII/A/2 – (BU 31 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels (1) Dz. U. L 109 z 26. 4. 1983, str. 8


title: WRITTEN QUESTION No. 2495/97 by Patricia McKENNA to the Commission. Dumping of radioactive waste in Beaufort's Dyke, between Scotland and Northern Ireland

eurovoc_concepts:
EU control
European Commission
Ireland
Scotland
United Kingdom
environmental protection
exchange of information
marine pollution
radioactive waste

formats: html print


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre «A Fiscalidade na União Europeia - Relatório sobre a Evolução dos Sistemas Fiscais»

eurovoc_concepts:
competition law
fiscal policy
single market
tax
tax system


title: Rozhodnutie Komisie z 9. júla 1997 o spoločnom technickom predpise pre koncové zariadenie, ktoré má byť pripojené k verejným dátovým sieťam s prepínaním obvodov a prenajatým obvodom ONP, s využitím odporúčania CCITT typ rozhrania X.21Text s významom pre EHP

eurovoc_concepts:
approximation of laws
computer terminal
harmonisation of standards
peripheral
technical regulations
telecommunications

text: 186 SK Úradný vestník Európskej únie 13/zv. 19 31997D0544 L 223/18 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 13. 8. 1997 ROZHODNUTIE KOMISIE z 9. júla 1997 o spoločnom technickom predpise pre koncové zariadenie, ktoré má byť pripojené k verejným dátovým sieťam s prepínaním obvodov a prenajatým obvodom ONP, s využitím odporúčania CCITT typ rozhrania X. 21 (Text s významom pre EHP) (97/544/ES) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, vajúcich rozhranie odporúčania CCITT X. 21, ktoré spadajú do pôsobnosti zosúladenej normy uvedenej v článku 2 ods. 1 tohto rozhodnutia. so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na smernicu Rady 91/263/EHS z 29. apríla 1991 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa telekomunikačného terminálového zariadenia, vrátane vzá- jomného uznávania ich súladu (1), zmenenú a doplnenú smer- nicou 93/68/EHS (2), a najmä na jej článok 6 ods. 2, druhá zarážka, keďže Komisia prijala opatrenie na identifikáciu typov konco- vých zariadení, pre ktoré sa požaduje spoločný technický pred- pis, ako aj pridružené cieľové vyhlásenie; Toto rozhodnutie zavádza spoločný technický predpis, 2. zahŕňajúci technické charakteristiky (elektrické a mechanické požiadavky rozhrania a prístupový riadiaci protokol) poskyto- vané koncovým zariadením používajúcim rozhranie CCITT odporúčania funkčne rozhranie alebo fyzicky, rozhraním CCITT odporúčania a elektricky kompatibilné s X. 21, prevádzkované pri ktorejkoľvek dátovej signalizačnej rýchlosti do 1984 kbit/s vrátane. X. 21 keďže by sa mali prijať zodpovedajúce zosúladené normy, alebo ich časti, vykonávajúce základné požiadavky, ktoré sa majú transformovať do spoločných technických predpisov; Článok 2 keďže spoločný technický predpis prijatý v tomto rozhodnutí je v súlade so stanoviskom ACTE, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Toto rozhodnutie sa vzťahuje na dátové koncové zariade- 1. nia, ktoré sa môžu pripájať k verejným dátovým sieťam s prepájaním okruhov a k ONP prenajatým okruhom, použí- Spoločný technický predpis obsahuje zosúladenú normu, 1. pripravenú zodpovednou normalizačnou inštitúciou, zavádzajú- cu v príslušnom rozsahu základné požiadavky uvedené v článku 4 písm. d) smernice 91/263/EHS. Odkaz na normu je v prílohe. spoločnému Koncové zariadenia, ktorých sa týka toto rozhodnutie, 2. vyhovujú uvedenému technickému v odseku 1, spĺňajú základné požiadavky uvedené v článku 4 písm. a) a b) smernice 91/263/EHS a spĺňajú požiadavky ostatných smerníc Rady smerníc, 73/23/EHS (3) a 89/336/EHS (4). uplatniteľných predpisu najmä (1) Ú. v. ES L 128, 23. 5. 1991, s. 1. (2) Ú. v. ES L 220, 31. 8. 1993, s. 1. (3) Ú. v. ES L 77, 26. 3. 1973, s. 29. (4) Ú. v. ES L 139, 23. 5. 1989, s. 19. 13/zv. 19 SK Úradný vestník Európskej únie 187 Článok 3 V Bruseli 9. júla 1997 Notifikované orgány poverené realizáciou postupov uvedených v článku 9 smernice 91/263/EHS, vzhľadom na koncové zariadenia uvedené v článku 1 ods. 1 tohto rozhodnutia, používajú alebo zabezpečujú používanie zosúladenej normy uvedenej v článku 2 ods. 1, najneskôr do jedného roka od oznámenia tohto rozhodnutia. Článok 4 Toto rozhodnutie je adresované členským štátom. Za Komisiu Martin BANGEMANN člen Komisie 188 SK Úradný vestník Európskej únie 13/zv. 19 PRÍLOHA Odkaz na uplatniteľnú zosúladenú normu Zosúladená norma uvedená v článku 2 rozhodnutia je: Požiadavky pripojenia koncových zariadení, pripájaných k dátovým sieťam s prepájaním okruhov a k prenajatým okruhom, používajúcich rozhranie odporúčania CCITT X. 21, alebo rozhranie fyzicky, funkčne a elektricky kompatibilné s rozhraním odporúčania CCITT X. 21, prevádzkované pri každej dátovej signalizačnej rýchlosti do 1984 kbit/s vrátane. ETSI Európsky inštitút pre telekomunikačné normy Sekretariát ETSI TBR 1 – október 1995 (s vylúčením úvodu) Doplnkové informácie Európsky inštitút pre telekomunikačné normy sa uznáva podľa smernice Rady 83/189/EHS (1). Zosúladená norma uvedená vyššie bola vytvorená podľa oprávnenia vydaného v súlade s príslušnými postupmi smernice Rady 83/189/EHS. Úplné znenie zosúladenej normy možno získať od: Európsky inštitút pre telekomunikačné normy 650, Route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis Cedex Európska Komisia DG XIII/A/2 – (BU 31, 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brusel (1) Ú. v. ES L 109, 26. 4. 1983, s. 8


title: Decizia Comisiei din 9 iulie 1997 de stabilire a unei reglementări tehnice comune privind cerințele de racordare aplicabile interfeței echipamentelor terminale pentru conectarea la linii închiriate digitale nerestricționate ONP de 64 kbit/s (Amendamentul 1)Text cu relevanță pentru SEE.

formats: pdf print xhtml

text: 248 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 21 31997D0522 13. 8. 1997 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 215/46 DECIZIA COMISIEI din 9 iulie 1997 de stabilire a unei reglementări tehnice comune privind cerințele de racordare aplicabile interfeței echipamentelor terminale pentru conectarea la linii închiriate digitale nerestricționate ONP de 64 kbit/s (Amendamentul 1) (Text cu relevanță pentru SEE) (97/522/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, echipamente având în vedere Directiva 91/263/CEE a Consiliului din 29 aprilie 1991 privind apropierea legislațiilor statelor membre în materie de inclusiv recunoaș(cid:13)terea reciprocă a conformității acestora (1), astfel cum a fost modificată prin Directiva 93/68/CEE (2), în special articolul 6 alineatul (2) a doua liniuță, telecomunicații, terminale de întrucât Comisia adoptă măsura identificând tipul de echipamente terminale pentru care este necesară o reglementare tehnică comună, precum ș(cid:13)i declarația asociată privind sfera de aplicare a acesteia; întrucât trebuie adoptate standardele armonizate corespunzătoare sau părți din acestea care să pună în aplicare cerințele esențiale urmând a fi transformate în reglementări tehnice comune; întrucât, pentru a asigura continuitatea accesului pe piețe al fabricanților, este necesar să se adopte dispoziții tranzitorii pri- vind echipamentele aprobate în conformitate cu Decizia 94/821/CE a Comisiei (3), întrucât este cazul să se abroge Decizia 94/821/CE cu efect la sfâr- ș(cid:13)itul perioadei de tranziție; întrucât reglementarea tehnică comună adoptată de această decizie este conformă cu avizul Comitetului de aprobare a echi- pamentelor pentru telecomunicații (ACTE), ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 păstrarea integrității octeților ș(cid:13)i folosind interfețe de 120 Ohm, care intră în sfera de aplicare a standardului armonizat identificat la articolul 2 alineatul (1) din prezenta decizie. (2) Prezenta decizie stabileș(cid:13)te o reglementare tehnică comună care acoperă cerințele generale de racordare aplicabile echipamen- telor terminale menționate la alineatul (1). Articolul 2 tehnică comună (1) Reglementarea standardul armonizat elaborat de organismul de standardizare cu compe- tențe de punere în aplicare, în măsura posibilului, a cerințelor esențiale menționate la articolul 4 literele (c), (d), ș(cid:13)i (f) din Direc- tiva 91/263/CEE. Trimiterea la standard este stabilită în anexă. cuprinde (2) Echipamentele terminalele reglementate de prezenta decizie respectă reglementarea tehnică comună menționată la alinea- tul (1), îndeplinesc cerințele esențiale menționate la articolul 4 lite- rele (a) ș(cid:13)i (b) din Directiva 91/263/CEE ș(cid:13)i îndeplinesc cerințele în special Directivele aplicabile, oricărei 73/23/CEE (4)ș(cid:13)i 89/336/CEE (5) ale Consiliului. directive alte Articolul 3 Organismele notificate desemnate cu îndeplinirea procedurilor menționate la articolul 9 din Directiva 91/263/CEE folosesc sau asigură folosirea, în ceea ce priveș(cid:13)te echipamentele terminale menționate la articolul 1 alineatul (1) din prezenta decizie, a standardului armonizat menționat la articolul 2 alineatul (1) în termen de un an de la data notificării prezentei decizii. Articolul 4 (1) Decizia 94/821/CE se abrogă cu efect după an de la data noti- ficării prezentei decizii. (1) Prezenta decizie se aplică echipamentelor terminale destinate conectării la punctul terminal de rețea publică de telecomunicații al liniilor închiriate digitale nerestricționate ONP de 64 kbit/s, cu (2) Echipamentele terminale aprobate în Decizia 94/821/CE pot fi în continuare introduse pe piață ș(cid:13)i date în funcțiune cu condiția ca o astfel de aprobare să fie acordată în termen de un an de la data notificării prezentei decizii. (1) (2) (3) JO L 128, 23. 5. 1991, p. 1. JO L 220, 31. 8. 1993, p. 1. JO L 339, 29. 12. 1994, p. 81. (4) (5) JO L 77, 26. 3. 1973, p. 29. JO L 139, 23. 5. 1989, p. 19. 13/vol. 21 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 249 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Articolul 5 Adoptată la Bruxelles, 9 iulie 1997. Pentru Comisie Martin BANGEMANN Membru al Comisiei 250 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 21 ANEXĂ Trimiterea la standardul armonizat aplicabil Standardul armonizat menționat la articolul 2 din decizie este: Business TeleCommunications (BTC) 64 kbit/s digital unrestricted leased line (D64 U) Attachment requirements for terminal equipment interface ETSI Institutul European de Standarde în Telecomunicații Secretariatul ETSI TBR 14 – aprilie 1994, astfel cum a fost modificat prin TBR014/A1 – ianuarie 1996 (fără prefață) Informații suplimentare Institutul European de Standarde în Telecomunicații este recunoscut în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului (1). Standardul armonizat menționat mai sus a fost elaborat în temeiul unui mandat eliberat în conformitate cu procedurile aplicabile prevăzute de Directiva 83/189/CEE a Consiliului. Textul integral al standardului armonizat menționat poate fi obținut de la: Institutul European de Standarde în Telecomunicații 650 Route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Comisia Comunităților Europene DG XIII/A/2 – (BU 31 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels (1) JO L 109, 26. 4. 1983, p. 8


title: 97/524/EC: Commission Decision of 9 July 1997 on a common technical regulation for the telephony application requirements for digital enhanced cordless telecommunications (DECT) (edition 2) (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
radio telecommunications
technical regulations
telephone
transmission network

text: L_1997215EN. 01005001. xml 7. 8. 1997    EN Official Journal of the European Communities L 215/50 COMMISSION DECISION of 9 July 1997 on a common technical regulation for the telephony application requirements for digital enhanced cordless telecommunications (DECT) (edition 2) (Text with EEA relevance) (97/524/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 91/263/EEC of 19 April 1991 on the approximation of the laws of the Member States concerning telecommunications terminal equipment, including the mutual recognition of their conformity (1), as amended by Directive 93/68/EEC (2), and in particular Article 6 (2), second indent, thereof, Whereas the Commission has adopted the measure identifying the type of terminal equipment for which a common technical regulation is required, as well as the associated scope statement; Whereas the corresponding harmonized standards, or parts thereof, implementing the essential requirements which are to be transformed into common technical regulations should be adopted; Whereas in order to ensure continuity of access to markets for manufacturers, it is necessary to lay down transitional provisions regarding equipment approved under Commission Decision 94/472/EC (3); Whereas Decision 94/472/EC should be repealed with effect from the end of the transitional period; Whereas the common technical regulation adopted in this Decision is in accordance with the opinion of ACTE, HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 1. This Decision shall apply to digital enhanced cordless telecommunications (DECT) terminal radio equipment which operates in the 1 880 to 1 900 Mhz frequency band intended to be connected to the public telecommunications network, and falling within the scope of the harmonized standard identified in Article 2 (1). 2. This Decision establishes a common technical regulation covering the telephony application requirements for terminal equipment referred to in paragraph 1. Article 2 1. The common technical regulation shall include the harmonized standard prepared by the relevant standardization body implementing to the extent applicable the essential requirements referred to in Article 4 (g) of Directive 91/263/EEC. The reference to the standard is set out in the Annex. 2. Terminal equipment covered by this Decision shall comply with the common technical regulation referred to in paragraph 1, shall meet the essential requirements referred to in Article 4 (a) and (b) of Directive 91/263/EEC, and shall meet the requirements of any other applicable directives, in particular Council Directives 73/23/EEC (4) and 89/336/EEC (5). Article 3 Notified bodies designated for carrying out the procedures referred to in Article 9 of Directive 91/263/EEC shall, as regards terminal equipment covered by Article 1 (1) of this Decision, use or ensure the use of the harmonized standard referred to in Article 2 (1) within six months after the notification of this Decision at the latest. Article 4 1. Decision 94/472/EC shall be repealed with effect from the date six months after the notification of this Decision. 2. Terminal equipment, approved under Decision 94/472/EC may continue to be placed on the market and put into service provided that such approval is granted no later than six months after the notification of this Decision. Article 5 This Decision is addressed to the Member States. Done at Brussels, 9 July 1997. For the Commission Martin BANGEMANN Member of the Commission (1)  OJ No L 128, 23. 5. 1991, p. 1. (2)  OJ No L 220, 31. 8. 1993, p. 1. (3)  OJ No L 194, 29. 7. 1994, p. 91. (4)  OJ No L 77, 26. 3. 1973, p. 29. (5)  OJ No L 139, 23. 5. 1989, p. 19. ANNEX Reference to the harmonized standard applicable The harmonized standard referred to in Article 2 of the Decision is: Radio equipment and systems (RES); attachment requirements for terminal equipment for digital enhanced cordless telecommunications (DECT) generic access profile (GAP) applications ETSI European Telecommunications Standards Institute ETSI Secretariat TBR 10, Edition 2 — January 1997 (excluding the foreword) Additional information The European Telecommunications Standards Institute is recognized according to Council Directive 83/189/EEC (1). The harmonized standard referred to above has been produced according to a mandate issued in accordance with relevant procedures of Council Directive 83/189/EEC. The full text of the harmonized standard referenced above can be obtained from: European Telecommunications Standards Institute, 650, Route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis Cedex. Commission of the European Communities DG XIII/A/2 — (BU 31 1/7) Rue de la Loi 200/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles/Brussel. (1)  OJ No L 109, 26. 4. 1983, p. 8


title: 97/486/CE: Decisão da Comissão de 9 de Julho de 1997 relativa a um regulamento técnico comum para os requisitos gerais de ligação aplicáveis à interface dos equipamentos terminais para as linhas alugadas ORA analógicas de dois fios (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
public service
technical regulations
telecommunications
transmission network


title: Parere del Comitato economico e sociale sul tema «La politica tributaria nell'Unione europea - Relazione sullo sviluppo dei sistemi tributari»


title: Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Lulju, 1997 dwar regolament tekniku komuni għall-ħtiġiet ta’ konnessjoni għal tagħmir terminali li jgħaqqad għal konnessjoni ma’ linji mikrija diġitali strutturati ONP ta’ 2048 kbit/sTest b’rilevanza għaż-ŻEE

text: 170 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31997D0521 L 215/44 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 13/Vol. 19 7. 8. 1997 ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI tad-9 ta’ Lulju, 1997 dwar regolament tekniku komuni għall-ħtiġiet ta’ konnessjoni għal tagħmir terminali li jgħaqqad għal konnessjoni ma’ linji mikrija diġitali strutturati ONP ta’ 2 048 kbit/s (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (97/521/KE) IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 91/263/KEE tad-29 ta’ April, 1991 dwar l-approssimazzjoni l-Istati Membri rigward tagħmir terminali tat-telekomunikazzjoni, in- kluż r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (1), kif emendata bid-Direttiva 93/68/KEE (2), u partikolarment it-tieni inċiż ta’ l-Artikolu 6(2) ta’ dan, tal-liġijiet ta’ l-Kummissjoni adottat tidentifika t-tip ta’ Billi tagħmir terminali li għalih huwa meħtieġ regolament tekniku komuni, kif ukoll id-dikjarazzjoni dwar il-qasam ta’ l-applikaz- zjoni assoċjat miegħu; il-miżura li Billi għandhom ikunu adottati l-istandards armonizzati korris- jimplimentaw il-ħtiġiet pondenti, essenzjali li jridu jitbiddlu f’regolamenti tekniċi komuni; jew partijiet minnhom, li Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi regolament tekniku komuni li għalih il-ħtiġiet ġenerali għal tagħmir terminali 2. li jirreferi l-paragrafu 1. jkopri Artikolu 2 l-Artikolu Ir-regolament tekniku komuni għandu jinkludi l-istandard 1. armonizzat imħejji mill-korp rilevanti ta’ standardizzazzjoni li jimplimenta safejn ikunu applikabbli l-ħtiġiet essenzjali li għa- 4(ċ), lihom jirreferi tad-Direttiva 91/263/KEE. Ir-referenza għall-istandard hija mniżżla fl-Anness. It-tagħmir terminali kopert b’din id-Direttiva għandu jik- 2. konforma mar-regolament tekniku komuni li għalih jirreferi l- li għalihom paragrafu 1, għandu jilħaq il-ħtiġiet essenzjali jirreferi l-Artikolu 4(a) u (b) tad-Direttiva 91/263/KEE, u għan- du jilħaq il-ħtiġiet ta’ kull Direttiva oħra applikabbli, partiko- larment id-Direttivi tal-Kunsill 73/23/KEE (3) u 89/336/KEE (4). (d) (f) u Billi r-regolament huwa bi qbil ma’ l-opinjoni ta’ ACTE, tekniku komuni adottat f’din id-Deċiżjoni ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 terminali Din id-Deċiżjoni għandha tapplika għal tagħmir terminali 1. maħsub biex jiġi konness mal-punt tan-network pubbliku tat-telekomunikazzjoni ta’ linji mikrija diġitali struttu- rati ONP ta’ 2 048 kbit/s li jużaw interfaces ta’ 120 ohm u li l-applikazzjoni ta’ jaqgħu fil-qasam ta’ l-istandard armonizzat identifikat fl-Artikolu 2(1). Din id-Deċiżjoni għandha tapplika wkoll għal tagħmir terminali maħsub biex jiġi konness mat-tip ta’ interface imsemmi hawn fuq meta l-kapaċità tiġi subdiviża f’kanal wieħed jew iktar ta’ 64 kbit/s għad-destinazzjonijiet l- istess jew differenti. Artikolu 3 Il-Korpi Notifikati nominati biex iwettqu l-proċeduri li għali- hom jirreferi l-Artikolu 9 tad-Direttiva 91/263/KEE għandhom, rigward it-tagħmir kopert bl-Artikolu 1(1) ta’ din id-Direttiva, jużaw jew jiżguraw l-użu tal-istandard armonizzat li għalih jirreferi l-Artikolu 2(1) l-iktar tard sa żmien sena min-notifika ta’ din id-Deċiżjoni. Artikolu 4 Dan id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri. Magħmula fi Brussel, tad-9 ta’ Lulju, 1997. Għall-Kummissjoni Martin BANGEMANN Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 128, tat-23. 5. 1991, p. 1. (2) ĠU L 220, tal-31. 8. 1993, p. 1. (3) ĠU L 77, tas-26. 3. 1973, p. 29. (4) ĠU L 139, tat-23. 5. 1989, p. 19. 13/Vol. 19 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 171 L-ANNESS L-istandard armonizzat li għaliha jirreferi l-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni tkun: Riferenza għal-istandard armonizzat Applikabbli Telekomunikazzjoni tal-Kummerċ (BTC); Linji mikrija diġitali strutturati ONP ta’ 2 048 kbit/s (D2048 S) Ħtiġiet ta’ konnessjoni għall-interface ta’ tagħmir terminali ETSI Istitut Ewropew għal Normi fit-Telekomunikazzjoni Segretarjat ta’ ETSI TBR 13 - Jannar 1996 (minbarra d-daħla) Tagħrif addizzjonali L-Istitut Ewropew għall-Istandards fit-Telekomunikazzjoni huwa rikonoxxut skond id-Direttiva tal-Kunsill 83/189/KEE (1) L-istandard armonizzat li għalih hawn referenza hawn fuq kien prodott skond Mandat maħruġ fi qbil ma’ proċeduri rilevanti tad-Direttiva tal-Kunsill 83/189/KEE. It-test sħiħ tal-istandard armonizzat li għalih hawn referenza hawn fuq jista’ jinkiseb mingħand: European Telecommunications Standards Institute 650, Route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis Cedex. Commission of the European Communities, DG XIII/A/2 - (BU 31, 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Brussels. (1) ĠU L 109, tas-26. 4. 1983, p. 8