title: Toinen muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EAEC
EU financing
EU programme
research and development
technological change

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 14. 01. 1998 KOM(l<)<)8)8 lopull 97/0119 (COD) 97/0120 (CNS) Toinen muutettu ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PAATOKSEKSI TUTKIMUSTA, TEKNOLOGISTA KEmTTÄMISTÄ JA ESITTELYÄ KOSKEVASTA EUROOPAN YHTEISÖN VIIDENNESTÄ PUITEOIIJELMASTA (1998-2002) Toinen muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI TUTKIMUS-JA KOULUTUSTOIMINTAA KOSKEVASTA EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN (EURATOM) VIIDENNESTÄ PUITEOHJELMASTA (1998-2002) (Komission esittämät) PERUSTELUT Komissio hyväksyi 30. huhtikuuta 1997 EY:n ja Euratomin penjstamissopimusten mukaisesti ehdotukset tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen viidettä puiteohjelmaa koskeviksi päätöksiksi. Heinäkuun lopussa komissio täydensi ehdotuksia rahoitusta koskcvalla osuudella, jonka niukaan viidciincllc puilcohjclmallc vuosina 1998-2002 myönnctlävän rahoilukscn suuruus on 16,3 miljardia ccua. Viidcs puiteohjelma perustuu uudelle lähestymistavalle, jonka avainsanoja ovat kcskittäminen ja joustavuus. Komissio on vakuuttunut siitä, että tutkimustyössä on cnsisijaiscsti keskityttävä kansalaisia lähcllä olcviin teemoihin (työllisyys, clämänlaatu, kilpailukyky) ja cltä aihcalucidcn määrää on rajoilettava, jotta toimista ja niiliin käytetyistä voimavaroista saataisiin paras mahdollinen hyöty. Molemmat EY:n puiteohjelmaa koskevaan yhteispäätösmenettelyyn osallistuvat tahot - neuvosto ja Euroopan parlamentti - ovat tarkastelleet ehdotuksia, samoin talous- ja sosiaalikomitea sekä alueiden komitea. Molemmat komiteat ovat antaneet asiassa myönteisen Iausunnon. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 17. ja 18. joulukuuta 1997 järjestetyssä ensimmäisessä käsittelyssä. Varmistaakseen asian etenemisen parlamentissa ja neuvostossa komissio päätti tarkistaa tekemiään ehdotuksia kyseenalaistamatta kuitenkaan valmistelua viitoittaneita perusperiaatteita. Tavoitteena on, että 12. helmikuuta 1998 kokoontuvan tutkimusasioista vastaavan ncuvoston sisällä käytävicn keskustelujen päätteeksi EY:n ohjelmasta voitaisiin vahvistaa yhtcincn kanta ja Euratomin ohjelmasta tehdä poliittinen sopimus. Asian käsittely neuvostossa Euroopan parlamentin lausuntoa ja siitä käytävän keskustelun tuloksia odoteltaessa ehdotusten tarkastelu on edennyt varsin pitkälle 15. toukokuuta ja 10. marraskuuta 1997 kokoontuneessa tutkimusasioista vastaavassa neuvostossa. 10. Vaikkei neuvosto olekaan päässyt yksimielisyyteen EY:n viidennen puiteohjelman useimpien rakenteesta, avaintoimintakokonaisuuksien sisällöstä onnistuttiin kuitenkin sopimaan. Neuvosto noudatti asiassa tieteen ja tekniikan tutkimuskomitean (CREST) lokakuun puolivälissä antamaa lausuntoa. kokouksessa marraskuuta järjestetyssä Asian käsittely Euroopan parlamentissa Euroopan parlamentin 17. ja 18. joulukuuta 1997 hyväksymät tarkistukset koskevat rakennetta ja avaintoimintakokonaisuuksia. lähinnä EY:n viidennen puiteohjelman Ylcisesti ottaen tarkistukset ovat selvä osoitus parlamentin voimakkaasta sitoutumisesta keskittämisen ja joustavuuden periaatteisiin, joita komissio noudattaa alkuperäisissä ehdotuksissaan. U. I'nrlaincntli ciulottaa crilyiscsli uutta aihcaluckohlaista ohjclmaa EY:n puitcohjclmaan. I'arlamcntti myos kannatlaa avaintoiminlakokonaisuuksien maaian vaiovaisla lisaamista; niidcn sisallo scn sijaan on paaosiltaan ncuvoslon cncmmistokannan mukaincn. I'uitcohjclman kokonaisrahoitukscn suhtccn parlamcntti ehdottamalla sen nostamista 16,7 miljardiin ecuun. tekee merkittavan eleen Komission kanta Muutettuihin ehdotuksiin on sisallytetty useita parlamentin tarkastuksia - ei ehka sanatarkassa muodossaan, mutta ajatuksen ja sisallon puolesta. Nain on toimittu aina, kun tarkastukset ovat omiaan tuomaan ehdotuksiin merkittavan lisan ja helpottamaan myohemmin kaytavia neuvotteluja. Edella sanottu koskee erityisesti EY:n puiteohjelmaan sisaltyvien aihealuekohtaisten ohjelmien maaraa; enemmisto neuvoston valtuuskunnista asettui viiden aihealuekohtaisen ohjelman kannalle parlamentin kannattaessa neljaa. Komissio uskoo, etta kaikkia tyydyttava sovittcluratkaisu voidaan rakentaa neljan ohjelman varaan. Eraiit paiiamcntin taikistuksct, jotka koskcvat ailicalucidcn sanamuotoa ja niidcn tictccllisen ja tcknologiscn sisallon yksityiskohtaista muotoilua, perustuvat kuitenkin tuotannon- ja lahestymistapaan, mika on vastoin komission valitsemaa lahestymistapaa. Siksi komission tekemat tarkistukset tuketuvat neuvoston tekemiin ehdotuksiin aina, kun nakokulmat ovat pohjimmiltaan samansuuntaiset. Tama koskee erityisesti uusien avaintoimintakokonaisuuksien tekstin muotoilua. tieteenalakohtaiseen Merkittavimmat muutokset koskevat EY:n puiteohjelmaa: • Ensimmaisen toimen rakenne. joka muutetussa ehdotuksessa perustuu seuraaviin neljaan aihealuekohtaiseen ohjelmaan [1 artiklan 2 kohta, 3 artiklan 1 kohta, liite II ja liitelll]: (a) elamanlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen, (b) kayttajaystavallisen tietoyhteiskunnan luominen, (c) kilpailukykyiscn ja kestavan kasvun edistaminen, (d) ekosystccmin suojelu. 'lassa uudcllccnjarjcstclyssa, jolla lahinna maaritellaan uudelleen ensimmainen ja kolmas aihealuekohtainen ohjelma ja luodaan neljas, komissio soveltaa tahan asti lahestymistapaa. noudattamaansa yhtenaista, Ensimmaisen ohjelman painopisteiksi nousevat terveys, elamanlaatu ja luonnonvarojen hallinta, kun taas uuden (neljannen) ohjelman lahtokohtana on luonnonvarojen suojelu. ja monialaista tieteidenvalista Viimeksi mainitun osalta komissio katsoo, etta ymparistoon ja energiaan liittyvien kysymysten keskinainen sidoksisuus on siina maarin voimakas, etta silla voidaan perustella aihealueeseen liittyvan uuden ohjelman perustaminen. Kolmannessa ohjelmassa keskitytaan jatkossa paaasiassa tuotantoon ja liikenteeseen liittyviin kysymyksiin. 1J> • Avaintoimintakokonaisuudet [liite II] luonnonvarojen hallinnan parantamineii" -ohjelman "Elämänlaadiin ja avaintoimintakokonaisuuksissa "Terveys ja ravinto" ja "Ympdrislö ja terveys" käsitellään pitkälle samoja asioita, mistä syystä ne yhdistetään yhdeksi avaintoimintakokonaisuudeksi otsikolla "Terveys, ravinto ja ymptiristötckijdr - yhdistettynäkin aiheiden määrä on rajatlu [liite 11, II. 1. a. i]. Avaintoimintakokonaisuus "Kehittyneet energiajärjestelmät ja -palvelut" jaetaan kahteen osaan: "Energian kestävän käytön edisldminen" ja "Enlistä puhtaamman, kilpailukykyisemmän ja monipuolisemman energiaiuotannon kehiiiämineri\ Molemmat osat on viety osaksi uutta "Ekosysteemin suojelu" -ohjelmaa, ja niiden sisältö noudattelee CRESTin lausuntoa [liite II, II. 4. a. iii & iv]. Lisäksi perustetaan kaksi uutta avaintoimintakokonaisuutta. Niistä ensimmäinen, "Väestön ikääntyminen", sijoittuu "Elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantamineii -ohjelman yhteyteen [liite II, Il. l. a. iv] ja toinen, "Globaali ilmasto" uuden "Ekosysteemin suojelu" -ohjelman ympärislönmuutos ja yhteyteen [liite II, Il. 4a. ii]; niidenkin sisältö perustuu osittain CRESTin lausuntoon. Avaintoimintakokonaisuuteen "Globaali yrnpäristönmuutos ja ilmasto" [liite II, II. 4. a. ii] on lisätty uusi kohta, joka koskee tieteellisen perustan kehittämistä meren luonnonvarojen kestävälle käytölle. "Huomisen kaupimki" kulttuuriperinnön huomioon ottamiseksi [liite 11,11. 4 a. iv]. -avaintoimintakokonaisuuden otsikkoa muutetaan • Kokonaisrahoituksen ja varojen jakamisen osalta esitetään vahvistettavaksi komission ehdottamia määriä kokonaisrahoitukseksi ja sen jakamiseksi neljän toimen kesken. Ensimmäisen toimen sisällä tehdyt muutokset varojen jakamisessa ovat seurausta nyt tarkistetusta rakenteesta, joka perustuu seuraaviin neljään ohjelmaan: (a) elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen (b) käyttäjäystävällisen tietoyhteiskunnan luominen (c) kilpailukykyisenja kestävän kasvun edistäminen (d) ekosysteemin suojelu Päätelmä Miljoonaa ecua 2 650 3 925 3 100 2 100 Hyväksymällä tarkistamansa ehdotukset 14. tammikuuta komissio noudattaa sitoumustaan toimittaa kaikki tarpeelliset osatekijät sovitteluratkaisun saavuttamiseksi 12. helmikuuta 1998 kokoontuvassa tutkimusasioiden neuvostossa. Asian eteneminen tässä neuvoston kokouksessa on välttämätöntä, jotta viides puiteohjelma ja sen erityisohjelmat voitaisiin hyväksyä suunnitellussa aikataulussa ja niitä koskevat päätökset voitaisiin panna täytäntöön vuoden 1999 alusta. lii 1c TOINEN MUUTETTU EIIDOTUS EUROOPAN PARLAMENTIN JA NKIIVOSTON PÀÀTOKSEKSI TUTKIMUSTA, TEKNOLOCISTA KEHITTÂMISTÀ JA ESITTELYÀ KOSKEVASTA EUROOPAN YHTEISÔN VHDENNESTÂ PUITEOHJELMASTA (1998-2002) ALKUPERAINEN EHDOTUS MUUTETTU EHDOTUS EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka Euroopan huomioon yhteisôn ottavat pcrustamissopimukscn ja crityiscsti scn 130 i artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission chdolukscn1, talous- ottavat huomioon lausunnon2, ottavat huomioon alucidcn komilcan lausunnon3, sosiaalikomitcan ja huomioon yhteisôn ottavat pcrustamissopimukscn ja crityiscsti scn 130 i artiklan 1 kohdan, Euroopan otlavat huomioon komission chdotukscn1, ottavat huomioon lausunnon2, talous- ja sosiaalikomitcan ottavat huomioon alucidcn komitcan lausunnon3, uoudattavat pcrustamissopimukscn 189 b artiklassa tarkoilcttua mcncllclyâ, uoudattavat pcrustamissopimukscn 189 b artiklassa tarkoilcttua mcncttclyâ, scka kalsovat, ettâ sckâ kalsovat, ettâ olisi hyvaksytlâvâ monivuolincn puitcohjelma kaikcsla yhteisôn ja toiminnasta tcknologisen kehiltâmisen alalla, mukaan lukien esittely, lutkimuksen olisi hyvaksytlâvâ monivuolincn puitcohjelma kaikesta yhteisôn ja toiminnasta teknologisen kehittàmisen alalla, mukaan lukien esittely, lutkimuksen Euroopan yhteisôn neljânnestâ puiteohjelmasta tutkimusta, teknologista kehittâmistà ja esittelyà koskevien loimien osalta (1994-1998)4 26 pâivânà huhtikuuta 1994 tchdyn Euroopan parlamentin ja ncuvoston pââtôkscn N:o 1110/94/EY, sellaisena kuin sc on muutcltuna pââtôkscllâ N:o 616/96/EY5, 4 artiklan 2 kohdan mukaiscsli komissio laadiluttaa ulkopuoliscn arvion viidcn vuodcn aikana cnncn viidcnncn puitcohjclman chdolukscn csillâmisia tolcutcltujcn yhteisôn toimien hallinnoimiscsta ja cdislymisvaihcista, mainiltu arvio, scn pàâtclmât ja komission huomaulukscl on loimitcllu Euroopan ja ncuvostollc, parlamcntillc, sosiaalikomitcallc ja alucidcn komitcallc, talous- Euroopan yhteisôn neljânnestâ puiteohjelmasta tutkimusta, teknologista kehittâmistà ja esittelyà koskevien toimien osalta (1994-1998)4 26 pâivânà huhtikuuta 1994 tchdyn Euroopan parlamentin ja ncuvoston pââtôkscn N:o 1110/94/EY, sellaisena kuin sc on muutcltuna paâtôkscllâ N:o 616/96/EY5, 4 artiklan 2 kohdan mukaiscsli komissio laadituttaa ulkopuoliscn arvion viidcn vuodcn aikana cnncn viidcnncn puitcohjclman chdotukscn csiltâmistà loleutcttujcn yhteisôn toimien hallinnoimiscsta ja cdislymisvaihcisla; mainiltu arvio, scn pàâtclmât ja komission huomaulukscl on loimilcllu Euroopan ja ncuvostollc, parlamcnlillc, sosiaalikomitcallc ja alucidcn komitcallc, talous- komissio on 10 pâivânà heinâkuuta 1996 antanut puiteohjelman viidennen tiedonannon ensimmâisistâ suuntaviivoista6, jossa se korosti, ettâ komissio on 10 pâivânà heinâkuuta 1996 antanut puiteohjelman viidennen tiedonannon ensimmâisistâ suuntaviivoista6, jossa se korosti, ettâ 1 EYVL C 173, 7. 6. 1997, s. 10 2 EYVL 0 355,21. 11. 1997, s. 38 3 EYVL C 379, 15. 12. 1997, s. 26 4 EYVL L 126, 18. 5. 1994, s. I ' EYVL L 86, 4. 4. 1996, s. 69 '' KOM (96) 332 lopullincn 1 EYVL C 173, 7. 6. 1997, s. 10 EYVL C 291, 25. 9. 1997, s. 15 2 EYVL C 355, 21. 11. 1997, s. 38 3 EYVL C 379, 15. 12. 1997, s. 26 4 EYVL L 126, 18. 5. 1994, s. I ''EYVL L 86, 4. 4. 19%, s. 69 " KOM (96) 332 lopullincn 1 c^L julkaisliiu yhlciskunnailisiin jâlkccn 1996 viidennen puilcohjciman 011 vaslallava cusi sijassa larpeisiin; ja laloudcliisiin 20 licdonanuou niainiltin cnsiinmâincn p. 'iivân. 'l maiiaskuula valmislcluasiakirja lâsmennelliin suunnitclluja lavoillcita ja lotcultamisvâlincilâ7, ja toinen 12 hclmikuuta pâivanâ valmisteluasiakirja8, esiteltiin yksityiskohtaisesti puiteohjelman mahdollinen sisàltô, viidennen jossa jossa 1997 ja yhlciskunnailisiin viidennen puilcohjciman on vaslallava cnsi sijassa laloudcllisiin larpeisiin; mainilun liedonannon jâlkccn julkaisliiu 20pâivânà mariaskuiila 19% ensimm. 'linen valmislcluasiakirja jossa ja lolcultamisvâlincilâ7, ja 12 pâivanâ hclmikuuta 1997 toinen valmislcluasiakirja8, jossa csitclliin puiteohjelman yksityiskohtaisesti mahdollinen sisàltô, lâsmennelliin suunnilcltujn viidennen lavoillcita 19949 marraskuussa komission antaman tiedonannon jâlkeen neuvosto pàâtti kesâkuussa 1995, ettà jâsenvaltioiden vâlistâ yhteistyôtâ ja yhteensovittamista olisi edistettâvâ aiheellisilla toimcnpitcillâ h artiklan mukaiscsli, pcrustamissopimukscn 130 joihin yhlcisôn on vaslallava, yhlcisôn tutkimusta ja tcknologista kchittâmistâ liitlyvât nykyisiin koskcvan poliliikan tavoillccl ja haastcisiin, lilaisuuksiin, joihin sc haluaa larllua; nâilâ oval cnsisijaiscsli yhlciskunnan ongelmal, leollisuudcn kilpailukyky, lyôpaikkojcn luoiiiineii, clamânlaalii, lictâmykscn maailiiiaulaajuislumincn, osallistumincn yhteisôn poliliikkojcn kchiltâmisccn ja f lolcuttamisccn pcrustamissopimukscn 130 artiklan 1 kohdan mukaiscsli ja yhteisôn asema tictccn osaamiskeskuksena ja maailmassa, teknologian joihin yhteisôn on vaslallava, yhteisôn tutkimusta ja tcknologista kchittâmistâ liitlyvât nykyisiin koskcvan poliliikan tavoiltcct ja haastcisiin, lilaisuuksiin, joihin sc haluaa larllua, nâilâ oval cnsisijaiscsli yhlciskunnan ongclmat, yhlcisôn leollisuudcn kilpailukyvyn kansainvâliscn paranlainincn, lalouskasvu, lyôpaikkojcn luomincn, lictâmykscn ciâmânlaalu, ympàrislô, maailmanlaajuistumincn, osallistumincn yhteisôn poliliikkojcn toteuttamisecn perustamissopimuksen 130 f artiklan 1 kohdan mukaisesti ja yhteisôn asema tieteen ja teknologian osaamiskeskuksena maailmassa, kchiltâmisccn ja on sen toimen joihin ensimmâisen aihealueita, viidennessà puiteohjelmassa vuoksi keskityttâvà perustamissopimuksen 130 g artiklassa rajalliseen mââritetyn mâârâân kuuluu ylcistcknologioidcn tulkimus- ja kchityslyôhôn liitlyvââ toimintaa, loiinia, joilla tâllaincn toiminta yhdislclâân johdonmukaiscksi, yhlccn kanlavaan slralcgiscksi aihccscen jâljempâna kokonaisuudcksi. avaiiiloiminlakokouaisuudcr, tuki lulkimusinrraslrukluiireillc. kohdistctuksi sckâ on sen viidennessà puiteohjelmassa vuoksi keskityttâvà perustamissopimuksen 130 g artiklassa mââritetyssâ ensimmàiscssâ toimessa rajalliseen mâârâân aihealueita, joihin kuuluu ylcisluonloista tulkimustyôtâ ja teknologian kchittâmistâ, ja lisâksi toimia, yhdislclâân johdonmukaiscksi, yhlccn kanlavaan aihccscen kohdistctuksi kokonaisuudcksi. jâljempâna 'avnintoimiulakokonaisuudcr. sckâ tuki tulkiiuusinrrastrukluurcillc. slralcgiscksi tâllaincn toiminta joilla viidcnlccn puitcohjclmaan on lisâksi kuulultava perustamissopimuksen 130 g artiklan mukaisissa toimessa toisessa, kolmannessa ja neljânnessâ aihealueita, jotka liittyvât niiden erityisaloihin, ja laaja- lisâksi sellaisia, joita sovitetaan yhteen toimen alaisina ja jotka tukevat ensimmâisen ovat toimintaa samantyyppistâ vuorovaikutuksessa sen kanssa, ja viidcnlccn puitcohjclmaan on lisâksi kuulultava perustamissopimuksen 130 g artiklan mukaisissa toimessa toisessa, kolmannessa ja neljânnessâ aihealueita, jotka liittyvât niiden erityisaloihin, ja laaja- lisâksi sellaisia, joita sovitetaan yhteen toimen alaisina ja jotka tukevat ensimmâisen ovat toimintaa samantyyppistâ vuorovaikutuksessa sen kanssa, ja 7 KOM (96) 595 lopullincn 8 KOM (97) 47 lopullincn 7 KOM (96) 595 lopullincn 8 KOM (97) 47 lopullincn 9 KOM (94) 438 lopullincn ja tcknislcn edellyttää lähcstymistapa yhtcisön lämä tcknologistcn tictccllistcn, huippuvalmiuksicn ylläpitämislä ja vahvistamisla oltacn huomioon myös scn suurtcn kansainvälistcn kumppanicn tckcmä työ; lällaisia valmiuksia oval sckä ainccllisct ja aincctlomat infrastruktuurit cttä yhtcistyössä tarvillaval inhimillisct voimavarat. ja tcknislcn edellyttää lähcstymistapa tämä yhlcisön tcknologistcn tictccllistcn, huippuvalmiuksicn ylläpitämislä ja vahvistamisla oltacn huomioon myös scn suurtcn kansainvälistcn kumppanicn kasvavat pyrkimykscl invcstoida tcknologisccn kchiltämisccn; tutkimuksccn lällaisia valmiuksia ovat scka ainccllisct ja ainccltomat inhimillisct voimavarat, infrastruktuurit cttä ja samassa yhtcydcssä olisi korostcttava työpaikkoja tarjoavia picniä ja kcskisuuria yrityksiä (pk- yrityksiä), tuloksia koskcvan ticdon lcviltämislä ja siirtoa, innovatiivisuulta ja tulkijoidcn koulutusta ja liikkuvuutta, samassa yhtcydcssä olisi korostcttava työpaikkoja tarjoavia picniä ja kcskisuuria yrityksiä (pk- yrilyksia), tuloksia koskcvan ticdon lcvitlämistä ja siirtoa, innovatiivisuulta ja tulkijoidcn koulutusta ja scliaiscn uudcn liikkuvuutta, tutkijapolvcn csiintuloa, jolla on innovatiivisia ajatuksia ja yrittämiskykyä, jolka cdislävät lulkimus ja tcknologincn kchittämincn cdislävät luonnostaan talouskasvua ja sen kautta kestävien työpaikkojen syntymistä, sen talouden kestävän kasvun Euroopan teollisuudcn kestävän kilpailukyvyn edisläminen edellyttää scn ticlcelliscn ja lckniscn pcruslan vahvistamisla kcskipilkällä ja pilkällä aikavälillä, ja sopusoinluisla yhtcisön politiikan ja toimicn muotoilcmiscssa ja totcuttamiscssa on otcttava huomioon yhtcisön laloudclliscn ja sosiaaliscn yhtccnkuuluvuudcn vahvistamistavoilc; puilcohjclman on cdislcttävä kchitystä mainitun yhlcisön lavoitlccn mukaiscsli ja samalla pidcllävä korkcaa tictccllislä lasoa olcnnaiscna pcrustccna; scn vuoksi on tärkcää vahvistaa yhtcisvaikuluksia yhläällä ja tutkimukscn loisaalta scn jota yhlcisö toiminnan välillä, totcuttaa rakcntcellisiin tarkoituksiin tarkoitcttujen rahaslojcn avulla, lcknologiscn kchittämiscn ja sopusoinluisla yhtcisön politiikan ja toimicn muotoilcmiscssa ja totcuttamiscssa on otcttava huomioon yhtcisön laloudclliscn ja sosiaaliscn yhtccnkuuluvuudcn vahvistamistavoilc, puilcohjclman on cdistctlävä kchitystä mainitun yhlcisön lavoitlccn mukaiscsli ja samalla pidcllävä korkcaa lictccllistä lasoa olcnnaiscna pcrustccna; scn vuoksi on tärkcää vahvislaa yhtcisvaikuluksia yhläällä ja tutkimukscn loisaalta scn jota yhlcisö toiminnan välillä, totcuttaa rakcntcellisiin tarkoituksiin tarkoitcttujen rahastojcn avulla, lcknologiscn kchittämiscn ja tavoitteita, kun sikäli kuin perustamissopimuksen 3 b artiklassa lausutun toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatleen mukaiscsli jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla totcuttaa viidennessä puiteohjelmassa toistettuja yhteisön tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevan politiikan niiden ratkaisevaa määrää saavuttaminen ja inhimillisiä rahoitusta ja tailojcn jäscnvaltioidcn valisct yhdistclyä; näidcn synnyttämicn kcrrannaisvaikutuslcn vuoksi nc voidaan siten tässä totcuttaa tavoiltccn rajoitutaan vähimpään päätökscssä saavuttamiscksi tarpccllisccn cikä ylitctä sitä, mikä on tarpccn tätä vartcn, edellyttää voimavaroja parcmmin yhlcisön rajat ylitlävää lavoillcidcn tasolla; tavoitteita, kun sikäli kuin perustamissopimuksen 3 b artiklassa lausutun toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatleen mukaisesti jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla toteultaa viidennessä puiteohjelmassa toistettuja yhteisön tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevan politiikan niiden ratkaisevaa määrää saavuttaminen inhimillisiä ja rahoitusta ja tailojcn jäscnvallioidcn valisct yhdislclyä; näidcn synnyttämicn kcrrannaisvaikutuslcn vuoksi nc voidaan siten tässä toteultaa tavoittccn päätökscssä saavuttamiscksi tarpccllisccn cikä ylitctä sitä, mikä on tarpccn tätä vartcn. edellyttää voimavaroja rajat yliltävää lavoillcidcn vähimpään rajoitutaan parcmmin yhlcisön tasolla; yhtcisön rahoilusosuutta puiteohjelman erityisohjelmien voidaan toiminnan laadun ja markkinoiden läheisyyden mukaan asianmukaisesti vaihdella toimissa yhteisön rahoilusosuulta puitcohjelman erityisohjelmien vaihdella tasolla voidaan toiminnan laadun ja markkinoiden perustelluissa mukaan asianmukaisesti toimissa tasolla läheisyyden perustelluissa 3 crilyislapauksissa säänlöjä scka yhlcisön puillcila kchityslyöhön myönncltävällc valtion erityisesti niiden 5. 12 ja 5. 13 kohtaa, ja noudallacn kausninvälisiä lulkimus- ja tucllc9, crilyislapauksissa lässä päiilökscssä ja crilyiscsti liillccssä IV vahvislcllujcn pcriaallcidcn mukaiscsti ja noudallacn kansainvälisiä sääntöjä sekä yhteisön puitleita tutkimus- ja kehitystyöhön myönnetlävälle valtion tuelle10, erityisesti niiden 5. 12 ja 5. 13 kohtaa, pyrkii kaikin tavoin budjetlivallan käyttäjä kokonaisrahoituksen saavuttamaan että enimmäismäärän seuraavan ovat sopusoinnussa kaikkicn muidcn politiikkojcn pcruslcilujcn larpcidcn kanssa, rahoitusnäkymät edellytyksellä, jakson sillä viidenncllc inyönnellyä puilcohjclinallc kokonaisrahoilukscn cnimmäismääraä larkislclaan. jos yhlcisöön liillyy uusia jäscuvallioita cnncn puilcohjclmakaudcn päättymistä, rahoitettava tulkimustoiminasla syntyvät hallinnollisct mcnot puitcohjclmallc myönnclyn on kokonaismäärän kuitenkin budjetoitava avoimesti; budjettivallan käyttäjä vaatii ja vertailukelpoista selvitystä hallinnollisista menoista ja niiden toteutumiscsta, yksityiskohtaista komissiolta ne on rajoissa; vartcn puilcohjclman valintaa viidcnncn muodostavicn vahvistctuissa aihcaluciden pcrustcissa ja niihin liittyvissä ticteellisissä ja lcknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä kuvatut pcriaattcct; samoja pcruslcila on käylcttävä scn viidcnncn vhdciiinukaisuudcn varmislamiscksi. lolcullamiscssa puilcohjclman varten puilcohjclman valintaa muodostavicn viidcnncn vahvistetuissa aihcaluciden pcrustcissa ja niihin liittyvissä ticteellisissä ja tcknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä kuvatut pcriaattcct; samoja pcrustcita on käytcttävä scn viidcnncn yhdcnmukaisuudcn varmislamiscksi. totcultamiscssn puilcohjclman tasapainoa totcutukscssa puilcohjclman on viidcnncn aihcaluciden noudatctlava oikcaa sisällä, crilyiscsti ylcistcknologioidcn tutkimus- ja kchityslyöhön ja avaintoiminlakokonaisuuksicn välillä, viidcnncn puilcohjclman sekä viidennen puiteohjelman ja muiden siihen suoraan tai epäsuorasti liittyvien välineiden välillä, eri aihealueiden välillä toiminnan liittyvän EYVLC45, 17. 2. 1996, s. 5 , 0EYVLC45, 17. 2. 1996, s. 5 tarjola puolucctonla yhlciucu lulkiuiuskcskus osallisluu puileohjelinan loleullamisccn niilia loiminuan alucilla, joilla sc voi riippumalonta asianlunlcmusta ja yhlcisön cri alojcn politiikan lotcuttamiseen tarvittavaa lictccllistä ja tcknislä tukca; lisäksi se osallistuu yhteenliittymien osana tutkimustöihin, epäsuoraan loimintaan, kuuluvat jotka ja ja tai on yhlcisössä harvinaisla yhlcincn lulkimuskcskus (YTK) tolcultaa suoraa lulkimustyöia tcknologisla kchiltämislyölä säännölliscn tulkimusloiminnan ja ticteclliscn ja tckniscn lukitoiminnan muodossa aloilla, joilla sillä jopa ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja, tai jos sille on uskottu sellaisia toimia, joita tarvitaan yhteisön ja jotka toteultamiseen, perustamissopimuksen nojalla kuuluvat komissiolle ja jotka edellyttävät YTK. n puolueettomuutta; lisäksi YTK osallistuu yhteenliittymien osana kuuluvaan kilpailullisesti lulkimustoimintaan, suunnitteluun tehtäviä, politiikkojen sekä epäsuoriin toimiin ollaa larpccn huomioon ja on (cknologioidcn kchitykscn ja niidcn sovcllamiscn lcknologioidcn kchilykscn ja niidcn sovcltamiscn ccttiscl näkökohdat, lutkimustoiminlaa on ja tulkimustoiminlaa on ccltisct näkökohdal, ja harjoilcltava kunnioillacn ccllisiä pcnispcriaaltcita harjoilcltava kunnioittacn ccllisiä pcruspcriaaltcila ja yksilyisclämän suojclua, ja yksityisclämän suojclua, huomioon tarpccn lictojcn liclojcn ja on ottaa ja parlamcnlillc Euroopan ncuvostollc pcruslainissopimukscn 130 p arliklan nojalla anncllavan vuosikcrtomukscn lisiiksi avoimuulla ja tcrvctlä ja tchokasla hallinloa koskcvicn suositustcn noudattamiscksi olisi annctlava myös säännöksiä, jotka mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman tolcutlamisvaihccn järjcstclmälliscn tutkimisen ja puileohjclman arvioinnin, ja parlamcnlillc Euroopan ncuvostollc pcruslainissopimukscn 130 p arliklan nojalla anncttavan vuosikcrlomukscn lisäksi avoimuulla ja tcrvctlä ja tchokasla hallinloa koskcvicn suositustcn noudattamiseksi olisi annctlava myös säännöksiä, jotka mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman totcuttamisvaihccn järjestclmällisen tutkimisen ja puiteohjelman arvioinnin, Euroopan parlamentti on ilmaissut aikomuksensa luoda mekanismeja, joiden avulla sen jäsenet voivat seurata täytäntöönpanoa rajoittamatla komission toimeenpanevaa roolia, puiteohjelman yhteisön huomioon puitcohjclmaa, tasavertaisuuspolitiikka panlacssa täytäntöön on otcttava viidcllä pcruslainissopimukscn ja pcrustcclla EY:n Euratomin pcruslainissopimukscn tchlävän tulkimustoiminnan väliscn yhdcnmukaisuudcn tutkimusla ja varmistamiscksi päälös ydinalan koulutusta koskevasta puiteohjelmasta on annettava samaan aikaan ja sen on koskettava samaa ajanjaksoa kuin tämä puiteohjelma, ja perustamissopimuksen ja pcrustcclla EYn Euratomin perustamissopimuksen tchtävän lulkimustoiminnan väliscn yhdcnmukaisuudcn tutkimusla ja varmistamiscksi päälös ydinalan koulutusta koskevasta puiteohjelmasta on annettava samaan aikaan kuin tämä puiteohjelma ja niiden on koskettava samaa ajanjaksoa, ja tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (Crest) on kuultu, tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (Crest) on kuultu, OVAT PÄATTANEET SEURAAVAA: OVAT PÄATTANEET SEURAAVAA: I nrtikla 1 arlikla llyväksylääu ajanjaksoksi 1998-2002 jaljcmpänä puitcohjclma. monivuoliucn viides puilcohjciiua', joka koskce kaikkia liitkimukscn ja ieknologiscn kehittämiscn alaan kuuluvia yhtcisön toimia, mukaan lukicn csitlclytoimct. I. I lyväksylään ajanjaksoksi 1998-2002 jäljempäuä puilcohjciiua. monivuolincu viides puilcohjciiua'. joka koskce kaikkia Ieknologiscn kehittämiscn lutkimukscn alaan kuuluvia yhtcisön toimia, mukaan lukicn csitlclytoimct. ja puitcohjclmaan Viidenteen perustamissopimuksen mukaisesti Ensimmäinen seuraavia kolmea aihealuetta: yhteisön 130 g yhteisön toimi neljä kuuluu 2. artiklan tointa. koskee puiteohjclmaan kuuluu Viidenteen perustamissopimuksen artiklan mukaisesti neljä yhteisön tointa. Ensimmäinen seuraavia neljää yhteisön aihealuetta: toimi koskee 130 g a) elävän luonnon ja ekosysteemin varojen a) elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan tulkimus, parantamincn. b) käyltäjäystävälliscn lictoyhtciskunnan b) käyltäjäystävälliscn lictoyhtciskunnan luomincn. luomincn. c) kilpailukykyiseii ja kcsliivän kasvuii c) kilpailukykyiseii ja kcstävän kasvuu kchitiamincu. kchiliamincn. d) ckosyslccmin suojclcmincn. Toincn, kolmas ja neljäs yhteisön toimi koskcvat seuraavia aihcalucita: Toincn. kolmas ja neljäs yhtcisön toimi koskcvat seuraavia aihcalucita: a) yhteisön tutkimuksen kansainvälisen a) yhteisön tutkimuksen kansainvälisen aseman vahvistaminen, aseman vahvistaminen, b) innovointi ja pienten ja keskisuurten b) innovointi ja pienten ja keskisuurten yritysten osallistuminen, yritysten osallistuminen, c) inhimillisten voimavarojen lisääminen. c) inhimillisten voimavarojen lisääminen. Nämä kolme viimeksi mainittua aihealuetta otclaan huomioon myös ensimmäisessä yhtcisön toimcssa. Nämä kolme viimeksi mainittua aihealuetta otclaan ensimmäisessä yhtcisön toimcssa. huomioon myös 3. liitlyvicn Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja niihin valinlaan johlancct pcrusteel csilelään liilleessä I. Niilii viidcllä on puitcohjclmaa. lolculcltacssa noudalcttava lavoiltcidcn liitlyvicn Edcliä 2 kohdassa mainitlujcn aihcalucidcn ja niihin valinlaan johlancct pcrusteel csitclään liilleessä I. Niitä viidcttä on piiilcohjclmaa. tolcutcltacssa noudalcttava lavoiltcidcn Yhlcisön loimicn päälinjat, niidcn tictccllisct ja tcknologisct tavoittcct ja niihin liittyvät painopistect csiictään liilleessä II. Yhtcisön loimicn päälinjat, niidcn tictccllisct ja tcknologisct tavoittcct ja niihin liittyvät painopistect csitctään liitteessä II. 2 artikla 2 artikla jolla Suurin mahdollinen kokonaismäärä, yhteisö voi osallistua viidennen puiteohjelman rahoitukseen, on 14 833 miljoonaa ecua. jolla Suurin mahdollinen kokonaismäärä, Euroopan yhteisö voi osallistua viidennen puiteohjelman on 14 833 miljoonaa ecua. rahoitukseen, rahoitusnäkymicn kanssa, Jos tämä määrä on johdonmukainen jakson 2000-2002 se katsotaan vahvistcluksi. Muussa tapaukscssa budjcltivallan käytläjän osoiltamal vuotuisct jakson määrärnhnl oval kiinkin vuodcn rahoitusnäkymicn kanssa lässä päälöksessä painopislcidcn mukaiscsti. johdonmukaiset vahvislcltujcn Edclliscssä alakohdassa tarkoitcttua määrää jäscnvaltioidcn voidaan jäscncksi liittymiscn jos liitlymincn cnncn puitcohjelmakauden päättymistä. tarkistaa uusicn yhtcydcssä, tapahtuu jokainen III vahvistetaan Liitteessä 1 artiklassa tarkoitetun yhteisön toimen osuus ja täsmennetään alustava jako 1 artiklan 2 kohdassa määritetyn ensimmäisen yhteisön toimen aihealueiden kesken. 2. Liitteessä jokainen III vahvistetaan 1 artiklassa tarkoitetun yhteisön toimen osuus ja täsmennetään alustava jako 1 artiklan 2 kohdassa määritetyn ensimmäisen yhteisön toimen aihcalucidcn kcskcn. tulkimustoiminnasta synlyvät Kaikki hallinnolliscl iiicnol maksctaan ohjclmallc myönnclyn kokonaismäärän pcruslcclla. Nc csitclään yhteisön siimalla lavalla kuin nuiul vaslaaval hallinnolliscl mcnol. Komissio antaa vuosittain cnncn alustavaa talousarviocsitystä yksityiskohlaisct ja vcrlailukclpoisct sclvilyksct hallinnollisista mcnoisla ja niiden totculumiscsla. lalousarviossa 3 artikla 3 artikla joista yhteisön Viides puiteohjelma totcutclaan scitsemällä 1. vastaa erityisohjelmalla, ensimmäisen kolmea aihealuetta, kolme liittyy toiseen, kolmanteen ja neljänteen yhteisön ja yksi crityisohjelma koskee erityisesti yhteistä tutkimuskeskusta. kolme toimen toimeen yhteisön Viides puiteohjelma toteutetaan kahdeksalla vastaa joista erityisohjelmalla, ensimmäisen neljää aihealuetta, kolme liittyy toiseen, kolmanteen ja neljänteen yhteisön ja yksi erityisohjelma koskee erityisesti yhteistä tutkimuskeskusta. neljä toimen toimeen täsmennetään Jokaiscssa crityisohjclmassa totcuttamisla yksityiskohlaisct säännöt, vahvistetaan kcsto ja päätctään tarpccllisiksi arvioiduista kcinoista. koskcval Jokaiscssa crityisohjclmassa täsmennetään scn tolcultamista yksityiskohlaisct säännöt, vahvistetaan scn kcsto ja päätctään tarpccllisiksi arvioiduista kcinoista. koskcval Viidcnncn puitcohjclman lotcultamiscsla voi 2. (arviltacssa scurala 130 k artiklan mukaisia täydcntäviä yhteisön loimintaohjclmia, osallistumincn 130 1 artiklassa tarkoilctluihin käynnistämiin uscidcn koskcviin (ulkimus- toimintaohjelmiin artiklassa tarkoitettujen yhteisyritysten ja järjestelmien perustaminen. Se voi myös johtaa 130 m artiklan mukaiseen yhteistyöhön kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa. kchillämistyötä tai 130 n jäscnvaltioidcn ja jäscnvaltioidcn ja Viidcnncn puitcohjclman totcutlamiscsta voi tarvillacssa scurala 130 k artiklan mukaisia täydcntäviä yhteisön loimintaohjclmia, osallistumincn 130 1 artiklassa tarkoilctluihin käynnistämiin uscidcn koskcviin tulkimus- artiklassa toimintaohjelmiin tarkoitettujen ja muiden yhteisyritysten järjestelmien perustaminen. Se voi myös johtaa 130 m artiklan mukaiseen yhteistyöhön kansainvälisten kolmansien maiden järjestöjen kanssa. kchitlämistyölä tai 130 n tai 4 artikla 4 artikla Yhtcisön osallistumista viidcnneu puilcohjclman rahoiluksccn koskcvat yksityiskohlaisct säännöt ovat Euroopan yhlcisöjcn ylcisccn lalousarvioon sovcllcltavan varainhoitoasclukscn tulkimusla ja (cknoiogista kchittämistä tarkoitcltuja säännöslcn mukaiscsti määrärahoja koskcvicn vahvistctut tämän täydcnncttyinä säännöt päätökscn liittecllä IV. vartcn Yhtcisön osallislumista viidenncn puilcohjclman rahoiluksccn koskcval yksilyiskohtaiscl siiännöt ovat Euroopan yhlcisöjcn ylcisccn lalousarvioon sovcllctlavan varainhoitoasclukscn tulkimusla ja (cknoiogista kchittämistä tarkoitcltuja säännöslcn mukaiscsti määrärahoja koskcvicn vahvistctut tämän täydcnncttyinä säännöt päätökscn liittecllä IV. vartcn 5 artikla 5 artikla I 1. Komissio tutkii vuosiltain asianmukaisesti pätcvien riippumattomicn asiantuntijoiden avusluksclla viidenncn puilcohjclman ja scn crityisohjclmicn totcutlamisvaihccn crilyiscsti vahvistcttujcn liillccssä pcrustcidcn crilyiscsti, arvioi kannalla. Komissio sopivalko tavoillcct, painopislccl ja rahoitus lilanlccsccn. cdcllccn chdotuksia Tarvittacssa crityisohjclmicn puilcohjclman mukauttamiscksi tai täydcntämiscksi. komissio ja/lai muultunccscen anlaa sc Enncn kuin komissio csillää chdotukscnsa tcctlää kuudcnncksi puitcohjclmaksi, riippumattomilla korkcatasoisilla asiantunlijoilla ulkopuoliscn arvion yhteisön toiminnan arviointia totculuksesta cdcltäneiden viiden vuodcn aikana erityisesti perusteiden liitteessä vahvistettujen kannalta. Komissio arvioinnin huomautukscnsa Euroopan tuloksct ja parlamcntillc, ja lalous- sosiaalikomileallc ja alucidcn komilcallc. ncuvoslollc, toimittaa I tutkii vuosittain asianmukaisesti 1. Komissio pätcvien asiantuntijoiden riippumattomien avusluksclla viidenncn puilcohjclman ja scn crityisohjclmicn totcutlamisvaihccn crilyiscsti liitteessä I vahvistcttujcn pcrustcidcn kannalta. sopivalko Komissio tavoittcct, painopislccl ja rahoitus cdcllccn lilanlccsccn. muultunccscen Tarvillacssa chdotuksia puilcohjclman komissio anlaa tai ja/lai crityisohjclmicn mukauttamiscksi täydcntämiscksi. crilyiscsti, arvioi se puitcohjclmaksi, 2. Enncn kuin komissio csillää chdotukscnsa lccttää kuudcnncksi riippumattomilla korkeatasoisilla asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion yhteisön toiminnan arviointia toteutuksesta edeltäneiden viiden vuoden aikana erityisesti liitteessä I vahvistettujen perusteiden kannalta. tulokset ja Komissio huomautukscnsa Euroopan parlamentille, ncuvoslollc, lalous- ja sosiaalikomileallc ja alucidcn komilcallc. toimittaa arvioinnin I 2 larkoilctul ja l-dcllä riippumallomal valilsec komissio, joka ollaa lasapuoliscsti huomioon tutkimukscn alan cri loimijat. kohdassa asiantuntijal 3. I 2 larkoilctul lulcllä ja riippumattomal valitscc komissio, joka oltaa lasapuoliscsti huomioon tutkimukscn alan cri loimijat. kohdassa asiantuntijal 6 artikla 6 artikla viidenteen Kaikki tutkimustoiminta on cctlisiä pcrusperiaatteita. puiteohjelmaan toteutettava kunnioittaen kuuluva Kaikki viidenteen puiteohjelmaan kuuluva tutkimustoiminta on toteutettava kunnioittaen ecttisiä pcrusperiaatteita, eläintcn hyvinvointiin liitlyvät pcriaattcct mukaan lukicn. Tehty Brysselissä Tehty Brysselissä Euroopan parlamcntin puolcsla Puhcmics Ncuvoslon puolcsla Puhccnjohtaja Euroopan parlamcntin puolcsla Puhcmics Neuvoston puolcsla Puhccnjohtaja 2. \ LIITE I LIITE YHTEISÖN TOIMIIN LIITTYVIEIM AIHEALUEIDEN JA TAVOITTEIDEN VALINTAPERUSTEET YIITEISÖN TOIMIIN LIITTYVIEN AIHEALUEIDEN JA TAVOITTEIDEN VALINTAPERUSTEET ja tutkimusta teknologista Euroopan yhteisön kehittämistä koskevan politiikan toteuttaminen perustuu kahden periaatteen varaan: korkeaan tieteelliseen ja lulkimustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan yhteisön lavoittcidcn kanssa. perustamissopimukscn teknologiseen laatuun ja varojcn julkislcn Euroopan Koska paras mahdollincn käyttö cdcllyltää kuslannus-hyöly - viidcnncn suhlccn puilcohjclman tccmat ja niihin liillyvät tavoittcct valitaan yhlcistcn, kolmccn luokkaan jaettujcn pcrustciden nojalla. huomioon, ollamista koskevalla politiikalla 1. Euroopan yhteisön tutkimusta ja teknologista kehittämistä pyritään vahvistamaan yhteisön teollisuuden tieteellistä ja teknistä perustaa ja kannustamaan sitä lisäämään kansainvälistä kilpailukykyään suosien samalla kaikkca scllaista tutkimusloimintaa, jota pidclään vältlämättömänä perustamissopimukscn muidcn lukujcn nojalla. Scn (otcutlamincn pcmstuu kahden periaatteen varaan: korkeaan ja teknologiseen tasoon ja yhteensopivuuteen cdcllä mainilliijcn lavoittcidcn kanssa. liclccllisccn ja varojcn julkislcn Euroopan Koska paras mahdollincn käyttö cdcllyltää kustannus-hyöly- huomioon (oissijaisuuspcriaaltccn suhlccn otlavaa lähcslymistapaa, viidcnncn puilcohjclman aihcalucct ja niihin liillyvät tavoiltcet valitaan sen periaatteen mukaan, että yhteisö toimii vain jos ja siinä määrin kuin jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tavoitteita. 2. Puiteohjelma määritetään soveltaen edellä mainittuja periaatteita yhteisten, kolmeen luokkaan jaettujen perusteiden nojalla: • Yhteisön lisäarvoon ja toissijaisuusperiaatteeseen liiltyvflt perusteet: on koottava riittdvä määrä inhimiUisiä ja taloudellisia erilyisesti yhdistclemällä eri jäsenvaltioissa olevia, toisiaan täydentäviä taitoja, voimavaroja tai useamman yhteisön politiikan yhilcn toteutumista edistetään merkittävästi, - käsitellään Euroopan ilmeneviä standardointinäkökohtiin alueen kehitykseen liittyviä kysymyksiä, ongelmia yhteisön tasolla tai taikka Euroopan jotta valituiksi voidaan saavuttaa yhteisön tasolla tutkimusloimintaa. tulevat vain tavoitteet, jotka tehokkaammin toimimalla lason toteuttaen tämän • Yhteiskunnallisun larpeisun luttyvätperusteet: • Yhleiskutiiiallisiin lavoitteisiin [ijifyyät perusteet: työltisyyslilanteen parantaminen parannetaan työllisyystiiannetta, eldmdnlaadunja terveyden kehittäminen kehitetään elämänlaatuaja terveyttd, ympäristönsuojelu suojellaan ympdristöä kansalaisten odotuksiaja huolenaiheita vastaavien unionin tärkeimpien yhteiskunnallisten päämäärien saavuttamiseksi. kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita yhteisön tärkeimpiin yhteiskunnallisiin edistämiseksi. pyrkimisen vastaaviin pdämääriin * Talouskehitvkseen tieteellisiin teknologisiin ndkymiin liittyvät perusteet: ja ja • Talouskehitykseen tieteellisiin teknologisiin näkymiin liittyvät perusteet: ja ja jotka aloja, jatkuvasti lisäävät kasvua ja kehittyvät valitaan kehittyvät jotka aloja, jatkuvasti lisäävät kasvua ja valitaan yhteisön ynlyksel voivat ja joilla niiden täytyy vahvistaa Euroopan aloja, joilla kilpailukykyään teknologian miitavaan valitaan aloja, joilla on mahdollisuuksia ja kehitykseen, tarjoaa hyödyntämiseen aikavälillä, mahdollisuuksia keskipitkällä tai tieteen joka tulosten pitkällä koko Euroopan unionin sopusointuisen ja kestävän kehityksen edistämiseksi. aloja. pnlla liuroopan yhtvisön yritykset voivat vahvislaa jii kilpailukykyäiin niiden täylyy /oilla - aloja, joilla on mahdollisuuksia teknologian mittavaan kehitykseen. • Eurooppalaiseen loissijaisuusperiaatteeseen lisäarvoon liittyvät perusteet: (a riittävä määrä on koottava talouilellisia voimavaroja ja eri olevia täydentäviä yhdistettävä toisiaan inhimillisiä ja jäsenvaltioissa on taitoja tai yhden poliittisen merkittävästi useamman Euroopan tavoitteen toteutumista unionin edistetdän - Euroopan käsitellään ilmeneviä standardointinäkökohtiin alueen kehitykseen liittyviä kysymyksiä, ongelmia yhteisön taikka tasolla tai Euroopan jolta valituiksi tulee vain tavoitteita, joita ei voida saavuttaa yksityisesti tehdyllä tutkimustyöllä vaan joihin päästään iehokkaammin loimimalla yhteisön tason tasolla tutkimustoimintaa. toteuttamalla lämän 10 puileohjclman Pcruslccl valilaanja niitä täydcnnctään tarvittacssa 3. Näilä pcruslcita käytctään ja niitä (äydcnnctään tarvillacssa viidcnnen puilcohjclman lotcutlamiscksi. lolcullamiscksi, crilyisohjclmien määrillämiscksi ja ciilyisohjclmicu määrilläiniscksi ja tulkimukscen. ja lutkimuksccn. lckuologisceu kchillämisccn ja csitlclyyn kuuluvicn loimintojcu valilscmiscksi. csitlclyyn kuuluvicn toiminlojcu valilscmiscksi. Kaikkia sovcllelaan samanaikaiscsti ja niitä kaikkia on noudatctlava, nuitta criastciscsti tapaukscsla riippucn. Icknoiogisccn kchiltämisecn pcruslcluokkaa viidcnncn kolmca 11 LIITE II LHTE II YHTEISÖN TOIMINNAN PÄÄPERIAATTEET- TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET YHTEISÖN TOIMINNAN PÄAPERIAATTEET- TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN AIHEALUEETJA JÄSENTELY AIHEALUEETJA JÄSENTELY Viidcntccn puilcohjclmaan yhtcisön pcruslamissopimukscn 130 g artiklan mukaiscsli ncljä loinla: ja kuuluu Euroopan Viidcnncn viidcs jäscntclyslä yhtcisön piiilcohjclma muodosluu Euroopan pcruslainissopimukscn 130 g artiklan mukaiscsti ncljäslä toimcsta: puilcohjclman 011 aihcalucisla cttä huomattava, toimccn kuuluvat cnsimrnäisccn tulkimusta, tcknologista kchitlämistä ja csittclyä koskcvat loiminlaohjclmal, toimccn kuuluvat cnsimrnäisccn tulkimusta, tcknologista kchiltämistä ja csittclyä koskevat toiminlaohjclmat, loisclla toimclla pyrilään cdislämään yhtcislyötä kansainvälistcn koimansicn maidcn järjcstöjcn kanssa lulkimukscn, tcknologiscn kchitlämiscn ja csillclyn alalla, ja loisclla toimclla pyrilään cdislämään yhtcislyötä kansainvälistcn koimansicn maidcn järjcstöjcn kanssa tulkimuksen, teknologisen kehitlämisen ja esittelyn alalla, ja tähtää lutkimuksccn, toimi kolmas lcknologisccn kchittämisccn csitlclyyn ja liittyvän toiminnan tuloksia koskcvan ticdon lcvittämisccn tulostcn hyödynlämisccn, näidcn ja tähtää tutkimukseen, toimi kolmas tcknologiscen kchiltämiseen esittelyyn ja liittyvän toiminnan tuloksia koskcvan tiedon lcvittämiseen tulostcn hyödyntämisccn, näidcn ja ncljänncn koululukscn ja liikkumiscn kannustamincn. toimcn kohlccna on tulkijoidcn ncljänncllä lutkijoidcn koulutusta ja liikkumisla. toimclla pyrilään kannuslamaan 1. ENS1MMÄISEN TOIMEN SISÄLTÖ JA 1. ENS1MMÄISEN TOIMEN SISÄLTÖ JA JÄSENTELY JÄSENTELY Tulkimuksen, esittelyn toimintaohjelmiin kuuluu tcknologiscn kchitlämiscn ja Tulkimuksen, tcknologiscn kchitlämiscn ja csillclyn toimintaohjelmiin kuuluu 'avaintoimintakokonaisuuksia", - "avaintoimintakokonaisuuksia", - ylcisteknologioidentutkimus-jakehitystyöhön - yleisluontoistatutkimustyötäjateknologian liittyvää toiminlaa, kchitystyötä, lutkimusinfrastruktuurcja tukcvaa toimintaa. - lutkimusinfrastruktuurcja tukcvaa toimintaa. Näihin ohjclmiin kuuluu tarvittacssa (iilkimuksia pcruslavia inhimillisiä arvoja koskcvisla cctlisislä ja oikcudcllisista kysymyksislä. crityiscsli Huomioon olctaan lcknologioidcn käyttöönoton, käytön ja vaikutusten sekä kussakin ohjelmassa käytettyjen menettelyjen taloudelliset ja sosiaaliset pyritään varmistamaan eri avaintoimintakokonaisuuksissa seuraukset. Erityisesti 12 harioilelun liilkiinusloiniinnan hyödynlämiscksi lulkimukscn lcvillämiscksi käytläjillc inahdollisimman hyvin. sosiaalis-laloudelliscn johdonmukaisuus luloslcn kcskincn ja näita ohjclmia toteutetaan Lisäksi johdonmukaisesti niin, että myös toinen, kolmas ja neljäs toimi ovat mukana, ja ohjelmissa toteutetaan näiden toimintaa kunkin toimen omalla alueella. tavoitteita edistävää toimien näissä ohjelmissa toteutetaan Lisäksi johdonmukaisesti toisen, kolmannen ja neljännen toimen kanssa näiden toimintaa kunkin toimicn toimen omalla alucclla. tavoitteita edistävää koordinoiden ja Yhteisön muidcn välincidcn kanssa, esimerkiksi rakenncrahastojcn, EIR:n ja EIP:n kanssa, pyritään luomaan yhteisvaikutuksia. a) "Avaintoimintakokonaisuudet" a) "Avaintoimintakokonaisuudet" aihccsccn liillyväl oval Avainloimintakokonaisuuksicu larkoilukscna on otlaa käyttöön kokonaisvallaiscsli eri liclccnalojcn voimavaiat, tcknologin ja liclolailo sckä cri puolilla valmiudcl. olcval Avainloiminlakokonaisuudcl iuonlccllaan curooppalaisia ja kokoavat aihccnsa ympärillc mahdollisimman ja yksityistä työtä. Avaintoimintakokonaisuudet ovat syntyneet ratkaistavien ongelmien ja selkeästi sosiaalisten muotoiltujen päämäärien mukaan tehdyn strategisen valinnan tuloksena. suuren määrän taloudellisten julkista ja ja inukaiscl. Avainloiminlakokonaisuudcl on muodostcllava ongelmien mukaan ja määrilclläva selkeästi. niidcn on ollava pcruslcidcn ja ne on kohdistcltava nimcnomaiscsli kunkin ohjclman tavoiltcisiin (uloksiin ottacn toivolluihin huomioon käylläjicn miclipidc. Nc on kcskitetlävä ongelmiin. selkeästi Avaintoimintakokonaisuutta pidetään joukkona pieniä tai laajoja soveltavan, yleisen ja tarvittaessa perustutkimuksen hankkeita, joilla on tarkoitus vastata yhteiseen eurooppalaiseen haasteeseen tai ongelmaan; siihen voi kuulua myös koko maailmaa koskevia kysymyksiä. Eurooppaa koskeviin Tällaisccn avainloimintakokonaisuutccn kuuluu kaikki tarvitlava lutkimusloiminta, niin pcruslulkimus, kchitystyö kuin csillclykin. saavuttamisccn tavoillcidcn kuuluu yhtcydcssä pcrustulkimusla, totcutcltavaan Tässä lulkimusloimintaan kaikcnlaista lavoiltcidcn saavuttamisccn tarvittavaa toimintaa, niin kuin huomiola kchilyslyöläkin. kiinnilclään sovclluviin yhlcyksiin olcnnaislcn kansallislcn ja kansainvälistcn aloittcidcn kanssa curooppalaisel (mukaan kchitlämiscn liilkimiikscn rakcnlccl). täydcnläväl tcknologiscn Asianmukaista lukicn ja csittclytoimia b) Ylcistcknologioidcn tutkimus- ja b) Ylcisluontoinen tutkimustyö ja tcknologian kehitystyöhön liittyvä toiminta kchittämincn rajatussa toimintaa harjoitetaan Tätä joukossa liitteessä I esiteltyjen perusteiden nojalla valittuja aloja, ja se täydentää avaintoimintakokonaisuuksia. Tavoitteena on ensisijaisesti ylläpitää ja kehittää ideoiden ja teknologisia tiedon syntymistä ja valmiuksia Euroopan yhteisön tasolla muutamilla tutkimuksen ja yleisteknologian aloilla, joilla on uscita soveltamismahdollisuuksia ja jotka eivät kuulu avaintoimintakokonaisuuksiin. aloja. jääviä toiminta on Tämä tärkeätä aihealuekohtaisten ohjelmien toteuttamiseksi, ja sitä on toteutettava rajatulla määrällä avaintoimintakokonaisuuksien täydentää ulkopuolelle avaintoimintakokonaisuuksia, ja sen tavoitteena on yhteisöä ensisijaisesti ja ylläpitämään teknologisia valmiuksiaan ja kehittämään teknologiaa, jota on tarkoitus käyltää laajasti. tieteellisiä tutkimusaloilla ja kehittämään Euroopan auttaa Se c) Tuki tutkimusinfrastruktuureille c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc Tavoitteena on cdistää Euroopan yhteisön Tavoitteena on cdistää Euroopan yhteisön 13 lulkimusinfrastruktuuricn parasla mahdollisla käytlöä ja hyödynläuiislä ja vahvislaa Euroopan lulkiinusvcrkoslon johdonmukaisuulla. lulkimusinfraslruktuuricn parasla mahdollista käytlöä ja hyödynlämislä ja vahvislaa Euroopan lulkiinusvcrkoslon johdonmukaisuulla. 2. TOISKN. KOLMANNEN JA NEIJÄNNEN 2. TOISKN. KOLMANNEN JA NEIJÄNNEN TOIMEN SISÄLTÖ JA JÄSENTELY TOIMEN SISÄLTÖ JA JÄSENTELY sijoittuu lulkimus Horisonlaalincn toisaalta Euroopan yhleisön lutkimuspoliliikan ja toisaalta innovaaliopolitiikan, scn liikkuvuudcn kouiutuspolitiikan, kannuslamispolitiikan ja lyöllisyyspolitiikan yhtymäkohtaan. yksilöidcn sckä ulkopolitiikan, sosiaali- sijoittuval Horisonlaalisct aihcalucct toisaalta Euroopan yhtcisön lutkimuspoliliikan ja toisaalta scn ulkopolitiikan, innovaatiopolitiikan, pk-yritys- ja ja lyöllisyyspolitiikan yhtymäkohtaan. hcnkilöstöpolitiikan sosiaali- sckä Kaikkiin kolmeen toimeen kuuluu: Kaikkiin kolmeen toimeen kuuluu: - yhtcisön ulkopolitiikan, innovaatiopolitiikan ja inhimillistcn voimavarojcn politiikan ylcisiin tavoitlcisiin liittyvää crityislä toimintaa, joka ci kiuilu cnsimmäiscn toimcn tccmoihin, - yhtcisön yleisiin politiikan innovaation, pk-yritystcn tavoitteisiin ulkosuhtciden, ja inhimillistcn voimavarojcn kannalta liittyvää crityislä harjoitcta ci toimintaa, cnsimmäiscn toimcn aihcalucissa, jota koordinointi-, luki- ja johlamisloiminlaa sckä miiula vastaavaa toimintaa, jonka (arkoilukscna tccmoihin on kuuluvana toiminnan johdonmukaisuus. taala cnsiinmäiscn harjoilclun loimcn koordinointi-, luki- ja liilänuäisloiminlaa sckä muuta vaslaavaa toimintaa. jonka tarkoilukscna toimcn aihcalueisiin on kuuluvana vastaavanlaiscn toiminnan johdonmukaisuus. taala cnsiinmäiscn harjoilclun On huolchditlava siitä, ellä aihealuckohtaisct ohjclmat edistävät aktiivisesti omalla toiminnallaan horisontaaliohjelmien tavoitteiden toteutumista koordinoidusti ja vuorovaikutuksessa eri horisontaaliohjelmien horisontaaliohjelmia ne yhdessä edistäisivät tehokkaammin niiden omien tavoitteiden toteutumista. koordinoidaan, yleisten kanssa. Lisäksi jotta kuuluva toimeen Ncljänlccn luki lulkimusinfrastruktuurcillc kcskitclään varsinkin pääsy joidcn toimcnpilcisiin, infraslrukluurcihin hclpotluu. yhtcisön avulla J. YHTKINKNTUTKIMUSKKSKUS J. YIITEINENTUTKIMUSKESKUS ticlccllincn tutkimuskcskus on Yhtcincn ja tcknincn elin, jota komissio tarvitsee valtuuksiensa harjoittamiseen. Tämän toiminnan tieteelliset ja tcknologisct tavoitteet liittyvät erityisesti aloihin, ja riippumatonta joilla asiantuntemusta Euroopan tasolla, sekä aloihin, jotka vastaavat unionin politiikan tärkeimpiä tavoitteita. tarvitaan puolueetonta ja suora Yhlciscn tulkimuskcskuksen (YTK) toteutettavaksi teknologinen kuuluva tutkimus kehiltäminen sisältää säännöllistä tutkimustyötä sekä tictccllistä ja teknistä tukitoimintaa. YTK voi antaa lällaista tukea silloin, kun sillä on yhteisössä harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia valmiuksia ja tai laitteistoja, sitä pyydetään silloin, kun toimintaa, joka on välttämätöntä toteuttamaan tai politiikkojen yhteisön laadinnalle täytäntöönpanolle, tehtäviä, jotka kuuluvat komissiolle perustamissopimuksen nojalla ja jotka edellyttävät YTK:n puolucettomuutta (esimerkiksi standardointi ja joidcnkin yhtcisön politiikkojen täytäntöönpanon scuranta). tai 14 aslcillain YTK kilpailulcllavaan toiminlaan. alkaa osallistua myös Toiminta vastaa jäijcmpänä kuvalluja viidcnncn puitcohjclman ticlccllisiä ja tcknologisia lavoittcila, mutla scn on myös vastattava yhlcisön politiikan vaatimuksia ja kchitystä eri aloilla silloin, kun politiikka tuo mukanaan crityisiä tutkimus- ja kchitystarpeita ja varsinkin silloin, kun yhtciscn tulkimuskcskukscn puoluccttomuutta larvitaan. Yhtcincn tutkimuskeskus totcuttaa nämä tchtävät lähciscssä yhtcistyössä toisaalta Euroopan yhtcisön vahvistamalla licdcyhtcisön kanssa ja yhtcyksiään tärkcimpiin toisaalta yhtcisön yritystcn kanssa crityisesti kchittämällä tcknologiansiirron kcskukscna. tutkimuslaitoksiin lchtäväänsä crityiscsli ***** ** ***** ** 15 II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET TAVOITTEET ENSIMMÄINEN TOIMI ENSIMMAINEN TOIMI 1. ELÄVÄN LUONNON JA EKOSYSTEEMIN TUTKIMUS ELAMANLAADUN JA LUONNONVAROJEN HALLINNAN PARANTAMINEN Elämänlaadun ja terveyden tason parantaminen ja ympäristöä rasittavien ongelmien parempi hallinta ovat suuria haasteita, joihin unioni aikoo tietojen vastata tekniikan kehittämistä elävän ympäristön aloilla. syventämistä luonnon tukentalla ja ja Elämänlaadun ja terveyden tason parantaminen on suuri haaste, johon yhteisö aikoo vastata tukemalla tietojen syventämistä ja tekniikan kehittämistä elävän luonnon alalla. Tällä alalla saavutettava edistys vahvistaa myös yhteisössä toimivien yritysten kilpailukykyä. Kehitys avaa uusia mahdollisuuksia aloilla, joilla yhteisöllä on jo avuja, kuten bioteknologiassa, muatalouden tuotteita jalostavassa teollisuudessa sekä terveyden ja ympäristön aloilla. Tällä alalla saavutettava edistys vahvistaa myös yhteisössä toimivien yritysten kilpailukykyä. Kehitys avaa uusia mahdollisuuksia aloilla, kuten joilla tuotteita hioteknologiassa, muatalouden jalostavassa teollisuudessa sekä terveyden alalla. yhteisöllä avuja, on jo a) Avaintoimiiitakokoiiaisuudcl a) Avaintoimintakokonaisuudct i) Klävä luonto ja ekosystecmi (I): tcrvcys ja i) ravinto Elämänlaatu ja luonnonvarat (I): tcrvcys, ravinto ja ympäristötekijät teknologioiden tietojen, kehittämistä loimintakokonaisuudcn sellaisten lavoittccna on Tämän ja cdistää menetelmien esimerkiksi bioteknologian alaan kuuluvien - joiden avulla kuluttajille voidaan tuottaa turvallista, terveellistä, tasapainoista ja monipuolista ravintoa. Tämä edellyttää etenkin - loimintakokonaisuudcn Tämän tavoitlcena on cdistää monitieteisellä tavalla sellaisten tietojen, teknologioiden, menetelmien ja menettelyjen lukien standardointia kehittämistä - mukaan edeltävän vaiheen näkökohdat - joiden avulla kuluttajille voidaan tuottaa turvallista, terveellistä, ravintoa. tasapainoista myös Toimintakokonaisuudella vähcntämään ympäristön hailallisia vaikutuksia tcrvcytcen crilyiscsti käsitlclcmällä ilmansaastcidcn, raskasmclallicn, myrkyllislcn aincidcn, sähkömagnccltiscn sätcilyn ja mclun tcrvcysvaikutuksia sekä hailallistcn tckijöidcn vaikutuksia työpaikoilla. Tämä edellyttää etenkin ja monipuolista pyritään uusicn jalostusmcnctclmicn clinlarvikkcidcn laadun parantamiscksi, kehittämistä joustavicn uusicn ja valmistusmcnclclmicn turvallislcn, tai ja viimcistcllyjcn -lckniikoidcn kchillämistä clintarvikkcidcn laadun parantamiscksi ja niiden tckemiscksi kuluttajan hclpommin hyVäksyttäviksi ja jotta tuotteet voidaan raaka-ainect jäljitlää, ja valmiit * tartunnanaiheuttajien ja myrkyllisten aineiden torjumismenetelmien ja havaitsemistestien kehittämistä, tartunnanaiheuttajien ja myrkyllisten aineiden torjumismenetelmien havaitsemistestien kehittämistä, ja 16 tiilkimuksia ravinnon mcrkilykscslä lcrvcydcn ravilscmustictccn, crilyiscsli ylläpidossa cpidcmiologian ja kansanterveyden aloilla. * ja ylläpidossa lulkimiiksia ravinnon mcrkilykscslä lcrvcydcn crilyiscsli cdistämiscssä ravintoarvon ja ruokavalion, toksikologian, epidemiologian, vuorovaikutusten ympäristön kanssa, ja kuluttajien kansanterveyden aloilla, valinnan * sellaisten sairauksien allergioiden tutkimusta, jotka ovat sidoksissa ympäristöön tai joihin ympäristö vaikuttaa, ja niiden hoito- ja ehkäisykeinojen etsimistä, ja * uusicn diagnosointi- ja vaaranarviointimcnclclmicn kchiltämista sckä vahingollistcn lcrvcydcllc yinpäiislövaikuluslcn syidcn vähcnlämiskcinojcn kchillämistä. niiden ja ii) Elävä luonto ja ckosystccmi (II): virustauticn ja muiden tartuntatauticn hallinta ii) Elämänlaatu virustautien hallinta ja luonnonvarat (II): tartuntatauticn ja muiden Tämän toimintakokonaisuuden päätavoitteet ovat AIDSin vastainen työ ja ns. uusien kulkutautien (nykyään jälleen esiintyvän tuberkuloosin ja uusien tai mutanttikantojen aiheuttamien tautien) hallinta. Erityistä huomiota kiinnitetään seuraaviin: työ, ihmisten Tämän toimintakokonaisuuden päätavoitteet ovat aidsin vastainen ja eläinten tartuntatautien tutkimus ja niiden torjunta, koska uudelleen sekä vakiintuneista, uusista tulossa yhä esiintyvistä mcrkittävämpiä, pyrkimys immuunijärjcstclmän parcmpaan luntcmuksccn. Erilyistä huomiota kiinnitetään seuraaviin: tartuntataudeista on sckä tai * rokollcidcn kchillämincn varsinkin viruslautcja vaslaan, * uusicn ja cnlislä tchokkaampicn rokotlciden kchillämisccn varsinkin viruslaulcja vaslaan, * hoilo- ja ennallaehkäisyslialegial. * iiusuii cnnallachkäisystralcgioihin. kchillyncisiin ja hoilo- ja * kansantcrvcys- ja hoilojärjcslclmiin liittyvät * kansantcrvcys- ja hoitojärjestelmiin liittyviin näkökohdat. iii) Elävä luonto ja ekosysteemi (III): "solutehdas" näkökohtiin. iii) Elämänlaatu "solutehdas" ja luonnonvarat (III): yhteisön yrityksiä Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa Euroopan hyödyntämään biotictciden ja -teknologioiden kchitystä erityisesti tcrvcydcn ja ympäristön aloilla. Scn tavoittccna on kchillää monitictcistä lcknologiaa, joka pcrusluu cläinlcn mikro-organismicn, ominaisuuksicn käyltöön sitä ja alcmmalla tasolla. Tavoittccna on kchillää uusia vahvasli lisäarvollisia bioinolckyylcjä, jolka voival osallaan parantaa clämäniaatua ja tcrvcydcn lasoa, iiuiiin muassa: solulasolla kasvicn ja yrityksiä Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa Euroopan yhteisön hyödyntämään biotietciden ja -teknologioiden kehitystä erityisesti tcrvcydcn ja ympäristön aloilla. Scn tavoittccna on kchillää moniliclcistä lcknologiaa, joka pcrusluu cläinlcn mikro-organismicn, ominaisuuksicn käyltöön silä ja alcmmalla tasolla. Tavoittccna on ymmärtää solun toiminlaa ja kchillää uusia vahvasli lisäarvollisia bioinolckyylcjä, jolka voival osallaan parantaa clämäniaatua ja lcrvcydcn lasoa, muun muassa: solulasolla kasvicn ja 17 * uusia lcrvcyllä cdisläviä luollcila (csimcrkiksi * anlibioollejajasyöpälääkkeilä), iiusia incnclelmiä, uusia vaikultavia aincila ja uusia tcrvcyttä cdisläviä tuoltcila (csimcrkiksi anlibioollcja ja syöpälääkkcilä), * biologisia jällcidcnkäsillclyincnclcliniä, * biologisia jällcidcnkäsillclymcnclclmiä, * uusia biologisia menetelmiä maatalouden * uusia biologisia menetelmiä maatalouden ja raaka-aineitajalostavaateollisuuttavarten. elintarviketeollisuudenkäyttöön. iv) Elävä luonto ja ekosystecmi (IV): vesihuolto ja vcden laatu Tällä loimintakokonaisuudclla on tarkoitus tuottaa vcsivarojcn järkipcräisccn hallinlaan larviltavaa lieloa ja lcknologiaa kotilalouksien, lcollisuudcn ja inaataloudcn tarpcisiin. Kysccsccn lnlcvista aloisla oval clusijalla: * käsillcly-ja puhdislustckniikal, * pohja- ja pinlavcsicn valvontatckniikat, laadun ja korkcudcn * seuranta-, hälytys-javiestijärjestelmät, * vesivarojen sääntelyteknologia sekä arideille ja tarkoitettu vyöhykkeille semiarideille teknologia. v) Elävä luonto ja ekosystecmi (V): tcrveyden ja ympäristön vuorovaikutus ympäristön loimintakokonaisuudcn laadun tavoillccna on Tämän hcikkcncmiscn vähcnlää kicllcisiä vaikuluksia lcrvcylccn. Siinä käsilcllään csimcrkiksi ilman saaslumiscn, raskasmelallicn ja myrkyllislcn aincidcu, mclun, ilmaslonmuuloslcn ja sähkömagncctliscn sälcilyn ehkäiscmistä ja niidcn lcrvcysvaikutuksia ja hailallislcn lckijöidcn vaikuluksia (yöpaikoilla. Siihcn kuuluu lähinnä * epidemiologista työtä, * uusien diagnosointi-, vaaranarviointi- ja ennaltaehkäisymenetelmienkehittämistä, * terveydelle vahingollisten syiden ja seurausten vähentämiskeinojen kehittämistä. iv) väcstön ikääntymincn Elämänlaatu ja luonnonvarat (IV): on ikääntynciden avaintoimintakokonaisuudcn Tämän yleistavoiltcena ihmistcn lcrveydcntilan ja omatoimisuudcn edistämincn chkäiscmällä ja hoitamalla ikäänlymiscen liittyviä ja vaivoja. Sillä pyritään myös sairauksia vähcnlämään pilkäaikaistcn hoitojen tarvetta ja 18 terveydenhoitokulujen jatkuvaa hidastamaan kasvua. Väestölliset sosiaalis-taloudelliset ja näkökohdat otetaan huomioon kaikessa tämän toimintakokonaisuuden toiminnassa. Etusijalle aselclaan scuraavat alat: * liillyvicn ja ikään lcrvcysongclmicn (csim. Parkinsonin taudin. Al/hcimcrin syövän ja muotojcn) vastaincn lyö, sairauksicn joidcnkin taudin * niiden gcnectlislcn ja molckyyliperustojen tuntemus, joiden ansiosta on mahdollista terveenä, ja niiden mekanismien vanheta tuntemus, lykätä sairauksien ja vaivojen ilmenemistä, avulla voidaan joiden * epidcmiologinen ja kliininen kansanterveysjärjestelmään näkökohtien tutkimus, tutkimus, liittyvien * vanhustcn ja vammaisten elämänlaadun ja yhlciskuntaan intcgroitumiscn kchitläminen. v) Elämänlaatu ja luonnonvarat (V): maaseutu- yhtcnäinen rannikkoympäristöii ja kchittämincn vi) Elävä luonto ja ekosysleemi (VI): maaseutu- yhtenäincn rannikkoympärislön ja kchittämincn Tarkoilukscna on lcvitlää licloa ja lcknologiaa, jola (arvitaan scllaistcn innovatiivislcn (uotanlo- ja hyödynlämismallicn käyttöönoltoon, jotka sopival yhtciscn yhtciscn kalastuspolitiikan uusiin suunlauksiin. Samalla on tarkoitus lainsäädäntötyölle yhtcisön tictccllincn pohja. Kyseeseen tulcvia aloja ovat cnsisijassa seuraavat: maalalouspoliliikan tuottaa ja kalastuksen ja maataloudcn, metsätalouden, vcsiviljclyn ja hyödyntämisjärjcstclmät, joissa olctaan huomioon kannattavuus, luonnonvarojcn kestävä hallinta, tuotlcidcn laalu ja lyöllisyys, tuotanto- uudct Tarkoilukscna on lcvitlää licloa ja lcknologiaa, jola (arvitaan scllaistcn innovatiivislcn (uotanlo-ja hyödynläinisinallicn käyttöönoltoon, jotka sopival yhlciscn maalalouspoliliikan yhtciscn kalastuspolitiikan uusiin suunlauksiin. Samalla on tarkoitus lainsäädäntötyölle ticteellinen pohja. Ensisijaisesti kyseeseen tulevat seuraavat alat: tuottaa yhteisön ja ja maatalouden, metsätalouden, kalastuksen vcsiviljclyn ja uudet hyödyntämisjärjeslclmät, joissa otetaan huomioon kannattavuus, luonnonvarojcn kestävä hallinta, tuotlcidcn laatu ja työllisyys, tuotanto- käyttö clinlarvikkcina, muuhun tarkoituksccn kuin * käyttö muuhun tarkoituksccn kuin clinlarvikkcina, * valvontamcnclclmät, * valvontamcnclclmät, pcrustuvat * scllaistcn uusicn kcstävän kchitykscn mallicn laatimincn maasculu-ja rannikkoalucita varlcn, aluccn jotka hyödyntämiseen, crilyismahdollisuuksien toiminnan ja paikalliscn ottamisccn mukaan toimintaan. tilankäytön criyttämiseen väcstön kunkin ja ja jotka pcrustuvat kunkin * scllaistcn uusicn kcstävän kchitykscn mallicn rannikkoalucita aluecn hyödyntämiseen, ja ottamisecn mukaan laatimincn maascutu- varlcn, crilyismahdollisuuksien toiminnan paikalliscn toiminlaan. tilankäytön criyttämiseen väcstön ja b) Ylcisteknologioiden tutkimus- ja kehitystyöhön liittyvä toiminta b) Yleisluontoinen tutkimustyö ja teknologian kehittämistyö Työssä keskitytään ensisijaisiin tutkimuksiin, joilla Työssä keskitytään ensisijaisiin tutkimuksiin, 19 tuetaan: joilla pyritään tukemaan: taudin), rappeutlavien ikään liittyvien tautien ja ongelmien (esim Alzheimcrin tautien (crityiscsti syövän ja diabctckscn), sydän- ja vcrisuonilaulicn, pcrinnöllislcn sairauksicn ja harvinaislcn sairauksicn lorjuutaa sckä pcrimän lulkimuslaja ncuroliclcitä. • tautien, syövän, diabeteksen, ja verisuonitautien, perinnöllisten crittäin sckä rappeuttavien sydän- sairauksicn harvinaislcn pcrimän lulkimuslaja ncuroliclcilä. tai lorjunlaa harvinaislcn sairauksicn ja Icrvcydcnhuollojärjcslelinicn paranlamista, työtcrvcyden ja -lurvallisuudcn paranlamista ja huumcisiin kansanlcrvcydcllisiä ongclmia ehkäiscvää toiminlaa, liittyviä lcrvcydcnhuoltojärjcslclmicn paranlamista, työtcrvcyden ja -lurvallisuudcn paranlamista ja liittyvien sosiaalistcn, huumcidcn käytlöön lääkctictccllislcn kansantcrvcydcllislcn ja näkökohticn lutkimusla, luonnonuhkia uhkia suurimpia aihcutuvia kchitlämällä vaikutusten lieventämistekniikoita, ennuste-, arviointi- ehkäiscvää ja tckniikasta toimintaa ennaltaehkäisy-, seurausten ja ja "ilmastomuutoksen" prosessia ja siihen maalla, liittyvien mercllä vuorovaikutustcn sen ja ckosystccmcissä vaikutusten ynunärtämistä, ilmakchässä ymmärlämislä aihcullamicn ylcislcn maanhavainnointilcknologioidcn (carlh obscrvalion varsinkin lcchnologics), salclliiltilcknologian1, kchillämislä ympärislön scurantaa ja luonnonvarojcn ja ckosyslccmicn hallinlaa varlcn. Kolmcn aihcaluckohtaiscn ohjclman sisällä "avaruustcknologian" totcutcltavaa sovclluluksiin toimintaa sovitctaan yhlcen crityisjärjestclyllä. liiltyvää 20 biolääkcliclccn cliikan ja biocliikan ongchnicn lulkimusla inhimillisiä kunnioillacn pcrusarvoja , • biolääkcliclccn cliikan ja biocliikan ongclmicn inhimillisiä kunnioillacn tutkimusla pcrusarvoja ja -lcknologian kchillämiscn biotictcidcn ja näkökohlicn sosiaalis-taloudcllisten ympäristön tutkimusla muutostcn (yhteiskuntaan, talouselämään ja työllisyyteen kohdistuvien vaikutuslcn tutkimusla) kcstävän kchityksen kannalta. ja biotictcidcn sosiaalis-taloudcllisten tutkimusla. -lcknologian kchittämiscn näkökohlicn c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcille c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcille asctctaan ja Elusijallc lictokanlojcn kokcilukcskustcn, mcrcnlulkimuslaitoslcn ilinastonlulkimukscn optimaalincn käyllö koko Euroopan yhlcisössä. biologiscn matcriaalin kliinistcn ja laskcnlakcskustcn kokoclmicn, asctclaan Elusijallc biologiscn matcriaalin lictokanlojcn ja kokoclmicn, kliinisccn lyöhön ja crikoisluncidcn hoitokokcilukcskuslcn ja vcsiviljclyalan optimaalincn Ititkimuslailoslcn käyllö koko Euroopan yhlcisössä. lutkimuskcskuslcn kalaslus- sckä ihmisen muuttaa toteuteta mitään Tässä puiteohjelmassa ei tutkimustoimintaa, joka muuttaa tai jolla on tarkoitus perimää muuttamalla hedelmöityncitä munasoluja tai sikiön kchityksccn missään vaikuttamalla muussa vaihccssa niin, cltä lämä voisi tchdä muulokscsla pcriytyvän. Myöskään ci lolcutcla "kloonauksena" tunncllua lulkimusloiinintaa, jossa munasolun (uma koivalaan yksilön lai alkion solun lumalla tai joka on saalu joslakin scllaisclla ihmisen scuraavasta kchilysvaihccsta. tai alkion solun alkiovaihctla lumalla, tehtävät Eläinkokeet ja eläimillä testit on mahdollisuuksien mukaan korvattava in vitro - menetelmillä vaihtoehtoisilla tai muilla menetelmillä. Tässä puiteohjelmassa voidaan ja toteuttaa eläinten perimän muuttamista eettisesti eläinten ja perustelluissa sillä cdcllytykscllä, toteutetaan toiminta joissa kunnioitctaan ccllisissä olosuhtcissa, eläinten hyvinvointia ja eläinten gcnccltiscn monimuoloisuudcn pcriaallcita tarkoituksissa että kloonaamista vain ihmisen Tässä puiteohjelmassa ei toteuteta mitään tutkimustoimintaa, joka muuttaa tai jolla on tarkoitus muuttaa perimää muuttamalla hcdelmöityneitä munasoluja tai sikiön kehityksen missään vaikuttamalla muussa vaihccssa niin, cttä lämä voisi tehdä ci pcriytyvän. Myöskään muulokscsta toteuteta lunncttua "kloonauksena" tiilkimusloimintaa, jossa munasolun (ai alkion solun tuiua koivalaan yksilön lai alkion solun lumalla lai scllaisclla lumalla, joka on saalu joslakin ihmisen alkiovaihctla scuraavasta kchilysvaihccsla. Eläinkokeet ja eläimillä tehtävät testit on mahdollisuuksien mukaan korvattava in vitro - menetelmillä vaihtoehtoisilla tai muilla menetelmillä. Tässä puiteohjelmassa voidaan ja toteuttaa eläinten perimän muuttamista eettisesti eläinten ja perustelluissa sillä tarkoituksissa edellytyksellä, toteutetaan toiminta eltä joissa kunnioitctaan ccllisissä olosuhtcissa, eläinten hyvinvointia ja eläinten gcnccltiscn monimuotoisuudcn pcriaatlcita. kloonaamista vain 21 2. KÄYTTAJAYSTAVALLISEN 2. KÄYTTAJAYSTAVALLISEN TIETOYHTEISKUNNAN LUOMINEN TIETOYHTEISKUNNAN LUOMINEN ja kulttuurin Tietoyhteiskunnan toteutuminen avaa Euroopan yhteisön kansalaisille ja yrityksille paljon uusia toiminnan mahdollisuuksia kaupan, työelämän, liikenteen, koulutuksen, ympäristön, saralla. terveydenhuollon Tutkimustyötä, teknologian kehittämistä ja sen omaksumista on siis jatkettava herkeämättä, jotta tietoyhteiskunnan kaikki mahdollisuudet voidaan käyttää hyväksi Avaintoimintakokonaisuuksien tarjoaa mahdollisuuden teknologioiden kirjo ja keskittää suunniteltu toiminta joustavasti toteuttaa se dynaamisesti ja taloudellisten yhteiskunnallisten painopisteiden mukaan. ja tulee viestinnän ympäristön, sisällön ja Tiedonkäsittelyn, lähentyminen tärkeämmäksi kaikelle teolliselle ja yhteiskunnalliselle toiminnalle, ja niiden merkitys on yhä ratkaisevampi Euroopan elämänlaadun kannalta. kilpailukyvyn Tietoyhteiskunnan toteutuminen avaa Euroopan yhteisön kansalaisille ja yrityksille paljon uusia toiminnan mahdollisuuksia kaupan, työelämän, koulutuksen, liikenteen, terveydenhuollon saralla. Tutkimustyötä, teknologian kehittämistä ja sen omaksumista on siis jatkettava herkeämättä, jotta tietoyhteiskunnan kaikki mahdollisuudet hyväksi käyttää voidaan Avaintoimintakokonaisuuksien teknologioiden kirjo keskittää suunniteltu toiminta dynaamisesti ja toteuttaa se joustavasti taloudellisten ja yhteiskunnallisten painopisteiden mukaan. tarjoaa mahdollisuuden kulttuurin ja Kaikessa toiminnassa käsitellään myös yleisesti kuten kiinnostavia käyttömahdollisuuksia, helppokäyttöisyyttä, kustannustehokkuutta ja yhteentoimivuutta sekä sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia. aiheita, Kaikessa toiminnassa käsitellään myös yleisesti kiinnostavia aiheita, kuten käytettävyyttä, yhteentoimivuutta, helppokäyttöisyyttä, luotettavuutta sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia. sekä a) Avaintoimintakokonaisiiudct a) Avaiutoimintakokonaisuudet i) Tictoyhteiskiinta (I): kansalaisille tarkoitctut i) Tieloyhlcisluinta (I): kansalaisille järjestelmät ja palvclut tarkoitctut järjestelmät ja palvclut Täinän avaintoimintakokonaisuudcn larkoilukscna on tarjola käyttäjillc mahdollisuus saada hclposli ja mahdollisimman cdulliscsli käyttöonsä laadukkaila yleishyödyllisiä palveluita ja kannustaa näitä palveluita teollisuutta. Se koskee ensisijaisesti seuraavia: tarjoavaa * terveydenhuolto ja vanhukset: lääketieteen tietotekniset järjestelmät, nopeat ja varmat terveydenhuoltoverkot etälääketiede, kchittyneet rajapinnat ja etäohjatut järjestelmät, joidcn avulla vanhukset ja vammaisct voivat osallistua yhtciskuntaan. ja Täinän avainioiminlnkokonnisuudcn larkoilukscna on tarjola käyttäjillc mahdollisuus saada hclposli käyttöonsä ja mahdollisimman laadukkaita ja kannustaa näitä palveluita tarjoavaa teollisuutta. Se koskee ensisijaisesti seuraavia: yleishyödyllisiä cdulliscsli palveluita * terveydenhuolto: järjestelmät, terveydenhuoltoverkot ja telelääketiede, lääketieteen nopeat ja tietotekniset varmat * vanhukset ja vammaisct: kchitlyncct käyttäjäliitlyinät ja cläohjatul järjestelmät, joidcn avulla vanhukset ja vammaisct voivat olla yhlciskunnan täysipainoisia jäscniä, julkishallinto: multimcdiaa palvcluja käyttävät järjestelmät, ja ctäohjattuja julkishallinto: multimediajärjcstclmät tarjoavat palvcluja 22 ja järjestelmät, kchittyneet cläohjalluja jotka ympäristö: hallinla-ja hälylysjärjcslclinäl. älykkäät analyysi-, hclpotlavat ylcishyödyllisten palvclujcn saantia ja tarjoamista, valvonta- ympärislö: älykkäät hallinla- ja miinanraivausla larkoiluksissa lukcval järjestelmät, analyysi-, valvonta-, scka humanitaarisissa halylysjärjcsiclmäl liikcnne: hallintaan ja liikcntccscen liittyviin etäohjattuun palveluihin tarvittavat kehittyneet älykkäät järjestelmät. liikcnnc: hallintaan ja liikentccsccn liittyviin etäohjattuihin palveluihin, mukaan lukien matkailuun, tarvittavat kehittyneet älykkäät järjestelmät. ii) Tictoyhteiskunta (II): uudct työtavat ja ii) Tictoyhtciskunta (II): uudct työtavat ja sähköinen kaupankäynti sähköincn kaupankäynti Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tarkoitus on Tämän avaintoimintakokonaisuuden larkoitus on mahdollislaa yritystcn tchokkaampi toiminta ja kchittää tckniikoita, jotka mahdollislavat yritystcn tchokkaamman kannuslaa kannustaa toiminnan, tavaroidcn ja palvclujcn kaupan tehoslamista sckä tchoslamista. työolojcn ja työn laadun parantamista. Ensisijaisia aihcita ovat: ja palvclujcn aihcita kaupan ovat: Ensisijaisia tavaroidcn ja liikkiuniscn sallivat työtavat ja jouslavat ja ctälyö sckä yksilöilä ctlä yhlcis- lai rylunälyölä vartcn ja työtavat, jotka pcrusluval simulaalioon ja virluaalitodcllisuutccn, jouslavat ja liikkiuniscn sallivat lyölaval ja clälyö sckä yksilöilä cllä yhlcis- lai ryhmätyötä vartcn, työtavat, jotka pcrusluval simulaalioon ja virluaalitodcllisuutccn, ja yhleiskunnallisten vaikutustcn analysointi, hallintajärjestelmät kuluttajia maksujärjestelmät, tavarantoimittajia ja yhteensopivat varten, ja vcrkkosuoja, ticto- todcntamistckniikat, ja lcollis- koskcmattomuudcn suoja sckä tckniikat, jotka parantavat yksityisclämän suojaa. lckijänoikcuksicn ja tavarantoimittajia hallintajärjestelmät ja kuluttajia varten, mukaan lukien järjestelmät, kulutustavaroiden jotka yksilöidyn toimittamisen, sekä yhteensopivat ja lurvallisct maksujärjestelmät, mahdollistavat ja vcrkkosuoja, mukaan clcktronistcn lukien ticto- sivujcn salakirjoilus, chkäisytckniikat, väärinkäytön todcntamistckniikat, ja lcollis- lckijänoikcuksicn ja koskcmattomuudcn suoja sckä tckniikat, jotka parantavat yksilyisclämän suojaa, * sovclluskokonaisuuksicn jotka koskevat koko tätä ohjelmaa ja avaavat tietä "digitaalisille yhteisöille". pcrustat, iii) Tietoyhteiskunta (III): multimedia-aincisto iii) Tictoyhtciskunta (III): multimedia-aineisto luovuuteen, edistää kielellistä Tämän avaintoimintakokonaisuuden tavoitteena on helpottaa koko eliniän kestävää kouluttautumista, ja kannustaa kultluurista monimuotoisuutta parantaa tictotckniikan tuotteiden ja tictoalan palvcluiden toimintoja ja hclppokäytlöisyyltä lulcvaisuudcssa. Siinä korostetaan älykkäidcn koululusjärjestclmicn kehittämistä sckä multimcdia-ainciston - myös innovatiivisten aineiston audiovisuaalisen muotojcn ja niiden jäsentely- ja käsittelyvälineidcn ja - koko helpottaa tavoitteena Tämän avaintoimintakokonaisuuden on kestävää eliniän kouluttautumista, kannustaa luovuuteen, edistää kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta ja tictoalan tuotteiden ja parantaa ja hclppokäyttöisyytlä palvcluiden korostetaan lulcvaisuudcssa. kehittämistä älykkäidcn myös - sekä innovatiivisten audiovisuaalisen multimcdia-aineiston - Tulkimuksissa koulutusjärjestelmicn tictotckniikan toimintoja aineiston 23 kchitlämistä. kolmcn päälinjan varaan: Toimintakokonaisuus rakentuu muotojen ja niiden jäsentely-ja käsittelyvälineiden rakentuu kehittämistä. Toimintakokonaisuus kolmen päälinjan varaan: * intcraktiivincn toimittamincn, clektronincn jossa käytctään uusia julkaisujcn laatimis- ja licdon kohdcnncttua ja jäscntclymcnctclmiä jakclua, ja kullluurisisällön käyttömahdollisuus csimcrkiksi ja sähköistcn virtuaalimuscoidcn kaulta, kirjastojcn * interaktiivinen elektroninen toimittaminen, jossa käytctään uusia julkaisujcn laatimis- ja jäscnlclymcnctclmia ja licdon kohdcnncttua jakclua, ja tictcclliscn, kulttuuriscn ja muun sisällön vcrkoltamalla kirjastoja, arkisloja ja muscoita, käyltömahdollisuus * koululus ja aiuinallikoululus: järjcslclmäl. palvclul ja ohjcliual, joidcn avulla voidaan kchittää ja csilcllä scllaisia oppimismcnctclmiä, mullimcdiaa, joissa ja laajakaistaviestintää, virtuaalitodellisuulta, simulaaliota käytctään * koululus: järjcslclmäl. palvclul ja ohjclmat. joidcn avulla voidaan keliillää ja csilcllä scllaisia joissa oppimismcnctclmiä, multimediaa, hyödynnctään laajakaistavieslintää, ja virtuaalitodellisuutta, simulaaliota * tietokonelingvistiikan uudet menetelmät, jotka viestintäjärjestelmistä ja tckcvät hclppokäytlöiscmpiä, tieto- * tietokonelingvistiikan uudet tekniikat, mukaan lukicn käyttöliittymät, jotka tekevät tieto- ja viestintäjärjestelmistä entistä helppokäyllöiscmpiä, * cdistyncet ticdon saantiin, suodattamiseen ja analysointiin jotka käytctläväl aullavat tictotulvan hallinnassa ja hclpottaval multimcdia-ainciston crilyiscsli tuaanliclccllisissä lictojärjcslclmissä. tekniikat, käyltöä * cdistyncet ja tiedon saantiin, suodattamiseen, analysointiin käytctlävät tekniikat, jotka autlavat lictotulvan hallinnassa ja hclpollavat multimcdia-ainciston käytlöä crilyiscsli maantictccn lictojärjcslclmissä. käsittclyyn iv) Tictoyhtciskiinta (IV): keskeinen tcknologia iv) Tictoyhtciskiinta (IV): keskeinen tcknologia ja infrastruktuurit ja infrastniktuurit avainloiminlakokonaisuudclla pyrilään Tällä cdistämään lcknologiaa korkcalasoisla lictoyhlciskunnan avainaloilla, nopcultamaan scn omaksumista ja scn käyttöalaa. laajcnlamaan Toiminta koskee ensisijaisesti seuraavia: avainloiminlakokonaisuudclla pyrilään Tällä cdistämään lcknologiaa korkcalasoista lictoyhtciskunnan avainaloilla, nopeuttamaan sen omaksumista ja laajentamaan sen käyttöalaa. Toiminta koskee ensisijaisesti seuraavia: * tieto-, viestintä- ja verkkoteknologia ja niiden käyttöönotto ja soveltaminen, * tieto- ja viestintäteknologia, mukaan lukien laajakaistaverkot, ja niiden käyttöönotto, hallinta, yhteentoimivuus ja soveltaminen, ohjclma- ja järjcstclmätcknologiat ja -tekniikat, tilastot, muun muassa korkcalasoisct ohjclma-, järjcslclmä- ja palvclutcknologiat ja -tekniikat, muun muassa laadukkaat tilastot, reaaliaikaiset suuren mittakaavan simulaatio- ja visualisoinlitekniikat, * malka- ja järjcslclmäl, palvclul, hcnkilövicstinlä crilyiscsli niiden satclliillivälillciscl ja matka- ja järjcstclmäl, salclliillijärjcslclmät palvclul2, hcnkilövicstinlä mukaan ja niiden lukicn satclliitlivälittcisct ja 2 Kunkin toteutettavaa ohjelman "avaruusteknologian" liittyvää toimintaa sovitetaan yhteen erityisjärjestelyillä. sisällä sovelluksiin 24 * ihmiscn eri aistcja käyttävät käyttäjäliittymät, * ihmiscn käyttöliiltymäl, cri aistcihin pcrustuvat * ohcislaillccl, osajärjcslclmäl ja * ohcislaillccl. osajärjcslelmäl ja inikrojärjcstclinäl, mikrojärjcslclmäl, * mikroclcktroniikka (piiricn suunniltcluun ja * mikroclcklroniikka (piiricn suunnitlcluun ja valmisluksccn sckä sovcllustcn kchitlämisccn larvillaval ja malcriaalil) vahnistuksecn sckä sovclluslcn kchiltämisccn larvillaval ja matcriaalit). tckniikat, lckniikal, lyökalul, laitlccl laillccl laidol, b) Ylcisteknologioidcn tutkimus- ja b) Ylcisluontoinen tutkimustyo ja teknologian kehitystyöhön liittyvä toiminta kehitystyö Kaikissa avaintoimintakokonaisuuksissa käsitellään myös yleisesti kiinnostavia aiheita, kutcn käyttömahdollisuuksia, helppokäyttöisyyttä, kustannustchokkuutta ja yhtccntoimivuutta sekä sosiaalis-taloudcllisia vaikutuksia. Tutkimuslyö on visiointilyyppistä tulkimusta, jossa tai käsitellään olcvia tcknologioita sc koskcc sovclluksia, cnsisijaiscsti: synlymässä ja tulcvia ja Jotla voidaan kchillää visioivasti syntymässä olcvia todcnnäköiscsti yhtciskunlaan, iniiun ohclla scuraavia: tai jolka ja tutkimusaihcisiin voisi kuulua tcknologioila, lcollisuutccn vaikultavat tulcvia. • licdon käsillclylcknologioila csillä. nis-. luo. nis- ja * , i c d on käs. llclylcknolog. o. la. csillä. nis-. luo. nis- ja simuloinlia ja havainnollistamista rcaaliajassa ja sekä virtuaaliläsnäoloon liittyvää teknologiaa, mittakaavassa suuressa kvantti-, fotoni-ja bioelektromikkateknologioita ja suuren mittakaavan integrointiteknologiaa, erittäin suorituskykyistä ja huipputehokkaita älyverkkoja. tietoteknologiaa • nano-, kvantti-, bioelektromikkateknologioita mittakaavan suorituskykyistä ja suuren integrointiteknologiaa, erittäin ja tietotekniikkaa fotoni- ja c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc huipputehokkaita älyverkkoja. tuetaan kchittyneitä ja nopeita Ensisijaisesli Ensisijaiscsti tclcmaaltisia verkkoja, teknologian tictccn kchillynyllä Inlcmcl 2:la. ja joita tarvitaan kaikilla csimcrkiksi aloilla, tuctaan kehittyneitä ja nopcita tclcmaattisia verkkoja, joita tarvitaan kaikilla tictccn ja teknologian aloilla, myös Internetin maailmanlaajuiscssa kchilykscssä. vcrkkojcn Kansallistcn kchittämincn on aina jäscnvaltioidcn lchtävä. Euroopan yhlcisön lchtävä on tuoda lisäarvoa, jonka avulla voidaan edistää niiden käyttöönottoa, verkottamista ja yhteentoimivuutta. infraslrukluuricn ja 25 KILPAILUKYKYISEN JA KASVUN EDISTÄMINEN KESTAVAN 3. KILPAILUKYKYISEN JA KESTAVAN KASVUN EDISTÄMINEN ja "puhtaita" Pyrkimällä kehittämään ja levittämään tietoa ja teknologiaa, joiden avulla voidaan luoda ja kehittää korkealaatuisia menetelmiä ja valmistaa samanlaisia tuotteita, jotka huomisen markkinoilla, voidaan lisätä kasvua ja uusien työpaikkojen syntymistä yhteisössä ja tarjotaan yrityksille tilaisuus mukauttaa toimintaansa tarvitulla tavalla. kilpailukykyisiä ovat Tavoite kuuluu energiajärjestelmien taloudellisten, elinympäristöä liikennejärjestelmien kehittämisen kanssa. tehokkaiden ja -pahelujen luontoa ja kunnioitta vien yhteen ja turvallisten, ja "puhtaita" Pyrkimällä kehittämään ja levittämään tietoa ja teknologiaa, joiden avulla voidaan luoda ja kehittää korkealaatuisia menetelmiä ja valmistaa samanlaisia tuotteita, jotka huomisen markkinoilla, voidaan lisätä kasvua ja uusien työpaikkojen syntymistä yhteisössä ja tarjotaan yrityksille tilaisuus mukauttaa toimintaansa tarvitulla tavalla. kilpailukykyisiä ovat kuuluu Tavoite turvallisten, kunnioittavien kehittämisen kanssa. luontoa taloudellisten, yhteen ja elinympäristöä liikennejärjestelmien a) Avaintoimintakokonaisuudet a) Avaintoimintakokonaisuudet i) Kilpailukykyincn ja kcstävä kasvu (I): i) Kilpailukykyincn ja kcstävä kasvu (I): tuottcct, mcnctelmät, organisointi tuottect, proscssit, organisointi sellaisten tuotteiden innovatiivisten ja Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tavoitteena on edistää ja palvelujen korkealaatuisten ja kehittämistä, markkinoiden sellaisten uusien tuotanlo- ja valmistusmenclclmicn kehittämistä, jotka käyttävät voimavaroja taloudclliscsli ja ovat ympärislöyslävällisiä tuolanlolavasta riippuinatla. Työssä keskilytään varsinkin scuraaviin: jotka vastaavat kansalaisten tarpeisiin, ja ja edistää sellaisten tuotteiden innovatiivisten jotka vastaavat kansalaisten tarpeisiin, tavoitteena Tämän avaintoimintakokonaisuuden ja on palvelujen korkealaatuisten ja kehittämistä, markkinoiden ja sellaisten uusien tuotanlo- ja valmistusmcnctclmicn kehittämistä, myös pcrinlcistcn tcollisuudcnalojcn kilpailukykyä lisäämään jotka ja ovat käylläväl voimavaroja yinpärislöyslävällisiä tuolanlolavasla riippuinatla. Työssä kcskilylään varsinkin scuraaviin: tarkoilcllujcn mcnclclmicn, taloudclliscsli uusien suunuitlclu-, valmislus-, larkaslus- ja luotanlolckniikoidcn luomincn, kchillämincn ja yhdistäniincn crilyiscsli mikrotckniikkaa, käyttäcn * uusien suunnillclu-, valmislus-, larkaslus- ja tuotanlolckniikoidcn luomincn. kchiltämincn ja yhdislämincn käyttäcn crilyiscsli mikro- ja nanotason teknologiaa ja tekniikoila, teknologiaa "älykästä" tietoyhteiskunnan valmistusta varten, johon kuuluvat joustavat tehdasjärjestelmät ja joustavat ostojen ja jakelun hallintajärjestelmät, ja ylläpitoon käytettävät sulautetut jäijestelmät ja etäohjatut palvelut sekä simulaatio-ja yhteistyötekniikat, käyttöön * integrointi teknologian yleistäminen, tietoyhteiskunnan soveltaminen "älykästä" ja valmistusta varten, johon kuuluvat joustavat ja tehdasjärjestelmät ja jakelun ylläpitoon käytettävät sulautetut jäijestelmät ja etäohjatut ja yhteistyötekniikat, ja hallintajärjestelmät, joustavat ostojen käyttöön simulaatio- palvelut sekä * luonnonvarojen käyttötckniikat ja jätevesien * vähcntämistckniikat, kicrrälystcknologia luolanlomcnclclmicn kchillämincn, clinkaarianalyysin käsittccsccn, jättcidcn puhlaidcn luotlcidcn pcnistuvat ja ja jotka 26 luonnonvarojen käytlötckniikat ja jätevcsien jättcidcn vähcnlämislckniikat, puhlaidcn kicrrätyslcknologia luotlcidcn luolanlomcnclclmicn pcrustuvat kchillämincn, clinkaarianalyysin käsiltccsccn, jotka ja ja iiudcl luolannon ja lyön organisoinlilaval ja lailojcn käyllölaval (miii sosiaalis-laloudclliscl aualyysil) uudcl luolannon ja lyön organisoinlitavat ja lailojcn käyllölaval (nun. sosiaalis-laloudclliscl aualyysil) ii) Kilpailiikykyiiirn ja kcslävJi kasvu (II): kestävä liikkuvuiis ja intcrmodaalisuus ii) Kilpailiikykyinen ja kestävä kasvu (II): kestävä liikkuvuus ja intcrmodaalisuus ja laata hcnkilöidcn edistämällä luomista, Tavoittccna on tavaran liikkuvuus tehokkaasti ja ilman ympäristöhaittoja. Tämä avaintoimintakokonaisuus auttaa tavoitteen saavuttamista sellaisen joka koostuisi liikennejärjestelmän turvallisesta, ja yhteentoimivasta tavaroiden henkilöiden rautatie-, maantie-, ilma- ja meriliikenteestä, joka olisi laajalti intermodaalista koko Euroopan tasolla ja ja kansalaistcn teollisuudcn liikkuvuuden tarpcisiin. Tämä cdcllyltää crityiscsti: joka vastaisi tehokkaasta älykkäästä, ja ja laata hcnkilöidcn edistämällä luomista, Tavoitlccna on tavaran liikkuvuus tehokkaasti ja ilman ympäristöhaittoja. Tämä avaintoimintakokonaisuus auttaa tavoitteen saavuttamista sellaisen joka koostuisi liikennejärjestelmän ja turvallisesta, yhteentoimivasta tavaroiden henkilöiden rautatie-, maantie-, ilma- ja laivaliikenteestä, joka intermodaalista koko Euroopan olisi tasolla ja joka vastaisi teollisuudcn ja kansalaisten liikkuvuuden edcllyttää crilyiscsti: tehokkaasta älykkäästä, tarpcisiin. laajalti Tämä ja * sckä modaaliscn cttä intcrmodaaliscn liikcnlccn hallinlajärjestelinicn kchitläinislä, validoimisla ja esitlelyä; loiscn lähäu kuuluvat sukupolvcn salclliillinavigoinli- ja salelliitli- paikannusjärjcslclmät. inyös * sckä modaaliscn cttä myös loiscn intcrmodaaliscn liikcnlccn rationaalislcn hallinlajärjcstclmicn keliilläinistä1. validoimisla ja csillclyä, joihin kiiuluu sukupolvcn ja salclliillinavigointi- satclliiltipaikannusjärjcslclmicn kchittämincn ja ja käyttö, matkustajien kehittyneiden tiedotusjärjestelmien kehittämistä, validoimista ja esittelyä, liikennöitsijöiden sekä * infrastruktuureista tutkimuksia yhtymäkohdista järjestelmien ympäristövaikutusten saavutcttavuus ja liikcnucpoliliikan yhdcntämincn, kanssa liikennevälineiden ottaen vähenlämincn alucsuunnittclu- ja niiden ja huomioon sekä ja * infrastruktuureista tutkimuksia yhtymäkohdista järjestelmien ympäristövaikulusten saavutcttavuus ja liikcnncpolitiikan yhdcntämincn, kanssa liikennevälineiden ottaen vähentäminen aluesuunnittclu- ja niiden ja huomioon sckä ja sosiaalis-taloudcllislcn siitinnilclinicn laalimisla * sosiaalis-laloudcllislcn sckä lavara-cllä hcnkilöliikcnlccslä. kcsläväslä laalimisla hcnkilöliikcnlccslä. suuimilclmicu ja lavara- iii) ilmailuteollisuudcn uudct näkymät Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (III): Kilpailukykyinen iii) (III): ilmailuteollisuudcn uudct näkymät ja kestävä kasvu Euroopan Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa vahvistamaan asemaa kunnioittaen ilmailualalla teknologian edistämällä alan kehittyneimmän hallintaa. Se koskee erityisesti seuraavia: ympäristönsuojelua yhteisön Euroopan Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa vahvistamaan asemaa kunnioittaen ilmailualalla ympäristönsuojelua teknologian edistämällä alan kehittyneimmän hallintaa. Se koskee erityisesti seuraavia: yhteisön tolcutctlavaa ohjclman Kunkin "avaruustcknologian" liittyvää toiminlaa sovilclaan yhtccn crilyisjärjcstclyillä. sisällä sovclluksiin 27 integroitujen kchittyneidcn ja tuotantoteknologioiden kchiltäminen ja esittely sekä energiankulutuksen, päästöjen ja melun vähentäminen erilaisissa lentokonetyypeissä, suunnittelu- sukupolven uuden lentokonetyyppien tcknologinen ja taloudcllincn totculcttavuus ja kriittiset teknologiat, * kehittynciden ja integroitujen tuotantoteknologioiden kehittäminen ja esittely sekä energiankulutuksen, päästöjen ja melun vähentäminen erilaisissa lentokonetyypeissä, suunnittelu- * uuden sukupolven lentokonetyyppien tcknologinen ja taloudcllincn totculcttavuus ja kriittiset teknologiat, loiminnan parantamistcknologian kchiltäminen. (urvallisuudcn * loiminnan parantamistcknologian kchiltäminen. turvallisuudcn iv) Kilpailukykyinen mcriteknologia ja kcstävä kasvu (IV): iv) Kilpailukykyinen mcritcknologia ja kcstävä kasvu (IV): Tavoillccna on kannustaa yinpärislöä kunnioiltacn ja scllaislcn meriympärislön crilyistictojcn - tcknologian kehitlämislä ja yhdistclyä, joidcn avulla unioni voi käytlää täysimiltaiscsti hyväksccn mahdollisuuksiaan teollisuulcnsa kilpailukykyä todellista "meripolitiikkaa" tukien. Työssä on ensisijaisesti tarkoitus keskittyä teknologiaan, jota tarvitaan ja vahvistaa Tavoittccna on kannustaa yinpärislöä kunnioiltacn scllaislcn meriympärislön crilyistictojcn - tcknologian kehitlämislä ja yhdistclyä, joidcn täysimiltaiscsti käytlää avulla vahvistaa hyväksccn mahdollisuuksiaan ja todellista teollisuutensa "meripolitiikkaa" tukien. Työssä on tarkoitus keskittyä ensisijaisesti teknologiaan, jota tarvitaan kilpailukykyä unioni voi ja * kehittyneiden, turvallisten ja tehokkaiden * kehittyneiden, turvallisten ja tehokkaiden alustcn suunnittcluun, alustcn suunnittcluun, * incrcn käyttäniisccn laloudclliscna tavaran ja (kchittyncct hcnkilöidcn kiiljctusväylänä alucclliscl salamainfrastruktuurit, ineriliikcnncjärjcslclinät) yhdcssä avainloiminlakokonaisuudcn "kcstävä liikkuvuus ja intcr. nodnalisuus" kanssa, mcrcn käyttämisccn laloudclliscna tavaran ja hcnkilöidcn kiiljctusväylänä maksimoimalla yhtcydcssä alustcn avainloimintakokonaisuulccn "kcstävä liikkuvuus ja inlcrniodaalisuus", loimivuus lcho ja * mereii järkiperäiscen ja kcslävään käyllöön cncrgian ja mincraalicn lählccnä (crilyiscsli off- shorc-ja vcdcnalaincn tcknologia). incrcn järkiperäiscen ja kcslävään käyllöön cncrgian ja mincraalicn lählccnä (crilyiscsti off-shorc-ja vcdcnalaincn tcknologia). v) Kilpailukykyinen kchittyncct -palvclut3 ja kcstävä kasvu (V): ja cncrgiajärjcstclmät [Tämä avaintoimintakokonaisuus on jaettu ja muutettuna viety osaksi uutta "ekosysteemin suovelu"- ohjelmaa. ] tuotannon Tällä toimintakokonaisuudella, joka on pitkälti markkinoiden kysynnän ohjaama, on tavoitteena yhteisön energiantarpeen tyydyttäminen vähentäen ympäristöön kohdistuvat vaarat mahdollisimman pieniksi. Siinä edistetään sellaisten kehittyneiden ja kannalta sekä -palvclujcn lchokkaidcn cncrgiajärjcslclmicn ja suunnitlclua avulla kchiltämislä. niuidcii kasvihuonckaasujcn ja hiilidioksidin pääslöjä voidaan vähcnlää ralkaiscvasli ja yhteisön lcollisuudcn kilpailukykyä voidaan vahvislaa. Tulkimuslyö koskcc ensisijaisesti scuraavia aihcita: ja joidcn kulutukscn että 3 Hallittua koskeva lämpöydinfuusiota tutkimustoiminta kuvataan yksityiskohtaisesti ehdotuksessa Euratomin perustamissopimukseen ja koulutustoiminnan perustuvan viidenneksi puiteohjelmaksi. tutkimus- 28 * tärkeimmät uudet ja uusiutuvat energiamuodot ja niiden käyttöönotto etenkin hajautetuissa järjestelmissä, * energian varastointi-ja kuljetustekniikat, * tckniikat fossiilisten polttoaineiden puhdasta tuotantoa ja käyttöä varten sekä järkevää energiankäyttöä varten, talouden, ympäristön ja energian välistä vuorovaikutusta koskevien strategioiden laatiminen. * vi) Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (VI): huomisen kaupunki v) Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (V): huomisen kaupunki ja kultuuriperinto Tämän toimintakokonaisuuden on tarkoitus kehittää harmonisesti kaupunkilaisten elinympäristöä kokonaisvaltaisilla, innovatiivisilla ja edullisemmilla tavoilla, jotka kunnioittavat ympäristöä, perustuvat kehittyneisiin organisaatiomalleihin ja yhdistävät toisiinsa elämänlaadun parantamisen, sosiaalisen tasapainon palauttamisen ja kulttuuriperinnön suojelun ja hyödyntämisen. Työ koskee ensi sijassa seuraavia: uusia kestävän kehityksen malleja Euroopan kaupunkeja varten, keskipitkän ja pitkän aikavälin sosiaalis-taloudellisten suunnitelmien luomista sekä tutkimus- ja esittelytoimintaa, joka keskittyy ensi sijassa kaavoituksen ja arkkitehtuurin, sosiaalisen integraation ja turvallisuuden ongelmiin, energiatehokkuuteen ja energiansäästöön (etenkin rakennuksissa ja liikenteen yhtenäisessä hallinnassa) ja demokraattisten tietoverkkojen kehittämiseen ("digitaalikaupungit"), * taloudellisten, puhtaiden, tehokkaiden ja kestävien talteenotto-, korjaus- ja rakennustekniikoiden kehittäminen ja esittely erityisesti suuria rakennuskomplekseja varten ja kulttuuriperinnön suojelemiseksi, Tämän toimintakokonaisuuden on tarkoitus kehittää harmonisesti kaupunkilaisten elinympäristöä kokonaisvaltaisilla, innovatiivisilla ja edullisemmilla tavoilla, jotka kunnioittavat ympäristöä, perustuvat kehittyneisiin organisaatiomalleihin ja yhdistävät toisiinsa elämänlaadun parantamisen, sosiaalisen tasapainon palauttamisen ja kulttuuriperinnön suojelun, säilyttämisen ja hyödyntämisen (niiden sosiaalis- taloudellisten mahdollisuuksien kestävää hyödyntämistä varten, joita ne tarjoavat työllisyydelle ja matkailualalle). Työ koskee ensi sijassa seuraavia: * uusia kestävän kehityksen malleja Euroopan kaupunkeja ja kaupunkialueita varten, keskipitkän ja pitkän aikavälin sosiaalis- taloudellisten suunnitelmien luomista sekä tutkimus-, kehitys- ja esittelytoimintaa, joka keskittyy ensi sijassa taloudellisen toiminnan kilpailukyvyn tukemiseen ja seurantaan, kaavoitukseen ja arkkitehtuuriin, sosiaaliseen integraatioon ja turvallisuuteen, energiatehokkuuteen ja energiansäästöön (etenkin rakennuksissa ja kaupunkiliikenteessä) sekä tietoverkkojen kehittämiseen ("digitaalikaupungit"), Euroopan kulttuuriperinnön diagnosointia, suojelua, säilyttämistä, restaurointia ja kestävää hyödyntämistä varten käytettävien tekniikoiden ja tuotteiden kehittäminen ja esittely, jossa korostetaan kulttuuriperinnön sekä irtaimia ja kiinteitä osia, niiden arvon ja elämänlaadun edistämiseksi, taloudellisten, puhtaiden, tehokkaiden ja kestävien säilytys-, kunnostus-, talteenotto-, korjaus- ja rakennustekniikoiden kehittäminen ja esittely erityisesti suuria rakennuskomplekseja varten, 29 puhlaidcn, lurvallistcn ajuiicuvojcii ja laloudcllislcn, älykkäidcn (csim nollapääslöaulojcii) larvilscinicn lckuologioidcn kchillämincn ja csillcly kaupunkiyinpärislössä kcslävän liikcnlccn käsillccn mukaiscsli (ks. avainloiminlakokonaisuiis "kcslävä liikkuvuus ja inlcrmodaalisuus"). ylciscssä käylcllävicn, sopivicn. liikcnlccn kaupiingcissa liikcnlccsccn puhlaidcn, ajoncuvojcn kchillämincn avainloiminlakokonaisuulla liikkuvuus ja inlcrmodaalisuus"). ympärislössä, myös kcsiavääu laloudcllislcn, älykkäidcn lckuologioidcn (läydcntää "kcslävä lurvallistcn larvilscinicn csittcly ja ja b) Yleisteknologian tutkimus- ja kehitystyöhön b) Yleisluontoinen tutkimustyö ja teknologian liittyvä Painopisteinä seuraavat : toiminta kehitystyö tutkimustyössä ovat etenkin Painopisteinä tutkimustyössä ovat etenkin seuraavat: * ja uusicn parannctlujcn tuki tcollisuusmatcriaalicn suunnittclullc ja niidcn lämpölilaa ja tuotanlomenctclmillc: korkcaa painctta kcsläväl malcriaalil (csimcrkiksi cncrgianluotanloa ja moottorcita vartcn), kcvyct matcriaalit (liikennctlä ja rakcnlamisla vartcn), crilyismalcriaalit (optoclcktroniikka,biomalcriaalit, sondil), jolka suunnilcllaan hclposli kicrrälclläviksi, kchitctään ja * ja uusicn parannctlujcn tuki lcollisuusmatcriaalicn suunnillclullc ja niidcn tuotantomcnclclmillc: korkcaa läinpötiUu» ja (csimcrkiksi painclla kcsläväl matcriaalit kcvyct malcriaalil moollorcila vartcn), varlcn), ja (liikcnncllä crilyismalcriaalit (oploclcklroniikka, biomalcriaalil, sondil), jolka suunnilcllaan ja kchilclään hclposli kicrrälclläviksi, rakcnlamisla * uusicn matcriaalicn ja tuotantolcknologian kchittäminen hiili- ja tcräsalalla5, uusicn materiaalicn ja kchittäminen teräsalalla4, tuotantolcknologian * mittaus ja. testaus, joilla tuetaan standardointia ja petosten vastaista toimintaa ja tuotteiden ja huipputarkkojen palvelujen mittauslaitteiden, ja vcrtailumateriaalien scrtifioitujen kchittäminen). (mm. vertailumittausten laatua mittaus ja testaus, joilla tuetaan standardointia ja petosten vastaista toimintaa ja tuotteiden ja huipputarkkojen palvelujen mittauslaitteiden, ja vertailumateriaalien scrtifioitujen kchittäminen). (mm. vertailumittausten laatua c) Tuki tutkimusinfrastruktuureille Tuki tutkimusinfrastruktuureille oval tcollisuudcn Painopistcitä laskcntakcskustcn, crikoisluncidcn tcslauslaboratorioidcn optimaalincn käytlö Euroopan tasolla. lulkimukscn luulitunnclicn, lictokantojcn sckä mittaus- ja ja vcrkoltamincn tchokkaidcn ovat tcollisuudcn Painopistcitä laskcntakcskustcn. crikoistuncidcn tcslauslaboratorioidcn optimaalincn käytlö Euroopan tasolla. lulkimukscn tuulilunnclicn, lictokantojcn sckä mittaus- ja ja vcrkoltamincn tchokkaidcn Puiteohjelmassa on tarkoitus toteuttaa yhä enemmän toimintaa, joka perustuu EHTY:n jonka voimassaolo perustamissopimukseen, päättyyvuonna2002. ja "kilpailukykyisen edistäminen" kestävän Ohjelmaan kuuluvat kasvun koskevat ydinturvallisuutta tutkimukset esitellään ehdotuksessa Euratomin viidenneksi puiteohjelmaksi. -suojelua ja 5 Puiteohjelmassa on tarkoitus toteuttaa yhä enemmän toimintaa, joka perustuu EHTY:n voimassaolo perustamissopimukseen, päällyy vuonna 2002. jonka 30 KKOSYSTEEMIN SIIOJELU politiikkojen tietojen Ympäristön, energian ja ekosysteemin varojen kestävän hullinnan aloihin kuuluva tutkimus ja teknologinen kehittäminen on välttämätöntä täytäntöönpanolle. unionin tekniikoiden ja Tarvittavien hyödyntäminen mahdollistaa vastaamisen tarpeita. Nämä uudet suureen joukkoon ja markkinat toimivat työllisyyttä. Tutkimusten pohjana yhteisön ja perustuvien kansainvälisiin politiikkojen kehittämiselle. tulokset tasolla määritettyjen tuovat mukanaan kasvua sopimuksiin Tavoite kulkee käsi kädessä ympäristöä elinympäristöä vaalivan talouskehityksen kanssa. Se tehokkaita cnergiajärjestelmiä ja -palveluja. edellyttää varmoja ja ja a) Avaintoimintakokonaisuudct i) Ekosysteemin suojclu (I): vcsihuolto ja vcdcn laatu Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus tarjota vesivarojen järkiperäiseen hallintaan tarvittavaa tietoa sekä teollisuuden ja maatalouden tarpeisiin. Kyseeseen tulevista aloista ovat etusijalla muun muassa: kotitalouksien teknologiaa ja * käsittcly- puhdistuslckniikat chkäiscmiscksi, vcdcn ja vcdcn pilaanlumiscn pulidistamiscksi tai uudcllccnkäyltämiscksi järkipcräiscllä lavalla ja suljcllu lukicn (inukaan jakeluvcrkkojcn luolcltavuus), scn käyllämiscksi kicrto ja * osallisliunincn inlegroilujcn lähcslyinislapqjcn ja koslcikkojcn kchitläinisccn vesivarojen hallinnassa, * tckniikat pohja- ja pintavesivarojen valvontaa, niiden pilaantumisen ehkäisemistä, suojelua ja hallintaa varten, * seuranta-, hälytys-ja viestijärjestelmät, * vesivarojen sääntely- ja hallintateknologia sekä ja alueille semiarideille vyöhykkeille arideille ylcisesti vcsipulasta tarkoitettu teknologia. kärsiville ja 31 ii) Ekosy. stecmin siiojclu Maailnianlaajiiisct ynipärislämiiutoksct ilmaslo (II): ja yhlcisön larvilaan ympäristön lavoillccna Täinän avaintoiinintakokonaisuudcn on kchillää liclcclliscl ja lcknologiscl lyökalut, politiikkojcn joita tolcultamiscssa, ja crilyiscsti biologiscn monimuotoisuuden alalla sckä antaa yhteisölle ja sen jäsenvaltioille tilaisuus selviytyä paremmin tiitkimusvelvoitteista, joihin ne ovat ja sitoutuneet kansainvälisissä Tällä yleissopimuksissa. avaintoimintakokonaisuudella ennen kaikkea parantamaan kyseisten alojen prosessien tuntemusta ja edistämään kestävää kehitystä. Painopisteiksi valitaan seuraavat: sopimuksissa pyritään * ynunärlää, havaila, arvioida ja cnnustaa inaailinanlaajuisia muutosproscsscja paiuollacn Euroopan laajuisia ja aluccllisia syilä ja scurauksia luonnonvarojcn kcslävän käylön kannalla. Sckä luonnonilmiöilä cltä ihmiscn aihcuttamia ilmiöitä tutkitaan. Tähän sovcllctaan sosiaalis- laloudcllisla ja kulttuurisla tictoa, luonnontictcitä sckä * cdistää ckosyslccmicn yinmärtämistä, lieventämiseksi * kchittää suunnitclmia ja stratcgioita muutosten koko muutoksiin huomioon biologisen estämiseksi maailmassa sopeutumiseksi ilmastonmuutos monimuotoisuuden säilyttämistarve, näihin ottaen ja ja ja * tukea eurooppalaisen osuuden kehittymistä maailmanlaajuisissa ilmaston, biologiscn maackosystccmicn monimuoloisuudcn) valtamcricn havainnoinlijärjcstclmissä (csim. EuroGOOS, Hnropean Global Occan Observing Syslcm). (myös ja * kchillää lictccllistä tarvittavaa pcruslaa (proscssit ja vuorovaikutuksct valtamcrissä ja crilyiscsti syvissii mcrissä) mcriympäristön kestävää käyttöä vartcn. 32 iii) Ekosvstecmin (III): kcstävän käytön cdistämincn suoiclu cncrgian Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tavoittccna on kchittää lcknologiaa, jonka ansiosta voidaan vähcntää cncrgiankysynlää. vähcnlää ympärislövaikuluksia kulcn hiilidioksidipäästöjä ja muita kasvihuonckaasu- ja cpäpuhtauspääslöjä ja nopcuttaa niiden hyväksymistä. Kun otetaan huomioon markkinanäkymät Euroopan yhteisössä ja koko maailmassa, huomataan pitkä aikavälin haaslccksi vähcntämincn kaikilla talpuselämän aloilla. Tutkimustyö ja lcknologincn kchiltämincn koskcc cnsisijaiscsti scuraavia aihcita: encrgiankululukscn • tarjonnan ja kysynnän hallintaa ympäristön väliscssä suunnitclmicn laalimincn taloudcn, ja cncrgian aloilla ja niiden koskevien vuorovaikutuksessa • tckniikal, käyttää järkipcräiscsti ja lchokkaasli, joidcn avulla cncrgiaa voidaan • uus. cn uusiuluvicn ja käyttöönotto hajautcltuihin järjcstclmiin, ja cncrgiamuotojcn ctcnkin intcgroinli • cncrgian varasloinl i ja jakclu paikallisiärjcstclmissä. iv) Ekosysteemin suojelu (IV): puhtaamman, kilpailukykyisemmän ja monipuoliscmman cncrgian kehittämincn ja toimittamincn5 ja cdistää sitcn Tässä avaintoimintakokonaisuudcssa tunnustctaan cncrgia-alalla vallitscva tarvc kchittää radikaalisti uutta lcknologiaa ja uusia järjcslclmiä, joilla voidaan tarjota Euroopallc luotctlavia, tehokkaita, turvallisia ja cdullisia cncrgiahuoltoralkaisuja ja cncrgiapalvcluja tcollisuudcn ja kcstävää kasvua. Kaikissa kilpailukykyä cncrgiahuollon vaihcissa on toimittava, jotta tchokkuus paranluisi ja kuslannukscl vähcnisivät. Lyhycllä aikavälillä tämä cdcllyttää scllaiscn cncrgiatcknologian kchittäinistä, jonka ansiosta kasvihuonckaasujcn päästöjä voidaan vähcnlää nopcasti, pyritään läpimurtoihin, joilla voidaan edctä ratkaisevasti siirtymisessä fossiilisista uusiin energialähteisiin. Työssä seuraaviin alueisiin: ensisijaisesti keskitytään aikavälillä pilkällä ja 5 Hallittua lämpöydinfuusiota koskeva toiminta ja tutkimus- koskevaksi Euratomin perustuvaksi esitellään koulutustoimintaan perustamissopimukseen viidcnncksi puiteohjclmaksi ehdotuksessa 33 * fossiilislcn pollloaincidcn puhdas ja lchokas ctsintä. luolanto ja käyllö, * cncrgian muunlamincn suurcssa miltnkaavassa (sähkö ja lä. ii|)ö), * uusicn uusiutuvicn ja lisäämincn mittakaavan energiahuoltoon, ja niidcn cncrgialähtcidcn inlcgroinli pienen * encrgian siirto ja jakelu pitkien matkojen päähän. b) Ylcisluontoinen tutkimustyö ja teknologian kehittämistyö Työssä keskitytään seuraaviin aiheisiin6: luonnonuhkia uhkia * suurimpia aihcutuvia kchiltämällä vaikuluslcn licvcnlämislckniikoila, cnnustc-, arviointi- chkäiscvä ja tckniikasta toiminla cnnallachkäisy-, scurauslcn ja * ylcislcn maanhavaiimointilcknologioidcii, varsinkin salclliiltitcknologian7, kchitlämincn luonnonvarojcn ja ympärislön scuranlaa ja ckosystccmicn hallintaa vartcn, * ympäristönmuutoslcn sosiaalis-taloudcllistcn vaikutusten tulkiminen kestävän kehityksen yhteiskuntaan, kannalta talouselämään ja työllisyyteen), (vaikutukset * uusien materiaalien tuotantoteknologian hiilisektorilla8. ja uuden kehittäminen ja '' Ydinturvallisuulla -vannuulla koskcva toiminla csilcllään chdolukscssa tiitkimus- ja Euratomin koulutusloi. ninlaa pcrustaniissopi. nukscn pcrustuvaksi viidcnncksi puitcohjclmaksi koskcvaksi 7 Kunkin totcutettavaa ohjclman "avaruusteknologian" liittyvää toimintaa sovitetaan yhteen erityisjärjestelyillä sisällä sovelluksiin 8 Tällä varaudutaan vuonna 2002 päättyvän EHTY. n perustamissopimuksen perusteella nykyään harjoitetun lisääntyvään toteuttamiseen puiteohjelmassa toiminnan 34 c) Tuki tutkimusinfrastruktuureillc ctusijallc asclctaan pääsy Tällä alalla erikoisluncisiin suuriin laskcntakcskuksiin crilyiscsli ilmaslontutkimusta vartcn ja nicicnliitkiinuslailoksiin sckä niidcn käyllö yhlcisön lasolla. ticlopankkcihin, 35 rOINEN TOIMI TOINEN TOIMI I. YIITEISÖN KANSAINVALISEN VAIIVISTAMINEN rUTKIMUKSEN ASEMAN I. YIITEISÖN KANSAINVALISEN VAIIVISTAMINEN TUTKIMUKSEN ASEMAN "Kansainvälisen yhteistyön" toimen tärkeimpänä tavoitteena on toisaalta edistää huomattavasti unionin ulkopolitiikan toteuttamista erityisesti suhteessa EU:n jäsenyyttä hakeneisiin Keski- ja Itä-Euroopan maihin ja toisaalta auttaa unionia luomaan yhteistyösuhteita pääsemään uusille markkinoille. teollisuudessa ja Tämän kaikkia aihealueita koskevan toimen tarkoitus on ennen kaikkea edistää kansainvälistä tieteellistä ja teknologista yhteistyötä, vahvistaa yhteisön valmiuksia tieteenja teknologian aloilla, tasoa tukea laajemmissa kansainvälisissä yhteyksissä ja edistää yhteisön ulkopolitiikan toteuttamista uusien erityisesti jäsenvaltioiden liittymiseen Euroopan unioniin. valmistautuessa tieteellistä korkeaa yleisesti sen Kansainvälisen yhteistyön toimintakokonaisuudcn ylcisct lavoitteet liillyvät unionin ulkopolitiikan tolcuttamiscen ja unionin laajcnlumiseen uusilla jäscnvaltioilla. Ne ovat scuraavat: Kansainvälisen yleislavoiltect ovat seuraavat: tictcelliscn yhteistyön - edistää kolmansicn maidcn ja Euroopan yhteisön lailoslcn ja tutkijoidcn välillä scllaista liclccllislä ja tcknologisla yhteistyötä, joka voi hyödydää tasapuoliscsli kumpaakin ("molcmminpuoliscn cdun" mukaincn yhlcislyö), nicrkillävästi osapuolla ja ja Euroopan edistää kolmansicn maidcn yhteisön yrityslcn, lailostcn ja tutkijoidcn välillä scllaista tieteellistä ja teknologista yhteistyötä, josta voi olla mcrkillävää, molcmminpuolisla ja tasapuoliscsta hyötyä, jossa olclaan huomioon ja alucidcn crilaisct maidcn cdcllytyksct ja jossa kunnioitclaan osallislujicn lcollis- ja lckijänoikcuksia, larpccl ja hclpottaa Euroopan yhtcisöön sijoittautuncidcn tutkimuskcskustcn ja yritystcn mahdollisuuksia saada käytlöönsä yhteisön ulkopuolclla olcvaa, unionin edun kannalta tärkeää tieteellistä ja teknologista tietoa, hclpotlaa Euroopan yhtcisöön sijoittautuncidcn tutkimuskcskustcn ja yritystcn mahdollisuuksia saada käytlöönsä yhteisön ulkopuolclla olcvaa, unionin cdun kannalta tärkeää tieteellistä ja teknologista tietoa, vahvistaa yhteisössä tutkimustyön ascmaa ja tehtäviä kansainvälisessä tieteellisissä ja tcknologissa piireissä, tehdyn (KlE-maidcn) valmislclla assosioiluncidcn Kcski- ja Euroopan maidcn Euroopan yhtcisöön, kumppanuutta, vakaultaa KIE-maidcn cntiscn Ncuvosloliiton uusien vallioidcn kchityspolitiikkaa, Itä- liitlymislä tukea Euro-Välimcri- ja itscnäistcn tukea ja inhimillisct valmiudcl tutkimuksen tietoja eurooppalaisia saamaan alan auttaa toimijoita yhteisön ulkopuolisista (teollisuusmaiden ja nopeasti maiden) taloudcn kchiltyvän tutkimusvalmiuksista, ja tcollisuuden painopisleistii toiminnasta Euroopan 36 tehdyn vahvistaa yhteisössä tutkimustyön asemaa ja tehtäviä kansainvälisissä tieteellisissä edistää ja eurooppalaista tiede-ja tcknologiakulttuuria, teknologissa piireissä ja jäscnmaidcn valmislclla uusien liillymistä Euroopan yhtcisöön csimcrkiksi kannustamalla läysin puilcohjclmaan, niitä assosioitumaan tukea KIE-maidcn ylccnsä ja erityisesti cntisen Ncuvosloliiton uusien itscnäistcn vallioidcn tutkimus- ja kchitysvalmiuksien vakiinlumista, tukea ja kehittää Euro-Välimeri-kumppanuutta kestävään ja osallistua taloudelliseen, ja tieteelliseen kehitykseen, yhteiskunnalliseen kehitysmaiden - tutkimuksen alan eurooppalaisia auttaa ja kokemusta toimijoita saamaan tutkimusvalmiuksista ja tutkimuksen painopistcistä Euroopan yhteisön ja nopeasti tcollisuusmaissa ulkopuolisissa Euroopan taloudcn maissa kehittyvän tietoja ja -toiminnasta kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja sen läsnäolon lujiltamiscksi uusilla markkinoilla. ja Kansainvälincn lcknologincn lictccllincn yhleislyöloiminla loleulelann yhlcislyösopimusleii ja nndcu sisällön miikaiscMi "kansainväliscn yhlcislyön" crilyisloimcn kautla ja otlamalla huomioou tutkimukscn kansainvälincn ulolluvuus puitcohjclman muissa toimissa. teollisuudcn kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja uusilla scn markkinoilla. lujittamiseksi läsnäolon lolculclaan ticlccllincn ja voiiuassa lcknologincn Kansainvälincn olcvicn yhlcislyö yhlcislyösopimusleii perusteella ja kansainväliscn kaulla yhlcislyön sekä puitcohjclman muissa olijclmissa lolculcltavan toiminnan kautla. horisonlaaliohjclnian a) Kansainvälisen toimintakokonaisuutecn erityistoiminta yhtcistyön 1. Kansainväliscn erityistoiminta kuuluva yhteistyön ohjclman suhteiden harjoittamien Unionin erilaisten mahdollisten kumppaniensa perusteella kanssa määritellyn perusteella yhteistyöpolitiikan toteutetaan toimintaa, joka voidaan jakaa kolmeen luokkaan. Ne liitlyvät näidcn maidcn kohtaamiin crilyisongclmiin civätkä kuulu puitcohjclman niuihin loimintakokonaisuuksiin. "Kansainväliscn erilyistoiininlakokonaisuudcsla yhlcislyön" rahoilctnau seuraavaa (oiminlaa: perusteella erityisaloilla Yhteisön erilaisten mahdollisten kumppanien harjoittaman kanssa yhteistyöpolitiikan toteutetaan toimintaa, joka voidaan jakaa kolmeen luokkaan. Se on toimintaa, jolla on erityinen kansainvälincn ulolluvuus, ja sc liiltyy näidcn maidcn kohtaamiin crilyisongclmiin cikä kuulu puitcohjclman inuuhun yhlcislyön" "Kansainväliscn loiiiiinlaan. ohjcl. unsln rahoilclaan vain tällaisla loimiulaa. Avainyhtcislyöloiminla maaluokkicn kanssa:. immtamjcii a) Yhlcislyö inuulainicn niaaluokkicn kanssa: KIE-MAAT: lukcmincn. niidcn huippulutkimuskcskustcn - VALMISTELEVASSA LITITYMISTÄ niiden VAIHEESSA OLEVAT MAAT: huippututkimuskeskusten tukeminen, liitännäistoimenpiteet muihin puiteohjelman ohjelmiin osallistumisen helpottamiseksi muun muassa yhteistyöverkkojen avulla, VÄLIMEREN KOLMANNET MAAT: varsinkin Välimeren hallinnan alueelliset näkökohdat, tuki sosiaalis-taloudelliselle kehitykselle, johon kuuluu myös kulttuuriperinnön säilyltämincn. tictoyhteiskunta, ja ENTISHN UUDET NLUVOSTOLITTON ITSENÄISET VALTIOT: lcknologian lutkimus-ja kohdcnnclut kchilysvalmiuksicn crilyistoimct (satclliitlisovclluksct, ympäristöön ja tcrvcytccn liittyvät alueelliset ongclmat). tukeminen, 37 UUDET ITSENÄISET VALTIOT JA NE KESKI- JA ITÄ-EUROOPAN MAAT, JOTKA LUTTYMISTÄ E1VÄT OLE VAIHEESSA: VALMISTELEVASSA tutkimus- ja kehitysvalmiuksien lcknologian tukeminen (IVY-maissa erityisesti lNTASin tekevät uuden välityksellä, jos sen jäsenet yhteistyö sopimuksen aloilla molempia sekä (erityisesti ympäristöön liittyvissä alueellisissa ongclmissa), hyödyttävillä satellittisovelluksissa ja sen osapuolia jatkamisesta), terveyteen VÄLIMERBN KUMPPANUUSMAAT: niidcn tulkinius- ja kcliilysvalmiuksicn tcknologian paraulainincn innovaalion yhlcisloimin, lukcmiucn, yhlcislyö molcmpia osapuolia hyödyltävillä aloilla, crilyiscsli Välimeren aluccllisissa näkökohdissa ympäristönäkökohdal tuki lukicn, sosiaalis-laloudclliscllc kchitykscllc mukaan siirtyminen lukien kulttuuriperinnön tietoyhteiskuntaan liitännäistoimenpiteet muihin säilyttäminen, osallistumisen puitcohjelman hclpotlamiscksi muassa yhlcistyöverkkojcn avulla, kaupunkiulottuvuus, ohjelmiin niukaan muun ja kchitykscn KEHITYSMAAT (näihin kuuluu myös Välimeren aluccn ja nopcasti kchittyvän taloudcn maita): kcstävän sosiaalis-taloudcllislcn mckanismicn ja cdcllytystcn lutkimus (csimcrkiksi maataloudcn raaka-aincidcn jalostamista koskcva lutkimus tuki tuollavuusvaaliinuslen ympärislönsuojclun ja yhdislämiscllc kyscislcn maidcn ekosyslccincissä (csimcrkiksi vcsihuollo); näissä inaissa csiinlyvicii vakavien sairauksicn chkäiscmincn ja lorjunla ja niidcn kansantcrvcysjärjcstclmicn tchokkuudcn cdislämincn. cncrgiajärjcstclmät); ja käydään poliiltista painopislcislä. ja alueiden KEHITYSMAAT: maaryhmien kanssa vuoropuhclua tcknologiscn lutkimus- ja kchitystyön tarpcisla Yhtcistyöloimintaa ja suunnilcllaan crityiscsti scuraavilla aloilla: kcstävän kchitykscn mckanismit ja cdcllytyksct, luonnonvarojcn kcslävä hallinta ja käyllö, ja mukaan clinlarvikclurva, ja cncrgianäkökohdal, tcrvcys ja ravilscmus, inaalalousluotanlo yinpärislö- lukicn NOPEASTI KEHITTYVÄN TALOUDEN MAAT JA TEOLLISUUSMAAT: tulkijavaihto, seminaarien järjestäminen, kumppanuussuhteiden liitännäistoimenpiteet vastavuoroistcn cdislämiseksi työskcntclymahdollisuuksicn suosimiscksi lutkimus- ja kchitystoiminnassa osapuoltcn tcknologian mukaan yhlcislyösopimuksct. ticlccn lukicn ja ja jonka kautla ohjclmassa (myös Välimeren maidcn pcruslclaan - Tnlkijankouhilns: larjolaan apurahajärjcstclmä, ja kchilysmaidcn taloudcn maidcn) nuorillc nopcasli kchillyvän tutkijoillc mahdollisuus lyöskcnncllä Euroopan yhlcisössä sijaitsevissa laboratorioissa ja osallistua niissä puitcohjelman tutkimustoimintaan. Lisäksi perustetaan toinen apurahajärjestelmä nuorille eurooppalaistutkijoille, jotka menevät Japanin ja Etelä-Koreanteollisuuslaboratorioihin; b) Tulkijankoulnliis: sijaitsevissa apurahajärjcstclmä, pcruslclaan jonka kaulla larjolaan kchilysmaidcn, Välimeren maidcn ja taloudcn maidcn nuorillc nopcasli kchillyvän osallistua Euroopan tutkijoillc mahdollisuus laboratorioissa yhleisössä Lisäksi puiteohjelman perustetaan jonka ansiosta pieni joukko nuoria eurooppalaistutkijoita kolmansissa maissa pääsee sijaitsevissa teollisesti korkealuokkaisimmissa suuntautuneissa laboratorioissa aloilla, jotka ovat crityiscn merkittäviä yhteisön kannalta. apurahajärjestelmä, erityishankkeisiin. työskentelemään toinen 38 - Yhlccnsovillainincn COST-loiinicn ja EUREKA- aloillccn kanssa sckä (ulkiinustoiiuinnau kanssa järjcstöjcn lckcinisissä olcvicn kansainvälislcn kanssa; kuiiluvissa ohjclmissa liarjoileUiijcii loiniinlojen koordinoinli inuideu yhleislyöloiinien kcskenään, yhlcisön kanssa yhlcislyöloiminnan ja kanssa. jäscnvallioidcn piiitcohjclniaan inuissa c) Ylilccnsovillainincn Yhteensovillaininen COST-loiinicn kanssa ja luki hallinnollc, COSTin yhlccnsovillainincn tiilkiiniisloiniiniian koskcllamicn ja EUKEKAu kanssa, muidcn kansainvälislcn ohjcliuicn puiteohjclinaan kaulla totcutctlavan yhlccnsoviltamincn kcskenään sckä yhlcisön muissa yhtcislyöloimissa (crilyiscsti PHAREssa, TACIS:ssa ja MEDAssa) harjoitctun jäscnvallioidcn yhlcislyöloiminnan kanssa. järjcstöjcn kuuluvicn toiminnan toiminnan ja b) Puiteohjelman muissa toimissa toteutettu 2. Puiteohjelman muissa toimissa toteutettu kansainvälinen yhteistyö kansainvälinen yhteistyö Erityisohjelmiin osallistuminen voi tapahtua ncljällä cri tavalla: Kolmansissa maissa Iaitokset voivat osallistua erityisohjelmiin pääasiallisesti kahdella tavalla: toimivat - läysi assosiointi puilcolijelniaau: kolmansicn inaiden Iaitokset osallisluval olijelinaan yhlcisön rahoiluksclla saniankallaisin cdcllylyksin kuin jäscnvallioidcn Iaitokset (ETA-inaal, jolkin KIH- maal, Isracl, Svcilsi), inaiden iiiaidcn laitokscl assosioiluinisla sopivilla mckanismcilla, osallislumincn täydcn ohjelmaan assosioitumiscn pcruslcclla: puiteohjclinaan osallisluval kolinansicn samoilla cdcllylyksillä kuin jäscnvallioidcn Iaitokset. Liitlymislä valinislelcvassa vaihccssa voidaan olcvicn joissa hclpollaa rahoilus vähcncc aslcittain, tarvillacssa voidaan käyllää yhlcisön muita sopivia välincilä (csimcrkiksi PHAREa). Muiden liittymistä valmistelevassa vaiheessa olevien maiden kanssa, jotka eivät voi täysin assosioitua puiteohjelmaan, voidaan harkita osittaista assosioitumista useampaan kokonaiseen erityisohjelmaan, yhteen tai ja kahdcn- hankckohtaiscsli yhtcistyösopimuslcn - osallistuminen kolmansillc maillc avoimiin tai ohjclmiin nojalla; moncnvälislcn Euroopan yhlcisö ci anna rahoitusta kolmanncsla maasla olcvallc lailokscllc (jolkin tcollisuusmaat ja voiniakkaasli kchillyvän talouden inaal); nopcasti keliiltyvän inaiden puiteohjclinaan osallistuinisinahdollisuuksia parannctaan, lalouden korkcalaatuisiin sopia asianmukaisisla osallistuminen erityisohjelmiin hankckohtaiscsli; jos kahdcn- tai moncnvälistä sopi. nusta tarvitaan yhtcisön cdun vuoksi, jolla ohjclmiin osallistuminen jolla ja kolmansissa maissa mahdollistuu voidaan ja tcollis- hankckohtaincn tekijänoikeussäännöislä, mainitunlaiscn osallislumincn Osallistullacssa sopimukscn hankckohtaiscsti maiden osallistuvat Iaitokset civät periaatleessa voi saada näihin ohjclmiin varattuja varoja paitsi hyvin pcrustelluissa tapauksissa, joissa se on yhtcisön edun mukaista. Tässä yhteydessä edistävät toteutetaan maiden nopeasti osallistumismahdollisuuksia puiteohjelmaan. toimenpiteitä, kasvavan jotka talouden kolmansien tckcmistä. cdcllyltää - osallistuminen kolmansillc maillc avoimiin crityislä ohjclmiin hankckohtaiscsti ilman 39 yhlcistyôsopimusta: pcriaattccssa Euroopan yhlcisô ci rahoila kolmanncsta maasla olcvan laitokscn osallislumista olc assosioituncct crityisohjclmiin, Euroopan alucclla sijailscval aluccn kumppanit), (KlE-maal, IVY-maal, Valimcrcn jotka civat - osallistumincn hankkcisiin, joihin on unionin cdun mukaista assosioida osallislujia kolmansista osallislutaan inaista; pcriaattccssa tai (iclyissa, kolmansicn maidcn rahoiluksclla pcruslamissopimukscn 130 j arliklan nojalla paaiclyissa osallislumissaannôissa maarilcllyissa hyvin pcrustelluissa tapauksissa myôs yhteisôn rahoituksella alaa koskevan erityisohjelman kautta. niiliin Yksityiskohtaiset edcllytykset, joilla kolmansien maiden laitokset ja tutkimustoiminnan koskettamat osallistua kansainvaliset puitcohjelmaan, liittyvât rahoitusjarjcstelyt vahvistctaan paatôkscssa, joka lchdaan pcrustamissopimukscn 130 j arliklan nojalla. jârjestôt ja voivat niihin 40 KOLMAS TOIMI KOLMAS TOIMI INNOVAATK) JA PK-YRITYSTRN I. OSALLISTUMINKN I. OSALUSTUMINKN INNOVAATK) JA PK-YRITYSTRN Innovatiivisuus on yksi avaintekijä yritysten kilpailukyvyssä, kestävässä yhteiskunnallisessa ja työpaikkojen taloudellisessa kehityksessä luomisessa. Tavoitteena on edistää innovatiivista toimintaa, johon kuuluu myös innovatiivisten yritysten luominen, ja helpottaa tutkimustulosten kannustaa hyödyntämistä ja teknologian siirtoon. levittämistä ja ja kehitystä, Pienet ja keskisuuret yritykset ovat tärkeitä innovaatioiden levittäjiä ja luojia. Pk-yritysten kehitys voi edistää huomattavasti taloudellista ja sosiaalista taloudellisen toiminnan syntymistä, työpaikkojen luomista ja kilpailukykyä. Niiden olisi saatava helposti kehittynyttä tarvitsemaansa käyttöönsä teknologiaa ja Euroopan yhteisön ja voitava hyödyntää tutkimusohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia. jäsen valtioiden uuden Innovatiivisuus on teollisuuden kilpailukyvyn ja työpaikkojen luomisen avaintekijä. Tavoitteena tutkimustulosten helpottaa on hyödyntämistä ja suosia innovatiivisten yritysten syntymistä. edistää ja Pienet ja keskisuuret yritykset ovat tärkeitä innovaatioiden levittäjiä ja käyttäjiä. Niiden on tarvitsemaansa saatava helposti kehittynyttä yhteisön ja teknologiaa tutkimusohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia. käyttöönsä Yhleisön lällä alalla lolciillainan loiiniiuian yleisel lavoillccl ovat scuraavat: ja parantaa ohjelmien tutkimustoiminnan vaikutusta taloudellista vahvistamalla toimenpiteitä, joiden ansiosta niiden tuloksia ja teknologiaa voidaan siirtää ja levittää, yhteiskunnallista hyödyntää paremmin voidaan ohjelmiin erityiscsti osallistuvien helpottaa organisaatioiden, pk-yritystcn, mahdollisuuksia hyötyä innovaatioille tarkoitctuista innovatiivisten yritysten rahoilusvälincistä pcrustamiscllc tucsta anncttavasta (rahoilussuunnittchi, riskipääoma), ja kannustaa osallistumaau pk-ynlyksiä tulki. nusohjclmiin; tämä pälcc sckä lutkimukscn lai huipputcknologian alalla loiiniviin pk-yrilyksiin ctlä niihin, joilla on vain väliän lai ci ollcnkaan lutkiinuskapasitccltia multa on kova teknologian tarvc; autlaa erityiscsti cpäsuotuisilla alucilla vahvistamaan teknologisia valmiuksiaan, pk-yrityksiä toimivia joilla - edistää yhteisön innovaatiopolitiikan toteuttamista lisäämällä innovaatiojärjestelmiin eurooppalainen ulottuvuus. kansallisiin innovaatiota Edistäessään tukiessaan pk- yritysten osallistumista ohjelmiin yhteisön olisi toimittava toisaalta yhteisön eri toimien kautta ja ja 41 loisaalla nimcnomaan iunovaalioila ja pk-yrilyksiä kaulta. koskcvan loiiuintakokonaisuudcn Kysccsccn ja tarkcmmat tolcullainistavat ovat iähinnä scuraavat: toiminnan lavoillccl tulcvan a) Toimintakokonaisuutccn "innovaatio ja pk- yritystcn osallistumincn" kuuluva crityistoiminta i) Innovaatio ja lasolla; tutkimus- - yhteisön innovaatiotoimintaa koskcvia ticto- ja apuvcrkkoja järkipcräistetään ja koordinoidaan yhteisön innovaation ja tcknologian siirron lukivcrkon hallinta yhtcnäisesti ohjclmicn ja lcvitysmckanismicn vahvislainincn, csimcrkiksi CORDIS-liclopalvclun (innovaalion ja pk-yrilyslcn yhlcincn loiminlakokonaisuus), kcräämis- kanssa ticdon ja luodaan - (ckijänoikcusasioissa saamisessa erityiscsti kchitctään tätä palvelua yritystcn yhteinen toimintakokonaisuus) ja lukipalvclu aullamaan sckä yksityisrahoitukscn riskipääomarahastoista ja ja pk- (innovaation tcollis- yhdessä helpottavat ohjelmien jotka kanssa määritetään mckanismeja, hankkeiden elinkaaren aikana saatujen tulosten ja teknologian hyödyntämistä, yksityisrahoituksen saamista ja saatujen tulosten ja teknologioidcn siirtoa niin, että suoja samalla (arvoanalyysi, markkinatutkimuksct, koulutus), turvalaan saatujen liclojcn tätä vartcn kchitctään ohjclmiin - luolavicn "innovaatiosolujcn" käsilcltä, koordinoidaan niidcn toiminlaa innovatiivistcn yrityslen pcruslamista curooppalaislcn clinlcn ja rahastojcn avulla (Euroopan invcsloinlirahaslon, Euroopan invcstoinlipankin ja Eurolcch Capitalin), ja autctaan uusicn tcknologian - kcksilään ja määritetään uusia siirtomcnctclmiä, joissa yhdistyvät innovoinnin tcknologiset, taloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat, siirrossa ja - yksilöidään parhaat käytännöt innovoinnissa ja teknologian niitä (innovaation yhteinen toimintakokonaisuus) ja sovitetaan yhteen etenkin innovaatiopolitiikkaa koskevaa ja analysointia. pk-yritysten tutkimusta levitetään ja ii) Pk-yritykset kcskitcllyä pk-yrityslcn pidctään Euroopan komissiossa kaikkicn palvclupistctlä tulkimusohjclmicn erityiscsti tolcuttamia hankkcita koskcvia chdotuksia varlcn; määrilclään pk- hclpotlavia yrilyslcn osallislumista ohjclmiin (käyttäen yhleisiä välineilä ja hallitaan niitä tiedonsiirtoa mahdollisimman paljon sähköistä 42 ainciston mm. jattamisessa ja neuvonnassa). toimittamiscssa, chdotusten ja on avulla. Lisaksi Innovaatioidcn pk-yritysten cdistamincn osallislumincn liillyvat lahciscsti toisiinsa, vaikka ne civiit olc kasillcina samoja. Taman vuoksi lotcutcltava mahdollisimman aihcahietla suurella osin inolcinmat aluccl katlavan yhleisen loiminnan liini. 'in ohjciman mukaiscsti lotculcllavicn loiinicn on laydcnncttava seka lolculcltavia jascnvaltioissa pk-yrityslcn innovaation osallislumiscn muualla puilcohjclmassa totcutcttavia loimia ja nain ollcn tucttava ja taydcnnettava naita eri pyrkimyksia ja tarvittacssa anncllava niille suuntaa. kannuslamiscksi cdistamiscksi toimia ja 1. Yleisct tavoittcct a) Innovaatioiden cdistamincn, jotta voidaan - auttaa toteuttamaan innovaatiopolitiikkaa Euroopan unionissa erityisesti edistamalia innovaatioille suotuisan ympariston luomista, - lisata suurcn yleison tictamysta innovaatioidcn tarjoaniasta hyodysia, - paranlaa puilcohjclman lulkimusloiminnan taloudcllista ja yhlciskunnallisla vaikulusla varmislamalla parcmpi lulostcn hyodyntamincn ja niista ticdottamincn scka cri alkupcraa olcvan lcknologian siirto ja lcviltamincn ottaen huomioon kuluttajicn ja kayttajicn larpeet, - helpottaa ohjelmaan osallistujicn (crityiscsti pk- yrilysten) mahdollisuuksia saada kayttoonsa innovaalioita tarjoamalla tukcvia valinciia ticdotusta ja ncuvontaa. b) Pk-yritystcn kannustamincn osallistumaan, jotta voidaan - edislaa (ja pk-yrityslcn pk-yrilyksiin osallistumista tulkimusohjclmiin ja lcknologian siirtoa pk- yrityksillc; ta. na palcc scka tutkimukscn ctta' huippulcknologian pk- yrilyksiin, joilla on vain vahan lai ci ollcnkaan liitkimuskapasilccllia mcrkittava lcknologian tarvc ja valmiudct kayltaii uutla tcknologiaa), auttaa pk-yrityksia kaikkialla Euroopan unionissa kchittamaan teknologisia valmiuksiaan huomioon myos epasuotuisilla alueilla toimivien pk-yritysten erityisongelmat, oltacn nu. lta - auttaa pk-yrityksia ylikansallisten verkostojen ja uusien levittamista kumppanuussuhteiden teknologioiden omaksumista ja varten, luomisessa 43 - kannustaa kchittamaan ylikansallisia yhlcyksia pk-yrilystcn, suuryrilystcn, lutkimuskcskuslcn ja yliopislojcn v. 'llillc. 2. Ilorisontaaaliohjclmaan erityistoimet kuuluvat a) Innovaatioidcn edistaminen, jotta voidaan - tulosten ja lôytaa scllaisia sopivia mckanismcja, jotka helpoltavat saatujen teknologian hyôdyntàmistà, yksityistâ rahoitusta ja siirtoa hankkeiden elinkaaren aikana, ja levittââ niitâ yhtenâisesti puiteohjelman muiden ohjelmien kanssa siten, ettâ saadun tiedon suoja samalla turvataan, - kchiliaa, validoida ja lotcultaa teknologian siirlomcnclclmia, joissa yhdislyvat innovaation (ckniscl, laloudcllisct ja sosiaaliscl niikôkohdat, ja tarvitlacssa muualta kuin aihcaluckohlaisisla ohjclmisla saatujen tuloslc hyôdynta. nincn ja niita koskcvan licdon lcvittainincn, - koordinoida cri alucilla tchlyja tulkimuksia ja tuloksct inlcgroida viitckchys ja analyyscja pyriUiicssa luomaan innovaatiopoliliikassa. yhtcincn niidcn b) Pk-yritysten kannustamincn osallistumaan - komission yksikôt hoitavat kaikkiin jaiiamiscssa eri tutkimusohjelmiin osallistuville pk-yrityksille tarkoitettua yhteistâ yhteyspistettâ hyôdyntâen jâsenvaltioiden tukiverkostoja; nykyisiâ kaytelâan pk-yritystcn ohjelmiin osallistumista hclpottavia yhlcisia vaiincita ja hallinnoidaan niita (muun muassa kayttacn mahdollisimman paljon sahkôista ticdonsiirtoa mm. ainciston toimittamiscssa, chdolustcn ja ncuvonnassa. crilyisilla sisaisilia ticlovcrkoilla osallisluniisla pk-yrilystcn kannuslclaan innovaalioon jnc); ticdolclaan ohjclmisla ja ncuvolaan chdolustcn lisiiUUin osallistumista asianosaistcn luodaan konsultoinli- ja arvioinliprosessiin; kaikille hakijoille tarkoitettu, hyvin suunniteltu ja avustetaan palautejârjestelmâ; yhteenliillymien perustamisessa; perustetaan jotka pystysuuntaisia toimivat virtuaalisina huippututkimuskeskuksina ja joihin pyydetâân uusien tuotteiden ja prosessien kehityksen, Iuomisen, hallinnon ja rahoituksen parissa tyôskenteleviâ kumppaneita, innovaatioverkkoja, laatimiscssa, erâânlaisina pk-yritystcn nopea - pk-yrityksia avustetaan niiden kartoittaessa nykyisiâ ja tulcvia teknologian tarpcitaan ja niillc annctaan lictoja ja ncuvontaa naidcn tarpcidcn tyydyliamiscksi. 44 c) Innovaatioon ja pk-yrityksiin liittyvät yhteiset toimct ja lasolla lcknologian loiinia yhlcisön lolculelaan yhlcisön lutkiinus- innovaatioloiinintaa koskcvien lielo- ja apuverkkojcn järkipcräisläiniscksi ja yhlccnsovillamiscksi; hoidclaan innovaalioidcn lukivcrkkoa ja ylilcisloiminnassa puitcohjclman ohjclmicn kanssa hyödynläcn mahdollisimman innovaatiokcskuksia ja CRAFT- lchokkaasti kcskuksia; muotoillaan ticdon keräämis- ja levitysmekanismit, esimerkiksi CORDIS-tietopalvelu, uudcllccn inuidcn siirron - järjestetään pilottitoimia) seuraavilla aloilla: tiedotusta ja neuvontaa (sekä * teollis-ja tekijänoikeudet, yksityisen rahoilukscn riskipääomarahasloisla, saanti erityisesti * innovatiivislcn yrilyslcn pääasiassa curooppalaislcn (Euroopan laliaslqjcn invcsloinlipankin Euroopan Capital -suunnilclman) avulla. pcruslamincn ja järjcslöjcn invcsloiiilirahaslon, ja Eurolcch licdotus- ja ncuvontakapasilccltia tavoillccna 011 kchiltää nykyistä Pilottitoimicn analyysi-, ja hclpollaa yksityislcn ja julkistcn, kansallisten ja yhteisön omicn välineiden käyttöä eikä muodostaa niiden kanssa kilpailevaa rahoitusvälinettä tai tukea yrityksiä rahallisesti. - yksilöidään ja innovaatiokäytäntöjä puitcohjelmicn muiden ohjclmicn kanssa. edistetään hyviä yhteistyössä h) Nivoutumincn puitcohjclman muissa 3. Nivoutumincn puitcohjclman toimintakokonaisuuksissa toimintaan harjoitcttuun toimintakokonaisuuksissa toimintaan i) Innovaatio a) Innovaatioiden cdistäminen muissa harjoitcttuun - varmislctaan, ctlä tccmakohlaisissa ohjclmissa harjoitctun tämän alan toiminnan lotcuttamincn johdonmukaisia oval hallinlo ja ja pk- loimintakokonaisuudcn ja yritystcn osallistumincn" hallinnon kannustetaan kanssa, valmistautumista tulosten hyödyntämiseen ja niitä jo tiedon koskevan tutkimusvaiheen aikana. totcuttamiscn levittämiseen "innovaatio - kannustetaan osapuolia valmistautumaan tulosten hyödyntämiseen ja niitä koskevan ticdon levittämiseen jo tutkimusvaiheen aikana, - varmislctaan johdonmukaisuus ja erityisesti muiden tässä innovaatioon ohjclmien mukaisten toteutcttavien ohjclmassa rohkaiscvicn toimien välillä, - koordinoidaan aihealuekohtaisissa ohjelmissa toimintaa innovaatioulottuvuus (esimerkiksi perustettavien innovaatioyksiköiden integroida tavoitteena täytäntöönpanoon ohjclmien 45 ja Iiankkcidcii valiulaan larvillacssa varuiislaa crilyiscsli tcknologiansiirtohankkcidcnscuranta. scuranlaan) ja leknologiansiirron, havainnollistavicn ii) Pk-yritykset h) Pk-yritysten kannustamincn osallistumaan pk-yritystcn osallistumiselle Tuki "tutkimusyhteistyöhön" ohjelmissa toteutettavaan muuhun tutkimuksen, teknologisen kehittämisen ja esittelyn toimintaan: ja pk-yritysten Tuki ohjelmissa teknologiseen kehittämiseen ja esittelytoimintaan: osallistumiselle muissa tutkimustyöhön, tehtävään - "tutkimusyhteistyö", jossa vähintään kolme toisistaan riippumatonla pk-yritystä vähintään kahdcsta eri jäscnvaltiosta voival yhdcssä uskoa yhlcislcn lcknologislcn ongclmicnsa ratkaiscmiscn kolmansille oikcushcnkilöillc. pk-yritystcn osallisluinisla liilkimusyhlcisloiininnalla lai lulkimusyhlcislyöllä lolculcllaviin hankkcisiin luclaan ja rohkaislaan (csimcrkiksi "kartoiluspalkinnoilla"/ cxploralory avvards). - - "tutkimusyhteistyö", jossa vähintään kolme toisistaan riippumatonta pk-yritystä vähintään kahdcsta cri jäscnvaltiosta voi yhdessä uskoa yhlcislcn ongclmicnsa ratkaiscmiscn kolmansille oikcushcnkilöillc, joilla on sovclluvaa lulkimuskapasilccllia, lcknologislcn joilla lukcmaan pyritään pk-yrilyslcn ja loimcl, osallisluinisla rohkaiscinaan tulkiinusyhtcisloiininnalla lai lutkimusyhtcislyölla totcutctlaviin hankkcisiin (csimcrkiksi "kartoiluspalkinnoilla"/ cxploralory avvards) ollacn huomioon joustavan ja helposti hyödynnettävän tukijärjestelmän tarve pk-yritysten keskuudessa. aihealuekohtaisten Tuki hyödyntämisen levittämisen organisoinnille ja parantamiselle. ohjelmien koskevan niitä ja tulosten tiedon NEUAS TOIMI NEUAS TOIMI I. INIHMILIJSTEN LISAAMINEN VOIMAVAROJKN I. INIIIMILLISTEN LISAAMINEN VOIIVIAVAROJEN ja teknikkojensa korkeatasoisten Maailma rakentuu yhä enemmän tiedon varaan. Euroopan yhteisö on tässä suhteessa hyvässä tutkijoidensa, asemassa insinööriensä ansiosta. Tavoitteena on ylläpitää ja kehittää näitä tiedon tutkijoiden vahvistamalla edellytyksiä koulutukseen ja liikkuvuuteen annettavaa tukea, liikkuvuudesta myös silloin kun on kysymys yrityksiin tukemalla tutkimusinfrastruktuurien parempaa käyttöä. päin, ja ja teknikkojensa korkeatasoisten Maailma rakentuu yhä enemmän tiedon varaan. Euroopan yhteisö on tässä suhteessa hyvässä tutkijoidensa, asemassa insinööriensä ansiosta. Tavoitteena on ylläpitää ja kehittää näitä tiedon tutkijoiden vahvistamalla edellytyksiä koulutukseen ja liikkuvuuteen annettavaa tukea, liikkuvuudesta myös silloin kun on kysymys yrityksiin tukemalla tutkimusinfrastruktuurien parempaa käyttöä. päin, ja yhteisöllä on vahvat perinteet, ja Lisäksi taloustieteissä on käytettävä nykyisten ja tulevien taloudellisten ja sosiaalisten tarpeiden tunnistamiseksi yhteiskunta- joita kehityssuuntien ja yhteisöllä on vahvat perinteet, ja Lisäksi taloustieteissä on käytettävä nykyisten ja tulevien taloudellisten ja sosiaalisten tarpeiden tunnistamiseksi yhteiskunta- joita kehityssuuntien ja Toimintaa totculctaan yhtcistyössä puitcohjclman muidcn vastaavanlaatuisten loimicn kanssa, ja scn Toimintaa totcutclaan yhteistyössä puileohjelman muidcn vastaavanlaatuisten toimien kanssa, ja sen 46 ylciscl tavoillcct oval scuraavat: ylciscl tavoiltccl ovat scuraavat: (ulkijankoulutukscn (myös - kchiltää yhlcisön ja crilyiscsli tcollisuulccn liikkuvuudcn päin) varsinkin koulutusmcnclclmiin ja -tcknologiaan innovaalioidcn luomiscksi, inhiiuillisiä voimavaroja tulkijoidcn ja sckä liittyvicn lyöpaikkojcn avulla pk-yrilyksiin uusicn avulla lutkijankoulutukscn (myös - kchillää yhlcisön ja crilyiscsli tcollisuulccn liikkuvuudcn päin) varsinkin koululusincnclcliniin ja -tcknologiaan innovaalioidcn luomiscksi, inhimillisiä voimavaroja tulkijoidcn ja sckä liittyvicn lyöpaikkojcn avulla pk-yrityksiin uusicn avulla - auttaa Euroopan yhtcisöä muuttumaan tulkijoita ja tutkimukseen sijoittavia kiinnostavaksi kohtccksi sckä tutkimusta edistaä kansainvälisesti, curooppalaista - auttaa Euroopan yhtcisöä muuttumaan tutkijoita ja tutkimuksccn sijoittavia kiinnoslavaksi kohtccksi sckä tulkimusla cdistää kansainväliscsti, curooppalaista - kannustaa tutkimusinfrastruktuurien parempaa käyttöä, - kannustaa tutkimusinfrastruktuurien parempaan käyttöön, - kchiltää sosiaalis-taloudcllista lictopohjaa, jonka avulla voidaan yinniärlää parcminin lärkcimpiä lavoillcisiin piiilcohjcl. nan liiltyviä yhlciskunnailisia ja laloudcllisia näkökohlia ja kchiltää yhtcisön ticdc- ja tcknologiapoliliikkaa ja muuta politiikkaa. - kchiltää sosiaalis-taloudcllista lictopohjaa, jonka avulla voidaan yinniärlää parcminin lärkcimpiä lavoillcisiin puilcohjclman liiltyviä yhlciskunnailisia ja laloudcllisia näkökohlia ja kchiltää yhtcisön ticdc- ja tcknologiapoliliikkaa ja muuta politiikkaa, - varmistaa erityisin pyrkimyksin micslcn ja naistcn ja ja naisosallistujicn parcmpi kcskcn. tasavcrtaisct tasapaino mics- pääsymahdollisuudcl a) Toimintakokonaisuutecn lisäämincn" "inhimillisten kuuluva a) Toimintakokonaisuutccn lisäämincn" "inhimillisten kuuluva voimavarojcn crityistoiminta rakentuu viiden pilarin Toimintakokonaisuus rakentuu viiden pilarin varaan: voimavarojcn crityistoiminta Toimintakokonaisuus varaan: i) Euroopan yhteisön inhimillisten i) tutkimusvoimavarojen vah vistaminen Euroopan tutkimusvoimavarojen vah vistaminen yhteisön inhimillisten Tavoiltccna on pcrustaa: Tavoiltccna on pcrustaa: cdistyncillä tutkijankoulutusvcrkkoja ja voimakkaasli kchillyvillä tiilkinu. saloilla; tulkijal Järjcstcliuässä voival vapaasti valita aihcct. tai kcskilytään väitöskirjavaihccssa tulkijoidcn koulutuksccn, väitcllcidcn nuortcn, olcvicn cdistyncillä tutkijankoulutusvcrkkoja ja voimakkaasti kchillyvillä lutkimusaloilla; tulkijal Järjcslclinässä voivat vapaasti valita tai kcskilytään nuortcn, väitöskirjavaihccssa tulkijoidcn koulutuksccn, väitcllcidcn olcvicn aihcct. tutkijoiden -apurahajärjcstelmä, - yhtcnäincn Marie Curic johon kuuluvat apurahat nuorille korkeatasoisille tutkijoille, joilla on näyttöä tutkimuskokemuksesta (näitä apurahoja myönnetään itse teollisuuden valitsemiin aiheisiin), joita myönnetään yrityksille vierailuapurahat, (myös tutkijoiden kouluttamista varten, sekä vierailuapurahat, jotka on tarkoitettu korkean tason tulkimuskapasiteetin kchittämisccn muita hcikom. nassa ascmassa olcvilla yhtcisön alucilla. Apurahoja koskcviin pk-yrityksille) nuorten tutkijoiden -apurahajärjcstelmä, - yhtcnäincn Maric Curic johon kuuluvat apurahat nuorille korkeatasoisille tutkijoille, joilla on näyttöä tutkimuskokemuksesta itse (näitä apurahoja myönnetään teollisuuden valitsemiin aiheisiin), joita myönnetään yrityksille vierailuapurahat, (myös tutkijoiden kouluttamista varten, sekä vierailuapurahat, jotka on tarkoitettu korkean tason tutkimuskapasiteetin kchittämisccn muita ascmassa olcvilla yhlcisön alucilla. Apurahoja koskcviin pk-yrityksille) hcikommassa nuorten 47 lisätoimcnpitcisiin kuuluu tutkijoidcn liikkumisen akalccmisiin kannustamincn päinvastoin piircihin väilöskirjaa ja sckä valinistclcvicu tutkijoidcn apurahal vicrailuun huippulutkiiuuskeskuksissa tcollisuudcsla lisätoimenpitcisiin kuuluu tutkijoiden liikkumisen akatccmisiin lcollisuudesta kannustamincn päinvasloin piircihin väilöskirjaa ja sckä valmislclcvicn tutkijoiden apurahal vicrailuun huippululkiinuskeskuksissa ii) Suurten tutkimusinfrastruktuurien käytön ii) Suurten tutkimusinfrastruktuurien käytön lisääminen lisääminen on talous-, (suurten oplimoida Tarkoitukscna laitostcn, tutkimusinfrastrukluuricn hajautcllujcn laitosvcrkkojcn ja osaamiskcskustcn) hyödyntäminen niillä aloilla, jotka civät kuulu toimintakokonaisuuksiin puiteohjelman muihin (esimerkiksi ja oikeus- tai ottaa mukaan myös yhteiskuntatieteissä), sellainen infrastruktuuri, jota ei oteta huomioon muissa toimintakokonaisuuksissa. Sitä varten on tarkoitus hclpottaa Euroopan tutkijoidcn pääsyä ja toisissa maissa olcviin vcrkotlaa tukca tulkimushankkcila, parantaval iufrastnikluurin käyllömahdollisuuksia. infrastniktuurin käylläjiä sckä infraslniktuurcihin jolka on (suurten oplimoida Tarkoitukscna laitostcn, tutkimusinfrastruktuurien hajaulcllujcn laitosvcrkkojcn ja osaamiskcskustcn) hyödyntäminen niillä aloilla, jolka eivät kuulu puiteohjelman muihin toimintakokonaisuuksiin (esimerkiksi matematiikassa sekä talous-, oikeus-ja tai ottaa mukaan myös yhteiskuntatieteissä), sellainen infrastruktuuri, jota ei oteta huomioon muissa toimintakokonaisuuksissa. Sitä varten on tarkoitus hclpottaa Euroopan tutkijoiden pääsyä ja toisissa maissa olcviin vcrkotlaa tukca tutkimushankkcita, parantaval infraslriikluiirin käytlömahdollisiiuksia. infrastniktuurin käylläjiä sckä infrastruktuurcihin jotka iii) Korkean tieteellisen ja teknisen tason iii) Korkean tieteellisen ja teknisen tason edistäminen edistäminen on lavoilc (oiminnan Täinän cdislää lictccn ja tcknologian korkcaa vaihtojärjcslclyin tasoa ja tuoda csillc tutkimustyön saavutuksia. Tätä varten suunnitcllaan korkean tason lictccllistcn tukcmista, Euroopan yhtcisön konfcrcnssicn olcvicn yhleisöstä toimivicn ulkopuolclla tutkijoiden palkintoja verkottamista, ensiluokkaisesta tutkimustyöstä, suurelle yleisölle tasolla osoitettua tiedon merkittäviä saattamista käyttöön sähköisten verkkojen kautta. tiedotustoimintaa ja yhteisön tutkimustuloksia koskevan on tavoitc (oiminnan Täinän cdislää lictccn ja tcknologian korkcaa vaihtojärjcslclyin tasoa ja tuoda csillc tutkimustyön saavutuksia. Tätä varten suunnitcllaan korkean tason lictccllistcn yhtcisön konfcrcnssicn olevien ulkopuolclla tutkijoiden palkintoja verkottamista, ensiluokkaisesta tutkimustyöstä, suurelle yleisölle tasolla osoitettua tiedon merkittäviä saattamista käyttöön sähköisten verkkojen kautta. tiedotustoimintaa ja yhteisön tutkimustuloksia koskevan tukcmista, Euroopan yhteisöstä toimivien iv) Sosiaalis-taloudellinen tutkimus iv) Sosiaalis-taloudellinen tutkimus yhteiskunnan tarpeiden palveluksessa yhteiskunnan tarpeiden palveluksessa on tietoon perustuvaa Täniä loiminta koskcc rajatliia inäärää aihcila, jolka liillyväl puilcohjclman ylcisiin lavoillcisiin ja joilla lyöpaikkoja tarkoitus määriltää synnytlävän talouskchitykscn pcruslcct ja rakcnlaa aidosti Euroopan tietoyhteiskuntaa. Työ keskittyy pääasiallisesti teknologian kehityksen, työllisyyden, koulutusta oikeudellisen koskevan ympäristön ja taloudellisen kilpailukyvyn välistcn vuorovaikutusten ja analyysiin, "ainccltoman" sosiaalis- taloudellisten vaikutusten tutkimiseen sekä uusien kasvua, työllisyyttä ja elämänlaatua edistävien kehitysmallien laadintaan ja validointiin. talouden kehityksen innovatiivisuuden, palvelujen on tietoon perustuvaa Täniä loiminta koskcc rajaltua inäärää aihcila, jolka liillyvät puiteohjelman ylcisiin lavoillcisiin ja joilla lyöpaikkoja larkoitus määriltää synnytlävän talouskchitykscn pcrusteet ja rakentaa aidosti Euroopan tietoyhteiskuntaa. Työ keskittyy pääasiallisesti teknologian kehityksen, työllisyyden, koulutusta oikeudellisen koskevan ympäristön ja taloudellisen kilpailukyvyn välisten ja vuorovaikutusten analyysiin, "aineettoman" sosiaalis- taloudellisten vaikutusten tutkimiseen sekä uusien naisten kasvua, tasavertaisuutta edistävien ja kehitysmallien laadintaan ja validointiin. työllisyyttä, miesten talouden kehityksen innovatiivisuuden, elämänlaatua palvelujen ja 48 v) Tuki Euroopan tiede-ja teknologiapolitiikan v) Tuki Euroopan tiede-ja teknologiapolitiikan kehitykselle kehitykselle ja licdc- Tukca annclaau luoinalla vaihlolooiumi. jollaiscua loiniii KTAN-viikko (liuiopcaii Tcchnnlugy Asscssinenl Nelvvoik) Siihcn kiiuluu poliillisia päälläjiä leknologiapoliliikkaan ja erikoistuncila tulkijoila sekä lcknologian arviointi-, scuranta- ja teknologisten valintojen arviointia ynnä tieteen, teknologian ja tunnuslukujärjestelmän kehittämistä. ja ennustctoimintaa, innovaation lictccllisten tilasto- ja Tukca annclaau luoinalla vaihlolboiumi, jollaiscua (Kuiopcan Technology IOIIIIII 1'T'AN-vcikko johon kiiuluu poliillisia Asscssincnl Nelvvoik). lcknologiapoliliikkaan päälläjiä ja ja teknologian arviointi-, crikoisluncila tictcellistcn ja scuranta- ja cnnustetoiminnalla, ynnä teknologisten kehittämällä tieteen, teknologian ja innovaation tilasto-ja tunnuslukujärjestelmä. licdc- lulkijoila, arvioinnilla valintojen b) Nivoutumincn puitcohjclman muissa b) Nivoutumincn puitcohjclman toimintakokonaisuuksissa toimintaan harjoitettuun toimintakokonaisuuksissa toimintaan muissa harjoitettuun Tähän toimintakokonaisuutccn kuuluvat myös tarvittava koordinointi, tuki ja opastus, jotta muissa puitcohjclman samantapaincn, I a mainilluja näkökohtia koskcva kohdassa lulkimustoiminla olisi läinän loiminnan kanssa. johdomnukaista lchlävä osissa Tähän toimintakokonaisuutccn kuuluvat myös tarviltava koordinoinli, tuki ja opastus, jotta muissa puitcohjclman samantapaincn, I a mainilluja näkökohlia koskcva kohdassa lulkinuisloiminla olisi läniän loiminnan kanssa. johdonmukaisla tchtävä osissa 49 LIITE III V11DES PUITEOHJELMA (1998-2002) RAHAMÀÀRÀT JA NIIDEN JAKAUTUMINEN Lnsimmaincn toimi (tulkimusla, lcknologista kchiltamisia ja csiltclya koskcvat toiminlaohjclmal) Toinen toimi (yhteistyô kolmansien maiden ja kansainvàlisten jârjestôjen kanssa) Kolmas toimi (tuloksia koskevan tiedon levittâminen ja tulosten hyôdyntâminen) toimi Ncljâs kannustaminen) (tutkijoidcn koulutukscn ja liikkuvuuden Miljoonaa ccua (nykyisct hinnal) 11 775' 4912 3502 14022 YHTEENSÂ ENINTÀÀN 14 833 * Ohjcellinen jakautiiminen ensimmiii. sen toimen aihealiieiden keskcn: Miljoonaa ccua - ciainanlaadun ja luonnonvarojcn hallinnan parantamincn - kayttajâystâvâllisen tietoyhteiskunnan luominen - kilpailukykyisen ja kestâvân kasvun edistâminen - ckosystecmin suojclu 2 6502 3 9252 3 1002 2 1002 117752 1 Josta 815 miljoonaa ecua yhteiselle tutkimuskeskukselle. 2 Poislukien yhteisen tutkimuskeskuksen osuus. 50 LI1TE IV YHTE1SÖN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT SÄÄNNÖT LIITE IV YHTEISÖN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT SÄÄNNÖT tchlävän puitcohjclmassa Euroopan yhteisö osallistuu totcutcttavissa ohjclmissa tulkimusta, tcknologista kchitlämistä ja csitlclyä koskcvan 'cpäsuorat TTK-toimct', toiminnan, jäljcmpänä suoraan rahoittamiseen. Lisäksi tutkimus- ja kchilystoimintaa, jäljcmpänä 'suorat TTK-loimet'. totcuttaa sc tchlävän puitcohjclmassa Euroopan yhteisö osallistuu totcutcttavissa ohjclmissa tulkimusta, tcknologisla kchillämislä ja csitlclyä koskcvan 'cpäsuorat TTK-toimct', toiminnan, jäljcmpänä suoraan rahoittamiseen. Lisäksi tutkimus- ja kchilystoimintaa, jäljcmpänä 'suorat TTK-toimct'. totcuttaa sc Liittcessä II kuvatut avaintoimintakokonaisuudet, ylcistcknologioidcn tutkimus- ja kehitystoiminta, tuki tutkimusinfrastruktuurcillc ja toimiin 2, 3 ja 4 liitlyvä toiminta tolcutctaan cpäsuoran tai suoran TTK-toiminnan avulla. Liittcessä II kuvatut avaintoimintakokonaisuudet, ylcisluontoinen teknologian tutkimustyö kchittämincn, tuki tutkimusinfrastruktuureille ja toimiin 2, 3 ja 4 liiltyvä toiminta totcutetaan cpäsuoran tai suoran TTK-toiminnan avulla. ja 1. Epäsuora TTK-toiminta 1. Epäsuora TTK-toiminta Epäsuoraan TTK-loi. nintaan sisältyy viisi luokkaa: kustannustcnjakopcriaattcclla lotcutcttava toiminta, koulutusapurahat, vcrkoillc myönnctlävä tuki, yhlcnäincn liilännäistoiincnpitcct. ja Kustannuslcnjakopcriaallcclla lolcutcttava toiminta on ohjclmicn cnsisijaincn tolcullamisvälinc. toiminta Epäsuoraan TTK-loi. nintaan sisältyy viisi luokkaa: kustannustcnjakopcriaattcclla totcutcttava toiminta, koulutusapurahat, vcrkoillc myönncttävä tuki, yhlcnäincn liitännäistoimcnpitcct. ja Kustannustciijakopcriaallcclla totcutcllava toiminta on ohjclmicn cnsisijaincn totcuttamisvälinc. toiminta Yhlcisö osallistuu näidcn toi. nicn rahoittamiseen Yhteisö osallisluu näidcn toimicn rahoittamiseen scuraavasli: scuraavasli: a) KustannustcniakoDeriaatteella (shared cost) a) toteutettava toiminta: Kustannusteniakoperiaatteella toiminta: toteutettava Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen - hankkeet, liittyvät vhdistelmdhankkeet esittelyhankkeet ja Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen ja hankkeet, liittyvät yhdistelmdhankkeet esittelyhankkeet ja Tulkiniuksccn teknologiseen kchilläniisccn liitlyvillä hankkcilla larkoilclaan hankkcila, joidcn avulla voidaan kcrälä scllaista uutla ticloa, joka on todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvicn luotlcidcn, mcnclclmicn lai palvclujcn kchittä. niscn tai niidcn huomattavan parantamisen kannalta tai tarpeisiin vastaamisen kannalta. yhteiskunnan tukikelpoisista Periaatteessa näiden prosenttia. kustannuksista sellaisista Erityistapauksessa, oikcushcnkilöistä, joilla ei ole kustannuslaskentaa, rahoitetaan tutkimuksesta aiheutuncista tukikelpoisista lisäkustannuksista. jossa on kyse rahoitetaan prosenttia toimien 100 50 ja Tulkiniuksccn teknologiseen kchillämisccn liitlyvillä hankkcilla larkoilclaan hankkcila, joidcn avulla voidaan kcrälä scllaista uutla ticloa, joka on todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvicn luotlcidcn, mcnclclmicn tai palvclujcn kchitlämiscn tai niidcn huomattavan parantamisen kannalta tai tarpeisiin vastaamisen kannalta. yhteiskunnan Periaatteessa tukikelpoisista näiden kustannuksista rahoitetaan 50 prosenttia. toimien Esittelyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida scllaiscnaan. loimien tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35 prosenttia. Periaatteessa näidcn Esittelyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida scllaiscnaan. toimicn tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35 prosenttia. Periaatteessa näidcn 51 tarkoitetaan tutkimuksccn Yhdistclmähankkeilla hankkeita, teknologiseen sisältyy joihin kchittämisccn liittyvä osa sckä csittclyä koskeva osa. Näilä toimia rahoilctaan kumpaankin osaan sovellettavien keskiarvon verran. painotetun tasojen ja tarkoitetaan tutkimukseen Yhdistelmähankkeilla hankkeita, teknologiseen sisältyy joihin kchitläinisccn liittyvä osa sekä csittelyä koskeva osa. Näitä toimia rahoilctaan kumpaankin osaan sovellettavien keskiarvon verran. painotetun tasojen ja jossa Erilyislapaukscssa, scllaisista oikcushcnkilöistä, joilla ci olc kustannuslaskcntaa, hankkeista rahoitetaan aiheutuneista tukikelpoisista lisäkustannuksista. prosenttia kysc 100 on - Tutkimusinfrastruktuurien - Tutkimusinfrastruktuurien käyttömahdollisuuksien tukeminen: käyttömahdollisuuksien tukeminen: tukea oleville tutkimusinfrastruktuureille Olemassa myönnetään yhteisön tulkijaryhmien vastaanottamista varten, jotta nämä parhaalla voivat mahdollisclla tavalla. tutkimustyönsä Euroopan toteuttaa tukea oleville tutkimusinfrastruktuureille Olemassa myönnetään yhteisön tutkijaryhmien vastaanottamista varten, jotta nämä parhaalla voivat mahdollisclla tavalla. tutkimustyönsä Euroopan toteuttaa parhaasccn Infraslruktuuricn mahdollisccn hyödyntämisccn myönnetään yhteisön rahoilusta tukikelpoisista enimmillddn yhteisön lisäkustannuksista, tutkijaryhmien lailokscn anlamiscsla niidcn käyllöön. vastaanolosta aiheutuval prosenttia jolka 100 ja Teknologian joiden tarkoituksena on kannustaa ja helpottaa pk- yritysten osallistumisla 7 7 K-toiminlaan: edisidmishankkeet, "Tutkimusyhteistyötä" prosentilla kustannuksista. rahoitetaan enintään 50 tukikelpoisista hankkeen parhaasccn Infraslruktuuricn hyödyntämisccn myönnetään yhteisön enimmillddn lisäkustannuksista, tutkijaryhmien anlamiscsla niidcn käyllöön. vastaanolosta prosenttia aihcutuvat jotka 100 ja mahdollisecn rahoilusta tukikelpoisista yhteisön lailokscn - Teknologian edisidmishankkeet, tarkoituksena on kannustaa yrityslen osallistumista TTK-toiminlaan: joiden ja helpottaa pk- voi "Tutkimusyhteistyössä" vähintään kolme toisistaan riippumatonta pk-yrityslä vähintään kahdesta eri jäsenvaltiosta yhtcisten yhdessä ratkaiscmisen ongelmiensa tcknologisten kolmansille oikeushenkilöille, joilla on soveltuvaa rahoitetaan tutkimuskapasiteettia. Kyseisiä enintään 50 prosentilla hankkeen tukikelpoisista kustannuksista. toimia uskoa "Tulkimusyhlcisloiminlaa" rahoilctaan palkinnolla, ITK-toiminnan joka kallaa enintään 75 prosenttia kustannuksista, kartoitusvaiheen joihin hankkeen validointi ja valmistclu, tolcutcltavuustutkimus ja kumppanicn kcstää ctsimincn, enintään 12 kuukaudcn pituiscn jakson. kuuluviksi myös tukikelpoisista laskclaan voivat jotka palkinnoilla" "Kartoitusvaiheen pyrilään hclpollamaan TTK-hankkccn karloilusvaihlclta. Sillä voidaan rahoillaa lolcutcllavuustutkimuksia, hankkeen validoinlia sckä valmislclua kumppanicn ctsimistä enintään 12 kuukaudcn ajan. jakson pituiscn rahoitetaan Palkinnoilla 75 enintään TTK-toiminnan kartoitusvaiheen prosenttia tukikelpoisista kustannuksista. ja b) Koulutusapurahat: b) Koulutusapurahat: toimessa yhteisön Marie Curie - Neljännessä apurahajärjestelmä yhdistää useita erimuotoisia tutkijoille apurahoja: todistettua myönnettävät on tutkijoiden kokemusta, vierailuapurahat nuorten koulutuksccn yrityksissä sekä kchitysapurahat. sellaisille apurahat, nuorille joilla toimessa yhteisön Marie Curie - Neljännessä apurahajärjestelmä yhdistää useita erimuotoisia apurahoja: tutkijoille todistettua myönnettävät on tutkijoiden kokemusta, vierailuapurahat nuorten koulutuksccn yrityksissä sckä kchitysapurahat. sellaisille apurahat, nuorille joilla 52 saajal jonka Nuorillc lutkijoillc, joilla on todislcttua kokcmusta, saavat inyönncltävicn apurahojcn avustukscn, kallaa ainoastaan hcidän clinkuslannukscnsa ja riittävästä sosiaalilurvasta ailieuluval kuslannuksct. Lisäksi he saaval avustukscn nialkuslamiscsla aihciiluvia kuluja varlcn. larkoilukscna on saajal jonka Nuorillc tulkijoillc, joilla on todislcttua kokcmusta, saavat nvyönncllävicn apurahojcn avustukscn, kattaa ainoastaan hcidän clinkuslannukscnsa ja riittävästä sosiaalilurvasta ailieuluval kuslannuksct. Lisäksi hc inalkuslamiscsta aihciiluvia saaval avustukscn kuluja varlcn. larkoilukscna on toiscn loimcn lolcullainisla varlcn Yhlcisön tarjola voidaan apurahajärjcstclmässä tulkijoillc mahdollisuus kchilysmaiden nuorillc työskennellä sijaitsevissa yhteisön laboratorioissa ja toisaalla yhteisön nuoret tutkijat voivat työskennellä Japanissa ja Etelä-Koreassa. alueella loiscn loimcn Yhlcisön lolcullainisla varlcn larjota apurahajärjcslclinässä voidaan kchitysmaidcn, Välimcrcn maidcn scka nopcasti kehittyvien talouksien maiden nuorille tutkijoille mahdollisuus alueella sijaitsevissa laboratorioissa ja toisaalta yhteisön nuoret tutkijat voivat työskennellä kolmansien teollisuusmaiden laboratorioissa yhteisön kannalta merkityksellisillä aloilla. työskennellä yhteisön prosenttia Yhlcisön rahoitus kattaa apurahan enimmillddn tukikelpoisista 100 kustannuksisla ja osuudcn vaslaanoltavan lailokscn tukikelpoisista kustannuksisla, jos laitos sijaitscc Euroopan yhlcisön alueella. apurahan rahoitus kattaa Yhteisön enimmillään 100 prosenttia apurahan tukikelpoisista kustannuksisla ja osuudcn vaslaanoltavan lailokscn lukikclpoisisla kustannuksista, sijaitscc Euroopan laitos yhlcisön alueella. jos c) Vcrkoillc niyönnellävä luki: c) Vcrkoillc inyönncltävä luki: lai lcvittämisccn liitkimuskcskuksia Ailiekohlai. se! vcrkol kokoaval yhlciscn liclcclliscn ja lcknologiscu lavoillccn ynipärillc valniislajia, ja käyltäjiä, korkcakouluja, innovaatioiden siirtämisccn erikoistuneita järjestöjä. Verkkojen tarkoituksena on helpottaa tietojen omaksumista ja siirtoa, edistää yhteistyötä tutkimuksen tekijöiden ja sen tulosten käyttäjien varmistaa markkinoiden tarpeiden ottaminen paremmin huomioon ja lujittaa tietcen ja teknologian korkeaa tasoa. Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat aihckohlaislcn ja (oiminnasla. koordinoinnista verkkojen välillä, tai lcviltämiscen lulki. uuskcskuksia Aihokohlaisel vcrkol kokoaval yhlciscn liclcclliscn ja lcknologiscu lavoillccn ynipärillc valniislajia. käyltäjiä, korkcakouluja, ja innovaatioiden siirtämiseen erikoistuneita järjestöjä. Verkkojen tarkoituksena on helpottaa tietojen omaksumista ja siirtoa, edistää yhteistyötä tutkimuksen tekijöiden ja sen tulosten käyttäjien varmistaa markkinoiden taipeiden ottaminen paremmin huomioon ja lujittaa tieteen ja teknologian korkeaa tasoa. Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat aihckohlaislcn ja loiininuasla. koordinoinnista verkkojen välillä, lutkijoidcn ynipärillc. lutkimusaloilla aihcidcn Tutkijankouhilusverkkoja luodaan cdislyncillä tai vapaasti uusilla Niidcn valitscmicn pääasialliscna tarkoituksena on nuortcn lutkijoidcn lohtorinlulkintoa ja sen kouluttamincn cnncn jälkccn. Yhteisön rahoitus kattaa enimmillddn 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka ja ylläpitoon. liittyvät vcrkon perustamisecn osallistuvaa Keskimääräinen kumppania vahvistetaan ja erityisessä työohjelmassa, josta päätetään neljännen toimen perusteella. enimmäismäärä vuotta kohden lutkijoidcn ynipärillc. luodaan cdislyncillä (ai Tutkijankoululusvcrkkoja vapaasti (utkiinusaloilla uusilla Niidcn aihcidcn valitscmicn pääasialliscna tarkoituksena on nuortcn lutkijoidcn kouluttamincn cnncn ja sen jälkccn. Yhlcisön rahoilus kallaa enimmillddn 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät vcrkon perustamisecn ja ylläpiloon. tohlorinlutkintoa 53 d) Yhlcnäincn toiminta: d) Yhtcnaincn toiminta: jo toiminnan larkoitukscna on Yhtcnäiscn koordinoida rahoitcttuja kansallisia TTK- hankkcita saatujcn kokcmustcn vaihtamiscksi, cri loimijoidcn tckcniän tulkimuslyön kasvallamiscksi, jolta sc olisi ralkaiscvan laajaa, sckä tuloslcn tictoisuuden lcvittämiseksi kattaa kohottamiseksi. Yhteisön tukikelpoisista enimmillään toiminnan lisäkustannuksista, yhdistämisccn. 100 prosenttia jotka käyttäjicn rahoitus liittyvät ja jo toiminnan larkoitukscna on Yhtcnäiscn koordinoida rahoitcttuja kansallisia TTK- hankkcila saalujcn kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri loimijoidcn lckcmän tulkimustyön kasvallamiscksi, jolta sc olisi ralkaiscvan laajaa, sckä tulostcn tietoisuuden lcvittämiseksi kohottamiseksi. kattaa tukikelpoisista enimmillään toiminnan lisäkustannuksista, yhdistämisccn. Yhteisön 100 prosenttia jotka käyttäjicn rahoitus liittyvät ja c) Liilännäisloimcnpilccl: c) Liilännäisloimcnpilccl: avulla Liilännäistoimcnpilcidcn edistctään crityisohjclmicn totcuttamisla tai tulcvicn toimicn valmistclua, jolta niissä voitaisiin saavultaa tai tavoitlcct. Lisäksi niidcn määrittää stratcgisct tarkoitukscna on valmistclla tukea muita epäsuoria TTK-toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on tuottcidcn, menetclmien tai palvclujen saattamincn ja markkinoillc, myynnincdistämincn. Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään toimenpiteiden 100 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista. markkinointitoiminta tai avulla Liilännäistoimcnpilcidcn edistctään crityisohjclmicn toteuttamista tai tulcvicn toimicn valmistclua, jolta niissä voitaisiin saavultaa tai tavoittecl. Lisäksi niiden määrittää stratcgisct tarkoituksena on valmistella tukea muita epäsuoria TTK-toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on tuottcidcn, menetclmien tai palvclujen saattaminen ja markkinoillc, inyynnincdistäinincn. Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään toimenpiteiden 100 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista. markkinointiloiminta tai cdcllä poikcta Päälöksissä, joissa vahvistclaan crityisohjclmat viidcnncn puilcohjclman totcutlamista varten, ci voida vahvistcluista rahoilusosuuksicn tasoisla paitsi kysciscn toiincn osalla pcruslclluissa crityislapauksissa. Näissä päälöksissä voidaan kuilcnkin larkcnlaa tai täydcntää cdcllä mainittuja epäsuoria TTK-toimia tai asctlaa niillc lisächtoja tai -rajoituksia. asianmukaiscsli cdcllä poikcta Päälöksissä, joissa vahvistetaan crityisohjclmat viidcnncn puilcohjclman toteuttamista varten, ci voida vahvistcluista rahoilusosuuksicn lasoista paitsi kysciscn toimcn osalla pcruslclluissa crityislapauksissa. Näissä päälöksissä voidaan kuilcnkin larkcnlaa lai täydcntää cdcllä mainittuja epäsuoria TTK-toimia lai ascttaa niille lisächtoja tai -rajoituksia. asianmukaiscsli Muut määräykset, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista epäsuorien TTK-toimien rahoitukseen ja niiden tuloksia koskevan tiedon lcvittämistä, vahvistetaan neuvoslon päälöksissä, jolka annctaan Euroopan yhteisön pcmstamissopimukscn 130 j artiklan nojalla. Muut määräykset, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista epäsuorien TTK-toimien rahoitukseen ja niiden tuloksia koskevan tiedon lcvittämistä, vahvistetaan neuvoslon päätökscssä, joka annctaan Euroopan yhteisön pcrustamissopimukscn 130 j artiklan nojalla. 2. TTK-toiminta 2. Suora TTK-toiminta tukiloiminta. Yhlciscn tulkimuskcskukscn (YTK) totcuttamaan suoraan TTK-loimintaan kuuluvat säännöllincn lulkimustoiminla ja säännöllincn liclccllincn ja tcknincn Säännöllincn tutkimustoiminta on toiminlaa, jota varten YTK:lla on käytcttävissään asiantuntemusta ja laitteistoja, jotka ovat harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia Euroopan yhteisössä, ja joka edistää yhteisön TTK- politiikan toteuttamista. Säännöllinen tieteellinen ja tekninen tukitoiminta on toimintaa, joka ovat toteutettaessa tarpeellista suunniteltaessa ja Yhlciscn tutkiinuskcskukscn (YTK) totcutlamaan suoraan TTK-toimintaan kuuluvat säännöllincn tutkimustoiminta ja säännöllincn liclccllincn ja lcknincn tukitoiminta. YTK voi larjola tällaisla on silloin, tukea kun ja asiantuntemusta ovat harvinaisia jopa ainutlaatuisia Euroopan tai yhteisössä, tai silloin, kun sen vastuullc annctaan toimintaa, joka on tarpeellista suunniteltaessa ja toteutettaessa yhteisön eri alojen politiikkaa ja komissiolle perustamissopimuksen nojalla kuuluvia käytcltävissä laitteistoa, jotka scn 54 yhteisön eri alojen politiikkaa ja komissiolle perustamissopimuksen nojalla kuuluvia tehtäviä, puolueettomuutta. Yhteisön puolueettomuutta. jotka Yhteisön tavallisesti 100 aiheutuvat suorasta TTK-toiminnasta. prosenttia suorasta TTK-toiminnasta. YTK:n rahoitusosuus on tavallisesti 100 prosenttia kustannuksista, jotka edellyttävät YTK:n rahoitusosuus on kustannuksista, edellyttävät aiheutuvat tehtäviä, jotka jotka 3. Tämän päätökscn 3 artiklan 2 kohdassa 3. Täinän päälökscn 3 artiklan 2 kohdassa (arkoitctuissa pcruslamissopimukscn 130 o artiklan larkoitcluissa pcruslamissopimukscn 130 o artiklan ncuvoston nojalla mahdolliscsti päätöksissä vahvistctaan tarviltacssa yhteisön rahoilusosuutta koskcvat yksityiskohdal. larvittacssa yhteisön päälöksissä vahvistctaan rahoiiusosuutla koskcval yksilyiskohdal. ncuvoston nojalla niahdolliscsli anncttavissa anncllavissa 55 MUUTETTU EIIDOTUS NEUVOSTON PÂÂTÔKSEKS1 TUTKIMUS-JA KOULUTUSTOIMINTAA KOSKEVASTA EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISON (EURATOM) VIIDENNESTÂ PUIIEOIIJELMASTA (1998-2002) (N:o. /. /Kuralom) ALKUPERAINEN EIIDOTUS MUUTETTU EIIDOTUS EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteison perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteison perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen', ottaa huomioon komission ehdotuksen', ottaa huomioon Euroopan parlamcnlin lausunnon2, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, ottaa huomioon lausunnon3. lalous- ja sosiaalikomilcan otlaa huomioon lausunnon3, lalous- ja sosiaalikomitcan artiklan mukaiscsli sckà kalsoo, cltà Euratomin perustamissopimuksen hyvâksyâ 7 voidaan iiionivuolincn puilcohjclma kaikcsla scllaiscsta ydincucrgia-alan lulkinuis- ja koululusloiminnasla, mukaan joka pannaan liikicn csillclyloiminla, laytanlôôn lutkimus- ja koululusohjcluiissa, artiklan mukaiscsli sckà kalsoo, clta Euratomin perustamissopimuksen hyvâksyâ 7 voidaan monivuolincn puilcohjclma kaikcsla scllaiscsta tulkiinusloiminnasla, mukaan ydincncrgia-alan ja koululusloiminnasla, lukieu csillclyloiminla, joka ja pannaan koululusohjclmissa, laytanlôôn tutkimus- on katsottu aihcclliscksi hyvâksyâ ajanjaksoksi 1998-2002 ja koulutustoimintojen toteutumisen varmistamiseksi atomienergian alalla, puiteohjelma tutkimus- uusi on katsottu aihcclliscksi hyvaksya ajanjaksoksi 1998-2002 ja koulutustoimintojen toteutumisen varmistamiseksi atomienergian alalla, puiteohjelma tutkimus- uusi 26 tutkimus- atomienergiayhteisôà koskevasta Euroopan koulutustoiminnan ja yhteisôn puitcohjelmasta pâivànâ (1994-1998) huhtikuuta 1994 tehdyn neuvoston pââtôksen N:o 94/268/Euratom4, sellaisena kuin se on muutetluna paàtôkscllâ N:o 96/253/(Euratom)5, 4 artiklan 2 kohdan mukaiscsli komissio laadituttaa cnncn viidctta puitcohjclniaa koskcvan chdotukscnsa taia arvioinlia csiliamisia ulkopuoliscn arviou cdcliancidcn viidcn vuodcn aikana lolculcllujcn yhteisôn loimicn hallinnoiniiisla ja cdislymiscsta; ja komission sen paaiclmât mainiltu arvio, Euroopan on huomauluksct parlamcntillc, ja ncuvostollc sosiaalikomiteallc, toimilcttu talous- ja 26 tutkimus- atomienergiayhteisôà koskevasta Euroopan koulutustoiminnan ja yhteisôn puiteohjelmasta pâivànâ (1994-1998) huhtikuuta 1994 tehdyn neuvoston pââtôksen N:o 94/268/Euratom4, sellaisena kuin se on muutcttuna paàtôkscllâ N:o 96/253/(Euratom)5, 4 artiklan 2 laadituttaa cnncn kohdan mukaiscsti komissio chdotukscnsa viidctta puitcohjclmaa koskcvan iaiâ arvioinlia csiltamista ulkopuoliscn arviou cdcliancidcn viidcn vuodcn aikana lolculcllujcn yhteisôn loimicn hallinnoinnista ja cdislyiniscsia, ja komission sen paaiclmat ntainillii arvio, Euroopan on huomautuksct parlamcntillc, ja ncuvoslollc sosiaalikomiteallc, loimilcltu lalous- ja EYVL C 173, 7. 6. 1997, s. 30. 1 EYVL C 173, 7. 6. 1997, s. 30 ja EYVL C 291, 25. 9. 1997, s. 16 2 3 EYVL C 355, 21. 11. 1997, s. 38. 4 EYVL L 115, 6. 5. 1994, s. 31. 5 EYVL L 86, 4. 4. 1996, s. 7. 3 EYVL C 355, 21. 11. 1997, s. 38 4 EYVL L 115, 6. 5. 1994, s. 31 • EYVL L 86, 4. 4. 1996, s. 7 komissio on anlanul 10 päivänä licinäkuuta 1996'' ticdonannon puitcohjclman viidcnncn cnsimmäisislä suuutaviivoisla, jossa sc korosti, cllä viidcnncn puilcohjclman on vastatlava cnsi sijassa larpcisiin; ja yhtciskunnallisiin taloudcllisiin julkaisliin 20 mainitun ticdonannon ensimmäinen päivänä marraskuuta valmislcluasiakirja7, täsmenncttiin suunnitcltuja tavoittcita ja totcuttamisvälincitä, ja toinen 12 hclmikuuta päivänä valmistcluasiakirja8, csitcltiin yksityiskohtaiscsti puilcohjclman mahdoilincn sisältö, jälkccn 1996 viidcnncn jossa jossa 1997 komissio on anlanul 10 päivänä hcinäkuula 19966 licdonannon puilcohjclman viidcnncn cnsiminäisislä suuutaviivoisla, jossa sc korosti, cllä viidcnncn puilcohjclman on vastatlava ensi sijassa tarpeisiin; ja yhtciskunnallisiin taloudcllisiin julkaistiin 20 mainitun licdonannon ensimmäinen päivänä marraskuuta valmistcluasiakirja7, täsmennettiin suunnitcltuja tavoittcita ja totcutlamisvälineitä, ja 12 toinen helmikuuta päivänä valmistcluasiakirja8, esiteltiin yksityiskohtaiscsti puitcohjclman mahdoilincn sisältö, jälkccn 1996 viidcnncn jossa jossa 1997 tutkimukscn on Euroopan atomicncrgiayhlcisön ydincncrgia-alaa liityttävä nykyisccn koskcvan tarpccsccn kehittää varmoja ja hyväksyttäviä cncrgiajärjcstclmiä, joissa noudatctaan standardcja ja kunnioitetaan ympäristöä jotka ovat luolantokustannuksiltaankilpailukykyisiä, ja lulkinuikscn on Euroopan alomicncrgiayhlcisön ydincncrgia-alaa liityltävä nykyisccn koskcvan larpccsccn kchillää varmoja ja hyväksyttäviä cncrgiajärjcstclmiä, joissa noudatctaan standardcja ja kunnioitetaan ympäristöä joUca ovat tuotantokustannuksiltaankilpailukykyisiä, ja joihin alucisiin, scn vuoksi viidcnncssä puilcohjclmassa on kuuluval kcskityttävä ylcistcknologioidcn tuUcimus- ja kehitystyöhön liittyvä toiminta, loimia, joilla tällaincn toiminla yhdistctään yhdcnmukaiscksi, yhtccn kantavaan slratcgiscksi kohdistctuksi aihccsccn jäljcmpänä kokonaisuudcksi, 'avainloimintakokonaisuudcf, luki lulkimusinfrastniktuurcillc. sckä on sen vuoksi viidcnncssä puilcohjclmassa kcskityttävä alueisiin, joihin kuuluu yleisluontoista tutkimustyötä ja teknologian kchittämistäi ja lisäksi toimia, toiminta yhdistctään yhdcnmukaiscksi, yhtccn kantavaan aiheeseen kokonaisuudcksi, kohdistctuksi jäljcmpänä 'avaintoiminlakokonaisuudct', sckä luki lulkimusinfrastruktuurcillc. stralcgiscksi tällaincn joilla aihcnäkökohlicn lisäksi viidcntccn puitcohjclmaan on sisällytlävä laaja-alaisia lckijöilä, jotka liillyväl kolmansicn maidcn ja kansainvälislcn järjcslöjcn ja kanssa koulutusloiminnan ja tuloslcn hyödyntämiseen sekä tutkijoiden koulutukseen ja liikkumiseen, tutkimus- Icvitlämisccn tchtävään yhtcistyöhön, tämä lähcstymistapa edellyttää yhteisön tietecllisten ja tcknologistcn huippuvalmiuksicn ylläpitämistä ja vahvistamista ottaen samalla kuitcnkin huomioon yhteisön kansainvälisten kumppaneiden tekemä työ; valmiudet koskevat niin infrastrukluureja kuin fyysisiä yhtcistyössä inhimillisiä voimavarojakin. ja ainecttomia huomattavien tarvittavia aihcnäkökohlicn lisäksi viidcntccn puitcohjclmaan on sisällyttävä laaja-alaisia lckijöilä, jotka liillyväl kolmansicn maidcn ja kansainvälislcn järjcslöjcn ja kanssa koulutustoiminnan ja tulosten hyödyntämiseen sekä tutkijoiden koulutukseen ja liikkumiseen, tutkimus- lcvittämiseen tchtävään yhtcistyöhön, tämä lähcstymistapa edellyttää yhteisön tietecllisten ja tcknologistcn huippuvalmiuksien ylläpitämistä ja vahvistamista ottaen samalla kuitenkin huomioon yhteisön kansainvälisten investoida kumppaneiden kasvavat pyrkimykset tutkimukscen ja koulutukseen; valmiudet koskevat niin fyysisiä ja ainecttomia infrastruktuurcja kuin inhimillisiä voimavarojakin, huomattavien 6 KOM (96) 33 lopullinen. 7 KOM (96) 595 lopullinen. 8 KOM (97) 47 lopullinen. 6 KOM (96) 33 lopullinen. 7 KOM (96) 595 lopullinen. 8 KOM (97) 47 lopullinen. 57 Euroopan ja scn laloudcn kcslävän kasvun tcoliisuudcn kcslävän kilpailukyvyn cdistämincn cdcllyltäväl scn tictcclliscn ja tckniscn pcmslan vahvislamisla kcskipitkällä ja pilkäliä aikavälillä, yhlcistyölä kaikkien kolmansicn maidcn tai kansainvälislcn järjcslöjcn kanssa on vahvistcttava rauhanomaisla käyttöä crityiscsti ydincncrgian koskcvan tavoittecn saavultamiscksi; yhtcisöllä on jatkossakin oltava huomattava kansainvälinen ascma ydinfission turvallisuuden alalla erityisesti suhtccssa Keski- ja Itä-Euroopan maihin ja entisen Ncuvostoliiton tarpeen mukaan on myös jatkettava kansainvälistä yhtcistyötoimintaa kolmansicn maidcn kanssa hallilun lämpöydinfuusion alalla, itsenäisiin valtioihin; yhlcislyölä kaikkien kolmansicn maidcn (ai kansainvälislcn järjcslöjcn kanssa on vahvistcttava rauhanomaista käyttöä crityiscsli ydincncrgian koskcvan tavoittecn saavultamiscksi; yhteisöllä on jatkossakin oltava huomattava kansainvälinen asema ydinfission turvallisuuden alalla erityisesti suhteessa Keski- ja Itä-Euroopan maihin ja entisen tarpeen Neuvostoliiton mukaan on myös kansainvälistä yhteistyötoimintaa kolmansien maiden kanssa hallilun lämpöydinfuusion alalla. valtioihin; itsenäisiin jatkettava pcnislamissopimukscn 4 artiklan 1 kohdan mukaan yhtcisön ydinalan tulkimus- ja koulutustoiminnan jäscnvallioissa tarkoitukscna ja loiminnan on sitcn tolcutcttuja toiminloja, mahdollislctlava anta. uincn jäscnvallioissa suoritctullc (oiminnallc. täydcnlää iisäarvon on pcruslainissopimukscn 4 artiklan 1 kohdan mukaan yhtcisön ydinalan tulkimus- ja koulutustoiminnan jäscnvallioissa tarkoitukscna ja toiminnan on silcn lotculclluja toiminloja, mahdollistcllava antamincn jäscnvallioissa suoritctullc toiminnallc, täydcnlää Iisäarvon on varten puitcohjclman valinlaa muodoslavicn viidcnncn aihcalueidcn vahvisteluissa perusteissa ja niihin liittyvissä tieteellisissä ja teknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä kuvatut periaatteet; samoja perusteita on käyteltävä viidcnncn puitcohjelman sen yhdcnmukaisuuden varmistamiscksi, toteuttamisessa varten puitcohjelman valinlaa muodostavien viidcnncn aihcalueidcn vahvisteluissa perusteissa ja niihin liittyvissä tieteellisissä ja teknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä kuvatut periaatteet; samoja perusteita on käytettävä viidcnncn sen yhdcnmukaisuuden varmistamiscksi, toteuttamisessa puitcohjelman larjola puolucctonta yhlcincn lutkimuskcskus osallistuu puitcohjclman lolcullamisccn niillä toiminnan alucilla, joilla sc voi riippumalonla asianlunlcmusta ja yhtcisön cri alojcn poliliikan tolcullamisccn tarvillavaa ticlccllislä ja tcknistä tukca; lisäksi sc osallistuu yhtccnliiltymicn osana lulkimus- ja koululustoimicn tolcullamisccn, ja ja tai tictcclliscn kouhilustyötä ja yhlcincn lutkimuskcskus (YTK) lotcutlaa suoraa säännölliscn lulkimus- (utkiinusloiininnan tckniscn ja tukiloiminnan muodossa aloilla, joilla sillä on yhlcisössä harvinaisla jopa ainullaaluisla tai jos sillc on asianluntcmusla ja laittcistoja, uskollii scllaisia (oimia, joila (arvitaan yhtcisön poliliikkojcn suunnittcluun ja lolcullamisccn, sckä tchtäviä, nojalla jolka pcrustamissopimukscn kuuluvat komissiollc ja jolka cdcllyttävät YTK:n puoluccllomuutta; osallistuu Iisäksi yhtecnliittymien osana kilpailullisesti epäsuoriin toimiin kuuluvaan tutkimustoimintaan, YTK perustamissopimuksen 7 artiklan nojalla komission neuvostolle annettava vuosikertomus on annettava myös Euroopan parlamentille; avoimuutta ja tervettä ja tehokasta hallintoa koskevien suositusten noudattamiseksi olisi annettava myös säännöksiä, joUca mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman totcuttamisvaihccn järjcstclmälliscn tulkimiscn ja puitcohjclman arvioinnin, perustamissopimuksen 7 artiklan nojalla komissio toimittaa neuvostolle annettavan vuosikertomuksen myös Euroopan parlamentille; avoimuutta ja tervettä ja tehokasta hallintoa koskevien suositusten noudattamiseksi olisi annettava myös säännöksiä, jolka mahdollistavat viidcnncn puiteohjclman totcuttamisvaihccn järjcstclmälliscn tulkimiscn ja puitcohjclman arvioinnin, 58 päälökscen sisällylelään lähän Euroopan parlaiucnlin, ncuvosloii ja komission 6 päiväuä maaliskuuta 1995 anlaman julislukscn' 2 kohdassa larkoilcttu ohjccllincn rahoilukscn määrä koko ohjclman kuitcnkaan ajaksi rajoiltamatta perustamissopimuksessa määriteltyä budjettivallan käyttäjän toimivaltaa, kcston tämän päälökseen sisällylelään Euroopan lähän parlamcntin. ncuvoslon ja komission 6 päivänä maaliskuuta 1995 anlaman julislukscn9 2 kohdassa larkoilcttu ohjccllincn rahoilukscn määrä koko ohjclman kuitcnkaan ajaksi rajoiltamalla perustamissopimuksessa määriteltyä budjettivallan käyttäjän toimivaltaa, kcston tämän käyttäjä pyrkii kaikin budjettivallan tavoin saavuttamaan ohjeellisen rahoituksen määrän sillä edcllytyksellä, jakson että sopusoinnussa kaikkicn rahoitusnäkymät ovat muiden politiikkojcn tarpeidcn perustellujen kanssa, scuraavan viidcnncllc puilcohjclmallc myönncllyä ohjccllista larkistctaan, jos yhlcisöön rahoilukscn määrää liillyy cnncn utisia piiilcohjclmakaudcn päällymistä, jäscnvaltioila rahoilcllava tulkimustoiminasia synlyvät hallinnolliscl mcnol on puitcohjclmallc myönnctyn kuitenkin kokonaismäärän budjetoitava avoimesti; budjettivallan käyttäjä vaatii ja vertailukelpoista selvitystä hallinnollisista menoista ja niiden toteutumisesta, yksityiskohtaista komissiolta ne on rajoissa; ja pcrustcella perustamissopimuksen EY:n Euratomin tchtävän pcrustamissopimukscn yhdcnmukaisuuden tulkimusloiminnan väliscn varmistamiscksi päälös tutkimusta, tcknologista kchitläinistä ja csiltclyä koskcvasta Euroopan yhtcisön puitcohjclmasla on anncttava samaan aikaan ja scn on koskcllava samaa ajanjaksoa kuin (ämä puilcohjclma, ja ja väliscn perusteella perustamissopimuksen EY:n Euratomin tehtävän perustamissopimuksen yhdenmukaisuudcn tulkimusloiminnan varmistamiscksi päätös tutkimusta, tcknologista kchitlämislä ja esitlelyä koskcvasta Euroopan yhtcisön puitcohjclmasla on anncttava samaan aikaan kuin ja niiden on täniä puilcohjclma koskcllava samaa ajanjaksoa, ja on komissio tutkimuskomitcaa, laustinlonsa. kuullul ja komilca ticlccllis-lcknistä antanul on on komissio (utkimuskomilcaa, laustinlonsa. kuullul ja komilca lictccllis-lcknislä antanul on ''EYVLC 10, 4. 4. 1996, s. 4 " E Y V LC 10, 4. 4. 1996, s. 4 59 ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA. ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla 1 artikla i iyväksyläa» 1998-2002 ajanjaksoksi monivuolincn puileohjclina, jäljcmpänä 'viidcs piiilcohjclma', joka koskcc kaikkia ydiucncrgia- alan iiiukaan lukicn csiltclytoimct. lulkinius- ja koululustoiinia. Ilyväksylään 1998-2002 ajanjaksoksi monivuolincn puitcohjclma. jäljeinpänä 'viidcs piiilcohjclma'. joka koskcc kaikkia ydinenergia- alan lukicn lulkiinusloiinia. csillclyloimct, ja koululustoiinia. niukaau 2. Viidcs puitcohjclma koskcc läinpöydinfuusiola cncrgiajärjestclmiä. ja ydinfissioon halliltua liittyviä 2. Viidcs puitcohjclma koskcc lämpöydinfuusiota encrgiajärjestclmiä. ja ydinfissioon halliltua liittyviä maiden Aihekohtaisten näkökohtien lisäksi näihin kahteen aihealueeseen sisältyy molemmille aihealueille yhteisiä tekijöitä, jotka koskevat kansainvälisten kolmansien yhteistyötä, järjcstöjen tulostcn ja tutkimus- ja hyödynlämistä sckä yhtcisön lcvitlämistä liikkumiscn ja (utkijoidcn cdistämislä. ja tehtävää koulutustoiminnan koululukscn kanssa 3. Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja niihin liittyvicn lavoillcidcn valinlaan johtanccl I. Niilä on pcruslccl esiletään puitcohjclmaa noudalcllava loleutcllacssa. liiltccssä viidctlä 4. Aihcaluciden päälinjat, niidcn lictccllisct ja liittyväl tcknologiset painopisteet esitetään liitteessä II. ja niihin tavoiltect maiden Aihekohtaisten näkökohtien lisäksi näihin sisältyy molemmille kahteen aihealueeseen aihealueille yhteisiä tekijöitä, jotka koskevat kansainvälisten kolmansien yhteistyötä, järjcstöjen tulosten ja tulkimus- ja hyödyntämistä sckä yhtcisön lcviltämistä liikkumiscn ja (utkijoidcn cdistämislä. koulutustoiminnan koululukscn tehtävää kanssa ja Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja niihin liittyvicn lavoillcidcn valinlaan johtanccl I. Niilä on pcruslccl esitetään puilcohjclmaa noudalcllava lolculcltacssa. liitteessä viidellä Aihcalucidcn päälinjat, niidcn lictccllisct ja tcknologiset liittyväl painopisteet esiletään liitteessä II. tavoiltect niihin ja 2 artikla 2 artikla ohjeellinen tämän Rahoituksen puiteohjelman toteuttamiseksi ajanjaksoksi 1998- 2002 on 1 467 miljoonaa ecua10. määrä vuotuisct Budjctlivallan määrärahat rahoitusnäkymicn ascttamissa rajoissa. hyväksyy käyttäjä ohjeellinen tämän Rahoituksen puiteohjelman toteuttamiseksi ajanjaksona 1998- 2002 on 1 467 miljoonaa ecua10. määrä rahoitusnäkymicn kanssa, Jos lämä määrä on johdonmukainen jakson 2000- 2002 sc katsolaan vahvistcluksi. Muussa tapaukscssa budjcltivallan käylläjän osoittamat vuotuisct määrärahat ovat vuodcn johdonmukaisct päätökscssä rahoitusnäkymicn vahvislcltujcn cnsisijaisuuksicn mukaiscsti. kunkin tässä jakson kanssa Josta 10 tutkimuskeskukselle. 326 miljoonaa ecua yhteiselle Josta ,0 tutkimuskeskukselle. 326 miljoonaa ecua yhteiselle 60 maksclaan ohjclmallc Kaikki lulkiinusloiininnasta syntyväl hallinnolliscl mcnot myönnctyn kokonaismäärän pcruslcclla. Nc csitctään yhtcisön talousarviossa samalla tavalla kuin muul vastaavat hallinnolliscl nicnol. Komissio antaa vuositlain cnnen (alousarviocsitystä yksilyiskohtaisct ja vcrtailukclpoiscl sclvityksct hallinnollisisla mcnoista ja niiden toteutumisesta. aluslavaa Edellä 1 kohdassa mainittua määrää tarkistetaan, jos yhteisöön liittyy uusia jäsenvaltioita ennen puiteohjclmakauden päättymistä. 3 artikla 3 artikla 1. Viidcs puitcohjclma totculctaan lulkimus- ja koulutusohjclmalla, joista koskcc crityiscsli yhlcislä tuddmuskcskusta. kahdclla yksi 1. Viidcs puitcohjclma lotculclaan lulkimus- ja koulutusohjclmalla, joista koskcc crityiscsli yhlcislä tutkimuskcskusta. kahdclla yksi tutkimus- ja koululusohjclmassa Jokaiscssa täsmcnnclään koskcval yksilyiskohtaisct säännöt, vahvislclaan kcslo ja päälctään tarpccllisiksi kalsoluisla varoisla. totcultamisla Kiunmassakin lulkimus- ja koululusohjclmassa läsmcnnctään koskcvat yksilyiskohtaisct säännöt, vahvislclaan scn kcslo ja päälclään tarpccllisiksi kalsoluisla varoisla. lolcultamisla scn totcultamincn voi 2. Viidcnncn puilcohjclman tarvittaessa johtaa täydentävien luomiseen. Se voi myös toimintaohjelmien johtaa Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklassa tarkoitettujen sopimustcn tekcmiseen kolmansien maiden kansainvälistcn järjcstöjen kanssa. tai totcultamincn voi 2. Viidcnncn puilcohjclman tarvittaessa johtaa täydentävien luomiseen. Se voi myös toimintaohjelmien johtaa Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklassa tarkoitettujen sopimustcn tekemiseen kolmansien maiden kansainvälisten järjcstöjen kanssa. tai 4 artikla 4 artikla talousarvioon atomicncrgiayhtcisön osaliistumista Euroopan viidcnncn puitcohjclman rahoituksccn koskcval yksilyiskohtaisct säännöt oval Euroopan yhtcisöjcn sovcllcltavan ylcisccn tutkimusla ja varainhoitoasctukscn lcknologisla (arkoilctluja määrärahoja kchillämislä vartcn koskcvicn inukaiscsli vahvislclul säännöt täydcnncltyinä läniän päätökscn liitlccllä III. säännöslcn talousarvioon atomicncrgiayhtcisön osallislumisla Euroopan viidcnncn puilcohjclman rahoituksccn koskcvat yksilyiskohtaisct säännöt oval Euroopan yhtcisöjcn sovcllcltavan ylcisccn tutkimusla ja varainhoitoasctukscn lcknologisla tarkoilcttuja määrärahoja kchillämistä vartcn koskcvicn vahvislclul säännöt täydcnncltyinä läniän päätökscn liitlccllä III. säännöslcn inukaiscsli 5 artikla 5 artikla ja tutkimus- avustuksella sen tutkii vuosittain omaavien asianmukaisen Komissio riippumattomien pätevyyden viidennen asiantuntijoiden puiteohjelman ja koulutusohjelmien toteuttamisvaiheen erityisesti liittccssä I vahvistettujcn pcrustciden kannalta. Komissio arvioi crityiscsli, sopivatko tavoittcct, painopistcct ja rahoilus cdcllccn muullunccsccn lilaulccsccn. Tarvittaessa antaa chdotuksia puitcohjclman ja/tai lutkimus- ja tai koululusohjclmicn täydcntämiscksi. mukaultamiscksi komissio ja erityisesti tutkii vuosittain riippumattomien asianmukaisesti 1. Komissio pätevien asiantuntijoiden avustuksella viidennen puiteohjelman ja sen koulutusohjelmien tutkimus- toteuttamisvaiheen I liitteessä vahvistettujcn perusteidcn kannalta. Komissio tavoittcct, arvioi painopistcct ja rahoilus cdcllccn muuttunccsccn lilaulccsccn. Tarvittaessa antaa chdotuksia puitcohjclman ja/lai tutkimus- ja tai koulutusohjelmien täydcntämiscksi. mukauttamiscksi crityiscsli, sopivatko komissio 61 sc Enncn kuin komissio csitlää chdoluksensa lcellää puilcohjclmaksi, kiiudcnncksi riippumatlomilla korkcalasoisilla asianluntijoilla ulkopuoliscn arvion 1 artiklan 2 kohdassa mainituilla aloilla työn tolcuttamiscsta arviointia cdcltäncidcn viidcn I vuodcn vahvistcltujcn pcrustcidcn kannalla. Koniissio loimitlaa arvioinnin tuloksct ja huomautukscnsa Euroopan parlamentille, ncuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle. crilyiscsti liiltccssä tchdyn aikana sc puilcohjclmaksi. 2. Eiincn kuin koniissio csillää chdolukscnsa lccttää kiiudcnncksi riippumattomilla korkcalasoisilla asianluntijoilla ulkopuoliscn arvion 1 artiklan 2 kohdassa mainituilla työn totcultamiscsla arviointia edeltäneidcn viiden I vuodcn vahvistctlujcn pcruslcidcn kannalla. Koniissio loiinittaa arvioinnin tuloksct ja huomautukscnsa Euroopan parlamentille, ncuvostolle ja talous-ja sosiaalikomitealle. erityiscsli liittccssä tchdyn aikana aloilla 3. Edcllä 1 2 ja kohdassa tarkoitetut riippumattomat asiantunlijat valilscc komissio, joka ottaa tasapuoliscsli huomioon tulkimukscn alan cri toimijat. 3. Edcllä 2 1 ja kohdassa tarkoitetut riippumattomat asiantuntijat valilscc komissio, joka ottaa tasapuoliscsli huomioon tulkimukscn alan cri toimijat. jokaiscn vuodcn alussa Komissio anlaa ja kcrtomukscn Euroopan ncuvostolle. Tämä kcrtomus koskcc crilyiscsti cdclliscnä vuonna tutkimus- ja koululustoimia ja kuluvan vuodcn työohjclmaa. parlamentille totcutcltuja anlaa jokaiscn Euroopan alussa Komissio ja kcrtomukscn ncuvostolle. Tämä kcrtomus koskec crilyiscsti cdclliscnä vuonna tutkimus- ja koululustoimia ja kuluvan vuodcn työohjclmaa. vuodcn parlamentille totcutcltuja Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja Tehty Brysselissä. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 62 LIITE I LIITE 1 ALO. IEN JA TAVOITTEIDEN VAUNTAPI-KUSTEET ALOJIiN JA TAVOITTEIDEN VALINTAPERUSTEET Euralomin noudatlanian ydincncrgia-alalla lulkimuspoliliikan lolcuttamincn pcrustuu kahdcn ja pcriaaltccn varaan: korkcaan teknologiseen ja koulutustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen tavoitteiden kanssa. tictcellisecn tutkimus- laatuun ja 1. Euralomin ydincncrgia-alalla noudallaman lulkimuspolitiikan totcultamincn pcrustuu kahdcn ja pcriaattecn varaan: korkeaan teknologiseen ja koulutustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen tavoitteiden kanssa. tieteelliseen tutkimus- laatuun ja varojen julkisten paras Koska Euroopan mahdollinen käyttö edellyttää kustannus-hyöty - suhteen viidennen puiteohjelman alat ja niihin liittyvät tavoitteet luokkaan jacllujcn valitaan yhtcistcn, kolmccn pcnistcidcn nojalla. huomioon, ottamista ja varojen julkisten paras Koska Euroopan mahdollinen käyttö edellyttää kustannus-hyöty- suhteen huomioon toissijaisuusperiaatteen ottavaa lähestymistapaa, viidennen puiteohjelman aihcalucct ja niihin liittyvät tavoitteet valitaan scn pcriaatlccn mukaan, cllä yhtcisö toimii vain jos ja siinä määrin kuin jäscnvaltiol civäl voi riiltävällä (avalla saavuttaa lavoillcila. 2. Puileohjelma inäärilelään sovellacn cdcllä mainilluja pcriaaltcila yhtcistcn, kolmccn luokkaan jacllujcn pcruslcidcn nojalla: Yhteisön toissiiaisuusperiaatteeseen liittyvät perusteet: lisäarvoon -M. - on koottava riittävä määrä inhimillisiä ja erityisesti olevia, taloudellisia yhdistelemällä toisiaan täydentäviä taitoja, jäsenvaltioissa voimavaroja eri - yhden tai useamman Euralomin politiikan toteutumista edistetdän merkittdvdsti, - käsitellään yhteisön tasolla ilmeneviä ongelmia tai standardointinäkökohtiin taikka Euroopan alueen kehiiykseen liiilyviä kysymyksiä, jotta valituiksi voidaan saavuttaa tasolla vhteisön tutkimustoimintaa. tulevat vain lehokkaammin loteutiaen tavoitteet, jotka toimimalla tason iämtin • Yhteiskunnallisiin tarpeisiin liittyvät perusteet: • Yhteiskunnallisiin tavoitteisiin liittyvät perusteet: - työllisyystilanteen parantaminen - parannetaan työllisyystilannetta, - elämänlaadunja terveyden edistäminen - kehitetään elämänlaatuaja terveyttä, - ympäristönsuojelu - suojellaan ympärislöä kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita vastaavien unionin tdrkeimpien yhieiskunnallisten pädmäärien saavuttamiseksi. kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita vastaavien yhteiskunnallisiin Euralomin pddmdäriin pyrkimisen edistämiseksi. tdrkeimpien 63 Talouskehitykseen leknologisiin näkymiin liittyvdt perusteet: tieteellisiin ja jq Ta/oHskeJijtykseen teknologisiin näkymiin liittv\>ät perusteet: tieteellisiin ja [a aloja, jolka jatkuvasti lisdävdt kasvua ja kehitty\>ät valitaan aloja, jolka kehittyvdt jatkuvasti lisdävdt kasvua ja valitaan aloja, joilla Euroopan yhteisön yritykset voivat ja joilla niiden täytyy vahvistaa kilpailukykyään valitaan aloja, joilla on mahdollisuuksia tieteen teknologian mittavaan kehitykseen, joka ja tulosten mahdollisuuksia tarjoaa hyödyntämiseen keskipitkällä tai pitkälld aikavdlillä, koko Euroopan unionin sopusointuisen ja kestävän kehilvksen edistämiseksi. aloja, joilla Euroopan yhteisön yritykset voivat ja vahvistaa joilla kilpailukykyään niiden täytyy aloja, joilla on mahdollisuuksia teknologian mittavaan kehitykseen. Eurooppalaiseen -M toissiiaisuusperiaatteeseen liittyvdt perusteet: lisdarvoon on kooltava riiltävä mätirä inhimillisid ja taloudellisia voimavaroja ja eri jäsenvaltioissa taitoja on olevia yhdistettävd täydentäviä toisiaan yhden tai useamman Euroopan unionin poliittisen tavoitteen toteutumista edistetään merkittävästi h Euroopan käsitellään ongelmia ilmeneviä ilmeneviä standardointinäkökohtiin tai Eu St(, ysymyksiä, kehitykseen liitty\>iä kysymyksiä, yhteisön tasolla tai Euroopan alueen jotta valituiksi tulee vain tavoitteita, joita ei voida saavuttaa yksityisesti tehdyllä tutkimustyöllä vaan joihin päästään lehokkaammin toimimalla yhteisön tasolla tason tutkimustoimintaa. toteultamalla tämän Perusteet valitaan ja niitä täydennetään tarvittaessa viidennen puiteohjelman toteuttamiseksi, tutkimus- ja koulutusohjelmien määrittämiseksi ja tutkimus- ja koulutustoimien, esittelytoimet mukaan lukien, valitsemiseksi. viidennen 3. Näitä perusteita käytetään ja niitä täydennetään tarvittaessa puiteohjelman toteuttamiseksi, erityisohjelmien määrittämiseksi ja ja tutkimukseen, toimintojen valitsemiseksi. esittelyyn kuuluvien Kaikkia sovelletaan samanaikaisesti ja niitä kaikkia on noudatettava, mutta eriasteisesti tapauksesta riippuen. teknologiseen kehittämiseen perusteluokkaa kolmea 64 LHTE II LHTEII TUTKIMUSALOJEN PAAPERLAATTEET TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET TUTKIMUSALOJEN PAAPERIAATTEET TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET Ydinenergialla tuotetaan yli 35 % yhteisön tapahtuu ilman sähköntuotannosta, ja on hiilidioksidipäästöjä. huomattava energiantuotannon merkitys monipuolistamista koskevalle politiikalle. tämä Ydinenergialla Ydinenergialla tuotetaan yli 35 % yhteisön tapahtuu ilman sähköntuotannosta, ja on hiilidioksidipäästöjä. huomattava energiantuotannon merkitys monipuolistamista koskevalle politiikalle. tämä Ydinenergialla kehittämiseksi varmuuden tehtävä ja työ teollisuuden kilpailukykyä aikavälillä. Ydinenergiajärjestelmien turvallisuuden paranlaa yhteisön lyhyellä Eurooppalaisen teknologian kehittymistä voidaan erityisesti hyödyntää vientimarkkinoiden suunnalla. keskipitkällä avautuvien ja kehittämiseksi varmuuden tehtävä ja Ydinenergiajärjestelmien työ turvallisuuden teollisuuden kilpailukykyä parantaa yhteisön lyhyellä aikavälillä. Eurooppalaisen teknologian kehittymistä voidaan avautuvien erityisesti hyödyntää vientimarkkinoiden suunnalla. keskipitkällä ja aikavälillä Pidemmällä tarjoava tutkimustyötä yhteisössä ja koko maailmassa. lupaavia näkymiä laajaa edellyttää teknologia aikavälillä Pidemmällä tarjoava tutkimustyötä yhteisössä ja koko maailmassa. lupaavia näkymiä laajaa edellyttää teknologia I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN ALAT JA I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN ALAT JA JÄSENTELY JÄSENTELY 1. Viidcs puitcohjclma koskcc lämpöydinfuusiola cncrgiajärjcslclmiä. ja ydinfissioon hallillua liillyviä 1. Viidcs puitcohjclma koskcc lämpöydinfuusiola cncrgiajärjcslclmiä. ja ydinfissioon hallillua liillyviä 2. Tcmaallislcn olijclinicn suhlcen puilcohjclmaan 2. Aihcidcn suhlcen puilcohjclmaan kuuluu kuuluu - "avaintoimintakokonaisuus", joka on määritclly yhteisön selkeästi muotoiltujen taloudellisten ja sosiaalisten päamäärien mukaisesti; tämän avaintoimintakokonaisuuden tarkoituksena on yleisiä soveltaa laajaa lähestymistapoja, valikoimaa erilaista eri tcknologiaa ja tictotaitoa, joissa tietecnaloja sellaisia käytetään Euroopassa ja - "avainloiminlakokonaisinis", joka on määrilclly yhteisön selkeästi muotoiltujen taloudellisten ja sosiaalisten päamäärien mukaisesti; tämän avaintoimintakokonaisuuden tarkoituksena on yleisiä soveltaa lähestymistapoja, laajaa valikoimaa eri sekä erilaista teknologiaa ja tietotaitoa, joissa tieteenaloja sellaisia käytetään Euroopassa - ylcistcknologioidcn tulkimus- ja kchitvstvöhön liiltvvää toimintaa, - vlcisluontoisla kchillämislä, tulkimustvötä ja teknologista - tutkimusinfrastruktuureia lukevaa toimintaa. - tutkimusinfrastruktuureia tukevaa toimintaa. Näihin ohjclmiin kuuluu tarvittaessa tutkimuksia pcruslavia inhimillisiä arvoja koskcvista ccttisistä ja oikcudcllisisla kysymyksislä. otctaan erityisesti Huomioon tcknologioidcn käytlöönolon, käylön ja vaikutustcn sckä kussakin ohjclmassa käylcltyjcn mcncltclyjen taloudclliset ja sosiaalisct scurauksct. 65 V llorisonlaalistcn lckijöidcn osalla V llorisonlaalislcu le ;n osalla puitcohjclmaan kuuluu puilcohjclmaan kuuluu - yhlcistyötä kolmansicn niaidcn ja - yhtcislyötä kolmansicn maiden ja kansainvälistcn järjcstöjcn kanssa, kansainvälislcn järjcstöjcn kanssa, - lulkimus- lcvittämistä ja hyödyntämistä, koulutustoiminnan ja tulostcu - lulkimus- lcvittämistä ja hyödyntämistä, koululustoiminnan ja tulostcn - tutkijoiden koulutusta ja liikkumista. - tutkijoiden koulutusta ja liikkumista. 4. Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminta 4. Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminta tictccllincn tutkimuskcskus on ja Yhlcincn lcknincn clin, jota komissio tarvilscc valluuksicnsa harjoitlamiseen. Tämän toiminnan tictccllisct ja tcknologisct lavoiltcct liiltyväl crilyiscsli aloihin. joilla riippumatonta asiantuntcmusta Euroopan tasolla, sckä aloihin, jolka vastaavat unionin politiikan lärkcimpiä tavoittcita. larvilaan puolucclonta ja suora Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK) totculcltavaksi tcknologincn kuuiuva ja lulkimus kchillämincn sisältää säännöllistä lulkimustyöiä sckä tictccllistä ja tcknistä lukiloiinintaa. YTK voi antaa tällaisla lukca silloin, kun sillä on yhtcisössä harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia valmiuksia ja laittcisloja, silä pyydclään silloin, kun toimintaa, joka on välttämätöntä totcutlamaan politiikkojen Euratomin tai laadinnalle tehtäviä, jotka kuuluvat tai täytäntöönpanolle, komissiollc pcrustamissopimukscn nojalla ja jotka cdcllyttävät YTK:n puoluccttomuutta (csimerkiksi standardoinli ja joidcnkin yhlcisön politiikkojen sovcllamiscn scuranta). tai YTK asleiltain kiipailutcttavaan toimintaan. alkaa osallistua myös Toiminta vastaa jäljempänä kuvattuja viidennen puilcohjclman tictccllisiä ja tcknologisia tavoittcita, mutta scn on myös vastatlava yhlcisön politiikan vaalimuksia ja kchilyslä cri aloilla silloin, kun lulkimus- ja politiikka tuo mukanaan crityisiä kchitystarpcila ja varsinkin silloin, kun yhteisen tutkimuskeskuksen puoluccltomuutla larvilaan. 66 II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET TAVOITTEET TAVOITTEET a) "Avaintoimintakokonaisuus": Hallittu lämpöydinfuusio1 a) "Avaintoimintakokonaisuus": Hallittu lämpöydinfuusio1 kaikki yhdistää toiminta ja Svcitsissä hyödyntämiseen unionin Tämä toteutetut jäscnvaltioissa fuusioenergian tähtäävät tutkimustoimet, ja sen pitkän aikavälin tavoitteena on rakcnlaa yhdcssä reaktorcidcn prototyyppcjä, jolka (oimivat yhtciskunnan tarpcila vaslaavicn tarpcisiin sähkövoimaloidcn csiastcina. Näihin ympäristön toimintavarmuus, kuuluvat kunnioiltaminen ja taloudcllincn totculcltavuus. kaikki toiminta yhdistää ja Svcitsissä hyödyntämiseen unionin Tämä toteutetut jäscnvaltioissa fuusioenergian tähtäävät tutkimustoimet, ja sen pitkän aikavälin tavoitteena on rakcnlaa yhdcssä reaktorcidcn prototyyppcjä, jotka toi. nivat yhtciskunnan tarpcila vaslaavicn tarpcisiin sähkövoimaloidcn csiastcina. Näihin ympäristön toimintavarmuus, kuuluvat kunnioittaminen ja taloudellinen toteutettavuus. aikavälin tavoiltccn saavullamiscksi Pitkän cnsin suunnilclluun kocrcaklorin (Ncxl Slcp) ja sittcn csittclyrcaktorin (DEMO) rakcntamincn. stralcgiaan sisältyy aikavälin tavoiltccn saavultamiscksi Pitkän cnsin suunnilclluun kocrcaklorin (Ncxl Slcp) ja sittcn csittclyrcaktorin (DEMO) rakcntamincn. stralcgiaan sisältyy aloittaminen rakentamisen Saavutetun edistyksen valossa on Next Step - ensi reaktorin vuosikymmenen kuluessa teknisesti mahdollista ja stratcgisclta kannalta tarpccllisla. Olisi parasta, jos hankc totcutctlaisiin osana kansainvälislä ITER- Thcrmonuclcar yhlcistyötä Expcrimcntal Reactor). (Intcrnational Saavutetun edistyksen valossa Next Step -reaktorin rakentamisen aloittaminen ensi vuosikymmenen kuluessa on teknisesti mahdollista ja strategiselta tarpccllisla. Olisi parasta, jos hanke kannalta totcutctlaisiin 1TER- Thermonuclear yhtcistyölä Expcrimcntal Reactor). osana (Inlcrnational kansainvälislä Kaudclla tolcutlamincn vaatii 1998-2002 tämän strategian Kaudclla 1998-2002 tämän strategian lolcullamincn vaatii * ja ja fysiikan lcknologian liitlyvää fuusioon tavoitteena on kchiltää liilkimusta, jonka curooppalaiscn tiitkiuuisjärjcslöjcn lcollisuudcn kapasilccllia tolcutlaa Ncxl Step -rcaktori ja valmislclla sen käytlöä; Euroopan osallistumincn 1TER- hankkecsecn liittyvään toimintaan jalkuu sen mahdollista rakentamista silmällä piläen, yksilyiskohlaisccn * fuusioon ja liitlyvää jonka fysiikan lcknologian tavoitteena on kchiltää tutkimusla, curooppalaiscn (ulki. uusassosiaalioidcn lcollisuudcn kapasilccllia tolcutlaa Ncxl Step -rcaktori ja valmistclla sen käytlöä; Euroopan osallistumincn ITER- hankkccsccn liittyvään toimintaan jatkuu sen mahdollista rakentamista silmällä pitäen, yksilyiskohlaisccn ja toiminta Tämä täydcntää avaintoiminlakokonaisuulta "Kilpailukykyincn kchillyncct ja kcstävä joka on cncrgiajarjcstclmät kuvallu (ulkimusta, (cknologisla kchittäiuislä ja yhlcisön csillclyä viidcnncstä csilclyssä ehdotuksessa. (V): -pnlvcliit", puitcohjclmasta kasvu ja koskcvasla Euroopan sisällyviä, Tämä toiminta täydcntää Ekosysteemin suojelu -ohjclmaan cncrgiaa koskcvia avaintoiminlakokonaisuuksia, jotka on kuvattu Euroopan yhlcisön pcruslamissopimuksccn lcknologiscn pcrusluvasta kchillämiscn puitcohjclmasta lchdyssä ehdotuksessa. lutkimukscn viidcnncstä ja 67 tan lutkinuista. fuusiolaittcistojen paranlaniiseen, joka liittyy peruskäsitteidcn * tutkimusta, fysiikan fuusiolaitteistojen parantamiseen, mukaan koossapidon ohella käsittclevän siviililutkimustoiminnan tcknologian seurannan nimissä, joka liittyy peruskäsitteiden lukien magneettisen inertiakoossapitoa kansallisen koordinointi * pidemmän aikavälin tcknologista tutkimusta, joka on välttämätöntä, jos halutaan edetä kohti fuusioenergian hyödyntämistä. * pidemmän aikavälin teknologista tutkimusta, joka on välttämätöntä, jos halutaan edetä kohti fuusioenergian hyödyntämistä. Joint European Torus -yhteisyritystä (JET), joka on oleeilinen väline koereaktorin kehittämisessä, saakka. hyödynnetäan täysimittaisesti JETin toiminnan Yhtcisyrityksen laitteistoja voidaan käyttää tietojen keräämisen, jotka ovat hyödyllisiä Next Step - reaktorin käytön kannalta. loppuun päätyttyä sellaisten Joint European Torus -yhteisyritystä (JET), joka on olennainen väline koereaktorin kehittämisessä, saakka. hyödynnetäan loppuun JETin päätyttyä Yhtcisyrityksen laitteistoja voidaan käyttää sellaisten tietojen kcräämiseen, jotka ovat hyödyllisiä Next Step - reaktorin käytön kannalta. täysimittaisesti toiminnan toimintakokonaisuuteen sisältyvät myös Tähän ja ympäristövaikutusten turvallisuusnäkökohtien ja yhteiskunnallisten uudelleenarviointi, perusteellisempi näkökohtien taloudellisten tutkiminen, käsittelevän inertiakoossapitoa kansallisen siviilitutkimustoiminnan koordinointi leknologian tulosten seurannan nimissä lcvittäminen ja tiedottaminen suurclle yleisölle. sekä toimintakokonaisuuteen Tähän turvallisuusnäkökohtien uudelleenarviointi, taloudellisten tutkiminen sekä tiedottaminen suurclle yleisölle. näkökohtien tulosten sisältyvät myös ja ympäristövaikutusten ja yhteiskunnallisten perusteellisempi ja levittäminen b) Ylcistcknologioiden tutkimus- 2 kchitystyöhön liittyvä toiminta ja b) Ylcisluontoincn tutkimustyö ja teknologian kehittämincn2 Toiminta tutkimusalucita: koskcc seuraavia ensisijaisia Toiminta tutkimusalucita: koskee seuraavia ensisijaisia nykyisten laitosten toimintavarmuus, mukaan lukien kysymykset, jotka liittyvät reaktoreiden vakavien käyttöiän pidentämiseen, näkökohtiin onnettomuuksien sekä ja tilanteiden onnettomuuksien hallintastrategioihin ja -tekniikoihin; teknologisiin onnettomuustilanteiden jälkeisten polttoaineen kierron varmuus ja turvallisuus; tietccllisesti pemsteltu yhteinen lähcstymistapa radioaktiivisten ja jätteiden hävittämiseen sekä jätteiden määrän pitämiseen mahdollisimman picnenä; hallintaan nykyisten laitosten toimintavarmuus, mukaan lukien kysymykset, jotka liittyvät reaktoreiden vakavien käyttöiän pidentämiseen, näkökohtiin onnettomuuksien sekä ja tilanteiden onnettomuuksien hallintastrategioihin ja -tekniikoihin; onnettomuustilanteiden teknologisiin jälkeisten polttoaineen kierron varmuus ja turvallisuus; tieteellisesti perusteltu yhteinen lähestymistapa radioaktiivisten ja jätteiden hävittämiseen sekä jätteiden määrän pitämiseen erityisesti mahdollisimman isotoopit muuntamalla lyhytikäisiksi; pienenä pitkäikäiset hallintaan 2 Nämä tutkimukset täydentävät ydinenergian alucella EY. n viidettä puiteohjclmaa koskevan ohjclmaan ehdoluksen aihealuckohtaisecn "Kilpailukykyisen kasvun kcstävän edistäminen" sisältyvää yleistcknologioiden tutkimus-ja kchitystyöhön liittyväa toimintaa. ja tutkimukset Nämä täydentävät ydinenergian alucella EY:n viidettä puiteohjclmaa koskevan ohjclmaan ehdoluksen aihealuekohlaiseen sisältyvää "Ekosystecmin yleisluontoista teknologian kehittämistä. suojelu" tulkimusryötä ja 68 jossa säteilyyn painopisle liittyvien asetctaan sätcilysuojclu, ionisoivaan vaarojen ymmärtämiseen ja havaitsemiseen ja erityisesti sekä picnten ydinlaitoslcn hätätilantcidcn hallintaan ja saastunccn ympäristön kunnostamisccn; säteilyannosten vaikutuksiin jossa säteilyyn painopiste liittyvien asetetaan sätcilysuojclu, ionisoivaan vaarojen ymmärtämiseen ja havaitsemiseen ja erityisesti sekä pienten ydinlaitoslcn hätätilantcidcn hallintaan ja saastunccn ympäristön kunnostamisccn; säteilyannosten vaikutuksiin pyritään parantamaan tutkimukset, jotka koskevat uusia ydinlaitoksia, kehittyneitä ja tehokkaampia polttoaineita sekä tulevaisuuden järjestelmiä ja menettelytapoja ja joilla sekä ydinlurvallisuulla koko kicrron aikana cllä lcollisuudcn kilpailukykyä erityisesti yhlcisön näihin ulkopuolisilla tutkiinuksiin sisällyväl analyysit, jotka koskcval turvallisuulta, ympäristöllc aihcutuvia vaikutuksia sekä lähcstymistapoja, jolka ovat kcslävän kchilykscn kannalla tcknologiscsli kaikkcin lupaavimpia; taloudclliscsli markkinoilla; ihmisillc ja ja aikana kicrron tutkimukset, jotka koskevat uusia ydinlaitoksia, kehittyneitä ja tehokkaampia polttoaineita sekä uusia järjestelmiä ja menettelytapoja ja joilla pyritään parantamaan sekä ydinturvallisuutta koko lcollisuudcn kilpailukykyä erityisesti yhlcisön ulkopuolisilla tulkimuksiin sisällyväl markkinoilla; näihin analyysil, turvallisuulta, ihmisillc ja ympäristöllc aihcutuvia vaikutuksia jotka ovat kcslävän lähcslymistapoja, sekä ja kannalla kchilykscn taloudclliscsli kaikkcin lupaavimpia; tcknologiscsli koskevat jolka cllä haasteisiin hallintateknologioiden uusiin mukautettujen ja ydinmateriaalien -tckniikoidcn kchitlämincn; näitä haastcila ovat kicrron pollloainccn kchittymincn, ydinascriisunnan scuraukscna huomatlavasti aincidcn halkcamiskclpoislcn kasvanccl varaslot, uusisla kansainvälisislä sopimuksista johtuvicn ja halkcamiskclpoislcn aincidcn lailon kauppa; lisääntymincn vclvoittcidcn Kcski- ja Itä-Euroopan maidcn ja cntiscn itscnäistcn valtioidcn kanssa Ncuvostoliilon tchtävän yhtcistyön cdistämincn: scllaiscn kansainvälisccn yhlcistyöhön liittyvän crityiscn lutkimustoiminnan kchiltämincn, jonka avulla voidaan osaltaan cdistää ydinrcaktorcidcn turvallisuudcn paranlamisla, jätchuoltoa näissä maissa, säteilysuojclua ja halkcamiskelpoistcn puitcohjelmassa aincidcn totcutcltujen kansainvälisten koordinointi- ja Tähän yhlcistyötoimicn toimintaan hclpoltamiscksi rahoitusta niidcn voidaan anlaa yhlcisön yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, jotka vahvistetaan koskevassa erityisohjelmaa päätöksessä. osallistumiscn kchitlämincn. valvontaa; haasteisiin hallintateknologioiden uusiin mukautettujen ja ydinmateriaalien -tckniikoidcn kchitlämincn; näitä haastcita ovat kicrron pollloainccn kchittymincn, ydinascriisunnan scuraukscna huomattavasli aincidcn halkcamiskclpoislcn kasvanccl varaslot, uusisla kansainvälisistä sopimuksista johtuvicn ja halkcamiskelpoistcn aincidcn laiton kauppa; lisääntymincn vclvoittcidcn osaltaan nykyislen cdistää käyttöön Kcski- ja Itä-Euroopan maidcn ja cntisen itscnäistcn valtioidcn kanssa Ncuvostoliiton tchtävän yhtcistyön cdistämincn: scllaisen kansainvälisccn yhlcistyöhön liittyvän crityiscn tulkimustoiminnan kchitlämincn, jonka avulla voidaan ja myöhcmmin olcttavicn ydinrcaktorcidcn turvallisuudcn parantamista, sätcilysuojelua, jätchuoltoa näissä maissa, mukaan lukicn onncttomuuksicn scuraamusten korjaamincn, ja halkcamiskelpoistcn aincidcn totcutcltujen valvontaa; puitcohjelmassa ja kansainvälislcn yhteistyötoimien Tähän helpottamiseksi toimintaan voidaan antaa yhteisön rahoitusta niiden yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, jotka vahvistetaan koskevassa erityisohjelmaa päätöksessä; osallistumisen kehittäminen. koordinointi- c) Tutkimusinfrastruktuurcja tukcva toiminta c) Tutkimusinfrastruktuureja tukeva toiminta tekniikan kchittämiseen osallistuminen osana Wicnin kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa tehtävää yhteistyötä. Tavoitteena on ydinenergia-alan liittyvien koelaitteistojen optimaalinen käyttö lutkimukseen Tavoilteena on ydinenergia-alan tutkimukseen liittyvien koelaitteistojen optimaalinen käyttö 69 yhtcisön lasolla, ja crityiscsti niidcn laittcistojcn, incrkitys joilla lämän cncrgiamiiodoii ja kilpailukyvyn kannalta huomaltava liirvallisiiudcn on yhtcisön lasolla, ja crityiscsti niidcn laittcistojcn, mcrkitys joilla lämän cncrgiamuodon ja kilpailukyvyn kannalla. huomaltava lurvallisuudcn on LIITK III LIITK III EURAT0M1N RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT SÄÄNNÖT EURATOIVIIN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT SÄÄNNÖT osallistuu atomienergiajärjestö Euroopan puiteohjelmassa toteuttavissa ohjelmissa tehtävän tutkimus- ja koulutustoiminnan, esittelytoiminta 'epäsuora TTKK- mukaan lukien, jäljempänä toteuttaa toiminta', rahoittamiseen. Lisäksi se suoraan koulutustoimintaa, esittelytoiminta mukaan lukien, jäljempänä 'suora TTKK-toiminta'. tutkimus- ja ja kchitystyöhön Avainloiminlakokonaisuudcl, ylcistcknoiogioidcn toiminla, tutkimus- lulkiinusinfra. strukluurcja ja kaikkia aihcalucila koskcva loiininta, scllaisina lolculclaan kiiiu nc on kuvallu cpäsuoran lai suoran ITKK-loiininnan avulla liillccssä toiminla liiltyvä lukcva II. osallistuu atomienergiajärjestö Euroopan puiteohjelmassa toteuttavissa ohjelmissa tehtävän lukien esittely, ja tutkimustoiminnan, mukaan 'epäsuora TEK- koulutustoiminnan, jäljempänä toteuttaa toiminta', rahoittamiseen. Lisäksi se suoraan tutkimustoimintaa, mukaan lukien esittely, ja koulutustoimintaa, jäljempänä 'suora TEK- toiminta'. lcknologian kchillämincn, ylcisluonloincn Avainloiminlakokonaisuudcl, lulkimuslyö ja tuki tulkiinusinfrastrukliiurcillc ja kaikkia aihcalucila koskcva toiminla, scllaisina kuin nc on kuvallu liillccssä II. lolculclaan cpäsuoran lai suoran TEK- loiininnan avulla. 1. Epäsuora TTKK-toiminta I. Epäsuora TEK-toiminta sisältyy Epäsuoraan TTKK-loimintaan viisi luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille myönnettävä tuki, yhtenäinen toiminta ja liitännäistoimenpiteet. Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta on ohjclmien ensisijainen toteuttamisväline. Epäsuoraan TEK-toimintaan sisältyy viisi luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille myönnettävä tuki, yhtenäinen liitännäistoimenpiteet. ja Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta on ohjelmien ensisijainen toteuttamisväline. toiminta Euratom osallistuu näidcn toimicn rahoittamiseen scuraavasti: Euratom osallistuu näidcn toimien rahoittamiseen scuraavasti: a) Kustannustenjakopcriaaltcclla lotcutcttava a) KiislannnslcnjakopcriaaUcclla tolcutcttava toiminta: toiminta: Tutkimukseen ja teknologiseen kehittdmiseen liitty\'dt hankkeet, yhdistelmähankkeet esittelyhankkeel ja Tutkimukseen ja teknologiseen kehittdmiseen liittyvät ja hankkeet, yhdistelmähankkeet esittelyhankkeel ja teknologiseen kchiltämisccn Tutkimukseen liillyvillä hankkcilla tarkoitctaan hankkcila, joidcn avulla voidaan kcrätä scllaista uutta tictoa, joka on todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvien tuotteiden, menetelmien tai palvelujen kehittämisen tai niiden huomattavan parantamisen kannalta tai tarpeisiin vastaamisen kannalta. yhteiskunnan tukikelpoisista Periaatteessa näiden kustannuksista %. sellaisista Erityistapauksessa, oikeushenkilöistä, joilla ei ole kustannuslaskentaa, rahoitetaan tutkimuksesta aihcutuncista tukikelpoisista lisäkustannuksisla. toimien rahoitetaan jossa on kyse prosenttia 100 50 ja teknologiseen kchittämisccn Tuikimuksccn liillyvillä hankkcilla tarkoitctaan hankkcila, joidcn avulla voidaan kcrälä scllaista uutta tictoa, joka on todennäköiscsli hyödyllistä joko olcmassa olevien tuotteiden, menetelmien tai palvelujen kehittämisen tai niiden huomattavan parantamisen kannalta tai tarpeisiin vastaamisen kannalta. yhteiskunnan Periaatteessa tukikelpoisista näiden kustannuksista rahoitetaan 50 prosenttia. toimien 70 Esittclyhankkeilla tarkoitctaan hankkcita, joidcn tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida sellaisenaan. toimien tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35 %. Periaatteessa näiden Esittclyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida sellaisenaan. toimien tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35 prosenttia. Periaatteessa näiden tarkoitctaan hankkeita, Yhdistelmähankkeilla teknologiseen tutkimuksccn joihin sisältyy kchittämiseen liittyvä osa sekä esittclyä koskeva osa. Näitä toimia rahoitetaan kumpaankin osaan sovellettavien tasojen painotetun keskiarvon vcrran. ja tarkoitetaan tutkimukseen hankkeita, Yhdistelmähankkeilla teknologiseen joihin sisältyy kchittämiseen liittyvä osa sekä esittclyä koskeva osa. Näitä toimia rahoitetaan kumpaankin osaan sovellettavien tasojen painotetun keskiarvon vcrran. ja jossa on kysc Erilyislapaukscssa, scllaisisla oikcushcnkilöislä, joilla ci olc kustannuslaskcntaa, rahoitetaan 100 prosenttia hankkeista aiheutuneista tukikelpoisista lisäkustannuksista. Tutkimusinfrastruktuurien kdyttömahdollisuuksien lukeminen: Tutkimusinfrastruktuurien kdyttömahdollisuuksien tukeminen: oleville tulkimusinfrastruktuurcillc Olemassa myönnetään tutkijaryhmien tukea Euratomin vastaanottamista varten, jotta nämä voivat toteuttaa tutkimustyönsä parhaalla mahdollisella tavalla. oleville tutkimusinfrastruktuureille Olemassa myönnetään tutkijaryhmien vastaanottamista varten, jotta nämä voivat toteuttaa tutkimustyönsä parhaalla mahdollisella tavalla. tukea Euratomin parhaaseen Infrastruktuurien mahdolliseen hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta enimmillddn tukikelpoisista lisäkustannuksista, jolka aihcutuvat Euratomin tutkijaryhmien iaittcistojcn vastaanotosta anlamiscsla niidcn käyllöön. 100 % ja parhaaseen Infrastruktuurien mahdolliseen hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta enimmillddn tukikelpoisista 100 prosenttia lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat Euratomin tutkijaryhmien Iaittcistojcn vastaanotosta anlamiscsla niidcn käyllöön. ja b) Koiihilnsapurahat b) Konhitnsapurahat Tutkijoidcn koulutukscn ja liikkumiscn osalla yhdistää yhteisön apurahoja koskeva Maric Curic - järjcstclmä uscita crimuotoisia apurahoja: scllaisillc nuorillc lulkijoillc myönncttäväl apurahat, joilla on todislcttua kokcmusta, vicrailuapurahal nuortcn tutkijoiden sekä kehitysapurahat. koulutukseen yrityksissä ja Tutkijoidcn koulutukscn liikkumiscn osalla yhdistää yhteisön apurahoja koskeva Maric Curie - järjcstclmä uscita crimuoloisia apurahoja: scllaisillc nuorillc tutkijoille myönncttäväl apurahat, joilla on todistettua kokcmusta, vicrailuapurahat nuortcn tutkijoiden sekä kehitysapurahat. koulutukseen yrityksissä saajat jonka Nuorille tutkijoille, joilla on todistettua kokemusta, saavat myönnettävien apurahojen avustuksen, on kattaa ainoastaan heidän elinkustannuksensa ja riittävästä sosiaaliturvasta aiheutuvat kustannukset. Lisäksi he saavat avustuksen matkuslamiscsta aihcutuvia kuluja varten. tarkoituksena saajat jonka Nuorille tutkijoille, joilla on todistettua kokemusta, saavat myönnettävien apurahojen avustuksen, kattaa ainoastaan heidän elinkustannuksensa ja riittävästä sosiaaliturvasta aiheutuvat kustannukset. Lisäksi he saavat avustuksen matkustamisesta aihcutuvia kuluja varten. tarkoituksena on Kolmansicn maidcn kanssa tchlävän yhlcislyön osalla apurahajärjcstclmä mahdollistaa scn, ctlä kolmansicn maidcn nuorillc tutkijoille voidaan tarjota mahdollisuus työskcnncllä yhteisön alueclla sijaitscvissa laboratorioissa. Kolmansicn maidcn kanssa lchtävän yhlcislyön osalla apurahajärjcstclmä mahdollistaa scn, ctlä kolmansicn maidcn nuorillc tutkijoille voidaan tarjota mahdollisuus työskcnncllä yhteisön alucella sijaitscvissa laboratorioissa. 71 rahoitus kattaa enimmillään 100% Yhtcisön apurahan tukikelpoisista kustannuksista ja osuuden iailokscn vaslaanotlavan kustannuksista, laitos yhtcisön alucclia. tukikelpoisista sijaitsce Euroopan jos rahoitus Yhtcisön enimmillään 100 kaltaa prosenltia apurahan tukikelpoisista kustannuksista ja osuuden vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista kustannuksista, sijaitsee Euroopan laitos yhlcisön alucclia. jos c) Verkoille mvönncltävä tuki: c) Verkoille mvönncltävä tuki: lai icviltämisccn tulkimuskcskuksia Aihckohtaiset verkot kokoavat yhteisen tieteellisen ja tcknologisen tavoitteen ympärille valmistajia, käytläjiä, korkeakouluja, ja siirtämisccn innovaatioiden crikoisluncita järjcstöjä. Vcrkkojcn larkoitukscna on hclpollaa tietojcn omaksumista ja siirtoa, cdistää yhlcistyölä tutkimukscn tckijöidcn ja scn tulostcn varmistaa markkinoidcn käyttäjicn tarpcidcn ottamincn parcmmin huomioon ja lujittaa tictccn ja tcknologian korkcaa tasoa. Yhtcisön rahoitus katlaa enimmillään 100% tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat aihekohtaistcn vcrkkojcn koordinoinnista ja toiminnasta. välillä, tai Icviltämisccn tulkimuskcskuksia Aihekohlaiset verkot kokoavat yhteisen tieteellisen ja tcknologisen tavoitteen ympärille valmistajia, käytläjiä, korkeakouluja, ja siirtämisccn innovaatioiden crikoisluncita järjcstöjä. Verkkojcn tarkoituksena on hclpottaa tietojcn omaksumista ja siirtoa, cdistää yhtcistyötä tutkimukscn tckijöidcn ja scn tulostcn varmistaa markkinoidcn käyttäjicn tarpcidcn ottamincn parcmmin huomioon ja lujittaa tictccn ja tcknologian korkeaa tasoa. Yhteisön rahoitus kaltaa enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aiheutuvat aihekohtaistcn ja toiminnasta. koordinoinnista verkkojen välillä, tulkijoidcn ympärille. tulkimusaloilla aihcidcn Tulkijankoulutusvcrkkoja luodaan cdislyncillä tai vapaasli uusilla valilscmicn Niidcn pääasialliscna tarkoituksena on nuorten tulkijoidcn koulullamincn cnncn ja scn jäikccn. Yhlcisön rahoitus katlaa enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät vcrkon pcrustamisccn ja ylläpitoon. lohlorintutkintoa tulkijoidcn ympärille. luodaan cdislyncillä tai Tulkijankoulutusvcrkkoja vapaasli tulkimusaloilla uusilla valilscmicn Niiden aihcidcn pääasialliscna tarkoituksena on nuorten tulkijoidcn kouluttamincn cnncn tohtorintulkintoa ja scn jäikccn. Yhlcisön rahoitus katlaa enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät vcrkon pcnistamisccn ja ylläpitoon. d) Yhtcnäincn toiminta: d) Yhtcnäincn toiminta: jo sc olisi toiminnan tarkoituksena on Yhlcnäiscn koordinoida rahoitcttuja kansallisia TTK- hankkcita saatujcn kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri toimijoidcn lckcmän tulkimustyön kasvaltamiscksi, lulostcn ralkaiscvan jotta tictotason ja lcviltämiscksi kattaa Yhtcisön kohotlamiscksi. enimmillään tukikelpoisista 100 % lisäkustannuksista, jotka liittyvät yhtcnäisccn loimintaan. käyttäjicn rahoitus laajaa, toiminnan tarkoituksena Yhlcnäiscn on koordinoida jo rahoitcttuja TEK-hankkeita saatujen kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri toimijoidcn tckemän sc olisi lulkimustyön kasvaltamiscksi, ralkaiscvan ja tulostcn laajaa, käyttäjicn tictotason kohotlamiscksi. Yhtcisön rahoitus kattaa enimmillään 100% tukikelpoisista liittyvät yhtcnäisccn lisäkustannuksista, jotka loimintaan. jotta lcviltämiscksi e) Liitännäistoimenpiteet: e) Liitännäistoimenpiteet: Liitännäistoimenpiteiden avulla edistetään osaltaan erityisohjelmien toteuttamista tai tulevien toimien valmistelua, jotta niissä voitaisiin saavuttaa tai tavoitteet. Lisäksi niiden määrittää strategiset tarkoituksena on valmistella tukea muita epäsuoria toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät sisälly tarkoituksena on tuottcidcn, menetelmien tai palvelujen saattaminen markkinoille, ja myynninedistäminen. Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään 100 % toimenpiteiden tukikelpoisista kustannuksista. markkinointitoiminta toimenpiteet, joiden tai avulla Liitännäistoimenpiteiden edistetään erityisohjelmien toteuttamista tai tulevien toimien valmistelua, jotta niissä voitaisiin saavuttaa tai tavoitteet. Lisäksi niiden määrittää strategiset tarkoituksena on valmistella tukea muita epäsuoria toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät sisälly tarkoituksena on tuotteidcn, menetelmien tai palvelujen saattaminen markkinoille, ja myynninedistäminen. Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään toimenpiteiden tukikelpoisista kustannuksista. markkinointitoiminta 100 prosenttia toimenpiteet, joiden tai 72 cdcllä poikcla 1'äälöksissä. joissa vahvislelaan eiilyisolijclinat viidcuncn puilcohjclinan lolcullamisla varlcu. ci voida vahvislcluisla rahoilusosuuksicn tasoisla paitsi kysciscn (oiincn osalta pcrustclluissa erityisesti kohdassa 3 crityistapauksissa tarkoitetuissa tapauksissa. Näissä päätöksissä voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä mainittuja epäsuoria TTKK-toimia tai asettaa niille ehtoja tai rajoituksia. asianmukaiscsti ja cdcllä poikcla 1'äälöksissä. joissa vahvislelaan ciilyisolijclinal viulcniKii puilcohjcluian lolcullamista varlcu. ci voida vahvislcluisla rahoilusosuuksicn (asoista paitsi kysciscn toimcn osalta pcrustelluissa erityisesti kohdassa 3 crityistapauksissa tarkoitetuissa tapauksissa. Näissä päätöksissä voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä mainittuja epäsuoria TEK-toimia tai asettaa niille ehtoja tai rajoituksia. asianmukaiscsti ja Muut määräykset, jotka koskevat yritysten, tulkimuskeskusten ja korkcakoulujen osallistumista TTKK-toimicn rahoitukscen, cpäsuoricn vahvistctaan koskcvassa osallistumissääntöjä ncuvoslon päätökscssä, joka annctaan Euratomin pcnislamissopimukscn 7 artiklan nojalla. Muut määräykset, jotka koskevat yritysten, tulkimuskeskusten ja korkcakoulujen osallistumista TEK-toimicn rahoitukseen, cpäsuoricn vahvislelaan koskcvassa osallistumissääntöjä ncuvoslon päätökscssä, joka tchdään Euratomin pcrustamissopimukscn 7 artiklan nojalla. 2. Suora TTKK-toiminta 2. Suora TKK-toiminla lukitoiminla. Yhlciscn lutkiinuskcskukscii (YTK) tolcullamaan suoraan TTKK-loiininlaan sisällyvät säännöllincn (utkimusloiminta ja säännöllincn ticlccllincn ja tcknincn Säännöllincn tutkimustoiminta on toimintaa, jota vartcn YTK:lla on käytettävissään asiantuntemusta ja laitteistoja, jotka ovat Euratomin piirissä erityisiä tai jopa ainutlaatuisia, ja joka edistää Euratomin TTKK- politiikan toteuttamista. Säännöllinen tieteellinen ja tekninen tukitoiminta on toimintaa, joka on toteutettaessa tarpeellista yhtcisön cri alojen poliliikkaa ja komissiolle pcnislamissopimukscn nojalla kuuluvia lchläviä, joissa tarvitaan YTK:n puolucettomuutla. Yhtcisön rahoitusosuus on tavallisesti 100 % kustannuksista, jotka aihculuval suorasla TTKK-loiminnasla. suunniteltaessa ja scn laitteistoja, käytettävissä Yhlciscn lulkimuskcskuk. scn (YTK) lolcultamaan suoraan TfiK-loiminlaan sisällyvät säännöllincn tutkimustoiminta ja säännöllincn ticlccllincn ja tcknincn tukitoiminta. YTK voi tarjota tällaista on tukea silloin, kun ja asiantuntemusta ovat jopa ainutlaatuisia Euroopan tai harvinaisia yhteisössä, tai silloin, kun sen tehtäväksi annetaan toimintaa, joka on tarpeellista suunniteltaessa ja toteutettaessa Euratomin eri alojen politiikkaa ja komissiolle pcrustamissopimuksen nojalla kuuluvia tehtäviä, joissa tarvitaan YTK:n puoluccttomuutta. Yhtcisön 100 prosenttia kustannuksista, jotka aiheutuvat suorasla TEK- toiminnasta. rahoitusosuus jotka on 3. Muu toiminta 3. IMuu toiminta Säännöt, jotka koskevat yhtcisön osallistumista JET-yhtcisyrilyksccn, ITER-toiminlaan, assosiointisopimuksiin ja ticllyihin tchtäviin, jolka voidaan suorittaa ainoaslaan tcollisuudcn piirissä, ja niitä vahvistetaan koulutusohjelmissa. koskcvissa tulkimus- Säännöl, jolka koskevat yhlcisön osallistumista JET-yhtcisyrilyksccn, ITER-toiminlaan, assosiointisopimuksiin ja ticllyihin tchtäviin, jolka voidaan suorittaa ainoaslaan tcollisuudcn piirissä, ja niitä koskevassa vahvistctaan koulutusohjelmassa. tulkimus- 73 RAHOITOSSELVITYS 1. TOIMENPITEENNIMI Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998-2002), jäljempänä "viides puiteohjelma". 2. BUDJETTIKOHTA Alaluokka B6 3. OlKEUSPERUSTA Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 130 i artikla 4. TOIMENPITEEN KUVAUS 4. 1 Toimenpiteen yleistavoite Yhteisön politiikan tavoitteet tutkimuksessa ja teknologisessa kehittämisessä liittyvät joita sen on haasteisiin, joihin yhteisön on vastattava, ja mahdollisuuksiin, teollisuuden hyödynnettävä. Näitä ovat varsinkin yhteiskunnalliset ongelmat, kilpailukyky, tiedon globaalistuminen, luominen, osallistuminen yhteisön politiikan kehittämiseen ja toteuttamiseen muilla aloilla (EY:n perustamissopimuksen 130 f artiklan I kohdan mukaisesti) ja yhteisön asema tieteen ja tcknologian osaamiskeskuksena maailmassa. työpaikkojen elämänlaatu, Tätä varten suunniteltu toiminta keskittyy seuraavien seitsemän aihealueen ympärille: • elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen, • käyttäjäystävällisen tietoyhteiskunnan luominen, • kilpailukykyisen ja kestävän kasvun edistäminen, • ekosysteemin suojelu, • yhteisön tutkimuksen kansainvälisen aseman vahvistaminen, • innovaatiot ja pk-yritysten osallistuminen, • inhimillisten voimavarojen lisääminen. 4. 2 Toimenpiteen kcsto 1998-2002 9^ Toimenpiteen uusimista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä määrätään EY:n perustamissopimuksen 130 i artiklassa. 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOK1TUS 5. 1 Ei-pakollisct menot 5. 2 Jaksotetut määrärahat 5. 3 Tulolaji: Tietyt assosioituneet valtiot osallistuvat viidennen puiteohjelman rahoitukseen. Varainhoitoasetuksen 92 ja 96 artiklan mukaisesti YTK voi saada tuloja erilaisista kilpailutetuista toimista ja muista kolmansiile osapuolille suoritetuista palveluista. Varainhoitoasetuksen 27 artiklan mukaisesti tiettyjä tuloja voidaan käyttää uudelleen. 6. MENO-/TULOLAJI Euroopan yhteisö rahoittaa tutkimukseen, teknologiseen kehittämiseen ja esittelyyn liittyviä toimia (jäljempänä "epäsuora TTK-toiminta") ja myös toteuttaa niitä suoraan (jäljempänä "suora TTK-toiminta"). 1. Epäsuora TTK-toiminta luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella Epäsuorassa TTK-toiminnassa on viisi toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille annettava tuki, yhtenäinen toiminta ja liitännäistoimenpiteet. Kustannustenjaolla toiminta on ohjelmien ensisijainen toteuttamistapa. toteutettava Yhteisö osallistuu toimien rahoittamiseen seuraavasti: &) Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta: - Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen liiltyvät hankkeel, esittelyhankkeet ja yhdistelmähankkeel: Tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen kuslannuksista rahoitetaan periaatteessa 50 %. liittyvien hankkeiden tukikelpoisista Esittelyhankkeiden (hankkeiden, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida sellaisenaan hyödyntää kaupallisesti) tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 35 %. Yhdistelmähankkeita (hankkeita, joissa on tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen liittyvä osa ja esittelyyn liittyvä osa) rahoitetaan määrällä, joka vastaa näihin kahteen osaan sovellettavien määhen painotettua keskiarvoa. Erityistapauksissa, joissa on kyse kustannuslaskentaa vailla olevista oikeushenkilöistä, rahoitetaan 100 % hankkeiden aiheuttamista tukikelpoisista lisäkustannuksista. V - lutkimusinfrastruktuurien käyttömahdollisuuksien tukeminen: InlrasUijktuuricn oplimaalisccn hyödynlitiiiisccn myönnclään yhlcisön rahoitusta enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aiheuluvat yhteisön vicrailcvista tutkijaryhniistä ja lailtcislojcn anlamisesta niiden käyttöön. - leknologian edislämishankkeel, joiden tarkoUuksena on edistdä ja helpottaa pk- yrilysten osallistumista ITK-toimintaan Tutkimusyhteistyötä rahoitetaan enintään 50 %:lla hankkeen tukikelpoisista kustannuksista. tukikelpoisista Kartoitusvaiheen palkintoja kustannuksista, jotka voivat ja valmisteluun, toteutettavuustutkimukseen ja kumppanien etsimiseen. Vaihe voi kestää enintään 12 kuukautta. liittyä hankkeen validointiin enimmillään 75 % rahoitetaan b) Koulutusapurahat: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % apurahan tukikelpoisisla kustannuksista sckä osan vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista kustannuksista, jos laitos sijaitsee Euroopan yhtcisössä. c) Verkoille myönnettävä tuki: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aiheutuvat aihealuekohtaisten verkkpjen koordinoinnista ja toiminnasta, ja enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät tutkijankoulutusverkkojen perustamiseen ja ylläpitoon. d) Yhtenäinen toiminta: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % yhtenäiseen toimintaan liittyvistä tukikelpoisista lisäkustannuksista. e) l/ijtänjiäjstoimenpitcct: Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään 100 % loimenpiteiden tukikelpoisista kustannuksista. joissa vahvistetaan puiteohjelman Päätöksissä, toteuttamiseksi, ei voida poiketa edellä vahvistetuista rahoitusosuuksista lukuun ottamatta asianmukaisesti perusteltuja erityistapauksia. Päätöksissä voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä tarkoitettuja epäsuoria TTK-toimia tai asettaa niille ehtoja tai rajoituksia. erityisohjelmat viidennen 2. Suora TTK-toiminta tutkimuskeskuksen toteuttama suora TTK-toiminta käsittää Yhteisen säännöllisen tutkimustoiminnan sekä säännöllisen tieteellisen ja teknisen tukitoiminnan. Yhteisön rahoitus on 100 % suoran YiK-loiminnan kustannuksista. (YTK) ^ 3. Perustamissopimuksen 130o artiklan nojalla mahdollisesti tehtävissä neuvoston päalöksissä vahvislclaan tarvittacssa yksilyiskohtaiset säännöt yhteisön osallistumisesta lalioiltik. sccn 7. KAiioriijsvAikiniiksii 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa Viidennessä puiteohjelmassa vahvistetaan kokonaisrahoituksen enimmäismäärä sekä sen jakautuminen yhteisön eri toimien kesken. Puiteohjelmassa eritellään myös rahoituksen alustava jakautuminen ensimmäisen toimen aihealueiden kesken. Näillä määrillä katetaan tutkimustoiminnan rahoitus sekä henkilöstö- ja hallintokustannukset. 7. 2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken Epäsuora toiminta Ensimmäinen toimi 11 775 milj. ecua Elämänlaadun ja luonnonvarojcn hallinnan paranlamincn 2 650 milj. Ecua Käylläjäyslävällisen licloyhlciskunnan luomincn. 1 {)25 milj. ecua Kilpaihikykyiscn ja kcslävän ka. svun edislämiucu 1 100 milj. ecua Ekosyslccmin suojclu 2 100 milj. ecua Toinen toimi Kolmas toimi Neljäs toimi Suora toiminta YTK YHTEENSÄ ENINTÄÄN 491 milj. ecua 350 milj. ecua 1 402 milj. ecua 815 milj. ecua 14 833 milj. ecua* * Huom. Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennen puiteohjelman rahoituksen alustava määrä on 1 467 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecua vuosina 1998-2002. 7. 3 Maksumäärärahojen alustava aikataulu täytäntöönpano edellyttää kunakin vuonna Viidennen puiteohjelman käytettävissä olevan rahoituksen suunnittelua. Seuraavasta taulukosta käy ilmi jakson 1998-2002 vuosittainen rahoitus (budjettivallan käyttäjä vahvistaa lopulliset summat). tehokas 11 TODELLISET MAARAT VUOSI 1998-2002 (MIU. ECUA NYKYISEN HINTATASON MUKAAN) Viides puiteohjelma 1998 1999 2000 2001 2002 YHTEENSA 1998-2002 P. M. 3 276 3 640 3 913 4 004 14 833* • Huom. Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennen puiteohjelman rahoituksen alustava määrä on 1 467 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecua vuosina 1998-2002. 8. PETOSTENVASTAISETTOIMENPITEET Tutkimussopimusten allekirjoittamisen ja täytäntöönpanon eri vaiheissa toteutetaan useita hallinnollisia ja rahoitukseen liittyviä valvontatoimenpiteitä. Näitä ovat esimerkiksi • ennen sopimuksen tekemistä: 0 ehdotusten valintamenettely, joka perustuu hankkeen tieteellisiin ansioihin sekä tutkimuskustannusten realistisuuteen hankkeen sisältöön, kestoon ja mahdollisiin vaikutuksiin nähden, 0 ehdotuksen tekijöiden sisältyvien rahoitustietojen analyysi. toimittamien, sopimuksen neuvottelulomakkeeseen • sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen: 0 kustannusselvitysten tutkiminen ennen maksua kahdella tasolla (tieteellisestä sisällöstä ja rahoituksesta vastaavien virkamiesten toimesta), ?f 0 varainhoidon valvojan suorittama sisäinen tilintarkastus, 0 tutkimuspaikalla tehtävä tilintarkastus tarkastamalla kaikki tositteet virheiden ja toiminnan väärinkä2ytösten suoritettavat tehostamiseksi tarkastukset. Tarkastuksia tekevät joko tilintarkastusyksikön jäscnct tai yksikön valvonnassa tilintarkastusyritykset, joiden kanssa komissio on tehnyt sopimuksen. on joka koordinoi kaikki havaitsemiseksi. Komissio tilintarkastusyksikön, perustanut 0 komission varainhoidon valvojan ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tekemät yllätystarkastukset. 9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI 9. 1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä Edellä kohdassa 4. 1 mainittujen seitsemän aihealueen erityistavoitteita ovat: Elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen: auttaa lisäämään tietämystä ja kehittämään tekniikkaa elävän luonnon tutkimuksen alalla elämänlaadun ja terveyden tason parantamiseksi ja uusien mahdollisuuksien avaamiseksi sellaisilla aloilla kuin lääketiede, biotekniikka ja maatalouteen liittyvä teollisuus, joilla yhteisön asema on jo nykyisellään vahva. tictoyhteiskunnan ja ottaa käyttöön Kayttäjäystävällisen teknologiaa, jota tarvitaan tietoyhteiskunnan mahdollisuuksien hyödyntämiseksi kaikilta osin, ja avata siten yhteisön kansalaisille ja yrityksille runsaasti toimintamahdollisuuksia kaupan, työelämän, liikenteen, ympäristön, koulutuksen, terveydenhoidon ja kulttuurin aloilla. luominen: kehittää Kilpailukykyisen ja kestävän kasvun edistäminen: tuottaa ja levittää tietoa ja teknologiaa, joiden avulla voidaan suunnitella ja kehittää menetelmiä ja valmistaa "puhtaita" ja korkealaatuisia, tulevaisuuden markkinoilla kilpailukykyisiä tuotteita; taloudelliset, varmat, ympäristöystävälliset ja ihmisten tarpeet huomioon ottavat liikennejärjestelmät sisältyvät tähän kehittämistyöhön. Ekosysteemin suojelu: kehittää ja hyödyntää ympäristö- ja energia-alalla sekä ekosysteemin varojen kestävässä hallinnassa tarvittavaa tietämystä ja teknologiaa, jotta voitaisiin vastata moniin erilaisiin tarpcisiin ja avata uusia markkinoita, jotka luovat työpaikkoja. Tätä aihealuetta täydentävät Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennessä puiteohjelmassa esitetyt ydinenergia-alan toimet. Yhteisön tutkimuksen kansainvälisen aseman vahvistaminen: edistää toisaalta yhteisön ulkopolitiikan toteuttamista erityisesti unionin laajentumista silmällä pitäen ja toisaalta kansainvälistä tiede- ja teollisuusyhteistyötä, josta on osapuolille keskinäistä ja tasapuolista etua. Innovaatiot ja pk-yritysten osallistuminen: edistää ja helpottaa tutkimustulosten hyödyntämistä ja innovatiivisten yritysten perustamista; auttaa pieniä ja keskisuuria yrityksiä saamaan käyttöönsä tarvitsemaansa kehittynyttä teknologiaa ja hyödyntämään yhteisön tutkimusohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia. 9*1 Inhimillisten voimavarojen lisääminen: ylläpitää ja auttaa kehittämään yhteisön asiantuntemusta tukemalla tutkijoiden koulutusta ja liikkuvuutta entistä enemmän, tehostamalla tutkimusinfrastruktuurien käyttöä ja hyödyntämällä yhteiskunta- ja yhteiskunnallisten taloustieteitä kehityssuuntausten ja tarpeiden tunnistamiseksi. taloudellisten nykyisten tulevien ja ja jakautuu puiteohjelma avaintoimintakokonaisuuksiin, yleisluonteiseen Viides tutkimustyöhön ja teknologiseen kehittämiseen, tukeen tutkimusinfrastruktuureille sekä perustamissopimukseen perustuvien toimien II, III ja IV yhteydessä toteutettavaan toimintaan (johon sisältyy erityis- ja koordinointitoimia). Tarkoituksena on taata toimenpidekokonaisuuden perustamissopimukseen crilyisohjclmien vuslaavan toiminnan johdonnuikaistius. ensimmäisen pohjautuvan Yhlciscn tulkinmskcskukscn loimiimnii tictcclliscl ja lcknologisct tavoillccl vastaaval viidcnnen puilcohjclman tavoitteita, mutta niissä on otettava huomioon myös yhteisön politiikan vaatimukset. Toimct joilla edellytetään puolueetonta ja riippumatonta asiantuntemusta yhteisön tasolla ja/tai joilla YTK:lla on erityistä tai ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja. liittyvät erityisesti aloihin, Toimenpiteen kohderyhmiä ovat yritykset (varsinkin pk-yritykset), tutkimuskeskukset ja korkeakoulut. 9. 2 Toimenpiteen perustelut Tällä uudella toimenpiteellä yhteisö jatkaa EY:n perustamissopimuksen 130 f artiklan mukaisesti Euroopan teollisuuden tieteellisen ja teknologisen pohjan ja kansainvälisen kilpailukyvyn vahvistamista sekä perustamissopimuksen muidcn lukujen perusteella tarpecllisiksi arvioilujcn tutkimustoimien cdislämislä. Toiminnan jatkami. sta ciulolclaan nyl, kun viiden viime vuodcn toiminta on arvioitu SEM 2000 -aloitteen imikaiscsli. Tähän vuodcn 1996 jälkipuoliskolla ja vuoden 1997 alussa toteutettuun arviointiin osallistui yli 170 riippumatonta asiantuntijaa. Arviosta käy ilmi, että ohjelmien tavoitteet on yleisesti ottaen saavutettu, varsinkin koska monille hyvin Iaadukkaille toimille on järjestynyt rahoitus. Puiteohjelmalla on kaiken kaikkiaan merkittävä vaikutus jäsenvaltioiden tutkimustoimintaan, ja se edistää lukuisien kansainvälisten yhteistyöverkkojen kehittämistä. Viisivuotisarvioinnin telineen lautakunnan päätelmissä painotettiin kuitenkin myös, että puiteohjelma on vuosien myötä muuttunut yleiseksi kehykseksi liian monille ja hajanaisille aihealueille ja että se olisi mukautettava yhteiskunnan, talouden ja tieteen nykyisiin vaatimuksiin. Onkin tarpeen keskittää voimavarat aiempaa harvempiin aihealueisiin, joilla on täsmälliset, perusluonteeltaan sosiaalis-taloudelliset tavoitteet. Tässä ehdotuksessa uudeksi toimenpiteeksi otetaan kyseiset suositukset huomioon erityisesti ehdottamalla toiminnan keskittämistä seitsemään laajaan aihealueeseen (ks. kohta 9. 1) & 9. 3 Toimciipitccii seiiranla ja arvioinli Arviointimencttelyn pitäisi olla luonteeltaan ja taajuudcltaan sellainen, että komissio voi täyttää vclvoitteet, jotka sillä on viidenncn puitcohjclman 5 artiklan perusteella, ja arvioida erityisohjelmat. Komissio arvioi vuosittain pätevien riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella puiteohjelman edistymisvaiheen erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1 vahvistettuja perusteita vasten. Se tutkii varsinkin, sopivatko tavoitteet, painopisteet ja tarvittaessa rahoituskeinot mahdollisesti muuttuneeseen ehdotuksia puiteohjelman mukauttamiseksi tai täydentämiseksi. tilanteeseen, tekee ja Lisäksi komissio teettää - ennen kuudetta puiteohjelmaa koskevan ehdotuksen tekemistä - riippumattomilla korkeatasoisilla asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion viiden edellisvuoden aikana toteuteltujen yhteisön toimicn haHinnoimiscsla ja edistymisvaihcista erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä I vahvistettuja perusteita vasten. Komissio toimittaa arvion tuloksel ja niitä koskevat huomionsa Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous-ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle. 9. 4 Yhdenmukaisuus rahoitusohjelman kanssa Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoitusnäkymien sekä sen suurimman mahdollisen kokonaismäärän puitteissa, joka on osoitettu puiteohjelmalle EY:n perustamissopimuksen nojalla (14 833 milj. ecua). 10. HALLINTOMENOT Jotta varoja käytettäisiin järkevästi, henkilöstö- ja hallintomenot tutkitaan tarkasti viidennen puiteohjelman uuden rakenteen valossa. Tämä totcutetaan tchtäessä päatöksiä, joissa vahvistetaan erityisohjelmat viidennen puiteohjelman täytäntöönpanemiseksi. Xl RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEIN INIMI Ehdotus ncuvoslon päälökseksi tutkimus- ja koulutustoimiiUaa koskcvasta Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puitcohjelmasta (1998-2002), jäljempänä "viides puiteohjelma". 2. BUDJETTIKOHTA Alaluokka B6 3. OlKEUSPERUSTA Euratomin perustamissopimuksen 7 artikla 4. TOIMENPITEEIN KUVAUS 4. 1 Toimenpiteen ylcistavoitc Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) ydinenergiatutkimus perustuu tarpccsccn kehittää turvallisia, hyväksyttäviä, ympäristöystävällisiä ja tuotantokustannuksiltaan energiajärjestelmiä. Yleistavoitteena tuntuvasti kilpailukykyisiä monipuolistamispolitiikkaa kehittämällä energianhankinnan ydinenergiajärjestelmien teollisuuden turvallisuutta kilpailukyvyn vahvistamiseksi lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. ja käyttövarmuutta yhteisön on erityisesti edistää 4. 2 Toimenpiteen kesto 1998-2002 Yksityiskohtaiset perustamissopimuksen 7 artiklassa tarkoitettujen uusimista koskeviin säänlöihin. toimenpiteen säännöt uusimisesta perustuvat Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelmien 5. M ENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS 5. 1 Ei-pakolliset menot 5. 2 Jaksotetut määrärahat 5. 3 Tulolaji: Assosioituneet valtiot voivat osallistua viidennen puiteohjelman rahoitukseen. ^ 2, Varainhoitoasctuksen 92 ja 96 artiklan mukaisesti YTK voi saada tuloja erilaisista kilpailutetuista toimisla ja muista kolmansillc osapuolillc suoritetuista palveluista. Varainhoiloaseltikscii 27 artiklan nuikaisesli liellyjä tuloja voidaan käyttää uudelleen. 6. MKNO-AllJLOI. A. II Euroopan atomienergiayhteisö rahoittaa tutkimustoimintaa, mukaan lukien esittely, ja koulutustoimintaa (jäljempänä "epäsuora TEK-toiminta") ja myös toteuttaa niitä suoraan (jäljempänä "suora TEK-toiminta"). 1. Epäsuora TEK-toiminta Epäsuorassa TEK-toiminnassa on viisi luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille annettava tuki, yhtenäinen toiminta ja toiminta on ohjelmien liitännäistoimenpiteet. Kustannustenjaolla ensisijainen toteuttamistapa. Yhteisö osallistuu toimien rahoittamiseen seuraavasti: toteutettava a) Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta: - Tulkimukseen ja tcknologiseen kehillämiseen liittyvät hankkeet, esittelyhankkeel ja yhdistelmähankkeci Tutkimuksecn ja tcknologian kehittämiseen liittyvien hankkeiden tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 50 %. Esittelyhankkeiden (hankkeiden, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida sellaisenaan hyödyntää kaupallisesti) tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 35 %. teknologiseen Yhdistelmähankkeita (hankkeita, joihin sisältyy kehittämiseen liittyvä osa ja esittelyyn liittyvä osa) rahoitetaan määrällä, joka vastaa näihin kahteen osaan sovellellavien määrien painotettua keskiarvoa. tutkimukseen ja Erityistapauksissa, joissa on kyse kustannuslaskentaa vailla olevista oikeushcnkilöistä, rahoitetaan 100 % hankkeiden aiheuttamista tukikelpoisista lisäkustannuksisla. - Tulkimusin/raslrukluurien käyllömahdollisuuksien lukeminen. Infrastruktuurien optimaaliseen hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka aiheutuvat Euratomin vierailevista tutkijaryhmistä ja laitteistojen antamisesta niiden käyttöön. b^ Koulutusapurahat: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % apurahan tukikelpoisista kustannuksista sekä osan vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista kustannuksista, jos laitos sijaitsee Euroopan yhteisössä. c) Verkoille mvönnettävä tuki: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka aiheutuvat aihealuekohtaisten verkkojen koordinoinnista ja toiminnasta, ja enimmillään 2 F3 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka liittyvät tutkijankoulutusverkkojen perustamiseen ja ylläpitoon. d) Yhtenäinen toiminta: Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % yhtenäiseen toimintaan liittyvistä tukikelpoisista lisäkuslannuksisk t. e) Liitännäistoimenpiteet: Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään 100 % toimenpiteiden tukikelpoisista kuslannuksisla. joissa vahvistetaan Päätöksissä, puiteohjelman toteuttamiseksi, ei voida poiketa edellä vahvistetuista rahoitusosuuksista lukuun ottamatta asianmukaisesti perusteltuja erityistapauksia. Päätöksissä voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä tarkoitettuja epäsuoria TEK-toimia tai asettaa niille ehtoja tai rajoituksia. erityisohjelmat viidennen 2. Suora TEK-toiminta tutkimuskeskuksen toteuttama suora TEK-toiminta käsittää Yhteisen säännöllisen tutkimustoiminnan sekä säännöllisen tieteellisen ja teknisen tukitoiminnan. Yhteisön rahoitus on 100 % suoran TEK-toiminnan kuslannuksisla. (YTK) säännöt, JET- 3. Yksilyiskohtaiset yhteisyritykseen, ITKK-toimintaan, assosiointisopimuksiin sekä tiettyihin tehtäviin, jotka vain teollisuus voi suorittaa, vahvistetaan niilä koskevissa lutkimus- ja koulutusohjelmissa jotka koskevat yhteisön osallistumista 7. RAHOITUSVAIKUTUKSET 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa Viidennessä puiteohjelmassa vahvistetaan viitteellinen määrä, tutkimustoiminnan rahoitus sekä henkilöstö-ja hallintokustannukset. jolla katetaan 7. 2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken Epasuora toiminta Fuusio ja flssio Suora toiminta YTK I 141 milj. ecua 326 milj. ecua VIITTEELLINEN MAARA 1 467 MIU. ECUA * Huom. Euroopan yhteisön viidennen puiteohjelman rahoituksen kokonaismäärä on 14 833 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecuavuosina 1998-2002. SH 7. 3 IVlaksumäärärahojeii alustava aikataulu täytäntöönpano edellyttää kunakin vuonna Viidcnncn puiteohjclman käytettävissä olevan rahoituksen suunnittelua. Seuraavasta taulukosta käy ilmi jakson 1998-2002 vuosittainen rahoitus (budjettivallan käyttäjä vahvistaa lopulliset summat). tehokas TODELLISET MAARAT VUOSI 1998-2002 (MILJ. ECUA NYKYISEN HINTATASON MUKAAN) Viides puiteohjelma P. M. 324 360 387 396 1998 1999 2000 2001 2002 YHTEENSA 1998-2002 1 467 milj. ecua* * Huom. Euroopan yhteisön viidennen puiteohjelman rahoituksen kokonaismäärä on 14 833 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecuavuosina 1998-2002. 8. PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET Tutkimussopimusten allekirjoittamisen ja täytäntöönpanon eri vaiheissa toteutetaan liittyviä valvontatoimenpiteitä. Näitä ovat useita hallinnollisia ja rahoitukseen esimerkiksi • ennen sopimuksen tekemistä: 0 ehdotusten valintamenettely, joka perustuu hankkeen tieteellisiin ansioihin sekä tutkimuskustannusten realistisuuteen hankkeen sisältöön, kestoon ja mahdollisiin vaikutuksiin nähden, 0 ehdotuksen tekijöiden toimittamien, sopimuksen neuvottelulomakkeeseen sisältyvien rahoitustietojen analyysi. ^ sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen: 0 kustannusselvitysten tutkiminen ennen maksua kahdella tasolla (tieteellisestä sisällöstä ja rahoituksesta vastaavien virkamicsten toimesta), 0 varainhoidon valvojan suorittama sisäinen tilinlaikastus, 0 tutkimuspaikalla tehtävä tilintarkastus tarkastamalla kaikki tositteet virheiden ja toiminnan väärinkäytösten suoritettavat tehostamiseksi tarkastukset. Tarkastuksia tekevät joko tilintarkastusyksikön jäsenet tai yksikön valvonnassa tilintarkastusyritykset, joiden kanssa komissio on tehnyt sopimuksen. on joka koordinoi kaikki havaitsemiseksi. Komissio tilintarkastusyksikön, perustanut 0 komission varainhoidon valvojan ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tekemät yllätystarkastukset. 9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI 9. 1 Määrällisct crityistavoittcct ja kohdcryliinä Edellä kohdassa 4 1 mainitun yleistavoittecn saavuttamiseksi viidcs puiteohjelma pannaan täytäntöön lutkimus-ja koultitusohjelmilla, joihin sisältyy aihcaluekohlaisia ja horisontaalisia ja kansainvälisten organisaatioiden kanssa, tulosten levittämistä ja hyödyntämistä, Euratomin tutkijoiden koulutuksen ja liikkuvuuden tehostamista). (yhteistyötä kolmansien maiden tekijöitä toimia ja yleisluontoisia energiaan täydentävät Näihin tutkimus- ja koulutusohjelmiin sisältyvät ydinenergiatoimet liittyviä toimia avaintoimintakokonaisuuden ekosysteemin suojeluun tähtäävässä ohjelmassa. Toimet on kuvattu Euroopan yhteisön viidettä puiteohjelmaa koskevassa ehdotuksessa. Niiden erityistavoitteina on kehittää reaktoreiden prototyyppejä, jotka edeltävät varsinaisia sähkövoimaloita ja vastaavat taloudellinen yhteiskunnan elinkelpoisuus), sekä ydinenergiajärjestelmien varmuutta ja turvallisuutta erityisesti uusia vientimarkkinoita silmallä pitäen. ympäristöystävällisyys, (toimintavarmuus, tarpeita Puiteohjehnan aihealuekohtaisia tekijöitä oval avaintoiminlakokonaisuus, yleisluonteinen tutkimustyö tulkinuisinfrastruktuureille; horisontaalisia tekijöitä ovat puolestaan yhteisön ulko- ja innovaatiopolitiikan sekä inhimillisiin voimavaroihin liittyvän politiikan yleistavoitteisiin liittyvät toimet. leknologinen kehittäminen sekä tuki ja Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminnan tieteelliset ja teknologiset tavoitteet vastaavat viidennen puiteohjelman tavoitteita, mutta niissä on otettava huomioon myös yhteisön politiikan vaatimukset. Kyseiset toimet liittyvät erityisesti aloihin, joilla edellytetään puolueetonta ja riippumatonta asiantuntemusta yhteisön tasolla ja/tai joilla YTK:lla on erityistä tai ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja. Toimenpiteen kohderyhmiä ovat yritykset, tutkimuskeskukset ja korkeakoulut. &r 9. 2 Toimenpiteen perustelut Tällä uudella toimenpiteellä yhteisö jatkaa Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti jäsenvaltioissa toteutettavien ydinalan toimien täydentämistä panemalla täytäntöön tutkimus- ja koulutusohjelmia. Toiminnan jatkamista ehdotetaan nyt, kun viiden viime vuoden toiminta on arvioitu SEM 2000 -aloitlecn imikaisesli. Arvioinli tehliin vuoden 1996 jälkipuoliskolla ja vuoden 1997 alussa Arviosla käy ilmi, etlä ohjelmien tavoilleet on yleisesli ollacn saavuleltu, varsinkin koska monillc hyvin laadukkaillc loimille on järjeslynyt rahoitus. Puiteohjelmalla on kaiken kaikkiaan merkittävä vaikutus jäsenvaltioiden tutkimustoimintaan, ja se edistää lukuisien kansainvälisten yhteistyöverkkojen kehittämistä. 9. 3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi Arviointimenettelyn pitäisi olla luonteeltaan ja taajuudeltaan sellainen, että komissio voi täyttää velvoitteet, jotka sillä on viidennen puiteohjelman 5 artiklan perusteella, ja arvioida tutkimus- ja koulutusohjelmat. Komissio arvioi vuosittain pätevien riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella puiteohjelman edistymisvaiheen erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1 vahvistettuja perusteita vasten. Se tutkii varsinkin, sopivatko tavoitteet, painopisteet ja tarvittaessa rahoituskeinol mahdollisesli nuiiittunceseen cluloluksia puiteohjelman mukaullamiscksi tai taydentämiseksi. tilanteeseen, tekee ja toteutettujen Lisäksi komissio teellaä - ennen kuudella puiteohjelmaa koskevan ehdotuksen tekemislä - riippumattomilla korkcan tason asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion viiden edellisvuoden aikana liittyvät energiajärjestelmät) täytäntöönpanosta erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1 vahvistettuja perusteita vasten. Komissio toimittaa arvion tulokset ja niitä koskevat huomionsa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle. ja ydiniissioon lämpöydinfliusio (hallittu toimien 9. 4 Yhdenmukaisuus rahoitusohjelman kanssa Viidennen puiteohjelman toteuttamiseen tarkoitetun rahoituksen viitteellinen määrä on 1 467 miljoonaa ecua. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoitusnäkymien puitteissa. 10. HALL1NTOMENOT Jotta varoja käytettäisiin järkevästi, henkilöstö- ja hallintomenot tutkitaan tarkasti viidennen puiteohjelman uuden rakenteen valossa. Tämä toteutetaan tehtäessä päätöksiä, joissa vahvistetaan tutkimus-ja koulutusohjelmat viidennen puiteohjelman täytäntöönpanemiseksi. f5^ ISSN 1024-4492 KOM(98) 8 lopullinen ASIAKIRJAT Fl 15 12 Uiettelonumero : CB-CO-98-020-FI-C ISBN 92-78-30196-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg £?