title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2485/97 av den 12 december 1997 om fastställande av det högsta exportbidraget för helt slipat mellankornigt ris och helt slipat långkornigt A-ris inom ramen för det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 2096/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
rice
third country


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2483/97 of 12 December 1997 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit


title: Regolamento (CE) n. 2491/97 della Commissione del 12 dicembre 1997 che modifica il regolamento (CE) n. 3163/93 recante il bilancio previsionale di approvvigionamento delle isole minori del Mar Egeo in prodotti lattiero-caseari nel quadro del regime specifico di approvvigionamento

eurovoc_concepts:
Aegean Islands
EU aid
aid system
supply
supply balance sheet
yoghourt

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title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3955/97 von Yvan BLOT an die Kommission. Gebrauch der Muttersprache in der Plenarsitzung durch die Mitglieder der Kommission

eurovoc_concepts:
European Commissioner
mother tongue
official language
parliamentary sitting
use of languages

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text: C 158/196 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 25. 5. 98 (98/C 158/265) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3955/97 von Yvan Blot (NI) an die Kommission (12. Dezember 1997) Betrifft: Gebrauch der Muttersprache in der Plenarsitzung durch die Mitglieder der Kommission Am 5. November 1997 hat das Mitglied der Kommission Van den Broek in der Plenarsitzung ausschlie(cid:223)lich Englisch gesprochen. Wenn alle Mitglieder der Kommission ebenso nicht mehr in ihrer Muttersprache sprechen wu¤rden, dann wu¤rde Englisch de facto zur Amtssprache der Kommission werden. Wa¤re es prinzipiell, da na¤mlich alle Amtssprachen in der Europa¤ischen Union gleichberechtigt sind, nicht besser, wenn jedes Mitglied der Kommission bei Sitzungen des Europa¤ischen Parlaments in seiner Muttersprache sprechen wu¤rde? Antwort von Herrn Santer im Namen der Kommission (22. Dezember 1997) Die Kommission mo¤chte den Herrn Abgeordneten aber daran erinnern, da(cid:223) ihre Mitglieder bei A¤ u(cid:223)erungen einem anderen Gemeinschaftsorgan gegenu¤ber lediglich gehalten sind, eine der Amtssprachen der Gemeinschaft zu verwenden. (98/C 158/266) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3991/97 von Enrico Ferri (PPE) an den Rat (15. Dezember 1997) Betrifft: Beibehaltung der Duty-Free-Shops Eine Beibehaltung der Duty-Free-Shops setzt rechtlich gesehen die Regeln des Binnenmarktes keineswegs au(cid:223)er Kraft, da es zur konsensuellen und nicht-origina¤ren Souvera¤nita¤t der Mitgliedstaaten geho¤rt, wirtschaftliche Vorteile und Anreize zur Fo¤rderung des Fremdenverkehrs und der Bescha¤ftigung sowie zum Schutz der Verbraucher vorzusehen. Au(cid:223)erdem sind Flugha¤fen und Ha¤fen nicht nur im innergemeinschaftlichen Verkehr, sondern auch im Interkontinentalverkehr gemeinsame Freira¤ume. In zwischenstaatlichen Abkommen werden seit jeher Zollfreigebiete in der Gemeinschaft gewa¤hrleistet wie z. B. die Republik San Marino und das Fu¤rstentum Monaco etc. Fu¤r den Binnenmarkt und den Euro ist auf jeden Fall eine Experimentierphase notwendig, in die auch die ku¤nftigen neuen Mitgliedstaaten der EU einbezogen werden mu¤ssen. Unter diesem Blickwinkel ko¤nnen die Duty-Free-Shops beim Bau des gemeinsamen Hauses Europa eine wichtige Funktion erfu¤llen. Beabsichtigt der Rat, den Beschlu(cid:223) von 1991 zu a¤ndern und die Duty-Free-Shops beizubehalten bzw. die Genehmigung fu¤r den Betrieb solcher Verkaufsstellen › auch im Hinblick auf das Sammeln wertvoller Erkenntnisse u¤ber die einheitliche Wa¤hrung › voru¤bergehend zu verla¤ngern? Antwort (16. Februar 1998) Der Rat gestattet sich, den Herrn Abgeordneten auf die schon vorliegende Antwort auf die schriftliche Anfrage Nr. 1515/97 zu verweisen


title: Regolamento (CE) n. 2493/97 della Commissione del 12 dicembre 1997 che adegua il livello massimo annuo dello sforzo di pesca per alcuni tipi di pesca

eurovoc_concepts:
Spain
catch quota
fishery management
fishing area
fishing vessel
sea fish


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2492/97 της Επιτροπής της 12ης Δεκεμβρίου 1997 για αναστολή της πώλησης βουτύρου δημοσίου αποθέματος δυνάμει των άρθρων 3α και 4α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2315/76

eurovoc_concepts:
butter
public stock
sale


title: 97/873/Euratom: Decisione della Commissione del 12 dicembre 1997 relativa a una procedura in applicazione dell'articolo 83 del trattato Euratom (XVII-06-ENUSA Juzbado) (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
EAEC Treaty
Spain
United States
export monitoring
infringement of EU law
nuclear fuel


title: WRITTEN QUESTION No. 3936/97 by Anita POLLACK to the Commission. Food hygiene

eurovoc_concepts:
animal disease
food hygiene
food inspection
food standard
health policy
public health

text: C 187/96 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 98 (98/C 187/144) WRITTEN QUESTION P-3934/97 by Reimer Bo¤ge (PPE) to the Commission (4 December 1997) Subject: BSE › classification of Member States into differing risk areas Can the Commission indicate how, in its opinion, the Member States of the European Union should be classified, on the basis of the IOE criteria, into BSE-free regions, low risk regions and high risk regions? In the Commission(cid:146)s view, what shortcomings are there in those Member States which, on the basis of the IOE standards, are classified as low risk areas and could therefore be viewed by the Commission as zero risk areas? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (19 January 1998) Chapter 3. 2. 13 of the International office of epizootics (IOE) code, dealing with bovine spongiform encephalopathy (BSE), refers to three categories of countries: those free from BSE, those with a high incidence of the disease and those with a low incidence. It does not classify countries on the basis of risk. The incidence of BSE in a country is not synonymous with the risk of BSE. The incidence is determined by the accuracy of detecting and reporting disease, whereas the risk of becoming infected or of transmitting BSE is determined by measures taken to prevent or eliminate infection. Thus, a country in which inadequate measures have been taken to prevent the use of infected feed and which has no effective surveillance for BSE may have reported no cases, but may present a greater risk than a country which has reported a few cases but has taken effective measures to deal with them. The scientific veterinary committee, in its opinion of 21 October 1996, stated that it (cid:145)considers any risk from BSE to be much lower in other Member States than in the UK, but it is not zero(cid:146). All Member States are at liberty to submit evidence to the Commission if they seek to demonstrate that they have a particularly favourable position in regard to risk from BSE. Several have already done so and their submissions will be examined by the appropriate scientific committee. The Commission cannot take a position with respect to the situation in any individual Member State until it has received the scientific advice. As a first step, the Scientific steering committee is presently preparing a harmonised list of criteria against which all submissions will be evaluated. (98/C 187/145) WRITTEN QUESTION E-3936/97 by Anita Pollack (PSE) to the Commission (12 December 1997) Subject: Food hygiene Now that the Commission has reorganized responsibility for food safety in response to Parliament(cid:146)s pressure after the BSE crisis, does it not agree that it is time for the long-awaited proposal for a Framework Directive on Food Hygiene to be drawn up? If so, when does the Commission intend to submit it? Answer given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (27 January 1998) The Commission wishes to remind the Honourable Member of the existence of Council Directive 93/43/EEC of 14 June 1993 on the hygiene of foodstuffs (1). Article 1(1) of this Directive (cid:145)lays down the general rules of hygiene for foodstuffs(cid:146)


title: WRITTEN QUESTION No. 3940/97 by Maren GÜNTHER to the Commission. Long-term and structural support for cultural networks in the field of the performing arts

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
action programme
arts
cultural policy
exchange of information

text: 2. 10. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 304/5 (98/C 304/06) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3940/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Maren Gu¤ nther (PPE) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Kulttuuriverkkojen pitka¤aikainen ja rakenteellinen tuki esitta¤va¤n taiteen alalla Komissio tukee Kaleidoskop-ohjelman mukaisesti eurooppalaisia kulttuuriverkkoja kokeiluhankkeina. Verkoil- ta puuttuu kuitenkin toistaiseksi jatkuva rakennetuki, jonka avulla ne voisivat suunnitella tyo¤ta¤a¤n pitka¤aikaisella aikava¤lilla¤. Aikooko komissio Euroopan parlamentin kulttuurivaliokunnan suositusten mukaisesti antaa verkoille 1. pitka¤aikaista ja rakenteellista tukea tulevaisuudessa? Aiotaanko Kaleidoskooppi-ohjelmaan ottaa vuonna 1998 mukaan yksi tai useampi eurooppalainen 2. kulttuuriverkko esitta¤va¤n taiteen alalta? Komission ja¤senen Marcelino Orejan komission puolesta antama vastaus (6. helmikuuta 1998) Komissio muistuttaa, etta¤ yhteiso¤n Kaleidoskooppi-ohjelman toiminta on rajattu kolmeksi vuodeksi ja etta¤ vuosi 1998 on na¤ista¤ viimeinen. Sita¤ paitsi, kuten taide- ja kulttuuritoimintaa koskevasta Euroopan laajuisesta tukiohjelmasta (Kaleidoskooppi) 29 pa¤iva¤na¤ maaliskuuta 1996 tehdyssa¤ Euroopan parlamentin ja neuvoston pa¤a¤to¤ksessa¤ N:o 719/96/EY (1) todetaan, Kaleidoskooppi-ohjelmasta ei mm. sille asetettujen talousarviorajoitusten vuoksi ole mahdollista myo¤nta¤a¤ kulttuuriverkoille varsinaista rakennetukea, vaan ohjelman avulla tuetaan la¤hinna¤ erilaisia hankkeita tai niihin sisa¤ltyva¤a¤ toimintaa. Ohjelman rajallisen keston ja yhteiso¤n talousarviota koskevan vuotuisuuden periaatteen vuoksi yhteiso¤n tukea ei ta¤lla¤ hetkella¤ ole mahdollista myo¤nta¤a¤ pitka¤ksi ajaksi. Komissio muistuttaa kuitenkin, etta¤ tukea myo¤nneta¤a¤n ensisijaisesti hankkeille, jotka edellytta¤va¤t pitka¤aikaista yhteistyo¤ta¤. Komissio haluaa myo¤s kiinnitta¤a¤ arvoisan parlamentin ja¤senen huomion siihen, etta¤ monet laadukkaat verkot ovat saaneet Kaleidoskooppi-tukea useana vuonna pera¤kka¤in. Esimerkkina¤ ta¤sta¤ mainittakoon Germinations-verkko, joka toimii arvoisan parlamentin ja¤senen mainitsemalla kuvaamataiteiden alalla. Rakennetukea voidaan myo¤nta¤a¤ myo¤s muiden yhteiso¤n politiikkojen tai ohjelmien yhteydesta¤ ja muista yhteiso¤n talousarvion kohdista, erityisesti A osasta. Esimerkkina¤ ta¤sta¤ mainittakoon budjettikohta A-3020 (cid:148)Tuet Euroopan edun mukaisille ja¤rjesto¤ille ja Euroopan laajuisille rakenteille(cid:148). Kulttuurialan verkoille vuonna 1998 myo¤nnetta¤va¤n tuen osalta komissio kirjaa ja tutkii parhaillaan hakemuksia, jotka sille on esitetty Kaleidoskooppi-ohjelman mukaisesti. Toimintavuoden 1998 valinnoista tiedotetaan huhtikuussa. Edella¤ mainittujen mahdollisuuksien lisa¤ksi verkoilla on mahdollisuus saada jonkin verran yhteiso¤n tukea budjettikohdan B3-2003 kulttuurima¤a¤ra¤rahoista. Komissio julkaisee aiheesta ehdotuspyynno¤n ta¤ma¤n vuoden kuluessa. (1) EYVL L 99, 20. 4. 1996. (98/C 304/07) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3981/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Angela Billingham (PSE) (14. tammikuuta 1998) Aihe: Vertaileva tutkimus kansallisista va¤himma¤ispalkoista Euroopassa Voisiko komissio ilmoittaa, onko kansallisista va¤himma¤ispalkoista Euroopan unionissa tehty sa¤a¤nno¤nmukaista yleiskatsausta tai vertailevaa tutkimusta? Onko komissio noudattanut sitoumusta, jonka se teki kohtuullista palkkaa koskevassa vuonna 1993 antamassaan lausunnossa, jossa se vaati toimenpiteita¤ avoimuuden parantamiseksi palkkojen suhteen?


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) eräistä Viron lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1998

eurovoc_concepts:
Estonia
conservation of fish stocks
exchange of information
fishery management
fishing area

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 12. 12. 1997 KOM(<>7) 6X9 lopull. Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒYÏ eräistä Viron lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1998 (komission esittämä) PERUSTELUT Euroopan yhteisön ja Viron tasavallan välisistä kalastussuhteista Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 1996 allekirjoitetun uuden sopimuksen mukaisesti yhteisö ja Viro neuvottelivat Brysselissä 3-4 marraskuuta 1997. Neuvottelut johtivat pöytäkirjaan keskinäisistä kalastusjärjestelyistä vuodeksi 1998. Tämän asetusehdotuksen tarkoituksena on antaa Viron aluksille lupa kalastaa niille vuodeksi 1998 jaettuja kiintiöitä yhteisön vesillä edellä mainittujen keskinäisten järjestelyjen mukaisesti. Ehdotus; NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o. J98, annettu. päivänä joulukuuta 1997, eräistä Viron lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1998 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92(1) ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että yhteisö ja Viro ovat neuvotelleet Euroopan yhteisön ja Viron tasavallan välisiä kalastussuhteita koskevassa sopimuksessa*2* ja erityisesti sen 3 ja 6 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti keskinäisistä kalastusoikeuksistaan vuodeksi 1998 sekä yhteisten elollisten luonnonvarojen hoidosta, näissä neuvotteluissa valtuuskunnat sopivat suosittelevansa viranomaisilleen eräiden pyyntikiintiöiden vahvistamista toisen sopimuspuolen aluksille vuodeksi 1998, toteutettava olisi täytäntöönpanemiseksi vuodeksi 1998, tarvittavat toimenpiteet Viron kanssa käytyjen neuvottelujen tulosten neuvosto vahvistaa Viron erityisedellytykset, lipun alla purjehtivien alusten harjoittamaa pyyntiä koskevat tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastustoimintaan sovelletaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2847/93(3) säädettyjä valvontatoimenpiteitä, ja kalastusalusten merkitsemistä todistamista koskevista yksityiskohtaisista erityissäännöistä 20 päivänä toukokuuta 1987 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 1381/87*4* 3 artiklan 2 kohdassa säädetään, että kaikissa aluksissa, joissa on meriveden jäähdytyssäiliöitä, on oltava tilavuus toimivaltaisen viranomaisen hyväksymä asiakirja, kuutiometreinä 10 senttimetrin välein, ja johon on merkitty säiliöiden asiakirjoilla merkittävien yhteisten etujen vuoksi tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1998, (i) (2) (3) (4) EYVL N:o L 389,31. 12. 1992, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. EYVL N:o L 332,20. 12. 1996, s. 16. EYVL N:oL 261,20. 10. 1993, s. 1. EYVL N:o L 132, 21. 5. 1987, s. 9. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1. Viron lipun alla purjehtivat alukset saavat pyytää 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1998 liitteessä I lueteltuja lajeja siinä esitettyjä maantieteellisiä ja määrällisiä rajoja noudattaen ja tämän asetuksen mukaisesti Itämerellä sijaitsevalla 200 meripeninkulman laajuisella jäsenvaltioiden kalastusvyöhykkeellä. Turskan kalastus on kielletty Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla vuonna 1998 kesäkuun 10 päivästä elokuun 20 päivään molemmat päivät mukaanluettuina. Edellä 1 kohdassa sallitun kalastuksen on rajoituttava sellaiseen osaan 200 meripeninkulman 2. laajuista kalastusvyöhykettä, joka on yli 12 meripeninkulman päässä merelle päin niistä perusviivoista, joista jäsenvaltioiden kalastusvyöhykkeet niitataan, ja joka on linjan 59°30' pohjoista leveyttä eteläpuolella. 3. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, sellaisten lajien sivusaaliit, joille ei ole kiintiötä vyöhykkeellä ja joiden saamista ei ole voitu välttää, sallitaan kyseisellä vyöhykkeellä voimassa olevien säilyttämistoimenpiteiden rajoissa. Tietyllä vyöhykkeellä saadut sellaisen lajin sivusaaliit, jolle kyseisellä vyöhykkeellä on 4. määrätty kiintiö, lasketaan osaksi kiintiötä. 2 artikla 1. Edellä 1 artiklassa vahvistettuja kiintiöitä kalastavien alusten on noudatettava säilyttämis- ja valvontatoimenpiteitä sekä kaikkia muita kalastusta koskevia säännöksiä kyseisessä artiklassa tarkoitetulla vyöhykeellä. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen alusten on pidettävä kalastuspäiväkirjaa, johon merkitään 2. liitteessä II esitetyt tiedot. Alusten on toimitettava komissiolle 3. vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. liitteessä III esitetyt tiedot kyseisessä liitteessä Aluksissa, joissa on meriveden jäähdytyssäiliöitä, on oltava toimivaltaisten viranomaisten 4. hyväksymä asiakirja, johon on merkitty säiliöiden tilavuus kuutiometreinä 10 senttimetrin välein. Aluksen rekisterikirjaimet ja -numerot on merkittävä selvästi aluksen keulan molemmille 5. puolille. 3 artikla 1. Edellä 1 artiklassa vahvistettujen kiintiöiden kalastaminen sallitaan ainoastaan silloin, kun komissio on Viron viranomaisten pyynnöstä antanut yhteisön puolesta lisenssin ja erityiskalastusluvan liitteissä II ja III säädettyjen edellytysten mukaisesti. Jokaisella aluksella on oltava kopiot näistä liitteistä sekä lisenssistä ja erityiskalastusluvasta. M Aluksille, joille myönnetään lisenssi kalastamiseen yhteisön vyöhykkeellä tietyksi kuukaudeksi, ilmoitetaan tästä edeltävän kuukauden viidenteentoista päivään mennessä. Yhteisö käsittelee kuukausittaisen luettelon mukautuspyynnöt viipymättä sen voimassaolon aikana. Toimitettaessa komissiolle lisenssiä ja erityiskalastuslupaa koskevia hakemuksia mukana on 2. oltava seuraavat tiedot: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (1) aluksen nimi, rekisterinumero, ulkoiset tunnuskirjaimet ja-numerot, rekisterisatama, omistajan tai rahtaajan nimi ja osoite, bruttovetoisuus ja kokonaispituus, moottorin teho, radiokutsutunnus ja-taajuus, aiottu kalastusmenetelmä, aiottu kalastusalue, pyydettävät lajit, ajanjakso, jolle lisenssiä haetaan. Lisenssi ja erityiskalastuslupa myönnetään, jos lisenssien ja erityiskalastuslupien määrä ei ylitä 3. liitteessä I mainittuja määriä tiettynä kuukautena tai vuonna. 4. Ainoastaan alle 43-metrisille kalastusaluksille myönnetään lisenssejä ja lupia. Kukin lisenssi ja erityiskalastuslupa koskee ainoastaan yhtä alusta. Jos kaksi alusta tai useampi 5. alus osallistuu samaan kalastukseen, jokaisella aluksella on oltava lisenssi ja erityiskalastuslupa. 6. Lisenssit ja erityiskalastusluvat voidaan peruuttaa uusien lisenssien ja erityiskalastuslupien myöntämisen yhteydessä. Tällainen mitätöinti tapahtuu päivää ennen kuin komissio myöntää uudet lisenssit ja erityiskalastusluvat. Uudet lisenssit ja erityiskalastusluvat tulevat voimaan niiden myöntämispäivänä. Lisenssit ja erityiskalastusluvat perutaan kokonaan tai osittain ennen niiden päättymispäivää, 7. jos liitteessä I vahvistetut kiintiöt täyttyvät ennen tätä. Lisenssit ja erityiskalastusluvat perutaan, jos tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita ei 8. noudateta. Alukselle, joka ei noudata tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, ei myönnetä lisenssiä tai 9. erityiskalastuslupaa enintään 12 kuukauteen. 10. Komissio toimittaa yhteisön puolesta Viroon niiden virolaisten alusten nimet ja tiedot, joiden ei sallita kalastaa yhteisön kalastusvyöhykkeellä seuraavan kuukauden tai seuraavien kuukausien aikana yhteisön sääntöjen rikkomisen vuoksi. i" 4 artikla Alukset, jotka saavat kalastaa 31 päivänä joulukuuta, voivat jatkaa kalastusta seuraavan vuoden alusta, kunnes komissio vastaanottaa ja hyväksyy yhteisön puolesta luettelon kyseisenä vuonna kalastamaan oikeutetuista aluksista. 5 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1998. lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä. päivänä joulukuuta 1997. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE I Viron saaliskiintiöt ja lisenssit vuonna 1998 Yhteisön jäsenvaltioiden kalastusvyöhyke Laji Turska Silakka Kilohaili Alue, jonka sisäpuolella kalastaminen on sallittu ICES IIId(,) ICES IIId(,) ICES IIId(,) lukiimi 20 (70) ÉÉBBRÉ 1 100 4 000 4 000 O) (2) Yli 12 meripeninkulman päässä peruslinjoista, joista aluevesiraja mitataan, ja linjan 59°30' pohjoista leveyttä eteläpuolella. Samanaikaisesti voimassa olevien lisenssien ja erityiskalastuslupien määrä on mainittu suluissa. =? LIITEII Kalastettaessa vyöhykkeillä, jotka ulottuvat 200 meripeninkulman päähän yhteisön jäsenvaltioiden rannikoista ja joita koskevat yhteisön kalastusta koskevat säännöt, kalastuspäiväkirjaan on merkittävä seuraavat tiedot välittömästi seuraavien tapahtumien jälkeen: 1. 2. 3. 4. Jokaisen nostokerran jälkeen: jokaisen pyydetyn lajin määrä (elopaino kilogrammoina), 1. 1. 1. 2. nostokerran päivämäärä ja kellonaika, 1. 3. maantieteellinen sijainti saalista pyydettäessä, 1. 4. käytetty kalastusmenetelmä. Jokaisen toiseen alukseen tai toisesta aluksesta tapahtuneen jälleenlaivauksen jälkeen: 2. 1. merkintä "saatu. :lta" tai "siirretty. :lle", 2. 2. 2. 3. jokaisen jälleenlaivatun kalalajin määrä (elopaino kilogrammoina), sen aluksen nimi, ulkoiset tiuinuskirjaimet ja -numerot, josta tai johon jälleenlaivaus tehtiin, turskan jälleenlaivaus ei ole sallittua. 2. 4. ^ Jokaisen yhteisön satamassa tapahtuneen lastin purkamisen jälkeen: 3. 1. 3. 2. sataman nimi, jokaisen puretun lajin määrä (elopaino kilogrammoina). Jokaisen Euroopan yhteisöjen komissiolle lähetetyn tiedonannon jälkeen: 4. 1. 4. 2. 4. 3. lähetyksen päivä ja aika, viestin tyyppi: IN, OUT, ICES, WKL tai 2 WKL, jos viesti lähetetään radioteitse: radioaseman nimi. LIITE III 1. Euroopan komissiolle toimitetaan seuraavat tiedot seuraavina ajankohtina: 1. 1. Aina kun alus saapuu kalastusvyöhykkeelle, joka ulottuu 200 meripeninkulman päähän yhteisön jäsenvaltioiden rannikosta ja jota koskee yhteisön kalastusta koskevat säännöt: (a) (b) (c) Jos kalastus edellyttää tiettynä päivänä useaa saapumista 1. 1 kohdassa tarkoitetulle vyöhykkeelle, yksi, ensimmäisen kerran saavuttaessa annettava ilmoitus riittää. jäljempänä 1. 5 kohdassa esitetyt tiedot, aluksella pidettyjen lajien määrät (elopaino kilogrammoina), päivämäärä ja ICES-alue, jolla aluksen päällikkö aikoo aloittaa pyynnin. (a) (b) (c) ilmoituksen jälkeen pyydettyjen 1. 2. Aina kun alus poistuu 1. 1 kohdassa tarkoitetulta vyöhykkeeltä: jäljempänä 1. 5 kohdassa esitetyt tiedot, aluksella pidettyjen lajien määrät (elopaino kilogrammoina), kaikkien edellisen kilogrammoina), ICES-alue, jolla saaliit on pyydetty, toisille aluksille ja/tai toisilta aluksilta vyöhykkeelle saapumisen jälkeen jälleenlaivatut saalismäärät lajeittain (elopaino kilogrammoina) sekä sen aluksen tunnukset, jolle jälleenlaivaus tehtiin, yhteisön satamassa aluksen vyöhykkeelle saapumisen jälkeen puretut saaliiden määrät jokaisen lajin osalta (elopaino kilogrammoina). lajien määrät (elopaino (d) (e) (f) Jos kalastus edellyttää tiettynä päivänä useaa saapumista 1. 1 kohdassa tarkoitetulle vyöhykkeelle, yksi, viimeisen kerran poistuttaessa annettava ilmoitus riittää. 1. 3. Silakan osalta joka kolmas päivä alkaen kolmannesta päivästä sen jälkeen, kun alus saapuu ensimmäisen kerran 1. 1 kohdassa tarkoitetulle vyöhykkeelle ja muiden kuin silakan osalta viikoittain alkaen seitsemännestä päivästä sen jälkeen, kun alus saapuu ensimmäisen kerran 1. 1 kohdassa tarkoitetulle vyöhykkeelle: (a) (b) ilmoituksen jälkeen pyydettyjen lajien määrät (elopaino jäljempänä 1. 5 kohdassa esitetyt tiedot, kaikkien edellisen kilogrammoina), ICES-alue, jolla saaliit on pyydetty. (c) 1. 4. Aina aluksen siirtyessä ICES-alueelta toiseen: (a) (b) (c) jäljempänä 1. 5 kohdassa esitetyt tiedot, kaikkien edellisen kilogrammoina), ICES-alue, jolla saaliit on pyydetty. ilmoituksen jälkeen pyydettyjen lajien määrät (elopaino 1. 5. (a) (b) (c) (d) (e) Aluksen nimi, radiokutsutunnus, ulkoiset tunnuskirjaimet ja -numerot sekä päällikön nimi, lisenssin numero, jos aluksella on lisenssi, kyseistä pyyntimatkaa koskevan viestin järjestysnumero, viestityypin tunnus, päivämäärä, kellonaika ja aluksen maantieteellinen sijainti. 2. 1. Edellä 1 kohdassa esitetyt tiedot on toimitettava Euroopan komissiolle Brysseliin (teleksi: 24189 FISEU-B) jonkin 3 kohdassa mainitun radioaseman kautta ja 4 kohdassa esitetyssä muodossa. 2. 2 Jos alus ei ylivoimaisen esteen takia voi lähettää tietoja, toinen alus voi lähettää sanoman sen puolesta. 3. Radioaseman nimi Radioaseman kutsutunnus Blâvand Norddeich Scheveningen Oostende North Foreland Humber Cullercoats Wick Portpatrick Anglesey Ilfracombe Niton Stonehaven Portishead Land's End Valentia Malin Head Boulogne Brest Saint-Nazaire Bordeaux-Arcachon Tukholma Gryt Göteborg Ronne Maarianhamina Helsinki OXB DAF DAK DAHDAL D AI DAM DAJDAN PCH OST GNF GKZ GCC • GKR GPK GLV GIL GNI GND GKA. GKB GKC GLD EJK EJM FFB FFU FFO FFC SDJ (ei kutsutunnusta) SOG OYE OJ1M OHG 4. Tiedonantojenmuoto Edellä 1 kohdassa määritettyihin tietoihin on sisällyttävä seuraavat osat ja ne on lähetettävä seuraavassa j ärj estyksessä: aluksen nimi, radiokutsutunnus, ulkoiset tunnuskirjaimet ja-numerot, kyseistä pyyntimatkaa koskevan viestin järjestysnumero, viestityypin tunnus seuraavan koodin mukaisesti: sanoma saavuttaessa johonkin 1. 1 kohdassa tarkoitetuista vyöhykkeistä: "IN", sanoma poistuttaessa joltakin 1. 1 kohdassa tarkoitetuista vyöhykkeistä: "OUT", sanoma siirryttäessä ICES-alueelta toiselle: "ICES", viikoittainen sanoma: "WKL", joka kolmas päivä lähetettävä sanoma: "2 WKL", - päivämäärä, kellonaika ja maantieteellinen sijainti, ICES-alueet/suuralueet joilla pyynti aiotaan aloittaa, päivä, jona pyynti aiotaan aloittaa, aluksella pidettyjen lajien määrät (elopaino kilogrammoina) 5 kohdassa mainittua koodia käyttäen, kaikkien edellisen ilmoituksen jälkeen pyydettyjen kalalajien määrät (elopaino kilogrammoina) 5 kohdassa mainittua koodia käyttäen, ICES-alueet/suuralueet, joilla saaliit on pyydetty, edellisen ilmoituksen jälkeen muille aluksille/muilta aluksilta jälleenlaivatut saaliit kalalajeittain (elopaino kilogrammoina), sen aluksen nimi ja kutsutunnus, jolle/jolta jälleenlaivaus suoritettiin, edellisen ilmoituksen jälkeen yhteisön satamassa puretut saalismäärät kalalajeittain (elopaino kilogrammoina), aluksen päällikön nimi. Aluksella olevien lajien 4 kohdassa tarkoitettuun ilmoittamiseen käytettävä koodi: COD SAL HER SPR - - - - Turska (Gadus morhua), Lohi (Salmo salar), Silakka (Clupea harengus), Kilohaili (Sprattus sprattus). •A^ ISSN 1024-4492 KOM(97) 689 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 04 05 10 Luettelonumero : CB-CO-97-711-FI-C ISBN 92-78-29110-2 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg -1C


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3951/97 do Deputado Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA à Comissão. Delimitação clara da ZEE argentina

eurovoc_concepts:
Argentina
exclusive economic zone
fishing area
international conflict
law of the sea
vessel

text: 9. 10. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 310/5 (98/C 310/05) PERGUNTA ESCRITA E-3951/97 apresentada por Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (12 de Dezembro de 1997) Objecto: Delimita(cid:231)a(cid:152)o clara da ZEE argentina O apresamento pelas autoridades argentinas do navio comunita·rio ARPO‘ N quando pescava em a·guas internacionais pro·ximas da zona econo·mica exclusiva (ZEE) argentina, resultou da imprecisa delimita(cid:231)a(cid:152)o pela Argentina da sua ZEE, dando origem a um longo, oneroso e indeseja·vel conflito. Pode a Comissa(cid:152)o indicar as medidas que tomou ou tenciona tomar para que seja definitivamente clarificada a delimita(cid:231)a(cid:152)o exacta da ZEE argentina e para que sejam, deste modo, fornecidas as devidas garantias aos navios comunita·rios que pescam em a·guas internacionais pro·ximas da referida zona? Resposta dada por Emma Bonino em nome da Comissa(cid:152)o (26 de Janeiro de 1998) No respeitante ao esclarecimento da delimita(cid:231)a(cid:152)o da zona econo·mica exclusiva (ZEE) argentina e em conformidade com o artigo 75o da Conven(cid:231)a(cid:152)o das Na(cid:231)o(cid:152)es Unidas sobre o Direito do Mar, a Argentina apresentou a‘s Na(cid:231)o(cid:152)es Unidas, em 16 de Setembro de 1996, as coordenadas geogra·ficas da sua zona econo·mica exclusiva. O respeito do direito internacional do mar reveste-se de primordial importa(cid:136)ncia para a Comunidade. Contudo, a resolu(cid:231)a(cid:152)o das questo(cid:152)es relativas a‘ delimita(cid:231)a(cid:152)o da zona econo·mica exclusiva na(cid:152)o e· da sua compete(cid:136)ncia. Como o Senhor Deputado na(cid:152)o deixa de ignorar, a Comunidade Europeia e a Argentina te(cid:136)m um projecto comum de cria(cid:231)a(cid:152)o de um regime multilateral de coopera(cid:231)a(cid:152)o para a gesta(cid:152)o e a protec(cid:231)a(cid:152)o dos recursos do alto mar do Atla(cid:136)ntico Sudoeste. Neste contexto, a Comissa(cid:152)o levantara· esta questa(cid:152)o no momento mais oportuno. (98/C 310/06) PERGUNTA ESCRITA E-3954/97 apresentada por Pierre Bernard-Reymond (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (12 de Dezembro de 1997) Objecto: Parecer fundamentado da Comissa(cid:152)o, de 17 de Fevereiro de 1997, proibindo a «Mutualite·» de ser proprieta·ria de consulto·rios denta·rios e me·dicos e farma·cias, a partir de 1 de Junho de 1997 E· exacto que a Comissa(cid:152)o Europeia emitiu em 17 de Fevereiro de 1997 um parecer fundamentado proibindo a «Mutualite·» de ser proprieta·ria de consulto·rios denta·rios e me·dicos e farma·cias, a partir de 1 de Junho de 1997? Resposta dada por Mario Monti em nome da Comissa(cid:152)o (13 de Mar(cid:231)o de 1998) A Comissa(cid:152)o intentou uma ac(cid:231)a(cid:152)o por incumprimento contra a Fran(cid:231)a, com base no artigo 169o do Tratado CE, devido a‘ transposi(cid:231)a(cid:152)o incompleta de determinadas directivas sobre seguros, nomeadamente, das Directivas 92/49/CEE do Conselho, de 18 de Junho de 1992, relativa a‘ coordena(cid:231)a(cid:152)o das disposi(cid:231)o(cid:152)es legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao seguro directo na(cid:152)o vida e que altera as directivas 73/239/CEE e 88/357/CEE (terceira directiva sobre o seguro na(cid:152)o vida) (1), e 92/96/CEE do Conselho, de 10 de Novembro de 1992, que estabelece a coordena(cid:231)a(cid:152)o das disposi(cid:231)o(cid:152)es legislativas, regulamentares e administrativas relativas ao seguro directo vida e que altera as Directivas 79/267/CEE e 90/619/CEE (terceira directiva sobre o seguro de vida) (2). Em 5 de Mar(cid:231)o de 1997 foi transmitido a‘quele pa(cid:14)·s um parecer fundamentado. As directivas em questa(cid:152)o, que estabelecem os princ(cid:14)·pios de concessa(cid:152)o da autoriza(cid:231)a(cid:152)o e de supervisa(cid:152)o prudencial e financeira pelo Estado-membro de origem da empresa de seguros, sa(cid:152)o aplica·veis desde 1 de Julho de 1994. O seu a(cid:136)mbito de aplica(cid:231)a(cid:152)o abrange, no que a‘ Fran(cid:231)a diz respeito, as seguintes formas de empresa: sociedade ano·nima, mu·tua de seguros, institui(cid:231)a(cid:152)o de previde(cid:136)ncia regida pelo Co·digo Rural e mutualidade regida pelo Co·digo da Mutualidade


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3969/97 del Alexandros ALAVANOS a la Comisión. Desempleo de los jóvenes con formación profesional adicional

eurovoc_concepts:
EU employment policy
Eurostat
Greece
fight against unemployment
length of studies
level of education
social survey
unemployment
youth unemployment

text: C 196/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 (98/C 196/61) PREGUNTA ESCRITA E-3969/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisio·n (12 de diciembre de 1997) Asunto: Desempleo de los jo·venes con formacio·n profesional adicional De los datos del sondeo publicado en Eurostat (no 6897/6-1097) se desprende que, en Grecia, la tasa de desempleo de los jo·venes con formacio·n adicional es superior (20 %) a la de los que so·lo tienen la formacio·n ba·sica (14,3 %) frente a la media de la Unio·n Europea que es del 11,5 % y del 23,5 % respectivamente. Dado que estos datos muestran que en Grecia existe un desprecio hacia la formacio·n profesional adicional, ¿puede indicar la Comisio·n cua·les son en su opinio·n las causas de este «extran(cid:152)o» feno·meno? Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisio·n (2 de febrero de 1998) La Comisio·n es consciente de que, en la Comunidad, la relacio·n entre la tasa de desempleo y el nivel de formacio·n no es uniforme. En Grecia y Portugal, a diferencia de los dema·s Estados miembros, no se aprecia tan claramente esta correlacio·n entre la disminucio·n del riesgo de desempleo y el aumento del nivel de formacio·n. Por otra parte, en ambos Estados miembros, esta situacio·n no es propia de los jo·venes, sino que tambie·n atan(cid:152)e a los adultos jo·venes en edad de trabajar (25-49 an(cid:152)os), en especial a los hombres, tal como pone de manifiesto el informe «Empleo en Europa › 1996», que se remite directamente a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a y a la Secretar(cid:14)·a General del Parlamento. Con todo, el relativo empeoramiento de la situacio·n de los titulados superiores de cara al empleo es un feno·meno que puede observase en muchos Estados miembros y responde a varios factores. Desde hace diez an(cid:152)os, se viene registrando, en el conjunto de los Estados miembros, una participacio·n mucho mayor en la educacio·n y la formacio·n, as(cid:14)· como una prolongacio·n de los estudios, que pueden acarrear una serie de dificultades a la hora de absorber estas nuevas generaciones con un nivel de formacio·n ma·s alto, si la demanda del mercado de trabajo en materia de cualificaciones y competencias no evoluciona proporcionalmente al nivel de formacio·n. No obstante, la evolucio·n de la estructura del empleo paralela a una econom(cid:14)·a europea que se transforma progresivamente en una econom(cid:14)·a de servicios y actividades para los que es necesaria una alta cualificacio·n nos lleva a pensar que dichas dificultades son transitorias, sobre todo en el caso de los jo·venes que poseen un nivel ma·s alto de formacio·n. Sin embargo, esta transformacio·n no se produce a un ritmo equivalente en todos los Estados miembros y puede que en Grecia, al igual que en otros pa(cid:14)·ses de la Europa del sur, la proporcio·n de empleos y actividades de cara·cter ma·s tradicional siga siendo considerable. Por otra parte, la tasa de desempleo es relativamente alta por lo que se refiere a los jo·venes titulados superiores, lo que puede reflejar una formacio·n que no se ajusta verdaderamente a las expectativas de los empresarios y las exigencias de los empleos. Una vez ma·s, todo apunta a que no es un problema que afecte exclusivamente a Grecia, si bien puede que en este Estado miembro sea ma·s patente el de·ficit de formacio·n profesional adicional en comparacio·n con la formacio·n universitaria de las disciplinas ma·s tradicionales. En cualquier caso, se trata de una cuestio·n importante, digna de ser considerada en el conjunto de los ana·lisis que la Comisio·n tendra· que llevar a cabo sobre el curso que debera· darse a las directrices en favor del empleo. (98/C 196/62) PREGUNTA ESCRITA E-3972/97 de Gianni Tamino (V) a la Comisio·n (12 de diciembre de 1997) Asunto: Licitacio·n y evaluacio·n del impacto sobre el medio ambiente de la carretera «Cispadana» En la prensa italiana («La Nuova Ferrara» de 1. 11. 1997) se ha publicado la noticia de que la Oficina de contratacio·n de la ANAS de Roma ha iniciado el procedimiento de licitacio·n del primer tramo del segundo lote de la carretera «Cispadana». Se trata de un corto trecho de 3,7 km en el territorio del municipio de San Agostino (Ferrara), cuyo coste asciende a 38. 000 millones de liras. El total de la obra consiste en una v(cid:14)·a ra·pida, sin cruces a nivel, de una longitud total de 24,7 km (para el trecho situado en la provincia de Ferrara), proyectada hace unos 30 an(cid:152)os y que nunca ha sido actualizada ni adaptada a los cambios territoriales que se han producido, como


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 2485/97 DER KOMMISSION vom 12. Dezember 1997 zur Festsetzung der Höchsterstattung bei der Ausfuhr von geschliffenem mittelkörnigem Reis und geschliffenem Langkornreis A im Zusammenhang mit der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2096/97


title: QUESTION ECRITE no 3929/97 de Florus WIJSENBEEK à la Commission. Routes directes pour le transport terrestre de marchandises

eurovoc_concepts:
EU law - national law
approximation of laws
carrier
common transport policy
free movement of goods
freedom of movement
road transport
traffic regulations

text: 16. 6. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 187/93 (98/C 187/140) QUESTION E· CRITE E-3928/97 pose·e par Giampaolo D(cid:146)Andrea (PPE), Pierluigi Castagnetti (PPE), Antonio Graziani (PPE), Gerardo Bianco (PPE) et Maria Colombo Svevo (PPE) a‘ la Commission (12 de·cembre 1997) Objet: Immigration clandestine Les immigre·s clandestins sont de plus en plus nombreux a‘ tenter de prendre pied sur le territoire de l(cid:146)UE a‘ travers l(cid:146)Italie. Il s(cid:146)agit surtout de re·fugie·s, en majeure partie kurdes, fuyant des territoires secoue·s par des guerres civiles faisant peu de cas des droits de l(cid:146)homme. Que compte faire l(cid:146)Union europe·enne, d(cid:146)une part, pour pre·venir l(cid:146)exode et, d(cid:146)autre part, pour venir en aide a‘ ces minorite·s ethniques et reconna(cid:14)(cid:136)tre leur droit de mener une existence digne? Re·ponse donne·e par M. Santer au nom de la Commission (10 fe·vrier 1998) Dans ses conclusions, le Conseil europe·en de Luxembourg a fait une re·fe·rence a‘ l(cid:146)afflux massif d(cid:146)immigrants, notamment en provenance de l(cid:146)Irak (1). Le Conseil a e·te· charge· d(cid:146)e·laborer un plan d(cid:146)action qui abordera e·galement les causes de l(cid:146)afflux de personnes, dont l(cid:146)aspect humanitaire et le respect des droits de l(cid:146)homme fait partie inte·grante. Le plan e·tablira les mesures a‘ prendre dans le cadre des relations exte·rieures de l(cid:146)Union et comportera e·galement un volet «Justice et affaires inte·rieures» abordant en particulier les dimensions asile et immigration. La Commission, pour sa part, participe activement a‘ la pre·paration de ce plan d(cid:146)action, dans toutes les instances compe·tentes. La Commission rappelle qu(cid:146)en 1997 elle a pre·sente· deux instruments particulie‘rement pertinents dans ce contexte, qui sont toujours a‘ l(cid:146)e·tude au Conseil. En mars 1997, elle a introduit une proposition d(cid:146)action commune sur la protection temporaire des personnes de·place·es, sur laquelle le Parlement a e·te· consulte· (2), qui donnerait un cadre juridique approprie· pour les personnes ayant besoin d(cid:146)une protection internationale a‘ titre provisoire. En juillet 1997, elle a introduit une proposition d(cid:146)action commune instaurant le programme Odysseus (3) de formation, d(cid:146)e·changes et de coope·ration dans les domaines de l(cid:146)asile, de l(cid:146)immigration et du franchissement des frontie‘res exte·rieures sur laquelle le Parlement a e·galement e·te· consulte·, qui permettrait de mettre en place des actions cible·es tant entre E· tats membres qu(cid:146)avec les E· tats de transit. (1) Point 64 des Conclusions du Conseil Europe·en. (2) (3) JO C 106 du 4. 4. 1997. JO C 267 du 3. 9. 1997. (98/C 187/141) QUESTION E· CRITE E-3929/97 pose·e par Florus Wijsenbeek (ELDR) a‘ la Commission (12 de·cembre 1997) Objet: Routes directes pour le transport terrestre de marchandises La Commission sait-elle que 16 pays europe·ens appliquent actuellement 50 re·glementations diffe·rentes dans le domaine des interdictions de conduire et que ces interdictions entra(cid:14)(cid:136)nent des cou(cid:136)ts tre‘s e·leve·s pour les expe·diteurs et les transporteurs? La Commission estime-t-elle que nombre des interdictions de conduire existantes ont souvent une incidence disciminatoire et peuvent constituer une entrave a‘ la libre circulation des marchandises dans l(cid:146)Union europe·enne? Dans l(cid:146)affirmative, la Commission s(cid:146)efforcera-t-elle de promouvoir, dans l(cid:146)UE et au niveau europe·en, l(cid:146)instauration de re·glementations harmonise·es des interdictions de conduire et la conclusion d(cid:146)accords destine·s a‘ contrecarrer un foisonnement inde·sirable de re·glementations re·gionales et nationales?


title: WRITTEN QUESTION No. 3949/97 by James NICHOLSON to the Commission. Conscientious Objectors in Greece

eurovoc_concepts:
Greece
conscientious objection
equal treatment
protection of freedoms

text: C 174/156 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 8. 6. 98 Alkupera¤maan ilmoittava seloste ei ole va¤ltta¤ma¤to¤n yhteiso¤n tasolla, mutta jotkut ja¤senvaltiot vaativat sen. Jos yhteiso¤o¤n tuodut, Bangladeshista¤ la¤hto¤isin olevat tuotteet eiva¤t ole direktiivin merkinto¤ja¤ koskevien sa¤a¤nno¤sten mukaisia, eri osapuolilla on mahdollisuus tehda¤ komissiolle valitus asiasta. (1) Komission direktiivi 97/37/EY, annettu 19 pa¤iva¤na¤ kesa¤kuuta 1997, tekstiilien nimityksista¤ annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/74/EY liitteiden I ja II mukauttamisesta tekniikan kehitykseen (EYVL L 169, 27. 6. 1997). (98/C 174/232) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3949/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): James Nicholson (I-EDN) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Kreikassa vakaumuksensa vuoksi aseista kielta¤ytyva¤t Vaikka Kreikassa on hiljattain sa¤a¤detty eettisista¤ syista¤ tapahtuvan aseistakielta¤ytymisen tunnustava laki, ihmisoikeusryhma¤t va¤itta¤va¤t asiaan liittyva¤n edelleen syrjinta¤a¤, koska pasifismin vuoksi vangittuja henkilo¤ita¤ ei ole vapautettu. On myo¤s va¤itetty, etta¤ uusi laki (2510/97) ei ota huomioon asevelvollisuuden aikana kehittyva¤n eettisen vakaumuksen kaltaisia seikkoja. Mita¤ mielta¤ komissio on Kreikan asevelvollisuutta koskevan lainsa¤a¤da¤nno¤n suhteesta eettisista¤ syista¤ tapahtu- vaan aseistakielta¤ytymiseen? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (16. tammikuuta 1998) Pyyda¤n arvoisaa parlamentin ja¤senta¤ tutustumaan vastaukseen, jonka komissio antoi Gianni Taminon ym:n kirjalliseen kysymykseen E-868/96 (1). (1) EYVL C 280, 25. 9. 1996. (98/C 174/233) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3958/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Johanna Maij-Weggen (PPE) (12. joulukuuta 1997) Aihe: Ruotsin asevienti Onko komissio tietoinen, etta¤ Ruotsin hallitus antoi toukokuussa 1997 (cid:148)Ruotsin asevienti vuonna 1996(cid:148) -nimisen raportin Ruotsin eduskunnalle? Voisiko komissio tiedustella, mitka¤ muut EU:n ja¤senvaltioiden hallitukset tiedottavat ta¤lla¤ tavoin kansanedus- tuslaitoksilleen maansa aseviennista¤? Onko komissio valmis pyyta¤ma¤a¤n ta¤llaisten raporttien toimittamista itselleen, kokoamaan ne yhteen ja varustettuaan ne yleisluontoisin, sisa¤lto¤a¤ kuvaavin huomautuksin, toimittamaan ne Euroopan parlamentille? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (29. tammikuuta 1998) Komissio tieta¤a¤ Ruotsin hallituksen antaneen Ruotsin eduskunnalle (cid:148)Ruotsin asevienti vuonna 1996(cid:148) -nimisen raportin ja pita¤a¤ ta¤ta¤ toimenpidetta¤ myo¤nteisena¤. Komissio on lisa¤ksi julkisesti saatavilla olevien tietojen perusteella voinut todeta, etta¤ era¤iden ja¤senvaltioiden hallitukset ilmoittavat jossakin muodossa maansa parlamentille luvanvaraisesta aseviennista¤


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3969/97 του Alexandros ALAVANOS προς την Επ τροπή. Ανεργία νέων με πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση

text: C 196/44 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 22. 6. 98 (98/C 196/61) GRAPTH ERVTHSH E-3969/97 ypobolh· : Alexandros Alavanos (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (12 Dekembri·oy 1997) Ue·ma: Anergi·a ne·vn me pro·sueth epaggelmatikh· ekpai·deysh (cid:211)pvw proky·ptei apo· stoixei·a e·reynaw poy dhmosiey·etai sto Eurostat (Ariu. 6897/6-1067), sthn Ella· da, o dei·kthw anergi·aw tvn ne·vn poy e·xoyn pro·sueth ekpai·deysh pe·ran thw basikh·w ei·na megaly·terow (20%) apo· aytoy·w poy diaue·toyn mo·no th basikh· ekpai·deysh (14,3%) env· o me·sow o·row thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw ei·nai 11,5% kai 23,5% anti·stoixa. Epeidh· ayta· ta stoixei·a dei·xnoyn apaji·vsh thw pro·suethw epaggelmatikh·w ekpai·deyshw sthn Ella·da, mporei· h Epitroph· na ektimh·sei tiw aiti·ew aytoy· toy «para·dojoy» fainome·noy; Apa· nthsh toy k. Flynn ej ono·matow thw Epitroph· w (2 Febroyari·oy 1998) H Eyrvpai¤kh· Epitroph· e·xei epi·gnvsh toy gegono·tow o·ti h sxe·sh metajy· tvn posostv· n anergi·aw kai toy ekpaideytikoy· epipe·doy den ei·nai omoio·morfh sthn Koino·thta. H Ella· da o·pvw kai h Portogali·a ei·nai dy·o kra·th me·lh sta opoi·a den parathrei·tai to·so safv· w o·so sta a·lla kra·th me·lh h mei·vsh toy kindy·noy anergi·aw me thn any·cvsh toy ekpaideytikoy· epipe·doy. Sta dy·o kra·th me·lh ayth· h kata·stash den afora· genika· toyw ne·oyw alla· parathrei·tai stoyw ne·oyw enh·likew bioporistikh·w hliki·aw (25-49 etv· n), idi·vw stoyw a·ndrew, o·pvw ypogrammi·zei gia para·deigma h e·kuesh me ti·tlo «H apasxo·lhsh sthn Eyrv· ph -1996» poy diabiba·sthke apeyuei·aw sto ajio·timo me·low kai sth Genikh· Grammatei·a toy Koinoboyli·oy. (cid:201)tsi h ypoba·umish o·son afora· thn kata·stash tvn diplvmatoy·xvn anvte·rvn sxolv· n se sxe·sh me thn apasxo·lhsh apotelei· e·na faino·meno poy parathrei·tai se o·la ta kra·th me·lh kai ofei·letai se dia·foroyw para·gontew. H mega·lh ay·jhsh thw symmetoxh·w sthn ekpai·deysh kai kata·rtish kai h para·tash thw dia· rkeiaw tvn spoydv· n, poy parathrei·tai se o·la ta kra·th me·lh edv· kai mi·a dekaeti·a, mporoy·n na prokale·soyn orisme·new dyskoli·ew sthn aporro·fhsh tvn pio katartisme·nvn ne·vn genev· n, ea·n den symbadi·zoyn, se sxe·sh me tiw ue·seiw ergasi·aw, me th zh·thsh ikanoth·tvn kai proso·ntvn. Pa·ntvw h eje·lijh thw domh·w tvn ue·sevn ergasi·aw, poy pragmatopoiei·tai para·llhla me th stadiakh· metatroph· thw eyrvpai¤kh·w oikonomi·aw se mia oikonomi·a paroxh·w yphresiv· n kai drasthrioth·tvn ychlh·w ejeidi·keyshw, dhmioyrgei· thn enty·pvsh o·ti oi dyskoli·ew ayte·w, kyri·vw sthn peri·ptvsh tvn ne·vn apofoi·tvn me diplv· mata anvte·roy ekpaideytikoy· epipe·doy, e·xoyn parodiko· xarakth·ra. Ayth· h metatroph· den pragmatopoiei·tai me ton i·dio ryumo· se o·la ta kra·th me·lh kai ei·nai piuano·n sthn Ella·da, o·pvw kai se a·lla kra·th me·lh thw no·tiaw Eyrv· phw, na ypa·rxoyn ako·ma polya·riumew oikonomike·w drasthrio·thtew kai ue·seiw ergasi·aw me paradosiako· xarakth·ra. H sxetika· ychlh· anergi·a tvn ne·vn diplvmatoy·xvn anvte·roy ekpaideytikoy· epipe·doy mporei· epi·shw na ofei·letai sto gegono·w o·ti h kata·rtishw toyw den antapokri·netai stiw prosdoki·ew kai tiw apaith·seiw tvn ue·sevn ergasi·aw. Sthn peri·ptvsh ayth· den fai·netai o·ti pro·keitai gia e·na pro·blhma apokleistika· kai mo·non thw Ella·daw, ako·ma kai an ei·nai piuano·n na ypofe·rei perisso·tero to kra·tow ayto· se sy·gkrish me ta a·lla kra·th me·lh apo· mia pio e·ntonh e·lleich epaggelmatikh·w kata·rtishw anv· teroy epipe·doy se anti·uesh me thn panepisthmiakh· ekpai·deysh se pio paradosiakoy·w kla·doyw spoydv· n. Pa·ntvw to erv· thma poy ti·uetai ei·nai shmantiko· kai aji·zei na lhfuei· ypo·ch se o·lew tiw analy·seiw poy ua arxi·sei h Epitroph· sto plai·sio eje·tashw tvn kateyuynth·rivn grammv· n gia thn apasxo·lhsh. (98/C 196/62) GRAPTH ERVTHSH E-3972/97 ypobolh· : Gianni Tamino (V) prow thn Epitroph· (12 Dekembri·oy 1997) Ue·ma: Symba·seiw ergolhci·aw kai ekti·mhsh periballontikv· n epiptv· sevn thw odoy· «Cispadana» Ston italiko· ty·po («La Nuova Ferrara» thw 1. 11. 1997) dhmosiey·uhke h ei·dhsh o·ti to Grafei·o Symba·sevn thw ANAS (Eunikh· Yphresi·a Odopoii·aw) thw Rv· mhw jeki·nhse th diadikasi·a ana·ueshw e·rgoy gia to prv· to me·row toy dey·teroy tmh·matow thw odoy· «Cispadana». Pro·keitai gia e·na mikro· komma·ti mh·koyw 3,7 xlm sto e·dafow thw Koino·thtaw S. Agostino (Ferra·ra) poy to ko·stow toy ane·rxetai se 38 dis. li·rew Itali·aw. To o·lo e·rgo syni·statai


title: Communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen relative au traitement des anciens pays n'ayant pas une économie de marché dans les procédures anti-dumping

eurovoc_concepts:
China
Russia
anti-dumping legislation
import policy
market economy

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 12. 12. 1997 COM(97)677 final 97/ 0368 (ACC) COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN relative au traitement des anciens pays n'ayant pas une économie de marché dans les procédures anti dumping et proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n 384/96 du Conseil. Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL portant modification du règlement (CE) n° 384/96 du Conseil relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS Actuellement, le droit anti-dumping de l'UE classe un grand nombre de pays tiers dans la catégorie des pays n'ayant pas une économie de marché. Pour ces derniers, on estime qu'il est impossible de calculer la valeur normale sur la base des informations types relatives aux prix intérieurs, en raison de la distorsion sensible induite par le contrôle rigide de l'Etat et de l'absence de signaux éloquents émanant du marché. Ainsi donc, le système dit du pays analogue a été conçu de manière à ce que la valeur normale dans les pays n'ayant pas une économie de marché puisse être établie par référence aux prix et aux coûts dans un pays tiers comparable à économie de marché. En ce qui concerne les pays qualifiés de pays à économie de marché, en revanche, le problème ne se pose pas et la valeur normale est calculée sur la base des informations économiques internes du pays concerné. Le traitement particulier des pays n'ayant pas une économie de marché dans les règles anti-dumping remonte aux années 50 et la pratique associée à ce statut a été codifiée par i'UE en 1979. Or, depuis cette date, la chute du communisme en Europe centrale et orientale ainsi que dans l'ex Union soviétique et les réformes économiques sans précédent lancées en Chine et ailleurs ont considérablement modifié le paysage économique dans bon nombre de pays qualifiés de pays n'ayant pas une économie de marché. En reconnaissance de leur transformation économique et des progrès réalisés sur la voie de l'adhésion à l'Union européenne, les pays d'Europe centrale et orientale ont déjà été rayés de la liste des pays n'ayant pas une économie de marché et sont désormais traités comme des économies de marché par les règles anti-dumping de l'UE. En revanche, dans le cas de la Russie et de la Chine, les progrès remarquables réalisés par les réformes économiques restent méconnus par la législation anti-dumping de l'UE. En conséquence, les méthodes relatives au calcul des prix, qui s'appliquent automatiquement à toutes les enquêtes concernant ces deux pays, ne sont plus appropriées et il est manifestement économiquement justifié d'adapter la pratique anti-dumping de l'UE de manière à tenir compte de leur situation actuelle. Tant la Russie que la Chine sont des partenaires commerciaux cruciaux pour l'UE et représentent des marchés potentiels énormes pour l'avenir. Le volume des échanges entre la Communauté et ces deux pays s'est accru rapidement au cours des dix dernières années et continuera sans aucun doute à augmenter à l'avenir en même temps que leur importance économique. Il va de soi que les règles anti-dumping ont joué un rôle déterminant en ce qu'elles ont permis de maintenir un équilibre dans les relations commerciales avec les pays pratiquant des prix déloyaux. Toutefois, bien que la partie des échanges couverte par les mesures anti-dumping soit faible (1 % environ seulement des importations en provenance de ces deux pays ont été concernées par les mesures anti dumping adoptées dans l'Union européenne en 1996), tant la Russie que la Chine ont attaché une importance politique considérable à la politique anti-dumping de l'UE, en particulier à leur statut de pays n'ayant pas une économie de marché. La présente proposition vise à introduire des ajustement spécifiques à la pratique anti dumping de l'UE s'appuyant sur une évaluation objective de la situation économique en Russie et en Chine et, ce faisant, à s'attaquer à quelques questions politiquement très sensibles sans affaiblir pour autant les instruments de défense commerciale de l'UE. La présente proposition, en particulier, autorisera, au cas par cas, une certaine souplesse de manière à tenir compte des situations caractérisées par la prédominance avérée de conditions économiques de marché. Elle prévoit également de mettre fin à la qualification de pays n'ayant pas une économie de marché pour la Russie et la Chine et elle instaurera une approche plus systématique du calcul du traitement individuel et de l'avantage comparatif. Ainsi, les modifications proposées impliqueront une reconnaissance des efforts accomplis jusqu'à présent par la Chine et la Russie pour transformer leur économie. Dans le même temps, elles constitueront une incitation importante pour la continuation et l'accélération des réformes dans les entreprises de Russie et de Chine qui n'opèrent pas encore en situation d'économie de marché et soutiendront les gouvernements russe et chinois dans leurs efforts afin d'imposer les réformes au niveau micro-économique. Enfin, elles mettront les règles anti-dumping de l'UE en conformité avec la pratique de certains de nos principaux partenaires commerciaux (par exemple, les États-Unis, l'Australie, le Canada) qui ont tous la possibilité d'adapter leurs instruments anti-dumping aux réalités économiques locales. La présente communication décrit: • la genèse et les implications du traitement actuellement appliqué aux pays dépourvus d'économie de marché dans les procédures anti-dumping; • les implications du processus de réforme économique en Russie et en Chine en matière d'anti-dumping; • une proposition de modifications à apporter à la pratique actuelle en matière d'anti dumping COMMUNICATION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN RELATIVE AU TRAITEMENT DES ANCIENS PAYS N'AYANT PAS UNE ECONOMIE DE MARCHE DANS LES PROCEDURES ANTIDUMPING A. Introduction 1. Selon le droit antidumping de l'UE, les pays tiers sont classés soit parmi les pays à économie de marché, soit parmi les pays dépourvus d'économie de marché. Ces derniers ne sont pas énumérés dans le règlement antidumping lui-même, mais dans une annexe au règlement n° 519/94 du Conseil relatif au régime commun applicable aux importations de certains pays tiers1. Tous les autres pays sont considérés comme des pays à économie de marché. En pratique, la principale différence entre ces deux catégories concerne la manière dont la "valeur normale" (le prix auquel les exportateurs vendent leurs marchandises sur leur marché intérieur) et, partant, l'existence de pratiques de dumping sont établies dans le cadre des enquêtes antidumping. 2. Il y a dumping lorsqu'un producteur vend des marchandises sur un marché d'exportation à un prix inférieur à la valeur normale, c'est-à-dire au prix de ces mêmes marchandises sur le marché intérieur du producteur. Dans les procédures antidumping concernant des pays à économie de marché, la valeur normale est généralement établie sur la base des prix intérieurs dans le pays d'exportation. Lorsque les prix intérieurs ne reflètent pas vraiment la valeur normale, par exemple parce que les ventes effectuées sur le marché intérieur sont insuffisantes, les coûts de production dans le pays exportateur sont alors utilisés. 3. Dans le cas des pays dépourvus d'économie de marché, on estime qu'il est impossible de calculer la valeur normale sur la base des informations types concernant les prix intérieurs en raison de la distorsion importante induite par le contrôle très strict de l'État et de l'absence de signaux éloquents émanant du marché. C'est la raison pour laquelle le règlement antidumping comporte des dispositions particulières pour le calcul de la valeur 1 Les pays considérés comme dépourvus d'économie de marché sont l'Arménie, F Azerbaïdjan, la Biélorussie, la république populaire de Chine, la Géorgie, le Kazakhstan, la Corée du Nord, la Kirghizie, la Moldavie, la Mongolie, la Russie, le Tadjikistan, le Turkménistan, l'Ukraine, l'Ouzbékistan et le Vietnam. l'Albanie, 1 normale2 qui s'appliquent automatiquement à tous les pays figurant dans la liste des pays dépourvus d'économie de marché. Conformément à ces dispositions, il convient d'utiliser, à la place des prix ou des coûts en vigueur sur le marché intérieur, les prix ou les coûts prévalant dans un pays tiers analogue à économie de marché. Pour le choix du pays analogue, la Commission s'efforce de sélectionner une économie de marché dans laquelle les prix et les coûts ne sont pas excessifs par rapport à une moyenne mondiale pour le produit concerné. La détermination s'appuie sur une foule de facteurs, y compris les conditions de concurrence dans le pays analogue envisagé et les caractéristiques de son industrie nationale, telles que le degré de rationalisation et de modernisation et la conscience des coûts. 4. Afin de bien comprendre la réflexion qui sous-tend le traitement accordé aux pays dépourvus d'une économie de marché, il est souhaitable de se pencher sur sa genèse et son évolution dans le temps. Pour définir le dumping, l'article VI du GATT met l'accent sur la notion d'"opérations commerciales normales". Cela signifie que pour être fiables, les prix et les coûts doivent être déterminés sur la base des signaux du marché reflétant les conditions de l'offre et de la demande. En 1955, cela n'était manifestement pas le cas d'un certain nombre d'économies centralisées dans lesquelles le contrôle de l'État sur les moyens de production et son intervention dans l'économie étaient si accentués qu'il pouvait en résulter une distorsion substantielle des prix et des coûts. Face à ces difficultés, une note interprétative de l'article VI du GATT a été adoptée énonçant que: "il est reconnu que, dans le cas d'importations en provenance d'un pays dont le commerce fait l'objet d'un monopole complet ou presque complet et où tous les prix intérieurs sont fixés par l'État, la détermination de la comptabilité des prix aux fins du paragraphe premier peut présenter des difficultés spéciales et que, dans de tels cas, les parties contractantes importatrices peuvent estimer nécessaire de tenir compte de la possibilité qu'une comparaison exacte avec les prix intérieurs dudit pays ne soit pas toujours appropriée". 5. Si la note interprétative attirait l'attention sur les difficultés potentielles liées aux données relatives aux prix et aux coûts dans les pays dépourvus d'une économie de marché, elle ne suggérait en revanche aucun autre critère sur la base duquel la valeur Article 2 paragraphs 7 du tellement (CE) ::n 3S-1/96 du Conseil du 22 décembre 1995. normale devrait être établie. En l'absence de règles, une solution devait donc être recherchée et c'est ainsi que le système du pays tiers analogue a été développé par les États-Unis à l'issue du cycle Kennedy. L'objectif de ce système était clair: afin de permettre une comparaison entre les prix pratiqués dans le pays exportateur et la valeur normale des marchandises établie au cours d'opérations commerciales normales, il fallait rechercher une référence non biaisée en dehors du pays d'exportation dépourvu d'une économie de marché et utiliser les prix et les coûts constatés dans un pays tiers comparable à économie de marché. Cette méthode a rapidement été adoptée par d'autres signataires du GATT et, en 1979, l'UE a introduit des règles spécifiques afin de codifier sa pratique sur ce point. 6. Dans les procédures antidumping, le traitement appliqué aux pays dépourvus d'une économie de marché diffère également de celui accordé aux économies de marché sur la manière de déterminer le droit antidumping. Dans le cas de pays à économie de marché, des droits individuels sont établis pour chaque exportateur alors que, dans le cas d'un pays dépourvu d'une économie de marché, un taux moyen unique est appliqué à toutes les importations en provenance de ce pays. L'impossibilité d'opérer une différenciation entre les producteurs d'un pays dépourvu d'une économie de marché tient au fait que tous les moyens de production et toutes les ressources naturelles appartiennent à une seule entité, l'État. Toutes les importations en provenance de ces pays sont donc considérées comme le fait d'un seul et même producteur et l'application d'un taux unique est indispensable afin d'éviter que les droits puissent être éludés en faisant exécuter les exportations par l'exportateur bénéficiant du taux du droit le plus faible. La pratique actuelle de l'UE autorise des dérogations à cette règle générale lorsque la situation économique des sociétés concernées le justifie. Des droits individuels peuvent donc être appliqués dans des cas exceptionnels lorsqu'une société est en mesure de démontrer son indépendance vis-à-vis de l'État. En mars 1997, les règles administratives du traitement individuel ont été révisées afin de les rendre plus souples. Pour bénéficier d'un tel traitement, les exportateurs doivent à présent répondre à cinq critères de base (voir (i), (iv), (vi), (vii) and (viii) de l'Annexe) alors qu'une certaine liberté est laissée à la Commission pour les trois critères restant. 7. La Chine et la Russie sont deux des pays traditionnellement traités comme des pays dépourvus d'une économie de marché dans le cadre des règles antidumping. Les dispositions susrappelées ont été conçues afin de répondre aux conditions qui prévalent 3 dans des économies planifiées et elles reflétaient la situation dans ces deux pays au moment où la note interprétative de l'article VI du GATT a été adoptée. Depuis lors cependant, bien que la Chine comme la Russie aient manifestement tourné le dos à l'économie centralisée ou planifiée, les règles antidumping de l'UE sont restées inchangées. Cette situation a été à l'origine d'un réexamen interne de la politique antidumping de l'UE visant à déterminer si des adaptations étaient nécessaires. B. Changements en Russie et en Chine 8. Il n'est pas toujours aisé de déterminer avec précision le niveau des réformes afin de décider si un pays a évolué "suffisamment" pour justifier le bénéfice du traitement appliqué aux économies de marché; dans la mesure où les anciens pays dépourvus d'une économie de marché ont souvent emprunté des voies très différentes pour mener leurs réformes, les résultats atteints varient sensiblement selon les domaines. Il n'est donc pas facile de comparer directement des pays différents. Dans le cas de la Russie et de la Chine, par exemple, la Chine a adopté un rythme assez lent, mais constant de réformes depuis 1979, procédant à des premières expérimentations restreintes dans les zones côtières avant de les étendre à l'ensemble du pays. En revanche, la Russie a procédé plus rapidement depuis 1992. 9. Il n'en reste pas moins cependant que ces deux pays ont définitivement tourné le dos à l'économie centralisée: la production n'est plus planifiée à l'échelon central; la plupart des restrictions frappant les importations et les exportations ont été levées; les prix ont été grandement libéralisés ; la monnaie nationale est devenue convertible s'agissant des paiements courants; la privatisation s'est accélérée et les entreprises privées ont été encouragées. Parallèlement, les structures juridiques et institutionnelles sont en voie de reforme et de nouvelles lois fiscales et régimes budgétaires nouveaux sont en cours d'élaboration. 10. Au niveau micro-économique, la structure des entreprises se modifie. A côté des entreprises d'État encouragées à fusionner et à se restructurer, on voit apparaître de nouvelles sociétés indépendantes vis-à-vis de l'État et opérant dans des conditions de concurrence sans cesse renforcées. On observe un nombre croissant d'entreprises étrangères opérant dans ces pays sur la base des principes de l'économie de marché. II va de soi qu'en ce qui concerne ces opérateurs, il est possible de se référer de plus en plus à leurs prix et à leurs coûts dans les enquêtes antidumping. 11. Les faits suivants illustrent le rythme spectaculaire des changements en Russie et en Chine: Russie • Au point de vue macro-économique, l'économie Russe a atteint un certain degré de stabilité au cours des deux dernières années. Les réformes engagées ont été renforcées par la mise en place en mars 1997 de nouveaux cadres politiques qui opèrent sur base du mandat de changement gagné par le Président Yeltsin lors des élections de 1996. Le gouvernement a poursuivi jusqu'ici une politique monétaire stricte : le taux de change s'est stabilisé, l'inflation a été réduite à 1 à 2% par mois et les capacités croissantes de la Russie à emprunter sur les marchés internationaux de capitaux l'ont aidée à ramener le taux d'intérêt de 120% en juin 1996 à 24% en juin 1997. Enfin, la production semble croître à nouveau. • Le retrait de l'Etat est aussi avéré en matière de subsides étatiques, qui ont été réduits de manière drastique tandis que les salaires ont été libéralisés. La rouble est devenue entièrement convertible. L'issue du débat relatif au code fiscal et l'approbation d'un budget permettant à la Russie de rester en deçà d'un objectif de déficit budgétaire de 5% défini par le F. M. I. seront décisives pour l'avenir de ce pays. • Les prix furent réellement libéralisés pour la première fois en 1992. Les prix des biens marchands ont été amenés aux niveaux du marché et les ont quelquefois excédés. Les prix des services restent pour la plupart moins élevés que les prix mondiaux. Us augmentent néanmoins à un rythme plus rapide au fur et à mesure qu'ils sont commercialisés. En prenant les exemples du logement et d'infrastructure, on constate que les ratios d'amortissement des coûts sont ajustés en fonction de la disparition des subsides. • Privatisation : le processus de privatisation se déroula en deux temps. En 1992, les compagnies d'Etat d'une certaine importance furent contraintes à émettre des actions sous la forme de "bons" qui furent gratuitement mis à la disposition de la population. Depuis 1994, le programme de privatisation est concentré sur le transfert des actions restantes vers le secteur privé à travers des enchères ou des offres publiques incluant la proposition "d'actions en échange de prêts" relatives à la vente d'actions de 29 grandes sociétés à des banques et des consortiums d'affaires. Bien qu'elle ait été critiquée pour l'importance des délits d'initié, la deuxième phase des programmes de privatisation a néanmoins été opérée sur une base commerciale. A la mi-1997, un total de 1228. 000 compagnies de toutes tailles et de tous secteurs avaient été privatisées. Le programme de privatisation connaît un regain de popularité en cette fin de l'année 1997, partiellement dû à la crise des revenus du budget. • Secteur bancaire et régime du taux d'intérêt : le secteur bancaire commercial et les marchés financiers se sont rapidement développés au cours des deux dernières années en prenant appui sur une structure légale fortement améliorée. Deux lois de 1995 relatives aux sociétés et aux titres ont particulièrement augmenté la protection accordée à l'actionnaire. Le développement de la bourse reste cependant limité alors que d'autres dispositions sont en préparation. Certaines restrictions sont toujours d'application pour les investisseurs étrangers. • Libéralisation du commerce : en accord avec sa candidature pour être membre de l'OMC, la Russie a considérablement libéralisé son régime de commerce extérieur. La fin du monopole du commerce extérieur fut proclamée en 1991 et les réformes de 1994 et 1995 complétèrent la transition vers un régime largement ouvert. • Il faut donc conclure qu'au point de vue macro-économique la réforme est bien établie en Russie. Toutefois, certaines contradictions internes persistent tandis qu'il y a quelques différences entre le cadre juridique et la pratique, entre l'intention fédérale et l'application régionale et d'une compagnie à l'autre. Le gouvernement russe a entrepris cette année une série de réformes politiques afin de transformer les discours en pratique : la campagne de contrôle des "monopoles naturels", le redoublement des efforts pour récupérer les arriérés, qui est parallèle au débat relatif au nouveau code fiscal, et, au point de vue micro-économique, l'introduction à l'échelon national d'une réforme de la comptabilité et de l'audit sont autant de preuves des efforts déterminés du gouvernement pour accélérer le processus de réforme. Chine Depuis 1979, lorsque Deng Xiaoping décida de graduellement démanteler l'emprise de l'Etat sur l'économie, la Chine a adopté de réelles mesures afin de libéraliser son économie. Le processus de réforme est déjà bien établi et la volonté politique de le maintenir a été confirmé par Jiang Zemin lors du 15ème Congrès du parti en septembre dernier. En libéralisant les prix, en créant une devise convertible, en supprimant les restrictions • relatives au commerce et en encourageant les sociétés privées et l'investissement étranger, les autorités chinoises ont peu à peu introduit les principes de l'économie de marché au sein de leur économie. Des entreprises nationales et étrangères sont déjà entièrement soumises aux lois du marché dans des secteurs importants de l'économie, comme en particulier dans les zones économiques spéciales. Libéralisation des prix. Selon un rapport de 1996 de la Banque Mondiale, 90% des prix au détail et 80% des prix pour les biens agricoles et les matières premières sont déterminés par les forces du marché. Cela doit être comparé aux chiffres de 1978, lorsque 97% des prix au détail, 94. 4% des prix des biens agricoles et 99. 7% des prix des matières premières étaient contrôlées par l'Etat. De telles pratiques sont à présent écartées excepté pour des secteurs comme le gaz, l'eau et l'électricité. Mais même dans ces secteurs, la libéralisation des prix progresse, comme en témoigne Pékin où le prix de l'eau et des combustibles a augmenté de manière significative. Le système des entreprises. Un réel modèle de compagnie internationale existe déjà en Chine (Etude de la Banque Mondiale sur la Chine, 1997). En ce qui concerne les compagnies étatiques, leur enregistrement a aidé à rendre les pertes et profits plus transparents tout en établissant les valeurs comptables des actifs et en clarifiant les droits relatifs aux biens immobiliers. Quant aux entreprises privées et semi-privées, elles représentent à présent plus des deux tiers de la production économique en Chine et ce pourcentage est en augmentation chaque année. De plus, la part des sociétés étrangères dans 1'import-export est passée de 21% en 1991 à 47% en 1996 (base de données d'accès au marché, Commission européenne). Les compagnies orientées vers la production et étant financées par l'étranger représentent aujourd'hui une grande part des exportations de la Chine vers l'Europe. Questions monétaires et marché des capitaux. La Chine a introduit la convertibilité totale des comptes courants en 1996, en renonçant définitivement au droit de réimposer des restrictions aux activités des comptes courants sans l'approbation du F. M. I. Le problème de l'inflation a été traité : il est passé de 25% au début des années 90 à moins de 10% aujourd'hui (en terme de prix de détail, l'inflation était dé 1. 8% entre janvier et juin 1997 tandis que la moyenne des prix à la consommation était de 5% pour la même année). L'intégration toujours plus grande de la Chine dans les marchés mondiaux des capitaux est illustrée par le fait qu'elle représente à présent 40% des flux d'investissements étrangers, 10% des prêts bancaires et un nombre croissant des placements opérés par les portefeuilles d'investissement dans les pays en voie de développement. De plus, une réforme progressive de l'ensemble du secteur financier a été lancée en 1993. Elle inclut un renforcement du contrôle par la banque centrale des prêts accordés par le gouvernement et la transformation de 4 banques spécialisées en 4 banques réellement commerciales. Zones économiques spéciales. La croissance du secteur privé est non seulement due aux réformes destinées à encourager l'entreprise privée chinoise, mais aussi encouragée par la politique active menée par Pékin afin de pousser les sociétés étrangères à établir des "joint ventures" dans les cinq zones économiques spéciales : Shenzen, qui sert de base de production à Hong Kong, Zuhaai, Shantou, Xiamen et Hainan. Le cadre législatif, conçu afin d'attirer des entreprises de haute technologie et encourager la production destinée à l'exportation, permet d'établir des sociétés à l'actionnariat entièrement étranger, d'exporter de manière indépendante, sans être obligé de passer par les exportateurs étatiques et sans être soumis à une autorisation préalable de l'Etat. Ce cadre offre également des droits tarifaires préférentiels et des régimes fiscaux directs et indirects à des conditions privilégiées. Dans de nombreux cas, ces réformes ont pris racines, s'étendant au-delà des limites des zones économiques spéciales. Ces dernières bénéficient d'une autonomie substantielle, par rapport au gouvernement central et profitent de la croissance d'une culture d'entreprise amenée par les investisseurs étrangers, de liens avec Taiwan et Hong Kong et des plans du gouvernement afin d'introduire une structure moderne de compagnie. Un certain nombre de banques étrangères mènent déjà des opérations substantielles avec la plupart de ces régions. En plus des zones spéciales, 14 villes côtieres importantes furent ouvertes à la libre entreprise en 1984, suivies ensuite par un certain nombre de cités frontalières, par plusieurs capitales provinciales centrales et par quelques villes situées le long du fleuve Yang-tseu-kiang. Depuis lors, les villes côtieres "ouvertes" se sont jointes afin de créer des zones de développement plus larges comme le Delta de la rivière des Perles et le delta du Yang-tseu-kiang (qui inclut Shanghai). De nombreuses compagnies situées dans ces zones fonctionnent selon les conditions du marché. 350 millions de personnes vivent sur les côtes chinoises qui sont les régions dans lesquelles les réformes économiques ont le plus progressé. • La libéralisation du commerce. Le gouvernement chinois est d'avis que la suppression graduelle des barrières au commerce et à l'investissement est un complément nécessaire à son propre programme de réformes qui a déjà libéralisé son régime commercial. En 1979, il y avait 14 sociétés commerciales étatiques. Aujourd'hui, il y a plus de 12000 compagnies disposant du droit de commercer avec l'étranger. C'est dans le cadre des négociations d'accession à l'OMC que la Chine a offert de faire passer ses droits tarifaires de 17% aujourd'hui à 10% en 2005 (en 1994 la moyenne étai de 34%) et de supprimer tous les quotas pour 2005. En conclusion, les réformes économiques ont pris racine en Chine. Le processus de réformes, notamment en matière de fixation des salaires et des conditions de travail, n'a pas encore atteint toutes les provinces chinoises, mais la volonté politique d'opérer les changements nécessaires est présente. Le gouvernement chinois se concentre particulièrement sur la distribution à toutes les régions des profits apportés par la réforme économique. Il s'attache également à accélérer la restructuration des entreprises étatiques. De plus, le développement de nouvelles politiques sociales essaie de répondre notamment à la croissance des migrations économiques et à l'augmentation du chômage causés par la déplacement de la main d'oeuvre des industries traditionnelles vers de nouvelles activités économiques. 12. Une réflexion approfondie au sein de la Commission, suscitée à la fois par les preuves d'une réforme économique substantielle en Russie et en Chine et par l'impact préjudiciable de ce problème sur les relations entre l'UE et la Russie et la Chine, a conduit à l'élaboration de la présente proposition. Il s'agit de renoncer au statut de pays n'ayant pas une économie de marché (sans pour autant reconnaître un statut d'économie de marché à part entière), en s'appuyant sur une analyse plus souple, au cas par cas, des conditions économiques qui entourent chacune des enquêtes antidumping. 13. L'essentiel est que cette approche constitue un soutien majeur aux initiatives politiques des gouvernements de ces pays, visant à encourager une restructuration fondamentale au niveau des sociétés, impliquant notamment l'adoption de systèmes comptable et d'audit modernes, de techniques modernes de gestion, d'une législation efficace en matière de concurrence et de faillite, ainsi que de solutions aux problèmes de non-remboursement. En tant que telle, la présente proposition est un encouragement important à la poursuite des réformes en Russie et en Chine, objectif que l'UE continuera à promouvoir grâce à une assistance appropriée. 14. Les changements proposés mettront les dispositions européennes en matière d'antidumping au diapason de nos principaux partenaires commerciaux qui sont capables d'adapter leurs pratiques aux réalités économiques. C'est dans ce contexte qu'ont été étudiées les positions d'autres Etats signataires du GATT. 15. L'Australie et le Canada possèdent une législation qui leur permet d'utiliser les coûts et les prix domestiques pour les pays en économie de transition à condition que les principes de l'économie de marché soient en vigueur. L'Australie a récemment utilisé de telles données domestiques dans deux cas impliquant la Chine. Les Etats-Unis comptent des dispositions similaires et les décisions sont prises en accord avec une liste de critères prédéfinis qui peuvent être appliqués au cas par cas. Plus précisément, la législation américaine permet de baser la valeur normale sur les coûts et les prix des pays en économie de transition, si il est prouvé que le bien faisant l'objet d'une enquête est produit par une industrie appliquant les principes de l'économie de marché. Afin de déterminer si cette condition est remplie, l'administration américaine examine dans quelle mesure les coûts sont définis par les conditions du marché et apprécie le degré d'intervention étatique dans les décisions commerciales relatives à la production et à l'établissement des prix. Cet article de la Loi américaine n'a pas encore été fort invoqué par les compagnies soumises aux enquêtes antidumping et son application est dès lors fort limitée. Les Etats-Unis sont à présent entrain de réexaminer le test relatif à l'industrie appliquant les principes de l'économie de marché afin d'augmenter la transparence et la compréhension de l'application de ce critère. De plus, les Etats-Unis octroient le traitement individuel dans presque tous les cas. Leur approche est à cet égard dynamique et basée sur des visites sur place. 10 C. Proposition de modification de ta politique antidumping de PUE à F égard de la Russie et de la Chine 16. Actuellement, le régime antidumping de l'UE n'est pas en mesure de tenir compte des changements qui affectent les économies russe et chinoise en raison de la rigidité de la règle du pays analogue: si un pays figure dans la liste des pays dépourvus d'une économie de marché, l'UE ne peut qu'utiliser les données d'un pays analogue, même s'il peut être démontré que les conditions économiques rendent ce choix inutile ou inapproprié. Afin d'assouplir quelque peu la pratique de l'UE de manière à pouvoir l'adapter aux cas où la prédominance des conditions d'une économie de marché est testée, quatre adaptations au traitement actuel sont apparues nécessaires: i) La Russie et la Chine disparaîtront de la liste des pays auxquels s'applique le traitement des pays dépourvus d'une économie de marché. ii) L'UE aura la possibilité de déroger à la règle du pays analogue, s'agissant de la Russie et de la Chine, lorsque les circonstances économiques le justifient. En particulier: - une disposition spécifique sera introduite dans le règlement de base antidumping qui permettra à l'UE d'examiner, au cas par cas, si un ou plusieurs producteurs qui font l'objet d'une enquête anti-dumping opèrent dans des conditions qui permettraient de recourir à leurs prix et coûts en vigueur sur le marché interne afin d'établir la valeur normale. Cette analyse se fera sur base de requêtes dûment documentées présentées par le ou les producteurs concernés et à la lumière des critères inclus dans l'annexe 1 de la proposition de règlement du Conseil ci- jointe3. 3 Cela ne fera pas obstacle à ce que l'industrie de l'UE présente une plainte sur la base des données d'un pays analogue lorsque l'existence de secteurs ou d'entreprises opérant dans les conditions d'une économie de marché n'a pas été établie dans le contexte d'une enquête antidumping antérieure. Toutefois, s'il est démontré par la suite, au cours de l'enquête antidumping, que des conditions d'économie de marché prévalent pour ces secteurs ou pour ces entreprises, PUR aura recours aux prix ou coûts de production internes pour calculer la valeur normale. 11 par exemple, pour permettre l'utilisation des prix et coûts internes dans le cadre de procédures anti-dumping, les livres comptables de l'entreprise devraient refléter de manière adéquate les coûts de production du produit concerné. De plus, les coûts d' intrants tels que le terrain, les matières premières, la main d'oeuvre devraient être évalués de manière raisonnable. Le même raisonnement s'applique aux coûts des services publics tels que l'énergie ou les coûts technologiques (en ce compris les droits de propriété intellectuelle). Lorsque les coûts de certains intrants semblent être faussés, ils seront remplacés par leur valeur correspondante dans un pays tiers analogue. Il sera également pris en considération si la société se finance par emprunts ou par capitaux normalement investis. La société devrait également être libre de déterminer les prix et quantités nécessaires pour maximiser la rentabilité du capital4. la Commission, lors de l'ouverture du cas, informera de manière appropriée les producteurs concernés qu'ils ont la possibilité de soumettre pareilles requêtes. La charge de la preuve incombera au(x) producteur(s) concerné(s). Lors de l'examen de pareilles requêtes, la Commission utilisera toutes les informations disponibles. Dans la mesure où les conditions de marché prévalent, les données internes seront utilisées et des marges individuelles de dumping pour les entreprises concernées seront établies. Cette approche ne sera appliquée qu'aux enquêtes antidumping engagées après l'entrée en vigueur des modifications législatives correspondantes. la charge additionnelle de travail imposée par l'examen du statut d'économie de marché devra être menée à bien suffisamment tôt en cours d'enquête de manière à respecter les délais obligatoires. A cet égard, il est impératif de prendre une décision irrévocable sur le statut d'économie de marché d'entreprises individuelles le plus tôt possible en cours de procédure c'est-à-dire dans le mois qui suit l'ouverture. iii) Si la prédominance de conditions de marché ne peut être démontrée, les données du pays analogue seront utilisées, comme c'est le cas à présent. 4 La liste complète des critères énumérée à l'annexe 1 de la proposition de règlement du Conseil jointe en annexe. 12 Toutefois, des améliorations seront apportées à notre pratique sur les points suivants: dans la pratique actuelle, la Commission examine si la valeur normale du pays analogue doit être ajustée pour tenir compte de tout avantage naturel comparatif dont bénéficieraient les producteurs russes ou chinois comparativement aux producteurs du pays analogue5. A cet égard, la Commission prendra l'initiative d'informer les producteurs concernés de leurs droits à cet égard, leur enverra des questionnaires, et vérifiera les données fournies par des enquêtes sur place. Des ajustements seront effectués lorsque cela est approprié. La valeur normale ainsi établie reflétera précisément les conditions réelles de production et de vente en Russie et en Chine; Enfin, des améliorations seront apportées en ce qui concerne le traitement individuel, c'est-à-dire la détermination de la marge de dumping individuelle par opposition à la marge nationale unique : d'après notre pratique actuelle, le traitement individuel peut être octroyé lorsqu'un producteur est en mesure de démontrer qu'il est indépendant de l'Etat, sur la base des critères énumérés à l'annexe 1 de la communication et conformément à la pratique administrative décrite au paragraphe 6 de cette communication. La Commission continuera à utiliser les mêmes critères qu'auparavant. Dans ce contexte, il faudra accorder une attention particulière au risque de contournement des droits. La Commission examinera systématiquement, par des visites sur place, toute preuve soumise à l'appui des requêtes en vue du traitement individuel afin d'être en mesure de prendre une décision globale quant au degré d'indépendance de la ou des sociétés concernées. 5 D'après la jurisprudence de la Cour Européenne de justice, il faut tenir compte dans une enquête anti dumping des avantages naturels comparatifs dont bénéficient les producteurs dans des pays n'ayant pas d'économie de marché. Cas C-16/90. Detlef Nolle v. Hauptzollamt Bremen-Freihafen. Une référence expresse aux avantages comparatifs se trouve dans la Déclaration jointe se rapportant à l'Article 18 du PCA EU-Russia, où il a été convenu qu'il serait dûment tenu compte dans l'ensemble des avantages comparatifs naturels démontrés par les producteurs concernés détenir en ce qui concerne des facteurs tels que accès aux matières premières, processus de production, proximité de la production par rapport aux clients, et carastéristiques spéciales du produit. 13 Ces adaptations, mentionnées ci-avant, constituent le fondement d'une solution équilibrée qui devrait à présent être appliquée afin de réagir comme il se doit aux changements économiques qui se sont produits dans les deux pays concernés. 17. Dans la mesure où les conditions d'une économie de marché prévalent pour certaines sociétés en Russie ou en Chine, la proposition aura pour conséquence que les prix et coûts internes seront appliqués alors que ce sont les données d'un pays tiers analogue qui, en l'absence de cette proposition, l'auraient été. L'impact de la proposition dépendra donc de l'importance des réformes réalisées par ces pays et reflétera le comportement spécifique et les conditions d'activité des diverses entreprises. De cette façon, elle n'aura pour effet d'affaiblir l'efficacité de l'instrument antidumping de l'UE. Il va de soi que des mesures antidumping continueront à être adoptées lorsque cela se justifie. 18 Cette proposition ne préjuge pas des négociations en cours concernant l'adhésion de ces pays à l'OMC. Si l'on espère que cette proposition influencera positivement les négociations d'adhésion à l'OMC actuellement en cours, en stimulant de nouvelles réformes, il n'en demeure pas moins que les conditions imposées par l'Union Européenne pour l'adhésion de ces pays à l'OMC ne seront ni facilitées ni réduites. En ce qui concerne les autres pays figurant actuellement dans la liste des pays dépourvus d'une économie de marché, la Commission suivra l'évolution dans ces pays et fera régulièrement rapport sur les progrès réalisés sur la voie de l'économie de marché dans le contexte des réformes en cours, et ce, en vue d'adapter leur traitement dans le cadre des procédures anti-dumping. 14 ANNEXE CRITERES EN MATIERE DE TRAITEMENT INDIVIDUEL i. La majorité du capital est détenue par de véritables sociétés privées et aucun fonctionnaire de l'État ne doit figurer parmi les membres du conseil d'administration ou un poste-clé; le fait que la société concernée soit contrôlée par un investisseur étranger sera considérée comme un indice important d'indépendance. ii. Les terrains sur lesquels sont édifiés les installations de la société doivent avoir été acquis ou être loués à l'État à des conditions comparables à celles qui prévalent dans un pays à économie de marché (par exemple, contrat de location en bonne et due forme). iii. La société doit avoir le droit de recruter et de licencier ses travailleurs et le droit de fixer les salaires. iv. La société doit contrôler entièrement les fournitures de matières premières et autres intrants. v. La fourniture de services doit être garantie sur la base de conditions contractuelles adéquates. vi. La preuve doit être donnée que les bénéfices peuvent être exportés et que les capitaux investis peuvent être rapatriés (uniquement dans le cas d'investissements étrangers, par exemple, co-entreprises). vii. Les prix à l'exportation doivent être fixés librement; le fait que les ventes à l'exportation sont destinées à une partie liée située en dehors du pays en question sera un facteur décisif. viii. La liberté d'exercer une activité économique doit être garantie, en particulier en ce qui concerne les points suivants:. la vente sur le marché intérieur ne doit faire l'objet d'aucune restriction;. le droit de faire des affaires ne peut être retiré d'une manière arbitraire;. les quantités destinées à l'exportation doivent être librement déterminées par la société en fonction de la demande traditionnelle de ses marchés d'exportation. 15 PROPOSITION D'UN REGLEMENT (CEE) N° / 97 DU CONSEIL portant modification du règlement (CE) n° 384/96 du Conseil relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne 16 REGLEMENT (CE) N° / 97 DU CONSEIL portant modification du règlement (CE) n° 384/96 relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne LE CONSEIL DE L'UNION EUROPENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne et, en particulier, son article 113, vu la proposition de la Commission,6 vu l'avis du Parlement européen7, considérant qu'avec le règlement (CE) n° 384/968 (ci-après dénommé "le règlement anti dumping de base"), le Conseil a adopté des règles communes de défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne; considérant qu'avec le règlement (CE) n° 519/949 , le Conseil a adopté un régime commun applicable aux importations en provenance de certains pays tiers énumérés dans son annexe I. 6 7 8 9 JOn° JOn° JOn° JOn° 17 Considérant que l'article 2 paragraphe 7 du règlement (CE) n° 384/96 du Conseil dispose que, dans le cas d'importations en provenance de pays n'ayant pas une économie de marché et, en particulier de ceux auxquels s'applique le règlement (CE) n° 519/94 du Conseil, la valeur normale est déterminée sur la base du prix ou de la valeur construite dans un pays tiers à économie de marché; considérant que les réformes entreprises en Russie et en république populaire de Chine ont fondamentalement modifié l'économie de ces pays et abouti à l'émergence d'entreprises ou de secteurs soumis aux règles de l'économie de marché, que ces deux pays se sont par conséquent détournés du système économique qui avait justifié le recours à la méthode du pays analogue; considérant qu'il importe de réexaminer la pratique antidumping de la Communauté afin de pouvoir tenir compte des conditions économiques nouvelles en Russie et en république populaire de Chine; qu'il convient en particulier de préciser que la valeur normale peut être déterminée conformément aux règles applicables aux pays à économie de marché dans les cas où il peut être démontré que les conditions du marché prévalent pour un ou plusieurs producteurs concernés par l'enquête en rapport avec la fabrication et la vente du produit en question; considérant qu'il importe de spécifier que l'examen de l'existence de conditions de marché se fera sur base de requêtes dûment documentées par un ou plusieurs producteurs faisant l'objet de l'enquête et qui souhaitent bénéficier de la possibilité d'avoir une valeur normale déterminée en fonction des règles applicables aux pays à économie de marché. considérant qu'afin d'introduire ces modifications sans affecter les règles communes applicables aux importations en provenance de Russie et de la république populaire de Chine, il y a lieu de supprimer à l'article 2 paragraphe 7 du règlement anti-dumping de base la référence à la liste des pays annexée au règlement (CE) n° 519/94 et d'ajouter à la place, dans une note de bas de page, la liste modifiée des pays concernés, 18 ARRETE LE PRESENT REGLEMENT: Article premier L'article 2 paragraphe 7 du règlement (CE) n° 384/96 est modifié de la manière suivante: "(a) dans le cas d'importations en provenance de pays n'ayant pas une économie de marché^), la valeur normale est déterminée sur la base du prix ou de la valeur construite, dans un pays tiers à économie de marché, du prix pratiqué à partir d'un tel pays tiers à destination d'autres pays, y compris la Communauté, ou, lorsque cela n'est pas possible, sur toute autre base raisonnable, y compris le prix effectivement payé ou à payer dans la Communauté pour le produits similaire dûment ajusté, si nécessaire, afin d'y inclure une marge bénéficiaire raisonnable. Un pays tiers à économie de marché approprié est choisi d'une manière non déraisonnable, compte tenu de toutes les informations fiables disponibles au moment du choix. Il est également tenu compte des délais et, le cas échéant, un pays tiers à économie de marché faisant l'objet de la même enquête est retenu. Les parties à l'enquête sont informées rapidement après l'ouverture de celle-ci du pays tiers à économie de marché envisagé et disposent de dix jours pour présenter leurs commentaires. (b) Dans le cas d'enquêtes anti-dumping concernant les importations en provenance de la fédération de Russie et de la république populaire de Chine, la valeur normale est déterminée conformément aux paragraphes 1 à 6, s'il est établi, sur base de requêtes diiment documentées par un ou plusieurs producteurs faisant l'objet de rcnquctc et à la lumière des critères énumérés à l'annexe 1 du présent règlement, que les conditions d'une économie de marché prévalent pour ce ou ces producteurs, en ce qui concerne la fabrication et la vente du produit similaire concerné. Sinon, les règles du point (a) s'appliquent. " (1) Albanie, Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Kazakhstan, Corée du Nord, Kirghizie, Moldavie, Mongolie, Tadjikistan, Turkménistan, Ukraine, Ouzbékistan, Vietnam. 19 Article 2 1. Le présent règlement entre en vigueur Il s'applique à toutes les enquêtes anti dumping engagées après la date de son entrée en vigueur. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles 20 Critères à appliquer afin de décider si les prix et coûts internes doivent être utilisés dans les procédures antidumping concernant d'anciens pays dépourvus d'une économie de marché ANNEXE 1 Les décisions relatives à la question de savoir si et dans quelle mesure les prix et les coûts internes dans les anciens pays dépourvus d'une économie de marché peuvent servir de base à la détermination de la valeur normale dans les enquêtes antidumping s'appuieront sur les critères suivants: Les décisions des entreprises concernant les prix et les coûts des intrants, par exemple des matières premières, de la technologie, de la main-d'oeuvre, de la production et des investissements sont arrêtés en tenant compte des signaux du marché reflétant l'offre et la demande et sans intervention significative de l'Etat; les coûts des principaux intrants sont pour une très grande partie en rapport avec les valeurs du marché. Les entreprises utilisent un seul jeu de documents comptables conformes aux normes internationales et utilisées à toutes fins. Les coûts de production et la situation financière des entreprises ne font l'objet d'aucune distorsion importante, induite par l'ancien système d'économie planifiée, en relation avec l'amortissement des actifs, d'autres annulations comptables, le troc ou les paiements sous la forme de compensation de dettes. Les entreprises nationales et étrangères bénéficient de l'application raisonnable de lois appropriées concernant la propriété et la faillite et qui garantissent aux opérations des entreprises sécurité juridique et stabilité. Les opérations de change sont exécutées aux taux du marché. 21 ISSN 0254-1491 COM(97) 677 final DOCUMENTS FR 02 11 10 06 N° de catalogue : CB-CO-97-734-FR-C ISBN 92-78-29713-5 Ofllcc des publications ollicicllcs des Communautés européennes I -2°85 1 Aixcmbourg