title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3795/97 von José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL an die Kommission. Blockade der französischen Straßen: Erleichterung von Entschädigungen

eurovoc_concepts:
France
civil liability proceedings
damage
free movement of goods
indemnification
labour dispute
legal system
road transport
strike

text: C 187/56 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 6. 98 Bis jetzt haben die franzo¤sischen Beho¤rden nicht eingegriffen, um irgendeine der Blockaden der Lastwagen- fahrer in diesem Lande zu beseitigen, die gewo¤hnlich von gewaltsamen Aktionen gegen die Lastwagen begleitet werden, die Obst und Gemu¤se aus Spanien befo¤rdern. Doch auf jeden Fall haben sie versprochen, da(cid:223) sie die Betroffenen entscha¤digen wu¤rden. Trotz dieser Zusage wurden von den 2. 749 bis September von Briten, Spaniern, Deutschen, Portugiesen und Belgiern eingereichten Antra¤gen nur 737 (26,8%) bearbeitet, davon wurden nur 124 positiv beschieden (4,51% der Gesamtzahl). Von den 500 Antra¤gen von spanischen Staatsangeho¤rigen bei den franzo¤sischen Gerichten wurde nur einer positiv beschieden. Die franzo¤sischen Beho¤rden rechtfertigen diese Langsamkeit der Justiz damit, da(cid:223) ihre Rechtsordnung den Gerichten nur dann erlaubt, Entscha¤digungen zuzuerkennen, wenn Urkundenbeweise fu¤r die Scha¤den an den Fahrzeugen oder Ladungen existieren, die nicht immer leicht zu erbringen sind. Somit besteht keine echte Mo¤glichkeit, die hohen Unkosten zu berechnen, die die Behinderung der Ladungen an den Grenzen verursacht, auch wenn sie keine physische Gewalt erfahren haben. Gedenkt die Kommission, irgendein Bewertungssystem auszuarbeiten, das es ermo¤glichen soll, objektiv die verursachten Scha¤den zu bewerten und die Gescha¤digten effektiv zu entscha¤digen? (98/C 187/88) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3794/97 von Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (26. November 1997) Betrifft: Blockade der franzo¤sischen Stra(cid:223)en: Ermittlung der Scha¤den Stra(cid:223)enblockaden von franzo¤sischen Lastwagenfahrern kommen immer wieder vor. Dies versto¤(cid:223)t gegen die Gemeinschaftsnormen fu¤r Wettbewerb, da es den freien Warenverkehr in der Europa¤ischen Union behindert. Die dem innereuropa¤ischen Handel entstehenden Scha¤den sind sehr hoch, und dies hat La¤nder wie Spanien, das Vereinigte Ko¤nigreich, Deutschland und die Niederlande zu Protesten veranla(cid:223)t. Konkret rechnen die spanischen Organisationen der Transportunternehmer damit, da(cid:223) jeder Blockadetag ihre Unternehmen u¤ber 2. 500 Millionen Pesetas kostet. Bis jetzt haben die franzo¤sischen Beho¤rden nicht eingegriffen, um irgendeine der Blockaden der Lastwagen- fahrer in diesem Lande zu beseitigen, die gewo¤hnlich von gewaltsamen Aktionen gegen die Lastwagen begleitet werden, die Obst und Gemu¤se aus Spanien befo¤rdern. Doch auf jeden Fall haben sie versprochen, da(cid:223) sie die Betroffenen entscha¤digen wu¤rden. Trotz dieser Zusage wurden von den 2. 749 bis September von Briten, Spaniern, Deutschen, Portugiesen und Belgiern eingereichten Antra¤gen nur 737 (26,8%) bearbeitet, davon wurden nur 124 positiv beschieden (4,51% der Gesamtzahl). Von den 500 Antra¤gen von spanischen Staatsangeho¤rigen bei den franzo¤sischen Gerichten wurde nur einer positiv beschieden. Die franzo¤sischen Beho¤rden rechtfertigen diese Langsamkeit der Justiz damit, da(cid:223) ihre Rechtsordnung den Gerichten nur dann erlaubt, Entscha¤digungen zuuzerkennen, wenn Urkundenbeweise fu¤r die Scha¤den an den Fahrzeugen oder Ladungen existieren, die nicht immer leicht zu erbringen sind. Somit besteht keine echte Mo¤glichkeit, die hohen Unkosten zu berechnen, die die Behinderung der Ladungen an den Grenzen verursacht, auch wenn sie keine physische Gewalt erfahren haben. Hat die Kommission vorgesehen, irgendeine gru¤ndliche Studie der Kosten auszuarbeiten, die diese Stra(cid:223)enblok- kaden den europa¤ischen Volkswirtschaften verursachen? (98/C 187/89) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3795/97 von Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) an die Kommission (26. November 1997) Betrifft: Blockade der franzo¤sischen Stra(cid:223)en: Erleichterung von Entscha¤digungen Stra(cid:223)enblockaden von franzo¤sischen Lastwagenfahrern kommen immer wieder vor. Dies versto¤(cid:223)t gegen die Gemeinschaftsnormen fu¤r Wettbewerb, da es den freien Warenverkehr in der Europa¤ischen Union behindert. Die dem innereuropa¤ischen Handel entstehenden Scha¤den sind sehr hoch, und dies hat La¤nder wie Spanien, das Vereinigte Ko¤nigreich, Deutschland und die Niederlande zu Protesten veranla(cid:223)t. Konkret rechnen die spanischen Organisationen der Transportunternehmer damit, da(cid:223) jeder Blockadetag ihre Unternehmen u¤ber 2. 500 Millionen Pesetas kostet


title: WRITTEN QUESTION No. 3804/97 by José APOLINÁRIO to the Commission. European Social Fund and tourism

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU programme
European Regional Development Fund
European Social Fund
credit
credit policy
member country
tourism

formats: html pdf print

text: 16. 6. 98 EN Official Journal of the European Communities C 187/61 (98/C 187/96) WRITTEN QUESTION E-3803/97 by Jose· Apolina·rio (PSE) to the Commission (26 November 1997) Subject: The FIFG and tourism In view of the Commission(cid:146)s reply to my question E-2036/97 (1) on the breakdown of ERDF activity by Member State, can the Commission provide me with the same information with regard to the FIFG, namely the sums assigned to tourism within the various operational programmes in each of the Community support frameworks in each of the Member States? (1) OJ C 391, 23. 12. 1997, p. 151. Answer given by Mrs Bonino on behalf of the Commission (27 January 1998) Assistance from the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) is strictly limited to fisheries projects. Tourism projects are covered by the European Regional Development Fund. (98/C 187/97) WRITTEN QUESTION E-3804/97 by Jose· Apolina·rio (PSE) to the Commission (26 November 1997) Subject: European Social Fund and tourism In view of the Commission(cid:146)s reply to my question E-2036/97 (1) on the breakdown of ERDF activity by Member State, can the Commission provide me with the same information with regard to the European Social Fund, namely the sums assigned to tourism within the various operational programmes in each of the Community support frameworks in each of the Member States? (1) OJ C 391, 23. 12. 1997, p. 151. Answer given by Mr Flynn on behalf of the Commission (30 January 1998) The Commission is sending direct to the Honourable Member and to Parliament(cid:146)s Secretariat a table containing the information requested. (98/C 187/98) WRITTEN QUESTION E-3805/97 by Jose· Apolina·rio (PSE) to the Commission (26 November 1997) Subject: EAGGF › Guideline and tourism In view of the Commission(cid:146)s reply to my question E-2036/97 (1) on the breakdown of ERDF activity by Member State, can the Commission provide me with the same information with regard to the EAGGF › Guideline, namely the sums assigned to tourism within the various operational programmes in each of the Community support frameworks in each of the Member States? (1) OJ C 391, 23. 12. 1997, p. 151


title: WRITTEN QUESTION No. 3790/97 by Ian WHITE to the Commission. Rubbish treatment plant at Casares

eurovoc_concepts:
environmental impact
environmental protection
health policy
impact study
petition
pollution of waterways
regions of Spain
waste management
waste recycling

text: 16. 6. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 187/55 3. Ela¤inten suojelemisesta kuljetuksen aikana annetun direktiivin 91/628/ETY muuttamisesta 29 pa¤iva¤na¤ kesa¤kuuta 1995 annetussa direktiivissa¤ 95/29/EY sa¤a¤deta¤a¤n, etta¤ perusvarustelluissa kuljetusajoneuvoissa kuljetusaika voi olla eninta¤a¤n kahdeksan tuntia. Direktiivissa¤ sa¤a¤deta¤a¤n myo¤s lisa¤varustelluissa kuljetusajoneu- voissa tapahtuvasta kuljetuksesta, joissa kuljetus voi kesta¤a¤ jopa 28 tuntia riippuen ela¤inlajista ja ela¤inten ia¤sta¤. Ta¤ssa¤ direktiivissa¤ ei sa¤a¤deta¤ purkamisen edellytyksia¤ koskevasta poikkeuksesta silloin kun enimma¤isaika on ta¤yttynyt. Komissio on jo antanut neuvostolle ehdotuksen lisa¤varusteltuja kuljetusajoneuvoja koskeviksi yksityiskohtaisiksi normeiksi. (1) EYVL L 174, 2. 7. 1997. (98/C 187/86) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3790/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Ian White (PSE) (26. marraskuuta 1997) Aihe: Ja¤tteenka¤sittelylaitos Casaresissa Onko komissio harkinnut Casaresiin (Malagaan), Andaluciaan Espanjaan suunnitellun ja¤tteenka¤sittelylaitoksen kokoa, sijaintia ja sen ka¤ytta¤mia¤ menetelmia¤ ottaen huomioon alueen asukkaiden komissiolle toimittaman vaihtoehtoisen ympa¤risto¤vaikutusten arvioinnin, jonka mukaan ehdotetusta kaatopaikasta liukenevat aineet saastuttavat vesiva¤ylia¤ eritta¤in paljon? Komission ja¤senen Ritt Bjerregaardin komission puolesta antama vastaus (16. joulukuuta 1997) Espanjan Casaresiin suunniteltua ja¤tteenka¤sittelylaitosta koskeva vetoomus toimitettiin virallisesti Euroopan parlamentille ja edelleen komissiolle vuonna 1996 viitenumerolla 1026/96. Komissio pyysi 30. heina¤kuuta 1997 pa¤iva¤tyssa¤ kirjeessa¤a¤n Espanjan viranomaisilta lisa¤tietoja edella¤ mainitusta vetoomuksesta. Komissio pyysi tietoja suunnitelluista toimenpiteista¤, joiden tarkoituksena on varmistaa, etta¤ Casaresin ja¤tteenka¤sittelylaitokseen ja kaatopaikalle toimitettavat ja¤tteet ka¤sitella¤a¤n niin, ettei niista¤ aiheudu vaaraa terveydelle ja ympa¤risto¤lle. Toimenpiteita¤ toteutettaessa olisi noudatettava soveltuvaa yhteiso¤n lainsa¤a¤- da¤nto¤a¤, kuten ja¤tteista¤ annettua direktiivia¤ 75/442/ETY (1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivilla¤ 91/156/ETY (2), ja yhdyskuntaja¤tteiden uusien polttolaitosten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehka¤isemisesta¤ annettua direktiivia¤ 89/369/ETY (3). Komissio ei ole viela¤ saanut vastausta Espanjan viranomaisilta. Kuten parlamentin ja¤sen mainitsee, komissio on saanut asiakirjoja paikallisilta asukkailta. Komissio tutkii na¤ita¤ asiakirjoja samoin kuin Espanjan viranomaisten vastausta sen saatuaan. (1) EYVL L 194, 15. 7. 1975. (2) EYVL L 78, 26. 3. 1991. (3) EYVL L 163, 14. 6. 1989. (98/C 187/87) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3793/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) (26. marraskuuta 1997) Aihe: Ranskan tiesulut: vahinkojen arviointimenettely Ranskalaisten rekka-autonkuljettajien toteuttamat tiesulut alkavat olla toistuva ilmio¤, joka on vastoin yhteiso¤n ma¤a¤ra¤yksia¤ vapaasta kilpailusta, silla¤ se esta¤a¤ tavaroiden vapaan liikkumisen Euroopan unionissa. Euroopan sisa¤iselle kaupalle aiheutetut vahingot ovat eritta¤in suuria, minka¤ vuoksi jotkut maat kuten Espanja, Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa ja Alankomaat ovat valittaneet asiasta. Espanjalaiset kuljetusalan ja¤rjesto¤t arvioivat, etta¤ jokainen tiesulkupa¤iva¤ maksaa alan yrityksille yli 2,5 miljardia pesetaa


title: Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa- Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget vedrørende Det Særlige Støtteprogram for Fred og Forsoning i Nordirland og de Tilgrænsende Counties i Irland (1995-1999)

eurovoc_concepts:
EU aid
Ireland
Northern Ireland
aid programme
peacekeeping

text: ttmei i SB, KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 26. 11. 1997 JCOM(97) 642 endelig udg. MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET, EUROPA-PARLAMENTET, DET ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG OG REGIONSUDVALGET vedrørende DET SÆRLIGE STØTTEPROGRAM FOR FRED OG FORSONING I NORDIRLAND OG DE TILGRÆNSENDE COUNTIES I IRLAND (1995-1999) 1. INDLEDNING 1. 1 Grunden til denne meddelelse Med et tiltag, der vandt bred anerkendelse, støttede EU i 1995 den gryende fredsproces i Nordirland gennem det særlige støtteprogram for fred og forsoning i Nordirland og de tilgrænsende counties i Irland. Der blev stillet finansielle ressourcer til rådighed for dette femårige program i en treårsperiode. Yderligere finansiering blev gjort betinget af en revision baseret på en rapport fra Kommissionen: denne rapport udgøres af nærværende meddelelse. Den støtter et forslag fra Kommissionen i det foreløbige budgetforslag for 1998 om, at der afsættes et yderligere beløb på 100 mio. ECU til programmet, og Kommissionens plan om at foreslå en yderligere bevilling for 1999. 1. 2 Programmets oprindelse I efteråret 1994 kort efter voldshandlingernes ophør i Nordirland oprettede Kommissionen en særlig task force, som skulle "finde yderligere veje til at yde praktisk bistand" som følge af en ny og lovende situation i regionen. Nordirlands tre medlemmer af Europa- Parlamentet, I. Paisley, J. Hume og J. Nicholson, var direkte involveret i dette initiativ lige fra starten. En af task forcens hovedkonklusioner var, at "EU har en klar interesse og en vital rolle at spille med hensyn til at holde gang i freds- og forsoningsprocessen, ikke kun af hensyn til den mest berørte region, men også mere generelt af hensyn til hele EU". På grundlag af task forcens rapport besluttede Det Europæiske Råd på mødet i Essen i december 1994, at det var hensigtsmæssigt at udarbejde et særligt støtteprogram for fred og forsoning i Nordirland og de tilgrænsende counties i Irland. Programmet (1995-1999) blev udarbejdet i fællesskab af de britiske og irske regeringer og godkendt af Kommissionen den 28. juli 1995. Der blev ydet en støtte fra strukturfondene og FIUF på 300 mio. ECU for perioden 1995-1997. Det blev specificeret i Kommissionens beslutning, at op til 80% af midlerne skulle bruges til aktiviteter i Nordirland og mindst 20% til aktiviteter til grænseoverskridende aktiviteter. i de tilgrænsende counties, og at mindst 15% skulle anvendes 1. 3 Supplerende midler Det er Kommissionens opfattelse, at programmet gennemføres som planlagt, og at det yder et væsentligt bidrag til at opretholde fred og fremme forsoning, navnlig i lyset af de fremskridt, der er gjort med de politiske forhandlinger, og den stærkt forbedrede sikkerhedssituation. Den foreslog derfor i det foreløbige budgetforslag for 1998, at programmet får tildelt en yderligere bevilling på 100 mio. ECU for 1998. Den foreslår nu, at beløbet på 100 mio. ECU for 1998 skal tages fra strukturfondsmidler, som endnu ikke er blevet tildelt medlemsstaterne. Den agter at foreslå, at beløbene for 1999 tages fra andre programmer, der støttes af strukturfondene, og som udviser vedvarende underforbrug. Det skal understreges, at usikkerhed om den fremtidige finansiering giver anledning til betydelig bekymring på stedet og indebærer risiko for, at mange af programmets positive effekter vil blive annulleret. Enhver afbrydelse af finansieringen vil reducere effektiviteten af mange foranstaltninger betydeligt, navnlig i kraft af tab af ansatte, når kontrakterne bliver kortere eller usikre, og i kraft af, at modtagerne først begynder at udvikle og arbejde på værdifulde idéer, når midlerne tørrer ud. 2 -4 2. MÅL OG PRIORITETER 2. 1 Mål Inden programmet blev udarbejdet, blev der gennemført en omfattende høringsproces, som havde indflydelse på fastlæggelsen af dets strategiske mål og enkeltmålene. Det fastslås i programmet, at det overvældende behov for at holde gang i fredsprocessen udgør den underliggende begrundelse for programmet, ligesom det understreges, at det er nødvendigt at løse en række sociale og økonomiske problemer som led denne proces. Det strategiske mål defineres derfor således: "at styrke fremskridtet hen imod en fredeligt og stabilt samfund og at fremme forsoning ved at øge den økonomiske udvikling og beskæftigelsen, udvikle sanering grænseoverskridende samarbejde og øge den sociale integrering. " af byområder landdistrikter, fremme og To strategiske mål fokuserer mere præcist på de foranstaltninger, der skal iværksættes: fremme af den sociale integrering af socialt og økonomisk marginaliserede personer; udnyttelse af mulighederne og imødekommelse af behovene i forbindelse med fredsprocessen med det formål at puste liv i den økonomiske vækst og fremme økonomisk og social fornyelse. Det gøres klart, at indsatsen hovedsagelig skal koncentreres om de områder og befolkningsgrupper, der er hårdest ramt af volden, og som lider de største afsavn. 2. 2 Prioriteter Tildelingen af midler til delprogrammerne afspejler de grundlæggende mål, navnlig betydningen af social integrering, som både er en specifik prioritet og en værdi, som er relevant for alle andre prioriteter. TABEL 1 mio. ECU Delprogram Samlet finansiering % af det samlede Beskæftigelse Retablering af byområder og landdistrikter Udvikling på tværs af grænsen Social Integrering Investeringer og industriel udvikling Partnerskaber (kun Nordirland) Teknisk bistand 55,375 69,008 66,63 3 93,938 59,855 58,940 8^621 412,370 - 5- beløb 13,4 16,7 16,2 22,8 14,5 14,3 2^ 100,0 3. FREDSPROGRAMMETS FORLØB 3. 1 Den administrative gennemførelse af programmet Programmet er et opfindsomt svar på behovene i Nordirland og de tilgrænsende counties, og metoderne til gennemførelse af programmet er tilsvarende innoverende. Der er to hovedmetoder til at nå målet, nemlig (a) decentraliserede gennemførelsesmekanismer og beslutningstagning og (b) løbende og formaliseret høring. (a) Relativt decentraliseret gennemførelse er et af programmets vigtigste træk: næsten 60% af den samlede bistand administreres af andre organer end regeringen. Der er tre hovedkanaler: Den første kanal består af ikke-statslige organisationer og lignende, som enten kan være formidlende finansieringsorganer (IFB) eller partnere i de enkelte sektorer, som tilsammen har ansvaret for 40% af støtten. Der findes fem IFB, som udelukkende fungerer i tilgrænsende counties foruden en, som fungerer på Nordirland, og grænseoverskridende grundlag. Disse IFB er uafhængige organisationer med erfaring med snævert samarbejde med programmets målgrupper. Noget lignende gælder for fire sektorpartnere i Nordirland, men i forbindelse med gennemførelsen af dette program har de forskellige og noget mere direkte forbindelser til regeringskontorer eller instanser. i de to Den anden kanal er geografisk baseret, nemlig 26 distriktspartnerskaber i Nordirland og seks task forces henhørende under rådene for de enkelte counties i de tilgrænsende counties. Disse består af repræsentanter for lokale interesser, og de har ansvaret for ca. 17% af finansieringen. Regeringskontorer og -instanser udgør den tredje kanal, som står for ca. 43% af finansieringen, hovedsagelig rettet mod økonomisk udvikling og infrastrukturer. Decentraliseringsniveauet skal ses i sammenligning med f eks. det samlede program for Nordirland, som danner ramme for deri mere centraliserede formidling af strukturfondenes hovedfinansiering, hvor beslutningstagningen til regeringskontorer og -instanser. i vidt omfang er begrænset (b) Løbende høring er et andet vigtigt træk ved programmet. Den omfattende høringsproces i den forberedende fase er blevet fulgt op af oprettelsen af et konsultationsforum, som består af repræsentanter for en meget bred vifte af interesser i de støtteberettigede områder. Det har direkte adgang til overvågningsudvalget via dets formænd, som er medlemmer af udvalget. Forumet har vist sig at være et sted, hvor informationer og meninger om alle aspekter af programmet kommer til udtryk og videregives til overvågningsudvalget. 3. 2 Ansøgninger, godkendelser og udgifter Mange af de gennemførende instanser skulle oprettes specielt eller var ikke fortrolige med træffes passende administrationen af strukturfondene, og desuden måtte der foranstaltninger med henblik på koordineringen mellem de forskellige instanser og indførelse af administrative og regnskabsmæssige procedurer. Alle de nødvendige foranstaltninger er blevet truffet og fungerer effektivt. De vil blive forbedret på visse punkter efter midtvejsrevisionen. - 6- Programmet har givet anledning til et meget stort antal ansøgninger i de støtteberettigede områder, og dette er et klart udtryk for, at befolkningen har kendskab til programmet, og at det opfylder deres behov. I de tilgrænsende counties er der modtaget 1 400 ansøgninger, hvoraf 950 er blevet udvalgt. Det samlede antal ansøgninger i Nordirland er næsten 14 000, hvoraf over 7 000 er blevet godkendt. Stigningsgraden i ansøgninger og godkendelser i Nordirland fremgår af en sammenligning af tallene for 1996 og første halvdel af 1997: TABEL 2 Nordirland Ansøgninger Godkendelser 1996 1997/1. halvdel 7 193 6 467 3 001 4 226 Det forventes, at der fortsat vil være et stort antal ansøgninger, hvis der bevilges yderligere midler, da over 45% af støtten i 1996 bestod af små beløb til støtte for opbygning af basiskapacitet, uddannelse og projektudvikling. En stor andel af de små støttebevillinger vil blive fulgt af ansøgninger om støtte til det fuldstændige projekt: dette tyder på, at meget værdifuldt arbejde kun er i den indledende fase, og at der vil være behov for yderligere midler til at maksimere værdien heraf og gennemføre det. Der er allerede indgået for store forpligtelser for et antal foranstaltninger, delvis som følge af valutakursbevægelser. Inden udgangen af 1997 vil de ressourcer, der nu er til rådighed, være blevet fordelt til projekter, og det er klart, at der vil blive behov for yderligere midler for at tilfredsstille den eksisterende og fremtidige efterspørgsel og dermed udnytte programmets fulde muligheder for effektivt at imødekomme behov og inddrage muligheder på stedet. De samlede udgifter (nationale udgifter og EU's udgifter) under programmet indtil slutningen af 1996 beløb sig til 29 mio. ECU. Prognosen for 1997 i den nugældende finansieringsplan, der er godkendt af overvågningsudvalget, er på 202 mio. ECU. 1997 bliver det første hele år, hvor godkendte projekter under alle delprogrammer vil være gennemført, og der vil som følge heraf ske en kraftig stigning i udgifterne. Der vil i 1998- 1999 blive tale om udgifter på 182 mio. ECU til projekter godkendt i perioden 1995- 1997. 3. 3 Strukturfondenes forpligtelser og betalinger Det andet grundlæggende element i de fremskridt, der er gjort med programmet, er omfanget af strukturfondenes forpligtelser og betalinger. Strukturfondenes faktiske og planlagte forpligtelser pr. 9. oktober 1997 var: - 7- EU-FORPLIGTELSER OG -BETALINGER TABEL 3 mio. ECU FORPLIGTELSER lait EFRU ESF EUGFL F1UF Sammenlagt til 9. 10. 1997 123,47 67,13 46,28 9,40 Skal stadig indgås i 1997 109,75 61,87 40,75 6,79 0,66 0,34 I alt indtil slutningen af 1997 1998-1999 I ALT 23. 3,22 128,99 87,04 16,19 1,00 68,52 19,54 42,31 6,23 0,45 301,74 148,53 129,34 22,41 1,45 BETALINGER lait EFRU ESF EUGFL FIUF Sammenlagt indtil 9. 10. 1997 97,85 53,70 36,41 7,41 0. 33 Skal stadig foretages i 1997 67,99 34,97 32,53 0,00 0,49 I alt indtil udgangen af 1997 Efter 1997 I ALT 165,84 88,68 68,93 7,41 0,82 135,90 59,86 60,41 15,00 0,63 301,74 148,53 129,34 22,41 1,45 Selvom alle de nationale ressourcer og EF-ressourcer, der for øjeblikket er til rådighed, vil være fuldstændigt fordelt af de gennemførende instanser i perioden 1995-1997, vil de ikke i være programmeringsperioden vil indgå forpligtelse for eller udbetale det fulde beløb af strukturfondenes støtte på 300 mio. ECU. resultat, at Kommissionen forbrugt med det fuldt ud senere først 3. 4 Additionalitet Et andet ønske ved gennemførelsen af programmet er, at det virkelig skal udgøre et supplement. Dette er blevet anført af det rådgivende forum og af andre berørte parter. Kommissionen er opmærksom herpå. Det hedder i programmet, at "udgifterne under programmet i fuldt omfang vil supplere de i de støtteberettigede områder under det samlede udgifter, der skal afholdes programmeringsdokument (SPD) for Nordirland, EF-støtterammen for Irland og EF- initiativprogrammerne". De britiske myndigheders årlige indberetninger om udgifterne til Kommissionen har vist, at kravet om additionalitet er blevet overholdt. For de tilgrænsende counties vedkommende har finansministeriet i samarbejde med ministerierne for de enkelte sektorer fremlagt data, på grundlag af hvilke det er blevet påvist, at additionalitetsprincippet er blevet overholdt. Kommissionen vil i samarbejde med finansministeriet og den regionale myndighed for grænseområdet fortsat føre tilsyn med, at kravet om additionalitet overholdes. 3. 5 Programmets virkninger Den samlede effekt af programmet er klar og betydningsfuld. Det fremmer aktiviteter til fordel for sociale og politiske forpligtelser snarere end vold. Det giver afgørende moralsk og økonomisk støtte til dem, der søger et fælles grundlag og praktiske måder til at arbejde sammen for at udnytte dette fælles grundlag til at opbygge et bedre samfund. Det er af disse grunde, at fortsat støtte er af så afgørende betydning: det overvejende flertal af regionens befolkning ønsker fred, og dette program hjælper dem med at nå dette mål. Denne støtte til fremskridt mod fred fungerer på følgende måder: - Det er integrerende En målretning af indsatsen mod marginaliserede grupper reducerer fremmedgørelsen og hermed støtte til og potentiale for vold. Når idéerne til indsats hovedsagelig kommer fra befolkningen selv, i stedet for at de far dem tilbudt, kan der også udvikles en ejerskabsfølelse. Græsrødder og en "bottom up"- metode giver alle andel i bestræbelserne på at bevæge sig fremad snarere end baglæns. Hertil kommer, at politikken med at inddrage folk "på gulvet" så meget som muligt i hele processen med forvaltning og gennemførelse har betydet, at der også er overført et betydeligt ansvar. Beslutningstagningen kommer nærmere på mennesker, som tidligere var udelukket. - Det tilskynder til konsensus i stedet for konfrontation Integrering og inddragelse tilskynder til nye former for beslutningstagning og løsning af konflikter. Opbygning af konsensus er nødvendig for at nå mål. Alliancer tværs over uoverensstemmelserne er afgørende for løsning af praktiske problemer. Konfrontation giver i almindelighed bagslag. I en region, hvor mulighederne for at arbejde sammen har været for fa, har fredsprogrammet skaffet betydningsfulde strukturer og tilskyndelser, som har tilskyndet til samarbejde. Dette er med størst tydelighed blevet påvist i forbindelse med distriktspartnerskaberne. Resultatet har været, at befolkningen direkte kan se værdien af et stabilt samfund og værdien af at bruge argumenter og debat til at løse uoverensstemmelser i stedet for mere destruktive metoder. -Det tilføjer en europæisk dimension Europæisk deltagelse medhjælper til at skabe en ny situation ved at give støtte til indsats inden for nye og uafhængige rammer, der opfattes som upartiske og neutrale. En sådan deltagelse tilskynder til og skaber muligheder for holdninger og aktiviteter, som er karakteristiske for EU's egen udvikling - social inddragelse, partnerskab og dialog, udvikling af fælles interesser og samarbejde med et fælles formål. Der har navnlig kunnet konstateres to betydningsfulde udviklinger. Programmet har i høj grad udviklet det civile samfunds rolle i kraft af dets integrerende karakter og ved at give ikke-statslige organisationer mulighed for at spille en aktiv rolle i forbindelse med ændring og udvikling. Desuden udgør distriktspartnerskaberne en arbejdsmodel for lokalt samarbejde, som inddrager politiske repræsentanter fra hele det politiske spektrum, som ser bort fra deres uoverensstemmelser om andre spørgsmål for deres befolkningsgruppers skyld. Northern Ireland Council for Voluntary Action sammenfatter holdningen således: "Det Europæiske Fællesskab handler om at opbygge tillid, samarbejde og partnerskab mellem tidligere fjender. Det særlige støtteprogram for fred og forsoning er en mikroversion af dette centrale tema. Det er det mest "europæiske", EU har gjort i Nordirland og de tilgrænsende counties. Det er den mest specifikke demonstration af EU's kerneværdier, der er kommet til udtryk på noget regionalt niveau i EU. " 4. MIDTVEJSREVISIONEN 4. 1 Fremskridt, der er blevet vurderet ved midtvejsrevisionen I de foregående afsnit er de fremskridt, der hidtil er blevet gjort i gennemførelsen af programmet, blevet sammenfattet. Forløbet vurderes nu i forbindelse med den formelle og obligatoriske midtvejsrevision, som er en af overvågningsudvalgets vigtigste opgaver, og som forudsætter, at det tager forløbet op til revision og foretager de nødvendige tilpasninger. I denne forbindelse bistås udvalget af konsultationsforumet, som har afgivet rapport om programmets gennemførelse, virkning samt begrundelse og fremtid. Desuden er der blevet ansat konsulenter til at gennemføre en midtvejsevaluering. Deres rapport blev forelagt og drøftet på to særlige møder i komitéen. På et særligt møde, der skal afholdes senere i år, forventes overvågningsudvalget at træffe beslutninger om at supplere midtvejsrevisionen. Konsultationsforumets høringer af ansøgere, støttemodtagere og andre berørte har vist, at programmet generelt blev modtaget positivt og opfattet som havende reelle muligheder for effekt, skønt der måtte foretages visse korrektioner med hensyn til koordination og samhørighed. I særdeleshed blev styrkelsen af lokalt demokrati og beslutningstagning opfattet som den mest åbenlyse og succesrige faktor for fred og forsoning til dato. Endelig påpegede forumet, at programmet på trods af dets innoverende og målrettede metode ikke kan erstatte en meningsfuld politisk proces, og at dets effekt ville blive væsentligt større, hvis en sådan proces fandt sted. I midtvejsevalueringen (hvor forløbet af programmet indtil udgangen af 1996 blev gennemgået) noteres det store antal ansøgninger; det anføres, at det tog nogen tid at indføre gennemførelsesmekanismerne på grund af programmets sammensathed, særlige natur og decentraliseringsgrad; den generelle konklusion med hensyn til operationel effektivitet var, at udbetalingsmekanismerne havde været effektive med hensyn til at gøre fremskridt mod anvendelse af midlerne. Konsulenterne gennemgik ansøgerne og fandt, at i gennemsnit 69% mente, at finansieringsinstanserne havde fungeret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende. Selv om fredsprocessen søgte nye og mere produktive veje fremad, var 88% af den opfattelse, at behovet for programmet nu var større, end da det blev lanceret. Selv hvis der ikke findes en stabil fred, var behovet for at videreføre bestræbelserne på forsoning bredt accepteret, og 76% af ansøgerne hævdede, at deres projekter ville have en direkte indvirkning på forsoningen. Det fremgår af rapporten, at -10 midlerne i Nordirland rent faktisk ledes til de mest ugunstigt stillede områder, og at begge befolkningsgrupper behandles ligeligt. Virkningen på dette stadium er hovedsagelig af proceduremæssig art: f. eks. skal programmets procedurer og praksis bygge på deltagelse og medbestemmelse og dermed fremme social integration. Navnlig omfatter partnerskaber på distriktsbasis begge befolkningsgrupper og flere sektorer, hvilket letter samarbejde og konsensus. Der stilles ikke forslag om ændringer i foranstaltningerne eller omlægninger af ressourcerne i programmet. I rapporten omtales en betydelig venteliste af ansøgninger: visse delprogrammer var allerede overtegnet ved udgangen af 1996. Endelig fremkom konsulenterne med adskillige anbefalinger, som skulle forbedre overvågningen, samordningen og komplementariteten. 4. 2 Kommissionens holdning til midtvejsrevisionen Kommissionen vil i sin holdning til midtvejsrevisionen og programmets anden fase lade sig styre af følgende overvejelser. Det er Kommissionens opfattelse, at programmets strategiske mål - at styrke fremskridt mod et fredeligt og stabilt samfund og at fremme forsoning - fortsat er gyldigt. Erfaringerne har vist, at de finansierende instanser og iværksætterne af projekterne kræver yderligere vejledning om forbindelsen mellem et særligt projekt og fremme af fred og forsoning. Iværksætterne af projekterne og de finansierende instanser bør være i stand til at give et klart svar på spørgsmålet: "hvordan støtter og styrker mit projekt/de aktiviteter, vi støtter, fred og/eller fremmer forsoning?" Samtidig med at de syv delprogrammers basisstruktur forbliver uændret, giver midtvejsrevisionen en mulighed for at tage stilling til foranstaltningerne i delprogrammerne med henblik på at videreføre dem, der bedst opfylder programmets målsætning, idet der tages hensyn til både de støttede foranstaltningers substans og de procedurer og processer, som karakteriserer de forskellige foranstaltninger. Om nødvendigt vil visse foranstaltninger udgå eller blive lagt sammen, og der vil blive tilføjet nye foranstaltninger. Tildelingen af ressourcer til programmets anden fase vil ske på grundlag af udfaldet af denne revision. tre kanaler Ved evalueringen af effektiviteten af de for uddeling af støtte (regeringskontorer og -instanser, formidlende finansieringsorganer, områdebaserede instanser såsom distriktspartnerskaber og task forces under county-rådene) vil der blive set på både foranstaltningernes effektivitet og det omfang, i hvilket de brugte metoder har været åbne og integrerende. Desuden kræves en klarere definition af den rolle, som spilles, og det ansvar, som udøves af de gennemførende instanser i de enkelte sektorer, f eks. regeringskontorer og formidlende finansieringsorganer, og af de områdebaserede instanser, f. eks. distriktspartnerskaber og task forces, med det formål at undgå dobbeltarbejde og sikre samordning og samarbejde. Endelig bør krav og procedurer i forbindelse med ansøgningerne tages op til fornyet undersøgelse med henblik på at forenkle og forkorte dem, når det er muligt. Konsulenterne fremkom i evalueringsrapporten med adskillige anbefalinger, som skulle forbedre såvel overvågningen og evalueringen som samordningen og komplementariteten. Kommissionen forventer, at disse anbefalinger vil blive behandlet og gennemført og navnlig, at "den fuldstændige database med alle projekter, der har modtaget støtte under -11 dette program, vil blive. oprettet og gjort offentligt programdokumentet. tilgængelig" som anført i Kommissionen erkender det særlige bidrag til midtvejsrevisionen, som er ydet af de nordirske medlemmer af Europa-Parlamentet Dr. I. Paisley, Mr. J Hume og Mr. J Nicholson, som har offentliggjort en rapport, som indeholder en omhyggelig gennemgang af de hidtidige erfaringer sammen med konstruktive forslag til anden fase af programmet. 5. PROGRAMMETS VIDEREFØRELSE 5. 1 Den politiske kontekst Den politiske kontekst, programmet skal gennemføres i, er blevet forbedret væsentligt i de senere måneder. På basisniveauet reducerede Orange Ordenens beslutning vedrørende ruterne for adskillige parader i sommeren 1997 i høj grad konfliktens omfang. IRA's beslutning om at forny sin våbenhvile ændrer sammen med de loyalistiske paramilitære organisationers eksisterende våbenhvile situationen og giver mulighed for at fokusere al opmærksomhed og alle bestræbelser på at nå en politisk løsning. Energiske anstrengelser udfoldes af de politiske partier i Nordirland, støttet og opmuntret af både den britiske regering og den irske regering, for at nå en omfattende politisk aftale. Der er blevet indledt betydningsfulde politiske forhandlinger med det formål at indgå en aftale inden maj 1998. Det er planen, at denne skal forelægges befolkningen nord og syd for grænsen i to folkeafstemninger, således at der kan opnås en historisk aftale mellem alle indbyggere på øen Irland. 5. 2 Behovet for programmet Selv om der er tegn på håb i den politiske situation, er det klart, at der er behov for dybtgående ændringer i holdninger og praksis for at støtte fredsprocessen og give et solidt grundlag for en politisk løsning. Programmets bidrag bliver stadig mere betydningsfuldt. Nogle eksempler på projekter, hvortil der er ydet tilskud, findes i bilag 1 til illustration af rækkevidden og virkningen af de aktiviteter, der støttes gennem programmet. De demonstrerer, hvad der er blevet programmets kendetegn, nemlig: en gennemsigtig, integrerende stil i forbindelse med beslutningstagning inden for politik og aktiviteter; insisteren på lokalt input og input fra græsrødderne, hvorved en følelse af ejerskab fremmes; understregning af betydningen af partnerskab og af bestræbelser på konsensus; overdragelse af beføjelser til nye niveauer i samfundet i kraft af decentralisering og involvering; koncentrering om praktiske fremskridt snarere end principspørgsmål; udnyttelse af alle ovenstående punkter til at indføre en ny metode i bestræbelserne på fred og forsoning. Dette bidrag fra programmet bør ikke undervurderes. Det har ændres den måde, mange mennesker "gør tingene på", og resultatet heraf har været nye og bedre måder at forholde sig til hinanden på. 5. 3 Hvorfor støtten fra EU må videreføres Det forhold, at dette program modtager støtte fra EU, er af central betydning. -12 De indbyggere, som ønsker at opbygge et fredeligt og samarbejdende samfund, har behov for støtte. Europæisk støtte og solidaritet via fredsprogrammet er et absolut afgørende element i denne støtte. Europas succes med at overvinde sine skillelinjer i de sidste 50 år er et vigtigt eksempel. Desuden opfattes europæisk støtte som neutral og uafhængig - penge uden farve - og den når derfor frem til mennesker, som ellers ville være udelukket. Det er blevet sagt, at kunsten i Schuman-planen bestod i at "uddrage en politik af et behov" - at skabe kraftfuld positiv energi fra potentielt destruktive ingredienser. De europæiske rammer og ressourcer frigør positive og kreative kræfter i Nordirland og de tilgrænsende counties og forbereder således en bedre fremtid for alle mennesker i disse regioner. Det er Kommissionens opfattelse, at det at fortælle programmets historie i sig selv er et af dets resultater. Dette program er en europæisk succeshistorie: det anvender EU-midler til at bringe løsningen af en langvarig og blodig konflikt nærmere, og dets bidrag er vidt anerkendt. Bidraget går heller ikke kun den ene vej: mange af de involverede agter aktivt at bistå med udvekslingen af erfaringer mellem dette program og EU-støttede aktiviteter andre steder, således at erfaringerne fra et program, som er enestående i kraft af dets fokusering på at bekæmpe social udelukkelse og dets meget decentraliserede gennemførelsessystem, kan blive gjort tilgængelige for andre regioner. 5. 4 Konklusion Som konklusion berettiger de mange ansøgninger, de gennemførende instansers evne til at fordele midlerne effektivt og først og fremmest dette programs potentielle bidrag til at støtte fred og fremme forsoning i Nordirland og de tilgrænsende counties (og andre steder i kraft af overførsel af erfaring) en videreførelse af EU-støtten på dens nuværende niveau i 1998 og yderligere støtte i 1999. 13- Eksempler på aktiviteter BILAG 1 Nogle eksempler på projekter, som er blevet støttet, kan illustrere rækkevidden og effekten af de aktiviteter, der støttes gennem programmet. Virksomheder og beskæftigelse Worktrain Ballymena giver erhvervsuddannelse i et særligt ugunstigt stillet område, hvor arbejdsløsheden er på over 18%. Projektet har til formål at sikre, at dem, der gennemfører et uddannelseskursus, vil blive oplært til standarder, som sikrer et interview med Sainsbury-forretningerne, når en relevant stilling bliver ledig. De lokale er meget stolte over, at dette beskæftigelsesinitiativ gennemføres i deres boligområde. En paramilitær tegning på en bygnings mur blev frivilligt fjernet af dem, der havde lavet den der. Nerve Centre i Londonderry tilbyder et uddannelseskursus i multimediaproduktion for unge og langtidsarbejdsløse. Formålet er at give ugunstigt stillede adgang til de nye beskæftigelsesmuligheder, som teknologien med interaktive medier åbner. Der er tale om et fuldtidskursus, som varer 18 måneder. Magherafelt Women's Group har modtaget støtte til et gennemarbejdet og innoverende projektforslag, som er rettet mod 24 kvinder fra begge befolkningsgrupper i Rural South Derry. Dette lokale erhvervsinitiativ, som er baseret på fremstilling og restaurering af møbler, tager sigte på at oprette en stærk kooperativ erhvervsstruktur med betydelige eksportmuligheder. En integrerende del af denne proces vil være mulighed for kvinderne for direkte at tage stilling til forholdet mellem befolkningsgrupperne og gøre sig overvejelser om, hvordan disse spørgsmål påvirker deres dagligliv, og hvordan de vil kunne kollidere med deres fremtidige erhvervsaktiviteter. The Interest Rate Subsidy Scheme tilbød en støtte med en rente på 4% p. a. for støtteberettigede lån over en femårs periode. Der var langt flere støtteberettigede forslag, end der var midler til rådighed. I Nordirland, som modtog over 80% af de til rådighed stående midler, vedrører over 60% af de godkendte projekter firmaer, som beskæftiger færre end 50 personer, er beliggende i ugunstigt stillede områder og/eller bidrager til konkurrenceevne, innovation og vækst i eksporten. Der kan potentielt skabes 7 700 arbejdspladser i Nordirland. Næsten 75% af disse nye arbejdspladser vil være beliggende i ugunstigt stillede områder. Social integration WAVE er en organisation, som tilbyder omsorg og støtte til personer, som er ramt af dødsfald eller traumatiseret af vold, uafhængigt af deres religiøse, kulturelle eller politiske opfattelser. Den fremmer respekt for liv og forståelse af forskel, der opfattes som berigende snarere end truende. Organisationen hævder og erkender, at der er andre måder at løse uoverensstemmelser på end brug af vold og søger til stadighed kreative måder til at bearbejde potentielt splittende spørgsmål. An Crann/The Tree fremmer skabelse af fred på lokalt niveau gennem en række initiativer vedrørende kunst, som er baseret på de enkelte lokalsamfund, og som indsamler personlige erfaringer med konflikter mellem befolkningsgrupperne. -14 En udviklingsorganisation i et byområde giver uddannelse af høj kvalitet med inddragelse af arbejdserfaring i ungdoms- og lokalgrupper til et lille antal tidligere fanger. Deltagerne far støtte i nødvendigt omfang for at sikre, at de får størst muligt udbytte af uddannelsen. Erfaringerne fra dette pilotprojekt vil blive vejledende for udarbejdelsen af foranstaltninger for et meget større antal nuværende og fremtidige eks-fanger. Der er blevet ydet støtte til et bredt spektrum af aktiviteter og organisationer for kvinder, herunder lokalgrupper såsom Women on Rural Development (Armagh) og Waterside Women's Group (Londonderry); Women's News - en forlagsgruppe, som fik hjælp til at udvikle sit projekt og ansætte en person til at etablere forbindelser med kvindegrupper; og grænseoverskridende projekter såsom dem, der organiseres af Federation of Women's Institutes og Irish Countrywomen's Association. Parents and Kids Together har til formål at tilskynde til forbindelser mellem børn og forældre fra begge traditioner i Lurgan. Arbejdet med børn i alderen 5-10 år går videre end til blot kontakt, idet formålet er, at de skal vokse op med en bedre forståelse af det samfund, de lever i. Forældrene involveres aktivt i at fremme forståelse og forsoning, hvorved hele familiers holdning ændres i alle områder af byen. Et initiativ taget af et af de formidlende finansieringsorganer, Northern Ireland Voluntary Trust, er særlig interessant. NIVT engagerede mæglingsnetværket til at bringe deltagere i løbet af forskellige projekter sammen, hvis der opstod konflikter og uro sommermånederne, med henblik på at opretholde forbindelserne mellem de to befolkningsgrupper og skabe modvægt til uromagerne. i Grænseoverskridende Støtte til grænseoverskridende projekter omfatter genopførelse af Aghalane broen og de tilhørende tilkørselsveje. Dette vil lette handel, turisme og social kontakt. Projektet omfatter også forskellige erhvervsmæssige og kulturelle forbindelser og samarbejde mellem offentlige instanser. Mulmuf er et mindre, privatejet firma i Co. Sligo, som fremstiller udstødningssystemer. Det er leverandør til F. G. Wilson i Larne, et firma, som planlægger at fordoble sin omsætning som resultat af en samarbejdsaftale med Caterpillar Corporation. Støtte satte Mulmuf i stand til at investere hurtigt med henblik på at udvide produktionen og som resultat heraf ansætte nye arbejdere. Et innoverende projekt på tværs af befolkningsgrupperne og grænsen omfattende seks skoler har modtaget støtte. Projektet tager sigte på at involvere børn i en række fælles aktiviteter; at introducere børn og befolkningsgrupper til andre europæiske børn og kulturer; og at anvende den seneste informationsteknologi i denne forbindelse. De tilgrænsende counties I de tilgrænsende counties tilbyder FM Cleaning Systems en specialiseret kontraktbaseret rengøringsservice til private hjem, forretninger og industrier. Firmaet blev startet i 1994 af en handicappet og har nu 17 ansatte. Det har modtaget støtte, som vil sætte det i stand til at udvide omsætningen ved at blive enedistributør af miljøvenlige rengøringssystemer. Firmaets ejer er på grund af sine egne erfaringer som arbejdssøgende handicappet indstillet på at skabe beskæftigelse for langtidsledige. - 1 5- County Leitrim er det socialt og økonomisk mest ugunstigt stillede county i Irland. Co. Leitrim Partnership har fået støtte til at iværksætte adskillige foranstaltninger, herunder børnepasning, fremme af inddragelse af kvinder i udviklingen og oprettelse af et multifunktionelt udviklings- og uddannelsescenter, som vil kunne være til særlig hjælp for personer, som har forladt skolen tidligt, og i forbindelse med voksenundervisning. Der er blevet ydet støtte til en gruppe, som er gået i gang med at registrere antallet af og behovene for tidligere fanger, som ikke har haft forbindelse til de vigtigste paramilitære organisationer. Gruppen agter at yde personlig og praktisk støtte i kraft af en service, som vil stå åben for alle tidligere fanger. Aktiviteter som disse optræder ikke i avisoverskrifterne eller i fjernsynet, men de illustrerer programmets evne til at igangsætte en lang række aktiviteter, som bidrager til økonomisk eller social udvikling eller til at behandle konfliktens resultater. 16- ISSN 0254-1459 KOM(97) 642 endelig udg. DOKUMENTER DA 01 03 04 13 Katalognummer : CB-CO-97-667-DA-C ISBN 92-78-28431-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg Vh


title: QUESTION ECRITE no 3790/97 de Ian WHITE à la Commission. Usine de recyclage des déchets de Casarès

text: 16. 6. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 187/55 3. Conforme·ment aux dispositions pre·vues par la directive 95/29/CE du 29 juin 1995, modifiant la directive 90/628/EEC relative a‘ la protection des animaux en cours de transport, la dure·e de transport dans les ve·hicules standards ne doit pas exce·der les 8 heures. Le texte pre·voit des dispositions concernant le transport dans des ve·hicules ame·nage·s et les dure·es, qui ne de·passent en aucun cas les 28 heures, et qui varient en fonction des espe‘ces et de l(cid:146)a(cid:136)ge des animaux. Toutefois, il ne pre·voit aucune de·rogation concernant l(cid:146)exigence en matie‘re de de·chargement lorsque la dure·e maximale est atteinte. La Commission a de·ja‘ soumis au Conseil les normes de·taille·es pour les camions ame·nage·s. (1) JO L 174 du 2. 7. 1997. (98/C 187/86) QUESTION E· CRITE E-3790/97 pose·e par Ian White (PSE) a‘ la Commission (26 novembre 1997) Objet: Usine de recyclage des de·chets de Casare‘s La Commission a-t-elle examine· l(cid:146)ampleur, le site d(cid:146)implantation et les me·thodes de traitement et de recyclage des de·chets de l(cid:146)usine pre·vue a‘ Casare‘s (pre‘s de Malaga, Andalousie, Espagne) a‘ la lumie‘re d(cid:146)une e·tude alternative d(cid:146)impact sur l(cid:146)environnement que lui ont soumise les riverains inquiets, e·tude qui pre·voit une grave pollution des cours d(cid:146)eau a‘ proximite· de cette de·charge? Re·ponse donne·e par Mme Bjerregaard au nom de la Commission (16 de·cembre 1997) Une pe·tition concernant le projet de construction d(cid:146)une installation de traitement des de·chets a‘ Casares, Espagne, a e·te· officiellement transmise au Parlement et envoye·e a‘ la Commission sous la re·fe·rence no 1026/96 en 1996. Par courrier du 30 juillet 1997, la Commission a demande· aux autorite·s espagnoles de plus amples informations sur cette pe·tition et notamment sur les mesures pre·vues pour garantir que les de·chets envoye·s a‘ l(cid:146)installation de traitement et a‘ la de·charge de Casares ne soient pas dangereux pour la sante· humaine et l(cid:146)environnement, conforme·ment a‘ la le·gislation communautaire applicable et en particulier la directive 75/442/CEE relative aux de·chets (1), modifie·e par la directive 91/156/CEE (2) et la directive 89/369/CEE concernant la pre·vention de la pollution atmosphe·rique en provenance des installations nouvelles d(cid:146)incine·ration des de·chets municipaux (3). La Commission n(cid:146)a pas encore re(cid:231)u de re·ponse de la part des autorite·s espagnoles. Comme l(cid:146)a indique· l(cid:146)Honorable Parlementaire, la Commission a re(cid:231)u des documents des re·sidents locaux. La Commission les examinera en me(cid:136)me temps que la re·ponse des autorite·s espagnoles, de‘s qu(cid:146)elle recevra cette dernie‘re. (1) (2) (3) JO L 194 du 15. 7. 1975. JO L 78 du 26. 3. 1991. JO L 163 du 14. 6. 1989. (98/C 187/87) QUESTION E· CRITE E-3793/97 pose·e par Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) a‘ la Commission (26 novembre 1997) Objet: Blocage de routes fran(cid:231)aises: proce·dure d(cid:146)e·valuation des dommages Les blocages de routes re·alise·s par les camionneurs fran(cid:231)ais commencent a‘ devenir un phe·nome‘ne fre·quent, qui contrevient aux dispositions communautaires relatives a‘ la concurrence en empe(cid:136)chant la libre circulation des marchandises au sein de l(cid:146)Union europe·enne. Les dommages cause·s au commerce intra-europe·en sont tre‘s e·leve·s et ont provoque· des protestations de la part de pays tels que l(cid:146)Espagne, le Royaume-Uni, l(cid:146)Allemagne et les Pays-Bas. Concre‘tement, les organisations espagnoles de transporteurs estiment que chaque jour de blocage cou(cid:136)te aux entreprises du secteur plus de 2 500 millions de pesetas


title: 97/813/EG: Kommissionens beslut av den 26 november 1997 om ändring av beslut 96/4/EG om godkännandet av en metod för att klassificera slaktkroppar av gris i Österrike (Endast den tyska texten är giltig)

eurovoc_concepts:
Austria
carcase
classification
meat processing industry
pigmeat
statistical method

formats: html pdfa1b print


title: RÈGLEMENT (CE) N° 2337/97 DE LA COMMISSION du 26 novembre 1997 modifiant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
sugar product
white sugar


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2338/97, annettu 26 päivänä marraskuuta 1997, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1408/97 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää 17. osittaista tarjouskilpailua varten

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3787/97 van Nikitas KAKLAMANIS aan de Commissie. Installatie van Canadese kerncentrales in Turkije

eurovoc_concepts:
Canada
State aid
Türkiye
civil defence
environmental protection
invitation to tender
nuclear power station
nuclear reactor

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3792/97 af Pedro MARSET CAMPOS til Rådet. Politiets foranstaltninger i forbindelse med arbejdsløshedsdemonstrationen den 20. november 1997 i Luxembourg

eurovoc_concepts:
European Trade Union Confederation
Luxembourg
competence of the Member States
freedom of expression
police
public order
right to demonstrate
trade union

text: C 158/190 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 25. 5. 98 For at afhj(cid:230)lpe vanskelighederne for de mest tr(cid:230)ngende grupper i samfundet enedes Kommissionen og de bulgarske myndigheder i januar 1997 om et PHARE-nłdhj(cid:230)lpsprogram for social bistand p(cid:229) 20 mio. ECU, hvor direkte finansiel bistand kanaliseredes til s(cid:230)rlig fattige husholdninger og udvalgte uddannelsesinstitutioner under arbejds-, uddannelses- og sundhedsministeriernes forvaltning. I et andet PHARE-program til 20 mio. ECU, som Kommissionen og de bulgarske myndigheder undertegnede den 16. oktober 1997, yder F(cid:230)llesskabet direkte stłtte til tr(cid:230)ngende familier og institutioner og i samarbejde med FN’s udviklingsprogram (UNDP) til en r(cid:230)kke byrenoveringsprojekter, som skal skabe jobmuligheder i fem udvalgte kommuner. I lłbet af 1997 modtog Bulgarien i alt 1,8 mio. ECU i programmidler fra Kommissionen. Midlerne blev anvendt af fire europ(cid:230)iske ikke-statslige organisationer (NGO’er) til uddeling af l(cid:230)gemidler til sundhedsinstitutioner, et ekstra fłdevareprogram, fłdevarepakker til de mest s(cid:229)rbare og til skolebespisning. Kommissionen anmodede i marts 1997 ogs(cid:229) den PHARE-stłttede organisation til udvikling af det civile samfund om at omdirigere l(cid:229)nemidler til bulgarske NGO’er, som er aktive p(cid:229) det socio-humanit(cid:230)re omr(cid:229)de, som en direkte, praktisk reaktion p(cid:229) samfundskrisen. De seneste tal viser, at ca. 630 000 ECU er kanaliseret ad den vej, og det forventes, at der vil blive indg(cid:229)et kontrakter for yderligere 250 000 ECU inden (cid:229)rets udgang. (98/C 158/257) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3774/97 af Nikitas Kaklamanis (UPE) til R(cid:229)det (24. november 1997) Om: Nłdvendige foruds(cid:230)tninger for indfłrelsen af euroen i EU(cid:146)s medlemsstater Der er opst(cid:229)et en alvorlig strid p(cid:229) europ(cid:230)isk plan i forbindelse med det meget vigtige spłrgsm(cid:229)l om, hvorvidt det er nłdvendigt eller ej, at medlemsstaternes valutaer skal have deltaget i Det Europ(cid:230)iske Monet(cid:230)re System i mindst to (cid:229)r, inden euroen introduceres i de p(cid:229)g(cid:230)ldende lande. Kan R(cid:229)det oplyse, om det er en bindende nłdvendighed, at de lande, der p(cid:229) et givet tidspunkt łnsker at indfłre euroen, deltager i Det Europ(cid:230)iske Monet(cid:230)re System? Er dette en foruds(cid:230)tning for, at de interesserede lande kan introducere den f(cid:230)lles valuta og deltage i (cid:216)MU(cid:146)ens tredje fase? Svar (16. februar 1998) Fastl(cid:230)ggelsen af, hvilke medlemsstater der opfylder de nłdvendige betingelser for indfłrelse af den f(cid:230)lles valuta, vil komme til at ske p(cid:229) grundlag af EF-traktatens artikel 109 J, stk. 4. Derefter vil der for medlemsstater med dispensation, som opfylder de nłdvendige betingelser baseret p(cid:229) kriterierne i artikel 109 J, stk. 1, ske det, at deres dispensation oph(cid:230)ves efter fremgangsm(cid:229)den i artikel 109 K, stk. 2. (98/C 158/258) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3792/97 af Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til R(cid:229)det (26. november 1997) Om: Politiets foranstaltninger i forbindelse med arbejdslłshedsdemonstrationen den 20. november 1997 i Luxembourg Den 5. november 1997 har politiet henvendt sig hos hovedkontorerne for fagforeningerne UGT, CC. OO. og CSIF i Extremadura for at indhente oplysninger om personer, som vil deltage i młdet den 20. november 1997 i Luxembourg, som er tilrettelagt af Den Europ(cid:230)iske Faglige Samarbejdsorganisation