title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds, en de Verenigde de Mexicaanse Staten, anderzijds

eurovoc_concepts:
Mexico
cooperation agreement (EU)
economic relations
international relations
trade relations

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 21. 10. 1997 COM(97) 525 dcf. 97/0281 (AVC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds (door de Commissie ingediend) Toelichting 1. Bij besluit van 25 juni 1996 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met Mexico met het oog op de sluiting van een nieuwe politieke, economische en handelsovereenkomst met Mexico, en de daartoe strekkende onderhandelingsrichtsnoeren goedgekeurd. 2. De genoemde onderhandelingsrichtsnoeren voorzien nadrukkelijk in de mogelijkheid voor de bepalingen van de Overeenkomst die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen, een Interimovereenkomst tussen de Gemeenschap en Mexico te sluiten. 3. Op 10, 11 en 12 juni 1997 hadden te Brussel formele onderhandelingen plaats, resulterend in de ontwerpovereenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking en de ontwerp-interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken. 4. Tijdens de onderhandelingen werd ook overeenstemming bereikt over het ontwerp van de gezamenlijke verklaring, waarbij de Overeenkomstsluitende Partijen zich politiek verbinden erop toe te zien dat de aspecten betreffende de handel en aanverwante zaken die uitsluitend zijn opgenomen in de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking, ook aan bod komen ontwerp-interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken. tijdens de onderhandelingen over de 5. Beide teksten werden op 23 juli 1997 geparafeerd na grondige bestudering door de Raad. 6. De Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken is bedoeld om de tenuitvoerlegging van de bepalingen betreffende de handel en aanverwante zaken van de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking die onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen, te vervroegen. Deze vervroegde tenuitvoerlegging is bedoeld om te garanderen dat beide Partijen gedetailleerde onderhandelingen kunnen beginnen, teneinde zo spoedig mogelijk de in de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking genoemde doelstelling van handelsliberalisering te bereiken. 7. Naar de mening van de Commissie stemt de geparafeerde Overeenkomst overeen met de door de Raad vastgestelde onderhandelingsrichtsnoeren. 8. De Commissie is van mening dat de uitkomst van de onderhandelingen bevredigend is voor beide Partijen en stelt voor dat de Raad de resultaten van deze onderhandelingen goedkeurt van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken. De Commissie doet tevens een voorstel voor een besluit van de Raad dat ertoe strekt de Overeenkomst te sluiten, zodra deze wordt ondertekend. voor de ondertekening en de procedures initieert 9. Het Europees Parlement wordt verzocht vóór de sluiting in te stemmen met de Overeenkomst. 10. De Commissie stelt voor dat de Raad de bovengenoemde gezamenlijke verklaring goedkeurt en de Voorzitter van de Raad machtigt de gevolmachtigde aan te wijzen die de Overeenkomst namens de Gemeenschap zal ondertekenen. £r Voorstel voor een Besluit van de Raad nr. betreffende de sluiting van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds s DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 57, lid 2, laatste zin, 66 en 113, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en artikel 228, lid 3, tweede alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien de instemming van het Europees Parlement, Overwegende dat in afwachting van de inwerkingtreding van de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking, ondertekend op. te. , dient te worden overgegaan tot de goedkeuring van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds, BESLUIT: Artikel 1 De Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds, inclusief de unilaterale verklaringen van de Gemeenschap of de gezamenlijke verklaringen van de Gemeenschap en andere Partijen, wordt namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd. De betreffende teksten zijn aan dit besluit gehecht. Artikel 2 De Voorzitter van de Raad verricht namens de Europese Gemeenschap de in artikel 18 van de Overeenkomst bepaalde kennisgeving. Artikel 3 1. Het standpunt van de Gemeenschap in de Gezamenlijke Raad en de Gemengde Commissie die bij de Overeenkomst worden ingesteld, wordt op voorstel van de Commissie door de Raad vastgesteld, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschappen. 2. Overeenkomstig artikel 8 van de Overeenkomst zit de voorzitter van de Raad de Gezamenlijke Raad voor en brengt hij het standpunt van de Gemeenschap naar voren. Overeenkomstig artikel 10 van de Overeenkomst zit een vertegenwoordiger van de Commissie de Gemengde Commissie voor en brengt hij het standpunt van de Gemeenschap naar voren. </ Artikel 4 Dit besluit wordt bekendgemaakt Gemeenschappen. in het Publicatieblad van de Europese Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter sr INTERIMOVEREENKOMST BETREFFENDE DE HANDEL EN AANVERWANTE ZAKEN TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP ENERZIJDS EN DE VERENIGDE MEXICAANSE STATEN ANDERZIJDS c Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap enerzijds en de Verenigde Mexicaanse Staten anderzijds DE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna "de Gemeenschap" te noemen, enerzijds, en DE VERENIGDE MEXICAANSE STATEN, hierna "Mexico" te noemen, anderzijds, OVERWEGENDE DAT de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds en Mexico anderzijds, hierna de "Algemene Overeenkomst" te noemen, werd getekend te. o p. ; OVERWEGENDE DAT de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking de versterking en verruiming van de betrekkingen tussen de Gemeenschap en haar ten doel heeft, zoals deze bij de Samenwerkingsovereenkomst van 1991 tot stand zijn gekomen; lidstaten en Mexico OVERWEGENDE DAT het in het belang van beide partijen is de bepalingen van de Algemene Overeenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken zo spoedig mogelijk ten uitvoer te leggen door middel van een Interimovereenkomst; HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als hun gevolmachtigden aangewezen, DE EUROPESE GEMEENSCHAP: DE VERENIGDE MEXICAANSE STATEN: DIE, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten, ALS VOLGT ZIJN OVEREENGEKOMEN: ^ Titel I Algemene beginselen Artikel 1 (AO 1) Grondslag van de Overeenkomst De eerbiediging van de democratische beginselen en de fundamentele mensenrechten, zoals die zijn opgenomen in de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, vormt de grondslag voor het binnenlands en buitenlands beleid van de Partijen en is een essentieel onderdeel van deze Overeenkomst. Titel II Liberalisering van de handel Artikel 2 Deze Titel wil een kader tot stand brengen voor de bevordering van de verdere ontwikkeling van de handel inclusief de bilaterale en preferentiële, geleidelijke en wederzijdse liberalisering van de handel in goederen en diensten, rekening houdende met de gevoeligheid van bepaalde producten en dienstensectoren, en overeenkomstig de relevante WTO-regels. in goederen en diensten, Artikel 3 (AO 5) Handel in goederen Met het oog op de verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelstelling neemt de bij artikel 7 van deze Overeenkomst ingestelde Gezamenlijke Raad besluiten inzake de regelingen en het tijdschema voor de bilaterale, geleidelijke en wederzijdse liberalisering van alle tarifaire en niet-tarifaire belemmeringen van de handel in goederen, zulks overeenkomstig de relevante WTO-regels, met name artikel XXIV van de GATT, en rekening houdende met de gevoeligheid van bepaalde producten. Het besluit heeft met name betrekking op: a) beoogde periode en overgangsperiode; b) douanerechten bij in- en uitvoer en maatregelen van gelijke werking; c) kwantitatieve beperkingen bij in- en uitvoer en maatregelen van gelijke werking; d) nationale behandeling, inclusief het verbod op fiscale discriminatie i. v. m. heffingen op goederen; e) anti-dumpingmaatregelen en compenserende maatregelen; f) vrijwaringsclausules en controlemaatregelen; g) oorsprongsregels en administratieve samenwerking; ? h) samenwerking op douanegebied; i) bepaling van de douanewaarde; j) technische verordeningen en normen, sanitaire en wederzijdse erkenning van conformiteitsbeoordeling, certificatie, labels enz. ; fytosanitaire wetgeving, k) algemene uitzonderingen, gerechtvaardigd uit hoofde van de bescherming van de openbare zedelijkheid, de openbare orde of de openbare veiligheid, de gezondheid en het leven van personen, dieren of planten, of uit hoofde van de bescherming van de industriële, intellectuele en commerciële eigendom enz. ; 1) beperkingen in geval van betalingsbalansmoeilijkheden. Titel III Overheidsopdrachten, mededinging, intellectuele eigendom en andere op de handel betrekking hebbende bepalingen Artikel 4 (AO 10) Overheidsopdrachten 1. De Partijen dienen overeenstemming te bereiken over het geleidelijk en op basis van wederkerigheid openstellen van de markten voor overheidsopdrachten. 2. Daartoe dient de Gezamenlijke Raad een besluit te nemen over passende regelingen en een tijdschema. Het besluit heeft in het bijzonder betrekking op: a) de reikwijdte van de overeengekomen liberalisering; b) niet-discriminerende toegang tot de overeengekomen markten; c) drempelwaarden; d) eerlijke en transparante procedures; e) duidelijke beroepsprocedures; f) gebruik van informatietechnologie. Artikel 5 (AO 11) Mededinging 1. De Partijen dienen overeenstemming te bereiken over passende maatregelen ter voorkoming van concurrentieverstoringen of -beperkingen die de handel tussen Mexico en de Gemeenschap beïnvloeden. Daartoe dient de Gezamenlijke Raad te voorzien in samenwerking en coördinatie tussen de diensten die bevoegd zijn voor de tenuitvoerlegging van de mededingingsregels. 9 Deze samenwerking omvat onder andere juridische bijstand, kennisgeving, overleg en uitwisseling van informatie, zulks ten behoeve van de nodige transparantie inzake de naleving van de wetgeving en het beleid op mededingingsgebied. 2. Daartoe neemt de Gezamenlijke Raad de nodige besluiten met betrekking tot: a) overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen; b) misbruik door een of meer ondernemingen van een dominante positie; c) fusies tussen ondernemingen; d) staatsmonopolies van commerciële aard; e) openbare ondernemingen en ondernemingen waaraan speciale of exclusieve rechten zijn toegekend. Artikel 6 (AO 12) Intellectuele eigendom 1. Opnieuw bevestigend dat zij grote waarde hechten aan de bescherming van (auteursrechten - waaronder ook auteursrechten intellectuele-eigendomsrechten inzake computerprogramma's en gegevensbanken - en naburige rechten, rechten i. v. m. octrooien, industriële tekeningen en modellen, geografische aanduidingen, met inbegrip van oorsprongsbenamingen, handels- en dienstmerken, configuratieschema's (topografieën) van geïntegreerde schakelingen, alsmede de bescherming tegen oneerlijke concurrentie overeenkomstig artikel lObis van het Verdrag van Parijs tot bescherming van de industriële eigendom en de bescherming van vertrouwelijke informatie), komen de Partijen overeen te voorzien in passende maatregelen met het oog op een adequate en feitelijke bescherming overeenkomstig de hoogste internationale normen, inclusief doeltreffende middelen om die rechten te doen naleven. 2. Daartoe neemt de Gezamenlijke Raad besluiten met betrekking tot een overlegregeling om bij moeilijkheden met de bescherming van intellectuele eigendom tot voor beide Partijen aanvaardbare oplossingen te komen. Titel IV Institutionele, algemene en slotbepalingen Artikel 7 (AO 45) Gezamenlijke Raad Er wordt een Gezamenlijke Raad opgericht die toezicht uitoefent op de implementatie van de Overeenkomst. De Gezamenlijke Raad komt op ministerieel niveau bijeen, op vaste tijdstippen én telkens wanneer de omstandigheden zulks vereisen. Hij behandelt alle belangrijke vraagstukken die zich in het kader van de Overeenkomst voordoen, en alle andere bilaterale of internationale vraagstukken van gemeenschappelijk belang. Artikel S (AO 46) 1. De Gezamenlijke Raad bestaat enerzijds uit leden van de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie en anderzijds uit leden van de regering van Mexico. 2. De leden van de Gezamenlijke Raad kunnen regelingen treffen om zich te doen vertegenwoordigen, overeenkomstig de daartoe in het reglement van orde vast te stellen voorwaarden. 3. De Gezamenlijke Raad stelt zijn reglement van orde vast. Hij komt voor de eerste maal bijeen binnen dertig dagen na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst. 4. De Gezamenlijke Raad wordt beurtelings voorgezeten door een lid van de Raad van de Europese Unie en een lid van de regering van Mexico, overeenkomstig het bepaalde in het reglement van orde. Artikel 9 De Gezamenlijke Raad heeft voor de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst in de daarin genoemde gevallen beslissingsbevoegdheid. Zijn besluiten zijn bindend voor de Partijen, die de nodige maatregelen treffen voor de uitvoering ervan. De Gezamenlijke Raad kan tevens aanbevelingen doen. De besluiten en aanbevelingen van de Gezamenlijke Raad worden vastgesteld in onderling overleg tussen de Partijen. De toepassing van de in artikel 3, artikel 4, lid 2, artikel 5, lid 2, en artikel 6, lid 2, bedoelde besluiten wordt geschorst tot de ondertekening van de Algemene Overeenkomst. Artikel 10 (AO 48) Gemengde Commissie 1. De Gezamenlijke Raad wordt in de vervulling van zijn taken bijgestaan door een Gemengde Commissie, bestaande uit vertegenwoordigers van de Gemeenschap enerzijds en vertegenwoordigers van de regering van Mexico anderzijds, gewoonlijk op het niveau van hoge ambtenaren. De Gezamenlijke Raad stelt in zijn reglement van orde de taken van de Gemengde Commissie vast, waaronder ook de voorbereiding van vergaderingen van de Gezamenlijke Raad, en de werkwijze van de Gemengde Commissie. 2. De Gezamenlijke Raad kan bevoegdheden overdragen aan de Gemengde Commissie. In dat geval neemt de Gemengde Commissie haar besluiten overeenkomstig de in artikel 9 vastgelegde voorwaarden. 1/ 3. De Gemengde Commissie komt gewoonlijk éénmaal per jaar bijeen, afwisselend in Brussel en in Mexico. De datum en de agenda van die vergadering worden in onderling overleg vooraf vastgesteld. In onderling overleg kan tevens worden besloten tot buitengewone vergaderingen. De Gemengde Commissie wordt beurtelings voorgezeten door een vertegenwoordiger van één der Partijen. Artikel 11 (AO 49) Andere speciale commissies De Gezamenlijke Raad kan besluiten tot de oprichting van andere speciale commissies of organen die voor de uitvoering van zijn taken nodig zijn. De Gezamenlijke Raad stelt in zijn reglement van orde de samenstelling, taken en werkwijze van die commissies of organen vast. Artikel 12 (AO 50) Beslechting van geschillen De Gezamenlijke Raad neemt de nodige besluiten inzake de totstandkoming van een specifieke procedure voor de beslechting van geschillen op handelsgebied, die verenigbaar is met de WTO-regels op dit gebied. Artikel 13 (AO 52) Clausule inzake nationale veiligheid Niets in de Overeenkomst belet een Partij maatregelen te nemen: a) die zij nodig acht om de onthulling van informatie die tegen haar vitale veiligheidsbelangen indruist, te beletten; b) die verband houden met de productie van of de handel in wapens, munitie of oorlogsmateriaal of met onderzoek, ontwikkeling of productie die absoluut vereist zijn voor defensiedoeleinden, mits deze maatregelen geen afbreuk doen aan de concurrentievoorwaarden voor producten die niet voor specifiek militaire doeleinden bestemd zijn; c) die zij van vitaal belang voor haar eigen veiligheid acht, in geval van ernstige binnenlandse problemen die de openbare orde bedreigen, in tijden van oorlog of ernstige inhouden, of om verplichtingen na te komen die zij voor de handhaving van de vrede en de internationale veiligheid is aangegaan. internationale spanningen die een oorlogsdreiging Artikel 14 (AO 56) 7 'err i tor ia/e toepassing Deze Overeenkomst is van toepassing enerzijds op de gebieden waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap van toepassing is, onder de in dat Verdrag neergelegde voorwaarden, en anderzijds op het grondgebied van de Verenigde Mexicaanse Staten. Artikel 15 Duur Deze Overeenkomst Overeenkomst, ondertekend op. is van toepassing tot de ondertekening van de Algemene Elk der Partijen kan deze Overeenkomst door kennisgeving aan de andere Partij opzeggen. De Overeenkomst verstrijkt zes maanden na de datum van genoemde kennisgeving. Artikel 16 (AO 58) Nakoming van verplichtingen 1. De Partijen treffen alle algemene en bijzondere maatregelen die vereist zijn om aan hun verplichtingen krachtens deze Overeenkomst te voldoen. Zij zien erop toe dat de in de Overeenkomst aangegeven doelstellingen worden bereikt. Indien één van de Partijen van mening is dat de andere partij een verplichting die uit de Overeenkomst voortvloeit niet is nagekomen, kan zij passende maatregelen treffen. Alvorens dit te doen, behalve in bijzonder dringende gevallen, verstrekt zij de Gezamenlijke Raad, binnen een termijn van dertig dagen, alle ter zake doende informatie die nodig is voor een grondig onderzoek van de situatie, teneinde een voor beide Partijen aanvaardbare oplossing te vinden. Bij voorrang moeten die maatregelen worden gekozen die de goede werking van deze Overeenkomst het minst verstoren. Deze maatregelen worden onmiddellijk ter kennis van de Gezamenlijke Raad gebracht en op verzoek van de andere Partij in de Gezamenlijke Raad besproken. 2. De Partijen komen overeen dat in lid 1 van dit artikel onder "bijzonder dringende gevallen" worden verstaan gevallen van wezenlijke inbreuk op de Overeenkomst door één van de Partijen. Als wezenlijke inbreuk op de Overeenkomst wordt beschouwd: a) verwerping van de Overeenkomst in strijd met de algemene regels van het internationale recht; b) schending van de Overeenkomst. in artikel 1 vermelde essentiële onderdelen van de 3. De Partijen komen overeen dat de in dit artikel genoemde "passende maatregelen" in overeenstemming met het internationale recht genomen maatregelen zijn. Indien één van de Partijen in een bijzonder dringend geval een in dit artikel bedoelde maatregel neemt, kan de andere Partij verzoeken om spoedoverleg, dat binnen een termijn van 15 dagen dient plaats te vinden. /3 Artikel 17 (AO 59) Authentieke teksten Deze Overeenkomst is opgesteld in tweevoud in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. Artikel 18 Inwerkingtreding 1. Deze Overeenkomst wordt door de Partijen volgens hun eigen procedures goedgekeurd. 2. Deze Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de overeenkomstsluitende Partijen elkaar ervan kennisgeving doen dat de daartoe vereiste procedures zijn voltooid. 3. Er wordt kennisgeving gedaan aan het Secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie, waar de Overeenkomst wordt neergelegd. /y SLOTAKTE Af GEZAMENLIJKE VERKLARING GEZAMENLIJKE VERKLARING INZAKE DE INTERPRETATIE VAN ARTIKEL 2 De verbintenissen die voortvloeien uit artikel 2 van deze Overeenkomst treden niet eerder in werking dan nadat het in artikel 3 bedoelde besluit is goedgekeurd. J<s VERKLARING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VERKLARING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP INZAKE ARTIKEL 5 De Gemeenschap verklaart dat zij, totdat de Gezamenlijke Raad de in artikel 5, lid 2, bedoelde uitvoeringsbepalingen inzake concurrentie heeft aangenomen, alle praktijken die in strijd zijn met dat artikel zal toetsen aan de criteria die voortvloeien uit de bepalingen van artikelen 85, 86 en 92 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en, voor producten die onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallen, aan de criteria die zijn vervat in de artikelen 65 en 66 van dat Verdrag, alsmede aan de communautaire voorschriften voor overheidssteun, inclusief de secundaire wetgeving. a GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN HAAR LIDSTATEN EN DE VERENIGDE MEXICAANSE STATEN Met het oog op de adequate en samenhangende aanpak van de vraagstukken die worden genoemd in de Titels III en IV van de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking, ondertekend op. [geparafeerd op]. , komen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en de Verenigde Mexicaanse Staten overeen: 1. onderhandelingen te beginnen en, zo mogelijk, af te ronden over de regelingen voor de liberalisering van de handel in diensten en het kapitaal- en betalingsverkeer, en de maatregelen inzake intellectuele eigendom, bedoeld in de artikelen 6, 8, 9 en 12 van genoemde Overeenkomst, parallel met onderhandelingen over de regelingen en het tijdschema voor de liberalisering van de handel in goederen, zoals bedoeld in artikel 5 van genoemde Overeenkomst en in artikel 3 van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap en Mexico, ondertekend op. [geparafeerd op]. 2. onverminderd de voltooiing van hun respectieve interne procedures, te streven naar het zo spoedig mogelijk in werking treden van de resultaten van de onderhandelingen over de liberalisering van de handel in diensten en het kapitaal- en betalingsverkeer, en de maatregelen inzake intellectuele eigendom, zoals hierboven bedoeld, ter verwezenlijking van de gemeenschappelijke doelstelling van beide Partijen op het gebied van de globale liberalisering van de handel in goederen en diensten, overeenkomstig artikel 7 van de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking. € Financieel memorandum financieel memorandum, dat betrekking heeft op de evaluatie van de Dit begrotingsuitgaven en -inkomsten tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst, is op 23 oktober 1995 door de Commissie goedgekeurd, in het kader van de indiening bij de Raad van de ontwerprichtsnoeren voor een nieuwe overeenkomst. in verband met de Benaming van de maatregel Overeenkomst en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds. partnerschap, economisch coördinatie politieke inzake Begrotingslijnen a) Bij de uitvoering van de overeenkomst wordt in de eerste plaats een beroep gedaan op de volgende begrotingslijnen: B7-3010: B7-30! B7-5000: B7-5010: B7-5020: B7-5040 B7-5041 B7-5046 B7-5050: B7-5051 B7-5077 B7-5080 B7-5091 B7-5096 B7-5230 B7-5300 Financiële en technische samenwerking met de ontwikkelingslanden in Latijns Amerika. Economische samenwerking met de ontwikkelingslanden in Latijns- Amerika. Bevorderen van communautaire investeringen in de ontwikkeling slanden van Latijns-Amerika, Azië, het Middellandse-Zeegebied en Zuid-Afrika, in het kader van de overeenkomsten voor economische en commerciële samenwerking. Deelneming van de Gemeenschap aan maatregelen van niet - gouvernementele organisaties ten behoeve van ontwikkelingslanden. Overeenkomsten voor economische en commerciële samenwerking met derde landen. Milieubeheer in de ontwikkelingslanden. Tropische bossen. Gezondheidsprogramma's en bestrijding van HIV en aids in de ontwikkelingslanden. Steun aan ontwikkelingslanden voor demografische maatregelen en programma's. Rol van de vrouw in het ontwikkelingsproces. Gedecentraliseerde samenwerkingsacties in de ontwikkelingslanden. Noord-Zuid-samenwerking op het gebied van de bestrijding van drugs en drugsverslaving. Coördinatie van het ontwikkelingsbeleid, evaluatie van de resultaten van de steun van de Gemeenschap en vervolgmaatregelen. Inspectiedienst van de ontwikkelingssamenwerking. Democratiseringsproces in Latijns-Amerika. Maatregelen ter bestrijding van fraude in de sector samenwerking. b) Andere mogelijke begrotingslijnen: B4-1000: B4-1041 : Thermie II (programma van de Gemeenschap voor financiële steun voor de bevordering van energietechnologie in Europa). Europees Energiehandvest en samenwerking met derde landen op het gebied van energie. /9 B6-5211 : B6-53 11 : Voltooiing van het derde kaderprogramma ( 1990-1994). Activiteiten die vallen onder de Overeenkomst betreffende de Europese Econo mische Ruimte. Voltooiing van de activiteiten buiten het kaderprogramma die niet vallen onder de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte. 3. Juridische grondslag Overeenkomst en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds. partnerschap, economisch coördinatie politieke inzake 4. Omschrijving van de maatregel 4. 1 Algemene doelstelling Sluiten van de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds 4. 2 Looptijd en verlenging De Overeenkomst heeft geen vaste looptijd. 5. Indeling uitgaven en ontvangsten 5. 1 Niet-verplichte uitgaven 5. 2 Gesplitste kredieten 5. 3 Aard van de ontvangsten Geen 6. A a rd v an de u i t g a v e n / o n t v a n g s t en Over het algemeen 100% subsidie, niet-terugbetaalbaar. In bepaalde gevallen cofinanciering met andere donoren (lidstaten). De financiële bijdrage van de begunstigden is per definitie afhankelijk van hun draagkracht. 7. Financiële gevolgen 7. 1 Berekening van de totale kosten van de maatregel Deze Overeenkomst definieert het kader voor nieuwe concrete acties die nodig zijn om een antwoord te bieden op de inhoudelijke en methodologische wijziging van de samenwerking/betrekkingen met Mexico, enerzijds in het licht van de recente sociaal-economische veranderingen in Mexico en anderzijds teneinde rekening te houden met de ontwikkeling van de politieke dialoog tussen de EU en Mexico. oio Het doel is dus de kwalitatieve verbetering van de betrekkingen door alerter te reageren op specifieke nieuwe verzoeken van Mexico. De basis hiervoor is een nieuwe dialoog, gericht op de totstandkoming van een daadwerkelijk partnerschap Het is niet de bedoeling financiële middelen te creëren voor een nieuwe maatregel De voorgestelde maatregel omvat een toename van het menselijk potentieel en de middelen voor dienstreizen. Eén van de aspecten van de Overeenkomst met Mexico is namelijk de verbetering van de toegang tot de kennis en know-how van de betrokken diensten van de Commissie. Van belang is de meerwaarde die de Gemeenschap kan bieden. Een en ander kan slechts worden uitgevoerd door samenwerking en externe deskundigheid, waarvoor een relatief groot aantal dienstreizen nodig is (zie punt 10). fundamentele 7. 2 Spreiding van de kosten (in ecu): Specificatie 1998 1999 2000 2001 2002 2003 en vltf. Totaal l'astlejZKing. tkreJictcn min. ecu (huidig prijsniveau) totaal 7. 3 Tijdschema vastleggings- en betalingskredieten 1998 1999 2000 2001 2002 2003 totaal miljoen ecu Vastleggingskrcdieten Betalingskredieten 1998 1999 2000 2001 2002 2003 totaal 8. Maatregelen ter bestrijding van fraude In het belang van de transparantie van het beheer van de begrotingsmiddelen zijn de projecten aan de volgende procedures onderworpen. - - Evaluatiecomité niet-openbare aanbestedingen (technische bijstand). Gezamenlijk beheer door twee directeuren (een directeur). Administratie van het project door middel van analytische boekhouding. Toezicht ter plekke door de geografische/technische/financiële eenheden. Indien noodzakelijk, evaluatie ad hoc in samenwerking met de ter zake bevoegde diensten van DG VIII. lokale en een Europese < &' Eventuele controles door de Rekenkamer en het Directoraat-generaal Financiële controle. In het geval van projecten met een meer dan gemiddelde looptijd, waarvoor aanzienlijke financiële middelen noodzakelijk zijn, kan een jaarlijkse financiële en internationaal ingesteld, boekhoudkundige controle worden erkende accountants. te verrichten door 9. Gegevens kosten-batenanalyse 9. 1 Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep in het De specifieke doelstellingen van elk project worden gedefinieerd financieringsvoorstel, dat een economische en financiële analyse van elk project bevat, en dat voor bepaalde begrotingslijnen (bij voorbeeld B7-3010 en B7-3011) wordt goedgekeurd door het Comité ALA-ontwikkelingslanden, wanneer het projecten van meer dan 1 miljoen ecu betreft. Voor de andere projecten worden de doelstellingen voor elk project gedefinieerd in de financiële memoranda. Doelgroep: indirect de gehele Mexicaanse bevolking, maar in het bijzonder: de Mexicaanse en Europese particuliere sector, waarbij het beginsel van het wederzijds belang moet worden gerespecteerd, de minst bevoorrechte groepen van de bevolking. - 9. 2 Motivering van de maatregel De projecten die daadwerkelijk worden uitgevoerd, komen laste van de bestaande begrotingslijnen. De motivering komt derhalve overeen met de in het voorontwerp van begroting voor elk van deze begrotingslijnen genoemde motivering. ten 9. 3 Follow-up en evaluatie van de maatregel 10. Administratieve uitgaven (Alg. begroting, afdeling III, deel A) 10. 1 Toename van het personeel De vereiste administratieve middelen worden verkregen op basis van het jaarlijkse besluit van de Commissie inzake de toewijzing van de benodigde middelen, waarbij met name rekening wordt gehouden met het personeel en de extra bedragen die door de begrotingsautoriteit worden toegewezen. Onderstaande opmerkingen ten aanzien van de behoefte aan extra middelen worden gemaakt onder voorbehoud van het besluit van de Commissie daarover. De toewijzing van extra middelen kan slechts worden geëvalueerd aan de hand van de prioriteiten die door de Commissie worden vastgesteld in het kader van het voorontwerp van begroting voor 1996 en binnen de grenzen daarvan. 4L I. Gevolgen voor het aantal posten a) Tot dusverre was een ambtenaar van categorie A belast met de betrekkingen tussen de EU en Mexico. Deze ambtenaar was ook verantwoordelijk voor de desk Cuba. Daarbij werd hij geholpen door twee nict-statutaire medewerkers, één van categorie A en één van categorie C De betrekkingen zijn het afgelopen jaar sterk toegenomen. Het personeel is niet meer toereikend gezien de sterke toename van de politieke betrekkingen, de samenwerkingsprogramma's en de dagelijkse bestuurstaken van de desk. inzake economisch partnerschap, politieke Het doel van de Overeenkomst coördinatie en samenwerking is de versterking van de betrekkingen tussen de Europese Unie en Mexico. De overeenkomst omvat kwalitatieve vereisten die volkomen losstaan van de omvang van de verstrekte hulp. Deze overeenkomst moet het streven van de Unie reflecteren naar nauwe terreinen waarop wordt betrekkingen met Mexico, niet alleen op de intensieve politieke dialoog en samengewerkt, maar ook middels een handelssamenwerking met als doel de toekomstige liberalisering van het handelsverkeer. Meer personeel is derhalve noodzakelijk, met name een tijdelijk functionaris van categorie A, een ambtenaar van categorie B en een ambtenaar van categorie C. De verdeling van de taken is als volgt: Ambtenaar en tijdelijk functionaris, beiden categorie A • • algemeen beheer, algemene politieke samenhang, coördinatie van de acties, coördinatie Commissie-diensten, gesprekspartner van Mexico, informatie en verspreiding, algemeen beheer. gespecialiseerde technische follow-up van de handelsbetrekkingen, follow-up nog op te richten technische werkgroepen, coördinatie van de handelsaspecten met andere alle handelsvraagstukken, voorbereiding van de vergaderingen van de gemengde subcommissie voor handelsaspecten, opstelling van verslagen, studies en analyses met betrekking tot de handelsaspecten van de toekomstige bilaterale samenwerking. follow-up dagelijkse diensten, van • samenwerking: selectie, opstarten, beheer, follow-up etc. Ambtenaar, categorie B: • ondersteuning ambtenaren categorie A, met name wat betreft het opzoeken van gegevens, statistische verwerking, computerverwerking, administratie en boekhouding. Ambtenaar, categorie C: • secretariaatswerkzaamheden. c£3 b) Dit onder voorbehoud van de wensen van andere Directoraten-generaal als gevolg van de versterking van de betrekkingen met Mexico type post personeel voor het beheer van deze maatregel permanent tijdelijk inclusief duur extra middelen huidige middelen betrokken diensten ambtenaren of tijdelijk personeel A C overige middelen totaal X X X (3 jaar) X X X 10. 2 Financiële gevolgen extra personeel ambtenaren B3 C5 totaal 78 794 54 028 berekeningswijze Brutosalaris. Overzicht gemiddelde kosten op jaarbasis van de bestaande posten. tijdelijk personeel A7 88 436 overige middelen (begrotingslijn) totaal , 221258 De bedragen stemmen overeen met de totale kosten van de extra posten gedurende de duur van de maatregel, wanneer de looptijd daarvan vastligt. Ligt de looptijd niet vast, dan hebben de cijfers betrekking op een periode van twaalf maanden. II. Stijging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van deze maatregel: kosten van dienstreizen Mexico heeft de EG van meet af aan laten weten dat het prijs stelt op technische bijstand op verschillende gebieden waarop de Europese instellingen ervaring hebben. Daartoe is expliciet verzocht om rechtstreekse contacten met de ambtenaren van deze instellingen. Om dit verzoek in te willigen, tracht de Commissie de verschillende Directoraten- generaal en diensten van de Commissie te betrekken bij de maatregelen met het oog op de overdracht van know-how op het gebied van integratie. De verschillende Directoraten-generaal zijn bereid deel te nemen aan deze vorm van uitwisseling van know-how. Gebleken is echter dat de financiering van de dienstreizen een groot probleem vormt. Zo kregen tal van Mexicaanse verzoeken een negatief advies van de Commissie, omdat de begrotingsmiddelen ontbraken. Deze obstakels zullen verder toenemen, als er geen passende structuren worden goedgekeurd voor de bevordering van de specifieke maatregelen Vooral omdat de Overeenkomst en politieke toename voorziet van de gebieden waarop in een aanzienlijke samenwerking technische bijstand wordt verleend. partnerschap, economisch coördinatie inzake J:f Omdat niet kan worden voorzien in welke mate de reserves van de DG's moeten worden versterkt, afgezien van de overeenkomsten tussen de Directoraten-generaal met betrekking tot de goedkeuring van dienstreizen, moet vanaf 1996 50 000 ecu per jaar extra worden uitgetrokken voor de dekking van maatregelen op dit gebied Het initiatief en de coördinatie daarvan is in handen van de bevoegde diensten van het Directoraat-generaal dat verantwoordelijk is voor de betrekkingen met Mexico. Het gaat derhalve om een schatting van de extra middelen voor maatregelen in verband met de overdracht van specifieke know-how van de Europese instellingen ten behoeve van Mexico. De gevraagde kredieten komen overeen met de kosten van de organisatie van dienstreizen met een gemiddelde duur van één week voor in totaal tien ambtenaren. begrotingslijn A-13 0 Totaal bedrag 50 000 50 000 berekeningswijze Zie onderstaande tabel Dienstreizen (aantal) Ticketkosten (gemiddeld) Dagvergoeding (gemiddeld) Totaal ecu Totaal in ecu (afgerond) 10 3 500 207 49 490 50 000 De bedragen stemmen overeen met de totale kosten van de extra posten gedurende de duur van deze maatregel, wanneer de looptijd daarvan vastligt Ligt de looptijd niet vast, dan hebben de cijfers betrekking op een periode van twaalf maanden. «ir ISSN 0254-1513 COM(97) 525 def. DOCUMENTEN NL 02 08 10 11 Catalogusnummer : CB-CO-97-540-NL-C ISBN 92-78-25980-2 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg as


title: Agenda 2000 : Avis de la Commission sur la demande d'adhésion de la Pologne à l'Union européenne.

eurovoc_concepts:
Poland
accession to the European Union
economic situation
political situation


title: 97/745/CE: Decisione della Commissione del 21 ottobre 1997 in forza dell'articolo 90, paragrafo 3 del trattato CE relativo alle tariffe di pilotaggio nel porto di Genova (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)

eurovoc_concepts:
Italy
fishing port
harbour installation
port traffic
transportation tariff

formats: html pdfa1b print


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3444/97 του Olivier DUPUIS προς την Επ τροπή. Nεπάλ

eurovoc_concepts:
Nepal
Tibetan question
aid to refugees
human rights
refugee
the EU's international role

formats: html pdf print

text: C 117/178 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 16. 4. 98 (98/C 117/243) GRAPTH ERVTHSH E-3413/97 ypobolh· : Joaquim Miranda (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (28 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Epi·skech toy Proe·droy thw Eyrvpa(cid:14)¤kh·w Epitroph·w sthn Portogali·a O Pro·edrow thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w mete·bh sthn Portogali·a stiw 7 Oktvbri·oy prokeime·noy na· symmeta·sxei se semina·rio me ue·ma «To eyrvpai¤ko· peprvme·no › (cid:201)na pro·typo gia ton XXI aiv· na», poy diorga·nvse to Ke·ntro Plhrofo·rhshw Jacques Delors. Me thn eykairi·a ekei·nh, h opoi·a ei·xe arkoy·ntvw dhmosiopoihuei· apo· ta me·sa enhme·rvshw, pragmatopoih·uhkan akroa·seiw me ton portoga·lo Prvuypoyrgo· (poy kate·xei tayto·xrona kai to aji·vma toy G. Grammate·a toy Sosialistikoy· Ko·mmatow) kai me ton Pro·edro toy Dhmokratikoy· Koinvnikoy· Ko·mmatow. Den symfvnei· a·rage h Epitroph· o·ti, vw e·ndeijh stoixeiv· doyw eyge·neiaw, ua h·tan epibeblhme·nh h diorga·nvsh akroa·sevn toy Proe·droy thw me o·lew tiw portogalike·w politike·w dyna·meiw poy ekprosvpoy·ntai sto Eyrvpai¤ko· Koinoboy·lio; Apa· nthsh toy k. Santer ej ono· matow thw Epitroph· w (13 Noembri·oy 1997) O Pro·edrow thw Epitroph·w synanta· eyxari·stvw eyry· fa·sma prosv· pvn, symperilambanome·nvn boyleytv· n, alla· den ei·nai dynato·n na synanta· o·la ta politika· ko·mmata se o·la toy ta taji·dia. (98/C 117/244) Ue·ma: Nepa·l GRAPTH ERVTHSH P-3444/97 ypobolh· : Olivier Dupuis (ARE) prow thn Epitroph· (21 Oktvbri·oy 1997) To Koinoboy·lio, ston proy¤pologismo· toy oikonomikoy· e·toyw 1997, prose·uese sta a·rura B7-300 «Xrhmato- dotikh· kai texnikh· synergasi·a me tiw anaptysso·menew xv· rew thw Asi·aw» kai B7-301 «Oikonomikh· synergasi·a me tiw anaptysso·menew xv· rew thw Asi·aw» parath·rhsh me thn opoi·a dieykrini·zei o·ti h xorh·ghsh tvn posv· n poy diati·uentai sto Nepa·l ejarta·tai apo· thn paroxh· eggyh·sevn, ek me·royw tvn arxv· n thw xv· raw, o·ti den ua apela·soyn toyw proerxo·menoyw apo· to Uibe·t pro·sfygew. Poia· syne·xeia e·dvse h Epitroph· sthn parath·rhsh ayth·; `rxise h Epitroph· syzhth·seiw me thn kybe·rnhsh toy Nepa·l; Elabe sxetike·w eggyh·seiw o·pvw ei·xe zhth·sei to Eyrvpai¤ko· Koinoboy·lio; Ea·n o·xi, se poia· diabh·mata proti·uetai na probei·; Exei sygkekrime·new plhrofori·ew sxetika· me thn kata·stash tvn Uibetianv· n prosfy·gvn sto Nepa·l, sxetika· me thn eisroh· ne·vn prosfy·gvn kai me ton tro·po me ton opoi·o toyw metaxeiri·zontai oi arxe·w toy Nepa·l; Apa· nthsh toy k. Marin, ej ono·matow thw Epitroph· w (4 Noembri·oy 1997) To pro·blhma tvn prosfy·gvn ejeta·sthke genika· me thn kybe·rnhsh toy Nepa·l kata· thn prv· th koinh· epitroph· poy sygke·ntrvse armo·dioyw apo· thn Koino·thta kai to Nepa·l, ton Noe·mbrio toy 1996, sto plai·sio tvn syzhth·sevn gia ta dikaiv· mata toy anurv· poy. Me thn eykairi·a ayth·, h kybe·rnhsh toy Nepa·l e·dvse sygkekrime·new eggyh·seiw o·son afora· ton sebasmo· tvn desmey·sev· n thw ype·r thw prostasi·aw tvn dikaivma·tvn toy anurv· poy. Apo· to·te, h Epitroph· synexi·zei ton dia·logo sxetika· me to ue·ma ayto· me thn kybe·rnhsh toy Nepa·l me·sv thw antiprosvpei·aw thw kai parakoloyuei· me prosoxh· thn eje·lijh thw kata·stashw. Fai·netai tv· ra o·ti shmeiv· netai ka·poia mei·vsh toy rey·matow tvn prosfy·gvn env· kamia· plhrofori·a den anafe·rei epidei·nvsh thw kata·stashw, ei·te me ne·ew apela·seiw, h· me ton tro·po me ton opoi·on oi arxe·w toy Nepa·l metaxeiri·zontai toyw uibetianoy·w pro·sfygew. Ennoei·tai o·ti ea·n diapistvuei· epidei·nvsh, h Epitroph· den ua paralei·cei na eidopoih·sei thn kybe·rnhsh toy Nepa·l kai na la·bei ta katallhlo·tera me·tra. Pre·pei, eja·lloy, na prosteuei· o·ti h Epitroph· xrhmatodo·thse to 1996 e·na pro·gramma gia thn epe·ktash kai thn anadia·rurvsh tvn ke·ntrvn ypodoxh·w tvn uibetianv· n prosfy·gvn, poy bri·skontai sthn koila·da toy Katmantoy· kai thw Poka·ra, poy shmai·nei mia belti·vsh thw kata·stashw tvn uibetianv· n poy die·rxontai apo· to Nepa·l