title: Proposta di decisione del Consiglio relativa a un'azione comune, che stabilisce un programma di scambi, di formazione e di cooperazione destinato alle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata (programma Falcone)

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE •ir •ir ir ir -ir ir Bruxelles, 20. 10. 1997 COM(97) 528 def. PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa a un'azione comune, che stabilisce un programma di scambi, di formazione e di cooperazione destinato alle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata (programma FALCONE) (presentata dalla Commissione) 1. Relazione A: Genesi della proposta Il Consiglio europeo di Dublino, tenutosi nei giorni 13 e 14 dicembre 1996, ha sottolineato la propria assoluta determinazione a combattere la criminalità organizzata, insistendo sulla necessità che, a tal fine, venga seguito un approccio coerente e coordinato al livello dell'Unione europea. Ha quindi deciso di istituire un gruppo ad alto livello, con l'incarico di predisporre un piano di azione globale, corredato di raccomandazioni concrete e di un calendario realistico delle azioni da condurre. In assolvimento al mandato ricevuto il gruppo ha tenuto sei riunioni le cui conclusioni hanno formato l'oggetto di un rapporto contenente 15 orientamenti politici e 30 raccomandazioni specifiche con relativa proposta di calendario, precisando, per ciascuna raccomandazione, il soggetto cui incomberà la responsabilità per tradurla in atto. Il Consiglio "Giustizia e affari interni" riunitosi a Lussemburgo in data 28 aprile 1997, ha fatto proprio l'approccio indicato nel rapporto1 del gruppo ad alto livello, invitando il Consiglio europeo ad approvare come propri orientamenti politici le raccomandazioni contenute nella seconda parte. Il Consiglio europeo tenutosi ad Amsterdam nei giorni 16 e 17 giugno 1997 si è compiaciuto per il piano d'azione sulla criminalità organizzata messo a punto dal gruppo anzidetto in esecuzione del mandato ricevuto dai Capi di Stato e di governo nel Vertice di Dublino. Il Consiglio europeo ha fatto propri gli orientamenti politici, incaricando il Consiglio di prendere i provvedimenti necessari per dare attuazione al piano, seguirne l'esecuzione e riferire al Consiglio europeo del giugno 1998. In particolare si è compiaciuto per l'approccio globale seguito nel piano d'azione, ponendo l'accento sulla prevenzione e la repressione, sulla ricerca del giusto equilibrio tra, da un lato, il ravvicinamento o l'armonizzazione delle legislazioni e, dall'altro, la cooperazione pratica tra gli organismi incaricati dell'applicazione delle leggi, sia a livello giudiziario che di pubblica sicurezza, nonché sull'importanza che deve rivestire la cooperazione tra i principali partner dell'Unione, in particolare con i paesi candidati all'adesione. La raccomandazione n. 11 del piano d'azione invita il Consiglio ad adottare un'azione comune che stabilisca uno specifico programma pluriennale ai fini della lotta contro la criminalità organizzata, ivi comprese le frodi ai danni degli interessi finanziari della Comunità, programma che consentirà di condurre azioni specifiche sia in fatto d'informazione dei principali attori che si occupano della politica di prevenzione, sia nel 1 GU C 251 - 15. 8. 1997 campo degli scambi d'informazioni e della ricerca, sia infine nell'ambito di -altre iniziative che consentano di migliorare le competenze ed i metodi operativi. La presente proposta di azione comune è il risultato di una iniziativa concertata tra la presidenza lussemburghese e il Consiglio e la Commissione per dotare rapidamente il piano di azione sulla criminalità organizzata di uno strumento finanziario che consenta di contribuire all'attuazione di numerose ed essenziali raccomandazioni. B: Portata della proposta L'obiettivo della presente azione comune, che è volta ad istituire il programma pluriennale "Falcone" è duplice: - da un lato, si tratta di sovvenzionare, ove sia necessario, l'attuazione di numerose raccomandazioni figuranti nel piano d'azione in materia di criminalità organizzata. In questo contesto, la rapida attuazione del programma "Falcone" è da considerassi essenziale per rispettare gli impegni (in termini di contribuzione e di calendario) figuranti nel rapporto predisposto dal gruppo ad alto livello ed adottato dal Consiglio europeo di Amsterdam. - dall'altro, si tratta di iscrivere in una prospettiva pluriennale la cooperazione tra le persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata al fine di poter seguire in modo tangibile sia le iniziative intraprese nell'ambito del piano d'azione sia, nella misura in cui la lotta contro la criminalità organizzata si svilupperà ulteriormente a livello dell'Unione europea, le iniziative che esulano dal contesto stabilito dal calendario indicato dal piano d'azione anzidetto. Il presente programma è finalizzato al conseguimento degli obiettivi anzidetti sostenendo iniziative volte ad incoraggiare la cooperazione tra le persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata. È per questo motivo che è basato su una programmazione annuale adottata dal comitato di gestione, che vigilerà alla massima trasparenza nella scelta dei progetti e, al tempo stesso, lavorerà col massimo rigore grazie alla partecipazione di esperti che assisteranno la Commissione, ove sia necessario, nella preparazione dei dossier tecnici e nella formulazione di coerenti proposte di programmi. Neil'avviare questa nuova iniziativa la Commissione non ha tralasciato di tener conto di altri programmi anch'essi rientranti nel Titolo VI del Trattato sull'Unione europea (OISIN, per la cooperazione tra i servizi repressivi; GROTIUS per la cooperazione giudiziaria e STOP per la lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei bambini) che avrebbero potuto servire per occuparsi di alcuni aspetti più specifici della lotta contro la criminalità organizzata. Tuttavia, essa ha preferito proporre un programma interamente dedicato alla lotta contro il fenomeno in parola, assumendo come campo di applicazione il piano d'azione approvato dal Consiglio europeo e tenendo presente di elementi di orientamento che consentano di individuare un gruppo come appartenente al crimine organizzato, elementi utilizzati per l'elaborazione della relazione annuale sullo stato della criminalità organizzata nell'Unione europea. In questo modo si imprimerà maggiore coerenza alle varie iniziative in materia, che verranno quindi ad iscriversi in un contesto comune. Il modello di comitatologia qui accolto è identico a quello seguito negli altri programmi che ricadono sotto il disposto del Titolo VI. Tenuto conto degli stretti nessi che intercorrono tra gli obiettivi del programma FALCONE e l'attuazione del piano d'azione, gli Stati membri potrebbero considerare utile che come rappresentanti nel comitato di cui all'articolo 11 vengano nominate persone che partecipano o sono interessate all'attività del gruppo di lavoro multidisciplinare sulla criminalità, istituito con decisione del comitato dei rappresentanti permanenti in data 10 luglio 1997 ed incaricato di seguire l'attuazione del piano. La Commissione ha anche preferito conferire al programma "Falcone" un carattere pluridisciplinare in modo da porre l'accento tanto sulla prevenzione che sulla repressione e stimolare al tempo stesso gli orientamenti politici, il processo legislativo e la cooperazione operativa. Il ruolo della Commissione nell'attuazione del programma "Falcone" va anche considerato con riguardo alle nuove competenze che in materia essa dovrà assumere in forza del Trattato di Amsterdam. C: Commento degli articoli Articolo 1 L'articolo 1 stabilisce il relativo campo d'intervento, nonché i destinatari e le categorie di azioni. Precisa inoltre che il programma beneficerà del finanziamento comunitario per globalmente 10 milioni di ECU. l'obiettivo del programma ed Il programma è inizialmente applicabile per 5 anni ed è destinato a facilitare l'attuazione ed il monitoraggio del piano d'azione in materia di criminalità organizzata, già adottato dal Consiglio europeo di Amsterdam. Onde non limitare il programma ai soli aspetti repressivi, tra le persone responsabili sono state anche incluse quelle incaricate della sorveglianza degli istituti finanziari e dei pubblici appalti, nonché quelle incaricate della lotta contro le frodi e la corruzione, come pure i rappresentanti di alcuni ambienti professionali. Ciò è in linea con il disposto della raccomandazione n. 11 del piano d'azione, che invita a coinvolgere anche i principali attori che si occupano delle politiche di prevenzione (cfr. anche la raccomandazione n. 6 in materia di politica globale in fatto di lotta contro la corruzione, nonché la raccomandazione n. 12 sulla protezione di alcune professioni vulnerabili contro l'influenza della criminalità organizzata). Tra l'altro, con riguardo alle categorie di azioni, l'accento è stato posto sulla formazione, sui tirocini, sugli incontri e sui seminari organizzati in favore di una o più categorie delle persone responsabili. Infine, per evitare sovrapposizioni, si precisa che il finanziamento di un'azione nel contesto del programma "Falcone" esclude che si possa ricorrere ad altri programmi rientranti nel Titolo VI del Trattato sull'Unione europea, nonché ad altri programmi di finanziamento comunitario, ad eccezione dei programmi comunitari specificamente destinati a coadiuvare le iniziative dei paesi candidati al fine di preparasi in via all'adesione La Commissione vigilerà comunque a mobilitare anche, complementare e in modo coordinato, le risorse finanziarie previste da alcuni programmi comunitari a beneficio dei progetti specifici che sono ricollegabili al piano d'azione. Articolo 2 L'articolo 2 precisa quali progetti rientrano tra gli interventi in materia di formazione. Si tratta, da un lato, del miglioramento della conoscenza reciproca, delle regolamentazioni, procedure e pratiche proprie alla lotta contro la criminalità organizzata e, dall'altro, della preparazione di moduli pedagogici nel contesto della formazione continua. Articolo 3 L'articolo 3 precisa in primo luogo che attraverso il programma potranno anche essere cofinanziate azioni coordinate di natura operativa che coinvolgano più Stati membri ed una o più categorie di responsabili (esempio: doganieri, poliziotti, magistrati, ecc. ), ivi compresi gli aspetti legati alla loro preparazione e la collaborazione temporanea di esperti specificamente assegnati ai progetti. Si vuole così contribuire al miglioramento delle competenze e dei metodi operativi per rispondere a uno degli obiettivi specifici formulati nella raccomandazione n. 11. L'obiettivo generale è di privilegiare progetti pilota che rivestono un'importanza particolare nel contesto della lotta contro la criminalità organizzata. In secondo luogo lo stesso articolo stabilisce che può essere anche preso in considerazione l'invio di specifiche missioni di esperti nell'ambito dell'attuazione del meccanismo di reciproca valutazione delle disposizioni nazionali pertinenti in materia di lotta contro la criminalità organizzata, meccanismo previsto dal piano d'azione sulla stessa criminalità organizzata (cfr. la raccomandazione n. 15). Articolo 4 L'articolo 4 precisa il genere di visite, tirocini e scambi che possono essere presi in considerazione nel contesto del programma "Falcone". Oltre all'organizzazione di visite e di tirocini presso enti pubblici specializzati è anche previsto il cofinanziamento di seminari che si occupano di aspetti specifici della criminalità organizzata. Articolo 5 L'articolo 5 stabilisce che si prendano in considerazione anche lavori di ricerca e studi di fattibilità. Infatti, per tradurre in atto numerose raccomandazioni del piano d'azione in materia di criminalità organizzata occorre effettuare studi specifici (ad esempio, raccomandazione n. 5: studio sulla criminalità nel settore dell'alta tecnologia; raccomandazione n. 12: studio in materia di prevenzione nei confronti delle professioni vulnerabili; raccomandazione n. 26: studio in materia di riciclaggio di denaro e confisca; raccomandazione n. 7: pubblici appalti e, infine, raccomandazione generale n. 18). È per questo motivo che l'articolo 5 prevede studi che vertano: - sul raffronto e sulla valutazione degli strumenti direttamente o indirettamente applicabili alla lotta contro la criminalità organizzata, al fine di individuare le possibilità di mettere a punto politiche comuni; - su nuove iniziative legislative (cfr. raccomandazione n. 17); - sulla fattibilità di progetti pilota operativi; Articolo 6 Questo articolo precisa i progetti che consentono la trasmissione di informazioni alle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata. Si tratta in primo luogo dei progetti che contribuiscono a porre in essere reti costituite da punti di contatto, come dispongono le raccomandazioni nn. 2, 19, 20 e 21, fermo restando che le spese di funzionamento e di gestione delle stesse reti non sono finanziabili. Tra le reti in parola merita in particolare menzionare sia quella che potrebbe essere organizzata sulla base del repertorio di competenze specializzate in materia di lotta contro la criminalità organizzata, gestito dall'unità "Droghe" Europol (UDE)2, sia quella che è finalizzata alla creazione della rete di contatto giudiziario. Peraltro, gli studi di fattibilità e di sviluppo di banche dati e/o di reti telematiche di documentazione che raccolgono legislazioni e giurisprudenza, costituiscono gli indispensabili presupposti ai fini della messa a punto di questi strumenti che sono destinati al miglioramento delle conoscenze dei professionisti. Infine, possono essere presi in considerazione i progetti in materia di diffusione di informazioni sulle azioni di formazione, come pure in materia di azioni operative, di programmi di scambi e di tirocini e più generalmente gli studi di fattibilità e di ricerca condotti nel contesto del programma. Articolo 7 Il principio secondo cui le azioni che rientrano nell'ambito del programma devono presentare un interesse per l'Unione europea si riflette nel riconoscimento del carattere multilaterale delle azioni. Da qui la presenza di almeno due Stati membri. Tra gli altri criteri di selezione l'articolo prevede anche la complementarità dei vari progetti, nonché la possibilità di trarre profitto dai risultati ottenuti al fine di rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri (ih particolare la possibilità di pervenire all'adozione di nuovi strumenti che rientrino nel Titolo VI del TUE). Lo stesso articolo stabilisce inoltre che a determinati progetti specifici potranno anche partecipare responsabili dei paesi candidati all'adesione, al fine di familiarizzarli con l'"acquis" dell'UE in materia e di prepararli all'adesione quando ciò sia necessario nell'interesse dei progetti. La stessa possibilità è offerta ai partecipanti di altri paesi terzi. Questa disposizione riveste speciale importanza nella misura in cui il piano d'azione prevede espressamente il rafforzamento della cooperazione sia con i paesi dell'Europa centrale e orientale candidati all'adesione (raccomandazione generale n. 3 e raccomandazione specifica sul riciclaggio n. 27), sia con altri paesi terzi (raccomandazione n. 4). Tuttavia, quanto ai progetti in materia di criminalità organizzata che coinvolgono esclusivamente i paesi dell'Europa centrale ed orientale candidati all'adesione, il loro finanziamento va preso soprattutto in considerazione nel contesto dei programmi PHARE. Questo approccio sarà sviluppato in linea con la strategia di preadesione e con i nuovi orientamenti che sui programmi PHARE sono stati stabiliti dalla Commissione nel marzo 1997. GUL 342 del 31. 12. 1996 Articolo 8 Si tratta di una disposizione rituale, che rammenta le competenze rispettive della Commissione e della Corte di conti. Articolo 9 L'articolo 9 stabilisce il contesto generale degli interventi a carico del bilancio comunitario. Il paragrafo 2 dello stesso articolo oltre a stabilire un limite globale, pone il principio secondo cui la partecipazione delle autorità nazionali è inferiore a quella che è a carico del bilancio comunitario. Il paragrafo 4 pone speciali limiti all'intervento su alcune categorie di costi, sottolineando così il carattere operativo e non amministrativo della linea di bilancio interessata. È comunque prevista una certa elasticità per adeguarsi a circostanze particolari. NB: Gli articoli 10-15 riprendono in sostanza il disposto dei corrispondenti articoli dei programmi Grotius, Stop e Oisin, programmi che hanno già ricevuto l'accordo degli Stati membri e sono già operativi. Articolo 10 L'articolo 10 pone il principio della responsabilità della Commissione in fatto di gestione e di monitoraggio dei programmi, ma soprattutto in fatto di elaborazione dei programmi annuali. Per mettere a punto questi ultimi la Commissione si baserà sulle varie domande ricevute dagli Stati membri, nonché sulle proprie proposte. Dei suggerimenti si terrà conto sia in funzione delle priorità indicate all'articolo 1, sia in funzione della dimensione innovatrice e del rispetto dell'organicità globale della programmazione annuale. Nei lavori di istruzione la Commissione si gioverà, nella misura ritenuta necessaria, della consulenza di esperti nei settori in cui interviene il programma in parola. Articolo 11 Trattandosi di azioni da condurre nel contesto di uno strumento che ricade sotto il disposto del Titolo VI, è stata prevista un'originale procedura in fatto di comitatologia. Da un lato, essa consente alla Commissione di svolgere appieno il proprio ruolo nella gestione di un finanziamento comunitario e, dall'altro, consente di rispettare le procedure decisionali di cui al Titolo VI offrendo tutte le garanzie agli Stati membri. Articolo 12 Onde consentire la massima elasticità nella rapida attuazione dei progetti il cui finanziamento è più modesto, sono stati introdotti due differenti meccanismi in funzione del costo dei progetti. Articolo 13 L'articolo rammenta le regole di procedura che normalmente si applicano alle azioni finanziate sul bilancio comunitario. Articolo 14 La questione della valutazione dell'insieme del programma è estremamente importante, e la Commissione vi annette speciale attenzione, come ha già precisato nell'iniziativa SEM 2000. Sembra infatti indispensabile che la valutazione vada al di là del semplice apprezzamento dei partecipanti alle azioni. Di conseguenza, ri dispositivo di valutazione va messo a punto contemporaneamente all'elaborazione dei progetti per tener conto dell'impatto delle azioni sia in termini di durata sia a livello delle amministrazioni degli Stati membri. Tenuto conto del volume globale degli stanziamenti assegnati al programma e del livello estimativo dei costi, una valutazione molto approfondita potrà già effettuarsi col 5% degli stanziamenti. L'articolo provvede anche a che il Parlamento europeo e il Consiglio vengano informati sia in merito ai risultati scaturiti dai progetti finanziati nel contesto del programma, sia in merito agli aspetti che discendono dall'attuazione dello stesso. Articolo 15 Si tratta dell'articolo di rito che stabilisce la data dell'entrata in vigore dell'azione comune. Proposta di azione comune adottata dal Consiglio, che stabilisce un programma di scambi, di formazione e di cooperazione destinato alle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata (programma FALCONE) Il Consiglio dell'Unione europea, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo K. 3, paragrafo 2, punto 6, nonché l'articolo 8, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, considerando che gli Stati membri considerano questione d'interesse comune la lotta contro la criminalità organizzata, sotto tutte le sue forme, considerando le conclusioni del Consiglio europeo di Amsterdam del giugno 1997, che ha adottato il piano d'azione relativo alla criminalità organizzata3, redatto dal gruppo di esperti ad alto livello, conclusioni che si riflettono anche nella risoluzione del Consiglio del 4, che stabilisce le priorità per la cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni per il periodo 1° luglio 1998-30 giugno 2000, consci della necessità di un approccio coordinato e multidisciplinare verso questa problematica per quanto riguarda la prevenzione e la repressione sia a livello legislativo che operativo, considerando che occorre incentrare il presente programma su azioni che contribuiscano a dare attuazione ed a seguire il piano di azione in materia di criminalità organizzata, l'attuazione del piano anzidetto considerando che, a tal fine, l'istituzione di una struttura per sostenere misure destinate a facilitare incontri e scambi multidisciplinari, ricerche e studi, nonché progetti operativi di dimensione europea all'attenzione delle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata - è atta a intensificare e facilitare la lotta contro il fenomeno in questione, nonché a ridurre, laddove esistano, gli ostacoli che si frappongono a una maggiore cooperazione tra gli Stati membri soprattutto nel settore doganale, giudiziario e di pubblica sicurezza, in particolare - considerando che questi obiettivi possono essere conseguiti in modo più efficace a livello dell'Unione che non a quello dei singoli Stati membri, sia a motivo delle sinergie che discendono dallo scambio di esperienze specifiche e disponibili negli Stati membri, sia a motivo delle economie attese e degli effetti cumulativi delle azioni progettate, considerando che la presente azione comune lascia impregiudicate le competenze della Comunità e non arreca quindi pregiudizio alle misure comunitarie già prese o che possano essere prese nei settori contemplati dal piano d'azione, 3 GUC 251 del 15. 8. 1997. 4 GU considerando tuttavia che gli aspetti repressivi e giudiziari legati ai settori anzidetti potranno essere presi in considerazione nell'ambito del presente piano allorché siano complementari alle azioni comunitarie; che in sede di attuazione del presente piano è quindi necessario conferire al fenomeno della criminalità organizzata un'accezione estensiva che ricomprenda anche il reato economico, la frode, la corruzione e il riciclaggio di denaro, considerando che la presente azione comune non deve sovrapporsi ad altri programmi che ricadono sotto il disposto del Titolo VI; che è quindi opportuno adeguare le priorità annuali dei programmi "anzidetti onde escluderne in avvenire le azioni che rientrano specificamente nell'ambito del piano d'azione in materia di criminalità organizzata; considerando che la presente azione comune non pregiudica le norme di procedura vigenti in materia di cooperazione doganale, giudiziaria e di pubblica sicurezza, considerando che la Presidenza ha consultato il Parlamento europeo conformemente all'articolo K. 6 del trattato sull'Unione europea. HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE Articolo 1 1. È istituito, per il periodo 1997-2001, un programma inteso a promuovere iniziative coordinate (Programma FALCONE) all'attenzione delle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata, al fine di poter attuare e seguire con maggiore facilità il piano d'azione in materia di criminalità organizzata. 2. Agli effetti della presente azione comune si intendono per "persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata", le seguenti categorie di persone, purché siano competenti in materia: in forza delle legge nazionale i giudici, i procuratori, i servizi doganali e di pubblica sicurezza, i funzionari pubblici, i servizi pubblici che siano responsabili di questioni tributarie, ovvero della sorveglianza degli istituti • finanziari e dei pubblici appalti, nonché della lotta contro le frodi e la corruzione, i rappresentanti degli ambienti professionali che potrebbero essere interessati all'attuazione di alcune raccomandazioni iscritte nel piano d'azione di cui trattasi. 3. Il programma prevede le seguenti categorie di azioni: - formazione - progetti operativi in fatto di cooperazione nella lotta contro la criminalità organizzata - programmi di tirocini; organizzazione di incontri e di seminari multidisciplinari - attività di ricerca, studi specializzati compresi quelli di fattibilità operativa e di valutazione 10 - circolazione e scambio di informazioni - qualsiasi altra forma di intervento che possa contribuire all'attuazione del piano d'azione relativo alla criminalità organizzata. 4. Ai fini del finanziamento di azioni a titolo del presente programma è escluso che si possa far ricorso ad altri programmi che rientrino nel Titolo VI del trattato sull'UE, ovvero ad altri programmi di finanziamento comunitari, ad eccezione dei programmi comunitari volti specificamente a sostenere gli sforzi dei paesi candidati onde prepararsi all'adesione. Articolo 2 in Fatto salvo quanto dispone considerazione, per quanto attiene alla formazione i progetti che perseguano i seguenti obiettivi: l'articolo 1, paragrafo 4, possono essere presi - reciproca conoscenza degli aspetti specifici delle discipline e delle normative, nonché delle procedure e delle pratiche attinenti ai vari aspetti della lotta contro la criminalità organizzata e previste dal piano d'azione, sia a livello della prevenzione che a quello della repressione e dell'azione penale; - preparazione di moduli pedagogici per azioni di formazione, di scambi e tirocini, di conferenze e seminari organizzati in applicazione del programma. Articolo 3 Ai fini della cooperazione tra gli Stati membri possono essere prese in considerazione le azioni coordinate - compresi glia spetti legati alla loro preparazione e alla messa a disposizione temporanea di esperti - che siano organizzate dalle categorie di persone di cui all'articolo 1, paragrafo 2, che interessino progetti operativi cui sia eventualmente associata l'unità "Droghe" Europol (UDE), come inchieste congiunte od operazioni congiunte di sorveglianza al fine di lottare contro le diverse forme di criminalità organizzata. Nel contesto del funzionamento del meccanismo di reciproca valutazione delle disposizioni nazionali pertinenti in materia di lotta contro la criminalità organizzata, meccanismo previsto dal piano d'azione sulla stessa materia, può essere anche preso in considerazione l'invio di specifiche missioni di esperti. Articolo 4 Possono essere prese in considerazione, per quanto attiene ai progetti di tirocini, scambi, incontri e seminari, i progetti che perseguano i seguenti obiettivi: 11 l'organizzazione di visite e di tirocini di durata limitata presso enti pubblici -ai quali siano state conferite responsabilità particolari, in fatto di lotta contro la criminalità organizzata; l'organizzazione e lo svolgimento di seminari su specifici aspetti inerenti alla criminalità organizzata. Articolo 5 Possono essere presi in considerazione per quanto attiene agli studi di fattibilità e alle ricerche i progetti che perseguano i seguenti obiettivi: - - - la definizione di norme e di metodologie comuni al fine di facilitare l'individuazione del fenomeno e la raccolta di dati; la realizzazione di ricerche scientifiche, tecniche o comparative su aspetti specifici della lotta contro la criminalità organizzata, ovvero sul coordinamento di ricerche in materia; la comparazione e la valutazione degli strumenti direttamente o indirettamente applicabili alla lotta contro la criminalità organizzata (prevenzione, repressione, rinvio a giudizio) al fine di stabilire quali politiche comuni possano essere definite ai fini della lotta contro la criminalità organizzata ovvero quali misure l'Unione potrebbe attuare in quanto obiettivi a lungo termine in fatto di ravvicinamento e di armonizzazione; - la comparazione e la valutazione delle pratiche che contro la criminalità organizzata sono seguite dai servizi operativi (polizie, dogane, magistrati) al fine di individuare i mezzi più idonei per migliorare ed eventualmente ravvicinare i metodi in questione. Articolo 6 Possono essere presi informazioni, i progetti che perseguano gli obiettivi seguenti: in considerazione per quanto attiene alla circolazione di - contributo alla predisposizione di reti incentrate su punti di contatto al fine di agevolare lo scambio di informazioni e le procedure di cooperazione tra i servizi interessati (sistema di raccolta e di analisi di dati; servizi giudiziari e repressivi; équipe integrate multidisciplinari); - gli aiuti allo sviluppo di banche di dati o di reti telematiche di documentazione che raccolgono le legislazioni e la giurisprudenza in materia di lotta contro la criminalità organizzata facilitando così l'attività delle persone responsabili di cui all'articolo 1 paragrafo 2; - diffusione informazioni sulle azioni di cui agli articoli 2, 4 e 5 e, ove necessario, sulle azioni di cui all'articolo 3. 12 Articolo 7 1. Per poter beneficpire del finanziamento comunitario i progetti devono presentare un interesse per l'Unione europea e coinvolgere almeno due Stati membri. 2. 3. I responsabili dei progetti possono essere enti pubblici o privati, ivi compresi in particolare gli istituti di ricerca. I progetti da finanziare formano oggetto di una selezione che tiene in particolare conto dei seguenti criteri: - la compatibilità degli argomenti trattati coi lavori già intrapresi o previsti in fatto di nell'ambito delle priorità multiannuali stabilite dal Consiglio cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni; - il contributo all'elaborazione o all'attuazione di strumenti già adottati o da adottare in forza del Titolo VI; - la complementarità tra i vari progetti; - - il numero e la natura dei servizi o delle categorie di persone cui sono destinati; la qualità dell'istituzione responsabile; - il grado di preparazione dei partecipanti; - la possibilità di basarsi sui risultati ottenuti per rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri. 4. Ai progetti possono prendere parte responsabili di Stati candidati all'adesione affinché possano prepararsi all'adesione stessa e familiarizzarsi con 1'"acquis" dell'Unione, ovvero responsabili di altri paesi terzi, qualora ciò risulti utile alla finalità dei progetti. Articolo 8 Le decisioni di finanziamento e i contratti che ne derivano prevedono in particolare il monitoraggio e il controllo finanziario da parte della Commissione, nonché verifiche ad opera della Corte dei conti. Articolo 9 1. Sono finanziabili tutte le spese direttamente imputabili all'attuazione dell'azione che siano state impegnate lungo un determinato periodo contrattualmente stabilito. 2. Il contributo finanziario a carico del bilancio comunitario non potrà essere superiore all'80% del costo del progetto. 13 Le spese per traduzione e interpretazione, per prestazioni informatiche,-per materiale durevole o per beni di consumo saranno prese in considerazione soltanto ove rappresentino un sostegno necessario all'attuazione del progetto, e possono essere finanziate soltanto sino al massimo del 50% della sovvenzione, ovvero dell'80% ove ciò sia indispensabile tenuto conto della natura del progetto. Le spese relative ai locali, alle attrezzature collettive, alla retribuzione dei funzionari dello Stato e degli enti pubblici potranno essere prese in considerazione soltanto se e in quanto corrispondano a incarichi e a compiti non ricollegabili a compiti o funzioni nazionali, ma siano specificamente connessi all'attuazione del progetto. Articolo 10 1. La Commissione è responsabile dell'esecuzione delle azioni previste dalla presente azione comune e ne stabilisce le modalità di applicazione, in particolare quelle relative ai criteri di finanziabilità delle spese. 2. Ogni anno la Commissione predispone, con l'ausilio di esperti provenienti dagli ambienti interessati, il progetto di programma annuale relativamente all'attuazione della presente azione comune con riferimento ai temi prioritari e alla ripartizione degli stanziamenti disponibili fra i vari settori di intervento. 3. La Commissione procede annualmente alla valutazione delle azioni condotte per dare esecuzione al programma dell'anno precedente. Articolo 11 1. La Commissione è assistita da un comitato composto da un rappresentante di ciascuno Stato membro e presieduto da un rappresentante della Commissione stessa. 2. La Commissione sottopone al comitato il progetto di programma annuale di cui all'articolo 10, paragrafo 2, nonché proposte in merito alle modalità di applicazione e alla valutazione delle azioni. Il comitato, deliberando all'unanimità, esprime il proprio parere entro il termine di due mesi, il quale potrà essere ridotto dal presidente ' per motivi di urgenza. Il presidente non partecipa al voto. In mancanza di parere favorevole entro il termine previsto, la Commissione ritira la propria proposta o presenta una proposta al Consiglio che si pronuncia all'unanimità entro il termine di due mesi. Articolo 12 I progetti in ordine ai quali è richiesto il finanziamento sono sottoposti all'esame della Commissione entro un termine che sarà stabilito dal programma annuale di cui all'articolo 10, paragrafo 2. 14 Nella fase di istruzione dei progetti la Commissione è assistita dagli-esperti dr cui all'articolo 10, paragrafo 2. Per i finanziamenti inferiori ai 50 000 ECU, il rappresentante della Commissione sottopone il progetto al comitato di cui all'articolo 11, paragrafo 1. Il comitato, stabilendo alla maggioranza prevista all'articolo K. 4, paragrafo 3, secondo comma del trattato, formula il proprio parere entro un termine che il presidente può stabilire in funzione dell'urgenza. Il presidente non partecipa al voto. Il parere è iscritto a verbale; inoltre ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione sia fatta constare nel verbale stesso. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato e l'informa in ordine al modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 4. Quanto ai finanziamenti di importo superiore ai 50 000 ECU, la Commissione sottopone al comitato di cui all'articolo 11, paragrafo 1 l'elenco dei progetti ad essa trasmessi nell'ambito del programma annuale. Essa precisa i progetti selezionati motivandone la scelta. Sui vari progetti il comitato esprime il proprio parere entro il termine di due mesi, deliberando alla maggioranza di cui all'articolo K4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Il presidente non partecipa ai voti. In assenza di parere favorevole entro il termine previsto, la Commissione può ritirare il progetto in questione oppure sottoporlo, con l'eventuale parere del comitato, al Consiglio, che si pronuncia entro due mesi, deliberando alla maggioranza di cui all'articolo K. 4, paragrafo 3, secondo comma del trattato. Articolo 13 Le azioni previste dal programma e finanziate sul bilancio generale delle Comunità europee, sono gestite dalla Commissione conformemente al regolamento finanziario del 21 dicembre 1977, applicabile al bilancio generale delle Comunità europee5. Nel presentare le proposte di finanziamento di cui all'articolo 12, nonché le valutazioni di cui all'articolo 10, la Commissione tiene conto dei principi di buona •gestione finanziaria e, in particolare, dei principi di economia e di rapporto costo/efficienza di cui all'articolo 2 del regolamento finanziario. Articolo 14 1. La Commissione è incaricata di provvedere alla valutazione del programma facendo appello ad esperti neutrali, esterni al programma. GU 356 del 31. 12. 1977, p. l. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE, Euratom, CECA) n. 2335/95 (GU L 240 del 7. 10. 1995, p. 12). 15 2. La Commissione prepara annualmente un rapporto ricapitolativo sulle azioni avviate e sulla valutazione effettuata, che avrà cura di trasmettere al Parlamento europeo ed al Consiglio entro e non oltre la fine dell'anno nel corso del quale è stato portato a termine l'insieme delle azioni nell'ambito di questa prima fase. Articolo 15 La presente azione comune entra in vigore il giorno in cui è stata adottata. Essa è applicabile per un periodo di cinque anni, al termine del quale potrà essere prorogata. Essa è pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il presidente 16 SCHEDA FINANZIARIA Voce B5-800: Cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni. 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE Azione comune che stabilisce un programma di scambi, di formazione e di cooperazione destinato alle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata (programma FALCONE). 2. LINEA DI BILANCIO INTERESSATA B5-800: Azioni comuni nell'ambito della cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni. 3. BASE GIURIDICA Articolo K. 3, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea. 4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE 4. 1 Obiettivo generale dell'azione Nell'ambito della cooperazione di cui al Titolo VI del TUE, nei settori della cooperazione giudiziaria e di pubblica sicurezza, ai fini della prevenzione della lotta contro il terrorismo, il traffico illecito di stupefacenti e altre gravi forme di criminalità internazionale, il Consiglio europeo di Dublino, tenutosi nei giorni 13 e 14 dicembre 1996, ha sottolineato la sua assoluta determinazione nel combattere la criminalità organizzata, insistendo sulla necessità di seguire a tal fine un approccio coordinato e coerente a livello dell'Unione europea. Al fine di conseguire questi 17 obiettivi il Consiglio europeo ha incaricato un gruppo ad alto livello di predisporre un piano d'azione globale corredato di concrete raccomandazioni e di un calendario realistico delle azioni da condurre. Neil'assolvere al proprio mandato il gruppo ha tenuto sei riunioni le cui conclusioni hanno fatto l'oggetto di un rapporto successivamente approvato dal Consiglio europeo di Amsterdam, nei giorni 16 e 17 giugno 1997. Il Consiglio europeo ha in particolare incaricato il Consiglio di prendere i provvedimenti necessari per provvedere all'attuazione del piano in questione. La raccomandazione n. 11 del piano d'azione invita il Consiglio ad adottare un'azione comune che stabilisca uno specifico programma pluriennale ai fini della lotta contro la criminalità organizzata, comprese le frodi ai danni degli interessi finanziari della Comunità, programma che dovrà consentire di avviare azioni specifiche nel campo della formazione dei principali attori nell'ambito delle politiche di prevenzione, come pure nel campo degli scambi di informazioni, della ricerca e di altre forme che consentano di migliorare le competenze e i metodi operativi. L'obiettivo generale dell'azione, attraverso l'attuazione di una programmazione pluriennale che consenta di intensificare la cooperazione tra le persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata, risiede principalmente nell'attuare alcune raccomandazioni previste dal piano d'azione, nel provvedere al monitoraggio delle stesse raccomandazioni, nel razionalizzare le iniziative coordinandole intomo a precise priorità e, infine, nel garantire la perennità dei risultati attraverso un lavoro duraturo. Peraltro, in vista dell'adesione di paesi terzi, si è ritenuto opportuno che i responsabili di questi ultimi potessero beneficiare degli strumenti offerti dalla cooperazione in modo da familiarizzarsi con F "acquis" dell'Unione e raggiungere i livelli di quest'ultima nei settori contemplati dal presente programma. 4. 2. Periodo coperto dall'azione La programmazione è fissata a cinque anni a decorrere dal 1997. 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE SNO/SD 18 6. NATURA DELLE SPESE Sovvenzione (a concorrenza dell'80% al massimo) ai fini del cofinanziamento con altre fonti provenienti dal settore pubblico o privato. 7. INCIDENZA FINANZIARIA NB : In considerazione della natura del processo decisionale (elaborazione di una programmazione annuale ad opera di un comitato ad hoc), le dotazioni qui appresso sono date soltanto a titolo indicativo, sia con riguardo allo scadenzario che con riguardo alla ripartizione tra elementi dell'azione stessa. 7. 1 Metodalità di calcolo del costo totale dell'azione Le sovvenzioni interesseranno i seguenti campi: - formazione di natura multidisciplinare - progetti operativi in fatto di cooperazione - programma di tirocini multidisciplinari; organizzazione di incontri e di seminari multidisciplinari - attività di ricerca, studi di fattibilità operativa e valutazione - circolazione di informazioni - qualsiasi altra forma di intervento che possa contribuire all'attuazione del piano in materia di criminalità organizzata. Ai fini della realizzazione del piano si prevede di stanziare, fatta salva la procedura di bilancio annuale, una dotazione finanziaria indicativa dell'ordine di 10 milioni di ECU, per il periodo 1997-2001, secondo lo scadenzario di cui al punto 7. 2. 19 Milioni di ECU 1997 1998 1999 2000 2001 totale 0,8 3,2 2 2 2 10 Tenuto conto del nesso che intercorre tra il presente programma e il piano d'azione in materia di criminalità organizzata, si è ritenuto opportuno privilegiare il finanziamento di azioni da condurre nel 1998 in quanto sarà questo l'anno nel corso del quale verrà attuata la maggior parte delle raccomandazioni previste, anche se il monitoraggio delle stesse può estendersi oltre al 1998. 7. 2 Ripartizione per elementi del costo dell'azione Ripartizione* Formazione Progetti operativi Tirocini e seminari Attività di ricerca Circolazione di informazioni SI in milioni di ECU (prezzi correnti) 1997 1998 1999 2000 2001 Totale 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,5 0,7 1,0 0,6 0,3 0,3 0,5 0,6 0,3 0,2 0,1 0,3 •0,5 0,3 0,5 0,6 0,6 0,3 0,2 0,1 0,3 0,2 0,1 1,5 2,3 3,0 1,6 1,1 0,5 Altre forme di azioni 0,1 0,1 Totale 0,8 3,2 2 2 2 10 * La ripartizione è indicativa e non esclude un riadattamento per finanziare altre azioni quali quelle previste da II 'ultimo trattino del punto 7. 1. 20 7. 3 Scadenzario degli stanziamenti d'impegno/stanziamenti di pagamento SI in milioni di ECU Anno 1997 1998 1999 2000 2001 2002 totale I Stanziamenti d'impegno 0,8 3,2 2 2 2 0 10 Stanziamenti di pagamento 1997 0,4 0,4 1998 1999 2000 2001 2,4 0,8 1,5 0,5 1,5 Totale 0,4 2,8 2,3 2 0,8 3,2 2 2 2 10 0,5 1,6 2,1 0,4 0,4 Dotazione finanziaria indicativa per il periodo 1997-2001: 10 milioni di ECU. 8. DISPOSIZIONI ANTIFRODI PREVISTE (E RISULTATI DELLA LORO ATTUAZIONE) La verifica delle sovvenzioni e dell'accettazione delle prestazioni e degli studi preparatori, di fattibilità o di valutazione è effettuata, prima di far luogo al pagamento, dai servizi della Commissione, tenendo conto degli obblighi contrattuali e dei principi di economia e di buona gestione finanziaria o globale. In tutti gli accordi o contratti conclusi tra la Comunità e i beneficiari saranno inserite disposizioni antifrodi (controllo, consegna di rapporti, ecc. ). 21 9. ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA 9. 1. Obiettivi specifici e quantificabili; beneficiari Nell'ambito dell'obiettivo generale di cui al punto 4. 1, la Commissione annetterà speciale attenzione al conseguimento dei seguenti obiettivi: In via generale, contribuire, da un lato, all'attuazione di molteplici raccomandazioni previste dal piano d'azione in materia di criminalità organizzata e, dall'altro, incoraggiare la cooperazione tra le persone responsabili della lotta contro lo stesso fenomeno, ai fini della sorveglianza tangibile delle iniziative intraprese nell'ambito del piano d'azione, quando la loro durata supera i limiti stabiliti dal calendario predisposto dal gruppo ad alto livello. A tal fine il programma "Falcone" deve seguire un approccio multidisciplinare che ponga l'accento tanto sulla prevenzione che sulla repressione, consentendo al tempo stesso di stimolare gli orientamenti la cooperazione pratica. L'approccio politici, multidisciplinare è particolarmente importante per le azioni di formazione, tirocini, incontri e seminari nel corso dei quali le varie categorie di persone interessate (si veda più appresso) potranno procedere allo scambio di informazioni e di esperienze. legislativo e il processo Meritano comunque di essere sottolineati due altri programma "Falcone": importanti elementi del - a prescindere dalle incitazioni a compiere ulteriori progressi sul piano delle politiche e delle legislazioni in materia di lotta contro la criminalità organizzata, la possibilità di sovvenzionare azioni coordinate di natura operativa che coinvolgano più Stati membri e più categorie di responsabili. - la possibilità di procedere a studi specifici, sia al fine di realizzare direttamente alcune raccomandazioni figuranti nel piano d'azione, sia per redigere proposte legislative, sia infine per predisporre progetti pilota di carattere operativo, che si inseriscano nel contesto degli obiettivi generali stabiliti al punto 4. 1. - Beneficiari Si tratta delle persone responsabili della lotta contro la criminalità organizzata, ossia: giudici e procuratori, servizi doganali e di pubblica sicurezza, funzionari pubblici incaricati di questioni tributarie, ovvero della sorveglianza di istituti finanziari o di pubblici appalti, nonché della lotta contro le frodi e la corruzione, rappresentanti degli ambienti professionali che potrebbero essere interessati all'attuazione di alcune raccomandazioni inscritte nel piano d'azione in materia di lotta contro la criminalità organizzata. 22 9. 2. Giustificazione dell'azione Nella cooperazione tra gli Stati membri, prevista dal Titolo VI del TUE e alla quale la Commissione è pienamente associata si iscrivono le questioni che gli Stati membri considerano di interesse comune come la cooperazione nel campo giudiziario e in quello di pubblica sicurezza, che è necessaria ai fini della prevenzione della lotta contro le forme più gravi di criminalità internazionale. In particolare, la cooperazione tra amministrazioni degli Stati membri viene a completare, a livello dell'Unione, gli sforzi compiuti dalle stesse amministrazioni nei rispettivi campi di competenza. La rapidità dello scambio di informazioni, la necessità di lavorare in tempi reali interessati abbiano una conoscenza sempre più richiedono che i funzionari approfondita di quanto fanno i colleghi degli altri Stati membri. Il programma Falcone si iscrive in questa logica, che è pienamente conforme al principio di sussidiarietà ai fini della ripartizione delle azioni i cui obiettivi specifici sono stati illustrati più sopra. Come si è già sottolineato al punto 9. 1 il principale obiettivo del programma Falcone sarà di contribuire all'attuazione e al monitoraggio del piano d'azione in materia di criminalità organizzata, adottato dal Consiglio europeo di Amsterdam. Le modalità di selezione dei progetti si ispirano a due principi: - il rispetto della struttura del programma qual è definito dalla sezione II dell'azione comune, nel senso che determinate azioni vanno sistematicamente ripetile per rafforzare l'efficienza a lungo termine e intensificare l'effetto di coinvolgimento negli Stati membri; - il rispetto dei criteri enunciati nell'articolo 1, paragrafo 2 dell'azione comune, nonché, conformemente all'articolo 10, il rispetto delle regole di coerenza del programma. 9. 3. Monitoraggio e valutazione dell'azione Particolare attenzione sarà rivolta alla valutazione del programma: il piano di valutazione dovrà essere elaborato ancor prima dell'avvio delle prime iniziative. Alla valutazione sarà dedicata un'aliquota significativa degli stanziamenti (5%). Per misurare il conseguimento degli obiettivi saranno predisposti due ordini di indicatori: - numero di giorni/tirocinanti a livello dell'Unione, sia per i seminari che per gli scambi; - numero di giorni/tirocinanti realizzati dagli Stati membri facendo appello sia ai formatori che sono stati preparati grazie al programma Falcone, sia agli strumenti pedagogici messi a punto nel contesto dello stesso programma. Gli indicatori quantitativi saranno accompagnati da valutazioni più qualitative che misurino l'impatto della formazione sul personale formato (ad esempio metodo del campione con valutazione ad intervalli successivi a formazione terminata). 23 I rapporti annuali saranno completati da un rapporto pedagogico più dettagliate, da compilarsi dopo i primi tre anni di esecuzione del programma. 10. SPESE AMMINISTRATIVE (Parte A della sezione III del bilancio generale) La mobilitazione effettiva delle risorse umane necessarie risulterà dalla decisione annuale che la Commissione prenderà in merito all'assegnazione delle risorse, tenendo in particolare conto degli effettivi e degli importi supplementari che saranno accordati dall'Autorità di bilancio. 10. 1. Incidenza sul numero di posti di lavoro Categoria di posti di lavoro Effettivi da destinare alla gestione dell'azione Impieghi permanenti Impieghi temporanei Funzionari o agenti temporanei A 1 B C 1/2 1/2 2 Altre risorse Totale di cui durata mediante impiego delle risorse esistenti in seno alla DG o al servizio interessato mediante ricorso a risorse supplementari" « • 1 1/2 1/2 2 5 anni a decorrere dal mese di gennaio 1998 6 A condizione che siano trovate all'interno della dotazione pre assegnata al Segretariato generale per il 1998. 24 10. 2. Incidenza finanziaria globale delle risorse umane supplementari * (ECU) Importi Modalità di calcolo Funzionari 1030 000 (103 000 x 2) x 5 anni — Agenti temporanei Totale 1 030 000 Gli importi esprimono il costo complessivo degli impieghi supplementari per l'intera durata dell'azione 10. 3 Aumento di altre spese di funzionamento legate all'azione Linea di bilancio Importi Modalità di calcolo (n. e titolo) (ECU) Al300 16 650 Missioni : 30 giorni/funzionario: 30x111 ECU x 5 anni 44 700 Viaggi: 12 viaggi annuali x 745 ECU x 5 anni A 2510 156 315 Comitato di cui all'articolo 15: 15 pers. x 695 ECU x 3 riunioni x 5 anni A 250 60 000 Esperti: 15 giorni/esperti/anno x 800 ECU x 5 anni (organizzazione di 3 riunioni annuali con 5 esperti) Totale 277 665 Gli importi corrispondono alle spese complessive dell'azione; le risorse necessarie saranno mobilitate mediante riassegnazione delle risorse esistenti. 25 ISSN 0254-1505 COM(97) 528 def. DOCUMENTI IT 05 06 11 N. di catalogo : CB-CO-97-542-IT-C ISBN 92-78-26001-0 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo 2k


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3322/97 do Deputado Esko SEPPÄNEN à Comissão. Ameaça às existências naturais de salmão no rio Teno causada pelos viveiros noruegueses de criação de salmão

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Norway
animal disease
common fisheries policy
environmental protection
fish farming
health control
protected species
protection of animal life
sea fish
veterinary legislation

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text: 30. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 134/137 Resposta dada por Marcelino Oreja em nome da Comissa(cid:152)o (27 de Novembro de 1997) A legendagem de programas de televisa(cid:152)o constitui, nalguns Estados-membros, o sistema habitual para a tradu(cid:231)a(cid:152)o de programas a partir de uma l(cid:14)·ngua estrangeira para a l(cid:14)·ngua nacional. A legendagem tambe·m constitui o principal instrumento de adapta(cid:231)a(cid:152)o de programas para os deficientes auditivos. Entre os incentivos criados pelo programa MEDIA II encontra-se um mecanismo de apoio, sob a forma de empre·stimos, para a distribui(cid:231)a(cid:152)o transnacional de programas audiovisuais, inclusivamente de programas de televisa(cid:152)o. No entanto, em regra, os custos de dobragem e de legendagem na(cid:152)o sa(cid:152)o reembolsa·veis. Portanto, embora a Decisa(cid:152)o 95/563/CE do Conselho, de 10 de Julho de 1995, relativa a um programa de promo(cid:231)a(cid:152)o do desenvolvimento e da distribui(cid:231)a(cid:152)o de obras audiovisuais europeias (MEDIA II › Desenvolvimento e distribui(cid:231)a(cid:152)o) (1996-2000) (1) na(cid:152)o inclua expressamente o objectivo de apoiar a adapta(cid:231)a(cid:152)o de programas para os deficientes auditivos, o programa MEDIA II contribui indirectamente para um aumento do nu·mero de programas adaptados a este grupo, atrave·s dos seus incentivos para melhorar a distribui(cid:231)a(cid:152)o transnacional de programas de televisa(cid:152)o. (1) JO L 321 de 30. 12. 1995. (98/C 134/183) PERGUNTA ESCRITA E-3322/97 apresentada por Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) a‘ Comissa(cid:152)o (20 de Outubro de 1997) Objecto: Amea(cid:231)a a‘s existe(cid:136)ncias naturais de salma(cid:152)o no rio Teno causada pelos viveiros noruegueses de cria(cid:231)a(cid:152)o de salma(cid:152)o O Estado noruegue(cid:136)s, contrariando as recomenda(cid:231)o(cid:152)es das autoridades regionais do ambiente, assim como da Comissa(cid:152)o Fino-Norueguesa das A· guas Fronteiri(cid:231)as, concedeu autoriza(cid:231)a(cid:152)o para a cria(cid:231)a(cid:152)o em viveiro de uma quantidade significativa de salma(cid:152)o no fiorde Teno. Ao autorizar esta cria(cid:231)a(cid:152)o de salma(cid:152)o em viveiro no fiorde Teno, o Estado noruegue(cid:136)s deu provas de grande irresponsabilidade. A cria(cid:231)a(cid:152)o de salma(cid:152)o em viveiro no fiorde Teno vem aumentar os riscos de propaga(cid:231)a(cid:152)o das doen(cid:231)as do salma(cid:152)o e de degrada(cid:231)a(cid:152)o do patrimo·nio gene·tico das existe(cid:136)ncias naturais de salma(cid:152)o nesse fiorde. A destrui(cid:231)a(cid:152)o das existe(cid:136)ncias naturais de salma(cid:152)o iria ter conseque(cid:136)ncias imprevis(cid:14)·veis para todo o vale fluvial do Teno. Que medidas tenciona tomar a Comissa(cid:152)o para impedir os riscos ambientais causados pelo salma(cid:152)o noruegue(cid:136)s › cuja quota-parte de mercado e·, afinal, a maior na UE › no vale fluvial do Teno? Resposta dada pela Sra Bonino em nome da Comissa(cid:152)o (27 de Novembro de 1997) Remete-se a aten(cid:231)a(cid:152)o do Senhor Deputado para a resposta a‘ pergunta escrita P-2907/97 da Senhora Deputada Hautala (1). (1) Ver p. 35 (98/C 134/184) PERGUNTA ESCRITA E-3323/97 apresentada por Cristiana Muscardini (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (20 de Outubro de 1997) Objecto: Substitui(cid:231)a(cid:152)o das canaliza(cid:231)o(cid:152)es das redes de abastecimento de a·gua A imprensa italiana deu recentemente grande relevo a uma not(cid:14)·cia proveniente de Bruxelas, segundo a qual a Unia(cid:152)o estara· a planear substituir as canaliza(cid:231)o(cid:152)es das redes de abastecimento de a·gua que foram instaladas a partir de determinada data, atendendo ao perigo que podera(cid:152)o representar devido a‘ presen(cid:231)a de chumbo para ale·m dos limites normais


title: Regolamento (CE) n. 2048/97 della Commissione del 20 ottobre 1997 che modifica i regolamenti (CE) n. 936/97 recante apertura e modalità di gestione dei contingenti tariffari per le carni bovine di alta qualità, fresche, refrigerate o congelate e la carne di bufalo congelata, e (CE) n. 996/97 recante apertura e modalità di gestione di un contingente tariffario d'importazione di pezzi detti «hampes» della specie bovina, congelati, del codice NC 0206 29 91

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beef
buffalo meat
frozen product
import licence
product quality
tariff quota

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title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3314/97 af Herbert BÖSCH til Kommissionen. Indplacering af tjenestemænd

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EU institution
European Commission
European official
competition (EU)
personnel administration
recruitment
regulations for civil servants

text: C 134/134 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 30. 4. 98 (98/C 134/179) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3314/97 af Herbert Bo¤sch (PSE) til Kommissionen (20. oktober 1997) Om: Indplacering af tjenestem(cid:230)nd I de forlłbne (cid:229)r har begge parter af budgetmyndigheden bestr(cid:230)bt sig p(cid:229) at bremse personaleomkostningerne. Derfor er det s(cid:229) meget mere bem(cid:230)rkelsesv(cid:230)rdigt, at R(cid:229)det ifłlge forlydender p(cid:229) det seneste har indplaceret tjenestem(cid:230)nd hłjere efter deres udv(cid:230)lgelsesprłve. Det vil sige, at der (cid:229)benbart kunne forekomme den situation, at f. eks. en deltager i en A 7- udv(cid:230)lgelsesprłve blev ansat i A 5 i R(cid:229)det. S(cid:229)fremt den p(cid:229)g(cid:230)ldende dern(cid:230)st blev overflyttet til Kommissionen, ville han bevare sin A 5-status, hvorimod en kollega, som fra fłrste f(cid:230)rd var ansat i Kommissionen, stadig ville befinde sig i A 7. Kommissionen bedes derfor besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l: 1. Er Kommissionen bekendt med s(cid:229)danne indplaceringsmetoder? Finder Kommissionen, at disse metoder er forsvarlige med henblik p(cid:229) en sammenh(cid:230)ngende personalepo- 2. litik i EU-institutionerne? 3. Hvad vil Kommissionen głre for at bringe dem til ophłr? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Erkki Liikanen (4. december 1997) Det (cid:230)rede medlem refererer i sin forespłrgsel til, at en ansłger, der bestod en A7/6-udv(cid:230)lgelsesprłve, blev ansat i A5 i R(cid:229)det. Dette kender Kommissionen overhovedet ikke noget til, og den ville i łvrigt p(cid:229) ingen m(cid:229)de acceptere en s(cid:229)dan fremgangsm(cid:229)de. En ansłger, der best(cid:229)r en udv(cid:230)lgelsesprłve for en bestemt stillingsgrup- pering, bliver altid ansat i denne gruppe og aldrig i en anden. Der kan dog ske det, at en ansłger, der best(cid:229)r en A7/6-udv(cid:230)lgelsesprłve og bliver ansat i en institution, er berettiget til at deltage i en A5/4-udv(cid:230)lgesesprłve, der organiseres af samme institution eller af en anden. En tjenestemand placeret i A7/6 kan udm(cid:230)rket have s(cid:229) meget erhvervserfaring, at hans ansłgning til en A5/4-udv(cid:230)lgelsesprłve formelt kan accepteres. Best(cid:229)r ansłgeren udv(cid:230)lgelsesprłven, kan han słge om ans(cid:230)ttelse i A5/4 i alle institutioner. Hvis en af Kommissionens tjenester har en ledig stilling og łnsker at ans(cid:230)tte denne ansłger, kan Administrationen ikke mods(cid:230)tte sig det. I tilf(cid:230)lde hvor ansłgeren st(cid:229)r p(cid:229) reservelisten efter udv(cid:230)lgelsesprłven, anvendes en procedure, kaldet »overfłrselsudn(cid:230)vnelse«, som Administrationen er bekendt med. Kommissionen er dog yderst forsigtig med at bruge denne procedure. (98/C 134/180) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3316/97 af Klaus Lukas (NI) til Kommissionen (20. oktober 1997) Om: Udtalelser om ansłgerlande i udvidelsen mod łst P(cid:229) Det Europ(cid:230)iske R(cid:229)ds samling i Kłbenhavn blev Kommissionen p(cid:229)lagt i sine udtalelser om de enkelte ansłgerlande at undersłge de etniske mindretals situation. Kommissionen har nu form(cid:229)et p(cid:229) mere end 1400 sider ikke at spilde et eneste ord p(cid:229) situationen for de tyske hhv. tysksprogede mindretal i Polen, Tjekkiet, Ungarn, Slovakiet, Slovenien, Rum(cid:230)nien og Litauen. Kan Kommisionen som et resultat af de mange (cid:229)rs undersłgelsesarbejde for hvert enkelt af ovenn(cid:230)vnte landes vedkommende redegłre for de tyske befolkningsgruppers stłrrelse og retlige status og herunder anfłre de forskellige foranstaltninger, der er iv(cid:230)rksat til beskyttelse af mindretal (parlamentarisk repr(cid:230)sentation, lokalt selvstyre, ret til at benytte modersm(cid:229)let i officiel sammenh(cid:230)ng, egne skoler, aviser, elektroniske medier, tosproget skiltning osv. )?


title: QUESTION ECRITE no 3261/97 de Peter SKINNER à la Commission. Statistiques comparatives concernant les incendies dans la Communauté européenne

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EU statistics
accident prevention
civil defence
comparative study
fire
fire protection
public health
trauma

text: C 158/74 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 25. 5. 98 (98/C 158/95) QUESTION E· CRITE E-3261/97 pose·e par Peter Skinner (PSE) a‘ la Commission (20 octobre 1997) Objet: Statistiques comparatives concernant les incendies dans la Communaute· europe·enne Le suivi des de·ce‘s, blessures et pertes de biens re·sultant des incendies joue un ro(cid:136)le important pour identifier les meilleures pratiques applicables dans la lutte contre les incendies. Le syste‘me actuel de re·colte de statistiques a‘ l(cid:146)e·chelle nationale fait obstacle a‘ une coope·ration transnationale de premie‘re importance. Les donne·es du centre mondial de statistiques sont insuffisantes et juge·es non fiables par la Fe·de·ration des associations des agents de secours de l(cid:146)Union europe·enne. La Commission convient-elle qu(cid:146)il serait utile pour la Communaute· de recueillir des informations de base communes qui permettraient d(cid:146)identifier les priorite·s futures et les meilleures pratiques dans ce domaine? Re·ponse donne·e par Madame Bjerregaard au nom de la Commission (25 novembre 1997) La Commission estime qu(cid:146)il serait extre(cid:136)mement utile aux E· tats membres de disposer d(cid:146)une meilleure information et de statistiques sur les effets des incendies. La Commission n(cid:146)a pas d(cid:146)informations sur les statistiques relatives aux incendies fournies par le centre mondial de statistiques. En ce qui concerne les accidents entra(cid:14)(cid:136)nant des blessures sur des personnes, les statistiques sur la sante· et la se·curite· sont comprises dans le programme-cadre d(cid:146)actions prioritaires dans le domaine de l(cid:146)information statistique 1993-1997 (1) (de·cision du Conseil 93/464/CEE). Le syste‘me europe·en de surveillance des accidents domestiques et de loisirs (EHLASS) fournit des donne·es sur ce type d(cid:146)accidents, y compris ceux qui sont cause·s par des flammes, dans la Communaute·. Pour ce qui est des accidents entra(cid:14)(cid:136)nant des bru(cid:136)lures, les donne·es sont recueillies au niveau communautaire au titre du projet europe·en de statistiques sur les accidents sur le lieu de travail (ESAW). L(cid:146)ame·lioration du syste‘me ESAW a‘ l(cid:146)avenir devrait permettre d(cid:146)identifier les me·canismes de de·roulement des accidents (qu(cid:146)il s(cid:146)agisse ou non d(cid:146)un accident du(cid:136) a‘ un incendie). Les accidents et les blessures figurent aussi dans la liste non exhaustive de domaines indique·s a‘ l(cid:146)annexe II de la de·cision du Parlement et du Conseil 1400/97/CE du 30 juin 1997 adoptant un programme d(cid:146)action communautaire en matie‘re de surveillance de la sante· (2). De plus, la pre·vention des blessures est un domaine dans lequel la Commission a adopte· une communication et une proposition de programme d(cid:146)action communautaire (pour 1999 a‘ 2003 (3)). En outre, toute la gamme des questions lie·es aux incendies est comprise dans le programme d(cid:146)actions communautaires en faveur de la protection civile actuellement en discussion au Conseil (4). La Commission est dispose·e a‘ soutenir des initiatives conduisant a‘ une ame·lioration en matie‘re d(cid:146)information de base commune au niveau communautaire, a‘ condition que les programmes d(cid:146)actions communautaires pertinents permettent de disposer des moyens ade·quats. JO L 219 du 28. 8. 1993. JO L 193 du 22. 7. 1997. (1) (2) (3) Doc. COM(97) 178 final. (4) Doc. COM(96) 219. (98/C 158/96) QUESTION E· CRITE E-3266/97 pose·e par Mar(cid:14)·a Estevan Bolea (PPE) a‘ la Commission (20 octobre 1997) Objet: Gestion des de·chets dangereux Selon les donne·es de l(cid:146)Union europe·enne, 30 millions de tonnes de de·chets dangereux sont ge·ne·re·es chaque anne·e (1992), sur lesquelles 16,5 millions de tonnes (55 %) sont traite·es de fa(cid:231)on ade·quate. Parmi ces de·chets qui font l(cid:146)objet d(cid:146)un traitement, 7,5 millions de tonnes par an sont incine·re·es. Quelle est la quantite· de de·chets dangereux bru(cid:136)le·s dans les cimenteries europe·ennes? Peut-on avoir connaissance du de·tail pays par pays?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3308/97 del Florus WIJSENBEEK a la Comisión. Necesidad de una Escuela Europea en La Haya

eurovoc_concepts:
EU office or agency
European official
European school
Netherlands
education policy
teaching

text: 16. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/169 (98/C 117/231) PREGUNTA ESCRITA P-3287/97 de David Hallam (PSE) a la Comisio·n (13 de octubre de 1997) Asunto: Transmisio·n transfronteriza de material pornogra·fico «duro» en la Unio·n Europea En su respuesta a mi pregunta escrita P-2792/96 (1), el Comisario sen(cid:152)alo· que la Comisio·n pedir(cid:14)·a al Reino Unido que confirmara el criterio segu·n el cual considera que «Adult Channel», «Fantasy Channel» y «Playboy Channel» (que han sido calificados por las autoridades del Reino Unido como «pornograf(cid:14)·a blanda») no violan el art(cid:14)·culo 22 de la Directiva 89/552/CEE (2). ¿Ha obtenido la Comisio·n una respuesta de las autoridades del Reino Unido? Si es as(cid:14)·, ¿esta· de acuerdo con el criterio en que se basan para alegar que los citados canales cumplen el art(cid:14)·culo 22? (1) DO C 83 de 14. 3. 1997, p. 68. (2) DO L 298 de 17. 10. 1989, p. 23. Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisio·n (6 de noviembre de 1997) Ciertamente, la Comisio·n se puso en contacto con las autoridades brita·nicas en relacio·n al asunto planteado por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a. Explicaron que, a diferencia de los canales autorizados no brita·nicos (como por ejemplo Erotica o Rendez-Vous) contra los que se dictaron unas o·rdenes de prohibicio·n de acuerdo con los procedimientos establecidos en el apartado 2 del Art(cid:14)·culo 2 de la Directiva 89/552/CEE, el contenido de los programas de los tres canales brita·nicos autorizados mencionados se considera aceptable. El Art(cid:14)·culo 22 de la Directiva prohibe la transmisio·n de programas «que puedan perjudicar el desarrollo f(cid:14)·sico, mental o moral de los menores», salvo que se garantice, «por medio de la eleccio·n de la hora de emisio·n o mediante toda clases de medidas te·cnicas, que dichos menores en el campo de difusio·n no ven ni escuchan normalmente dichas emisiones». Estos tres canales brita·nicos son canales de pago, codificados y emiten a altas horas de la noche. Rara vez contienen escenas de pornograf(cid:14)·a o violencia gratuita, y, en lo referente a actos sexuales en particular, su tratamiento es muy diferente al que reciben en pel(cid:14)·culas clasificadas X en los canales prohibidos. Sin embargo, las autoridades brita·nicas han asegurado a la Comisio·n que la Comisio·n para la Televisio·n Independiente se preocupa por la naturaleza problema·tica de estos canales, y los controla regularmente para asegurarse de que respeta su co·digo de programa, condicio·n para su autorizacio·n. Las autoridades brita·nicas informaron a la Comisio·n de que durante los 12 meses anteriores so·lo hubo 11 reclamaciones de espectadores, que coincid(cid:14)·an con problemas te·cnicos sufridos por alguna televisio·n por cable y entonces uno de estos canales hab(cid:14)·a emitido accidentalmente en una pantalla «libre». Todas estas reclamaciones se aclararon inmediatamente, y se soluciono· el fallo te·cnico. La Comisio·n se siente por tanto satisfecha de que se vigilen cuidadosamente los canales autorizados, de que su contenido no incluya material que pueda «perjudicar seriamente el desarrollo f(cid:14)·sico, mental o moral de los menores», prohibido con arreglo a la Directiva, y que las medidas te·cnicas y la eleccio·n de los horarios de emisio·n sean suficientes para impedir su acceso a los menores de edad. (98/C 117/232) PREGUNTA ESCRITA E-3308/97 de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisio·n (20 de octubre de 1997) Asunto: Necesidad de una Escuela Europea en La Haya ¿Esta· enterada la Comisio·n de que el personal de la Oficina Europea de Patentes en Rijswijk no dispone de un establecimiento escolar europeo, a diferencia de la sede central de la Oficina Europea de Patentes en Munich, donde s(cid:14)· existe un establecimiento de estas caracter(cid:14)·sticas?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3265/97 do Deputado María ESTEVAN BOLEA à Comissão. Óleos usados

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Commission
European Union
report
statistics
used oil
waste management

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title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3232/97 dell'on. Konstantinos HATZIDAKIS alla Commissione. Problemi nel funzionamento del programma di cooperazione interregionale PACTE

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
budgetary expenditure
closing of accounts
eligibility criteria
eligible region
regional cooperation
terms for aid

text: C 158/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 25. 5. 98 Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (1o dicembre 1997) Per quanto riguarda le domande da 1 a 4, 7 e 9, la Commissione trasmette le informazioni richieste direttamente all’onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Per quanto concerne invece le domande 5, 6 e 8, la Commissione purtroppo non e‘ in grado di rispondere non essendo in possesso di sufficienti informazioni. (98/C 158/81) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3232/97 di Konstantinos Hatzidakis (PPE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Problemi nel funzionamento del programma di cooperazione interregionale PACTE Secondo talune denunce formulate dai partecipanti greci al programma di cooperazione interregionale PACTE, si riscontrano notevoli ritardi nel versamento degli importi dovuti per l(cid:146)attuazione delle misure previste dal programma. Sembra che tali ritardi siano causati dalla cattiva gestione del programma da parte dell(cid:146)AER, l(cid:146)ufficio del PACTE di Strasburgo che non versa il denaro sebbene siano stati presentati e depositati tutti i documenti giustificativi richiesti. Sembra anzi che rimostranze analoghe siano state sollevate da alcuni comuni di altri Stati membri partecipanti allo stesso o ad altri programmi di cooperazione interregionale. Puo‘ la Commissione far sapere se e‘ a conoscenza della questione che e‘ all(cid:146)origine di detti ritardi e quali misure intende adottare per ristabilire il flusso regolare dei finanziamenti? Risposta data dalla Sig. ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (13 novembre 1997) L’interrogazione presentata riguarda uno dei finanziamenti accordati al programma PACTE nel 1993. Tale programma e‘ stato finanziato con una sovvenzione globale concessa all’Assemblea delle regioni d’Europa per il controllo della gestione dei progetti. All’inizio del 1997 la Commissione ha versato alla suddetta organizzazione, sulla base delle relazioni che le sono state presentate, la totalita‘ del cofinanziamento comunitario dovuto nell’ambito dei vari fondi concessi all’organizzazione sin dal 1993. I controlli effettuati a posteriori sul complesso dei progetti da parte dell’ufficio che gestisce l’Assemblea delle regioni d’Europa hanno messo in evidenza, in taluni casi, spese ammissibili di entita‘ diversa da quella dichiarata dal responsabile del progetto nella sua relazione definitiva. Prima di versare l’ultima frazione, l’Assemblea delle regioni d’Europa ha chiesto ai responsabili del progetto i documenti giustificativi per la totalita‘ delle spese. Essa ha informato la Commissione che la maggior parte di tali documenti e‘ stata trasmessa e che il saldo dovuto e‘ stato pagato. Per i progetti non saldati a tutt’oggi, dato che i responsabili dei progetti non sono stati in grado di produrre gli elementi richiesti entro i termini, il loro conto sara‘ liquidato sulla base delle sole spese ritenute ammissibili. (98/C 158/82) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3234/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Affondamento di navi contenenti scorie nucleari nel Mediterraneo Secondo il fascicolo reso pubblico a Roma dall(cid:146)organizzazione ecologista «GREENPEACE», la circolazione e l(cid:146)immagazzinamento di rifiuti tossici e scorie nucleari e‘ ormai nelle mani della mafia. «Coordinatrice» dell(cid:146)intera operazione e‘ una societa‘ internazionale con sede a Lugano (Svizzera) denominata «OCEANIC DISPOSAL MANAGEMENT», che si occupa di «immagazzinare» rifiuti di molti Stati membri e no dell(cid:146)UE, affondando navi nel Mediterraneo


title: Council Directive 97/61/EC of 20 October 1997 amending the Annex to Directive 91/492/EEC laying down the health conditions for the production and placing on the market of live bivalve molluscs

eurovoc_concepts:
fishery produce
health certificate
health control
live animal
marketing
mollusc


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3313/97 af John IVERSEN til Kommissionen. Kalvetransporter

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU law
Netherlands
animal welfare
calf
intensive livestock farming
protection of animals
statistics
transport of animals

text: 30. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 134/133 forbedret infrastruktur og bevaring af v(cid:229)domr(cid:229)det, og det andet drejer sig om beskyttelse af marmoranden. Den 29. september 1997 besłgte en europ(cid:230)isk miljłdelegation omr(cid:229)det for at se p(cid:229) udviklingen i projekterne, og den kunne konstatere, at der var sket en łkologisk katastrofe, som har fłrt til, at et stort antal fugle er dłde. Fugledłden har i de seneste dage bredt sig til fiskene, men de lokale miljłmyndigheder v(cid:230)grer sig mod at s(cid:230)tte de to ting i forbindelse med hinanden. Resultatet af de autonome myndigheders undersłgelser er endnu ikke kommet, men de analyser, der er blevet udfłrt af Comunidad de Riegos de Levante (Overrislingsselskabet for Levante), som ejer parken, knytter denne dłdelighed sammen med forekomsten af organisk fosfor, som anvendes til bek(cid:230)mpelse af insekter eller skadedyr i landbruget. 1. Agter Kommissionen at p(cid:229)l(cid:230)gge sine egne eksperter at foretage en undersłgelse af disse forhold? Kommissionen bedes oplyse, hvilke foranstaltninger den agter at tr(cid:230)ffe, hvis forekomsten af organisk 2. fosfor kan p(cid:229)vises som (cid:229)rsag til fuglenes dłd. Hvilke foranstaltninger planl(cid:230)gger Kommissionen for at genoprette den łkologiske balance i omr(cid:229)det og 3. sikre en bedre udvikling af de p(cid:229)begyndte projekter? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (13. november 1997) 1. Kommissionen har ingen planer om selv at foretage en undersłgelse. Forvaltningen af de s(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)der henhłrer under de spanske myndigheder, i dette tilf(cid:230)lde det autonome samfund Valencia. 2. Ifłlge de oplysninger, Kommissionen r(cid:229)der over, er der allerede ved at blive foretaget en r(cid:230)kke analyser p(cid:229) den lokale regerings initiativ med henblik p(cid:229) at fastsl(cid:229) (cid:229)rsagerne til denne overdłdelighed samt placere det eventuelle ansvar herfor. Kommissionen er via Life-Nature-programmet med til at samfinansiere visse foranstaltninger med henblik 3. p(cid:229) bevarelse og forvaltning af dette v(cid:229)domr(cid:229)de og dets mest repr(cid:230)sentative arter (opkłb af en betydelig del af selve v(cid:229)domr(cid:229)det, udbedring af en kanal, som allerede har for(cid:229)rsaget talrige (cid:230)llingekulds dłd, samt endelig forvaltning af den p(cid:229)g(cid:230)ldende naturtype med henblik p(cid:229) at forbedre fuglenes levevilk(cid:229)r). (98/C 134/178) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3313/97 af John Iversen (PSE) til Kommissionen (20. oktober 1997) Om: Kalvetransporter Har Kommissionen eksakte tal p(cid:229), hvor mange kalve der transporteres til Nederlandene fra andre EU-lande til opdr(cid:230)t som tremmekalve? Er det i overensstemmelse med g(cid:230)ldende regler p(cid:229) omr(cid:229)det for transport af dyr? Finder Kommissionen at disse transporter er etisk forsvarlige? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (25. november 1997) Ifłlge Kommissionens tal (Comext) blev der i 1996 sendt 363 182 kalve til Nederlandene fra de andre medlemsstater. Kommissionen har ikke statistiske oplysninger om, hvor mange af disse kalve der opdr(cid:230)ttes som tremmekalve. I Nederlandene holdes dog 25% af kalvene i grupper. Kalvetransport er underlagt bestemmelserne i direktiv 91/628/E(cid:216)F om beskyttelse af dyr under transport (1). Kommissionen har ikke kendskab til brud p(cid:229) dette direktiv med hensyn til kalvetransport til Nederlandene. S(cid:229) l(cid:230)nge kalvene bliver transporteret i henhold til kravene i direktivet, skulle der ikke v(cid:230)re nogen grund til indsigelse hvad ang(cid:229)r dyrevelf(cid:230)rden. (1) EFT L 340 af 11. 12. 1991


title: WRITTEN QUESTION No. 3315/97 by Herbert BÖSCH to the Commission. Aid for Albania

eurovoc_concepts:
Albania
EU aid
EU programme
Greece
Italy
cross-border cooperation
food aid
health aid
humanitarian aid
regional aid