title: Jahresbericht an den Rat und das Europäische Parlament über den Stand der Durchführung der mehrjährigen Ausrichtungsprogramme für die Fischereiflotten Ende 1996

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN •ir 6 Brüssel, den 11. 07. 1997 KOM(97) 352 endg. JAHRESBERICHT AN DEN RAT UND DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT über den Stand der Durchführung der mehrjährigen Ausrichtungsprogramme für die Fischereiflotten Ende 1996 (von der Kommission vorgelegt) 1. Gegenstand der mitteilung und rechtsgrundlage Für jeden Mitgliedstaat der EU sind in einem mehrjährigen Ausrichtungsprogramm (MAP) die Ziele für den Abbau der Fangflotten festgelegt. Die dritte Generation mehrjähriger Ausrichtungsprogramme mit den Zielen für den Zeitraum 1992-1996 wurde im Dezember 19921 verabschiedet. Diese Ziele wurden 1995 auf der Grundlage neuerer Daten im Rahmen einer Zwischenprüfung der Programme2 revidiert. Aus Gründen der Transparenz hat sich die Kommission bei der Verabschiedung der Programme 1992 verpflichtet, dem Rat jährlich einen Bericht über die Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele vorzulegen3- In seiner Entscheidung von 1993 über die Umstrukturierung des Fischereisektors4 hat der Rat die Vorlage dieses Jahresberichts verbindlich vorgeschrieben und in diese Forderung auch das Europäische Parlament einbezogen 5. Der vorliegende Bericht ist der fünfte in dieser Reihe &7 8 9 und der letzte über die Durchführung der dritten Programmgeneration (MAP III). 2. Die ziele der mehrjährigen ausrichtungsprogramme Die Fangflotten der einzelnen Mitgliedstaaten sind in Flottensegmente unterteilt, und für jedes dieser Segmente sind Zielwerte für Tonnage und Maschinenleistung festgesetzt. Die Ziele der Programme waren für alle Segmente bis zum 31. 12. 1996 zu verwirklichen. Außerdem wurden für jeden Mitgliedstaat jährliche Zwischenziele für die Gesamtkapazität, d. h. die Summe der Kapazitäten aller Flottensegmente, vorgegeben. Hierdurch sollte sichergestellt werden, daß der angestrebte Flottenabbau über die gesamte Laufzeit des Programms schrittweise erfolgt. Der Umfang, um den die einzelnen Flottensegmente abgebaut werden sollen, hängt von den Zielarten und dem verwendeten Fanggerät ab. Generell sollen Flottensegmente für den Fang von Grundfischarten um 20%, Segmente für den Fang von Plattfischen oder pelagischen Arten dagegen um 15% bzw. 0% reduziert werden. Je nach Flottenstruktur fällt der Flottenabbau insgesamt daher für die einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedlich aus. In allen Fällen jedoch wurde der Abbau auf der Grundlage der Ziele für 1991 berechnet, die mit der vorausgegangenen MAP-Generation festgelegt worden waren. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kommissionsentscheidungen 92/588/EWG bis 92/598/EWG vom 21. 12. 1992 (Abi. Nr. L 401 vom 31. 12. 1992, S. 3). Kommissionsentscheidungen 95/238/EG - 95/248/EG (Abi. Nr. L 166 vom 15. 7. 1995, S. 1-46). Erklärung der Kommission als Anlage zum Sitzungsprotokoll des Ständigen Strukturausschusses für die Fischwirtschaft vom 1. 12. 1992. Artikel 4 der Entscheidung 94/15/EG (Abi. Nr. L 10 vom 14. 1. 1994, S. 20). Artikel 6 der Ratsverordnung (EG) Nr. 3699/93 vom 21. 12. 1993 (Abi. Nr. L 346 vom 31. 12. 1993). SEK(93) 881 endg. und SEK (93)881 endg. /2. KOM (94) 208 endg. KOM (95) 463 endg. KOM (96) 305 endo. Die derzeit gültigen Ziele sind die Vorgaben in den MAP-Entscheidungen, die anläßlich der Zwischenprüfung der Programme verabschiedet worden sind. In vielen Fällen weisen Anmerkungen unter den Tabellen darauf hin, daß die betreffenden Ziele zu einem späteren Zeitpunkt berichtigt werden können. Im vorliegenden Bericht sind einige dieser Änderungen berücksichtigt, so daß die hier vorgestellten Ziele und die im Amtsblatt veröffentlichten Ziele nicht immer übereinstimmen. Im Falle des Vereinigten Königreichs und Irlands wurden auf Antrag dieser beiden Mitgliedstaaten weitere mögliche Zielberichtiguhgen beschrieben. Unterschiede zwischen den veröffentlichten und den hier genannten Zielen werden im Text erläutert, doch ist ausdrücklich darauf hinzuweisen, daß sie noch Gegenstand eines formellen Vorschlags der Kommission zur Änderung sind und vom Verwältungsausschuß für Fischerei und Aquakultur genehmigt werden müssen, wenn über die Anfangsziele für die vierte Programmgeneration (MAP IV) beraten wird. 3. Bemessung der Kapazität und des fischereiaufwands 3. 1 Tonnage Bei Annahme der Programme waren die Tonnage-Ziele in Bruttoregistertonnen (BRT) ausgedrückt. Dies täuscht über die Tatsache hinweg, daß die Schiffe in fast allen Mitgliedstaaten nach unterschiedlichen Methoden vermessen werden, manche in BRT, andere in. Bruttoraumzahl (GT) und noch andere in national unterschiedlich definierten Tonnage-Maßeinheiten. Für einige Schiffe lagen Vermessungsergebnisse in verschiedenen Maßeinheiten vor. Zur Berechnung der Gesamttonnage wurden die Einheiten hierauf in einer bestimmten Rangfolge, nämlich BRT, GT oder andere, ausgewählt. Zur Harmonisierung der Schiffsvermessung wurden die Ratsverordnung (EG) Nr. 3259/9410 und die Kommissionsentscheidung Nr. 95/84/EG11 erlassen. Sie schreiben vor, daß alle Fischereifahrzeuge in GT vermessen werden müssen. Gleichzeitig wird eine vereinfachte GT-Definition für Schiffe unter 15 m Länge vorgeschlagen und eine Formel, nach der die GT für Schiffe mit einer Länge zwischen 15 und 24 m in Erwartung der vollständigen Neuvermessung geschätzt werden kann. Es bestand die Absicht, die Tonnage-Ziele der MAP III bei der Zwischenprüfung der Programme in GT auszudrücken, doch war es vielen Mitgliedstaaten nicht möglich, die GT-Zahlen oder -Schätzungen fristgerecht einzureichen. Daher haben die Dienststellen der Kommission die Neuberechnung der Ziele in GT auf einen späteren Zeitpunkt verschoben. Nach Rücksprache mit den Mitgliedstaaten wurde übereinstimmend beschlossen, die Umstellung der Tonnage auf GT bei Verabschiedung der MAP IV vorzunehmen und die Ergebnisse der MAP III nur in BRT bzw. der Maßeinheit auszudrücken, die. zur Festsetzung der Ziele verwendet worden war. Im vorliegenden Bericht wird durchgehend BRT verwendet, auch wenn diese nicht in allen Mitgliedstaaten gleich definiert sind. Doch hiermit sind nicht alle Probleme der Schiffsvermessung beseitigt. Nicht alle Länder können für jedes Schiff ihrer Flotte BRT-Angaber> machen, da einige Schiffe nur in GT vermessen werden. Für diese Schiffe sind mithin BRT-Schätzungen erforderlich. Im vergangenen April wurde mit Entscheidung der Kommissionl2 die Formel festgelegt, nach der für dje betreffenden Länder die Tonnage in BRT zu schätzen ist. 3. 2 Maschinenleistung Die Maschinenleistung der Fischereifahrzeuge ist die Leistung des Hauptmotors, die allerdings wiederum nicht in allen Mitgliedstaaten gleich gemessen wird. Die hier vorgelegten Zahlen sind daher nicht unbedingt für Vergleiche zwischen den Mitgliedstaaten geeignet, geben aber für jeden einzelnen Mitgliedstaat einen Überblick über die Entwicklung im Verhältnis zu den vorgegebenen Zielen. Die Ziele für die Maschinenleistung bleiben von den oben beschriebenen Verfahren der Neuvermessung unberührt. 3. 3 Fischereiaufwand Der Fischereiaufwand eines Schiffes wird berechnet, indem die Kapazität mit den jährlichen Einsatztagen auf See multipliziert wird. So gibt es zwei Aufwandsmaße, einmal BRTxTage und zum anderen kWxTage. 10 ABl. Nr. L 339 vom 29. 12. 1994, S, 11. 11 ABI. Nr. L 67 vom 25. 3. 1995, S. 33. 12 Kommissionsentscheidung 97/259/EG vom 1. 4. 1997 (Abi. Nr. L 104 vom 22. April 1997, S. 28). ^ 4. Kartei für fischereifahrzeuge der gemeinschaft Die Überwachung der mehrjährigen Ausrichturigsprogramme erfolgt anhand der Angaben, die regelmäßig in die Kartei für Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft eingegeben werden13. Diese Angaben wurden ursprünglich monatlich gemacht, werden inzwischen jedoch wöchentlich übermittelt. Die Kartei ist als Verzeichnis der technischen Merkmale aller für den kommerziellen Fang von Seefischen eingesetzten Fahrzeuge der europäischen Flotten gedacht. In der Praxis allerdings sind die Daten für einige Länder unvollständig. Hierauf wird im Anhang bei der Beschreibung der Ergebnisse der einzelnen Mitgliedstaaten näher eingegangen. Nach Annahme der MAP III wurden in die Kartei auch Angaben über das Flottensegment, zu dem das betreffende Schiff gehört, sowie den Fischereiaufwand in Maschinenleistung x Tage und Tonnage x Tage aufgenommen. Außerdem dient die Kartei der Erfassung der tatsächlichen oder geschätzten Bruttoraumzahlen der Fischereifahrzeuge nach Maßgabe der Ratsverordnung (EG) Nr. 3259/94 und der Kommissionsentscheidung Nr. 95/84/EG. In ihren Meldungen müssen die Mitgliedstaaten der Kommisison alle Änderungen mitteilen, zum Beispiel Neubauten, Stillegungen oder Änderungen der Fangtätigkeit. Außerdem können mit diesen Meldungen falsche Angaben korrigiert werden. Alle Änderungen werden eingegeben, die ursprünglichen Angaben, jedoch nicht gelöscht. So kann der Flottenstand zu jedem beliebigen Zeitpunkt rekonstruiert werden. Die Kartei wird regelmäßig auf den neuesten Stand gebracht und die Zuverlässigkeit der Angaben ständig verbessert. Durch eine Änderung der betreffenden Verordnung14 wurden unlängst die geforderten Angaben ausgeweitet, das Übermittlungsverfahren vereinfacht und der direkte Zugriff der Mitgliedstaaten auf die Datenbank geregelt. Dies wird den Informationsaustausch beträchtlich beschleunigen, und außerdem kann die Kartei jetzt dazu herangezogen werden, den Zugang der Schiffe zu den einzelnen Fischereien zu überwachen. 5. Ergebnisse 5. 1 Ergebnisse der einzelnen Mitgliedstaaten Für jeden Mitgliedstaat werden die Ergebnisse im einzelnen beschrieben. Eine Tabelle gibt einen Überblick über die Kapazitätsentwicklung nach Segmenten von 1991 bis 1996 einschließlich der für Ende 1996 vorgegebenen Ziele. In diesen Tabellen ist ferner der Stand Ende 1996 als Prozentsatz des betreffenden Ziels ausgedrückt: Ein Prozentsatz über 100 bedeutet demnach, daß das Ziel nicht erreicht wurde. Histogramme veranschaulichen die Entwicklung der Flottenkapazität insgesamt im Vergleich zu den jährlichen Zwischenzielen und dem Gesamtziel für 1996. Die Daten für die Tabellen und Histogramme wurden der Kartei für Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft oder "Flottenkartei" entnommen. Die Flottenkartei soll zuverlässig Auskunft über die Kapazität der einzelnen Fangflotten geben. Soweit diese Daten nicht zuverlässig oder nicht vollständig sind oder nicht mit den Berichten der Mitgliedstaaten über die Ergebnisse der MAP III übereinstimmen, wird dies deutlich gesagt. Die MAP sehen die Möglichkeit vor, die Ziele durch eine Kombination von Kapazitätsabbau und Aufwandsverringerung zu erreichen. Es ging jedoch kein einziger Vorschlag zur Begrenzung der Fangtätigkeit ein. Die Mitgliedstaaten haben mithin den Weg des Kapazitätsabbaus gewählt. Wenn demnach die Ziele des Programms allein über den Kapazitätsabbau erreicht werden müssen, darf die Fangtätigkeit der restlichen Schiffe der Flotte im Gegenzug nicht erhöht werden. Aus diesem Grund sind die Mitgliedstaaten aufgefordert, für die einzelnen Flottensegmente aggregierte Aufwandsdaten an die Flottenkartei zu übermitteln. Soweit die Länder Daten über den Fischereiaufwand übermittelt haben, ist die Entwicklung nach Flottensegmenten in einer entsprechenden Tabelle zusammengefaßt. Außerdem ist der jährliche Fischereigesamtaufwand in dasselbe Diagramm eingezeichnet wie die Flottenkapazität, mit demselben Ausgangspunkt im Jahr 1991. Jede Erhöhung oder Verringerung des Aufwands im Vergleich zu den Zwischenzielen ist also klar zu erkennen. 13 Artikel 4 und 5 der Kommissionsverordnung (EG) Nr. 109/94 (Abi. Nr. L 19 vom 22. 1. 1994). 14 Kommissionswrordnuna (EG\ Nr 493/9« vom ?0. 3,1996 (Abi. Nr. L 72 vom 21. 3. 1996. S. 12V U Belgien a) Flotten kartei Die Daten der Flottenkartei sind auf dem neuesten Stand. Für 99% der Flotte liegen GT-Werte oder - Schätzungen vor, Aufwandsdaten allerdings wurden von Belgien nicht übermittelt. Schaubild 1 und Tabelle 1 geben auf der Grundlage der Daten in der Flottenkartei einen Überblick über die Entwicklung der Flottenkapazität. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Belgiens Die nachstehende Tabelle gibt auf der Grundlage des Berichts Belgiens über die Ergebnisse von MAP III den Stand nach Flottensegmenten am 31. 12. 1996 wieder: Segment MAP-Kategori Stand 31. 12. 96 Netzfischer Baumkurrentrawler Grundtrawler & C17, C10, E10 E13. G14. INSGESAMT BRT kW 18490 59343 1688 20178 4197 63540 Diese Ergebnisse decken sich mit den Daten in der Flottenkartei. Geringfügige Abweichungen, die auf Fehler beim Aufrunden der BRT-Schätzungen und auf die zeitliche Verschiebung bei der Mitteilung von Flottenänderungen an die Flottenkartei zurückzuführen sein dürften, bewegen sich innerhalb der erwarteten Grenzen. c) Ergebnisse Bei Verabschiedung der MAP III wurden die Zielvorgaben für 1996 für die belgische Flotte nach derselben Formel berechnet wie für die anderen Mitgliedstaaten, d. h. eine Verringerunger gegenüber den Zielen von MAP II. 1993 jedoch argumentierte Belgien überzeugend, daß seine Flotte bereits das vertretbare Kapazitätsminimum erreicht habe. Daraufhin wurden die belgischen Ziele für 1996 unabhängig von den Zielen. , für 1991 festgesetzt, und zwar auf eine Gesamtreduzierung der Tonnage und Maschinenleistung während des gesamten Programmzeitraums um lediglich 3%. Wie sich Schaubild 1 und Tabelle 1 entnehmen läßt, hat Belgien die Ziele für Tonnage und Maschinenleistun zwar global erreicht, liegt jedoch bei der Kategorie der Grundtrawler noch 44% über der vorgegebenen Tonnage für 1996 und 8% über der vorgegebenen Maschinenleistung; Allerdings muß eingeräumt werden, daß die Zielvorgaben für dieses Flottensegment mit einem Abbau der Tonnage und Maschinenleistung um rund 70% über den Gesamtzeitraum besonders streng waren und die Kapazitäten/um die es hier geht, in absoluten Zahlen relativ gering ausfallen. S Schaubild 1 BELGIEN MAP III: Vergleich zwischen Stand und Zielen Tonnage (BRT) Jahresende 1991 1992 1993 1994 199S 1996 Ziele Stand Flottenkartei 21551 25524 21120 23704 23007 22204 22309 21844 21612 20648 20914 20118 30000 25000 + 20000 + Ë 15000 | 10000 + 5000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 End« des Jahres OZiefe •Stand Flottenkartei Maschinenleistung (kW) Jahresende 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand Rottenkartei 70069 80770 68668 75201 73365 70925 71529 68599 69693 65965 67857 63840 1991 1992 1993 1994, 1995 1996 Ende des Jahres OZieJe •Stand Flottenkartei Anmerkung: Nach Überarbeitung des belgischen Programms 1993 wurden die Ziele für 1996 v unabhängig von den zuvor für 1991 vorgegebenen Zielen festgesetzt Die jährlichen Zwischenziele für 1993-1996 wurden daher vom Stand Ende 1992 an berechnet. € Tabelle 1 BELGIEN Änderung der Kapazität nach Segmenten Die BRT-Werte in dieser Tabelle enthalten auch BRT-Schätzungen nach der Formel in der Kommissionsentscheidung 97/259/Eö. Der prozentuale Anteil dieser Schätzungen ist in Klammern angegeben. Segment MAP-Kategorie Jahresend 1991 1992 ,?"* p 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Netzfischerund Baumkurrentrawler C10,C17,E10 Grundtrawler E13, G14 Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT BRT kW BRT kW GRT kW BRT kW 20935 (55%) 20085 (58%) 19585 (60%) 19573 (60%) 18959 (63%) 18429 (87%). 68881 65867 63872 63111 61768 59643 19744 63987 93% 93% 4421 (14%) 11074 3389 (19%) 8241 2385 (22%) 2271 (27%) 1689 (36%) 1689 (36%) 5831 5488 / 4197 4197 1170 3870 144% 108% ^ 168 (81%) 230 (51%) 234 (68%) 815 1093 1222 * 25524 (48%) 23704 (53%) 22204 (56%) - 21844 (57%) 20648 (61%) 20118 (64%) 80770 75201 70925 68599 65965 63840 20914 67857 96% 94% H4 Dänemark a) Flottenkartei Die Flottenkartei enthält neueste Daten, doch GT-Werte oder -Schätzungen wurden nur für 54% der Flotte vorgelegt. 30 Schiffe sind bisher keinem Segment zugeordnet, und nur für eines dieser Schiffe liegen Angaben über Maschinenleistung und Tonnage vor. Einige dieser Schiffe sind möglicherweise in das Segment B08 einzuordnen, häufig Schiffe ohne Motor. Diese Frage wird mit den dänischen Behörden noch geklärt Schaubild 2 und Tabelle 2a geben einen Überblick über die Flottenentwicklung auf der Grundlage der Angaben in der Flottenkartei. Dänemark hat für jedes Jahr des Programmzeitraums Aufwandsdaten übermittelt (Tabelle 2b). b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Dänemarks Nach dem Bericht Dänemarks über die MAP-Ergebnisse stellte sich der Stand Ende 1996 wie folgt dar: Segment MAP-Kategori Stand 31. 12. 96 Netzfischer Trawler und Wadenfischer Trawler Grönland Ringwadenfischer Schiffe <5 BRT B13 B12 B10 B17+B19 B08 INSGESAMT BRT kW 11922 58288 498 6225 4354 81287 77006 270275 1308 15821 47424 411834 Ganz decken sich diese Zahlen nicht mit den Angaben in der Flottenkartei. Die Zahlen für die Maschinenleistung etwa fallen im dänischen Bericht etwas höher aus als in der Flottenkartei. Überhaupt keine Übereinstimmung gibt es bei den Trawlern im Segment B10. Diese erscheinen in der Flottenkartei gar nicht oder wurden fälschlicherweise einem anderen Segment zugeteilt. c) Ergebnisse Schaubild 2 und Tabelle 2a zeigen, daß Dänemark seine Ziele in jeder Hinsicht erreicht hat. Für Segment B10 (Grönland-Trawler) wurden keine Schiffe gemeldet, obwohl im dänischen Bericht ein Schiff genannt ist. Wenn die für dieses Schiff im Bericht angegebenen Kapazitäten jedoch stimmen, wurde auch für Segment B10 die Zielvorgabe erreicht. Im vorliegenden Bericht sind andere Ziele genannt als in der MAP-Entscheidung für Dänemark. Hierfür gibt es zwei Erklärungen. Zum einen hat Dänemark eine Anpassung der Tonnage-Ziele für 1996 gefordert, da zur Ermittlung des Flottenstands sowohl BRT- als auch GT-Werte herangezogen worden sind. Anhand eines ausgewählten Beispiels hat Dänemark nachgewiesen, daß der am 1. 1. 1992 ausschließlich in BRT gemessene Stand nur etwa 93% des in verschiedenen Maßeinheiten gemessenen Stands entsprach; hierauf wurden die Ziele für 1996 entsprechend heraufgesetzt. Eine vergleichbare Situation traf auf mehrere Mitgliedstaaten zu, doch nur Dänemark hat ausdrücklich eine Berichtigung der Ziele für 1996 gefordert. Die veröffentlichten Tonnage-Ziele Dänemarks für 1996 sind demnach eine Mischung aus GT- und BRT- Angaben, da aber die Ergebnisse der MAP III inzwischen nur in BRT ausgedrückt werden sollen, ist die vorgenommene Anpassung nicht länger gerechtfertigt. Für den vorliegenden Bericht wurden die Tonnage- Ziele für 1996 daher neu und zwar ausschließlich in BRT berechnet. Der zweite Unterschied gegenüber den veröffentlichten Zielen betrifft Segment B08 (Schiffe <5 BRT). Bei Verabschiedung des MAP III für Dänemark war die Registrierung dieser Schiffe noch nicht abgeschlossen, und in einer Fußnote der betreffenden Entscheidung wird darauf hingewiesen, daß die Ziele 1996 für dieses Segment an den tatsächlichen Stand Dezember 1994 angepaßt werden müssen. Diese Berichtigung wurde im vorliegenden Bericht berücksichtigt. Für die Kapazität im Dezember 1994 wurde die Flottenkartei herangezogen (4459 GT und 44784 kW) und nicht der dänische Bericht (4577 GT und 48047 kW). Dieses Segment ist das einzige der dänischen Flotte, für das die Tonnage-Ziele ausschließlich in GT angegeben sind. Da die GT-Angaben jedoch noch nicht für alle betroffenen Schiffe vollständig sind, könnten diese Ziele bei Annahme der MAP IV noch einmal geändert werden. ff Für das Segment B09 (pelagischer Fischfang) wurden keine Schiffe gemeldet. Dieses Segment war in der Absicht geschaffen worden, Schiffe des Segments B12, die pelagischen Fischfang betreiben, gesondert identifizieren zu können. Zur Festsetzung der Ziele für B09 wurde die geschätzte Kapazität der betreffenden Schiffe von den Zielen des Segments B12 abgezogen, ohne den vorgegebenen Prozentsatz der Kürzung zu ändern, um den Wechsel vom Grundfischfang zum pelagischen Fischfang widerzuspiegeln. Die Schiffe müssen hoch ausgewiesen und aus Segment B12 herausgenommen werden, die Ziele allerdings wurden bereits problemlos erreicht. Für jedes Programmjahr wurden Aufwandsdaten übermittelt. Hiemach hat sich der Fischereiaufwand ähnlich entwickelt wie die Kapazität (Tabelle 2b), was darauf hinweist, daß die Einsätze über den gesamten Zeitraum weitgehend konstant blieben. Schaubild 2 DÄNEMARK MAP III; Vergleich mischen stand „ „* 71*1»» Y Tonnage(BRT) Jahresende 1991 1992 1993 -1994 1995 1996 Ziele r. Stand Rottenkartei Fischereiaufwand 119188 109406 22716 116804 101458 21676 112766 88546 "19410 108727 87368 18005 104689 105109 84386 19126 81148 18808 140000 120000 + 100000 + 80000 4- 60000 4- 40000 20000 + 25000 20000 + 15000 + 10000 + 5000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres l:!ü:!!:!::!i. l7lalA • •i Stand Rottenkartei ,—•— Fischereiaufwand. IVIaschlnenleistung (kW) : Jahresende 1991 1992 Î993 1994. 1995 1996 Ziele •'. -:• Stand Flottenkartei Fischereiaufwand. 514716 504422 487131 469840 452550 480043 496690 460634 410245 418346 404941 '390226 89512 84747 73593 68116 68781 67192 100000 + 80000 + 60000 + 40000 « + 20000 1991 1992 1. 993 1994 1995 1996 Ende des Jahres r^-—171ata • • • S t a nd Flottenkartei —•—Fischereiaufwand Schiffe des Segments B08 wurden im letzten Programmjahr in die Ziele aufgenommen. >rS<Tï Tabelle 2a DANEMARK Änderung derKapazität nach Segmenten ( ±1000) Die BRT-Angaben schließen BRT-Schätzungen nach der Formel der Kommissionsentscheidung 97/259/EG ein. In Klammern angegeben ist der Anteil, der auf diese Schätzungen entfällt Die Kapazität der Schiffe im Segment B08 wurde jnGT gemessen. Segment MAP-Kategorie Jahresend 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/ 1 Ziele Netze usw. • B13 Trawler und Snurrewaden B12 Pelagischer Fischfang Trawler (Grönland) B09 B10 BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 14977 (4%) 88265 14310 (4%) 85359 13678 (5%) 83030 13417 (5%) 81717 12677 (6%) 77840 12021 (6%) 74759 15656 93998. 83085 (8%) 364476 ' 75838 (9%) 330671 / • 65350 (11%) 63203 (11%) 61102 (13%) 285356 275625 266946. v / 2001 3810 2001 3810 256 - 809 - i 58775 (13%) 257606. " 71979 314439 2300 5700 3480 3810 Ringwadenfischer • '. • - B17 BRT kW. 6258 (3p%) 15668 6258 <30%) '15668 6207 (51%) 15668 6207 51%) 15668 6207 (51%) 15668 6225 (51%) 15668 7235 17312 Schiffe < 5 G RT B08 Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT GT kW BRT kW BRT/GT kW * 3003 23919 2969 24574 2973 24830 4459 44784 4394 44457 4121 42163 4459 44784 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 552 552 552 552 6 30 6. 30 109406 (8%) 496690 101458 (9%) 460634 88546 (12%) 87368 (12%) 84386 (14%) 81148 (14%) 410245 418346 404941 390226 v 105109 480043 77% 80% 82% 82% 0% 0% 86% 91% 92% 94% 77% 81% Tabelle 2b Dänemark Fischereiaufwand nach Segmenten ( +1000) Segment MAP-Kategorie Jahr 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Netze usw. B13 Trawler und Snurrewaden B12 Pelagischer Fischfang Trawler (Grönland) Ringwadenfischer Schiffe <5BRT B09 BIO B17 B08 B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt G T xt k W xt 1493 8918 1547 9495 1354 8343 145t 8933 1461 9107 1447 9133 19015 74963 17597 69540 15821 59569 14361 53549 1558Ö 54133 15297 52719 593 735 1484 3400 131 -1496 1066 1139 1333 3060 133 1513 264 446 , 396 627 1871 4050 100 1185 1685 3632 112 1375 25 131 294 445 1661 3465 130 1631 •; 285 432 1657 3424 122 1484 INSGESAMT BRT/GTxt k W xt 22716 89512 21676 84747 19410 73593 18005 68116 19126 68781| 18808 67192| o Deutschland a) Flottenkartei Die Angaben in der Flottenkartei für die deutsche Flotte sind auf dem neuesten Stand und vollständig, 18 Schiffe allerdings sind derzeit noch keinem Segment zugeordnet. Für sämtliche Schiffe liegen GT-Angaben oder-Schätzungen vor. ' Schaubild 3 und Tabelle 3a geben einen Überblick über die Entwicklung der Flotte nach den Angaben in der Flottenkartei. Für die Jahre 1991 -1996 wurden auch Fischereiaufwandsdaten übermittelt (Tabelle 3b). b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Deutschlands Der Flottenstand am 31. 12. 96, der im Bericht Deutschlands über die Ergebnisse von MAP III genannt ist, deckt sich mit den Angaben in der Flottenkartei. Segment MAP-Kategori Stand 31. 12. 96 BRT kW Baumkurrèntrawler (Krebstiere) Baumkurrentrawler (Plattfische) Stellnetze Baumkurrentrawler (Plattfische) Grundtrawler (Kutter) Pelagische Trawler Pelagische Trawler (Kutter) Langleiner (Kutter) Froster und Frischfischtrawler C11 C12 C19 G11+G13 G16 + G17 G19 G20 G21 G22 INSGESAMT c) Ergebnisse 8505 1997 6691 1515 8684 1189 745 12784 17045 59155 42585 7749 30936 6724 31156 3279 2643 11749 25495 162316 Wie sich Tabelle 3a entnehmen läßt, hat Deutschland seine Ziele für 1996 sowohl global als auch für die einzelnen Segmente mehr als erreicht; nur bei Segment C11 kam es über den gesamten Programmzeitraum zu einem Kapazitätsanstieg, so daß die Tonnage 10% über dem vorgegebenen Ziel für 1996 liegt. Fischereiaufwand und Kapazität haben sich parallel entwickelt, das bedeutet, daß die Einsätze weitgehend konstant geblieben sind. ^ •43 Schaubild 3 DEUTSCHLAND MAP Hl: Vergleich zwischen Stand ,T f t if M f î„ -. • , •'• Tonnage (BRT). ''. ''V-. Jahresende 1991 1992 1993 1994 1995. 1 9 96 Ziel Stand Flottenkartei Fischereiaufwand 85336 , 83629 70581 79141 15578 16197 " 14817 81417 71823 79205 67942 13658 76992. 74780 65831 ' 5 9 1 15 12022 13226 1991 1992 1993 1994. 1995 End« des Jahres - ' EssülZlol. « SB Stand Fiottenkartal '—*r Fbcheraiaufwand Maschinenleistung (kW) Jahresende. 1 9 91 Ziel Stand Flottenkartet Fischereiaufwand 206465 189762 34414 1992 202336 170432 33818 1993 1994 198237 194138 170283 31309 166722 29618 1995. 190039 163623 27907 1996 -'. '•'1. 85940 161844. 30924 1991 1992 1993 , 1994 1995 Ende des Jahres ' 1996 GSSZW • • • S t a nd Rottenkartei —•—Fischereiaufwand /M> Tabelle 3a DEUTSCHLAND Änderung der Kapazität nach Segmenten Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres Baumkurrentrawler C11 (Krebstiere) Baumkurrentrawler C12 (Plattfische) Stellnetze C19 Baumkurrentrawler (Plattfische) G11 + G13 Grundtrawler (Kutter) G16 + G17 Pelagische Trawler G19 Pelagische Trawler (Kuttér) G20 BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele ~ 7203 40230 2417 9474 -- 7575 40637 7636 40559 2347. 9236 " 2294 8497 7761 41193 2185 8027 8215 41589 8578 42585 7765 43762 110% 97% 2018 ;. 7575. 1997 7749 2215 8760 90% 88% 7497 31698 7468 29866 - 7395 29920 7182 29296 ' 7000 29703- ; 6688 30887 1860. ' 7310 : 1169 ' 4818. 1828 7725 •1685 / 6948 1685 6948 1515 6724 12858 40925. ' 10906 " ' 34236 10251- 32311 9419 30686 8904- '. 29020 8229 27822 7721 6706 : 11918 '11805 12050 11805. 11918 , 11805 / 12784 11749 11918 11805 '1461 ' 4636 878 2780 1189 3279 1210 3651 •••• 1101 3479 878 2760. 745 2643. 1575. • 5043 47% 52% ' 8098 34523 1704 6759 11090 35614 12849 12841 83% «9% 89% 99% 74% 78% 99% 9 1% 1115 3108 28369 35529 95% 92% 60% 72% Langleiner (Kutter). G21 BRT kW J'•••}. "1034 2857 1161 3279 ' 1189. v3279 1189 3279. ""'• v l. ;1061 2856' 622 Fros'terund + Frischfischtrawler Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT BRT kW BRT kW BRT kW. 3 2 8 9 3. 40827 31024 38003 28211 32708 25593 32708 24024 : 30944 '••": 17045 25495 79141 189762 70581 1704"" 71823 170283 67942 16672, 65831. - 163623 59115 161844 | 74780 185940 79% 87% ' 473 3334 _ Tabelle 3b DEUTSCHLAND Fischereiaufwand nach Segmenten ( *1000) Segment MAP-Kategorie Jahr 1991 1992 1993 1994 1995. 1996 Baumkurrentrawler (Krebstiere) Baumkurrentrawler (Plattfische) Stellnetze C11 C12 C19 Baumkurrentrawler (Plattfische) G11+G13 Grundtrawler (Kutter) G16 + G17 Pelagische Trawler G19 Pelagische Trawler (Kutter) G20 Langlelner (Kutter) Frosterund + Frischflschtrawler G21 G 22 INSGESAMT BRTxt kWxt BRTxt kWxt, BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 881 5185 592 2852 1009 4242 352 " 1405 2302 7195 2824 2865 164 504 198 579 _766 4703 767 3196 897 3928 444 1739 2124 6390 3414 3412 145 365 248 688 7256 9587 7392 9397 922 5000 603 2402 770 4146 419 1790 1758 5516 3220 3247 177 , 507 251. 698 6697 8003 937 5107 • 1123 5415. 1119 5914 675 2697 476 2030 484 2296 931 3964 279 1051 1639 5213 3386 3340 119 372 239 640 984 4162 904 _ 4078 354 '1475 289 "* 1144 1606 5014 1953 6312 2667 2645 3321 •. 3152 136 422 233 614 201 694 207 541 4748 6793 13226 30924 5453 7234 4443 6130 15578 34414 16197 33818 14817 31309 13658 29618 12022 27907 Griechenland a) Flottenkartei Die Übermittlung der Daten für die Flottenkartei verläuft in der Regel zufriedenstellend und die Kartei wird regelmäßig auf den neuesten Stand gebracht. Allerdings liegen nur für 19% der Flotte GT-Angaben vor. Außerdem sind 154 Schiffe noch keinem Segment zugeordnet und 462 Schiffe bisher ohne Tonnage- Angabe. Schaubild 4 und Tabelle 4a geben die Entwicklung der Flotte nach den Angaben in der Flottenkartei wieder. Griechenland hat für die Jahre 1991 - 1994 Daten zum Fischereiaufwand übermittelt (Tabelle 4b). Auch für das letzte Vierteljahr 1995 liegen Aufwandsdaten vor. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Griechenlands Nach dem Bericht Griechenlands über die Ergebnisse von MAP III war der Flottenstand am 31. 12. 1996 wie folgt: Segment MAP-Kategori Stand 3 1. 12. 96 Stellnetze und Wadenfischer Grundtrawler Trawler E20+Z14 E14 G18 INSGESAMT BRT kW 71273 24411 15424 110563 506364 112017 36315 654696 Diese Ergebnisse decken sich weitgehend mit den Angaben in der Flottenkartei. Etwaige Unstimmigkeiten, die auf die zeitliche Verschiebung zwischen Flottenänderung und Berichtigung der Flottenkartei zurückzuführen sind, liegen innerhalb der erwarteten Grenzen. c) Ergebnisse Schaubild 4 und Tabelle 4a zeigen, daß Griechenland seine Ziele für 1996 sowohl global als auch für die einzelnen Segmente erreicht hat, Segment E14 (Grundtrawler) ausgenommen. Der Rückgang des Gesamtfischereiäufwands entspricht dem Rückgang der Kapazitäten, was nahelegt, daß die Einsätze über dem Programmzeitraum weitgehend konstant blieben. Schaubild 4 GRIECHEN- LAND MAP III ; Vergleich zwischen Stand. nrf M?n Tonnage (BRT) Ende des Jahns Ziele Stand Rottenkartei Fischereiaufwand 1991 126528 127482 39042 1992 123997 126459 38542 1993 122262 118024 00*Mr<5 1994 120527 116043 35120. 1995 118791 112861 1996 117056 112917 140000 120000 + 100000 4- 80000 4- 60000 4- 40000 4- 20000 4- 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Endes des Jahres • • S t a nd Rottenkartei — •— Rschereiaufwand Maschinenleistung (kW) Ende des Jahns Ziele Stand Rottenkartei Rschereiaufwand 1991 688203 711730 225576 1992 674439 700872 221849 1993 670216 670860 212053 1994 665993 667261 211335 1995 661770 655290 1996 657547 656845 3-250000. 600000 700000 4- 100000 4- 1993 1994 Ende des Jahres I^IZIele l • • • S t a nd Flöttonkartei M • Rschereiaufwand JA Tabelle 4a GRIECHEN LAND Änderung der Kapazität nach Segmenten Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 •: 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele I Stand/Ziele 1 •t ' • E20+Z14 Stellnetze und Wadenfischer Grundtrawler E14 Trawler G18 Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT BRT kW BRr kW BRT kW BRT kW BRT kW 73228 ,535649 72759 524142 70673 506302. 71294 508070 70846 5Ö3480 71339 505773 72667 523820 98% 97% 27096 120206 27053 120947 ' 26161 117408 25821 115993. -24451 111307 24270 111296 22292 95976 109% 116% 26754 52928 26130 52112 20653 "43432 18394 '. 39492 V-'' • 17064 36990 16828 36315 22097 37751 76% 96% •*• 404 2947 517 3671 537 3718 534 3706 \ 500 3513 480 3461. - « 127482 711730 126459. 700872 118024 670860 116043 667261 * 112861. 655290 112917 656845 117056 657547 96% 100% Tabelle 4b GRIECHEN LAND Fischereiaufwand nach Segmenten (±1000) Segment MAP-Kategorie Jahre 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Stellnetze und Wadenfischer E20+Z14 Grundtrawler E14 Trawler G18 INSGESAMT BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 24691 180911 24417 176977 23707 170873 23705 170888 - 6393 28468 7958 16197 6446 28925 7679 15947 6166 27889 » '• ; 6099 27666 • * ' •" 5570 13291 5316 , 1 2 7 81 39042 225576 38542 221849 212053 35120 211335. ' ' '• Spanien a) Flottenkartei Die Daten in der Flottenkartei werden regelmäßig auf den neusten Stand gebracht. GT-Schätzungen liegen praktisch für. alle Schiffe vor, lediglich 71 fehlen, von denen vier über 24 m lang sind. Schaubild 5 und Tabelle 5a geben einen Überblick über die Entwicklung der Flotte nach den Angaben in der Flottenkartei. Angaben zum Fischereiaufwand wurden für jedes Programmjahr übermittelt und sind in Tabelle 5b zusammengestellt. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Spaniens Nach dem Bericht Spaniens über die Ergebnisse von MAP III war der Flottenstand am 31. 12. 1996 wie folgt: MAP- Kategörie D10 D11 Segment Trawler, Mehrzweckschiffe und Dredgen Pelagische Wadenfischer, Netz fischer usw. und Kanaren Trawler und Mehrzweckschiffe Pelagische Wadenfischer, Netz fischer usw. Thunfischflotte G12 G26 G28 INSGESAMT Stand 31. 12. 96 BRT kW 113912 409059 123355 565812 144948 28211 53808 464234 345091 85666 113910 1519538 Diese Ergebnisse entsprechend weitgehend den Angaben in der Flottenkartei. Etwaige Unstimmigkeiten, die mit der zeitlichen Verzögerung bei der Übermittlung von Flottenänderungen und Berichtigungen der Flottenkartei zusammenhängen, bewegen sich innerhalb der erwarteten Grenzen. c) Ergebnisse In Tabelle 5a sind nicht dieselben Ziele genannt wie in der veröffentlichten MAP-Entscheidung. Dies hängt damit zusammen, daß Schiffe, die unter Artikel 158 des Beitrittsvertrags fallen, für die-ersten vier MAP HI- Jahre vom Kapazitätsabbau ausgenommen waren. In einer Fußnote zu der Tabelle mit den Zielen heißt es, daß diese Schiffe zum 1. Januar 1996 vollständig in das Programm aufgenommen werden. Die betreffenden Kapazitäten mußten damit im letzten Programmjahr um den vorgeschriebenen Prozentsatz abgebaut werden. Geändert hat sich hierdurch das Ziel für Segment D10, da dies das einzige Segment mit fester Zielvorgabe ist, in dem sich Schiffe befinden, die unter Artikel 158 fallen. Ein Abbau der betreffejiden Kapazitäten im letzten Programmjahr um 4 % (4 % in einem Jahr entspricht der Gesamtrate von 20 % über fünf Jahre) ergibt für Segement D10 anstelle der veröffentlichten 136 748 BRT und 442 193 kW die in Tabelle 5a wiedergebenen Ziele. Spanien hat seine Ziele für 1996 für sämtliche Flottensegmente mehr als erreicht. Die engen Parallelen zwischen der Entwicklung des Fischereiaufwands und der Entwicklung der Kapazitäten sind Anzeichen für konstante Einsätze der verbleibenden Fischereifahrzeuge. M- Schaubild 5 SPANIEN MAP Hl ; Vergleich zwischen Stand und Zielen Tonnage (BRT) Ende des Jahns Ziele Stand Rottenkartei Rschereiaufwand 1991 673303 643231 203500 1992 659837 613603 181803 1993. 648784 570819 1994 637730 546509 1995 626677 507190 1996 615624 470263 176693 168324 156237 145077 700000 600000 + 500000 + 400000 + 300000 + 200000 + •* 100000 + 4 200000 + 150000 + 100000 jj 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres • •I Stand Rottenkartei —•—Fischereiaulwand IVIaschlnenleistung (kW) ' Ende des Jahns Ziele Stand Flottenkartei Fischereiaufwand 1991 1955372 1915279 598312 1992 1916265 1849614 552456 1993 1886580 1756502 538598 1994 1856896 1711660 524515 1995 1827211 1628271 496999 1996 1797527 1536436 467781 + 600000 500000 + 400000 300000 | + 200000 :+ 100000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres r—uZlele j M sl Stand Flottenkartei —«— Fbchereiaufwand & Tabelle 5a SPANIEN Änderung der Kapazität nach Segmenten Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Trawler und Mehrzweck schiffe, Dredgen Pelagische Waden fischer, Netzfischer usw. und Kanaren Trawler und Mehrzweck schiffe Pelagische Wadenfischer, Netzfischer usw. Thunfischflotte D10 D11 G12 G26 G28 INSGESAMT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 148133 496509 144363 • 485701. 133120 459816 127946 449514 121557 430178. 114054 410370 134198 435792 8 5% 9 4% 139896 619482 133911 601426 130532 588768 128872 583508 128778 585689 124260 569193 146742 628246 8 5% 9 1% 264695 572344 239699 523399 214682 475496 198780 448986. 173745. 407569' 148759 354889 233565 494264 6 4% 7 2% 31859 99264 36018- 109832 36349 110516 34775 107746 27824. ' 84619 28283 85866 33201 101092 8 5% 8 5% 58648 127680 59612 120256 56136 121906 56136 121906 55286 120216 54907 116118 67918 138133 8 1% 8 4% 643231 1915279 613603 1849614 -570819 1756502 546509; 1711660 507190 1628271 470263 1536436 615624 1797527 7 6% 8 5% Ko Tabelle 5b SPANIEN Fischereiaufwand nach Segmenten ( ±1000) Segment MAP-Kategorie Jahre 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Trawler und Mehrzweck schiffe, Dredgen Pelagische Waden fischer, Netzfischer usw. und Kanaren Trawler und Mehrzweck schiffe D10 D11 G12 Pelagische Wadenfischer, Netzfischer usw. G26 Thunfischflotte G28 INSGESAMT ' ' • ' - '. BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 35725 123163 34894 121211 32865 116023 ,. 31964 11432& 31300 111832 29782 107589 42325 193826 41857 191486 40428 186632 40122 187155 38333 180813 37059 174486 92495 198831 72742 159801 71506 156565 64729 144152 56931 131752 49017 115301 11513 35802 10534 32814 11404 34887 11019 34392 9494 28724 9579 28828 21442 46690 ; 21776 47144 20490 44491 20490 44491 20179 43878 19640 41577 203500 598312 181803 552456 176693 538598 168324 524515 156237 496999 1450771 467781| Frankreich a) Flottenkartei Die Flottenkartei wird regelmäßig auf den neusten Stand gebracht, doch fehlen völlig Angaben zu Schiffen aus den französischen Überseeischen Departements. QT-Angaben liegen lediglich für 85 Schiffe vor, das sind weniger als 2 % der Gesamtflotte. Zu den Schiffen > 24 m Länge wurden zu rund 50 % GT-Angaben gemacht. Frankreich hat keine Fischereiaufwandsdaten übermittelt. Schaubild 6 und Tabelle 6 geben die Entwicklung der Flotte nach den Angaben in der Flottenkartei wieder. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Frankreichs Frankreich hat keine Angaben zum Flottenstand am 34. 12. 1996 gemacht. Da bei einigen Segmenten in den ersten Monaten des Jahres 1997 größere Kapazitätsänderungen verzeichnet wurden, hat Frankreich den Stand am 12. 5. 1997 angegeben. Segment MAP- Kategorie Stand 12. 05. 97 Mehrzweckschiffe, stationäres Fanggerät und Angelruten Mehrzweckschiffe (Trawler) Mehrzweckschiffe, stationäres Fanggerät und Dredgen Mehrzweckschiffe (Trawler) Pelagische Trawler, Wadenfischer (Thunfisch) und stationäres Fanggerät Wadenfischer (Thunfisch) A10 A11 A12 M11 M13 H10 INSGESAMT P) Ergebnisse BRT I 28788 kW 226334 90583 2865 8190 8883 454818 32438 47510 120181 33286 172595 83235 964516 Wie sich Tabelle 6 entnehmen läßt, hat Frankreich die Tonnage-Ziele seines MAP III erreicht (sofern man von den Segmenten der Überseeischen Departements absieht, für die keine Daten vorliegen), nicht jedoch die Ziele für die Maschlnenlelstungen. Ebenfalls nicht erreicht wurden die Ziele der Segmente A10, A11 und M11. Zum Segment M11 (Mittelmeertrawler) hat Frankreich In seinem Bericht erklärt, daß es eine Änderung der MAP Ill-Zlele fordern werde. Als Grund wird eine Umstellung der Schiffe von Grundfischarten auf pelagische Arten angeführt, die Inzwischen 30 % und 7 0% der Fänge ausmachen. Frankreich macht geltend, daß hiernach der vorgeschriebene Abbau von 20 % für das gesamte Segment nur noch für 30 % der Kapazitäten dieses Segments gelten dürfte. Außerdem sähe Frankreich die wirksamen Aufwandskontrollen für dieses Segment gerne Im Rahmen von MAP III berücksichtigt Diese Änderungen wurden In /tien vorliegenden Bericht nicht aufgenommen, könnten dem Verwaltungsausschuß aber bei Verabschiedung der MAP IV vorgestellt werden. Allerdings wäre hierzu anzumerken, daß Im Rahmen der MAP III keine Bestimmung existiert, wonach der Abbau je Segment je nach Zusammensetzung der Fänge gewichtet wird. Frankreichs Antrag wäre daher nur berechtigt, wenn pelagische Arten und Grundfischarten im Mittelmeer von verschiedenen Schiffe gefangen würden. &C Schaubild 6 FRANKREICH MAP III ; Nternlftlch «vischen Stand und Zielen Ohne die französischen Oberseeischen Departments Tonnage (BRT) Ende des Jahns Ziele Stand Rottenkartei 1991 201604 198772 1992 197572 , 191167 1993 -193318 187659 1994 189064 ; ' 182720 1995 184811 181035 1996 180557 179439 250000 200000 4- 150000 100000 + 50000 4- 1991 1992 1993 1994 1995 1996 End« dés Jahres •Ziele '. •Stand Flottenkartei Maschinenleistung (kW) Ende des Jahres 1991 1992 1993 Ziele Stand Flottenkartei 1055050 1088949 1033949 1054358 1012609 1034034 1994 991?70 1010791 1995 1996 969930. 996397 948591 986287 1200000 1000000 4- 800000 4- •600000 4- 4000004 200000 4- 04- 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres aZiele •Stand Rottenkartei Tabelle 6 FRANKREICH Änderung derKapazität nach Segmenten Segment Mehrzweckschiffe, stationäres Fanggerät und Angelruten A10 Mehrzweckschiffe (Trawler) A11 Mehrzweckschiffe, stationäres Fanggerät undDredgen A12 Mehrzweckschiffe (Trawler) M11 Pelagische Trawler, Waderficher (Thunfisch) M13 und stationäres Fanggerät Wadenfischer (Thunfisch) H10 110 - Küstenflotte (OLG) Thunfischflotte (OLG) Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT (Ohne ÜLG) i MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 25530 225606 25465 227481 26730 229883 30669 232246 30362 229674 113730 539359; 110363 - 528647 105918 512808. 98345 490224 , 97344 480046 30444 229338 94626 470600 26893 222352 113% 103% 98899 442421 96% 106% 3734 38190 8079 49012 '3225 33600 ^3155 48881 2998 31811 _ 3212 33055 3269 34705 3096 33042. 3343 31993 ; 93% 103% • 8543 50359 "" 8517- 49391 8470 48957 "•/. ' 8412 48644 6808 38644 124% 126% 9513. 127527 9784 126528 9660 124328. 9906 125446. 9662 123106 9883. 121804 34561 87494 33202 83226 • : •> 33810 84845 32071 80429 31928 79909' 32978 82859. 3625 - 21761 973 5995 i 98% 97% 95% 95% 10052 125687 34561 87494 18990 165387 1200 6500 198772 1088949 191167 1054358 187659 1034034 182720 1010791 181035 996397 179439 986287 180557 948591 99% 104% Irland a) Flottenkartei Die Angaben in der Kartei zum Stand Ende 1996 entsprechen den Angaben in der nationalen Datenbank und gelten als zuverlässig. Doch bleibt noch einiges zu tun, bis die historischen Daten in der Flottenkartei. vollständig sind. Für die Jahre vor 1996 ist auf die Angaben zu den einzelnen Segmenten kein Verlaß. Dies hängt damit zusammen, daß die Zuordnung der Kapazitäten zu den einzelnen Segmenten ursprünglich auf der Grundlage der Fangtätigkeit der Schiffe erfolgte, so daß die Kapazität eines einzigen Schiffes sich in einigen Fällen auf mehrere Segmente verteilen konnte. Die Kommission hat dann gefordert, die Zuordnung so zu ändern, daß ein Schiff jeweils nur zu einem Segment gehört. Die nachträgliche Neuzuordnung der Schiffe ist Teil eines laufenden Programms zur Verbesserung der Daten in der Kartei. Die Änderung in der Zuordnung der Schiffe zu den einzelnen Segmenten hat Irland auch veranlaßt, für 1996 Zielberichtigungen zwischen den einzelnen Segmenten zu fordern. Hierauf wird später eingegangen. Für rund 89 % der Gesamtflotte liegen GT-Angaben inklusive Schätzungen vor. Irland hat für jedes Programmjahr Angaben zum Fischereiaufwand übermittelt. Die irische Flotte umfaßt derzeit 26 Schiffe, die keinem Segment zugeordnet sind. Schaubild 7 und Tabelle 7 geben die Entwicklung von Kapazitäten und Fischereiaufwand nach den Angaben in der Flottenkartei wieder. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Irlands Dem Bericht Irlands zufolge war der Flottenstand am 31. 12. 1996 wie folgt: Segment Baumkurrentrawler Pelagische Trawler Mehrzweckschiffe MAP- Kategorie E11 E15 E18, E19 INSGESAMT c) Ergebnisse Stand 3 1. 12. 96 BRT kW 1114 13807 29783 44704 5129 38893 132785 176807 In der MAP-Entscheidung für Irland weist eine Fußnote unter der Tabelle mit Zielen darauf hin, daß der Flottenstand am 1. 1. 1992 und/oder die Ziele des Programms für 1991 berichtigt werden und im Segment "Mehrzweckschiffe" die zusätzlichen Kapazitäten bisher nicht registrierter Schiffe berücksichtigt werden können. Es handelt sich um überwiegend kleine Schiffe, deren Gesamtkapazität rund 3000 Tonnen und etwa 10 800 kW ausmacht. Hierauf wurden die Ziele des irischen MAP zum 31. 12. 1996 unabhängig von den Zielen für 1991 festgesetzt. Die Dienststellen der Kommission ziehen in Erwägung, die Forderung nach Berücksichtigung der Kapazitäten dieser Schiffe sowohl beim Flottenstand als auch bei den Zielen für das Segment Mehrzweckschiffe zum 31. 12. 1996 zu unterstützen. Die Programmziele konnten bisher nicht geändert und die zusätzlichen Kapazitäten nicht aufgenommen werden, weil die Registrierung dieser Schiffe noch nicht abgeschlossen ist. Bisher wurden insgesamt 55 Schiffe mit zusammen 631 BRT und 3093 kW registriert und der Flottenkartei gemeldet. Für die Zwecke dieses Berichts wurden diese Kapazitäten vom Stand am 31. 12. 1996 wieder abgezogen, um den Stand der Flotte mit den veröffentlichten Zielen des Programms vergleichen zu können. Die Registrierung dieser Schiffe wird vor Verabschiedung der MAP IV abgeschlossen sein, und die Ziele für 1996 werden dann um die zusätzlichen Kapazitäten ergänzt. Den Ergebnissen auf der Grundlage der Flottenkartei (Schaubild 7 und Tabelle 7) läßt sich entnehmen, daß Irland die globalen Ziele seines MAP III zwar erreicht hat, nicht jedoch die Ziele für das Flottensegment "Mehrzweckschiffe". B Hierzu ist anzumerken, daß Irland eine Änderung der Programmziele beantragt hat, die, sollte dem stattgegeben werden, auch eine Änderung der MAP HI-Ergebnisse zur Folge hätte. Grund für diese Änderung ist die Neuzuordnung von Schiffen zu bestimmten Segmenten, wie in Abschnitts beschrieben. Vor der Zwischenprüfung der Programme ordnete Irland die Kapazitäten den Segmenten so zu, daß die Kapazität eines einzelnen Schiffes sich auf mehrere Segmente verteilen konnte. Bei der Zwischenprüfung wurde dieses Verfahren auf Antrag der Kommission geändert, und bestimmte Kapazitäten wurden hierauf von der Kategorie der pelagischen Trawler in die neu gebildete Kategorie der Mehrzweckschiffe übertragen. Bei diesen Kapazitäten handelte es sich um Schiffe mit Trockenladeräumen, die sowohl Grundfischarten als auch pelagische Arten fangen; im Segment "pelagische Trawler" blieben nur noch seewassergekühlte Schiffe zurück. Die Ziele für die Kategorien der pelagischen und der Mehrzweckschiffe wurden jedoch nicht entsprechend angepaßt. Irland hat jetzt gefordert, daß eine solche Anpassung vor Verabschiedung der MAP IV erfolgen muß. Die Dienststellen der Kommission würde eine solche Übertragung von Zielen durchaus unterstützen, wenn sie die diesbezüglichen Zahlenangaben überprüfen kann. Hierzu ist ein Verzeichnis der betroffenen Schiffe sowie ein chronologischer Überblick erforderlich, welchen Segmenten die Kapazitäten dieser Schiffe während der Laufzeit des Programms zugeordnet worden sind. J23 Schaubild 7 IRLAND MAP-HI ; Vergleich zwtschan Stand und Zielen Tonnage (BRT) Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand Flottenkartei 48750 54083 47775 56255 54990 52589 53725 53536 52460 55391 51195 47998 60000 10000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres aZiele • Stand Flottenkartd Maschinenleistung (kW) Ende des Jahres Ziele Stand Flottenkartei 1991 197011 181027 1992 193071 190636 1993 187910 187197. 1994 185184 190363 1995 182458 187184 1996 179732 177954 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres O Ziele •Stand Flottenkartei Ànm. : Die Ziele für 1996 wurden unabhängig von den Zielvorgaben für 1991, festgesetzt. Die jährlichen Zwischenziele für 1993-1996 wurden daher vom Stand Ende 1992 an berechnet. Jo i d u t M ie i IRLAND Änderung der Kapazität nach Segmenten Die BRT-Angaben für 1996 schließen BRT-Schätzungen nach der Formel in der Kommissionsentscheidung 97/259/EG ein. In Klammem ist angegeben, welcher Anteil auf solche Schätzungen entfällt. Für die übrigen Jahre wurde die Tonnage teils in BRZ und teils in BRT angegeben. Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Baumkurrentrawler E11 Pelagische Trawler E15 Mehrzweckschiffe, E18, E19 Keiner Kategorie zugeordnet INSGESAMT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW / •'. 1114 5128 1140 6113 12385 (79%) 35953 19500 44359 98% 84% 64% 8 1% 31940 (2%) 130855 30555 129260 105% 101% 2559 6018 54083 181027 56255 190636 52589 187197 53536 190363 55391 187184 47998 (21%) 177954 51195 179732 94% 99% Italien a) Flottenkartei Die letzte Meldung für die Flottenkartei stammt vom August 1995. Die Schiffszuordnung zu den Segmenten in der Kartei ist unzuverlässig und hat wenig Bezug zu den Programmzielen. Aus diesem Grund wird nur die globale Flottenentwicklung vorgestellt (Schaubild 8). In Ermangelung neuer Angaben entspricht der Stand 1996 zwangsläufig dem Stand 1995. Für 92 % der Gesamtflotte und 38 % der Schiffe mit einer Länge von mehr als 24 m wurden GT-Angaben vorgelegt. Italien hat außerdem für die Jahre 1991-1994 Aufwandsdàten übermittelt (Tabelle 8). b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Italiens Nach Angaben Italiens umfaßte die Flotte am 31. 12. 1996 folgende Kapazitäten: Segment MAP- Kategorie Stand 3 1. 12. 96 BRT kW Pelagische Gespanntrawler Grundtrawler (und Volante) Manuelle Dredgen Saugdredgen Netzfischer Langleinen und Leinenfänger Mehrzweckschiffe (Trawler) Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Wadenfischer (Thunfisch) Grundtrawler Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Grundtrawler Thunfischflotte Sonstige C13 C14 C15 C16 C18 C20 C21 C22 C23 M10 M12 G15 G29 - INSGESAMT 1079 78657 72 2069 6 596 75284 55286 4216 6233 825 10154 0 11209 245494 6825 390180 382 22680 21 6406 499868 460088 22570 18472 , 3830 22093 0 69343 1522756 Die von Italien vorgelegten Daten schließen auch Schiffe ein, die nach Fanggefäten und nicht nach Segmenten eingeordnet sind. Diese fallen unter "Sonstige". c) Ergebnisse Nach den Angaben in der Flottenkartei hat Italien seine MAP-Ill-Ziele global nicht erreicht, sondern liegt bei der Tonnage um 2 % und bei der Maschinenleistung um 3 % darüber. Allerdings liegen diesen Zahlen die Angaben von 1995 zugrunde. Die von Italien vorgelegten Daten lassen den Schluß zu, daß die Tonnage- Ziele für 1996 erreicht wurden, nicht aber die Ziele bei der Maschinenleistung. Die Dienststellen der Kommission sind allerdings außerstande, diese Daten zu überprüfen oder die Ergebnisse des Programms nach Segmenten nachzuvollziehen. Italien hat erklärt, daß es möglicherweise eine Berichtigung seiner Ziele für die Maschinenleistung beantragen werde, um der Drosselung der Maschinen bei Festsetzung der Ausgangswerte für die Maschinenleistung Rechnung zu tragen. Die Kommission wird Italiens Anliegen prüfen, sobald geeignete Daten zur Verfügung stehen. Die allgemeine Entwicklung des Fischereiaufwands läßt annehmen, daß die Einsätze der verbleibenden Fischereifahrzeuge über den Programmzeitraum konstant geblieben sind. aQ Schaubild 8 ITALIEN MAP III : Vergleich zwischen Stand und Zielen Tonhag« (BRT) Ende dès Jalvea 1991 1992 1993-V Ziele 268198 262834 259421 1994 256008 1995 1996 ' 252595 249182 Stand Flottenkartei Fischereiaufwand 270440 265232 262385 256246 254607 254607 45029 44793 41536 40967 '. • 300000 1891 1892 1993 •. 1994. 1885 1886 End« dM Jahre« ' EslZiele. '-. '''. ^ •1 Stand Ftottenkartei '" • Rschereiauftwand. Maschinenleistung (kW) Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele 1541664 1510831 : 1499293 ;•'• 1487755 1476218 1464680 Stand Flottenkartei Fischereiaulwand '• 1525678 -240254 1532687. 1533170 246166 231381. 1520751. 234610 1515842 1515842 4 250000 4 200000 4 150000 4 100000 4 60000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Endo des Jahre« I HM Stand Flottenkartei U Fischereiaufwand 33 Tabelle 8 ITALIEN Segment Pelagische Gespann trawler Grundtrawler (und Volante) Manuelle Dredger» Saugdredgen Netzfischer Langleinen und Leinenfänger Fischereiaufwand nach Segmenten (+1000) • '. /. MAP-Kategorie C13 C14 C15 C16 Ç18 C20 ' Jahre BRTxt k W xt BRTxt kWxt BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt kWxt BRT x t k W xt. 1991 370 2134 1992 257 1568 • • »• ' • 1993 , 452 ' 2802 1994 467 2877 1995 1996 ' ' * \ 9609 47971 10H4 50703 '9365 47544 9660 50028 25 210 6 33 5 29 5 : 30 242 2512 275 2914 ^70 2878 271 -2888 ''. -. ••" ,471 3625 508 4014 561 4392 552 4407 159 t251 138 - 1 1 58 111 971 118 1077 Mehrzweckschiffe (Trawler) C21 BRTxt kWxt 293 2333 286 2158 108 1161 109 1216 Mehrzweckschiffe (anders als Trawler) ; C22 BRT x t ; k W xt 20718 149317 21403 M54941 19809 144564 20008 146878 Wadenfischer (Thunfisch) C23 Grundtrawler Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Grundtrawler Thunfischflotte M10 M12 G15 G29 BRTxt k W xt 454 2490 488 2608 459 2551. 521 2832 • i BRTxt kWxt ' 3916 10628 3971 10716 3757. 10345 3595 10159 BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 571 1987 596 2053 681 2434 6 22 2213 6925 13276. 5866 11216 5221 ' 9791 3965 7450 1276 2520 885 2084 , 737 1919 i 1074 , 2555 INSGESAMT BRTxt kWxt - 45029 240254 44793 246166 41536 231381 40967 234610 • f '• _ ;. 3M Niederlande a) Flottenkartei Eine Reihe technischer Schwierigkeiten bei der Übermittlung von Daten an die Flottenkartei wurde inzwischen gelöst, und die Angaben sind jetzt auf dem neuesten Stand. Allerdings liegen nur für 57% der Flotte GT-Werte oder -Schätzungen vor. Bei Schiffen mit einer Länge von Ober 24 Metern beläuft sich der Anteil der GT-Angaben auf 78%. Die Niederländer haben keine Fischereiaufwandsdaten übermittelt. Dies hängt damit zusammen, daß die Niederländer die auf See verbrachte Zeit anders definieren, als dies für die Programme verlangt wird. Schaubild 9 und Tabelle 9 geben einen Überblick über die Entwicklung der Flotte nach den Angaben in der Flottenkartei. - b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht der Niederlande Die Niederlande haben keinen Bericht über den Flottenstand am 31. 12. 96 eingereicht. Dafür wurden Daten über die Gesamtzahl der zugeteilten Tage über den Zeitraum 1992-1996 übermittelt: 1993 1995 Jahr 104309 Seetage 1992 114486 1994 109100 1996 106982 104783. Diese Daten sind nicht direkt vergleichbar mit den Seetagen, wie sie im MAP definiert sind, aber sie zeigen dennoch, daß die durchschnittliche Fischereitätigkeit über den Programmzeitraum abgenommen hat. c) Ergebnisse Die Tonnage-Ziele in Tabelle 9 für die pelagischen Trawler (Segment E16) sind nicht dieselben wie in der MAP- Entscheidung. In der Entscheidung über das niederländische Programm wird in einer Fußnote zu der entsprechenden Tabelle darauf hingewiesen, v daß zur Festsetzung der Tonnage-Ziele für 1991 für dieses Segment der Quotient (Ziel in kW zum 31. 12. 91) / (Stand kW am 1. 1. 92) berechnet und dann dieser Quotient auf den Stand der Tonnage vom 1. 1. 92 angelegt wurde. Dieses Verfahren wurde gewählt, weil einzelne Angaben über die Entwicklung der Tonnage für dieses Segment widersprüchlich waren, besonders im Vergleich mit der Entwicklung der Maschinenleistung. Bei dieser Berechnung zur Ermittlung der Tonnage-Ziele für 1991 war der Stand am 1. 1. 92 sowohl in GT als auch in BRT angegeben. Da inzwischen aber vereinbart worden ist, bei der Bewertung der MAP-Ill ausschließlich BRT zu verwenden, müssen zunächst sämtliche Angaben über den Stand vom 1. 1. 92 in BRT ausgedrückt und anschließend auf dieser Grundlage die Ziele für 1996 neu berechnet werden. Dies ergibt eine deutlich geringere Zielvorgabe, nämlich statt der veröffentlichten 36 465 Tonnen nur 21 100 BRT. Dieser beträchtliche Unterschied hängt jedoch nur damit zusammen, daß ein sehr hoher Anteil an Schiffen in diesem Segment in GT vermessen worden ist, und bedeutet nicht, daß ein strengeres Ziel vorgegeben wurde; nach der Umrechnung ausschließlich in BRT fällt auch der Stand für dieses Segment entsprechend niedriger aus. Wie sich Tabelle 9 entnehmen läßt, haben die Niederlande die MAP-Vorgaben in keinem Segment erreicht. Besonders groß ist der Rückstand bei der Tonnage in den Segmenten E 16 und E 17. Allerdings wird schon seit langem eingeräumt, daß die Berechnung der Tonnage-Ziele für die niederländische Flotte alles andere als zufriedenstellend ist. Die irri vorausgegangenen Abschnitt beschriebenen Berechnungen waren notwendig, um Ziele für die pelagischen Trawler festsetzen zu können, da die historischen Daten hier besonders widersprüchlich waren, doch ist ein ähnlich gelagertes Problem auch bei der Kutterflotte nicht auszuschließen. Die niederländischen Behörden untersuchen derzeit die Gründe für die Widersprüche in der Entwicklung ihrer Flottentonnage und haben der Kommission zusätzliche Angaben übermittelt. Erste Analysen weisen daraufhin, daß ein angemessenes Ziel für Segment E 16 vermutlich 26 807 BRT und für Segment E 17 vermutlich 67 690 BRT wären. Abgesehen von einer möglichen Änderung der Tonnage-Ziele durch neu berechnete Ausgangswerte haben die niederjändischen Behörden beantragt, bei den Zielen für die Kutterflotte (Segment E 17) der Tatsache Rechnung zu trägen, daß sich durch eine Kürzung der Kurrbaumlänge der Fischereiaufwand verringert. Sie berufen sich hierbei auf die Ergebnisse wissenschaftlicher Untersuchungen, denen zufolge eine Verringerung der Kurrbaumlänge von 14 Metern auf 12 Meter einen Rückgang der Fangleistung und damit des Fischereiaufwands um rund 10% bewirkt. Die Niederlande werden zur Untermauerung ihrer beiden Anträge auf Änderung der MAP Ill-Ziele weitere Angaben vorlegen, die vom Verwaltungsausschuß für Fischerei und Aquakultur bei der Verabschiedung der MAP IV geprüft werden können. 3S Schaubüd 9 NIEDERLANDE MAP III : Vergleich zwischen Stand und Zielen Ende des Jahres 1991 Ziele Stand Flottenkartei 95496 109387 1992 / 93586 108616 1993 1994 1995 1996 92425 113383 86870 ' 117275 81315. 115829 75760 '; 112036 Tonnage (BRT) 120000 100000 80000 4- U. 60000 40000 20000 4- i rf 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ends dos Jahres. ' QZiele •Stand Rottenkartei Ziele Stand Flottenkartei Ende des Jahres 1991 412988 430090 1992 404728 421948 1993 409767 440405 1994 398080 434430 1995 386394 425860 1996 374707 403305 Maschinenleistung (kW) Anm. : Die Kapazität der Garnelenfänger (MAP-Kategorie É12) wurde bei den Zielen und dem Stand für die Jahre 1991 und 1992 nicht berücksichtigt, bei den Angaben für 1993-1996 hingegen mitgezählt 3è Tabelle 9 NIEDERLANDE Änderung der Kapazität nach Segmenten Die BRT-Angaben in dieser Tabelle enthalten auch BRT-Schätzungen nach der Formel in der Kommissionsentscheidung 97/259/EG. Der prozentuale Anteil dieser Schätzungen ist in Klammem angegeben. Segment MAP-Kategorie Ende des. Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Kutter (Krebs- und Weichtiere) E12 Pelagische Trawler E16 Kutterflotte (ohne Krebs/Weichtiere) E17 INSGESAMT > BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 4312 (31%) 16725 ". 4525 (30%) 17614 4658(30%) 18193 4596 (30%) 18280 4712 (25%) 18737 4551 (27%) 17993 4394 16725 104% 108% 26807 (82%) 58796 26807 (82%) 58796 24983 (81%) 29739 (87%) 29739 (87%) : 53943 '57625. 56711 29739 (87%) 56711 21100 46278 141% 123% -82580 (54%) 371294 81809 (57%) 83742 (61%) 82940 (66%) 81378 (68%) 77746 (71%) 363152 368269 358525' • 350412 333601 50176 311704 155% 107% V 113699 (59%) 446815 113141 (62%) 439562 113383 (64%) 440405 117275 (70%) 434430 115829 (71%) 425860 112036 (73%) 408305 75670 374707 148% 109% Portugal a) Flottenkartei Die Flottenkartei ist nahezu vollständig. Bruttoraumzahlen liegen für sämtliche Schiffe über 24 Meter Länge und für 99% aller Schiffe vor. Nach Angaben Portugals wurden auch die restlichen Schiffe in Bruttoraumzahl vermessen, die anläßlich der nächsten Meldung an die Flottenkartei angegeben werden. Die Entwicklung der Fangflotte, wie sie aus den Daten der Flottenkartei hervorgeht, ist Schaubild 10 und Tabelle 10 zu entnehmen. Die Aufwandsdaten wurden für sämtliche Programmjahre übermittelt (Tabelle 10b). b) Vergleich zwischen den Daten der Flottenkartei und dem Bericht Portugals Der Stand der Fangflotte am 31. 12. 96, wie er aus dem Bericht Portugals (siehe unten) hervorgeht, ist nahezu identisch mit den Daten der Flottenkartei: Segment MAP-Kategori Stand 3 1. 12. 96 B19 G24 + G27 Trawler Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Ringwadenfischer (Sardinen) Mehrzweckschiffe, Trawler und Ringwadenfischer (Thunfisch) Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Ringwadenfischer Mehrzweckschiffe (Thunfisch) Mehrzweckschiffe Mehrzweckschiffe B11 B15 B16 B18 G25 B14 G23 INSGESAMT BRT kW 15097 35443 7797 43856 53355 175427 36342 ; 65692 4297 15667 256 715 11319 1583 120363 1093 1670 43720 2354 395320 Ergebnisse c) Portugal hat seine Ziele für sämtliche Flottensegmente erreicht und bleibt weit unter den Globalzielen. Der Fischereiaufwand der Flotte hat parallel zur Verringerung der Kapazität abgenommen; die Aktivität blieb somit nahezu unverändert. 3? Schaubild 10 PORTUGAL MAP III; Vergleich *wi«rh»n flfand und Zielen, Tonnage (BRT) EndMhsJahms Ziele Stand Flottenkartei Fischereiaufwand 1991 211530 182080 1992 207299 166585 1993 203442 147069 1994 199585 130377 1995 195727 122473 1996 191870 121933 55322 52396 46967 41363 37537 35853 + 70000 4 1 0 0 00 1991 1992 1993 1994 1998 End« des Jahn» • • • S t a nd FtottenkarteT —•—FbcherelaufWand Maschinenleistung (kW) End» dw Jahns Ziele Stand Rottenkaitei Fischereiaufwand. 1991 553678 503650 140592. 1992. „. 542604 1993 ' 536922 1994 1995 1996 531239 525556 519873 484551 137315 448953 129464 414544 •• 121114 396475 114963 396040 111368 600000 g 300000 1992 1993 1994 1996 End« des Jahns • H a S t a nd Flottenkartei —•—Rschereiaufwand 33 Tabelle 10a PORTUGAL Segment Trawler Mehrzweckschiffe (andere als Trawler) Ringwadenfischer (Sardinen) Mehnweckschfffe, B11 B15 B19 Trawler und Ringwaden G24 + G27 fischer (Thunfisch) Mehrzweckschiffe (andere als Trawler). - Ringwadenfischer Mehrzweckschiffe (Thunfisch) Mehrzweckschiffe B16 B18 G25 - B14 Mehrzweckschiffe G23 INSGESAMT Änderung der Kapazität nach Segmenten MGP category Ende des. Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 20520 - 73560 20058 71741 18189 65530 16554 58512 15200 54288 47580 203232 44695 194451 40807 188182. 36721 176537 35300 172276 15084 53270 34955 173012 11726 53056 11445. 52598 9748 ' 45151 80876 108313 4009 15222 208 918 715 1670 68765 97057 3838 14602 208 916 715 1670 8488 39392 49740 73140 58025 83788 4389 16060 - 4156/ 14877 208 916 715 1670 208 916 715 1670 8248 • 38584 8259 38533 45468 66045 4326 15534 208 916 715 1670 45468 66045 4334 15691 256 1093 715 1670 11263. 42664 12706. 47492 12291 46603 12353 47146 11566 44808 11420 44372 18054 62749 52227 216388 12871 56527 83966 103390 5024 19438 261 1170 1200 2550 13653 53397 84% 85% 67% 80% 64% 68% 54% 64% 86% 81% 98% 93% 80% 65% 84% 83% 5383 '- soi7 '''. -. "'. 4155 4024 2697 3053 1442 '". -2354 ' •1442 • 2354 1442 2354 4614. 4264 : 3 1% 55% 182080 503650. 166585 484551 147069 448953 130377 414544 122473 396475 121933 396040 191870 519873 64% 76% Tabelle 10b PORTUGAL Segment Trawler Mehrzweckschiffe (andere als Trawler). - Ringwadenfischer (Sardinen) Mehrzweckschrffe, Trawler und Ringwaden* flscher (Thunfisch) Rschereiaufwand nach Sementen (+1000) MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992. 1993 1994 1995 1996 B11 B15 B19. BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 6531 23157 6382 22762 6027 21531 -5465 19454 - 4972 17656. 12657 50404 12170 49247 11261 46847 10163 46181 9448 45993 4741 16841 9269 45535 G24 + G27 BRTxt kWxt '!'•; 27128 36409 24841 34135 21116 -i0295 3105 13911 1 3030 13751 2830 12969 2417 11202 18009 26441 2204 10260 2112 9839 15881 23422 14794 21919 Ringwadenfischer B16. Mehrzweckschrffe \. B18 Mehrzweckschrffe (Thunfisch) G25 Mehrzweckschrffe B14. Mehrzweckschiffe Ö23 INSGESAMT BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 993 3706 -990 3655 1070 3870 - 1149 4093 1135 4054 1127 4066 54 239 236 551 • 54 239 236 551 54 239. 236 551 54. 239 236 551 54 239 236 :• 551 "61 262 236 551 2810 10559 3072 11483 3196 11994 3187. 12061 3131. 12011 2991 11578 1808 ' 1656 1621 1492 1177 1168 683 892 476 , 7 77 522 777 55322 140592 52396 137315 46967 129464 41363 121114 37537 " 1 1 4 9 63 35853 111368 Vereinigtes Königreich a) Flottenkartei Bis 1996 gab es erhebliche Widersprüche zwischen den Daten der gemeinschaftlichen Flottenkartei und denen der nationalen Datenbank des Vereinigten Königreichs. Im Laufe des Jahres 1996 und Anfang 1997 fanden eine Reihe Treffen zwischen den Dienststellen der Kommission und der britischen Verwaltung statt auf denen die technischen Schwierigkeiten gelöst werden konnten, die zu diesen Problemen geführt hatten. ' Die Flottenkartei stimmt nunmehr weitgehend mit den nationalen Daten überein, auch wenn nicht alle Schiffe der Kanalinseln und der Insel Man aufgeführt sind. Die Angaben zur Maschinenleistung fehlen lediglich für drei Schiffe, eines davon im Segment F 18 (durchschnittliche Maschinenleistung 220 kW), das andere in F 19 (durchschnittliche Maschinenleistung 47 kW) sowie eines in einem unbekannten Segment (Schiffslänge 5,03 m). Insgesamt wurden 474 Schiffe keinem bestimmten Segment zugeordnet. Die Bruttoraumzahl wurde für über 90% der Schiffe gemeldet; lediglich bei Schiffen von mehr als 24m Länge wurde die Bruttoraumzahl nur zu 50% gemeldet. Die Veränderungen bei Kapazität und Fischereiaufwand, die sich aus der Flottenkartei ergeben, sind Schaubild 11 und Tabelle 11a zu entnehmen. Das Vereinigte Königreich hat Aufwandsdaten für sämtliche Jahre des MAP III übermittelt (Tabelle 11b). b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht des Vereinigten Königreichs Im Bericht des Vereinigten Königreichs wird von der Streichung des Segments F 18 und einer Neuverteilung der Kapazitäten auf andere Segmente ausgegangen, so daß ein direkter Vergleich des Stands am 31. 12. 96 nach MAP HI-Segmenten zwischen der Flottenkartei und dem Bericht des VK nicht möglich ist. Dies wird nachstehend erläutert. Entsprechend dem Bericht des VK lautet der Stand am 31. 12. 96 wie folgt: Segment MAP-Kategorie Stand 3 1. 12. 96 BRT kW F10 F11 +F20 F12 F13 F14 F15 Baumkurrenkutter Grundtrawler und Wadenfischer Pelagische Trawler Schalentier-Stellnetze Schalentier-Zugnetze Netzfischer, Léiner stationäres Fanggerät Kaisergranattrawler Fangschiffe für den Fembereich Andere > 10m Verschiedene (ohne Trawler) < 10m und anderes F16 F17 F18 F19 INSGESAMT 22104 64524 27801 5387 8504 13613 11036 12423 0 20851 186252 117616 332337 71876 44463 55648 51977 67790 26853 0 286367 1054927 Dem Bericht des VK zufolge liegt die Fangkapazität der Flotte am 31. 12. 96 rund 2 000 BRT und 20 000 kW über der in der Flottenkartei vermerkten Kapazität; dies dürfte teilweise auf die unvollständigen Daten der Flottenkartei für die Kanalinseln und die Insel Man zurückzuführen sein. c) Ergebnisse Aus Schaubild 11 und Tabelle 11b geht hervor, daß das Vereinigte Königreich die Globalziele des Programms für Tonnage und Maschinenleistung nicht erreicht hat; bei sechs von zehn Flottensegmenten wurden entweder die Ziele für die Tonnage oder die Maschinenleistung oder für beide gleichzeitig verfehlt. Die Entwicklung des Fischereiaufwands entspricht nicht ganz derjenigen der Kapazität. Das kann auf eine Zunahme der durchschnittlichen Tätigkeit im Programmzeitraum zurückzuführen sein. Das Vereinigte Königreich hat jedoch angegeben, daß die Aufwandsdaten nicht auf Stichproben beruhen sondern auf einer Totalerhebung und daß diese Daten vor 1993 unvollständig waren. Seit 1993 entwickelt sich der Fischereiaufwand parallel zur Kapazität. Nähere Analysen werden ergeben, ob es seit 1991 eine Zunahme der Aktivität gegeben hat, oder ob es sich lediglich um eine Begleiterscheinung der besseren Datenerfassung handelt. Das Vereinigte Königreich hat geltend gemacht, daß folgende Änderungen seiner MAP Ill-Ziele angezeigt erscheinen: i) Neuzuteilung der Schiffe in Segment F 18 Bei Annahme des Programms umfaßte das Segment F 18 Schiffe, zu deren Tätigkeit sehr wenig Angaben vorlagen, oder Schiffe, die zu anderen Segmenten gehörten, ihre Fischereitätigkeiten jedoch eingestellt hatten. Als im Laufe des Programmzeitraums zusätzliche Angaben eingingen, wurden viele Schiffe in geeignetere Segmente eingereiht. Das ist der Grund dafür, daß es so aussieht, als seien die Ziele für dieses Segment weitgehend verfehlt. Das Vereinigte Königreich möchte nunmehr sowohl die Ergebnisse als auch die Ziele für dieses Segment auf die anderen Segmente verteilen/wobei die Tätigkeit bzw. voraussichtliche Tätigkeit als Grundlage dient. Die Dienststellen der Kommission unterstützen diese Übertragung. Als Folge dieser Umverteilung ist das Vereinigte Königreich noch von der Erreichung der Ziele 1996 entfernt (siehe nachstehende Tabelle mit Daten aus der Flottenkartei). Segment Baumkurrenkutter MAP- Kategorie F10 Grundtrawler und Wadenfischer F11 + F20 Pelagische Trawler Schalentier-Stellnetze Schalentier-Zugnetze Netzfischer, Leiner und anderes stationäres Fanggerät Kaisergranattrawler F12 F13 F14 F15 F16 Fangschiffe für den Fernbereich F17 F18 F19 Andere > 10m Verschiedene (ohne Trawler) < 10m Nicht zugeordnet INSGESAMT ii) Änderung der Ausgangswerte 1991 BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW Stand 31. 12. 96 Ziele 31. 12. 96 Stand/Ziele 20966 109259 64111 323184 27132 73896 5839. 36539 8110 45558 14588 54738 14350 83820 7107 18120 19577 264868 2760 24518 184539 1034498 18393 86467 57559 300176 23541 77955 5094 34054 8125 48606 12712 63910 18123 101018 9876 21236 114% 126% 111% 108%. 115% 95% 115% 107% 100% 94% 115% 86% 79% 83% 72% 85% 21968 271482 89% 98% ,. 175391 1004903 105% 103% In der Zeit der MAP I erfaßte das Vereinigte Königreich die Größe seiner "aktiven" Fangflotte; 1989 wurde die Datenbank auf Wunsch der Kommission geändert, um sämtliche registrierten Schiffe aufzunehmen. Nach einer vorläufigen Schätzung im Jahr 1991 wurden die Ziele der MAP II abgeändert, um der daraus resultierenden Vergrößerung der Fangflotte Rechnung zu tragen. Inzwischen wurde eine vollständigere Zählung abgeschlossen, aus der hervorgeht, daß die Differenz zwischen der "aktiven" und der "registrierten" Fangflotte etwa 6 000 BRT höher lag, als zuvor angenommen. Die Dienststellen der Kommission haben diese Feststellung als wahrscheinlich bestätigt. Die 6 000 BRT sind bereits in der Flotten kartei verzeichnet und demnach in den Angaben zum Stand der Fangflotte des VK berücksichtigt. Das VK hat beantragt, die Ziele für 1991 und somit auch für 1996 entsprechend anzupassen. t IQ. Der Vorschlag des VK beinhaltet eine Schätzung der Differenz zwischen der "aktiven" und der "registrierten" Fangflotte im Jahr 1986. Frühere Daten liegen nicht vor. Der Bericht des Vereinigten Königreichs über die Ergebnisse von MAP III geht bereits von diesen Änderungen der Ziele und der Segmentierung aus. Die Daten und Berechnungen im Bericht des VK unterscheiden sich leicht von denenj die auf der Flottenkartei beruhen. Nach den Berechnungen des VK lauten die geänderten Globalziele 181 216 BRT und 1 059 212 kW; der Stand der Fangflotte wird mit 186 251 BRT und 1 054 927 kW angegeben, das sind 103% bzw. knapp unter 100% der Globalziele. Widersprüche beim Stand vom 31. 12. 96 könnten auf nicht bereinigte Unterschiede zwischen den nationalen Registern und der gemeinschaftlichen Flottenkartei zurückzuführen sein, die behoben werden, bevor dem Verwaltungsausschuß für Fischerei und Aquakultur geänderte Ziele vorgeschlagen werden. Schaubild 11 VEREINIGTES MAP Hl : Veroleièh ^w^hfth $**<** ""<* Zielen KÖNIGREICH Tonnage (BRT) Ende des Jahns Ziele Stand Flqttenkartei Fischereiaufwand 1991 193027 210637 34500 1992 189166 211151 35000 1993 Î86120 209249 38100 1994 183074 197223 37700 1995 180027 190422 37600 1996 176981 184539 36300 4 40000 250000 200000 4- 150000 + 100000 4- 50000 4- 1991 1992 1993 1994 1995 Ende des Jahres 1996 Erziele • , • • • S t a nd Flottenkartei —•— Rschereiaufwand. Maschinenleistung (kW) Ziele Ende des Jahns 1991. 1095206 1992 1073302 1993 1058777 1994 1044253 1995 1029728 1996. 1015204 Stand Fbttenkartei Fischereiaufwand 1223828 170400 1248003 178000 1241130 188800 1174644 188300 1115163 188800 1034498 179000 1400000 1200000 4- 1000000 4- 800000 600000 400000 4- 200000 4- 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres CUD Ziele M —•— Fischereiaufwand Stand Flottenkartei HS Tabellella VEREINIGTES Änderung der Kapazität nach Segmenten KÖNIGREICH Die BRT-Werte in der Tabelle umfassen Schätzungen der BRT anhand der Formel gemäß der Entscheidung der Kommission 97/259/EG. Prozentangaben in Klammern, Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Baumkurrenkutter F10 BRT kW 21733 (18%) 24729 (20%) 24466 (21%) 23295 (25%) 21296 (26%) 20146 (24%) 114867 129321 128284 122935 112427 105868 17621 81465 114% 130% F11 + F20 kW 337885 336730 336947 ,320063 299013 296044 262505 113% Grundtrawler und Wadenfischer Pelagische Trawler Schalentlerfanger F12 F13 Mobile Schalentlerfanger F14 Netzfischer, Leiner und anderes stationäres Fanggerät Kalsergranattrawler Fangschiffe für den Femberelch Andere >10 m Verschiedene (ohne Trawler) <10 m Nicht zugeordnet F15 F16 F17 F18 F19. INSGESAMT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 23463 (2%) 22366 (2%) 25664 (8%) 23885 (20%) 23287 (31%) 26312 (32%) 77371 71702 80524 78907 72821 70503 3879 (3%) 3804. - 30087 30289 3733 30526 3628 29660 3368 26944 3378 26361 5531. (2%) 5444 (2%) 5209 (6%) 5774 (11%) 5491 (11%) 5649 (12%) 31790. 31818 32703. 34207 35030 35380 12544(10%) 13509 (10%) 14123(10%) 14059 (12%) 13544 (13%) 12947 (13%) 59189 - 60967 61639. - 58774 54227 47953 17550. 99145 17208 96724 16502 '« 15859 (2%) 15330 (1%) 12709 (2%) 95522 91851 89297 77035 8350 (14%) 8281 (14%) 8261 (14%) 7002(20%) , 5504 (26%) 7106 (26%) 21074 20873 20873 18021 • 14770 18120 22633 72060 2370 16395 116% 98% 143% 161% 5400 30947 105% 114% 10896 52137 : 119% 92% 16306 89246 9876 21236 78% 86% 72% 85% 17160 (7%) 16842 (9%) 15746 (9%). 9196 (14%) 17058(34%) 16406 (45%) 96582 98043 92643 62113 81788 67850 18165. 9 0% 117728 58% 23689 296516 24674 324140 25311 335906. '. •'• 23760 318823 21392 290663 19577 264868 21968 271484 89% 98% 10906 (3%) 8909 (4%) 4031 '-'-• 59322 47396 27563 8439 39290 6238 (19%) 2760 (52%) 38183 ? 24518 % ; • /, 210637 (5%) 211151 (6%) 209249 (7%) 197223(10%) 190422 (14%) 184539 19%) 1223828 1248003 1241130 ; 1174644 1115163 1034498 176981 1015204 104% 102% Tabelle 11b VEREINIGTES KÖNIGREICH Fischereiaufwand nach Segmenten ( -T-1000) Segment MAP-Kategorie Jahre 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Baumkurrenkutter F10 Grundtrawler und F11+F20 Wadenfischer Pelagische Trawler Schalentlerfanger F12 F13 Mobile Schalentlerfanger F14 Netzficher, Leiner und anderes stationäre Fanggeräte Kaisergranattrawler Fangschiffe für den Fernbereich Andere > 10 m Verschiedene (ohne Trawler) <10 m F15 F16 F17 F18 F19 INSGESAMT -*J B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt B R T xt k W xt 5200 23800 5500 26200 6200 29700 5700 28200 5700 28400 13800 14800 68500 72200 4800 13800 3700 12100 300 1200 600 2500 2100 7300 300 2400 600 3100 2300 8400 2800 16000 2700 15700 2400 5600 400 1900 2600 6000 400 2100 15000 73500 5100 15200 400 2700 600 2900 3200 10800 2900 16400 2000 4800 600 3000 14800 14600 72500 71800 5200 15100 5400 15300 400 2600 800 4800 3400 11200 3100 18200 2000 5000 200 900 500 3800 1000 5900 3300 10900 2700 16400 1800 4400 500 2100 5100 26200 14900 73100 4100 11300 400 2800 1100 6300 3400 10800 2000 11800 3200 7100 0 0 2100 29800 2100 29800. 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29600 34500 170400 35000 178000 38100 188800 37700 188300 37600 188800 36300 179000 Finnland • \ a) Flottenkartei Die Angaben in der Flottenkartei sind auf dem neuesten Stand und offensichtlich weitgehend vollständig. Die Maschinenleistung wurde für sämtliche Schiffe gemeldet, die Tonnage für alle Schiffe außer einem im Segment F 21 (Trawler-Ostseehering), in dem die durchschnittliche Tonnage bei rund 50 GT Hegt. GT- Angaben liegen für über 99% der Fangschiffe vor, lediglich bei den Schiffen mit einer Länge von 15-24m beträgt dieser Anteil nur 88%. Finnland hat keine Aufwandsdaten übermittelt. Schaubild 12 und Tabelle 12 zeigen die Änderung der Kapazität anhand der Daten in der Flottenkartei. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Finnlands Die im Bericht Finnlands enthaltenen Angaben zu den MAP Ill-Ergebnissen sind nachstehend aufgeführt. Da die Ziele zum 31. 12. 96 auf der Grundlage des Stands am 1. 1. 95 festgelegt sind, erscheinen beide Angaben: Segment Trawler (Ostseehering) Treibnetzfischer/Langleiner Andere Schiffe Trawler (Ostseehering) Aaland Inseln Treibnetzfischer/Langleiner Aaland Inseln Andere Schiffe Aaland Inseln MAP- Kategorie F21 F22+F24 F23 F25 F26 F27 Stand 1. 1. 95 Stand 31. 12. 96 GT 9280 3527 9259 1196 546 739 kW 47757 29059 130302 4899 4710 8374 GT 8631 3336 9054 1082. 512 731 kW 44402 27718 127498 4648 4810 8286 INSGESAMT 24547 224831 23346 217362 Die Zahlen sind praktisch identisch mit denen der Flottenkartei. Die geringfügigen Unterschiede entstehen durch Verzögerungen bei der Eintragung von Änderungen in die Flottenkartei. c) Ergebnisse 15 Die finnischen Ziele für 1996 bestanden in der Stabilisierung der Fangkapazitäten aller. Segmente beim Stand vom 1. 1. 95. Bei Annahme des Programms war die Registrierung aller finnischen Fischereifahrzeuge noch nicht abgeschlossen; eine Fußnote sah die Anpassung der Ziele für 1996 vor, sobald die Größe der Fangflotte zum 1. 1. 95 genauer feststand. Die Registrierung ist nunmehr abgeschlossen, so daß im vorliegenden Bericht die geänderten Programmziele berücksichtigt werden. Für Finnland wird davon ausgegangen, daß die Tonnageziele in Bruttoraumzahl ausgedrückt sind. Diese Zahl liegt jedoch noch nicht für sämtliche Schiffe vor. Im vorliegenden Bericht sind die Angaben entweder in GT, falls bekannt, ansonsten unverändert in BRT. Vor Annahme der MAP IV müssen sämtliche Schiffe in GT vermessen werden. 15 w , : „ „: rt»o„KQi^,,™ OR/73/FR v om 22. 12. 95 (Abi. Nr. L 14 v om 19. 1. 96, S. 27). Q-8 Aus Schaubild 12 und Tabelle 12 geht hervor, daß die finnischen Ziele bei allen Flottensegmenten erreicht wurden, mit Ausnahme von Segment F 26, für das die Maschinenleistung um 2% zu hoch liegt, was jedoch lediglich 100 kW darstellt. Die finnischen Behörden erklären dies mit einer fälschlichen Zuordnung eines Trawlers, die in der nächsten Meldung an die Flottenkartei korrigiert wird. Die Abtrennung der Angaben für Schiffe der Aaland-Inseln vom Rest der Fangflotte gehörte nicht zu den Anforderungen des MAP III, so daß die finnischen Ziele für die beiden kombinierten Segmente Treibnetzfischer/Langleiner als erfüllt anzusehen sind. Die Daten des finnischen Berichts weisen zwar geringfügige Abweichungen auf, zeigen jedoch keinen signifikanten Unterschied zu den Ergebnissen der MAP III. O Schaubild 12 FINNLAND M AP Hl : Vergleich zwischen Stand und Zielen Ende des Jahres 1991 1992 Ziele Stand Flottenkartei 25000 Tonnage (GT) 1993 '• \ 1994 1995 1996 24381 24381 24381 24383 24381 23399 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres •Ziele •Stand Flottenkartei Masch|nenlelstung (kW) Ende des Jahns 1991 1992 1993 Ziele Stand Flottenkartei " 1994 224454 224454 1995 224454 224384 1996 224454 219350 250000 200000 + 150000 + 100000 50000 + 0 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres OZtele •Stand Flottenkartei. •So Tabelle 12 FINNLAND Änderung der Kapazität nach Segmenten Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele ' •• - - > GT kW kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 9145 47462 9122 47257 3501 28904 3519 28972 8641 45903 3402 28213 9254 130095. 9 2 61 130162 9034 127481 9254 130095 1196 4898 1196 4898 546 4712 v 546 4712 739 8383 739 8383 1082 4647 509 4812 731 8294 9145 47462 v 94% 97% 3501 28904 1196 4898 97% 98% 98% 98% 90% 95% 546 4712 93% 102% 739 8383 99% 99% 24381 224454 24383 : 224384 23399 v 219350 24381 224454 96% 198% Trawler (Ostseehering) F21 ' F22+F24 Treibnètzfischer/ Langleiner Andere Schiffe F23 F25 F26 F27 Trawler (Ostseehering) Aaland inseln Treibnetzficher/ Langleiner Aaland Inseln Andere Schiffe Aaland Inseln INSGESAMT Co Schweden a) Flotten kartei Die Daten in der Gemeinschaftskartei scheinen weitgehend vollständig, auch wenn offensichtlich einige Messungen oder Schätzungen in GT vorliegen, aber noch nicht gemeldet wurden. Die Tonnagewerte wurden für sämtliche Schiffe gemeldet, die Angaben zur Maschinenleistung stehen lediglich für fünf Schiffe aus. Diese gehören zum Segment F 32 ("Andere"), in dem die durchschnittliche Maschinenleistung rund 60 kW beträgt. GT-Angaben liegen für rund 93% aller Schiffe vor. Schweden hat keine Aulwandsdaten übermittelt. Tabelle 13 und Schaubild 13 zeigen die Änderung der Kapazität anhand der Daten in der Flottenkartei. b) Vergleich der Daten in der Flottenkartei und im Bericht Schwedens Die von Schweden vorgelegten Angaben lauten wie folgt: Segment MAP-Kategorie Trawler-Schalentlerfänger Trawler/Wadenfänger > 30 m Mehrzweckschiffe Netzfänger/Langleiner In der Ostsee Andere F28 F29 F30 F31 F32 INSGESAMT Stand 1. 1. 95 GT kW Stand 31. 12. 96 GT kW 6593 14223 13916 6581 11642 52955 30570 42176 58816 38567 100415 270550 6395 14125 12715 6631 10922 50789 28227 40689 53455 37470 96475 256316 Diese Zahlen stimmen weitgehend mit denen der Flottenkartei überein. Beim Stand vom 1. 1. 95, der Ausgangsbasis für die Berechnung der Ziele 1996, erscheint lediglich eine Abweichung bei der Tonnage für das Segment F 31 am 1. 1. 95, die in der Flottenkartei mit 5 298GT und im schwedischen Bericht mit 6 581 GT angegeben ist. Dies dürfte auf die Verwendung unterschiedlicher Maßeinheiten für die Angabe der Kapazität zurückzuführen sein, muß jedoch vor Annahme der MAP IV überprüft werden, da dieser Wert als Ziel 1996 für das betreffende Segment gilt. Bei der Maschinenleistung am 31. 12. 96 stimmen die Werte in der Flottenkartei und im schwedischen Bericht weitgehend überein, bei der Tonnage dagegen enthält der Bericht für alle Segmente außer einem geringfügig höhere Werte. c) Ergebnisse Die schwedischen Ziele 1996 beruhen auf dem Stand vom 1. 1. 95. Wie für Finnland würde somit eine Änderung der Werte am 1. 1. 95 auch eine Überprüfung der Ziele zum 31. 12. 96 rechtfertigen. Dies wurde im Bericht berücksichtigt. 16 Ebenso wie für Finnland gelten die schwedischen Tonnageziele als Angaben in GT, auch wenn die Bruttoraumzahl nicht für sämtliche Schiffe vermessen wurde. Der Bericht verwendet daher sowohl GT als BRT. Vor Annahme der MAP IV müssen unbedingt alle Schiffe in GT vermessen werden. Die Interpretation der Ergebnisse wird durch die unterschiedlichen Tonnagewerte in der Flottenkartei und im schwedischen Bericht erschwert, vor allem da die Lage am 1. 1. 95 als Grundlage für die Berechnung der Ziele zum 31. 12. 96 verwendet wurde. Nach Tabelle 13 hat Schweden sein Ziel bei der Maschinenleistung in einem Segment verfehlt (F 30 und lediglich um 130 kW) und sein Tonnageziel in zwei Segmenten, F 30 und F 31 (um 81 Tonnen bzw. 22 Tonnen). Dem schwedischen Bericht zufolge wurden die Ziele in allen Segmenten erreicht. 16 Kommlssionsentschelduna 96/74/EG vom 22. 12. 95 (Abi. Nr. L 14 vom 19. 1. 96. S. 32). Sl Schaubild 13 SCHWEDEN ' MAP III = VA^leich zwischen Stand und Zielen Tonnage (GT) Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand Rottenkartei • •. • • ' • •• 51671 51671 51114 51126 50558 48841 60000 50000 + 40000 + £ 30000 { 20000 10000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres DZiele •Stand Flottenkartei Maschinenleistung (kW) Ende des Jahres 1991 1992 1993 Ziele Stand Flottenkartei 1994 271409 270544 1995 268624 266205 1996 265839 256542 300000 250000 + 200000 § 150000 100000 + 50000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres OZJete •Stand Flottenkartei 52» Tabelle 13 SCHWEDEN Änderung der Kapazität nach Segmenten Segment MAP-Kategorie Ende des Jahres 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ziele Stand/Ziele Trawler-Schalentierfänger F28 Trawler / Wadenfänger > 30 m > F29 Mehrzweckschiffe F30 Netzfänger / Langleiner in der Ostsee F31 Andere F32 GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 6593 30570 6241 28850 5903 26922 6593 30570 90% 88% ' - -. 14223 42176 14044 41322 13858 40499 14223 42176 97% 96% 13916 58816 13891 58131 12884 54240 12803 54111 101% ,100% 5298 38567 5339 38489 5320 37830 5298 38567 100% 98% 11641 100415 11611 99413 10876 97051 11641 100415 93% 97% INSGESAMT / GT kW y « 51671. 270544 51126 266205 48841 256542 50558 265839 97% 97% 's 5. 2 Gesamtergebnisse und Schlußfolgerungen Schaubild 14 vergleicht die Gesamtlage der Gemeinschaftsflotte zum Jahresende und die Zwischenziele für sämtliche Mitgliedstaaten mit Ausnahme Finnlands und Schwedens, deren Programme erst 1995 angelaufen sind. Die mehrjährigen Ausrichtungsprogramme haben erfolgreich zu einer Reduzierung der Überkapazitäten der europäischen Fangflotten beigetragen. Im Zeitraum 1991-1996 betrug die Reduzierung rund 300 000 BRT und 790 000 kW, d. h. rund 15% bzw. 9,5%. Die Kapazität der Fangflotte am 31. 12. 96 lag um 11% unter den Gesamtzielen für die Tonnage und um 5% unter den Gesamtzielen für die Maschinenleistung. Diese Gesamtergebnisse sind sehr zufriedenstellend; sie sind jedoch durch die Leistung einiger Mitgliedstaaten ermöglicht worden, denen es gelungen ist, die zur Erfüllung ihrer Ziele erforderlichen Reduzierungen vorzunehmen und sogar darüber hinauszugehen, während andere ihre Ziele nicht erreicht haben. Die folgende Tabelle und Schanbilder fassen die Leistung sedes Mitgliedstaates gemäß den Daten der Flöten Kartei zusammen. Diese Zahlen sollten nicht ohne Referenz auf Erklärungen im Text fürjeden Mitgliedstaat interpretiert werden. Mitgliedstaat % Gesamtsituation / Gesamtziele Portugal Spanien Dänemark Deutschland Finnland Schweden Belgien Irland Griechenland Frankreich Vereinigtes Königreich Niederlande Italien * BRT 64% 76% 77% 79% 96% 97% 96% 94% 96% 99% 104% 148% (98%) kW 76% 85% 81% 87% 98% 97% 94% 99% 100% 104% 102% 109% (104%) Anzahl der Segmente, in denen die Ziele erreicht / Gesamtzahl der wurden Segmente BRT 9/9 5/5 5/5 8/9 6/6. 3/5 1/2 2/3 2/3 < 4/6 4/10 kW 9/9 5/5 5/5 9/9 5/6 5/5 1/2 2/3 2/3 2/6 6/10 0/3 nicht verfügbar 0/3 nicht verfügbar * gestützt auf Angaben des von Italien vorgelegten Berichtes ST BRT: % Gesamtsituation / Gesamtziele * E DK D IRL EL B FIN S I* F UK NL * gestützt auf Angaben des von Kaum vorgelegten Berichtes kW: % Gesamtsituation / Gesamtziele DK D 1* * gestützt auf Angaben de« von Italien vorgelegten Berichte» IRL EL B FIN S F UK NL Für letztere ergeben sich zwei wichtige Folgen: Zuschüsse für die Erneuerung und Modernisierung der Fangflotte müssen ausgesetzt werden (gemäß Artikel 7 und 10 der Verordnung 3699/93). Die Kommission prüft alle Fälle, um die Einhaltung dieser Bestimmung sicherzustellen. Der MAP Ill-Rückstand muß aufgeholt werden, wobei die Bedingungen der MAP III Anwendung finden. Das bedeutet, daß mindestens 55% des Rückstands durch einen Abbau der Kapazitäten aufgeholt werden müssen. Zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten bestehen zudem erhebliche Unterschiede bei den Meldungen an die Gemeinschaftskartei. Dies gilt vor allem in Bruttoraumzahl, ein Vorgang, der eigentlich 1995 abgeschlossen sein sollte. Diese Daten werden von entscheidender Bedeutung sein in Bruttoregistertonnen ausgedrückten MAP-Ill-Zielen zu den in Bruttoraumzahl ausgedrückten MAP-IV-Zielen. für die Schätzung oder Neuvermessung der Schiffe für einen erfolgreichen Übergang von den Wie die Kommission auf der Ratstagung vom April 1997 angekündigt hat, behält sie sich vor, angemessene Maßnahmen gegenüber den Mitgliedstaaten zu treffen, die ihre mehrjährigen Ausrichtungsprogramme nicht fristgerecht eingehalten oder es versäumt haben, die nötigen Mittel zur Überwachung der Programme oder zur Unterrichtung der Kommission über den genauen Stand ihrer Fangflotten im Vergleich zu den Programmzielen bereitzustellen. 56 Schaubild 14 INSGESAMT MAP Hl : Vergleich zwischen Stand und Zielen Ohne Finnland und Schweden \ • Tonnage (BRT) Ende des Jahres Ziele Stand Flottenkartei 1991 2044511 2010183 1992 2003620 1934811 1993 1977951 1843750 1994 1936824 1777083 1995 1895696 1710673 1996 1859028 1644113 2500000 2000000 4- 1500000 4- 1000000 + 500000 4- Üil 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres aZiele •Stand Flottenkartei Maschinenleistung (kW) Ende des Jahres Ziele Stand Flottenkartei 1991 8290422 8347453 1992 8124613 8188936 1993 8020807 7963704 1994 7896177 7778111 1995 7771547 7555011 1996 7691700 7328117 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Ende des Jahres OZJele •Stand Rottenkartei ISSN 0254-1467 KOM(97) 352 endg. DOKUMENTE DE 03 Katalognummer : CB-CO-97-346-DE-C ISBN 92-78-22420-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg s*


title: WRITTEN QUESTION No. 2428/97 by Claude DESAMA to the Commission. European subsidies for training people on minimum income benefit in Belgium

eurovoc_concepts:
Belgium
EU aid
European Social Fund
Flanders (Belgium)
Walloon region (Belgium)
distribution of aid
employment aid
equal treatment
non-governmental organisation
welfare

formats: html pdf print

text: C 76/110 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 11. 3. 98 Svar fr(cid:229)n Sir Leon Brittan p(cid:229) kommissionens va¤gnar (4 september 1997) Beslutet om vapenembargot mot Kina fattades inom ramen fo¤r det europeiska politiska samarbetet. Genomfo¤randet ankommer i fo¤rsta hand p(cid:229) medlemsstaterna och r(cid:229)det (allma¤nna fr(cid:229)gor). Den information ro¤rande vapenembargot som kommissionen fo¤rfogar o¤ver a¤r konfidentiell och kan utla¤mnas endast med medlemsstaternas tillst(cid:229)nd. (98/C 76/214) SKRIFTLIG FR¯GA E-2428/97 fr(cid:229)n Claude Desama (PSE) till kommissionen (11 juli 1997) A¤mne: EU-sto¤d fo¤r utbildning av personer som lever p(cid:229) socialbidrag i Belgien I en artikel i tidningen Le Soir av den 23 juni 1997, visades under rubriken (cid:148)EU:s bidrag fo¤r teknisk utveckling g(cid:229)r till norr(cid:148) att obalansen i fr(cid:229)ga om EU:s sto¤d fo¤r utbildning av personer som lever p(cid:229) existensminimum i form av socialhja¤lp a¤r mycket stor och att de flamla¤ndska socialbyr(cid:229)erna gynnas. Trots att antalet beho¤vande a¤r sto¤rre i Vallonien (48 % ja¤mfo¤rt med 36,6 % i Flandern 1997) g(cid:229)r mer a¤n 80 % av EU-bidragen till de flamla¤ndska socialbyr(cid:229)erna. Denna obalans skall ha existerat sedan 1988, d(cid:229) fo¤reningen utan vinstsyfte TOK-EFD (L(cid:229)n till teknisk utveckling › Sysselsa¤ttning och utbildning fo¤r de minst gynnade) skapades. Denna fo¤rening inra¤ttades p(cid:229) initiativ av den belgiska arbetsmarknadsministern Miet Smet. Fram till 1991 drevs fo¤reningen, som a¤r helt flamla¤ndsk och arbetar utan vinstsyfte, av personer som tidigare arbetat inom hennes kansli. Fo¤r na¤rvarande best(cid:229)r styrelsen av 57 personer: tre representanter fo¤r institutionerna (da¤ribland arbetsmarknadsministern), tre representanter fo¤r Bryssels socialbyr(cid:229)er, fem fo¤r vallonska socialbyr(cid:229)er och 45 fo¤r flamla¤ndska socialbyr(cid:229)er. Mot bakgrund av denna uppenbara obalans undrar jag om kommissionen ta¤nker go¤ra en administrativ underso¤kning, och, om oegentligheter visar sig fo¤religga, vidta de (cid:229)tga¤rder som beho¤vs fo¤r att se till att de pengar kommissionen betalar ut fo¤rdelas ra¤ttvist? Svar fr(cid:229)n Padraig Flynn p(cid:229) kommissionens va¤gnar (11 september 1997) Kommissionen a¤r medveten om de problem som parlamentsledamoten redogo¤r fo¤r avseende en eventuell oja¤mn fo¤rdelning av de medel som fo¤rvaltas av TOK-EFD, den icke-statliga organisation som sko¤ter Europeiska socialfondens operativa m(cid:229)l 3-program inom de ramar som faststa¤llts av det federala arbetsmarknadsministeriet. Na¤r det ga¤ller denna fr(cid:229)ga m(cid:229)ste tv(cid:229) punkter h(cid:229)llas i minnet. Fo¤r det fo¤rsta a¤r Hainaut en m(cid:229)l 1-region utan ra¤tt till sto¤d genom det federala programmet fo¤r m(cid:229)l 3. Detta p(cid:229)verkar den geografiska fo¤rdelningen na¤r det ga¤ller m(cid:229)l 3. Fo¤r det andra har inga formella anso¤kningar om sto¤d fr(cid:229)n socialbyr(cid:229)er i Vallonien avvisats av TOK-EFD fo¤re 1996. Vid kontrollkommitte·ns mo¤te i december 1996 fick kommissionen ka¤nnedom om ett fall da¤r anso¤kan hade avvisats, och anordnade ett mo¤te med TOK-EFD:s ledning. A¤ rendet fo¤rdes ocks(cid:229) upp p(cid:229) dagordningen fo¤r det fo¤ljande mo¤te som kontrollkommitte·n fo¤r det federala operativa programmet skulle h(cid:229)lla. Vid b(cid:229)da dessa mo¤ten uttryckte kommissionens representant sina farh(cid:229)gor om det adminstrativa r(cid:229)dets sammansa¤ttning, eftersom denna kunde leda till obalans na¤r det ga¤llde urvalet av projekt. Det federala arbetsmarknadsministeriet och TOK-EFD:s ledning har (cid:229)tagit sig att underso¤ka mo¤jligheter till reform fo¤r att sa¤kersta¤lla lika behandling av samtliga fall. Kontrollkommitte·n har i samband med halvtidsutva¤rderingen av det belgiska federala operativa programmet framfo¤rt o¤nskem(cid:229)l om att man som en prioritering bo¤r sta¤lla ytterligare resurser till fo¤rfogande fo¤r att (cid:229)tersta¤lla den geografiska ja¤mvikten och undvika ett avbrott i det va¤rdefulla arbete som utfo¤rs av flamla¤ndska socialbyr(cid:229)er. Kommissionen avser att a¤ven fortsa¤ttningsvis bevaka detta problem


title: Échanges commerciaux : intra et extra de l'UE. 4/1997.

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
EU statistics
trading operation


title: QUESTION ECRITE no 2429/97 de Carlo CASINI à la Commission. Normes de politique sanitaire et certificats sanitaires pour l'importation de volailles originaires de pays tiers

eurovoc_concepts:
animal welfare
breeding animal
egg
health certificate
health control
import
poultry
protection of animals
third country
veterinary legislation

text: 3. 4. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 102/41 (98/C 102/58) QUESTION E· CRITE E-2420/97 pose·e par Laura De Esteban Martin (PPE) au Conseil (18 juillet 1997) Objet: Cours de formation destine·s aux fonctionnaires Le Conseil pourrait-il faire savoir combien de cours de formation destine·s aux fonctionnaires ont e·te· organise·s dans le cadre du troisie‘me pilier pendant les exercices 1995, 1996 et 1997, de·tails a‘ l(cid:146)appui sur la part qu(cid:146)y prirent les divers E· tats membres? Pourrait-il pre·ciser e·galement si statistiques ou e·tudes quelconques il y a au sujet du re·sultat ou des re·sultats de ces cours? Re·ponse (17 novembre 1997) Le Conseil n(cid:146)a pas organise· de cours de formation spe·cifique dans le domaine de la Justice et des Affaires inte·rieures. (98/C 102/59) QUESTION E· CRITE E-2429/97 pose·e par Carlo Casini (PPE) a‘ la Commission (11 juillet 1997) Objet: Normes de politique sanitaire et certificats sanitaires pour l(cid:146)importation de volailles originaires de pays tiers Les de·cisions 96/482/CE (1) et 96/483/CE (2) de la Commission pre·voient que l(cid:146)obtention du certificat ve·te·rinaire pour l(cid:146)importation de certains pays tiers de volailles est soumise a‘ une pe·riode de quarantaine obligatoire de six semaines apre‘s l(cid:146)importation. Cette pe·riode de quarantaine cause des proble‘mes conside·rables aux volailles destine·es a‘ la fourniture de gibier de repeuplement dans la mesure ou‘ pendant la pe·riode de reproduction les ma(cid:136)les, enferme·s dans des cages communes, s(cid:146)affrontent les uns les autres avec une violence telle qu(cid:146)elle provoque des souffrances inutiles, voire dans de nombreux cas la mort. Compte tenu de ce qui pre·ce‘de, la Commission voudrait-elle indiquer si, a‘ la lumie‘re des re‘glements sur la protection du bien-e(cid:136)tre des animaux, elle n(cid:146)entend pas pallier cette situation en acce·le·rant le plus possible les contro(cid:136)les et la proce·dure pre·vus, en e·liminant ou en re·duisant au minimum indispensable la pe·riode de quarantaine? (1) (2) JO L 196 du 7. 8. 1996, p. 13. JO L 196 du 7. 8. 1996, p. 28. Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (19 septembre 1997) La de·cision 96/482/CE de la Commission e·tablit les conditions sanitaires et la certification ve·te·rinaire requises a‘ l(cid:146)importation de volailles et d(cid:146)(cid:156)ufs a‘ couver, a‘ l(cid:146)exclusion des ratites (oiseaux coureurs) et de leurs (cid:156)ufs, en provenance de pays tiers, ainsi que les mesures de police sanitaire a‘ appliquer apre‘s une telle importation. Cette de·cision ne pre·voit pas de mesures de quarantaine de·taille·es, mais e·tablit une pe·riode d(cid:146)isolement et d(cid:146)observation minimum, afin d(cid:146)e·viter toute de·te·rioration de la situation sanitaire sur le territoire de la Communaute·. En particulier, conforme·ment aux dispositions de l(cid:146)article 3 de cette de·cision, les volailles de reproduction ou de rente doivent e(cid:136)tre de·tenues dans l(cid:146)exploitation de destination pendant au moins six semaines a‘ compter du jour de leur arrive·e. Durant cette pe·riode, les volailles d(cid:146)importation doivent e(cid:136)tre tenues a‘ l(cid:146)e·cart des volailles qui n(cid:146)ont pas e·te· importe·es, mais la de·cision ne stipule pas qu(cid:146)elles doivent e(cid:136)tre garde·es dans des cages individuelles ou des cages collectives


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1339/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Ιουλίου 1997 για το άνοιγμα διαγωνισμού για τον καθορισμό της επιστροφής ή του φόρου κατά την εξαγωγή μαλακού σίτου προς όλες τις τρίτες χώρες

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund