title: Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de behandeling van voormalige landen met staatshandel in anti-dumpingprocedures

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 12. 12. 1997 COM(97)677 def. 97/ 0368 (ACC) MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT OVER DE BEHANDELING VAN VOORMALIGE LANDEN MET STAATSHANDEL IN ANTI-DUMPINGPROCEDURES Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 384/96 betreffende beschermende maatregelen tegen de invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (door de Commissie ingediend) TOELICHTING In de huidige anti-dumpingwetgeving van de EU wordt een groot aantal landen als landen met staatshandel (of landen zonder markteconomie) aangemerkt. Verondersteld wordt dat het in landen met staatshandel niet mogelijk is de normale waarde te berekenen aan de hand van de prijzen op de binnenlandse markt, daar de prijsvorming op die markt verstoord wordt door een verregaand ingrijpen van de overheid en de afwezigheid van betekenisvolle marktsignalen. Voor het vaststellen van de normale waarde van producten uit die landen wordt daarom uitgegaan van de prijzen en kosten in een vergelijkbaar land met markteconomie, het zogenaamde referentieland. Voor landen die als landen met markteconomie worden beschouwd doet dit probleem zich niet voor en wordt de normale waarde berekend op grond van de binnenlandse economische gegevens van die landen. De speciale behandeUng van de landen met staatshandel op anti-dumpinggebied dateert van de jaren vijftig en werd vastgelegd in de EU-wetgeving van 1979. Sinds de ondergang van het communisme in Midden- en Oost-Europa en de voormalige Sovjet-Unie en de ingrijpende economische hervormingen in China en elders zijn de economische omstandigheden in tal van landen die als landen met staatshandel werden beschouwd drastisch gewijzigd. De Midden- en Oost-Europese landen werden reeds van de lijst van landen met staatshandel geschrapt, als erkenning van hun economische omschakeling en hun aspiraties om lid te worden van de Europese Unie. Deze landen worden op anti- dumpinggebied door de EU nu als landen met een markteconomie behandeld. Rusland en China hebben enorme vorderingen gemaakt op het gebied van de economische hervorming, maar deze zijn nog niet tot uiting gekomen in de anti-dumpingwetgeving van de EU. In alle procedures die op deze landen betrekking hebben worden de prijzen automatisch op een wijze berekend die niet langer altijd gepast is - economisch gezien zou het gerechtvaardigd zijn de anti-dumpingpraktijken van de Gemeenschap aan de werkelijke omstandigheden in die landen aan te passen. Zowel China als Rusland zijn zeer belangrijke handelspartners van de EU en zijn in de toekomst enorme afzetmarkten. De handel tussen de Gemeenschap en deze twee landen is in het laatste decennium snel gegroeid en zal ongetwijfeld blijven groeien naarmate het /{ÓL> economisch belang van deze landen toeneemt. Anti-dumpingvoorschriften hebben uiteraard een belangrijke rol gespeeld bij de handhaving van het handelsevenwicht wanneer er sprake was van onbillijke prijzen. Doch, ondanks het feit dat de anti- dumpingmaatregelen slechts op een zeer klein deel van de handel betrekking hebben (in 1996 hadden deze maatregelen slechts betrekking op ongeveer 1% van de invoer uit die landen) hechten zowel Rusland als China een groot politiek belang aan het anti- dumpingbeleid van de EU, en met name aan hun status als 'land met staatshandel'. Doel van dit voorstel is de anti-dumpingpraktijken van de EU zo te wijzigen dat de economische voorwaarden waarop bedrijven in Rusland en China werken op objectieve wijze beoordeeld kunnen worden, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de doeltreffendheid van de handelsbeschermingsinstrumenten waarover de EU beschikt. Het voorstel biedt met name de mogelijkheid ervan uit te gaan dat er in bijzondere, controleerbare gevallen van marktomstandigheden sprake is. Hierdoor worden Rusland en China niet langer in de categorie 'landen met staatshandel' ingedeeld en wordt een meer systematische benadering verkregen bij de toekenning van de individuele behandeling en de berekening van het comparatieve voordeel. De voorgestelde wijzigingen vormen een erkenning van de inspanningen die Rusland en China zich hebben getroost om hun economie meer marktgericht te maken. Ze betekenen een aanmoediging van de bedrijven in die landen hun inspanningen in die richting verder te zetten en te intensiveren en een ondersteuning van het streven van de Russische en Chinese overheid om op micro-economisch niveau hervormingen tot stand te brengen. Tenslotte wordt de anti-dumpingwetgeving van de EU door deze wijzigingen in overeenstemming gebracht met de wetgeving van sommige van onze voornaamste handelspartners (bijv. VS, Australië, Canada), die alle over de mogelijkheid beschikken hun anti-dumping instrumenten op de economische realiteit in de exportlanden af te stemmen. Bijgaande Mededeling bevat het volgende: • een omschrijving van de achtergronden en de gevolgen van de behandeling die thans in anti-dumpingprocedures op landen met staatshandel wordt toegepast; • een omschrijving van de gevolgen van de economische hervormingen in Rusland en China voor het anti-dumpingbeleid; • een voorstel tot wijziging van de bestaande anti-dumpingpraktijk. 2 Al MEDEDELING AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT OVER DE BEHANDELING VAN VOORMALIGE LANDEN MET STAATSHANDEL IN ANTI-DUMPINGPROCEDURES A. Inleiding 1. Volgens de Anti-dumpingwetgeving van de EU worden derde landen ingedeeld in 'landen met een markteconomie' en 'landen met staatshandel' (of landen zonder markteconomie). De lijst van landen die door de EU als landen met staatshandel worden beschouwd is niet in de basisverordening inzake dumping zelf opgenomen, maar vormt een bijlage bij Verordening (EG) nr. 519/94 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen1. Alle andere landen worden als landen met een markteconomie beschouwd. Het voornaamste praktische verschil in behandeUng tussen deze twee soorten landen is de wijze waarop de 'normale waarde' (de prijs van goederen op de thuismarkt) wordt berekend en dientengevolge de wijze waarop de 'dumping' wordt berekend. 2. Er is sprake van dumping wanneer een producent zijn producten in het buitenland tegen een lagere prijs verkoopt dan de 'normale waarde', dat wil zeggen de prijs waartegen hij de goederen op zijn thuismarkt verkoopt. In anti-dumpingprocedures die op landen met een markteconomie betrekking hebben is de normale waarde gewoonlijk gebaseerd op de prijzen op de binnenlandse markt van het exportland. Wanneer de prijzen op de binnenlandse markt niet met de normale waarde overeenstemmen, bijv. omdat op de binnenlandse markt niet voldoende wordt verkocht, wordt de normale waarde berekend aan de hand van de kosten in het exportland. 3. Voor landen met staatshandel wordt ervan uitgegaan dat het niet mogelijk is de normale waarde vast te stellen aan de hand van de prijzen op de binnenlandse markt omdat de prijsvorming door het verregaande ingrijpen van de staat en de afwezigheid 1 De landen die als landen met staatshandel worden beschouwd zijn: Albanië, Armenië, Azerbeidzjan, de Volksrepubliek China, Georgië, Kazachstan, Noord-Korea, Kirgizië, Moldavië, Mongolië, Oekraïne, Oezbekistan, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Vietnam, Wit-Rusland 1 A o van zinvolle marktsignalen is verstoord. Om deze reden bevat de anti- dumpingverordening bepalingen over de berekening van de normale waarde die automatisch van toepassing zijn op alle landen die als landen met staatshandel worden beschouwd2. Voor de berekening van de normale waarde worden niet de prijzen of kosten in het binnenland genomen, maar de prijzen of kosten in een vergelijkbaar derde land met markteconomie (referentieland). Bij de keuze van het referentieland tracht de Gemeenschap zoveel mogelijk een land te vinden waar de prijzen of kosten van het betrokken product niet excessief zijn in vergelijking met het wereldgemiddelde. Dit wordt vastgesteld aan de hand van tal van gegevens, waaronder de concurrentievoorwaarden in het referentieland en de kenmerken van de bedrijfstak, zoals de mate van rationalisering, modernisering en kostenbewuszijn. Om de wijze waarop de landen met staatshandel worden behandeld volledig te begrijpen is het zinvol de oorsprong en historische ontwikkeling van deze behandeling na te gaan. In de definitie van het begrip 'dumping' in artikel VI van de GATT is er sprake van 'transacties in het kader van het normale handelsverkeer'. Dit betekent dat prijzen en kosten slechts als betrouwbaar worden beschouwd indien ze door het marktmechanisme van vraag en aanbod tot stand zijn gekomen. In 1955 was dit duidelijk niet het geval voor een aantal landen met planeconomie waar de staat zeggenschap had over de productiemiddelen en het ingrijpen van de staat in de economie zo ver ging dat het normale prijsvormingsmechanisme daardoor aanmerkelijk werd verstoord. Gezien dit probleem werd de volgende interpretatie aan artikel VI van de GATT toegevoegd: 'Erkend wordt dat in geval van invoer uit een land waar de Staat over een volledig of nagenoeg volledig handelsmonopolie beschikt en waar alle prijzen door de Staat worden vastgesteld, er bijzondere problemen kunnen rijzen bij de in lid 1 bedoelde prijsvergelijking. In dergelijke gevallen kunnen Overeenkomstsluitende Partijen van invoer van oordeel zijn dat zij rekening moeten houden met de mogelijkheid dat een strikte vergelijking met de prijzen op de binnenlandse markt van dat land niet altijd dienstig is. ' 2 Artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 384/96 van 22 december 1995 2 5. Hoewel in deze interpretatie werd gewezen op de problemen die zich bij de berekening van de prijzen en kosten in landen met staatshandel zouden kunnen voordoen, bevatte deze geen alternatieve criteria op grond waarvan de normale waarde in die landen moest worden vastgesteld. Daar voorschriften hierover ontbraken moest een andere oplossing worden gevonden: dit was het systeem van het vergelijkbare derde land dat door de VS na de Kennedy-Ronde werd ontwikkeld. Het doel van dit systeem was duidelijk: om de prijzen in het exportland te kunnen vergelijken met de normale waarde van de goederen in het kader van normale handelstransacties, moest een referentiepunt worden gevonden buiten de landen met staatshandel: dit waren de prijzen en kosten in een vergelijkbaar derde land met markteconomie. Deze werkwijze werd spoedig door de andere ondertekenaars van de GATT overgenomen. De EU stelde in 1979 een verordening vast waarbij haar praktijk ter zake werd gecodificeerd. 6. Een ander verschil in behandeling tussen landen met een markteconomie en de landen met staatshandel in anti-dumpingprocedures is de wijze waarop het anti dumpingrecht wordt vastgesteld. Voor landen met een markteconomie wordt voor elke exporteur afzonderlijk een anti-dumpingrecht vastgesteld, terwijl voor een land met staatshandel één enkel, gemiddeld anti-dumpingrecht op alle exporteurs van dat land van toepassing is. Exporteurs in landen met staatshandel krijgen geen individuele behandeling omdat de productiemiddelen en de natuurlijke hulpbronnen in handen zijn van één entiteit, de Staat. Alle producten uit landen met staatshandel worden geacht van een enkele producent afkomstig te zijn. Er wordt een enkel anti dumpingrecht toegepast om te voorkomen dat de export zal worden verlegd via de exporteur waarop het laagste anti-dumpingrecht van toepassing is. In de praktijk staat de EU momenteel uitzonderingen op deze algemene regel toe indien dit, gezien de economische omstandigheden waarin de betrokken exportbedrijven werken, gerechtvaardigd is. Individuele rechten kunnen daarom in uitzonderingsgevallen worden toegestaan, indien een bedrijf kan aantonen dat het onafhankelijk van de staat werkt. In maart 1997 werden de administratieve voorschriften inzake individuele behandeling versoepeld. Om voor een dergelijke behandeling in aanmerking te komen moeten exporteurs aan vijf criteria voldoen (zie de punten i), iv), vi), vii) en viii) van de Bijlage), terwijl de Commissie over een zekere beoordelingsbevoegdheid beschikt wat de drie andere criteria betreft. 7. Rusland en China zijn twee landen die in het kader van de anti-dumping wetgeving steeds als landen met staatshandel zijn behandeld. De hierboven omschreven bepalingen werden afgestemd op de omstandigheden in landen met een planeconomie. Ze stemden overeen met de situatie in deze twee landen toen de hierboven aangehaalde interpretatie van artikel VI van de GATT werd gegeven. Hoewel Rusland en China zich sindsdien van het systeem van een centraal geplande economie hebben afgewend, is de anti-dumpingwetgeving van de EU niet gewijzigd. Binnen de EU heeft men zich echter wel de vraag gesteld of het anti-dumpingbeleid herzien moest worden. B. Gewijzigde omstandigheden in Rusland en China 8. Het is niet altijd gemakkelijk om te beoordelen in hoeverre de hervormingen die een land tot stand heeft gebracht voldoende zijn om dit land als een 'land met markteconomie' te behandelen. Daar de voormalige landen met staatshandel dikwijls geheel eigen wegen hebben gekozen om de hervormingen door te voeren, zijn de resultaten die ze op de verschillende gebieden hebben bereikt geheel verschillend. De verschillende landen lenen zich derhalve niet gemakkelijk tot een rechtstreekse vergelijking. In het geval van Rusland en China, bijvoorbeeld, is China sinds 1979 langzaam, maar zeker te werk gegaan bij het invoeren van hervormingen, eerst op experimentele basis in de kustgebieden en daarna pas in het gehele land. Rusland heeft daarentegen sinds 1992 in snel tempo hervormingen doorgevoerd. Het is echter duidelijk dat beide landen de planeconomie definitief de rug hebben toegekeerd: de productie wordt niet langer voornamelijk centraal gepland; de meeste in- en uitvoerbeperkingen zijn afgeschaft; de prijzen zijn op ruime schaal geliberaliseerd; de nationale valuta zijn voor de lopende rekening van de betalingsbalans convertibel gemaakt; steeds meer bedrijven worden geprivatiseerd en ondernemerschap wordt aangemoedigd. Tegelijkertijd worden de juridische en institutionele structuren gewijzigd en worden nieuwe belastingwetten en -regelingen uitgewerkt. 10. Op micro-economisch niveau wordt gewerkt aan de wijziging van de structuur van ondernemingen. Naast de staatsondernemingen, die tot fusies en herstructurering worden aangezet, verschijnen nieuwe bedrijven die los van de staat en in steeds meer concurrerende omstandigheden functioneren. Een opmerkelijke factor is het toenemend aantal bedrijven dat in buitenlandse handen is en die in deze landen op grond van marktbeginselen werken. Het is duidelijk dat het steeds beter mogelijk is in anti-dumpingonderzoeken de prijzen en kosten van deze bedrijven te gebruiken. 11. De volgende gegevens illustreren de economische veranderingen die in Rusland en China hebben plaatsgevonden: Rusland • Op macro-economisch niveau heeft de Russische economie zich de afgelopen twee jaar duidelijk gestabiliseerd. Het hervormingsproces werd nog versterkt door de samenstelling van een nieuw Kabinet in maart 1997 dat de hervormingen moet doorvoeren waarvoor President Jeltsin bij de verkiezingen van 1996 het mandaat heeft gekregen. De regering heeft een strak monetair beleid gevoerd: de wisselkoers werd gestabiliseerd, de inflatie is teruggebracht tot 1% à 2% per maand en omdat Rusland steeds meer geld kan lenen op de internationale kapitaalmarkten daalde de reële rente van 120% in juni 1996 tot 24% in juni 1997. De productie is nu weer aan het stijgen. • De overheid trekt zich steeds meer terug. Zo zijn de overheidssubsidies drastisch verminderd en zijn de lonen geliberaliseerd. De roebel is volledig convertibel. De resultaten van het debat over de Belastingwetgeving en de goedkeuring van een begroting volgens welke Rusland dicht bij het door de IMF gestelde begrotingstekort van 5% van het BBP blijft zullen op dit gebied van het grootste belang zijn. • In 1992 werden de prijzen voor het eerst op ruime schaal geliberaliseerd. De prijzen van handelsgoederen zijn tot op marktniveau gebracht en kwamen in sommige gevallen zelfs daarboven te liggen. De prijzen van diensten liggen in het algemeen beneden het wereldniveau, maar zijn nu snel aan het stijgen, sinds de diensten gecommercialiseerd werden. Zo worden de kostendekkingsratio's voor huisvesting en openbare nutsvoorzieningen aangepast met het oog op een geleidelijke afschaffing van de prijssubsidiëring. • De privatisering vond in twee fasen plaats. In 1992 werden de belangrijkste staatsondernemingen verplicht aandelen in de vorm van 'vouchers' uit te geven die gratis aan de gehele bevolking ter beschikking werden gesteld. Sinds 1994 is de privatisering vooral gericht op de overdracht van de overblijvende aandelen aan de particuliere sector door middel van veilingen of inschrijvingen, waaronder de 'aandelen voor leningen'-regeling waarbij de aandelen van 29 belangrijke bedrijven aan banken en consortia worden verkocht. Hoewel de latere privatiseringsprogramma's veel kritiek hebben ondervonden omdat er sprake zou zijn van misbruik van voorkennis, zijn ze in het algemeen op commerciële basis uitgevoerd. Halverwege 1997 waren 128. 000 bedrijven in allerlei sectoren, zowel grote als kleinere, geprivatiseerd. Het privatiseringsprogramma werd eind 1997 hernomen, deels als reactie op de begrotingscrisis. • Banken en rentetarieven: Commerciële banken en financiële markten zijn de afgelopen twee jaar snel tot ontwikkeling gekomen, gesteund door een sterk verbeterd wetgevingskader. De bescherming van aandeelhouders werd met name bij twee uit 1995 daterende wetten betreffende ondernemingen en de effectenhandel sterk verbeterd. De effectenhandel bevindt zich echter nog in een beginstadium en er wordt verder gewerkt aan wetgeving en toezicht. Op buitenlanders zijn nog beperkingen van toepassing. • Handelsliberalisering: Overeenkomstig zijn verzoek om toetreding tot de WTO heeft Rusland zijn buitenlandse handel sterk geliberaliseerd. Het einde van het staatsmonopolie op de buitenlandse handel werd in 1991 aangekondigd. De hervormingen van 1994 en 1995 hebben gezorgd voor de overschakeling op een veel meer open handel. Als conclusie kan worden gesteld dat er op macro-economisch niveau in Rusland wel degelijk sprake is van een economische omschakeling. Er zijn nog enkele interne tegenstellingen en wetgeving en praktijk lopen niet altijd gelijk op: de bedoelingen van de Federatie en de toepassing in de regio's en de praktische uitwerking door de verschillende bedrijven stemmen niet altijd overeen. De Russische overheid is dit jaar met een reeks beleidshervormingen begonnen om haar bedoelingen beter in de praktijk om te zetten, zoals de campagne om 'natuurlijke monopolies' onder controle te krijgen. Naast het debat dat momenteel over de nieuwe Belastingwet wordt gevoerd, heeft Rusland zijn inspanningen om een einde te maken aan betalingsachterstanden opgevoerd. Op micro-economisch niveau werd met de invoering van nieuwe boekhoudings- en accountancymethoden in het gehele land het bewijs geleverd dat de overheid vastberaden is het hervormingsproces te versnellen. China • China heeft aanzienlijke inspanningen gedaan om zijn economie te liberaliseren sinds Deng Xiaoping in 1979 een aanvang maakte met de ontmanteling van de planeconomie. Het hervormingsproces is al ver gevorderd en de politieke wil om hiermee verder te gaan werd afgelopen september op het 15e Partijcongres door Jiang Zemin bevestigd. • Door de liberalisering van de prijzen, het converteerbaar maken van de munt, de afschaffing van handelsbeperkingen en de stimulering van het ondernemerschap, ook door middel van buitenlandse investeringen, werden geleidelijk marktbeginselen in de Chinese economie ingevoerd. In grote delen van die economie, niet in het minst in de vele 'speciale economische zones' werken binnenlandse en buitenlandse bedrijven al op marktvoorwaarden. • Liberalisering van de prijzen: Volgens de Wereldbank werden 90% van de kleinhandelsprijzen en 80% van de prijzen voor landbouwproducten en grondstoffen in 1996 door de markt bepaald. Ter vergelijking: in 1978 werden nog 97% van de kleinhandelsprijzen, 94,4% van de prijzen van landbouwproducten en 99,7% van de prijzen van ruwe grondstoffen door de staat bepaald. In 1993 werden de prijzen van ruwe olie en staal geliberaliseerd. De enige prijzen die nog door de staat worden bepaald zijn die van gas, water en elektriciteit voor particulier gebruik, maar zelfs hier wordt een prijsliberalisering nagestreefd, bijv. in Peking, waar de kosten voor water en brandstof aanzienlijk zijn gestegen. Particuliere bedrijven. China beschikt reeds over een effectief, internationaal ondernemerschapsmodel (World Bank Country Studies, 1997). Voor staatsondernemingen die zijn verzelfstandigd is de winst- en verliessituatie duidelijker geworden, terwijl ook boekwaarden werden vastgesteld voor de activa en de onroerend-goedrechten werden verduidelijkt. Particuliere en semi- particuliere bedrijven zijn nu goed voor meer dan twee derde van de economische productie in China en dit cijfer stijgt nog elk jaar. Voorts steeg het aandeel van de buitenlandse bedrijven in de in- en uitvoer van 21% in 1991 tot 47% in 1996 (Market Access Database, Europese Commissie). Een groot deel van de Chinese export naar Europa is nu in handen van bedrijven die met buitenlands kapitaal zijn opgezet. Valutakwesties en kapitaalmarkten: In 1996 heeft China alle lopenderekeningtransacties volledig convertibel gemaakt, waarbij het land afstand deed van het recht weer valutabeperkingen op lopenderekeningactiviteiten in te stellen zonder de goedkeuring van het Internationale Monetaire Fonds. Er werden effectieve maatregelen genomen ter bestrijding van de inflatie - deze bedroeg in het begin van de jaren negentig meer dan 25%, maar werd tot onder de 10% teruggebracht (in termen van kleinhandelsprijzen bedroeg de inflatie gemiddeld 1,8% van januari tot en met juni 1997, terwijl de gemiddelde consumentenprijsinflatie in dat jaar 5% bedroeg). China's groeiende integratie in de wereldkapitaalmarkten komt tot uiting in het feit dat het land nu goed is voor 40% van de buitenlandse investeringsstromen, 10% van de bankleningen en een steeds groter aandeel van de portefeuillebeleggingen in de ontwikkelingslanden. Voorts werd in 1993 begonnen met een geleidelijke herziening van de gehele financiële sector, waaronder een versterking van het toezicht van de centrale bank op overheidsleningen en de omzetting van vier gespecialiseerde banken in commerciële banken. Speciale economische zones. De groei van de particuliere sector is niet alleen aan de hervormingen toe te schriujven, maar ook aan het actieve beleid van Peking om buitenlandse bedrijven ertoe te brengen 'joint ventures' met Chinese bedrijven aan te gaan in de zogenaamde 'speciale economische zones', namelijk Shenzhen (waarnaar veel werk uit Hongkong wordt uitbesteed), Zhuhai, Shantou, Xiamen en Hainan. Het wetgevingskader, dat erop gericht is spitstechnologie aan te trekken en de export te bevorderen, biedt de mogelijkheid volledig particuliere bedrijven op te richten en op onafhankelijke wijze te exporteren, zonder voorafgaande goedkeuring van de staat. Onder bepaalde voorwaarden is het ook mogelijk preferentiële tarieven te verkrijgen op het gebied van de douanerechten, inkomstenbelastingen, omzetbelastingen en BTW. Deze hervormingen zijn in vele gevallen succesvol geweest en hebben zich ook buiten de zones verbreid. De speciale economische zones beschikken over een aanzienlijke autonomie ten opzichte van de centrale overheid en profiteren van de opkomst van een ondernemingscultuur binnen hun grenzen, die wordt bevorderd door buitenlandse investeerders, banden met Taiwan en Hongkong, en overheidsregelingen om moderne bedrijfsstructuren in te voeren. Een aantal buitenlandse banken doen al veel zaken met bedrijven binnen tal van deze zones. Naast de speciale economische zones werden 14 grote plaatsen aan de kust in 1984 voor het particuliere initiatief opengesteld. Daarna kwamen een aantal grensplaatsen, verschillende provinciehoofdsteden in het binnenland en een aantal steden langs de Jangtsekiang aan de beurt. Open kunststeden zijn sindsdien associaties aangegaan om grotere ontwikkelingszones te vormen, zoals de Parelrivierdelta in Guangdong en de Jangtsekiangdelta (waar ook Sjanghai is gelegen). Veel bedrijven in deze zones werken reeds op marktvoorwaarden. In de Chinese kustgebieden, waar 350 miljoen mensen wonen, zijn de markthervormingen het verst doorgevoerd. Liberalisering van de handel: De Chinese overheid is van oordeel dat de geleidelijke opheffing van handels- en investeringsbelemmeringen een noodzakelijke aanvulling is op haar programma van binnenlandse hervormingen. China heeft zijn handelsregime daarom al aanzienlijk geliberaliseerd. In 1979 waren er 14 staatshandelsmaatschappijen. Momenteel zijn er meer dan 12. 000 bedrijven die met het buitenland handel mogen drijven. In het kader van de onderhandelingen om tot de WTO toe te treden heeft China al aangeboden de invoerrechten aanzienlijk te verlagen - van het huidige percentage van gemiddeld 17% tot 10% in 2005 (in 1994 was het gemiddelde nog 35%) en alle nog resterende contingenten in 2005 af te schaffen. Als conclusie kan worden gesteld dat de economische hervormingen zich in China goed hebben ontwikkeld. Het hervormingsproces is nog niet in alle delen van China voltooid, bijvoorbeeld nog niet op het gebied van de vaststelling van lonen en arbeidsomstandigheden, maar de politieke wil om de nodige veranderingen door te zetten is aanwezig. De Chinese overheid doet met name grote inspanningen om de voordelen van het economische hervormingen over alle regio's van China te verspreiden en de herstructurering van staatsbedrijven te versnellen. Voorts wordt er gewerkt aan de ontwikkeling van een nieuw sociaal beleid, onder meer als antwoord op de toenemende migratie van arbeidskrachten en de voorbijgaande stijging van de werkloosheid ten gevolge van de verplaatsing van de arbeid van de traditionele industriegebieden naar nieuwe zones van economische activiteit. 12. Diepgaande besprekingen binnen de Commissie naar aanleiding van het feit dat zowel in Rusland als in China aanzienlijke economische hervormingen hebben plaatsgevonden en de overweging dat een behandeling van deze kwesties gunstige gevolgen zal hebben voor de betrekkingen tussen de EU en Rusland, resp. China hebben tot de opstelling van dit voorstel geleid. Dit voorstel houdt in dat genoemde landen niet meer als landen zonder markteconomie zullen worden beschouwd (hoewel ze evenmin geheel en al als land met markteconomie zullen worden beschouwd). Bij elk anti-dumpingonderzoek zal aan de hand van meer flexibele criteria worden onderzocht onder welke economische voorwaarden de bedrijven werken. 13. Het is van belang dat deze benadering een ondersteuning vormt van het beleid van de betrokken regeringen ter bevordering van fundamentele herstructureringen op het niveau van de ondernemingen, waaronder de invoering van moderne boekhoudings- en auditmethoden en moderne managementtechnieken, de opstelling van een effectieve concurrentie- en faillissementswetgeving, en oplossingen voor de betalingsachterstandproblemen. Als dusdanig vormt dit voorstel een prikkel voor het totstandbrengen van duurzame hervormingen in Rusland en China, een doel waaraan de EU door het verstrekken van passende hulp een bijdrage wenst te leveren. 10 14. De anti-dumpingwetgeving van de EU zal door de voorgestelde wijzigingen beter overeenstemmen met de wetgeving van sommige van onze belangrijkste handelspartners die al de mogelijkheid hebben hun anti-dumpingpraktijken aan de werkelijke omstandigheden ter plaatse aan te passen. In dit verband werd ook de anti- dumpingpraktijk van andere ondertekenaars van de GATT onderzocht. 15. Australië en Canada hebben reeds wetgeving die het gebruik van binnenlandse prijzen en kosten mogelijk maken voor landen in een overgangsfase indien marktvoorwaarden geacht worden aanwezig te zijn - Australië heeft onlangs van deze binnenlandse gegevens gebruik gemaakt in twee zaken die op China betrekking hadden. De Amerikaanse wetgeving bevat soortgelijke bepalingen en besluiten worden genomen aan de hand van een lijst van vooraf vastgestelde criteria die per geval kunnen worden toegepast. Volgens de Amerikaanse wetgeving is het mogelijk dat de normale waarden op de prijzen worden gebaseerd in landen die zich in een overgangsfase bevinden, indien wordt aangetoond dat de onderzochte goederen door 'marktgerichte' bedrijven worden vervaardigd. Om te bepalen of een bedrijf 'marktgericht' is, gaan de VS na in welke mate de input-kosten door de markt worden bepaald en in welke mate de staat de besluiten inzake productie en prijzen beïnvloedt. Bedrijven die bij een Amerikaans anti-dumpingonderzoek betrokken waren, hebben echter niet vaak een beroep gedaan op deze bepaling en de toepassing ervan is dus zeer beperkt gebleven. De VS is thans bezig met de heroverweging van de criteria aan de hand waarvan de 'marktgerichtheid' van een bedrijf wordt bepaald omdat ze deze criteria transparanter wenst te maken en een beter inzicht wil geven in de toepassing ervan. Voorts is het zo dat de VS in nagenoeg elk geval een individuele behandeling toestaat. Zij hebben in dit opzicht een pró-actieve benadering en gaan er stelselmatig toe over de bedrijven ter plaatse te bezoeken. C. Voorstel tot wijziging van het anti-dumpingbeleid van de EU ten opzichte van Rusland en China 16. Het is momenteel niet mogelijk dat de anti-dumpingwetgeving van de EU zo wordt geïnterpreteerd dat rekening wordt gehouden met de wijzigingen die in de Russische en Chinese economie hebben plaatsgevonden omdat de regel van het il vergelijkbare land niet op flexibele wijze kan worden toegepast: indien een land in de lijst van landen zonder markteconomie is opgenomen moet de EU gebruik maken van de gegevens in het vergelijkbare land, zelfs indien kan worden aangetoond dat de economische voorwaarden zo zijn gewijzigd dat het niet langer noodzakelijk of nuttig is een vergelijkbaar land te kiezen. Om de werkwijze van de EU flexibeler te kunnen toepassen, indien kan worden aangetoond dat bedrijven marktgericht werken, dienen de volgende wijzigingen in de wetgeving te worden opgenomen: i) Rusland en China worden van de lijst van landen zonder markteconomie geschrapt. ii) De EU behoeft geen vergelijkbaar land te kiezen indien de Russische of Chinese bedrijven kunnen aantonen dat dit in hun geval, gezien de economische omstandigheden; niet nodig is. In dit verband wordt het volgende opgemerkt: Er zal een bijzondere bepaling in de basisantidumpingverordening worden opgenomen dat de EU, per geval, kan onderzoeken of een of meer producenten die bij het anti-dumpingonderzoek zijn betrokken op een wijze werken die het zinvol maakt de binnenlandse prijzen en kosten te gebruiken voor de berekening van de normale waarde. Dit onderzoek zal worden verricht op een met bewijsmateriaal gestaafd verzoek van de betrokken producent of producenten, aan de hand van de criteria die in Bijlage I bij het bijgevoegde voorstel voor een verordening van de Raad zijn opgenomen3. Om de binnenlandse prijzen en kosten in een anti-dumpingonderzoek te kunnen gebruiken, moet de boekhouding van het bedrijf een duidelijk inzicht geven in de productiekosten van het betrokken product. Bovendien dienen de kosten van inputs zoals land, grondstoffen, arbeid 3 Dit verhindert niet dat de EU-bedrijfstak de klacht op basis van gegevens in een vergelijkbaar land kan indienen. Indien echter tijdens het anti-dumpingonderzoek blijkt dat de betrokken bedrijven marktgericht werken, zal de EU, bij de berekening van de normale waarde, de binnenlandse prijzen of kosten gebruiken. 12 enz. op een redelijke wijze te zijn gewaardeerd. Hetzelfde geldt voor de kosten van nutsvoorzieningen zoals energie en de kosten van technologie (waaronder intellectuele-eigendomsrechten). Wanneer de boekhouding geen inzicht geeft in de kosten van bepaalde inputs, zal de waarde ervan worden vastgesteld aan de hand van de waarde in een vergelijkbaar derde land met markteconomie. Tevens zal rekening worden gehouden met het feit of het bedrijf door leningen wordt gefinancierd of dat een kapitaal is bijeengebracht. Het bedrijf dient ook vrij te zijn de geproduceerde hoeveelheden en de prijzen zo te bepalen dat met de activa zoveel mogelijk winst opleveren4. De Commissie zal, na de inleiding van de procedure, de betrokken producenten ervan in kennis stellen dat ze een dergelijk verzoek kunnen indienen. De bewijslast zal bij de betrokken exportbedrijven liggen. Bij het onderzoek van dergelijke aanvragen zal de Commissie gebruik maken van alle inlichtingen waarover zij beschikt. Voor zover de aanvragers kunnen aantonen dat ze marktgericht werken, zullen de gegevens van de binnenlandse markt worden gebruikt en zullen voor deze bedrijven individuele dumpingmarges worden vastgesteld. Deze werkwijze zal echter eerst worden toegepast in anti-dumpingonderzoeken die na de inwerkingtreding van de gewijzigde wetgeving worden geopend. De Commissie moet het extra werk dat het onderzoek van de heersende marktvoorwaarden met zich brengt vroeg genoeg voltooien om de dwingend voorgeschreven termijnen te kunnen aanhouden. Daarom is het van doorslaggevend belang dat de Commissie in een zo vroeg mogelijk stadium van de procedure een definitief besluit neemt over de markteconomiestatus van afzonderlijke bedrijven, dat wil zeggen binnen een maand na de inleiding van de procedure. iii) Indien niet kan worden aangetoond dat de bedrijven onder marktvoorwaarden werken, zullen, als voorheen, de gegevens van het vergelijkbare derde land worden gebruikt. De praktijk zal echter op de volgende wijze worden verbeterd: 4 De volledige lijst van criteria is opgenomen in bijlage 1 bij het bijgevoegde voorstel voor een verordening van de Raad. 13 Volgens de huidige praktijk onderzoekt de Commissie of de normale waarde van het 'vergelijkbare land' gecorrigeerd moet worden om rekening te houden met de natuurlijke comparatieve voordelen van de Russische of Chinese producenten ten opzichte van de producenten in het vergelijkbare land5. De Commissie zal daarom voortaan het initiatief nemen de betrokken producenten van hun rechten op dit gebied in kennis te stellen. Ze zal deze producenten vragenlijsten toezenden en zal de vertrekte gegevens door bezoeken ter plaatse controleren. Correcties zullen dan, zo nodig, worden toegepast. De aldus vastgestelde normale waarde zal dan nauwkeurig overeenstemmen met de werkelijke productie- en verkoopvoorwaarden in Rusland en China. Ten slotte zullen verbeteringen worden aangebracht op het gebied van de individuele behandeling, dat wil zeggen dat voor bedrijven afzonderlijke dumpingmarges worden vastgesteld, in afwijking van de dumpingmarge die voor het land in zijn geheel geldt. Volgens de huidige praktijk kan een individuele behandeling worden toegestaan indien een bedrijf kan aantonen dat het, op grond van de in bijlage 1 bij deze mededeling vermelde criteria en volgens de in punt 6 van deze mededeling beschreven administratieve praktijk, onafhankelijk van de staat werkt. De Commissie zal dezelfde criteria als voorheen hanteren, doch ze zal er vooral op letten of het gevaar bestaat dat de anti-dumpingrechten ontdoken kunnen worden. De Commissie zal bewijsmateriaal ter ondersteuning van verzoeken om een individuele behandeling door middel van controles ter plaatse onderzoeken, zodat ze aan de hand van een algemene beoordeling van de mate van onafhankelijkheid van het bedrijf een besluit kan nemen. 5 Volgens uitspraken van Europese rechters moet bij anti-dumpingonderzoeken rekening worden gehouden met de natuurlijke comparatieve voordelen van producenten in landen met staatshandel. Zaak C-16/90 Detlef Nolle tegen Hauptzollamt Bremen-Freihafen. In de Gemeenschappelijke Verklaring over artikel 18 van het PC A tussen de EU en Rusland werd uitdrukkelijk verwezen naar 'comparatieve voordelen'. Hierbij werd overeengekomen dat rekening zal worden gehouden met natuurlijke comparatieve voordelen waarvan de betrokken producenten het bestaan kunnen aantonen zoals toegang tot grondstoffen, productieproces, nabijheid van afnemers en bijzondere kenmerken van het product. 14 Deze aanpassingen vormen de basis voor een evenwichtig pakket maatregelen dat nu ten uitvoer moet worden gelegd als een passende reactie op de economische veranderingen in de twee betrokken landen. 17. Het voorstel voorziet erin dat, voor die bedrijven in Rusland of China die op marktvoorwaarden werken, binnenlandse prijzen en kosten zullen worden gebruikt in plaats van de prijzen en kosten in een vergelijkbaar derde land. De gevolgen van het voorstel hangen daarom af van de mate waarin deze landen hervormingen tot stand hebben gebracht en van de gedragingen van afzonderlijke bedrijven en de voorwaarden waarop ze werken. Het anti-dumpinginstrument van de EU zal daardaar niet minder doelmatig worden. Indien daartoe aanleiding bestaat, zullen uiteraard nog steeds anti-dumpingmaatregelen worden genomen. 18. Dit voorstel loopt niet vooruit op de resultaten van de onderhandelingen over de toetreding van deze landen tot de WTO. Hopelijk heeft dit voorstel een gunstige uitwerking op deze onderhandelingen doordat ze verdere hervormingen stimuleert, maar het betekent niet dat de EU minder of minder strenge eisen zal stellen aan de toetreding van deze landen tot de WTO. Wat de andere landen betreft die in de lijst van landen met staatshandel zijn opgenomen, zal de Commissie de ontwikkelingen in die landen volgen en regelmatig verslag uitbrengen over de vorderingen die op het gebied van de totstandbrenging van een markteconomie worden gemaakt. De Commissie zal de wijze waarop ze deze landen in anti-dumpingprocedures behandelt zonodig eveneens aanpassen. 15 BIJLAGE Criteria inzake individuele behandeling i) De meerderheid van de aandelen is in handen van particuliere bedrijven; staatsambtenaren hebben geen zitting in de directie en bekleden geen sleutelpositie in het bedrijf; het feit dat een buitenlandse investeerder zeggenschap heeft over het betrokken bedrijf is een relevante aanwijzing dat het bedrijf onafhankelijk is. ii) Het land waarop de bedrijfsgebouwen zijn gebouwd is gekocht of van de staat. gehuurd op voorwaarden die vergelijkbaar zijn met die in een land met markteconomie (bijv. regelmatig huurcontract). iii) Het bedrijf heeft het recht werknemers aan te stellen en te ontslaan en salarissen vast te stellen. iv) Het bedrijf heeft volledige zeggenschap over de aankoop van grondstoffen en inputs in het algemeen. v) De beschikking over openbare nutsvoorzieningen is contractueel geregeld. vi) Winst moet geëxporteerd kunnen worden en het geïnvesteerde kapitaal gerepatrieerd (slechts in geval van buitenlandse investeringen, bijv. joint ventures). vii) De exportprijzen kunnen vrij worden vastgesteld; het feit dat producten naar een gelieerde partij buiten het betrokken land worden uitgevoerd is een doorslaggevende factor. viii) Vrij ondernemerschap is gegarandeerd, met name op de volgende gebieden: op de binnenlandse markt gelden geen verkoopbeperkingen; het recht op vrij ondernemerschap kan slechts op contractuele voorwaarden worden ingetrokken; de hoeveelheid voor de uitvoer te produceren goederen wordt door het bedrijf vrij bepaald overeenkomstig de traditionele vraag in het buitenland. 16 VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EG) NR. 97 VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 384/96 betreffende beschermende maatregelen tegen de invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap 17 VERORDENING (EG) NR. 97 VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 384/96 betreflende beschermende maatregelen tegen de invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113, Gezien het voorstel van de Commissie6; Gezien het advies van het Europees Parlement7; Overwegende dat de Raad bij Verordening (EG) nr. 384/968 (hierna "basisverordening" genoemd) beschermende maatregelen heeft vastgesteld tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap; Overwegende dat de Raad bij Verordening (EG) nr. 519/949 een gemeenschappelijke regeling heeft vastgesteld voor de invoer uit bepaalde derde landen die in Bijlage I bij die verordening zijn vermeld; Overwegende dat in artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 384/96 is bepaald dat de normale waarde van producten uit landen zonder markteconomie, met name de landen waarop Verordening (EG) nr. 519/94 van toepassing is, wordt vastgesteld aan de hand van de prijs of de berekende waarde in een vergelijkbaar derde land met markteconomie; Overwegende dat de hervormingen die in Rusland en de Volksrepubliek China hebben plaatsgevonden de economie van die landen ingrijpend heeft gewijzigd en tot de opkomst van bedrijven of sectoren heeft geleid die op marktvoorwaarden werken; dat beide landen 6 PB nr. 7 PB nr. 8 PB nr. 9 PBnr. 18 daardoor niet meer in de economische omstandigheden verkeren die tot de methode van het vergelijkbare land aanleiding hebben gegeven; Overwegende dat het aanbeveling verdient de anti-dumpingpraktijk van de Gemeenschap aan te passen aan de gewijzigde economische omstandigheden in Rusland en de Volksrepubliek China; dat het met name dienstig is te bepalen dat de normale waarde kan worden vastgesteld overeenkomstig de regels die op landen met een markteconomie van toepassing zijn indien kan worden aangetoond dat een of meer producenten bij wie een onderzoek wordt ingesteld het betrokken product op marktvoorwaarden vervaardigen en verkopen; Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat een onderzoek naar het bestaan van marktvoorwaarden zal worden uitgevoerd op grond van met bewijsmateriaal gestaafde verzoeken van een of meer bij het onderzoek betrokken producenten die wensen dat de normale waarde voor hun bedrijf wordt vastgesteld volgens de regels die op landen met een markteconomie van toepassing zijn; Overwegende dat het dienstig is, ten einde de nieuwe praktijk in te voeren zonder de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit Rusland en de Volksrepubliek China te herzien, de verwijzing naar de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 519/94 genoemde landen in artikel 2, lid 7, van de basisverordening te schrappen en in plaats daarvan een voetnoot toe te voegen waarin een herziene lijst van de betrokken landen is opgenomen; HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 384/96 komt als volgt te luiden: a) Bij invoer uit landen zonder markteconomie^ wordt de normale waarde vastgesteld aan de hand van de prijs of de berekende waarde in een derde land met markteconomie of aan de hand van de prijs bij uitvoer uit een dergelijk derde land naar andere landen, waaronder de Gemeenschap of, indien dit niet mogelijk is, op een andere redelijke grondslag zoals de werkelijk betaalde of te betalen prijs van het soortgelijke product in de Gemeenschap, indien nodig verhoogd met een redelijke winstmarge. W Albanië, Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, Kazachstan, Noord-Korea, Kirgizië, Moldavië, Mongolië, Oekraïne, Oezbekistan, Tadzjikistan, Turkmenistan, Vietnam, Wit-Rusland 19 Het derde land met een markteconomie wordt op redelijke wijze geselecteerd, met inachtneming van alle betrouwbare gegevens die op het tijdstip van de selectie beschikbaar zijn, waarbij rekening zal worden gehouden met termijnen. In voorkomend geval wordt een derde land met markteconomie gekozen dat bij hetzelfde onderzoek betrokken is. De Commissie stelt de partijen bij het onderzoek, kort na de opening van het onderzoek, in kennis van de naam van het derde land met markteconomie dat ze voornemens is te gebruiken. Deze partijen beschikken over een termijn van 10 dagen om hierover opmerkingen te maken. b) Bij anti-dumpingonderzoeken betreffende de invoer uit de Russische Federatie en de Volksrepubliek China wordt de normale waarde vastgesteld overeenkomstig de leden 1 tot en met 6, indien naar aanleiding van met bewijsmateriaal gestaafde verzoeken van een of meer producenten bij wie een onderzoek moet worden ingesteld, aan de hand van de in bijlage I vermelde criteria wordt aangetoond dat deze producent of producenten het betrokken soortgelijke product op marktvoorwaarden produceren en verkopen. Indien dit niet het geval is, is het bepaalde onder a) van toepassing. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de. dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Ze is van toepassing op alle onderzoeken die na de datum van inwerkingtreding worden geopend. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 20 Criteria voor het gebruik van binnenlandse prijzen en kosten in anti dumpingprocedures die op voormalige landen met staatshandel betrekking hebben BIJLAGE I Het besluit of en de mate waarin binnenlandse prijzen en kosten in voormalige landen met staatshandel gebruikt kunnen worden voor de vaststelling van de normale waarde in anti dumpingprocedures wordt gebaseerd op de volgende criteria: - Besluiten van bedrijven betreffende prijzen en kosten, met inbegrip van inputs en loonkosten, productie en investeringen, worden genomen op basis van marktsignalen die vraag en aanbod weerspiegelen. - Bedrijven hebben een enkele, duidelijke basisboekhouding die in overeenstemming is met de internationaal erkende - en aan een passend toezicht onderworpen - normen op dit gebied en die voor alle doeleinden worden toegepast. - De productiekosten en financiële situatie van bedrijven worden niet vervalst door de overname van praktijken uit het voormalige planeconomiesysteem ten aanzien van de afschrijving van activa, andere afschrijvingen, ruilhandel en betaling via schuldencompensatie. - Binnenlandse en buitenlandse bedrijven kunnen vertrouwen op een redelijke toepassing van een adequate eigendoms- en faillissementswetgeving. - De omrekening van valuta geschiedt tegen marktkoersen. 21 ISSN 0254-1513 COM(97) 677 def. DOCUMENTEN NL 02 11 10 06 Catalogusnummer : CB-CO-97-734-NL-C ISBN 92-78-29715-1 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3955/97 del Yvan BLOT a la Comisión. Utilización por los representantes de la Comisión de su lengua materna en el Pleno

eurovoc_concepts:
European Commissioner
mother tongue
official language
parliamentary sitting
use of languages

formats: html pdf print

text: C 158/196 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 5. 98 (98/C 158/265) PREGUNTA ESCRITA E-3955/97 de Yvan Blot (NI) a la Comisio·n (12 de diciembre de 1997) Asunto: Utilizacio·n por los representantes de la Comisio·n de su lengua materna en el Pleno El 5 de noviembre de 1997, el representante de la Comisio·n, Sr. Van den Broek, se expreso· en el Pleno exclusivamente en ingle·s. Si todos los representantes de la Comisio·n hicieran lo mismo, abandonando su lengua nacional, el ingle·s se convertir(cid:14)·a en la lengua oficial de facto de la Comisio·n. Por razones de principio ›a saber, la igualdad de las lenguas oficiales en el seno de la Unio·n Europea› ¿no ser(cid:14)·a preferible que cada representante de la Comisio·n utilizara su lengua materna en el Pleno del Parlamento Europeo? Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisio·n (22 de diciembre de 1997) No obstante, la Comisio·n recuerda a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a que cuando sus miembros se dirigen a otra institucio·n comunitaria, su u·nica obligacio·n consiste en usar una de las lenguas oficiales de la Comunidad. (98/C 158/266) PREGUNTA ESCRITA P-3991/97 de Enrico Ferri (PPE) al Consejo (15 de diciembre de 1997) Asunto: Mantenimiento de las tiendas libres de impuestos (duty free) Considerando que el mantenimiento de las tiendas libres de impuestos no incumple desde el punto de vista jur(cid:14)·dico las normas del mercado u·nico por tratarse de un tema de soberan(cid:14)·a consensuada y no originaria de los Estados miembros, por proporcionar beneficios econo·micos y estimular el turismo y el empleo, as(cid:14)· como por proteger a los consumidores, Considerando que los puertos y aeropuertos son espacios libres y comunes, no so·lo intracomunitarios, sino tambie·n intracontinentales, Considerando que, como consecuencia de acuerdos entre Estados, se ha garantizado y se sigue garantizando la existencia de zonas francas en la Europa comunitaria como, por ejemplo, la Repu·blica de San Marino y el Principado de Mo·naco, Considerando que el mercado u·nico y el euro exigen un per(cid:14)·odo de prueba, abierto asimismo a los Estados que formara·n parte de la UE y que, desde ese punto de vista, las tiendas libres de impuestos podra·n desempen(cid:152)ar una funcio·n importante para la construccio·n de la casa comu·n, ¿Tiene intencio·n el Consejo de proceder a la revisio·n de la decisio·n de 1991 y mantener las tiendas libres de impuestos o, incluso con cara·cter transitorio, prorrogar su existencia con objeto de experimentar la moneda u·nica? Respuesta (16 de febrero de 1998) El Consejo ruega a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a que se remita a la respuesta que se dio a la pregunta escrita no E-1515/97


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil répartissant, pour l'année 1998, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pêchent dans les eaux de la fédération de Russie

eurovoc_concepts:
Russia
authorised catch
catch quota
fishery management
fishing agreement

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 12. 12. 1997 COM(97)702 final Proposition de REGLEMENT fCE) DU CONSEIL répartissant, pour l'année 1998, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pèchent dans les eaux de la fédération de Russie (présentée par la Commission) M iïxMi t m «H •Se* EXPOSE DES MOTIFS Conformément à l'acte d'adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède, la gestion des accords de pêche conclus par ces pays avec des pays tiers est assurée par la Communauté. Sur la base de l'accord de pêche bilatéral conclu entre la fédération de Russie et la Suède en 1992, la Communauté, au nom de la Suède, et la fédération de Russie se sont consultées et sont parvenues à un arrangement réciproque en matière de pêche pour 1998. La présente proposition de règlement vise à répartir entre les États membres les quotas ouverts en 1998 aux navires (suédois) de la Communauté qui opèrent dans la zone russe en vertu des arrangements réciproques susmentionnés. Les possibilités de pêche obtenues par la Suède par suite de ces accords lui ont été attribuées. Z Proposition de RÈGLEMENT (CE) No /98 DU CONSEIL du. 1997 répartissant, pour l'année 1998, les quotas de captures entre les États membres pour les navires qui pèchent dans les eaux de la fédération de Russie LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) n° 3760/92 du Conseil, du 20 décembre 1992, instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture1, et notamment son article 8 paragraphe 4, vu la proposition de la Commission, considérant que, conformément à l'article 124 de l'acte d'adhésion de 1994, la gestion des accords de pêche conclus par le royaume de Suède avec des pays tiers est assurée par la Communauté; considérant que, conformément à la procédure prévue à l'article 3 de l'accord en matière de pêche conclu le 11 décembre 1992 entre les gouvernements du royaume de Suède et de la fédération de Russie, la Communauté, au nom du royaume de Suède, et la fédération de Russie se sont consultées au sujet de leurs droits de pêche réciproques pour 1998; considérant qu'au cours de ces consultations, les délégations sont convenues de recommander à leurs autorités respectives de fixer certains quotas de captures pour 1998 pour les navires de l'autre partie; considérant qu'il cohvient de prendre les mesures nécessaires pour donner suite, en 1998, aux résultats des consultations tenues avec la fédération de Russie; considérant que, pour assurer la gestion efficace des possibilités de captures disponibles dans les eaux de la fédération de Russie, il convient de les répartir par quotas entre les États membres, conformément à l'article 8 du règlement (CE) n° 3760/92 ; considérant que les activités de pêche visées par le présent règlement sont soumises aux mesures de contrôle pertinentes prévues par le règlement (CEE) n° 2847/93 du Conseil, du 12 octobre 1993, instituant un régime de contrôle applicable à la politique commune de la pêche2; 1 2 JO no L 389 du 31. 12. 1992, p. 1. Règlement modifié par l'acte d'adhésion de 1994 JO n° L 261 du 20. 10. 1993, p. 1. 3 considérant qu'il n'y a pas eu d'accord avec la fédération de Russie sur Jes conditions additionnelles pour la gestion interannuelle des totaux admissibles des captures et quotas visées à l'article 2 du règlement (CE) n° 847/96 du Conseil'; Considérant que, pour des raisons imperatives d'intérêt commun, le présent règlement est applicable à partir du 1er janvier 1998, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT : Article premier Du 1er janvier au 31 décembre 1998, les navires battant le pavillon d'un État membre sont autorisés à effectuer des captures dans les eaux qui relèvent de la juridiction de pêche de la fédération de Russie, dans les limites des quotas fixés à l'annexe I du présent règlement. Article 2 Les stocks visés à l'annexe ne sont pas soumis aux conditions fixées aux articles 2, 3 et 5 paragraphe 2 du règlement (CE) n° 847/96 du Conseil. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour qui suit celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1er janvier 1998. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 1997. Par le Conseil Le président JOn°L 115 du 9. 5. 1996, p. 3. ANNEXE Allocation des quotas de captures de la Communauté dans la zone de pêche de la fédération de Russie pour 1998 (en tonnes, poids vif) Espèce PhfcionClEM Quotas de captures communautaires | Quotas alloués aux Etats membres Cabillaud Sprat Illd Illd 150 Suède 150(1)(3) 2. 450 Suède 2. 450(2)(3) ( 1) (2) (3, Un maximum de sept navires sont autorisés à pêcher simultanément. Un maximum de dix navires sont autorisés à pêcher simultanément. Toutefois, Un maximum de dix navires (pour les pêcheries du cabillaud et du sprat) sont autorisés à pêcher simultanément dans les eaux russes. J* ISSN 0254-149 COM(97) 702 final DOCUMENTS FR 03 11 14 N° de catalogue : CB-CO-97-721-FR-C ISBN 92-78-29216-8 Office des publications officielles des Communautés européennes 1. -2985 Luxembourg


title: WRITTEN QUESTION No. 3941/97 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Creation of a Greek section in the third European school

eurovoc_concepts:
Belgium
Brussels region
European language
European school
language teaching

text: 22. 6. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 196/39 (98/C 196/54) KIRJALLINEN KYSYMYS P-3939/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Mihail Papayannakis (GUE/NGL) (4. joulukuuta 1997) Aihe: Laittomasta toiminnasta saatujen tulojen laillistaminen Liikkeella¤ olevien tietojen mukaan era¤a¤t pankit ovat ryhtyneet harjoittamaan laittomasta toiminnasta saatujen tulojen laillistamista (rahanpesua) rikkoen na¤in direktiivia¤ 91/308/ETY (1), jonka kreikkalaiset viranomaiset ovat ottaneet osaksi sisa¤ista¤ laillista ja¤rjestysta¤nsa¤ (laki 2331, F. E. K. (hallituksen virallinen tiedotuslehti) 173, 24. 8. 1995). Jo ta¤ha¤n mennessa¤ on esitetty 27 syyto¤sta¤, jotka parlamentin rahanvaihdon valvonnasta vastaava valiokunta tulee tutkimaan. Pankit itse tunnustavat kykenema¤tto¤myytensa¤ valvoa vaihtoaan, mika¤ osoittaa, etta¤ direktiivin 91/308/ETY soveltamisessa on ongelmia. Edelliseen kysymykseeni (2) komissaari Monti vastasi (13. 5. 1996), etta¤ jos mita¤a¤n direktiiviin mukautumista koskevia epa¤ilyksia¤ ilmenee, komissio tulee ryhtyma¤a¤n asian vaatimiin toimenpiteisiin. Edella¤ mainittujen tapahtumien taustaa vasten komissiolta kysyta¤a¤n: 1. onko se tietoinen na¤ista¤ tapahtumista ja kuinka se arvioi niita¤ ja 2. mita¤ toimenpiteita¤ se aikoo toteuttaa, jotta direktiivin soveltaminen saataisiin tehokkaammaksi? (1) EYVL L 166, 28. 06. 1991, s. 77. (2) Kysymys E-0823/96, EYVL C 280, 25. 09. 1996, s. 87. Komission ja¤senen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (3. helmikuuta 1998) Komissio ei tunne arvoisan parlamentinja¤senen mainitsemia raportteja eika¤ pankkialalla ilmenneita¤ vaikeuksia. Siksi komissio aikoo pyyta¤a¤ Kreikan viranomaisilta kirjallisesti ta¤ydellisia¤ tietoja asiasta. Komissio pyyta¤a¤ myo¤s arvoisaa parlamentinja¤senta¤ itse toimittamaan komissiolle kaikki tarkemmat tiedot, joita ha¤nella¤ asiasta on. (98/C 196/55) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3941/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Nikitas Kaklamanis (UPE) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Kreikkalaisen osaston perustaminen kolmanteen Eurooppa-kouluun Ensimma¤isen Brysselin Eurooppa-koulun (UCCLE) kreikkalaisen osaston vanhempien edustajat ovat kera¤nneet allekirjoituksia ja ryhtyneet toimenpiteisiin, jotta rakenteilla olevaan kolmanteen Brysselin Eurooppa-kouluun saataisiin perustettua kreikkalainen lisa¤osasto. Ta¤ma¤n osaston perustamisen katsotaan olevan ehdottoman va¤ltta¤ma¤to¤nta¤, koska ensimma¤isen Brysselin Eurooppa-koulun nykyisella¤ kreikkalaisella osastolla vallitsee ylikansoitus ja luokkia joudutaan jakamaan, mika¤ aiheuttaa sen, etta¤ monet kreikkalaiset lapset ka¤yva¤t belgialaisia kouluja, mika¤ riista¤a¤ heilta¤ mahdollisuuden oppia oikein a¤idinkielensa¤. Asia on tietenkin eritta¤in ta¤rkea¤ ja liittyy siihen huomaavaisuuteen, jota monikulttuurisen Euroopan tulisi osoittaa siihen kuuluvien maiden kielta¤, kulttuuria ja perinteita¤ kohtaan. Haluaisin saada tieta¤a¤ Euroopan komission virallisen kannan asiaan seka¤ ollaanko kreikkalaisen lisa¤osaston perustamista rakenteilla olevaan Eurooppa-kouluun suunnittelemassa ottaen huomioon, etta¤ na¤in ollaan jo tekema¤ssa¤ muihin kansallisuuksiin kuuluvien oppilaiden kohdalla


title: WRITTEN QUESTION No. 3958/97 by Johanna MAIJ-WEGGEN to the Commission. Arms exports in Sweden

eurovoc_concepts:
Sweden
common security and defence policy
export
military equipment
report

text: C 174/156 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 8. 6. 98 Alkupera¤maan ilmoittava seloste ei ole va¤ltta¤ma¤to¤n yhteiso¤n tasolla, mutta jotkut ja¤senvaltiot vaativat sen. Jos yhteiso¤o¤n tuodut, Bangladeshista¤ la¤hto¤isin olevat tuotteet eiva¤t ole direktiivin merkinto¤ja¤ koskevien sa¤a¤nno¤sten mukaisia, eri osapuolilla on mahdollisuus tehda¤ komissiolle valitus asiasta. (1) Komission direktiivi 97/37/EY, annettu 19 pa¤iva¤na¤ kesa¤kuuta 1997, tekstiilien nimityksista¤ annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/74/EY liitteiden I ja II mukauttamisesta tekniikan kehitykseen (EYVL L 169, 27. 6. 1997). (98/C 174/232) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3949/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): James Nicholson (I-EDN) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Kreikassa vakaumuksensa vuoksi aseista kielta¤ytyva¤t Vaikka Kreikassa on hiljattain sa¤a¤detty eettisista¤ syista¤ tapahtuvan aseistakielta¤ytymisen tunnustava laki, ihmisoikeusryhma¤t va¤itta¤va¤t asiaan liittyva¤n edelleen syrjinta¤a¤, koska pasifismin vuoksi vangittuja henkilo¤ita¤ ei ole vapautettu. On myo¤s va¤itetty, etta¤ uusi laki (2510/97) ei ota huomioon asevelvollisuuden aikana kehittyva¤n eettisen vakaumuksen kaltaisia seikkoja. Mita¤ mielta¤ komissio on Kreikan asevelvollisuutta koskevan lainsa¤a¤da¤nno¤n suhteesta eettisista¤ syista¤ tapahtu- vaan aseistakielta¤ytymiseen? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (16. tammikuuta 1998) Pyyda¤n arvoisaa parlamentin ja¤senta¤ tutustumaan vastaukseen, jonka komissio antoi Gianni Taminon ym:n kirjalliseen kysymykseen E-868/96 (1). (1) EYVL C 280, 25. 9. 1996. (98/C 174/233) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3958/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Johanna Maij-Weggen (PPE) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Ruotsin asevienti Onko komissio tietoinen, etta¤ Ruotsin hallitus antoi toukokuussa 1997 (cid:148)Ruotsin asevienti vuonna 1996(cid:148) -nimisen raportin Ruotsin eduskunnalle? Voisiko komissio tiedustella, mitka¤ muut EU:n ja¤senvaltioiden hallitukset tiedottavat ta¤lla¤ tavoin kansanedus- tuslaitoksilleen maansa aseviennista¤? Onko komissio valmis pyyta¤ma¤a¤n ta¤llaisten raporttien toimittamista itselleen, kokoamaan ne yhteen ja varustettuaan ne yleisluontoisin, sisa¤lto¤a¤ kuvaavin huomautuksin, toimittamaan ne Euroopan parlamentille? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (29. tammikuuta 1998) Komissio tieta¤a¤ Ruotsin hallituksen antaneen Ruotsin eduskunnalle (cid:148)Ruotsin asevienti vuonna 1996(cid:148) -nimisen raportin ja pita¤a¤ ta¤ta¤ toimenpidetta¤ myo¤nteisena¤. Komissio on lisa¤ksi julkisesti saatavilla olevien tietojen perusteella voinut todeta, etta¤ era¤iden ja¤senvaltioiden hallitukset ilmoittavat jossakin muodossa maansa parlamentille luvanvaraisesta aseviennista¤


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3953/97 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Domande di finanziamenti per programmi regionali e attività di ricerca

eurovoc_concepts:
EU regional policy
administrative formalities
administrative transparency
development plan
operational programme
research and development
research programme

text: C 187/100 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 16. 6. 98 Puo‘ la Commissione far sapere se queste informazioni corrispondono al vero e comunicare quali misure intende adottare per garantire la liberta‘ di opinione e d(cid:146)azione non solo del suddetto istituto, ma anche di altri? Risposta data dal Sig. Van den Broek in nome della Commissione (19 gennaio 1998) La Commissione condivide le preoccupazioni dell(cid:146)onorevole parlamentare e quelle del Consiglio d(cid:146)Europa e delle organizzazioni internazionali per i diritti umani relative al rispetto della liberta‘ di espressione e di associazione in Croazia. La Commissione ritiene che le recenti iniziative in materia legislativa e giudiziaria del governo croato contro organizzazioni della societa‘ civile e per i diritti umani, come ad esempio l(cid:146)Istituto «Societa‘ aperta», nonche· contro media indipendenti creino grossi ostacoli allo sviluppo di una democrazia pluralista e alla salvaguardia dei diritti umani. Il rispetto dei diritti umani e‘ una delle condizioni per il miglioramento delle relazioni fra la Croazia e la Comunita‘. La liberta‘ di espressione e di associazione e‘ infatti specificamente menzionata nelle conclusioni del Consiglio del 29 aprile 1997, che stabiliscono le condizioni per lo sviluppo di relazioni bilaterali con i paesi contemplati dall(cid:146)approccio regionale della Comunita‘ nei confronti dell(cid:146)Europa sudorientale. L(cid:146)atteggiamento della Croazia riguardo alle organizzazioni non governative che promuovono i diritti umani e la liberta‘ di espressione e‘ significativo in questo contesto. (98/C 187/151) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3953/97 di Marjo Matikainen-Kallstro¤m (PPE) alla Commissione (12 dicembre 1997) Oggetto: Domande di finanziamenti per programmi regionali e attivita‘ di ricerca L(cid:146)interrogazione scritta E-2961/97 rivolta alla Commissione il 17 settembre 1997 (1), alla quale la Commissione ha gia‘ risposto, sollecitava lo snellimento delle procedure burocratiche relative alla politica della ricerca e alla politica regionale. Puo‘ la Commissione indicare ora quali sono i motivi piu‘ frequenti alla base del mancato accoglimento dei progetti? (1) GU C 134 del 30. 4. 1998, pag. 44. Risposta data dalla Sig. ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (27 gennaio 1998) I principali criteri di valutazione delle proposte di progetto nel quadro dei programmi comunitari di ricerca e sviluppo tecnologico (RST) sono l(cid:146)eccellenza scientifica e tecnologica, il carattere innovativo, la cooperazione transnazionale (valore aggiunto europeo), la redditivita‘ prevista a fronte dei costi, la competenza dei proponenti e le possibilita‘ di diffusione e di utilizzazione dei risultati. Inoltre, i criteri essenziali per raggiungere gli obiettivi specifici di ciascun programma sono stabiliti nel piano di lavoro. Dato che i finanziamenti disponibili sono limitati e la concorrenza per ottenerli e‘ considerevole, le proposte che vengono giudicate di livello insufficiente in relazione a ciascuno di questi criteri (che sono tutti resi pubblici) vengono in genere respinte. I motivi piu‘ frequenti di esclusione delle proposte per la maggior parte dei programmi sono il carattere scarsamente innovativo e l(cid:146)insufficiente livello scientifico e tecnico. Informazioni sui motivi piu‘ frequenti di ricusazione dei progetti di RST nell(cid:146)ambito dei Fondi strutturali dovrebbero in effetti essere ricercate presso gli Stati membri stessi, in quanto ciascuno di essi applica una propria specifica procedura per la selezione dei progetti nel quadro dei comitati di sorveglianza. I criteri di selezione dei progetti variano poi anche in base alle particolari priorita‘ del programma in questione


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3974/97 von Anneli HULTHÉN an die Kommission. Warnsystem für gefährliche Erzeugnisse

eurovoc_concepts:
administrative transparency
consumer goods
consumer protection
dangerous substance
exchange of information
product safety
withdrawal from the market

text: 16. 6. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 187/105 Die von den Mitgliedstaaten durchgefu¤hrten U¤ berwachungsma(cid:223)nahmen, wie sie in der Richtlinie 96/23/EG des Rates u¤ber Kontrollma(cid:223)nahmen hinsichtlich bestimmter Stoffe und ihrer Ru¤cksta¤nde in lebenden Tieren und tierischen Erzeugnissen und zur Aufhebung der Richtlinien 85/358/EWG und 86/469/EWG und der Entschei- dungen 89/187/EWG und 91/664/EWG (1) vorgeschrieben sind, sowie die strengen Sanktionen bei Versto¤(cid:223)en du¤rften mittelfristig einen erheblichen Ru¤ckgang der Fa¤lle der rechtswidrigen Verwendung dieser verbotenen Stoffe bewirken. (1) ABl. L 125 vom 23. 5. 1996. (98/C 187/158) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3974/97 von Anneli Hulthe·n (PSE) an die Kommission (12. Dezember 1997) Betrifft: Warnsystem fu¤r gefa¤hrliche Erzeugnisse In der Union gibt es ein Warnsystem fu¤r gefa¤hrliche Erzeugnisse, das RAPEX. Leider gibt es keine Pflicht, gefa¤hrliche Erzeugnisse, die im Handel entdeckt werden, oder auch Namen von gefa¤hrlichen Waren bzw. Produkten zu melden. Kann dies nach Ansicht der Kommission fu¤r die Verbraucher befriedigend sein? Wenn nein, was gedenkt die Kommission zur Verbesserung der Lage zu unternehmen? Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (27. Januar 1998) Das durch Beschlu(cid:223) des Rates 84/133/EWG begru¤ndete und jetzt in die Richtlinie 92/59/EWG u¤ber die allgemeine Produktsicherheit (1) integrierte Gemeinschaftssystem zum raschen Austausch von Informationen u¤ber Gefahren bei der Verwendung von Konsumgu¤tern (RAPEX) ist ein allgemeines horizontales Fru¤hwarn- und Kontrollsystem, das den Mitgliedstaaten bei der Bewa¤ltigung von Notfallsituationen helfen soll. Hauptzweck ist die Beschaffung von Informationen u¤ber alle verfu¤gbaren Einzelheiten des Produkts, die damit verbundene Gefahr und die vom meldenden Mitgliedstaat beschlossenen Ma(cid:223)nahmen, damit die zusta¤ndigen Beho¤rden entsprechende Sofortma(cid:223)nahmen treffen ko¤nnen, wenn von einem Mitgliedstaat ein schwerwiegendes unmittelbares Risiko bei der Benutzung eines Konsumguts festgestellt worden ist. Die getroffenen und u¤ber das System weitergemeldeten Ma(cid:223)nahmen bestehen vielfach in der Vero¤ffentlichung von Warnungen oder in anderen Vorkehrungen, die sicherstellen sollen, da(cid:223) die mo¤glicherweise einer Gefa¤hrdung durch ein Produkt ausgesetzten Verwender rechtzeitig hiervon versta¤ndigt werden. Bei den von den Mitgliedstaaten veranla(cid:223)ten Ma(cid:223)nahmen gegenu¤ber einem gefa¤hrlichen Produkt handelt es sich um Verwal- tungsentscheidungen, die normalerweise auch auf nationaler Ebene vero¤ffentlicht werden. Trotzdem ist die Kommission ebenfalls der Meinung, da(cid:223) das System im Hinblick auf eine gro¤(cid:223)ere Effizienz und Transparenz u¤berarbeitet werden mu(cid:223). Dies ist einer der Gesichtspunkte, die bei der Erarbeitung der Vorschla¤ge zur A¤ nderung der Richtlinie 92/59/EWG beru¤cksichtigt werden mu¤ssen, die die Kommission in der zweiten Ha¤lfte des kommenden Jahrs vorlegen wird. (1) ABl. L 228 vom 11. 8. 1992. (98/C 187/159) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3976/97 von Xaver Mayer (PPE) an die Kommission (9. Dezember 1997) Betrifft: Verkauf von Propolis (Bienenkittharz) Propolis wird in der medizinischen Literatur als natu¤rliches Mittel zur Sta¤rkung der ko¤rpereigenen Abwehr bezeichnet. Es dient als Rohstoff zur Herstellung von Arzneimitteln


title: Proposal for a Council Regulation (EC) allocating for 1998 catch quotas between Member States for vessels fishing in Icelandic waters

eurovoc_concepts:
Iceland
catch quota
fishing agreement
fishing area
fishing rights

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 12. 12. 1997 COM(97) 701 final Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) allocating for 1998 catch quotas between Member States for vessels fishing in Icelandic waters (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM Consultations between the Community and Iceland, held in Reykjavik on 20-21 October 1997, have resulted in an agreement defining a reciprocal fisheries arrangement for 1998. This arrangement provides for, inter alia, certain catch quotas for Community vessels in the Icelandic fishing zone. The arrangement, also maintains an amendment to the fishing area; the South-Eastern area has been expanded by approximately 1,000 square miles. The purpose of this proposal for a regulation is to allocate among Member States the quotas available in 1998 to Community vessels fishing in the Icelandic zone under the above mentioned arrangement. •2- Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) No /98 of. December 1997 allocating for 1998 catch quotas between Member States for vessels fishing in Icelandic waters THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 3760/92 of 20 December 1992 establishing a Community system for fisheries and aquaculture , and in particular Article 8 (4) thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas, in accordance with the procedure provided for in the Agreement on Fisheries Relations between the European Economic Community and the Republic of Iceland(2), and in particular Article 4 thereof, the Community and Iceland have held consultations concerning their mutual fishing rights for 1998 and the management of common living resources; Whereas, in the course of these consultations, the delegations agreed to recommend to their respective authorities that certain catch quotas for 1998 should be fixed for the vessels of the other Party; Whereas, in the course of these consultations, the delegations agreed to maintain the adjusted fishing area designated to Community vessels in Icelandic waters; Whereas the necessary measures should be taken to implement, for 1998, the results of the consultations held between the delegations of the Community and Iceland; Whereas to ensure efficient management of the catch possibilities available in Icelandic waters, they should be allocated among the Member States as quotas in accordance with Article 8 of Council Regulation (EEC) No 3760/92; Whereas the fishing activities covered by this Regulation are subject to the relevant control measures provided for by Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control ; system applicable to the common fisheries policy Whereas addi^nal conditions for the year-to-year management of TACs and quotas, in accordance with the p > -. -JUS laid down in Article 2 of Council Regulation (EC) No 847/96 , were not agree4 with Iceland, (1) (2) (3) (4) O J N o L 3 8 9, 31. 12. 1992, p. 1. Regulation as amended by the 1994 Act of Accession. OJ No L 161, 2. 7. 1993, p. 1. OJ No L 261, 20. 10. 1993, p. 1. OJ No LI 15, 9. 5. 1996, p. 3. 3> Whereas, for imperative reasons of common interest, this Regulation will apply from 1 January 1998, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 From 1 January to 31 December 1998 vessels flying the flag of a Member State are hereby authorised to make catches within the quota limits set out in the Annex in waters falling within the fisheries jurisdiction of Iceland. The catch quotas shall be fished in areas of the Icelandic Exclusive Economic Zone defined by straight lines connecting the following coordinates: South Western Area 1. 2. 3. 4. 63°12'Nand23°05'W 62°58'Nand22025'W 63°06,Nand21°30'W 63°03,Nand21°00'W South Eastern Area 63°14'Nand 63°14'Nand 63°35'N and 64°00'N and 63°53'N and 63°36'N and 63°10'Nand 10°40'W 11°23'W 12°21*W 12°30'W 13°30'W 14°30'W 17°00'W through 62°00'N and 26°00'W from there 180°00'S from there 180°00'S Article 2 Stocks referred to in the Annex shall not be subject to the conditions stipulated in Articles 2, 3 and 5 (2) of Council Regulation (EC) No 847/96. Article 3 This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply from 1 January 1998 * This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels,. December 1997. For the Council The President ANNEX Allocation of Community catch quotas in Icelandic waters for 1998 (in metric tonnes, fresh round weight) Species ICES division Redfish Va Community catch quotas 3,000(1) Quotas allocated to Member States Germany United Kingdom Belgium France 1,690 1,160 100 50 (1) Including unavoidable by-catches (cod not allowed). £ ISSN 0254-1475 COM(97) 701 final DOCUMENTS EN 03 11 14 Catalogue number : CB-CO-97-720-EN-C ISBN 92-78-29204-4 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3935/97 van Graham MATHER aan de Commissie. Het recht van beroepsgidsen om in de gehele EU hun beroep uit te oefenen

eurovoc_concepts:
Greece
freedom to provide services
infringement procedure (EU)
mutual recognition principle
recognition of diplomas
tourist profession
tourist region

text: 22. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 196/37 (98/C 196/52) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3935/97 van Graham Mather (PPE) aan de Commissie (12 december 1997) Betreft: Het recht van beroepsgidsen om in de gehele EU hun beroep uit te oefenen Op grond van richtlijn 75/368/EEG (1) hebben EU-burgers de vrijheid om hun diensten op verschillende terreinen te verrichten. In de bijlage bij de richtlijn worden activiteiten die vallen onder (cid:132)recreatieve diensten(cid:148) opgenomen onder bepalingen van de richtlijn. (cid:132)Gidsen(cid:148) worden eveneens specifiek in de bijlage genoemd. Overeenkomstig deze richtlijn kunnen de bevoegde instanties van de lidstaten Europese-Gemeenschap- certificaten van vakbekwaamheid (of het equivalent hiervan) verstrekken op vertoon waarvan beroepsgidsen voor archeologische tours het recht hebben om hun beroep uit te oefenen op plekken van archeologisch belang in de Unie. Overeenkomstig de Griekse nationale wet 273/93 is het rondleiden van groepen op historische plaatsen uitdrukkelijk verboden. Over welke procedures beschikt de Commissie om de vrijheid van beroepsgidsen te garanderen om in de 1. gehele Unie hun diensten te verlenen? Is het de Commissie bekend dat de communautaire wetgeving in dit geval wordt overtreden en, zo ja, welke 2. stappen heeft zij gezet om deze situatie ongedaan te maken? (1) PB L 167 van 30. 6. 1975, blz. 22. Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (2 februari 1998) De door het geachte Parlementslid genoemde Richtlijn 75/368/EEG van de Raad van 16 juni 1975 houdende maatregelen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor diverse werkzaamheden (ex klasse 01 tot en met klasse 85 CITI) en houdende met name overgangsmaatregelen voor deze werkzaamheden, is van toepassing op reisleiders en toeristentolken ((cid:132)couriers(cid:148) en (cid:132)interpreter-guides(cid:148) in de Engelstalige versie). In dit opzicht verwijst de Commissie het geachte Parlementslid naar het antwoord op schriftelijke vraag 2615/95 van de heer Kellett-Bowman (1), en vestigt zij tevens de aandacht op een eerdere mededeling over de vergelijkbaarheid van de getuigschriften van vakbekwaamheid tussen lidstaten (2), waarin bepaald wordt dat het profiel van reisleider niet verward mag worden met dat van toeristengids. De door het geachte Parlementslid vermelde Griekse wetgeving heeft betrekking op de werkzaamheden van toeristengidsen en is dus geen omzetting van Richtlijn 75/368/EEG, aangezien toeristengidsen uitdrukkelijk buiten het toepassingsgebied van deze richtlijn vallen. De betrokken Griekse wetgeving dient derhalve om geen enkele reden getoetst te worden aan deze richtlijn, aangezien het voorwerp ervan niet hetzelfde is. De Commissie heeft in het verleden het probleem van het vrij verrichten van diensten van toeristengidsen reeds bestudeerd. Zij heeft de middelen aangewend waarin het EG-Verdrag voorziet (inbreukprocedure op grond van artikel 169 van het EG-Verdrag), hetgeen geleid heeft tot het arrest van het Hof van Justitie van 26 februari 1991 (3). In dit arrest heeft het Hof verklaard dat de op dat moment geldende Griekse wetgeving met betrekking tot toeristengidsen niet in overeenstemming was met artikel 59 van het EG-Verdrag (vrij verrichten van diensten). De Commissie heeft vervolgens een procedure ingeleid op grond van artikel 171 van het EG-Verdrag wegens niet-uitvoering van dit arrest van het Hof. In het kader van deze inbreukprocedure heeft Griekenland ontwerpdecreet 273/93 aangemeld, dat zij aan het opstellen was teneinde zich te conformeren aan dit arrest. De Commissie was van oordeel dat in het ontwerp bepalingen waren opgenomen die het arrest van het Hof niet op een bevredigende wijze tenuitvoerlegden en heeft Griekenland verzocht bepaalde wijzigingen aan te brengen. Bij het wijzigen van het ontwerpdecreet is rekening gehouden met de wensen van de Commissie. Derhalve heeft de Commissie tijdens haar vergadering van 26 juni 1997 besloten de inbreukprocedure tegen Griekenland te bee¤indigen. Ter aanvulling van deze informatie, wordt het geachte Parlementslid gewezen op het werkdocument inzake toeristengidsen (4) dat door de Commissie is goedgekeurd. (1) PB C 72 van 7. 3. 1997. (2) PB 320 van 7. 12. 1992. (3) Arrest van 26. 2. 1991, zaak C 189/89 Commissie tegen Griekenland,, Jurisprudentie, blz. 735. (4) SEC (97) 837 def


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2486/97 av den 12 december 1997 om fastställande av det högsta exportbidraget för helt slipat långkornigt ris inom ramen för det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 2097/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rice
third country


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2487/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Δεκεμβρίου 1997 για καθορισμό της μέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή λευκασμένου ρυζιού με στρογγυλούς κόκκους στο πλαίσιο της δημοπρασίας που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2098/97


title: WRITTEN QUESTION No. 3960/97 by Johanna MAIJ-WEGGEN , Rijk van DAM to the Commission. Law on freedom of religion in Belarus

eurovoc_concepts:
Christianity
European political cooperation
USSR
cooperation agreement
freedom of religious beliefs
government bill
religious discrimination
religious group

text: 16. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 187/101 (98/C 187/152) SKRIFTLIG FR¯GA E-3957/97 fr(cid:229)n Johanna Maij-Weggen (PPE) till kommissionen (12 december 1997) A¤mne: Ma¤nskliga ra¤ttigheter i Burma Nederla¤ndernas utrikesminister Hans Van Mierlo har meddelat det nederla¤ndska parlamentets andra kammare att han p(cid:229) EU-niv(cid:229) ta¤nker ta upp den dom i vilken U Myo Aung Thant, medlem av Burmas fackfo¤rbundsledning, den 15 augusti do¤mdes till livstids fa¤ngelse beskylld fo¤r smuggling av spra¤ngmedel. I samma ra¤tteg(cid:229)ng do¤mdes 3 andra burmesiska ma¤nniskora¤ttsaktivister till fa¤ngelsestraff p(cid:229) 10 (cid:229)r. Dessa domar fa¤lldes efter en ra¤tteg(cid:229)ng som ho¤lls inom sta¤ngda do¤rrar. Har kommissionen mottagit den nederla¤ndske ministerns bega¤ran och vad kan och kommer kommissionen att go¤ra betra¤ffande dessa domar som enligt ma¤nniskora¤ttsorganisationer och internationella fackfo¤rbund grundar sig p(cid:229) bristfa¤lliga bevis och en ora¤ttvis ra¤tteg(cid:229)ng? Vad anser kommissionen rent allma¤nt om ma¤nniskora¤ttssituationen i Burma? H(cid:229)ller situationen p(cid:229) att fo¤rsa¤mras? Svar fr(cid:229)n Manuel Mar(cid:14)·n p(cid:229) kommissionens va¤gnar (23 januari 1998) Den skrivelse som parlamentsledamoten na¤mner har a¤nnu inte kommit till kommissionens ka¤nnedom. Det a¤r under alla omsta¤ndigheter den bero¤rda medlemsstaten som bo¤r ta upp detta a¤rende inom ramen fo¤r de GUSP-samr(cid:229)d som normalt inleds i s(cid:229)dana fall. Kommissionen har na¤r det har varit mo¤jligt tagit enskilda fall eller listor med politiska f(cid:229)ngar med olika regeringar. Medlemsstaterna handlar regelbundet p(cid:229) samma sa¤tt na¤r kontakterna p(cid:229) ho¤gre niv(cid:229) med de bero¤rda regeringarna go¤r detta mo¤jligt. Det finns inga kontakter p(cid:229) ho¤g niv(cid:229) med den burmesiska milita¤rregimen, tidigare kallad R(cid:229)det fo¤r (cid:229)tersta¤llande av lag och ordning (State Law Order Restoration Council, SLORC), som skulle go¤ra det mo¤jligt fo¤r unionen att inleda en avgo¤rande dialog med Myanmar. Ett flertal fo¤rso¤k fr(cid:229)n unionens sida har hittills misslyckats eftersom Myanmar saknar viljan att inleda en s(cid:229)dan dialog. Med ha¤nsyn till detta antog r(cid:229)det den 23 oktober 1996 en gemensam st(cid:229)ndpunkt enligt vilken politiska kontakter med R(cid:229)det fo¤r (cid:229)tersta¤llande av lag och ordning fo¤rbjuds. Giltighetstiden fo¤r denna gemensamma st(cid:229)ndpunkt har tv(cid:229) g(cid:229)nger fo¤rla¤ngts med sex m(cid:229)nader. Unionens mo¤jligheter att ta upp fr(cid:229)gan om politiska f(cid:229)ngar a¤r allts(cid:229) begra¤nsade till olika politiska fo¤rklaringar och demarshcer, till arbetet som Fo¤renta Nationernas kommission fo¤r ma¤nskliga ra¤ttigheter utfo¤r, och till generalfo¤rsamlingen i vilken kommissionen regelma¤ssigt i alla avseenden sto¤djer initiativ till att fo¤rdo¤ma brott mot de ma¤nskliga ra¤ttigheterna i Myanmar och att bega¤ra att situationen fo¤r de ma¤nskliga ra¤ttigheterna i Myanmar allma¤nt fo¤rba¤ttras. Kommissionen kommer fo¤rst(cid:229)s att ha det fall som parlamentsledamoten fa¤ste dess uppma¤rksamhet vid i (cid:229)tanke och kommer vid fo¤rsta mo¤jliga tillfa¤lle att rikta sa¤rskild uppma¤rksamhet mot fallet U Myo Aung Thant. Kommissionen delar FN:s sa¤rskilde fo¤redragares (cid:229)sikt att situationen i Myanmar i allma¤nhet, trots en del positiva tecken, inte har fo¤rba¤ttrats. Kommissionen betraktar denna avsaknad av framsteg med stor oro. (98/C 187/153) SKRIFTLIG FR¯GA E-3960/97 fr(cid:229)n Johanna Maij-Weggen (PPE) och Rijk van Dam (I-EDN) till kommissionen A¤mne: Ra¤tten till religionsfrihet i Vitryssland (12 december 1997) Ka¤nner kommissionen till att Vitrysslands regering har offentliggjort ett fo¤rslag om a¤ndring av den nuvarande lagen om religionsfrihet, som hotar att starkt begra¤nsa ra¤tten till religionsfrihet och ra¤tten att h(cid:229)lla gudstja¤nster?


title: WRITTEN QUESTION No. 3966/97 by Reimer BÖGE to the Commission. Limit values for baby food

eurovoc_concepts:
baby food
carcinogenic substance
early childhood
food contamination
food poisoning
pesticide
pesticide residue
scientific committee (EU)
toxic substance

formats: html print


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3930/97 van W.G. van VELZEN aan de Commissie. Voorgenomen fusie Worldcom en MCI voor de Internet-markt

eurovoc_concepts:
access to information
competition policy
computer network
dominant position
economic concentration
information network
merger
restriction on competition
transmission network

text: C 196/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 6. 98 Antwoord van Mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie (29 januari 1998) De voorgestelde activiteiten kunnen voor steun in aanmerking komen in het kader van het Interreg II C- Programma (cid:132)Cadses(cid:148) (Central Adriatic Danubian and South Eastern European Space › Regio(cid:146)s in Midden- Europa, rond de Adriatische Zee, in de Donauvallei en in Zuidoost-Europa). Hiertoe moeten de betrokkenen een project uitwerken en voorleggen aan het Oostenrijkse Cadses-secretariaat. Er is al e·e·n project ingediend dat betrekking heeft op de gevolgen van de uitbreiding van de Gemeenschap. Het adres van het Cadses-secretariaat wordt rechtstreeks aan het geachte Parlementslid en ook aan het Secretariaat-generaal van het Parlement meegedeeld. (98/C 196/51) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3930/97 van W. G. van Velzen (PPE) aan de Commissie (12 december 1997) Betreft: Voorgenomen fusie Worldcom en MCI voor de Internet-markt Onlangs verschenen er berichten in de pers over een voorgenomen fusie van de bedrijven Worldcom en MCI. Wanneer deze fusie daadwerkelijk zal plaatsvinden zal de nieuwe onderneming die hieruit voortkomt een zeer dominante positie innemen op de Internet-markt. 1. Is de Commissie van plan de effecten van deze voorgenomen fusie voor de toegang tot het Internet te toetsen aan de Europese mededingingsregels, in het bijzonder artikel 90 juncto artikel 85 en 86 van het Verdrag? Is de Commissie van mening dat er gegronde redenen zijn om voorwaarden te stellen aan deze 2. voorgenomen fusie ten behoeve van de marktontwikkeling in de Europese Unie? Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (3 februari 1998) Op 20 november 1997 ontving de Commissie van WorldCom Inc. en MCI Communications Corporation een gezamenlijke aanmelding van een transactie waarbij beide ondernemingen zouden fuseren in de zin van Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Commissie van 21 december 1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1) (de (cid:132)fusieverordening(cid:148)). De aanmelding is in onderzoek overeenkomstig de bepalingen van de verordening. Er loopt geen procedure met betrekking tot de aangemelde transactie in het kader van de artikelen 90, 85 of 86 van het EG-Verdrag. Op 18 december 1997 werd de aanmelding onvolledig verklaard. De Commissie wacht nog op volledige informatie. Vanaf het moment dat deze is ontvangen, heeft de Commissie ingevolge artikel 10 van de fusieverordening een maand tijd om een besluit als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c, van die verordening te nemen. Indien een procedure als bedoeld in artikel 6, lid 1, onder c, van de fusieverordening wordt ingeleid, geeft arti- kel 8 de partijen gedurende deze procedure de mogelijkheid wijzigingen in hun oorspronkelijke concentratieplan voor te stellen om er aldus voor te zorgen dat de concentratie geen dominante positie cree¤ert, dan wel een dominante positie nog versterkt, waardoor een daadwerkelijke mededinging op de interne markt of in een aanzienlijk deel ervan ernstig zou worden verstoord. Mocht een procedure worden ingeleid, dan kunnen de partijen zelf besluiten dergelijke wijzigingen voor te stellen. (1) PB L 257 van 21. 9. 1990


title: Årsberetning om Narkotikasituationen i Den Europæiske Union : Resumé og centrale aspekter 1997.

eurovoc_concepts:
EU programme
criminal procedure
drug addiction
drug traffic
narcotic
public health
social problem
social rehabilitation


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2483/97 av den 12 december 1997 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2495/97 tat-12 ta’ Diċembru 1997 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1460/96 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta’ kummerċ preferenzjali applikabbli għal ċerti oġġetti li jirriżultaw mill-ipproċessar ta’ prodotti agrikoli, kif provdut fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3448/93

eurovoc_concepts:
agricultural product
agro-industry
generalised preferences
originating product
tariff quota
third country

text: 03/Vol. 22 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 139 31997R2495 L 343/18 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 13. 12. 1997 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 2495/97 tat-12 ta’ Diċembru 1997 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1460/96 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tal-ftehim ta’ kummerċ preferenzjali applikabbli għal ċerti oġġetti li jirriżultaw mill-ipproċessar ta’ prodotti agrikoli, kif provdut fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3448/93 Il-KUMMISSJONI TAL-Komunitajiet Ewropej, Wara li kkunsidrat Ewropej, it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet billi l-miżuri provduti f’dan ir-Regolament jaqblu ma’ l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għal mistoqsijiet orizzontali li jikkon- ċernaw il-kummerċ fi prodotti agrikoli proċessati mhux imdaħħla f’L-Anness II. Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3448/93 tas-6 ta’ Diċembru 1993 li jistipula l-arranġamenti tal-kummerċ ta’ ċerti oġġetti ta’ prodotti agrikoli (1), u partikolarment l-Arti- kolu 8(3) tiegħu, jirriżultaw mill-ipproċessar l-ewwel paragrafu ta’ li tal-Kummisjoni (KE) Nru billi l-Artikolu 10 tar-Regolament jistipula r-regoli dettaljati 1460/96 tal-25 ta’ Lulju 1996 li l-arranġamenti tal-kummerċ prefe- għall-implimentazzjoni ta’ renzjali applikabbli għal ċerti oġġetti jirriżultaw mill- li ipproċessar ta’ prodotti agrikoli, kif provdut fl-Artikolu 7 tar- Regolament jistipula regoli għall-amministrazzjoni ta’ kwoti għat-tariffi; (KE) Nru 3448/93 (2), tal-Kunsill billi, mill-adozzjoni ta’ dak ir-regolament, ir-Regolament tal- Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 jistipula d-disposizzjonijiet għall-implimentazzjoni tar- Regolament tal- Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal- Komunità (3), kif l-aħħar emendat permezz tar-Regolament (KE) ikkonsolida r-regoli dwar l-immaniġġjar ta’ Nru 1427/97 (4), kwoti tat-tariffi mfassla sabiex jintużaw in segwitu ta’ l-ordni kronoloġiku tad-dati minn meta jkunu aċċettati id-dikjarazz- jonijiet għar-rilaxx għal ċirkolazzjoni ħielsa; in konsiderazzjoni ta’ dan it-test kurrenti ta’ l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1460/96 għandu jinbidel permezz ta’ riferenza għal Artikli 308a sa 308ċ tar-Regolament (KE) Nru 2454/93; ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 L-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1460/96 hu mibdul b’dan it-test li ġej: “L-Artikolu 10 tat-tariffi skond dan ir-Regolament għandhom Il-kwoti ikunu maniġġjat mill-Kummissjoni bi qbil mad-disposiz- l-Artikolu 308a sa 308ċ tar-Regolament tal- zjonijiet ta’ Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 (*). (*) ĠU L 253, tal-11. 10. 1993, p. 1. ” Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l- pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Għandu jibda jgħodd mill-1 ta’ Jannar 1998. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fit-12 ta’ Diċembru 1997. Għall-Kummissjoni Martin BANGEMANN Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 318, ta’ l-20. 12. 1993, p. 18. (2) ĠU L 187, tas-26. 7. 1996, p. 18. (3) ĠU L 253, tal-11. 10. 1993, p. 1. (4) ĠU L 196, ta’ l-24. 7. 1997, p. 31


title: Uredba Komisije (ES) št. 2494/97 z dne 12. decembra 1997 o izdajanju uvoznih dovoljenj za riž pod oznako KN 1006 in s poreklom iz čezmorskih držav in ozemelj v okviru posebnih ukrepov, uvedenih z Uredbo (ES) 2352/97

eurovoc_concepts:
import licence
overseas countries and territories
quantitative restriction
rice

text: 138 SL Uradni list Evropske unije 03/Zv. 22 31997R2494 13. 12. 1997 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 343/17 UREDBA KOMISIJE (ES) št. 2494/97 z dne 12. decembra 1997 o izdajanju uvoznih dovoljenj za riž pod oznako KN 1006 in s poreklom iz čezmorskih držav in ozemelj v okviru posebnih ukrepov, uvedenih z Uredbo (ES) 2352/97 KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Sklepa Sveta (ES) št. 91/482/EGS z dne 25. julija 1991 o povezovanju čezmorskih držav in ozemelj z Evropsko gospodarsko skupnostjo (1), kakor je bil nazadnje spremenjen s Sklepom Komisije 97/803/ES (2), ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES) št. 2352/97 z dne 27. novembra 1997 o uvedbi posebnih ukrepov v zvezi z uvozom riža s poreklom iz čezmorskih držav in ozemelj (3), in zlasti člena 4(3) Uredbe, ker Uredba (ES) št. 2352/97 uvaja posebne ukrepe v zvezi z uvozom riža s poreklom iz čezmorskih držav in ozemelj, v nadaljevanju imenovanih „ČDO“; ker ti ukrepi določajo opro- stitev carin v okviru sistema za nadzor; ker določajo predvsem dnevno mejo na izvajalca posla glede zahtevkov za dovoljenje; ker člen 4(3) navedene Uredbe določa, da kadar količine, za katere so bile predloženi zahtevki, presegajo skupno mesečno količino 13 300 ton riža, ekvivalentnega oluščenemu rižu, in kadar na podlagi ocene položaja na trgu Skupnosti obstaja verjetnost, da bo ta prekoračitev povzročila na tem trgu hujše motnje, mora Komisija v 10 delovnih dneh od dneva prekora- čitve določiti zmanjšanje odstotka, ki ga je treba uporabiti za vse zavrniti zahtevke, predložene po dnevu prekoračitve in začasno ustaviti predložitev nadaljnjih zahtevkov za tisti mesec; zahtevke, predložene na dan prekoračitve, ker količine, zaprošene 2. decembra 1997, presegajo skupno mesečno količino 13 300 ton za 7 072 ton; ker je Komisija temeljito preverila te količine z vidika ocene položaja in smeri razvoja trga Skupnosti za riž; ker je ob upoštevanju običajnega obsega žetve riža indica v tržnem letu 1997/98 in tržne cene, dosežene za ta riž v Skupnosti, to preverjanje pokazalo, da trgu Skupnosti v primeru uvoza zadevnih količin grozijo precejšnje motnje, še zlasti s tem, ker bi izrinile pridelavo riža indica s strani Skupnosti in znižale njegovo ceno; ker bi bilo treba v skladu s tem uporabiti člen 4(3) Uredbe (ES) št. 2352/97, SPREJELA NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 Uvozna dovoljenja se izdajajo za količine, navedene v zahtevkih za riž in lomljeni riž pod oznako KN 1006, predloženih v skladu z dogovori iz Uredbe (ES) št. 2352/97, zmanjšanih za naslednji odstotek: 69,8575 % za zahtevke, predložene 2. decembra 1997. Člen 2 Na podlagi Uredbe (ES) št. 2352/97 se za riž in lomljeni riž pod oznako KN 1006 v zvezi z zahtevki, predloženimi po 3. decembru 1997, ne izdajo nobena uvozna dovoljenja. Člen 3 Vlaganje zahtevkov za uvozno dovoljenje za riž in lomljeni riž pod oznako KN 1006 na podlagi Uredbe (ES) št. 2352/97, se ustavi do 31. decembra 1997. Člen 4 Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 12. decembra 1997 Za Komisijo Franz FISCHLER Član Komisije (1) UL L 263, 19. 9. 1991, str. 1. (2) UL L 329, 29. 11. 1997, str. 50. (3) UL L 326, 28. 11. 1997, str. 21