title: WRITTEN QUESTION No. 3507/97 by Rijk van DAM to the Commission. German canal levies

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
Germany
carriage of goods
forest
inland waterway transport
rail transport
road transport

text: C 174/70 EN Official Journal of the European Communities 8. 6. 98 In relation to the facts reported by the Honourable Member, it remains a matter of national competence for each Member State to ensure respect for human rights and fundamental freedoms through their internal systems and through the mechanisms provided by the European Convention on human rights and fundamental freedoms. Insofar as co-operation between the judicial systems of Member States is concerned, judicial co-operation in criminal matters is of course a matter of common interest under Article K. 1(7) of Title VI of the Treaty on European Union. Article K. 2 specifically requires that such co-operation must be dealt with in compliance with the European Convention on human rights and fundamental freedoms. The Commission is fully associated with this work but in accordance with Article K. 3 does not have a right of initiative. Neither, of course, does it have a power to police compliance with respect for human rights. (98/C 174/114) WRITTEN QUESTION E-3507/97 by Rijk van Dam (I-EDN) to the Commission (12 November 1997) Subject: German canal levies In its communication on Intermodality and intermodal freight transport in the European Union, the Commission refers to the expected increase in freight transport and says that (cid:145)in order to achieve socio-economic and environmental sustainability, the efficient and balanced use of existing capacities throughout the European transport system has become a key challenge(cid:146). In view of congestion on the roads and the external effects of road transport, this means promoting freight transport by waterway and rail. 1. In this context, is the Commission aware that so-called (cid:145)Abgaben(cid:146) are levied on German canals, increasing inland waterway freight transport costs by between 10 and 30% and significantly worsening the competitive position of inland waterway as opposed to road transport? 2. 3. Are these levies compatible with European transport policy which promotes waterway transport? If not, what action does the Commission intend to take? Answer given by Mr Kinnock on behalf of the Commission (12 December 1997) The Commission(cid:146)s Green Paper (cid:145)Towards fair and efficient pricing in transport(cid:146) (1), which was published in 1995, contained a section on infrastructure charging. In the debate which followed the publication of the Green Paper, it became clear that there is a lack of information regarding charging for waterway infrastructure in the Community. For this reason, the Commission recently sent a questionnaire to each Member State on this topic, in order to obtain a clearer picture of current practices, the principles upon which waterway charges are based and plans at Member State or regional level regarding such charges in the future. The Commission has just begun work on a White Paper on infrastructure charging from a multimodal perspective which should appear in 1998. Inland navigation will be considered in that document as well other modes. (1) COM(95) 691 final


title: WRITTEN QUESTION No. 3546/97 by Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR to the Commission. Community funding for the high-speed train in Galicia

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
EU financing
Galicia
co-financing
high-speed transport
rail network
technological change

formats: html pdf print

text: C 158/148 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 25. 5. 98 Komission ja¤senen Monika Wulf-Mathiesin komission puolesta antama vastaus (22. joulukuuta 1997) Luettelo Konver II -yhteiso¤aloitteen (1995(cid:151)1999) mukaiseen tukeen oikeutetuista Espanjan alueista on julkaistu Euroopan yhteiso¤jen virallisessa lehdessa¤ (1) Koska ta¤ta¤ yhteiso¤aloitteita koskeva Espanjan toimenpideohjelma on parhaillaan tutkittavana, komissiolla ei ole antaa tietoja rahoitettavista toimista ja niihin osoitettavista varoista. Na¤ma¤ tiedot toimitetaan kysyja¤lle heti, kun mainittu ohjelma on hyva¤ksytty. (1) EYVL C 402, 31. 12. 1994. (98/C 158/196) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3544/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) (12. marraskuuta 1997) Aihe: Vanhuksille tarkoitetut talvilomaohjelmat Vanhuksille tarkoitetut talvilomaohjelmat, joista Espanjan sosiaaliviranomaiset ilmoittivat, osoittautuivat niin suosituiksi, etta¤ 80 prosenttia vapaista paikoista ta¤yttyi ensimma¤isena¤ ilmoittautumispa¤iva¤na¤. Ottaen huomioon, etta¤ kyseinen yhteiso¤ on nauttinut vuosi toisensa ja¤lkeen lomista, joilla vanhusten huvituksen ja virkistyksen lisa¤ksi piristeta¤a¤n myo¤s matkailukeskusten talousela¤ma¤a¤ hiljaisina kausina, niin kannattaisi harkita, miten yha¤ useammat vanhukset muissa Euroopan unionin maissa voisivat nauttia na¤ista¤ lomista. Voiko komissio selvitta¤a¤, osallistuuko se jollain tavoin kyseiseen vanhuksille tarkoitettuun talvilomaohjelmaan Espanjassa, ja katsooko se, etta¤ ohjelmaa pita¤isi toteuttaa muissakin Euroopan maissa, jotta niiden vanhukset voisivat nauttia unionin etela¤osan lauhasta talvesta? Komission ja¤senen Christos Papoutsisin komission puolesta antama vastaus (12. joulukuuta 1997) Komissio on tietoinen siita¤, etta¤ kausivaihtelu vaikuttaa moniin matkailukohteisiin, jotka huippukausina ka¤rsiva¤t ylikuormituksesta. Ta¤ma¤ on yksi ta¤rkeimmista¤ matkailualan haasteista. Kansallisella tasolla on toteutettu lukuisia aloitteita, joilla pyrita¤a¤n lievitta¤ma¤a¤n kausivaihtelun aiheuttamia ongelmia. Yksi ta¤llaisista ohjelmista on vanhusten talvilomaohjelma Espanjassa. Mita¤ tulee ohjelmaan laajentamiseen muihin ja¤senvaltioihin, komissio uskoo, etta¤ ta¤ta¤ ja muita vastaavia aloitteita voitaisiin hyvin tarkastella kokemusten vaihdon ja yhteistyo¤n yhteydessa¤ komission, ja¤senvaltioiden ja matkailualan va¤lilla¤. (98/C 158/197) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3546/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) (12. marraskuuta 1997) Aihe: Yhteiso¤n rahoitus luotijunahankkeelle Galiciaan Espanjan Galician alueen rautatieverkossa on osuuksia, joilla junat eiva¤t voi kulkea yli 40 kilometrin tuntivauhdilla. Alueen autonominen parlamentti hyva¤ksyi kaksi vuotta sitten yksimielisesti suunnitelman rautatieverkon ta¤ydeksi uudistamiseksi ja luotijunahankkeen toteuttamiseksi


title: VERORDENING (EG) Nr. 2249/97 VAN DE COMMISSIE van 12 november 1997 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor knoflook van oorsprong uit China

eurovoc_concepts:
China
bulb vegetable
import licence
quantitative restriction


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3515/97 dell'on. John IVERSEN alla Commissione. Scorte di intervento

eurovoc_concepts:
EU stock
beef
intervention stock
surplus stock

text: 25. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 158/137 (98/C 158/179) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3515/97 di John Iversen (PSE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Scorte di intervento Puo‘ la Commissione indicare quanto costera‘ distruggere le 600. 000 tonnellate di carne di manzo attualmente giacenti nelle scorte di intervento dell(cid:146)Unione europea? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (18 dicembre 1997) La Commissione insiste sul carattere teorico dell’interrogazione dell’onorevole parlamentare, non essendo in programma alcuna incinerazione delle carni bovine in questione. I costi di tale incinerazione dipenderebbero in particolare dalla capacita‘ degli impianti e dalla distanza alla quale devono essere trasportate tali carni. A titolo informativo citiamo le offerte, comprese tra 300ecu/t e 1200 ecu/t ricevute dall’organismo d’intervento del Regno Unito, che applica il regolamento (CE) n. 1757/96 del 10 settembre 1996, che istituisce misure eccezionali supplementari a sostegno del mercato delle carni bovine nel Regno Unito (1). (1) GU L 230 dell’11. 9. 1996. (98/C 158/180) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3517/97 di Niels Sindal (PSE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Sicurezza stradale Puo‘ la Commissione indicare il numero delle persone decedute o ferite in Danimarca a causa di incidenti stradali verificatisi nell(cid:146)ultimo anno relativamente al quale sono disponibili dati statistici? Puo‘ inoltre precisare in che modo tali dati devono essere interpretati rispetto al numero di incidenti mortali per milione di automezzi immatricolati a) in Danimarca e b) nell(cid:146)insieme dell(cid:146)Unione europea? Puo‘ indicare i costi economici che si stima derivino dagli incidenti stradali con esito mortale verificatisi in Danimarca? Quali iniziative intende proporre per ridurre il numero dei morti e dei feriti a seguito di incidenti stradali? Risposta data dal Sig. Kinnock in nome della Commissione (18 dicembre 1997) Nel 1994 gli incidenti stradali hanno provocato in Danimarca 546 decessi e 9 757 feriti. Se si considera il numero delle persone decedute per milione di abitanti nel periodo 1991-1994, la Danimarca e‘ a di sotto della media europea. Ovviamente, e‘ difficile effettuare raffronti precisi tra Stati membri in quanto numerosi fattori, come ad esempio la qualita‘ delle infrastrutture, non sono comparabili. Le cifre sopraindicate costituiscono pero‘ un chiaro indice del tasso relativo di decessi e feriti, e come sottolineano continuamente le autorita‘ locali di polizia e le organizzazioni di sicurezza, il margine di miglioramento e‘ ancora ampio. La Commissione ha stimato il costo diretto degli incidenti stradali (in termini di costi dei servizi di polizia e soccorso, riparazione dei veicoli e perdita della produzione economica) a 45 miliardi di ecu l’anno per la Comunita‘ nel suo insieme. Se questa cifra e‘ divisa per un totale di 45 000 incidenti mortali all’anno, si ottiene una media netta di un milione di ecu per ogni vittima. In Danimarca, la cosiddetta prova «un milione di ecu» darebbe, per gli incidenti mortali, una cifra di circa 550 milioni di ecu all’anno


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3552/97 do Deputado Gianni TAMINO à Comissão. Subsídios da UE e venda de carne americana em Itália

eurovoc_concepts:
EU aid
Italy
United States
advertising malpractice
beef
co-financing
human nutrition
meat product
originating product
sales promotion

text: 16. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 187/21 Tais princ(cid:14)·pios sa(cid:152)o objecto do artigo 6o da proposta de 5o programa-quadro e de uma refere(cid:136)ncia no artigo 10o da proposta de decisa(cid:152)o relativa a‘s regras de participa(cid:231)a(cid:152)o nas actividades de investiga(cid:231)a(cid:152)o (artigo 130o-J). JO L 117 de 8. 5. 1990. (1) (2) COM (97) 142 final. (98/C 187/33) PERGUNTA ESCRITA E-3552/97 apresentada por Gianni Tamino (V) a‘ Comissa(cid:152)o (12 de Novembro de 1997) Objecto: Subs(cid:14)·dios da UE e venda de carne americana em Ita·lia Na seque(cid:136)ncia das minhas anteriores perguntas E-4101/96 (1) e E-0970/97 (2) sobre os apoios da UE para favorecer o consumo de carne de bovino em Ita·lia e respectiva publicidade, condenada pelo Instituto de Autodisciplina Publicita·ria, membro da AEEP/EASA (Alian(cid:231)a Europeia para a E· tica na Publicidade), informamos que a edi(cid:231)a(cid:152)o romana do «Corriere della Sera» de 21. 10. 1997 inclui uma pa·gina publicita·ria da empresa «GF Commercio Carnes» › signata·ria, conjuntamente com o CIM (Consorzio Italiano Macellatori › Associa(cid:231)a(cid:152)o Italiana de Talhantes) dos referidos textos publicita·rios- na qual se refere a atribui(cid:231)a(cid:152)o do «selo CEE» e a adesa(cid:152)o a‘ marca de qualidade certificada «carne de bovino de alta qualidade», afirmando-se ainda «com o objectivo permanente de aperfei(cid:231)oamento e de qualidade, inclu(cid:14)·mos entre os nossos produtos mais prestigiosos a carne americana do Colorado (. )». Considera a Comissa(cid:152)o admiss(cid:14)·vel conceder um financiamento a empresas que, no mesmo texto publicita·rio, se vangloriam de ostentar a marca CEE e de vender carne que na(cid:152)o e· europeia, mas sim americana? Qual e· o montante global do financiamento concedido pela Comissa(cid:152)o a «GF Commercio Carni» e ao «Consorzio Italianao Macellatori»? (1) (2) JO C217 de 17. 2. 1997, p. 62 JO C 45 de 10. 2. 1998, p. 11. Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissa(cid:152)o (10 de Dezembro de 1997) A Comissa(cid:152)o informa o Sr. Deputado de que a pa·gina de publicidade a que refere na(cid:152)o faz parte de nenhuma campanha de promo(cid:231)a(cid:152)o que goze do apoio financeiro da Comunidade. Trata-se, de facto, de publicidade puramente comercial duma empresa que vende tanto carne de bovino de qualidade, correspondente aos crite·rios da regulamenta(cid:231)a(cid:152)o comunita·ria, como carnes de outras origens. A Comissa(cid:152)o transmite directamente ao Sr. Deputado e ao Secretariado Geral do Parlamento a decisa(cid:152)o relativa a‘ contribui(cid:231)a(cid:152)o financeira da Comunidade para os programas de promo(cid:231)a(cid:152)o da carne de bovino de qualidade para 1997. (98/C 187/34) PERGUNTA ESCRITA E-3553/97 apresentada por Jan Sonneveld (PPE) e Jan Mulder (ELDR) a‘ Comissa(cid:152)o (12 de Novembro de 1997) Objecto: Pequenos produtores de produtos fitossanita·rios gene·ricos na Unia(cid:152)o Europeia Podera· a Comissa(cid:152)o dar uma resposta fundamentada a‘s seguintes perguntas: 1. Esta· a Comissa(cid:152)o ciente de que a Directiva no 91/414/CEE do Conselho (1) cria grandes dificuldades aos pequenos produtores europeus de produtos fitossanita·rios gene·ricos, que na(cid:152)o dispo(cid:152)em dos dados necessa·rios a‘ homologa(cid:231)a(cid:152)o dos respectivos produtos, nem podem fazer refere(cid:136)ncia aos dados conhecidos dos grandes produtores devido a‘ oposi(cid:231)a(cid:152)o destes, ta(cid:152)o pouco se encontrando em condi(cid:231)o(cid:152)es de suportar os elevados custos da investiga(cid:231)a(cid:152)o indispensa·vel a‘ obten(cid:231)a(cid:152)o dos dados em causa?


title: Rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. 74/97 ze dne 12. listopadu 1997, kterým se mění příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
air quality
approximation of laws
motor vehicle
technical standard

text: 11/sv. 3 CS Úřední věstník Evropské unie 3 21998D0507(01) 7. 5. 1998 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 134/1 ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. 74/97 ze dne 12. listopadu 1997, kterým se mění příloha II (Technické předpisy, normy, zkoušení a certifikace) Dohody o EHP SMÍŠENÝ VÝBOR EHP, s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru ve znění Protokolu o úpravě Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda“), a zejména s ohledem na článek 98 této dohody, vzhledem k tomu, že příloha II Dohody byla změněna rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 63/97 (1); vzhledem k tomu, že směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/69/ES ze dne 8. října 1996, kterou se mění směrnice 70/220/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel (2), by měla být začleněna do Dohody, ROZHODL TAKTO: Článek 1 V bodě 3 (směrnice Rady 70/220/EHS) kapitoly I přílohy II Dohody se doplňuje nová odrážka, která zní: „— 396 L 0069: směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/69/ES ze dne 8. října 1996 (Úř. věst. L 282, 1. 11. 1996, s. 64). “ (1) Úř. věst. L 30, 5. 2. 1998, s. 34. (2) Úř. věst. L 282, 1. 11. 1996, s. 64. 4 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 3 Znění směrnice 96/69/ES v islandském a norském jazyce, která tvoří přílohu odpovídajících jazykových verzí tohoto rozhodnutí, jsou platná. Článek 2 Článek 3 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 14. února 1998 za předpokladu, že Smíšenému výboru EHP jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody. Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropských společenství. Článek 4 V Bruselu dne 12. listopadu 1997. Za Smíšený výbor EHP předseda E. BULL


title: Décision du Comité mixte de l'EEE nº 76/97 du 12 novembre 1997 modifiant l'annexe II (réglementations techniques, normes, essais et certification) de l'accord EEE

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
motor vehicle
safety device
safety standard
transport safety

formats: fmx4 html pdf print xhtml

text: L 134/4 FR Journal officiel des Communautés européennes 7. 5. 98 DÉCISION DU COMITÉ MIXTE DE L’EEE No 76/97 du 12 novembre 1997 modifiant l’annexe II (réglementations techniques, normes, essais et certification) de l’accord EEE LE COMITÉ MIXTE DE L’EEE, vu l’accord sur l’Espace économique européen, modifié par le protocole portant adaptation de cet accord, ci-après dénommé «l’accord», et notamment son article 98, considérant que l’annexe II de l’accord a été modifiée par la décision 63/97 du Comité mixte de l’EEE (1); considérant que la directive 96/36/CE de la Commission, du 17 juin 1996, portant adaptation au progrès technique de la directive 77/541/CEE du Conseil relative aux ceintures de sécurité et aux systèmes de retenue des véhicules à moteur (2), doit être intégrée à l’accord, DÉCIDE: Article premier Le tiret suivant est ajouté au point 32 (directive 77/541/CEE du Conseil) du chapitre I de l’annexe II de l’accord: «— 396 L 0036: directive 96/36/CE de la Commission du 17 juin 1996 (JO L 178 du 17. 7. 1996, p. 15). » Les textes de la directive 96/36/CE en langues islandaise et norvégienne, qui sont annexés aux versions linguistiques respectives de la présente décision, font foi. Article 2 La présente décision entre en vigueur le 14 février 1998, pour autant que toutes les notifications prévues à l’article 103, paragraphe 1, de l’accord aient été faites au Comité mixte de l’EEE. Article 3 La présente décision est publiée dans la section EEE et au supplément EEE du Journal officiel des Communautés européennes. Article 4 Fait à Bruxelles, le 12 novembre 1997. Par le Comité mixte de l’EEE Le président E. BULL (1) JO L 30 du 5. 2. 1998, p. 34. (2) JO L 178 du 17. 7. 1996, p. 15


title: QUESTION ECRITE no 3531/97 de Hiltrud BREYER à la Commission. Élevage intensif de poules pondeuses à Neubukow

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
Mecklenburg-Western Pomerania
agricultural structure
intensive livestock farming
laying poultry

text: C 158/142 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 25. 5. 98 (98/C 158/186) QUESTION E· CRITE E-3531/97 pose·e par Hiltrud Breyer (V) a‘ la Commission (12 novembre 1997) Objet: E· levage intensif de poules pondeuses a‘ Neubukow Une installation destine·e a‘ l(cid:146)e·levage en batterie de 800 000 poules pondeuses a e·te· construite a‘ Neubukow (Mecklembourg › Pome·ranie). 1. 2. 3. Dans quelle mesure l(cid:146)UE soutient-elle directement et indirectement la construction de cette installation? L(cid:146)infrastructure be·ne·ficie-t-elle d(cid:146)une aide communautaire? Cette installation be·ne·ficie-t-elle d(cid:146)une aide au titre des fonds structurels? Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (11 de·cembre 1997) Concernant le financement d(cid:146)un e·levage de poules en batterie avec une capacite· de 800 000 poules a‘ Neubukow en Mecklenburg-Vorpommern (Allemagne) aucun soutien communautaire est envisage·, ni pour la construction de cette installation ni pour l(cid:146)infrastructure relative. Le re·gime communautaire pre·voyant des aides aux investissements dans les exploitations agricoles, re‘glement (CE) no 950/97 du Conseil du 20 mai 1997 concernant l(cid:146)ame·lioration de l(cid:146)efficacite· des structures de l(cid:146)agriculture (1) exclut par principe l(cid:146)octroi d(cid:146)aides dans le secteur des (cid:156)ufs et de la volaille, a‘ l(cid:146)exception des aides visant la protection de l(cid:146)environnement ainsi que l(cid:146)hygie‘ne des e·levages et le bien-e(cid:136)tre des animaux pour autant qu(cid:146)il n(cid:146) y a pas d(cid:146)augmentation des capacite·s. Aussi, dans le cadre du programme ope·rationnel de l(cid:146)objectif 1 pour Mecklenburg-Vorpommern, aucun co-financement de ce projet est pre·vu. Me(cid:136)me au niveau national, le gouvernement fe·deral a donne· un signal ne·gatif pour le soutien a‘ l(cid:146)infrastructure dans le cadre de la construction des routes rurales. Pour la demande de soutien national a‘ la construction, aucune information ne peut e(cid:136)tre donne·e a‘ l(cid:146)Honorable Parlementaire comme la proce·dure d(cid:146)approbation nationale est encore en suspens. (1) JO L 142 du 2. 6. 1997. (98/C 158/187) QUESTION E· CRITE E-3534/97 pose·e par Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a‘ la Commission (12 novembre 1997) Objet: Participation de la Banque du travail de Gre‘ce a‘ des programmes du Fonds social Dans sa re·ponse a‘ la question P-3140/97 (1), la Commission n(cid:146)a pas indique·, bien qu(cid:146)elle y eu(cid:136)t e·te· invite·e, si la Banque du travail de Gre‘ce participait a‘ des programmes communautaires et, plus spe·cialement, a‘ des programmes du Fonds social qui lui permettraient de former et de spe·cialiser son personnel. Elle est donc prie·e de fournir des informations a‘ ce sujet et de pre·ciser, dans l(cid:146)hypothe‘se ou‘ cet e·tablissement bancaire aurait participe· a‘ de tels programmes, les pourcentages d(cid:146)hommes et de femmes concerne·s, et ce pour les trois dernie‘res anne·es. E· voquant la situation a‘ l(cid:146)origine de la question pre·cite·e, la Commission a e·crit que «me(cid:136)me si une infraction e·tait e·tablie, elle serait le fait d(cid:146)une entreprise prive·e et ne pourrait justifier (. ) une intervention directe de [sa] part». Peut-elle, dans ces conditions, de·crire la proce·dure par laquelle elle intervient dans le secteur prive· quand il appara(cid:14)(cid:136)t que la le·gislation communautaire n(cid:146)y est pas respecte·e, ce qui est pre·cise·ment le cas? En participant a‘ des programmes finance·s sur le budget de l(cid:146)Union, la Banque du travail n(cid:146)est-elle pas oblige·e d(cid:146)appliquer ladite le·gislation? (1) JO C 102 du 3. 4. 1998, p. 166


title: Beschluss des Gemeinsamen EWR-Ausschusses Nr. 79/97 vom 12. November 1997 über die Änderung des Anhangs II (Technische Vorschriften, Normen, Prüfung und Zertifizierung) des EWR-Abkommens

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
pharmaceutical legislation
pharmaceutical product
plant health product

text: L 134/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 7. 5. 98 BESCHLUSS DES GEMEINSAMEN EWR-AUSSCHUSSES Nr. 79/97 vom 12. November 1997 über die Änderung des Anhangs II (Technische Vorschriften, Normen, Prüfung und Zertifizierung) des EWR-Abkommens DER GEMEINSAME EWR-AUSSCHUSS — gestützt auf das Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum, geändert durch das Anpassungsprotokoll zum Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum, nachstehend „Abkommen“ genannt, insbesondere auf Artikel 98, in Erwägung nachstehender Gründe: Anhang II des Abkommens wurde durch den Beschluß des Gemeinsamen EWR-Ausschusses Nr. 58/97 (1) geändert. Die Richtlinie 96/68/EG der Kommission vom 21. Oktober 1996 zur Änderung der Richtlinie 91/414/EWG des Rates über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln (2) ist in das Abkommen aufzunehmen — BESCHLIESST: Artikel 1 In Anhang II des Abkommens wird in Kapitel XV unter Nummer 12a (Richtlinie 91/414/EWG des Rates) folgender Gedankenstrich angefügt: „— 396 L 0068: Richtlinie 96/68/EG der Kommission vom 21. Oktober 1996 (ABl. L 277 vom 30. 10. 1996, S. 25). “ Der Wortlaut der Richtlinie 96/68/EG in isländischer und norwegischer Sprache, der den jeweiligen Sprachfassungen dieses Beschlusses beigefügt ist, ist verbindlich. Artikel 2 Artikel 3 Dieser Beschluß tritt am 13. November 1997 in Kraft, sofern dem Gemeinsamen EWR- Ausschuß alle Mitteilungen nach Artikel 103 Absatz 1 des Abkommens übermittelt worden sind. Dieser Beschluß wird im EWR-Abschnitt und im EWR-Supplement des Amtsblatts der Euro- päischen Gemeinschaften veröffentlicht. Artikel 4 Brüssel, den 12. November 1997 Für den Gemeinsamen EWR-Ausschuß Der Vorsitzende E. BULL (1) ABl. L 316 vom 20. 11. 1997, S. 20. (2) ABl. L 277 vom 30. 10. 1996, S. 25


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3538/97 af Wilfried TELKÄMPER til Kommissionen. Skovbrandene i Sydøstasien og deres følger for lokalbefolkningen

eurovoc_concepts:
South-East Asia
aid to disaster victims
disclosure of information
fire
mortality
natural disaster

formats: html print


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2255/97 DELLA COMMISSIONE del 12 novembre 1997 che modifica i dazi all'importazione nel settore dei cereali

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-Udvalg nr. 80/97 af 12. november 1997 om ændring af bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering) til EØS-aftalen

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
approximation of laws
computer terminal
public service
telecommunications

text: 7. 5. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 134/9 AFGØRELSE TRUFFET AF DET BLANDEDE EØS-UDVALG Nr. 80/97 af 12. november 1997 om ændring af bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering) til EØS-aftalen DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR — under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde som tilpasset ved protokollen om tilpasning af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt »aftalen«, særlig artikel 98, og ud fra følgende betragtninger: Bilag II til aftalen blev ændret ved afgørelse nr. 3/97 truffet af Det Blandede EØS-Udvalg (1); Kommissionens beslutning 96/71/EF af 10. januar 1996 om en fælles teknisk forskrift om adgang til pakkekoblede offentlige datanet via en X. 25-grænseflade, jf. CCITT’s rekommanda- tion (2) bør indarbejdes i aftalen — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Følgende punkt indsættes efter punkt 41 (Kommissionens beslutning 95/526/EF) i kapitel XVIII i bilag II til aftalen: »— 396 D 0071: Kommissionens beslutning 96/71/EF af 10. januar 1996 om en fælles teknisk forskrift om adgang til pakkekoblede offentlige datanet via en X. 25-grænse- flade, jf. CCITT’s rekommandation (EFT L 13 af 18. 1. 1996, s. 23). « Teksterne til beslutning 96/71/EF på islandsk og norsk, som er knyttet til de respektive sproglige udgaver af denne afgørelse, er autentiske. Artikel 2 Denne afgørelse træder i kraft den 13. november 1997 forudsat at Det Blandede EØS-Udvalg har modtaget alle fornødne meddelelser i henhold til aftalens artikel 103, stk. 1. Artikel 3 Denne afgørelse offentliggøres i EØS-afsnittet i og EØS-tillægget til De Europæiske Fællesska- bers Tidende. Artikel 4 Udfærdiget i Bruxelles, den 12. november 1997. På Det Blandede EØS-Udvalgs vegne E. BULL Formand (1) EFT L 182 af 10. 7. 1997, s. 30. (2) EFT L 13 af 18. 1. 1996, s. 23


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3543/97 del Joan VALLVÉ a la Comisión. Iniciativa Konver

eurovoc_concepts:
EU initiative
EU programme
European Commission
Spain
armed forces
eligible region
exchange of information
redevelopment aid

text: 25. 5. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 158/147 La Comisio·n planteara· la cuestio·n en la pro·xima reunio·n del comite· de seguimiento del programa, a fin de dar a conocer a las autoridades regionales los posibles efectos no deseables que sen(cid:152)ala Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a. (98/C 158/194) PREGUNTA ESCRITA E-3542/97 de James Moorhouse (PPE) a la Comisio·n (12 de noviembre de 1997) Asunto: Ciudadanos transexuales en la Unio·n Europea Considerando la Recomendacio·n 1117 del Consejo de Europa y la gran disparidad en cuanto a situacio·n legal y trato de los ciudadanos europeos transexuales en los diversos Estados miembros, ¿existe algu·n plan para presentar propuestas que mejoren los derechos civiles de este grupo de ciudadanos desfavorecidos y discriminados? ¿Es consciente la Comisio·n del grado de discriminacio·n en cuanto al empleo, pasaporte, derechos en la ca·rcel, derechos relativos a la adopcio·n y al matrimonio, y de co·mo las diferencias en estos a·mbitos constituyen un grave detrimento para el bienestar, la prosperidad econo·mica y la felicidad de muchos ciudadanos de la Unio·n Europea? Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisio·n (5 de diciembre de 1997) La Comisio·n es consciente de la gravedad de los problemas de todo tipo a que se enfrentan los transexuales y de la angustia en que los sumen los prejuicios que todav(cid:14)·a existen en nuestra sociedad contra ellos. Asimismo, desea comunicar a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a que la legislacio·n comunitaria no contiene disposiciones espec(cid:14)·ficas destinadas a regular la situacio·n de los transexuales. No obstante, las directivas comunitarias adoptadas en materia de igualdad de trato entre hombres y mujeres son de aplicacio·n general y, por este motivo, se aplican tambie·n a los transexuales. Esto ha sido confirmado por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia que, en una sentencia reciente (1), ha considerado que el apartado 1 del art(cid:14)·culo 5 de la Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, relativa a la aplicacio·n del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formacio·n y a la promocio·n profesionales, y a las condiciones de trabajo (2), se opone al despido de un transexual por un motivo relacionado con su cambio de sexo. (1) Sentencia del Tribunal de Justicia, de 30. 4. 1996, en el Asunto C-13/94 PvS y Cornwall County Council. (2) DO L 39 de 14. 2. 1976. (98/C 158/195) PREGUNTA ESCRITA E-3543/97 de Joan Vallve· (ELDR) a la Comisio·n (12 de noviembre de 1997) Asunto: Iniciativa Konver En virtud de la iniciativa KONVER de reconversio·n militar, en julio de 1994, la Comisio·n Europea invito· a los Gobiernos de los Estados miembros a proponer zonas susceptibles de beneficiarse de los fondos destinados a este fin, a partir de KONVER, para que despue·s fuese la propia Comisio·n Europea la que revolviese exactamente que· zonas de las propuestas recibiesen esos fondos comunitarios. ¿Podr(cid:14)·a facilitarnos la Comisio·n Europea la lista de las zonas del Estado espan(cid:152)ol que se beneficiaron de los fondos de la iniciativa KONVER, con especificacio·n de la medida subvencionable a que se acogieron y de la cuant(cid:14)·a de la subvencio·n?


title: Rozhodnutí Komise ze dne 12. listopadu 1997, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla ke směrnici Rady 91/496/EHS, pokud jde o veterinární kontroly živých zvířat dovážených ze třetích zemíText s významem pro EHP

eurovoc_concepts:
health certificate
health control
import
live animal
third country
veterinary inspection

text: 03/sv. 22 CS Úřední věstník Evropské unie 111 31997D0794 26. 11. 1997 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ L 323/31 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 12. listopadu 1997, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla ke směrnici Rady 91/496/EHS, pokud jde o veteri- nární kontroly živých zvířat dovážených ze třetích zemí (Text s významem pro EHP) (97/794/ES) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, vzhledem k tomu, že rozhodnutí 92/424/EHS a 92/432/EHS je třeba zrušit; Rady směrnici 91/496/EHS s ohledem na dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady řízení organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), naposledy pozměněnou směr- nicí 96/43/ES (2), a zejména na čl. 4 odst. 5, čl. 5 druhý pododstavec, čl. 7 odst. 2 a čl. 8 oddíl B) uvedené směrnice, a kterou se mění ze rozhodnutí Komise 92/424/EHS (3) vzhledem k tomu, že stanoví určitá podrobná pravidla pro provádění směrnice 91/496/EHS, pokud jde o identifikační kontroly zvířat ze třetích zemí; rozhodnutí Komise 92/432/EHS (4) vzhledem k tomu, že stanoví určité podmínky, za nichž lze učinit výjimku ze zásady individuálního klinického vyšetření zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí; rozhodnutí Komise 92/527/EHS (5) vzhledem k tomu, že stanoví vzor osvědčení stanoveného v čl. 7 odst. 1 směrnice 91/496/EHS; vzhledem k tomu, že je vhodné stanovit jednotným aktem společné postupy, včetně kontrol dokumentů, identifikačních kontrol a fyzických kontrol, pro zvířata na stanovištích hraniční kontroly Společenství; vzhledem k tomu, že je vhodné, aby kontroly zahrnovaly kontroly dodržování směrnice Rady 91/628/EHS (6), naposledy pozměněné směrnicí Rady 95/29/ES (7), pokud jde o ochranu zvířat během přepravy; vzhledem k tomu, že aby bylo možné uspokojivě provádět veterinární kontroly, je nutné vykládat všechna zvířata na stanovištích hraniční kontroly; vzhledem k tomu, že postup by měl zahrnovat klinické vyšet- ření každého zvířete nezávisle na stanovených výjimkách; že je vhodné odebírat vzorek od části zvířat na stanovištích hraniční kontroly, aby mohlo být kontrolováno dodržování náležitostí veterinárního osvědčení; (1) Úř. věst. L 268, 24. 9. 1991, s. 56. (2) Úř. věst. L 162, 1. 7. 1996, s. 1. (3) Úř. věst. L 232, 14. 8. 1992, s. 34. (4) Úř. věst. L 237, 20. 8. 1992, s. 29. (5) Úř. věst. L 332, 18. 11. 1992, s. 22. (6) Úř. věst. L 340, 11. 12. 1991, s. 17. (7) Úř. věst. L 148, 30. 6. 1995, s. 52. vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého veterinárního výboru, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Kontroly dokumentů, identifikační kontroly a fyzické kontroly stanovené ve směrnici 91/496/EHS se vykonávají v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí. Článek 2 Kontrola dokumentů se vykonává v souladu s pravidly stano- venými v příloze I. Článek 3 Identifikační kontroly se vykonávají na každém zvířeti 1. v zásilce. 2. Odchylně od odstavce 1 se identifikační kontroly mohou vykonávat na 10 % zvířat v zásilce při minimu deseti kontro- lovaných zvířat za zásilku, pokud zásilka obsahuje velké množ- ství zvířat. Počet kontrolovaných zvířat musí být zvyšován a může dosáh- nout celkového počtu příslušných zvířat, pokud počáteční vykonané kontroly nejsou uspokojivé. Odchylně od odstavce 1 musí identifikační kontroly 3. zvířat, pro která pravidla Společenství nestanoví individuální označení, spočívat alespoň v kontrole označení reprezentativ- ního množství balíků a/nebo kontejnerů. 112 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 22 Počet kontrolovaných balíků a/nebo kontejnerů musí být zvyšován a může dosáhnout celkového počtu příslušných balíků a/nebo kontejnerů, pokud počáteční vykonané kontroly nejsou uspokojivé. Počet kontrolovaných zvířat musí být zvyšován a může dosáh- nout celkového počtu předmětných zvířat, pokud počáteční provedené kontroly nejsou uspokojivé. Identifikační kontrola spočívá ve vizuální kontrole zvířat obsa- žených v reprezentativním počtu balíků a/nebo kontejnerů za účelem ověření jejich druhu. 6. Členské státy smějí zásilku zvířat zdržovat na stanovišti hraniční kontroly pouze tehdy, když v případě podezření čekají na výsledky laboratorních kontrol. Článek 4 1. Úřední veterinární lékař provádí fyzickou kontrolu stano- venou v čl. 4 odst. 2 směrnice 91/496/EHS na živých sudoko- pytnících a koňovitých tak, že zejména zajistí, aby všechna tato zvířata byla vykládána na stanovištích hraniční kontroly v jeho přítomnosti. 2. Zvířata podléhají kontrole způsobilosti pro přepravu a klinickému vyšetření, které může zahrnovat odběr vzorků. Tato vyšetření a odběr vzorků se provádějí v souladu s usta- noveními přílohy II. 3. Vzorky jsou zasílány do laboratoře schválené příslušným orgánem k ověření dodržování náležitostí veterinárního osvěd- čení. U každého zvíře, z něhož je odebrán vzorek, se zazna- 4. menávají tyto informace: — jednací číslo veterinárního osvědčení a pořadové číslo přidělené zásilce na stanovišti hraniční kontroly, — identifikační číslo zvířete, — požadované laboratorní vyšetření, — výsledek vyšetření a následná provedená činnost, — plná adresa konečného určení zásilky. Klinické vyšetření uvedené v odstavci 2 spočívá ve 5. vizuálním vyšetření všech zvířat. Zvířata určená pro chov nebo výrobu rovněž podléhají klinic- kému vyšetření stanovenému v příloze II k tomuto rozhodnutí v nejméně 10 % zvířat při minimu deseti zvířat, která musí být vybrána tak, aby reprezentovala celou zásilku. Pokud zásilka obsahuje méně než 10 zvířat, musí se kontrolovat každé zvíře v zásilce. Zvířata určená pro porážku rovněž podléhají klinickému vy- šetření stanovenému v příloze II k tomuto rozhodnutí v nej- méně 5 % zvířat při minimu pěti zvířat, která musí být vybrána tak, aby reprezentovala celou zásilku. Pokud zásilka obsahuje méně než pět zvířat, musí se kontrolovat každé zvíře v zásilce. spolu kontrol Výsledky s informacemi 7. uvedenými v odstavci 4 jsou sdělovány Komisi pravidelně každých šest měsíců nebo ihned faxem jak členskému státu určení, tak Komisi v případě pozitivních výsledků vyšetření vzorků nebo pokud je to odůvodněno jinak. V případě pozitivních výsledků vyšetření vzorků musí být kopie veterinárního/veterinárních osvědčení co nejdříve zaslána/zaslány členskému státu určení a Komisi. Článek 5 Níže uvedená zvířata nemusí podléhat 1. klinickému vyšetření: individuálnímu — drůbež, — ptáci, — zvířata vodního hospodářství včetně všech živých ryb, — hlodavci, — zajícovití, — včely a ostatní hmyz, — plazi a obojživelníci, — ostatní bezobratlí, — určitá zvířata ze zoologických zahrad a cirkusová zvířata včetně sudokopytníků a koňovitých, která jsou považována za nebezpečná, — kožešinová zvířata. 2. V případě zvířat uvedených v odstavci 1 spočívá klinické vyšetření v pozorování zdravotního stavu a chování celé skupiny nebo reprezentativního počtu zvířat. Počet kontrolova- ných zvířat musí být zvyšován, pokud počáteční vykonané kontroly nejsou uspokojivé. Pokud výše zmíněné kontroly odhalí anomálii, provede se přísnější kontrola včetně případ- ného odebrání vzorků. 3. V případě živých ryb, korýšů a měkkýšů a zvířat urče- ných pro vědecká výzkumná centra s osvědčeným zvláštním nákazovým statusem, která jsou obsažena v zapečetěných kontejnerech s kontrolovanými životními podmínkami, se klinické vyšetření a odebírání vzorků provádí pouze tehdy, pokud existuje přesvědčení, že kvůli daným druhům nebo jejich původu existuje zvláštní jiné nesrovnalosti. riziko, nebo pokud existují 03/sv. 22 CS Úřední věstník Evropské unie 113 Článek 6 veterinárního/veterinárních veterinárního/veterinárních 1. Pro každou zásilku předá úřední veterinární lékař stano- viště hraniční kontroly příslušné osobě ověřenou kopii origi- osvědčení nálu/originálů nebo jiného/jiných dokumentu/doku- mentů provázejícího/provázejících zásilku, společně s osvě- dčením stanoveným v rozhodnutí 92/527/EHS. Musí být opatřeny pořadovým číslem osvědčení přiděleným zásilce na stanovišti hraniční kontroly. Úřední veterinární 2. lékař si ponechá originál veterinár- ního/veterinárních osvědčení nebo originál veterinárního/veteri- nárních dokumentu/dokumentů provázejícího/doprovázejících zásilku a rovněž kopii osvědčení stanoveného v rozhodnutí 92/527/EHS. Pro každou zásilku se zaznamenávají a uchovávají na 3. stanovištích hraniční kontroly tyto informace: — pořadové číslo osvědčení přidělené příslušné zásilce na stanovišti hraniční kontroly, — datum příchodu příslušné zásilky na stanoviště hraniční kontroly, — velikost zásilky, — druh a kategorie využití zvířat a případně věk, — jednací číslo osvědčení, — třetí země původu, — členský stát určení, — rozhodnutí týkající se zásilky, 5. V případě jatečných koňovitých, kteří mají projít trhem nebo třídícím centrem, musí osvědčení stanovené v rozhodnutí 92/527/EHS a rovněž ověřená kopie originálu veterinárního o- svědčení provázet koňovité na jatky. Všechna veterinární osvědčení nebo jiné veterinární 6. doklady, které se vztahují k zásilkám, jež byly na stanovišti hraniční kontroly odmítnuty, musí být na každé straně červeně opatřena razítkem „ODMÍTNUTO“ podle přílohy III. Úřední veterinární 7. lékař uchovává osvědčení nebo jiné veterinární doklady provázející zásilku, kopii osvědčení stano- veného uvedené 92/527/EHS v článku 4 tohoto rozhodnutí a odstavci 3 tohoto článku alespoň po dobu tří let. v rozhodnutí a záznamy Článek 7 Členské státy změní svá opatření uplatňovaná na obchod tak, aby byla v souladu s tímto rozhodnutím. Ihned o tom uvědomí Komisi. Rozhodnutí 92/424/EHS a 92/432/EHS se zrušují. Článek 8 Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 1998. Článek 9 Toto rozhodnutí je určeno členským státům. Článek 10 — odkaz na odebrání vzorků, pokud bylo provedeno. V Bruselu dne 12. listopadu 1997. V případě evidovaných koňovitých uvedených v čl. 2 4. písm. c) směrnice Rady 90/426/EHS (1) se identifikační doklad neuchovává a v případě dočasného přijetí těchto koňovitých se neuchovává originál veterinárního osvědčení. Za Komisi Franz FISCHLER člen Komise (1) Úř. věst. L 224, 18. 8. 1990, s. 42. 114 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 22 PŘÍLOHA I Pravidla pro kontroly dokumentů živých zvířat z třetích zemí 1. Každé osvědčení, které provází zásilku živých zvířat původem ze třetí země, musí být zkontrolováno za účelem potvrzení: a) že je to originální osvědčení vystavené v jazyce země původu a že je vystaveno alespoň v jednom úředním jazyce členských států stanoviště hraniční kontroly a konečného určení; b) že se vztahuje na třetí zemi nebo její část, která je oprávněna k vývozu do Společenství; c) že obsahem i formou odpovídá vzoru stanovenému pro dotyčná živá zvířata a dotyčnou třetí zemi; d) že se skládá z jednoho listu papíru; e) že je vyplněno úplně; f) že se datum vystavení osvědčení vztahuje k datu naložení živých zvířat pro jejich odeslání do Společenství; g) že je vystaveno pro jediného příjemce; h) že je podepsáno úředním veterinárním lékařem, nebo pokud je třeba zástupcem příslušného orgánu, a uvádí čitelně a velkými tiskacími písmeny jeho jméno a postavení a rovněž, pokud je třeba, že úřední razítko třetí země a podpis mají jinou barvou, než ve které je vytištěno osvědčení; i) osvědčení není změněno kromě vyškrtnutí, která musí být podepsána a opatřena razítkem osvědčujícího veteri- nárního lékaře. 2. Příslušný orgán musí kontrolovat písemný závazek a plán cesty od vnější hranice na místo určení, pokud je to od přepravce požadováno podle směrnice 91/628/EHS. Písemný závazek a plán cesty jsou vypracovány alespoň v jednom úředním jazyce členského státu stanoviště hraniční kontroly a konečného určení. 03/sv. 22 CS Úřední věstník Evropské unie 115 PŘÍLOHA II Minimální náležitosti individuální kontroly způsobilosti zvířat pro přepravu, klinického vyšetření a postupů pro odebírání vzorků u sudokopytníků a koňovitých na stanovištích hraniční kontroly I. Kontrola způsobilosti zvířat pro přepravu Mimo klinické vyšetření podrobně uvedené níže musí být provedeno hodnocení způsobilosti zvířat pro další přepravu. Při tomto hodnocení se přihlíží k dosud uražené vzdálenosti včetně stanovených opatření pro krmení, napojení a odpočinek. Rovněž se přihlíží ke vzdálenosti, kterou ještě zbývá urazit včetně předpokládaných opatření pro krmení, napojení a odpočinek během této části cesty. Musí být kontrolováno, zda jsou dopravní prostředky pro přepravu zvířat v souladu s příslušnými ustanoveními směrnice 91/628/EHS. II. Klinické vyšetření Klinické vyšetření zahrnuje nejméně toto: 1. vizuální vyšetření zvířete včetně celkového hodnocení jeho nákazového statusu, schopnosti volného pohybu, stavu kůže a sliznic a jakýchkoli známek abnormálních výtoků; 2. monitoring dýchacího a zažívacího ústrojí; 3. namátkový monitoring tělesné teploty. Toto nemusí být u zvířat prováděno, pokud nebyly zjištěny žádné anomálie podle bodů 1 nebo 2; 4. palpace je vyžadována pouze tehdy, pokud jsou zjištěny anomálie podle bodů 1, 2 nebo 3. III. Postup pro odebírání vzorků Odebírání vzorků se provádí za účelem kontroly dodržování veterinárních náležitostí stanovených v průvodním veterinárním osvědčení. 1. Nejméně 3 % zásilek podléhají měsíčnímu odebírání vzorků k sérologickému vyšetření. Vzorky se odebírají nejméně od 10 % zvířat v zásilce při minimu čtyř zvířat. Pokud se vyskytnou problémy, musí být uvedené procento zvýšeno. 2. Úřední veterinární lékař může rovněž od zvířat v zásilce odebrat jakékoli jiné vzorky. 116 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 22 PŘÍLOHA III Vzor razítka odmítnutí stanoveného v čl. 6 odst. 6:


title: Tacis-Programm Jahresbericht 1996.

eurovoc_concepts:
Commonwealth of Independent States
EU programme
development policy
international cooperation


title: Decizia nr. 75/97 a Comitetului mixt al SEE din 12 noiembrie 1997 de modificare a anexei II (Reglementări tehnice, standarde, încercări și certificare) la Acordul SEE

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
approximation of laws
commercial vehicle
motor vehicle
safety standard

formats: html pdf print xhtml

text: 92 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 56 21998D0507(02) 7. 5. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 134/3 DECIZIA NR. 75/97 A COMITETULUI MIXT AL SEE din 12 noiembrie 1997 de modificare a anexei II (Reglementări tehnice, standarde, încercări ș(cid:13)i certificare) la Acordul SEE COMITETUL MIXT AL SEE, având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, astfel cum a fost modificat prin Protocolul de adaptare a Acordului privind Spațiul Economic European, denumit în continuare „acord”, în special articolul 98, întrucât anexa II la acord a fost modificată prin Decizia nr. 63/97 a Comitetului mixt al SEE (1); întrucât Directiva 96/64/CE a Comisiei din 2 octombrie 1996 de adaptare la progresul tehnic a Directivei 77/389/CEE a Consiliului de armonizare a legislațiilor statelor membre privind dispozitivele de tractare a autovehiculelor (2) trebuie să fie încorporată în acord, DECIDE: La capitolul I punctul 28 (Directiva 77/389/CEE a Consiliului) din anexa II la acord, se adaugă următoarea liniuță: „— 396 L 0064: Directiva 96/64/CE a Comisiei din 2 octombrie 1996 (JO L 258, 11. 10. 1996, p. 26). ” Articolul 1 Textele Directivei 96/64/CE în limbile islandeză ș(cid:13)i norvegiană, anexate la versiunile în limbile respective ale prezentei decizii, sunt autentice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la 14 februarie 1998, cu condiția transmiterii prealabile a tuturor notificărilor prevăzute la articolul 103 alineatul (1) din acord către Comitetul mixt al SEE. Articolul 3 Prezenta decizie se publică în Secțiunea SEE ș(cid:13)i în Suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Comunităților Europene. Articolul 4 Adoptată la Bruxelles, 12 noiembrie 1997. Pentru Comitetul mixt al SEE Preș(cid:13)edintele E. BULL (1) (2) JO L 30, 5. 2. 1998, p. 34. JO L 258, 11. 10. 1996, p. 26


title: Förslag till rådets beslut om kompletterande makroekonomiskt stöd till Ukraina

eurovoc_concepts:
Community loan
International Monetary Fund
Ukraine
economic development
financial aid

formats: html pdf pdfa1b print

text: EUROPEISKA GEMENSKAPBWAS KOMMISSION it ic it it it it it it it it^it Bryssel den 12. 11. 1997 KOM(97) 588 slutlig 97/0312 (CNS) Förslag till RÅDETS BESLUT om kompletterande makroekonomiskt stöd till Ukraina (framlagt av kommissionen) MOTIVERING DET EKONOMISKA LÄGET OCH FRAMSTEGEN I STABILISERINGS- OCH REFORMPROCESSEN Övergångsprocessen i Ukraina accelererade efter det att Kutjma valdes till president i slutet av 1994 och betydande framsteg har gjorts sedan dess, särskilt när det gäller ekonomisk stabilisering och liberalisering. Ramen för övergången från planekonomi till marknadsekonomi gavs tillsammans med betydande ekonomiskt stöd genom ett antal överenskommelser med Internationella valutafonden (IMF) (systemomvandlingsfacilitet, stand by-avtal [SBA]), och Världsbanken (rehabiliteringslån, sektorsanpassningslån). Utöver detta erhöll Ukraina kompletterande ekonomiskt stöd på bilateral basis från bidragsgivare som Europeiska gemenskapen, Japan, Förenta staterna, Ryssland och Turkmenistan. Det ekonomiska läget i Ukraina är fortfarande svårt. BNP föll med ytterligare 10 % under 1996 och uppgår nu ungefär till en tredjedel av 1990 års nivå. Detta tar dock inte hänsyn till den växande verksamheten i den informella sektorn. Jordbruksproduktionen föll med mer än 10,3% och industriproduktionen sjönk med 5,1 % år 1996 med betydande skillnader mellan olika sektorer. Den registrerade arbetslösheten uppgick till enbart 1,3 %, men enligt bedömningar som gjorts kan den verkliga arbetslösheten vara fem till tio gånger högre. Utrikeshandeln fortsatte att växa snabbt under 1996. Uttryckt i dollar växte varuexporten med 14 % och importen med 24 %. Tillväxttalet för importen är dock något missvisande, eftersom en betydande del av importökningen återspeglar ett högre pris på importerad gas, vilket ger Ukraina motsvarande högre avgiftsintäkter för transitering av gas. Underskottet i bytesbalansen minskade till 2,7 % av BNP förra året, vilket skall jämföras med 4,4% av BNP för 1995. - Den strama penningpolitiken har starkt bidragit till att fa ned inflationen, stabilisera växelkursen samt bereda vägen för det smidiga införandet av en ny valuta, hryvnia (Hrv), i september 1996. Chefen för Ukrainas centralbank, som är ansvarig för denna politik, sitter kvar på sin post under ytterligare minst en ämbetsperiod. De ukrainska myndigheterna slutförde framgångsrikt det stand by-avtal (SBA) som IMF godkände i maj 1996. De levde i huvudsak upp till avtalets kvantitativa resultatkrav och lyckades fa ned inflationen till 40 % år 1996 (jämfört med 182 % år 1995, 400 % år 1994 och hela 10 000 % år 1993). Budgetunderskottet begränsades till 3,2% av BNP, men eftersom intäkterna var avsevärt lägre än vad som förväntades enligt programmet hamnade myndigheterna ordentligt efter med utbetalningarna av löner, sociala förmåner och pensioner, för vilka skulden uppgår till 3 miljarder hryvnia (vilket motsvarar 3,7 % av BNP). Det gjordes en del framsteg med strukturreformerna under 1996 och särskilt ökade takten i massprivatiseringarna och de småskaliga privatiseringarna. Alla kvarvarande regleringar avseende priser och vinstmarginaler var avskaffade vid årets slut och viktiga reformer genomfördes i energisektorn. Det återstår dock mycket mer att göra på dessa och andra områden för att stimulera till inhemska och utländska investeringar och för att fa igång tillväxten. Enligt de uppgifter som finns tillgängliga för 1997 förefaller produktionen att fortsätta falla, låt vara i en lägre takt. BNP föll med 7,5 % i reala termer jämfört med samma period 1996. Inflationstakten avtog betydligt under samma period och låg i genomsnitt på 1 % per månad. Den genomsnittliga månadslönen räknad i amerikanska dollar ökade från 49 dollar 1995 till 83 dollar i maj 1997. Penningpolitiken var fortsatt stram under det första halvåret 1997 och ett fluktuationsband för hryvnian infördes och skall gälla åtminstone till slutet av 1997. I maj 1997 tillkännagav myndigheterna även att valutan gjorts konvertibel, vilket den fortfarande är. Den ekonomiska utvecklingen under första halvan av 1997 överskuggades av kampen mellan regeringen och parlamentet om viktiga delar av det anpassningsprogram som regeringen hade hoppats kunna genomföra. Denna kamp gjorde att budgeten för 1997 inte kunde antas förrän sent i juni. Myndigheterna fortsatte att föra en försiktig finanspolitik, men eftersom skatteuppbörden var fortsatt svag uppstod ytterligare förseningar i utbetalningarna av löner, sociala förmåner och pensioner under det första halvåret 1997. (Skulden ökade med 0,7 miljarder hryvnia. ) TIDIGARE MAKROEKONOMISKT STÖD TILL UKRAINA Den 22 december 1994 beslutade rådet (Beslut 94/940/EG) att bevilja ett första makroekonomiskt lån på maximalt 85 miljoner ecu för att stödja Ukrainas genomgripande anpassnings- och reformprocess som hade inletts inom ramen för IMF:s låneordning för systemomvandling. Lånet på 85 miljoner ecu betaides ut genom en utbetalning i december 1995. Den 23 oktober 1995 beslutade rådet (Beslut 95/442/EG) att bevilja Ukraina ett andra makroekonomiskt lån på maximalt 200 miljoner ecu för att stödja Ukrainas fortsatta reform- och stabiliseringsarbete. Den första delen (100 miljoner ecu) av detta andra lån betalades ut genom två på varandra följande delutbetalningar på vardera 50 miljoner ecu under den andra halvan av 1996. Utbetalningen av den andra delen (100 miljoner ecu) ägde rum i september 1997. REGERINGENS STABILISERINGS- OCH REFORMPROGRAM FÖR PERIODEN JULI 1997 JUNI 1998 - 1996 förhandlade de ukrainska myndigheterna och IMF fram ett treårigt program för makroekonomisk och strukturell anpassning, vilket skulle stödjas av en utvidgad finansieringsfacilitet (Extended Fund Facility, EFF). Programmet, som skulle bygga vidare på de framsteg som gjordes under 1996 och som skulle utvidga reformerna på medellång sikt, lades fram för godkännande i parlamentet i november 1996. Som redan konstaterats kunde inget samförstånd nås mellan regering och parlament vad gäller flera av de viktigaste delarna av programmet, särskilt vad gäller ett paket med skattereformer. Under första halvan av 1997 följde dock myndigheterna huvudsakligen andemeningen i det föreslagna EFF-programmet och fortsatte att göra framsteg med strukturreformerna. Myndigheterna utarbetade istället ett ettårsprogram som skulle genomföras under perioden juli 1997-juni 1998 i syfte att bevara de stabiliseringsvinster som redan uppnåtts. En stor del av den politik som ursprungligen planerades i EFF-programmet ingår även i detta program. Programmet stöds av ett stand by-avtal på 549 miljoner amerikanska dollar som IMF:s styrelse godkände den 25 augusti. Dess huvudsyften är att lägga grunden för ekonomisk tillväxt genom strukturreformer, befästa de framsteg som redan gjorts, sänka inflationen ytterligare samt förstärka den ukrainska centralbankens valutareserv. Enligt programmet skall inflationen minskas från 40 % år 1996 till 15 % år 1997 och till 12 % år 1998. Produktionsfallet förväntas plana ut under den andra halvan av 1997, delvis på grund av att jordbruksproduktionen förväntas öka, och sedan fbrbytas i en svag uppgång 1998. Ett annat av programmets syften är att öka bruttovalutareserven från motsvarande 5,2 veckors varuimport 1996 till 6 veckors import 1997 och 7,4 veckors import 1998. För att uppnå dessa mål skall underskottet i de offentliga finanserna begränsas till 4,6 % av BNP 1997 och 4,5 % av BNP 1998. Efter justering för den ökning av eftersläpningarna i utbetalningarna som ägde rum 1996 och nettobetalningarna under 1997 och 1998 av de skulder dessa eftersläpningar inneburit kommer det underliggande budgetunderskottet1 att minska från mer än 6% år 1996 till 4,3 % år 1997 och 2 % år 1998. Ett av finanspolitikens huvudmål kommer att vara att minska befintliga eftersläpningar i utbetalningarna av löner, pensioner och sociala förmåner, samtidigt som nya eftersläpningar undviks. I detta syfte planeras åtgärder för att förstärka intäktssidan och på ett bättre sätt kontrollera utgiftsåtagandena. På det penningpolitiska området kommer ett viktigt inslag att vara att bibehålla en stabil växelkurs inom ett smalt fluktuationsband. PROGRAMMETS FINANSIERINGSBEHOV Betalningsbalansen förväntas förbli under avsevärt tryck under programperioden (juli 1997-juni 1998) till följd av handelsliberalisering samt ökade investeringar och ökad konsumtion i den privata sektorn. Importvolymen förväntas fortsätta växa snabbt, medan ökningen av exporten till icke-traditionella handelspartner (Kina och Tyskland) förväntas accelerera. Prognosen för underskottet i handelsbalansen uppgår till USD 4,7 miljarder och överskottet i tjänstebalansen till USD 3 miljarder, vilket leder till ett förväntat underskott i bytesbalansen på USD 1,9 miljarder. Beaktas målet att öka valutareserven med ungefär USD 524 miljoner så att den skall motsvara 6,7 veckors import, uppskattas bruttofinansieringsbehovet till USD 3,9 miljarder för programperioden. När de förväntade kapitalinflödena i form av officiella överföringar (USD 350 miljoner), medel- och långfristiga krediter (på ungefär USD 919 miljoner) och utländska direktinvesteringar (på USD 507 miljoner) har beaktats, uppskattas bruttofinansieringsbehovet till USD 2,12 miljarder. IMF förväntas tillhandahålla USD 549 miljoner enligt stand by-avtalet och Världsbanken USD 700 miljoner. Beaktas även de ouppfyllda betalningsåtaganden som bilaterala bidragsgivare gjort under tidigare program, uppskattas det återstående finansieringsbehovet till ungefär USD 765 miljoner. FÖRESLAGET KOMPLETTERANDE MAKROEKONOMISKT HUVUDSAKLIGA UPPLÄGGNING STÖD SAMT LÅNETS Kommissionen föreslår att gemenskapen beviljar Ukraina ett tredje lån för stöd till betalningsbalansen på maximalt 150 miljoner ecu och med en löptid på högst tio år. Efter att ha rådfrågat Monetära kommittén tillkännagav kommissionen detta belopp vid det möte om Ukraina som den rådgivande gruppen hade och som Världsbanken organiserade i december 1996. Vid Ecofinmötet den 27 januari 1997 godkände rådet i princip att Ukraina skulle beviljas ett tredje lån och uppmanade kommissionen att lägga fram förslag om detta. 1 Justerat för ökningar och minskningar av eftersläpningarna i utbetalningarna av löner, pensioner och sociala förmåner. Även om detta åtagande gjordes då de ukrainska myndigheterna och IMF höll på att förhandla om den utvidgade finansieringsfaciliteten (EFF), är Ukrainas finansieringsbehov inom ramen för det nuvarande SBA-programmet fortfarande betydande. Därför anser kommissionen fortfarande att det föreslagna beloppet på 150 miljoner ecu är ett lämpligt referensbelopp för gemenskapens stöd till Ukrainas betalningsbalans. Detta stöd skulle ytterligare förstärka bidets valutareserv och skulle hålla igång myndigheternas reformarbete. Tillsamtr ,; med åtaganden från andra bilaterala bidragsgivare (USA, Japan, m. fl. ) och eventuell tillgång till kapitalmarknaderna skulle detta stöd bidraga till att fylla landets återstående externa finansieringsbehov. Den föreslagna löptiden på lånet är identisk med de löptider som de två tidigare lånen till Ukraina hade och stämmer överens med landets betalningsbalansutsikter på medellång sikt, vilka förväntas innebära stora finansieringsbehov under de kommande åren. Stödet kommer att beviljas inom ramen för stand by-avtalet och kommer att komplettera de resurser som ställts till förfogande av internationella finansiella institut och bilaterala bidragsgivare. Kommissionen välkomnar Ukrainas myndigheters avsikt att betrakta det nuvarande programmet (juli 1997-juni 1998) som ett tillfälligt program och att försöka nå nationellt samförstånd kring ett omfattande program för ekonomiska och strukturella reformer på medellång sikt, vilket skulle kunna säkerställa varaktig tillväxt i landet. Myndigheterna har för avsikt att arbeta i nära samarbete med IMF i syfte att så snart som möjligt utarbeta ett sådant program som kan stödjas av en utvidgad finansieringsmöjlighet. Det föreslagna lånet för stöd till betalningsbalansen på maximalt 150 miljoner ecu skall bestå av minst två delutbetalningar. Varje delutbetalning skall vara avhängig av följande. - Att det makroekonomiska program som Ukraina avtalat med IMF om inom ramen för stand by-avtalet och/eller varje annan efterföljande överenskommelse med IMF uppfylls på ett tillfredsställande sätt. - Att framsteg görs vad gäller strukturreformerna (bland annat uppfyllande av ett antal resultatkriterier som skall kopplas till detta lån). Det verkliga stödbeloppet (maximalt 150 miljoner ecu) kommer att vara avhängigt av hur Ukrainas finansieringsbehov utvecklas under programmets kritiska period och därefter, vilket kommer att bedömas av kommissionen i nära samarbete med Monetära kommittén, de ukrainska myndigheterna och IMF. Faktiska utbetalningar från andra bilaterala bidragsgivare kommer också att beaktas, liksom eventuella nya åtaganden samt landets förmåga att låna kapital på de internationella kapitalmarknaderna. Det bör påpekas att takten i reform- och stabiliseringsarbetet i Ukraina har avtagit under de senaste månaderna, då parlamentsvalen (mars 1998) närmar sig. De resultatkriterier som enligt stand by-avtalet skulle vara uppfyllda i slutet av augusti uppfylldes inte på grund av stora utgifter för att minska eftersläpningarna i utbetalningarna av löner. IMF har följaktligen blockerat utbetalningen av den aktuella delutbetalningen, som enbart kommer att utföras när villkoren uppfylls. Kommissionen följer noga utvecklingen och anser att myndigheterna fortfarande har för avsikt att fortsätta det stabiliserings- och reformarbete som bedrivs på medellång sikt, trots de senaste misslyckandena. I linje med rådets tidigare principbeslut skall gemenskapen i detta sammanhang vara berett att tillhandahålla ytterligare makroekonomiskt stöd till Ukraina i syfte att stödja slutförandet av övergångsprocessen och att mildra de sociala kostnader som denna process medför. Eftersom utbetalningen av detta stöd kommer, som redan framhållits, att vara avhängigt av att Ukraina på ett nöjaktigt sätt uppfyller det makroekonomiska programmet, kan det verkligen tjäna som ett ytterligare incitament att faktiskt genomföra de nödvändiga reformerna. Som fallet varit vid liknande transaktioner till förmån för tredje land och vid de tidigare två lånen till Ukraina, kommer gemenskapen att tillhandahålla medlen genom upplåning på marknaden med en garanti ur den allmänna budgeten. Ukraina skall sedan låna av gemenskapen. In- och utlåningstransaktionerna kommer att väga upp varandra helt och inte medföra någon affärsrisk för gemenskapen. Enligt garantifondsmekanismen innebär ett beslut att tillhandahålla ett stöd på maximalt 150 miljoner ecu till Ukraina att 22,5 miljoner ecu skall tillföras fonden. 6 Förslag till RÅDETS BESLUT om kompletterande makroekonomiskt stöd till Ukraina EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särkilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag2, med beaktande av Europaparlamentets yttrande3, och med beaktande av följande: Kommissionen har rådfrågat Monetära kommittén innan den lade fram sitt förslag, Ukraina genomför grundläggande politiska och ekonomiska reformer och gör betydande ansträngningar för att införa marknadsekonomi. Ukraina och Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater har undertecknat ett partnerskaps- och samarbetsavtal som kommer att underlätta ett fullt utvecklat samarbete. Ukrainas myndigheter har begärt finansiellt stöd från de internationella finansiella instituten, gemenskapen och andra bilaterala bidragsgivare. Ukraina har överenskommit med (IMF) om ett makroekonomiskt program för perioden juli 1997-juni 1998 vilket skall stödjas av ett "stand by-avtal" på omkring USD 542 miljoner. Världsbanken förväntas också tillhandahålla lån till Ukraina som är avhängiga av den förda politiken i storleksordningen USD 500 miljoner 1997 och 700 miljoner 1998. Internationella valutafonden Utöver den beräknade finansiering som kan erhållas från IMF och Världsbanken och efter det att outbetalade åtaganden från bilaterala bidragsgivare enligt tidigare program dragits av, kvarstår en brist på USD 765 miljoner som måste täckas under programperioden för att stödja de ekonomisk-politiska mål som är kopplade till regeringens reformarbete. Kompletterande bidrag väntas också från Förenta staterna, Japan och andra bilaterala bidragsgivare. Genom beslut 94/940/EG4 och 95/442/EG5 godkände rådet makroekonomiskt stöd till Ukraina på maximalt 285 miljoner ecu som stöd till tidigare makroekonomiska program. 2 EGT nr 4 EGT nr L 366, 31. 12. 1994, s. 32. Ytterligare officiellt stöd är dock nödvändigt inom ramen för det nuvarande programmet för att främja den strukturanpassning som landet är i behov av. förstärka valutareserverna stödja betalningsbalansen, samt Myndigheterna i Ukraina har förbundit sig att fortsätta att genomföra nedläggningsplanen för kärnkraftverket i Tjernobyl enligt det tillvägagångssätt som stöds av G7-gruppen och Europeiska unionen. Att bevilja Ukraina ytterligare ett långfristigt gemenskapslån är en lämplig åtgärd för att utöka landets begränsade möjligheter till extern finansiering. Gemenskapslånet skall förvaltas av kommissionen. Fördraget innehåller inte någon annan bestämmelse än artikel 235 som detta beslut kan stödja sig på. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. 2. 3. 1. 2. 1. Gemenskapen skall bevilja Ukraina ett långfristigt lån på ett belopp om högst 150 miljoner ecu och med en löptid på högst 10 år i syfte att säkra en varaktig jämvikt i betalningsbalansen, förstärka landets valutareserv och underlätta genomförandet av nödvändiga strukturreformer. I detta syfte bemyndigas kommissionen att på Europeiska gemenskapens vägnar låna upp de nödvändiga medel som skall ställas till Ukrainas förfogande i form av ett lån. Detta lån skall förvaltas av kommissionen i nära samråd med Monetära kommittén och på ett sätt som är förenligt med alla avtal som slutits mellan IMF och Ukraina. Artikel 2 Kommissionen bemyndigas att efter samråd med Monetära kommittén avtala med myndigheterna i Ukraina om de villkor för den ekonomiska politiken som skall kopplas till lånet. Dessa villkor skall vara förenliga med de avtal som avses i artikel 1. 3. Kommissionen skall regelbundet, i samarbete med Monetära kommittén och i nära samordning med IMF, kontrollera att den ekonomiska politiken i Ukraina överensstämmer med syftet med detta lån och att lånevillkoren uppfylls. Artikel 3 Lånet skall ställas till Ukrainas förfogande i minst två utbetalningar. Med förbehåll för bestämmelserna i artikel 2 skall den första utbetalningen ske på grundval av ett tillfredsställande uppfyllande av det makroekonomiska program som Ukraina och IMF kommit överens om inom ramen för det nuvarande "stand by-avtalet" eller något efterföljande avtal om ytterligare krediter. 5 EGT nr L 258, 28. 10. 1995, s. 63. 2. i artikel 2 skall den/de påföljande Med förbehåll för bestämmelserna utbetalningen/utbetalningarna ske på grundval av en fortsatt tillfredsställande tillämpning av de arrangemang som det hänvisas till i stycke I och tidigast tre månader efter den första utbetalningen. 3. Medlen skall utbe* >la?- till Ukrainas centralbank. Artikel 4 1. 2. 3. 4. 5. De upplånings- och utlåningstransaktioner som avses i artikel 1 skall genomföras med användande av samma valuteringsdag och far inte exponera gemenskapen för risker vad gäller omvandling av löptider, för växelkurs- eller ränterisker eller för någon annan kommersiell risk. Kommissionen skall vidta nödvändiga åtgärder, om Ukraina så begär, för att säkerställa att en klausul om återbetalning i förtid införs i lånevillkoren och att den far utnyttjas. På begäran av Ukraina och då omständigheterna medger en förbättring av räntesatserna för lånen, får kommissionen refinansiera hela eller del av sin ursprungliga upplåning eller ändra motsvarande finansiella villkor. Refinansierings- eller ändringsåtgärder skall genomföras enligt de villkor som anges i punkt 1 och far inte förlänga den genomsnittliga löptiden för upplåningen i fråga eller öka beloppet, uttryckt i den aktuella växelkursen, för det kapital som är utestående på dagen för refinansieringen eller ändringen av de finansiella villkoren. Alla omkostnader som kommissionen ådrar sig för ingående och genomförande av transaktioner i enlighet med detta beslut skall bäras av Ukraina. Monetära kommittén skall åtminstone en gång per år hållas informerad om utvecklingen för de transaktioner som avses i punkt 2-3. Minst en gång om året skall kommissionen till Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om genomförandet av detta beslut, vilken skall innehålla en utvärdering. Artikel 5 Utfärdat i. På rådets vägnar Ordförande 9 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. Åtgärdens beteckning Kompletterande makroekonomiskt stöd till Ukraina 2. Berörd budgetpost Budgetpost BO-213, som omfattar budgetgarantin för gemenskapslånet till Ukraina (ingår i utkastet till budgeten för 1998). 3. Rättslig grund Artikel 235 i fördraget 4. Beskrivning av och motivering för åtgärderna a) Beskrivning av åtgärderna Tillhandahållande av ett gemenskapslån (som skall finansieras genom gemenskapsupplåning på de internationella kapitalmarknaderna) på högst 150 miljoner ecu i syfte att stödja Ukrainas anpassnings- och reformarbete. b) Motivering av åtgärderna Ukrainas finansiella ställning gentemot utlandet är i hög grad beroende av externt finansiellt stöd från officiella källor. 5. Klassificering av utgifter Obligatoriska. 6. Typ av utgifter Potentiellt uttag från budgetgarantin för gemenskapens upplåning avsedd att finansiera lånet till Ukraina. 7. Budgetkonsekvenser a) Beräkningssätt Ett symboliskt anslag föreslås med tanke dels på att varken uttag från denna budgetpost eller tidpunkt för detta kan anges på förhand, dels på att garantin inte förväntas tas i anspråk. b) Åtgärdens effekt på interventionskrediter Enbart om garantin faktiskt åberopas. c) Finansiering av interventionsutgifter Ett eventuellt uttag från garantin finansieras på följande sätt: - Anlitande av den garantifond som upprättas genom rådets förordning (EG, EURATOM) nr 2728 av den 31 oktober 1994. 10 - Om garantifondens medel inte skulle vara tillräckliga kommer ytterligare medel att tillföras från budgeten genom överföring av: • alla återstående medel i garantireserven, • alla sena inbetalningar till budgeten för vilka budgetgarantin har i anspråk (enligt artikel 27. 3 i budgetförordningen), ta • alla medel som finns under taket i kategori 4 i budgeten eller omfördelning inom denna kategori. - För att fullgöra sina förpliktelser kan kommissionen provisoriskt säkerställa skuldtjänsten genom sina egna likvida medel. I detta fall gäller artikel 12 i rådets förordning (EEG, EURATOM) nr 1552/89 av den 29. 5. 1989. 8. Bestämmelser om bedrägeribekämpning Medlen kommer att utbetalas direkt till mottagarlandets centralbank först efter det att kommissionen, i samråd med Monetära kommittén och i samverkan med IMF och Världsbanken, kontrollerat att den makroekonomiska politik som förs i landet är tillfredsställande och att de specifika villkor som är knutna till stödet uppfylls. 9. Analys av kostnadseffektivitet a) Skäl för åtgärden och särskilda mål Genom att stödja mottagarlandets makroekonomiska reformarbete och genom att komplettera det internationella finansiella stöd landet erhåller inom ramen för det program som överenskommits med IMF, kommer detta stöd att underlätta landets övergång till marknadsekonomi, förbättra utsikterna för tillväxt samt mildra den sociala oron. b) Uppföljning och utvärdering Detta stöd är av makroekonomisk karaktär och uppföljning och utvärdering sker enligt det IMF-stödda anpassnings- och reformprogram som mottagarlandet genomför. Kommissionens uppföljning av åtgärden kommer att ske på grundval av ett gediget system med makroekonomiska och strukturpolitiska indikatorer, vilket skall utformas i mottagarlandet. Kommissionen kommer även fortsättningsvis att stå i nära kontakt med IMF och Världsbanken och dra nytta av deras bedömningar av mottagarlandets stabiliserings- och reformpolitiska framsteg. tillsammans med myndigheterna förslaget Enligt Europaparlamentet och genomförandet av åtgärden. till rådets beslut rådet, vilken skall skall en årlig föreläggas rapport innehålla en utvärdering av 10. Administrativa utgifter Denna åtgärd är av exceptionellt slag och kommer inte att innebära en ökning av antalet kommissionsanställda. ti BILAGA NÖDVÄNDIGA BUDGETMEDEL FÖR TILLFÖRSEL TILL GARANTIFONDEN UNDER 1997 OCH MARGINAL INOM RAMEN FÖR RESERVEN FÖR LÅN OCH LÅNEGARANTIER TILL TREDJE LAND Transaktioner Beräkningsgrund Tillförsel till fonden1 Reservmarginal (I MILJONER ECU) Beslutade transaktioner3 Projektrelaterat stöd: EIB/Medelhavsområdet (korrigeringsmekanismen 1996/1997) EIB/Utvecklingsländer i Latinamerika och Asien (korrigeringsmekanismen 1996/1997) EIB/Sydafrika EIB/Fömyelse av mandat4 Makroekonomiskt stöd: Slovakien (Inställt) Vitryssland (Uppskjutet tills vidare) F. d. jugoslaviska republiken Makedonien Bulgarien Föreslagna transaktioner Makroekonomiskt stöd: Georgien, Arménien och, om så är lämpligt, Tadjikistan3 Ukraina-III6 Projektrelaterat stöd: EIB/ F. d. jugoslaviska republiken Makedonien7 EIB/Turkiet8 ,0 EIB/Kroatien9 10 -14 -38 55 1585,5 -no -25 40 250 170 150 35 105 49 -1,71 -5,32 8,25 237,83 -18,20 -3,75 6,00 37,50 25,50 22,50 5,25 p. m. p. m. 329. 02 330,7 336,0 327,8 90,0 108,2 111,9 105,9 68,4 42,9 20,4 15,2 15,2 15,2 Enligt reglerna om tillförsel av medel i rådets förordning (EG, EURATOM) nr 2728/94 av den 31 oktober 1994. Efter ett första ianspråktagande av garantifonden och i enlighet med artikel 5 i förordningen, har inbetalningssatsen för nya transaktioner höjts från 14 % till 15 % 1995. Nya makrofinansiella transakationer genomförs för närvarande med en inbetalningssats på 15%. Reservbelopp för 1997 enligt linansicringsöversikten. Korrigering av de belopp som skall överföras till fonden enligt bilagan till rådets förordning nr 2728/94. Rådets beslut av den 14 april 1997. Exceptionellt finansiellt stöd. Kommissionens förslag (KOM(97) 24 slutlig) av den 3 februari 1997. Kommissionens förslag. Förslag till rådets beslut om slutande av ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och före detta jugoslaviska republiken Makedonien (KOM(96) 533 slutlig) av den 25 november 1996. Förslag till rådets förordning om genomförande av en särskild åtgärd för finansiellt samarbete som gynnar Turkiet (KQM(95) 389 slutlig). Europaparlamentets yttrande ännu ej framlagt. Samarbetsavatal mellan Europeiska gemenskapen och Kroatien (SEK(95) 180 slutlig. ). Förhandlingarna avbrutna sedan sommaren 1995. Inga inbetalningar till fonden anges för dessa två transaktioner, eftersom de för närvarande är uppskjutna. Il ISSN 1024-4506 KOM(97) 588 slutlig DOKUMENT SV 01 09 11 Katalognummer : CB-CO-97-602-SV-C ISBN 92-78-27424-0 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: WRITTEN QUESTION No. 3540/97 by Allan MACARTNEY to the Commission. ECHO - aid to money to Western Sahara refugees

eurovoc_concepts:
EU programme
Western Sahara
aid to refugees
humanitarian aid
political refugee


title: Geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein Programm im Rahmen von TACIS zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus für 1997

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU programme
cooperation policy
democratisation
freedom of the press

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 12. 11. 1997 KOM(97) 602 endg. Geänderter Vorschlag für einen BESCHLUSS DES RATES ÜBER EIN PROGRAMM IM RAHMEN VON TACIS ZUM AUFBAU EINER ZIVILGESELLSCHAFT IN BELARUS FÜR 1997 (gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG 1. Das politische Klima in Belarus hat sich seit November 1996 stark verschlechtert, was eine tiefgreifende Veränderung der bilateralen Beziehungen zur EU nach sich zog. Schon zuvor waren die Wirtschaftsreformen zum Stillstand gekommen, so daß sich die EG zu der erforderlichen Umorientierung ihrer Hilfe insbesondere in den Bereichen Privatisierung und Unternehmensumstrukturierung veranlaßt sah. Am 24. November 1996 hielt Präsident Lukaschenko ein Referendum ab, in dem unter anderem eine Änderung der Verfassung von 1994 zur Abstimmung stand, die darauf stärken. Das belarussische abzielte, die Befugnisse des Präsidenten zu Verfassungsgericht erklärte, daß die Ergebnisse des Referendums über die Verfassungsreform nur konsultativen Charakter hätten. Der Präsident hob die Entscheidung des Verfassungsgerichts per Dekret auf und betrachtete das Ergebnis des Referendums als bindend. Da das Referendum über die Verfassungsreform ein positives Ergebnis brachte, erklärte der Präsident seinen Verfassungsentwurf fur angenommen. Die Verfassungsänderung führte zu einer Konzentration der Gewalten (Exekutive, Legislative und Judikative) in der Hand des Präsidenten sowie zur Auflösung des 13. Parlaments, das demokratisch gewählt worden war, und zur Einsetzung einer neuen Nationalversammlung durch den Präsidenten. Die politische Lage in Belarus verschlechterte sich weiter. So kam es zu willkürlichen Verhaftungen und zu Mißhandlungen von Mitgliedern der Opposition und von Vertretern unabhängiger Medien sowie ausländischer Staaten und Einrichtungen, die die Rückschläge für den Demokratisierungsprozeß kritisiert hatten. Auch karitative Organisationen, Stiftungen und vor allem NRO sahen sich Repressalien ausgesetzt, und ihre Handlungsfreiheit wurde zunehmend eingeschränkt. 2. Die EU reagierte unverzüglich auf diese Entwicklungen. Die Kommission setzte die übliche Tacis-Programmierung mit Belarus bis auf weiteres aus. Folglich konnten mit den belarussischen Behörden kein Richtprogramm 1996-1999 und auch kein Aktionsprogramm ausgehandelt werden. Lediglich bereits laufende Tacis-Projekte früherer Aktionsprogramme und regionaler sowie länderübergreifender Programme (z. B. des Programms für grenzüberschreitende Zusammenarbeit, des LIEN- Programms, des Programms über Städtepartnerschaften, des Zwischenstaatlichen Programms oder des Demokratie-Programms) durften trotz der schwierigen Umstände fortgesetzt werden. 3. Ferner entsandte der Vorsitz auf Beschluß des Rates "Allgemeine Angelegenheiten" vom 20. Januar 1997 vom 26. bis zum 31. Januar 1997 eine Informationsmission nach Minsk, um Fakten über die Organisation des Referendums, seine Ergebnisse, die von ihm bewirkten Veränderungen und die Entwicklung der allgemeinen politischen Lage in dem Land zu ermitteln. Die Informationsmission fand heraus, daß die Anordnung, Durchführung und Umsetzung des Referendums der Kritik betreffend die Beachtung demokratischer Mindeststandards und der allgemeinen Grundsätze des Rechtsstaates nicht standhalten konnten. Das Referendum hatte nur konsultativen Charakter. Mithin war die Verfassung von 1994 immer noch die oberste Rechtsurkunde der Republik Belarus, und der 1995 auf der Grundlage dieser Verfassung für 5 Jahre gewählte Oberste Rat war das einzige rechtmäßige Parlament des Landes. Da sich die Mehrheit der Bevökemng für ein stärker präsidial ausgerichtetes System ausgesprochen hat, sollte die neue Verfassung eine stärkere Stellung des Präsidenten vorsehen, aber das Erfordernis der Dreiteilung der Gewalten sollte dennoch erfüllt sein, damit die demokratischen Standards und die allgemeinen Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit gewahrt sind. Die Informationsmission empfahl, Belarus Unterstützung anzubieten, um die Entwicklung der Demokratie dahingehend zu beeinflussen, daß die Gewaltenteilung hergestellt und die Freiheit der Medien sowie der freie Zugang zu ihnen durchgesetzt werden und die belarussischen Wähler in den Stand gesetzt werden, an freien Wahlen teilzunehmen. 4. Als Reaktion auf die Schlußfolgerungen und Empfehlungen der Informationsmission verfaßte der Rat am 24. 02. 97 Schlußfolgerungen, in denen er "ernste Bedenken angesichts der derzeitigen verfassungsrechtlichen und politischen Lage in Belarus [hegt], die die Aussichten für die erforderlichen demokratischen und wirtschaftlichen Reformen ernstlich beeinträchtigt. " Aus diesem Grund werde die EU "in Ermangelung überzeugender Anstrengungen seitens Belarus im Hinblick auf die Durchführung der erforderlichen demokratischen und wirtschaftlichen Reformen (. ) den Abschluß des Interimsabkommens oder des Partnerschafts- und Kooperationsabkommens nicht weiter betreiben (. ) [und] werden Programme der technischen Hilfe der Gemeinschaft (. ) nach dem Kriterium überprüft und bewertet, daß sie unmittelbar dem Reformprozeß zugute kommen. " Die EU sei jedoch bereit, "Belarus zu beraten und mit den belarussischen Behörden und Vertretern der Opposition in einen umfassenden Dialog zu treten, mit dem Ziel, Belarus bei der Inangriffnahme demokratischer und wirtschaftlicher Reformen zu unterstützen. " Daher ließ der Rat die Tür offen für den Dialog mit Belarus und die Unterstützung des Demokratisierungsprozesses in diesem Land und bot ihm insbesondere an, es in Verfassungsfragen sowie hinsichtlich der Medienfreiheit und der Achtung der Menschenrechte, die "einen zentralen Aspekt des Gesamtkonzepts der EU für ihre Beziehungen zu Belarus darstellt\ zu beraten. Dieser Standpunkt wird in der Erklärung des Rates vom 29. 04. 97 wiederholt, wo die EU erneut erklärt, "daß es für sie keine Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten und der Organe der EU mit Belarus geben kann, solange es keine überzeugenden Bemühungen zur Errichtung dieses Systems gibf\ d. h. "eines politischen Systems (. ), das den anerkannten Normen betreffend Menschenrechte und politische Freiheiten entspricht. Die EU ist jedoch bereit, "die belarussischen Behörden in enger Zusammenarbeit mit der OSZE und dem Europarat bei dem Demokratisierungsprozeß zu unterstützen. " Der Standpunkt wird weiterhin in offiziellerer Form in den Schlussfolgerungen des Rates vom 15. 9. 97 wiederholt, in dem "der Rat unterstreicht, dass die Europäische Union sich weiterhin bereit erklärt, die belarussischen Behörden bei der Ausarbeitung eines wahren Demokratisierungsprozesses zu unterstützen" und "lädt die Kommission ein, die in den Mittel Demokratisierungsprozess die Nichtregierungsorganisationen. ) in enger Zusammenarbeit mit dem Europarat und der OSCE". Der Rat machte auch darauf aufmerksam, dass "die Durchführung des Programms der technischen Hilfe der Gemeinschaft eingefroren wird mit Ausnahme der humanitären und der regionalen Projekte und diejenigen, die den Prozess der Demokratisierung direkt unterstützen ". Zivilbevölkerung einzubeziehen, insbesondere und Wege zu prüfen, um die durch 5. In Artikel 5 der Tacis-Verordnung (Verordnung Nr. 1279/96 des Rates vom 25. Juni 1996) ist die Aufstellung eines Richtprogramms 1996-1999 und eines anschließenden Aktionsprogramms nach dem Verfahren des Artikels 8 vorgesehen, ohne die im Zeitraum 1996-1999 in einem Empfängerstaat keine Tacis-Projekte gestartet werden können. Im Falle von Belarus konnten keine entsprechenden Programme aufgestellt werden. Im Prinzip wäre die Kommission daher nicht in der Lage, Belarus die vom Rat angebotene spezifische Unterstützung zu gewähren. 3 6. Gemäß Artikel 3 Absatz 11 der Tacis-Verordnung kann der Rat jedoch "geeignete Maßnahmen" betreffend die Unterstützung eines Partnerstaates beschließen, wenn "eine wesentliche Voraussetzung für die Fortführung der Zusammenarbeit nicht erfüllt ist, insbesondere in Fällen der Verletzung der Grundsätze der Demokratie und der Menschenrechte". 7. Die gegenwärtige Lage in Belarus erfüllt die Voraussetzungen des Artikels 3 Absatz 11, insbesondere was die Fälle der Verletzung der Grundsätze der Demokratie und der Menschenrechte" betrifft. Der Rat befürwortet die Unterstützung des Demokratisierungsprozesses in Belarus durch die Gemeinschaft, und zwar indem diese darauf hinwirkt, das Land insbesondere in den Bereichen Verfassungsreform, Achtung der Menschenrechte und Medienfreiheit auf den richtigen Weg zurückzubringen. 8. In bestimmten Fällen können die "geeigneten Maßnahmen" nach Artikel 3 Absatz 11 auch Anreize beinhalten. In seinen Schlußfolgerungen vom 24. 02. 97, seiner Erklärung vom 29. 04. 97 und den Schlussfolgerungen vom 15. 9. 97 deutet der Rat genau diese Möglichkeit an. Die Kommission schlägt daher auf der Grundlage des Artikels 3 Absatz 11 der Tacis-Verordnung und des Standpunktes des Rates zu Belarus vor, Anreize für Belarus zu schaffen, um eine weitere Isolierung des Landes zu vermeiden. 9. Nach Maßgabe des Artikels 3 Absatz 11 werden die geeigneten Maßnahmen nicht mit dem Land ausgehandelt. Sie werden den belarussischen Behörden daher als Paket angeboten. 10. In Einklang mit Artikel 3 Absatz 11 und dem Standpunkt des Rates zu Belarus schlägt die Kommission in diesem Fall als geeignete Maßnahme für 1997 die Aufstellung eines Tacis-Programms im Umfang von 5 Mio. ECU zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus vor, das letztlich darauf abzielt, dem Land bei der Wiederherstellung der Demokratie und der Erneuerung der Zivilgesellschaft zu helfen. Sowohl die Aktivitäten als auch die Zielgruppen des Programms stünden in Einklang mit Artikel 3 Absatz 11 sowie den Schlußfolgerungen des Rates vom 24. 02. 97, der Erklärung vom 29. 04. 97 und den Schlussfolgerungen vom 15. 9. 97. 11. Das Programm würde sich ausschließlich auf einen der vorrangigen Sektoren gemäß Anhang II der Tacis-Verordnung konzentrieren, und zwar auf den Sektor "Entwicklung der Humanressourcen", der unter anderem die Bereiche "Stärkung der Zivilgesellschaft", "Beratung im Rechtsbereich", "Bildung" und "Ausbildung" einschließt. 12. Die Medienfreiheit, die Meinungsfreiheit und der freie Zugang zu den Medien bilden eine weitere Säule der Demokratie und sind deren Garant. Während des Referendums im November, aber auch bei anderen wichtigen Gelegenheiten wurden die mangelnde Verwirklichung dieser Freiheiten und ihre darauffolgende Beschränkung in Belarus mit Sorge beobachtet. Es ist daher wichtig, daß die Gemeinschaft in diesem Bereich mit Hilfe des vorgeschlagenen Programms tätig wird. Die Hilfe würde sich auf den rechtlichen Rahmen zur Gewährleistung der Freiheit der Medien im Einklang mit der demokratischen Praxis, auf die Rechte und Pflichten unabhängiger Journalisten sowie auf die Methoden des modernen Journalismus konzentrieren. Zielgruppen wären in erster Linie die Medien. Die vorgesehenen Aktionen können folgendes umfassen: Unterricht über die ethischen Aspekte eines freien Berufes und über die Rechte und Pflichten der Medien in einem freien Land, Kurse in Recht und Aufklärung über die einschlägigen EG-Rechtsvorschriften, Bereitstellung von Ausrüstung, Veranstaltung / von Workshops, Seminaren und Konferenzen über relevante Themen des modernen Journalismus. 13. Ein zweiter Aktionsbereich, dem sich das Programm widmen muß, ist die Unterstützung der Zivilgesellschaft als solcher. Hierzu gehören selbstverständlich die Achtung der Menschenrechte und der Schutz schwacher Bevölkerungsgruppen (Minderheiten usw. ). Die wichtigste Zielgruppe dieser Aktion wären die NRO. Ziel der Aktion wäre nicht nur die Überwachung und Unterstützung des bestehenden NRO-Netzes, das schwer unter der Verschlechterung der politischen Situation in Belarus und den jüngsten Maßnahmen der Regierung zur Beschränkung der finanziellen Mittel und der Handlungsfreiheit der NRO gelitten hat, sondern auch dessen Stärkung und eine klarere Abgrenzung seiner Kompetenzen mit Hilfe der NRO-Netze der EU und deren Erfahrungen. Zur Erreichung dieses Ziels muß jedoch ein klarer rechtlicher Rahmen für NRO in Belarus geschaffen werden. Eine Unterstützung bezüglich dieses rechtlichen, aber wesentlichen Aspekts des Problems würde ebenfalls in Betracht gezogen. 14. Der dritte und letzte im Rahmen des Programms vorgesehene Aktionsbereich beträfe die Bildung von Partnerschaften zwischen Institutionen. Ziel wäre die Förderung der Zusammenarbeit zwischen östlichen und westlichen Universitäten und Assoziationen in den Bereichen Bildung und Training, Aktivitäten für die jüngere Generationen, die auch die Grundlage des Demokratisierungsprozesses bilden und deshalb fortlaufend unterstützt werden sollten. Dieser Bereich hat im Gegensatz zu den vorangegangenen zwei Bereichen den Vorteil, daß die entsprechenden Vorschläge auf Freiwilligkeit basieren, und ist daher eine notwendige Ergänzung, durch die ein gewisser Ausgleich geschaffen wird. 15. Bei der Identifizierung der oertlichen Projektpartner wird die Kommission so gut wie möglich mit dem Europarat, der OSCE, dem Netz der Nichtregierungsorganisationen der Europäischen Union und Assoziationen zusammenarbeiten. 16. Die Tacis-Koordinierungseinheit für Belarus, die der wichtigste Ansprechpartner der Kommission bei der Programmierung von Tacis ist, kann bei der Aufstellung des Programms konsultiert werden. Gemäß Nummer 9 kommt der nachfrageorientierte Charakter des Tacis-Programms in diesem Fall jedoch nicht zum Tragen. 17. Sobald der Rat den Beschluß angenommen hat, arbeitet die Kommission das mit 5 Mio. ECU ausgestattete Programm in allen Einzelheiten aus und legt es anschließend dem Tacis-Ausschuß vor. Danach folgt das Programm wieder den üblichen Tacis- Programmierungsverfahren nach Artikel 8. 18. Die Durchführung der Projekte im Rahmen des Programms würde nach den üblichen Tacis-Regeln und -Verfahren (und insbesondere gemäß Artikel 6 und 8 der Tacis- Verordnung) erfolgen. 19. Durch die Entwicklung der bilateralen Beziehungen mit Belarus in den letzten Wochen, die durch die Ratsbeschlüsse vom 15. 9. 97 festgelegt wurde, deren Referenzen in den obigen Paragraphen aufgeführt sind, hat die Kommission einen geänderten Vorschlag dem Rat unterbreitet, der die Politik der EU gegenüber Belarus besser wiedergibt. Insbesondere die Beihilfe der konstitutionellen Reform gegenüber den Authoritäten und Referenzen einer möglichen Hilfe der zentralen und örtlichen Authoritäten sind gestrichen worden und die Aktion wurden mehr auf die Kooperation mit den Nichtregierungsorganisationen gerichtet. r 20. Der Rat wird ersucht, den beigefügten geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein Tacis-Programm zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus für 1997 anzunehmen. & GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES ÜBER EIN PROGRAMM IM RAHMEN VON TACIS ZUM AUFBAU EINER ZIVILGESELLSCHAFT IN BELARUS FÜR 1997 DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft und den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft (Euratom), gestützt auf die Verordnung (Euratom, EG) Nr. 1279/96 des Rates vom 25. Juni 1996 über die Unterstützung der Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei (Tacis- Verordnung) bei ihren Bemühungen um Gesundung und Neubelebung ihrer Wirtschaft, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 11, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Die politische Lage in Belarus hat sich insbesondere seit November 1996 verschlechtert, was sich in einem Rückschlag für den Demokratisierungsprozeß, einer Beschränkung der Grundfreiheiten und Menschenrechtsverletzungen niederschlug. Folglich konnten mit den belarussischen Behörden kein Tacis-Richtprogramm 1996-1999 und daher auch kein Aktionsprogramm ausgehandelt werden, obgleich derartige Programme normalerweise die Grundlage der bilateralen Tacis-Zusammenarbeit mit einem Partnerstaat gemäß Artikel 5 der Tacis-Verordnung bilden. Der Rat hat einen Standpunkt zu Belarus eingenommen, der in seinen Schlußfolgerungen vom 24. 02. 97, der Erklärung vom 29. 04. 97 und den Schlussfolgerungen vom 15. 9. 97 zum Ausdruck kommt: Die Zusammenarbeit mit den belarussischen Behörden wird ausgesetzt, da das Land keine überzeugenden Anstrengungen unternimmt, um mit den erforderlichen demokratischen Reformen fortzufahren, aber die EG ist bereit, den Demokratisierungsprozeß in Belarus zu unterstützen, insbesondere was zwei spezifische und aktuelle Bereiche betrifft: die Wahrung der Menschenrechte und die Freiheit der Medien. Der Gemeinschaft fördert den Demokratisierungsprozeß über die Haushaltslinie B7-7010, aber diese Unterstützung sollte durch weitere Maßnahmen verstärkt und ergänzt werden. Gemäß Artikel 3 Absatz 11 der Tacis-Verordnung kann der Rat geeignete Maßnahmen betreffend die Unterstützung eines Partnerstaates beschließen, wenn eine wesentliche Voraussetzung für die Fortführung der Zusammenarbeit nicht erfüllt ist, insbesondere in Fällen der Verletzung der Grundsätze der Demokratie und der Menschenrechte - Die Kommission hat dem Rat vorgeschlagen, als geeignete Maßnahme gegenüber Belarus im Rahmen des Tacis-Programms 1997 ein Programm zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus durchzuführen. Auch wenn ein Tacis-Richtprogramm 1996-99 und folglich ein Aktionsprogramm für Belarus fehlen, wird das von der Kommission vorgeschlagene Programm gemäß den einschlägigen Verfahren der Verordnung 1279/96 und insbesondere im Einklang mit Artikel 6 und 8 durchgeführt - Q- BESCHLIESST: • Artikel 1: "Das Programm zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus für 1997 wird für einen Höchstbetrag von 5 Mio. ECU genehmigt. " • Artikel 2: "Das Programm wird von der Kommission im Einklang mit den einschlägigen Verfahren der Artikel 6 und 8 der Verordnung 1279/96 durchgeführt. " • Artikel 3: "Dieser Beschluß wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. " Geschehen zu Brüssel, FINANZBOGEN PROGRAMM IM RAHMEN VON TACIS ZUM AUFBAU EINER ZIVILGESELLSCHAFT IN BELARUS FÜR 1997 1. Haushaltslinie: B7-520 : Unterstützung der Gesundung und Neubelebung der Wirtschaft in den Neuen Unabhängigen Staaten und in der Mongolei Umfang des Programms aus dem Haushalt 1997: 5 Mio. ECU 2. Rechtsgrundlage: Artikel 3 Absatz 11 der Verordnung Nr. 1279/96 des Rates vom 25. Juni 1996 3. Beschreibung der Maßnahme: • Oberziel des Programms ist die gezielte Unterstützung von Belarus zur Wiederbelebung des Demokratisierungsprozesses, insbesondere durch die Förderung der Medienfreiheit, des Aufbaus der Zivilgesellschaft und des Bildungssektors. • Die Mittel werden hauptsächlich zur Finanzierung von Maßnahmen verwendet, die für die Findung, Vorbereitung und Durchführung von Projekten der technischen Hilfe vor allem in den genannten Bereichen (z. B. Bereitstellung von juristischem Fachwissen, technische und ethische Schulung, Unterstützung von Kursen, Workshops, Konferenzen), aber auch von Projekten für die Beschaffung von Ausrüstungen erforderlich sind. • Das vorgeschlagene Programm fällt unter den Haushalt 1997. 4. Einstufung der Ausgaben NOA. Nichtobligatorische Ausgaben. GM. Getrennte Mittel 5. Art der Ausgaben 100%iger Zuschuß 6. Berechnungsweise Der angegebene Betrag wurde auf der Grundlage früherer Erfahrungen mit ähnlichen Projekten in früheren Haushaltsjahren veranschlagt. 7. Fälligkeitsplan Verpflichtungen: während des laufenden Haushaltsjahres und für die Mittel der Haushaltslinie B7-520: 5 Mio. ECU. Zahlungen: Die Auszahlungen werden zur Zeit wie folgt veranschlagt: 1997:0 Mio. ECU 1998: 5 Mio. ECU 9> Bezeichnung des Programms: PROGRAMM IM RAHMEN VON TACIS ZUM AUFBAU EINER ZIVILGESELL SCHAFT IN BELARUS FÜR 1997 Kosten des Programms: 5 Mio. ECU Begünstigte des Programms: Studenten (z. B. Jurastudenten), Journalisten, NRO, Assoziationen. in Belarus Bewertung aus institutioneller Sicht: Die jüngsten politischen Entwicklungen in Belarus behinderten den üblichen Tacis-Programmierungsprozeß. Das Referendum vom November 1996, das von der EU als rechtswidrig angesehen wird, führte zur Annahme einer neuen Verfassung, nach der sich die gesamte Staatsgewalt in der Hand des Präsidenten konzentriert, und zur Auflösung des 13. demokratisch gewählten Parlaments, der die Einsetzung eines neuen Parlaments unmittelbar durch den Präsidenten folgte. Seither wurde und Menschenrechtsverletzungen festgestellt. Diese Situation hinderte die Kommission daran, mit Belarus ein Tacis-Richtprogramm 1996-1999 und damit ein Aktionsprogramm auszuhandeln. In seinen Schlußfolgerungen vom 24. 02. 97, seiner Erklärung vom 29. 04. 97 und den Schlussfolgerungen vom 15. 9. 97 setzte der Rat die Umsetzung des Interimsabkommens, den Abschluß des PKA und die Unterstützung der Mitgliedschaft von Belarus im Europarat aus. Der Rat ließ jedoch die Tür offen für einen konstruktiven Dialog und bot Belarus die Unterstützung des erforderlichen Demokratisierungsprozesses an, insbesondere hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte und der Medienfreiheit. Die Kommission hatte keine Möglichkeit, dieses Versprechen einzulösen, da keine neuen Tacis-Mittel für Belarus bereitgestellt wurden. eine Reihe von Freiheitsbeschränkungen Begründung und Ziele: Gemäß Artikel 3 Absatz 11 der Tacis-Verordnung (Verordnung Nr. 1279/96 des Rates vom 25. Juni 1996) kann der Rat jedoch "geeignete Maßnahmen" betreffend die Unterstützung eines Partnerstaates beschließen, wenn "eine wesentliche Voraussetzung für die Fortführung der Zusammenarbeit nicht erfüllt ist, insbesondere in Fällen der Verletzung der Grundsätze der Demokratie und der Menschenrechte". Im Einklang mit Artikel 3 Absatz 11 und dem Standpunkt des Rates zu Belarus, der die gezielte Unterstützung des Demokratisierungsprozesses in diesem Land vorsieht, schlägt die Kommission als die geeignete Maßnahme für Belarus die Aufstellung eines Tacis- Programms für 1997 im Umfang von 5 Mio. ECU vor, und zwar das Programm zum Aufbau einer Zivilgesellschaft in Belarus, das letztendlich auf die Unterstützung der Wiederherstellung der Demokratie und der Erneuerung der Zivilgesellschaft in Belarus abzielt. Bestandteile des Programms: (1) Medienfreiheit: ca. 1,5 Mio. ECU, Unterricht über die ethischen Aspekte eines freien Berufes und über die Rechte und Pflichten der Medien in einem freien Land, Kurse in Recht und Aufklärung über die einschlägigen EG-Rechtsvorschriften, Bereitstellung von Ausrüstung, Veranstaltung von Workshops, Seminaren und Konferenzen über relevante Themen des modernen Journalismus. (2) Unterstützung der Zivilgesellschaft: ca. 2,5 Mio. ECU, hauptsächlich für die weitere Unterstützung der NRO durch Mittelbindungen über das Tacis- Demokratie-Programm für Makro- und Mikroprojektvorschläge. /o (3) Partnerschaften zwischen Institutionen: ca. 1 Mio. ECU, hauptsächlich für die Zusammenarbeit zwischen östlichen und westlichen Universitäten und Assoziationen für Weiterbildung und höhere Bildung. Zeitplan für die Durchführung: 2 Jahre. // ISSN 0254-1467 KOM(97) 602 endg. DOKUMENTE DE 11 02 16 01 Katalognummer : CB-C0-97-614-DE-C ISBN 92-78-27548-4 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg /äs