title: REGOLAMENTO (CE) N. 37/98 DELLA COMMISSIONE dell'8 gennaio 1998 che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1883/97

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text: L 5/12 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 9. 1. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 37/98 DELLA COMMISSIONE dell’8 gennaio 1998 che fissa la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1883/97 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 della Commissione (2), visto il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalit(cid:133) di applica- zione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, riguardo alla concessione delle restituzioni all’esporta- zione e alle misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (3), modificato da ultimo dal regola- mento (CE) n. 2052/97 (4), e in particolare l’articolo 7, considerando che una gara per la restituzione e/o la tassa all’esportazione di frumento tenero verso Ceuta, Melilla e alcuni Stati ACP (cid:138) stata indetta con il regolamento (CE) n. 1883/97 della Commissione (5), modificato dal regola- mento (CE) n. 2545/97 (6); considerando che, a norma dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1501/95, la Commissione pu(cid:149), secondo la proce- dura di cui all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. fissare una restituzione massima 1766/92 decidere, di all’esportazione, tenendo conto dei criteri precisati all’arti- colo 1 del regolamento (CE) n. 1501/95; che in tal caso sono dichiarati aggiudicatari il concorrente o i concorrenti la cui offerta sia pari o inferiore a detta restituzione massima, nonch(cid:130) il concorrente o i concorrenti la cui offerta verta su una tassa all’esportazione; considerando che l’applicazione degli anzidetti criteri all’attuale situazione dei mercati del cereale in oggetto induce a fissare la restituzione massima all’esportazione al livello di cui all’articolo 1; considerando che il comitato di gestione per i cereali non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presi- dente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 le offerte comunicate dal 2 all’8 gennaio 1998, Per nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1883/ 97, la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero (cid:138) fissata a 24,00 ECU per tonnellata. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 9 gennaio 1998. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, l’8 gennaio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37. (3) GU L 147 del 30. 6. 1995, pag. 7. (4) GU L 287 del 21. 10. 1997, pag. 14. (5) GU L 265 del 27. 9. 1997, pag. 69. (6) GU L 347 del 18. 12. 1997, pag. 33


title: REGULAMENTO (CE) Nº 35/98 DA COMISSÃO de 8 de Janeiro de 1998 relativo às propostas comunicadas para a exportação de cevada no âmbito do concurso referido no Regulamento (CE) nº 1337/97

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text: L 5/10 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 9. 1. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 35/98 DA COMISS (cid:5)AO de 8 de Janeiro de 1998 relativo (cid:133)s propostas comunicadas para a exporta(cid:135)˜ao de cevada no (cid:131)mbito do concurso referido no Regulamento (CE) nº 1337/97 A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a orga- niza(cid:135)˜ao comum de mercado no sector dos cereais (1), com a ´ultima redac(cid:135)˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 923/96 da Comiss˜ao (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1501/95 da Comiss˜ao, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)˜ao do Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess˜ao de restitui- (cid:135)˜oes (cid:133) exporta(cid:135)˜ao, bem como as medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)˜ao, no sector dos cereais (3), com a ´ultima redac(cid:135)˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2052/97 (4), e, nomeadamente, o seu artigo 7º, Considerando que, pelo Regulamento (CE) nº 1337/97 da Comiss˜ao (5), foi aberto um concurso para a restitui(cid:135)˜ao e/ou a imposi(cid:135)˜ao (cid:133) exporta(cid:135)˜ao de cevada para todos os pa(cid:146)ses terceiros; Considerando que, em conformidade com o artigo 7º do Regulamento (CE) nº 1501/95, a Comiss˜ao pode, com base nas propostas comunicadas, de acordo com o processo previsto no artigo 23º do Regulamento (CEE) nº 1766/92, decidir n˜ao dar seguimento ao concurso; Considerando que, tendo em conta, nomeadamente, os crit(cid:130)rios previstos no artigo 1º do Regulamento (CE) nº 1501/95, n˜ao (cid:130) conveniente proceder (cid:133) fixa(cid:135)˜ao duma restitui(cid:135)˜ao m ´axima ou imposi(cid:135)˜ao m(cid:146)nima; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est˜ao em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest˜ao dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º N˜ao (cid:130) dado seguimento (cid:133)s propostas comunicadas de 2 a 8 de Janeiro de 1998 no (cid:131)mbito do concurso para a resti- tui(cid:135)˜ao ou a imposi(cid:135)˜ao (cid:133) exporta(cid:135)˜ao de cevada referido no Regulamento (CE) nº 1337/97. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 9 de Janeiro de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 8 de Janeiro de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 287 de 21. 10. 1997, p. 14. (5) JO L 184 de 12. 7. 1997, p. 1


title: RÈGLEMENT (CE) N° 36/98 DE LA COMMISSION du 8 janvier 1998 fixant la restitution maximale à l'exportation de blé tendre dans le cadre de l'adjudication visée au règlement (CE) n° 1339/97

text: 9. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 5/11 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 36/98 DE LA COMMISSION du 8 janvier 1998 fixant la restitution maximale (cid:133) l’exportation de bl(cid:130) tendre dans le cadre de l’adjudication vis(cid:130)e au r(cid:138)glement (CE) no 1339/97 LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 de la Commission (2), vu le r(cid:138)glement (CE) no 1501/95 de la Commission, du 29 juin 1995, (cid:130)tablissant certaines modalit(cid:130)s d’application du r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil en ce qui concerne l’octroi des restitutions (cid:133) l’exportation ainsi que les mesures (cid:133) prendre, en cas de perturbation, dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 2052/97 (4), et notamment son article 7, consid(cid:130)rant qu’une adjudication de la restitution et/ou de la taxe (cid:133) l’exportation de bl(cid:130) tendre vers tous les pays tiers, (cid:133) l’exclusion de Ceuta, Melilla et certains (cid:144)tats ACP, a (cid:130)t(cid:130) ouverte par le r(cid:138)glement (CE) no 1339/97 de la Commission (5), modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 1884/ 97 (6), consid(cid:130)rant que l’article 7 du r(cid:138)glement (CE) no 1501/95 la pr(cid:130)voit que, sur la base des offres communiqu(cid:130)es, Commission peut, selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 23 du r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92, d(cid:130)cider de fixer une restitution maximale (cid:133) l’exportation, en tenant compte des crit(cid:138)res vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er du r(cid:138)glement (CE) no 1501/95; que, dans ce cas, l’adjudication est attribu(cid:130)e (cid:133) celui ou ceux des soumissionnaires dont l’offre se situe (cid:133) un niveau (cid:130)gal ou inf(cid:130)rieur (cid:133) la restitution maximale, ainsi qu’(cid:133) celui ou ceux des soumissionnaires dont l’offre porte sur une taxe (cid:133) l’exportation; consid(cid:130)rant que l’application des crit(cid:138)res vis(cid:130)s ci-dessus (cid:133) la situation actuelle des march(cid:130)s de la c(cid:130)r(cid:130)ale en cause conduit (cid:133) fixer la restitution maximale (cid:133) l’exportation au montant repris (cid:133) l’article 1er; consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion des c(cid:130)r(cid:130)ales, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Pour les offres communiqu(cid:130)es du 2 au 8 janvier 1998, dans le cadre de l’adjudication vis(cid:130)e au r(cid:138)glement (CE) no 1339/97 modifi(cid:130), la restitution maximale (cid:133) l’exporta- tion de bl(cid:130) tendre est fix(cid:130)e (cid:133) 16,97 (cid:130)cus par tonne. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 9 janvier 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 8 janvier 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 du 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 287 du 21. 10. 1997, p. 14. (5) JO L 184 du 12. 7. 1997, p. 7. (6) JO L 265 du 27. 9. 1997, p. 73


title: Règlement (CE) n° 32/98 de la Commission du 8 janvier 1998 modifiant le règlement (CE) n° 1218/96 relatif à l'exonération partielle du droit à l'importation, pour certains produits du secteur céréalier, prévue par les accords entre la Communauté européenne et la République de Pologne, la République de Hongrie, la République tchèque, la République slovaque, la République de Bulgarie et la République de Roumanie

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text: L 5/4 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 9. 1. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 32/98 DE LA COMMISSION du 8 janvier 1998 modifiant le r(cid:138)glement (CE) no 1218/96 relatif (cid:133) l’exon(cid:130)ration partielle du droit (cid:133) l’importation, pour certains produits du secteur c(cid:130)r(cid:130)alier, pr(cid:130)vue par les accords entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et la R(cid:130)publique de Pologne, la R(cid:130)publique de la R(cid:130)publique de Hongrie, la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, la R(cid:130)publique slovaque, Bulgarie et la r(cid:130)publique de Roumanie LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, r(cid:138)glement vu le (CE) no 3066/95 du Conseil du 22 d(cid:130)cembre 1995 (cid:130)tablissant certaines concessions sous forme de contingents tarifaires communautaires pour certains produits agricoles et pr(cid:130)voyant une adaptation autonome et transitoire de certaines concessions agricoles pr(cid:130)vues par les accords europ(cid:130)ens afin de tenir compte de l’accord sur l’agriculture conclu dans le cadre des n(cid:130)gocia- tions commerciales multilat(cid:130)rales du cycle d’Uruguay (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1595/ 97 (2), et notamment son article 8, consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CE) no 1218/96 de la Commission (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 1986/97 (4), a pr(cid:130)vu pour le second semestre de la campagne 1997/1998 et pour les campagnes suivantes des concessions sous forme de contingents tarifaires; qu’il est d(cid:138)s lors n(cid:130)cessaire de limiter la validit(cid:130) des certificats d’importation d(cid:130)livr(cid:130)s au cours du second semestre de la campagne 1997/1998 ainsi qu’au cours des campagnes suivantes (cid:133) la fin du mois de juillet; qu’il convient donc d’adapter l’article 3 du r(cid:138)glement susmentionn(cid:130) dans ce sens; consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion des c(cid:130)r(cid:130)ales, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier L’article 3 du r(cid:138)glement (CE) no 1218/96 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «Article 3 (CE) no 1162/95, Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 6, paragraphe 1, du r(cid:138)gle- les certificats d’importation ment sont valables (cid:133) partir du jour de leur d(cid:130)livrance jusqu’(cid:133) la fin du troisi(cid:138)me mois suivant celui de la d(cid:130)livrance du certificat. Toutefois, la validit(cid:130) des certificats est limit(cid:130)e (cid:133) la fin du mois de juillet. » Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le troisi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Il est applicable (cid:133) partir du 12 janvier 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 8 janvier 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 328 du 30. 12. 1995, p. 31. (2) JO L 216 du 8. 8. 1997, p. 1. (3) JO L 161 du 29. 6. 1996, p. 51. (4) JO L 280 du 14. 10. 1997, p. 1


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 34/98 av den 8 januari 1998 om fastställande av bidragssatserna för vissa spannmåls- och risprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till fördraget

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text: 9. 1. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 5/7 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 34/98 av den 8 januari 1998 om fastst(cid:132)llande av bidragssatserna f(cid:148)r vissa spannm(cid:134)ls- och risprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till f(cid:148)rdraget EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING bidragssatsen per 100 kg av var och en av basprodukterna i fr(cid:134)ga. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden f(cid:148)r (cid:132)ndrad genom kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 923/96 (2), s(cid:132)rskilt artikel 13. 3 i denna, spannm(cid:134)l (1), senast med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden f(cid:148)r ris (3), s(cid:132)rskilt artikel 13. 3 i denna, och med beaktande av f(cid:148)ljande: I artikel 13. 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 och artikel 13. 1 i f(cid:148)rordning (EG) nr 3072/95 f(cid:148)reskrivs att skillnaden mellan prisnoteringarna p(cid:134) v(cid:132)rldsmarknaden f(cid:148)r de produkter som f(cid:148)rtecknas i artikel 1 i var och en av dessa f(cid:148)rordningar och priserna inom gemenskapen f(cid:134)r t(cid:132)ckas av ett exportbidrag. I kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 av den 30 maj 1994 om gemensamma till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r beviljande av exportbidrag f(cid:148)r vissa jordbruksprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till f(cid:148)rdraget, och kriterier f(cid:148)r fastst(cid:132)llande av bidrags- beloppen (4), (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1909/97 (5), anges de produkter f(cid:148)r vilka en bidragssats b(cid:148)r fastst(cid:132)llas som skall till(cid:132)mpas n(cid:132)r dessa produkter exporteras i form av varor som f(cid:148)rtecknas i bilaga B till f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 eller i bilaga B till f(cid:148)rord- ning (EG) nr 3072/95 alltefter omst(cid:132)ndigheterna. senast Enligt f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 (cid:132)r det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att f(cid:148)r varje m(cid:134)nad fastst(cid:132)lla artikel 4. 1 f(cid:148)rsta stycket i N(cid:132)r nu ett avtal har slutits mellan Europeiska gemen- skapen och USA om gemenskapens export av pastapro- dukter till USA och detta har godk(cid:132)nts genom r(cid:134)dets beslut 87/482/EEG (6), (cid:132)r det n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att differentiera exportbidraget f(cid:148)r varor vilka klassificeras enligt KN- nummer 1902 11 00 och 1902 19 utifr(cid:134)n deras best(cid:132)m- melseort. Artikel 4. 5 punkt b i f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 fast- st(cid:132)ller att i avsaknad av det bevis som avses i artikel 4. 5 punkt a i samma f(cid:148)rordning skall en minskad bidragssats fastst(cid:132)llas med h(cid:132)nsyn till det produktionsbidrag som f(cid:148)rordning (EEG) nr till(cid:132)mpas enligt kommissionens 1722/93 (7), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1516/95 (8), f(cid:148)r den anv(cid:132)nda basprodukten under den f(cid:148)rmodade tiden f(cid:148)r varornas framst(cid:132)llning. F(cid:148)rvaltningskommitt(cid:130)n f(cid:148)r spannm(cid:134)l har inte yttrat sig inom den tid som ordf(cid:148)randen har best(cid:132)mt. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 De exportbidragssatser som g(cid:132)ller f(cid:148)r de basprodukter som anges i bilaga A till f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94, som f(cid:148)rtecknas i antingen artikel 1 i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 eller artikel 1. 1 i f(cid:148)rordning (EG) nr 3072/95, och som exporteras i form av varor som f(cid:148)rtecknas i f(cid:148)rordning (EEG) nr 1766/92 respektive bilaga B till bilaga B till fastst(cid:132)lls i f(cid:148)rordning (EG) nr 3072/95, enlighet med vad som anges i bilagan till denna f(cid:148)rord- ning. Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 9 januari 1998. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 8 januari 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Martin BANGEMANN Ledamot av kommissionen (1) EGT L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EGT L 126, 24. 5. 1996, s. 37. (3) EGT L 329, 30. 12. 1995, s. 18. (4) EGT L 136, 31. 5. 1994, s. 5. (5) EGT L 268, 1. 10. 1997, s. 20. (6) EGT L 275, 29. 9. 1987, s. 36. (7) EGT L 159, 1. 7. 1993, s. 112. (8) EGT L 147, 30. 6. 1995, s. 49. L 5/8 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 1. 98 BILAGA till kommissionens f(cid:148)rordning av den 8 januari 1998 om fastst(cid:132)llande av bidragssatserna f(cid:148)r vissa spannm(cid:134)ls- och risprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till f(cid:148)rdraget KN-nummer Varuslag (1) Bidragssats per 100 kg basprodukt 1001 10 00 1001 90 99 Durumvete: – Vid export varor KN-nummer 1902 11 och 1902 19 till USA av – I andra fall vilka klassificeras enligt Vanligt vete och blands(cid:132)d av vete och r(cid:134)g: – Vid export varor KN-nummer 1902 11 och 1902 19 till USA av vilka klassificeras enligt – I andra fall: – – Vid till(cid:132)mpning av artikel 4. 5 i f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 (2) – – I andra fall 1002 00 00 R(cid:134)g 1003 00 90 Korn 1004 00 00 Havre 1005 90 00 Majs som anv(cid:132)nds i form av: – St(cid:132)rkelse: – – Vid till(cid:132)mpning av artikel 4. 5 i 1222/94 (2) f(cid:148)rordning (EG) nr – – I andra fall – Glukos, glukossirap, maltodextrin och sirap av maltodextrin 1702 30 91, 1702 30 51, enligt KN-nummer 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): 1702 30 59, – – Vid till(cid:132)mpning av artikel 4. 5 i f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 (2) – – I andra fall – Annat (omfattande anv(cid:132)nd i obearbetad form) Potatisst(cid:132)rkelse enligt KN-nummer 1108 13 00 som j(cid:132)mst(cid:132)lls med en produkt som uppkommit genom bearbetning av majs: – Vid till(cid:132)mpning av artikel 4. 5 i f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 (2) – I andra fall 1006 20 ex 1006 30 Skalat ris: – Rundkornigt – Mellankornigt – L(cid:134)ngkornigt Helt slipat ris: – Rundkornigt – Mellankornigt – L(cid:134)ngkornigt 1006 40 00 Brutet ris som anv(cid:132)nds i form av: – St(cid:132)rkelse enligt KN-nummer 1108 19 10: – – Vid till(cid:132)mpning av artikel 4. 5 i 1222/94 (2) f(cid:148)rordning (EG) nr – – I andra fall – Annat (omfattande anv(cid:132)nd i obearbetad form) — — 0,818 0,704 1,258 3,401 1,349 1,439 1,600 2,293 1,341 2,034 2,293 1,600 2,293 12,245 10,902 10,902 15,800 15,800 15,800 1,471 2,200 2,200 9. 1. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 5/9 KN-nummer Varuslag (1) 1007 00 90 Sorghum 1101 00 Finmalet mj(cid:148)l av vete eller av blands(cid:132)d av vete och r(cid:134)g: vilka klassificeras – Vid export varor KN-nummer 1902 11 och 1902 19 till USA av – I andra fall 1102 10 00 Finmalet mj(cid:148)l av r(cid:134)g 1103 11 10 1103 11 90 Krossgryn och grovt mj(cid:148)l av durumvete: – Vid export varor KN-nummer 1902 11 och 1902 19 till USA av vilka klassificeras – I andra fall Krossgryn av vanligt vete och sp(cid:132)lt: varor – Vid export KN-nummer 1902 11 och 1902 19 till USA av – I andra fall vilka klassificeras enligt enligt enligt Bidragssats per 100 kg basprodukt 1,349 1,006 1,547 3,650 — — 1,006 1,547 (1) Kvantiteterna av de delvis bearbetade eller j(cid:132)mst(cid:132)llande produkter som anv(cid:132)nds skall multipliceras, med de koefficienter som anges i bilaga E till kommissionens (cid:132)ndrade f(cid:148)rordning (EG) nr 1222/94 (EGT L 136, 31. 5. 1994, s. 5). (2) Vid export av varor enligt bilaga I till kommissionens (cid:132)ndrade f(cid:148)rordning (EEG) nr 1722/93 (EGT L 159, 1. 7. 1993, s. 112). (3) F(cid:148)r sirap enligt KN-nummer 1702 30 99, 1702 40 90 och 1702 60 90, som erh(cid:134)lls genom blandning av glukos- och fruktossirap, f(cid:134)r exportbidrag endast beviljas f(cid:148)r glukossirapen


title: Directive 98/1/CE de la Commission du 8 janvier 1998 modifiant certaines annexes de la directive 77/93/CEE du Conseil concernant les mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l'intérieur de la Communauté

eurovoc_concepts:
crop production
import restriction
parasitology
plant health control
plant health legislation
protection of plant life

text: L 15/26 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 21. 1. 98 DIRECTIVE 98/1/CE DE LA COMMISSION du 8 janvier 1998 modifiant certaines annexes de la directive 77/93/CEE du Conseil concernant les mesures de protection contre l’introduction dans la Communaut(cid:130) d’organismes nuisibles aux v(cid:130)g(cid:130)taux ou aux produits v(cid:130)g(cid:130)taux et contre leur propagation (cid:133) l’int(cid:130)rieur de la Communaut(cid:130) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu la directive 77/93/CEE du Conseil du 21 d(cid:130)cembre 1976 concernant les mesures de protection contre l’intro- duction dans la Communaut(cid:130) d’organismes nuisibles aux v(cid:130)g(cid:130)taux ou aux produits v(cid:130)g(cid:130)taux et contre leur propaga- tion (cid:133) l’int(cid:130)rieur de la Communaut(cid:130) (1), modifi(cid:130)e en dernier lieu par la directive 97/14/CE de la Commis- sion (2), et notamment son article 13, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, troisi(cid:138)me et quatri(cid:138)me tirets, consid(cid:130)rant qu’il convient de prendre des mesures afin de la Communaut(cid:130) contre Diabrotica barberi prot(cid:130)ger Smith & Lawrence, Diabrotica undecimpunctata howardi Barber, Diabrotica undecimpunctata undecimpunctata Mannerheim et Diabrotica virgifera Le Conte, orga- nismes nuisibles dont l’existence dans la Communaut(cid:130) (cid:130)tait jusqu’(cid:133) pr(cid:130)sent inconnue; consid(cid:130)rant qu’il convient de prendre des mesures contre l’introduction et la propagation dans la Communaut(cid:130) de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations), de M. fallax Karssen et du Tomato yellow leaf curl virus; ganismes nuisibles affectant les hybrides de Solanum L. , (cid:133) l’exception de ceux destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, et les plantes d’aquarium; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu d’am(cid:130)liorer certaines disposi- tions concernant les v(cid:130)g(cid:130)taux dont la croissance est inhib(cid:130)e naturellement ou artificiel- l’exception des la plantation, lement, destin(cid:130)s semences, originaires de pays non europ(cid:130)ens; les organismes affectant (cid:133) (cid:133) consid(cid:130)rant qu’il convient de modifier certaines disposi- tions concernant les organismes affectant l’(cid:130)corce isol(cid:130)e de Castanea Mill. , et notamment de les adapter (cid:133) l’ac- tuelle distribution d’organismes tels que Pissodes spp. non europ(cid:130)ens et Scolytidae spp. ; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu de modifier certaines disposi- tions concernant Monilinia fructicola (Winter) Honey, parce qu’il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que seuls les fruits de Prunus provenant de pays non europ(cid:130)ens devaient faire l’objet d’un contr(cid:147)le phytosanitaire au cours de la p(cid:130)riode (cid:133) haut risque, c’est-(cid:133)-dire du 15 f(cid:130)vrier au 30 septembre; consid(cid:130)rant que, puisqu’il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que le risque de propagation de Xanthomonas campestris pv. pruni dans le cadre des (cid:130)changes intracommunautaires de P. Lauro- cerasus L. et P. Lusitanica L. , est minime, il convient de modifier les mesures correspondantes; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu d’am(cid:130)liorer les dispositions concernant les mesures de protection contre Enarmonia prunivora Walsh et Ditylenchus dipsaci (K(cid:129)hn) Filipjev, organismes figurant aux annexes de ladite directive, et notamment, d’allonger la liste des plantes h(cid:147)tes; consid(cid:130)rant que parce qu’il est apparu qu’il n’y a aucun risque de transmission de Bemisia tabaci Genn avec les semences, tubercules et rhizomes de Begonia L. , il y a lieu de modifier les mesures correspondantes; consid(cid:130)rant qu’il n’y a plus lieu de maintenir les disposi- tions en vigueur concernant les mesures de protection contre le Tomato spotted wilt virus; consid(cid:130)rant qu’il convient de modifier certaines mesures de protection contre Clavibacter michiganensis ssp. insi- diosus Davis et al. , afin qu’il soit tenu compte de la zone d’origine des semences et de la pr(cid:130)sence de la maladie dans cette zone; consid(cid:130)rant qu’il convient de modifier certaines mesures de protection contre Gymnosporangium asiaticum Miyabe ex Yamada, notamment en ce qui concerne les v(cid:130)g(cid:130)taux de Photinia Ldl. , parce qu’il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que cet organisme n’est pr(cid:130)sent que dans certains pays tiers; consid(cid:130)rant que, afin de tenir compte du risque phytosa- nitaire que comporte l’importation de parties de certains v(cid:130)g(cid:130)taux, autres que les fruits et semences, certaines mesures doivent (cid:136)tre modifi(cid:130)es; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu d’am(cid:130)liorer les mesures de protection de la Communaut(cid:130) contre l’introduction d’or- consid(cid:130)rant que ces modifications sont conformes aux demandes des (cid:144)tats membres concern(cid:130)s; (1) JO L 26 du 31. 1. 1977, p. 20. (2) JO L 87 du 2. 4. 1997, p. 17. consid(cid:130)rant qu’il y a lieu de modifier en cons(cid:130)quence les annexes correspondantes de la directive 77/93/CEE; 21. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 15/27 consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues par la pr(cid:130)sente direc- tive sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) phytosanitaire permanent, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE DIRECTIVE: Article premier 2. Les (cid:144)tats membres communiquent imm(cid:130)diatement (cid:133) la Commission les dispositions essentielles de droit interne qu’ils adoptent dans le domaine r(cid:130)gi par la pr(cid:130)sente directive. La Commission en informe les autres (cid:144)tats membres. Article 3 Les annexes I (cid:133) V de la directive 77/93/CEE sont modi- fi(cid:130)es conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe de la pr(cid:130)sente directive. La pr(cid:130)sente directive entre en vigueur le troisi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 2 Article 4 1. Les (cid:144)tats membres mettent en vigueur les disposi- tions l(cid:130)gislatives, r(cid:130)glementaires et administratives n(cid:130)ces- saires pour se conformer (cid:133) la pr(cid:130)sente directive au plus tard le 1er mai 1998. Ils en informent imm(cid:130)diatement la Commission. Lorsque les (cid:144)tats membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la pr(cid:130)sente directive ou sont accompagn(cid:130)es d’une telle r(cid:130)f(cid:130)rence lors de leur publication officielle. Les modalit(cid:130)s de cette r(cid:130)f(cid:130)rence sont arr(cid:136)t(cid:130)es par les (cid:144)tats membres. Les (cid:144)tats membres sont destinataires de la pr(cid:130)sente direc- tive. Fait (cid:133) Bruxelles, le 8 janvier 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission L 15/28 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 21. 1. 98 ANNEXE 1. (cid:211) l’annexe I, partie A, chapitre I, point a), les points suivants sont ins(cid:130)r(cid:130)s apr(cid:138)s le point 10: «10. 1. Diabrotica barberi Smith bLawrence 10. 2. Diabrotica undecimpunctata howardi Barber 10. 3. Diabrotica undecimpunctata undecimpunctata Mannerheim 10. 4. Diabrotica virgifera Le Conte». 2. (cid:211) l’annexe I, partie A, chapitre I, point a), le point suivant est ins(cid:130)r(cid:130) apr(cid:138)s le point 11: «11. 1. Hirschmanniella spp. , (cid:133) l’exception de Hirschmanniella gracilis (de Man) Luc bGoodey». 3. (cid:211) l’annexe I, partie A, chapitre II, point a), les points 6. 1 et 6. 2 suivants sont ins(cid:130)r(cid:130)s apr(cid:138)s le point 6: «6. 1. Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations) 6. 2. Meloidogyne fallax Karssen». 4. (cid:211) l’annexe I, partie A, chapitre II, point a), le point suivant est ins(cid:130)r(cid:130) apr(cid:138)s le point 8: «8. 1. Rhizoecus hibisci Kawai et Takagi». 5. (cid:211) l’annexe II, partie A, chapitre I, point a) 12, le texte de la colonne de droite est remplac(cid:130) par le texte suivant: «V(cid:130)g(cid:130)taux de Crataegus L. , Malus Mill. , Photinia Ldl. , Prunus L. et Rosa L. , destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, et fruits de Malus Mill. et Prunus L. , originaires de pays non europ(cid:130)ens». 6. (cid:211) l’annexe II, partie A, chapitre II, point d) 15, colonne de droite, les termes «(cid:133) l’exception des semences» sont ajout(cid:130)s. 7. (cid:211) l’annexe II, partie A, chapitre II, point d), le point suivant est ajout(cid:130): «16. Tomato yellow leaf curl Virus V(cid:130)g(cid:130)taux de Lycopersicon lycopersicum (L. ) Karsten ex Farw. destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences» 8. (cid:211) l’annexe III, partie A, le point 9 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «9. V(cid:130)g(cid:130)taux de Chaenomeles Lindl. , Cydonia Mill. , Crateagus L. , Malus Mill. , Prunus L. , Pyrus L. et Rosa L. , destin(cid:130)s (cid:133) la planta- tion, autre que les v(cid:130)g(cid:130)taux dormants exempts de feuilles, de fleurs et de fruits Pays non europ(cid:130)ens 9. 1. V(cid:130)g(cid:130)taux de Photinia Ldl. , destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, v(cid:130)g(cid:130)taux dormants exempts de feuilles, de fleurs et de fruits autres que les (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)rique, Chine, Japon, R(cid:130)publique de Cor(cid:130)e et R(cid:130)publique populaire d(cid:130)mocratique de Cor(cid:130)e» 9. (cid:211) l’annexe III, partie A, point 12, le texte de la colonne de gauche est remplac(cid:130) par le texte suivant: «Tubercules d’esp(cid:138)ces de Solanum L. et leurs hybrides, (cid:133) l’exception de ceux vis(cid:130)s aux points 10 et 11». 21. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 15/29 10. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre I, point 16, le texte de la colonne de gauche est remplac(cid:130) par le texte suivant: «Fruits de Prunus L. , du 15 f(cid:130)vrier au 30 septembre, originaires de pays non europ(cid:130)ens». 11. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre I, point 25. 4, colonne de droite, le texte suivant est ajout(cid:130): «et: cc) que les tubercules proviennent de zones o(cid:151) l’existence de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations) et Meloidogyne fallax Karssen est inconnue ou dd) dans les zones o(cid:151) l’existence de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. et de Meloidogyne fallax Karssen est connue: — que les tubercules proviennent d’un lieu de production qui a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130) exempt de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations), ainsi que de Meloidogyne fallax Karssen, sur la base d’une (cid:130)tude annuelle de cultures h(cid:147)tes, par inspection visuelle de plantes h(cid:147)tes (cid:133) des moments appropri(cid:130)s et par inspection visuelle tant (cid:133) l’ext(cid:130)rieur que par coupage des tubercules apr(cid:138)s r(cid:130)colte de pommes de terre cultiv(cid:130)es sur le lieu de production ou — qu’apr(cid:138)s r(cid:130)colte les tubercules ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)chantillonn(cid:130)s au hasard et, soit contr(cid:147)l(cid:130)s quant (cid:133) la pr(cid:130)sence de sympt(cid:147)mes apr(cid:138)s recours (cid:133) une m(cid:130)thode appropri(cid:130)e pour les induire, soit test(cid:130)s en laboratoire, qu’ils ont (cid:130)t(cid:130) inspect(cid:130)s visuellement (cid:133) l’ext(cid:130)rieur et par coupage des tubercules, (cid:133) des moments appropri(cid:130)s et, dans tous les cas, au moment de la fermeture des emballages ou conte- neurs avant commercialisation, conform(cid:130)ment aux dispositions de la directive 66/403/CEE du Conseil (*) relatives (cid:133) la fermeture, et qu’aucun sympt(cid:147)me de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations) et de Meloidogyne fallax Karssen n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130). (*) JO 125 du 11. 7. 1966, p. 2320/66. » 12. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre I, le point 43 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «43. V(cid:130)g(cid:130)taux dont la croissance est inhib(cid:130)e naturellement ou artificiellement, destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, originaires de pays non europ(cid:130)ens Sans pr(cid:130)judice des dispositions applicables aux v(cid:130)g(cid:130)- taux vis(cid:130)s aux points 1, 2, 3, 9, 13, 15, 16, 17 et 18 de la partie A de l’annexe III, au point 1 de la partie B de l’annexe III ou aux points 8. 1, 8. 2, 9. 1, 9. 2, 10, 11. 1, 11. 2, 12, 13. 1, 13. 2, 14, 15, 17, 18, 19. 1, 19. 2, 20, 22. 1, 22. 2, 23. 1, 23. 2, 24, 25. 5, 25. 6, 26, 27. 1, 27. 2, 28, 32. 1, 32. 2, 33, 34, 36, 37, 38. 1, 38. 2, 39, 40 et 42 de la partie A I de l’annexe IV, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, constatation officielle: a) que les v(cid:130)g(cid:130)taux, y compris ceux r(cid:130)colt(cid:130)s directe- ment dans des habitats naturels, ont grandi et ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)tenus et pr(cid:130)par(cid:130)s, pendant au moins deux ann(cid:130)es cons(cid:130)cutives avant l’exp(cid:130)dition, dans des p(cid:130)pini(cid:138)res officiellement enregistr(cid:130)es et soumises (cid:133) un r(cid:130)gime de contr(cid:147)le officiellement supervis(cid:130); b) que les v(cid:130)g(cid:130)taux dans les p(cid:130)pini(cid:138)res vis(cid:130)es au point a): aa) pendant au moins la p(cid:130)riode vis(cid:130)e au point a): — ont (cid:130)t(cid:130) mis dans des pots sur des (cid:130)tag(cid:138)res (cid:133) au moins 50 cm du sol, — ont subi des traitements ad(cid:130)quats garan- tissant l’absence de rouilles non euro- p(cid:130)ennes, la mati(cid:138)re active, la concentra- tion et la date d’application de ces traite- ments (cid:130)tant mentionn(cid:130)es sur le certificat phytosanitaire pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 7 de la pr(cid:130)sente directive, sous la rubrique “traite- ment de d(cid:130)sinfestation et/ou de d(cid:130)sinfec- tion”, L 15/30 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 21. 1. 98 — ont (cid:130)t(cid:130) inspect(cid:130)s officiellement au moins six fois par an (cid:133) des intervalles appropri(cid:130)s pour la d(cid:130)tection de la pr(cid:130)sence des orga- nismes nuisibles en cause, qui sont ceux figurant aux annexes de la directive. Ces inspections, qui ont (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) effec- tu(cid:130)es sur des v(cid:130)g(cid:130)taux (cid:133) proximit(cid:130) imm(cid:130)- diate des p(cid:130)pini(cid:138)res vis(cid:130)es au point a), ont au moins consit(cid:130) en un examen visuel de chaque rang(cid:130)e du champ ou de la p(cid:130)pi- ni(cid:138)re, ainsi que de toutes les parties de v(cid:130)g(cid:130)taux surmontant le milieu de culture, sur la base d’un (cid:130)chantillon al(cid:130)atoire d’au moins 300 v(cid:130)g(cid:130)taux d’un genre donn(cid:130), si le nombre de v(cid:130)g(cid:130)taux de ce genre ne d(cid:130)passe pas 3 000 unit(cid:130)s, ou de 10 % des v(cid:130)g(cid:130)taux, s’il y a plus de 3 000 v(cid:130)g(cid:130)taux appartenant (cid:133) ce genre, — ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130)s exempts, (cid:133) l’occasion de ces inspections, des organismes nuisibles en cause sp(cid:130)cifi(cid:130)s au tiret pr(cid:130)c(cid:130)dent, que les plants contamin(cid:130)s ont (cid:130)t(cid:130) enlev(cid:130)s et que les autres plants seront trait(cid:130)s effica- cement, conserv(cid:130)s n(cid:130)cessaire, pendant une p(cid:130)riode appropri(cid:130)e pour garantir l’absence desdits organismes en cause, et si — ont (cid:130)t(cid:130) plant(cid:130)s dans un milieu de culture artificiel ou naturel, qui a (cid:130)t(cid:130) fumig(cid:130) ou thermique soumis ad(cid:130)quat et, apr(cid:138)s examen ult(cid:130)rieur, ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130)s exempts d’organismes nuisibles, traitement un (cid:133) — ont (cid:130)t(cid:130) maintenus dans des conditions garantissant que le milieu de culture a (cid:130)t(cid:130) tenu exempt d’organismes nuisibles et, dans les deux semaines pr(cid:130)c(cid:130)dant l’exp(cid:130)- dition, ont (cid:130)t(cid:130): — secou(cid:130)s et lav(cid:130)s (cid:133) l’eau claire pour (cid:147)ter le milieu de culture original et main- tenus racines nues ou — secou(cid:130)s et lav(cid:130)s (cid:133) l’eau claire pour (cid:147)ter le milieu de et replant(cid:130)s dans un milieu de culture remplissant les conditions d(cid:130)finies au point aa), cinqui(cid:138)me tiret culture original ou — soumis (cid:133) des traitements ad(cid:130)quats pour garantir l’absence d’organismes nuisibles, la mati(cid:138)re active, la concen- tration et la date d’application de ces traitements (cid:130)tant mentionn(cid:130)es sur le certificat phytosanitaire pr(cid:130)vu (cid:133) l’ar- ticle 7 de la pr(cid:130)sente directive, sous la rubrique “traitement de d(cid:130)sinfestation et/ou de d(cid:130)sinfection”, 21. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 15/31 bb) ont (cid:130)t(cid:130) emball(cid:130)s dans des conteneurs ferm(cid:130)s, officiellement scell(cid:130)s et portant le num(cid:130)ro d’enregistrement de la p(cid:130)pini(cid:138)re enregistr(cid:130)e, ce num(cid:130)ro (cid:130)tant (cid:130)galement indiqu(cid:130), sous la rubrique “traitement de d(cid:130)sinfestation et/ou de d(cid:130)sinfection”, sur le certificat phytosani- taire pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 7 de la pr(cid:130)sente direc- tive, permettant l’identification des lots;». ainsi 13. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre I, le point suivant est ins(cid:130)r(cid:130) apr(cid:138)s le point 45: «45. 1. V(cid:130)g(cid:130)taux de Lycopersicon lycopersicum (L. ) Karsten ex Farw. destin(cid:130)s (cid:133) la plan- tation, (cid:133) l’exception des semences, origi- naires de pays o(cid:151) l’existence du Tomato Yellow Leaf Curl Virus est connue Sans pr(cid:130)judice des exigences applicables aux v(cid:130)g(cid:130)- taux vis(cid:130)s au point 13 de la partie A de l’annexe III ainsi qu’aux points 25. 5, 25. 6 et 25. 7 de la partie A, chapitre I, de l’annexe IV, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant a) Aux endroits l’existence Bemisia tabaci Genn. n’est pas connue o(cid:151) du Constatation officielle qu’aucun sympt(cid:147)me du Tomato Yellow Leaf Curl Virus n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) sur les v(cid:130)g(cid:130)taux b) Aux endroits o(cid:151) l’existence du Constatation officielle: Bemisia tabaci Genn. est connue a) qu’aucun sympt(cid:147)me de Tomato Yellow Leaf Curl Virus n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) sur les v(cid:130)g(cid:130)taux et aa) que les connues tabaci Genn. v(cid:130)g(cid:130)taux proviennent de comme zones exemptes de Bemisia ou bb) que le lieu de production a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130) exempt de Bemisia tabaci Genn. lors d’ins- pections officielles effectu(cid:130)es au moins une fois par mois durant les trois mois pr(cid:130)c(cid:130)dant l’exportation ou b) qu’aucun sympt(cid:147)me du Tomato Yellow Leaf Curl Virus n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) sur le lieu de produc- tion et que le lieu de production a (cid:130)t(cid:130) soumis (cid:133) un traitement et un r(cid:130)gime de suivi ad(cid:130)quats visant (cid:133) garantir l’absence de Bemisia tabaci Genn. » 14. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre I, point 46, colonne de droite, les termes «et 45» sont remplac(cid:130)s par les termes «, 45 et 45. 1». 15. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre II, point 19. 1, colonne de droite, le texte suivant est ajout(cid:130): «et e) que les tubercules proviennent de zones o(cid:151) l’existence de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations) et de Meloidogyne fallax Karssen est inconnue ou dans les zones o(cid:151) l’existence de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations) et de Meloi- dogyne fallax Karssen est connue: — que les tubercules proviennent d’un lieu de production qui a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130) exempt de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes populations), et de Meloidogyne fallax Karssen, sur la base d’une (cid:130)tude annuelle de cultures h(cid:147)tes, par inspection visuelle de plantes h(cid:147)tes (cid:133) des moments appro- pri(cid:130)s et par inspection visuelle tant (cid:133) l’ext(cid:130)rieur que par coupage des tubercules apr(cid:138)s r(cid:130)colte de pommes de terre cultiv(cid:130)es sur le lieu de production ou L 15/32 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 21. 1. 98 — qu’apr(cid:138)s r(cid:130)colte les tubercules ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)chantillonn(cid:130)s au hasard et, soit contr(cid:147)l(cid:130)s quant (cid:133) la pr(cid:130)sence de sympt(cid:147)mes apr(cid:138)s recours (cid:133) une m(cid:130)thode appropri(cid:130)e pour les induire, soit test(cid:130)s en laboratoire, qu’ils ont (cid:130)t(cid:130) inspect(cid:130)s visuellement (cid:133) l’ext(cid:130)rieur et par coupage des tubercules, (cid:133) des moments appropri(cid:130)s et, dans tous les cas, au moment de la fermeture des emballages ou conte- neurs avant commercialisation, conform(cid:130)ment aux dispositions de la directive 66/403/CEE rela- tives (cid:133) la fermeture, et qu’aucun sympt(cid:147)me de Meloidogyne chitwoodi Golden et al. (toutes popu- lations) et de Meloidogyne fallax Karssen n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130)». 16. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre II, le point suivant est ins(cid:130)r(cid:130) apr(cid:138)s le point 27: «27. 1. V(cid:130)g(cid:130)taux de Lycopersicon lycopersicum (L. ) Karsten ex Farw. , destin(cid:130)s (cid:133) la plan- tation, (cid:133) l’exception des semences Sans pr(cid:130)judice des exigences applicables aux v(cid:130)g(cid:130)- taux vis(cid:130)s aux points 19. 6 et 24 de la partie A, chapitre II, de l’annexe IV, constatation officielle: a) que les v(cid:130)g(cid:130)taux proviennent de zones connues comme exemptes de Tomato Yellow Leaf Curl Virus ou b) qu’aucun sympt(cid:147)me de Tomato Yellow Leaf les v(cid:130)g(cid:130)taux Curl Virus n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) sur durant une p(cid:130)riode appropri(cid:130)e, et aa) que les connues tabaci Genn. v(cid:130)g(cid:130)taux proviennent de comme zones exemptes de Bemisia ou bb) que le lieu de production a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130) exempt de Bemisia tabaci Genn. lors d’ins- pections officielles effectu(cid:130)es au moins une fois par mois durant les trois mois pr(cid:130)c(cid:130)dant l’exportation ou c) qu’aucun sympt(cid:147)me du Tomato Yellow Leaf Curl Virus n’a (cid:130)t(cid:130) observ(cid:130) sur le lieu de produc- tion et que le lieu de production a (cid:130)t(cid:130) soumis (cid:133) un traitement et un r(cid:130)gime de suivi ad(cid:130)quats visant (cid:133) garantir l’absence de Bemisia tabaci Genn. » 17. (cid:211) l’annexe IV, partie A, chapitre II, point 29. 2, colonne de droite, le terme «ou» est ins(cid:130)r(cid:130) entre les points a) et b). 18. (cid:211) l’annexe IV, partie B, point 24, le texte de la colonne de gauche est remplac(cid:130) par le texte suivant: «V(cid:130)g(cid:130)taux de Begonia L. destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences, tubercules et rhizomes, et v(cid:130)g(cid:130)taux d’Euphorbia pulcherrima Willd. , destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, (cid:133) l’exception des semences et de ceux pour lesquels il doit (cid:136)tre prouv(cid:130) par l’emballage, le stade de d(cid:130)veloppement de la fleur (ou de la bract(cid:130)e) ou un quelconque autre moyen, qu’ils sont destin(cid:130)s (cid:133) la vente (cid:133) des consommateurs finals qui ne produisent pas de v(cid:130)g(cid:130)taux (cid:133) titre professionnel. » 19. (cid:211) l’annexe V, partie A I, point 1. 1, les termes «Prunus L. » sont remplac(cid:130)s par les termes «Prunus L. , autre que Prunus laurocerasus L. et Prunus lusitanica L. » 20. (cid:211) l’annexe V, partie A I, point 2. 1, les termes «Prunus laurocerasus L. , Prunus lusitanica L. » sont ins(cid:130)r(cid:130)s entre «Populus L. » et «Pseudotsuga Carr. » 21. (cid:211) l’annexe V, partie A II, le point 2. 1 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «V(cid:130)g(cid:130)taux de Begonia L. , destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, autre que les semences, tubercules et rhizomes, et v(cid:130)g(cid:130)taux d’Euphorbia pulcherrima Willd. destin(cid:130)s (cid:133) la plantation, autres que les semences». 22. (cid:211) l’annexe V, partie B I, point 1, les termes «ou les plantes d’aquarium» sont supprim(cid:130)s. 23. (cid:211) l’annexe V, partie B I, point 1, les termes «Allium ascalonicum L. » sont ins(cid:130)r(cid:130)s apr(cid:138)s «Zea mays L. » 21. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 15/33 24. (cid:211) l’annexe V, partie B I, le point 2 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «2. Parties de v(cid:130)g(cid:130)taux, (cid:133) l’exception des fruits et semences de — Castanea Mill. , Dendranthema (DC) Des. Moul. , Dianthus L. , Pelargonium l’Herit ex Ait, Phoenix spp. , Populus L. , Quercus L. , — conif(cid:138)res (Coniferales), — Acer Saccharum Marsh. , originaire des pays d’Am(cid:130)rique du Nord, — Prunus L. , originaire de pays non europ(cid:130)ens». 25. (cid:211) l’annexe V, partie B I, point 5, deuxi(cid:138)me tiret, les termes «Castanea Mill. » sont supprim(cid:130)s


title: Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo al fine di definire una piattaforma comune dell'Unione europea per la sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulla cooperazione internazionale per la lotta contro la droga

eurovoc_concepts:
UNO
action programme
drug addiction
international cooperation
narcotic

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE ò Û it *ù* -it -ir -ir Bruxelles, 08. 01. 1998 COM(97) 670 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO AL FINE DI DEFINIRE UNA PIATTAFORMA COMUNE DELL'UNIONE EUROPEA PER LA SESSIONE SPECIALE DELL'ASSEMBLEA GENERALE DELLE NAZIONI UNITE SULLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE PER LA LOTTA CONTRO LA DROGA La presente comunicazione dovrebbe contribuire a definire la posizione dell'UE in vista della sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (UNGASS) sull'azione internazionale volta a combattere l'abuso di stupefacenti nonché la produzione e il traffico di droghe illecite. Si è deciso di indire la sessione speciale, che si terrà dall'8 al 10 giugno 1998, nella risoluzione 51/64 dell'Assemblea generale, adottata in sessione plenaria la incaricava altresì Commissione Droga dell'ONU (CND) di preparare la sessione speciale. il 12 dicembre 1996. La risoluzione Nel marzo 1997, la CND ha elaborato l'ordine del giorno per l'UNGASS: valutazione della situazione e definizione di principi per gli interventi in materia di precursori chimici, droghe di sintesi, riciclaggio del denaro sporco, riduzione della domanda, cooperatone giudiziaria, sviluppo alternativo e potenziamento dei meccanismi ONU di lotta contro la droga. Essa ha deciso altresì la natura e il calendario delle riunioni preparatorie. Due delle quattro riunioni preparatorie proposte hanno già avuto luogo, rispettivamente nel luglio 1997 (precursori chimici e droghe di sintesi) e nell'ottobre 1997 (riciclaggio del denaro sporco, cooperazione giudiziaria e riduzione della domanda). Nel mese di dicembre si terrà la terza riunione, durante la quale si discuterà dello sviluppo alternativo e si prepareranno gli elementi alla base di una dichiarazione politica, mentre l'ultima riunione preparatoria, prevista per marzo del 1998, darà veste definitiva a tutti i documenti da presentare all'UNGASS. Secondo la prassi seguita abitualmente dalla Commissione, la presente comunicazione intende avviare un dibattito con gli Stati membri dell'Unione europea e al loro interno onde definire una piattaforma comune dell'Unione europea per la sessione speciale delle Nazioni Unite. 2- COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO AL FINE DI DEFINIRE UNA PIATTAFORMA COMUNE DELL'UNIONE EUROPEA PER LA SESSIONE SPECIALE DELL'ASSEMBLEA GENERALE DELLE NAZIONI UNITE SULLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE PER LA LOTTA CONTRO LA DROGA I. SITUAZIONE INTERNAZIONALE: LA DROGA RAPPRESENTA UN PERICOLO SEMPRE PIÙ COSTOSO E INCOMBENTE IN TUTTO IL MONDO Al giorno d'oggi, la droga rappresenta una delle più serie minacce per l'umanità. La produzione, il traffico e il consumo di droghe illegali mettono spesso in pericolo la salute dei singoli e la pubblica sanità, l'armonia sociale, la pubblica sicurezza, la stabilità politica e la sicurezza in generale. I profitti illeciti derivanti dalla droga sono di entità tale da vanificare l'effetto degli importi, pure considerevoli, stanziati a livello nazionale e internazionale per impedire queste attività illegali. Il costo economico dell'abuso di stupefacenti nei paesi dell'OCSE, comprese le spese necessarie per far applicare le leggi, per i programmi di prevenzione e per l'assistenza sanitaria a coloro che soffrono di malattie legate alla droga, ammonta attualmente a circa 120 miliardi di USD all'anno1. Il contrasto con le stime dei profitti della droga, che si aggirano abitualmente sui 300-500 miliardi di USD2, è indicativo della gravità del problema, soprattutto se si considera che il PNL totale dell'Africa è di poco superiore a 300 miliardi di USD e che tra il 1990 e il 1995 gli investimenti esteri diretti sono stati in media di 245 miliardi di USD all'anno3. Il fatto che la situazione non sia migliorata da quando la comunità internazionale si è occupata ufficialmente della questione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, tenutasi nel 1990, dimostra come sia necessario adattarsi ad un contesto internazionale mutevole, valutare l'impatto delle iniziative attuali e trarre insegnamenti dalle politiche attuate finora. in una precedente sessione 1 PNUCID, Report on the Economie and Social consequences of drug abuse and illicit trafficking (Relazione sulle conseguenze economiche e sociali dell'abuso e del traffico illecito di stupefacenti), 1997. 2 PNUCID, World Drug Report (Relazione mondiale sulla droga), Oxford University Press, 1997, pag. 124. 3 Nazioni Unite, Handbook of Trade and Development Statistics (Statistiche sul commercio e sullo sviluppo), tabelle 6. 1 e 5. 3, New York e Ginevra, 1997. Diversi indicatori mostrano che, nonostante alcuni segni incoraggianti e le palesi disparità tra i vari paesi, negli ultimi anni le tendenze globali non sono migliorate affatto, o comunque non molto. A causa del costante aumento della domanda, la produzione delle principali "droghe naturali" è in continuo aumento: la produzione di oppio è aumentata del 20% tra il 1990 e il 1994, mentre la produzione di foglie di coca è triplicata tra il 1987 e il 19944. Parallelamente, negli ultimi dieci anni si è avuto un incremento vertiginoso della produzione di droghe di sintesi, per lo più nelle economie avanzate. Per quanto riguarda il consumo di droghe illecite, due sono gli sviluppi più preoccupanti: in primo luogo, il consumo di stupefacenti non riguarda più i soli paesi industrializzati, ma sta diventando un problema grave in un certo numero di paesi in via di sviluppo; in secondo luogo, desta preoccupazioni anche il pronunciato aumento del consumo di droghe di sintesi5. • •* le Con l'alta globalizzazione del fenomeno degli stupefacenti, stanno sfumando tra paesi che producono/smerciano droga e paesi che la tradizionali distinzioni consumano. La presente comunicazione non può certo esaminare tutti i motivi della diffusione e dell'intensità di questi fenomeni, ma le azioni di lotta contro la droga non avranno alcuna efficacia se non si analizzeranno perlomeno alcuni dei fattori principali. Dopo tutto, le droghe sono sempre esistite e il loro abuso è stato spesso causa di gravi problemi individuali e familiari, ma solo negli ultimi anni il fenomeno ha assunto connotazioni sanitarie e sociali così allarmanti. Ciò è dovuto principalmente a tre fattori, tutti ugualmente indispensabili per capire il problema e cercare soluzioni efficaci. In primo luogo, gli enormi profitti associati alla produzione e al traffico di droga fanno sì che per i fornitori valga la pena correre grandi rischi per rendere disponible il prodotto. In effetti, il fatto che le droghe illecite siano vietate dalla legge ne fa aumentare il prezzo sul mercato nero, rendendole più difficili da trovare e quindi riducendone il consumo. Paradossalmente, però, ciò favorisce l'uso di prodotti sostitutivi più pericolosi e 4 Segretariato ONU, "Crops from which drugs are extracted and appropriate strategies for their reduction" (Piante da cui si estrae la droga e strategie appropriate per la riduzione di queste colture), E/CN. 7/1996/11, 1° marzo 1996. 5 La relazione del 1997 dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) traccia un quadro piuttosto completo dell'attuale tendenza del consumo illecito in Europa, sebbene l'analisi sia resa difficile dalla natura illegale dell'abuso di stupefacenti e della scarsa armonizzazione delle tecniche di raccolta dei dati nell'UE. In sostanza, dalla relazione risulta che l'hashish è tuttora la droga illegale più diffusa nell'UE, anche se si tratta di un uso occasionale o intermittente anziché di un uso frequente; che nella maggior parte dei paesi le anfetamine figurano al secondo posto tra le droghe illegali più usate e che, dalla fine degli anni '80, le anfetamine, l'Ecstasy e, in alcuni casi, l'LSD riscuotono sempre maggior successo tra i giovani, soprattutto in ambienti quali discoteche e "house parties"; che i cittadini dell'UE sono meno esperti in materia di eroina (1%) rispetto alle altre droghe, sebbene l'eroina predomini tuttora tra coloro che hanno problemi connessi alla tossicodipendenza e continui a rappresentare una terribile minaccia per la salute della popolazione e per la pubblica sicurezza; che la gente ha provato più la cocaina che l'eroina (4%); che le combinazioni di droghe, compresi medicinali e alcolici, sono una componente sempre più rilevante dei problemi connessi alla droga; che l'uso di stupefacenti è più diffuso nelle capitali che nelle città di provincia e superiore ai tassi nazionali; che i rischi sanitari connessi quali l'AIDS e l'epatite C costituiscono un grave pericolo per la salute della popolazione (nell'Unione europea potrebbero esservi 500 000 tossicodipendenti con l'epatite C, una malattia da 50 a 100 volte più contagiosa dell'AIDS). - 4- contribuisce addirittura all'accumulazione di ingenti profitti provenienti dalla criminalità organizzata. In secondo luogo, la domanda di droghe illecite è alimentata sempre più da due fattori apparentemente opposti: il sempre maggiore potere d'acquisto derivante dall'aumento del reddito e la sempre maggiore emarginazione sociale e culturale, sia nelle società industrializzate che nei paesi in via di sviluppo. Di conseguenza, anche se le persone più povere sono più esposte al pericolo della tossicodipendenza, il fenomeno si sta allargando a tutte le classi sociali. In terzo luogo, il costante potenziamento dei mezzi di trasporto e di comunicazione rende sempre più economici e agevoli la consegna, le operazioni finanziarie e il riciclaggio del denaro, come dimostrano la recente globalizzazione delle attività economiche e la rivoluzione Internet, che rende disponibili informazioni suMa produzione e sull'uso di stupefacenti. II. UNA MINACCIA A LIVELLO INTERNAZIONALE Data l'entità dei problemi e le relative interdipendenze, le iniziative nazionali devono essere sostenute dalla cooperazione internazionale. Inoltre, vista l'interazione esistente tra la riduzione dell'offerta e la riduzione della domanda, le società devono intervenire la contemporaneamente sulla domanda e sull'offerta produzione e il traffico di droghe illecite nonché il riciclaggio del denaro sporco). In ogni caso, per poter sperare di ottenere buoni risultati tutti gli interventi di lotta contro la droga devono essere improntati ad una condivisione internazionale delle responsabilità. (quest'ultima comprende A tale riguardo, si dovranno privilegiare le azioni volte a: • integrare il controllo della droga nelle politiche tradizionali quali sanità, istruzione e ricerca; • promuovere lo sviluppo sostenibile in senso lato, dato che la produzione e il traffico di droga sono incentivati dalla diversa redditività delle attività economiche e risultano spesso dalla mancanza di possibilità legali di occupazione e di reddito; • imperniare la lotta contro la droga sul concetto che il consumo delle droghe più pericolose non deriva solo da scelte individuali, ma scaturisce anche da condizioni sociali che emarginano socialmente determinati gruppi di persone; • favorire la prevenzione primaria, il reinserimento mediante l'educazione preventiva, la ricerca sugli effetti a brevissimo e a lungo termine per la salute umana e l'informazione sugli stupefacenti quali causa di turbe psichiche; trattamento e il • rafforzare l'applicazione della legge attraverso l'azione della giustizia, della polizia e delle dogane sui produttori, sui trafficanti e sul riciclaggio del denaro, in modo da ridurre il margine di utile dei fornitori di droga e quindi le loro possibilità di arricchirsi. Affinché questa impostazione abbia un impatto sulla situazione della droga a livello mondiale, occorrono un coordinamento internazionale e una comprensione generalizzata della posta in gioco e delle misure da prendere. Il sistema delle Nazioni Unite, quindi, può dare un contributo prezioso perché avendo, membri di tutto il mondo e la possibilità di concludere convenzioni, l'ONU è particolarmente adatta ad occuparsi dei problemi transfrontalieri. Nell'ambito delle istituzioni ONU, infatti, è stata creata tutta una serie di strumenti giuridicamente vincolanti e si è arrivati a un consenso internazionale in merito alla gravità del problema e alla vasta strategia da seguire per la lotta contro la droga, anche se sussistono notevoli divergenze di vedute tra i vari paesi circa il peso relativo dei vari aspetti del problema e pertanto circale priorità e i metodi per l'attuazione delle politiche specifiche. III. I GRANDI OBIETTIVI DELL'UNIONE PER L'UNGASS Le droghe illegali hanno un'incidenza considerevole sulla stabilità, sulla sicurezza e sul benessere dei paesi e dei cittadini dell'Unione e del mondo intero. Dato che sia la Carta delle Nazioni Unite sia il trattato sull'Unione europea mirano a preservare questi aspetti, la Comunità e i suoi Stati membri devono dare un contributo determinante al buon esito della sessione speciale. I nostri cittadini e i nostri partner internazionali si aspettano che ci assumiamo pienamente questa responsabilità, un'aspettativa legittimata, a livello politico, dal fatto che i Consigli europei di Cannes e di Madrid (1995) e quello di Dublino (1996) abbiano approvato il piano d'azione 1990-1995 dell'UE per la lotta contro la droga. Come in qualsiasi altra conferenza internazionale di rilievo, tuttavia, occorre mantenere un certo equilibrio tra i desideri più ambiziosi e le aspettative concrete. L'Unione europea deve dar prova di realismo circa i risultati che si potranno ottenere durante la sessione, poiché non può aspettarsi (pur auspicandolo) che tutti i paesi adottino e applichino subito la legislazione e le misure avanzate dei suoi membri. Al tempo stesso, però, l'Unione deve insistere energicamente affinché la comunità internazionale analizzi le iniziative in corso, faccia fronte alle nuove minacce e incentri la lotta internazionale contro la droga sulla condivisione delle responsabilità. Per il buon esito della sessione speciale, l'Unione dovrà contribuire al conseguimento di tre principali obiettivi: • consolidamento e applicazione pratica del principio della corresponsabilità, in conformità della risoluzione delle Nazioni Unite che ha lanciato l'UNGASS6 e della dichiarazione di Cochabamba del Gruppo di Rio dell'Unione europea (1995), che per la prima volta ha enunciato esplicitamente questo principio nell'ambito delle relazioni esterne dell'UE; 6 Azione internazionale per combattere l'abuso di stupefacenti e la produzione e il traffico illeciti di droga, Risoluzione 55/64 del dicembre 1996. 6- • impulso politico in tutti gli Stati membri dell'ONU, affinché la lotta contro la droga rimanga al centro dell'agenda internazionale e sia parte integrante delle politiche principali; • conseguimento di risultati politici nei settori in cui l'Unione ha già definito i propri interessi e ha espresso un certo consenso. Ciò vale soprattutto per l'accordo che si dovrà raggiungere in merito a una dichiarazione sulla prevenzione dell'abuso di droghe illecite ("Orientamenti di base per la riduzione della domanda di droga"), un'innovazione significativa rispetto alle convenzioni dell'ONU, che affrontano il problema in misura molto marginale. Le implicazioni della corresponsabilità internazionale vanno sottolineate anche per quanto riguarda le nuove le droghe di sintesi. Analogamente, è nell'interesse minacce che rappresentano dell'Unione favorire i progressi nei settori di competenza della Comunità, segnatamente per quanto riguarda il riciclaggio del denaro sporco e il controllo dei precursori chimici. incoraggiare un'accettazione generalizzata delle quaranta Da un raccomandazioni della FATF e un'azione più decisa sui paradisi fiscali. Dall'altro, il controllo dei precursori presenta notevoli implicazioni per la politica commerciale. Infine, si deve accentuare il ruolo delle istituzioni ONU nella lotta contro la droga e promuovere la ratifica universale degli strumenti delle Nazioni Unite. lato, si deve La sessione speciale dell'ONU si inserisce in una serie di conferenze e di vertici ONU (Rio, Vienna, Il Cairo, Pechino, Copenaghen) volti a promuovere uno sviluppo sostenibile imperniato sull'essere umano. Il problema della droga deve essere affrontato in conformità degli impegni assunti dalla comunità internazionale in quest'ambito, segnatamente per quanto riguarda il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali. IV. PRIORITÀ SPECIFICHE DELL'UNIONE PER L'UNGASS Parallelamente al processo di preparazione presso gli organi dell'ONU, l'Unione considera suo dovere, e lo farà con entusiasmo, discutere dell'UNGASS durante le riunioni bilaterali e regionali (riunione di San José, riunioni UE-ministri del Gruppo di Rio, dialoghi UE-ASEAN e UE-ACP, ecc. ) nei primi mesi del 1998. È quindi particolarmente importante che l'Unione definisca un elenco comune di priorità per le principali questioni oggetto dell'UNGASS. Nel marzo 1997, quando la commissione Droga dell'ONU ha stabilito il calendario preparatorio dell'UNGASS, si è individuato un certo numero di argomenti da discutere in ordine cronologico durante questo processo: precursori chimici, droghe di sintesi, cooperazione giudiziaria, riciclaggio del denaro sporco, sviluppo alternativo e riduzione della domanda. Gli interventi dell'Unione su questi temi e sulle questioni connesse dovrebbero concentrarsi sui seguenti aspetti: -7 A. Riduzione della domanda 1. Porre l'accento sulla riduzione della domanda come strumento fondamentale di qualsiasi strategia di lotta contro la droga. 2. Evidenziare il nesso esistente tra la riduzione della domanda e l'integrazione e la coesione sociali. In particolare, occorre definire politiche che consentano a tutti di partecipare pienamente alla società e promuovano i valori umani, vale a dire, per moltissime persone, anche determinate aspirazioni spirituali. Per lottare contro la droga si deve privilegiare la creazione di posti di lavoro, soprattutto per i giovani, di sistemi di protezione sociale più completi, di servizi pubblici di sostegno e di un ambiente sociale che rafforzi le strutture familiari. 3. Riconoscere che ridurre la domanda di droga significa intervenire a tutti i livelli della prevenzione, scoraggiando l'uso iniziale ma anche attenuando le ripercussioni negative dell'abuso di stupefacenti a livello sanitario e sociale. I settori interessati sono: informazione, istruzione, sensibilizzazione dei cittadini, pronto intervento, consulenza, cura, riabilitazione, le ricadute, post-trattamento e lotta contro reinserimento sociale. 4. Sostenere la ricerca sugli aspetti biologici, medici e socioeconomici della tossicodipendenza e sull'impatto dell'abuso di stupefacenti sulla salute e sulla speranza di vita. 5. Insistere sull'importanza di integrare il problema della droga nelle politiche tradizionali e di coordinare le diverse politiche e i diversi programmi che incidono sulla riduzione della domanda di droga (segnatamente in materia di ricerca, istruzione e formazione, sanità e misure giuridiche) e appoggiare le attività di riduzione della domanda mediante strumenti di valutazione adeguati. 6. Favorire gli scambi di esperienze e di informazioni sulle iniziative sanitarie e sociali più valide, tenendo debitamente conto del contesto e delle specificità culturali. A tale riguardo, sono di particolare importanza gli scambi basati sui partenariati tra comunità, sulla partecipazione della società e sulle azioni destinate ai gruppi vulnerabili quali giovani, tossicodipendenti e ex tossicodipendenti. 7. Sottolineare la necessità di ridefinire le politiche sanitarie nazionali, soprattutto nei paesi in via di sviluppo, onde integrare la riduzione della domanda, che fa parte della lotta contro la droga, nei programmi sanitari esistenti. B. Droghe di sintesi 1. Riconoscere che, rispetto ad altri tipi di droghe e sostanze psicotrope, la comparsa e la diffusione delle nuove droghe di sintesi costituiscono un problema gravissimo in tutto il mondo e un pericolo particolare, perché sono facili da produrre, le loro strutture chimiche cambiano di frequente e per la loro fabbricazione possono essere utilizzati numerosi tipi di precursori. 2. Riconoscere che finora la percezione sociale delle cosiddette droghe di sintesi è stata troppo limitata, e quindi insufficiente rispetto ai rischi e alla facilità con cui possono essere prodotte queste droghe. 3. Sottolineare la necessità di avere informazioni precise sulle droghe di sintesi e quindi di avviare la ricerca, aumentare la conoscenza e raccogliere dati pertinenti sugli effetti sulla salute, nonché sui fattori sociali, economici e culturali all'origine del consumo di stimolanti del tipo anfetamina (STA), e di scambiare e diffondere le informazioni. A sostegno di questa proposta, si può addurre come esempio il lavoro svolto in materia dall'Unione europea7. 4. Riconoscere la necessità di rafforzare il sistema di controllo delle nuove droghe di sintesi e dei loro precursori. A tal fine si può suggerire, per esempio, di utilizzare l'azione comune adottata dal Consiglio il 16 giugno 1996 sugli scambi di informazioni, la valutazione dei rischi e il controllo delle nuove droghe di sintesi per tenere sotto controllo le nuove droghe di sintesi. Analogamente, si può fare riferimento ai meccanismi, più flessibili, di catalogazione delle sostanze psicotrope (liste di emergenza, approccio analogico, approccio generico) attualmente all'esame in alcuni Stati membri dell'UE. 5. Per quanto riguarda le campagne di prevenzione, porre l'accento su interventi appropriati rivolti ai giovani, in linea con il Programma d'azione della Comunità per la prevenzione della tossicodipendenza. 6. In considerazione di quanto precede, approvare il progetto di piano d'azione contro la produzione, il traffico e l'abuso di ATS, proposto durante la riunione preparatoria della CND in vista dell'UNGASS. C. Sviluppo alternativo 1. Ribadire il concetto di sviluppo alternativo, ossia l'abbandono di un sistema di produzione basato sulla coltivazione illecita per passare ad un sistema lecito, tenendo conto non solo della sua dimensione economica ma anche, più in generale, delle condizioni di vita delle popolazioni interessate. 2. Riconoscere che lo sviluppo alternativo dipende anzitutto dai paesi dove si producono droghe illegali. Lo sviluppo alternativo sarà appoggiato dalla cooperazione internazionale a condizione che si garantisca l'abbandono definitivo delle coltivazioni illecite. 7 In particolare, le informazioni fornite dall'OEDT e dall'Unità Droga dell'Europol (EDU) circa i livelli di consumo e di traffico delle droghe di sintesi. Hanno grande importanza anche i progetti pilota transnazionali sostenuti dalla Comunità europea e volti a creare un sistema che permetta di individuare le tendenze del consumo tra i giovani, di valutare il predominio dell'uso di stupefacenti in contesti particolari quali gli ambienti "techno" e di sviluppare gli scambi di dati tra i vari paesi. La Comunità, infine, ha definito le priorità della ricerca sui pericoli specifici che rappresentano le droghe di sintesi a tre livelli: medico, farmacologico e tossicologico; psicologico e sociologico; epidemiologico e di sorveglianza. -9 3. Riconoscere che lo sviluppo alternativo non è concepibile senza un dialogo caso per caso tra i potenziali destinatari, i pubblici poteri e, eventualmente, i donatori internazionali. Il dialogo dovrebbe vertere sulle nuove fonti alternative di reddito e di occupazione e sui calendari del passaggio dalle attività economiche illecite alle produzioni lecite, il che presuppone il riconoscimento delle strutture decentrate e la partecipazione democratica della popolazione. 4. Ribadire la necessità di un meccanismo di controllo e di verifica efficace e credibile, basato su obiettivi stabiliti di concerto onde garantire la sostenibilità dell'eradicazione. Oltre al sostegno dell'amministrazione nazionale, questo sistema richiede anche il coinvolgimento delle popolazioni le rappresentano. interessate attraverso istituzioni che le D. Precursori chimici 1. Riconoscere che limitarsi a far applicare la legge non è sufficiente: lo sviamento dei precursori costituisce un'eccezione alle operazioni commerciali lecite; per cui gli interventi volti a combatterlo devono tener conto delle esigenze legittime del commercio lecito. E quindi fondamentale collaborare con l'industria. 2. Ammettere che il modo più efficace di affrontare lo sviamento dei precursori è dirigere il meccanismo di controllo internazionale dei precursori verso un numero specifico e limitato di prodotti chimici secondo un sistema consono alla natura e alla struttura commerciale di ciascun prodotto. 3. Riconoscere che lo sviamento dei precursori è un problema triplice, la cui responsabilità viene condivisa da importatori, paesi di transito ed esportatori. Pertanto, è fondamentale dotarsi degli strumenti appropriati per arginare lo sviamento a livello mondiale: i vari paesi, segnatamente gli Stati d'importazione e di transito, dovrebbero individuare, inviando aggiornamenti periodici ai loro partner, le informazioni principali da scambiare sulle spedizioni di precursori; dal canto loro, i paesi le importatori dovrebbero segnalare esportazioni. Ogniqualvolta si sospetti il dirottamento di una spedizione, si dovrebbero avvertire tempestivamente gli organi amministrativi competenti affinché possano intervenire in tempo. le notifiche precedenti tempestivamente 4. Incoraggiare gli accordi bilaterali con i paesi terzi, in quanto contribuiscono a diffondere la informazioni sulla lotta contro lo sviamento dei precursori e possono servire a mantenere, potenziare e ampliare il sistema di controllo dei precursori. Quando rientrano in un'impostazione regionale, detti accordi possono tener conto della natura transfrontaliera del dirottamento dei precursori. 5. In considerazione di quanto precede, sostenere il progetto di piano d'azione per i precursori presentato alla CND durante la riunione preparatoria del luglio 1997, a condizione che si garantiscano l'attuabilità del sistema di controllo e la protezione dei dati nello scambio di informazioni di natura delicata. 6. Per quanto riguarda i precursori delle nuove droghe di sintesi, riconoscere che, data la rapida evoluzione dei precursori, non è opportuno creare un meccanismo di controllo simile a quello applicato alle 22 sostanze catalogate nella convenzione di Vienna del 1998. Aumentando il numero delle sostanze, si riuscirebbe solo a sminuire l'efficacia globale del sistema di controllo dei precursori ostacolando nel contempo la collaborazione tra gli operatori e le autorità. 7. Fare riferimento alla stesura di "elenchi speciali di vigilanza" per i precursori non catalogati utilizzati per produrre droghe di sintesi, purché detti elenchi rispecchino le esigenze nazionali e regionali delle Parti contraenti, la natura evolutiva degli elenchi di vigilanza e il principio della cooperazione con gli ambienti industriali e commerciali. E. Riciclaggio del denaro sporco 1. Riconoscere che gli enormi profitti sono trainante del commercio internazionale di stupefacenti, il cui ricavato serve a sviluppare e agevolare gli scambi, a finanziare altre attività criminali e, una volta riciclato, viene investito in attività fisiche e finanziarie, in beni immobili e in altre attività lecite. la forza 2. Ammettere che, contrariamente a quanto si pensa generalmente, ossia che i flussi finanziari verso un paese sono sempre auspicabili e vantaggiosi, il denaro sporco, in definitiva, mette a repentaglio la stabilità sociale, giudiziaria e politica dei paesi vulnerabili, oltre ad avere effetti macroeconomici pericolosi e, eventualmente, a minare o addirittura a distruggere la fiducia nel settore finanziario legittimo. 3. Riconoscere che la prevenzione del riciclaggio del denaro, le azioni penali, la condanna degli autori del riciclaggio e la ricerca e la confisca dei profitti illeciti sono parte integrante della lotta contro la droga. 4. Diffondere la convinzione che, come avviene a livello dell'ONU mediante il collegamento tra il PNUCID e la Divisione per la prevenzione della criminalità e la giustizia penale, non basta più circoscrivere gli interventi al solo riciclaggio dei proventi della droga. Dato che la criminalizzazione del riciclaggio del denaro presuppone un reato precedente, ampliando la gamma delle sanzioni si rintracceranno più agevolmente la necessaria cooperazione illeciti e si avvierà internazionale. i profitti 5. Caldeggiare un'azione decisa contro tutte le forme di rifugi finanziari o societari per nascondere i fondi illeciti. 6. Affermare che la Task Force Azione finanziaria (FATF) rimane il modo migliore per agire efficacemente a livello internazionale contro il riciclaggio del denaro e che le 40 seguire. raccomandazioni della FATF internazionali da le norme sono F. Corruzione 1. Riconoscere che la corruzione è strettamente legata al traffico delle droghe illecite e ad altre forme di criminalità organizzata. I trafficanti, infatti, ricorrono alla corruzione per svolgere le loro attività criminose, per sfuggire alle condanne, per dissimulare le loro attività, per esercitare un'influenza e per riciclare i profitti illeciti. 2. Dare veste definitiva agli strumenti giuridici attualmente allo studio in materia di diritto penale, segnatamente il progetto di convenzione OCSE sulla lotta Contro la corruzione dei pubblici commerciali internazionali e il progetto di convenzione del Consiglio d'Europa sulla corruzione. stranieri nelle operazioni funzionari 3. Sensibilizzare maggiormente la popolazione e promuovere l'etica pubblica, chiedendo al tempo stesso condizioni di lavoro e di vita che proteggano le professioni e le cariche vulnerabili. 4. Mantenere un quadro normativo che garantisca la massima trasparenza, compatibilmente con la necessità di intervenire in modo efficace. G. Cooperazione giudiziaria 1. Promuovere, se del caso, la ratifica delle convenzioni multilaterali per l'estradizione e l'assistenza reciproca. 2. Incoraggiare i trattati bilaterali sull'estradizione e l'assistenza reciproca tenendo conto degli orientamenti contenuti nei trattati tipo dell'ONU. 3. In risposta alle richieste di assistenza reciproca a livello internazionale per i delitti più gravi, sottolineare la necessità di attribuire loro la stessa priorità dei procedimenti nazionali. 4. Creare meccanismi appropriati per gli scambi di informazioni e agevolare i contatti tra le autorità giudiziarie. 5. Sostenere i programmi di scambi e di formazione per i magistrati e i funzionari del sistema giudiziario. H. Potenziare gli organismi ONU per la lotta contro la droga 1. Fare in modo che la riforma dell'ONU in materia di droga rimanga nell'ordine del giorno definitivo dell'UNGASS, non solo perché l'UE si è impegnata fermamente a sostenere la riforma globale dell'ONU, ma anche per rendere credibile l'intera UNGASS, cosa che non sarebbe possibile se i membri dell'ONU decidessero di intraprendere nuove azioni senza dotarsi delle strutture e dei mezzi necessari per intervenire con efficacia. 12- 2. Riconoscere la necessità di migliorare la struttura e il funzionamento attuali degli organi dell'ONU responsabili della lotta contro la droga. Riconoscere che, anche se venissero messe in pratica, le proposte di riforma del segretario generale dell'ONU in materia di droga8 non si occupano di tre problemi fondamentali: funzionamento della CND, gestione e finanziamento del Programma delle Nazioni Unite per il Controllo Internazionale della Droga (PNUCID)9. 3. Chiedere che siano migliorati il metodo di elaborazione dell'ordine del giorno per la CND e il lavoro di preparazione del segretariato per le riunioni di questa commissione. Questo lavoro di preparazione, a cui dovrebbero partecipare tutti gli organi competenti dell'ONU, comprese le agenzie specializzate, le istituzioni di Bretton Woods e, se del caso, la società civile, dovrebbe agevolare l'adozione di raccomandazioni di azione destinate agli organi e ai membri dell'ONU. Caldeggiare un miglioramento della sostanza dei dibattiti in sede di CND e un controllo sistematico dell'applicazione delle sue risoluzioni. 4. Sottolineare la necessità di sostenere L'Organo internazionale di controllo degli stupefacenti (INCB), il più indicato per mettere in pratica le convenzioni ONU sulla droga, analizzare le tendenze del traffico ed elaborare raccomandazioni da sottoporre agli Stati membri in sede di CND. 5. Riconoscere che la forza della CND è legata più al suo ruolo normativo che alle sue attuali funzioni direttive per il PNUCID. Chiedere una struttura direttiva più efficiente che promuova il dialogo tra paesi in via di sviluppo e paesi sviluppati e sia in linea con le strutture di gestione degli altri fondi e programmi dell'ONU. La nuova struttura dovrebbe essere costituita dai principali donatori e da rappresentanti dei paesi e delle regioni in via di sviluppo. 6. Chiedere che si riveda il finanziamento delle attività del PNUCID affinché siano disponibili più fondi per le mansioni principali, riducendo la concentrazione sui contributi volontari per le attività operative del PNUCID. Uno degli obiettivi dell'UNGASS dovrebbe essere quello di trovare nuove modalità di finanziamento che riflettano il principio del partenariato, della condivisione delle responsabilità e della capacità di pagare, in modo da poter disporre di risorse sufficienti e prevedibili per finanziare le attività che il PNUCID è chiamato a svolgere. 8 Solo due delle proposte elaborate del segretario generale dell'ONU nel quadro della riforma globale dell'ONU riguardano direttamente le istituzioni dell'ONU competenti in materia di droga. Esse prevedono rispettivamente la creazione di una struttura di gestione comune per il PNUCID e per la Divisione per la prevenzione dei delitti e la giustizia penale e la fusione della CND con la Commissione per la prevenzione dei delitti e la giustizia penale. Mentre la prima proposta, oggetto della risoluzione A/RES/52/11 dell'Assemblea generale, è già stata messa in pratica, non è detto che la seconda sia approvata dagli Stati membri. 9 II pacchetto di riforme del segretario generale non affronta né il problema del finanziamento della CND (o della nuova commissione ancora da creare) né il problema della gestione del PNUCID. Ciò vale anche per il finanziamento del PNUCID, ma alcune raccomandazioni, riguardanti in particolare il finanziamento dell'aiuto allo sviluppo, potrebbero interessare il PNUCID. 13 V. CONCLUSIONI Negli ultimi vent'anni, si sono fatti notevoli sforzi per affrontare il problema della droga a livello internazionale, riconoscendo tra l'altro quanto sia importante ridurre la domanda e le minacce costituite dalle nuove droghe di sintesi, ma rimane ancora molto da fare. Occorre soprattutto far sì che il problema della droga sia visto come un problema globale, da combattere in base al principio della condivisione delle responsabilità tra paesi produttori, consumatori e trafficanti. Il problema della droga, inoltre, deve essere al centro di tutti i dibattiti internazionali, vertano essi sullo sviluppo sostenibile o su questioni di sicurezza. In tale contesto, si dovranno privilegiare i programmi volti a incentivare la cooperazione e la risposta dei paesi ospitanti, anziché quelli che comportano azioni unilaterali. Per ridurre la domanda e l'offerta di droghe illecite, è necessario che la società e le politiche cambino onde garantire un incremento del reddito e dell'occupazione nonché, nella maggior parte dei casi, una ripartizione più equa dei benefici dello sviluppo. Progressi troppo scarsi verso la lotta contro la povertà e la creazione di più posti di lavoro e di migliori condizioni sociali, caldeggiata dal vertice sullo sviluppo sociale, contribuiscono a creare i presupposti per l'abuso di stupefacenti nonché per la coltivazione e il traffico di droghe illecite. Dato che, nonostante la maggiore efficienza assicurata dalla globalizzazione e dalla crescita economica, le condizioni sociali sembrano peggiorare in un certo numero di paesi e di gruppi sociali, i governi devono far sì che le categorie svantaggiate continuino a disporre di opzioni e scelte. L'UNGASS costituisce un'occasione unica di prefiggersi obiettivi più ambiziosi e di costringere i paesi produttori, consumatori e trafficanti ad affrontare queste complesse sfide comuni. A conclusione della presente comunicazione, la Commissione chiede al Consiglio di: a) prendere atto della presente comunicazione e utilizzarla come piattaforma comune per le dichiarazioni che la Comunità e i suoi Stati membri faranno durante la sessione speciale; b) prendere atto del fatto che durante l'UNGASS la Commissione presenterà, a nome della Comunità, le posizioni concordate sui precursori chimici; e) autorizzare la Commissione a sottoscrivere a nóme della Comunità, nell'ambito delle sue competenze e previo coordinamento con gli Stati membri, tutte le dichiarazioni e gli impegni politici adottati dalla sessione speciale purché siano conformi ai principi, agli obiettivi e alle priorità definiti nella presente comunicazione; d) prendere atto del fatto che, a tal fine, la Commissione si consulterà strettamente con gli Stati membri. 14- ISSN 0254-1505 COM(97) 670 def. DOCUMENTI IT 05 11 10 N. di catalogo : GB-C0-97-688-IT-C ISBN 92-78-28733-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo