title: Till det andra ändrade förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om Femte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (1998-2002)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
research and development
technological change

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 14. 01. 1998 K0M(I998)8 slutlig 97/0119 (COD) 97/0120 (CNS) Till det andra andrade fbrslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RADETS BESLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FOR EUROPEISKA GEMENSKAPENS VERKSAMIIET INOM OMRADET FORSKNING, TEKNISK UTVECKLING OCH DEMONSTRATION (1998-2002) och till det andra andrade fbrslaget till RADETS BESLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FOR EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPENS (EURATOM) VERKSAMIIET INOM FORSKNINGS- OCII UTBILDNINGSOMRADET (1998-2002) (framlagda av Komissionen) MOTIVERING Den 30 april 1997 antog kommissionen sina förslag till beslut om Femte ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling i enlighet nied EG- respektive Euratomfördraget. I slutct av juli komplctteradc kommissionen dessa förslag med de finansiella ramarna för Femte ramprogrammet som innebär ell lotalt anslag på 16,3 miljarder ecu uncler perioden 1998-2002. Femte ramprogrammet karakteriseras av ett nytt tillvägagångssätt där nyckelorden är koncentration och flexibilitet. Kommissionen är övertygad om att forskningen i första hand livskvalitet, måste konkurrenskraft) och att antalet teman bör begränsas för att garantera att vidtagna åtgärder och anslagna resurser får bättre effekt. inriktas på områden som angår medborgarna (sysselsättning, Förslagen har granskats av rådet och Europaparlamentet, dvs. de två institutioner som tar del i medbeslutandeförfarandet avseende EG-ramprogrammet, samt av Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. De två sistnämnda ställer sig positiva till förslagen i sina respektive yttranden. Europaparlamentet avgav sitt yttrande vid första behandlingen den 17 och 18 december 1997. I en strävan att föra debatten i parlamentet och rådet framåt har kommissionen beslutal att omarbela sina förslag utan att för den skull ge avkall på de grundläggande principcr som hittills varit vägledande för dcss arbete. Avsiklcn är att diskussioncrna i siimband med forskningsministrarnas rådsmöte den 12 fcbruari 1998 skall leda till att de antar en gemcnsam ståndpunkt om EG-programmet och en politisk överenskommelse om Euratom-programmet. Rådets granskning I väntan på Europaparlamentets yttrande, som också kommer att tas upp till behandling så småningom, har rådet (forskning) under sina möten den 15 maj 1997 och den 10 november 1997 redan hunnit långt i sin granskning av texterna. Även om rådet ännu inte är enigt om EG-ramprogrammets struktur lyckades man vid sitt möte den 10 november 1997 nå ett samförstånd om innehållet i de flesta nyckelåtgärderna. Rådet anslöt sig därvid till det yttrande som Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning (CREST) antog i mitten av oktober. Europaparlamentets granskning l)c iindringar som Europaparlamentet godkäncle den 17 och 18 december 1997 rör bland annat IKJ-ramprogrammets struktur och nyckelåtgärder. Ändringarna visar generellt att parlamentet håller fast vid de principer om koncentration och flexibilitet som kommissionen förespråkat i sitt ursprungliga förslag. Parlamentet föreslår till exempel ytterligare ett tematiskt program i EG-ramprogrammet. Vad gäller antalet nyckelåtgärder ställer sig parlamentet positivt till en mindre ökning. Åtgärdernas inriktning överensstämmer emellertid i stor utsträckning med den ståndpunkt som majoriteten i rådet intar. <* Vad beträffar det totala anslaget ger parlamentet en viktig signal genom att föreslå 16,7 miljarder ecu. Koiiiniissioiiciis ståiidpunkt I den mån Europaparlamentets ändringsförslag är konstrukliva och kan bidra till att förenkla kommande förhandlingar har de i flera fall medtagits i de ändrade förslagen, om än inte i exakta ordalag. Det gäller till exempel antalct tcmatiska program i EG-ramprogrammet. En majoritet i rådet har förordat fem tematiska program, medan Europaparlamentet föreslår fyra. Kommissionen menar att fyra tematiska program kan vara en lämplig kompromiss. I vissa av parlamentets ändringsförslag, som rör de tematiska programmens beteckningar och den detaljerade utformningen av deras vetenskapliga och tekniska innehåll, eftersträvas emellertid ett sektors- och områdesvist tillvägagångssätt som strider mot det som kommissionen förespråkar. Där det råder delade meningar om grundläggande principer bygger kommissionens ändrade förslag på rådets rekommendationer. Det gäller i synnerhet formuleringen av texterna om de nya nyckelåtgärderna. De viktigaste ändringarna avser EG-ramprogrammet och rör bland annat följande: • Det första verksamhelsområdets struktur består nu av följande fyra tematiska program fartikel 1. 2, artikel 3. 1, bilaga II, bilaga III]: (a) Förbättrad livskvalitet och förvallning av bioresurser. (b) Utveckling av ett användarvänligt informationssamhälle. (c) Främjande av en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt. (d) Skydd av ekosystem. I denna nya utformning, som i huvudsak innebär att det första och tredje tematiska programmet omdefinieras och att ett fjärde inrättas, förordar kommissionen att man tillväga tillämpar samma integrerade, gångssätt som hittills. Det första tematiska programmet centreras återigen kring frågor som gäller hälsa, livskvalitet och förvaltning av bioresurser, medan det nya (fjärde) programmet inriktas på att bevara naturresurser. tvärvetenskapliga och sektorsövergripande Vad gäller detta nya program gör kommissionen den bedömningen att kopplingen mellan miljö- och energifrågor är tillräckligt stark för att motivera att ytterligare ett program läggs till inom detta tema. Det tredje programmet kommer nu att inriktas huvudsakligen på problem som rör produktion och transport. • Nyckelåtgärderna [bilaga II] - De två nyckelåtgärderna "Hälsa och kost" och "Miljö och hälsa" inom programmet "Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurser" har mycket gemensamt och slås därför ihop till en enda nyckelåtgärd, "Hälsa, kost och miljö", som n cmcllcrlid lår cn ny ullormning varigcnnm antalcl ämncn hegränsas |bilaga II, ll. l. a)i)|. i Ivå Nyckclålgäidcn "Avamcnu/c ciicrgisystcm och nyckelåtgärder med beteckningarna "brtimja cn hållbar envrgitmviindmng" och "Ren energi och encrgidislribution konkurrenskraji och diversiwr, som överförts till det nya programmet "Skydd av ekosystem" efter en ny utformning av innehållet som delvis bygger på CREST:s yttrande [bilaga II, II. 4. a) (iii) och (iv)]. tjänslcr" delas npp Två nya nyckelåtgärder inrättas, den första om "Den ökande medelåldern i befolkningen" inom programmet "Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurser" [bilaga II, Il. l. a) iv)] och det andra om "Globala miljö- och klimatförändringar" inom det nya programmet "Skydd av ekosystem" [bilaga II, II. 4. a) ii)]. I båda fallen bygger utformningen av innehållet delvis på CRESTis yttrande. En punkt om ulvecklingen av den vclcnskapliga grunden för ett hällbart utnyltjande av havets rcsurser ingår i nyckelfttgärdcn "Cdobala miljö och kliiiHiiJörtindringur" |hilaga II, II. 4. a) n)|. liclcckningcn på nyckclåtgärdcn "Morgoudagvns sfad" ändras så all den även omfattar kulturarvet [bilaga II, II. 4 a) iv)]. Vad beträffar det totala anslaget och dess fördelning. föreslås att de totalbelopp och den fördelning på de fyra verksamhetsområdena som kommissionen föreslagit fastställs. De ändringar som gjorts beträffande resursfördelningen inom första verksamhetsområdet speglar den reviderade strukturen som grundas på fyra program: a) Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurser b) Utveckling av ett användarvänligt informationssamhälle c) Främjande av en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt d) Skydd av ekosystem joner ecu 2 650 3 925 3 100 2 100 Slutsats Genom att anta sina ändrade förslag redan den 14 januari håller kommissionen sitt löfte att göra allt den kan för att möjliggöra en kompromiss i rådet (forskning) den 12 februari tidsplanen för antagandet av Femte 1998. För att man skall kunna respektera ramprogrammet och dess delprogram och för att besluten skall kunna verkställas redan i början av 1999 är det viktigt att göra framsteg vid detta rådsmöte. 1 C ANDRA ÂNDRADE FÔRSLAGET TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÀDETS BESLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÔR EUROPEISKA GEMENSKAPENS VERKSAMHET INOM OMRÂDET FORSKNING, TEKNISK UTVECKLING OCH DEMONSTRATION (199S-2000) URSPRUNGLICT FORSLAG ÀNDRAT FÔRSLAG EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÂD HAR BESLUTAT FÔLJANDE EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÂD HAR BESLUTAT FÔLJANDE med bcaktande av Fôrdraget om upprâttandet av Europciska gemcnskapcn, sârskilt artikel BOi. l i dclta, med beaktande av Fôrdraget om upprâttandet av Europciska gemcnskapcn, sarskill artikel BOi. l i dclta, mcd bcaktande av kommissionens fôrslag1, mcd bcaktande av kommissionens fôrslag', mcd bcaktande av Ekonomiska och sociala kommiltcns yttrandc ~, mcd bcaktande av Ekonomiska och sociala kommittcns yttrandc2, mcd bcaktande av Rcgionkommiltcns yttrandc \ mcd bcaktande av Rcgionkommiltcns yttrandc3, i cnlighct mcd dct fôrfarandc som avscs i artikel 189b i fôrdraget, och mcd bcaktande av fôljandc: i cnlighct mcd dct fôrfarandc som avscs i artikel 189b i fôrdraget, och mcd bcaktande av fôljandc: flerârigt Ett gemenskapens demonstration, teknisk utveckling bôr antas. ramprogram alla inom omrâdet aktiviteter, som omfattar inbegripet forskning och flerârigt Ett gemenskapens demonstration, teknisk utveckling bôr antas. ramprogram alla inom omrâdet aktiviteter, som omfattar inbegripet forskning och forskning, gemenskapens I enlighet med artikel 4. 2 i Europaparlamentets och ràdets beslut nr 1110/94/EG av den 26 april fôr 1994 om det Fjarde ramprogrammet Europeiska inom verksamhet teknisk utveckling och omrâdet demonstration (1994-1998)\ ândrat genom beslut nr 616/96/EG5, skall kommissionen, innan den lâgger Femte extern ramprogrammet, utvardering av fôrvaltning och genomfôrande av gemenskapens verksamhet under de fem àren fôre denna utvardering. Denna utvardering, de innehâller samt kommissionens slutsatser den till stâllningstaganden Europaparlamentet, och sociala kommittén och Regionkommittén. sitt lâta genomfôra râdet, Ekonomiska fôrslag sants fram har till en forskning, gemenskapens teknisk utveckling ramprogrammet verksamhet I enlighet med artikel 4. 2 i Europaparlamentets och ràdets beslut nr 1110/94/EG av den 26 april fôr 1994 om det Fjarde Europeiska inom och omrâdet demonstration (1994-1998)\ ândrat genom beslut nr 616/96/EG\ skall kommissionen, innan den Femte lâgger extern ramprogrammet, utvardering av fôrvaltning och genomfôrande av gemenskapens verksamhet under de fem àren fôre denna utvardering. Denna utvardering, de innehâller samt kommissionens slutsatser den till stâllningstaganden Europaparlamentet, och sociala kommittén och Regionkommittén. sitt lâta genomfôra râdet, Ekonomiska fôrslag sants fram har till en ' E G TC 173, 7. 6. 1997, s. 10 2 EGTC 355, 21. 11. 1997, s. 38 3 EGT C 379, 15. 12. 1997, s. 26 4E G TL 126, 18. 5. 1994, s. 1. 5 EGT L 86, 4. 4. 1996, s. 69. 1 EGT C 173, 7. 6. 1997, s. 10 och EGT C 291, 25. 9. 1997, s. 15. 2 EGTC 355, 21. 11. 1997, p. 38 3 EGTC 379, 15. 12. 1997, s. 26 4 EGT L 126, 18. 5. 1994, p. l 5 EGT L 86, 4. 4. 1996, s. 69 IÔL och Den 10 juli 1996 antog kommissionen ett meddelande om de första riktlinjerna för Femte ramprogrammet, och underströk nödvändigheten av alt detta program i första hand motsvarar de ekonomiska behoven. Detta sociala meddelande följdes av ett första arbetsdokumcnl den 20 novembcr 1996 , i vilkct programmalen i och genoiniörandeinstrumenten bchandladcs detalj, och av ett andra arbetsdokument den 12 fcbruari 1997 som omfattade ett detaljerat förslag till innehåll till Femte ramprogrammet. och Den 10 juli 1996° antog kommissionen ett meddelande om de första riktlinjerna för Femte ramprogrammet, och underströk nödvändigheten av atl detla program i första liaiul motsvarar de ekonomiska behoven. Detta sociala meddelande följdes av ett Iörsta aibctsdokuiikMit den 20 novembcr I99(>', i vilket progiammålcn i och gcnomförandcinstrumcnten bchandladcs detalj, och av ett andra arbetsdokument den 12 februari 1997* som omfattade ett detaljerat förslag till innehåll till Femte ramprogrammet. Efter kommissionens meddelande från novembcr 19949, beslutade rådet i juni 1995 att lämpliga åtgärder skulle vidtas för att främja samarbcte och samordning mellan medlemsstaterna, i enlighet med artikel BOh i fördraget. teknisk utveckling Målen för gemenskapens politik för forskning och speglar de aktuella tankegångarna runt de utmaningar gemenskapen inlör och de möjlighetor den avser alt står utnytlja, lörelrädesvis gäller detta industrins konkurrenskralt, samhällsprohlemen, livskvalileten, arhctslillfällcn, skapandet globaliseringen av kunskap, stöd till utveckling och genomförande av gemenskapens politik i i fördraget och enlighet med artikel BOf. I gemenskapens som världen plats kunskapscentrum för vetenskap och teknik. av i gäller inför och teknisk utveckling forskning Målen för gemenskapens politik för och aktuella speglar de tankegångarna runt de utmaningar gemenskapen i»öjlighctcr den avser atl tle står lörelrädesvis utnytlja, detta samhällsprohlemen, av internationella gemenskapsindustrins konkurrenskralt, ekonomisk fillväxt, skapandet av livskvaliteten, globaliseringen av kunskap, stöd till utveckling och genomförande av gemenskapens politik i enlighet med artikel BOf. 1 i fördraget och gemenskapens som plats kunskapscentrum för vetenskap och teknik. arbetstilllallen, främjandct världen itiiljö^ i fortsättningsvis, i Femte ramprogrammet bör enlighet med första verksamhetsområdet i artikel 130g i fördraget, fokuseras på ett begränsat antal ämnen som omfattar aktiviteter för generisk forskning och utveckling av generiska tekniker, åtgärder typ av för att sammanföra denna aktiviteter i en enhetlig ram som strategiskt sett är till ett visst mal (hädanefter kallade anpassad av på "nyckelåtgärder"), forskningsinfrastruktur. främjande samt som omfattar fortsättningsvis, i Femte ramprogrammet bör enlighet med första verksamhetsområdet i artikel 130g i fördraget, fokuseras på ett begränsat antal ämnen för generisk grundforskning och utveckling av teknik, åtgärder för att sammanföra denna typ av aktiviteter i en enhetlig ram som strategiskt sett är till ett visst mål (hädanefter kallade anpassad "nyckelåtgärder"), av på forskningsinfrastruktur. aktiviteter främjande samt Dessutom bör Femte ramprogrammet beträffande andra, tredje och fjärde verksamhetsområdena i artikel 130g i fördraget omfatta både ämnen som är specifika för dem och ämnen av övergripande natur som stöd för och i samverkan med de aktiviteter av samma typ som genomförs inom ramen för det första verksamhetsområdet. Dessutom bör Femte ramprogrammet beträffande andra, tredje och fjärde verksamhetsområdena i artikel 130g i fördraget omfatta både ämnen som är specifika för dem och ämnen av övergripande i samverkan med de natur som stöd för och aktiviteter av samma typ som genomförs inom ramen för det första verksamhetsområdet. 6 KOM (96) 332 slutlig. 7 KOM (96) 595 slutlig. 8 KOM (97) 47 slutlig. 6 KOM (96) 332 slutlig. 7 KOM (96) 595 slutlig. 8 KOM (97) 47 slutlig. 9 KOM (94) 438 slutlig. Detta förutsätter att den starka ställning som gemenskapen har inom forskning och teknik bibehålls och förstärks varvid hänsyn bör tas till de ansträngningar som görs av gemenskapens stora internationella medspelare. Denna ställning fysiska och har att göra både med den immateriella de mänskliga resurserna. infrastrukturen och med I detta sammanhang bör man särskilt rikta in sig på små och medelstora företag, som skapar en stor mängd arbetstilltällen, på spridning och övcrföring av resultaten, på innovation samt på uthildning och fri rörlighet för forskare. inom Detta förutsätter att den starka ställning som gemenskapen har forskning och teknik bibehålls och förstärks varvid hänsyn bör tas till de allt större investeringar i forskning och teknisk utveckling som görs av gemenskapens stora internationella medspelare. Denna ställning har att göra både med den fysiska och immateriella infrastrukturen och med de mänskliga resurserna. i detta sammanhang bör man särskilt rikta in sig på små och medelstora företag, som skapar en stor mängd arbetstilltällen, på spridning och överföring av resultaten, på innovation samt på uthildning och fri rörlighet för forskare, och darigcnom bidra till utvccklingcn av en ny gcncration forskare med nyskapandc idccr, som har förmäga alt hävda sig i naringslivcl. Forskning och teknisk utveckling kan stimulcra ekonomisk tillväxt och darigcnom leda till att varaktig sysselsältning skapas. Främjandet av en hållbar tillväxt för Europas ekonomi samt en varaktig konkurrcnskraft för dess industri förulsättcr alt den vetenskapliga och tekniska basen stärks i ctl mcdcilängt till längt pcrspektiv. och genomforandet Utarbetandet av gemenskapens politik och verksamhet måste ta hänsyn till målet att stärka dess ekonomiska och sociala sammanhållning. I enlighet med denna princip måste ramprogrammet bidra till en harmonisk utveckling av gemenskapen samtidigt som den vetenskapliga kvaliteten heh&lls som nödvändigt kriterium. Det är också viktigt att för stärka och de forskning aktiviteter gemenskapen genomför med hjälp av strukturfonderna. samverkan mellan teknisk utveckling aktiviteterna och och genomforandet Utarbetandet av gemenskapens politik och verksamhet måste ta hänsyn till målet att stärka dess ekonomiska och sociala sammanhållning. I enlighet med denna princip måste ramprogrammet bidra till en harmonisk utveckling av gemenskapen samtidigt som den vetenskapliga kvaliteten behålls som nödvändigt kriterium. Det är också viktigt att för stärka och de forskning aktiviteter gemenskapen genomför med hjälp av strukturfonderna. samverkan mellan teknisk utveckling aktiviteterna och i inte med uppnås enlighet subsidiaritets- ramprogrammet, och I proportionalitetsprinciperna, enligt artikel 3b i fördraget kan målen för gemenskapens politik för forskning och teknisk utveckling, som omsatts i Femte tillräcklig av medlemsstaterna, utsträckning eftersom de kräver en kritisk massa i mänskliga och finansiella termer och en kombination av sakkunskap som går utöver vad en ensam mcdlcmsstat kan klara. Dcssa mål kan därför bältrc nås på gemenskapsnivå. med hänsyn till spin-oll-elfektcr. Detta beslut är begränsat till det minimum som krävs för att uppnå dessa mål och går inte utöver vad som är nödvändigt för detta syfte. i inte med uppnås enlighet subsidiaritets- ramprogrammet, och I proportionalitetsprinciperna, enligt artikel 3b i fördraget kan målen för gemenskapens politik för forskning och teknisk utveckling, som omsatts i Femte tillräcklig av medlemsstaterna, utsträckning eftersom de kräver en kritisk massa i mänskliga och finansiella termer och en kombination av sakkunskap som går utöver vad en ensam mcdlcmsstat kan klara. Dessa mål kan därför bältrc nås på gemenskapsnivå, med hänsyn till spin-off-effekter. Detta beslut är begränsat till det minimum som krävs för att uppnå dessa mål och går inte utöver vad som är nödvändigt för detta syfte. deltagande Gemenskapens i finansiclla ramprogrammets aktiviteter kan anpassas på delprogramnivå, allt efter aktiviteternas art och deras närhet till marknaden, i särskilda fall som motiveras i vederbörligt överensstammelse med internationella regler och bestämmelsema i gemenskapsramarna för statligt stöd till forskning och utveckling9, särskilt 5. 12 och 5. 13 idessa. och sätt på på dellagande Gemenskapens i finansiclla ramprogrammets aktiviteter kan anpassas på delprogramnivå, allt efter aktiviteternas art och deras närhet till marknaden, i särskilda fall som motiveras som överensstämmer med de principer som fastställs i detta beslut, i synnerhet i bilaga IV, och i överensstammelse med internationella regler och bestämmelsema i gemenskapsramarna för statligt stöd till forskning och utveckling10, särskilt 5. 12 och 5. 13 i dessa. vederbörligt sätt, Dcu budgctansvariga myndighclcn kommcr atl göra allt dcn kan för atl uppuä cll sa högt lolalbclopp som möjligl, undcr förulsältning atl budgclplancn för nästa pcriod är förcnlig med dc övriga politikomrädcnas rältmäliga bchov. Oni nya mcdlcmsslalcr anslutcr sig skall dct totala maximibcloppct för Fcmlc ramprogrammcl scs övcr förc ramprogrammets upphörandc. De administrativa ulgiftcr som uppstår på grund av forskningsverksamhcten bör finansieras inom ramen för det totala belopp som anslagits för ramprogrammet. Det är lämpligt att redovisa dessa kostnader på ett lydligt sätt, med tanke på att budgetmyndigheten av kommissionen kräver dc jämförbar cn administrativa utgiflcrna och deras användning dctaljcrad, analys av De kriterier som faslställts för all välja u( l;em(e ramprogrammels verksainhclsomiådcn och deras vetenskapliga och tekniska mål omlallar de principer som beskrivs ovan. Dessa kriterier bör även tillämpas vid genomförandet av Femle ramprogrammet, säkerställa sammanhållning. syfte att i De krileiier som lastställts för att välja ut Femte ramprogrammets verksamhetsomiåden och ileras vetenskapliga och tekniska mål omlallar de principer som beskrivs ovan. Dessa kriterier bör även tillämpas vid genomförandet av Femte ramprogrammet, säkerställa sammanhållning. syfte att i Vid genomförandet av Femte ramprogrammet måste man åstadkomma en rättvis balans inom ämnena och, särskilt, mellan aktivitetema för generisk forskning och utveckling av generiska tekniker och nyckelåtgärderna, mellan de olika ämnena i Femte ramprogrammet samt mellan Femte ramprogrammet och alla andra instrument som har direkt eller indirekt anknytning till detta. forskningscentret Gemensamma bidrar genomförandet av ramprogrammet, särskilt inom kommer att genomföra direkla de vetenskapliga och tekniska områden där det FTU-åtgärder genom forskning samt vetenskaplig har lämplig kompetens ior att erbjuda opartisk och teknisk stödverksamhet av institulionell art forskningscenlrumet till Gemensamma (GFC) EGTC45, 17. 2. 1996, s. 5. EGTC45, 17. 2. 1996, s. 5. till fördel för experthjälp och oheroende gemenskapens Gemensamma politik. forskningscentret kommer dessutom atl della i de konsortier som upprättas för atl genomföra de genom som forskningsaktiviteter indirekta åtgärder. planeras inom områden där det lörfogar över särskilda eller till och med unika sakkunskapcr och resurser i gemenskapeu eller när det får i uppdrag atl hcdriva sådan verksamhet som är nödvändig för att utforma och genomföra gemenskapens politik samt uppgifter som åligger kommissionen i kraft av fördraget och som kräver GFC:s opartiskhet. Vidare kommer GFC att stegvis och på ett konkurrensinriktat sätt på konsortienivå av den planerade delta forskningsverksamheten indirekta genom åtgärder. i genomförandet Det är nödvändigt att ta hänsyn till de etiska aspekterna av de framsteg som sker inom kunskap och teknik och tillämpningen av dessa, samt att i forskningsaktivileterna genomföra överensstämmelse med grundläggande etiska principer och med skyddet av privatlivet. Det är nödvändigt att (a hänsyn till de etiska aspekterna av de inom framsteg kunskap och teknik och tillämpningen av dessa, i samt att genomföra överensstämmelse med grundläggande etiska principer och med skyddet av privatlivet. lorskningsakliviteterna som görs Förutom den årsrapport som i enlighet med artikel I30p i fördraget skall överlämnas till Europaparlamentet och rådet, i enlighet med de rekommendationer genomföras som beträffande öppenhet samt beträffande en rationell lämpligt att förvaltning, är det och effektiv dessutom anta bestammelser om systematisk övervakning av hur långt Femte ramprogrammet har nått samt om utvärdering av det. skall Förutom den årsrapport som i enlighet med artikel BOp i fördraget skall överlämnas till Europaparlamentet och rådet, i enlighet med de rekommendationer genomföras som beträffande öppenhet samt beträffande en rationell lämpligt att förvaltning, är det och effektiv dessutom anta bestammelser om systematisk övervakning av hur långt Femte ramprogrammet har nått samt om utvärdering av det. skall Europaparlamentet har tillkännagivil sin avsikt atl upprälta mckanismcr som gör det möjligt för ramprogiammcls ledamölcrna följa gcuomförandc pä kommissioncns roll som vcrkställandc organ. inkräkla ulan atl all Gemenskapens politik för lika möjlighctcr bör bcaklas i samband med genomförandet av Femte ramprogrammet. För att säkerställa överensstämmelse mellan de som vidtas med stöd av forskningsåtgärder om upprättandet av Europeiska Fördraget gemenskapen, och dem som vidtas med stöd av Euratom-fördraget om bör ramprogrammet beträffande nukleär forsknings- och utbildningsverksamhet antas samtidigt med detta ramprogram och för samma period. beslutet om upprättandet För att säkerställa överensstämmelse mellan de som vidtas med stöd av forskningsåtgärder av Europeiska Fördraget gemenskapen, och dem som vidtas med stöd av Euratom-fördraget om bör ramprogrammet beträffande nukleär forsknings- och utbildningsverksamhet antas samtidigt med detta ramprogram och för samma period. beslutet Vetenskapliga och tekniska kommittén (Crest) har Vetenskapliga och tekniska kommittén (Crest) har hörts, hörts, HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖUANDIi: IIÄRKUiNOM FÖRESKRIVS FÖUANDIi: Artikcl I Artikcl 1 I. Ett ramprogram för all flerårigt gemenskapsverksamhet, inbegripet demonstration inom området forskning och teknisk utveckling, hädanefter kallat "Femte ramprogrammet" antas för perioden 1998- 2002. I. Ett för flerårigt ramprogram all gemenskapsverksamhet, inbegripet demonstration inom området forskning och teknisk utveckling, hädanefter kallat "Femte ramprogrammet" antas för perioden 1998- 2002. 2. Femte ramprogrammet skall, i enlighet med 2. Femte ramprogrammet skall, i cnlighct mcd fyra fördraget, omfatta fördraget, omfatta 130g fyra i artikel 130g verksamhetsområden. i artikel verksamhetsområdcn. Dct första vcrksamhctsomrädcl skall omfatta Dct försla vcrksamhclsomrädct skall omfatta följandc trc ämncn: fyra ämncn: följandc a) l;orskning i biorcsurscr och ckosyslcm. a) Förbätlrad livskvalilcl och lörvallniug av b) Ulvcckla iiiformationssamhällc. ctl användarviinligt c) Främja en konkurrenskraftig och hållbar biorcsurscrna b) Utveckling av cll användarvänligl informationssamhällc. (illväxl. c) Främjande av en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt. d) Skydd av ekosystem. Dc andra, Iredje och fjärdc vcrksamhetsområdena De andra, tredjc och fjärdc vcrksamhctsområdcna skall var för sig omfatta följandc ämnen: skall var för sig omfatta följande ämncn: a) Bcfästa gcmcnskapsforskningens a) Stärkning av gcmcnskapsforskningcns intcrnalionclla roll. inlcrnalionella roll. b) Förnyclsc samt inlcgration av små och b) Förnyclsc samt inlegration av smä och mcdclslora förclag. medclstora förctag. c) Stärka dcn mänskliga potcntialcn. c) Stärkning av dcn mänskliga potcntialcn. Dessa sista tre ämnen kommer också att beaktas i Dessa sista tre ämnen kommer också att beaktas i det första verksamhetsområdet. det första verksamhetsområdet. 3. Dc urvalskrilcricr som har lillämpals för de 3. Dc urvalskritcricr som har tillämpats för dc verksamhetsområdcn som nämns i punkt 2, och för dc mäl som giillcr för dessa, fastslälls i bilaga även beaktas vid skall genomförandet av Femte ramprogrammet. verksamhetsområdcn som nämns i punkt 2, och för dc mål som gällcr för dessa, fastställs i bilaga skall även beaktas vid genomförandet av Femte ramprogrammet. I. De I. Dc Huvuddragen för verksamhetsområdena, deras vetenskapliga och tekniska mål samt relevanta prioriteringar fastställs i bilaga II. Huvuddragen för verksamhetsområdena, deras vetenskapliga och tekniska mål samt relevanta prioriteringar fastställs i bilaga II. Artikel2 Artikel 2 Kostnadstaket för gemenskapens samlade finansiella Femte ramprogrammet skall vara 14 833 miljoner ecu. deltagande i för gemenskapens samlade Kostnadstaket finansiella Femte deltagande ramprogrammet skall vara 14 833 miljoner ecu. i Oni dctta bclopp är lörcniigt mcd budgclplancn för pcriodcn 2000-2002 skall dcl anscs vara bekräflal. I annal fall skall dc årliga anslag som dcn btidgctausvaiiga myndighclcn beviljar vara lorcnliga mcd budgclplancn för rcs|)cklivc år, varvid hänsyn skall tas till dc priorileringar som fastställs i dctla bcslut. Om nya mcdlcmsslalcr anslutcr sig skall det belopp som nämns i första stycket ses över före ramprogrammets upphörande. I bilaga III anges respektive andelar för vart och ett av verksamhetsområdena enligt artikel 1 och fördelningen mellan ämnena i det första verksamhetsområdet som fastställt i artikel 1. 2. I bilaga III anges respektive andelar för vart och ett av verksamhetsområdena enligt artikel 1 och fördelningen mellan ämnena i det första verksamhetsområdet som fastställt i artikel 1. 2. Alla adminislraliva utgifler som uppslär gcnom foiskningsvcrksamhclcn skall bctalas utgiicndc fiän dcl allmaiina klopp som anslagits loi piogianimcl. Dcssa ulgillcr skall redovisas pa saiinna säll som andra, jäiulörhara adminislraliva utgiUcr i gcmcnska|)cn. s budgct. Kommissioncn skall varjc år i samband mcd dcl prcliminära dctaljcradc. budgcUbrslagct jämlbrbara analyscr av dc adminislraliva utgiftcrna och deras användning. lägga fram Artikel 3 Artikel 3 i tre Femte ramprogrammet skall genomföras genom sju delprogram, varav tre motsvarar första ämnena de det tre är kopplade till verksamhetsområdet, fjärde andra, respektive ett är verksamhetsområdena ett delprogram Gemensamma för forskningscentrct. tredje samt åtta Femte ramprogrammet skall genomföras fvra genom delprogram, varav motsvarar de fyra ämnena första i det tre är kopplade till verksamhetsområdet, fjärde andra, respektive ett verksamhetsområdena ett är delprogram Gemensamma för forskningscentret. tredje samt varjc delprogram För skall genomförandebestämmelser samt uppgilt om kostnadsberäkning varaktighet fastställas. och varjc delprogram För skall genomförandebestämmelser samt uppgilt om kostnadsberäkning varaktighet fastställas. och 2. Vid genomförandet av Femte 2. inleda utveckling ramprogrammel kan dct visa sig nödvändigt tilläggsprogram enligl arlikel all BOk, att gemenska|xn deltar i progiam för och lorskning, teknisk deinonatralion som gcnomlörs av llera medlemsstaler enligt artikel 1301 eller att eller andra upprätta gemenskapsföretag BOn. strukturer Ramprogrammet till samarbetsavtal med länder eller internationella organisationer enligt artikel 130m. artikel även enligt tredje leda kan av inleda ulveekling genomförandet Vid Femte ramprogrammet kan det visa sig nödvändigt lilläggsprogram enligt artikel all BOk, alt gemenskapen deltar i progiam för oeh loiskiiing, teknisk demonslration som gcnomlörs av llera medlemsstaler enligt artikel 1301 eller att eller andra upprätta gemenskapsföretag BOn. strukturer Ramprogrammet till samarbetsavtal med länder eller internationella organisationer enligt artikel BOm. artikel även enligt tredje leda kan Artikel 4 Artikel 4 De närmare bestämmelserna om gemenskapens finansiella deltagande i Femte ramprogrammet i överensstämmelse med de skall fastställas särskilda bestämmelser som gäller för anslag för teknisk forskning i och finansförordningen Europeiska om gemenskapernas allmänna budgel, kompletterade med bilaga IV (ill delta beshit. utveckling De närmare bestämmelserna om gemenskapens finansiella deltagande i Femte ramprogrammet i överensstämmelse med de skall fastställas särskilda bestämmelser som gäller för anslag för teknisk forskning i och finansförordningen Europeiska om gemenskapernas allmänna budgel, kompletterade med bilaga IV till delta heslut. utveckling Arlikel 5 Arlikel 5 i som bilaga Kommissioncn skall varjc är med hjälp av 1. obcrocndc, kvalificcradc cxpcrtcr ulvärdcra utvccklingcn av Femte ramprogrammet och dcss dclprogram med avsccndc på de kritcrier I. angcs Kommissionen skall särskilt undcrsöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska lämpliga med resurserna fortfarande är hänsyn till inträffade förändringar. Om så visar sig nödvändigt skall kommissionen lämna cllcr till komplcllcringar av ramprogrammet cllcr dclprogramiucn. ändringar förslag Kommissioncn skall varjc är med hjälp av obcrocndc, kvalificcradc cxpcrtcr ulvärdcra utvccklingcn av Femte ramprogrammet och dcss dclprogram med avsccndc pä dc kritcrier som angcs i bilaga I. Kommissioncn skall särskilt undcrsöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är inträffade hänsyn lämpliga med förändringar. Om så visar sig nödvändigt till skall kommissionen ändringar av komplcllcringar ramprogrammel cllcr dclprogrammcn. förslag lämna cllcr till sill 2. fram läggcr Innan kommissionen förslag angäcndc Sjätte ramprogrammel obcrocndc. läta kommissionen skall kvalificcradc cxpcrtcr leda cn cxlcrn ulvärdcring av de vcrksamhctsområdcn som gcnomförts i gemenskapen under de fem åren före denna utvärdering, i synnerhet utgående från de kriterier som fastställs i bilaga I. Kommissionen skall överlämna resultaten utvärdering tillsammans med egna kommentarer till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. denna av Själtc raniprogrammcl som gcnomförts Innan kommissioncn läggcr fram sitl förslag angäcndc skall kommissioncn låta obcrocndc. kvalificcradc cxpcrtcr leda cn cxlcrn ulvärdcring av dc vcrksamhclsomrädcn i gemenskapen undcr dc fcm åren förc denna utvärdering, i synnerhet utgående från de kriterier I. fastställs Kommissionen skall överlämna resultaten av denna utvärdering tillsammans med egna kommentarer till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. bilaga som i 3. Urvalet av de oberoende experter som avses 3. i punkterna 1 och 2 görs av kommissioncn, varvid väl awägd hånsyn skall las till de olika forskningsaktörcrna. Urvalet av de oberoende experter som avses i punkterna 1 och 2 görs av kommissioncn, varvid väl avvägd hänsyn skall tas lill de olika forskningsaktörcrna. Artikcl 6 Artikcl 6 All forskning som genomförs inom Femte ramprogrammet måste genomföras i overensstammel. se med de grundläggande etiska principerna. som genomförs inom Femte All forskning i måste ramprogrammet överensstämmelse med de grundläggande etiska principerna, bland aiuiat sädana som har att göra med djurskyddskrav. genomföras Utfärdat i Bryssel den,. Utfärdat i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande BILAGA I BILAGA I URVALSKRITERIER FÖR ÄMNEN OCH MÅL FÖR GEMENSKAPENS VERKSAMI IETSOMRÅDEN URVALSKRITERIER FÖR ÄMNEN OCII MÅL FÖR GEMENSKAPENS VERKSAMHETSOMRÅDEN (leuoiiilörundet av liuropeiska gemeuskapeiis polilik för forsknmg och lekuisk utvcckiing gruiular sig pä principcrna mii veleuskapliga och tekniska fortjänster, och anpassning av forskningsaktiviteterna till de mål som fastställs i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. På grundval av en kostnads-/nyttoanalys, i syfte att säkerställa att Europeiska gemenskapens offentliga medel används optimalt, skall urvalet av Femte ramprogrammets verksamhetsområden, och de mål som gäller för dessa, företas med utgångspunkt från gemcnsamma kriterier som kan delas in i tre olika kategorier: I Furopciska gemenskapens polilik för lörskniug och lekuisk ulveekling syllar till all lÖrslärka dcn curo|)ciska induslrins veleuskapliga och tekniska bas, ocli att bidra till induslrins konkurrcnskraft pä all inlcrnalioncllt forskningsverksamhet som anses vara nödvändig för andra delar av fördraget också skall prioriteras. Genomförandet av FoTU-politiken grundar sig på den dubbla principen om vetenskaplig och teknisk kvalitet och relevans för de angivna målcn. samtidigt plan, som På grundval av en kostnads-/intäktsanalys, i syfte att säkerställa att Europeiska gemenskapens offentliga medel används optimalt, och i enlighet med subsidiaritetsprincipen,. skall urvalet av Femte ramprogrammets verksamhetsområden, och de mål som gäller för dessa, dessutom företas med utgångspunkt från principen att gemenskapen ingriper endasl om, och i den utslräekning som, målcn inle kan uppnås på ell adekvat sätt av meillemsslalerna. 2. Ulgäcndc från dc principcr som avscs ovan dcfinicras Fcmtc ramprogrammcl utifrän en rad gemensamma kriterier som kan delas in i tre olika kategorier: tillför ett Kriterier som och gemenskapen subsidiaritetsprincipen: "mervärde" för berör som — Behovet av att uppnå en "kritisk massa" av mänskliga och finansiella resurser, särskilt genom kompletterande resurser ochkompetenxer som fmns utspridda i flera olika medlemsxtater, samordning av Viktiga bidrag till gtiunnforandrt av ett eller jhrit av genwnxkapaix politikområden, — Behandling av problem på gemenskapsnivå, eller frågor som berör standardisering eller utvecklingen europeiska av samarbetsområdet, det som Dessa kriterier skall säkerställa att endast sådana på mål gemenskapsnivå genom gemenskapsövergripatule forskningsakiiviteterfaststälk. effektivast uppnås kan 10 Kriterier som berôr samhàllsbehoven: • Kriterier som berôr samhàllsbehoven: Fôrbàttring av arbetsmarhuulssituationen. Fôrbàttring a v arbetsmarkmulssituationen. Fôrhdttrad livskvalilet och jblkhàlsa Fôrhdttrad livxkvalitet 01 h jblkhâlxa Miljôskydd Miljôskydd Dessa kriterier skall bidra till uppnàendct av Dessa kriterier skall bidra till uppnàendet av gemenskapens huvudsakliga samhâlleliga mdl, gemenskapens huvudsakliga samhâlleliga mdl, som befolkningens fôrvàntningar och behov. faststâllts fôrvàntningar och behov. hefolkningens som faststûlltx utifrdn utifràn Kriterier som berôr den ekonomiska utvecklingen och vetenskaplie och teknisk verksamhet: som Kriterier berôr den ekonomiska utvecklingen och vetenskaplig och teknisk verksamhet: Sektorer med tillvàxt och som prâglas av varaktig utvidgning. Sektorer som utvecklas och skapar goda tillvàxtmôjligheteOr. Sektorer inom vilka gemenskapens fôretag kan och bôrfôrstdrka sin konkurrenskraft. Sektorer inom vilka gemenskapens fôretag kan och bôrfôrstdrka sin konkurrenskraft. Sektorer inom vilka môjligheter fôr viktiga tekniska framsteg avspeglar sig. Sektorer inom vilka môjligheter fôr hetydande vetenskapliga och tekniska j'ramsteg ôppnar sig, och dâr det pd medelldng eller lang sikt finns môjligheter till spridning och utnyttjande av resultaten. Krilerierna skall bidra till en harmonisk och hdllbar utveckling av Furopeixka unionen som helhet. Kriterier som gemenskapen och subsidiaritetsprincipen: till fôr ett "mervdrde" fôr berôr som Behovet av att uppnâ en "kritisk massa" av mànskliga och finansiella resurser och samordning av kompletterande kompetenser som olika medlemsstater. utspridda finns flera i Viktiga bidrag till gemenskapens politik. genomfôrandet av - Behaiulling av problem pd gemenskapsnivd, eller frdgor som berôr stuiulardisering eller utvecklingen europeiska av samarbetsomrddet. det Dessa kriterier skall sàkerstdlla att endast sâdana mdl som inte kan uppnàs enbart genom privata forskningsinsatser, och som ejfektivast kan genom pà uppnàs gemenskapsôvergripande forskningsaktiviteter faststâlls. gemenskapsnivd 11 vid som skall behov faslslälls kriterier, Dessa kompielleras, Femte lamprograiuiuet och lör faslslällaiulct av delprogrammen, saml lör urvalel av aktivitctcr och aktivitctcr lör forskning och teknisk ulveckling, inbegripcl utveckling, aktivileter för demonstration. 3. Dessa kriterier skall tillämpas, och vid bchov lör genomföraiulel av komplelleras, vid genoiuförandet av Femte ramprogrammct och när delprogrammen faslslälls teknisk lör dcmonstration väljs ut. Alla trc kalcgoricr av krilcricr skall tillämpas och rcspcktcras samtidigl. mcn i olika utslräckning frän fall till fall. lör inbcgripct forskning och aktivitctcr 12 BILAGA II ALLMÄNNA PRINCIPER FÖR GEMENSKAPENS VEKKSAMIIII NOMRÅDEN VETENSKAPLIGA OCII TEKNISKA MÅL BILAGA II ALLMÄNNA PRINCIPER FÖR GEMENSKAPENS VI KKSAMNIISOMKADIN VETENSKAPLIGA OCII TEKNISKA MÅL L FEMTE RAMPROGRAMMETS ÄMNEN OCH ORGANISATION L FEMTE RAMPROGRAMMETS ÄMNEN OCH ORGANISATION I enlighet med artikel 130g i EG-fördraget Beträffande Femte ramprogrammets teman och fyra organisation skall det påpekas att programmet i innehåller Femte enlighet med artikel 130g i EG-fördraget består verksamhetsområden, enligt följande: av fyra verksamhetsområden. ramprogrammet för forskning, första verksamhetsområdet omfattar teknisk Det programmen utvcckling och demonstration. Det aiulra verksamhelsområdel syllar lill all Irämja samarbclel beliälfaiule forskning, leknisk utveckling och demonslralion med tredje internalionella och land organisationcr. Det tredje verksamhetsområdet rör spridning och validering av resultaten av aktiviteter för teknisk utveckling och forskning, demonstralion. Det fjärde verksamhetsområdet är avsett att stimulera utbildning och fri rörlighet för forskare. för Irämja forskning, Det första verksamhetsområdet omfattar teknisk programmen utveckling och demonstralion. Del aiulra verksamhelsområdel syllar lill Ivlrällande all samarbelel utveckling och teknisk lörskuiug, demonslralion med land och Iredje intcrnationella organisationcr. Det rör spridning och validering av resultaten av aktiviteter teknisk forskning, för utveckling och demonstration. Det fjärde verksamhetsområdet är avsett att stimulera utbildning och fri rörlighet för forskare. verksamhetsområdet tredje l. D ET FÖRSTA VERKSAMIIKTSOMRADETS 1. D ET FÖRSTA VERKSAMHETSOMRADETS INNEHÅ1X OCII ORGANISATION INNKHÅU, OCH ORCANISATION Programmen för forskning, teknisk utveckling och demonstration omfattar Programmen för forskning, teknisk utveckling och demonstration omfattar - "nyckelåtgärder", 'nyckelåtgärder", - aktiviteter för forskning runt och utveckling av gcneriska tekniker, - aktiviteter för grundforskning och utveckling av generisk teknik. - stöd tiil forskningsinfrastrukturer. - stöd till forskningsinfrastrukturer. Om så krävs med tanke på respekten för de grundläggande mänskliga värdena skall dessa program omfatta undersökningar och forskning om etiska och juridiska aspekter. följderna Särskild hänsyn skall tas till de ekonomiska och genomförandet, sociala användningen och effekterna av de metoder och förfaranden som tillämpas inom vart och ett av de olika programmen. av 13 Särskild vikt ska laslas \k\ samståmighctcn mellan socio-ckonomiska fbrskningsaktivilcter genomförda inom dc olika nyckckåtgärderna med syfte att optimera användarnas utnyttjande och spridning av resultaten. i dessa program, Dessutom genomförs sammanhållning och samordning med de andra, tredje och fjärde verksamhetsområdena, åtgärder som på sina respektive områden bidrar till målet för dessa verksamhetsområden. för Dessutom genomförs i dessa program, för sammanhållning och samordning med de andra, tredje och fjärde verksamhetsområdena, åtgärder som på sina respektive områden bidrar till målet för dessa verksamhetsområden. Samvcrkan med övriga gcmenskapsmslniment, som Europeiska t. cx. invesleringsfondeu Europeiska invesfcringsbankcn. koinmcr atl cflcrslrävas. slruktuilbndcrna. och a) "Nyckelåtgärder" a) "Nyckelåtgärder tydligt teknikområden vetenskapsgrenar, Målet med nyckelåtgärderna är att genom elt Nyckelåtgärderna skall vara iniiktade på faktiska defimerade, motsvara problem, vara globalt tillvägagångssätt mobilisera resurser från progianikritenerna oeh vara säuskilt inriktade på olika och varje sakkunskap samt relevant kompetens från olika som de förvänlar sig. De skall vara tydligt användarna håll. Atgärderna har sin grund i Europas behov IVag. or. F. n nyckelåtgärd iniiktade p;i europeiska samla ett maximalt antal och kommer att omiattar elt antal projekl för tillämpad forskning, offentliga och privata insatser runt sina ämnen. generisk stora Nyckelåtgärderna har valts strategiskt utifrån de cller små, som syftar till att behandla utmaningar problem som skall lösas och tydligt formulerade eller problem som bei'öi' lcuropa som hclhct, utan att ekonomiska och sociala mål. för clcn skull ulcslnta fragor ;t\' ulobal art. forskning eller grundforskning, programs mål resultat oeh De forskningsaktiviteter som genomförs i detta sammanhang kommer att täcka hela spektrumet av aktiviteter som är nödvändiga för att målen skall uppnås, från grundforskning, via utveekling till demonstration. ska!! täcka hela i detta De forskningsaktiviteter som genomförs spektrumet av sammanhang aktiviteter som är nödvändiga för ati målen skall uppnås, från grundforskning, via utveekling till tas till demonstration. TiMbörlig hänsyii skall och samordning, med inlernationclla till komplctterande europeiska struktuicr ior forskning och teknisk ulvcckling). berörda initiali\' (ävcn naiionclla b) Aktiviteter för utveekling av generiska tekniker forskning runt och b) Aktiviteter för gnmdforskning och utveekling av •»cncri. sk tcknik Dessa aktiviteter, som skall genomföras runt ett begränsat antal ämnen som väljs ut med hjälp av urvalskriterierna i bilaga I, utgör komplement till nyckelåtgärderna. Deras viktigaste mål kommer att vara att bidra till att på gernenskapsnivä upprätthålla och utveckla flödet av idéer, kunskap och teknisk kapacitet på områdena forskning och generiska tekniker, som kan till många varierande tillämpningar som inte täcks av nyckelåtgärderna. leda vidare Dessa akti\'itcter. som är av a\'görande betydelse för att de tematiska programmeus mål skall kurma U|i|inås, skall genomföras runt ett begränsat antal ämnen som inie oinfatlas av nyckclätgärderna. De skall kompletieia nyckeläti-ärdeina och i första hand bidra till att '. •eineri<ka. peu kan bibehålla och tekniska potential stärka sin vetenskapliga o ch inom dessa forskningsomradcn. och utveckla tcknik som när elt stort antal anxändare. 14 c)Slôd (ill forskiiiiigsiiifraslriikliircr r) Stôd till forskiiiiigsinlVaslruktiircr Màlil iii all liiimja eu oplimal aiiviiiidiiiiig av Màlcl iii all liiimja en oplimal anvandning av Europeiska gemenskapens lorskningsinlrastiuktui Europeiska gemenskapens forskningsinlrastruklur och lôrhâttra sammanhàllningen i det europeiska och fôrbâttra sammanhàllningen i det europeiska forskningsnâtverket. forskningsnâtverket. 2. DE ANDRA. TREDJE OCH K. 1ARDE 2. DE ANDRA. TRED. 1E OCH F. IARDE VERKSAMHETSOMRADENAS INNEHALL OCH QRgANjSATIQN VERKSAMHETSOMRADENAS INNEHALL OCH ORGANISATION mellan sig i De "ôvergripande" âmnena befinner Europeiska skâmingspunkten gemenskapens dess och utrikespolitik, innovationspolitik, dess politik i utbildningsfrâgor och betrâffande frâmjandet av den dess socialpolitik och sysselsâttningspolitik. forskningspolitik individuella rôrligheten samt mellan ôvergripande âmnena befinner sig i De Europeiska skâmingspunkten gemenskapens dess och utrikespolitik, innovationspolitik, dess politik i fràga om smâ och medelstora fôretag, och i frâga om mànskliga resurser, samt dess socialpolitik och sysselsâttningspolitik. forskningspolitik Varje program kommer att innehâlla fôljande: Varje program kommer att innehâlla fôljande: Sàrskilda aktiviteter med koppling till de allmanna mâlen fôr Europeiska gemenskapens politik betrâffande yttre relationer, innovation inte kan och mànskliga resurser, vilka fôrsta genomfôras verksamhetsomrâdet. inom âmnena fôr det - Sàrskilda aktiviteter med koppling till de allmanna mâlen fôr Europeiska gemenskapens politik betrâffande yttre relationer, innovation inte kan och mànskliga resurser, vilka fôrsta genomfôras verksamhetsomrâdet. inom âmnena fôr det Aktiviteter som i huvudsak tar formen av samordning, stôd och ôverordnade ramar fôr att sammanhàllningen med motsvarande aktiviteter som genomfôrs inom âmnena fôr det fôrsta verksamhetsomrâdet. sâkerstâlla - Aktiviteter som i huvudsak tar formen av samordning, stôd och ôverordnade ramar fôr att sammanhàllningen med motsvarande aktiviteter som genomfôrs inom âmnena fôr det fôrsta verksamhetsomrâdet. sâkerstâlla Det skall sakcrstallas att dc (cmatiska programmcn, i samordning och samvcrkan med dc ôvergripande programmcn och inom ramcn fôr sina rcspcktivc till all dc vcrksamhclsomradcn, aktivt bidrar allmanna nialcn fôr dc ôvergripande programmcn uppnas. Gemenskapens stôd lill forskningsinfraslrukturcn inom ramen fôr Fjârde ramprogrammct skall i fôrsta hand inriktas pâ âtgârder som fôrbattrar tillgângen till denna infrastruktur. 15 3. GKMKNSAMMA FORSKNINGSCENTRET 3. GKMKNSAMMA FQRSKNINGSCENTRET och tekniska är organ forskningscentret det Gemensamma vetenskapliga som kommissionen behöver för att genomtöra de i dess befogenhet. De uppgifter som ingår vetenskapliga och för dess aktiviteter ligger särskilt inom de områden där det behövs objektiv och oberoende sakkunskap på europeisk nivå, samt inom de områden som gemenskapens motsvarar huvudpolitik. tekniska målen Europeiska Dessa aktiviteter motsvarar de vetenskapliga och tekniska målen för Femte ramprogrammet, vilka beskrivs nedan, men de måste också svara mot de behov som uppstår och ändringar som sker i gemenskapens politik på olika områden när denna leder till ett behov av särskild forskning och utveckling, Gemensamma fbrskningscentrets neutralitet är oundgänglig. särskilt när särskilda eller forskningscentret De direkta FTU-åtgärder som skall genomföras av Gemensamma (GFC) kommer att omfatta forskning och vetenskapliga och tekniska stödåtgärder av institutionell art. GFC får ge stöd inom områden där det förfogar över till och med unika sakkunskaper och resurser i gemenskapen eller när det i uppdrag att bedriva sådan verksamhet som är nödvändig för att utforma och genomtöra gemenskapens politik samt uppgifter som åligger kommissionen i kraft av fördraget och (t. ex. som kräver GFC:s opartiskhet standardisering). får GFC får också mer och mcr att göra med konkurrerande verksamhet. Gemensamma forskningscentret gcnomför dessa aktiviteter i nära samarbcte med å cna sidan gemenskapens forskarvärld (intc minst gcnom att lcdandc förstilrka forskningsinsliluten), och ä andra sidan med (orctagcn i gemenskapen (framför allt gcnom att bygga ut sin roll som tcknikövcrföringsccnlrum). förbindclscrna med de ** ***** ** ***** 16 IL VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA H VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL MÅL FÖRSTA VKRKSAMIIETSOMRADET FÖRSTA VKRKSAMIIETSOMRADET 1- FORSKNING I BIORESURSER OCH EKOSYSTEM 1. FÖRBÄTTRAD LIVSKVALITET FÖRVALTN1NG AV BIORESURSERNA OCH Ätt förbåttra livs- och hälsokvaliteten och bättre hantera miljöproblemen är viktiga utmaningar som Europeiska getnenskapen avser att miita genom att friimja kunskapema och utveckla teknik på bio- och miljöområdet Att förbåttra livs- och hälsokvaliteten är en viktig utmaning som Europeiska gemenskapen avser att möta genom att främja kunskapema och utveckla teknik på bioområdet SamtUligt kommer de framsteg som görs på detta område att främja konkurrenskraften i gemenskapsforetagen genom att skapa nya framtidsutsikter på områden där gemenskapen bioteknik, redan är jordbrukets och miljöindustri. framstående, industri hälso- samt som Samtidigt kommer de framsteg som görs på detta område att främja konkurrenskraften i gemenskapsforetagen genom att skapa nya framtidsutsikter på områden där gemenskapen redan är bioteknik, framstående, jordbrukets industri samt hälsoindustri. som a) Nyckelåtgärder i) Bioresurser och ekosystem (I): hålsa och kost a) Nyckelåtgärder i) Förbåttrad livskvalitet och förvaltning av bioresurserna (I):hälsa, kost och miljö Denna aktivitel har som mål alt utveckla kunskap, teknik och inelodcr, exempclvis haserad på bioteknik. som gör del möjligl alt i liuropa producera livsmedel för konsumenlerna som är säkra, sunda, balanserade och varierade. Detta förutsätter först och främst teknik oeh mclodcr. Denna aktivitel har som mål att utveckla kunskap, av ävcn slandardlörhcrcdandc karaklar. ulgäcndc frän Ivarvelenskapliga initiativ som gör dct möjligl att producera säkra, sunda, balanserade och varierade livsmedel för konsumenterna. Ett vidarc mål är att minska omgivningens negativa inverkan på hälsan genom att bland annat ta upp frågan om hälsoeffekter luftföroreningar, tungmetaller, giftiga ämnen och elektromagnetisk strålning, buller, samt föroreningars inverkan på arbetsplatsen. Detta förutsätter först och främst genom * en utveckling av nya bearbetningsmetoder för på kvaliteten att livsmedelsprodukter, förbättra * utveckling av nya eller förbättrade säkra och smidiga ger tillverkningsmetoder livsmedel av högrc kvalitcl och vilka i högrc grad kan acccptcras av konsumenlerna, som de gör dct möjligl att samtidigt säkerställa alt rävaror och fardiga produklcr förblir sparbara. som 17 en utveckling av diagnostiska tester och metoder för eliminering av smittsamma och giftiga ämnen, forskning om kostens hälsobevarande roll, särskilt beträffande näring, epidemiologi och folkhälsa. en utveckling av diagnostiska tester och metoder för eliminering av smittsamma och giftiga ämnen, forskning om kostens hälsoförbättrande och hälsobevarande och synpunkt, dietsynpunkt, epidemiologisk synpunkt samt med beaktande av samspelet med miljön, konsumenternas val och folkhälsan, roll toxikologisk närings- ur forskning om miljöbctingadc rcs|)cktivc uiiljöiclalcradc sjukdoiuar och allergier saml forskning om hur dc kan bchandlas och förcbyggas, utveckling och nya riskbcdömniiigsmclodcr saml av lörlaraiidcn för all minska miljöns skadliga invcrkan pä till sädan skadlig hälsan och orsakcrna invcrkan. diagnos- av ii) Bioresurser bekämpning av infektionssjukdomar och ekosystem virus- (II): och ii) Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurserna (II): bekämpning av virus- och andra infektionssjukdomar De prioriterade målen för denna nyckelåtgärd är kampen mot AIDS och bekämpningen av "nya sjukdomar" (tuberkulosens åleruppdykandc och sjukdomar som orsiikas av nya stammar eller miitanler). Särskild vikt kommer all läggas vid: utveckling av virussjukdomar, vaccin, särskilt mol * terapeutiska och förebyggande strategier, om forskning De prioriterade målen för denna nyckelåtgärd är och kampen mot AIDS, bekämpningen av sädana infektionssjukdomar som blir alll vanligarc hos uiänniskor och djnr, varc sig dc är välkända, nya cllcr äteruppdykande, saml forskning för all lä bällrc kuuskap om immiiusyslcmcl Siirskild vikt kommer all läggas vid: * utveckling av nya och elfektivare vaccin, särskilt mot virussjukdomar, * nya och förbättrade förebyggande strategier, terapeutiska och * frågor runt systemet för folkhälsa och vård. * frågor som rör systemet för folkhälsa och vård. 18 iii) Bioresurser och ekosystem (III): iii) Förbättrad livskvalitet och förvaltning av "cellfabriken" bioresurserna (III): "cellfabriken" Denna nyckelåtgärd har som mål att hjälpa gemenskapens företag att utnyttja framstegen inom biovetenskap och bioteknik, särskilt på områdena hälsa och miljö. Den har som mål att utveckla tvärvetenskapliga metoder med utgångspunkt i utnyttjandet av egenskaperna hos mikroorganismer, växter och djur på cellnivå och nya är lägre nivå. Målet biomolekyler med högt mervärde som kan öka livs- och hälsokvaliteten, bland annat: utveckla att Denna nyckelåtgärd har som mål att hjälpa gemenskapens företag att utnyttja framstegen inom biovetenskap och bioteknik, särskilt på områdena hälsa och miljö. Den har som mål att utveckla tvärvetenskapliga metoder med utgångspunkt i utnyttjandet av egenskaperna hos mikroorganismer, växter och djur på cellnivå och lägre nivå. Målet är att få ökad kunskap om cellens nya samt biomolekyler med högt mervärde som kan öka livs- och hälsokvaliteten, bland annat: utveckla funktion att * nya hälsoprodukter (t. ex. nya antibiotika och ämnen för bekämpning av cancer), * nya förfaranden, nya verksamma ämnen och nya hälsoprodukter (t. ex. nya antibiotika och ämnen för bekämpning av cancer), * metoder för biologisk avfallsbehandling, * metoder för biologisk avfallsbehandling, * nya biologiska metoder för jordbrukets * nya biologiska metoder för jordbrukets li vsmedelsindustri. li vsmedelsindustri. iv) Bioresurser och ekosystem (IV): förvaltning av vattenresurserna och vattenkvaliteten Denna nyckelåtgärd har som mål att skapa de kunskaper och den teknik som behövs för en mer rationell för industrins och jordbrukets behov. hushållens, Prioriterade områden är av vattenresurser förvaltning * behandlings- och reningsteknik, * teknik för övervakning av kvaliteten och nivån på grundvatten och ytvatten, * system för tillsyn, varning och * kommunikation, regleringsteknik samt tekniker för arida och semiarida områden. 19 v) Bioresurser och ekosystem (V): hälsa och miljö den effekt Denna nyckelåtgärd har som mål att bidra till alt som negativa minska miljöförsamringen kan ha på hälsan. Den kommer att behandla frågor som till exempel förebyggande och hälsoeffekter av atmosfärisk förorening, tungmetaller, giftiga ämnen, buller, klimatlörändringar och elektromagnetisk strålning samt effekten av föroreningar på arbetsplatsen. Prioriterade områden är * epidemiologiska studier, * utveckling av nya metoder för diagnostik, riskbedömning och förebyggande, * utveckling av metoder för att minska orsakerna till föroreningar samt deras effekter på hälsan. iv)Förbättrad livskvalitet och förvaltning av ökandc (IV): Den bioresurserna mcdcläldcrn i hcfolkningcn den Denna nyckelåtgärd har som mål att främja dc äldrcs hälsolillsländ och självständighcl gcnom förebyggande och bchandling av äldcrsrclalcradc sjukdomar och äkommor. Den skall dcssutom bidra till alt minska bchovcl av längvärd och bromsa av konslanta sjukvårdskostnadcrna. Dc dcmografiska och socio-ckonomiska aspckctcrna skall bcaklas inom samtliga aktivilctcr i denna nyckelåtgärd. Följandc områden skall därvid priorilcras: * Kampen mot åldersrelaterade sjukdomar och Parkinson, hälsoproblem Alzheimer och vissa former av cancer). (exempelvis ökningcn * ökad kunskap om de genetiska och molckylära grunderna för ett åldrande vid god hälsa, samt om dc mckanismcr som gör dct möjligl att skjuta upp äldcrskrämpor. * Epidcmiologisk och klinisk forskuing, studier av aspektcr rclalcradc till folkhälsa och vård. * Ökad livskvalitet och social intcgralion för äldrc och funklionshindradc. vi) Bioresurser och ekosystem (VI): en integrerad utveckling av landsbygds- och kustmiljö v) Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurserna (V): en integrerad utveckling av landsbygds- och kustmiljö Målet är att mobilisera den kunskap och de tekniker som är nödvändiga för att införa nya produktions- och driftsmodeller som är anpassade till den nya gemensamma jordbruks- och fiskeripolitiken samt att ta fram det vetenskapliga gemenskapens underlag behövs som för Målet är att mobilisera den kunskap och de tekniker som är nödvändiga för att införa nya produktions- och driftsmodeller som är anpassade till den nya gemensamma jordbruks- och fiskeripolitiken samt att ta fram det vetenskapliga gemenskapens underlag behövs som för 20 beslâmmelser. l'riorilerade omrâden iir beslâmmelser. Prioi ilerade omrâden iir nya system fôr produktion och anvândning inom nya system fôr produktion och anvândning inom jord- och skogsbruk, fiske och vattenbruk med jord- och skogsbruk, fiske och vattenbruk med hânsyn till lônsamhet, en hâllbar fôrvaltning av hânsyn till lônsamhet, en hâllbar fôrvaltning av resursema, produktkvalitet och sysselsâttning, resursema, produktkvalitet och sysselsâttning, * kontrollmetoder, * kontrollmetoder, * anvândning livsmedel, inom andra omrâden ân * anvândning livsmedel, inom andra omrâden ân * infôrande av nya modeller fôr en hâllbar utveckling av landsbygds- och knstomrâden som ulgâr sàrskilda polential, diversilieringen av akliviteter och ulnytljandc av marken saml samarbele med berôrda befolkningar. frân varje oinràdes infôrande av nya modeller fôr en hâllbar utveckling av landsbygds- och kustomrâden som ulgâr sàrskilda polenlial, diversilieringen av aktiviteler oeh uluyltjandc av marken saml samarbele med berôrda befolkningar. frân varje omrâdes b) Aktiviteler fôr att utveckla generiska b) Aktiviteler for gmndforskiiing och utveckling tekniker samt grundf orskning av generisk teknik Arbetet kommer att koncentreras pà prioriterad forskning till stôd fôr: Arbetet kommer att koncentreras pà prioriterad forskning till stôd fôr: • kampen mot âldersbetingade sjukdomar och hâlsoproblem (t. ex. Alzheimer), degenerativa sjukdomar (sârskilt cancer och diabetes), hjârt- och kârlsjukdomar, genetiskt betingade sjukdomar och sâllsynta sjukdomar, forskning runt genomer, neurovetenskap, • kampen mot degenerativa sjukdomar, som cancer och diabetes, hjârt- och kârlsjukdomar, genetiskt betingade sjukdomar och sâllsynta sjukdomar och s. k. orphan diseases; forskning runt genomer, neurovetenskap, • lôrbâllring av av en hàlsa fôrbâtlring arbelspiatsen och folkhâlsoproblem orsakade av narkolika, hâlsosystemen, sâkerhet och bekàmpning en pâ av av hàlsa lôrbâllring av en hâlsosystemen, en pâ sâkerhet och fôrbâtlring arbelspiatsen, sociala, av undersôkning niedieinska oeh folkhàlsorelalerade aspekler av narkotikamisshruk. • kampen mol naturkataslroler och kalastroler som vàllas av mânskliga aktiviteler genom utveckling prognoser, teknik fôrebyggande, konsekvensbedômningar och lindring av konsekvenserna, fôr av • med i fôrstâelsen av processer och vâxelspel samband "globala miljôfôrândringen" pâ jorden, i havet och i pà av atmosfâren ekosystemen, dennas effekt samt den • utvecklingen fôr ôvervakning av jorden, sârskilt via satellit , generiska tekniker av l)c aktivitulcr lill iyiii(llckmklilliiiii|>iiiiij:ar som jjenonifoiN inom viiri och ctl av (ic Irc loniHli. sk» |iio^nimi>k-ii sanionliias siirskill. aukiiyliiiii}* som hm 21 fôr att ôvervaka miljôn och fôrvaltningcn av resurser och ekosystem. • studicr av fràgor i samband med biomcdicinsk etik och etik i fôrhàllande till den levande vârlden, med grundlâggande mânskliga vârderingar2; ôverensstâmmelse i studicr av fràgor i samband med biomcdicinsk etik och etik i fôrhàllande till den levande vârlden, med grundlâggande mânskliga vârderingar2; ôverensstâmmelse i • Forskning om de socioekonomiska aspektema av utvecklingen av biovetenskap och bioetik samt om miljôfôrândringar (inverkan pâ samhâllet, ekonomin och sysselsâttningen). Forskning om de socioekonomiska aspektema av utvecklingen av biovetenskap och bioetik. c) Stôd till forskningsinfrastrukturcr c) Stôd till forskningsinfrastrukturer Prioriteringen âr ett optimalt utnyttjande pâ gemenskapsnivâ av databaser och samlingar av biologiskt material, cenlra fôr kliniska studicr, havslbrskningsanlâggningar och datacenlra fôr klimatstudier. Ingen forskningsaktivitet fôr modifiering eller som syftar till modifiering av den mânskliga arvsmassan genom ândring av kônsceller eller genom ingrepp pâ nâgot annat stadium av embryoutvecklingen och som kan gôra sâdan ândring arftlig kommer att genomforas under detta ramprogram. Pâ samma sâtt kommer ingen forskningsaktivitet som kan râknas in inom begreppet "kloning" att genomforas med syftet att ersatta en kôns- eller embryocellkârna med en frân nâgon kôns- eller embryocellkârna individ, frân ett embryo eller frân ett senare skede i det mânskliga embryots ulveckling. -H I stôrsta môjliga ulstrâckning bôr djurforsôk och tcster pâ djur crsâltas med in vitro-mctodcr eller andra altcrnaliva meloder. Modificringar av arvsmassan hos djur samt inom dclla djurkloning kommer endasl alt rymmas ramprogram om syftet âr etiskt motiverat och i den ulstrâckning dc ingâendc aktiviteterna gcnomfors pâ cll ctiskl salt. med hânsyn till djurens vàlbefinnandc och principen om genctisk mângfald. frân en cell 22 Prioriteringen âr ett optimalt utnyttjande pâ gemenskapsnivâ av databaser och samlingar av biologiskt malerial. cenlra fôr klinisk forskning och saml lôiskningsanklggningar fôr fiskc och vallcnbruk. lerapeuliska fôrsôk. Ingen forskningsaktivitet for modifiering eller som syftar till modifiering av den mânskliga arvsmassan genom ândring av kônsceller eller genom ingrepp pâ nâgot annat stadium av embryoutvecklingen och som kan gôra sâdan ândring arftlig kommer att genomforas under detta ramprogram. Pâ samma sâtt kommer ingen forskningsaktivitet som kan râknas in inom begreppet "kloning" att genomforas med syftet att ersatta en kôns- eller embryocellkârna med en kôns- eller embryocellkârna frân en cell frân nâgon individ, frân ett embryo eller frân ett senare skede i det mânskliga embryots utveckling. -H. I stôrsta môjliga ulstrâckning bôr djurforsôk och tcster pâ djur crsâltas med in vilro-meloder eller andra altcrnaliva samt meloder. Modiiïcringar av arvsmassan hos djur inom detta djurkloning kommer endasl ramprogram om syftet âr etiskt motiverat och i den ulstrâckning de ingâendc aktiviteterna gcnomfors pâ ett etiskt salt, med hânsyn till djurens vàlbefinnandc och principen om genctisk mângfald. rymmas att 2. IHVKCKIA I II ANVÄNI>AKVÄNI,H;T 2. INIORMATIONSSAMIIÄLLK DlVKCKMNt; AV KTT ANVÄNI)ARVÄNI,U;T INK)Rlv1ATI()NSSAMHÄl,l,K Skapandet av informationssamhället öppnar ett stort antal möjligheter till nya aktiviteter för medborgare och företag vad gäller handel, arbete, transport, miljö, utbildning, hälsa och kultur. Det är nödvändigt att fortsätta med forskning, teknisk utveckling och utveckling av nya metoder för att fullt ut kunna utnyttja informationssamhällets möjligheter. Tack vare utbudet av teknikområden i nyckelätgärderna kan man smidigt koncentrera och dynamiskt genomföra de planerade aktiviteterna på grundval av de ekonomiska och sociala prioriteringarna. I alla aktiviteter inom denna åtgärd måste allmänna frågor som tillgång, enkel användning, kostnadseffektivitet och driftskompatibilitet samt socioekonomisk inverkan behandlas utförligt. meUan informatumshanterutg, Santspelet kommunikation och innehäU spelar en allt större roll i närutgslivet och samhället, och dessa aspekter är i allt större utsträckning avgörande för Europas konkurrenskraft och befolkningens Uvskvalitet^ Skapandet av informationssamhället öppnar ett stort antal möjligheter till nya aktiviteter för medborgare och företag vad gäller handel, arbete, transport, miljö, utbildning, hälsa och kultur. Det är nödvändigt att fortsätta med forskning, teknisk utveckling och utveckling av nya metoder för att fullt ut kunna utnyttja informationssamhällets möjligheter. Tack vare utbudet av teknikområden i nyckelåtgärderna kan man dynamiskt koncentrera och på ett smidigt sätt genomföra de planerade aktiviteterna på grundval av de ekonomiska och sociala prioriteringarna. frågor 1 alla aktiviteter inom denna åtgärd måste allmänna som användarvänlighet, tillgång, driftskompatibilitet, tillförlitlighet och överkomliga socioekonomisk samt inverkan behandlas utförligt. priser a) Nyckelåtgärder a) Nyckelåtgärder i) Informatioassamhället (I) : system och tjänster för medborgarna i) Informatioassamhället (I) : system och tjäaster för medborgarna Målet med denna nyckelålgärd är att till lägsla kostnad ge användarna enklare till allmänna tjänster av hög kvalitet och att främja den industri som tillhandahåller dessa tjänster. Denna nyckelålgärd kommer huvudsakligen att riktas in på följande områden: tillgång Målet med denna nyckelålgärd är att till lägsla kostnad ge användarna enklare till allmänna tjänster av hög kvalitet och att främja den industri som tillhandahåller dessa tjänster. Denna nyckelålgärd kommer huvudsakligen att riktas in på följande områden: tillgång * Hälsa och ålderdom: datoriserade vårdsystem, säkra hälsonätverk med hög kapacitet och distansläkarvård, avancerade gränssnitt och telesystem integrera äldre och rörelsehindrade i samhället. för att * Hälsa: datoriserade vårdsystem, hälsonätverk med distansläkarvård. hög kapacitet säkra och Offentliga myndigheter: användning av system som bygger på multimedia samt telesystem För äldre och funktionshindrade: avancerade gränssnitt och telesystem för att integrera äldre och rörelsehindrade i samhället För den offentliga förvallningcn: användning av avancerade multimcdicsystcm och telesystem som undcrlätlar tillgängcn till offentliga tjänster cllcr crbjudcr sädana tjänster. 23 Miijôn: intelligenla systeiu lôr analys, ôveivukmng och vaiiting. î lansport: uilelligeula avanceiaile lelemaliska syslem som âr nodvândiga lôr lôrvallningen och teletjânster i samband med detta. Miljôn: intelligenla syslem fôr analys, ôveivakiung och varning, saml syslem lill slôd loi mimô|ning i huinanilait sylle Transpoil: intelligenla avanccradc teleiualiska syslem som âr nodvândiga fôr fôrvaltningen och teletjânster i samband med detta, bland annat fôr turism. ii) Informationssamhâllet arbetsmetoder och elektronisk handel (II) : nya ii) Informatioassamhâllet : arbetsmetoder och elektronisk handel (II) nya Denna nyckelàtgârd kommer att ha som màl att bidra till att fôretagen fungerar mer effektivt och att stimulera en bàttre effektivitet i handeln med varor och tjànster. Fôljande âmnen âr priorilerade: Denna nyckelàtgârd har som màl att utveckla teknik som kanbidra till att fôretagen fungerar mer effektivt, att handeln med varor och tjànster blir effektivare och att levnadsfôrhâllandena och livskvalitelen lôrbâttras. * och inobila l'Iexibla, distansanpassade arbelsmetoder fôr individer och lôr arbele i i grupp samt arbetsmetoder samarbete och som bygger pà simulcring och virtuell verklighet. * och l'Iexibla, mobila dislansanpassade arbelsmetoder fôr individer och fôr arbele i samarbete och i grupp, arbetsmetoder som bygger pâ simulering och virtuell verklighet, samt analys av de sociala fôljderna. * Fôrvaltningssystem lôr konsumenter, betal ningssy stem. inbegripet leverantôrer och driftskompatibla * Fôrvaltningssystem och fôr konsumenter, inbegripet system som stôdjer specialanpassning fôr mànga anvândare och driftskompatibla och sâkra betalningssystem. leverantôrer information och nât, bestyrkande, fôr inbegripet * Skydd fôr metoder av integriteten och den immateriella âganderâtten fôr samt privatlivet. fôrbâttrar skyddet teknik skydd som * Skydd fôr inbegripet information och nât, kryptûgrafi, metoder fôr att bckàmpa och (hacking), fôrcbygga av metoder integriteten och den immateriella âganderâtten samt fôr privatlivet. inbroll fôr i datasystcm bestyrkande, fôrbâttrar skyddet teknik skydd som * Plattformar fôr integrerade tillâmpningar som omfattar hela detta program och som bereder vàg fôr "digitala samhâllen". 24 Iiiforiiialioiissaiiibällcl (III) : iiiiiltiiiicdiciiimliåll iii) Iniorinalioassanihällct (III): iiiulliincdu-iniichåll och -redskap framtidens Deiiiui uyckclålgärd har som mål all underlälla ell livslångt lärande, slimulera kreativiteten, främja den språkliga och kulturella mångfalden och förbättra funktionerna och användarvänligheten hos - tjänster. Den syftar till att utveckla intelligenta undervisningssystem och innovativa former av audiovisuellt multimedieinnehåll, innehåll, och verktyg för att strukturera och behandla dessa. Den kommer att koncentreras på följande fyra huvudpunkter: informationsprödukter och inbegripet framtidens Deiina nyckelålgäid har som mål alt underlälla ell livslångt lärande, slimulera kreativiteten, främja den språkliga och kulturella mångfalden och förbättra funktionerna och användarvänligheten hos - tjänster. Forskningen syftar till att utveckla intelligenta undervisningssystem och innovativa inbegripet former audiovisuellt att strukturera och behandla dessa. Den kommer att koncentreras på följande fyra huvudpunkter: informationsprödukter och av multimedieinnehåll, innehåll, och verktyg för att för skapa och interaktiv utgivning med nya * Elektronisk metoder strukturera publikationer och individualiserad spridning till kulturellt av och innehåll museer. information samt genom hihliotek virtuella tillgång * alt för Interaktiv elektronisk utgivning med nya mctodcr strukturera skapa publikationer. Individualiserad spridning av till vclcnskapligt, information och tillgång innchiill gcnom clt kullurclll och annal nälvcrk av bibliotck, arkiv och museer och Utbildning: system, tjänster och programvara att utveckla och som gör det möjligt demonstrera nya metoder som bygger på multimedia, bredbandskommunikation, simulering och virtuell verklighet. * Utbildning: system, tjänster och programvara att utveckla och som gör det möjligt demonstrera nya metoder som bygger på multimedia, bredbandskommunikation, simulering och virtuell verklighet. Nya språktekniker som gör informations- och kommunikationssystem mer användarvänliga. * Nya språktekniker, t. ex. gränssnitt, som gör informations- och kommunikationssystem mer användarvänliga. teknik tillgång, urval och för Avancerad analys av information som gör det lättare att och behärska underlättar av multimedieinnehåll, bland annat beträffande geografiska informationssystem. informationsexplosionen användningen * Avancerad teknik lättare tillgång, urval och för analys och hantering av information som gör behärska det informationsexplosionen underlättar användningen av multimedieinnehåll, bland annat geografiska informationssystem. beträffande och att iv) liiformationssamhällcf (IV) : viktiga tekniker och iiifraslruklurer iv) liifbnnatioiissnmhällct (IV) : viktiga tekniker och infraslrukturcr Denna nyckelåtgärd har som mål att utveckla informationssamhällets generiska tekniker, så att den når högsta nivå, accelerera dess införande och vidga dess tillämpningsområde. Prioriterade områden är följande: Denna nyckelåtgärd har som mål att utveckla informationssamhällets generiska tekniker, så att den når högsta nivå, accelerera dess införande och vidga dess tillämpningsområde. Prioriterade områden är följande: Datateknik, nätverksteknik tillämpning av dem. kommunikations- samt genomförande och Datateknik kommunikationsteknik, inbegripet bredbandsnät, samt genomförande, och förvaltning, tillämpning av dem. driftskompatibilitet och och 25 * Teknik för och utveckling av mjukvara och system, inbegripet statistik av hög kvalitet. Teknik för och utveckling av mjukvara, system och tjänster, inbegripet statistik av hög kvalitet. Realtidsteknik och simulering och visualisering. storskalig teknik för * Mobil- och personkommunikation samt system för denna, särskilt satellitanknutna Ijänsler. och personkommunikation Mobil- samt system för denna, inbegripet satellitanknutna tjänster'. * (iränssnitt som utnyttjar llcra sinnen. Gränssnitt som utnyttjar llcra sinnen. * Kringutrustning, delsystem och mikrosystem. Kringutrustning, delsystem och mikrosystem. * Mikroelektronik (teknik, kunskap, utrustning för och konstruktionen av kretsar och utvecklingen av tillämpningar). nödvändig hårdvara som är hårdvara Mikroelektronik (teknik, redskap, utrustning för och konstruktionen av kretsar och utvecklingen av tillämpningar). nödvändig som är b) Aktiviteter för att utveckla generiska b) Aktivitctcr för grundforskning och utveckling tekniker samt grundforskning av gcncrisk teknik Allmänna frågor som tillgång, enkel användning, kostnadseffektivitet och driftskompatibilitet samt socioekonomisk inverkan kommer att behandlas ullörligl i alla nyckelaklivileler. Ur ett visionärt perspektiv, som omfatlar framtida eller nya teknikområden och tillämpningar kommer den prioriterade forskningen att omfatta följande: För alt i clt visionärt pcrspckliv utveckla framtidcns och nn framväxandc lcknik mcd möjlig inverkan pä induslrin kan ämncn för forskning på ett ickc-normativt sätt omfatta följande: Teknik för hantering av kunskap återgivande, skapande och Teknik för hantering av kunskap återgivande, skapande och i Teknik för simulering och visualisering realtid och i stor skala samt teknik för virtuell narvaro. på och kvant-, Teknik bioelektronikområdena samt för inlegralion i iiiyckel stor skala. Dalorer mcd ullrahög kapacilct och supcrinlelligenta nät. foton- på nano-, kvant-, och Teknik bioelektronikområdena samt för integration i myckel stor skala. Datorer med ullrahög kapacilet och supcrintclligcnta nät. foton- Oe aktivitcter till rymdtekniktillämpningar som gcnomfors inom vart och ett av de lcmatiska programmcn samordnas särskilt. anknytning som har 26 c) Stöd till forskningsinfrastrukturer c) Stöd till forskningsinfrastrukturer Prioriteten är stöd till avancerade elektroniska höghastighetsnat som är nödvändiga för forskning på alla vetenskapliga och tekniska områden, till exempel det avancerade Internet-2. Prioriteten är stöd till avancerade elektroniska höghastighetsnat som är nödvändiga för forskning på alla vetenskapliga och tekniska områden, till exempel utvecklingen av Internet. för skall fortsättningsvis bära Mcdlcmsstalcrna främjandc och ulvcckling av ansvarcl nationclla nälvcrk och nationcll infrastruktur. Buropciskä gcmcnskapcns roll skall bcslä i atl tillföra ett curopciskt mcrvärde för atl främja ytterligare öppnande, och driftskompatibilitet hos dessa strukturer. nätverksbildning 3. FRÄMJA EN KONKURRENSKRAFTIG 3. FRAMJANDE AV EN OCH HÅLLBARTILLVÄXT KONKURRENSKRAFTIG OCH HÅLLBARTILLVÄXT För att främja tillväxten och skapa nya arbetstillfällen i gemenskapen, och geföretagen möjlighet att vidta nödvändiga förändringar i sin verksamhet, är det av största vikt att utveckla och sprida kunskaper och teknik som syftar till att skapa och tillverka "rena"produkteravgod kvalitet, som kan konkurrera på morgondagens marknader. För att främja tillväxten och skapa nya arbetstillfällen i gemenskapen, och geföretagen möjlighet att vidta nödvändiga förändringar i sin verksamhet, är det av största vikt att utveckla och sprida kunskaper och teknik som syftar till att skapa och tillverka (<rena"produkter av god kvalitet, som kan konkurrera på morgondagens marknader. Detta mål bör kopplas till utvecklingen av på effektiva energiområdet, samt av ekonomiska, säkra och miljövänliga transportsystem. energisystem tjänster och Detta mål bör kopplas till utvecklingen av på effektiva energiområdet, samt av ekonomiska, säkra och miljövänliga transportsystem. energisystem tjänster och a) Nyckelåtgärder a) Nyckelåtgärder i) Konkurreaskraftig och hållhar tillväxt (I): i) Konkurreaskraftig och hållbar tillväxt (I): Produkter, processer, orgunisation Produkter, processer, organisution Det allmänna målet för denna nyckelåtgärd är att bidra till utvecklingen av innovativa produkter och tjänster av hög kvalitet, som moLsvarar konsumenternas och marknadens behov, och att utveckla nya, resurssparande och miljövänliga produktionsmetoder inom alla områden. I första hand skall satsningen gälla följande punkter: Det allmänna målet för denna nyckelåtgärd är att bidra till utvecklingen av innovativa produkter och tjänster av hög kvalitet, som motsvarar konsumenternas och marknadens behov, och att utveckla nya, resurssparande och miljövänliga produktionsmetoder inom alla områden, bland förbättra de annat sådana som kan anses traditionella I första hand skall satsningen gälla följande punkter: industriernas konkurrenskraft. 27 Att skapa, utveckla och intcgrera ny leknik för utveckling, kontroll och tillverkning, i synnerhel med hjälp av mikroleknik. Alt skapa, utveckla och integrera ny teknik för utveckling, kontroll och tillverkning, i synnerhel med hjälp av mikro- och nanoleknik. * teknik Informationssamhällets för "intelligenf tillverkning (inbegripet flexibla verkstadssystem och flexibel förvaltning av distributionskedjan, försörjnings- för integrerade f utnyttjaode samt : simuleringsteknik och och system och teletjänster underhåll och arbetsfördelningstekniker). teknik Utveckling, anpassning och intcgration av informationssamhällets för "intelligent" tillverkning (inbegripet flexibla verkstadssystem och flexibel förvaltning av distributionskedjan, försörjnings- för teletjänster integrerade samt utnyttjande och simuleringsteknik arbetsfördelningstekniker). och system och underhåll och för utveckla metoder Alt nunskad resursförbrukning och minskade utsläpp, återvinning av avlall samt utveckling av rena förfaranden och produkter utgående trån en livscykelanalys. utveckla metoder Att för minskad resursförbrukning och minskade utsläpp, återvinning av avfall samt utveckling av rena förfaranden och produkter utgående från en livscykelanalys. Nya metoder för att organisera produktion och arbete, kompetensutnyttjande för (inbegripet socioekonomiska analyser). samt Nya metoder för att organisera produktion och arbete, kompetensutnyttjande för (inbegripet socioekonomiska analyser). samt ii) Konkurrenskraftig och hdllbar tillväxt (II): ii) Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (II): hållbar rörlighet och intermodalitet hållbar rörlighet och intermodalitet Målct för dcnna nyckclåtgärd är att på ctt eflcktivt och miljöskonandc sätt säkcrställa fri rörlighet för pcrsoncr och varor gcnoni alt främja cll säkcrl, "infclligcnf", eficktivt och diiftskouipatibcll. samt i slor iitslräckiiing intcriiKKlall system för pcrson- och varutransportcr med järnväg, pä väg, i luflcn och lill sjöss pä curopcisk nivä. Dclla förulsällcr inlc minst en satsning på följandc punktcr: Målct för dcnna nyckclåtgärd är att på ett effcktivt och miljöskonandc sätt säkcrställa fri rörlighet för pcrsoncr och varor gcnoni att främja ctt säkcrt, "inlelligenf, clfcktivt och driftskoinpalibclt, saml i slor utsträckning iulcrmodalt syslcm för pcrsou- och varutransportcr med järnväg, pä väg, i luflcn och pä vattcnvägar pä curopcisk nivä. Dctta förutsätlcr inlc minst en satsning på följandc punktcr: Utveckling, validering och demonstration av för modal och förvaltningssystem både mtermodal inbegripet den nya generationens satellitbaserade navigations- och positioneringssystem. transport, 28 transport, intermodal Utveckling, validering och demonstration av rationella förvaltningssystem både för modal och inbegripet tillämpning av den nya utveckling och generationens satellitbaserade navigations- och positioneringssystem3 samt integration och tillämpning av avancerade informationssystem för transportörer och passagerare. Dc aklivilctcr ' till rymdtckniktillämpningar som gcnomfors inoiu vart och ctt av dc lcmaliska programmcn samordnas särskill. anknytning som har foiskiiiiig löiande iiiliaslruktiiiens gränssnill tianspoilsystcm, mcd tiniispoiliucdcl och sliävan iilgAcudc miiiska all IiAii lillgänglighel och iuil|öpåvcfkiiu saml inlegration och Iransportpolitiken. inarkanväiidnings IIAII av Iranspoilmeilel och sliävan liAn Forskning rörande inliaslrukturcns gränssnill transporlsyslem, med iilgaeiule miuska lillgänglighel och iiiil|öpAveikiin saml inlegiation och Iransporlpolilikcn. maikiinvändnings liän all av * Utveckling av socioekonomiska modeller av * Utveckling av socioekonomiska modeller av fri rörlighet för varor och personer. hållbar rörlighet för varor och personer. iii) Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (III): nya perspektiv för Iuftfarten iii) Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (III): nya perspektiv för Iuftfarten att till syftar nyckelåtgärd Denna hjälpa gemenskapen att behålla och stärka sin position inom detta område genom att utveckla avancerat tekniskt kunnande som samtidigt är skonsamt mot naturen. Åtgärden skall i första hand beröra löljande punkter: att till syftar nyckelåtgärd Denna hjälpa gemenskapen att behålla och stärka sin position inom detta område genom att utveckla avancerat tekniskt kunnande som samtidigt är skonsamt mot naturen. Åtgärden skall i första hand beröra löljande punkter: Utveckling och demoustralion av avancerade meloder för inlegrerad produklulveekling och av piodtiktion, saml lör cncigitöihiiikniiig, ulsläpp och hullei olika llygplanslyper. niinskuing Utveckling och demonslralion av avancerade meloder för inlegrerad produklulveekling och av produktion, saml lör ciicrgilöihiiikning, ulsläpp och bullcr olika llygplanslyper. minskning av nya Undersökning flygplansgenerationers och ekonomiska genomförbarhet, samt teknik som är av avgörande betydelse för dess utveckling. den tekniska av nya Undersökning flygplansgenerationers och ekonomiska genomförbarhet, samt teknik som är av avgörande betydelse för dess utveckling. den tekniska Utveckling av teknik och metoder för att öka driftssäkerheten. Utveckling av teknik och metoder för att öka driftssäkerheten. iv) Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (IV): iv)Konkurreaskraftig och hållbar tillväxt (IV): marinteknologi marinteknologi utveckling inlegration Denna åtgärd skall på ctt miljömedvetet säll stinuileia av och som ger marinspccifik kunskap och fullo utnyttja gemenskapen möjlighet all havsiesurserna industrins i överensstämmelse med en konkurrenskraft, skall verklig insatserna inriktas på följande punkter: "marinstrategi". 1 första hand teknik till öka och Denna åtgärd skall på stimulera utveckling marinspceilik kunskap gemenskapen möj I ighet havsresurserna och konkurrenskraft, verklig insatserna inriktas på följande punkter: ett miljömedvetet sätt och av inlegration som ger och fullo utnyttja att industrins i överensstämmelse med en skall teknik till öka "marinstrategi". första hand I 29 Utveckling av avancerade, säkra och effekliva larkosler. Utveckling av avancerade, säkra och effektiva larkosler. av för Ulnylljande sparsamma havel Iransporter av varor och pcrsoner, inbegripct avancerad hamninfrastruktur och regionala sjötransportsystem, samverkan med i nyckelåtgärden "ekologiskt hållbar rörlighet och intermodalitet". av för Ulnylljaiule sparsamma havel Iransporter av varor och personer genom optimerad fartygsprestanda, både i fråga om teknik och driftsmöjligheter, i samverkan med nyckelåtgärden "ekologiskt hållbar rörlighet och intermodalitet". Rationellt och ekologiskt hållbart utnyttjande av havet som källa för energi och råmaterial (i synnerhet metoder på havsbotten). utvinning för (Dciiiia nyckclätgärd har dclats upp, och ingär i <k*l nya programmct i modificrad "Skydd av ekoNy. sfem"| form Rationellt och ekologiskt hållbart utnyttjande av havet som källa för energi och råmaterial (i synnerhet metoder på havsbotten). utvinning för v) Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (V): avancerade energisystem och -tjäaster3 skall, iilgäcudc nyckclälgäid Denna frän niaiknadcns l)chov. buha lill all lilllrcdsslälla gcmcnska|)cns cnergibchov, och däfvid sä läugl som möjligt bcgränsa dc skadliga invcrkuingarna främja skapandct och pä miljön. Dcn skall avancerade effekliva ulvccklandct genom energisystem inspamingar och konsumtionsnivå betydande minskningar av utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser och en ökning av industrins konkurrenskraft. I första hand skall insatserna inriktas på följande punkter: -tjänstcr, på möjliggör som produklions- av och både och nya viktigaste integrering, förnybara i De energikällorna, och deras synnerhet i decentraliserade syslem. Teknik för iagring och Iransporl av energi. Teknik för ren pKuluklion och användning av lössila rationell energianvändning. Modeller för sammanhangen mellan ekonomi, miljö och energi. bränslen, och för Forskningsverkumheten inom området kontrollerad termisk kärnfusion bcskrivs utforligt i fbfslaget till Europeiska alomenergigemenskapens for verksamhet inom forsknings- och ulbildningsområdet. ramprogram Femte 30 vi) Konkurreaskraftig och hållbar tillväxt (VI): v) Konkiirrenskruftig och hållbar tillväxt (V): morgondageas stad morgondageas stad och kulturarvet nyskapandc, Dcnna åtgärd skall bidra till cn harmonisk utvcckling av människornas liv i slädcma gcnom globala, och miljövänliga initiativ utgåcndc från avanccradc förvaltningsmodcllcr som förcnar en ökning av livskvaliteten, åtcrställandct av social jämvikt samt skydd och förvaltning av kulturarvet. I första hand skall insatserna inriklas på följande punkter: ckonomiska ekonomiska nyskapande, Denna åtgärd skall bidra till en harmonisk utveckiing av människornas liv i städerna genom globala, och miljövänliga initiativ utgående från avancerade förvaltningsmodeller som förenar en ökning av livskvaliteten, återställandet av social jämvikt samt skydd, bevarande och förvaltning av kulturarvet (i syfte att på ett hållbart sätt utnyttja dcss för syssclsältningen och turismcn). I första hand skall insatserna inriktas på följande punkter: socioekonomiska potcntial för ekologiskt hållbar Nya modeller stadsutveckling i de europeiska släderna, utveckiing av socioekonomiska modeller på medellång och lång sikt samt forskning och demonstration i synnerhet kring frågor som rör stadsplanering och arkitektur, social integration, säkerhet, effektiv och sparsam energianvändning (inte minst i byggnader transportförvaltning) samt samt utveckiing av demokratiska informationsnät ("den digitala staden"). integrerad * Nya modeller för ekologiskt utveckiing hållbar stadsutveckling i de europeiska städerna och stadsregionerna, av socioekonomiska modeller på medellång och lång sikt samt forskning, utveckiing och demonstration i synnerhet kring frågor som rör stöd och uppföljning av näringslivets konkurrenskraft, och säkerhet, arkitektur, effektiv och ekonomisk energianvändning (inte minst i byggnader samt i stadstrafiken) samt utveckiing av ("den digitala staden"). stadsplanering integration, informationsnät social Utveckiing och demonstration av teknik för ekonomiskt, rent, effektivt och ekologiskt hållbart byggande och i synnerhet för stora byggnadskomplex samt till skydd av kulturarvet. restaurering, * Utveckiing och demonstration av teknik och produktcr för diagnos, skydd, bevarande, restaurering samt hållbar användning av dct europeiska kulturarvet, varvid bådc rörliga och fasla dclar av kullurarvcl skall bcaklas. Ålgärdcn syftar till att främja kulturarvcls bctydclsc och höja livskvaliteten. * Utveckiing och demonstration av ekonomisk, ren, effektiv och ekologiskt hållbar teknik för byggande och bevarande, stora restaurering, byggnadskomplex. återställande, synnerhet för i Utveckiing och demonstration, i stadsmiljö, av teknik för ekonomiska, rena, säkra och intelligenta bilar (exempelvis icke-förorenande fordon) i överensstämmelse med ekologiskt nyckelåtgärden hållbar "ekologiskt och intermodalitet"). rörlighet rörlighet hållbar (se rena, * Utveckiing och demonstration av teknik för säkra, effektiva och ekonomiska, intelligenta fordon som kan användas i den inbegripet globala transportmiljön, stadstrafik, och som är förenliga med ekologiskt hållbar rörlighet (se nyckelåtgärden och "ekologiskt intermodalitet"). rörlighet hållbar 31 b) Allniäiiiia aktivitetcr för att iifvcckla b) Aklivilclcr för nniiidforsknini: och ulvccklinn gcncriska fcknikcr och gruiidforskiiiiig av lyniTisk tc-kiiik I lör. sla hand skall ileiina Algärd iiuiklas pA iol|aiide iiiål I löisla hand skall ilenna Algätd iuriktas pA lol|aiule iuAI: till och stöd hänseende sensorer) pA för utveckling och Forskning tillverkning av nya material för industrin: tryckbeständiga material värme- (exempelvis för energiframställning och motorer), lätta material (för transport och konstruktion), funktionella material (optisk- som elektroniska, biomaterial, utvecklats med enkel Atervinning. Utveckling produktionstekniker stAlsektorn , Forskning som främjar mätning och provning och för bedrägeribekämpning, samt produktkvalitel och (inbegripel ulvevklingen av mätiiisliumcnt med hög precision saml av cerlilierade relerensmalt och -material) material kol- standardisering kvalilelen och och Ijänsler stödja inom nya pA att av till för och stöd hänseende energiframställning sensorer) pA för utveckling och Forskning tillverkning av nya material för industrin: tryckbeständiga material värme- (exempelvis och motorer), lätta material (för transport och konstruktion), funktionella material (optisk- som elektroniska, biomaterial, utvecklats med enkel Atervinning. Utveckling produktionstekniker stAlsektorn4, Forskning som främjar mätning och provning och för bedrägeribekämpning, samt produktkvalitel och (inbegripel ulvecklingen av mätinslrument med hög precision samt av cerlilierade lelerensmAlt och -material) material kol- standardisering kvalilelen och och Ijänsler stödja inom nya pA att av c) Stöd till forskningsinfrastrukturer c) Stöd till forskningsinfrastrukturer I första hand skall denna åtgärd inriktas på att inom Europeiska gemenskapen inrätta nätverk för, och säkerställa optimalt utnyttjande av, stora industricll datorccnlra vindtunnlar, samt spccialiscradc laboratoricr och anläggningar för mätning och provning. forskning, databascr för I första hand skall denna åtgärd inriktas på att inom Europeiska gemenskapen inrätta nätverk för, och säkerställa optimalt utnyttjande av, stora industriell datorcentra vindtunnlar, samt spccialiscradc laboratoricr och anläggningar för mätning och provning. forskning, databascr för Den forskning till stöd för kärnsäkerhet som omfattas av programmet "Främja en konkurrenskraftig och hållbar Europeiska i tillväxt" atomenergigemenskapens för verksamhet inom forsknings- och utbildningsområdet. förslaget Femte ramprogram behandlas till Med tanke på den ökandc roll som den verksamhet som för närvarandc gcnomförs inom ramcn för EKSG-fördragel kommer att spela i ramprogrammet i och med att EKSG- fördragcl utlöpcr år 2002. ' Med tanke på den ökandc roll som den verksamhet soin för närvarandc gcnomförs inom ramcn för EKSG-fördraget kommer att spela i ramprogrammet i och med att EKSG- fördraget utlöpcr år 2002. 32 4. SKYDD A V EKOSYSTEM år resurser Forskning och teknisk utveckling inom området förvaltning av miljö, energi och hållbar ekosystemens livsviktiga beståndsdelar i Europeiska unionens politik. Utveckling och tillämpning av de kunskaper och den teknik som behövs för att behandla dessa problem kan bidra till att tillfredsställa ett stort antal olikartade behov. De nya marknader som uppstår inom denna sektor kan leda till tillväxt och sysselsättning. Forskningxresultaten inom till grund för detta program skall pd strategier utveckling gcnwnxkapsnivä, cller som ätgärder Jöreskrivs i internationella avtal. politixka för läggas av Denna mälsättning skall förenas med en ekonomisk utveckling som är förenlig med miljöskyddet och med våra levnadsförhällanden. Detta innebär att vi behöver energisystem och - tjänster med högprestanda och god säkerhet. a) Nyckelåtgärder i) Skydd av ekosvstem (T): vattenförvaltning och vattenkvalitct ralioncll Denna nyckclåtgärd syftar till att ulvcckla de kunskaper och den lcknik som behövs för att säkcrslälla cn förvaltning av de vallcnrcsurscr som används i hushällcn och inom indusliin och jordbrukcl. Bland aunal följandc älgiirdcr skall priorilcras: * Teknik för bchandliug och rcning i syflc alt förcbygga förorcning, rcna valtncn och införa ralioncll användning cller älcranvändning av vallcn (l. cx. slutna systcm och säkcrhctcn hos försörjningssystcm) * Bidrag till ulvecklingen av intcgrerade förfaranden för förvaltning av vattenresurser och våtmarker. * Teknik för att begränsa och förebygga föroreningar, samt för att skydda och förvalta grundvattenresurserna och ytvattnet. * System för övervakning, varning och kommunikation. * Teknik för reglering och förvaltning av vatlcnlagcr, samt för arida och teknik scmiarida omrädcn och omrädcn som allmänt lidcr av vallcnbrisl. 33 ii) Skydd av ckosystcm (II): globala miljö- och klimatforändringar Åtgärdcn syftar till alt ulveckla dc vctcnskapliga och tckniska rcdskap som krävs i samband mcd gcnomförandct av gcmcnskapcns politik, i synncrhct inom områdct miljö och biologisk mängfald, och för att hjälpa gcmcnskapcn och dcss mcdlemsstater att bätlre uppfylla dc fålt forskningsuppgifter genom som konventioncr. inlcrnationella avtal främja Nyckclåtgärdcn skall kunskapcn styr vilka mckanismcr utvccklingcn inom dctta områdc, och bidra till cn hällbar sammanhang I dctta prioritcras följandc mälsältningar: i första hand de och utvcckling. som * Förslii, spära, ulvärdcra och förulsäga förändringama pä global nivä, mcd särskild hänsyn tagcn till orsakcr och vcrkningar i Europa och dcss rcgioncr i syflc att uppnä cn hällbar användning av nalurrcsurscrna. Bädc nalurliga som förorsakas av människan skall bchandlas. Forskningen av naturvctcnskaplig som av sociockonomisk cllcr kulturcll art. förändringar och sädana saväl vara kan * Främja ökad kunskap om ckosystcmcn. * Upprälta modcllcr och slratcgicr för att förhindra och lindra globala förändringar och för anpassning till sådana förändringar, inlc minst mcd tanke på klimalförändringcn och vikten av att bibehålla den biologiska mångfalden. * Främja utvccklingcn av Europas andcl av världsomfattandc systcm för obscrvation av klimalct, planclcns ckosystcm (inbcgripct dcn biologiska havcn (cxcmpclvis EuroGOOS - Europcan Global Occan Obscrving Systcm)). mängfaldcn) och * Utvcckling av dcn vctcnskapliga grund som krävs för att säkerställa en hällbar användning av havet (processer och samspel i oceanerna, i synncrhct på stora djup). iii) Skvdd av ckosystcm cncrgianvändning5 (III): Hällbar Dennä åtgärd syftar till utveckling av teknik som kan bidra till att minska energibehovet, begränsa miljöpåverkan (t. ex. utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser, samt av andra föroreningar) och till att påskynda införandet av sådan teknik. i Mcd gcmcnskapcn och dcn övriga världcn kommcr dct pä läng sikt att bli nödvändigt att minska på marknadsprognoserna tanke 34 cncrgianvändningcn scktorcr. Forskniugcn och skall i lörsla hand inriklas pä löljandc: inom alla näringslivcls tcknikutvccklingcn • Uiaibclaudc av sccnaiion för lörvallniiu» av lillgäug och cllciliägan inom näiingslivcl. niiljoii och cncigisckloin. sauil sauivcikan mcllan dcssa scktorcr. • Teknik en energianvändning. för rationell och effektiv • Utveckling och införande av nya energiarter och förnybara energikällor i decentraliserade system. • Lagring och transport av cncrgi i lokala system. iv)Skydd av ckosystcm (IV) : Ren energi och encrgidistribution - konkurrenskraft och divcrsificring5 till en hållbar inriktas på alla steg Dcnna nyckelälgärd spcglar bchovct av radikall nya mclodcr och syslcm inom cncrgiscktom för atl försc Europa mcd (illförlitliga, cffckliva, säkra, och ckonomiska energiförsörjningssystem och energitjänster, och därigenom bidra till industrins tillväxt. konkurrenskraft och Verksamheten kan i försdrjningscykeln för att dka effektiviteten och minska kostnaderna. På kort sikt handlar det om att utveckla energiteknik som snabbt gdr det möjligt att minska utsläppen av växthusgaser. På längre sikt är det viktigt att åstadkomma förändringar som gdr dcl möjligt atl radikalt gå ifrän nya cncrgifoi incr. I försla hand skall vcrksamhclcn inriklas pä löljandc: • Rcn och clfcktiv ulvinning, produklion och dc fossila cncrgikällorna till användning av fossila bränslcn. • Slorskalig cncrgiomvandling (kraflvärinc). • Ökning förnybara cncrgikällornas andcl, och dcras inlcgration i dcn sinåskaliga cncrgiförsörjningcn. och nya dc av • Energitransport och -distribution över långa avstånd. rörande kontrollcrad 5. Forskning hehandlas atomcncrgigcmcnskapens vcrksamhcl inom forsknings och iilliildniiigMområdct. tcrmisk kärnfusion Europeiska till för ramprogram förslagct Fcmle i 35 b) Aktivilclcr för gmiidforskiiing och utvcckling av gcnnisk (cknik Vcrksamhctcii skall liäinsl inriklas pä följandc'': * Kampen mot naturkatastrofer och katastrofer som vAllas av mänskliga aktiviteter genom prognoser, teknik utveckling förebyggande, konsekvensbedömningar och lindring av konsekvenserna, för av * utvecklingen av generiska tekniker för övervakning av jorden, särskilt via satellit för att övervaka miljön och förvaltningen av resurser och ekosystem. * Forskning om de socioekonomiska aspekterna av utvecklingen av biovetenskap och bioetik samt om miljöförändringar (inverkan pä samhället, ekonomin och sysselsättningen). * Utvcckling av nya matcrial och ny lillvcrkningstcknik inom kolscktoru*. c) SliWI lill fui. skiiingsinfiasliuliliiicn Priorilcringcn är tillgang till och etl oplimall utnyttjande pä gemenskapsnivA av specialiserade databaser för klimatstudier, och havsforskningsanläggningar. datacentra, främst och 6 Forskning som berör stöd till kärnsäkerhet behandlas i förslaget till Europeiska atomenergigemenskapens Femte ramprogram för verksamhet inom forsknings- och utbildningsområdet. De aktiviteter 7 till rymdtekniktillämpningar som genomförs inom vart och ett av de tematiska programmen samordnas särskilt. anknytning som har 8 Med tanke på dcn ökande roll som den verksamhet som för närvarande genomförs inom ramcn för EKSG-fördragel koinmer att spela i ramprogrammct i och med att EKSG- fördraget ullöper år 2(M)2 36 ANDRA VERKSAMIIETSOMRÅDET ANDRA VERKSAMIIETSOMRÅDET 1. STÄRKA GEMENSKAPSFORSKNINGENS l. STÄRKNING AV GEMENSKAPSFORSKNINGENS 1NTERNAT1QNELLA ROLL INTERNATIONELLA ROLL för sätt bidra målen förskningssamarbete gemenskapens De främsta bör vara internationella till att dels på ett avgörande utrikespolitik, genomförandet av gemenskapens särskilt vad gäller kontakterna med de länder i för Central- och östeuropa anslutning till upprättandet samarbete och industriellt av erövrandet av nya marknader. som kandiderar till unionen, och dels bidra I samband med genomförandet av gemenskapens utrikespolitik och med hänsyn till den kommande utvidgningen bör programmet ha följande allmänna mAl: nya medlemsstater, till - Främja vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan gemenskapen och organisationer och lörskare i länder utanför gemenskapen, i syfte att uppnå betydande och likvärdiga lördelar för båda parter (samarbete till ömsesidig nytta). Underlätta tillgång för lörskningscenlra och loretag etablerade till gemenskapsrclevanta velenskapliga och lekniska kompetenser utanför gemenskapen. inom gemenskapen, kunskaper och Förstärka internationella position. gemenskapsforskningens de ländemas anslutning associerade central- och Förbereda till östeuropeiska gemenskapen, stödja Europa-Medelhavsavtalet, stärka de mänskliga resurserna i länderna i Central- och Östeuropa samt i de nya oberoende slaterna stödja i ulvecklingspolitiken. l. d. Soyjelunionen och planet, kapacitet tema skall i internationella Detta övergripande första hand fräntja vetenskapligt och tekniskt samarbete på det ut inom vetenskap och gemenskapens teknik, allmänt främja vetenskaplig kvalitet i ett större, och bidra gemenskapens utrikespolitik, inte minst med tanke på nya anslutningar internationellt till genomförandet sammanhang av till unionen. bygga Följande allmänna mål har fastställts för det internationella samarbetet: Främja tekniskt sådant vetenskapligt och samarbete mellan gemenskapen och företag, organisationer och forskare i länder utanför gemenskapen som kan leda till betydande, gemensamma och likvärdiga lördelar för båda parter, utgående från de berörda ländemas och regionernas olika behov och villkor, och i för överensstämmelse deltagarnas immateriella äganderätt reglerna med Underlätta tillgång för forskningscentra och till löretag elablerade och gemenskapsrclevanta tekniska kompetenser och kunskaper utanför gemenskapen. inom gemenskapen, velenskapliga Förstärka gemenskapsforskningens internationella position inom vetenskap och teknik och främja en europeisk vetenskaps- och teknikkultur. Förbereda anslutningen av nya medlemsstater, exempeivis genom att uppmuntra dem att till fullo delta i ramprogrammet, bidra till att allmänt stabilisera potentialen för forskning och teknisk utveckling i länderna i Central- i de nya oberoende och Östeuropa samt staterna i f. d. Soyjelunionen. Främja och utveckla Europa-Medelhavssamarbetet och social och bidra vetenskaplig i utvecklingsländerna. till hållbar ekonomisk, utveckling 37 iiin de loiskiiingskapacitelcr, M|iil|>a de CIIIOJX i. kn lur. kaiua all lä lillgäng lill iippgiltcr akliviteter och -priorileler som finns ulanlör länder med (industriländer, gemenskapen tillväxtekonomi), öka syfte gemenskapsindustrins konkurrenskraft och ge den tillgång till nya marknader. att i Ilfiilpa dr ciuo|H-iska loiskarua all la lillgäug lill iippgiller iiin den lorskiiingskapacilct, - i akliviteter och -prioriteringar som finns industriländer och länder med tillväxtekonomi utanför öka gemenskapsindustrins konkurrenskraft och ge den tillgång till nya marknader. gemenskapen, syfte att i intemationella vetenskapliga och tekniska Det samarbetet skall genomföras i enlighet med innehållet i eventuellt föreliggande samarbetsavtal och inom ramen för den särskilda åtgärden för internationellt samarbete. Därvid skall hänsyn ocksA tas till den intemationella dimensionen i ramprogrammets övriga forskningsverksamhet. intemationella vetenskapliga och tekniska Det samarbetet skall genomföras i enlighet med befintliga samarbetsavtal och inom ramen för det internationellt övergripande programmet samarbete, samt med hjälp av de aktiviteter som genomförs i ramprogrammets övriga program. för a) Särskilda ramen åtgärden för interiialioiiellt samarbete aktiviteter inom för I. Särskilda akliviteter inom raineii föi progrummcl för iiitcriiulioncllt samarbete för inom lörmer för samarbete som Utgaende frAn de relationerna med fastställts ramen gemenskapens potentiella partners kommer tre kategorier av aktiviteter att genomföras. Dessa är knutna till de särskilda problem som de enskilda partnerländerna står inför, och omfattas inte av de övriga ramprogrammet. Dessa aktiviteter kommer att finansieras inom ramen för internationellt den samarbete. åtgärderna särskilda åtgärden för i intemationell dimension Utgaende från de former för samarbete som gemenskapen bedriver inom vissa områden med potentiella partners kommer tre kategorier av aktiviteter att genomföras. Dessa skall ha en och vara entydigt knutna till de särskilda problem som de enskilda partnerländerna inte behandlas inom ramen för de övriga åtgärderna i Endast aktiviteter ramprogrammet. kommer för ramen finansieras delprogrammet för internationellt samarbete. sådana inom inför, som står och att Samarbete med olika kategorier av länder: a) Samarbete med olika kategorier av länder utanför gemenskapen SOM ländernas FÖRBERLDHR LÄNDER SIN ANSLUTNING TILL UNIONHN: Främjande forskningscenlra. av liämsta Stödåtgärder som underlättar deltagandet i ramprogrammets övriga delprogram, även för samarbetsnät. A. SSOCII. RADE Ösi T. UR( )PA: lörskningscentra. LÄNDHR I Främjande Cl-NTRAL- av OCH ländernas LÄNDER I M E D E L H A V S O M R A D ET SOM INTE INGÄR I GEMENSKAPEN: I synnerhet regionala aspekter av förvaltningen till inklusive samhällsekonomisk informationssamhället, det av kulturella arvet. av Medelhavet, utveckling, bevarande stöd OBEROENDE NYA DE SOVJEIUNIONEN: Stöd forskning och mälinrikladc regionala problem hälsa) lcknisk utveckling, I STATERNA lill dcras potcntial F. D. till spccifika, (salcllillillämpningar, förknippadc med miljö och ålgärdcr DE NYA OBEROENDE STATERNA I F. D. SOVJETUNIONEN OCH DE LÄNDER I CENTRAL- OCH ÖSTEUROPA SOM INTE FÖRBEREDER SIN ANSLUTNING TILL UNIONEN: Främjande av deras potential till forskning och teknisk utveckling (bland annat gcnom INTAS för dc nya obcrocndc staterna i f. d. Sovjeiunionen, förutsall att clt nytt avtal 38 om fortsättning kommcr till stånd mcllan INTAS medlemmar). inom områden av gemensamt intresse (bland annat problem regionala satellittillämpningar, torknippade med miljö och hälsa). Samarbete förbättra dessa och forskning I PARTNERLÄNDER samordnadc MEDELHAVSOMRÅDET: länders för att älgärdcr tcknisk kapacitcl inom innovation. utveckling och för att främja Samarbclc inom områden av gemensamt intresse, i synnerhet regionala aspekter av t. ex. lörvaltningen av Medelhavet, till samhällsekonomisk miljöaspekter, stöd utveckling, stadsutveckling, övergången informationssamhället och bevarande av det kulturella arvet. Stödåtgärder som underlättar deltagandet i ramprogrammets övriga delprogram, även för samarbetsnät. inklusive som till UTVECKLINGSLÅNDER (inbegripet Medelhavsländer utanför gemenskapen och länder med tillväxtekonomi): Undersökning av de socioekonomiska mekanismer och villkor som päverkar en hållbar utveckling (exempelvis forskning inom omrAdet jordbrukets industri samt av energisyslem). produkliviletskrav och miljöskyddsaspeklcr i (exempelvis dessa ländeis vallenlöivalliiing). och bekämpning av de allvarliga sjukdomar som lörckommer i dessa områden, och ökad effektivitet i dessa länders sjukvårdssystem. Föiehyggande inlegration ekosyslem Slöd lör behov regioner UTVECKLINGSLÄNDER: En politisk dialog skall föras med de olika grupperna av länder och och beträffande prioriteringar i fråga om forskning och teknisk utveckling. Samarbclc skall i synnerhet äga rum inom följandc omrädcn: mekanismer och hållbar förulsällningar för en ckologiskl ulvcckling, och anväudning av naliiricsurscrna. bland annat jordbruksproduklioncn. miljö- och inom cncrgiaspcklcr, hälsa. lorsörjning och livsmcdclssäkcrhct. förvallniug hållbar LÄNDER MED TILLVÄXTEKONOMI OCH Forskarulbyte, INDUSTRILÄNDER: organisation av seminarier, stödåtgärder för att främja samarbete och underlätta den ömsesidiga forskning och teknisk utvecklingsverksamhet på båda sidor, i förekommande fall även genom avtal om samarbete teknisk utveckling. forskning och tillgången inom till länder stipendiesystem Forskaruthildning: Ett skall upprättas för unga forskare från utvecklingsländer i Medelhavsområdet och (inbegripet besöka vill lillväxlekonomiländer) laboralorier inom genu-iiskapen lör en viss (id för all där delta i ramprogrammets projekt. Ett annat stipendiesystem är avsett för unga europeiska forskare som önskar besöka Japan eller Sydkorea. som b) Forskaruthildning: länder laboratorier utvecklingsländer, Ett slipendiesystem skall upprättas för att ge unga i från forskare MedelhavsomrAdel och lillväxlekonomiländer möjlighet all delta i särskilda ramprogramsprojekt i inom gemenskapen. Ett annat stipendiesystem är avsett för ett begränsat antal unga forskare från gemenskapen som önskar utföra förstklassiga laboratorier med industriell inriktning i tredje land, inom områden som är av särskilt intresse för gemenskapen. forskningsverksamhet i 39 de med övriga - Samordning med COST, med initiativet Eureka, samt intemationella forskningsorganisationerna. Samordning av den för verksamhet som gcnomlörs övriga program ramprogrammel, dels mellan dessa olika program oeh aktiviteter, och dels med gemenskapens och medlemsstaternas övriga samarbetsverksamhet. ramen inoin inoin c) Samordning Samordning med COST och stöd till COST:s administration. Samordning med Hurcka samt med övriga internalionella organisationer som berörs av lorskningsfrAgor. Samordning av den för verksamhet dels övriga program mellan dessa olika program och aktiviteter, och dels övriga samarbetsverksamhet (bland annat Phare, Tacis medlemsstaternas och Meda) samarbetsverksamhet. inoin ramprogrammet, som genomförs inom gemenskapens och med ramen med b) Internationellt samarbete inom ramen för ramprogrammets övriga verksamhetsområden 2. Internationellt samarbete ramprogrammets verksamhetsområden inom övriga Inom ramen för delprogrammen kan fyra olika typer av deltagande särskiljas: Rältssubjckt från länder utanför gemenskapen kan i princip dclla i delprogrammen pä två olika sätt: — Dcllagandc utgäcndc frän fullsländig anslulning (ill ramprogrammel: rältssubjckt frän tredje land kan dclla pä samma villkor som rältssubjckt frän medlemsstaterna. Fullsländig anslulning av dc slalcr som föibcrcdcr sm anslutning till unioncn kan undcrlätlas gcnom lämpliga glidandc finansicringsmckansimer, varvid vid bchov (t. ex. lämpliga gemenskapsinstrument andra, som länder Phare) kan användas. Övriga förbereder sin anslutning till unionen, men för vilka fullständig anslutning till ramprogrammet inte är möjlig kan få ansluta sig till enstaka delprogram. — Deltagande i delprogrammen på projektbas: Om dct i gemenskapens intrcssc krävs bilaterala cllcr nuillilatcrala samarbetsavtal för alt gc tillgäng till program av hög kvalilct i tredje land, cllcr för att pä ctt adckval sätt rcglcra immalcrialrättcn, skall slulandcl av elt sädant avtal vara lorulsällning för dcllagandc pä projektbas. Vid dcllagandc pä projektbas har land normalt sclt inte räll till några mcdcl inom ramen för programmcn, utom i särskilt molivcrade fall, om dctta är i gemenskapens intrcsse. Åtgärder främja som till bidrar till tillväxtekonomiländernas ramprogrammet kommer att vidtas. att tillgång rältssubjckt tredje frän - Fullsländig anslutning (ill ramprogrammel: organisationer frAn tredje land kan delta och få sitt deltagande finansicrat av gemenskapen pA i liknande villkor som organisationer medlemsstaterna (EES-länder, vissa länder i Central- och Östeuropa, Israel, Schweiz) Deltagande i de program som är öppna för länder utanför gemenskapen pä grundval av bilaterala eller multilaterala samarbetsavtal: samarbetet sker pA projektbas, utan nAgon finansiering frAn gemenskapen för parten frAn utanför tredje land gemenskapen länder med tillväxtekonomi). Åtgärder som bidrar till att till främja ramprogrammet kommer att vidtas. industriländer vissa tillväxtekonomiländernas (vissa och tillgäng Deltagande i de program som är öppna för länder utanför gemenskapen utan att nägot särskilt samarbetsavtal föreligger: samarbetet sker pä projektbas, i princip utan nAgon finansiering frAn gemenskapen för parten frAn tredje land (länder i Central- och Östeuropa som icke anslutna sig till delprogrammen, de europeiska nya oberoende staterna samt länder i Medelhavsområdet i gemenskapen). ingår som inte 40 Deltagande i vissa enskilda projekt där det ligger i gemenskapens intresse att samarbeta med länder utanför gemenskapen: samarbetet finansieras i princip av dessa länder själva i eller, enlighet med de regler för deltagande som i fördraget, av fastställs gemenskapen herörda delprogrammen. i vissa särskilt motiverade fall, i artikel 130j genom de Villkorcn för hur rällssubjckt frän trcdjc land och inlcrnationclla organisationcr som bcrörs av forskningsvcrksainhclcn kan dclla i ramprogrammcl. och dc finansiclla bcstämmclscrna i samband med sädant deltagande, kommcr att faslställas i dclalj i dct bcslut som skall anlas i enlighet med artikel 130j i fördraget. TREDJE VERKSAMIIETSOMRADET TREDJE VERKSAMIIETSOMRADET 1. FÖRNYELSE SAMT 1NTEGRATION AV DE SMA OCH MEDELSTORA FORKTAflRN FÖRNYELSE SAMT INTEGRATION AV DE SMA OCH MEDELSTORA FÖRETAGEN Innovation är av avgörande betydelse för företagens konkurrenskraft och för ökad sysselsättning. Därför krävs mekanismer som innovation, utnyttjande av stimulerar forskningsresullat och grundande av innovativa företag. till De små och medelstora företagen spelar en viktig roll i fråga om innovation. De bör få förenklad tillgång till den avancerade teknik de som behöver gemenskapens samarbetsprojekt erbjuder. de möjligheter och till Innovation är av avgörande betydelse för företagens konkurrenskraft, för en hållbar social och ekonomisk ulveckling och för ökad sysselsättning. Därför är det viktigt att främja nyskapande, som t. ex. grundandet av innovativa företag, samt att underlätta spridning och utnyttjande av forskningsresultat och främja tekniköverföring. De små och medelstora företagen spelar en viktig roll i fråga om innovation. Utvecklingen av de små och medelstora företagen kan på ett avgörande sätt bidra till den ekonomiska och sociala utvecklingen, till uppkomsten av nya näringsgrenar, till ökad sysselsättning och större konkurrenskraft. De små och medelstora företagen bör få förenklad tillgång till den till de avancerade teknik de behöver och möjligheter och gemenskapens som medlemsstaternas samarbetsprojekt erbjuder. Gemenskapens verksamhet inom detta område har följande allmänna mål: Öka gemenskapens forskningsprograms ekonomiska och sociala roll genom att förstärka av bättre åtgärderria för forskningsresultat och samt spridning av ny teknik. utnyttjande överföring - Underlätta programparternas, och i synnerhet de små och medelstora företagens, tillgång till styrmedlen för innovationsfinansiering och stöd 41 grundande till (linansutveckling, riskkapital). av innovativa företag akliva är sAdana lorsknmgskapacilcl, - Uppmuntra de smA och medelstora lörelagen, på som sAdana både som hell högleknologiomiAdel och saknar lilen lorskningHkapacilel men slora tekniska behov, lörskningsprogram. all delta i gemenskapens Iljälpa små och medelstora företag, i synnerhet i missgynnade regioner, att öka sin tekniska kapacitet. eller har - Bidra till genomförandet av Europeiska gemenskapens innovationspolitik, främst genom nationella att komplettera innovationssystemen europeisk dimension. med en de i forskningsprogrammen ramen Gemenskapens Atgärder för att främja innovation och bidra till de smä och medelstora företagens deltagande skall för de olika genomföras dels tematiska programmen, och dels inom ramen för programmet och innovation medelstora företag. I syiinerhel löljaudc mal och lör de herörila iH-stämmelser kan nämnas älgärdcrua: inom små och för a) aktivileter inom Särskilda samt verksamheLsområdet integration av de små och medelstora företagen: Förnyelse i) Innovation och Förenkling samordning av informationsnäten och nätverken för stöd till gemenskapens verksamhet inom forskning och ett Förvaltning innovation. innovationsfrämjande nätverk som möjliggör med teknologiöverföring, i programmen. Samordning av metoderna för av spridning information, insamling CORDIS inlörmalionsljänsten liknande (geinensam och - åtgärd medelstora företag). innovalion/smA samverkan och av - Upprättandet och utvecklingen av en stödljänst lör immaterialrättigheter och tillgäng till privat riskkapitalfonder tlnansiering, (gemensam Atgärd och medelstora företag). till innovation/smä inte minst - för- utnyttjande - Utveckling, i samverkan med programmen, av av mekanismer forskningsresultat, och privat överföring av teknologi och resultat i projektens livscykel, och säkerställa skydd av den kunskap som projekten (utvärderingar, marknadsundersökningar, utbildning). uppkommer finansiering genom 42 - Inrällande av "iuiiovalioiisavdelmngar" i de olika programmen, för all tjäna ovan nämnila sylle. Samordning av deras verksamhet och stöd till upprättandet av i synnerhet genom europeiska organ och fonder (Europeiska Europeiska investeringsfonden, investeringsbanken, samt Atgärden Eurotech Capital). starthjälp, innovativ - Identifiering och spridning av funktionella metoder för teknologiöverföring som förenar innovationens tekniska, ekonomiska och sociala aspekter. - Identifiering och spridning av innovation metoder inom teknologiöverföring innovation/små och medelstora företag), och samordning av studier och analyser, i synnerhet rörande innovationspolitiska frågor. (gemensam Atgärd funktionella och ii) Förde små och medelstoraföretagen - Inrättandel företagen). av en kontaktpunkt för inom kommissionen alla (för lörskningsprogram ansökningar som inkommer inom ramen för de ålgärder som särskill riklar sig till de små och medelstora och förvaltning av gemensamma metoder för att underlätta de små och medelstora företagens deltagande i programmen (genom att i så stor utsträckning sig av information, elektronisk elektronisk ansökningar, telefonservice osv. ). som möjligt använda överföring inlämning Utveckling av av för detla företagens deltagande är Innovationsfrämjande och främjande av de små och medelstora två aktiviteter som har mycket med varandra att göra, även om de berör olika områden. Det skall därför inrättas en gemensam åtgärd som om möjligt inom omfattar båda aspekter. Verksamheten dessutom ramen kompletlera både de ålgärder som vidtas i medlemsstalerna, och de innovationsfrämjande ålgärder och del stöd till de små och medelstora inom företagens deltagande som ramprogrammet. ramen Verksamheten stöd, komplement, och i vissa fall ledning för andra initiativ. för andra delar av förekommer därigenom program utgör skall 1. Allmänna mål a) Innovationsfrämjande — Stöd till genomförandet av innovationspolitik i Europeiska unionen, inte minst genom att skapa ett fördelaktigt klimat för innovation. 43 — Säkerställa införmation till ailmänheten om fördelarna med innovation. — Utveckla i de och sociala ekonomiska effekterna av den forskningsverksamhet som ramprogrammet genom att genomförs och säkerställa användning av forskningsresultaten samt av tekniköverföring och -spridning frän olika hAll, utgAcnde från konsumentemas och användarnas behov. förbättrad spridning ~ Förenklad tillgång till innovationsfrämjande hjälpmedel för de organisationer som deltar i programmen (särskilt små och medelstora företag), genom till dessa. införmation och råd b) Främjandc av de små och medelstora förctagcns dcltagandc i och eller högteknologi — Främja de små och medelstora företagens forskningsprogrammen, och deltagande tekniköverföringen till de små och medelstora inom företagen, både om de är aktiva eller forskning har obefintliga begränsade tekniska forskningskapaciteter men behov, och möjligheter att integrera ny teknik. Hjälpa de små och medelstora företagen inom hela Europeiska unionen att utveckla sin tekniska kapacitet, med hänsyn tagen till de särskilda problem som de små och medelstora företagen i mindre gynnade regioner ställs inför. stora — Hjälpa de små och medelstora företagen att inrätta nät och gränsöverskridande samarbeten i syfte att integrera och sprida ny teknik. — Främja utvecklingen av gränsöverskridande förbindelser mellan små och medelstora företag, stora företag, forskningscentra och universitet. 2. Särskilda aktiviteter i det övergripande programmet a) Innovationsfrämjande — Provning och spridning (i samordning med ramprogrammets övriga delprogram) av underlätta mekanismer resultatutnyttjandet, privat finansiering samt överföringen av resultat och teknik, inom ramen för projektens livscykel, och samtidigt som kan 44 säkerställa skydd av den uppnAdda kunskapen. — Utveckling, provning och som tillämpning av förenar tekniköverföring metoder för tekniska, ekonomiska och sociala aspekter pä innovation. I förekommande fall spridning och gränsöverskridande utnyttjande av resultat tematiska som programmen. härrör frAn inte de — Samordning av undersökningar och analyser som genomlörts inom olika omrAden, och intcgiation av deras resultat, i syltc atl skapa gemensamma för i nnovat ionspol i tiken. relerensramar b) Främjande av de små och medelstora företagens deltagande inom av av företagen överlöring inlämning — Inrättandet av en gemensam, inkörsport för de alla till små och medelstora forskningsprogram kommissionen. Denna skall utnyttja befintliga stödnät inom medlemsstaterna. Utveckling och förvaltning av gemensamma metoder för att underlätta de smA och medelstora företagens deltagande i programmen i sA stor (t. ex. genom att utsträckning som möjligt använda sig av inlörmalion, elektronisk eleklronisk ansökningar, upplysningstjänsl, särskilda "inlranet"-näl för små och medelstora att uppmunlra de innovalionsprocessen, i företagen att della osv. ). och Information om programmen utbildning i sammanställandet av ansökningar. Ökad och i utvärderingsförfarandet för berörda smä och ett medelstora strukturerat och snabbt system för feed-back till de sökande. Hjälp med upprättandet av konsortier. specialiserade innovationsnät som fungerar som "virtuella forskningscentra" och som vänder sig till parter som är verksamma inom utveckling, sammanställning, förvaltning och finansiering av nya produkter och förfaranden. konsultations- delaktighet Inrättandet Inrättandet företag. av av — Stöd till de smä och medelstora företagen för att utvärdera sina nuvarande och framtida tekniska behov. Inlörmalion och rAd i syfte att tillfredsslälla dessa behov. 45 c) Gemensamma åtgärder innovation/små och medelstora företag för samverkan på gcmcnskapMiivA Veiksamhet alt ralionalisera och samordua inlormaliousnäten och de näl som skall stödja gemenskapens och innovalionsverksamhet. lörsknings- med i I orvaltning, ramprogrammets av övriga stödnätet för innovation och tekniköverföring, utnyttja genom Crafts innovationsavdelningama kontaktpunkter. av mekanismema för insamling och spridning av informationstjänsten information, Cordis. Omstrukturering delprogram, optimalt t. ex. och att — Information och räd (och pilotAtgärder) inom följande omräden: Immaterialrättigheter * * Tillgäng till privat finansiering, i synnerhet riskkapitai * Grundandet av innovativa företag, främst genom organisationer och olika europeiska investeringslönden, lönder Europeiska och åtgärden Eurotech Capital); invesleringsbanken (Europeiska kapacitet beträffande Pilotatgärderna skall främja utvecklingen av befintlig analys, och underlätta information och rådgivning, tillgången till befintliga privata eller offentliga på instrument i medlemsstaterna utgöra gemenskapsnivå. De konkurrerande eller bidra med finansiella subventioner till företag. skall finansieringslösningar eller inte Identifiering och befrämjande, med de ramprogrammen, innovation. övriga av i samverkan inom av utövande programmen bästa b) Samordning med ramprogrammets vei ksainbctsområdeii aktiviteterna inom övriga. Samordning med ramprogrammets vcrksamhctsområdcii aktiviteterna inom övriga I) Innovation a) Innovatioiisfräiiijaiide - Säkerställa samordning av genomförandet och förvaltningen av den verksamhet som genomförs på detta område inom ramen för de tematiska programmen mod verksamheten inom området Fömya och integrera de små och medelstora företagen, av främja samt utnyttjande och spridning av resultat under forskningsskedet. utvecklingen 46 ~ Uppmuntra berörda parter att förbereda utnyttjande och spridning av resultaten under forskningsfasen. — Säkerställa samordning den som innovationsfrämjande genomförs inom andra program och den som förekommer inom detta program. mellan verksamhet — Samordna innovationsavdelningarnas verksamhet. Dessa avdelningar skall inrättas inom ramen för de tematiska programmen i sylte att integrera innovation i programmens gcnomförandc (exempelvis i samhand med urval och uppföljning av projekten) och att i förekommande fall säkerställa uppföljning av för tekniköverföring, i i tekniköverföringsprojekt demonstrationssyfte. synnerhet ii) Små och medelstora företag b) Främjande av de små och medelstora företagens deltagande Främja de smä och medelstora företagens dcltagande i det forskningssamarbete och annan verksamhet inom forskning, teknisk utveckling och demonstration som genomförs inom ramen för programmen. - Forskningssamarbete som gör det möjligt för tre av varandra oberoende smä och minst två olika från minst medelstora av mcdlemsstater anlörtro gemensamma andra juridiska personer. företag att tekniska lösningen till problem Främjande av de små och medelstora företagens deltagande i den forskningsverksamhet och den de tekniska demonstrationsprojekt som kommer att äga rum inom ramen för de övriga programmen. utveckling, samt Forskningssamarbete som gör det möjligt för minst tre av varandra oberoende små och två olika medelstora medlemsstater anlörtro lösningen av gemensamma tekniska problem till andra juridiska personer som förfogar över tillräcklig forskningskapacitet. från minst tillsammans företag att Åtgärder som syftar till att stödja och uppmuntra de små och medelstora företagens deltagande i projekt för forskningssamarbete (exempelvis genom bidrag för förstudier) - Åtgärder som syftar till att stödja och uppmuntra de små och medelstora företagens deltagande i projekt för forskningssamarbete (exempelvis genom bidrag för förstudier). Därvid skall hänsyn tas till de små och medelstora företagens behov av flexibla och lättillgängliga stödsystem. Främjande av organisation och förbättring av spridning och utnyttjande av forskningsresultaten inom de tematiska programmen. FjÄRDE VKRKSAMIIKTSOMRÅDKT FjÄRDE V E R K S A M I I E T S O M R A D ET l. STÄRKA DEN MÄNSKLIGA POTF:NTIALEN l. STÄRKNING AV DEN MÄNSKLIGA POTENTIALEN ingenjörernas Kunskap blir allt viktigare i dagens samhälle. Gemenskapsforskarnas, och teknikernas kunnande utgör därför en viktig trumf för Europeiska gemenskapen. Denna kunskapspotential bör bevaras, utökas och utnyttjas optimalt genom ökat stöd till utbildning och rörlighet för forskare (även till företag) samt förbättrad av forskningsinfrastrukturen. användning 47 ingenjörernas Kunskap blir allt viktigare i dagens samhälle. Gemenskapsforskarnas, och teknikernas kunnande utgör därför en viktig trumf för Europeiska gemenskapen. Denna kunskapspotential bör bevaras, utökas och utnyttjas optimalt genom ökat stöd till utbildning och rörlighet för forskare (även till företag) samt av förbättrad forskningsinfrastrukturen. användning / syfte att bättre kunna identiftera det europeiska xamhällets nuvarande och framtida ekonomixka bör behov och sociala gemenskapen starka också mobilixera tradition av samhällsvetenskaplig och ekonomisk forxkning som ftnns i Europa. tendenser, dcn och I syfte att bättre kunna identiftera det europeiska ekonomixka samhällets nuvarande och framtida bör behov och sociala gemenskapen starka också mobilisera tradition av samhällsvetenskaplig och ekonomisk forskning som ftnns i Europa. tendenser, den och Följande allmänna mål, som skall uppnAs i samarbete med de aktiviteter av liknande art som genomförs inom ramprogrammets övriga delar, gäller för detta verksamhetsomräde: Följande allmänna mål, som skall uppnås i samarbete med de aktiviteter av liknande art som genomförs inom ramprogrammets övriga delar, gäller för detta verksamhetsområde: - Utveckla en hög nivA av kunnande och utbildning i gemenskapen, i synnerhet genom utbildning och fri rörlighet för forskare (även särskilt små och me<lelstora till beträffande löretag) utbildningsmetodik och -teknik, inte minst i syfte att skapa nya arbetstilllällen. innovation industrin, samt i gemenskapen, - Utveckla en hög nivå av kunnande och utbildning i synnerhet genom utbildning och fri rörlighet för forskare (även till industrin, särskilt små och medelstora företag) samt innovation beträffande utbildningsmetodik och -teknik, i syfte att skapa nya arbetstilllällen. inte minst - Bidra till att göra gemenskapen attraktiv för forskare och lör investering i forskning, och lörskningens europeiska främja inlernationella position. den - Bidra till att göra gemenskapen attraktiv för i forskning, och forskare och för investering lörskningens främja inlernationella position. europeiska den Främja förbättrad forskningsinfrastrukturen. användning av Främja förbättrad användning av forskningsinfrastrukturen. - Utveckla de socioekonomiska kunskaper som i de huvudsakliga insikt behövs för bättre sociala av aspekterna ekonomiska ramprogrammets verksamhet, och för att fömya gemenskapens politik bäde inom forskning och teknik och inom andra områden. och - Utveckla de socioekonomiska kunskaper som behövs för bättre insikt i de huvudsakliga sociala och ekonomiska aspekterna av ramprogrammets fömya gemenskapens verksamhet, och för att politik både inom forskning och teknik och inom andra områden. a) Särskilda inom verksamhetsområdet Starka den mäaskliga potentialen aktiviteter - Genom särskilda salsningar säkcrställa lika tillgäng och slörrc jämställdhct mcllan män och kvinnor som dcllar i dcnna ålgärd. a) Särskilda aktiviteter verksamhetsområdet Stärkning mänskliga potentialen inom den av Detta verksamhetsområde delas in i följande fem Detta verksamhetsområde delas in i följande fem delar: delar: i) Förstärkning av gemenskapens humanresurser inom forskning Målet är att upprätta följande: i) Förstärkning av gemenskapens humanresurser inom forskning Målet är att upprätta följande: - Nätverk för forskarutbildning inom avancerade runt teman som och nya forskningsområden forskarna själva fritt kan välja. Tyngdpunkten skall läggas på utbildning av unga forskare på doktorandnivå och med doktorsexamen. - Nätverk för forskarutbildning inom avancerade teman som och nya forskningsområden forskarna själva fritt kan välja. Tyngdpunkten skall läggas på utbildning av unga forskare på doktorandnivA och med doktorsexamen. runt 48 som forskare, stipendier som utbildar unga - Ett samordnat system av "Marie Curie"- stipendier för skall omfatta duktiga unga forskare med styrkta erfarenheter inom forskning, för teman som väljs av forskarna själva, dessutom stipendier för näringslivet, som tilldelas företag (inbegripet små och medelstora företag) samt stipendier för forskares uppehälle som syftar till all utveckla forskningskapacitet pA hög nivA i gemenskapenH mindre omrAden. Kompletterande Atgärder inom stipcndicomrAdcl lii skall bland annal ulgöras av liämjande av den industrins rörlighet akademiska miljön samt och stipendier som gör clet möjligt för doktorander att olika genomföra forskningscentra. forskare till vice versa, forskningsbesök gynnade för till som forskare, stipendier som utbildar unga - Ett samordnat system av "Marie Curie"- stipendier för skall omfatta duktiga unga forskare med styrkta erfarenheter inom forskning, för teman som väljs av forskarna själva, dessutom stipendier för näringslivet, som tilldelas företag (inbegripet smA och medelstora företag) samt stipendier för forskares uppehälle som syltar till all utveckla forskningskapacitet pA hög nivA i gcmcnskapcns mindre omrAden. Komplellerande Atgärder inom slipendieomrAdet skall bland annal ulgöras av liämjande av fri den industrins rörlighet akademiska miljön samt och stipendier som gör det möjligt för doktorander att olika genomföra forskningscentra. forskare vice till versa, forskningsbesök gynnade för till ii) Optimalt utnyttjande av de stora ii) Optimalt utnyttjande av de stora forskningsinfrastrukturerna forskningsinfrastrukturerna av att ekonomi, anläggningar, bidra att till MAlet är (stora anläggningar, forskningsinfrastrukturerna forskningscentra) nätverk inte inom de omrAden som utnyttjas optimalt ramprogrammets övriga Atgärder omfattas av och inom (dvs. även samhällsvetenskap), och lyper av inlrastriikliir som inle omlallas av dessa Algärcler. lör all I 01 all uppnA della plancias Algäulcr iiiulerliilla sädaua läiuler, sammankoppling av slriikliirer i aiulra lörskningsprojekt infrastrukturerna och stöd till som till infrastrukturen. ioiskarnas inom de förbättrad lillgäng lillgäng juridik syltar till till av att anläggningar, bidra att till MAlet är (stora anläggningar, forskningsinfrastrukturerna forskningscentra) nätverk inte inom de omrAden som utnyttjas optimalt omfattas av ramprogrammets övriga Atgärder (dvs. även inom matematik, ekonomi, juridik och samhällsvetenskap), och av infraslruktur som inte omfattas av dessa Atgärder. lör all uppnA della plancias Atgärder för all tuulcrlälla sailaua läiuler, sammankoppling av slrukliircr i aiulra lörskningsprojekt infrastrukturerna och stöd till som till infrastrukturen. Ioiskarnas inom de förbättrad tillgäng lillgäng syftar typer lill till iii) Främjande av Europas position inom iii)Främjande av Europas position inom vetenskap och teknik vetenskap och teknik MAlet för denna verksamhet är att främja Europas ledande ställning inom forskning och teknik med hjälp av utbyten, och att ge forskningsresultaten den uppmärksamhet och roll de förtjänar. Detta skall uppnås med hjälp av bl. a. stöd till viktiga vetenskapliga av utlandsstationerade forskare frän gemenskapen till nälverk, utmärkelser för forskningsarbete av hög kvalitet, samt inlormation lill belölkningen om lorskiuiigsverksamhelen pA gemenskapsnivA, i synneihel via de elektrouiska nälen. konferenser, anslutning Målet för denna verksamhet är att främja Europas ledande ställning inom forskning och teknik med hjälp av utbyten, och att ge forskningsresultaten den uppmärksamhet och roll de förtjänar. Detta skall uppnås med hjälp av bl. a. stöd till viktiga vetenskapliga av utlandsstationerade forskare från gemenskapen till nätverk, utmärkelser för forskningsarbete av hög kvalitet, samt inlormation lill belölkningen om lorskningsverksamhelen pA gemenskapsnivA, i synneihel via de elektrouiska nälen. konferenser, anslutning iv) Socioekonomisk forskning samhällets tjänst i det europeiska iv) Socioekonomisk forskning i det europeiska samhällets tjänst Denna verksamhet berör ett begränsat antal Denna verksamhet berör ett begränsat antal ramprogrammets ämnen fastställa allmänna mål, och ämnen allmänna mål, och ramprogrammets fastställa som är knutna som är knutna till att till att syftar syftar till till 49 I till leder utveckling för en ekonomisk och grundförutsättningarna ökad som social sysselsättning och utvecklingen av det europeiska kunskapssamhället. första hand gäller det analyser av samspelet mellan tekniska framsteg, inom utbildning, sysselsättning och innovation lagstiitning och ekonomisk konkurrenskraft, samt undersökningar av de samhälleliga effekterna av tjänster pA immaterialomrAdet utvecklingen av och nya utnyttjande tillväxt, utvecklingsmodeller sysselsättning och livskvalitet. validermg främjar som och av I till leder utveckling för en ekonomisk och grundlörutsätlningarna ökad som social sysselsättning och utvecklingen av det europeiska kunskapssamhället. första hand gäller det analyser av samspelet mellan tekniska framsteg, inom utbildning, sysselsättning och innovation lagstiitning och ekonomisk konkurrenskraft, samt undersökningar av de samhälleliga effekterna av tjänster pA immaterialomrAdet utvecklingen av och nya utnyttjande tillväxt, som utvecklingsmodeller sysselsättning lika chanscr för kvinnor och män, och livskvaliteten. validering främjar och av v) Stöd till Europas olika strategier inom v) Stöd till Europas olika strategier inom vetenskap och teknik vetenskap och teknik (European som Detta säkerställs genom upprättande av ett forum för informations- och erfarenhetsutbyte: det s. k. Technology ETAN-nätverket Asxexxment Network), skall möjliggöra samarbete och konlakter mellan beslutslättare och törskare som sysslar med studier av vetenskaps- och teknologipolilik, (cknologisk övervakning, undersökning och utvärdering av vetenskapliga och ett stalistiksystem och av vetenskapliga, tekniska och innovationsrelaterade indikatorer. samt utveckling tekniska val, av (European som Detta säkerställs genom upprättande av ett forum för informations- och erfarenhetsutbyte: det s. k. Technology ETAN-nätverket Axxexxment Network), skall möjliggöra samarbete och konlakter mellan beslutslättare och lörskare som sysslar med studier av vetenskaps- och teknologisk övervakning, undersökning och utvärdering av vetenskapliga och ett stalistiksystem och av vetenskapliga, tekniska och innovationsrelaterade indikatorer. samt utveckling teknologipolitik, tekniska val, av b) Samordning med ramprogrammets verksamhetsområden aktiviteterna inom övriga b) Samordning med aktiviteterna ramprogrammets verksamhetsområden inom övriga Inom detta verksamhetsomräde kommer den samordning, det stöd och den uppföljning som liknande krävs för att uppnå samverkan med aktiviteter övriga ramprogrammets verksamhetsomrAden i frAga om de aspekter som avses i punkt la ovan att säkerställas. inom Inom detta verksamhetsomrAde kommer den samordning, det stöd och den uppföljning som liknande krävs för att uppnå samverkan med aktiviteter övriga ramprogrammets verksamhetsomrAden i frAga om de aspekter som avses i punkt la ovan att säkerställas. inom 50 BILAGA III FEMTE RAMPROGRAMMET (1998-2002) BELOPP OCH FÖRDELN1NG. i seeamammmmmmtaBBsaaciBaamanmmii i i, • , J-- , , i. i • n i l Första verksamhetsomrAdet (program för forskning, teknisk utveckling och demonstration) Aiulra verksamhetsomrAdet (samarbete med tredje land och internationella 491' Miljoner ecu (löpande priser) 117752 organisationer) Tredje verksamhetsomrAdet (spridning och oplimering av resultaten) Tredje verksamhetsomrAdet (spridning och optimering av resultaten) MAXIMALTSAMLATBELOPP Vägledning för fördelningen mellan teman inom första verksamhetsområdet - Förbältrad livskvalitet och förvaltning av bioresurserna - Utveckling av ett användarvänligt informationssamhälle - Främjande av en konkurrenskrallig och hAllbar tillväxl - Skydd av ckosyslcin 350 1 402" 14 8 33 Miljoner ecu 2 6502 3 9252 3 1002 2 1(K)2 11 775" 1 Varav 815 miljoner ecu till GFC. 2 Bcloppct för GFC:s dirckla åtgärder har intc mcdräknals. 51 BILAGA IV B1LAGA IV VILLKOR I()R EKONOM1SKA BIDRAG FRÅNGEMENSKAPEN VILLKOR l-OR EKONOMISKA BIDRAG FRÅN GEMENSKAPEN Europciska gemenskapen deltar finansiellt i de aktiviteter inom forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonslration, hädanefter kallade "indirekta FoTU-åtgärder", som genomförs inom ingår ramen i program ramprogrammet. genomför och gemenskapen utvecklingsaktiviteter, hädanefter kallade "direkta Atgärder". forsknings- Dessutom direkta som för de luiiopciska gemenskapen deltar finansiellt i de aktiviteter inom forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonslration, hädanefter kallade "indirekta FoTU-åtgärder", som genomförs inom ingår ramen i program ramprogrammet. genomför och gemenskapen utvecklingsaktiviteter, hädanefter kallade "direkta Atgärder". forsknings- Dessutom direkta som för de av allmän teknik, NyckelAtgärdema, forskningsverksamheten och utveckling till forskningsinfrastrukturen samt den verksamhet som genomförs inom ramen för det andra, tredje och fjärde verksamhetsomrädet (se bilaga II) genomförs genom indirekta och direkta FoTU- Algärder. stöd Nyckelåtgärdema, aktiviteter för grundforsknings och utveckling av generisk teknik, stöd till forskningsinfrastrukturen samt den verksamhet som genomförs inom ramen för det andra, tredje och fjärde verksamhetsomrädet (se bilaga II) genomförs genom indirekta och direkta FoTU- åtgärder. I. Indirekta FoTlJ-ålgärdcr I. Indirekta FoTU-åtgärder De indirekta FoTU-ålgäiderna omlätlar lem olika kostnadsdelning, kalegorier: Algärder med nätverk, ulbildningsstipendier, till stöd stödAtgärder. samordnad Åtgärdema med kostnadsdelning utgör det viktigaste genomföra programmen. verksamhet verktyget och för att De indirekta FoTU-Algärderna omlätlar lem olika kostnadsdelning, kalegorier: Algärder med utbildningsstipendier, nätverk, till stöd stödåtgärder. samordnad Åtgärdema med kostnadsdelning utgör det viktigaste genomföra programmen. verksamhet verktyget och för att Gemenskapen verksamhet med följande andelar: deltar finansiellt i denna Gemenskapen verksamhet med följande andelar: deltar finansiellt i denna a) Verksamhet med kostnadsdelning a) Verksamhet med kostnadsdelning - Projekt inom området forskning, utveckling och demonslration, samt samordnade projekt teknisk - Projekt inom området forskning, teknisk utveckling och demonxtration, samt sanwrdnade projekt Projcklcn inom omrädct forskning och teknisk ulvcckling syftar till alt uppnä nya kunskapcr som kan vara av nylta för att förbällra bcfinlliga produklcr, förfarandcn och Ijänslcr, cllcr som motsvarar samhällcts bchov. Stödcl till dcssa projekt kan i princip uppgå till 50% av de stödberättigande utgiflerna. Juridiska pcrsoner som inte tillämpar internredovisning kan få upp till 100% av sina stödberättigande extrautgifter i samband med forskningsverksamheten ersatta. Projcklcn inom omrädct forskning och teknisk utveckling syftar till atl uppnä nya kunskapcr som kan vara av nytla för alt förbällra bcfinlliga produklcr, förfarandcn och Ijänslcr, cllcr som motsvarar samhällcts bchov. Stödcl till dcssa projekt kan i princip uppgå till 50% av de stödberättigande utgiflerna. Demonstrationsprojekt omfattar projekt som syftar till att visa olika förfarandens tekniska gcnomförbarhct, och som inte kan marknadsföras i dcnna form. Stödcl till dcssa projekt kan i Demonstrationsprojekt omfattar projekt som syftar till att visa olika förfarandens tekniska genomförbarhet, och som inte kan marknadsföras i dcnna form. Stödcl till dcssa projekt kan i 52 princip uppgä till 35% av de xtödberättigande princip uppgä till 35% av de xtödberättigande utgiflerna. utgifterna. De samordnade projekten utgörs av projekt som dels omfattar forskning och teknisk utveckling, och dels ett demonstrationselement. De kan erhålla stöd som berdknas pä grundval av det viktade genomsnittet av de tariffer som tillämpas pä de båda delelementen. De samordnade projekten utgörs av projekt som dels omfattar forskning och teknisk utveckling, och dels ett demonstrationselement. De kan erhälla stöd som berdknas pä grundval av det viktade genomsnittet av de tariffer som tillämpas pä de båda delelementen. som pcrsoncr Juridiska tillåmpar inlcrnrcdovisning kan i vissa, särskilda M\fä upp till 100% av xNia xtödberättigande extrautgifler i xamband med projcktverksamheten erxatta. intc - Stöd till tillgdng tilljbrskningxinjraxtrukturen - Slöd till tillgdng tilljbrskningsinjrastruklurvn Stöd ges till belinlliga förskningsinfrastrukturcr för alt integrera forskargrupper från gemenskapen i syfte att främja deras forskningsverksamhet. Slöd ges till belinlliga lörskningsinrraslrukturer för att integrera forskargrupper frAn gemenskapen i syfte att främja deras forskningsverksamhet. Dct stöd som kan erhållas från gemenskapen i form av bidrag till ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå //'// 700% av de stödberättigande extrautgifler som uppstår genom från inlegrationen gemenskapen av anläggningar. forskargrupper tillhandahållande av och Dct stöd som kan erhållas från gemenskapen i form av bidrag till ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå //'// 100% av de stödberättigande extrautgifler som uppstår genom från integrationen gemenskapen av anläggningar. forskargrupper tillhandahållande av och - Tekniska stimulationsprojekt som syftar till att främja och underlälta de smd och medelxtora joretagens deltagande i FoTU-verksamheten. - Tekniska stimulansprojekt som syftar till att främja och underlälta de smd och medelstora företagenx deltagatule i FoTU-verksamheten. aklivilclcr mecl i löi loiskmngssamarbcle kan slöd crhällas för ///»/> //// 50% av projektets stddberditigande utgijler. sainband i samarbete mellan För forskningsverksamhet näringsliv och den akademiska världen kan stöd erhållas i form av ett bidrag som täcker upp till 75% av de stödberättigande kostnaderna för en inbegripct FoTU-aktivitets en validcring och gcnomförbarhctsstudic av projcktpartncrs undcr maximalt tolv månadcr. projektet, sökandc förberedelsefas, av och start "Samordnade projckl" är projekt som gör dct möjligt för minsl irc av varandra obcrocndc siuä cllcr mcdclslora Ivä lörctag mcdlcmsstalcr atl gcmcnsamt övcrläta lösningcn av sina gcmcnsamma lckniska problcmcn till lämplig utomslåcndc juridiska pcrsoncr mcd forskningskapacitet. De finansieras med upp till 50% av projektets stödberättigande utgijler. frän minsl "Forskningspremier" för att täcka kostnaderna för projektets förberedelsefas. Denna kan inbegripa förstudier, validering, förberedelser och sökande efter partnerföretag under en period på högst 12 månader. De finansieras mcd upp till 75% av de stödberättigande kostnaderna för en FoTU- aktivitets förberedelsefas. b) Uthildnint;sstipendier b) Ulhildnintisstipendier I dct fjärdc verksainhctsomrädct ingär olika typcr av slipcndicr iuoiu ramcn för gciucnskapcns "Maric Curie'-slipcndicr, I. cx. slipcndicr för unga lörskarc nicd slyrkl crlärcnhct, slipcndicr för näringslivcl och utvccklingsstipcndier. I dct fjärdc vcrksamhctsomrädct ingär olika lypcr av slipcndicr inom ramcn för gcmcnskapcns "Maric Curic"-stipcndicr, l. cx. slipcndicr för unga forskarc mcd slyrkl crfarcnhct, slipcndicr för näringslivet och utvccklingsstipcndier. 53 IIIOIII ramen löi slipciidicrua för unga lörskarc mcd slyrkl crläicnhcl crhällcr slipcndialcrna cll bidrag som cndast täckcr dcras uppchällc, saml ulgiftcr för tillräckligt socialt skydd. Dcssutom crhållcr de ett bidrag läcka rcsckoslnaderna. skall som Inom ramen för slipciidicrua för unga lörskarc mcd slyrkl crläicnhcl crhällcr slipcndialcrna cll bidrag som cndasl täckcr dcras uppchällc, saml utgiflcr för tillräckligt socialt skydd. Dcssutom crhållcr dc clt bidrag täcka resekostnaderna. skall som det andra verksamhetsområdet I ingår stipcndiesystem som dels skall ge unga forskare från utvecklingsländerna möjlighet att tillbringa cn viss tid i gemenskapens laboratoricr, och dels skall göra det möjligt för unga forskare från gemenskapen att besöka Japan och Sydkorea. det andra gemenskapen verksamhetsområdet I ingår stipcndiesystem som dels skall ge unga forskare från utvecklingsländerna, medclhavsländcrna länder mcd utanför tillväxtekonomi möjlighet att under en viss tid arbeta i gemenskapens laboratorier, och dels skall göra det möjligt från gemenskapen att i industriclla laboratorier i trcdjc land forska inom omrädcn som år av särskilt inlrcssc för gemenskapen. för unga forskare och Gcmcnskapsslödcl kan uppgä lill högxt 100% av de xtödberättigande slipcndickostnadcma och bidra lill dc stödbcrältigandc kostnadcr som uppstår för värdinstitutioncn om denna är belägen i gemenskapen. Gcmcnskapsslödcl kan uppgä till högxt 100% av de xtödberättigande slipcndickoslnadcrna och bidra lill dc slödbcrätligande kostnadcr som uppstår för värdinslitutionen om denna är belägen i gemenskapen. c) Stöd till nätverk: c)Stöd till nätverk: Tcmanätvcrk som samlar tillvcrkarc, användarc, univcrsitct, forskningsccntra och organisationcr som sysslar mcd spridning cllcr överföring av innovation kring ett gemensamt mål inom området forskning och teknisk utveckling, i syfte att underlätta integration och spridning av samarbete mellan aktörer och kunskaper, användarc inom forskningen, säkcrställa att marknadsbchovcn bcaktas maximalt, och främja dcn vclcnskapliga och lckniska cxpcrtiscn. Gcmcnskapsslödcl kan högxt uppgä till 100% av de för samordning och upprältaudc av (cmanätvcrkcn. xtödberättigande extranlgijierna Tcmanätvcrk som samlar tillvcrkarc, användarc, univcrsitct, forskningsccntra och organisationcr som sysslar mcd spridning eller överföring av innovation kring ett gemensamt mål inom området forskning och teknisk utveckling, i syfte integration och spridning av att underlätta samarbete mellan kunskaper, aktörer och användare inom forskningen, säkerställa att marknadsbchovcn bcaktas maximalt, och främja lckniska cxpcrtiscn. dcn vclcnskapliga och Gcmcnskapsstödcl kan högxt uppgä till 100% av de för samordning och upprältaudc av tcmanätvcrkcn. xtödberättigande extrautgijlerna och till utbildning av unga Nätverk för forskningsutbildning upprättas inom forskning områdcna nya avancerad forskningsområden för teman som forskarna själva fritt kan välja. Nätverken syflar i första forskare på hand doktorandnivå doktorsexamen. och med Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de stödberättigande extrautgifterna för upprätlande och förvaltning av nätverken. Det genomsnittliga maxibcloppet per part och år kommer att fastställas inom ramen för det delprogram som skall fjärde inrättas verksamhetsområdet. för det ramen inom och Nätverk för forskningsutbildning upprättas inom forskning områdena nya avancerad forskningsområden för teman som forskarna själva fritt kan välja. Nätverken. syflar i första forskare på hand doktorandnivå doktorsexamen. och med Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de stödberättigande extrautgijlerna för upprältande och förvaltning av nätverken. till utbildning av unga 54 d) Samordnad verksamhet d) Samordnad verksamhet. som gjorls. Dcn samordnadc verksamhctcn syftar till att säkcrställa samordning av nalionclla FoTU- projckl som rcdan finansicrals, i syftc att sprida dc crfarcnhcter lörstärka dc lörskningsinsatscr som gjorls av olika aklörcr, och pä så sätt uppnå cn krilisk massa, saml sprida användarnas och forskningsresultaten mcdvclcnhet och kunskap om programmcn. Gcmcnskapsstödct kan täcka upp till 100% av de xtödberättigande för samordningen. extrautgijlerna öka lörstärka finansicrals, som i syftc att gjorls. Dcn samordnadc verksamheten syftar till att säkcrställa samordning av FoTU-projckt som sprida dc rcdan crlärcnhclcr dc forskningsinsalscr som gjorts av olika aklörcr. och på så sätt uppnå cn kritisk massa, samt sprida användarnas och forskningsresultaten mcdvctcnhct och kunskap om programmcn. Gcmcnskapsstödct kan täcka upp till 100% av de xtödberättigande för samordningen. extrautgifterna öka c) Kompletterande Atgärder e) Kompletterande Atgärder: av dclprogrammen, De kompletterande åtgärderna skall bidra till genomförandet eller förbercdandet av framtida verksamhet, och säkcrställa att dc stratcgiska målcn kan faslställas cllcr uppnås. Åtgärderna syftar dcssutom till att förbcrcda cllcr stödja övriga indirckla FoTU- aklivilclcr. För lill älgärdcr ulsläppandc pä marknadcn av produklcr, mclodcr tjänslcr, markiiadsföringsälgärdcr och cllcr slöd crhällas. ingct försäljningsrcklam kan Gcmcnskapsstödct kan täcka upp till 100% av de xtödberättigande extrautgifterna för åtgärdcn. syflar som av delprogrammen, De kompletterande åtgärderna skall bidra till genomförandet eller förberedandet av framtida verksamhet, och säkcrställa alt dc stratcgiska målcn kan fastslällas cllcr uppnås. Åtgärderna syftar dcssutom lill att förbcrcda cllcr stödja övriga indirekta FoTU- aklivilclcr. För till älgärdcr ulsliippande pä marknadcn av produklcr, mclodcr cllcr och tjänslcr, markiiadsföringsälgärdcr stöd crhällas. försäljningsrcklam kan Gcmcnskapsstödct kan täcka upp till 100% av de xtödberättigande extrautgifterna för åtgärdcn. syflar ingcl som ramprogrammet I besluten om antagandet av de delprogram genom vilka Femte skall genomföras får undantag endast göras frAn de andelar som anges ovan för gemenskapens finansiella stöd till den berörda Atgärden i särskilda fall där noga angivna skäl föreligger. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta FoTU- eller Atgärder underkastas eller begränsningar. kompletteras villkor preciseras, ytterligare ramprogrammet I besluten om antagandet av de delprogram genom vilka Femte skall genomföras får undantag endast göras från de för gemenskapens andelar som anges ovan finansiella stöd i särskilda fall där noga angivna skäl föreligger. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta FoTU- eller åtgärder underkastas eller begränsningar. till den berörda atgärden kompletteras villkor preciseras, ytterligare rörande företags, Alla övriga bestämmelser törskningscentras och universitets finansiella deltagande i de indirekta FoTU-ätgärderna samt spridningen av resultat behandlas i de rädsbeslut som antagits i enlighet med artikel 130j i fördraget. rörande företags, Alla övriga bestämmelser törskningscentras och universitets finansiella deltagande i de indirekta FoTU-åtgärderna samt spridningen av resultat behandlas i de rådsbeslut som antagits i enlighet med artikel 130j i fördraget. 2. Direkta FoTU-åtgärder 2. Direkta FoTU-åtgärder forskningsaktiviteter De direkta FoTU-åtgärder som genomförs av Gemensamma forskningscentret (GFC) består av och institutionella institutionella aktiviteter till stöd för forskning och teknisk utveckling. För de institutionella forskningsaktiviteterna över kompetenser och anläggningar som är ytterst speciella, för att inte säga unika i gemenskapen. till genomförandet av Därmed bidrar GFC förfogar GFC vetcnskaplig forskningsverksamhet De direkta FTU-åtgärder som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret (GFC) omfattar och institutionella institutionell teknisk stödvcrksamhet. GFC kan gc stöd inom områdcn där dct förfogar över särskilda eller till och med unika sakkunskaper och resurser i gemenskapen cllcr när dct får i uppdrag att bcdriva sådan verksamhet som är nödvändig för att utforma och och 55 gcmcnskapcns FoTU-polilik. De instilulionella aklivilelerna lill slôd fôr forskning och lcknisk ulveckling àr sAdana som behôvs fôr faststâllandel och genomfôrandet av gemenskapens politik och de uppgifter som Aligger kommissionen i enlighet som krâver GFC:s med opartiskhet. Gemenskapen finansierar normalt sett 100% av utgifterna fôr de direkta FoTU- àtgdrdema. fôrdraget, och gcnomlôra gcmcnskapcns polilik saiul nppgilkr som aligger kommissionen i krafl av fôrdraget och som kc'ivcr GFC:s opartiskhcl. Gemenskapen finansicrar 100% av utigfierna fôr de direkta Fo 7 V-àtgdrderna. 3. Villkoren fôr eventuella ekonomiska bidrag frAn gemenskapen till sâdana verksamheter som omfattas av artikel 3. 2 i detta beslut, skall faststâllas i de beslut om sAdana verksamheter som rAdet kan komma att fatta enligt artikel I30o i fôrdraget. 3. Villkoren fôr eventuella ekonomiska bidrag frAn gemenskapen till sâdana verksamheter som omfattas av artikel 3. 2 i detta beslut, skall faststâllas i de beslut om sAdana verksamheter som rAdet kan komma att fatta enligt artikel 130o i fôrdrai»et. 56 ANDRA ÄNDRADE FÖRSLAGET TJXL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT OM FEMTE RAMPROGRAMMET FÖR EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPENS (EURATOM) VERKSAMHET INOM FORSKN1NGS- OCH UTBILDNINGSOMRÅDET (1998-2002) UkSPKUNGUGT FÖRSLAG J [ÄNDRAT FÖRSLAG (. /. /luirutom) LUROPIilSKA UNIONENS BESLUTAT FÖUANDE RÅD IIAR EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖUANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av särskilt Europeiska artikel 7 i detta, atomenergigemenskapen, med beaktande av Fördraget om upprättandet av särskilt Europeiska artikel 7 i detta, atomenergigemenskapen, med beaktande av kommissionens förslag , med beaktande av kommissionens förslag , med beaktande av Europaparlamentets yttrande , med beaktande av Europaparlamentets yttrande , med beaktande av Ekonomiska och sociala med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande , och kommitténs yttrande , och med beaktande av följande: I enlighet med artikel 7 i fördraget kan ett flerArigt ramprogram som omlättar alla inbegripet inom omrAdel demonstration och ulbildning kärnenergi, skall genomlöras genom som delprogiam för lörskning och ulbildning antas. lörskningsakliviteter, med beaktande av följande: I enlighet med artikel 7 i fördraget kan ett flerArigt ramprogram som omlättar alla inbegripet inom omrAdel demonstration och ulbildning kärnenergi, skall genomlöras genom som delprogiam lör lörskning och ulbildning antas. förskningsaktiviteter, Det har ansetts lämpligl att anla, för pcrioden 1998-2002, ett nytt ramprogram i syfte att forsknings- och säkerställa kontinuitet utbildningsverksamheten området kärnenergi. inom inom Det har ansetts lämpligl att anta, för perioden 1998-2002, ett nytt ramprogram i syfte att forsknings- och säkerställa kontinuitet utbildningsverksamheten omrädet kärnenergi. inom inom I enlighet med artikel 4. 2 i rädets beslut 94/268/Euratom av den 26 april 1994 om ett ramprogram för gemenskapens verksamhet inom för forsknings- (1994- Europeiska 1998)4, nr genom 96/253/Euratom5 skall kommissionen, innan den och atomenergigemenskapen utbildningsomrAdet ändrat rädets beslut I enlighet med artikel 4. 2 i rådets beslut 94/268/Euratom av den 26 april 1994 om ett ramprogram för gemenskapens verksamhet inom för forsknings- (1994- Europeiska 1998) , nr genom 96/253/Euratom5 skall kommissionen, innan den och atomenergigemenskapen utbildningsomrAdet ändrat rädets beslut EGT C 173, 7. 6. 1997, s. 30 3 EGTC 355, 21. 11. 1997, s. 38 4 EGT L 115, 6. 5. 1994, s. 31. 5 EGT L 86, 4. 4. 1996, s. 7. 1 EGT C 173, 7. 6. 1997, s. 30 och EGT C 291, 25. 9. 1997, s. 16. 2 3 EGTC 355, 21. 11. 1997, s. 38 4 EGT L 115, 6. 5. 1994, s. 31. 5 EGT L 86, 4. 4. 1996, s. 7. 57 en till fram förslag sitt låta genomföra lägger Femte extern ramprogrammet, ulvärdering av förvaltning och gcnomförandc av gemenskapens verksamhet under de fem Aren före denna ulvärdering. Utvärderingen, de slutsalser kommissioneus innehallcr den ställningstaganden till sänts Europaparlamentet, rAdet och Ekonomiska och sociala kommittén. samt har en till fram förslag sitt lAta genomföra lägger Femte extem ramprogrammet, ulvärdering av förvaltning och genomförande av gemenskapens verksamhet under de fem Aren före denna ulvärdering. Utvärderingen, de slutsalser kommissionens innehallcr den ställningstaganden till sänts liuropaparlamcntcl, rAdet och Ekonomiska och sociala kommittén. samt har Den 10 juli 1996 antog kommissionen ett meddelande om de första riktlinjema för Femte ramprogrammet, och underströk att detta program i första hand måste motsvara de ekonomiska och sociala behoven. Detta meddelande följdes av ett första arbetsdokument den 20 november 19967 i vilket och programmålen genomförandeinstrumenten behandlades i detalj, och av ett andra arbetsdokument den 12 februari 1997 innehåll till Femte ramprogrammet. som omlättade förslag till Den 10 juli 1996 antog kommissionen ett meddelande om de första riktlinjema för Femte ramprogrammet, och underströk att detta program i första hand måste motsvara de ekonomiska och sociala behoven. Detta meddelande följdes av ett första arbetsdokument den 20 november 19967, i viiket och programmålen genomförandeinstrumenten behandlades i detalj, och av ett andra arbetsdokument den 12 februari 1997 innehåll till Femte ramprogrammet. som omlättade förslag till förskning Europeiska atomenergigemenskapens inom kärnenergiomrädet bör utgA frAn dagens behov av utveckling av säkra och acceptabla energisystem är skonsamma mot miljön och konkurrenskraftiga i frAga om produktionskostnader. som motsvarar normema, förskning Europeiska atomenergigemenskapens inom kärnenergiomrädet bör utgA frAn dagens behov av utveckling av säkra och acceptabla energisystem är skonsamma mot miljön och konkurrenskraftiga i frAga om produktionskostnader. som motsvarar normema, Femte ramprogrammet bör tökuseras pA omrAden, förskning och utveckling av som omfattar generiska tekniker, en Atgärd som sammanföra denna typ av aktiviteter i en enhetlig ram som strategiskt sett är anpassad till ett visst mål (hädanefter kallade "nyckelätgärder"), samt pä främjande av forskningsinfrastruktur. Femte ramprogrammet bör tökuseras pA områden, som omfattar grundforskning och utveckling av generisk teknik, en åtgärd som sammanföra denna typ av aktiviteter i en enhetlig ram som strategiskt sett är anpassad till ett visst mål (hädanefter kallade "nyckelätgärder"), samt på främjande av forskningsinfrastruktur. Femte ramprogrammet bör dessutom, utöver de omfatta tematiska verksamhetsområdena, som berör övergripande verksamhetsområden samarbetet med tredje land och internationelia organisationer, spridning och validering av forsknings- och utbildningsresultaten samt fri rörlighet för forskare. Femte ramprogrammet bör dessutom, utöver de tematiska omfatta verksamhetsområdena, som berör övergripande verksamhetsområden samarbetet med tredje land och internationelia organisationer, spridning och validering av forsknings- och utbildningsresultaten samt fri rörlighet för forskare. Detta förutsätter att den starka ställning som gemenskapen har inom förskning och teknik bibehålls och förstärks, varvid hänsyn bör tas till de ansträngningar som görs av gemenskapens stora internationelia medspelare. Denna ställning fysiska och har att göra både med den immateriella de mänskliga resursema. infrastrukturen och med Detta förutsätter att den starka ställning som gemenskapen har inom förskning och teknik bibehålls och förstärks, varvid hänsyn bör tas till de allt större investeringar i förskning och teknisk utveckling som görs av gemenskapens stora internationelia medspelare. Denna ställning har att göra både med den fysiska och immateriella infrastrukturen och med de mänskliga resursema. 6 KOM(96) 33 slutlig. 7 KOM(96) 595 »lutlig. 8 KOM(97) 47 slutlig. 6 KOM(%) 33 slutlig. 7 KOM(96) 595 slutlig. 8 KOM(97) 47 slutlig. 58 av kamenergi. ansträngningama land och iiilernalionella Samarhclct med tredje synnerhet i främjas, bör organisationer fredlig för beträffande användning Inom kämsäkerhetsomrädet bör gemenskapen även i fortsättningen spela en betydande intemationell roll, särskilt i sitt förhällande till länderna i Central- och Osteuropa och de stater som har uppstått ur f. d. Sovjetunionen. Det är också fortsätta förekommande viktigt intemationellt land tredje samarbete med angAende kontrollerad termisk kärnfusion. fall, att, i Främjandet av en hAllbar tillväxt för Europas ekonomi samt en varaktig konkurrenskraft för dess induslri iörutsätter att den vetenskapliga och lekniska basen slärks i ett medellAngt till lAngt perspekliv. av ansträngningama land och inlcinationclhi Saiiiarbetet med tredje synnerhet i främjas, bör organisationer fredlig för beträffande användning Inom kamenergi. kämsäkerhetsomrädet bör gemenskapen även i fortsättningen spela en betydande intemationell roll, särskilt i sitt förhållande till länderna i Central- och Osteuropa och de stater som har uppstått ur f. d. Sovjetunionen. Det är också fortsätta förekommande viktigt intemationellt land tredje samarbete med angAende kontrollerad termisk kärnfusion. fall, att, i Enligt artikel 4. 1 och törsknings- kärnsektorn skall verksamheten gemcnskapcns verksamhet till mervärde medlemsstaterna. sylla de i fördraget utbildningsinsatser föreskrivs att inom till att komplettera att elt i och tilllöra skall görs som i medlemsstaterna, insatser Enligt artikel 4. 1 och lörsknings- kärnsektorn skall verksamheten gemenskapens till mervärde medlemsstaterna. i fördraget utbildningsinsatser föreskrivs att inom komplettera att ett i och tilllöra görs som sylla till att i medlemsstaterna, verksamhet skall de insatser De kriterier som fastställts för att välja ut Femte ramprogrammets verksamhetsomrAden och deras tekniska mål omfattar de vetenskapliga och principer som beskrivs ovan. Dessa kriterier bör tillämpas vid genomförandet av Femte även ramprogrammet, säkerställa syfte programmets sammanhAllning. att i De kriterier som fastställts för att välja ut Femte ramprogrammets verksamhetsomrAden och deras tekniska mål omfattar de vetenskapliga och principer som beskrivs ovan. Dessa kriterier bör tillämpas vid genomförandet av Femte även ramprogrammet, säkerställa syfte programmets sammanhållning. att i bidrar Gemensamma till forskningscentret genomförandet av ramprogrammet, särskilt inom de vetenskapliga och tekniska omrAden där det har lämplig kompetens för att erbjuda opartisk för experthjälp och oberoende gemenskapens Gemensamma politik. forskningscentret kommer dessutom att della i de konsortier som upprättas för att genomlöra törsknings- och utbildningsaktivitelerna. fördel till lår till eller särskilda och med i uppdrag forskningscentrumet (GFC) Gemensamma kommer att genomföra direkta åtgärder för törskning och utbildning genom forskning samt vetenskaplig och stödverksamhet av leknisk institutionell art inom områden där det förfogar över unika sakkunskaper och resurser i gemenskapen eller när det sådan verksamhet som är nödvändig. för att utförma och genomlöra gemenskapens politik samt uppgifler som aligger kommissionen i kraft av fördraget som kräver GFC:s opartiskhet. Vidare och kommer GFC ett stegvis konkurrensinriktat sätt pä konsortienivA delta i planerade genomförandet av indirekta forskningsverksamheten Åtgärder. den genom att bedriva och att pä till Europaparlamentet. Den årsrapport som i enlighet med artikel 7 i fördraget skall överlämnas till rädet skall även lämnas att säkerställa öppenhet samt en rationell och effektiv förvaltning av programmet, är det lämpligt att systematisk dessutom anta bestämmelser om övervakning av hur längt Femte ramprogrammet har nAtt, samt om utvärdering av det. syfte I lämnas Den Årsrapport som i enlighet med artikel 7 i fördraget skall överlämnas till rådet kommer även att I syfte att till Europaparlamentet. säkerställa öppenhet samt en rationell och effektiv förvaltning av programmet, är det lämpligt att dessutom anta bestämmelser om systematisk övervakning av hur lAngt Femte ramprogrammet har nAtt, samt om utvärdering av det. 59 i Europaparlamentets, En finansiell ram i enlighet med vad som avses i rådets och punkt 2 kommissionens uttalande av den 6 mars 1995 för i detta totala varaktighet, programmets påverkar att beslut, detta de beliörigheler biidgeliiiyndighelens laslsliills i fördraget. sAsom införs utan i Europaparlamentets, En finansiell ram i enlighet med vad som avses i rådets och punkt 2 kommissionens uttalande av den 6 mars 1995" för totala varaktighet, programmets i detta påverkar att beslut, detta de behörigheler budgelinyndighelens laslsliills i lördragel. sAsom införs utan Den hudgctaiisvariga myiulighelen koininer utt striiva elter att uppnA refeieiislK'lop|K!l, uiuler lörutsättning att budgetplanen för nästa period är förenlig med politikomrAdenas rättmätiga behov. övriga de sig ansluter Om nya medlemsstater skall referensbeloppet för Femte ramprogrammet ses över före ramprogrammets upphörande. De administrativa utgifter som uppstår pi grund av forskningsverksamheten bör finansieras inom ramen för det totala belopp som anslagits för ramprogrammet. Det är lämpligt att redovisa dessa kostnader på ett tydligt sätt, med tanke på att budgetmyndigheten av kommissionen kräver en de jämförbar administrativa utgiflerna och deras användning. detaljerad, analys av För att säkerställa övereiisstänuuelse mellan de forskiiiiigs- och utbildniiigsAlgärdei som vidlas incd stöd av luiialoiulöidiagel, och deni som vidlas med stöd av lördragel om upprältandet av om Europeiska för Europeiska gemenskapens ramprogrammet verksamhet teknisk utveckling och demonstration antas samtidigt med detta ramprogram och för samma period. inom omrAdet gemenskapen forskning, beslutet bör För alt säkerställa överensstämmelse mellan de foiskiiings och uthildniiigsAlgärdcr som vidlas med stöd av luiratoinlördragel. och deni som vidlas med stöd av lördragel om upprältandet av om Europeiska för Europeiska gemenskapens ramprogrammet verksamhet teknisk utveckling och demonstration antas samtidigt med detta ramprogram och för samma period. inom omrAdet gemenskapen forskning, beslutet bör Vetenskapliga och tekniska kommittén har hörts Vetenskapliga och tekniska kommittén har hörts av kommissionen och har avgivit sitt yttrande. av kommissionen och har avgivit sitt yttrande. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: Artikel 1 Artikel 1 ramprogram all för llerarigt Ett lörskningsverksamhet, inbegripet deinonslration och ulbildning inom omrAdet kärneneigi, "Femte rampiogrammct" juilas för perioden 1998- 2002. hädaneHer kallat ramprogram all för llerarigt Ett lörskningsverksamhet, inbegripet demonslralion och ulbildning inom omrAdet kärneneigi, "Femte ramprogrammet" antas för |x;rioden 1998- 2002. hädaneller kallat EGTC 10,4. 4. 1996,8. 4. EGTC 10,4. 4. 1996,8. 4. 60 Femte ramprogrammet berör kontrollerad termisk samt kärnfusion kärnk lyvningsrelaterade energisystein. omlaltar, ulöver de Dessa bådu omiAdeii även övcrgripandc leiuatiska omrAdena, som berör samarbele verksamhetsomrAden intemationella med land tredje organisationer, spridning och validering av forsknings- och utbildningsresultaten samt främjande av utbildning och fri rörlighet för gemenskapens forskare. och 3. De urvalskriterier som tillämpats för de verksamhetsomrAden som nämns i punkt 2, och för de mål som gäller för dessa, fastställs i bilaga I. De skall beaktas vid genomförandet av Femte ramprogrammet. 2. Femte ramprogrammet berör kontrollerad samt termisk kärnk lyvningsrelaterade energisystem. kärnfusion tredje Dessa baila omräden omlaltar, ulöver de leiuatiska omrAdena, även övergripande verksamhetsomrAden som berör samarbele med intemationella organisationer, spridning och validering av forsknings- och utbildningsresultaten samt främjande av utbildning och fri rörlighet för gemenskapens forskare. land och 3. De urvalskriterier som tillämpats för de verksamhetsomrAden som nämns i punkt 2, och för de mål som gäller för dessa, fastställs vid i bilaga genomförandet av Femte ramprogrammet. I. De beaktas skall Huvuddragen för gemenskapens aktiviteter, 4. Huvuddragen för gemenskapens aktiviteter, deras vetenskapliga och tekniska mål samt deras vetenskapliga och tekniska mål samt relevanla prioriteringar fastställs i bilaga II. relevanta priorileringar fastställs i bilaga II. Arlikel 2 Artikel 2 Referensbeloppet ramprogram för perioden 1998-2002 uppgår till 1 467 miijoner ecu10. för genomförandet av detta Referensbeloppet för genomförandet av detta ramprogram för perioden 1998-2002 uppgår till 1 467 miljoner ecu. årliga De budgetmyndigheten budgetplanen. anslagen inom godkänns ramen av för Om detta belopp är förenligt med budgetplanen för perioden 2000-2002 skall det anses vara bekräftat. I annat fall skall de årliga anslag som den budgetansvariga myndigheten beviljar vara förenliga med budgetplanen för respektive år, varvid hänsyn skall tas till de prioriteringar som fastställs i detta beslut. Alla administrativa utgifter som uppstår genom forskningsverksamheten skall betalas utgående från det allmänna belopp som anslagits för programmet. Dessa utgifter skall redovisas på samma sätt som andra, jämförbara administrativa ulgiller i gemenskapens budget. Kommissionen skall varje år i samband med det preliminära fram budgetlörslaget detaljerade, jämförbara administrativa av de utgiftema och deras användning. analyser lägga Om nya medlemsstater ansluter sig skall det belopp som nämns i första stycket ses över före ramprogrammets upphörande. Varav 326 miljoner ecu till GFC. Varav 326 miljoner ecu till GFC. 61 Arlikel 3 Arlikel 3 lamprogiammel tvä program skall genoinlöras leiiilc genom forskning och utbildning, varav ett skall genomföras av Gemensamma forskningscentret. för I. skall lamprogiammel tvA program genomföras 1'einte genom lörskning och utbildning, varav ett skall genomföras av Gemensamma forskningscentret. lör För vart och ett av de två programmen skall genomförandebestämmelser samt uppgift om varaktighet och kostnadsberakning fastställas. För vart och ett av de två programmen skall genomförandebestämmelser samt uppgift om varaktighet och kostnadsbei&aung fastställas. Femte 2 av genomförandet Vid ramprogrammet kan det visa sig nödvändigt att inleda tilläggsprogram. Ramprogrammet kan även leda till samarbetsavtal med tredje länder eller intemationella organisationer enligt artikel 101 i fördraget. av genomförandet Vid Femte ramprogrammet kan det visa sig nödvändigt att inleda tilläggsprogram. Ramprogrammet kan även leda till samarbetsavtal med tredje länder eller intemationella organisationer enligt artikel 101 i fördraget. Artikel 4 Artikel 4 ramprogrammet De närmare bestämmelserna om Europeiska atomenergigemenskapens finansiella deltagande i Femte i överensstämmelse med de särskilda bestämmelser som gäller för anslag för forskning och teknisk utveckling i finansförordningen om Europeiska gemenskaperaas allmänna budget, kompletterade med bilaga III till detta beslut. fastställas skall ramprogrammet De närmare bestämmelserna om Europeiska atomenergigemenskapens finansiella deltagande i Femte i överensstämmelse med de särskilda bestämmelser som gäller för anslag för forskning och teknisk utveckling i finansförordningen om Europeiska gemenskaperaas allmänna budget, kompletterade med bilaga III till detta beslut. fastställas skall Artikel 5 Artikel 5 skall I. Kommissionen 1. Kommissionen skall varje år med hjälp av oberoende, kvalificerade experter utvärdera utvecklingen av Femte ramprogrammet och forsknings- och utbildningsprogram dess med avseende på de kriterier som anges i bilaga särskiit undersöka om målen, prioriteringarna och forttärande är resurserna de ekonomiska lämpliga med inträfläde till hänsyn förändringar. Om sa visar sig nödvändigt till skall kommissionen av ändringar ramprogrammet för forskning och utbildning med anledning av denna utvärdering. kompletteringar programmen förslag lämna eller eller 2. och Sjätte ramprogrammet Innan kommissionen lägger fram sitt förslag angäende skall kommissionen läta oberoende, kvalificerade leda en extem utvärdering av experter de resultaten hanteringen verksamhetsomräden som avses i artikel 1. 2, och som genomförts under de fem Aren före denna utvärdering, i synnerhet utgäende frAn I. de kriterier Kommissionen skall överlämna resultaten av denna utvärdering, tillsammans med egna kommentarer, till Europaparlamentet, rAdet i bilaga fastslälls som av skall I. Kommissionen Kommissionen skall varje Ar med hjälp av oberoende, kvalificerade experter utvärdera utvecklingen av Femte ramprogrammet och forsknings- och utbildningsprogram dess med avseende pä de kriterier som anges i bilaga särskiit undersöka om malen, prioriteringarna och de resurserna är ekonomiska lämpliga med inträffade hänsyn förändringar. Om sA visar sig nödvändigt till skall av ändringar ramprogrammet för forskning och utbildning med anledning av denna utvärdering. kompletteringar programmen fortfarande till kommissionen förslag lämna eller eller och Sjätte ramprogrammet Innan kommissionen lägger fram sitt förslag angäende skall kommissionen läta oberoende, kvalificerade leda en extem utvärdering av experter de resultaten hanteringen verksamhetsomrAden som avses i artikel 1. 2, och som genomförts under de fem Aren före denna utvärdering, i synnerhet utgAende frAn I. de kriterier Kommissionen skall överlämna resultaten av denna utvärdering, tillsammans med egna kommentarer, till Europaparlamentet, rådet i bilaga fastslälls som av 1. 2. 62 och Ekonomiska och sociala kommittén. och Ekonomiska och sociala kommittén. Urvalet av de oberoende experter som avses i punktema 1 och 2 görs av kommissionen, varvid väl avvägd hänsyn skall tas till de olika forskningsaktörema. Urvalet av de oberoende experter som avses i punktema 1 och 2 görs av kommissionen, varvid väl avvägd hänsyn skall tas till de olika forskningsaktörema. rådet, med Vid borjan av varje år skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet om och verksamhetema och inom utbildning under det foregående året samt om arbetsprogrammet för det innevarande året. information forskning rådet, Vid början av varje år skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och om och inom verksamhetema utbildning under det foregående året samt om arbetsprogrammet för det innevarande året. information forskning med Utfärdat i Bryssel den Utfärdat i Bryssel den Ordföranden Ordföranden 63 BILAGA 1 BILAGA I URVALSKRITERIER FOR VERKSAMHETSOMRÅDEN OCH MÅL URVALSKRITERIER FOR VERKSAMHETSOMRÅDEN OCH MÅL Euratoms genomförande av forskningspolitiken sig pA inom omrAdet kärnenergi grundar tekniska principerna om vetenskapliga och lörtjänster, och anpassning av forsknings- och ulhildningsaktiviteterna till de mäl som fastställs i fördraget atomenergi- gemenskapen. Europeiska om genomförande av 1. Euratoms forskningspolitiken inom omrAdet kärnenergi grundar sig pA principerna om vetenskapliga och tekniska av forsknings- och utbildningsaktiviteterna till de mäl som fastställs i fördraget om Europeiska atomenergi-gemenskapen. anpassning lörtjänster, och PA grundval av en kostnads-/nyttoanalys, i syfte att säkerstalla att Europeiska gemenskapens offentliga medel används optimalt, skall urvalet av Femte ramprogrammets verksamhetsomrAden, och de mål som gäller för dessa, företas med utgängspunkt från gemensamma kriterier som kan deias in i tre olika kategorier: PA grundval av en kostnads-/intäktsanalys, i syfte att säkerstalla att Europeiska gemenskapens offentliga medel används optimalt, skall urvalet av Femte ramprogrammets verksamhetsområden, och de mål som gäller för dessa, företas med utgängspunkt från principen att gemenskapen endast ingriper om, och i den utsträckning som, målen inte kan uppnås på ett adekvat sätt av medlemsstaterna. 2. Utgående från de principer som avses ovan definieras Femte ramprogrammet utifrån en rad gemensamma kriterier som kan delas in i tre olika kategorier: • Kriterier som aemenskapen suhsidiaritetsprincipen: till för ett och "mervdrde" för herör Behovet av att uppnd en "kritisk massa" av medel, rexurxer och fmansiella mdnskliga xdrxkilt av xamordning kompletleranderexurxer och kompetenser som fmns utxpridda iflera olika medlemxxtater. genom Viktiga bidrag till genomförandet av ett eller flera av Euratoms politikomräden. Behandling av problem pd eller frägor som berör standardisering utvecklingen av samarbetsomrädet. gemenskapsnivä, eller europeiska det xom Dexsa kriterier skall säkerstalla att endast xddana mäl pd gemenskapxni vd genom gemenxkapsö vergripande forskningsuktiviteterfastxtällx. effektivast uppnås kan Kriterier som berör xamhtillxbehoven: • Kriterier xom berör xamhällxbehoven: Förbättring av arbetxmarknadxxiluationen. Förbättring av arbetsmarkmulssituationen. Förbättrad livskvalitet och folkhälsa. Förbättrad livskvalitet och folkhälsa. Miljöskydd. - Miljöskydd. 64 Dexxa kriterier xkall hidra till uppnäendet av gemenskapens huvudsakliga xamhdlleliga mdl, Euratoms huvudsakliga samhdlleliga mdl, som fastställts utifrdn befolkningens förvdntningar och xom behov. jorväntningar och behov. till uppndendet av Dexxa kriterier xkall bidra befolkningens faxtxtdlltx ulifrdn xom Kriterier utvecklingen och vetenskaplin och verkxamhet: herör den ekonomixka teknisk som Kriterier utvecklingen och vetenxkaplig och verksamhet: herör den ekonomixka teknisk Sektorer med tillväxt och som präglax av varaktig utvidgning. Sektorer med varaktig utvidgning. tillväxt och som präglas av Sektorer inom vilka gemenskapens företag kan och börförstärka sin konkurrenskraft. Sektorer inom vilka gemenskapens företag kan och börförstärka sin konkurrenskraft. Sektorer tekniska framsteg avspeglar sig. inom vilka möjligheter för viktiga Sektorer inom vilka möjligheter för betydande vetenskapliga och tekniska framsteg öppnar sig, och där det pä medelldng eller lång sikt och finns utnyttjande av rexultaten möjligheter spridning till Krileriema xkall bidra hållbar utveckling helhet. till en harmonisk och i Europeiska unionen xom "mervärde" som för berör som Kriterier eemenskapen suhsidiaritetsprincipen: till för ett och Behovet av att uppnå en "kritixk massa" av rexurxer och fmanxiella medel, mänxkliga xanit kompletterande kompetenxer xom finns utxpridda i flera olika medlemsstater. xamordning av Viktiga till gemenskapens politik. bidrag genomförandet av Behandling av problem på gemenskapsnivå, eller frågor som berör standardisering eller europeiska utvecklingen samarbetsområdet. det av Dexxa kriterier skall säkerstdlla att endast sådana mdl som inte kan uppnäs enbart genom privata kan forskningsinsatser, uppnäs genom gemenskapsövergripande forskningsaktiviteter fastxtällx. som och gemenskapsnivå effektivast pä vid som fastställs kriterier, behov skall Dessa kompletteras, för genomförandet av Femte ramprogrammet och för fastställandet av forsknings- och utbildningsprogrammen, samt för urvalet inbegripet forskningsaktiviteter, aktiviteter för demonstration och utbildning. av aktiviteter 3. Dessa kriterier skall tillämpas, och vid behov kompletteras, vid genomförandet av Femte ramprogrammet och när delprogrammen fastställs teknisk och utveckling, för demonstration väljs ut. alla tre kategorier av kriterier skall tillämpas och respekteras samtidigt, men i olika utsträckning från fall till fall. aktiviteter inbegripet forskning och för 65 BILAGA II BILAGA II ALLMÄNNA PRINC1PER 0C1I VETENSKAPLIGA OCII TEKNISKA MÅL FÖR VERKSAMI lETSOMRÅDENA ALLMÄNNA PRINCIPER OCH VKTENSKAPL1GA OCII TEKNISKA MÅL FÖR VERKSAMI lETSOMRÅDENA Ktirnenergln stårför merän 35% av Unionens elproduktion, och leder inte till några koldioxidutsläpp. Den utgörett viktigt bidrag till strategier som syftar till diversifierad energiförsörfning. Kärnenergin stårför merän 35% av Unionens elproduktion, och leder inte till några koldioxidutsläpp. Den utgör ett viktigt bidrag till strategier som syftar till diversifierad energiförsörjning. På kort och medellång sikt bidrar utvecklingen av kärnenergisystemens säkerhet till att öka gemenskapens industriella konkurrenskraft. Europas ledande position inom teknikområdet kan härvid utnyttjas, inte minst med hånseende till de nya exportmarknaderna. På kort och medellång sikt bidrar utvecklingen av kärnenergisystemens säkerhet till att öka gemenskapens industriella konkurrenskraft. Europas ledande position inom teknikområdet kan hårvid utnyttjas, inte minst med hånseende till de nya exportmarknaderna. På längre sikt krävs forskningsinsatser på gemenskapsnivå och global nivå för innovativ och riktningsvisande teknik. På längre sikt krävs forskningsinsatser på gemenskapsnivå och global nivå för innovativ och riktningsvisande teknik. 1. FEMTE VERKSAMIIETSOMRÅDEN ORGANISATION RAMPROGRAMMETS OCII I. FEMTE RAMPROGRAMMETS OCII VERKSAMIIETSOMRÅDEN ORGANISATION 1. Femle leruiisk kärnklyvningsrelateradeenergisystem. ramprogrammel berör koulrolleiad saml käriiliisiou 1. Fcmtc (ermisk kärnk lyvningsrelalerade energisyslem. ramprogrammct hcrör koulrolleiad saml kärnfusion 2. Ramprogrammets tematiska omrAden omfattar 2. Ramprogrammets tematiska områden omfattar följande: följande: som fastställs uttryckligen utifrån - En nvckelåteärd fastställda gemenskapens ekonomiska sociala mål. Denna nyckclåtgärd skall bidra till genomförandet av globala initiativ på curopcisk nivå, utgåcnde från ctt brclt sortimcnt av ämncsområdcn, tcknikomrädcn och kunskapcr. och som fastställs uttryckligen utifrån - En nvckelåtgärd fastställda gemenskapens ekonomiska sociala mål. Denna nyckelåtgärd skall bidra till genomförandet av globala initiativ på europcisk nivå, utgående från ctt brctt sortimcnt av ämncsområdcn, tcknikomrädcn och kunskapcr. och ft>rskjl!i»£?*^ oinrädcl gcncriska lcknikcr. Stödämärdcr forskningsinfrastruklurcn. till - Aklivilctcr för grundfoiskning och utvcckling av gcncrisk teknik förmän för - Stödålgärdcr till förmån för forskningsinfraslnikturcn. Om så krävs med tankc pä rcspcktcn för dc grundläggande mänskliga värdcna skall dcssa program omfatta undersökningar och forskning om etiska och juridiska aspekter. Särskild hänsyn skall tas till de ekonomiska och sociala följderna av genomförandet, användningen och effekterna av de metoder och förfaranden som lillämpas inom vart och ett av de olika programmen. 66 3. Dc övcrgripandc vcrksamhctsområdcna 3. Dc övcrgripandc vcrksamhctsområdcna omfatlar följandc: omfatlar följandc: Samarbclc mcd (rcdjc land och intcrnalionclla - Samarbclc mcd Ircdjc land och intcrnationclla organisalioncr. organisationcr. Spridning och validcring av forsknings- och ulbildningsrcsullat. Spridning och validcring av forsknings- och utbildningsrcsiillat. Utbildning och fri rörlighct för forskarc. Ulbildning och fri rörlighct för forskarc. 4. Gcmcnsamma forskningsccnlrcts aktivitctcr: 4. Gcmcnsamma forskningsccntrets aktivitctcr: och tekniska är organ forskningsccntrcl dcl Gcmcnsamma som vctcnskapliga kommissionen behöver sin företrädesrätt. Centrets vetenskapliga och tekniska mål liggcr främst inom områdcn där dct krävs en opartisk och obcrocndc expcrtis på curopcisk nivå, och inom dc områdcn som bcrör gcmcnskapens stora politiska mål. för att utöva motsvarar aktivitctcr Centrets Fcmtc ramprogrammcts vctcnskapliga och tekniska mål som bcskrivs nedan, mcn skall samtidigt övcrcnsstämma mcd dc krav och förändringar som uppstår när gcmcnskapspolitikcn kommer till ultryck i forsknings- och utvccklingsbchov, och i synncrhct där Gcmcnsamma fall forskningsccntrcts opartiskhet är ofrånkomlig. dc i särskilda ellcr forskningsccntrumct (GFC) Gcmcnsamma kommer att genomföra direkta åtgärder för forskning och utbildning genom forskning samt vetenskaplig och teknisk stödverksamhet av instilutionell art inom områdcn där det förfogar övcr till och mcd unika sakkunskaper och rcsurser i gemcnskapen ellcr när dct lar i uppdrag att bcdriva sådan verksamhct som är nödvändig för att ulforma och genomföra gcmcnskapens politik samt uppgiftcr som åliggcr kommissionen i kraft av fördragcl och som krävcr (l. ex. slandardiscring och GFC:s oparliskhcl upplöljniug viss lillämpningcn av gcmcnskaps|X)lilik). av GFC lär ocksii mcr och mcr alt göra konkurrcrandc vcrksamhct. mcd 67 II. VETENSKAPLIGA OCII TEKNISKA II. VETENSKAPLIGA OCII TEKNISKA MÅL MÅL a) Nyckclatgärd: kontrollcrad tcnnisk a) Nyckclatgärd: kontrollcrad tcnnisk kariilusion kärnfusion alla som PA lång sikt är mAlet för denna Atgärd, som fusionsrelaterade omfattar i genomförs förskningsaktiviteter medlemsstaterna och Schweiz, att gemensamt utveckla vara föregAngare som motsvarar elkraftverk samhällets behov i frAga om funktionssäkerhet, miljöskydd och ekonomisk lönsamhet. provreaktorer skall som till alla som PA lång sikt är mAlet för denna Atgärd, som fusionsrelaterade omfattar i genomförs förskningsaktiviteter medlemsstaterna och Schweiz, att gemensamt utveckla vara föregAngare som motsvarar elkraftverk samhällets behov i frAga om funktionssäkerhet, miljöskydd och ekonomisk lönsamhet. provreaktorer skall som till Strategin för att pA lång sikt uppnA mAlet för denna verksamhet omfattar utvecklingen av en försöksreaktor (Next Step), och därefter en demonstrationsreaktor (DEMO). Strategin för att pA lAng sikt uppnA mAlet för denna verksamhet omfattar utvecklingen av en försöksreaktor (Next Step), och därefter en demonstrationsreaktor (DEMO). Med hänsyn till de framsteg som gjorts är det tekniskt möjligt och strategiskt nödvändigt att bygga Next Step under det kommande Artiondet. Det är lämpligt att genomföra denna utveckling inom ramen för det internationella samarbetet ITER (Intemational Thermonuclear Experimental Reactor termonukleära - den försöksreaktorn). internationella Med hänsyn till de framsteg som gjorts är det tekniskt möjligt och strategiskt nödvändigt att bygga Next Step under det kommande Artiondet. Det är lämpligt att genomföra denna utveckling inom ramen för det internationella samarbetet ITER (Intemational Thermonuclear Experimental Reactor termonukleära - den försöksreaktorn). internationella perioden Under genomförandet av denna strategi att följande: 1998-2002 kommer innebära perioden Under genomförandet av denna strategi att följande: 1998-2002 kommer innebära * Verksamhet inom fusionsfysik och -teknik i syfte att utveckla kapaciteter för utförandet av inom associationerna och den Next Step förbereda dess europeiska industrin, och användning. Europas deltagande i ITER:s detaljerade projektverksamhet fortsätter med mAlsättningen att bygga reaktorn. * Verksamhet inom fusionsfysik och -teknik i syfte att utveckla kapaciteter för utförandet av inom associationerna och den Next Step förbereda dess europeiska industrin, och användning. Europas deltagande i ITER:s detaljerade projektverksamhet fortsätter med mAlsättningen att bygga reaktorn. * Verksamheter inom lysikomrAdet i syfte att fusionsanläggningarnas optimera grundläggande koncept. Teknisk verksamhet på läng sikt i syfte att nA av fram fusionsenergi. användning praktisk till * Verksamheter inom lysikomrAdet i syfte att fusionsanläggningarnas förutom av de för för optimera grundläggande koncept, däribland, samordning isolering, magnetisk nationella forskningsinsatserna civila tröghetsinneslutning teknologisk övervakning. ramen inom * Teknisk verksamhet pä lAng sikt i syfte att nA av användning praktisk till fram fusionsenergi. Denna aktivitet komplellerar nyckelåtgärden "Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (V): avancerade energisystem och -tjänster" som behandlas i forslaget till Femte teknisk för utveckling inom ramen för Fördraget om Europeiska gemenskapcn. ramprogrammet forskning och 68 Denna aktivitet komplellerar nyckelåtgärdcn "Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt (V): avancerade energisystem och -tjänster" som behandlas i forslaget till Femte teknisk för utveckling inom ramen för Fördraget om Europeiska gcmenskapen. ramprogrammet forskning och försöksreaktor, Europeiska gemenskapens fusionsprogram (JET), som spelar en avgörande roll i utvecklingen mot en fullföljas. När det skall gemensamma programmet fullföljts kan JET- anläggningama användas för att samla kunskaper som kan vara av värde för användningen av Next Step. försöksreaktor, Europeiska gemenskapens fusionsprogram (JET), som spelar en avgörande roll i utvecklingen mot en fullföljas. När det skall gemensamma programmet fullföljts kan JET- anläggningarna användas för att samla kunskaper som kan vara av värde för användningen av Next Step. fördjupade säkerhetsaspekter Denna åtgärd skall dessutom omfatta förnyad utvärdering och av miljökonsekvenser, studier av de socioekonomiska aspekteraa, samordning av de för nationella tröghetsinneslutning inom ramen för teknologisk övervakning, samt spridning av resultaten och information till allmänheten. forskningsinsatsema civila förnyad Denna åtgärd skall dessutom omfatta och utvärdering säkerhetsaspekter av miljökonsekvenser, studier av de socioekonomiska aspekterna, samt spridning av resultaten och information till allmänheten. fördjupade b) Generisk forskning utvecklingsaktiviteter generiska tekniker inom och området b) Aktiviteter för grundforskning och utveckling av generisk teknik Bland dessa aktiviteter har följande prioritet: Bland dessa aktiviteter har följande prioritet: i befintliga anläggningar, Driftssäkerheten inklusive frågor som rör förlängning av reaktorernas livslängd, de tekniska aspekterna av allvarliga olyckor samt strategier och metoder för förvaltning av olyckssituationer och situationen efter en olycka. rör i befintliga anläggningar, Driftssäkerheten inklusive förlängning av som frågor reaktorernas livslängd, de tekniska aspekterna av allvarliga olyckor samt strategier och metoder för förvaltning av olyckssituationer och situationen efter en olycka. Säkerhet i samband med bränslecykeln: en gemensam, vetenskapligt grundad strategi för förvaltning och bortskaffande av radioaktivt avfall samt begränsning av sådant avfall. Säkerhet i samband med bränslecykeln: en gemensam, vetenskapligt grundad strategi för förvaltning och bortskaffande av radioaktivt avfall samt begränsning av sådant avfall till ett minimum, särskilt genom omvandling av isotoper med lång livslängd till isotoper med kort livslängd. På kompletterar dessa kärnenergiområdet forsknings- och forskningsaktiviteter den generiska utvecklingsverksamheten i det tematiska programmet "Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt" inom ramen för förslaget till Femte ramprogrammet (EG-fördraget). På kärnenergiområdet dessa forskningsaktiviteter aktiviteter för grundforskning och utveckling av generisk teknik i det tematiska programmet "Konkurrenskraftig och hållbar tillväxt" inom ramen för förslaget till Femte ramprogrammet (EG-fördraget). kompletterar 69 riskcma Slrälskydd, i synncrhcl kunskap om och idcnlilikaliou av joniscrad sliäliiing, liamsl läga av saml sliälningsdosci. n(klsilualionci i samband incd kaiukialt. och sancring av förorcnadc områdcn. av löivallning ellckleina incd riskcrna Slrälskydd, i synncrhcl kunskap om och idcnlifikalion av joniscrad slrälning, liämsl läga av av saml sliälmugsdoser. löivallning nödsilualioner i samband incd kärukraft. och sancring av förorcnadc områdcn. cffcklcina incd industrins konkurrenskraft, Undcrsökningar kring nya kärnanläggningar, avancerade och effeklivarc bränslcn, samt framtida system och koncept i syfte både att öka kärnsäkerheten under hela bränslecykeln i och öka synncrhet på dc yttre marknaderna. Dessa undcrsökningar omfattar säkerhctsanalyser, konsckvensbcdömningar bcträffandc människan och miljön samt tillvägagångssätt som ur tcknisk och ckonomisk synpunkt vcrkar lovandc för att uppnå cn hållbar utvcckling. Utvcckling av lcknik och mctodcr för alt konlrollcra nuklcärmatcrial som anpassals till dc nya kravcn ulvcckling av bränslecykeln. dcn slarkl ökandc lillgängcn lill klyvbart incd avvccklingcn av i samband matcrial kämvapcn, och uppgiftcr ökandc dc ansvarsomrädcn som uppstär gcnom nya intcrnationclla avtal samt olaga transport av klyvbart matcrial. av främja dessa Främjande av samarbete med länderna i Central- och Östeuropa och statema i f. d. Sovjetunionen: särskilda utveckling forskningsaktiviteter av typ "intemationellt samarbete" som kan leda till ökad säkerhet i kämreaktorer, av kämavfall förbättra i strålskyddet och öka kontrollen av klyvbart material, samt utveckling av intemationella samordnings- och i ramprogrammet. Gemenskapen kommer att lörlögande för att kunna ställa medel till underlätta detla deltagande, i enlighet med de bestämmelser som faslställs i beslutet om delprogrammet i fråga. förvaltningen länder, samarbetsåtgärder Undcrsökningar kring nya kärnanläggningar, avancerade och eflektivare bränslen, samt framtida nyskapande system och koncept i syfte både att öka kärnsäkerheten under hela industrins bränslecykeln och konkurrenskraft, i synncrhet på de yttre marknaderna. Dcssa undcrsökningar omfattar konsckvensbcdömningar säkerhctsanalyser, beträffande människan och miljön samt och tcknisk som tillvägagångssätt ckonomisk synpunkt vcrkar lovandc för att uppnå cn hållbar utvcckling. öka ur • Utvcckling av lcknik och mctodcr för alt konlrollcra nuklcärmalcrial som anpassals till dc nya kravcn: ulvcckling av bränslecykeln, dcn slarkl ökandc lillgängcn lill klyvbart i samband med avvccklingcn av matcrial kärnvapcn, och ökandc ansvarsomrädcn som uppstär gcnom nya intcrnationclla avtal samt olaga transport av klyvbart matcrial. uppgiftcr dc av förbättra • Främjande av samarbete med länderna i Central- och östeuropa och slatcrna i f. d. Sovjetunionen: särskilda utvcckling forskningsaktiviteter av typ "intcrnationcllt samarbete" som kan leda till ökad säkerhet i redan existerande och nya kämreaktorer, främja förvaltningen av kärnavfall i dessa inbegripet länder, åtgärdcr för att minska konsckvcnserna av olyckor, och öka kontrollen av klyvbart matcrial, saml utvcckling av intcrnationclla i samordnings- och rampiogiaimuct. Gemenskapen kommer atl kunna slälla mcdcl till lörlögande för att underlätta dclta deltagande, i enlighet med dc bestämmelser som faslställs i beslutet om delprogrammet i fräga. samarbelsälgarder strålskyddet, c) Stöd till forskningsinfrastrukturcn c) Stöd till forskningsinfrastrukturcn • Tekniska bidrag inom ramcn för samarbetet med dct internalionella kärnencrgiorganet i Wien. optimalt Detta stöd syftar till alt på gemenskapsnivå säkerställa av inom provningsanläggningar kärnenergiområdet, i synnerhet sådana som berör dcnna och konkurrenskraft. utnyttjande forskning säkerhetsaspekter energiforms för optimalt Detta stöd syftar lill alt på gemenskapsnivå säkerställa av inom provningsanläggningar kärnenergiområdet, i synnerhet sådana som berör denna och konkurrenskraft. utnyttjande forskning säkerhetsaspekter energiforms för 70 IULAGA III BILAGA III VILLKOR IÖR KKONOMISKA ItlDKAG IKÅNEURAIOM VILLKOR I ()R IKONOMISKA IIIDRAG KKÅN KURATOM inbegripet demonstration atoiiieiiergigeiiienskapen liuropeiska dellar linansiellt i de aktiviteter inom forskning, teknisk utveckling, och utbildning (hädanefter kallade "indirekta Atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning") som genomförs inom ramen för ramprogrammet. de program som ingAr Dessutom egna forsknings- och utvecklingsaktiviteter, hädanefter kallade "direkta Atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning". gemenskapen genomför i inom i de aktiviteter alouienergigemcnskapen dellar liuropeiska linansiellt forskning, demonstration och utbildning (hädanefter kallade "indirekta Atgärder för forskning, demonstration och utbildning") som genomförs inom ramen för ramprogrammet. de program ingAr Dessutom egna aktiviteter inom forskning, demonstration och utbildning, hädanefter kallade "direkta Atgärder för forskning, demonstration och utbildning". som genomför gemenskapen i inom området Nyckelätgärdema, aktivitetema generisk forskning och utveckling av generiska tekniker, stöd till forskningsinfrastrukturen samt den verksamhet som genomförs inom ramen för de övergripande verksamhetsområdena (se bilaga indirekla och direkta II) genomförs genom atgärder inbegripet för demonstration och utbildning. FoTU-verksamhet, inom området Nyckelätgärdema, aktivitetema grundforskning och generisk teknik, stöd till forskningsinfrastrukturen samt den verksamhet som genomförs inom ramen för de övergripande verksamhetsområdena (se bilaga II) genomförs genom för forskning, demonstration och utbildning. indirekta och direkta Atgärder I. Indirekta atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning 1. Indirekta atgärder för forskning, demoastration och utbildning olika kategorier: De indirekta ätgärderna för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning omfattar fem Atgärder med kostnadsdelning, utbildningsstipendier, stöd till nätverk, samordnad verksamhet och stödAtgärder. Ätgärderna med kostnadsdelning utgör det viktigaste genomföra programmen. verktyget för att för indirekta De forskning, ätgärderna demonstration och utbildning omfattar fem olika kostnadsdelning, kategorier: Atgärder med nätverk, utbildningsstipendier, till stöd samordnad stödAtgärder. Ätgärderna med kostnadsdelning utgör det viktigaste genomföra programmen. verksamhet verktyget och för att Euratom deltar finansiellt i denna verksamhet med följande andelar: Euratom deltar finansiellt i denna verksamhet med följande andelar: a) Verksamhet med kostnadsdelning a) Verksamhet med kostnadsdelning tcknixk - Projckt inom omrddct forskning, utveckling och demonstration, xamt samordmule projekt - Projekt inom omrddct jbrxkning, tcknixk utveckling och demonstration, xamt. samordmule projekt Projekten inom omrädet forskning och teknisk utveckling utgörs av projekt som syftar till att uppnA nya kunskaper som kan vara av nytta för att förbättra befintliga produkter, förfaranden eller tjänster, eller som motsvarar samhällets behov. Stödet till dessa projekt kan i princip uppgä till 50% av de stödberättigande utgifterna. Juridiska tillämpar intemredovisning kan fä upp till 100% av sina stödberättigande extrautgifter ersatta. personer som inte Projekten inom området forskning och teknisk utveckling utgörs av projekt som syftar till att uppnå nya kunskaper som kan vara av nytta för att förbättra befintliga produkter, förfaranden eller tjänster, eller som motsvarar samhällets behov. Stödet till dessa projekt kan i princip uppgä till 50% av de stödberättigande utgifterna. 71 som Demonstrationsprojekt omfattar projekt syftar till att visa olika fÖrfarandens tekniska genomförharhet, och som inte kan marknadsföras i denna törm. Stödet till dessa projekt kan i. stödberättigande prineip uppgA till 35% av de utgiftcrna. som Demonstrationsprojekt omfattar projekt syftar till att visa olika fÖrfarandens tekniska genomförharhet, och som inte kan marknadsföras i denna törm. Stödet till dessa projekt kan i. stödberättigande prineip uppgA till 35% av de utgiftcrna. De samordnade projekten utgörs av projekt som dels omfattar forskning och teknisk utveckling, och dels ett demonstrationseiement. De kan erhAIIa stöd som beräknas pA grundval av det viktade genomsnittet av de tariffer som tillämpas på de båda delelementen. De samordnade projekten utgörs av projekt som dels omfattar forskning och teknisk utveckling, och dels ett demonstrationseiement. De kan erhålla stöd som beräknas pä grundval av det viktade genomsnittet av de tariffer som tillämpas på de båda delelementen. som personer Juridiska tillämpar internredovisning kan fä upp till 100% av sina stödberättigande extrautgifter för dessa projekt ersatta. inte Stöd till tillgdng till forxkningxinfraxtrukturen - Stöd till tillgdng till forxkningsinfrastrukturen Stöd ges till hefintliga förskningsinlrastrukturcr för att integrera forskargrupper frAn Euratom i syfte att främja deras forskningsverksamhet. Stöd ges till hefintliga törskningsinfrastrukturer för att integrera forskargrupper frAn Euratom i syfte att främja deras forskningsverksamhet. Det stöd som kan crhAllas frAn gemenskapen i törm av hidrag till ett oplimall ulnyttjande av inlraslrukluren kan uppgA //// HX)% av de xtödberältigatule extrautgifter som uppstAr geuom integrationen av forskargrupper frAn Euratom och tillhandahallande av anläggningar. Det stöd som kan crhAllas frAn gemenskapen i form av bidrag till ett oplimall ulnyttjande av inlrastrukturen kan uppgA //// 100% av de. stödberättigande extrautgifter som uppstAr genom integrationen av forskargrupper frAn Euratom och tillhandahallande av anläggningar. b) Utbildningsstipendier b) Utbildningsstipendier I samband med utbildning och fri rörlighet för forskare består gemenskapens "Marie Curie"- stipendiesystem av flera kategorier av stipendier: stipendier styrkta forskningserfarenheter, stipendier för utbildning och forskare av ut veck I i ngssti pendier. forskare med näringslivet för unga unga i I samband med utbildning och fri rörlighet för forskare bestAr gemenskapens "Marie Curie"- stipendiesystem av flera kategorier av stipendier: stipendier styrkta forskningserfarenheter, stipendier för utbildning och av utvecklingsstipendier. forskare med näringslivet för unga forskare unga i När det gäller stipendier för unga forskare med crhAllcr forskningserfarenheter styrkta stipendiaterna ett stöd som enbart skall tjäna till att för uppehälle och tillräckligt socialt skydd. De erhAller dessutom ett bidrag till utgiftema i samband med resor. täcka deras utgifter När det gäller stipendier för unga forskare med erhAller lörskningseilärenheler slyrkta stipendiaterna ett stöd som enbart skall tjäna till att för uppehälle och tillräckligt socialt skydd. De erhAller dessutom ett bidrag till utgiftema i samband med resor. täcka deras utgilter Inom ramen för samarbete med tredje land ger stipendiesystemet möjligheter att erbjuda unga forskare från tredje land stipendier för vistelse i gemenskapens laboratorier. Inom ramen för samarbete med tredje land ger stipendiesystemet möjligheter att erbjuda unga forskare frAn tredje land stipendier för vistelse i gemenskapens laboratorier. Gemenskapens stöd kan högst uppgA till 100% av de stödberättigande kostnaderna i samband med stipendiet, och kan dessutom omfatta ett bidrag till värdinstitutionens stödberättigande utgifter om denna befinner sig inom gemenskapen. Gemenskapens stöd kan högst uppgA till 100% av de stödberättigande kostnaderna i samband med stipendiet, och kan dessutom omfatta ett bidrag till värdinstitutionens stödberättigande utgifter om denna befinner sig inom gemenskapen. 72 c) Stöd till nätverk c) Stöd till nätverk Teuianätverk som samlar (illverkare, användare, iiuiveisilel, loiskningseentia oeh organisalionei som sysslar med spiidning eller överlöiing av imiovaliiMi kiingell geuieiisaiiit velenskaphgl oeh lekmskl inAl, i sylle atl underlälla inlegintioii oeh spiidning av kunska|H'. r, sanuul>ele inellan aktöier och användare inom förskningen, säkcrställa atl marknadsbehoven beaktas maximalt, och bidra till att göra den vetenskapliga och tekniska expertisen mer dynamisk. Gemenskapsstödet kan högst stödberättigande extrautgifterna för samordning och upprättande av temanätverken. täcka 100% av de Teuianätverk som samlar tillverkare, användare, iiuiveisilel, lörskningscentra och organisationer som sysslar med spiidning eller överföring av iiiuovaliou knug ell gemensaiut velenskapligt oeh lekmskl mål, i sylle all undeilälta inlegration och spiuliiing av ktiiiskaper, saiuarbete inellan aktöier och användare inom förskningen, säkcrställa att marknadsbehoven beaktas maximalt, och bidra. till att göra den vetenskapliga och tekniska expertisen mer dynamisk. Gemenskapsstödet kan högst stödberättigande extrautgifterna för samordning och upprättande av temanätverken. täcka 100% av de för och som avancerad forskning teman Nätverk för forskningsutbildning upprättas inom nya områdena forskningsområden forskarna själva fritt kan välja. Nätverken syftar i första forskare pä hand doktorandnivA doktorsexamen. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de xlödbcrättigande extrautgifterna för upprättande och löivaltning av nätverken. till uthildning och av unga med för och som avancerad forskning teman Nätverk för forskningsutbildning upprättas inom nya områdena forskningsområden forskarna själva fritt kan välja. Nätverken syftar i första hand forskare pä doktorandnivA doktorsexamen. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de xlödbcrättigande extrautgifterna för upprättande och lörvallning av nälverken. till uthildning och av unga med d) Samordnad verksamhel d) Samordnad verksamhel som samlats, till all Den samordnade verksamheten syftar säkcrställa samordning av nationella FoTU- projekt som redan fmansierats, i syfte att sprida de erfarenheter de forskningsinsatser som gjorts av olika organ, och pä sA sätt uppnå en kritisk massa, samt sprida användarnas och forskningsresultaten medvetenhet och kunskap om programmen. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de. stödberättigande för samordningen. extrautgifterna förstärka öka att sprida i syfte samlats, fmansierats, som Den samordnade verksamheten syftar till all säkerställa samordning av nationella projekt för forskning, demonstration och uthildning som de redan erfarenheter de forskningsinsatser som gjorts av olika organ, och pA sA sätt uppnå en kritisk massa, samt sprida forskningsresultaten användarnas och medvetenhet och kunskap om programmen. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av de stödberättigande för samordningen. extrautgifterna förstärka öka e) Kompletterande Atuärder e) Kompletterande åtgärder av (ill att delprogrammen liil De kompletterande åtgärderna skall bidra genomlörandcl eller lörheiedaiulc av Iramlida verksamhel. oeh skall strategiska mal uppnås eller bidra till att fästställs. Åtgärderna syftar dessutom förbereda eller stödja övriga indirekta ätgärder. För ätgärder som syftar till utsläppande pä marknaden av produkter, metoder eller tjänster, försäljningsreklam marknadsföringsåtgärder samt kan inget stöd erhällas. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av extrautgifterna för de stödberättigande utgifterna för ätgärden. av till all delprogrammen till De kompletterande åtgärderna skall bidra geiiomlöraiulel eller lörheredaudc av liamtida verksamhel, och skall strategiska mal uppnas eller bidra till att fästställs. Åtgärderna syftar dessutom förbereda eller stödja övriga indirekta ätgärder. För ätgärder som syftar till utsläppande pA marknaden av produkter, metoder eller tjänster, marknadsföringsåtgärder samt försäljningsreklam kan inget stöd erhällas. Gemenskapsstödet kan täcka upp till 100% av extrautgifterna för de stödberättigande utgifterna för ätgärden. I besluten om antagandet av de delprogram I besluten om antagandet av de delprogram genom skall skall genom genomföras fär undantag endast göras från de genomföras fAr undantag endast göras frAn de för gemenskapens andelar för gemenskapens som anges ovan som anges ovan ramprogrammet ramprogrammet vilka Femte vilka Femte andelar 73 finansiella stöd i särskilda, väl motiverade fall, i synnerhet sädana som avses i stycke 3. I dessa heshit kan ovan beskrivna indirekta Atgärder för FoTU-verksamhel, inbegripet demonslralion och eller ulbildning, tiiukrkaslas eller begränsningar. kompletteras villkor prcciseras, ylterligare Ovriga rörande bestämmelser löretags, finansiella lorskningscentras och universitets dellagande i de indirekta Atgärderna för FoTU- verksamhet, och ulbildning, behandlas i rAdets beslut om regler för deltagande, antaget i enlighet med artikel 7 i fördraget. demonslralion inbegripet 2. Direkta atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning finansiella stöd i särskilda, väl motiverade fall, i synnerhet sädana som avses i stycke 3. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta Atgärder för utbildning, förskning, underkastas prcciseras, ylterligare villkor eller begränsningar. demonstration kompletteras och eller löretags, Ovriga rörande bestämmelser finansiella lorskningscentras och universitets för deltagande utbildning, förskning, behandlas för regler deltagande, antaget i enlighet med artikel 7 i fördraget. indirekta Atgärderna och om i de demonstration rAdets beslut i 2. Direkta för demonstration och utbildning atgärder förskning, av bestAr lörskningsaktivilelerna De direkta Atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning, som genomförs av Gemensamma forskningscentret institutionella (GFC) förskningsaktiviteter och institutionella aktiviteter tekniskt slöd. För de lill velenskapligt och inslilutionella Iörlögar GFC över kompelenser och anläggningar som är yllerst speciella, för all mle säga unika inom Euratom. Därmed bidrar GFC till genomförandel av Euratoms politik inom omrädet FoTU, inbegripet demonstration och utbildning. De institutionella aktiviteterna till slöd för förskning och teknisk utveckling är sädana som behövs för fastställandet av som gemenskapens politik och de uppgifter Aligger kommissionen i enlighet med fördraget, och som kräver GFC:s opartiskhet. Gemenskapen finansierar normalt sett 100% av utgifterna för GFC. s direkta atgärder för FoTU-verksamhet, inbegripet demonstration och utbildning. genomförandet och och som skall genomföras vetenskaplig forsknings verksamhet De direkta atgärder för förskning, demonstration och utbildning av Gemensamma forskningscentret (GFC) omfattar och institutionella institutionell teknisk stöd verksamhet. GFC kan ge stöd inom områden där det Iörlögar över särskilda eller till och med unika sakkunskaper och lesurser i gemenskapen eller när det får i uppdrag all bedriva sådan verksamhet som är nödvändig för att utforma och genomföra Euratoms politik samt uppgifter som i kralt av fördraget och Aligger kommissionen som kräver GFC:s opartiskhet. Gemenskapen finansierar 100% av utgifterna för GFC. s direkta atgärder och utbildning. demonstration förskning, för 3. Övriga atgärder 3. Övriga atgärder företaget för gemenskapens dellagande i det Villkoren gemensamma ITER:s verksamhet, i Associationskontrakten samt i vissa uppgifter av industrin, behandlas i de respektive programmen lör förskning och utbildning. kan genomföras endast JET, som i företaget för gemenskapens deltagande i det Villkoren gemensamma lTER:s verksamhet, i Associationskontrakten samt i vissa uppgifter av industrin, behandlas i de respektive programmen lör förskning och utbildning. genomföras endast JET, som kan i 74 F1NANSIERINCSÖVERSIKT 1. ÅTGÄRDENS BETECKNING Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om Femte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (1998-2002), nedan kallat "Femte ramprogrammetM 2. BERÖRDA BUDGETPOSTER Underavsnitt B6 3. RÄTTSLIG GRUND Artikel 130i i EG-fördraget 4. BESKRIVNING AV ÅRGÄRDEN 4. 1 Allmänt mål Målen för gemenskapens politik inom området forskning och teknisk utveckling skall sättas i samband med de utmaningar som gemenskapen står inför och de möjligheter som den bör utnyttja. I första hand har de att göra med sociala problem, näringslivets konkurrenskraft, sysselsättningen, livskvaliteten, globaliseringen av kunskap, bidrag till utveckling och genomförande av gemenskapens övriga politik (i enlighet med artikel 130f. l i EG-fördraget) samt gemenskapens globala position som vetenskapligt och tekniskt centrum. Inom ramen för dessa mål skall verksamheten inriktas på följande sju teman: • Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurser • Utveckling av ett användarvänligt informationssamhälle • Främjande av en konkurrenskraftig och hållbar tillväxt • Skydd av ekosystem • Stärkning av gemenskapsforskningens internationella roll • Förnyelse samt integration av de små och medelstora företagen • Stärkning av den mänskliga potentialen 4. 2 Period som omfattas av åtgarden 1998-2002 Bestämmelser om förnyelse ingår i artikel 130i i EG-fördraget. 5. KLASSDFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER 5. 1 Icke-obligatoriska utgiftcr 5. 2 DilTiivnficradcunslag 5. 3 Typ av iiikomslcr som avscs: Vissa associerade stater kan komma att bidra till finansieringen av Femte ramprogrammet. I enlighet med artikel 92 och 96 i budgetförordningen kan GFC utnyttja inkomster från konkurrensinriktad verksamhet och andra tjänster som centret utför åt tredje man. I enlighet med artikel 27 i budgetförordningen kan vissa inkomster användas på nytt. 6. TYP AV UTGIFTER OCH INKOMSTER Europeiska gemenskapen deltar finansiellt i verksamheten inom forskning och teknisk utveckling, inbegripct dcmonstration, nedan kallad "indirekta FoTU-åtgärder". Dessutom bedriver gemenskapen direkt forsknings- och ulvecklingsverksamhet, nedan kallad "direkta FoTU-ålgärder". 1. Indirekta FoTU-ålgärder De indirekta FoTU-åtgärderna omfattar fem kategorier: åtgärder med kostnadsdelning, utbildningsstipendier, stöd till nätverk, samordnad verksamhet och stödåtgärder. Åtgärdema med kostnadsdelning utgör det viktigaste verktyget för genomförande av programmen. Gemenskapen deltar i dessa åtgärder med följande finansiella andelar: a) Åtgärder med kostnadsdelning: - Projekt för forskning och teknisk utveckling, demonstralionspmjekt och samordnade projekt Projekt för forskning och teknisk utveckling finansieras i allmänhct med upp till 50 % av de slödberälligande kostnaderna. Demonstrationsprojekt (projekt som syftar till att visa upp olika teknologiers praktiska genomförbarhet, och som inte kan marknadsföras i denna form) finansieras i princip med 35% av de slödberälligande utgifterna. Samordnade projekt (projekt som både omfattar forskning och teknisk utveckling, och demonstrationsaspekter) kan erhålla stöd som beräknas på grundval av det viktade genomsnittet av de tariffer som tillämpaspå de båda delelementen. I särskilda fall kan juridiska personer som inte tillämpar internredovisning fa ersättning med 100 % av de slödberälligande extraulgifterna. }u - Stöd till tillgång till forsbiingsinfraslrukturen Gemenskapens stöd i syfte att främja ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå till 100 % av de stödberättigande extraulgiflerna i samband med integration av Ibrskargrnpper IWin gemenskapen och lillhaiidahällande av anläggningar. - lekniska stimiilationsprojekt som syflar till att främja och tnider/älta de smä och medelslora forelagens dellagande i hoill-vcrksamheten Aktiviteter i samband med forskningssamarbete kan erhålla stöd för upp till 50 % av projektens stödberättigande utgifter. Bidrag för förstudier kan fas med upp till 75 % av de stödberättigande kostnaderna för en FoTU-aktivitets förberedelsefas, inbegripet validering och start av projektet, en genomförbarhetsstudie och sökande av projektpartners under maximalt tolv månader. b) Utbildningsstipendier Gemenskapsstödet kan uppgå till högst 100% av de stödberättigande stipendiekostnaderna samt omfatta ett bidrag till de stödberättigande kostnader som uppstår för värdinstitutionen om denna är belägen i gemenskapen. c) Stöd till nalverk lill maximalt 100% av de stödhcidltigande (iemenskapeiis sloil kan uppgii extraulgiflerna i samband med samordning och genomförande av temanätverk och maximalt 100 % av de stödberättigande exlraulgifterna i samband med upprättande och förvaltning av nätverken. d) Samordnad verksamhet Gemenskapsstödet kan uppgå till maximalt 100 % av de stödberättigande extrautgifterna i samband med samordningen. e) Stödåtgärder Gemenskapsstödet kan uppgå till maximalt 100 % av de stödberättigande utgifterna för åtgärden. 1 besltiten om antagandel av de delprogram genom vilka Femle ramprogrammet skall genom föras får undantag endast göras från de andelar som anges ovan för gemenskapens linansiella stöd till den berörda åtgärden i särskilda fall där noga angivna skäl skall föreligga. 1 dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta FoTU- åtgärder preciseras, kompletteras eller underkastas ytterligare villkor eller begränsningar. 2. Direkta FoTU-åtgärder De direkta FoTU-åtgärder som genomförs av Gemensamma forskningscentret (GFC) består av institutionella forskningsaktiviteter och institutionella aktiviteter till stöd för forskning och teknisk utveckling. Gemenskapen finansierar 100 % av utgifterna för de direkta FoTU-åtgärderna. 1) 3. Villkoren fôr cvenluella ekonomiska bidrag frân gemenskapen skall faststàllas i de besltit om sâdana verksamheler som râdet kan komma att lalta i enlighet med artikel 13()o i fôrdragct. 7. BUDGETKONSEKVENSEN 7. 1 Metod for att bcrakna âtgàrdens totala kostnad I beslutet om Femte ramprogrammet faststâlls det totala maximibeloppet fôr programverksamheten, samt detta belopps fôrdelning mellan gemenskapens olika verksamhetsomrâden. Dessutom faststâlls en preliminâr fôrdelning mellan det forsta teman. Dessa belopp omfattar finansieringen av verksamhetsomrâdets olika forskningsâtgârder samt personal- och fôrvaltningskostnader. 7. 2 Kostnadernas fôrdelning mellan âtgàrdens olika delar Indirckta âtgàrder Forsta verksamhetsomrâdet 11 775 miljoner ecu r-orltàllrad livskvalitel och forvallning av hiorcsurscr 2 650 miljoner ecu Ulveckling av etl anvamlarvanli}!! infornuilionssainhiille 3 925 miljoner ecu liiimjaiulc av en koiikuri-cnNkraOi{> och hallhar lillviixl 3 100 miljoner ecu ' Skydil ekoNynlcni 2 100 miljoner ecu Andra verksamhetsomrâdet 491 miljoner ecu Treaje verksamhetsomrâdet 350 miljoner ecu Fjârde verksamhetsomrâdet 1 402 miljoner ecu Direkta âtgàrder GFC 815 miljoner ecu 1 MAXIMALT SAMLAT BEIJOPP 14 833 niiljoner ecu* Motsvarande refercnsbclopp fôr Buropciska atomenergigemenskapens (Furatoms) Femte ramprogram uppgàr till 1 467 miljoner ecu. Det sammanlagda beloppct fôr de bàda ramprogrammen fôr perioden 1998-2002 uppgâr till 16 300 miljoner ecu. r* 7. 3 Vägledande lidsplan ÖVCT auslag För ett effektivt genomförande av Femte ramprogrammct krävs en plan över hur de tillgängliga medlen skall fördelas mellan de olika åren. I följande tabell anges medlen för varje år under perioden 1998-2002 (de definitiva siffrorna kommer att fastställas av budgetmyndigheten). ÅR 1998 1999 2000 2001 2002 TOTALT 1998-2002 I REELLA BELOPP 1998-2002 (M1LJONER ECU I NUVARANDE KOSTNADSLÄGE) Femte ramprogrammet PJVT 3 270 3 640 3 913 4 004 14 833* • Motsvarandc rcfcrcnsbelopp för Europciska alomencrgigemenskapens (Huratoms) Femte ramprogram uppgår till 1 467 miljoner ecu. Det sammanlagda beloppet för de båda ramprogrammen för perioden 1998-2002 uppgår till 16 300 miljoner ecu. 8. Bestämmelser om bcdrägeribekämpning Det förekommer en mängd administrativa och finansiella kontroller på alla etapper i programmet, från undertecknandet av projektkontraktet till kontraktens genomförande. Bland dessa kontroller kan följande särskilt nämnas: • Innan kontraktet sluts: 0 Förfarandet för urval av ansökningarna utgående från projektens vetenskapliga kvalitet och ett realistiskt förhållande mellan projektkostnaderna å ena sidan och projektens innehåll, varaktighet och resultat å den andra. 0 Utvärdering av de finansiella detaljuppgifter som inlämnas av den sökande i samband med kontraktförhandlingarna. • Efter det att kontraktet slutits: 0 Granskning av utgiftsspecifikationer innan ersättning erhålls. Denna granskning utförs av tjänstemän på två nivåer (vetenskaplig och fmansiell). ¥\ 0 Interna kontroller genomförda av styrekonomen. 0 Kontroller på plats fbrekommer också och skall göra det möjligt att upptäcka misstag eller oegentligheter genom granskning av alla belägg. För att göra dessa kontroller efFektivare har kommissionen upprättat en revisionsavdelning som samordnar alla kontroller. Dessa kontroller utförs antingen av revisionsavdelningens personal, eller av revisionsfirmor med vilka kommissionen har slutit kontrakt, under tillsyn av revisionsavdelningens personal. 0 Oanmälda kontroller kan genomföras av kommissionens styrekonom och av revisionsrätten. 9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET 9. 1 Siirskilda och kvantilieibaia inäl. IMnlgriipp De sju temaområden som nämns i punkt 4. 1 har följande särskilda mål: Förbättrad livskvalitet och förvaltning av bioresurser: Denna aktivitet har som mål att bidra till fördjupad kunskap om levande organismer och teknologiutveckling inom området i syfte att förbättra livskvalitet och hälsa samt att finna nya synvinklar inom områden där gemenskapen redan är framgångsrik, t. ex. medicin, bioteknik och jordbruksindustrin. Utveckling av ett användarvänligt informationssamhälle: Målet med denna aktivitet är utveckling och anpassning av den teknik som behövs för att till fullo utnyttja informationssamhällcts möjligheter och därigenom ge gemenskapcns befolkning och företag en rad nya möjligheter inom handel, arbete, transport, miljö, utbildning och yrkesutbildning, hälsa samt ktiltui 1'iämjande av en konkurrcnskraftig och hällbai tillväxl: Mälel med denna aktivitet är att utveckla och sprida kunskap och teknik för all skapa, utveckla och tillverka "rcna" produkter av hög kvalitet som kan konkurrera på morgondagens marknad. Denna utveckling omfattar transportsystem som är ekonomiska, säkra och som tar hänsyn till miljön och livsbetingelserna Skvdd av ekosystem: Målet med denna aktivitet är att utveckla och använda nödvändig kunskap och teknologi inom områdena miljö, energi och hållbar förvaltning av ekosystemets resurser, för att uppfylla flera olika behov och för att öppna nya marknader som ger arbetstillfallen. Temat skall kompletteras med den verksamhet inom kärnenergisektorn som beskrivs i Europeiska atomenergigemenskapens (Euratoms) Femte ramprogram. Stärkning av gemenskapsforskningcns intcinationclla roll: Målet med denna aktivitet är dels att bidra till gcnomförandet av gemenskapens utrikespolitik, i synnerhet inför unionens förestående utvidgning, och dels att främja det intemationella vetenskapliga och tekniska samarbctet i syfte att erhålla ömsesidiga och balanserade fördelar. Förnyelse samt integration av de små och medelstora företagen: Målet med denna aktivitet är att främja och underlätta utnyttjandet av forskningsresultaten och bidra till att innovativa företag uppstår. Aktiviteten skall hjälpa små och medelstora företag att 91) enkelt fa tillgång till den avancerade teknik de behöver och till de möjligheter som gemenskapens forskningsprogram erbjuder. Stärkning av den mänskliga potentialen: Målet med denna aktivitet är att bevara och främja den kunskap som finns i gemenskapen genom förstärkt stöd till utbildning och fri rörlighet för forskare, förbättrat utnyttjande av forskningsinfrastrukturen och aktivering av samhällsvetenskaplig och ekonomisk forskningspotential för att identifiera dagens och framtidens ekonomiska och sociala tendenser och behov. Fcmlc ramprogrammct är upplagt kring nyckelåtgärder, aktiviteter för grundforskning och utveckling av gencrisk teknik, stöd till forskningsinfrastrukturen samt aktiviteter i enlighet med det andra, tredje och fjärde vcrksamhetsområdet (som omfattar särskilda aktiviteter och samordningsaktiviteter), som genomförs i syfle att säkerställa samordning mellan aktiviteter av liknande art som genomförs inom de olika delprogram som ingår i det första verksamhetsområdet. De vetenskapliga och teknologiska målen för Gemensamma forskningscentrets verksamhet sammanfaller med målen för Femte ramprogrammet, men måste även svara mot de krav som ställs i samband med gemenskapens politik på olika områden. Verksamheten ligger ofta inom områden som kräver ett opartiskt och oberoende kunnande på europeisk nivå, eller inom områden där GFC har tillgång till specialkunskap och särskilda anläggningar. Mälgruppcn för denna verksamhet bcstår av företag (i synnerhet små och medelstora företag), Ibrskningscenlia och univeisitet 9. 2 Skäl för åtgärdcn Med denna nya åtgärd kommer gemenskapen i enlighet med artikel 130f i EG- fördraget att fortsätta att förstärka den europeiska industrins vetenskapliga och tekniska bas och främja utvecklingen av näringslivets internationella konkurrenskraft samt den forskning som krävs inom ramen för fördragets övriga kapitel. Denna fortsättning föreslås med utgångspunkt från de utvärderingar som genomförts (i samverkan med SEM2000) av de senaste fem årens verksamhet. Över 170 oberoende experter deltog i dessa utvärderingar, som genomfördes under andra hälften av 1996 ochbörjanav 1997. Utvärderingarna visar att programmens mål i stort sett uppnåtts, och att programmen i synnerhet har inneburit att en rad aktiviteter av hög kvalitet kunnat finansieras. Ramprogrammet som helhet har ett betydande inflytande på den forskningsverksamhet som utförs i medlemsstaterna, och leder till att en mängd samarbetsnät upprättas mellan ländcrna. I de slutsatser som utvärderingsgrupperna sammanställde beträffande de senaste fem årens verksamhet visades också att ramprogrammet under årens lopp blivit till en allmän ram för verksamhet inom alltför många olika områden, och att det bör anpassas till de samhälleliga, ekonomiska och vetenskapliga förändringar som ägt rum. Därför bör medlen fördelas på ett mindre antal områden med noggrant fastställda mål och av grundläggande socioekonomisk betydelse. XI 1 detta förslag till en ny åtgärd tas hänsyn till dessa rekommendationer. Därför har man valt att koncentrera insatserna på sju övergripande tcman (se punkt 9. 1). 9. 3 Uppföljiiiiig och iitvärdcring av ätgärdcn Utvärdcringslbrfarandels art och regelbundenhet bör göra dct möjligt för kommissionen att uppfylla de plikler som uppstår cnligt artikel 5 i beslutet om Femte ramprogrammet, och att utvärdera delprogrammen. Varje år undersöker kommissionen ramprogrammets utveckling, i synnerhet utgående från de kriterier som anges i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Därvid biträds kommissionen av oberoende, kvalificerade experter. Undersökningen syftar i första hand till att fastställa om programmets mål, prioriteter och finansiella medel fortfarande är anpassade lägger lägets utveckling. I förekommande fall kommissionen fram förslag om ändring eller komplettering av ramprogrammet. till Innan förslaget till Sjätte ramprogrammet läggs fram skall kommissionen dessutom ge oberoende, kvalificerade experter i uppdrag att genomföra en extern utvärdering av förvaltningen av gemenskapens verksamhet samt dess utveckling under de senaste fem åren, utgående från de kriterier som fastställs i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Kommissionen skall vidarebefordra dessa experters slutsatser till Europaparlamentct, rådel, Ekonomiska och sociala kommitlcn och Regionkommittén, tillsammans mcd sina egna anmärkningar. 9. 4 Överensstämmelse med budgetplaneringen Anslagen för varje år skall godkännas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen. De skall respektera det sammanlagda maximibelopp på 14 833miljoner ecu för ramprogrammet som fastställs i EG-fördraget. 10. Administrativa utgifter I syfte att säkerställa en god förvaltning av resurserna kommer personal- och förvaltningskostnaderna att granskas noga, utgående från Femte ramprogrammets nya struktur. Denna granskning kommer att genomföras inom ramen för besluten om de delprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras. Yl FINANSIERINGSOVERSIKT 1. ATGÄRDENS BETECKNING lörslag till rådets beslut om Femte ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet inom området forskning och utbildning (1998-2002), nedan kallat MFemte ramprogrammet'' 2. BERÖRDA BUDGETPOSTER Underavsnitt B6 3. RÄTTSLIG GRUND Artikel 7 i Euratomfördraget 4. BESKR1VNING AV ÄTGÄRDEN 4. 1 Allmänt mål Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) kärnenergiforskning skall sättas i samband med behovet av att utveckla säkra och acceptabla energisystem som är miljövänliga och konkurrenskrafliga ur produktionskostnadssynpunkt. Det huvudsakliga målet är att på ett avgörande sätt bidra till diversifiering av energiförsörjningen, i synnerhet genom att utveckla kärnenergisystemens säkerhet, och på så sätt på kort eller lång sikt främja gemenskapens industriella konkurrenskraft. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden 1998-2002 Bcstämmelser om lornyelse hänger samman med bestämmelserna rörande de forsknings- och utbildningsprogram som avses i artikel 7 i Euratomfördraget. 5. KLASSIFICERING AV UTGIFTER OCH INKOMSTER 5. 1 Icke-obligatorLska utgifter 5. 2 Differentierade anslag 5. 3 Typ av inkomster som avses: Vissa associerade stater kan komma att bidra till fmansieringen av Femte ramprogrammet. F3 I enlighet med artikel 92 och 96 i budgetförordningen kan GFC utnyttja inkomster från konkurrensinriktad verksamhet och andra tjänster som centret utför åt tredje man. I enlighet med artikel 27 i budgetförordningen kan vissa inkomster användas på nytt. 6. TYP AV UTGIFTER OCH INKOMSTER Europeiska atomenergigemenskapen deltar finansiellt i forskningsverksamheten, inbegripet demonstration och utbildning, nedan kallad "indirekta forsknings- och utbildningsåtgärder". Dessutom bedriver gemenskapen direkt forskningsverksamhet, inbegripet demonstration och utbildning, nedan kallad "direkta forsknings-och utbildningsåtgärder". 1. Indirekta forsknings- och utbildningsåtgärder De indirekta forsknings- och utbildningsåtgärderna omfattar fem kategorier: åtgärder med kostnadsdelning, utbildningsstipendier, stöd till nätverk, samordnad verksamhet och stödåtgärder. Åtgärderna med kostnadsdelning utgör det viktigaste verktyget för genomförande av programmen. Gemenskapen deltar i dessa åtgärder med följande finansiella andelar: a) Åtgärder med kostnadsdelning. - Projekt för forskning och teknisk utveckling, demonstrationsprojekt och samordnade projekt Projekt för forskning och teknisk utveckling finansieras i allmänhet med upp till 50 % av de sUkJherdttigande utgifterna. Demonstrationsprojekt till att visa olika förlarandcns tekniska gcnomlbrbarhct, och som inle kan maiknadslbias i denna lbrm) finansieras i princip med 35% av de stödberättigande ulgifterna. som syflar (projekt Samordnade projekt (projekt som både omfattar forskning och teknisk utveckling, och demonstrationsaspekter) kan erhålla stöd som beräkms pä grimdval av det viklade genomsnillei av de lariffer som tillämpaspä de bäda delelementen. I särskilda fall kan juridiska personer som inte tillämpar internredovisning fa ersättning med 100%avde stödberättigande extrautgifterna. - Stöd till tillgång till forskningsinfrastrukturen Gemenskapens stöd i syfte att främja ett optimalt utnyttjande av infrastrukturen kan uppgå till 100 % av de stödberättigande extrautgifterna när en institution tar emot Euratoms forskargrupper och ställer anläggningar till deras förfogande. b) Utbildningsstipendier Gcmenskapsstödet kan uppgå till högst 100 % av de stödberättigande stipendiekoslnaderna samt omfatta ett bidrag till de stödberättigande kostnader som uppstår för värdinstitutionen om denna är belägen i gemenskapen. fr\ c) Stöd till nätverk Gemenskapens stöd kan uppgä lill maximall 100%» av de stödbctältigande extratitgifterna i samband med samordning och genomlbrande av temanätverk och maximall 100 % av de siödherätligande extratitgifterna i samband med upprättande och förvaltning av nälverkcn. d) Samordnad verksamhet Gemenskapsstödet kan uppgå till maximall 100% av de stödberättigande extrautgifterna i samband med samordningen. e) Stödåtgärder Gemenskapsstödet kan uppgå till maximalt 100 % av de stödberättigande utgiftema för älgärden. I bcsluten om antagandet av de delprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras får undantag endast göras från de andelar som anges ovan för gemenskapens linansiella stöd till den berörda åtgärden i särskilda lall där noga angivna skäl skall föreligga. I dessa beslut kan ovan beskrivna indirekta forsknings- och utbildningsåtgärder preciseras, kompletteras eller undcrkastas ytterligare villkor eller begränsningar. 2. Direkta forsknings- och utbildningsåtgärder forsknings- och utbildningsåtgärder De direkta som genomförs av Gemensamma forskningscentret (GFC) består av institutionella forskningsaktiviteter och institutionella aktiviteter till stöd för vetenskap och teknik. Gemenskapen finansierar normalt sett 100 % av utgiftema för de direkta forsknings- och utbildningsåtgärderna. 3. Villkoren för gemenskapens deltagande i det gemensamma projektet JET, i verksamheten i samband med ITER, i associationskontrakten och i vissa uppgifter som endast kan utföras av näringslivet fastställs i respektive forsknings- och undervisningsprogram. 7. BUDGETKONSEKVENSER 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad I beslutet om Femte ramprogrammet fastställs ett referensbelopp. Detta belopp omfattar finansieringen av forskningsåtgärder samt personal- och förvaltningskostnader. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar Indirekta atgarder Fusion och fission 1 141 miljoner ecu Direkta atgarder GFC 326 miljoner ecu REFERENSBELOPP 1 467 miljoner ecu* & Det sammanlagda maximala beloppet för Europeiska gemenskapens Femte ramprogram uppgår till 14 833 miljoner ecu. Det sammanlagda beloppet för de båda ramprogrammen för perioden 1998-2002 uppgår till 16 300 miljoner ecu. 7. 3 Vägledande lidsplan över anslag För ett effektivt genomlbrande av Femte ramprogrammet krävs en plan över hur de tillgängliga medlen skall fördelas mellan de olika åren. I följande tabell anges medlen för varje år under perioden 1998-2002 (de definitiva siffrorna kommer att fastställas av budgetmyndigheten). ÅR 1998-2002 (MECU I nuvarande lostnadsläge) REELLA BELOPP Femte ramprogrammet 1998 1999 2000 2001 2002 l\M. 324 360 387 396 TOTALT 1998-2002 1 467 MECU* *Det sammanlagda maximala beloppet för Europeiska gemenskapens Femte ramprogram uppgår till 14 833 miljoner ecu. Det sammanlagda beloppet för de båda ramprogrammen för perioden 1998-2002 uppgår till 16 300miljoner ecu. 8. BESTÄMMEKSER OM BEDRÄGER1BEKÄMPNING Det Ibrekommer en mängd administraliva och linansiella konlroller under alla etapper i programmet, frän undertccknandet av projektkontraktet till kontraklens genomlbrande. Bland dessa kontroller kan följande särskilt nämnas: • Innan kontraktet sluts: 0 Förfarandet för urval av ansökningarna utgående från projektens vetenskapliga kvalitet och ett realistiskt förhållande mellan projektkostnaderna å ena sidan och projektens innehåll, varaktighet och resultat å den andra. 0 Utvärdering av de fmansiella detaljuppgifter som inlämnas av den sökande i samband med kontraktförhandlingarna. fc EHci det att kontraklcl slulils: 0 Granskning av utgiftsspecifikationer innan ersättning erhålls. Denna granskning utförs av tjänstemän på två nivåer (vetenskaplig och finansiell). 0 Interna kontroller genomförda av styrekonomen. 0 Kontroller på plats förekommer också och skall göra det möjligt att upptäcka misstag eller oegentligheter genom granskning av alla verifikat. För att göra dessa kontroller effektivare har kommissionen upprättat en revisionsavdelning som samordnar alla kontroller. Dessa kontroller utförs antingen av revisionsavdelningens personal, eller av revisionsfirmor med vilka kommissionen har slutit kontrakt, under tillsyn av revisionsavdelningens personal. 0 Oanmalda kontroller kan genomlbras av kommissionens slyiekonom och av revisionsiällen 9. ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål. Målgrupp För att uppnå de allmänna mål som nämns i punkt 4. 1 ovan genomförs inom Femte ramprogrammet en rad forsknings- och utbildningsprogram som kan delas upp i tematiska och horisontella områden (samarbete med tredje land och internationella organisationer, spridning och utnyttjande av forskningsresultaten, utbildning och rörlighet för Euratoms forskare). Den verksamhet inom kämenergiområdet som bedrivs inom ramen för dessa forsknings- och utbildningsprogram skall komplettera de aktiviteter som genomförs inom ramen för nyckclåtgärderna och de allmänna energirelaterade aktiviteterna inom ramen för programmet "Skydd av ckosystcm" som bcskrivs i förslagct till Europeiska gemenskapens Femte ramprogram. Verksamhetens särskilda mål är skapandet av prototyper till reaktorcr som skall Ibregä elkraflverk och skall motsvaia samhällets behov (drinsäkerhet, miljövänlighet, ekonomisk livskrall) och säkerhetskraven för nukleära energisystem, i synnerhet med hänseende till nya exportmarknadcr. tematiska aspekterna är Femte ramprogrammet uppbyggt kring en Beträffande de "nyckelåtgärd", aktiviteter för grundforskning och utveckling av generisk teknik samt åtgärder till stöd för forskningsinfrastrukturen. De horisontella aspekterna i sin tur omfattar aktiviteter som har att göra med gemenskapspolitikens allmänna mål inom utrikespolitik, innovation och mänskliga resurser. De vetenskapliga och teknologiska målen för Gemensamma forskningscentrets verksamhet sammanfaller med målen för Femte ramprogrammet, men måste även svara mot de krav som ställs i samband med gemenskapens politik på olika områden. Verksamheten ligger ofta inom områden som kräver ett opartiskt och oberoende kunnande på europeisk nivå, eller inom områden där GFC har tillgång till spccialkunskap och särskilda anläggningar. Mälgruppen för denna verksamhet bestär av tbretag, forskningscentia och universitet. ft 9. 2 Skiil for älgärdcn Mcd tlenna nya ätgärd kommer gemeiiskapen i enlighel mcd Etiialomlbidraget att gcnom genomlbrandel av Ibrsknings- och ulbildningsprogrammen komplellera mcdlemsstaternas ätgärder inom kärncnergiområdel. Denna fortsättning föreslås med utgångspunkt från de utvärderingar som genomförts (i samverkan med SEM2000) av de senaste fem årens verksamhet. Dessa utvärderingar genomfördes under andra hälften av 1996 och början av 1997. Utvärderingarna visar att programmens mål i stort sett uppnåtts, och att programmen i synnerhet har inneburit att en rad aktiviteter av hög kvalitet kunnat finansieras. Ramprogrammet som helhet har ett betydande inflytande på den forskningsverksamhet som bedrivs i medlemsstaterna, och leder till att en mängd samarbetsnät upprättas mellan länderna. 9. 3 IJppföljning och utvärdcring av åtgärdcn Ulvardeiingslbilaiandets arl och regelbundenhet bör göra del möjligt för kommissionen att uppfylla de plikter som uppstär enligt arlikel 5 i beslutel om Femle ramprogrammet, och att utvärdera Ibrsknings- och ulbildningsprogrammen. Varje år undersöker kommissionen ramprogrammets utveckling, i synnerhet utgående från de kritcrier som anges i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Därvid biträds kommissionen av oberoende, kvalificerade experter. Undersökningen syftar i första hand till att fastställa om programmets mål, prioriteter och finansiella medel fortfarande är anpassade till lägets utveckling. I förekommande fall lägger kommissionen fram förslag om ändring eller komplettering av ramprogrammet. Innan förslaget till Sjätte ramprogrammet läggs fram skall kommissionen dessutom ge i uppdrag att genomföra en extern utvärdering av oberoende, kvalificerade experter genomförandet av verksamhetsområdena (kontrollerad termisk kärnfusion och energisystem utgående från kärnklyvning) under de senaste fem åren, utgående från de kriterier som fastställs i bilaga I till beslutet om Femte ramprogrammet. Kommissionen skall vidarebefordra dessa experters slutsatser till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén tillsammans med sma egna anmärkningar. 9. 4 Övcrcnsstäiiimclsc mcd budgctplanchngcn Referensbeloppet för genomförandet av Femte ramprogrammet är 1 467 miljoner ecu. Anslagen för varje år skall godkännas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen. 10. ADMINISTRATTVA UTGEFTER syfte att säkerställa en god I förvaltning av resurserna kommer personal- och förvaltningskostnaderna att granskas noga, utgående från Femte ramprogrammets nya struktur. Denna granskning kommer att genomföras inom ramen för besluten om de forsknings- och utbildningsprogram genom vilka Femte ramprogrammet skall genomföras. ISSN 1024-4506 KOM(98) 8slutlig DOKUMENT SV 15 12 Katalognummer : CB-CO-98-020-SV-C ISBN 92-78-30197-3 Byrân fôr Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg 7k