title: Au service des exportateurs européens : La stratégie européenne d'accès aux marchés.

eurovoc_concepts:
EU Member State
database
export policy
international trade
market access


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Comunicazione della Commissione "Panoramica della politica e delle azioni energetiche"»

eurovoc_concepts:
competitiveness
energy industry
energy policy
environmental protection
security of supply

formats: html pdf print

text: 21. 1. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 19/37 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Comunicazione della Commissione “Panoramica della politica e delle azioni energetiche”» (98/C 19/10) La Commissione, in data 30 aprile 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla comunicazione di cui sopra. La Sezione «Energia, questioni nucleari e ricerca», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Lerios, in data 19 settembre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 113 voti favorevoli e 3 astensioni, il seguente parere. 1. Introduzione — Cooperazione su obiettivi comunitari in materia di energia (16); 1. 1. Il Comitato si è pronunciato più volte sui programmi e le attività comunitarie nel settore energe- tico. — Progetti d’investimento di interesse comunitario nei settori del petrolio, del gas naturale e dell’elet- tricità (1); — Carta europea dell’energia (2); — Approvvigionamento comunitario di petrolio greg- gio e prodotti petroliferi (3); — Mercato interno dell’elettricità e del gas naturale (4); — Mercato interno dell’elettricità e del gas naturale (5); — Reti transeuropee nel settore dell’energia (6); — Politica energetica (7); — Energia e coesione (8); — Thermie II (9); — Libro verde «Per una politica energetica» (10); — Trattato sulla Carta dell’energia (11); — SAVE II (12); — Approvvigionamento di gas (13); — Obblighi di pubblico servizio nel mercato interno dell’energia (14); — Programma indicativo nucleare (PINC) (15); (1) GU C 75 del 26. 3. 1990, pag. 26. (2) GU C 269 del 14. 10. 1991, pag. 79. (3) GU C 332 del 16. 12. 1992, pag. 74. (4) GU C 73 del 15. 3. 1993, pag. 31. (5) GU C 195 del 18. 7. 1994, pag. 82. (6) GU C 195 del 18. 7. 1994, pag. 33. (7) GU C 393 del 31. 12. 1994, pag. 95. (8) GU C 393 del 31. 12. 1994, pag. 164. (9) GU C 393 del 31. 12. 1994, pag. 77. (10) GU C 256 del 2. 10. 1995, pag. 34. (11) GU C 18 del 22. 1. 1996, pag. 146. (12) GU C 82 del 19. 3. 1996, pag. 13. (13) GU C 204 del 15. 7. 1996, pag. 84. (14) GU C 56 del 24. 2. 1997, pag. 83. (15) GU C 206 del 7. 7. 1997, pag. 83. — Libro verde «Energia per il futuro: le fonti energetiche rinnovabili» (17). La recente proposta della Commissione concer- 1. 1. 1. nente «L’organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia di energia» (18) elenca tali obiettivi. La lista degli obiettivi stabilisce linee di condotta, in materia soprattutto di sicurezza dell’ap- provvigionamento, competitività, protezione dell’am- biente, relazioni energetiche esterne e promozione del- l’efficienza energetica e delle energie rinnovabili, che sono state periodicamente confermate dagli Stati mem- bri, come pure dal Comitato. 1. 1. 2. Per facilitare la realizzazione di questi obiettivi energetici comuni è indispensabile, secondo la Commis- sione, rafforzare la cooperazione e il coordinamento tra gli Stati membri in un quadro organizzato, onde garantire la compatibilità degli obiettivi stessi con le politiche energetiche comunitarie e nazionali, in conformità con i precedenti pareri del Comitato. 1. 2. La comunicazione in esame costituisce un primo seguito agli orientamenti del Consiglio e del Parlamento europeo in merito alla sinergia da creare tra i programmi e le attività comunitarie esistenti nel settore energetico, nonché alla razionalizzazione e al coordinamento degli stessi. 1. 3. La Commissione ha consultato il Comitato in merito a tale comunicazione nell’ambito della nuova prassi, che consiste nell’associare il Comitato «a priori» alle nuove iniziative della Commissione. (16) GU C 206 del 7. 7. 1997, pag. 123. (17) GU C 206 del 7. 7. 1997, pag. 41. (18) GU C 27 del 28. 1. 1997, pag. 9. C 19/38 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 1. 98 2. Sintesi del documento della Commissione 2. 1. La comunicazione mira a fornire informazioni complete sulle azioni dell’UE nel settore energetico e sui relativi mezzi finanziari. Si tratta, da un lato, della cooperazione energetica, compresa la cooperazione con gli Stati membri e con le parti interessate e, dall’altro, delle azioni comunitarie incentrate su quattro obiettivi: — sicurezza dell’approvvigionamento e cooperazione internazionale nel settore dell’energia; — integrazione dei mercati dell’energia, allo scopo di accrescere la competitività; — promozione di uno sviluppo sostenibile nel settore dell’energia; — promozione della ricerca e dello sviluppo tecnolo- gico. 3. Osservazioni generali 3. 1. Il Comitato valuta positivamente la comunicazio- ne della Commissione, che prosegue e approfondisce l’opera iniziata con il Libro verde e il Libro bianco sulla politica energetica nell’Unione europea e con la Comunicazione in merito alla «Cooperazione su obiettivi comunitari concordati». Su tutti i suddetti documenti, fatta eccezione per 3. 2. il Libro bianco, il Comitato ha avuto occasione di esprimersi favorevolmente, in particolare nel parere in merito al Libro verde sulla politica energetica comunita- ria, in cui chiedeva alla Commissione di definire concre- tamente gli strumenti suscettibili di influire, direttamente o indirettamente, sull’elaborazione della politica energe- tica, indicando le responsabilità e le competenze relative a tali strumenti. 3. 3. Il Comitato ritiene che la comunicazione in esame miri a dare una prima risposta alla preoccupazione espressa nel parere in merito al Libro verde, e la valuta pertanto positivamente seppur con talune riserve esposte qui di seguito. 3. 4. Il Comitato considera che l’impossibilità di inserire, come avevano proposto vari Stati membri, un titolo sull’energia nel Trattato di Amsterdam, renda necessaria l’elaborazione di una politica energetica comune, coerente e coordinata a livello dell’Unione europea, utilizzando il patrimonio normativo comunita- rio esistente. Ha sempre sostenuto tale idea, sin dall’ap- provazione del proprio parere di iniziativa in merito alla politica energetica comunitaria, in cui si chiedeva la realizzazione di tale politica comune sulla base della cooperazione tra le politiche energetiche nazionali fatte salve le rispettive autonomie nella scelta delle fonti energetiche primarie. 3. 5. Fintantoché l’Unione europea non disporrà di un titolo sull’energia nel Trattato, sarà quindi necessario ricorrere in modo coordinato e complessivamente equili- brato ai vari articoli del Trattato sull’Unione che influiscono sull’elaborazione di tale politica, evitando che da una loro lettura parziale e unidirezionale risulti una politica energetica comune definita come estensione di altre politiche comunitarie, che non dia sufficiente rilievo alla sicurezza dell’approvvigionamento, non raf- forzi la competitività, sia incompatibile con la protezione dell’ambiente o distante dalle esigenze dei cittadini dell’Unione in materia di sicurezza e di qualità del servizio. Il Comitato ritiene che la trasparenza ricercata 3. 6. dalla Commissione con la comunicazione in esame costituisca un’importante premessa per una nuova pro- posta, che conduca a gestire in un’ottica rinnovata le azioni di politica energetica, basandosi su tutti i programmi comunitari. 3. 7. Numerose azioni proposte si richiamano ad azioni previste da comunicazioni precedenti, e non introducono quindi elementi di novità o di ulteriore crescita; si deve tuttavia dare atto dello sforzo della Commissione di presentare in modo globale le azioni proposte, come riconosce lo stesso titolo della comunica- zione. Secondo il Comitato, la comunicazione in esame 3. 8. costituisce pertanto solo una prima base di partenza, che deve essere completata da una ulteriore comunicazio- ne che definisca con maggior precisione e concretezza i singoli aspetti parziali segnalati (sicurezza dell’approvvi- gionamento e cooperazione energetica internazionale, integrazione dei mercati energetici, promozione dello sviluppo sostenibile nel settore energetico e promozione della ricerca e dello sviluppo tecnologico) e specifichi il valore aggiunto dell’azione comunitaria diretta o del coordinamento delle azioni nazionali, la base giuridica da utilizzare, i meccanismi di monitoraggio e di control- lo, le implicazioni finanziarie, il rispettivo grado di priorità e le scadenze per la realizzazione delle azioni concrete. 3. 9. Va inoltre considerato che l’Unione europea si trova in una fase cruciale della sua costruzione. L’introduzione della moneta unica, il completamento del mercato interno, il mantenimento della coesione economica e sociale tra i cittadini e i progressi in campo sociale, il possibile ampliamento ad altri Stati europei e le richieste crescenti della cittadinanza dell’Unione in vari aree rappresentano sfide che non possono prescindere dal settore energetico. È necessario compren- dere che una situazione di scarsità di energia, sia pure di breve durata, un rincaro eccessivo dell’energia importata o una caduta dei livelli tradizionali di qualità 21. 1. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 19/39 ed efficienza della fornitura di prodotti petroliferi, elettricità o gas naturale, ai quali i cittadini europei sono abituati da decenni, potrebbero costituire un rischio gravissimo per il raggiungimento dei nuovi valori e accordi che l’Unione europea intende realizzare. È vitale pertanto che l’energia e la politica energetica siano al livello delle sfide e delle aspettative della cittadinanza europea in materia. 3. 10. La comunicazione in esame potrebbe costituire pertanto la base di un vero e proprio programma per il in merito al quale il Comitato settore energetico, potrebbe essere consultato e apportare di nuovo il proprio contributo costruttivo. Infine, tale programma potrebbe essere incluso nelle discussioni di Agenda 2000, che verteranno sulle sfide e le opportunità dell’amplia- mento dell’Unione europea, sulle prospettive finanziarie globali e sul nuovo quadro istituzionale di funzionamen- to. Cio` permetterà alla DG «Energia» della Commissione europea di disporre di un fondamentale programma di lavoro pluriennale, tale da consolidare l’apporto che il settore energetico deve fornire ad un’Unione europea geograficamente più vasta, più competitiva economica- mente e caratterizzata da maggiore solidarietà sociale. Bruxelles, 29 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa alla cooperazione europea in materia di garanzia della qualità nell’istruzione superiore» (98/C 19/11) Il Consiglio, in data 5 giugno 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Affari sociali, famiglia, istruzione e cultura», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Rodrı´guez Garcı´a Caro, in data 17 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 112 voti favorevoli, nessun voto contrario e un’astensione, il seguente parere. 1. Introduzione 1. 1. A norma dell’articolo 126, primo paragrafo, del Trattato che istituisce la Comunità europea, la Comunità contribuisce allo sviluppo di un’istruzione di qualità incentivando la cooperazione tra Stati membri, sostenen- do ed integrando, nel pieno rispetto delle responsabilità degli Stati membri, le azioni volte al raggiungimento degli obiettivi del Trattato. 1. 2. Sulla base dell’interesse dimostrato dagli Stati membri per un ulteriore sviluppo di un’istruzione di qualità nei centri universitari, il Consiglio «Istruzione» del novembre 1991 ha proposto di elaborare un’azione comunitaria nel campo della valutazione della qualità. Nel 1994, la Commissione e gli Stati membri hanno messo in pratica i rispettivi progetti pilota allo scopo di valutare la qualità dell’insegnamento e dell’apprendi- mento di talune materie in determinati centri. 1. 3. Al momento di avviare tali iniziative, i sistemi di valutazione della qualità si erano sviluppati in maniera disuguale nei diversi Stati membri; uno degli obiettivi fondamentali dei progetti era pertanto quello di sensibi- lizzare maggiormente i centri d’istruzione superiore sulla necessità di valutare la qualità al fine di migliorare l’istruzione impartita agli studenti. I risultati conseguiti dai progetti pilota e le 1. 4. conclusioni tratte da un’esperienza cosı` interessante sono stati esposti nella nota informativa della Commissaria Cresson. Nel documento, presentato al Consiglio «Istru- zione» del 6 maggio 1996, si prende atto dell’intenzione della Commissione di presentare una raccomandazione che segua le linee direttrici della nota informativa


title: REGULAMENTO (CE) Nº 2128/97 DA COMISSÃO de 29 de Outubro de 1997 que suspende o direito aduaneiro preferencial e reinstaura o direito da pauta aduaneira comum na importação de cravos unifloros (standard) originários de Marrocos

eurovoc_concepts:
CCT duties
Morocco
floriculture
import
restoration of customs duties


title: VERORDENING (EG) Nr. 2126/97 VAN DE COMMISSIE van 29 oktober 1997 tot vaststelling van de hoeveelheid van bepaalde producten van de sector slachtpluimvee en eieren die, op grond van Verordening (EG) nr. 1866/95, beschikbaar is voor het eerste kwartaal van 1998

eurovoc_concepts:
egg
import
poultrymeat
third country


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca»

eurovoc_concepts:
Baltic Sea
common fisheries policy
data transmission
fishing area
fishing controls

text: 21. 1. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 19/71 la deroga. È interessante constatare che detti mercati offrono quasi esclusivamente latte fresco, pastorizzato, cioè non trattato secondo il procedimento UHT, circo- stanza che spiega perché tale prodotto sia pressocché inesistente su altri mercati. La disposizione proposta nel documento non impedisce, tuttavia, ad un altro Stato membro di commercializzare nei due paesi summenzio- nati latte alimentare rispondente alle norme comunitarie. 3. Osservazioni specifiche L’articolo 3, paragrafo 1, stabilisce i requisiti ai 3. 1. quali deve rispondere il latte alimentare, in particolare quelli relativi al tenore di materia grassa. Il tasso massimo autorizzato per il latte scremato è dello 0,30 %. Autorizzare un tasso variabile fino allo 0,50 % senza modificare le attuali norme di base comporterebbe un aumento della preferenza dei consumatori per questo latte prodotto. Sul mercato svedese, ad esempio, alimentare contenente un tenore di materia grassa tra lo 0,3 % e lo 0,5 % rappresenta non meno del 17 % del totale delle vendite. La possibilità di rispondere a tale richiesta ha un impatto molto positivo sul mercato lattiero-caseario. il 3. 2. L’articolo 3, paragrafo 2, specifica la deroga al primo paragrafo del medesimo articolo, a favore di Finlandia e Svezia, prorogandola di due anni. Considera- te le norme di transizione in materia applicate preceden- il Comitato ritiene che per temente ad altri paesi, consentire ai due paesi summenzionati di procedere agli adeguamenti necessari sarebbe più appropriato un periodo di cinque anni. Altri Stati membri hanno beneficiato di un lasso di tempo superiore ai 2 anni. Bruxelles, 29 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il Regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell’ambito della politica comune della pesca» (1) (98/C 19/21) Il Consiglio, in data 29 luglio 1997, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. Il CES ha deciso di affidare al relatore generale Chagas il compito di preparare i lavori in materia. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 97 voti favorevoli e 1 astensione, il seguente parere. 1. La proposta della Commissione 1. 1. Come previsto dal Regolamento (CEE) n. 779/97 del Consiglio, che ha instaurato un regime di gestione dello sforzo di pesca nel mar Baltico (2), la Commissione presenta una proposta intesa a fare applicare nel mar Baltico il titolo II bis del Regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio (3), e segnatamente le disposizioni relative alla registrazione e alla trasmissione dei dati sullo sforzo di pesca. 2. Osservazioni del Comitato 2. 1. Come il Comitato ha già avuto occasione di affermare diverse volte, è importante garantire il rispetto delle disposizioni comunitarie inerenti alla gestione dello sforzo di pesca, cio` che del resto si sostiene anche nella (1) GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 62. (2) GU L 113 del 30. 4. 1997, pag. 1. (3) Regolamento che istituisce un regime di controllo applica- bile nell’ambito della politica comune della pesca — GU L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1. C 19/72 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 21. 1. 98 relazione della Commissione sul controllo dello sforzo di pesca (1995) (1): «L’introduzione di un efficace sistema di sorveglianza ai vari livelli di competenza è una condizione sine qua non per il successo della Politica comune della pesca. » Il Comitato appoggia pertanto la proposta della 2. 2. Commissione in oggetto, che trae peraltro origine dal disposto del Regolamento (CEE) n. 779/97. 2. 3. Il Comitato ritiene inoltre che le misure di controllo della gestione dello sforzo di pesca andranno adottate nell’Unione europea in collaborazione con la Commissione internazionale per la pesca nel mar Baltico, in modo che siano applicate a tutti i paesi che pescano in tale zona, come già affermato nel parere CES sulla proposta di instaurare un regime di gestione dello sforzo di pesca nel mar Baltico (2). (1) COM(97) 226 def. (2) CES 771/97 — GU C 296 del 29. 9. 1997. Bruxelles, 29 ottobre 1997. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: “Un’iniziativa europea in materia di commercio elettronico”» (98/C 19/22) La Commissione europea, in data 21 aprile 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla comunicazione di cui sopra. La Sezione «Industria, commercio, artigianato e servizi», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Folias, correlatore Skouby, in data 8 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 29 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 99 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astensione, il seguente parere. I. INTRODUZIONE II. UN’INIZIATIVA EUROPEA IN MATERIA DI COMMERCIO ELETTRONICO La Comunicazione della Commissione «Un’iniziativa europea in materia di commercio elettronico» costituisce una risposta alle sfide della nostra epoca ed è intesa a conferire una nuova dinamica al continuo dialogo sullo sviluppo del commercio elettronico, che si svolge sia all’interno dell’Unione europea sia, dato il suo carattere internazionale, a livello mondiale. Il documento in parola ha dato avvio ed impulso ad ampi dibattiti a tutti i livelli e, pertanto, è recepito molto positivamente dal Comitato. (Per facilitare i riferimenti del parere alla Comunicazione della Commissione, nel testo che segue sono ripresi gli stessi titoli dei capitoli nonché la numerazione dei punti della Comunicazione suddetta). 1. 1. (§ 4) Nelle conclusioni della suddetta comunica- zione non si fa alcun cenno su uno dei parametri fondamentali del commercio elettronico, la necessità di un maggiore uso del mezzo elettronico nelle relazioni commerciali, da parte dei prestatori di servizi e delle reti di distribuzione e, soprattutto, delle piccole e medie imprese, per raggiungere la massa critica di utenti: cio` crea l’impressione che nell’introduzione del testo della Commissione — forse del tutto involontariamente — sia sottovalutato il ruolo di coloro che hanno competenza in prima persona per esprimersi in materia, per l’appunto i soggetti che si servono del commercio elettronico ( le imprese e i privati)


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil concernant l'interruption de certaines relations économiques avec la Sierra Leone

eurovoc_concepts:
Sierra Leone
UN Security Council
economic relations
international sanctions
petroleum product

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 29. 10. 1997 COM(97) 545 final Proposition de RRGLEMENT (CM Hl 1 CONSEIL concernant l'interruption de certaines relations économiques avec la Sierra Leone POSITION COMMUNE définie par le Conseil sur la base de l'article J. 2 du traité sur l'Union européenne relative aux mesures a prendre en ce qui concerne la Sierra Leone en conformité avec les décisions du Conseil de sécurité des Nations unies, en particulier sa résolution 1132 (1997) (présentées par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS Le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté le 8 octobre 1997 la résolution n°l 132 (1997) infligeant des sanctions à la Sierra Leone afin de résoudre la crise et restaurer l'ordre constitutionnel de ce pays. Les sanctions se concrétiseront, entre autres choses, par l'interdiction de livrer à la Sierra Leone du pétrole et des produits pétroliers. Afin d'assurer l'application des sanctions qui relèvent du traité instituant la Communauté européenne, le Conseil doit adopter un règlement sur la base d'une proposition de la Commission. Cette proposition est présentée ci-dessous. Les différentes dispositions de la proposition appellent les observations suivantes. Il est proposé de prendre les articles 73G et 228A comme base légale alors qu'il est supposé que des transactions financières ou des mouvements des capitaux pourraient avoir lieu qui, bien que liées aux transactions commerciales envisagées, seraient des transactions autonomes qui ne tombent pas sous l'application de l'article 228a. Etant donné que le Conseil de sécurité a fondé sa décision de sanctionner la Sierra Leone sur les dispositions du chapitre VII de la Charte des Nations unies, la décision du Conseil de sécurité des Nations unies prime donc d'autres obligations internationales telles que celles qu'impose la Convention de Lomé, et il n'existe pas une incompatibilité du Règlement avec les dispositions de la Convention de Lomé. L'article premier paragraphe 1 interdit l'exportation du pétrole et des produits pétroliers vers la Sierra Leone. Afin de créer la certitude légale une description précise des produits avec les codes du système harmonisé des douanes est donnée dans l'Annexe I du Règlement. Les descriptions sont identiques a celles utilisées dans le cas des sanctions contre l'Angola, mise en oeuvre par le Règlement du Conseil (CEE) no 2967/93. Le paragraphe 2 contient l'interdiction d'exportation des armes et au paragraphe 3 la clause habituellement ajoutée pour empêcher toute possibilité de contourner les interdictions. L'article 2 définit les dérogations qui peuvent être apportées aux interdictions. Ces dérogations ne peuvent être accordées qu'avec l'autorisation préalable du comité créé au sein du Conseil de sécurité des Nations unies par la résolution 1132 (1997) de ce même Conseil de sécurité. De plus, ce comité peut formuler des exigences en ce qui concerne la contrôle des livraisons autorisées. Ce comité sera saisi, comme de coutume, par les autorités nationales compétentes des Etats membres, dont les noms et adresses se trouvent dans l'Annexe II du Règlement. L'article 3 dispose que les obligations légales de droit public ou privé ne sont pas opposables aux obligations instaurées par le règlement. A Afin d'assurer la mise en oeuvre optimale du règlement, il est proposé d'étendre les sanctions dont la législation des Etats membres frappe les violations des dispositions du règlement (CEE) n° 2967/93 aux violations des dispositions du présent règlement tant que les lois nationales définissant les sanctions qui frappent les violations du nouveau règlement ne sont pas entrées en vigueur (article 4). Afin d'améliorer la cohérence de la politique suivie en matière de sanctions à l'encontre de la Sierra Leone, il est proposé que la Commission et les Etats membres s'informent mutuellement des mesures prises en application du règlement et se communiquent toute autre donnée intéressante (article 5). Vu la probabilité que dans le cadre de ces sanctions le Conseil de sécurité ou ledit comité prendront des décisions qui nécessiteront de compléter ou de changer l'Annexe I et que des compléments ou changements seront aussi à apporter au sujet des noms et adresses des autorités compétentes des Etats Membres dans l'Annexe II, il est proposé d'habiliter la Commission à modifier l'Annexe I sur base des décisions du Conseil de sécurité des Nations unies ou dudit comité, et l'Annexe II sur base des informations pertinentes des autorités compétentes des Etats membres (article 6). Les autres articles contiennent les dispositions habituelles relatives à la limitation territoriale du champ d'application du règlement et la date d'entrée en vigueur. En attendant une adoption rapide du Règlement par le Conseil et en vue d'une habilitation d'ECOWAS (Economie Community of West African States) de contrôler et vérifier les cargaisons et destinations des transports maritimes vers la Sierra Leone, il n'est pas estimé nécessaire de prévoir une application rétroactive du Règlement à partir de la date d'adoption de la Résolution 1132 ( 1997). REGLEMENT (CE) n°. 797 du Conseil, concernant l'interruption de certaines relations économiques avec la Sierra Leone LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 73G et 228A, vu la position commune du définie par le Conseil, sur la base des dispositions de l'article J. 2 du traité sur l'Union européenne, au sujet des mesures a prendre concernant la Sierra Leone en conformité avec les décisions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations unies, et notamment sa résolution 1132 (1997)', vu la proposition de la Commission, considérant que le Conseil de sécurité des Nations unies, agissant en vertu des dispositions du chapitre VII de la Charte des Nations unies, a décidé dans sa résolution 1132 (1997) que tous les Etats doivent prendre certaines mesures concernant la Sierra Leone afin de résoudre la crise et restaurer l'ordre constitutionnel de ce pays, considérant que certaines de ces mesures relèvent du traité instituant la Communauté européenne et que la mise en oeuvre des décisions du Conseil de sécurité requiert par conséquent l'adoption de textes législatifs communautaires en qui concerne le territoire de la Communauté, lequel comprend, aux fins du présent Règlement, les territoires des Etats membres auxquels le traité instituant la Communauté européenne est applicable et dans les conditions prévues par ledit traité, considérant, de ce fait, que le Conseil de sécurité a également invité les Etats membres des Nations unies à appliquer ces mesures nonobstant l'existence de droits conférés ou d'obligations imposées par les accords internationaux signés, les contrats conclus ou les licences ou autorisations accordées avant la date d'adoption desdites résolutions, considérant, partant, que la quatrième Convention ACP/CEE signée à Lomé le 15 décembre 1989, à laquelle la Communauté et la Sierra Leone sont parties, ne fait pas obstacle à l'application desdites mesures du Conseil de sécurité, considérant, de ce fait, que les autorités compétentes des Nations unies peuvent changer les produits tombant sous les sanctions contre la Sierra Leone, et que, en conséquence, il faut changer l'annexe I du Règlement, JOL du , p. considérant que la résolution du Conseil de sécurité autorisent, moyennant accord préalable du comité établi par la résolution I 132 (1997) et respect des provisions pour le contrôle des livraisons, certaines dérogations aux restrictions imposées, considérant que l'accord du comité doit être obtenu par les autorités nationales compétentes des Etats membres dont les noms et adresses doivent en conséquence être indiqués dans une annexe au présent règlement, considérant que la Commission devrait, pour plus de facilité, être habilitée à compléter et/ou modifier l'annexe I du présent règlement sur la base des décisions pertinentes des autorités compétentes des Nations unies ou, dans le cas de l'annexe II, sur la base des informations notifiées par les autorités compétentes des Etats membres, A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT: Article premier Il est interdit: 1. de vendre ou de fournir du pétrole et des produits pétroliers figurant à l'annexe I, originaires ou non de la Communauté, sur le territoire de la Sierra Leone; 2. de vendre ou de fournir sur le territoire de la Sierra Leone les armes et tout matériel connexe de tous types, y compris armes et munitions, véhicules et équipements militaires, équipements para-militaires et pièces détachées et technologie y afférentes; 3. d'exercer une activité ayant pour objet ou pour effet de promouvoir, directement ou indirectement, les opérations ou activités visées dans le présent article. Article 2 L'interdiction énoncée à l'article premier ne s'applique pas aux cas a. des livraisons au Gouvernement démocratiquement élu de la Sierra Leone, à sa demande, et b. des livraisons destinées aux besoins humanitaires ou du Military Observer Group of ECOWAS (ECOMOG), à la demande des autres gouvernements ou des Agences des Nations unies, à condition que, par l'intermédiaire des autorités compétentes nationales, une déclaration de non-objection soit obtenue du comité du Conseil de sécurité établi par la résolution 1132 (1997), and que les provisions déterminées par ce comité en ce qui concerne le contrôle effective des livraisons soient respectées scrupuleusement. Les noms et adresses des autorités nationales compétentes figurent dans l'annexe II. Article 3 Le présent règlement s'applique nonobstant les droits conférés ou les obligations imposées par les accords internationaux signés, les contrats conclus ou les licences ou les autorisations accordées avant son entrée en vigueur. Article 4 Les Etats membres déterminent les sanctions applicables en cas d'infraction au présent règlement. En attendant l'adoption des dispositions législatives qui pourraient s'avérer nécessaires à cette fin, les sanctions à imposer en cas de violation des dispositions du présent règlement seront celles que les Etats membres ont déterminées en ce qui concerne le règlement (CEE) n° 2967/93 du Conseil. 2) Article 5 La Commission et les Etats membres s'informent mutuellement des mesures prises en application du présent règlement et se communiquent toutes les autres informations dont elles disposent au sujet par exemple des violations du règlement, des autres problèmes d'application, d'arrêts prononcés par des tribunaux nationaux ou des décisions prises par le Comité établi par la résolution 1132 (1997). Article 6 La Commission européenne est habilitée à compléter et/ou modifier l'annexe I du présent règlement sur la base des informations fournies par les autorités compétentes des Nations unies ou, dans le cas de l'annexe II, des Etats membres. Ces compléments et/ou modifications seront publiées au Journal officiel des Communautés européennes. Article 7 JOLL 281 du 29. 1-0. 93, p. 1 Le présent règlement s'applique sur le territoire de la Communauté européenne, y compris son espace aérien, aux aéronefs et navires qui relèvent de la juridiction d'un Etat membre de même qu'aux organismes enregistrés ou constitués selon le droit d'un Etat membre. Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Article 8 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout Etat membre. Fait à Bruxelles, le par le Conseil le président Code NC 2709 2710 ANNEXE I Désignation des marchandises Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, autres que les huiles brutes; préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70 % ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base 2711 Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 2712 10 Vaseline 2712 20 00 Paraffine contenant en poids moins de 0,75 % d'huile ex 2712 90 Slack wax, scale wax 2713 2714 Coke de pétrole, bitumine de pétrole et autres résidus des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux Bitumes et asphaltes, naturels; schistes et sables bitumineux; asphaltites et roches asphaltiques 2715 00 00 Mélanges bitumineux à base d'asphalte ou de bitume naturels, de bitume de pétrole, de goudron minéral ou de brai de goudron minéral (mastics bitumineux, "cut-backs", par exemple) 2901 Hydrocarbures acycliques 2902 11 00 Cyclohexane 2902 20 2902 30 Benzène Toluène 2902 41 00 o-Xylène 2902 42 00 m-Xylène 2902 43 00 /7-Xylène 2902 44 Isomères du xylene en mélange 2902 50 00 Styrène 2902 60 00 Ethylbenzène 2902 70 00 Cumène 2905 11 00 Methanol (alcool méthylique) 3403 19 10 Préparations lubrifiantes (y compris les huiles de coupe, les préparations pour le dégrippage des écrous, les préparations antirouille ou anticorrosion et les préparations pour le démoulage, à base de lubrifiants) et préparations des types utilisés pour l'ensimage des matières textiles, l'huilage ou le graissage du cuir, des pelleteries ou d'autres matières, contenant en poids 70 % ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux non considérés comme constituants de base 3811 21 00 3823 90 10 Additifs pour huiles lubrifiantes contenant des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux Sulfonates de pétrole, à l'exclusion des sulfonates de pétrole de métaux alcalins, d'ammonium ou d'éthanolamines; acides sulfoniques d'huiles de minéraux bitumineux, thiophénés, et leurs sels ANNEXE II Noms et adresses des autorites mentionees dans l'article 2 BELGIE - BELGIQUE Ministère des Affaires Enlrangères, du Coramerce Extérieur et de la Coopération au Développement Egmont 1, rue des Petits Carmes 19 1000 Bruxelles Direction des relations économiques et bilatérales extérieures a) Service Afrique du Sud du Sahara (B. 22), tel. 0032 2 501 85 77, b) Coordination de la politique commerciale (B. 40) tel. 0032 2 501 83 20, c) Service Transports (B. 42), tel. 0032 2 501 37 62 Fax 00 32 2 501 88 27 Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Egmont 1, Kleine Karmelietenstraat 19 lOOOBrussel Diectie buitenlandse economische en bilatérale relaties a) Dienst Afrika ten zuiden van de Sahara (B. 22) tel 0032 2 501 85 77, b) Coordinatie van de handelspolitiek (B. 40) tel. 0032 2 501 83 20, c) Dienst Transport (B. 42) tel. 0032 2 501 37 62 Fax 0032 2 505188 27 Minstère des Affaires Economiques A. R. E. 4° Division. Service des Licenses Avenue du Général Léman 60 1040 Bruxelles tel. 0032 2 206 58 16/27, fax 230 83 22 Ministerie van Economische Zaken A. R. E. 4e Divisie. Dienst der Vergunnningen Generaal Lémanlaan 60 1040 Brussel tel 0032 2 206 58 16/27, fax 230 83 22 DANMARK Danish Agency for Trade and Industry Tagensvej 137 2200 Kobehavn N. Tel. +45-35-868686 Fax. +45-35-868687 Ministry of Foreign Affairs, Department S. 7 Asiatisk Plads 2 1448 Copenhagen K. Tel. +45-33-920000 / 33-920909 Fax. +45-31540533 Danish Agency for Trade and Industry Jeanne Lorentzen, desk officer Tel. +45-35-868489 Fax. +45-35-868575 Niels Hoeing, assistant Tel. +45-35-868485 Fax. +45-35-868575 Ministry of Foreign Affairs Peter Lysholt Hansen, Head of Department S. 7 Tel. +45-33-920901 Fax. +45-33-921802 Gert Meinecke, desk officer Tel. +45-33-920926 Fax. +45-33-921802 DEUTSCHLAND Bundesausfuhramt (BAFA) Frankfurter StraBe 29-35 65760 Eschborn 10 Bundesanstalt fur Landwirtsehaft und Erniihrung (BLE) Adickesallee 40 60322 Frankfurt Bundesamt fur Verkehr Ref. LRB Postfach 200100 53170 Bonn ELLADA Ministry of Foreign Affairs Ambassador Nikolaos Chatoupis Directorate A7 Zalokosta 1 106 71 Athens tel. 00301 361 00 12, fax 361 00 96/645 00 49 Ministry of National Economy Secretariat General for International Economic Relations Directorate General for External Economic and Trade Relations Director Th. Vlassopoulos tel. 00301 32 86 401-3, fax 32 86 404 Directorate of Procedure of External Trade Directors: I. Tseros, tel. 00301 32 86 021/23, fax 32 86 059 A. Iglessis, tel 00301 32 86 051, fax 32 86 094 Ermou and Komarou 1 11 105 63 Athens ESPANA Ministerio de Economia y Hacienda Subdireccion General de Politica Arancelaria y de Instrumentes de Defensa Comercial Sr. Manuel MORENO (PL 7 - Desp. 3) tefno. 0034 1 349 38 95, Faxno. 349 38 02 Direccion: Paseo de la Castellana, 162, MADRID FRANCE IRELAND Department of Public Enterprise Aviation Regulation and International Affairs Division 44 Kildare Street Dublin 2 tel. 00353 1 670 74 44 Fax: 670 74 11 Mr. Brendan Twomey / Mr. Ernest Hartman ITALIA Ministerio Affari Esteri - ROMA D. G. A. E. -Uff. X tel. 00396 - 36 91 37 50 - Fax: 36 91 37 52 Ministerio Commercio Estero - ROMA 12 Gabinetto Tel. 00396 - 59 93 23 10 - Fax: 59 64 74 94 Ministerio dei Trasporti - ROMA Gabinetto Tel. 00396 - 44 26 71 16/84 90 40 94 - Fax: 44 26 71 14 LUXEMBOURG NEDERLAND Ministerie van Buitenlandse Zaken Directie Verenigde Naties, afdeling Politieke Zaken Den Haag tel. 0031 - 70 - 348 42 06 - Fax: 348 67 49 ÔSTERREICH Bundesministerium fur vvirtschaftliche Angelegenheiten Abteilung IVAll Landstrafier HauptstraBe 55 - 57 1030 Wien ad. Art. 1 (4): Bundesministerium fiir Wissenschaft und Verkehr Oberste Zivilluftfahrtbehorde (OZB) RadetzkystraBe 2 13 1030 Wien PORTUGAL Ministerio dos Negocios Estrangeiros Sra. Monica Lisboa Direcçâo-General Assuntos Multilaterais Lisboa SUOMI / FINLAND Ulkoasiainministenô PL 176/UtrikesministerietPB 176 00161 Helsinki / 00161 Helsingfors SVERIGE Regeringskansliet Utrikesdepartementet Ràttssekretariatet for EU-fràgor Fredsgatan 6 SE-103 39 Stockholm tel. 0046 8 405 10 00 Fax: 723 11 76 UNITED KINGDOM 14 POSITION COMMUNE définie par le Conseil sur la base de l'article J. 2 du traité sur l'Union européenne relative aux mesures a prendre en ce qui concerne la Sierra Leone en conformité avec les décisions du Conseil de sécurité des Nations unies, en particulier sa résolution 1132 (1997) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité sur l'Union européenne, et notamment son article J. 2, considérant que le 8 octobre 1997 le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté sa résolution 1132 (1997) dans laquelle il est décide que, entre autres, tous les Etats sont tenus de prendre certaines mesures en ce qui concerne la Sierra Leone afin de résoudre la crise et de restaurer pacifiquement l'ordre constitutionnel de ce pays, ladite résolution dans l'ensemble de considérant qu'il convient de mettre en oeuvre l'Union européenne, selon les conditions prévues par cette résolution et les résolutions y afférentes, et en particulier pour la durée envisagée des mesures, A DEFINI LA PRESENTE POSITION COMMUNE: Article premier En ce qui concerne la Sierra Leone les mesures nécessaires seront prises pour mettre en oeuvre la résolution 1132 (1997) et les résolutions y afférentes du Conseil de sécurité des Nations unies. Article 2 La présente position commune entre en vigueur le jour de son adoption. Elle est publiée au Journal officiel. Fait a Bruxelles, le Par le Conseil Le Président 15 ISSN 0254-1491 COM(97) 545 final DOCUMENTS FR 11 02 09 10 N* de catalogue : CB-CO-97-565-FR-C ÏSBN 92-78-26232-3 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg M


eurovoc_concepts:
EU statistics
common commercial policy
exchange of information
intra-EU trade
trading operation

text: 21. 1. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 19/49 Programmet kan danne et godt udgangspunkt for udmøntningen af Kommissionens skattepolitiske strate- gier for fremtiden, da samarbejde mellem de nationale skattemyndigheder er et meget væsentligt punkt heri. Bruxelles, den 29. oktober 1997. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 om statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater« (1) (98/C 19/15) Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 24. oktober 1997 under henvisning til artikel 100 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Økonomiske, Finansielle og Monetære Spørgsmål, som udpegede Kenneth Walker til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 14. oktober 1997. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 349. plenarforsamling af 29. og 30. oktober 1997, mødet den 29. oktober 1997, med 113 stemmer for, 2 imod og 8 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning I Intrastat-systemet fastsættes bestemmelserne 1. 1. for indsamling og udarbejdelse af statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstaterne. Systemet blev indført den 1. januar 1993 som konsekvens af, at toldformaliteterne i forbindelse med handel inden for EU bortfaldt, og udløber på tidspunktet for overgangen til et fælles momssystem baseret på oprindelseslands- princippet. Kommissionens forslag ville lette virksomhe- dernes indberetningsbyrde ved at fjerne visse af de oplysninger, som virksomhederne for øjeblikket er forpligtet til at indberette. 1. 1. 1. Intrastat-systemet bygger på det princip, at oplysninger indsamles direkte hos erhvervsdrivende i EU, hvis samlede årlige indkøb og salg i EU overskrider en bestemt tærskel. For øjeblikket er denne tærskel forskellig fra medlemsstat til medlemsstat. De virksom- heder, som overskrider den nationale tærskel, er forplig- tet til at indgive en månedlig angivelse af deres varefor- sendelser og -modtagelser. Denne angivelse har erstattet den kopi af toldangivelsen, der tidligere anvendtes som statistisk informationsmedium. (1) EFT C 203 af 3. 7. 1997, s. 10. 1. 1. 2. Der eksisterer et tilsvarende system, Extrastat- systemet, for indsamling og udarbejdelse af statistikker over samhandelen mellem medlemsstater og ikke-EU- lande. 1. 2. I Intrastat-systemet skal der månedligt indsendes en tillægsangivelse, hvor der anføres en række oplys- ninger om hver transaktion, fx: a) i modtagermedlemsstaten: den medlemsstat, hvorfra varerne kommer; b) i afsendelsesmedlemsstaten: bestemmelsesmedlems- staten for varerne; c) leveringsbetingelser; d) varernes mængde i nettovægt og supplerende en- heder; e) varernes værdi; f) transaktionens art; g) forventet transportform. 1. 3. Desuden kan medlemsstaterne indtil videre kræve, at følgende oplysninger anføres på det statistiske informationsmedium: a) I modtagermedlemsstaten: oprindelseslandet; denne oplysning kan imidlertid kun kræves i medfør af C 19/50 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 1. 98 fællesskabslovgivningen. Ved oprindelsesland for- stås i denne forbindelse det land, hvor varerne blev fremstillet eller stammer fra, i modsætning til det land, hvorfra varerne kommer, hvorved enten forstås den medlemsstat, hvorfra varerne blev afsendt, eller den sidste medlemsstat, hvor varerne blev omladet, inden de ankom til bestemmelsesmedlemsstaten. b) I afsendelsesmedlemsstaten: oprindelsesområde. c) I modtagermedlemsstaten: bestemmelsesområde. d) I afsendelsesmedlemsstaten: lastehavn eller laste- lufthavn. e) f) I modtagermedlemsstaten: lufthavn. lossehavn eller losse- I afsendelsesmedlemsstaten og modtagermedlems- staten: den formodede omladningshavn eller om- ladningslufthavn, som er beliggende i en anden medlemsstat, forudsat at sidstnævnte udarbejder statistikker over transithandelen. g) Hvor dette er relevant: statistisk ordning. 1. 3. 1. Medlemsstaterne må ikke kræve, at der på det statistiske informationsmedium anføres andre oplys- ninger end ovennævnte. 1. 4. Efter tre års erfaringer med systemet har en analyse af dataene, resultaterne af en undersøgelse blandt leverandører og brugere af statistiske oplysninger samt konklusionerne fra et seminar med deltagelse af samtlige systemets brugere vist, at det ofte er vanskeligt og upraktisk at skulle levere disse oplysninger, samt at de endelige statistikker undertiden er af utilfredsstillende kvalitet og af begrænset interesse. 1. 5. Den 24. februar 1996 besluttede ministrene med ansvar for det indre marked som led i SLIM-projektet at iværksætte et projekt til forenkling af lovgivningen for det indre marked, og Intrastat-systemet blev valgt som et af pilotprojekterne. 1. 5. 1. En arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra indtil fem medlemsstater og et antal erhvervsrepræ- sentanter aflagde den 31. oktober 1996 en rapport, hvori de anbefalede en række reformer af Intrastat-systemet. Rapporten blev godkendt af Rådet den 26. november 1996. 2. Kommissionens forslag 2. 1. Oplysningen om de nøjagtige leveringsbetingel- ser skal ikke længere anføres på tillægsangivelsen, men medlemsstaterne vil have mulighed for at beslutte, at indberettes indtil den denne oplysning fortsat skal 31. december 1999. 2. 2. Oplysningen om forventet transportform udgår fra tillægsangivelsen, men først med virkning fra den 1. januar 2000. 2. 2. 1. Denne frist er nødvendig for at give visse medlemsstater mulighed for at tilpasse deres nationale statistiksystemer til EU’s normer. Datoen 1. januar 2000 falder sammen med den tidsfrist, de pågældende medlemsstater er blevet indrømmet med hensyn til undtagelser i forbindelse med transportstatistikker. I de medlemsstater, der i fuldt omfang gør 2. 2. 2. anvendelse af direktiv 78/546/EØF, 80/1117/EØF, 80/1119/EØF og 95/64/EF eller kan levere de i disse statistikker omhandlede oplysninger på andre måder, kan Kommissionen ikke desto mindre tillade, at man på et tidligere tidspunkt fjerner denne oplysning fra det statistiske informationsmedium. 2. 3. Det vil med øjeblikkelig virkning ikke længere være tilladt medlemsstaterne at kræve, at der anføres andre oplysninger, med undtagelse af: a) i modtagermed- lemsstaten: oprindelsesland, og b) indtil den 31. decem- ber 1999: leveringsbetingelser. 2. 3. 1. Kommissionen mener, at retten til at kræve fakultative oplysninger bør afskaffes for at begrænse de oplysningspligtiges indberetningsbyrde og for at sikre ligebehandling i hele EU, bortset fra anførelse af oprin- delsesland, der anses for at være af særlig interesse for mange brugere og derfor bør bibeholdes. 2. 4. Kompetencen til at fastsætte fristen for indsendel- se af det statistiske informationsmedium overføres fra Kommissionen til medlemsstaternes nationale myn- digheder. Af gennemsigtighedshensyn forpligter Kommis- 2. 5. sionen sig til at offentliggøre de enkelte medlemsstaters præcise oplysningskrav i EF-Tidende, C-serien. 3. Almene bemærkninger I sin udtalelse (1) om Kommissionens rapport om 3. 1. SLIM-pilotprojektet erklærede ØSU følgende: »ØSU er enig med Kommissionen i, at en overdrevet kompliceret lovgivning fører til store økonomiske omkostninger, som sætter erhvervslivets konkurrenceevne og jobskabende potentiale på spil. Enhver lovgivning — såvel på EU-plan som nationalt — skal være fuldt berettiget og stå i et rimeligt forhold til målsætningerne. Dette gælder såvel eksisterende lovgivning som nye lovgivningsinitiativer. « 3. 2. ØSU godkender derfor Kommissionens forslag, eftersom det udmønter SLIM-projektets målsætninger (1) EFT C 206 af 7. 7. 1997. 21. 1. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 19/51 om at skabe enklere, mere gennemsigtig og mere effektiv lovgivning og er i overensstemmelse med henstillingerne fra Intrastat-teamet, som deltog i pilotprojektet. 3. 2. 1. En begrænsning af antallet af indberetnings- pligtige oplysninger hilses velkommen, da det vil forenkle Intrastats tillægsangivelse. Offentliggørelse af de enkelte medlemsstaters præcise oplysningskrav i EF-Tidende, C-serien, vil gøre processen mere gennemsigtig. Endelig vil lovgivningens effektivitet blive øget, da en begræns- ning af indberetningsbyrden sandsynligvis vil føre til øget kravopfyldelse. 3. 3. ØSU mener dog, at der kan gøres mere på dette område. I sin udtalelse om Kommissionens rapport om SLIM-pilotprojektet fastslog ØSU følgende: »Diskre- panserne mellem lovgivningen på nationalt og europæisk plan skaber også problemer for erhvervslivet og offentlig- heden. « indsamlede oplysninger mere ensartede. For øjeblikket er der forskelle mellem medlemsstaterne, fx i den måde, hvorpå landekoden anføres, og dette øger virksomheder- nes indberetningsbyrde. Standardisering bør foregå ved at begrænse oplysningsskemaet med forbillede i det enkleste snarere end det mest komplicerede skema, der for øjeblikket er i brug. 3. 5. ØSU er tilfreds med, at medlemsstaterne ikke længere må kræve en lang række yderligere oplysninger på tillægsangivelsen. ØSU påpeger imidlertid, at intet forhindrer medlemsstaterne i at kræve, at sådanne oplysninger anføres på andre nationale oplysningsske- maer, og det håber, at medlemsstaterne ikke vil besvær- liggøre SLIM-projektets arbejde ved at kræve sådanne oplysninger på andre måder. 4. Konklusioner 3. 4. På denne baggrund mener ØSU, at der ville være tale om en yderligere forbedring, hvis tillægsangivelsens oplysningsskema blev fuldstændigt standardiseret i hele EU: det ville dels hjælpe virksomheder med filialer eller datterselskaber i mere end en medlemsstat, dels gøre de 4. 1. ØSU støtter Kommissionens forslag, men ser meget gerne, at man øger deres positive virkning for erhvervslivet ved at standardisere tillægsangivelsen i hele EU med forbillede i det mindst komplicerede oplysningsskema, der for øjeblikket er i brug. Bruxelles, den 29. oktober 1997. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg


title: Burgers van Europa : Reizen in een ander land van de Europese Unie: Nuttige adressen in België.

eurovoc_concepts:
EU Member State
free movement of persons
single market
travel


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE, relativa al sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido (Comité del Impuesto sobre el Valor Añadido)»

eurovoc_concepts:
VAT
application of EU law
approximation of laws
committee (EU)
tax harmonisation

text: C 19/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 98 Dictamen del Comité Econo´mico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE, relativa al sistema comu´n del Impuesto sobre el Valor An˜adido (Comité del Impuesto sobre el Valor An˜adido)» (98/C 19/17) El 11 de julio de 1997, de conformidad con el artı´culo 99 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidio´ consultar al Comité Econo´ mico y Social sobre la propuesta mencionada. La Seccio´n de Asuntos Econo´ micos, Financieros y Monetarios, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 14 de octubre de 1997 (Ponente: Sr. Walker). En su 349o Pleno de los dı´as 29 y 30 de octubre de 1997 (sesio´ n del 29 de octubre de 1997), el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 108 votos a favor, 6 en contra y 9 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´n 1. 1. El objetivo principal de esta propuesta consiste en establecer normas que permitan garantizar una aplicacio´n uniforme en toda la Comunidad del sistema comu´n del Impuesto sobre el Valor An˜adido. El segundo objetivo es actualizar las exenciones del IVA concedidas en virtud del apartado 10 del artı´culo 15. 1. 2. Modificacio´n de la consideracio´n jurı´dica del Comité del IVA 1. 2. 1. Para que el sistema comu´n del IVA pueda responder a las exigencias de un auténtico mercado u´nico, es fundamental garantizar la neutralidad del impuesto y eliminar los obsta´culos que dificultan au´n la libre circulacio´ n de bienes y servicios entre los Estados miembros. 1. 2. 1. 1. En este contexto, la experiencia adquirida hasta la fecha, en particular, con el régimen transitorio de imposicio´n de las transacciones entre Estados miembros, ha demostrado que las diferencias entre los Estados miembros en cuanto a la incidencia del impuesto y los procedimientos administrativos restan neutralidad al sistema del IVA y constituyen un obsta´culo considerable para aquellas empresas que desean aprovechar el poten- cial del mercado u´nico. Esta situacio´n es, en parte, consecuencia de las diferencias existentes entre los Estados miembros en la interpretacio´ n y aplicacio´ n de las normas comunes del IVA. 1. 2. 1. 2. Por ahora, la Comisio´n carece de competen- cias de ejecucio´n para elaborar normas pormenorizadas, salvo mediante la presentacio´n de un propuesta al Consejo. En consecuencia, han ido surgiendo diferencias entre Estados miembros en la aplicacio´ n del sistema comu´n del IVA, diferencias que esta´n en contradiccio´ n con el concepto de mercado u´nico. 1. 2. 1. 3. Para poder satisfacer los requisitos del mer- cado u´nico, han de tomarse medidas adecuadas que permitan garantizar una aplicacio´ n uniforme de los mecanismos comunes del IVA establecidos en la Sexta Directiva. 1. 2. 2. Cuando se aprobo´ la Sexta Directiva no se tomaron tales medidas. El Comité del IVA se creo´ con el objeto de facilitar la aplicacio´ n uniforme de las disposiciones de la Directiva y posibilitar una colabora- cio´n ma´s estrecha entre los Estados miembros y la Comisio´n, pero se asignaron a dicho Comité medios muy limitados para alcanzar este objetivo. 1. 2. 2. 1. Dentro de sus funciones consultivas, el Comité del IVA, que esta´ compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por la Comisio´n, debe formular directrices sobre las cuestiones que le plantean los Estados miembros o la Comisio´ n y examinar todos aquellos extremos sobre los cuales haya de ser consultado en virtud de lo previsto en la Directiva. 1. 2. 2. 2. Con frecuencia, se plantean en el Comité del IVA cuestiones relacionadas con la distincio´n entre bienes y servicios y su clasificacio´n. Estas decisiones pueden determinar si deberı´a o no gravarse la transaccio´ n considerada y en qué condiciones. 1. 2. 3. Las directrices definidas por el Comité del IVA deberı´an dar lugar a que las disposiciones de la Directiva se aplicasen uniformemente en toda la Comunidad. Sin embargo, aun cuando el Comité acuerde por unanimidad una interpretacio´ n comu´n, tales decisiones no se ponen necesariamente en pra´ctica en todos los Estados miem- bros. 1. 2. 3. 1. Los Estados miembros no esta´n obligados a acatar las directrices adoptadas por el Comité del IVA, puesto que carecen de valor jurı´dico y no se publican. Adema´s, las directrices existentes no forman parte de los acuerdos de adhesio´n cuando se incorporan nuevos Estados miembros. 1. 2. 3. 2. En la pra´ctica, ocurre con frecuencia que una determinada directriz no se cumple en todos los Estados miembros. Los Estados miembros pueden optar por sı´ mismos por apartarse de la interpretacio´ n comu´n, si bien tales desviaciones pueden también derivarse de resoluciones judiciales por las que se desautorizan pra´cticas basadas en interpretaciones comunes. Adema´s, las directrices del Comité, al carecer de valor jurı´dico, no pueden ser invocadas ante los tribunales por las partes interesadas. Ası´ pues, el objetivo de las directrices, que 1. 2. 4. consiste en lograr una aplicacio´ n uniforme del sistema 21. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 19/57 comu´n del IVA, se ve frustrado. Como consecuencia de ello, no so´lo los operadores, sino también los Estados miembros, se hallan en una situacio´n de inseguridad jurı´dica y, trata´ndose de transacciones transfronterizas, se exponen al riesgo de una doble imposicio´n o de ausencia total de imposicio´n. En la actualidad, estos problemas pueden 1. 2. 5. resolverse mediante actos legislativos comunitarios adoptados por el Consejo. No obstante, se trata de un procedimiento que exige mucho tiempo y que es especialmente inadecuado para solucionar problemas derivados, por ejemplo, de los ra´pidos avances tecnolo´gi- cos y econo´ micos. 1. 3. A´ mbito de aplicacio´ n de la exencio´ n contemplada en el apartado 10 del artı´culo 15 1. 3. 1. El apartado 10 del artı´culo 15 declara exentas las entregas de bienes y prestaciones de servicios a las misiones diploma´ticas y consulares, los organismos internacionales y las fuerzas de la OTAN, siempre y cuando estas u´ltimas participen en la labor de defensa comu´n. 1. 3. 2. Dado que la exencio´ n surte efecto en toda la Comunidad, la adopcio´ n de medidas por las que se reajuste su a´mbito de aplicacio´ n deberı´a limitarse a aquellos casos en los que se demuestre que existe un interés comu´n para conceder tal exencio´ n. Esto se aplicarı´a, por ejemplo, a actividades de la OTAN que no entran dentro de la labor de defensa comu´n, como pueden ser aquellas en las que participan fuerzas de paı´ses de la OTAN y de otros Estados al amparo del Acuerdo de Asociacio´n por la Paz. La exencio´ n esta´ sujeta a las limitaciones que 1. 3. 3. imponga el Estado miembro de acogida del correspon- diente organismo. Para las entregas entre Estados miem- bros, el derecho a la exencio´n se acredita mediante el oportuno documento. 1. 3. 4. La exencio´ n da derecho a reembolso, lo que significa que el proveedor conserva su derecho de recuperar el correspondiente impuesto soportado y que, por lo tanto, los bienes o servicios exentos quedan totalmente exonerados del IVA. 2. Las propuestas de la Comisio´n 2. 1. Modificacio´n de la consideracio´n jurı´dica del Comité del IVA A fin de resolver los problemas a los que se 2. 1. 1. enfrentan las empresas debido a la mencionada falta de aplicacio´n uniforme y de ofrecer a los Estados miembros la oportuna seguridad jurı´dica, la Comisio´n propone que el Comité del IVA deje de ser un comité consultivo para poder desarrollar sus funciones dentro del procedi- miento comitolo´ gico denominado «de reglamentacio´n» y que, basa´ndose en los proyectos que le presente la Comisio´n, emita sus dicta´menes por mayorı´a cualificada. a la variante a) del procedimiento III previsto en el artı´culo 2 de la Decisio´n del Consejo de 13 de julio de 1987 (1), por la que se establecen las modalidades del ejercicio de las competencias de ejecucio´ n atribuidas a la Comisio´n. 2. 1. 1. 2. Cuando el Comité apruebe una propuesta de la Comisio´n, con arreglo al procedimiento de votacio´n por mayorı´a cualificada, la propuesta se convertira´ en acto legislativo. El presidente del Comité (es decir, la Comisio´n) podra´ fijar un plazo en el que debera´ tomarse una decisio´ n. Si el Comité rechaza la propuesta, o no emite un dictamen, la Comisio´ n podra´ remitir la cuestio´n al Consejo para que tome una decisio´ n. La propuesta se convertira´ en acto legislativo si el Consejo la aprueba, con arreglo al procedimiento de votacio´ n por mayorı´a culificada, o si transcurrido un plazo de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya sometido al Consejo, éste no se ha pronunciado. Cuando el Consejo rechace la propuesta por mayorı´a cualificada, ésta decaera´. De acuerdo con la presente propuesta, 2. 1. 2. la Comisio´n, asistida por el Comité, podra´ establecer una aplicacio´ n comu´n de lo dispuesto en la Sexta Directiva, especialmente, en aquellos casos en que la ausencia de una aplicacio´ n uniforme dé lugar a una doble imposicio´ n o a la falta de tributacio´n. Si la Sexta Directiva no regula un aspecto dado, o si se confiere a los Estados miembros la facultad de aplicar el sistema comu´n del IVA de forma distinta, las correspondientes normas de desarrollo no podra´n ser adoptadas por la Comisio´ n, con la asistencia del Comité del IVA. 2. 1. 3. Los problemas relacionados con los tipos del IVA, incluidos los tipos impositivos transitorios, quedan expresamente excluidos del a´mbito de aplicacio´ n del procedimiento propuesto. 2. 1. 4. Adema´s de las atribuciones que, de acuerdo con la propuesta, ejercera´ al amparo del procedimiento comitolo´ gico de reglamentacio´n, el Comité del IVA seguira´ desempen˜ ando sus funciones de comité consul- tivo, es decir, que continuara´ examinando todas aquellas cuestiones con respecto a las cuales haya de ser consul- tado en virtud de la Directiva y pronuncia´ndose sobre los problemas planteados por el presidente o uno de sus miembros. 2. 2. A´ mbito de aplicacio´ n de la exencio´n contemplada en el apartado 10 del artı´culo 15 La Comisio´n considera que los cambios polı´ti- 2. 2. 1. cos de estos u´ltimos tiempos han modificado el papel de la OTAN y que también se han producido cambios en las relaciones internacionales que han alterado las alianzas internacionales. Adema´s, estima que esta evolu- cio´n no se ha visto traducida en modificaciones del alcance de las exenciones de IVA concedidas a tales organizaciones. El establecimiento del Comité y la forma de 2. 1. 1. 1. funcionamiento del mismo que se proponen se ajustan (1) Decisio´ n 87/373/CEE del Consejo (DO L 197 de 18. 7. 1987, p. 33). C 19/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 98 2. 2. 2. Para subsanar esta laguna, la Comisio´n consi- dera que se le deberı´a facultar, asistida por el Comité del IVA con arreglo al procedimiento comitolo´gico de reglamentacio´n, para aprobar las adaptaciones que hayan de efectuarse en el apartado 10 del artı´culo 15 de la Sexta Directiva del IVA, en virtud del cual se otorga una exencio´n a las misiones diploma´ticas y consulares, las organizaciones internacionales y las fuerzas de la OTAN. En el a´mbito de aplicacio´ n del apartado 10 2. 2. 2. 1. del artı´culo 15, la Comisio´ n estarı´a facultada para decidir a qué organismos y en qué circunstancias deberı´an concederse exenciones. Asimismo, tendrı´a derecho a determinar la forma y el contenido exactos del certificado de exencio´ n del IVA, que sirve de documento justificativo al proveedor cuando realiza entregas de bienes y prestaciones de servicios exentas a las organizaciones antes mencionadas. A la hora de definir la forma y el contenido de este documento, la Comisio´n deberı´a estar asistida por el Comité del IVA, al igual que lo esta´ por el Comité de Impuestos Especiales en el correspondiente a´mbito. 2. 2. 2. 2. Ya con la adopcio´ n de la segunda Directiva de simplificacio´n (1), el Consejo, mediante una declaracio´ n consignada en acta, autorizo´ al Comité a establecer dicho certificado. No obstante, se considera que la delegacio´n de poderes especı´ficos en la Comisio´ n, asistida por el Comité del IVA, conferirı´a a tal certificado la oportuna validez jurı´dica y garantizarı´a su publica- cio´n. 3. Observaciones generales la creacio´ n de un foro para el desarrollo de este proceso, siempre y cuando se disponga de un mecanismo apropiado que permita a las empresas, los interlocutores sociales y otros grupos de interés socioecono´ mico participar en la fase de formulacio´ n de la polı´tica. En su Dictamen, el CES también opina que «a 3. 1. 2. fin de garantizar la transparencia suficiente, deberı´a introducirse una mayor claridad en el funcionamiento del Comité del IVA a través de la participacio´n de asesores fiscales y la publicacio´n de sus deliberaciones». El CES reitera este punto de vista. 3. 1. 3. Asimismo, considera que podrı´a alcanzarse un mayor grado de transparencia si las propuestas de la Comisio´n al Comité del IVA se publicaran con suficiente antelacio´n a la fecha de la correspondiente reunio´ n del Comité, para permitir que las partes interesadas puedan dirigirse a los miembros del Comité del IVA. 3. 1. 3. 1. A este respecto, el CES toma nota de que la Comisio´n esta´ revisando actualmente el papel y el funcionamiento del Comité Consultivo de Aduanas y Fiscalidad Indirecta, que constituye un foro para el intercambio de informacio´n entre los cı´rculos empresari- ales y la Comisio´n sobre temas aduaneros y fiscales. El CES coincide con la Comisio´ n en que este Comité, que no se ha reunido con mucha frecuencia durante los u´ltimos an˜ os, podrı´a ofrecer un marco adecuado para intercambiar puntos de vista con mayor regularidad, permitiendo ası´ al Comité del IVA obtener informacio´n u´til de las empresas de cara a su trabajo. 3. 1. Modificacio´n de la consideracio´n jurı´dica del Comité del IVA 3. 2. A´ mbito de aplicacio´ n de la exencio´n contemplada en el apartado 10 del artı´culo 15 3. 1. 1. En su Dictamen sobre «Un sistema comu´n de IVA — Programa para el Mercado U´ nico» (2), el CES afirma que «El comercio y la industria de la UE se esta´n viendo obstaculizados por la falta de un sistema comu´n y la desigual interpretacio´ n y aplicacio´ n de las actuales directivas sobre el IVA en los Estados miembros». Asimismo, sen˜ala que «se requiere un organismo central para el examen pu´blico de las interpretaciones comunes a fin de que puedan estudiarse soluciones para los problemas de orden pra´ctico a un nivel inferior al del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas». Ası´ pues, en lı´neas generales, el Comité acoge 3. 1. 1. 1. favorablemente esta propuesta que podrı´a contribuir a 3. 2. 1. En el documento de la Comisio´n no se da ningu´n ejemplo de los problemas que ha planteado o que podrı´a plantear el mantenimiento de lo dispuesto en este artı´culo y el CES considera que no se presentan argumentos convincentes para justificar el cambio pro- puesto. Adema´s, el CES estima que la fijacio´n de los criterios de concesio´ n de esta exencio´ n, ası´ como su a´mbito de aplicacio´ n, deberı´a ser esencialmente objeto de una decisio´n polı´tica. 4. Conclusiones (1) Directiva 95/7/CE del Consejo, de 10 de abril de 1995, por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE y por la que se establecen nuevas medidas de simplificacio´ n referentes al Impuesto sobre el Valor An˜ adido — a´mbito de aplicacio´n de determinadas exenciones y modalidades pra´cticas de aplicacio´n (DO L 102 de 5. 5. 1995, p. 18). (2) DO C 296 de 29. 9. 1997, p. 51. 4. 1. El CES reconoce que la actual disparidad de los procedimientos administrativos y las normas de los Estados miembros obran en detrimento de la neutralidad del impuesto y constituyen un obsta´culo considerable para la realizacio´n del mercado u´nico. 21. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 19/59 4. 1. 1. En la actualidad, existen ma´s de cuatrocientos comités cuyo funcionamiento se ajusta al modo en que se propone que deberı´a funcionar el Comité del IVA en el futuro. Dado el actual consenso en torno a la necesidad de lograr una mayor uniformidad en la aplicacio´ n e interpretacio´n de las directivas sobre el IVA y de garantizar que el desarrollo de la legislacio´n fiscal comunitaria no se produzca de forma fragmentada, el CES no ve ningu´n argumento de peso que impida acometer una reforma del Comité del IVA de acuerdo con la propuesta de la Comisio´n. Segu´ n el procedimiento de ejecucio´ n, el 4. 1. 1. 1. Comité del IVA y el Consejo de Ministros aprobarı´an o rechazarı´an las propuestas de la Comisio´n por mayorı´a cualificada. Esto supondrı´a un cambio significativo con respecto al procedimiento habitual, puesto que hasta ahora cualquier decisio´n en materia fiscal ha requerido la unanimidad; habida cuenta de que todas las cuestiones relacionadas con los tipos del IVA han sido excluidas de forma especı´fica de su mandato y que seguira´n estando sujetas, junto con otros asuntos fiscales, a la unanimidad, al igual que la aprobacio´ n de la presente propuesta de la Comisio´ n, el CES suscribe el principio subyacente de este cambio. 4. 1. 1. 2. Desde el punto de vista del CES, es imprescin- dible que las propuestas que la Comisio´ n dirija al Comité del IVA se publiquen de antemano. Actualmente, la Bruselas, el 29 de octubre de 1997. legislacio´n comunitaria sobre el IVA so´lo puede modifi- carse mediante directivas o reglamentos y su publicacio´n en forma de proyecto brinda a todas las partes interesadas la oportunidad de expresar su punto de vista. Esta salvaguardia del interés pu´blico también deberı´a ser aplicable a las propuestas sometidas al Comité del IVA. Los dicta´menes del Comité del IVA, tanto si 4. 1. 1. 3. se emiten a tı´tulo consultivo como en el marco de su funcio´ n reguladora, también deberı´an publicarse en el Diario Oficial. El CES suscribe la propuesta de dar un nuevo 4. 1. 1. 4. impulso al Comité Consultivo de Aduanas y Fiscalidad Indirecta, a fin de instituir un foro que permita a los asesores fiscales, las empresas, los interlocutores sociales y otros organismos interesados asistir al Comité del IVA. 4. 2. El CES no comparte la opinio´n de que la Comisio´n, asistida por el Comité del IVA, deberı´a estar facultada para efectuar adaptaciones del a´mbito de aplicacio´ n de las exenciones concedidas en virtud del apartado 10 del artı´culo 15 o para decidir a qué organismos deberı´an concederse dichas exenciones, pero considera que no existe ningu´n motivo para impedir que las cuestiones relacionadas con la forma y el contenido exactos del certificado de exencio´ n sean de la competen- cia del Comité del IVA reformado. El Presidente del Comité Econo´mico y Social Tom JENKINS


title: Prodcom : Lista 1998.

eurovoc_concepts:
EC Regulation
EU Member State
economic activity
industrial production
nomenclature


title: Industria del legno, industria della carta, stampa.,Industrie du bois, industrie du papier et imprimerie.,Industristrukturer og Aktiviteter : Koordineret årlig industristatistik i medlemsstaterne.,Structure and activity of industry : Coordinated annual inquiry into industrial activity in the Member States.,Structuur en bedrijvigheid van de industrie : Gecoördineerde jaarlijkse enquête inzake de industriële bedrijvigheid in de Lid-Staten.,Struktur und Tätigkeit der Industrie : Koordinierte Jahreserhebung über die Tätigkeit der Industrie in den Mitgliedstaaten.

eurovoc_concepts:
EU Member State
branch of activity
economic survey
furniture industry
industrial statistics
joinery
printing
publishing
pulp and paper industry
statistical method
wood industry
wood product


title: Forslag til Rådets forordning (EF) om afbrydelse af visse økonomiske forbindelser med Sierra Leone

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 29. 10. 1997 KOM(97) 545 endelig udg. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om afbrydelse af visse økonomiske forbindelser med Sierra Leone FÆLLES HOLDNING fastlagt af Rådet på grundlag af artikel J. 2 i traktaten om Den Europæiske. Union om iværksættelse af foranstaltninger over for Sierra Leone under henvisning til beslutninger, som De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har truffet herom, navnlig i resolution 1132 (1997) (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE De Forenede Nationers Sikkerhedsråd vedtog den 9. oktober 1997 en resolution om iværksættelse af sanktioner over for Sierra Leone for at løse krisen i dette land og retablere landets forfatningsmæssige orden (resolution 1132 (1997)). Sanktionerne omfatter blandt andet et forbud mod levering af olie og olieprodukter til Sierra Leone. Disse sanktioner falder ind under traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og det er derfor nødvendigt af hensyn til deres iværksættelse, at Rådet vedtager en forordning på grundlag af et forslag fra Kommissionen. Nærværende forslag tager sigte herpå. Der kan fremsættes følgende kommentarer til de enkelte bestemmelser i forslaget. Det foreslås at man benytter både artikel 73G og 228A som retsgrundlag, tale om finansielle aktiviteter og idet der formodentligt kan blive kapitalbevægelser. De kan, også selv om de egentlig vedrører handelstrarisaktioner, tage form af separate transaktioner og falder som sådan ikke ind under artikel 228A. Sikkerhedsrådet har baseret sin beslutning om sanktioner over for Sierra Leone på kapitel VII i De Forenede Nationers pagt, og Sikkerhedsrådets internationale beslutning har derfor konventioner såsom Lomé-konventionen. Forordningen er derfor ikke uforenelig med bestemmelserne i Lomé-konventionen. til bestående i forhold forrang Artikel 1, stk. 1, indeholder et forbud mod eksport af olie og olieprodukter til Sierra Leone. Af juridiske klarhedshensyn fastslås det i forordningens bilag 1 præcist, hvilke varer der er tale om, ved hjælp af koderne i den harmoniserede toldtarif. Beskrivelsen er den samme som for de allerede iværksatte sanktioner over for Angola, jf. Rådets forordning (EØF) nr. 2967/93. I stykke 2 fastlægges der et ret omfattende forbud mod eksport af krigsmateriel, medens stykke 3 indeholder de sædvanlige bestemmelser til imødegåelse af ethvert forsøg på at omgå forbudet. 2 Artikel 2 omhandler visse undtagelser til forbudet. Disse undtagelser forudsætter, at der indhentes forhåndstilladelse fra det udvalg under De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, der er nedsat ved resolution 1132 (1997). Udvalget kan opstille yderligere krav med henblik på en effektiv kontrol af godkendte leverancer. Der kommunikeres med nævnte udvalg ad de sædvanlige kanaler, dvs. via medlemsstaterne nationale myndigheder, og disses navn og adresse må derfor anføres i bilag II til forordningen. I artikel 3 fastlægges den regel, at bestående offentlige og private retslige forpligtelser viger for de forpligtelser, der fastsættes i forordningen. For at give forordningen den størst mulige gennemslagskraft er det fastlagt i forslagets artikel 4, at man, indtil der kan iværksættes ny national lovgivning med sanktioner vedrørende den nye forordning, lader de sanktioner, som i deres lovgivning for overtrædelse af medlemsstaterne har fastlagt forordning (EØF) nr. 2967/93, gælde også i tilfælde af overtrædelse af den her foreslåede forordning. Ud fra et ønske om at sikre den fornødne konsekvens i sanktionspolitikken har man fastsat i artikel 5 i forslaget, at Kommissionen og medlemsstaterne skal underrette hinanden om, hvilke foranstaltninger de træffer på grundlag af forordningen, og sende hinanden alle andre relevante oplysninger. Da det ikke kan udelukkes, at De Forenede Nationers Sikkerhedsråd og nævnte udvalg inden for rammerne af disse sanktioner træffer beslutninger, der kan gøre det nødvendigt at ændre eller supplere bilag I, og at det kan blive nødvendigt at ændre eller supplere oplysningerne i bilag II om navn og adresse på medlemsstaternes myndigheder, får Kommissionen i forslagets artikel 6 beføjelse til at ændre og supplere bilag I på grundlag af de beslutninger, som De Forenede Nationers Sikkerhedsråd og nævnte udvalg måtte træffe, og bilag II på grundlag af de oplysninger, der indløber fra medlemsstaternes myndigheder. De øvrige artikler indeholder de sædvanlige bestemmelser om, hvilke territoriale og tidsmæssige grænser der gælder for forordningens anvendelse. Da Rådet forventes snart at vedtage forordningen, og da De Forenede Nationers Sikkerhedsråd allerede har givet Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS) beføjelse til at inspicere skibe, der ankommer til Sierra Leone, for at kontrollere lasten og dennes modtager, menes det ikke nødvendigt at give forordningen tilbagevirkende kraft til den dato, hvor resolution 1132 (1997) blev vedtaget. RÅDETS FORORDNING (EF) nr 191 om afbrydelse af visse økonomiske forbindelser med Sierra Leone RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 73G og 228A, under henvisning til den fælles holdning af. september 1997, der blev fastlagt af Rådet på grundlag af artikel J. 2 i traktaten om Den Europæiske Union, om iværksættelse af foranstaltninger over for Sierra Leone under henvisning til beslutninger, som De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har truffet herom, navnlig i resolution 1132 (1997)1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har på grundlag af kapitel VII i De Forenede nationers pagt vedtaget, ved resolution 1132 (1997), at alle stater skal iværksætte visse foranstaltninger over for Sierra Leone for at bidrage til en løsning af krisen i dette land og for at sikre, at landets forfatningsmæssige orden retableres ved fredelige midler; nogle af disse foranstaltninger falder ind under traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og det er derfor påkrævet med EF-lovgivning for at iværksætte Sikkerhedsrådets resolutioner inden for Det Europæiske Fællesskabs område; ved Det Europæiske Fællesskabs område forstås i denne forordning de områder traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab finder anvendelse, på de i samme traktat fastlagte vilkår ; i medlemsstaterne, hvor EFT L. af xx. xx. xxxx, s. xx iværksætte disse foranstaltninger, uanset om der måtte Sikkerhedsrådet har også opfordret De Forenede Nationers medlemsstater til foreligge at rettigheder eller forpligtelser i kraft af internationale aftaler, kontrakter, licenser eller tilladelser, der er indgået eller indrømmet forud for datoen for vedtagelsen af nævnte resolutioner; fjerde AVS/EØF-konvention, der blev undertegnet i Lomé den 15. december 1989, og som Fællesskabet og Sierra Leone er parter i, hindrer ikke, at de af Sikkerhedsrådet vedtagne foranstaltninger iværksættes; det kan ikke udelukkes, at De Forenede Nationers myndigheder ændrer listen over de produkter, der omfattes af sanktionerne mod Sierra Leone, og at bilag I til denne forordning derfor må ændres i overensstemmelse hermed; Sikkerhedsrådets resolutioner indeholder bestemmelser om, at der i visse tilfælde kan undtages fra de indførte restriktioner, forudsat at der er indhentet forhåndstilladelse hertil fra det ved resolution 1132 (1997) nedsatte udvalg, og at visse kontrolordninger for de pågældende leverancer overholdes; tilladelse fra udvalget skal indhentes gennem medlemsstaternes nationale myndigheder, og deres navn og adresse må derfor anføres i et bilag til denne forordning; det er formålstjenligt at give Kommissionen beføjelse til at supplere og/eller ændre bilag I til denne forordning på grundlag af, hvilke beslutninger der træffes af De Forenede Nationers myndigheder, og — for så vidt angår bilag II — på grundlag af de meddelelser, der indsendes af medlemsstaternes myndigheder; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Følgende forbydes: 1. 2. 3. salg eller levering på Sierra Leones område af olie og olieprodukter, jf. bilag I, uanset om varerne har oprindelse i Fællesskabet eller andetsteds salg eller levering på Sierra Leones område af krigsmateriel af enhver art, herunder våben og ammunition, militærkøretøjer og militærudstyr, udstyr og reservedele til paramilitære formål, og teknologi til brug i forbindelse med foranstående alle aktiviteter, som har til formål eller til virkning direkte eller indirekte at fremme de i denne artikel anførte transaktioner eller aktiviteter. sr Forbuddet i artikel 1 gælder ikke for: Artikel 2 a) b) leverancer til Sierra Leones folkevalgte regering, når den anmoder herom, og formål humanitære den militære og leverancer med observationsgruppe (ECOMOG), der er oprettet under Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS), når andre regeringer eller instanser under De Forenede Nationer anmoder herom til at der gennem de nationale myndigheder er indhentet forudsat forhåndstilladelse fra det udvalg under De Forenede Nationers sikkerhedsråd, der er nedsat ved resolution 1132 (1997), og at de fastlægges af nævnte udvalg, kontrolordninger overholdes fuldt ud. leverancer, der for Navn og adresse på de herfor ansvarlig nationale myndigheder er anført i bilag n. Artikel 3 Denne forordning finder anvendelse, uanset om der måtte foreligge rettigheder eller forpligtelser i kraft af internationale aftaler, kontrakter, licenser eller tilladelser, der er indgået eller indrømmet forud for datoen for vedtagelsen af nævnte resolutioner. Artikel 4 De enkelte medlemsstater fastlægger selv, hvilke sanktioner der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordnings bestemmelser. I tidsrummet indtil der, om nødvendigt, er vedtaget lovgivning herom, straffes eventuelle overtrædelser af denne forordning med de sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat med henblik på håndhævelse af artikel 4 i Rådets forordning (EØF) nr. 2967/932. EFT L 28 l af 29. 10. 1993, s. 1 Artikel 5 Kommissionen og medlemsstaterne underretter hinanden om, hvilke i henhold til denne forordning, og sender foranstaltninger de træffer hinanden alle oplysninger i deres besiddelse vedrørende denne forordning, herunder oplysninger om eventuelle overtrædelser af forordningen eller andre problemer ved håndhævelsen heraf, domme afsagt af nationale domstole, og beslutninger truffet af det udvalg under De Forenede Nationers sikkerhedsråd, der er nedsat ved resolution 1132(1997). Artikel 6 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har beføjelse til at supplere og/eller ændre bilag I til denne forordning på grundlag af de oplysninger, der fremsendes af De Forenede Nationers myndigheder, og — for så vidt angår bilag II — af medlemsstaternes myndigheder. Ændrede og/eller supplerede bilag offentliggøres Fællesskabers Tidende. i de Europæiske Artikel 7 Denne forordning gælder på Det Europæiske Fællesskabs område, herunder også i dets luftrum, samt på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion, og for medlemsstaternes statsborgere uanset opholdssted, samt for organisationer, der er registreret eller stiftet i henhold til medlemsstaternes lovgivning. Artikel 8 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen Europæiske Fællesskabers Tidende. i De Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den. 1997. På Rådets vegne Formand r- KN-kode 2709 2710 BILAG 1 Varebeskrivelse Jordolie og rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler; præparater, ikke andetsteds tariferet, indeholdende 70 vægtprocent eller derover af jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler som karaktergivende bestanddel 2711 Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider 2712 10 Vaselin 2712 20 00 Paraffin med indhold af olie på under 0,75 vægtprocent ex 2712 90 'Slack wax', 'scale wax' 2713 2714 Jordoliekoks, kunstig asfaltbitumen og andre restprodukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bituminøse mineraler Bitumen og asfalt, naturlig; bituminøs skifer og olieskifer samt naturligt bitumenholdigt sand; asfalt og asfaltsten 2715 00 00 Bituminøse blandinger på basis af naturlig asfalt, naturlig bitumen, kunstig asfaltbitumen, mineraltjære eller mineraltjærebeg (f. eks. asfaltmastix og »cut backs«) 2901 Acycliske carbonhydrider 2902 11 00 Cyclohexan 2902 20 2902 30 Benzen Toluen 2902 41 00 o-Xylen 2902 42 00 m-Xylen 2902 43 00 p-Xylen 2902 44 Blandinger af xylenisomere 2902 50 00 Styren 2902 60 00 Ethylbenzen 2902 70 00 Cumen 2905 11 00 Methanol (methylalkohol) 3403 19 10 Tilberedte smøremidler (herunder skæreolier, gevindløsningspræparater, antirust- og antikorrosionspræparater og præparater til frigørelse af støbeforme, på basis af smøremidler) samt præparater, af den art der anvendes til olie- eller fedtbehandling af tekstilmaterialer, læder, pelsskind eller andre materialer, med undtagelse af produkter, der som karaktergivende bestanddele indeholder 70 vægtprocent elier derover af olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler, men ikke som karaktergivende bestanddel 3811 21 00 3823 90 10 Additiver til smøreolier med indhold af olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende fra bituminøse mineraler Petroleumssulfonater, bortset fra petroleumssulfonater af alkalimetaller, af ammonium eller af ethanolaminer; thiophenholdige sulfonsyrer af olier hidrørende fra bituminøse mineraler og salte deraf BILAG fi Navne og adresser på de myndigheder omhandlet i Artikel <}_ BELGIE - BELGIQUE Ministère des Affaires Entrangères, du Commerce Extérieur et de la Coopération au Développement Egmont 1, rue des Petits Carmes 19 1000 Bruxelles Direction des relations économiques et bilatérales extérieures a) Service Afrique du Sud du Sahara (B. 22), tel. 0032 2 501 85 77, b) Coordination de la politique commerciale (B. 40) tel. 0032 2 501 83 20, c) Service Transports (B. 42), tel. 0032 2 501 37 62 Fax 00 32 2 501 88 27 Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Egmont 1, Kleine Karmelietenstraat 19 lOOOBrussel Directie buitenlandse economische en bilaterale relaties a) Dienst Afrika ten zuiden van de Sahara (B. 22) tel 0032 2 501 85 77, b) Coordinatie van de handelspolitiek (B. 40) tel. 0032 2 501 83 20, c) Dienst Transport (B. 42) tel. 0032 2 501 37 62 Fax 0032 2 5051 88 27 Ministère des Affaires Economiques A. R. E. 4° Division. Service des Licenses Avenue du Général Léman 60 1040 Bruxelles tel. 0032 2 206 58 16/27, fax 230 83 22 Ministerie van Economische Zaken A. R. E. 4e Divisie. Dienst der Vergunnningen Generaal Lémanlaan 60 1040 Brussel tel 0032 2 206 58 16/27, fax 230 83 22 ^ DANMARK Danish Agency for Trade and Industry Tagensvej 137 2200 Kobehavn N. Tel. +45-35-868686 Fax. +45-35-868687 Ministry of Foreign Affairs, Asiatisk Plads 2 1448 Copenhagen K. Tel. +45-33-920000/33-920909 Fax. +45-31540533 Department S. 7 Danish Agency for Trade and Industry Jeanne Lorentzen, desk officer Tel. +45-35-868489 Niels Hoeing, assistant Tel. +45-35-868485 Fax. +45-35-868575 Fax. +45-35-868575 Ministry of Foreign Affairs Peter Lysholt Hansen, Head of Department S. 7 Tel. +45-33-920901 Fax. +45-33-921802 Gert Meinecke, desk officer Tel. +45-33-920926 Fax. +45-33-921802 DEUTSCHLAND Bundesausfuhramt (BAFA) Frankfurter StraBe 29-35 65760 Eschborn Bundesanstalt fur Landwirtschaft und Ernâhrung (BLE) Adickesallee 40 60322 Frankfurt Bundesamt fur Verkehr Réf. LR13 Postfach 200100 53170 Bonn ELLADA Ministry of Foreign Affairs Ambassador Nikolaos Chatoupis Directorate A7 Zalokosta 1 10671 Athens tel. 00301 361 00 12, fax 361 00 96/645 00 49 Ministry of National Economy Secretariat General for International Economic Relations Directorate General for External Economic and Trade Relations Director Th. Vlassopoulos tel. 00301 32 86 401-3, fax 32 86 404 Directorate of Procedure of External Trade Directors: I. Tseros, tel. 00301 32 86 021/23, fax 32 86 059 A. Iglessis, tel 00301 32 86 051, fax 32 86 094 Ermou and Kornarou 1 105 63 Athens AP ESPANA Ministerio de Economia y Hacienda Subdireccion General de Politica Arancelaria y de Instrumentos de Defensa Comercial Sr. Manuel MORENO (PL 7 - Desp. 3) tefno. 0034 1 349 38 95, Faxno. 349 38 02 Direccion: Paseo de la Castellana, 162, MADRID FRANCE IRELAND Department of Public Enterprise Aviation Regulation and International Affairs Division 44 Kildare Street Dublin 2 tel. 00353 1 670 74 44 Mr. Brendan Twomey / Mr. Ernest Hartman Fax: 670 74 11 ITALIA Ministerio Affari Esteri - ROM A D. G. A. E. -Uff. X tel. 00396 - 36 91 37 50 - Fax: 36 91 37 52 Ministerio Commercio Estero - ROMA Gabinetto Tel. 00396 - 59 93 23 10 - Fax: 59 64 74 94 Ministerio dei Trasporti - ROMA Gabinetto Tel. 00396-442671 16/84 904094-Fax: 44 26 71 14 LUXEMBOURG NEDERLAND Ministerie van Buitenlandse Zaken Directie Verenigde Naties, afdeling Politieke Zaken Den Haag tel. 0031 - 70 - 348 42 06 - Fax: 348 67 49 JIA ÔSTERREICH Bundesministerium fiir wirtschaftliche Angelegenheiten Abteilung II/A/2 LandstraBer HauptstraBe 55 - 57 1030 Wien ad. Art. 1 (4): Bundesministerium fiir Wissenschaft und Verkehr Oberste Zivilluftfahrtbehôrde (OZB) RadetzkystraBe 2 1030 Wien PORTUGAL Ministerio dos Negôcios Estrangeiros Sra. Monica Lisboa Direcçâo-General Assuntos Multilaterals Lisboa SUOMI/FINLAND Ulkoasiainministeriô PL 176/UtrikesministerietPB 176 00161 Helsinki / 00161 Helsingfors SVERIGE Regeringskansliet Utrikesdepartementet Ràttssekretariatet for EU-frågor Fredsgatan 6 SE-103 39 Stockholm tel. 0046 8 405 10 00 UNITED KINGDOM Fax: 723 11 76 • *L FÆLLES HOLDNING fastlagt af Rådet på grundlag af artikel J. 2 i traktaten om Den Europæiske Union om iværksættelse af foranstaltninger over for Sierra Leone under henvisning til beslutninger, som De Forenede Nationers Sikkerhedsråd har truffet herom, navnlig i resolution 1132 (1997) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten Den Europæiske Union, særlig artikel J. 2, og ud fra følgende betragtninger: De Forenede Nationers Sikkerhedsråd vedtog den 8. oktober 1997 resolution 1132 (1997), hvori det besluttede, at alle stater skal iværksætte visse foranstaltninger over for Sierra Leone for at bidrage til en løsning af krisen i dette land og for at sikre, at landets forfatningsmæssige orden retableres ved fredelige midler; nævnte resolution bør iværksættes i Den Europæiske Union, som fastlagt i resolutionen og i andre resolutioner, og varigheden af foranstaltningerne bør fastlægges; FASTLAGT FØLGENDE FÆLLES HOLDNING: Artikel 1 , Der træffes de fornødne foranstaltninger til sikring af, at resolution 1132 (1997) og hertil knyttede resolutioner, der er truffet af De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, iværksættes over for Sierra Leone. Artikel 2 Denne fælles holdning træder i kraft på dagen for dens vedtagelse Den offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende Udfærdiget i. , den. 1997. På Rådets vegne Formand Ab ISSN 0254-1459 KOM(97) 545 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 02 09 10 Katalognummer : CB-C0-97-565-DA-C ISBN 92-78-26228-5 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg Åk


title: Acordo entre a Comunidade Europeia e a República da Coreia sobre Contratos Públicos no Sector das Telecomunicações - Carta de acompanhamento relativa aos procedimentos de qualificação - Acta aprovada - Memorando

eurovoc_concepts:
South Korea
agreement (EU)
public contract
telecommunications

formats: html pdfa1b print


title: 97/780/CE: Decisión de la Comisión de 29 de octubre de 1997 relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 85 del Tratado CE y del artículo 53 del Acuerdo EEE (Asunto nº IV/35.830 - Unisource) (Los textos en lenguas inglesa, neerlandesa y sueca son los únicos auténticos) (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
European Economic Area
competition law
joint venture
merger control
shareholder
telecommunications


title: Daheim in Europa : Reisen in ein anderes Land der Europäischen Union: Nützliche Anschriften in Österreich.