title: Regulamentul (CE) nr. 12/98 al Consiliului din 11 decembrie 1997 de stabilire a condițiilor în care transportatorii nerezidenți pot presta servicii naționale de transport rutier de călători într-un stat membru

eurovoc_concepts:
administrative sanction
carriage of passengers
freedom to provide services
international transport
road cabotage
transport licence

formats: pdf print

text: 184 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 4 31998R0012 8. 1. 1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 4/10 REGULAMENTUL (CE) NR. 12/98 AL CONSILIULUI din 11 decembrie 1997 de stabilire a condițiilor în care transportatorii nerezidenți pot presta servicii naționale de transport rutier de călători într-un stat membru CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 75, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (2), acționând conform procedurii stabilite la articolul 189c din tratat (3), (1) (2) (3) (4) întrucât Regulamentul (CEE) nr. 2454/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 de stabilire a condițiilor în care transporta- torii nerezidenți pot presta servicii naționale de transport rutier de călători într-un stat membru (4) a fost anulat de Curtea de Justiție prin decizia sa din 1 iunie 1994 (5); întrucât, în conformitate cu articolul 75 alineatul (1) litera (b) din tratat, instituirea unei politici comune de transport implică, printre altele, stabilirea condițiilor în care trans- portatorii nerezidenți pot presta servicii naționale de transport într-un stat membru; întrucât dispoziția respectivă presupune eliminarea tuturor restricțiilor impuse prestatorilor de astfel de servicii pe con- siderente ținând de naționalitatea acestora sau de faptul că sunt stabiliți într-un alt stat membru decât statul în care urmează să presteze serviciul; întrucât regimurile aplicabile transportatorilor care pres- tează astfel de servicii trebuie să fie comparabile, pentru a reduce inegalitățile în condițiile de concurență, generate de considerente ținând de naționalitatea ș(cid:13)i țara în care sunt stabiliți transportatorii ș(cid:13)i pentru a promova astfel armoni- zarea treptată a legislațiilor naționale; JO C 60, 29. 2. 1996, p. 10, ș(cid:13)i JO C 124, 21. 4. 1997, p. 73. JO C 30, 30. 1. 1997, p. 40. (1) (2) (3) Avizul Parlamentului European din 28 noiembrie 1996 (JO C 380, 16. 12. 1996, p. 35), Poziția comună a Consiliului din 14 aprilie 1997 (JO C 164, 30. 5. 1997, p. 17) ș(cid:13)i Decizia Parlamentului European din 16 iulie 1997 (JO C 286, 22. 9. 1997, p. 84). JO L 251, 29. 8. 1992. p. 1. (4) (5) Decizia din 1 iunie 1994, Dosar C-388/92, Parlamentul European v. (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) întrucât definițiile diverselor servicii de transport cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul trebuie să fie identice cu definițiile adoptate în cadrul transportului internațional; întrucât transportatorii nerezidenți trebuie să aibă posibi- litatea de a presta unele tipuri de servicii de transport cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul, în funcție de caracteristicile speci- fice ale fiecărui tip de serviciu; întrucât este necesară stabilirea dispozițiilor aplicabile ope- rațiunilor de cabotaj; întrucât dispozițiile Directivei 96/71/CE a Parlamentului European ș(cid:13)i a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detaș(cid:13)area lucrătorilor în scopul prestării serviciilor (6) se aplică în cazurile în care, pentru prestarea unor servicii regulate speciale, transportatorii detaș(cid:13)ează, din statul mem- bru în care lucrează în mod normal, lucrători aflați în relații de muncă cu transportatorii respectivi; întrucât, în cazul serviciilor regulate, trebuie să fie accesi- bile cabotajului numai acele servicii regulate prestate ca parte dintr-un serviciu internațional regulat, exclusiv serviciile de transport urban ș(cid:13)i suburban, cu respectarea anumitor condiții ș(cid:13)i, în special, a legislației în vigoare în statul membru gazdă; întrucât se impune adoptarea unor dispoziții care să per- mită intervenția pe piețele de transport afectate de o even- tuală perturbare gravă; întrucât se impune crearea unui comitet consultativ având sarcina de a asista Comisia în elaborarea documentelor pri- vitoare la operațiunile de cabotaj sub forma serviciilor oca- zionale ș(cid:13)i de a consilia Comisia în privința măsurilor de siguranță; (12) întrucât este recomandabil ca statele membre să-ș(cid:13)i acorde asistență reciprocă, în scopul bunei aplicări a prezentului regulament, în special în ceea ce priveș(cid:13)te sancțiunile apli- cabile în caz de infracțiune; (13) întrucât statelor membre le revine sarcina de a adopta măsurile necesare aplicării prezentului regulament; (14) întrucât aplicarea prezentului regulament trebuie urmărită pe baza unui raport prezentat de Comisie; Consiliu (RCE 1994, p. 1-2081). (6) JO L 18, 21. 1. 1997, p. 1. 07/vol. 4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 185 (15) întrucât decizia Curții de Justiție, menționată anterior, prin care s-a anulat Regulamentul (CEE) nr. 2454/92, menține în vigoare efectele regulamentului respectiv până la adop- tarea de către Consiliu a unei noi legislații în materie; întru- cât prezentul regulament nu se aplică mai devreme de optsprezece luni de la intrarea sa în vigoare; întrucât, ca atare, trebuie să se țină cont de faptul că efectele regula- mentului anulat rămân valabile până la aplicarea completă a prezentului regulament, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Orice transportator care prestează, contra cost, servicii de transport rutier de călători, titular al licenței comunitare prevăzută la articolul 3a din Regulamentul (CEE) nr. 684/92 al Consiliului din 16 martie 1992 privind stabilirea regulilor comune privind transportul internațional de călători cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul (1), are dreptul, în condițiile stabilite în prezentul regulament ș(cid:13)i fără discriminări pe considerente de naționalitate sau loc de stabilire, să presteze, temporar ș(cid:13)i contra cost, servicii naționale de transport rutier de călători într-un alt stat membru, denumit în continuare „statul membru gazdă”, fără a fi obligat, în acest scop, să dețină un sediu social sau un alt fel de sediu în statul respectiv. Aceste servicii naționale de transport sunt denumite în continuare „operațiuni de cabotaj”. Serviciile regulate speciale includ: (a) transportul lucrătorilor între casă ș(cid:13)i locul de muncă; (b) transportul elevilor ș(cid:13)i studenților la/de la instituția de învățământ; (c) transportul soldaților ș(cid:13)i familiilor acestora între locul de domiciliu ș(cid:13)i cazarmă. Faptul că organizarea unui serviciu special poate să varieze în funcție de necesitățile utilizatorilor nu afectează caracterul de serviciu regulat al acestuia. (3) „Servicii ocazionale” înseamnă servicii care nu corespund defi- niției „servicii regulate” ș(cid:13)i nici definiției „servicii regulate speciale”, a căror principală caracteristică este aceea că trans- portă grupuri de călători constituite la inițiativa unui client sau a transportatorului însuș(cid:13)i. Aceste servicii nu-ș(cid:13)i pierd caracterul de servicii ocazionale doar pentru că se prestează la anumite intervale. (4) „Vehicule” înseamnă autovehiculele care, date fiind construc- ția ș(cid:13)i dotările lor, sunt capabile să transporte mai mult de nouă persoane – inclusiv ș(cid:13)oferul – fiind destinate anume aces- tui scop. Articolul 3 Operațiunile de cabotaj se autorizează pentru următoarele servicii: 1. servicii regulate speciale, cu condiția să facă obiectul unui contract încheiat între organizator ș(cid:13)i transportator; Articolul 2 2. servicii ocazionale; În înțelesul prezentului regulament: (1) „Servicii regulate” înseamnă serviciile care asigură transportul călătorilor, la anumite intervale ș(cid:13)i pe anumite trasee, călătorii fiind îmbarcați ș(cid:13)i debarcați la puncte de oprire prestabilite. Serviciile regulate sunt accesibile tuturor – dacă este cazul, cu rezervare obligatorie. Caracterul regulat al serviciului nu va fi afectat de o eventuală revizuire a condițiilor de exploatare a acestuia. (2) „Servicii regulate speciale” înseamnă servicii regulate care asi- gură transportul anumitor categorii de călători, exceptând orice alte categorii de călători, la intervale de timp ș(cid:13)i pe trasee stabilite, călătorii fiind îmbarcați ș(cid:13)i debarcați la puncte de oprire prestabilite. (1) JO L 74, 20. 3. 1992, p. 1, astfel cum a fost modificat prin Regulamen- tul (CE) nr. 11/98. (JO L 4, 8. 1. 1998, p. 1). 3. servicii regulate, cu condiția să fie prestate de un transportator nerezident în statul membru gazdă, în cursul unui serviciu regulat (CEE) nr. 684/92. conform Regulamentului internațional Transportul de cabotaj nu se poate executa independent de un astfel de serviciu internațional. Serviciile urbane ș(cid:13)i suburbane sunt excluse din domeniul de aplicare al prezentului punct. „Servicii urbane ș(cid:13)i suburbane” reprezintă serviciile de transport care satisfac necesitățile unui centru urban sau ale unei zone urbane, precum ș(cid:13)i necesitățile de transport între aceasta ș(cid:13)i zonele limitrofe. Articolul 4 (1) Dacă legislația comunitară nu prevede altfel, executarea ope- rațiunilor de cabotaj menționate la articolul 3 intră sub incidența actelor cu putere de lege ș(cid:13)i a actelor administrative în vigoare în statul membru gazdă în ceea ce priveș(cid:13)te: 186 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 4 (a) prețurile ș(cid:13)i condițiile care reglementează contractul de transport; Articolul 5 (b) tonajul ș(cid:13)i dimensiunea vehiculelor de transport rutier; tonajul ș(cid:13)i dimensiunea pot depăș(cid:13)i, dacă este cazul, valorile în vigoare în statul membru în care este stabilit transportatorul, dar nu vor depăș(cid:13)i, în nici un caz, standardele tehnice menționate în certificatul de conformitate; Licența comunitară, originalul prezintă, la cerere, controlorilor autorizați. în original sau în copie conformă cu legalizată, se păstrează la bordul vehiculului ș(cid:13)i se Articolul 6 (c) cerințele referitoare la transportul anumitor categorii de călători, respectiv elevi, copii ș(cid:13)i persoane cu capacitate locomotorie redusă; (1) Operațiunile de cabotaj sub formă de servicii ocazionale se execută în baza unui document de control – foaie de parcurs – care se păstrează la bordul vehiculului ș(cid:13)i se prezintă, la cerere, controlorilor autorizați. (d) timpul de condus ș(cid:13)i timpul de odihnă; (e) TVA (taxa pe valoarea adăugată) pe serviciile de transport; în acest domeniu, serviciilor menționate la articolul 1 din prezentul regulament li se aplică articolul 21 alineatul (1) litera (a) din Directiva nr. 77/388/CEE a Consiliului din 17 mai 1997 privind armonizarea legislației statelor membre în domeniul impozitului pe cifra de afaceri – sistem comun de taxă pe valoarea adăugată: bază uniformă de evaluare (1). (2) Cu excepția cazului în care legislația comunitară prevede alt- fel, operațiunile de cabotaj care fac parte din serviciile de transport prevăzute la articolul 3 alineatul (3) trebuie să respecte actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative în vigoare în statul mem- bru gazdă, privitoare la autorizare, proceduri de ofertare, trasee folosite ș(cid:13)i la regularitatea, continuitatea ș(cid:13)i frecvența serviciilor ș(cid:13)i itinerariilor. (2) Foaia de parcurs, întocmită conform modelului adoptat de Comisie conform procedurii stabilite la articolul 8, trebuie să cuprindă următoarele informații: (a) punctele de plecare ș(cid:13)i destinație ale serviciului; (b) data plecării ș(cid:13)i data încetării serviciului. (3) Foile de parcurs sunt furnizate sub formă de carnete atestate de autoritatea competentă sau organul competent din statul mem- bru de stabilire. Modelul carnetului de foi de parcurs trebuie adop- tat de Comisie conform procedurii stabilite la articolul 8. (4) În cazul serviciilor regulate speciale, contractul încheiat între transportator ș(cid:13)i organizatorul transportului, în original sau în copie conformă cu originalul legalizată, serveș(cid:13)te drept document de control. Totuș(cid:13)i, foaia de parcurs se completează ca o evidență lunară. (3) Normele tehnice privitoare la construcția ș(cid:13)i dotarea vehicule- lor, pe care vehiculele utilizate la executarea operațiunilor de cabotaj sunt obligate să le respecte, sunt normele stabilite pentru vehiculele puse în circulație în transportul internațional. (5) Foile de parcurs completate se restituie autorității competente sau organismului competent din statul membru de stabilire, conform procedurilor stabilite de autoritatea sau organismul în cauză. (4) Statele membre aplică, în cazul transportatorilor nerezidenți, dispozițiile de drept intern menționate la alineatele (1) ș(cid:13)i (2), în aceleaș(cid:13)i condiții ca ș(cid:13)i în cazul transportatorilor naționali, cu scopul de a preveni efectiv orice discriminare, manifestă sau mascată, pe considerente ținând de naționalitate sau de locul de stabilire. (5) În cazul în care, în virtutea experienței, se impune modificarea listei de domenii reglementate de dispozițiile statului membru gazdă, menționată la alineatul (1), Consiliul va proceda la modificarea listei, hotărând cu majoritate calificată, la propune- rea Comisiei. (1) JO L 145, 13. 6. 1977, p. 1, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 96/95/CEE (JO L 338, 28. 12. 1996, p. 89). Articolul 7 (1) La sfârș(cid:13)itul fiecărui trimestru ș(cid:13)i în termen de trei luni, termen pe care Comisia îl poate reduce la o lună în cazurile menționate la articolul 9, Comisiei îi sunt comunicate, de către autoritatea competentă sau organul competent din fiecare stat membru, datele referitoare la operațiunile de cabotaj efectuate pe trimestrul respectiv de către transportatorii rezidenți, sub forma serviciilor regulate speciale ș(cid:13)i a serviciilor ocazionale. Comunicarea se face pe baza unui tabel întocmit după modelul adoptat de Comisie conform procedurii stabilite la articolul 8. (2) O dată pe an, autoritățile competente din statul membru gazdă trimit Comisiei date statistice referitoare la numărul de autorizații emise pentru operațiunile de cabotaj executate sub forma serviciilor regulate menționate la articolul 3 alineatul (3). 07/vol. 4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 187 (3) Comisia trimite statelor membre, cât mai repede posibil, rapoarte de sinteză întocmite pe baza datelor transmise conform alineatului (1). Comisia trebuie să informeze prompt statele membre ș(cid:13)i Consiliul cu privire la toate deciziile luate în temeiul prezentului alineat. Articolul 8 Ori de câte ori se face trimitere la procedura stabilită în prezentul articol, Comisia este sprijinită de comitetul consultativ menționat la articolul 10. înaintează comitetului o propunere Reprezentantul Comisiei privind măsurile ce urmează a fi întreprinse. Comitetul avizează propunerea respectivă, în termenul pe care preș(cid:13)edintele îl stabileș(cid:13)te în funcție de urgența chestiunii în cauză, procedând, dacă este cazul, la vot. (4) În cazul în care Comisia decide să ia măsuri de protecție care vizează unul sau mai multe state membre, autoritățile competente din statele membre interesate trebuie să adopte măsuri cu efect echivalent asupra transportatorilor rezidenți ș(cid:13)i să informeze Comisia în consecință. Măsurile respective se aplică cel târziu de la data la care Comisia stabileș(cid:13)te măsurile de protecție. (5) Fiecare stat membru poate deferi Consiliului decizia Comisiei menționată la alineatul în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. (3), Avizul comitetului se consemnează în procesul verbal; în plus, fiecare stat membru are dreptul de a cere ca poziția sa să fie înregistrată în procesul verbal. Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, în termen de 30 de zile de la data la care a fost sesizat de un stat membru sau, dacă a fost sesizat de mai multe state membre, de la data primei sesizări, poate adopta o decizie diferită. Comisia trebuie să țină cont, într-o măsură cât mai mare, de avizul comitetului. Comisia trebuie să informeze comitetul asupra modului în care a ținut cont de avizul acestuia. Termenele stabilite la alineatul (3) al doilea paragraf se aplică ș(cid:13)i deciziei Consiliului. Articolul 9 (1) În cazul unor perturbări grave pe piața internă a transportu- rilor dintr-o anumită zonă geografică, cauzate sau agravate de cabotaj, fiecare stat membru are dreptul să sesizeze Comisia, în vederea adoptării unor măsuri de protecție, comunicând totodată Comisiei informațiile necesare ș(cid:13)i măsurile pe care statul membru intenționează să le ia în legătură cu transportatorii rezidenți. (2) În înțelesul alineatului (1): — „perturbare gravă a pieței naționale a transporturilor dintr-o anumită zonă geografică” înseamnă apariția pe acea piață a problemelor specifice pieței respective, de natură să genereze un excedent îngrijorător ș(cid:13)i posibil pe termen lung, în volumul ofertei comparativ cu volumul cererii, amenințând stabilita- tea financiară ș(cid:13)i supraviețuirea unui număr semnificativ de întreprinderi de transport rutier de călători; — „zonă geografică” înseamnă o zonă care cuprinde o parte din sau întreg teritoriul unui stat membru sau care include o parte din sau întreg teritoriul altor state membre. (3) Comisia analizează situația ș(cid:13)i, după consultarea comitetului consultativ menționat la articolul 10, decide, în termen de o lună de la primirea cererii din partea statului membru respectiv, dacă se impun sau nu măsuri de protecție ș(cid:13)i adoptă astfel de măsuri, dacă este necesar. Măsurile introduse în temeiul prezentului articol rămân în vigoare o perioadă de maximum ș(cid:13)ase luni, cu posibilitatea unei singure prelungiri cu aceeaș(cid:13)i limită de valabilitate. Autoritățile competente din statele membre interesate sunt obli- gate să ia măsuri cu efect echivalent în legătură cu transportatorii rezidenți ș(cid:13)i trebuie să informeze Comisia în consecință. În cazul în care Consiliul nu ia o decizie în termenul stabilit la al doilea paragraf, decizia Comisiei devine definitivă. (6) În cazul în care Comisia consideră necesară prelungirea măsu- rilor menționate la alineatul (3), aceasta prezintă o propunere Consiliului, care decide cu majoritate calificată. Articolul 10 (1) Comisia este sprijinită de un comitet consultativ compus din reprezentanți ai statelor membre ș(cid:13)i prezidat de un reprezentant al Comisiei. Comitetul, hotărând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 8, sprijină Comisia la elaborarea modelului de foaie de parcurs, a modelului de carnet de foi de parcurs ș(cid:13)i a modelului de tabel menționat la articolele 6 ș(cid:13)i 7. (2) În plus, comitetul consultativ consiliază Comisia cu privire la: — cererile emise de un stat membru, în temeiul articolului 9 ali- neatul (1); — măsurile destinate să soluționeze perturbarea gravă a pieței menționată la articolul 9, în special la aplicarea în practică a măsurilor respective. (3) Comitetul îș(cid:13)i elaborează propriile reguli de procedură. 188 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 4 Articolul 11 (1) Statele membre îș(cid:13)i acordă asistență reciprocă în scopul apli- cării prezentului regulament. (2) Fără a aduce atingere legii penale, statul membru gazdă poate impune sancțiuni transportatorilor nerezidenți care au încălcat prezentul regulament sau norme comunitare sau interne în domeniul transporturilor pe teritoriul său, cu ocazia unei operațiuni de cabotaj. Sancțiunile sunt conformitate cu alineatul (3). impuse pe bază nediscriminatorie ș(cid:13)i în (3) Sancțiunile menționate la alineatul (2) pot consta, între altele, în avertisment sau, în caz de abatere gravă sau abateri minore repetate, în instituirea unei interdicții temporare pe operațiunile de cabotaj pe teritoriul statului membru gazdă în care s-a comis infracțiunea. În cazul prezentării unei licențe comunitare false, a unei autori- zații false sau a unei copii conforme cu originalul legalizate falsificate, documentul falsificat se confiscă imediat ș(cid:13)i, dacă este cazul, este trimis, cât mai rapid posibil, autorității competente din statul membru în care este stabilit transportatorul. (4) Autoritățile competente din statul membru gazdă trebuie să informeze autoritățile competente din statul membru de stabilire despre infracțiunile constatate ș(cid:13)i eventualele sancțiuni aplicate transportatorului ș(cid:13)i poate, în cazul infracțiunilor grave sau al infracțiunilor minore repetate, să anexeze la notificarea sus- menționată o cerere de impunere a unei sancțiuni. În cazul infracțiunilor grave sau al infracțiunilor minore repetate, autoritățile competente din statul membru de stabilire decid dacă este cazul sau nu să aplice transportatorului în cauză sancțiunea corespunzătoare; autoritățile respective țin cont de eventualele sancțiuni impuse deja în statul membru gazdă ș(cid:13)i se asigură că sancțiunile deja impuse sunt, în ansamblul lor, proporționale cu abaterea sau abaterile care au condus la aplicarea lor. După consultarea autorităților competente ale statului membru gazdă, sancțiunea impusă de autoritățile competente ale statului membru de stabilire poate merge până la retragerea autorizației de exercitare a profesiei de transportator rutier de călători. De asemenea, respectând principiile dreptului intern, autoritățile competente din statul membru de stabilire pot deferi transportatorul în cauză unei instanțe de judecată competente. Autoritățile competente din statul membru de stabilire infor- mează autoritățile competente din statul membru gazdă cu pri- vire la decizia luată conform prezentului alineat. Articolul 12 Statele membre asigură transportatorilor posibilitatea de a ataca în instanță sancțiunile administrative impuse acestora. Articolul 13 (1) Până la 30 iunie 1998, Comisia va raporta Parlamentului European ș(cid:13)i Consiliului despre rezultatele aplicării Regulamentu- lui (CEE) nr. 2454/92 ș(cid:13)i modul în care funcționează serviciile regulate în statele membre. (2) Până cel târziu la 31 decembrie 1999, Comisia va raporta Parlamentului European ș(cid:13)i Consiliului despre aplicarea prezentu- lui regulament ș(cid:13)i, în special, despre impactul operațiunilor de cabotaj pe piețele naționale de transport. Articolul 14 Statele membre adoptă, în timp util, actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative necesare aplicării prezentului regulament, acestea fiind comunicate Comisiei. Articolul 15 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Se aplică de la 11 iunie 1999. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 11 decembrie 1997. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele M. DELVAUX-STEHRES


title: 1997 m. gruodžio 11 d. Tarybos sprendimas, nustatantis Bendrijos pozicijos Muitų sąjungos jungtiniame komitete, įkurtame EB-Turkijos asociacijos tarybos Sprendimu Nr. 1/95 dėl paskutinio Muitų sąjungos etapo įgyvendinimo, tvirtinimo tvarką

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
Türkiye
customs union

formats: html pdf print

text: 02/8 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 403 31997D0833 L 345/52 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1997 12 16 TARYBOS SPRENDIMAS 1997 m. gruodžio 11 d. nustatantis Bendrijos pozicijos Muitų sąjungos jungtiniame komitete, įkurtame EB-Turkijos asociacijos tarybos Sprendimu Nr. 1/95 dėl paskutinio Muitų sąjungos etapo įgyvendinimo, tvirtinimo tvarką (97/833/EB) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač jos 113 straipsnį, 1 straipsnis atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą (1), atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę (2), kadangi EB-Turkijos asociacijos tarybos Sprendimas Nr. 1/95 (3) įkūrė Muitų sąjungos jungtinį komitetą; kadangi šis komitetas yra įgaliotas parengti rekomendacijas Asociacijos tarybai ir turi spren- dimų priėmimo galią minėtame Sprendime nurodytais atvejais; kadangi būtina nustatyti bendrųjų pozicijų tvirtinimo Jungtiniame komitete tvarkos taisykles, kuriomis remdamasi Bendrija, kuriai Jungtiniame komitete atstovauja Komisija, gali prisiimti įsiparei- gojimus Turkijai; kadangi Jungtinio komiteto uždavinys yra užtikrinti tinkamą Muitų sąjungos veikimą ir prekybos tarp šalių laisvę; kadangi bendrosios pozicijos, kurias turėtų priimti Bendrija, atitinkamai patenka į Sutarties 113 straipsnio taikymo sritį, ir šiame straips- nyje numatyta tvarka turėtų būti taikoma kaip taisyklė; Atsižvelgiant į 2 straipsnį, poziciją, kurią Bendrija turi priimti Muitų sąjungos jungtiniame komitete, Komisijos pasiūlymu kvalifikuota balsų dauguma turėtų patvirtinti Taryba. 2 straipsnis Poziciją, kurią Bendrija turi priimti Muitų sąjungos jungtiniame komitete, turėtų patvirtinti Komisija, jeigu minėta pozicija yra susijusi su paprastu Bendrijos teisės aktų perkėlimu į Muitų sąjungą, atliekant, jeigu būtina, techninius pakeitimus ir įvertinus antikonkurencinę veiklą. Komisijos Muitų sąjungos įgyvendinimo metinėje ataskaitoje apie Jungtinio komiteto priimtus sprendimus taip pat pranešama Europos Parlamentui. 3 straipsnis sprendimas Šis leidinyje. skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame Priimta Briuselyje, 1997 m. gruodžio 11 d. tačiau, kadangi būtina numatyti, kad Komisija turėtų patvirtinti bendrąsias pozicijas, susijusias su Bendrijos įstatymų taikymu ir su arba bet antikonkurencinės veiklos įvertinimu, pakeitimais techniniais susijusiais kuriais Tarybos vardu Pirmininkas M. DELVAUX-STEHRES (1) OL C 84, 1996 3 21, p. 14. (2) Nuomonė pateikta 1997 m. lapkričio 18 d. (dar nepaskelbta Oficia- liajame leidinyje). (3) OL C 35, 1996 2 13, p. 1


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 4016/97 van Gerhard HAGER aan de Commissie. Subsidiëring aanleg aardgasleidingen

eurovoc_concepts:
Austria
economic support
energy supply
gas pipeline
natural gas

text: C 174/160 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 6. 98 De Commissie heeft bij herhaling voorgesteld (2) om deze tijdelijke afwijkingen af te schaffen. Met uitzondering van de goedkeuring van de Achttiende Richtlijn 89/465/EEG van de Raad van 18 juli 1989 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting › intrekking van een aantal afwijkingen bedoeld in artikel 28, lid 3, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG (3), waarbij een aantal van deze afwijkingen zijn afgeschaft, kon in de Raad geen enkel eenparig akkoord worden verkregen om de nog bestaande afwijkingen af te schaffen. Daarom heeft de Commissie in haar werkprogramma voor de invoering van een nieuw gemeenschappelijk BTW-stelsel (4) duidelijk te kennen gegeven dat zij voornemens is al deze opties, mogelijkheden en afwijkingen die onder de huidige regeling zijn toegestaan, opnieuw te onderzoeken om te komen tot een eenvormige wijze heffing. (1) PB L 145 van 13. 6. 1977. (2) PB C 205 van 13. 8. 1992. (3) PB L 226 van 3. 8. 1989. (4) COM(96) 328 def. (98/C 174/238) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-4016/97 van Gerhard Hager (NI) aan de Commissie (11 december 1997) Betreft: Subsidie¤ring aanleg aardgasleidingen Met het oog op de energieleverantie verlenen in Oostenrijk enkele gemeenten onherroepelijk en zonder aanspraak te maken op enigerlei vorm van terugbetaling subsidie aan de Energie-Versorgung Niedero¤sterreich Aktiengesellschaft. Deze subsidies worden ten dele betaald per kilometer aangelegde leiding, en ten dele als forfaitair bedrag (Gemeente Haag: 9. 535. 000 ATS voor de aanleg van 16,9 km gasleiding); volgens de gesloten overeenkomsten zijn hieraan geen voordeliger tarieven gekoppeld voor de gemeenten zelf of voor de inwoners. De EVN beslist ook of en waar de gemeente in de toekomst de aardgasleverantie verzorgt. De gemeenten verplichten zich voorts gratis voor alle terreinen waarover zij thans of in de toekomst beschikken het recht te delen leidingen te leggen, alle andere installaties te bouwen en de grond die noodzakelijk is voor de desbetreffende gebouwen gratis ter beschikking te stellen. Ten slotte verplichten de gemeenten zich gedurende de looptijd van deze overeenkomst niet zelf gas te produceren of aan te bieden, en aan derden niet toe te staan een gasleiding of andere voor de productie en distributie van gas noodzakelijke installaties te bouwen op terreinen die hun eigendom zijn. 1. Hoe beoordeelt de Commissie de juridische hoedanigheid van dergelijke overeenkomsten? Overweegt de Commissie, als deze overeenkomsten qua concurrentiewetgeving van betekenis zijn › o. a. 2. vergeleken bij alternatieve energiebronnen›, maatregelen tegen deze vorm van subsidie¤ring? Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (13 januari 1998) De Commissie kan op basis van de informatie die momenteel beschikbaar is over de subsidies van enkele Oostenrijkse gemeenten aan het energiebedrijf EVN, geen definitief oordeel vellen over de verenigbaarheid hiervan met de mededingingsregels van de artikelen 92 en 93 van het EG-Verdrag. De Commissie zal in deze zaak de Oostenrijkse autoriteiten onmiddellijk om gedetailleerde informatie verzoeken en de gesloten overeenkomsten grondig onderzoeken. Indien de Commissie gegronde twijfel heeft aan de verenigbaarheid van deze overeenkomsten met het Gemeenschapsrecht, zal zij onverwijld de procedure van artikel 93, lid 2, van het EG-Verdrag inleiden


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2473/97, annettu 11 päivänä joulukuuta 1997, Kanariansaarten hankintataseen vahvistamisesta sianliha-alan tuotteiden osalta ja yhteisöstä peräisin olevien tuotteiden tukien vahvistamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1487/95 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU production
aid system
pigmeat
supply balance sheet


title: WRITTEN QUESTION No. 3911/97 by Hiltrud BREYER to the Commission. Seveso directive

eurovoc_concepts:
accident prevention
dangerous substance
environmental impact
health control
industrial hazard
pollution control measures
prevention of pollution
public health
safety standard
technical standard

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 3903/97 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Special measures for island regions

eurovoc_concepts:
European integration
Structural Funds
development plan
economic convergence
intergovernmental conference (EU)
island region
regions of Greece
structural expenditure


title: WRITTEN QUESTION No. 3896/97 by Joaquín SISÓ CRUELLAS to the Commission. Reducing VAT in labour-intensive sectors

eurovoc_concepts:
VAT
VAT rate
competition law
fight against unemployment
job creation
provision of services
reduced price
tax system

text: C 196/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 22. 6. 98 (98/C 196/45) SKRIFTLIG FR¯GA E-3896/97 fr(cid:229)n Joaqu(cid:14)·n Siso· Cruellas (PPE) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Sa¤nkning av momsen inom arbetsintensiva sektorer Kommissiona¤r Montis fo¤rslag att p(cid:229) fo¤rso¤k info¤ra sa¤nkt moms inom de mest arbetsintensiva sektorerna har va¤ckt ett mycket starkt gensvar hos de potentiellt bero¤rda sektorerna, som ha¤vdar att denna (cid:229)tga¤rd kan f(cid:229) positiva effekter fo¤r sysselsa¤ttningen. Europeiska sammanslutningen fo¤r hantverksfo¤retag och sm(cid:229) och medelstora fo¤retag (UEAPME), europeiska sammanslutningen fo¤r hotell- och restaurangbranschen (HOTREC) och byggindustrins europeiska sammanslutning (FIEC) har uttryckt sin optimism info¤r en eventuell generell momssa¤nkning p(cid:229) deras tja¤nster, eftersom de menar att detta skulle o¤ka mo¤jligheterna att skapa sysselsa¤ttning och sta¤rka deras sektorer i konkurrensen med tredje land. En momssa¤nkning skulle a¤ven begra¤nsa skattekon- kurrensen mellan la¤nderna inom unionen. Enligt vad jag har fo¤rst(cid:229)tt studerar kommissionen fo¤r na¤rvarande om det a¤r mo¤jligt att via ett fo¤rslag till direktiv reducera momsen p(cid:229) vissa tja¤nster. Kan kommissionen ange vilka sektorer som i princip skulle bero¤ras av detta fo¤rslag och om man o¤nskar info¤ra en generell momssa¤nkning fo¤r samtliga tja¤nster? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens va¤gnar (13 februari 1998) Kommissionens ide·er om det a¤mne som parlamentsledamotens skrivna fr(cid:229)ga ga¤ller beskrivs ing(cid:229)ende i kommissionens meddelande till r(cid:229)det (cid:148)Att skapa arbetstillfa¤llen: Mo¤jlighet till sa¤nkt merva¤rdesskatt p(cid:229) arbetskraftsintensiva tja¤nster under en fo¤rso¤ksperiod och p(cid:229) frivillig basis(cid:148) (1). I detta meddelande framh(cid:229)ller kommissionen att de tja¤nster som eventuellt kommer att omfattas av sa¤nkt merva¤rdesskatt bo¤r vara de som a¤r verkligt arbetskraftsintensiva, som tillhandah(cid:229)lls direkt till konsumenter, som i huvudsak anva¤nder sig av l(cid:229)gutbildad arbetskraft, och i fo¤rsta hand a¤r av lokal karakta¤r (fo¤r att undvika snedvridande effekter tillfo¤ljd av gra¤nso¤verskridande handel), samt bo¤r vara de da¤r det starkaste sambandet mellan prissa¤nkningar och o¤kad efterfr(cid:229)gan och sysselsa¤ttning fo¤religger. Kommissionen fo¤resl(cid:229)r att fo¤ljande kategorier troligtvis erbjuder den ba¤sta mo¤jligheten till skapande av arbetstillfa¤llen och att medlemsstaterna, om r(cid:229)det a¤r positivt till kommissionens ansats, skulle kunna va¤lja bland dem: › Reparationstja¤nster avseende lo¤so¤re (inklusive cyklar men exklusive andra transportmedel). › Renoverings- och reparationstja¤nster avseende bosta¤der (med undantag av nybyggen). › No¤jesfa¤lt, sta¤dtja¤nster, tva¤tterier och omsorgstja¤nster i hemmet s(cid:229)som hemtja¤nst, v(cid:229)rd av unga, funktions- hindrade, gamla eller sjuka. Fo¤r na¤rvarande o¤verva¤ger inte kommissionen en allma¤n tilla¤mpning av sa¤nkt merva¤rdesskatt fo¤r alla tja¤nster inom arbetskraftsintensiva sektorer. (1) SEK(97) 2089 slutlig. (98/C 196/46) SKRIFTLIG FR¯GA E-3900/97 fr(cid:229)n Nel van Dijk (V) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Internationell ra¤ttshja¤lp vid o¤verla¤mnandet av asylso¤kande Den nederla¤ndska advokatfo¤reningen och den sta¤ndiga kommitte·n med sakkunniga i internationell utla¤nnings-, flyktings- och straffra¤tt i Nederla¤nderna fo¤rordar regler som stadgar att det, na¤r en medlemsstat o¤verla¤mnar en


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2471/97 of 11 December 1997 fixing Community producer and import prices for carnations and roses with a view to the application of the arrangements governing imports of certain floricultural products originating in Cyprus, Israel, Jordan, Morocco and the West Bank and the Gaza Strip

eurovoc_concepts:
common price policy
floriculture
import policy
import price
producer price
third country