text: 30. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities C 134/159 (98/C 134/215) WRITTEN QUESTION E-3415/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (28 October 1997) Subject: World trade and protection of animals Article XX provides a series of grounds for trade restrictions, including protection of human and animal life and health and respect for general public morals. How are these provisions to be interpreted? Can they be interpreted such that EU animal protection 1. standards can be maintained or improved without objections? How are the restrictive considerations actually determined? To what extent must restrictions on animal 2. health be accepted and when is a restriction on trade permitted? Who decides what is in line with public morals, etc. ? To what extent is protection of the well-being of animals or prevention of psychological suffering, such as 3. fear, taken into account? Is it possible for an interpretation which satisfies animal protection considerations to be implemented at 4. international level, or must the WTO provisions be made more definite? (98/C 134/216) WRITTEN QUESTION E-3417/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (28 October 1997) Subject: World trade and protection of animals At present the WTO provisions do not permit any differentiation on the basis of criteria which are not demonstrable in the final product. For the protection of animals such non-product related process and production methods › e. g. breeding and rearing conditions, methods of capture or use of animals in testing vaccines › are however essential. To what extent can this provision be brought together with the protection concerns in Article XX? Is it even 1. possible in animal protection to make a distinction between (cid:145)production(cid:146) and (cid:145)final product(cid:146)? If non-product related criteria could be taken into account, could the EU animal protection standards be 2. maintained or improved without objections even if Article XX were to be interpreted to the disadvantage of animal protection? (98/C 134/217) WRITTEN QUESTION E-3418/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (31 October 1997) Subject: World trade and protection of animals The Commission has stated on many occasions that it would be more promising to promote animal protection through multilateral agreements with third countries. In the light of the experience of negotiating animal protection provisions within the Union, is this idea 1. realistic? What actual type of agreement is envisaged? 2. If it is realistic, could an improvement of the WTO regulations be pursued at the same time? 3. What measures can be taken by the EU to encourage animal protection in third countries?


title: Mineraler og mineralske produkter, undtagen malme.,Minerali e prodotti minerali non metallici.,Minerals and non-metallic mineral products.,Nichtenergetische Mineralien, Steine und Erden.,Niet-energetische mineralen, steen, cement.,Structure et activité de l'industrie : Enquête annuelle coordonnée sur l'activité industrielle dans les états membres.

eurovoc_concepts:
EU Member State
branch of activity
building materials
economic survey
glass industry
industrial statistics
mining extraction
statistical method


title: QUESTION ECRITE no 3399/97 de Amedeo AMADEO au Conseil. Droits de l'homme en Corée du Nord

eurovoc_concepts:
EU aid
North Korea
Unesco
World Food Programme
food aid
human rights
hunger
international aid
malnutrition

formats: html pdf print

text: 25. 5. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 158/99 (98/C 158/129) QUESTION E· CRITE E-3399/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) au Conseil (28 octobre 1997) Objet: Droits de l(cid:146)homme en Core·e du Nord Un million de personnes seraient tout bonnement mortes de faim en Core·e du Nord. Ce chiffre e·pouvantable serait cite· dans un document secret du parti communiste nord-core·en. Ce qui est certain, en tout cas, c(cid:146)est que la Core·e du Nord est confronte·e a‘ une crise agricole gravissime, au point que les enfants, dans un e·tat de malnutrition grave, seraient directement abandonne·s sur les routes. Dans l(cid:146)impossibilite· de cultiver la terre pour satisfaire leurs besoins, les paysans seraient affaiblis et affame·s. A‘ l(cid:146)heure actuelle, le de·ficit alimentaire est estime· entre un et deux millions de tonnes de nourriture. Mais la demande d(cid:146)aide adresse·e en avril dernier aux Nations unies a porte· sur 200 000 tonnes seulement. La raison de cette re·ticence a‘ demander une aide internationale approprie·e doit e(cid:136)tre cherche·e dans la crainte du Pre·sident nord-core·en Kim-Jong Il qu(cid:146)un programme d(cid:146)aide alimentaire massif entra(cid:14)(cid:136)ne la pre·sence en grand nombre d(cid:146)agences internationales susceptibles de compromettre son he·ge·monie sur le pays. Mais, au-dela‘ des jeux politiques, la situation de la Core·e du Nord demeure grave. La population civile de ce pays peut compter sur un apport quotidien de 750 a‘ 1000 calories contre 2500 calories ne·cessaires dans un re·gime alimentaire normal. Dans ces conditions, le Conseil voudrait-il faire officiellement le point de la situation et prendre contact avec le gouvernement nord-core·en afin de lui demander d(cid:146)intervenir au sujet de cette grave crise? Re·ponse (16 fe·vrier 1998) L(cid:146)Union europe·enne reste pre·occupe·e par la crise alimentaire en Core·e du Nord. Il est difficile d(cid:146)en e·valuer la gravite·, notamment parce que le gouvernement nord-core·en ne fait pas preuve de transparence sur la question. Cependant, il y a des motifs se·rieux de penser que la situation est mauvaise. C(cid:146)est pourquoi la Commission europe·enne a re·cemment de·cide· d(cid:146)accorder une aide d(cid:146)une valeur de 55 millions d(cid:146)e·cus (environ 65 millions de dollars). La plus grande partie de ces fonds est distribue·e en e·troite coope·ration avec le Programme alimentaire mondial (PAM). La Commission a e·galement envoye· quelques hommes de terrain inde·pendants dans le cadre des programmes du PAM et de l(cid:146)UNESCO. (98/C 158/130) QUESTION E· CRITE E-3400/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) a‘ la Commission (28 octobre 1997) Objet: Droits de l(cid:146)homme en Core·e du Nord Un million de personnes seraient tout bonnement mortes de faim en Core·e du Nord. Ce chiffre e·pouvantable serait cite· dans un document secret du parti communiste nord-core·en. Ce qui est certain, en tout cas, c(cid:146)est que la Core·e du Nord est confronte·e a‘ une crise agricole gravissime, au point que les enfants, dans un e·tat de malnutrition grave, seraient directement abandonne·s sur les routes. Dans l(cid:146)impossibilite· de cultiver la terre pour satisfaire leurs besoins, les paysans seraient affaiblis et affame·s. A‘ l(cid:146)heure actuelle, le de·ficit alimentaire est estime· entre un et deux millions de tonnes de nourriture. Mais la demande d(cid:146)aide adresse·e en avril dernier aux Nations unies a porte· sur 200 000 tonnes seulement. La raison de cette re·ticence a‘ demander une aide internationale approprie·e doit e(cid:136)tre cherche·e dans la crainte du Pre·sident nord-core·en Kim-Jong Il qu(cid:146)un programme d(cid:146)aide alimentaire massif entra(cid:14)(cid:136)ne la pre·sence en grand nombre d(cid:146)agences internationales susceptibles de compromettre son he·ge·monie sur le pays. Mais, au-dela‘ des jeux politiques, la situation de la Core·e du Nord demeure grave. La population civile de ce pays peut compter sur un apport quotidien de 750 a‘ 1000 calories contre 2500 calories ne·cessaires dans un re·gime alimentaire normal. Dans ces conditions, la Commission voudrait-elle faire officiellement le point de la situation et prendre contact avec le gouvernement nord-core·en afin de lui demander d(cid:146)intervenir au sujet de cette grave crise?


title: Ανακοίνωση της Επιτροπής - Διορισμός των μελών του ειδικευμένου τμήματος «υδατοκαλλιέργεια» της συμβουλευτικής επιτροπής αλιείας

eurovoc_concepts:
advisory committee (EU)
appointment of staff
aquaculture
fishing industry

formats: html pdfa1b print


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2114/97 της Επιτροπής της 28ης Οκτωβρίου 1997 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3665/87 για κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα

eurovoc_concepts:
EU production
agricultural product
customs regulations
export restriction


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3407/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Campagne pubblicitarie lesive della dignità umana e del buon gusto

eurovoc_concepts:
action programme
advertising
freedom of self-determination
gender equality
impact of advertising
mass media
position of women
sexual discrimination

formats: html print


title: Comunicazione della Commissione - Nomina dei membri della sezione specializzata «acquacoltura» del comitato consultivo per la pesca


title: REGULAMENTO (CE) Nº 2117/97 DA COMISSÃO de 28 de Outubro de 1997 que estabelece os valores forfetários de importação para a determinação do preço de entrada de certos frutos e produtos hortícolas

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: Medborgarnas europa : Att köpa varor och tjänster på Europas inre marknad: "Här kan du få hjälp och ytterligare information" i Sverige.

eurovoc_concepts:
consumer protection
goods and services
marketing standard
single market


title: Komission tiedonanto - Neuvoa-antavan kalatalouskomitean vesiviljelyn erityisjaoston jäsenten nimittäminen


title: Bürger Europas : Kauf von Waren und Dienstleistungen im Binnenmarkt: Nützlichen Anschriften in Belgien.


title: VERORDENING (EG) Nr. 2119/97 VAN DE COMMISSIE van 28 oktober 1997 tot vaststelling van de mate waarin gevolg kan worden gegeven aan de aanvragen om invoercertificaten voor bepaalde producten in de sectoren slachtpluimvee en eieren, die in oktober 1997 worden ingediend op grond van de regeling die is vastgesteld in de door de Gemeenschap gesloten overeenkomsten met de Republiek Polen, de Republiek Hongarije, de Tsjechische Republiek, Slowakije, Roemenië en Bulgarije

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
agreement (EU)
egg
import licence
poultrymeat
quantitative restriction


title: REGLAMENTO (CE) N° 2115/97 DE LA COMISIÓN de 28 de octubre de 1997 sobre la expedición de certificados de exportación del sistema A1 en el sector de las frutas y hortalizas

eurovoc_concepts:
export licence
nut
quantitative restriction


title: Πολίτες της Ευρώπης : Η αγορά αγαθών και υπηρεσιών στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά: Χρήσιμες διευθύνσεις στην Ελλάδα.


title: WRITTEN QUESTION No. 3398/97 by Amedeo AMADEO to the Council. Human rights in Algeria

eurovoc_concepts:
Algeria
European Union
Troika (EU)
crime against individuals
human rights
interference
non-governmental organisation
peacekeeping
terrorism

text: C 174/52 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 8. 6. 98 On kuitenkin syyta¤ ilmoittaa arvoisalle parlamentin ja¤senelle, etta¤ komissio tutkii parhaillaan Suomen toimittamaa tieteellista¤ todistusaineistoa liittymissopimuksen ma¤a¤ra¤ysten mukaisesti. Suomi pyyta¤a¤ yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nno¤n mukauttamista tylosiinin ja spiramysiinin osalta; tarkoitus on kielta¤a¤ kyseisten aineiden ka¤ytto¤ lisa¤aineina, jotta samojen, ela¤inla¤a¤kkeina¤ ka¤ytetta¤vien aineiden tehokkuus sa¤ilyisi. (1) EYVL L 330, 25. 11. 1978. (2) EYVL L 270, 14. 12. 1970. (98/C 174/91) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3394/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Mark Watts (PSE) (23. lokakuuta 1997) Aihe: Tuulivoimalat Voiko komissio ilmoittaa, onko pera¤a¤ huhussa, jonka mukaan EU:ssa ei perusteta uusia tuulivoimaloita? Jos niin on, voiko komissio kommentoida, miksi ta¤llainen pa¤a¤to¤s on tehty? Komission ja¤senen Christos Papoutsisin komission puolesta antama vastaus (5. joulukuuta 1997) Komission tietojen mukaan missa¤a¤n ja¤senvaltiossa ei ole tehty pa¤a¤to¤sta¤, joka esta¤isi tuulipuistojen rakentamisen ja kyseisen uusiutuvan energiamuodon kehitta¤misen. Sen sijaan komissio on saanut asiantuntijoilta tietoja, joiden mukaan tuulienergian ka¤yto¤lla¤ on suotuisat kasvumahdollisuudet yhteiso¤ssa¤ keskipitka¤lla¤ ja pitka¤lla¤ aikava¤lilla¤. Komission mielesta¤ yhteiso¤ssa¤ ei ole hyo¤dynnetty riitta¤va¤sti uusiutuvia energiala¤hteita¤, kuten tuulienergiaa. Yhteiso¤ tukee uusiutuvien energiala¤hteiden edista¤mista¤ muun muassa Altener- ja Joule-Thermie -ohjelmillaan. Komissio on kuitenkin vakuuttunut siita¤, etta¤ uusiutuvia energiala¤hteita¤ ei hyo¤dynneta¤ la¤heska¤a¤n niin paljon kuin olisi mahdollista. Sen vuoksi se aikoo lisa¤ta¤ tyo¤panostaan ta¤lla¤ alalla, jotta uusiutuvien energiala¤hteiden osuus eri energiala¤hteista¤ kaksinkertaistuisi vuoteen 2010 mennessa¤. Tavoite asetettiin komission a¤sketta¤in julkaisemassa valkoisessa kirjassa Tulevaisuuden energia: Uusiutuvat energiala¤hteet (cid:150) yhteiso¤n strategiaa ja toimintasuunni- telmaa koskeva valkoinen kirja. (98/C 174/92) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3398/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (28. lokakuuta 1997) Aihe: Ihmisoikeudet Algeriassa Veri on ja¤lleen vuotanut Algeriassa. Aseistautuneet joukot surmasivat sunnuntain 28. syyskuuta ja maanantain 29. syyskuuta 1997 va¤lisena¤ yo¤na¤ yli 60 ihmista¤ Bliden alueella maan la¤nsiosassa 50 kilometria¤ Algerista ja kahdella alueella Algerin la¤nsiosassa. Paikallislehtien uutiset ovat va¤risytta¤via¤. Esimerkiksi pa¤iva¤lehti (cid:148)Liberte·(cid:148) kirjoittaa, etta¤ (cid:148)lapsen pa¤a¤ lo¤ytyi era¤a¤n talon katolta(cid:148)


title: Ændret forslag til Rådets forordning (Euratom, EKSF, EF) om ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget

eurovoc_concepts:
financial control
financial management
financial regulation
general budget (EU)
management audit

formats: pdf pdfa1b print

text: âin 41*1-!* w4 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 28. 10. 1997 KOM(97) 542 endelig udg. 96/0189 (CNS) ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (Euratom, EKSF, EF) om ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189A, stk. 2 og EAEF-traktatens artikel 119, stk. 2) BEGRUNDELSE 1. Kommissionen godkendte den 26. juli 1996 ' et forslag til ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget2. Forslaget skal ses på baggrund af Kommissionens henstillinger forbedring af fmansforvaltningen (SEM 2000). i planen som led til Europa-Parlamentet afgav udtalelse om dette forslag under sin samling den 14. -18. juli 1997 og vedtog i den forbindelse en række ændringsforslag, hvoraf de fleste kan accepteres af Kommissionen3. Revisionsretten, der ligeledes er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 209 i EF-traktaten, afgav udtalelse den 10. juli 19974. 2. Ses der bort fra nogle rent redaktionelle ændringer vedrører de af Parlamentet vedtagne ændringsforslag, som Kommissionen har taget hensyn til i dette ændrede forslag, følgende punkter: a) det princip, at der efter frigørelse af bevillinger skal ske inddrivelse af uberettiget udbetalte beløb, og at disse beløb er rentebærende fra den forfaldsdato, der er anført på debetnotaen; b) styrkelse af bestemmelserne om uddelegering af anvisnings- og betalingsbeføjelser, hvor hver enkelt institutions interne regler skal præcisere, hvilke beføjelser der uddelegeres til de befuldmægtigede; c) der sker ligeledes en styrkelse af bestemmelserne om underentreprise, idet det bestemmes, at der ikke er mulighed for at uddelegere udøvelsen af offentlige funktioner; d) der sker en skærpelse af disciplinen omkring det regnskabsmæssige tilsyn med medlemsstaternes tilbagebetaling af afgifter; e) i forbindelse med Kommissionens afgørelser om indgåelse af udgiftsforpligtelser sikrer finansinspektøren, at der er overensstemmelse mellem de retligt bindende enkeltforpligtelser og de tilsvarende budgetmæssige forpligtelser, og kan bl. a. benytte stikprøvekontrol; f) finansinspektørens forhåndspåtegning af forpligtelsesforslag og betalingsordrer vil også kunne gives på grundlag af en stikprøvekontrol. 1 KOM(96)351 endelig udg. 2 EFT L 356 af 31. 12. 1977, s. 1 3 EFT. 4 EFT. 3. Derimod kan Kommissionen ikke tilslutte sig visse andre af Parlamentets ændringsforslag, nemlig forslagene vedrørende: artikel 15, stk. 6 (tillægs- og ændringsbudgetter), da ændringsforslaget vedrører et problem, der allerede er løst som følge af Rådets vedtagelse af forordning (. )5; artikel 22, stk. 4 (delvis); ændringsforslaget, der går ud på, at udøvelse af skønsbeføjelser i forbindelse med en fællesskabspolitik ikke skal kunne omfattes af uddelegation af beføjelser vedrørende budgetgennemførelsen, er ikke hensigtsmæssigt, da det i dette tilfælde kun drejer sig om uddelegation internt i de enkelte institutioner; artikel 27, stk. 7, da Parlamentets ændringsforslag er i modstrid med den budgetpraksis, at der ved konteringen anvendes nettopriser, som omfatter afgifter, der skal tilbagebetales af medlemsstaterne; artikel 36, nyt stk. 3a, da ændringsforslaget vedrører sammenfald af interesser, der for så vidt angår Kommissionen, som forslaget først og fremmest sigter på, allerede er løst i og med programmet SEM 2000; artikel 38, stk. 1, litra b), da der ikke er nogen grund til at understrege de to budgetretlige principper i forbindelse med spørgsmålet om konteringens rigtighed; artikel 39, da dette ændringsforslag indebærer en drastisk indskrænkning af den enkelte institutions beføjelse til at omgå et påtegningsafslag fra dens finansinspektør; artikel 58, stk. 3, da dette ændringsforslag gør behandlingen af bud i forbindelse med indgåelse af kontrakter alt for usmidig. 4. Når det drejer sig om Revisionsrettens udtalelse, så ingen konkrete ændringsforslag til Kommissionens oprindelige forslag, men Retten formulerer en række bemærkninger, der ligger på linje med ændringsforslag fra Parlamentet, som Kommissionen har accepteret (artikel 22, stk. 4a, samt artikel 24, 37, 47 og 112). indeholder den Retten går snarere ind for en samlet reform af finansforordningen og giver en kritisk analyse af den nuværende tekst. Kommissionen vil naturligvis tage hensyn til denne analyse, når den selv går i gang med at overveje en eventuel revision af finansforordningen. På den baggrund har Kommissionen, i overensstemmelse med artikel 189 A, stk. 2, i EF-traktaten og EAEF-traktatens artikel 119, stk. 2 udarbejdet nærværende ændrede forslag, som den forelægger til videre behandling. Revision af finansforordningen som følge af ændringen af bestemmelserne om regnskabsafslutning for så vidt angår EUGFL, Garantisektionen ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (Euratom, EKSF, EF) om ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189A, stk. 2 og EAEF-traktatens artikel 119, stk. 2) På baggrund af udtalelserne fra Europa-Parlamentet og Revisionsretten forelægger Kommissionen følgende ændrede forslag: OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, særlig artikel 78 h, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 209, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 183, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten under henvisning Parlamentet, og til udtalelse fra Europa- ud fra følgende betragtninger: "Det samråd, der blev indført i henhold til fælleserklæringen af 4. marts 1975 fra Europa- Parlamentet. Rådet og Kommissionen, har fundet sted i et samrådsudvalg": en 21. ændring foretages af Europæiske der bør af finansforordningen 1977 Fællesskabers De vedrørende almindelige budget^ , i det følgende benævnt "finansforordningen", navnlig med henblik på at forbedre institutionernes økonomiske forvaltning; december W EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1, senest ændret ved Rådets forordning (Euratom, EKSF, EF) nr. 2335/95 af 18. september 1995 (EFTnr. L 240 af 7. 10. 1995, s. 12) OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG der opstår undertiden betydelige forsinkelser i forbindelse med forvaltningen af forpligtelserne, og det er derfor nødvendigt at styrke kontrollen med de løbende forpligtelser; der må sikres streng kontrol med uddelegeringen af underskriftsbeføjelser, og der må derfor fastsættes et disciplinært og eventuelt et økonomisk ansvar for ansatte, der udøver beføjelser, hvortil de ikke har fået fuldmagt eller underfuldmagt, eller som overskrider grænserne for de beføjelser, som de udtrykkeligt har fået overdraget; forvaltning af fællesskabsprogrammer ved underentreprise bør ske efter bestemmelser, der sikrer transaktionernes gennemsigtighed, og som fastlægger regler for den regnskabsmæssige behandling af afkast, der kan anvendes til finansiering af de pågældende programmer; finansinspektøren varetager funktionen som intern revisor i sin institution og skal derfor høres i forbindelse med indførelse og ændring af systemer til udarbejdelse af mængde- og værdifortegnelser samt i forbindelse med indførelse og ændring af de systemer, som de anvisningsberettigede anvender i den økonomiske forvaltning; i øvrigt skal han ligeledes have forelagt analysen af den økonomiske forvaltning; der skal tages hensyn til de behov, der skyldes anvendelsen af edb-systemer i den økonomiske forvaltning; regnskabssystemet bør forbedres; OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG der skal i finansforordningen indføjes passende bestemmelser om bogføring af traditionelle egne indtægter, idet disse på en række punkter adskiller sig fra de andre egne indtægter (moms og BNI); det må sikres, at der er nøje overensstemmelse mellem de retlige forpligtelser, institutionen indgår, og de regnskabsmæssige forpligtelser, forelægges for finansinspektøren der og registreres i hovedbogholderiet, samtidig med at der bliver en rimelig frist til indgåelse af retlige forpligtelser i de tilfælde, hvor Kommissionens principbeslutning har samme virkning som indgåelse af en udgiftsforpligtelse; der bør fastsættes tidsfrister for at sikre en tilfredsstillende gennemførelse af den procedure, der skal anvendes, når man ønsker at se bort fra finansinspektørens nægtelse af påtegning; iværksættelsen af erklæringen om regnskabernes rigtighed gør det nødvendigt at styrke disciplinen i forbindelse med udarbejdelsen af fortegnelser, og det bør ske ved at definere de hverv, der påhviler henholdsvis den anvisningsberettigede og regnskabsføreren; til kapitel proceduren for godkendelse af overførsler fra kapitel for EUGFL, Garantisektionen, bør ændres, idet der gives til at Kommissionen en yderligere indgive forslag om overførsel; inden frist OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) I ÆNDRET FORSLAG deri bringe bestemmelserne de offentliggørelse finansforordningens afsnit IX bør ændres for i at om overensstemmelse med gennemsigtighed, og overholdelse af konkurrencereglerne, der findes i Rådets direktiver om indgåelse af aftaler samt i de internationale aftaler, som Fællesskabet har undertegnet - krav OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Der foretages følgende ændringer i Der foretages følgende ændringer i finansforordningen: finansforordningen: 1. I artikel 1 foretages følgende ændringer: 1. I artikel 1 foretages følgende ændringer: Stk. 7, første afsnit, affattes a) således: Stk. 7, første afsnit, affattes a) således: indgås Der fastsættes en frist for opfyldelsen "7. af de retlige forpligtelser, der i forbindelse med aktioner, hvis gennemførelse strækker sig over mere end ét regnskabsår, og det samme gælder for de tilsvarende forpligtelsesforslag. Denne frist skal anføres i og meddeles modtageren på hensigtsmæssig måde. De dele af disse forpligtelser, der eventuelt ikke er opfyldt seks måneder efter ovennævnte /frist, frigøres i overensstemmelse med artikel 7, stk. 6. ". forpligtelsesforslagene "7. Hvis gennemførelsen strækker sig over mere end et regnskabsår, fastsættes der en frist for opfyldelsen af forpligtelsesforslag i medfør af artikel 36 og de tilsvarende retlige skal meddeles forpligtelser. Denne modtageren på en retlig gyldig måde. De dele af disse forpligtelser, der eventuelt ikke er opfyldt seks måneder efter ovennævnte frist, frigøres i overensstemmelse med artikel 7, stk. 6"; frist a a) I stk. 7 affattes tredje afsnit således: Kommissionen kan i visse tilfælde tilpasse fristen for opfyldelse af disse forpligtelser på grundlag af tilstrækkelig dokumentation, der forelægges af modtagerne. " OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG b) I stk. 7 indsættes som fjerde afsnit: b) I stk. 7 indsættes som fjerde afsnit: "I så fald skal tilpasningen af fristen følge samme procedure som forpligtelsesforslaget i medfør af artikel 36-39 og meddeles modtageren på en retlig gyldig måde". "I så fald skal tilpasningen af fristen følge samme procedure som forpligtelsesforslaget og meddeles modtageren i form af et tillæg til kontrakten eller på enhver anden retlig gyldig måde. ". 2. I artikel 7 foretages følgende ændringer: a) danske udgave. Ændringen vedrører ikke den b) Stk. 6, første afsnit, affattes således: b) Stk. 6, første afsnit, affattes således: var frigørelser "Som hovedregel bevirker i senere regnskabsår end det regnskabsår, hvor forpligtelsesbevillingerne opført på budgettet, som følge af manglende eller delvis gennemførelse af de projekter, hvortil bevillingerne er afsat, under budgetposter, mellem hvor forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger, tilsvarende bevillinger bortfalder. I øvrigt skal eventuelt uberettiget udbetalte beløb inddrives. ". sondres der de at var opført frigørelser "Som hovedregel bevirker i senere regnskabsår end det regnskabsår, hvor forpligtelsesbevillingerne på budgettet, som følge af manglende eller delvis gennemførelse af de projekter, hvortil bevillingerne er afsat, under budgetposter, forpligtelses sondres mellem hvor der bevillinger og betalingsbevillinger, at de tilsvarende bevillinger bortfalder. Uberettiget udbetalte beløb inddrives efter procedurerne i er M k el rentebærende fra den forfaldsdato, der er anført i debetnotaen, i overensstemmelse med artikel gennemførelsesbestemmelserne, 12ZL 2& Disse 2£ Qg beløb jf. OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG I artikel ændringer: 22 foretages følgende I artikel ændringer: 22 foretages følgende a)I stk. 4 indsættes som fjerde afsnit: a)I stk. 4 indsættes som fjerde afsnit: "En ansat, der foretager anvisning i forbindelse med forpligtelser eller betalinger uden at have fået fuldmagt til det eller ud over de beføjelser, der udtrykkeligt er overdraget ham, er disciplinært og eventuelt økonomisk ansvarlig efter bestemmelserne i afsnit V. ". "En ansat, der foretager anvisning i forbindelse med forpligtelser eller betalinger uden at have fået fuldmagt til det i overensstemmelse med interne bestemmelser institutionens eller ud over de beføjelser, der udtrykkeligt er overdraget ham, er disciplinært og eventuelt økonomisk ansvarlig efter bestemmelserne i afsnit V. Hver institution vedtager interne fastsætter bestemmelser, af tildeling proceduren fuldmagter. Disse fuldmagter skal indeholde detaljerede angivelser af bemyndigelsernes omfang". som for b) Der indsættes som nyt stykke: b) Der indsættes som nyt stykke: af gennemførelsen "4 a. Når Kommissionen i forbindelse med visse programmer gør brug af forskellige for underentreprise, skal de former indeholde indgåede sikrer bestemmelser, kontrakter der gennemføres gennemsigtigheden af de transaktioner, der i i overensstemmelse underentreprisen, i med gennemførelsesbestemmelserne artikel 139. som led I tilfælde af, at de beløb, der er udbetalt til underleverandører, giver renter, der til finansiering af de kan anvendes anvendes pågældende følgende fremgangsmåde: programmer, indgåede gennemføres institutionerne af en overdrager "4 a. Når gennemførelsen fællesskabs- aktivitet til tredjemand eller et eksternt organ eller firma, skal de til dette formål kontrakter med leverandører eller underleverandører sikrer indeholde bestemmelser, der gennemsigtigheden af de transaktioner, led der i navnlig underentreprisen, bestemmelser vedrørende renter og andre former JOL regnskabsføring uberettiget beløb, jf. Gennemførelsesbestemmelserne. sikre artikel denne gennemsigtighed institutionernes forvaltning, og udbetalte som herunder provenu. af inddrivelse skal i 139. OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG De beløb, der udbetales til underleverandører, krediteres på rentebærende konti. Renterne anvendes, medmindre andet er fastsat i de grundlæggende sektorielle retsakter om de enkelte fællesskabspolitikker, til finansiering af disse aktiviteter, I den forbindelse anvendes følgende fremgangsmåde: for renterne af disse beløb skal der regelmæssigt, mindst hvert halve år, udstedes betalingsordrer og kontering i oversigten over indtægter for renterne af disse beløb skal der regelmæssigt, mindst hvert halve år, udstedes betalingsordrer og kontering i oversigten over indtægter både beløb, samtidig opføres der bevillinger for det som tilsvarende forpligtelses- og betalingsbevillinger, under den post i oversigten over udgifter, hvor den oprindelige udgift var opført". både beløb, samtidig opføres der bevillinger for det som tilsvarende forpligtelses- og betalingsbevillinger, under den post i oversigten over udgifter, hvor den oprindelige udgift var opført". 4. Artikel 24, stk. 4 og 5, affattes således: 4. Artikel 24, stk. 4 og 5, affattes således: i skal høres "Finansinspektøren og indførelse forbindelse med ændring af regnskabssystemer og systemer til opstilling af mængde- og værdifortegnelser institution samt i forbindelse med indførelse og ændring af de systemer, som de anvisningsberettigede anvender i den forvaltning. Han har økonomiske adgang i disse systemer. til oplysningerne i hans i skal høres "Finansinspektøren indførelse og forbindelse med ændring af regnskabssystemer og systemer til opstilling af mængde- og værdifortegnelser institution samt i forbindelse med indførelse og ændring af de systemer, som de anvisningsberettigede anvender i den forvaltning. Han har økonomiske adgang i disse systemer. til oplysningerne i hans 10 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG Finansinspektøren kontrollerer udgifts- og indtægtsbilag, om nødvendigt på stedet. Han udfører den interne revision i overensstemmelse med institutionen, gennemførelsesbestemmelserne artikel 139. ". i i Finansinspektøren kontrollerer udgifts- og indtægtsbilag, om nødvendigt på stedet. Han udfører den interne revision i i overensstemmelse med institutionen, gennemførelsesbestemmelserne, artikel 139. Denne revision omfatter bl. a. en evaluering af og kontrol med forvaltnings- og kontrolsystemernes effektivitet -ûg transaktionernes formelle rigtighed". jf I artikel 25 indføjes efter stk. 4 følgende stykke: 5. I artikel 25 følgende stykke: indføjes efter stk. 4 som "Regnskabsføreren høres i forbindelse med indførelse og ændring af de regnskabssystemer, de anvisningsberettigede anvender i den økonomiske forvaltning, såfremt de pågældende systemer er beregnet til at til hovedbogholderiet. Han får, hvis han anmoder til adgang oplysningerne i disse systemer. ". oplysninger levere det, om som levere "Regnskabsføreren høres i forbindelse med indførelse og ændring af de regnskabssystemer, de anvisningsberettigede anvender i den økonomiske forvaltning, såfremt de pågældende systemer er beregnet til at til hovedbogholderiet. Han får, hvis han det, anmoder til oplysningerne systemer. i disse Regnskabsføreren høres endvidere i og forbindelse med ændring og af værdifortegnelsessystemet". indførelse mængde- oplysninger adgang om I artikel ændringer: 27 foretages følgende 6. I artikel ændringer: 27 foretages følgende a) I stk. 2 udgår litra f), og litra g) og h) bliver henholdsvis litra f) og g). a) I stk. 2 udgår litra f), og litra g) og h) bliver henholdsvis litra f) og g). 11 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG b) Følgende indsættes som stykke 3: b) Følgende indsættes som stykke 3: "3. Uanset artikel 4 vil prisen på varer og tjenesteydelser, der leveres til Fællesskaberne, og som inkluderer af afgifter, der til medlemsstaterne protokollen og immuniteter, blive konteret med nettobeløbet. refunderes henhold i privilegier om Refusioner af ovennævnte afgifter anføres særskilt i regnskabet. ". "3. Uanset artikel 4 vil prisen på varer og tjenesteydelser, der leveres til Fællesskaberne, og som inkluderer af afgifter, der til medlemsstaterne protokollen og immuniteter, blive konteret med nettobeløbet. refunderes henhold i privilegier om i særskilt Refusioner af ovennævnte afgifter anføres regnskabet. Udligningen af disse refusioner sker ved opførelse af det endelige beløb på institutionernes regnskab senest det år. der følger efter det regnskabsår, i hvilket beløbene er indkasseret,"; c) d) Stykke 3 og 4 bliver henholdsvis stykke 4 og 5. I stykke 5, der bliver stykke 6, erstattes bogstavet "g)" med bogstavet "!)", og bogstavet "h)" erstattes med bogstavet c) d) Stykke 3 og 4 bliver henholdsvis stykke 4 og 5. I stykke 5, der bliver stykke 6, erstattes bogstavet "g)" med bogstavet "f)\ og bogstavet "h)" erstattes med bogstavet "g)". "g)". 12 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 7. I artikel 28 tilføjes som stykke 3: og indbetales på "3. Uanset bestemmelserne i stykke 1 skal der i forbindelse med de egne indtægter, der er omhandlet i artikel 2, stykke 1 og 2, i Rådets afgørelse af 94/728, som medlemsstaterne faste ikke på forhånd forfaldstidspunkter, over overslag foreligge idet medlemsstaterne fordringen, til direkte kompetente Kommissionen. anvisningsberettigede i forbindelse med sådanne beløb en indtægtsordre. overdrager beløbene udsteder noget Den For så vidt angår de indtægter, der omhandles i artikel 2, stykke 1, litra a) og b), i nævnte afgørelse, udstedes indtægtsordrerne på grundlag af de månedlige opgørelser over fastlagte medlemsstaterne afgifter, udarbejder til indsender Kommissionen. som og stiles Indtægtsordrerne til finansinspektøren til påtegning. Når denne har påtegnet dem, registreres de i af med overensstemmelse jf. gennemførelsesbestemmelserne, artikel 139. ". regnskabsføreren 13 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 8. artikel I ændringer: 36 foretages følgende artikel I ændringer: 36 foretages følgende a) Ændringen vedrører ikke den danske a) Ændringen vedrører ikke den danske udgave. udgave. b)Stykke 2 og 3 affattes således: b)Stykke 2 og 3 affattes således: de fonde forskellige Beslutninger af truffet "2. Kommissionen i overensstemmelse med de bestemmelser, hvorefter den bemyndiges til at yde finansiel støtte fra eller tilsvarende aktioner, sidestilles med indgåelse af en udgiftsforpligtelse, jf. dog artikel 99. Sådanne forpligtelser dækker indtil den 31. december i år n+1 i forbindelse med de retligt bindende enkeltforpligtelser vedrørende nævnte beslutninger, medmindre der heri anden fastsættes omkostninger samtlige en fonde forskellige Beslutninger af truffet "2. Kommissionen i overensstemmelse med de bestemmelser, hvorefter den bemyndiges til at yde finansiel støtte fra de eller tilsvarende aktioner, sidestilles med indgåelse af en udgiftsforpligtelse, jf dog artikel 99. Sådanne forpligteiser dækker indtil den 31. december i år n+1 i forbindelse med de retligt bindende enkeltforpligtelser vedrørende nævnte beslutninger, medmindre der heri anden fastsættes omkostninger samtlige en gennemførelsesfrist ovennævnte bestemmelser. i medfør af gennemførelsesfrist ovennævnte bestemmelsei. i medfør af i første afsnit, I den gennemførelsesperiode, der nævnes registreres indgåelsen af hver retligt bindende enkeltforpligtelse den i anvisningsberettigede hovedbogholderiet, idet den afskrives på den afsnit nævnte i forpligtelse. første af i første afsnit, I den gennemførelsesperiode, der nævnes registreres indgåelsen af hver retligt bindende enkeltforpligtelse den i anvisningsberettigede hovedbogholderiet, idet den afskiives på den afsnit nævnte i forpligtelse. første af Finansinspektøren nødvendige henblik på at kontrol med ds de træffer Joraasialtninger msâ tilstrækkelig rstligLJbiadsnilfi sikre Efter udløbet af den fastsatte frist frigøres den uudnyttede saldo. Efter udløbet af den fastsatte frisr frigøres den uudnyttede saldo 14 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 3. af og forpligtelser reelle behov, De nærmere regler for gennemførelse af stk. 1 og 2 skal, under hensyn til sikre nøjagtig de bogføring og anvisninger kontrol med overensstemmelsen mellem de retligt bindende enkeltforpligtelser og den samlede ifølge budgetforpligtelse beslutning. Disse Kommissionens ved regler gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 139. ". fastsættes af forpligtelser reelle behov, De nærmere regler for gennemførelse af stk. 1 og 2 skal, under hensyn til sikre nøjagtig de bogføring og anvisninger og, for så vidt angår stk. 2* kontrol med overensstemmelsen mellem bindende enkeltforpligtelser og den samlede ifølge budgetforpligtelse beslutning. Disse Kommissionens ved regler gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 139. ". fastsættes retligt de 8a) I artikel 37 tilføjes følgende afsnit: til for "De forpligtelsesforslag. der er nævnt i artikel 36. stk. 1. og de retligt bindende enkeltforpligtelser, der er nævnt i artikel 36. stk. 2. andet afsnit, kan en gøres genstand Stikprøvekontrol, Denne kontrol foretages efter et system, der gør det identificere de udsatte muligt at sektorer, sjoi i hvilke der sandsynlighed for, at de betingelser, der er anført i artikel 3§, stk, 1, ikke opfyldes, sektorer I de udsatte foretages der systematisk kontrol med de enkelte forpligtelser. " er 15 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 9. Artikel 39, stk. 2 og 3, affattes således: fastholder "Hvis påtegningen afslås, og den sit anvisningsberettigede forslag, forelægges spørgsmålet, senest to måneder efter, at påtegningen blev afslået, til afgørelse for den øverste myndighed i den af de i artikel 22, stk. 1 og 2, nævnte institutioner, som spørgsmålet vedrører. Bortset fra tilfælde, hvor der er tvivl om bevillingernes tilstedeværelse, kan den øverste myndighed i hver institution ved en behørigt begrundet afgørelse truffet udelukkende på myndighedens ansvar se bort fra afslaget. En sådan afgørelse har retskraft med virkning fra det tidspunkt, hvor påtegningen blev afslået. Afgørelsen skal træffes senest den 15. februar i år n+1. Den meddeles finansinspektøren til orientering. Hver institutions øverste myndighed meddeler Revisionsretten alle sådanne afgørelser inden for en måned. ". 10. I artikel 44, tredje led, sættes ". " efter udtrykket "national valuta". Derefter tilføjes "Hvis betalingsordrerne overføres til bankerne ved hjælp af edb, kræves beløbet ikke angivet med bogstaver". følgende tekst: 16 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG Hk I artikel 46. stk. 1. tilføjes som tredje afsnit: "Afgørelsen om anvisning af saldoen træffes inden for den first, der er fastsat i artikel l. stk, 7". 1 Oc. I artikel 47 tilføjes som tredje afsnit: "Den forudgående påtegning kan gøres til genstand for en stikprøvekontrol Denne kontrol foretages efter et system, der gør dej muligt at i identificere de udsatte sektorer, hvilke der er stor sandsynlighed for, at de betingelser, der er anført i andet afsnit, ikke opfyldes. I de udsatte sektorer foretages der systematisk kontrol med betalingsordrerne. ". 10c. Efter afsnit IV indsættes som artikel 55a: "Artikel 55a beføjelse "Institutionernes og bemyndigelse til at tildele kontrakter som led i udøvelsen af offentlige funktioner kan ikke af institutionerne på nogen måde overføres til andre enheder Europæiske Fællesskabs institutioner eller organer, som disse har nedsat. ". end Det 17 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 11. I artikel 65 tilføjes efter stk. 2 følgende 11. I artikel 65 tilføjes efter stk. 2 følgende tre nye stykker: ÎQ nye stykker: værdifortegnel- "Det mængde- og sessystem, der udarbejdes og forvaltes af den anvisningsberettigede med teknisk bistand fra regnskabsføreren og under dennes tekniske tilsyn skal give hovedbogholderiet de oplysninger, der af til nødvendige er institutionens balance. opstilling "Mængde- og værdifortegnelsessystemej udarbejdes af den anvisningsberettigede yærdifortegnelsessystem. der forvaltes af den anvisningsberettigede, skal give hovedbogholderiet de oplysninger, der er af til nødvendige institutionens balance. opstilling og indrettes mængde- og Derfor værdifortegnelses- regnskabs systemer, så det sikres, at oplysningerne fra de respektive systemer stemmer overens, og at transaktionerne ved revision kan følges fra anskaffelsen af et gode og dets registrering i fortegnelsen og indtil det udrangeres eller kasseres. Institutionerne vedtager hver for sig bestemmelser om forvaring af de goder, respektive der er opført på deres balancer, og udpeger de administrative tjenestegrene, der er ansvarlige for og mængde- værdifortegnelsessystemet. " Institutionerne vedtager hver for sig j bestemmelser om forvaring af de goder, [ i respekt ve i der er opført på deres balancer, og udpeger de administrative j tjenestegrene, der er ansvarlige mængder værdifortegnelsessystemet, " • for ag j 18 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 12. I artikel 70 foretages følgende ændringer: a)I stk. 1 erstattes ordet "driftsposter" med udtrykket "udgifts- og indtægtsposter". b)Stk. 2, litra a), affattes således: "a) indtægts- og udgiftsposter, der opdeles i følgende to særskilte kategorier: - budgetmæssige udgifts- og indtægtsposter, der gør det muligt at følge budgettets gennemførelse og bestemme regnskabsårets saldo - ikke-budgetmæssige udgifts- og indtægtsposter, der supplerer den foregående kategori og gør det muligt at bestemme et bredere regnskabsresultat". 13. Som artikel 70 a indsættes: "Artikel 70 a angår behandlingen Hvad af værdiforringelsen af aktiver, fastsættes for afskrivningsregler oprettelse af formålsbestemte reserver ved gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 139. ". regler og 19 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 13a. Artikel 76 affattes således: anvisningsberettigede, finans- "De regnskabsførerne, de inspektørerne, regnskabsførere underordnede eg forskudsbestyrerne være disciplinært og eventuelt økonomisk ansvarlige efteuartikel 22 og artikel 86 til 89 i vedtægten for tjenestemænd i De kan. proceduren Pen myndighed, der har beføjelse tii ai indlede vedrørende disciplinært og økonomisk ansvar, får tilsendt alle relevante informationer og eventuelle. herunder oplysninger. rapporter fra påtegningsaMag finansinspektøren. ". og 14. Artikel 79 affattes således: "Hver institution sender senest den 1. marts Kommissionen de oplysninger, den har brug for ved opstilling af og balancen, forvaltningsregnskabet samt et bidrag til analysen af den økonomiske forvaltning, jf. artikel 80, efter at have forelagt oplysningerne og bidraget for den pågældende institutions finansinspektør. ". 15. I artikel 104, stk. 2, erstattes udtrykket "en måned" med udtrykket "21 dage". I artikel 104, stk. 2, erstattes udtrykket inden den 31. januar" med 15. "en måned udtrykket "den 10. januar" 20 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG 16. Artikel 109, stk. 3, affattes således: "Modtageren forelægger Kommissionen resultatet af gennemgangen af buddene samt et forslag om, hvem kontrakten skal tildeles, til godkendelse. Modtageren undertegner aftaler, kontrakter, tillægskontrakter overslag og sender dem og til Kommissionen. Kommissionen indgår eventuelle enkeltforpligtelser kontrakter, tillægskontrakter for og overslag efter procedurerne i artikel 36 til 39. Enkeltforpligtelserne afskrives på de forpligtelser, der er indgået i forbindelse med finansieringsaftaler, jf. artikel 106, stk. 2, i overensstemmelse med bestemmelsen i artikel 36, stk. 2, andet afsnit. ". 17. Artikel 112 affattes således: 17. Artikel 112 affattes således: "Uanset afsnit IV finder denne del "Bestemmelserne i denne del erstatter anvendelse i de tilfælde, hvor bestemmelserne i afsnit IV. De finder Kommissionen, i forbindelse med anvendelse i de tilfælde, hvor bistand til tredjelande finansieret over Kommissionen, i forbindelse med bistand De Europæiske Fællesskabers budget, til tredjelande finansieret over De optræder som ordregivende myndighed Europæiske Fællesskabers budget, ved indgåelse af aftaler om bygge- og optræder som ordregivende myndighed anlægsarbejder, indkøb eller ved indgåelse af aftaler om bygge- og tjenesteydelser, der ikke er omfattet af anlægsarbejder, indkøb eller bestemmelserne i Rådets direktiver om tjenesteydelser, der ikke er omfattet af: samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige aftaler om bygge- og anlægsarbejder, indkøb eller tjenesteydelser, eller af den multilaterale aftale om offentlige aftaler indgået inden for rammerne af Verdenshandelsorganisationen". " - bestemmelserne i Rådets direktiver om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige aftaler om bygge- og anlægsarbejder, indkøb eller tjenesteydelser, eller 21 OPRINDELIGT FORSLAG (KOM(96) 351 endelig udg. af 26. 7. 1996) ÆNDRET FORSLAG - den multilaterale aftale om offentlige for rammerne af indgået aftaler Verdenshandelsorganisationen". " inden 18. Artikel 113 affattes således: "Den procedure, der skal følges ved indgåelse af aftaler om bygge- og anlægsarbejder, indkøb eller tjenesteydelser finansieret over De Europæiske Fællesskabers budget til fordel for bistandsmodtagere tredjelande, fastlægges i i finansieringsaftalen eller kontrakten under hensyn til nedenstående principper. ". Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i. På Rådets vegne Formand L 22 ISSN 0254-1459 KOM(97) 542 endelig udg. DOKUMENTER DA 12 01 Katalognummer : CB-CO-97-570-DA-C ISBN 92-78-26283-8 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 1. -2085 1 Aixcmbourg 21


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2118/97 of 28 October 1997 determining the extent to which applications lodged in October 1997 for import licences for certain egg sector products and poultrymeat pursuant to Regulations (EC) No 1474/95 and (EC) No 1251/96 can be accepted

eurovoc_concepts:
egg
import licence
poultrymeat
quantitative restriction


title: WRITTEN QUESTION No. 3410/97 by Roberta ANGELILLI to the Commission. Request for information from the Italian authorities concerning projects for the construction of a number of public works in Rome

eurovoc_concepts:
Latium
application of EU law
competence of the Member States
environmental impact
infringement procedure (EU)
regional government
underground railway
urban construction

text: C 158/104 EN Official Journal of the European Communities 25. 5. 98 The matter is currently being examined, so the Commission has not yet adopted a position on this complaint. In view of the above, the Commission regrets to inform the Honourable Member that it is not in a position to answer the questions raised about the privatisation of this company until it has adopted an opinion on the above-mentioned complaint. (98/C 158/136) WRITTEN QUESTION E-3410/97 by Roberta Angelilli (NI) to the Commission (28 October 1997) Subject: Request for information from the Italian authorities concerning projects for the construction of a number of public works in Rome In its answer to Written Question E-1971/97 (1) the Commission said that with regard to the projects for the construction of the underground line C and the (cid:145)Castelletto-Largo Argentina(cid:146) tram line in Rome, the Italian authorities had not yet replied to a request for information sent by the Commission itself in connection with failure to comply with the environmental impact assessment procedure laid down in Directive 85/337/EEC (2). In the meantime, although the first requests date back more than a year, in both cases work has gone ahead in accordance with the original projects. In view of this, can the Commission say: 1. what it thinks of the attitude of the Italian authorities, who for months now have been incomprehensibly silent; 2. what it thinks of the fact that, despite repeated requests, the work has gone ahead without even an explanation from the Italian authorities; 3. what other steps the Commission intends to take to secure, if not compliance with Community law, at least an explanation from Rome City Council, which is responsible for both projects? (1) OJ C 45, 10. 2. 1998, p. 131. (2) OJ L 175, 5. 7. 1985, p. 40. Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (4 December 1997) The Commission is responsible for ensuring that Community law is complied with in the Member States. The Commission therefore instituted infringement proceedings against Italy for the failure of Italian legislation to comply with Council Directive 85/337/EEC on environmental impact assessments (EIA). Italian legislation does not provide for an initial examination to establish whether or not it is necessary to subject projects covered by Annex II of the Directive in question to an EIA. Unlike the projects covered by Annex I which are, by definition, all subject to an EIA, these projects are only required to undergo an environmental impact assessment if, by their nature, size or location, they have a significant impact. The projects mentioned by the Honourable Member fall into the category in point 10(g) of the aforementioned Directive. Further to the request to the Italian authorities for information on the projects mentioned in Written Question E-1273/97 by Mrs Angelilli (1), the authorities in question have pointed out that these projects come under the regional jurisdiction. The regions must in fact ensure compliance with the Presidential Decree of 12 April 1996, the (cid:145)Steering and Co-ordinating Act for the purpose of applying Article 40(1) of the law of 22 February 1994, No 146(cid:146), which stipulates that the authorities must ensure, amongst other things, that local and regional railway, tram and metro line projects do not have features which, by their nature, size or location, require them to undergo an EIA. The abovementioned infringement proceedings will take into account the regional aspects as the regions have not yet adopted the legislation in question. (1) OJ C 367, 4. 12. 1997


title: Manufacture of metal articles.,Metallerzeugnisse.,Metalvarefremstilling.,Oggetti in metallo.,Ouvrages en métaux.,Produkten uit metaal.

eurovoc_concepts:
EU Member State
branch of activity
economic survey
industrial statistics
metallurgical industry
statistical method
tool industry


text: C 174/52 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 8. 6. 98 Kommissionen vill emellertid informera parlamentsledamoten om att den just nu h(cid:229)ller p(cid:229) att underso¤ka den vetenskapliga motivering som nyligen la¤mnats in av Finland i enlighet med anslutningsfo¤rdraget. Finland bega¤r en anpassning av gemenskapens lagstiftning betra¤ffande Tylosin och Spiramycin s(cid:229) att de kan fo¤rbjudas som tillsats, i syfte att bevara effektiviteten hos samma till(cid:229)tna a¤mnen i dess egenskap av veterina¤rmedicin. (1) EGT L 330, 25. 11. 1978. (2) EGT L 270, 14. 12. 1970. (98/C 174/91) SKRIFTLIG FR¯GA E-3394/97 fr(cid:229)n Mark Watts (PSE) till kommissionen (23 oktober 1997) A¤mne: Vindkraftpark Kan kommissionen bekra¤fta om det finns n(cid:229)gon sanning i ryktet att det inte kommer att inra¤ttas n(cid:229)gra fler vindkraftparker inom EU? Om s(cid:229) a¤r fallet kan kommissionen d(cid:229) fo¤rklara varfo¤r ett s(cid:229)dant beslut har fattats? Svar fr(cid:229)n Christos Papoutsis p(cid:229) kommissionens va¤gnar (5 december 1997) Kommissionen har inte ka¤nnedom om n(cid:229)got beslut som har tagits i medlemsstaterna som hindrar byggandet av vindkraftsanla¤ggningar och utvecklingen av denna fo¤rnybara energiform. Da¤remot fo¤rfogar kommissionen o¤ver uppgifter fr(cid:229)n specialister som visar att tillva¤xtsmo¤jligheten fo¤r vindkraftsbruk inom gemenskapen kan utva¤rderas positivt p(cid:229) l(cid:229)ng och medell(cid:229)ng sikt. De fo¤rnybara energika¤llorna, inbegripet vindkraften, anva¤nds enligt kommissionen inte tillra¤ckligt inom gemenskapen. Gemenskapen sto¤der fra¤mjandet av fo¤rnybara energika¤llor, exempelvis inom ramen fo¤r programmen Altener och Joule-Thermie. Kommissionen a¤r dock o¤vertygad om att fo¤rnybar energi inte p(cid:229) l(cid:229)ngt na¤r anva¤nds s(cid:229) mycket som den skulle kunna anva¤ndas. Kommissionen a¤mnar da¤rfo¤r o¤ka sina anstra¤ngningar p(cid:229) detta omr(cid:229)de med syfte att fo¤rdubbla de fo¤rnybara energika¤llornas bidrag fram till (cid:229)r 2010. Detta beskrivs i den nyligen utkomna vitboken Energi fo¤r framtiden: fo¤rnybara energika¤llor › en strategi och handlingsplan. (98/C 174/92) SKRIFTLIG FR¯GA E-3398/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till r(cid:229)det (28 oktober 1997) A¤mne: Ma¤nskliga ra¤ttigheter i Algeriet A¤ nnu ett blodbad i Algeriet. Fler a¤n 60 personer do¤dades av beva¤pnade grupper so¤ndagen den 28 september 1997 och fo¤ljande m(cid:229)ndag i regionen Blide, 50 kilometer va¤ster om Alger samt i tv(cid:229) kvarter i Algers va¤stra utkanter. De lokala tidningarnas vittnesm(cid:229)l a¤r h(cid:229)rresande; till exempel skriver dagstidningen (cid:148)Liberte·(cid:148) bland annat att ett barnhuvud (cid:229)terfanns p(cid:229) ett hustak


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2116/97 της Επιτροπής της 28ης Οκτωβρίου 1997 σχετικά με την πώληση, βάσει της διαδικασίας που καθορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2539/84, βοείου κρέατος που βρίσκεται στην κατοχή ορισμένων οργανισμών παρέμβασης και προορίζεται για μεταποίηση εντός του κοινοτικού εδάφους

eurovoc_concepts:
beef
food processing
intervention agency
sale


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2119/97 of 28 October 1997 determining the extent to which applications lodged in October 1997 for licences for certain eggs and poultrymeat products under the regime provided for by the Interim Agreements concluded by the Community with the Republic of Poland, the Republic of Hungary, the Czech Republic, the Slovak Republic, Romania and Bulgaria can be accepted


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3408/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Privatizzazione della centrale del latte a Roma

eurovoc_concepts:
Latium
dairy industry
dominant position
free competition
market-sharing agreement
privatisation
public contract

text: 25. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 158/103 (98/C 158/134) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3406/97 di Concepcio· Ferrer (PPE) alla Commissione (28 ottobre 1997) Oggetto: Azioni innovatrici del FESR La Commissione europea ha selezionato, per il periodo 1995-1999, otto ambiti di intervento o cooperazione nel quadro delle azioni innovatrici del FESR (articolo 10 del regolamento del FESR), e piu‘ precisamente le nuove fonti di occupazione, cultura e patrimonio, sviluppo dell(cid:146)innovazione tecnologica, societa‘ dell(cid:146)informazione, assetto del territorio, sviluppo urbano, cooperazione interregionale interna e cooperazione interregionale esterna. La Commissione potrebbe indicare per ciascuno dei suddetti ambiti per i singoli Stati membri (o per ciascun progetto pluristatale, se del caso), il numero di progetti presentati, il numero di progetti finora approvati, indicando inoltre il sostegno concesso in ecu? Per il periodo 1995-1999, qual e‘ la dotazione prevista per ciascuno degli otto ambiti? Risposta data dalla Sig. ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (9 dicembre 1997) L’onorevole parlamentare e la segreteria del Parlamento riceveranno direttamente le tabelle riportanti le informazioni richieste concernenti sei degli otto ambiti di intervento menzionati. Per tali sei ambiti sono stati finora assegnati circa 133 milioni di ecu a carico del Fondo europeo di sviluppo regionale che dispone di una dotazione di 190 milioni di ecu per il periodo 1995-1999. Alcuni progetti beneficiano anche di contributi del Fondo sociale europeo o a titolo dell’azione PHARE. Per i sei ambiti sono stati presentati 1 483 progetti, di cui 161 sono stati approvati. Per quanto riguarda la cooperazione interregionale interna (Recite II, con una dotazione di 110 milioni di ecu) e la cooperazione interregionale esterna (Ecos-Ouverture, con una dotazione di 70 milioni di ecu) i programmi sono ancora in corso di definizione. (98/C 158/135) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3408/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (28 ottobre 1997) Oggetto: Privatizzazione della centrale del latte a Roma Da qualche tempo l(cid:146)Antitrust italiana si sta occupando della cessione della Centrale del Latte da parte del Comune di Roma a vantaggio della Cirio. Dopo l(cid:146)acquisto della Centrale, infatti, la Cirio acquisirebbe quasi il 70% della quota del mercato del latte nella Regione Lazio, una percentuale eccessiva che potrebbe mettere a rischio la libera concorrenza nel settore. Inoltre i rapporti esistenti tra Cirio e Parmalat, i 2 maggiori produttori di latte italiani, dati gli interessi comuni, potrebbero dar vita ad una vera e propria turbativa di mercato dovuta al conseguimento di una posizione dominante, con il conseguente azzeramento della concorrenza. Tutto cio‘ getta pesanti ombre sull(cid:146)intera operazione di vendita svolta dal Comune di Roma. Cio‘ premesso, puo‘ la Commissione far sapere: 1. se e‘ a conoscenza dell(cid:146)indagine dell(cid:146)Antitrust italiana sulla privatizzazione della Centrale del latte di Roma; 2. se la cessione della Centrale del latte alla Cirio puo‘ causare il rafforzamento di una posizione di mercato dominante lesiva della libera concorrenza; 3. se sia da ritenersi dunque legittima l(cid:146)inter operazione di privatizzazione della Centrale del latte? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (26 novembre 1997) Alla fine del 1996 la Commissione ha ricevuto un reclamo relativo alla concessione di fondi pubblici per il risanamento della Centrale del latte di Roma e alla conformita‘ della procedura di privatizzazione prevista dal Comune di Roma con le norme comunitarie sugli appalti pubblici


title: Industriens struktur og aktiviteter. 1975 Bind V.,Structure and activity of industry. 1975 Volume V.,Structure et activité de l'industrie. 1975 Volume V.,Structuur en bedrijvigheid van de industrie. 1975 Deel V.,Struktur und Tätigkeit der Industrie. 1975 Band V.,Struttura e attività dell'industria. 1975 Volume V.

eurovoc_concepts:
EU Member State
branch of activity
chemical industry
cosmetic product
economic survey
industrial statistics
paints and varnishes
pharmaceutical industry
plastics industry
polishing and scouring preparations
rubber industry
statistical method


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2118/97 DELLA COMMISSIONE del 28 ottobre 1997 che stabilisce entro quali limiti possono essere accettate le domande di titoli d'importazione presentate nel mese di ottobre 1997 per taluni prodotti del settore delle uova e del pollame nel quadro dei regolamenti (CE) n. 1474/95 e (CE) n. 1251/96


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3408/97 του Roberta ANGELILLI προς την Επ τροπή. Ιδιωτικοποίηση της κεντρικής μονάδας παραγωγής γάλακτος στη Ρώμη

text: 25. 5. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 158/103 (98/C 158/134) GRAPTH ERVTHSH E-3406/97 ypobolh· : Concepcio· Ferrer (PPE) prow thn Epitroph· (28 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Nevteristika· me·tra toy ETPA H Epitroph· epe·leje gia thn peri·odo 1995-1999 oktv· tomei·w dra·shw kai synergasi·aw sto plai·sio tvn nevteristikv· n me·trvn toy ETPA (`ruro 10 toy Kanonismoy· ETPA). Oi oktv· aytoi· tomei·w ei·nai oi ne·ew phge·w apasxo·lhshw, o politismo·w kai h klhronomia·, h prov· uhsh thw texnologikh·w kainotomi·aw, h koinvni·a tvn plhroforiv· n, h xvrotaji·a, h poleodomikh· ana·ptyjh, h esvterikh· diaperifereiakh· synergasi·a kai h ejvterikh· diaperifereiakh· synergasi·a. Ei·nai se ue·sh h Epitroph· na maw pei o·son afora· ka· ue e·nan apo· toyw anvte·rv tomei·w kai ka·ue kra·tow me·low (h· oma·da kratv· n melv· n sthn peri·ptvsh diakratikv· n sxedi·vn), po·sa sxe·dia ypoblh·uhkan, po·sa apo· ayta· e·xoyn vw sh·mera egkriuei· kai po·sa xrh·mata, se Ecu, e·xoyn xorhghuei·; Poio· ei·nai to y·cow thw problepo·menhw xrhmatodo·thshw gia ka·ue e·nan apo· toyw oktv· aytoy·w tomei·w gia thn peri·odo 1995-1999; Apa· nthsh thw k. Wulf-Mathies ej ono·matow thw Epitroph· w (9 Dekembri·oy 1997) Oi pi·nakew me tiw aparai·thtew plhrofori·ew, sxetika· me e·ji apo· ta oktv· progra·mmata poy anafe·rontai sthn erv· thsh, aposte·llontai apeyuei·aw sto ajio·timo me·low toy Koinoboyli·oy kauv· w kai sth grammatei·a toy Koinoboyli·oy. Me·xri sh·mera, gia ta e·ji ayta· progra·mmata e·xoyn problefuei· kondy·lia y·coyw 133 ekat. ECU apo· to Eyrvpai¤ko· Tamei·o Perifereiakh·w Ana·ptyjhw, ta opoi·a proe·rxontai apo· proy¤pologismo· y·coyw 190 ekat. ECU gia thn peri·odo 1995-1999. Para·llhla, orisme·na e·rga tygxa·noyn syneisforv· n apo· to Eyrvpai¤ko· Koinvniko· Tamei·o h· to pro·gramma PHARE. Apo· ta 1. 483 e·rga poy ypoblh·uhkan sto plai·sio tvn anvte·rv e·ji programma·tvn, egkri·uhkan ta 161. Ta progra·mmata poy aforoy·n thn esvterikh· diaperifereiakh· synergasi·a (RECITE II, proy¤pologismo·w y·coyw 110 ekat. ECU) kai thn ejvterikh· diaperifereiakh· synergasi·a (ECOS- OUVERTURE, proy¤pologismo·w y·coyw 70 ekat. ECU), den e·xoyn ako·mh oloklhrvuei·. (98/C 158/135) GRAPTH ERVTHSH E-3408/97 ypobolh·: Roberta Angelilli (NI) prow thn Epitroph· (28 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Idivtikopoi·hsh thw kentrikh·w mona·daw paragvgh·w ga·laktow sth Rv· mh Edv· kai li·go kairo· h italikh· yphresi·a antitra·st asxolei·tai me thn paraxv· rhsh thw kentrikh·w mona· daw paragvgh·w ga·laktow toy Dh·moy Rv· mhw sthn etairei·a Cirio. Meta· thn agora· thw mona·daw ayth·w pra·gmati, h Cirio ua kate·xei to 70% sxedo·n thw agora· w ga·laktow sto Diame·risma Lazio, pososto· yperboliko· poy ua mporoy·se na ue·sei se ki·ndyno ton eley·uero antagvnismo· ston en lo·gv tome·a. Oi yfista·menew eja·lloy sxe·seiw metajy· Cirio kai Parmalat poy ei·nai oi dy·o megaly·teroi paragvgoi· ga·laktow sthn Itali·a, ua mporoy·san, dedome·nvn tvn koinv· n symfero·ntvn na dhmioyrgh·soyn mi·a pragmatikh· stre·blvsh thw agora·w lo·gv epi·teyjhw despo·zoysaw ue·shw me syne·peiathn ekmhde·nish toy antagvnismoy·. To gegono·w ayto· prokalei· sobare·w amfiboli·ew gia thn o·lh ene·rgeia pv· lhshw ek me·royw toy Dh·moy Rv· mhw. Ypo· to pri·sma tvn anvte·rv ervta·tai h Epitroph·: 1. (cid:201)xei ypo·ch thw thn e·reyna thw italikh·w yphresi·aw antitra·st gia thn idivtikopoi·hsh thw kentrikh·w mona·daw paragvgh·w ga·laktow thw Rv· mhw; 2. H pv· lhsh thw mona·daw ayth·w sthn Cirio mporei· na prokale·sei thn eni·sxysh miaw despo·zoysaw ue·shw sthn agora· h opoi·a ua parabla·ptei ton eley·uero antagvnismo·; 3. Uevrei·tai epome·nvw no·mimh h o·lh ene·rgeia idivtikopoi·hshw thw kentrikh·w mona·daw ga·laktow; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (26 Noembri·oy 1997) Sta te·lh toy 1996, h Epitroph· e·labe mi·a kataggeli·a sxetika· me th xorh·ghsh dhmosi·vn kefalai·vn me skopo· thn ejygi·ansh thw epixei·rhshw Centrale del latte di Roma, kauv· w kai thn enarmo·nish thw diadikasi·aw idivtikopoi·- hshw, poy akoloyuei· o dh·mow thw Rv· mhw, me tiw koinotike·w diata·jeiw gia tiw dhmo·siew agore·w


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2120/97 av den 28 oktober 1997 om fastställande av i vilken utsträckning de ansökningar kan godtas som lämnades in i oktober 1997 om importlicens för vissa basprodukter av fjäderfäkött enligt det förfarande som fastställs i rådets förordning (EG) nr 774/94 om öppnande och förvaltning av vissa gemenskapstullkvoter för fjäderfäkött och vissa andra jordbruksprodukter

eurovoc_concepts:
import licence
poultrymeat
tariff quota


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2115/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Οκτωβρίου 1997 για την έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής του συστήματος Α1 στον τομέα των οπωροκηπευτικών


title: RÈGLEMENT (CE) N° 2119/97 DE LA COMMISSION du 28 octobre 1997 déterminant la mesure dans laquelle les demandes de licences d'importation introduites en octobre 1997 pour certains produits des secteurs de la viande de volaille et des oeufs dans le cadre du régime prévu dans les accords conclus entre la Communauté et la république de Pologne, la république de Hongrie, la République tchèque, la République slovaque, la Roumanie et la Bulgarie peuvent être acceptées


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3409/97 von Roberta ANGELILLI an die Kommission. Bau der Unterführung Castel Sant'Angelo in Rom

eurovoc_concepts:
Latium
competence of the Member States
engineering structure
environmental impact
feasibility study
impact study


title: Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi (Euratom, EHTY, EY) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen muuttamisesta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 23. 10. 1997 KÖM(97) 542 lopull. 96/0189 (CNS) Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (Euratom, EHTY, EY) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen muuttamisesta (Komission EY :n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen 119 (2) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT 1. Komissio hyväksyi 26 päivänä heinäkuuta 1996<1) ehdotuksen Euroopan yhteisöjen yleiseen joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksena) muuttamisesta niiden suositusten perusteella, jotka komissio oli antanut varainhoidon kehittämissuunnitelman (SEM 2000) mukaisesti. talousarvioon * sovellettavan 21 päivänä Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ehdotuksesta 14-18 päivänä heinäkuuta 1997 pitämällään istuntokaudella ja ehdotti tarkistuksia, joista useimmat komissio voi hyväksyä (?). Tilintarkastustuomioistuin, jota myös kuultiin EY:n perustamissopimuksen 209 artiklan mukaisesti, antoi lausuntonsa 10 päivänä heinäkuuta 1997 <4). 2. Yhteenvetona voidaan todeta, että lukuun ottamatta eräitä ainoastaan kirjoitusasuun ehdotuksessa liittyviä muutoksia, hyväksymistä parlamentin tarkistuksista koskevat seuraavia asioita: tärkeimmät komission tässä muutetussa a) periaatetta, että aiheetta maksetut määrät on määrärahojen vapauttamisen jälkeen perittävä takaisin ja että näistä määristä kertyy korkoa velkomiskirjeen eräpäivästä alkaen, b) sellaisten maksusitoumusten tai -määräysten hyväksymisoikeuden luovuttamista tai joiden osalta edelleen luovuttamista koskevien säännösten vahvistamista, luovutetut valtuudet on täsmennettävä kunkin toimielimen työjärjestyksessä, c) myös alihankintaa koskevia säännöksiä vahvistetaan sulkemalla niistä pois mahdollisuus siirtää alihankkijoille julkisen vallan tehtäviä, d) Jäsenvaltioiden palautettavaksi kuuluvia veroja koskevan kirjanpidon seurannassa noudatettavaa kurinalaisuutta tehostetaan, e) niissä komission tekemissä päätöksissä, jotka edellyttävät menoihin sitoutumista, varainhoidon valvoja huolehtii siitä, että vastaavuutta erityisten oikeudellisten sitoumusten ja niistä johtuvien talousarviositoumusten välillä valvotaan riittävästi; hän voi käyttää valvonnassa pistokokeita, f) varainhoidon valvoja voi antaa pistokokeen perusteella hyväksymismerkinnän myös maksusitoumusehdotuksiin ja maksumääräyksiin. (') KOM(96) 351 lopullinen (2) EYVLN:o L 356, 31. 12. 1977, s. 1 (3) EYVL W EYVL 3. Komissio ei sitä vastoin voi hyväksyä parlamentin tekemiä muita tarkistuksia, jotka koskevat - 15 artiklan 6 kohtaa (korjaavat ja täydentävät talousarviot), sillä tämä tarkistus viittaa asiaan, joka on jo ratkaistu neuvoston antamassa asetuksessa (. )(5), - 22 artiklan 4 kohtaa (osittain), sillä tämä tarkistus, jonka tarkoituksena on jättää pois harkintavallan käyttö talousarvion toteuttamiseksi, ei ole asianmukainen siksi, että se koskee ainoastaan kunkin toimielimen sisällä siirrettyjä valtuuksia, siirrettäessä valtuuksia yhteisön - 27 artiklan 7 kohtaa, sillä parlamentin ristiriidassa sen talousarviokäsittelyn kanssa, jossa hintaan sisältyvät verot, jotka jäsenvaltioiden on palautettava, kirjataan nettomääräisinä, tarkistus on - 36 artiklan uutta 3 a kohtaa, sillä tämä tarkistus koskee eturistiriitoja. Ne on jo selvitetty SEM 2000 ohjelmassa komission osalta, jota tämä tarkistus lähinnä koski, - 38 artiklan 1 kohdan b alakohtaa, koska ei ole perusteltua asettaa etusijalle kahta budjettioikeuden periaatetta silla perusteella, että kirjaamista on tarkennettava, - 39 artiklaa, sillä tämä tarkistus vähentää liikaa kunkin toimielimen oikeutta jättää varainhoidon valvojansa kieltäytyminen huomiotta, - 58 artiklaa 3 kohtaa, sillä tällä tarkistuksella saatetaan tarjousten käsittely tarjouskilpailumenettelyssä liian kankeaksi. 4. Tilintarkastustuomioistuimen lausunto ei sisällä konkreettista tarkistusta komission alkuperäiseen eräitä huomautuksia, jotka liittyvät komission jo hyväksymiin parlamentin tarkistuksiin (22 artiklan 4 a kohta, 24, 37,47 ja 112 artikla). tilintarkastustuomioistuin ehdotukseen, mutta esittää Tilintarkastustuomioistuin suosittelee pikemminkin varainhoitoasetuksen yleistä uudistamista ja keskittyy arvostelemaan nykyistä tekstiä kriittisesti. Komissio ottaa harkintansa aloittaakseen tietenkin varainhoitoasetuksen uudistamiseksi mahdollisesti kokonaan. huomioon analyysin tämän oman N Sin ellen komissio on laatinut EY:n perustamissopimuksen 189 A artiklan 2 i; shdan ja Euratomin perustamissopimuksen 119 (2) artiklan mukaisesti tämän nv"Srlun ehdotuksen, jonka se antaa asian jatkokäsittelyyn. W Varainhoitoasetuksen tarkistaminen EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastus- ja hyväksymisjärjesieliriän muuttamisen perusteella. Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (Euratom, EHTY, EY) Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen muuttamisesta (Komission EY :n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen 119 (2) artiklan nojalla esittämä) Komissio esittää parlamentin ja tilintarkastustuomioistuimen lausunnon perusteella ehdotuksensa seuraavasti : ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96)351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan hiili- teräsyhteisön perustamissopimuksen erityisesti sen 78 h artiklan, ja ja ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 209 artiklan, huomioon ottaa atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 183 artiklan, Euroopan ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo, että talousarvioon joulukuuta olisi muutettava Euroopan yhteisöjen sovellettava 21 yleiseen annettu 1977 päivänä varainhoitoasetus0 \ jäljempänä "varainhoitoasetus", erityisesti toimielinten varainhoidon parantamiseksi, Euroopan parlamentin. neuvoston ja komission 4 päivänä maaliskuuta 1975 antaman yhteisen julistuksen mukainen neuvottelu on kävtv neuvottelukomiteassar o EYVL N:o L 356, 31. 12. 1977, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 18 päivänä syyskuuta 1995 annetulla neuvoston asetuksella (Euratom, EHTY, EY) N:o 2335/95 (EYVL N:o L 240, 7. 10. 1995, s. 12). ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS maksusitoumusten hallinnoinnissa esiintyy toisinaan huomattavia viivästyksiä, ja sen vuoksi olisi tehostettava voimassa olevien maksusitoumusten valvontaa, tarpeen varmistaa, että on luovuttamista allekirj oitu soikeuden tätä varten on ja valvotaan tiukasti, toimihenkilö on jos säädettävä, että käyttänyt viitaa, jota hänelle ei ole luovutettu suoraan eikä välillisesti, tai jos hän on ylittänyt hänelle nimenomaisesti toimivallan, häneen voidaan siirretyn ja hänet kohdistaa kurinpitomenettely voidaan saattaa korvausvelvolliseksi, tarvittaessa alihankinnan käyttöön yhteisöohjelmien hallinnoinnissa on sovellettava aiheellisia säännöksiä, joiden avulla voidaan taata toimien avoimuus ja määritellä, millä tavoin otetaan huomioon alihankkijalle syntyvät korkotulot, joita voidaan käyttää kyseessä olevan toiminnan rahoittamiseen, varainhoidon valvoja vastaa toimielimensä sisäisestä tilintarkastuksesta, ja sen vuoksi häntä on kuultava, kun otetaan käyttöön tai muutetaan tai tulojen ja menojen hyväksyjien käyttämiä varainhoitojärjestelmiä, ja muutoinkin varainhoidon erittely on toimitettava hänen tarkastettavakseen, inventaariojärjestelmiä on otettava huomioon varainhoidossa käytettävien automaattisten tietojer. [;äS!i'. elyjärjestelmien vaatimukset, on keh. •*••*!>'. • ä kirjanpitojärjestelmää, ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS on lisättävä varainhoitoasetukseen sopivat säännökset perinteisten omien varojen huomioon ne ottamiseksi, poikkeavat luonteeltaan yhteisöjen muista omista varoista (alv- ja BKTL-varat), koska tulevia, oikeudelliset tarpeen valvoa, että toimielimen on tekemät sitoumukset vastaavat tarkoin varainhoidon valvojan tarkastettavaksi yleiseen merkittäviä kirjanpitoon maksusitoumuksia, mutta jättää kuitenkin oikeudellisten riittävä tekemiselle sellaisissa sitoumusten tapauksissa, komission joissa periaatepäätösten katsotaan merkitsevän menoihin sitoutumista, määräaika hyödyllistä vahvistaa määräaika on valvojan varainhoidon antamisesta hyväksymismerkinnän kieltäytymisen jättämistä koskevan menettelyn aloittamiseksi sen moitteettoman toiminnan varmistamiseksi, huomiotta laatimisen vuoksi on tarkastuslausuman tehostettava tarvittavaa inventaariossa kurinalaisuutta määrittelemällä tulojen ja menojen hyväksyjän ja tilinpitäjän tehtävät, koskee EMOTR:n on suotavaa muuttaa valtuutusmenettelyä, tukiosaston joka määrärahojen siirtämistä luvusta toiseen, myöntämällä lisäaikaa siirtoehdotuksensa esittämiseen, komissiolle -5 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS ja on muutettava varainhoitoasetuksen IX säännösten osasto sen avoimuuden, yhdenmukaistamiseksi julkisuuden kilpailun periaatteiden kanssa, jotka on mainittu koskevissa sopimusten tekemistä ja Euroopan neuvoston direktiiveissä yhteisön allekirjoittamissa kansainvälisissä sopimuksissa, vapaan ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1. Muutetaan 1 artikla seuraavasti: 1. Muutetaan 1 artikla seuraavasti: a) Korvataan ensimmäinen seuraavasti: 7 kohdan alakohta a) Korvataan ensimmäinen seuraavasti: 7 kohdan alakohta ja kuin niitä jotka Sellaisiin "7. oikeudellisiin velvollisuuksiin, liittyvät yhden kauemmin varainhoitovuoden ajan toteutettavaan vastaaviin toimintaan, sisältyy maksusitoumusehdotuksiin koskeva määräaika, toteuttamista toteuttaminen on jonka kuluessa Tämä saatettava merkittävä on määräaika maksusitoumusehdotuksiin, ja se on täsmennettävä tavalla edunsaajalle tukea myönnettäessä. Ne joita maksusitoumusten mahdollisesti ei ole toteutettu kuuden kuukauden kuluttua tämän määräajan päättymisestä, vapautetaan 7 artiklan 6 alakohdan säännösten mukaisesti. ". aiheellisella päätökseen. osat, silloin kun "7. Maksusitoumusehdotuksetr joita tehdään 36 artiklan perusteella ja niitä vastaavat oikeudelliset velvollisuudet, ne liittyvät kauemmin kuin yhden ajân varainhoitovuoden toteutettavaan toimintaan sisältävät toteuttamista koskevan määräajan, toteuttaminen on jonka kuluessa Tämä saatettava ilmoitettava määräaika edunsaajalle aiheellisella oikeudellisella tavalla. Ne maksusitoumusten joita osat, mahdollisesti ei toteutettu kuuden kuukauden kuluttua tämän päättymisestä, määräajan vapautetaan 7 artiklan 6 alakohdan säännösten mukaisesti. ". päätökseen. ole on 7 a Korvataan 7 kohdan kolmas alakohta seuraavasti; "Komissio voi erityistapauksissa edunsaajien esittämien aiheellisten perusteiden perusteella pidentää velvollisuuksien tällaisten toteuttamiselle asetettua määräaikaa. " ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS b) Lisätään 7 kohtaan neljäs alakohta seuraavasti: b) Lisätään 7 kohtaan neljäs alakohta seuraavasti: "Siinä tapauksessa määräaikaa on mukautettava maksusitoumusehdotukseen menettelyä sovellettavaa noudattaen ja mukautuksesta on ilmoitettava edunsaajalle sopimukseen lisättävällä liitteellä tai aiheellisella muulla oikeudellisella tavalla. ". Muutetaan 7 artikla seuraavasti: "Siinä tapauksessa määräaikaa on mukautettava maksusitpumusehdotuksesta 36 - 39 säädettyä menettelyä artiklassa noudattaen ja mukautuksesta on ilmoitettava edunsaajalle aiheellisen oikeudellisen tavan mukaisesti. ". Toisen kohdan a alakohdan luetelmakohtaan aiheuta suomenkieliseen a) ensimmäiseen tehtävä muutosta toisintoon. korjaus ei Korvataan b) ensimmäinen alakohta seuraavasti: kohdan 6 on osittaisesta "Määrärahojen vapautuminen, joka aiheutuu niiden hankkeiden, joihin talousarviossa määrärahat osoitettu, tai toteuttamatta täydellisestä jättämisestä, sellaisissa budjettikohdissa, joissa eritellään ja maksusitoumusmäärärahat sitä maksumäärärahat, seuraavien varainhoitovuotta varainhoitovuosien aikana, jota otettu varten määrärahat johtaa talousarvioon, pääsääntöisesti vastaavien määrärahojen peruuntumiseen. Muissa tapauksessa mahdollisesti 'ohjetta maksetut määrät on perittävä takaisin. ". on on osittaisesta Korvataan 6 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti: "Määrärahojen vapautuminen, joka aiheutuu niiden hankkeiden, joihin talousarviossa määrärahat osoitettu, tai toteuttamatta täydellisestä sellaisissa jättämisestä, joissa eritellään budjettikohdissa, ja maksusitoumusmäärärahat sitä maksumäärärahat, seuraavien varainhoitovuotta jota varainhoitovuosien varten määrärahat otettu talousarvioon, johtaa pääsääntöisesti vastaavien määrärahojen peruuntumiseen. Aiheetta maksetut määrät peritään takaisin 28 ja 29 artiklassa säädettyjen menettelyjen mukaisesti. Näistä määristä kertyy aikana, on alkaen 139 artiklassa tarkoitettujen koskevien soveltamista yksityiskohtaisten. sääntöjen mukaisesti, b) 8- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 3. Muutetaan 22 artikla seuraavasti: Lisätään 4 kohtaan neljäs a) alakohta seuraavasti: joka hyväksyy "Toimihenkilöön, maksusitoumuksen tai maksumääräyksen ilman suoraa tai välillistä valtuutusta tai ylittää tässä toimessa hänelle nimenomaisesti siirretyn toimivallan rajat, voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja saattaa voidaan hänet korvausvelvolliseksi V osaston määräysten mukaisesti. ". Muutetaan 22 artikla seuraavasti: a) Lisätään 4 kohtaan neljäs alakohta seuraavasti: suoraa joka hyväksyy "Toimihenkilöön, tai maksusitoumuksen ilman maksumääräyksen työjärjestyksen toimielimen välillistä tai mukaista valtuutusta tai ylittää tässä toimessa hänelle nimenomaisesti siirretyn toimivallan rajat, voidaan kohdistaa kurinpitomenettelyjä hänet voidaan saattaa korvausvelvolliseksi V osaston määräysten mukaisesti. hyväksyy Kukin jossa määrätään työjärjestyksen, Välillistä valtuutusta koskevien asiakirjojen antamismenettelystä. Näissä asiakirjoissa on mainittava yksityiskohtaisesti ne valtuudet, jotka siirretään. tojmiejiri b) Lisätään uusi kohta seuraavasti: b) Lisätään uusi kohta seuraavasti: komissio tiettyjen "4. a) Kun toteuttamiseksi ohjelmiensa turvautuu alihankintaan, tehtäviin sopimuksiin on sisällytettävä kaikki asianmukaiset määräykset toimien alihankintaan avoimuuden varmistamiseksi 139 tarkoitettujen artiklassa koskevien soveltamista yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. liittyvien liittyvien toimielimet sisällytettävä "4. a) Kun siirtävät ulkopuoliselle henkilölle, elimelle tai yritykselle yhteisön jonkin toiminnan toteuttamisen, tätä varten alihankintasopimuksiin tehtäviin kaikki on määräykset asianmukaiset alihankintaan toimien varmistamiseksi, avoimuuden erityisesti korkojen ja muiden tuottojen sääntelyyn, tilinpitoon ja aiheetta maksettujen määrien liittyvät määräykset. perintään avoimuuden Säännöt toimielinten varmistamiseksi hallinnon tasolla määritellään 139 artiklassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa yksityiskohtaisissa säännöissä. 9- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS että tapauksessa, Siinä alihankkijalle suoritetuista maksuista kertyy korkotuloja, joita voidaan käyttää kyseisen toirninnan rahoittamiseen, menetellään seuraavasti: näistä varoista kertyvät korkotulot takaisin määräajoin, peritään kuukauden vähintään kirjataan välein, tulotaulukkoon, kuuden ja samalla avataan samansuuruinen sekä määräraha käytettävinä maksusitoumuksiin määrärahoina että maksumääräyksiin käytettävinä se määrärahoina menotaulukkoon samaan kohtaan kuin alkuperäinen meno. " ja kirjataan Alihankkijoille suoritetut maksut hyvitetään korkoa tuottaville tileille, Kertyneet korot käytetään näiden toimintojen rahoittamiseen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön koskevissa politiikkoja perussäädöksissä alakohtaisissa olevia säännöksiä. Tätä tarkoitusta yjrjtsn menetellään seuraavasti: - näistä varoista kertyvät korkotulot takaisin määräajoin, peritään vähintään kuukauden kuuden välein, ja kirjataan tulotaulukkoon, -samalla avataan samansuuruinen sekä määräraha käytettävinä maksusitoumuksiin että määrärahoina käytettävinä maksumääräyksiin määrärahoina se menotaulukkoon samaan kohtaan kuin alkuperäinen meno. " ja kirjataan 4. Korvataan 24 artiklan neljäs ja viides 4. Korvataan 24 artiklan neljäs ja viides alakohta seuraavasti: alakohta seuraavasti: "Varainhoidon valvojaa on kuultava, toimielimessään otetaan kun hänen muutetaan tai käyttöön kirjanpitojärjestelmiä ja inventaariojärjestelmiä sekä tulojen ja käyttämiä hyväksyjien me ojen var^ lÀho'wOJarjestelmia. Hänellä on pääsy tällaisten järjestelmien tietoihin. "Varainhoidon valvojaa on kuultava, toimielimessään otetaan kun hänen muutetaan tai käyttöön kirjanpitojärjestelmiä ja inventaariojärjestelmiä sekä tulojen ja käyttämiä hyväksyjien menojen varainhoitojärjestelmiä. Hänellä on mahdollisuus tällaisten järjestelmien tietoihin. tutustua -10- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS ja Varainhoidon valvoja suorittaa valvonnan tarkastamalla menoja ja tuloja koskevat asiakirjat tarvittaessa suorittamalla tarkastuksia paikan päällä. Varainhoidon toimielimen valvojan artiklassa sisäinen tarkoitettujen koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. tehtäviin kuuluu tilintarkastus soveltamista 139 5. Lisätään 25 artiklan neljännen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Tilinpitäjää on kuultava, kun tulojen ja käyttämiä hyväksyjän menojen varainhoitojärjestelmiä otetaan käyttöön tai muutetaan, jos niiden avulla on tarkoitus keskuskirjanpitoon. toimittaa Hänellä on oikeus päästä pyynnöstä tällaisten järjestelmien tietoihin. ". tietoja valvoja koskevat asiakirjat tarkastamalla menoja suorittaa Varainhoidon ja valvonnan tuloja ja suorittamalla tarvittaessa tarkastuksia paikan päällä. Varainhoidon valvojan tehtäviin kuuluu toimielimen sisäinen tilintarkastus artiklassa tarkoitettujen soveltamista koskevien sääntöjen yksityiskohtaisten tarkastus sisältää mukaisesti. Tämä muun muassa - 4â valvontajärjestelmien tehokkuuden arvioinnin ja toimintojen asianmukaisuuden varmistamisen, hallinta- 139 5. Lisätään neljännen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: artiklan 25 "Tilinpitäjää on kuultava, kun tulojen ja menojen hyväksyjän käyttämiä varainhoitojärjestelmiä otetaan käyttöön tai muutetaan, jos niiden avulla on tarkoitus toimittaa tietoja keskuskirjanpitoon. Hänellä on oikeus päästä tällaisten järjestelmien tietoihin. Tilinpitäjää on myös kuultava inventaariojärjestelmää luotaessa ja muutettaessa, pyynnöstä 6. Muutetaan 27 artikla seuraavasti: 6. Muutetaan 27 artikla seuraavasti: a) Poistetaan 2 kohdasta f) alakohta, f) ja h) alakohdasta g) jolloin g) alakohdasta alakohta alakohta, tulee a) Poistetaan 2 kohdasta f) alakohta, f) ja h) alakohdasta g) jolloin g) alakohdasta alakohta alakohta, tulee - i l- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS b) Lisätään 2 kohdan jälkeen uusi kohta b) Lisätään 2 kohdan jälkeen uusi seuraavasti: kohta seuraavasti: "3. Poiketen siitä, mitä 4 artiklassa säädetään, niiden palautusten määrä, jotka jäsenvaltiot ovat maksaneet yhteisöille toimitettujen tavaroiden tai palvelujen hintaan sisältyneiden verojen osalta Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan mukaisesti, kirjataan talousarvioon nettomääräisinä. "3. Poiketen siitä, mitä 4 artiklassa säädetään, niiden palautusten määrä, jotka jäsenvaltiot ovat maksaneet yhteisöille toimitettujen tavaroiden tai palvelujen hintaan sisältyneiden verojen osalta Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan mukaisesti, kirjataan talousarvioon nettomääräisinä. Edellä mainittuja verojen palautuksia seurataan kirjanpidossa erikseen. ", Edellä verojen mainittuja palautuksia seurataan kirjanpidossa palautukset Nämä erikseen. lopullinen suoritetaan kirjaamalla määrä tikille toimielimen viimeistään sitä varainhoitovuotta seuraavana vuonna, jonka aikana tämä määrä on peritty. ". c) Tällöin 3 kohdasta tulee 4 kohta ja 4 c) Tällöin 3 kohdasta tulee 4 kohta ja 4 kohdasta 5 kohta, kohdasta 5 kohta, d) Korvataan 5 kohdassa, josta tulee 6 kohta, kirjain "g)" kirjaimella "f)" ja kirjain "h)" kirjaimella "g)". d) Korvataan 5 kohdassa, josta tulee 6 kohta, kirjain "g)" kirjaimella "f)" ja kirjain "h)" kirjaimella "g)11. 12 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 7. Lisätään 28 artiklaan uusi kohta seuraavasti: varoista, "3. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, neuvoston päätöksen N:o 94/728 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa jotka määritellyistä omista jäsenvaltiot määrättyinä maksavat ennakkoarviota laadita eräpäivinä, saatavista ennen kuin jäsenvaltiot antavat varat komission käyttöön. Sen sijaan ja menojen tulojen toimivaltainen hyväksyjä koskevan laatii perintämääräyksen. niitä ei Mainitun päätöksen 2 artiklan 1 kohdan a ja b alakohtiin liittyvien saatavien osalta perintämääräykset laaditaan jäsenvaltioiden kuukausittain toteamien ja edelleen suorittamien maksujen määrän perusteella. komissiolle toimitetaan Perintämääräykset varainhoidon valvojalle hyväksymismerkinnän antamista varten. Kun varainhoidon valvoja on antanut perintämääräyksille hyväksymismerkintänsä, tilinpitäjä kirjaa artiklassa ne koskevien tarkoitettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. ". 139 soveltamista kirjanpitoon 13 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96)351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 8. Muutetaan 36 artikla seuraavasti: 8. Muutetaan 36 artikla seuraavasti: a) Ensimmäiseen ei korjaus suomenkieliseen toisintoon. tehtävä kohtaan aiheuta muutosta a) Ensimmäiseen kohtaan tehtävä aiheuta muutosta korjaus suomenkieliseen toisintoon. ei b) Korvataan 2 ja 3 kohta seuraavasti: b) Korvataan 2 ja 3 kohta seuraavasti: tai "2. Sellaiset komission päätökset, jotka se on tehnyt niiden säännösten mukaisesti, joissa sille annetaan lupa myöntää taloudellista tukea erilaisten rahastojen toimien puitteissa, sitoutumista, vastaavat menoihin sanotun kuitenkaan rajoittamatta 99 artiklan soveltamista. Jos kuitenkin toteuttamiselle on näissä päätöksissä edellä säännöksiä sovellettaessa vahvistettu jokin toinen määräaika, menoihin kyseiset sitoutumiset kattavat niihin liittyvien yksittäisten oikeudellisten sitoumusten kokonaiskulut vuoden n+1 joulukuun 31 päivään asti. mainittuja "2. Sellaiset komission päätökset, jotka se on tehnyt niiden säännösten mukaisesti, joissa sille annetaan lupa myöntää taloudellista tukea erilaisten rahastojen toimien tai vastaavat menoihin puitteissa, sanotun kuitenkaan sitoutumista, rajoittamatta artiklan kuitenkin soveltamista. toteuttamiselle on näissä päätöksissä säännöksiä edellä sovellettaessa jokin toinen määräaika, kyseiset menoihin sitoutumiset niihin liittyvien yksittäisten oikeudellisten sitoumusten kokonaiskulut vuoden n+1 joulukuun 31 päivään asti. vahvistettu mainittuja 99 Jos kattavat yksittäisen Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun toteuttamisajan kuluessa tulojen ja menojen hyväksyjä kirjaa oikeudellisen kunkin sitoumuksen tekemisen keskuskirjanpitoon merkitsemällä sen ensimmäisessä vähennetyksi alakohdassa tarkoitetusta maksusitoumuksesta. Ilmoitetun toteuttamatta jäänyt saldo vapautetaan. määräajan umpeuduttua yksittäisen Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun toteuttamisajan kuluessa tulojen ja menojen hyväksyjä kirjaa oikeudellisen kunkin tekemisen sitoumuksen merkitsemällä keskuskirj anpitoon sen vähennetyksi ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetusta maksusitoumuksesta valvoja toteuttaa Varainhoidon tarvittavat toimenpiteet erityisten oikeudellisten sitoumusten riittävän valvonnan varmistamiseksi. Ilmoitetun määräajan umpeuduttua toteuttamatta saldo vapautetaan. jäänyt - 1 4- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS tavalla, edellytyksissä Edellä 1 ja 2 kohdan soveltamista on koskevissa varmistettava tosiasiallisia tarpeita että vastaavalla ja menojen maksusitoumukset hyväksyminen merkitään kirjanpitoon täsmällisesti ja että erilliset oikeudelliset sitoumukset vastaavat komission päätökseen talousarvion perustuvaa Nämä kokonaissitoumusta. 139 säännöt tarkoitettujen artiklassa koskevien soveltamista yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. ". vahvistetaan tavalla, täsmällisesti edellytyksissä 3. Edellä 1 ja 2 kohdan soveltamista on koskevissa varmistettava tosiasiallisia tarpeita vastaavalla että ja menojen maksusitoumukset merkitään hyväksyminen ja 2 kirjanpitoon kohdan erityiset oikeudelliset sitoumukset vastaavat komission päätökseen perustuvaa talousarvion kokonaissitoumusta. Nämä säännöt vahvistetaan 139 artiklassa tarkoitettujen soveltamista koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. ". osalta. että 8 a). Lisätään 37 artiklaan uusi kohta seuraavasti; "Ehdotuksia 36 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuiksi maksusitoumuksiksi ja 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuja sitoumuksia oikeudellisia yksittäisiä voidaan valvoa pistokokein. Tämä valvonta toteutetaan järjestelmän sellaisen mukaisesti, jonka avulla voidaan tunnistaa riskialttiit alat, joiden osalta on erittäin todennäköistä, että 38 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut täyty. valvotaan Yksittäisiä riskialttiilla aloilla järjestelmällisesti. " sitoumuksia edellytykset eivät -15 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS Korvataan 39 artiklan toinen ja kolmas alakohta seuraavasti: valvoja tulojen ei "Jos varainhoidon ja ja hyväksy menoa menojen pitäytyy hyväksyjä ehdotuksessaan, asia on saatettava 22 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuista toimielimistä kyseessä olevan ylimmän toimielimen toimivallan käyttäjän käsiteltäväksi kahden kuluessa kuukauden mainitusta kieltäytymisestä. alkaen, päätöksen toimielimen Lukuun ottamatta tapauksia, joissa on kyse siitä, ovatko määrärahat käytettävissä, ylin toimivallan käyttäjä voi omalla vastuullaan tehdä asianmukaisesti perustellun jättää kieltäytyminen huomiotta. Päätös täytäntöönpanokelpoinen siitä on jolloin päivästä varainhoidon on antamasta kieltäytynyt hyväksymismerkintäänsä. Päätös on tehtävä viimeistään vuoden n+1 15 päivänä helmikuuta. Se annetaan tiedoksi varainhoidon valvojalle. Kunkin ylin antaa toimivallan kuluessa kuukauden tilintarkastustuomioistuimelle tiedon päätöksistä. ". toimielimen käyttäjä tällaisista kaikista valvoja 10. Lisätään 44 artiklan luetelmakohtaan "kanrallisena ;k:^stuna" jälkeen seuraavaa: kolmanteen ilmaisun valuuttana "Jos maksumääräykset toimitetaan pankkiin magneettisessa muodossa, määrää ei ole tarpeen merkitä kirjaimin,". -16 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 10 a. Lisätään 46 artiklan 1 kohtaan kolmas alakohta seuraavasti; Saldon hyväksymistä koskeva päätös 1 kohdassa tehdään tarkoitetussa määräajassa. " 1 artiklan 10 b, Lisätään 47 artiklaan kolmas kohta seuraavasti; "Ennalta annettava hyväksymismerkintä voidaan antaa pistokokeena toteutettavan valvonnan perusteella; tämä valvonta toteutetaan sellaisen järjestelmän mukaisesti, jonka avulla voidaan tunnistaa riskialttiit alat, joiden osalta on erittäin todennäköistä, että toisessa alakohdassa tarkoitetut ehdot eivät täyty- Riskialttiilla aloilla maksumääräyksiä valvotaan järjestelmällisesti. " 10 e, Lisätään IV osastoon uusi 55 a artikla seuraavasti; "55 a artikla kuuluvaa "Toimielimet eivät voi luovuttaa tai muulla tavoin siirtää julkisen vallan tehtäviin sopimusten toimivaltaa ja oikeutusta tekemisen muille kuin Euroopan yhteisön toimielimille tai yhteisön perustamille elimille. " 17 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 11. Lisätään 65 artiklan toisen alakohdan alakohtaa kolme uutta jälkeen seuraavasti: 11. Lisätään 65 artiklan toisen alakohdan alakohtaa kaksi uutta jälkeen seuraavasti: j ehtaa ja menojen teknisesti inventaariojärjestelmän, tilinpitäjän hyväksyjän "Tulojen avustamana tilinpitäjän jota luoman hän teknisen valvonnan alaisena, on annettava keskuskirjanpidolle toimielimen rahoitustaseen laatimisessa tarvittavat olennaiset tiedot. varten inventaario- Tätä ja kirjanpitojärjestelmät on järjestettävä siten, että voidaan varmistaa niiden sisältämien tietojen yhtäpitävyys ja liiketoimien taata alkaen tilintarkastuskelpoisuus sen omaisuuden ja omaisuusluetteloon kirjaamiseen tai käytöstä romuttamiseen asti. poistamiseen hankinnasta Kukin toimielin antaa omalta osaltaan taseeseensa omaisuuden kirjatun säilyttämistä koskevat säännökset ja määrittää olevat hallinnolliset yksiköt. ". vastuussa siitä avustamana. "Tulojen ja menojen hyväksyjä luo tilinpitäjän inventaariojärjestelmän Tätä teknisesti järjestelmää hoitaa tulojen ja menojen annettava hyväksyjä, toimielimen keskuskirjanpidolle rahoitustaseen laatimisessa tarvittavat tiedot. olennaiset jâ sen 41 on Kukin toimielin antaa omalta osaltaan taseeseensa omaisuuden kirjatun säilyttämistä koskevat säännökset ja inventaariojärjestelmästä määrittää vastuussa hallinnolliset olevat yksiköt. ". 18 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 12. Muutetaan 70 artikla seuraavasti: a) Korvataan kohdassa tilit" tuottotilit", ensimmäisessä ilmaisu "talousarvion ja "kulu- ilmauksella b) Korvataan toisen kohdan a alakohta seuraavasti: *a) kulu- ja jakautuvat luokkaan: tuottotilit, kahteen jotka eri - - kulu- talousarvion ja tuottotilit, joiden perusteella voidaan seurata talousarvion toteuttamista ja selvittää varainhoitovuoden tulos, talousarvioon kuulumattomat kulu- ja lisätään jotka tuottotilit, edelliseen luokkaan, jolloin saadaan selville laajennettu kirjanpitotulos,". 13. Lisätään artikla seuraavasti: " 70 a artikla arvon Varallisuuden alenemisen huomioon ottamisen osalta poistoja ja koskevat varausten muodostamista säännöt määritellään 139 artiklassa tarkoitetuissa soveltamista koskevissa yksityiskohtaisissa säännöissä. ". - 1 9- ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 13 a. Korvataan 76 artikla seuraavasti: "Tulojen ja menojen hyväksyjiin» tilinpitäjiin. varainhoidon valvojiin. avustaviin tilinpitäjiin ja ennakoiden hoitajiin. kohdistaa voidaan kurinpitomenettely ja heidät voidaan tarpeen saattaa vaatiessa. Euroopan korvausvelvollisiksi, yhteisöjen henkilöstösääntöjen Tl ja 36 tarkoitetuin §2 z edellytyksin, artiklassa i ai korvausvelvollisuuden yasMden alaisten selvittämismenettelyn käynnistämisestä vastaavan kaikki viranomaisen on asiaankuuluvat tiedot» mukaan inkien varainhoidon valvojan maJidoilisei kertomukset kieltäytymiset ja hyväksymismerkinnän antamisesta. " saatava 14. Korvataan 79 artikla seuraavasti: "Kukin toimielin toimittaa viimeistään maaliskuun 1 päivänä komissiolle tiedot, joita se tarvitsee tulostilin ja taseen laatimiseksi, sekä osuutensa 80 artiklassa tarkoitettuun selvitykseen varainhoidosta, toimitettuaan ne ensin oman varainhoidon vsivojdie. ". toimielimensä 15. ï'Tvptpan koiiuassa ilmauksella "21 päivää". 104 ilmaus artiklan toisessa "kuukautta" 104 toisessa artiklan 15. Korvataan kohdassa ilmaus "kuukautta ennen tammikuun 31 päivää " ilmauksella "10 päivänä tmmikauia". -20 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996) MUUTETTU EHDOTUS 16. Korvataan 109 artiklan kolmas kohta seuraavasti: toimittaa varten johon lisäsopimukset ja Komissio "Edunsaaja komissiolle hyväksymistä tiedot saatujen lopputuloksesta, tarjousten tarkastelussa on päädytty, sekä sopimuksen tekemistä koskevan ehdotuksen. Edunsaaja allekirjoittaa sopimukset, ja ilmoittaa niistä kustannusarviot tekee komissiolle. yksittäisiä tarvittaessa maksusitoumuksia sopimusten, lisäsopimusten ja kustannusarvioiden tarkoitettuja osalta 36-39 artiklassa menettelytapoja noudattaen. Yksittäiset maksusitoumukset vähennetään 106 artiklan 2 kohdassa rahoitussopimuksia tarkoitettuja koskevista maksusitoumuksista 36 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. ". 17. Korvataan 112 artikla seuraavasti: 17. Korvataan 112 artikla seuraavasti: "Poiketen siitä, mitä IV osastossa säädetään, tämän jakson määräyksiä sovelletaan tapauksiin, joissa komissio hankintaviranomaisena toimii Euroopan yhteisöjen talousarviosta rahoitettavien ulkosuhteisiin liittyvien tukien yhteydessä sellaisten urakka-, palvelusopimusten hankinta- saamiseksi, joita urakka-, hankinta- ja palvelusopimusten yhteensovittamisesta annettujen neuvoston asetusten määräykset tai maailmankauppajärjestö WTO:ssa solmittu julkisia hankintoja koskeva monenkeskinen sopimus eivät koske. ". ja osaston säännöksillä "Tämän korvataan IV osaston säännökset, Niitä sovelletaan tapauksiin, joissa komissio hankintaviranomaisena toimii Euroopan yhteisöjen talousarviosta rahoitettavien ulkosuhteisiin liittyvien tukien yhteydessä sellaisten urakka-, palvelusopimusten ja hankinta- saamiseksi, joita urakka-, hankinta- ja palvelusopimusten yhteensovittamisesta neuvoston direktiivien säännökset tai annettujen 21 ALKUPERÄINEN EHDOTUS (KOM(96) 351 lopullinen, 26. 7. 1996 MUUTETTU EHDOTUS Maailman tehty kauppajärjestö julkisia hankintoja WTO:ssa koskeva monenkeskinen sopimus 18. Korvataan 113 artikla seuraavasti: eivät koske. ". hyväksi liittyvien hankinta- "Euroopan yhteisöjen ulkosuhteisiin edunsaajien urakka-, palvelusopimuksiin menettely rahoitussopimuksessa sopimuksessa, periaatteet huomioon ottaen. ". talousarviosta tukien rahoitettaviin ja sovellettava vahvistetaan tai ilmaistut jäljempänä 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. asetus Tämä osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. kaikilta on Tehty Neuvoston puolesta Puheenjohtaja -22 ISSN 1024-4492 KOM(97) 542 lopullinen ASIAKIRJAT FI 12 01 Luettelonumero : CB-CO-97-570-FI-C ISBN 92-78-26291-9 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg