title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen tekemisestä

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 21. 10. 1997 KOM(97) 525 lopull. 97/0281 (AVC) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen tekemisestä (komission esittämä) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PERUSTELUT Neuvosto valtuutti 25 päivänä kesäkuuta 1996 tekemällään päätöksellä komission aloittamaan neuvottelut Meksikon kanssa uuden poliittisen, taloudellisen ja kaupallisen sopimuksen tekemiseksi Meksikon kanssa ja hyväksyi neuvotteluohjeet tätä varten. Näissä neuvotteluohjeissa sopimuksen säännökset, jotka kuuluvat yhteisön toimivaltaan, voisivat johtaa väliaikaisen sopimuksen tekemiseen yhteisön ja Meksikon välillä. todettiin nimenomaisesti, että ne Neuvottelut järjestettiin Brysselissä 10-12 päivänä kesäkuuta 1997 ja niiden taloudellista kumppanuutta, poliittista tuloksena oli sopimusluonnos sekä yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevaa sopimusta että kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevaa väliaikaista sopimusta varten. Neuvotteluissa sovittiin myös luonnoksesta yhteistä julistusta varten, jolla sopimuspuolet tekevät poliittisen sitoumuksen varmistaakseen, että sellaisista kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevista kysymyksistä, jotka sisältyvät vain taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen luonnokseen, neuvotellaan samanaikaisesti kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen luonnokseen sisältyvien vastaavien kysymysten kanssa. Sopimusten tekstit parafoitiin 23 päivänä heinäkuuta 1997 neuvoston huolellisen tarkastelun ja hyväksynnän jälkeen. Kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen tavoitteena on toteuttaa taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevaan sopimukseen sisältyvien sellaisten kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevien säännösten aikaistettu täytäntöönpano, jotka kuuluvat yhteisön toimivaltaan. Tämän aikaistetun täytäntöönpanon seurauksena molemmat sopimuspuolet voivat aloittaa yksityiskohtaiset neuvottelut, joiden tarkoituksena poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevassa sopimuksessa vahvistetut kaupan vapauttamista koskevat tavoitteet. kumppanuutta, taloudellista toteuttaa on Komissio katsoo, että tämä parafoitu sopimus on neuvoston hyväksymien neuvotteluohjeiden mukainen. Komission näkemyksen mukaan neuvottelujen tuloksia voidaan pitää tyydyttävinä molempien osapuolten kannalta, mistä syystä komissio ehdottaa, että neuvosto ja kaupan hyväksyy neuvottelujen liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen allekirjoittamiseen tarvittavat menettelyt. Komissio esittää myös ehdotuksen neuvoston päätökseksi, jolla sopimus tehdään sen jälkeen kun se on allekirjoitettu. ja panee vireille kauppaa sopimuksen tulokset 9. 10. Euroopan parlamenttia pyydetään antamaan puoltava lausuntonsa sopimuksesta ennen sen tekemistä. neuvosto hyväksyy edellä mainitun yhteisen Komissio ehdottaa myös, että julistuksen ja valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan nimeämään henkilöt, joiden tehtäväksi annetaan päätöksen allekirjoittaminen yhteisön puolesta. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o tehty Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen tekemisestä 3 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan viimeisen virkkeen, 66 artiklan ja 113 artiklan yhdessä sen 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan toisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon, sekä katsoo, että taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen, kuuta, voimaantuloon asti, Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskeva väliaikainen sopimus, joka on allekirjoitettu joka on allekirjoitettu päivänä päivänä kuuta, olisi hyväksyttävä, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Hyväksytään Euroopan yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Meksikon yhdysvaltojen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskeva väliaikainen sopimus sekä siihen liittyvät yhteisön yksipuolisesti tai yhdessä muiden sopimuspuolten kanssa antamat julistukset. Sopimuksen ja julistusten tekstit ovat tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Neuvoston puheenjohtaja antaa Euroopan yhteisön puolesta sopimuksen 18 artiklassa määrätyn ilmoituksen. 3 artikla 1. 2. Sopimuksella perustetussa yhteisneuvostossa ja sekakomiteassa esitettävän yhteisön kannan vahvistaa neuvosto komission ehdotuksesta Euroopan yhteisön perustamissopimusten asiaa koskevien määräysten mukaisesti. Neuvoston puheenjohtaja toimii sopimuksen 8 artiklan mukaisesti yhteisneuvoston puheenjohtajana ja esittää siellä yhteisön kannan. Komission edustaja toimii sopimuksen 10 artiklan mukaisesti sekakomitean puheenjohtajana ja esittää siellä yhteisön kannan. U Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 4 artikla Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja £- EUROOPAN YHTEISÖN JA MEKSIKON YHDYSVALTOJEN KAUPPAA JA KAUPAN LIITÄNNÄISTOIMENPITEITÄ KOSKEVA VÄLIAIKAINEN SOPIMUS éT EUROOPAN YHTEISÖN JA MEKSIKON YHDYSVALTOJEN KAUPPAA JA KAUPAN LIITÄNNÄISTOIMENPITEITÄ KOSKEVA VÄLIAIKAINEN SOPIMUS Euroopan yhteisö, jäljempänä 'yhteisö', ja Meksikon yhdysvallat, jäljempänä 'Meksiko', jotka katsovat, että yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Meksikon taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista 'yleissopimus', allekirjoitettiin ja yhteistyötä koskeva kuuta sopimus, , jäljempänä päivänä ssa/ssä yleissopimuksella on tarkoitus lujittaa ja laajentaa yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Meksikon suhteita, jotka luotiin vuoden 1991 yhteistyösopimuksella, ja on molempien sopimuspuolten etujen mukaista soveltaa mahdollisimman pikaisesti väliaikaisen sopimuksen avulla yleissopimuksen kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevia määräyksiä, OVAT PÄÄTTÄNEET TEHDÄ täysivaltaisiksi edustajikseen: tämän sopimuksen ja tätä varten nimenneet EUROOPAN YHTEISÖ MEKSIKON YHDYSVALLAT JOTKA vaihdettuaan oikeiksi ja asianmukaisiksi todetut valtakirjansa ovat sopineet seuraavaa: I OSASTO YLEISET PERIAATTEET / artikla Sopimuksen perusta Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksessa esitettyjen kansanvallan periaatteiden ja perusihmisoikeuksien kunnioittaminen ohjaa sopimuspuolten sisä- ja ulkopolitiikkaa ja on tämän sopimuksen olennainen osa. II OSASTO KAUPAN VAPAUTTAMINEN 2 artikla Tavoite tavoitteena on Tämän osaston tavaroiden ja palveluiden kaupan kehittämisen edistämiseksi mukaan lukien WTO:n asiaa koskevien sääntöjen mukainen kahdenvälinen ja suosituimmuuteen perustuva asteittainen ja vastavuoroinen tavaroiden kaupan vapauttaminen ottaen huomioon tiettyjen tuotteiden arkuus. luoda puitteet 3 artikla Tavaroiden kauppa Tämän sopimuksen 7 artiklalla perustettu yhteisneuvosto päättää 2 artiklassa vahvistetun tavoitteen saavuttamiseksi järjestelyistä ja aikataulusta tavaroiden kaupan kahdenväliseksi, asteittaiseksi ja vastavuoroiseksi vapauttamiseksi tariffiesteistä ja muista kuin tariffiesteistä WTO:n asiaa koskevien sääntöjen ja erityisesti GATT-sopimuksen XXIV artiklan mukaisesti ja tiettyjen tuotteiden arkuuden huomioon ottaen. Päätös koskee erityisesti seuraavia kysymyksiä: a) b) c) d) e) f) g) h) kattavuus ja siirtymäkaudet; tuonti- ja vientitullit ja vaikutukseltaan vastaavat maksut; tuontia ja vientiä koskevat määrälliset rajoitukset ja vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet; kansallinen kohtelu, mukaan lukien syrjivän verokohtelun kieltäminen tavaroista määrättyjen verojen osalta; polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ja tasoitustoimenpiteet; suoja- ja valvontatoimenpiteet; alkuperäsäännöt ja hallinnollinen yhteistyö; tulliyhteistyö i) j) k) tullausarvon määritys; tekniset määräykset ja kasvinterveyttä koskeva lainsäädäntö, vaatimustenmukaisuuden arvioinnin vastavuoroinen tunnustaminen, varmentamiset, merkintäjärjestelmät ja niin edelleen; standardit, terveyttä ja yleisen moraalin, järjestyksen tai turvallisuuden kannalta perustellut yleiset poikkeukset; ihmisten, eläinten ja kasvien elämän ja terveyden suojelu; teollisen, henkisen ja kaupallisen omaisuuden suoja ja niin edelleen; 1) rajoitukset maksutasevaikeuksissa. HI OSASTO JULKISET HANKINNAT, KILPAILU, HENKINEN OMAISUUS JA MUUT KAUPAN LIITÄNNÄISMÄÄRÄYKSET 4 artikla Julkiset hankinnat 1. 2. Î. Sopimuspuolet sovittujen molemminpuolisesta avaamisesta vastavuoroisuuden perusteella. sopivat julkisten hankintojensa asteittaisesta ja Tämän tavoitteen saavuttamiseksi. yhteisneuvosto päättää tarkoituksenmukaisista järjestelyistä ja aikataulusta. Tämä päätös koskee erityisesti seuraavia kysymyksiä: a) b) c) d) e) f) sovitun vapauttamisen kattavuus; syrjimätön pääsy sovituille markkinoille; kynnysarvot; rehelliset ja avoimet käytännöt; selvät valitusmenettelyt; tietotekniikan käyttö. 5 artikla Kilpailu Sopimuspuolet sopivat tarkoituksenmukaisista toimenpiteistä sellaisten kilpailun vääristymien tai rajoitusten syntymisen ehkäisemiseksi, jotka voivat merkittävästi vaikuttaa yhteisön ja Meksikon väliseen kauppaan. Yhteisneuvosto luo tätä varten yhteistyö- jotka vastaavat sopimuspuolissa. Yhteistyöhön kuuluvat kilpailusääntöjen molemminpuolinen oikeudellinen apu, ilmoittaminen, neuvottelut ja tietojen vaihto kilpailulainsäädännön ja -politiikkojen täytäntöönpanoon liittyvän avoimuuden varmistamiseksi. ja yhteensovittamismekanismeja täytäntöönpanosta viranomaisiin, 2. Tätä varten yhteisneuvosto päättää erityisesti seuraavasta: a) yritysten väliset sopimukset, yritysten yhteenliittymien päätökset sekä yritysten yhdenmukaistetut menettelytavat; b) yhden tai useamman yrityksen määräävän aseman väärinkäyttö; c) yritysten väliset sulautumiset; d) valtion kaupalliset monopolit; e) julkiset yritykset yksinoikeuksia. tai yritykset, joille on myönnetty erityisoikeuksia tai 6 artikla Henkinen omaisuus 1. 2. lukien suojaa Sopimuspuolet, jotka vahvistavat uudelleen kuinka tärkeinä ne pitävät teollis- ja tekijänoikeuksien tekijänoikeudet (tekijänoikeudet, mukaan tietokoneohjelmiin ja tietokantoihin, ja lähioikeudet, patentteihin liittyvät oikeudet, teolliset mallit, maantieteelliset merkinnät, mukaan lukien alkuperänimitykset, tavaramerkit, integroitujen piirien piirimallit ja suoja epärehelliseltä kilpailulta sellaisena kuin se määritellään teollisuusomistusoikeuden suojelemista koskevan Pariisin yleissopimuksen 10 a artiklassa, sekä julkistamattoman tiedon suoja), toteuttavat tarkoituksenmukaiset toimenpiteet teollis- ja tekijänoikeuksien riittävän ja tehokkaan suojan varmistamiseksi korkeimpien kansainvälisten standardien mukaisesti, mukaan lukien tehokkaat keinot tällaisten oikeuksien täytäntöön panemiseksi. varten Tätä neuvottelumekanismista molempia sopimuspuolia tyydyttävän ratkaisun löytämiseksi henkisen omaisuuden suojaa koskevissa vaikeuksissa. yhteisneuvosto päättää IV OSASTO INSTITUTIONAALISET, YLEISET JA LOPPUMÄÄRÄYKSET 7 artikla Yhteisneuvosto Perustetaan yhteisneuvosto, joka valvoo täytäntöönpanoa. Se ja olosuhteiden niin vaatiessa. kokoontuu ministeritasolla Yhteisneuvostossa tarkastellaan tämän sopimuksen yhteydessä esille tulevia tärkeitä kysymyksiä sekä muita yhteisen edun mukaisia kahdenvälisiä tai kansainvälisiä kysymyksiä. säännöllisin välein tämän sopimuksen S artikla 1. Yhteisneuvosto muodostuu Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan yhteisöjen komission jäsenistä sekä Meksikon hallituksen jäsenistä. /o 2. 3. 4. Yhteisneuvoston jäsenet voivat järjestää edustuksensa sen vahvistettavien edellytysten mukaisesti. työjärjestyksessä Yhteisneuvosto vahvistaa oman työjärjestyksensä. Se kokoontuu ensimmäisen kerran 30 päivän kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta. Yhteisneuvoston puheenjohtajana on vuorotellen Euroopan unionin neuvoston jäsen ja Meksikon hallituksen jäsen sen työjärjestyksessä vahvistettavien määräysten mukaisesti. 9 artikla Tämän sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi yhteisneuvostolla on valtuudet tehdä päätöksiä tässä sopimuksessa määrätyissä tapauksissa. Päätökset sitovat sopimuspuolia, jotka toteuttavat niiden täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Yhteisneuvosto voi myös antaa tarkoituksenmukaisia suosituksia. Yhteisneuvosto laatii päätökset ja suositukset sopimuspuolten suostumuksella. Edellä 3 artiklassa, 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa ja 6 artiklan 2 kohdassa määrättyjä päätöksiä sovelletaan vasta yleissopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. 10 artikla Sekakomitea 1. Yhteisön sekä Meksikon valtion yleensä korkean tason virkamiesedustajista muodostuva sekakomitea avustaa yhteisneuvostoa sen tehtävien suorittamisessa. Yhteisneuvosto määrittää työjärjestyksessään sekakomitean tehtävät, joihin kuuluu yhteisneuvoston kokousten valmistelu, ja komitean toimintatavat. 2. 3. Yhteisneuvosto voi siirtää osan toimivallastaan sekakomitealle. Tässä tapauksessa sekakomitea tekee päätökset 9 artiklassa vahvistettujen edellytysten mukaisesti. Sekakomitea kokoontuu tavallisesti kerran vuodessa vuorotellen Brysselissä ja Meksikossa sopimuspuolten ennalta sopimana ajankohtana ja niiden ennalta sopimaa esityslistaa käsitellen. Erityisiä kokouksia voidaan kutsua koolle sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta. Sekakomitean puheenjohtajana on vuorotellen kummankin sopimuspuolen edustaja. / / artikla Muut erityiskomiteat Yhteisneuvosto voi päättää perustaa muita erityiskomiteoita tai -elimiä avustamaan sitä sen tehtävien suorittamisessa. Yhteisneuvosto määrittää koostumuksen, tehtävät ja toimintatavat. työjärjestyksessään tällaisten komiteoiden tai elinten 12 artikla Riitojen ratkaisu Yhteisneuvosto päättää erityisen kauppaa tai kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan ja WTO:n asiaa koskevien tämän alan määräysten mukaisen riitojen ratkaisumenettelyn. 13 artikla Kansallista turvallisuutta koskeva lauseke Tämän sopimuksen määräykset eivät estä sopimuspuolta toteuttamasta toimenpiteitä: a) b) c) joita se pitää tarpeellisina sen keskeisten turvallisuusetujen vastaisten tietojen paljastamisen estämiseksi; jotka liittyvät puolustustarpeisiin liittyvään aseiden, ammusten tai sotatarvikkeiden liittyvään tutkimukseen, tuotantoon tai kauppaan taikka puolustustarpeisiin kehittämiseen tai tuotantoon, jos nämä toimenpiteet eivät vaikuta vahingollisesti sellaisten tuotteiden kilpailuedellytyksiin, joita ei ole tarkoitettu nimenomaan sotilaallisiin tarkoituksiin; joita se pitää oleellisina turvallisuudelleen yleistä järjestystä uhkaavien vakavien sisäisten levottomuuksien syntyessä, sodan syttyessä tai sellaisten vakavien kansainvälisten jännitteiden syntyessä, jotka voivat johtaa aseelliseen selkkaukseen, tai täyttääkseen velvollisuudet, jotka se on omaksunut rauhan ja kansainvälisen turvallisuuden säilyttämiseksi. 14 artikla Alueellinen soveltaminen sopimusta Tätä perustamissopimusta siinä määrätyin edellytyksin sekä Meksikon alueeseen. sovelletaan alueisiin, joihin sovelletaan Euroopan yhteisön 15 artikla Voimassaolo Tätä sopimusta sovelletaan voimaantuloon. päivänä kuuta allekirjoitetun yleissopimuksen Kumpi tahansa sopimuspuoli voi sanoa tämän sopimuksen irti ilmoittamalla siitä toiselle sopimuspuolelle. Tämän sopimuksen soveltaminen päättyy kuuden kuukauden kuluttua tällaisen ilmoituksen tekemisestä. 16 artikla Velvollisuuksien täyttäminen 1. Sopimuspuolet toteuttavat kaikki tämän sopimuksen mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi tarvittavat yleiset tai erityiset toimenpiteet, ja ne varmistavat, että ne toimivat tässä sopimuksessa vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti. Ai Jos sopimuspuoli on toisen sopimuspuolen mielestä jättänyt täyttämättä tämän sopimuksen mukaisen velvollisuuden, se voi toteuttaa aiheelliset toimenpiteet. Erityisen kiireellisiä tapauksia lukuun ottamatta sen on ennen toimenpiteiden toteuttamista toimitettava yhteisneuvostolle 30 vuorokauden kuluessa kaikki tilanteen perinpohjaiseksi tutkimiseksi tarvittavat asiaa koskevat tiedot, jotta voidaan pyrkiä löytämään sopimuspuolia tyydyttävä ratkaisu. Toimenpiteiden valinnassa etusijalle on asetettava toimenpiteet, jotka aiheuttavat toimenpiteistä on vähiten häiriötä ilmoitettava viipymättä yhteisneuvostolle, ja niitä käsitellään yhteisneuvostossa toisen sopimuspuolen sitä pyytäessä. toiminnalle. Näistä tämän sopimuksen Sopimuspuolet sopivat, että tämän artiklan 1 kohdassa olevalla käsitteellä 'erityisen kiireelliset tapaukset' tarkoitetaan toisen sopimuspuolen tekemää merkittävää tämän sopimuksen rikkomista. Tämän sopimuksen merkittävää rikkomista on: a) sellainen kansainvälisen oikeuden yleisten sääntöjen perusteella; tämän sopimuksen irtisanominen, joka ei ole oikeutettua b) i artiklassa tarkoitettujen tämän sopimuksen oleellisten osien rikkominen. Sopimuspuolet sopivat, että tässä artiklassa tarkoitetut 'aiheelliset toimenpiteet' toimenpiteitä. ovat kansainvälisen oikeuden mukaisesti Jos toimenpiteen erityisen tämän artiklan mukaisesti sopimuspuoli kiireellisessä tapauksessa, toinen sopimuspuoli voi pyytää 15 vuorokauden kuluessa kiireellisen kokouksen koolle kutsumista sopimuspuolten yhteen tuomiseksi toteutettuja toteuttaa 2. 3. 17 artikla Todistusvoimaiset tekstit Tämä sopimus laaditaan kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, portugalin, ranskan, ruotsin, saksan, suomen ja tanskan kielellä, ja jokainen teksti on yhtä todistusvoimainen. 18 artikla Voimaantulo 1. 2. 3. Sopimuspuolet hyväksyvät tämän sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti. Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen päätökseen saattamisesta. Ilmoitus lähetetään Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristölle, joka on tämän sopimuksen tallettaja. V3 LOPPUOSA H YHTEINEN JULISTUS YHTEINEN TULKITSEVA JULISTUS TÄMÄN SOPIMUKSEN 2 ARTIKLASTA Tämän sopimuksen 2 artiklasta johtuvat sitoumukset tulevat voimaan vasta kun 3 artiklassa tarkoitettu päätös on tehty. JJ~ EUROOPAN YHTEISÖN JULISTUS EUROOPAN YHTEISÖN JULISTUS TÄMÄN SOPIMUKSEN 5 ARTIKLASTA arviointiperusteiden Yhteisö julistaa, että ennen kuin yhteisneuvosto antaa 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut kilpailua koskevat soveltamissäännöt, se arvioi kaikkia tämän artiklan vastaisia käytäntöjä niiden yhteisön perustamissopimuksen 85, 86 ja 92 artiklan säännöistä ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta kyseisen sopimuksen 65 ja 66 artiklan säännöistä sekä valtion tukia koskevista yhteisön säännöistä, johdettu oikeus mukaan lukien. saatu Euroopan perusteella, jotka on ie EUROOPAN YHTEISÖN JA SEN JÄSENVALTIOIDEN SEKÄ MEKSIKON YHDYSVALTOJEN YHTEINEN JULISTUS Taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen, joka allekirjoitettiin [parafoitiin]. päivänä kuuta. , lilja IV osastossa olevien aiheiden riittäväksi kattamiseksi kokonaisvaltaisissa puitteissa Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot sekä Meksikon yhdysvallat sopivat: 1. Aloittavansa ja sen ollessa mahdollista saattavansa päätökseen neuvottelut järjestelyistä, jotka koskevat palveluiden kaupan sekä pääoman liikkeiden ja maksujen vapauttamista sekä kyseisen sopimuksen 6, 8, 9 ja 12 artiklassa määrättyjä henkistä omaisuutta koskevia toimenpiteitä samalla aikaa kuin neuvottelut järjestelyistä ja kuuta aikataulusta, jotka koskevat kyseisen sopimuksen 5 artiklassa ja allekirjoitetun [parafoidun] Euroopan yhteisön ja Meksikon kauppaa ja kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen 3 artiklassa määrättyä tavaroiden kaupan vapauttamista. päivänä 2. Pyrkivänsä varmistamaan, että edellä määrätyt palveluiden sekä pääomanliikkeiden ja maksujen vapauttamista koskevien neuvotteluiden sekä henkiseen omaisuuteen liittyvät toimenpiteet voivat tulla voimaan mahdollisimman pian, jolloin sopimuspuolten yhteinen tavoite, eli sekä tavaroita että palveluita koskeva yleinen poliittista kaupan yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen 7 artiklan mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuspuolten sisäisten menettelyn päätökseen saattamista. vapauttaminen, kumppanuutta, taloudellista tulokset täyttyy '4 RAH01TUSSELV1TYS Komissio hyväksyi 23 päivänä lokakuuta 1995 samassa yhteydessä, kun luonnos uuden sopimuksen neuvotteluohjeiksi toimitettiin neuvostolle, tämän sopimuksen soveltamiseen liittyvien menojen ja tulojen arvioimisesta seuraavan rahoitusselvityksen. 1. TOIMENPITEEN NIMI: "Euroopan yhteensovittamista ja yhteistyötä koskeva sopimus" ja Meksikon yhteisön taloudellista kumppanuutta, poliittista 2. BUDJETTIKOHTA / -KOHDAT: a) Kyseisen sopimuksen täytäntöönpano koskee suorasti seuraavia kohtia: B7-3010: Rahoitusyhteistyö kehitysmaiden kanssa ja tekninen yhteistyö Latinalaisen Amerikan B7-3011: Taloudellinen yhteistyö Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa B7-5000: Taloudellista ja kaupallista yhteistyötä koskeviin sopimuksiin liittyvä investointien edistäminen Latinalaisen Amerikan, Aasian ja yhteisön Välimeren alueen kehitysmaissa sekä Etelä-Afrikassa B7-5010: Yhteisön valtiosta kehitysmaiden hyväksi toteuttamiin toimiin osallistuminen riippumattomien järjestöjen B7-5020: Taloudelliset ja kaupalliset sopimukset kolmansien maiden kanssa B7-5040: Ympäristö kehitysmaissa B7-5041: Trooppiset metsät B7-5046: Valtiosta riippumattomien järjestöjen terveysohjelmat ja HIV. n/aidsin torjunta kehitysmaissa B7-5050: Tuki väestöpolitiikoille ja -ohjelmille kehitysmaissa B7-5051: Naisten rooli kehityksessä B7-5077: Hajautettu yhteistyö kehitysmaissa B7-5080: Pohjoinen-etelä-yhteistyö huumeiden ja huumeidenkäytön torjunnassa B7-5091: Kehityspolitiikan koordinointi, yhteisön avun käytännön seurantatoimet tulosten arviointi ja B7-5096: Kehitysyhteistyön tarkastuspalvelu B7-5230: Latinalaisen Amerikan kansanvaltaistumiskehitys /? B7-5300: Petostentorjuntatoimet yhteistyön alalla b) Muita mahdollisesti käytettäviä kohtia: Thermie B4-1000: energiateknologioiden edistämiseksi) (yhteisön II taloudellinen tukiohjelma Euroopan B4-1041: Energiaa ja energia-alan yhteistyötä kolmansien maiden kanssa koskeva Euroopan peruskirja B6-5211: Kolmannen puiteohjelman (1990 - 1994) loppuun saattaminen - Euroopan talousalueesta tehtyä sopimusta koskevat toimet B6-5311 : Sellaisen puiteohjelman ulkopuolisen toiminnan loppuun saattaminen, joka ei koske Euroopan talousalueesta tehtyä sopimusta 3. OIKEUSPERUSTA: Euroopan yhteensovittamista ja yhteistyötä koskeva sopimus ja Meksikon yhteisön taloudellista kumppanuutta, poliittista 4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 4. 1 Toimenpiteen yleistavoite Euroopan yhteisön ja Meksikon yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen tekeminen taloudellista kumppanuutta, poliittista 4. 2 Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Sopimuksen voimassaoloaikaa ei määrätä. 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS: 5. 1 Ei-pakollinen 5. 2 Jaksotetut määrärahat 5. 3 Oletettu tulolaji: ei ole 6. MENO-/TULOLAJI: Yleisesti tuen osuus 100 %, ja joissakin rahoittajien (jäsenvaltioiden) kanssa. tapauksissa yhteisrahoitus muiden Tuen saajat pyritään saamaan järjestelmällisesti mukaan rahoitukseen varojensa rajoissa. /9 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten kustannusten määrittely) Tässä sopimuksessa määritellään uudet konkreettiset puitteet, joita tarvitaan Meksikon kanssa tehtävän yhteistyön ja Meksikon-suhteiden sisällön ja menetelmien muutokseen vastaamiseksi maassa tapahtuneiden viimeaikaisten yhteiskunnallis-taloudellisten muutosten sekä Euroopan unionin ja Meksikon poliittisen vuoropuhelun kehityksen johdosta. lisäämällä Tarkoituksena on siis suhteiden mahdollisuuksia vastata uusiin, Meksikosta tuleviin erityisiin pyyntöihin uuden, todelliseen kumppanuuteen tähtäävän vuoropuhelun perusteella, eikä erityisen määrärahan luominen uutta toimintaa varten. laadullinen parantaminen lisäystä merkitsisi toimenpide Ehdotettu ja matkustusmäärärahoihin, sillä eräs keskeinen piirre Meksikon kanssa tehtävässä sopimuksessa on juuri mahdollisuus käyttää komission eri erityisyksiköiden asiantuntemusta ja taitotietoa. Tällä pyritään pääasiassa yhteisön lisäarvoon, jota voidaan saada ainoastaan ulkopuolisen yhteistyön ja asiantuntemuksen kautta ja joka edellyttää suhteellisen suurta määrää matkoja (ks. jäljempänä 10 kohta). henkilöstöön 7. 2 Kustannusten jakautuminen toimenpiteen eri tekijöiden mukaan Maksusitoumusmäärärahat [miljoonaa ecua, käyvät hinnat^ Erittely vuosi n n+1 n+2 n + 3 YHTEENSÄ n+4 ja seuraavat varain hoitovuodet YHTEENSÄ o OÖ 7. 3 Maksusitoumusmäärärahojen / maksumäärärahojen aikataulu Maksusitoumusmäärärahat (miljoonaa ecua) vuosi n n + 1 n+2 n + 3 YHTEENSÄ n+4 ja seuraavat varain hoitovuodet Maksusitoumus määrärahat Maksu määrärahat vuosi n n + 1 n+2 n +3 n+4 ja seuraavat varainhoito vuodet YHTEENSÄ 8. PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET (JA NIIDEN TULOKSET): Varainhoidon mahdollisimman suuren avoimuuden varmistamiseksi hankkeissa noudatetaan seuraavia menettelyjä: - rajoitettujen tarjouskilpailujen arviointikomitea (tekninen apu); - yhteisjohtamisjärjestelmä (yksi paikallinen johtaja ja yksi yhteisöstä); - erityinen hankehallinto, johon kuuluu eritelty kirjanpito; - maantieteellisten valvontakäynnit; ja/tai teknisten ja/tai taloudellisten yksiköiden tekemät - tarvittaessa riippumattomien asiantuntijoiden arvioinnit; - mahdolliset tilapäisesti yhdessä PO Villin vastaavien yksiköiden kanssa tehtävät arvioinnit; - mahdolliset tarkastukset. tilintarkastustuomioistuimen ja varainhoidonvalvonnan tekemät Niiden hankkeiden osalta, joiden kesto on keskimääräistä pitempi ja joihin tunnustetuilla käytetään merkittävästi varoja, aiotaan tilintarkastajilla järjestelmällisesti vuosittainen tilintarkastus. teettää kansainvälisesti £ 9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI: 9. 1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä: Kunkin hankkeen erityiset tavoitteet määritellään rahoitusehdotuksessa, johon kuuluu taloudellinen ja rahoituksellinen erittely kunkin hankkeen osalta ja jonka hyväksyy joidenkin budjettikohtien osalta (esimerkiksi B7-3010 ja B7- 3011) Aasian ja Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden asioita käsittelevä komitea, jos hankkeen arvo on enemmän kuin miljoona ecua Muiden yksityiskohtaisessa hankkeiden osalta maksusitoumuksia jokaisesta hankkeesta. erityiset koskevassa tavoitteet määritellään selvityksessä, tehdään joka Kohderyhmä: epäsuorasti koko Meksikon väestö, mutta erityisesti: yrittäjäpiirit, vastaanottajamaan ja yhteisön liikemiehet, molemminpuolisen edun periaatteen mukaisesti; - heikoimmassa asemassa olevat väestökerrokset. 9. 2 Toimenpiteen perustelut: Toteutettavat käytännön hankkeet liittyvät nykyisiin budjettikohtiin; näin ollen yleiset perustelut ovat samat kuin kunkin budjettikohdan perustelut alustavan talousarvioesityksen rahoitusselvityksissä. 9. 3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi 10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III A OSA) 10. i Henkilöstömäärän kasvu Tarvittavien hallinnollisten voimavarojen tosiasiallinen käyttöönotto perustuu komission vuotuiseen voimavarojen jakamista koskevaan päätökseen, jossa otetaan huomioon erityisesti henkilöstömäärä ja budjettivallan käyttäjän myöntämät lisämäärärahat. Jäljempänä esitetyt lisävarojen tarpeellisuutta koskevat huomiot eivät saa vaikuttaa niihin päätöksiin, jotka komissio asiassa tekee. Lisävarojen myöntäminen on arvioitava ainoastaan sen kokonaistoimintalinjan peaistcella, josta komission on mahdollisesti päätettävä vuoden 1996 alustavan talousarvioesityksen yhteydessä ja rajoissa. CsZ^L I Vaikutus henkilöstön mäjirääp a) Suhteita Meksikoon on tähän asti hoitanut yksi A-virkamies, joka on vastannut myös suhteista Kuubaan. Häntä ovat avustaneet muuhun henkilöstöön kuuluva A- toimihenkilö ja muuhun henkilöstöön kuuluva C-toimihenkilö. Suhteiden viime vuoden aikana saavuttama laajuus on osoittanut henkilöstön riittämättömyyden suoriutua alati lisääntyvistä poliittisia suhteita, yhteistyöohjelmia ja edustuston jokapäiväisen toiminnan hoitamista koskevista tehtävistä. Taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevan sopimuksen tavoite on kaikkien Euroopan unionin ja Meksikon välisten suhteiden lujittaminen. Sopimus sisältää siis laadullisia vaatimuksia, jotka ovat täysin riippumattomia myönnetyn tuen määrästä. Tämän sopimuksen on heijastettava Euroopan unionin tahtoa pitää yllä tiiviimpiä suhteita yhteistyön alalla syvällisen poliittisen vuoropuhelun ja tulevaan kaupan vapauttamiseen tähtäävän kaupallisen yhteistyön avulla. Sen johdosta on osoittautunut tarpeelliseksi vahvistaa kyseistä henkilöstöä yhdellä ura- alueeseen A kuuluvalla väliaikaisella toimihenkilöllä, yhdellä ura-alueeseen B kuuluvalla virkamiehellä ja yhdellä ura-alueeseen C kuuluvalla virkamiehellä. Tehtävät jakaantuisivat seuraavasti: Ura-alueeseen A kuuluva virkamies ja väliaikainen toimihenkilö: * * toiminnan yleinen johtaminen, yleinen poliittinen johdonmukaisuus, toiminnan yhteensovittaminen, komission yksiköiden yhteensovittaminen, Meksikon keskustelukumppanina toimiminen, tiedonhankinta ja tiedottaminen; Meksikon- suhteiden yleinen hallinnoiminen, kauppasuhteiden tekninen seuranta, perustettavien teknisten työryhmien seuranta; kaupallisten näkökohtien yhteensovittaminen toisten erikoisyksiköiden kanssa, kauppavirtoihin liittyvien kysymysten päivittäinen seuranta; alasekakomitean kokouksia koskeva valmistelutyö kauppaa koskevien näkökohtien osalta; tulevan kahdenvälisen assosiaation kaupallisten näkökohtien kannalta tarpeellisten kertomusten, tutkimusten ja analyysien laatiminen, * yhteistyö: yksilöiminen, käynnistäminen, hallinto, seuranta jne. B-virkamies: * A-virkamiesten avustaminen erityisesti tiedonhankinnassa, tilastoinnissa, tietojenkäsittelyssä, hallinnossa ja kirjanpidossa. C-virkamies: * b) sihteeristön tehtävät. Tämä ei estä niiden tarpeiden huomioimista, joita muissa pääosastoissa saattaa 4. 3 Meksikon-suhteiden lujittamisesta johtuen ilmetä Henkilöstön laji Toimenpiteen joista Kesto hallinnointiin osoitettava henkilöstö vakituinen henkilöstö väliaikainen henkilöstö käyttämällä asianomaisessa käyttämällä lisähenkilöstö PO:ssa tai yksikössä olemassa olevaa henkilöstöä X X X (3 vuotta) X X X _ Virkamiehet tai A väliaikaiset B toimihenkilöt C Muu henkilöstö YHTEENSÄ 10. 2 Lisähenkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus Määrä (ecua) Laskutapa Virkamiehet B3 C5 78 794 Bruttopalkka 54 028 Luettelo nykyisten virkojen Väliaikaiset 88 436 vuotuisista keskikuluista. toimihenkilöt A7 Muu henkilöstö (ilmoitetaan budjettikohta) Y H T E E N S Ä "- 221258 JLY Määrät vastaavat määräaikaista, ja kustannuksia 12 kuukauden ajalta, jos sen kestoa ei ole määritelty. lisäviroista aiheutuvia kokonaiskustannuksia, jos toiminta on II. Toimenpiteeseen liittyvästä toiminnasta aiheutuvien muiden kulujen kasvu: Virkamatkakulut Meksiko ilmaisi heti ensimmäisissä yhteyksissään Euroopan yhteisöön toiveen saada EY. ltä teknistä apua useilla aloilla yhteisön toimielimissä saatujen kokemusten perusteella. Se esitti nimenomaisen pyynnön saada työskennellä suoraan kyseisten toimielinten virkamiesten kanssa. Komissio on tehnyt parhaansa saadakseen komission eri pääosastot ja yksiköt mukaan kokemustenvaihtoa koskeviin erityisiin yhdentymistoimiin. Vaikka eri pääosastot ilmoittivat halukkuutensa osallistua kyseisiin kokemustenvaihtoa koskeviin toimiin, ilmaantui esteitä virkamatkojen rahoitusta koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta. Komissio ei pystynyt erityisen talousarvion puuttuessa vastaamaan myönteisesti moneenkaan Meksikon esittämään pyyntöön. Nämä jo sinänsä hankalat esteet vaikeuttavat yhteistyötä entisestään, jos asianmukaisia menetelmiä ei ole mukautettu kyseisten erityistoimien helpottamiseen, varsinkin kun taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista ja yhteistyötä koskevassa sopimuksessa määrätään teknisen avun laajentamisesta uusille aloille. Koska on mahdotonta ennustaa varauksen kasvua jokaisen pääosaston osalta tarkasteltaessa asiaa erillään virkamatkojen myöntämistä koskevista pääosastojen välisistä sopimuksista, on varattava 50 000 ecun vuotuinen lisärahoitus vuodesta 1996 lähtien ainoastaan niiden kyseisen alan toimien rahoittamiseksi, joista aloitteen on tehnyt ja joiden yhteensovittamisesta vastaa se pääosasto, jonka toimialaan suhteet Meksikoon kuuluvat. Kyseessä on siis tietämyksen viemiseksi Meksikoon. lisärahoitusta koskeva hakemus yhteisön toimielinten teknisen Haetut määrärahat vastaavat keskimäärin kymmenen virkamiehen viikon pituisista virkamatkoista aiheutuvia kuluja. Budjettikohta Määrä (ecua) Laskutapa (n:o) A 130 50 000 Katso alla oleva taulukko YHTEENSÄ 50 000 a* Virkamatkojen määrä Lipun keskimääräinen hinta Keskimääräinen päiväraha Yhteensä (ecua) Yhteensä (ecua) pyöristettynä 10 3 500 207 49 490 50 000 Määrät vastaavat määräaikaista, ja kustannuksia 12 kuukauden ajalta, jos sen kestoa ei ole määritelty. toiminnasta aiheutuvia kokonaiskustannuksia, jos toiminta on £< ISSN 1024-4492 KOM(97) 525 lopullinen ASIAKIRJAT FI 02 08 10 11 Luettelonumero : CB-CO-97-540-FI-C ISBN 92-78-25982-9 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg n


title: WRITTEN QUESTION No. 3428/97 by Georg JARZEMBOWSKI to the Commission. GNSS Satellite Navigation Systems

eurovoc_concepts:
EU aid
air traffic
air traffic control
air transport
co-financing
electronic equipment
new technology
satellite

formats: html print


title: Règlement (CE) nº 2062/97 de la Commission du 21 octobre 1997 modifiant le règlement (CEE) nº 700/88 portant certaines modalités d'application du régime applicable à l'importation dans la Communauté de certains produits de la floriculture originaires de Chypre, d'Israël, de Jordanie et du Maroc ainsi que de Cisjordanie et de la bande de Gaza

eurovoc_concepts:
Cyprus
Middle East
Morocco
floriculture
import policy
producer price

formats: html pdfa1b print