title: 98/59/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. Dezember 1997 über eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den Maßnahmen zur Tilgung der klassischen Schweinepest in Deutschland in 1996 (Nur der deutsche Text ist verbindlich)

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EU aid
EU financing
Germany
animal plague
slaughter of animals
swine

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text: 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 16/35 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 3. Dezember 1997 über eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den Maßnahmen zur Tilgung der klassischen Schweinepest in Deutschland in 1996 (Nur der deutsche Text ist verbindlich) (98/59/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Entscheidung 90/424/EWG des Rates vom 26. Juni 1990 über bestimmte Ausgaben im Veteri- närbereich (1), zuletzt geändert durch die Entscheidung 94/370/EG (2), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: 1996 traten in Deutschland Fälle von klassischer Schwei- nepest auf. Diese Krankheit stellt eine schwerwiegende Gefahr für die Gesundheit der Schweine in der Gemein- schaft dar, und die Gemeinschaft kann Entschädigungen für die erlittenen Verluste zahlen, um die Tilgung der Seuche zu beschleunigen. Unmittelbar nach der amtlichen Bestätigung des Aus- bruchs der klassischen Schweinepest haben die deutschen Behörden unverzüglich entsprechende Maßnahmen einge- leitet, darunter die Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Entscheidung 90/424/EWG. Deutschland hat der Kommission diese Maßnahmen mitgeteilt. Die Bedingungen für eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft sind damit erfüllt. Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Veterinär- ausschusses — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Deutschland kann eine finanzielle Unterstützung der Gemeinschaft für die Maßnahmen zur Tilgung der 1996 aufgetretenen klassischen Schweinepest erhalten. Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft umfaßt: — 50 % der Kosten, die Deutschland bei der Entschädi- gung von Bestandsbesitzern für die Tötung und unschädliche Beseitigung von Schweinen und Schwei- neerzeugnissen entstehen; (1) ABl. L 224 vom 18. 8. 1990, S. 19. (2) ABl. L 168 vom 2. 7. 1994, S. 31. — 50 % der Kosten, die Deutschland für die Reinigung und Desinfizierung der Betriebe und Anlagen entste- hen; — 50 % der Kosten, die Deutschland bei der Entschädi- gung von Bestandsbesitzern für die Vernichtung kon- taminierter Futtermittel und Ausrüstungen entstehen. Artikel 2 (1) Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft wird nach Vorlage der entsprechenden Belege und unter der Voraussetzung gewährt, daß die gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften im Veterinärbereich beachtet werden. (2) Die in Absatz 1 genannten Belege umfassen: a) einen epidemiologischen Bericht über alle Betriebe, in denen Schweine getötet wurden. Der Bericht muß folgende Informationen enthalten: i) infizierte Betriebe: — Standort und Anschrift, — Datum des Seuchenverdachts und der Seu- chenbestätigung, — Datum und Zahl der getöteten und unschäd- lich beseitigten Tiere, — Art der Tötung und unschädlichen Beseiti- gung, — Art und Zahl der zum Zeitpunkt des Seuchen- verdachts entnommenen und untersuchten Proben sowie die Ergebnisse der Untersuchun- gen, — Art und Zahl der während der Räumung des infizierten Schweinezuchtbetriebs entnomme- nen und untersuchten Proben sowie die Ergeb- nisse der Untersuchungen, — die mutmaßliche Infektionsquelle auf der Grundlage einer vollständigen epidemiologi- schen Untersuchung; ii) Kontaktbetriebe: — die Angaben gemäß Ziffer i) erster, dritter, vierter und sechster Gedankenstrich, — den Seuchenbetrieb (Primärherd), zu dem ein Kontakt bestätigt oder angenommen wurde, sowie Art dieses Kontakts; L 16/36 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 21. 1. 98 b) Finanzbericht, in dem Name und Standort der Emp- fänger sowie die Zahl der getöteten Tiere, das Datum der Tötungen und der gezahlte Betrag angegeben sind. Artikel 4 Diese Entscheidung ist an die Bundesrepublik Deutsch- land gerichtet. Artikel 3 Brüssel, den 3. Dezember 1997 Deutschland übermittelt die in Artikel 2 genannten Belege innerhalb von sechs Monaten nach der Notifizierung dieser Entscheidung. Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission


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air quality
aircraft
common transport policy
environmental protection
oxide

text: C 108/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 4. 98 Förslag till rådets direktiv om begränsning av utsläppen av kväveoxider från civila jetmotordrivna underljudsflygplan (98/C 108/04) KOM(97) 629 slutlig — 97/0349 (SYN) (Framlagt av kommissionen den 22 januari 1998) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 84. 2 i detta, Av Europeiska gemenskapens åtgärdsprogram för mil- jön (4) och en hållbar utveckling kallat ”Mot en hållbar utveckling” framgår tydligt vikten av luftföroreningspro- blemet och i synnerhet behovet av att vidta åtgärder för att skydda atmosfären. med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, i enlighet med det förfarande som anges i artikel 189c i fördraget i samarbete med Europaparlamentet, och med beaktande av följande: Behovet av att lösa sådana miljöproblem som begränsar den framtida tillväxten i luftfartssektorn framgår tydligt av de meddelande från kommissionen som handlar om en första bedömnig av den europeiska flygindustrin och om möjliga gemenskapsåtgärder (1), ett meddelande som rådet har godkänt. I kommissionens meddelande i form av en grönbok om transporternas miljökonsekvenser och om en gemen- skapsstrategi för ”hållbar rörlighet” (2) betonas den ökande medvetenheten om problemet med utsläpp av kväveoxider (Nox) på hög höjd. I kommissionens medde- lande om den gemensamma transportpolitkens framtida utveckling och om en helhetssyn på nya gemenskapsregler för hållbar rörlighet (3) anges det tydligt att det finns behov av att fastställa gradvis skärpta standarder för gasutsläpp inom de olika transportsektorerna och mer specifikt ingår i meddelandets åtgärdsprogram strängare standarder för NOx-utsläpp från flygplan. Vilka utsläppsstandarder för civila jetmotordrivna under- ljudsflygplan som tillämpas får avsevärda konsekvenser för marknaden för flygtrafiktjänster, särskilt när standar- derna innebär begränsningar av vilka typer av flygplan som flygbolagen får använda och när de utgör ett incita- ment för investering i de senaste och minst förorenande flygplanen. Kväveoxider som släpps ut av flyplan i den övre troposfä- ren medverkar till bildande av ozon. Ozon i den övre troposfären bidrar till drivhuseffekten. Forskning pågår i syfte att kvantifiera och mer noggrant beskriva effekterna av flygplanens NOx-utsläpp på det stratosfäriska ozonet och på klimatet. Lufttrafiken förväntas fördubblas till år 2010. Om inte begränsningarna blir strängare kommer NOx-utsläppen att öka parallellt med trafikökningen. Flertalet moderna flygplansmotorer kan redan uppnå avsevärda förbättringar när det gäller NOx-utsläppen. I enlighet med försiktighetsprincipen bör ökningstakten för flygplanens NOx-utsläpp sänkas i avvaktan på ytterli- gare vetenskaplig information om effekterna av dessa utsläpp, och detta bör ske genom att man inför standar- der som motsvarar de utsläpp som ny teknik klarar utan att orsaka alltför höga kostnader. I november 1993 ändrade Internationella civila luftfarts- organisationen (ICAO) sin standard avseende gasutsläpp från civila flygplan — volym II del III kapitel 2 av bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (juli 1993) — varigenom gränsvärdet för kväveoxider sänktes med 20 %. Denna sänkning tar ingen hänsyn vare sig till prognoser om trafikökning eller till tekniska prestanda. I decemer 1995 rekommenderade det tredje mötet med ICAO:s kommitté för miljöskydd inom luftfarten (CAEP/ 3-mötet), på grundval av tillgänglig vetenskaplig och teknisk information, skärpning av standarden för NOx- utsläpp med ytterligare 16 % i syfte att åstadkomma fullgott skydd för miljön mot bakgrund av den ökande flygtrafiken. (1) KOM(92) 164 slutlig. 29 april 1992. (2) KOM(92) 46slutlig. 20 februari 1992. (3) KOM(92) 494 slutlig. 2 december 1992. (4) EGT C 138, 17. 5. 1993, s. 5. 7. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 108/15 I avsaknad av åtgärder på internationell nivå är det lämpligt och befogat att gemenskapen vidtar åtgärder för att minska NOx-utsläppen i enlighet med vad CAEP/ 3-mötet rekommenderade, såvida dessa åtgärder inte ska- par några onödiga hinder för den internationella handeln. Skärpta utsläppsstandarder bör därför införas i gemen- skapen i form av ett nyregistreringsförbud, som inte kommer att påverka de flygbolag som är baserade i tredje land. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Syftet med detta direktiv är att införa regler som begrän- sar nyregistrering i medlemsstaterna av vissa civila jetmo- tordrivna underljudsflygplan för att därigenom minska de totala utsläppen av kväveoxider. Artikel 2 Medlemsstaterna skall se till att civila jetmotordrivna underljudsflygplan med motorer av en typ eller ett modellnummer för vilka tillverkningstidpunkten för den första enskilda produktionsmodellen är senare än den 31 december 1999, eller för vilka tillverkningstidpunkten för den enskilda motorn är senare än den 31 december 2007, inte förs upp i medlemsstaternas register, om inte dessa motorer är av en typ som har nivåer för utsläpp av kväveoxider (uppmätta och beräknade i enlighet med förfarandena i volym II del III kapitel 2 av bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upp- lagan (juli 1993) som underskrider ett gränsvärde som beräknas i enlighet med de formler som anges i bilagen till detta direktiv. Artikel 3 Senast fyra år efter genomförandet av detta direktiv skall kommissionen lägga fram en rapport för rådet beträf- fande resultaten av de studier som för närvarande pågår samt en utvärdering av utvecklingen när det gäller NOx- utsläppen från flygplan. Artikel 4 1. Medlemsstaterna skall före den 30 juni 1999 anta och offentliggöra de bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast underrätta kom- missionen om detta. De skall tillämpa dessa bestämmelser med verkan från och med den 31 december 1999. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare före- skrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. 2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Artikel 5 Medlemsstaterna skall bestämma det sanktionssystem som är tillämpligt på överträdelser av nationella bestäm- melser som har utfärdats med tillämpning av detta direk- tiv och skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att dessa sanktioner tillämpas. De sålunda föreskrivna sanktionerna skall vara effektiva, stå i pro- portion till överträdelsen och vara avskräckande. Med- lemsstaterna skall underrätta kommissionen om de till- lämpliga bestämmelserna senast det datum som anges i artikel 4, och de skall anmäla alla följande ändringar så snart det är möjligt. Artikel 6 Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 7 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. C 108/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 7. 4. 98 BILAGA Formler för att beräkna den i artikel 2 nämnda nivån: 1. För motorer med en maximal nominell dragkraft på över 89,0 kN Dp/F00 = 19 + 1,6 (cid:240) 00 2. För motorer med en maximal nominell dragkraft på över 26,7 kN, men högst 89,0 kN Dp/F00 = 37,572 + 1,6 (cid:240) 00 − 0,2087 F00 där Dp där F00 där (cid:240) 00 står för massan av ett gasformigt förorenande ämne som släpps ut under referenseykeln för utsläpp under start och landning (LTO-cykeln) står för nominell dragkraft står för referensvärdet för tryckförhållandet. Symbolerna ovan definieras i volym II del I kapitel I av bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, andra upplagan (juli 1993)


title: 97/857/CE: Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1997 sobre la solicitud de exención presentada por el Reino Unido en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 70/156/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos de motor y de sus remolques (El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

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Ireland
United Kingdom
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard

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title: Proposal for a European Parliament and Council Directive amending Directive 89/662/EEC concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market, in order to reinforce checking

eurovoc_concepts:
animal product
computer system
intra-EU trade
single market
veterinary inspection

text: C 13/12 EN Official Journal of the European Communities 17. 1. 98 Proposal for a European Parliament and Council Directive amending Directive 89/662/EEC concerning veterinary checks in intra(cid:220)Community trade with a view to the completion of the internal market, in order to reinforce checking (98/C 13/06) COM(97) 643 final - 97/0334(COD) (Submitted by the Commission on 3 December 1997) THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, the internal market, Article 100a of the Treaty should be used as a legal basis, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 100a thereof, HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE: Having regard to the proposal from the Commission, Article 1 following Article 12 The 89/662/EEC: is inserted in Directive Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee, "Article 12 Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189b of the Treaty, Whereas as a result of the BSE crisis there is a clear desire that veterinary checks should be made more stringent; whereas this will require improved exchange of information between Member States’ competent auth(cid:220) orities; Whereas Article 20 of Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra(cid:220)Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market(cid:216)(˛), as last amended by Council Directive 92/118/EEC(cid:216)(ˇ), charged the Commission with introduction of a computerized system linking veterinary authorities (ANIMO); Whereas the possibility should be introduced of using the ANIMO system for intra(cid:220)Community trade in animal products covered by Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989, concerning veterinary checks in intra(cid:220)Community trade with a view to the completion of the internal market(cid:216)(—), as last amended by Directive 92/118/EEC; 1. (cid:218)(cid:217)The ANIMO computerized linking veterinary authorities may if necessary be extended through the procedure laid down in Article 18 to intra(cid:220)Community trade in animal products covered by this Directive. system the 2. (cid:218)(cid:217)Any rules of application required purposes of paragraph 1 shall be set through the procedure laid down in Article 18. ’ for Article 2 1. (cid:218)(cid:217)Member States shall bring into force the legislative, regulatory and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 1 July 1998 at the latest. They shall forthwith inform the Commission thereof. When Member States adopt these provisions, they shall contain a reference to this Directive or shall be accom(cid:220) panied by such reference at the time of their official publication. The procedure for such reference shall be adopted by Member States. 2. (cid:218)(cid:217)Member States shall notify to the Commission the texts of the main provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive. Article 3 Whereas since the veterinary control arrangements for intra(cid:220)Community trade in animal products have impli(cid:220) cations for protection of public health and operation of This Directive shall enter into force on the day of its the European the Official Journal of publication Communities. in (˛)(cid:217)OJ L 224, 18. 8. 1990, p. 29. (ˇ)(cid:217)OJ L 62, 15. 3. 1993, p. 49. (—)(cid:217)OJ L 395, 30. 12. 1989, p. 13. Article 4 This Directive is addressed to the Member States


title: Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 89/662/CEE del Consejo, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior, con objeto de intensificar los controles

text: C 13/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 1. 98 Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Direc(cid:220) tiva 89/662/CEE del Consejo, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realizaci(cid:246)n del mercado interior, con objeto de intensificar los controles (98/C 13/06) COM(97) 643 final - 97/0334(COD) (Presentada por la Comisi(cid:246)n el 3 de diciembre de 1997) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, blica y el funcionamiento del mercado interior, es impor(cid:220) tante fundamentarse en el art(cid:242)culo 100(cid:216)A del Tratado, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su art(cid:242)culo 100(cid:216)A, Vista la propuesta de la Comisi(cid:246)n, HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Art(cid:242)culo 1 insertar‘ el siguiente art(cid:242)culo 12 en Se 89/662/CEE: la Directiva Visto el dictamen del Comit~ Econ(cid:246)mico y Social, (cid:133)Art(cid:242)culo 12 De conformidad con el procedimiento establecido en el art(cid:242)culo 189(cid:216)B del Tratado, Considerando que, con intenci(cid:246)n de intensificar los con(cid:220) troles veterinarios a ra(cid:242)z de las comprobaciones efectua(cid:220) das con ocasi(cid:246)n de la crisis de la EEB, parece necesario mejorar el sistema de intercambio de informaci(cid:246)n entre las autoridades competentes de los Estados miembros; la Directiva Considerando que el art(cid:242)culo 20 de 90/425/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, rela(cid:220) tiva a los controles veterinarios y zoot~cnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de determinados animales vivos y productos con vistas a la realizaci(cid:246)n del mercado interior(cid:216)(˛), cuya œltima modificaci(cid:246)n la consti(cid:220) tuye la Directiva 92/118/CEE(cid:216)(ˇ), establece la creaci(cid:246)n de un sistema inform‘tico de enlace de autoridades vete(cid:220) rinarias, denominado ANIMO; Considerando que conviene establecer la posibilidad de utilizar el sistema ANIMO en el comercio intracomuni(cid:220) tario de productos de origen animal regulados por la Di(cid:220) rectiva 89/662/CEE del Consejo, de 11 de diciembre de 1989, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realiza(cid:220) ci(cid:246)n del mercado interior(cid:216)(—), cuya œltima modificaci(cid:246)n la constituye la Directiva 92/118/CEE; 1. (cid:218)(cid:217)Segœn el procedimiento establecido en el ar(cid:220) t(cid:242)culo 18, el sistema inform‘tico de enlace de autori(cid:220) dades veterinarias denominado ANIMO podr‘ ha(cid:220) cerse extensivo, en caso necesario, al comercio intra(cid:220) comunitario de productos de origen animal regulados por la presente Directiva. 2. (cid:218)(cid:217)Las normas de aplicaci(cid:246)n del apartado 1 se esta(cid:220) blecer‘n, en su caso, segœn el procedimiento estable(cid:220) cido en el art(cid:242)culo 18. (cid:176). Art(cid:242)culo 2 1. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros pondr‘n en vigor las disposi(cid:220) ciones legales, reglamentarias y administrativas necesa(cid:220) rias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a m‘s tardar el 1 de julio de 1998, e informa(cid:220) r‘n de ello inmediatamente a la Comisi(cid:246)n. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio(cid:220) nes, est‘s har‘n referencia a la presente Directiva o ir‘n acompa(cid:253)adas de dicha referencia en su publicaci(cid:246)n ofi(cid:220) cial. Los Estados miembros establecer‘n las modalidades de la mencionada referencia. 2. (cid:218)(cid:217)Los Estados miembros comunicar‘n a la Comisi(cid:246)n los textos de las principales disposiciones de derecho in(cid:220) terno que adopten en el ‘mbito regulado por la presente Directiva. Art(cid:242)culo 3 Considerando que, puesto que el r~gimen de controles veterinarios del comercio intracomunitario de productos de origen animal afecta a la protecci(cid:246)n de la salud pœ(cid:220) La presente Directiva entrar‘ en vigor el d(cid:242)a de su publi(cid:220) caci(cid:246)n en Diario Oficial de las Comunidades Europeas. (˛)(cid:217)DO L 224 de 18. 8. 1990, p. 29. (ˇ)(cid:217)DO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49. (—)(cid:217)DO L 395 de 30. 12. 1989, p. 13. Art(cid:242)culo 4 Los destinatarios de la presente Directiva ser‘n los Esta(cid:220) dos miembros


title: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten annetun direktiivin 89/662/ETY muuttamisesta tarkastusten tiukentamiseksi

text: C 13/12 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 17. 1. 98 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi el…inl……k…rintarkastuksista yhteis‰n sis…isess… kaupassa sis…markkinoiden toteuttamista varten annetun direktiivin 89/662/ETY muuttamisesta tarkastusten tiukentamiseksi (98/C 13/06) KOM(97) 643 lopull. - 97/0334(COD) (Komission esitt…m… 3 p…iv…n… joulukuuta 1997) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka den suojelulle ja sis…markkinoiden toiminnalle, on t…r(cid:220) ke…… pit…… oikeusperustana perustamissopimuksen 100 a artikla, ottavat huomioon Euroopan yhteis‰n perustamissopi(cid:220) muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, OVAT ANTANEET T´M´N DIREKTIIVIN: ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon talous(cid:220) ja sosiaalikomitean lausunnon, noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa m……(cid:220) r…tty… menettely…, sek… katsovat, ett… BSE(cid:220)kriisin yhteydess… tehtyjen havaintojen seurauksena on haluttu tiukentaa el…inl……k…rintarkastuksia, mihin liit(cid:220) tyen on v…ltt…m…t‰nt… parantaa tiedonvaihtoa j…senvalti(cid:220) oiden toimivaltaisten viranomaisten v…lill…, el…inl……k…rin(cid:220) ja kotiel…injalostustarkastuksista yhteis‰n sis…isess… tiettyjen el…vien el…inten ja tuotteiden kaupassa 26 p…iv…n… kes…kuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY(cid:216)(˛), sellaisena kuin se on muutettuna neu(cid:220) voston direktiivill… 92/118/ETY(cid:216)(ˇ), 20 artiklassa s……de(cid:220) t……n tietokoneistetun ANIMO(cid:220)yhteydenpitoj…rjestelm…n k…ytt‰‰notosta el…inl……kint…viranomaisten v…lill…, t…m…n vuoksi on t…rke…t… s……t…… mahdollisuudesta k…yt(cid:220) t…… ANIMO(cid:220)j…rjestelm…… el…inl……k…rintarkastuksista yh(cid:220) teis‰n sis…isess… kaupassa sis…markkinoiden toteuttamista varten 11 p…iv…n… joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen 89/662/ETY(cid:216)(—), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivill… 92/118/ETY, soveltamisalaan kuuluvien el…intuotteiden yhteis‰n, sis…isess… kaupassa, ja 1 artikla 12 artikla lis…t……n direktiiviin Lis…t……n 89/662/ETY: seuraava ’’12 artikla ANIMO(cid:220)yhteydenpitoj…rjes(cid:220) 1. (cid:218)(cid:217)Tietokoneistettu telm… el…inl……kint…viranomaisten v…lill… voidaan 18 artiklassa s……detyn menettelyn mukaisesti tarvittaessa ulottaa koskemaan t…m…n direktiivin soveltamisalaan kuuluvien el…intuotteiden yhteis‰n sis…ist… kauppaa. 2. (cid:218)(cid:217)Mahdolliset yksityiskohtaiset soveltamiss……nn‰t 1 kohdan soveltamiseksi laaditaan 18 artiklassa s……(cid:220) detyn menettelyn mukaisesti. ’’ 2 artikla 1. (cid:218)(cid:217)J…senvaltioiden on saatettava t…m…n direktiivin nou(cid:220) dattamisen edellytt…m…t ja hallinnolliset m……r…ykset voimaan 1 p…iv……n hein…kuuta 1998 men(cid:220) ness…. Niiden on ilmoitettava t…st… komissiolle viipy(cid:220) m…tt…. lait, asetukset N…iss… j…senvaltioiden antamissa s……d‰ksiss… on viitattava t…h…n direktiiviin tai niihin on liitett…v… t…llainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. J…senvaltioiden on s……det(cid:220) t…v… siit…, miten viittaukset tehd……n. 2. (cid:218)(cid:217)J…senvaltioiden on toimitettava t…ss… direktiiviss… tarkoitetuista kysymyksist… antamansa olennaiset kansal(cid:220) liset s……nn‰kset kirjallisina komissiolle. 3 artikla koska yhteis‰n sis…isen el…intuotteiden kaupan el…inl……(cid:220) k…rintarkastusj…rjestelm…ll… on vaikutusta kansantervey(cid:220) T…m… direktiivi tulee voimaan p…iv…n…, jona se julkais(cid:220) taan Euroopan yhteis‰jen virallisessa lehdess…. (˛)(cid:217)EYVL L 224, 18. 8. 1990, s. 29. (ˇ)(cid:217)EYVL L 62, 15. 3. 1993, s. 49. (—)(cid:217)EYVL L 395, 30. 12. 1989, s. 13. 4 artikla T…m… direktiivi on osoitettu kaikille j…senvaltioille


title: Reglamento interno del Consejo.

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
institutional activity
rules of procedure


title: 97/860/EF: Kommissionens beslutning af 3. december 1997 om en dispensationsanmodning fra Spanien i henhold til artikel 8, stk. 2, litra c, i Rådets direktiv 70/156/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (Kun den spanske udgave er autentisk)

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Spain
approximation of laws
commercial vehicle
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signalling device
technical standard


title: Proposta de Regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados

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EU financing
Palestine question
financial cooperation
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technical cooperation

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 03. 12. 1997 COM(97) 552 final 97/0316 (SYN) Proposta de Regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados (apresentada pela Comissão) EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS Em conformidade com o disposto no n° 1 do artigo 2o do Regulamento (CE) n° 1. 1734/94, a criação e melhoria das instituições necessárias para o funcionamento da administração pública é crucial para o processo de desenvolvimento na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza. A Comissão não apoia normalmente os custos correntes destas instituições, preferindo consagrar as subvenções do orçamento comunitário ao desenvolvimento, em vez de financiar as despesas. Por conseguinte, não existe uma disposição específica no Regulamento 1734/94 que preveja o apoio aos custos correntes. Contudo, nas circunstâncias actuais, o funcionamento da Autoridade Palestiniana e de outras instituições públicas palestinianas encontra-se gravemente comprometido devido a dificuldades orçamentais. Tornou-se assim necessário que a Comunidade, juntamente com outros dadores, apoie provisoriamente o orçamento da administração palestiniana. Com a alteração proposta, o Regulamento (CE) n° 1734/94 relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados ajustar-se-ia à realidade, fornecendo assim uma base jurídica sólida para as acções de apoio aos custos correntes suportados pela administração palestiniana, a partir do orçamento comunitário. Esta linha de acção foi recomendada à Comissão pelo Tribunal de Contas no seu relatório de 1995 sobre o apoio financeiro e técnico ao Processo de Paz no Médio Oriente. 2 O Conselho anunciou na Conferência de Dadores de Outubro de 1993, na sequência da Declaração de Princípios entre Israel e a OLP, que a Comissão e o BEI afectariam 500 milhões de ecus ao desenvolvimento da Margem Ocidental e da Faixa de Gaza no período de 1994 a 1998, e que metade deste montante seria concedido através de empréstimos do BEI. A fim de formalizar este compromisso, o Conselho alterou o Regulamento (CE) n° 1763/92 (que, na altura, era o regulamento que regia os empréstimos do BEI ao Mediterrâneo), para conceder esses empréstimos à Margem Ocidental e à Faixa de Gaza, bem como a outros parceiros mediterrânicos. Na sua carta de 11 de Julho ao BEI, a Comissão declarou igualmente que, até ao final de 1996, a Comissão e o Conselho examinariam "que medidas, caso fosse necessário, poderiam ser tomadas para permitir ao BEI continuar as intervenções previstas em favor dos Territórios Ocupados até ao final de 1998" (Em 14 de Abril de 1997, o Conselho adoptou formalmente a renovação dos mandatos do BEI até 2000 - DC 97/256/CE). O relatório, elaborado conjuntamente pelo BEI e pela Comissão para o Conselho, sobre a "situação dos empréstimos do BEI" à Margem Ocidental e à Faixa de Gaza e uma possível "extensão do mandato do BEI" para financiar projectos nestas zonas estabelece as limitações para cumprir o mandato dado ao BEI pelo Conselho em Outubro de 1993 (segundo a Declaração de Princípios entre Israel e a OLP), que consiste em emprestar 250 milhões de ecus a partir dos recursos próprios do BEI até ao final de 1998. Entre estas limitações contam-se: • uma ajuda externa considerável à Margem Ocidental e à Faixa de Gaza superior à capacidade de absorção real da economia; • a disponibilidade de subvenções dos dadores, que tendem a prevalecer sobre o financiamento de empréstimos, </ uma capacidade para a preparação de projectos relativamente fraca por parte das instituições palestinianas, oportunidades de investimento privado relativamente limitadas na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza, mesmo em condições normais; a situação orçamental precária da Autoridade Palestiniana, • a relutância da Autoridade Palestiniana para pedir empréstimos a taxas de mercado, em virtude da sua capacidade limitada para suportar dívidas. Neste relatório, o BEI e a Comissão concluem que o BEI não está em condições de cumprir o mandato político que lhe foi confiado pelo Conselho em Outubro de 1993, com base na Declaração de Princípios entre Israel e a OLP, que consiste em emprestar 250 milhões de ecus à Margem Ocidental e à Faixa de Gaza até ao final de 1998, a menos que se modifiquem as condições estabelecidas para o cumprimento do mandato. • o prolongamento do seu mandato na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza até 1999; • o exame, projecto a projecto, da possibilidade de combinação das subvenções - para os estudos de viabilidade, assistência técnica e financiamento paralelo - a partir dos recursos disponíveis da Comunidade com empréstimos do BEI, • o exame, projecto a projecto, da possibilidade de alargar as bonificações das taxas de juro dos empréstimos efectuados pelo Banco Europeu de Investimento a todos os projectos do sector público na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza, e não só aos ligados ao ambiente, a financiar pelos recursos orçamentais de que dispõe a Comunidade. Estas duas últimas medidas podiam tornar os empréstimos do BEI mais atraentes para as autoridades palestinianas. Embora a Comissão e o BEI considerem que "em qualquer dos casos, as autorizações do BEI na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza até 1999 serão inferiores ao mandato inicial de emprestar 250 milhões de ecus", o relatório assinala que se essas acções fossem realizadas, a totalidade dos empréstimos do BEI juntamente com os recursos orçamentais adicionais representaria um montante "aceitável pelas autoridades palestinianas". Só seria necessário regulamentar a última das três acções recomendadas no relatório e acima especificadas. Em 14 de Abril de 1997, o Conselho adoptou novos mandatos para o BEI em matéria de empréstimos. No que diz respeito à região mediterrânica, o novo mandato cobre efectivamente a Margem Ocidental e a Faixa de Gaza e prolonga-se até ao final de Janeiro de 2000. A Comissão já está a estudar, projecto a projecto, a possibilidade de combinar subvenções destinadas a estudos de viabilidade, assistência técnica e financiamento paralelo a partir dos recursos disponíveis da Comunidade, com empréstimos do Banco, ao abrigo dos Regulamentos (CE) n°s 1488/96 e 1734/94. Contudo, era necessário estabelecer disposições jurídicas para que a possibilidade de bonificações das taxas de juro se pudesse aplicar a outros projectos que não os de ambiente na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza. Na acta da reunião do Conselho de 11 de Julho de 1994 é declarado "O Conselho c a Comissão declaram que a possibilidade de aplicar bonificações das taxas de juro a todos os empréstimos do BEI previstos em favor dos Territórios Ocupados será examinada em momento oportuno". Actualmente, a base jurídica para a concessão de bonificações das taxas de juro aos empréstimos do BEI na região mediterrânica é o Regulamento MEDA (1488/96). Contudo, ao abrigo deste regulamento, a Comissão não poderá alargar as bonificações das taxas de juro financiadas a partir dos recursos orçamentais da Comunidade a projectos realizados pelo BEI a menos que estes se situem no sector do ambiente. A Comissão não está disposta a propor alterações ao Regulamento (CE) n° 1488/96 (MEDA) para permitir a extensão das bonificações das taxas de juro a outros projectos que não sejam de ambiente. Permitir excepções ao princípio geral do Regulamento MEDA, segundo o qual apenas os projectos de ambiente poderão receber bonificações das taxas de juro, poderia, segundo a Comissão, criar um precedente perigoso. Por conseguinte, a alteração proposta deveria ser introduzida no Regulamento (CE) n° 1734/94. Actualmente, este regulamento permite à Comissão autorizar a ajuda comunitária na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza para projectos de investimento, estudos de viabilidade, assistência técnica e formação (n° 2 do artigo 2o) nos seguintes domínios prioritários (n° 1 do artigo 2o): infra-estruturas, produção, desenvolvimento rural e urbano, educação, saúde, ambiente, serviços, comércio externo, criação e melhoria das instituições necessárias para o bom funcionamento da administração pública e a promoção da democracia e dos direitos humanos. Actualmente, o regulamento especifica que o financiamento comunitário de projectos e acções abrangidos por este regulamento se efectuará sob a forma de subvenções. Já foi declarado no artigo 3o que "a ajuda referida neste regulamento pode ser combinada com o financiamento bancário a partir dos recursos próprios. ". Esta alteração permitiria à Comissão conceder bonificações das taxas de juro a empréstimos bancários efectuados a projectos no sector público nos domínios estabelecidos no regulamento e acima referidos. Os procedimentos relativos à concessão de bonificações das taxas de juro a empréstimos concedidos pelo BEI na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza são os estabelecidos ao abrigo do Regulamento (CE) n° 1488/96 (MEDA). Tal assegura que o Comité Mediterrânico seja devidamente consultado sobre o projecto relativamente ao qual é proposta a concessão de uma bonificação da taxa de juro. A taxa de bonificação é de 3% Em resumo, a alteração proposta tem por objectivo permitir aplicar bonificações das taxas de juro a todos os empréstimos ao sector público na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza ANEXO FINANCEIRO Rubricas orçamentais implicadas B7-420 Descrição da acção Alteração do Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho para fornecer uma base jurídica para a ajuda aos custos correntes da administração palestiniana, a partir do orçamento comunitário. Alteração do Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho para fornecer uma base jurídica para as bonificações das taxas de juro a partir dos recursos orçamentais de que dispõe a Comunidade, para os empréstimos efectuados a partir dos recursos próprios do BEI, destinados a projectos na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza. Implicações financeiras Nenhuma (a Decisão não terá repercussões nas autorizações de financiamento já efectuadas a partir da rubrica orçamental em questão). Proposta de Regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) ii° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 19. 94, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 130°-W, Tendo em conta a proposta da Comissão, Agindo em conformidade com o procedimento referido no artigo 189°-C do Tratado, Considerando que o Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados, reconhece que a criação e a melhoria das instituições necessárias para o bom funcionamento da administração pública é crucial para o processo de desenvolvimento na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza, Considerando que é necessário dar uma ajuda temporária aos custos correntes do sector público palestiniano, Considerando que é necessário alterar o Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho para estabelecer disposições explícitas para a prestação dessa ajuda, Considerando que o artigo 3o do Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados, alarga a possibilidade de combinação das medidas comunitárias na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza com o financiamento bancário a partir dos recursos próprios, Considerando que se afigura conveniente alargar a possibilidade de bonificação das taxas de juro a projectos na Margem Ocidental e na Faixa de Gaza nos domínios prioritários estabelecidos no n° 1 do artigo 2o do referido regulamento, Considerando que é necessário alterar o Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho para permitir essa possibilidade, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO Artigo Io O n° 2 do artigo 2o do Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho 1 de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados é substituído pelo seguinte texto: "Poderá ser concedida ajuda comunitária aos projectos de investimento, estudos de viabilidade, assistência técnica e formação e apoio temporário aos custos correntes da administração pública palestiniana. " 2 O n° 3 do artigo 2o passa a ter a seguinte redacção: "O financiamento comunitário de projectos e acções abrangidos pelo presente regulamento é efectuado sob a forma de subvenções ou bonificações das taxas de juro para os empréstimos efectuados pelo Banco a partir dos seus recursos próprios A taxa de bonificação é de 3%. " Artigo 2o O artigo 4o do Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 de Julho de 1994, relativo à cooperação financeira e técnica com os Territórios Ocupados é substituído pelo seguinte texto: "1. As decisões de financiamento dos projectos e acções a que são concedidas subvenções ao abrigo do presente regulamento são adoptadas em conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 5o. "2. As decisões de financiamento a partir das dotações globais para as acções de cooperação técnica, formação e promoção do comércio são adoptadas em conformidade com os procedimentos estabelecidos no artigo 5° tcA Comissão informará regularmente o Comité referido no artigo 5o da utilização destas dotações globais. "3. As decisões que alteram as decisões adoptadas em conformidade com o procedimento previsto no artigo 5o serão tomadas pela Comissão sempre que não originem alterações consideráveis ou autorizações adicionais que ultrapassem 20% da autorização inicial. As decisões de financiamento relativas às bonificações das taxas de juro são "4. adoptadas em conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 12° do Regulamento (CE) n° 1488/96 do Conselho, de 23 de Julho de 1996. " Artigo 3o O presente Regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, QUADRO FINANCEIRO Rubrica B7 420: acções comunitárias relacionadas com o acordo de paz concluído entre Israel e a Organização de Libertação da Palestina (OLP) execução 1996 dotações autorizadas dotações solicitadas variação em % para 1997 para 1998 em milhões de ecus dotações pagam dotações pagam. dotações pagam dotações pagam 1 52 2 -> 4 5 6 7-5/3 8-6/4 49,4 50,0 50,0 50,0 50,0 0 0 1. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO ver supra 2. RUBRICA ORÇAMENTAL ver supra 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Regulamento (CE) n° 1734/94 do Conselho, de 11 Julho de 1994 4. DESCRIÇÃO DA ACÇÃO: 4. 1 Objectivo geral da acção As condições de vida nos territórios da Cisjordânia e da Faixa de Gaza foram afectadas pelas consequências sócio-económicas de uma longa ocupação. As infra-estruturas sócio-económicas são inadequadas e pouco eficazes e os indicadores económicos revelam um crescimento lento quando comparado com os níveis alcançados pelos países vizinhos. Para que a Cisjordânia e a Faixa de Gaza se possam integrar efectivamente na economia regional e no espaço euromediterrânico, é necessário que a comunidade de doadores 3 financie a recuperação e o desenvolvimento institucional e sócio-económico do povo palestiniano. O objectivo geral desta rubrica orçamental é o financiamento de projectos de infra-estruturas sociais e económicas de base, privilegiando o sector da educação. A Comissão atribui igualmente grande importância ao desenvolvimento institucional da administração palestiniana, a fim de recuperar as infra-estruturas, restabelecer os serviços prestados e aumentar o nível de vida dos palestinianos. Esta rubrica poderá servir igualmente para promover o crescimento económico, prestando apoio ao sector privado. A Comissão, juntamente com os outros dadores, foi convidada para contribuir temporariamente para as despesas de funcionamento da administração palestiniana, de modo a assegurar a prestação de serviços à população palestiniana durante o período de instalação da nova administração. A intervenção da Comunidade insere-se no âmbito dos esforços envidados não só no âmbito do processo de paz do Médio Oriente mas também dos esforços envidados por todos os doadores interessados no desenvolvimento da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, os quais exercem a sua actividade em conformidade com as prioridades que lhes são comunicadas pela Autoridade Palestiniana. 4. 2 Período abrangido pela acção e modalidades previstas para a sua renovação. 5 anos(1994-1998) No final deste período, em função das indicações fornecidas pelo Gabinete de Assistência Técnica da Comissão na Cisjordânia e na Faixa de Gaza (ECTAO), será adoptada uma decisão quanto à eventual renovação do apoio financeiro da Comunidade. Eventualmente, a Comissão procurará alterar o fundamento jurídico e apresentar a sua proposta de montante à Autoridade Orçamental. 5. CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA E DA RECEITA 5. 1 DNO A 5. 2 DD 5. 3 Tipo de receitas previstas: nada 6. TIPO DE DESPESAS E DE RECEITAS - Subvenção a 100% - Subvenção para co-financiamento com outras fontes do sector público e/ou do sector privado: poderá ser efectuado um financiamento em paralelo com o Banco Europeu de Investimento relativamente a determinados projectos, sobretudo no domínio das infra-estruturas. - Bonificação de juros. - Outras: nada. - Está previsto um reembolso parcial ou total da contribuição financeira comunitária caso a acção apresente resultados económicos positivos? Não. - A acção proposta implicará uma modificação do nível das receitas? Em caso afirmativo, qual a natureza da modificação e qual o tipo de receitas? Não. - Reemprego: nos casos em que a Comissão possa estabelecer "fundos rotativos" para determinados projectos. 7. INCIDÊNCIA FINANCEIRA 7. 1 Modo de cálculo do custo total de acção para o exercício de 1997 Durante a conferência dos doadores de Outubro de 1993, foi anunciado um montante de 250 milhões de ecus para o período de 1994-1998, a título do orçamento comunitário, o que corresponde a cerca de 50 milhões de ecus a título desta rubrica orçamental, por ano, até 1998, inclusive. A população palestiniana da Cisjordânia e da Faixa de Gaza carece de serviços públicos no domínio social e o nível das infra-estruturas de base escolares, sanitárias e dos outros sistemas de apoio social é insuficiente. As necessidades em termos de infra-estruturas são por conseguinte ilimitadas, tal como é • >M ilimitada a necessidade de criar instituições governamentais e de estabelecer a administração pública. A partir desta verba de 50 milhões de ecus, a Comissão pretende disponibilizar em 1997 cerca de 15% para fazer face ao défice orçamental do sector público, 65% para projectos de infra-estruturas, sobretudo a nível municipal e no sector da educação, deixando de parte 10% para acções de apoio institucional. Quanto ao restante, a Comissão disponibilizará cerca de 5 milhões de ecus em assistência técnica, incluindo não só acções de gestão e de acompanhamento, nomeadamente o acompanhamento financeiro dos projectos, mas também a preparação dos seus grandes projectos de infra-estruturas (por exemplo estudos de viabilidade). 7. 2 Discriminação dos diversos elementos da acção DA/DP em milhões de ecus Discriminação Orçamento 1997 Anteprojecto de Var Défice orçamental público DA 7,5 Infra-estruturas DA 32,5 Apoio institucional DA Assistência técnica DA TOTAL DA 5 5 50 orçamento 1998 em% 7,5 32,5 5 5 50 0 0 0 0 0 8. DISPOSIÇÕES ANTI-FRAUDE PREVISTAS (E RESULTADOS DA SUA APLICAÇÃO) A Comissão tem consciência de que a administração palestiniana é relativamente inexperiente e que as suas regras e procedimentos de acompanhamento financeiro só recentemente foram estabelecidas. Os assistentes técnicos do ECTAO *z asseguram o acompanhamento dos projectos da Comissão, com base no aconselhamento prestado por consultores europeus remunerados a partir desta rubrica do orçamento (sub-rubrica assistência técnica). No que respeita à contribuição comunitária para as despesas de funcionamento, a Comissão privilegiará o acompanhamento e a auditoria financeira. Estas medidas não comprometem de modo algum os controlos normais efectuados pela Comissão e pelo Tribunal de Contas, na medida em ficará estipulado em todos os acordos financeiros que regem os projectos da Comissão que o direito de acesso posterior da Comissão e do Tribunal é assegurado relativamente a todos os projectos. 9. ELEMENTOS DE ANÁLISE CUSTO-EFICÁCIA 9. 1. Objectivos específicos quantificáveis, população abrangida. - Objectivos específicos quantificáveis, população abrangida: O grupo populacional abrangido é a população palestiniana da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, que conta cerca de 2,3 milhões de habitantes (número susceptível de aumentar nos próximos anos, na medida em que se prevê o regresso de numerosos exilados nos territórios em causa) e, sobretudo, as camadas mais desfavorecidas desta população. Estas pessoas residem sobretudo na Faixa de Gaza (onde quase três quartos da população são refugiados), mas também nos municípios e nas regiões rurais da Cisjordânia onde as infra-estruturas se encontram pouco desenvolvidas e são de qualquer modo pouco eficazes. A estratégia de intervenção da Comissão assenta nas prioridades definidas pela Autoridade palestiniana. A Comissão, assim como todos os outros doadores, depende das prioridades definidas pela Autoridade Palestiniana, a qual se baseia sempre na consultoria prestada pelo Banco Mundial. A Autoridade Palestiniana comunicará normalmente uma lista das suas prioridades para 1997, bem como a sua estratégia de desenvolvimento a longo prazo (actualmente em fase de preparação), durante a próxima reunião do Grupo Consultivo presidido pelo Banco Mundial, que deverá 13 ter lugar no Outono de 1996 (importa não negligenciar a eventualidade de, nessa data, a nova Autoridade palestiniana, a estabelecer a título permanente após a realização das eleições de Janeiro de 1996, ainda não ter definido de forma definitiva as suas prioridades). Em função das prioridades assim estabelecidas, a Autoridade palestiniana apresentará à Comissão as suas necessidades em termos de recursos comunitários No que diz respeito aos investimentos, a Comissão poderia suportar, por exemplo, os custos da criação das infra-estruturas nos domínios da saúde, da educação e da produção, mas é provável que, durante o ano de 1997 (na medida em que se insere na estratégia de desenvolvimento a longo prazo da Autoridades palestiniana, bem como na sua lista de prioridades) seja privilegiado, por um lado, o ensino primário, secundário e universitário, bem como a formação profissional, e, por outro, o desenvolvimento das infra-estruturas urbanas e rurais (saneamento, esgotos, resíduos sólidos, infra-estruturas do sector da energia). A criação das diversas instituições da Autoridade Palestiniana, nomeadamente ministérios, municípios, Conselho e outras instituições centrais, continuará a representar igualmente uma das prioridades. A Comissão prevê igualmente prestar a assistência técnica necessária para a execução do seu apoio, bem como os custos da formulação, gestão e acompanhamento (financeiro e não só) dos projectos. Importa precisar igualmente que a preparação dos projectos, bem como a sua execução, deve ser efectuada segundo a "abordagem de enquadramento lógico" da Comissão. Esta abordagem visa não só a preparação correcta dos projectos e a eficácia da sua execução mas também o respeito dos critérios de custo-eficácia e a sua sustentabilidade relativamente a outras alternativas. A realização dos objectivos da Comissão será avaliada tendo em conta a realização das prioridades da Autoridade Palestiniana e, mais A y especificamente, dos projectos que se inserem na estratégia de desenvolvimento definida. Tendo em conta igualmente as actividades dos outros doadores, a Comissão considera que os seus objectivos serão atingidos se forem criadas ou recuperadas as infra-estruturas sociais de base, melhorados os serviços prestados à população palestiniana, tornando-as mais eficazes e melhor orientados, e melhor dotada a administração palestiniana para operar e planificar os seus serviços. No que respeita a uma eventual contribuição comunitária para colmatar o défice orçamental do sector público, a Comissão terá em conta os progressos efectuados pela Autoridade palestiniana no sentido de dispor de um orçamento sem défice, graças a uma cobrança eficaz das receitas e, sobretudo, ao rigoroso controlo das despesas. Durante a totalidade do período de execução, o representante da Comissão na Cisjordânia e na Faixa de Gaza será responsável pela coordenação dos projectos com os outros doadores, através do apoio prestado pelos comités locais de coordenação da ajuda (Local Aid Coordination Committees) instituídos pelos doadores e pela Autoridade palestiniana, e do apoio prestado pela equipa de assistentes técnicos no local e, eventualmente, pelos consultores financiados a título desta rubrica. Dado o grande número de doadores, as consultas poderão contribuir para evitar uma eventual duplicação de esforços e assegurar que todas as acções tenham um máximo de valor acrescentado, sobretudo se cada doador definir as suas prioridades para os sectores em que possui maior experiência e está melhor colocado para assegurar uma acção mais eficaz. 9. 2 Justificação da acção - Necessidade da intervenção orçamental comunitária A assistência comunitária ao povo palestiniano insere-se no âmbito dos recursos consagrados ao desenvolvimento da zona mediterrânica. Esta política de apoio financeiro visa reforçar o equilíbrio político, económico e social da bacia mediterrânica e, por conseguinte, da fronteira meridional da União Europeia. Na medida em que a população palestiniana viveu um longo período durante o qual as infra-estruturas sociais e económicas se degradaram, é necessário recuperar essas infra-estruturas e estabelecer uma administração palestiniana viável e eficaz, capaz de fazer face à reconstrução destes territórios Sem um desenvolvimento económico que o aproxime dos níveis económicos já atingidos pelos países vizinhos, o povo palestiniano não se poderá integrar na economia regional e no espaço euromediterrânico. Esse desenvolvimento só poderá ter lugar quando tiverem sido criadas as infra- estruturas de base e estabelecida uma administração eficaz. Na medida em que a reabilitação dos territórios em causa é objecto de um esforço internacional sem precedentes, que reúne pelo menos 40 doadores, a União Europeia não se pode alhear deste esforço. - Escolha das modalidades de intervenção A fundo perdido. - Principais factores de incerteza susceptíveis de afectar os resultados específicos da acção: Embora a situação política ainda seja precária, os principais riscos decorrem da relativa falta de capacidade e de experiência da administração palestiniana. Tendo em conta o importante volume de ajuda financeira internacional e o número de sectores e de projectos que requerem uma intervenção dos doadores, existe o risco de, apesar do apoio dos comités locais de coordenação da ajuda, a inexperiente Autoridade Palestiniana não estar em condições de programar essa ajuda de uma forma eficaz e bem orientada. A fim de minimizar os riscos de uma ajuda mal orientada, a Comissão procurará assegurar a coordenação mais estreita possível com os outros doadores e, evidentemente, com a própria Autoridade Palestiniana. 9 3 Acompanhamento e avaliação da acção - Indicadores de desempenho seleccionados A Comissão aplica a abordagem o enquadramento lógico a todos os seus projectos. O acompanhamento será assegurado através de consultores de projecto em todos os sectores importantes, bem como de uma eventual avaliação desses projectos, a fim de determinar a necessidade de continuação ou de alargamento do âmbito das acções. Mentalidades e periodicidade de avaliação prevista Em 1997, na sequência da resolução do Conselho de 1 de Junho de 1995, foi iniciada uma avaliação global da ajuda. Essa avaliação abrangeu todas as acções financiadas a título da rubrica B7-420 nos últimos dez anos e deverá estar concluída em Junho de 1998. Avaliação dos resultados alcançados A Comissão visa não só suster o processo de degradação sócio-económica mas também melhorar as infra-estruturas de base e criar instituições governamentais, a fim de aumentar o nível de vida dos habitantes da Cisjordânia e da Faixa de Gaza e promover o desenvolvimento económico. Todavia, dada a falta de capacidade estatística das instâncias palestinianas, é difícil avaliar os resultados alcançados. Tendo isto em conta e dado que a Comissão está a entrar numa segunda fase de intervenções infra-estruturais na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, as suas acções nestes domínios serão efectuadas com base nas avaliações das acções executadas, cujos resultados serão tidos em conta no processo de tomada de decisão. O objectivo europeu para a zona mediterrânica é a integração dos países vizinhos da Europa num espaço euromediterrânico. Essa integração pode ser alcançada através de três objectivos: paz, democracia, Estado de Direito; desenvolvimento económico e social sustentável; diálogo sócio-cultural e sociedade civil (objectivos da rubrica MEDA B7-410). Embora alguns aspectos do programa da Comissão tenham já em vista estes três objectivos e os territórios em causa possam beneficiar de uma parte das dotações da rubrica B7-410, importa criar as infra-estruturas --n sociais de base e as instâncias governamentais adequadas. A Comissão utilizará esta rubrica para privilegiar, nos próximos anos, a reabilitação da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, de modo a que estes territórios possam ser realmente incorporados no espaço euromediterrânico. At / ' ISSN 0257-9553 COM(97) 552 final DOCUMENTOS PT 11 02 09 N. ° de catálogo : CB-C0-97-611-PT-C ISBN 92-78-27521-2 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo A$


title: 97/840/CE: Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1997 sobre la solicitud de exención presentada por los Países Bajos en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 70/156/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos de motor y de sus remolques (El texto en lengua neerlandesa es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
Netherlands
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: 97/856/CE: Decisione della Commissione del 3 dicembre 1997 riguardante una domanda di deroga presentata dall'Italia ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 2, lettera c) della direttiva 70/156/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
Italy
approximation of laws
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard


title: 97/845/CE: Decisione della Commissione del 3 dicembre 1997 riguardante una domanda di deroga presentata dal Regno Unito ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 2, lettera c) della direttiva 70/156/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
United Kingdom
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2409/97 af 3. december 1997 om ændring af de repræsentative priser og tillægstolden ved indførsel af visse sukkerprodukter

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: 97/849/EF: Kommissionens beslutning af 3. december 1997 om en dispensationsanmodning fra Italien i henhold til artikel 8, stk. 2, litra c, i Rådets direktiv 70/156/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (Kun den italienske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
Italy
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
natural gas


title: Extract from "Monthly panorama of European industry 11/97" : Industrial growth faster in the EU than in Japan or the USA.

eurovoc_concepts:
EU Member State
Japan
United States
economic statistics
industrial development
industrial production


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2401/97, annettu 3 päivänä joulukuuta 1997, sellaisenaan vietävän valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
sugar product
white sugar