title: Πρόταση Κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990, περί συστάσεως Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης

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text: ΕΠΙΤΡΟΙΙΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 06. 10. 1997 COM(97) 489 τελικό 97/0253 97/0254 97/0255 97/0256 97/0258 97/0259 97/0260 97/0261 97/0262 (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) Προτάσεις ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ) που τροποποιούν τους βασικούς κανονισμούς ορισμένων αποκεντρωμένων οργανισμών της Κοινότητας (υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Κατά τα τελευταία δύο έτη τέθηκαν πλήρως σε λειτουργία όλοι οι νεοϊδρυθέντες οργανισμοί 1. Οι εν λόγω οργανισμοί πρέπει να υπόκεινται στα υψηλότερα. δυνατά επίπεδα δημοσίας ευθύνης και διαφάνειας και από την πρόσφατη εμπειρία προκύπτει ότι θα ήταν σκόπιμο να γίνουν στα πλαίσια αυτά ορισμένες τροποποιήσεις του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τους εν λόγω οργανισμούς. Εξάλλου, το 1990, το Κοινοβούλιο ζήτησε να δοθεί στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μεγαλύτερες εξουσίες για το δημοσιονομικό έλεγχο στους οργανισμούς "δεύτερης γενεάς", με βάση το πρότυπο που εξακολουθεί να ισχύει για τους δύο οργανισμούς της "πρώτης γενεάς"^. Υπάρχουν τρία σημαντικά σημεία υπό συζήτηση: η χορήγηση απαλλαγής στους εν λόγω οργανισμούς, η διαχείριση των πόρων τους έναντι των ιδίων πόρων της Κοινότητας και η άσκηση του δημοσιονομικού τους ελέγχου από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής. Για τις αλλαγές στα εν λόγω θέματα πρέπει να γίνουν τροπολογίες στους ιδρυτικούς κανονισμούς των νέων οργανισμών. Οι επισυναπτόμενες προτάσεις περιλαμβάνουν τις τροπολογίες που θεωρεί αναγκαίες η Επιτροπή σύμφωνα με την προσέγγιση που αναφέρεται κατωτέρω. Α) Η ΕΞΟΥΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΠΑΑΛΑΓΗΣ Οι κανονισμοί σχετικά με την ίδρυση των οργανισμών πρώτης γενεάς προβλέπουν ότι η απαλλαγή χορηγείται από το Κοινοβούλιο, μετά από διαβούλευση του Συμβουλίου, προς το Διοικητικό Συμβούλιο, σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 206 της Συνθήκης. Για όλους τους υπόλοιπους οργανισμούς "δεύτερης γενεάς", οι βασικοί κανονισμοί προβλέπουν ότι η απαλλαγή χορηγείται στο διευθυντή του οργανισμού από το Διοικητικό Συμβούλιο·*. Δεν αναμένεται να αντιμετωπισθούν σημαντικές νομικές δυσκολίες στο να ανατεθεί επίσης στο Κοινοβούλιο η εξουσία χορήγησης απαλλαγής σχετικά με τους προϋπολογισμούς των εν λόγω οργανισμών, τουλάχιστον για τους οργανισμούς επιχορηγήσεις εκείνους που χρηματοδοτούνται κατά κύριο λόγο από προερχόμενες από το γενικό προϋπολογισμό^. Πράγματι οι οργανισμοί αυτοί βασίζονται στις παροχές. Πρέπει ακόμη να αναγνωρισθεί ότι συχνά η σύσταση των Διοικητικών Συμβουλίων των εν λόγω οργανισμών δεν συνεπάγεται επαρκή 1 Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Περιβάλλοντος, Ευρωπαϊκά Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία, Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Γραφείο Εναρμόνισης στο Πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς, Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την αξιολόγηση των φαρμακευτικών προϊόντων, Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών, Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας. 2 Οι οργανισμοί "πρώτης γενεάς" είναι εκείνοι που ιδρύθηκαν το 1975: το CEDEFOP (Θεσσαλονίκη) και το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσηςκαι εργασίας (Δουβλίνο). 3 Στους οργανισμούς "πρώτης γενεάς" το Διοικητικό Συμβούλιο εκτελεί τον προϋπολογισμό (παρόλο που κανονικά τα καθήκοντα αυτά μεταβιβάζονται στο διευθυντή). Σε όλους τους νέους οργανισμούς, οι βασικοί κανονισμοί προβλέπουν ότι ο διευθυντής είναι το αρμόδιο πρόσωπο για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. 4 Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Περιβάλλοντος, Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία, Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των Φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας και Μεταφραστικό Κέντρο. Α- εμπειρία στα δημοσιονομικά θέματα ώστε να διασφαλίζεται ότι η απαλλαγή χορηγείται με πλήρη γνώση όλων των σχετικών θεμάτων. Ωστόσο, οι οργανισμοί που αυτοχρηματοδοτούνται πλήρως ή σε μεγάλο βαθμό από τους ίδιους πόρους τους δεν μπορούν να αντιμετωπισθούν με τον ίδιο τρόπο. Οι εν λόγω οργανισμοί λειτουργούν σε ένα διαφορετικό πλαίσιο καθόσον το σύστημα των ιδίων πόρων τους διέπεται από ειδικό κανονισμό της νομοθετικής αρχής και το εισόδημα και οι δαπάνες τους εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη ζήτηση. Στην περίπτωση αυτή η χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο αφορά τη χρήση χρηματικών ποσών που προέρχονται όχι από πιστώσεις που έχει ψηφίσει το Κοινοβούλιο αλλά από αμοιβές και τέλη που καταβλήθηκαν από όσους χρησιμοποίησαν τις υπηρεσίες του οργανισμού. Δεν τίθεται θέμα διπλής απαλλαγής, ανάλογα με την προέλευση των πιστώσεων (μία από το Κοινοβούλιο σχετικά με τη χρήση της επιχορήγησης από τον προϋπολογισμό και άλλη από το διοικητικό συμβούλιο σχετικά με τους ιδίους πόρους του οργανισμού), καθόσον δυνάμει του κανόνα της καθολικότητας των προϋπολογισμών των οργανισμών, η εκτέλεση του προϋπολογισμού είναι η ίδια, ανεξάρτητα από την προέλευση των πιστώσεων. Σε κάθε περίπτωση, οι εν λόγω οργανισμοί διατηρούν πάντα την ασφαλιστική δικλείδα ότι μπορούν να ζητήσουν πιστώσεις από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή προκειμένου να καλύψουν τις υποχρεώσεις τους. Συνεπώς γίνεται διάκριση μεταξύ των οργανισμών που εξαρτώνται κατά κύριο λόγο από την επιχορήγηση της Κοινότητας και εκείνων που χρηματοδοτούνται κυρίως από τους ίδιους πόρους τους. Για τους πρώτους προτείνεται η χορήγηση απαλλαγής από το Κοινοβούλιο μετά από σύσταση του Διοικητικού Συμβουλίου. Για τους οργανισμούς που αυτοχρηματοδοτούνται πλήρως ή σε μεγάλο μέρος, προτείνεται μικτή λύση που συνδέει το Κοινοβούλιο με τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής: η απαλλαγή χορηγείται από το Διοικητικό Συμβούλιο μετά από σύσταση του Κοινοβουλίου. Β) ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ Ορισμένοι από τους νέους οργανισμούς^ χρηματοδοτούνται πλήρως ή σε μεγάλο βαθμό από τους ίδιους πόρους τους οι οποίοι προέρχονται από αμοιβές ή τέλη που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις για τις υπηρεσίες που τους παρέχει ο οργανισμός. Το θέμα που τίθεται είναι πως πρέπει να αντιμετωπίζονται οι εν λόγα) αμοιβές και τέλη: ως ίδιοι πόροι των οργανισμών, ως κοινοτικοί ίδιοι πόροι οι οποίοι καταχωρούνται στον γενικό προϋπολογισμό ή α>ς μικτός τύπος αμφοτέρων. Το θέμα αυτό έχει ήδη τεθεί από το Κοινοβούλιο στη συζήτηση σχετικά με τον κανονισμό για τα τέλη που καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Αξιολόγηση των Φαρμακευτικών Προϊόντων, στο Αονδίνο. Είναι σημαντικό να υπογραμμισθεί ότι όλοι οι οργανισμοί διαθέτουν τη δική τους νομική προσωπικότητα που είναι διαφορετική από αυτή της Κοινότητας. Αυτό τους διακρίνει για παράδειγμα από την Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεα)ν της οποίας τα έσοδα και οι δαπάνες περιλαμβάνονται στο γενικό προϋπολογισμό καθόσον αποτελεί διοργανική υπηρεσία χωρίς δική της νομική προσωπικότητα. Εξάλλου, ο κανονισμός ΕΚ του Συμβουλίου αριθ. 2223/96 της 25ης Ιουνίου 1996, περί του ευραχπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών της "μη χρηματοδοτικές εταιρείες" τους Κοινότητας, κατατάσσει στον τομέα παραγωγούς εκείνους του δημοσίου τομέα οι οποίοι, δυνάμει ειδικής νομοθεσίας, αναγνωρίζονται ως ανεξάρτητες νομικές οντότητες και οι οποίοι επιδίδονται κυρίως στην παροχή υπηρεσιών και χρηματοδοτούνται πλήρως ή κατά κύριο λόγο 5 Γραφείο Εναρμόνισης στο πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς, Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Αξιολόγηση των Φαρμακευτικών Προϊόντων, Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών. -< <Χ~ από ίδιους πόρους. Ο τομέας αυτός διακρίνεται από τον τομέα "δημόσιες διοικήσεις"6. Στο ευρωπαϊκό επίπεδο, η δαπάνη και οι πόροι, των εν λόγω οργανισμών πρέπει συνεπώς να διακρίνονται σαφώς από τις δαπάνες και τους ίδιους πόρους της Κοινότητας οι οποίοι πρέπει να καταχωρούνται στο γενικό προϋπολογισμό. Η ίδια αρχή εφαρμόζεται πάντα για τα "μικρότερου ύψους έσοδα" (πώληση εκδόσεων, τραπεζικά επιτόκια) του CEDEFOP και του Ιδρύματος του Δουβλίνου. Τα έσοδα αυτά καταχωρούνται άμεσα στον προϋπολογισμό των εν λόγω οργάνων και όταν υπερβαίνουν τις αρχικές προβλέψεις μειώνεται η επιχορήγηση που καταβάλει η Επιτροπή, αλλά ποτέ δεν επιστρέφονται στο γενικό προϋπολογισμό. σε είναι μεγάλο Αφετέρου, ακόμα και οι βαθμό οργανισμοί που αυτοχρηματοδοτούμενοι, δεν διαθέτουν απεριόριστη δημοσιονομική αυτονομία. Οι υπολογισμοί τους πρέπει να είναι ισοσκελισμένοι σε ετήσια βάση και, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να υποβληθεί αίτημα επιχορήγησης για τον ισοσκελισμό στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. Συνεπώς, οι οργανισμοί αυτοί δεν είναι και δεν πρέπει να καταστούν κερδοσκοπικοί φορείς. Εάν το εισόδημα τους είναι υψηλότερο από το επίπεδο των δαπανών, πρέπει να υποβληθούν επειγόντως προτάσεις για την μείίυση του επιπέδου των αμοιβών που ζητούνται από τους "πελάτες να χρηματοδοτήσουν τα τρέχοντα διοικητικά έξοδα τους και ότι, διαθέτουν επαρκή κεφάλαια για να καλύψουν τις τρέχουσες οικονομικές υποχρεώσεις τους, οποιαδήποτε επιπλέον έκτακτα έσοδα πρέπει να καταβάλλονται στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Οι εισφορές αυτές θα καταχωρούνται στο γενικό προϋπολογισμό ως διάφορα έσοδα. τους". Κατά συνέπεια, μόλις διασφαλίσουν ότι μπορούν Με τον τρόπο αυτό δηλαδή, αποφεύγεται το φαινόμενο ορισμένοι οργανισμοί να αποκτούν μεγάλο γενικό αποθεματικό και να καθίστανται με την πάροδο του χρόνου ανεξέλεγκτοι. Η δυνατότητα σύστασης αποθεματικών για μελλοντικές δαπάνες μπορεί να επιτραπεί, αλλά στην πράξη πρέπει να περιορίζεται σε αποθεματικά για οικονομικές υποχρεώσεις που προκύπτουν από συγκεκριμένες νομικές υποχρεώσεις μετά από υποβολή αιτήματος (π. χ. καταχωρήσεις, εξετάσεις, μεταφράσεις, δημοσιεύσεις. ). Για την ενίσχυση του εξωτερικού ελέγχου προτείνεται, η απόφαση σύστασης ενός τέτοιου αποθεματικού να λαμβάνεται από το Διοικητικό Συμβούλιο με τη συγκατάθεση της Επιτροπής η οποία θα έχει προηγουμένα)ς συμβουλευτεί το Κοινοβούλιο. Γ) ΑΣΚΗΣΗ ΤΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΗ ιδρύσεως των οργανισμών Οι περισσότεροι από τους κανονισμούς περί προβλέπουν ότι ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής ασκεί, τα καθήκοντα του δημοσιονομικού ελεγκτή του οργανισμού. Ωστόσο, σε τέσσερις περιπτώσεις^, ο βασικός κανονισμός επιτρέπει στα αντίστοιχα Διοικητικά Συμβούλια να ορίζουν το δικό τους δημοσιονομικό ελεγκτή. Παράγραφοι 2. 23 και 2. 68 του παραρτήματος Ι του κανονισμού ΕΚ αριθ. 2223/96. 7 Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Περιβάλλοντος, γραφείο εναρμόνισης στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, ευρωπαϊκός οργανισμός για την αξιολόγηση των φαρμακευτικών προϊόντων, κοινοτικό γραφείο φυτικών ποικιλιών. -\9>- Ιΐροκειμένου να εξασφαλισθεί ο ανεξάρτητος και ενιαίος έλεγχος όλων των οργανισμών, ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής πρέπει να είναι και ο δημοσιονομικός ελεγκτής του κάθε οργανισμού^. Για την επίτευξη του αποτελέσματος αυτού και την επίλυση του θέματος, αρκεί το Διοικητικό Συμβούλιο να ορίσει το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής, ως δημοσιονομικό ελεγκτή του οργανισμού. Αυτό συνέβη στην περίπτωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος. Ωστόσο, ορισμένα Διοικητικά Συμβούλια δεν έπραξαν το ίδιο και, παρά τις προτάσεις που υπέβαλαν οι εκπρόσωποι της Επιτροπής στα εν λόγω συμβούλια, διόρισαν το δικό τους δημοσιονομικό ελεγκτή. Συνεπώς, προτείνεται, η τροποποίηση των βασικών κανονισμών προκειμένου να ζητηθεί από τους εν λόγω οργανισμούς να αναθέσουν στο δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής τα εν λόγω καθήκοντα. Κατά συνέπεια οι κανονισμοί περί τροποποιούνται όπως προτείνεται κατωτέρω: ιδρύσεως των εν λόγω οργανισμών α) Όσον αφορά τη χορήγηση απαλλαγής, στην περίπτωση των οργανισμών που χρηματοδοτούνται κατά κύριο λόγο από κοινοτική επιχορήγηση, η απαλλαγή χορηγείται από το Κοινοβούλιο, μετά από σύσταση του Διοικητικού Συμβουλίου. Για τους υπόλοιπους οργανισμούς, που είναι πλήρως ή κατά κύριο λόγο αυτοχρηματοδοτούμενοι, η απαλλαγή χορηγείται από το Διοικητικό Συμβούλιο μετά από σύσταση του Κοινοβουλίου· β) όσον αφορά τα έσοδα, οι αμοιβές ή τα τέλη θα εξακολουθήσουν να θεωρούνται ως ίδιοι πόροι των οργανισμών. Ωστόσο, εάν μετά την πρόβλεψη κονδυλίων για τις μελλοντικές δαπάνες που προκύπτουν από τις νομικές υποχρεώσεις κατόπιν υποβολής αιτήσεως, προκύψουν πλεονάσματα, αυτά καταχωρούνται στο γενικό προϋπολογισμό (α)ς διάφορα έσοδα)· γ) Όσον αφορά το δημοσιονομικό έλεγχο, οι βασικοί κανονισμοί, των οργανισμών που τους επιτρέπουν να ορίζουν το δικό τους δημοσιονομικό ελεγκτή πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να προβλέπουν ότι, ο δημοσιονομικός έλεγχος ασκείται από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής. Ανακοίνωση της Επιτροπής στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή για το χειρισμό των βασικών θεμάτων του προϋπολογισμού σχετικά με τους κανόνες που διέπουν τους αποκεντρωμένους κοινοτικούς οργανισμούς (SEC(92) 2389 τελικό της 17ης Δεκεμβρίου 1992). ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ (. ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 40/94 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 20ΗΣ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1993 ΓΙΑ ΤΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΗΜΑ Vv e>253>(cKs) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής1, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 20 Δεκεμβρίου 1993, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 40/94 για το κοινοτικό σήμα3· ότι το Γραφείο Εναρμόνισης στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς (εφεξής αποκαλούμενο "το Γραφείο"), που δημιουργήθηκε από τον προαναφερθέντα κανονισμό, δεν πρέπει να θεωρείται ως οργανισμός κερδοσκοπικού χαρακτήρα· ότι, εφόσον το Γραφείο είναι οργανισμός κοινοτικού δικαίου, πρέπει να προβλεφθεί ότι τα πλεονάσματα των πόρων του θα καταβάλλονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μετά από σύσταση, εάν χρειαστεί αποθεματικού για την αντιμετώπιση μελλοντικών δαπανών καθώς και, ενδεχομένως αναθεώρηση της τιμής των εισπρακτέων από το Γραφείο φόρων· ότι πρέπει να προβλεφθεί ότι η άδεια για την έγγραφη ποσών στο εν λόγω αποθεματικό θα υπόκειται στη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής η οποία θα ενημερώνει το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα και, ιδίως, στον τομέα των ελέγχων στους οποίους υπόκειται το Γραφείο· ότι ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής είναι ο πλέον αρμόδιος για να αναλάβει το καθήκον δημοσιονομικού ελεγκτή του Γραφείου· ότι θα ήταν επιθυμητό να συμμετάσχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία απαλλαγής· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Άρθρο 1 1. Στο άρθρο 134 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 40/94, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: (. ) ΕΕ αριθ. L 11 της 14ης Ιανουαρίου 1994, σ. 1. -U- επιδότησης, " 4. Τα πλεονάσματα βεβαιωθέντων εσόδων σε σχέση με τις πραγματοποιούμενες έτους, δεδομένης της μείωσης της δαπάνες κατά τη διάρκεια οικονομικού κοινοτικής των γενικό προϋπολογισμό στο καταβάλλονται Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπου εγγράφονται ως διάφορα έσοδα Εντούτοις, η επιτροπή του προϋπολογισμού μπορεί να επιτρέψει τη δημιουργία αποθεματικού για την αντιμετώπιση μελλοντικών δαπανών. Η εγγραφή ποσών στο εν λόγω αποθεματικό κατόπιν διαβουλεύσεως με το Κοινοβούλιο ". της Επιτροπής στη σύμφωνη υπόκειται γνώμη 2. Το άρθρο 136 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο : "Ο έλεγχος της ανάληψης υποχρεώσεων και της πληρωμής όλων των δαπανών και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων του Γραφείου ασκούνται από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής". 3. Στο άρθρο 137, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "2. Η επιτροπή προϋπολογισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, απαλλάσσει τον Πρόεδρο του Γραφείου ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". κατόπιν συστάσεως Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. (. ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 2100/94 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 27ΗΣ ΙΟΥΛΙΟΥ 1994, ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΦΥΤΙΚΩΝ ΠΟΙΚΙΛΙΩΝ — ^ | O 2 $ M - ( C H^ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής4, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου5, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 27 Ιουλίου 1994, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2100/94 για τη θέσπιση συστήματος κοινοτικών δικαιωμάτων επί των φυτικών ποικιλιών6· ' ότι το κοινοτικό γραφείο φυτικών ποικιλιών στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς τον (εφεξής αποκαλούμενο προαναφερθέντα κανονισμό, δεν πρέπει οργανισμός κερδοσκοπικού χαρακτήρα· δημιουργήθηκε από να θεωρείται ως Γραφείο"), που "το > ότι, εφόσον το Γραφείο είναι οργανισμός κοινοτικού δικαίου, πρέπει να προβλεφθεί ότι τα πλεονάσματα των πόρων του θα καταβάλλονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μετά από σύσταση, εάν χρειαστεί αποθεματικού για την αντιμετώπιση μελλοντικών δαπανών καθώς και, ενδεχομένως αναθεώρηση της τιμής των εισπρακτέων από το Γραφείο φόρων· ότι πρέπει να προβλεφθεί ότι η άδεια για την εγγραφή ποσών στο εν λόγω αποθεματικό θα υπόκειται στη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής η οποία θα ενημερώνει το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα και, ιδίως, στον τομέα των ελέγχων στους οπυίους υπόκειται το Γραφείο· ότι ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής είναι ο πλέον αρμόδιος για να αναλάβει το καθήκον δημοσιονομικού ελεγκτή του Γραφείου· ότι θα ήταν επιθυμητό να συμμετάσχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία απαλλαγής· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : (. ) (. ) ΕΕ αριθ. L 227 της 1ης Σεπτεμβρίου 1994, σ. 1. Αρθρο 1 4. Στο άρθρο 108 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2100/94, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: επιδότησης, "5. Τα πλεονάσματα βεβαιωθέντων εσόδων σε σχέση με τις πραγματοποιούμενες έτους, δεδομένης της μείωσης της δαπάνες κατά τη διάρκεια οικονομικού των γενικό προϋπολογισμό στο καταβάλλονται κοινοτικής Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπου εγγράφονται ως διάφορα έσοδα Εντούτοις, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να επιτρέψει τη δημιουργία αποθεματικού για την λόγω αντιμετώπιση κατόπιν αποθεματικό διαβουλεύσεως με το Κοινοβούλιο ". δαπανών. Η εγγραφή ποσών μελλοντικών υπόκειται της Επιτροπής στη σύμφωνη στο εν γνώμη 5. Στο άρθρο 111: α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο : "Ο έλεγχος της ανάληψης υποχρεώσεων και της πληρωμής όλων των δαπανών και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων του Γραφείου ασκούνται από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής". β) Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το διοικητικό συμβούλιο, κατόπιν συστάσεως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του απαλλάσσει προϋπολογισμού". του Γραφείου ως προς την εκτέλεση τον Πρόεδρο Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 4- ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. (. ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ) ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 2309/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 22ας ΙΟΥΛΙΟΥ 1993, ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΩΝ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΓΙΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΚΑΙ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ | ^-Γ Λ_ \ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής 7, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου8, Εκτιμώντας: τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών έγκρισης και ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 22 Ιουλίου 1993, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2309/93 για των φαρμακευτικών προϊόντων για ανθρώπινη και κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για την αξιολόγηση των φαρμακευτικών προϊόντων9 (εφεξής καλούμενου "ο Οργανισμός")· εποπτείας ότι ο Οργανισμός δεν πρέπει να θεωρείται ως οργανισμός κερδοσκοπικού χαρακτήρα· ότι, εφόσον ο Οργανισμός είναι οργανισμός κοινοτικού δικαίου, πρέπει να προβλεφθεί ότι τα πλεονάσματα των πόρων του θα καταβάλλονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μετά από σύσταση, εάν χρειαστεί αποθεματικού για την αντιμετώπιση μελλοντικών δαπανών καθώς και, ενδεχομένως αναθεώρηση των εισπρακτέων από τον Οργανισμό τελών· ότι πρέπει να προβλεφθεί ότι η άδεια για την εγγραφή ποσών στο εν λόγω αποθεματικό θα υπόκειται στη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής η οποία θα ενημερώνει το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο. ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα και, ιδίως, στον τομέα των ελέγχων στους οποίους υπόκειται ο Οργανισμός· ότι ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής είναι ο πλέον αρμόδιος για να αναλάβει το καθήκον δημοσιονομικού ελεγκτή του Οργανισμού· (. ) ΕΕ αριθ. L 214 της 24ης Αυγούστου 1993, σ. 1. ότι θα ήταν επιθυμητό να συμμετάσχει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία απαλλαγής·. - ' ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Άρθρο 1 Στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2309/93: α) Μετά την παράγραφο 6, παρεμβάλλεται η παράγραφος 6α: σε Τα πλεονάσματα βεβαιωθέντων εσόδων "6α τις πραγματοποιούμενες δαπάνες κατά τη διάρκεια οικονομικού έτους, δεδομένης της μείωσης της κοινοτικής επιδότησης, καταβάλλονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπου εγγράφονται ως διάφορα έσοδα Εντούτοις, το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να επιτρέψει τη δημιουργία αποθεματικού για την αντιμετώπιση μελλοντικών δαπανών. Η εγγραφή ποσών στο εν λόγω αποθεματικό υπόκειται στη σύμφωνη γνώμη τηςΕπιτροπής κατόπιν διαβουλεύσεως με το Κοινοβούλιο ". σχέση με β) Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "8. Ο έλεγχος της ανάληψης υποχρεώσεων και της πληρωμής όλων των δαπανών και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων του Οργανισμού ασκούνται από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής". γ) Στην παράγραφο 9, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξετάζει τον ισολογισμό σύμφωνα με το άρθρο 188 Γ της Συνθήκης" δ) Η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "10. Το διοικητικό συμβούλιο, κατόπιν συστάσεως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, απαλλάσσει τον πρόεδρο του Οργανισμού ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος -6 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1210/90 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 7ης ΜΑΪΟΥ 1990, ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΑΙΚΤΥΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ CAME ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Σ, την πρόταση της Επιτροπής10, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου11, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής12, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 7 Μαΐου 1990, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1210/90 για την ίδρυση του ευρωπαϊκού οργανισμού περιβάλλοντος (εφεξής καλούμενου ο "Οργανισμός") και του ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά με το περιβάλλον13· ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα και, ιδίως, στον τομέα των ελέγχων στους οποίους υπόκειται ο Οργανισμός· ότι ο δημοσιονομικός ελεγκτής της Επιτροπής είναι ο πλέον αρμόδιος για να αναλάβει το καθήκον δημοσιονομικού ελεγκτή του Οργανισμού· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ίο 11 12 (. ) (. ) ( -) 13 ΕΕ αριθ. L 120 της 11ης Μαΐου 1990, σ. 1. 7- Αρθρο 1 Στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1210/90 : α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2. Ο έλεγχος της ανάληψης των υποχρεώσεων και της πληρωμής όλων των δαπανών και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων του Οργανισμού ασκούνται από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής". β) Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συμβουλίου, προϋπολογισμού". απαλλάσσει το κατόπιν συστάσεως τον διευθυντή ως προς την διοικητικού τον εκτέλεση Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος -8 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 2062/94 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 18ης ΙΟΥΛΙΟΥ 1994, ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΙΑΡΥΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΣΤΗΝ , ΕΡΓΑΣΙΑ \ χ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής14, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου15, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 18 Ιουλίου 1994, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2062/94 σχετικά με την ίδρυση ευρωπαϊκού οργανισμού για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία16, εφεξής αποκαλούμενου "ο Οργανισμός"· ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους (χποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Αρθρο 1 Στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2062/94, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν συστάσεως του διοικητικού απαλλάσσει το Διευθυντή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". συμβουλίου, 14 C) 15 C) 16 ΕΕ αριθ. L 216 της 20ής Αυγούστου 1994, σ. 1. Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ίο - ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 302/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 8ης ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 1993, ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΛΡΥΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ _ ΤΟΞΙΚΟΜΑΝΙΑΣ ^ f Λ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής17, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου18, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 8 Φεβρουαρίου 1993, τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 302/93 για την ίδρυση ευρωπαϊκού κέντρου παρακολούθησης ναρκωτικών και τοξικομανίας19, εφεξής αποκαλούμενου "το Κέντρο"· ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Αρθρο 1 Στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 302/93, η παράγραφος 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "11. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου, απαλλάσσει το Διευθυντή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". 17 C. ) (. ) 18 ΕΕ αριθ. L 36 της 12ης Φεβρουαρίου 1993, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3294/94 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1994 (ΕΕ αριθ. L 341 της 30ής Δεκεμβρίου 1994, σ. 7). 19 11- Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 12- ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΑΡΙΘ. 1360/90 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 7ης ΜΑΪΟΥ 1990, ΠΕΡΙ ΣΥΣΤΑΣΕΩΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΑΕΥΣΗΣ. ^Mo2&o(cMS) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής20, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου21, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 7 Μαΐου 1990, τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1360/90, περί συστάσεως Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης22, εφεξής αποκαλούμενου "το Ίδρυμα"· ότι πρέπει να Εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους (χποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Αρθρο 1 Στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1360/90, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν συστάσεως του διοικητικού απαλλάσσει το Διευθυντή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". συμβουλίου, (···) 21 22 ΕΕ αριθ. L 131 της 23ης Μαΐου 1990, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2063/94 (ΕΕ αριθ. L 216 της της 20ής Αυγούστου 1994, σ. 9). -13 Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα απ,ό τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος -14- ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 2965/94 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 28ης ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 1994, ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΕΤΑΦΡΑΣΤΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ Ε Ν Ω Σ ΗΣ. «cvlo&i COM*) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής23, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου24, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 28 Νοεμβρίου 1994, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94, για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης25, εφεξής αποκαλούμενου "το Κέντρο"· ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Αρθρο 1 Στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2965/94, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Το Ενρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου, απαλλάσσει τον προϋπολογισμού". του Κέντρου ως προς τον Διευθυντή εκτέλεση την (···) (-) 23 24 25 ΕΕ αριθ. L 314 της 7ης Δεκεμβρίου 1994, σ. 1. τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2610/95 της 30ής Οκτωβρίου 1995 (ΕΕ αριθ. L 268 της 10. 11. 1995, σ. 1). Κανονισμός που 15 Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 16 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. ( ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ ( ), TU ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 1035/97 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 2ας ΙΟΥΝΙΟΥ 1997, ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ ΤΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ ^ ( c a t z C c h i ^) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως, τα άρθρα 213 και 235, την πρόταση της Επιτροπής26, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου27, Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 2 Ιουνίου 1997, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1035/97, για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας28, εφεξής αποκαλούμενου "Κέντρο"· ότι πρέπει να εναρμονιστούν οι δημοσιονομικές διατάξεις σχετικά με τους αποκεντρωμένους οργανισμούς που δημιουργήθηκαν από την Κοινότητα· ότι είναι επιθυμητό να χορηγηθεί η αρμοδιότητα απαλλαγής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατόπιν συστάσεως του διοικητικού συμβουλίου· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Αρθρο 1 Στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1035/97, η παράγραφος 11 από το ακόλουθο κείμενο: "11. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν συστάσεως του διοικητικού απαλλάσσει το Διευθυντή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογισμού". συμβουλίου, (-) (-) 26 27 28 ΕΕ αριθ. L 151 της 10ής Ιουνίου 1997. σ. 1. 17- Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρίόν κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος -ι: ISSN 0254-1483 COM(97) 489 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 13 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-515-GR-C ISBN 92-78-25659-5 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο \c\'


title: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2062/94 des Rates vom 18.Juli 1994 zur Errichtung einer Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz

eurovoc_concepts:
Basque Country
European organisation
exchange of information
health policy
information network
occupational safety

formats: html pdf pdfa1b print

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 06. 10. 1997 KOM(97) 489 endg. 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Vorschläge für VERORDNUNGEN (EG) DES RATES zur anderung der gründungsverordnungen einzelner dezentraler einrichtungen der gemeinschft (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Im Laufe der vergangenen zwei Jahre haben alle neugeschaffenen Einrichtungen ihren Betrieb in vollem Umfang aufgenommen1. Damit ist ein hoher Grad an Rechenschafts verpflichtung gegenüber der Öffentlichkeit und die Forderung nach größtmöglicher Transparenz verbunden. Jüngste Erfahrungen haben gezeigt, daß in dieser Hinsicht eine Reihe von Anpassungen in den Gründungsverordnungen dieser Einrichtungen wünschenswert wäre. Seit 1990 fordert das Europäische Parlament überdies, daß der Haushaltsbehörde umfassendere Kontrollbefugnisse über die Einrichtungen der "zwei ten Generation" eingeräumt werden, so wie sie fur die beiden Einrichtungen der "ersten Generation"2 noch immer gelten. Zur Debatte stehen hier im wesentlichen drei Aspekte: die Erteilung der Entlastung für diese Einrichtungen, die Behandlung ihrer Einnahmen im Verhältnis zu den Eigenmitteln der Gemeinschaft und die Wahrnehmung ihrer Finanzkontrolle durch den Finanzkontrolleur der Kommission. Zur Regelung dieser Aspekte ist eine entsprechende Änderung und Ergänzung der Gründungsverord nungen jeder einzelnen Einrichtung erforderlich. Im Anhang sind die Änderungs vorschläge der Kommission nach Maßgabe des nachstehend erläuterten methodischen Konzepts aufgeführt. A. ENTLASTUNGSBEFUGNIS Entsprechend den Gründungsverordnungen der Einrichtungen der ersten Gene ration erteilt das Parlament dem Verwaltungsrat gemäß den Verfahren von Artikel 206 EGV Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. Bei allen übrigen Einrichtungen ("zweite Generation") verfügen die Gründungsverordnungen, daß der Direktor unmittelbar vom Verwaltungsrat entlastet wird3. l 3 Europäische Umweltagentur, Europäische Stiftung für Berufsbildung, Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht, Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz, Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Euro päischen Union, Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt, Europäische Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln, Gemeinschaftliches Sortenamt, Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit. Die beiden Einrichtungen der "ersten Generation" wurden 1975 gegründet; es handelt sich dabei um das Europäische Zentrum für die Förderung der Berufsbildung (Saloniki) and die Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen (Dublin). In diesen Einrichtungen der "ersten Generation" ist für die Ausführung des Haushaltsplans der Verwaltungsrat zuständig (der diese Aufgabe generell dem Direktor überträgt). In allen neu geschaffenen Einrichtungen ist nach der Gründungsverordnung der Direktor unmittelbar für den Haushaltsvollzug verantwortlich. Es sprechen keinerlei rechtliche Erwägungen dagegen, die Entlastungsbefugnis für diese Einrichtungen ebenfalls dem Parlament zu übertragen, zumindest was die vorwiegend über Zuschüsse aus dem Gemeinschaftshaushalt finanzierten Ein richtungen4 anbelangt, deren Funktionskonzept völlig leistungsorientiert ist. Über dies gilt es zu berücksichtigen, daß die Zusammensetzung des Verwaltungsrates einer Einrichtung nicht immer Gewähr für ausreichende Erfahrung in Haushalts fragen bietet, weshalb nicht sichergestellt ist, daß die Entlastung tatsächlich in voller Kenntnis der jeweiligen Problematik erteilt wird. Diejenigen Einrichtungen, die sich weitgehend oder ganz über eigene Einnahmen finanzieren, können natürlich nicht in gleicher Weise behandelt werden. Sie sind in einem völlig anderen Kontext angesiedelt, da ihr Eigenmittelsystem durch eine spezielle Verfügung der Legislativbehörde geregelt ist und ihre Einnahmen und Ausgaben überwiegend nachfrageorientiert funktionieren. In diesem Fall würde das Parlament somit Entlastung zur Verwendung von Beträgen erteilen, bei denen es sich nicht um von ihm bewilligte Haushaltsmittel, sondern um Einkünfte handelt, die von Kunden, die die Dienste der Einrichtung in Anspruch nehmen, in Form von Abgaben oder Gebühren gezahlt wurden. Eine zweifache Entlastung, je nach Ursprung der Mittel (seitens des Parlaments zur Verwendung des Zuschusses aus dem Gemeinschaftshaushalt und seitens des Verwaltungsrates für die eigenen Einnahmen) kommt deshalb nicht in Betracht, weil aufgrund des Universalitäts prinzips die Ausführung des Haushalts der Einrichtungen - ungeachtet des Ursprungs der jeweiligen Mittel - als ein einheitliches Ganzes zu sehen ist. Grund sätzlich haben diese Einrichtungen überdies jederzeit die Möglichkeit, bei der Haushaltsbehörde zusätzliche Mittel zur Deckung ihrer finanziellen Verpflich tungen anzufordern. Somit ist eine klare Unterscheidung zu treffen zwischen den im wesentlichen über Gemeinschaftszuschüsse finanzierten Einrichtungen einerseits, und solchen, die dank eigener Einnahmen weitgehende Finanzautonomie aufweisen, andererseits. Es wird vorgeschlagen, daß für die ersteren das Parlament auf Empfehlung des Verwaltungsrates die Entlastung erteilt, während bei der zweiten Kategorie (der sich weitgehend oder vollständig selbst finanzierenden Einrichtungen) eine Misch form zur Anwendung kommt: die Entlastung wird hier vom Verwaltungsrat auf Empfehlung des Parlaments ausgesprochen. die Europäische Umweltagentur, die Europäische Stiftung für Berufsbildung, die Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht, die Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz, die Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit und das Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Europäischen Union. V B. EIGENE MITTEL DER EINRICHTUNGEN Einige der neuen Einrichtungen5 finanzieren sich überwiegend oder vollständig aus eigenen Einnahmen, bei denen es sich im wesentlichen um Abgaben und Gebühren handelt, die von Unternehmen für Dienstleistungen dieser Einrichtungen gezahlt werden. Dabei stellt sich nun die Frage, wie diese Einnahmen einzustufen sind: als Eigenmittel der betreffenden Einrichtung, als Eigenmittel der Gemeinschaft, die als solche im Gesamthaushaltsplan auszuweisen sind, oder aber als eine Mischform aus beiden. Diese Frage wurde bereits vom Parlament im Zuge der Debatte aufgeworfen, welche die Verordnung über die an die Europäische Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln in London zu entrichtenden Gebühren zum Gegenstand hatte. In diesem Zusammenhang ist ausdrücklich darauf hinzuweisen, daß sämtliche Einrichtungen über eine eigene, völlig von der Gemeinschaft getrennte Rechts persönlichkeit verfügen. Darin unterscheiden sie sich beispielsweise vom Amt für amtliche Veröffentlichungen, dessen Einnahmen und Ausgaben im Gesamthaus haltsplan miterfaßt sind, da es sich hierbei um eine interinstitutionelle Einrichtung ohne eigene Rechtspersönlichkeit handelt. Nach der Verordnung des Rates (EG) Nr. 2223/96 vom 25. Juni 1996 über das "Europäische System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europäischen Gemeinschaft" sind öffentliche Markt produzenten mit eigener Rechtspersönlichkeit, die in der Hauptfünktion Dienst leistungen produzieren und sich überwiegend oder vollständig über eigene Einnahmen finanzieren, dem Sektor "nichtfinanzielle Kapitalgesellschaften" zuzuordnen, der klar vom "Sektor Staat" zu unterscheiden ist6. Auf europäischer Ebene sind somit die Ausgaben und Einnahmen der dezentralen Einrichtungen völlig getrennt von den im Gesamthaushaltsplan ausgewiesenen Ausgaben und Eigenmitteln der Gemeinschaft zu betrachten. Dieser Grundsatz gilt auch seit jeher für die "sonstigen Einnahmen" (Verkauf von Veröffentlichungen, Bankzinsen) des CEDEFOP und der Dubliner Stiftung. Diese Einnahmen fließen unmittelbar dem Haushalt der betreffenden Einrichtung zu und bewirken bei einer Überschreitung der ursprünglich hierfür veranschlagten Beträge eine entsprechende Kürzung des Gemeinschaftszuschusses, sind jedoch grund sätzlich nicht in den Gesamthaushalt zurückzuzahlen. Andererseits verfügen aber auch diejenigen Einrichtungen, die sich finanziell weitgehend selbst tragen, nicht über unbeschränkte Haushaltsautonomie. Grund sätzlich gilt das Prinzip des jährlichen Haushaltsausgleichs; erforderlichenfalls kann bei der Haushaltsbehörde ein ergänzender Zuschuß beantragt werden. Diese Einrichtungen verfolgen somit keinen Erwerbszweck und sollen eine solche 5 das Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt, die Europäische Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln und das Gemeinschaftliche Sortenamt. Ziffer 2. 23 und 2. 68 von Anhang I zur Verordnung (EG) Nr. 2223/96. \i> Zweckbestimmung auch für die Zukunft nicht anstreben. Sollte ihr Einnahmen niveau strukturell bedingt über einem vertretbaren Ausgabenniveau zu liegen kommen, so ist umgehend auf eine proportionelle Senkung der ihren "Kunden" berechneten Gebühren hinzuwirken. Sobald diese Einrichtungen eine angemessene Finanzierung ihrer Betriebskosten sichergestellt und ausreichende Reserven zur Deckung ihrer laufenden Verpflichtungen gebildet haben, sollten folglich alle Einnahmenüberschüsse dem Gemeinschaftshaushalt zu geführt werden. Die Ver- buchung dieser Einzahlungen würde unter dem Posten "Verschiedene Einnahmen" erfolgen. Auf diese Weise ließe sich vermeiden, daß einzelne Einrichtungen enorme Finanz reserven anhäufen und auf die Dauer unkontrollierbar werden. Dabei könnte ihnen durchaus die Möglichkeit eingeräumt werden, gewisse Reserven für künftige Aus gaben zu bilden, die sich jedoch auf die Abdeckung eindeutig nachvollziehbarer rechtlicher Verpflichtungen aus ihrer Tätigkeit (z. B. Kosten für Registrierung, Prüfung, Übersetzung, Veröffentlichung usw. ) beschränken würden. Zwecks Stärkung der externen Kontrollfünktion wird eine Regelung vorgeschlagen, wo nach der Beschluß zur Bildung dieser Reserven vom Verwaltungsrat - mit Zu stimmung der Kommission, die ihrerseits zuvor das Parlament konsultiert - zu fassen wäre. C. WAHRNEHMUNG DER AUFGABEN DES FINANZKONTROLLEURS Die Gründungsverordnungen der Mehrzahl der dezentralen Einrichtungen ver fügen, daß ihre Finanzkontrollfünktion vom Finanzkontrolleur der Kommission ausgeübt wird. In vier Fällen7 räumt allerdings die Verordnung dem Verwaltungs rat die Möglichkeit ein, einen eigenen Finanzkontrolleur für die betreffende Einrichtung zu benennen. Um die erforderliche Autonomie und Kohärenz der Kontrolle sämtlicher dezen tralen Einrichtungen zu gewährleisten, sollte jedoch bevorzugt der Finanz kontrolleur der Kommission diese Aufgaben wahrnehmen8. Die Lösung des Problems würde einfach darin bestehen, daß der Finanz kontrolleur der Kommission vom Verwaltungsrat förmlich zum Finanzkontrolleur der Einrichtung ernannt wird. Im Falle der Umweltagentur ist dies bereits ge schehen. Die Verwaltungsräte der übrigen drei Einrichtungen sind jedoch den diesbezüglichen Empfehlungen der Kommissionsvertreter bislang nicht nachge kommen und bestehen auf einem eigenen Finanzkontrolleur. bei der Europäischen Umweltagentur, dem Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt, der Europäischen Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln und dem Gemeinschaftlichen Sortenamt. Mitteilung der Kommission an die Haushaltsbehörde über die Regelung der Haushaltsaspekte in Finanzvorschriften für die dezentralen Gemeinschaftseinrichtungen (SEK(92) 2389 endg. vom 17. Dezember 1992) In die Gründungsverordnungen dieser Einrichtungen sollte daher eine Bestimmung aufgenommen werden, die den Verwaltungsrat zur Ernennung des Finanz kontrolleurs der Kommission verpflichtet. Es wird vorgeschlagen, die genannten Verordnungen wie folgt zu ändern: a) Entlastung: Bei den überwiegend aus Gemeinschaftszuschüssen finan zierten Einrichtungen sollte die Entlastungsbefügnis dem Europäischen Parlament übertragen werden, das auf Empfehlung des Verwaltungsrates beschließt. Den sonstigen, finanziell ganz oder weitgehend eigenständigen Einrichtungen sollte die Entlastung unmittelbar vom Verwaltungsrat - auf Empfehlung des Parlaments - erteilt werden. b) Einnahmen: Die Einnahmen der Einrichtungen aus den ihnen gezahlten Gebühren und sonstigen Abgaben sind weiterhin als eigene Mittel der betreffenden Einrichtung anzusehen. Jegliche Einnahmenüberschüsse, die nach Bildung einer Reserve zur Deckung rechtlicher Verbindlichkeiten aus gestellten Anträgen noch verbleiben, sollten jedoch (als "Verschiedene Einnahmen") an den Gemeinschaftshaushalt abgeführt werden. c) Finanzkontrolle: Die Gründungsverordnungen der dezentralen Ein richtungen, die ihnen die Ernennung eines eigenen Finanzkontrolleurs ge statten, sollten dahingehend geändert werden, daß die Wahrnehmung der entsprechenden Befugnisse durch den Finanzkontrolleur der Kommission verbindlich vorgeschrieben wird. K VERORDNUNG (EG) NR. ( ) ZUR ÄNDERUNG DER ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EG) NR. 40/94 DES RATES VOM 20. DEZEMBER 1993 ÜBER DIE GEMEINSCHAFTSMARKE ^TVI O? s ^ ('V N 0^ DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission1, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments2, * In Erwägung nachstehender Gründe: Am 20. Dezember 1993 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 40/94 über die Gemeinschaftsmarke3 erlassen. Das im Wege dieser Verordnung errichtete Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt (nachstehend "Amt" genannt) verfolgt keinen Erwerbszweck. Da es sich bei dem Amt um eine Einrichtung des Gemeinschaftsrechts handelt, ist vorzusehen, daß seine Einnahmenüberschüsse dem Gemeinschaftshaushalt zufließen, erforderlichenfalls nach Bildung einer Reserve, aus der künftig anfallende Ausgaben gedeckt bzw. mögliche Revisionen der vom Amt erhobenen Gebühren aufgefangen werden können. Die Einsetzung der betreffenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Genehmigung der Kommission, die ihrerseits den Rat und das Parlament entsprechend unterrichtet. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen, insbesondere die Bestimmungen zur Regelung der Kontrollen, denen das Amt unterliegt, sollten möglichst einheitlich gestaltet werden. Der Finanzkontrolleur der Kommission ist am besten in der Lage, die Aufgaben des Finanzkontrolleurs des Amtes wahrzunehmen. Es ist wünschenswert, das Europäische Parlament in den Entlastungsprozeß mit einzubeziehen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : 1 (•••) 2 C) 3 ABl. Nr. L 11 vom 14. Januar 1994, S. 1. Ve. Artikel 1 1. Bei Artikel 134 der Verordnung (EG) Nr. 40/94 wird folgender Absatz angefügt: " 4. Die Überschüsse der Einnahmen eines Haushaltsjahres im Verhältnis zu den getätigten Ausgaben - die eine entsprechende Kürzung des Gemeinschaftszuschusses auslösen - sind dem Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften zuzu führen, wo sie bei den "Verschiedenen Einnahmen" verbucht werden. Der Haushalts ausschuß kann jedoch die Bildung einer Reserve zur Deckung künftig anfallender Ausgaben genehmigen. Die Einsetzung der entsprechenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Zustimmung der Kommission, nach vorheriger Konsultation des Europäischen Parlaments. " 2. Artikel 136 erhält folgende Fassung : "Die Kontrolle der Mittelbindungen und der Auszahlung aller Ausgaben sowie der Feststellung und Einziehung aller Einnahmen des Amtes wird vom Finanzkontrolleur der Kommission ausgeübt. " 3. Artikel 137 Absatz 2 erhält folgende Fassung : " 2. Der Haushaltsausschuß erteilt auf Empfehlung des Europäischen Parlaments dem Präsidenten des Amtes Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( ) ZUR ÄNDERUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 2100/94 DES RATES VOM 27. JULI 1994 ÜBER DEN GEMEINSCHAFTLICHEN SORTENSCHUTZ _ ~J _ / \ DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission4, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments5, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 27. Juli 1994 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 2100/94 über den gemein schaftlichen Sortenschutz6 erlassen. Das im Wege dieser Verordnung errichtete Gemeinschaftliche Sortenamt (nachstehend "Amt" genannt) verfolgt keinen Erwerbszweck. Da es sich bei dem Amt um eine Einrichtung des Gemeinschaftsrechts handelt, ist vorzusehen, daß seine Einnahmenüberschüsse dem Gemeinschaftshaushalt zufließen, er forderlichenfalls nach Bildung einer Reserve, aus der künftig anfallende Ausgaben gedeckt bzw. mögliche Revisionen der vom Amt erhobenen Gebühren aufgefangen werden können. Die Einsetzung der betreffenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Genehmigung der Kommission, die ihrerseits den Rat und das Parlament entsprechend unterrichtet. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen, insbesondere die Bestimmungen zur Regelung der Kontrollen, denen das Amt unterliegt, sollten möglichst einheitlich gestaltet werden. Der Finanzkontrolleur der Kommission ist am besten in der Lage, die Aufgaben des Finanzkontrolleurs des Amtes wahrzunehmen. Es ist wünschenswert, das Europäische Parlament in den Entlastungsprozeß mit einzubeziehen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : (. ) (. ) ABl. Nr. L 227 vom 1. September 1994, S. 1. Artikel 1 4. Bei Artikel 108 der Verordnung (EG) Nr. 2100/94 wird folgender Absatz angefügt: " 5. Die Überschüsse der Einnahmen eines Haushaltsjahres im Verhältnis zu den getätigten Ausgaben - die eine entsprechende Kürzung des Gemeinschaftszuschusses auslösen - sind dem Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften zuzu führen, wo sie bei den "Verschiedenen Einnahmen" verbucht werden. Der Verwal tungsrat kann jedoch die Bildung einer Reserve zur Deckung künftig anfallender Ausgaben genehmigen. Die Einsetzung der entsprechenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Zustimmung der Kommission, nach vorheriger Konsultation des Europäischen Parlaments. " 5. Bei Artikel 111 a) erhält Absatz 1 folgende Fassung : " 1. Die Kontrolle der Mittelbindungen und der Auszahlung aller Ausgaben sowie der Feststellung und Einziehung aller Einnahmen des Amtes wird vom Finanzkontrolleur der Kommission ausgeübt. " b) erhält Absatz 3 folgende Fassung : " 3. Der Verwaltungsrat erteilt auf Empfehlung des Europäischen Parlaments dem Präsidenten des Amtes Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( ) ZUR ÄNDERUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 2309/93 DES RATES VOM 22. JULI 1993 ZUR FESTLEGUNG VON GEMEINSCHAFTSVERFAHREN FÜR DIE GENEHMIGUNG UND ÜBERWACHUNG VON HUMAN- UND TIERARZNEIMITTELN UND ZUR SCHAFFUNG EINER EUROPÄISCHEN AGENTUR FÜR DIE BEURTEILUNG VON ARZNEIMITTELN DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, ^ T | O 2 S S C C N S) auf Vorschlag der Kommission7, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments8, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 22. Juli 1993 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 2309/93 zur Festlegung von Gemeinschaftsverfahren für die Genehmigung und Überwachung von Human- und Tierarzneimitteln und zur Schaffung einer Europäischen Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln9 (nachstehend "Agentur" genannt) erlassen. Die im Wege dieser Verordnung geschaffene Agentur verfolgt keinen Erwerbszweck. Da es sich bei der Agentur um eine Einrichtung des Gemeinschaftsrechts handelt, ist vor zusehen, daß ihre Einnahmenüberschüsse dem Gemeinschaftshaushalt zufließen, erforder lichenfalls nach Bildung einer Reserve, aus der künftig anfallende Ausgaben gedeckt bzw. mögliche Revisionen der von der Agentur erhobenen Gebühren aufgefangen werden können. Die Einsetzung der betreffenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Genehmigung der Kommission, die ihrerseits den Rat und das Parlament entsprechend unterrichtet. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen, insbesondere die Bestimmungen zur Regelung der Kontrollen, denen die Agentur unterliegt, sollten möglichst einheitlich gestaltet werden. Der Finanzkontrolleur der Kommission ist am besten in der Lage, die Aufgaben des Finanzkontrolleurs der Agentur wahrzunehmen. Es ist wünschenswert, das Europäische Parlament in den Entlastungsprozeß mit einzubeziehen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : (. ) (. ) ABl. Nr. L 214 vom 24. August 1993, S. 1. Artikel 1 Bei Artikel 57 der Verordnung (EG) Nr. 2309/93 a) wird nach Absatz 6 folgender Absatz 6a) angefügt: " 6a) Die Überschüsse der Einnahmen eines Haushaltsjahres im Verhältnis zu den getätigten Ausgaben - die eine entsprechende Kürzung des Gemeinschaftszuschusses auslösen - sind dem Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften zuzu führen, wo sie bei den "Verschiedenen Einnahmen" verbucht werden. Der Verwal tungsrat kann jedoch die Bildung einer Reserve zur Deckung künftig anfallender Ausgaben genehmigen. Die Einsetzung der entsprechenden Mittelbeträge in diese Reserve bedarf der Zustimmung der Kommission, nach vorheriger Konsultation des Europäischen Parlaments. " b) erhält Absatz 8 folgende Fassung: " 8. Die Kontrolle der Mittelbindungen und der Auszahlung aller Ausgaben sowie der Feststellung und Einziehung aller Einnahmen der Agentur wird vom Finanz kontrolleur der Kommission ausgeübt. " c) erhält der zweite Unterabsatz von Absatz 10 folgende Fassung: "Der Rechnungshof prüft diese in Übereinstimmung mit Artikel 188 C des Vertrags. " d) erhält Absatz 10 folgende Fassung: "10. Der Verwaltungsrat erteilt auf Empfehlung des Europäischen Parlaments dem Direktor der Agentur Entlastung zur Ausfuhrung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident VERORDNUNG (EG) NR. (. ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EWG) NR. 1210/90 DES RATES VOM 7. MAI 1990 ZUR ERRICHTUNG , EINER EUROPÄISCHEN UMWELTAGENTUR UND EINES EUROPÄISCHEN ÜMWELTINFORMATIONS- UND UMWELTBEOBACHTUNGSNETZES ) ZUR ÄNDERUNG DER 9 > | £ > 2 S& ( C K S) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 S, auf Vorschlag der Kommission10, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments11, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses12, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 7. Mai 1990 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 1210/90 zur Errichtung einer Europäischen Umweltagentur (nachstehend "Agentur" genannt) und eines Europäischen Umweltinformations- und Umweltbeobachtungsnetzes13 erlassen. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen, insbesondere die Bestimmungen zur Regelung der Kontrollen, denen die Agentur unterliegt, sollten möglichst einheitlich gestaltet werden. Der Finanzkontrolleur der Kommission ist am besten in der Lage, die Aufgaben des Finanzkontrolleurs der Agentur wahrzunehmen. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit für die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Verwaltungsrates - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 13 der Verordnung (EWG) Nr. 1210/90 a) erhält Absatz 2 folgende Fassung: "2. Die Kontrolle der Mittelbindungen und der Auszahlung aller Ausgaben sowie der Feststellung und Einziehung aller Einnahmen der Agentur wird vom Finanzkontrolleur der Kommission ausgeübt. b) erhält Absatz 4 folgende Fassung : 10 C) 11 (•••) 12 (-) 13 ABl. Nr. L120vomll. Mai 1990, S. 1. " 4. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Verwaltungsrats dem Exekutivdirektor Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EG) NR. 2062/94 DES RATES VOM 18. JULI 1994 ZUR ERRICHTUNG EINER EUROPÄISCHEN AGENTUR FÜR SICHERHEIT UND GESUNDHEITSSCHUTZ AM ARBEITSPLATZ ) ZUR ÄNDERUNG DER ^ "^ I D 2 SS QJ&^ DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission14, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments15, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 18. Juli 1994 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 2062/94 zur Errichtung einer Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz16, (nach stehend "Agentur" genannt) erlassen. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen sollten möglichst weitgehend harmonisiert werden. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit für die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Verwaltungsrates - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 14 der Verordnung (EG) Nr. 2062/94 erhält Absatz 4 folgende Fassung : " 4. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Verwaltungsrates dem Direktor Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " 14 (-) 15 (. ) 16 ABl. Nr. L 216 vom 20. August 1994, S. 1. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 10 VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EG) NR. 302/93 DES RATES VOM 8. FEBRUAR 1993 ZUR SCHAFFUNG EINER EUROPÄISCHEN BEOBACHTUNGSSTELLE FÜR DROGEN UND DROGENSUCHT ) ZUR ÄNDERUNG DER DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission17, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments18, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 8. Februar 1993 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 302/93 zur Schaffung einer Europäischen Beobachtungsstelle (nachstehend "Beobachtungsstelle" genannt) erlassen. für Drogen und Drogensucht19 Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen sollten möglichst weitgehend harmonisiert werden. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit für die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Verwaltungsrates - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 302/93 erhält Absatz 11 folgende Fassung: " 11. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Verwaltungsrates dem Direktor Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " 17 (•••) 18 C) 19 ABl. Nr. L 36 vom 12. Februar 1993, S. 1. Diese Verordnung wurde zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 3294/94 des Rates vom 22. Dezember 1994 (ABl. Nr. L 341 vom 30. Dezember 1994, S. 7). 11 Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem MitgUedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 12 VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( ) ZUR ÄNDERUNG DER VERORDNUNG (EWG) NR. 1360/90 DES RATES VOM 7. MAI 1990 ZUR ERRICHTUNG EINER EUROPÄISCHEN STIFTUNG FÜR BERUFSBILDUNG ^,-\ O 2 ko C C K O) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission20, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments21, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 7. Mai 1990 hat der Rat die Verordnung (EWG) Nr. 1360/90 zur Errichtung einer Europäischen Stiftung für Berufsbildung22 (nachstehend "Stiftung" genannt) erlassen. Die Finanzvorschriften für die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen sollten möglichst weitgehend harmonisiert werden. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit für die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Vorstandes - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr. 1360/90 erhält Absatz 4 folgende Fassung: " 4. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Vorstandes dem Direktor Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 20 C) 21 (-) 22 ABl. Nr. L 131 vom 23. Mai 1990, S. 1. Diese Verordnung wurde zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2063/94 (ABl. Nr. L 216 vom 20. August 1994, S. 9). 13 VERORDNUNG (EG) NR. ( ) ZUR ÄNDERUNG DER ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EG) NR. 2965/94 DES RATES VOM 28. NOVEMBER 1994 ZUR ERRICHTUNG EINES ÜBERSETZUNGSZENTRUMS FÜR DIE EINRICHTUNGEN DER EUROPÄISCHEN UNION X «^-\ \ oZ(©i ( c KM DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission23, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments24, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 28. November 1994 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 2965/94 zur Errichtung eines Übersetzungszentrums fur Einrichtungen der Europäischen Union25 (nachstehend "Zentrum" genannt) erlassen. Die Finanzvorschriften fur die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen sollten möglichst weitgehend harmonisiert werden. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit für die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Verwaltungsrates - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 14 der Verordnung (EG) Nr. 2965/94 erhält Absatz 4 folgende Fassung: " 4. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Verwaltungsrates dem Direktor des Zentrums Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " 23 (•••) 24 C) 25 ABl. Nr. L 314 vom 7. Dezember 1994, S. 1; zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2610/95 vom 30. Oktober 1995 (ABl. Nr. L 268 vom 10. 11. 1995, S. l). 14 Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 15 VERORDNUNG (EG) NR. ( ) DES RATES VOM ( VERORDNUNG (EG) NR. 1035/97 DES RATES VOM 2. JUNI 1997 ZUR ERRICHTUNG EINER EUROPÄISCHEN STELLE ZUR BEOBACHTUNG VON RASSISMUS ) ZUR ÄNDERUNG DER DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 213 und 235, 0 2 X , i ( c K \) auf Vorschlag der Kommission26, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments27, In Erwägung nachstehender Gründe: Am 2. Juni 1997 hat der Rat die Verordnung (EG) Nr. 1035/97 über die Errichtung einer Europäischen Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit28 (nachstehend "Beobachtungsstelle" genannt) erlassen. Die Finanzvorschriften fur die von der Gemeinschaft geschaffenen dezentralen Ein richtungen sollten möglichst weitgehend harmonisiert werden. Es ist wünschenswert, die Zuständigkeit fur die Erteilung der Entlastung - auf Empfehlung des Verwaltungsrates - dem Europäischen Parlament zu übertragen. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : Artikel 1 Bei Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 1035/97 erhält Absatz 11 folgende Fassung: " 11. Das Europäische Parlament erteilt auf Empfehlung des Verwaltungsrates dem Direktor Entlastung zur Ausführung des Haushaltsplans. " Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 26 C) 27 (-) 28 ABl. Nr. L 151 vom 10. Juni 1997, S. 1. 16 ISSN 0254-1467 KOM(97) 489 endg. DOKUMENTE DE 01 13 Katalognummer : CB-C0-97-515-DE-C ISBN 92-78-25658-7 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg »


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning 1035/97 av den 2 juni 1997 om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet

eurovoc_concepts:
EU office or agency
anti-discriminatory measure
antisemitism
dissemination of EU information
racism
xenophobia

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 06. 10. 1997 KOM(97) 489 slutlig 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNINGAR (EG) om ändring av de grundläggande förordningarna angående vissa av gemenskapens decentraliserade organ (framlagda av Kommissionen) MOTIVERING Under de gångna två åren har alla de nya organen kommit igång med sin ordinarie verksamhet1. Organen skall uppfylla de högt ställda kraven på offentlighet och insyn. Under senare tid har det framkommit att vissa ändringar i det regelverk som styr organens verksamhet vore önskvärda för att uppnå detta syfte. Parlamentet har sedan 1990 krävt att den budgetansvariga myndigheten, i likhet med den modell som fortfarande används för de två organen ur den "första generationen"2, skall ges ökad budgetkontroll över organen i den "andra generationen". I detta sammanhang finns det tre viktiga frågor: hur dessa organ beviljas ansvarsfrihet, hur deras egna medel förvaltas i förhållande till gemenskapens egna medel och hur kommissionens styrekonomer skall kunna utföra ekonomistyrning. För att kunna genomföra ändringar som berör dessa frågor måste de förordningar, genom vilka de olika organen inrättats, ändras. De bifogade förslagen innehåller de ändringar som kommissionen anser nödvändiga för att genomföra de åtgärder som föreslås nedan. A) RATTEN ATT BEVILJA ANSVARSFRIHET Av de förordningar, i vilka den första generationens organ inrättas, framgår att parlamentet, i enlighet med förfarandet i fördragets artikel 206, efter samråd med rådet beviljar styrelsen ansvarsfrihet. Av de grundläggande förordningarna genom vilka andra generationens organ inrättas, framgår att styrelsen skall bevilja organets direktör ansvarsfrihet3. Det skulle inte medföra några större juridiska problem om parlamentet gavs rätten att bevilja ansvarsfrihet för förvaltningen av dessa organs budget, i alla fall inte för de organ som finansieras främst via medel från den allmänna budgeten4. Organens verksamhet finansieras med anslag. Det bör även uppmärksammas att det sätt på vilket styrelserna för dessa organ är sammansatta inte alltid garanterar att de har tillräcklig expertis i budgetrelaterade frågor, vilket medför att man inte alltid kan 1 Europeiska miljöbyrån, Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen, Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk, Europeiska arbetsmiljöbyrån, Översättningscentrum för Europeiska unionens organ, Byrån för harmonisering inom den inre marknaden, Europeiska myndigheten för utvärdering av läkemedel, Gemenskapsbyrån för växtsorter, Europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet. 2Den "första generationen" inrättades 1975: Cedefop (Tessaloniki) och Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Dublin). 31 den "första generationens" organ ansvarar styrelsen för budgetens genomförande (även om detta normalt delegeras till direktören). I de nya organens grundläggande förordningar bestäms att direktören är den person som ansvarar för budgetens genomförande. 4 Europeiska miljöbyrån, Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen, Europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk och Europeiska arbetsmiljöbyrån, Europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet samt Översättningscentrum för Europeiska unionens organ. vara säker på att den beviljade ansvarsfriheten grundar sig på kännedom om alla relevanta uppgifter. De organ som fullständigt eller till stor del är självfinansierade kan dock inte behandlas på samma sätt. Dessa organ arbetar i en helt annan miljö, deras ekonomiska resurser bestäms av specifika rättsliga regler som lagstiftaren beslutat om, och deras intäkter och utgifter styrs huvudsakligen av den verksamhet som bedrivs. Om parlamentet skulle bevilja ansvarsfrihet även för dessa organ, skulle ansvarsfriheten i själva verket inte gälla anslag som parlamentet beslutat om utan avgifter som betalats av dem som utnyttjar organets tjänster. Det kan inte bli fråga om att bevilja ansvarsfrihet två gånger beroende på anslagens ursprung (en gång från parlamentet för medel från budgeten, en annan från styrelsen för de egna medlen), eftersom organen bara har en budget och de budgetåtgärder som verkställs alltid är desamma, oavsett anslagens ursprung. Hur som helst har dessa organ alltid tryggheten att de kan begära anslag från den budgetansvariga myndigheten för att säkerställa sin verksamhet. Man skiljer därför mellan de organ som för sin finansiering främst är beroende av gemenskapen och sådana som är självfinansierade. För den första gruppen föreslås att ansvarsfrihet beviljas av parlamentet på inrådan av styrelsen. För de organ som helt eller till övervägande delen är självfinansierade föreslås en blandad form som även den innefattar parlamentet: ansvarsfrihet beviljas av styrelsen på inrådan av parlamentet. B) ORGANENS EGNA MEDEL Vissa nya organ5 är helt, eller till stor del, självfinansierade via den egna verksamheten som består av tjänster för vilka företag betalar avgifter. Frågan är hur dessa avgifter skall behandlas: som organets egna medel, som gemenskapens egna medel, vilka ingår i den allmänna budgeten, eller som en blandning av dessa båda. Denna fråga har redan diskuterats av parlamentet i debatten om förordningen om avgifter till Europeiska myndigheten för utvärdering av läkemedel i London. Det är viktigt att komma ihåg att alla organ är juridiska personer och därmed fristående från gemenskapen. Detta skiljer dem från t. ex. Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer, vars intäkter och utgifter ingår i den allmänna budgeten eftersom byrån är en interinstitutionell enhet utan status som juridisk person. Utöver detta framgår det av rådets förordning (EG) nr 2223/96 av den 25 juni 1996 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i gemenskapen, att "icke-finansiella företag" omfattar de offentliga organ som genom speciallagstiftning tillerkänts status som självständig juridisk person, i allmänhet aktörer som till största delen är självfinansierade och främst producerar tjänster. 5 Byrån för harmonisering inom den inre marknaden, Europeiska myndigheten för utvärdering av läkemedel, Gemenskapsbyrån för växtsorter. Denna sektor är åtskild från den "offentliga sektorn"6. På europeisk nivå måste dessa organs utgifter och egna medel därför särskiljas från gemenskapens utgifter och egna medel som skall ingå i den allmänna budgeten. Samma princip har alltid tillämpats på de "mindre inkomster" (försäljning av publikationer, bankränta) som tillfallit Cedefop och Dublinstiftelsen. Dessa intäkter förs genast till respektive organs budget. Skulle intäkterna överskrida de budgeterade intäkterna, leder detta till en sänkning av de anslag som tilldelas av kommissionen. Medlen överförs emellertid aldrig till den allmänna budgeten. Det skall dock nämnas att även de organ som till stor del är självfinansierade inte har obegränsad budgetautonomi. Deras budget skall balanseras varje år och vid behov kan ansökan om bidrag inlämnas till den budgetansvariga myndigheten. Dessa organ drivs alltså inte, och skall heller inte drivas, i vinstsyfte. Om ett organs intäkter vid upprepade tillfällen blir högre än vad som motsvarar dess normala driftskostnader, är det mycket angeläget att de avgifter som debiteras "kunderna" snabbt sänks. Följaktligen bör organen, så snart det är säkerställt att de själva kan finansiera sina löpande administrativa kostnader och de dessutom har byggt upp tillräckliga reserver som täcker deras åtaganden, överföra alla överskjutande intäkter till gemenskapens budget. Dessa bidrag bör bokföras i den allmänna budgeten som diverse intäkter. Med andra ord kan man på detta sätt undvika att vissa organ skapar alltför stora reserver och med tiden bli okontrollerbara. Möjligheten att ha reserver för framtida utgifter kan tillåtas, men i praktiken bör dessa reserver begränsas till reserver för åtaganden till följd av bestämda juridiska skyldigheter som härrör från ansökningar (t. ex. registrering, undersökningar, översättningar, publikationer). För att förstärka kontrollen föreslås att beslut om sådana reserver endast får tas av styrelsen efter samtycke från kommissionen som på förhand skall rådfråga parlamentet. C) STYREKONOMENS ARBETE inrättas, framgår det att Av de flesta förordningar, enligt vilka organ kommissionens styrekonom även skall vara styrekonom för organet ifråga. I fyra fall7 ger den grundläggande förordningen dock styrelsen befogenhet att utse en styrekonom för organet. För att säkerställa en oberoende och konsekvent kontroll av alla organ, skall kommissionens styrekonom även vara styrekonom för det berörda organet. 8 För att uppnå detta resultat och lösa problemet, skulle det vara tillräckligt om styrelsen utsåg kommissionens styrekonom till styrekonom för organet. Detta skedde hos Europeiska miljöbyrån. Vissa styrelser har dock valt att inte göra ö Punkterna 2. 23 och 2. 68 i bilaga 1 till förordning EG nr 2223/96. 7 Europeiska miljöbyrån, Byrån för harmonisering inom den inre marknaden, Europeiska myndigheten för utvärdering av läkemedel, Gemenskapsbyrån för växtsorter. 8 Kommissionens meddelande till den budgetansvariga myndigheten om behandling av de huvudsakliga budgetfrågorna i reglerna som styr gemenskapens decentraliserade organ (SEK (92)2389 slutlig av den 17 december 1992). 4L detta, trots att kommissionens företrädare i de aktuella styrelserna föreslagit det, och istället utsett egna styrekonomer. Av dessa skäl föreslås en ändring av de grundläggande förordningarna för organen ifråga, så att organen tvingas utse kommissionens styrekonom även till sin egen styrekonom. * * * Förordningarna där organen inrättas bör därför ändras enligt nedanstående förslag: a) Ansvarsfrihet: i fall där organen finansieras främst med anslag från gemenskapen bör ansvarsfrihet beviljas av parlamentet på inrådan av styrelsen. För övriga organ som är helt eller till övervägande del självfinansierande, bör ansvarsfrihet beviljas av styrelsen på inrådan av parlamentet. b) Intäkter: inkomsterna från avgifter bör fortfarande betraktas som organens egna medel. Trots detta bör eventuella överskott, efter avsättningar av medel för framtida av utgifter till följd av bestämda juridiska skyldigheter som härrör från ansökningar, ingå i den allmänna budgeten (under rubriken diverse intäkter). c) Ekonomistyrning: organens grundläggande förordningar som tillåter dem att själva utse sina egna styrekonomer bör ändras så att ekonomistyrningen utförs av kommissionens styrekonom. RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 40/94 AV DEN 20 DECEMBER 1993 OM GEMENSKAPSVARUMÄRKEN ^^ | o 2 S ^ ( C K 0) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,1 med beaktande Europaparlamentets yttrande,2 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EG) nr 40/94 av den 20 december 1993 om gemenskapsvarumärken,3 Byrån för harmonisering inom den inre marknaden (nedan kallad "byrån") som inrättades genom den nämnda förordningen kan inte betraktas som ett vinstdrivande organ. Eftersom byrån lyder under gemenskapsrätten, bör det fastställas att överskjutande medel från dess resurser skall tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, sedan en eventuell reserv för oförutsedda utgifter har byggts upp och de avgifter som byrån tar ut har reviderats. Överföringen av belopp till den nämnda reserven bör vara underkastad ett godkännande från kommissionen som skall informera rådet och parlamentet. De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som byrån är underkastad. Kommissionens styrekonom är den som är bäst skickad att utföra den finansiella kontrollen av byrån. Det är önskvärt att knyta Europaparlamentet till beviljandet av ansvarsfrihet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. I artikel 134 i rådets förordning (EG) nr 40/94 skall en ny punkt med följande lydelse läggas till: "4. Om ett budgetöverskott uppstår sedan budgetårets utgifter har verkställts och hänsyn har tagits till nedsättningen av bidraget från gemenskapen, skall det 1 C) 2 C) 3 EGTL 11, 14. 1. 1994, s. 1. {-I tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, där det skaliföras upp som diverse intäkter. Budgetkommittén kan emellertid tillåta att en reserv för oförutsedda utgifter inrättas. Innan ett belopp förs upp till reserven måste det godkännas av kommissionen, som påförhand skall rådfråga Europaparlamentet. " 2. Artikel 136 skall ersättas med följande: "Kontroll av byråns åtaganden och betalningar av samtliga utgifter samt kontroll av fastställande och mottagande av samtliga inkomster skill utföras av kommissionens styrekonom. " 3. Artikel 137. 2 skall ersättas med följande: "2. Budgetutskottet skall på Europaparlamentets inrådan bevilja byråns direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 2100/94 AV DEN 27 JULI 1994 OM GEMENSKAPENS VÄXTFÖRÄDLARRÄTT | „_ ^ / ,A EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,4 med beaktande Europaparlamentets yttrande,5 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EG) nr 2100/94 av den 27 juli 1994 om gemenskapens växtförädlarrätt. 6 Gemenskapens växtsortsmyndighet (nedan kallad "myndigheten") som inrättades genom den nämnda förordningen kan inte betraktas som ett vinstdrivande organ. Eftersom myndigheten lyder under gemenskapsrätten, bör det fastställas att överskjutande medel från dess resurser skall tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, sedan en eventuell reserv för oförutsedda utgifter har byggts upp och de avgifter som byrån tar ut har reviderats. Överföringen av belopp till den nämnda reserven bör vara underkastad ett godkännande från kommissionen som skall informera rådet och parlamentet. De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Kommissionens styrekonom är den som är bäst skickad att utföra den finansiella kontrollen av myndigheten. Det är önskvärt att knyta Europaparlamentet till beviljandet av ansvarsfrihet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. I artikel 108 i rådets förordning (EG) nr 2100/94 skall en ny punkt med följande lydelse läggas till: "5. Om ett budgetöverskott uppstår sedan budgetårets utgifter har verkställts och hänsyn har tagits till nedsättningen av bidraget från gemenskapen, skall det 4 (. ) 5 C) 6 EGT L 227, 1. 9. 1994, s. 1. tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, där det skall föras upp som diverse intäkter. Budgetkommittén kan emellertid tillåta att en reserv för oförutsedda utgifter inrättas. Innan ett belopp förs upp till reserven måste det godkännas av kommissionen, som påförhand skall rådfråga Europaparlamentet. " 2. I artikel 111 skall följande ändringar göras: a) Punkt 1 skall ersättas med följande: "Kontroll av myndighetens åtaganden och betalningar av samtliga utgifter samt kontroll av fastställande och mottagande av samtliga inkomster skall utföras av kommissionens styrekonom. " b) Punkt 3 skall ersättas med följande: "8. Förvaltningsrådet skall på Europaparlamentets inrådan bevilja Växtsortsmyndighetens direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 2309/93 AV DEN 22 JULI 1993 OM GEMENSKAPSFÖRFARANDEN FÖR GODKÄNNANDE FÖR FÖRSÄLJNING AV OCH TILLSYN ÖVER HUMANLÄKEMEDEL OCH VETERINÄRMEDICINSKA LÄKEMEDEL SAMT OM INRÄTTANDE AV EN EUROPEISK LÄKEMEDELSMYNDIGHET \ ^\ ^> \ 0 2 S ^ C C U^ s EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,7 med beaktande Europaparlamentets yttrande,8 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EG) nr 2309/93 av den 22 juli 1993 om gemenskapsförfaranden för godkännande för försäljning av och tillsyn över humanläkemedel och veterinärmedicinska läkemedel samt om inrättande av en europeisk läkemedelsmyndighet (nedan kallad "myndigheten"). 9 Myndigheten kan inte betraktas som ett vinstdrivande organ. Eftersom myndigheten lyder under gemenskapsrätten, bör det fastställas att överskjutande medel från dess resurser skall tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, sedan en eventuell reserv för oförutsedda utgifter har byggts upp och de avgifter som byrån tar ut har reviderats. Överföringen av belopp till den nämnda reserven bör vara underkastad ett godkännande från kommissionen som skall informera rådet och parlamentet. De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Kommissionens styrekonom är den som är bäst skickad att utföra den finansiella kontrollen av myndigheten. Det är önskvärt att knyta Europaparlamentet till beviljandet av ansvarsfrihet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 57 i rådets förordning (EG) nr 2309/93 skall följande tillägg och ändringar göras: 7 (•••) 8 C) 9 EGT L 214, 24. 8. 1993, s. 1. a) Efter punkt 6 skall en ny punkt läggas till som punkt 6a: "6 a. Om ett budgetöverskott uppstår sedan budgetårets utgifter har verkställts och hänsyn har tagits till nedsättningen av bidraget från gemenskapen, skall det tillfalla Europeiska gemenskapernas allmänna budget, där det skaliföras upp som diverse intäkter. Budgetkommittén kan emellertid tillåta att en reserv för oförutsedda utgifter inrättas. Innan ett belopp förs upp till reserven måste det godkännas av kommissionen, som på förhand skall rådfråga Europaparlamentet. " b) Punkt 8 skall erättas med följande: "8. Kontroll av myndighetens åtaganden och betalningar av samtliga utgifter samt kontroll av fastställande och mottagande av samtliga inkomster skall utföras av kommissionens styrekonom. " c) I artikel 9 skall andra stycket ersättas med följande: "Revisionsrätten skall granska balansräkningen enligt artikel 188c i fördraget" d) Punkt 10 skall ersättas med följande: "10. Förvaltningsrådet skall på Europaparlamentets inrådan bevilja myndighetens direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Bryssel den På rådets vägnar Ordförande RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 1210/90 AV DEN 7 MAJ 1990 OM INRÄTTANDET AV EUROPEISKA MILJÖBYRÅN OCH EUROPEISKA NÄTVERKET FÖR MILJÖINFORMATION OCH MILJÖÖVERVAKNING o-xl D2 £G (o^>) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130sidetta, med beaktande av kommissionens förslag,10 med beaktande Europaparlamentets yttrande,11 och med beaktande ekonomiska och sociala kommittén,12 med beaktande av följande: Rådets förordning (EEG) nr 1210/90 av den 7 maj 1990 om inrättande av Europeiska miljöbyrån (nedan kallad "byrån") och Europeiska nätverket för miljöinformation och miljöövervakning. 13 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Kommissionens styrekonom är den som är bäst skickad att utföra den finansiella kontrollen av byrån. Det är önskvärt att Europaparlamentet får befogenhet att bevilja ansvarsfrihet på förvaltningsutskottets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 1210/90 skall följande ändringar göras: a) Punkt 2 skall ersättas med följande: "2. Kontroll av byråns åtaganden och betalningar av samtliga utgifter samt kontroll av fastställande och mottagande av samtliga inkomster skall utföras av kommissionens styrekonom. " 10 (. ) 11 C) 12 (•••) 13 EGTL 120, 11. 5. 1990, s. 1. b) Punkt 4 skall ersättas med följande: "4. Europaparlamentet skall på förvaltningsrådets inrådan bevilja byråns direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR RÅDETS FÖRORDNING 2062/94 AV DEN 18 JULI 1994 OM UPPRÄTTANDET AV EN EUROPEISK ARBETSMILJÖBYRÅ OM ÄNDRING AV AV DEN ^ O Z S K C ^ H S) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,14 med beaktande Europaparlamentets yttrande,15 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EEG) nr 2062/94 av den 18 juli 1994 om upprättandet av en europeisk arbetsmiljöbyrå (nedan kallad "byrån"). 16 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Det är önskvärt att Europaparlamentet får befogenhet att bevilja ansvarsfrihet på förvaltningsrådets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2062/94 skall följande ändring göras: "4. Europaparlamentet skall på förvaltningsrådets inrådan bevilja byråns direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 14 C) 15 C) 16 EGT L216, 20. 8. 1994, s. 1. RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 302/93 AV DEN 8 FEBRUARI 1993 OM UPPRÄTTANDE AV ETT EUROPEISKT CENTRUM FÖR KONTROLL AV NARKOTIKA OCH NARKOTIKAMISSBRUK N cft\ o 2^ (cKS EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,17 med beaktande Europaparlamentets yttrande,18 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EEG) nr 302/93 av den 8 februari 1993 om upprättandet av ett europeiskt centrum för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (nedan kallat "centrumet"). 19 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Det är önskvärt att Europaparlamentet far befogenhet att bevilja ansvarsfiihet på förvaltningsrådets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 11 i rådets förordning (EG) nr 302/93 skall punkt 11 ersättas med följande: "II. Europaparlamentet skall på förvaltningsrådets inrådan bevilja centrets direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 17 C) 18 C) 19 EGT L 36, 12. 2. 1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 3294/94 av den 22 december 1994 (EGT L 341, 30. 12. 1994, s. 7). 10 RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 1360/90 AV DEN 7 MAJ 1990 OM INRÄTTANDET AV EN EUROPEISK YRKESUTBILDNINGSSTIFTELSE ^ ^\ Q^O (CM$\ EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,20 med beaktande Europaparlamentets yttrande,21 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EEG) nr 1360/90 av den 7 maj 1990 om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse (nedan kallad "stiftelsen"). 22 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Det är önskvärt att Europaparlamentet får befogenhet att bevilja ansvarsfrihet på förvaltningsrådets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 11 i rådets förordning (EG) nr 1360/90 skall punkt 4 ersättas med följande: "4. Europaparlamentet skall på direktionsrådets inrådan bevilja stiftelsens direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 20 C) 21 C) 22 EGT L 131, 23. 5. 1990, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2063/94 (EGT L 216, 20. 8. 1994, s. 9). 11 RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR AV DEN OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 2965/94 AV DEN 28 NOVEMBER 1994 OM UPPRÄTTANDE AV ETT ÖVERSÄTTNINGSCENTRUM FÖR EUROPEISKA UNIONENS ORGAN ^ \ o XU Ô l N s) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,23 med beaktande Europaparlamentets yttrande,24 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EG) nr 2965/94 av den 28 november 1994 om upprättandet av ett översättningscentrum för Europeiska unionens organ (nedan kallat "centret"). 25 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Det är önskvärt att Europaparlamentet far befogenhet att bevilja ansvarsfiihet på förvaltningsrådets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2965/94 skall punkt 4 ersättas med följande: "Europaparlamentet skall på förvaltningsrådets inrådan bevilja centrets direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 23 C) 24 C) 25 EGT L 314, 7. 12. 1994, s. 1. Senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2610/93 av den 30 oktober 1995 (EGT L 268 av den 10. 11. 1995, s. 1). 12 RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR OM ÄNDRING AV RÅDETS FÖRORDNING 1035/97 AV DEN 2 JUNI 1997 OM INRÄTTANDE AV ETT EUROPEISKT CENTRUM FÖR ÖVERVAKNING AV RASISM OCH FRÄMLINGSFIENTLIGHET AV DEN « W O l kZ G>±Ù EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 213 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag,26 med beaktande Europaparlamentets yttrande,27 och med beaktande av följande: Rådets förordning (EG) nr 1035/97 av den 2 juni 1997 om inrättandet av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet (nedan kallat "centret"). 28 De finansiella bestämmelserna för gemenskapens olika decentraliserade organ bör harmoniseras, bland annat de kontroller som myndigheten är underkastad. Det är önskvärt att Europaparlamentet far befogenhet att bevilja ansvarsfrihet på förvaltningsrådets inrådan. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 1035/97 skall punkt 11 ersättas med följande: "II. Europaparlamentet skall på förvaltningsrådets inrådan bevilja centrets direktör ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten. " Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande 26 C) 27 C) 28 EGTL 151, 10. 6. 1997, s. 1. 13 ISSN 1024-4506 KOM(97) 489 slutlig DOKUMENT SV 01 13 Katalognummer : CB-CO-97-515-SV-C ISBN 92-78-25666-8 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg »4-


title: Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Κύπρου για την ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα της Νεολαίας στο πλαίσιο της τρίτης φάσης του προγράμματος Νεολαία για την Ευρώπη

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