title: Amended proposal for a European Parliament and Council Decision concerning the 5th framework programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EU programme
EU research policy
research and development
technological change

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 11. 08 1997 COM(97) 439 final 97/0119 (COD) 97/0120 (CNS) Amended proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DECISION CONCERNING THE 5TH FRAMEWORK PROGRAMME OF THE EUROPEAN COMMUNITY FOR RESEARCH, TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT AND DEMONSTRATION ACTIVITIES (1998-2002) Amended proposal for a COUNCIL DECISION CONCERNING THE 5TH FRAMEWORK PROGRAMME OF THE EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY (EURATOM) FOR RESEARCH AND TRAINING ACTIVITIES (1998-2002) (presented by the Commission pursuant to Article 189a (2) of the EC Treaty and pursuant to Article 119 (2) of the EAEC Treaty) Explanatory Memorandum On 30 April the Commission adopted proposals for Decisions concerning the 5th Framework Programme for research and technological development for the period 1998-2002,1 including the percentage breakdown of the overall budget but not the actual total amount itself expressed in ECU. The proposals were sent to Parliament and Council on 2 May 1997. It was then possible to begin to examine the texts, which are subject to the co-decision procedure, as planned in spring 1997. The Explanatory Memorandum to the proposals of 30 April indicated that "the Commission will supplement the proposal with an overall figure for financing as soon as it adopts its proposal on the next financial framework immediately after the IGC ends in July 1997. However, the Commission considers that the average percentage of EU GNP reached by the 4th Framework Programme between 1995 and 1998 must represent a minimum for the overall funding of the 5th Framework Programme expressed as a percentage of average forecast GNP between 1999 and 2002" This minimum corresponds to 0. 048% of the GNP. In "Agenda 2000", which it adopted on 15 July,2 the Commission advocated an increase faster than GNP growth for certain internal policy programmes which have been given priority, including research. As a result, the proposals for Decisions concerning the 5th Framework Programme should now be supplemented with an overall figure for funding marking a real increase compared with simply maintaining the percentage of GNP. The Commission proposes that the increase should be 3%, corresponding to an overall amount of ECU 16. 3 billion, based on GNP forecasts. These proposals complete those adopted in April 1997 with the actual amounts. This operation doesn't alter the substance of the proposals. The overall amount is divided between the two framework programmes for the EC and Euratom respectively, and according to the actions and specific programmes proposed in order to implement them, in line with the percentage breakdown fixed in the Explanatory Memorandum to the 30 April 1997 communication. 1 COM(97)142 final, 30. 4. 1997. 2 COM(97)2000, 15. 7. 1997. AMENDED PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCli DECISION CONCERNING THE FIFTH FRAMEWORK PROGRAMME OF THE EUROPEAN COMMUNITY FOR RESEARCH, TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT AND DEMONSTRATION ACTIVITIES (1998-2002) 97/0119 (COD) On 30 April 1997 (OJ 97/C 173/11 - COM(97)142 final - 97/0119 COD) the Commission adopted a proposal for a Decision concerning the 5th Framework Programme for the European Community. The actual amounts of funding are not given in this proposal. In conformity with the guidelines set out in Agenda 2000, the Commission's proposal is hereby supplemented as follows. 1. The square brackets in Article 2(1) are replaced by the figure "14833". 2. Annex III is replaced by the following: "- Annex III: - First activity (Research, technological development demonstration and programmes) - Second activity (Cooperation with third countries and international organizations) - Third optimization of results (Dissemination activity and Fourth activity (Stimulation of the training and mobility of researchers) ECU million (current prices) 117752 4912 3502 14022 MAXIMUM OVERALL AMOUNT 148331 Indicative breakdown between the themes of the first activity ECU million - Unlocking the resources of the living world and the ecosystem - Creating a user-friendly information society - Promoting competitive and sustainable growth 39252 39252 39252 11775' 1 Of which ECU 815 million for the JRC. 2 The amount for direct actions of the JRC excluded. AMENDED PROPOSAL FOR A COUNCIL DECISION CONCERNING THE FIFTH FRAMEWORK PROGRAMME OF THE EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY (EURATOM) FOR RESEARCH AND TRAINING ACTIVITIES (1998-2002) (. /. /EURATOM) 97/0120 (CNS) On 30 April 1997 (OJ 97/C 173/12 - COM(97)142 final - 97/0120 CNS) the Commission submitted a proposal for a Council Decision concerning the 5th Framework Programme for the European Atomic Energy Community. The actual amounts of funding are not given in this proposal. In conformity with the guidelines set out in Agenda 2000, the Commission's proposal is hereby supplemented as follows: 1. The square brackets in Article 2(1) are replaced by the figure "1467": 2. The square brackets in footnote 10 are replaced by the figure "326". 1. TITLE OF THE OPERATION FINANCIAL STATEMENT Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council concerning the Fifth Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (1998-2002), hereinafter referred to as "the 5th Framework Programme" 2. BUDGET HEADING CONCERNED Sub-section B6 3. LEGAL BASIS Article 130i of the EC Treaty 4. DESCRIPTION OF THE OPERATION 4. 1 General Objective of the Operation The objectives of the Community's research and technological development policy reflect the challenges which the Community must meet and the opportunities which it must seize relating, as a matter of priority, to the problems of society, industrial competitiveness, job creation, quality of life, globalisation of knowledge, contributing the Community's other policies (in line with Article 13Of, paragraph 1, of the EC Treaty), and the role of the Community in the world as a focal point of scientific and technological excellence. to the development and implementation of In this context, the planned operation is based on six themes: • Unlocking the resources of the living world and the ecosystem; • Creating a user-friendly information society; • Promoting competitive and sustainable growth; • Confirming the international role of Community research; • • Innovation and participation of small and medium-sized enterprises; Improving human potential. 4. 2 Period covered by the operation 1998-2002 The arrangements for renewal of the operation are provided for in Article 130i of the EC Treaty. 5. CLASSIFICATION OF THE EXPENDITURE AND REVENUE 5. 1 5. 2 5. 3 NCE DA Type of revenue involved: Certain Associated States will contribute to the financing of the 5th Framework Programme. In accordance with Articles 92 and 96 of the Financial Regulation, the JRC may benefit from revenue from various types of competitive activities or from other services provided for outside bodies. In accordance with Article 27 of the Financial Regulation, certain revenue may be available for re use. 6„ TYPE OF EXPENDITURE OR REVENUE The European Community will contribute financially to research and technological atvelcpaseni activities, including demonstration activities: hereinafter referred to as "indirect RTD actions'", -. addition, it will carry out directly research and development activities, hereinafter referred to as "direct RTD actions". 1. Indirect RTD actions The indirect RDT actions will comprise five categories: shared-cost actions, training fellowships, support for networks, concerted actions and accompanying measures. Shared-cost actions will be the main mechanism for implementing the programmes. The rate of financial participation by the Community in these actions will be as follows: a) Shared-cost actions - Research and technological development projects, demonstration projects, integrated projects: Research and technological development projects will be financed in principle at a level of 50% of the eligible costs. In the special case of legal entities which do not keep analytical accounts, the eligible additional costs generated as a result of the research will be financed 100%. Demonstration projects (projects designed to prove the technical viability of technologies and which cannot be commercialised directly) will be financed in principle at a level of 35% of the eligible costs. Integrated projects (projects with both a research and technological development component and a demonstration component) will be financed at a level corresponding to the weighted average of the levels applicable to the two components. - Support for access to research infrastructures: the optimum utilisation of The Community funding granted as a contribution infrastructures will be up to 100% of the additional eligible costs connected with receiving teams of Community researchers and making the facility available. towards - Technology stimulation projects to encourage and facilitate SME participation in RTD activities: "Co-operative research" activities will be financed up to 50% of the eligible project costs. "Collaborative research" activities will be financed in the form of an award covering up to 75% of the eligible costs of the exploratory phase of an RTD activity, including project validation and preparation, a feasibility study and partner search, over a period not exceeding 12 months. b) Training fellowships: Community funding will cover up to 100% of the eligible costs of the fellowship and a contribution to the eligible costs of the host institution when it is located in the Community. c) Support for networks: Community funding will cover up to 100% of the additional eligible costs of coordinating and implementing the thematic networks and up to 100% of the additional eligible costs connected with setting up and maintaining the research training networks. d) Concerted actions: Community funding will cover up to 100% of the additional eligible costs connected with concertation. e) Accompanying measures: Community funding may be up to 100% of the eligible costs of the measures. 5 In the Decisions adopting the specific programmes implementing the 5th Framework Programme there can be no derogations from the financial participation rates set above, with the exception of duly justified special cases, for the activity concerned. The Decisions may spell out in more detail the indirect RTD actions described above, supplement them or subject them to additional conditions or limitations. 2. Direct RTD actions The direct RTD actions to be carried out by the Joint Research Centre (JRC) will comprise research activities of an institutional character and scientific and technical support activities of an institutional character. The Community funding will normally be 100% of the costs of the direct RTD action. 3. Any Council Decisions taken pursuant to Article 130o of the EC Treaty will lay down, where necessary, the rules for financial participation by the Community. 7. FINANCIAL IMPACT 7. 1 Method of calculating total cost of operation The 5th Framework Programme fixes the overall maximum amount and its breakdown among the different Community activities. It also details the indicative breakdown between the three themes of the first activity. These amounts cover the financing of research activities, staff costs and administrative expenditure. 7. 2 Itemised breakdown of cost Indirect actions First activity 11775 MECU Unlocking the resources of the living v*>rld and the ecosystem 3925 MECU Creating a user-friendly information society Promoting competitive and sustainable growth 3925 MECU 3925 MECU Second activity Third activity Fourth activity Direct actions JRC 491 MECU 350 MECU 1 402 MECU 815 MECU MAXIMUM OVERALL AMOUNT 14 833 MECU* * As an indication, the reference amount of European Atomic Energy Community The total for the 1998-2002 Framework Programmes will be ECU 16 300 Million. the 5th Framework Programme of the (EURATOM) will be ECU 1 467 Million. 7. 3 Indicative schedule of appropriations The effective implementation of the 5th Framework Programme requires a scheduling of the funds available for each year. In the following table the funds for each year in the period 1998-2002 are shown (the definitive amounts will be fixed by the Budgetary Authority). YEAR 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL 1998-2002 REAL AMOUNTS 1998-2002 (MECU CURRENT PRICES) 5th Framework Programme P. M. 3276 3640 3913 4004 14 833* * As an indication, the reference amount of the 5th Framework Programme of the European Atomic Energy Community (EURATOM) will be ECU 1 467 Million. The total for the 1998-2002 Framework Programmes will be ECU 16 300 Million. 8. ANTI-FRAUD MEASURES PLANNED There is a whole range of administrative and financial checks at all stages of the procedure for awarding and executing research contracts, including the following: • Prior to conclusion of the contract: 0 Initial selection of proposals on the basis of the scientific value of the project and of an assessment as to whether the research costs quoted are realistic in relation to the nature of the research, its duration and its potential impact; 0 Analysis of the financial data transmitted by the proposers on the contract negotiation form; • After the contract has been signed: 0 Scrutiny of statements of expenditure prior to payment, carried out at two levels (by the scientific officer and the financial officer); 0 Internal audit by the Financial Controller; 0 On-the-spot checks enabling the detection of errors or other irregularities through an examination of the supporting documents. In order to make these checks more effective, the Commission's services have set up an audit unit which coordinates all the checks performed. These checks are either carried out by members of the audit unit or entrusted to auditing companies with which the Commission has concluded contracts, under the supervision of officials from the audit unit; 0 Surprise inspection by the Commission's Financial Controller and by the Court of Auditors of the European Union. BASIS OF COST-EFFECTIVENESS ANALYSIS 9. 1 Specific and quantifiable objectives; target population The specific objectives of each of the six themes listed in point 4. 1 are as follows: Unlocking the resources of the living world and the ecosystem: to help increase knowledge and develop technologies in the fields of the living world and the environment with a view to improving the quality of life and health and addressing environmental problems. Creating a user-friendly information society: to develop and use the technologies needed to fully realise the potential of the information society, thus opening up the possibility of a wide range of activities for both individuals and companies of the Community, in the fields of trade, work, transport, environment, education and training, health and culture. Promoting competitive and sustainable growth: to produce and disseminate the knowledge and technologies needed to design and develop processes and produce "clean", high-quality products that will be competitive on tomorrow's market; such development will also extend to the fields of transport and energy. This goes hand in hand with the activities in the field of nuclear energy set out in the 5th Framework Programme of the European Atomic Energy Community (EAEC). Confirming the international role of Community research: to contribute to the implementation of the Community's external policy, especially towards the Central and Eastern European accession candidates, and also to help the Community establish industrial co-operation and open up new markets. Innovation and participation of SMEs: to promote and facilitate the exploitation of research results and foster the creation of innovative enterprises; to provide small and medium-sized enterprises with easy access to the advanced technologies which they need, and to the possibilities offered by the Community's research programmes. Improving human potential: to preserve and help develop the Community's knowledge potential through greater support for the training and mobility of researchers, through better use of research infrastructure and through the mobilisation of social and economic science in order to identify economic and social trends and needs, both current and future. The 5th Framework Programme will be organised on the basis of "key actions", activities for research and development of generic technologies, activities in support of research infrastructures and actions undertaken in the context of activities II, III and IV of the Treaty (including specific activities and co-ordination activities), with the aim of ensuring the consistency of equivalent activities carried out under the specific programmes in the context of the first activity of the Treaty. The Joint Research Centre is the scientific and technical body which the Commission needs to perform the tasks that it is empowered to conduct. The scientific and technological objectives of its activities are located more especially in areas requiring impartial and independent expertise at a European level and in areas related to the objectives of the Community's main policies. Target population of this operation: enterprises (in particular SMEs), research centres and universities. 9. 2 Justification of the operation Under Article 130f of the EC Treaty, by this new action the Community will continue to strengthen the scientific and technological bases of Community industry and encourage it to become more competitive at international level, and to promote all the research activities deemed necessary by virtue of other chapters of the Treaty. This continuation is proposed following an assessment, in line with the SEM 2000 initiative, of the actions of the past five years. Over 170 independent experts were involved in this assessment, which was carried out during the second half of 1996 and the beginning of 1997. The findings of the assessment are that overall the programmes have achieved their objectives, notably in financing a range of high-quality actions. On a global level, therefore, the Framework Programme has a significant impact on research activities in the Member States, and fosters the development of a very large number of cross-border collaborative networks. It was also highlighted, however, in the conclusions of the five-year assessment panel, that the Framework Programme has been transformed over the years into a general framework for a range of activities on topics which are too numerous and too dispersed, and that it needs to be adapted to the reality of social, economic and scientific developments. There is therefore need to concentrate the means available on a more limited number of themes with clearly-defined objectives, and of a fundamentally socio-economic nature. This Proposal for a new operation has followed the above recommendation, notably in proposing that efforts be concentrated on six major themes (see item 9. 1). 9. 3 Monitoring and evaluation of the operation The form and frequency of the process of evaluation will be such as to enable the Commission to respond to the requirements under Article 5 of the 5th Framework Programme and to evaluate the specific programmes. The Commission will examine each year, with the help of appropriately qualified independent experts, the implementation of the Framework Programme, in the light of the criteria set out in particular in Annex I of the 5th Framework Programme. It will assess, in particular, whether the objectives, priorities and financial resources are still appropriate to the changing situation. Where appropriate, it will submit proposals to adapt or supplement the Framework Programme. In addition, before submitting its proposal for a 6th Framework Programme, the Commission will have an external assessment conducted by high-level independent experts on the management of, and progress made in, Community actions carried out during the five years preceding the assessment, in the light of the criteria set out in particular in Annex I of the 5th Framework Programme. The Commission will communicate the conclusions of this assessment, accompanied by its comments, to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Council and the Committee of the Regions. 9. 4 Coherence with financial programming Annual appropriations will be authorised by the Budgetary Authority within the limits of the financial perspective and subject to the overall maximum amount provided for in the EC Treaty for the Framework Programme, i. e. ECU 14 833 Million. 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE In the spirit of lean management of resources, staff costs and administrative expenses will be closely scrutinised in the light of the new structure of the 5th Framework Programme. This examination will take place when the Decisions adopting the specific programmes implementing the 5th Framework Programme are being taken. 1. TITLE OF THE OPERATION FINANCIAL STATEMENT Proposal for a Council Decision concerning the Fifth Framework Programme of the European Atomic Energy Community (EURATOM) for research and training activities (1998-2002), hereinafter referred to as "the 5th Framework Programme". 2. BUDGET HEADING CONCERNED Sub-section B6 3. LEGAL BASIS Article 7 of the EAEC Treaty 4. DESCRIPTION OF THE OPERATION 4. 1 General Objective of the Operation Research in the field of nuclear energy by the European Atomic Energy Community (EAEC) must reflect the need to develop safe and acceptable energy systems that respect environmental standards and are competitive in terms of production costs, the general objective being to make an important contribution to the policy of diversifying energy supply, particularly in developing the safety and security of nuclear energy systems with a view to strengthening, in the short and medium term, the Community's industrial competitiveness. 4. 2 Period covered 1998 - 2002 The arrangements for renewal of the operation are linked to those of the research and training programmes provided for in Article 7 of the EAEC Treaty. 5. CLASSIFICATION OF THE EXPENDITURE AND REVENUE 5. 1 5. 2 5. 3 NCE DA Type of revenue involved: Associated States may contribute to the financing of the 5th Framework Programme. In accordance with Articles 92 and 96 of the Financial Regulation, the JRC may benefit from revenue from various types of competitive activities or from other services provided for outside bodies. In accordance with Article 27 of the Financial Regulation, certain revenue may be available for re use. 6. TYPE OF EXPENDITURE OR REVENUE The European Atomic Energy Community will contribute financially to research activities, including demonstration activities, and training activities, hereinafter referred to as "indirect RTDT actions"; in addition, it will carry out directly research activities and training activities, hereinafter referred to as "direct RTDT actions". 10 1. Indirect RTDT actions The indirect RTDT actions will comprise five categories: shared-cost actions, training fellowships, support for networks, concerted actions and accompanying measures. Shared-cost actions will be the main mechanism for implementing the programmes. The rate of financial participation by the Community in these actions will be as follows: à) Shared-cost actions -Research and technological development projects, demonstration projects, integrated projects: Research and technological development projects will be financed in principle at a level of 50% of the eligible costs. In the special case of legal entities which do not keep analytical accounts, the eligible additional costs generated as a result of the research will be financed 100% Demonstration projects (projects designed to prove the technical viability of technologies and which cannot be commercialised directly) will be financed in principle at a level of 35% of the eligible costs. Integrated projects (projects with both a research and technological development component and a demonstration component) will be financed at a level corresponding to the weighted average of the levels applicable to the two components. - Support for access to research infrastructures: The Community funding granted as a contribution the optimum utilisation of infrastructures will be up to 100% of the additional eligible costs connected with receiving teams of EURATOM researchers and making the facility available. towards b) Training fellowships: Community funding will cover up to 100% of the eligible costs of the fellowship and a contribution to the eligible costs of the host institution when it is located in the Community. c) Support for networks: Community funding will cover up to 100% of the additional eligible costs of co-ordinating and implementing the thematic networks and up to 100% of the additional eligible costs connected with setting up and maintaining the research training networks. d) Concerted actions: Community funding will cover up to 100% of the additional eligible costs connected with concertation. e) Accompanying measures: Community funding may be up to 100% of the eligible costs of the measures. In the Decisions adopting the specific programmes implementing the 5th Framework Programme there can be no derogations from the financial participation rates set above, with the exception of duly justified special cases for the activity concerned. The Decisions may spell out in more detail the indirect RTDT actions described above, supplement them or subject them to additional conditions or limitations. 2. Direct RTDT actions The direct RTDT actions to be carried by the Joint Research Centre (JRC) will comprise research activities of an institutional character and scientific and technical support activities of an 11 institutional character. The Community funding will normally be 100% of the costs of the direct RTDT action. 3. The rules for participation by the Community in the JET Joint Undertaking, ITER activities, Contracts of Association and in certain tasks which can only be performed by industry will be specified in the corresponding research and training programme. 7. FINANCIAL IMPACT 7. 1 Method of calculating total cost of operation The 5th Framework Programme fixes the reference amount. This amount covers the financing of research activities, staff costs and administrative expenditure. 7. 2 Itemised breakdown of cost Indirect actions Direct actions Fusion + Fission JCR REFERENCE AMOUNT 1141 MECU 326 MECU 1467 MECU* * As an indication, the 5th Framework Programme of the European Community will be ECU 14 833 Million. The total for the 1998- 2002 Framework Programmes will be ECU 16 300 Million. the maximum overall amount of 7. 3 Indicative schedule of appropriations The effective implementation of the 5th Framework Programme requires a scheduling of the funds available for each year. In the following table the funds for each year in the period 1998-2002 are shown (the definitive amounts will be fixed by the Budgetary Authority). YEAR 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL 1998-2002 | p j g^ A M O U N TS 1998-2002 (MECU CURRENT PRICES) 5th Framework Programme P. M. 324 360 387 396 1467 MECU* * As an indication, the maximum overall amount of the 5th Framework Programme of the European Community will be ECU 14 833 Million. The total for the 1998- 2002 Framework Programmes will be ECU 16 300 Million. 12 8. ANTI-FRAUD MEASURES PLANNED UNDER THE OPERATION There is a whole range of administrative and financial checks at all stages of the procedure for awarding and executing research contracts, including the following: • Prior to conclusion of the contract: 0 Initial selection of proposals on the basis of the scientific value of the project and of an assessment as to whether the research costs quoted are realistic in relation to the nature of the research, its duration and its potential impact; 0 Analysis of the financial data transmitted by the proposers on the contract negotiation form; • After the contract has been signed: 0 Scrutiny of statements of expenditure prior to payment, carried out at two levels (by the scientific officer and the financial officer); 0 Internal audit by the Financial Controller; 0 On-the-spot checks enabling the detection of errors or other irregularities through an examination of the supporting documents. In order to make these checks more effective, the Commission's services have set up an audit unit which coordinates all the checks performed. These checks are either carried out by members of the audit unit or entrusted to auditing companies with which the Commission has concluded contracts, under the supervision of officials from the audit unit; 0 Surprise inspection by the Commission's Financial Controller and by the Court of Auditors of the European Union. 9. BASIS OF COST-EFFECTIVENESS ANALYSIS 9. 1 Specific and quantifiable objectives; target population In order to achieve the general objective as stated in point 4. 1 above, the 5th Framework Programme will be implemented by research and training programmes of both a thematic and horizontal nature (co-operation with third States and international organisations, dissemination and optimisation of the results, stimulation of training and of the mobility of EURATOM researchers). Activities undertaken in research and training programmes in the field of nuclear energy supplement the activities of the key-action "Competitive and sustainable growth: advanced energy systems and services" as well as the generic activities of the thematic programme "Promoting competitive and sustainable growth", as set out in the Proposal for a Fifth Framework Programme of the European Community. Their specific objectives are the creation of prototype reactors which would be the forerunners for power stations and which would meet the needs of society (operational safety, environmental compatibility, economic viability), and the safety and security in nuclear energy systems, particularly with a view to the emerging export markets. As far as the thematic aspects are concerned, the Framework Programme is centred around a "key action", "general activities for research and development of generic technologies" and "activities in support of research infrastructures". The horizontal aspects include activities linked to the general objectives of the Community's policy with regard to external relations, innovation and human resources. The Joint Research Centre is the scientific and technical body which the Commission needs to perform the tasks that it is empowered to conduct. The scientific and technological objectives of its activities are located more especially in areas requiring impartial and independent expertise at a European level and in areas related to the objectives of the Community's main policies. 13 Target population of this operation: enterprises, research centres and universities. 9. 2 Justification of the operation Under the EAEC Treaty, by this new action the Community will continue, through the implementation of research and training programmes, to supplement actions undertaken in the Member States in the nuclear field. This continuation is proposed following an assessment, in line with the SEM 2000 initiative, of the actions of the past five years. The assessment was carried out during the second half of 1996 and the beginning of 1997. The findings of the assessment are that overall the programmes have achieved their objectives, notably in financing a range of high-quality actions. On a global level, therefore, the Framework Programme has a significant impact on research activities in the Member States, and fosters the development of a very large number of cross-border collaborative networks. 9. 3 Monitoring and evaluation of the operation The form and frequency of the process of evaluation will be such as to enable the Commission to respond to the requirements under Article 5 of the 5th Framework Programme and to evaluate the research and training programmes. The Commission will examine each year, with the help of appropriately qualified independent experts, the implementation of the Framework Programme, in the light of the criteria set out in particular in Annex I of the 5th Framework Programme. It will assess, in particular, whether the objectives, priorities and financial resources are still appropriate to the changing situation. Where appropriate, it will submit proposals to adapt or supplement the Framework Programme. In addition, before submitting its proposal for a 6th Framework Programme, the Commission will have an external assessment conducted by high-level independent experts on the implementation of activities (controlled thermonuclear fusion and energy systems related to nuclear fission) carried out during the five years preceding that assessment, in the light of the criteria set out in particular in Annex I of the 5th Framework Programme. The Commission will communicate the conclusions of this assessment, accompanied by its comments, to the European Parliament, the Council and the Economic and Social Council. 9. 4 Coherence with financial programming The financial reference amount for implementation of the 5th Framework Programme will be ECU 1 467 Million. Annual appropriations will be authorised by the Budgetary Authority within the limits of the financial perspective. 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE In the spirit of lean management of resources, staff costs and administrative expenses will be closely scrutinised in the light of the new structure of the 5th Framework Programme. This examination will take place when the Decisions adopting the research and training programmes implementing the 5th Framework Programme are being taken. 14 ISSN 0254-1475 COM(97) 439 final DOCUMENTS EN 12 15 01 Catalogue number : CB-CO-97-445-EN-C ISBN 92-78-23947-X Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg IS


title: 393 L 0089 : Council Directive of 25 October 1993 on the application by Member States of taxes on certain vehicles used for the carriage of goods by road and tolls and charges for the use of certain infrastructures (93/89/EEC)(OJ no L 279, 12.11.1993, p. 32).,393 L 0089 : Directiva del Consejo de 25 de octubre 1993 relativa a la aplicación por los Estados miembros de los impuestos sobre determinados tipos de vehículos utilizados para el transporte de mercancías por carretera, así como de los peajes y derechos de uso percibidos por la utilización de determinadas infraestructuras (93/89/CEE)(DO n̊ L 279 de 12.11.1993, p. 32).,393 L 0089 : Directiva do Conselho de 25 de Outubro de 1993 relativa à aplicação pelos Estados-membros dos impostos sobre certos veículos utilizados para o transporte rodoviário de mercadorias, bem como das portagens e direitos de uso cobrados pela utilização de certas infra-estruturas (93/89/CEE)(JO n̊ L 279 de 12.11.1993, p. 32).,393 L 0089 : Directive du Conseil du 25 octobre 1993 relative à l'application par les États membres de taxes sur certains véhicules utilisés pour le transport de marchandises par route, ainsi que des péages et droits d'usage perçus pour l'utilisation de certaines infrastructures (93/89/CEE)(JO n̊ L 279 du 12.11.1993, p.32).,393 L 0089 : Direttiva del Consiglio del 25 ottobre 1993 relativa all'applicazione da parte degli Stati membri delle tasse su taluni autoveicoli commerciali adibiti al trasporto di merci su strada, nonché dei pedaggi e diritti d'utenza riscossi per l'uso di alcune infrastrutture (93/89/CEE)(GU n. L 279 del 12.11.1993, pag. 32).,393 L 0089 : Neuvoston direktiivi, annettu 25 päivänä lokakuuta 1993, tiettyjen maanteiden tavaraliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen verotuksen sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittävien tie- ja käyttömaksujen soveltamisesta jäsenvaltioissa (93/89/ETY)(EYVL N:o L 279, 12.11.1993, s. 32)(EP.07/NIDE 05, s. 37).,393 L 0089 : Richtlijn van de Raad van 25 oktober 1993 betreffende de toepassing door de Lid-Staten van de belastingen op sommige voor goederenvervoer over de weg gebruikte voertuigen en van de voor het gebruik van sommige infrastructuurvoorzieningen geheven tolgelden en gebruiksrechten (93/89/EEG)(PB nr. L 279 van 12.11.1993, blz. 32).,393 L 0089 : Richtlinie des Rates vom 25. Oktober 1993 über die Besteuerung bestimmter Kraftfahrzeuge zur Güterbeförderung sowie die Erhebung von Maut- und Benutzungsgebühren für bestimmte Verkehrswege durch die Mitgliedstaaten (93/89/EWG)(ABl. Nr. L 279 vom 12.11.1993, S. 32).,393 L 0089 : Rådets direktiv af 25. oktober 1993 om opkrævning i medlemsstaterne af afgifter på visse køretøjer, der anvendes til vejgodstransport, samt af vejafgifter og brugsafgifter for benyttelse af visse infrastrukturer (93/89/EØF)(EFT nr. L 279 af 12.11.1993, s. 32).,393 L 0089 : Rådets direktiv av den 25 oktober 1993 om medlemsstaternas tillämpning av skatter på vissa fordon som används för godstransporter på väg och tullar och avgifter för användningen av vissa infrastrukturer (93/89/EEG)(EGT nr L 279, 12.11.1993, s. 32)(SU 7/Vol. 5, s. 37).,393 L 0089 : Οδηγία του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 1993 σχετικά με την εφαρμογή, εκ μέρους των κρατών μελών, των φόρων επί ορισμένων οχημάτων τα οποία χρησιμοποιούνται για οδική μεταφορά εμπορευμάτων, καθώς και των διοδίων και τελών χρήσης που εισπράττονται για τη χρησιμοποίηση ορισμένων έργων υποδομής (93/89/ΕΟΚ)(ΕΕ αριθ. L 279 της 12.11.1993, σ. 32).

eurovoc_concepts:
carriage of goods
consolidation of EU law
road transport
tax harmonisation
toll
vehicle tax


title: Ändrat förslag till rådets beslut om femte ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet inom forsknings- och utbildningsområdet (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EAEC
EU programme
EU research policy
research and development
technological change

formats: html pdf pdfa1b print

text: liUROPHiSKA GI:MI;NSKAPI{RNAS KOMMISSION *** •h •k •ii * r t* Bryssel den II 08 1997 KOM(<>7) 4. Vi slutlig 97/01 19 (COD) 97/0120 (CNS) Ändrat lorslag till r-UROPAI'AKLAMKNTmSOCIl RÄDITS Bl-SLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPENS VERKSAMHET INOM OMRÅDET FORSKNING, TEKNISK UTVECKLING OCH DEMONSTRATION (1998-2002) Ändrat förslag till RÅPKTSBBSLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÖR EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPENS (EURATOM) VERKSAMHET INOM FORSKNINGS- OCH UTBILDNINGSOMRÅDET (1998-2002) ( framlagda av kommissionen i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget och artikel 119(2) I Atomenergigemenskapens fördrag ) Motivering Den 30 april 1997 antog kommissionen förslagen till beslut om femte ramprogrammet for forskning och teknisk utveckling för perioden 1998-2002', inbegripet en procentuell fördelning av det sammanlagda fastställt maximibelopp uttryckt i ecu. Dessa förslag lämnades till europaparlamentet och rädei den 2 maj 1997. Granskningen av dessa dokument, som skall behandlas i enlighet med medbeslutandeförfarandct, kunde följaktligen inledas som planerat under vären 1997. finansiella anslaget, men utan något I motiveringen till förslaget av den 30 april 1997 fastställdes att "kommissionen kommer att komplettera detta förslag med anslagsramar när den antar sitt förslag (ill framlida finansiell ram omedelbart efter regeringskonferensens slut i juli 1997. Kommissionen ramprogrammet anser ändå att den procentandel av unionens BNI som genomsnittligt för förväntad anslagsramarna genomsnittlig BNI mellan 1999 och 2002". Delta minimum motsvarar 0,048 % av BNI. (ill mellan 1995 och 199H mäste vara et I minimum uttryckt ramprogrammet, för hemic / procent uppgick fjärde av I agenda 2000, som antogs den 15 juli 19972, uttalar sig kommissionen för att lata vissa inrikespolitik, bland annat ramen prioriterade program forskningsprogrammen, utvecklas snabbare än gemenskapens BNI. för gemenskapens inom Därför bör förslagen till beslut om femte ramprogrammet nu kompletteras med en anslagsram som visar en tydlig ökning i jämförelse med nivån för BNI. Kommissionen föreslår en ökning med 3 %, vilket innebär en anslagsram på 16,3 miljarder ecu utgående från preliminära beräkningar av BNI. Genom dessa förslag skall de förslag som antogs i april 1997 kompletteras med belopp. Denna rent tekniska åtgärd påverkar inte förslagens innehåll. I enlighet med den procentindelning som ingår i motiveringen till kommissionens meddelande av den 30 april 1997 har det sammanlagda beloppet dels fördelats mellan de båda ramprogrammen, Ruropeiska gemenskapens och Kuropeiska atomenergigemenskapens (Kuratorn), och dels delats upp pä de verksamhetsområden och delprogram genom vilka ramprogrammen skall verkställas. 1 KOM(97) 142 slutlig, 30. 4. 1997. 2 KOWnn^'^0, 15. 7. 1997. Andnit förslag till •tlROPAPAkKAMKNTKTSOCll RÄDK I S BI-SI. I IT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÖR EUROPEISKA GEMENSKAPENS VERKSAMHET INOM OMRÅDET FORSKNING, TEKNISK UTVEC KLING OCH DEMONSTRATION (1998-2002) qq. A ,ft (^ ) Den 30 april 1997 antog kommissionen ett till beslut om Kuropeiska gemenskapens f e m te ramprogram för forskning och teknisk utveckling (KGT 97/C 173/11 - K()M(97) 142 slutlig. - 97/0119 GOD). I delta förslag saknas de llnansiella detaljerna. I enlighet med de riktlinjer som fastställs i Agenda 2000 skall kommissionens förslag kompletteras med följande uppgifter: förslag 1. Hakparenteserna i artikel 2. 1 skall ersättas med siffran "14 833". 2. Bilaga III skall ersättas med följande: - Bilaga III: - första verksamhetsområdet (program för forskning, teknisk utveckling och demonstration) - Andra verksamhetsområdet (samarbete med tredje land och internationella organisationer) - Tredje verksamhetsområdet (spridning och utnyttjande av resultat) - fjärde verksamhetsområdet (utbildning och rörlighet för forskare) SAMMANLAGT MAXIM1BKLOPP Preliminär fördelning mellan det första verksamhetsområdets teman - forskning i bioresurser och ekosystem - Utveckla ett användarvänligt informationssamhälle - främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt 1 Varav 815 miljoner ecu lör (iFC 2 GFC:s direkta åtgärder ej inräknade miljoner ecu (i löpande priser) 117752 49 350' 402' 14833 ^i miljoner ecu 39252 39252 3925: II7752 ÄNDRAT FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÖR EUROPEISKA A T 0 M E N E R G I G E M E N S K A I M ; NS (EURATOM) VERKSAMIIEI INOM FORSKNINGS-0( II IJI BILDNINGSOMRÅDET (1998-2002) (. /. /EURATOM) ^ /O JåLo C<^ C) Den 30 april 1997 antog kommissionen ett till beslut om Kuropeiska atomenergigemenskapens femte ramprogram för forskning och teknisk utveckling (KGT 97/G 173/12 - K()M(97) 142 slutlig. - 97/0120 GNS). I della lörslag saknas de finansiella detaljerna. I enlighet med de rikllinjer som fastställs i Agenda 2000 skall kommissionens förslag kompletteras med följande uppgifter:: förslag 1. Hakparenteserna i artikel 2. 1 skall ersättas med siffran "1 467": 2. Hakparenteserna i fotnot 10 skall ersättas med siffran "326" IINANSIKRINGSÖVFRSIKT Åtgärdens beteckning Förslag lör Huropeiska gemenskapens verksamhet inom området Forskning, teknisk utveckling och demonstration (1998-2002), nedan kallat "Femte ramprogrammet" till europaparlamentets och rädets beslut om Femte ramprogrammet > Berörda budgetposter Underavsnitt B6 Rättslig grund Artikel I30i i I Xi-fördraget Allmänt mal Beskrivning av åtgärden 4. 1 Målen för gemenskapens politik inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration skall sättas i samband med de utmaningar som gemenskapen står inför och de möjligheter som den bör utnyttja. I I ors! a hand har tie alt göra med sociala problem, näringslivets konkurrenskraft, sysselsättningen, livskvaliteten, globaliseringen av kunskap, bidrag till utveckling och genomförande av gemenskapens (ivriga politik (i enlighet med artikel 1301*. I i IvG-fördraget) samt gemenskapens globala position som vetenskapligt och tekniskt centrum. Inom ramen för dessa mål skall verksamheten inriktas på följande sex teman: Forskning i biöresurser och ekosystem Utveckla ett användarvänligt informationssamhälle Främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt Stärka gemenskapens internationella roll Förnyelse samt integration av de små och medelstora företagen Stärka den mänskliga potentialen 4. 2 Period som omfattas av åtgärden 1998-2002 Bestämmelserom förnyelse ingår i artikel 1301 i EG-fördraget. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 5. 2 5. 3 Ickc-obligatoriska utgifter Differentierade anslag Typ av inkomster som avses: Vissa associerade stater kan komma att bidra till finansieringen av Femte ramprogrammet. I enlighet med artikel 92 och 96 konkurrensinriktad verksamhet och andra tjänster som centret utför åt tredje man. i budgetförordningen kan GFC utnyttja inkomster från I enlighet med artikel 27 i budgetförordningen kan vissa inkomster användas pä nytt. 6. Typ av utgifter och inkomster europeiska gemenskapen deltar llnansiellt i verksamheten inom forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonstration, nedan kallad "indirekta FoTU-älgärder". Dessutom bedriver gemenskapen direkt forsknings- och utvecklingsverksamhet, nedan kallad "direkta FoTU-ätgärder". (. Indirekta FoTU-ätgärder De indirekta FoTU-åtgärderna omfattar fem kategorier: åtgärder med kostnadsdelning, utbildningsstipendier, stöd till nätverk, samordnad verksamhet och stödåtgärder. Åtgärderna med kostnadsdelning utgör det viktigaste verktyget för genomförande av programmen. Gemenskapen deltar i dessa åtgärder med följande finansiella andelar: a) Åtgärder med kostnadsdelning: Projekt för forskning och teknisk utveckling, demonstrationsprojekt och samordnade projekt för forskning och Projekt slödherälligande kostnaderna. fä ersättning med 100 %, av de slödherälligande leknisk utveckling i allmänhet med upp (ill 50%, av de I särskilda fall kan juridiska personer som iule tillämpar inlernredovisning finansieras extrautgifterna. Demonstrationsprojekt (projekt som syftar till olika förfarandens tekniska genomförharhel, och som inte kan marknadsföras i denna form) finansieras i princip med 35%> av de slödherälligande utgifterna. projekt och Samordnade demonstrationsaspekter) kan erhålla stöd som beräknas på grundval av del viklade genomsnittet av de tariffer som tillämpas på de båda delelementen. både omfattar utveckling, forskning (projekt teknisk som och - Stöd till tillgång till forskningsinfrastrukluren Gemenskapens stöd i syfte att främja ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå till 100 %, av de stödherätligande extrautgifterna i samband med integration av forskargrupper frän gemenskapen och tillhandahällande av anläggningar. Tekniska slimulalionsprojekl förelagens deltagande i h'oTlI-verksamheten som syftar till all främja och under/älta de små och medelstora Aktiviteter slödherälligande utgifter. i samband med forskningssamarbete kan erhålla stöd for upp till 50 % av projektens Forskningsverksamhet i samarbete mellan näringsliv och den akademiska världen kan fä stöd i form av ett l-'oTU-aklivilels bidrag som forberedelsefås, inbegripet validering och start av projektet, en genom förbarhelsstudie och sökande av projektpartners under maximalt tolv månader. //// 75 % av de stödherätligande täcker upp kostnaderna för en b) Utbildningsstipendier Gemenskapsstödet kan uppgå till högst 100 % av de stödherätligande slipendiekost naderna samt omfatta ett bidrag till de stödberättigande kostnader som uppstår för värdinstitutionen om denna är belägen i gemenskapen. c) Stöd till nätverk Gemenskapens stöd kan uppgå till maximalt 100 % av de slödherälligande extrautgifterna samordning och genomförande av extrautgifterna i samband med upprättande och förvaltning av nätverken. temanätverk och maximalt 100 % av de i samband med slödherälligande d) Samordnad verksamhet Gemenskapsstödet kan uppgå till maximall 100 %> av de stödherätligande extrautgifterna samordningen. i samband med e) Stödåtgärder Gemenskapsstödet kan uppgå till maximalt 100 %, av de slödherälligande utgifterna för ä/gän/en. I besluten om antagandet av de delprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras lär undanlag endast göras från de andelar som anges ovan för gemenskapens finansiella stöd till den berörda åtgärden i särskilda fall där noga angivna skäl skall föreligga. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta FoTU-åtgärder preciseras, kompletteras eller underkastas ytterligare villkor eller begränsningar. 2. Direkta FoTU-älgärder De direkta FoTU-ätgärdcr som genomförs av Gemensamma forskningscen I ret (GFC) beslår av inslilulionella forskningsaktiviteter och instilulionella aktiviteter lill stöd för forskning och teknisk utveckling, (iemenskapen finansierar normalt sett 100 % av utgifterna för de direkta Volt /-åtgärderna. 3. Villkoren verksamheter som rådet kan komma alt fatta i enlighet med artikel I30o i fördraget. för eventuella ekonomiska bidrag frän gemenskapen skall fastställas i de beslut om sädana 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad I beslutet om Femte ramprogrammet fastställs det totala maximibeloppet tor programverksamheten, samt fördelning mellan gemenskapens olika verksamhetsområden. Dessutom detta belopps fastställs en preliminär teman. Dessa belopp omfattar första verksamhetsområdets olika finansieringen av forskningsätgärdcr samt personal- och förvaltningskostnader. fördelning mellan del 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar Indirekta åtgärder Första verksamhetsområdet 11775mecu Forskning i bioresurser och ekosystem 3925mecu Utveckla ett användarvänligt informationssamhälle3925mecu 3925mecu främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt Andra verksamhetsområdet Tredje verksamhetsområdet Fjärde verksamhetsområdet Direkta åtgärder GFC 491 mecu 350 mecu 1402mecu 815 mecu M A X I M A LT S A M L AT BELOPP 14833 mecu* Motsvarande referensbelopp för Europeiska alomeergigemenskapens (Euraloms) Femte ramprogram uppgår till l467miljoner ecu. Del sammanlagda beloppet for de båda ramprogrammen för perioden 1998- 2002 uppgår till 16300 miljoner ecu. 7. 3 Vägledande tidsplan över anslag För ett effektivt genomförande av Femte ramprogrammet krävs en plan över hur de tillgängliga medlen skall fördelas mellan de olika åren. I följande tabell anges medlen för varje är under perioden 1998-2002 (de definitiva siffrorna kommer all fastställas av budgetmyndighelen). År Reella belopp 1998-2002 ( m i l j o n er ecu i löpande priser) Femte ramprogrammet 1998 1999 2000 2001 2002 Totalt 1998-2002 p. m. 3276 3640 3913 4004 14833* Motsvarande referensbelopp för Europeiska atomenergigemenskapens (Euraloms) Femte ramprogram uppgår till 1467 miljoner ecu. Del sammanlagda beloppet förde bada ramprogrammen lör perioden 1998- 2002 uppgår till 16300 miljoner ecu. Bestämmelser om bedrägeribekäinpning Det förekommer en mängd administrativa och finansiella kontroller pä alla etapper i programmet, frän undertecknandet av projektkontraktet till kontraktens genomförande. Bland dessa kontroller kan följande särskilt nämnas: • Innan kontraktet sluts: Förfarandet för urval av ansökningarna utgående frän projektens vetenskapliga kvalitet och ett realistiskt förhållande mellan projektkostnaderna ä ena sidan och projektens innehåll, varaktighet och resultat ä den andra. Utvärdering av de finansiella detaljuppgifter som inlämnas av den sökande i samband med kontraktförhandlingarna. • FTler det att kontraktet slulits: Granskning av utgiflsdeklaralioner innan dessa återbetalas. Denna granskning utförs av tjänstemän pä tvä nivåer (vetenskaplig och finansiell). Interna kontroller genomförda av styrekonomen. Kontroller på plats förekommer också och skall göra det möjligt att upptäcka misstag eller oegentligheter genom granskning av alla belägg. För att göra dessa kontroller effektivare har kommissionen upprättat en revisionsavdelning som samordnar alla kontroller. Dessa kontroller utförs antingen av revisionsavdelningens personal, eller av revisionsfirmor med vilka kommissionen har slutit kontrakt, under tillsyn av revisionsavdelningens personal Oanmälda kontroller kan genomföras av kommissionens styrekonorn och av revisionsrätten. 7 Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvnutificrhara mål. Målgrupp De sex temaområden som nämns i pimkl 4. 1 har följande särskilda mål: Forskning i bioresurser och ekosystem: Denna aktivitet har som mål att utveckla kunskap, teknik och metoder lösningar av miljöproblemen. i syfte att öka livskvalitet och hälsa och bidra till inom bioteknik och miljö Utveckla ett användarvänligt informationssamhälle: Målet med denna aktivitet är utvecklingen och anpassningen av den teknik som behövs for att till fullo utnyttja informationssamhällets möjligheter och därigenom inom handel, arbete, transport, miljö, utbildning och yrkesutbildning samt kultur. ge gemenskapens befolkning och foretag en rad nya möjligheter Främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt: Mälel med denna aktivitet är att utveckla och sprida kunskap och teknik för all skapa, utveckla och tillverka "rena" produkter av hög kvalitet som kan konkurrera pä morgondagens marknad. Denna utveckling omfattar transport- och energisystem. Temat l. uropeiska skall kompletteras med den verksamhel atomenergigemenskapens (Euratoms) Femte ramprogram. inom kärnenergiseklorn som beskrivs i Stärka gemenskapens internationella roll: Målet med denna aktivitet är dels att bidra till genomförandet av i Central- och Östeuropa som är gemenskapens utrikespolitik, anslutningskandidater, och dels att bidra till gemenskapens insatser för att upprätta industriellt samarbete och öppna nya marknader. i synnerhet beträffande de länder Förnyelse samt integration av de små och medelstora företagen: Målet med denna aktivitet är att främja och underlätta utnyttjandet av företag uppstår. Aktiviteten skall hjälpa små och medelstora företag att enkelt få tillgång till den avancerade teknik de behöver och till de möjligheter som gemenskapens forskningsprogram erbjuder. forskningsresultaten och bidra innovativa till att i gemenskapen genom Stärka den mänskliga potentialen: Målet med denna aktivitet är att bevara och främja den kunskap som finns förbättrat utnyttjande av forskningsinfraslrukturen och aktivering av samhällsvetenskaplig och ekonomisk forskningspotential för all identifiera dagens och framtidens ekonomiska och sociala tendenser och behov. förstärkt stöd till utbildning och fri rörlighet forskare, för Femte ramprogrammet är upplagt kring nyckelåtgärder, allmänna aktiviteter för att utveckla generisk teknik och grundforskning, stöd till forskningsinfraslrukturen samt aktiviteter i enlighet med del andra, tredje och fjärde verksamhetsområdet (som omfattar särskilda aktiviteter och samordningsaktiviteter), som genomförs i syfte att säkerställa samordning mellan aktiviteter av liknande art som genomförs inom de olika delprogram som ingår i det första verksamhetsområdet. Gemensamma forskningscentret är det vetenskapliga och tekniska organ som kommissionen använder for att utöva sina uppgifter. Centrets vetenskapliga och tekniska aktiviteter berör främst sädana områden där det krävs opartisk och oberoende expertis på europeisk nivå eller sådana områden som motsvarar målsättningarna i gemenskapens viktigaste politikområden. Målgruppen för denna verksamhel består av företag (i synnerhet små och medelstora företag), forskningscentra och universitet. 9. 2 Skäl för åtgärden Med denna nya åtgärd kommer gemenskapen i enlighet med artikel 1301'i EG-fördraget all fortsätta all förstärka den europeiska industrins vetenskapliga och tekniska bas och främja utvecklingen av näringslivets internationella konkurrenskraft samt den forskning som krävs inom ramen för fördragets övriga kapitel. Denna fortsättning föresläs med utgångspunkt frän de utvärderingar som genomförts (i samverkan med SEM2000) av de senaste fem årens verksamhet. Över 170 oberoende experter dellog i dessa utvärderingar, som genomfördes under andra hälften av 1996 och början av 1997. Utvärderingarna visar att programmens mål i stort sett uppnåtts, och att programmen i synnerhet har inneburit att en rad aktiviteter av hög kvalitet kunnat finansieras. Ramprogrammet som helhet har ett betydande inflytande på den forskningsverksamhet som utförs i medlemsstaterna, och leder till att en mängd samarbetsnät upprättas mellan länderna. I de slutsatser som utvärderingsgrupperna sammanställde beträffande de senaste fem årens verksamhet visades också all ramprogrammet under årens lopp blivit till en allmän ram för verksamhet inom alltför mänga olika områden, ocli all det bör anpassas lill de samhälleliga, ekonomiska och vetenskapliga förändringar som ägt rum. Därför bör medlen fördelas pä ell mindre antal områden med noggrant fastställda mål och av grundläggande socioekonomisk belydel. se. I detta förslag lill en ny åtgärd las hänsyn lill dessa rekommendationer. Därför har man vall att koncentrera insatserna pä sex (ivergripande teman (se punkt 9. 1 ). 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden Utvärderingsförfarandets art och regelbundenhet bör göra det möjligt for kommissionen att uppfylla de plikter som uppstår enligt artikel 5 i beslutet om Femte ramprogrammet, och att utvärdera delprogrammen. Varje år undersöker kommissionen ramprogrammets utveckling, i synnerhet utgående från de kriterier som anges i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Därvid biträds kommissionen av oberoende, kvalificerade experter. Undersökningen syftar i första hand till att fastställa om programmets mål, prioriteter och finansiella medel fortfarande är anpassade till lägets utveckling. I förekommande fall lägger kommissionen fram förslag om ändring eller komplettering av ramprogrammet. Innan förslaget lill Sjätte ramprogrammet läggs fram skall kommissionen dessutom ge oberoende, kvalificerade experter i uppdrag att genomföra en extern utvärdering av förvaltningen av gemenskapens verksamhel sam I dess utveckling under de senaste lem åren, utgående frän de kriterier som fastställs i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Kommissionen skall vidarebefordra dessa experters slutsatser (ill Europaparlamentet, rådet. Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, tillsammans med sina egna anmärkningar. 9. 4 Överensstämmelse med budgetplaneringen Anslagen för varje år skall godkännas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen. De skall respektera det sammanlagda maximibelopp på 14833 miljoner ecu för ramprogrammet som fastställs i EG-fördraget. 10. Administrativa utgifter I syfte att säkerställa en god förvaltning av resurserna kommer personal- och förvaltningskostnaderna alt granskas noga, utgående från Femte ramprogrammets nya struktur. Denna granskning kommer att genomföras inom ramen för besluten om de delprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras. I. Åtgärdens beteckning INANSIERINGSOVERSIK Förslag till rådets beslut om Femte ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet inom området forskning och utbildning (1998-2002), nedan kallat "Femte ramprogrammet" l. Berörda budgetposter Underavsnitl B6 $. Rättslig grund Artikel 7 i Euratom fördraget 4. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål for Europeiska atomenergigemenskapens Målen området kärnenergiforskning skall sällas i samband med behovet av att utveckla säkra och acceptabla energisystem som är miljövänliga och konkurrenskraftiga ur produktionskostnadssynpunkt. Det huvud. sakliga mälel är att pä ell avgörande sätt bidra lill diversiliering av energiförsörjningen, i synnerhet genom all utveckla kärnencrgisystcmcns säkerhet, och pä sä salt pä kort eller king sikt främja gemenskapens industriella konkurrenskraft. (Euratom) politik inom 4. 2 Period som omfattas av åtgärden 1998-2002 Bestämmelser om förnyelse hänger samman med bestämmelserna rörande de forsknings- och utbildningsprogram som avses i artikel 7 i Euratomfördraget. 5. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Icke-obligatoriska utgifter 5. 2 5. 3 Differentierade anslag Typ av inkomster som avses: Vissa associerade staler kan komma att bidra till finansieringen av Femte ramprogrammet. I enlighet med artikel 92 och 96 i budgetförordningen kan GFC utnyttja konkurrensinriktad verksamhet och andra tjänster som centret utför åt tredje man. inkomster frän I enlighet med artikel 27 i budgetförordningen kan vissa inkomster användas pä nytt. 6. Typ av utgifter och inkomster Europeiska atomenergigemenskapen deltar finansiellt i forskningsverksamheten, inbegripet demonstration och utbildning, nedan kallad "indirekta FoTU-åtgärder". Dessutom bedriver gemenskapen direkt forskningsverksamhet, inbegripet demonstration och utbildning, nedan kallad "direkta FoTU-åtgärder". 10 I. Indirekta FoTU-åtgärder De indirekta F ol U-ätgärderna omfattar lem kategorier: åtgärder med kostnadsdelning, utbildningsstipendier, stöd till nätverk, samordnad verksamhet och stödåtgärder. Åtgärderna med kostnadsdelning utgör det viktigaste verktyget för genomförande av programmen. Gemenskapen deltar i dessa åtgärder med följande finansiella andelar: a) Åtgärder med koslnadsdeln jin;; Projekt for forskning och teknisk utveckling, demonstrationsprojekt och samordnade projekt för forskning och teknisk utveckling Projekt stödherätligande internredovisning lä ersällning med 100 %, av de slödherälligande finansieras fall kan kostnaderna. I siirskilda i allmänhet med upp lill 50 %> av de tillämpar juridiska personer som inte exlraulgificrna. Demonstrationsprojekt (projekt som syftar till olika förfarandens tekniska genomförbarhet, och som inte kan marknadsföras slödherälligande utgifterna. i princip med 35%, av de finansieras i denna form) Samordnade projekt teknisk utveckling, och demonstrationsaspekter) kan erhålla stöd som beräknas på grundval av det vikiade genomsnittet av de tariffer som tillämpas på de håda delelementen. (projekt som både omfattar forskning och — Stöd till tillgäng till forskningsinfrastrukturen Gemenskapens slöd i syfte att främja ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå till 100 %, i samband med integration av Euraloms forskargrupper och av de slödherälligande tillhandahållande av anläggningar. exlraulgificrna b) Utbildningsstipendier Gemenskapsstödet kan uppgå (ill högst 100%, av de slödherälligande samt omfatta ett bidrag till de stödherätligande kostnader som uppslår för vårdinstitutionen om denna är belägen i gemenskapen. slipendiekosinaderna c) Stöd till nätverk Gemenskapens stöd kan uppgå till maximalt 100 %> av de slödherälligande med samordning och genomförande av temanätverk och maximalt 100%, av de extrautgifterna i samband med upprättande och förvaltning av nätverken. extrautgifterna i samband stödherätligande d) Samordnad verksamhet Gemenskapsstödet kan uppgå till maximalt 100 %, av de slödherälligande exlraulgificrna i samband med samordningen. e) Stödåtgärder Gemenskapsstödet kan uppgå till maximall 100 %, av de slödherälligande utgifterna för åtgärden. I besluten om antagandel av de delprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras lår undantag endast göras friin de andelar som anges ovan för gemenskapens finansiella slöd till den berörda åtgärden i siirskilda fall där noga angivna skäl skall föreligga. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta FoTU-åtgärder preciseras, kompletteras eller underkastas ytterligare villkor eller begränsningar. 11 2. Direkta KoHI-ätgänlir De direkta FoTU-åtgärder som genomförs av Gemensamma institutionella forskningsaktiviteter och utveckling. Gemenskapen finansierar normall sett 100 %, av utgifterna for de direkta hOTU-åtgärdcrna. institutionella aktiviteter till stöd för forskning och (GFC) beslår av teknisk lörskningscentret 3. Villkoren för gemenskapens deltagande i det gemensamma projektet JET, i verksamheten i samband med ITER, i a. ssocialionskontrakten och i vis. sa uppgifter som inte kan utforas av näringslivet fastställs i respektive forsknings- och undervisningsprogram. 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att In-räknn åtgärdens totala kostnad fastställs ett I beslutet om Femte finansieringen av forskningsiitgärder samt personal- och ramprogrammet referensbelopp. Detta belopp omfattar förvaltningskostnader. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar Indirekta åtgärder Fusion och fission Direkta åtgärder GFC 141 MECU 326 MECU REFERENSBELOPP 1 467 MECU * Det sammanlagda maximala beloppet for Europeiska gemenskapens Femte ramprogram uppgår till 14 833 miljoner ecu. Del sammanlagda beloppet för de båda ramprogrammen for perioden 1998- 2002 uppgår lill 16 300. miljoner ecu. 7. 3 Vägledande tidsplan över anslag För ett effektivt genomförande av Femte ramprogrammet krävs en plan (iver hur de tillgängliga medlen skall fördelas mellan de olika åren. I följande tabell anges medlen för varje är under perioden 1998-2002 (de definitiva siffrorna kommer att fastställas av budgelmyndigheten). År __ 1999 2000 2001 2002 Reella belopp 1998-2002 (miljoner ecu i löpande priser) Femte ramprogrammet _ 324 360 387 396 Totalt 1998-2002 I 467 M E C U* L_ Det sammanlagda maximala beloppet tor Europeiska gemenskapens Femte ramprogram uppgår till 14 833 miljoner ecu. Det sammanlagda beloppet för de båda ramprogrammen for perioden 1998- 2002 uppgår till 1(> ">(>() miljoner ecu 12 Bestämmelser om bedrägeribekämpning Det förekommer en mängd administrativa och finansiella kontroller på alla etapper i programmet, från undertecknandet av projektkontraktet till kontraktens genomförande. Bland dessa kontroller kan följande särskilt nämnas: • Innan kontraktet sluts: Förfarandet for urval av ansökningarna utgående från projektens vetenskapliga kvalitet och ett realistiskt förhällande mellan projektkostnaderna å ena sidan och projektens innehåll, varaktighet och resultat ä den andra. Utvärdering av de finansiella delaljuppgifter som kontrakt forhandlingarna. inlämnas av den sökande i samband med • Efter del att konlraklet slutits: Granskning av ulgiflsdeklaralioner innan dessa återbetalas. Denna granskning utförs av tjänstemän pä tvä nivåer (vetenskaplig och finansiell). y Interna kontroller genomförda av. styrekonomen. Kontroller pä plats förekommer också och skall göra det möjligt att upptäcka misstag eller oegentligheter genom granskning av alla belägg. För att göra dessa kontroller effektivare har kommissionen upprättat en revisionsavdelning som samordnar alla kontroller. Dessa kontroller utförs antingen av revisionsavdelningens personal, eller av revisionsfirmor med vilka kommissionen har slutit kontrakt, under tillsyn av revisionsavdelningens personal. Oanmälda kontroller kan genom finas av kommissionens styrekonom och av revisionsrätten. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantificrhara mål. Målgrupp För att uppnå de allmänna mål som nämns i punkt 4. 1 ovan genomförs inom Femte ramprogrammet en rad forsknings- och utbildningsprogram som kan delas upp i tematiska och horisontella områden (samarbete med utnyttjande av forskningsresultaten, utbildning och rörlighet för Euratoms forskare). internationella organisationer, spridning och land och tredje Den verksamhet inom kärnenergiområdet som bedrivs inom ramen för dessa forsknings- och utbildningsprogram skall komplettera de aktiviteter som genomförs inom ramen för nyckelåtgärden "Främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt: avancerade energisystem och -tjänster" samt de allmänna aktiviteter inom ramen för programmet "Främja en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt" som beskrivs i förslaget till Europeiska gemenskapens Femte ramprogram. Verksamhetens särskilda mål är skapandet av prototyper till reaktorer som skall föregå elkraftverk och skall motsvara samhällets behov (driftsäkerhet, miljövänlighet, ekonomisk för nukleära energisystem, i synnerhet med hänseende till nya exportmarknader. livskraft) och säkerhetskraven Beträffande de tematiska aspekterna är Femte ramprogrammet uppbyggt kring en "nyckelätgärd", allmänna aktiviteter för forskning och utveckling av generisk teknik samt åtgärder till stöd lör forskningsinfraslrukturen. De horisontella aspekterna i sin lur omfattar aktiviteter som har med gemenskapspolitikens allmänna mål inom utrikespolitik, innovation och mänskliga resurser all göra. 13 Gemensamma Ibrskningscenlrel är det vetenskapliga och tekniska organ som kommissionen använder lor all utöva sina uppgifter. Centrets vetenskapliga och tekniska aktiviteter berör främst sädana områden där det krävs opartisk och oberoende expertis pä europeisk nivå eller sådana områden som motsvarar målsättningarna i gemenskapens viktigaste polilikomräden. Målgruppen för denna verksamhet består av företag, forskningscentra och universitet. 9. 2 Skäl för åtgärden Med denna nya åtgärd kommer gemenskapen i enlighet med Euratom fördraget att genom genomförandet av forsknings- och utbildningsprogrammen komplettera medlemsstaternas åtgärder inom kärnenergiomrädel. Denna fortsättning föreslås med utgångspunkt frän de utvärderingar som genomförts (i samverkan med SEM2000) av de senaste lem årens verksamhet. Dessa utvärderingar genomfördes under andra hälften av 1996 och början av 1997. Utvärderingarna visar alt programmens mål i stort sett uppnåtts, och att programmen i synnerhet har inneburit att en rad aktiviteter av hög kvalitet kunnat finansieras. Ramprogrammet som helhet har ett betydande inflytande pä den forskningsverksamhet som utförs i medlemsstaterna, och leder till alt en mängd samarhclsnät upprättas mellan länderna. 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden Ulvärderingslorfarandcts art och regelbundenhet bör göra det möjligt lör kommissionen alt uppfylla de plikter som uppstår enligt artikel 5 i beslutet om Femte ramprogrammet, och att utvärdera forsknings- och utbildningsprogrammen. Varje är undersöker kommissionen ramprogrammets utveckling, i synnerhet utgående frän de kriterier som anges i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Därvid biträds kommissionen av oberoende, kvalificerade experter. Undersökningen syftar i första hand (ill att fastställa om programmets mål, prioriteter och finansiella medel fortfarande är anpassade till lägets utveckling. I förekommande fall fram förslag om ändring eller komplettering av ramprogrammet. lägger kommissionen Innan förslaget till Sjätte ramprogrammet läggs fram skall kommissionen dessutom ge oberoende, kvalificerade experter i uppdrag att genomföra en extern utvärdering av genomförandet av verksamhetsområdena frän kiirnklyvning) under de senaste fem åren, utgående frän de kriterier som fastställs i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Kommissionen skall vidarebefordra dessa experters slutsatser till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén tillsammans med sina egna anmärkningar. (ermisk kärnfusion och energisystem utgående (kontrollerad 9. 4 Överensstämmelse med budgetplaneringen Referensbeloppet för genomförandet av Femte ramprogrammet är I 467 miljoner ecu. Anslagen för varje år skall godkännas av budgelmyndighelen inom ramen för budgetplanen. 10. Administrativa utgifter I syfte att säkerställa en god förvaltning av resurserna kommer personal- och förvaltningskostnaderna att granskas noga, utgående friin Femte ramprogrammets nya struktur. Denna granskning kommer att genomföras inom ramen för besluten om de forsknings- och utbildningsprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras. 14 ISSN 1024-4506 KOM(97) 439 slutlig DOKUMENT SV 12 15 01 Katalognummer : CB-CO-97-445-SV-C ISBN 92-78-23953-4 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: 387 D 0277 : Beschluß des Rates vom 18. Mai 1987 über die Aufteilung der Kabeljaufangmöglichkeiten im Gebiet von Spitzbergen und der Bäreninsel und in der vom NAFO-Übereinkommen festgelegten Abteilung 3M (87/277/EWG)(ABl. Nr L 135 vom 23.5.1987, S. 29).,387 D 0277 : Besluit van de Raad van 18 mei 1987 betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden voor kabeljauw in het gebied van Spitzbergen en Bereneiland en in sector 3M zoals omschreven in het NAFO-Verdrag (87/277/EEG)(PB nr. L 135 van 23.5.1987, blz. 29).,387 D 0277 : Council Decision of 18 May 1987 on the allocation of the catch possibilities for cod in the Spitzbergen and Bear Island area and in Division 3M as defined in the NAFO Convention (87/277/EEC)(OJ No L 135, 23.5.1987, p. 29).,387 D 0277 : Decisione del Consiglio del 18 maggio 1987 concernente la ripartizione delle possibilità di catture di merluzzo bianco nella regione dello Spitzberg e dell'isola degli Orsi e nella divisione 3M quale definita dalla convenzione NAFO (87/277/CEE)(GU n. L 135 del 23.5.1987, pag. 29).,387 D 0277 : Decisión del Consejo de 18 de mayo de 1987 relativa al reparto de las posibilidades de capturas de bacalao en la zona de Spitzberg y la Isla de los Osos y en la división 3 M por el Convenio NAFO (87/277/CEE)(DO n̊ L 135 de 23.5.1987, p. 29).,387 D 0277 : Decisão do Conselho de 18 de Maio de 1987 relativa à repartição das possibilidades de captura de bacalhau na região de Spitzberg e da ilha dos Ursos na divisão 3 M tal como definida pela Convenção NAFO (87/277/CEE)(JO n̊ L 135 de 23.5.1987, p. 29).,387 D 0277 : Décision du Conseil du 18 mai 1987 concernant la répartition des possibilités de capture de cabillaud dans la région du Spitzberg et de l'île des Ours et dans la division 3 M telle que définie par la convention NAFO (87/277/CEE)(JO n̊ L 135 du 23.5.1987, p. 29).,387 D 0277 : Neuvoston päätös, tehty 18 päivänä toukokuuta 1987, turskan pyyntimahdollisuuksien jaosta Huippuvuorten alueella ja Karhusaarella sekä NAFO-sopimuksessa määritellyllä 3 M-alueella (87/277/ETY)(EYVL N:o L 135, 23.5.1987, s. 29)(EP.04/NIDE 03, s. 8).,387 D 0277 : Rådets afgørelse af 18. maj 1987 om fordelingen af mulighederne for torskefiskeri i området ved Svalbard og Bjørneøen og i afsnit 3M som reguleret af NAFO-konventionen (87/277/EØF)(EFT nr. L 135 af 23.5.1987, s. 29).,387 D 0277 : Rådets beslut av den 18 maj 1987 om fördelning av möjligheterna till torskfångster i området kring Spetsbergen och Björnön samt i sektion 3M enligt NAFO-Konventionen (87/277/EEG)(EGT nr L 135, 23.5.1987, s. 29)(SU 4/Vol. 3, s. 8).,387 D 0277 : Απόφαση του Συμβουλίου της 18ης Μαΐου του 1987 σχετικά με την κατανομή των δυνατοτήτων αλίευσης γάδου στην περιοχή του Spitzberg και της νήσου των Άρκτων και στη διαίρεση 3M όπως ορίζεται από τη σύμβαση NAFO (87/277/ΕΟΚ)(ΕΕ αριθ. L 135 της 23.5.1987, σ. 29).

eurovoc_concepts: North-West Atlantic Fisheries Organisation


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1615/97 af 11. august 1997 om ændring af de repræsentative priser og tillægstolden ved indførsel af visse sukkerprodukter

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: 97/552/CE: Decisión de la Comisión de 11 de agosto de 1997 relativa al marcado y la utilización de la carne de porcino con arreglo a lo establecido en el artículo 9 de la Directiva 80/217/CEE del Consejo en Bélgica (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
Belgium
health certificate
health control
meat processing industry
pigmeat
veterinary inspection

formats: html pdfa1b print


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1615/97 of 11 August 1997 amending representative prices and additional duties for the import of certain products in the sugar sector