title: Propuesta modificada de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de acción comunitaria «Servicio voluntario europeo para los jóvenes»

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text: ^ "¿r w -sir * *r •ir •ù- ! j ! COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 23. 07. 1997 COM(97) 347 final 96/0318 (COD) PROPUESTA MODIFICADA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece el programa de acción comunitaria "Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes" (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Tras el dictamen del Parlamento Europeo de 12 de junio de 1997, la Comisión presenta al Consejo, con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, una propuesta de Decisión modificada. De manera general, la propuesta modificada de la Comisión mantiene la misma estructura y los mismos objetivos que la propuesta inicial, pero desarrolla con más detenimiento una serie de aspectos. El texto incluye principalmente dos tipos de modificaciones: un grupo de enmiendas aportan informaciones y clarificaciones complementarias* y útiles en relación con la propuesta inicial; un segundo grupo de enmiendas mejoran esta propuesta en la medida en que introducen precisiones respecto a las actividades con países terceros y un elemento de flexibilidad en relación con el intervalo de edad. I De las 40 enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo, 22 han sido parcial o completamente rechazadas, 18 han sido recogidas y 14 han sido ligeramente modificadas. La Comisión no ha aceptado el principio de la definición de un estatuto europeo del joven voluntario y de la coordinación de los regímenes fiscales y de protección social, ni. de la integración de los servicios civiles nacionales en el servicio voluntario europeo, y de este modo respeta el principio de subsidiariedad. La Comisión, aunque muy sensible a la cuantía propuesta por el Parlamento Europeo, no ha aceptado el aumento de la dotación financiera para los dos primeros años del programa en la medida en que tiene la obligación de respetar las perspectivas financieras actuales. Por último, por lo que se refiere a la comitología, la Comisión no ha aceptado la propuesta de un comité de carácter consultivo puesto que considera que la experiencia ha demostrado la utilidad de un comité mixto para este tipo de programa. Tampoco ha aceptado las enmiendas relativas al funcionamiento del Comitéqueno figuran la Decisión de 13 de julio de 1987. La Comisión, si bien respeta los compromisos asumidos en el marco del Modus Vivendi, se atiene en efecto exactamente al texto de la Decisión. La Comisión ha aceptado el principio del desarrollo de la política de cooperación en el ámbito de juventud, de la presentación -antes del 31 de diciembre de 1997- de un informe que incluya sus reflexiones sobre los ejes prioritarios en la materia con vistas al año 2000, de la importancia de la coherencia y la coordinación con el programa La Juventud con Europa, de la participación de jóvenes nacionales de países terceros en las actividades del programa en su país de origen y en la Unión Europea y la consideración de algunos aspectos específicos para el servicio voluntario en los países en vías de desarrollo, de la importancia de la preparación lingüística e intercultural, de una información y sensibilización adecuadas de los voluntarios sobre sus derechos y obligaciones y de una cierta flexibilidad en cuanto al límite superior del intervalo de edad. Ha modificado ligeramente las enmiendas relativas a estos diferentes aspectos. -2- PROPUESTA MODIFICADA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece el programa de acción comunitaria "Senicio Voluntario Europeo para los Jóvenes" (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) -l <\ PROPUESTA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece el programa de acción comunitaria "Un servicio voluntario europeo para los jóvenes" EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 1. Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en. particular su artículo 126, 2. Vista la propuesta de la Comisión , 3. Visto el dictamen del Comité Económico y Social , 4. Visto el dictamen del Comité de las Regiones , De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado , 1. Considerando que los Consejos Europeos de Essen (9-10 de diciembre de 1994) y de Carines (26-27 de junio de 1995) hicieron hincapié en la necesidad de emprender nuevas acciones a fin de favorecer la integración social y profesional de los jóvenes en Europa; -3- 2. Considerando que las Conclusiones del Consejo Europeo de Florencia (2Í-22 de junio de 1996) destacaron la importancia de facilitar la inserción de los jóvenes en la vida activa y tomaron nota con interés, a este respecto, de la idea de un servicio voluntario europeo; 3. Considerando que el Consejo pidió a la Comisión que propusiera medidas concretas cooperación a transnacional en el ámbito del servicio voluntario ; facilitar fin de la ¡ 4. Considerando que el Consejo, en su Resolución de 5 de octubre de 1995 relativa a la cooperación con terceros países en el ámbito de la juventud, subrayó que era conveniente intensificar, especialmente en el ámbito la servicio cooperación con terceros países con los que la Comunidad haya celebrado acuerdos de asociación y de cooperación ; voluntario, del a 5. Considerando que en el Consejo Europeo de 25 y 26 de junio de 1984 se pidió a los las Estados miembros que adoptaran medidas necesarias para alentar a los proyectos participar jóvenes organizados por la Comunidad más allá de sus fronteras, y se recomendó a los Estados miembros que reconocieran como uno de los la objetivos de introducción de la protección social de los voluntarios del desarrollo o la supresión de las carencias en este ámbito; su política social en Conclusiones del Consejo y de los Ministros de la Juventud de 30 de noviembre de 1994 sobre el fomento de los períodos de prácticas de voluntariado en el ámbito de la juventud, DO n° C 348 de 9. 12. 94 DO n°C 296 de 10. 11. 1995 -4- en expresado ó. Considerando que el Parlamento ha asimismo numerosas ocasiones su apoyo a un desarrollo del servicio voluntario a escala comunitaria, en particular, en su Resolución de 22 de septiembre de 1995 sobre la creación de un servicio civil europeo ; 6. bis Considerando que la política de cooperación'en el ámbito de la juventud en cuanto ámbito de educación informal es hoy día complementaria de la política de educación inscrita en el Tratado v que es necesario desarrollarla: 7. Considerando que existen asimismo actividades de servicio voluntario de diferentes tipos en diversos Estados miembros, y que una serie de organizaciones no gubernamentales actúan en este ámbito 8. Considerando que, a pesar de estas experiencias, las acciones transnacionales de servicio voluntario siguen siendo limitadas; 9. Considerando que es conveniente crear nuevas posibilidades de transferencia y de aplicación de experiencias y\ de buenas prácticas, y promover nuevas asociaciones; B4-1127/95 (PE 193. 734) -5- de lO. Considerando que se puso en marcha una acción piloto en enero de 1996, que continúa en la actualidad, a fin de someter a prueba las aplicación modalidades descentralizada de las actividades de servicio voluntario de larga duración en la perspectiva del futuro programa plurianual; que un primer informe de etapa sobre la puesta en práctica de esta acción presenta los primeros resultados de la acción piloto; de lO. Considerando que se puso en marcha una acción piloto en enero de 1996, que continúa en la actualidad, a fin de someter a prueba las aplicación modalidades descentralizada de las actividades de servicio voluntario de larga duración en la perspectiva del futuro programa plurianual; que un primer informe de etapa sobre la puesta en práctica de esta acción presenta los primeros'resültados de la acción piloto realizada a partir de la línea presupuestaria específica creada con este fin para el año 11. Considerando que se ha realizado una evaluación ex-ante sobre un programa plurianual de servicio voluntario de manera independiente principios desarrollados por la Comisión en relación con la segunda etapa del programa SEM 2000 ("Sound and efficient management") ; según los 12. Considerando que, a partir del primer informe de etapa y de la evaluación ex-ante ya es1 posible establecer la estructura jurídica y financiera del programa así como el marco de su gestión administrativa; que, en efecto, la Comisión tendrá plenamente en cuenta los resultados intermedios de la acción piloto (segundo resultados definitivos una vez haya finalizado, en las discusiones que se celebrarán en el marco de la codecisión sobre la propuesta de Decisión y, en su caso, propondrá modificaciones a su lo que propuesta, especialmente respecta a las actividades en terceros países; informe) y por sus SEC(95) 1814/5 -6 13. Considerando que se plantean una sene de obstáculos jurídicos al desarrollo del servicio voluntario; que jurídicos se oponen a importantes 13, Considerando obstáculos la movilidad transnacional de los jóvenes y que estos obstáculos pueden ser eliminados, lo que implica en particular la adopción de medidas a nivel nacional en materia de protección social v de regímenes fiscales aplicables a las dietas v al pago de los gastos éstos deben percibir mientras dure su qu£ servicio voluntario para gus desplaza mientos, su alojamiento o su subsistencia, así como mediante una cooperación reforzada entre los Estados miembros: 14. Considerando que, en consecuencia, la presente Decisión establece un marco comunitario destinado a superar estos obstáculos y a facilitar el desarrollo de las actividades transnacionales de servicio voluntario 15. Considerando que la participación de los jóvenes en actividades de servicio voluntario constituye una experiencia formádora que puede favorecer su integración en la vida activa 15. Considerando que la participación de los jóvenes en actividades de servicio voluntario constituye una experiencia formádora que puede favorecer su integración en la vida activa y fomentar la conciencia de una verdadera ciudadanía europea: 15. bis Considerando que la creación de un servicio voluntario europeo debe realizarse manteniendo la coherencia con las demás acciones comunitarias en favor de la juventud desarrolladas, en particular, en el marco del programa La Juventud con Europa y que, en consecuencia, ES importante velar por su complementariedad 16, Considerando que es conveniente reforzar los vínculos entre las acciones realizadas en el marco del presente programa y las llevadas a cabo en el marco de la política social, en particular, las intervenciones en favor de la formación y el acceso al empleo de los jóvenes apoyadas por el Fondo Social Europeo (en sus actividades generales y en la Iniciativa comunitaria Empleo-Youthstart), así como de la lucha contra el racismo y la xenofobia, y de la cooperación con terceros países; 17. Considerando que, a fin de facilitar esta la vida activa, es transición hacia vínculos conveniente de servicio el complementariedad voluntario europeo y las iniciativas locales de empleo; prever entre 18. Considerando que el servicio voluntario puede ayudar a dar respuesta a nuevas necesidades sociales y puede asimismo indicar nuevas fuentes de actividades y de profesiones de servicio 19. Considerando que la participación en las acciones voluntario contempladas por la presente Decisión se concibe de una forma absolutamente voluntaria, y que se trata de actividades no lucrativas en las cuales la relación entre voluntario y proyecto de acogida no es en ningún caso asimilable a la relación entre trabajador y empresario los 20. Considerando jóvenes que voluntarios que participen en el presente programa dispondrán de los medios de subsistencia necesarios de manera que no estarán a cargo del país de acogida 21. Considerando que las actividades de servicio voluntario europeo no sustituyen al servicio militar, ni a las fórmulas de servicios especialmente previstas para la objeción de conciencia ni al servicio civil obligatorio que existen en los Estados miembros y no deben tener por limitar o sustituir a ei efecto alternativos alternativos 21. Considerando que las actividades de servicio voluntario europeo no sustituyen al servicio militar, ni a las fórmulas de servicios especialmente previstas para la objeción de conciencia ni al servicio civil obligatorio que existen en los Estados miembros; que no sustituyen tampoco a empleos remunerados potenciales o existentes: la 22. Considerando que solicitud de participación en el servicio voluntario europeo está abierta a todos los jóvenes que residan en un Estado miembro sin ninguna discriminación; es asimismo que 23. Considerando conveniente facilitar la participación en el servicio voluntario europeo de los jóvenes nacionales de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro en 24. Considerando que es necesario que la aplicación del presente programa se base en estructuras descentralizadas designadas por los Estados miembros estrecha cooperación con las autoridades nacionales responsables en el ámbito de la juventud, a fin de garantizar que la acción comunitaria apoye y complete las actividades nacionales, respetando el principio de subsidiariedad, tal como se define en el artículo 3 B del Tratado 25. Considerando que, en su Comunicación de 13 de junio de 1995 relativa a "Una estrategia europea de estímulo a las locales de desarrollo y de iniciativas empleo"9, la Comisión señala que las iniciativas locales de desarrollo y de empleo la se multiplican en el conjunto de Comunidad Europea debido a que responden profundamente a las aspiraciones actuales europeo voluntario 26. Considerando que las actividades de implican servicio directamente a las autoridades locales y regionales habida cuenta de la función que deberán desempeñar en el apoyo directo a los proyectos así como en el desarrollo de una información de proximidad y en el seguimiento de jóvenes una vez los finalizado su servicio los 27. Considerando la importante función que interlocutores deberían desempeñar sociales en1 el desarrollo de un servicio voluntario europeo, no solamente para evitar toda actividad de sustitución de empleos potenciales o existentes, sino también en el marco del seguimiento de la experiencia adquirida a fin de colaborar en la integración de los jóvenes en la vida activa COM(95)273 10 Propuesta inicial de la Comisión Propuesta modificada tras el dictamen del PE de 12 de frnftfo<£Í997 27. bis Considerando igualmente el papel importante que debería desempeñar el la sector participación en estos programas de los jóvenes con mayores dificultades: asociativo permitir para 27ter Considerando que debe instaurarse un seguimiento tenga permanente plenamente en cuenta la opinión de los sector interlocutores asociativo sociales que de[ y 27quater Considerando que la Comisión y los Estados miembros velan por favorecer la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil que actúan en el ámbito de juventud, así como en el ámbito social, del medio ambiente, de la cultura y de la lucha contra las diversas formas de exclusión. 28. Considerando que el acuerdo relativo al Espacio Económico Europeo prevé una mayor cooperación en el ámbito de la educación, la formación y la juventud entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y los países de la Asociación Europea de Libre Comercio y del Espacio Económico Europeo, por otra; que en el artículo 4 del Protocolo 31 se precisa que los países de la Asociación Europea de Libre Comercio y del Espacio Económico Europeo participarán, a partir del 1 de enero de 1995, en todos los programas de la Comunidad en el ámbito de la educación, la formación y la juventud, que ya estén en vigor o hayan sido adoptados; 10 DOn°Ll de 3. 1. 94, p. 3 11 Propuesta inicial de la Comisión Propuesta modificada tras el dictamen del PE de 12 de junio de 1997 de con conformidad 29. Considerando que el programa "Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes" está abierto à la participación de los países asociados de la Europa Central y Oriental las (PECO), condiciones mencionadas en los protocolos adicionales a los acuerdos de asociación relativos a la participación en programas comunitarios, que deberán celebrarse con estos países; que el programa debería abrirse a la participación de Chipre y de Malta a través de créditios adicionales según las mismas nonnas que las aplicadas a los países los la AELC, procedimientos que deberán acordarse con estos países; según de 29. bis Considerando que la adquisición de una ciudadanía activa, así como de una formativa. por una parte, y jóvenes a los la Comunidad y experiencia que la contribución de la los cooperación entre terceros países, por otra, son objetivos importantes "Servicio voluntario para los jóvenes": programa del 29. ter Considerando que la calidad del servicio voluntario se basará en una parte importante en acciones de preparación lingüística y cultural: n Propuesta inicial de la Comisión Propuesta modificada tras el dictamen del PE de 12 de junio dé 1997 >'. < _> 30. Considerando que los acuerdos de asociación y de cooperación prevén el objetivo del intercambios de jóvenes 31. Considerando que el presente acto establece una dotación financiera para toda la duración del programa que constituye la referencia privilegiada, según lo dispuesto en el punto 1 de la Declaración del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión de 6 de marzo de 1995, para la en materia autoridad presupuestaria del procedimiento presupuestario anual competente en el marco 32. Considerando que las perspectivas financieras de la Comunidad son válidas hasta 1999 y que deberán revisarse para el período a partir de esta fecha ízUs- 32 bis Considerando quer con vistas a la conclusión de la tercera fase del programa La Juventud con Europa el 31 de diciembre de 1999 y de la primera fase de ejecución de la acción piloto "Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes", la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo -antes del 31 de diciembre de 1997- un informe que comprenderá sus reflexiones sobre "los ejes prioritarios de la política de cooperación en el ámbito de juventud con vistas al año 2000"; 33. Considerando que se logró el 20 de diciembre de 1994 un acuerdo sobre un modus vivendi entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión en relación con las medidas de ejecución de los actos adoptados según el procedimiento contemplado en el artículo 189 B del Tratado; DECIDEN Artículo 1 Establecimiento del programa "Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes" l. Por la presente Decisión se establece el programa de acción comunitaria "Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes", tal como se expone en el Anexo, en lo sucesivo denominado "programa", relativo a las actividades de servicio voluntario europeo para los jóvenes en la Comunidad y en terceros países. -13- El programa se adopta para el período del 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre del año 2002. 2. El presente programa se sitúa en el marco de los objetivos generales de una política de cooperación en el ámbito de la juventud tal como se establece en el programa La Juventud con Europa (párrafo 2 del artículo 1). Tiene por objeto, en pleno respeto de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, estimular la movilidad de los jóvenes europeos en el marco de una ciudadanía activa, permitirles adquirir una experiencia de formación en diversos sectores de actividad, así como favorecer su contribución activa al servicio de la construcción europea y a la cooperación entre la Comunidad Europea y terceros países, mediante su participación en transnacionales de Utilidad actividades colectiva. 2. El presente programa se sitúa en el marco de los objetivos generales de una política de cooperación en el ámbito de la juventud tal como se establece en el programa La Juventud con Europa (párrafo 2 del artículo 1). Tiene por objeto, en pleno respeto de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, estimular la movilidad de los jóvenes europeos en el marco de una ciudadanía activa, permitirles adquirir una experiencia de formación en diversos sectores de actividad, así como favorecer su contribución activa al servicio de los ideales de democracia, tolerancia v cohesión de la construcción europea y a la cooperación entre la Unión Europea v terceros paísesr mediante su participación en actividades transnacionales de utilidad colectiva. Artículo 2 Marco - Objetivos - Medios 1. El presente programa, basado en una cooperación más intensa entre los Estados miembros, propone a los jóvenes europeos una experiencia de formación validada, a nivel transnacional, que se articula a la vez en torno a la adquisición de competencias y de aptitudes y del ejercicio de una ciudadanía responsable a fin de reforzar su integración en la vida activa. 14 2. De conformidad con el objetivo general contemplado en el artículo 1, los objetivos específicos del presente programa son los siguientes: a) intensificar la participación dé los jóvenes que residen en un Estado miembro en actividades transnacionales, de larga o de corta duración, al servicio de la sociedad, en la Comunidad y con terceros países; b) favorecer una experiencia de formación validada a nivel europeo; c) fomentar el espíritu y la iniciativa emprendedora de los jóvenes a fin de favorecer su integración en la vida activa y su contribución al desarrollo de los objetivos del programa; d) favorecer el acceso al programa de todos los jóvenes. 3. A tal efecto, y de conformidad con el objetivo general contemplado en el artículo 1 así como los objetivos específicos indicados en el párrafo 2, los ejes de actuación del presente programa son los siguientes: a) apoyar actividades transnacionales, de larga o de corta duración, al servicio de la sociedad, en la Comunidad y con terceros países; las redes de b) apoyar iniciativas innovadoras, especialmente en el ámbito social, del medio ambiente y de la cultura, así como la lucha contra las diversas formas de exclusión; 15 c) apoyar proyectos que permitan a los jóvenes voluntarios valorizar la experiencia adquirida y que tengan por objeto favorecer su seguimiento; d) desarrollar y apoyar la preparación, especialmente lingüística e intercultural, y la supervisión de los jóvenes voluntarios, especialmente de los que participen en los acciones de participantes pedagógicos y de los gestores de los proyectos europeos a fin de permitir a los jóvenes voluntarios acceder a acciones de calidad vinculadas con los objetivos del programa; larga duración, de d) desarrollar y apoyar la preparación, especialmente lingüística e intercultural, y la supervisión de los jóvenes voluntarios, de los participantes pedagógicos y de los gestores de los proyectos europeos a fin de permitir a los jóvenes voluntarios acceder a acciones de calidad vinculadas con los objetivos del programa; e) apoyar la calidad del conjunto de las actividades del programa, el desarrollo de su dimensión europea y contribuir a la cooperación en el ámbito de la juventud apoyando los esfuerzos de los Estados miembros para mejorar los servicios y las medidas en favor del servicio voluntario europeo, en particular, mediante acciones jóvenes destinadas a aportar a informaciones los objetivos del programa, así como estudios y una evaluación continua que permitan adaptar la aplicación y las orientaciones del programa a las necesidades de los grupos destinatarios. relacionadas con los 16 Articulo 3 Disposiciones financieras 1. La dotación financiera para la realización del conjunto del programa se establece en 60 millones de ECUS para el período 1998-1999, y corresponde a las actuales perspectivas financieras. A fin de determinar la dotación que cubrirá los tres últimos años del programa (2000-2002), se elaborarán propuestas de las disposiciones del artículo 10. conformidad con 2. La autoridad competente en materia presupuestaria créditos autorizará anuales dentro del límite de las perspectivas financieras. los Artículo 4 Acción positiva para facilitar el acceso al programa 1. Se prestará una especial atención al acceso de sin jóvenes, las actividades del discriminación, a programa. todos los 2. La Comisión y los Estados miembros velarán por que se realice un esfuerzo en [ favor de los jóvenes que tienen mayores dificultades para participar en los programas de acción que existen tanto a nivel comunitario como a nivel nacional, regional y local por razones de tipo cultural, social, físico, económico o geográfico. Esté esfuerzo será proporcional a las dificultades a que se enfrente este grupo destinatario. 17 Articulo 5 Participación de los países asociados El presente programa estará abierto a la participación de los países asociados de Europa Central y Oriental (PECO), de conformidad con las condiciones fijadas en los acuerdos europeos o en los protocolos adicionales relacionados con los mismos relativos a la participación en programas comunitarios celebrados o que vayan a celebrarse con estos países. Este programa estará abierto a la participación de Chipre y Malta mediante créditos adicionales, según las mismas normas que las aplicadas a los los la AELC, países procedimientos que se acuerden con estos países. según de Artículo 6 Relación con otras acciones comunitarias y cooperación con las organizaciones internacionales competentes 1. La Comisión y los Estados miembros velarán por la complementariedad y la compatibilidad del programa con las demás acciones de los Estados miembros y de la Comunidad relativas a los jóvenes. -también en el 1. La Comisión y los Estados miembros velarán por la complementariedad y la compatibilidad terreno presupuestario- del programa con las demás acciones de los Estados miembros y de la Comunidad relativas a los jóvenes. En este contexto, los Estados miembros interesados podrán estudiar modalidades que permitan a -países jóvenes participar en las actividades que resulten del presente programa tanto en su país de origen como en la Comunidad Europea. nacionales de terceros 18 2. Favorecerán asimismo la cooperación en el marco de este programa que permita una actuación las complementaria organizaciones internacionales competentes, en particular, con el Consejo de Europa. con Artículo 7 Cooperación con los Estados miembros 1. La Comisión y los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias a fin de desarrollar estructuras establecidas a nivel europeo, nacional, regional y local para realizar los objetivos del programa, facilitar el acceso al programa de los jóvenes y otros socios a nivel local, llevar a cabo la evaluación y el control de las acciones previstas por el programa y aplicar los mecanismos de concertación y de selección. 1. La Comisión y los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias a fin de desarrollar estructuras establecidas a nivel europeo, nacional, regional y local para realizar los objetivos del programa, facilitar el acceso al programa de los jóvenes y otros socios a nivel local, llevar a cabo la evaluación y el control de las acciones previstas por el programa y aplicar los mecanismos de concertación y de selección. Velarán por que se garantice a los voluntarios a nivel europeo, nacional y local, una información v una sensibilización adecuadas sobre sus derechos y obligaciones y contribuirán activamente a la complemen tariedad entre las actividades transnacionales y las acciones nacionales de voluntariado. 2. Cada Estado miembro procurará adoptar las medidas necesarias para permitir a los jóvenes participar en el programa sin que encuentren obstáculos, en particular, por lo que se refiere a la concesión del derecho de residencia en el Estado miembro de acogida servicio voluntario y el durante el mantenimiento de sus derechos, en particular, los relacionados con la protección social. 19 jóvenes voluntarios europeo expedido por recibirán un Los certificado la Comisión, en cooperación con los Estados miembros, por su participación en el servicio las experiencias y competencias que ellos/ellas hayan adquirido durante este período. voluntario europeo y Artículo 9 Comité 1. La Comisión aplicará el presente programa de conformidad con la presente Decisión. 2. Para realizar esta tarea, la Comisión estará asistida por un Comité compuesto por dos representantes por Estado miembro y presidido por el la Comisión. representante de representante de Comité, la Comisión 3. El presentará el procedimiento previsto en el apartado 4, un proyecto de medidas relativas: según al - al reglamento interno del Comité; - al plan de trabajo anual para la aplicación de las acciones del programa; - al equilibrio general entre los diferentes capítulos del programa; - a Jos criterios para establecer el desglose indicativo de los fondos entre los Estados miembros; -20- - a las modalidades de control evaluación del presente programa. 4. El Comité emitirá un dictamen sobre los proyectos de medidas contempladas en el punto 3 en un plazo que el Presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto en cuestión. El dictamen se emitirá con arreglo a la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de decisiones que debe adoptar el Consejo a propuesta de la Comisión. En las votaciones que se realicen en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros serán ponderados tal como se define en el artículo anteriormente mencionado. El Presidente no participará en la votación. La Comisión adoptará medidas que serán de inmediata aplicación. No obstante, si no se ajustan al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente estas medidas al Consejo. En este caso: a) la Comisión podrá aplazar por un período de dos meses, a partir de la fecha de esta Comunicación, la aplicación de las medidas por ella decididas; b) el Consejo, por mayoría cualificada, podrá adoptar una decisión diferente en el plazo previsto en el punto a). 5. Además, la Comisión podrá consultar al Comité acerca de todas las demás cuestiones la aplicación del presente relativas a programa. 21 representante de 6. El la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que vayan a adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre este proyecto en un plazo que el Presidente podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión y, en su caso, podrá realizarse una votación. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a pedir que su posición figure en dicha acta. La Comisión tendrá plenamente en cuenta el dictamen emitido por el Comité e informará al Comité sobre la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. Artículo 10 Seguimiento y evaluación 1. A partir de la puesta en práctica de la presente Decisión, la Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar el seguimiento y la evaluación continua del programa teniendo en cuenta el objetivo principal contemplado en el artículo 1, los objetivos específicos definidos en el anexo y las disposiciones previstas en el artículo 4, así como las posibles indicaciones del Comité establecido en el artículo 9. 2. Durante el segundo año de aplicación del presente programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación que servirá para definir posibles nuevas orientaciones y modalidades de aplicación y una nueva dotación presupuestaria que sirva para cubrir los tres últimos años del programa. -22- 3. A partir de la evaluación prevista en el segundo párrafo y de las propuestas que haga la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo examinarán la posibilidad de modificar el presente programa, de ampliar determinadas acciones o de prever nuevas acciones. Artículo 11 La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial. Hecho en. , el Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente ANEXO A fin de fomentar la movilidad de los jóvenes en el marco de una ciudadanía activa, su participación concreta en la creación de una solidaridad europea y su integración en la vida activa, la Comunidad tiene la intención de apoyar actividades de servicio voluntario europeo dentro de la Comunidad y en terceros países, proyectos de seguimiento de estas actividades así como acciones de cooperación europea destinadas a desarrollar su calidad y su dimensión europea. Esta acción comunitaria se basa en los siguientes principios: locales entre ,las asociaciones agentes los - diferentes públicos/privados implicados en la integración de los jóvenes en la vida activa; -23- - las asociaciones transnacionales entre proyectos de acogida, validados por los Estados miembros y la Comisión, y proyectos de envío; - las garantías en términos de preparación y de supervisión de los jóvenes voluntarios y en cuanto a las condiciones materiales, los seguros y la protección social; - la presencia de tutores en los proyectos de acogida que deben desempeñar una importante función en la supervisión de los jóvenes voluntarios, así como en la validación de las competencias adquiridas y la preparación del seguimiento de la experiencia; la validación de - formación; la experiencia de - el seguimiento de los jóvenes voluntarios y la valorización de competencias adquiridas; las Para ello, la Comunidad Europea organiza el presente programa, que incluye 5 capítulos. Estos 5 capítulos están vinculados entre ellos y ofrecen toda la flexibilidad necesaria para responder de la mejor manera posible a las necesidades de los jóvenes afectados. •24- INTRACOMUNITARIO participar activamente larga duración 1. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de (en principio de 6 meses a 1 año) y de corta duración (en principio de 3 semanas a 3 meses) que permitan a los jóvenes (de 18 a 25 años de edad) que residan en un Estado miembro en actividades que contribuyan a satisfacer las necesidades de la sociedad en los ámbitos más diversos (social, medioambiental, cultural, etc. ) y que puedan tener un impacto directo en el bienestar de la población de los colectivos de acogida. Estos proyectos tendrán como objetivo aportar a los jóvenes de la Comunidad una experiencia formádora y ponerles en contacto con otras culturas y nuevas ideas y proyectos, en un contexto intercultural. a caSOS los de detemúnados larga duración 1. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de (en principio de 6 meses a 1 año) y de corta duración (en principio de 3 semanas a 3 jóvenes meses) que permitan a (prioritariamente edades los comprendidas entre 18 v 25 años, sin excluir, no obstante, de forma excepcional, debidamente S¡2 justificados, tomar en la posibilidad de consideración la candidatura de jóvenes que hayan superado este límite de edad) que residan en un Estado miembro participar activamente en actividades que contribuyan a satisfacer las necesidades de la sociedad en los (social, medioambiental, cultural, etc. ) y que puedan tener un impacto directo en el bienestar de la los colectivos de acogida. población de Estos proyectos tendrán como objetivo aportar a los jóvenes de la Comunidad una experiencia en contacto con otras culturas y nuevas ideas y proyectos, en un contexto intercultural. ámbitos más formádora ponerles diversos y 2. La ayuda concedida en el marco del presente capítulo no debería superar el 50% del incurridos, a los gastos excepción de lo establecido en el punto 3. total de •25- 3. De conformidad con el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión, deberá realizarse un esfuerzo para facilitar el acceso de los jóvenes que se enfrentan a dificultades de tipo cultural, social, económico, físico, mental o geográfico. Éstos esfuerzos deberán ser proporcionales a las dificultades que sufra este grupo destinatario para participar en programas de acción existentes. En este contexto, podrán otorgarse ayudas financieras superiores al 50% previsto en el punto 3, o el apoyo, en caso necesario, a otras actividades que puedan facilitar la participación de este grupo destinatario, incluidas las acciones de preparación y de seguimiento 4. Se concederán ayudas a: ACTIVIDADES DE LARGA DURACIÓN 5. Las actividades de larga duración harán hincapié en la experiencia cualificante adquirida en el marco de los proyectos de servicio voluntario europeo y en el seguimiento de las actividades para los jóvenes. europeo, de 6. La Comunidad velará por la validación, a nivel competencias adquiridas gracias a esta experiencia de formación y al seguimiento de los jóvenes voluntarios después de estas actividades. las •26- ACCIONES DE PREPARACIÓN Y DE SUPERVISIÓN 7. Acciones destinadas (especialmente a nivel lingüístico e intercultural. ) a reforzar la dimensión europea de las actividades, a preparar a los jóvenes voluntarios en actividades de larga duración antes de su partida y a favorecer su integración durante las actividades y después del servicio voluntario europeo. 8. Acciones (especialmente formación para la formulación de proyectos. ) destinadas a fomentar la aparición de proyectos de seguimiento de los jóvenes voluntarios después de su servicio voluntario europeo. ACTIVIDADES DE CORTA DURACIÓN 9. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de corta duración destinados a sensibilizar concretamente a los jóvenes acerca del impacto que tales actividades pueden tener en su vida y a familiarizar al conjunto de asociados con el concepto de ciudadanía activa. 10. Estos proyectos tendrán en primer lugar como objeto a grupos de jóvenes. Podrá considerarse el apoyo a una participación individual en un proyecto de acogida en función de la duración del proyecto, de su naturaleza o del perfil del joven voluntario. •27- CAPÍTULO 2 TERCEROS PAÍSES larga duración 1. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de (en principio de 6 meses a 1 año) y de corta duración (en principio de 3 semanas a 3 meses) que permitan a los jóvenes (de 18 a 25 años de edad) que residan en un Estado miembro participar activamente en terceros países en actividades que contribuyan a satisfacer las necesidades de la sociedad en (social, los medioambiental, cultural, etc. ) y que puedan tener un impacto directo en el bienestar de la población de los colectivos de acogida. Estos proyectos tendrán como objetivo aportar a los jóvenes una experiencia de formación y ponerles en contacto con otras culturas y nuevas ideas y proyectos, en un contexto de sociedad civil intercultural. ámbitos más diversos casos determinados larga duración los a Jos de 1. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de (en principio de 6 meses a 1 año) y de corta duración (en principio de 3 semanas a 3 jóvenes meses) que permitan a (prioritariamente edades comprendidas entre 18 v 25 años, sin excluir, no obstante, de forma excepcional, en debidamente la posibilidad de tomar en justificados, consideración la candidatura de jóvenes que havan superado este límite de edadi que residan en un Estado miembro participar activamente en terceros países en actividades que contribuyan a satisfacer las necesidades de la sociedad en los ámbitos más diversos (social, medioambiental, cultural, etc. ) y que puedan tener un impacto directo en el bienestar de la población de los colectivos de acogida. Estos proyectos tendrán como jóvenes una objetivo aportar a experiencia de formación y ponerles en contacto con otras culturas y nuevas ideas y proyectos, en un contexto de sociedad civil intercultural. los •28 SÉ qu£ refiere más Ibis Por h específicamente a las actividades de servicio los países en vías de voluntario en desarrollo, apoyará te Comunidad actividades que respeten los objetivos y el campo de acción de cooperación de la Unión Europea con los países en vías de desarrollo, tal como se definen en los acuerdos de los Cooperación. reglamentos ^ pertinentes. Estas actividades podrán abrirse a jóvenes voluntarios, por encima de la edad de 25 añosr en el caso de proyectos justificados por una transferencia específica de conocimientos prácticos a los países condiciones particulares v justificadas. Los proyectos de ampliarse duración larga excepcionalmente a 2 años, convenios afectados o por podrán los y 2. Los créditos concedidos con arreglo al presente capítulo cubrirán, en principio, los costes relacionados con las actividades de los jóvenes que residan en los Estados miembros. 3. Se concederán ayudas a: ACTIVIDADES DE LARGA DURACIÓN 4. Las actividades de larga duración harán la experiencia cualificante hincapié en adquirida en el marco de los proyectos de servicio voluntario europeo y en el seguimiento de las actividades para los jóvenes. europeo, de 5. La Comunidad velará por la validación, a competencias nivel adquiridas gracias a esta experiencia de formación y al seguimiento de los jóvenes voluntarios después de estas actividades. las •29- X'^Wïï^^m ACCIONES DE PREPARACIÓN Y DE SUPERVISIÓN sentar, o 6. Acciones que permitan consolidar las bases necesarias para el desarrollo de proyectos transnacionales de servicio voluntario europeo con terceros países y, más concretamente, las actividades de larga duración. a reforzar destinadas 7. Acciones (especialmente lingüístico e a nivel intercultural. ) la dimensión europea de las actividades, a preparar a los jóvenes voluntarios en actividades de larga duración antes de su partida y a favorecer su integración durante las actividades y después del servicio voluntario europeo. 8. Acciones (especialmente formación para la formulación de proyectos. ) destinadas a la aparición de proyectos de fomentar seguimiento de los jóvenes voluntarios después de su servicio voluntario europeo. ACTIVIDADES DE CORTA DURACIÓN 9. La Comunidad apoyará proyectos transnacionales de corta duración destinados a sensibilizar concretamente a los jóvenes acerca del impacto que tales actividades pueden tener en su vida y a familiarizar al conjunto de asociados con el concepto de ciudadanía activa. 10. Estos proyectos tendrán en primer lugar como objeto a grupos de jóvenes. Podrá considerarse el apoyo a una participación individual en un proyecto de acogida en función de la duración del proyecto, de su naturaleza o del perfil del joven voluntario. 30- CAPITULO 3 REDES INNOVADORAS 1. Se concederán ayudas a acciones de redes innovadoras, en concreto, en el ámbito social, del medio ambiente, de la cultura y de la lucha contra las diversas formas de exclusión. 2. Esta ayuda tendrá por objeto tanto las redes innovadoras entre iniciativas en la Comunidad como con terceros países. 3. El apoyo a estas redes innovadoras está destinado a cubrir, por una parte, el desarrollo de actividades de servicio voluntario europeo propiamente dichas organizadas por estas redes y, por otra, la integración de la dimensión del servicio voluntario europeo dentro de estas redes. CAPÍTULO 4 APOYO AL ESPÍRITU DE INICIATIVA Y DE EMPRESA 1. Podrán concederse ayudas a proyectos destinados a valorizar de manera concreta la experiencia adquirida por los jóvenes en el marco del servicio voluntario europeo y a fomentar de esta manera su integración en la vida activa. 2. Esta ayuda permitirá a los jóvenes voluntarios desarrollar su espíritu de iniciativa y de empresa permitiéndoles: iniciar complementaria; proyectos de formación desarrollar iniciativas de voluntario como continuación de actividad realizada; servicio la 31 Propuesta inicial de la Comisión iv Propuesta modificada^as ej^duv ~ "* - emprender actividades de carácter económico, creación de empresas. incluida la 3. Deberá prestarse especial atención a la implicación de (públicos y/o socios privados) en estos proyectos a fin de sostener, ayudar y patrocinar a los jóvenes en sus procesos de integración en la vida activa. CAPÍTULO 5 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 5. 1 Preparación y supervisión dichas, propiamente 1. Además de las actividades de servicio voluntario se concederán asimismo ayudas a acciones destinadas a apoyar la práctica de los participantes pedagógicos y de los gestores de los proyectos europeos. Estas acciones harán igualmente referencia a las actividades apoyadas a nivel intracomunitario como en terceros países y estarán destinadas, por una parte, a garantizar la calidad del contenido de la experiencia de formádora y, por otra, a contribuir al desarrollo de métodos de validación. 2. Por participantes pedagógicos se entiende las personas implicadas como tutores de los jóvenes voluntarios durante las actividades de servicio voluntario europeo en los proyectos de acogida y las que actúan como personas de referencia para los jóvenes voluntarios y los proyectos en las estructuras de enlace a nivel nacional, regional o local. Se prestará una especial atención a los proyectos con escasa o nula experiencia en materia de actividades transnacionales. -32- Propuesta inicial de la Comisión ópuélta modificada ¿fas el dictamen •#Nr*3' JtHfEdendejujodejl^ Participantes pedagógicos 3. Actividades destinadas a preparar y apoyar a los participantes pedagógicos en su acción de acompañamiento y de supervisión de los jóvenes voluntarios en el marco de transnacional de servicio una acción voluntario. Gestores de los proyectos europeos 4. Actividades destinadas a desarrollar la capacidad de los gestores de proyectos europeos para llevar a cabo correctamente sus tareas administrativas en un contexto europeo (montaje y seguimiento financiero y administrativo de proyectos europeos, aspectos legales, etc. ). 5. 2 Asociaciones 1. La Comunidad apoyará actividades destinadas a impulsar asociaciones a nivel local/regional/nacional entre agentes del mundo público y privado, basadas en el servicio voluntario europeo y que posean una asociaciones transnacionales. perspectiva de 33- Propuesta inicial de la asociaciones 2. Se concederán ayudas a actividades destinadas a facilitar y promover la creación de entre locales/regionales/nacionales asociaciones que deseen actuar juntas en el marco del presente programa, bien dentro de la Comunidad, o bien con terceros países transnacionales 3. Se prestará una especial atención a proyectos/iniciativas locales con escasa o de ninguna contactos a nivel europeo experiencia/posibilidades 5. 3 Información- Estudios evaluación i 1. Apoyo a actividades destinadas a poner en marcha dispositivos de sensibilización, de información y de asesoramiento a nivel local, regional, nacional y transnacional para promover y sostener los objetivos del programa. 2. Por lo que respecta, más concretamente, a los estudios y la evaluación en relación con los objetivos del programa, la Comunidad basará sus esfuerzos en el análisis y la difusión de datos así como la promoción de la cooperación comunitaria en este sector. La Comisión se hará cargo, en cooperación con los Estados miembros, del seguimiento y la evaluación continua del presente programa con el objetivo, en su caso, de reajustarlo en función de las necesidades durante su puesta en práctica. 34- ISSN 0257-9545 COM(97) 347 final DOCUMENTOS ES 16 06 05 04 N" de catálogo : CB-CO-97-338-ES-C ISBN 92-78-21967-3 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo -ss-


title: Komission asetus (EY) N:o 1430/97, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1997, yhteisön sekä Bulgarian ja Romanian Eurooppa-sopimuksissa määrätyn järjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä maito- ja maitotuotealalla annetun asetuksen (EY) N:o 1588/94 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Bulgaria
Romania
agreement (EU)
import licence
milk
milk product

formats: html pdfa1b print


title: Règlement (CE) n° 1430/97 de la Commission du 23 juillet 1997 modifiant le règlement (CE) nº 1588/94 établissant les modalités d'application, dans le secteur du lait et des produits laitiers, du régime prévu dans les accords européens entre la Communauté, d'une part, et la Bulgarie et la Roumanie, d'autre part


title: 97/579/CE: Decisión de la Comisión de 23 de julio de 1997 por la que se establecen Comités científicos en el ámbito de la salud de los consumidores y de la seguridad alimentaria (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
animal health
consumer protection
food inspection
product safety
public health
scientific committee (EU)


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1431/97 av den 23 juli 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 2245/90 om tillämpningsföreskrifter för importordningen för produkter som omfattas av KN-numren 0714 10 91 och 0714 90 11 med ursprung i stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS-staterna) eller i de utomeuropeiska länderna och territorierna (ULT)

eurovoc_concepts:
ACP countries
cereal product
customs duties
import
overseas countries and territories
root crop


title: Proposition modifiée de directive du Conseil modifiant la directive 93/75/CEE relative aux conditions minimales exigées pour les navires à destination de ports maritimes de la Communauté ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes

eurovoc_concepts:
harbour installation
radioactive materials
transport of dangerous goods
transport safety
vessel

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 23. 07. 1997 COM(97) 344 final 96/0231 (SYN) Proposition modifiée de modifiant la directive 93/75/CEE relative aux conditions minimales exigées pour les navires à destination deports maritimes de la Communauté ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes (présentée par la Commission conformément à l'article 189 A, paragraphe 2 du traité CE) EXPOSE DES MOTIFS 1. Au cours de sa séance plénière des 23-24 avril 1997, le Parlement européen a approuvé, sous réserve de plusieurs modifications, la proposition de la Commission d'une directive du Conseil modifiant la directive 93/75/CEE relative aux conditions minimales exigées pour les navires à destination des ports maritimes de la Communauté ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou polluantes1. Les modifications adoptées par le Parlement européen visent à renforcer les obligations en matière de notification prévues par la directive 93/75/CEE afin d'améliorer la prévention et l'intervention en cas d'accidents en mer avec des navires transportant des marchandises dangereuses, et en particulier des substances radioactives. 2. La Commission peut accepter sans réserve: - une modification de l'article premier de la directive proposée (ajout d'un point octies), car cela facilitera les modifications ultérieures des annexes de la directive, dans le cadre de la procédure de comité prévue par la directive 93/75/CEE, afin de tenir compte des modifications futures du recueil INF de l'Organisation maritime internationale (OMI) concernant la sécurité du transport des combustibles nucléaires irradiés, du plutonium et des déchets radioactifs de haute activité dans des châteaux de transport à bord des navires. - la modification de l'annexe I (ajout d'un paragraphe 9 bis) de la directive proposée, car elle apporte de la valeur ajoutée à la directive. La Commission considère en effet que l'indication du nombre de personnes composant l'équipage à bord sera utile aux autorités compétentes chargées de la planification et de l'exécution des interventions d'urgence en cas d'accident en mer avec un navire transportant des marchandises dangereuses. 3. Par contre, et bien que la Commission partage les inquiétudes exprimées par le Parlement européen, les autres modifications ne sont pas acceptables. Plusieurs d'entre elles sortent du champ d'application de la directive, car elles concernent des exigences spécifiques de sécurité en relation avec le transport des matières radioactives, alors que la directive 93/75/CEE concerne exclusivement les obligations en matière de notification. Une autre série de modifications ne peut non plus être acceptée, car les obligations de notification qu'elles imposent sont déjà inscrites dans d'autres propositions législatives dans le domaine de la sécurité maritime et de la protection de l'environnement. Plus précisément, la Commission n'a pu accepter les modifications suivantes qui 3. 1 n'entrent pas dans le champ d'application de la directive: - la modification visant l'ajout d'un nouveau paragraphe 1 bis à l'article premier de la directive proposée, interdisant le transport de matières radioactives à bord des navires de passagers. Il faut remarquer qu'aux termes du recueil INF, le transport des matières INF III (les plus dangereuses) n'est pas autorisé à bord des navires de passagers; 1 JOL 247 du 5. 10. 1993, p. 19. - 2- - la modification visant l'ajout d'un nouveau point 1 ter à l'article premier de la directive proposée, stipulant que les matières radioactives ne peuvent être transportées que dans des conteneurs conformes aux normes les plus récentes de Î'AIEA, car ces normes portent sur les conditions d'emballage, de marquage, d'étiquetage ainsi que sur des procédures d'essai, ce qui ne correspond pas à l'objet de la directive 93/75/CEE; - l'ajout, à l'annexe I de la directive proposée, d'un point 9 ter, qui ajoute aux informations visées à l'annexe 1 de la directive 93/75/CEE la confirmation que le recueil INF a été respecté. Cette prescription (qui rend obligatoire la conformité au recueil INF pour tous les navires à destination ou sortant de ports communautaires) ne devrait pas faire l'objet d'une modification de la directive 93/75/CEE, mais, si besoin est, d'une mesure particulière visant à renforcer les exigences techniques de sécurité applicables au transport de matières radioactives dans la Communauté européenne. - l'ajout, à l'annexe I de la directive proposée, d'un point 9 quater, qui complète la liste des informations de l'annexe I de la directive 93/75/CEE par diverses prescriptions de sécurité et concernant les interventions d'urgence en relation avec le transport de matières radioactives. Ces prescriptions ne sont pas actuellement en vigueur au niveau international, mais sont examinées au sein de l'OMI dans le cadre de la révision du recueil INF. 3. 2 Les modifications suivantes n'ont pu être acceptées, car elles portent sur des situations déjà prises en compte dans d'autres propositions législatives adoptées par la Commission: • Extension des obligations de notification aux navires en transit. L'objet de ces modifications (nouveaux point 1 quater, 1 quinquies , 1 sexies de l'article premier) est d'étendre les obligations de notification de la directive 93/75/CEE, qui sont applicables aux navires à destination ou sortant d'un port communautaire, aux navires en transit sur les eaux territoriales des États membres. Une distinction est faite entre trois situations: - nouveau point 1 quater: les navires en provenance d'un port situé en dehors de la Communauté et qui ne sont pas à destination d'un port de la Communauté ("transit pur") notifient les États côtiers de leur itinéraire, avant le début de la traversée; - nouveau point 1 quinquies: les navires sortant d'un port de la Communauté doivent notifier, avant l'appareillage, les États côtiers se trouvant sur leur itinéraire; - nouveau point 1 sexies: les navires en provenance d'un port situé en dehors de la Communauté et à destination d'un port de la Communauté notifient les États côtiers se trouvant sur leur itinéraire ("transit communautaire") avant d'entrer sur leurs eaux territoriales, Ces cas sont déjà pris en compte dans la proposition de directive du Conseil relative à l'établissement d'un système européen de notification des navires, 3- adoptée par la Commission le 17 décembre 19932. Dans cette proposition, les navires qui passent les lignes de notification au large des côtes européennes doivent notifier les autorités compétentes des États côtiers concernés. • la modification qui obligerait les navires de passagers transportant des marchandises dangereuses à posséder à bord une "liste des passagers" conformément à l'annexe II ("Fiche de contrôle pour les navires") section C (documents) de la directive 93/75/CEE. Cette disposition ferait double emploi avec les articles 5, 6 et 8 de la proposition de directive du Conseil sur l'enregistrement des personnes voyageant à bord des navires de passagers, adoptée par la Commission le 25 novembre 1996. En outre, le champ d'application de la proposition de la Commission est plus étendu, car il englobe tous les navires de passagers et non pas seulement ceux qui transportent des marchandises dangereuses, ainsi que toutes les personnes à bord, y compris les membres d'équipage. 3 en ce qui concerne la modification de l'article premier (nouveau point 1 septies), qui obligerait les États membres à transmettre systématiquement toutes les informations reçues aux autorités compétentes des autres États membres concernés (États de transit et États de destination), la Commission considère que cette obligation nécessiterait la transmission systématique de volumes d'informations considérables, qui ne seraient utilisées que dans des circonstances exceptionnelles. La Commission est d'avis que ces informations devraient être transmises uniquement lorsque des raisons de sécurité ou de protection de l'environnement le justifient. Ainsi, conformément à l'article 189 A, paragraphe 2 du traité, la Commission modifie sa proposition. 2 JOC 22 du 26. 1. 1994, p. 7. 4- Proposition modifiée de DIRECTIVE DU CONSEIL modifiant la directive 93/75/CEE relative aux conditions nikiimaies exigées pour les navires à destination de ports maritimes de ïa Communauté ou en sortant et transportant des marchandises dangereuses ou poHuantes Texte initial Texte modifié Article premier, paragraphe 2 2, L'article 11 est modifié comme suit: a) Au premier tiret. "e). Q. g), h. ) et: il" sont remplacés gar "e)f f), g}JiXJ) et j>". h} Le tiret suivant est ajouté: 2. Le tiret suivant est ajouté: les annexes aux évolutions "- adapter les annexes aux évolutions pertinentes du droit international dans le pertinentes du droit international dans le domaine de îa sécurité maritime et de la domaine de la sécurité maritime et de la protection del'environnement, marin". protection de l'environnement marin". "- adapter ANNEXE I. À l'annexe I, le point 1 est modifié comme suit: I. L'annexe I est modifiée comme suit: 1. Le point 1 est modifié comme suit: "1. Nom et code d'appel du navire, et numéro OMI d'identification, échéant" le cas ^ Nom et code d'appel du navire, et numéro OMI d'identification, le cas échéant. " 2. Le point 10 suivant est ajouté: "10. Nombre de iiej^;ipe£_gQl?im&ËIlJ l'équipage è ISSN 0254-1491 COM(97) 344 final DOCUMENTS FR 07 14 N° de catalogue : CB-C0-97-334-FR-C ISBN 92-78-21928-2 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg _ 6-


title: REGULAMENTO (CE) Nº 1423/97 DA COMISSÃO de 23 de Julho de 1997 que fixa o montante máximo da restituição à exportação do açúcar branco para o quadragésimo oitavo concurso público parcial efectuado no âmbito do concurso público permanente referido no Regulamento (CE) nº 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1441/97 DE LA COMMISSION du 23 juillet 1997 déterminant la mesure dans laquelle peuvent être acceptées les demandes de certificats d'importation introduites en juillet 1997 pour les contingents tarifaires de viandes bovines prévus par le règlement (CE) n° 2512/96 pour la république de Pologne, la république de Hongrie, la République tchèque, la Slovaquie, la Bulgarie et la Roumanie

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
beef
import licence
quantitative restriction
tariff quota


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1443/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 23ης Ιουλίου 1997 για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον καθορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit


title: 97/575/EG, EKSG, Euratom: Kommissionens beslut av den 23 juli 1997 om de korrigeringskoefficienter som skall tillämpas från och med den 1 augusti, 1 september, 1 oktober, 1 november och 1 december 1996 på löner till tjänstemän inom Europeiska gemenskaperna som är placerade i tredje länder

eurovoc_concepts:
European official
exchange rate
pay
pay rise
ratio
third country


title: 394 R 0738 : Commission Regulation (EC) No 738/94 of 30 March 1994 laying down certain rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 520/94 establishing a Community procedure for administering quantitative quotas(OJ No L 87, 31.3.1994, p. 47).,394 R 0738 : Komission asetus (EY) N:o 738/94, annettu 30 päivänä maaliskuuta 1994, tietystä yhteisön määrällisten kiintiöiden hallintomenettelyn käyttöönotosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 520/94 soveltamista koskevista säännöksistä(EYVL N:o L 87, 31.3.1994, s. 47)(EP. 11/NIDE 29, s. 282).,394 R 0738 : Kommissionens forordning (EF) nr. 738/94 af 30. marts 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 520/94 om fastlæggelse af en fællesskabsprocedure for forvaltning af kvantitative kontingenter(EFT nr L 87 af 31.3.1994, s. 47).,394 R 0738 : Kommissionens förordning (EG) nr 738/94 av den 30 mars 1994 om vissa bestämmelser för genomförandet av rådets förordning (EG) nr 520/94 om fastställande av ett gemenskapsförfarande för förvaltningen av kvantitativa kvoter(EGT nr L 87, 31.3.1994, s.47)(SU 11/Vol. 29, s. 282).,394 R 0738 : Reglamento (CE) n̊ 738/94 de la Comisión de 30 de marzo de 1994 por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n̊ 520/94 del Consejo por el que se establece un procedimiento de gestión comunitaria de los contingentes cuantitativos(DO n̊ L 87 de 31.3.1994, p. 47).,394 R 0738 : Regolamento (CE) n. 738/94 della Commissione del 30 marzo 1994 che stabilisce talune modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 520/94 del Consiglio relativo all'instaurazione di una procedura comunitaria di gestione dei contingenti quantitativi(GU n. L 87 del 31.3.1994, pag. 47).,394 R 0738 : Regulamento (CE) n̊ 738/94 da Comissão de 30 de Março de 1994 que fixa determinadas normas de execução do Regulamento (CE) n̊ 520/94 do Consehlo, que estabelece um procedimento comunitário de gestão dos contigentes quantitativos(JO n̊ L 87 de 31.3.1994, p. 47).,394 R 0738 : Règlement (CE) n̊ 738/94 de la Commission du 30 mars 1994 fixant certaines dispositions d'application du règlement (CE) n̊ 520/94 du Conseil portant établissement d'une procédure de gestion communautaire des contingents quantitatifs(JO n̊ L 87 du 31.3.1994, p. 47).,394 R 0738 : Verordening (EG) nr. 738/94 van de Commissie van 30 maart 1994 tot vaststelling van een aantal bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 520/94 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke procedure voor het beheer van kwantitatieve contingenten(PB nr L 87 van 31.3.1994, blz. 47).,394 R 0738 : Verordnung (EG) Nr. 738/94 der Kommission vom 30. März 1994 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EG) Nr. 520/94 des Rates zur Festlegung eines Verfahrens der gemeinschaftlichen Verwaltung mengenmäßiger Kontingente(ABl. Nr. L 87 vom 31.3.1994, S. 47).,394 R 0738 : Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 738/94 της Επιτροπής της 30ής Μαρτίου 1994 για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/94 του Συμβουλίου για τη θέσπιση διαδικασίας κοινοτικής διαχείρισης των ποσοτικών ποσοστώσεων(ΕΕ αριθ. L 87 της 31.3.1994, σ. 47).

eurovoc_concepts:
common commercial policy
consolidation of EU law
exchange of information
export licence
import licence
management
quantitative restriction


title: Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi vaarallisia tai ympäristöä pilaavia aineita kuljettavia aluksia koskevista vähimmäisvaatimuksista niiden ollessa matkalla yhteisön merisatamiin tai poistuessa sieltä annetun direktiivin 93/75/ETY muuttamisesta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO * ** it it it i t ** it it it Bryssel, 23. 07. 1997 KOM(97) 344 lopull. 96/0231 (SYN) Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vaarallisia tai ympäristöä pilaavia aineita kuljettavia aluksia koskevista vähimmäisvaatimuksista niiden ollessa matkalla yhteisön merisatamiin tai poistuessa sieltä annetun direktiivin 93/75/ETY muuttamisesta (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT tietyin 1. Euroopan parlamentti hyväksyi 23 ja 24 päivänä huhtikuuta 1997 pitämässään tarkistuksin komission ehdotuksen neuvoston direktiiviksi täysistunnossa koskevista vaarallisia vähimmäisvaatimuksista niiden ollessa matkalla yhteisön merisatamiin tai poistuessa sieltä annetun direktiivin 93/75/ETY1 muuttamisesta. ympäristöä kuljettavia pilaavia aluksia aineita tai Euroopan parlamentin hyväksymien tarkistusten tavoitteena on vahvistaa direktiivin 93/75/ETY ilmoitusvaatimuksia, jotta voitaisiin parantaa vaarallisia lasteja, erityisesti radioaktiivisia aineita, kuljettaviin aluksiin liittyvien merionnettomuuksien ehkäisyä ja onnettomuuksiin puuttumista. 2. Komissio voi hyväksyä varauksetta: - direktiiviehdotuksen 1 artiklan tarkistuksen (uuden lg kohdan lisääminen), koska se liitteiden muuttamista myöhemmin direktiivin 93/75/ETY helpottaisi direktiivin mukaisen komiteamenettelyn avulla siten, että Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) INF-säännöstöön myöhemmin tehtävät säteilevän ydinpolttoaineen, plutoniumin ja erittäin radioaktiivisten jätteiden aluksilla tynnyreissä tapahtuvaa turvallista kuljetusta koskevat muutokset otetaan huomioon. - direktiiviehdotuksen liitteen I tarkistuksen (uuden 9a kohdan lisääminen), koska se tuottaisi direktiiville lisäarvoa. Komissio uskoo, että aluksessa olevan miehistön lukumäärää koskevien tietojen saattamisesta asiassa toimivaltaisten, hätätilanteiden vastatoimenpiteiden suunnittelusta ja täytäntöönpanosta vastaavien viranomaisten käytettäviksi olisi hyötyä, jos merellä sattuu onnettomuus, jossa on mukana vaarallisia aineita kuljettava alus. 3. Vaikka komissio onkin suurelta osin samaa mieltä Euroopan parlamentin kanssa niistä asioista, joista parlamentti on ilmaissut olevansa huolissaan, muut tarkistukset eivät kuitenkaan ole komission mielestä hyväksyttävissä. Jotkut niistä eivät kuulu direktiivin soveltamisalaan, koska niiden tarkoituksena on säätää erityisistä radioaktiivisten aineiden kuljetusten taas direktiivissä 93/75/ETY on kyse yksinomaan ilmoitusvaatimuksista. Toisia tarkistuksia ei taas voida hyväksyä, koska sellaisia ilmoitusvaatimuksia, joita niisä vaaditaan, on jo asetettu muissa merenkulun turvallisuutta ja ympäristönsuojelua koskevissa komission lainsäädäntöehdotuksissa. turvallisuusvaatimuksista, kun 3. 1. Tarkemmin sanoen komissio ei voinut hyväksyä seuraavia tarkistuksia, jotka eivät kuuluu direktiivin soveltamisalaan: - tarkistus, jonka tarkoituksena on lisätä direktiiviehdotuksen 1 artiklaan uusi 1 a kohta, jossa todetaan, että minkäänlaisia radioaktiivisia aineita ei saa kuljettaa laivoissa, jotka kuljettavat matkustajia. On myös syytä mainita, että INF III - eli kaikkein vaarallisimpien aineiden kuljettaminen ei INF-säännöstön mukaan ole sallittua. - tarkistukset, joilla lisätään direktiiviehdotuksen 1 artiklaan uusi 1 b kohta, jossa todetaan, että radioaktiivista materiaalia saa kuljettaa ainoastaan sellaisissa säiliöissä, 1 EYVL N:o L 247, 5. 10. 1993, s. 19 jotka täyttävät IAEA:n viimeisimmät vaatimukset, sillä nämä vaatimukset koskevat pakkaus*, merkitsemis-ja testausmenetelmiä, joita direktiivissä 93/75/ETY ei tarkoiteta. - 1 liitteen tarkistus (uusi 9 b kohta), jolla lisätään direktiivin 93/75/ETY liitteessä I lueteltuihin tietoihin vahvistus siitä, että INF-säännöstöä on noudatettu. Tällaista vaatimusta (esimerkiksi INF-säännöstön saattamisesta pakolliseksi kaikissa yhteisön merisatamiin matkalla olevissa tai niistä poistuvissa aluksissa) ei ole pidettävä direktiivin 93/75/ETY tarkistuksena vaan erityistoimena, jonka tarkoituksena on vahvistaa Euroopan yhteisössä tapahtuvaa radioaktiivisten aineiden kuljetusta koskevia teknisiä turvallisuusvaatimuksia. luetteloa - 1 liitteen tarkistus uudella 9 c i kohdalla, joka täydentää direktiivin 93/75/ETY liitteen I tietojen kuljetuksen turvallisuusvaatimuksilla ja vaatimuksilla hätätilanteiden varalle. Tällaisia vaatimuksia ei vielä ole olemassa kansainvälisellä tasolla, mutta niistä keskustellaan parhaillaan IMÖ:ssa INF-säännöstön uudelleentarkastelun yhteydessä. radioaktiivisten erilaisilla aineiden 3. 2. Seuraavia tarkistuksia ei voitu hyväksyä, sillä ne koskevat tilanteita, jotka on jo otettu huomioon muissa komission hyväksymissä lainsäädäntöehdotuksissa: • Ilmoitusvaatimusten ulottaminen koskemaan kauttakulkumatkalla olevia aluksia. Tällaisten tarkistusten (uudet 1 c, 1 d ja I e kohdat) tarkoituksena olisi ulottaa direktiivin 93/75/ETY olemassa olevat, yhteisön merisatamiin matkalla oleviin tai niistä poistuviin aluksiin sovellettavat ilmoitusvaatimukset koskemaan myös jäsenvaltioiden aluevesillä kauttakulkumatkalla olevia aluksia. On eritelty kolme eri tilannetta:. uusi 1 e kohta: yhteisön ulkopuolella sijaitsevasta merisatamasta saapuvien alusten, jotka eivät ole matkalla johonkin yhteisön merisatamaan ("puhdas passitus"), on ilmoittauduttava kaikille rannikkojäsenvaltioille ennen matkan alkua;. uusi 1 d kohta: yhteisön merisatamasta poistuvien alusten on ennen ilmoittauduttava matkansa varrella oleville lähtöä rannikkojäsenvaltioi 11 e;. uusi 1 e kohta: yhteisön ulkopuolella sijaitsevasta merisatamasta saapuvan ja yhteisössä sijaitsevaan merisatamaan ("yhteisön passitus") matkalla olevan aluksen on ilmoittauduttava matkansa varrella oleville rannikkojäsenvaltioille ennen kuin alus saapuu niiden aluevesille; Näitä tilanteita on jo käsitelty komission 17 päivänä joulukuuta 1994 hyväksymässä ehdotuksessa liikkeiden (Eurorep)2. Ehdotuksen mukaan alusten, jotka ylittävät seuraamisjärjestelmästä ilmoittauduttava ilmoituslinjat, olisi Euroopan rannikon ulkopuolelle asianomaisten rannikkojäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. direktiiviksi neuvoston Euroopan sijoitetut alusten 2 EYVLN:oC22, 26. 1. 1994, s. 7 • tarkistus, jolla velvoitettaisiin vaarallisia lasteja kuljettavat matkustaja-alukset turvallisuuskirjaa direktiivin 93/75/ETY pitämään mukanaan matkustaja-aluksen liitteen II C ("Alusten tarkastuslomake: asiakirjat") mukaisesti. Tällainen säännös olisi tarpeeton ja sisällöltään päällekkäinen komission 25 päivänä marraskuuta 1996 hyväksymän, matkustaja-aluksilla purjehtivien henkilöiden rekisteröinnistä tehdyn ehdotuksen neuvoston direktiiviksi 5, 6 ja 8 artiklan kanssa. Sitä paitsi komission ehdotuksen soveltamisala on laajempi, koska sitä voidaan soveltaa kaikkiin matkustaja-aluksiin eikä vain niihin, jotka kuljettavat vaarallisia lasteja, ja kaikkiin aluksilla oleviin henkilöihin, mukaan lukien miehistö. • 1 artiklan edelleen muiden tarkistuksesta (uusi 1 f artikla), jolla jäsenvaltiot velvoitettaisiin toimittamaan tai määränpäävaltioiden) toimivaltaisille viranomaisille kaikki saamansa tiedot, komissio on sitä mieltä, että tällaisen vaatimuksen täyttäminen edellyttäisi huomattavan tietomäärän järjestelmällistä siirtoa, vaikka tietoa kuitenkin käytettäisiin vain poikkeuksellisissa olosuhteissa. Komissio uskoo, että tällaista tietoa on välitettävä vain silloin, kun se on turvallisuus- tai ympäristösyistä selvästi perusteltua. (kauttakulkuvaltioiden jäsenvaltioiden Komissio muuttaa siten ehdotustaan 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti. k Muutettu ehdotus: Neuvoston direktiivi vaarallisia tai ympäristöä pilaavia aineita kuljettavia aluksia koskevista vähimmäisvaatimuksista niiden ollessa matkalla yhteisön merisatamiin tai poistuessa sieltä annetun direktiivin 93/75/ETY muuttamisesta Alkuperäinen teksti — — Muutettu teksti 1 artiklan 2 kohta 2. Muutetaan 11 artikla seuraavasti: a) - korvataan ensimmäisessä luetelmakohdassa "e. f. g. h ia i" ilmaisulla "e, f, g, h, i ja j ". b) - Lisätään seuraava luetelmakohta: "- mukauttaa liitteet kansainvälisen oikeuden asianomaiseen kehitykseen merenkulun turvallisuuden ja meriympäristön suojelun alalla". 2. Lisätään 11 artiklaan seuraava luetelmakohta: H- mukauttaa liitteet kansainvälisen oikeuden asianomaiseen kehitykseen merenkulun turvallisuuden ja meriympäristön suojelun alalla". I. Muutetaan liitteen 11 kohta seuraavasti: I. Muutetaan liite I seuraavasti: LIITE "1. Aluksen nimi ja radiotunnus ja tarvittaessa IMOn tunnistusnumero. 1. Muutetaan 1 kohta seuraavasti: " 1. Aluksen nimi ja radiotunnus ja tarvittaessa IMO:n tunnistusnumero. " 2. Lisätään seuraava 10 kohta: "10. Aluksessa olevan miehistön lukumäärä". <r ISSN 1024-4492 KOM(97) 344 lopullinen ASIAKIRJAT FI 07 14 Luettelonumero : CB-CO-97-334-FI-C ISBN 92-78-21932-0 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 6