title: 98/276/EY: Komission päätös, tehty 18 päivänä marraskuuta 1997, Saksan osavaltion Sachsen-Anhaltin vastatakauksista Bürgschaftsbank Sachsen-Anhalt GmbH:n vaikeuksissa oleville yrityksille myöntämille takauksille (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
Saxony-Anhalt
aid system
aid to undertakings
commercial bank
credit guarantee
credit institution

formats: html pdf print

text: L 126/32 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 28. 4. 98 KOMISSIO KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997, Saksan osavaltion Sachsen-Anhaltin vastatakauksista B(cid:129)rgschaftsbank Sachsen- Anhalt GmbH:n vaikeuksissa oleville yrityksille my(cid:148)nt(cid:132)mille takauksille (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (98/276/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 92 ja 93 artiklan, ottaa huomioon sopimuksen Euroopan talousalueesta ja erityisesti sen 61 artiklan, on antanut muille j(cid:132)senvaltioille ja niille, joita asia koskee, mahdollisuuden esitt(cid:132)(cid:132) huomautuksensa EY:n perusta- missopimuksen 93 artiklan 2 kohdan mukaisesti, sek(cid:132) katsoo seuraavaa: I Komissio p(cid:132)(cid:132)tti 9 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) lokakuuta 1996 aloittaa EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn Sachsen-Anhaltin osavaltion ja B(cid:129)rgschafts- bank Sachsen-Anhalt GmbH:n j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) ”B(cid:129)rgschafts- bank”, yhteisen tukiohjelman vuoksi. takaamiseksi Yritysten maksuvalmiuden perustetun erityisen takausohjelman (Sonderb(cid:129)rgschaftsprogramm ”Liquidit(cid:132)tssicherung”) puitteissa B(cid:129)rgschaftsbank on sijaitseville my(cid:148)nt(cid:132)nyt Sachsen-Anhaltissa yrityksille, jotka ovat joutuneet ulkoisten, odottamatto- mien tekij(cid:148)iden vuoksi niiden olemassaoloa vaarantaviin takauksia 90 prosenttiin asti maksuvalmiusvaikeuksiin, takauksia lainoista, jotka kyseisten yritysten on ollut otettava yksi- tyisilt(cid:132) luottolaitoksilta ja joita ne eiv(cid:132)t olisi saaneet ilman t(cid:132)t(cid:132) vakuutta. Ohjelma aloitettiin joulukuussa 1994; hake- muksia otettiin vastaan vuoden 1995 loppuun asti. Sachsen-Anhaltin osavaltio sitoutui alunperin suuruudel- taan 100 miljoonan Saksan markan yleiseen vastatakauk- seen. T(cid:132)m(cid:132) summa v(cid:132)hennettiin huhtikuussa 1996 eli hakuajan p(cid:132)(cid:132)tytty(cid:132) 16 miljoonaan Saksan markkaan. Osavaltio on edustettuna B(cid:129)rgschaftsbankin takaustoimi- kunnassa. P(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksi(cid:132) sellaisten takausten my(cid:148)nt(cid:132)misest(cid:132), joilla on osavaltion vastatakaus, ei ollut mahdollista tehd(cid:132) ilman osavaltion hallituksen edustajien suostumusta. josta vastoin EY:n perustamissopimuksen Tukiohjelma, 93 artiklan 3 kohtaa ei ilmoitettu, oli voimassa vuosina 1994 ja 1995 (aika takaushakemusten j(cid:132)tt(cid:132)miselle). Komissio ep(cid:132)ili tukiohjelman soveltuvuutta yhteismarkki- noille, koska sen avulla uhanalaiset yritykset saivat mahdollisuuden jatkaa toimintaansa, vaikka vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja rakenteiden uudistami- seksi tarkoitettua valtion tukea koskevien yhteis(cid:148)n suunta- viivojen, j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) ”suuntaviivat” (1) perusteet eiv(cid:132)t t(cid:132)yt- tyisi. Saksalle ilmoitettiin kirjeell(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)lt(cid:132) lokakuuta 1996 komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksest(cid:132) aloittaa menettely ja sit(cid:132) kehotet- tiin esitt(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n asiaa koskevat huomautuksensa. Muille j(cid:132)senvaltioille ja niille, ilmoitettiin asiasta ja annettiin mahdollisuus huomautusten esitt(cid:132)mi- seen julkaisemalla kirje Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132) (2). joita asia koskee, Saksa esitti huomautuksensa kirjeell(cid:132) 18 p(cid:132)iv(cid:132)lt(cid:132) joulu- kuuta 1996. Muut eiv(cid:132)t esitt(cid:132)neet huomautuksia. (1) EYVL C 368, 23. 12. 1994, s. 12 (2) EYVL C 35, 4. 2. 1997, s. 10 28. 4. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 126/33 II B(cid:129)rgschaftsbank on rajavastuuyhti(cid:148) (GmbH), jonka osak- kaina on 5 alueellista elinkeinoel(cid:132)m(cid:132)n j(cid:132)rjest(cid:148)(cid:132), 5 osaval- tion teollisuus-, kauppa- ja k(cid:132)sity(cid:148)teollisuuskamaria, 11 luottolaitosta ja 3 vakuutusyhti(cid:148)t(cid:132). Yhti(cid:148)n perusp(cid:132)(cid:132)oma on 16 146 000 Saksan markkaa. perustetun jaksossa kuvatun yritysten maksuvalmiuden Edell(cid:132) I takaamiseksi takausohjelman erityisen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten mukaan voivat yritykset, jotka ovat joutuneet maksuvalmiusvaikeuksiin ulkoisten tekij(cid:148)iden vuoksi, joita tavanomainen yritysjohto ei pysty ennakoimaan, hakea B(cid:129)rgschaftsbankilta jopa 90 prosentin suuruisia t(cid:132)ytetakauksia vakuudeksi pankkiluotoille, joita ne puut- teellisten omien vakuuksien vuoksi eiv(cid:132)t voisi saada ilman takauksia. Jokaisen hakijayrityksen on esitett(cid:132)v(cid:132) talou- dellisen tilanteensa vakauttamista koskeva suunnitelma ja osoitettava sill(cid:132), ett(cid:132) takaus vaikuttaisi yrityksen talou- dellisen tilanteen parantumiseen. Takaukset ovat voimassa korkeintaan kolme vuotta ja ne on rajoitettu enint(cid:132)(cid:132)n 2 miljoonaan Saksan markkaan yrityst(cid:132) kohden. Takausten my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) koskevien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten mukaan takauksia voidaan my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) ainoas- taan Sachsen-Anhaltissa sijaitseville yrityksille (yrityksen kotipaikan on oltava Sachsen-Anahltissa) ja p(cid:132)(cid:132)s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)i- sesti vain yrityksille, joilla on alle 250 ty(cid:148)ntekij(cid:132)(cid:132) ja joiden vuotuinen liikevaihto on korkeintaan 40 miljoonaa Saksan markkaa. Kuitenkaan ei ole nimenomaisesti kielletty takausten my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) suurille yrityksille tai sellaisilla aloilla toimiville yrityksille, joihin sovelletaan erityis(cid:132) valtiontukis(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132). Taatut luotot my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n kiinte(cid:132)kor- koisina luottoina, joiden korko on yhden prosenttiyksik(cid:148)n pienempi kuin vastaavanlaisten luottojen tavanomainen korko. B(cid:129)rgschaftsbank perii takauksesta kertakorvauk- sena kaksi prosenttia takaussummasta k(cid:132)sittelykuluina, ja vuosittaisen provision, joka vastaa yht(cid:132) prosenttia takaus- summasta. I Edellytyksen(cid:132) jaksossa kuvaillun Sachsen-Anhaltin osavaltion vastatakauksen saamiselle on, ett(cid:132) kyseess(cid:132) olevat takaukset my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n ainoastaan pienille ja keski- suurille yrityksille (yhteis(cid:148)n m(cid:132)(cid:132)ritelm(cid:132)(cid:132) pienist(cid:132) ja keski- suurista yrityksist(cid:132) ei oteta huomioon) sek(cid:132) vapaiden ammattien harjoittajille, joilla ei ole riitt(cid:132)viss(cid:132) m(cid:132)(cid:132)rin pankkitavan mukaisesti vaadittavia vakuuksia. Taloudellinen riski jakautuu seuraavasti: Osavaltio on edustettuna B(cid:129)rgschaftsbankin takaustoimi- kunnassa. P(cid:132)(cid:132)t(cid:148)st(cid:132) sellaisen takauksen my(cid:148)nt(cid:132)misest(cid:132), jolla voi olla osavaltion vastatakaus, ei voida tehd(cid:132) ilman osavaltion hallituksen edustajien suostumusta. B(cid:129)rgschaftsbank on my(cid:148)nt(cid:132)nyt yhteens(cid:132) 39 yritykselle suuruudeltaan 18 000–1,8 miljoonan Saksan markan t(cid:132)ytetakauksia, joilla on Sachsen-Anhaltin osavaltion vastatakaus. Takauksen saaneiden yritysten ty(cid:148)ntekij(cid:132)- m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) oli 2–174. Viimeinen takaus my(cid:148)nnettiin huhti- kuussa 1996. Vastatakauksiin alunperin varatusta 100 miljoonan Saksan markan enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132) k(cid:132)ytettiin ainoastaan 15,645 miljoonaa Saksan markkaa, sen vuoksi enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) 16 miljoonaan Saksan markkaan. v(cid:132)hennettiin huhtikuussa 1996 III Saksan liittohallitus on ilmoittanut p(cid:132)(cid:132)tyneens(cid:132) siihen, ett(cid:132) yritysten maksuvalmiuden takaamiseksi perustetun erityisen takausohjelman mahdollisissa soveltamistapauk- sissa tuen intensiteetti olisi pienempi kuin niin sanotun v(cid:132)h(cid:132)merkityksist(cid:132) tukea koskevan s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)n mukainen raja-arvo. Lis(cid:132)ksi se ilmoitti komissiolle, ett(cid:132) takaustoimi- kunta on k(cid:132)ytt(cid:132)nyt tukiohjelmaa soveltaessaan perustana pienten ja keskisuurten yritysten m(cid:132)(cid:132)ritelm(cid:132)st(cid:132) 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1996 annettua komission suositusta. Tuensaa- jayritysten ongelmat eiv(cid:132)t my(cid:148)sk(cid:132)(cid:132)n olisi suuntaviivoissa tarkoitettuja vaikeuksia, vaan pelk(cid:132)st(cid:132)(cid:132)n maksuvalmiuson- gelmia, jotka johtuvat perim(cid:132)tt(cid:148)mist(cid:132) saatavista tai asiak- kaiden my(cid:148)h(cid:132)styneist(cid:132) maksuista. Rahoitusongelmien ratkaisua on vaikeuttanut kyseisten yritysten v(cid:132)h(cid:132)inen joka on Saksan liittohallituksen mukaan oma p(cid:132)(cid:132)oma, tavanomainen ja seurausta Saksan vuoteen 1990 asti kest(cid:132)neest(cid:132) kahtia- jaosta. Tukiohjelman tarkoituksena ei my(cid:148)sk(cid:132)(cid:132)n ole tuen- saajayritysten rakenneuudistus niiden kannattavuuden palauttamiseksi, mik(cid:132) olisi edellytt(cid:132)nyt rakenneuudistus- suunnitelmaa, vaan ainoastaan periaatteessa elinkelpoisten yritysten taloudellisen tilanteen vakauttaminen. it(cid:132)saksalaisille yrityksille tilanne Ehdosta, ett(cid:132) vain Sachsen-Anhaltissa kotipaikkaansa pit(cid:132)v(cid:132)t yritykset voivat saada tukea, Saksan liittohallitus ilmoitti komissiolle, ett(cid:132) takaustoimikunta oli valinnut my(cid:148)s kaksi yrityst(cid:132), joiden kotipaikat ovat Niedersachse- nissa ja Nordrhein-Westfalenissa, ja joilla on Sachsen- Anhaltissa ainoastaan sivukonttorit. Luotonantaja (luottolaitos): B(cid:129)rgschaftsbank: Sachsen-Anhaltin osavaltio: 10 % 9 % 81 % Mit(cid:132) tulee v(cid:132)ltt(cid:132)m(cid:132)tt(cid:148)myyteen rajoittaa tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) tavoit- teena olevien tavoitteiden saavuttamiseksi v(cid:132)ltt(cid:132)m(cid:132)t- t(cid:148)m(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)himm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132)n, Saksan liittohallitus viittasi talousarvios(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ksiin, Sachsen-Anhaltin joiden mukaan kaikkien viranomaisten velvollisuutena on saavuttaa julkisen sektorin rahoitustoimissa paras mahdol- linen tulos mahdollisimman pienill(cid:132) kustannuksilla. osavaltion L 126/34 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 28. 4. 98 IV Takaukset, joihin B(cid:129)rgschaftsbank on sitoutunut erityisen takausohjelman puitteissa, ovat EY:n perustamissopi- muksen 92 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 61 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, koska niist(cid:132) 90 prosenttia on taattu Sachsen-Anhaltin osavaltion vasta- takauksella ja ne on my(cid:148)nnetty valtion viranomaisten my(cid:148)t(cid:132)vaikutuksella. Osavaltion saavia takauksia ei voitu my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) ilman osavaltion hallituksen suostumusta. vastatakauksia B(cid:129)rgschaftsbankin riski on rajoitettu 9 prosenttiin taatun lainan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132). Riski katettiin takauksen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132) yhden prosentin vuotuisella takausprovisiolla. Siten pankki on saanut kantamastaan riskist(cid:132) 10 prosentin maksun. Luo- tonantaja on perinyt koko lainan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132) taatuille luotoille tavanomaisen vuosikoron, josta oli v(cid:132)hennetty yksi prosenttiyksikk(cid:148), kattaakseen suuruudeltaan 10 prosenttia koko lainan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132) olevan riskins(cid:132). Osallis- tuvat luottolaitokset saivat siten taloudellisesta riskist(cid:132)(cid:132)n k(cid:132)ytt(cid:148)p(cid:132)(cid:132)omaluottojen markkinakorkoihin verrattuna suuren korvauksen, jonka pit(cid:132)isi riitt(cid:132)(cid:132) kattamaan j(cid:132)ljelle j(cid:132)(cid:132)v(cid:132) riski, joka liittyy maksuvalmiusongelmaisille yrityk- sille ilman riitt(cid:132)v(cid:132)n suurta takausta my(cid:148)nnettyihin lain- oihin. Valtion vastatakauksen muodossa my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132) tuki j(cid:132)(cid:132) ilman tuensaajien (kaikki yritykset, jotka ovat saaneet taatun k(cid:132)ytt(cid:148)p(cid:132)(cid:132)omaluoton) suorittamaa korvausta. Sen vuoksi tukitoimeen sis(cid:132)ltyv(cid:132)n tukiosuuden katsotaan olevan 81 prosenttia yritykselle my(cid:148)nnetyst(cid:132) luotosta. T(cid:132)m(cid:132) osuus vastaa valtion vastatakauksella taattua m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132). Tukiohjelman ei voida katsoa soveltuvan yhteismarkki- noille EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan ja suuntaviivojen mukaisesti, koska takausten my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) koskevissa m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yksiss(cid:132) (cid:190) ei nimenomaisesti j(cid:132)tet(cid:132) j(cid:132)rjestelm(cid:132)n ulkopuolelle sellaisilla aloilla toimivia yrityksi(cid:132), joihin sovelletaan erityisi(cid:132) yhteis(cid:148)n s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132) valtiontuesta (ks. suuntavii- joiden avulla vojen 2. 2 kohta), eik(cid:132) anneta tietoja, komissio pystyisi ovatko m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ykset toteamaan, yhdenmukaisia tietyill(cid:132) aloilla sovellettavien valtiontu- kis(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen kanssa, (cid:190) ei nimenomaisesti j(cid:132)tet(cid:132) suuria yrityksi(cid:132) tukij(cid:132)rjes- telm(cid:132)n soveltamisalan ulkopuolelle eik(cid:132) edellytet(cid:132) jotka koskevat suuria ennakkoilmoitusta tapauksista, yrityksi(cid:132), (cid:190) ei ole samaan tarkoitukseen my(cid:148)nnettyjen eri tukien kasautumista koskevia s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132), (cid:190) ei kiellet(cid:132) eik(cid:132) tehd(cid:132) mahdottomaksi takausten tois- tuvaa my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) tai takausten pident(cid:132)mist(cid:132), (cid:190) ei rajoiteta tukea ajalle, joka on tarpeen v(cid:132)ltt(cid:132)m(cid:132)t- t(cid:148)m(cid:132)n ja toteuttamiskelpoisen rakenneuudistussuun- nitelman laatimiseen, (cid:190) edellytet(cid:132)(cid:132)n ainoastaan yrityksen taloudellisen tilan- teen vakauttamista koskevan suunnitelman esitt(cid:132)mist(cid:132) rakenneuudistussuunnitelman sijasta (suuntaviivojen 3. 2 kohta), (cid:190) ei selv(cid:132)sti rajoiteta tukea kyseisen yrityksen raken- neuudistuksessa tai pelastamisessa v(cid:132)ltt(cid:132)m(cid:132)tt(cid:148)m(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)himm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132)n. Siten kyseisen tukiohjelman m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ykset eiv(cid:132)t ole sellaisia, ett(cid:132) ne voisivat t(cid:132)ytt(cid:132)(cid:132) pelastus- ja rakenneuudistustukia koskevien suuntaviivojen keskeiset perusteet. Saksan liittohallitus on esitt(cid:132)nyt, ett(cid:132) yritykset, joille tuki- ohjelma alunperin suunnattiin, eiv(cid:132)t ole vaikeuksissa olevia yrityksi(cid:132) vaan periaatteessa elinkelpoisia yrityksi(cid:132), joilla on tiettyj(cid:132) maksuvalmiusongelmia. Sen mukaan ohjelma suunniteltiin auttamaan yrityksi(cid:132), joilla on It(cid:132)- Saksalle tyypillisi(cid:132) ongelmia, toisin sanoen vaikeuksia saatavien perimisess(cid:132) asiakkailta ja riitt(cid:132)m(cid:132)t(cid:148)n m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) omaa p(cid:132)(cid:132)omaa siit(cid:132) aiheutuvista maksuvalmiuskriiseist(cid:132) selviytymiseksi. T(cid:132)m(cid:132) perustelu ei pid(cid:132) paikkaansa. Yrityksi(cid:132), joilla ei ole riitt(cid:132)v(cid:132)sti p(cid:132)(cid:132)omaa tavanomaisten riskien kuten asiak- kaiden my(cid:148)h(cid:132)styneiden maksujen kattamiseksi tai t(cid:132)m(cid:132)n riskin kattamiseksi, on vakuuksien ottamiseksi pidett(cid:132)v(cid:132) vaikeuksissa olevina yrityksin(cid:132), jos maksuval- miusongelmat uhkaavat niiden olemassaoloa. T(cid:132)llaisten vaikeuksien voittamiseksi suunniteltujen tukiohjelmien soveltuvuus yhteismarkkinoille on tutkittava yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistukseen my(cid:148)nnett(cid:132)v(cid:132)(cid:132) valtiontukea koskevien yhteis(cid:148)n suuntaviivojen mukai- sesti. Se, ett(cid:132) t(cid:132)llaisia ongelmia esiintyy useammin It(cid:132)-Saksassa kuin muilla unionin kehittyneemmill(cid:132) aluiella ei johdu vuoteen 1990 kest(cid:132)neest(cid:132) Saksan kahtiajaosta, vaan t(cid:132)ll(cid:132) alueella taloudellisesta tehokkuudesta, jota on havaittavissa my(cid:148)s muilla yhteis(cid:148)n ep(cid:132)edullisessa asemassa olevilla alueilla. Sen vuoksi tuki- ohjelma ei sovellu yhteismarkkinoille EY:n perustamisso- pimuksen 92 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti. yleisesti heikosta vallitsevasta Tukiohjelmaa ei my(cid:148)sk(cid:132)(cid:132)n voida pit(cid:132)(cid:132) yhteismarkkinoille soveltuvana EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan nojalla. Sen p(cid:132)(cid:132)tavoitteena on sellaisten taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden yritysten joiden kotipaikka on Sachsen-Anhaltissa. tukeminen, Tukiohjelman soveltamisen rajoittaminen t(cid:132)ll(cid:132) tavoin ainoastaan tiettyyn tukialueeseen ei muuta sit(cid:132), ett(cid:132) suun- taviivoissa m(cid:132)(cid:132)riteltyj(cid:132) periaatteita on noudatettava. Suun- 28. 4. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 126/35 taviivojen 3. 2. 3 kohdassa todetaan selv(cid:132)sti, ett(cid:132) ”edell(cid:132) 3. 2. 2. kohdassa mainittuja perusteita sovelletaan n(cid:132)in ollen vastaavasti my(cid:148)s tukialueilla, vaikka otettaisiin huomioon alueelliset kehitt(cid:132)mistarpeet”. on muodollisesti Lis(cid:132)ksi yritykset, joiden kotipaikka on muussa osavaltiossa kuin Sachsen-Anhaltissa, suljettu ohjelman ulkopuolelle, mik(cid:132) on EY:n perustamissopi- muksen 52 artiklassa ja sit(cid:132) seuraavissa artikloissa kiel- letty(cid:132) syrjint(cid:132)(cid:132). Se, ett(cid:132) ohjelman yhteydess(cid:132) on vastoin t(cid:132)t(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yst(cid:132) my(cid:148)nnetty tukea my(cid:148)s kahdelle l(cid:132)nsisaksa- laiselle yritykselle, on merkitykset(cid:148)nt(cid:132), koska t(cid:132)ss(cid:132) on kyseess(cid:132) itse tukiohjelma ja sen soveltaminen ohjelman omien ehtojen mukaisesti eik(cid:132) yksitt(cid:132)istapaukset. Sama koskee my(cid:148)s rajoittamista pieniin ja keskisuuriin yrityk- siin sek(cid:132) yrityksi(cid:132) aloilla, joita koskevat erityiset tuki- s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t. Koska kyseess(cid:132) olevan tukiohjelman tavoitteena ei my(cid:148)s- k(cid:132)(cid:132)n ole yksik(cid:132)(cid:132)n muista EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 2 ja 3 kohdan tavoitteista, on komission p(cid:132)(cid:132)tel- t(cid:132)v(cid:132), ett(cid:132) sit(cid:132) ei voida pit(cid:132)(cid:132) yhteismarkkinoille soveltu- vana. Tuet my(cid:148)nnettiin laittomasti, koska tukiohjelma otettiin k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten vastaisesti. Saksan liittohallituksen jonka mukaan se p(cid:132)(cid:132)tteli tukien my(cid:148)nt(cid:132)misen selityst(cid:132), kuuluvan v(cid:132)h(cid:132)merkityksist(cid:132) tukea koskevan s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)n soveltamisalaan, ei voida hyv(cid:132)ksy(cid:132), koska varattu tuen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132) (cid:190) enint(cid:132)(cid:132)n 2 miljoonaa Saksan markkaa jokaiselle tuensaajayritykselle kolmeksi vuodeksi (cid:190) on suurempi kuin v(cid:132)h(cid:132)merkityksisen tuen raja-arvo. Kaikki laittomasti my(cid:148)nnetyt tuet on periaatteessa perit- t(cid:132)v(cid:132) takaisin tuensaajalta kyseist(cid:132) tukea edelt(cid:132)neen talou- dellisen tilanteen palauttamiseksi. Takaisinmaksu on suoritettava Saksan oikeuden m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten ja menettelyiden mukaisesti mukaan lukien korot, jotka lasketaan tuen my(cid:148)nt(cid:132)misp(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) alkaen aluetukiohjelmien arvioinnissa k(cid:132)ytetyn viitekoron mukaan. Saksan on siten peritt(cid:132)v(cid:132) takaisin yritysten maksuval- miuden takaamiseksi perustetun erityisen takausohjelman yhteydess(cid:132) my(cid:148)nnetyt tuet. Saksan on ilmoitettava komis- siolle kahden kuukauden kuluessa t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen tiedoksi antamisesta, mit(cid:132) toimenpiteit(cid:132) se on toteuttanut t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen noudattamiseksi. Kertomuksensa puit- teissa t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanosta Saksan on nimett(cid:132)v(cid:132) ne tapaukset, joissa sovelletaan s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)(cid:132) v(cid:132)h(cid:132)- merkityksisest(cid:132) tuesta. lis(cid:132)ksi Saksa voi ilmoittaa komissiolle ne yksitt(cid:132)ista- joissa kyseisten tukien my(cid:148)nt(cid:132)mist(cid:132) uudestaan paukset, voidaan sen mielest(cid:132) puolustaa perustamissopimuksen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yksill(cid:132). Komissio ottaa n(cid:132)ihin tapauksiin kantaa tavanomaisen menettelyn mukaisesti. ON TEHNYT SEURAAVAN P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla Tukiohjelma Sonderb(cid:129)rgschaftsprogramm ”Liquidit(cid:132)tssi- cherung” on laiton, koska se otettiin k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n vastoin 93 artiklan 3 kohdan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yksi(cid:132). Se ei sovellu yhteismarkki- noille. 2 artikla Saksan on peritt(cid:132)v(cid:132) takaisin kaikki tukiohjelman puit- teissa my(cid:148)nnetyt tuet. Tuet on maksettava takaisin Saksan oikeuden menettelyjen ja m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten mukaisesti mukaan jotka lasketaan tuen my(cid:148)nt(cid:132)misp(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) lukien korot, lukien viitekoron mukaan. arvioinnissa aluetukien k(cid:132)ytetyn 3 artikla Saksan on ilmoitettava komissiolle kahden kuukauden kuluessa t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen tiedoksiantamisesta, mit(cid:132) toimenpiteit(cid:132) se on toteuttanut t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen noudat- tamiseksi. 4 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu Saksan liittotasavallalle. Tehty Brysseliss(cid:132) 18 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997. Komission puolesta Karel VAN MIERT Komission j(cid:132)sen