title: 98/182/CE: Décision de la Commission du 30 juillet 1997 concernant les aides octroyées par la région Frioul- Vénétie Julienne (Italie) aux entreprises de transport routier de marchandises de la région (Le texte en langue italienne est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

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Friuli-Venezia Giulia
State aid
control of State aid
infringement of EU law
road transport
transport company

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text: L 66/18 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 98 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 30 juillet 1997 concernant les aides octroy(cid:130)es par la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne (Italie) aux entreprises de transport routier de marchandises de la r(cid:130)gion (Le texte en langue italienne est le seul faisant foi. ) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) (98/182/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, incompl(cid:138)tes sur le r(cid:130)gime d’aides instaur(cid:130) par la loi no 4/85. vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 93, paragraphe 2, premier alin(cid:130)a, apr(cid:138)s avoir mis les int(cid:130)ress(cid:130)s en demeure (1) de pr(cid:130)senter leurs observations, conform(cid:130)ment audit article, consid(cid:130)rant ce qui suit: I La Commission a eu connaissance de l’existence de la loi no 4 du 7 janvier 1985 de la r(cid:130)gion italienne Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «loi no 4/85») dans le cadre d’un autre dossier d’aides d’(cid:144)tat. Le r(cid:130)gime d’aides pr(cid:130)vu par cette loi n’ayant jamais (cid:130)t(cid:130) notifi(cid:130) (cid:133) la Commission conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 3, du trait(cid:130), il a (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)r(cid:130) comme une aide non notifi(cid:130)e. Le 29 septembre 1995, la Commission a envoy(cid:130) aux auto- rit(cid:130)s italiennes une demande de renseignements compl(cid:130)- mentaires. Par t(cid:130)l(cid:130)copie du 27 octobre 1995, les autorit(cid:130)s italiennes ont sollicit(cid:130) une prolongation du d(cid:130)lai de r(cid:130)ponse (cid:133) ladite lettre, qui a (cid:130)t(cid:130) accept(cid:130)e par la Commis- sion le 9 novembre 1995. La r(cid:130)ponse est arriv(cid:130)e hors d(cid:130)lai par deux lettres du 10 janvier 1996, enregistr(cid:130)es (cid:133) la direction g(cid:130)n(cid:130)rale «Transports» le 11 janvier 1996. Toute- fois, ces lettres ne contenaient que des informations (1) JO C 98 du 26. 3. 1997, p. 16. (cid:211) la suite d’une lettre du 30 mai 1996 des autorit(cid:130)s italiennes, la Commission, par lettre du 19 juin 1996, leur a rappel(cid:130) que des informations demand(cid:130)es par la lettre du 29 septembre 1995 (cid:130)taient toujours manquantes, en particulier, le texte de la loi no 4/85. Le 18 juillet 1996, une r(cid:130)union a eu lieu (cid:133) Bruxelles entre la Commission et les autorit(cid:130)s italiennes, lors de laquelle le texte de la loi no 4/85 a (cid:130)t(cid:130) finalement transmis. Le 18 novembre 1996, la Commission a re(cid:135)u des informations compl(cid:130)mentaires au sujet d’une autre aide, mais concernant aussi l’aide en cause. Le 13 f(cid:130)vrier 1997, une r(cid:130)union a eu lieu entre les auto- rit(cid:130)s italiennes et la Commission, lors de laquelle les premi(cid:138)res ont (cid:133) nouveau (cid:130)voqu(cid:130) les probl(cid:138)mes particu- liers auxquels doivent faire face les transporteurs de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne. Elles ont aussi pr(cid:130)sent(cid:130) le projet de restructuration du transport routier dans la r(cid:130)gion, dont les lignes directrices (cid:130)taient d(cid:130)j(cid:133) contenues dans le rapport envoy(cid:130) en novembre 1996. Par lettre du 14 f(cid:130)vrier 1997, la Commission a inform(cid:130) le gouvernement italien de sa d(cid:130)cision d’ouvrir la proc(cid:130)dure (cid:133) l’encontre du r(cid:130)gime d’aides en faveur des entreprises de transport routier de marchandises pour compte d’au- trui de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne. La Commission 6. 3. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 66/19 a invit(cid:130) les autorit(cid:130)s italiennes (cid:133) se prononcer sur cette d(cid:130)cision et elle en a inform(cid:130) les autres (cid:144)tats membres et les int(cid:130)ress(cid:130)s, par publication de la lettre au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes (1). ment a (cid:130)t(cid:130) limit(cid:130) (cid:133) 10 %. Dans le cadre du r(cid:130)gime pr(cid:130)c(cid:130)dent, 5 790 millions de lires italiennes (2,9 millions d’(cid:130)cus) auraient (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)s pour un total de 305 demandes retenues. Les autorit(cid:130)s italiennes ont pr(cid:130)sent(cid:130) leurs observations par lettre du 27 mars 1997, enregistr(cid:130)e (cid:133) la Commission le 3 avril 1997. Celle-ci n’a pas re(cid:135)u d’observations de tiers int(cid:130)ress(cid:130)s. II La loi no 4/85 remplace le r(cid:130)gime institu(cid:130) en 1981 par la loi r(cid:130)gionale no 28/81, mais la plupart des donn(cid:130)es dont dispose la Commission correspondent (cid:133) la loi de 1985. Les deux r(cid:130)gimes d’aides, dont l’objectif est de favoriser le d(cid:130)veloppement du secteur du transport routier de marchandises pour compte d’autrui dans la r(cid:130)gion Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne, pr(cid:130)voient les trois mesures suivantes: L’article 4 pr(cid:130)voit une r(cid:130)duction d’int(cid:130)r(cid:136)ts allant jusqu’(cid:133) 60 % (et 70 % dans le cas des entreprises associ(cid:130)es) sur des op(cid:130)rations de pr(cid:136)t pour une p(cid:130)riode inf(cid:130)rieure (cid:133) dix ans ayant pour objet la r(cid:130)alisation d’infrastructures de l’entreprise, c’est-(cid:133)-dire des locaux n(cid:130)cessaires (cid:133) l’activit(cid:130) de l’entreprise pour l’entreposage, le stockage et la mani- pulation des marchandises, ainsi que des (cid:130)quipements fixes et mobiles de l’entreprise. Selon le rapport des autorit(cid:130)s italiennes du 18 novembre 1996, le budget pr(cid:130)vu pour la p(cid:130)riode 1985-1995 aurait (cid:130)t(cid:130) de 13 000 millions de lires italiennes (6,7 millions d’(cid:130)cus) et 155 demandes auraient (cid:130)t(cid:130) retenues, l’intensit(cid:130) moyenne des subventions effectivement octroy(cid:130)es ayant (cid:130)t(cid:130) de 13 (cid:133) 26 % du co(cid:150)t total des pr(cid:136)ts et des int(cid:130)r(cid:136)ts. Le budget pr(cid:130)vu par le r(cid:130)gime d’aides pr(cid:130)c(cid:130)dent pour la p(cid:130)riode 1981-1985 aurait (cid:130)t(cid:130) de 930 millions de lires italiennes (0,4 million d’(cid:130)cus) et 14 demandes auraient (cid:130)t(cid:130) accept(cid:130)es. L’article 5 pr(cid:130)voit le financement du co(cid:150)t des op(cid:130)rations de leasing portant sur des v(cid:130)hicules neufs ou de la tech- nologie informatique, pour une p(cid:130)riode de trois ou cinq ans, jusqu’(cid:133) 25 % du prix d’acquisition des biens (30 % dans le cas des coop(cid:130)ratives et des consortiums). La loi r(cid:130)gionale no 3/88 a ensuite fix(cid:130) le pourcentage maximal (cid:133) 20 % pour tous les b(cid:130)n(cid:130)ficiaires, puis la loi r(cid:130)gionale no 2/89 l’a r(cid:130)duit (cid:133) 15 %. D’apr(cid:138)s le rapport des autorit(cid:130)s italiennes de novembre 1996, le budget pr(cid:130)vu pour cette mesure aurait (cid:130)t(cid:130) de 23 300 millions de lires italiennes (11,8 millions d’(cid:130)cus) pour la p(cid:130)riode 1985-1995, durant laquelle un total de 1 691 demandes aurait (cid:130)t(cid:130) retenu, la moyenne de finance- ment ayant (cid:130)t(cid:130) de l’ordre de 19 %. En 1993, 83 demandes ont (cid:130)t(cid:130) retenues et le pourcentage de finance- (1) JO C 98 du 26. 3. 1997, p. 16. L’article 6 de la loi no 4/85 pr(cid:130)voit un financement allant jusqu’(cid:133) 50 % des co(cid:150)ts support(cid:130)s pour la gestion et la r(cid:130)novation des (cid:130)quipements fixes et mobiles des entre- prises sous forme de coop(cid:130)ratives ou de consortiums. L’investissement objet de l’aide doit (cid:136)tre destin(cid:130) (cid:133) favo- riser la construction ou l’acquisition des installations et des (cid:130)quipements n(cid:130)cessaires (cid:133) la r(cid:130)alisation des buts de la coop(cid:130)rative ou du consortium, ou contribuer (cid:133) la gestion et au d(cid:130)veloppement des services communs de garage, d’entretien et de r(cid:130)paration des v(cid:130)hicules, ainsi que des installations et (cid:130)quipements correspondants. Selon les informations sommaires re(cid:135)ues des autorit(cid:130)s italiennes, les financements ont (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)s pour des investisse- ments dans des sociaux, ainsi que dans des parkings pour le mat(cid:130)riel roulant, des bureaux, des caisses mobiles et des entrep(cid:147)ts pour le stockage des marchan- dises. si(cid:138)ges (cid:211) la suite de l’ouverture de la proc(cid:130)dure, les autorit(cid:130)s italiennes ont signal(cid:130) que, dans le cadre de l’article 6 de la loi no 4/85, il a (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130) des aides aux investisse- ments portant sur des (cid:130)l(cid:130)ments de transport combin(cid:130). D’apr(cid:138)s ces informations, entre 10 et 15 % du total des subventions accord(cid:130)es sur la base du r(cid:130)gime en cause auraient (cid:130)t(cid:130) destin(cid:130)s (cid:133) l’achat de caisses mobiles et des installations d’accrochage correspondantes sur des v(cid:130)hi- cules et semi-remorques (cid:133) usage intermodal. Selon le rapport mentionn(cid:130) ci-dessus, le budget engag(cid:130) aurait (cid:130)t(cid:130) de 1 074 millions de lires italiennes (0,5 million d’(cid:130)cus) pour la p(cid:130)riode 1985-1995 et 14 demandes auraient (cid:130)t(cid:130) retenues, pour un financement moyen de 32 %. En ce qui concerne le r(cid:130)gime instaur(cid:130) par la loi no le budget aurait (cid:130)t(cid:130) de 480 millions de lires 28/81, italiennes (0,2 million d’(cid:130)cus) pour un total de 23 demandes retenues. Les autorit(cid:130)s italiennes ont soulign(cid:130) (cid:133) plusieurs reprises que, s’il existait effectivement des budgets pr(cid:130)vus jusqu’(cid:133) 2004 en ce qui concerne le financement des int(cid:130)r(cid:136)ts et jusqu’(cid:133) 1999 pour ce qui est des op(cid:130)rations de leasing, l’octroi des subventions a (cid:130)t(cid:130) suspendu en 1995 (cid:133) la suite des remarques faites par la Commission (cid:133) propos du r(cid:130)gime d’aides instaur(cid:130) par ladite loi. Les b(cid:130)n(cid:130)ficiaires des aides sont les entreprises, les coop(cid:130)- ratives et les entreprises associ(cid:130)es sous forme de coop(cid:130)ra- tives ou de consortiums qui r(cid:130)alisent des activit(cid:130)s de transport de marchandises pour compte d’autrui et sont inscrites au registre local («albo provinciale») des transpor- teurs du Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne et au registre de la L 66/20 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 98 chambre de commerce, d’industrie, d’artisanat et d’agri- culture de la r(cid:130)gion. Pour ce qui est de la mesure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 6 de la loi no 4/85, les b(cid:130)n(cid:130)ficiaires sont les entreprises de transport sous forme de coop(cid:130)ratives ou de consortiums qui ont leur si(cid:138)ge social dans la r(cid:130)gion, ainsi que les (cid:130)ventuelles entreprises adh(cid:130)rentes ayant leur si(cid:138)ge social en dehors du territoire r(cid:130)gional, pour autant qu’elles n’exc(cid:138)dent pas 20 % des associ(cid:130)s. Il y a eu 2 202 demandes retenues depuis 1981, la plupart d’entre elles (plus de 80 % selon les autorit(cid:130)s italiennes) correspondant (cid:133) des microentreprises avec un seul v(cid:130)hi- cule qui ne font que du transport local ou r(cid:130)gional. III Le cabotage de transport routier de marchandises a (cid:130)t(cid:130) ferm(cid:130) (cid:133) la concurrence communautaire jusqu’au 1er juillet 1990, date d’entr(cid:130)e en vigueur du r(cid:138)glement (CEE) no 4059/89 du Conseil du 21 d(cid:130)cembre 1989 fixant les conditions de l’admission des transporteurs non r(cid:130)sidents aux transports nationaux de marchandises par route dans un (cid:144)tat membre (1), lequel a introduit les contingents de cabotage, l’Italie disposant de 1 767 autorisations. Ce r(cid:138)glement a (cid:130)t(cid:130) remplac(cid:130) par le r(cid:138)glement (CEE) no 3118/93 du Conseil (2), actuellement en vigueur, qui fixe au 1er juillet 1998 la lib(cid:130)ralisation compl(cid:138)te du cabotage et (cid:130)tablit, (cid:133) partir du 1er janvier 1994, une p(cid:130)riode transi- toire avec une augmentation annuelle de 30 % sur un nombre initial de 30 000 autorisations communautaires. Par ailleurs, entre 1990 et 1993, 14 % du cabotage routier communautaire, en tonnes par kilom(cid:138)tre, (cid:130)tait r(cid:130)alis(cid:130) en Italie, ce qui pla(cid:135)ait ce pays en deuxi(cid:138)me position parmi les (cid:144)tats membres les plus int(cid:130)ressants pour les transpor- teurs communautaires. communautaire pour En ce qui concerne le transport routier international de marchandises, l’acc(cid:138)s (cid:133) ce march(cid:130) s’est ouvert (cid:133) la concurrence communautaire (cid:133) partir de 1969, date d’en- (CEE) no 1018/68 du tr(cid:130)e en vigueur du r(cid:138)glement Conseil du 19 juillet 1968 relatif (cid:133) la constitution d’un contingent transports de marchandises par route effectu(cid:130)s entre (cid:144)tats membres (3), m(cid:136)me s’il existait d(cid:130)j(cid:133) auparavant des accords bilat(cid:130)raux entre les (cid:144)tats membres. L’acc(cid:138)s au transport interna- tional a (cid:130)t(cid:130) soumis (cid:133) des contingents communautaires (CEE) no 881/92 du jusqu’(cid:133) l’adoption du r(cid:138)glement Conseil du 26 mars 1992 concernant l’acc(cid:138)s au march(cid:130) la des transports de marchandises par route dans les (1) JO L 390 du 30. 12. 1989, p. 3. (2) JO L 279 du 12. 11. 1993, p. 1. (3) JO L 175 du 23. 7. 1968, p. 13. Communaut(cid:130) ex(cid:130)cut(cid:130)s au d(cid:130)part ou (cid:133) destination du territoire d’un (cid:144)tat membre, ou traversant le territoire d’un ou de plusieurs (cid:144)tats membres (4). Le march(cid:130) se trouve donc compl(cid:138)tement ouvert (cid:133) la concurrence depuis le 1er janvier 1993. En ce qui concerne le transport routier de marchandises de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne, d’apr(cid:138)s le rapport envoy(cid:130) (cid:133) la Commission le 18 novembre 1996, il existe environ 31 700 entreprises qui exercent leurs activit(cid:130)s pour compte propre, contre seulement 3 250 entreprises de transport pour compte d’autrui, qui repr(cid:130)sentent n(cid:130)an- moins 56 % de la capacit(cid:130) de charge globale de la r(cid:130)gion. Les autorit(cid:130)s italiennes ont fait valoir (cid:133) la suite de l’ouver- ture de la proc(cid:130)dure que, en 1993, la part de transport international ex(cid:130)cut(cid:130)e par les transporteurs du Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne par rapport au transport total effectu(cid:130) en Italie (cid:130)tait de 4 % (ce chiffre est calcul(cid:130) en tonnes et il s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 16 % s’il est calcul(cid:130) en tonnes par kilom(cid:138)tre). Le pourcentage de transport international fait au d(cid:130)part et (cid:133) destination de la r(cid:130)gion ne repr(cid:130)senterait que 5,4 % (en tonnes) du transport total de la r(cid:130)gion, y inclus le trans- port effectu(cid:130) par tous les transporteurs r(cid:130)gionaux, natio- naux et (cid:130)trangers. Ce chiffre serait probablement sup(cid:130)- rieur sur la base des tonnes par kilom(cid:138)tre (5). IV L’article 92 du trait(cid:130) d(cid:130)clare incompatibles avec le march(cid:130) commun, dans la mesure o(cid:151) elles affectent les (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres, les aides accord(cid:130)es par les (cid:144)tats ou au moyen de ressources d’(cid:144)tat sous quelque forme que ce soit, qui faussent ou menacent de fausser la entreprises ou concurrence certaines productions. La notion d’aide requiert ainsi l’analyse de trois (cid:130)l(cid:130)ments fondamentaux: l’implication de ressources d’(cid:144)tat, l’existence d’une distorsion de la concurrence et l’affectation des (cid:130)changes. en favorisant certaines V La notion d’aide d’(cid:144)tat se r(cid:130)f(cid:138)re aussi bien aux aides accord(cid:130)es par les autorit(cid:130)s centrales que par les autorit(cid:130)s r(cid:130)gionales ou locales d’un (cid:144)tat membre (6). Dans le cas d’esp(cid:138)ce, l’article 1er des lois r(cid:130)gionales no 4/85 et no 28/81 autorise express(cid:130)ment l’administration r(cid:130)gionale (cid:133) octroyer des financements aux entreprises de transport routier de marchandises, afin de promouvoir et d(cid:130)ve- lopper la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne. Il s’agit donc de ressources d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). (4) JO L 95 du 9. 4. 1992, p. 1. (5) Donn(cid:130)es tir(cid:130)es de l’article «L’activit(cid:130) du transport routier de la revue trimestrielle marchandises en 1993» publi(cid:130) dans «Sistemi di Trasporto» de juillet-septembre 1995. (6) Arr(cid:136)t de la Cour de justice du 14 novembre 1984 dans l’affaire C-323/82, Intermills contre Commission, Rec. 1984, p. 3809, et arr(cid:136)t du 14 octobre 1987 dans l’affaire C-284/84, Allemagne contre Commission, Rec. 1987, p. 4013. 6. 3. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 66/21 VI La Commission a soulign(cid:130) lors de l’ouverture de la proc(cid:130)- dure que le r(cid:130)gime d’aides en cause est susceptible de produire une distorsion de concurrence car il vise (cid:133) am(cid:130)liorer la position concurrentielle des entreprises de transport routier de marchandises pour compte d’autrui (cid:130)tablies dans la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne en r(cid:130)dui- sant pour elles les co(cid:150)ts normaux de l’activit(cid:130), lesquels continueraient (cid:133) (cid:136)tre support(cid:130)s par les entreprises concur- rentes pour compte propre et pour compte d’autrui en dehors de la r(cid:130)gion. Dans la lettre du 27 mars 1997, les autorit(cid:130)s italiennes ont soulign(cid:130) les (cid:130)normes d(cid:130)penses auxquelles les trans- porteurs de la r(cid:130)gion ont d(cid:150) faire face pour adapter leur parc aux exigences impos(cid:130)es par l’Autriche voisine en mati(cid:138)re de protection de l’environnement, ce qui aurait grandement favoris(cid:130) les transporteurs de ce pays, en parti- culier par rapport (cid:133) ceux de la r(cid:130)gion limitrophe Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne. Elles ont par ailleurs fait r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la situation de privil(cid:138)ge des transporteurs autrichiens par rapport aux transporteurs italiens en g(cid:130)n(cid:130)ral, et (cid:133) ceux du Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne en particulier, du fait que l’Au- triche a pu octroyer des aides d’(cid:144)tat consid(cid:130)rables et sans aucune condition (cid:133) ses entreprises de transport jusqu’en 1994, avant son adh(cid:130)sion (cid:133) l’Union europ(cid:130)enne, ce qui aurait entra(cid:140)n(cid:130) un d(cid:130)s(cid:130)quilibre du march(cid:130) en leur faveur. Il convient toutefois d’observer, (cid:133) cet (cid:130)gard, que l’Au- triche, en tant que membe de l’Espace (cid:130)conomique euro- p(cid:130)en (EEE), (cid:130)tait soumise depuis 1994 aux r(cid:138)gles commu- nautaires en mati(cid:138)re d’aides d’(cid:144)tat, telles que transpos(cid:130)es dans l’accord EEE, et qu’il existait auparavant des accords conclus entre les pays membres de l’Association europ(cid:130)enne de libre-(cid:130)change (AELE) et la Communaut(cid:130) qui pr(cid:130)voyaient d(cid:130)j(cid:133) des normes dans ce domaine depuis 1972. En ce qui concerne la l(cid:130)gislation autrichienne, d’apr(cid:138)s les informations transmises par les autorit(cid:130)s italiennes, il s’agirait du syst(cid:138)me de droits de transit fond(cid:130) sur les «(cid:130)copoints» mis en place en vertu de l’accord conclu le 2 mai 1992 entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et la R(cid:130)pu- blique d’Autriche en mati(cid:138)re de transit de marchandises par rail et par route. Il ne s’agit donc pas d’une r(cid:130)glemen- tation unilat(cid:130)rale impos(cid:130)e par l’Autriche, mais d’un accord approuv(cid:130) par la d(cid:130)cision 92/577/CEE du Conseil du 27 novembre 1992 concernant la conclusion de l’ac- cord entre la Communaut(cid:130) (cid:130)conomique europ(cid:130)enne et la R(cid:130)publique d’Autriche en mati(cid:138)re de transit de marchan- dises par rail et par route (1) et ayant des r(cid:130)percussions l’Italie b(cid:130)n(cid:130)ficiant de pour certains avantages du fait de sa proximit(cid:130) avec l’Autriche. les (cid:144)tats membres, tous Les autorit(cid:130)s italiennes ont par ailleurs soulign(cid:130) la situa- tion de d(cid:130)savantage dans laquelle se trouveraient les transporteurs de la r(cid:130)gion par rapport aux transporteurs de la Slov(cid:130)nie et de la Croatie, du fait que ces deux pays peuvent acc(cid:130)der librement au secteur des transports sans (cid:136)tre soumis aux r(cid:138)gles en mati(cid:138)re d’aides d’(cid:144)tat. Cette situation d(cid:130)favorable (cid:133) la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne justifierait, selon les autorit(cid:130)s italiennes, la demande de pouvoir maintenir une forme d’aide (cid:133) court terme sous peine que le secteur subisse une perte totale de comp(cid:130)ti- tivit(cid:130). Les autorit(cid:130)s italiennes semblent donc consid(cid:130)rer que les financements ne seraient pas des aides mais des compensations pour les d(cid:130)savantages en question. Toutefois, la Cour de justice a confirm(cid:130) dans sa jurispru- dence [voir en particulier l’arr(cid:136)t du 10 d(cid:130)cembre 1969, affaires jointes 6 et 11/69, Commission contre France (2)] que des disparit(cid:130)s l(cid:130)gislatives provoquant des distorsions de concurrence ne sauraient justifier des aides d’(cid:144)tat compensatoires. La Commission consid(cid:138)re que, (cid:133) supposer qu’il existe des distorsions dues (cid:133) des facteurs ext(cid:130)rieurs, tous les trans- porteurs communautaires seraient (cid:133) (cid:130)galit(cid:130) face (cid:133) celles- ci, et donc, qu’elles ne sauraient justifier l’introduction d’un r(cid:130)gime d’aides produisant des distorsions de concur- rence entre transporteurs (cid:133) l’int(cid:130)rieur de la Communaut(cid:130). Au reste, les conditions de concurrence actuelles pour les transports effectu(cid:130)s en Italie par des entreprises croates et slov(cid:138)nes d(cid:130)rivent des accords bilat(cid:130)raux conclus entre l’(cid:144)tat italien et ces deux pays tiers, ainsi que des contr(cid:147)les effectifs du respect de ces accords. La Commission consid(cid:138)re que l’aide profite d(cid:138)s lors aux op(cid:130)rateurs d’un secteur particulier, le transport routier de marchandises pour compte d’autrui, et (cid:133) une r(cid:130)gion parti- culi(cid:138)re, en r(cid:130)duisant les co(cid:150)ts normaux des entreprises, ce qui entra(cid:140)ne une distorsion de la concurrence. VII compte d’autrui de les transporteurs routiers de marchandises Par ailleurs, pour r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne sont en concurrence aussi bien avec les trans- porteurs pour compte d’autrui du reste de l’Italie et d’au- tres pays qu’avec les transporteurs pour compte propre. la Les autorit(cid:130)s italiennes ont invoqu(cid:130) l’application de la r(cid:138)gle de minimis car les montants des subventions sont rappeler que l’encadrement assez r(cid:130)duits. Or, faut il (1) JO L 373 du 21. 12. 1992, p. 4. (2) Rec. 1969, p. 523. L 66/22 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 98 communautaire des aides aux petites et moyennes entre- prises (PME) ainsi que la r(cid:138)gle de minimis n’ont (cid:130)t(cid:130) adopt(cid:130)s qu’en 1992 (1), puis modifi(cid:130)s en 1996 (2), et que ces normes ne sont pas applicables au secteur des trans- ports, conform(cid:130)ment au point 2. 2 dudit encadrement, (cid:130)tant donn(cid:130) qu’il existe des normes sp(cid:130)ciales en mati(cid:138)re de concurrence dans ce domaine. Il faut faire une distinction entre les entreprises faisant exclusivement du transport national, r(cid:130)gional ou local et celles faisant du transport international. En ce qui concerne les premi(cid:138)res, elles sont en concur- rence avec le reste des transporteurs italiens et avec les transporteurs communautaires faisant du cabotage en Italie. (CEE) no 4059/89, Il faut n(cid:130)anmoins tenir compte du fait que, jusqu’(cid:133) l’en- tr(cid:130)e en vigueur du r(cid:138)glement le march(cid:130) national du transport routier n’(cid:130)tait pas ouvert (cid:133) la concurrence communautaire, comme indiqu(cid:130) ci- dessus. (cid:144)tant donn(cid:130) cette absence de concurrence communautaire, l’octroi d’aides aux entreprises faisant exclusivement du transport national, r(cid:130)gional ou local n’a pas pu affecter les (cid:130)changes intracommunautaires. La Commission consid(cid:138)re, d(cid:138)s lors, que les subventions octroy(cid:130)es entre 1981 et le 1er juillet 1990 sur la base des lois r(cid:130)gionales no 28/81 et no 4/85 aux entreprises de transport du Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne faisant exclusive- ment du transport national, r(cid:130)gional ou local ne consti- tuent pas des aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, para- graphe 1, du trait(cid:130). En revanche, les aides octroy(cid:130)es (cid:133) partir de l’entr(cid:130)e en vigueur du r(cid:138)glement (CEE) no 4059/89, c’est-(cid:133)-dire (cid:133) partir du 1er juillet 1990, aux entreprises de transport routier de marchandises pour compte d’autrui de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne sont (cid:133) consid(cid:130)rer comme des aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92 du trait(cid:130), car elles (cid:130)taient susceptibles d’affecter les (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres. (cid:211) la suite de l’ouverture de la proc(cid:130)dure, les autorit(cid:130)s italiennes ont fait valoir que plus de 80 % des b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires seraient des microentreprises avec un seul v(cid:130)hicule et faisant exclusivement du transport local. La Commis- sion consid(cid:138)re n(cid:130)anmoins que le caract(cid:138)re local de l’acti- vit(cid:130) ne constitue pas un crit(cid:138)re permettant d’exclure une affectation des (cid:130)changes, vu la possibilit(cid:130) d’acc(cid:138)s au cabo- tage, m(cid:136)me si celui-ci est contingent(cid:130). En ce qui concerne les entreprises de la r(cid:130)gion Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne qui font du transport international, elles sont, depuis 1969, en concurrence avec d’autres entre- prises italiennes qui r(cid:130)alisent aussi cette activit(cid:130). Selon les autorit(cid:130)s italiennes, les transporteurs de la r(cid:130)gion ne sont que tr(cid:138)s faiblement impliqu(cid:130)s dans le transport international, ce qui permettrait d’affirmer que la concurrence des transporteurs r(cid:130)gionaux en mati(cid:138)re de transport international est peu significative. N(cid:130)anmoins, la Commission consid(cid:138)re que le caract(cid:138)re limit(cid:130) de la concurrence ne saurait exclure l’application de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) dans le secteur du transport routier. D(cid:138)s lors que la position des entreprises d’un secteur particulier participant aux (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres se trouve renforc(cid:130)e, ces (cid:130)changes doivent (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)s comme affect(cid:130)s au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). L’aide pr(cid:130)vue par les lois no 4/85 et no 28/81 renforce la position financi(cid:138)re et, partant, les possibilit(cid:130)s d’action des entreprises de transport routier de marchan- dises pour compte d’autrui de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne par rapport (cid:133) leurs concurrents depuis le 1er juillet 1990 pour les entreprises faisant du transport national et depuis 1969 pour celles faisant du transport international, et peut, de ce fait, avoir une incidence sur les (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres. VIII Certaines des mesures financi(cid:138)res en faveur du secteur du transport routier de marchandises pour compte d’autrui constituant donc une aide au sens de l’article 92, para- graphe 1, du trait(cid:130), il convient d’examiner si elles peuvent b(cid:130)n(cid:130)ficier des d(cid:130)rogations pr(cid:130)vues aux articles 77, 92 et 93 du trait(cid:130). L’article 3, paragraphe 1, point d), du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70 du Conseil du 4 juin 1970 relatif aux aides accord(cid:130)es dans le domaine des transports par chemin de fer, par route et par voie navigable (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 543/97 (4), autorise «jusqu’(cid:133) l’entr(cid:130)e en vigueur des r(cid:130)glementations communautaires relatives (cid:133) l’acc(cid:138)s au march(cid:130) des transports, les aides qui sont accord(cid:130)es (cid:133) titre exceptionnel et temporaire afin d’(cid:130)liminer, dans le cadre d’un plan d’assainissement, une surcapacit(cid:130) entra(cid:140)nant de graves difficult(cid:130)s structurelles et de contribuer ainsi (cid:133) mieux r(cid:130)pondre aux besoins du march(cid:130) des transports». Les autorit(cid:130)s italiennes ont soulign(cid:130) dans leur r(cid:130)ponse (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure que, dans la r(cid:130)gion Frioul- V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne, il n’existe pas une surcapacit(cid:130) dans le secteur mais qu’il y a au contraire un sous-dimensionne- ment du parc de v(cid:130)hicules d’environ 20 % par rapport aux besoins r(cid:130)els, c’est-(cid:133)-dire une exploitation excessive des moyens et du personnel existant dans la r(cid:130)gion, ce qui aurait des r(cid:130)percussions n(cid:130)gatives en termes de s(cid:130)cu- rit(cid:130). La Commission consid(cid:138)re donc que l’aide en cause ne saurait (cid:136)tre couverte par l’exemption de l’article 3, para- graphe 1, point d), du r(cid:138)glement susmentionn(cid:130), (cid:130)tant (1) JO C 213 du 19. 8. 1992, p. 2. (2) JO C 213 du 23. 7. 1996, p. 4 et JO C 68 du 6. 3. 1996, p. 9. (3) JO L 130 du 15. 6. 1970, p. 1. (4) JO L 84 du 26. 3. 1997, p. 6. 6. 3. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 66/23 donn(cid:130) que l’aide ne s’inscrit dans aucun plan d’assainisse- ment du secteur en question au sens de cet article et qu’elle ne r(cid:130)pond pas (cid:133) une surcapacit(cid:130) du secteur, de sorte que les conditions pour l’application de cette dispo- sition ne sont pas remplies. Les autorit(cid:130)s italiennes ont fait valoir dans leur r(cid:130)ponse (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure que le parc de v(cid:130)hicules de la r(cid:130)gion est tr(cid:138)s ancien, ce qui aurait des cons(cid:130)quences tr(cid:138)s n(cid:130)gatives en termes de pollution atmosph(cid:130)rique, de bruit et de s(cid:130)curit(cid:130). Il faudrait donc un effort financier pour sa r(cid:130)novation, qui serait difficile (cid:133) assumer par les op(cid:130)rateurs du secteur. Elles ont par ailleurs soutenu que l’octroi d’aides pour le renouvellement du parc de v(cid:130)hicules ne semble pas avoir (cid:130)t(cid:130) refus(cid:130) par la Commission dans le pass(cid:130), comme il ressort de la r(cid:130)ponse (cid:133) la question parle- mentaire no E/1883/96. La Commission consid(cid:138)re que les subventions au leasing et mat(cid:130)riel roulant constituent des aides difficilement compatibles avec le march(cid:130) commun du fait, notamment, qu’elles entra(cid:140)nent une augmentation de la capacit(cid:130), contrairement (cid:133) ce que pr(cid:130)voit l’article 3, paragraphe 1, point d), du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70. Par ailleurs, la r(cid:130)ponse de la Commission (cid:133) la question parlementaire mentionn(cid:130)e par se limite (cid:133) signaler que de telles aides devraient (cid:136)tre soumises (cid:133) l’approbation de la Commission conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93 du trait(cid:130), ce qui n’implique en aucun cas une position favorable de la Commission vis-(cid:133)-vis des aides (cid:133) la r(cid:130)no- vation des v(cid:130)hicules. les autorit(cid:130)s italiennes les r(cid:138)glements Comme indiqu(cid:130) ci-dessus, une partie des subventions (entre 10 et 15 %) aurait (cid:130)t(cid:130) destin(cid:130)e au financement de mat(cid:130)riel de transport combin(cid:130). Pour autant que de telles aides soient temporaires et visent (cid:133) faciliter le d(cid:130)veloppe- ment du transport combin(cid:130), elles sont exempt(cid:130)es en vertu du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70, tel que modifi(cid:130) par (CEE) no 1100/89 (2), pour ce qui est des aides octroy(cid:130)es jusqu’au 31 d(cid:130)cembre 1992, et en vertu du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70, tel que modifi(cid:130) par les r(cid:138)glements (CEE) no 3578/92 (3) et (CE) no 543/97, en ce qui concerne les aides octroy(cid:130)es par la suite, lorsqu’elles concernent des investissements en mat(cid:130)riels de transport et aux transports adapt(cid:130)s sp(cid:130)cifiquement utilis(cid:130)s seulement en transport combin(cid:130). (CEE) no 1658/82 (1) combin(cid:130)s et Les aides au transport combin(cid:130) dans le cadre du r(cid:130)gime pr(cid:130)vu par les lois no 28/81 et no 4/85 ont (cid:130)t(cid:130) destin(cid:130)es (cid:133) l’achat de caisses mobiles et d’installations d’accrochage correspondantes sur des v(cid:130)hicules et semi-remorques (cid:133) usage intermodal. Ces aides remplissent donc les condi- (1) JO L 184 du 29. 6. 1982, p. 1. (2) JO L 116 du 28. 4. 1989, p. 24. (3) JO L 364 du 12. 12. 1992, p. 11. tions des exemptions vis(cid:130)es ci-dessus visant (cid:133) favoriser le d(cid:130)veloppement du transport combin(cid:130). La Commission consid(cid:138)re d(cid:138)s lors qu’elles peuvent b(cid:130)n(cid:130)- ficier jusqu’au 31 d(cid:130)cembre 1997 de l’exemption pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 3, paragraphe 1, point e), du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70. En ce qui concerne les exemptions pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92, paragraphe 2, points a) et b), et paragraphe 3, points b) et d) du trait(cid:130), la Commission consid(cid:138)re qu’elles ne sont pas applicables au cas d’esp(cid:138)ce car l’aide en cause ne constitue pas une aide (cid:133) caract(cid:138)re social octroy(cid:130)e (cid:133) des consommateurs individuels, n’est pas destin(cid:130)e (cid:133) rem(cid:130)dier aux dommages caus(cid:130)s par les calamit(cid:130)s naturelles ou d’autres (cid:130)v(cid:130)nements extraordinaires, ne porte pas sur un projet d’int(cid:130)r(cid:136)t europ(cid:130)en et n’est pas non plus destin(cid:130)e (cid:133) promouvoir la culture et la conservation du patrimoine. L’article 92, paragraphe 3, points a) et c), du trait(cid:130) comporte une exemption en faveur des aides destin(cid:130)es (cid:133) favoriser le d(cid:130)veloppement (cid:130)conomique de certaines r(cid:130)gions. Les autorit(cid:130)s italiennes ont fait valoir dans leur r(cid:130)ponse (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure que les deux tiers du territoire r(cid:130)gional font partie des zones de d(cid:130)clin industriel (objectif no 2) et d(cid:130)favoris(cid:130)es [objectif no 5 b)]. Cependant, d’une part, l’aide pr(cid:130)vue ne s’inscrit pas dans un plan de d(cid:130)veloppement r(cid:130)gional touchant tous les secteurs de l’(cid:130)conomie de la r(cid:130)gion, mais il s’agit d’une mesure (cid:133) caract(cid:138)re sectoriel qui ne concerne que le secteur du transport routier de marchandises pour compte d’autrui de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne et, d’autre part, tout le territoire de la r(cid:130)gion ne fait pas partie des r(cid:130)gions pouvant b(cid:130)n(cid:130)ficier des exemptions. La Commis- sion consid(cid:138)re d(cid:138)s lors que l’exemption de l’article 92, paragraphe 3, points a) et c), du trait(cid:130) n’est pas applicable en l’esp(cid:138)ce. L’exemption pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130) s’applique aux aides destin(cid:130)es (cid:133) faciliter le d(cid:130)ve- loppement de certaines activit(cid:130)s (cid:130)conomiques lorsqu’elles n’alt(cid:138)rent pas les conditions des (cid:130)changes dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. N(cid:130)anmoins, en ce qui concerne les aides au leasing de mat(cid:130)riel roulant telles que d(cid:130)crites (cid:133) l’article 5 de la loi no 4/85, il s’agit d’aides au fonctionnement, lesquelles, d’apr(cid:138)s l’arr(cid:136)t du Tribunal de premi(cid:138)re instance du 8 juin 1995 dans l’af- faire T-459/93, Siemens SA contre Commission (4), sont les aides qui visent (cid:133) lib(cid:130)rer une entrepise des co(cid:150)ts qu’elle-m(cid:136)me aurait d(cid:150) supporter dans le cadre de sa gestion courante ou de ses activit(cid:130)s normales et qui ne rel(cid:138)vent pas en principe du champ d’application de l’ar- ticle 92, paragraphe 3, du trait(cid:130). (4) Rec. 1995, p. II-1679. L 66/24 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 6. 3. 98 Article 2 Les subventions non couvertes par l’article 1er de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision constituent des aides au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) et sont ill(cid:130)gales car elles ont (cid:130)t(cid:130) mises en œuvre en violation de l’article 93, para- graphe 3, du trait(cid:130). Article 3 Les subventions destin(cid:130)es au financement de mat(cid:130)riels sp(cid:130)cifiquement adapt(cid:130)s au transport combin(cid:130) et utilis(cid:130)s seulement en transport combin(cid:130) constituent des aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130), mais sont compatibles avec le march(cid:130) commun en vertu de l’article 3, paragraphe 1, point e), du r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70. Article 4 Les subventions octroy(cid:130)es (cid:133) partir du 1er juillet 1990 aux entreprises faisant du transport local, r(cid:130)gional ou national et (cid:133) celles faisant du transport international sont incom- patibles avec le march(cid:130) commun car elles ne remplissent les d(cid:130)rogations aucune des conditions pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92, paragraphes 2 et 3, du trait(cid:130), ni les conditions pr(cid:130)vues par le r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70. requises pour Article 5 L’Italie supprime et r(cid:130)cup(cid:138)re l’aide vis(cid:130)e (cid:133) l’article 4. L’aide est rembours(cid:130)e selon les dispositions de droit interne, major(cid:130)e des int(cid:130)r(cid:136)ts calcul(cid:130)s en appliquant les taux de r(cid:130)f(cid:130)rence utilis(cid:130)s pour l’(cid:130)valuation des r(cid:130)gimes d’aides r(cid:130)gionaux, qui courent (cid:133) compter du jour o(cid:151) l’aide a (cid:130)t(cid:130) vers(cid:130)e jusqu’(cid:133) la date du remboursement effectif. Article 6 L’Italie informe la Commission dans un d(cid:130)lai de deux mois (cid:133) compter de la notification de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision des mesures prises pour s’y conformer. Article 7 La R(cid:130)publique italienne est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 30 juillet 1997. Par la Commission Emma BONINO Membre de la Commission d’aucune s’accompagnent Par ailleurs, une telle exemption ne saurait (cid:136)tre applicable au r(cid:130)gime en cause dans la mesure o(cid:151) il s’agit de mesures qui ne action d’int(cid:130)r(cid:136)t commun, telle qu’un plan de restructuration. Lorsque les autorit(cid:130)s italiennes, dans leur r(cid:130)ponse (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure, font r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la restructuration du secteur, elles se r(cid:130)f(cid:138)rent au futur processus de restructuration et de rationalisation du secteur qu’elles envisagent de mettre en place dans la r(cid:130)gion (cid:133) travers de nouveaux instruments l(cid:130)gislatifs d’aide. Enfin, les autorit(cid:130)s italiennes n’ont ni invoqu(cid:130) ni montr(cid:130) que les aides remplissent les conditions d’autres d(cid:130)roga- tions pr(cid:130)vues par le trait(cid:130) ou par le r(cid:138)glement (CEE) no 1107/70. Eu (cid:130)gard (cid:133) ce qui pr(cid:130)c(cid:138)de, la Commission consid(cid:138)re que l’aide octroy(cid:130)e en vertu des lois no 28/81 et no 4/85 aux entreprises de transport routier de marchandises de la faisant du transport r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne juillet 1990, ainsi qu’(cid:133) celles national (cid:133) partir du 1er faisant du transport international, n’est pas compatible avec le march(cid:130) commun au sens de l’article 92 du trait(cid:130). IX Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 3, du trait(cid:130), l’aide aurait d(cid:150) (cid:136)tre notifi(cid:130)e (cid:133) la Commission en temps utile. Le gouvernement italien ayant mis en œuvre le r(cid:130)gime d’aides sans avoir rempli cette obligation de noti- fication, celui-ci doit (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) comme ill(cid:130)gal. Lors de l’ouverture de la proc(cid:130)dure communiqu(cid:130)e aux autorit(cid:130)s italiennes par la lettre du 14 f(cid:130)vrier 1997, la Commission a attir(cid:130) leur attention sur la communica- tion (1) rappelant aux (cid:144)tats membres que toute aide octroy(cid:130)e ill(cid:130)galement est susceptible de faire l’objet d’une d(cid:130)cision enjoignant (cid:133) l’(cid:144)tat membre de r(cid:130)cup(cid:130)rer l’aide. la r(cid:130)cup(cid:130)ration est consid(cid:130)r(cid:130)e Dans le cas d’esp(cid:138)ce, comme n(cid:130)cessaire par la Commission en vue de r(cid:130)tablir les conditions de concurrence (cid:130)quitables existant avant l’octroi de l’aide, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier Les subventions octroy(cid:130)es au titre des lois no 28/81 et no 4/85 de la r(cid:130)gion Frioul-V(cid:130)n(cid:130)tie Julienne (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)es «subventions») juillet 1990 aux entreprises local, r(cid:130)gional ou national ne constituent pas des aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). faisant exclusivement du transport jusqu’au 1er (1) JO C 318 du 24. 11. 1983, p. 3


title: Regulamento (CE) nº 1510/97 da Comissão de 30 de Julho de 1997 relativo à suspensão da pesca do linguado legítimo por navios arvorando pavilhão da Bélgica

eurovoc_concepts:
Belgium
catch quota
fishing area
fishing regulations
fishing rights
ship's flag

formats: html pdfa1b print


title: 97/599/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 30ής Ιουλίου 1997 για έγκριση του σχεδίου τεχνικής δράσης 1996/97 για τη βελτίωση των γεωργικών στατιστικών (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU statistics
action programme
agricultural statistics
animal production
supply balance sheet


title: WRITTEN QUESTION No. 2727/97 by Luigi CALIGARIS to the Commission. MEDA funding for interregional cooperation with Mediterranean third countries (MTCs) under the 1997/99 ECOS- OUVERTURE programme

eurovoc_concepts:
EU programme
France
Mediterranean third countries
aid system
economic and social cohesion
regional policy

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title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1521/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Ιουλίου 1997 για καθορισμό ορίων εντός των οποίων δύναται να γίνουν αποδεκτές οι αιτήσεις που υποβλήθηκαν τον Ιούλιο του 1997 για άδειες εισαγωγής για ορισμένα προϊόντα του τομέα του κρέατος πουλερικών στα πλαίσια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 509/97

eurovoc_concepts:
import licence
import policy
poultrymeat


title: Valaisimien ja merkkivalolaitteiden asennuksesta moottoriajoneuvoihin ja niiden perävaunuihin annetun neuvoston direktiivin 76/756/ETY tekniikan kehitykseen mukauttamisesta annetun komission direktiivin 97/28/EY 3 artiklassa ja liitteessä II olevassa 1 kohdassa tarkoitettu teknisiä vaatimuksia koskeva Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission sääntö n:o 48

eurovoc_concepts:
Community certification
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical regulations
technological change


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1519/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Ιουλίου 1997 για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον καθορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2730/97 dell'on. Esko SEPPÄNEN alla Commissione. Contribuenti netti dell'Unione europea

eurovoc_concepts:
CCT duties
Community budget
EU financing
EU programme
Eastern Bloc countries
European Union
VAT
budgetary resources
enlargement of the Union
gross domestic product


title: Nařízení Komise (ES) č. 1509/97 ze dne 30. července 1997 o zařazení určitého zboží do kombinované nomenklatury

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
building materials
decorative item
tariff nomenclature

text: 02/sv. 8 CS Úřední věstník Evropské unie 339 31997R1509 L 204/8 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 31. 7. 1997 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1509/97 ze dne 30. července 1997 o zařazení určitého zboží do kombinované nomenklatury KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. čer- vence 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném cel- ním sazebníku (1), naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1195/97 (2), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení, vzhledem k tomu, že k zajištění jednotného uplatňování kombi- je nované nomenklatury tvořící přílohu uvedeného nařízení nezbytné přijmout opatření k zařazení zboží uvedeného v příloze tohoto nařízení; vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 2658/87 stanovilo vše- obecná pravidla pro výklad kombinované nomenklatury a že se tato pravidla vztahují i na každou jinou nomenklaturu, která je na ní plně nebo částečně založena nebo k ní přidává další třídění a která je zřízena zvláštními předpisy Společenství za účelem uplatňování celních nebo jiných opatření týkajících se obchodu se zbožím; vzhledem k tomu, že podle uvedených všeobecných pravidel musí být zboží popsané ve sloupci 1 tabulky v příloze tohoto nařízení zařazeno na základě odůvodnění ve sloupci 3 do odpovídajících kódů KN uvedených ve sloupci 2; vzhledem k tomu, že je účelné, aby závazné informace o sazeb- ním zařazení zboží do kombinované nomenklatury, které vydaly orgány členských států a které nejsou v souladu s tímto nařízením, mohla osoba, které byly tyto informace vydány, nadále používat po dobu tří měsíců v souladu s čl. 12 odst. 6 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3); vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou, pokud jde o výrobky č. 1 až 4 v tabulce v příloze, v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex – odboru pro celní a statistickou nomen- klaturu, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Zboží popsané ve sloupci 1 tabulky v příloze se v kombinované nomenklatuře zařazuje do odpovídajících kódů KN uvedených ve sloupci 2 této tabulky. Článek 2 Závazné informace o sazebním zařazení zboží, které vydaly celní orgány členských států a které nejsou v souladu s tímto nařízením, mohou být podle čl. 12 odst. 6 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 nadále používány po dobu tří měsíců. Článek 3 Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 30. července 1997. Za Komisi Mario MONTI člen Komise (1) Úř. věst. L 256, 7. 9. 1987, s. 1. (2) Úř. věst. L 170, 28. 6. 1997, s. 11. (3) Úř. věst. L 302, 19. 10. 1992, s. 1. 340 CS Úřední věstník Evropské unie 02/sv. 8 Popi zboží (1) 1. Čelní plochy dveří z dřevovláknité desky o hustotě vyšší než 0,8 g/cm3, opatřené základním nátěrem, zformované do tvaru a stylu tradičních vnitřních panelových dveří. Tyto čelní plo- chy dveří jsou zabudovány do vnitřních dveří. 2. Obdélníkové dřevěné bloky, 48 nebo 85 mm široké a 72 mm vysoké, určené k výrobě okenních rámů, složené z vrstev dřeva slepených dohromady, jejichž směr vláken je paralelní, a s mírně zaoblenými hranami. PŘÍLOHA Zařazení Kód KN (2) 4411 19 00 Odůvodnění (3) Zařazení se zakládá na všeobecných pravidlech 1 a 6 pro výklad kombinované nomenklatury a na znění kódů KN 4411, 4411 19 a 4411 19 00. 4418 90 10 Zařazení se zakládá na všeobecných pravidlech 1 a 6 pro výklad kombinované nomenklatury a na znění kódů KN 4418, 4418 90 a 4418 90 10. Vrstvené dřevo je truhlářský výrobek. 3. „Hrací koule se sněhovou bouří“ tvořená koulí z mechanicky nabíraného skla upevněnou k plastovému podstavci obsa- hujícímu hrací skříňku. 7013 99 90 Zařazení se zakládá na všeobecných pravidlech 1, 3 písm. b) a 6 pro výklad kombinované nomenklatury a na znění kódů KN 7013, 7013 99 a 7013 99 90. Skleněná koule je naplněna kapalinou, v níž jsou postavičky a umělé sněhové vločky. Pokud se s koulí zatřese, vločky napodobují sněhovou bouři. 4. Podlaha do stáje pro dobytek vyrobená z plastem potaženého mřížového ocelového plechu s opracovanými hranami a s výz- tuží vespod. 7308 90 59 Zařazení se zakládá na všeobecných pravidlech 1 a 6 pro výklad kombinované nomenklatury a na znění kódů KN 7308, 7308 90 a 7308 90 59. Podlaha usnadňuje údržbu stájí


title: 97/594/EF, EKSF, Euratom: Kommissionens afgørelse af 30. juli 1997 om ajourføring af de beløb, der er fastsat i forordning (Euratom, EKSF, EF) nr. 3418/93 om gennemførelsesbestemmelser til finansforordningen

eurovoc_concepts:
financial regulation
general budget (EU)
implementation of the budget
price index


title: 97/489/EC: Commission Recommendation of 30 July 1997 concerning transactions by electronic payment instruments and in particular the relationship between issuer and holder (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
consumer protection
contract
electronic money
money market
single market


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1525/97 af 30. juli 1997 om fastsættelse af restitutionssatserne for visse produkter fra sukkersektoren, der udføres i form af varer uden for traktatens bilag II

eurovoc_concepts:
export refund
isoglucose
molasses
raw sugar
syrup
white sugar


title: Regolamento (CE) n. 1509/97 della Commissione del 30 luglio 1997 relativo alla classificazione di talune merci nella nomenclatura combinata


title: WRITTEN QUESTION No. 2730/97 by Esko SEPPÄNEN to the Commission. Net contributors to EU funding


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1518/97 of 30 July 1997 amending the import duties in the cereals sector

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing