title: Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet om den vidare utvecklingen av förbindelserna med Turkiet

eurovoc_concepts:
EU relations
Türkiye
cooperation policy
customs union

text: EUROPEISK GEMENSKAPERNAS KOMMISSION» Bryssel den 15. 07. i997 KOM(97)394 slutlig MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET OM DEN VIDARE UTVECKLINGEN AV FÖRBINDELSERNA MED TURKIET Inledning 1. Den 6 mars 1997 fattade Associeringsrådet för EU och Turkiet beslut om att genomföra den slutliga fasen i tullunionen och antog en resolution om utvecklingen av samarbetet mellan EU och Turkiet på olika områden. Gemenskapen har även avgivit en förklaring beträffande återupptagandet av det ekonomiska samarbetet med Turkiet. Samtidigt har EU samtyckt till att anslutningsförhandlingarna med Cypern inleds sex månader efter det att regeringskonferensen (IGC) avslutats och att hänsyn därvid tas till resultatet från konferensen. I samband med sitt informella möte i Apeldoorn uppmanade rådet kommissionen den 24 mars 1997 att utarbeta ett meddelande om den framtida utvecklingen av förbindelserna mellan EU och Turkiet mot bakgrund av den tullunion som trädde i kraft den 31 december 1995. Detta meddelande är ett svar på den uppmaningen. Det speglar Associeringsrådets ställningstagande den 29 april 1997 och bekräftar att Turkiet kan komma i fråga för medlemskap i EU och att Turkiet kommer att bedömas enligt samma objektiva grunder och kriterier som andra ansökarländer. De förslag till åtgärder som framförs i detta meddelande tar helt och hållet hänsyn till det ställningstagandet. 2. Det görs en översyn av den senaste politiska och ekonomiska utvecklingen i förbindelserna med Turkiet i kapitel 2 i rapporten Agenda 2000. Det här meddelandet tar sikte på förslag till att utveckla förbindelserna mellan EU och Turkiet utöver tullunionen. I och med tullunionen togs ett betydande steg framåt i förbindelserna mellan EU och Turkiet och den fungerar på ett tillfredsställande sätt. Den utgör en stabil grund för en ytterligare utveckling av förbindelserna. Vägen framåt 3. Mot bakgrund av att Turkiet kan komma i fråga för EU-medlemskap, vilket bekräftades av EU och Associeringsrådet den 29 april 1997, och är en nära partner till EU genom tullunionen och en aktiv medlem av Europa-Medelhavspartnerskapet, borde EU fortsätta att stödja Turkiets ansträngningar att lösa sina problem och fortsätta tullunionen utgör grundvalarna för ett allt närmare politiskt och ekonomiskt samarbete. EU fäster i det sammanhanget särskild vikt vid att Turkiet gör framsteg i sin strävan efter rättigheterna, värnas, att goda demokratisering och att de mänskliga integrationen med EU. Associeringsavtalet och - 1- grannförbindelser upprättas mellan Grekland och Turkiet, att folkrättens principer respekteras och att Cypern-frågan får en rättvis och varaktig lösning. Mot denna bakgrund anser kommissionen att EU bör föra en brett upplagd politik i syfte att stärka förbindelserna mellan EU och Turkiet. Detta meddelande innehåller en rad förslag som syftar till att föra samarbetet vidare. Flera av förslagen kommer att kräva finansiering med medel ur gemenskapsbudgeten, åtminstone i ett inledande skede. Utan denna finansiering kan flertalet av dessa förslag inte genomföras. Kommissionen anser att den särskilda finansieringsförordning som skall åtfölja tullunionen bör antas med förtur så att Turkiet kan anpassa sin industrisektor till den nya konkurrenssituation som har skapats genom tullunionen och förbättra sin infrastruktur för anknytning till EU samt minska skillnaden mellan den turkiska ekonomin och gemenskapens. Kommissionen noterar även att Meda kan tas i anspråk för ekonomiskt samarbete med Turkiet och litar på att förutsättningar skapas för att fullt ut utnyttja detta hjälpmedel. De särskilda förslagen täcker följande områden: - Konsolidering av tullunionen. - Tjänster. - Telekommunikationer och informationssamhälle. - Jordbruk. - Mänskliga rättigheter och humanitära frågor. - Återupptagande av den makroekonomiska dialogen. - Samarbete och investeringar på industriområdet. - Miljösamarbete. - Konsumentpolitiskt samarbete. - Regionalpolitiskt och gränsöverskridande samarbete. - Deltagande i gemenskapsprogram. - Samarbete i fråga om rättsliga och inrikes frågor. Konsolidering av tullunionen 6. Denna konsolidering skulle kunna åstadkommas genom att det inrättas ett (standarder, av stödprogram typgodkännande, kvalitetspolitik och konkurrens), genom att förhandlingar inleds om offentlig upphandling, att en full harmonisering av tull- och handelspolitiken påskyndas och att tätare samråd sker med Turkiet på de områden som direkt berör industrilagstiftningen harmonisering för tullunionen. Detta bör backas up av ett omfattande tekniskt och ekonomiskt bistånd för att förbättra den turkiska industrins konkurrenskraft i syfte att göra det möjligt för Turkiet att integreras helt och hållet på den inre marknaden när det gäller fri rörlighet för varor. Tullunionen bör utsträckas till att omfatta tjänster och bygga vidare på de steg som redan tagits mot fri rörlighet för jordbruksprodukter. 7. Konsolideringsprocessen skulle kunna innefatta följande: - Tekniskt bistånd och ett nära samarbete med den turkiska statsförvaltningen (undersekretariatet för utrikeshandel, tullen, finansministeriet och andra ministerier) för att skärpa kontrollen och förbättra strukturerna så att tullunionen kan fungera effektivt. - Tekniskt bistånd för att reformera rättsväsendet och handelsförhållandena i syfte att skapa ett mera investeringsvänligt klimat. Detta skulle bidra till att stimulera både inhemska och utländska investeringar. - Turkiskt deltagande i systemet med alleuropeiska ursprungsregler för transiteringskonventionen och konventionen om det industriprodukter, administrativa enhetsdokumentet för att säkerställa att alla handelsarrangemang är förenliga inbördes. - Förbättring av samrådsrutiner med Turkiet på områden där landet godtar (handelspolitik, förhandlingar om immateriell egendom, miljölagstiftning, gemenskapens etablerade regelverk handelsavtal, konkurrenspolitik, standarder och industrilagstiftning). - Dessa åtgärder bör kompletteras med att Turkiet slutför förhandlingarna om handelsavtal med länderna i Central- och Östeuropa och kring Medelhavet. Kommissionen och medlemsstaterna bör vara beredda att ge tekniskt och politiskt stöd så att denna process kan slutföras. Tjänster En liberalisering av tjänstesektorn skulle vara till fördel för båda parter och betyda att bredare lager i det turkiska samhället skulle omfattas av landets modernisering och i utvecklingen av starkare band med EU. tjänstesektorn öppnar artikel V i GATS-avtalet möjligheter för ett Inom preferensavtal om bilateral liberalisering av tjänster mellan två medlemmar av WTO under förutsättning att liberaliseringen täcker i stort sett alla sektorer och alla aspekter av handeln med tjänster. På grund av skillnaden i utgångspunkt skulle liberaliseringen av tjänster kräva en större ansträngning av Turkiet än av EU men en sådan insats skulle utgöra ett betydande bidrag till den vidare reformeringen och moderniseringen av ekonomin. Det kommer att krävas en noggrann analys för att fastställa vilka specifika fördelar som kan uppnås genom en ytterligare liberalisering av tjänstesektorn och för att säkerställa att GATS-reglerna helt och hållet följs. - Det föreslås att förhandlingar inleds om en gradvis liberalisering av utbytet av tjänster mellan EU och Turkiet. Telekommunikationer och informationssamhälle 10. Turkiet är för närvarande i färd med att modernisera sina avancerade kommunikations- och informationssystem. Ytterligare lagstiftning behövs för att Turkiet inom GATT på till telekommunikationsområdet : sina åtaganden skall kunna leva upp - EU skulle kunna hjälpa till med att utarbeta den lagstiftningen, vilken skulle i harmoniseras med lagstiftning. informationssamhället skulle gynnas om Turkiet anslöts till det transeuropeiska telekommunikationsnätet och turkiska forskare, laboratorier, företag och andra organ knöts till den forsknings- och utvecklingsverksamhet som berör informationssamhället. integration Turkiets EU. s Jordbruk 11. Genom tullunionsavtalet har EU och Turkiet förbundit sig att sträva i riktning mot sinsemellan fri rörlighet för jordbruksprodukter. Turkiet har förbundit sig att anpassa sin jordbrukspolitik på så sätt att landet vidtar de åtgärder som krävs enligt den gemensamma jordbrukspolitiken för att åstadkomma fri rörlighet för jordbruksprodukter. Små framsteg har hittills gjorts i det avseendet. Ett handelsavtal om ömsesidiga medgivanden för jordbruksprodukter har paraferats. En ytterligare liberalisering av handeln med jordbruksvaror är lockande ur ekonomisk synvinkel, särskilt med tanke på den snabba ekonomiska tillväxten i Turkiet och de fördelar som förmånsstatus för EU-varor skulle föra med sig. Båda parter är medvetna om att en långt strävande liberaliseringspolitik skulle kräva ansträngningar för att övervinna vissa betydande svårigheter, däribland de strukturella skillnaderna mellan jordbruket i Turkiet och i EU. 12. För att bidra till att uppnå detta mål föreslås följande: - Tekniskt och ekonomiskt bistånd för att bidra till en omstrukturering av det turkiska jordbruket, vars potential för närvarande inte kan utnyttjas tillfullo och för att hjälpa Turkiet att anpassa sin jordbrukspolitik såsom skisserats ovan. - Turkiet uppmuntras att anta gemenskapens etablerade regelverk samtidigt som nödvändig hänsyn tas till den specifika strukturen i det turkiska jordbruket. Bland de områden som detta bör omfatta kan nämnas den gemensamma organisationen av marknaden, landsbygdspolitken, tekniska standarder och bestämmelserna vad gäller växtskydd och djurhälsa samt andra veterinära frågor. - Förhandlingarna om ytterligare ömsesidiga förbättringar av tillgången till marknaden bör fortsätta. -4 Mänskliga rättigheter och humanitära frågor 13. Ett omfattande samarbete om mänskliga rättigheter bör etableras med avseende på utvecklingen av det civila samhället och rättssäkerheten i Turkiet. 14. Detta bör ske under följande två former: - Bredast möjliga samarbete med de europeiska och, än viktigare, turkiska icke statliga organisationer som verkar för att stärka de mänskliga rättigheterna, det humanitära biståndet och åsiktsfriheten samt för att utveckla det civila samhället i Turkiet och med dem som rapporterar om läget vad gäller mänskliga rättigheter. - Samarbete med den turkiska regeringen för att stödja dess ansträngningar att säkerställa att relevanta internationella konventioner följs, att utarbeta och genomföra lämplig nationell lagstiftning och att utbilda de offentliganställda, däribland polisen, på områden som berör respekten för de mänskliga rättigheterna. - Samarbetet mellan EU och Turkiet i humanitära frågor bör påskyndas. De turkiska myndigheterna bör i det sammanhanget uppmuntras ytterligare till att underlätta för icke-statliga organisationer att ge bistånd till närliggande regioner. Återupptagande av den makroekonomiska dialogen 15. Dialogen med Turkiet om makroekonomiska frågor bör återupptas för att bidra till genomförandet av en sund makroekonomisk politik och strukturmässiga reformer på sådana områden som socialförsäkring, jordbruk, privatisering och omstrukturering, infrastruktur, informationssamhället, energifrågor och personalutveckling. Dessa reformer bör åtföljas av tekniskt och ekonomiskt bistånd. Samarbete och investeringar på industriområdet 16. För att främja ekonomisk tillväxt och höja inkomstnivån strävar Turkiet efter att öka sin konkurrenskraft inom en rad sektorer. Åtgärder för att främja samarbete och investeringar på industriområdet kommer att vara till stöd för dessa ansträngningar. - Det föreslås att samarbetet utvecklas ytterligare på sådana områden som produktkvalitet och innovation, vilket bör innefatta informationsteknologi. Ytterligare åtgärder krävs för att hjälpa företagen och i synnerhet de små- och medelstora, särskilt med att få tillgång till befintliga hjälpmedel för information och afförssamarbete, så att de klarar de utmaningar som tullunionen och utvecklingen av handelsbetingelserna i regionerna kring Medelhavet och Svarta havet medför. Stöd till utvecklingen av den privata sektorn bör uppmuntra till en varaktig och balanserad utveckling, modernisering och ökade investeringar. Miljösamarbete 17. Det krävs framsteg även på miljöområdet, särskilt för att åstadkomma en varaktig utveckling och för att miljöhänsynsaspekterna skall få genomslag inom övriga ekonomiska sektorer. - Det föreslås att miljösamarbetet förstärks för att förbättra utsikterna till att åstadkomma varaktig ekonomisk tillväxt och social utveckling samtidigt som vederbörlig hänsyn tas till miljökvalitet, skydd av folkhälsan och ett rationellt utnyttjande av naturresurserna. Konsumgntpolitiskt samarbete 18. Konsumentpolitik och skydd av konsumenthälsan är områden av ökande betydelse i förbindelserna mellan EU och Turkiet, i synnerhet som tullunionen öppnar nya handelsmöj ligheter. - Det föreslås att tekniskt och ekonomiskt bistånd ges till de turkiska myndigheterna så att ett system som liknar EU. s system för snabbt informationsutbyte (Rapid Exchange of Information System) kan inrättas. Det turkiska systemet kan därefter kopplas till EU. s så snart rådet fattar de beslut som krävs. Regionalpolitiskt och gränsöverskridande samarbete 19. Den vidare utvecklingen av samarbetet kring Svarta havet kommer att främja stabiliteten och välståndet i denna region. I överensstämmelse med det förhållningssätt som kommissionen har intagit i andra regionala sammanhang uppmuntrar den till regionalt och gränsöverskridande samarbete i Svarta havs området med anlitande av lämpliga hjälpmedel, vilket inbegriper hjälpprogram för partnerskapsländer i regionen. Deltagande i gemenskapsprogram 20. Kommissionen har föreslagit att Turkiet skall delta i Leonardo-, Sokrates- och Ungdom för Europa III-programmen, vilket nu är under övervägande i Europaparlamentet och rådet. Turkiska forskare, laboratorier, företag och andra organ har rätt att delta i forskningsprojekt inom fjärde ramprogrammet om FoTU. 21. Det föreslås att Turkiet inbjuds till att delta i andra gemenskapsprogram med särskild inriktning på ungdomsfrågor, kultur, utbildning, fortbildning, forskning, små och medelstora företag, miljö, tullar, indirekt beskattning och utvidgning av de transeuropeiska nätverken. - 6- Ett principbeslut om turkiskt deltagande i gemenskapsprogram skulle kunna ingå i ett tilläggsprotokoll till associeringsavtalet. Villkoren för deltagande bör förhandlas fram enskilt för varje program. Åtminstone under de första åren skulle en del av Turkiets bidrag kunna täckas av ekonomiskt stöd inom ramen för Meda-programmet eller avförordningen om särskilt ekonomiskt bistånd när den väl har antagits. Samarbete om rättsliga och inrikes frågor 22. Det bör övervägas hur ett samarbete mellan polisen och tullen skulle kunna stärkas för att bekämpa narkotikahantering, organiserad brottslighet och penningtvätt samt i fråga om samarbete på invandrarområdet och på det civilrättsliga och straffrättsliga området. - Associeringsrådets resolution från oktober 1995 angav en institutionell ram för ett samarbete av det slaget. Enligt den skulle regelbundna möten äga rum på K4- nivå och regelbundna möten mellan Turkiet och EU:s ordförandeskap i nära anknytning till kommissionen samt regelbundna ministermöten. - Rådet skulle kunna ta beslut om att bevilja finansiering av åtgärder på området för det ekonomiska rättsliga och inom ramen för inrikes frågor samarbetsprogrammet med Turkiet. Slutsats 23. Kommissionen anser att Associeringsrådets bekräftelse av att Turkiet kan komma i fråga för EU-medlemskap och dess uttalande om att Turkiet kommer att bedömas enligt samma objektiva grunder och kriterier som andra ansökarländer har givit ny fart åt förbindelserna mellan EU oh Turkiet. 24. Om förbindelserna mellan EU och Turkiet skall kunna stärkas ytterligare beror på huruvida Turkiet gör framsteg på ett antal områden. I politiskt avseende behöver demokratiseringen drivas vidare. Förbindelserna mellan Grekland och Turkiet bör förbättras, folkrättens principer iakttas och ett effektivt program genomföras för att höja de turkiska normerna beträffande respekten för de mänskliga rättigheterna till internationellt godtagbar nivå. De mänskliga rättigheterna och rättssäkerheten måste upprätthållas i synnerhet i samband med terroristbekämpningen och i sökandet efter en icke-militär lösning på det problem som Turkiet står inför i den sydöstra delen av landet, där undantagstillstånd fortfarande råder. Turkiet bör dessutom bidra aktivt till en rättvis och varaktig lösning av Cypern-frågan i överensstämmelse med relevanta FN-resolutioner. 25. Trots den anmärkningsvärda dynamiken i Turkiets privata sektor finns det behov av ekonomiska reformer och en politik med inriktning på stabilitet i de offentliga finanserna, prissättningen och valutapolitiken i syfte att främja en varaktig tillväxt i ekonomin och sysselsättningen. Det behövs en fortsatt reformering av den statliga - 7- sektorn och av jordbruket och anpassningen av landets fysiska och sociala infrastrukturer innebär avsevärda utmaningar i ekonomiskt och administrativt hänseende. 26. Parallellt med förbättringar på dessa områden öppnar de insatser som föreslås ovan möjligheter för EU och Turkiet att åstadkomma en djupare integration till gagn för alla medborgare genom en ytterligare utveckling av de band som knutits i och med associeringsavtalet och tullunionen. Därigenom kommer stabiliteten, säkerheten och välfärden att öka både i EU och i Turkiet och Turkiet får hjälp med att förverkliga sin europeiska tillhörighet. 27. Rådet uppmanas att godkänna riktlinjerna i detta meddelande. -8 Finansieringsöversikt Ej tillämplig för närvarande. Alla insatser som grundar sig på rekommendationerna i detta meddelande kommer att finansieras med anlitande av befintliga gemenskapshjälpmedel, särskilt det särskilda ekonomiska biståndet till Turkiet som är avsett att åtfölja tullunionen och Meda- programmet. -9 Förslagets konsekvenser för små och medelstora företag Förslaget har en positiv inverkan på små och medelstora företag i följande avseenden: • Deras medverkan inom handel och samarbete kommer att främjas. • Kontakterna och informationsutbytet mellan små och medelstora företag på båda sidor kommer att underlättas. /o ISSN 1024-4506 KOM(97) 394 slutlig DOKUMENT SV 11 Katalognummer : CB-CO-97-402-SV-C ISBN 92-78-23486-9 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg ii


title: Commission Regulation (EC) No 1354/97 of 15 July 1997 amending Regulation (EC) No 1685/95 on arrangements for issuing export licences for wine sector products

eurovoc_concepts:
export licence
quantitative restriction
wine

formats: html pdfa1b print


title: Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo en forma de Canje de Notas por el que se prorroga provisionalmente el protocolo adjunto al Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República del Senegal relativo a la pesca en alta mar de la costa senegalesa del 2 de octubre de 1996 al 1 de noviembre de 1996 (COM(96)0611 C4-0032/97 96/ 0287(CNS))

eurovoc_concepts:
Senegal
fishing agreement
fishing area
fishing regulations
protocol to an agreement

formats: html print


title: Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa- Parlamentet om den videre udvikling i forbindelserne til Tyrkiet

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 15. 07. 1997 KOM(97)394 endelig udg. MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET OM DEN VIDERE UDVIKLING I FORBINDELSERNE TIL TYRKIET fadledning 1. På et møde den 6. marts 1995 i EU's og Tyrkiets Associeringsråd blev det besluttet at iværksætte sidste fase i toldunionen, og der blev vedtaget en resolution om udvikling af samarbejdet mellem EU og Tyrkiet på forskellige felter. Fællesskabet udstedte også en erklæring om at det finansielle samarbejde med Tyrkiet ville blive genoptaget. Samtidig indvilligede EU i, at forhandlingerne om Cyperns optagelse skulle starte et halvt år efter at regeringskonferencen var afsluttet, på grundlag af resultaterne af denne. Den 24. marts 1997 anmodede Rådet på et uformelt møde i Apeldoorn Kommissionen om at udarbejde en meddelelse om hvordan forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Tyrkiet forventes at udvikle sig på baggrund af at toldunionen trådte i kraft den 31. december 1995. Denne anmodning er baggrunden for den her foreliggende meddelelse, der afspejler det standpunkt som Associeringsrådet anlagde den 29. april 1997. Associeringsrådet bekræftede igen bekræftet at Tyrkiet er berettiget til at ansøge om optagelse i EU, og at landet vil blive bedømt på grundlag af samme objektive standarder og kriterier som andre ansøgerlande. De tiltag der foreslås i denne meddelelse bygger helt på dette standpunkt. 2. Den seneste politiske og økonomiske udvikling i relationerne til Tyrkiet er beskrevet nærmere i kapitel 2 af Agenda 2000. Den her foreliggende meddelelse indeholder forslag til hvordan forbindelserne mellem EU og Tyrkiet kan udvikles yderligere ud over toldunionen. Toldunionen, der har været et stort skridt fremad i relationerne mellem EU og Tyrkiet, fungerer tilfredsstillende og danner et solidt grundlag for en uddybelse af det indbyrdes forhold. Vejen fremad 3. På baggrund af at Tyrkiet på Associeringsrådets møde den 29. april 1997 fik bekræftet sin status som ansøgningsberettiget land, og at landet takket være toldunionen nu er blevet en nær partner og et aktivt medlem af partnerskabet mellem EU og Middelhavslandene, er det klart, at EU bør fortsætte med at støtte Tyrkiets bestræbelser på at løse sine problemer og integrere sig yderligere i EU. Associeringsaftalen og toldunionen er et godt grundlag for stadigt tættere politiske og økonomiske 1- forbindelser. I denne forbindelse lægger EU særlig vægt på at der sker fremskridt med hensyn til demokratisering og beskyttelse af menneskerettighederne; etablering af et godt naboskab mellem Grækenland og Tyrkiet; overholdelse af folkerettens principper, og gennemførelse af en retfærdig og varig løsning på Cypern-spørgsmålet. til finansiering rådighed via Fællesskabets budget, 4. Med udgangspunkt i ovenstående indtager Kommissionen det standpunkt at EU bør opretholde en bredt baseret strategi med sigte på en styrkelse af forbindelserne mellem EU og Tyrkiet. Nærværende rapport indeholder en række forslag til hvordan det indbyrdes forhold kan uddybes yderligere. Flere af disse forslag forudsætter at der i stilles begyndelsesfasen, og mange kan slet ikke gennemføres uden særlige midler. Efter Kommissionens opfattelse bør der hurtigst muligt vedtages en særlig finansforordning til opfølgning af toldunionen, således at Tyrkiet får mulighed for at tilpasse sin industrisektor til de nye konkurrenceforhold Unionen medfører, og mulighed for at forbedre sine infrastrukturforbindelser til EU og mindske det økonomiske efterslæb i forhold til Fællesskabet. Kommissionen bemærker endvidere at der kan gøres brug af MED A-programmet hvis det finansielle samarbejde med Tyrkiet skal uddybes, og går ud fra at vilkårene snarest giver mulighed for en fuld udnyttelse heraf. i hvert fald 5. Der fremsættes specifikke forslag på følgende felter: konsolidering af toldunionen tjenesteydelser telekommunikation og informationssamfundet landbrug samarbejde inden for menneskerettigheder og humanitære anliggender retablering af dialogen om makroøkonomiske spørgsmål fremme af samarbejde og investering samarbejde inden for miljø samarbejde inden for forbrugerpolitikken samarbejde inden for regionalpolitikken og på tværs af grænserne -2 deltagelse i Fællesskabets programmer samarbejde vedrørende rets- og indenrigsanliggender. Konsolidering af toldunionen indleder (standarder, forhandlinger og offentlige typegodkendelser om Denne mål kan virkeliggøres ved at man iværksætter et program til harmonisering af industrilovgivningen og konkurrence), fremskynder harmoniseringen af told- og handelspolitikken, og i højere grad konsulterer Tyrkiet på områder der direkte vedrørende toldunionen. Dette arbejde bør bakkes op med faglig og finansiel bistand til forbedring af den tyrkiske industris konkurrenceevne, således at landet mulighed får bedre muligheder for at integrere sig fuldt ud i det indre marked for så vidt angår fri omsætning af varer. Toldunionen bør udvides til også at omfatte tjenesteydelser, og de allerede igangsatte bestræbelser på at fa indført fri omsætning af landbrugsprodukter bør fortsættes. kvalitetsstyring, udbud, Konsolideringsprocessen kan omfatte: faglig bistand og nært administrativt samarbejde med Tyrkiets administration og institutioner (direktoratet for udenrigshandel, toldvæsenet, finansministeriet og andre ministerier) med det formål at styrke kontrollen og forbedre strukturerne, og at sikre en effektiv forvaltning af toldunionen faglig bistand til reform af retsvæsen og handelsliv, med det formål at skabe et mere investeringsvenligt miljø. Dette tjener ydermere til at stimulere både landets egen og udlandets investering den mulighed at Tyrkiet deltager i de fælleseuropæiske oprindelsesregler for industriprodukter, aftalen om fællesskabsforsendelser og aftalen om det administrative enhedsdokument, med det sikre at alle samhandelsordninger er indbyrdes forenelige formål at bedre konsultation af Tyrkiet på områder hvor dette land antager Fællesskabets etablerede regelværk (handelspolitik, forhandlinger om samhandelsaftaler, intellektuelle ejendomsret, miljølovgivning, konkurrencepolitikken, den standarder og industrilovgivning) -3 Til supplering af disse foranstaltninger bør Tyrkiet indlede forhandlinger med de central- og østeuropæiske af samhandelsaftaler. Kommissionen og medlemsstaterne bør bistå med faglig og politisk hjælp for at fremme denne proces. lande og middelhavslandene indgåelse om Tjenesteydelser 8. Liberalisering af tjenesteydelserne indebærer fordele for begge parter og betyder at et bredere udsnit af det tyrkiske samfund involveres i landets modernisering og i uddybelsen af forbindelserne til EU. 9. Med hensyn til tjenesteydelser giver artikel V i GATS-aftalen mulighed for at to medlemmer af Verdenshandelsorganisationen kan indgå præferenceaftale om indbyrdes liberalisering af samhandelen med tjenesteydelser, forudsat at en sådan liberalisering omfatter så godt som alle sektorer og dækker alle aspekter af handelen med tjenesteydelser. Tyrkiet og EU starter fra to meget forskellige udgangspunkter, og der kræves således en større indsats af Tyrkiet, men det bør ikke glemmes at en sådan indsats vil bidrage til yderligere reform og modernisering af landets økonomi. Det er nødvendigt med en grundig undersøgelse af hvilke specifikke fordele der yderligere kan opnås ved at liberalisere tjenesteydelserne yderligere, og af hvordan man bedst sikrer at GATS-reglerne overholdes fuldt ud. Det foreslås at man indleder forhandlinger om en gradvis samhandelen mellem EU og Tyrkiet vedrørende tjenesteydelser. liberalisering af Telekommunikation og informationssamfundet 10. Tyrkiet er for tiden i gang med at modernisere sine kommunikations- og informationssystemer. Der mangler stadig en del lovgivningsarbejde inden landet har opfyldt sine GATT-forpligtelser inden for telekommunikation: EU kan hjælpe med ved udarbejdelsen af harmoniseres med EU's. Tyrkiets integrering fremmes ved at landet involveres i arbejdet med tværeuropæiske landets forskere, deltage informationssamfundet. lovgivningen således at den bør i informationssamfundet telenet, og laboratorier, selskaber og andre organisationer bør kunne i det forsknings- og udviklingsarbejde der udføres med henblik på Landbrug 11. EU og Tyrkiet har som led i deres toldunionsaftale forpligtet sig til at indlede en liberalisering af deres indbyrdes samhandel med landbrugsprodukter. Tyrkiet har - 4- forpligtet sig til at tilpasse sin landbrugspolitik på den måde at landet vedtager de i den fælles landbrugspolitik der er nødvendige for at sikre fri foranstaltninger omsætning af landbrugsprodukter. Hidtil er der kun sket små fremskridt i denne henseende. Man har paraferet en samhandelsaftale om gensidige indrømmelser for visse landbrugsprodukter. En yderligere liberalisering af denne samhandel er et tiltrækkende mål ud fra et økonomisk synspunkt på baggrund af den kraftige økonomiske vækst i Tyrkiet og de fordele som præferencebehandling af EU-varer bringer med sig. Begge parter erkender at der endnu er store vanskeligheder at overvinde hvis der skal føres en mere ambitiøs liberaliseringspolitik, ikke mindst på grund af de store strukturforskelle mellem Tyrkiets og EU's landbrug. 12. Til virkeliggørelse af dette mål foreslås det: at man yder Tyrkiet faglig og økonomisk bistand til omstrukturering af landbruget - da dette ikke realiserer hele sit potentiel - og til tilpasning af landbrugspolitikken, jf ovenfor at man tilskynder Tyrkiet til at antage Fællesskabets regelværk, med den landbrug. fornødne hensyntagen til de specifikke strukturforhold Dette omfatter blandt andet specifikke felter såsom markedsordningspolitikken, politikken bestemmelserne vedrørende plante- og dyresundhed og andre veterinæranliggender landdistrikter, i det tyrkiske standarder, tekniske samt for at man fortsætter forhandlingerne om bedre gensidig markedsadgang. Samarbejde inden for menneskerettigheder og humanitære anliggender 13. Der bør iværksættes et nært samarbejde vedrørende menneskerettighederne med henblik på at understøtte indførelsen af civilsamfunds- og retsstatsprincipper i Tyrkiet. 14. Dette kan ske på flere måder: iværksættelse af det bredest mulige samarbejde med europæiske - og endnu vigtigere, tyrkiske - NGO'er der arbejder på at skabe bedre forhold hvad angår i menneskerettigheder, humanitær bistand, ytringsfrihed og civilsamfundet Tyrkiet, på samt menneskerettighedsområdet rapporterer forholdene NGO'er der om tyrkiske regering om at sikre at de internationale samarbejde med den konventioner overholdes, at der udarbejdes og iværksættes passende intern lovgivning og at statens statsansatte, herunder politiet, uddannes i overholdelse af menneskerettighederne samarbejdet mellem EU og Tyrkiet på det humanitære område bør intensiveres. I denne forbindelse bør de tyrkiske myndigheder tilskyndes til at gøre det nemmere for NGO'erne at yde humanitær bistand i naboregioner. Retablering af dialogen om makroøkonomiske spørgsmål 15. En retablering af dialogen med Tyrkiet om makroøkonomiske spørgsmål vil bidrage til en sund politik på det makroøkonomiske område og strukturreformer inden for områder såsom socialsikring, infrastrukturer, informationssamfundet, energi og udvikling af de menneskelige ressourcer. Disse reformer bør understøttes med faglig og økonomisk bistand. landbrug, privatisering og omstrukturering, Fremme af samarbejde og investering inden for industrien 16. Tyrkiet søger at forbedre sin konkurrenceevne inden for forskellige sektorer for på denne måde at fremme den økonomiske vækst og højne indkomstniveauet. Dette arbejde bør understøttes ved at man tilskynder til samarbejde og investering inden for industrien. Det foreslås at samarbejdet uddybes yderligere på felter såsom produktkvalitet og innovation, samt inden for informationsteknologien. Der bør iværksættes yderligere foranstaltninger med det formål at give firmaer, og ikke mindst de små og mellemstore virksomheder, bedre mulighed for at skaffe sig adgang til eksisterende informationskilder, således at de kan leve op til de krav toldunionen medfører, og klare sig Sortehavs regionen. Støtte til udvikling af den private sektor forventes at resultere i en bæredygtig og afbalanceret udvikling, modernisering samt større investering. i den voksende samhandel i Middelhavs- og Samarbejde inden for miljø 17. Det er også nødvendigt med fremskridt på miljøområdet, navnlig for så vidt angår etablering af en bæredygtig udvikling og hensyntagen til miljøet i andre økonomiske sektorer. Det foreslås at man styrker samarbejdet på miljøområdet for på denne måde at tilskynde til en bæredygtig økonomisk vækst og social udvikling der i det fornødne omfang opfylder kravene med hensyn til miljøets kvalitet, beskyttelse af folkesundheden og en rationel udnyttelse af naturens ressourcer. Samarbejde inden for forbrugerpolitikken 18. Forbrugerpolitikken og beskyttelsen af forbrugernes sundhed får en stadig større betydning i relationerne mellem EU og Tyrkiet, blandt andet som følge af de nye samhandelsmuligheder toldunionen åbner. Det foreslås at der ydes faglig og økonomisk bistand til de tyrkiske myndigheder EU's således informationsudvekslingsystem. Det tyrkiske system kan derefter tilsluttes EU's så snart der er truffet beslutning herom i Rådet. svarende indføre system kan de til at et Samarbejde inden for regionalpolitikken og på tværs af grænserne 19. En uddybelse af samarbejdet i Sorthavsområdet vil fremme regionens stabilitet og velfærd. I lighed med den politik der er lagt til grund i forbindelse med andre regionale initiativer, tilskynder Kommissionen til regionalt samarbejde og samarbejde på tværs af grænserne i Sortehavsområdet på grundlag af passende ordninger, herunder støtteprogrammer for partnerlande i regionen. Deltagelse i Fællesskabets programmer 20. Kommissionen har foreslået at Tyrkiet deltager i programmerne Leonardo, Sokrates og Unge for Europa III, og dette forslag er nu til behandling i Europa-Parlamentet og i laboratorier, virksomheder og andre organisationer er Rådet. Tyrkiske forskere, berettiget til at deltage i de forskningsprojekter der gennemføres som led i fjerde rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling. 21. Det foreslås at Tyrkiet indbydes til at deltage i andre fællesskabsprogrammer, blandt andet i foranstaltninger vedrørende ungdom, kultur, uddannelse, forskning, små og mellemstore virksomheder, miljø, toldvæsen, indirekte beskatning og udvidelse af de tværeuropæiske net. En principbeslutning om Tyrkiets deltagelse i EF-programmer kan indføjes i en tillægsprotokol til associeringsaftalen. De nærmere vilkår fastlægges for hvert program for sig på grundlag af forhandlinger. I de første år kan en del af Tyrkiets bidrag kan eventuelt dækkes ved hjælp af økonomisk bistand på grundlag af MED A-programmet eller forordningen om særlig økonomisk bistand, når den er vedtaget. Samarbejde vedrørende rets- og indenrigsanliggender 22. Det bør overvejes hvordan man kan forbedre politiets og toldvæsenets samarbejde om bekæmpelse af narkotikahandel, organiseret kriminalitet og hvidvask af penge, samt på felter såsom indvandring og retsligt samarbejde inden for civil- og strafferet. - 7- Associeringsrådets resolution af oktober 1995 kan danne rammen omkring et sådant samarbejde. I henhold til denne skal der afholdes regelmæssige møder på K4-niveau og regelmæssige møder mellem Tyrkiet og formandskabet og Kommissionen, samt regelmæssige møder på ministerniveau. Rådet kan eventuelt beslutte at give tilladelse til finansiering af foranstaltninger inden for rets- og indenrigsanliggender som led i programmet for finansielt samarbejde med Tyrkiet. Konklusion 23. Det er Kommissionens opfattelse at Associeringsrådets bekræftelse af at Tyrkiet er berettiget til at ansøge om optagelse i EU, og dets udtalelse om at Tyrkiet vil blive bedømt på grundlag af samme objektive standarder og kriterier som andre ansøgerlande, igen har sat skub i relationerne mellem EU og Tyrkiet. 24. En yderlige uddybning af forbindelserne mellem EU og Tyrkiet afhænger af om Tyrkiet gør fremskridt på en række felter. I politisk henseende er det påkrævet med en yderligere demokratisering. Relationerne mellem Grækenland og Tyrkiet må forbedres, folkerettens principper overholdes, og der må iværksættes et aktivt program til sikring af at Tyrkiets overholdelse af menneskerettighederne bringes op på et internationalt acceptabelt niveau. Menneskerettighederne og retsstatens principper må overholdes, ikke mindst i kampen mod terrorisme og bestræbelserne på at finde en ikke-militær i det sydøstlige Tyrkiet, hvor der stadig hersker løsning på problemet undtagelsestilstand. Tyrkiet må ydermere bidrage aktivt til at finde en retfærdig og varig løsning på Cypern-spørgsmålet, som omhandlet i FN's resolution herom. 25. Tyrkiets private sektor udviser en bemærkelsesværdig dynamik, men det er stadig nødvendigt med økonomisk reform og etablering af stabile forhold omkring de offentlige finanser, priserne og valutapolitikken hvis man skal opnå en bæredygtig vækst inden for økonomi og beskæftigelse. En løbende reform af statssektoren og landbruget er nødvendig, og en tilpasning af landets fysiske og sociale infrastrukturer rejser store udfordringer i finansiel og administrativ henseende. 26. Ovenstående forslag åbner mulighed for en større integration mellem EU og Tyrkiet, og samtidig termed andre forbedringer på ovennævnte felter. Det vil være til gavn for samtlige borgere at fa uddybet de forbindelser der allerede er etableret med associeringsaftalen og toldunionen. Herved skabes der større stabilitet, sikkerhed og velfærd både i EU og Tyrkiet, og Tyrkiet får bedre mulighed for at realisere sine europæiske ambitioner. 27. Det henstilles til Rådet at det godkender de retningslinjer der er udstukket i denne meddelelse. -9 Finansieringsoversigt Endnu ikke aktuel. Alle foranstaltninger der tager udgangspunkt i anbefalingerne i denne meddelelse, finansieres via eksisterende EF-ordninger, bl. a. den særlige ordning for finansiel bistand til Tyrkiet til opfølgning af toldunionen og MEDA-programmet. 10 Virkninger for små og mellemstore virksomheder Dette forslag har positive virkninger for små og mellemstore virksomheder, idet: • • det fremmer sådanne virksomheder involvering i udveksling og samarbejde det letter kontakter og informationsudveksling mellem små og mellemstore virksomheder hos begge parter. li ISSN 0254-1459 KOM(97) 394 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 Katalognummer : CB-CO-97-402-DA-C ISBN 92-78-23477-X Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: Bilans de l'énergie 1994-1995.,Energiebilanzen 1994-1995.,Energy balance sheets 1994-1995.

eurovoc_concepts:
coal
electrical energy
energy distribution
energy market
energy production
energy use
fuel
gas
petroleum


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1357/97, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1997, edustavien hintojen ja tuonnin lisätullien vahvistamisesta siipikarjanliha-, muna- ja muna-albumiinialalla sekä asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
import
originating product
poultrymeat
representative price
third country


title: Afgørelse om Rådets fælles holdning fastlagt med henblik på vedtagelse af Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om tredje ændring af direktiv 88/344/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes love om ekstraktionsmidler anvendt ved fremstilling af levnedsmidler og levnedsmiddelingredienser (C4-0151/97 96/0195(COD))

eurovoc_concepts:
approximation of laws
foodstuff
human nutrition
solvent


title: Komission lausunto Latvian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi

eurovoc_concepts:
EU relations
Latvia
accession to the European Union
economic situation
political situation


title: Ψήφισμα σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων 1996 του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (C4-0293/97)

eurovoc_concepts:
European Ombudsman
activity report


title: WRITTEN QUESTION No. 2573/97 by Bill MILLER to the Commission. Enlargement of the Union

eurovoc_concepts:
European treaties
enlargement of the Union
institutional reform
intergovernmental conference (EU)

formats: html pdf print

text: 17. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 82/109 Answer given by Mr Van den Broek on behalf of the Commission (10 September 1997) The Member States ensure respect for human rights and fundamental freedoms through effective control systems implemented at national and international level, including the European Convention on Human Rights which they all signed and ratified some time ago. (98/C 82/180) WRITTEN QUESTION P-2573/97 by Bill Miller (PSE) to the Commission (15 July 1997) Subject: Enlargement of the Union Does the Commission agree that the lack of institutional reform achieved in the Amsterdam Treaty will delay the enlargement of the Union? Answer given by Mr Santer on behalf of the Commission (10 September 1997) The conclusion of the intergovernmental conference in June, which resulted in the Amsterdam Treaty, opened the way for the launching of the enlargement process (conclusions of the presidency of the Amsterdam European Council). In accordance with the protocol on the institutions attached to the treaty, before any enlargement the re-weighting of votes must accompany the reduction of the number of commissioners to one for each Member State. Further substantial reform of the institutions must precede an enlargement comprising more than five new Member States through triggering a new intergovernmental conference. The Commission proposed in its (cid:145)Agenda 2000(cid:146) to open enlargement negotiations with six candidate Member States and to convene, as soon as possible after the year 2000, a new intergovernmental conference to carry out the institutional reforms which are needed before actual enlargement. It follows from the above that the task of accomplishing the necessary institutional reforms complicates the enlargement process, but does not necessarily delay it. (98/C 82/181) WRITTEN QUESTION E-2575/97 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (24 July 1997) Subject: Staff and Work of the European Environment Agency (EEA) The nature and the activities of the EEA are very specifically defined, and its duties are purely consultative, as the leaflet (cid:145)Putting Information to Work(cid:146) published by the organisation in 1995 shows. Despite this, there has been a significant increase in the number of staff employed there, and its budget estimates for 1997 and 1998 seem to be high. Will the Commission › which supervises this service › state why the EEA called for an increase in its staff complement in 1997, and can it give a breakdown of staff by nationality and specify the exact nature of the scientific work it is supposed to carry out?


title: Komissionens förordning (EG) nr 1353/97 av den 15 juli 1997 om ändring av förordning (EG) nr 1324/96 om fastställande av försörjningsbalansen för risprodukter till Azorerna och Madeira och av bestämmelser för justering av stöd för produkter med ursprung i gemenskapen

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
Madeira
aid system
rice
supply balance sheet


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Regulation on the conclusion of the Protocol establishing, for the period from 1 May 1997 to 30 April 2001, the fishing rights and financial compensation provided for in the Agreement between the European Community and the Government of the Republic of Senegal on fishing off the coast of Senegal (COM(97)0324 C4- 0322/97 97/0179(CNS))

eurovoc_concepts:
Senegal
agreement (EU)
deep-sea fishing
financial compensation of an agreement
fishing agreement


title: Règlement (CE) n° 1356/97 de la Commission du 15 juillet 1997 modifiant le règlement (CE) n° 1218/96 relatif à l'exonération partielle du droit à l'importation, pour certains produits du secteur céréalier, prévue par les accords entre la Communauté européenne et la République de Pologne, la République de Hongrie, la République tchèque, la République slovaque, la République de Bulgarie et la Roumanie

eurovoc_concepts:
CCT duties
Central and Eastern Europe
cereals
import licence
quantitative restriction
tariff exemption


title: Γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Λετονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση


title: Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli accordi dei negoziati OMC sui servizi di telecomunicazione di base

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
liberalisation of the market
protocol to an agreement
provision of services
telecommunications

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 15. 07. 1997 COM(97)368 def. 97/0204 (CNS) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli accordi dei negoziati OMC sui servizi di telecomunicazione di base (presentata dalla Commissione) Relazione Con decisione del 22 dicembre 19941, il Consiglio dell'Unione europea ha approvato l'atto finale che incorpora i risultati dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round conclusi nel dicembre 1993. Sono stati altresì approvati l'accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio e gli accordi attinenti, tra i quali l'Accordo generale sugli scambi di servizi, le decisioni e le dichiarazioni dei ministri, compresa la decisione dei ministri relativa ai negoziati sulle telecomunicazioni di base, l'allegato sulle telecomunicazioni e l'allegato relativo ai negoziati sulle telecomunicazioni di base. La decisione dei ministri relativa ai servizi di telecomunicazione di base prevedeva una partecipazione ai negoziati su base volontaria e poneva come obiettivo la progressiva liberalizzazione degli scambi nelle reti e nei servizi di trasporto di telecomunicazioni nel quadro dell'Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS). Essa fissava inoltre la prima sessione di negoziato entro il 16 maggio 1994 e la conclusione dei negoziati entro il 30 aprile 1996. Il 30 aprile 1996 il Consiglio dell'OMC per gli scambi di servizi ha adottato il quarto protocollo dell'Accordo generale sugli scambi di servizi e relativa decisione. Al quarto protocollo sono allegati 34 liste di impegni presentate da 48 governi di Stati membri dell'OMC e un elenco di esenzioni NPF alt'articolo 2. La decisione relativa agli impegni nelle telecomunicazioni di base prevede che le liste e gli elenchi di esenzione allegati al quarto protocollo possano essere completati o modificati nel periodo compreso tra il 15 gennaio e il 15 febbraio 1997 e istituisce un gruppo di lavoro sulle telecomunicazioni di base incaricato di condurre consultazioni in merito all'attuazione di tale disposizione. Il 15 febbraio 1997 il gruppo di lavoro sulle telecomunicazioni di base ha riferito al Consiglio dell'OMC per gli scambi di servizi che il numero complessivo delle liste era salito a 55 - 69 gli Stati membri delPOMC interessati -, e che nove governi avevano presentato elenchi di esenzioni NPF all'articolo 2. Entro la stessa data hanno confermato gli impegni assunti nel settore delle telecomunicazioni di base i seguenti membri dell'OMC: Antigua e Barbuda, Argentina, Australia, Bangladesh, Belize, Bolivia, Brasile, Brunei, Bulgaria, Canada, Cile, Colombia, Côte d'Ivoire, Repubblica ceca, Dominica, Repubblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Ghana, Grenada, Guatemala, Hongkong, Ungheria, Islanda, India, Indonesia, Israele, Giamaica, Giappone, Corea, Malaysia, Maurizio, Messico, Marocco, Nuova Zelanda, Norvegia, Pakistan, Papua Nuova Guinea, Perù, Filippine, Polonia, Romania, Senegal, Singapore, Repubblica slovacca, Sudafrica, Sri Lanka, Svizzera, Thailandia, Trinidad e Tobago, Tunisia, Turchia, Stati Uniti d'America e Venezuela. Gli elenchi di esenzione NPF sono stati confermati da Antigua e Barbuda, Argentina, Bangladesh, Brasile, India, Pakistan, Sri Lanka, Turchia e Stati Uniti GU n. 336 del 23 dicembre 1994, pag. 1. 1 d'America Questi paesi firmeranno il quarto protocollo del GATS, lo strumento giuridico a cui allegheranno te nuove liste e gli elenchi di esenzioni NPF. Nelle conclusioni del 30 aprile 1996 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad approvare la decisione del Consiglio per gli scambi di servizi per l'adozione del quarto protocollo del GATS e la decisione relativa agli impegni nelle telecomunicazioni di base. Il 14 febbraio 1997 il Consiglio ha autorizzato inoltre la Commissione a presentare alPOMC, a nome deHa Comunità europea e dei suoi Stati membri, la lista finale di impegni, soggetta ad approvazione definitiva appena espletate le procedure interne I negoziati si sono conclusi-il 15 febbraio 1997. Le singole liste di impegni da allegare al quarto protocollo dell'Accordo generale sugli scambi di servizi sono state verificate da un punto di vista tecnico e approvate dal Consiglio dell'OMC per gli scambi di servizi a Ginevra il. 1997. Gli Stati interessati potranno aderire al protocollo, tramite firma o in altro modo, fino al 30 novembre 1997. * * * I negoziati si sono svolti in base agli orientamenti adottati dal Consiglio del 14 giugno 1995 II livello globale di impegni sia sull'accesso ai mercati che sul trattamento nazionale raggiunto grazie all'accordo del 30 aprile 1996 con le modifiche introdotte prima del 15 febbraio 1997 incide per il 93% sul mercato mondiale dei servizi di telecomunicazione di base. I membri dell'OMC, che rappresentano tutti i continenti, hanno assunto impegni su tutti i sottosettori dei servizi di telecomunicazioni di base, impegni da attuare al più presto o progressivamente. Inoltre, la maggior parte delle liste prevede impegni aggiuntivi su principi normativi. Il contributo della Comunità europea e dei suoi Stati membri è stato fondamentale per una conclusione soddisfacente dei negoziati sulle telecomunicazioni di base. L'accordo consente alle industrie delle telecomunicazioni europee di beneficiare di una maggiore certezza giuridica e di una maggiore prevedibilità rispetto al passato, è vantaggioso sia per le industrie europee in generale che per i consumatori europei e costituisce una vera base su cui sviluppare in futuro nuove misure di apertura ai mercati. Pertanto la Commissione raccomanda al Consiglio dell'Unione europea l'adozione della decisione presentata in allegato relativa alle conclusioni dei negoziati OMC/GATS sui servizi di telecomunicazione di base. Decisione del Consiglio del. relativa alla conclusione a nome della Comunità europea, per le materie di sua competenza, degli accordi dei negoziati OMC sui servizi di telecomunicazione di base IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 57, 66, 90, 99, 100, 100A e 113, in combinato disposto con l'articolo 228, paragrafo 2 e paragrafo 3, primo comma, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, considerando che con la decisione del 22 dicembre 19941 il Consiglio ha approvato l'Accordo di Marrakech che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio e accordi attinenti, le decisioni e le dichiarazioni dei ministri, compresa la decisione dei ministri relativa ai negoziati sulle telecomunicazioni di base, nonché l'allegato sulle telecomunicazioni e l'allegato relativo ai negoziati sulle telecomunicazioni di base; considerando che l'insieme degli impegni sui servizi di telecomunicazione di base negoziati dalla Commissione a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri costituisce un risultato soddisfacente ed equilibrato; considerando che il 30 aprile 1996 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad approvare, a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri, la decisione del gruppo di negoziato sulle telecomunicazioni di base e del consiglio dell'OMC per gli scambi di servizi per l'adozione del quarto protocollo dell'Accordo generale sugli scambi di servizi relativo agli impegni nelle telecomunicazioni di base; considerando che il 14 febbraio 1997 il Consiglio ha autorizzato la Commissione a presentare all'OMC la lista definitiva di impegni a nome della Comunità europea e dei suoi Stati membri; considerando che la competenza della Comunità di concludere accordi internazionali deriva non soltanto da un mandato specifico conferito dal trattato, ma può risultare altresì da altre disposizioni del trattato e da atti adottati, nell'ambito di tali disposizioni, dalle istituzioni della Comunità; considerando che, ove norme comunitarie siano state adottate per raggiungere gli obiettivi del trattato, gli Stati membri non possono, al di fuori delle istituzioni comuni, assumere impegni che possano ripercuotersi su tali norme o alterarne la portata, GUn. L 336 del 23. 12. 1994, pag. 1. considerando che una parte degli impegni sui servizi di telecomunicazioni di base rientra nelle competenze della Comunità ai sensi dell'articolo 113 del trattato; che inoltre, altri impegni sui servizi di telecomunicazione di base riguardano le norme comunitarie adottate in virtù degli articoli 57, 66, 90, 99, 100 e 100 A e possono pertanto essere assunti soltanto dalla Comunità; considerando che l'indicazione dell'articolo 100 del trattato quale base giuridica della presente decisione è giustificata anche impegni sui servizi di telecomunicazione di base summenzionati riguardano la direttiva 90/434/CEE del Consiglio, del 23 luglio 1990, relativa al regime fiscale comune da applicare alle fusioni, alle scissioni, ai conferimenti d'attivo e agli scambi di azioni concernenti società di Stati membri diversi2 e la direttiva 90/43 5/CEE del Consiglio, del 23 luglio 1990, concernente il regime fiscale comune applicabile alle società madri e figlie di Stati membri diversi3, fondate sull'articolo 100 del trattato; in quanto gli considerando che l'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio e i protocolli dell'Accordo generale sugli scambi di servizi non sono di natura tale da essere invocati direttamente dinanzi alle autorità giudiziarie della Comunità e degli Stati membri, DECIDE: Articolo 1 1. È approvato a nome della Comunità europea, relativamente alla parte di sua competenza, il quarto protocollo dell'Accordo generale sugli scambi di servizi. 2. Il testo del quarto protocollo è allegato alla presente decisione, così come: - - - la lista di impegni specifici della Comunità e degli Stati membri che fa parte degli impegni assunti il 15 febbraio 1997 nell'ambito dell'OMC; la decisione del Consiglio per gli scambi di servizi relativa agli impegni sui servizi di telecomunicazione; e la relazione del 15 febbraio 1997 presentata dal gruppo di lavoro sulle telecomunicazioni di base al Consiglio per gli scambi di servizi. 2 GU n. L 225 del 20. 8. 1990, pag. 1. 3 GU n. L 225 del 20. 8. 1990, pag. 6. 3. Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata a procedere alla firma del quarto protocollo dell'Accordo generale sugli scambi di servizi allo scopo di impegnare la Comunità europea, relativamente alla parte del protocollo di sua competenza. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente FOURTH PROTOCOL TO THE GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES Members of the World Trade Organization (hereinafter referred to as the "WTO") whose Schedules of Specific Commitments and Lists of Exemptions from Article II of the General Agreement on Trade in Services concerning basic telecommunications are annexed to this Protocol (hereinafter referred to as " Members concerned"), Having carried out negotiations under the terms of the Ministerial Decision on Negotiations on Basic Telecommunications adopted at Marrakesh on 15 April 1994, ?Iaving regard to the Annex on Negotiations on Basic Telecommunications, Agree as follows: 1. Upon the entry into force of this Protocol, a Schedule of Specific Commitments and a List of Exemptions from Article II concerning basic telecommunications annexed to this Protocol relating to a Member shall, in accordance with the terms specified therein, supplement or modify the Schedule of Specific Commitments and the List of Article II Exemptions of that Member. This Protocol shall be open for acceptance, by signature or otherwise, by the Members concerned 2. until 3D November 1997. 3. The Protocol shall enter into force on 1 January 1998 provided it has been accepted by all Members concerned. If by 1 December 1997 the Protocol has not been accepted by all Members concerned, those Members which have accepted it by that date may decide, prior to 1 January 1998, on its entry into force. This Protocol shail be deposited with the Director-General of the WTO. The Director-General 4. of the WTO shall promptly furnish to each Member of the WTO a certified copy of this Protocol and notifications of acceptances thereof. This Protocol shall be registered in accordance with the provisions of Article 102 of the Charter 5. of the United Nations. Done at Geneva this fifteenth day of April one thousand nine hundred and ninety-seven, in a single copy in the English, French and Spanish languages, each text being authentic, except as otherwise provided for in respect of the Schedules annexed hereto. EUROPEAN COMMUNITIES AND THEIR MEMBER STATES Schedule oT Specific Commitments* (This is authentic in English, French and Spanish) <z THE EUROPEAN COMMUNITIES AND THEIR MEMBER STATES - SCHEDULE OF SPECIFIC COMMITMENTS Modes of supply: 1) Cross-border supply 2) Consumption abroad 3) Commercial presence 4) Presence of natural persons Sector or subsector Limitations on market access Limitations on national treatment Additional commitments 2. C Telecommunications services Telecommunications services are the transport of electro magnetic signals - sound, data image and any combinations thereof, excluding broadcasting1. Therefore, commitments in this schedule do not cover the economic activity consisting of content provision which require telecommunications services for its transport. The provision of that content, tran^-ported via a telecommunications service, is subject to the specific commitments undertaken by the European Communities and their Member States in other relevant sectors. All sub-sectors Co The European Communities and their Member States undertake additional commitments as contained in the attachment, all parts of which are equally binding. m e • "I o •o IS a O o c 2. or &o broadcasting is defined as the uninterrupted chain of transmission required for the distribution of tv and radio programme signals to the general public, but does not cover contribution links between operators. Modes of supply: 1) Cross-border supply 2) Consumption abroad 3) Commercial presence 4) Presence of natural persons Sector or subsector Limitations on market access Limitations on national treatment Additional commitments B: Licensing conditions may address the need to guarantee universal service, including through financing, in a transparent, non-discriminatory and competitively neutral manner and will not be more burdensome than necessary. FIN : The general horizontal requirements for legal entities in GATS/SC/33 shall not apply to the telecommunications sector except as ; FIN : The general horizontal requirements for legal entities in GATS/SC/33 shall not apply to the telecommunications sector. Requirements concerning thé Aland islands shall continue to apply. half of the founders, half of the members of the board of directors and the managing director must have permanent, residence in the European Economic Area. If the founder is a legal person, it must have residence in the EEA. 1) None except for: 1) None P: basic services can be supplied only by companies established in Portugal. GR: access through S. A. and the company must be exclusively engaged in the supply of telecommunication services. 2) None 2) None O m c ""I o -a a> o o =? 3 G tu n CD Er <-* S555S5ÊSR ï ' " ^ ^ ' ^ " W i l^ Modes of supply: 1) Cross-border supply 2) Consumption abroad 3) Commercial presence 4) Presence of natural persons Sector or subsector Limitations on market access Limitations on national treatment Additional commitments 3)- None except forf) : 3) None GR: access through S. A. and the company must be exclusively engaged in the supply of telecommunication services. P : The direct or indirect participation of natural persons, who are non-nationals of EC Member States or non-EC companies or firms in the capital of companies supplying basic telecommunications services cannot exceed 25%. F : Indirect: none. Non-EC natural or juridical persons may not hold directly more than 20% of the shares or voting rights of companies authorised to establish and operate radio-based infrastructure for the provision of telecommunications services to the general public. For the application of this provision, companies or firms legally established according to the laws of a Member State of the EC are considered EC juridical persons. 4) Unbound except as indicated in the 4) Unbound except as indicated in the horizontal section. horizontal section. P: The Government of Portugal has the intention of presenting to the Parliament draft legislation aiming at removing partially the present limitations on foreign equity participation in the capital of companies supplying basic telecommunication services no later than in 1998. In case of approval, the new legislation will be bound no later than in 1999. e o •o a» ta P O o 3 3 e 3 3 Cu n 3 o* <T> CO ST «"* o (*)Footnote for clarification purposes: Some EC Member Sûtes maintain public participation in certain telecommunication operators. EC Member Sûtes reserve their rights to mainUin such public participation in the future. This is not a market access Umiution. In Belgium, government participation and voting rights in Belgacom are freely determined under legislative powers a. is presem/y the case undce th* hw of 21 March 1991 on the reform of government-owned economic enterprises. ^emrammtwammÊmmaamÊmmmÊ0ÊÊm Modes of supply: 1) eross-pordcr supply 4. ) <CAHU>lmi}/t Limitations on market access Limitations on national treatment Additional coinimtments Sector or sub-sector rvwnestic g"d international Domestic and international services provided using any network technology, on a facilities based or resale basis, for public and non-public use, in the following market segments (these correspond to the following CPC numbers: 7521, 7522, 7523, 7524**, 7525, 7526 and 7529**, broadcasting is excluded): Voice telephone services 1) None except for:2 1) None a. b. c. Packet switched data transmission services Circuit-switched data transmissions services d. Telex services e. Telegraph services f. Facsimile services E: none, except that the liberalisation calendar will be as follows: one additional nation-wide licence in January 1998; full liberalisation as from30. ll. 19983. IRL: None except for public voice telephony and facilities-based services where none as of 1 January 2000. P: None, except for public voice telephony, telex and telegraph where none as from 1 January 2000, and facilities-based services where none as from 1 July 1999. GR: None except for public^voice telephony and facilities-based services where none as of 1 January 2003. 2 Luxembourg has requested a delayed date for the liberalisation of telecommunications until 1. 1. 2000. The EC decision on this request is still pending. 'Applications for further licences to be received as from I August 98. i l -l m c o a> PS S3 O o 3 3 e s 3 Q. a» 3 of <p *i co m e -t o. ,° 3 o o 3 3 e 3. 8 tu 3 O. S 3 cr n> t^ »-i C/J w 8 Modes of supply: 1) Cross-border supply 2) Consumption abroad 3) Commercial presence 4) Presence of natural persons Sector or sub-sector Limitations on market access Limitations on national treatment Additional commitments g. Leased circuit services 2) None 3) None except for:4 2) None 3) None E: none, except that the liberalisation calendar will be as follows: one additional nation wide licence in January 1998; full liberalisation as from 30. 11. 1998s. IRL: None except for public voice telephony and facilities-based services where none as of 1 January 2000. P: None, except for public voice telephony, telex and telegraph where none as from 1 January 2000 and facilities-based services where none as from 1 July 1999. GR: None except for public voice telephony and facilities-based services where none as of 1 January 2003. o> 4) Unbound except as indicated in the 4) Unbound except as indicated in the horizontal section. horizontal section. 4 Luxembourg has requested a delayed date for the liberalisation of telecommunications until 1. 1. 2000. The EC decision on this request is still pending. 'Applications for further licences to be received as from 1 August 98. Modes of supply: 1) Cross-border supply 2) Consumption abroad 3) Commercial presence 4) Presence of natural persons Sector or sub-sector Limitations on market access Limitations on national treatment Additional conunitment» o. Other services: Mobile and personal communications services and systems 1) None except for; 1) None IRL, P: international interconnection of mobile networks with other mobile or fixed networks where none as of 1. 1. 1999. 2) None 3) None except for: 2) None 3) None IRL, P: international interconnection of mobile networks with other mobile or fixed networks where none as of 1. 1. 1999. 4) Unbound except as indicated in the 4) Unbound except as indicated in the horizontal section. horizontal section. S? 3 Q o 3 i 3, «i S 3 cr o •n tuiu mciuuer òiates ADDITIONAL COMMITMENT BY THE EUROPEAN COMMUNITIES AND THEIR MEMBER STATES SCOPE: The following are definitions and principles on the regulatory framework for the basic telecommunications services underpinning the market access commitments by the European Communities and their Member States. DEFINITIONS: User mean service consumer and service suppliers. Essential facilities mean facilities of a public telecommunications transport network and service that a) b) are exclusively or predominantly provided by a single or limited number of suppliers; and cannot feasibly be economically or technically substituted in order to provide a service. A major supplie ris a supplier which has the ability to materially affect the terms of participation (having regard to price and supply) in the relevant market for basic telecommunications services as a result of: a) b) 1. control over essential facilities; or use of its position in the market. COMPETITIVE SAFEGUARDS: 1. 1. Prevention of anti-competitive practices in telecommunications: / Appropriate measures shall be maintained for the purpose of preventing suppliers who, alone or together, s are a major supplier from engaging in or continuing anti-competitive practices. 1. 2. Safeguards: The anti-competitive practices referred to above shall include in particular: a) b) c) engaging in anti-competitive cross-subsidization; using information obtained from competitors with anti-competitive results; and not making available to other services suppliers on a timely basis technical information about essential facilities and commercially relevant information which are necessary for them to provide services. INTERCONNECTION: 2. 1. This section applies to linking with suppliers providing public telecommunications transport networks or services in order to allow the users of one supplier to communicate with users of another supplier and to access services provided by another supplier. iS European Communities and Member States 2. Interconnection to be ensured: Vithin the limits of permitted market access, interconnection with a major supplier will be ensured t any technically feasible point in the network. Such interconnection is provided6: ) ,) under non-discriminatory terms, conditions (including technical standards and specifications) and rates and of a quality no less favourable than that provided for its own like services or for like services of non-affiliated service suppliers or for its subsidiaries or other affiliates7; in a timely fashion, on terms, conditions (including technical standards and specifications) and cost-oriented rates that are transparent, reasonable, having regard to economic feasibility, and sufficiently unbundled so that the supplier need not pay for network components or facilities that it does not require for the service to be provided; and ,) upon request, at points in addition to the network termination points offered to the majority of users, subject to charges that reflect the cost of construction of necessary additional facilities. !. 3. Public availability of the procedures for interconnection negotiations : The procedures applicable for interconnection to a major supplier will be made publicly available. Transparency of interconnection arrangements: IA. !t is ensured that a major supplier will make publicly available either its interconnection agreements Dr a reference interconnection offer. 2-5. Interconnection : dispute settlement: A service supplier requesting interconnection with a major supplier will have recourse, either : a) b) at any time or after a reasonable period of time which has been made publicly known to an independent domestic body, which may be a regulatory body as referred to in paragraph 5 below, to resolve disputes regarding appropriate terms, conditions and rates for interconnection within a reasonable period of time, to the extent that these have not been established previously. Suppliers of services or networks not generally available to the public, such as closed user groups, have guaranteed rights to connect with the public telecommunications transport network or services on terms, conditions and rates which are non-discriminatory, transparent and cost-oriented. Such terms, conditions and rates may, however, vary from the terms, conditions and rates applicable to interconnection between public telecommunications networks or services. 'Different terms, conditions and rates may be set in the Community for operators in different market segments, on the basis of non-discriminatory and transparent national licensing provisions, where such differences can be objectively justified because these services are not considered "like services". 4 European Communities and Member States 3. UNIVERSAL SERVICE: Any Msmber has the right to define the kind of universal service obligation it wishes to maintain. Such obligations will not be regarded as anti-competitive per se, provided they are administered in a transparent, non-discriminatory and competitively neutral manner and are not more burdensome than necessary for the kind of universal service defined by the Member. 4. PUBLIC AVAILABILITY OF LICENSING CRITERIA: Where a licence is required, the following will be made publicly available: a) all the licensing criteria and the period of time normally required to reach a decision concerning an application for a licence and b) the terms and conditions of individual licences. The reasons for the denial of a licence will be made known to the applicant upon request. 5. INDEPENDENT REGULATORS: The regulatory body is separate from, and not accountable to, any supplier of basic telecommunications services. The decisions of and the procedures used by regulators shall be impartial with respect to all market participants. 6. ALLOCATION AND USE OF SCARCE RESOURCES: Any procedures for the allocation and use of scarce resources, including frequencies, numbers and rights of way, will be carried out in an objective, timely, transparent and non-discriminatory manner. Thecurrentstateof allocated frequency bands will be made publicly available, butdetailed identification of frequencies allocated for specific government uses is not required. x* DECISION ON COMMITMENTS IN BASIC Ttir,ECOMm>NtrA^cWf The Council for Trade in Services, Having regard to the Antic* on Negotiations on Basic Teiecommunkaticns, Having regard to the results of the negotiations conducted under the terms of the Decinoti on Negotiations on Basic Telccommunicstious- tdepted at Marrakesh on 15 April 1994, Aaing upon the finsi Report of the Negotiating Group on Basic Télecommotii. «;tionsl Decides as follows: 1. To adopt the text of the "Fourth Protocol to the General Agreement en trade in Services" (hereinafter referred to as the Protocol) and tc cake note of the Schedules of Commitment j md Listi: of Exemptions from Article II listed in the Attachment to the final Report of the Negotiating Group on Basic TeleccrniTKiniczilons. 2. Commencing immediately and continuing until the date or entry into fcrce cf the Protocol-' Members concerned shall, to the fullest extent consistent v/ith their existing legislation and regulations, not take measures which would be inconsistent with their undertakings resulting from these negotiations. 3. During the period from 15 January to 15 February 1997, a Member which has a Schedule of. Commitments annexed to che Protocol, may supplement or modify such Schedule or its List of Article 11 Exemptions'. Any such Member which has not annexed to the Protocol z T. isc of Article II Exemptions may submit such a list during the same period. 4. A Group on basic telecommunications reporting to the Council for Trade in Services shall conduce consultations on die implementation of paragraph 3 above commencing ics work no later than 90 deys from the adoption of the Decision. 5. The Council for Trade in Services shall monitor the acceptance of the Protocol by Members concerned and shall, at the request of a Member, examine any concerns raised regarding the application of paragraph 2 above. 6. Members of the World Trade Organization which have not annexed to the Protocol Schedules of Commitments or Lists of Exemptions from Article II may submit, for approval by the Council, Schedules of Commitments and Liste of Exemptions from Arride II relating to basic telecommunications prior to 1 January 1998. it WORLD TRADE ORGANIZATION Group on BasfcTelecommumcarions 15 February 1997 (97-0675) REPORT OF THE GROUP ON BASIC TELECOMMUNICATIONS 1. This report is made in accordance with paragraph 4 of the Decision on Commitments in Basic Telecommunications, adopted by the Council for Trade in Services on 30 April 1996 (S/L/19). In paragraph 1 of this Decision, the Council also adopted the text of the Fourth Protocol to the General Agreement on Trade in Services and took note of the Schedules of Commirments and Lists of Exemptions from Article II listed in the Attachment to the final Report of the Negotiating Group on Basic Telecommunicarions (S/NGBT/18). The Decision on Commitments on Basic Telecommunications established the Group on Basic 2. Telecommunications to "conduct consultations on the implementation of paragraph 3 of the Decision". Paragraph 3 states that "during the period from 15 January to 15 February 1997, a Member which has a Schedule of Commitments annexed to the Protocol, may supplement or modify such Schedule or its List of Article II Exemptions" and that "any such Member which has not annexed to the Protocol a List of Article II Exemptions may submit such a list during the same period'. 3. At the Group's first meeting in July 1996, participants suggested that the principal issues before the GBT included the desirability of improving the quantity and quality of Schedules offered, and the need to address certain issues which had been left unresolved in April. Subsequently, the Group sponsored frequent rounds of bilateral negotiations on offers and regularly included discussion of outstanding issues in its meetings. In November participants began submitting revised draft offers of commitments on basic telecommunications for consideration. The Group's Report to the Council on Trade in Services (S/GBT/2). which formed pan of the Report to the Singapore Ministerial Conference, recommended that Ministers "stress their aDmrnitmcnt to bring the negotiations on basic telecommunications to a successful conclusion by 15 February 1997, urge all WTO Members to strive for significant, balanced and rorniiscriniinaiory liberalization œmmitrnents on basic telecorrimunications by chat date and recognize the importance of resolving the principal issues before the GBT". The Declaration adopted by Ministers in Singapore (WT/MIN(96)/DEC) œntained a conimitrneni to'*achieve a successful conclusion to the negotiations on basic telecommunications in February 1997". Ministers also stated "We are determined to obtain a progressively higher level of liberalization in services on a mutually advantageous basis with appropriate flexibility for individual developing country members, as envisaged in the agreement, in the continuing negotiations and those scheduled to begin no later than I January 2000. In this context, we look forward to full MFN agreements based on improved market access commitments and national treatment". 4. In its discussions on outstanding issues, the Group considered the following matters: ways to ensure accurate scheduling of commitments - particularly with respect to supply of services over satellites and to the management of radio spectrum; potential anti-competitive distortion of trade in international services; the SULCUS of intergovernmental satellite organizations in relation to GATS provisions; and the. extent to which basic telecommunications commitments include transport of video and/or broadcast signals within their scope. '3 The Chairman issued notes reflecting his understanding of the position reached in discussion 5. of the scheduling of commitments and management of radio spectrum. The first such Note set out a number of assumptions applicable to the scheduling of commitments and was intended to assist in ensuring the transparency of commitments (S/GBT/W/2/Rev. 1 of 16 January 1997). The second addressed the allocation of radio spectrum, suggesting that the inclusion of references to the availability of spectrum in schedules was unnecessary and that such references should be deleted (S/GBT/W/3 of 3 February 1997). These Notes are attached to this Report. 6. By 15 February 1997 the total number of schedules submitted had reached 55 (counting as one the offer of the European Communities and their Member States). Nine governments had submitted lists of Article II Exemptions. 7. The Group noted that five countries had taken Article II exemptions in respect of the application of differential accounting rates to services and service suppliers of other Members, in the light of the fact that the accounting rate system established under the International Tdecommunications Regulations is the usual method of tenriinating international traffic and by its nature involves differential rates, and in order to avoid the submission of further such exemptions, it is the understanding of the Group that: (he application of such accounting rates would not give rise to action by Members under dispute settlement under the WTO; and that this understanding will be reviewed not later than (he commencement of the further Round of negotiations on Services Commitments due to begin not later than 1 January 2000. 8. The Group also recalled paragraph 6 of the Decision of 30 April, which stated that Members of die World Trade Organization which have not annexed to the Protocol Schedules of Cornmitments or Lists of Exemptions from Article II may submit, for approval by the Council, Schedules of Commitments and Lists of Exemptions from Article II relating to basic telecommunications prior to 1 January 1998. 9. At its meeting of 15 February 1997, the Group adopted this report and the attached list of the Schedules of Commitments and Lists of Article II Exemptions, which, in accordance with paragraph 3 of the Decision on Commitments in Basic Telecommunications, will be attached to the Fourth Protocol to the General Agreement on Trade in Services in replacement of those attached on 30 April 1996. 2*0 WORLD TRADE ORGANIZATION Group on Basic Telecommunications S/GBT/4 Page 3 16 January 1997 (97-0173) Note bv the Chairman Revision It has been suggested by a number of delegations that it might be helpful to produce a brief and simple note on assumptions applicable to the scheduling of commitments in basic télécoms. The purpose of the attached note is to assist delegations in ensuring the transparency of their commitments and to promote a better understanding of the meaning of commitments. This note is not intended to have or acquire any binding legal status. NOTES FOR SCHEDULING BASIC TELECOM SERVICES COMMITMENTS Unless otherwise noted in the sector column, any basic telecom service listed in the sector 1. column: (a) encompasses local. long distance and international services for public and non-public use; (b) may be provided on a facilities-basis or by resale: and (c) may be provided through any means of technology (e. g. , cable1, wireless, satellites). Subsector (g) -private leased circuit services — involves the ability of service suppliers to sell 2. or lease any type of network capacity for the supply of services listed in any other basic telecom service subsector unless otherwise noted in the sector column. This would include capacity via cable, satellite and wireless network. 3. In view of points I and 2 above, it should not be necessary to list cellular or mobile services as a separate subsector. However, a number of Members have done so. and a number of offers have commirments only in these subsectors. Therefore, in order to avoid extensive changes in schedules, it would seem appropriate for Members to maintain separate entries for these subsectors. 'Including all types of cable. WORLD TRADE ORGANIZATION 3 February 1997 (97-0415) Group on Basic Telecommunications Original. English CHAIRMAN'S NOTE Market Access Limitations on Spectrum Availability Many Members have entries in the market access column of their schedules indicating that commitments are "subject to availability of spearurn/frcquertcy" or similar wording. In light of the physical nature of spectrum and the constraints inherent in its use, it is understandable that Members may have sought to rely on these words to adequately protect legitimate spectrum management policies. There is, however, doubt that words such as "subject to availability of spearum/frequency" as listed in the market access column of many Members' schedules achieve that objective. Spectrum/frequency management is not, per se, a measure which needs to be listed under Article XVI. Furthermore under die GATS each Member has the right to exercise spectrum/frequency management, which may affect the number of service suppliers, provided that this is done in accordance with Article VI and other relevant provisions of the GATS. This includes the ability to allocate frequency bands taking into account existing and future needs. Also, Members which have made additional commitment in line with the Reference Paper on regulatory principles are bound by its paragraph 6. Therefore, words such as "subject to availability of spearum/frequency" are unnecessary and should be deleted from Members' schedules. 2X ISSN 0254-1505 COM(97) 368 def. DOCUMENTI IT 15 08 11 N. di catalogo : CB-CO-97-356-IT-C ISBN 92-78-22666-1 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1360/97 DELLA COMMISSIONE del 15 luglio 1997 che fissa i dazi all'importazione nel settore dei cereali

eurovoc_concepts:
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1359/97, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1997, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit
stone fruit