title: Re-examined proposal for a Council Directive on the burden of proof in cases of discrimination based on sex

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 25. 11. 1997 COM(97) 624 final 96/0196 (PRT; Re-examined proposal for a COUNCIL DIRECTIVE on the burden of proof in cases of discrimination based on sex (presented by the Commission pursuant to Article 189 c (d) of the EC Treaty) EXPLANATORY MEMORANDUM The initial proposal for a Council Directive on the burden of proof in cases of discrimination based on sex, based on Article 2 (2) of Protocol (N°14) on social policy, annexed to the Treaty, was submitted by the Commission to the Council on 20 September 19961. The main aim pursued by this proposal is to adjust the rules of the burden of proof in cases of discrimination based on sex and to ensure that procedural measures taken by Member States in this respect are made more effective. The European Parliament and the Economic and Social Committee gave their opinion on 10 April 19972 and 27 February 19973. On 14 May 1997, the Commission transmitted to the Council an amended proposal4. The Council agreed on a common position on 24 July 19975, which was adopted by the European Parliament on 6 November 1997 subject to 6 amendments. Out of these amendments, the Commission accepted four. As regards the amendments accepted, the Commission has the following comments to make. Amendment 1 Subject Insert in a recital a reference to the three social security Directives (79/7/CEE, 86/378/CEE and 86/613/CEE) Comment Is in line with the Commission's opinion to include these three Directives in the scope of this Directive Amendment 2 Subject Re-inserts recital 12 of the Commission's original proposal about the necessity of adopting additional measures in this area Comment Corresponds to the Commission's opinion. This recital explains the need to adopt additional measures to ensure an effective implementation of the principle of equal treatment Amendment 3 Subject Inserts in the definition of the concept of "indirect discrimination" more elements directly derived from the case-law OJN°C332, 17. 11. 1996, p. 11 OJN°C132, 28. 4. 1997, p. 219 OJN° €133,28. 4. 1997, p. 34 OJN°C185, 18. 6. 1997, p. 21 OJN°C307, 8. 10. 1997, p. 6 Comment Is more in line with the case-law of the Court of Justice Amendment 4 Subject Inserts a reference to the three social security Directives in the scope of the Directive Comment Is in line with the Commission's opinion. The Commission considers that the principle laid down by the Court as regards the shift of the burden of proof is a general one which should be applied in all Directives aimed at upholding the principle of equal treatment between the sexes. Re-examined proposal for a COUNCIL DIRECTIVE on the burden of proof in cases of discrimination based on sex COMMON POSITION RE-EXAMINED PROPOSAL Recital 8 Whereas the principle of equal treatment was stated in Article 119 of the Treaty and in Council Directive 75/117/EEC of 10 February 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to the application of the principle of equal pay for men and women and in Council Directive 76/207/EEC of 9 February 1976 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion and working conditions; Whereas the principle of equal treatment was stated in Article 119 of the Treaty and in Council Directive 75/117/EEC on equal pay for men and women and in Council Directive 76/207/EEC on access to employment, vocational training and conditions, and working promotion Council Directive on workers engaged in an activity, including agriculture, in a self employed capacity, and on the protection of motherhood, Council Directive 79/7/EEC on social Directive security social 86/378/EEC on occupational security schemes 86/613/EEC Council and Recital lia (new) Whereas effective implementation of the principle of equal treatment requires that additional measures be taken in relation to procedure and evidence to be provided before national courts or other competent authorities; Article 2. 2 Article 2. 2 For the purposes of the principle of equal treatment referred to in paragraph 1, indirect discrimination exists where an apparently neutral provision, criterion or practice disadvantages a substantially higher proportion of the members of one sex, unless that provision, criterion or practice is appropriate and necessary and can be justified by objective factors unrelated to sex. For the purposes of the principle of equal treatment referred to in paragraph 1, indirect discrimination exists where an apparently neutral provision, criterion or practice disproportionately disadvantages the members of one sex, unless the aim pursued corresponds to a real need on the part of the undertaking or meets a necessary aim of the policy of a Member State and can be justified by objective s factors unrelated to sex, and the means of achieving that aim are appropriate and necessary. Article 3. La 1. The Directive shall apply to: 1. The Directive shall apply to: a) the situations covered by Article 119 of the Treaty and by Directives 75/117/EEC, 76/207/EEC and, insofar as discrimination based on sex is concerned, 92/85/EEC and 96/34/EC; a) the situations covered by Article 119 of the Treaty and by Directives 75/117/EEC, 76/207/EEC, 79/7/EEC, 86/378/EEC, 86/613/EEC and, insofar as discrimination based on sex is concerned, 92/85/EEC and 96/34/EC; The Commission cannot accept the following amendments proposed by the Parliament Amendment 5 Subject Insertion of a new Article 4a (about procedures) Comment The deletion of Article 5 of the Commission's original proposal in the common position, that the amendment wishes to re-insert, does not really do any harm. In fact, that Article provided for something which already exists, in one way or another, in all the Member States' legal systems. Amendment 6 Subject Inserts the obligation for the Member States to transmit on a regular basis information on the application of the Directive to the Commission, and for the Commission to draw up a report every three years. Comment The wording of the common position is acceptable and is the outcome of a compromise which was difficult to reach. ISSN 0254-1475 COM(97) 624 final DOCUMENTS EN 05 06 04 Catalogue number : CB-CO-97-641-EN-C ISBN 92-78-28037-2 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg


title: Samarbejdsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Yemen - Slutakt - Fælles erklæringer

eurovoc_concepts:
Yemen
cooperation agreement (EU)
development aid
economic cooperation
trade cooperation

formats: html print


title: Споразумение за сътрудничество между Европейската общност и Република Йемен

formats: html pdf print xhtml

text: 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 201 21998A0311(01) L 72/18 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 11. 3. 1998 СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО между Европейската общност и Република Йемен СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, от една страна, и ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА ЙЕМЕН, от друга страна, оттук нататък наричани „страните“, КАТО ПРИЗНАВАТ отличните отношения и връзки на дружба и сътрудничество между Общността и Република Йемен; КАТО ПРЕПОТВЪРЖДАВАТ значението на по-нататъшното укрепване на връзките между Общността и Република Йемен; КАТО ПОДЧЕРТАВАТ значението, което страните отдават на принципите от Хартата на Организацията на обединените нации, на Всеобщата декларация за правата на човека, на Виенската декларация от 1993 г. и на Плана за действие на Световната конференция по правата на човека, на Копенхагенската декларация за социално развитие от 1995 г. и на съответния план за действие, и на Декларацията от Пекин от 1995 г. и на плана за действие от Четвъртата световна конференция, посветена на жените, и на постоянния диалог по тези въпроси; КАТО СЧИТАТ, че е желателно да се разшири рамката на отношенията между Европейската общност и Средния изток, а също и регионалното сътрудничество между страните от Близкия изток, и като признават, че сътрудничеството с Република Йемен съставлява неразделна част от политиката на Европейската общност в подкрепа на укрепването на европейско-арабските отношения в Средиземноморския регион и в региона на Близкия изток; КАТО ПРЕПОТВЪРЖДАВАТ общата воля на страните да консолидират, задълбочат и разнообразят отношенията си в областите от взаимен интерес на основата на равнопоставеността, неприлагането на дискриминация, взаимната изгода и реципрочността; КАТО ОТЧИТАТ желанието на страните да създадат, в рамките на съответните им компетентности, благоприятни условия за развитието на търговията и инвестициите между Общността и Република Йемен, и нуждата да се утвърдят приетите от СТО принципи, имащи за цел да се насърчи либерализацията на търговията по един стабилен, прозрачен и изключващ дискриминацията начин, който се съобразява с икономическите различия между страните; КАТО ПРИЗНАВАТ нуждата от подкрепа за икономическото и социално развитие на Република Йемен, и в частност от насърчаване на усилията на йеменското правителство за подобряване условията на живот на бедните и намиращи се в неизгодно положение слоеве от населението, като специално внимание се отделя при това на положението на жените; КАТО ПОДЧЕРТАВАТ значението, което страните отдават на насърчаването на един балансиран демографски ръст, на изкореняването на бедността, на опазването на околната среда както в глобален, така и в национален и местен мащаб, и като признават наличието на взаимовръзка между население, икономическо развитие и естествена природна среда; РЕШИХА ДА СКЛЮЧАТ настоящото споразумение и за тази цел определиха за свои упълномощени представители: СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, Jacques F. POOS, Заместник министър-председател и министър на външните работи, външната търговия и сътрудничеството на Люксембург, Действащ председател на Съвета на Европейския съюз, Manuel MARÍN, Заместник-председател на Комисията на Европейските общности ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА ЙЕМЕН, Dr. Abdulkarim AL-ERYANI, Заместник министър-председател, министър на външните работи КОИТО, след като размениха своите акредитивни писма, СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО: 202 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 Член 1 Основа Отношенията между страните, също както и всички разпоредби на самото споразумение, се основават на спазването на демократич- ните принципи и основните човешки права, заложени във Всеобщата декларация за правата на човека, които направляват тяхната вътрешна и международна политика и съставляват съществен елемент от настоящото споразумение. Член 2 Цели Споразумението си поставя за основна цел да засили и развие, със средствата на диалога, различните аспекти на сътрудничеството между страните в областите от тяхна компетентност, а именно раз- витието, търговията, икономическото и културното развитие, опаз- ването на околната среда и устойчивото управление на природните ресурси, а също и развитието на човешките ресурси. На тази основа страните си поставят следните цели: а) насърчаване и интензифициране на търговията между страните и насърчаване на постоянното разширяване на трайното ико- номическо сътрудничество, в съответствие с принципите на равнопоставеността и взаимната изгода; б) укрепване на сътрудничеството в областите, тясно свързани с икономическия прогрес, в интерес на двете страни; в) подпомагане усилията на Йемен за повишаване на качеството на живота и жизненото равнище на онези групи от населе- нието, които се намират в най-неизгодно положение и които са най-бедни, съпроводено от мерки, основаващи се на селскостопанското развитие за борба с бедността в селскосто- панските райони, а също и за развитие на човешките ресурси в редица сектори на икономиката; г) предприемане на необходимите мерки за опазване на околната среда в световен, регионален и национален мащаб и за устой- чиво управление на природните ресурси, като при това се държи сметка за съществуващата взаимовръзка между околна среда и развитие; д) разширяване на тяхното сътрудничество в областта на култу- рата, комуникациите и информацията с оглед подобряване на взаимното разбирателство и укрепване на съществуващите връзки помежду им. Член 3 Търговско сътрудничество a) В рамките на своята компетентност Общността привежда тър- говската си политика в съответствие с разпоредбите на Спора- зумението за създаване на Световната търговска организация (СТО), а Република Йемен от своя страна се стреми да направи същото. б) В съответствие с разпоредбите на Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ 1994), двете страни взаимно си пре- доставят статут на най-облагодетелствана нация по отношение на внасяните или изнасяни от тях стоки. Тези разпоредби не се прилагат спрямо предоставените от едната или другата страна преференции по силата на договореност за създаване на мит- нически съюз, зона за свободна търговия или зона за преференциално третиране. в) Сътрудничеството в тази област има за цел да развие и разнообрази двустранния търговски обмен между Общността и Йемен и да подобри достъпа до пазара в съответствие с иконо- мическата ситуация във всяка една от страните. г) В частност споразумението включва разпоредби относно след- ните въпроси: — страните се задължават да развиват и разнообразяват взаимния търговски обмен и да подобрят достъпа до пазара по начин, който съответства на икономическото им състоя- ние и равнище на развитие, — страните се задължават да подобрят условията за достъп на техните продукти до пазарите на всяка една от тях. За тази цел те предоставят една на друга най-благоприятни усло- вия за внос и износ и се споразумяват да проучат пътищата и способите за отстраняване на пречките за търговията помежду им, а именно извънтарифните бариери, като взе- мат предвид постигнатия напредък в тази област в рамките на международни форуми, — страните се съгласяват да насърчат информационния обмен относно пазарни възможности от взаимен интерес, — в рамките на своята компетентност страните се съгласяват да насърчат митническото сътрудничество между съответ- ните компетентни органи, а именно по отношение на въз- можността за професионално обучение, опростяване и хар- монизиране на митническите процедури и подпомагане борбата с митническите измами, — страните се задължават също така да предвидят възмож- ност, при спазване на националното си законодателство, за освобождаване от облагане с мита, такси и други сборове на временно приети на тяхна територия стоки, предназна- чени за последващ реекспорт в непроменено състояние или на стоки, които повторно влизат на тяхна територия след преработка в другата страна, когато тази преработка не се счита за достатъчна, за да се разглеждат тези стоки като стоки с произход от територията на тази страна, — в рамките на своята компетентност страните се съгласяват да провеждат взаимни консултации по всякакъв спор, който може да възникне по търговски въпрос или във връзка с конкретен търговски спор, включително правото на интелектуална собственост и обществените поръчки. Те провеждат в конструктивен дух по въпроси, свързани с тарифните и извънтарифните мерки, мерките в областта на услугите, здравеопазването или околната среда, както и по отноше- ние на техническите изисквания, консултации взаимни също така 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 203 — доколкото тяхната компетентност, нормативна уредба и политика позволява това, страните се стремят да подобрят информационния обмен, свързан с обществените поръчки, — правителството на Йемен предприема всички необходими мерки за осигуряване на адекватна и ефективна закрила на правото на интелектуална, индустриална и търговска соб- ственост и за гарантиране спазването на тези права, — за тази цел правителството на Йемен в частност ще се присъедини, при първа възможност, към съответните меж- дународни конвенции в областта на интелектуалната, индустриалната и търговската собственост, по които то все още не е страна, включително, но не само, и към Парижката конвенция за закрила на индустриалната собственост, Бернската конвенция за закрила на литературните и художествените произведения и Споразумението за свърза- ните с търговията аспекти на правата върху интелектуал- ната собственост (TRIPS), — Европейската общност, в рамките на своята компетентност, и Република Йемен, по отношение на международните морски услуги, се стремят да осигурят ефективното прила- гане на принципите на неограничен достъп до товари на търговска и свободна от дискриминация основа, — за да се даде възможност на Република Йемен да изпълни гореспоменатите ангажименти и задължения, предвижда се съответна техническа помощ. Член 4 Сътрудничество за целите на развитието Общността признава, че Йемен се нуждае от подкрепа за развитието си и че без постоянно бързо и трайно намаляване на бедността и на демографския растеж в Република Йемен ще нарасне рискът от напрежение и конфликти, които биха могли да подкопаят икономическия напредък на страната, а също и икономическото и социалното развитие на населението (в частност на най-бедните слоеве от него). Общността приема също така че нейният принос в усилията за развитие на Република Йемен може да нарасне както по обем, така и по своето въздействие, по-специално в стратегическата област на съкращаване на бедността чрез развитие на началното образование и професионалната квалификация и подобряване на условията за труд, развитие на водоснабдяването, селското стопанство и здравеопазването, по-специално първичните здравни грижи, включително насърчаване на семейното планиране и на работата с населението. Предприеманите дейности в тези области следва при необходимост да насърчават равните възможности и да дават приоритет на девойките и жените. В тази връзка Комисията е загрижена да установи сътрудничество с местните неправител- ствени организации. С оглед на горепосоченото и в съответствие с Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета от 25 февруари 1992 г. относно финансовата и техническата помощ и икономическото сътрудничество с развиващите и Латинска Америка, в Азия сътрудничеството ще продължи да се развива в рамките на ясно определена стратегия за сътрудничество и диалог, насочени към определяне на взаимно съгласувани приоритети и осигуряване на ефективност и устойчивост. страни се В зависимост от наличните финансови средства и в рамките на техните процедури и инструменти, страните съдействат за постигането на определените в споразумението цели. При финансовото планиране на дейностите по сътрудничеството, Общността взима под внимание необходимостта от добре балансирано географско разпределение на своите ангажименти. Страните гарантират, че предприетите действия в рамките на сътрудничеството в областта на развитието да бъдат в съответствие със стратегиите за развитие, договорени съвместно с институциите, учредени от Бретън-Уудската конференция на Организацията на обединените нации. Член 5 Икономическо сътрудничество В съответствие със своята политика и цели и в зависимост от наличните им ресурси, и двете страни се задължават да насърчат икономическото сътрудничество във взаимен интерес и заедно определят във взаимен интерес, в рамките на своята компетентност, за областите и приоритетите в програмите и дейностите икономическо сътрудничество, и то в рамките на една ясно дефинирана стратегия за сътрудничество. В допълнение към това, с цел да се улеснят икономическите връзки между Общността и Република Йемен, установява се редовен икономически диалог между двете всички области на макроикономическата политика и включва, в рамките на тяхната собствена компетентност, бюджетната политика, платежния баланс и паричната политика. Този диалог има за цел да се установи по-тясно сътрудничество между компетентните органи, отговарящи за изпълнението на икономическата политика в областите от тяхна компетентност. страни, който обхваща Сътрудничеството в тези области включва следните обширни области на дейност: а) развитие на съзидателна, конкурентна и устойчива икономи- ческа среда в Република Йемен чрез улесняване достъпа до ноу-хау и технологии на Общността, в частност в областта на стандартите, контрола върху качеството и телекомуникациите; б) улесняване контактите в средите на бизнеса, информационния обмен и други мерки, предназначени да насърчат и защитят търговски обмен, включително насърчаване на йеменския експорт; 204 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 в) за по отношение политиката създаване на среда, благоприятна за развитието на йеменските малки и средни предприятия, и улесняване на обмена на информация на предприемачеството и малките и средните предприятия, а именно що се отнася до подобряване на средата на тези пред- приятия и укрепване на контактите, не само между малките и средни предприятия, с оглед насърчаване на търговския и индустриален обмен и сътрудничество, но и между компетен- тните органи на Общността и йеменските власти, отговарящи за изпълнението на програмата за постигане на макроикономи- ческо равновесие; г) провеждане на диалог относно икономическото сътрудниче- ство между Република Йемен и Общността, включващ обмен на информация за макроикономическата ситуация и нейните перспективи и за стратегиите за развитие; д) повишаване на взаимната осведоменост за съответната иконо- мическа среда и предприемаческа култура на двете страни, като основа за ефективно сътрудничество; е) подобряване, в рамките на тяхната компетентност, на сътруд- ничеството в областта на стандартите и нормативната уредба между компетентните органи на двете страни, по-специално по отношение на професионалната подготовка, опростяването и хармонизирането на стандартите; л) насърчаване сътрудничеството в областта на транспорта и управлението на транспорта, включително управлението на гражданската авиация и пристанищната дейност, и насърча- ване използването на стандартите на Общността в този сектор; м) признаване значението на сътрудничеството в областта на информационното общество и на информационните и комуникационните технологии, което спомага за ускоряване на икономическото развитие и стимулиране на търговията. Установяване на диалог и при възможност подпомагане нормативното регламентиране и стандартизацията на телеко- муникациите и разработването на проекти, в частност по отно- шение на приложението на телематиката в приоритетните области среда, (образование, транспорт, електронна търговия). здравеопазване, околна В рамките на тяхната компетентност, страните се задължават да насърчат инвестициите в интерес на едната или другата страна, като установят по-благоприятен климат за частните инвестиции, чрез по-добри условия за трансфер на капитали и при нужда чрез насърчаване на сключването на договори за насърчаване и закрила на инвестициите между държавите — членки на Общността, и Република Йемен на основата на принципите на недопускането на дискриминация и реципрочността. Член 6 Земеделие и риболов ж) подобряване на професионалното обучение по мениджмънт в Република Йемен, с оглед подготовка на икономическите субекти по начин, който да им позволи ефективно да взаимодействат с европейските бизнес среди; Страните се задължават да си сътрудничат, в дух на взаимно разбирателство, в областта на модернизацията и преструктурира- нето на земеделието и риболова. з) насърчаване диалога между Република Йемен и Общността в областта на енергийната политика, трансфера на технологии и технологичното сътрудничество; и) подкрепа за усилията на йемен да модернизира и преструктурира индустрията си посредством насърчаване на многообразието на индустриалното производство и усъвър- шенстване на съответната правна и административна рамка; й) насърчаване участието на частния сектор в програмите за сътрудничество, с оглед укрепване на икономическото и индус- триално сътрудничество между страните. За тази цел страните предприемат мерки за: Това сътрудничество си поставя в частност следните цели: — подпомагане на Република Йемен при разработването и осъ- ществяването на национална стратегия за хранителна безопас- ност, — създаване на благоприятни условия за развитието на стабилни пазари, — насърчаване на интегрираното селскостопанско развитие, включващо подобряване на базисните услуги и развитие на свързаните с тях икономически дейности, — развитие и усъвършенстване на каналите за частна дистрибу- ция, опаковъчните и складови технологии и маркетинга, — насърчаване на частния сектор на двете страни да развие сътрудничеството между предприятията, и — подкрепа за приватизацията и за развитието на частния сектор, — въвличане на частния сектор в дейностите, осъществявани запаси, в рамките на настоящото споразумение; — насърчаване на разумното съхранение и управление на рибните к) в рамките на тяхната компетентност, продължаване на сътруд- ничеството в областта на финансовите услуги, посредством обмен на информация за финансовата нормативна уредба и практики, а също и за учебните програми, и насърчаване на и и реформата либерализация на финансовите услуги; финансовата банковата системи на — насърчаване на многообразието на производството и намаля- ване на хранителната зависимост, — насърчаване на земеделие и риболов, зачитащи околната среда, — модернизация на инфраструктурата в селските райони и на селскостопанското развитие, 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 205 — насърчаване на сътрудничеството в здравния, ветеринарния и фитосанитарния сектор, с цел премахване на търговските бариери, в съответствие със законодателството на страните по настоящото споразумение, — туристически маркетинг и бизнес сътрудничество, — обмен на информация за най-добрите практики с оглед гаран- тиране на устойчиво развитие на туризма. — развитие на техническата помощ и професионалното обучение. Сътрудничеството може да приеме формата на трансфер на ноу- хау, пооощряване на земеделските изследвания, създаване на сме- сени предприятия и изпълнение на учебни програми. Член 7 Сътрудничество в областта на околната среда Страните признават, че съществува тясна връзка между бедността и влошаването на качеството на околната среда. Ето защо главната цел на сътрудничеството в областта на околната среда между страните в рамките на тяхната компетентност е да разширят перспективите за постигане на устойчив икономически растеж и социално развитие, като отдават приоритетно място на опазването на природната среда, включително на морските води, и на борбата с влошаването на качеството на околната среда, в частност, с опустиняването. Сътрудничеството се осъществява под формата на: — създаване на административни, регулаторни и информационни структури, които позволяват разумното управление на окол- ната среда, — сътрудничество при и разработката незамърсяващи енергийни източници, както и при търсенето на решения на проблеми, свързани със замърсяването на градската и индустриалната среда, устойчиви на — насърчаване на регионалното сътрудничество и координация, — обмен на информация и ноу-хау, в частност в контекста на трансфера на подходящи технологии, свързани с околната среда, — програми за обучение и консултантска дейност, а също и раз- работка на мрежи. Член 8 Туризъм В рамките на компетентността на страните, перспективите за сътрудничество в този сектор са следните: — интензифициране на програмите за обучение по хотелски мениджмънт и администрация и обучение по свързаните с тях дейности, — привличане на местни и чуждестранни инвестиции в туристическия сектор, Член 9 Регионално сътрудничество сътрудничество Икономическото на сътрудничество между страните могат да се разпрострат върху дейности, попадащи в обхвата на споразумения за сътрудничество или интегриране с други страни в същия регион, при условие че посочените дейности са съвместими с тези споразумения. другите форми и за дейностите, предназначени Двете страни насърчават действията и предоставят техническа помощ развиват сътрудничеството между Република Йемен и нейните съседи. В тази връзка следва да се предвиди координация с програмите на със Общността средиземноморските за сътрудничество в Персийския залив (GCC). сътрудничество от децентрализирано страните страни Съвета да за и Член 10 Наука и технологии Страните се стремят да развият сътрудничеството в областта на научното и технологичното развитие. Сътрудничеството се осъществява под формата на: — обмен на научна и технологична информация, — обмен на научни работници и развитие на междуинституциона- лните връзки в тази област, — учебна дейност, — подобряване на йеменския изследователски капацитет, — достъп до регионалните мрежи за научно и технологично сътрудничество. Страните съвместно определят областите от взаимен интерес. Като цяло приоритетно място имат онези програми, които целят да постигнат синергичност и имат регионален обхват, например в областта на околната среда, управлението на земята и водите и здравеопазването. Член 11 Сътрудничество в борбата с употребата на наркотици и контрола върху химическите прекурсори и прането на пари В съответствие с тяхната компетентност и съответните правни раз- поредби страните се договарят: — да предвидят специални мерки за борба с незаконното отглеж- дане, производство и търговия с наркотични, упойващи и психотропни вещества, както и за превенция и намаляване на злоупотребата с наркотици, 206 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 — да си сътрудничат с цел предотвратяване отклоняването на химически прекурсори, — да положат всички усилия за предотвратяване прането на пари. отдели на достъпа на жените до образование, включително технически курсове, висше образование и професионално обучение. С цел да се развие нивото на компетентност на старшия състав в публичния и частния сектор, страните укрепват сътрудничеството помежду си в областта на образованието и на професионалното обучение, и насърчават сътрудничеството между университетите и фирмите. Сътрудничеството в областта на прането на пари между страните, в рамките на тяхната компетентност, цели да се установят подхо- дящи стандарти в борбата с прането на пари, съпоставими с прие- тите от Общността и от международните институции, активно работещи в тази област, в частност Международната целева група за финансови действия (FATF). Член 14 Информация, култура и комуникации Член 12 Социално сътрудничство В рамките на тяхната компетентност и съобразно тяхната политика и взаимни интереси, страните си сътрудничат в областта на информацията, и комуникациите, с цел повишаване на взаимната осведоменост и укрепване на културните връзки между тях, включително, между впрочем, чрез изследователска дейност и техническа помощ за опазването на културното наследство. културното наследство културата, Страните признават значението на социалното развитие, което следва да протича успоредно с икономическото развитие. Те отдават приоритетно значение на зачитането на основните социални права. В рамките на тяхната компетентност, сътрудничеството може да обхване всяка област, представляваща интерес за страните. Като отчитат своите области на компетентност и съответните правни разпоредби, страните отдават приоритетно значение на мерките, целящи: — да се насърчи фактическата равнопоставеност на жените в рам- ките на икономическото и социалното развитие и добре балансираното участие на жените и мъжете в съответните про- цеси на вземане на решения, в частност, чрез образоване и средствата за масово осведомяване, В рамките на тяхната компетентност това сътрудничество може да включва: — програми за взаимен обмен на информация, включително чрез пресата и аудиовизуалните средства за масово осведомяване, — консервиране и реставриране на паметници и сгради, представ- ляващи архитектурен интерес, — образование и професионално обучение, — културни прояви. Член 15 — да се подобрят условията на труд и социалната закрила на Институционални аспекти майките и децата, — да се усъвършенства системата за социална защита, за На официално равнище сътрудничество, който има за задача да следи за цялостното прилагане на настоящото споразумение. съвместен комитет създава се — да се усъвършенства начинът, по който се отговаря на здрав- ните изисквания. Той заседава последователно в Общността и в Република Йемен, обикновено веднъж годишно. Неговата роля е: Член 13 а) да осигури нормалното функциониране на споразумението, б) да определи приоритетите във връзка с целите на споразуме- Развитие на човешките ресурси нието, Страните се договарят развитието на човешките ресурси да съставлява неразделна част както от икономическото, така и от социалното развитие. Те се задължават да определят по какъв начин може да се подобри състоянието на образованието и на професионалното обучение. За тази цел специално внимание ще се в) да изготви подходящи препоръки с оглед постигане на целите на споразумението. И двете страни подчертават желанието си да бъдат установени редовни контакти между Европейския и йеменския парламент. 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 207 Член 16 Член 19 Клауза относно евентуално бъдещо развитие По взаимно съгласие и в рамките на своята компетентност страните могат да разширят сътрудничеството, предвидено в настоящото споразумение, да го издигнат на по-високо равнище и да го допълнят посредством бъдещи споразумения, относно специфични сектори или дейности. В рамките на настоящото споразумение всяка една от страните може да формулира предложения за разширяване обхвата на сътрудничеството, като държи сметка за придобития опит по прилагането на споразумението. Подходящи условия за експертите на ЕО в рамките на дейностите по сътрудничество в Република Йемен, финансирани от ЕО За да се улесни сътрудничеството в рамките на споразумението, йеменското правителство предоставя на служителите и експертите на Общността, участващи в дейностите по сътрудничеството, обичайните гаранции, благоприятни условия и законови привилегии в съответствие с международните стандарти, които са необходими за изпълнението на техните функции. Доставките и стоките, внесени в Република Йемен в рамките на изпълнението на дейностите по сътрудничеството, трябва също да бъдат освободени от такси, мита или всякаква друга форма на облагане. Член 17 Други договорености Без да се засягат съответните разпоредби на договорите за създаване на Европейските общности, нито настоящото споразумение, нито което и да било действие, предприето в съответствие с него, не засяга по никакъв начин правомощието на държавите — членки на Европейския съюз, да предприемат двустранни дейности с Република Йемен в рамките на икономическото сътрудничество или в случай на нужда да сключат нови споразумения за икономическо сътрудничество с Република Йемен. Член 20 Териториална приложимост Настоящото споразумение страна на териториите, спрямо които се прилага Договорът за създаване на Европейската общност, при условията, посочени в този договор, а от друга страна — на територията на Република Йемен. се прилага от една Член 21 Влизане в сила При условие, че се спазват разпоредбите на предходния параграф, разпоредбите на настоящото споразумение заменят разпоредбите на споразуменията, сключени между държавите — членки на Европейския съюз, и Република Йемен, когато тези разпоредби са несъвместими или идентични с разпоредбите на настоящото споразумение. Настоящото споразумение влиза в сила в първия ден от месеца, следващ датата, на която страните взаимно се нотифицират за приключването на процедурите, необходими за тази цел. Настоящото споразумение се сключва за неопределен срок, освен ако не бъде денонсирано от едната от страните. Член 18 Член 22 Неизпълнение на споразумението Текстове с еднаква автентичност от някое Ако която и да било от страните прецени, че другата страна не е изпълнила настоящото задълженията споразумение, тя може да предприеме необходимите мерки. Преди спешна да направи това, необходимост, тя предоставя на другата страна цялата относима информация, необходима за щателно проучване на ситуацията с оглед намиране на приемливо за страните решение. с изключение на случаите от по си При подбора на мерките приоритетно внимание следва да се отдели на тези от тях, които в най-малка степен смущават действието на настоящото споразумение. Тези мерки незабавно се съобщават на другата страна, а в случай че другата страна поиска това, се провеждат консултации по тях. Настоящото споразумение еднообразни екземпляра на английски, гръцки, датски, испански, италиански, немски, нидерландски, португалски, френски, фински, шведски и арабски език, като всички текстове са еднакво автентични. съставено в два е Член 23 Приложения Приложенията неразделна част от него. към настоящото споразумение съставляват 208 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 Съставено в Брюксел на двадесет и пети ноември хиляда деветстотин деветдесет и седма година. Съветът на Европейския съюз Република Йемен 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 209 ПРИЛОЖЕНИЕ I Декларация във връзка с член 18 — неизпълнение на споразумението a) За целите на тълкуването и практическото прилагане на настоящото споразумение, страните се договарят изразът „случаи от спешна необходимост“ в член 18 от споразумението да означава съществено нарушение на споразумението от една от страните. Същественото нарушение на споразумението се заключава в: — денонсиране на споразумението, без да са спазени общите правила на международното право, — нарушение на съществените елементи на споразумението, изложени в член 1. б) Страните се договарят „необходимите мерки“ по смисъла на член 18 да бъдат мерките, предприемани в съответствие с международното право. Ако дадена страна предприеме мярка в случай на спешна необходимост, така както е предвидено в член 18, другата страна може да се възползва от процедурата за уреждане на спорове. 210 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 ПРИЛОЖЕНИЕ II Съвместна декларация във връзка с интелектуалната, индустриалната и търговската собственост За целите на настоящото споразумение страните се договарят изразът „интелектуална, индустриална и търговска собственост“ да включва в частност закрилата на авторското право и сродните му права, патентите, промишления дизайн, търговските марки и марките на услугите, софтуера, топографиите на интегралните схеми, географските обозначения, а също и защитата от нелоялна конкуренция и защитата на поверителна информация за ноу-хау. 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 211 ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН АКТ Упълномощените представители на: ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ, оттук нататък наричана „Общността“, от една страна, и пълномощният представител на РЕПУБЛИКА ЙЕМЕН, оттук нататък наричана „Йемен“, от друга страна, на срещата си в Брюксел на 25 ноември 1997 г. за подписване на Споразумението за сътрудничество между Европейската общност и Република Йемен, приеха следните текстове: споразумението и следните приложения: Приложение I — Декларация във връзка с член 18 — неизпълнение на споразумението Приложение II — Съвместна декларация във връзка с интелектуалната, индустриалната и търговската собственост Пълномощните представители на Общността и пълномощният представител на Йемен приеха текста на изложената по-долу съвместна декларация, приложена към настоящия заключителен акт: Съвместна декларация относно реадмисията на граждани 212 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 Съставено в Брюксел на двадесет и пети ноември хиляда деветстотин деветдесет и седма година. За Европейската общност За Република Йемен 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 213 Съвместна декларация относно реадмисията на граждани Европейската общност припомня значението, което нейните държави-членки отдават на установяването на ефективно сътрудничество с трети страни, с цел улесняване реадмисията на граждани от последните страни, които се намират в неуредено положение на територията на държава-членка. Република Йемен поема ангажимента да финализира споразуменията за реадмисия с тези държави — членки на Европейския съюз, които поискат това


title: Commission Regulation (EC) No 2328/97 of 25 November 1997 opening imports of a quantity of 280 330 tonnes of quality common wheat in the framework of the tariff quota of 300 000 tonnes of quality wheat opened by Regulation (EC) No 529/97

eurovoc_concepts:
common wheat
import licence
product quality
tariff quota

formats: html pdfa1b print


title: Commission Regulation (EC) No 2331/97 of 25 November 1997 on special conditions for granting export refunds on certain pigmeat products

eurovoc_concepts:
export refund
food inspection
human nutrition
meat product
pigmeat


title: Együttműködési megállapodás az Európai Közösség és a Jemeni Köztársaság között – Záróokmány – Együttes nyilatkozatok

formats: html pdf print

text: 112 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet 21998A0311(01) 1998. 3. 11. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 72/18 az Európai Közösség és a Jemeni Köztársaság között – Záróokmány – Együttes nyilatkozatok EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA egyrészről, és A JEMENI KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA másrészről, a továbbiakban: a „Felek”, FELISMERVE a Közösség és a Jemeni Köztársaság közötti kitűnő kapcsolatokat, valamint a barátság és együttműködés kötelékét; ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a Közösség és a Jemeni Köztársaság közötti kötelékek további erősítésének fontosságát; HANGSÚLYOZVA, hogy a Felek fontosnak tartják az Egyesült Nemzetek Alapokmányában, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában, az 1993. évi Bécsi Nyilatkozatban és az Emberi Jogok Világkonferenciája cselekvési tervében, a szociális fejlődésről szóló 1995. évi koppenhágai nyilatkozatban és az ahhoz kapcsolódó cselekvési tervben, az 1995. évi Pekingi Nyilatkozatban és a Nők Negyedik Világkonferenciája cselekvési tervében megfogalmazott alapelveket, valamint az ezekről folytatott folyamatos párbeszédet; FIGYELEMBE VÉVE, hogy kívánatos az Európai Közösség és a Közép-Kelet közötti kapcsolatrendszer, valamint a Közép-Kelet országai közötti regionális együttműködés bővítése, és felismerve, hogy a Jemeni Köztársasággal való együttműködés szerves részét képezi az Európai Közösség azon politikájának, amely az Európa és az arab világ közötti kapcsolatokat a Földközi-tenger térségében és a Közép-Keleten egyaránt erősíteni kívánja; ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a Felek azon közös szándékát, hogy kapcsolataikat megszilárdítsák, elmélyítsék és több területre terjesszék ki az egyenlőség, a megkülönböztetésmentesség, a kölcsönös előnyök és a viszonosság alapján; FIGYELEMBE VÉVE a Feleknek azon óhaját, hogy saját hatáskörük keretén belül kedvező feltételeket teremtsenek a Közösség és a Jemeni Köztársaság közötti kereskedelem és beruházások fejlesztése számára; továbbá azt, hogy szükséges betartani a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) által elfogadott azon alapelveket, amelyek célja a kereskedelem liberalizálásának elősegítése stabil, átlátható és megkülönböztetésmentes módon, figyelembe véve a Felek gazdasági különbségeit; FELISMERVE, hogy szükséges támogatni a Jemeni Köztársaság gazdasági és társadalmi fejlődését és különösen a jemeni kormány azon erőfeszítéseit, hogy javítsa a lakosság szegény és hátrányos helyzetű rétegeinek életkörülményeit, különös tekintettel a nők helyzetére; KIEMELVE, hogy a Felek fontosnak tartják a kiegyensúlyozott demográfiai fejlődés elősegítését, a szegénység felszámolását, a környezet globális, valamint országos és helyi szintű védelmét, valamint a népesség, a gazdasági fejlődés és a természetes környezet közötti összefüggések felismerését; ÚGY HATÁROZTAK, hogy megkötik ezt a megállapodást, és ebből a célból meghatalmazottaikként kijelölték: AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, Jacques F. POOS, Luxemburg miniszterelnök-helyettese, valamint külügy-, külkereskedelmi és együttműködési minisztere, az Európai Unió Tanácsának hivatalban lévő elnöke, Manuel MARIN, az Európai Közösségek Bizottságának alelnöke A JEMENI KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA, Dr. Abdulkarim AL-ERYANI, miniszterelnök-helyettes, külügyminiszter AKIK kicserélve jó és kellő alakban talált meghatalmazásaikat, A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG: 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 113 1. cikk Alapok A Felek közötti kapcsolatok, csakúgy, mint magának a megállapodásnak valamennyi rendelkezése, a demokratikus alapelvek és az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában rögzített alapvető emberi jogok tiszteletén alapulnak, amely egyúttal a Felek bel- és külpolitikáját is vezérli és ennek a megállapodásnak is alapvető fontosságú eleme. 2. cikk Célkitűzések Ennek a megállapodásnak a fő célkitűzése, hogy – párbeszéd for- májában – elősegítse és fejlessze a Felek közötti együttműködést különböző szempontokból, a saját hatáskörükbe tartozó terüle- teken, ideértve a fejlesztést, a kereskedelmet, a gazdasági és kul- turális együttműködést, a környezetvédelmet és a természeti erő- forrásokkal fenntartható módon való gazdálkodást, valamint az emberi erőforrások fejlesztését. Ebből következően a Felek céljai az alábbiak: a) előmozdítani és intenzívebbé tenni a Felek közötti kereskedel- met, valamint ösztönözni a fenntartható gazdasági együttmű- ködés egyenletes bővülését az egyenlőség és a kölcsönös elő- nyök elvével összhangban; b) fokozni az együttműködést a gazdasági fejlődéshez szorosan kapcsolódó és mindkét Fél számára előnyöket nyújtó terüle- teken; c) hozzájárulni Jemen azon erőfeszítéseihez, hogy javítsa a lakos- ság leghátrányosabb helyzetű és legszegényebb csoportjainak életminőségét és életszínvonalát, ideértve a vidéki szegénysé- get a vidékfejlesztés révén leküzdeni próbáló intézkedéseket, valamint az emberi erőforrások fejlesztése útján történő segít- ségnyújtást a gazdaság számos ágazatában; d) megtenni a feltétlenül szükséges intézkedéseket a környezet globális, regionális és nemzeti szintű védelmére és a természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodáshoz, figyelembe véve a környezet és a fejlődés közötti összefüggést; e) kiterjeszteni együttműködésüket a kultúra, a kommunikáció és a tájékoztatás területére a kölcsönös megértés javítása és a közöttük már fennálló kötelékek erősítése érdekében. 3. cikk Kereskedelmi együttműködés a) Saját hatáskörében a Közösség a WTO-t létrehozó megállapo- dás szerint bonyolítja kereskedelmét, és a Jemeni Köztársaság a maga részéről arra törekszik, hogy ennek megfelelően keres- kedjen. b) Összhangban az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT 1994) rendelkezéseivel, a behozott vagy kivitt áruk tekintetében a Felek biztosítják egymásnak a legnagyobb ked- vezményes elbánást. Ezek a rendelkezések nem vonatkoznak mindazokra a kedvezményekre, amelyeket valamely Fél vámu- niót, szabadkereskedelmi területet vagy kedvezményes elbá- nást biztosító területet létrehozó bármely megegyezés kereté- ben nyújtott. c) Az együttműködés célja ezen a területen az Európai Közösség és Jemen közötti kétoldalú kereskedelem fejlesztése és több területre való kiterjesztése, valamint a piacrajutási feltételek javítása, mindkét Fél saját gazdasági helyzetével összhangban. d) A megállapodás különösen az alábbi kérdésekre vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket: – a Felek kötelezik magukat, hogy gazdasági helyzetüknek és fejlettségi szintjüknek megfelelő módon fejlesztik és bőví- tik egymás közötti kereskedelmi forgalmukat és javítják a piacrajutási feltételeket, – a Felek elkötelezettek az iránt, hogy javítsák termékeik egy- más piacára jutásának feltételeit. Ebben az összefüggésben a legkedvezőbb kiviteli és behozatali feltételeket biztosít- ják egymásnak és megállapodnak abban, hogy – figyelembe véve a nemzetközi fórumok által ezzel kapcsolatban már elvégzett munkát – megvizsgálják az egymás közötti keres- kedelmi korlátozások, nevezetesen a nem vámjellegű aka- dályok lebontásának lehetőségeit és módjait, – a Felek megállapodnak abban, hogy elősegítik a kölcsönö- sen előnyös piaci lehetőségekkel kapcsolatos információ- cserét, – a Felek saját hatáskörükben vállalják, hogy javítják a vám- ügyi együttműködést megfelelő hatóságaik között, különös tekintettel a szakképzés lehetőségére, a vámeljárások egyszerűsítésére és harmonizálására és a vámcsalás elleni küzdelemben való segítségnyújtásra, – a Felek vállalják továbbá, hogy – saját jogszabályaikkal összhangban – áttekintik annak lehetőségét, hogy felment- sék a vám, adó és egyéb díjak alól azon árukat, amelyeket ideiglenesen engednek be területükre későbbi, változatlan állapotban történő újrakivitel céljából, vagy azon árukat, amelyek a másik Félnél végzett feldolgozást követően hoz- nak be újból a területükre, amennyiben az ilyen feldolgo- zást nem tekintik elégségesnek ahhoz, hogy ezen árukat a másik Fél területéről származóként kezeljék, – saját hatáskörükben a Felek megállapodnak abban, hogy konzultálnak bármely olyan vita során, amely kereskede- lemmel vagy kereskedelmi vonatkozású ügyekkel kapcso- latos kérdésekben, ideértve a tulajdonjogokat és a közbe- szerzést, szellemben konzultálnak továbbá a szolgáltatásokkal, egészségüggyel, biztonsággal vagy környezetvédelmi és műszaki követel- ményekkel kapcsolatos vámjellegű és nem vámjellegű intézkedésekről is, esetlegesen felmerül. Építő 114 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet – amennyiben azt hatáskörük, szabályozásuk és politikáik megengedik, a Felek törekednek a közbeszerzéssel kapcso- latos információcsere javítására, – Jemen kormánya minden intézkedést megtesz, amely szük- séges a szellemi, ipari és kereskedelmi tulajdonjogok meg- felelő és hatékony oltalma és érvényre juttatása feltételei- nek javításához, – ebből a célból Jemen kormánya, mihelyt megvalósítható, csatlakozik különösen a megfelelő, szellemi, ipari és keres- kedelmi tulajdonra vonatkozó, általa még el nem fogadott nemzetközi egyezményekhez, beleértve különösen az ipari tulajdon oltalmáról szóló párizsi egyezményt, az irodalmi és művészeti alkotások védelméről szóló berni egyezményt és a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodást (TRIPS-egyezmény), – az Európai Közösség, saját hatáskörében, és a Jemeni Köz- társaság a nemzetközi hajózási szolgáltatások vonatkozá- sában arra törekszik, hogy kereskedelmi és megkülönböz- tetésmentes alapon biztosítsa a rakományokhoz való korlátlan hozzáférés elveinek hatékony alkalmazását, – annak érdekében, hogy a Jemeni Köztársaság teljesíteni tudja fenti vállalásait és kötelezettségeit, technikai segítség- nyújtást kell tervbe venni. 4. cikk Fejlesztési együttműködés A Közösség elismeri, hogy Jemennek fejlesztési támogatásra van szüksége, továbbá, hogy a Jemeni Köztársaságban a szegénység és a népességnövekedés fenntartható folyamatos, csökkentése nélkül nőni fog mindazon korlátok és konfliktusok kockázata, amelyek alááshatják az ország gazdasági fejlődését, valamint a lakosság (különösen a szegényebb rétegek) gazdasági és társadalmi fejlődését. gyors és a munkakörülmények A Közösség elismeri azt is, hogy a Jemeni Köztársaság fejlesztési erőfeszítéseihez való hozzájárulása mind méretében, mind pedig hatásában növekedhet, különösen az olyan stratégiai fontosságú területeken, mint a szegénység enyhítése elemi iskolai oktatás, szakképzés, vízellátás, vidékfejlesztés és egészségügyi ellátás révén, különösen elsődleges egészségügyi ellátás ideértve a családtervezés ösztönzését és a népesedésszabályozást is. Az ezeken a területeken végzett az esélyegyenlőséget, és kifejezetten a lányokra és az asszonyokra összpontosítsanak. E tekintetben a Bizottság együtt kíván működni helyi nem kormányzati szervezetekkel. tevékenységek formájában, javítása, segítsék esetben adott elő A fentiek fényében, valamint az ázsiai és latin-amerikai fejlődő országoknak nyújtandó pénzügyi és műszaki segítségről és a velük folytatott gazdasági együttműködésről szóló, 1992. február 25-i 443/92/EGK tanácsi rendelettel összhangban az együttműködés tovább fejlesztendő, olyan határozott együttműködési stratégia és párbeszéd keretében, amelynek célja a kölcsönösen elismert prioritások meghatározása, valamint és fenntarthatóságra való törekvés. a hatékonyságra A Felek az anyagi lehetőségeik, valamint eljárásaik és eszközeik által biztosított kereteken belül pénzeszközöket biztosítanak a megállapodásban rögzített célok elérésének elősegítésére. Az együttműködési tervezése során a Közösség figyelembe veszi, hogy kötelezettségvállalásai földrajzi eloszlása tekintetében megfelelő egyensúlyt szükséges biztosítani. tevékenységek pénzügyi A Felek biztosítják, hogy a fejlesztési együttműködés keretében vállalt intézkedések ne legyenek ellentmondásban a Bretton Woods-i fejlesztési stratégiákkal. intézményekkel összhangban vállalt 5. cikk Gazdasági együttműködés Mindkét Fél vállalja, hogy politikáikkal és célkitűzéseikkel összhangban és a rendelkezésükre álló erőforrásaik keretén belül, a kölcsönös haszon érdekében előmozdítják a gazdasági együttműködést, továbbá, hogy kölcsönös előnyeiket szem előtt tartva, hatáskörük keretén belül közösen határozzák meg a gazdasági együttműködési programok és tevékenységek területeit és prioritásait, határozott együttműködési stratégia keretében. Továbbá, a Közösség és a Jemeni Köztársaság közötti gazdasági kapcsolatok további erősítése érdekében rendszeres gazdasági párbeszéd kezdődik a két Fél között, amely kiterjed a makrogazdasági politika valamennyi területére, beleértve – a hatáskörök tiszteletben tartásával – a költségvetési politikát, a fizetési mérleget és a monetáris politikát. Ennek a párbeszédnek a célja, a gazdaságpolitika végrehajtásáért felelős hatóságok között azok hatáskörének keretén belül. együttműködés szorosabb alakuljon hogy ki Az ezeken a területeken való együttműködés az alábbi széles cse- lekvési területeket érinti majd: a) kreatív, versenyképes és fenntartható gazdasági környezet kia- lakítása a Jemeni Köztársaságban a közösségi know-how-hoz és technológiához való hozzáférés megkönnyítésével, többek között a szabványok, a minőség-ellenőrzés és a távközlés területén; b) közvetlen üzleti kapcsolatok előmozdítása, információcsere, valamint a kereskedelmi forgalom ösztönzésére és védelmére irányuló egyéb intézkedések, beleértve a jemeni kivitel ösz- tönzését is; 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 115 c) a jemeni kis- és középvállalkozások fejlődéséhez kedvező kör- nyezet kialakítása, és a vállalkozási, valamint a kis- és közép- vállalkozásokra vonatkozó politikával kapcsolatos informá- ciók cseréjének előmozdítása, különös tekintettel az üzleti környezet javítására, valamint arra, hogy bátorítsák szorosabb kapcsolatok kialakítását nemcsak a kis- és középvállalkozások között, a kereskedelmi és ipari együttműködés lehetőségei ösztönzése céljából, hanem az érintett közösségi hatóságok és a makrogazdasági kiigazítás megvalósításáért felelős jemeni hatóságok között is; d) a gazdasági együttműködésről szóló párbeszéd folytatása a Jemeni Köztársaság és a Közösség között, beleértve a makro- gazdasági helyzettel és kilátásokkal, valamint a fejlesztési stra- tégiákkal kapcsolatos információcserét; e) egymás gazdasági környezete és üzleti kultúrája megértésének elmélyítése mint a hatékony együttműködés alapja; f) hatáskörük keretén belül az együttműködés javítása hatósá- gaik között szabványügyi és szabályozási kérdésekben, külö- nösen a szakképzés, valamint a szabványok egyszerűsítése és összehangolása tekintetében; g) a vezetőképzés fejlesztése a Jemeni Köztársaságban azzal a céllal, hogy olyan üzleti szereplők jelenjenek meg, akik haté- konyan tudnak kommunikálni az európai üzleti környezet- ben; h) párbeszéd ösztönzése a Jemeni Köztársaság és a Közösség között az energiapolitika, technológiaátadás és technológiai együttműködés területén; l) a közlekedési létesítményekkel és a közlekedés irányításával kapcsolatos együttműködés kialakítása, beleértve a polgári légi közlekedés és kikötők irányítását is, valamint a közösségi szabványok használatának elősegítése ebben az ágazatban; m) az együttműködés fontosságának elismerése az információs társadalom, valamint a gazdasági fejlődés és a kereskedelem felgyorsítását segítő információs és kommunikációs techno- lógiák tekintetében. Párbeszéd folytatása és lehetőség szerint támogatás nyújtása a távközlés szabályozása és szabványosí- tása, valamint a projektek fejlesztése tekintetében, különösen a telematikának a kiemelt területeken (oktatás, egészségügy, környezetvédelem, közlekedés, elektronikus kereskedelem) való alkalmazásával kapcsolatban. Hatáskörük keretén belül a Felek vállalják, hogy ösztönzik a köl- csönösen előnyös beruházások növekedését, egyrészt úgy, hogy a magánberuházások számára – a tőke átutalásának jobb feltételei révén – kedvezőbb környezetet alakítanak ki, másrészt, adott eset- ben, a Közösség tagállamai és a Jemeni Köztársaság között a beru- házások ösztönzéséről és védelméről szóló, a megkülönböztetés- mentesség és a viszonosság elvein alapuló egyezmények megkötésének támogatásával. 6. cikk Mezőgazdaság és halászat A Felek a megértés szellemében kötelezik magukat, hogy együttműködnek a mezőgazdaság és a halászat modernizálása és átalakítása érdekében. Ez az együttműködés különösen az alábbiakra irányul: – a Jemeni Köztársaság támogatása nemzeti élelmiszer- biztonsági stratégia kidolgozásában és végrehajtásában, i) j) az ipari termelés diverzifikációjának bátorítása és a megfelelő jogi és közigazgatási keretek javítása révén Jemen azon erőfe- szítéseinek támogatása, hogy modernizálja és átalakítsa iparát; – stabil piacok kialakítása, a magánszektor együttműködési programokba való bevoná- sának ösztönzése a Felek közötti gazdasági és ipari együttmű- ködés erősítése érdekében. Ebből a célból a Felek intézkedé- seket tesznek – integrált vidékfejlesztés, beleértve az alapszolgáltatások javítá- sát és a kapcsolódó gazdasági tevékenységek fejlesztését, – magán elosztási csatornák, csomagolás- és tárolási technikák, valamint a marketingtevékenységek kialakítása, illetve fejlesz- tése, – mindkét Fél magánszektora bátorítására az üzleti együtt- működés fejlesztése érdekében, valamint – a privatizáció és a magánszektor fejlődésének támogatása, – a magánszektornak a megállapodás keretében kezdemé- nyezett tevékenységekbe való bevonására; – a halállomány megőrzése és az azzal való ésszerű gazdálko- dás, k) hatáskörük keretén belül további együttműködés a pénzügyi szolgáltatások tekintetében a pénzügyi szabályzatokkal és gyakorlatokkal, valamint szakképzési programokkal kapcso- latos információcsere, továbbá a bank- és pénzügyi rendsze- rek reformjának és a pénzügyi szolgáltatások liberalizálásának elősegítése révén; – a termelés diverzifikációjának ösztönzése és az élelmiszer- függőség csökkentése, – környezetbarát mezőgazdaság és halászat ösztönzése, – az infrastruktúra modernizálása vidéken és vidékfejlesztés, 116 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet – az együttműködés ösztönzése az egészségügy, az állategészsé- gügy és a növényegészségügy terén, a kereskedelmi korlátok lebontásának céljával, a megállapodás részeseinek jogszabálya- ival összhangban, 9. cikk Regionális együttműködés – technikai segítségnyújtás és szakképzés. Az együttműködés lehetséges formái a know-how átadása, a mezőgazdasági kutatás ösztönzése, vegyesvállalatok alapítása, valamint szakképzési programok. A Felek közötti gazdasági és egyéb együttműködés kiterjedhet ugyanazon régió más országaival kötött együttműködési vagy integrációs megállapodások keretében folytatott tevékenységekre is, amennyiben ezek a tevékenységek összeegyeztethetők azokkal a megállapodásokkal. 7. cikk Környezetvédelmi együttműködés A Felek elismerik, hogy szoros összefüggés van a szegénység és a környezet degradációja között. A Felek közötti környezetvédelmi együttműködés elsődleges célja ezért – a Felek hatásköre keretén belül – a fenntartható gazdasági növekedés és társadalmi fejlődés kilátásainak javítása, kiemelt szerepet biztosítva a természetes környezet, többek között a tengeri környezet védelmének, valamint a környezeti degradáció, különösen az elsivatagosodás csökkentésének. Az együttműködés módjai a következők: Mindkét Fél ösztönzi a Jemeni Köztársaság és szomszédai közötti együttműködés fejlesztését szolgáló tevékenységeket, és technikai támogatást is nyújt ezekhez. Ebben az összefüggésben tervbe kell decentralizált venni együttműködési programjaival, amelyeket a Földközi-tenger térsége és az Öböl-menti Együttműködési Tanács országaival folytat. a Közösség koordinációt azon a 10. cikk Tudomány és technológia A Felek törekszenek arra, hogy a tudományos és technológiai fejlesztés terén elősegítsék az együttműködést. – ésszerű környezetgazdálkodást lehetővé tévő közigazgatási, szabályozási és tájékoztatási struktúrák létrehozása, Az együttműködés módjai a következők: – együttműködés a fenntartható és nem szennyező energiafor- rások fejlesztésében, valamint a városi és ipari szennyezés jelentette problémák megoldásainak felkutatásában, – tudománnyal és technológiával kapcsolatos információk cse- réje, – tudósok cseréje, valamint intézményközi kapcsolatok kialakí- tása ezen a területen, – regionális együttműködés és koordináció ösztönzése, – szakképzési tevékenységek, – információ- és tapasztalatcsere, különösen a megfelelő kör- nyezetvédelmi technológiák átadásával összefüggésben, – a jemeni kutatási kapacitás javítása, – szakképzési és tanácsadási programok, valamint hálózatok kialakítása. – hozzáférés regionális tudományos és technológiai együttmű- ködési hálózatokhoz. 8. cikk Idegenforgalom A Felek közösen határozzák meg azon területeket, amelyekhez kölcsönös érdekeik fűződnek. Általánosan elsőbbséget élveznek azok a programok, amelyek célja regionális szinten előnyös hatá- sokkal járó együttműködés megteremtése, így a környezetvéde- lem, a talaj- és a vízgazdálkodás és az egészségügy terén. A Felek hatásköre keretén belül az együttműködés kiemelt terü- letei az idegenforgalomban az alábbiak: 11. cikk – a szakképzési programok intenzívebbé tétele a szállodaigaz- gatás és szállodai ügyvitel területén, valamint szakképzés az egyéb, kapcsolódó szakmákban, Együttműködés a kábítószerrel való visszaélés ellen, valamint a prekurzorok és a pénzmosás ellenőrzése – helyi és külföldi tőke bevonása az idegenforgalmi ágazatba, Hatáskörüknek és a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a Felek megállapodnak abban, hogy: – idegenforgalmi marketing és üzleti együttműködés, – a legjobb gyakorlatok cseréje az idegenforgalom fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében. – fontolóra veszik különleges intézkedések meghozatalát a kábí- tószerek, narkotikumok és pszichotróp anyagok tiltott ter- mesztése, előállítása és kereskedelme ellen, valamint a kábító- szerrel való visszaélés megelőzése és csökkentése érdekében, 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 117 – együttműködnek a kábítószer-prekurzorok eltérítésének meg- előzése érdekében, munkavállalók szaktudásának szintje a köz- és a magánszférában, a Felek fokozzák együttműködésüket az oktatás és a szakképzés területén, cégek közötti együttműködést. és ösztönzik az egyetemek és – minden erőfeszítést megtesznek a pénzmosás megelőzésére. A Felek között a pénzmosási tevékenységgel kapcsolatos, hatás- körük keretén belüli együttműködés célja a pénzmosási tevékeny- ség elleni megfelelő normák létrehozása, amelyek egyenértékűek a Közösség és nemzetközi fórumok, különösen a Pénzügyi Akció Munkacsoport (FATF) által ezen a területen elfogadottakkal. 12. cikk Szociális együttműködés A Felek elismerik a társadalmi fejlődés fontosságát, amelynek párhuzamosan kell haladnia a gazdasági fejlődéssel. A Felek kiemelt jelentőséget tulajdonítanak az alapvető szociális jogok tiszteletben tartásának. Hatáskörük keretén belül az együttműködés bármely olyan terü- letre kiterjedhet, amely a Felek érdekeit érinti. Hatáskörüket és a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket figyelembe véve a Felek kiemelten kezelik azokat az intézkedéseket, amelyek az alábbiakra irányulnak: – a nők de facto egyenlősége a gazdasági és társadalmi fejlődés- ben, valamint a nők és férfiak kiegyensúlyozott részvétele a kapcsolódó döntéshozatali folyamatokban – különösen az oktatáson és a médián keresztül, – az anyák és gyermekek munkakörülményeinek és szociális védelmének javítása, 14. cikk Tájékoztatás, kultúra és kommunikáció A Felek – hatáskörük keretén belül, valamint politikájuk és kölcsönös érdekeik fényében – együttműködést alakítanak ki a tájékoztatás, a kultúra, a kulturális örökség és a kommunikáció területén, egyrészt a jobb kölcsönös megértés, másrészt pedig a közöttük lévő kulturális kapcsolatok erősítése érdekében, többek között például tanulmányok és a kulturális örökség megőrzésével kapcsolatos technikai segítségnyújtás révén. A hatáskörök keretén belül az ilyen együttműködés az alábbiakra terjedhet ki: – kölcsönös tájékoztató programok, ideértve a sajtót és az audi- ovizuális médiát, – emlékművek és építészeti jelentőséggel rendelkező épületek megőrzése és helyreállítása, – oktatás és szakképzés, – kulturális rendezvények. 15. cikk Intézményi vonatkozások – a szociális védelmi rendszer javítása, Hivatalos szinten együttműködési vegyes bizottság alakul e megállapodás teljes körű végrehajtásának felügyeletére. – az egészségügyi követelményeknek való megfelelés javítása. Az együttműködési vegyes bizottság vagy a Közösségben, vagy a Jemeni Köztársaságban ülésezik, rendszerint éves időközönként. Az együttműködési vegyes bizottság feladatai: 13. cikk a) gondoskodik e megállapodás megfelelő működéséről; Emberi erőforrások fejlesztése A Felek egyetértenek abban, hogy az emberi erőforrások fejlesztése a gazdasági és a társadalmi fejlődésnek egyaránt szerves része. A Felek kötelezik magukat, hogy meghatározzák, hogy az oktatás és a szakképzés helyzetét hogyan lehet javítani. Ebből a célból tanulási lehetőségeinek, beleértve a gyakorlati képzést, a felsőoktatást és a emelkedjen a szakképzést érdekében, hogy is. Annak különleges szentelnek figyelmet a nők b) meghatározza a prioritásokat a megállapodás céljai tekinteté- ben; c) megfelelő ajánlásokat tesz e megállapodás célkitűzéseinek elé- rése érdekében. Mindkét Fél hangsúlyozza azon óhaját, hogy rendszeres kapcsolat alakuljon ki a jemeni parlament és az Európai Parlament között. 118 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet 16. cikk Fejlődési záradék 19. cikk Megfelelő feltételek az Európai Közösség szakértői számára, amikor azok az Európai Közösség által finanszírozott együttműködési tevékenységekben vesznek részt a Jemeni Köztársaságban A Felek, kölcsönös egyetértés alapján és hatáskörük keretén belül kiterjeszthetik ezt a megállapodást, hogy bővítsék és fokozzák az együttműködést, illetve kiegészítsék azt konkrét ágazatokra vagy tevékenységekre vonatkozó jövőbeni megállapodások révén. Ennek a megállapodásnak a keretein belül bármelyik Fél javaslatot tehet az együttműködés körének kiterjesztésére, figyelembe véve a megállapodás alkalmazása során szerzett tapasztalatokat. történő keretében megállapodás A együttműködés megkönnyítése érdekében a jemeni kormány az Európai Közösségnek az együttműködés végrehajtásába bevont tisztviselői és szakértői számára biztosítja mindazon, nemzetközi normák szerint jogi kiváltságokat, amelyek feladatuk elvégzéséhez szükségesek. A Jemeni Köztársaságba tevékenységek keretében importált szállítmányokat és árukat szintén mentesíteni bármilyen jellegű adó, illeték vagy egyéb díj fizetése alól. együttműködési létesítményeket garanciákat, szokásos az és 17. cikk Egyéb megállapodások 20. cikk Területi hatály Az Európai Közösségeket létrehozó szerződések megfelelő rendelkezéseinek sérelme nélkül sem ez a megállapodás, sem pedig az ennek értelmében tett intézkedések nem érintik az Európai Unió tagállamainak azon jogosultságát, hogy kétoldalú tevékenységeket folytassanak a Jemeni Köztársasággal a gazdasági együttműködés keretein belül, vagy adott esetben új gazdasági Jemeni együttműködési megállapodásokat Köztársasággal. kössenek a rendelkezéseire is figyelemmel ennek a A fenti bekezdés lépnek az Európai Unió megállapodásnak a rendelkezései tagállamai létrejött között a megállapodások azon rendelkezéseinek helyébe, amelyek nem összeegyeztethetők vagy azonosak ennek a megállapodásnak a rendelkezéseivel. Köztársaság Jemeni és Ezt a megállapodást egyrészről azokon a területeken kell alkalmazni, létrehozó amelyeken az Európai Közösséget szerződés alkalmazandó, az abban a szerződésben meghatározott feltételekkel, másrészről a Jemeni Köztársaság területén. 21. cikk Hatálybalépés Ez a megállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, amikor a Szerződő Felek értesítik egymást az ehhez szükséges eljárások befejezéséről. Ezt a megállapodást határozatlan időtartamra kötötték, hacsak valamelyik Fél fel nem mondja. 18. cikk A megállapodás nem teljesítése 22. cikk Hiteles szövegek Amennyiben bármelyik Fél úgy ítéli meg, hogy a másik Fél nem teljesítette e megállapodás szerinti kötelezettségét, megfelelő intézkedéseket tehet. Mielőtt így járna el, a különösen sürgős esetek kivételével, a másik Fél rendelkezésére bocsátja a helyzet alapos vizsgálatához szükséges valamennyi információt, a Felek számára kölcsönösen elfogadható megoldás keresése céljából. Ez a megállapodás két példányban készült angol, arab, dán, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelven, a szövegek mindegyike egyaránt hiteles. Az intézkedések megválasztása során előnyben kell részesíteni azokat az intézkedéseket, amelyek a legkevésbé zavarják e megállapodás működését. intézkedésekről haladéktalanul értesíteni kell a másik felet, és amennyiben a másik Fél kéri, konzultálni kell róluk. Ezekről az 23. cikk Mellékletek E megállapodás mellékletei annak szerves részét képezik. 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 119 Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenhetedik év november huszonötödikén. Az Európai Unió Tanácsa, A Jemeni Köztársaság 120 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet I. MELLÉKLET Nyilatkozat a 18. cikkről – A megállapodás nem teljesítése a) A megállapodás értelmezése és gyakorlati alkalmazása céljából a Felek megállapodnak, hogy a megállapodás 18. cikkében foglalt „különösen sürgős esetek” kifejezés olyan esetet jelent, amikor az egyik Fél lényegesen megszegi a megállapodást. A megállapodás lényeges megszegésének minősülnek az alábbiak: – – a megállapodás teljesítésének olyan elutasítása, amelyet a nemzetközi szankcionálnak, jog általános szabályai nem a megállapodás 1. cikk szerinti lényeges elemeinek megsértése. b) A Felek megállapodnak, hogy a 18. cikkben említett „megfelelő intézkedések” a nemzetközi joggal összhangban tett intézkedéseket jelent. Amennyiben bármelyik Fél intézkedéseket tesz a 18. cikk szerinti különösen sürgős esetben, a másik Fél a viták rendezésére vonatkozó eljáráshoz folyamodhat. 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 121 II. MELLÉKLET Együttes nyilatkozat a szellemi, ipari és kereskedelmi tulajdonjogokról A Felek megállapodnak, hogy e megállapodás alkalmazásában a „szellemi, ipari és kereskedelmi tulajdonjogok” fogalmába tartozik különösen a szerzői jog és az ahhoz kapcsolódó jogok, a szabadalmak, az ipari minták, a márkanevek és szolgáltatási védjegyek, a szoftverek, az integrált áramkörök topográfiái, valamint a földrajzi árujelzők oltalma, továbbá a tisztességtelen versennyel szembeni védelem és a know-how-ra vonatkozó, közzé nem tett információ védelme. 122 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet ZÁRÓOKMÁNY A következő szövetségi államok: AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG, a továbbiakban: a Közösség, teljhatalmú meghatalmazottai egyrészről, és A JEMENI KÖZTÁRSASÁG, a továbbiakban: Jemen, teljhatalmú meghatalmazottja másrészről, akik az Európai Közösség és a Jemeni Köztársaság közötti együttműködési megállapodás aláírása céljából 1997. november 25-én Brüsszelben üléseztek, az alábbi szövegeket fogadták el: a megállapodást és a következő mellékleteket: I. melléklet – Nyilatkozat a 18. cikkről – A megállapodás nem teljesítése II. melléklet – Együttes nyilatkozat a szellemi, ipari és kereskedelmi tulajdonjogokról A Közösség meghatalmazottai és Jemen meghatalmazottja az alább felsorolt és az e záróokmányhoz csatolt együttes nyilatkozat szövegét fogadták el: Együttes nyilatkozat az állampolgárok visszafogadásáról 11/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 123 Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenhetedik év november huszonötödikén. Az Európai Közösség részéről A Jemeni Köztársaság részéről 124 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/28. kötet Együttes nyilatkozat az állampolgárok visszafogadásáról Az Európai Közösség emlékeztet arra, hogy a tagállamok mennyire fontosnak tartják a harmadik országokkal való hatékony együttműködést a tekintetben, hogy megkönnyítsék ez utóbbi országok azon állampolgárai visszafogadását, akik szabályellenesen tartózkodnak egy tagállam területén. A Jemeni Köztársaság elfogadja azt a kötelezettségvállalást, hogy visszafogadási megállapodásokat kössön az Európai Unió azon tagállamaival, amelyek ezt kérik