title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 2309/93 del Consiglio, del 22 luglio 1993, che stabilisce le procedure comunitarie per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce un'agenzia europea di valutazione dei medicinali

eurovoc_concepts:
European organisation
marketing standard
medicinal product
pharmaceutical legislation
public health
veterinary medicinal product

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 06. 10. 1997 COM(97) 489 def. 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Proposte di REGOLAMENTI (CE) DEL CONSIGLIO che modificano I regolamenti di base di talune agenzie decentrate della comunità (presentate dalla Commissione) RELAZIONE Nel corso degli ultimi due anni tutte le agenzie di recente creazione sono diventate pienamente operative1. Dato che tali agenzie devono rendere conto al pubblico del loro operato e sono tenute alla massima trasparenza, sarebbe opportuno apportare sotto questi aspetti, come è stato dimostrato dall'esperienza recente, qualche modifica al quadro regolamentare che le disciplina. Dal 1990, inoltre, il Parlamento europeo fa pressioni perché venga riconosciuto all'autorità di bilancio un maggiore controllo sul bilancio delle agenzie di "seconda generazione", in linea con il modello ancora in vigore per le due agenzie di "prima generazione"2. Il dibattito verte dunque su tre punti: la concessione dello scarico alle agenzie, il trattamento delle loro risorse rispetto alle risorse proprie della Comunità e l'esercizio del controllo finanziario su di esse da parte del controllore finanziario della Comunità. Per poter apportare modifiche su questi aspetti, peraltro, è necessario modificare il regolamento istitutivo di ciascuna agenzia. Le proposte allegate contengono le modifiche che la Commissione ritiene necessarie in linea con l'orientamento descritto qui di seguito. A) POTERE DI SCARICO I regolamenti con cui sono state istituite le agenzie di prima generazione prevedono che lo scarico sia concesso al consiglio di amministrazione dal Parlamento, previa consultazione del Consiglio, secondo la procedura fissata all'articolo 206 del Trattato. Per tutte le altre agenzie, quelle di "seconda generazione", invece, i regolamenti di base stabiliscono che lo scarico sia concesso al direttore dell'agenzia dal consiglio di amministrazione3. Concedere al Parlamento il potere di scarico anche sui bilanci di quest'ultima categoria di agenzie non solleverebbe particolari difficoltà giuridiche, almeno per quanto concerne quelle finanziate principalmente mediante una sovvenzione del bilancio generale4; si tratta infatti di agenzie sostanzialmente gestite in funzione dell'offerta. Si dovrebbe inoltre tenere conto del fatto che le modalità per la 1 L'Agenzia europea dell'ambiente, la Fondazione europea per la formazione professionale, l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, l'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro, il Centro di traduzione degli organi dell'Unione, l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato intemo, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali, l'Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia. 2 Le agenzie della "prima generazione" sono quelle costituite nel 1975: il CEDEFOP (Salonicco) e la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino). 3 Nelle agenzie della "prima generazione" è il consiglio di amministrazione che esegue il bilancio (anche se esso delega normalmente tale compito al direttore). In tutte le nuove agenzie, invece, i regolamenti di base stabiliscono che il responsabile dell'esecuzione del bilancio è il direttore. 4 L'Agenzia europea dell'ambiente, la Fondazione europea per la formazione professionale, l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, l'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro, l'Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia, nonché il Centro di traduzione degli organi dell'Unione. - 1- costituzione dei rispettivi consigli di amministrazione non sempre garantiscono una competenza di questi ultimi in materia di bilancio tale da assicurare che lo scarico venga effettivamente concesso con piena conoscenza di tutti gii aspetti rilevanti. Per contro, le agenzie interamente o largamente finanziate da risorse proprie, non possono essere trattate allo stesso modo. Esse operano infatti in un contesto diverso perché il loro sistema di risorse proprie è disciplinato da un regolamento specifico dell'autorità legislativa e le loro entrate e spese sono in larga misura determinate dalla domanda. Nel loro caso, il Parlamento dovrebbe concedere lo scarico sull'utilizzo di somme di denaro provenienti non da stanziamenti votati dal Parlamento stesso ma da compensi e diritti pagati da coloro che ricorrono ai servizi dell'agenzia. Né sarebbe possibile ricorrere al principio del doppio scarico secondo l'origine degli stanziamenti (uno da parte del Parlamento sull'utilizzo della sovvenzione del bilancio e un altro da parte del consiglio di amministrazione per le risorse proprie) perché, in virtù del principio dell'universalità del bilancio, anche per le agenzie l'esecuzione del bilancio è la stessa, indipendentemente dall'origine degli stanziamenti. In ogni caso, le agenzie in questione possono in ogni momento chiedere crediti all'autorità di bilancio per far fronte ai propri obblighi. Si attua pertanto una distinzione fra agenzie che dipendono essenzialmente da una sovvenzione comunitaria e agenzie principalmente autofinanziate mediante risorse proprie. Per le prime si propone di stabilire che lo scarico venga concesso dal Parlamento su raccomandazione del rispettivo consiglio di amministrazione e per le seconde si propone una formula mista che coinvolga il Parlamento nella procedura di scarico; lo scarico potrebbe così essere concesso dal consiglio di amministrazione su raccomandazione del Parlamento. B) RISORSE PROPRIE DELLE AGENZIE Alcune fra le nuove agenzie5 si autofinanziano interamente o principalmente con risorse proprie, costituite dai compensi e dai diritti versati dalle società per i servizi ottenuti. Si pone quindi il problema di come trattare tali compensi e diritti, se cioè questi debbano essere considerati risorse proprie delle agenzie, risorse proprie della Comunità, e quindi iscritti nel bilancio generale, oppure un misto delle due. Tale questione è già stata sollevata dal Parlamento nel dibattito relativo al regolamento sui diritti versati all'Agenzia europea di valutazione dei medicinali di Londra. È importante sottolineare che tutte le agenzie sono dotate di una propria personalità giuridica, distinta da quella della Comunità. Questo le differenzia, per esempio, dall'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali, le cui entrate e uscite sono incluse nel bilancio generale perché si tratta di un ufficio interistituzionale privo di personalità giuridica. 5 L'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali. Il regolamento (CE) n. 2223/96 del Consiglio del 25 giugno 1996, relativo al sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella Comunità, inoltre, classifica nel settore "società non finanziarie" i produttori pubblici dotati di personalità giuridica in forza di una normativa specifica, che agiscono come produttori principalmente di servizi destinati alla vendita e che si finanziano, principalmente o interamente, con risorse proprie. Si tratta di un settore distinto da quello delle "amministrazioni pubbliche"6. A livello europeo, le spese e le risorse di tali agenzie devono pertanto essere chiaramente distinte dalle spese e dalle risorse proprie della Comunità, che vengono iscritte nel bilancio generale. Lo stesso principio è sempre stato applicato anche alle "entrate minori" (vendita di pubblicazioni, interessi bancari) del CEDEFOP e della Fondazione di Dublino. Tali entrate vengono contabilizzate direttamente nel bilancio di ciascuna agenzia e, quando superano le previsioni iniziali, danno origine a una riduzione della sovvenzione versata dalla Commissione, ma non vengono mai versate al bilancio generale. D'altro canto, neppure le agenzie per la maggior parte autofinanziate godono di un'assoluta autonomia di bilancio. Devono infatti avere un bilancio in pareggio su base annuale e, se necessario, possono presentare una richiesta di sovvenzione all'autorità di bilancio a tale scopo. Le agenzie infatti non sono, né devono diventare, organismi a scopo di lucro. Qualora le loro entrate risultino strutturalmente più elevate rispetto a un livello di spesa adeguato, è necessario intervenire rapidamente per ridurre il livello dei diritti addebitati ai loro "clienti". Di conseguenza, una volta che le agenzie sono in grado di coprire le spese amministrative di gestione e hanno accumulato fondi sufficienti per far fronte alle passività a breve termine, esse dovranno versare tutte le plusvalenze eccezionali al bilancio generale come entrate varie. In altri termini, il sistema descritto consentirebbe di evitare che talune agenzie accumulino ampie riserve generali diventando così, con il tempo, incontrollabili. Si può prevedere la possibilità di conservare riserve per le spese future, ma in pratica tali riserve dovrebbero essere destinate esclusivamente a coprire le passività derivanti da obblighi legali definiti connessi alla loro attività (es. registrazioni, esami, traduzioni, pubblicazioni). Per rafforzare il controllo esterno, inoltre, si propone di stabilire che la decisione per il finanziamento di tale riserva sia presa dal consiglio di amministrazione, con l'assenso delia Commissione, la quale avrà preliminarmente consultato il Parlamento. C) ESERCIZIO DELLA FUNZIONE DI CONTROLLORE FINANZIARIO La maggior parte dei regolamenti istitutivi delle agenzie prevedono che il controllore finanziario della Commissione agisca anche come controllore finanziario dell'agenzia in oggetto. In quattro casi, tuttavia,7 il regolamento di base consente al relativo consiglio di amministrazione di designare il proprio controllore finanziario. Paragrafi 2. 23 e 2. 68 dell'Allegato I al regolamento (CE) n. 2223/96. 7 L'Agenzia europea dell'ambiente, l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali. - Air- Per garantire tuttavia a tutte le agenzie un controllo uniforme e indipendente sarebbe opportuno che il controllore finanziario della Commissione fosse anche il controllore finanziario delle agenzie8. Per conseguire tale risultato e risolvere così la questione, sarebbe sufficiente che ciascun consiglio di amministrazione nominasse controllore finanziario della rispettiva agenzia il controllore finanziario della Commissione, come è accaduto nel caso dell'Agenzia per l'ambiente. Tuttavia, alcuni consigli di amministrazione non hanno seguito tale prassi, nonostante le proposte in questo senso avanzate dai rappresentanti della Commissione al loro interno, e hanno nominato un proprio controllore finanziario. Si propone pertanto di modificare i regolamenti di base in modo tale da imporre a tali agenzie di nominare come loro controllore finanziario il controllore finanziario della Commissione. I regolamenti che istituiscono le agenzie in oggetto dovrebbero pertanto essere modificati in linea con quanto proposto qui di seguito. a) per quanto riguarda lo scarico, nel caso di agenzie finanziate principalmente da una sovvenzione comunitaria, esso dovrebbe essere concesso dal Parlamento su raccomandazione del consiglio di amministrazione. Per le altre agenzie, interamente o principalmente autofinanziate, lo scarico dovrebbe invece essere concesso dal consiglio di amministrazione, su raccomandazione del Parlamento; b) per quanto concerne le entrate, i proventi dei compensi e diritti dovrebbero continuare ad essere considerati risorse proprie delle agenzie. Le eventuali eccedenze, tuttavia, dovrebbero essere versate al bilancio generale come entrate varie dopo aver tenuto conto delle spese future, derivanti da obblighi legali connessi alle loro attività; e) per quanto riguarda il controllo finanziario, i regolamenti di base delle agenzie che consentono a queste ultime di nominare i propri controllori finanziari, dovrebbero essere modificati in modo da stabilire che il controllo finanziario venga svolto dal controllore finanziario della Commissione. 8 Comunicazione della Commissione all'autorità di bilancio sul trattamento dei principali aspetti di bilancio nelle norme che disciplinano gli organi comunitari decentrati (SEC(92)2389 def. del 17 dicembre 1992). - < c- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 40/94 DEL CONSIGLIO, DEL 20 DICEMBRE 1993, SUL MARCHIO COMUNITARIO f x STJ02SS (CMS) /- IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione l, visto il parere del Parlamento europeo 2, considerando che il Consiglio ha adottato, il 20 dicembre 1993, il regolamento (CE) n. 40/94 sul marchio comunitario3; considerando che l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno (in appresso istituito dal regolamento di cui sopra, non deve essere denominato "l'Ufficio"), considerato come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Ufficio un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo delle tasse riscosse dall'Ufficio; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposto l'Ufficio; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Ufficio; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. All'articolo 134 del regolamento (CE) n. 40/94, è aggiunto il paragrafo seguente: " 4. Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. Tuttavia, il comitato di bilancio può autorizzare la creazione di una riserva destinata (. ) (. ) GU L 11 del 14 gennaio 1994, pag. 1. ia- a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " 2. L'articolo 136 è sostituito dal seguente: "// controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Ufficio sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " 3. All'articolo 137, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: "2. Il comitato di bilancio, su raccomandazione del Parlamento europeo, dà scarico al presidente dell'Ufficio dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 2- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2100/94 DEL CONSIGLIO, DEL 27 LUGLIO 1994, CONCERNENTE LA PRIVATIVA COMUNITARIA PER RITROVATI VEGETALI ^\ \o 2^U- > , (cH\) IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 4, visto il parere del Parlamento europeo 5, considerando che il Consiglio ha adottato, il 27 luglio 1994, il regolamento (CE) n. 2100/94 concernente la privativa comunitaria per ritrovati vegetali6; considerando che l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali (in appresso denominato "l'Ufficio"), istituito dal regolamento di cui sopra, non deve essere considerato come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Ufficio un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo delle tasse riscosse dall'Ufficio; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposto l'Ufficio; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Ufficio; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO DL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 4. All'articolo 108 del regolamento (CE) n. 2100/94, è aggiunto il paragrafo seguente: " 5. Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. (. ) (. ) GU L 227 dell'I settembre 1994, pag. 1. Tuttavia, il consiglio d'amministrazione può autorizzare la creazione di una riserva destinata a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " 5. All'articolo 111: a) il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: "// controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Ufficio sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " b) il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: " 3. Il consiglio d'amministrazione, su raccomandazione del Parlamento europeo, dà scarico al presidente dell'Ufficio dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 4- ) DEL CONSIGLIO, DEL ( REGOLAMENTO (CE) N. ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 2309/93 DEL CONSIGLIO, DEL 22 LUGLIO 1993, CHE STABILISCE LE PROCEDURE COMUNITARIE PER L'AUTORIZZAZIONE E LA VIGILANZA DEI MEDICINALI PER USO UMANO E VETERINARIO E CHE ISTITUISCE UN'AGENZIA EUROPEA DI VALUTAZIONE DEI MEDICINALI *nJo2N^ feltrò IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 7, visto il parere del Parlamento europeo 8, considerando che il Consiglio ha adottato, il 22 luglio 1993, il regolamento (CEE) n. 2309/93 che stabilisce le procedure comunitarie per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce un'agenzia europea di valutazione dei medicinali9 (in appresso denominata "l'Agenzia"); considerando che l'Agenzia non deve essere considerata come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Agenzia un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo dei diritti riscossi dall'Agenzia; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposta l'Agenzia; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Agenzia; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: All'articolo 57 del regolamento (CE) n. 2309/93: Articolo 1 7 C) 8 C) 9 GU L 214 del 24 agosto 1993, pag. 1. a) Dopo il paragrafo 6, è inserito il paragrafo 6 bis: Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un " 6 bis esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. Tuttavia, il consiglio d'amministrazione può autorizzare la creazione di una riserva destinata a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " b) Il paragrafo 8 è sostituito dal seguente: " 8. Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Agenzia sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " e) Al paragrafo 9, il secondo trattino è sostituito dal seguente: "La Corte dei conti esamina il bilancio in conformità dell'articolo 188 C del Trattato. " d) Il paragrafo 10 è sostituito dal seguente: " IO. europeo, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Il consiglio d'amministrazione, su raccomandazione del Parlamento Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 6- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 1210/90 DEL CONSIGLIO, DEL 7 MAGGIO 1990, SULL'ISTITUZIONE DELL'AGENZIA EUROPEA DELL'AMBIENTE E DELLA RETE EUROPEA D'INFORMAZIONE E DI OSSERVAZIONE IN MATERIA AMBIENTALE, /. IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 130 S, vista la proposta della Commissione 10, visto il parere del Parlamento europeo n, visto il parere del Comitato economico e sociale n, considerando che il Consiglio ha adottato, il 7 maggio 1990, il regolamento (CE) n. 1210/90 sull'istituzione dell'agenzia europea dell'ambiente (in appresso denominata "l'Agenzia") e della rete europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale 13; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposta l'Agenzia; considerando che controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Agenzia; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 1210/90: a) il paragrafo 2 è sostituito dal seguente : " 2. Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Agenzia sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " b) il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : 10 C) 11 C) 12 (•••) 13 GU L 120 dell' 11 maggio 1990, pag 1. " 4. Il Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà scarico al direttore esecutivo dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2062/94 DEL CONSIGLIO, DEL 18 LUGLIO 1994, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN'AGENZIA EUROPEA PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO Tt \ciS% CcM$ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione M, visto il parere del Parlamento europeo ,5, considerando che il Consiglio ha adottato, il 18 luglio 1994, il regolamento (CE) n. 2062/94 relativo all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro16, in appresso denominata "l'Agenzia"; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2062/94, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : "4. 11 Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 14 C) 15 C) 16 GU L 216 del 20 agosto 1994, pag. 1. 9- REGOLAMENTO (CE) N. ( e. ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 302/93 DEL CONSIGLIO, DELL'8 FEBBRAIO 1993, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN OSSERVATORIO EUROPEO DELLE DROGHE E DELLE <_n I r TOSSICODIPENDENZE. -, / l r\ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 17, visto il parere del Parlamento europeo 18, considerando che il Consiglio ha adottato, l'8 febbraio 1993, il regolamento (CEE) n. 302/93 relativo all'istituzione di un osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze 19, in appresso denominato "l'Osservatorio"; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 11 del regolamento (CE) n. 302/93, il paragrafo 11 è sostituito con il testo seguente : // Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà " //. scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 17 C) 18 (-) 19 GU L 36 del 12 febbraio 1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3294/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994 (GU L 341 del 30 dicembre 1994, pag. 7). 10- REGOLAMENTO (CE) N. ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 1360/90 DEL CONSIGLIO, DEL 7 MAGGIO 1990, CHE ISTITUISCE UNA FONDAZIONE EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE £\~\ C%(JO (cMM ) DEL CONSIGLIO, DEL ( i IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione20, visto il parere del Parlamento europeo 21, considerando che il Consiglio ha adottato, il 7 maggio 1990, il regolamento (CEE) n. 1360/90, che istituisce una Fondazione europea per la formazione professionale22, in appresso denominata "la Fondazione" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio di direzione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 11 del regolamento (CE) n. 1360/90, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : Il Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio di direzione, dà " 4. scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " 20 C) 21 (•••) 22 GU L 131 del 23 maggio 1990, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2063/94 (GU L 216 del 20 agosto 1994, pag. 9). 11 Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 12 REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2965/94 DEL CONSIGLIO, DEL 28 NOVEMBRE 1994, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN CENTRO DI TRADUZIONE DEGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA ^1 |o 2b l (c M S^ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione23, visto il parere del Parlamento europeo 24, considerando che il Consiglio ha adottato, il 28 novembre 1994, il regolamento (CE) n. 2965/94, relativo all'istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea25, in appresso denominato "il Centro" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2965/94, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : // Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà "//. scarico al direttore del Centro dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 23 C) 24 C) 25 GU L 314 del 7 dicembre 1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2610/95 del 30 ottobre 1995 (GU L 268 del 10. 11. 1995, pag. 1). 13 REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 1035/97 DEL CONSIGLIO DEL 2 GIUGNO 1997 CHE ISTITUISCE UN OSSERVATORIO EUROPEO DEI FENOMENI DI RAZZISMO E XENOFOBIA ^ [ ^ 6 ,2 (CNS) IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, gli articoli 213 e 235, vista la proposta della Commissione26, visto il parere del Parlamento europeo 27, considerando che il Consiglio ha adottato, il 2 giugno 1997, il regolamento (CE) n. 1035/97, che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia28, in appresso denominato "l'Osservatorio" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: All'articolo 12 del regolamento (CE) n. 1035/97, il paragrafo 11 è sostituito dal seguente : Articolo l " 11. d'amministrazione, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Il Parlamento europeo, raccomandazione del su consiglio Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 26 C) 27 C) 28 GU L 151 del 10 giugno 1997, pag. 1. -14 ISSN 0254-1505 COM(97) 489 def. DOCUMENTI IT 01 13 N. di catalogo : CB-CO-97-515-IT-C ISBN 92-78-25662-5 Ufficio delle pubblicazioni uflìciali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Accordo tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro che istituisce una cooperazione nel campo della formazione professionale nel quadro del programma Leonardo da Vinci

eurovoc_concepts:
Cyprus
EU programme
cooperation agreement (EU)
vocational training

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title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta 8 päivänä helmikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 302/93 muuttamisesta

eurovoc_concepts: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction

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text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 06. 10. 1997 KOM(97) 489 lopull. 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Ehdotuset: NEUVOSTON ASETUKSET (EY) joidenkin yhteisön hajautettujen erillis virastojen perusasetusten muuttamisesta (komission esittämät) PERUSTELUT Kaikki vasta perustetut hajautetut erillisvirastot ovat tulleet täysin toimintakelpoisiksi kahden viime vuoden aikana1. Niiden olisi noudatettava mahdollisimman pitkälle vietyä tulosvastuuta ja avoimuutta. Tuore kokemus on osoittanut, että nyt olisi suotavaa muuttaa näitä virastoja koskevaa sääntelyä jonkin verran. Lisäksi Euroopan parlamentti on vuodesta 1990 alkaen vaatinut, että budjettivallan käyttäjälle olisi annettava lisää valvontavaltaa ns. toiseen sukupolveen kuuluvien hajautettujen erillisvirastojen talousarvioiden osalta kahteen ensimmäisen sukupolven erillisvirastoon2 sovellettavan, yhä voimassa olevan mallin mukaisesti. Keskusteluissa on esillä kolme keskeistä aihetta: vastuuvapauden myöntäminen näille virastoille, niiden varojen käsittely yhteisön omiin varoihin nähden ja komission varainhoidon valvojan toimiminen niiden varainhoidon valvojana. Kyseisten seikkojen muuttaminen vaatii jokaisen uuden erillisviraston perustamisesta annetun asetuksen muuttamista. Mukaan liitetyt ehdotukset sisältävät ne muutokset, joita komissio pitää tarvittavina jäljempänä esitellyn mukaisesti. A) VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISVALTA Ensimmäisen sukupolven erillisvirastojen perustamisesta annetuissa asetuksissa säädetään, että Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvostolle vastuuvapauden perustamissopimuksen 206 artiklan menettelyn mukaisesti kuultuaan neuvostoa. Kaikkien muiden toisen sukupolven i erillisvirastojen osalta perusasetuksissa säädetään, että hallintoneuvosto myöntää viraston johtajalle vastuuvapauden3. Mittavia oikeudellisia ongelmia ei ole odotettavissa, jos myös Euroopan parlamentille koskevan vastuuvapauden myöntämisvalta ainakaan niiden virastojen osalta, joiden rahoitus erillisvirastojen talousarvioita annetaan näiden 1 Euroopan ympäristökeskus, Euroopan koulutussäätiö, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus, Euroopan työturvallisuus-ja työterveysvirasto, Euroopan unionin elinten käännöskeskus, sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto, yhteisön kasvislajikevirasto, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus 2 Ns. ensimmäisen sukupolven virastoja ovat vuonna 1975 perustetut Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus CEDEFOP (Thessaloniki) ja Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin). 3 Ensimmäisen sukupolven virastoissa talousarvion toteuttaa hallintoneuvosto (vaikka tehtävä delegoidaan tavallisesti johtajalle). Kaikkien uusien virastojen perusasetuksessa säädetään, että johtaja on vastuussa talousarvion toteuttamisesta. hoidetaan pääasiassa yleisestä talousarviosta tapahtuvalla avustuksella4. Itse asiassa nämä virastot ovat tarjontapainotteisia. On myös tunnustettava, että usein takaa riittävää erillisvirastojen hallintoneuvostojen kokoonpano ei aina perehtyneisyyttä talousarvioasioihin, jotta vastuuvapauden myöntäminen tapahtuisi täysin asiantuntevasti. varojen järjestelmää lainsäädäntövallan Näin ei kuitenkaan voida menetellä kokonaan tai valtaosin tulorahoitteisten erillisvirastojen kanssa. Tällaisilla virastoilla on eri toimintaperiaate, sillä niiden omien käyttäjän säädellään erityissäännöksellä ja niiden tulot ja menot ovat suurelta osin kysyntäpainotteisia. Tällöin Euroopan parlamentti antaisi vastuuvapauden sellaisten rahasummien käytöstä, jotka ovat peräisin erillisviraston palvelujen käyttäjien suorittamista maksuista eivätkä parlamentin äänestysvaltaan kuuluvista määrärahoista. Vastuuvapauden myöntäminen määrärahojen alkuperän perusteella kahteen eri kertaan ja hallintoneuvosto omien varojen osalta) ei voisi käydä päinsä, sillä erillisvirastojen talousarvioiden kokonaisvaltaisuuden periaatteen nojalla talousarviota toteutetaan määrärahojen alkuperästä riippumatta samalla tavoin. Kyseiset virastot voivat joka tapauksessa aina pyytää budjettivallan käyttäjältä määrärahoja täyttääkseen velvoitteensa. talousarviosta (parlamentti avustuksen tapahtuvan osalta Tämän vuoksi erillisvirastot erotellaan niihin, jotka ovat valtaosin riippuvaisia yhteisön avustuksesta, ja niihin, jotka rahoittavat toimintansa valtaosin omista varoista. Edellisten osalta säädettäväksi ehdotetaan, että Euroopan parlamentti tai myöntää vastuuvapauden hallintoneuvostojen valtaosin tulorahoitteisten virastojen osalta säädettäväksi ehdotetaan sekamuotoa, jossa Euroopan otetaan mukaan myöntämismenettelyyn; hallintoneuvosto voisi myöntää vastuuvapauden Euroopan parlamentin suosituksesta. suosituksesta. Kokonaan parlamentti B) VIRASTOJEN OMAT VARAT Jotkut uudet erillisvirastot5 rahoittavat toimintansa kokonaan tai valtaosin omista varoista, jotka muodostuvat viraston palveluja käyttävien yritysten virastolle suorittamista maksuista. Voidaankin kysyä, pitääkö näitä maksuja käsitellä viraston omina varoina, yhteisön yleiseen talousarvioon otettavina yhteisön omina varoina vai näiden kahden sekamuotona. Euroopan parlamentissa tämä seikka on jo otettu esille keskusteltaessa Lontoossa sijaitsevan Euroopan lääkearviointiviraston maksullisista palveluista annettavasta asetuksesta. 4 Euroopan ympäristökeskus, Euroopan koulutussäätiö, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus, Euroopan työturvallisuus-ja työterveysvirasto, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus sekä käännöskeskus 5 Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto ja yhteisön kasvilajikevirasto -K- On tärkeää korostaa, että kaikilla erillisvirastoilla on yhteisöstä erillinen oikeushenkilöllisyys. Tämä erottaa ne muun muassa Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistosta, jonka tulot ja menot sisältyvät yleiseen talousarvioon, koska kyse on toimielinten yhteisestä virastosta, jolla ei ole omaa oikeushenkilöllisyyttä. Euroopan kansantalouden tilinpidon ja aluetilinpidon järjestelmästä Euroopan yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2223/96 yrityssektoriin luetaan ne julkiset tuottajat, joita erityislainsäädännön perusteella pidetään itsenäisinä oikeushenkilöinä ja jotka ovat pääasiallisesti palveluiden tuotantoa harjoittavia markkinatuottajia sekä rahoittavat toimintansa kokonaan tai valtaosin omista varoista. Tämä sektori eroaa julkisyhteisöjen sektorista. Sen vuoksi erillisvirastojen menot ja varat on myös Euroopan tasolla selvästi erotettava yhteisön menoista ja omista varoista, jotka on otettava yleiseen talousarvioon. Samaa periaatetta on aina sovellettu CEDEFOPilta ja Dublinin säätiöltä jääviin ns. pikkutuloihin (julkaisujen myynti, pankkien maksamat korot). Saadut tulot kirjataan suoraan kyseisten virastojen omiin talousarvioihin, ja kun ne ylittävät ennakkoarviot, komission maksamaa avustusta supistetaan mutta tuloja ei koskaan siirretä takaisin yleiseen talousarvioon. Toisaalta edes valtaosin tulorahoitteisilla erillisvirastoilla ei ole rajatonta oikeutta päättää omasta talousarviostaan. Talousarvion olisi oltava tasapainossa vuosittain, ja budjettivallan käyttäjältä voidaan tarvittaessa pyytää tasapainottavaa avustusta. Kyseiset virastot eivät näin ollen ole, eikä niiden pidäkään olla, voittoa tavoittelevia yhteisöjä. Jos niiden tulot ovat rakenteellisesti kohtuullista menotasoa suuremmat, asiakkailta perittävien maksujen tasoa olisi kiireesti ehdotettava laskettavaksi. Poikkeukselliset tulojen ylijäämät olisi näin ollen siirrettävä yhteisön talousarvioon sitten, kun virastot ovat huolehtineet siitä, että hallinnollisten toimintamenojen rahoitus on kunnossa ja että lyhytaikaiset velat voidaan kattaa. Nämä osuudet otettaisiin yleiseen talousarvioon sekalaisina tuloina. Näin voidaan toisin sanoen välttää se, että jotkut erillisvirastot tekisivät huomattavia yleisvarauksia, jolloin niitä olisi ennen pitkää mahdotonta valvoa. Varausten tekeminen voitaisiin sallia tulevien menojen osalta, mutta käytännössä luvan olisi rajoituttava varauksiin, jotka tehdään tiettyjen pyynnöistä (rekisteröinti, tutkimus, kääntäminen, julkaiseminen jne. ) aiheutuvien oikeudellisten velvoitteiden vuoksi koituvia menoja varten. Ulkoisen valvonnan lisäämiseksi ehdotetaan, että hallintoneuvoston olisi tehtävä tällaista varausta koskeva päätös komission suostumuksella; komission olisi tätä varten kuultava Euroopan parlamenttia. C) VARAINHOIDON VALVOJAN TEHTÄVÄN HOITAMINEN Valtaosassa erillisvirastojen perustamisesta annetuista asetuksista säädetään, että komission varainhoidon valvojan on oltava viraston varainhoidon valvoja. Neljässä Asetuksen (EY) N:o 2223/96 liitteessä 1 oleva 2. 23 ja 2. 68 kohta. tapauksessa7 varainhoidon hallintoneuvoston tehtäväksi. valvojan nimittäminen annetaan kuitenkin Riippumattoman ja yhtenäisen valvonnan takaamiseksi kaikkien erillisvirastojen osalta komission varainhoidon valvojan olisi oltava myös erillisviraston varainhoidon valvoja8. Jotta tähän tulokseen päästäisiin ja asia saataisiin ratkaistua, riittäisi, että hallintoneuvosto nimittää komission varainhoidon valvojan erillisviraston tapauksessa. varainhoidon valvojaksi. Näin Hallintoneuvostojen jäseninä olevien komission edustajien ehdotuksista huolimatta jotkut hallintoneuvostot eivät kuitenkaan ole tehneet näin vaan ovat nimittäneet omat varainhoidon valvojansa. toimittiin ympäristökeskuksen Erillisvirastojen perusasetuksiin ehdotetaan muutosta, jossa vaaditaan komission varainhoidon valvojan nimittämistä virastojen varainhoidon valvojaksi. Erillisvirastojen perustamisesta annettuja asetuksia ehdotetaan muutettaviksi seuraavasti: a) Euroopan parlamentin olisi myönnettävä vastuuvapaus hallintoneuvoston suosituksesta niiden virastojen osalta, joiden rahoitus hoidetaan pääasiassa yhteisön avustuksella. Kokonaan tai valtaosin tulorahoitteisten erillisvirastojen osalta hallintoneuvoston olisi myönnettävä vastuuvapaus Euroopan parlamentin suosituksesta, b) maksuista saatavia tuloja olisi edelleen pidettävä erillisvirastojen omina varoina. Kaikki ylijäämät olisi kuitenkin siirrettävä yleiseen talousarvioon (sekalaisina tuloina) sen jälkeen, kun pyynnöistä aiheutuvien oikeudellisten velvoitteiden vuoksi koituvia tulevia menoja varten on tehty varaus, c) erillisvirastojen perusasetuksia, joiden mukaan varainhoidon valvojan nimittäminen annetaan viraston tehtäväksi, olisi muutettava niin, että komission varainhoidon valvoja hoitaa varainhoidon valvontaa. 7 Euroopan ympäristökeskus, sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto ja yhteisön kasvilajikevirasto 8 yhteisön hajautettuja erillisvirastoja koskevien sääntöjen keskeisten budjettinäkökohtien käsittelyä koskeva komission tiedonanto budjettivallan käyttäjälle (SEC(92)2389 lopullinen, 17. 12. 1992) - Kc NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( 20 PÄIVÄNÄ JOULUKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N: O 40/94 MUUTTAMISESTA ), YHTEISÖN TAVARAMERKISTÄ ^ l o *^ (CHS) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, sekä katsoo, että neuvosto antoi yhteisön tavaramerkistä 20 päivänä joulukuuta 1993 asetuksen (EY) N:o 40/943, joka sisämarkkinoilla perustettiin edellä mainitulla asetuksella, ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, toimivaa yhdenmukaistamisvirastoa (jäljempänä Virasto'), koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1. Lisätään asetuksen (EY) N:o 40/94 134 artiklaan kohta seuraavasti: " 4. Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Talousarviokomitea voi kuitenkin antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä 1 C) 2 C) 3 EYVLN:oL 11, 14. 1. 1994, s. 1 tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " 2. Korvataan 136 artikla seuraavasti: "Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " 3. Korvataan 137 artiklan 2 kohta seuraavasti: "2. Talousarviokomitea myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta viraston pääjohtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 2- NEUVOSTON ASETUS (EY) N:0 ( ), ANNETTU ( ), YHTEISÖN KASVINJALOSTAJANOIKEUKSISTA 27 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1994 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:0 2100/94 MUUTTAMISESTA x °(\ | 0 2 S l \- C ^ ^V i , EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen4, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon5, sekä katsoo, että neuvosto antoi yhteisön kasvinjalostajanoikeuksista 27 päivänä heinäkuuta 1994 asetuksen (EY)N:o2100/946, yhteisön kasvilajikevirastoa (jäljempänä asetuksella, ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, 'virasto'), joka perustettiin edellä mainitulla koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 4. Lisätään asetuksen (EY) N:o 2100/94 108 artiklaan kohta seuraavasti: "5. Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Hallintoneuvosto voi kuitenkin (. ) (. ) 6 EYVL N. o L 227, 1. 9. 1994, s. 1 - 3- antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " 5. Korvataan 111 artiklan : a) 1 kohta seuraavasti: "Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " b) 3 kohta seuraavasti: " 3. Hallintoneuvosto myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta viraston pääjohtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja NEUVOSTON ASETUS (EY) NtO ( ), ANNETTU ( ), IHMISILLE JA ELÄIMILLE TARKOITETTUJA LÄÄKKEITÄ KOSKEVISTA YHTEISÖN LUVANANTO- JA VALVONTAMENETTELYISTÄ SEKÄ EUROOPAN LÄÄKEARVIOINTIVIRASTON PERUSTAMISESTA 22 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 2309/93 MUUTTAMISESTA «TV |C£SS~(cNs) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen7, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon8, sekä katsoo, että neuvosto antoi ihmisille ja eläimille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön luvananto ja valvontamenettelyistä sekä Euroopan lääkearviointiviraston (jäljempänä 'virasto') perustamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1993 asetuksen (ETY) N:o 2309/939, virastoa ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 2309/93 57 artiklaan: a) lisätään 6 kohdan jälkeen 6 kohdan a alakohta seuraavasti: 7 C) 8 C) 9 EYVL N:o L 214, 24. 8. 1993, s. 1 Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin "6a menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Hallintoneuvosto voi kuitenkin antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " b) korvataan 8 kohta seuraavasti: " 8. Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " c) korvataan 9 kohdan toinen alakohta seuraavasti: "Tilintarkastustuomioistuin tutkii taseen perustamissopimuksen 188 c artiklan mukaisesti. " d) korvataan 10 kohta seuraavasti: " 10. Hallintoneuvosto myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja NEUVOSTON ASETUS (EY) N:O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN SEKÄ YMPÄRISTÖÄ KOSKEVAN EUROOPAN TIETO- JA SEURANTAVERKOSTON PERUSTAMISESTA 7 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 1990 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N :0 1210/90 MUUTTAMISESTA ^ | o 2 a G i K ^) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 S artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen10, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon11, ottaa huomioon talous-ja sosiaalikomitean lausunnon12, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan ympäristökeskuksen (jäljempänä 'keskus') sekä ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja seurantaverkoston perustamisesta 7 päivänä toukokuuta 1990 asetuksen (ETY) N:o 1210/9013, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin keskukselle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa keskuksen varainhoidon valvojan tehtävää, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (ETY) N:o 1210/90 13 artiklan: a) 2 kohta seuraavasti: " 2. Komission varainhoidon valvoja valvoo keskuksen kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " b) 4 kohta seuraavasti: 10 C) 11 C) 12 C) 13 EYVLN:oL 120, 11. 5. 1990, s. 1 - 7- " 4. Euroopan toiminnanjohtajalle parlamentti myöntää hallintoneuvoston talousarvion toteuttamista koskevan 2 artikla suosituksesta vastuuvapauden. " Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja -8 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSJÄRJESTÖN PERUSTAMISESTA 18 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1994 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:O 2062/94. MUUTTAMISESTA <^ \02S& G>*^) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen14, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon15, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan työturvallisuus- ja työterveysjärjeston (jäljempänä perustamisesta 18 päivänä heinäkuuta 1994 asetuksen (EY) N:o 2062/9416, 'järjestö') olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin järjestölle tehtävien tarkastusten osalta, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 2062/94 14 artiklan 4 kohta seuraavasti: Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta johtajalle "4. talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 14 C) 15 C) 16 EYVL N:o L 216, 20. 8. 1994, s. 1 10 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN HUUMAUSAINEIDEN JA NIIDEN VÄÄRINKÄYTÖN SEURANTAKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 8 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 302/93 MUUTTAMISESTA c ^l o z S^ CCHÙ EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen17, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon18, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (jäljempänä 'keskus') perustamisesta 8 päivänä helmikuuta 1993 asetuksen (ETY) N:o 302/9319, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 302/93 11 artiklan 11 kohta seuraavasti: " 11. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta keskuksen johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 17 C) 18 C) 19 EYVL N:o L 36, 12. 2. 1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1994 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 3294/94 (EYVL N:o L 341, 30. 12. 1994 s. 7) 11 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN KOULUTUSSÄÄTIÖN PERUSTAMISESTA 7 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 1990 ANNETUN i NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 1360/90 MUUTTAMISESTA <^ IO Z G o ( c > lO EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen20, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon21, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan koulutussäätiön (jäljempänä 'säätiö') perustamisesta 7 päivänä toukokuuta 1990 asetuksen (ETY) N:o 1360/9022, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 1360/90 11 artiklan 4 kohta seuraavasti: " 4. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta säätiön johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 20 C) 21 C) 22 EYVL N:o L 131, 23. 5. 1990, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2063/94 (EYVL N:o L 216, 20. 8. 1994, s. 9) 12- NEUVOSTON ASETUS (EY) NrO ( ), EUROOPAN UNIONIN ELINTEN ), ANNETTU ( KÄÄNNÖSKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 28 PÄIVÄNÄ MARRASKUUTA 1994 ANNETUN L 0 , NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:O 2965/94 MUUTTAMISESTA „ , A CV\\07SG\ V. CK^ f EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen23, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon24, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen (jäljempänä perustamisesta 28 päivänä marraskuuta 1994 asetuksen (EY) N:o 2965/9425, 'keskus') olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 2965/94 14 artiklan 4 kohta seuraavasti: "Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta keskuksen johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 23 C) 24 C) 25 EYVL N:o L314, 7. 12. 1994, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 30 päivänä lokakuuta 1995 annetulla asetuksella (EY) N:o 2610/95 (EYVL N:o L 268, 10. 11. 1995, s. 1) •13 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:0 ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN RASISMIN JA MUUKALAISVIHAN SEURANTAKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 2 PÄIVÄNÄ KESÄKUUTA 1997 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N :0 1035/97 MUUTTAMISESTA ^ \nir? /TM EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 213 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen26, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon27, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen (jäljempänä 'keskus') perustamisesta 2 päivänä kesäkuuta 1997 asetuksen (EY) N:o 1035/9728, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 1035/97 12 artiklan 11 kohta seuraavasti: "4. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 26 (•••) 27 C) 28 EYVL N:o L 151, 10. 6. 1997, s. 1. 14- ISSN 1024-4492 KOM(97) 489 lopullinen ASIAKIRJAT FI 01 13 Luettelonumero : CB-CO-97-515-FI-C ISBN 92-78-25665-X Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg V=»


title: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por las que se modifica el Reglamento (CE) n° 40/94 del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria

eurovoc_concepts:
EU office or agency
EU trade mark
budgetary discharge
financial control
own resources
regulation (EU)

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 06. 10. 1997 COM(97) 489 final 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Propuestas de REGLAMENTOS (CEÏ DEL CONSEJO por las que se modifican los reglamentos de base de determinados organismos comunitarios descentralizados (presentadas por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A lo largo de los dos últimos años todos los organismos de nueva creación han pasado a ser plenamente operativos1. Deberían estar sujetos a los más estrictos controles de publicidad y transparencia. La experiencia reciente ha demostrado que, a este respecto, sería deseable aportar determinadas modificaciones al marco normativo por el que se rigen los organismos. Por otra parte, desde 1990 el Parlamento ha pedido que la Autoridad Presupuestaria reciba mayores competencias de control presupuestario sobre los organismos de la "segunda generación", de acuerdo con el modelo aún vigente para los dos organismos de la "primera generación"2. En el debate destacan tres cuestiones: la aprobación de la gestión de dichos organismos, el tratamiento de sus recursos en relación con los recursos propios de la Comunidad y el ejercicio de su control financiero por parte del interventor de la Comisión. Para modificar las disposiciones relativas a estas cuestiones, deben enmendarse los Reglamentos que establecen cada uno de los nuevos organismos. Las propuestas adjuntas contienen las modificaciones que la Comisión considera necesarias de acuerdo con la exposición que sigue. A) FACULTAD DE APROBAR LA GESTIÓN Los Reglamentos que establecen los organismos de la primera generación establecen que es el Parlamento, tras consultar al Consejo, el que aprueba la gestión del Consejo de Administración, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 206 del Tratado. Para todos los demás organismos de la segunda generación, los Reglamentos de base establecen que es el Consejo de Administración el que aprueba la gestión del Director del organismo3. El hecho de conceder igualmente al Parlamento la facultad de aprobar la gestión de los presupuestos de dichos organismos no suscitaría dificultades jurídicas de envergadura, al menos para los organismos que se financian principalmente a cargo del presupuesto general4. De hecho, dichos organismos se rigen por la oferta. También debería reconocerse que la manera en que los Consejos de Administración de dichos organismos suelen estar constituidos no siempre garantiza el grado de conocimientos en materias presupuestarias para asegurar que la aprobación de la gestión se haga efectivamente con pleno conocimiento de causa. suficientes técnicos Agencia Europea de Medio Ambiente, Fundación Europea de Formación, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías, Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea, Oficina de Armonización del Mercado Interior, Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos, Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales, Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia. Los organismos de la "primera generación" son los establecidas en 1975: el CEDEFOP (Tesalónica) y la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Dublin). En los organismos de la primera generación, el Consejo de Administración ejecuta el presupuesto (aunque esto normalmente se delega en el Director). En todos los nuevos organismos, los Reglamentos de base establecen que el Director es la persona responsable de la ejecución del presupuesto. Agencia Europea de Medio Ambiente, Fundación Europea de Formación, Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías y Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia más el Centro de Traducción. Sin embargo, los organismos enteramente o en gran parte autofinanciados por sus propios recursos no pueden ser tratados de igual modo. Estos organismos operan en un contexto diferente porque su sistema de recursos propios se regula por un instrumento normativo específico de la Autoridad Legislativa y sus ingresos y gastos se determinan en gran parte por la demanda. En este caso, el Parlamento estaría efectivamente aprobando el uso de cantidades de dinero que no provienen de los créditos votados por el Parlamento, sino de los cánones y tasas pagados por los usuarios de los servicios del organismo. Hay que excluir la posibilidad de la doble aprobación según el origen de los créditos (una por el Parlamento sobre el uso de las subsidios del presupuesto, y otra por el Consejo de Administración en lo referente a sus recursos propios) porque, en virtud del principio de la universalidad de los presupuestos de los organismos, la ejecución del presupuesto es la misma con independencia del origen de los créditos. En todo caso, estos organismos siempre tienen la posibilidad de solicitar créditos a la Autoridad Presupuestaria para hacer frente a sus obligaciones. Por lo tanto, cabe distinguir entre los organismos que dependen principalmente de los subsidios comunitarios y los que se autofinancian principalmente a través de sus recursos propios. Para los primeros se propone establecer que sea el Parlamento por recomendación de los Consejos de Administración el que apruebe la gestión. Para los organismos que se autofinancian enteramente o en gran parte se propone una fórmula mixta que asocia al Parlamento en el procedimiento de aprobación de la gestión: ésta sería aprobada por el Consejo de Administración previa recomendación del Parlamento. B) RECURSOS PROPIOS DE LOS ORGANISMOS Algunos de los nuevos organismos5 se autofinancian totalmente o en gran parte con sus recursos propios, constituidos por los cánones o tasas pagados por las empresas por los servicios prestados por el organismo. La cuestión que se plantea es cómo tratar dichos cánones o tasas: como recursos propios de los organismos, como recursos propios de la Comunidad que se inscriben en el presupuesto general, o como una forma mixta. Esta cuestión ya ha sido suscitada por el Parlamento en el debate en torno al Reglamento sobre las tasas pagaderas a la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos de Londres. Es importante destacar el hecho de que todos los organismos tienen su propia personalidad jurídica diferenciada de la de la Comunidad. Esto las distingue, por ejemplo, de la Oficina de Publicaciones Oficiales cuyos ingresos y gastos se incluyen en el presupuesto general porque es una oficina interinstitucional sin personalidad jurídica propia. Por otra parte, el Reglamento del Consejo (CE) n° 2223/96, de 25 de junio de 1996, relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad, clasifica en el sector de las "sociedades no financieras" a los Oficina de Armonización del Mercado Interior, Agencia Europea para Medicamentos, Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales. la Evaluación de productores públicos dotados de un estatuto que les confiere personalidad jurídica que son productores de mercado dedicados principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros y que están en gran parte o enteramente financiados por sector "administraciones públicas"6. A nivel europeo, los gastos e ingresos de dichos organismos deben por tanto distinguirse claramente de los gastos y recursos propios de la Comunidad, los cuales deben inscribirse en el presupuesto general. sector es distinto del recursos propios. Este El mismo principio se ha aplicado siempre a los "ingresos menores" (venta de publicaciones, intereses bancarios) del CEDEFOP y la Fundación de Dublin. Estos ingresos se imputan directamente a los presupuestos de cada uno de estos organismos y, cuando superan las previsiones iniciales, dan lugar a la reducción de la subvención pagada por la Comisión, pero nunca se reintegran en el presupuesto general. Por otra parte, ni siquiera los organismos que prácticamente se autofinancian disponen de autonomía presupuestaria ilimitada. Sus presupuestos deben estar en equilibrio sobre una base anual y, en caso necesario, puede solicitarse a la autoridad presupuestaria una subvención de equilibrio. Así, estos organismos no tienen, ni deben tener, ánimo de lucro. Si sus ingresos son estructuralmente superiores a un nivel de gasto adecuado, debe entonces proponerse urgentemente la reducción del nivel de las tasas que se cobran a sus "clientes". Por consiguiente, una vez hayan asegurado que pueden financiar adecuadamente sus costes de funcionamiento administrativo y que han constituido los fondos suficientes para garantizar que pueden cubrir las responsabilidades corrientes, todo superávit excepcional en los ingresos debe ingresarse en el presupuesto comunitario. Estas contribuciones se inscribirán en el presupuesto general como ingresos varios. reservas generales y se conviertan con el En otras palabras, de este modo puede evitarse que determinados organismos generen grandes tiempo en incontrolables. La posibilidad de mantener reservas para gastos futuros podría permitirse, pero en la práctica debería limitarse a reservas por responsabilidad derivada de obligaciones jurídicas determinadas a raíz de solicitudes (como inscripciones, exámenes, traducciones, publicaciones, etc. ). Para reforzar el control externo se propone que la decisión de constituir dicha reserva sea adoptada por el Consejo de Administración con el consentimiento de la Comisión, que consultará previamente al Parlamento. C) EJERCICIO DE LA FUNCIÓN DE INTERVENTOR La mayoría de los Reglamentos que establecen los organismos disponen que el interventor de la Comisión debe actuar como interventor del organismo. No obstante, hay cuatro casos7 en que el Reglamento de base permite a los respectivos Consejos de Administración designar a su propio interventor. 6 7 Apartados 2. 23 y 2. 68 del Anexo I del Reglamento (CE) n° 2223/96. Europea de Medio Ambiente, Oficina de Armonización del Mercado Interior, Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos, Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales. ^ Con el fin de garantizar un control independiente y uniforme de todos los organismos, el interventor de la Comisión debería ser también el interventor del organismo8. Para alcanzar este resultado y resolver la cuestión, sería suficiente que el Consejo de Administración designara al interventor de la Comisión como interventor del organismo. Esto ocurrió en el caso de la Agencia de Medio Ambiente. No obstante, algunos de los Consejos de Administración no lo han hecho, a pesar de las propuestas al efecto efectuadas por los representantes de la Comisión en dichos Consejos, y han designado su propio interventor. Por consiguiente, se propone modificar los Reglamentos de base para requerir que dichos organismos designen al interventor de la Comisión. Así pues, los Reglamentos que establecen dichos organismos deberían modificarse del modo siguiente: a) Por lo que se refiere a la aprobación de la gestión, en el caso de los organismos financiados principalmente por un subsidio de la Comunidad, la aprobación debería concederla el Parlamento, por recomendación del Consejo de Administración. En el caso de los demás organismos que se autofinancian enteramente o en gran parte, la aprobación debería concederla el Consejo de Administración previa recomendación del Parlamento. b) Por lo que se refiere a los ingresos, el producto de los cánones o tasas debería seguir considerándose como recursos propios de los organismos. No obstante, los superávit, tras constituirse una provisión para futuros gastos derivados de obligaciones jurídicas a raíz de solicitudes, deberían ingresarse en el presupuesto general (como ingresos varios). c)Por lo que se refiere al control financiero, los Reglamentos de base de los organismos que les permiten designar a sus propios interventores deberían modificarse en el sentido de que el control financiero sea llevado a cabo por el interventor de la Comisión. Comunicación de la Comisión a la autoridad presupuestaria sobre el tratamiento de los principales aspectos presupuestarios en las normas que regulan los organismos descentralizados de la Comunidad (SEC(92)2389 final de 17 de diciembre de 1992). REGLAMENTO (CE) N° (. ) DEL CONSEJO, DE ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 40/94 DEL CONSEJO, DE 20 DE DICIEMBRE DE 1993, SOBRE LA MARCA COMUNITARIA „ -« _| / A EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión *, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 2, Considerando que el Consejo adoptó el 20 de diciembre de 1993 el Reglamento (CE) n° 40/94 sobre la marca comunitaria3; Considerando que la Oficina de Armonización del Mercado Interior (en lo sucesivo, "la Oficina"), creada por el Reglamento antes citado, no debe considerarse como un organismo con ánimo de lucro; Considerando que, siendo la Oficina un organismo de Derecho comunitario, procede disponer que los excedentes de sus recursos se ingresen en el presupuesto general de las Comunidades Europeas, tras constituirse, en su caso, una reserva para hacer frente a gastos futuros así como, eventualmente, revisar el precio de las tasas percibidas por la Oficina; Considerando que procede prever que la autorización para inscribir importes en dicha reserva sea sometida al acuerdo de la Comisión, que informará al Consejo y al Parlamento; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad y, en particular, en materia de controles a los que la Oficina está sujeta; Considerando que el interventor de la Comisión es el más adecuado para asumir la tarea de interventor de la Oficina; Considerando que es deseable asociar al Parlamento Europeo al procedimiento de aprobación de la gestión; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. Se añadirá al artículo 134 del Reglamento (CE) n° 40/94 el apartado siguiente: " 4. Los excedentes de los ingresos reconocidos en relación con los gastos efectuados en el curso de un ejercicio, habida cuenta de la disminución de la subvención comunitaria, serán ingresados en el presupuesto general de las 1 C) 2 C) 3 DO L 11, de 14 de enero de 1994, p. 1. Comunidades Europeas, donde se consignarán como ingresos varios. No obstante, el Comité presupuestario podrá autorizar la constitución de una reserva para hacer frente a gastos futuros. La inscripción de los importes en dicha reserva estará sujeta al acuerdo de la Comisión tras haber consultado al Parlamento. " 2. El artículo 136 será sustituido por el texto siguiente: "El control del compromiso y del pago de todos los gastos y el control del reconocimiento y del cobro de todos los ingresos de la Oficina se ejercerán por el interventor financiero de la Comisión. " 3. En el artículo 137, el apartado 2 será sustituido por el texto siguiente: "2. El Comité presupuestario, por recomendación del Parlamento Europeo, aprobará la gestión del Presidente de la Oficina en la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo £1 Presidente REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 2100/94 DEL CONSEJO, DE 27 DE JULIO DE 1994, RELATIVO A LA PROTECCIÓN COMUNITARIA DE LAS OBTENCIONES VEGETALES ) DEL CONSEJO, DE ( ^ | O 2 S I L £ C K ^) EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión 4, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 5, Considerando que el Consejo adoptó el 27 de julio de 1994 el Reglamento (CE) n° 2100/94 relativo a la protección comunitaria de las obtenciones vegetales6; Considerando que la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales (en lo sucesivo, "la Oficina"), creada por el Reglamento antes citado, no debe considerarse como un organismo con ánimo de lucro; Considerando que, siendo la Oficina un organismo de Derecho comunitario, procede disponer que los excedentes de sus recursos se ingresen en el presupuesto general de las Comunidades Europeas, tras constituirse, en su caso, una reserva para hacer frente a gastos futuros así como, eventualmente, revisar el precio de las tasas percibidas por la Oficina; Considerando que procede prever que la autorización para inscribir importes en dicha reserva sea sometida al acuerdo de la Comisión, que informará al Consejo y al Parlamento; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad y, en particular, en materia de controles a los que la Oficina está sujeta; Considerando que el interventor de la Comisión es el más adecuado para asumir la tarea de interventor de la Oficina; Considerando que es deseable asociar al Parlamento Europeo al procedimiento de aprobación de la gestión; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1. Se añadirá al artículo 108 del Reglamento (CE) n° 2100/94 el apartado siguiente: " 5. Los excedentes de los ingresos reconocidos en relación con los gastos efectuados en el curso de un ejercicio, habida cuenta de la disminución de la (. ) (. ) DO L 227, de 1 de septiembre de 1994, p. 1. subvención comunitaria, serán ingresados en el presupuesto general de las Comunidades Europeas, donde se consignarán como ingresos varios. No obstante, el Comité presupuestario podrá autorizar la constitución de una reserva para hacer frente a gastos futuros. La inscripción de los importes en dicha reserva estará sujeta al acuerdo de la Comisión tras haber consultado al Parlamento. " 2. En el artículo 111 : a) el apartado 1 será sustituido por el texto siguiente: " El control del compromiso y del pago de todos los gastos y el control del reconocimiento y del cobro de todos los ingresos de la Oficina se ejercerán por el interventor financiero de la Comisión. " b) el apartado 3 será sustituido por el texto siguiente: El Consejo de Administración, por recomendación del Parlamento "3. Europeo, aprobará la gestión del Presidente de la Oficina en lo relativo a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente R E G L A M E N TO ( C E) N° ( ) D EL C O N S E J O, DE ( ), P OR EL Q UE SE M O D I F I CA EL R E G L A M E N TO ( C E) N° 2 3 0 9 / 93 D EL C O N S E J O, DE 22 DE J U L IO DE 1 9 9 3, P OR EL Q UE SE ESTABLECEN PROCEDIMIENTOS COMUNITARIOS PARA LA AUTORIZACIÓN Y S U P E R V I S I ÓN DE M E D I C A M E N T OS DE U SO H U M A NO Y V E T E R I N A R IO Y P OR EL Q UE SE C R EA LA A G E N C IA E U R O P EA P A RA LA E V A L U A C I ÓN DE M E D I C A M E N T OS EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión 7, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 8, Considerando que el Consejo adoptó el 22 de julio de 1993 el Reglamento (CE) n° 2309/93, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y supervisión de medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos9 (en lo sucesivo, "la Agencia"); Considerando que la Agencia no debe considerarse como un organismo con ánimo de lucro; Considerando que, siendo la Agencia un organismo de Derecho comunitario, procede disponer que los excedentes de sus recursos se ingresen en el presupuesto general de las Comunidades Europeas, tras constituirse, en su caso, una reserva para hacer frente a gastos futuros así como, eventualmente, revisar el precio de las tasas percibidas por la Agencia; Considerando que procede prever que la autorización para inscribir importes en dicha reserva sea sometida al acuerdo de la Comisión, que informará al Consejo y al Parlamento; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad y, en particular, en materia de controles a los que la Agencia está sujeta; Considerando que el interventor de la Comisión es el más adecuado para asumir la tarea de interventor de la Agencia; Considerando que es deseable asociar al Parlamento Europeo al procedimiento de aprobación de la gestión; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: En el artículo 57 del Reglamento (CE) n° 2309/93: Artículo 1 7 C) 8 C) 9 DO L 214, de 24 de agosto de 1993, p. 1. a) Se insertará, tras el apartado 6, el apartado 6 bis siguiente: " 6 bis. Los excedentes de los ingresos reconocidos en relación con los gastos efectuados en el curso de un ejercicio, habida cuenta de la disminución de la subvención comunitaria, serán ingresados en el presupuesto general de las Comunidades Europeas, donde se consignarán como ingresos varios. No obstante, el Comité presupuestario podrá autorizar la constitución de una reserva para hacer frente a gastos futuros. La inscripción de los importes en dicha reserva estará sujeta al acuerdo de la Comisión tras haber consultado al Parlamento. " b) El apartado 8 será sustituido por el texto siguiente: " 8. El control del compromiso y del pago de todos los gastos y el control del reconocimiento y del cobro de todos los ingresos de la Agencia se ejercerán por el interventor financiero de la Comisión. " c) El párrafo segundo del apartado 9 será sustituido por el texto siguiente: "El Tribunal de Cuentas examinará el balance con arreglo al articulo 188 C del Tratado. " d) El apartado 10 será sustituido por el texto siguiente: "10. El Comité presupuestario, por recomendación del Parlamento Europeo, aprobará la gestión del Director con respecto a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente R E G L A M E N TO ( C E) N° ( ) D EL C O N S E J O, DE ( ), P OR EL Q UE SE M O D I F I CA EL R E G L A M E N TO ( C E) N° 1 2 1 0 / 90 D EL C O N S E J O, DE 7 DE M A YO DE 1 9 9 0, P OR EL Q UE SE C R EA LA A G E N C IA E U R O P EA DE M E D IO A M B I E N TE Y LA R ED E U R O P EA DE I N F O R M A C I ÓN Y DE O B S E R V A C I ÓN S O B RE EL M E D IO A M B I E N TE EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 S, Vista la propuesta de la Comisión 10, Visto el dictamen del Parlamento Europeo n, Visto el dictamen del Comité Económico y Social12, Considerando que el Consejo adoptó el 7 de mayo de 1990 el Reglamento (CE) n°1210/90 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente (en lo sucesivo, "la Agencia") y la red europea de información y de observación sobre el medio ambiente 13; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad y, en particular, en materia de controles a los que la Agencia está sujeta; Considerando que el interventor de la Comisión es el más adecuado para asumir la tarea de interventor de la Agencia; Considerando que es deseable que la competencia para aprobar la gestión corresponda al Parlamento Europeo por recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 1210/90: a) El apartado 2 será sustituido por el texto siguiente: "2. El control del compromiso y del pago de todos los gastos y el control del reconocimiento y del cobro de todos los ingresos de la Agencia se ejercerán por el interventor financiero de la Comisión. " b) El apartado 4 será sustituido por el texto siguiente: "4. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, aprobará la gestión del Director ejecutivo con respecto a la ejecución del presupuesto. " 10 C) 11 C) 12 C) 13 DO L 120, de 11 de mayo de 1990, p. 1. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 2062/94 DEL CONSEJO, DE 18 DE JULIO DE 1994, POR EL QUE SE CREA LA AGENCIA EUROPEA PARA LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO ) DEL CONSEJO, DE ( ^ Y ^0 2S^(cr4S) EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión 14, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 15, Considerando que el Consejo adoptó el 18 de julio de 1994 el Reglamento (CE) n° 2062/94 por el que se crea la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 16, en lo sucesivo, "la Agencia"; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad; Considerando que es deseable que la competencia para aprobar la gestión corresponda al Parlamento Europeo por recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 14 del Reglamento (CE) n° 2062/94, el apartado 4 será sustituido por el texto siguiente: "4. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, aprobará la gestión del Director respecto a la ejecución del presupuesto. " 14 C) 15 C) 16 DO L 216, de 20 de agosto de 1994, p. 1. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 10 REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 302/93 DEL CONSEJO, DE 8 DE FEBRERO DE 1993, POR EL QUE SE CREA UN OBSERVATORIO EUROPEO DE LA DROGA Y LAS TOXICOMANÍAS ) DEL CONSEJO, DE ( EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión 17, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 18, Considerando que el Consejo adoptó el 8 de febrero de 1993 el Reglamento (CE) n° 302/93, por el que se crea un Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías 19, en lo sucesivo, "el Observatorio"; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad; Considerando que es deseable que la competencia para aprobar la gestión corresponda al Parlamento Europeo por recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 11 del Reglamento (CE) n° 302/93, el apartado 11 será sustituido por el texto siguiente: "11. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, aprobará la gestión del Director respecto a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 17 C) 18 (•••) 19 DO L 36, de 12 de febrero de 1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n° 3294/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994 (DO L 341, de 30 de diciembre de 1994, p. 7). 11 REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 1360/90 DEL CONSEJO, DE 7 DE MAYO DE 1990, POR EL QUE SE CREA LA FUNDACIÓN EUROPEA DE FORMACIÓN ) DEL CONSEJO, DE ( \ \ ^^ °C\ \o2Go CcHS) , EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión20, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 21, Considerando que el Consejo adoptó el 7 de mayo de 1990 el Reglamento (CE) n° 1360/90, por el que se crea la Fundación Europea de Formación 22, en lo sucesivo, "la Fundación"; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad; Considerando que es deseable que la competencia para conceder la aprobación de la gestión corresponda al Parlamento Europeo previa recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 11 del Reglamento (CE) n° 1360/90, el apartado 4 será sustituido por el texto siguiente: "4. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, aprobará la gestión del Director con respecto a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 20 (-) 21 C) 22 DO L 131, de 23 de mayo de 1990, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n° 2063/94 (DO L 216, de 20 de agosto de 1994, p. 9). 12 REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 2965/94 DEL CONSEJO, DE 28 DE NOVIEMBRE DE 1994, POR EL QUE SE CREA UN CENTRO DE TRADUCCIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA ) DEL CONSEJO, DE ( EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión23, Visto el dictamen del Parlamento Europeo 24, Considerando que el Consejo adoptó el 28 de noviembre de 1994 el Reglamento (CE) n° 2965/94, por el que se crea un Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea25, en lo sucesivo, "el Centro"; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad; Considerando que es deseable que la competencia para aprobar la gestión corresponda al Parlamento Europeo por recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 14 del Reglamento (CE) n° 2965/94, el apartado 4 será sustituido por el texto siguiente: El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, "4. aprobará la gestión del Director respecto a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 23 (•••) 24 (-) 25 DO L 314, de 7 de diciembre de 1994, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n° 2610/95 de 30 de octubre de 1995 (DO L 268 de 10. 11. 1995, p. 1). 13 REGLAMENTO (CE) N° ( ), POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO (CE) N° 1035/97 DEL CONSEJO, DE 2 DE JUNIO DE 1997, POR EL QUE SE CREA UN OBSERVATORIO EUROPEO DEL RACISMO Y LA XENOFOBIA ) DEL CONSEJO, DE ( ^ \ O 2 ¿ 2 C C N S) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 213 y 235, Vista la propuesta de la Comisión26, Visto el dictamen del Parlamento Europeo27, Considerando que el Consejo adoptó el 2 de junio de 1997 el Reglamento (CE) n° 1035/97, por el que se crea un Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia28, en lo sucesivo, "el Observatorio"; Considerando que procede armonizar las disposiciones financieras relativas a los organismos descentralizados creados por la Comunidad; Considerando que es deseable que la competencia para aprobar la gestión corresponda al Parlamento Europeo por recomendación del Consejo de Administración; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En el artículo 12 del Reglamento (CE) n° 1035/97, el apartado 11 será sustituido por el texto siguiente: " 11. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo de Administración, aprobará la gestión del Director respecto a la ejecución del presupuesto. " Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente 26 C) 27 C-) 28 DO L 151, de 10 de junio de 1997, p. 1. 14 ISSN 0257-9545 COM(97) 489 final DOCUMENTOS ES 01 13 N° de catálogo : CB-CO-97-515-ES-C ISBN 92-78-25656-0 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo \^


title: Rådets Beslut av den 6 oktober 1997 om utnämning av fem ledamöter i Vetenskapliga och tekniska kommittén

eurovoc_concepts:
appointment of staff
scientific committee (EU)
technical committee (EU)


title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1035/97 del Consiglio del 2 giugno 1997 che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia

eurovoc_concepts:
EU office or agency
anti-discriminatory measure
antisemitism
dissemination of EU information
racism
xenophobia