title: Acta de la sesión del viernes, 19 de diciembre de 1997

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European Parliament
parliamentary debate

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text: C 14/394 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 ACTA DE LA SESIO· N DEL VIERNES, 19 DE DICIEMBRE DE 1997 (98/C 14/05) PARTE I Desarrollo de la sesio·n PRESIDENCIA DEL SR. ANASTASSOPOULOS Vicepresidente tecnolog(cid:14)·as de la informacio·n y las consecuencias para la reglamentacio·n: Hacia un enfoque de sociedad de la informa- cio·n (COM(97)0623 › C4-0664/97) (Se abre la sesio·n a las 9. 00 horas. ) 1. Aprobacio·n del Acta Se aprueba el Acta de la sesio·n anterior. Interviene el Sr. Posselt, quien refirie·ndose a su intervencio·n de ayer antes de las votaciones del debate de actualidad (Parte I, antes del punto 19), en la que protestaba por el hecho de que so·lo estuvieran disponibles en la distribucio·n, en todas las lenguas, las propuestas de resolucio·n comu·n y no las diferentes propuestas en las que aque·llas se basan, y refirie·n- dose a la respuesta del Presidente, indica que tiene conoci- miento de que se han adoptado disposiciones para que en el futuro las propuestas de resolucio·n originales no se traduzcan ni se distribuyan. Critica estas disposiciones que impiden que, cuando se rechace una propuesta de resolucio·n comu·n, lo que segu·n e·l sucede algunas veces, puedan votarse las propuestas de resolucio·n en las que aque·llas se basan. Insiste, por consiguiente, en que se sigan traduciendo y distribuyendo todas las propuestas de resolucio·n. (El Sr. Presidente le contesta que, ante las objeciones que se han presentado, pedira· que se vuelva a examinar la cuestio·n. ) 2. Presentacio·n de documentos El Sr. Presidente comunica que ha recibido de la Comisio·n: a) una propuesta: › Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 89/662/CEE del Consejo, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realizacio·n del mercado interior, con objeto de intensificar los controles (COM(97)0643 › C4-0659/97 › 97/0334(COD)) remitida fondo: AMBI opinio·n: AGRI fundamento jur(cid:14)·dico: Art. 100 A CE b) los documentos siguientes: › Libro Verde sobre la convergencia de los sectores de telecomunicaciones, de los medios de comunicacio·n y de las remitida fondo: ECON opinio·n: INVE, JURI, EMPL, AMBI, CULT lenguas disponibles: DE, EN, FR › Documento de trabajo de la Comisio·n: Perspectivas y prioridades del proceso ASEM (SEC(97)1239 › C4-0667/97) remitida fondo: EXTE opinio·n: RELA 3. Transmisio·n por el Consejo de textos de acuerdos El Sr. Presidente comunica que ha recibido del Consejo copia certificada conforme del documento siguiente: › Acuerdo entre la Comunidad Europea y Canada· sobre la cooperacio·n aduanera y asistencia mutua en materia aduanera. 4. Autorizacio·n para elaborar informes Las comisiones siguientes han sido autorizadas para elaborar informes: › Comisio·n INVE sobre el acceso de las energ(cid:14)·as renovables a la red ele·ctrica, › Comisio·n EMPL sobre los trabajadores fronterizos: pro- blemas y soluciones, › Comisio·n PESC sobre la industria de las conservas de pescado, › Comisio·n RELA sobre el comercio mundial y los bloques regionales. 5. Transferencias de cre·ditos La Comisio·n de Control Presupuestario y la Comisio·n de Presupuestos han examinado la propuesta de transferencia de cre·ditos no 0051/97 (C4-0610/97 › SEC(97)2141) las partes de la propuesta de transferencia mencionada que entran en el a·mbito de sus competencias. La Comisio·n de Control Presupuestario ha autorizado, en particular: › el refuerzo de las l(cid:14)·neas 1895: Otras prestaciones comple- mentarias, por un importe de 215. 000 ecus, y 1896: Prestacio- nes de apoyo para el servicio de traduccio·n, por un importe de 600. 000 ecus, procedentes de la l(cid:14)·nea 1100: Sueldos base; 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/395 › el refuerzo del art(cid:14)·culo 200: Alquileres, por un importe de 2. 550. 700 ecus procedentes de varias l(cid:14)·neas de los cap(cid:14)·tulos 10 y 11, precisando que este importe se destina exclusivamente al pago de las indemnizaciones anuales correspondientes a los edificios anexos; › el refuerzo del art(cid:14)·culo 230: Papeler(cid:14)·a y material de oficina, por un importe de 50. 000 ecus procedentes de la l(cid:14)·nea 2710: Publicaciones de cara·cter general; › el refuerzo de la l(cid:14)·nea 3710: Gastos judiciales, por un importe de 76. 000 ecus procedentes de la l(cid:14)·nea 1100: Sueldos base. En su reunio·n de los d(cid:14)·as 8 y 9 de diciembre de 1997, la Comisio·n de Presupuestos examino· la citada propuesta de transferencia de cre·ditos y, en particular, el apartado que entra en el a·mbito de sus competencias. La Comisio·n de Presupuestos, recordando las decisiones de la autoridad presupuestaria sobre el proyecto de presupuesto para 1999: › pide al Tribunal de Justicia que llegue a un acuerdo con las autoridades luxemburguesas en lo que se refiere a los gastos de examen; › autoriza el desbloqueo de los cre·ditos procedentes del cap(cid:14)·tulo 100 que se transfieren al art(cid:14)·culo 200: Alquileres, de la siguiente manera: = 430. 500 ecus para los edificios anexos; = 2. 287. 473 ecus para los alquileres del edificio Palais, adema·s del cre·dito de 3. 900. 000 ecus disponible en la l(cid:14)·nea y destinado tambie·n a los alquileres del edificio Palais. * * * La Comisio·n de Control Presupuestario ha examinado la propuesta de transferencia de cre·ditos no 0056/97 (C4-0613/97 › SEC(97)2169) que se refiere a los gastos obligatorios y no obligatorios y que esta· destinada a reforzar el art(cid:14)·culo B7-531: ayuda excepcional a Armenia, Georgia y al Tayikista·n, hasta un importe de 10 millones de ecus tanto en cre·ditos de compromiso como en cre·ditos de pago procedentes del art(cid:14)·culo B7-320: cooperacio·n con Suda·frica (los cre·ditos de pago) y de la partida B7-8000: acuerdos internacionales en materia de pesca (los cre·ditos de compromiso). En virtud del apartado 5 c) del art(cid:14)·culo 26 del Reglamento financiero, la Comisio·n de Control Presupuestario ha de autorizar esta transferencia en su totalidad y recordar la posicio·n del Parlamento, manifestada en su sesio·n plenaria de 16 de septiembre de 1997, segu·n la cual la ayuda econo·mica excepcional debe concederse u·nicamente a Armenia y Geor- gia. Viernes, 19 de diciembre de 1997 Tras dicho examen y de conformidad con la letra b) del apartado 5 del art(cid:14)·culo 26, la Comisio·n de Presupuestos decidio· autorizar la transferencia de una parte de la reserva consignada: Cre·ditos provisionales en el cap(cid:14)·tulo B0-40 (por cuenta de la l(cid:14)·nea B8-013) a la l(cid:14)·nea B8-013 Otras actuaciones comu- nes de la Unio·n Europea relativas a la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n por un importe de (en cre·ditos de pago) 2 200 000 ecus * * * La Comisio·n de Control Presupuestario ha examinado la propuesta de transferencia de cre·ditos no 0059/97 (C4-0618/97 › SEC(97)2178) que esta· destinada a reforzar las partidas B2-1302: Objetivo no 3 hasta un importe de 133. 020. 302 ecus y B2-1303: Objetivo no 4 hasta un importe de 40. 495. 125 ecus en cre·ditos de pago procedentes del Cap(cid:14)·tulo B2-14: Iniciativas comunitarias. La Comisio·n de Control Presupuestario lamenta la falta de justificacio·n detallada para explicar los motivos que han hecho necesario utilizar importantes cre·ditos destinados a las diferen- tes iniciativas comunitarias, sobre todo teniendo en cuenta que la lentitud en la ejecucio·n de esta parte del presupuesto hab(cid:14)·a sido objeto de una referencia espec(cid:14)·fica en la resolucio·n adoptada por el Parlamento el 2 de octubre de 1997 sobre la ejecucio·n del presupuesto de 1997 («procedimiento Noten- boom»). En estas condiciones, la Comisio·n de Control Presupuestario ha decidido no autorizar el proyecto de transferencia en cuestio·n. * * * La Comisio·n de Control Presupuestario ha examinado la propuesta de transferencia de cre·ditos no 0060/97 (C4-0625/97 › SEC(97)2173) que tiene por objeto reforzar los cre·ditos pago consignados en la l(cid:14)·nea B7-8000: Acuerdos internacionales en materia de pesca con 10. 980. 000 ecus procedentes de la l(cid:14)·nea B7-950: Gastos de apoyo a las pol(cid:14)·ticas externas, autoriza·ndola en su totalidad en virtud de la letra c) del apartado 5 del art(cid:14)·culo 26 del Reglamento financiero. 6. Derechos humanos y democratizacio·n (vo- tacio·n) Informes Imbeni › A4-0381/97 y Lenz › A4-0393/97 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) * * * a) A4-0381/97 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N: La Comisio·n de Presupuestos ha examinado la propuesta de transferencia de cre·ditos no 0057/97 (C4-0617/97 › SEC(97)2170) que tiene por objeto la l(cid:14)·nea presupuestaria B8-013 › Otras actuaciones comunes de la Unio·n Europea relativas a la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n. Enmiendas aprobadas: 1; 2; 3; 8 por VE (91 a favor, 56 en contra, 0 abstenciones); 9 (primera parte) por VE (90 a favor, 66 en contra, 2 abstenciones); 4 por VE (80 a favor, 72 en contra, 5 abstenciones); 5 por VE (84 a favor, 67 en contra, 4 abstenciones); 10 C 14/396 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 Enmiendas rechazadas: 6 por VE (61 a favor, 62 en contra, 2 abstenciones); 7; 9 (segunda parte) Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente (los apart. 20 a 24 por VE (92 a favor, 60 en contra, 7 abstenciones). Intervenciones: › El Sr. Presidente ha sen(cid:152)alado un error en la versio·n griega de la enmienda 9; la versio·n francesa da fe. Votaciones por partes: enm. 9 (PPE): primera parte: texto sin los te·rminos «en primer lugar» segunda parte: estos te·rminos El Parlamento aprueba la resolucio·n (Parte II, punto 1 a). b) A4-0393/97 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N: Enmiendas aprobadas: 1 por VE (104 a favor, 66 en contra, 4 abstenciones); 2 (primera parte); 7 por VE (94 a favor, 83 en contra, 3 abstenciones); 3 por VE (100 a favor, 81 en contra, 1 abstencio·n); 8 por VE (113 a favor, 69 en contra, 3 abstencio- nes); 4; 5 por VE (107 a favor, 78 en contra, 1 abstencio·n); 6 Enmiendas rechazadas: 2 (segunda parte); 9 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente (el apart. 7 por VE (92 a favor, 80 en contra, 7 abstenciones), con excepcio·n del apart. 15 que ha sido rechazado por VE (88 a favor, 89 en contra, 6 abstenciones). Intervenciones: › el ponente ha sen(cid:152)alado errores en algunas versiones lingu¤(cid:14)·sticas de la enmienda 2 y ha indicado que la versio·n francesa daba fe, el Sr. Ha¤nsch ha pedido precisiones sobre la votacio·n por partes de esta enmienda; Votaciones por separado: apart. 7, 15 (PSE) Votaciones por partes: enm. 2 (PPE): primera parte: texto sin los te·rminos «la tendencia a» segunda parte: estos te·rminos El Parlamento aprueba la resolucio·n (Parte II, punto 1 b)). 7. Comparacio·n de resultados en materia de competitividad (votacio·n) Informe Murphy › A4-0387/97 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE RESOLUCIO· N: El Parlamento aprueba la resolucio·n (Parte II, punto 2). 8. Ejecucio·n de los gastos en el marco de la PESC (votacio·n) Informe Mu¤ller › A4-0339/97 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE RESOLUCIO· N: Intervenciones: › El Sr. Fabra Valle·s ha propuesto una enmienda oral al apart. 7 a la que da lectura:»Pide al Tribunal de Cuentas que asegure la publicacio·n de su dictamen no 1/97 en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y que presente. ». Las Sras. Theato, presidenta de la Comisio·n de Control Presupuestario, y Aelvoet, suplente de la ponente, se han declarado de acuerdo con esta enmienda oral. El Sr. Presidente ha constatado que no hab(cid:14)·a oposicio·n a que se tomara en consideracio·n esta enmienda oral. El Sr. Fabre-Aubrespy ha deseado que se voten por separado esta enmienda oral y el conjunto de la propuesta de resolucio·n. El Sr. Presidente ha sometido a la votacio·n de la Asamblea el texto del apart. 7 modificado y la propuesta de resolucio·n en su conjunto. El Parlamento aprueba la resolucio·n (Parte II, punto 3). * * * Explicaciones de voto: Murphy A4-0387/97 › escritas: El Sr. Titley Informe Mu¤ller A4-0339/97 › orales: El Sr. Fabre-Aubrespy › escritas: Los diputados Willockx; Lindqvist, Sjo¤stedt, Scho¤rling, Sandb(cid:230)k 9. Etiquetado de soja y ma(cid:14)·z gene·ticamente modificados (debate) De conformidad con el orden del d(cid:14)·a, se procede al debate conjunto de siete preguntas orales formuladas a la Comisio·n por los diputados siguientes: › Breyer y Lannoye, en nombre del Grupo V, sobre el etiquetado de determinados productos a base de soja y ma(cid:14)·z gene·ticamente modificados (B4-0908/97); › Florenz, Schleicher y Oomen-Ruijten, en nombre del Grupo PPE, sobre el etiquetado de los productos a base de soja y de ma(cid:14)·z gene·ticamente modificados (B4-0909/97); › Roth-Behrendt, en nombre del Grupo PSE, sobre la aplicacio·n de las disposiciones sobre el etiquetado de las semillas de soja y del ma(cid:14)·z ene·ticamente modificados (B4- 0910/97); 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/397 › Pasty y Azzolini, en nombre del Grupo UPE, sobre el etiquetado de determinados productos alimenticios fabricados a partir de organismos modificados gene·ticamente (B4-0912/ 97); › Eisma, en nombre del Grupo ELDR, sobre el etiquetado de la soja y del ma(cid:14)·z gene·ticamente modificados (B4-0913/97); › Papayannakis y Gonza·lez A· lvarez, en nombre del Grupo GUE/NGL, sobre el etiquetado de la soja y del ma(cid:14)·z gene·tica- mente modificados (B4-1003/97); › Souchet y Nicholson, en nombre del Grupo I-EDN, a la Comisio·n, sobre el etiquetado de los productos a base de soja y de ma(cid:14)·z gene·ticamente modificados (B4-1006/97). Interviene el Sr. Berthu por una cuestio·n de orden. Protesta por la decisio·n de la Conferencia de Presidentes segu·n la cual no habr(cid:14)·a propuesta de resolucio·n sobre las preguntas orales. Sen(cid:152)ala que su grupo hab(cid:14)·a presentado una propuesta de resolucio·n de conformidad con el Reglamento y pide que se vote. (El Sr. Presidente recuerda al orador que su grupo estaba la presente cuando la Conferencia de Presidentes adopto· decisio·n. ) El Sr. Berthu declara que e·l mismo representaba a su grupo en la reunio·n de la Conferencia y que se opuso formalmente a la decisio·n adoptada, decisio·n que califica de contraria al Reglamento. La Sra. Breyer desarrolla la pregunta oral B4-0908/97. La Sra. Schleicher desarrolla la pregunta oral B4-0909/97. La Sra. Graenitz, desarrolla la pregunta oral B4-0910/97. El Sr. Santini desarrolla la pregunta oral B4-0912/97. El Sr. Eisma desarrolla la pregunta oral B4-0913/97. La Sra. Gonza·lez A· lvarez desarrolla la pregunta oral B4- 1003/97. El Sr. Souchet desarrolla la pregunta oral B4-1006/97. La Sra. Cresson, miembro de la Comisio·n, responde a las preguntas. Intervienen los diputados Gebhardt, en nombre del Grupo PSE, Keppelhoff-Wiechert, en nombre del Grupo PPE, Ryyna¤nen, en nombre del Grupo ELDR, Lannoye, en nombre del Grupo V, y Barthet-Mayer, en nombre del Grupo ARE. PRESIDENCIA DEL SR. GUTIE· RREZ DI·AZ Vicepresidente Intervienen los diputados Nicholson, en nombre del Grupo I-EDN, Gillis, Olsson, Breyer, Raschhofer, la Sra. Cresson, y el Sr. Ru¤big, quien formula una pregunta a la Comisio·n a la que responde la Sra. Cresson. Viernes, 19 de diciembre de 1997 10. Acuerdo Interino con Uzbekista·n * (debate y votacio·n) La Sra. Mann, suplente del ponente, presenta el informe elabordo por el Sr. Wiersma, en nombre de la Comisio·n de Relaciones Econo·micas Exteriores, sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a la celebracio·n en nombre de la Comunidad Europea del Acuerdo Interino entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del Carbo·n y del Acero y la Comunidad Europea de la Energ(cid:14)·a Ato·mica, por una parte, y la Repu·blica de Uzbekista·n, por otra, sobre comercio y cuestio- nes relacionadas con el comercio (COM(96)0466 › 10521/96 › C4-0082/97 › 96/0236(ACC) (A4-0304/97). Intervienen los diputados Tindemans, en nombre del Grupo PPE, Van Dam, en nombre del Grupo I-EDN, Posselt, von Habsburg y la Sra. Cresson, miembro de la Comisio·n. El Sr. Presidente declara cerrado el debate. VOTACIO· N (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: Por VN (PPE), el Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa votantes: a favor: en contra: abstenciones: (Parte II, punto 4. ) 71 68 0 3 * * * Interviene la Sra. Van Bladel, vicepresidenta de la subcomisio·n derechos humanos, quien comunica tener conocimiento a trave·s de las organizaciones humanitarias en Angola de que ayer se cometieron graves violaciones de los derechos huma- nos en numerosas provincias de ese pa(cid:14)·s. Tras manifestar su horror, pide que el Presidente del Parlamento intervenga ante el Consejo y la Comisio·n para que recuerden a ese pa(cid:14)·s sus obligaciones en materia de derechos humanos. (El Sr. Presi- dente le contesta que puede estar segura de que sus palabras reciben el apoyo de la Asamblea y de que las transmitira· al Presidente del Parlamento. ) 11. Decisio·n de la UEFA sobre la Copa Coca- Cola (declaracio·n seguida de debate) La Sra. Cresson, miembro de la Comisio·n, hace una Declara- cio·n de la Comisio·n sobre la decisio·n de la UEFA de no permitir a los vencedores de la Copa Cola-Cola la participacio·n en las competiciones de las copas europeas. Intervienen los diputados Cunningham, en nombre del Grupo PSE, Perry, en nombre del Grupo PPE, Titley, Wynn y la Sra. Cresson. El Sr. Presidente declara cerrado el debate conjunto. El Sr. Presidente declara cerrado el debate. C 14/398 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 Comunica que los plazos de presentacio·n quedan establecidos como sigue: › propuestas de resolucio·n: jueves 8 de enero de 1998, a las 12. 00 horas › enmiendas y propuestas de resolucio·n comu·n: lunes 12 de enero de 1998 a las 19. 00 horas. Interviene la Sra. Lulling. 12. Composicio·n de comisiones A solicitud del Grupo ARE, el Parlamento ratifica los nombra- mientos siguientes: › Comisio·n de Asuntos Jur(cid:14)·dicos: La Sra. Ewing en el lugar del Sr. Scarbonchi. › Comisio·n de Asuntos Econo·micos: El Sr. Scarbonchi en el lugar de Sra. Ewing. 13. Declaraciones inscritas en el registro (art(cid:14)·culo 48 del Reglamento) El Sr. Presidente comunica al Parlamento, de conformidad con el apartado 3 del art(cid:14)·culo 48 del Reglamento, el nu·mero de diputados que han suscrito estas declaraciones. No de documento Autor 4/97 5/97 Cunningham Nencini Firmas 158 25 14. Transmisio·n de los textos aprobados durante la presente sesio·n El Sr. Presidente recuerda que, de conformidad con el apartado 2 del art(cid:14)·culo 133 del Reglamento, el Acta de la presente sesio·n se sometera· a la aprobacio·n del Parlamento al principio de la pro·xima sesio·n. Con el acuerdo del Parlamento, el Sr. Presidente indica que iniciara· la transmisio·n de las resoluciones que acaban de aprobarse a sus respectivos destinatarios. 15. Calendario de las pro·ximas sesiones El Sr. Presidente recuerda que las pro·ximas sesiones se celebrara·n del 12 al 16 de enero de 1998. 16. Interrupcio·n del per(cid:14)·odo de sesiones El Sr. Presidente declara interrumpido el per(cid:14)·odo de sesiones del Parlamento Europeo. (Se levanta la sesio·n a las 11. 45 horas. ) Julian PRIESTLEY, Secretario General Jose· Mar(cid:14)·a GIL-ROBLES GIL-DELGADO, Presidente 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/399 Viernes, 19 de diciembre de 1997 PARTE II Textos aprobados por el Parlamento Europeo 1. Derechos humanos y democratizacio·n a) A4-0381/97 Resolucio·n sobre el informe de la Comisio·n sobre la aplicacio·n de las acciones de fomento de los derechos humanos y de la democratizacio·n (para el an(cid:152) o 1995) (COM(96)0672 › C4-0095/97) El Parlamento Europeo, › Visto el informe de la Comisio·n (COM(96)0672 › C4-0095/97), › Vistos el art(cid:14)·culo C y el apartado 2 del art(cid:14)·culo J. 1 del Tratado de la Unio·n Europea, as(cid:14)· como los art(cid:14)·culos 130 U, 228 y 238 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, › Vistas sus resoluciones anteriores y, en particular, la Resolucio·n de 12 de diciembre de 1997 sobre los derechos humanos en el mundo en 1995/1996 y la pol(cid:14)·tica de la Unio·n en materia de derechos humanos (1), › Vistos el informe de la Comisio·n de Asuntos Exteriores, Seguridad y Pol(cid:14)·tica de Defensa y las opiniones de la Comisio·n de Desarrollo y Cooperacio·n, de la Comisio·n de Libertades Pu·blicas y Asuntos Interiores y de la Comisio·n de Presupuestos (A4-0381/97), A. Considerando que el Parlamento, la Comisio·n y el Consejo comparten el mismo objetivo, a saber, mejorar constantemente la eficacia de las actividades y de las pol(cid:14)·ticas exteriores de la UE relativas al fomento de los derechos humanos y de la democratizacio·n, que, en la medida de lo posible, deben basarse en medidas positivas, B. Considerando que la UE es una importante fuente internacional de financiacio·n de este tipo de iniciativas, C. Considerando que el Parlamento Europeo ha creado un cap(cid:14)·tulo presupuestario espec(cid:14)·fico relativo a la democratizacio·n y los derechos humanos, con objeto de reforzar la eficacia, la aplicacio·n y visibilidad de las acciones de la UE en este a·mbito; que este cap(cid:14)·tulo presupuestario ha sido reformulado en el procedimiento presupuestario de 1998 con objeto de garantizar un enfoque ma·s coherente y consistente en las pol(cid:14)·ticas de la UE y de aumentar la transparencia en su aplicacio·n, D. Considerando que es esencial que el Parlamento examine y controle muy de cerca los gastos en materia de proteccio·n de los derechos humanos, E. Considerando que una cooperacio·n ma·s estrecha posible y la coordinacio·n entre el Parlamento, el Consejo y la Comisio·n constituyen un elemento fundamental para el e·xito de los esfuerzos que se realizan en favor de los derechos humanos, Cooperacio·n institucional para el fomento de los derechos humanos 1. Acoge con satisfaccio·n el informe de la Comisio·n, puesto que representa una nueva contribucio·n al esfuerzo continuo por mejorar la eficacia y la transparencia de las iniciativas de la UE en favor de los derechos humanos y de la democratizacio·n; (1) DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 161. C 14/400 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 2. Reconoce la importancia del trabajo realizado por el Grupo Interservicios en la coordinacio·n de las actividades en materia de derechos humanos de las diferentes DG de la Comisio·n, y pide que se realicen nuevos esfuerzos para superar los efectos negativos de la compartimentacio·n geogra·fica que existe en el seno de los servicios de la Comisio·n; 3. Sen(cid:152)ala que dentro del procedimiento presupuestario para 1998 se ha creado un grupo de trabajo interinstitucional sobre la democracia y la proteccio·n de los derechos humanos que incluye a representantes del Parlamento y de la Comisio·n; recuerda que este grupo de trabajo debe dar su opinio·n sobre el actual programa de trabajo anual; 4. Pide que se refuercen los servicios competentes de la Comisio·n, a trave·s de la movilidad, una mayor formacio·n del personal y, en el marco de las decisiones presupuestarias, mediante un aumento de la plantilla, en aquellos casos en que este· plenamente justificado; 5. Insta a que se mejore la capacidad de adecuar ra·pidamente las prioridades en casos de crisis; 6. Pide a la Comisio·n que elabore y aplique directrices claras para el reconocimiento y la publicacio·n de las subvenciones de la Unio·n Europea en este a·mbito, con objeto de reforzar la visibilidad del apoyo de la Unio·n Europea al fomento de los derechos humanos; 7. Pide a la Comisio·n que informe ra·pidamente al Parlamento sobre todos los casos en los que los gobiernos de terceros pa(cid:14)·ses se opongan o bloqueen proyectos encaminados a la proteccio·n de los derechos humanos o a la democratizacio·n; adema·s, deber(cid:14)·a elaborar propuestas para contrarrestar estas objeciones, con objeto de superar los obsta·culos que algunos gobiernos puedan poner a la financiacio·n de proyectos de proteccio·n de los derechos humanos; Pide a la Comisio·n que aproveche las posibilidades que ofrecen los nuevos medios de comunicacio·n 8. electro·nicos para que las informaciones relativas a los derechos humanos este·n disponibles en todo el mundo, y para asegurar que el material presentado en el a·mbito de seminarios financiados por la Unio·n Europea este· disponible en formato electro·nico para fomentar la ma·s amplia difusio·n posible y orientar la labor de futuros seminarios; 9. Pide a la Comisio·n que publique anualmente una comunicacio·n sobre el cumplimiento, por parte de los pa(cid:14)·ses con los cuales la Comisio·n ha celebrado acuerdos, de las cla·usulas relativas a derechos humanos y democracia que contienen los citados acuerdos; 10. Pide a la Comisio·n que, al elaborar sus informes sobre el respeto de los derechos humanos, se refiera a las informaciones procedentes de organismos y/o instituciones internacionales investidos de la misio·n de velar por el respeto de los derechos humanos; Apoyo y control de las elecciones 11. Recuerda que el Parlamento Europeo ha decidido, dentro del procedimiento presupuestario para 1998, que la aplicacio·n financiera del apoyo al proceso electoral y la supervisio·n del mismo (art(cid:14)·culo B7-709) dependera· de la aprobacio·n previa, por las tres instituciones, de normas y procedimientos comunes para su representacio·n durante las misiones especiales para el seguimiento electoral y/o las medidas postelectorales; observa que la consolidacio·n de los instrumentos presupuestarios utilizados para financiar operaciones vinculadas con las elecciones en terceros pa(cid:14)·ses dependera· de la armonizacio·n y se decidira· en el marco del procedimiento presupuestario anual; 12. Pide a la Comisio·n que elabore una comunicacio·n para evaluar la participacio·n de la UE en las misiones de vigilancia de las elecciones en los u·ltimos an(cid:152)os, con objeto de mejorar la capacidad de la Unio·n Europea de promover con e·xito la democracia mediante operaciones de apoyo a las elecciones; 13. Observa que siempre que deban obtenerse fondos suplementarios ad hoc para las operaciones de observacio·n y apoyo a las elecciones, la Comisio·n debera· proponer a su debido tiempo a la autoridad presupuestaria, de conformidad con el Reglamento financiero, la correspondiente transferencia de otras l(cid:14)·neas presupuestarias, si fuese necesario de las que conciernen a los pa(cid:14)·ses correspondientes, en favor de la l(cid:14)·nea presupuestaria B7-709; Afirma que debera· crearse, para las operaciones de observacio·n y apoyo a las elecciones, una l(cid:14)·nea 14. espec(cid:14)·fica, diferenciada de las l(cid:14)·neas relativas a los derechos humanos y la democratizacio·n; 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/401 Viernes, 19 de diciembre de 1997 Futuros informes sobre gastos en materia de derechos humanos 15. Pide a la Comisio·n que asegure que los futuros informes incluira·n una evaluacio·n de la eficacia de los proyectos financiados y que ponga a disposicio·n del Parlamento las evaluaciones realizadas por consultores externos; 16. Pide a la Comisio·n que aclare las funciones respectivas de la comunicacio·n objeto del presente informe y de los informes aprobados de conformidad con la Resolucio·n del Consejo de noviembre de 1991 sobre los derechos humanos, la democracia y el desarrollo; Pide a la Comisio·n que elabore y publique sus criterios para la evaluacio·n del e·xito o del fracaso de 17. los proyectos financiados; Recomienda que los estudios sobre el impacto de los proyectos de ayuda al desarrollo tambie·n 18. tengan en cuenta si dichos proyectos han promovido el respeto de los derechos humanos y de los principios democra·ticos, en virtud de la disposicio·n del Tratado de la Unio·n Europea segu·n la cual el fomento de los derechos humanos constituye un objetivo de la cooperacio·n al desarrollo; 19. › › › › › Pide a la Comisio·n que, en sus pro·ximos informes, tenga en cuenta los siguientes temas: la eficacia de las operaciones llevadas a cabo por las organizaciones mencionadas espec(cid:14)·ficamente en las l(cid:14)·neas presupuestarias relativas a los derechos humanos, la relacio·n entre los gastos administrativos y los gastos operativos de las subvenciones concedidas en virtud de la l(cid:14)·nea B7-70, la medida en que otras fuentes han cofinanciado los proyectos, con objeto de permitir un control ma·s cuidadoso de los beneficios y los defectos de la cooperacio·n con otros organismos, la distribucio·n de los cre·ditos entre actividades oficiales o pu·blicas, actividades semiestatales e iniciativas no gubernamentales, y la bu·squeda del equilibrio entre los proyectos gubernamentales y no gubernamentales, la compilacio·n de datos comparativos sobre los gastos destinados a la democratizacio·n por parte de los Estados miembros de la Unio·n Europea, de otros pa(cid:14)·ses, por ejemplo, los Estados Unidos, y otras organizaciones internacionales; Procedimientos Pide a la Comisio·n que adopte medidas encaminadas a reducir el retraso excesivo en el abono de las 20. subvenciones, en particular a la luz de las alarmantes denuncias relativas a retrasos excesivos en la concesio·n de las ayudas, aparentemente por culpa de obsta·culos burocra·ticos; 21. Recomienda que las informaciones relativas a las subvenciones este·n disponibles cuanto antes sobre todo para las pequen(cid:152)as organizaciones y las organizaciones con sede fuera de Bruselas o de la Unio·n Europea, por ejemplo, incluyendo dicha informacio·n en Internet, y que se proporcione regularmente informacio·n sobre la situacio·n de las peticiones a quienes la soliciten; 22. Reitera que la inclusio·n de la cla·usula democra·tica en los acuerdos econo·micos de cooperacio·n entre la Unio·n Europea y pa(cid:14)·ses terceros constituye un elemento esencial de fomento de los derechos humanos y de la democratizacio·n; 23. Recomienda que, en aquellos casos en que la Unio·n Europea haya congelado sus relaciones oficiales con pa(cid:14)·ses terceros debido a graves deficiencias en el a·mbito de los derechos humanos, se continu·e apoyando directamente a las fuerzas de la sociedad civil que trabajan en pro de una democratizacio·n de su pa(cid:14)·s, y que en este sentido se considere tambie·n la posibilidad de buscar soluciones especiales adaptadas a los problemas concretos; Conclusiones 24. Reitera su peticio·n de que se lleve a cabo una evaluacio·n completa del impacto pol(cid:14)·tico de las iniciativas en materia de derechos humanos, y que se elaboren informes sobre la situacio·n de los derechos humanos en los terceros pa(cid:14)·ses, que se debera·n transmitir regularmente al Parlamento; 25. Opina que se podr(cid:14)·a organizar una vez al an(cid:152)o una conferencia de evaluacio·n de los programas de la Unio·n Europea en materia de democratizacio·n en todo el mundo, similar a la Conferencia de octubre de 1997 sobre los programas PHARE y TACIS; C 14/402 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 26. Manifiesta su apoyo de principio a la concesio·n de mayores fondos para el fomento de los derechos humanos, a condicio·n de que, en el marco de la Unio·n Europea, se ponga a punto un sistema informativo ma·s desarrollado en materia de derechos humanos, que incluya informes anuales elaborados por cada delegacio·n de la Comisio·n, en los que se sen(cid:152)ale si la situacio·n de los derechos humanos y de la democracia en cada pa(cid:14)·s asociado ha mejorado o no; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n, al Consejo y a los 27. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. * * * b) A4-0393/97 Resolucio·n sobre la creacio·n de una estructura u· nica de coordinacio·n dentro de la Comisio·n, competente en materia de derechos humanos y de democratizacio·n El Parlamento Europeo, › Vista la Declaracio·n Universal de Derechos Humanos, › Vistos los principios del Convenio europeo para la proteccio·n de los derechos humanos, › Vista la Carta de la CSCE de Par(cid:14)·s, de 1990, › Visto el apartado 2 del art(cid:14)·culo 130 U del Tratado de la CE, › Vista la Resolucio·n del Consejo y de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo sobre los derechos humanos, la democracia y el desarrollo de 28 de noviembre de 1991, › Vistos los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre derechos humanos celebrada en Viena en junio de 1993, as(cid:14)· como de las Conferencias de las Naciones Unidas de El Cairo, Copenhague y Pek(cid:14)·n, › Vistas sus resoluciones sobre los derechos humanos en el mundo, en particular, la del 12 de diciembre de 1996 sobre los derechos humanos en el mundo en 1995 y 1996 y la pol(cid:14)·tica de la Unio·n en materia de derechos humanos (1), › Vista su Resolucio·n de 21 de abril de 1994 sobre los derechos humanos en el a·mbito de la pol(cid:14)·tica exterior de la UE (2), › Vista su Resolucio·n de 12 de junio de 1997 sobre los progresos realizados en el desarrollo de la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n (enero-diciembre de 1996) (3), › Vista la comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo y al Parlamento Europeo «La Unio·n Europea y los aspectos exteriores de la pol(cid:14)·tica de derechos humanos: de Roma a Maastricht y en adelante» (COM(95)0567), › Visto el informe de la Comisio·n sobre la aplicacio·n de las acciones de fomento de los derechos humanos y de la democratizacio·n (para el an(cid:152)o 1995) (COM(96)0672), › Visto el informe de la Comisio·n sobre la cooperacio·n con las organizaciones no gubernamentales europeas que se ocupan del desarrollo (ONGD) en a·mbitos de intere·s para los pa(cid:14)·ses en v(cid:14)·as de desarrollo (ejercicio 1994) (COM(96)0032), › Vista su Resolucio·n de 20 de septiembre de 1996 sobre la comunicacio·n de la Comisio·n sobre la inclusio·n del respeto de los principios democra·ticos y de los derechos humanos en los acuerdos entre la Comunidad y terceros pa(cid:14)·ses (4), (1) DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 161. (2) DO C 128 de 9. 5. 1994, p. 370. (3) DO C 200 de 30. 6. 1997, p. 148. (4) DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 261. 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/403 Viernes, 19 de diciembre de 1997 › Vista su Resolucio·n de 13 de junio de 1997 sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a un procedimiento marco de aplicacio·n del art(cid:14)·culo 366 bis del Convenio de Lome· IV (1) as(cid:14)· como la opinio·n de la Comisio·n de Asuntos Exteriores, Seguridad y Pol(cid:14)·tica de Defensa, contenida en el informe A4-0175/97, › Vista su Resolucio·n de 21 de febrero de 1997 sobre la ayuda humanitaria de la Unio·n Europea y la funcio·n de la ECHO y sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre la vinculacio·n de la ayuda, la rehabilitacio·n y el desarrollo (2), › Visto el art(cid:14)·culo 148 de su Reglamento, › Visto el informe de la Comisio·n de Asuntos Exteriores, Seguridad y Pol(cid:14)·tica de Defensa as(cid:14)· como las opiniones de la Comisio·n de Desarrollo y Cooperacio·n y de la Comisio·n de Presupuestos (A4-0393/97), A. Considerando el compromiso de la Unio·n de respetar la libertad, la democracia, los derechos humanos, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho, que se deber(cid:14)·a aplicar en el marco de la pol(cid:14)·tica interior de la Unio·n, de la pol(cid:14)·tica comu·n de desarrollo y de la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n (PESC), B. Considerando los resultados la Cumbre de Amsterdam a ra(cid:14)·z de los cuales, se crea una troika compuesta por el Presidente del Consejo, el Alto Representante de la PESC/Secretario General del Consejo y la Comisio·n, y esta u·ltima participa plenamente en los trabajos de la PESC, C. Considerando que el reconocimiento internacional de los derechos humanos supone una mayor consideracio·n de los derechos humanos y de la democracia en las relaciones internacionales, que, por consiguiente, la pol(cid:14)·tica de derechos humanos de la Comunidad se ha seguido desarrollando horizontalmente en este sentido y que se ha observado un aumento correspondiente de las intervenciones, los cre·ditos financieros y los actores, D. Considerando que, en el marco de su pol(cid:14)·tica de derechos humanos, la UE ha puesto el acento en nuevos aspectos mediante la consolidacio·n del proceso de democratizacio·n y la prevencio·n de conflictos, E. Considerando que la Conferencia de Derechos Humanos de Viena ha reafirmado el cara·cter indivisible y universal de los derechos humanos y el derecho al desarrollo como parte integral de los derechos humanos fundamentales, F. Considerando que, con su decisio·n de noviembre de 1991, el Consejo ha introducido la ayuda condicional al desarrollo, en contraposicio·n a la pol(cid:14)·tica de ayuda al desarrollo seguida hasta la fecha, que no estaba sujeta a ninguna condicio·n, G. Considerando que la fase de reconstruccio·n en el marco de la cooperacio·n al desarrollo va vinculada a la introduccio·n del proceso democra·tico y que los programas abarcan medidas de restablecimiento de la sociedad civil y del Estado de Derecho, H. Subrayando el hecho de que la Unio·n en su conjunto esta· obligada a la coherencia en sus acciones de pol(cid:14)·tica exterior y que el Consejo y la Comisio·n comparten esta responsabilidad, y convencido de que las acciones en materia de pol(cid:14)·tica exterior deben ser no solamente coherentes sino tambie·n eficaces y transparentes, I. Considerando que la Comisio·n, con su u·ltima propuesta de reglamento del Consejo sobre el desarrollo y la consolidacio·n de la democracia y del Estado de derecho as(cid:14)· como el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales (COM (97)0357), propone un fundamento jur(cid:14)·dico u·nico, con vistas a lograr mayor coherencia y eficacia en la realizacio·n de la pol(cid:14)·tica y de las medidas en favor de los derechos humanos y de la democracia, J. Considerando el hecho de que, en virtud de las considerables contribuciones financieras de la UE a la realizacio·n de los proyectos en materia de democracia y de derechos humanos as(cid:14)· como al apoyo electoral y a la observacio·n de las elecciones, conviene mejorar, en particular, la visibilidad de la financiacio·n de la Unio·n Europea, (1) DO C 200 de 30. 6. 1997, p. 256. (2) DO C 85 de 17. 3. 1997, p. 181. C 14/404 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 K. Convencido de que la UE debe poner en pra·ctica sus medidas en materia de pol(cid:14)·tica de derechos humanos coordina·ndolas en la mayor medida posible con las organizaciones internacionales (tales como el Consejo de Europa y la CSCE) para lograr un amplio efecto multiplicador y de sinergia, L. Convencido de que la UE debe dotarse de estructuras y de instrumentos de decisio·n apropiados para la realizacio·n de una pol(cid:14)·tica exterior eficaz que abarque el fomento de los derechos humanos y la democracia, M. Subrayando la necesidad de disponer de procedimientos e instrumentos que le permitan, de conformidad con sus resoluciones y recomendaciones, garantizar una l(cid:14)·nea pol(cid:14)·tica ininterrumpida en lo que respecta a los derechos humanos, incluida la posibilidad de realizar un control eficaz del seguimiento de sus opiniones, N. Convencido de que las distintas propuestas que se derivan de las resoluciones y recomendaciones del Parlamento Europeo ponen de manifiesto el deseo del Parlamento Europeo de transparencia, control, ana·lisis y vigilancia, O. Consciente de que la aplicacio·n del concepto de derechos humanos depende de la claridad y de la constancia con la que se definen estos conceptos as(cid:14)· como de la aplicacio·n consecuente de los instrumentos, P. Convencido de que, en el contexto de la pol(cid:14)·tica de garant(cid:14)·as y de sanciones y de la prevencio·n de conflictos, la evaluacio·n y la informacio·n sobre la situacio·n de los derechos humanos en los terceros pa(cid:14)·ses constituyen requisitos ba·sicos, Q. Considerando que la separacio·n entre estructura de decisio·n y estructura administrativa, sobre la que se basa la pol(cid:14)·tica exterior, de desarrollo y comercial de la UE, causa problemas de coordinacio·n y tensiones en materia de responsabilidades, R. Considerando sus esfuerzos por contrarrestar la fragmentacio·n de los recursos presupuestarios para los proyectos en materia de derechos humanos y de democracia y la ausencia de una estrategia, as(cid:14)· como la divisio·n de las competencias al respecto en el seno de la Comisio·n, S. Considerando que la modalidad interna de coordinacio·n en los servicios de la Comisio·n encargados de los derechos humanos y de la democracia reflejan la fragmentacio·n de las competencias, T. Considerando que los procedimientos de autorizacio·n de proyectos resultan pesados y dif(cid:14)·ciles de supervisar y conducen a considerables retrasos en los pagos, U. Considerando que la informacio·n por parte de la Comisio·n sobre la evaluacio·n y la continuidad de los proyectos sigue siendo ›a pesar de los progresos› poco transparente e incompleta y a menudo proporciona los datos en una fase muy tard(cid:14)·a, lo que afecta a la transparencia y a la posibilidad de control por parte del Parlamento, V. Considerando que hasta ahora la Comisio·n no dispone de un sistema propio y global de evaluacio·n de los programas en materia de derechos humanos y democracia, y que con motivo de la primera conferencia sobre la evaluacio·n de los programas, celebrada los d(cid:14)·as 2 y 3 de octubre de 1997 en Bruselas, se presento· un primer informe de evaluacio·n de los programas PHARE y TACIS para la democracia, W. Considerando que el Memorando anual sobre las actividades en materia de derechos humanos del Consejo y de los Estados miembros en el marco de la PESC deber(cid:14)·a ser ma·s detallado y deber(cid:14)·a presentarse cada an(cid:152)o en una fecha fija, X. Considerando que, a pesar de que la participacio·n de las organizaciones no gubernamentales en la realizacio·n de los proyectos se ha ido desarrollando constantemente, se ha vuelto ma·s dif(cid:14)·cil de supervisar el sistema de cooperacio·n, Y. Considerando que la creacio·n de la ECHO ha contribuido considerablemente a la mejora de la coordinacio·n, la eficacia y la visibilidad de las medidas de la UE en el a·mbito de la ayuda humanitaria, Z. Favoreciendo la coherencia, la transparencia, la eficacia, la credibilidad y la visibilidad de la pol(cid:14)·tica de la UE en materia de derechos humanos y sus medidas de fomento del respeto de los derechos humanos y de la democracia, 1. Pide que el Consejo y la Comisio·n le informen regularmente de la situacio·n de los derechos humanos y de la democracia, de las posiciones de la UE, del seguimiento, as(cid:14)· como de las medidas ma·s importantes adoptadas en terceros pa(cid:14)·ses en forma de informes permanentes y actualizados por pa(cid:14)·ses; Opina que este informe anual no debe sustituir al Memorando anual del Consejo y de los Estados 2. miembros sobre los derechos humanos que deber(cid:14)·a poder ser ampliado; Recomienda la mayor participacio·n de las delegaciones de la UE tanto en la observacio·n pol(cid:14)·tica y en 3. la elaboracio·n de informes como en el control de los proyectos y en la evaluacio·n de los programas; 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/405 Viernes, 19 de diciembre de 1997 4. Insta a la Comisio·n, al Consejo y los Estados miembros a que tengan debidamente en cuenta las exigencias de un mecanismo de observacio·n adecuado de la UE en el marco de la prevencio·n de conflictos mediante la inclusio·n entre las tareas de la unidad de alerta ra·pida, la observacio·n de los derechos humanos en el mundo, y que creen, en particular, posibilidades de evaluacio·n de la situacio·n de los derechos humanos en terceros pa(cid:14)·ses con los que la Unio·n ha concluido acuerdos que incluyen cla·usulas relativas a los derechos humanos; 5. Recomienda una reorganizacio·n de la estructura de decisio·n administrativa de la Comisio·n, en el sentido de una estructura u·nica para los a·mbitos de derechos humanos y democratizacio·n con el fin de mejorar la coordinacio·n y facilitar el dia·logo con el Parlamento Europeo y el Consejo, las organizaciones internacionales y las ONG; 6. Reitera, por ello, su exigencia de que se designe un u·nico vicepresidente/comisario para las relaciones exteriores, a ma·s tardar, con la investidura de la nueva Comisio·n, bajo cuya responsabilidad se asegure una coordinacio·n estrecha entre todos los comisarios y direcciones generales que se ocupan de las relaciones exteriores, la coordinacio·n de la gestio·n de los programas y proyectos y la pol(cid:14)·tica en materia de garant(cid:14)·a y de sanciones; 7. Pide que se examine la conveniencia de crear, en el marco de una estructura de coordinacio·n superior, posiblemente inspirada en el modelo de la ECHO, una «Oficina Europea de Derechos Humanos y de Democratizacio·n» bajo la responsabilidad de un comisario competente para los derechos humanos y la democracia que, junto a la administracio·n de los programas y los proyectos, asegure tambie·n la coordinacio·n de la pol(cid:14)·tica de garant(cid:14)·as y de sanciones; 8. Pide que se adopten ya medidas para definir una estrategia comu·n para la utilizacio·n de los recursos financieros destinados a proyectos en materia de derechos humanos de manera que se garantice que las consideraciones en esta materia desempen(cid:152)en un papel significativo y claro en la formulacio·n de la pol(cid:14)·tica exterior; 9. Pide que se adopten ya medidas destinadas a aumentar la eficacia de la gestio·n de los diferentes programas y proyectos en el marco de una estructura administrativa comu·n a todas las direcciones generales encargadas de asuntos exteriores, preferentemente mediante el reagrupamiento de recursos y de funciones, la simplificacio·n de los procedimientos y de la gestio·n financiera y una movilizacio·n o·ptima de todos los recursos financieros disponibles; 10. Toma nota en este sentido de que la Comisio·n, a trave·s de la creacio·n del nuevo servicio SCOOP (servicio comu·n de cooperacio·n), preve· la reestructuracio·n de la organizacio·n te·cnica de toda la ayuda exterior; 11. Recomienda a la Comisio·n que mejore la cooperacio·n con las ONG, normalizando las solicitudes, los contratos de asociacio·n y haciendo participar a las ONGD activas en el a·mbito de los derechos humanos y de la democracia en una estructura comparable al comite· de enlace de las ONGD; 12. Apoya, como se menciona en el apartado 5, la creacio·n de una estructura administrativa interna comu·n y recuerda que, en el marco del proceso presupuestario para 1998, ha decidido crear un grupo de trabajo consultivo interinstitucional, compuesto por representantes del Parlamento Europeo y de la Comisio·n, que debera· pronunciarse sobre el programa de trabajo anual; 13. Pide una mayor concentracio·n de los recursos financieros para los derechos humanos y la democracia clasifica·ndolos bajo el cap(cid:14)·tulo B7-70 del Presupuesto teniendo particularmente en cuenta el enfoque tema·tico y acoge con satisfaccio·n en este sentido la mayor consolidacio·n de los recursos presupuestarios asignados en el presupuesto para 1998; 14. Pide que se mejore la coordinacio·n, mediante acuerdos de cooperacio·n con organizaciones internacionales y regionales, en particular, la OSCE y el Consejo de Europa que cuentan con una amplia experiencia en la evaluacio·n de cuestiones relativas a los derechos humanos, para evitar as(cid:14)· la duplicidad de los trabajos y lograr una mayor coherencia; 15. Considera que es necesario que sus propios o·rganos parlamentarios se coordinen de manera ma·s eficaz en asuntos relativos a los derechos humanos y la democracia, incluso en la preparacio·n de la observacio·n de las elecciones; 16. Considera imprescindible, con el fin de garantizar la eficacia, el rendimiento y la visibilidad de las intervenciones, una coordinacio·n ma·s eficaz entre las instituciones y las organizaciones internacionales en el marco del apoyo electoral y de la observacio·n de las elecciones; acoge por ello favorablemente el enfoque de consolidacio·n del presupuesto 1998; C 14/406 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 17. Recuerda a este respecto que, en el marco del procedimiento presupuestariopara 1998, acaba de determinar que la ejecucio·n financiera de los cre·ditos relativos al apoyo y supervisio·n de los procesos electorales (art(cid:14)·culo B7-709) sera· sometida a la adopcio·n previa por las tres Instituciones de disposiciones comunes y de procedimientos que rijan la representacio·n en el marco de las misiones especiales de supervisio·n electoral y de las medidas postelectorales; 18. Propone, adema·s, la creacio·n, en la Comisio·n, de una «Red europea para los derechos humanos y la democracia» con el fin de recoger, analizar y organizar todo tipo de informacio·n relativa a ello para su transmisio·n por v(cid:14)·a electro·nica a trave·s de Internet y para coordinar las acciones realizadas individual- mente por cada Estado miembro con las de la Unio·n Europea; 19. Pide, en intere·s de la transparencia y de la visibilidad de la pol(cid:14)·tica en materia de derechos humanos de la UE, que esta red garantice a las instituciones y, en particular, al Parlamento Europeo, en el marco de la toma de decisiones y de la cooperacio·n institucional, pero tambie·n de la cooperacio·n con todos los socios activos en el a·mbito de los derechos humanos y de la democracia, un intercambio de informacio·n ma·s ra·pido, completo, permanente y actualizado que se centre, sobre todo, en: › › › › › los fundamentos y los instrumentos de la pol(cid:14)·tica de la UE en materia de derechos humanos, la situacio·n de los derechos humanos y de la democracia en los pa(cid:14)·ses terceros, la utilizacio·n de todos los cre·ditos financieros y la evaluacio·n completa de los programas y los proyectos, incluido el ana·lisis previo de eficacia y la continuidad de los programas, identificando los socios que participan en la ejecucio·n, la ayuda de expertos para las ONG y las ONGD, los informes sobre las actividades de todos los organismos financiados por la UE; 20. Desea que la red este· bajo la responsabilidad de la Comisio·n y que un grupo de trabajo compuesto por representantes de la Comisio·n y del Parlamento Europeo reciba el mandato de organizar la informacio·n; 21. Expresa su deseo de que, gracias a las redes, sea posible proceder cada an(cid:152)o a una evaluacio·n del impacto sobre la situacio·n de los derechos humanos que responda a las necesidades de una evaluacio·n sistema·tica de la pol(cid:14)·tica de las UE en el a·mbito de los derechos humanos y de la utilizacio·n de los recursos; 22. Propone que la financiacio·n de esta red este· asegurada en los cap(cid:14)·tulos del presupuesto «Iniciativa europea para la democracia y la proteccio·n de los derechos humanos» (B7-70) y «Acciones comunitarias en favor de las organizaciones no gubernamentales» (B7-60) y, si fuera necesario, recurriendo tambie·n a los cre·ditos destinados a la pol(cid:14)·tica de informacio·n de la UE (B3-3), dado que la inscripcio·n de los cre·ditos se decide en el marco del procedimiento presupuestario anual con arreglo a las necesidades determinadas por la Comisio·n y el Parlamento Europeo; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n al Consejo, a la Comisio·n y a los 23. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. 2. Comparacio·n de resultados en materia de competitividad A4-0387/97 Resolucio·n sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comite· Econo·mico y Social y al Comite· de las Regiones sobre la comparacio·n de resultados en materia de competitividad › la puesta a punto de un instrumento a disposicio·n de los operadores y de los poderes pu· blicos (COM(97)0153 › C4-0387/97) El Parlamento Europeo, › Vista la Comunicacio·n de la Comisio·n (COM(97)0153 › C4-0387/97), › Vista su Resolucio·n de 9 de abril de 1997 sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre la comparacio·n de resultados (benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 › C4-0622/96) (1), (1) DO C 132 de 28. 4. 1997, p. 106. 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/407 Viernes, 19 de diciembre de 1997 › Vista su Resolucio·n de 29 de junio de 1995 sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre una pol(cid:14)·tica de competitividad industrial para la Unio·n Europea (COM(94)0319 › C4-0140/94) (1), › Vista su Resolucio·n de 9 de marzo de 1994 sobre el Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo (COM(93)0700 › C3-0509/93) (2), › Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Dubl(cid:14)·n y del Consejo Europeo de Amsterdam, › Vistas las conclusiones de los Consejos de Industria de 14 de noviembre de 1996 y de 24 de abril de 1997, › Vistos los informes del Grupo Consultivo sobre la competitividad, › Visto el informe de la Comisio·n de Asuntos Econo·micos y Monetarios y Pol(cid:14)·tica Industrial (A4-0387/97), A. Considerando que la comparacio·n de resultados en materia de competitividad efectuada a tres niveles (a nivel de la empresa, a nivel sectorial y a nivel de las condiciones marco) puede redundar en beneficio del desarrollo de una estrategia de la Unio·n Europea y sus Estados miembros en materia de empleo y aumentar la competitividad econo·mica general as(cid:14)· como contribuir a la convergencia econo·mica reduciendo las diferencias en relacio·n con la productividad y las desigualdades econo·micas, B. Considerando que en la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre la comparacio·n de resultados (benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad y en la mencionada Resolucio·n del Parlamento sobre esta Comunicacio·n se hace referencia a una serie de deficiencias comparativas con respecto al funcionamiento de la econom(cid:14)·a de la Unio·n Europea que son el resultado de mu·ltiples factores (coste, productividad, marco macroecono·mico) que han influido negativamente en el conjunto de la econom(cid:14)·a europea y contra cuyas causas hay que luchar, C. Considerando que la tasa de desempleo estructural en la Unio·n Europea aumenta de forma constante y que al final de cada recesio·n los niveles de desempleo residual son superiores a los que se registraban al principio, D. Considerando que la comparacio·n de resultados u·nicamente puede tener e·xito en el marco de una colaboracio·n intensa en la que participen todos los interlocutores sociales, especialmente los sindicatos, las PYME, los representantes empresariales y las autoridades pu·blicas, que debera·n realizar todos los esfuerzos posibles para crear un marco favorable para el desarrollo de las empresas, 1. Acoge con satisfaccio·n la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre la comparacio·n de resultados en materia de competitividad › la puesta a punto de un instrumento a disposicio·n de los operadores y de los poderes pu·blicos; 2. Acoge con satisfaccio·n los comentarios de la Comisio·n en el sentido de que la comparacio·n de resultados y sobre todo la realizacio·n de los cambios indispensables para la mejora de la competitividad, tales como quedan determinados en las conclusiones resultantes de la comparacio·n de resultados en materia de competitividad no constituyen hechos aislados que tengan un l(cid:14)·mite temporal sino que deben considerarse permanentes y continuos; 3. Acoge con satisfaccio·n la voluntad de la Comisio·n de crear una red europea de conocimientos especializados dirigida a las empresas para garantizar la existencia de servicios coherentes, fiables y equivalentes, en particular para las pequen(cid:152)as y medianas empresas, en toda la Unio·n Europea; 4. Acoge con satisfaccio·n el compromiso de la Comisio·n de incluir cada an(cid:152)o en el presupuesto ayudas a la comparacio·n de resultados o de elaborar programas anuales en su apoyo, dependiendo de cua·l de estas dos medidas resulte la ma·s adecuada basa·ndose en la experiencia adquirida; 5. Acoge con satisfaccio·n el anuncio de la Comisio·n relativo a la creacio·n de un Grupo de Alto Nivel sobre la comparacio·n de resultados, formado por industriales, representantes de las Ca·maras de Comercio, agrupamientos profesionales, los sindicatos, los consumidores y de la sociedad civil; subraya la importancia de que el grupo de alto nivel utilice la informacio·n estad(cid:14)·stica de la ma·xima calidad disponible y sen(cid:152)ala a la atencio·n el potencial de Eurostat a este respecto; (1) DO C 183 de 17. 7. 1995, p. 26. (2) DO C 91 de 28. 3. 1994, p. 124. C 14/408 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 6 Considera que el valor an(cid:152)adido de la comparacio·n de resultados en la Unio·n Europea podra· apreciarse en su totalidad si se concede una atencio·n prioritaria a las necesidades concretas de las pequen(cid:152)as y medianas empresas, y hace un llamamiento espec(cid:14)·fico a las pequen(cid:152)as y medianas empresas para que participen directamente en el Grupo de Alto Nivel y en la creacio·n de la red europea de conocimientos especializados en materia de comparacio·n de resultados a trave·s de una representacio·n espec(cid:14)·fica y caracter(cid:14)·stica de las PYME; 7. Pide que el Parlamento Europeo participe directamente en los trabajos del Grupo de Alto Nivel mediante la concesio·n del estatuto de observador a un nu·mero reducido de diputados al Parlamento Europeo, y repite su solicitud de que se invite al Parlamento Europeo a participar en las visitas tripartitas anuales de valoracio·n de la comparacio·n de resultados organizadas por la Comisio·n a Japo·n y a los Estados Unidos de Ame·rica; 8. Considera que se ha de conceder una atencio·n particular a la realizacio·n de la comparacio·n de resultados en materia de competitividad a nivel de las condiciones marco, dado que e·stas constituyen la base para la creacio·n de un entorno econo·mico, social y legislativo favorable para la competitividad de las empresas, la realizacio·n de inversiones y el fomento de las actividades econo·micas; 9. Pide a todos los Estados miembros que hagan todo lo posible para participar plenamente en las iniciativas lanzadas por la Comisio·n, en particular el programa del proyecto piloto, que debera· ampliarse para incluir la comparacio·n de resultados en las pol(cid:14)·ticas europeas en materia de competitividad; Rechaza una definicio·n restringida de la comparacio·n de resultados en materia de competitividad 10. industrial basada exclusivamente en la competencia entre salarios y precios, ya que no hay datos que permitan afirmar que exista una relacio·n entre las pe·rdidas de cuotas de mercado de la industria de la manufacturacio·n por parte de la Unio·n Europea y los costes de mano de obra; 11. Pide que se modifique en un sentido concreto el proyecto piloto sobre la comparacio·n de resultados relacionado con el desarrollo de los recursos humanos para conceder mucha ma·s importancia a la calidad de la capacidad de gestio·n y a la formacio·n en la Unio·n Europea, teniendo en cuenta que las diferencias de costes entre las empresas europeas y sus equivalentes japonesas y de los Estados Unidos se deben frecuentemente a problemas de organizacio·n y no del mercado de trabajo; pide que se de· una prioridad manifiesta a la interfaz entre ensen(cid:152)anza y formacio·n por una parte y el lugar de trabajo por otra, dado que se trata de un sector en el que la UE lleva un retraso claro frente a otras econom(cid:14)·as mundiales de primer orden; considera que ello deber(cid:14)·a llevarse a cabo claramente en el contexto de la formacio·n a lo largo de la vida; 12. Pide a la Comisio·n que elabore un nuevo proyecto piloto para investigar las razones por las que determinados sectores de la Unio·n Europea, como la alimentacio·n, las bebidas, el tabaco y la fabricacio·n de muebles, obtienen mejores resultados que sus equivalentes japoneses y de los Estados Unidos de Ame·rica en relacio·n con el valor industrial an(cid:152)adido, y por que· cierto nu·mero de Estados miembros de la Unio·n Europea obtienen mejores resultados que Japo·n y los Estados Unidos de Ame·rica en te·rminos de creacio·n de empleo; 13. Pide a la Comisio·n y a los Estados miembros que examinen los aspectos positivos sobre la comparacio·n de resultados mediante la aplicacio·n de las mejores pra·cticas en el mercado laboral (coste del trabajo, capacidad de adaptacio·n de la mano de obra, inversiones en los recursos humanos) que contribuyen a la flexibilidad y en el sector de la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, factores que incrementan la eficacia, la produccio·n y los aumentos de la productividad; Pide a la Comisio·n que examine la posibilidad de un proyecto piloto adicional de comparacio·n de 14. resultados sobre las inversiones en infraestructuras en la Unio·n Europea; 15. Pide a la Comisio·n que le informe sobre los resultados de los proyectos piloto y que, basa·ndose en e·stos, proponga un programa de trabajo acompan(cid:152)ado de un calendario preciso y articulado en te·rminos precisos sobre las labores futuras en materia de comparacio·n de resultados, que elabore un informe anual sobre la evolucio·n en el a·mbito de la comparacio·n de resultados y que defina las acciones que debera·n llevarse a cabo despue·s de estudiar las conclusiones de la comparacio·n de resultados en materia de competitividad por los Estados miembros o en el marco de las pol(cid:14)·ticas comunitarias; 16. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n y al Consejo. 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/409 Viernes, 19 de diciembre de 1997 3. Ejecucio·n de los gastos en el marco de la PESC A4-0339/97 Resolucio·n sobre el dictamen 1/97 del Tribunal de Cuentas Europeo relativo a las condiciones de ejecucio·n de los gastos en el marco de la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n (C4-0220/97) El Parlamento Europeo, › Visto el dictamen 1/97 del Tribunal de Cuentas Europeo (C4-0220/97), › Visto el apartado 4 del art(cid:14)·culo 188 C del Tratado CE, › Visto el Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisio·n sobre las disposiciones relativas a la aplicacio·n de la financiacio·n de la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n, › Vista su Resolucio·n de 26 de octubre de 1994 sobre la financiacio·n de la PESC (1), › Vista su Resolucio·n de 13 de diciembre de 1996 sobre el Informe especial no 2/96 del Tribunal de Cuentas relativo a las cuentas del Administrador y de la Administracio·n de la Unio·n Europea en Mostar (2), › Vista su Resolucio·n sobre 10 de abril de 1997 sobre la concesio·n de la aprobacio·n de la gestio·n de la Comisio·n en la ejecucio·n del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio de 1995 (3), › Vista su Resolucio·n de 12 de junio de 1997 sobre los progresos realizados en el desarrollo de la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n (enero-diciembre 1996) (4), › Vista su Resolucio·n de 26 de junio de 1997 sobre la reunio·n del Consejo Europeo de los d(cid:14)·as 16 y 17 de junio de 1997 en Amsterdam (5), › Visto el informe de la Comisio·n de Control Presupuestario (A4-0339/97), A. Considerando que la pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad comu·n (PESC) de la Unio·n Europea hasta ahora se quedado muy alejada de los objetivos fijados en el Tratado de Maastricht y que entre los ciudadanos de la Unio·n reina preponderantemente la impresio·n de que, en pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad, la Unio·n es poco operativa, B. Considerando que uno de los objetivos principales de las u·ltimas conferencias intergubernamentales ha sido corregir esta situacio·n y reformar la PESC a la luz de la experiencia acumulada, C. Considerando que aunque el proyecto de Tratado de Amsterdam aporta progresos en algunas cuestiones, no representa una reforma en profundidad de la PESC y que incluso existe el riesgo de que en el futuro los procesos decisorios se hagan au·n ma·s complicados, D. Considerando que el Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997 sobre la financiacio·n de la PESC comite cuestiones relativas a la ejecucio·n y al control de acciones comunes, E. Considerando que el dictamen del Tribunal de Cuentas detalla y analiza con gran claridad los puntos de·biles y las deficiencias de la ejecucio·n de acciones comunes en el marco de la PESC existente hasta ahora, F. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que la rotacio·n semestral de la Presidencia del Consejo hace complicada y penosa la conduccio·n pol(cid:14)·tica y el seguimiento de las acciones comunes y que este defecto estructural tampoco se puede compensar mediante grupos de trabajo ad hoc formados por funcionarios de los Estados miembros, (1) DO C 323 de 21. 11. 1994, p. 72. (2) DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 405. (3) DO L 162 de 19. 6. 1997, p. 32. (4) DO C 200 de 30. 6. 1997, p. 148. (5) DO C 222 de 21. 7. 1997, p. 17. C 14/410 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 G. Considerando que aunque en Amsterdam se acordo· que en el futuro la Presidencia recibir(cid:14)·a el apoyo del Secretario General del Consejo, que asumira· el cometido de alto representante para la PESC, la responsabilidad de la ejecucio·n de acciones comunes sigue correspondiendo a la Presidencia del Consejo y las funciones y el estatuto del alto representante no se han definido con claridad, H. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que hasta ahora las mayores dificultades de las acciones comunes se han presentado en la fase inicial y de que ha habido que fijar orientaciones decisivas en situaciones en las que se carec(cid:14)·a de informacio·n importante, I. Considerando que aunque en Amsterdam se acordo· la creacio·n de una nueva unidad de planificacio·n de pol(cid:14)·ticas y de alerta ra·pida en la Secretar(cid:14)·a General del Consejo, en la que deber(cid:14)·a participar personal de los Estados miembros, la Comisio·n y la UEO, la unidad no tendra· competencias contractuales para la preparacio·n o puesta en pra·ctica de acciones comunes, J. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que a menudo no se incorpora a la Comisio·n a los procesos decisorios en su debido momento y de un modo suficiente, a pesar de que en la pra·ctica tiene que hacerse cargo de todas las tareas relacionadas con el desarrollo concreto de las acciones comunes, K. Considerando que aunque en Amsterdam se destaco· que la Comisio·n participar(cid:14)·a plenamente en la representacio·n de la Unio·n en asuntos de la PESC y en la ejecucio·n de acciones comunes, no se preciso· con ma·s detalle la funcio·n de la Comisio·n, L. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que en la administracio·n de las acciones comunes tambie·n se registran fallos y deficiencias en el seno de la Comisio·n, que pueden achacarse ante todo a la falta de claridad de las responsabilidades y a la insuficiente dotacio·n de personal, M. Considerando que en Amsterdam se insistio· en que es deseable que en el futuro se asigne a un Vicepresidente de la Comisio·n la competencia para las relaciones exteriores, lo que debe producirse de consuno con una reorganizacio·n de los servicios de la Comisio·n, N. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que en los ejercicios 1993 a 1996 se destino· a la PESC un total de 266,54 millones de ecus, de los que 242,39 millones, es decir, ma·s del 90 %, proceden del presupuesto de la Unio·n y 24,15 millones fueron aportaciones de los Estados miembros, O. Considerando la observacio·n del Tribunal de Cuentas de que en la puesta a disposicio·n de las contribuciones de los Estados miembros e igualmente en la puesta a disposicio·n de los fondos del presupuesto de la Unio·n se produjeron demoras, a veces considerables, que obstaculizaron y dificultaron inu·tilmente la realizacio·n de acciones comunes, P. Considerando que el Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997 sobre la financiacio·n de la PESC excluye en adelante los retrasos, que hasta ahora hab(cid:14)·an podido producirse a causa de los procedimientos presupuestarios y administrativos aplicables a la transferencia de fondos de la reserva a las l(cid:14)·neas presupuestarias de operaciones, Q. Considerando que tampoco con el Acuerdo interinstitucional se da solucio·n a dos de los problemas destacados como decisivos por el Tribunal de Cuentas, a saber, la falta de recursos disponibles para la preparacio·n y la puesta en marcha de acciones comunes y la cuestio·n de la insuficiente participacio·n de la Comisio·n en la fase de preparacio·n, R. Considerando el hecho de que en el punto G del Acuerdo interinstitucional se establece que el cap(cid:14)·tulo del presupuesto dedicado a la PESC podr(cid:14)·a estructurarse en observacio·n de elecciones y participacio·n en procesos de transicio·n a la democracia, enviados de la UE, prevencio·n de conflictos y procesos de paz y de seguridad, ayuda financiera a procesos de desarme, contribucio·n a conferencias internacionales y acciones urgentes, S. Considerando que el problema sen(cid:152)alado por el Tribunal de Cuentas no esta· solucionado, y que en muchas ocasiones los objetivos de la PESC se solapan con cometidos de la Comunidad en el a·mbito de la cooperacio·n para el desarrollo, lo que en el peor de los casos puede dar lugar a la yuxtaposicio·n mal o nada coordinada de acciones financiadas por la PESC y medidas financiadas con otros recursos, T. Considerando que en Amsterdam tampoco se remedio· el defecto estructural esencial, consistente en que la PESC se configura mediante la cooperacio·n intergubernamental, pero se financia con cargo al presupuesto de la Comunidad, 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/411 Viernes, 19 de diciembre de 1997 U. Considerando que por ello la Comisio·n seguira· obstaculizada para ejecutarel presupuesto de la Comunidad bajo su propia responsabilidad, y que existe el riesgo de que se limite a una funcio·n meramente financiera, administrativa y contable, V. Considerando que el Parlamento tiene, de cara a los ciudadanos, la responsabilidad de que los fondos pu·blicos se utilicen de manera econo·mica y razonable, por lo que en el ejercicio de sus cometidos de control no puede limitarse a un mero examen contable, ya que ello menoscabar(cid:14)·a su derecho, en el marco del procedimiento de concesio·n de la aprobacio·n de la gestio·n, a pedir responsabilidades a la Comisio·n por la ejecucio·n del presupuesto, W. Considerando que el Consejo no participa en el procedimiento contradictorio normal sobre los informes del Tribunal de Cuentas, intentando as(cid:14)· hurtarse a la cr(cid:14)·tica y al control por parte del Parlamento y la opinio·n pu·blica, X. Considerando que, en el apartado 7 de su Decisio·n de 10 de abril de 1997 sobre la aprobacio·n de la gestio·n en la ejecucio·n del presupuesto para el ejercicio 1995 en lo relativo a las Secciones IV › Tribunal de Justicia, V › Tribunal de Cuentas y VI › Comite· Econo·mico y Social y Comite· de las Regiones (1), encargo· a su Comisio·n de Control Presupuestario que previera la aplicacio·n de un procedimiento apropiado, a partir del procedimiento de aprobacio·n de la gestio·n para 1996, con objeto de considerar la ejecucio·n del presupuesto en la Seccio·n II › Consejo; Y. Considerando que debe evitarse en todo caso que el segundo impulso en direccio·n a una PESC eficaz se atasque en una maran(cid:152)a de obsta·culos burocra·ticos y rivalidades administrativas, 1. Sen(cid:152)ala que el Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997 puede contribuir a una mayor rapidez de la puesta a disposicio·n de los recursos para acciones comunes, pero que no se solucionan con ello las dificultades en la delimitacio·n entre las acciones de la PESC y las medidas que son de la competencia de las pol(cid:14)·ticas comunitarias, as(cid:14)· como las dificultades de la ejecucio·n y el control de acciones comunes puestas de manifiesto por el Tribunal de Cuentas; 2. Pide a la Comisio·n que proponga al Parlamento y al Consejo criterios de decisio·n claros para poder delimitar en que· casos una medida debe financiarse con cargo al cap(cid:14)·tulo presupuestario relativo a la PESC y cua·ndo debe recurrirse a otros cap(cid:14)·tulos presupuestarios; Recomienda el desarrollo del Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997 para encontrar un 3. modus vivendi para la ejecucio·n y el control de acciones comunes, que garantice: a) que la Comisio·n participe en el futuro plenamente, desde un principio, en la planificacio·n y la preparacio·n de acciones comunes, y sea consultada al respecto, b) que la cooperacio·n entre la Presidencia del Consejo y la Comisio·n para la ejecucio·n de acciones comunes se desarrolle segu·n unas reglas operativas claras para asegurar la continuidad y la eficacia en el seguimiento y el control de las acciones, debie·ndose garantizar en cualquier caso que no se restrinja a la Comisio·n en su misio·n de ejecutar el presupuesto bajo su propia responsabilidad, c) que en caso necesario la comisio·n competente del Parlamento pueda plantear preguntas sobre la ejecucio·n de los gastos a los representantes especiales de la PESC, d) que para cada accio·n comu·n se elaboran liquidaciones de cuentas y regularizaciones consolidadas que reflejen los recursos comunitarios y tambie·n las aportaciones de los Estados miembros y otros donantes; Acoge con satisfaccio·n que la Comisio·n pueda ahora contratar directamente por s(cid:14)· misma a los 4. representantes especiales de la PESC y pide al Consejo que apruebe un cuadro de salarios, que debera· proponer la Comisio·n, para que en el futuro resulte innecesaria la dif(cid:14)·cil bu·squeda de soluciones particulares apropiadas para el pago de los representantes especiales; Recomienda a los Estados miembros la creacio·n de una reserva de personal dedicado a la PESC que 5. pueda movilizarse con rapidez para acciones comunes, y la creacio·n de un grupo de preparacio·n dirigido por la Comisio·n para preparar procedimientos, a partir de la experiencia acumulada, en particular, en las misiones de observacio·n de elecciones y en las intervenciones de los representantes especiales, que, una vez que se decidan las acciones comunes, permitan un desarrollo fluido de las mismas desde los puntos de vista organizativo y financiero; (1) DO C 132 de 28. 4. 1997, p. 149. C 14/412 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 Constata que, en el contexto del Acuerdo interinstitucional de 16 de julio de 1997, deben aclararse 6. algunas cuestiones te·cnicas de procedimiento y, en particular, a) que en virtud del Acuerdo interinstitucional no se han modificado en modo alguno las reglas de ejecucio·n del presupuesto existentes y consagradas en el Reglamento financiero y que tampoco existe ninguna necesidad de hacerlo, b) que la Comisio·n, como institucio·n de la Unio·n responsable de conformidad con el Tratado para la ejecucio·n del presupuesto, participa, junto al Consejo y la Presidencia del Consejo, de manera plena, en todos los procedimientos previstos en el Acuerdo para la consulta y la informacio·n del Parlamento; 7. Pide al Tribunal de Cuentas que asegure la publicacio·n de su dictamen antes mencionado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y que presente, a ma·s tardar dos an(cid:152)os despue·s de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, un informe especial sobre ejecucio·n de los gastos en el marco de la PESC; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n al Consejo, a la Comisio·n y a los 8. Parlamentos de los Estados miembros. 4. Acuerdo Interino con Uzbekista·n * A4-0304/97 Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a la celebracio·n en nombre de la Comunidad Europea del Acuerdo Interino entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del Carbo·n y del Acero y la Comunidad Europea de la Energ(cid:14)·a Ato·mica, por una parte, y la Repu· blica de Uzbekista·n, por otra, sobre comercio y cuestiones relacionadas con el comercio (COM(96)0466 › 10521/96 › C4-0082/97 › 96/0236(ACC)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de decisio·n del Consejo (COM(96)0466 › 96/0236(ACC)), › Visto el art(cid:14)·culo 113, conjuntamente con la primera frase del apartado 2 del art(cid:14)·culo 228 del Tra- tado CE, › Visto el proyecto de Acuerdo Interino rubricado por la Comisio·n (COM(96)0466), › Consultado por el Consejo (10521/96 › C4-0082/97), › Visto el apartado 7 del art(cid:14)·culo 90 de su Reglamento, › Vistos el informe de la Comisio·n de Relaciones Econo·micas Exteriores y las opiniones de la Comisio·n de Asuntos Exteriores, Seguridad y Pol(cid:14)·tica de Defensa y de la Comisio·n de Presupuestos (A4-0304/97), 1. Aprueba la celebracio·n del acuerdo; Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n, as(cid:14)· como a 2. los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y de la Repu·blica de Uzbekista·n. 19. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 14/413 Viernes, 19 de diciembre de 1997 LISTA DE ASISTENCIA Sesio·n del viernes, 19 de diciembre de 1997 Han firmado: d(cid:146)Aboville, Adam, Aelvoet, Ahlqvist, Aldo, Amadeo, Anastassopoulos, Angelilli, Aparicio Sa·nchez, Argyros, Arroni, Bardong, Barthet-Mayer, Berger, Bertens, Berthu, van Bladel, Blokland, Blot, Boogerd-Quaak, Botz, Bourlanges, de Bre·mond d(cid:146)Ars, Breyer, Brinkhorst, Buffetaut, Cabezo·n Alonso, Cars, Christodoulou, Colajanni, Colombo Svevo, Correia, Cot, Cottigny, Crawley, Cunha, Cunningham, Cushnahan, van Dam, Daskalaki, De Coene, De Melo, Deprez, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, van Dijk, Dillen, Donnelly Brendan Patrick, Dupuis, Dury, Eisma, Elchlepp, Ettl, Fabra Valle·s, Fabre-Aubrespy, Falconer, Fe·ret, Ferna·ndez-Albor, Fitzsimons, Flemming, Fontaine, Garosci, Garriga Polledo, Gebhardt, Gillis, Gil-Robles Gil-Delgado, Goepel, Goerens, Go¤rlach, Gomolka, Gonza·lez A· lvarez, Graenitz, Graziani, Grosch, Gu¤nther, Guinebertie‘re, Gutie·rrez D(cid:14)·az, von Habsburg, Ha¤nsch, Hager, Hallam, Happart, Hardstaff, Hatzidakis, Haug, Hawlicek, Heinisch, Hindley, Hoff, Hory, Hughes, Hume, Imaz San Miguel, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Jo¤ns, Kaklamanis, Karamanou, Katiforis, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kerr, Kestelijn-Sierens, Kindermann, Kla(cid:223), Kokkola, Konrad, Kronberger, Kuckelkorn, Kuhn, Lage, Lalumie‘re, Lambraki, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lannoye, Larive, de Lassus Saint Genie‘s, Lenz, Lindeperg, Lindholm, Lindqvist, Lulling, Macartney, McCartin, Malangre·, Mann Erika, Mann Thomas, Martens, Martin David W. , Martin Philippe-Armand, Martinez, Medina Ortega, Menrad, Miller, Miranda de Lage, Mohamed Ali, Mombaur, Moniz, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mulder, Mutin, Myller, Napoletano, Nicholson, Nordmann, Novo, Novo Belenguer, Oddy, Ojala, Olsson, Paasio, Pack, Perry, Peter, Pettinari, Pinel, Poettering, Pollack, Porto, Posselt, Provan, Puerta, Rapkay, Raschhofer, Rehder, Robles Piquer, de Rose, Rothley, Ru¤big, Ryyna¤nen, Samland, Sandb(cid:230)k, Santini, Scha¤fer, Schlechter, Schleicher, Schmidbauer, Scho¤rling, Schro¤der, Schroedter, Schulz, Schwaiger, Sichrovsky, Siso· Cruellas, Sjo¤stedt, Skinner, Smith, Sonneveld, Souchet, Stenmarck, Striby, Sturdy, Tannert, Tatarella, Telka¤mper, Theato, Theonas, Theorin, Thors, Thyssen, Tillich, Tindemans, Titley, Torres Couto, Trakatellis, Truscott, Vanhecke, Varela Suanzes-Carpegna, Vecchi, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Voggenhuber, Walter, Watts, Weber, Weiler, Wemheuer, White, Wiebenga, Wieland, Wijsenbeek, Willockx, Wilson, von Wogau, Wynn, Zimmermann. C 14/414 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 1. 98 Viernes, 19 de diciembre de 1997 (+) = A favor (›) = En contra (O) = Abstencio·n ANEXO Resultados de la votacio·n nominal 1. Informe Wiersma A4-0304/97 Resolucio·n (+) ELDR: Eisma, Lindqvist, Ryyna¤nen GUE/NGL: Gonza·lez A· lvarez, Gutierrez Diaz, Mohamed Ali, Novo, Puerta, Sjo¤stedt, Theonas I-EDN: Blokland, van Dam NI: Hager, Sichrovsky PPE: de Bre·mond d(cid:146)Ars, Christodoulou, Colombo Svevo, Deprez, Donnelly Brendan, Fabra Valle·s, Ferna·ndez-Albor, Garriga Polledo, Gillis, von Habsburg, Imaz San Miguel, Kellett-Bowman, Langen, Lulling, Martens, Perry, Posselt, Provan, Stenmarck, Sturdy, Thyssen, Tindemans, Varela Suanzes-Carpegna PSE: Ahlqvist, Aparicio Sa·nchez, Botz, Correia, Cunningham, De Coene, Elchlepp, Gebhardt, Hallam, Hardstaff, Imbeni, Iversen, Jo¤ns, Karamanou, Mann Erika, Medina Ortega, Miranda de Lage, Paasio, Pollack, Schmidbauer, Schulz, Skinner, Theorin, Titley, Watts, Wemheuer, Wynn, Zimmermann UPE: van Bladel, Daskalaki, Kaklamanis V: Aelvoet, van Dijk, Lindholm (O)


title: Regulamento (CE) nº 51/98 do Conselho de 19 de Dezembro de 1997 que reparte entre os Estados-membros as quotas de captura de 1998 para os navios que pescam nas águas da Islândia

eurovoc_concepts:
EU Member State
Iceland
catch quota
fishing area
fishing rights
ship's flag

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text: 19. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 12/75 REGULAMENTO (CE) No. 51/98 DO CONSELHO de 19 de Dezembro de 1997 que reparte entre os Estados-membros as quotas de captura de 1998 para os navios que pescam nas águas da Islândia O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) no. 3760/92 do Conselho, de 20 de Dezembro de 1992, que institui um regime comunitário da pesca e da aquicultura (1), nomea- damente o no. 4 do artigo 8o. , Tendo em conta a proposta da Comissão, Considerando que, nos termos do procedimento previsto no Acordo sobre Pescas e Ambiente Marinho entre a Comunidade Económica Europeia e a República da Islân- dia (2), nomeadamente no artigo 4o. , a Comunidade e a Islândia realizaram consultas a respeito dos direitos de pesca recíprocos para 1998 e da gestão dos recursos vivos comuns; Considerando que, durante essas consultas, as delegações acordaram em recomendar às suas autoridades respecti- vas a fixação de certas quotas de captura para 1998, em relação aos navios da outra parte; Considerando que, durante essas consultas, as delegações acordaram em manter a zona de pesca alterada atribuída aos navios da Comunidade nas águas da Islândia; Considerando que devem ser tomadas as medidas neces- sárias para dar seguimento, em 1998, ao resultado das consultas entre as delegações da Comunidade e da Islân- dia; Considerando que, para garantir uma gestão eficaz das possibilidades de captura disponíveis nas águas da Islân- dia, e´ conveniente reparti-las entre os Estados-membros atrave´s de quotas, em conformidade com o artigo 8o. do Regulamento (CEE) no. 3760/92; Considerando que as actividades de pesca abrangidas pelo presente regulamento estão sujeitas às medidas de controlo previstas no Regulamento (CEE) no. 2847/93 do Conselho, de 12 de Outubro de 1993, que institui um regime de controlo aplicável à política comum das pes- cas (3); (1) JO L 389 de 31. 12. 1992, p. 1. Regulamento com a redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994. (2) JO L 161 de 2. 7. 1993, p. 1. (3) JO L 261 de 20. 10. 1993, p. 1. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no. 2205/ /97 (JO L 304 de 7. 11. 1997, p. 1). Considerando que não foram acordadas com a Islândia condições suplementares para a gestão anual dos TAC e quotas nos termos do artigo 2o. do Regulamento (CE) no. 847/96 do Conselho (4); Considerando que, por razões imperativas de interesse comum, o presente regulamento deve ser aplicado com efeitos desde 1 de Janeiro de 1998, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1o. De 1 de Janeiro a 31 de Dezembro de 1998, os navios que arvoram pavilhão de um Estado-membro são autori- zados a realizar capturas em águas sob jurisdição da Islândia em mate´ria de pesca, dentro dos limites quantita- tivos fixados no Anexo. As quotas de captura devem ser pescadas nas áreas da zona económica exclusiva da Islândia, definidas por linhas rectas interligando as seguintes coordenadas: Zona Sudoeste 1. 63°129N e 23°059W passando por 62°009N e 26°009W 2. 62°589N e 22°259W 3. 63°069N e 21°309W 4. 63°039N e 21°009W ate´ 180°009S Zona Sudeste 1. 63°149N e 10°409W 2. 63°149N e 11°239W 3. 63°359N e 12°219W 4. 64°009N e 12°309W 5. 63°539N e 13°309W 6. 63°369N e 14°309W 7. 63°109N e 17°009W ate´ 180o. 009S (4) JO L 115 de 9. 5. 1996, p. 3. L 12/76 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 19. 1. 98 Artigo 2o. As unidades populacionais referidas no Anexo não estão sujeitas às condições estabeleci- das nos artigos 2o. e 3o. e no no. 2 do artigo 5o. do Regulamento (CE) no. 847/96. Artigo 3o. O presente regulamento entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento e´ aplicável com efeitos desde 1 de Janeiro de 1998. O presente regulamento e´ obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 19 de Dezembro de 1997. Pelo Conselho O Presidente F. BODEN ANEXO Repartição das quotas de captura da Comunidade em 1998 nas águas da Islândia Espe´cie Divisão CIEM Quotas de captura da Comunidade Quotas atribuídas aos Estados-membros (peso fresco arredondado, em toneladas) Cantarilho Va 3 000 (1) Alemanha Reino Unido Be´lgica França 1 690 1 160 100 50 (1) Incluindo as capturas acessórias inevitáveis (o bacalhau não e´ autorizado)


title: Reglamento (CE) n° 2570/97 de la Comisión de 19 de diciembre de 1997 relativo a la interrupción de la pesca de la caballa por parte de los barcos que naveguen bajo pabellón de Dinamarca

eurovoc_concepts:
Denmark
catch quota
fishery management
fishing rights
sea fish
ship's flag

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title: 98/180/EG, EGKS, Euratom: Besluit van de Raad en de Commissie van 19 december 1997 inzake de sluiting van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Estland, anderzijds

eurovoc_concepts:
EU Member State
Estonia
European Community
association agreement (EU)

text: 9. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 68/1 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD en COMMISSIE BESLUIT VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE van 19 december 1997 inzake de sluiting van de Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Estland, anderzijds (98/180/EG, EGKS, Euratom) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, BESLUITEN: DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Artikel 1 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op arti- kel 95, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 238, in samenhang met artikel 228, lid 2, tweede zin, en artikel 228, lid 3, tweede alinea, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti- kel 101, tweede alinea, Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met instemming van de Raad uit hoofde van artikel 95 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, Gezien de instemming van het Europees Parlement (1), Gezien de goedkeuring van de Raad uit hoofde van artikel 101 van het Verdrag tot oprichting van de Euro- pese Gemeenschap voor Atoomenergie, Overwegende dat de op 12 juni 1995 te Brussel onderte- kende Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap- pen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Estland, anderzijds, dient te worden goedgekeurd, De Europa-Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Estland, ander- zijds, de daaraan gehechte Protocollen en de verklaringen en de briefwisselingen die aan de Slotakte zijn gehecht, worden namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, de Europese Gemeenschap en de Europese Gemeen- schap voor Atoomenergie goedgekeurd. De teksten van de Overeenkomst, de daaraan gehechte Protocollen en de Slotakte zijn aan dit besluit gehecht (2). Artikel 2 1. Het standpunt dat de Gemeenschap zal innemen binnen de Associatieraad en binnen het Associatiecomité wanneer dit optreedt met machtiging van de Associatie- raad, wordt door de Raad vastgesteld, op een voorstel van de Commissie, of indien van toepassing, door de Commissie, telkens in overeenstemming met de desbetref- fende bepalingen van de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschap, de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. De voorzitter van de Raad zit, overeenkomstig 2. artikel 110 van de Europa-Overeenkomst de Associatie- raad voor en verwoordt het standpunt van de Gemeen- schap. Een vertegenwoordiger van de Commissie zit het Associatiecomité voor, overeenkomstig het reglement van orde ervan, en verwoordt het standpunt van de Gemeen- schap. (1) PB C 323 van 4. 12. 1995, blz. 41. (2) Zie bladzijde 3 van dit Publicatieblad. L 68/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 3. 98 3. Het besluit om de besluiten van de Associatieraad en het Associatiecomité in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend te maken, wordt per geval door de Raad, respectievelijk de Commissie geno- men. van de Commissie zal de genoemde aktes van kennis- geving nederleggen namens de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. Artikel 3 Gedaan te Brussel, 19 december 1997. De voorzitter van de Raad zal de in artikel 130 van de Overeenkomst bedoelde akte van kennisgeving namens de Europese Gemeenschap nederleggen. De voorzitter Voor de Raad De Voorzitter F. BODEN Voor de Commissie De Voorzitter J. SANTER


title: Resolución sobre el dictamen 1/97 del Tribunal de Cuentas Europeo relativo a las condiciones de ejecución de los gastos en el marco de la política exterior y de seguridad común (C4-0220/97)

eurovoc_concepts:
European Court of Auditors
common foreign and security policy
implementation of the budget
interinstitutional agreement
joint action

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title: Council Regulation (EC) No 63/98 of 19 December 1997 laying down for 1998 certain conservation and management measures for fishery resources in the Convention Area as defined in the Convention on future Multilateral Cooperation in North-East Atlantic Fisheries

eurovoc_concepts:
Atlantic Ocean
EU Member State
catch quota
fishery management
fishing area
international cooperation

text: L 12/136 EN Official Journal of the European Communities 19. 1. 98 COUNCIL REGULATION (EC) No 63/98 of 19 December 1997 laying down for 1998 certain conservation and management measures for fishery resources in the Convention Area as defined in the Convention on future Multilateral Cooperation in North-East Atlantic Fisheries THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, and to allocate the share available to the Community among the Member States; Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 3760/92 of 20 December 1992 establishing a Community system for fisheries and aquaculture (1), and in particular Article 8(4) thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas the Community has signed the United Nations Convention on the Law of the Sea, which contains principles and rules relating to the conservation and management of the living resources within the exclusive economic zones of the coastal States and on the high seas; in the Convention on future multilateral Whereas cooperation fisheries, hereinafter referred to as the ‘NEAFC Convention’, was approved by the Council in Decision 81/608/EEC of 13 July 1981 (2) and entered into force on 17 March 1982; the North-East Atlantic Whereas the NEAFC Convention establishes a suitable framework for multilateral cooperation in the rational conservation and the optimum utilization of the fishery resources of the Convention Area as defined therein; Whereas the North-East Atlantic Fisheries Commission adopted on 22 November 1997 recommendations limiting the catches of redfish in the Convention Area and introducing minimum notification and reporting requirements for catches of redfish and Norwegian spring-spawning (Atlanto-Scandian herring) for 1998; whereas it is appropriate that these recommendations be implemented by the Community; Whereas, in accordance with Article 8 of Regulation (EEC) No 3760/92, it falls to the Council to establish for each fishery or group of fisheries the total allowable catch (TAC) and the share available to the Community Whereas in order to ensure full compliance with applicable conservation and management measures while supplementing the control measures provided for in Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (3), certain specific control measures are to be defined concerning the authorization of fishing vessels, their notification and the declaration of catches; Whereas the relevant TAC and quotas have been established on an annual basis and may not be exceeded and, therefore, they may not be subject to the provisions of Council Regulation (EC) No 847/96 of 6 May 1996 introducing additional for year-to-year conditions management of TACs and quotas (4); Whereas, for imperative reasons of common interest, this Regulation will apply from 1 January 1998, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Catches in 1998 of redfish by Community fishing vessels shall be limited to the quotas set out in the Annex. Article 2 1. Member States shall notify to the Commission a list of the vessels flying their flag and registered within the fish Community which are granted oceanic-type redfish no later than 20 January 1998 and thereafter any modification, including additions to the list at least 30 days in advance of the commencement of the the right to (1) OJ L 389, 31. 12. 1992, p. 1. Regulation as amended by the 1994 Act of Accession. (2) OJ L 227, 12. 8. 1981, p. 21. (3) OJ L 261, 20. 10. 1993, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2205/97 (OJ L 304, 7. 11. 1997, p. 1). (4) OJ L 115, 9. 5. 1996, p. 3. 19. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities L 12/137 vessel’s activity. Only the vessels named in this list shall be deemed to be authorized to fish oceanic-type redfish. Article 4 2. Member States shall report to the Commission every Wednesday before 12 noon for the week ending at 12 midnight on the previous Sunday both the quantities of oceanic-type redfish caught by their vessels as well as the number of their vessels engaged in this fishery. Fishing quotas set out in the Annex shall not be subject to the conditions laid down in Articles 2, 3 and 5(2) of Council Regulation (EC) No 847/96. Article 5 Article 3 The provisions of Article 2 shall apply mutatis mutandis to herring (Clupea harengus) which is caught in ICES zones I and II (Norwegian spring-spawning herring — Atlanto-Scandian herring). This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply from 1 January 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 19 December 1997. For the Council The President F. BODEN ANNEX Stock Species Geographical area Member State 1996 quota (tonnes) Redfish (Sebastes mentella, oceanic-type) (1) ICES XIV/XII/V (2) Austria Belgium Denmark Finland Germany Greece France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal Spain Sweden United Kingdom EC total 18 220 1 700 4 8 3 824 3 200 44 27 000 (3) (1) Fished with pelagic trawls, excluding discards but including the fish above as well as below the acoustic layer. (2) Community fishing waters and areas beyond fisheries jurisdiction of other coastal States. (3) Includes a transfer of 4 000 tonnes from Denmark (on behalf of the Faroe Islands and Greenland)


title: Reglamento (CE) n° 2600/97 del Consejo de 19 de diciembre de 1997 por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 3094/95 sobre ayudas a la construcción naval

eurovoc_concepts:
OECD
State aid
competition policy
control of State aid
shipbuilding


title: REGLAMENTO (CE) N° 2589/97 DE LA COMISIÓN de 19 de diciembre de 1997 por el que se modifican los derechos de importación en el sector de los cereales

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing