title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de bolsos de cuero originarios de la República Popular de China y por el que se percibe definitivamente el derecho antidumping provisional correspondiente y se da por concluido el procedimiento referente a las importaciones de bolsos de plástico y de materias textiles originarios de la República Popular de China

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China
anti-dumping duty
dumping
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personal effects

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 02. 07. 1997 COM(97) 348 final Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de bolsos de cuero originarios de ia República Popular de China y por el que se percibe definitivamente el derecho antidumping provisional correspondiente y se da por concluido el procedimiento referente a las importaciones de bolsos de plástico y de materias textiles originarios de ia República Popular de China (presentada por ia Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Asunto: procedimiento antidumping relativo a las importaciones de bolsos originarios de la República Popular de China 1. Adjunto les remitimos una propuesta de Reglamento del Consejo por la que se establecen unas medidas definitivas antidumping a las importaciones de bolsos de cuero originarios de la República Popular de China y dando por concluido el procedimiento referente a las importaciones de bolsos de plástico y de materias textiles. 2. El procedimiento antidumping se inició a petición de la industria comunitaria (CEDIM) y fue incoado por la Comisión en mayo de 1996. El producto considerado eran los bolsos hechos de cuero, plástico y materias textiles, considerado como un único producto. 3. Las medidas provisionales antidumping sobre el producto considerado fueron impuestas por la comisión en febrero de 1997, una vez que se determinó que las importaciones de bolsos objeto de dumping originarios de la República Popular de China habían causado un perjuicio importante a la industria de la Comunidad. 4. Tras la investigación de los servicios de la Comisión, se encontró que hay que considerar dos tipos de productos distintos: los bolsos de cuero, por un lado, y los bolsos de plástico y de materias textiles, por otro. Para cada uno de los productos por separado, se determinó que la industria de la Comunidad había sufrido un perjuicio importante como resultado de las importaciones objeto de dumping tanto de los bolsos de cuero como de los bolsos de plástico y de materias textiles originarios de la República Popular de China. 1* 5. Los servicios de la Comisión concluyeron que, si bien es del interés comunitario intervenir por lo que respecta a los bolsos de cuero, existen razones para no imponer derechos antidumping definitivos a las importaciones de bolsos de plástico y de materias textiles originarios de ia República Popular de China. 6. Habida cuenta de las anteriores conclusiones, se considera que deberían imponerse las medidas antidumping definitivas por lo que respecta a los bolsos de cuero y que el procedimiento debería darse por concluido sin la imposición de medidas antidumping definitivas en lo referente a los bolsos de plástico y de materias textiles. ib Reglamento (CE) n° / 97 del Consejo de por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de bolsos de cuero originarios de la República Popular de China y por el que se percibe definitivamente el derecho antidumping provisional correspondiente y se da por concluido el procedimiento referente a las importaciones de bolsos de plástico y de materias textiles originarios de la República Popular de China El Consejo de la Unión Europea, Visto ei Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea1, y en particular los apartados 2 y 4 de su artículo 9 y el apartado 2 de su artículo 10, Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta en el comité consultivo, Considerando que: 1 DO nfiL 56, 6. 3. 1996, p. 1 A. MEDIDAS PROVISIONALES (1) Mediante el Reglamento (CE) n° 209/972 la Comisión impuso un derecho antidumping provisional sobre las importaciones en la Comunidad de bolsos originarios de la República Popular de China y clasificados en ios códigos NC 4202 21 00 (cuero), 4202 22 10 (plástico) y 4202 22 90 (materias textiles). B. PROCEDIMIENTO SUBSIGUIENTE (2) Tras la imposición del derecho antidumping provisional, se concedió a las partes interesadas que así lo solicitaron la oportunidad de obtener audiencia por parte de la Comisión. Algunas de estas partes presentaron asimismo alegaciones por escrito dando a conocer sus opiniones sobre las conclusiones conocidas. (3) Los servicios de la Comisión investigaron más profundamente sobre los aspectos de interés comunitario y buscaron y verificaron toda ia información que consideraron necesaria para establecer las conclusiones definitivas. Debido al elevado número de partes que se personó tras el vencimiento del plazo y a los argumentos presentados por las partes interesadas en una fase muy avanzada de la investigación e inmediatamente después de la imposición de medidas provisionales, la Comisión aceptó excepcionalmente incluir a estas partes en la investigación en lo que respecta al interés comunitario. 2 DO nfiL 33, 4. 2. 1997, p. 11. (4) A petición suya, se informó a las partes por escrito de los hechos y consideraciones esenciales a partir de los cuales se pretendía recomendar tanto ia imposición de derechos definitivos como la percepción definitiva de los importes garantizados mediante el derecho provisional por lo que respecta a los bolsos de cuero, así como dar por concluido el procedimiento por lo que respecta a los bolsos de plástico y de materias textiles. (5) Se consideraron los comentarios presentados por las partes de forma oral y por escrito y, en los casos en que resultó procedente, se modificaron las conclusiones de la Comisión teniéndolos en cuenta. C. Apoyo a la denuncia (6) Algunas partes interesadas han alegado que la denuncia no recibió el apoyo de un porcentaje importante de ia producción comunitaria total dado que no había pruebas de que los productores individuales, que suponían un porcentaje importante, dieran su apoyo. También señalaron que la oposición de varias asociaciones nacionales afecta a la representatividad del denunciante. (7) Tras el examen previo a la iniciación del procedimiento, se determinó que las asociaciones nacionales de Bélgica, Francia, Grecia, Italia, Portugal, España y el Reino Unido apoyaban la denuncia. La producción de sus miembros supone un porcentaje importante (alrededor del 70%) de la producción comunitaria total en el sentido del apartado 4 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo (en lo sucesivo denominado Kel reglamento de base"). (8) El apoyo de los miembros de las asociaciones nacionales (es decir, las empresas individuales) fue obtenido por CEDIM a través de las asociaciones nacionales previamente mencionadas, que tienen capacidad legal para representar a sus miembros. (9) No se registró ninguna oposición antes de (a iniciación de la investigación ya que otros tres miembros de la asociación nacional de CEDIM (Austria, Alemania y los Países Bajos) acordaron en CEDIM no oponerse a la denuncia. Finalmente, ninguna empresa o asociación nacional de los cinco Estados miembros restantes (Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Luxemburgo y Suecia) expresó su oposición a la denuncia. (10) Tras la iniciación del procedimiento, la asociación británica decidió retirar su apoyo. Las asociaciones austríaca, alemana y holandesa, que inicialmente se abstuvieron, también decidieron oponerse el procedimiento. Este cambio de posición no puede cuestionar retrospectivamente la validez de la iniciación del procedimiento. Dada la baja producción de estos países (menos del 7% de la producción comunitaria total) esta oposición no pone en duda el hecho de que el denunciante sigue representando un porcentaje importante de la producción comunitaria total. (11) Finalmente, casi todas las empresas que expresaron su oposición al procedimiento son importadoras y minoristas de bolsos que no producen el producto afectado. Así pues, su oposición no es importante para evaluar la representatividad de la denuncia. (12) Puede por lo tanto concluirse que, antes de la iniciación del procedimiento, la Comisión buscó y obtuvo, del denunciante, pruebas de que cumplía el requisito del apartado 4 del artículo 5 del reglamento de base por lo que se refiere a la representatividad y que se mantuvo el grado necesario de apoyo durante el procedimiento. D. Investigación (13) Algunas partes interesadas han alegado que la muestra de productores comunitarios según lo descrito en el considerando 5 del Reglamento (CE) n° 209/97 no es ni representativa ni estadísticamente válida porque las empresas muestreadas se seleccionaron de una lista separada de empresas presentada por las asociaciones nacionales respectivas y no de las listas de miembros utilizadas para evaluar la representatividad de la denuncia. Estas partes alegan que se permitió de esta manera a las asociaciones nacionales preseleccionar solamente a los productores comunitarios que apoyaban la denuncia, o bien aquéllos cuyos indicadores financieros facilitaban concluir el perjuicio o los dispuestos a cooperar. (14) La muestra de productores comunitarios se basó en información detallada de la que no dispusieron previamente las asociaciones nacionales con ese grado de detalle o para el período en cuestión. Por lo tanto, se considera que no hubiera podido seleccionarse una muestra válida de productores comunitarios a partir de la lista de miembros presentada por las asociaciones nacionales como base para la denuncia. (15) El argumento de que las asociaciones nacionales podían haber preseleccionado a esos productores comunitarios cuyos indicadores facilitaban concluir el perjuicio es también incorrecto. Efectivamente, debería recordarse que se han evaluado los datos generales referentes a la producción, las ventas, el consumo y el empleo de toda la industria comunitaria, no pudiéndose hacer ninguna preselección. Por lo que respecta a los datos referentes a los productores comunitarios muestreados, esta información es de naturaleza tan detallada y confidencial que no se presenta normalmente a las asociaciones nacionales y por lo tanto no deja margen para ninguna preselección por ninguna asociación nacional. Así pues, debe rechazarse también este argumento. (16) Algunas partes también han argumentado que la no revelación de la identidad de los productores comunitarios muestreados haya traído consigo una negación de su derecho de defensa. (17) Se considera que la amenaza de venganza comercial es una presión comercial seria que justifica la no revelación de la identidad de los productores comunitarios. Por otra parte, no se considera que el desconocimiento de la identidad de los productores comunitarios muestreados obstaculice los derechos de defensa de las partes interesadas, que tienen acceso a las versiones no confidenciales de las respuestas a los cuestionarios presentados por otras partes interesadas durante el procedimiento. (18) Una parte interesada ha alegado que la muestra de importadores independientes se ve distorsionada por el hecho de que sólo se ha muestreado a los mayores importadores independientes. Dada su capacidad de negociación estos importadores tienden a importar a precios más bajos, lo cual ha provocado una distorsión en los márgenes de dumping encontrados. (19) Esta alegación es infundada; los importadores independientes fueron muestreados con arreglo a su volumen de importaciones y de empleo, para reflejar a importadores grandes, medios y pequeños. Los nombres de los importadores independientes muestreados en Francia que figuran en el considerando 10 del Reglamento (CE) ns 209/97 deben modificarse del siguiente modo: en lugar de Dañé et Galliay, debe leerse Pollyconcept. Esto no afecta a la validez de las conclusiones de la Comisión puesto que los datos de este último se han utilizado de forma apropiada. 8 (20) Tras la imposición de las medidas antidumping provisionales se envió, a petición suya, a un productor/exportador (Gebr. Picard International Ltd. ) un cuestionario destinado a los exportadores y éste realizó una contestación completa. Este productor/exportador no había sido investigado con anterioridad al Reglamento (CE) n° 209/97, ya que se había centrado inicialmente en su papel como importador, y no como exportador vinculado, aunque se manifestara como tal en los plazos establecidos en el apartado 7 del anuncio de apertura. (21) Un elevado número de productores/exportadores se manifestó y ofreció su cooperación inmediatamente antes o tras la publicación del Reglamento (CE) n° 209/97, es decir, mucho después del plazo establecido en el apartado 7 del anuncio de apertura. Por consiguiente, no se ha considerado a estas empresas como partes interesadas en el procedimiento y sus peticiones de trato individual se han considerado inadmisibles por estas razones. 9 E. PRODUCTO CONSIDERADO-PRODUCTO SIMILAR 1. Producto considerado (22) Para las conclusiones preliminares, la Comisión consideró que los bolsos de cuero, de plástico y de materias textiles eran un único producto, dado que se consideró que poseían las mismas características y estaban destinados al mismo uso. (23) Tras la imposición de medidas provisionales, varías partes interesadas solicitaron que se hiciera distinción entre los bolsos de cuero por una parte y (os bolsos sintéticos (plástico/materia textil) por otra. Algunas partes también han alegado que también debería distinguirse entre los bolsos de cuero, los bolsos de fragmentos de cuero y los bolsos de cuero seccionado recubierto de poliuretano (PU) teniendo en cuenta las supuestas diferencias de estilo, calidad, acabado, uso, precio y diferencia de percepción por parte del consumidor. (24) Hay que recordar que es práctica habitual de la Comisión, confirmada por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, que el producto considerado se defina según sus características físicas, uso, capacidad de intercambio y percepción por parte del consumidor. 10 (25) A este respecto, la investigación ha demostrado que los diversos tipos de materias primas utilizadas en la fabricación de cuero y bolsos sintéticos confieren al producto las diversas características físicas distintivas. Aunque su uso general es el mismo, se ha constatado ahora que el consumidor tiene una percepción claramente diferente de los bolsos de cuero y de los bolsos sintéticos, estando principalmente marcada la opinión del consumidor por la materia prima del exterior del bolso. (26) La investigación también ha demostrado que en el mercado de bolsos existen preferencias estables por parte del consumidor. Por lo tanto, la capacidad de intercambio de los dos tipos de bolsos es casi inexistente, excepto de forma muy limitada en el sector de los bolsos de plástico con apariencia de cuero. Esto ha permitido un notable diferencial de precio entre los bolsos de cuero y los bolsos sintéticos, que dan como resultado dos segmentos de mercado diferentes, separados por claras líneas divisorias entre las cuales no se considera que la capacidad de intercambio pueda tener lugar de manera significativa. (27) Por lo tanto y de conformidad con ia práctica bien asentada de las instituciones en lo referente a la definición del producto, los bolsos de cuero y ios sintéticos deben considerarse productos diferentes. Producto similar 11 (28) Diversas partes han argumentado que los bolsos de cuero fabricados en la Comunidad y los importados de la República Popular de China no son productos similares en el sentido de! apartado 4 del artículo 1 del reglamento de base debido a las diferencias de calidad, diseño y uso. También se ha argumentado que las diferencias de calidad entre los bolsos importados y Sos fabricados en la Comunidad son tales que ambos productos no se hacen competencia. (29) La investigación ha demostrado además que, en cada uno de los dos productos considerados (bolsos de cuero/bolsos sintéticos) los bolsos importados cubren la gama completa de tipos, de la más alta a la más baja calidad, y están como tal en competencia directa con toda ia gama de producción comunitaria. Estas conclusiones son respaldadas por la información suministrada a este respecto por varios productores importadores comunitarios que cooperaron en la investigación de este problema ¡o cual demuestra que entre Sos bolsos fabricados en Sa Comunidad y los importados de la República Popular de China no existen diferencias de calidad, ya que ambos pertenecen a ias mismas colecciones y se venden a los mismos clientes. Por So tanto, en toda la gama no existen diferencias de calidad entre modelos comparables. (30) Con respecto a las diferencias de diseño, no puede concluirse que éstas puedan constituir un producto similar diferente, A este respecto, algunos importadores han reconocido incluso que diseñan sus bolsos en la Comunidad, con arreglo a la moda de la temporada, como es el caso con ¡os fabricantes comunitarios. 12 F. DUMPING 1. Valor normal (31) Por lo que respecta a la selección del país análogo, un importador alegó que ni el Reglamento (CE) n° 209/97 ni la documentación informativa explicaba suficientemente porqué no se seleccionó a la India o a Taiwan como países análogos. El Consejo considera sin embargo que los considerandos 24 a 26 del Reglamento (CE) n° 209/97 son suficientemente precisos en este punto. (32) Varias partes interesadas han solicitado que se revelaran los nombres de las dos empresas indonesias que cooperaron en la investigación pues resulta necesario para ejercitar de forma efectiva su derecho de defensa. El Consejo, sin embargo, no considera posible revelar los nombres de estas empresas pues su cooperación sólo pudo garantizarse a condición de que la Comisión ofreciera una estricta garantía del trato confidencial de la identidad de las mismas. Además, el hecho de suministrar los nombres reales de las empresas implicadas no aportaría nada al derecho de defensa de estas partes interesadas. A este respecto, los datos económicos esenciales que caracterizaban la situación de estos dos exportadores se han descrito de manera completa en los considerandos 28 y 29 del Reglamento (CE) n° 209/97. 13 (33) Teniendo en cuenta que se ha considerado que los bolsos de cuero y los bolsos sintéticos son productos diferentes, se calcularon valores normales independientes para el cuero y para los bolsos sintéticos, de conformidad con el apartado 7 del artículo 2 del reglamento de base, sobre la base del coste de producción de estos dos productos de los dos productores indonesios que cooperaron en la investigación, a los que se añadió una cantidad razonable en concepto de beneficios y de gastos de venta, generales y administrativos. Se confirman las conclusiones que figuran en el considerando 28 (cuarto apartado) del Reglamento (CE) n° 209/97 sobre la representatividad de los dos productores indonesios por lo que se refiere a ambos productos similares. (34) Se ha alegado que el coste de producción de los productores indonesios que cooperaron en la investigación debería ajustarse teniendo en cuenta que los exportadores chinos importan predominantemente materias primas mediante procedimientos de perfeccionamiento activo con franquicia. A este respecto, hay que advertir que, concretamente, las materias primas de los dos productos similares utilizados por los productores indonesios que cooperaron en la investigación se descubrió que no eran de origen indonesio y que se importaron en Indonesia libres de los derechos de aduana con arreglo a un procedimiento de perfeccionamiento activo con franquicia. Las formas de adquisición en Indonesia y en China son las mismas y por lo tanto no hay que efectuar ningún ajuste a este respecto. (35) Un exportador afirmó que el porcentaje de los gastos de venta, generales y administrativos utilizado por la Comisión no era representativo de los gastos de este tipo en que incurrían los exportadores chinos. Teniendo en cuenta esta alegación, se revisaron los gastos de venta» generales y administrativos en base a los gastos reales y comprobados de este tipo en que incurrían los exportadores indonesios de bolsos, hasta el punto de encontrar que la fase comercial era comparable a la de las venta i palizadas por los exportadores chinos. 2. Precio de exportación 14 (36) Teniendo en cuenta el bajo nivel de cooperación de los exportadores chinos (incluidas las exportaciones de Gebr. Picard International Ltd) en este procedimiento, que asciende tan sólo al 1,58% de todas las exportaciones de la República Popular de China, los precios de exportación de los exportadores que cooperaron en la investigación no podía considerarse representativo de los precios practicados por los exportadores que no cooperaron. (37) Para las conclusiones definitivas, los precios de exportación de las empresas Shilton y Lee & Man, que cooperaron en la investigación, se calcularon, en lo referente a los dos productos similares, utilizando el mismo método que para las conclusiones provisionales. A este respecto, se confirman las conclusiones establecidos en los considerandos 33 y 34 del Reglamento (CE) n° 209/97. (38) Se descubrió que el tercer exportador que cooperó (Gebr. Picard International Ltd), no individualizado por el Reglamento (CE) n° 209/97, hizo todas sus exportaciones a la CE a través de una empresa relacionada establecida en la Comunidad; por ello sus precios de exportación se calcularon en base al apartado 9 del artículo 2 del reglamento de base deduciendo de los precios practicados por el importador relacionado a sus primeros clientes independientes sus gastos de venta, generales y administrativos y un margen de beneficio calculado en base al beneficio medio de los importadores independientes. (39) Los precios de exportación de los exportadores chinos que no cooperaron se calcularon conforme a lo explicado en el considerando 32 del Reglamento (CE) n° 209/97. Por el presente se confirma esta metodología. 3. Comparación 15 (40) 8e comparó el valor normal ponderado FOB Indonesia por cada bolso de cuero y sintético con el precio de exportación medio ponderado FOB China para cada uno de los dos productos similares afectados. Con el fin de asegurar una comparación ecuánime entre el valor normal y el precio de exportación, se hicieron los ajustes oportunos de conformidad con el apartado 10 del artículo 2 del reglamento de base, sobre el que se hicieron las alegaciones y se presentaron pruebas satisfactorias demostrando que tales diferencias afectaban a la comparabilidad de los precios. (41 ) Un exportador ha argumentado que la comparación entre el valor normal y el precio de exportación debería hacerse con cada número de catálogo o de modelo de folso (mencionado comúnmente como "número de estilo") en lugar de hacerlo a partir de medias de cada producto similar. El Consejo considera sin embargo que, en la práctica, no es posible efectuar una comparación a este nivel dada la gran variedad de números de modelo, cada uno de los cuales tiene diferentes características físicas y combinaciones de características y accesorios. Además, no se encontró que existiera ningún criterio objetivo para distinguir categorías o modelos particulares en los productos similares respectivos; por razones similares, no fue posible que la Comisión comparara el valor normal y el precio de exportación en base a categorías que reagrupen números de modelo o de catálogo. De lo que se deduce que el único método razonable para la Comisión era comparar el valor normal y el precio de exportación con respecto a las medias para cada uno de los dos productos afectados (es decir, de forma independiente para los bolsos de cuero y para los bolsos sintéticos). 4, Márgenes de dumping 16 (42) Según lo indicado anteriormente, tres productores/exportadores que cooperaron el la investigación, en los tres casos empresas privadas establecidas en Hong Kong con fábricas de bolsos en China, presentaron peticiones admisibles de trato individual, es decir, el establecimiento de precios de exportación independientes y por lo tanto márgenes individuales de dumping y de perjuicio. (43) Se confirman las conclusiones establecidas en los considerandos 37 a 40 del Reglamento (CE) n° 209/97, por lo que respecta a las dos empresas a las que se ha concedido provisionalmente el trato individual. (44) También se investigó la solicitud de trato individual de un tercer exportador/productor (Gebr. Picard International Ltd). Se constató que su situación efectiva era muy similar a la de las dos empresas a las que se había concedido provisionalmente el trato individual, como se describe en los considerandos 38 y 39 del Reglamento (CE) n° 209/97. 17 (45) El Consejo considera que las tres empresas que cooperaron en la investigación que solicitaban el trato individual disfrutaron de un grado de auténtica independencia de las autoridades públicas chinas comparable al que existiría en un país con economía de mercado y que, por lo tanto, el riesgo de canalización de exportaciones a través de ellas con índices individuales, de derecho antidumping parece que sería muy limitado. Por consiguiente, se han calculado precios de exportación independientes y márgenes individuales de dumping y de perjuicio para los tres exportadores (i"r aludidos, como excepción al principio de cálculo de márgenes de dumping a tflivel nacional en lo referente a países sin economía de mercado (apartado 5 del artículo 9 del reglamento de base). Hay que señalar que el trato individual se concede solamente en lo referente al producto similar que realmente fue producido y exportado a la Comunidad por el exportador correspondiente durante el período de investigación, es decir, los bolsos de cuero en el caso de Shilton y Gebr. Picard International Ltd y los bolsos sintéticos en el caso de Lee & Man. (46) Los márgenes de dumping calculados para las empresas que concedieron el trato individual se han establecido del siguiente modo: V ' 1<. ' " ' \. '<'•••• ,. •• '. ;-" •• i, • • • Shiiton, en lo referente a bolsos de cuero: riada Gebr. Picard International Ltd, en lo referente a los bolsos de cuero: 7,7% Lee & Man, en lo referente a bolsos sintéticos: 64,7%. (47) El margen de dumping medio ponderado calculado para los exportadores a los que no se ha concedido e) trato individual se ha establecido en: • • el 83,5% en So referente a los bolsos de cuero y el 151 % en lo referente a los bolsos sintéticos del precio CI F de exportación en la frontera de la Comunidad antes del pago de derechos. 18 G. BOLSOS DE CUERO (1) Perjuicio 1. Consumo en el mercado comunitario (48) Entre 1992 y el período de investigación, el consumo de bolsos de cuero en la Comunidad aumentó de alrededor de 51 millones de unidades a 52,3 millones de unidades, es decir, un aumento de aproximadamente un 2,5%. 2. Volumen y cuota de mercado de las importaciones (49) Entre 1992 y el período de investigación, las importaciones de bolsos de cuero originarios de la República Popular de China aumentaron de 8,2 millones de unidades a 10,4 millones de unidades, es decir, un 27%. Medido en valor, el aumento asciende hasta un 15%, de 43,6 millones de ecus en 1992 a 50 millones de ecus en el período de investigación. (50) La cuota del mercado comunitario adquirida por las importaciones de bolsos de cuero originarios de la República Popular de China aumentó del 16% en 19Ô2 hasta un 20% en el período de investigación. 19 3. Precios de las importaciones objeto de dumping y subcotización (51) Como figura ya en el reglamento provisional, dada la falta de cooperación de los exportadores chinos, los datos estadísticos oficiales se han utilizado para el análisis de la evolución de los precios de los bolsos importados de cuero. Así pues, el precio CI F medio de importación de los bolsos de cuero ha disminuido un 9%, de 5,29 ecus por unidad en 1992 a 4,79 ecus por unidad en el período de investigación. (52) El cálculo de la subcotización de precios ha seguido la metodología utilizada en el Reglamento (CE) n° 209/97, es decir los precios CI F de importación de los importadores independientes muestreados, ajustados al nivel de entrega al cliente, se compararon con los precios de venta en la Comunidad de los productores comunitarios cuya producción incluía los tipos vendidos más básicos, a la misma fase comercial. (53) Cuando se expresa como porcentaje de los precios de venta de los productores comunitarios, la comparación con los precios de importación de los importadores independientes, conforme a los nuevos cálculos realizados tras los argumentos justificados presentados por las partes interesadas una vez impuestas las medidas provisionales, muestra una subcotización de los bolsos de cuero de un 31,4%. 4. Situación de la industria de la Comunidad 20 (à) Producción (54) La producción de bolsos de cuero por la industria de la Comunidad aumentó de 26,5 millones de unidades calculadas en 1992 a 30,3 millones de unidades en el período de investigación. Medidas en valor, la producción aumentó de unos 905 millones de ecus calculados en 1992 a 1. 100 millones de ecus en el período de investigación, es decir un 21%. (b) Volumen de ventas (55) Se ha calculado una disminución del volumen de ventas en la Comunidad de la producción manufacturada por la industria de la Comunidad entre 1992 y el período de investigación. Las ventas disminuyeron de alrededor de 21 millones de unidades en 1992 a 20 millones de unidades en el período de investigación. Si se mide en valor, las ventas disminuyeron en torno a un 8%, de unos 600 millones de ecus en 1992 a 550 millones de ecus en el período de investigación. (c) Cuota de mercado (56) La cuota del mercado comunitario alcanzada por la industria de la Comunidad medida en unidades disminuyó de alrededor del 4 1% en 1992 hasta más o menos un 39% durante el período de investigación. (d) Rentabilidad y empleo 21 (57) Con arreglo al apartado 8 del artículo 3 del reglamento de base, se ha calculado la rentabilidad y el empleo de los productores comunitarios para el grupo más pequeño de productos de los que han facilitado información los productores comunitarios muestreados, es decir, los bolsos hechos tanto de cuero como de productos sintéticos. La rentabilidad media ponderada revisada muestra una disminución de un 5,9% en 1992 hasta un 1. 3% durante el período de investigación. (58) Las cifras del empleo en el sector del bolso según lo extrapolado de la información recibida por los productores comunitarios en el análisis de interés comunitario muestran que el empleo disminuyó de alrededor de 18. 600 personas en 1992 a 14. 000 personas en el período de investigación, habiendo disminuido un 25%. 5. Conclusión sobre el perjuicio 22 (59) Los indicadores económicos de la industria de la Comunidad examinados junto con las conclusiones extraídas con respecto al volumen de importaciones y sus precios muestran que la situación de los productores comunitarios se ha deteriorado entre 1992 y el período de investigación en lo referente a los bolsos de cuero. Como se ha demostrado, la industria comunitaria en su conjunto ha sufrido una disminución en el volumen de ventas, pérdida de cuota de mercado, disminución del empleo y de la rentabilidad. (60) En cuanto al aumento de la producción, hay que indicar que las exportaciones de los productores comunitarios aumentaron de forma significativa. (61) Es por lo tanto la opinión de la Comisión que la industria de la Comunidad ha sufrido un perjuicio que puede considerarse como importante en el sentido del artículo 3 del reglamento de base. 23 (2) Causalidad 1. Efectos de las importaciones objeto de dumping (62) La penetración en el mercado comunitario de las importaciones de bolsos de cuero de la República Popular de China a precios objeto de dumping que subcotizaron de forma significativa los precios de los productores comunitarios coincidió con una pérdida de cuota de mercado y un deterioro de la situación financiera de la industria de la Comunidad. Dado el aumento del volumen de los bolsos baratos objeto de dumping, durante la investigación se demostró que muchos productores comunitarios no fueron capaces de competir contra las importaciones objeto de dumping. (63) Por otra parte, dado que la competencia tiene lugar en toda la gama y que el sistema de distribución es compartido por los productos fabricados en la Comunidad y los importados de la República Popular de China, el elevado diferencial de precios en forma de subcotización es una causa directa del perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. (64) Por consiguiente, se considera que las importaciones objeto de dumping procedentes de la República Popular de China tuvieron un impacto negativo en la situación de la industria de la Comunidad en un grado que permite que se clasifique como importante. 2. Efectos de otros factores 24 (65) Se cuidó el hecho de asegurarse de que el impacto en la industria de la Comunidad causado por otros factores no se atribuyera a las importaciones afectadas. (66) A este respecto, algunas partes interesadas mencionaron las importaciones en la Comunidad de los bolsos originarios de la India. Los datos disponibles de Eurostat muestran que el volumen de las importaciones de bolsos de cuero de la India permanecieron estables entre 1992 y el período de investigación, en tomo a 5 millones de unidades. En lo referente a los precios de estas importaciones, aumentaron de unos 8 ecus en 1992 a unos 9,2 ecus en el período de investigación, un 15%, muy por encima de los precios de los bolsos chinos. La cuota del volumen del mercado comunitario alcanzada por las importaciones de bolsos de la India disminuyó un 4% de 1992 al período de investigación. 25 (67) Por lo que respecta a las importaciones de bolsos de cuero de Hong Kong, medidas en unidades, éstas han aumentado de alrededor de 400. 000 unidades en 1992 a alrededor de 750. 000 unidades en el período de investigación. Por lo que respecta a las importaciones totales de bolsos en la Comunidad, Hong Kong aumentó su cuota del volumen de importaciones comunitarias de bolsos de 1,9% en 1992 hasta un 3,3% en el período de investigación. Sin embargo, la cuota del mercado comunitario alcanzada por las importaciones de bolsos originarios de Hong Kong ha permanecido a niveles relativamente bajos, aumentando de un 0,6% en 1992 hasta un 1,4% del volumen en el período de investigación. (68) Por lo que respecta a las importaciones procedentes de otros terceros países, su cuota de importaciones totales ha disminuido de un 32% en 1992 hasta un 30% en el período de investigación. La cuota del mercado comunitario alcanzada por estas importaciones ha disminuido de un 12% del volumen en 1992 hasta un 11% en el período de investigación. Hay que tener en cuenta que la cuota del mercado comunitario de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excluida la República Popular de China, permaneció estable desde 1992 hasta el período de investigación, en un 23%, medida en unidades. 3. Conclusión sobre la causalidad 26 (69) Aunque otros factores puedan haber contribuido al perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad, tomados de forma aislada, los altos volúmenes de las importaciones objeto de dumping procedentes de la República Popular de China han causado un perjuicio importante a la industria de la Comunidad. Esta conclusión está basada en los diversos datos anteriormente indicados y en especial en el nivel de subcotización de los precios, la cuota de mercado adquirida por las importaciones de bolsos de este país, a expensas de la industria de la Comunidad, y el deterioro de la rentabilidad de los productores comunitarios. (3) Interés comunitario 1. Consideraciones generales (70) Hay que recordar que en los considerandos 76 y sig. cfel Reglamento (CE) n° 209/97 se hizo una estimación de diversos intereses, incluidos los intereses de la industria de la Comunidad, los importadores, los distribuidores y los minoristas comunitarios, y que la Comisión concluyó provisionalmente que no había razones que obligaran a adoptar medidas contra las importaciones en cuestión. Además, la Comisión se comprometió a llevar a cabo un examen de algunos problemas referentes al interés comunitario que no se habían justificado suficientemente en el momento de la determinación provisional. 27 2. Impacto en la Industria de la Comunidad (a) Situación actual de la industria (71) La información recibida de los 50 productores comunitarios que respondieron al cuestionario sobre el interés comunitario dirigido a las partes interesadas y que representan alrededor del 20% de la producción total de bolsos de la Comunidad muestra que un porcentaje importante de la producción comunitaria es de bolsos de cuero. En términos de valor, el 93% de (a producción comunitaria total es de bolsos de cuero. (72) En la Comunidad se añade al producto un importante valor creativo, en forma de diseño, innovación y calidad. Los productores comunitarios tienen conocimientos técnicos especiales en el trabajo del cuero, que es el resultado de una larga tradición en este sector en la Comunidad. (73) La cuota del mercado comunitario de bolsos de cuero alcanzada por la" industria de la Comunidad fue del 39% en el período de investigación, lo que demuestra su importancia económica. (74) La viabilidad de la industria de ia Comunidad es también evidente por su rendimiento en los mercados de exportación, importantes y en aumento dado el efecto inductor de las marcas que promueven bolsos "fabricados en Europa". Las exportaciones de bolsos de cuero por parte de la industria de la Comunidad han aumentado de unos 6 millones de unidades en 1992 a unos 10 millones de unidades en el período de investigación. 28 (b) Efectos de la imposición/no imposición de las medidas (75) En ausencia de las medidas antidumping, no hay ningún elemento que indique que la situación negativa de la industria de la Comunidad no continuaría, en detrimento de una industria que es inherentemente tanto viable como competitiva. (76) Se ha examinado la situación de los productores importadores en la Comunidad y se ha concluido que la mayoría de las empresas investigadas fabrica bolsos de cuero en la Comunidad e importa bolsos sintéticos de la República Popular de China. En los casos en que estos productores importadores importaron bolsos de cuero, estas importaciones son, generalmente, complementarias. 3. Impacto en los importadores y en los comerciantes (77) Una investigación más completa ha demostrado que la cantidad total del derecho antidumping provisional (39,2%) está siendo compartida, de forma generalmente proporcional, por las diversas etapas de la cadena de distribución: en especial el importador, el minorista y, por último, el consumidor. Esto parece ser posible por el margen medio de ganancia bruta de importadores y minoristas, en torno al 70% en CI F incluido un beneficio del 14% sobre el volumen de ventas. (78) Hay que considerar el impacto de cualquier medida definitiva en importadores y comerciantes habida cuenta de las conclusiones sobre el producto afectado. Evidentemente, reduciendo el ámbito de aplicación de las medidas solamente a los bolsos de cuero (véanse los considerandos 118 y sig) minimizará el impacto de las medidas en estas partes interesadas. 29 (79) Algunos importadores han alegado que han tenido que cesar su actividad o que están experimentando dificultades financieras. Dado que los importadores compran generalmente en dólares americanos, están sufriendo actualmente la fortaleza del dólar americano contra las monedas europeas. Se concluye, por lo tanto, que la difícil situación financiera de determinados importadores/comerciantes debe atribuirse también a las fluctuaciones monetarias. (80) Por lo que respecta al argumento de que la imposición de derechos antidumping no producirá un aumento de las ventas de los productores comunitarios sino que provocaría que los importadores tuvieran que comprar de otros terceros países, hay que decir que no es el propósito de ninguna medida antidumping limitar las importaciones procedentes de terceros países a precios que no sean objeto de dumping. Por otra parte, la investigación ha confirmado que no es probable que un porcentaje importante de importadores adquiera bolsos de cuero de otros terceros países, dada la mano de obra especializada y los conocimientos técnicos necesarios para fabricar los bolsos de cuero actualmente disponibles en la República Popular de China. (81) Por todo lo precedente, no es probable que las medidas sobre las importaciones de bolsos de cuero pongan en peligro el rendimiento comercial de la cadena de distribución. 4. Impacto en los consumidores 30 (82) Como se ha indicado anteriormente, el importe total del derecho está siendo compartido actualmente por las diversas etapas de la cadena de distribución. Por lo tanto, no es probable que el efecto del derecho en el consumidor bajo la forma de aumento de precio supere el 9%. (83) Asimismo, dado que los bolsos de cuero son un producto de moda que no se compran de forma regular, un moderado aumento de los precios para el consumidor debería verse en el contexto de la falta de una percepción clara del precio adecuado para un bolso por parte del consumidor, no siendo probable que afecte significativamente a la demanda a largo plazo. (84) Teniendo en cuenta esto, no se espera que las medidas definitivas sobre las importaciones de bolsos de cuero tengan un impacto significativo en el consumidor. 5. Conclusión sobre el interés comunitario (85) Habida cuenta de lo dicho previamente, se considera que deben confirmarse las conclusiones extraídas por la Comisión en el Reglamento (CE) n° 209/97 referente al interés comunitario en lo relativo a los bolsos de cuero. No existen razones que lleven a la conclusión de que la adopción de medidas definitivas no redundaría en interés de la Comunidad. 31 H. Bolsos sintéticos (a) Perjuicio 1. Consumo en el mercado comunitario (86) Entre 1992 y el período de investigación, el consumo de bolsos sintéticos en la Comunidad aumentó de 73 millones de unidades a 96 millones de unidades, es decir, aproximadamente un 31 %. 2. Volumen y cuota de mercado de las importaciones (87) Entre 1992 y el período de investigación, las importaciones de bolsos sintéticos originarios de la República Popular de China aumentaron de 53 millones de unidades a 78 millones de unidades, es decir un 47%. Medido en valor, el aumento asciende hasta un 31%, de 152 millones de ecus en 1992 a 199 millones de ecus en el período de investigación. (88) La cuota del mercado comunitario alcanzada por las importaciones de bolsos originarios de la República Popular de China aumentó de un 73% en 1992 hasta un 81% en el período de investigación. 32 3. Precios de las importaciones objeto de dumping y subcotización (89) El precio CI F medio de importación de los bolsos sintéticos indicado por Eurostat ha disminuido un 10%, de 2,8 ecus por unidad en 1992 a 2,5 ecus por unidad en el período de investigación. (90) El margen de subcotización asciende hasta un 27,8% para los bolsos sintéticos. 4. Situación de la industria de la Comunidad (a) Producción (91) La producción estimada de bolsos sintéticos por la industria de la Comunidad permaneció estable en torno a los ,14 millones de unidades entre 1992 y el período de investigación. (b) Volumen de ventas (92) Se ha advertido una disminución en el volumen de ventas en la Comunidad de los bolsos fabricados por la industria de 8a Comunidad de alrededor del 70% entre 1992 y el período de investigación. Las ventas disminuyeron de alrededor de 6 millones de unidades en 1992 a alrededor de 2 millones de unidades en el período de investigación. (c) Cuota de mercado (93) La cuota del mercado comunitario alcanzada por la industria de la Comunidad medida en unidades disminuyó de alrededor del 9% en 1992 hasta más o menos un 3% durante el período de investigación. (d) Rentabilidad y empleo (94) La rentabilidad global de los productores comunitarios disminuyó progresivamente de un 5,9% en 1992 hasta un 1,3% durante el período de investigación. (95) El número de personas empleadas en el sector del bolso disminuyó de alrededor de 18. 600 personas en 1992 a 14. 000 personas en el período de investigación, un descenso del 25%. 5* Conclusión sobre el perjuicio 33 (96) Se considera que la industria de los bolsos sintéticos de la Comunidad sufrió un perjuicio importante en el sentido del artículo 3 del reglamento de base. (97) Esto se debe al deterioro de ios factores económicos de la industria de la Comunidad durante el período comprendido entre 1992 y el período de investigación, es decir a la disminución del volumen de ventas, la pérdida de cuota de mercado, la disminución del empleo y de la rentabilidad, visto a la luz del aumento del volumen de las importaciones de bolsos sintéticos de la República Popular de China y de sus precios. (B) Causalidad 1. Efectos de las importaciones objeto de dumping (98) Dadas las conclusiones anteriormente mencionadas, se considera que las importaciones de bolsos sintéticos de la República Popular de China tuvieron por sí mismas un importante impacto en ia situación de la industria de la Comunidad. (99) Efectivamente, dado que los bolsos sintéticos fabricados en la Comunidad y los importados de la República Popular de China compiten en toda la gama, donde el sistema de distribución es común a ambos productos, la subcotización encontrada indica que, de forma aislada, las importaciones de bolsos sintéticos de la República Popular de China causaron un perjuicio. importante a la industria de la Comunidad. 34 2. Efectos de otros factores: importaciones procedentes de terceros países (100) La Comisión ha examinado el impacto en la industria de la Comunidad de factores distintos a las importaciones de bolsos sintéticos de la República Popular de China, es decir, las importaciones procedentes de otros terceros países. (101) Con respecto a la India, los datos disponibles de Eurostat muestran que aunque el volumen de las importaciones procedentes de la India aumentó de 1,6 millones de unidades en 1992 a 3,4 millones de unidades en el período de investigación, su cuota de las importaciones totales de bolsos sintéticos en la Comunidad sólo aumentó del 2,6% en 1992 hasta un 3,6% en el período de investigación. La cuota del mercado comunitario de bolsos sintéticos alcanzada por estas importaciones ha permanecido a un nivel bajo, siendo del 3,5% en el período de investigación. (102) En lo que respecta a las importaciones de bolsos sintéticos de Hong Kong, medidas en unidades éstas han aumentado de 1,5 millones de unidades en 1992 a 6,5 millones de unidades en el período de investigación. Sin embargo, su cuota en el mercado comunitario de bolsos sintéticos ha permanecido a un nivel relativamente bajo, aumentando del 2% en 1992 hasta un 7% en el período de investigación. (103) Por lo que respecta a las importaciones procedentes de otros terceros países, su cuota en las importaciones totales de bolsos sintéticos en la Comunidad ha disminuido del 11% en 1992 hasta un 5,5% en el período de investigación. La cuota del mercado comunitario de bolsos sintéticos alcanzada por estas importaciones ha disminuido del 9,7% en 1992 hasta un 5% en el período de investigación. 3. Conclusión sobre la causalidad 35 (104) El análisis anterior muestra que, aunque otros factores pueden haber contribuido al perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad, se considera que, tomado de forma aislada, el alto volumen de bolsos sintéticos importados de la República Popular de China a precios objeto de dumping ha causado un perjuicio importante a la industria de la Comunidad. (C) Interés comunitario 1. Industria de la Comunidad (105) Los indicadores de la industria comunitaria de bolsos sintéticos muestra que no es probable que la industria de la Comunidad se beneficie de ninguna medida antidumping impuesta. La imposición de, medidas no tendría el efecto de aumentar las ventas de los fabricantes comunitarios de bolsos sintéticos, dado que es probable que los bolsos sintéticos procedan de otros terceros países a medio plazo. Efectivamente, se ha comprobado que el proceso de producción en el sector sintético es de tal naturaleza que puede transferirse a otro tercer país en un período de tiempo relativamente corto. A este respecto, algunas partes interesadas han proporcionado pruebas por las que mostraban que esto ya ha ocurrido en determinados casos. Hay, por lo tanto, importantes razones para esperar que la mayor parte del beneficio en cuanto a volumen y en cuanto a precios que pueden tener las medidas antidumping no repercutirán en la industria de la Comunidad sino en las importaciones procedentes de otros terceros países. 36 (106) Además, las consecuencias de la no imposición de las medidas en los niveles de empleo de los productores comunitarios de bolsos sintéticos es relativamente limitada, dado el bajo volumen de ventas en la Comunidad de bolsos sintéticos producidos en la misma y las cifras de empleo calculadas de alrededor de 500 empleados para este tipo de bolsos. Aunque estos trabajos pueden verse expuestos a la competencia de las importaciones objeto de dumping de los bolsos sintéticos originarios de la República Popular de China, hay que compararlo con la cifra de empleo total para todo el sector comunitario de bolsos, que es de alrededor de 14. 000 empleados. A este respecto, se espera que un aumento en el volumen de ventas de los fabricantes comunitarios de bolsos de cuero pueda tener el efecto de compensar este impacto negativo, si se produjera. 2. Impacto en los importadores y en los comerciantes (107) Teniendo en cuenta la alta cuota del mercado comunitario de bolsos sintéticos alcanzada por las importaciones procedentes de la República Popular de China, si se debieran imponer las ^medidas antidumping definitivas del importe provisional, habría que esperar un importante impacto en importadores y comerciantes comunitarios. (108) Efectivamente, una comparación de las cuotas de mercado alcanzadas respectivamente por la industria de la Comunidad (alrededor del 2% en el período de investigación) y las importaciones procedentes de la República Popular de China (alrededor del 80% en el período de investigación) indican que el impacto negativo en importadores y comerciantes del producto resultante, sería a corto plazo claramente desproporcionado a cualquier beneficio que pudiera obtener la industria de la Comunidad mediante la imposición de medidas antidumping. 37 Se ha calculado el empleo para la cadena de distribución de bolsos sintéticos en unos 4. 100 empleados. Se considera que la imposición de medidas antidumping sobre las importaciones de bolsos sintéticos tendrá, por lo menos a medio plazo, un impacto negativo en este empleo. Efectivamente, dado que el cambio esperado en la fuente de suministro a otros terceros países tendrá lugar a medio plazo, se espera que un cierto número de puestos de trabajo en el sector de la distribución estén mientras tanto en peligro. Por otra parte no se espera que los niveles de empleo de Sos fabricantes comunitarios de bolsos sintéticos disminuyan de forma significativa, teniendo en cuenta que la industria de la Comunidad se está concentrando en los mercados de exportación. Impacto en los consumidores A este respecto, hay que reqordar que, en caso de que se imponga un derecho definitivo, se producirá una escasez de suministro, al menos a corto plazo, restringiendo de este modo la capacidad de elección del consumidor. El efecto en el consumidor en forma de cierto aumento de los precios debe verse también a la luz de la probable ausencia de beneficio para el productor eomunitario y del impacto negativo en la cadena de distribución. 4. Conclusión sobre el Interés comunitario 38 (111) Habida cuenta de los hechos y ^tendencias anteriormente mencionados, que difieren de forma significativa de los establecidos en lo referente a los bolsos de cuero, se considera que existen razones por las que ia imposición de medidas definitivas sobre las importaciones de bolsos sintéticos no redunda en interés de la Comunidad. El impacto negativo de las medidas antidumping definitivas en las importaciones de bolsos sintéticos de la República Popular de China sería desproporcionado sobre cualquier beneficio real a la industria de la Comunidad. 1. Bolsos de cuero I. Derecho (112) Algunas partes interesadas han argumentado que el derecho debería adoptar la forma de un derecho variable. Sin embargo, dada la amplia variedad de bolsos de cuero y el hecho de que se considere que la competencia está teniendo lugar en toda la gama de bolsos de cuero y no en la gama de precios más bajos, se considera que las medidas deberían adoptar la forma de un derecho ad valorem. Se confirman por el presente las conclusiones provisionales por lo que respecta al tipo de derecho que debe aplicarse. (113) En cuanto al cálculo del umbral de perjuicio, es decir, la subcotización de precio, el Consejo confirma ia metodología seguida por el Reglamento (CE) na 209/97 (considerandos 103 a 105). Así pues, al porcentaje encontrado de subcotización, se añadió la pérdida media ponderada de beneficios de los productores comunitarios muestreados durante el período de la investigación. Teniendo en cuenta lo anterior, el margen medio ponderado de perjuicio para los bolsos de cuero, expresado como porcentaje del precio franco frontera de la Comunidad asciende a un 38%. 39 (114) Para las empresas que solicitaron y a las que se concedió el trato individual, su margen de perjuicio, expresado como porcentaje del precio franco frontera de la Comunidad asciende a: • Para Shilton, dado que el margen de dumping encontrado es cero, de conformidad con el apartado 2 del artículo 7, no se consideró necesario calcular un margen de perjuicio individual. • Para Picard, el margen de perjuicio asciende a un 32,7%. (115) De conformidad con el apartado 2 del artículo 7 del reglamento de base, como el nivel de eliminación del perjuicio es inferior al margen de dumping encontrado, el derecho antidumping calculado en base al precio franco frontera debería ascender a un 38%. (116) Para las empresas que solicitaron y a las que se concedió el trato individual, el derecho antidumping deberá ascender a: • Para Shilton: cero. • Para Picard: el 7,7%, que es el margen de dumping establecido para esta empresa. 2. Bolsos sintéticos 40 (117) Teniendo en cuenta que se considera que hay razones que obligan a no adoptar medidas antidumping sobre los bolsos sintéticos, debe darse por concluido el procedimiento por io que respecta a las importaciones de bolsos de plástico (4202 2210) y de bolsos de materias textiles (4202 22 90). J. Percepción de los derechos provisionales (118) Con respecto a los bolsos de cuero, dado que se confirman definitivamente, en su mayor parte, las conclusiones provisionales de la Comisión, el Consejo considera oportuno decidir, con arreglo al apartado 2 del artículo 10 del reglamento de base, la percepción definitiva de las cantidades garantizadas mediante el derecho provisional antidumping conforme al Reglamento (CE) n° 209/97 para los bolsos de cuero, al tipo impuesto, es decir, el 38% a excepción de las importaciones de Picard. Por lo que respecta a esta empresa, la percepción de derechos provisionales se limita al tipo de derecho definitivamente impuesto, es decir el 7,7%. (119) Deberán devolverse los derechos provisionales garantizados por lo que respecta a los bolsos de plástico y de materias textiles. 41 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de bolsos con la superficie exterior de cuero, cuero artificial o cuero barnizado clasificados en el código NC 4202 21 00 originarios de la República Popular de China. 2. Para los fines del presente Reglamento, se entenderá por bolsos de cuero los bolsos incluso con bandolera o asas o sin ellas, con la superficie exterior de cuero natural, de cuero artificial o regenerado o de cuero barnizado, diseñados fundamentalmente para contener pequeños objetos para uso personal tales como llaves, monederos, maquillaje, cigarrillos, etc. , independientemente de su tamaño y forma. 3. El tipo del derecho será del 38% del precio neto, franco frontera, antes del pago de derechos (Código TARIC 8900), a excepción de las importaciones de bolsos de cuero fabricados por las siguientes empresas, que estarán sujetas a los siguientes tipos de derecho: - Jane Shilton (Pacific) Ltd: 0,0% (Código TARIC adicional 8961 ) - Gebr. Picard International Ltd: 7,7% (Código TARIC adicional 8087) 4. Se percibirán definitivamente las cantidades garantizadas por los derechos antidumping provisionales conforme al Reglamento (CE) n° 209/97 de la Comisión sobre los bolsos de cuero al tipo correspondiente al derecho definitivo. Se devolverá el importe de las cantidades garantizadas en la medida que supere el importe del derecho definitivo. 42 Artículo 2 1. Se da por concluido el procedimiento antidumping relativo a las importaciones de bolsos con la superficie exterior de hojas de plástico o con la superficie exterior de materias textiles clasificados en los códigos NC 4202 22 10 y 4202 22 90. 2. Se devolverán las cantidades garantizadas por los derechos antidumping provisionales conforme al Reglamento (CE) n° 209/97 de la Comisión sobre los bolsos de plástico y de materias textiles. Artículo 3 El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, 1997. Por el Consejo El Presidente ISSN 0257-9545 COM(97) 348 final DOCUMENTOS ES 12 02 N° de catálogo : CB-CO-97-340-ES-C ISBN 92-78-21989-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: WRITTEN QUESTION No. 2239/97 by Richard HOWITT to the Commission. Organic food

eurovoc_concepts:
EU aid
agricultural product
common agricultural policy
environmental protection
foodstuff
organic farming
product quality
production aid

formats: html print


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2249/97 του Luigi CALIGARIS προς την Επ τροπή. Σύστημα άμεσων διαπραγματεύσεων μεταξύ εταιρειών πετρελαιοειδών και διαχειριστών εγκαταστάσεων διανομής υγρών καυσίμων αποκλειστικής προμήθειας, στην Ιταλία

eurovoc_concepts:
EU law
Italy
competence of the Member States
competition law
economic agreement
exclusive purchasing agreement
motor fuel
oil industry
supply


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2241/97 del Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR a la Comisión. Nuevas perspectivas sobre la concesión de pensión de jubilación a las amas de casa

eurovoc_concepts:
European social policy
equal treatment
gender equality
housewife
pension scheme
social security
women's rights


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2241/97 von Gerardo FERNÁNDEZ- ALBOR an die Kommission. Neue Perspektiven in der Frage der Gewährung einer Altersrente für Hausfrauen


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2289/97 do Deputado Patricia McKENNA à Comissão. Contribuições da UE para a Organização para o Desenvolvimento Energético da Península da Coreia (KEDO)

eurovoc_concepts:
EU aid
Member States' contribution
South Korea
development aid
energy policy
nuclear energy
nuclear reactor
nuclear safety
peacekeeping
waste management

formats: html pdf print

text: C 117/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 16. 4. 98 (98/C 117/10) PERGUNTA ESCRITA E-2277/97 apresentada por Sebastiano Musumeci (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (2 de Julho de 1997) Objecto: Vergonhoso ataque da imprensa alema(cid:152) contra a imagem da Sic(cid:14)·lia O quotidiano alema(cid:152)o Das Bild publicou, em Maio de 1997, um artigo intitulado «Untreue Braut von Hunden zerrissen» («Noiva infiel despeda(cid:231)ada por ca(cid:152)es»), da autoria do jornalista Von Andreas Englisch, o qual, em lugar de descrever de forma realista uma trage·dia recentemente ocorrida em Cata(cid:136)nia, conta o crime com uma riqueza de pormenores jamais verificados e de tal atrocidade que ronda o absurdo. Considerando que este episo·dio e· mais uma das mu·ltiplas tentativas, por parte dos o·rga(cid:152)os de informa(cid:231)a(cid:152)o alema(cid:152)es, de desacreditar a imagem e a civilidade da comunidade italiana, em particular da siciliana, na(cid:152)o considera a Comissa(cid:152)o que sera· necessa·rio: 1. exercer um controlo mais severo sobre os o·rga(cid:152)os de imprensa, neste momento manifestamente a‘ merce(cid:136) de jornalistas desprovidos de escru·pulos e de e·tica profissional, qui(cid:231)a· ao servi(cid:231)o de grupos de interesses que pretendem penalizar a voca(cid:231)a(cid:152)o tur(cid:14)·stica que a Sic(cid:14)·lia tem vindo a promover no estrangeiro? 2. intervir junto do Governo alema(cid:152)o para que este ponha fim a estas iniciativas so·rdidas que destroem os princ(cid:14)·pios da solidariedade e do respeito entre os povos, solenemente consagrados no Tratado de Maastricht? Resposta dada pelo Comissa·rio Monti em nome da Comissa(cid:152)o (20 de Outubro de 1997) A Comissa(cid:152)o compreende que o Senhor Deputado esteja preocupado com o problema suscitado. No entanto, em resposta aos pontos espec(cid:14)·ficos levantados, conve·m referir que, em geral, o acompanhamento da imprensa e· da esfera de compete(cid:136)ncia de cada Estado-membro, de acordo com o princ(cid:14)·pio da subsidiariedade. As regras do Tratado CE so· conferem compete(cid:136)ncia a‘ Comissa(cid:152)o nesta mate·ria quando o quadro regulamentar ou a actua(cid:231)a(cid:152)o da publica(cid:231)a(cid:152)o em causa sa(cid:152)o incompat(cid:14)·veis com o direito comunita·rio, especialmente no que diz respeito ao mercado interno. (98/C 117/11) PERGUNTA ESCRITA E-2289/97 apresentada por Patricia McKenna (V) a‘ Comissa(cid:152)o (2 de Julho de 1997) Objecto: Contribui(cid:231)o(cid:152)es da UE para a Organiza(cid:231)a(cid:152)o para o Desenvolvimento Energe·tico da Pen(cid:14)·nsula da Coreia (KEDO) A Unia(cid:152)o Europeia acordou em pagar 15 Mecus por ano, durante cinco anos, a‘ Organiza(cid:231)a(cid:152)o para o Desenvolvimento Energe·tico da Pen(cid:14)·nsula da Coreia (KEDO). Conjuntamente com as contribui(cid:231)o(cid:152)es dos Estados Unidos e do Japa(cid:152)o, estes fundos sera(cid:152)o utilizados na constru(cid:231)a(cid:152)o de dois reactores a a·gua natural (LWR), de concep(cid:231)a(cid:152)o ocidental, na Coreia do Norte, pa(cid:14)·s que enfrenta actualmente uma situa(cid:231)a(cid:152)o de grave care(cid:136)ncia alimentar. Num relato·rio da Comissa(cid:152)o Europeia datado de Maio de 1997 › «Relato·rio de actividades respeitante a‘ utiliza(cid:231)a(cid:152)o da contribui(cid:231)a(cid:152)o financeira comunita·ria destinada a‘ KEDO» › afirma-se que, atrave·s da KEDO, a UE pode apoiar a paz e a estabilidade na regia(cid:152)o e que prestara· desse modo um contributo importante para o cumprimento dos objectivos internacionais de na(cid:152)o-prolifera(cid:231)a(cid:152)o e de melhoria da seguran(cid:231)a nuclear na pen(cid:14)·nsula da Coreia. Em que se baseou a Comissa(cid:152)o para chegar a‘ conclusa(cid:152)o que construir reactores nucleares num pa(cid:14)·s que sofre de fome contribui para a paz e a estabilidade na regia(cid:152)o? Oa reactores financiados pela UE va(cid:152)o produzir pluto·nio. De que forma tenciona a Comissa(cid:152)o assegurar que esse pluto·nio na(cid:152)o sera· desviado para o fabrico de armas nucleares? A localiza(cid:231)a(cid:152)o dos reactores ja· foi decidida? Em caso afirmativo, pode a Comissa(cid:152)o explicar qual o processo utilizado para a selec(cid:231)a(cid:152)o dos locais?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2234/97 dell'on. Katerina DASKALAKI alla Commissione. Ingerenze turche nelle scuole della minoranza greca di Istanbul

eurovoc_concepts:
Greece
Türkiye
anti-discriminatory measure
ethnic group
human rights
teacher
teaching
the EU's international role


title: WRITTEN QUESTION No. 2252/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. SMU and craft industries

eurovoc_concepts:
EU policy
aid to undertakings
business policy
handicrafts
small and medium-sized enterprises

text: C 102/22 EN Official Journal of the European Communities 3. 4. 98 (98/C 102/33) WRITTEN QUESTION E-2252/97 by Amedeo Amadeo (NI) to the Commission (2 July 1997) Subject: SMU and craft industries With reference to the question of craft industry and small and medium-sized undertakings (Doc. CES 328/97), bearing in mind the special situation and problems faced by craft industries frequently raised in official Commission and European Parliament documents, and stressing the importance of this sector to the European economy because of the number of firms and jobs concerned and the contribution it makes to GDP, appropriate political action should be taken at European level, complementing policies to support SMU and taking account of their special characteristics, enhancing their economic and social role and, above all, supporting craft industries as a breeding ground for new firms and new jobs. Will the Commission establish a European academy of craft trades and small firms and support the development of a European identity for craft industries and small firms, encouraging them to prosper at European level? Answer given by Mr Papoutsis on behalf of the Commission (15 September 1997) At the first European Conference on the Craft Industry and Small Enterprises, which was held in Avignon in 1990, the participants put forward the idea of a European Craft and Small Business Academy, the purpose of which would be to promote the craft and small- enterprise sector at European level. This project was considered again in greater detail at the second European Conference on the Craft Industry and Small Enterprises, which was held in Berlin in September 1994. In its communication on (cid:145)The craft industry and small enterprises, the keys to growth and employment in Europe(cid:146) (1), which set out the results of the Berlin Conference, the Commission confirmed that it was in favour of such a project but felt that the initiative should be taken by the sector’s representative organisations. The Commission also pointed out that it was up to the sector to hold consultations in order to draw up a coherent, viable project for the creation of the Academy, to which all the enterprises and representative organisations of the sector should be able to relate. This initiative was finally implemented on 27 September 1996, when the European Union of the Craft Sector and Small and Medium-Sized Enterprises (UEAPME) and the European Committee for Small and Medium-sized Independent Companies (EUROPMI) submitted a joint proposal to the Commission for the creation of the Avignon Academy. The Commission asked the UEAPME and the EUROPMI to provide further information. This they did in their letter of 17 June 1997, in which they informed the Commission of the creation of the (cid:145)Acade·mie Avignon asbl(cid:146) and the future publication of the relevant notice in the (cid:145)Moniteur Belge(cid:146). The Commission therefore intends to provide financial support for the launching of the Academy as soon as possible. In addition, the Commission has published a call for proposals (2) concerning assistance for craft enterprises and small enterprises. The Commission hopes to be able to select a number of projects dealing with the development of a European identity in the craft sector and small enterprises. One of the objectives of the call for proposals is the promotion of a European business culture and spirit of enterprise, with particular emphasis on strengthening the role of women entrepreneurs and enhancing the image of small enterprises and the craft sector by demonstrating their qualities and opportunities, particularly to young people, parents and the teaching profession. The deadline for submitting proposals was 16 June 1997. The Commission is currently assessing the proposals received. Finally, in conjunction with the Italian authorities, the Commission is holding the third European Conference on the Craft Industry and Small Enterprises in Milan on 20 and 21 November 1997. The subject of enhancing the image of the craft sector and small enterprises will be discussed in working parties on the basis of the results of the preparatory symposia. (1) COM(95) 502 final. (2) OJ C 117,15. 4. 1997


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2240/97 del Richard HOWITT a la Comisión. Mercado único en la reparación y el mantenimiento de aviones

eurovoc_concepts:
EU statistics
State aid
aid system
aircraft
free competition
maintenance
single market

text: 11. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 76/81 El establecimiento de centros de acogida para solicitantes de asilo y personasdesplazadas en Grecia puede, bajo ciertos requisitos, ser objeto de cofinanciacio·n comunitaria. Deber(cid:14)·a organizarse claramente como un proyecto piloto con un mecanismo de evaluacio·n adecuado. Se concedera· particular atencio·n al establecimiento de nuevas infraestructuras de acogida para responder a las necesidades inmediatas de las personas desplazadas en situaciones de afluencia masiva. Por otra parte, el establecimiento de dicho centro de acogida deber(cid:14)·a destinarse a aplicar los instrumentos adoptados por el Consejo en los a·mbitos de procedimientos de asilo y menores no acompan(cid:152)ados (1). (1) Resolucio·n del Consejo de 20 de junio de 1995 (DO C 274 de 19. 9. 1996); Resolucio·n del Consejo de 26 de junio de 1997 relativa a los menores no acompan(cid:152)ados nacionales de pa(cid:14)·ses terceros (DO C 221 de 19. 7. 1997). (98/C 76/170) PREGUNTA ESCRITA E-2240/97 de Richard Howitt (PSE) a la Comisio·n (2 de julio de 1997) Asunto: Mercado u·nico en la reparacio·n y el mantenimiento de aviones A peticio·n de compan(cid:152)(cid:14)·as de mantenimiento de aeronaves con base en el aeropuerto de Southend, perteneciente a mi circunscripcio·n, ¿que· estad(cid:14)·sticas espec(cid:14)·ficas posee la Comisio·n, por Estado miembro sobre subsidios estatales otorgados para la reparacio·n y mantenimiento de los aviones, en lugar deser entregados al sector de la aviacio·n en general? ¿Tiene la Comisio·n intencio·n de llevar a cabo nuevas encuestas en este sentido? ¿Presentara· la Comisio·n nuevas propuestas para garantizar la libertad de competencia en la reparacio·n y mantenimiento de las aeronaves, y en que· fecha preve· la Comisio·n el funcionamiento de un verdadero mercado u·nico en este sector? Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisio·n (4 de septiembre de 1997) La Comisio·n no dispone de estad(cid:14)·sticas sobre las ayudas que los Estados miembros conceden al sector del mantenimiento de aviones. La realizacio·n de estas estad(cid:14)·sticas ser(cid:14)·a muy dif(cid:14)·cil porque dicha actividad no pertenece a los sectores sensibles para los que existen unas directrices espec(cid:14)·ficas que regulan las ayudas estatales y que obligan a los Estados miembros a notificarlas todas a la Comisio·n de forma individual. Consiguientemente, los Estados miembros pueden conceder ayudas a dicho sector merced a programas aprobados anteriormente por la Comisio·n sin tener que notificarlas de forma individual, siempre que se cumplan las l(cid:14)·neas establecidas. Otra consecuencia es que, al no estar informada la Comisio·n de los asuntos individuales, no puede realizar estad(cid:14)·sticas en estos sectores. Ahora bien, aunque el sector del mantenimiento de aviones no es considerado sensible en el sentido resen(cid:152)ado, la Comisio·n cuenta con los medios suficientes para garantizar unas buenas condiciones de competencia en el mercado u·nico. Por ejemplo, las diferentes directrices y orientaciones horizontales, como las de investigacio·n y desarrollo (I+D) o las de ayudas estatales de salvamento y reestructuracio·n de empresas en crisis, que fueron elaboradas por la Comisio·n, y que se aplican a todos los sectores industriales, le permiten controlar de forma efectiva las subvenciones pu·blicas al sector del mantenimiento de aviones y evitar un falseamiento indebido de la competencia. En este contexto y por poner un ejemplo reciente ›se ha puesto fin al procedimiento con arreglo al apartado 2 del art(cid:14)·culo 93 del Tratado CE hace poco tiempo› la Comisio·n ha aplicado las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuracio·n de empresas en crisis a las ayudas que hab(cid:14)·a concedido el estado federado de Baja Sajonia a ASL Lemwerder, una empresa especializada en el mantenimiento de aviones


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2233/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Distruzione della zona dell'acquedotto di Adriano

eurovoc_concepts:
Central Greece
EU law - national law
cultural heritage
engineering structure
heritage protection
historic site
impact study
lake
operational programme
project evaluation

text: 10. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 45/161 (98/C 45/210) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2230/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (2 luglio 1997) Oggetto: Effetti dell(cid:146)efedrina sulla salute pubblica La Food and Drug Administration (FDA) ha chiesto di controllare tutti i prodotti contenenti efedrina, essendo stato dimostrato che l(cid:146)uso della sostanza ha provocato negli ultimi mesi la morte di 17 persone negli Stati Uniti e causato gravi problemi di salute ad altre 800. Da controlli effettuati in Grecia dall(cid:146)Ente greco per i farmaci sono stati individuati 21 prodotti contenenti efedrina in quantita‘ pericolose. Puo‘ la Commissione precisare: 1. in quali casi sono permessi l(cid:146)importazione e l(cid:146)uso di farmaci contenenti tale sostanza; 2. poiche· le opinioni degli scienziati sono discordi, in quale quantita‘ l(cid:146)uso di efedrina e‘ pericoloso; 3. come intende affrontare il problema? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (1(cid:176) agosto 1997) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non manchera‘ di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile. (98/C 45/211) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2233/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (2 luglio 1997) Oggetto: Distruzione della zona dell(cid:146)acquedotto di Adriano Il comune di Nea Ionia (Attica) in Grecia, con uno studio di massima approvato dal «Consiglio Archeologico Centrale» il 30. 4. 1996, ha dato inizio ai lavori di costruzione di un lago artificiale che interessera‘ le colonne portanti dell(cid:146)acquedotto di Adriano, come pure alla costruzione di un parcheggio all(cid:146)aperto, di un anfiteatro, etc. Il carattere approssimativo dello studio si e‘ rivelato durante l(cid:146)esecuzione dei lavori, allorche· e‘ stato necessario eseguire lavori di rialzamento che non erano stati previsti, come pure lo spostamento dei materiali di risulta per riportare alla luce il sito (proprio quando lo studio approvato prevedeva l(cid:146)ulteriore rinterro) ed altres(cid:14)‘ la modifica della posizione e della dimensione del lago, la cui costruzione comporta gravi rischi per il monumento e altera completamente la conformazione iniziale del paesaggio naturale. Il 14. 6. 1996 e successivamente il 4. 2. 1997, la Direzione dei restauri dei monumenti ha chiesto di sospendere i lavori nella zona fino a quando non saranno presentati un nuovo studio corretto e progetti dettagliati, mentre parallelamente serie preoccupazioni vengono espresse da enti scientifici per i pericoli soggiacenti alla costruzione del lago in relazione al monumento. Lo studio in questione, dopo aver subito piccole modifiche anche se si persiste sulla costruzione del lago), e‘ stato nuovamente presentato al Consiglio Archeologico Centrale per approvazione. Venendo violate le convenzioni internazionali sulla tutela dei monumenti e del patrimonio culturale mondiale, che prevedono un raggio di protezione di 500 metri intorno ai monumenti, puo‘ la Commissione dire come pensa di intervenire affinche·, nella piu‘ ampia area dell(cid:146)acquedotto di Adriano, non vengano realizzati lavori devastanti per i monumenti e di converso vengano immediatamente eseguiti lavori di consolidamento, di protezione contro le inondazioni e di rialzamento del monumento e di conservazione del paesaggio naturale? Risposta data dalla Sig. ra Wulf-Mathies a nome della Commissione (4 agosto 1997) La Commissione si pregia di rinviare l(cid:146)Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all(cid:146) interrogazione scritta E-1976/97 dell(cid:146)Onorevole Alavanos (1). (1) V. pag. 134


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2247/97 del Marjo MATIKAINEN-KALLSTRÖM a la Comisión. Humo de tabaco en el ambiente

eurovoc_concepts:
EU financing
action programme
cancer
carcinogenic substance
public health
smoking
tobacco
workplace

text: C 76/82 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 3. 98 (98/C 76/171) PREGUNTA ESCRITA E-2244/97 de Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) a la Comisio·n (2 de julio de 1997) Asunto: Contribucio·n de la Unio·n Europea para la restauracio·n y conservacio·n de las catedrales Con frecuencia algunos elementos del enorme patrimonio espiritual, cultural y arquitecto·nico que representan las catedrales de nuestro entorno comunitario necesitan, con mayor o menor urgencia, labores de restauracio·n y conservacio·n para hacer frente a inclemencias de todo tipo que amenazan su existencia. Las partidas presupuestarias que puedan dedicarse para ello son, en muchas ocasiones, netamente insuficientes o, simplemente, inexistentes. Dado que la restauracio·n y conservacio·n de nuestras catedrales podr(cid:14)·a cubrir un importante capitulo de fomento de empleo y proporcionar ocupacio·n a todo tipo de profesionales y clase trabajadora, ¿estima la Comisio·n que debiera englobar su accio·n al respecto, en el marco de un programa especifico, dentro de los fondos FEDER, de forma que, junto al fomento de la actividad econo·mica correspondiente, se contribuyera significativamente a conservar tan rico y especial legado histo·rico y espiritual que representa nuestro conjunto catedralicio comunitario? Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisio·n (4 de septiembre de 1997) La Comisio·n comprende y comparte la preocupacio·n de Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a por la restauracio·n y conservacio·n de muchas catedrales de nuestro entorno comunitario y, por esta misma razo·n, su proyecto piloto de restauracio·n de 1995 se centro· en la financiacio·n de la proteccio·n y mejora de monumentos religiosos. La Comisio·n coincide con Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a en que las necesidades en este a·mbito son realmente importantes, y que cualquier medida que se adopte en favor de la restauracio·n de nuestro patrimonio histo·rico, religioso, cultural y arquitecto·nico representado por las catedrales tendra· una repercusio·n beneficiosa en te·rminos sociales y econo·micos al crear nuevos puestos de trabajo tanto para profesionales como para otros trabajadores. Como Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a sabe, las iniciativas en favor de la conservacio·n del patrimonio cultural pueden acogerse ya al FEDER, siempre que cumplan los requisitos y objetivos que e·ste establece. Adema·s, el an(cid:152)o pasado, la modificacio·n del art(cid:14)·culo 10 del Reglamento (CEE) 4254/88 (1) introdujo ayuda adicional para los proyectos dirigidos a conservar y mejorar el patrimonio cultural comunitario en general y el arquitecto·nico en particular. (1) DO L 193 de 31. 7. 1993. (98/C 76/172) PREGUNTA ESCRITA E-2247/97 de Marjo Matikainen-Kallstro¤m (PPE) a la Comisio·n (2 de julio de 1997) Asunto: Humo de tabaco en el ambiente El humo de tabaco constituye uno de los mayores riesgos, si no el mayor, para el ambiente en los centros de trabajo y en los hogares. El humo de tabaco contiene hasta cincuenta componentes carcino·genos. No es posible establecer ningu·n umbral m(cid:14)·nimo, por debajo del cual el humo de tabaco no entran(cid:152)ara ya riesgos de ocasionar ca·ncer. No obstante, no es posible evitar convertirse en fumador pasivo. Solamente a causa de los gastos sanitarios que genera el humo de tabaco, en Europa se deber(cid:14)·a ya actuar contundentemente para reducir este dan(cid:152)o. A pesar de que diversos Estados cuentan ya en la actualidad con disposiciones reguladoras en la materia, sus acciones para paliar el problema de los fumadores pasivos no son au·n lo suficientemente eficaces. ¿Que· medidas ma·s eficaces piensa adoptar la Comisio·n a fin de proteger a los ciudadanos contra la exposicio·n involuntaria al humo de tabaco en los centros de trabajo y los lugares pu·blicos? ¿Tiene previsto la Comisio·n clasificar el humo de tabaco en el ambiente como una sustancia carcino·gena?


title: WRITTEN QUESTION No. 2271/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Technical standards and regulations

eurovoc_concepts:
EU law
access to information
action programme
computer network
information network
interactive network
public awareness campaign
services contract
technical regulations
technical standard

text: C 117/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 4. 98 (98/C 117/07) SKRIFTLIG FR¯GA E-2269/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (2 juli 1997) A¤mne: Tekniska standarder och fo¤reskrifter Ang(cid:229)ende (cid:148)Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till r(cid:229)det, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommitte·n › Regelverkets o¤ppenhet inom den inre marknaden fo¤r informationssamha¤llets tja¤nster(cid:148) och (cid:148)Fo¤rslag till Europaparlamentets och r(cid:229)dets direktiv om en tredje a¤ndring av direktiv 83/189/EEG om ett informations- fo¤rfarande betra¤ffande tekniska standarder och fo¤reskrifter(cid:148) (dok. KOM(96)0392 › 96/0220 COD). (1) Kommissionens meddelande och r(cid:229)dets fo¤rslag till direktiv syftar till att p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) skapa ett informations- och samr(cid:229)dsfo¤rfarande om eventuella framtida lagfo¤rslag inom ramen fo¤r informationssamha¤llets tja¤nster. Dessa tja¤nster har en stor publik och blir allt fler och annorlunda: det kan ro¤ra sig om elektroniska tidningar, utbildningstja¤nster, distansfo¤rsa¤ljning av turisttja¤nster, elektronisk fo¤rsa¤ljning av varor och tja¤nster, juridisk och medicinsk r(cid:229)dgivning, interaktiva spel och no¤jen, underh(cid:229)llning m. m. Utveckling av dessa tja¤nster sker egentligen inte i ett juridiskt tomrum, d(cid:229) ramvillkor ges i den inre marknadens regelverk genom artiklarna 52 (etableringsfrihet) och 59 (fri ro¤rlighet fo¤r tja¤nster) i fo¤rdraget samt i da¤rtill avlett regelverk. Av de m(cid:229)nga studier som startats i denna bransch och de aktuella rapportena framg(cid:229)r det dock klart att det a¤r no¤dva¤ndigt att anpassa nuvarande nationellt regelverk › som tilla¤mpas fo¤r de befintliga tja¤nsterna › till sa¤rdragen hos informationssamha¤llets nya tja¤nster. Europeiska kommissionen uppmanas i detta sammanhang att involvera de nationella myndigheterna och regionernas makthavare i utvecklingen av informationssamha¤llet. (1) EGT C 307, 16. 10. 1996, s. 11. (98/C 117/08) SKRIFTLIG FR¯GA E-2270/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (2 juli 1997) A¤mne: Tekniska standarder och fo¤reskrifter Ang(cid:229)ende (cid:148)Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till r(cid:229)det, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommitte·n › Regelverkets o¤ppenhet inom den inre marknaden fo¤r informationssamha¤llets tja¤nster(cid:148) och (cid:148)Fo¤rslag till Europaparlamentets och r(cid:229)dets direktiv om en tredje a¤ndring av direktiv 83/189/EEG om ett informations- fo¤rfarande betra¤ffande tekniska standarder och fo¤reskrifter(cid:148) (dok. KOM(96)0392 › 96/0220 COD). (1) Fo¤r att fo¤rebygga fragmentering av den inre marknaden och fo¤r att med sto¤rre kraft arbeta fo¤r allma¤nna skyddsm(cid:229)l, a¤r det uppenbart att den framtida lagstiftningen m(cid:229)ste samordnas p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229). Europeiska kommissionen uppmanas da¤rfo¤r att genom en publikation tydliggo¤ra vem inom kommissionen som a¤r ansvarig fo¤r utveckling av informationssamha¤llets tja¤nster och vilka dessa tja¤nster a¤r. (1) EGT C 307, 16. 10. 1996, s. 11. (98/C 117/09) SKRIFTLIG FR¯GA E-2271/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (2 juli 1997) A¤mne: Tekniska standarder och fo¤reskrifter Ang(cid:229)ende (cid:148)Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till r(cid:229)det, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommitte·n › Regelverkets o¤ppenhet inom den inre marknaden fo¤r informationssamha¤llets tja¤nster(cid:148)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2264/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Europäische Kooperationsprojekte in Mosambik

eurovoc_concepts:
European Social Fund
European cooperation
Mozambique
Structural Funds
activity report
non-governmental organisation

text: 10. 2. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 45/165 (98/C 45/217) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2264/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (2. Juli 1997) Betrifft: Europa¤ische Kooperationsprojekte in Mosambik Kann die Kommission Angaben u¤ber die von ihr geleiteten Kooperationsprojekte machen, die u¤ber die NRO oder im Rahmen der Strukturfonds und des ESF in letzter Zeit in der Republik Mosambik durchgefu¤hrt wurden oder derzeit oder in Zukunft durchgefu¤hrt werden? Antwort von Herrn Pinheiro im Namen der Kommission (23. Juli 1997) Das Programm der Kommission fu¤r Mozambik ist sehr umfangreich. Die Kommission verweist den Herrn Abgeordneten auf den ja¤hrlichen Bericht u¤ber den Stand der Zusammen- arbeit mit Mozambik, in dem die gewu¤nschten Einzelheiten enthalten sind. Diese Jahresberichte stehen dem Parlament zur Verfu¤gung; die neuesten Ausgaben werden den Herren Abgeordneten und dem Sekretariat des Parlemants direkt zugesandt. Au(cid:223)erdem bringt sie dem Herrn Abgeordneten zur Kenntnis, da(cid:223) der Strukturfonds au(cid:223)erhalb der Gemeinschaft keine Anwendung findet. (98/C 45/218) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2280/97 von Hedy d(cid:146)Ancona (PSE) an die Kommission (2. Juli 1997) Betrifft: Comenius-Projekt Kann die Kommission mitteilen, um welchen Prozentsatz die Mittel fu¤r das Comenius-Projekt fu¤r jeden 1. Mitgliedstaat in diesem Jahr geku¤rzt wurden? 2. Trifft es zu, da(cid:223) diese Ku¤rzung fu¤r die Niederlande gegenu¤ber dem Vorjahr etwa 30% betra¤gt? 3. Ist diese Ku¤rzung darauf zuru¤ckzufu¤hren, da(cid:223) kleinere EU-Staaten die ihnen zugeteilten Mittel bisher gut zu nutzen wu(cid:223)ten, wa¤hrend die gro¤(cid:223)eren EU-Mitgliedstaaten sehr viel mehr Schwierigkeiten hatten? Falls ja, kann sie erla¤utern, welche Politik der Einfu¤hrung von Ku¤rzungen von Haushaltsmitteln fu¤r La¤nder zugrunde liegt, die eine EU-Regelung erfolgreich durchfu¤hren ko¤nnen? Kann die Kommission mitteilen, welche Auswirkungen von diesen Ku¤rzungen fu¤r das in den Niederlanden 4. bisher jedenfalls durchaus erfolgreiche Programm zu erwarten sind? 5. Wie verha¤lt sich dies alles zu der bisherigen Begeisterung der Kommission u¤ber den Erfolg der europa¤ischen Austauschpolitik im Bildungsbereich? Erwa¤gen die Europa¤ische Kommission bzw. der Europa¤ische Rat Ma(cid:223)nahmen zur Behebung der zu 6. erwartenden nachteiligen Auswirkungen dieser Ku¤rzungen? Falls ja, welche? Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission (22. Juli 1997) Die den Mitgliedstaaten und beteiligten Drittla¤ndern fu¤r die Comenius-Aktion 1 in den Jahren 1996 und 1997 zur Verfu¤gung gestellten Mittel sind der Aufstellung zu entnehmen, die der Frau Abgeordneten und dem Sekretariat des Parlaments direkt zugeht. Die Mittelku¤rzung im Jahre 1997 ist auf die Ku¤rzung des Gesamtbudgets fu¤r Sokrates zuru¤ckzufu¤hren (198,04 Mio. Ecu im Jahre 1996 gegenu¤ber 171,45 Mio. Ecu im Jahre 1997)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2252/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. PMI e artigianato

text: C 102/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 3. 4. 98 (98/C 102/33) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2252/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 luglio 1997) Oggetto: PMI e artigianato Visto il documento «Artigianato e piccole e medie imprese» (doc. CES 328/97) e considerando le peculiarita‘ e le problematiche dell(cid:146)artigianato › a piu‘ riprese evidenziate dai documenti ufficiali della Commissione e del Parlamento europeo ›, nonche· sottolineando l(cid:146)importanza che l(cid:146)artigianato riveste per l(cid:146)economia europea in termini di numero di imprese, occupazione e partecipazione alla formazione del PIL, il comparto dovrebbe essere supportato da una opportuna azione politica a livello europeo, che non sia differente ma complementare alle politiche in favore delle PMI, che tenga conto delle sue specificita‘, ne valorizzi il ruolo economico e sociale e soprattutto sostenga l(cid:146)artigianato come un ambiente favorevole alla creazione di nuove imprese e di posti di lavoro. Intende la Commissione creare un(cid:146)Accademia europea dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese, cos(cid:14)‘ come sostenere lo sviluppo di un(cid:146)identita‘ europea dell(cid:146)artigianato e della piccola impresa e della sua cultura a livello europeo? Risposta del Commissario Papoutsis a nome della Commissione (15 settembre 1997) Nel corso della prima conferenza europea sull(cid:146)artigianato e le piccole imprese, tenuta ad Avignone nel 1990, i partecipanti avevano lanciato l(cid:146)idea di un(cid:146)Accademia europea dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese avente il compito di valorizzare questo settore sul piano europeo. Il progetto e‘ stato ripreso e precisato in occasione della seconda conferenza europea dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese, tenuta a Berlino nel settembre 1994. Nella sua comunicazione «L(cid:146)artigianato e le piccole imprese, chiavi della crescita e dell(cid:146)occupazione in Europa» (1) sui risultati della conferenza di Berlino, la Commissione ha ribadito di essere favorevole al progetto, precisando tuttavia che l(cid:146)iniziativa resta di competenza delle organizzazioni rappresentanti del settore. La Commissione ha altres(cid:14)‘ ricordato che spetta al settore concertarsi per giungere alla formulazione di un progetto coerente e viabile per la creazione dell(cid:146)Accademia, nella quale devono poter riconoscersi tutte le imprese e le organizzazioni del settore dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese. L(cid:146)iniziativa si e‘ infine concretizzata il 27 settembre 1996, quando l(cid:146)Unione europea dell(cid:146)artigianato e delle piccole e medie imprese (UEAPMI) e il Comitato Europeo della piccola e media impresa indipendente (EUROPMI) hanno presentato alla Commissione una proposta comune per la creazione dell(cid:146)«Accademia Avignone». Le informazioni complementari richieste dalla Commissione all(cid:146)UEAPMI e all(cid:146)EUROPMI sono state fornite per lettera in data 17 giugno 1997; nella stessa occasione, le due associazioni hanno informato la Commissione in merito alla creazione dell(cid:146)associazione senza scopo di lucro «Accademia Avignone» e della sua futura pubblicazione sul Moniteur belge. La Commissione intende pertanto garantire quanto prima il suo sostegno finanziario al lancio dell(cid:146)Accademia. La Commissione ha inoltre pubblicato un invito a presentare proposte (2) sul tema «Assistenza alle imprese artigianali e alle piccole imprese». In questo quadro, la Commissione spera di poter selezionare diverse azioni relative allo sviluppo di una identita‘ europea dell(cid:146)artigianato, della piccola impresa e della loro cultura a livello europeo. Piu‘ precisamente, uno degli obiettivi dell(cid:146)invito a presentare proposte riguarda azioni di promozione della cultura e dello spirito imprenditoriale, in particolare per valorizzare il ruolo della donna imprenditore e migliorare l(cid:146)immagine delle piccole imprese e dell(cid:146)artigianato, dimostrando le qualita‘ e le possibilita‘ del settore, soprattutto ai giovani, ai loro genitori e al corpo insegnante. Il termine per l(cid:146)invio delle proposte era fissato al 16 giugno 1997; la Commissione sta attualmente esaminando le proposte pervenute. Infine, la Commissione organizza a Milano, il 20 e 21 novembre 1997, in collaborazione con le autorita‘ italiane, la terza conferenza europea dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese. Il tema della valorizzazione dell(cid:146)immagine dell(cid:146)artigianato e delle piccole imprese sara‘ discusso nel quadro di un gruppo di lavoro, sulla base dei risultati delle conferenze preparatorie. (1) Doc. COM(95) 502 def. (2) GU C 117 del 15. 4. 1997


title: Регламент (ЕО) № 1278/97 на Комисията от 2 юли 1997 година за изменение на Регламент (ЕО) № 577/97 относно определяне на някои подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 2991/94 на Съвета относно определяне на стандарти за мазнините за мазане, както и на Регламент (ЕИО) № 1898/87 на Съвета относно закрилата на наименованията, използвани в търговията с мляко и млечни продукти (текст от значение за ЕИП)

eurovoc_concepts:
butter
fats
labelling
marketing standard
product designation
product quality

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text: 03/т. 21 BG Официален вестник на Европейския съюз 241 31997R1278 L 175/6 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 3. 7. 1997 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1278/97 НА КОМИСИЯТА от 2 юли 1997 година за изменение на Регламент (ЕО) № 577/97 относно определяне на някои подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 2991/94 на Съвета относно определяне на стандарти за мазнините за мазане, както и на Регламент (ЕИО) № 1898/87 на Съвета относно закрилата на наименованията, използвани в търговията с мляко и млечни продукти (текст от значение за ЕИП) КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаването на Европейската общност, като взе предвид Регламент (ЕО) № 2991/94 на Съвета от 5 декем- ври 1994 г. относно определяне на стандарти за мазнините за мазане (1), и по-специално член 8 от него, като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1898/87 на Съвета от 2 юли 1987 г. относно закрилата на наименованията, използвани в тър- говията с мляко и млечни продукти (2), последно изменен с Акта за присъединяване на Австрия, Финландия и Швеция, и по-специално член 4, параграф 2 от него, като има предвид, че член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 577/97 на Комисията от 1 април 1997 г. относно определяне на някои подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 2991/94 на Съвета относно определяне на стандарти за мазнините за мазане и Регламент (ЕИО) № 1898/87 на Съвета относно закрилата на наименованията, използвани в търговията с мляко за обозначаването на маслеността на мазнините за мазане; продукти (3) правилата определя млечни и като има предвид, че дерогацията в член 2, параграф 2 от Регла- мент (ЕО) № 577/97 беше предвидена, за да се осигури доброто управление на пазара на масло; като има предвид, че въпросната разпоредба до известна степен улеснява етикетирането на продукта от производителя; като има предвид, че следователно е уместно да се приложи същата дерогация спрямо маргарина и смесите; като има предвид, че от параграф 2, член 2, втората алинея от Рег- ламент (ЕО) № 2991/94 следва, че наименованията при продажба, дадени в приложението към настоящия регламент, трябва да бъдат запазени за продукти, отговарящи на критериите, установени в приложението към цитирания регламент; като има предвид, че вследствие на това и както е предвидено в Регламент (ЕО) № 577/97, търговските марки, които използват такива наимено- вания, могат да продължат да бъдат използвани само за продукти, които отговарят на въпросните критерии; като има предвид, че освен това по силата на Регламент (ЕИО) № 1898/87 използването на търговското описание „масло“ е запазено изключително за млечни продукти; като има предвид, че при присъединяването на три нови държави- членки на 1 януари 1995 г. не беше предвидена разпоредба в Рег- ламенти (ЕИО) № 1898/87 и (ЕО) № 2991/94 за какъвто и да било преходен период за търговски марки, съдържащи запазеното описание „масло“, и използвано за продукти, които не отговарят на определените критерии; като има предвид, че с оглед значителните икономически усилия при адаптирането на новите държави- членки, тази ситуация е вредна за операторите, които са титуляри на такива регистрирани търговски марки; като има предвид, че следва да се въведат разпоредби от този момент нататък относно преходен период, който да им позволи да се адаптират към новата ситуация; като има предвид, че единствено регистрирани търгов- ски марки, използващи търговско описание „масло“, са засегнати; като има предвид, че съответните управителни комитети не представиха становища в сроковете, определени от техните председатели, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Регламент (ЕО) № 577/97 се изменя, както следва: 1. в член 2, параграф 2, „продуктите, посочени в част А 1 от при- ложението“, се замества с „продуктите, посочени в части А 1, Б1 и В1 от приложението“; 2. добавя се следният член 5а: „Член 5а В случай, че търговска марка, регистрирана в Австрия, Финландия и Швеция преди 1 януари 1995 г. и използваща търговско описание „масло“, посочено в част А 1 от приложението към Регламент (ЕО) № 2991/94, е била прилагана преди тази дата за продукти, които не отговарят на критериите на част А 1 от приложението, въпросната търговска марка може да продължи да бъде използвана за тези продукти за преходен период от 10 години от посочената по-горе дата. “ Член 2 (1) ОВ L 316, 9. 12. 1994 г. , стр. 2. (2) ОВ L 182, 3. 7. 1987 г. , стр. 36. (3) ОВ L 87, 2. 4. 1997 г. , стр. 3. Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности. 242 BG Официален вестник на Европейския съюз 03/т. 21 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Съставено в Брюксел на 2 юли 1997 година. За Комисията Franz FISCHLER Член на Комисията


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1286/97 av den 2 juli 1997 om ändring av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av vissa sockerprodukter

eurovoc_concepts:
CCT duties
fruit product
import
raw sugar
representative price
white sugar