title: WRITTEN QUESTION No. 2405/97 by Hartmut NASSAUER to the Council. Joint actions adopted by the Council under Article K.3(2) of the TEU

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Parliament
Ireland
Netherlands
Treaty on European Union
activity report
exchange of information
interinstitutional relations (EU)
joint action
president of an institution

text: C 102/38 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 4. 98 Gemensamt svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-2394/97 och E-2422/97 ingivna av Emma Bonino fo¤r kommissionen (17 september 1997) Kommissionen delar parlamentsledamotens (cid:229)sikt om att genomfo¤randet av rekommendationen fr(cid:229)n Internatio- nella kommissionen fo¤r bevarandet av tonfiskbest(cid:229)ndet i Atlanten (ICCAT), i vilken de avtalsslutande parterna uppmanas att fo¤rbjuda import av tonfisk fr(cid:229)n Belize och Honduras, lyder under gemenskapens beho¤righet eftersom (cid:229)tga¤rderna kommer att antas av medlemsstaterna. Kommissionen har fo¤r avsikt att s(cid:229) snart som mo¤jligt la¤gga fram fo¤rslag om att gemenskapen skall anta ICCAT:s rekommendationer betra¤ffande tonfisk. (98/C 102/55) SKRIFTLIG FR¯GA E-2400/97 fr(cid:229)n Monica Baldi (UPE) till kommissionen (10 juli 1997) A¤mne: Frihet att va¤lja undervisningsform Italien a¤r det enda land i Europa som till fo¤rf(cid:229)ng fo¤r medborgarna uppra¤tth(cid:229)ller en allvarlig diskriminering i fr(cid:229)ga om friheten att va¤lja undervisningsform. Italienarna har na¤mligen inte mo¤jlighet att fritt va¤lja mellan allma¤nna och privata skolor eftersom de privata skolorna a¤r belagda med ho¤ga avgifter och det saknas medel fo¤r att ta¤cka dessa. 1. Ka¤nde kommissionen till att det fo¤rho¤ll sig p(cid:229) detta vis? 2. Anser kommissionen, i ljuset av de grundla¤ggande principer som a¤r inskrivna i Fo¤rdragen om Europeiska unionen, och mot bakgrund av internationella organisationers uttalanden och konventioner samt i synnerhet Europaparlamentets resolution av den 14 mars 1984 om friheten att va¤lja undervisningsform i Europeiska gemenskapen, att det ro¤r sig om en kra¤nkning av de grundla¤ggande ma¤nskliga ra¤ttigheterna? Svar fr(cid:229)n Hans Van den Broek p(cid:229) kommissionens va¤gnar (15 september 1997) Domstolen garanterar genom gemenskapsra¤ttens allma¤nna principer att de ma¤nskliga ra¤ttigheterna iakttas och so¤ker da¤rvidlag ledning sa¤rskilt i Europeiska konventionen om ma¤nskliga ra¤ttigheter och tilla¤ggsprotokollen till denna konvention. I medlemsstaterna garanteras respekten fo¤r de ma¤nskliga ra¤ttigheterna och de grundla¤ggande friheterna i stor utstra¤ckning genom effektiva kontrollsystem, s(cid:229)va¤l internt i form av inhemska mo¤jligheter till o¤verklagande som externt i form av det system som inra¤ttats genom Europeiska konventionen om ma¤nskliga ra¤ttigheter, vilken medlemsstaterna fo¤r la¤nge sedan ratificerat. Enligt artikel 126 i EG-fo¤rdraget a¤r dock medlemsstaterna ensamma ansvariga fo¤r utbildningssystemen och fo¤r inneh(cid:229)llet i la¤roplanerna. (98/C 102/56) SKRIFTLIG FR¯GA E-2405/97 fr(cid:229)n Hartmut Nassauer (PPE) till r(cid:229)det (18 juli 1997) A¤mne: Gemenskaps(cid:229)tga¤rder som har antagits av r(cid:229)det i enlighet med artikel K 3. 2 i Fo¤rdraget om Europeiska unionen Kan r(cid:229)det ange alla gemenskaps(cid:229)tga¤rder som den har antagit i enlighet med artikel K 3. 2 i Fo¤rdraget om 1. Europeiska unionen under det irla¤ndska och det nederla¤ndska ordfo¤randeskapet, och fo¤r varje (cid:229)tga¤rd ange a) initiativtagaren till den gemensamma (cid:229)tga¤rden (medlemsstat eller kommissionen), b) p(cid:229) vilket sa¤tt parlamentet informerades och r(cid:229)dfr(cid:229)gades innan (cid:229)tga¤rden antogs,


title: WRITTEN QUESTION No. 2619/97 by Pat GALLAGHER to the Commission. Competitiveness Advisory Group

eurovoc_concepts:
EU national
Ireland
competitiveness
self-employed person

formats: html pdf print

text: 11. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 76/131 aloittamista koskevien objektiivisten perusteiden mukaisesti komission tehta¤va¤ rajoittuu valituksessa esitettyjen todisteiden arviointiin. Kyseessa¤ olevassa tapauksessa komission oli aloitettava uusi menettely, koska valituksessa esitetyt seikat muodostivat todisteet vahinkoa aiheuttavasta polkumyynnista¤. (1) EYVL L 56, 6. 3. 1996. (98/C 76/248) KIRJALLINEN KYSYMYS P-2619/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Pat Gallagher (UPE) (18. heina¤kuuta 1997) Aihe: Kilpailukyvyn asiantuntijatyo¤ryhma¤ Voiko komissio ilmoittaa 1. Kilpailukyvyn toisen asiantuntijatyo¤ryhma¤n ja¤senten nimitysperusteet? 2. Pyydettiinko¤ Irlannin tyo¤markkinaosapuolia tai Irlannin hallitusta esitta¤ma¤a¤n ehdokasta? 3. Miksi Irlanti ei ole edustettuna tyo¤ryhma¤ssa¤? Komission puheenjohtajan Jacques Santerin komission puolesta antama vastaus (10. syyskuuta 1997) Komissio perusti kilpailukykya¤ ka¤sitteleva¤n, riippumattomista korkean tason edustajista koostuvan neuvoa- antavan ryhma¤n helmikuussa 1995 Essenin Eurooppa-neuvostossa (joulukuussa 1994) hyva¤ksytyn suosituksen mukaisesti. Ryhma¤n menestyksellisen tyo¤skentelyn johdosta komissio pa¤a¤tti kaksivuotisen toimikauden lopulla (helmikuussa 1997), etta¤ tyo¤skentelya¤ olisi jatkettava nimitta¤ma¤lla¤ uusi kilpailukykya¤ ka¤sitteleva¤ neuvoa-antava ryhma¤. Pa¤a¤to¤s vastaanotettiin myo¤nteisesti Amsterdamin Eurooppa-neuvostossa kesa¤kuussa 1997. Ryhma¤n olennaisena piirteena¤ on riippumattomuus. Ta¤ma¤ tarkoittaa erityisesti sita¤, etta¤ kukin ja¤sen kutsutaan ryhma¤a¤n henkilo¤kohtaisesti eika¤ hallituksen tai jonkin ja¤rjesto¤n edustajana. Ta¤ha¤n mennessa¤ ryhma¤n ja¤senina¤ on ollut 13:n ja¤senvaltion kansalaisia. Irlannin ammattiliittojen keskusja¤rjesto¤n pa¤a¤sihteeri Peter Cassel toimi ensimma¤isen ryhma¤n ja¤senena¤ koko sen toimikauden ajan. (98/C 76/249) KIRJALLINEN KYSYMYS P-2634/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Roberto Mezzaroma (UPE) (22. heina¤kuuta 1997) Aihe: Yhtena¤ismarkkinat Voiko komissio ilmoittaa, mihin saakka se on edennyt tutkimuksessaan, joka koskee Italian viranomaisten monikansalliselle Philip Morrisille ja¤rjesta¤ma¤a¤ ma¤a¤ra¤a¤va¤a¤ markkina-asemaa ja sen va¤a¤rinka¤ytto¤a¤ koskevia va¤itteita¤? Onko tutkimuksissa saatu selville mekanismit, joilla ta¤ha¤n asti on pystytty esta¤ma¤a¤n kilpailu ta¤ma¤n monikansallisen yrityksen kanssa, joka ta¤lla¤ hetkella¤ na¤ytta¤a¤ vallanneen 55 % Italian markkinoista? Vallitseeko Italiassa ta¤ydellisen vapauden ja vapaan kilpailun tilanne, jossa kaikki eurooppalaiset valmistajat voivat myyda¤ tuotteitaan to¤rma¤a¤ma¤tta¤ yksinmyyntisopimusten kaltaisiin esteisiin? Voiko komissio lopuksi ilmoittaa, miten kauan na¤ma¤ tutkimukset kesta¤va¤t? Komission ja¤senen Karel Van Miertin komission puolesta antama vastaus (4. syyskuuta 1997) Komissio on aloittanut EY:n perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan ta¤yta¤nto¤o¤npanosta annetun asetuksen › 17/62 (1) mukaisen menettelyn, jonka tavoitteena on varmistaa, muodostavatko Amministrazione autonoma dei monopoli di Staton ((cid:148)AAMS(cid:148)) toteuttamat tietyt toimet EY:n perustamissopimuksen 86 artiklan mukaisen ma¤a¤ra¤a¤va¤n aseman va¤a¤rinka¤yto¤n. Ta¤ma¤ menettely koskee erityisesti AAMS:n luomia ulkomaisten savukkeiden markkinoinnin esteita¤


title: QUESTION ECRITE no 2405/97 de Hartmut NASSAUER au Conseil. Actions communes adoptées par le Conseil au titre de l'article K.3 paragraphe 2 du traité sur l'Union européenne

text: C 102/38 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 3. 4. 98 Re·ponse commune aux questions e·crites E-2394/97 et E-2422/97 donne·e par Mme Bonino au nom de la Commission (17 septembre 1997) La Commission partage le point de vue de l(cid:146)Honorable Parlementaire, selon lequel la mise en (cid:156)uvre de la recommandation de la Commission internationale pour la conservation des thonide·s de l(cid:146)Atlantique (ICCAT), qui demande a‘ ses parties contractantes de prendre une mesure d(cid:146)interdiction d(cid:146)importation du thon rouge du Belize et du Honduras, rele‘ve de la compe·tence communautaire, de‘s lors que les mesures seraient adopte·es par des E· tats membres. La Commission entend pre·senter dans les meilleurs de·lais, des propositions visant l(cid:146)adoption par la Communaute· des recommandations de l(cid:146)ICCAT concernant le thon rouge. (98/C 102/55) QUESTION E· CRITE E-2400/97 pose·e par Monica Baldi (UPE) a‘ la Commission (10 juillet 1997) Objet: Liberte· d(cid:146)instruction L(cid:146)Italie est le seul pays d(cid:146)Europe ou‘ subsiste une forte discrimination entre les citoyens en matie‘re de libre acce‘s a‘ l(cid:146)instruction en ce sens que les Italiens ne sont pas en mesure de choisir librement entre l(cid:146)enseignement public et l(cid:146)enseignement prive· de‘s lors que ce dernier est extre(cid:136)mement cou(cid:136)teux et manque de subsides. 1. La Commission est-elle au courant de cette situation? Eu e·gard aux principes fondamentaux dont s(cid:146)inspirent les traite·s sur l(cid:146)Union, aux de·cisions et aux 2. conventions d(cid:146)organismes internationaux et, en particulier, a‘ la re·solution du Parlement europe·en du 14 mars 1984 sur la liberte· d(cid:146)instruction dans la Communaute· europe·enne, la Commission europe·enne ne pense-t-elle pas qu(cid:146)il s(cid:146)agit d(cid:146)une atteinte aux droits de l(cid:146)homme fondamentaux? Re·ponse donne·e par M. Van den Broek au nom de la Commission (15 septembre 1997) La Cour de justice assure le respect des droits de l(cid:146)homme a‘ travers les principes ge·ne·raux du droit communautaire et s(cid:146)inspire a‘ cet effet, en particulier, de la Convention europe·enne des droits de l(cid:146)homme et de ses protocoles additionnels. Au sein des E· tats membres, le respect des droits de l(cid:146)homme et des liberte·s fondamentales est largement assure· par des syste‘mes efficaces de contro(cid:136)le, tant a‘ l(cid:146)inte·rieur par la voie de recours internes, qu(cid:146)a‘ l(cid:146)exte·rieur, par les me·canismes mis en place par la Convention europe·enne des droits de l(cid:146)homme qu(cid:146)ils ont tous ratifie· de longue date. Toutefois, conforme·ment a‘ l(cid:146)article 126 du traite· CE, l(cid:146)organisation des syste‘mes e·ducatifs et le contenu des programmes rele‘ve de la responsabilite· exclusive des E· tats membres. (98/C 102/56) QUESTION E· CRITE E-2405/97 pose·e par Hartmut Nassauer (PPE) au Conseil (18 juillet 1997) Objet: Actions communes adopte·es par le Conseil au titre de l(cid:146)article K. 3 paragraphe 2 du traite· sur l(cid:146)Union europe·enne 1. Le Conseil voudrait-il indiquer toutes les actions communes adopte·es au titre de l(cid:146)article K. 3 paragraphe 2 du Traite· sur l(cid:146)Union europe·enne au cours des pre·sidences irlandaises et ne·erlandaises, en indiquant dans chaque cas a) qui a pris l(cid:146)initiative de l(cid:146)action commune (E· tat membre ou Commission), b) de quelle manie‘re le Parlement a e·te· informe· et consulte· avant l(cid:146)adoption de ladite action,


title: Verordening (EG) nr. 1390/97 van de Commissie van 18 juli 1997 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1091/94 houdende enige uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 3528/86 van de Raad betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging

eurovoc_concepts:
EU financing
air quality
data collection
environmental monitoring
exchange of information
forest conservation

formats: html pdfa1b print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2319/97 dell'on. Leonie van BLADEL al Consiglio. Lotta internazionale contro la criminalità e sorveglianza delle frontiere esterne europee per controllare il traffico di cocaina operato attraverso i Paesi Bassi dal cartello della droga del Suriname

eurovoc_concepts:
Netherlands
Surinam
drug traffic
organised crime

text: 3. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 102/21 (98/C 102/31) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2319/97 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Lotta internazionale contro la criminalita‘ e sorveglianza delle frontiere esterne europee per controllare il traffico di cocaina operato attraverso i Paesi Bassi dal cartello della droga del Suriname 1. Sa il Presidente olandese del Consiglio che la sospensione di Charles van der Voort, procuratore dell(cid:146)Aia e gia‘ capo della squadra CoPa, ha gravemente pregiudicato le indagini sulle attivita‘ del cartello della droga del Suriname nonche· l(cid:146)inchiesta giudiziaria preliminare sull(cid:146)ex dittatore del Suriname, Desire· Delano Bouterse? 2. Sa il Presidente del Consiglio che, viste le enormi quantita‘ di cocaina proveniente dalla Colombia e dal Suriname smistate attraverso i Paesi Bassi in altri Paesi membri dell(cid:146)UE, la sospensione del procuratore dell(cid:146)Aia, C. V. van der Voort, vanifica il mandato conferito alle autorita‘ olandesi nel quadro dell(cid:146)accordo di Schengen, vale a dire garantire la sicurezza attraverso la sorveglianza delle frontiere esterne? 3. Vista la grande importanza dello smantellamento del cartello della droga del Suriname e della prosecuzione dell(cid:146)inchiesta giudiziaria preliminare sull(cid:146)ex dittatore del Suriname, Bouterse, con l(cid:146)obiettivo di porre termine al traffico di cocaina verso i paesi membri dell(cid:146)Unione europea attraverso i Paesi Bassi, e‘ disposto il Presidente del Consiglio a reintegrare nelle sue funzioni con decorrenza immediata il sig. van der Voort? Non va invero dimenticato il precedente della concessione dell(cid:146)immunita‘ all(cid:146)ex direttore del Servizio olandese per l(cid:146)informa- zione sull(cid:146)estero, Dott. K. M. Meulmeester, e all(cid:146)ex Segretario generale del Ministero degli Affari Generali, R. J. Hoekstra per reati commessi nell(cid:146)esercizio delle proprie funzioni, vale a dire la distruzione di tutti i dossier dell(cid:146)ex Servizio olandese per l(cid:146)informazione sull(cid:146)estero, tra cui quello che riguardava il Suriname. (98/C 102/32) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2320/97 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Lotta internazionale contro la criminalita‘ e sorveglianza delle frontiere esterne europee per controllare il traffico di cocaina operato attraverso i Paesi Bassi dal cartello della droga del Suriname 1. Puo‘ il Presidente olandese del Consiglio chiarire per quale motivo l(cid:146)ex Segretario generale del Ministero degli Affari Generali, R. J. Hoekstra, nonostante il reato commesso nell(cid:146)esercizio delle sue funzioni › vale a dire l(cid:146)illegale distruzione dei dossier dell(cid:146)ex Servizio olandese per l(cid:146)informazione sull(cid:146)estero › e‘ rimasto membro del Consiglio di Stato, l(cid:146)organo consultivo supremo olandese, mentre il sig. Van der Voort, sospettato di complicita‘ in un reato similare, vale a dire la distruzione di un dossier, e‘ stato sospeso? 2. Puo‘ dire il Presidente olandese del Consiglio come e‘ possibile che il prossimo 14 settembre p. v. , nella sua veste di consulente del Primo Ministro, l(cid:146)ex direttore del Servizio olandese per l(cid:146)informazione sull(cid:146)estero, Dott. K. M. Meulmeester, partecipi come oratore al Congresso di Bucarest sulla lotta alla criminalita‘ internazionale nell(cid:146)Europa del 2000, nonostante il reato da lui commesso nell(cid:146)esercizio delle proprie funzioni, vale a dire l(cid:146)illegale distruzione dei dossier dell(cid:146)ex Servizio olandese per l(cid:146)informazione sull(cid:146)estero, e per quale motivo il sig. Van der Voort, sospettato di complicita‘ in un reato comparabile, vale a dire la distruzione di un dossier, e‘ stato sospeso? 3. Non ritiene il Presidente del Consiglio che nel caso del sig. Van der Voort dovrebbe essere preso in considerazione il principio d(cid:146)opportunita‘, vista l(cid:146)enorme importanza che la lotta contro la mafia della droga del Suriname riveste per l(cid:146)intera Europa, e dato che i sospetti nei confronti del sig. Van der Voort si fondano esclusivamente sulla complicita‘ in un reato commesso nell(cid:146)esercizio delle proprie funzioni, vale a dire la distruzione di un dossier, reato che in altri casi precedenti, molto piu‘ gravi › come quelli del dott. K. M. Meulmester e del sig. R. J. Hoekstra › e‘ stato giudicato invocando l(cid:146)interesse pubblico? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2251/97, E-2319/97 e E-2320/97 (7 novembre 1997) I quesiti posti dall(cid:146)Onorevole Parlamentare non rientrano nella compentenza del Consiglio


title: Vingt-huitième rapport annuel de gestion 1996.

eurovoc_concepts: Publications Office of the European Union


title: Resolution on the Commission document on financial control of Structural Funds operations - net financial corrections (C4-0246/97)

eurovoc_concepts:
Structural Funds
financial control

formats: html print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2405/97 do Deputado Hartmut NASSAUER ao Conselho. Acções comuns adoptadas pelo Conselho em conformidade com o ponto 2 do artigo K.3 do Tratado da União Europeia

text: C 102/38 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 3. 4. 98 Resposta comum a‘s perguntas escritas E-2394/97 e E-2422/97 dada pelo Comissa·ria Emma Bonino em nome da Comissa(cid:152)o (17 de Setembro de 1997) A Comissa(cid:152)o partilha do ponto de vista do Senhor Deputado segundo o qual a execu(cid:231)a(cid:152)o da recomenda(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o Internacional para a Conserva(cid:231)a(cid:152)o dos Tun(cid:14)·deos do Atla(cid:136)ntico (ICCAT), em cujos termos as Partes Contratantes devem adoptar uma medida de proibi(cid:231)a(cid:152)o de importa(cid:231)a(cid:152)o do atum rabilho de Belize e das Honduras, cabe a‘ Comunidade, uma vez adoptadas as medidas pelos Estados-membros. A Comissa(cid:152)o tenciona apresentar, o mais rapidamente poss(cid:14)·vel, propostas para a adop(cid:231)a(cid:152)o, pela Comunidade, das recomenda(cid:231)o(cid:152)es da ICCAT relativas ao atum rabilho. (98/C 102/55) PERGUNTA ESCRITA E-2400/97 apresentada por Monica Baldi (UPE) a‘ Comissa(cid:152)o (10 de Julho de 1997) Objecto: Liberdade de ensino A Ita·lia e· o u·nico pa(cid:14)·s da Europa que mante·m uma grave discrimina(cid:231)a(cid:152)o em preju(cid:14)·zo dos cidada(cid:152)os no que respeita a‘ liberdade de ensino, na medida em que os italianos na(cid:152)o te(cid:136)m a possibilidade de escolher livremente entre a escola pu·blica e a escola privada, devido aos elevados custos desta u·ltima e da ause(cid:136)ncia de fundos a seu favor. 1. Podera· a Comissa(cid:152)o informar se tem conhecimento desta situa(cid:231)a(cid:152)o? 2. Podera· a Comissa(cid:152)o informar se, a‘ luz dos princ(cid:14)·pios fundamentais em que se baseiam os Tratados da Unia(cid:152)o, a‘ luz das afirma(cid:231)o(cid:152)es e das conven(cid:231)o(cid:152)es dos organismos internacionais, e em especial da resolu(cid:231)a(cid:152)o do Parlamento Europeu de 14 de Mar(cid:231)o de 1984 sobre a liberdade de ensino na Comunidade Europeia, na(cid:152)o considera que esta situa(cid:231)a(cid:152)o constitui uma viola(cid:231)a(cid:152)o dos direitos fundamentais do Homem? Resposta de H. Van den Broek em nome da Comissa(cid:152)o (15 de Setembro de 1997) O Tribunal de Justi(cid:231)a assegura o respeito pelos direitos humanos atrave·s dos princ(cid:14)·pios gerais do direito comunita·rio, inspirando-se especialmente, para o efeito, na Conven(cid:231)a(cid:152)o Europeia dos Direitos do Homem e nos respectivos protocolos adicionais. Nos Estados-membros, o respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais e· amplamente assegurado por sistemas eficazes de controlo, tanto a n(cid:14)·vel interno, pela via de recursos internos, como a n(cid:14)·vel externo, atrave·s dos mecanismos criados pela Conven(cid:231)a(cid:152)o Europeia dos Direitos do Homem, ratificada desde ha· muito por todos os Estados-membros. No entanto, em conformidade com o disposto no artigo 126o do Tratado CE, a organiza(cid:231)a(cid:152)o dos sistemas educativos e o conteu·do dos programas permanece da exclusiva responsabilidade dos Estados-membros (98/C 102/56) PERGUNTA ESCRITA E-2405/97 apresentada por Hartmut Nassauer (PPE) ao Conselho (18 de Julho de 1997) Objecto: Ac(cid:231)o(cid:152)es comuns adoptadas pelo Conselho em conformidade com o ponto 2 do artigo K. 3 do Tratado da Unia(cid:152)o Europeia Podera· o Conselho enumerar todas as ac(cid:231)o(cid:152)es comuns adoptadas em conformidade com o ponto 2 do artigo 1. K. 3 do Tratado da Unia(cid:152)o Europeia durante as preside(cid:136)ncias irlandesa e neerlandesa, indicando para cada uma: a) o iniciador da ac(cid:231)a(cid:152)o comum (Estado-membro ou Comissa(cid:152)o), b) o modo como o Parlamento foi informado e consultado antes da adop(cid:231)a(cid:152)o da mesma,


title: QUESTION ECRITE no 2357/97 de Leonie van BLADEL au Conseil. Chargé de mission pour les relations avec la Chine et l'ANASE

eurovoc_concepts:
ASEAN countries
China
EU relations
common foreign and security policy
democracy
foreign policy
fundamental rights
human rights
rule of law

text: C 158/6 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 25. 5. 98 (98/C 158/08) QUESTION E· CRITE E-2357/97 pose·e par Leonie van Bladel (UPE) au Conseil (18 juillet 1997) Objet: Charge· de mission pour les relations avec la Chine et l(cid:146)ANASE Le Conseil peut-il confirmer qu(cid:146)il conside‘re le respect des droits de l(cid:146)homme comme un e·le·ment essentiel de sa politique exte·rieure, propre a‘ assurer la stabilite· dans le monde? Le Conseil estime-t-il qu(cid:146)il faut promouvoir le respect des droits de l(cid:146)homme tant en Afrique qu(cid:146)en Ame·rique Latine et en Asie? Le Conseil conside‘re-t-il que les be·ne·fices conside·rables que les E· tats membres de l(cid:146)UE tirent du de·veloppement rapide des marche·s que repre·sentent la Chine et les pays de l(cid:146)ANASE constituent un motif d(cid:146)attacher moins d(cid:146)importance au respect des droits de l(cid:146)homme dans cette re·gion? Le Conseil convient-il que ni ses avis ni les re·solutions d(cid:146)urgence du Parlement europe·en concernant le respect des droits de l(cid:146)homme dans cette re·gion n(cid:146)ont influence· en rien les autorite·s de ces pays? Par simple souci d(cid:146)assurer la stabilite· de cette re·gion, le Conseil envisagerait-il l(cid:146)envoi d(cid:146)un charge· de mission de l(cid:146)UE en Chine et dans les E· tats membres de l(cid:146)ANASE en vue d(cid:146)ame·liorer les relations de ces pays avec l(cid:146)UE et le Parlement europe·en et de favoriser indirectement un meilleur respect des droits de l(cid:146)homme? Re·ponse (16 fe·vrier 1998) L(cid:146)analyse de l(cid:146)Honorable Parlementaire est correcte: le de·veloppement et la consolidation de la de·mocratie et de l(cid:146)E· tat de droit, ainsi que le respect des droits de l(cid:146)homme et des liberte·s fondamentales, sont parmi les e·le·ments essentiels de la politique e·trange‘re et de se·curite· commune de l(cid:146)Union europe·enne, fonde·e sur l(cid:146)article J. 1 du traite· sur l(cid:146)Union europe·enne. L(cid:146)Union applique ce principe partout dans le monde. Elle s(cid:146)e·le‘ve donc contre les violations des droits de l(cid:146)homme ou‘ qu(cid:146)elles se produisent. Pour favoriser la promotion et la protection des droits de l(cid:146)homme en Chine et dans les pays de l(cid:146)ANASE, l(cid:146)Union europe·enne entretient un dialogue permanent sur les droits de l(cid:146)homme dans de multiples enceintes. Avec les autorite·s chinoises, en particulier, l(cid:146)Union europe·enne entretient, depuis 1995, un dialogue sur les droits de l(cid:146)homme, qui se de·roule au niveau des experts. La dernie‘re re·union en date dans le cadre de ce dialogue a eu lieu les 1er et 2 de·cembre 1997 a‘ Pe·kin. L(cid:146)UE s(cid:146)efforce d(cid:146)obtenir de re·elles ame·liorations de la situation des droits de l(cid:146)homme, en Chine, par un dialogue constructif et une coope·ration active dans ce domaine. Enfin, le Conseil souhaite attirer l(cid:146)attention de l(cid:146)Honorable Parlementaire sur les initiatives tre‘s constructives prises par un certain nombre d(cid:146)E· tats membres pour sensibiliser davantage la communaute· internationale a‘ la question des droits de l(cid:146)homme (se·minaires, congre‘s, e·change d(cid:146)experts, etc. ). (98/C 158/09) QUESTION E· CRITE E-2424/97 pose·e par Marjo Matikainen-Kallstro¤m (PPE) a‘ la Commission (11 juillet 1997) Objet: Risques sanitaires lie·s au sel de cuisine La consommation excessive de sel est la principale cause de l(cid:146)augmentation de la tension arte·rielle et de l(cid:146)hypertension. Ces affections sont, pour leur part, le plus important facteur d(cid:146)he·miple·gie. Les risques d(cid:146)infarctus du myocarde se multiplient e·galement en cas d(cid:146)augmentation de la tension arte·rielle. La re·duction de la consommation de sel signifierait avant tout une ame·lioration de la sante· publique et, partant, la re·duction des de·penses en soins de sante·. En Finlande, le sel e·tait classe· comme additif avant l(cid:146)adhe·sion a‘ l(cid:146)Union europe·enne. C(cid:146)est pourquoi la consommation de sel a e·galement e·te· strictement re·glemente·e, alors que de telles dispositions n(cid:146)existaient pas encore au sein de l(cid:146)Union europe·enne


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2251/97 von Leonie van BLADEL an den Rat. Antrag zweier niederländischer Staatsangehöriger an die niederländischen Justizbehörden auf Strafverfolgung wegen Verstoßes gegen die Menschenrechte

eurovoc_concepts:
Netherlands
Surinam
crime against humanity
human rights
nationality

text: C 102/20 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 3. 4. 98 Die Kommission bat die Beschwerdefu¤hrer in einem Schreiben vom 23. Dezember 1996, sich zu ihrer nachstehend zusammengefa(cid:223)ten vorla¤ufigen Stellungnahme zu a¤u(cid:223)ern: Die Kommission erinnert die Beschwerdefu¤hrer daran, da(cid:223) die nationalen Gerichte fu¤r die Pru¤fung der Vereinbarungen gema¤(cid:223) Artikel 85 Absatz 1 EG-Vertrag und der Gruppenfreistellungsverordnung (EWG) Nr. 1984/83 zusta¤ndig sind. Die nationalen Gerichte ko¤nnen die Vereinbarungen gegebenenfalls nach Artikel 85 Absatz 2 EG-Vertrag fu¤r nichtig erkla¤ren. Ihrer Ansicht nach beru¤hrt die Klage nicht in ausreichendem Ma(cid:223)e die Interessen der Gemeinschaft, um ein Ta¤tigwerden zu rechtfertigen. Daru¤ber hinaus stellt sie fest, da(cid:223) nur die nationalen Gerichte den Beschwerdefu¤hrern etwaige Schadenersatz- anspru¤che zum Ausgleich von Verlusten zuerkennen ko¤nnen, die aus den betreffenden Vereinbarungen resultieren. Schlie(cid:223)lich weist sie darauf hin, da(cid:223) die bestehende Gruppenfreistellungsverordnung, unter die die strittigen Vereinbarungen fallen, bei der Entscheidung, eine Beschwerde nicht weiter zu pru¤fen, zum Tragen kommen kann, da mit einer Freistellungsverordnung das Ziel verfolgt wird, die Anmeldungen und die Einzelpru¤fung der Vereinbarungen im jeweiligen Sektor zu begrenzen. U¤ berdies erleichtert eine solche Freistellungsverordnung den nationalen Gerichten die Umsetzung der Wettbewerbsregeln. Die Kommission hat entsprechend ihrer Praxis in a¤hnlichen Fa¤llen die Vereinbarungen nicht eingehender gepru¤ft, unter anderem, weil sie nicht den nationalen Gerichten vorgreifen will, falls diese befa(cid:223)t werden sollten. (1) Verordnung (EWG) Nr. 1984/83 der Kommission vom 22. Juni 1983 u¤ber die Anwendung von Artike l85 Absatz 3 des Vertrages auf Gruppen von Alleinbezugsvereinbarungen, ABl. L 173 vom 30. 6. 1983, berichtigt durch ABl. L 79 vom 23. 3. 1984. (98/C 102/30) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2251/97 von Leonie van Bladel (UPE) an den Rat (18. Juli 1997) Betrifft: Antrag zweier niederla¤ndischer Staatsangeho¤riger an die niederla¤ndischen Justizbeho¤rden auf Strafver- folgung wegen Versto(cid:223)es gegen die Menschenrechte 1. Der Amsterdamer Staatsanwalt, Herr C. J. M. Goes, schreibt am 13. Mai 1997 an zwei den Opfern nahestehende Personen, Rob Wijngaarde und Romeo Hoost, Bruder bzw. Neffe zweier der 15 Opfer: (cid:132)Am 4. April 1997 teilte mir das Justizministerium unter Hinweis auf die Antworten auf die Parlamentarischen Anfragen vom 30. Mai 1996 (die ich bei Ihnen als bekannt voraussetze) mit, da(cid:223) angenommen werden mu(cid:223), da(cid:223) Herr Bouterse schon vor 1982 die niederla¤ndische Staatsangeho¤rigkeit verloren hat. Ich gehe jetzt davon aus, da(cid:223) das Ministerium keine weiteren Schritte unternehmen wird, da es keinen Anla(cid:223) zu der Annahme sieht, da(cid:223) genauere Angaben zu einem anderslautenden Schlu(cid:223) fu¤hren werden. (cid:147) Ist sich der niederla¤ndische Ratspra¤sident der Tatsache bewu(cid:223)t, da(cid:223) es hier um einen gravierenden Versto(cid:223) gegen die Menschenrechte geht und da(cid:223) mit allen zur Verfu¤gung stehenden Mitteln untersucht werden mu(cid:223), welche Staatsangeho¤rigkeit Herr Bouterse zu der Zeit hatte, als die 15 Morde entweder von ihm selbst oder in seinem Auftrag begangen wurden? 2. Auf die Parlamentarischen Anfragen vom 30. Mai 1996 antwortete der Minister lediglich, da(cid:223) es plausibel sei, da(cid:223) Bouterse zu der Zeit, als diese Morde in seinem Auftrag oder von ihm selbst begangen wurden, die surinamesische Staatsangeho¤rigkeit besa(cid:223). Liegen dem niederla¤ndischen Minister weitere Erkenntnisse u¤ber die Staatsangeho¤rigkeit von Bouterse zur Zeit der von ihm begangenen Verbrechen gegen die Menschlichkeit bzw. Versto¤(cid:223)e gegen die Menschenrechte vor? Ist der Ratspra¤sident sich daru¤ber im klaren, da(cid:223) das Vertrauen der europa¤ischen Bu¤rger in die Rechtsordnung und die Rechtsstaatlichkeit ernsthaft untergraben wird, wenn keine zusa¤tzlichen Erkenntnisse gewonnen wurden bzw. wenn er sich in derart nachla¤ssiger Art und Weise ausschlie(cid:223)lich auf das Argument der Glaubhaftigkeit beruft? 3. Der derzeitige Pra¤sident des Rats der Justizminister teilte zugleich in seiner Antwort auf die Parlamenta- rischen Anfragen vom 30. April 1996 mit, da(cid:223) der surinamesische Generalkonsul um Aufkla¤rung u¤ber die Staatsangeho¤rigkeit von Bouterse zur Zeit der von ihm am 8. und 9. Dezember 1982 begangenen Menschen- rechtsversto¤(cid:223)e bzw. Verbrechen gegen die Menschlichkeit ersucht wurde. Hat der niederla¤ndische Pra¤sident des Rats der Justizminister inzwischen eine Antwort des surinamesischen Generalkonsuls erhalten? Falls ja, welche Staatsangeho¤rigkeit hatte Bouterse dann nach dessen Auskunft und mit welchen beweiskra¤ftigen Argumenten wird dies gestu¤tzt? Falls der surinamesische Generalkonsul bis heute nicht geantwortet hat, weshalb wird dann diese Obstruktion vom niederla¤ndischen Pra¤sidenten des Rats der Justizminister akzeptiert bzw. warum werden keine weiteren sorgfa¤ltigen Ermittlungen gefu¤hrt?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2502/97 af Patricia McKENNA til Kommissionen. Brand på Sellafield atomkraftværk i Det Forenede Kongerige

eurovoc_concepts:
United Kingdom
fire
nuclear power station

text: 11. 3. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 76/117 (98/C 76/224) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2498/97 af Maren Gu¤ nther (PPE) til Kommissionen (18. juli 1997) Om: Sikkerhed for at patienter fra andre europ(cid:230)iske lande betaler deres l(cid:230)gehonorar Der opst(cid:229)r problemer med indkassering af honorarer for l(cid:230)gebehandling, is(cid:230)r n(cid:229)r portugisiske patienter, som er besk(cid:230)ftiget i et arbejdstagerforhold, hyppigt skifter bop(cid:230)l. For portugisiske arbejdstageres vedkommende er det ikke muligt at f(cid:229) bevis for, at de er forsikret i en sygekasse. Endvidere er det p(cid:229) grund af de hyppige flytninger heller ikke muligt via oplysningerne i de personlige papirer at komme i forbindelse med patienten eller dennes forsikring. Hvilke muligheder findes der for at sikre, at patienter fra andre europ(cid:230)iske lande betaler deres l(cid:230)gehonorarer? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Pa·draig Flynn (9. september 1997) Medlemsstaternes sociale sikringssystemer koordineres af R(cid:229)dets forordning (E(cid:216)F) nr. 1408/71 og nr. 574/72 (1). I henhold til disse forordninger er en person, der er ansat i Portugal, og som af sin arbejdsgiver er udstationeret til at udfłre arbejde i en anden medlemsstat, omfattet af det portugisiske socialsikringssystem, s(cid:229)fremt udstationeringen ikke varer over 12 m(cid:229)neder. I den situation er den portugisiske arbejdstager omfattet af det portugisiske sundhedssystem. Det betyder, at arbejdstageren er berettiget til at modtage l(cid:230)gehj(cid:230)lp i Portugal s(cid:229)vel som i den medlemsstat, hvor han faktisk er besk(cid:230)ftiget, idet besk(cid:230)ftigelsesstaten leverer naturalydelser p(cid:229) vegne af det kompetente portugisiske sundheds- system (artikel 22 og 22b i forordning (E(cid:216)F) nr. 1408/71). De portugisiske myndigheder udlevere f(cid:230)llesskabs blanketterne E 111/E 106 til arbejdstageren for at vedkommende skal kunne modtage s(cid:229)danne ydelser. Hertil kommer, at der fremover vil skulle anvendes en ny blanket, E 128, s(cid:230)rligt udformet til udstationerede arbejdstagere, som siden den 1. februar 1997 har f(cid:229)et udvidet deres rettigheder. Hvis den udstationerede arbejdstager har fast adresse i den medlemsstat, hvor han faktisk er besk(cid:230)ftiget, kan han ved at anvende blanket E 106 blive medlem af den sygesikringsordning, der g(cid:230)lder, hvor han opholder sig. Hvis arbejdstageren ikke har nogen fast adresse, skal han fremvise blanket E 111 hver gang, han har behov for l(cid:230)gehj(cid:230)lp. Denne blanket dokumenterer, at arbejdstageren er d(cid:230)kket af den portugisiske sygesikringsordning. En person, der fremviser denne blanket, er berettiget til l(cid:230)gehj(cid:230)lp i henhold til den i besk(cid:230)ftigelseslandet g(cid:230)ldende lovgivning, mens det portugisiske sundhedssystem refunderer udgifterne. (1) Ajourfłrt ved forordning nr. 118/97 (EFT L 28, 30. 1. 1997), og senest (cid:230)ndret ved forordning nr. 1290/97 (EFT L 176, 4. 7. 1997). (98/C 76/225) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2502/97 af Patricia McKenna (V) til Kommissionen (18. juli 1997) Om: Brand p(cid:229) Sellafield atomkraftv(cid:230)rk i Det Forenede Kongerige Den 12. juni 1997 udbrłd der brand i Sellafield atomkraftv(cid:230)rk (Cumbria) i Det Forenede Kongerige i forbindelse med nedlukningsarbejde. Hvilke oplysninger har Kommissionen modtaget (hvis den har modtaget nogen) om denne h(cid:230)ndelse? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (4. september 1997) Kommissionen er af British Nuclear Fuels Ltd. (BNFL) blevet underrettet om, at den p(cid:229)g(cid:230)ldende brand var begr(cid:230)nset til kun at omfatte en kabine, der anvendtes til opsk(cid:230)ring af en beholder af rustfrit st(cid:229)l i en tom bygning, at ingen kom til skade herunder, samt at der heller ikke var tale om forurening eller radioaktivt udslip. Branden blev nedk(cid:230)mpet af det stedlige brandkorps og indberettedes via det officielle nyhedsbrev fra BNFL Sellafield den 19. juni 1997


title: Komissionens förordning (EG) nr 1391/97 av den 18 juli 1997 om ändring av förordning (EG) nr 296/96 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) och upphävande av förordning (EEG) nr 2776/88

eurovoc_concepts:
Community loan
EAGGF Guarantee Section
EU financing
budget policy
exchange of information
interest


title: Cooperación para una nueva organización del trabajo.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
European social policy
organisation of work


title: WRITTEN QUESTION No. 2501/97 by Anita POLLACK to the Commission. CITES - Ivory

eurovoc_concepts:
Botswana
Namibia
Zimbabwe
code of conduct
common position
material of animal origin
non-governmental organisation
protected species
protection of animal life
wild mammal


title: Verslag aan het Europees Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité over de Europese Stichting voor opleiding (artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de Raad van 7 mei 1990)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
European Training Foundation
activity report
operation of the Institutions
vocational training

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 18. 07. 1997 COM(97) 379 dcf. VERSLAG AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ OVER DE EUROPSE STICHTING VOOR OPLEIDING (ARTIKEL 17 VAN VERORDENING (EEG) NR. 1360/90 VAN DE RAAD VAN 7 MEI 1990) (door de Commissie ingediend) 1. INLEIDING 2. ACHTERGROND, DOELSTELLINGEN EN ROL VAN DE STICHTING 2. 1 Politieke achtergrond 2. 2 Doelstellingen en taken 3. VESTIGING, ORGANISATIE EN ACTIVITEITEN VAN DE STICHTING 3. 1 Vestiging en infrastructuur 3. 2 Besluitvorming en interne organisatie 3. 3 Werkmethoden en activiteiten 3. 4 Financiële middelen en uitgaven 4. EVALUATIE VAN DE EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING 4. 1 Context en doelstellingen van de evaluatie 4. 2 Bevindingen, conclusies en aanbevelingen van de met de evaluatie belaste contractant 4. 3 Follow-up van de evaluatie , 5. TOEKOMSTPERSPECTIEVEN VOOR DE EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING 5. 1 Verduidelijking van de opdracht van de Stichting 5. 2 Oriëntaties voor de rol van de Stichting in de context van de communautaire acties 6. CONCLUSIE 1 1 1 3 3 3 4 5 8 9 9 9 11 12 12 14. 16 -X- VERSLAG AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ OVER DE EUROPSE STICHTING VOOR OPLEIDING (ARTIKEL 17 VAN VERORDENING (EEG) NR. 1360/90 VAN DE RAAD VAN 7 MEI 1990) 1. INLEIDING Het doel van dit verslag is het geven van een overzicht van de tot dusver door de werkzaamheden van de Europese Stichting voor Opleiding opgedane ervaring. Het verslag wordt overgelegd overeenkomstig artikel 17 van de verordening van de Raad tot oprichting van de Europese Stichting voor Opleiding1 dat bepaalt dat de Commissie een toezicht- en evaluatieprocedure voor de Stichting vastlegt en verslag over de eerste resultaten van deze procedure uitbrengt. Dit verslag behandelt vier onderwerpen (hoofdstukken 2-5): • • • • achtergrond, doelstellingen en rol van de Stichting; vestiging, organisatie en activiteiten van de Stichting; evaluatie van de tot nu toe door de Stichting uitgevoerde werkzaamheden; en beschouwingen over de toekomstige perspectieven van de Stichting. in artikel 17 van de verordening van de Raad Zoals voorgeschreven is het verslag gebaseerd op het bij het toezicht op de activiteiten van de Stichting verzameld materiaal en op een onafhankelijke evaluatie. Er is ook rekening gehouden met de ervaring van de Commissie bij de samenwerking met de Stichting. 2. ACHTERGROND, DOELSTELLINGEN EN ROL VAN DE STICHTING 2. 1 Politieke achtergrond De Europese Raad, op 8-9 december 1989 te Straatsburg bijeen, heeft de Commissie verzocht een voorstel op te stellen voor de oprichting van een Europese Stichting voor Opleiding voor Midden- en Oost-Europa. Dit voorstel werd op 7 mei 1990 door de Raad goedgekeurd. De Europese Raad nam dit initiatiefin de context van de politieke, sociale en economische hervormingen die in Oost-Europa werden ingezet, om in te spelen op de noodzaak van de ondersteuning van de opkomende democratieën en markteconomiën. Het algemeen steunverleningsprogramma van de Gemeenschap ter ondersteuning van deze hervormingen (Phare) werd op 18 december 19892 door de Raad goedgekeurd, aanvankelijk voor Hongarije en Polen, en werd daarna tot de overige Midden- en Oost-Europese landen 1 Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de Raad van 7 mei 1990 tot oprichting van een Europese Stichting voor Opleiding (PB L 131 van 23 mei 1990, blz. 1 ), later gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2063/94 van de Raad van 27 juli 1994 (PB L 216 van 20 augustus 1994, blz. 9). Deze rechtsbesluiten worden hierna de "Verordening van de Raad" genoemd. 2 Verordening (EEG) nr. 3906/89 van de Raad van 18 december 1989 (PB L 375 van 23 december 1989, blz. 11) - < - opleiding, een sector die belangrijk werd geacht voor de herstructrurering van de economieën van de partnerlanden in hun geheel. 3 De coördinatie van de buitenlandse steunverlening aan de partnerlanden werd destijds belangrijk geacht door de Groep van 24 geïndustrialiseerde landen (G 24) die de te nemen van de coördinatie van deze Commissie hebben verzocht de steunverlening. Men was immers van mening dat de Stichting een nuttige rol kon spelen bij de coördinatie van de buitenlandse steun op het gebied van de beroepsopleiding. leiding In deze context was het besluit tot oprichting van een Europese Stichting voor Opleiding gebaseerd op de volgende overwegingen: • De problemen in verband met de beroepsopleiding van de arbeidskrachten in Midden- en Oost-Europa, en in het bijzonder de wederopbouw van de opleidingsstelsels in hun geheel, waren zodanig complex dat het nodig werd geacht een speciaal agentschap op te richten dat zich alleen met deze taak bezig hield. • De op het niveau van de Gemeenschap, door de lidstaten en door derde landen opgedane ervaring op het gebied van de beroepsopleiding, zowel in de particuliere als in de publieke sector, kon het efficiëntst ter beschikking worden gesteld van de transitielanden ter ondersteuning van hun hervormingen, als zij via aan passend institutioneel kader werd gekanaliseerd. • Hoewel de Stichting enige autonomie en flexibiliteit nodig had om met nationale en internationale instanties samen te werken, werd van haar toch verwacht dat zij een nauwe werkrelatie met de Commissie zou onderhouden en de algemene politieke verantwoordelijkheden van de Gemeenschap en haar instellingen zou respecteren. Hoewel de Europese Stichting voor Opleiding in mei 1990 bij verordening van de Raad wettelijk werd opgericht, is de verordening pas in oktober 1993 in werking getreden wanneer de Europese Raad van Brussel Turijn als zetel van de Stichting heeft aangewezen4. De uitgestelde start betekende dat de Stichting zich moest aanpassen aan een omgeving die verschilde van die waarin zij aanvankelijk was opgezet. Belangrijke communautaire steunverleningsprogramma's waren inmiddels ten uitvoer gelegd, te weten de programma's Phare en Tacis die zich richtten op de door de partnerlanden aangegeven prioriteiten in verband met de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen. Deze acties en prioriteiten vielen niet noodzakelijkerwijs samen met wat oorspronkelijk in de verordening van de Raad tot oprichting van de Stichting was vastgesteld (maar niet uitgevoerd wegens het ontbreken van een besluit over de zetel van de Stichting). Daarom werd het nodig geacht de Stichting bij de lopende steunverleningsprogramma's te betrekken door het toevoegen aan De Onafhankelijke Staten van de voormalige Sovjetunie en Mongolië werden bij Verordening (EG) nr. 2063/94 van de Raad van 27 juli 1994 (PB L 216 van 20 augustus 1994, blz. 9) als partnerlanden van de Stichting opgenomen ingevolge de aanbeveling van de Europese Raad van Brussel in oktober 1993. De Commissie heeft de verdere uitbreiding van de geografische werkingssfeer van de Stichting tot de aan de MEDA-programma's deelnemende landen voorgesteld (Voorstel van de Commissie van 28 april 1997, COM(97) 177). Besluit in onderlinge overeenstemming genomen door de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van 29 oktober 1993 (PB C 323 van 30 november 1993, blz. 1) haar statuten van een clausule die haar in staat stelde door de Commissie goedgekeurde opleidingsprogramma's uit te voeren5. 2. 2 Doelstellingen en taken Het doel van de Stichting, zoals omschreven in de verordening van de Raad (artikelen 1 en 2), is bij te dragen aan de ontwikkeling van de beroepsopleidingsstelsels van de landen van Midden- en Oost-Europa en de voormalige Sovjetunie en Mongolië. De beroepsopleiding omvat volgens de definitie van de verordening zowel de initiële en de voortgezette opleiding als de omscholing van jongeren en volwassenen, in het bijzonder op het gebied van de managementopleiding. Om dit doel te bereiken is de Stichting belast met de uitvoering van vier kerntaken die haar primaire activiteitsgebieden zijn (artikel 3 van de verordening van de Raad): • • de partnerlanden bijstaan bij het bepalen van de opleidingsbehoeften en de Gemenschap, de lidstaten en derde landen advies en informatie verschaffen over deze behoeften en over opleidingsinitiatieven (beleidsadvies); de Commissie bijstaan bij de tenuitvoerlegging van de opleidingsprogramma's als onderdeel van de steun van de Gemeenschap aan de partnerlanden (Phare en Tacis), en bij het toezicht op en de evaluatie van de opleidingshulp aan deze landen; de internationale samenwerking vergemakkelijken, met name door het bevorderen van joint ventures en het voorbereiden van proefprojecten. De bijdrage van de Stichting, leiden tot de financiering van die ook medefinanciering kan omvatten, moet multinationale projecten door een of meer landen. Meer in het algemeen is de Stichting opgericht om op te treden als "clearing house" voor de kanalisatie van het internationaal aanbod van opleidingshulp; • verspreiden van informatie en aanmoedigen van de uitwisseling van ervaringen op het gebied van de beroepsopleiding, bijvoorbeeld door publicaties en vergaderingen. 3. VESTIGING, ORGANISATIE EN ACTIVITEITEN VAN DE STICHTING 3. 1 Vestiging en infrastructuur Ingevolge het besluit van de Europese Raad en na een voorbereidingsperiode van 6 maanden is de Stichting in januari 1995 met haar activiteiten in Turijn begonnen, waarbij de Commissie omvangrijke steun aan het startende agentschap heeft verleend. Het gebouw waarin de Stichting is gehuisvest, is door de Italiaanse autoriteiten tegen een nominale huurprijs voor dertig jaar ter beschikking gesteld. Omvangrijke renovatiewerken worden momenteel gefinancierd uit een subsidie van de Gemeenschap aan de Stichting (5 MECU6). Bovendien investering van 3,3 MECU gedaan voor kantooruitrusting en algemene bedrijfskosten van 1994 tot 1996. In 1997 zullen de lopende is een totale 5 6 Artikel 3, lid c), derde streepje, van de verordening van de Raad, toegevoegd bij Verordening (EG) nr. 2063/94 van 27 juli 1994 (PB L 216 van 20 augustus 1994, blz. 9). 1994: 2 MECU; 1995: 1 MECU; 1996: 1 MECU; 1997: 1 MECU. - 3- investerings- en exploitatiekosten circa 1,7 MECU per jaar bedragen. De Stichting beschikt in staat stellen een thans over moderne gegevensverwerkingsfaciliteiten die haar hoogwaardige Internet-site te bedrijven en wereldwijd een ruim publiek aan te spreken. Een overeenkomst tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de Italiaanse regering met de huisvesting van de Stichting instemt en met name ter verduidelijking van de status van het personeel van de Stichting is op 19 december 1994 ondertekend en in april 1997 door het Italiaanse Parlement geratificeerd. Het personeel van de Stichting is vanaf medio 1994 aangesteld, te beginnen met de aanwijzing van de directeur door de raad van bestuur van de Stichting op 20 mei 1994. Momenteel heeft de Stichting tijdelijke functionarissen, 16 hulpfunctionarissen en plaatselijke functionarissen, 4 gedetacheerde nationale deskundigen)7. De looptijd van de contracten, die kunnen worden verlengd, varieert van 3 tot 5 jaar. in totaal 150 personen in dienst (130 Zodra het besluit over de zetel van de Stichting was genomen, heeft de installatie daarvan in betrekkelijk korte tijd plaatsgevonden. 3. 2 Besluitvorming en interne organisatie De Stichting heeft een raad van bestuur, samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie, die optreedt als het hoogste besluitvormingsorgaan van het agentschap. Tijdens de periode 1994-97 heeft de raad van bestuur, die twee maal per jaar bijeenkomt: - de directeur en het adviesforum aangewezen; - regels voor de plaatselijke functionarissen en een personeelscomité goedgekeurd; - de financiële regels van de Stichting vastgesteld; - de jaarlijkse werkprogramma's van de Stichting goedgekeurd; - de jaarlijkse begrotingen goedgekeurd; - de directeur voor 1994 en 1995 kwijting voor de begroting verleend; - de ontwerp-jaarverslagen goedgekeurd. De directeur speelt een centrale rol in de organisatie. Hij zorgt voor de voorbereiding en de organisatie van de werkzaamheden van de raad van bestuur en is met name verantwoordelijk voor de opstelling en de tenuitvoerlegging van het werkprogramma, de uitvoering van de begroting en alle personeelsaangelegenheden. Hij is de wettelijke vertegenwoordiger van de Stichting en onderhoudt de contacten met de Commissie en de autoriteiten van de lidstaten en de partnerlanden. De Stichting bestaat uit drie operationele departementen die respectievelijk verantwoordelijk zijn voor beroepsopleidingsprogramma's, analyse en ontwikkeling en technische bijstand aan Tempus. Deze worden aangevuld met een directoraat, bestaande uit de directeur en twee adjunct-directeuren. De managementopleiding vindt plaats door middel van een horizontale matrixorganisatie, waarbij gebruik wordt gemaakt van het personeel van de operationele departementen. Deze departementen worden ondersteund door vier centrale diensteenheden: financiële en juridische aangelegenheden, administratie De personeelsformatie van de Stichting is opgenomen als bijlage en personeel, voorlichting en publicaties, en computersystemen. Een organisatieschema is als bijlage 2 bijgevoegd. De financiële controle op de uitgaven uit de eigen begroting van de Stichting wordt verricht door de Financiële Controleur van de Commissie. In het belang van de administratieve is deze taak onlangs gedelegeerd aan het bureau van de Financiële doeltreffendheid Controle van de Commissie te Ispra. De controle op de door de Stichting beheerde operationele fondsen voor Phare en Tacis wordt ook door de Financiële Controleur van de Commissie uitgevoerd. 3. 3 Werkmethoden en activiteiten De activiteiten van de Stichting hebben zich over een periode van bijna drie jaar vanaf medio 1994 sterk ontwikkeld. Tijdens de beginfase (1994) is de nadruk gelegd op de ontwikkeling van een conceptuele structuur, met name door het uitwerken van het concept van de Waarnemingspost. Sinds de vestiging van de Stichting te Turijn in 1995 zijn de programmabeheerstaken vastgesteld, te beginnen met de overdracht van de verlening van bijstand aan de Commissie bij het beheer van het Tempus-programma. De Commissie heeft actieve steun verleend bij de ontwikkeling van instrumenten en methodologieën, vooral wanneer deze bijzonder relevant waren voor de acties van de Gemeenschap (Waarnemingspost, beheer van communautaire programma's). Instrumenten van de Stichting - Waarnemingspost en Adviesforum Het doel van de Waarnemingspost, een door de Commissie uitgewerkt en ondersteund concept, is het verzamelen en analyseren van nauwkeurige en actuele informatie en het analyseren van de ontwikkelingen, behoeften en prioriteiten op het gebied van de beroepsopleiding in de partnerlanden. Deze informatie en analyses zijn in beginsel bestemd voor de bevoegde autoriteiten van de partnerlanden, alsook voor de instanties die de hervorming van de opleidingsstelsels in de partnerlanden willen steunen, in het bijzonder de Gemeenschap en haar lidstaten. De taken van de Waarnemingspost worden uitgevoerd met de steun van een netwerk van "nationale waarnemingsposten" in de partnerlanden (contractanten die verbonden zijn aan een bestaande instelling of autoriteit). Begin 1996 waren in 11 landen in het Phare-gebied en in 8 landen in het Tacis-gebied nationale waarnemingsposten opgericht in samenwerking met de nationale autoriteiten van de betrokken landen. De Stichting heeft voor de nodige opleiding van het personeel gezorgd, heeft rapportage-, ondersteunings- en controlesystemen opgezet. In 1996 is een eerste reeks analytische verslagen over de beroepsopleidingsstelsels van de 11 Phare-landen opgesteld. Binnen de Stichting is een speciale waarnemingsposteenheid opgericht die onder meer een haalbaarheidsstudie naar de ontwikkeling van een gegevensbank heeft uitgevoerd (1996). Thans kan de Waarnemingspost als grotendeels operationeel worden beschouwd. netwerkactiviteiten gestructureerde georganiseerd heeft en Het Adviesforum van de Stichting, opgericht bij de verordening van de Raad en samengesteld uit deskundigen op het gebied van de beroepsopleiding uit de lidstaten, de partnerlanden, de sociale partners en internationale organisaties, vormt een belangrijke bron van kennis en ervaring in opleidingsaangelegenheden voor alle betrokken landen. Het Adviesforum komt één keer per jaar in plenaire vergadering en in subgroepen bijeen en staat de Stichting bij door het verstrekken van advies over beroepsopleidingskwesties en door het voorstellen van prioritaire gebieden voor de werkzaamheden van de Stichting. Algemeen gesproken zijn de activiteiten van de Stichting opgezet en ontwikkeld in lijn met haar basistaken (cf. punt 2. 2. van dit verslag). Hieronder wordt de tot dusver geboekte vooruitgang beschreven: - 5- Bepaling van de opleidingsbehoeften Gemeenschap, de lidstaten en de partnerlanden (beleidsadvies) en verschaffing van informatie en advies aan de Na de ontwikkeling van haar taak als waarnemingspost heeft de Stichting haar analytische capaciteiten tot dusver vooral ingezet ten behoeve van de Commissie door het verstrekken van advies en informatie: Op verzoek van de Commissie heeft de Stichting en strategiedocumenten opgesteld, bijvoorbeeld een bijdrage aan een evaluatie van de beroepsopleiding in de geassocieerde Midden- en Oost-Europese landen in de context van de voorbereiding van de toetreding (1996) en aan de indicatieve programma's 1996-99 en de actieprogramma's concrete projectvoorstellen op gebieden van bijzonder groot belang door de Stichting voor de Commissie opgesteld. 1996-97 voor Tacis. Bovendien analyses is een aantal aantal een In tegenstelling tot de omvangrijke bijdrage aan de werkzaamheden van de Commissie steunen de lidstaten nog niet in dezelfde mate op de bijstand en het advies van de Stichting voor het programmeren en ontwerpen van hun bilaterale steunprogramma's. Dit blijft een gebied dat verder moet worden ontwikkeld. De Stichting heeft echter verschillende diensten verleend aan de autoriteiten van de partnerlanden, namelijk beleidsadvies, netwerking binnen en tussen partnerlanden en ontwikkeling van het menselijk potentieel. Sinds 1995 zijn doelgerichte programma's op het gebied van de personeelsontwikkeling opgezet ter bevordering van de competentie en de vaardigheden op het gebied van de beleidsontwikkeling van sleutelactoren in partnerlanden uit de publieke en particuliere sector en van de sociale partners. Regionale "partnerconferenties" waren het voornaamste forum voor netwerking en beleidsadvies. De Stichting heeft ook rondetafelconferenties, workshops en seminars voor de verspreiding van goede praktijken en de verstrekking van beleidsadvies georganiseerd en advies uitgebracht over de opstelling van nieuwe wetgeving inzake beroepsopleiding. Sinds 1995 worden regelmatig vergaderingen voor de plaatselijke Programme Management Units (PMU's) in alle Phare-landen georganiseerd om de samenwerking op het gebied van de beroepsopleiding aan te moedigen. Verlening van diensten inzake programmabeheer aan de Commissie Het beheer, de technische ondersteuning en de bewaking van projecten/programma's voor de Commissie zijn in feite de belangrijkste elementen van de activiteiten van de Stichting in de eerste driejaar geworden. De Stichting heeft de Commissie bijgestaan bij het beheer en de bewaking van projecten/programma's op drie gebieden: • Een aantal Phare- en enige Tacis-projecten in verband met opleidingshulp, die op één of meerdere landen waren gericht en waarmee een totaal bedrag van 81,5 MECU8 was gemoeid, is aan de Stichting overgedragen. De Stichting verleende aanvankelijk deze administratieve diensten op grond van met de Commissie gesloten overeenkomsten waarin voor elk programma of project de opdracht van de Stichting en de besteding van de communautaire fondsen waren vastgelegd. In maart 1997 is tussen de Stichting en de Commissie een kaderovereenkomst gesloten voor de standaardisatie van de mechanismen voor de overdracht van het projectbeheer Een gedetailleerde lijst is bijgevoegd als bijlage 4. en ter verduidelijking van de rolverdeling tussen de Commissie en de Stichting in de cyclus van de Phare/Tacis-projecten. Krachtens deze overeenkomst geniet de Stichting autonomie bij het beheer van communautaire projecten, onder voorbehoud van controle achteraf, maar zij kan slechts onder leiding van de Commissie bijdragen aan de identificatie en het ontwerp van projecten. • Vanaf haar vestiging in Turijn is de Stichting belast met de verlening van technische bijstand aan de Commissie bij de tenuitvoerlegging van het Tempus-programma, ook op basis van jaarlijkse overeenkomsten. In dit verband heeft de Stichting volgens de richtsnoeren van de Commissie een aantal continue administratieve activiteiten verricht: de voorbereiding van de selectieprocedure voor de projecten, het beheer van de subsidiecontracten en de betaling van de subsidies, de bewaking van de projecten, de bevordering van de verspreiding van de resultaten, de opstelling en de publicatie van documenten en de verlening van algemene administratieve steun. Er zijn communautaire fondsen ten. belope van 321 MECU besteed. • In 1996-97 heeft de Commissie de Stichting betrokken bij de tenuitvoerlegging van maatregelen om de geassocieerde Midden- en Oost-Europese landen voor te bereiden op deelname aan het communautaire programma Leonardo da Vinci. Vergemakkelijking van de internationale steun ('clearing house ') internationale samenwerking en kanalisatie van de Op dit gebied zijn enkele veelbelovende initiatieven genomen, die ruimte laten voor de verdere ontwikkeling en verbreding van de activiteiten: Ingevolge een initiatief van de Russische ministers van Onderwijs en Arbeid is een gezamenlijk proefproject opgezet ter bevordering van de hervorming van de beroepsopleiding in vier sectoren (elektronica/telecommunicatie, toerisme, transport en houtproductie) in Noordwest-Rusland, door het leggen van contacten tussen EU- en Russische instellingen. Het project is in april 1996 van start gegaan en wordt actief ondersteund door Oostenrijk, Finland, Duitsland, Nederland en het Vlaamse Gewest. De Stichting speelt een coördinerende rol. Van de lidstaten wordt in 1996-97 een totale bijdrage van 1,5 MECU verwacht; de medefinanciering van de Stichting bedraagt tot nu toe 0,175 MECU. Op meer algemeen vlak is de Stichting begonnen met het leveren van een bijdrage aan de coördinatie van de internationale opleidingshulp door de organisatie van een eerste "donors workshop" in juni 1996. Hieraan hebben vertegenwoordigers van de nationale ministeries, nationale en internationale financiers en deskundigen uit de partnerlanden deelgenomen. Soortgelijke workshops zijn gehouden in Albanië en Bosnië-Herzegovina (januari en april 1997). Er is een studie in verband met strategieën voor internationale samenwerking uitgevoerd (1997). De toekomstige acties van de Stichting op dit gebied zullen op deze studie worden gebaseerd. Verspreiding van informatie en uitwisseling van ervaringen Naast de internationale bijeenkomsten, zoals de "donors workshop", en de follow-up van de geplande maatregelen is de Stichting begonnen met de opstelling van twee thematische glossaria op het gebied van de beroepsopleiding en een lijst van algemene sleuteltermen op dit gebied met het oog op de bevordering van een gemeenschappelijke terminologie in de partnerlanden. De Stichting maakt ook gebruik van het netwerk van het Adviesforum en andere netwerken voor de bevordering van de uitwisseling van informatie en ervaringen. Zij steunt op haar samenwerking met het CEDEFOP voor de verzameling van informatie en materiaal voor de voorbereiding van de toetreding van de geassocieerde landen. Door beide agentschappen wordt een gedetailleerd memorandum van overeenstemming opgesteld, waarin concrete samenwerkingsmaatregelen worden aangegeven. 3. 4 Financiële middelen en uitgaven Aangezien de Stichting een Europees agentschap van de "tweede generatie" is, zouden haar financiële middelen in principe kunnen bestaan uit bijdragen van de verschillende betrokken partijen (artikel 9 van de verordening van de Raad). Tot dusver is de Stichting in feite uitsluitend door de Gemeenschap gefinancierd. De financiering door de Gemeenschap geschiedt door middel van een jaarlijkse subsidie (begrotingslijn B7-501), waarvan het bedrag wordt vastgesteld rekening houdend met de algemene oriëntaties voor de verlening van communautaire steun aan de partnerlanden van de Stichting (artikel 10 van de verordening van de Raad). Deze subsidie vormt de eigen begroting van de Stichting die door haar directeur wordt uitgevoerd. De subsidie van de Gemeenschap dient voor de financiering van het personeel van de Stichting, haar infrastructuur- en exploitatiekosten, de algemene kosten die voortvloeien uit de uitvoering van de statutaire taken van de Stichting (zie punt 1. 1 van dit verslag) en de operationele uitgaven in verband met haar specifieke taken. De subsidie is als volgt gebruikt9: Begrotingsjaar 1994 1995 1996 1997 Financiering door de Gemeenschap 5. 000. 000 11. 000. 000 16. 500. 000 15. 400. 000 Bestede fondsen 3. 159. 569 10. 079. 446 14. 507. 757 Naar het volgende jaar overgeboekte fondsen 319. 000 142. 370 665. 000 Niet gebruikte fondsen ' ° 1. 521. 431 778. 184 1. 327. 243 Naast de subsidie die naar de begroting van de Stichting is gegaan, heeft de Commissie ook tijdens een beperkte aanloopperiode op grond van overeenkomsten extra financiële sleuteltaken middelen ter beschikking gesteld voor de uitvoering van sommige statutaire van de Stichting. Dit geschiedde om de oprichting van het netwerk van nationale waarnemingsposten te versnellen, waarvan andere communauatire acties mogelijkerwijs zullen profiteren (financiering uit de begroting van de Stichting tot nu toe: 0. 95 MECU; medefinanciering door de Commissie: 2. 57 MECU). De directe uitgaven communautaire programma's zijn gefinancierd uit de begrotingen van de respectieve programma's, waarbij in verband met de door de Stichting beheerde 9 Een meer gedetailleerde verdeling is opgenomen als bijlage 3. 10 De overschotten in 1994 waren het gevolg van de tijdspanne tussen de officiële vestiging van de Stichting en de aanstelling van personeel en investering in infrastructuur. De uitvoering van de begroting in 1995 en 1996 werd gehinderd door de late vrijmaking van in reserve gehouden fondsen door het Europees Parlement. de loonkosten van het personeel en de algemene kosten uit de jaarlijkse subsidie zijn gefinancierd. Met name de directe uitgaven als gevolg van het beheer van het Tempus- programma zijn voor 1997 rechtstreeks gefinancierd uit de respectieve begrotingslijnen van de Gemeenschap (1,55 MECU). 4. EVALUATIE VAN DE EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING 4. 1 Context en doelstellingen van de evaluatie Er is een externe evaluatie uitgevoerd als onderdeel van een continue bewakings- en evaluatieprocedure die overeenkomstig artikel 17 van de verordening van de Raad tot oprichting van de Stichting gezamenlijk door de Stichting en de Commissie is ontwikkeld. Het bewakings- en evaluatieproces is bedoeld om de Stichting te helpen bij het in het oog houden van de nauwkeurigheid en de doeltreffendheid van haar procedures en is opgezet om vertrouwen in de Stichting te wekken. Deze evaluatie is van februari tot april 1997 door een externe en onafhankelijke contractant uitgevoerd. Daarbij werd de periode medio 1994 - begin 1997 geëvalueerd. De evaluatie had betrekking op: - verwezenlijkingen t. o. v. de doelstellingen van de basisverordening van de Raad; - organisatorische en operationele maatregelen. 4. 2 Bevindingen, conclusies en aanbevelingen van de met de evaluatie belaste contractant1 ' In dit punt worden de bevindingen, conclusies en aanbevelingen van het evaluatieverslag samengevat, die naar de mening van de Commissie nader moeten worden belicht: Bevindingen en conclusies • De met de evaluatie belaste contractant wijst erop dat de Stichting haar werkzaamheden thans concentreert op de uitvoering van de opleidingsprogramma's van de Commissie ingevolge de wijziging van de verordening van de Raad tot oprichting van de Stichting in 1994. Dit bewijst volgens de contractant dat een verschuiving heeft plaatsgevonden in haar rol, als men deze vergelijkt met de rol waaraan werd gedacht toen de Stichting in 1990 werd opgericht: in plaats van een internationaal "clearing house" is de Stichting een "uitvoeringsagentschap" van de Commissie geworden. Bijgevolg vindt de contractant dat de strategie van de Stichting in verband met haar "eigen" opdracht pas onlangs duidelijk naar voren is gekomen. Naar de mening van de Commissie is deze verschuiving grotendeels te wijten aan de vertraagde start van de Stichting (zie punt 2. 1). • De contractant is van mening dat de Stichting een duidelijke "meerwaarde" ten aanzien van het beheer van de Phare- en Tacis-projecten biedt dankzij haar hoger personeelsniveau (in vergelijking met de diensten van de Commissie), haar technische bekwaamheid en haar deskundige kijk op de ontvangende landen. In geen van de Nadere bijzonderheden over de methodologie, de evaluatiewerkzaamheden en de resultaten daarvan staan vermeld in het volledige evaluatieverslag dat op verzoek verkrijgbaar is. De bevindingen, conclusies en aanbevelingen van de met de evaluatie belaste contractant vertegenwoordigen niet noodzakelijkerwijs het standpunt van de Europese Commissie. -9 • • • bezochte landen van ontvangst bestond twijfel over de expertise van de Stichting. De aan de Stichting toevertrouwde Phare- en Tacis-projecten verlenen volgens de contractant effectieve steun aan de hervorming van de beroepsopleiding. De Stichting heeft in aanzienlijke mate bijgedragen aan de vergroting van de doeltreffendheid van de projecten die vaak reeds waren begonnen. De met de Commissie ges. Ioten kaderovereenkomst (zie punt 3. 3 hierboven) wordt beschouwd als een instrument voor de verduidelijking en standaardisering van de bijdragen van de Stichting aan de cyclus van de Phare en Tacis-projecten, waarbij de Commissie evenwel verantwoordelijk blijft voor het besluit betreffende de overdracht van de projecten, de identificatie en de programmering van de projecten en de ex post- controle van het projectbeheer. De contractant is van oordeel dat de overeenkomst het pad effent voor een doeltreffender werking van de Stichting maar stelt ook vragen in verband met de thans nog beperkte betrokkenheid van de Stichting bij de identificatie van de Phare- en Tacis-projecten. De "nationale waarnemingsposten" worden beschouwd als een "uniek netwerk voor het creëren, analyseren en verspreiden van (relevante) gegevens". Zodra het volledig operationeel is, zal dit netwerk in staat zijn om bij te dragen aan de evaluatie van de behoeften en strategieën en de Stichting een waardevolle bron van informatie bieden voor de uitvoering van diepgaande studies en de opstelling van ander materiaal voor haar eigen gebruik, voor de Commissie en voor een breed publiek. De contractant is van mening dat het nodig is dat voor het netwerk van waarnemingsposten een strategie voor de ontwikkeling op de lange termijn wordt uitgewerkt, waarbij ervoor moet worden gewaakt dat het met teveel taken wordt overladen. Verder benadrukt hij dat het van belang is dat het netwerk blijft gesteund worden, vooral uit financieel oogpunt. namelijk Stichting, De uit de eigen begroting van de Stichting gefinancierde activiteiten op het gebied van beleidsadvies en opleiding hebben concrete resultaten opgeleverd. Zowel de thematische workshops/seminars als de activiteiten op het gebied van de personeelsontwikkeling worden relevant geacht voor de vervulling van de kerntaak van de in beroepsopleidingsaangelegenheden, waarbij laatstgenoemde activiteiten als het beste instrument worden beschouwd voor het verstrekken van dergelijk advies. Naar de mening van de contractant is het Adviesforum van de Stichting eveneens in staat geweest om ondanks zijn grote omvang zijn impact ten aanzien van de ontwikkeling van het beroepsopleidingsbeleid aan te tonen. De opzet en de tenuitvoerlegging van een proefproject in Noordwest-Rusland met vijf bilaterale donors vormt naar het oordeel van de contractant een belangrijke verwezenlijking. verstrekken advies van het De organisatiestructuur van de Stichting wordt geëigend beschouwd voor haar huidige rol (d. w. z. in hoofdzaak beheer van de programma's Phare en Tacis) maar zou moeten worden aangepast als de Stichting meer als "clearing house" en "centrum van opleidingsexpertise" zou moeten gaan fungeren. De deskundigheid van het personeel, die over het algemeen aan haar huidig taakprofiel beantwoordt, zou kunnen worden vergroot door de uitbreiding van het aantal personeelsleden met een specifieke expertise op het gebied van de beroepsopleiding in het departement dat voor de beroepsopleidingsprogramma's verantwoordelijk is. De Stichting beschikt naar de mening van de contractant over een goede basis voor de ontwikkeling van "institutionele expertise", d. w. z. voor het effectief benutten van zijn potentieel op een gegeven gebied. De met de evaluatie belaste contractant is tot de algemene conclusie gekomen dat de Stichting over een periode van twee jaar belangrijke positieve resultaten heeft geboekt. - 10- Er is echter ook gewezen op sommige punten die moeten worden verbeterd in lijn met het standpunt van de Commissie dienaangaande: • Het beheer van de Stichting vereist een aantal aanpassingen, zoals (1) de installatie van een intern beheersinformatiesysteem om toezicht uit te oefenen op de voortgang van de verschillende programma's en projecten, en om deze informatie mee te delen aan de raad van bestuur en de betrokken diensten van de Commissie; (2) meer transversale communicatie binnen de Stichting, voortbouwen op reeds in uitvoering zijnde maatregelen, en ontwikkeling van bredere bekwaamheden om institutionele expertise op te bouwen; en (3) de totstandbrenging van een raamwerk voor een kwantitatieve, activiteitsgerelateerde kostenanalyse om de kosten van de verschillende activiteiten van de Stichting doorzichtig te maken. De contractant beschouwt het laatste als een dringende noodzaak. • De financiële procedures van de Stichting en de organisatie van haar financiële diensten moeten naar de mening van de contractant verder worden verbeterd. De contractant vindt dat de Stichting de huidige reorganisatie van haar financiële diensten te moet voortzetten om een meer uniforme en transparante financiële functie installeren, moet voortgaan met haar subjectgerelateerde opleiding en haar eigen aanbestedingsregels voor operationele activiteiten moet harmoniseren met die welke op de Phare- en Tacis-fondsen worden toegepast. Deze evaluatie komt overeen met het standpunt van de Commissie. De Financiële Controleur van de Commissie beveelt de invoering van een uniform financieel beheer aan, dat de verschillende activiteiten bestrijkt en een coherente aanpak in termen van financieel beheer, boekhouding en verslaglegging garandeert. De Commissie juicht ook het feit toe dat, volgens de contractant, thans maatregelen worden genomen om de kennis van en de bijstand aan de operationele managers bij het aanbesteden en gunnen van opdrachten te verbeteren. Aanbevelingen Er is een reeks concrete aanbevelingen gedaan die in detail en door de bevoegde organen moeten worden geanalyseerd. Wat het beleidsniveau betreft, stelt de contractant voor te overwegen om de nadruk van de huidige "volumestrategie" (d. w. z. dragen van verantwoordelijkheid voor zoveel mogelijk projecten) naar een "focusstrategie" te verschuiven. De Stichting zou zich meer moeten richten op haar "oorspronkelijke" opdracht als internationaal "clearing house" en centrum voor opleidingsexpertise, en daarom de verband met personeelsontwikkeling, het beleidsadvies, enz. verder moeten ontwikkelen. Terwijl het beheer van projecten voor de Commissie moet worden voortgezet, zou de Stichting ook nauwer met de Commissie moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat de overgedragen projecten in overenstemming zijn met de statutaire doelstellingen van de Stichting. de waarnemingspostfunctie, activiteiten haar in 4. 3 Follow-up van de evaluatie Het wordt van cruciaal belang geacht dat de conclusies en aanbevelingen van de met de evaluatie belaste contractant worden geanalyseerd en zo nodig worden opgevolgd. De Stichting zelf is direct bij de evaluatie betrokken. Daarom is de Stichting en met name haar directeur in eerste instantie verantwoordelijk voor de passende follow-up van de evaluatie. Een aantal aanbevelingen is direct gericht op de verbetering van het beheer van de Stichting, haar financiële procedures en de relaties met de verschillende "cliënten" van de Stichting. 11 Er zou een meer algemene discussie over de toekomstige taken en strategie van de Stichting kunnen worden gevoerd op grond van de aanbeveling van de contractant dat de Stichting haar prioriteiten moet verduidelijken. Alle beleidsaangelegenheden zullen worden besproken door de bevoegde organen, met name de raad van bestuur van de Stichting die deze aangelegenheden binnenkort zal aansnijden bij de vaststelling van het werkprogramma van de Stichting voor de periode 1998-2000. De raad van bestuur van de Stichting heeft verklaard dat hij een bijdrage wil leveren aan de uit de evaluatie te trekken politieke conclusies en op de uitvoering van de nodige administratieve aanpassingen zal toezien. 5. TOEKOMSTPERSPECTIEVEN VOOR DE EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING In het volgende hoofdstuk worden de voorstellen van de Commissie in verband met de toekomstige strategie van de Stichting uiteengezet. Zij zijn bedoeld als een bijdrage aan een bredere discussie waarin verdere bijdragen welkom zijn. Er zullen twee thema's worden behandeld: een duidelijker omschrijving van de opdracht van de Stichting, zoals aanbevolen door de contractant, en oriëntaties voor de toekomstige werkzaamheden van de Stichting in het kader van de communautaire programma's en beleidsmaatregelen. 5. 1 Verduidelijking van de opdracht van de Stichting De Commissie neemt nota van de aanbeveling van de contractant dat de Stichting "meer energie moet besteden aan haar oorspronkelijke opdracht" als internationaal clearing house voor opleidingsinitiatieven en als expertisecentrum dat de hervorming van de beroepsopleiding door middel van doelgericht advies steunt. De Stichting zal de Commissie ongetwijfeld blijven bijstaan bij de tenuitvoerlegging van de communautaire projecten Phare en Tacis, maar dit mag niet ten koste gaan van de kerntaken van de Stichting. Ter versterking van haar oorspronkelijke taken beveelt de Commissie aan dat de Stichting: • • • • haar analytische capaciteit veilig stelt. Hiervoor dienen in de eigen begroting van de Stichting de nodige fondsen te worden vrijgemaakt ter ondersteuning van het netwerk van waarnemingsposten; haar interne expertise en kennis van de Europese beste praktijken op sleutelgebieden van de beroepsopleiding blijft ontwikkelen door volledig gebruik te maken van de expertise van CEDEFOP; haar beleidsadviesactiviteiten voor de partnerlanden blijft ontwikkelen, waaronder personeelsontwikkelingsprogramma's, bijdrage aan de wetgeving in verband met de beroepsopleiding, doelgerichte studies, workshops en conferenties, enz. ; haar capaciteit als "clearing house" versterkt door het verstrekken van analyses van de behoeften aan nationale en internationale organen en door het kanaliseren van steuninitiatieven. Dit kan alleen geschieden in nauwe samenwerking met de partnerlanden. Rekening houdend met de oorspronkelijke taken van de Stichting, zoals vastgelegd in de verordening van de Raad (zie punt 2. 2 hierboven), lijkt het dienstig meer gewicht te hechten aan het volgende: Verspreiding en uitwisseling van informatie en expertise Aangezien het proces van de hervorming van de beroepsopleiding in hoge mate afliangt van de directe beschikbaarheid van expertise en know-how, dienen de verspreiding van informatie en de uitwisseling van ervaringen te worden versterkt. De Commissie moedigt de Stichting aan een gestructureerde informatiestroom van de Europese Unie naar de partnerlanden (en ook tussen de partnerlanden) te blijven ontwikkelen via de oprichting van en de uitvoering van doelgerichte netwerken informatieactiviteiten Internet, enz. ) om de partnerlanden in staat te stellen profijt te trekken van de beste praktijken van de Unie en hun beleid te richten op moderne Europese normen in verband met de beroepsopleiding. (publicaties, seminars, gebruik van tussen de bevoegde organen Bij het verstrekken van de voor de herstructurering van de beroepsopleidingsstelsels vereiste know-how dient de Stichting te steunen op: • het in het kader van artikel 127 van het Verdrag ontwikkelde Europese beroepsopleidingsbeleid en de door de Gemeenschap opgedane ervaring bij de uitvoering van haar verschillende beroepsopleidingsprogramma's. De in dit kader gedane actievoorstellen, bijvoorbeeld met betrekking tot de wederzijdse erkenning van kwalificaties, de transparantie van normen, de grensoverschrijdende mobiliteit en de nieuwe technologieën op opleidingsgebied, zijn evenzeer relevant voor sommige partnerlanden die worden geconfronteerd met dezelfde noodzaak om het concurrentievermogen te vergroten, de werkgelegenheidscrisis te overwinnen en de sociale uitsluiting te bestrijden. Het is duidelijk dat de nauwe samenwerking met het CEDEFOP in deze context moet worden voortgezet; • het beroepsopleidingsbeleid van de lidstaten en de op nationaal vlak opgedane ervaring, met name de expertise van de regionale, publieke en particuliere organen en instellingen in de lidstaten die een uitgebreide en gedifferentieerde bron van informatie vormen. Versterkte samenwerking met de lidstaten Overeenkomstig haar mandaat om de lidstaten van de Gemeenschap advies en informatie over de opleidingshulp aan de partnerlanden te verschaffen en op te treden als "clearing house" voor internationale samenwerking (artikel 3, sub b), van de verordening van de Raad) zou de Stichting haar samenwerking met de lidstaten kunnen verbreden door: • • • • de gegevens en de analyses van het netwerk van waarnemingsposten van de Stichting systematisch ter beschikking van de lidstaten te stellen en op deze basis advies te verstrekken; op grond van de positieve ervaring met het proefproject in Noordwest-Rusland verdere multinationale projecten te initiëren met technische en financiële bijdragen van de lidstaten en overeenkomstig de taken en doelstellingen van de Stichting; de informatiestroom tussen de nationale autoriteiten over opleidingsbehoeften en -hulp te verbeteren via doelgerichte netwerkactiviteiten; de rol van de raad van bestuur in verband met het werkprogramma van de Stichting te versterken door bijvoorbeeld het organiseren van discussies onder zijn leden over specifieke kwesties van gemeenschappelijk belang. 13 5. 2 Oriëntaties voor de rol van de Stichting in de context van de communautaire acties Hoewel er een duidelijke behoefte bestaat aan de versterking van de oorspronkelijke rol van de Stichting, verwacht de Commisie ook dat de operationele band met de programma's Phare en Tacis blijft bestaan. Een precieze coördinatie met de relevante acties en beleidsmaatregelen van de Gemeenschap is daarom van cruciaal belang. De Commissie acht het bestaan van nauwe banden met de Stichting onontbeerlijk voor een gemeenschappelijke aanpak van het beroepsopleidingsbeleid. Kaderovereenkomst de Commissie De onlangs ondertekende kaderovereenkomst verduidelijkt de operationele band van de algemene Stichting met steunverleningsprogramma's van de Gemeenschap. Zij zal dienen als instrument voor de nadere omschrijving van deze bijdrage door het duidelijk vaststellen van de gebieden waarop projecten aan de Stichting kunnen worden toevertrouwd. Hierdoor zal enigszins tegemoet worden gekomen aan de aanbeveling van de met de evaluatie belaste contractant om dergelijke programma's "zorgvuldig" te selecteren. bijdrage haar aan de en Bijdrage van de Stichting aan het proces ter voorbereiding van de toetreding In de context van de communautaire acties ter voorbereiding van de toetreding van de geassocieerde Midden- en Oost-Europese landen wordt de Stichting als agentschap dat speciaal is opgericht om de betreffende landen bij te staan verzocht haar inspanningen te richten op de specifieke vereisten van de hervorming van de beroepsopleiding in het proces ter voorbereiding van de toetreding. In deze context kunnen de volgende prioriteiten worden vermeld: • De integratie van de geassocieerde landen in de Europese Unie veronderstelt het bestaan van beroepsopleidingsstelsels die flexibel genoeg zijn om te kunnen inspelen op de structurele economische aanpassingen die het lidmaatschap van de Unie waarschijnlijk met zich zal brengen, om het hoofd te kunnen bieden aan de in een uitgebreide Unie en om de concurrentiedruk en de marktkrachten werkgelegenheid te bevorderen. De systematische hervorming van de beroepsopleiding en de aanpassing van de beroepsopleidingsstructuren aan deze behoeften moet het hoofddoel van de Stichting zijn. Daarom moet de Stichting de overdracht van de door de Gemeenschap en haar lidstaten verworven expertise bevorderen (zie punt 5. 1) en beleidsadvies haar personeelsontwikkelingsactiviteiten uitdiepen en zij zou de oprichting kunnen overwegen van netwerken tussen de referentiegroepen waarmee zij in de partnerlanden sociale reeds partners) en hun tegenhangers in de EU. in beroepsopleidingsdiensten, in verbinding staat (beleidsmakers verstrekken. basis moet deze Zij op • De tenuitvoerlegging van het acquis communautaire in het sociaal beleid kan aspecten van de beroepsopleiding in ruimere zin omvatten. Ten eerste moet de betrokkenheid van de sociale partners bij de identificatie van de arbeidsmarktbehoeften, de omschrijving van de vaardigheidseisen en de uitwerking van opleidingsmaatregelen, in het bijzonder maatregelen in verband met de voortgezette opleiding, worden vergroot. Ten tweede moet eventueel de samenwerking tussen de bedrijven en de autoriteiten bij de bevordering van de voortgezette opleiding van specifieke doelgroepen worden uitgediept. De nationale en regionale overheidsdiensten in de partnerlanden moeten ook vertrouwd worden gemaakt met de doelstellingen, methoden en procedures van de 14 Gemeenschap in deze context. Er kunnen eventueel verdere activiteiten worden ontwikkeld op grond van het reeds door de Stichting uitgevoerde voorbereidende werk. • De aanpassing aan het acquis communautaire in sleutelsectoren van de economie zal verschillende vormen van investeringen noodzakelijk maken, waarbij bijvoorbeeld gebruik dient te worden gemaakt van nationale investeringsfondsen en faciliteiten voor de financiering van het MKB. Naast de kapitaalsinvesteringen zal aandacht worden besteed aan de nodige immateriële investeringen. Beroepsopleidingshulp zou ook nodig kunnen zijn om de kapitaalsinvesteringen te ondersteunen en ervoor te zorgen dat zij het doel van de aanpassing aan de Europese normen dienen. De mogelijke bijdrage van de Stichting aan dergelijke sectorale maatregelen zal nader worden bestudeerd. Voormalige Joegoslavische republieken en Albanië In deze landen moet de Stichting haar activiteiten ter ondersteuning van de herstructurering van de beroepsopleidingsstelsels en de coördinatie van het werk van de donororganisaties voortzetten en verbreden. Tacis-landen Een sleuteluitdaging in deze landen zal de bewustmaking zijn van het belang van de hervorming van de beroepsopleiding, aangezien de instorting van de centraal geleide economieën en de vroegere overgespecialiseerde opleidingscursussen voor fundamentele problemen zorgen. Bijgevolg dient deze kwestie een hoger profiel in de Europese en internationale steunverlening te krijgen. Hieruit volgt dat de Stichting: • • zich in eerste instantie moet richten op de analyse van de vaardigheidsbehoeften met het oog op de vaststelling van de precieze aard van de in deze landen vereiste structurele hervormingen van de beroepsopleiding en de ontwikkeling van haar vermogen om deskundig advies aan deze landen, de Commissie en internationale donors te verstrekken; op verzoek van de Commisie een belangrijker bijdrage moet leveren aan de programmering en de opzet van beroepsopleidingshulp in het kader van de Tacis- programma's, en innovatieve oplossingen voor de problemen moet nastreven; • de coördinatie van de internationale opleidingshulp moet verbeteren. Uitbreiding tot de MEDA-landen - Wijziging van de verordening van de Raad De Euro-mediterrane conferentie van Barcelona, waarvan de conclusies door de Europese Raad in november 1995 zijn goedgekeurd, heeft het belang van de beroepsopleiding voor de Euro-mediterrane samenwerking onderstreept. Het door de conferentie goedgekeurde werkprogramma deed onder meer een beroep op de medewerking van de Europese Stichting voor Opleiding. De Commissie is het ermee eens dat in het voor de Stichting geschapen institutionele kader de ervaring van de Gemeenschap op het gebied van de beroepsopleiding ook ter beschikking van de mediterrane partners wordt gesteld en heeft daarom voorgesteld de geografische werkingssfeer van de Stichting uit te breiden tot de aan het MEDA-programma deelnemende landen door middel van een wijziging van de basisverordening van de Raad tot oprichting van de Stichting12. De Commissie heeft hard gewerkt aan de verbetering van de technische en beroepsopleiding in de MEDA-regio en heeft daarbij een nauwe en vruchtbare werkrelatie met de instellingen en adviesdiensten van de lidstaten tot stand gebracht. Zij juicht de betrokkenheid van de Stichting toe als extra bron waaruit zij kan putten. Om met nieuwe activiteiten in deze regio te kunnen starten is het nodig dat de Stichting haar interne deskundigheid uitbouwt en in nauwe samenwerking met de MEDA-diensten van de Commissie haar rol definieert. De uitwerking van analyse-instrumenten lijkt een logische en mogelijke eerste stap. Doeltreffende samenwerking met communautaire beleidsmaatregelen en organen Het wetsvoorstel tot uitbreiding van de basisverordening van de Raad tot oprichting van de Europese Stichting voor Opleiding tot de mediterrane landen bevat ook enkele maatregelen om de doeltreffendheid van de Stichting verder te vergroten. Deze maatregelen kunnen worden beschouwd als complementair met de bevindingen van de externe evaluatie. Er wordt met name voorgesteld om de Stichting algemene beleidsrichtsnoeren te verstrekken die het mogelijk maken haar activiteiten op doeltreffende wijze op een lijn te brengen met de voor de partnerlanden goedgekeurde communautaire beleidsmaatregelen, in het bijzonder de strategie ter voorbereiding van de toetreding. De Commissie zal ook de doeltreffende coördinatie met andere communautaire organen, met name het CEDEFOP, versterken. 6. CONCLUSIE De Commissie deelt het algemene positieve oordeel van de met de evaluatie belaste contractant over het werk van de Stichting en haar personeel en is van mening dat de verwezenlijkingen van de Stichting tot nu toe bevestigen dat zij in staat is om een waardevolle bijdrage te leveren aan de hervorming van de beroepsopleiding in de partnerlanden. De vooruitgang van de Stichting is naar het oordeeel van de Commissie mogelijk gemaakt door de raad van bestuur van de Stichting die zich veel moeite heeft getroost voor de vestiging en de ontwikkeling van de Stichting door de snelle goedkeuring van alle nodige regels, jaarlijkse begrotingen en werkprogramma's en door de omvangrijke steun die hij heeft verleend. De Stichting heeft haar succesvolle en snelle vestiging ook te danken aan de constructieve en significante bijdrage van de Italiaanse autoriteiten op nationaal, regionaal en lokaal niveau. Als samenvatting van de bevindingen van de evaluatie zou kunnen worden gesteld dat de Stichting in staat is geweest haar "meerwaarde" aan te tonen op sleutelgebieden: het beheer van de Phare- en Tacis-opleidingsprojecten, de verzameling en analyse van informatie via haar netwerk van waarnemingsposten, en de verstrekking van deskundig advies aan de Commissie en de partnerlanden in beroepsopleidingsaangelegenheden. 12 Voorstel van de Commissie van 28 april 1997, C0M(97)I77. - 16 In het kader van het mandaat van de Stichting verdienen sommige activiteitsgeleden echter meer aandacht. Het gaat hierbij met name om: samenwerking met de lidstaten, vergemakkelijking van de internationale samenwerking ("clearing house"); en verspreiding van informatie over Europese expertise en ervaringen op het gebied van de beroepsopleiding. Er moet meer op deze behoeften worden ingespeeld zonder afbreuk te doen aan de continue betrokkenheid van de Stichting bij de tenuitvoerlegging van de Phare- en Tacis-programma's. De laatste zal meer doelgericht worden als gevolg van het sluiten van een kaderovereenkomst met de Commissie. De Commissie verwacht dat de nodige aandacht zal worden besteed aan de aanbevelingen van het evaluatieverslag over de beheers- en financiële procedures van de Stichting. De Stichting zal een rol spelen in het proces ter voorbereiding van de toetreding. Haar bijdrage in de context van het MEDA-programma moet zorgvuldig worden gepland, zodra de wetgevende basis daarvoor door de Raad is gelegd. In deze context acht de Commissie het onderhouden van nauwe banden met de Stichting onontbeerlijk voor een gemeenschappelijke aanpak van het beroepsopleidingsbeleid. Zij heeft enkele wijzigingen in de verordening van de Raad voorgesteld om de leiding en de doeltreffendheid van de Stichting verder te verbeteren. De Commissie zou een bredere discussie over de toekomstige oriëntaties van de Stichting toejuichen en verzoekt met name de raad van bestuur om hieraan mee te werken. 17 Bijlage 1. Personeelsformatie tfc- Tijdelijke functionarissen A A A4 A A B B B CI C C 2 3 5 7 1 3 5 3 5 ALGEMEEN TOTAAL 1 2 7 16 34 4 10 32 2 3 19 130 Andere functionarissen van de Stichting Hulpfunctionarissen Totaal Lokale functionarissen Gedetacheerde nationale deskundigen A B C D Q. 25 fte* 3. 50 fte 3. 16 fte 0. 66 fte 7. 75 fte 9. 00 fte 4. 00 fte fte = full time equivalent \CA Bijlage 2. Organisatieschema 20 EUROPESE STICHTING VOOR OPLEIDING: Organisatieschema Organisatieschema Bureau van de directie 2A,1C Directeur Peter DE ROOI] IA Adjunct-directeur Ulrich HILLENKAMP IA, IC December19% MJ»~ Adjunct-directeur Uvio PESCIA IA, IC Afdeling Tempus Olivier RAMSAYER 16A, 12B, 4C Afdeling Beroepsonderwijs en -opleiding Jean - Raymond MASSON 16A, UB, 3C Afdeling Analyse en ontwikkeling Hans Konrad KOCH 12A, 5B, 2C M Sectie Phare Sectie Tacis Sectie Phare Sectie Tacis Sectie Observatorium Sectie Strategie Peter BEDEWELL Sandra STEFANI Anthony GRIBBEN Markku JUNKKARI Ton FARLA Lindsay JACKSON Management opleidings programma Afdeling Financiën en juridische zaken Dominique HUBART 4A, 6B, 2C Afdeling Administratieve en Pers oneels aangelegenheden Francesco PANZJCA 2A, 4B, 5C Afdeling Voorlichting en publicaties Gisela SCHÜRINCS 2A, 3B, 4C Afdeling Computer en Systeembeheer JeffHARRIS 3A, 5B, IC Bijlage 3. Staat van ontvangsten en uitgaven 2 1- Begrotings -jaar 1994 1995 1996 Begrotmgstitel Communautaire financiering Aangegane betalings verplichtingen Naar het volgende jaar overgedragen middelen Niet-gebruikte middelen Titel 1 - Personeelskosten Titel 2 - Gebouwen, uitrusting en exploitatiekosten Titel 3 - Operationele uitgaven Titel 9 - Reserve TOTAAL Titel 1 - Personeelskosten Titel 2 - Gebouwen, uitrusting en exploitatiekosten Titel 3 - Operationele uitgaven Titel 9 - Reserve TOTAAL Titel 1 - Personeelskosten Titel 2 - Gebouwen, uitrusting en exploitatiekosten Titel 3 - Operationele uitgaven Titel 9 - Reserve TOTAAL 1. 391. 750 3. 323. 250 285. 000 5. 000. 000 6. 769. 953 2. 471. 538 1. 658. 509 100. 000 11. 000. 000 9. 794. 188 2. 485. 062 4. 220. 750 620. 089 2. 387. 193 152. 286 3. 159. 569 6. 360. 136 2. 271. 926 1. 447. 384 10. 079. 446 8. 715. 845 2. 453. 404 3. 338. 508 16. 500. 000 14. 507. 757 319. 000 319. 000 142. 370 142. 370 665. 000 665. 000 771. 661 617. 057 132. 714 1. 521. 431 409. 817 199. 612 68. 755 100. 000 778. 184. 078. 343 31. 658 217. 242 1. 327. 243 Bijlage 4. Lijst van door de Stichting beheerde Phare- en Tacis-projecten ^r PROGRAMMATITEL Overeenkomst NR. BEGROTING LAND Tsjechische Republiek Estland Letland Litouwen Polen Roemenië Slovaakse Republiek Slovenië Albanië Estland Letland Bulgarije Bulgarije Estland Estland Phare (verschei dene landen) Phare (verschei dene landen) Phare (verschei dene landen) Phare (verschei dene landen) Phare ( /i Hervorming beroepsonderwijs en -opleiding Hervorming Hervorming Hervorming Hervorming Hervorming Hervorming beroepsonderwijs en beroepsonderwijs en beroepsonderwijs en beroepsonderwijs en beroepsonderwijs en beroepsonderwijs en -opleiding -opleiding -opleiding -opleiding -opleiding -opleiding Hervorming beroepsonderwijs en -opleiding Hervorming beroepsonderwijs en -opleiding Handels- en hoger onderwijs, talenopleiding Hervorming handelsonderwijs Managementopleiding Hervorming beroepsonderwijs en -opleiding Hoger-ondervvijswetenschap Onderwijs, wetenschap, informatiesysteem Personeelsontwikkeling Nationale waarnemingsposten Hoger onderwijs Afstandsonderwij s Voorbereidende maatregelen CZ9305 ES9409 LA9408 LI9410 PL94016 RO9405 SR9403 SL9405 AL9506 ES9502 LE9502 BG9315 BG9506 ES961201 ES961202 ZZ9432 ZZ 9407 ZZ9520 ZZ9507 Leonardo Betaald door ESO 31/12/96 3. 215. 836 Datum van ondertekening 14. 2. 95 Einde overeenkomst 31. 12. 97 1. 244. 163 2. 069. 795 2. 048. 079 3. 442. 759 10. 491. 487 1. 144. 220 1. 803. 197 641. 435 122. 237 1. 885. 140 558. 473 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 2. 95 14. 3. 96 1. 3. 96 1. 3. 96 17. 10. 96 26. 6. 96 18. 2. 97 18. 2. 97 15. 3. 95 31. 12. 98 31. 12. 98 31. 12. 98 31. 12. 97 31. 12. 98 31. 12. 98 31. 12. 98 31. 12. 99. 31. 12. 99 31. 12. 99 31. 12. 97 31. 12. 99 31. 12. 99 31. 12. 99 31. 12. 98 4. 000. 000 3. 000. 000 3. 000. 000 4. 000. 000 4. 000. 000 25. 000. 000 4. 000. 000 3. 000. 000 700. 000 1. 700. 000 1. 000. 000 1. 399. 000 9. 000. 000 1. 600. 000 600. 000 1. 400. 000 1. 000. 000 339. 016 23. 3. 95 31. 12. 98 3. 500. 000 64. 000 15. 7. 96 31. 12. 98 5. 000. 000 13. 788 16. 7. 96 31. 12. 98 700. 000 510 23. 1. 96 30. 11. 97 LAND PROGRAMMATITEL Overeenkomst BEGROTING Nationale waarnemingsposten Tacis Nationale waarnemingsposten Tacis Managementopleiding NR- 93,0509 96,5166 96,5167 Betaald door ESO 31/12/96 101. 320 Datum van ondertekening 17. 8. 95 Einde overeenkomst 31. 12. 97 602. 400 969. 800 100. 000 3. 7. 96 31. 12. 97 530. 200 174. 032 3. 7. 96 31. 12. 97 Voorlichting, verspreiding, bewaking Tempus WW94. 03 577. 000 131. 456 10. 11. 95 31. 12. 96 Talenopleiding Talenopleiding 96. 5168 96. 5572 500. 000 ' 782. 649 Tacis (verschei dene landen) Tacis (verschei dene landen) Tacis (verschei dene landen) Tacis (verschei dene landen) Tacis (verschei dene landen) Tacis (verschei dene landen) TOTAAL 3. 7. 96 7. 2. 97 3. 4. 96 27. 1. 95 27. 1. 95 22. 1. 97 15. 3. 95 9. 3. 95 30. 6. 96 22. 1. 97 22. 1. 97 31. 12. 97 31. 12. 97 31. 12. 98 31. 12. 99 31. 12. 2000 31. 12. 97 31. 12. 96 31. 12. 98 31. 12. 99 31. 12. 2000 31. 12. 97 Tempus Tempus Tempus Tempus ZZ9432 Tempus Tempus Tempus Tempus II Phare II Phare II Phare II Phare II Tacis II Tacis II Tacis II Tacis 81. 561. 049 29. 590. 942 66. 534. 495 24. 244. 002 1. 058. 428 15. 265. 082 102. 100. 000 83. 000. 000 56. 500. 000 930. 000 1. 200. 000 23. 000. 000 29. 660. 000 24. 000. 000* 624. 360 321. 014. 360 107. 102. 007 402. 575. 409 136. 692. 949 P Phare Phare Phare Phare Phare Tacis Tacis Tacis Tacis Tempus Il-programma (1995-98) Tempus Il-programma (1996-99) Tempus Il-programma (1997-2000) Technische bijstand Tempus Technische bijstand Tempus Tempus Il-programma (1995-1998) Tempus Il-programma (1996-1999) Tempus Il-programma (1997-2000) Technische bijstand Tempus TOTAAL TOTAAL- GENERAAL * Skating ISSN 0254-1513 COM(97) 379 def. DOCUMENTEN NL 16 il Catalogusnummer : CB-CO-97-369-NL-C ISBN 92-78-22810-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg z>


title: Verordening (EG) nr. 1396/97 van de Commissie van 18 juli 1997 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 689/92 tot vaststelling van de procedures en voorwaarden voor de overneming van granen door de interventiebureaus

eurovoc_concepts:
Greece
barley
durum wheat
intervention agency
product quality


title: Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación sobre la participación de Hungría en programas comunitarios en los ámbitos de la formación, la juventud y la educación (COM(97)0012 C4-0163/97 97/0018(CNS) )

eurovoc_concepts:
Hungary
education policy
vocational training
young person
youth exchange scheme