title: 97/874/CE, Euratom: Décision de la Commission du 16 décembre 1997 modifiant la décision de la Commission 94/204/CE, Euratom relative à la création de l'Assemblée européenne des sciences et des technologies (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
EU research policy
advisory committee (EU)
research and development
research programme
scientific cooperation
technological change

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title: 98/7/EC: Commission Decision of 16 December 1997 extending the prohibition on the use of the comprehensive guarantee for certain external Community transit operations introduced by Decision 96/743/EC (Text with EEA relevance)

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Union transit
agricultural product
alcoholic beverage
animal product
customs regulations
tobacco industry

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text: 6. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 2/11 II (Acts whose publication is not obligatory) COMMISSION COMMISSION DECISION of 16 December 1997 extending the prohibition on the use of the comprehensive guarantee for certain external Community transit operations introduced by Decision 96/743/EC (Text with EEA relevance) (98/7/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), as last amended by Regulation (EC) No 82/97 of the European Parliament and of the Council (2), and in particular Article 249 thereof, Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (3), as last amended by Regulation (EC) No 1427/97 (4), and in par- ticular Article 362 thereof, Whereas under Article 362 of Regulation (EEC) No 2454/93, use of the comprehensive guarantee for goods presenting an increased risk of fraud may be temporarily prohibited at the request of one or more Member States; Whereas the Commission has to decide at least once a year whether there is good reason to maintain the Article 362 (1) measures in force; Whereas under Commission Decision 96/743/EC of 9 December 1996 on the adoption of specific measures to the comprehensive the use of temporarily prohibit guarantee for certain external Community transit opera- tions (5), as amended by Decision 97/583/EC of 28 July 1997 (6), the Commission decided temporarily to prohibit the use of the comprehensive guarantee for cigarettes of HS subheading 2402. 20 and certain high-risk goods listed in the Annex to the Decision when they are carried under the external Community transit procedure; Whereas the protection of the financial interests at risk in those operations makes it necessary to maintain the same measures for Common transit as for Community transit in order to ensure maximum effectiveness; Whereas the measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee, HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 The measures by Commission Decision 96/743/EC shall be extended for a further period of 12 months. adopted This Decision shall apply from 1 January 1998. Article 2 This Decision is addressed to the Member States. Article 3 Done at Brussels, 16 December 1997. For the Commission Mario MONTI Member of the Commission (1) OJ L 302, 19. 10. 1992, p. 1. (2) OJ L 17, 21. 1. 1997, p. 1. (3) OJ L 253, 11. 10. 1993, p. 1. (4) OJ L 196, 24. 7. 1997, p. 31. (5) OJ L 338, 28. 12. 1996, p. 105. (6) OJ L 237, 28. 8. 1997, p. 41


title: Verordnung (EG) Nr. 2531/97 der Kommission vom 16. Dezember 1997 zur 14. Änderung der Verordnung (EG) Nr. 413/97 mit Sondermaßnahmen zur Stützung des Schweinemarktes in den Niederlanden

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Netherlands
animal plague
market support
slaughter premium
swine


title: 98/69/EG: Beschikking van de Commissie van 16 december 1997 betreffende de invoercertificaten voor producten van de sector rundvlees van oorsprong uit Botswana, Kenia, Madagaskar, Swaziland, Zimbabwe en Namibië

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ACP countries
Germany
United Kingdom
beef
import licence
quantitative restriction

text: L 10/42 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 1. 98 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 16 december 1997 betreffende de invoercertificaten voor producten van de sector rundvlees van oorsprong uit Botswana, Kenia, Madagaskar, Swaziland, Zimbabwe en Namibië (98/69/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 715/90 van de Raad van 5 maart 1990 inzake de regeling voor landbouwproducten en bepaalde door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen, van oorsprong uit de ACS-staten of uit de landen en gebieden overzee (LGO) (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 619/96 (2), en met name op artikel 27, Gelet op Verordening (EG) nr. 589/96 van de Commissie van 2 april 1996 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen in de sector rundvlees voor Verordening (EEG) nr. 715/90 van de Raad inzake de regeling voor landbouwproducten en bepaalde door verwerking van landbouwproducten verkregen goederen, van oorsprong uit de ACS-staten of uit de landen en gebieden overzee (3), en met name op artikel 4, Overwegende dat, overeenkomstig artikel 1 van Verorde- ning (EG) nr. 589/96, invoercertificaten voor producten van de sector rundvlees kunnen worden afgegeven; dat de invoer evenwel de voor ieder van de betrokken uitvoe- rende derde landen vastgestelde hoeveelheid niet mag overschrijden; Overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 589/96, voor producten van oorsprong uit Botswana, Kenia, Madagaskar, Swaziland, Zimbabwe en Namibië de hoeveelheden, uitgedrukt in vlees zonder been, waarvoor van 1 tot en met 10 december 1997 certificaten zijn aangevraagd, de voor deze landen beschikbare hoeveel- heden niet overschrijden; dat bijgevolg voor de aange- vraagde hoeveelheden invoercertificaten kunnen worden afgegeven; Overwegende dat de hoeveelheden dienen te worden vast- gesteld waarvoor met ingang van 1 januari 1998 certifi- caten kunnen worden aangevraagd binnen de totale hoeveelheid van 52 100 ton; Overwegende dat erop dient te worden gewezen dat deze beschikking Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en vete- rinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, van vers vlees of van vleespro- ducten uit derde landen (4), laatstelijk gewijzigd bij Richt- lijn 96/91/EG (5), onverlet laat, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De hieronder vermelde lidstaten geven op 22 december 1997 voor de onderstaande hoeveelheden producten van de sector rundvlees, uitgedrukt in vlees zonder been, van oorsprong uit sommige staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, invoercertificaten af voor de daarbij vermelde landen van oorsprong: Duitsland — 100,000 ton van oorsprong uit Botswana, — 45,000 ton van oorsprong uit Namibië. Verenigd Koninkrijk — 50,000 ton van oorsprong uit Botswana, — 1 400,000 ton van oorsprong uit Zimbabwe, — 470,000 ton van oorsprong uit Namibië, — 15,000 ton van oorsprong uit Swaziland. Artikel 2 Certificaataanvragen kunnen overeenkomstig artikel 3, lid 3, van Verordening (EG) nr. 589/96 in de eerste tien dagen van de maand januari 1998 worden ingediend voor de volgende hoeveelheden rundvlees zonder been: — Botswana: — Kenia: — Madagaskar: — Swaziland: — Zimbabwe: — Namibië: 18 916,000 ton; 142,000 ton; 7 579,000 ton; 3 363,000 ton; 9 100,000 ton; 13 000,000 ton. Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Artikel 3 Gedaan te Brussel, 16 december 1997. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 84 van 30. 3. 1990, blz. 85. (2) PB L 89 van 10. 4. 1996, blz. 1. (3) PB L 84 van 3. 4. 1996, blz. 22. (4) PB L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28. (5) PB L 13 van 16. 1. 1997, blz. 26


title: GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 6/98 vom Rat festgelegt am 16. Dezember 1997 im Hinblick auf den Erlaß des Beschlusses 98/.../EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom ... zur Einführung des gemeinschaftlichen Aktionsprogramms "Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen"

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action programme
voluntary military service
young person

text: 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/35 GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 6/98 vom Rat festgelegt am 16. Dezember 1997 im Hinblick auf den Erlaß des Beschlusses 98/. /EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom. zur Einführung des gemeinschaftlichen Aktionsprogramms „Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen“ (98/C 43/03) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 126, auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschus- ses (2), nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (3), gemäß dem Verfahren des Artikels 189 b des Ver- trags (4), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Der Europäische Rat hat in Essen (9. und 10. Dezember 1994), in Cannes (26. und 27. Juni 1995), in Madrid (15. und 16. Dezember 1995) und in Dublin (13. und 14. Dezember 1996) die Notwendigkeit betont, neue Maßnahmen zur För- derung der sozialen und beruflichen Eingliederung junger Menschen in Europa in Angriff zu neh- men. (2) Der Europäische Rat von Florenz (21. und 22. Juni 1996) hat in seinen Schlußfolgerungen betont, wie wichtig es ist, die Eingliederung junger Menschen in das Erwerbsleben zu erleichtern, und in diesem Zusammenhang den Gedanken eines europäischen Freiwilligendienstes mit Interesse zur Kenntnis genommen. (3) Der Europäische Rat hat in Amsterdam (16. und 17. Juni 1997) zum Ausdruck gebracht, daß er der Freiwilligenarbeit große Bedeutung beimißt. (4) Der Rat hat die Kommission aufgefordert, kon- krete Maßnahmen zur Erleichterung der grenzüber- schreitenden Zusammenarbeit im Bereich des Frei- willigendienstes vorzuschlagen. (1) ABl. C 320 vom 21. 10. 1997, S. 7. (2) ABl. C 158 vom 26. 5. 1997, S. 12. (3) ABl. C 244 vom 11. 8. 1997, S. 47. (4) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 12. Juni 1997 (ABl. C 200 vom 30. Juni 1997, S. 183), gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 16. Dezember 1997 und Beschluß des Europäischen Parlaments vom. (noch nicht im Amts- blatt veröffentlicht). (5) Der Rat unterstreicht in seiner Entschließung vom 5. Oktober 1995 über die Zusammenarbeit mit Drittländern in Jugendfragen (5), daß es die Zusam- menarbeit mit den Drittländern, mit denen die Gemeinschaft Assoziations- bzw. Kooperationsab- kommen geschlossen hat, insbesondere im Bereich des Freiwilligendienstes, zu verstärken gilt. (6) Der Europäische Rat hat die Mitgliedstaaten auf seiner Tagung am 25. und 26. Juni 1984 ersucht, die notwendigen Maßnahmen zu treffen, um die Jugend dazu anzuregen, an Projekten der Gemein- schaft außerhalb ihrer Grenzen teilzunehmen, und den Mitgliedstaaten empfohlen, die Einführung des sozialen Schutzes für Freiwillige im Entwicklungs- dienst bzw. die Beseitigung von Versäumnissen in diesem Bereich zu einem der Ziele ihrer Sozialpoli- tik zu machen. (7) Das Parlament hat ebenfalls mehrfach seinen Wil- len zur Unterstützung des Aufbaus eines Freiwilli- gendienstes auf Gemeinschaftsebene bekundet, ins- besondere in seiner Entschließung vom 22. Septem- ber 1995 über die Schaffung eines europäischen Zivildienstes (6). (8) Die auf Zusammenarbeit ausgerichtete Jugendpoli- tik als Bereich nicht formaler Bildung ergänzt die im Vertrag verankerte Bildungspolitik und muß weiter ausgebaut werden. (9) In mehreren Mitgliedstaaten gibt es Freiwilligen- dienste verschiedener Art, und eine ganze Reihe von Nichtregierungsorganisationen ist in diesem Bereich tätig. (10) Diese Erfahrungen sind nach wie vor begrenzt; daher sollte das Angebot an grenzüberschreitenden Aktionen im Bereich des Freiwilligendienstes in bezug auf Qualität und Umfang erweitert werden. (5) ABl. C 296 vom 10. 11. 1995, S. 11. (6) ABl. C 269 vom 16. 10. 1995, S. 232. C 43/36 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 (11) Es sollten neue Möglichkeiten für die Weitergabe und die Umsetzung von Erfahrungen und bewähr- ten Praktiken geschaffen sowie die Bildung neuer Partnerschaften gefördert werden. (12) Gemäß den von der Kommission für die zweite Phase des Programms SEM 2000 („Wirtschaftliche und effiziente Haushaltsführung“) entwickelten Grundsätzen ist eine unabhängige Ex-ante-Evalu- ierung in bezug auf ein Mehrjahresprogramm für einen Freiwilligendienst durchgeführt worden. (13) Mit diesem Beschluß wird ein gemeinschaftlicher Rahmen geschaffen, der zur Entwicklung grenz- überschreitender Tätigkeiten im Rahmen des Frei- willigendienstes beitragen soll. (14) Die Teilnahme junger Menschen an Tätigkeiten des Freiwilligendienstes stellt eine Art nicht formaler Bildung dar, deren Qualität weitgehend von einer geeigneten Vorbereitung, auch in sprachlicher und kultureller Hinsicht, abhängen wird. Sie trägt zur Wahl ihres künftigen beruflichen Weges und zur Erweiterung ihres Horizonts bei, fördert die Ent- wicklung ihrer sozialen Fähigkeiten, einer aktiven Teilnahme am öffentlichen Leben und einer ausge- wogenen Eingliederung in das wirtschaftliche, soziale und kulturelle Leben der Gesellschaft und ermöglicht es, ihnen ein stärkeres Bewußtsein einer echten europäischen Bürgerschaft zu vermitteln. (15) Die Schaffung eines europäischen Freiwilligendien- stes muß mit den anderen jugendpolitischen Maß- nahmen der Gemeinschaft im Einklang stehen, die insbesondere im Rahmen des Programms „Jugend für Europa“ (1) entwickelt wurden; folglich muß darauf geachtet werden, daß diese einander ergän- zen. (16) Es kommt darauf an, die Beziehungen zwischen den mit diesem Programm durchgeführten Aktio- nen, dem Vorgehen gegen die verschiedenen For- men der Ausgrenzung, einschließlich Rassismus und Fremdenfeindlichkeit, und der Zusammenar- beit mit Drittländern und denjenigen Maßnahmen zu intensivieren, die im Rahmen der Sozialpolitik ergriffen werden, insbesondere die vom Europäi- schen Sozialfonds geförderten Maßnahmen für die Ausbildung junger Menschen und ihren Zugang zur Beschäftigung (Mainstream und Gemein- schaftsinitiative Employment-Youthstart). (17) Zur Erleichterung des Übergangs in das Erwerbsle- ben ist eine Verknüpfung und gegenseitige Ergän- zung zwischen dem europäischen Freiwilligendienst (1) Beschluß Nr. 818/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 1995 zur Annahme der dritten Phase des Programms „Jugend für Europa“ (ABl. L 87 vom 20. 4. 1995, S. 1). und insbesondere den lokalen Beschäftigungsiniti- ativen vorzusehen. (18) Der Freiwilligendienst kann dazu beitragen, daß neue Bedürfnisse der Gesellschaft befriedigt werden können, und zugleich einen Weg für die Erschlie- ßung neuer Tätigkeiten und Berufe weisen. (19) Die Teilnahme an den Tätigkeiten im Rahmen des Freiwilligendienstes im Sinne des vorliegenden Beschlusses sollte ausschließlich auf freiwilliger Grundlage erfolgen. Es handelt sich hierbei um Tätigkeiten ohne Erwerbszweck, bei denen das Aufnahmeprojekt für den jungen Freiwilligen einen Rahmen für eine nicht formale Bildung darstellt; folglich kann diese Tätigkeit keinesfalls einem Arbeitsverhältnis gleichgesetzt werden. (20) Die an diesem Programm teilnehmenden jungen Freiwilligen müssen über ausreichende Unterhalts- mittel verfügen. (21) Die Tätigkeiten im Rahmen des europäischen Frei- willigendienstes sollten nicht an die Stelle des Wehrdienstes, von Ersatzdiensten — insbesondere für Wehrdienstverweigerer aus Gewissensgrün- den — oder des obligatorischen Zivildienstes, wie sie in mehreren Mitgliedstaaten existieren, treten und dürfen nicht mögliche oder bestehende bezahlte Arbeitsverhältnisse einschränken oder an deren Stelle treten. (22) Die Stellung eines Antrags auf Teilnahme am euro- päischen Freiwilligendienst muß ohne jede Diskri- minierung allen jungen Menschen mit rechtmäßi- gem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat offenstehen. (23) Die Erteilung der Aufenthaltsgenehmigung und gegebenenfalls des Visums fällt in die Zuständig- keit der Behörden der Mitgliedstaaten, und der Begriff des rechtmäßigen Wohnsitzes ist nach ein- zelstaatlichem Recht auszulegen. (24) Es ist notwendig, sich bei der Umsetzung dieses Programms auf dezentrale Strukturen zu stützen, die von den Mitgliedstaaten in enger Zusammenar- beit mit den für Jugendfragen zuständigen nationa- len Behörden zu benennen sind, damit gewährlei- stet ist, daß die Gemeinschaftsaktion unter Einhal- tung des Subsidiaritätsprinzips nach Maßgabe von Artikel 3 b des Vertrags die einzelstaatlichen Akti- vitäten unterstützt und ergänzt. (25) Die Tätigkeiten im Rahmen des europäischen Frei- willigendienstes gehen die örtlichen und regionalen Behörden unmittelbar an, da sie bei der direkten Unterstützung der Projekte, aber auch beim Auf- bau einer Information vor Ort und bei der Betreu- ung der jungen Menschen nach Ableistung ihres Dienstes bestimmte Aufgaben übernehmen könn- ten. 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/37 (26) Eine wichtige Rolle beim Aufbau eines europäi- schen Freiwilligendienstes sollten die Sozialpartner spielen, nicht nur, damit jede Substituierung mögli- cher oder bestehender bezahlter Arbeitsverhältnisse ausgeschlossen werden kann, sondern auch hin- sichtlich der weiteren Nutzbarmachung der gesam- melten Erfahrungen: hier können sie einen Beitrag zur aktiven Eingliederung der jungen Menschen in die Gesellschaft leisten. (27) Eine wichtige Rolle sollten auch die Verbände und Vereine übernehmen, damit alle jungen Menschen, insbesondere diejenigen, denen dies am meisten Schwierigkeiten bereitet, an diesen Programmen teilnehmen können. (28) Es ist für eine ständige begleitende Beobachtung zu sorgen, die insbesondere der Auffassung der Sozial- partner sowie der Verbände und Vereine Rechnung trägt. (29) Die Kommission und die Mitgliedstaaten sorgen für die Förderung der Zusammenarbeit mit den Nichtregierungsorganisationen, die im Jugendbe- reich und in den Bereichen Soziales, Umwelt, Kul- tur und Bekämpfung der verschiedenen Formen der Ausgrenzung tätig sind. (30) Das Abkommen über den Europäischen Wirt- schaftsraum sieht eine erweiterte Zusammenarbeit im Bereich allgemeine und berufliche Bildung und Jugend zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und den am Europäischen Wirtschaftsraum teilnehmenden Staa- ten der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) andererseits vor. In Artikel 4 des Proto- kolls 31 ist festgelegt, daß sich die am Europäi- schen Wirtschaftsraum teilnehmenden EFTA-Staa- ten ab 1. Januar 1995 an allen bereits in Kraft befindlichen bzw. angenommenen Gemeinschafts- programmen im Bereich allgemeine und berufliche Bildung und Jugend beteiligen. (31) Das Programm „Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen“ steht den assoziierten mittel- und osteuropäischen Ländern (MOEL) zur Teil- nahme offen, und zwar gemäß den Bedingungen der Europa-Abkommen oder der bereits geschlosse- nen oder noch zu schließenden Zusatzprotokolle über die Mitwirkung dieser Länder an Gemein- schaftsprogrammen. Das Programm steht Zypern und Malta auf der Grundlage von zusätzlichen Finanzmitteln und nach den gleichen Regeln, wie sie auf die am Europäischen Wirtschaftsraum teil- nehmenden EFTA-Staaten angewendet werden, sowie nach mit diesen Ländern zu vereinbarenden Verfahren zur Teilnahme offen, wobei die für die Beteiligung Maltas noch durchzuführenden Verfah- ren hiervon unberührt bleiben. (32) Die Förderung einer aktiven Bürgerschaft sowie das Sammeln von Erfahrungen mit einer formalen Bildung einerseits und der Beitrag der jungen Men- schen zur Zusammenarbeit zwischen der Gemein- schaft und den Drittländern andererseits sind wich- tige Ziele des Programms „Europäischer Freiwilli- gendienst für junge Menschen“. (33) Mehrere Assoziierungs- und Kooperationsabkom- men sehen die Möglichkeit des Jugendaustauschs vor. (34) In diesem Beschluß wird ein Finanzrahmen für die gesamte Laufzeit des Programms festgelegt, der für die Haushaltsbehörde im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens den vorrangigen Bezugsrah- men im Sinne von Nummer 1 der Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kom- mission vom 6. März 1995 (1) bildet. (35) Die Finanzielle Vorausschau der Gemeinschaft gilt bis 1999 und muß für den Zeitraum danach über- prüft werden. (36) Im Hinblick auf den Abschluß der dritten Phase des Programms „Jugend für Europa“ am 31. Dezember 1999 legt die Kommission dem Europäi- schen Parlament und dem Rat vor dem 31. Dezem- ber 1997 einen Bericht mit ihren Überlegungen über die „Schwerpunkte der europäischen Jugend- politik im Hinblick auf das Jahr 2000“ vor. (37) Zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission wurde am 20. Dezember 1994 ein „Modus vivendi“ (2) betreffend die Maß- nahmen zur Durchführung der nach dem Verfah- ren des Artikels 189 b des Vertrags erlassenen Rechtsakte vereinbart — BESCHLIESSEN: Artikel 1 Einführung des Programms (1) Mit diesem Beschuß wird das gemeinschaftliche Aktionsprogramm „Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen“ (im folgenden „Programm“ genannt) festgelegt; es betrifft Tätigkeiten innerhalb der Gemein- schaft und in Drittländern im Rahmen eines europäischen Freiwilligendienstes für junge Menschen mit rechtmäßi- gem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat. (1) ABl. C 102 vom 4. 4. 1996, S. 4. (2) ABl. C 102 vom 4. 4. 1996, S. 1. C 43/38 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 Das Programm gilt für den Zeitraum vom 1. Januar 1998 bis 31. Dezember 1999. d) Erleichterung des Zugangs zum Programm für alle jungen Menschen. (2) Dieses Programm entspricht der allgemeinen Zielset- zung einer auf Zusammenarbeit ausgerichteten Jugendpo- litik, wie sie im Programm „Jugend für Europa“ (Artikel 1 Absatz 2) festgelegt ist. Es ist dazu bestimmt, unter Wahrung der Chancengleichheit von Männern und Frauen die Mobilität und die Solidarität junger Menschen im Rahmen einer aktiven Bürgerschaft zu fördern, den jungen Menschen Erfahrungen mit einer nicht formalen Bildung in verschiedenen Bereichen zu ermöglichen und den Erwerb solcher Erfahrungen zu fördern, womit mög- licherweise zugleich eine Grundlage für ihren künftigen beruflichen Weg geschaffen wird, sowie ihren tatkräftigen Beitrag zu den Idealen der Demokratie, der Toleranz und der Solidarität im Gesamtzusammenhang des europäi- schen Aufbauwerks und zur Kooperation zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Drittländern durch Aus- übung gemeinnütziger grenzüberschreitender Tätigkeiten zu unterstützen. Artikel 2 Rahmen — Ziele — Mittel (1) Dieses auf einer verstärkten Zusammenarbeit zwi- schen den Mitgliedstaaten beruhende Programm bietet jungen Menschen, grundsätzlich im Alter zwischen 18 und 25 Jahren, eine durch eine Bescheinigung nachgewie- sene nicht formale bildende Erfahrung auf länderübergrei- fender Ebene, die ihnen sowohl den Erwerb von Fähigkei- ten und Fertigkeiten als auch die Wahrnehmung einer verantwortungsbewußten Bürgerschaft ermöglichen und dadurch zu ihrer aktiven Eingliederung in die Gesellschaft beitragen soll. Die Teilnahme an den Tätigkeiten im Rahmen dieses Programms werden im folgenden auch „junge Freiwillige“ genannt. (2) Entsprechend den in Artikel 1 dargelegten allgemei- nen Zielen werden mit dem Programm folgende spezifi- sche Ziele verfolgt: a) Förderung von Eigeninitiative, Kreativität und Solida- rität bei jungen Menschen, um sie in die Lage zu versetzen, sich aktiv in die Gesellschaft einzugliedern und zur Verwirklichung der Programmziele beizutra- gen; b) verstärkte Teilnahme von jungen Menschen mit recht- mäßigem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat an grenz- überschreitenden gemeinnützigen Tätigkeiten von län- gerer oder kürzerer Dauer innerhalb der Gemeinschaft und in Drittländern, und zwar insbesondere in Dritt- ländern, mit denen die Gemeinschaft Kooperationsab- kommen geschlossen hat. Diese Tätigkeiten dürfen nicht mögliche oder bestehende bezahlte Arbeitsver- hältnisse einschränken oder an deren Stelle treten; (3) Zu diesem Zweck und entsprechend den in Artikel 1 dargelegten allgemeinen Zielen sowie den in Absatz 2 dieses Artikels aufgeführten spezifischen Zielen sind die Aktionen dieses Programms, die im Anhang im einzelnen genannt werden, auf folgende Schwerpunktbereiche aus- gerichtet: a) Unterstützung von grenzüberschreitenden gemeinnüt- zigen Tätigkeiten von längerer oder kürzerer Dauer innerhalb der Gemeinschaft und in Drittländern; b) Unterstützung von Tätigkeiten, die Anstöße zu Part- nerschaften im Zusammenhang mit dem europäischen Freiwilligendienst und zu innovativen Netzverbund- maßnahmen geben; c) Unterstützung von Maßnahmen und Projekten, die darauf abzielen, die Betreuung junger Freiwilliger zu verbessern sowie die von diesem im Rahmen des europäischen Freiwilligendienstes gesammelten Erfah- rungen konkret zu nutzen, um damit ihre aktive Eingliederung in die Gesellschaft zu fördern; d) Entwicklung und Unterstützung einer entsprechenden Vorbereitung (insbesondere in sprachlicher und inter- kultureller Hinsicht) sowie der Betreuung der jungen Freiwilligen, der pädagogischen Betreuer und der Lei- ter europäischer Projekte, damit die jungen Freiwilli- gen an qualitativ anspruchsvollen Aktionen, die den Programmzielen entsprechen, teilnehmen können; e) Sicherung der Qualität sämtlicher Aktivitäten des Pro- gramms und Unterstützung der Herausbildung ihrer europäischen Dimension; Beitrag zur Zusammenarbeit in Jugendfragen durch Unterstützung — in geeigneten Fällen — der Bemühungen der Mitgliedstaaten zur Verbesserung der Dienstleistungen und Maßnahmen zugunsten des europäischen Freiwilligendienstes, u. a. mit Hilfe von Aktionen, die den jungen Menschen Informationen über die Programmziele vermitteln sol- len, sowie durch Untersuchungen und eine ständige Bewertung, die es ermöglichen, gegebenenfalls die Modalitäten der Abwicklung des Programms und dessen Leitlinien an den jeweiligen Bedarf anzupas- sen. Artikel 3 Finanzvorschriften (1) Der Finanzrahmen für die Ausführung dieses Pro- gramms wird für den Zeitraum 1998—1999 auf 35 Millionen ECU festgelegt; er entspricht damit der derzeiti- gen Finanziellen Vorausschau. c) Förderung der Anerkennung des Wertes von Erfah- rungen mit einer nicht formalen Bildung, die im europäischen Rahmen gesammelt wurden; (2) Die jährlichen Mittel werden von der Haushaltsbe- hörde innerhalb der durch die Finanzielle Vorausschau gesetzten Grenzen bewilligt. 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/39 Artikel 4 Artikel 7 Zugang zum Programm — positive Aktion Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten (1) Es ist ganz besonders darauf zu achten, daß alle jungen Menschen ohne jedwede Diskriminierung zu den Aktivitäten des Programms Zugang haben. (2) Die Kommission und die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, daß besondere Anstrengungen für diejenigen jungen Menschen unternommen werden, denen die Teil- nahme an den bestehenden Aktionsprogrammen auf gemeinschaftlicher wie auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene aus kulturell, sozial, physisch, wirtschaft- lich oder geographisch bedingten Gründen am meisten Schwierigkeiten bereitet. Dabei wird den Schwierigkeiten dieser Zielgruppe Rechnung getragen. Artikel 5 Teilnahme der assoziierten Länder Dieses Programm steht den MOEL zur Teilnahme offen, und zwar gemäß den Europa-Abkommen oder den bereits geschlossenen oder noch zu schließenden Zusatzprotokol- len über die Mitwirkung dieser Länder an Gemeinschafts- programmen. Dieses Programm steht Zypern und Malta auf der Grundlage zusätzlicher Finanzmittel und nach den gleichen Regeln, wie sie auf die am Europäischen Wirt- schaftsraum teilnehmenden EFTA-Staaten angewendet werden, sowie nach mit diesen Staaten zu vereinbarenden Verfahren zur Teilnahme offen; die für die Beteiligung Maltas noch durchzuführenden Verfahren bleiben hier- von unberührt. Artikel 6 Durchführung, Beziehungen zu anderen Aktionen, internationale Zusammenarbeit (1) Die Kommission sorgt für die Durchführung dieses Programms. (2) Die Kommission und die Mitgliedstaaten sorgen für die Kohärenz und die Komplementarität zwischen den Aktionen dieses Programms und den übrigen einschlägi- gen Gemeinschaftsprogrammen und -initiativen, insbeson- dere dem Programm „Jugend für Europa“ und den Programmen, bei denen die Möglichkeit besteht, Projekte mit jungen Freiwilligen aus Drittländern zu finanzieren, sowie den Maßnahmen der Mitgliedstaaten in diesem Bereich. (1) Die Kommission und die Mitgliedstaaten ergreifen die von ihnen für angemessen erachteten Maßnahmen für den Ausbau von Strukturen auf gemeinschaftlicher und einzelstaatlicher Ebene, um die Progammziele zu realisie- ren, den Zugang zum Programm für die jungen Men- schen und die übrigen Partner auf lokaler Ebene zu erleichtern, die Bewertung und die Begleitung der im Programm vorgesehenen Maßnahmen sicherzustellen und die Abstimmungs- und Auswahlmechanismen zur Anwen- dung zu bringen. In diesem Zusammenhang ergreifen die Kommission und die Mitgliedstaaten Maßnahmen, um eine angemessene Unterrichtung und Sensibilisierung der Freiwilligen in bezug auf ihre Rechte und Pflichten auf europäischer, einzelstaatlicher und lokaler Ebene zu för- dern, und sie bemühen sich, aktiv zur Komplementarität der grenzüberschreitenden Aktivitäten und der Aktionen der nationalen Freiwilligendienste beizutragen. (2) Jeder Mitgliedstaat bemüht sich so weit wie möglich, die Maßnahmen zu treffen, die er für erforderlich und wünschenswert hält, um ein ordnungsgemäßes Funktio- nieren des Programms insbesondere hinsichtlich der Mobilität der jungen Freiwilligen zu gewährleisten. Artikel 8 Bescheinigung Die Kommission stellt nach dem Verfahren des Artikels 9 Absätze 2 und 3 eine Bescheinigung über die Teilnahme der jungen Freiwilligen am europäischen Freiwilligen- dienst und über die in dieser Zeit von ihnen erworbenen Fähigkeiten und Erfahrungen aus. Artikel 9 Ausschuß (1) Bei der Umsetzung dieses Programms wird die Kom- mission von einem Ausschuß unterstützt, der sich aus zwei Vertretern je Mitgliedstaat zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz führt. (2) Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Aus- schuß einen Maßnahmenentwurf zu folgenden Punkten: — Geschäftsordnung des Ausschusses; — Durchführungsbestimmungen; (3) Die Kommission und die Mitgliedstaaten fördern die Zusammenarbeit im Zusammenhang mit diesem Pro- gramm, um die Komplementarität der Aktion mit den Aktionen der einschlägigen internationalen Organisatio- nen, insbesondere des Europarats, zu ermöglichen. — Jahresarbeitsplan für die Durchführung der Pro- grammaktionen; — generelle Ausgewogenheit der einzelnen Teilbereiche des Programms; C 43/40 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 — Kriterien für die vorläufige Aufteilung der Geldmittel auf die Mitgliedstaaten; — Bescheinigung über die Teilnahme am europäischen Freiwilligendienst; — Regelungen für die Kontrolle und Evaluierung des Programms. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Ent- wurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehr- heit abgegeben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags für die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kom- mission zu fassenden Beschlüsse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Ver- treter der Mitgliedstaaten gemäß dem vorgenannten Arti- kel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. Die Kommission erläßt Maßnahmen, die unmittelbar gel- ten. Stimmen sie jedoch mit der Stellungnahme des Aus- schusses nicht überein, so werden diese Maßnahmen sofort von der Kommission dem Rat mitgeteilt. In diesem Fall gilt folgendes: — Die Kommission kann die Durchführung der von ihr beschlossenen Maßnahmen um einen Zeitraum von zwei Monaten von dieser Mitteilung an verschieben; — der Rat kann innerhalb des im ersten Gedankenstrich genannten Zeitraums mit qualifizierter Mehrheit einen anderslautenden Beschluß fassen. Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; darüber hinaus hat jeder Mitgliedstaat das Recht, zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. Die Kommission berücksichtigt so weit wie möglich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie unterrichtet den Aus- schuß darüber, inwieweit sie seine Stellungnahme berück- sichtigt hat. Artikel 10 Begleitung und Bewertung (1) Bei der Umsetzung dieses Beschlusses trifft die Kom- mission die notwendigen Maßnahmen zur Begleitung und laufenden Bewertung des Programms unter Beachtung der in den Artikeln 1 und 2 genannten allgemeinen und spezifischen Ziele, der im Anhang dargelegten spezifi- schen Ziele, der Bestimmungen nach Artikel 4 und der Hinweise des nach Artikel 9 eingesetzten Ausschusses. (2) Die Kommission legt dem Europäischen Parlament und dem Rat zu gegebener Zeit einen Bericht vor, der insbesondere den Ergebnissen der Gemeinschaftsmaßnah- men im Jugendbereich Rechnung trägt und dem gegebe- nenfalls geeignete Vorschläge beigefügt sind, insbesondere im Hinblick auf ein kohärentes Konzept für jugendpoliti- sche Maßnahmen zum Jahr 2000. Artikel 11 (3) Die Kommission kann den Ausschuß zu allen sonsti- gen Fragen zur Durchführung dieses Programms hören. Dieser Beschluß tritt am Tage seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. In diesem Fall unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnah- men. Der Ausschuß gibt — gegebenenfalls nach Abstim- mung — seine Stellungnahme zu diesem Entwurf inner- halb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksich- tigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Geschehen zu. Im Namen des Europäischen Parlaments Im Namen des Rates Der Präsident Der Präsident 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/41 ANHANG Um die Mobilität der jungen Menschen im Rahmen einer aktiven Bürgerschaft und ihre konkrete Mitwirkung an der Herausbildung einer europäischen Solidarität sowie ihre aktive Eingliederung in die Gesellschaft zu fördern, um es ihnen zu ermöglichen, Erfahrungen mit einer nicht formalen Bildung in verschiedenen Bereichen zu sammeln, und um den Erwerb solcher Erfahrungen zu fördern, womit möglicherweise zugleich eine Grundlage für ihren künftigen beruflichen Weg geschaffen wird, unterstützt die Gemeinschaft Tätigkeiten im Rahmen eines europäischen Freiwilligendienstes innerhalb der Gemeinschaft und in Drittländern, Maßnahmen zur Begleitung solcher Tätigkeiten sowie Aktionen europäischer Zusam- menarbeit zur Sicherung der Qualität und zur Entwicklung der europäischen Dimension dieser Tätigkei- ten. Die Durchführung dieses Programms hat sich an den Bedürfnissen der Zielgruppe auszurichten. „Junge Freiwillige“ im Sinne dieses Programms sind grundsätzlich Personen im Alter zwischen 18 und 25 Jahren mit rechtmäßigem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft. Diese jungen Menschen engagieren sich freiwillig dafür, die Erfahrung einer aktiven Bürgerschaft und einer nicht formalen Bildung mit dem Ziel zu machen, daß sie sowohl soziale und interkulturelle als auch persönliche Fertigkeiten und Fähigkeiten erwerben, um so die Grundlage für ihren künftigen beruflichen Weg zu schaffen und gleichzeitig zum Wohl der Allgemeinheit beizutragen. Zu diesem Zweck wirken die jungen Freiwilligen in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren Wohnsitz haben, oder in einem Drittland im Rahmen eines von dem Mitgliedstaat und der Gemeinschaft anerkannten Projekts für einen begrenzten Zeitraum (höchstens 12 Monate) an einer nicht auf Gewinn ausgerichteten, unbezahlten Tätigkeit im Dienste der Allgemeinheit mit. Es wird für die Unterbringung und die Verpflegung der jungen Freiwilligen sowie für ihre Betreuung durch einen Mentor gesorgt. Bei dem Freiwilligenprojekt wird sichergestellt, daß die jungen Freiwilligen krankenversichert sowie durch andere einschlägige Versicherungen gedeckt sind. Die jungen Freiwilligen erhalten eine Aufwandsentschädigung/ein Taschengeld. Die Gemeinschaftsaktion stützt sich dabei auf folgende Grundprinzipien: — aktive Mitwirkung der jungen Freiwilligen sowohl an der Vorbereitung als auch an der Verwirklichung der Projekte; — Partnerschaften auf lokaler Ebene zwischen den verschiedenen öffentlichen und privaten Stellen, die mit der aktiven Eingliederung junger Menschen in die Gesellschaft befaßt sind; — länderübergreifende Partnerschaften zwischen Aufnahmeprojekten und Entsendeprojekten; — Genehmigung aller Aufnahmeprojekte durch die Kommission auf der Grundlage einer positiven Stellungnahme der zuständigen Stellen der Mitgliedstaaten; — Garantien im Hinblick auf Vorbereitung, Betreuung und — soweit möglich — Mobilität der jungen Freiwilligen; — Einsatz von Mentoren innerhalb der Aufnahmeprojekte, denen eine maßgebliche Rolle bei der Betreuung der jungen Freiwilligen, der Anerkennung des zusätzlichen Nutzens, den die Erfahrungen bringen, und der Vorbereitung von Folgemaßnahmen zukommt; — Anerkennung des Stellenwerts einer nicht formalen Bildung im europäischen Rahmen; — Folgemaßnahmen für die jungen Freiwilligen und Nutzung der Erfahrungen. Zu diesem Zweck führt die Gemeinschaft das vorliegende Programm durch, das vier Teilbereiche umfaßt. Diese vier Teilbereiche stehen miteinander in Verbindung und sind hinreichend flexibel, so daß den Bedürfnissen der teilnehmenden jungen Menschen optimal Rechnung getragen werden kann. Die Tätigkeiten im Rahmen dieses Programms ergänzen die Tätigkeiten im Jugendbereich, insbesondere die Tätigkeiten im Rahmen des Programms „Jugend für Europa“. TEILBEREICH 1: TÄTIGKEITEN INNERHALB DER GEMEINSCHAFT 1. Die Gemeinschaft fördert grenzüberschreitende Projekte von längerer Dauer (grundsätzlich 6 Monate bis 1 Jahr) und von kürzerer Dauer (grundsätzlich 3 Wochen bis 3 Monate), mit denen junge Menschen mit rechtmäßigem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, grundsätzlich im Alter zwischen 18 und 25 Jahren (jedoch mit der Möglichkeit, in bestimmten hinreichend begründeten Ausnahmefällen auch Bewerbungen von jungen Menschen zuzulassen, die diesen Altersgrenzen nicht entsprechen), die Möglichkeit geboten werden soll, einzeln oder in Gruppen aktiv an Tätigkeiten mitzuwirken, die zur Erfüllung gesellschaftli- cher Bedürfnisse in den verschiedensten Bereichen (soziale oder sozio-kulturelle Belange, Umwelt, Kultur usw. ) beitragen und geeignet sind, sich direkt auf das Wohl der Menschen an den Einsatzorten C 43/42 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 auszuwirken. Diese Projekte haben zum Ziel, den jungen Menschen der Union Erfahrungen mit einer nicht formalen Bildung zu vermitteln, sie mit anderen Kulturen und Sprachen in Berührung zu bringen und sie im Rahmen einer interkulturellen Bürgergesellschaft mit neuen Ideen und Vorhaben vertraut zu machen. 2. Die für diesen Teilbereich gewährte Beihilfe darf — vorbehaltlich der Nummer 3 — 50 % der mit der Tätigkeit im Rahmen des europäischen Freiwilligendienstes verbundenen Gesamtausgaben nicht über- schreiten. 3. Nach Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses sind besondere Anstrengungen zu unternehmen, um jungen Menschen, die mit kulturell, sozial, wirtschaftlich, physisch, psychisch oder geographisch bedingten Schwierigkeiten zu kämpfen haben, den Zugang zu erleichtern. Die Bemühungen müssen den jeweiligen Schwierigkeiten angemessen sein, die diese Zielgruppe bei der Teilnahme an bestehenden Aktionspro- grammen hat. Unter diesen Voraussetzungen besteht auch die Möglichkeit, finanzielle Beihilfen über den in Nummer 2 vorgesehenen Satz von 50 % hinaus zu gewähren oder, falls nötig, weitere Tätigkeiten zu fördern, die geeignet sind, die Teilnahme dieser Zielgruppe zu erleichtern, wozu Maßnahmen der Vorbereitung und der Nachbereitung gehören. Die Modalitäten für die Gewährung von Beihilfen über den Satz von 50 % hinaus werden von dem Ausschuß nach Artikel 9 des Beschlusses festgelegt. 4. Beihilfen werden gewährt für: Tätigkeiten von längerer Dauer 5. Bei den Tätigkeiten von längerer Dauer wird das Schwergewicht auf den Erwerb einer eine Qualifizie- rung ermöglichenden Erfahrung im Rahmen der Projekte des europäischen Freiwilligendienstes sowie auf die Nachbereitung der Tätigkeiten der jungen Freiwilligen gelegt. 6. Die Kommission stellt nach den Artikeln 8 und 9 des Beschlusses eine Bescheinigung über die Teilnahme der jungen Freiwilligen am europäischen Freiwilligendienst und über die in dieser Zeit von ihnen erworbenen Fähigkeiten und Erfahrungen aus. Vorbereitung und Betreuung 7. Maßnahmen (insbesondere sprachlicher und interkultureller Art) mit dem Ziel, den Tätigkeiten eine stärkere europäische Dimension zu verleihen, die auf längere Dauer eingesetzten jungen Freiwilligen vor ihrem Einsatz auf ihren Dienst vorzubereiten und ihre Eingliederung während der Tätigkeiten sowie nach Ableistung des europäischen Freiwilligendienstes zu fördern. Tätigkeiten von kürzerer Dauer 8. Die Gemeinschaft unterstützt grenzüberschreitende Projekte von kürzerer Dauer, die darauf abzielen, junge Menschen für das mit dem Konzept der aktiven Bürgerschaft verbundene Aktionspotential und die möglichen Auswirkungen entsprechender Tätigkeiten auf ihr eigenes Leben zu sensibilisieren sowie allen Beteiligten das Konzept der aktiven Bürgerschaft nahezubringen. 9. Solche Projekte betreffen in erster Linie Gruppen. Die Förderung einer individuellen Mitwirkung an einem Aufnahmeprojekt kann in Erwägung gezogen werden, und zwar je nach Laufzeit und Art des Projekts bzw. entsprechend den Voraussetzungen, die der junge Freiwillige mitbringt. TEILBEREICH 2: TÄTIGKEITEN IN DRITTLÄNDERN 1. Die Gemeinschaft fördert grenzüberschreitende Projekte von längerer Dauer (grundsätzlich 6 Monate bis 1 Jahr) und von kürzerer Dauer (grundsätzlich 3 Wochen bis 3 Monate), mit denen junge Menschen mit rechtmäßigem Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, grundsätzlich im Alter zwischen 18 und 25 Jahren (jedoch mit der Möglichkeit, in bestimmten hinreichend begründeten Ausnahmefällen auch Bewerbungen von jungen Menschen zuzulassen, die diesen Altersgrenzen nicht entsprechen), die Möglichkeit geboten werden soll, einzeln oder in Gruppen aktiv an Tätigkeiten mitzuwirken, die zur Erfüllung gesellschaftli- cher Bedürfnisse in den verschiedensten Bereichen (soziale oder sozio-kulturelle Belange, Umwelt, Kultur usw. ) beitragen und geeignet sind, sich direkt auf das Wohl der Menschen an den Einsatzorten auszuwirken. Diese Projekte haben zum Ziel, den jungen Menschen Erfahrungen mit einer nicht formalen Bildung zu vermitteln, sie mit anderen Kulturen und Sprachen in Berührung zu bringen und sie im Rahmen einer interkulturellen Bürgergesellschaft mit neuen Ideen und Vorhaben vertraut zu machen. 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/43 2. Die für diesen Teilbereich bewilligten Mittel decken grundsätzlich die Kosten ab, die im Zusammenhang mit den Tätigkeiten der in den Mitgliedstaaten ansässigen jungen Menschen entstehen. 3. Beihilfen werden gewährt für: Tätigkeiten von längerer Dauer 4. Bei den Tätigkeiten von längerer Dauer wird das Schwergewicht auf den Erwerb einer eine Qualifizie- rung ermöglichenden Erfahrung im Rahmen der Projekte des europäischen Freiwilligendienstes sowie auf die Nachbereitung der Tätigkeiten der jungen Freiwilligen gelegt. 5. Die Kommission stellt nach den Artikeln 8 und 9 des Beschlusses eine Bescheinigung über die Teilnahme der jungen Freiwilligen am europäischen Freiwilligendienst und über die in dieser Zeit von ihnen erworbenen Fähigkeiten und Erfahrungen aus. Vorbereitung und Betreuung 6. Maßnahmen, mit denen die notwendigen Grundlagen gelegt bzw. gefestigt werden können, um grenzüberschreitende Projekte im Rahmen des europäischen Freiwilligendienstes in Drittländern zu entwickeln, wobei insbesondere Tätigkeiten von längerer Dauer anzustreben sind. 7. Maßnahmen (insbesondere sprachlicher und interkultureller Art) mit dem Ziel, den Tätigkeiten eine stärkere europäische Dimension zu verleihen, die auf längere Dauer eingesetzten jungen Freiwilligen vor ihrem Einsatz auf ihren Dienst vorzubereiten und ihre Eingliederung während der Tätigkeiten sowie nach Ableistung des europäischen Freiwilligendienstes zu fördern. Tätigkeiten von kürzerer Dauer 8. Die Gemeinschaft unterstützt grenzüberschreitende Projekte von kürzerer Dauer, die darauf abzielen, junge Menschen für die möglichen Auswirkungen entsprechender Tätigkeiten auf ihr eigenes Leben zu sensibilisieren und allen Beteiligten das Konzept der aktiven Bürgerschaft nahezubringen. 9. Solche Projekte betreffen in erster Linie Gruppen junger Menschen. Die Förderung einer individuellen Mitwirkung an einem Aufnahmeprojekt kann in Erwägung gezogen werden, und zwar je nach Laufzeit und Art des Projekts bzw. entsprechend den Voraussetzungen, die der junge Freiwillige mitbringt. TEILBEREICH 3: NACHBETREUUNG, EIGENINITIATIVE UND KREATIVITÄT 1. Die Gemeinschaft unterstützt die Entwicklung von Maßnahmen zur Nachbetreuung von jungen Freiwilligen als Hilfestellung bei der Erweiterung und Nutzung der im Rahmen ihres Freiwilligendienstes erworbenen Erfahrungen sowie zur Förderung ihrer aktiven Eingliederung in die Gesellschaft. 2. Für Initiativen, die von den jungen Menschen nach Abschluß ihres europäischen Freiwilligendienstes ergriffen werden, können Beihilfen gewährt werden, die ihnen helfen sollen, Tätigkeiten sozialer, kultureller, sozio-kultureller und wirtschaftlicher Art ins Leben zu rufen und zu fördern und/oder an ergänzenden Bildungsmaßnahmen teilzunehmen. Hiermit soll es den jungen Freiwilligen ermöglicht werden, Eigeninitiative und Kreativität zu entwickeln; ferner soll die Entfaltung unterschiedlicher Formen der europäischen Zusammenarbeit begünstigt werden. Die Beihilfen werden vorrangig jungen Menschen gewährt, die sie besonders benötigen. 3. Besondere Beachtung ist der Förderung von Partnerschaften (im öffentlichen oder privaten Bereich) und der Zusammenarbeit mit (öffentlichen oder privaten) Initiativen, insbesondere auf lokaler Ebene, zu widmen, um den jungen Menschen bei ihren Bemühungen um eine aktive Eingliederung in die Gesellschaft mit Unterstützung, Hilfe und Betreuung zur Seite zu stehen. C 43/44 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 TEILBEREICH 4: ERGÄNZENDE MASSNAHMEN 4. 1. Pädagogische Betreuer und Leiter von europäischen Projekten 1. Gewährungen von Beihilfen Über die eigentlichen Tätigkeiten des Freiwilligendienstes hinaus werden Beihilfen auch für Maßnahmen gewährt, die auf die Qualität der Mitarbeit der pädagogischen Betreuer und der Leiter von europäischen Projekten ausgerichtet sind. Derartige Maßnahmen betreffen sowohl innergemeinschaftlich als auch in Drittländern geförderte Tätigkeiten. Sie sollen einerseits die inhaltliche Qualität der nicht formalen Bildung gewährleisten und andererseits zur Entwicklung von Anerkennungsmethoden beitragen. 2. Pädagogische Betreuer Unter pädagogischen Betreuern sind die Personen zu verstehen, die innerhalb der Aufnahmepro- jekte als Mentoren der jungen Freiwilligen während deren Tätigkeiten im Rahmen des europäi- schen Freiwilligendienstes mitwirken, sowie die Personen, die in den Vermittlungseinrichtungen auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene als Ansprechpartner für die jungen Freiwilligen und die Projekte fungieren. 3. Unterstützte Tätigkeiten U n t e r s t ü t z t w e r d e n T ä t i g k e i t e n — zur Vorbereitung und Unterstützung der Personen, die als pädagogische Betreuer für die Begleitung und Anleitung der jungen Freiwilligen im Rahmen einer länderübergreifenden Aktion des Freiwilligendienstes verantwortlich sind; besondere Aufmerksamkeit wird dabei Projekten gewidmet, bei denen junge Menschen mitwirken, die mit grenzüberschreitenden Tätigkeiten keine oder nur wenig Erfahrung haben; — zur Befähigung der Leiter von europäischen Projekten zu einer einwandfreien Ausführung ihrer administrativen Aufgaben in einem europäischen Rahmen (finanz- und verwaltungstechnische Planung, Bearbeitung und Begleitung europäischer Projekte, rechtliche Aspekte usw. ). 4. 2. Partnerschaften Aufbau von Partnerschaften 1. Die Gemeinschaft fördert Tätigkeiten, die darauf abzielen, auf lokaler, regionaler oder nationaler Ebene Partnerschaften zwischen öffentlichen und privaten Stellen ins Leben zu rufen, deren Schwerpunktbereich der europäische Freiwilligendienst ist und die eine Perspektive als grenzüber- schreitende und europäische Partnerschaften haben. 2. Beihilfen werden gewährt für Tätigkeiten zur Erleichterung oder Förderung des Aufbaus grenz- überschreitender Partnerschaften zwischen lokalen, regionalen oder nationalen Partnern, die im Rahmen des vorliegenden Programms entweder innerhalb der Gemeinschaft oder mit Drittländern zusammenarbeiten wollen. 3. Besondere Beachtung wird lokalen Projekten bzw. Initiativen von Personen oder Organisationen gewidmet, die nur wenig oder keine Erfahrungen bzw. Kontaktmöglichkeiten auf europäischer Ebene haben. Innovative Netzverbundmaßnahmen 4. Beihilfen werden für innovative Maßnahmen von Netzen insbesondere im sozialen und sozio- kulturellen Bereich, im Umweltschutz, im Kulturbereich und bei der Bekämpfung der verschiede- nen Formen von Ausgrenzung gewährt. 5. Diese Beihilfen können sich auf innovative Maßnahmen zur Bildung eines Netzverbundes zwischen Initiativen in der Gemeinschaft erstrecken, an denen sich gegebenenfalls Drittländer beteiligen können. 6. Die Unterstützung dieser Maßnahmen soll dazu beitragen, daß einerseits diese Netze konkrete innovative Tätigkeiten im Rahmen des europäischen Freiwilligendienstes entwickeln und daß andererseits die Dimension des europäischen Freiwilligendienstes in diese Netze einbezogen wird. 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/45 4. 3. Information — Studien und Evaluierung 1. Unterstützung für Tätigkeiten zur Schaffung von Instrumentarien für die Sensibilisierung, Informa- tion und Beratung auf lokaler, regionaler, nationaler und gemeinschaftlicher Ebene zwecks Förderung und Unterstützung der Zielsetzung des Programms. 2. Insbesondere im Hinblick auf die Studien und die Evaluierung im Zusammenhang mit der Zielsetzung des Programms wird die Gemeinschaft ihre Bemühungen auf die Analyse und die Verbreitung von Daten, den Inhalt und den pädagogischen Wert der nicht formalen Bildung sowie auf die Förderung der gemeinschaftsweiten Kooperation in diesem Bereich ausrichten. In Zusam- menarbeit mit den Mitgliedstaaten trägt die Kommission Sorge für die ständige Begleitung und Evaluierung dieses Programms mit dem Ziel, die Modalitäten seiner Durchführung gegebenenfalls den jeweiligen Erfordernissen anzupassen. C 43/46 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 BEGRÜNDUNG DES RATES I. EINLEITUNG 1. Die Kommission hat dem Europäischen Parlament und dem Rat am 27. Dezember 1996 auf der Grundlage von Artikel 126 des EG-Vertrags einen Vorschlag für einen Beschluß zur Einführung des Gemeinschaftlichen Programms „Europäischer Freiwilli- gendienst für junge Menschen“ unterbreitet. 2. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß und der Ausschuß der Regionen haben ihre Stellungnahme am 19. März 1997 bzw. am 13. November 1996 abgegeben. 3. Das Europäische Parlament hat seine Stellungnahme am 12. Juni 1997 abgegeben. 4. Der Rat hat am 16. Dezember 1997 seinen gemeinsamen Standpunkt gemäß Artikel 189 b des EG-Vertrags festgelegt. II. ZIEL DES VORSCHLAGS Der Vorschlag betrifft die Durchführung — auf Gemeinschaftsebene — eines spezifischen Aktionsprogramms, das auf die Eingliederung junger Menschen in das Berufsleben im Rahmen von grenzübergreifenden gemeinnützigen Tätigkeiten abstellt. 1. Allgemeine Bemerkungen Der Rat hat in seinem gemeinsamen Standpunkt die wesentlichen Elemente des Kommissionsvorschlags gebilligt und zugleich einige ihm wünschenswert erscheinende Änderungen vorgenommen. 2. Spezifische Bemerkungen 2. 1 Änderungen des Rates am Vorschlag der Kommission 2. 1. 1 L a u f z e i t d e s P r o g r a m m s u n d F i n a n z a u s s t a t t u n g Hauptanliegen des Rates — hinsichtlich der Laufzeit und der Finanzierung des Programms — war es, günstige Voraussetzungen für künftige wirksame und kohärente Maßnahmen im Rahmen der Politik der Zusammenarbeit zugunsten der Jugend zu schaffen. Nach Auffassung des Rates sollte auf lange Sicht dafür Sorge getragen werden, daß die gegenwärtigen Maßnahmen im Rahmen des Programms „Jugend für Europa“ mit den Aktionen des europäischen Freiwilligendienstes für junge Menschen voll und ganz in Einklang gebracht werden. In diesem Zusammen- hang wurde auf die Möglichkeit hingewiesen, ein einheitliches Jugendprogramm zu schaffen. In Anbetracht dessen, daß das Programm „Jugend für Europa“ am 31. Dezem- ber 1999 ausläuft, gelangte der Rat zu der Ansicht, daß bei einer zweijährigen Laufzeit des Programms „Europäischer Freiwilligendienst für junge Menschen“ (1. Januar 1998 — 31. Dezember 1999) die verschiedenen Tätigkeiten anschlie- ßend in eine kohärente und wirkungsvolle Gesamtaktion mit einbezogen werden könnten. Bei einer Finanzausstattung von 35 Millionen ECU läßt sich nach Auffassung des Rates die angestrebte Verwirklichung der Ziele dieses Programms mit der gebotenen sachgerechten Aufteilung der vorhandenen Mittel in Einklang brin- gen. 2. 1. 2 M o b i l i t ä t d e r j u n g e n F r e i w i l l i g e n Der Rat hat erkannt, daß jeder Mitgliedstaat dafür Sorge tragen muß, daß die Maßnahmen erlassen werden, die er zur Sicherstellung des einwandfreien Funk- 9. 2. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 43/47 tionierens des Programms für notwendig und wünschenswert erachtet, und zwar insbesondere hinsichtlich der Mobilität der jungen Freiwilligen. Er war indes der Auffassung, daß die Formulierungen, die die Kommission in dem Erwägungs- grund Nummer 13 und in Artikel 7 Absatz 2 ihres geänderten Vorschlags vornehmen will, Bereiche betreffen, die in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fallen. Daher müssen diese Textstellen nach Ansicht des Rates entfallen. 2. 1. 3 A n h a n g z u m B e s c h l u ß Der Klarheit willen hat der Rat im Anhang zum Beschluß einige Änderungen vorgenommen. So wurde eine Bestimmung des Begriffs „Junge Freiwillige“ in die Einleitung aufgenommen und die Zahl der Teilbereiche des Programms auf 4 verringert, wobei der Text des Kommissionsvorschlags im wesentlichen beibehal- ten wurde. Teil 3 des Vorschlags (Innovative Netzwerke) wurde in den Teil 5 (Ergänzende Maßnahmen) mit einbezogen, der somit zum neuen Teil 4 wurde. Der Titel des neuen Teils 3 (ehemaliger Teil 4) wurde entsprechend geändert und der Schwerpunkt auf die Nachbetreuung der Jugendlichen gelegt, die einen Freiwilligendienst abgeleistet haben. Ferner wurden weitere geringfügige Ände- rungen zur Glättung des Textes vorgenommen. 2. 2 Abänderungen des Europäischen Parlaments 2. 2. 1 V o n d e r K o m m i s s i o n ü b e r n o m m e n e A b ä n d e r u n g e n d e s P a r l a - m e n t s Die Kommission hat 19 der 40 Änderungsvorschläge des Parlaments wörtlich oder sinngemäß übernommen. Hierbei handelt es sich um die Änderungsvor- schläge Nrn. 2, 3, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 26, 27, 28, 37, 39 und 40. 2. 2. 2 V o m R a t ü b e r n o m m e n e Ä n d e r u n g e n d e s P a r l a m e n t s Der Rat hat sich mit 16 der vom Parlament vorgeschlagenen und von der Kommission übernommenen Änderungen einverstanden erklärt und hat diese wörtlich, teilweise oder sinngemäß übernommen. Es handelt sich hierbei um die Änderungen Nrn. 3, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 27, 28, 37, 39 und 40. 2. 2. 3 V o m R a t n i c h t ü b e r n o m m e n e Ä n d e r u n g e n d e s P a r l a m e n t s Abgesehen von den Änderungen, welche die Kommission nicht übernommen hatte, hat der Rat ferner folgende Änderungen nicht übernommen: — Änderung 2 N e n n u n g e i n e r s p e z i f i s c h e n H a u s h a l t s l i n i e Nach Auffassung des Rates muß der Erwägungsgrund Nummer 10 des geänderten Vorschlags wegfallen und wird der vom Parlament vorgeschla- gene Zusatz somit überflüssig. — Änderung 6 M o b i l i t ä t d e r j u n g e n F r e i w i l l i g e n Nach Ansicht des Rates fallen die im Erwägungsgrund Nummer 13 des ursprünglichen Kommissionsvorschlags und — erst recht — die in der Änderung 6 des Parlaments genannten Bereiche in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten. Der Rat war daher der Auffassung, daß der Erwägungs- grund wegfallen muß und die Änderung abzulehnen ist. — Änderung 26 K o m p a t i b i l i t ä t b e t r e f f e n d d e n H a u s h a l t Der Rat war der Ansicht, daß der vorgeschlagene spezifische Hinweis auf eine Kompatibilität betreffend den Haushalt nicht erforderlich ist. C 43/48 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 98 III. SCHLUSSFOLGERUNGEN Nach Auffassung des Rates stellt sein gemeinsamer Standpunkt einen ausgewogenen Text dar, auf dessen Grundlage ein Europäischer Freiwilligendienst geschaffen werden kann, und zwar unter Wahrung der Vorrechte der Mitgliedstaaten in den spezifischen Bereichen, für die sie zuständig sind


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EEC) No 2847/93 establishing a control system applicable to the common fisheries policy (COM(97)0341 C4-0416/97 97/ 0189(CNS))

eurovoc_concepts:
authorised catch
common fisheries policy
exchange of information
fishery management
fishing area
fishing controls

formats: html print


title: Mededeling van de Commissie aan de Raad - Verlenging van de Internationale Graanovereenkomst 1995 en onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst

eurovoc_concepts:
cereals
food aid
international agreement
international negotiations
international trade

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16. 12. 1997 COM(97)717 def. MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Verlenging van de Internationale Graanovereenkomst 1995 en onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst Verlenging van de Internationale Graanovereenkomst 1995 en onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst I. Toelichting 1. De Internationale Graanovereenkomst 1995 bestaat uit twee onderdelen: het Graanhandelsverdrag 1995 en het Voedselhulpverdrag 1995. 2. Zowel de Europese Gemeenschap als de afzonderlijke lidstaten zijn partij bij de overeenkomst en lid van de verdragen. 3. De twee verdragen moeten per 1 juli 1998 worden verlengd of vervangen. Voor verlenging van de verdragen is alleen een besluit van de Internationale Graanraad en de Commissie Voedselhulp vereist. Voor vervanging zijn echter onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst en nieuwe verdragen nodig. 4. Bij een aantal informele besprekingen tussen leden van de Verdragen is een voorkeur gebleken voor verlenging van de twee Verdragen met eenjaar, van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999. Tijdens dat jaar zou dan moeten worden onderhandeld over nieuwe verdragen. 5. Het is de bedoeling dat in die periode wordt onderhandeld over de tekst van de nieuwe verdragen, en dat Commissie neemt aan die onderhandelingen deelneemt namens de Europese Gemeenschap. IL Verlenging van de Overeenkomst 6. Het is de bedoeling de Internationale Graanovereenkomst te verlengen met één jaar: van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999. De twee afzonderlijke rechtsinstrumenten waaruit de Overeenkomst bestaat worden derhalve met dezelfde termijn verlengd. Dat wil zeggen dat de twee verdragen als volgt worden verlengd: • het Graanhandelsverdrag wordt verlengd van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999 • het Voedselhulpverdrag wordt verlengd van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999 HL Onderhandelingen over een nieuwe Internationale Graanovereenkomst 7. Graanhandelsyerdrag (vanaf 1 jvili 1999) De meeste bepalingen in het nieuwe Graanhandelsverdrag blijven onveranderd, zodat geen substantiële wijzigingen te verwachten zijn. inhoudelijk Voedselhulpverdrag (vanaf 1 juli 1999^ Bij wijziging van het verdrag kan aan het volgende worden gedacht: • aanpassing van het Voedselhulpverdrag aan de huidige ideeën over voedselhulp • • reactie op het besluit van Singapore en de verklaring van Marrakesh instelling van een, noodzakelijk gebleken, gedragscode voor voedselhulp IV. Financiële gevolgen 9. De bijdrage van de EG-15 aan de huishoudelijke begroting (post B2-5160 van de begroting van de Europese Unie) blijft in principe ongewijzigd, en zal het huidige niveau in geen geval overschrijden. Bij toetreding van nieuwe landen tot het verdrag kan integendeel een verlaging van de bijdrage worden overwogen. V. Conclusies 10. De Commissie stelt voor dat de Raad haar machtigt om namens de Europese Gemeenschap te stemmen: a) vóór verlenging van het Graanhandelsverdrag van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999, overeenkomstig artikel 33, lid 2, van dat verdrag; b) vóór verlenging van het Voedselhulpverdrag van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999, overeenkomstig artikel XXII, lid 2, van dat verdrag. 11. De Commissie beveelt de Raad aan haar te machtigen te onderhandelen over een overeenkomst ter vervanging van de Internationale Graanovereenkomst 1995. Tevens beveelt zij de Raad aan te besluiten dat de onderhandelingen worden gevoerd in overleg met het Speciale Comité Artikel 113 EG-Verdrag, en overeenkomstig bijgaande onderhandelingsrichtsnoeren. Onderhandelingsrichtsnoeren A) Graanhandelsverdrag Het Graanhandelsverdrag is in 1995 ingrijpend gewijzigd. Belangrijke veranderingen zijn voor het nieuwe verdrag daarom niet te verwachten. Een verandering van depositaris zou kunnen worden overwogen om een betere koppeling met de Wereldhandelsorganisatie tot stand te brengen. B) Voedselhulpverdrag 1. Opneming van de voorgestelde gedragscode inzake voedselhulp in het verdrag. 2. Uitbreiding van het toepassingsgebied van het verdrag tot alle producten in het traditionele voedselhulppakket. Deze uitbreiding moet niet uitsluitend worden gebaseerd op de wens om nieuwe donoren aan te moedigen tot het verdrag toe te treden. De behoeften van de begunstigden moeten op de eerste plaats komen. 3. Beperking van het verdrag tot de verstrekking van voedselhulp. 4. Beperking van de minstontwikkelde voedseltekort. landen die voor voedselhulp landen met landen en lage in aanmerking komen tot inkomens en een structureel 5. Duidelijke bepalingen inzake alle vormen van voedselhulp die op grond van het verdrag kunnen worden verleend, zoals driehoeksverkeer, plaatselijke aankoop, verstrekking van buitenlandse valuta voor de aankoop van voedsel. 6. Door verlaging van de minimumbijdrage moet toetreding tot het verdrag voor andere donoren worden vereenvoudigd en het aantal producten worden uitgebreid. Aandacht moet worden besteed aan de vraag of het wenselijk is om het verdrag al te zeer open te stellen, en aan de invloed die dit zou kunnen hebben op de huidige consensusaanpak in de besluitvorming. Financieel memorandum Datum: 1. Begrotingslijn: B2-516 Toewijzing 2. Titel: Mededeling aan de Raad inzake EG-deelname aan de onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst ter vervanging van de Internationale Graanovereenkomst 1995 3. Juridische grondslag: Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inz. art. 113 4. Doel van het project: machtiging van de Commissie om over de nieuwe overeenkomst te Periode van 12 maanden Huidig begrotingsjaar Volgend begrotingsjaar (97) (98) MIO ECU MIO ECU MIO ECU onderhandelen 5. Financiële gevolgen 5. 0 Uitgaven -ten laste van de EG-begroting (restituties/interventies) - nationale administratie - overig 5. 1 Ontvangsten - eigen middelen EG (heffingen/douanerechten) - nationaal 5. 0. 1 Geraamde uitgaven 1998 1999 2000 2001 5. 0. 2 Geraamde ontvangsten 430 500 430 500 430 500 430 500 5. 2 Wijze van berekening: op basis van de ervaring met het budgetteringsbel e id van de Internationale Graanraad gedurende de afgelopen jaren, alsmede de nieuwe berekening van de bijdrage als bij de Overeenkomst van 1995 vastgelegd. Opmerking: De aangegeven bedragen betreffen de EG-bijdrage aan de huishoudelijke begroting van de overeenkomst. ISSN 0254-1513 COM(97)717def. DOCUMENTEN NL 02 03 04 11 Catalogusnummer : CB-C0-97-739-NL-C ISBN 92-78-29770-4 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2528/97 av den 16 december 1997 om slutande av långfristiga privata lagringskontrakt för bordsvin, druvmust, koncentrerad druvmust och renad koncentrerad druvmust för produktionsåret 1997/98

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fruit product
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marketing year
private stock
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title: 98/120/CE: Decisione della Commissione del 16 dicembre 1997 recante approvazione del programma d'orientamento pluriennale per la flotta peschereccia del Belgio relativo al periodo dal 1° gennaio 1997 al 31 dicembre 2001 (I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede)

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Belgium
common fisheries policy
exchange of information
fishing controls
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text: 12. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 39/9 DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 16 dicembre 1997 recante approvazione del programma d’orientamento pluriennale per la flotta peschereccia del Belgio relativo al periodo dal 1o gennaio 1997 al 31 dicembre 2001 (I testi in lingua francese e olandese sono i soli facenti fede) (98/120/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3699/93 del Consiglio, del 21 dicembre 1993, che definisce i criteri e le condizioni degli interventi comunitari a finalità strutturale nel set- tore della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione dei relativi prodotti (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 25/97 (2), in partico- lare gli articoli 5 e 6, vista la decisione 97/413/CE del Consiglio, del 26 giugno 1997, relativa agli obiettivi e alle modalità della ristruttu- razione del settore della pesca comunitario, nel periodo dal 1o gennaio 1997 al 31 dicembre 2001 per il raggiun- gimento di un equilibrio durevole tra le risorse e il loro sfruttamento (3), in particolare l’articolo 9, paragrafo 1, considerando che la decisione 97/413/CE è stata adottata in applicazione delle disposizioni dell’articolo 11 del regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell’acquacoltura (4), modificato dall’atto di ade- sione dell’Austria, della Finlandia e della Svezia; considerando che il Belgio, in appresso denominata lo Stato membro, ha trasmesso alla Commissione, in data 30 giugno 1997 e conformemente all’articolo 6, para- grafo 1, della decisione 97/413/CE, un programma di contenimento dello sforzo di pesca per il periodo dal 1o gennaio 1997 al 31 dicembre 2001 ed ha completato il programma fornendo successivamente ulteriori informa- zioni; che l’articolo 9, paragrafo 1, della decisione 97/ 413/CE stabilisce che la Commissione adotti i programmi d’orientamento pluriennali (POP) per le flotte pescherecce dei singoli Stati membri non oltre il 30 novembre 1997; considerando che l’articolo 6, paragrafo 2, della decisione 97/413/CE prevede che le riduzioni di capacità vengano ottenute con l’attuazione, in ciascuno Stato membro, di un regime permanente di rinnovo controllato della flotta (1) GU L 346 del 31. 12. 1993, pag. 1. (2) GU L 6 del 10. 1. 1997, pag. 7. (3) GU L 175 del 3. 7. 1997, pag. 27. (4) GU L 389 del 31. 12. 1992, pag. 1. che determina, segmento per segmento, il rapporto entrate/uscite di pescherecci; che i programmi presentati dagli Stati membri non contengono alcuna informazione su questo aspetto oppure sono insoddisfacenti da questo punto di vista; che gli Stati membri dovranno pertanto comunicare successivamente le necessarie informazioni alla Commissione; considerando che l’articolo 7, paragrafo 1, della decisione 97/413/CE stabilisce che, nel determinare gli obiettivi per le flotte pescherecce entro il 31 dicembre 2001, il punto di partenza è costituito dagli obiettivi fissati dal prece- dente programma per il 31 dicembre 1996; considerando che gli obiettivi fissati dal precedente pro- gramma dovranno essere adeguati, in casi giustificati, in base alle nuove informazioni fornite dallo Stato membro interessato; considerando che nel fissare gli obiettivi per una determi- nata flotta peschereccia occorre tener conto, conforme- mente all’articolo 7, paragrafo 2, della decisione 97/ 413/CE, della situazione specifica della flotta dello Stato membro interessato; considerando che la decisione 97/413/CE e in particolare l’articolo 9, paragrafo 1, prevede che vengano fissati obiettivi annui intermedi; che, in considerazione del fatto che gran parte del primo anno di applicazione dei pro- grammi sarà già trascorsa al momento dell’adozione della presente decisione, non è opportuno stabilire un obiettivo intermedio per il 1997; considerando che, a norma dell’articolo 9, paragrafo 1, della decisione 97/413/CE, la Commissione adotta le modalità di applicazione di tale decisione; che è oppor- tuno precisare determinati concetti; considerando che la base del calcolo degli obiettivi inter- medi e finali per le flotte nell’ambito dei POP IV è costituita dagli obiettivi stabiliti dai precedenti pro- grammi per il 31 dicembre 1996 (POP III); che gli obiettivi in termini di stazza fissati dai POP III erano espressi in tonnellate di stazza lorda (TSL), mentre gli obiettivi dei POP IV debbono essere espressi in unità di stazza lorda (GT); che non tutti gli Stati membri hanno trasmesso la stazza in GT dei loro pescherecci, nono- stante l’obbligo di misurare o di stimare tale stazza per tutti i pescherecci della propria flotta, nonché di trasmet- tere queste informazioni alla Commissione; L 39/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 2. 98 considerando che, vista la situazione, la Commissione deve adottare un’impostazione pragmatica ed effettuare una stima delle stazze in GT mancanti, per poter determi- nare provvisoriamente gli obiettivi intermedi e finali del POP IV per lo Stato membro in questione in base a tali stime; considerando che la Commissione non può tuttavia accet- tare eventuali dichiarazioni degli Stati membri relative alla riduzione dello sforzo di pesca e/o della capacità qualora esse si riferiscano a pescherecci per i quali lo Stato membro interessato non ha adempiuto al proprio obbligo di trasmettere alla Commissione la stazza in GT misurata o stimata, in quanto l’entità esatta di tale riduzione non è verificabile; considerando che, in mancanza dei necessari dati relativi alla stazza in GT misurata o stimata conformemente alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 2930/86 del Consi- glio, del 22 settembre 1986, che definisce le caratteristi- che dei pescherecci (1), modificato dal regolamento (CE) n. 3259/94 (2) e attuato dalla decisione 95/84/CE della Commissione (3), la Commissione non sarà in grado di verificare la variazione percentuale della capacità o dello sforzo di pesca della flotta provocata dalle variazioni della capacità o attività dei singoli pescherecci, oppure dall’entrata o dall’uscita di pescherecci dalla flotta; che la Commissione dovrà pertanto valutare se le riduzioni dello sforzo di pesca applicate alle navi per le quali è stata fornita la stazza in GT siano state sufficiente per poter ragionevolmente presumere che lo Stato membro ha conseguito gli obiettivi del POP IV; considerando che, essendo gli obiettivi dei POP IV basati sugli obiettivi dei POP III, si può considerare che uno Stato membro abbia conseguito gli obiettivi intermedi o finali del POP IV solamente se ha adempiuto agli obblighi previsti dal POP III, realizzando in particolare almeno il 55 % della riduzione di capacità fissata da quest’ultimo; considerando che la segmentazione della flotta deve tener conto della segmentazione adottata dal precedente pro- gramma; considerando che le misure previste dalla presente deci- sione sono conformi al parere del comitato di gestione per la pesca e l’acquacoltura, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Il programma d’orientamento pluriennale della flotta da pesca del Belgio per il periodo dal 1o gennaio 1997 al 31 dicembre 2001, trasmesso il 30 giugno 1997 e succes- sivamente completato, è approvato alle condizioni fissate dalla presente decisione e dal relativo allegato. Articolo 2 Lo Stato membro provvede affinché le riduzioni di capa- cità o di sforzo di pesca necessarie per conseguire gli obiettivi finali del programma vengano realizzate progres- sivamente. A tal fine, gli obiettivi intermedi sono stabiliti in modo tale che almeno il 25 % delle riduzioni venga realizzato entro il 31 dicembre 1998, il 50 % entro il 31 dicembre 1999 e il 75 % entro il 31 dicembre 2000. Nell’intento di garantire che gli obiettivi intermedi e finali del programma siano rispettati, lo Stato membro sotto- pone all’approvazione della Commissione il regime di entrate/uscite di navi di cui all’articolo 6, paragrafo 2, della decisione 97/413/CE del Consiglio. Articolo 3 Per valutare se gli obiettivi finali e intermedi del 1. POP IV sono stati realizzati vengono utilizzate le seguenti unità di misura: i) la capacità del peschereccio è misurata sia in termini di stazza espressa in stazza lorda (GT), sia in termini di potenza misurata in kW, secondo le disposizioni del regolamento (CEE) n. 2930/86; considerando che, a norma del regolamento (CE) n. 109/ 94 della Commissione, del 19 gennaio 1994, relativo allo schedario comunitario delle navi da pesca (4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 493/96 (5), ogni Stato membro è tenuto a comunicare tutte le variazioni della situazione della flotta peschereccia e l’evoluzione dello sforzo di pesca per ogni singola attività; ii) iii) considerando che il calcolo degli obiettivi del programma si basa sulle informazioni fornite dallo Stato membro; che potrebbe essere necessario riconsiderare questi obiettivi qualora le suddette informazioni risultino inesatte; l’attività di pesca di un peschereccio è misurata in giorni in mare, conformemente all’allegato VI del regolamento (CE) n. 109/94; lo sforzo di pesca di una nave è misurato sia in termini di sforzo in relazione alla stazza, ottenuto moltiplicando l’attività della nave per la stazza espressa in GT, sia in termini di sforzo in relazione alla potenza, ottenuto moltiplicando l’attività per la potenza espressa in kW, conformemente all’alle- gato VI del regolamento (CE) n. 109/94. (1) GU L 274 del 25. 9. 1986, pag. 1. (2) GU L 339 del 29. 12. 1994, pag. 11. (3) GU L 67 del 25. 3. 1995, pag. 33. (4) GU L 19 del 22. 1. 1994, pag. 5. (5) GU L 72 del 21. 3. 1996, pag. 12. 2. Gli attrezzi da pesca mobili e fissi corrispondono rispettivamente agli elenchi di attrezzi da traino e di attrezzi fissi dell’allegato I, tabella 2, del regolamento (CE) n. 109/94, ad eccezione delle reti da circuizione a chiusura, che vengono considerate attrezzi mobili ai sensi della presente decisione. 12. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 39/11 I segmenti della flotta e, se del caso, le attività di 3. pesca sono definiti secondo quanto figura in allegato e conformemente al punto 1 delle disposizioni complemen- tari. Articolo 4 1. Fino al momento in cui lo Stato membro non ha adempiuto all’obbligo previsto dal regolamento (CEE) n. 2930/86 di comunicare la stazza in GT misurata o opportunamente stimata di un dato peschereccio, la Commissione considera, ai fini del POP IV, la stazza di tale peschereccio come equivalente alla stazza dello stesso espressa in TSL. 2. Eventuali riduzioni dello sforzo di pesca, comprese le riduzioni di capacità, dichiarate da uno Stato membro non sono prese in considerazione dalla Commissione tranne qualora lo Stato membro abbia adempiuto all’ob- bligo previsto dal regolamento (CEE) n. 2930/86 di fornire alla Commissione la stazza in GT misurata o stimata del peschereccio in questione. 3. Qualora uno Stato membro non abbia trasmesso tutti i dati o le stime relativi alla stazza in GT richiesti dal regolamento (CEE) n. 2930/86 e necessari per determi- nare se tale Stato membro abbia conseguito gli obiettivi intermedi o finali, la Commissione valuta se le informa- zioni relative alla stazza pervenute sono tuttavia suffi- cienti per poter presumere che tale Stato membro ha conseguito il proprio obiettivo. In caso affermativo, la Commissione considera soddisfatte le condizioni relative alla concessione di aiuti per l’ammodernamento e la costruzione di cui all’articolo 10 del regolamento (CE) n. 3699/93. Articolo 5 Fino a quando uno Stato membro non ha adempiuto a tutti gli obblighi finali previsti dal POP III, in particolare l’obbligo di realizzare almeno il 55 % degli obiettivi di riduzione del POP III mediante riduzioni della capacità, si considera che esso non abbia conseguito gli obiettivi intermedi e/o finali del POP IV. Articolo 6 Per poter controllare e sorvegliare l’applicazione del pro- gramma gli Stati membri comunicano qualsiasi variazione intervenuta nella situazione della flotta peschereccia e l’evoluzione dello sforzo di pesca per ogni singola attività, secondo le procedure stabilite dal regolamento (CE) n. 109/94. La comunicazione annuale al Consiglio e al Parlamento europeo sullo stato d’avanzamento dei POP IV, prevista dall’articolo 6 del regolamento (CE) n. 3699/93, si basa sulle informazioni contenute nello schedario comunitario delle navi da pesca e può contenere informazioni supple- mentari ricavate dalle relazioni trasmesse dagli Stati mem- bri conformemente all’articolo 6 del regolamento (CE) n. 3699/93. Articolo 7 Gli obiettivi del programma figurano nell’allegato. Essi possono essere modificati dalla Commissione, secondo la procedura di cui all’articolo 18 del regolamento (CEE) n. 3760/92, ogniqualvolta risulti che le informazioni raccolte per il calcolo degli obiettivi erano inesatte, in particolare quelle concernenti la composizione delle cat- ture per ogni segmento o attività di pesca, i livelli di partenza dello sforzo e le stazze misurate o stimate in GT. Articolo 8 Il Regno del Belgio è destinatario della presente deci- sione. La presente decisione è applicabile a decorrere dal 1o gen- naio 1997. Fatto a Bruxelles, il 16 dicembre 1997. Per la Commissione Emma BONINO Membro della Commissione L 39/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 12. 2. 98 ALLEGATO PROGRAMMA PLURIENNALE PER LA FLOTTA PESCHERECCIA DEL BELGIO RELATIVO AL PERIODO 1997-2001 Le tabelle relative agli obiettivi di riduzione applicabili si trovano alla fine dell’allegato. I. TABELLA DEGLI OBIETTIVI II. DISPOSIZIONI COMPLEMENTARI 1. Identificazione dei segmenti e delle attività di pesca I segmenti della flotta sono definiti conformemente all’articolo 1, paragrafo 4 e all’articolo 4 decisione 97/413/CE. È possibile definire una o più attività di pesca all’interno dei segmenti che impiegano attrezzi da pesca mobili. Gli obiettivi stabiliti in termini di sforzo di pesca per ogni attività sono validi purché vengano rispettate le misure di contenimento dello sforzo di pesca illustrate nel programma presentato in applicazione dell’articolo 6 della decisione 97/413/CE e approvato dalla Commissione. Gli obiettivi stabiliti per ogni segmento e, se del caso, per ogni attività debbono essere raggiunti entro la fine del programma. Ad ogni segmento della flotta viene attribuito un codice che consente di identificare, nello schedario comunitario delle navi da pesca, il segmento a cui appartiene un determinato peschereccio. Qualsiasi variazione nell’assegnazione dei pescherecci ai vari segmenti deve essere comunicata secondo le procedure previste dal regolamento (CE) n. 109/94. 2. Conversione degli obiettivi di stazza da unità TSL a unità GT Gli obiettivi del POP III fissati per il 31 dicembre 1996 costituiscono il punto di partenza per il calcolo degli obiettivi del POP IV. Gli obiettivi di stazza del POP III si possono convertire da unità TSL a unità GT applicando a ciascuno dei segmenti o, se del caso, sottosegmenti della flotta del POP III la seguente formula: Obiettivo per il 31. 12. 1996 (GT) = obiettivo per il 31. 12. 1996 (TSL) × situazione al 31. 12. 1996 (GT) situazione al 31. 12. 1996 (TSL) La situazione al 31. 12. 1996 in TSL tiene conto, se necessario, dei calcoli effettuati conformemente alla decisione 97/259/CE della Commissione (1). 3. Calcolo degli obiettivi Gli obiettivi sono espressi in termini di stazza in GT e di potenza in kW, secondo le definizioni del regolamento (CEE) n. 2930/86. 3. 1. Obiettivi per segmento Una volta definito un segmento che comprende piccole navi costiere conformemente all’articolo 3 della decisione 97/413/CE, gli obiettivi del POP IV consistono nello stabilizzare la capacità al livello del 1o gennaio 1997 oppure, a scelta dello Stato membro, nel limitare la capacità a un livello corrispondente agli obiettivi del POP III per tale segmento. Gli obiettivi in termini di capacità per il 31 dicembre 2001 di tutti gli altri segmenti sono calcolati applicando il relativo tasso di riduzione agli obiettivi di capacità stabiliti per il 31 dicembre 1996 dal POP III riguardo a ogni segmento. Qualora le navi appartenenti ad uno o più segmenti del POP III vengano ridistribuite in uno o più segmenti del POP IV, la somma degli obiettivi per il 31 dicembre dei segmenti considerati del POP III fornisce la somma degli obiettivi per il 31 dicembre 1996 dei nuovi segmenti creati nel POP IV. Gli obiettivi per il 31 dicembre 1996 dei singoli segmenti del POP IV sono calcolati ripartendo tale somma tra i segmenti in base alle loro dimensioni al 31 dicembre 1996. (1) GU L 104 del 22. 4. 1997, pag. 28. 12. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 39/13 Il tasso di riduzione applicato a ciascun segmento viene calcolato secondo il metodo descritto nell’allegato II della decisione 97/413/CE, nel quale il tasso di riduzione pilota per il segmento è moltiplicato per la percentuale, in peso, delle catture del segmento costituito da stock critici. 3. 2. Obiettivi per attività di pesca Nel caso in cui siano state individuate diverse attività di pesca in uno o più segmenti e qualora il programma di contenimento dello sforzo di pesca per ciascuna di queste attività, presentato conformemente all’articolo 6 della decisione 97/413/CE, sia stato approvato dalla Commissione, si provvede a calcolare, per ciascuna attività, il relativo tasso di riduzione dello sforzo. Il metodo di calcolo di questi tassi è identico a quello utilizzato per le riduzioni di capacità in ciascun segmento. Gli obiettivi in termini di sforzo per le varie attività si calcolano applicando il relativo tasso di riduzione al livello di partenza dello sforzo per tale attività; per stabilire questo livello si procede alla ripartizione, tra le varie attività, dell’obiettivo in termini di sforzo relativo al segmento per il 31 dicembre 1996. Tale obiettivo si ottiene moltiplicando l’obiettivo di capacità del segmento per il 31 dicembre 1996 per l’attività media delle navi nel segmento durante il periodo di riferimento concordato con la Commissione. La proporzione dell’obiettivo in termini di sforzo del segmento assegnata ad ogni attività è stabilita dallo Stato membro, previa approvazione della Commissione, e vale per tutta la durata del programma. Fatte salve le disposizioni degli articoli 4 e 5 della presente decisione, si considera che gli obiettivi intermedi in termini di sforzo di pesca siano stati conseguiti se lo sforzo cumulato dall’inizio del programma sino alla data dell’obiettivo intermedio è inferiore o pari allo sforzo cumulato che si sarebbe ottenuto qualora fossero stati rigorosamente raggiunti tutti gli obiettivi intermedi annui. Fatte salve le disposizioni degli articoli 4 e 5 della presente decisione, si considera che gli obiettivi finali in termini di sforzo di pesca siano stati conseguiti se lo sforzo cumulato sull’intera durata del programma è inferiore o pari allo sforzo cumulato che si sarebbe ottenuto se fossero stati rigorosamente rispettati tutti gli obiettivi intermedi annui. 3. 3. Adeguamenti autorizzati degli obiettivi Gli Stati membri possono presentare alla Commissione, in qualsiasi momento, un programma di miglioramenti concernenti la sicurezza. Conformemente agli articoli 3 e 4 della decisione 97/413/CE, la Commissione deciderà se eventuali aumenti di capacità previsti da questi programmi giustifichino un corrispondente incremento degli obiettivi del POP IV. Qualora uno Stato membro adotti misure tecniche tali da provocare una riduzione delle catture accessorie di stock critici, la Commissione stabilisce, su richiesta dello stesso Stato membro, se tali misure possano giustificare una revisione dei tassi di riduzione ponderati applicabili ai segmenti o alle attività di pesca considerate. Le decisioni della Commissione relative alle disposizioni del presente paragrafo sono adottate secondo le procedure di cui all’articolo 18 del regolamento (CEE) n. 3760/92. 3. 4. Ritardi rispetto al programma precedente Qualora gli obiettivi per il 31 dicembre 1996 non siano stati conseguiti, il ritardo per un determinato segmento può essere recuperato combinando riduzioni di capacità e di attività, purché venga sottoposto all’approvazione della Commissione un programma di riduzione dello sforzo conforme all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 109/94 e a condizione che almeno il 55 % del ritardo per tutti i segmenti venga colmato mediante riduzioni di capacità. Le riduzioni di attività derivanti da un programma di questo genere sono state prese in considerazione nello stabilire i livelli di attività di partenza per i POP IV. 4. Attuazione e controllo Ai fini dell’attuazione delle misure per la riduzione dello sforzo di pesca in alcuni segmenti della flotta è necessario che lo Stato membro dimostri alla Commissione che, per ciascuno dei segmenti interessati, sono disponibili: — dati relativi al livello di attività prima dell’entrata in vigore delle misure; — efficaci strumenti di gestione del tempo di attività in mare e la capacità di gestire regimi di licenze di pesca; — dati che consentano di controllare l’effetto delle misure attuate. Tale effetto deve poter essere controllato dalla Commissione conformemente alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio (1) relativo ai controlli. (1) GU L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1. Zona Stock Segmento Composizione delle catture Tasso di riferimento Riduzione ponderata Situazione all’1. 1. 1997 Obiettivo 31. 12. 1996 Obiettivo 31. 12. 2001 GT (*) kW GT (*) kW GT (*) kW Acque UE Specie demersali e pesce piatto Sfogliare Acque UE Specie demersali e pesce piatto Reti a strascico DR: OF: Altri: DR: OF: Altri: 35 % 12 % 53 % 45 % 7 % 48 % Totale parziale Totale 30 % 20 610 59 343 22 008 63 987 22 008 63 987 30 % 1 897 4 197 1 315 3 870 1 315 3 870 22 507 63 540 23 323 67 857 23 323 67 857 22 507 63 540 23 323 67 857 23 323 67 857 DR: Depletion Risk (stock a rischio di esaurimento). OF: Overfished (stock sovrasfruttato). (*) Comprese le stime in GT conformemente all’articolo 4 della presente decisione. Gli obiettivi verranno rivisti non appena saranno disponibili le stazze effettive in GT. Gli obiettivi per il 2001 corrispondono agli obiettivi per il 1996, che sono stati fissati indipendentemente dalle norme stabilite con la decisione 92/589/CEE della Commissione. Essi tengono conto delle dimensioni modeste della flotta belga e della necessità di mantenere una capacità globale minima per evitare che il settore della pesca nazionale scenda al di sotto del limite di redditività economica. L 3 9 1 4 / I T G a z z e t t a u f f i c i a l e d e l l e C o m u n i t à e u r o p e e 1 2. 2. 9 8


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2534/97 af 16. december 1997 om udstedelse af importlicenser for bananer i forbindelse med toldkontingentet for første kvartal af 1998 og om indgivelse af nye ansøgninger (EØS-relevant tekst)

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