title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2026/97 tas-6 ta' Ottubru 1997 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea.

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
countervailing charge
export subsidy
import policy
import restriction
third country

formats: html pdf print

text: 78 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 31997R2026 21. 10. 1997 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 288/1 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 2026/97 tas-6 ta’ Ottubru 1997 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea. IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, (3) Billi l-konklużjoni ta’ l-Uruguay Round dwar in-negozjati multilaterali tal-kummerċ wasslu biex tiġi mwaqqfa l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (“WTO”); Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 113 tiegħu. tas-swieq ta’ Wara li kkunsidra r-Regolament li jistabbilixxi l-organizzazzjoni komuni l-agrikoltura u r-Regolamenti adottati permezz ta’ l-Artikolu 235 tat-Trattat applikkabli għall-oġġetti maħduma minn partikolarment id-disposizzjonijiet ta’ dawk ir-Regolamenti li jippermettu derogi mill-prinċipji ġenerali illi miżuri protettivi mal-fruntieri jistgħu jkunu mibdula biss bil-miżuri provduti f’dawn ir-Regolamenti, prodotti agrikoli, u Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni (1), (1) (2) Billi, bir-Regolament (KEE) Nru 2423/88 (2), il-Kunsill adotta kontra għall-protezzjoni komuni l-importazzjonijiet iddampjati jew sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea; regoli Billi dawn ir-regoli kienu ġew adottati skond l-impenji internazzjonali eżistenti, partikolarment dawk li joriġinaw tal-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u mill-Artikolu VI l-Kummerċ dwar (“il-GATT”), l-implimentazzoni ta’ l-Artikolu XI tal-GATT (“il-kodiċi ta’ l-1979 kontra u mill-Ftehim dwar l-Interpretazzjoni u l-Applikazzjoni ta’ l-Artikoli VI, XVI u XXIII tal-GATT (Kodiċi dwar Sussidji u Dazji ta’ kumpens); l-iddampjar”) mill-Ftehim (4) (5) (6) jistabbilixxi l-Anness 1A tal-Ftehim li Billi l-WTO (“il- Ftehim ta’ l-WTO”), approvat bid-Deċiżjoni 94/800/KE (3), jinkludi, fost l-oħrajn, il-Ftehim Ġenerali dwar it-Tariffi u il-Ftehim dwar l-Kummerċ 1994 (“il-Gatt 1994”), il-Ftehim l-Agrikoltura (“il-Ftehim dwar l-Agrikoltura”), dwar l-implimentazjoni ta’ l-Artikolu VI tal-GATT 1994 (hawnhekk iżjed ’il quddiem imsejjaħ ’il-“Ftehim ta’ Kontra d-Dumping 1994”) u Ftehim ġdid dwar is-Sussidji u l-Miżuri ta’ kumpens (“il-Ftehim tas-Sussidji”); trasparenza u effettività Billi, sabiex tintlaħaq aktar fil- fl-applikazzjoni mill-Komunità tar-regoli stabbiliti Ftehim ta’ l-1994 kontra d-Dumpind u l-Ftehim dwar is-Sussidji rispettivament, huwa meqjus neċessarju li jiġu adottati żewg Regolamenti separati li jħejju t-triq b’dettalji suffiċjenti għall-ħtigiet ta’ l-applikazzjoni ta’ kull wieħed minn dawn l-istrumenti ta’ difiża kummerċjali; Billi għalhekk huwa xieraq li jkunu emendati r-regoli tal- Komunità li ta’ jirregolaw l-applikazzjoni kumpens fid-dawl tar-regoli ġodda multilaterali, f’dak li għandu x’jaqsam ma’, fost l-oħrajn, il-proċeduri għall-bidu investigazzjonijiet susse- tal-proċeduri u t-tmexxija ta’ gwenti, tal-fatti, inkluż l-istabbiliment u t-trattament l-imposizzjoni ta’ miżuri proviżorji, l-impożizzjoni u l-ġbir tal-miżuri (1) ĠU C 99, tas-26. 3. 1997, p. 1 (2) ĠU L 209, tat-2. 8. 1988, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir- Regolament (KE) Nru 522/94 (ĠU L 66, ta’ l-10. 3. 1994, p. 10) (3) ĠU L 336, tat-23. 12. 1994, p. 1 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 79 ta’ dazji ta’ kumpens, it-tul ta’ żmien u r-reviżjoni tal-miżuri ta’ kumpens, u l-għoti ta’ lill-pubbliku dwar l-investigazzjonijiet ta’ kumpens; l-informazzjoni Billi, in vista tat-tibdiliet kbar miġjuba bil-Ftehim ġodda u biex jassiguraw l-implimentazzjoni adegwata u trasparenti tar-regoli l-lingwa ta’ dawn il-Ftehim Ġodda tkun mibdula f’leġislazzjoni tal-Komunità, sa kemm dan huwa possibbli; l-ġodda, huwa xieraq li Billi, barra minn hekk, jkun aħjar li tingħata jidher li spjegazzjoni b’dettalji adegwati, meta sussidju għandu jkun meqjus li jeżisti, skond liema prinċipji għandu jkun ta’ kumpens (partikolarment jekk is-sussidju kienx mogħti speċifikament), u skond liema kriterji għandu jiġi maħdum l-ammont tas-sussidju ta’ kumpens; Billi, biex tiġi stabbilita l-eżistenza ta’ sussidju, huwa meħ- tieġ li jintwera li kien hemm kontribuzzjoni finanzjarja minn gvern jew korp pubbliku fit-territorju ta’ pajjiż, jew li kien hemm xi forma ta’ għajnuna fid-dħul jew fil-prezz skond id-definizzjoni ta’ l-Artikolu XVI tal-GATT 1994, u li għalhekk ingħata benefiċċju lill-intrapriża li tkun irċevietu; (7) (8) (9) (10) Billi huwa meħtieġ li tingħata spjegazzjoni dettaljata ta’ liema tipi ta’ sussidji m’humiex ta’ kumpens u liema proċedura jekk matul tkun l-investigazzjoni, jiġi stabbilit illi intrapriża li tkun qiegħda tiġi investigata tkun irċeviet sussidju ta’ kumpens; għandha segwita (11) Billi l-Ftehim dwar is-Sussidji jgħid li d-disposizzjonijiet li jirrigwardaw is-sussidju mhux ta’ kumpens għandhom jieqfu milli jkunu applikabbli wara ħames snin mid-dħul fis-seħħ tal-Ftehim WTO, sa kemm dawn ma jkunux imġedda bi ftehim bejn il-membri ta’ l-WTO, billi għalhekk jista’ jkun meħtieġ li jiġi emendat dan ir-Regolament kif jeħtieġ jekk il-validità ta’ dawn id-disposizzjonijiet ma tkunx hekk imġedda; (12) Billi l-miżuri previsti fl-Anness 2 tal-Ftehim dwar l-Agrikoltura mhumiex ta’ kumpens, skond kif stabbilit f’dak il-Ftehim; (13) Billi huwa mixtieq li tiġi stabbilita gwida ċara u dettaljata dwar il-fatturi li jistgħu jkunu relevanti sabiex jiġi stabbilit jekk l-importazjoni sussidjata tkunx ikkaġunat ħsara materjali jew tkunx qiegħda thedded li tagħmel il-ħsara; billi, meta jintwera li l-volum u l-livelli tal-prezzijiet ta’ l-importazzjoni in kwestjoni huma responsabbli għall- ħsara mġarrba mill-industrija tal-Komunità, għandha tin- għata u partikolarment il-kondizzjonijiet tas-suq prevalenti fil- Komunità; għall-effett attenzjoni fatturi oħra ta’ (14) Billi huwa rakkomandat li jiġi mfisser il-kliem “Industrija tal-Komunità” u li jiġi stabbilit li l-partijiet relatati ma’ l-esportaturi jistgħu jkunu esklużi minn din l-industrija, u li tiġi mfissra l-kelma “relatati”; billi huwa wkoll meħtieġ li tiġi stabbilita azzjoni ta’ dazju ta’ kumpens li għandha tit- tieħed għan-nom ta’ produtturi f’reġjun tal-Komunità u li jiġu stabbiliti linji gwida dwar id-definizzjoni ta’ dawn ir-reġjuni; (15) Billi huwa meħtieġ li jiġi stabbilit min jista’ jippreżenta lment dwar id-dazju ta’ kumpens, inkluż kemm għandu jkun mgħejjun mill-industrija u l-informazzjoni dwar is-sussidji ta’ kumpens, id-dannu u l-kawża li dan l-ilment għandu jkun fih; billi huwa wkoll meħtieġ li jiġu speċifikati l-proċeduri għaċ-ċaħda ta’ lmenti jew il-bidu ta’ proċeduri; tal-Komunità, li li l-awtoritajiet (16) Billi huwa meħtieġ li tkun stabbilita l-manjiera li biha l-partijiet interessati għandhom jingħataw avviż ta’ jeħtieġu, u għandu l-informazzjoni jkollhom żmien biżżejjed sabiex jippreżentaw l-evidenza kollha relevanti u li jiddefendu l-interessi tagħhom; billi huwa wkoll mixtieq li jkunu stabbiliti b’mod ċar ir-regoli u l-proċeduri segwiti matul għandhom ikunu l-investigazzjoni, partikolarment ir-regoli li permezz tagħ- hom il-partijiet interessati għandhom jagħmlu lilhom infushom magħrufa, jippreżentaw l-ideat tagħhom u jissot- tomettu l-informazzjoni fiż-żmien speċifikat, jekk dawn l-ideat u l-informazzjoni għandhom jiġu kunsidrati; billi huwa wkoll xieraq illi jkunu stabbiliti l-kondizzjonijiet li permezz tagħhom parti interessata tkun tista’ jkollha aċċess għal, u tikkummenta fuq, informazzjoni preżentata minn partijiet oħra interessati; billi għandu jkun hemm ukoll koperazjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni fil-ġbir ta’ l-informazzjoni; (17) Billi huwa meħtieġ li l-kondizzjonijiet li inklużi bihom dazji proviżorji il-kondizzjonijiet li bihom jistgħu jkunu imposti mhux jistgħu jkunu imposti, jiġu stabbiliti 80 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 qabel 60 jum mill-bidu u mhux aktar tard minn disa’ xhur wara; billi dawn id-dazji jistgħu fil-każi kollha jkunu imposti mill-Kummissjoni għal perjodu ta’ erba’ xhur biss; stabbilit, f’każijiet fejn tkun sottomessa evidenza suffiċjenti ta’ bidla fiċ-ċirkostanzi, għal reviżjonijiet temporanji jew għal investigazzjonijiet biex jiġi stabbilit jekk ir-refużjoni ta’ dazji ta’ kumpens hijiex ġustifikata; (18) Billi huwa meħtieġ li jkunu speċifikati l-proċeduri għall- aċċettazzjoni ta’ impenji li jeliminaw jew ipaċu is-sussidji ta’ kumpens u l-ħsara, minflok l-imposizzjoni ta’ dazji pro- viżorji jew definittivi; billi huwa wkoll xieraq li jkunu stab- biliti l-konsegwenzi tal-ksur jew ċaħda ta’ l-impenji u li jistgħu jkunu imposti dazji proviżorji f’każi ta’ suspett ta’ ksur jew fejn ikun hemm bżonn aktar investigazjoni biex iżżid mas-sejbiet; billi, bl-aċċettazzjoni l-impenji, għandha tingħata attenzjoni sabiex l-impenji proposti, u l-infurzar tagħhom, ma jwasslux għal imġieba anti- kompetittiva; ta’ (19) Billi huwa meħtieġ li jiġi stabbilit illi l-għeluq tal-każijiet għandu, irrispettivament minn jekk il-miżuri definittivi jiġux adottati jew le, normalment iseħħ fi żmien 12-il xahar, u f’kull każ mhux aktar tard minn 13-il xahar, mill- bidu ta’ l-investigazzjoni; (20) Billi l-investigazzjoni jew il-proċeduri għandhom jin- temmu kull meta l-ammont tas-sussidju jinstab li jkun de minimis jew jekk, partikolarment fil-każ ta’ importazzjoni li toriġina minn pajjiżi li għadhom jiżviluppaw, il-volum ta’ l-importazzjoni sussidjata jew il-ħsara tkun negliġibbli, u jkun floku li dawk il-kriterji jiġu mfissra; billi, meta jkollhom jiġu imposti xi miżuri, huwa meħtieġ li jkun hemm disposizzjoni dwar it-tmiem ta’ l-investigazzjonijiet u li jkun stabbilit li l-miżuri għandhom ikunu inqas mill- ammont tas-sussidji ta’ kumpens jekk dan l-ammont iżgħar ineħħi l-ħsara, u wkoll li jkun speċifikat il-metodu tal- kalkolu tal-livell tal-miżuri fil-każ ta’teħid ta’ kampjuni; (23) Billi, minkejja li l-Ftehim tas-Sussidji ma fihx disposizzjonijiet dwar il-ksur ta’ miżuri ta’ kumpens, il-possibiltà ta’ dan il-ksur simili, għalkemm mhux identiċi, għall-ksur tal-miżuri kontra d-dumping; billi għalhekk jidher xieraq li ssir disposizzjoni kontra l-ksur f’dan ir-Regolament; f’termini jeżisti, (24) Billi huwa utli li titħalla ssir is-sospensjoni tal-miżuri ta’ fil- kumpens fejn ikun hemm xi bidliet kondizzjonijiet tas-suq li minħabba fihom l-imposizzjoni kontinwa ta’ dawn il-miżuri jsiru temporanjament mhux approprjati; temporanji (25) Billi huwa meħtieġ li jiġi stabbilit li l-oġġetti importati li jistgħu jsiru soġġetti għal jkunu taħt reġistrazzjoni malli jiġu importati sabiex ikun possibbli li sussegwentement kontra importazzjonijiet ta’ din ix-xorta; applikati miżuri investigazzjoni jiġu (26) Billi, sabiex ikun assigurat l-infurzar xieraq tal-miżuri, huwa meħtieġ li l-Istati Membri josservaw, u jirraportaw lill-Kummissjoni, il-kummerċ ta’ prodotti mpurtati li jkunu soġġetti għal investigazzjoni jew soġġetti għal miżuri, kif ukoll l-ammont ta’ dazji miġbura taħt dan ir-Regolament; (27) Billi huwa meħtieġ li jsir provediment għal konsultazzjoni ta’ Kumitat Konsultattiv fi stadji regolari u speċifiċi ta’ l-investigazzjoni; billi l-Kumitat għandu jikkonsisti minn rappreżentanti ta’ l-Istati Membri b’rappreżentant tal- Kummissjoni bħala President; (21) Billi huwa meħtieġ li jkun hemm disposizzjoni għall-ġbir retroattiv tad-dazji proviżorji jekk dan ikun meqjus approprjat u li jkunu definiti ċ-ċirkostanzi li jistgħu jikka- ġunaw l-applikazzjoni retroattiva ta’ dazji sabiex jiġi evitat it-tnaqqis tal-miżuri definittivi li jkunu applikati; billi huwa wkoll meħtieġ li jiġi stabbilit illi d-dazji jistgħu ikunu appli- kati b’effett retroattiv fil-każijiet ta’ ksur jew irtirar ta’ l-impenji; (28) Billi huwa utli li jsir provediment għal żjarat ta’ verifika sabiex tiġi eżaminata l-informazzjoni sottomessa dwar iżda dawn iż-żjarat is-sussidji ta’ kumpens u l-ħsara, għandhom ikunu, madanakollu, marbuta mal-kundizzjoni li jkunu waslu t-tweġibiet xierqa għall-kwestjonarji; (22) Billi huwa meħtieġ li jiġi stabbilit li l-miżuri għandhom jis- kadu wara ħames snin sakemm xi reviżjoni ma tindikax li għandhom jibqgħu fis-seħħ; billi huwa wkoll meħtieġ li jiġi (29) Billi huwa essenzjali li jkun hemm disposizjzonijiet għat- teħid ta’ kampjuni fil-każijiet fejn in-numru ta’ partijiet jew li kbir operazzjonijiet l-investigazzjonijiet jitlestew fil-limiti taż-żmien iffissati; jippermetti sabiex ikun 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 81 (30) Billi, huwa meħtieġ li jkun provdut li, fejn il-partijiet ma jikkoperawx kif mixtieq, tkun tista’ tintuża informazzjoni oħra sabiex jiġu stabbiliti s-sejbiet u li din l-informazzjoni tista’ tkun inqas favorevoli għall-partijiet milli kieku huma jkunu ikkoperaw; (36) Billi l-problemi waqt l-abbozzar tat-test tar-Regolament (KE) Nru 3284/94 dehru ċari mal-pubblikazzjoni; billi, apparti dan, ir-Regolament diġà ġie emendat; (31) Billi għandhom isiru disposizzjonijiet għat-trattament ta’ informazzjoni kunfidenzjali sabiex ma jinkixfux sigrieti kummerċjali jew tal-gvern; (37) Billi, fl-interess taċ-ċarezza, tat-trasparenza u ċ-ċertezza legali, dak ir-Regolament għandu għalhekk ikun imħassar u sostitwit, mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta’ kumpens li diġà nbdew permezz tiegħu jew tar- Regolament (KEE) Nru 2423/88, (32) Billi huwa essenzjali li jsiru disposizzjonijiet għall-iżvelar kif suppost tal-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet lill- partijiet li jikkwalifikaw għal dan it-trattament u li dan l-iżvelar għandu jsir, b’konsiderazzjoni lejn il-proċess tat- teħid tad-deċiżjonijiet fil-Komunità, f’perjodu ta’ żmien li jippermetti lill-partijiet jiddefendu l-interessi tagħhom; ADDOTTA DAN IR-REGOLAMENT: (33) Billi huwa prudenti li tiġi sistema stabbilita ta’ amministrazzjoni li biha jistgħu jiġu preżentati argumenti jekk il-miżuri humiex fl-interess tal-Komunità, dwar inklużi jkunu stabbiliti l-perjodi taż-żmien li fihom din l-informazzjoni trid tiġi preżentata, flimkien mad-drittijiet tal-partijiet konċernati dwar l-iżvelar; l-interessi tal-konsumaturi, u li (34) Billi fl-applikazzjoni tar-regoli tal-Ftehim tas-Sussidji huwa essenzjali, sabiex jinżamm bilanċ tad-drittijiet u l-obbligi li dan il-Ftehim ried jistabbilixxi, illi l-Komunità tieħu kont ta’ tal- tagħhom mis-sħab prinċipali l-interpretazzjoni kummerċ tal-Komunità, kif riflessa fil-leġislazzjoni jew prattika stabbilita; (35) Billi, bir-Regolament (KE) Nru 3284/94 tat-22 ta’ Diċem- bru 1994 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjoni sussidjata minn pajjiżi li m’humiex membri tal-Komunità Ewropea (1), (KEE) biddel Nru 2423/88 u daħħal sistema komuni ta’ difiża kontra li m’ humiex l-importazzjoni sussidjata minn pajjiżi membri tal-Komunità Ewropea; ir-Regolament il-Kunsill (1) ĠU L 349, tal-31. 12. 1994, p. 22. Ir-Regolament kif emendat bir- Regolament (KE) Nru 1252/95 (ĠU L 122, tat-2. 6. 1995, p. 2) Artikolu 1 Prinċipji sussidju mogħti, direttament 1. Dazju ta’ kumpens jista’ jkun impost għall-iskop ta’ tpaċija ta’ jew indirettament, għall- xi manufattura, il-produzzjoni, l-esportazzjoni jew it-trasport ta’ xi prodott li r-rilaxx tiegħu fiċ-ċirkolazzjoni libera fil-Komunità toħ- loq ħsara. 2. Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament, prodott huwa meqjus li jkun sussidjat jekk jibbenefika minn sussidju ta’ kumpens kif defi- nit fl-Artikoli 2 u 3. 3. Sussidju bħal dan jista’ jingħata mill-gvern tal-pajjiż ta’ l-oriġini tal-prodott importat, jew mill-gvern ta’ pajjiż intermedjarju li minnu tkun saret l-esportazzjoni lejn il-Komunità, magħruf għall- iskop ta’ dan ir-Regolament bħala “l-pajjiż esportatur”. Il-kelma “gvern” hija definita, għall-iskop ta’ dan ir-Regolament bħala gvern jew kull korp pubbliku fit-territorju tal-pajjiż ta’ l-oriġini jew ta’ l-esportazzjoni. 4. Minkejja l-paragrafi 1, 2 u 3, meta l-prodotti ma jkunux impor- tati direttament mill-pajjiż ta’ l-oriġini imma jkunu esportati lejn il-Komunità minn xi pajjiż intermedjarju, id-disposizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom ikunu applikabbli bis-sħiħ u t-transazzjoni jew operazzjonijiet għandhom, fejn xieraq, ikunu meqjusa bħala li seħħew bejn il-pajjiż ta’ l-oriġini u l-Komunità. 5. Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament il-frażi “prodott simili” għandha tkun interpretata li tfisser prodott li huwa identiku, jiġi- fieri, li jixbah f’kull aspett, lill-prodott taħt konsiderazzjoni, jew fin-nuqqas ta’ prodott bħal dan, prodott ieħor li għalkemm 82 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 m’huwiex l-istess fl-aspetti kollha, għandu karatteristiċi li jixbhu mill-qrib lil dawk tal-prodott taħt konsiderazzjoni. Artikolu 3 Sussidju ta’ kumpens Artikolu 2 Definizjoni ta’ sussidju Sussidju għandu jkun meqjus li jeżisti jekk: 1. (a) ikun hemm kontribuzzjoni finanzjarja minn xi gvern fil- pajjiż ta’ l-oriġini jew ta’ l-esportazzjoni, jiġifieri, fejn: (i) (per eżempju, għoti, self, il-prattika tal-gvern tinvolvi trasferiment dirett ta’ fondi equity infusion), it-trasferimenti potenzjali diretti ta’ fondi jew ta’ dejn (per eżempju, garanziji għal xi self); (ii) dħul tal-gvern li suppost huwa dovut li jkun maħfur jew li ma jinġabarx (per eżempju, inċentivi fiskali bħal ma huma krediti ta’ taxxa); f’dan il-każ, l-eżenzjoni tal-prodott esportat mid-dazji jew taxxi imposti fuq prodotti simili meta jkunu destinati għall-konsum domestiku, jew l-għoti lura ta’ dazji bħal dawn jew taxxi f’ammonti li ma jeċċedux dawk li jkunu żdiedu, m’għandhomx ikunu meqjusa bħala sussidju, kemm-il skond l-eżenzjoni darba id-disposizzjonijiet ta’ l-Annessi I sa III; ingħatat tkun din 1. Is-sussidji għandhom ikunu soġġetti għal miżuri ta’ kumpens biss jekk ikunu speċifiċi, kif definiti fil-paragrafi 2, 3 u 4. 2. Sabiex jiġi stabbilit jekk xi sussidju jkunx speċifiku għal xi intrapriża jew industrija jew grupp ta’ intrapriżi jew industriji (minn hawn il-quddiem imsejħa “ċerti intrapriżi”) fil-ġurisdizzjoni ta’ tagħtihom, għandhom ikunu applikabbli l-awtorità li l-prinċipji li ġejjin: (a) meta l-awtorità li tagħtihom, jew il-leġislazzjoni li bis-saħħa tagħha l-awtorità li tagħti tkun taħdem, tillimita espliċitament l-aċċess għal sussidju lil ċerti intrapriżi, dan is-sussidju għandu jkun speċifiku; (b) meta l-awtorità li tagħtihom, jew il-leġislazzjoni li bis-saħħa tagħha l-awtorità li tagħtihom tkun taħdem, tistabbilixxi kriterji oġġettivi jew kondizzjonijiet li jirregolaw l-eliġibilità għal, u l-ammont ta’, sussidju, l-ispeċifikalità m’għandiex teżisti, kemm-il darba dik l-eliġibilità tkun awtomatika u li dawk il-kriterji u l-kondizzjonijiet ikunu osservati bir-reqqa. (iii) il-gvern jipprovdi oġġetti jew servizzi apparti mill- infrastruttura ġenerali, jew jixtri l-oġġetti; (iv) il-gvern: jew Għall-iskop ta’ dan l-Artikolu, kriterji oġġettivi jew kondizzjonijiet li huma kondizzjonijiet ifissru kriterji newtrali, li ma jiffavorixxux lil ċerti intrapriżi fuq oħrajn, u li jkunu ekonomiċi fin-natura u orizzontali fit-twettieq, bħal ma huma n-numru ta’ impjegati jew id-daqs ta’ l-intrapriża. — jagħmel ħlasijiet lill-mekkaniżmu ta’ xi fond, Il-kriterji jew il-kondizzjonjiet għandhom jiġu stabbiliti b’mod ċar mill-liġi, regolament, jew xi dokument ieħor uffiċjali, hekk li jkunu jistgħu jiġu verifikati; jew — jinkariga jew jidderieġi korp privat biex iwettaq waħda jew iktar mit-tip ta’ funzjonijiet kif murija fil-punti (i), (ii) u (iii) li normalment ikunu respon- sabbiltà tal-gvern, u li fil-fatt, bl-ebda mod, ma tkun differenti mill-prattiċi normali wżati mill- gvernijiet; jew (b) ikun hemm xi tip ta’ dħul jew għajnuna fil-prezz kif spjegat fl-Artikolu XVI tal-GATT 1994; u 2. għalhekk ikun mogħti benefiċċju. (ċ) jekk, minkejja d-dehra ta’ non-speċifikalità li tirriżulta mill- applikazzjoni tal-prinċipji kif imniżżla fis-subparagrafi (a) u (b), ikun hemm raġunijiet li wieħed jemmen li s-sussidju jista’ fil-fatt ikun speċifiku, jistgħu jiġu kunsidrati fatturi oħra. Dawn il-fatturi huma: l-użu ta’ programm ta’ sussidju minn numru limitat ta’ ċerti intrapriżi; l-użu predominanti minn ċerti intrapriżi; l-għoti ta’ ammonti kbar sproporzjonati ta’ sussidju lil ċerti intrapriżi; u l-mod li bih id-diskrezzjoni ġiet eżerċitata mill-awtorità li tagħti, fid-deċiżjoni ta’ l-għoti tas- sussidju. F’dan ir-rigward, l-informazzjoni dwar il-frekwenza li biha l-applikazzjonijiet għal sussidju jkunu miċħuda jew approvati u r-raġunijiet għal dawn id-deċiżjonijiet għandhom, partikolarment, ikunu kunsidrati. Fl-applikazzjoni ta’ l-ewwel subparagrafu, għandu jittieħed l-attivitajiet kont ta’ diversifikazzjoni l-ammont ta’ ta’ 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 83 l-awtorità li tagħtihom, kif ekonomiċi fil-ġurisdizzjoni ta’ ukoll it-tul taż-żmien li matulu l-programm tas-sussidju kien fis-seħħ. 3. Is-sussidju li jkun limitat għal ċerti intrapriżi li jinsabu f’reġjun ġeografiku magħżul, fil-ġurisdizzjoni ta’ l-awtorità li tagħtihom, għandu jkun speċifiku. L-iffissar jew it-tibdil fir-rata tat-taxxa ġeneralment applikabbli fil-livelli kollha tal-gvern li huma intito- lati li jagħmlu dan, m’għandux jiġi meqjus li jkun sussidju speċi- fiku għall-iskopijiet ta’ dan ir-Regolament. 4. Minkejja l-paragrafi 2 u 3, is-sussidji li ġejjin għandhom jit- qiesu li huma speċifiċi: (a) sussidji dipendenti, fil-liġi jew fil-fatt, kemm jekk waħedhom fuq jew bħala waħda minn ħafna kondizzjonijiet oħra, il-prestazzjoni inkluż dawk murija l-esportazzjoni, fl-Anness I. ta’ Is-sussidji għandhom ikunu meqjusa bħala dipendenti fil-fatt fuq il-prestazzjoni ta’ l-esportazjoni meta l-fatti juru li l-għotja ta’ sussidju, mingħajr ma tkun saret legalment dipendenti fuq l-andament ta’ l-esportazzjoni, tkun tassew marbuta ma’ jew antiċipata jew mal-qliegħ ta’ l-esportazjoni attwali l-esportazzjoni. Il-fatt biss li sussidju jingħata lil intrapriżi li jesportaw m’għandux għal dik ir-raġuni biss jitqies illi huwa sussidju ta’ l-esportazzjoni fit-tifsira ta’ din id-disposizzjoni; (b) sussidji dipendenti, kemm waħedhom jew bħala waħda minn ħafna kondizzjonijiet oħra, fuq l-użu ta’ oġġetti domestiċi fuq dawk importati. 5. Kull deċiżjoni ta’ speċifikalità skond id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu għandhom ikunu sostanzjati b’mod ċar fuq il-bażi ta’ evidenza pożittiva. Artikolu 4 Sussidji li m’humiex ta’ kumpens 1. Is-sussidji li ġejjin m’għandomx ikunu soġġetti għal miżuri ta’ kumpens: (a) sussidji li m’humiex speċifiċi fit-tifsira ta’ l-Artikolu 3(2) u (3); (b) sussidji li huma speċifiċi, fit-tifsira ta’ l-Artikolu 3(2) u (3), iżda li jilħqu l-kondizzjonijiet kif stabbilit fil-paragrafi 2, 3 jew 4 ta’ dan l-Artikolu; (ċ) l-element ta’ sussidju li jista’ jeżisti f’xi miżuri kif stabbiliti fl-Anness IV. 2. Sussidji għal attivitajiet ta’ riċerka magħmula minn ditti jew stabbilimenti ta’ edukazzjoni għolja jew ta’ riċerka fuq il-bażi ta’ kuntratt ma’ ditti, m’għandhomx ikunu soġġetti għal miżuri ta’ kumpens, jkopru mhux aktar minn 75 % ta’ l-ispejjeż tar-riċerka industrijali jew 50 % ta’ l-ispejjeż ta’ l-attività ta’ żvilupp pre-kompetittiva, u kemm-il darba dawn is-sussidji jkunu limitati esklussivament għal: jekk is-sussidji (a) spejjeż ta’ l-impjegati (riċerkaturi, tekniċi u impjegati oħra ta’ appoġġ li jaħdmu esklussivament fl-attività ta’ riċerka); (b) spejjeż ta’ strumenti, għodda, art u bini wżati esklussivament u permanentement (ħlief fejn ikunu ġew magħmula fuq bażi kummerċjali) għall-attività ta’ riċerka; (ċ) l-ispejjeż ta’ konsulenza u servizzi ekwivalenti użati esklussi- vament għall-attività ta’ riċerka, inkluż ir-riċerka li tkun inġiebet minn barra, tagħrif tekniku, privattivi, eċċ. ; (d) spejjeż ta’ l-operat addizzjonali minfuqa direttament bħala riżultat ta’ l-attività tar-riċerka; (e) spejjeż oħra ta’ l-operat (bħalma huma l-materjal, il-provvisti u dawk simili), minfuqa direttament bħala riżultat ta’ l-attività tar-riċerka. L-ewwel subparagrafu m’għandux japplika għal ajruplani ċivili (kif spejagati fil-Ftehim dwar il-Kummerċ ta’ Ajruplani Ċivili ta’ l-1979, kif emendat, jew f’xi Ftehim ieħor li jsir aktar tard li jemenda jew jibdel dan il-Ftehim). Għall-iskop ta’ l-ewwel subparagrafu: (a) il-livelli permissibbli għal sussidju mhux ta’ kumpens għandu jkun stabbilit b’referenza għat-total ta’ l-ispejjeż eliġibbli li jin- tefqu matul iż-żmien kollu ta’ proġett individwali. Fil-każ ta’ programmi li jkopru kemm “riċerka industrijali” u “attività ta’ żvilupp pre-kompetittiv”, il-livell permess għal l-medja sussidju mhux ta’ kumpens m’għandux jeċċedi sempliċi tal-livelli permessi ta’ sussidju mhux ta’ kumpens kif applikat għal dawn iż-żewġ kategoriji t’hawn fuq, kalkulat fuq il-bażi ta’ l-ispejjeż kollha eliġibbli kif imniżżla fil-punti (a) sa (e) ta’ l-ewwel subparagrafu; (b) il-frażi “riċerka industrijali” jew investigazzjoni kritika bl-iskop li jinstab tagħrif ġdid, bil-għan li dan it-taghrif jista’ jkun utli fl-iżvilupp ta’ prodotti ġodda, tfittix ippjanat tfisser 84 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 servizzi ta’ proċessar, jew li jġib titjib sinifikanti fi prodotti eżistenti, proċessi jew servizzi; kif imkejla fuq perjodu ta’ tlett snin; dan il-kejl, b’dana kollu, jista’ jkun wieħed kumpless u jista’ jinkludi fatturi oħra. (ċ) ta’ żvilupp “attività pre-kompetittiv” il-frażi tfisser it-traduzzjoni tar-riċerka industrijali fi pjan, abbozz jew disinn għal prodotti, proċessi jew servizzi ġodda, modifikati jew imtejba, kemm jekk intenzjonati għall-bejgħ jew għall-użu, inkluż il-ħolqien ta’ l-ewwel prototipi li ma jkunux tajbin għal użu kummerċjali. Tista’ wkoll tinkludi l-formulazzjoni kon- ċettwali u d-disinn ta’ prodotti, proċessi jew servizzi alternat- tivi u l-bidu ta’ proġetti dimostrattivi jew piloti, kemm-il darba dawn l-istess proġetti ma jistgħux ikunu konvertiti jew użati għal applikazzjoni ndustrijali jew sfruttar kummerċjali. Ma tinkludix ir-rutina jew l-alterazzjonijiet perjodiċi ta’ prodotti eżistenti, linji ta’ produzzjoni, proċessar tal-manufattura, ser- vizzi, u operazjonijiet oħra fis-seħħ anki jekk dawk l-alterazzjonijiet jistgħu jirrapreżentaw titjib. 3. Sussidji lil reġjuni żvantaġġati fit-territorju tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew esportazzjoni, mogħtija skond qafas ġenerali ta’ l-iżvilupp reġjonali, li għandu jkun mhux speċifiku jekk il-kriterji mniżżla fl-Artikolu 3(2) u (3) kienu applikati għal kull reġjun eliġibbli konċernat, m’għandhomx ikunu soġġetti għal miżuri ta’ kumpens, kemm-il darba: Għall-iskop ta’ l-ewwel subparagrafu: (a) “qafas ġenerali ta’ żvilupp reġjonali” jfisser li l-programmi ta’ sussidju reġjonali huma parti minn politika ta’ żvilupp reġjonali ġeneralment applikabbli u internament konsistenti u li s-sussidji għal żvilupp reġjonali ma jingħatawx f’punti ġeo- grafiċi jew kważi ma jkollhomx, influwenza fuq l-iżvilupp tar-reġjun; li ma jkollhomx, iżolati reġjonali (b) “kriterji newtrali u oġġettivi” tfisser kriterji li ma jiffavorixxux lil ċerti reġjuni aktar milli hu xieraq għat-tneħħija jew tnaqqis ta’ diverġenzi fil-qafas tal-politika ta’ żvilupp reġjonali. F’dan ir-rigward, programmi ta’ sussidju reġjonali għandhom jinkludu limitu fuq l-ammont ta’ sussidju li jista’ jingħata lil kull proġett sussidjat. Dawn il-limiti għandhom jiġu differenzjati skond il-livelli differenti ta’ żvilupp tar- reġjuni eliġibbli u għandhom ikunu espressi f’termini ta’ spejjeż ta’ investiment jew spejjeż għall-ħolqien tax-xogħol. Fi ħdan dawn il-limiti, id-distribuzzjoni ta’ sussidju għandha tkun wiesgħa u ugwali biżżejjed sabiex tevita l-użu predominanti ta’ sussidju minn, jew l-għoti ta’ ammonti spro- porzjonati ta’ sussidju lil, ċerti intrapriżi. (a) kull reġjun żvantaġġat huwa żona ġeografika kontigwa spe- indikata b’mod ċar b’identità ekonomika u ċifikament amministrattiva definita; Din id-disposizzjoni għandha tkun applikata fid-dawl tal-kriterji mniżżla fl-Artikolu 3(2) u (3). (b) ir-reġjun huwa meqjus bħala żvantaġġat fuq il-bażi ta’ kriterji newtrali u oġġettivi, li jindikaw li d-diffikultajiet tar-reġjun joħorġu aktar miċ-ċirkostanzi temporanji; dawn il-kriterji jridu jkunu dettaljati b’mod ċar b’liġi, regolament, jew dokument uffiċjali ieħor, sabiex tkun tista tiġi verifikata; 4. Sussidji li jippromwovu l-adattattament tal-faċilitajiet eżistenti għall-ħtiġijiet ambjentali ġodda imposti bil-liġi u/jew regolament li fuq ditti, m’għandhomx ikunu soġġetti għal miżuri ta’ kumpens, kemm-il darba s-sussidju: jirriżultaw f’rabta u toqol finanzjarju akbar (ċ) il-kriterji msemmija taħt (b) jinkludu l-kejl ta’ l-iżvilupp eko- nomiku li għandu jkun bażat fuq għall-anqas wieħed mill- fatturi li ġejjin: (b) huwa limitat għal 20 % ta’ l-ispejjeż ta’ l-adattattament; u (a) huwa miżura ta’ darba li ma terġax isseħħ; u — jew id-dħul per capita, jew id-dħul tal-familja per capita, jew il-GDP per capita, li ma jistax ikun aktar minn 85 % tal- medja jew ta’ l-esportazzjoni konċernat, tat-territorju tal-pajjiż ta’ l-oriġini — ir-rata tal-qgħad, li għandha tkun mill-anqas ta’ 110 % tal- jew ta’ medja għat-territorju tal-pajjiż ta’ l-esportazzjoni konċernat; l-oriġini (ċ) ma jkoprix l-ispejjeż għat-tibdil u t-tħaddim ta’ l-investiment sussidjat, li għandhom jaqgħu kollha fuq id-ditti; u (d) huwa direttament marbut ma’ u proporzjonat għat-tnaqqis ippjanat mid-ditta tal-fastidju u t-tniġġis, u ma jkopri ebda frankar fl-ispejjeż tal-manufattura li jkunu jistgħu jintlaħqu; u (e) jkun disponibbli għad-ditti kollha li jistgħu jadottaw tagħmir u/jew proċessi ta’ produzzjoni ġodda. 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 85 Għall-iskop ta’ l-ewwel subparagrafu il-frażi “faċilitajiet eżistenti” tfisser il-faċilitajiet li jkunu ilhom joperaw mill-inqas għal sentejn fiż-żmien meta l-ħtiġijiet ġodda ambjentali jkunu imposti. Artikolu 5 Kalkolu ta’ l-ammont ta’ sussidju ta’ kumpens li jinstabu li ta’ sussidji ta’ kumpens, għall-iskopijiet L-ammont ta’ dan ir-Regolament, għandhom jiġu kalkulati fit-termini tal-benefiċċji mogħtija lill-benefiċjarju, jkunu jeżistu matul il-perjodu ta’ investigazzjoni dwar is-sussidjar. Normalment dan riċenti għall- il-perjodu għandu jkun l-aktar benefiċjarju, imma jista’ jkun xi perjodu ieħor ta’ mill-inqas sitt xhur qabel ma tibda l-investigazzjoni, li għalih ikun hemm dispo- nibbli tagħrif finanzjarju ta’ min jorbot fuqu u tagħrif ieħor rele- vanti. sena fiskali Artikolu 6 Kalkolu tal-benefiċċju lill-benefiċjarju F’dak li jirrigwarda l-kalkolu ta’ benefiċċji lill-benefiċjarju, ir-regoli li ġejjin għandhom japplikaw: (a) għotja governattiva ta’ equity capital m’għandhiex tiġi kunsi- drata li tagħti xi benefiċċju, sakemm l-investiment ikun meqjus bħala inkonsistenti mal-prattika ta’ investiment tas- soltu (inkluż għall-għotja ta’ kapital ta’ riskju) ta’ investituri privati l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni; fit-territorju tal-pajjiż ta’ (b) self minn gvern m’għandux jitqies li jkun jagħti xi benefiċċju, sakemm ma jkunx hemm differenza bejn l-ammont li d-ditta li tkun tirċievi s-self tħallas fuq is-self tal-gvern u l-ammont li dik id-ditta jkollha tħallas għal self kummerċjali komparabbli li d-ditta setgħet attwalment tikseb fis-suq. F’dak il-każ, il-benefiċċju għandu jkun id-differenza bejn dawn iż-żewg ammonti; (ċ) garanzija ta’ self minn gvern m’għandhiex tkun meqjusa bħala għotja ta’ xi benefiċċju, sakemm ma jkunx hemm differenza bejn l-ammont li d-ditta li tirċievi l-garanzija tħallas fuq self garantit mill-gvern u l-ammont li d-ditta jkollha tħallas għal self kummerċjali komparabbli fin-nuqqas ta’ garanzija gover- nattiva. F’dan il-każ il-benefiċċju jkun id-differenza bejn dawn iż-żewġ ammonti, b’aġġustament għal xi differenzi fl-ispejjeż; (d) l-għotja ta’ oġġetti jew servizzi jew xiri ta’ oġġetti mill-gvern m’għandhiex tkun kunsidrata bħala għotja ta’ xi benefiċċju, sakemm l-għotja ssir għal remunerazzjoni li tkun anqas minn dik adegwata jew li x-xiri jsir għal remunerazzjoni li tkun aktar milli adegwata. Remunerazzjoni adegwata għandha tkun determinata b’referenza għall-kondizzjonijiet tas-suq prevalenti għall-prodott jew servizz in kwistjoni fil-pajjiż ta’ l-għotja jew tax-xiri (inkluż il-prezz, il-kwalità, id-disponibiltà, kemm jinbiegħ, it-trasport u l-kondizzjonijiet oħra tax-xiri jew tal-bejgħ). Artikolu 7 Disposizzjonijiet ġenerali dwar il-kalkoli 1. L-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens għandu jkun stabbilit għal kull unità tal-prodott sussidjat esportat lejn il-Komunità. Biex jiġi stabbilit dan l-ammont jistgħu jitnaqqsu l-elementi li ġej- jin mit-total tas-sussidju: (a) kull miżata għall-applikazzjoni, jew spejjeż oħra minfuqa kif meħtieġ sabiex jikkwalifika għal, jew jakkwista, is-sussidju; (b) taxxi ta’ l-esportazzjoni, dazji jew tariffi oħra imposti fuq l-esportazzjoni tal-prodott lejn il-Komunità speċifikament intenzjonati li jpaċu s-sussidju. Meta parti interessata tagħmel talba għal tnaqqis, hi għandha tiġ- ġustifika t-talba tagħha. 2. Meta s-sussidju ma jingħatax b’referenza għall-kwantitajiet manifatturati, maħduma, esportati jew trasportati, l-ammont tas- sussidju ta’ kumpens għandu jkun stabbilit bl-allokazjoni tal-valur tas-sussidju totali, kif xieraq, fuq il-livell ta’ produzzjoni, bejgħ, jew esportazzjoni tal-prodotti konċernati matul il-perjodu ta’ l-investigazzjoni dwar is-sussidjar. jiġi marbut ma’ 3. Meta s-sussidju jkun jista’ l-akkwist jew l-akkwist futuri ta’ assi fissi, l-ammont ta’ sussidju ta’ kumpens għandu jkun kalkulat billi s-sussidju jkun mifrux fuq perjodu li jir- rifletti d-diprezzament normali ta’ dawn l-assi fl-industrija kon- ċernata. L-ammont hekk kalkulat li jkun attribwit għall-perjodu ta’ l-investigazzjoni, inkluż dak li jiġi mill-assi fissi akkwistati qabel dan il-perjodu, għandhom ikunu allokati kif deskritti fil- paragrafu 2. Meta l-assi ma jkollhomx diprezzament, is-sussidju għandu jkun stmat bħala self mingħajr imgħax, u jkun trattat skond l-Arti- kolu 6(b). 86 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 l-ammont 4. Meta s-sussidju ma jkunx jista’ jiġi marbut ma’ l-akkwist ta’ assi fissi, il-perjodu ta’ ta’ benefiċċju riċevut matul l-invetigazzjoni għandu, fil-prinċipju, jkun attribwit għal dan il-perjodu, u allokat kif deskritt fil-paragrafu 2, sakemm ma jkunx hemm ċirkostanzi speċjali li jiġġustifikaw l-attribuzzjoni f’perjodu ieħor. Artikolu 8 Determinazzjoni tal-ħsara 1. Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament, it-termini “ħsara” għandha, sakemm mhux speċifikat mod ieħor, tittieħed li tfisser ħsara materjali lill-industrija tal-Komunità, theddid ta’ ħsara materjali lill-industrija tal-Komunità jew dewmien materjali fit-twaqqif ta’ din skond id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu. interpretata l-industrija għandha tkun u 2. Id-deċisjoni ta’ ħsara għandha tkun ibbażata fuq xiehda pożit- tiva u għandha tinvolvi eżami oġġettiv kemm ta’: (a) il-volum ta’ l-importazzjoni Komunità għal prodotti simili; u l-importazzjoni sussidjata sussidjata u l-effett ta’ fis-suq tal- fuq il-prezzijiet (b) l-impatt riżultanti ta’ dik l-importazzjoni fuq l-industrija tal- Komunità. jirrigwarda l-effett ta’ l-importazzjoni 3. F’dak li għandu x’jaqsam mal-volum ta’ jekk kienx sussidjata, għandha tingħata konsiderazzjoni għal hemm żjieda sinifikanti fl-importazzjoni sussidjata, sew f’termini assoluti jew relattivi għall-produzzjoni jew konsum fil-Komunità. F’dak li l-importazzjoni sussidjata fuq il-prezzijiet, għandu jiġi meqjus jekk kienx hemm traqqis sinifi- kanti li jwaqqa’ l-prezzijiet permezz ta’ l-importazzjoni sussidjata kif imqabbla mal-prezz ta’ prodott simili ta’ l-industrija tal- Komunità, jew jekk l-effett ta’ din l-importazzjoni jkunx li b’mod ieħor iwaqqa’ l-prezzijiet b’mod sinifikanti jew jipprevjeni ż-żjieda fil-prezz illi kieku kienet isseħħ, sa livel sinifikanti. L-ebda wieħed jew aktar minn dawn il-fatturi ma jista neċessarjament jagħti gwida definittiva. 4. Meta l-importazzjoni ta’ prodott minn aktar minn pajjiż wieħed huma fl-istess żmien soġġetti għal investigazzjonijiet ta’ dazju ta’ kumpens, l-effett ta’ din l-importazzjoni għandha tkun kumulattivament stmata biss jekk ikun stabbilit li: (a) l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens stabbiliti b’relazjoni ma’ l-importazzjoni minn kull pajjiż ikun aktar mill-minimu kif l-importazzjoni imfisser fl-Artikolu 14(5) u li minn kull pajjiż ma jkunx negliġibbli; u l-volum ta’ (b) l-istima kumulattiva ta’ tkun l-effett approprjata fid-dawl tal-kondizzjonijiet ta’ kompetizjoni bejn il-prodotti mportati u l-kondizzjonijiet ta’ kompetittività bejn il-prodotti mportati u l-prodott simili tal-Komunità. l-importazzjoni ta’ ta’ għandha konċernata l-importazzjoni l-impatt ta’ tal-Komunità sussidjata fuq 5. L-eżami l-industrija tinkludi evalwazzjoni tal-fatturi ekonomiċi kollha u l-indiċi li għandhom effett fuq l-istat ta’ l-industrija, inkluż: il-fatt li industrija tkun għadha fil-proċess ta’ rkupru mill-effetti ta’ sussidji jew iddampjar tal-passat, il-kobor ta’ l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens, tnaqqis attwali u potenzjali fil-bejgħ, profitti, produzzjoni, sehem mis- suq, produttività, dħul fuq l-investimenti, utilizzar tal-kapaċità; fatturi li jeffettwaw il-prezzijiet tal-Komunità; effetti negattivi att- wali jew potenzjali fuq il-likwidità, inventarji, impjiegi, salarji, tkabbir, il-kapaċità li jiġi akkwistat kapital jew investimenti u, fil- każ ta’ l-agrikoltura, jekk kienx hemm piż akbar fuq il-programmi governattivi ta’ għajnuna. Din il-lista m’hijiex eżawrenti, l-anqas ma jista’ xi wieħed minn dawn il-fatturi neċessarjament ikun ta’ gwida deċiżiva. 6. Għandu jintwera, mix-xiehda relevanti preżentata f’relazzjoni mal-paragrafu 2, li l-importazzjoni sussidjata qed toħloq ħsara skond id-definizjoni ta’ dan ir-Regolament. B’mod speċifiku, dan jeħtieġ dimostrazzjoni li l-volum u/jew il-livelli tal-prezzijiet iden- tifikati bis-saħħa tal-paragrafu 3 huma responsabbli għall-impatt fuq l-industrija tal-Komunità kif huwa stabbilit fil-paragrafu 5, u li dan l-impatt jeżisti sal-grad li jġiegħel li tkun klassifikata bħala materjali. 7. Fatturi magħrufa, minbarra l-importazzjoni sussidjata li tkun qed tagħmel ħsara lill-industrija tal-Komunità fl-istess żmien, għandhom jiġu eżaminati sabiex jassiguraw li l-ħsara kkawżata minn dawn il-fatturi ma tkunx attribwita għall-importazzjoni sussidjata skond il-paragrafu 6. Fatturi li jistgħu jkunu kunsidrati f’dan ir-rigward jinkludu l-volum u l-prezzijiet ta’ l-importazzjoni li ma tkunx sussidjata, nuqqas fit-talba jew tibdil fix-xejra tal- konsum, prattiċi tal-kummerċ restrittivi ta’, u kompetizzjoni bejn, pajjiżi terzi u l-produtturi tal-Komunità, żviluppi fit-teknoloġija u l-prestazzjoni ta’ l-esportazjoni u l-produttività ta’ l-industrija tal- Komunità. ta’ ta’ l-importazzjoni sussidjata għandu jkun stmat 8. L-effett l-industrija tal-Komunità ta’ b’relazjoni mal-produzzjoni prodott simili meta l-informazzjoni disponibbli tippermetti l-identifikazzjoni separata ta’ dik il-produzzjoni fuq il-bażi ta’ kriterji bħalma hu l-proċess tal-produzjoni, il-bejgħ u l-profitti tal- produtturi. Jekk din l-identifikazzjoni separata tal-produzzjoni ma tkunx possibbli, l-effetti ta’ l-importazzjoni sussidjata għandha tkun stmata billi jsir eżami tal-produzzjoni ta’ l-inqas grupp jew 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 87 sensiela ta’ prodotti inkluż il-prodott simili, li għalihom tista tin- għata l-informazzjoni meħtieġa. tista’ tkun interpretata bħala li tirreferi għall-kumplament tal- produtturi; 9. Sejba ta’ theddida jew ta’ ħsara materjali għandha tkun bażata fuq il-fatti u mhux biss fuq allegazzjonijiet, suppożizzjoni jew xi possibiltà remota. toħloq xi Il-bidla fiċ-ċirkustanzi sitwazzjoni fejn is-sussidju joħloq dannu, għandha tkun tidher ċar bil-quddiem u tkun imminenti. tista’ li (b) f’ċirkostanzi eċċezzjonali t-territorju tal-Komunità jista’, għall- iskop tal-produzjoni ikun maqsum f’żewġt in kwistjoni, iswieq jew aktar kompetittivi u l-produtturi f’kull suq jistgħu jitqiesu bħala industrija separata jekk: Meta tittieħed deċiżjoni dwar l-eżistenza ta’ xi theddida ta’ dannu materjali, għandhom jiġu meqjusa, inter alia, fatturi bħal: (i) f’dan is-suq ibiegħu jew kważi il-produtturi jbiegħu il-produzzjoni kollha tal-prodott in kwistjoni f’dak is-suq, u (a) in-natura tas-sussidju jew sussidji f’dak il-każ u l-effetti tal- kummerċ li aktarx jirriżultaw minnhom; (b) iż-żjieda sinifikanti ta’ l-importazzjoni sussidjata fis-suq tal- tindika il-possibiltà ta’ żjieda sostanzjali Komunità li fl-importazzjoni; (ċ) kapaċità disponibbli b’mod liberu u suffiċjenti għall- esportatur jew żjieda sostanzjali iminenti f’din il-kapaċità li tindika l-possibiltà ta’ żjieda sostanzjali ta’ esportazzjoni ta’ sussidjata lejn il-Komunità, waqt jassorbu l-aċċessibiltà ta’ swieq oħra ta’ l-esportazzjoni addizzjonali; l-esportazzjoni jittieħed kont li li (d) jekk l-importazzjoni hijiex qiegħda tiddaħħal bi prezzijiet li l-prezzijiet jew iżżomm tkun, sa grad sinifikanti, twaqqa’ żjieda fil-prezzijiet illi kieku kienet isseħħ, u li aktarx iżżid it-talba għal aktar importazzjoni; u (e) l-inventarji tal-prodott li jkun qiegħed jiġi investigat. L-ebda wieħed mill-fatturi mniżżla hawn fuq ma jista’, waħdu, neċessarjament jagħti gwida deċiżiva imma t-totalità tal-fatturi kunsidrati għandhom iwasslu għall-konklużjoni illi aktar esportazjoni sussidjata hija iminenti u li, sakemm ma titteħidx azzjoni preventiva, se jseħħ dannu materjali. Artikolu 9 Definizjoni ta’ industrija tal-Komunità 1. Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament, il-frażi “industrija tal- Komunità” għandha tkun interpretata bħala li tirreferi għall- produtturi kollha tal-Komunità li jipproduċu prodotti simili jew l-produzzjoni kollettiva tagħhom tal- għal dawk minnhom li prodotti fl-Arti- tal-Komunità għal dawk kolu 10(8), il-prodotti, ħlief għal: tikkostitwixxi proporzjon kbir, kif definit totali tal-produzzjoni (a) meta l-produtturi jew jkunu relatati ma’ l-importaturi jew ikunu huma stess importaturi tal-prodott li allegatament huwa sussidjat, il-frażi “industrija tal-Komunità” l-esportaturi (ii) id-domanda f’dak is-suq ma tkunx b’mod sostanzjali mil- ħuqa mill-produtturi tal-prodott in kwistjoni, li jkunu allokati x’imkien ieħor fil-Komunità. F’dawn iċ-ċirkustanzi, id-dannu jista’ jinstab li jeżisti anki meta porzjoni kbira ta’ l-industrija totali tal-Komunità ma tkunx sofriet dannu, kemm-il darba jkun hemm konċentrazzjoni ta’ importazzjoni sussidjata f’dak is-suq iżolat u kemm-il darba wkoll li l-importazzjoni sussidjata tkun qiegħda toħloq dannu lill-produtturi tal-produzzjoni kollha jew kważi kollha fi ħdan dak is-suq. 2. Għall-iskop tal-paragrafu 1, il-produtturi għandhom ikunu meqjusa li huma relatati mal-esportaturi jew l-importaturi biss jekk: (a) wieħed minnhom, direttament jew indirettament jikkontrolla lill-ieħor; jew (b) it-tnejn li huma jinsabu direttament jew indirettament kon- trollati minn terza persuna; jew (ċ) flimkien, direttament jew indirettament jikkontrollaw terza persuna, kemm-il darba jkun hemm bażi li jitwemmen jew li jkun suspettat li l-effett tar-relazzjoni hija tali li ġġiegħel lill- produttur konċernat li jġib ruħu differenti minn produtturi li mhumiex relatati. lill-ieħor meta Għall-iskop ta’ dan il-paragrafu, wieħed ikun meqjus li jikkon- trolla jew operattivament f’qagħda li jeżerċita kontroll jew restrizzjoni fuq it-tieni. l-ewwel huwa legalment ta’ ta’ s-sussidji kumpens 3. Meta l-industrija tal-Komunità tkun ġiet interpretata li tirreferi għall-produtturi f’ċerta żona, l-esportaturi jew il-gvern li jkun għandhom jingħataw ikkonċeda l-opportunità li joffru impenn skond l-Artikolu 13 f’dak li għandu x’jaqsam mar-reġjun konċernat. F’każijiet bħal dawn, meta jkunu qegħdin jiġu evalwati l-interessi tal-miżuri tal-Komunità, għandu jittieħed kont speċjali ta’ l-interess taż-żona. Jekk ma jingħatax impenn adegwat mingħajr dewmien jew jekk is-sitwazzjonijiet kif spjegati fl-Artikolu 13(9) u (10) japplikaw, jista’ jkun impost dazju 88 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 ta’ kumpens provisorju jew definittiv għall-Komunità kollha. F’każijiet bħal dawn id-dazji jistgħu, jekk prattikabbli, ikunu limi- tati għal produtturi jew esportaturi speċifiċi. tal-pajjiż jew pajjiżi (b) deskrizzjoni sħiħa tal-prodott li huwa allegatament sussidjat, l-ismijiet l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni in kwestjoni, l-identità ta’ kull wieħed mill- esportaturi jew produtturi barranin magħrufa u lista ta’ persuni magħrufa li jimportaw l-imsemmi prodott; ta’ 4. Id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8(8) għandhom japplikaw għal dan l-Artikolu. (ċ) xiehda dwar l-eżistenza, l-ammont, in-natura u l-ammont ta’ kumpens ta’ l-imsemmija sussidji; Artikolu 10 Il-bidu tal-proċeduri (d) informazzjoni dwar tibdil fil-volum ta’ l-allegata importazzjoni sussidjata, l-effett ta’ din l-importazzjoni fuq il-prezzijiet ta’ prodott simili fis-suq tal-Komunità u l-impatt konsegwenti ta’ l-importazzjoni fuq l-industrija tal-Komunità, kif murija mill-fatturi relevanti u l-indiċi li jkollhom effett fuq l-istat ta’ l-industrija tal-Komunità, bħal dawk imniżżla fl-Arti- kolu 8(3) u (5). 1. Ħlief kif provdut fil-paragrafu 10, meta jkun hemm ilment bil- miktub minn xi persuna naturali jew legali, jew xi assoċjazzjoni li m’għandiex personalità legali, tkun qed titkellem f’isem l-industrija tal-Komunità, għandha tinbeda investigazzjoni biex tistabbilixxi l-eżistenza, grad jew effett ta’ xi allegat sussidju. li 3. Il-Kummissjoni għandha, sa fejn hu possibli, teżamina r-reqqa u l-adegwatezza tax-xiehda provduta fl-ilment, sabiex tistabbilixxi jekk ikunx hemm xiehda suffiċjenti li tiġġustifika l-bidu ta’ l-investigazzjoni. L-ilment jista’ jiġi sottomess lill-Kummisjoni, jew lil Stat Membru, li għandu jgħaddih lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tibgħat kopja ta’ l-ilment li tkun irċeviet lill-Istati Membri. L-ilment għandu jkun meqjus bħala li sar fl-ewwel jum tax-xogħol wara li jkun twassal lill-Kummissjoni b’posta reġistrata jew bil-ħruġ ta’ nota tal-wasla tiegħu mill-Kummissjoni. Meta, fin-nuqqas ta’ xi ilment, Stat Membru jkollu pussess ta’ xiehda suffiċjenti ta’ sussidjar u tad-dannu li jirriżulta lill-industrija lill- tal-Komunità, huwa għandu jgħarraf Kummissjoni b’dik ix-xiehda. immedjatament 2. Ilment kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandu jinkludi evidenza biżżejjed ta’ sussidji ta’ kumpens (inkluż, jekk possibbli, l-ammont tagħhom), l-allegata r-rabta importazzjoni sussidjata u d-dannu allegat. L-ilment għandu jkun fih dik l-informazzjoni li raġonevolment tkun aċċessibbli għal dak li jagħmel l-ilment, dwar dan li ġej: id-dannu kawżali bejn u (a) l-identità ta’ min jagħmel l-ilment u deskrizzjoni tal-volum u l-valur tal-produzzjoni tal-Komunità tal-prodott simili minn l-ilment. Meta ilment bil-miktub isir f’isem min jagħmel jidentifika tal-Komunità, l-industrija l-industrija li ikun sar b’lista ta’ dawk il-produtturi magħrufa kollha tal-prodott simili fil-Komunità (jew għaqdiet ta’ produtturi tal-Komunità tal-prodott simili) u, safejn hu possibli, deskrizzjoni tal-volum u l-valur tal- produzzjoni tal-Komunità tal-prodott simili kif magħruf minn dawn il-produtturi; f’isimha l-ilment l-ilment għandu 4. Investigazzjoni tista’ tinbeda sabiex jiġi stabbilit jekk l-allegati sussidji jkunux “speċifiċi” jew le, skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 3(2) u (3). 5. Investigazzjoni tista’ wkoll tinbeda dwar sussidji li mhumiex ta’ kumpens skond l-Artikolu 4(2), (3) jew (4), sabiex jiġi stabbilit jkunux jekk il-kondizzjonijiet kif imniżżla f’dawk il-paragrafi intlaħqu jew le. li 6. Jekk jingħata sussidju permezz ta’ programm ta’ sussidji li jkun ġie mgħarraf bil-quddiem bl-implimentazzjoni tiegħu lill-Kumitat ta’ l-WTO dwar is-Sussidji u l-Miżuri ta’ Kumpens skond l-Arti- kolu 8 tal-Ftehim tas-Sussidji, u li dwaru il-Kumitat ikun naqas li l-kondizzjonijiet kif imniżżla fl-Artikolu 8 tal- jistabbilixxi Ftehim tas-Sussidji ma jkunux ġew milħuqa, m’għandhiex tinbeda investigazzjoni dwar sussidju mogħti permezz ta’ programm bħal dan, sakemm ma jkunx ġie konfermat ksur ta’ l-Artikolu 8 tal- Ftehim tas-Sussidji mill-Organu li Jiddeċiedi dwar Tilwimiet ta’ l-WTO jew permezz ta’ arbitraġġ kif stabbilit fl-Artikolu 8(5) tal- Ftehim tas-Sussidji. 7. Investigazzjoni tista’ wkoll tinbeda dwar miżuri tat-tip kif imniżżla fl-Anness IV, sal-limitu li jkollhom element ta’ sussidju kif definit bl-Artikolu 2, sabiex jiġi stabbilit jekk il-miżuri f’dan il-każ ikunux kompletament konformi mad-disposizzjonijiet ta’ dak l-Anness. il-paragrafu 1 8. Investigazzjoni m’għandhiex tinbeda taħt sakemm ma jkunx ġie stabbilit, fuq il-bażi ta’ eżami dwar il-qofol 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 89 ta’ l-għajnuna għal, jew oppożizzjoni għal, l-ilment magħmul mill-produtturi tal-Komunità ta’ prodott simili, li l-ilment kien magħmul minn jew f’isem l-industrija tal-Komunità. L-ilment għandu jitqies li jkun sar minn jew f’isem l-industrija tal-Komunità jekk ikollu l-appoġġ tal-produtturi tal-Komunità li l-produzzjoni kollettiva tagħhom tikkostitwixxi aktar minn 50 % tal- produzzjoni totali tal-prodott simili, prodott minn dik il-parti ta’ l-industrija tal-Komunità li turi appoġġ għal jew oppożizzjoni għall-ilment. B’danakollu, l-ebda investigazzjoni m’għandha tin- beda meta l-produtturi tal-Komunità li espressament jappoġjaw l-ilment jammontaw għal anqas minn 25 % tal-produzzjoni totali tal-prodott simili magħmul mill-industrija tal-Komunità. 9. L-awtoritajiet għandhom, sa kemm ma tkunx ittieħdet deċiżjoni biex tinbeda investigazzjoni, jevitaw li jippubliċizzaw l-ilment li jkun qed ifittex li tinbeda investigazzjoni. B’danakollu, kemm jista’ jkun malajr wara li jirċievi l-ilment dokumentat kif suppost skond dan l-Artikolu, u fi kwalunkwe każ qabel ma tibda l-investigazzjoni, il-Kummissjoni għandha tavża lill-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni konċernat, li għandu jkun mis- tkun iċċarata tieden għal konsultazzjonijiet bil-għan li s-sitwazzjoni dwar il-materji kif imsemmija fil-paragrafu 2 u li jaslu għal soluzzjoni bi ftehim reċiproku. 10. Jekk, f’ċirkostanzi speċjali, il-Kummissjoni tiddeċiedi li tibda investigazzjoni mingħajr ma tkun irċeviet ilment bil-miktub minn jew f’isem l-industrija sabiex tinbeda din l-investigazzjoni, din għandha ssir fuq il-bażi ta’ xiehda suffiċjenti ta’ l-eżistenza ta’ sussidji ta’ kumpens, danni u rabta kawżali, kif deskritti fil-paragrafu 2, biex ikun ġustifikat dan il-bidu. tal-Komunità 11. I x-xiehda kemm tas-sussidji u tad-danni għandhom ikunu meqjusa flimkien fit-teħid tad-deċiżjoni dwar jekk għandhiex tin- beda investigazzjoni jew le. Ilment għandu jkun miċħud meta ma jkunx hemm xiehda biżżejjed jew tas-sussidji ta’ kumpens jew tad- Il-proċeduri danni m’għandhomx jinbdew kontra pajjiżi li l-importazzjoni tagħhom jirrappresentaw sehem mis-suq taħt il-1 %, sakemm dawn il-pajjiżi kollettivament ma jammontawx għal 3 % jew aktar tal-konsum tal-Komunità. jiġġustifikaw it-tkomplija tal-każ. li Ewropej. Meta tkunx ġiet preżentata biżżejjed xiehda, min jagħmel l-ilment għandu, wara konsultazzjoni, jiġi informat dwar dan fi żmien 45 jum mid-data li lill- Kummissjoni. fiha jkun wassal l-ilment jindika l-prodott u l-pajjiż konċernat, 14. L-avviż tal-bidu ta’ proċeduri għandu jħabbar il-bidu ta’ jagħti investigazzjoni, riassunt ta’ l-informazzjoni li tkun waslet, u jagħmel mezz li l-informazzjoni relevanti kollha tiġi komunikata lill-Kummissjoni; għandu jsemmi l-perjodi li matulhom dawk il-partijiet interessati jkunu jistgħu jidentifikaw irwieħhom, jippreżentaw l-opinijonijiet jekk dawn tagħhom bil-kitba u jissottomettu l-informazzjoni, l-opinjonijiet u l-informazzjoni jkunu sejrin jiġu kunsidrati fl-investigazzjoni; għandu wkoll iħabbar il-perjodu li fih dawk il-partijiet li huma interessati jistgħu japplikaw biex jinstemgħu mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 11(5). ta’ ta’ l-importaturi 15. Il-Kummissjoni għandha tavża lill-esportaturi, lill-importaturi u lir-rappreżentanti jew l-għaqdiet l-esportaturi lilha magħrufa li huma nvoluti, kif ukoll lill-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni u lil dawk li jkunu għamlu l-ilment, bil-bidu tal-proċeduri u, b’attenzjoni xierqa għall- protezzjoni ta’ informazzjoni kunfidenzjali, tipprovdi t-test kollu ta’ l-ilment bil-kitba li għalih issir referenza fil-paragrafu 1 lill- esportaturi magħrufa u lill-awtoritajiet tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni, u fuq talba tagħmlu disponibbli lill-partijiet interessati li jkunu involuti. Meta n-numru ta’ esportaturi involuti jkun partikolarment għoli, it-test kollu ta’ l-ilment bil-miktub jista’ minflok jingħata biss lill-awtoritajiet tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni jew lill-assoċjazzjoni tal-kummerċ relevanti. 16. Investigazzjoni dwar dazju ta’ kumpens m’għandhiex tfixkel il-proċeduri doganali li tapprova l-importazzjoni. Artikolu 11 L-investigazzjoni 12. L-ilment jista’ jiġi irtirat qabel il-bidu, f’liema każ għandu jitqies li qatt ma sar. 13. Meta, wara konsultazzjoni, jkun jidher li ma hemmx xiehda biżżejjed li il-Kummissjoni għandha tagħmel hekk fi żmien 45 jum mill-wasla ta’ l-ilment u tal-Komunitajiet għandha tippubblika avviż fil-Ġurnal Uffiċjali tiġġustifika l-bidu ta’ proċeduri, 1. Wara l-bidu tal-proċedura, il-Kummissjoni, b’koperazzjoni ma’ l-Istati Membri, għandha tibda investigazzjoni fuq livell Komuni- tarju. Din l-investigazzjoni għandha tkopri kemm is-sussidji kif ukoll id-danni, u dawn għandhom jiġu investigati flimkien. Għall- iskop ta’ sejba rappreżentattiva, għandu jintagħżel perjodu ta’ investigazzjoni li, fil-każ ta’ sussidju għandu, normalment, ikopri l-perjodu 5. L-informazzjoni marbuta ma’ perjodu sussegwenti għall-perjodu ta’ l-investigazzjoni m’għandux, normalment, jiġi kunsidrat. investigazzjoni fl-Artikolu stabbilit ta’ 90 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 2. Il-partijiet li jirċievu l-kwestjonarji wżati fl-investigazzjoni ta’ dazji ta’ kumpens għandhom jingħataw mill-anqas 30 jum biex Il-limitu taż-żmien għall-esportaturi għandu jibda iwieġbu. jgħodd mid-data ta’ meta jirċievu l-kwestjonarju, li għal dan il-għan għandu jkun meqjus li jkun wasal fi żmien ġimgħa mill- jum li fih ikun intbagħat lil dak li għandu jwieġeb jew trasmess lir- rappreżentant diplomatiku kif xieraq tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni. Estensjoni għall-perjodu ta’ 30 jum jista’ jin- għata, taż-żmien ta’ l-investigazzjoni, kemm-il darba l-parti turi raġuni tajba għal din l-estensjoni, fit-termini taċ-ċirkustanzi partikolari. jittieħed kont tal-limiti filwaqt li 3. Il-Kummissjoni tista’ titlob lill-Istati Membri sabiex jipprovdu informazzjoni, u l-Istati Membri għandhom jieħdu dawk il-passi kollha meqjusa bħala neċessarji sabiex jissodisfaw dawn it-talbiet. Għandhom jibagħtu l-informazzjoni mitluba lill-Kummissjoni flimkien mar-riżultati ta’ jew ta’ l-investigazzjonijiet li jkunu saru. Meta din l-informazzjoni tkun ta’ interess ġenerali jew meta t-trasmissjoni tagħha tkun ġiet mit- luba minn Stat Membru, il-Kummissjoni għandha tgħaddiha lill- Istati Membri, sakemm ma tkunx kunfidenzjali, f’liema każ, għandu jintbagħat sommarju mhux kunfidenzjali. l-ispezzjonijiet, tal-kontrolli 4. Il-Kummissjoni tista’ titlob lill-Istati Membri sabiex jagħmlu l-kontrolli u l-ispezzjonijiet kollha meħtieġa, partikolarment fost l-importaturi, il-kummerċjanti u l-produtturi tal-Komunità, u li jagħmlu l-investigazzjonijiet f’pajjiżi terzi, kemm-il darba d-ditti konċernati jagħtu l-kunsens tagħhom u li l-gvern tal-pajjiż in kwistjoni jkun ġie mgħarraf uffiċjalment u ma jsib ebda oġġez- zjoni. l-Istati Membri għandhom jieħdu dawk il-passi kollha meħtieġa sabiex jissodisfaw dawn it-talbiet mill-Kummissjoni. L-uffiċjali tal-Kummissjoni għandhom ikun awtorizzati, jekk il-Kummissjoni jew l-Istat Membru hekk jitlob, biex jgħinu lill- uffiċjali ta’ l-Istati Membri sabiex iwettqu d-doveri tagħhom. 5. Il-partijiet interessati li jkunu wrew l-interess tagħhom skond l-Artikolu 10 (14), għandhom jinstemgħu jekk huma, fiż-żmien tal-perjodu stabbilit fl-avviż pubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal- Komunitajiet Ewropej, għamlu talba bil-miktub għal smigħ u wrew li huma parti li għandha interess li aktarx tkun affettwata bir- riżultat tal-proċeduri u li jkun hemm raġunijiet partikolari għal- fejn għandhom jinstemgħu. talba, għandhom jingħataw opportunitajiet 6. Fuq lill- importaturi, l-esportaturi u lil dawk li jagħmlu l-ilment, li jkunu wrew l-interess tagħhom skond kif stabbilit fl-Artikolu 10 (14), u l-gvern tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew esportatur, li jiltaqghu ma’ dawk il-partijiet li jkollhom interessi kuntrarji, sabiex jkunu jistgħu jiġu preżentati opinjonijiet opposti u offruti argumenti kuntrarji. Dawn l-opportunitajiet għandhom jikkunsidraw il-ħtieġa li tiġi mħarsa l-kunfidenzjalità u l-konvenjenza tal- partijiet. M’għandu jkun hemm l-ebda obbligu fuq xi parti sabiex jattendi xi laqgħa, u n-nuqqas li tagħmel hekk m’għandux jippre- ġudika l-każ ta’ dik il-parti. Informazzjoni bil-fomm provduta skond dan il-paragrafu għandha tiġi meqjusa mill-Kummissjoni sakemm din tkun sussegwentement konfermata bil-kitba. u l-esportaturi, l-esportazzjoni, 7. Dawk li jagħmlu l-ilment, il-gvern tal-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ u l-importaturi l-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom, l-organizzazzjonijiet ta’ l-utenti u tal-konsumaturi, li jkunu wrew l-interess tagħhom skond kif stabbilit fl-Artikolu 10 (14), jistgħu, fuq talba bil- miktub, jispezzjonaw l-informazzjoni kollha mgħotija lill- Kummissjoni minn kull parti fl-investigazzjoni, b’distinzjoni mid- dokumenti interni preparati mill-awtoritajiet tal-Komunità jew l-Istati Membri tagħha, li jkun relevanti għall-preżentazzjoni tal- każijiet tagħhom u li ma tkunx kunfidenzjali skond it-tifsira ta’ l-Artikolu 29, u li tintuża fl-investigazzjoni. Dawn il-partijiet jistgħu iwieġbu għal din l-informazzjoni u l-kummenti tagħhom fir-risposta għandhom ikun kunsidrati kull meta jkunu adegwa- tament sostanzjati. 8. Ħlief fiċ-ċirkostanzi stabbiliti fl-Artikolu 28, l-informazzjoni li tingħata minn partijiet interessati u li fuqha jkunu ġew ibbażati s-sejbiet, għandha tiġi eżaminata għall-eżattezza sakemm ikun possibbli. 9. Għal proċeduri li jinbdew bis-saħħa ta’ l-Artikolu 10 (13), investigazzjoni għandha tiġi konkluża fi żmien sena, kull meta dan ikun possibbli,. F’ kull każ, dawn l-investigazzjonijiet għandhom jiġu konklużi fi żmien 13-il-xahar mill-bidu tagħhom, skond is-sejbiet magħmula bis-saħħa ta’ l-Artikolu 13 għal obbligi u sejbiet magħmula bis-saħħa ta’ l-Artikolu 15 għal azzjoni defi- nittiva. 10. Matul l-investigazzjoni, il-Komunità għandha tagħti lill-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni opportunità raġonevoli biex ikompli bil-konsultazzjonijiet bil-għan li jikkjarifika s-sitwazzjoni fattwali u li jaslu għal soluzjoni miftiehma bejniethom. Artikolu 12 Miżuri proviżorji 1. Jistgħu jiġu imposti dazji proviżorji jekk: (a) il-proċeduri jkunu nbdew skond l-Artikolu 10; (b) għal dan il-għan ikun ingħata avviż u l-partijiet interessati jkunu ngħataw opportunitajiet adegwati biex jissottomettu l-informazzjoni u li jagħmlu l-kummenti skond l-Artikolu 10 (14); (ċ) tkun saret determinazzjoni importat l-prodott li ikun ibbenefika minn sussidju ta’ affermattiva provisorja 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 91 kumpens u b’risiltat ta’ dan ikkaġuna ħsara lill-industrija tal- Komunità; u (d) l-interess tal-Komunità jitlob għal intervent ħalli tiġi evitata din il-ħsara. Id-dazji proviżorji għandhom ikunu imposti mhux aktar kmieni minn 60 jum mill-bidu tal-proċeduri imma mhux aktar tard minn disa’ xhur mill-bidu tal-proċeduri. L-ammont ta’ dazju ta’ kumpens provisorju m’għandux jeċċedi l-ammont totali tas-sussidji ta’ kumpens kif provisorjament stab- biliti imma għandu jkun inqas minn dan l-ammont, jekk dan id-dazju iżgħar ikun meqjus bħala adegwat sabiex ineħħi l-ħsara lill-industrija fil-Komunità. 2. Id-dazji proviżorji għandhom jiġu assigurati b’garanzija u r-rilaxx tal-prodotti konċernati libera fil- Komunità għandu jkun marbut mal-kondizjzoni li tingħata din il-garanzija. fiċ-ċirkolazzjoni 3. Il-Kummissjoni għandha tieħu azzjoni provisorja wara konsultazzjoni ma’ jew, fil-każ ta’ urġenza kbira, wara li tinforma lill-Istati Membri. il-konsultazzjonijiet F’dan l-aħħar każ, għandhom jinżammu mhux aktar tard minn 10 jiem, wara li l-Istati Membri jkunu ġew mgħarrfa bl-azzjoni meħudha mill- Kummissjoni. 4. Meta Stat Membru jitlob intervent immedjat mill-Kummissjoni u meta l-kondizzjonijiet ta’ l-ewwel u t-tieni subparagrafi tal- paragrafu 1 ikunu sodisfatti, il-Kummissjoni għandha, fi żmien massimu ta’ ħamest’ ijiem ta’ xogħol mill-wasla tat-talba, tidde- ċiedi jekk għandhiex timponi dazju provisorju ta’ kumpens. 5. Il-Kummissjoni għandha bla dewmien tinforma lill-Kunsill u lill-Istati Membri dwar kull deċiżjoni meħuda taħt il-paragrafi 1 sa 4. Il-Kunsill, fuq bażi ta’ maġġoranza kwalifikata, jista’ jiddeċiedi mod ieħor. 6. Dazji proviżorji ta’ kumpens għandhom ikunu imposti għal massimu ta’ erba xhur. Artikolu 13 Impenji l-esportazzjoni (b) kull esportatur iwiegħed li jirrevedi l-prezzijiet jew li jistabbi- lixxi lejn iż-żona partikolari sakemm din l-esportazzjoni tgawdi minn sussidju ta’ kumpens, sabiex il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni, tkun sodisfatta li l-effett ta’ ħsara tas-sussidji jkun ġie eliminat. Iż-żjidiet fil-prezzijiet taħt dawn l-impenji m’għandhomx ikunu akbar milli meħtieġ biex ipaċu l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens, u għandhom ikunu anqas mill-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens jekk dawn iż-żjidiet ikunu adegwati biex titneħħa l-ħsara lill-industrija tal-Komunità. 2. L-impenji jistgħu jiġu suġġeriti mill-Kummissjoni, imma l-ebda pajjiż jew esportatur m’għandu jkun obbligat li jintrabat b’xi impenn. Il-fatt li pajjiżi jew esportaturi ma joffrux dawn l-impenji, jew ma jaċċettawx stedina biex jagħmlu hekk, m’għandu bl-ebda mod jippreġudika l-konsiderazzjoni tal-każ. B’danakollu, jista’ jiġi stabbilit li theddida ta’ ħsara tista’ tkun aktar possibli li sseħħ jekk l-importazzjoni ssussidjata tkompli. M’għandhomx ikunu mitluba jew aċċettati impenji minn pajjżi jew esportaturi sakemm ma jkunx hemm determinazzjoni affermattiva provisorja ta’ sussidjar u ħsara kaġunata permezz ta’ dawn is-sussidji. Ħlief f’ċirkostanzi eċċezzjonali, m’għandhomx jiġu offruti impenji aktar tard mit- tmiem tal-perjodu li fih ikunu jistgħu jsiru rappreżentazzjonijiet skond l-Artikolu 30(5). 3. L-impenji offerti mhux bil-fors iridu jiġu aċċettati jekk l-aċċettazzjoni tagħhom tkun meqjusa mhux prattika, bħal meta n-numru ta’ esportaturi attwali jew potenzjali jkun kbir wisq, jew għal raġunijiet oħra, ta’ politika ġenerali. inklużi raġunijiet L-esportatur u/jew il-pajjiż ta’ l-oriġini in kwestjoni jista’ jingħata r-raġunijiet għaliex ikun qiegħed jiġi propost li tiġi miċħuda l-offerta ta’ jagħmel kummenti dwar dan. Ir-raġunijiet għaċ-ċaħda għandhom jingħa- taw fid-deċiżjoni definittiva. jingħata l-opportunità li impenn u jista’ 4. Il-partijiet illi joffru impenn għandhom ikunu mistennija li jip- provdu verżjoni mhux kunfidenzjali ta’ dak l-impenn, sabiex din tkun tista’ tingħata lill-partijiet interessati fl-investigazzjoni. 1. L-investigazzjonijiet jistgħu jintemmu mingħajr l-imposizzjoni ta’ dazji proviżorji jew definittivi mal-wasla ta’ impenji voluntarji sodisfaċenti li bihom: (a) il-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni jaċċetta li jelimina jew jillimita s-sussidju jew li jieħu miżuri oħra dwar l-effetti tiegħu; 5. Meta l-impenji jiġu, wara konsultazzjoni, aċċettati, u meta ma jkunx hemm oġġezzjoni mqajma fil-Kumitat Konsultattiv, l-investigazzjoni għandha tiġi l-oħrajn kollha, il-Kummissjoni għandha tissottometti bla dewmien lill- Kunsill rapport dwar ir-riżultati tal-konsultazzjoni, flimkien ma’ proposta sabiex l-investigazzjoni tiġi mitmuma. L-investigazzjoni għandha tkun meqjusa li ġiet mitmuma jekk, fi żmien xahar, terminata. Fil-każijiet 92 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 il-Kunsill, fuq bażi ta’ maġġoranza kwalifikata, ma jkunx iddeċieda mod ieħor. 6. Jekk l-impenji jiġi aċċettati, l-investigazzjoni dwar is-sussidjar u l-ħsara għandha normalment tiġi kompluta. F’dan il-każ, jekk ikun hemm deċisjoni negattiva li ma jkunx hemm sussidjar jew ħsara, l-impenn għndu jispiċċa awtomatikament, ħlief f’każijiet fejn din id-deċisjoni tkun ittieħdet fil-maġġor parti minħabba dan l-impenn. F’każijiet bħal dawn, għandu mnejn ikun meħtieġ li l-impenn jinżamm għal perjodu raġonevoli. Fil-każ li tittieħed deċisjoni affermattiva dwar is-sussidji u l-ħsara, l-impenn għandu jibqa’ konsistenti mat-termini u d-disposizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. 7. Il-Kummissjoni għandha titlob lil kull pajjiż jew esportatur li mingħandhom ikun ġie aċċettat impenn, sabiex jipprovdu, perjo- dikament, informazzjoni relevanti għat-twettieq ta’ dak l-impenn, u li l-informazzjoni pertinenti. ta’ In-nuqqas ta’ konformità ma dawn il-ħtiġijiet għandha tkun meq- jusa bħala ksur ta’ l-impenn. jippermettu l-verifikar 8. Meta l-impenji jkunu aċċettati minn ċerti esportaturi matul l-investigazzjoni, huma għandhom, għall-iskop ta’ l-Artikoli 18, 19, 20 u 22, ikunu meqjusa li daħlu fis-seħħ mid-data li fiha l-investigazzjoni tkun mitmuma għall-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew esportatur. 9. Fil-każ ta’ ksur jew irtirar ta’ l-impenji minn xi parti, għandu jkun impost dazju definittiv skond kif provdut fl-Artikolu 15, fuq il-bażi tal-fatti stabbiliti fil-kuntest ta’ l-investigazzjoni li tkun waslet għall-impenn, kemm-il darba dik l-investigazzjoni kienet ġiet konkluża b’deċiżjoni finali dwar is-sussidji u l-ħsara, u li l-esportatur konċernat, jew il-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew esportatur, kien, ħlief fil-każ ta’ irtirar ta’ l-impenn mill-esportatur jew dak il-pajjiż, ingħata opportunità li jikkummenta. sabiex il-proċedura Kunsill rapport dwar ir-riżultati tal-konsultazzjoni, flimkien ma’ proposta Il-proċeduri għandhom jitqiesu li ġew mitmuma jekk, fi żmien xahar, il-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, ma jkunx iddeċieda mod ieħor. tiġi mitmuma. 3. Għandu jkun hemm terminazzjoni immedjata tal-proċedura meta jkun stabbilit li l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens ikun l-volum ta’ il-minimu, l-importazzjoni sussidjata, attwali jew potenzjali, jew il-ħsara, tkun negliġibbli. skond il-paragrafu 5, jew meta l-importazzjoni minn pajjiżi 4. Għal proċedura mibdija skond l-Artikolu 10 (13), il-ħsara għandha normalment titqies bħala negliġibbli meta s-sehem tas- suq ta’ l-importazzjoni jkun anqas mill-ammonti imniżżla fl-Arti- kolu 10 (11). F’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-investigazzjonijiet dwar li qegħdin jiżviluppaw, il-volum ta’ l-importazzjoni sussidjata għandha wkoll titqies bħala negliġibli jekk din tirrapreżenta inqas minn 4 % ta’ l-importazzjoni totali tal-prodott simili fil-Komunità, sakemm l-importazzjoni mill-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw li s-sehem individwali tagħhom tirrapreżenta anqas minn 4 %, ta’ aktar minn 9 % ta’ jammontaw għal kollettivament l-importazzjoni totali tal-prodott simili fil-Komunità. l-importazzjoni totali jiġi impost dazju skond l-Artikolu 12, wara li ssir 10. Jista’ konsultazzjoni, fuq il-bażi ta’ l-aħjar informazzjoni disponibbli, meta jkun hemm raġuni biex wieħed jaħseb illi qiegħed jinkiser xi impenn, impenn, meta l-investigazzjoni li tkun wasslet għal dak l-impenn tkun għadha ma ġietx konkluża. jew fil-każ ta’ ksur jew irtirar ta’ 5. L-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens għandu jitqies li huwa de minimis jekk dan l-ammont ikun anqas minn 1 % ad valorem, ħlief li: (a) f’dak li jirrigwarda l-investigazzjonijiet dwar l-importazzjoni minn pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw, il-limitu minimu għandu jkun 2 % ad valorem, u Artikolu 14 Terminazzjoni mingħajr miżuri 1. Meta l-ilment jiġi rtirat, il-proċeduri jistgħu jiġu mitmuma ħlief meta din it-terminazzjoni ma tkunx fl-interess tal-Komunità. 2. Meta, wara l-konsultazzjoni, ma jkunux meħtieġa miżuri pro- tettivi u ma jkun hemm ebda oġġezzjoni mqajma fi ħdan jew il-proċedura il-Kumitat Konsultattiv, kollha, l-oħrajn għandhom jiġu mitmuma. il-Kummissjoni għandha tissottometti mingħajr dewmien lill- l-investigazzjoni Fil-każijiet (b) għal dawk il-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw li huma Membri ta’ l-WTO, li għalihom issir referenza fl-Anness VII tal-Ftehim tas-Sussidji kif ukoll għall-pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw li huma Membri ta’ l-WTO li eliminaw kompletament is-sussidji fuq l-esportazzjoni kif definiti fl-Artikolu 3(4)(a) ta’ dan ir-Regolament, il-livell tas-sussidju minimu għandu jkun ta’ 3 % ad valorem; meta l-applikazzjoni ta’ din id-disposizzjoni fuq sussidji fuq l-eliminazzjoni tkun tiddependi l-esportazzjoni, din għandha tapplika mid-data li fiha l-eliminazzjoni tas-sussidji fuq l-esportazjoni tkun mgħarrfa lill-Kumitat ta’ l-WTO fuq is-Sussidji u l-Miżuri ta’ kumpens, u sakemm is-sussidji fuq l-esportazzjoni ma jkunux mgħotija mill-pajjiż din id-disposizzjoni għandha tiskadi fi żmien tminn snin mid- data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta’ l-WTO, kemm-il darba tkun biss l-investigazzjoni li għandha tiġi mitmuma, meta l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens jkun taħt il-livell minimu relevanti għall-esportaturi individwali, li għandhom jibqghu kwestjoni; jiżviluppa qiegħed ta’ in li 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 93 soġġetti għall-proċeduri u jistgħu jerġgħu jkunu investigati mill-ġdid f’xi ssir għall-pajiiż li reviżjoni konċernat bis-saħħa ta’ l-Artikoli 18 u 19. sussegwenti l-ammont ta’ sussidju ndividwali jkun ġie kalkulat kif provdut fl-Artikolu 27. Artikolu 15 Impożizzjoni ta’ dazji definittivi Artikolu 16 Retroattività 1. Meta l-fatti kif finalment stabbiliti juru l-eżistenza ta’ sussidji ta’ kumpens u l-ħsara kawżata minnhom, u l-interess tal-Komunità jitlob għal intervent skond l-Artikolu 31, għandu jkun impost dazju definittiv ta’ kumpens mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza sempliċi fuq proposta sottomessa mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, sakemm is-sussidju jew is-sussidji jkunu rtirati jew ikun ġie muri li s-sussidji m’għadhomx aktar jagħtu xi benefiċċju lill-esportaturi involuti. Meta jkunu fis- seħħ dazji proviżorji, għandha tiġi sottomessa proposta għal azzjoni definittiva lill-Kunsill sa mhux aktar tard minn xahar qabel ma jiskadu dawn id-dazji. L-ammont tad-dazju ta’ kumpens m’għandux jeċċedi l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens li jkun instab li gawdew minnhom l-esportaturi, kif stabbilit permezz ta’ dan ir-Regolament, imma għandu jkun anqas mill-ammont totali ta’ sussidji ta’ kumpens, jekk dan id-dazju inqas ikun adegwat biex ineħħi l-ħsara lill-industrija tal-Komunità. ta’ kumpens u li 2. Għandu jkun impost dazju ta’ kumpens fl-ammonti xierqa f’kull każ, fuq bażi mhux diskriminatorja, fuq l-importazzjoni ta’ prodott minn dawk is-sorsi kollha li jkun instab li jgawdu minn sussidji jikkaġunaw ħsara, ħlief għall- importazzjoni minn dawk is-sorsi li mingħandhom ikunu ġew aċċettati ta’ dan ir-Regolament. Ir-regolament li jimponi d-dazju għandu jispeċifika d-dazju għal kull fornitur, jew, jekk dan ikun imprattikabbli, il-pajjiż fornitur in kwestjoni. skond it-termini impenji 3. Meta l-Kummissjoni tkun illimitat l-eżami tagħha skond l-Arti- kolu 27, kull dazju ta’ kumpens applikat għall-importazzjoni minn esportaturi jew produtturi li jkunu magħrufa skond l-Arti- kolu 27 imma li ma kienux ġew inklużi fl-eżami, m’għandhomx jeċċedu l-ammont tal-medja mwieżna tas-sussidji ta’ kumpens stabbiliti għall-partijiet f’dan il-kampjun. Għall-iskop ta’ dan il-paragrafu, il-Kummissjoni għandha tinjora l-ammonti żero u l-minimi ta’ sussidji ta’ kumpens u ammonti ta’ sussidji ta’ fl-Artikolu 28. kumpens stabbiliti għall- Id-dazji importazzjoni minn xi esportatur jew produttur li għalih fiċ-ċirkostanzi kif riferuti għandhom ikunu individwali applikati 1. Miżuri proviżorji u dazji ta’ kumpens definittivi għandhom jiġu applikati biss għal prodotti li jidħlu f’ċirkolazzjoni libera wara ż-żmien meta l-miżuri meħuda bis-saħħa ta’ l-Artikolu 12(1) jew l-Artikolu 15(1), skond il-każ, jidħlu fis-seħħ, soġġetti għall- eċċezzjonijiet kif imniżżla f’dan ir-Regolament. 2. Meta jkun applikat dazju provisorju u l-fatti kif finalment stab- biliti juru l-eżistenza ta’ sussidji ta’ kumpens u ħsara, il-Kunsill għandu jiddeċiedi, irrispettivament jekk id-dazju ta’ kumpens defi- nittiv għandux ikun impost, liema proporzjon tad-dazju provisorju għandu jkun definittivament miġbur. Għal dan l-iskop, “ħsara” m’għandhiex tinkludi ostaklu materjali għat-twaqqif ta’ industrija tal-Komunità, l-anqas theddid ta’ ħsara materjali, ħlief fejn jinstab illi dan, fin-nuqqas ta’ miżuri proviżorji, kien se jiżvi- luppa fi ħsara materjali. Fil-każi l-oħrajn kollha li jinvolvu dan it-theddid jew ostaklu, l-ammonti proviżorji għandhom jiġu rilax- xati u d-dazji definittivi jistgħu jkunu imposti biss mid-data li fiha d-determinazzjoni finali tat-theddida jew l-ostakolu materjali jseħħ. 3. Jekk id-dazju ta’ kumpens definittiv ikun ogħla mid-dazju pro- viżorju, id-differenza m’għandiex tiġi miġbura. Jekk id-dazju defi- nittiv ikun anqas mid-dazju proviżorju, id-dazju għandu jerġa’ jiġi kalkulat. Meta d-determinazzjoni finali tkun negattiva, id-dazju proviżorju m’għandux jiġi konfermat. 4. Dazju ta’ kumpens definittiv jista’ jiġi mpost fuq prodotti li jidħlu għall-konsum mhux qabel 90 jum mid-data ta’ l-applikazzjoni tal-miżuri proviżorji imma mhux qabel il-bidu ta’ l-investigazzjoni, kemm-il darba l-importazzjoni tkun ġiet reġis- trata skond l-Artikolu 24(5), u l-importaturi konċernati ingħataw l-opportunità mill-Kummissjoni li jikkummentaw; u: (a) jesistu ċirkostanzi kritiċi fejn tiġi ikkawżata ħsara li huwa dif- fiċli li tissewwa lill-prodott sussidjat in kwistjoni, minnħabba l-importazzjoni massiva fi żmien relattivament qasir ta’ 94 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 prodott li jkun gawda minn sussidji ta’ kumpens skond it-termini ta’ dan ir-Regolament; u, (b) jkun meqjus bħala meħtieġ, sabiex tiġi evitata li terġa’ tiġri din il-ħsara, li d-dazji ta’ kumpens jkunu stmati fuq bażi retroat- tiva fuq dik l-importazzjoni. il-pajjiż ta’ l-importaturi, l-investigazzjonijiet taħt dan l-Artikolu, 3. Fit-twettieq ta’ l-esportaturi, l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni u l-produtturi tal-Komunità għandhom jingħataw l-opportunità li jagħtu spjegazzjoni aktar ċara, jiċħdu jew jikkum- mentaw dwar il-materji mniżżla fit-talba għal reviżjoni, u ta’ l-konklużjonijiet għandhom jintlaħqu billi l-evidenza relevanti u dokumentata b’mod xieraq li tkun ġiet preżentata rigward il-mistoqsija ta’ jekk l-iskadenza tal-miżuri aktarx li, jew mhux aktarx li, twassal għall-kontinwazzjoni jew rikorrenza tas-sussidjar u l-ħsara. jittieħed kont 5. F’każijiet ta’ ksur jew irtirar ta’ impenji, jistgħu jiġu imposti dazji definittivi fuq oġġetti li jidħlu għal ċirkolazzjoni libera mhux qabel 90 jum mill-applikazzjoni tal-miżuri proviżorji, sakemm l-importazzjoni tkun ġiet reġistrata skond l-Artikolu 24(5) u li din l-istima retroattiva m’għandhiex tapplika għall-importazzjoni li tkun daħlet qabel il-ksur jew l-irtirar ta’ l-impenn. 4. Avviż ta’ skadenza iminenti għandu jiġi pubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej fi żmien xieraq fl-aħħar sena tal- perjodu ta’ l-applikazzjoni tal-miżuri kif definiti f’dan l-Artikolu. Minn hemm il-quddiem, il-produtturi tal-Komunità għandhom, mhux aktar tard minn tlett xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ ħames snin, ikunu ntitolati li jissottomettu talba għal reviżjoni skond il-paragrafu 2. Avviż li jħabbar l-iskadenza attwali tal- miżuri taħt dan l-Artikolu għandu wkoll jiġi pubblikat. Artikolu 17 Tul ta’ żmien Il-miżuri ta’ kumpens għandhom jibqgħu fis-seħħ biss għat-tul ta’ żmien u sakemm ikunu meħtieġa biex iħassru l-effett tas-sussidji ta’ kumpens li jkunu qegħdin joħolqu l-ħsara. Artikolu 18 Reviżjoni ta’ skadenza 1. Miżura ta’ kumpens definittiva għandha tiskadi fi żmien ħames snin mill-imposizzjoni tagħha jew ħames snin mid-data tar- reviżjoni l-aktar riċenti li tkun kopriet kemm is-sussidjar u l-ħsara, sakemm ma jiġix stabbilit f’reviżjoni li l-iskadenza aktarx li twas- sal għal kontinwazzjoni jew rikorrenza tas-sussidjar u l-ħsara. Din ir-reviżjoni ta’ skadenza għandha tinbeda fuq l-inizjattiva tal- Kummissjoni, jew fuq talba magħmula minn jew f’isem il-produtturi tal-Komunità, u l-miżura għandha tibqa’ fis-seħħ sakemm tiġi deċiża din ir-reviżjoni. 2. Reviżjoni ta’ skadenza għandha tingħata bidu meta t-talba jkun fiha biżżejjed xiehda li l-iskadenza tal-miżuri aktarx li tirriżulta jew rikorrenza tas-sussidjar u l-ħsara. Din f’kontinwazzjoni il-possibiltà tista’, per eżempju, tiġi indikata b’xiehda ta’ kontin- wazzjoni ta’ sussidji u ħsara jew xiehda li t-tneħħija tal-ħsara hija parzjalment jew unikament minħabba l-eżistenza ta’ miżuri jew xiehda li ċ-ċirkustanzi ta’ l-esportaturi, jew il-kondizzjonijiet tas- suq, huma tali li jindikaw il-possibiltà ta’ aktar sussidji li jagħmlu l-ħsara. Artikolu 19 Reviżjonijiet temporanji 1. Il-ħtieġa ta’ imposizzjoni kontinwa ta’ miżuri tista wkoll tkun riveduta, meta hekk meħtieġ, bl-inizzjattiva tal-Kummissjoni jew fuq talba ta’ Stat Membru jew, kemm-il darba jkun għadda żmien raġonevoli sena minn meta kien hemm l-imposizzjoni tal-miżuri definittivi, wara talba ta’ xi esportatur, tal-Komunità jew il-pajjiż ta’ importatur jew tal-produtturi l-oriġini u/jew ta’ l-esportazzjoni li jkun fiha biżżejjed xiehda li tissostanzja l-ħtieġa ta’ reviżjoni temporanja. ta’ mill-anqas 2. Reviżjoni temporanja għandha tinbeda meta t-talba jkun fiha xiehda biżżejjed li l-kontinwazzjoni ta’ l-imposizzjoni tal-miżuri ma tkunx aktar meħtieġa biex tpaċi għas-sussidju ta’ kumpens u/jew li l-ħsara aktarx li ma tkomplix jew ma terġax isseħħ jekk il-miżuri jkunu mneħħija jew mibdula, jew li l-miżuri eżistenti m’humiex, jew m’għadhomx aktar, suffiċjenti biex ipattu għas- sussidju ta’ kumpens li jkun qed joħloq il-ħsara. 3. Meta jinstab li d-dazji ta’ kumpens imposti jkunu inqas mill- ammont ta’ sussidji ta’ kumpens, għandha tinbeda reviżjoni tem- poranja jekk il-produtturi tal-Komunità jipprovdu xiehda suffiċ- jenti li d-dazji ma kienu ħolqu l-ebda moviment, jew moviment insuffiċjenti, tal-prezzijiet tal-bejgħ mill-ġdid tal-prodott importat fil-Komunità. Jekk l-investigazzjoni tipprova li l-allegazzjonijiet kienu korretti, id-dazji ta’ kumpens jistgħu jiġu miżjuda sabiex 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 95 tintlaħaq iż-żjieda meħtieġa fil-prezz biex titneħħa l-ħsara; b’danakollu, tad-dazju miżjud m’għandux jeċċedi il-livell l-ammont tas-sussidju ta’ kumpens. 4. Fit-twettieq ta’ l-investigazzjoniet skond dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista’ inter alia tikkunsidra jekk iċ-ċirkostanzi dwar is-sussidju u l-ħsara tbidlux b’mod sinifikanti, jew jekk il-miżuri eżistenti humiex jiksbu r-riżultati mistennija billi jneħħu l-ħsara li tkun saret qabel skond l-Artikolu 8. F’dawn il-każijiet, għandha tiġi meqjusa d-deċisjoni finali tax-xiehda kollha relevanti u doku- mentata kif suppost. mitluba u d-dokumentazzjoni kollha doganali marbuta mal- kalkoli u l-ħlasijiet ta’ dak l-ammont. Għandha tinkludi wkoll xiehda, għal perjodu rappreżentattiv, ta’ l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens għall-esportatur u għall-produttur li għalihom japplika d-dazju. Fil-każijiet fejn l-importatur ma jkunx assoċjat ma’ l-esportatur jew mal-produttur in kwestjoni u din l-informazzjoni ma tkunx disponibbli immedjatament, jew meta l-esportatur jew il-produttur ma jkunux jixtiequ jgħadduha lill-importatur, l-applikazzjoni għandha tinkludi stqarrija mill-esportatur jew mill-produttur li l-ammont ta’ sussidju ta’ kumpens ġie mnaqqas jew eliminat, kif speċifikat f’dan l-Artikolu, u li x-xiehda relevanti dwar dan sejra tingħata lill-Kummissjoni. Meta xiehda bħal din ma tkunx mogħtija mill-esportatur jew mill-produttur fi żmien raġonevoli, l-applikazzjoni għandha tiġi miċħuda. Artikolu 20 Reviżjonijiet imħaffa Kull esportatur li l-esportazzjoni tiegħu tkun soġġetta għal dazju ta’ kumpens definittiv imma li ma kienx ġie individwalment investigat matul l-investigazzjoni oriġinali għal raġunijiet ħlief dik li kien ċaħad li jikkoopera mal-Kummissjoni, għandu jkun intitolat, wara talba, għal reviżjoni mħaffa sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tistabbilixxi kif jixraq ir-rata tad-dazju ta’ kumpens individwali għal dak l-esportatur. Reviżjoni bħal din għandha tin- għata bidu wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv u wara li l-produtturi fil-Komunità jkunu ngħataw l-opportunità li jagħtu l-kummenti tagħhom. din li ir-reviżjoni, 4. Il-Kummissjoni għandha, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, tiddeċiedi jekk u sa liema grad l-applikazzjoni għandha tiġi milqugħa, jew tista’ tiddeċiedi f’xi żmien li tagħti bidu għal reviżjoni temporanja, fejn allura l-informazzjoni u s-sejbiet minn skond japplikaw għal dawn ir-reviżjonijiet, id-disposizzjonijiet għandhom jintużaw biex jiġi stabbilit jekk u sa liema grad ir-rifużjoni ta’ dazji għandu normalment isir fi żmien 12-il xhar, u taħt l-ebda ċirkostanzi aktar minn 18-il xahar wara d-data li fiha tkun saret it-talba għar- rifużjoni, sostanzjata kif xieraq minn xiehda, minn importatur tal- prodott soġġett għal dazju ta’ kumpens. Il-ħlas ta’ xi rifużjoni awtorizzat għandu normalment isir mill-Istati Membri fi żmien 90 jum mid-deċiżjoni msemmija hawn fuq. tkun ġustifikata. Ir-rifużjonijiet immexxija Artikolu 21 Rifużjonijiet Artikolu 22 Disposizzjonijiet ġenerali dwar reviżjonijiet u rifużjonijiet 1. Minkejja l-Artikolu 18, importatur jista’ jitlob ir-rifużjoni ta’ dazji miġbura meta jkun jidher li l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens, li fuq il-bażi tagħhom kienu tħallsu d-dazji, jew ġew eli- minati jew imnaqqsa ghal-livell taħt il-livell tad-dazju fis-seħħ. tad-dazji talba ta’ rifużjoni ta’ kumpens, 2. Meta jagħmel l-importatur għandu jissottometti applikazzjoni lill-Kummissjoni. L-applikazzjoni għandha tintbagħat permezz ta’ l-Istat Membru fit-territorju li fih il-prodotti jkunu rilaxxati għal ċirkolazzjoni libera, fi żmien sitt xhur mid-data li fiha l-ammont ta’ dazji defi- nittivi li jkunu sejrin jiġu imposti kienu ġew determinati mill- awtoritajiet kompetenti ittieħdet id-deċiżjoni definittiva li jinġabar l-ammont miksub permezz tad- dazju provisorju. L-Istati Membri għandhom jgħaddu t-talba lill- Kummissjoni mingħajr dewmien. jew tad-data li fiha kienet 3. Applikazzjoni għal rifużjoni għandha titqies biss li kienet sos- tanzjata kif suppost b’xiehda, meta din ikun fiha informazzjoni preċiża dwar l-ammont tar-rifużjoni tad-dazji ta’ kumpens kif 1. Id-disposizzjonijiet relevanti ta’ l-Artikoli 10 u 11, esklużi dawk li għandhom x’jaqsmu mal-limiti taż-żmien, għandhom jap- plikaw għal kull reviżjoni mwettqa skond l-Artikoli 18, 19 u 20. Reviżjoni bħal din għandha ssir mingħajr dewmien u normalment tkun lesta fi żmien 12-il xahar mid-data tal-bidu tar-reviżjoni. 2. Reviżjonijiet skond l-Artikoli 18, 19 u 20 għandhom jingħa- taw bidu mill-Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat il-miżuri Konsultattiv. Meta jkunu meħtieġa mir-reviżjonijiet, għandhom jiġu mħassra jew miżmuma skond l-Artikolu 18, jew imħassra, miżmuma jew emendati skond l-Artikoli 19 u 20, mill- istituzzjoni tal-Komunità responsabbli għall-introduzzjoni tagħ- hom. Meta l-miżuri jiġu mħassra għall-importaturi individwali, imma mhux għall-pajjiż kollu, dawk l-esportaturi għandhom jibqgħu soġġetti għall-proċedura u jistgħu jerġgħu jiġu nvestigati 96 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 f’xi reviżjoni sussegwenti l-Artikolu. li ssir għal dak il-pajjiż skond dan 3. Meta tkun għaddejja reviżjoni tal-miżuri skond l-Artikolu 19, fi tmiem il-perjodu ta’ l-infurzar tal-miżuri kif definiti fl-Arti- kolu 18, jiġu nvestigati skond id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 18. il-miżuri għandhom ukoll 3. Il-prodotti m’għandhomx ikunu soġġetti għal reġistrazzjoni skond l-Artikolu 24(5) jew għal miżuri meta jkunu akkumpanjati b’ċertifikat doganali li jiddikjara li l-importazzjoni ta’ l-oġġetti ma toħloqx ksur. Dawn iċ-ċertifikati jistgħu jinħarġu lill-importaturi, wara awtorizzazzjoni tal- Kummissjoni wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, jew b’deċiżjoni tal-Kunsill li jimponi l-miżuri, u għandhom jibqgħu fis-seħħ għall-perjodu, u bil-kondizzjonijiet, kif imniżżla hemm- hekk. fuq talba bil-miktub, b’deċiżjoni 4. Fl-investigazzjonijiet kollha ta’ reviżjoni jew rifużjoni skond l-Artikoli 18 sa 21, il-Kummissjoni għandha, kemm-il darba ċ-ċirkostanzi ma jkunux inbidlu, tapplika l-istess metodoloġija bħal fl-investigazzjoni li wasslet għad-dazju, b’attenzjoni xierqa għall-Artikoli 5, 6, 7 u 27. 4. Xejn f’dan l-Artikolu m’għandu jfixkel l-infurzar normali tad- disposizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali. Artikolu 23 Ksur 1. Dazji ta’ kumpens imposti skond dan ir-Regolament jistgħu jiġu estiżi għal importazzjoni minn pajjiżi terzi ta’ prodotti simili, jew partijiet minnhom, meta jkun qiegħed iseħħ xi ksur tal-miżuri eżistenti. Ksur għandu jkun definit bħala tibdil fil-metodu tal- kummerċ bejn pajjiżi terzi u l-Komunità li joriġina minn prattika, proċess jew xogħol li għalih ma hemmx raġuni suffiċjenti jew ġus- tifikazzjoni ekonomika ħlief l-imposizzjoni tad-dazju, u fejn ikun hemm xiehda li l-effetti rimedjali tad-dazju jkunu qegħdin jiġu mhedda fit-termini tal-prezzijiet u/jew il-kwantitajiet tal-prodotti simili u li l-prodott simili impurtat u/jew partijiet minnu xorta waħda jgawdu mis-sussidju. sabiex reġistrazzjoni soġġetta għal 2. L-investigazzjonijiet għandhom jinbdew skond dan l-Artikolu meta t-talba jkun fiha xiehda biżżejjed dwar il-fatturi kif imniżżla fil-paragrafu 1. Il-bidu għandu jsir, wara konsultazzjoni mal- Kumitat Konsultattiv, b’Regolament tal-Kummissjoni li għandha wkoll jagħmlu lill-awtoritajiet doganali tinforma skond l-Arti- l-importazzjoni kolu 24(5) jew biex jitolbu garanziji. L-investigazzjonijiet għandhom jitwettqu mill-Kummissjoni, li tista’ tiġi assistita mill- awtoritajiet doganali, u għandhom ikunu konklużi fi żmien disa’ xhur. Meta l-fatti kif fl-aħħar konfermati jiġġustifikaw l-estensjoni tal-miżuri, dan għandu jsir mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza sempliċi u fuq proposta mill-Kummissjoni, mid-data li fiha r-reġistrazzjoni kienet imposta skond l-Artikolu 24(5) jew li fuqha l-garanziji kienu mitluba. Id-disposizzjonijiet proċedurali relevanti ta’ dan ir-Regolament dwar il-bidu u l-metodu ta’ kif jitmexxew l-investigazzjonijiet għandhom japplikaw skond dan l-Artikolu. Artikolu 24 Disposizzjonijiet ġenerali 1. Id-dazji ta’ kumpens proviżorji jew definittivi għandhom ikunu imposti b’Regolament, u miġbura mill-Istati Membri fil-forma, bir-rata kif speċifikata u skond il-kriterji l-oħra mniżżla fir- Regolament li jimponi dawn id-dazji. Dawn id-dazji għandhom jinġabru indipendentement mid-dazji doganali, taxxi u piżijiet oħra normalment imposti fuq l-importazzjoni. L-ebda prodott m’għandu jkun soġġett la għal dazju kontra l-iddampjar u lanqas għal dazju ta’ kumpens bil-għan li titratta l-istess sitwazzjoni li toriġina mill-iddampjar jew mis-sussidju fuq l-esportazzjoni. ir-Regolamenti jikkonkludu l-investigazzjonijiet 2. Ir-regolamenti li jimponu dazji ta’ kumpens proviżorji jew definittivi, u r-Regolamenti jew Deċiżjonijiet li jaċċettaw impenji jew li jew il-proċeduri, għandhom jiġu pubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewro- pej. Dawn għandhom jew Deċiżjonijiet partikolarment jinkludu, u b’attenzjoni għal dak li għandu informazzjoni kunfidenzjali, x’jaqsam mal-protezzjoni l-ismijiet ta’ l-esportaturi, jekk possibbli, jew tal-pajjiżi involuti, deskrizzjoni u u l-konsiderazzjonijiet relevanti għad-determinazzjoni tas-sussidju u l-ħsara. F’kull każ, għandha tintbagħat kopja tar-Regolament jew Deċiżjoni lil dawk il-partijiet interessati li huma magħrufa. Id-disposizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu għandhom japplikaw mutatis mutandis għar-reviżjonijiet. tal-prodott sommarju tal-fatti ta’ 3. Disposizzjonijiet speċjali, partikolarment dwar id-definizzjoni komuni tal-kunċett ta’ l-oriġini, kif jinstab fir-Regolament tal- Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jistabbilixxi 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 97 il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (1), jistgħu jiġu addottati skond dan ir-Regolament. f’perjodu ta’ żmien li jippermetti li l-limiti taż-żmien stabbiliti b’dan ir-Regolament jinżammu. jekk il-Kunsill hekk jiddeċiedi, 4. Fl-interess tal-Komunità, il-miżuri imposti bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament jistgħu, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsul- tattiv, jiġu sospiżi b’deċiżjoni tal-Kummissjoni għal perjodu ta’ disa’ xhur. Is-sospensjoni tista’ tiġi mġedda għal perjodu ieħor, li jaġixxi ma jeċċedix sena, b’maġġoranza sempliċi fuq proposta tal-Kummissjoni. Il-miżuri jistgħu jiġu sospiżi biss meta l-kondizzjonijiet tas-suq ikunu nbidlu temporanjament sa dak il-grad li aktarx ma terġax isseħħ ħsara b’riżultat tas-sospensjoni, u kemm-il darba l-industrija tal- Komunità tkun ingħatat l-opportunità li tikkummenta u li dawn il-kummenti jkunu ġew kunsidrati. Il-miżuri jistgħu, f’kull żmien u wara konsultazzjoni, jerġgħu jiddaħħlu jekk ir-raġuni għas- sospensjoni ma tkunx iktar applikabbli. li 5. Il-Kummissjoni tista’, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Kon- sultattiv, tagħti struzzjonijiet lill-awtoritajiet doganali sabiex jieħdu l-passi approprjati biex jirreġistraw l-importazzjoni, sabiex il-miżuri jiġu eventwalment applikati kontra dik l-importazzjoni mid-data ta’ dik ir-reġistrazzjoni. L-importazzjonijiet jistgħu jsiru soġġetti għal reġistrazzjoni wara talba mill-industrija tal- Komunità li jkun fiha xiehda suffiċjenti li tiġġustifika dik l-azzjoni. Ir-registrazzjoni għandha tiddaħħal b’Regolament li għandu jispe- ċifika l-iskop ta’ l-azzjoni u, jekk ikun approprjat, l-ammont stmat ta’ L-oġġetti mportati m’għandhomx ikunu soġġetti għal reġistrazzjoni għal perjodu itwal minn disa’ xhur. obbligazzjoni possibbli. futura 2. Il-Kumitat għandu jiltaqa’ meta msejjaħ mill-President. Huwa jkun malajr, għandu jipprovdi bl-informazzjoni kollha relevanti. lill-Istati Membri, kemm jista’ il-Kummissjoni għandha tgħarraf 3. Fejn meħtieġ, il-konsultazzjoni tista’ ssir bil-kitba biss; f’dak il-każ, lill-Istati Membri u għandha tispeċifika perjodu li matulu huma jkunu ntitolati li jes- primu l-opinjonijiet tagħhom jew li jitolbu konsultazzjoni orali li l-President għandu jorganizza, sakemm il-konsultazzjoni orali bħal din tkun tista’ ssir f’perjodu ta’ żmien li jippermetti li l-limiti taż-żmien stabbiliti b’dan ir-Regolament jinżammu. 4. Il-konsultazzjoni għandha tkopri, b’mod partikolari: (a) l-eżistenza tas-sussidji ta’ kumpens u l-metodi ta’ kif ikun stab- bilit l-ammont tagħhom; (b) l-eżistenza u l-ammont tal-ħsara; (ċ) il-konnessjoni kawżali bejn l-importazzjoni sussidjata u l-ħsara; (d) il-miżuri li, fiċ-ċirkustanzi, huma xierqa biex ma jħallux jew jirrimedjaw il-ħsara kawżata mis-sussidji ta’ kumpens u l-modi u l-metodi li bihom dawn il-miżuri jidħlu fis-seħħ. 6. L-Istati Membri għandhom jagħmlu rapport kull xahar lill- Kummissjoni, dwar il-kummerċ ta’ l-importazzjoni ta’ prodotti soġġetti għal investigazzjoni u għal miżuri, u dwar l-ammont ta’ dazji miġbura bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament. Artikolu 26 Żjarat ta’ verifika Artikolu 25 Konsultazzjonijiet 1. Il-konsultazzjonijiet stabbiliti minn dan ir-Regolament, ħlief għal dawk li għalihom issir referenza fl-Artikolu 10(9) u 11 (10), għandhom iseħħu fi ħdan il-Kumitat Konsultattiv, li għandu jkun Stat Membru, kompost minn b’rappreżentant president. Il-konsultazzjonijiet għandhom iseħħu immedjatament fuq talba ta’ Stat Membru jew fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni, u f’kull każ tal-Kummissjoni rappreżentanti bħala kull ta’ (1) ĠU L 302, tad-19. 10. 1992, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 82/97 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 17, tal-21. 1. 1997, p. 1) 1. Il-Kummissjoni għandha, meta jidhrilha li huwa approprjat, tagħmel żjarat biex teżamina d-dokumenti ta’ l-importaturi, ta’ ta’ ta’ l-esportaturi, l-għaqdiet tal-kummerċ u ta’ l-organizzazzjonijiet, biex tivverifika l-informazzjoni provduta dwar is-sussidji u l-ħsara. Fin-nuqqas ta’ tweġiba xierqa u fil-ħin, żjara ta’ verifika ma tistax issir. tan-negozjanti, tal-produtturi, l-aġenti, 2. Il-Kummissjoni tista’ twettaq investigazzjonijiet f’pajjiżi terzi kif meħtieġ, sakemm dan isir bi ftehim mad-ditti konċernati, li tavża lill-pajjiż involut u li dan ta’ l-aħħar ma jsib l-ebda oġġez- zjoni għall-investigazzjoni. Malli l-ftehim mad-ditti konċernati jin- l-oriġini il-Kummissjoni għandha tinforma lill-pajjiż ta’ kiseb, u/jew ta’ l-esportazzjoni bl-ismijiet u l-indirizzi tad-ditti li tkun se ssirilhom iż-żjara u dwar id-dati miftehma. 3. Id-ditti konċernati għandhom jiġi mgħarrfa bin-natura ta’ l-informazzjoni li trid tiġi verifikata matul iż-żjarat tal-verifika u kull informazzjoni oħra li teħtieġ li tiġi provduta matul dawn iż-żjarat, għalkemm dan m’għandux iżomm milli jsiru talbiet għal aktar dettalji, matul il-verifika, fid-dawl ta’ l-informazzjoni miġ- bura. 98 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 4. Fl-investigazzjonijiet imwettqa bis-saħħa tal-paragrafi 1, 2 u 3, il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn uffiċjali ta’ dawk l-Istati Membri li hekk jitolbu. Artikolu 28 Nuqqas ta’ koperazzjoni Artikolu 27 Teħid ta’ kampjuni fejn in-numru ta’ dawk li it-tipi jagħmlu l-ilmenti, 1. Fil-każi l-esportaturi jew ta’ prodotti it-operazzjonijiet ikun kbir, l-investigazzjoni tista’ tkun limitata għal: jew l-importaturi, (a) numru raġonevoli ta’ partijiet, prodotti jew operazzjonijiet billi li huma statistikament validi fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni disponibbli fiż-żmien tal-għażla; jew jintużaw kampjuni (b) l-volum l-aktar rappreżentanti tal-produzzjoni, tal-bejgħ jew ta’ l-esportazzjoni li raġonevolment jista’ jkun investigat fiż- żmien disponibbli. 2. L-għażla tal-partijiet, it-tipi ta’ prodotti jew it-operazzjonijiet magħmula skond dan l-Artikolu għandha titħalla f’idejn il-Kummissjoni, għalkemm għandha tingħata preferenza għall- għażla ta’ kampjun b’konsultazzjoni ma’, u bil-kunsens tal- partijiet konċernati, sakemm dawn il-partijiet ikunu identifikaw irwieħhom u taw biżżejjed informazzjoni, fi żmien tlett ġimgħat mill-bidu ta’ l-investigazzjoni, sabiex ikun possibbli li jintgħażel kampjun rappreżentattiv. individwali ta’ sussidji 3. F’każijiet fejn l-eżami kien limitat skond dan l-Artikolu, l-ammonti ta’ kumpens għandhom, b’danakollu, ikunu kalkulati għal kull esportatur jew produttur li fil-bidu ma kienx ġie magħżul li jissottometti l-informazzjoni meħtieġa fil-limiti taż-żmien provduti f’dan ir-Regolament, ħlief fejn in-numru ta’ esportaturi jew produtturi jkun hekk kbir li jagħmel li l-investigazjoni tkun konkluża fiż-żmien mixtieq. individwali diffiċli wisq u jipprevjeni eżami 4. Fejn ikun deċiż li jittieħed kampjun u fejn ikun hemm livell ta’ nuqqas ta’ koperazzjoni minn uħud jew mill-partijiet kollha magħżula li aktax li materjalment ta’ l-investigazzjoni, jista’ jintagħżel kampjun ġdid. B’danakollu, jekk jippersisti n-nuqqas materjali ta’ koperazzjoni jew jekk ma jkunx hemm żmien biżżejjed biex kampjun ġdid, id-disposizzjonijiet relevanti ta’ l-Artikolu 28 għandhom jappli- kaw. taffettwa r-riżultat jintagħżel 1. Fil-każijiet fejn parti interessata tiċħad id-dħul għal, jew b’mod ieħor ma tipprovdix, l-informazzjoni meħtieġa fil-limiti taż-żmien skond id-disposizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, jew tostakola b’mod sinifikanti l-investigazzjoni, is-sejbiet proviżorji jew finali, fil-pożittiv jew fin-negattiv, jistgħu jittieħdu fuq il-bażi tal-fatti dis- ponibbli. Fejn jinstab li xi parti interessata tkun forniet informazzjoni falza jew li tqarraq, l-informazzjoni għandha tiġi mwarrba u għandu jsir użu mill-fatti disponibbli. Il-partijiet interessati għandhom jiġu mwissija bil-konsegwenzi ta’ nuqqas ta’ koperazzjoni. 2. In-nuqqas li jingħataw tweġibiet permezz ta’ kompjuter m’għandux ikun meqjus bħala nuqqas ta’ koperazzjoni, sakemm il-parti interessata turi li jekk tippreżenta t-twegibiet kif mitluba jinħoloq piż żejjed mhux raġonevoli jew spejjeż żejda mhux raġo- nevoli. 3. Meta l-informazzjoni mogħtija minn xi parti interessata ma tkunx ideali fl-aspetti kollha, din xorta m’għandhiex tiġi mwarrba, kemm-il darba n-nuqqasijiet ma jkunux tali li joħolqu diffikultà żejda sabiex wieħed jasal għas-sejba raġonevolment eżatta u li l-informazzjoni tkun sottomessa fi żmien tajjeb u tkun tista’ tiġi verifikata, u li l-parti tkun imxiet bl-aħjar kapaċità tagħha. 4. Jekk ix-xiehda jew l-informazzjoni ma jiġux aċċettati, il-parti li tkun forniet dawn għandha tiġi mgħarrfa immedjatament bir- raġunijiet u għandha tingħata opportunità li tipprovdi aktar spjegazzjoni fil-limitu taż-żmien speċifikat. Jekk l-ispjegazzjonijiet ma jitqiesux li huma sodisfaċenti, ir-raġunijiet għaċ-ċaħda ta’ din ix-xiehda jew l-informazzjoni għandhom isiru magħrufa u jingħa- taw fil-pubblikazzjoni tas-sejbiet. ikunu bbażati fuq id-disposizzjonijiet 5. Jekk id-deċiżjonijiet, inklużi dawk dwar l-ammont ta’ sussidji ta’ kumpens, tal- paragrafu 1, inkluża l-informazzjoni mogħtija fl-ilment, għandu, fejn ikun prattikabbli u b’konsiderazzjoni għal-limiti taż-żmien ta’ l-investigazzjoni, jiġu verifikati b’referenza għall-informazzjoni minn sorsi oħra indipendenti li jistgħu jkunu disponibbli, bħal ma huma listi ta’ l-importazzjoni u prospetti doganali, jew informazzjoni miksuba minn partijiet oħra interessati matul l-investigazzjoni. ta’ prezzijiet pubblikati, statistika uffiċjali 6. Jekk xi parti interessata ma tikkooperax, jew tikkopera biss parzjalment, hekk li tiġi miżmuma xi informazzjoni relevanti, ir-riżultat jista’ jkun anqas favorevoli għal dik il-parti milli kieku kienet ikkoperat. 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 99 Artikolu 29 Kunfidenzjalità m’għandhomx jiġu żvelati ħlief kif speċifikament stabbilit f’dan ir-Regolament. 6. Informazzjoni li tkun waslet bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament għandha tintuża biss għall-iskopijiet li għalihom tkun intalbet. 1. Kull informazzjoni li min-natura tagħha hija kunfidenzjali (per eżempju, minħabba li l-iżvelar tagħha jista’ jkun ta’ vantaġġ sini- fikanti kompetittiv għal kompetitur jew jista’ joħloq effett negat- tiv sinifikanti fuq xi persuna li tkun forniet l-informazzjoni jew fuq persuna li mingħandu tkun waslet l-informazzjoni), jew li fuq bażi kunfidenzjali mill-partijiet għall- tkun ingħatat investigazzjoni għandha, jekk tintwera raġuni valida, tiġi trattata hekk mill-awtoritajiet. Artikolu 30 L-Iżvelar 2. Il-partijiet interessati li jipprovdu informazzjoni kunfidenzjali għandhom ikunu mitluba li jipprovdu sommarju tagħha li ma tkunx kunfidenzjali. Dawn is-sommarji għandhom ikunu dettal- jati biżżejjed sabiex jippermettu ftehim raġonevoli tas-sostanza ta’ l-informazzjoni sottomessa b’mod kunfidenzjali. F’ċirkostanzi eċċezzjonali, din l-informazzjoni ma tkunx tista’ tiġi preżentata f’sommarju. F’dawn iċ-ċirkostanzi tar- raġunijiet għala m’huwiex possibbli li jsir sommarju. eċċezzjonali, għandu jingħata prospett jindikaw li il-partijiet jistgħu dawn 3. Jekk jitqies li talba għal kunfidenzjalità m’hijiex ġustifikata u jekk il-fornitur ta’ l-informazzjoni jew ma jkunx dispost li jforni l-informazzjoni inkella li jawtorizza l-iżvelar tagħha f’forma ġene- ralizzata jew sommarja, din l-informazzjoni tista’ tiġi injorata sakemm ma jkunx ġie muri b’mod sodisfaċenti minn sorsi xierqa li It-talbiet għall-kunfidenzjalità m’għandhomx jiġu miċħuda arbitrarjament. l-informazzjoni hija tajba. 4. Dan l-Artikolu m’għandux ifixkel l-iżvelar ta’ tagħrif ġenerali mill-awtoritajiet tal-Komunità, u partikolarment tar-raġunijiet li fuq il-bażi tagħhom ikunu ttieħdu d-deċiżjonijiet skond dan ir-Regolament, u lanqas l-iżvelar tax-xiehda li qagħdu fuqha l-awtoritajiet tal-Komunità sakemm din hija meħtieġa biex jiġu spjeġati r-raġunijiet fil-proċeduri tal-qorti. Dan l-iżvelar għandu jieħu kont ta’ l-interessi leġittimi tal-partijiet konċernati li s-sigrieti tagħhom kummerċjali jew tal-gvern m’għandhomx jiġu żvelati. 5. Il-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Istati Membri, jew l-uffiċjali ta’ dawn, m’għandhomx jiżvelaw xi informazzjoni li jkunu rċevew bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament, li għaliha l-fornitur ikun talab trattament kunfidenzjali, mingħajr il-permess speċifiku mingħand il-fortnitur. Skambji ta’ informazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, jew xi informazzjoni dwar il-konsultazzjonijiet magħmula bis-saħħa ta’ l-Artikolu 25, jew il-konsultazzjonijiet kif deskritti fl-Artikoli 10(9) u 11 (10), jew xi document intern pre- parat mill-awtoritajiet tal-Komunità jew l-Istati Membri tagħha, lment, jagħmlu xi l-esportazzjoni jistgħu jitolbu l-iżvelar tad-dettalji l-importaturi u l-esportaturi u 1. Dawk li l-għaqdiet rappreżentattivi tagħhom, u l-pajjiż ta’ l-oriġini u/jew ta’ li huma l-bażi tal-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet li bis-saħħa tagħ- hom il-miżuri proviżorji kienu ġew imposti. Talbiet għal dan l-iżvelar għandhom isiru bil-miktub immedjatament wara l-imposizzjoni tal-miżuri proviżorji, u l-iżvelar għandu jsir wara, bil-miktub, kemm jista’ jkun malajr. 2. Il-partijiet imsemmija fil-paragrafu 1 jistgħu jitolbu l-iżvelar finali tal-fatti essenzjali u l-konsiderazzjonijiet li fuq il-bażi tagħ- hom huwa maħsub li tiġi rakkomandata l-imposizzjoni ta’ miżuri definittivi, jew l-għeluq ta’ investigazzjoni jew proċeduri mingħajr l-imposizzjoni ta’ miżuri, u għandha tingħata attenzjoni partiko- lari lill-iżvelar ta’ xi fatti jew konsiderazzjonijiet li huma differenti minn dawk użati għal miżuri proviżorji. 3. Talbiet għal żvelar finali għandhom isiru bil-miktub lill- Kummissjoni u għandhom jaslu, f’dawk il-każijiet fejn ġie mpost dazju provisorju, mhux aktar tard minn xahar mill-pubblikazzjoni ta’ l-imposizzjoni ta’ dak id-dazju. Meta ma jkunx ġie impost dazju il-partijiet għandhom jingħataw l-opportunità li provisorju, jitolbu l-iżvelar taż-żmien stabbiliti mill- Kummissjoni. fil-limiti finali id-deċiżjoni 4. L-iżvelar finali għandu jingħata bil-kitba. Dan għandu jsir, wara li tiġi meqjusa l-protezzjoni ta’ l-informazzjoni kunfidenz- jali, kemm jista’ jkun malajr u normalment, mhux aktar tard minn xahar qabel jew is-sottomissjoni mill- finali Kummissjoni ta’ xi proposta għal azzjoni finali bis-saħħa ta’ l-Arti- koli 14 u 15. Meta l-Kummissjoni f’dak iż-żmien ma tkunx f’qagħda li jew konsiderazzjonijiet, dawn għandhom jiġu żvelati kemm jista’ jkun malajr aktar tard. L-iżvelar m’għandux jippreġudika xi deċiżjoni sussegwenti li tista’ tittieħed mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill, imma meta deċiżjoni bħal din tkun ibbażata fuq xi fatti jew konsiderazzjonijiet differenti, dawn għandhom jiġu żvelati kemm jista’ jkun malajr. tiżvela ċerti fatti 5. I r-rappreżentazzjonijiet li jsiru wara li jkun sar l-iżvelar finali għandhom jiġu kunsidrati biss jekk jaslu f’perjodu ta’ żmien stab- li għandu jkun mill-anqas bilit f’kull każ mill-Kummissjoni, 100 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 għaxart ijiem, waqt illi tingħata konsiderazzjoni ġusta ta’ l-urġenza tas-suġġett. tagħha, għandhom jiġu mgħoddija lill-Kumitat Konsultattiv. Il-bilanċ tal-fehmiet espressi fil-Kumitat għandhom ikunu kunsi- drati mill-Kummissjoni f’kull proposta magħmula skond l-Arti- koli 14 u 15. Artikolu 31 Interessi tal-Komunità 1. Deċiżjoni dwar jekk l-interessi tal-Komunità jitolbux għal intervent għandha tkun ibbażata fuq stima ta’ l-interessi kollha varji meħuda flimkien, inklużi l-interessi ta’ l-industrija domestika u l-utenti u l-konsumaturi; deċiżjoni skond dan l-Artikolu għandha ssir biss meta l-partijiet kollha jkunu ingħataw l-opportunità li juru l-fehmiet tagħhom skond il-paragrafu 2. F’eżami bħal dan, il-ħtieġa li jkunu eliminati l-effetti ta’ taqlib fil- kummerċ kawża ta’ sussidji li joħolqu ħsara u li tkun imdaħħla mill-ġdid tingħata konsiderazzjoni speċjali. Il-miżuri, kif stabbiliti fuq il-bażi tas- sussidjar u l-ħsara misjuba, ma jistgħux jiġu applikati meta l-awtoritajiet, fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni kollha sottomessa, jistgħu faċilment jikkonkludu li ma jkunx fl-interess tal-Komunità li dawn il-miżuri jiġu applikati. il-kompetizzjoni għandha effettiva, 2. Sabiex tiġi provduta bażi soda li fuqha l-awtoritajiet jistgħu jik- kunsidraw il-fehmiet u l-informazzjoni kollha fid-deċiżjoni dwar jekk l-imposizzjoni tkunx fl-interess tal- jew le ta’ miżuri Komunità, min jagħmel l-ilmenti, l-importaturi u l-għaqdiet rap- preżentattivi, ir-rappreżentanti ta’ l-utenti u r-rappreżentanti ta’ l-organizzazzjonijiet tal-konsumatur jistgħu, fil-limiti taż-żmien speċifikati fl-avviż tal-bidu ta’ l-investigazzjoni dwar id-dazju ta’ jipprovdu kumpens, l-informazzjoni jew is-sommarji tagħha kif xieraq, għandhom ikunu disponibbli lill- partijiet l-oħra kif speċifikat f’dan il-paragrafu, u huma jkunu nti- tolati li jagħmlu tweġiba għal din l-informazzjoni. lill-Kummissjoni. Din l-informazzjoni, jiżvelaw l-interessi tagħhom u 3. Il-partijiet li jkunu mxew skond il-paragrafu 2 jistgħu jitolbu li jinstemgħu. Talbiet bħal dawn għandhom jiġu milqugħa jekk jiġu sottomessi fil-limiti taż-żmien stabbiliti fil-paragrafu 2, u meta jagħtu r-raġuni, l-interess tal-Komunità, għala fit-termini ta’ l-partijiet għandhom jinstemgħu. 4. Il-partijiet li jkunu aġixxew skond il-paragrafu 2 jistgħu jagħmlu kummenti fuq l-applikazzjoni ta’ xi dazju provisorju li kien impost. Dawn il-kummenti għandhom jaslu fi żmien xahar mill-applikazzjoni ta’ dawn il-miżuri sabiex jiġu kunsidrati u huma, jew is-sommarji xierqa tagħhom, għandhom ikunu dispo- nibbli għall-partijiet l-oħra li jkunu ntitolati li jwieġbu għal dawn il-kummenti. 5. Il-Kummissjoni għandha teżamina l-informazzjoni li tiġi sot- tomessa kif suppost u kemm din tkun rappreżentattiva, u r-riżultati ta’ din l-analiżi, flimkien ma’ opinjoni fuq il-merti 6. Il-partijiet li jkunu mxew skond il-paragrafu 2 jistgħu jitolbu li l-fatti u l-konsiderazzjonijiet jittieħdu li d-deċiżjonijiet għalihom. Din ikunu l-informazzjoni għandha tkun disponibbli sakemm huwa possib- bli u mingħajr preġudizzju għal xi deċiżjoni sussegwenti meħuda mill-Kummissjoni jew mill-Kunsill. fuqhom aktarx li disponibbli finali, 7. L-informazzjoni għandha tkun meqjusa biss jekk tkun sost- nuta b’xiehda attwali li tipprova il-validità tagħha. Artikolu 32 Relazzjonijiet bejn id-dazju ta’ kumpens u r-rimedji multilaterali Jekk prodott impurtat ikun soġġett għal xi miżuri opposti imposti wara li jkunu saru l-proċeduri stabbiliti dwar il-kwistjoni tal- Ftehim tas-Sussidji, u dawn il-miżuri jkunu xierqa għat-tneħħija tal-ħsara kawżata mis-sussidji ta’ kumpens, id-dazju ta’ kumpens impost dwar dak il-prodott għandu jiġi immedjatament sospiż, jew imħassar, kif xieraq. Artikolu 33 Disposizzjonijiet finali Dan ir-Regolament m’għandux ifixkel l-applikazzjoni ta’: (a) xi regoli speċjali imniżżla fi ftehim milħuqa bejn il-Komunità u pajjiżi terzi; (b) ir-regolamenti l-Agrikoltura u tal-Komunità fis-settur ta’ r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 3448/93 tas-6 ta’ Diċem- tal-kummerċ jistabbilixxu l-arranġamenti bru 1993 li applikabbli għal ċerti oġġetti li jirriżultaw mill-proċessar ta’ prodotti agrikoli (1), (KEE) Nru 2730/75 tad-29 ta’ Ottu- bru 1975 dwar il-glukosju u l-lattosju (2) u (KEE) Nru 2783/75 tad-29 ta’ Ottubru 1975 dwar is-sistema komuni ta’ kummerċ ta’ l-ovalbumin u l-laktalbumin (3); dan ir-Regolament għandu jikkumplimenta lil dawk ir-regolamenti u jaħdem billi (1) ĠU L 318, ta’ l-20. 12. 1993, p. 18 (2) ĠU L 281, ta’ l-1. 11. 1975, p. 20. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2931/95 (ĠU L 307, ta’ l-20. 12. 1995, p. 10) (3) ĠU L 282,ta’ l-1. 11. 1975, p. 104. ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2916/95 (ĠU L 305, tad- 19. 12. 1995, p. 49) 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 101 b’deroga mid-disposizzjonijiet l-applikazzjoni ta’ dazji ta’ kumpens; tiegħu li jipprekludu (ċ) miżuri speċjali, sakemm din l-azzjoni ma tmurx kontra l-obbligi tal-GATT. Artikolu 34 Tħassir ta’ leġislazzjoni eżistenti u miżuri transitorji Ir-Regolament (KE) Nru 3284/94 qiegħed jiġi mħassar. it-tħassir (KE) Nru 3284/94 Madanakollu, m’għandux jippreġudika l-validità tal-proċeduri mibdija bis-saħħa tiegħu. tar-Regolament (KEE) Nru 2423/88 u (KE) Ir-referenzi għar-Regolamenti Nru 3284/94 għandhom ikunu meqjusa bħala referenzi għal dan ir-Regolament, kull fejn xieraq. Artikolu 35 Dħul fis-seħħ Dan ir-Regolament fis-seħħ fil-jum tal- għandu jidħol pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fil-Lussemburgu, fis-6 ta’ Ottubru 1997. Għall-Kunsill Il-President J. POOS 102 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 ANNESS I LISTA ILLUSTRATTIVA TA’ SUSSIDJI GĦALL-ESPORTAZZJONI (a) L-għoti minn gvernijiet ta’ sussidji diretti lil xi ditta jew industrija, li jiddependu mill-prestazzjoni ta’ l-esportazzjoni. (b) Skemi ta’ żamma ta’ munita jew prattiċi simili li jinvolvu bonus fuq l-oġġetti esportati. (ċ) Spejjeż tat-trasport intern u tal-ġarr fuq it-trasbord, provdut jew imqabbad mill-gvernijiet, fuq kondizzjonijiet aktar favorevoli minn dawk għal trasbord domestiku. ta’ prodotti (d) L-għoti minn gvernijiet jew aġenziji tagħhom jew direttament jew indirettament permezz ta’ skemi mqabbda ta’ oġġetti mill-gvern, għall-esportazzjoni, fuq termini jew kondizzjonijiet aktar favorevoli minn dawk provduti għal prodotti simili jew direttament kompetittivi jew servizzi għall-użu fil-produzzjoni ta’ oġġetti għall-konsum domestiku, jekk (fil-każ ta’ prodotti) dawn it-termini ikunu aktar favorevoli minn dawk kummerċjalment disponibbli (1) fis-swieq mondjali għall-esportaturi tagħhom. jew servizzi għall-użu tal-produzzjoni jew kondizzjonijiet jew domestiċi importati (e) L-eżenzjoni sħiħa jew parzjali, ir-remissjoni, jew id-differiment speċifiku relatat ma’ l-esportazzjoni, ta’ taxxi diretti (2) jew piżijiet ta’ għajnuna soċjali mħallsa jew li għandhom jitħallsu mill-intrapriżi industrijali jew kummerċjali (3). (f) Il-konċessjoni ta’ tnaqqis speċjali direttament relatat ma’ l-esportazzjoni jew l-imġieba fl-esportazzjoni, fuq dawk mgħotija dwar il-produzzjoni għall-konsum domestiku, fil-kalkolu tal-bażi li fuqu huma imposti t-taxxi diretti. (g) L-eżenzjoni jew ir-remissjoni, dwar il-produzzjoni u d-distribuzzjoni tal-prodotti esportati, tat-taxxi indiretti (2) b’eċċess ta’ dawk imposti dwar il-produzzjoni u d-distribuzzjoni ta’ prodotti simili, meta jinbiegħu għall-konsum domestiku. (h) L-eżenzjoni jew ir-remissjoni jew id-differiment ta’ taxxi indiretti kumulattivi bil-quddiem (2) fuq oġġetti jew servizzi użati fil-produzzjoni tal-prodotti esportati, li jeċċedu l-eżenzjoni, ir-remissjoni jew id-differiment ta’ taxxi indiretti kumulattivi bil-quddiem fuq oġġetti u servizzi wżati fil-produzzjoni ta’ prodotti simili meta mibjugħa għall-konsum domestiku; sakemm, madanakollu, it-taxxi indiretti kumulattivi bil-quddiem, jistgħu jiġu eżentati, mgħoddija jew posposti fuq prodotti esportati anki meta ma jkunux eżentati, mgħoddija jew posposti fuq prodotti simili mibjugħa għall-konsum domestiku, jekk it-taxxi indiretti kumulattivi bil-quddiem ikunu imposti fuq id-dħul li jkun użat fil-produzzjoni tal-prodott esportat (wara li titqies il-ħela (4). Din il-partita għandha tiġi interpretata skond il-linji ta’ gwida fuq il-konsum tal-dħul fil-proċess tal-produzzjoni ta’ l-Anness II. (i) Ir-remissjoni jew it-teħid lura tal-ħlasijiet (2) iżjed minn dawk imposti fuq id-dħul impurtat li jiġu kkunsmati fil-produzzjoni tal-prodott esportat (wara li tiġi meqjusa l-ħela); kemm-il darba, madanakollu, li f’każijiet partikolari ditta tista’ tagħmel użu minn kwantità ta’ dħul fis-suq intern li jkun ekwivalenti għal, u li jkollu l-istess (1) Il-kliem “kummerċjalment disponibbli” ifissru li l-għażla bejn prodotti domestiċi u impurtati mhijiex ristretta u tiddependi biss minn konsiderazzjonijiet kummerċjali (2) Għall-iskop ta’ dan ir-Regolament: —it-terminu “taxxi diretti” ifisser taxxi fuq il-pagi, il-profitti, 1-interessi, il-kirjiet, il-jeddijiet miżmuma ta’l 1-awtur, u kull forma oħra ta’ dħul, kif ukoll taxxi fu il-projetà —it-terminu “spejjeż impurtanti’ ifisser tariffi, dazji, u kull xorta ta’ spejjeż fiskali oħra mhux inklużi band’ oħra f’ fin in-nota, —it-terminu “taxxi indiretti” ifisser sisa, ternover, valur miżjud, katina ta ħwienet, il-bolla, it-transfers, 1-inventarju u t-taxxi barranin, taxxi border, u kull tip ta’ taxxa oħra minbarra dawk imsemmija hawn fuq, —“taxxi kmieni” huma t-taxxi indiretti intaxxati fuq il-merkanzija u s-servizzi użati direttament jew indirettament fil-manifattura tal-prodott, —“kumulattivi” huma taxxi indiretti maqsuma f’ diversi stadji fejn mhemmx mekkaniżmu għall-kreditu tal-merkanzija fuq is-servizzi suġġetta għat-taxxa fi stadju partikolari tal-manifattura, —“rimissjoni” tat-taxxi jinkludi r-rifużjoni tat-taxxi, —“rimissjoni” jew 1-irtirar’ jinkludu 1-eżenzjoni parzjali jew kollha fuq 1-ispejjeż ta’ 1-importazzjoni. Postponiment jista’ ma jammontax għal sussidju ta’ l-esportazzjoni meta, per eżempju, piżijiet approprjati ta’ interessi huma miġbura Il-Paragrafu (h) ma japplikax għal sistemi ta’ taxxa fuq il-valur miżjud u aġġustament ta’ taxxa-border in lieu tagħhom; il-problema ta’ remissjoni eċċessiva ta’ taxi fuq il-valur miżjud hija esklużivament koperta bil-paragrafu (g) (3) (4) 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 103 kwalità u karatteristiċi bħal, id-dħul impurtat bħala sostitut għalihom sabiex tgawdi minn din id-disposizzjoni jekk l-operazzjonijiet ta’ l-importazzjoni u l-esportazzjoni korrispondenti, it-tnejn iseħħu matul perjodu ta’ żmien raġonevoli, li ma jeċċedix is-sentejn. Dan il-punt għandu jiġi interpretat skond il-linji ta’ gwida fuq il-konsum tad-dħul fil-proċess tal-produzzjoni kif stabbilit fl-Anness II u l-linji ta’ gwida fid-deċisjoni dwar sistemi sostituti ta’ teħid lura bħala sussidji għall-esportazzjoni kif imniżla fl-Anness III. (j) L-għoti minn gvernijiet (jew istituzzjonijiet speċjali kontrollati minn gvernijiet) ta’ garanzija ta’ kreditu għall-esportazzjoni jew programmi ta’ assigurazzjoni, ta’ programmi ta’ assikurazjoni jew garanziji kontra ż-żjieda fl-ispejjes tal-prodotti esportati jew ta’ programmi ta’ skambju ta’ riskju, bl-aħjar rati li ma jkunux biżżejjed biex ikopru l-ispejjeż u t-telf operattiv fit-tul tal-programmi. (k) L-għoti minn gvernijiet (jew istituzzjonijiet speċjali kontrollati minn u/jew li jaħdmu taħt l-awtorità tal-gvernijiet) ta’ krediti għall-esportazzjoni b’rati inqas minn dawk li huma attwalment iħallsu għall-fondi hekk użati (jew kien ikollhom iħallsu kieku kellhom jissellfu fis-swieq internazzjonali tal-kapital sabiex jiksbu fondi ta’ l-istess maturità u termini ta’ krediti oħra u denominati fl-istess munita bħall-kreditu għall-esportazzjoni), jew il-ħlas tagħhom fl-intier jew parti mill-ispejjes minfuqa mill-esportaturi jew l-istituzzjonijiet finanzjarji li jagħtu kreditu, sakemm jintużaw sabiex jiġi akkwistat vantaġġ materjali fit-termini tal-qasam ta’ kreditu għall-esportazzjoni. Sakemm, madanakollu, li jekk Membru ta’ l-WTO ikun parti minn impenn internazzjonali dwar il-krediti uffiċjali għall-esportazzjoni li magħha jagħmlu parti mill-anqas 12-il membru oriġinali mill-1 ta’ Jannar 1979 (jew impenn suċċessiv li kien ġie adottat minn dawk il-Membri oriġinali), jew jekk fil-prattika Membru ta’ l-WTO japplika d-disposizzjonijiet tar-rati ta’ interessi ta’ l-impenn relevanti, il-prattika ta’ kreditu għall-esportazzjoni li tkun konformi ma’ dawk id-disposizzjonijiet, m’għandhiex titqies li hija sussidju għall-esportazzjoni. (l) Kull ħlas ieħor mill-kontijiet pubbliċi li jikkostitwixxi sussidju għall-esportazzjoni fis- sens ta’ l-Artikolu XVI tal-GATT 1994. 104 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 ANNESS II LINJI GWIDA DWAR IL-KONSUM TAD-DĦUL FIL-PROĊESS TAL-PRODUZZJONI (1) I Skemi ta’ rifużjoni ta’ taxxa indiretta jistgħu jippermettu eżenzjoni, remissjoni jew differiment ta’ taxxi indiretti kumulattivi minn stadju qabel imposti fuq dħul li jkun ikkunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat (wara li titqies il-ħela). B’mod simili, l-iskemi ta’ l-għoti lura jistgħu jippermettu ir-remissjoni jew it-teħid lura ta’ piżijiet fuq l-importazzjoni imposti fuq id-dħul li jkun ikkunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat (wara li titqies il-ħela). Il-lista illustrattiva ta’ sussidji għall-esportazzjoni fl-Anness I tagħmel riferenza għat-terminu “dħul li jkun kunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat” fil-paragrafi (h) u (i). Skond il-paragrafu (h), l-iskemi ta’ l-għoti lura ta’ taxxi indiretti jistgħu joħolqu sussidju fuq l-esportazzjoni sal-limitu li jirriżultaw f’eżenzjoni, remissjoni jew differiment fit-taxxi indiretti kumulattivi fl-istadju minn qabel b’eċċess mill-ammont ta’ dawn it-taxxi li jkun attwalment impost fuq id-dħul li jkun kunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat. Skond il-paragrafu (i), skemi ta’ teħid lura jistgħu joħolqu sussidju fuq l-esportazzjoni sal-limitu li huma jirriżultaw f’remissjoni jew teħid lura jkun ikkunsmat ta’ fil-produzzjoni tal-prodott esportat. Iż-żewġ paragrafi jistipulaw li għandha tingħata tiġi meqjusa l-ħela normali fis-sejbiet dwar il-konsum ta’ dħul fil-produzzjoni tal-prodott esportat. Il-paragrafu (i) jipprovdi wkoll għal sostituzzjoni, fejn xieraq. imposti fuq l-importazzjoni b’eċċess minn dawk attwalment imposti fuq id-dħul li II Fl-eżaminazzjoni dwar jekk id-dħul tal-prodott esportat, bħala parti mill-investigazzjoni dwar dazju ta’ kumpens skond dan ir-Regolament, il-Kummissjoni normalment tipproċedi fuq il-bażi segwenti. ikunx ikkunsmat fil-produzzjoni 1. 2. 3. 4. Meta jiġi allegat illi xi skema tal-għoti lura ta’ taxxa indiretta, jew skema ta’ teħid lura, toħloq sussidju minħabba l-għoti lura żejjed ta’ taxxi indiretti jew ta’ ħlasijiet ta’ l-importazzjoni fuq id-dħul ikkunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat, il-Kummissjoni trid normalment l-ewwel tistabbilixxi jekk il-gvern tal-pajjiż esportatur ikollux eżistenti jew japplikax sistema jew proċedura biex ikun aċċertat liema dħul ikun ikkunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat u f’liema ammonti. Meta sistema jew proċedura bħal din tkun ikkonfermata li tapplika, il-Kummissjoni għandha mbagħad normalment teżamina s-sistema jew il-proċedura biex tara jekk tkunx raġonevoli, effettiva għall-iskop li għalih hija intenzjonata, u bbażata fuq prattiċi kummerċjali ġeneralment aċċettati fil-pajjiż esportatur. Il-Kummissjoni jista’ jidhrilha li huwa neċessarju li twettaq, skond l-Artikolu 26(2), ċerti testijiet prattiċi sabiex tivverifika l-informazzjoni jew tissodisfa lilha nfisha illi s-sistema jew il-proċedura qiegħda tiġi applikata effettivament. 5. Fejn ma hemmx sistema jew proċedura bħal din, fejn ma tkunx raġonevoli, jew fejn tkun istitwita u kunsidrata raġonevoli imma jinstab li ma tkunx applikata jew li ma tkunx applikata effettivament, aktar eżamijiet mill-pajjiż esportatur ibbażati fuq id-dħul attwali involut għandu normalment ikun meħtieġ li jsir fil-kuntest biex jiġi stabbilit jekk ikunx seħħ pagament eċċessiv. Jekk il-Kummissjoni tħoss li jkun meħtieġ, jista’ jinżamm eżami ieħor skond il-paragrafu 4. 6. Il-Kummissjoni għandha normalment titratta d-dħul bħala fiżikament inkorporati jekk dan id-dħul ikun użat fil-proċess tal-produzzjoni u jkun fiżikament preżenti fil-prodott esportat. Id-dħul mhux bilfors li jkun preżenti fil-prodott finali bl-istess forma li biha jkun daħal fil-proċess tal-produzzjoni. 7. Meta jiġi stabbilit l-ammont ta’ dħul partikolari li jkun ikkunsmat fil-produzzjoni tal-prodott esportat, għandha normalment tiġi kkunsidrata “l-ħela normali”, u din il-ħela għandha normalment tiġi meqjusa li ġiet ikkunsmata fil-produzzjoni tal-prodott esportat. It-terminu “ħela” jirreferi għal dik il-parti tad-dħul partikolari li ma sservix (1) Inputs ikkunsmati fil-proċess tal-produzzjoni huma inputs fiżikament inkorporati, enerġija, karburanti u żejt użati fil-proċess tal-produzzjoni u katalisti li huma kkunsmati tul l-użu tagħhom biex jottjenu l-prodott esportat. 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 105 funzjoni indipendenti fil-proċess tal-produzzjoni, ma tkunx ikkunsmata fil-produzzjoni tal-prodott esportat (għal raġunijiet bħall-ineffiċjenza) u ma tkunx irkuprata, użata jew mibjugħa mill-istess fabbrikant. 8. Id-deċisjoni tal-Kunsill dwar jekk pretensjoni għall-qies ta’ ħela tkunx “normali”, trid normalment tqis il-proċess tal-produzzjoni, l-industrija tal-pajjiż esportatur, u fatturi oħra tekniċi, kif xieraq. Il-Kummissjoni għandha żżomm f’moħħha li mistoqsija importanti hija jekk l-awtoritajiet ta’ pajjiż esportatur ikunux għamlu kalkolu raġonevoli ta’ l-ammont ta’ ħela, meta dan l-ammont ikun intenzjonat li jiġi nkluż fit-tnaqqis jew ir-remissjoni tat-taxxa jew dazju. l-esperjenza medja ta’ 106 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 ANNESS III LINJI GWIDA FID-DEĊISJONI TA’ SISTEMI TA’ GĦOTI LURA B’SOSTITUZZJONI BĦALA SUSSIDJI FUQ L-ESPORTAZZJONI I Is-sistemi ta’ teħid lura jistgħu jippermettu r-rifużjoni jew it-teħid lura ta’ ħlasijiet fuq l-importazzjoni fuq id-dħul li jkun ikkunsmat fil-proċess tal-produzzjoni ta’ prodott ieħor u meta l-esportazzjoni ta’ dan il-prodott ikun jinkludi dħul domestiku li jkollu l-istess kwalità u karatteristiċi bħal dawk mogħtija għad-dħul ta’ l-importazzjoni. Skond il-paragrafu (i) ta’ l-Anness I, is-sistemi ta’ sostituzzjoni ta’ teħid lura jistgħu joħolqu sussidju fuq l-esportazzjoni sal-limitu li jirriżultaw f’għoti lura eċċessiv tal-ħlasijiet fuq l-importazzjoni li jkunu imposti inizzjalment fuq id-dħul importat li għalih tkun qed issir talba għat-teħid lura. II Meta jsir eżami ta’ sistema ta’ sostituzzjoni ta’ teħid lura bħala parti minn investigazzjoni ta’ dazji ta’ kumpens bis-saħħa ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni trid normalment tipproċedi fuq il-bażi li ġejja: 1. il-paragrafu (i) ta’ l-Anness I jistipula li d-dħul fis-suq intern jista’ jkun sostitwit għad-dħul ta’ l-importazzjoni fil-produzzjoni ta’ prodott għall-esportazzjoni sakemm dawn id-dħul ikunu ugwali fil-kwantità għal, u jkollhom l-istess kwalità u karatteristiċi bħal, id-dħul impurtat li jkun qiegħed jiġi sostitwit. L-eżistenza ta’ sistema jew proċedura ta’ verifikazzjoni hija importanti għaliex tagħmilha possibbli għall-gvern ta’ pajjiż esportatur li jassigura u juri li l-kwantità ta’ dħul li għalih ikun hemm talba għall-għoti lura ma jeċċedix il-kwantità ta’ prodotti simili esportati, fi kwalunkwe forma, u li ma jkunx hemm l-għoti lura ta’ ħlasijiet ta’ l-importazzjoni iżjed minn dawk oriġinarjament imposti fuq id-dħul impurtat f’dak il-każ; 2. meta jkun hemm allegazzjoni li sistema ta’ l-għoti lura ta’ sostituzzjoni toħloq sussidju, il-Kummissjoni trid normalment l-ewwel tipproċedi biex tistabbilixxi jekk il-gvern tal-pajjiż esportatur ikollux u japplikax sistema jew proċedura ta’ verifika. Meta sistema jew proċedura bħal din tiġi konfermata li tapplika, il-Kummissjoni għandha normalment imbagħad teżamina l-proċeduri ta’ verifika sabiex tara jekk dawn ikunux raġonevoli, effettivi għall-iskop li għalih kienu ntenzjonati, u bbażati fuq prattiċi kummerċjali ġeneralment aċċettati fil-pajjiż esportatur. Sal-grad li l-proċeduri huma ntenzjonati biex jissodisfaw dan it-test u sakemm jiġu applikati b’mod effettiv, l-ebda sussidju m’għandu jiġi preżunt li jeżisti. Il-Kummissjoni tista’ tikkunsidra li jkun meħtieġ li twettaq, skond l-Artikolu 26(2), ċerti testijiet prattiċi sabiex tivverifika l-informazzjoni jew tissodisfa lilha nnfisha li l-proċeduri ta’ verifika qegħdin jiġu applikati effettivament; 3. meta ma jkunx hemm proċeduri ta’ verifika, fejn ma jkunux ragonevoli, jew fejn dawn il-proċeduri jkunu mwaqqfa u kunsidrati raġonevoli imma jinstab li ma jkunux attwalment qegħdin jiġu applikati jew applikati effettivament, jista’ jkun hemm sussidju. F’każijiet bħal dawn, eżaminazzjoni ulterjuri mill-pajjiż esportatur ibbażata fuq it-operazzjonijiet attwali involuti għandhom jiġu mwettqa sabiex jiġi stabbilit jekk ikunx sar ħlas eċċessiv. Jekk il-Kummissjoni tħoss li jkun meħtieg, jista’ jsir eżami ieħor skond il-punt 2; 4. 5. l-eżistenza ta’ disposizzjonijiet ta’ teħid lura b’sostituzzjoni li biha l-esportaturi jistgħu jagħżlu l-kunsinni ta’ importazzjoni partikolari li fuqhom ikun hemm pretensjoni ta’ teħid lura, m’għandhiex minnha nfisha tkun meqjusa li twassal għal sussidju; it-teħid lura eċċessiv ta’ ħlasijiet fuq l-importazzjoni fl-iskop ta’ dak imfisser fil-paragrafu (i) ta’ l-Anness I, huwa meqjus li jeżisti meta l-gvernijiet iħallsu l-interessi fuq xi flejjes fl-iskemi tat-teħid lura, sal-limitu ta’ l-interessi attwalment imħallsa jew li għandhom jitħallsu. 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 107 (Dan l-Anness jirriproduċi l-Anness 2 tal-Ftehim dwar l-Agrikoltura. It-termini jew l-espressjonijiet li m’humiex spjegati hawnhekk jew li m’humiex spjegati minnhom infushom għandhom jiġu interpretati fil-kuntest ta’ dak il-Ftehim. ) ANNESS IV APPOĠĠ DOMESTIKU: IL-BAŻI TAL-EŻENZJONI MINN IMPENJI TA’ TNAQQIS 1. Miżuri ta’ appoġġ domestiku li jkun hemm pretensjoni għall-eżenzjoni tagħhom mill-wegħdiet tat-tnaqqis għandhom jilħqu l-ħtieġa fundamentali li ma jkollhom ebda, jew għall-aktar il-minimu, effetti ta’ tgħawwiġ tal-kummerċ jew effetti fuq il-produzzjoni. Għaldaqstant, il-miżuri kollha li għalihom issir talba għall-eżenzjoni għandhom ikunu konformi mal-kriterji bażiċi li ġejjin: (a) l-appoġġ f’dan il-każ għandu jingħata permezz ta’ programm governattiv ta’ fondi pubbliċi (inkluż id-dhul governattiv li nħafer) li ma jinvolvix trasferimenti mill-konsumaturi; u, (b) l-appoġġ f’dan il-każ ma jkollu ebda effett li jipprovdi għajnuna fil-prezz għall-fabbrikanti; kif ukoll kriterji ta’ politika speċifika u kondizzjonijiet kif imniżżla hawn taħt. Programmi ta’ servizzi governattivi 2. Servizzi ġenerali Il-politika f’din il-kategorija tinvolvi spejjeż (jew dħul maħfur) marbuta ma’ programmi li jipprovdu servizzi jew benefiċċji lill-agrikoltura jew lill-komunitajiet rurali. M’għandhomx ikunu nvoluti pagamenti diretti lill-produtturi jew lil dawk li jipproċessaw. Programmi bħal dawn, li jinkludu imma li m’humiex ristretti għall-lista li ġejja, għandhom jilħqu l-kriterji ġenerali fil-paragrafu 1 u l-kondizzjonijiet ta’ politika-speċifika fejn ikunu imniżżla hawn taħt: (a) riċerka, inkluża r-riċerka ġenerali, ir-riċerka fi programmi ambjentali, u l-programmi ta’ riċerka marbutin ma’ prodotti partikolari; (b) kontroll kontra l-pesti u kontra l-mard, inklużi miżuri ta’ twissija bikrija, il-kwarantina u l-qerda; (ċ) servizzi ta’ taħriġ, inklużi faċilitajiet ta’ taħriġ kemm ġenerali u speċifiċi; (d) servizzi ta’ estensjoni u pariri, inkluż l-għoti ta’ mezzi sabiex jiġi faċilitat it-trasferiment ta’ informazzjoni u r-riżultati tar-riċerka lill-produtturi u lill-konsumaturi; (e) servizzi ta’ spezzzjoni, inklużi servizzi ta’ spezzjoni ġenerali u l-ispezzjoni ta’ prodotti partikolari għall-iskop ta’ saħħa, sigurtà, gradament jew standardizzazzjoni; (f) servizzi ta’ bejgħ u promozzjoni, inkluża informazzjoni dwar is-suq, pariri u promozzjoni dwar prodotti partikolari imma eskluża l-ispiża għal skopijiet mhux speċifikati li jistgħu jintużaw mill-bejjiegħa jew biex inaqqsu l-prezz tal-bejgħ jew biex jagħtu benefiċċju ekonomiku dirett lix-xerreja; u (g) servizzi infrastrutturali, inklużi: it-tqassim ta’ l-elettriku, it-toroq u meżżi oħra ta’ trasport, il-faċilitajiet tas-swieq u l-portijiet, l-iskemi ta’ digi u drenaġġi, u x-xogħol infrastrutturali marbut ma’ programmi ambjentali. Fil-każi kollha l-ispiża għandha tkun diretta għall-użu jew il-kostruzzjoni ta’ xogħolijiet kapitali biss, u għandha teskludi li jiġu provduti b’sussidju, faċilitajiet ta’ l-irziezet ħlief għal dawk tat-tqassim ġenerali ta’ bżonnijiet pubbliċi disponibbli. M’għandhiex tinkludi sussidji fuq id-dħul jew l-ispejjeż ta’ l-operat, jew xi ħlasijiet preferenzjali ta’ użu. il-faċilitajiet tal-provvista ta’ l-ilma, 108 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 3. Ħażna pubblika għal skopijiet ta’ sigurtà ta’ ikel (1) L-ispiża (jew taxxi maħfura) f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-akkumulazzjoni u l-ħażna ta’ kwantitajiet ta’ prodotti li jkunu jagħmlu parti integrali minn programm ta’ sigurtà ta’ l-ikel li jkun identifikat fil-leġislazzjoni nazzjonali. Din tista’ tinkludi għajnuna governattiva għal ħażniet privati ta’ prodotti bħala parti minn dan il-programm. Il-volum u l-akkumulazzjoni ta’ dawn il-ħażniet għandu jkun jaqbel ma’ miri predeterminati li jkollhom x’jaqsmu biss mas-sigurtà ta’ ta’ ħażniet u l-użu tagħhom għandu jkun finanzjarjament trasparenti. Ix-xiri ta’ ikel mill-gvern għandu jsir bil-prezzijiet kurrenti tas-suq u l-bejgħ mill-ħażniet ta’ sigurtà ta’ l-ikel għandu jsir bi prezz li ma jkunx anqas minn dak kurrenti fis-suq domestiku għall-prodott u l-kwalità applikabbli. l-akkumulazzjoni Il-proċess ta’ l-ikel. 4. Għajnuna għal ikel domestiku (2) L-ispiża (jew taxxi maħfura) f’dak li għandu x’jaqsam ma’ għajnuna provduta għal ikel domestiku lil sezzjonijiet tal-popolazzjoni li jkunu fil-bżonn. L-eliġibbiltà biex tirċievi l-għajnuna ta’ ikel għandha tkun soġġetta għal kriterji definiti b’mod ċar dwar l-għanijiet ta’ nutriment. Din l-għajnuna għandha tkun fil-forma ta’ għotja diretta ta’ ikel lil dawk konċernati jew l-għotja ta’ mezzi li jħallu lill-persuni li jirċievu eliġibbli li jixtru ikel bi prezzijiet tas-suq jew sussidjati. Xiri ta’ ikel mill-gvern għandu jsir bil-prezzijiet kurrenti tas-suq u l-iffinanzjar u l-amministrazjoni ta’ l-għajnuna għandu jkun trasparenti. 5. Pagamenti diretti lill-produtturi Għajnuna provduta permezz ta’ pagamenti diretti (jew taxxi maħfura, inkluż il-pagamenti magħmula bi prodotti) lill-produtturi li għaliha tkun ingħatat eżenzjoni minn wegħdiet ta’ tnaqqis kif pretiż, għandha tilħaq il-kriterji bażiċi kif imniżżla fil-paragrafu 1, kif ukoll il-kriterji speċifiċi li japplikaw għal tipi individwali ta’ pagamenti diretti kif imniżżla fil-paragrafi 6 sa 13. Meta l-eżenzjoni mir-riduzzjoni tkun pretiża għal kull tip eżistenti jew ġdid ta’ pagament dirett barra minn dawk speċifikati fil-paragrafi 6 sa 13, għandha tkun konformi mal-kriterji (b) sa (e) fil-paragrafu 6, b’żjieda mal-kriterji ġenerali imniżżla fil-paragrafu 1. 6. Għajnuna fid-dħul mhux marbut (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun stabbilita minn kriterji definiti b’mod ċar bħal ma huwa d-dħul, l-istatus ta’ produttur jew sid l-art, l-użu fattorjali jew livell ta’ produzzjoni fi żmien bażiku li jkun definit u fiss. (b) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’ghandux ikun relatat ma’, jew ibbażat fuq, it-tip jew il-volum tal-produzzjoni (inklużi l-merħliet ta’ l-annimali) li jidħol għalih il-produttur matul xi sena wara l-perjodu bażiku. (ċ) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandux ikun relatat ma’, jew bażat fuq, il-prezzijiet, domestiċi jew internazzjonali, li jkunu applikabbli għal xi produzzjoni magħmula matul xi sena wara l-perjodu bażiku. (d) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandu jkollu ebda relazzjoni ma’, jew ikun ibbażat fuq, il-fatturi tal-produzzjoni wżati matul xi sena wara l-perjodu bażiku. (e) M’hi meħtieġa ebda produzzjoni sabiex tirċievi dawn il-pagamenti. 7. Parteċipazzjoni finanzjarja governattiva f’assigurazzjoni tad-dħul jew programmi għas-sigurtà tad-dħul (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun stabbilita b’telf fil-qliegħ, wara li jittieħed kont biss tal-qliegħ li jkun ġej mill-agrikoltura, li jeċċedi 30 % tal-medja tal-qliegħ globali jew l-ekwivalenti f’termini ta’ qliegħ nett (1) Għall-iskop tal-paragrafu 3 ta’ dan l-Anness programmi governattivi ta’ stockholding għal skopijiet ta’ sigurtà ta’ l-ikel f’pajjiżi żviluppanti li l-operazzjoni tagħhom hija trasparenti u kondotta skond kriterji jew linji ta’ gwida uffiċjalment ippubblikati għandhom jiġu kkunsidrati in konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu, inklużi programmi li taħthom ħażniet ta’ ikel għal skopijiet ta’ sigurtà fl-ikel huma akkwistati u mħollija bi prezzijiet amministrati, sakemm id-differenza bejn il-prezz ta’ akwiżizzjoni u l-prezz estern ta’ referenza hu meqjus fl-AMS. (2) Għall-iskopijiet tal-paragrafi 3 u 4 ta’ dan l-Anness, id-dispożizzjoni ta’ ikel bi prezzijiet sussidjati bl-objettiv li jiġu sodisfatti ħtiġiet ta’ l-ikel ta’ foqra urbani u rurali f’pajjiżi żviluppanti fuq bażi regolari bi prezzijiet raġjonevoli għandhom jiġu kkunsidrati in konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu. 11/Vol. 10 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 109 (esklużi l-pagamenti minn skemi li jkunu l-istess jew simili) matul il-perjodu preċedenti ta’ tlett snin jew il-medja ta’ tlett snin ibbażata fuq il-perjodu preċedenti ta’ ħames snin, eskluż l-għola u l-anqas dħul. Kull produttur li jilħaq dawn il-kondizzjonijiet għandu jkun eliġibbli biex jirċievi l-pagamenti. (b) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti għandu jikkompensa għal anqas minn 70 % tat-telf fil-qliegħ tal-produttur fis-sena li l-produttur isir eliġibbli li jirċievi din l-għajnuna. (ċ) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti għandu jkollu x’jaqsam biss mad-dħul; m’għandu jkollu x’jaqsam xejn mat-tip jew il-volum tal-produzzjoni (inklużi l-unitajiet ta’ annimali) li jidħol għalihom il-produttur; jew mal-prezzijiet, domestiċi jew għall-fatturi tal-produzzjoni wżata. japplikaw għal din il-produzzjoni; jew internazzjonali, li (d) Meta l-produttur jirċievi pagamenti matul l-istess sena bis-saħħa ta’ dan il-paragrafu u bis-saħħa tal-paragrafu 8 (għajnuna minn diżastri naturali), it-total ta’ dawn il-pagamenti għandu jkun inqas minn 100 % tat-telf totali tal-produttur. 8. Il-pagamenti (magħmula jew direttament jew permezz ta’ skema ta’ assigurazzjoni ta’ l- uċuħ tar-raba’ bil-parteċipazzjoni finanzjarja governattiva) għal għajnuna minn diżastri naturali (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha toriġina biss wara għarfien formali mill-awtoritajiet governattivi illi diżastru naturali jew xi ħaġa simili (inkluż it-tixrid ta’ mard, infestazzjoni minn insetti, inċidenti nukleari, u gwerra fit-territorju tal-Membru konċernat) ikun seħħ jew ikun qiegħed iseħħ; u għandu jkun stabbilit b’telf fil-produzzjoni li jaqbeż it-30 % tal-medja tal-produzzjoni matul il-perjodu preċedenti ta’ tlett snin jew il-medja ta’ tlett snin ibbażata fuq il-perjodu preċedenti ta’ ħames snin, esklużi l-ogħla u l-anqas dħul. (b) Il-ħlasijiet li jsiru wara diżastru għandhom jiġu applikati biss f’dak li għandu x’jaqsam ma’ telf ta’ dħul, annimali (inklużi l-pagamenti marbuta mat-trattament veterinarju ta’ l-annimali), art jew fatturi oħra tal-produzzjoni, kawża tad-diżastru naturali in kwistjoni. (ċ) Il-ħlasijiet għandhom jikkumpensaw għal mhux aktar mill-ispejjeż totali għall-bdil ta’ dak it-telf u m’għandux ikun jeħtieġ jew jispeċifika t-tip jew kwantità tal-produzzjoni futura. (d) Il-pagamenti magħmula matul diżastru m’għandhomx jeċċedu l-livell meħtieġ biex ikun evitat jew imnaqqas aktar telf kif definit fil-kriterju (b). (e) Meta l-produttur jirċievi pagamenti matul l-istess sena bis-saħħa ta’ dan il-paragrafu u bis-saħħa tal-paragrafu 7 (programmi ta’ assigurazzjoni tad-dħul u sigurtà fuq id-dħul), it-total ta’ dawn il-pagamenti għandu jkun anqas minn 100 % tat-telf totali tal-produttur. 9. Assistenza ta’ aġġustamenti strutturali provduta permezz ta’ programmi għall-irtirar tal-produttur (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun stabbilita b’referenza għal kriterji definiti b’mod ċar fi programmi magħmula biex jiffaċilitaw l-irtirar mix-xogħol ta’ persuni li jaħdmu fil-produzzjoni agrikola tajba għas-suq, jew li jbiddlu għal attivitajiet mhux agrikoli. (b) Il-pagamenti għandhom isiru bil-kondizzjoni li dawk li jkunu se jirċievu l-għajnuna, jirtiraw mix-xogħol b’mod totali u permanenti mill-produzzjoni agrikola tajba għas-suq. 10. Assistenza ta’ aġġustament strutturali provduta permezz ta’ programmi ta’ rtirar ta’ riżorsi (a) L-eliġibiltà għal dawn il-ħlasijiet għandha tkun stabbilita b’referenza għal kriterji definiti b’mod ċar fil-programmi mħejjija għat-tneħħija ta’ l-art u riżorsi oħra, inklużi l-annimali, mill-produzzjoni agrikola tajba għas-suq. (b) Il-pagamenti għandhom isiru bil-kondizzjoni ta’ l-irtirar ta’ l-art mill-produzzjoni agrikola tajba għas-suq għal minimu ta’ tlett snin, u fil-każ ta’ annimali, fuq il-qatla tagħhom jew it-tneħħija tagħhom fuq bażi permanenti u definittiva. (ċ) Il-pagamenti m’għandhomx jetieġu jew jispeċifikaw xi użu alternattiv ta’ dik l-art jew xi riżorsi oħra li jinvolvu l-produzzjoni ta’ prodotti agrikoli tajba għas-suq. (d) Il-pagamenti m’għandhomx ikunu marbuta la mat-tip u l-anqas mal-kwantità tal-produzzjoni jew mal-prezzijiet, domestiċi jew internazzjonali, li jkunu japplikaw għall-produzzjoni wżata fl-użu ta’ l-art jew riżorsi oħra li jkunu għadhom fil-produzzjoni. 110 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 10 11. Assistenza għal aġġustament strutturali provduta permezz ta’ għajnuna b’investiment (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun stabbilita b’referenza għal kriterji definiti ċari fi programmi governattivi magħmula biex jgħinu ir-ristrutturar finanzjarju jew fiżiku ta’ l-attività tal-produttur b’risposta għall-iżvantaġġi strutturali murija b’oġġettività. L-eliġibbiltà għal dawn il-programmi tista’ wkoll tkun ibbażata fuq programmi governattivi definiti b’mod ċar għall-privatizzazzjoni mill-ġdid ta’ l-art agrikola. (b) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandux ikun relatat ma’, jew ikun ibbażat fuq, it-tip jew il-volum tal-produzzjoni (inklużi unitajiet ta’ l-annimali) li jidħol għalih il-produttur matul xi sena wara l-perjodu bażiku barra minn dak provdut fil-kriterju (e). (ċ) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandux ikun relatat ma’, jew ikun bażat fuq, il-prezzijiet, domestiċi jew internazzjonali, li japplikaw għal xi produzzjoni magħmula matul xi sena wara l-perjodu bażiku. (d) Il-ħlasijiet għandhom jingħataw biss għall-perjodu ta’ żmien meħtieġ sabiex jitwettaq l-investiment li għalih ikunu ġew provduti. (e) Il-pagamenti m’għandhomx ikollhom l-effett ta’ mandat jew nominazzjoni għall-prodotti agrikoli li jkunu sejrin jiġu prodotti minn dawk li jirċievu dawn il-pagamenti ħlief li jkunu meħtieġa li ma jipproduċux prodott partikolari. (f) Il-pagamenti għandhom ikunu limitati għall-ammont meħtieġ bħala kumpens għall-iżvantaġġ strutturali. 12. Pagamenti taħt programmi ambjentali (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun stabbilita bħala parti minn programm ambjentali jew ta’ konservazzjoni governattiv definit b’mod ċar u jkun dipendenti fuq it-twettieq ta’ kondizzjonijiet speċifiċi taħt il-programm governattiv, inklużi il-kondizzjonijiet marbuta mal-metodi ta’ produzzjoni jew id-dħul. (b) L-ammont ta’ pagament għandu jkun limitat għall-ispejjes żejda jew telf fid-dħul marbut mat-twettieq tal-programm governattiv. 13. Il-pagamenti taħt programmi ta’ għajnuna reġjonali (a) L-eliġibiltà għal dawn il-pagamenti għandha tkun limitata għall-produtturi f’reġjuni żvantaġġati. Kull wieħed minn dawn ir-reġjuni għandu jkun żona ġeografika kontigwa ċarament magħżula b’identità ekonomika u amministrattiva definita, meqjusa żvantaġġata fuq il-bażi ta’ kriterji newtrali u oġġettivi murija ċar f’liġi jew regolament u li jindika li d-diffikultajiet tar-reġjun joriġinaw minn ċirkostanzi li jkunu aktar milli temporanji. (b) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandux ikun relatat ma’, jew ibbażat fuq, it-tip jew il-volum tal-produzzjoni (inklużi unitajiet ta’ annimali) li jidħol għalih xi produttur matul xi sena wara l-perjodu bażiku ħlief sabiex titnaqqas dik il-produzzjoni. (ċ) L-ammont ta’ dawn il-pagamenti matul sena partikolari m’għandux ikun relatat ma’, jew ibbażat fuq, il-prezzijiet, domestiċi jew internazzjonali, li japplikaw għal xi produzzjoni magħmula matul xi sena wara l-perjodu bażiku. (d) Il-pagamenti għandhom ikunu disponibbli biss lill-produtturi fir-reġjuni eliġibbli, imma ġeneralment disponibbli lill-produtturi kollha f’dawk ir-reġjuni. (e) Meta marbutin ma’ fatturi ta’ produzzjoni, il-pagamenti għandhom isiru f’rata digressiva ’il fuq mil-limitu tal-livell tal-fattur konċernat. (f) Il-pagamenti għandhom ikunu limitati għall-ispejjeż żejda jew it-telf tal-produzzjoni agrikola fiż-żona stabbilita. fid-dħul involut fit-twettieq