title: WRITTEN QUESTION No. 2576/97 by Juan COLINO SALAMANCA , Jesús CABEZÓN ALONSO to the Commission. Breaking the EU embargo on British beef

text: C 102/60 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 3. 4. 98 Komission ja¤senen Monika Wulf-Mathiesin komission puolesta antama vastaus (22. syyskuuta 1997) Olettaen etta¤ parlamentin ja¤sen viittaa Harokopionin valtiolliseen yliopistoon komissio ilmoittaa ha¤nelle, etta¤ Kreikan viranomaisten mukaan: › kysymyksessa¤ kuvattu alue on yksityisomistuksessa, ja se testamentattiin yliopistolle vuonna 1915; › kiinteisto¤ nimettiin nelja¤ vuotta sitten virallisesti yliopistoalueeksi. Sita¤ ei ole nimetty viheralueeksi. Koska kiinteisto¤ lisa¤ksi kuuluu yliopistolle ja on lahjoitus, sita¤ suojelevat Kreikan perustuslaki ja lainsa¤a¤da¤nto¤; › yliopisto uudisti hiljattain rakennuksiaan. Alueen pinta-ala on 20 000 m2, josta 670m2 tullaan ka¤ytta¤ma¤a¤n yliopiston kirjaston rakentamiseen, joka on rakennuskompleksin ainoa uusi rakennus. Kreikan viranomaiset ovat virallisesti hyva¤ksyneet rakennuksen kaikkia asiaankuuluvia oikeudellisia menettelyja¤ noudattaen, ja yhteiso¤ osarahoittaa sita¤ Attikan toimintaohjelman puitteissa; › yliopisto on istuttanut alueelle yli 2 500 puuta ja kasvia ja kunnostanut kaikki siella¤ olevat perinteiset kaivot. (98/C 102/84) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2568/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Glyn Ford (PSE) (28. heina¤kuuta 1997) Aihe: Turvapaikkapo¤yta¤kirja Voidaanko Amsterdamin kokouksessa hyva¤ksyttya¤, EU:n kansalaisten turvapaikan hakemista toisista EU:n ja¤senvaltioista rajoittavaa po¤yta¤kirjaa olla va¤liaikaisesti soveltamatta siina¤ tapauksessa, etta¤ syntyy yhta¤ tai useampaa Euroopan unionin ja¤senvaltiota koskeva valtion sisa¤inen tai kansainva¤linen konflikti? (98/C 102/85) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2569/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Glyn Ford (PSE) (28. heina¤kuuta 1997) Aihe: Turvapaikkapo¤yta¤kirja Voidaanko Amsterdamin kokouksessa hyva¤ksyttya¤, EU:n kansalaisten turvapaikan hakemista toisista EU:n ja¤senvaltioista rajoittavaa po¤yta¤kirjaa olla va¤liaikaisesti soveltamatta siina¤ tapauksessa, etta¤ ihmisoikeuksien kunnioitus ja¤senvaltiossa on asetettu kyseenalaiseksi? Yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-2568/97 ja E-2569/97 (7. marraskuuta 1997) Neuvosto ei ta¤ssa¤ vaiheessa katso aiheelliseksi tulkita kyseista¤ po¤yta¤kirjaa, koska po¤yta¤kirjan sisa¤lta¤va¤ sopimus ei ole tullut voimaan. (98/C 102/86) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2576/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Juan Colino Salamanca (PSE) ja Jesu· s Cabezo·n Alonso (PSE) Aihe: EU:n ma¤a¤ra¤a¤ma¤n brittila¤isen lihan myyntikiellon rikkominen (24. heina¤kuuta 1997) Komission ja¤sen E. Bonino tiedotti 2. heina¤kuuta 1997 hullun lehma¤n kriisin vuoksi myyntikiellossa olevan brittila¤isen lihan mahdollisesta laittomasta myynnista¤. Ha¤n lausui Italian televisiossa, etta¤ lihaa oli myyty muun muassa Espanjaan


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2534/97 van de leden Kirsten JENSEN , John IVERSEN aan de Commissie. Welzijn van dieren

eurovoc_concepts:
EU action
EU publication
animal welfare

formats: html pdf print

text: C 82/104 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 3. 98 (98/C 82/169) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2533/97 van Kirsten Jensen (PSE) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Gewasbeschermingsmiddelen Is de Commissie er onlangs toe overgegaan haar goedkeuring te hechten aan de uniforme beginselen die bij de goedkeuring van gewasbeschermingsmiddelen moeten worden toegepast? Hoe verzekert de Commissie zich ervan dat alle relevante informatie over een actieve stof wordt ingezonden? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (12 september 1997) De Commissie heeft in juni 1997 bij de Raad een voorstel betreffende de uniforme beginselen (1) ingediend. Het voorstel bevindt zich nu in een gevorderd beslissingsstadium bij de Raad. De vereiste gegevens voor de evaluatie van werkzame stoffen en gewasbeschermingsmiddelen staan vermeld in de bijlagen II en III bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (2). In deze beide bijlagen worden in detail de zeer strikte eisen vermeld in verband met de gegevens die aanvragers om toelating met het oog op de evaluatie van een werkzame stof moeten verstrekken. Tevens bevat artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3600/92 (3), waarin de eerste 90 werkzame stoffen zijn opgesomd die in het kader van een communautair programma opnieuw moeten worden gee¤valueerd, een specifieke bepaling die belanghebbenden de mogelijkheid biedt om technische of wetenschappelijke informatie in te dienen met betrekking tot de potentieel gevaarlijke effecten van een werkzame stof of de residuen ervan op de gezondheid van mens en dier of op het milieu. (1) Voorstel voor een Richtlijn van de Raad tot vaststelling van bijlage VI bij Richtlijn 91/414/EEG betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, COM(97)284 def. (2) Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, PB L 230 van 19. 8. 1991. (3) Verordening (EEG) nr. 3600/92 van de Commissie houdende bepalingen voor de uitvoering van de eerste fase van het werkprogramma als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, PB L 366 van 15. 12. 1992. (98/C 82/170) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2534/97 van Kirsten Jensen (PSE) en John Iversen (PSE) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Welzijn van dieren Is de Commissie bereid het initiatief voor een groenboek over het welzijn van dieren in de Unie te nemen? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (15 september 1997) De Commissie werkt aan een verbetering van het welzijn van dieren in diverse sectoren. Hiertoe heeft zij een aantal bepalingen vastgesteld en zo nodig zal zij dit ook blijven doen. De Commissie is daarentegen thans niet voornemens een groenboek ter zake te publiceren. (98/C 82/171) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2547/97 van Jesu· s Cabezo·n Alonso (PSE) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Voorbereiding speciale Europese Raad over werkgelegenheid Hoe bereidt de Commissie de speciale Europese Raad over werkgelegenheid voor zodat zij kan voldoen aan alle akkoorden en toezeggingen over een actief werkgelegenheidsbeleid?


title: 97/768/EF: Kommissionens beslutning af 24. juli 1997 om godkendelse af det samlede programmeringsdokument for EF's strukturinterventioner i regionen Meuse-Vesdre (Liège), der er omfattet af mål nr. 2 i Belgien (Kun den franske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
European Investment Bank
Province of Liège
Structural Funds
financing plan
industrial conversion
regional aid

formats: html pdfa1b print


title: Πρόταση κανονισμού (EK) του Συμβουλίου σχετικά με την ανάπτυξη και την εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και με το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών

eurovoc_concepts:
EU policy
European cooperation
budget
democracy
human rights

formats: html pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ A- 6 * iz Βρυξέλλες, 24. 07. 1997 COM(97). 157 if λικό 97/0191 (SYN) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΚΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΔΡΑΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΜΕ ΤΟ ΣΕΒΑΣΜΟ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΙΩΝ (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΛΠΊΟΛΟΠΚΠ ΕΚΘΕΣΗ Ι/- II κοινοτική εμπλοκή σε θέματα προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών είναι σχετικά πρόσφατη- πράγματι, οι ιδρυτικές συνθήκες δεν περιέχουν καμιά ρητή μνεία των δικαιωμάτων του ανθρώπου· σχετική αναφορά εμφανίζεται τριάντα χρόνια αργότερα, στο Προοίμιο της Ευρωπαϊκής Ενιαίας Πράξης. Η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ενωση αντιπροσωπεύει ένα νέο στάδιο της πορείας αυτής καθώς για πρώτη φορά, η υποχρέωση να τηρούνται εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα δικαιώματα του ανθρώπου θεσπίζεται όχι μόνον στο Προοίμιο αλλά επίσης στο καθαυτό κείμενο της Συνθήκης: πρόκειται για μια από τις πλέον καινοτόμους όψεις της Συνθήκης του Μάαστριχτ η οποία προβλέπει ότι: * * ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου συνιστά ένα από τα ουσιώδη στοιχεία που χαρακτηρίζουν τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μία από τις βασικές αρχές της δράσης της (άρθρο ΣΤ παράγραφος 2: "rç Ένωση σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα όπως κατοχυρώνονται με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του ΛνΟρ(όπου και των θεμελιωδών Ελευθεριών, που υπογράφηκε στη Ρώμη στις 4 Νοεμβρίου 1950, και όπως προκύπτουν από τις κοινές συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών, ως γενικές αρχές του κοινοτικού δικαίου")· "η πολιτική της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη "συμβάλλει στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και στο στόχο του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών" (άρθρο 130 Υ παράγραφος 2). Λνάμεσα στα μέτρα με τα οποία υλοποιήθηκε η δέσμευση αυτή, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στην πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του 1994, να συνενώσει διάφορα κονδύλια του προϋπολογισμού τα οποία διατίθενται ειδικά για την προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, σε ένα χωριστό Κεφάλαιο του κοινοτικού προϋπολογισμού (Β7-70) με τον τίτλο "Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου". Π/- Ο νεωτεριστικός χαρακτήρας της προσέγγισης αυτής οδήγησε στην προώθηση, σε πρώτη φάση, της εφαρμογής "πρότυπων πειραματικών σχεδίων" που αποβλέπουν στον προσδιορισμό μιας γενικότερης προσέγγισης, ενός πλαισίου δράσης, επιχειρησιακών στόχων και των κατάλληλων μέσων. Σε διάφορες εκθέσεις διατυπώθηκε ο απολογισμός της εμπειρίας αυτής. Οι εκθέσεις που αφορούν την "συνέχεια που δόθηκε στο ψήφισμα "δικαιώματα του ανθρώπου, δημοκρατία και ανάπτυξη" της 28ης Νοεμβρίου 1991 του Συμβουλίου και τα)ν κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου" (1992,1993 και 1994) περιορίζονται στην αναφορά των δια()έσιμο>ν πόρων για τις αναπτυσσόμενες χώρες, τόσο εντός όσο και εκτός του πλαισίου του Κεψαλαίου Β7-70. Οι εκθέσεις "για τη θέση οι ε([>αρμογή των δράσεων προαγωγής των δικαιωμάτων του ανρθώπου και του εκδημοκρατισμού" (1992-1993, 1994 και 1995 υπό έγκριση) ενημερώνουν την κατάσταση αξιοποίησης του συνόλου των πόρων του Κεφαλαίου Β7-70. Με τις ενέργειες αυτές γίνεται ανάγλυφη: * η σημαντική αύξηση των πόρων που διατίθενται ειδικά για την προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, οι οποίοι διπλασιάστηκαν μεταξύ 1993 και 1996, από συνολικό ποσό 45,1 εκατ. ECU σε ποσό άνω των 90 εκατ. ECU· η επέκταση του πεδίου των παρεμβάσεων τόσο από θεματική όσο και από γεωγραφική άποψη· η περαιτέρω εξειδίκευση των μέσων διαλόγου και προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου- οι δυσχέρειες που αντιμετωπίζει η κοινοτική δράση στα θέματα αυτά, από την άποψη της συνοχής, της διαφάνειας και του ευδιάκριτου χαρακτήρα της. * * * Η ανάγκη για μία σφαιρική ανάλυση της εμπειρίας αυτής οδήγησε την Επιτροπή να υιοθετήσει, στις 22 Νοεμβρίου 1995, μια ανακοίνωση για την "Ευρωπαϊκή Ένωση και τις εξωτερικές πτυχές της £. 3^ πολιτικής το>ν δικαιώματος του ανθρώπου: από τη Ρώμη στο Μάαστριχτ και επέκεινα'Ί που υποβλήθηκε στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, το οποίο, αφού κατέγραψε τα κεκτημένα αυτών τοχν προ'ιτων ετοιν, κατάρτισε διάγραμμα το>ν προτεραιότητας για το μέλλον, στο οποίο εμφαίνονται τα νέα θεματικά πεδία και οι στρατηγικές που αποβλέπουν στην ενίσχυση της συνοχής και της αποτελεσματικότητας της προσέγγισης αυτής. Ένα από τα ουσιώδη στοιχεία των στρατηγικών αυτών είναι η βέλτιστη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων, ιδίως όσον αφορά το συμβιβάσιμο τους με τους επιδιωκόμενους στόχους από την άποψη της ευελιξίας, της συμπληρωματικότητας και της διαφάνειας της διαχείρισης. ΙΙΙ/Στο πλαίσιο ακριβώς αυτό εντάσσεται η συζήτηση αναφορικά με την ανάγκη κατάστρωσης νομικών βάσεων όσον αφορά τα κονδύλια "δικαιώματα του ανθρώπου" η οποία συζήτηση οδήγησε ήδη τον Ιούλιο 1994, στη σύνταξη ειδικής ανακοίνωσης που υποβλήθηκε στην Αρχή του Προϋπολογισμού 2 με την οποία η Επιτροπή ανέλαβε τη δέσμευση να προτείνει μία νομική βάση για ορισμένο αριθμό κονδυλίων του προϋπολογισμού. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκανε εντονότερη την απαίτηση αυτή, προσθέτοντας ένα εισαγωγικό σχόλιο στο Τμήμα Β, το οποίο αναφέρεται στην υποχρέωση κάθε σημαντική κοινοτική δράση να συνοδεύεται από την κατάλληλη νομική της βάση. Όσον αφορά το θέμα των νομικών βάσεων, το Συμβούλιο εξέδωσε κείμενο με στόχο να προσδιορίσει μια βάση συμφωνίας μεταξύ των τριών οργάνων. Το κείμενο αυτό διατυπώνει τη γενική αρχή σύμφωνα με την οποία "η εκτέλεση των κονδυλίων του προϋπολογισμού για κάθε κοινοτική δράση προϋποθέτει την προηγούμενη έγκριση νομικής βάσης". Επίσης, αρκετά κράτη μέλη τάχθηκαν υπέρ της υιοθέτησης μιας νομικής βάσης, ιδίως όσον αφορά τα κονδύλια "δικαιώματα του ανθρώπου" του Κεφαλαίου Β7-70. IV/ - Η υιοθέτηση μιας νομικής βάσης για τα κονδύλια "δικαιώματα του ανθρώπου" θα έχει την ιδιότητα να διευκολύνει την καλή διαχείριση, τη διοικητική διαφάνεια και το συντονισμό των πρωτοβουλιών. Αυτή η νομική βάση έχει ως αντικείμενο τον προσδιορισμό του πεδίου της κοινοτικής βάσης υπέρ των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών καθώς και των γενικών αρχών των διαδικασιών εφαρμογής της κοινοτικής δράσης υπέρ των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών, τις λεπτομέρειες συντονισμού των πρωτοβουλιών και τις συνθήκες συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας, των Οργανισμών διεθνούς και περιφερειακού χαρακτήρα και των μη κυβερνητικών οργανώσεων. Πρέπει να αποδοθεί ιδιαίτερη σημασία στην διαφάνεια και την ταχύτητα των διαδικασιών καθώς και στη σαφήνεια των κριτηρίων σε θέματα συνεργασίας στον τομέα αυτό, με τους διεθνείς, περιφερειακούς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς και, κατά περίπτωση, με τις κρατικές αρχές. 1 COM(95) 567 τελικό. 2 SEC(94) 1106 τελικό. Η υποβαλλόμενη πρόταση κανονισμού στηρίζεται στις τοποθετήσεις του Συμβουλίου και του ιδίως στην ανακοίνωση της Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και στις εργασίες της Επιτροπής του Νοεμβρίου 1995·^ η οποία στοιχειοθετεί τα κεκτημένα στο θέμα αυτό και προσδιορίζει τις μελλοντικές κατευθύνσεις. Λαμβάνονται υπόψη, στην παρούσα πρόταση, οι μέριμνες των κοινοτικός οργάνος και των κρατών μελών, ιδίως όσον αφορά τη συνοχή της συνολικής δράσης. Μία ουσιώδης πτυχή είναι η δυνατότητα να διατίθενται αμέσως, οικονομικοί πόροι που να επιτρέπουν την αντιμετώπιση των εκτάκτων καταστάσεων. Σκοπός είναι, τηρουμένων τος άρχος της δημοσιονομικής διαφάνειας, να υπάρξει η κατάλληλη φόρμουλα βάσει της οποίας θα μπορούν να αποδεσμεύονται γρήγορα οι αναγκαίες πιστώσεις για δράσεις όπως π. χ. , η αποστολή παρατηρητών σε διάφορες περιστάσεις ("πολιτικές" δίκες, σοβαρές παραβιάσεις τος δικαιωμάτων του ανθρώπου, πρόληψη τος συγκρούσεος κλ. π. ). Αυτό το είδος ενεργειών αποτελεί ουσιό)δες στοιχείο της αξιοπιστίας της κοινοτικής δράσης. Κατά πρώτο λόγο, στο πρώτο Κεφάλαιο η πρόταση κανονισμού θέτει ορισμένους λειτουργικούς στόχους και γενικά κριτήρια όσον αφορά τη στήριξη που παρέχει η Κοινότητα στις δράσεις για την προώθηση τος δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών. Κατά δεύτερο λόγο, και τηρούμενος των κανόνων εκτέλεσης του προϋπολογισμού, το Κεφάλαιο II καθορίζει τις διαδικασίες υλοποίησης της κοινοτικής στήριξης στις δράσεις εκείνες που αποβλέπουν στην προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και τος δημοκρατικός αρχός, προβλέποντας ιδίως τη δυνατότητα έκτακτων παρεμβάσεος υπό ορισμένους όρους. Στο ίδιο κεφάλαιο γίνεται λόγος για τις σχέσεις με τους επιχειρησιακούς εταίρους καθώς και για τη τους περιφερειακούς και διεθνείς διακυβερνητικούς οργανισμούς που συνεργασία με δραστηριοποιούνται σε θέματα προώθησης τος δικαιωμάτων του άνθρωπου και των δημοκρατικών αρχός. Στο Κεφάλαιο III η πρόταση κανονισμού προσδιορίζει τις διαδικασίες λήψεως των αποφάσεων που πρέπει να ακολουθούνται κατά την εφαρμογή των σχεδίων και των προγραμμάτων προώθησης τος δικαιώματος του ανθρό)που και τος δημοκρατικός αρχός, που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα. Προτείνεται να ανατεθεί στην Επιτροπή συνολικά η αρμοδιότητα για τη λήψη τ ος αποφάσεος όσον αφορά τις δράσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό και για τη διαχείριση της εφαρμογής τους. Για ορισμένες αποφάσεις όμως θα επικουρειται στη διαδικασία αυτή από μία επιτροπή διαχειρίσεως. Επίσης, το κεφάλαιο αυτό περιλαμβάνει ορισμένες διατάξεις για την τακτική αξιολόγηση της δράσεως υπέρ των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών και για την υποβολή εκ μέρους της Επιτροπής, στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, ετήσιας έκθεσης επί του συνόλου τος χρηματοδοτούμενων δράσεων. Η παρούσα πρόταση κανονισμού αναμένεται να συμβάλει στην εξασφάλιση της συνοχής της κοινοτικής δράσης σε θέματα προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικός αρχός. Προβλέπεται επίσης να εξασφαλίσει τη σαφήνεια και τη διαφάνεια της δράσης, αφήνοντας παράλληλα περιθώρια για την αναγκαία ευκαμψία ώστε να υπάρχει έγκαιρη αντιμετώπιση τ ος έκτακτος και επειγουσός καταστάσεος. Αναμένεται επίσης να δημιουργήσει τις συνθήκες μιας ευδιάκριτης και αποτελεσματικής δράσης, που να συναρθρόςεται καλύτερα με τις ανάγκες τος εταίρος και να συντονίζεται καλύτερα με τις πρωτοβουλίες των κρατών μελών. COM(95) 567 τελικό της 22. 11. 1995, ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΛΡΙΘ. / ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ Ί ΠΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΛΙ ΤΗΝ ΕΔΡΑΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΜΕ ΤΟ ΣΕΒΑΣΜΟ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΘΕΜΕΛΙΩΔΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΙΩΝ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη οννΟην. η για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 130 Χ, Την πρόταση της Επιτοπής, i,:roqχισίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 189 Γ της συνθήκης, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Εκτιμώντας: ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα όπως κατοχυρώνονται με την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθροχττου και των θεμελιωδών ελευθεριών που υπογράφηκε στη Ρώμη στις 4 Νοεμβρίου 1950, και όπως προκύπτουν από τις κοινές συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών, ως γενικές αρχές του κοινοτικού δικαίου, πράγμα που διαλαμβάνεται στο άρθρο ΣΤ παράγραφος 2 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση· ότι η δράση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη συμβάλλει στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και στο στόχο του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και τος θεμελιωδών ελευθέριος, όπως θεσπίζεται στο άρθρο 130 Υ παράγραφος 2 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρο)παϊκής Κοινότητας- ότι η δράση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε θέματα προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικός αρχάς, εγγράφεται στο πλαίσιο της τήρησης των αρχών του καθολικού και αδιαίρετου χαρακτήρα των δικαιωμάτων του ανθρώπου, που αποτελούν το σημείο στήριξης του διεθνούς συστήματος προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρό>που, ότι η δράση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε θέματα προώθησης των ανθρώπινος δικαιωμάτων και τος δημοκρατικός αρχών, διαπνέεται από τις γενικές αρχές, όπως αυτές απορρέουν από την παγκόσμια διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· ότι ενδείκνυται να θεωρείται ότι ο σεβασμός του διεθνούς ανθρο>πιστικού δικαίου αποτελεί μέρος των δικαιωμάτων του ανθρό)που κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού· υπενθυμίζοντας επίσης τις Συμβάσεις της Γενεύης του 1949 και το πρόσθετο πρωτόκολλο τους του 1977, τη Σύμβαση της Γενεύης του 1951 για το καθεστώς των προσφύγων και τη Σύμβαση του 1948 για την πρόληψη και την καταστολή του εγκλήματος γενοκτονίας, καθό)ς και τους λοιπούς κανόνες του συμβατικού και εθιμικοί) διεθνούς δικαίου· το ψήφισμα για τα δικαιώματα του ανθρώπου, τη δημοκρατία και την ανάπτυξη, που ότι υιοθετήθηκε στις 28 Νοεμβρίου 1991 από το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, το οποίο προσδιορίζει τους προσανατολισμούς, τις διαδικασίες και συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές δράσης που αποβλέπουν στην προώθηση, παράλληλα με τα οικονομικά και κοινοςικά δικαιώματα, τος πολιτικός και αστικός ελευθέριος δια μέσου ενός αντιπροσωπευτικού πολιτικού συστήματος βασιζόμενου στο σεβασμό τος δικαιωμάτων του ανθρώπου- ότι η δράση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε θέματα προώθησης τος ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών διαμορφώνεται βάσει μιας θετικής και εποικοδομητικής προσέγγισης η οποία ανάγει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές σε θέμα κοινού ενδιαφέροντος για την Κοινότητα και τους εταίρους της, καθώς και στοιχείο του διαλόγου που μπορεί να οδηγήσει σε πρωτοβουλίες με τις οποίες να προωθείται πραγματικά ο σεβασμός τους, ότι αυτή η θετική προσέγγιση αντανακλάται στην εφαρμογή δράσεων στήριξης των διαδικασιών εκδημοκρατισμού, ενίσχυσης του κράτους δικαίου και ανάπτυξης μιας πλουραλιστικής και δημοκρατικής κοινοςίας τος πολιτός, καθώς και στην εφαρμογή τος μέτρος οικοδόμησης εμπιστοσύνης, που αποβλέπουν ιδίως στην πρόληψη των συγκρούσεων, στην ενίσχυση των προσπάθειας ειρήνης και την καταπολέμηση της ατιμωρησίας, ότι είναι κατά συνέπεια ουσιώδους σημασίας να χρησιμοποιούνται τα χρηματοδοτικά μέσα στήριξης των θετικών δράσεων στους τομείς αυτούς για κάθε χώρα με συνοχή προς τα γεαςραφικά προγράμματα και τα άλλα αναπτυξιακά μέσα έτσι ώστε να αυξάνονται ο αντίκτυπος και η αποτελεσματικότητα τους· ότι οι δράσεις αυτές στρέφονται κατά κύριο λόγο προς κοινωνικές ομάδες όπως τα παιδιά, οι γυναίκες, οι μετανάστες, οι μειονότητες, τα εκτοπιζόμενα πρόσωπα, οι ιθαγενείς πληθυσμοί, οι κρατούμενοι και τα θύματα βασανισμών· ότι η κοινοτική υποστήριξη του εκδημοκρατισμού, του σεβασμού τος αρχός του κράτους δικαίου στο πλαίσιο ενός πολιτικού καθεστώτος που να σέβεται τις θεμελιό)δεις ελευθερίες του ατόμου, συμβάλλει στην πραγμάτωση των στόχος που εγγράφονται στο πλαίσιο τος διάφορος συμφοςιός που συνάπτει η Ευρωπαϊκή Κοινότητα με τους εταίρους της, με τις οποίες συμφωνίες τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι δημοκρατικές αρχές ανάγονται σε ουσιώδες στοιχείο των σχέσεων των μέρος- ότι τα κράτη, που είναι κατά κύριο λόγο υπεύθυνα για την δημοκρατική οικοδόμηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αποτελούν τους πρωταρχικούς εταίρους της κοινοτικής δράσης, ότι είναι ανάγκη να ενισχυθούν τα στοιχεία αναγνώρισης της κοινοτικής δράσης υπέρ των δικαιωμάτων του ανθρώπου και τος δημοκρατικός αρχάς· ότι είναι ουσιά)δες να βελτιωθεί η ποιότητα, ο αντίκτυπος, ο ευδιάκριτος χαρακτήρας και η συνέχεια των παρεμβάσεος, ιδίως με τη πρόβλεψη της δυνατότητας να καταρτίζονται πολυετή προγράμματα προώθησης τος ανθροχπίνος δικαιώματος και τος δημοκρατικός αρχός τα οποία θα έχουν προπαρασκευαστεί σε συμφοςία με τις αρχές της ενδιαφερόμενης χώρας μέσα σε πνεύμα εταιρικής σχέσης, λαμβανόμενος υπόψη τος πολιτιστικός ευαισθησίας και τος ειδικός αναγκός της χώρας· ότι η εφαρμογή μιας αποτελεσματικής, συνεκτικής και ορατής δράσης προϋποθέτει ότι τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της δράσης υπέρ τος δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών λαμβάνονται υπόψη και συγκεκριμενοποιούνται ιδίως με τον καθορισμό ευέλικτων, διαφανών και ταχειών διαδικασιών για τη λήψη αποφάσεος όσον αφορά τη χρηματοδότηση δράσεος και έργων στον τομέα αυτό· ότι είναι συσιό)δες να διατηρούμε διαθέσιμο κάποιο δυναμικό ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση έκτακτος καταστάσεος ή καταστάσεος ιδιαιτέρας σημασίας, ώστε να ενισχύεται η αξιοπιστία και η αποτελεσματικότητα της κοινοτικής εμπλοκής και δέσμευσης σε θέματα προαγοςής τος ανθροοπίνας δικαιώματος και τος δημοκρατικός αρχός στις χώρες στις οποίες θα έχουν εκδηλωθεί τέτοιες καταστάσεις- ότι, ειδικότερα ακόμη όσον αφορά τις διαδικασίες χορήγησης επιδοτήσεος και αξιολόγησης τος σχεδίος, είναι σκόπιμο να λαμβάνεται υπόψη, τηρούμενου του δημοσιονομικού κανονισμού και της αρχής της δημοσιονομικής διαφάνειας, η ιδιαιτερότητα τος αποδεκτός της κοινοτικής ενίσχυσης στον τομέα αυτό, ιδίως του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα των δραστηριοτήτων τους, των κίνδυνος που διατρέχουν τα μέλη τους, που συχνά πρόκειται για εθελοντές που ενεργούν σε περιβάλλοντα ενίοτε εχθρικά, και του μικρού περιθωρίου δράσης τους, από την άποψη τος ιδίων πόρων τους· ότι οι αποφάσεις οι σχετικές με τη χορήγηση χρηματοδοτικής στήριξης σε σχέδια προό)θησης των ανθρωπινός δικαιωμάτων και των δημοκρατικός αρχός, λαμβάνονται κατά τρόπο αμερόληπτο, τηρούμενης της αρχής της ελλείψεως διακρίσεος βάσει διάφορος φυλετικού, θρησκευτικού, πολιτιστικού, κοινοςικού ή εθνικού χαρακτήρα έναντι τος οργανισμός που ευεργετούνται από την κοινοτική στήριξη και έναντι τος προσό)πος ή ομάδος προσόχπος που αποτελούν τους αποδέκτες τος χρηματοδοτούμενος σχεδίος, και επίσης ότι οι αποφάσεις αυτές δεν θα πρέπει να κατευθύνονται από ή να υπόκεινται σε σκεπτικό πολιτικής φύσεως· ότι πρέπει να καθοριστούν οι λεπτομέρειες εφαρμογής και διαχείρισης της κοινοτικής ενίσχυσης για την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχός, ενίσχυση που χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό τος Ευροχπαϊκός Κοινότητος, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Στόχοι και γενικές κατευθύνσεις της δράσης για τον σεβασμό τος ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τος δημοκρατικός αρχός. Άρθρο 1 II Ευρα>παϊκή Κοινότητα συμβάλλει στην πραγματοποίηση τος δράσεων που αποβλέπουν στην ανάπτυξη και την εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, περιλαμβανομένης της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων, καθώς και στο σεβασμό τος ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιακός ελευθέριος, σύμφοςα με τους γενικούς όρους που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. Άρθρο 2 Η Ευρο)παϊ'κή Κοινότητα στηρίζει τις δράσεις εκείνες που έχουν ιδίως ως αντικείμενο: α). την προώθηση τος οικονομικός, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων καθώς και τος αστικός και πολιτικός δικαιωμάτων, όπως αυτά διατυπώνονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου· β) γ) δ) ε) τη στήριξη τος διαδικασίας μετάβασης προς τη δημοκρατία, περιλαμβανομένης της διεξαγοςής ελεύθερων και τακτικών εκλογών· την εκπαίδευση παρατηρητών στον τομέα τος ανθροχπΐνος δικαιώματος και τος εκλογικός διαδικασίας·. την προαγαςή ή την ενίσχυση του κράτους δικαίου, ιδίως με δράσεις στήριξης της ανεξαρτησίας της δικαστικής εξουσίας και ενίσχυσης της εξουσίας αυτής (άσκηση του έργου της δικαιοσύνης, μεταχείριση των εγκληματιών, πρόληψη τος αδικήματος) καθώς και τος δραστηριότητος τος κοινοβουλίος και τος άλλος δημοκρατικά εκλεγμένος οργάνος· τη στήριξη τος θεσμικός και νομοθετικός μεταρρυθμίσεος· την ενίσχυση των τοπικών, εθνικών, περιφερειακών ή διεθνών θεσμών που ασκούν δραστηριότητες σε σχέση με την προστασία ή την προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ιδίως τη στήριξη των "συνηγόρων του πολίτη" (Ombudsmen), των "επιτροπών για τα ανθρώπινα δικαιώματα" και τος διεθνός ποινικός δικαστηρίας-. την προο')θηση μιας πλουραλιστικής κοινοςίας τος πολιτάς, μέσω της ενισχύσεως των αναγκαίος θεσμός για την εξασφάλιση του πλουραλιστικού χαρακτήρα της κοινοςίας, περιλαμβανόμενος τος μη κυβερνητικός οργανισμός (ΜΚΟ)· στ). την προά)()ηση της ανεξαρτησίας, του πλουραλισμού και της υπευθυνότητας τος μέσος μαζικής ενημέρωσης· την ενίσχυση της ελευθερίας έκφρασης και της ελευθερίας του τύπου· ζ) η) ι) κ) λ) μ). την ενίσχυση της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της ευαισθητοποίησης στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου·. την προώθηση της ισότητας τος ευκαιρίας και των πρακτικών εκείνος που δεν συνεπάγονται διακρίσεις·. την προώθηση της διαφάνειας της διοίκησης και της χρηστής διαχείρισης τος δημοσίας υποθέσεος, την ενίσχυση της καταπολέμησης κατά της διαφθοράς·. τη στήριξη μέτρος οικοδόμησης εμπιστοσύνης με στόχο την αποκατάσταση της ειρήνης· την προώθηση του σεβασμού του διεθνούς ανθρο)πιστικού δικαίου από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη·. την ενίσχυση τος εθνικός προσπάθειας που κατατείνουν στην υπαγοςή τος ένοπλος δυνάμεος στις πολιτικές αρχές και στην αποκατάσταση ενός σαφέστερου διαχιορισμού μεταξύ τος καθήκοντος του στρατού και αυτός της αστυνομίας· την κατάρτιση και ευαισθητοποίηση στα δικαιό)ματα του ανΟράχπσυ, για το προσωπικό τος θεσμός αυτός- τη στήριξη τος μέτρων που αποβλέποις στην επανένταξη τος απόστρατος στον ειρηνικό βίο·. την προστασία και την προαγωγή των δικαιωμάτων των πληθυσμιακών ομάδος - στόχων, ιδίως των παιδιών, τος γυναικός, τος μεταναστός, τος των κρατουμένων και των θυμάτων βασανισμών, βιαιοπραγίας ή ένοπλος συγκρούσεος· τη στήριξη τος πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην καταπολέμηση κάθε μορφής εκμετάλλευσης ή σωματεμπορίας, ιδίως γυναικών και παιδιών· εκτοπιζόμενων, ν). την προστασία τος προσόχπος που ανήκουν σε εθνικές, θρησκευτικές ή γλωσσικές μειονότητες, ιδίως των δικαιωμάτων τους και της πολιτιστικής τους ταυτότητας· ξ). την προστασία των αυτόχθονος λαός, τος δικαιωμάτων τους και του πολιτισμού τους. Άρθρο 3 II κοινοτική ενίσχυση δύναται επίσης να περιλαμβάνει τη χρηματοδότηση: τος οράσεων ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης της κοινής γνώμης που έχουν ο)ς αντικείμενο να διευρύνουν την επίγνωση της προβληματικής των δικαιώματος του ανθρό)που στο πλαίσιο της δράσης της Κοινότητας· 10 τος δράσεος που ανήκουν στον τομέα της τεχνικής βοήθειας και είναι αναγκαίες για τη θέση σε εφαρμογή των σχεδίων που τυγχάνουν κοινοτικής ενίσχυσης, περιλαμβανομένης της ανταλλαγής τεχνικός γνώσεων και εμπειριών μεταξύ των ευρωπαϊκών οργανισμών και των οργανισμών τος τρίτος χωράς· των προπαρασκευαστικών μελετάς ή σεμιναρίων για τη σκοπιμότητα, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των κοινοτικών δράσεος· των εξόδων αξιολόγησης των προσφορών και προπαρασκευής τος έργων· των γενικού περιεχομένου μελετών που αφορούν την κοινοτική δράση στους εν λόγο) τομείς- της αγοράς ή/και της προμήθειας κάθε προϊόντος ή υλικού απολύτως αναγκαίου για την εφαρμογή των δράσεος καθώς και τος δαπανάς προσα>πικού, αλλοδαπού ή τοπικού, απασχολουμένου στην πραγματοποίηση τος δράσεος αυτός- κάθε άλλης δαπάνης που συνδέεται με την εκτέλεση τος δράσεων, περιλαμβανόμενος εκείνος που αφορούν την προβολή τος παρεχομένων ενκτχύσεος. ΚΕΦΑΛΑΙΟ II Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της ενίσχυσης για την προαγοςή τος δικαιοτάτων του ανθροχπου και τος δημοκρατικός αρχάς Άρθρο 4 1. Οι εταίροι που δύνανται να τύχουν οικονομικής ενισχύσεως δυνάμει του παρόντος κανονισμού είναι οι περιφερειακοί και διεθνείς οργανισμοί, οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί, οι εθνικές διοικήσεις και δημόσιες υπηρεσίες, περιφερειακού και τοπικού επιπέδου, όπως και οι οργανώσεις με κοινοτική βάση, τα ιδρύματα και οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς. 2. Οι χρηματοδοτούμενες από την Κοινότητα δράσεις, δυνάμει του παρόντος κανονισμού, τίθενται σε εφαρμογή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, είτε κατόπιν αιτήσεως των εταίρων που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο, είτε με δική της πρωτοβουλία. Άρθρο 5 II ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας είναι ανοιχτή στους εταίρους που αναφέρονται στο άρθρο 4 εδάφιο 1 του παρόντος κανονισμού, και έχουν την κύρια έδρα τους σε ένα κράτος μέλος της Κοινότητας ή στις τρίτες χά>ρες που ευεργετούνται από την ενίσχυση της Κοινότητας, ενά) η έδρα αυτή θα πρέπει να αποτελεί το πραγματικό κέντρο για όλες τις αποφάσεις τις σχετικές με τις χρηματοδοτούμενες βάσει του παρόντος κανονισμού δράσεις. Κατ'εξαίρεση, η εν λόγω έδρα μπορεί να ευρίσκεται σε άλλη τρίτη χώρα. Άρθρο 6 Λαμβανομένου παράλληλα υπόψη του θεσμικού και πολιτικού πλαισίου εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι εταίροι που αναφέρονται στο άρθρο 4 εδάφιο 1 του παρόντος κανονισμού, για τον προσδιορισμό του κατά πόσον ένας οργανισμός είναι επιλέξιμος ώστε να τύχει κοινοτικής χρηματοδότησης, λαμβάνονται υπόψη κυρίως τα ακόλουθα στοιχεία: 11 α) β) γ) δ) ε) στ) η πείρα την οποία διαθέτει στον τομέα της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικός αρχάς, η ικανότητα του για διοικητική και οικονομική διαχείριση, η τεχνική ικανότητα του και οι δυνατότητες του επιμελητείας σε σχέση με τη σχεδιαζόμενη δράση, κατά περίπτωση, τα αποτελέσματα των δράσεος που ανέλαβε παλαιότερα και ειδικότερα ακόμη, αυτός που είχαν χρηματοδοτηθεί από την Κοινότητα, η ικανότητα του να αναπτύσσει συνεργασία με άλλους φορείς της κοινοςίας τ ος πολιτάς στις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες· η δέσμευση την οποία αναλαμβάνει, να υπερασπίζεται, να σέβεται και προωθεί χωρίς διακρίσεις, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές. 1. II ενίσχυση χορηγείται στους εταίρους του άρθρου 4 εδάφιο 1 μόνον εφόσον αναλαμβάνουν την δέσμευση να τηρούν τους όρους για τη χορήγηση και τη θέση σε εφαρμογή της που τους κοινοποιούνται από την Επιτροπή. 2. που προσδιορίζονται στην απόφαση χρηματοδότησης της Επιτροπής. Κάθε δράση που τυγχάνει κοινοτικής ενίσχυσης θα εκτελείται σύμφωνα με τους στόχους 3. επιστρεπτέων ενισχύσεων. Η κοινοτική χρηματοδότηση δυνάμει του παρόντος κανονισμού θα έχει τη μορφή μη 4. Στο μέτρο στο οποίο οι δράσεις υλοποιούνται με τη σύναψη συμβάσεος χρηματοδότησης μεταξύ της Κοινότητας και των χωρών που ευεργετούνται από τις χρηματοδοτούμενες βάσει του παρόντος κανονισμού δράσεις, οι εν λόγω συμβάσεις προβλέπουν ότι δεν χρηματοδοτείται από την Κοινότητα η πληρωμή των φόρων, τελάς και βαράς. Άρθρο 8 1. Η συμμετοχή στις προσκλήσεις υποβολής προσφοράς και στους διαγοςισμούς είναι ανοικτή επί ίσοις όροις σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα των κρατάς μελάς και της χώρας υποδοχής. Είναι διςατόν να διευρύνεται σε άλλες χώρες σε εξαιρετικές περιπτά)σεις δεόντως αιτιολογημένες. 2. εξαιρετικές περιπτόκιεις δεόντο>ς αιτιολογημένες είναι δυνατόν να προέρχονται από άλλες χά)ρες. Οι προμήθειες πρέπει να προέρχονται από τα κράτη μέλη ή τη χά)ρα υποδοχής. Σε Λρθ(Χ)9 1. Για την πραγμάτωση των στόχος συνοχής και συμπληρωματικότητας, και με σκοπό να εξασφαλίζεται μια βέλτιστη αποτελεσματικότητα του συνόλου τος δράσεων αυτών, η Επιτροπή δύναται να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα συντονισμού, ιδίως: α) την εγκαθίδρυση ενός συστήματος ανταλλαγής και συστηματικής ανάλυσης των στοιχείων που αφορούν τις χρηματοδοτούμενες δράσεις και των δράσεων εκείνων των οποίων η 12 β) Κοινότητα και τα κράτη μέλη σχεδιάζουν την χρηματοδότηση· ένα συντονισμό στον τόπο στον οποίο εκτελούνται οι δράσεις, με τακτικές συνεδριάσεις ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αντιπροσόιπος της Επιτροπής και τος κρατάς μελάς στην ενισχυόμενη χά)ρα. 2. II Επιτροπή δύναται να λαμβάνει κάθε πρωτοβουλία που αποσκοπεί ώστε οι δράσεις που avaqjÉQOvxai στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού να συντονίζονται και να ευρίσκονται σε συνοχή με αυτές τος διεθνός και περιφερειακός οργανισμός και οργανώσεος. ΚΕΦΑΛΑΙΟ III Διαδικασίες για την εφαρμογή τος δράσεος υπέρ τος δικαιωμάτων του ανθρώπου και τος δημοκρατικών αρχάς Άρθρο 10 Η Επιτροπή αναλαμβάνει την επεξεργασία, την απόφαση και τη διαχείριση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση τος αναφερόμενος στον παρόντα κανονισμό δράσεος, σύμφωνα με τις ισχύουσες δημοσιονομικές και άλλες διαδικασίες, και ιδίως θύμωνα με αυτές του δημοσιονομικού κανονισμού που Εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκός Κοινότητος. Καθορίζει τους όρους διάθεσης, κινητοποίησης και θέσης σε εφαρμογή τος ενισχύσεων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό. Άρθρο 11 1. διαδικασία: Τηρουμένου του άρθρου 12, θεσπίζονται σύμφωνα με την προβλεπόμενη στο άρθρο 12 οι αποφάσεις που αφορούν τις δράσεις εκείνες των οποίων η χρηματοδότηση δυνάμει του παρόντος κανονισμού υπερβαίνει τα 2. 000. 000 ECU ανά δράση, καθώς και κάθε τροποποίηση τος δράσεος αυτός που συνεπάγεται υπέρβαση ανώτερη του 20% του αρχικά συμφοςηθέντος ποσού της σχετικής δράσης· τα προγράμματα δράσεος που προορίζονται να διαμορφάκιουν ένα συνεκτικό πλαίσιο δράσης σε συγκεκριμένη χώρα ή περιοχή ή για ένα ιδιαίτερο θεματικό αντικείμενο, και στις οποίες οι διαπιστούμενες ανάγκες είναι διαρκούς φύσεως, ιδίως λόγω των διαστάσεος που έχουν προσλάβει και της πολυπλοκότητας τους. 2. II Επιτροπή ενημεράςει την επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 12 για τις αποφάσεις χρηματοδότησης που σκοπεύει να πάρει και οι οποίες αφορούν έργα και προγράμματα δαπάνης κατάντερης τος 2 εκατ. ECU. II ενημέρωση αυτή λαμβάνει χό)ρα το αργότερο μία εβδομάδα πριν από τη λήψη της απόφασης. Άρθρο 12 1. αντιπροσά)πους τος κρατάς μελάς και προεδρευόμενη από τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής. II Επιτροπή επικουρειται από μία συμβουλευτική επιτροπή συγκροτούμενη από 2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή πρόταση που περιλαμβάνει το σύνολο των σχεδίων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί της προτάσεως αυτής, εντός προθεσμίας την οποία ο πρόεδρος δύναται να καθορίσει σε συνάρτηση με την επείγουσα φύση του εξεταζόμενου ζητήματος, ενδεχομένως κατόπιν ψηφοφορίας. 13 Η γνώμη καταγράφεται στα πρακτικά· εξάλλου, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να καταγραφεί η θέση του στα πρακτικά. Η Επιτροπή λαμβάνει δεόντως υπόψη τη γνώμη της επιτροπής. Ενημερώνει την επιτροπή για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη της. Άρθρο 13 1. ανταπόκριση σε άμεσες και απρόβλεπτες ανάγκες συνδεόμενες: Η Επιτροπή αποφασίζει διάφορες παρεμβάσεις ά)στε να υπάρξει αποτελεσματική με την απότομη διακοπή της διαδικασίας εκδημοκρατισμού ή την εμφάνιση καταστάσεως κρίσεως ή εξαιρετικού και επικείμενου κινδύνου που να θίγει το σύνολο ή τμήμα του πληθυσμού μιας χώρας και να συνιστά σοβαρή απειλή για την διαφύλαξη τος θεμελιακός δικαιωμάτων και ελευθεριών τος ατόμων. Με καταστάσεις μεμονωμένες και ευαίσθητες από την άποψη του σεβασμού των δημοκρατικός κανόνος, τος αρχάς του κράτους δικαίου και θεμελιωδάς ελευθέριας. 2. Σχετικά με τις δράσεις που πληρούν τους πιο πάνω όρους: η Επιτροπή εκδίδει την απόφαση της, ενημερώνει γραπτώς τα κράτη μέλη εντός προθεσμίας ενός μηνός. Άρθρο 14 Στο πλαίσιο της προαναφερόμενης στο άρθρο 12 επιτροπής πραγματοποιείται, μια φορά τον χρόνο, ανταλλαγή απόψεος, βάσει εκθέσεως, εκ μέρους του αντιπροσώπου της Επιτροπής, τ ος γενικός κατευθύνσεος τος δράσεος που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού, που προβλέπεται να διεξαχθούν το επόμενο έτος, καθώς και βάσει κάθε γενικής ή ειδικής φύσεως ζητήματος, σχετικού με την εξεταζόμενη κοινοτική ενίσχυση. Άρθρο 15 Η Επιτροπή προβαίνει σε τακτικές αξιολογήσεις των δράσεων που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα δυνάμει του παρόντος κανονισμού, με σκοπό να διαπιστώνει κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι ορισθέντες από τις δράσεις αυτές στόχοι και για να προκύψουν οι κατευθυντήριες γραμμές βάσει τος οποίος θα βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των μελλοντικών δράσεος. Η Επιτροπή υποβάλλει στην επιτροπή περίληψη τος αξιολογήσεος που πραγματοποιήθηκαν, τις οποίες, ενδεχομένως εξετάζει η τελευταία αυτή. Οι εκθέσεις αξιολόγησης τίθενται στη διάθεση των κρατάς μελάς που θα τις ζητήσουν. Άρθρο 16 Κάθε συμφοςία ή σύμβαση χρηματοδότησης που συνάπτεται δυνάμει του παρόντος κανονισμού προβλέπει ιδίως ότι η Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο δύνανται να προβαίνουν σε ελέγχους επιτόπιους και στην έδρα των προαναφερόμενων στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού εταίρων, σύμφωνα με τους συνήθεις όρους που καθορίζονται από την Επιτροπή στο πλαίσιο των ισχυουσών διατάξεος, ειδικότερα αυτός του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό τος Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 17 1. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στη οποία περιλαμβάνεται η περίληψη χρηματοδοτήθηκαν στη διάρκεια του εν λόγω έτους. Μετά τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια αίτηση στο των δράσεων που 14 II περίληψη περιέχει ιδίως στοιχεία που αφορούν τους φορείς βάσει τος οποίος ετέθησαν σε εφαρμογή οι δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 του παρόντος κανονισμού. Η έκθεση περιλαμβάνει επίσης συνοπτική παρουσίαση τος αξιολογήσεος που πραγματοποιήθηκαν από εξωτερικούς φορείς, και, κατά περίπτωση, προτείνει συγκεκριμένες δράσεις. Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη, το αργότερο εντός μηνός μετά τη λήψη της 2. απόφασης για τις δράσεις και τα έργα που ενέκρινε, αναφέροντας τα ποσά, το χαρακτήρα τους, τη δικαιούχο χώρα και τους εταίρους. Άρθρο 18 II Επιτροπή θα υποβάλει τρία χρόνια μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, συνολική αξιολόγηση των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν από την Κοινότητα στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, συνοδευόμενη από υποδείξεις σχετικά με το μέλλον του παρόντος κανονισμού και, ενδεχομένως, προτάσεις τροποποιήσεάς του. Άρθρο 19 Ο παράς κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη μέρα από την δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παράς κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Έγινε στις Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 15 Δημοσιονομικό δελτίο 1. Ονομασία της δράσης Η ανάπτυξη και εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και ο σεβασμός των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών. 2. Σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού Για το οικονομικό έτος 1997, οι σχετικές θέσεις του προϋπολογισμού είναι οι εξής: Θέση Ονομασία Προϋπολογισμός Β7-70 Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου Πληοωμές Ανάληψη υποχρεώ- σεος Β7-7000 Στήριξη της δημοκρατίας στις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, καθώς και στη βαλκανική Ευρώπη 10. 000. 000 8. 000. 000 Β7-7001 Κοινοτική δράση ενίσχυσης της δημοκρατίας και στις στήριξης δημοκρατίες πρώην Γιουγκοσλαβία που προήλθαν από ειρηνευτικής διαδικασίας την της 5. 000. 000 5. 000. 000 Β7-701 Στήριξης της δημοκρατίας στα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη και στη Μογγολία 10. 000. 000 8. 000. 000 Β7-702 Δικαιώματα του ανθρώπου και δημοκρατία στις αναπτυσσόμενες χώρες 17. 000. 000 12. 700. 000 Β7-703 Β7-704 Λιαδικασία εκδημοκρατισμού στη Λατινική Αμερική 12. 625. 000 10. 625. 000 ' Αλλες ενέργειες προάσπισης τος δικαιο)μάτος του ανθρώπου 7. 000. 000 6. 800. 000 Β7-705 1 Ιρόγραμμα Mcda για τη δημοκρατία 8. 000. 000 5. 000. 000 Β7-707 Υποστήριξη σε κέντρα αποκατάστασης θύματος βασανιστηρίος και σε οργανόκτεις που παρέχουν απτή βοήθεια σε θύματα παραβιάσεος τος δικαιώματος του ανθρώπου 6. 000. 000 5. 800. 000 Β7-708 Υποστήριξη τ ος δραστηριότητος διεθνός ποινικός δικαστηρίος και για την ίδρυση ενός διαρκούς διεθνούς ποινικού Δικαστηρίου 3. 000. 000 3. 000. 000 Β7-709 Στήριξη και εποπτεία των εκλογικός διαδικασιός pm pm ΣΥΝΟΛΟ 78. 625. 000 64. 925. 000 16 Α-3041 Υποστήριξη των μη κυβερνητικών οργανώσεων που εργάζονται για τη θεσμοθέτηση μιας διεθνούς ποινικής δικαιοδοσίας (300. 000 ECU) 'Γα πιο πάνω διάφορα δημοσιονομικά κονδύλια επιδιώκουν τους ακόλουθους στόχους: Β7-7000 Το πρόγραμμα αυτό έχει ως στόχο να υποστηρίξει την ανάπτυξη της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Η θέση αυτή προορίζεται να καλύψει, με την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή μη κυβερνητικών οργανώσεων περιφερειακού χαρακτήρα, και στοχεύοντας ιδίως στη δράση των γυναικείων ενώσεων, τη στήριξη των δράσεων των οργανώσεων εκείνων που αγωνίζονται ενεργά για την αποκατάσταση της δημοκρατίας στην καθημερινή ζωή των χωρών της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης. Β7-7001 Το πρόγραμ,μα αυτό προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση των δράσεων που αποσκοπούν στη στήριξη της διαδικασίας ειρήνευσης, στην άμβλυνση των εντάσεων και στην ανάπτυξη της δημοκρατίας , μέσω της προώθησης, μεταξύ άλλων, ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης στις δημοκρατίες που προήλθαν από την πρώην Γιουγκοσλαβία (Σλοβενία, Κροατία, Μαυροβούνιο, πρώην γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και Βοσνία-Ερζεγοβίνη). Β7-701 Η θέση αυτή προορίζεται να καλύψει την υλοποίηση ενός προγράμματος στήριξης της δημοκρατίας και του κράτους του δικαίου, προώθησης του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου σε διεθνές επίπεδο και ακόμη ειδικότερα των δικαιωμάτων που αφορούν την προστασία των μειονοτήτων και των ιθαγενών πληθυσμών, καθώς και την ανάπτυξη μιας κοινωνίας των πολιτών στα Ανεξάρτητα Κράτη της πρώην Σοβιετικής Ενώσεως και στη Μογγολία, στο πλαίσιο του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιουλίου 1993. Β7-702 II πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις ενέργειες για τα δικαιώματα του ανθρώπου και τη δημοκρατία, ιδίως αυτές που συνδέονται με την άσκηση της δημόσιας εξουσίας, την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών και την πρόληψη των συγκρούσεων, και τούτο σε στενή σύνδεση με τις πολιτικές συνεργασίας για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής ' Ενωσης υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών. Β7-703 Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση ειδικών δράσεων που συμβάλλουν στη διαδικασία εκδημοκρατισμού στη Λατινική Αμερική, συμπεριλαμβανομένης της Αϊτής και της Κούβας, ιδίως την επανένταξη στην πολιτική ζωή των μαχητών εμφυλίων πολέμων στην Κεντρική Αμερική. 17 B7-704 11 πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χορήγηση ενισχύσεων σε οργανισμούς που έχουν ανθρωπιστικούς σκοπούς και ασχολούνται με την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ενίσχυση αυτή διατίθεται για την εκτέλεση έργων σε τρίτα κράτη καθώς και εντός της Ευρωπαϊκής ' Ενωσης, υπό τη μορφή επιχορηγήσεων που αποσκοπούν στην: • προώθηση διεθνών και κοινοτικών δραστηριοτήτων για την κατάργηση, έως το 2000, της ποινής του θανάτου σε όλες τις χώρες, • κατάρτιση των αρμόδιων ατόμων που είναι επιφορτισμένα να εξασφαλίζουν τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου (δικαστές, δικηγόροι, υπάλληλοι της διοικήσεως, υπεύθυνοι κατάρτισης των αστυνομικών και λοιπών δυνάμεων ασφαλείας, εκπαιδευτικοί, κ. λπ). • ενίσχυση του σεβασμού των δικαιωμάτων του παιδιού, • προώθηση και προστασία των δικαιωμάτων της γυναίκας, • ενίσχυση του σεβασμού των εθνικών μειονοτήτων όπως η κοινότητα Roma, • ενίσχυση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ιθαγενών πληθυσμών σε παγκόσμιο επίπεδο, • ενθάρρυνση της παρεχόμενης στο πλαίσιο ειδικευμένων οργανισμών κατάρτισης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, • υποστήριξη των οργανώσεων που ασχολούνται ειδικά με τους πρόσφυγες, • προώθηση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις χώρες στις οποίες θα υπάρξει σύντομα αλλαγή στο καθεστώς της κυριαρχίας τους. Β7-705 Το πρόγραμμα αυτό έχει ως σκοπό την υποστήριξη της ανάπτυξης της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες που καλύπτονται από το πρόγραμμα MEDA. Β7-707 11 πίστωση αυτή προορίζεται για την υποστήριξη των κέντρων αποκατάστασης των θυμάτων βασανιστηρίων, καθώς και άλλων οργανώσεων που προσφέρουν συγκεκριμένη βοήθεια στα θύματα παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Β7-708 Η πίστωση αυτή διατίθεται για να συμβάλει στη βελτίωση της λειτουργίας του ad hoc συσταθέντος διεθνούς ποινικού Δικαστηρίου για την πρώην Γιουγκοσλαβία και του ad hoc διεθνούς ποινικού Δικαστηρίου για τη Ρουάντα. Θα μπορέσουν έτσι να χρηματοδοτηθούν οι λειτουργικές δαπάνες που αποσκοπούν στην εξεύρεση αποδείξεων (αποστολές, έρευνες, μετακινήσεις μαρτύρων, εκταφές, κ. λπ. ) και να χρηματοδοτηθούν οι προπαρασκευαστικές εργασίες ενόψει της συστάσεως ενός διαρκούς διεθνούς ποινικού Δικαστηρίου. 18 A-3041 Με την πίστωση αυτή θα είναι δυνατόν να χορηγηθεί ειδική στήριξη στις μη κυβερνητικές οργανώσεις που εργάζονται για την εγκαθίδρυση μιας διαρκούς διεθνούς ποινικής δικαιοδοσίας. 3. Νομική βάση ' Η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου στηρίζεται στο άρθρο 130Χ της συνθήκης. 4. Περιγραφή της δράσης 4. 1. Γενικός στόχος της δράσης Ο γενικός στόχος της δράσης είναι η συμβολή στην υλοποίηση ενεργειών που αποβλέπουν στην ανάπτυξη και εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου περιλαμβανομένης της ορθής δημόσιας διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων, καθώς και στο σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. Χρονική διάρκεια της δράσης και προβλεπόμενες ρυθμίσεις για την 4. 2 ανανέωση της. Η δράση είναι αορίστου διαρκείας. 5. Κατάταξη των δαπανών 5. 1 5. 2 5. 3 ΜΥΔ ΔΠ Είδος των εσόδων: Δεν αναφέρεται (Ν/Α). 6. ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ - επιδότηση μέχρι του 100% - επιδότηση για συγχρηματοδότηση από κοινού με άλλες χρηματοδοτικές πηγές του δημοσίου ή του ιδιωτικού τομέα 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 7. 1. Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης για το οικονομικό έτος 1998 (σχέση μεταξύ των μεμονωμένων στοιχείων κόστους και του συνολικού κόστους) Το συνολικό ποσό του κεφαλαίου Β7-70 για το έτος 1998 υπολογίσθηκε με βάση ποσά που αντιστοιχούν σε κάθε ένα από τα πιο κάτω δημοσιονομικά κονδύλια: Β7-70 Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου Θέση Ονομασία Στήριξη της δημοκρατίας στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης καθώς και βαλκανική Ευρώπη, | στη 19 Προσχέδιο προϋπολογισμού 98 σε εκατ. ECU 15 Β7-701 Β7-702 Β7-703 Β7-7040 περιλαμβανομένων των δημοκρατιών που προήλθαν από την πρώην Γιουγκοσλαβία Στήριξη Ανεξάρτητα Κράτη και τη Μογγολία δημοκρατίας της στα Νέα Δικαιώματα του ανθρώπου και δημοκρατία στις αναπτυσσόμενες χώρες Διαδικασία εκδημοκρατισμού στη Λατινική Αμερική Αλλες ενέργειες υπέρ των δραστηριοτήτων των της και δικαιωμάτων προαγωγής και προάσπισης ανθρωπίνων δημοκρατίας Β7-705 Πρόγραμμα Meda για τη δημοκρατία Β7-709 Στήριξη και διαδικασιών εποπτεία των εκλογικών ΣΥΝΟΛΟ Ι Ι 7. 2. Κατανομή ανά στοιχεία κόστους της δράσης Βλέπε το πιο πάνω σημείο. ÏÔ~ Ϊ7~ 12,625 Ϊ6~ 8 p. m. 78,625 7. 3. Λειτουργικές δαπάνες για μελέτες, συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων, κ. λπ. , που περιλαμβάνονται στο Μέρος Β Χρονοδιάγραμμα που συμπληρώνεται στις περιπτώσεις πολυετών δράσεων 7. 4. Ν/Α. (ανεφάρμοστο) 8. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ (ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥΣ) ' Ολοι οι αποδέκτες μιας χρηματοδοτικής ενίσχυσης που χορηγείται στο πλαίσιο του κεφαλαίου Β7-70 οφείλουν υπογράψουν συμφωνία συγχρηματοδότησης με την Επιτροπή. Αν και καθεμία από τις συμφωνίες ακολουθεί το συγκεκριμένο μοντέλο κειμένου καθεμιάς των Γενικών Διευθύνσεων, υπάρχουν, σε όλα αυτά τα διαφορετικά μοντέλα, ρήτρες που εισάγουν κοινές διατάξεις καταπολέμησης της απάτης. Για παράδειγμα, παρατίθενται πιό κάτω οι σχετικές ρήτρες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο συμβάσεως για τα κονδύλια που διαχειρίζεται η ΓΔΙΑ/Α2: "Αρθρο 11. ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ: 1 II Οργάνωση συμφωνεί ότι δεόντως θα δέχεται εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της Ιίπιτροπής και του ελεγκτικού Συνεδρίου τη διενέργεια, από 20 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όλων των λογιστικών ελέγχων και επιθεωρήσεων που αυτοί κρίνουν ως αναγκαίους για την επαλήθευση της οικονομικής διαχείρισης του έργου και των λογαριασμών της. Ειδικότερα, η Οργάνωση θα παρέχει ανεμπόδιστη πρόσβαση στο εργοτάξιο, στις εγκαταστάσεις, στο βιβλίο λογαριασμών της και στα παραστατικά έγγραφα. Θα είναι επίσης διαθέσιμα όλα τα έγγραφα που αναφέρονται στην εκτέλεση της παρούσας συμφωνίας. 2. II Οργάνωση συμφωνεί δεόντως εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της Επιτροπής να διενεργούν επιτόπιες επισκέψεις για την παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου, σύμφωνα με τους προβλεπόμενους στην αίτηση όρους (Παράρτημα Α) επίσης να επιτρέπει στους 3. Η Οργάνωση θα είναι υπεύθυνη για την τήρηση, επί χρονικό διάστημα πέντε ετών μετά την ολοκλήρωση του έργου, του βιβλίου λογαριασμών και όλων των πρωτότυπων παραστατικών εγγράφων. " ' Ετσι, οι εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι της Επιτροπής επισκέπτονται τις οργανώσεις κατά την υλοποίηση των ενεργειών, για να εξετάζουν την καλή διεξαγωγή του έργου και την ορθή χρησιμοποίηση των ποσών που χορηγούνται για την πραγματοποίηση τους. Βασιζόμενοι στις εκθέσεις αποστολής, οι διαχειριστές του σχετικού δημοσιονομικού κονδυλίου διαθέτουν ακριβή γνώση των δυνατοτήτων των δικαιούχων οργανώσεων και της οικονομικής διαχείρισης του έργου. Επίσης, είναι δυνατόν να διενεργούνται έλεγχοι, τόσο επιτόπιοι όσο και στην έδρα των δικαιούχων οργανώσεων από την ΓΔ XX και/ή από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Οι διαχειριστές των δημοσιονομικών κονδυλίων του κεφαλαίου Β7-70 είναι επιφορτισμένοι με τη μελέτη των ενδιάμεσων και των τελικών οικονομικών εκθέσεων, τις οποίες κάθε δικαιούχος οργάνωση οφείλει να υποβάλει πριν εισπράξει το επόμενο τμήμα της χορηγηθείσας επιδότησης. Αυτή η μέθοδος ελέγχου επιτρέπει την a priori αποφυγή της μη ορθής χρησιμοποίησης της επιδοτήσεως καθώς και την εξασφάλιση της καλής διεκπεραίωσης των ενεργειών που συνεπάγεται το έργο. 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1. Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι, πληθυσμός στον οποίον απευθύνεται η ενέργεια - Ειδικοί στόχοι: εναρμόνιση με τον γενικό στόχο Η διυπηρεσιακή ομάδα "δικαιώματα του Ανθρώπου" της Επιτροπής, συγκροτούμενη, μεταξύ άλλων, από διαχειριστές των δημοσιονομικών κονδυλίων του κεφαλαίυ Β7-70, έχει επισημάνει τις πιο κάτω θεματικές προτεραιότητες, που συνδέονται άμεσα με τον πιο πάνω περιγραφόμενο στο σημείο 4 γενικό στόχο: Προτεραιότητες Δημοκρατία: ενίσχυση για την προετοιμασία των εκλογών- β) έλεγχος των α) εκλογών. 21 Κράτος δικαίου: α)κοινοβουλευτική δραστηριότητα· β)δικονομία· γ) έννομη προστασία των αστικών και πολιτικών ελευθεριών· δ)κρατικοί θεσμοί για τα δικαιώματα του ανθρώπου· ε)θεσμική μεταρρύθμιση· στ)εκπαίδευση των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας· ζ)διαφάνεια της δημόσιας διοίκησης. Πλουραλιστική και δημοκρατική κοινωνία των πολιτών: α) μέσα μαζικής ενημέρωσης, ανεξάρτητα, πλουραλιστικά και υπεύθυνα· β) εκπαίδευση στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· γ)ισότητα των ευκαιριών και πρακτικές απαλλαγμένες φύλου, απαλλαγμένη διακρίσεων καταπολέμηση του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και της θρησκευτικής μισαλοδοξίας)·δ) δημιουργία ομάδων και ενώσεων σε τοπικό επίπεδο· ε)ψυχο-κοινωνική (χποκατάσταση. (προσέγγιση διακρίσεις (χπό Μέτρα εμπιστοσύνης: των β)διεθνείς α) πρόληψη οργανισμοί/διεθνή ποινικά δικαστήρια· γ)σχέσεις μεταξύ πολιτών και στρατιωτικών· δ)στήριξη των ειρηνευτικών προσπαθειών. διαπραγμάτευση· συγκρούσεων και Ομάδες στόχοι Γυναίκες, παιδιά, μειονότητες, αυτόχθονες πληθυσμοί, μετανάστες, πρόσφυγες, επαναπατριζόμενοι, θύματα βασανιστηρίων, κρατούμενοι. 9. 2 Αιτιολόγηση της δράσης - Λ ναγκαιότητα της κοινοτικής δημοσιονομικής παρέμβασης Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, η οποία έχει διεθνή νομική προσωπικότητα, διαθέτει, στον τομέα των διεθνών σχέσεων, την ικανότητα άσκησης των δικαιωμάτων και ανάληψης των υποχρεώσεων σε όλο το εύρος των στόχων που διατυπώνονται στη Συνθήκη. Δοθέντος αυτού, η δράση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας εγγράφεται στο γενικό πλαίσιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και της παγκόσμιας διακήρυξης των δικαιωμάτων του ανθρώπου, όπως συμπληρώθηκε από τα δύο διεθνή Σύμφωνα σχετικά με τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα και τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα. Θεμελιώνεται επίσης" στις υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί βάσει των των κυριοτέρων διεθνών και περιφερειακών κειμένων προστασίας 22 δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Οι προτεραιότητες, που έχουν θεσπισθεί από τη διεθνή κοινότητα στην τελική δήλωση και το πρόγραμμα δράσης της παγκόσμιας συνδιάσκεψης για τα δικαιώματα του Ανθρώπου (Βιέννη, Ιούνιος 1993) αποκαθιστούν ένα πλαίσιο δράσης το οποίο αποτελεί επίσης προνομιακή πηγή εμπνεύσεως της. Στη βάση αυτή, η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή ' Ενωση ενίσχυσε την κοινοτική δράση στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών, αναφέροντας ρητά ότι η πολιτική της ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της συνεργασίας για την ανόπτνξΐ]" συμβάλλει στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και στον στόχο του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών". Η κοινοτική πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη έχει ως επίκεντρο την ανθρώπινη ύπαρξη· συνδέεται στενά με την απόλαυση των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών καθώς και με την αναγνώριση και την εφαρμογή των δημοκρατικών αρχών, με την εδραίωση του κράτους δικαίου και την ορθή διαχείριση των δημοσίων υποθέσεων. Η προσέγγιση αυτή-που καθορίσθηκε με το ψήφισμα "δικαιώματα του ανθρώπου, δημοκρατία και ανάπτυξη" που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου στις 28 Νοεμβρίου 1991- εδράζεται σε ένα ανοικτό και εποικοδομητικό διάλογο με τις κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών, καθώς και στη θέση σε εφαρμογή θετικών δράσεων ευαισθητοποίησης και προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου και της δημοκρατίας. Αποσκοπεί στην ενίσχυση του δεσμού μεταξύ της συνεργασίας για την ανάπτυξη, των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των αρχών της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της χρηστής διοίκησης. - Επιλογή των τρόπων παρέμβασης * πλεονεκτήματα πλεονεκτήματα) σε σχέση με τα εναλλακτικά μέτρα (συγκριτικά Το Κεφάλαιο Β7-70 αποτελεί μία από τις σπάνιες πρωτοβουλίες απευθείας συνεργασίας της Επιτροπής με την κοινωνία των πολιτών, τόσο εντός όσο και εκτός των κοινοτικών συνόρων. Η συνένωση, το 1994, των κονδυλίων αυτών σε ένα κεφάλαιο επέτρεψε να εξασφαλιστεί ότι οι δαπάνες εξωτερικού σκοπού, που σχετίζονται με τον στόχο των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του εκδημοκρατισμού, θα αποτελούν το αντικείμενο διαχείρισης που θα γίνεται με την αναγκαία συνέπεια και διαφάνεια. Παράλληλα, οι εργασίες της διυπηρεσιακής ομάδας τον προσδιορισμό των κατευθύνσεων, την επισήμανση των κοινών αναφορών και κριτηρίων επιλογής των σχεδίων και την εναρμόνιση των διαδικασιών. "δικαιώματα του ανθρώπου" επέτρεψαν Με την προσέγγιση αυτή μπορούν καλύτερα να ληφθούν υπόψη οι πραγματικότητες των εξεταζόμενων χωρών και περιφερειών καθώς και οι προτεραιότητες των κυβερνητικών και μη κυβερνητικών εταίρων, όπως και να εξασφαλίζεται η καταλληλότητα των σχεδιαζόμενων δράσεων σε σχέση με τις τοπικές καταστάσεις. 'Γα κυριότερα πλεονεκτήματα της είναι η ευλυγισία, που επιτρέπει τη στενή ανταπόκριση στις συγκεκριμένες ανάγκες των στοχευόμενων πληθυσμών, η συνάρθρωση της θεματικής προσέγγισης με τη γεωγραφική προσέγγιση, ο καινοτόμος χαρακτήρας των πρωτοβουλιών οι οποίες, στηριζόμενες σε μειωμένη κλίμακα πάνω στα κονδύλια του κεφαλαίου 23 να αναπτύσσονται, θετικά αυτού, μπορούν αποτελέσματα στην πράξη, σε μία μεγαλύτερη κλίμακα, με βάση τα ποσά της τεχνικής βοήθειας ή της συνεργασίας για την ανάπτυξη. Ο μηχανισμός αυτός επιτρέπει επίσης να εξασφαλίζεται εξίσου η συνέχεια της δράσης, προσφέροντας παράλληλα τη δυνατότητα ανάπτυξης μιας στρατηγικής προσέγγισης, πάνω σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο άξονα. εμφανίζονται εφόσον * ανάλυση των ενδεχομένων παρομούυν κοινοτικών ή εθνικών ενεργειών. II τάση για την εναρμόνιση των διαδικασιών επιλογής και χρηματοδότησης εντός του κεφαλαίου Β7-70, απλοποιεί σημαντικά την επιλογή πρωτοβουλιών και διευκολύνει αισθητά τις σχέσεις μεταξύ της Επιτροπής και των δικαιούχων οργανώσεων. Τούτο επιτρέπει να γίνεται ακόμη περισσότερο ευδιάκριτος ο αντίκτυπος των χρηματοδοτούμενων μέτρων βάσει αυτού του δημοσιονομικού κεφαλαίου, και να διατηρείται ο έλεγχος των δράσεων σε συνάρτηση με τις προτεραιότητες που έχουν καθορισθεί από τη διυπηρεσιακή ομάδα "δικαιώματα του ανθρώπου". Συγκριτικά με τις παρόμοιες πρωτοβουλίες που ενεργούνται σε εθνικό επίπεδο, η κοινοτική δράση διαφοροποιείται κατά τούτο: ενσαρκώνει μία ευρωπαϊκή ταυτότητα που αποκρυσταλλώνεται με βάση τις κοινές δεσμεύσεις των κρατών μελών. Από την επιχειρησιακή άποψη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαθέτει ένα δίκτυο Αντιπροσωπειών και Γραφείων σε όλον τον κόσμο, το οποίο είναι αποδοτικό και χρησιμεύει για την αξιολόγηση των προγραμμάτων, την παρακολούθηση τους και την εκτίμηση της εφαρμογής του. Επιτρέπει επίσης καλύτερο προσανατολισμό των προσπαθειών της σε διεθνές επίπεδο και τη μεγιστοποίηση των επιτυγχανόμενων αποτελεσμάτων. ΙΙάντως, οι άλλοι φορείς χρηματοδότησης θεωρούν την οικονομική συνεισφορά της Επιτροπής ως σοβαρή εγγύηση για την καλή ποιότητα ενός έργου και την αξιοπιστία του δικαιούχου οργανισμού. - Κύριοι αστάθμητοι παράγοντες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τα ειδικά αποτελέσματα της δράσης Οι παράγοντες αβεβαιότητας και κινδύνου είναι συναφείς προς τη φύση των ενισχυόμενων πρωτοβουλιών. Ορισμένες από αυτές λαμβάνουν χώρα σε καταστάσεις σοβαρών εντάσεων ή συγκρούσεων. Τα αντιμετωπιζόμενα θέματα έχουν τέτοια ευαισθησία που να μπορούν να οδηγούν σε αρνητικές αντιδράσεις εκ μέρους των δημοσίων εξουσιών ή στοιχείων της κοινωνίας τα οποία είναι σε θέση να παρεμποδίζουν σοβαρά, ή και να διακόπτουν την πραγματοποίηση των ενεργειών. 9. 3. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης - Δείκτες απόδοσης * δείκτες δραστηριοτήτων) αποτελέσματος (για τη μέτρηση των αναληφθεισών * δείκτες μέτρησης των επιπτώσεων ανά επιδιωκόμενο στόχο Κάθε πρόταση έργου αξιολογείται με γνώμονα την τεχνική, υλικοτεχνική, διοικητική και οικονομική ικανότητα της οργανώσεως που την υπέβαλε. Η αξιολόγηση αυτή διενεργείται με βάση τα ακόλουθα στοιχεία: 24 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. συμφωνία με τους γενικούς στόχους της Ευρωπαϊκής ' Ενωσης, το σχετικό κεφάλαιο και τα σχετικά δημοσιονομικά κονδύλια, πραγματοποίηση των στόχων του έργου, σχέση κόστους-αποτελέσματος, ποιότητα της οργάνωσης, σκοπιμότητα σε συνάρτηση με το τοπικό πλαίσιο, αντίκτυπος και πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα του έργου, και προβολή της συνεισφοράς της ΕΕ. Στο πέρας της συμβάσεως, όλοι οι δικαιούχοι οφείλουν να υποβάλουν έκθεση επί των πραγματοποιηθεισών δραστηριοτήτων καθώς και επί των δαπανών που διενεργήθηκαν για τα διάφορα έργα, πριν κλείσει ο σχετικός φάκελος. Οι εκθέσεις αυτές εξετάζονται σε συνάρτηση με το πρόγραμμα εργασίας, τους στόχους και τον προϋπολογισμό που είχαν αρχικά υποβληθεί, βάσει μιας σειράς κριτηρίων, ιδίως βάσει της σχέσης κόστους-αποτελέσματος, του του πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος ευδιάκριτου χαρακτήρα της κοινοτικής στήριξης. Οποιαδήποτε παρατυπία διαπιστωθεί και για την οποία η δικαιούχος οργάνωση αποδεικνύεται ανίκανη να παράσχει εξηγήσεις, είναι δυνατόν να προκαλέσει τη διενέργεια επιτόπιας επαλήθευσης από την ενδιαφερόμενη μονάδα ή, κατά περίπτωση, από αποστολή των υπηρεσιών δημοσιονομικού ελέγχου και/ή του Ελεγκτικού Συνεδρίου. των δραστηριοτήτων και ετήσιος απολογισμός εκθέσεις καταγράφεται ο της Σε διάφορες χρησιμοποίησης αυτών των χρηματοδοτικών πηγών. Οι θεματικές πτυχές αναλύονται κατά τρόπο οριζόντιο, με ειδικές εκθέσεις, δηλαδή "οι εκθέσεις για την εφαρμογή των δράσεων προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του εκδημοκρατισμού" (1992-1993, 1994, 1995) καθώς και οι εκθέσεις οι σχετικές με την εφαρμογή του ψηφίσματος "δικαιώματα του ανθρώπου, δημοκρατία και ανάπτυξη" της 28ης Νοεμβρίου 1991 του Συμβουλίου και των κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου" (1992, 1993 και 1994). Η γενική έκθεση επί της δραστηριότητας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφέρει γενικές πληροφορίες όσον αφορά την εκτέλεση των διαφόρων δημοσιονομικών κονδυλίων. Στα παραπάνω προστίθενται επίσης οι διάφορες εκθέσεις αναφορικά με τη χρήση κάθε δημοσιονομικού κονδυλίου του Κεφαλαίου Β7-70. 25 10. 1 Επιπτώσεις στον αριθμό θέσεων απασγόλησης ΣΗΜ. : Οι θέσεις αφορούν τις Γενικές Διευθύνσεις ΙΑ, IB, VIII. Είδος απασχόλησης Προσωπικό για διορισμό για τη διαχείριση της δράσης Προσωρινές θέσεις απασχόλησης Μόνιμες θέσεις απασχόλησης Λ Β C Μόνιμοι υπάλληλοι ή προσωρινοί υπάλληλοι Α λ λ οι π ό ρ οι Σύνολο 8 5 3 lÎffîtÎffffîlffîffîffîtfffti^ Pflflfl!îî[ÏTÎTÎfî1ïïiîïînnÎffi] 16 3 3 από το οποίο διάρκεια προσφεύγο ντας σε συμπληρωμα τικούς πόρους με χρησιμοποίηση των υπαρχόντων πόρων στο πλαίσιο των ΓΔ ή των ενδιαφερομένων υπηρεσιών 8 5 6 19 10. 2 Συνολικές δηιιοσιονομικές επιπτώσεις του συμπληρωματικού ανθρώπινου δυναμικού Καμμία Ποσά Τρόπος υπολογισμού (ecus) Μόνιμοι υπάλληλοι Προσωρινοί υπάλληλοι Άλλοι πόροι (να αναφερθεί το κονδύλιο του προϋπολογισμού) Σύνολο 10. 3 Αύξηση άλλων δαπανών λειτουργίας που προέργονται από τη δράση Κονδύλιο του προϋπολογισμού (αριθ. και τίτλος) Α-2510 Ποσά Ι Τρόπος υπολογισμού (ecus) Σύνολο 84. 000 Τα έξοδα λειτουργίας της προτεινόμενης νέας επιτροπής υπάγονται στο κονδύλιο του προϋπολογισμού Α-2510. Η μελλοντική επιτροπή θα περιλαμβάνει δύο, το ανώτατο, αντιπροσώπους ανά κράτος μέλος και θα διεξάγει δύο συνεδριάσεις το χρόνο. 26 ISSN 0254-1483 COM(97) 357 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 06 05 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-348-GR-C ISBN 92-78-22443-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο <η


title: WRITTEN QUESTION No. 2533/97 by Kirsten JENSEN to the Commission. Pesticides

eurovoc_concepts:
EU programme
environmental protection
health policy
information
pesticide
toxic substance

text: C 82/104 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 3. 98 (98/C 82/169) SKRIFTLIG FR¯GA E-2533/97 fr(cid:229)n Kirsten Jensen (PSE) till kommissionen (24 juli 1997) A¤mne: Beka¤mpningsmedel Har kommissionen nyligen antagit enhetliga principer fo¤r godka¤nnande av beka¤mpningsmedel? Hur a¤mnar kommissionen sa¤kersta¤lla att alla relevanta uppgifter om ett aktivt a¤mne har lagts fram? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens va¤gnar (12 september 1997) Kommissionen lade fram ett fo¤rslag om enhetliga principer fo¤r r(cid:229)det i juni 1997 (1). Fo¤rslaget a¤r nu fo¤rem(cid:229)l fo¤r l(cid:229)ngt g(cid:229)ngna diskussioner i r(cid:229)det. Dokumentationskraven fo¤r utva¤rdering av verksamma a¤mnen och va¤xtskyddsprodukter faststa¤lls i bilaga 2 och bilaga 3 till r(cid:229)dets direktiv nr 91/414/EEG (2). I dessa b(cid:229)da bilagor fo¤rtecknas i detalj de exakta dokumenta- tionskrav som m(cid:229)ste anma¤las fo¤r utva¤rdering av ett verksamt a¤mne. I kommissionens fo¤rordning (EEG) nr 3600/92 (3), i vilken de fo¤rsta 90 verksamma a¤mnen som skall omva¤rderas inom ramen fo¤r ett gemenskapspro- gram finns fo¤rtecknade, ger en sa¤rskild besta¤mmelse i artikel 4 bero¤rda parter mo¤jlighet att la¤mna in teknisk eller vetenskaplig information med ha¤nsyn till eventuella farliga verkningar av ett verksamt a¤mne eller dess restprodukter p(cid:229) ma¤nniskors eller djurs ha¤lsa eller p(cid:229) miljo¤n. (1) Fo¤rslag till r(cid:229)dets direktiv om uppra¤ttande av en bilaga VI till direktiv om utsla¤ppande av va¤xtskyddsmedel p(cid:229) marknaden, KOM(97) 284 slutlig. (2) R(cid:229)dets direktiv nr 91/414/EEG om utsla¤ppande av va¤xtskyddsmedel p(cid:229) marknaden, EGT L 230, 19. 8. 1991. (3) Kommissionens fo¤rordning (EEG) nr 3600/92 om na¤rmare besta¤mmelser fo¤r genomfo¤randet av den fo¤rsta etappen i det arbetsprogram som avses i artikel 8. 2 i r(cid:229)dets direktiv 91/414/EEG om utsla¤ppande av va¤xtskyddsprodukter p(cid:229) marknaden, EGT L 366, 15. 12. 1992. (98/C 82/170) SKRIFTLIG FR¯GA E-2534/97 fr(cid:229)n Kirsten Jensen (PSE) och John Iversen (PSE) till kommissionen (24 juli 1997) A¤mne: Djurens va¤l Kommer kommissionen att ta initiativ till en gro¤nbok om djurens va¤l i unionen? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens va¤gnar (15 september 1997) Kommissionen har alltid arbetat fo¤r att uppn(cid:229) en fo¤rba¤ttring av djurskyddet i olika sektorer. I detta syfte har man fr(cid:229)n kommissionens sida antagit ett antal olika besta¤mmelser och kommer att fortsa¤tta med detta vid behov. ¯ andra sidan har kommissionen fo¤r na¤rvarande inga planer p(cid:229) att utarbeta en gro¤nbok i denna fr(cid:229)ga. (98/C 82/171) SKRIFTLIG FR¯GA E-2547/97 fr(cid:229)n Jesu· s Cabezo·n Alonso (PSE) till kommissionen (24 juli 1997) A¤mne: Fo¤rberedelse av Europeiska r(cid:229)dets extraordinarie mo¤te om sysselsa¤ttning Hur fo¤rbereder kommissionen Europeiska r(cid:229)dets extraordinarie mo¤te om sysselsa¤ttning fo¤r att kunna uppn(cid:229) o¤verenskommelser och (cid:229)taganden om aktiv sysselsa¤ttningspolitik?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2541/97 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Suo recepimento nell'ordinamento giuridico degli Stati membri

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
national implementing measure

text: 11. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 76/123 (98/C 76/234) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2539/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate › Regolamento (CEE) n. 2092/91 Dato che l(cid:146)interrogante considera inadeguate sia la risposta alla interrogazione scritta E-2402/96 (1), sia la relativa integrazione (2), formula nuovamente l(cid:146)interrogazione, ovvero puo‘ la Commissione comunicare quanto segue:. In che modo si puo‘ applicare il regolamento CEE n. 2092/91 (3) visto che conformemente al punto 6. 1 1. dell(cid:146)allegato alla decisione 94/730/CE (4) non sussiste l(cid:146)obbligho di fornire talune indicazioni come, ad esempio, la notifica del sito di emissione? Il Consiglio e la Commissione si sono intesi sul principio di escudere per il momento l(cid:146)impiego di 2. organismi geneticamente modificati nell(cid:146)agricoltura ecologica. In caso di mancata informazione di cui al punto 6. 1, un(cid:146)azienda agricola che utilizza metodi ecologici non e‘ pero‘ piu‘ in grado di rispettare questo principio. In che modo la Commissione valuta il problema? (1) GU C 96 del 24. 3. 1997, pag. 8. (2) GU C 60 del 25. 2. 1998, pag. 6. (3) GU L 198 del 22. 7. 1991, pag. 1. (4) GU L 292 del 12. 11. 1994, pag. 31. (98/C 76/235) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2540/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate ai sensi dell(cid:146)articolo 6, paragrafo 5 della direttiva 90/220/CEE › Poteri della Commissione Dato che l(cid:146)interrogante considera inadeguate sia la risposta alla interrogazione scritta E-2403/96 (1), sia la relativa integrazione (2), formula nuovamente l(cid:146)interrogazione, ovvero puo‘ la Commissione comunicare quanto segue:. Quali poteri il Consiglio ha conferito alla Commissione in virtu‘ dell(cid:146)articolo 6, paragrafo 5, secondo 1. comma della direttiva 90/220/CEE (3)? 2. Quando e in che modo sono stati conferiti questi poteri? Quali possibilita‘ di controllo sono state previste per il Parlamento e il Consiglio in sede di elaborazione dei 3. criteri? 4. 5. 6. 7. Quale modalita‘ ha fissato il Consiglio per l(cid:146)esercizio di questi poteri? A quali principi e norme corrispondono queste modalita‘? Questi principi e queste norme sono stati fissati all(cid:146)unanimita‘ dal Consiglio? Come si e‘ pronunciato il Parlamento su questi principi e su queste norme? (1) GU C 96 del 24. 3. 1997, pag. 8. (2) GU C 60 del 25. 2. 1998, pag. 5. (3) GU L 117 dell(cid:146)8. 5. 1990, pag. 15. (98/C 76/236) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2541/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate › Suo recepimento nell(cid:146)ordinamento giuridico degli Stati membri Dato che l(cid:146)interrogante considera inadeguate sia la risposta alla interrogazione scritta E-2405/96 (1), sia la relativa integrazione (2), formula nuovamente l(cid:146)interrogazione, ovvero puo‘ la Commissione comunicare quanto segue:. La decisione 94/730/CE (3) puo‘ essere applicata anche negli Stati membri che non hanno recepito o hanno recepito in maniera inadeguata la direttiva 90/220/CEE (4) oppure negli Stati membri contro cui e‘ stata avviata una procedura di ricorso proprio per inadeguato recepimento di detta normativa?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2528/97 του Marjo MATIKAINEN-KALLSTROEM προς την Επ τροπή. Ασφάλεια των πυρηνικών σταθμών στην Ουκρανία

eurovoc_concepts:
EBRD
EU aid
Ukraine
cessation of trading
nuclear power station
nuclear safety
protocol to an agreement
safety standard
technical cooperation

text: 17. 3. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 82/101 (98/C 82/165) GRAPTH ERVTHSH E-2527/97 ypobolh· : Joan Vallve· (ELDR) prow thn Epitroph· (24 Ioyli·oy 1997) Ue·ma: Epana·lhch epi·ueshw apo· Ga·lloyw gevrgoy·w `llh mia epi·uesh apo· Ga·lloyw gevrgoy·w se forthgo· proerxo·meno apo· th Murcia stiw 3 toy perasme·noy Ioyli·oy konta· sth Massali·a prosti·uetai stiw epanalambano·menew bandalistike·w ene·rgeiew poy e·xoyn diapraxuei· kata· thw metafora·w Ispanikv· n opvrokhpeytikv· n proi¤o·ntvn. Oi Ga·lloi gevrgoi· ane·trecan to forthgo· poy mete·fere axla·dia, nektari·nia kai roda·kina, afoy· prv· ta ei·xan pa·rei me·row se bi·aiew diamartyri·ew kata· tvn ejagvgv· n Ispanikv· n froy·tvn kai laxanikv· n. En o·cei endexo·menhw epidei·nvshw thw kata·stashw, ske·ftetai na yioueth·sei h Epitroph· pio aysthra· me·tra gia thn ejasfa·lish thw eley·uerhw diaki·nhshw emporeyma·tvn kai toy uemitoy· antagvnismoy· metajy· tvn paragvgv· n froy·tvn kai laxanikv· n; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (5 Septembri·oy 1997) H Epitroph· katadika·zei apo·lyta ayth· th ne·a prosbolh· sthn arxh· thw eley·uerhw kyklofori·aw tvn emporeyma·tvn. Sy·mfvna me thn Epitroph·, o·pvw to e·xei diabebaiv· sei se polle·w periptv· seiw, empi·ptei stiw gallike·w arxe·w na la·boyn ta anagkai·a me·tra dhmosi·aw ta·jevw gia na empodi·soyn te·toioy ei·doyw paranomi·ew kauv· w kai thn klima·kvsh thw bi·aw. Oi en lo·gv ene·rgeiew poy epanalamba·nontai edv· kai polla· e·th, odh·ghsan thn Epitroph· na prosfy·gei sto Dikasth·rio gia diapi·stvsh para·leichw kata· thw Galli·aw (ypo·uesh C-265/95). H synedri·ash e·labe xv· ra stiw 10 Ioyni·oy 1997. Stiw 9 Ioyli·oy 1997, o eisaggele·aw ype·bale sto Dikasth·rio to po·risma· toy, to opoi·o yposthri·zei th ue·sh thw Epitroph·w, sthn opoi·a diabebaiv· netai: «Kata· syne·peia, protei·noyme o·ti mh lamba·nontaw o·la ta anagkai·a kai ana·loga me·tra v· ste oi ene·rgeiew tvn idivtv· n na mh parempodi·zoyn thn eley·uerh kyklofori·a tvn opvrokhpeytikv· n, h Galli·a pare·leice tiw ypoxrev· seiw poy proky·ptoyn apo· thn koinh· orga·nvsh agora·w tvn gevrgikv· n proi¤o·ntvn kai apo· to a·ruro 30 thw synuh·khw EK, se sxe·sh me to a·ruro 5 thw en lo·gv synuh·khw». En anamonh· thw telikh·w apo·fashw toy Dikasthri·oy, h Epitroph· epe·meine v· ste oi gallike·w arxe·w na la·boyn ta anagkai·a prolhptika· kai katastaltika· me·tra gia na apofeyxuei· sto me·llon h epana·lhch paro·moivn gegono·tvn. (98/C 82/166) GRAPTH ERVTHSH E-2528/97 ypobolh· : Marjo Matikainen-Kallstro¤m (PPE) prow thn Epitroph· (24 Ioyli·oy 1997) Ue·ma: Asfa·leia tvn pyrhnikv· n staumv· n sthn Oykrani·a Ekto·w toy yfista·menoy pyrhnikoy· staumoy· toy Tsernompi·l, sthn Oykrani·a ayth· th stigmh· bri·skontai ypo· kataskeyh· a·lloi dy·o pyrhnikoi· staumoi·. Oi Oykranoi· skopey·oyn na oloklhrv· soyn thn kataskeyh· tvn dy·o antidrasth·rvn xvri·w texnikh· boh·ueia h· oikonomikh· yposth·rijh apo· th Dy·sh. Gi(cid:146) ayto· kai oi en lo·gv staumoi· den pro·keitai pote· na plhroy·n tiw aparai·thtew prodiagrafe·w asfa·leiaw. H kata·stash thw Oykrani·aw ei·nai, apo· gevpolitikh· a·poch, idiai·tera dysxerh·w dio·ti h xv· ra den epiuymei· na synexi·sei na agora·zei akribo· hlektriko· rey·ma apo· th Rvsi·a gia na mhn ayjhuei· h eja·rthsh thw xv· raw apo· to mega·lo thw gei·tona. Dedome·noy, o·mvw, toy cy·xoyw poy epikratei· to xeimv· na sthn Oykrani·a, h promh·ueia hlektrikoy· rey·matow gia th ue·rmansh uevrei·tai aparai·thth. Vw ek toy·toy ypoba·llv tiw ako·loyuew ervth·seiw sthn Eyrvpai¤kh· Epitroph·: Pv· w proti·uetai na diasfali·sei o·ti oi pyrhnikoi· staumoi· thw Oykrani·aw ua plhroy·n prodiagrafe·w asfa·leiew efa· millew aytv· n poy isxy·oyn sth Dy·sh, kai se poiew ene·rgeiew skopey·ei na probei· prokeime·noy na epiteyxuei· oristiko·w termatismo·w thw leitoyrgi·aw toy pyrhnikoy· staumoy· toy Tsernompi·l;


title: Comité économique et social : Rapport annuel 1996.

eurovoc_concepts:
ESC opinion
European Economic and Social Committee
activity report
directory
institutional structure
powers of the institutions (EU)


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1452/97 DER KOMMISSION vom 24. Juli 1997 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Milch und Milcherzeugnisse

eurovoc_concepts:
export refund
milk
milk product


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2538/97 del Hiltrud BREYER a la Comisión. Decisión 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberación intencional de plantas modificadas genéticamente; artículo 21 de la Directiva 90/ 220/CEE

eurovoc_concepts:
administrative formalities
committee (EU)
crop production
environmental protection
genetically modified organism

text: C 76/122 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 3. 98 ¿Se refiere la Decisio·n 94/730/CE a criterios para un procedimiento simplificado o al procedimiento 2. simplificado mismo? 3. Si se trata de criterios, a) ¿co·mo han examinado la Comisio·n, el Consejo y el Parlamento la aplicacio·n de los criterios para un procedimiento simplificado? b) ¿Que· posibilidades de examen existen? 4. Si se trata del procedimiento mismo, a) ¿co·mo han examinado la Comisio·n, el Consejo y el Parlamento su introduccio·n y aplicacio·n? b) ¿Que· posibilidades de examen existen? (1) DO C 96 de 24. 3. 1997, p. 6. (2) DO C 60 de 25. 2. 1998, p. 5. (3) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (4) DO L 279 de 12. 11. 1993, p. 42. (5) DO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. (98/C 76/232) PREGUNTA ESCRITA E-2537/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; art(cid:14)·culo 145 del Tratado CE Puesto que no me convence su respuesta a mi pregunta escrita E-2396/96 (1), ni las informaciones complementarias (2), vuelvo a formularla. ¿Por que· ha quebrantado la Comisio·n, mediante la Decisio·n 94/730/CE (3), las disposiciones del art(cid:14)·culo 1. 145 del Tratado CE? 2. 3. ¿Comparte la Comisio·n el parecer de que dicha decisio·n constituye una violacio·n del Tratado? En caso contrario, ¿co·mo justifica su parecer? (1) DO C 96 de 24. 3. 1997, p. 6. (2) DO C 60 de 25. 2. 1998, p. 5. (3) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 76/233) PREGUNTA ESCRITA E-2538/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establece un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de plantas modificadas gene·ticamente; art(cid:14)·culo 21 de la Directiva 90/220/CEE Puesto que no me convence su respuesta a mi pregunta escrita E-2397/96 (1), ni las informaciones complementarias (2), vuelvo a formularla. ¿De que· manera y con que· resultado intervino el Comite· mencionado en el art(cid:14)·culo 21 de la Directiva 1. 90/220/CEE (3) sobre liberacio·n de organismos modificados gene·ticamente en el establecimiento de criterios para un procedimiento simplificado con arreglo a la Decisio·n 94/730/CE (4)? ¿Emitio· el Comite· mencionado en el art(cid:14)·culo 21 de la Directiva sobre liberacio·n de organismos modificados 2. gene·ticamente un dictamen sobre el contenido del Anexo a la Decisio·n 94/730/CE? 3. 4. En caso afirmativo, ¿por que· mayor(cid:14)·a aprobo· el Comite· el dictamen sobre el contenido del Anexo? ¿Coincide el dictamen del Comite· con el contenido del Anexo? (1) DO C 96 de 24. 3. 1997, p. 6. (2) DO C 60 de 25. 2. 1998, p. 5. (3) DO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. (4) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31


title: 97/807/EY: Neuvoston päätös, tehty 24 päivänä heinäkuuta 1997, Euroopan sosiaalirahastokomitean jäsenten korvaamisesta

eurovoc_concepts:
European Social Fund
appointment of staff
committee (EU)


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1451/97 of 24 July 1997 on the issue of system B export licences in the fruit and vegetables sector

eurovoc_concepts:
export licence
export policy
pip fruit
stone fruit


title: 97/531/EF: Rådets afgørelse af 24. juli 1997 om indgåelse af aftalen i form af brevveksling om foreløbig forlængelse af gyldigheden af den protokol, der er knyttet til aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og regeringen for Republikken Senegal om fiskeri ud for Senegals kyst, for perioden 2. oktober til 1. november 1996

eurovoc_concepts:
Senegal
fishing agreement
fishing area
fishing regulations
protocol to an agreement


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1568/97 του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1997 για τη θέσπιση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων που αφορούν τις συμφωνίες προτιμησιακών εμπορικών συναλλαγών με την Πολωνία, την Ουγγαρία, τη Σλοβακία, την Τσεχική Δημοκρατία, τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία σε ορισμένα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα

eurovoc_concepts:
CCT duties
Central and Eastern Europe
foodstuff
import policy
tariff quota
trade agreement (EU)


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2540/97 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten, overeenkomstig artikel 6, lid 5, van richtlijn 90/220/EEG - Bevoegdheden van de Commissie

eurovoc_concepts:
EU competence
EU control
European Commission
administrative formalities
crop production
environmental protection
genetically modified organism

text: 11. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 76/123 (98/C 76/234) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2539/97 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten › Overlapping met verordening (EEG) 2092/91 Aangezien ik noch met uw antwoord op mijn schriftelijke vraag E-2402/96 (1), noch met het aanvullende antwoord (2) tevreden ben, stel ik mijn vraag opnieuw. Hoe kan verordening (EEG) 2092/91 (3) worden omgezet als overeenkomstig punt 6. 1 van de bijlage bij 1. besluit 94/730/EG (4) niet noodzakelijkerwijs informatie hoeft te worden verstrekt over bijvoorbeeld de locatie van de proefterreinen? Er bestond overeenstemming tussen Raad en Commissie dat het gebruik van gentechnisch gemodificeerde 2. organismen in de ecologische landbouw momenteel uitgesloten is. Indien echter overeenkomstig punt 6. 1 geen gegevens worden verstrekt, kan een ecologisch opererend bedrijf dit niet meer garanderen. Hoe ziet de Commissie dit probleem? (1) PB C 96 van 24. 3. 1997, blz. 8. (2) PB C 60 van 25. 2. 1998, blz. 5. (3) PB L 198 van 22. 7. 1991, blz. 1. (4) PB L 292 van 12. 11. 1994, blz. 31. (98/C 76/235) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2540/97 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten, overeenkomstig artikel 6, lid 5, van richtlijn 90/220/EEG › Bevoegdheden van de Commissie Aangezien ik noch met uw antwoord op mijn schriftelijke vraag E-2403/96 (1), noch met het aanvullende antwoord (2) tevreden ben, stel ik mijn vraag opnieuw. 1. Welke bevoegdheden heeft de Raad via artikel 6, lid 5, tweede zin, van de introductierichtlijn 90/220/EEG (3) aan de Commissie overgedragen? 2. Wanneer en in welke vorm zijn deze bevoegdheden overgedragen? 3. Welke controlemogelijkheden zijn voor Parlement en Raad ingebouwd in verband met de opstelling van normen? 4. Welke uitvoeringsvoorwaarden heeft de Raad vastgelegd voor de uitoefening van deze bevoegdheden? 5. 6. Op welke beginselen en regels sluiten deze uitvoeringsvoorwaarden aan? Zijn deze beginselen en regels door de Raad unaniem vastgelegd? 7. Welk advies heeft het Parlement inzake deze beginselen uitgebracht? (1) PB C 96 van 24. 3. 1997, blz. 8. (2) PB C 60 van 25. 2. 1998, blz. 5. (3) PB L 117 van 8. 5. 1990, blz. 15. (98/C 76/236) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2541/97 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (24 juli 1997) Betreft: Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten › Omzetting in de lidstaten Aangezien ik noch met uw antwoord op mijn schriftelijke vraag E-2405/96 (1), noch met het aanvullende antwoord (2) tevreden ben, stel ik mijn vraag opnieuw. Kan besluit 94/730/EG (3) ook worden toegepast in de lid-staten die de introductierichtlijn 90/220/EEG (4) niet of in onvoldoende mate hebben omgezet, of in de lid-staten waartegen een beroepsprocedure loopt wegens onvoldoende omzetting?


title: 97/768/EG: Beschikking van de Commissie van 24 juli 1997 houdende goedkeuring van het enig programmeringsdocument voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de in België onder doelstelling 2 vallende regio Meuse-Vesdre (Luik) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2566/97 do Deputado Alexandros ALAVANOS à Comissão. Escolas da "segunda oportunidade"

eurovoc_concepts:
Central Greece
EU Member State
EU programme
European Regional Development Fund
European Social Fund
backwardness at school
teaching
unemployed person
vocational training
young person

text: 11. 3. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 76/127 as possibilidades de cultivar essa planta como cultura alternativa nas regio(cid:152)es mediterra(cid:136)nicas. No que respeita a‘ eufo·rbia, uma espe·cie prometedora, a Euphorbia lagascae, que conte·m a·cidos gordos com interesse industrial, foi objecto de dois projectos de investiga(cid:231)a(cid:152)o independentes financiados durante os segundo e terceiro programas- quadro de investiga(cid:231)a(cid:152)o e desenvolvimento tecnolo·gico, ao abrigo dos programas espec(cid:14)·ficos ECLAIR e FAIR. Os resultados dos referidos projectos demonstraram que existem possibilidades de cultivar essas plantas na Europa, estando o o·leo da eufo·rbia a ser actualmente testado por uma empresa qu(cid:14)·mica alema(cid:152) para avaliar os potenciais novos produtos que podera(cid:152)o ser obtidos. A investiga(cid:231)a(cid:152)o futura sobre estas duas culturas podera· centrar-se no melhoramento das variedades, para obten(cid:231)a(cid:152)o de maiores rendimentos e de a·cidos gordos de composi(cid:231)a(cid:152)o diferente. (98/C 76/242) PERGUNTA ESCRITA E-2566/97 apresentada por Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a‘ Comissa(cid:152)o (24 de Julho de 1997) Objecto: Escolas da «segunda oportunidade» Segundo informa(cid:231)o(cid:152)es constantes da publica(cid:231)a(cid:152)o Europe no6988 de 5 de Junho de 1997, foram criadas em diferentes regio(cid:152)es da Unia(cid:152)o Europeia seis escolas da «segunda oportunidade», uma das quais em A· tica (Gre·cia). Podera· a Comissa(cid:152)o informar ao abrigo de que programa e· financiada esta ac(cid:231)a(cid:152)o e indicar o respectivo 1. or(cid:231)amento? Podera· a Comissa(cid:152)o prestar informa(cid:231)o(cid:152)es sobre a evolu(cid:231)a(cid:152)o do referido projecto em A· tica e sobre os 2. destinata·rios do mesmo? Resposta dada pela Comissa·ria Edith Cresson em nome da Comissa(cid:152)o (8 de Setembro de 1997) 1. A Comissa(cid:152)o fornecera· assiste(cid:136)ncia te·cnica aos chefes de projecto em tre(cid:136)s municipalidades (Atenas, Peristeri e Nikea) atrave·s da selec(cid:231)a(cid:152)o de um consultor que identificara· os recursos financeiros a n(cid:14)·vel local, nacional e comunita·rio. No atinente ao n(cid:14)·vel comunita·rio, sera(cid:152)o considerados o objectivo 1 do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) e os objectivos 3 e 4 do Fundo Social Europeu (FSE), conforme o tipo de custos envolvidos. Sera(cid:152)o enta(cid:152)o seguidos os procedimentos e os ciclos de programa(cid:231)a(cid:152)o habituais no a(cid:136)mbito dos fundos estruturais. Na(cid:152)o existe uma linha or(cid:231)amental espec(cid:14)·fica para estes projectospiloto. Estes projectospiloto destinam-se a proporcionar novas oportunidades de inser(cid:231)a(cid:152)o social, atrave·s da 2. educa(cid:231)a(cid:152)o e da forma(cid:231)a(cid:152)o, a jovens desempregados que carecem de compete(cid:136)ncias e de diplomas ba·sicos. Trata-se de jovens marcados pelo insucesso escolar e que ja· ultrapassaram a idade para a freque(cid:136)ncia escolar obrigato·ria. Ate· a‘ data, a Comissa(cid:152)o tem trabalhado) na base de «um projecto por Estado-membro» e identificou, em consulta estreita com os diferentes Estado-membros, projectos em Fran(cid:231)a (Marseille), Espanha (Bilbao), Finla(cid:136)ndia (Ha¤meenlinna), Alemanha (Halle), Portugal (Seixal), Gre·cia (Attiki), Pa(cid:14)·ses Baixos (Heerlen) e Dinamarca (Ribe). A Comissa(cid:152)o esta· actualmente a criar uma rede europeia de interca(cid:136)mbio de informa(cid:231)a(cid:152)o entre, por um lado, os projectospiloto e, por outro, entre estes e outras iniciativas «de boa pra·tica» nos Estados-membros. (98/C 76/243) PERGUNTA ESCRITA E-2571/97 apresentada por Pervenche Bere‘s (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (24 de Julho de 1997) Objecto: Liberdade de circula(cid:231)a(cid:152)o e abertura da Fun(cid:231)a(cid:152)o Pu·blica Atendendo a‘ Jurisprude(cid:136)ncia do Tribunal de Justi(cid:231)a das Comunidades Europeias (Aco·rda(cid:152)o Scholz › Processo C- 419/92) e a‘ aplica(cid:231)a(cid:152)o do princ(cid:14)·pio da livre circula(cid:231)a(cid:152)o dos trabalhadores a‘ Fun(cid:231)a(cid:152)o Pu·blica, segundo a Comissa(cid:152)o de que maneira devera(cid:152)o os Estados-membros ter em conta as actividades precedentes de um cidada(cid:152)o comunita·rio na Administra(cid:231)a(cid:152)o Pu·blica de um outro Estado-membro?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2535/97 del Hiltrud BREYER a la Comisión. Decisión 94/730/CE por la que se establecen procedimientos simplificados relativos a la liberación intencional en el medio ambiente de plantas modificadas genéticamente

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
leaf vegetable
public awareness campaign

text: 11. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 76/121 El programa indicativo nacional (PIN) 1996-1998 para Marruecos consagra un total de 50 MECU a la educacio·n ba·sica en el pa(cid:14)·s (4). Su primer componente deber(cid:14)·a servir para financiar un programa de inversio·n para la construccio·n y la rehabilitacio·n de escuelas en el medio rural. Este componente esta· siendo analizado en la actualidad. En una segunda fase, la Comisio·n podr(cid:14)·a apoyar un programa de reformas, indispensable pero tambie·n delicado, en estrecha colaboracio·n con el Banco Mundial. (1) El 90 % de las mujeres rurales son analfabetas (1994). El porcentaje neto de escolarizacio·n de las muchachas en el medio rural era del 34 % en 1994 (frente al 85 % de los muchachos en el medio urbano). (2) Se cifra en torno al 25 % por te·rmino medio para los 10 u·ltimos an(cid:152)os (sin considerar la ensen(cid:152)anza superior), lo que se situa ampliamente en la media de los pa(cid:14)·ses con una renta comparable a Marruecos. (3) Combinada con las deficiencias de las infraestructuras (agua, carreteras y pistas rurales, sanidad) en el medio rural ma·s atrasado (4) Es decir, un 11 % del importe del PIN destinado a Marruecos (1996-1998). (98/C 76/230) PREGUNTA ESCRITA E-2535/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establecen procedimientos simplificados relativos a la liberacio·n intencional en el medio ambiente de plantas modificadas gene·ticamente Puesto que no me convence su respuesta a mi pregunta escrita E-2394/96 (1), ni las informaciones complementarias (2), vuelvo a formularla. ¿De do·nde se desprende, para los Estados miembros, la obligacio·n de «informar adecuadamente» a la 1. opinio·n pu·blica en el marco del «procedimiento simplificado»? ¿Do·nde se define lo que se entiende por «informar adecuadamente» en el contexto del «procedimiento 2. simplificado»? 3. En el contexto del procedimiento simplificado, y a la luz de la primera frase del apartado 1 del art(cid:14)·culo 1 de la Directiva 90/220/CEE (3), ¿que· plazo y que· grado de detalle en la informacio·n destinada a la poblacio·n afectada se consideran adecuados, y de que· disposicio·n se derivan? ¿Cua·ndo y con que· detalle se informa a la poblacio·n a tenor de lo dispuesto en los apartados 6. 1 y 7 del 4. Anexo a la Decisio·n 94/730/CE (4) y con arreglo a los apartados 7. 1 y 7. 2? 5. 6. ¿En que· lugares y con que· frecuencia se han liberado plantas de coliflor? ¿Co·mo se determina que la experiencia recogida es suficiente? (1) DO C 96 de 24. 3. 1997, p. 5. (2) DO C 60 de 25. 2. 1998, p. 5. (3) DO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. (4) DO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 76/231) PREGUNTA ESCRITA E-2536/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisio·n (24 de julio de 1997) Asunto: Decisio·n 94/730/CE por la que se establecen un procedimiento simplificado para la liberacio·n intencional de organismos modificados gene·ticamente; estatuto jur(cid:14)·dico Puesto que no me convence su respuesta a mi pregunta escrita E-2395/96 (1), ni las informaciones complementarias (2), vuelvo a formularla. ¿Tiene el contenido del Anexo a la Decisio·n 94/730/CE (3), de conformidad con el apartado 5 del art(cid:14)·culo 1 1. y el apartado 2 del art(cid:14)·culo 2 de la Decisio·n 93/584/CEE (4) y los apartados 1 y 3 del art(cid:14)·culo 4, la primera frase del art(cid:14)·culo 5 y el art(cid:14)·culo 7 de la Directiva 90/220/CEE (5) sobre la liberacio·n de plantas gene·ticamente modificadas, cara·cter de propuesta o cara·cter vinculante para los Estados miembros a los que se dirige, en consonancia con el apartado 4 del art(cid:14)·culo 189 del Tratado CE?


title: 97/772/CE: Decisão da Comissão de 24 de Julho de 1997 relativa à aprovação do documento único de programação para as intervenções estruturais comunitárias na região da Liguria, abrangida pelo objectivo nº 2 em Itália (Apenas faz fé o texto em língua italiana)

eurovoc_concepts:
European Investment Bank
Liguria
Structural Funds
financing plan
industrial conversion
regional aid


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2572/97 dell'on. Jan MULDER alla Commissione. Introduzione di malattie animali contagiose nell'UE dai paesi vicini

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
EU financing
EU programme
Mediterranean third countries
animal disease
import
infectious disease
veterinary inspection

text: C 134/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 30. 4. 98 5. La proposta della Commissione per una direttiva del Consiglio che ristruttura il quadro comunitario per l’imposizione dei prodotti energetici (3) (che e‘ inclusa nel programma d’azione della Commissione relativo al mercato interno), non prevede livelli massimi di imposizione e permetterebbe agli Stati membri di fissare aliquote differenziate senza previa autorizzazione. La decisione in esame pertanto non pregiudica il progetto di programma d’azione della Commissione. 6. La Commissione ritiene che un’armonizzazione totale rappresenti un obiettivo a lungo termine e che la miglior tutela, a breve termine, degli interessi della Comunita‘ consista in un sistema di aliquote minime concordate, da aumentare ad intervalli regolari, insieme ad una base imponibile piu‘ ampia, conformemente agli orientamenti contenuti nella proposta sopra citata. 7. Come indicato al punto 2, gli Stati membri sono liberi di determinare il livello delle aliquote nazionali, a condizione tuttavia di rispettare i livelli minimi di imposizione prescritti dalla legislazione comunitaria. Come riferito al punto 3, il differenziale delle aliquote previsto dalla nuova legge e‘ stato peraltro comunicato al Consiglio che l’ha autorizzato. (1) GU L 316 del 31. 10. 1992. (2) Decisione del Consiglio 97/425/CEE. GU L 182 del 10. 7. 1997. (3) GU C 139 del 6. 4. 1997. (98/C 134/16) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2572/97 di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Introduzione di malattie animali contagiose nell(cid:146)UE dai paesi vicini 1. Riconosce la Commissione che l(cid:146)aumento degli scambi e della circolazione fa‘ aumentare il rischio d(cid:146)introduzione nell(cid:146)Unione europea di malattie animali contagiose dai paesi vicini dell(cid:146)Europa centro-orientale e del bacino mediterraneo? In caso affermativo, reputa essa utile migliorare in tali paesi l(cid:146)infrastruttura veterinaria onde ridurre il 2. rischio di introduzione nell(cid:146)Unione europea di malattie animali contagiose? 3. Puo‘ essa far sapere in che misura i fondi PHARE e MEDA sono gia‘ ora utilizzati per tali scopi e intende essa promuovere l(cid:146)uso di tali Fondi per la lotta alle malattie animali contagiose nei paesi che non dispongono di una sufficiente infrastruttura veterinaria, sia nel loro interesse che nell(cid:146)interesse dell(cid:146)Unione europea? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (16 ottobre 1997) 1. Per quanto riguarda i paesi terzi, in particolare quelli citati dall’Onorevole parlamentare, la Comunita‘ dispone di strumenti atti ad assicurare che le importazioni di animali vivi e di prodotti di origine animale non costituiscano un fattore di propagazione di malattie animali. La Comunita‘ e‘ pertanto tenuta a fissare le condizioni veterinarie d’importazione e ad applicare, in caso di necessita‘, misure di salvaguardia. Essa puo‘ inoltre contare su una rete di posti d’ispezione frontalieri ove vengono effettuati gli opportuni controlli. Cio‘ non toglie che nel settore veterinario le migliori garanzie siano offerte da un livello di sicurezza elevato delle condizioni zoosanitarie nel paese terzo esportatore. A tale riguardo l’infrastruttura veterinaria esistente costituisce un elemento essenziale. 2. e 3. Nel quadro del programma PHARE finanziamenti considerevoli sono stati e vengono tuttora erogati sotto forma di assistenza tecnica e attrezzature per migliorare le infrastrutture veterinarie di controllo nei paesi dell’Europa centro-orientale (PECO), sia mediante i programmi nazionali che su base multinazionale. Secondo il parere della Commissione, in futuro verra‘ intensificata l’assistenza tecnica e agli investimenti per giungere all’adozione formale dell’»acquis» comunitario nel settore veterinario e di migliorare le infrastrutture di applicazione e di controllo. I fondi MEDA potrebbero contribuire al finanziamento delle misure volte a migliorare le infrastrutture veterinarie nei paesi membri del bacino mediterraneo, purche· tali misure rientrino nei programmi indicativi nazionali