title: Communication de la Commission - Programme prévisionnel «acier» pour le premier semestre et pour l'année 1998

eurovoc_concepts:
economic growth
export policy
import policy
iron and steel industry
price fluctuation
single market

text: 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/3 PROGRAMME PR^VISIONNEL (cid:133)ACIER(cid:176) POUR LE PREMIER SEMESTRE ET POUR L’ANN^E 1998 (98/C 31/03) (Texte pr~sentant de l’int~r(cid:240)t pour l’EEE) INTRODUCTION La reprise ~conomique, plus marqu~e que pr~vu dans l’Union europ~enne en 1997, a ~t~ { la base de l’am~lio(cid:220) ration notable du climat de confiance aupr(cid:127)s des indus(cid:220) triels et des consommateurs, comme cela r~sulte des plus r~centes enqu(cid:240)tes conjoncturelles. M(cid:240)me si l’activit~ d’exportation favoris~e par le renfor(cid:220) cement du dollar des ^tats(cid:220)Unis, aura contribu~ initiale(cid:220) ment pour une bonne partie { cette reprise ~conomique, le dynamisme croissant des divers facteurs internes aura fini par en amplifier graduellement les effets. La phase d’expansion de l’~conomie communautaire, destin~e d’ailleurs { s’accentuer en 1998 par ses r~percus(cid:220) sions notamment sur l’activit~ industrielle, laisse supposer un nouvel accroissement des niveaux de production, entre autres, au sein des secteurs utilisateurs d’acier et m(cid:240)me dans celui de la construction. Dans un tel contexte ~volutif, l’industrie sid~rurgique de l’Union europ~enne devrait encore tirer profit { l’avenir, non seulement des bonnes perspectives d’exportation mais ~galement de l’embellie des conditions du march~ communautaire de l’acier d~j{ constat~e en 1997 et, destin~e d’ailleurs { s’am~liorer davantage au cours de 1998. Consid~rant cependant les tendances de l’offre interna(cid:220) tionale d’acier { plus long terme et compte tenu notam(cid:220) ment des risques de perturbation pouvant (cid:240)tre entra(cid:244)n~s par la r~orientation de certains flux commerciaux { court terme, la Commission incite les parties concern~es { faire preuve de prudence dans leurs strat~gies, afin d’assurer une plus grande stabilit~ au march~ communautaire de l’acier, tr(cid:127)s ouvert et, faut il le rappeler, plus { risque en cas d’alternance des cycles conjoncturels. Malgr~ tout, l’ann~e 1998 offre d’excellentes perspectives { l’industrie sid~rurgique communautaire, vu l’~volution attendue d’un ensemble de facteurs favorables et, compte tenu notamment de la situation ~conomique plus saine dans tous les ^tats membres de l’Union europ~enne. 1. (cid:217)SITUATION ^CONOMIQUE DANS L’UNION EUROP^ENNE L’activit~ ~conomique dans l’Union europ~enne, telle que mesur~e par les chiffres trimestriels du produit int~(cid:220) rieur brut, s’est d~velopp~e comme attendu, au cours du premier semestre de 1997. De plus amples confirmations peuvent (cid:240)tre trouv~es dans l’~volution de la production industrielle de l’Union europ~enne, qui s’est accrue en termes annuels de 4,5(cid:216)% en juillet, ainsi que dans les r~sultats des enqu(cid:240)tes (jusqu’en octobre), indiquant une reprise progressive en voie d’acc~l~ration. La confiance des industriels, ainsi que celle des consomma(cid:220) teurs se sont am~lior~es graduellement au cours des derniers mois. En effet, la confiance des industriels est pass~e au(cid:220)dessus de sa moyenne de long terme depuis avril, il en va de m(cid:240)me pour celle des consommateurs depuis la la confiance dans construction montre ~galement des signes timides de reprise. Les carnets de commandes { la fois nationaux et { l’exportation, se sont fortement remplis. le secteur de juillet et, et Les conditions sont donc en place pour une amplification de la reprise en 1998. Les fondamentaux du cłt~ de l’offre sont favorables: la rentabilit~ de l’investissement est ~lev~e et s’am~liore encore, l’inflation est historique(cid:220) ment faible et de plus en plus pr~visible, ce qui facilite les calculs des co(cid:252)ts des entreprises. La demande externe reste ferme. L’~conomie mondiale en dehors de l’Union europ~enne devrait conna(cid:244)tre une croissance de 4,5(cid:216)% sur l’horizon de la pr~vision, gr|ce notamment { la forte expansion du commerce international. Les importations mondiales en dehors de l’Union europ~enne sont ainsi estim~es en accroissement de 10(cid:216)% en 1997, et de 7,5(cid:216)% en 1998. Les perspectives concernant les exportations europ~ennes sont ~galement soutenues par une comp~ti(cid:220) tivit~ am~lior~e, du fait de la ma(cid:244)trise des co(cid:252)ts domesti(cid:220) ques et aussi gr|ce { un dollar des ^tats(cid:220)Unis fort. Les conditions mon~taires sont favorables { la croissance, suite aux efforts impressionnants et cr~dibles pour assurer la convergence et gr|ce aux d~veloppements appropri~s de salaires. Les taux d’int~r(cid:240)t sont durable(cid:220) ment bas et l’absence de tensions sur les taux de change parmi les pays de l’Union europ~enne est rassurante. Au d~but de la reprise, les exportations de biens de l’Union europ~enne ont ~t~ le moteur de la croissance. Cependant, le d~veloppement endog(cid:127)ne de la demande interne devrait rapidement prendre le relais, r~duisant ainsi la contribution du secteur externe { la croissance. La croissance du produit de l’Union europ~enne dans son ensemble devrait passer de 1,8(cid:216)% en 1996, { 2,6(cid:216)% en 1997 et { 3,0(cid:216)% en 1998. Par comparaison aux pr~vi(cid:220) sions du printemps, cela repr~sente une r~vision { la hausse de 0,2(cid:216)% pour 1997 et 1998. La consommation priv~e, soutenue par une augmentation mod~r~e des salaires r~els, une baisse de l’~pargne de pr~caution et, de plus en plus, par la hausse de l’emploi, devrait continuer de cro(cid:244)tre d’environ 2(cid:216)% en 1997, avant une acc~l~ration pr~visible de 2,5(cid:216)% en 1998. C 31/4 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 Une demande plus forte, { la fois externe et domestique, une rentabilit~ de l’investissement ~lev~e mais encore croissante et des taux d’int~r(cid:240)t bas, entra(cid:244)neront une am~lioration significative de la performance en mati(cid:127)re d’investissement. Cela supportera la croissance, { court terme comme facteur de demande et, { long terme par son effet sur la capacit~ de production. On s’attend { ce l’Union europ~enne que total dans l’ann~e s’acc~l(cid:127)re { 2,6(cid:216)% cette ann~e et { 4,7(cid:216)% prochaine. devrait augmenter fortement et passerait du 3(cid:216)% de 1996 { 4,5(cid:216)% cette ann~e et { 6,3(cid:216)% en 1998. Apr(cid:127)s la stagna(cid:220) tion de 1996, on s’attend { ce qu’~galement la construc(cid:220) tion connaisse une reprise progressive (1,2(cid:216)% en 1997 et 3,3(cid:216)% en 1998). L’investissement l’investissement d’~quipement l’emploi. En effet dans Le renforcement de la croissance contribue { l’am~liora(cid:220) l’Union europ~enne tion de l’emploi devrait cro(cid:244)tre de 0,5(cid:216)% cette ann~e, puis de 0,8(cid:216)% l’ann~e prochaine. Cela correspondrait { la cr~a(cid:220) tion nette d’environ 700(cid:216)000 emplois en 1997 et d’environ 1,3 million d’emplois en 1998. Du fait de la croissance de la population active, la cr~a(cid:220) tion d’emplois ne m(cid:127)nerait toutefois pas { une r~duction du chłmage de la m(cid:240)me ampleur. Le taux de chłmage moyen dans l’Union europ~enne devrait ainsi passer d’un peu moins de 11(cid:216)% en 1996 { 10,7(cid:216)% cette ann~e et { 10,3(cid:216)% l’ann~e prochaine. l’Union europ~enne, Le taux d’inflation moyen dans mesur~ par le d~flateur de la consommation priv~e, passe de 2,6(cid:216)% en 1996 { 2,1(cid:216)% en 1997, en d~pit d’un dollar des ^tats(cid:220)Unis fort. La d~pr~ciation moyenne des monnaies de l’Union europ~enne sur une base pond~r~e par le commerce, est d’environ 5,5(cid:216)%, compar~e au niveau de 1996. La pression { la hausse qui en r~sulte pour les prix { l’importation ne devrait cependant pas avoir un impact important sur le taux d’inflation global, ~tant donn~e l’~volution mod~r~e des co(cid:252)ts salariaux unitaires, qui repr~sentent un contrepoids { l’inflation import~e. Les pr~visions concernant les finances publiques pour 1997, se fondent sur l’ex~cution des mesures budg~taires. Pour 1998, les pr~visions sont bas~es sur les budgets adopt~s par les gouvernements nationaux (lorsque c’est le cas) et ~valu~s par les services de la Commission. Le d~ficit public moyen dans l’Union europ~enne devrait passer d’un sommet de 6,1(cid:216)% du produit int~rieur brut en 1993 { 4,2(cid:216)% en 1996 et { 2,2(cid:216)% en 1998, avec une grande partie de l’effort concentr~e en 1997, ann~e qui voit le d~ficit moyen r~duit { 2,6(cid:216)%. La r~duction des d~ficits est refl~t~e dans la baisse des ratios de dette dans la plupart des ^tats membres. On s’attend { ce que la dette publique moyenne dans l’Union europ~enne diminue de 73(cid:216)% du produit int~rieur brut en 1996, { 72,4(cid:216)% en 1997 et qu’elle continue sur cette tendance. [ partir de 1998, tous les pays conna(cid:244)tront des ratios de dette en baisse, sauf la France et le Luxem(cid:220) bourg, dont les ratios restent cependant au(cid:220)dessous de 60(cid:216)% du produit int~rieur brut. 2. (cid:217)SITUATION ET PERSPECTIVES DU MARCH^ DE L’ACIER 2. 1. (cid:217)PRODUCTION D’ACIER BRUT DE L’UNION EUROP^ENNE le d~but de l’ann~e 1997, Depuis les productions mensuelles d’acier de l’Union europ~enne ont affich~ des taux de croissance de plus en plus significatifs, pour faire face { une ~volution tr(cid:127)s favorable de la demande interne et compte l’excellent niveau des volumes d’exportation. tenu de En effet, si au cours du premier trimestre de 1997 la production communautaire d’acier n’a enregistr~ cumu(cid:220) lativement que 2,3(cid:216)% de hausse, par rapport { la m(cid:240)me p~riode de 1996, son taux de progression a d~pass~ les 10(cid:216)% au cours du deuxi(cid:127)me trimestre de l’ann~e, si bien que, en moyenne, son accroissement au cours du premier semestre de 1997 a ~t~ de l’ordre de 6,4(cid:216)% et donc l~g(cid:127)rement sup~rieur { celui de la pr~c~dente pr~vi(cid:220) sion(cid:216)(˛). Au cours du troisi(cid:127)me trimestre de 1997 la production communautaire d’acier brut est encore apparue en forte progression (+(cid:216)10,1(cid:216)%), par rapport au trimestre corres(cid:220) pondant de l’ann~e pr~c~dente. Ainsi pour l’ensemble des neuf premiers mois de 1997 la hausse cumul~e, sur la m(cid:240)me p~riode de 1996 a ~t~ de 7,5(cid:216)%. La production d’acier s’est encore annonc~e en hausse de respectivement 8(cid:216)% en octobre et en novembre; ainsi le maintien des excellentes perspectives d’exportation et les attentes de consolidation de la demande venant des secteurs utilisateurs d’acier pour les mois { venir, laissent supposer une hausse substantielle de la production communautaire d’acier, m(cid:240)me au cours du quatri(cid:127)me trimestre, si bien que, pour l’ensemble de 1997, son niveau pourrait d~passer l~g(cid:127)rement les 157 millions de tonnes de la pr~c~dente pr~vision. L’acc~l~ration des rythmes mensuels de la production communautaire d’acier, tout au long de l’ann~e 1997, a permis une meilleure utilisation des installations, contri(cid:220) buant { une rentabilisation accrue de la gestion des entreprises sid~rurgiques de l’Union europ~enne et, par r~sultats cons~quent, { d’exploitation. l’am~lioration sensible des les niveaux et les tendances r~centes de Le tableau 1 de annexe (cid:133)Offre et demande d’acier brut(cid:176), r~sume la consommation, du commerce ext~rieur, de la production et des stocks d’acier de la Communaut~ { quinze ^tats membres, d’une part et, fournit des indications chiffr~es sur les ~volutions attendues pour le premier semestre et pour l’ann~e 1998 dans son ensemble, d’autre part. (˛)(cid:217)JO C 225 du 24. 7. 1997. 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/5 Pour une question de coh~rence, ce tableau englobe les donn~es des quinze pays faisant partie de l’Union euro(cid:220) p~enne, m(cid:240)me pour la p~riode ant~rieure { 1995. 2. 2. (cid:217)PERSPECTIVES POUR LE PREMIER SEMESTRE ET POUR L’ANN^E 1998 Le reprise ~conomique, plus marqu~e que pr~vu dans long de l’Union europ~enne, aura contribu~ tout au l’ann~e 1997 { une acc~l~ration notable de l’activit~ de production en g~n~ral, face { une demande croissante, aussi bien interne que sur le march~ de l’exportation. L’industrie sid~rurgique communautaire, profitant de l’embellie des conditions du march~ de l’acier n’a malgr~ tout pas ~t~ en mesure d’exploiter au maximum les possi(cid:220) bilit~s offertes par la demande et les prix ext~rieurs, car la l’approvisionnement de ses clients traditionnels de Communaut~ a ~t~ davantage n~cessaire en cours d’ann~e. Ces ~volutions ont ramen~ l’optimisme dans le milieu des affaires, si bien qu’en octobre 1997, selon l’enqu(cid:240)te mensuelle de la Commission, l’indicateur de confiance ~conomique dans l’industrie a atteint son niveau le plus haut depuis sept ans. Cet optimisme semble justifi~ par les tr(cid:127)s bons r~sultats en mati(cid:127)re de commandes de biens durables et par l’am~lioration sensible des taux d’utilisa(cid:220) tion des capacit~s. les consommateurs a Le climat de confiance chez continu~ ~galement { se raffermir au cours des derniers mois, pour atteindre en octobre son meilleur niveau depuis une dizaine d’ann~es et refl~tant ainsi les excel(cid:220) lentes perspectives en mati(cid:127)re de croissance et d’emploi. Tout en partageant l’optimisme g~n~ral, les producteurs sid~rurgiques de l’Union europ~enne, lors de r~centes consultations, ont tout de m(cid:240)me voulu souligner la pr~carit~ de l’~quilibre du march~ de l’acier, sur lequel p(cid:127)sent malgr~ tout les risques de r~orientation d’une certaine offre exc~dentaire perturbatrice du march~ mondial. l’offre et l’~quilibre entre En effet sur le march~ communautaire, depuis 1997 le redressement g~n~ralis~ des prix de l’acier a pu (cid:240)tre r~tablissement obtenu en grande partie gr|ce au progressif de la demande, malgr~ la tendance { l’accroissement des importations, surtout de produits longs { partir du deuxi(cid:127)me trimestre. Les producteurs d’acier consid(cid:127)rent cependant que la tendance positive de la demande et des prix pourrait (cid:240)tre encore plus marqu~e au cours du premier semestre de 1998 et un peu plus ralentie durant le deuxi(cid:127)me semestre, m(cid:240)me si l’on devrait assister { des ph~nom(cid:127)nes tempo(cid:220) raires de reconstitution des stocks. Les n~gociants d’acier de l’Union europ~enne, quant { eux, font ~tat d’une situation du march~ communautaire qui n’aurait pas ~volu~ comme esp~r~ dans le domaine du commerce de produits sid~rurgiques au cours de 1997, m(cid:240)me s’ils reconnaissent que les r~sultats en termes de volumes et de marges ont ~t~ meilleurs par rapport { 1996, notamment pour les grandes structures davantage orient~es { l’exportation. Les attentes des n~gociants d’acier pour 1998 r~v(cid:127)lent cependant un optimisme crois(cid:220) sant, m(cid:240)me si mitig~ par leurs craintes sur la r~apparition du ph~nom(cid:127)ne d’accroissement pr~visible des stocks { tous les niveaux de la cha(cid:244)ne industrielle. Il n’en reste pas moins que les excellentes perspectives ~conomiques g~n~rales de l’Union europ~enne entra(cid:244)ne(cid:220) ront sans doute une am~lioration ult~rieure des rythmes d’activit~ des secteurs utilisateurs d’acier en 1998 (dont certains sont analys~s plus en d~tail dans ce programme), notamment dans le domaine des fabrications d’automo(cid:220) biles, de machines ~lectriques et non ~lectriques, ainsi que dans celles d’articles m~talliques. Le secteur de la construction en g~n~ral devrait lui aussi tirer un meilleur l’Union en profit des performances ~conomiques de 1998, du fait d’une am~lioration attendue de la consom(cid:220) mation priv~e, d’une part et des pr~visions de reprise des investissements publics, d’autre part. les Les tableaux 2 et 2a figurant dans les annexes, contien(cid:220) nent indicateurs d’activit~ des principaux secteurs utilisateurs d’acier, pour le premier semestre et pour l’ann~e 1998. Les donn~es de base de ces indicateurs ont ~t~ fournies par les repr~sentants nationaux des profes(cid:220) sions concern~es, dont les avis ne concordent cependant toujours pas avec les tendances esquiss~es. Ces indica(cid:220) teurs sont d(cid:127)s lors { interpr~ter avec prudence. 2. 2. 1. (cid:217)Secteur de la premi(cid:127)re transformation de l’acier Apr(cid:127)s avoir enregistr~ des r~sultats assez n~gatifs en fait du ralentissement ~conomique et de 1996, du l’amplification de ses effets n~gatifs provoqu~e par la tendance { la r~duction des stocks, l’industrie commu(cid:220) nautaire de la premi(cid:127)re transformation de l’acier a assist~ d(cid:127)s le d~but de 1997 { un retournement de tendance. Le rattrapage en cours a toutefois ~t~ plus au moins l’~volution conjoncturelle des secteurs sensible, selon consommateurs des produits issus des diff~rentes branches de cette industrie. D’une mani(cid:127)re g~n~rale on peut affirmer que les branches de la premi(cid:127)re transformation de l’acier, li~es aux activit~s de fabrication d’automobiles, de machines ~lectriques et non ~lectriques auront connu une ~volution particuli(cid:127)rement favorable en 1997, bien qu’une certaine am~lioration a pu (cid:240)tre constat~e m(cid:240)me dans les branches d~pendant du secteur de la construction, en phase de faible reprise. Pour 1998, la plupart des branches de cette industrie devraient pouvoir continuer { ~voluer favorablement, malgr~ un plus grand dynamisme pr~visible des importa(cid:220) tions, compte tenu des bonnes perspectives ~conomiques { l’int~rieur de l’Union d’une part et des fortes chances de maintien des excellents niveaux d’exportation atteints en 1997, d’autre part. C 31/6 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 l’acc~l~ration de Malgr~ l’activit~ et une meilleure exploitation des outils de production, diverses branches de cette industrie interm~diaire sont loin d’avoir atteint un taux optimal d’utilisation de leurs capacit~s. A. Fabrication des tubes d’acier En 1996, l’industrie communautaire de fabrication des tubes d’acier, avait enregistr~ des r~sultats assez n~gatifs, notamment au cours de la premi(cid:127)re partie de l’ann~e et, en particulier dans le domaine des petits tubes soud~s et des tubes sans soudure. En effet, la situation du march~ a ~t~ caract~ris~e durant cette p~riode par une baisse significative de la consom(cid:220) mation des tubes dans l’Union europ~enne, par un accroissement notable des importations et par une accu(cid:220) mulation significative des stocks. Le recul de la produc(cid:220) tion avait toutefois pu (cid:240)tre limit~ { 3,6(cid:216)%, gr|ce { un accroissement notable des exportations (12(cid:216)%). Un ~l~ment de perturbation particulier en 1996 ~tait d(cid:252) { l’accroissement des importations dans le domaine des tubes sans soudure, ayant d~pass~ le quart du march~ communautaire de ces produits. Au cours de la premi(cid:127)re partie de 1997, l’activit~ de fabrication des tubes d’acier dans l’Union europ~enne a connu une ~volution tout { fait satisfaisante, caract~ris~e par d’excellents volumes d’exportation (+(cid:216)33(cid:216)%), par rapport aux tr(cid:127)s bons r~sultats de la m(cid:240)me p~riode de 1996, et par un retournement de tendance au niveau de la consommation interne ayant progress~ d’environ 2,6(cid:216)% sur les niveaux des six premiers mois de 1996. Pour l’ensemble de l’ann~e 1997 les r~sultats de l’indus(cid:220) trie des tubes d’acier devraient se consolider, malgr~ la pression de certaines importations, en particulier de tubes sans tr(cid:127)s sensible. sur un march~ communautaire soudure, En 1998, compte tenu des tr(cid:127)s bons niveaux d’exporta(cid:220) tion, la situation devrait demeurer excellente dans le domaine des gros tubes soud~s ayant d~j{ tir~ profit de ce m(cid:240)me ph~nom(cid:127)ne en 1996 et 1997. Pour les tubes soud~s de petit diam(cid:127)tre ainsi que pour les tubes sans soudure, en principe la situation du march~ devrait ~galement continuer { s’am~liorer progressive(cid:220) ment, en pr~sence de conditions ~conomiques internes encore plus favorables par rapport { celles de 1997, sans n~gliger cependant le risque d’un l~ger d~rapage des exportations, li~ { l’~volution du dollar des ^tats(cid:220)Unis. Au niveau global toutefois, l’ann~e 1998 devrait se r~v~ler encore meilleure que 1997 pour l’ensemble de l’industrie communautaire des tubes d’acier, m(cid:240)me si celle(cid:220)ci sera confront~e { la concurrence des importa(cid:220) tions, dont la part de march~ continuera { (cid:240)tre impor(cid:220) tante, dans le domaine des tubes sans soudure et elle pourrait s’accro(cid:244)tre sensiblement dans celui de petits tubes soud~s. B. (cid:217)Industries de tr~filage et d’~tirage tr~filage, l’industrie communautaire du Pour l’ann~e 1996 s’est sold~e par des r~sultats assez n~gatifs en mati(cid:127)re de consommation interne, compte tenu de la faible activit~ dans le secteur de la construction, principal utilisateur de produits tr~fil~s. Cependant, l’~volution favorable des exportations a permis de limiter la baisse de la production. Au cours des six premiers mois de 1997, on a pu assister { un accroissement consistant (+(cid:216)8(cid:216)%) du volume des ventes sur le march~ communautaire, sur lequel la pres(cid:220) sion des importations de produits tr~fil~s a d’ailleurs ~t~ moins forte, alors que les exportations de ces produits se sont encore quelque peu ~toff~es durant cette m(cid:240)me p~riode. Ainsi la reprise de cette branche continue { (cid:240)tre support~e principalement par les exportations, car au niveau interne la consommation r~elle n’a progress~ qu’{ un rythme beaucoup plus faible, compte tenu d’une certaine tendance { la reconstitution des stocks, d’une part et de la tr(cid:127)s lente reprise de la demande venant du secteur de la construction, d’autre part. Pour 1997 dans son ensemble, l’industrie du tr~filage s’attend malgr~ tout { une nette am~lioration de ses r~sultats par rapport { ceux de 1996 et, m(cid:240)me { une consolidation des tendances apparues dans la premi(cid:127)re partie de l’ann~e. Si bien que la hausse de la consomma(cid:220) tion est estim~e { +(cid:216)7(cid:216)% environ, l’accroissement des exportations { plus de 13(cid:216)% et la progression de la production { +(cid:216)5(cid:216)% sur les niveaux respectifs de l’ann~e pr~c~dente. Dans un tel sc~nario favorable les importa(cid:220) tions ne conna(cid:244)traient qu’une ~volution l~g(cid:127)rement posi(cid:220) tive. Si aucun ~l~ment impr~visible ne se produira { br(cid:127)ve ~ch~ance, au cours de l’ann~e 1998 une am~lioration ult~rieure de la demande interne pourrait (cid:240)tre envisag~e, compens~e cependant en partie par un affaiblissement des exportations. La production de produits tr~fil~s devrait par cons~quent garder son orientation { une faible hausse, surtout en pr~sence d’une stabilisation attendue des importations de ces produits sur le march~ communautaire. Pour l’industrie de l’~tirage, l’ann~e 1996 a ~t~ encore plus mauvaise qu’elle ne l’a ~t~ pour celle du tr~filage et ce, malgr~ les excellentes performances du secteur de l’automobile, principal consommateur de produits ~tir~s. En d~finitive, les livraisons de ces produits, destin~es presque exclusivement { l’Union euro(cid:220) p~enne ont chut~ de 15(cid:216)% en 1996, en raison des n~ces(cid:220) sit~s d’all(cid:127)gement des stocks en aval. l’int~rieur de D(cid:127)s le d~but de 1997, il est apparu cependant que la demande interne a connu un retournement de tendance et, pour le premier semestre de cette ann~e, sa croissance 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/7 a ~t~ de l’ordre de 4(cid:216)%, ayant entra(cid:244)n~ parall(cid:127)lement une hausse de la production de produits ~tir~s. Vu les ~volutions favorables des principaux secteurs utili(cid:220) sateurs de ces produits, la reprise dans la branche de l’~tirage devrait se confirmer { l’avenir, permettant un accroissement des volumes de vente en 1997 d’environ 5(cid:216)%, surtout en pr~sence d’une baisse significative des importations. En ce qui concerne l’ann~e 1998, le ralentissement pr~vi(cid:220) sible au sein de l’industrie de fabrication d’automobiles constitue un ~l~ment d’incertitude pouvant conditionner fortement l’activit~ dans la branche de l’~tirage. Cepen(cid:220) dant les perspectives ~conomiques g~n~rales de l’Union europ~enne assez favorables, laissent supposer le main(cid:220) tien, voire un l~ger accroissement, des volumes produc(cid:220) tion et de ventes de produits ~tir~s, par rapport au niveaux respectifs de 1997. C. (cid:217)Activit~s de laminage et de profilage { froid Comme annonc~ dans le pr~c~dant programme, la chute des volumes au sein de l’industrie du laminage { froid du feuillard d’acier avait ~t~ de l’ordre de 15(cid:216)% en 1996. Cependant, profitant de la reprise ~conomique g~n~rale, cette industrie atteindra en 1997 un r~sultat inesp~r~, la forte contraction des r~cup~rant ainsi enti(cid:127)rement volumes de l’ann~e pr~c~dante m(cid:240)me si, au niveau des ^tats membres de l’Union europ~enne ce rattrapage n’a pas ~t~ uniforme, avec un redressement beaucoup plus marqu~ en Allemagne et une r~cup~ration relativement faible au Royaume(cid:220)Uni. En 1998, les attentes de la profession laissent entrevoir encore une am~lioration de la demande de feuillards d’environ 5(cid:216)%, gr|ce { la consolidation des enregistre(cid:220) ments de commandes venant de l’industrie automobile, de la m~canique et de celle de la fabrication de machines ~lectriques et ~lectroniques. Les ~changes commerciaux sur le march~ de ces produits dans l’Union europ~enne devraient continuer { faire enregistrer en 1998 un accroissement notable des flux intra(cid:220)communautaires, du fait de la forte concurrence interne, alors que les importations semblent destin~es { se stabiliser et le niveau des exportations demeurerait n~gligeable. Malgr~ l’am~lioration remarquable de l’activit~ de cette industrie, ayant permis d’atteindre un niveau d’utilisation des capacit~s, consid~r~ optimal au sein des entreprises les plus performantes, les marges financi(cid:127)res restent toutefois assez r~duites, { cause de la concurrence crois(cid:220) sante sur le march~ exerc~e par les produits alternatifs, obtenus par le refendage de tłles { froid. La situation du march~ des produits profil~s { froid a subi une am~lioration progressive depuis le d~but de 1997, notamment pour les profil~s dits larges, avec un accroissement des volumes de ventes de l’ordre de 5(cid:216)%, sur les niveaux de 1996, tandis que pour les profil~s dits longs la tendance { la reprise a ~t~ moins marqu~e. En ce qui concerne les profil~s larges et plus particuli(cid:127)re(cid:220) ment les panneaux sandwiches, malgr~ la faible activit~ dans le secteur de la construction dans l’Union euro(cid:220) p~enne, auquel ces produits sont destin~s dans leur tota(cid:220) lit~, les perspectives pour 1998 sont tr(cid:127)s favorables. En effet, la reprise annonc~e du secteur de la construc(cid:220) tion d’une part et la n~cessit~ d’assainissement des vieilles structures des immeubles et des couvertures des hangars, d’autre part, la demande de profil~s larges, pouvant (cid:240)tre estim~e { +(cid:216)5 en 1998, mais susceptible de s’amplifier sensiblement pour les ann~es { venir, notamment en ce qui concerne les panneaux sandwiches. laissent supposer une progression de Dans le domaine des profil~s longs, par contre, destin~s ~galement dans leur grande majorit~ au secteur de la construction, l’~volution de la demande en 1997 n’aura permis qu’un rattrapage partiel des volumes de vente, par rapport { leur chute de 10(cid:216)% constat~e au cours de l’ann~e pr~c~dente. Le march~ de ces produits pourrait cependant conna(cid:244)tre une progression notable en 1998, compte tenu notam(cid:220) ment des mesures gouvernementales envisag~es dans l’un ou l’autre pays de l’Union europ~enne, visant { stimuler la reprise dans le secteur de la construction. 2. 2. 2. (cid:217)Conjoncture dans le secteur de la construction en 1998 Le secteur de la construction, ayant connu une p~riode assez difficile depuis le d~but des ann~es quatre(cid:220)vingt dix, semble donner des signes tangibles de reprise dans le divers pays de la Royaume(cid:220)Uni, Finlande. comme la Su(cid:127)de et le Portugal, europ~enne, l’Union l’Italie, Toutefois, s’il est vrai que les am~liorations conjonctu(cid:220) relles observ~es dans la grande majorit~ des pays de l’Union europ~enne n’ont eu jusqu’{ pr~sent que de faibles effets b~n~fiques l’activit~ g~n~rale de construction, il n’y a cependant pas de doute que les perspectives ~conomiques pour 1998 redonnent une certaine confiance sur le redressement attendu de cet important secteur. sur l’acc~l~ration des En effet, les conditions ~conomiques plus favorables de 1998, telle les taux d’int~r(cid:240)ts durablement faibles, le contrłle de l’inflation et un certain rel|chement des politiques restrictives des pouvoirs publics, devraient garantir l’amplification de la reprise du secteur de la construction dans l’Union euro(cid:220) p~enne. investissements, le secteur de Malgr~ ces bonnes perspectives, la construction en Allemagne, ayant accus~ une importante variation n~gative en volumes durant l’ann~e 1996, conti(cid:220) nuera toutefois { (cid:240)tre faiblement r~cessif en 1997 et restera stable en 1998, { cause notamment de l’impact des r~sultats n~gatifs de cette activit~ dans les nouveaux L…nder notamment. C 31/8 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 Dans l’ensemble, la fin du recul de l’activit~ de ce secteur en Allemagne et les attentes d’un retournement de tendance en France, en Espagne et en Autriche, vien(cid:220) draient soutenir la phase de reprise de la construction dans l’Union europ~enne. Au niveau de la construction r~sidentielle, les influences b~n~fiques des taux d’int~r(cid:240)ts durablement faibles, ainsi que les perspectives meilleures au niveau de l’emploi, ont redonn~ vigueur { la mise en chantiers de nouveaux logements, notamment au Royaume(cid:220)Uni, au Portugal, aux Pays(cid:220)Bas, en Su(cid:127)de et en Danemark. En 1997, la construction de logements neufs s’est ~galement intensi(cid:220) fi~e en Espagne et en Belgique. La faiblesse de la demande, due { la morosit~ du climat ~conomique g~n~ral et { la pression fiscale, a par contre conditionn~ cette activit~, demeur~e r~cessive en Allemagne, en France, en Autriche et en Italie. Au niveau communautaire, pour 1998 la construction r~sidentielle devrait afficher une faible variation positive de ses volumes. Dans le sous(cid:220)secteur de la construction non r~sidentielle, en 1997 l’investissement priv~ a donn~ un r~sultat l~g(cid:127)re(cid:220) ment positif, tandis que l’investissement public a gard~ la tendance n~gative des ann~es pr~c~dentes. Au niveau des pays on a pu encore constater un recul de cette activit~ en France, en Allemagne et en Espagne, tandis qu’une bonne reprise est apparue en Italie, au Royaume(cid:220)Uni, aux Pays(cid:220)Bas, en Su(cid:127)de, au Portugal et en Belgique. Pour 1998, l’ensemble de cette activit~ dans l’Union europ~enne devrait enregistrer une ~volution { peine l’investissement positive, support~e principalement par priv~. Les travaux de g~nie civil, tr(cid:127)s d~pendants des investisse(cid:220) ments publics, ont continu~ { subir les effets n~gatifs des politiques restrictives des divers ^tats de l’Union euro(cid:220) p~enne. Ainsi, 1997 aura ~t~ la cinqui(cid:127)me ann~e cons~(cid:220) cutive de tr(cid:127)s faible activit~, { cause des fortes contrac(cid:220) tions constat~es dans divers pays comme la France, l’Espagne, l’Allemagne et l’Autriche. Les seuls pays a avoir eu un accroissement des volumes des travaux publics en 1997 ont ~t~ le Royaume(cid:220)Uni et le Portugal, sous l’effet de certains grands projets infra(cid:220) structurels en cours. Pour 1998, compte tenu des expectatives favorables au niveau ~conomique g~n~ral, les travaux de g~nie civil pourraient, apr(cid:127)s une l~thargie, revenir { une faible croissance au niveau communautaire. longue p~riode de 2. 2. 3. (cid:217)March~ des automobiles Le raffermissement de la demande d’automobiles dans l’Union europ~enne en 1996, ayant fait enregistrer un accroissement sensible (+(cid:216)6,4(cid:216)%) des immatriculations de v~hicules neufs, a ~t~ suivi par un affaiblissement du march~ de dur~e ~ph~m(cid:127)re et dont le r~sultat n~gatif, au niveau des enregistrements de voitures neuves, a ~t~ vite r~sorb~ apr(cid:127)s le premier trimestre de 1997. En effet, depuis le mois d’avril 1997, les statistiques des immatriculations ont affich~ chaque mois des progres(cid:220) sions moyennes substantielles pour l’ensemble des pays l’Union europ~enne qui, montrent cumulativement de pour l’ann~e, un nouvel accroissement de l’ordre de 4,4(cid:216)%, par rapport { l’excel(cid:220) lent r~sultat de la p~riode correspondante de 1996. les onze premiers mois de Cette progression du march~ europ~en de l’automobile spectaculaire est d(cid:252)e essentiellement { (+(cid:216)41(cid:216)%) de la demande de voitures neuves en Italie, sous l’effet des mesures incitatives entr~es en vigueur en d~but d’ann~e. reprise la Des progressions notables ont ~galement ~t~ affich~es par le march~ espagnol (+(cid:216)11(cid:216)%), celui(cid:220)ci aussi b~n~fi(cid:220) ciant de mesures d’aide fiscale, ainsi que par les march~s britannique, su~dois, irlandais, etc. Durant cette m(cid:240)me p~riode cependant le march~ fran(cid:220) (cid:136)ais, subissant le contrecoup de la fin des mesures de soutien { l’automobile, appara(cid:244)t en net recul ((cid:134)(cid:216)22(cid:216)%) en mati(cid:127)re d’immatriculations, de m(cid:240)me que le march~ autrichien, tandis que le march~ allemand est rest~ pratiquement stationnaire. Compte tenu de ces ~volutions du march~ automobile de l’Union europ~enne on peut raisonnablement s’attendre { une nouvelle progression de 3 { 4(cid:216)% des enregistrements en 1997, par rapport { la tr(cid:127)s bonne performance de 1996. Il y a lieu de remarquer ~galement que l’activit~ d’expor(cid:220) tation de l’industrie automobile communautaire est rest~e tr(cid:127)s satisfaisante en 1997. Quant aux pr~visions d’~volution du march~ de l’auto(cid:220) mobile de l’Union europ~enne en 1998, l’impact positif des orientations ~conomiques devrait encore favoriser son d~veloppement. Compte tenu cependant de l’atten(cid:220) tisme pr~visible des consommateurs, du fait de la rigueur budg~taire induite par l’union ~conomique et mon~taire, il ne faut gu(cid:127)re s’attendre globalement { des r~sultats tr(cid:127)s positifs en mati(cid:127)re d’immatriculations, malgr~ l’arriv~e sur le march~ de nouveaux mod(cid:127)les. 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/9 En dehors de ph~nom(cid:127)nes artificiels impr~visibles en 1998, on assisterait donc { une stabilisation, voire { une plus faible progression des immatriculations de v~hicules neufs dans l’Union europ~enne. 2. 3. (cid:217)PERSPECTIVES D’IMPORTATION ET D’EXPOR(cid:220) TATION DE PRODUITS SID^RURGIQUES 2. 3. 1. (cid:217)Statistiques du commerce ext~rieur de l’acier de l’Union europ~enne Le retard persistant dans la transmission des statistiques de commerce ext~rieur de la part de divers ^tats membres, malgr~ les efforts accomplis pr~c~demment, ne permet pas d’analyser correctement les ~volutions r~centes du march~ de l’acier pour l’ensemble de la Communaut~ et rend, d(cid:127)s lors, plus al~atoires les estima(cid:220) tions de ses tendances futures. Au moment de la r~daction de ce rapport, les donn~es de commerce ext~rieur disponibles couvrent { peine le premier trimestre, pour la totalit~ des ^tats membres de l’Union europ~enne. Compte tenu cependant de l’estima(cid:220) tion des donn~es manquantes de divers pays, il est possible d’analyser les tendances du premier semestre de 1997, avec toutefois une tr(cid:127)s faible marge d’impr~cision, qui se r~percute in~vitablement sur la qualit~ de la pr~vi(cid:220) sion. Il appara(cid:244)t ainsi que, au cours du premier semestre de 1997, les importations d’acier de la Communaut~ ont progress~ globalement d’environ 3(cid:216)%, alors que, { la fin du premier trimestre, celles(cid:220)ci s’annon(cid:136)aient en baisse d’environ 11(cid:216)%. Ce r~sultat laisse supposer que l’~volu(cid:220) tion favorable des prix de l’acier dans l’Union euro(cid:220) p~enne a produit les effets annonc~s dans la pr~c~dente pr~vision, d~j{ au cours du deuxi(cid:127)me trimestre de 1997. D’un examen plus approfondi de ces tendances, il en r~sulte que la progression des importations a ~t~ particu(cid:220) li(cid:127)rement significative dans le domaine des produits longs (+(cid:216)24(cid:216)%), alors que, au niveau des produits plats, les donn~es estim~es laissent appara(cid:244)tre une l~g(cid:127)re baisse ((cid:134)(cid:216)2(cid:216)%). Consid~rant l’absence des donn~es statistiques relatives { la deuxi(cid:127)me partie de 1997, il est tr(cid:127)s al~atoire d’estimer l’~volution des importations d’acier, sur un march~ communautaire tr(cid:127)s ouvert et concurrentiel, oß celles(cid:220)ci jouent d’ailleurs un rłle tr(cid:127)s important. Compte tenu, toutefois, de la tendance des importations sur ce march~ durant le premier semestre de 1997 et en pr~sence de l’~volution favorable aussi bien de la demande que des prix au cours de la deuxi(cid:127)me partie de l’ann~e, il est tout { fait probable que leur progression sera plus marqu~e que pr~vu pour l’ensemble de l’ann~e. Pour la deuxi(cid:127)me partie de 1997 les exportations d’acier de l’Union europ~enne continuent { se maintenir { des niveaux tr(cid:127)s satisfaisants, gr|ce { la bonne tenue du dollar des ^tats(cid:220)Unis sur les march~s financiers. Toute(cid:220) fois pour l’ensemble de l’ann~e 1997 on peut supposer que le volume des exportations d’acier communautaire sera l~g(cid:127)rement en dessous de celui figurant dans la pr~c~dente pr~vision, accusant ainsi une chute assez significative par rapport au niveau des exportations de 1996. Au cours du premier semestre de 1998, les importations d’acier devraient garder une faible tendance { la hausse, la en pr~vision d’une ~volution encore favorable de demande et des prix sur le march~ communautaire devenu de plus en plus attractif. li~e { Du cłt~ des exportations il r(cid:127)gne par contre une situa(cid:220) l’~volution du dollar des tion d’incertitude ^tats(cid:220)Unis notamment, ainsi qu’{ l’~volution de la crise financi(cid:127)re de certains pays de l’Asie du Sud(cid:220)Est. Cepen(cid:220) dant, l’ensemble des ~l~ments d’information disponibles permet d’estimer que, tout en apparaissant en l~g(cid:127)re baisse par rapport { 1997, les exportations communau(cid:220) taires d’acier se maintiendront encore en 1998 sur des niveaux tr(cid:127)s satisfaisants. Consid~rant toutefois les tendances de l’offre internatio(cid:220) nale { plus long terme et, malgr~ les bonnes perspectives de la demande { court terme aussi bien { l’int~rieur qu’{ l’ext~rieur de la Commission l’Union europ~enne, consciente des possibilit~s de r~orientation de certains flux commerciaux dues { la crise en Asie du Sud(cid:220)Est, renouvelle son exhortation { l’industrie communautaire afin que individuels en mati(cid:127)re d’investissements, de gestion des entreprises et de strat~(cid:220) gies commerciales, ne viennent compromettre l’~quilibre d’un march~ communautaire de l’acier tr(cid:127)s ouvert et qui plus est, faut(cid:220)il le rappeler, fortement influenc~ par les cycles conjoncturels. les comportements Il y a lieu de souligner cependant que la situation ~cono(cid:220) mique g~n~rale plus saine de l’Union europ~enne, devrait garantir une certaine stabilit~ { l’ensemble des activit~s productives, y compris le secteur de la construction, offrant ainsi des perspectives encore plus favorables { l’industrie sid~rurgique communautaire en 1998. 2. 3. 2. (cid:217)^volution ~conomique aux ^tats(cid:220)Unis L’expansion ~conomique des ^tats(cid:220)Unis d’Am~rique est rest~e encore tr(cid:127)s dynamique au cours du premier semestre de 1997, m(cid:240)me si les taux de croissance trimes(cid:220) triels ont d(cid:252) (cid:240)tre revis~s { la baisse. [ l’heure actuelle, en tout cas, l’~conomie am~ricaine ne donne aucun signe de faiblesse permettant d’assurer encore le plein emploi des capacit~s, sans la moindre tension tangible sur les salaires et les prix, comme par le pass~. Au niveau des exportations, par contre, les statistiques estim~es pour le premier semestre de 1997 font appa(cid:220) ra(cid:244)tre un recul de l’ordre de 11(cid:216)%, par rapport { la m(cid:240)me p~riode de 1996, reparti d’une mani(cid:127)re assez uniforme entre le deuxi(cid:127)me estim~. trimestre complet et le premier flamb~e inflationniste Sauf en cas de impr~visible, l’~conomie am~ricaine devrait encore conna(cid:244)tre des taux de croissance de 3,6(cid:216)% et de 2,6(cid:216)%, respectivement en 1997 en 1998, sous l’influence d’une demande interne toujours ferme et d’une pouss~e ult~rieure des investisse(cid:220) ments. C 31/10 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 Le dynamisme ~conomique des ^tats(cid:220)Unis d’Am~rique a entra(cid:244)n~ une hausse notable des importations d’acier, dont le niveau pourrait d~passer en 1997 le chiffre record de 30 millions de tonnes de l’ann~e 1994. La consomma(cid:220) tion apparente d’acier pourrait cependant s’annoncer en baisse { cause de la tendance { la diminution des stocks accumul~s en 1996. Pour les mois { venir cependant, la hausse de la production due { l’entr~e en service de nouvelles capacit~s, d’une part et { un plus grand dyna(cid:220) misme de la demande dans les principaux pays parte(cid:220) naires, d’autre part, entra(cid:244)neraient une baisse progressive des importations d’acier aux ^tats(cid:220)Unis d’Am~rique. Malgr~ le ralentissement ~conomique annonc~, le march~ de l’acier am~ricain offrirait encore de bonnes perspec(cid:220) tives de d~veloppement en 1998. En effet, la consomma(cid:220) tion d’acier pourrait continuer { progresser faiblement, la production cependant domestique conduirait { un affaiblissement des importa(cid:220) tions et m(cid:240)me { une hausse sensible des exportations de l’acier am~ricain vers les pays tiers. l’accroissement pr~visible de 2. 3. 3. (cid:217)Situation ~conomique au Japon lourdement par la d~faillance de Conditionn~e la demande priv~e, du fait de la suppression de certains all~gements d’impłts et du rel(cid:127)vement du taux de la TVA, la croissance ~conomique du Japon en 1997 devrait (cid:240)tre plus faible qu’en 1996, avec un taux de progression du produit int~rieur brut de 1,3(cid:216)% seule(cid:220) ment. N~anmoins, l’~conomie nippone devrait afficher une acc~l~ration progressive qui conduirait { une crois(cid:220) sance de 2,6(cid:216)% du produit int~rieur brut en 1998, sauf d~rapage de la crise ~conomique et financi(cid:127)re dans divers pays de l’Asie du Sud(cid:220)Est, pouvant se r~percuter n~ga(cid:220) tivement sur l’~conomie japonaise. L’activit~ soutenue en d~but d’ann~e des secteurs auto(cid:220) mobiles et chantiers navals et, dans une moindre mesure de celle des industries m~caniques et ~lectroniques, ne se traduira pas dans une hausse significative de la consom(cid:220) mation d’acier en 1997, en raison du besoin de r~duction des stocks accumul~s auparavant, notamment d’automo(cid:220) biles et de produits ~lectroniques. Aucune reprise ne semble d’ailleurs pr~visible { court terme dans le secteur de la construction et du g~nie civil, vu la chute des investissements publics. La production d’acier est apparue cependant en plus forte progression, pour satisfaire une hausse temporaire au d~but de 1997 de la demande interne mais, surtout de celle venant de l’ext~rieur du pays. En 1998, une certaine reprise de la consommation domestique d’acier est attendue au Japon, compte tenu des conditions ~conomiques internes plus favorables, ce qui laisserait supposer une pr~sence moindre de l’acier nippon sur le march~ de l’exportation. 2. 3. 4. (cid:217)Situation en Chine et en Asie du Sud(cid:220)Est Le taux de croissance moyen des ~conomies de l’Asie du Sud(cid:220)Est devrait se situer aux alentours de 6,5(cid:216)% en 1997. Cependant, m(cid:240)me si en pr~sence d’un certain ralentisse(cid:220) ment dans cette r~gion, sa croissance ~conomique pour(cid:220) rait encore se situer en moyenne { environ 8(cid:216)% en 1998. Ceci n’exclut pas toutefois la n~cessit~ d’une r~vision de ces pr~visions, en cas d’amplification de la crise ~cono(cid:220) mique et financi(cid:127)re de divers pays de la zone. Les ~volutions favorables constat~es dans le secteur de la construction en Cor~e du Sud, de m(cid:240)me que dans l’industrie ~lectronique { T’ai(cid:220)wan et dans le domaine des l~g(cid:127)re investissements en Chine, ont permis une hausse de la consommation et de la production d’acier, malgr~ les difficult~s ~conomiques et financi(cid:127)res d’autres pays de la r~gion. Sur le plan commercial, m(cid:240)me si l’on devait assister { une baisse pr~visible des importations d’acier, l’Asie du Sud(cid:220)Est sera encore un march~ dynamique en 1998, compte tenu de son important d~ficit structurel, destin~ toutefois { se contracter davantage { l’avenir suite notamment { l’entr~e en service de nouvelles capacit~s. En Chine, les mesures de contrłle de l’~conomie et de modernisation des structures, introduites pr~c~demment, ont contribu~ { contenir l’expansion ~conomique du pays, permettant par ailleurs de limiter la progression de l’inflation. Malgr~ cela la croissance ~conomique de la Chine conti(cid:220) nuerait { afficher d’excellentes performances encore pour 1997 et 1998. Au niveau du march~ de l’acier, la consommation devrait se stabiliser en 1997 apr(cid:127)s les baisses successives de 1994 et 1995, tandis que la production domestique encore en l~g(cid:127)re hausse, a contribu~ { ~toffer davantage les stocks. Pour 1998, le besoin de r~duction stocks et un ~ventuel ralentissement de la demande, ne devraient toutefois pas limiter sensiblement les importations d’acier dans le pays, compte tenu par ailleurs des n~cessit~s d’exportation de la part des grands conglomerats. 2. 3. 5. (cid:217)^volutions ~conomiques des pays d’Am~rique latine Les ~conomies des pays d’Am~rique latine traversent une p~riode tr(cid:127)s favorable, ayant conduit progressivement { une amplification de leur croissance moyenne, dont les taux de progression en 1997 et 1998 devraient (cid:240)tre de l’ordre de 5(cid:216)% d’une ann~e sur l’autre. La nette am~lioration des conditions ~conomiques dans la plupart des pays de cette r~gion a donc comport~ 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/11 les secteurs automobiles et de parall(cid:127)lement une acc~l~ration progressive de l’activit~ dans la construction, entra(cid:244)nant par cons~quent une hausse remarquable de la consommation d’acier en 1997. La consommation d’acier de cette zone devrait d’ailleurs encore s’accro(cid:244)tre d’environ 10(cid:216)% en 1998, sous l’effet du dynamisme de l’~conomie du Mexique, de l’Argentine et du Br~sil. Cependant, m(cid:240)me en pr~vision d’une hausse des importations d’acier et d’une diminution attendue des exportations de ces pays, leur exc~dent d’offres de produits serait encore d’environ 10 millions de tonnes en 1998, compte tenu de la progres(cid:220) sion de la production domestique. sid~rurgiques, 2. 3. 6. (cid:217)Situation et perspectives ~conomiques dans les pays d’Europe centrale et orientale (PECO) et les r~pu(cid:220) bliques de la Communaut~ d’^tats ind~pendants (CEI) Les ~conomies des PECO, sous l’effet des r~formes introduites en 1994, continuent { progresser et, malgr~ leur fragilit~, on s’attend { une croissance moyenne de ces pays de l’ordre de 5,2(cid:216)% en 1997 et de 5,7(cid:216)% en 1998. Profitant de conditions ~conomiques plus favorables, la production industrielle et notamment la production sid~(cid:220) rurgique des PECO se sont sensiblement accrues en 1997 et, compte tenu du retr~cissement des march~s locaux, la part des exportations est devenue tr(cid:127)s importante, avoisi(cid:220) nant 45(cid:216)% de la production sid~rurgique indig(cid:127)ne. Pour 1998, la production d’acier de l’ensemble de ces pays devrait encore progresser, cependant la hausse attendue de la consommation interne, laisse entrevoir un ralentissement des exportations d’acier des certain PECO. Il n’est pas exclu toutefois que la diminution pr~visible des importations d’acier sur le march~ am~ri(cid:220) cain en 1998, n’entra(cid:244)nera pas un mouvement encore plus marqu~ des courants d’exportations de ces pays vers l’Union europ~enne, notamment en produits longs. Depuis l’introduction des r~formes, on constate une am~lioration significative des conditions ~conomiques de la Russie, malgr~ l’ampleur des difficult~s internes encore { surmonter. Ainsi, apr(cid:127)s les croissances n~gatives succes(cid:220) sives jusqu’{ 1996, l’~conomie russe devrait afficher un taux l~g(cid:127)rement positif du produit int~rieur brut en 1997, destin~ toutefois { se renforcer davantage en 1998. Dans le secteur sid~rurgique, les tendances attendues pour l’ann~e 1998 indiqueraient une hausse de 5(cid:216)% de la consommation d’acier domestique et, malgr~ une faible hausse de la production, l’on pourrait assister pour la premi(cid:127)re fois { un recul des exportations d’acier russes, constitu~es en grande partie de demi(cid:220)produits. 2. 3. 7. (cid:217)Situation au Moyen(cid:220)Orient et en Afrique Les ~conomies des pays du Moyen(cid:220)Orient et d’Afrique, continuent { ~voluer favorablement depuis 1990, bien que les ~carts d’un pays { l’autre sont parfois importants. Les taux de croissance moyens de ces pays peuvent (cid:240)tre estim~s { 2,3(cid:216)% pour 1997 et { 2,5(cid:216)% pour 1998. En ce qui concerne le domaine de l’acier, la mise en service de nouvelles capacit~s entra(cid:244)nerait une hausse de la production sid~rurgique des pays du Moyen(cid:220)Orient, pouvant atteindre en 1998 12 millions de tonnes, contre une consommation domestique d’acier dont la progres(cid:220) les 11 millions de sion de 3,5(cid:216)% tonnes. lui ferait d~passer Pour l’ensemble des pays d’Afrique, la hausse de la consommation d’acier serait de l’ordre de 2(cid:216)% en 1998, portant son niveau { environ 15 millions de tonnes. Le d~ficit sid~rurgique de cette zone restant d(cid:127)s lors pratiquement inchang~. 2. 4. (cid:217)^VOLUTION DES PRIX L’~volution des taux de change au cours des douze derniers mois, avec notamment l’appr~ciation du dollar par rapport aux monnaies europ~ennes, { l’exception de la livre sterling, aura ~t~ un des principaux ~l~ments { la base du retournement de la situation sur le march~ sid~(cid:220) rurgique ~galement communautaire. L’acier, mais l’ensemble des biens manufactur~s d’origine communau(cid:220) taire, sont ainsi redevenus plus comp~titifs au niveau international, si bien que la demande interne et la stabilisation { d’excellents niveaux des exportations ont favoris~e la remont~e progressive des prix sur le march~ de l’acier de l’Union europ~enne en 1997. la reprise de En ce qui concerne les produits plats, d’une fa(cid:136)on g~n~(cid:220) rale la tendance { la baisse des prix s’est arr(cid:240)t~e { la fin de l’ann~e 1996 et, dans certains cas tout au d~but de 1997. Le retournement de tendance a ensuite ~t~ plus ou moins rapide et important, selon les produits et les ^tats membres de l’Union europ~enne. La forte demande de tłles galvanis~es, de coils lamin~s { chaud et de tłles fortes a entra(cid:244)n~ une augmentation des prix de base de ces produits, de l’ordre de 15 { 20(cid:216)% au cours de l’ann~e 1997. Les prix des tłles lamin~es { froid ont par contre connu une progression plus lente mais, les augmentations obser(cid:220) v~es en fin d’ann~e ont ~t~ plus rapides pour ces produits. Cette tendance g~n~ralis~e { la hausse semble destin~e { se maintenir au moins pour les six premiers mois de l’ann~e 1998. En ce qui concerne les produits longs, les niveaux de prix ~taient particuli(cid:127)rement bas depuis plusieurs ann~es et cette tendance n’a fait que se confirmer en 1996. Toute(cid:220) fois, suite { l’accroissement de la demande externe, gr|ce { une meilleure ad~quation des niveaux des stocks et en pr~sence d’une offre mieux adapt~e aux besoins du march~, un certain ~quilibre s’est progressivement r~tabli sur le march~ communautaire, ayant contribu~ ~galement { la remont~e des prix dans ce domaine. Parmi l’ensemble des produits longs, ceux de meilleure qualit~ C 31/12 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 destin~s notamment aux industries des automobiles et de la m~canique, ont connu les hausses les plus fortes, de l’ordre de 25(cid:216)% pour les prix de base en 1997 et leur tendance { la hausse devrait se poursuivre au cours de la longs premi(cid:127)re partie de destin~s { la construction ont par contre connu des augmentations de prix en peu plus faibles tout au long de 1997. Leur ~volution pour 1998 reste toutefois fortement d~pendante des conditions climatiques, du niveau des importations en provenance des pays tiers, ainsi que des possibilit~s d’exportation. l’ann~e 1998. Les produits 2. 5. (cid:217)TENDANCES PAR PRODUIT Produits plats -(cid:217)Coils { chaud L’activit~ des secteurs consommateurs de coils lamin~s { chaud est satisfaisante, ainsi la demande en prove(cid:220) nance des tubistes, de la construction d’automobiles et des steel service centers continue { se d~velopper favorablement. Le niveau des stocks chez les n~go(cid:220) ciants stockistes et aupr(cid:127)s les utilisateurs est normal, si bien qu’aucun signe de surstockage n’est observ~ { l’heure actuelle. Les livraisons sur le march~ europ~en continuent { progresser { des niveaux nettement sup~rieurs { ceux constat~s au cours des deux derni(cid:127)res ann~es, le taux d’utilisation des outils est ~lev~ et, les d~lais de livraison s’allongent. Du fait de cette demande croissante sur le march~ int~rieur, les l’exportation s’annoncent en diminution ventes { malgr~ le niveau r~mun~rateur de prix du march~ mondial. La tendance { la hausse de ces produits semble destin~e { se poursuivre au cours du premier semestre de 1998. - Tłles { froid La demande croissante de tłles { froid venant des principaux secteurs utilisateurs a permis d’atteindre installations, des niveaux ~lev~s d’utilisation des encore que les d~lais de livraison de ces produits se sont allong~s. Les stocks se sont ~toff~s au cours des derniers mois, mais leur niveau est consid~r~ ~quilibr~ compte tenu de l’activit~ actuelle. La demande en provenance des march~s d’exportation est bonne et les prix sont r~num~rateurs, vu la parit~ actuelle du dollar des ^tats(cid:220)Unis vis(cid:220){(cid:220)vis des monnaies euro(cid:220) p~ennes. Au niveau des importations, il faut noter une certaine augmentation des livraisons en prove(cid:220) nance notamment de Slovaquie, d’Argentine et de Turquie. Par ailleurs, comme pour les coils { chaud, les prix des tłles { froid sont orient~s { la hausse depuis le d~but de 1997 et cette tendance devrait se confirmer pour la premi(cid:127)re partie de 1998. tournent { plein r~gime, les d~lais sont de plus en plus longs et l’on peut m(cid:240)me observer une certaine p~nurie momentan~e de ces produits. Dans ces condi(cid:220) tions, les prix sont fortement orient~s { la hausse et aucun ~l~ment ne permet d’entrevoir pour le moment une interruption de cette tendance. En ce qui concerne les tłles ~lectrozingu~es, malgr~ un certain transfert observ~ vers les produits galva(cid:220) la demande en provenance du secteur de nis~s, l’automobile est importante. D’autre part le niveau ~lev~ du dollar des ^tats(cid:220)Unis et la demande ferme du march~ mondial encouragent l’activit~ d’exporta(cid:220) tions des producteurs europ~ens. L’~quilibre entre l’offre et la demande favorise donc la remont~e des prix int~rieurs, dont l’orientation { la hausse se pour(cid:220) suivra au cours de la premi(cid:127)re moiti~ de l’ann~e 1998. - Tłles quarto la tout particuli(cid:127)rement Ces produits b~n~ficient d’un certain nombre d’~l~ments favorables, apparus au cours de l’ann~e 1997, et dont les effets influenceront la situation de march~ des tłles quarto encore en 1998. Parmi ces le ~l~ments, on remarque niveau ~lev~ du dollar des ^tats(cid:220)Unis, forte demande sur le march~ mondial et surtout la reprise de l’activit~ en ce qui concerne les tubes de grands diam(cid:127)tres, pour lesquels les carnets de commandes sont d~j{ bien remplis. Comme pour les autres produits plats, les d~lais de livraisons se sont allong~s et les prix de ces produits continuent { augmenter. sont Les normaux et ces derniers retrouvent toute leur voca(cid:220) tion, en valorisant au meilleur prix les d~pannages { d~lais courts que les producteurs ne peuvent pas assurer. Toutefois, l’augmentation de la demande et la remont~e des prix { l’int~rieur de l’Union euro(cid:220) p~enne constituent de nouveau un attrait pour les importations certains pays en provenance de d’Europe centrale et orientale en particulier. les n~gociants stocks chez stockistes Produits longs - Profil~s lourds et poutrelles Gr|ce { un march~ d’exportation particuli(cid:127)rement favorable et { une reprise de la demande sur le march~ int~rieur, ces produits ont connu en 1997 un bon redressement. Les stocks chez les n~gociants stockistes sont redevenus normaux et les carnets de commandes sont jug~s satisfaisants. Cette situation a donc permis l’augmentation des prix sur le march~ communautaire. La poursuite de cette tendance favo(cid:220) rable reste malgr~ tout conditionn~e par l’~volution des exportations, ainsi que par le niveau des importa(cid:220) tions en provenance des pays tiers. - Tłles rev(cid:240)tues - Fil machine Pour les tłles galvanis~es, la demande venant du secteur des automobiles mais ~galement celle du secteur de la construction est tr(cid:127)s soutenue. Les carnets de commandes sont remplis, les installations La demande venant du secteur de la construction reste faible dans un certain nombre d’^tats membres de l’Union europ~enne. Par contre le fil destin~ au la m~canique ou de tr~filage et aux secteurs de 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/13 l’automobile connaissent actuellement une demande en forte croissance. Les arr(cid:240)ts de fabrication au cours de l’~t~ et les ventes { l’exportation en 1997 ont permis la r~duction des stocks et une meilleure adap(cid:220) tation de l’offre { la demande sur le march~ int~rieur. Les perspectives pour le d~but de l’ann~e 1998 restent bonnes, le march~ communautaire. Des augmentations sensibles de prix ont ~t~ r~alis~es au cours de l’ann~e et il est fort probable que de nouvelles hausses puissent avoir lieu encore au d~but 1998. l’exportation que sur tant { - Ronds { b~ton La consommation de ronds { b~ton dans la Commu(cid:220) naut~ en 1997 devrait (cid:240)tre sup~rieure d’environ 2(cid:216)% { celle de 1996. Cela cache toutefois de grandes disparit~s entre les divers march~s de l’Union euro(cid:220) p~enne. En effet, alors que l’on a pu constater une baisse de l’ordre de 5(cid:216)% en Allemagne, des hausses pouvant atteindre 10(cid:216)% ont par ailleurs pu (cid:240)tre enre(cid:220) gistr~es dans certains autres pays de l’Union euro(cid:220) p~enne. La concurrence des producteurs d’Europe centrale et orientale et de l’ex(cid:220)URSS maintient une forte pression sur le march~ de l’exportation, qui s’av(cid:127)re (cid:240)tre peu favorable au rel(cid:127)vement des prix. Sur le march~ int~rieur par contre, un certain ~quilibre entre l’offre et la demande a pu (cid:240)tre observ~ et les prix qui se sont redress~s au cours de l’ann~e 1997 semblent maintenant se stabiliser. Cette situation reste malgr~ tout fragile, d(cid:127)s lors, les n~gociants stockistes la et producteurs devront, surtout au cours de p~riode hivernale, faire preuve de prudence pour ne pas compromettre l’~quilibre actuel. - Lamin~s marchands L’effet combin~ d’une augmentation de la demande ainsi que les arr(cid:240)ts de production durant la p~riode estivale, aura ramen~ un meilleur ~quilibre entre l’offre et la demande sur le march~ communautaire. D’autre part, les perspectives ~conomiques annonc~es pour 1998 permettent d’entrevoir un raffermissement ult~rieur de la demande au cours des mois { venir. Si cet ~quilibre, encore fragile, pouvait (cid:240)tre maintenu, on pourrait alors s’attendre dans ce domaine { un redressement durable des prix tout au long de l’ann~e prochaine. 2. 6. (cid:217)BILAN D’ACIER BRUT POUR LE PREMIER SEMESTRE ET ESTIMATIONS POUR L’ANN^E 1998 La phase d’expansion de l’~conomie communautaire, destin~e { s’accentuer au cours de l’ann~e 1998 sous l’effet d’une plus forte croissance des investissement et dans une moindre mesure de la consommation, offre d’excellentes perspectives pour un d~veloppement ult~(cid:220) rieur de l’activit~ industrielle en g~n~ral. Les principaux secteurs utilisateurs d’acier, profitant des conditions ~conomiques meilleures dans l’Union euro(cid:220) la demande { p~enne, devraient acc~l~rer davantage leur rythme d’acti(cid:220) vit~ pour faire face ~galement aux opportunit~s offertes l’exportation. Ceci contribuerait par notamment { un accroissement suppl~mentaire de la consommation interne d’acier, apr(cid:127)s les performances de 1997 et, soutiendrait encore en 1998 la phase de rel(cid:127)ve(cid:220) ment graduel des conditions du march~ communautaire de l’acier, malgr~ un plus grand dynamisme attendu des importations et une diminution ult~rieure escompt~e des exportations communautaires de produits sid~rurgiques. Dans un tel contexte ~volutif, au cours du premier semestre de 1998 (comme indiqu~ au tableau 1), les consommations r~elle et apparente d’acier progresse(cid:220) raient encore de 4,8(cid:216)%, pour se situer { 79 millions de tonnes, par rapport { leurs niveaux respectifs de la m(cid:240)me p~riode de 1997, en l’absence de mouvements des stocks aupr(cid:127)s des consommateurs et aupr(cid:127)s du n~goce. Les importations d’acier pourraient s’accro(cid:244)tre au cours de cette p~riode de 14(cid:216)% environ, pour atteindre 8 millions de tonnes, tandis que les exportations se contracteraient d’{ peu pr(cid:127)s 8(cid:216)%, ce qui permet d’estimer une produc(cid:220) tion d’~quilibre du semestre de l’ordre de 82 millions de tonnes, correspondant { une hausse de 3,3(cid:216)% par rapport { son niveau du m(cid:240)me semestre de 1997. Au cours de l’ann~e 1998, les consommations r~elle et apparente d’acier se situeraient { 154 millions de tonnes, soit +(cid:216)4,8(cid:216)% par rapport aux niveaux respectifs de l’ann~e pr~c~dente, vu la stabilit~ pr~visible des stocks des n~gociants et des utilisateurs sur toute la p~riode. Les importations d’acier, en poursuivant leur tendance { la hausse, atteindraient 14 millions de tonnes, soit environ 8(cid:216)% de plus qu’en 1997, et les exportations communautaires de produits sid~rurgiques afficheraient encore un recul de 8(cid:216)% pour se situer { 23 millions de tonnes. Ceci conduit { une ~valuation du niveau de la production communautaire d’acier de 163 millions de tonnes, correspondant { +(cid:216)3,2(cid:216)% par rapport { celle de 1997. 3. (cid:217)MATI_RES PREMI_RES 3. 1. (cid:217)FERRAILLE ferraille est d(cid:127)s La fili(cid:127)re ~lectrique ayant contribu~ davantage que la fili(cid:127)re int~gr~e { la forte progression de la production d’acier brut de l’Union europ~enne en 1997, la demande lors apparue en augmentation de constante, tout au long de l’ann~e. La hausse de la consommation n’a toutefois pas, jusqu’{ pr~sent, eu d’effet sensible sur les prix de la ferraille qui se sont stabilis~s au niveau ~lev~ atteint pr~c~demment. La demande accrue des usines de l’Union europ~enne a pu en effet (cid:240)tre satisfaite par l’offre disponible, sans tension particuli(cid:127)re sur le march~, gr|ce notamment { une r~duction des exportations de ferrailles communau(cid:220) taires vers la Turquie, dont la collecte int~rieure est en augmentation et qui par ailleurs s’est approvisionn~ massivement aupr(cid:127)s de la Communaut~ d’^tats ind~pen(cid:220) C 31/14 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 dants (CEI) et plus particuli(cid:127)rement en Ukraine. Les exportations de ferrailles de l’Union europ~enne vers l’Asie du Sud(cid:220)Est ont ~galement diminu~, { cause de la crise financi(cid:127)re dans la sid~rurgie cor~enne et du fait que le Japon est devenu depuis peu exportateur net de ferraille. La poursuite de la croissance de la production commu(cid:220) nautaire d’acier en 1998 pourrait (cid:240)tre suivie d’une augmentation des prix de la ferraille, en particulier sous l’effet d’exigences de qualit~. Cette tendance pourrait s’accentuer si une reprise des exportations vers l’Asie faisait suite { la solution de la crise financi(cid:127)re dans certains pays de la r~gion. 3. 2. (cid:217)LE MIN^RAIS DE FER la pr~c~dente pr~vision, la Comme annonc~ dans production mondiale de minerais de fer atteindra vrai(cid:220) semblablement en 1997 le chiffre record enregistr~ en 1995. Ce r~sultat est, bien ~videmment, la cons~quence d’une hausse substancielle de la consommation, due { la forte progression de la production mondiale de fonte, et dans une moindre mesure de celle de pr~r~duit. L’~volu(cid:220) tion de la demande de minerais de fer a cr~~ au cours des derniers mois des difficult~s d’approvisionnement, { cause de la saturation du trafic dans certains ports d’embarquement. Il n’en reste pas moins que, malgr~ ce ph~nom(cid:127)ne, les exportations mondiales de minerais en 1997 seront sup~rieures { celles de 1995. Pour les premiers mois de 1998, la demande mondiale, poursuivant sa tendance { la hausse de 1997, resterait ainsi particuli(cid:127)rement soutenue. D(cid:127)s lors les adaptations des capacit~s et les am~liorations dans l’acheminement des produits miniers en cours, notamment au Br~sil et en Australie, contribueront { att~nuer d’~ventuelles tensions sur le march~ { l’avenir. En ce qui concerne la production de pellets, destin~es sortout { la fabrication de pr~r~duit, la forte demande d~j{ enregistr~e en 1996 et 1997 se maintiendra aux m(cid:240)mes niveaux en 1998. 3. 3. (cid:217)FERRO(cid:220)ALLIAGES La reprise de la demande de ferro(cid:220)alliages, observ~e dans l’Union europ~enne en d~but d’ann~e s’est confirm~e au cours du deuxi(cid:127)me semestre de 1997. Cette tendance a cependant profit~ davantage aux importations plutłt qu’{ la production domestique. Le raffermissement des prix ne s’est confirm~ que sur certains produits, car l’abondance de l’offre a pu largement compenser l’accroissement de la consommation. La tendance sur le march~ des ferro(cid:220)alliage restera inchang~e pour le premier semestre de 1998, avec une demande et une offre en croissance parall(cid:127)le, permettant d’assurer un ~quilibre satisfaisant du march~. Des mouvements erratiques des prix sont cependant possibles pour certains produits, dans la mesure oß une partie non n~gligeable de l’offre peut s’adapter rapidement aux ~volutions de ce march~. 3. 4. (cid:217)^TAIN, ZINC ET NICKEL Selon les statistiques les plus r~centes, au cours de la premi(cid:127)re partie de 1997, la production d’~tain est apparue en l~g(cid:127)re augmentation lorsque compar~e { celle des six premiers mois de 1996. Le niveau de la consom(cid:220) mation apparente de cette mati(cid:127)re premi(cid:127)re n’a par contre pas donn~ de signes d’am~lioration au cours de cette m(cid:240)me p~riode. N~anmoins, compte tenu d’une demande plus ferme au cours de la deuxi(cid:127)me partie de 1997, la consommation apparente d’~tain pourrait progresser faiblement, sans que celle(cid:220)ci puisse emp(cid:240)cher toutefois l’accumulation d’un exc~dent d’environ 7(cid:216)000 tonnes { la fin de cette m(cid:240)me ann~e. Les prix de cette mati(cid:127)re premi(cid:127)re sid~rurgique, apr(cid:127)s une baisse de l’ordre de 10(cid:216)% depuis le d~but de 1997, se sont stabilis~s jusqu’{ la fin de l’ann~e. la demande d’~tain resterait Pour 1998, alors que orient~e { la hausse, cette tendance ne pourrait toutefois pas influencer l’~volution des prix, du fait d’un accroisse(cid:220) ment parall(cid:127)le de la production. La consommation mondiale de zinc, estim~e { la hausse de 2,5(cid:216)% jusqu’{ 7,75 millions de tonnes en 1997, pour(cid:220) rait encore enregistrer un accroissement de 2,4(cid:216)%, pour se situer { 7,95 millions de tonnes en 1998. Sur le march~ communautaire, l’~volution de la consom(cid:220) mation de zinc devrait en tout cas (cid:240)tre moins marqu~e et sa progression se limiterait { 1,4(cid:216)% en 1998. L’offre mondiale de cette mati(cid:127)re premi(cid:127)re, en ~quilibre avec la demande en 1997, pourrait d~passer quelque peu le niveau de celle(cid:220)ci en 1998. Les prix du zinc se sont caract~ris~s par leur volatilit~ dans la deuxi(cid:127)me partie de 1997 et, apr(cid:127)s avoir atteint au London Metal Exchange (LME) 1(cid:216)760 dollars des ^tats(cid:220)Unis sont descendus { 1(cid:216)255 dollars la tonne { la fin d’octobre. tonne au mois d’ao(cid:252)t, ceux(cid:220)ci la Au cours de 1998, les prix du zinc, influenc~s par les mouvements des stocks d’une part, et par l’augmentation de l’offre sur le march~, suite { l’ouverture de nouvelles mines d’autre part, ne conna(cid:244)traient pas des fluctuations aussi la importantes, deuxi(cid:127)me partie de 1997. lorsque compar~es { celles de Pour l’ann~e 1997, le Groupe international du nickel estime l’~quilibre mondial entre l’offre et la demande de nickel { +(cid:216)11(cid:216)400 tonnes. Cette estimation est bas~e sur la production de 4,5(cid:216)% et sur un une hausse de accroissement de la consommation de 7,1(cid:216)%. La consommation de nickel dans l’Union europ~enne au cours de cette m(cid:240)me ann~e s’est annonc~e en progression de 8,1(cid:216)%. L’~quilibre entre l’offre et la demande de cette mati(cid:127)re l’ann~e 1998, { premi(cid:127)re pourrait se r~duire durant condition que russes demeurent les constantes. Les stocks ~lev~s pourront ainsi compenser l’~cart ~ventuel entre la production et la consommation de nickel, si bien que m(cid:240)me en cas d’augmentation des prix leur tendance serait plutłt faible. exportations 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/15 4. (cid:217)EMPLOI La situation actuelle et les perspectives pour 1998 du secteur sid~rurgique sont tr(cid:127)s favorables. la situation de Il est incontestable d(cid:127)s lors que, dans cette phase de le secteur croissance, s’am~liore par rapport aux ann~es pr~c~dentes, m(cid:240)me si des pertes ult~rieures dans ce domaine sont attendues, en raison de la poursuite des efforts de restructuration, de rationalisation et de modernisation. l’emploi dans internationale oblige Par ailleurs, la n~cessit~ de renforcer son niveau de comp~titivit~ l’industrie sid~rur(cid:220) gique communautaire { produire des efforts constants dans le domaine de l’innovation technologique, d’une part, et { rechercher une organisation toujours plus rationnelle des entreprises, d’autre part, avec des cons~(cid:220) quences n~gatives pour l’emploi dans le secteur. La majorit~ des travailleurs touch~s par le processus de restructuration ont pu profiter dans le pass~ de la pr~re(cid:220) traite, mesure la plus utilis~e dans la plupart des ^tats membres. Au fil des ann~es cependant, la nature des mesures sociales nationales s’est modifi~e pour mieux r~pondre aux exigences de la politique de l’emploi et ~galement { cause de la forte diminution des travailleurs des tranches d’|ge sup~rieures. Ainsi, pour certains travailleurs, l’on a recherch~ des possibilit~s de conversion externe, tandis que pour d’autres des solutions moins on~reuses par rapport { la pr~retraite ont ~t~ mises en §uvre (par exemple, la pr~retraite progressive). la situation favorable observ~e sur ^tant donn~ les march~s, la tendance { la forte diminution de l’emploi dans l’industrie sid~rurgique s’att~nuerait en 1998; sauf en Allemagne pour des raisons de concentration et de rationalisation et en Espagne oß le dernier plan de restructuration touche { sa fin. La Commission continuera, jusqu’{ l’~ch~ance en 2002 du trait~ CECA, dans la mise en §uvre d’une politique sociale pour le secteur, via les aides { la r~adaptation accord~es au titre de l’article 56, paragraphe 2, point b) dudit trait~. Les pertes nettes d’emploi dans l’industrie sid~rurgique communautaire pour l’ann~e 1998 sont estim~s { 12(cid:216)000 unit~s, concentr~es principalement en Allemagne, au Royaume(cid:220)Uni et en Espagne. Les travailleurs ~ligibles aux aides seront toutefois inf~rieurs { ce nombre, car certains ^tats membres ne participeront pas { la politique CECA de r~adaptation. Pour l’ann~e 1998, les cr~dits inscrits dans le projet de budget CECA pour l’octroi des aides traditionnelles { la r~adaptation dans les industries charbonni(cid:127)re et sid~rur(cid:220) gique, s’~l(cid:127)vent { 65 millions d’~cus. Cependant la plus grande partie de ces cr~dits sera vraisemblablement utilis~e pour amortir sociales des restructurations du secteur sid~rurgique. les cons~quences C 31/16 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes 29. 1. 98 ANNEXE TABLEAU 1 Offre et demande d’acier brut - Communaut~ { quinze (˛) R~alisations 1994 1995 1996 Premier semestre 1997 (R1) Estimations Deuxi(cid:127)me semestre 1997 (R2) (en millions de tonnes) Pr~visions 1997 (R2) Premier semestre 1998 1998 134,9 142,0 139,5 Consommation apparente des utilisateurs(cid:216)(a) Variations des stocks n~goce(cid:216)(b) Consommation apparente Importations CE { 15 Exportations CE { 15 Variations des stocks producteurs +(cid:216)0,5 135,4 11,1 28,4 +(cid:216)3,0 145,0 17,0 22,7 +(cid:216)0,9 +(cid:216)5,0 Production 151,8 155,7 75,4 0,0 75,4 7,0 12,0 (cid:134)(cid:216)1,0 79,4 71,6 147,0 79,0 154,0 0,0 71,6 6,0 13,0 0,0 78,6 0,0 147,0 13,0 25,0 (cid:134)(cid:216)1,0 158,0 0,0 79,0 8,0 11,0 0,0 82,0 0,0 154,0 14,0 23,0 0,0 163,0 (cid:134)(cid:216)4,0 135,5 12,2 27,9 (cid:134)(cid:216)4,0 147,2 (˛)(cid:217)(cid:218)Facteur de conversion des produits finis en acier brut: 1,11. (R1) Revis~s sur la base des r~alisations. (R2) Partiellement revis~s. (a) Cet agr~gat s’approche de la consommation r~elle. Il inclut: les variations de stocks des n~gociants de tous les pays, { l’exception de l’Allemagne, de la France, du Royaume(cid:220)Uni et du Benelux, ainsi que les variations des stocks d’acier aupr(cid:127)s des utilisateurs. (b) Variations des stocks des n~gociants en Allemagne, France, Royaume(cid:220)Uni et Benelux. TABLEAU 2 Indicateurs d’activit~ - Communaut~ { 12(cid:216)(˛) (Indices non d~saisonnalis~s) Secteurs Premier semestre de 1998(cid:216)(ˇ) Premier semestre de 1997(cid:216)(ˇ) 1998(cid:216)(—) 1997(cid:216)(—) Fabrication m~tallique Construction m~canique Construction ~lectrique Construction automobile Autres moyens de transport B|timent et g~nie civil 106,2 109,2 109,3 109,9 108,6 100,1 101,7 102,1 104,7 104,6 104,6 98,5 105,5 109,0 108,8 108,8 109,8 99,7 102,7 103,8 104,0 104,1 104,2 99,5 (˛)(cid:217)En l’absence des donn~es de base sur la consommation d’acier par branche pour l’Autriche, la Finlande et la Su(cid:127)de, ces indicateurs ne se r~f(cid:127)rent qu’aux ~volutions attendues dans la Communaut~ { 12. Indices du niveau d’activit~ des diff~rents secteurs consommateurs d’acier, obtenus par pond~ration des donn~es nationales fournies par des associations repr~sentatives de ces industries. Par manque des donn~es de certains pays, les chiffres ont ~t~ estim~s partiellement. (ˇ)(cid:217)Premier semestre de 1996(cid:216)=(cid:216)100. (—)(cid:217)Ann~e 1996(cid:216)=(cid:216)100. Source: donn~es de la Commission. 29. 1. 98 FR Journal officiel des Communaut~s europ~ennes C 31/17 TABLEAU 2a Tendances des secteurs utilisateurs dans les principaux pays(cid:216)(˛) [Indices d’activit~(cid:216)(ˇ)(cid:129) ^tat membre Allemagne France Italie Royaume(cid:220)Uni Espagne Secteurs/Indices I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 Fabrication m~tallique 108,0 107,0 108,0 109,0 Construction m~canique 108,0 108,0 107,0 108,5 Construction ~lectrique 109,0 109,0 108,0 108,0 Construction automobile 112,0 112,0 108,0 106,0 Autres moyens de trans(cid:220) port B|timents et g~nie civil 95,0 98,0 95,0 98,0 120,0 122,0 98,0 98,0 - - - - - - 103,5 107,0 107,5 104,5 105,0 - - - - - - - - - - - - - 95,0 96,0 124,0 129,0 119,0 120,9 106,0 106,0 104,0 122,4 102,5 103,5 (˛) Source: associations nationales de consommateurs d’acier. (ˇ)(cid:217)Pour chaque pays: premi(cid:127)re colonne: indice d’activit~ du premier semestre de 1998 (premier semestre de 1996(cid:216)=(cid:216)100), deuxi(cid:127)me colonne: indice d’activit~ ann~e 1998 (1996(cid:216)=(cid:216)100). TABLEAU 3 Variation des effectifs de la sid~rurgie (y compris les apprentis) Pays Effectifs (en milliers) Mois de r~f~rence Mois le plus r~cent(cid:216)(˛) 12,8 (juin 1996) 23,2 (juin 1996) 1,1 (mars 1996) 85,6 (juillet 1996) 2,3 (juillet 1996) 23,6 (juillet 1996) 38,9 (ao(cid:252)t 1996) 7,4 (ao(cid:252)t 1996) 0,4 (mars 1996) 39,1 (juillet 1996) 5,3 (ao(cid:252)t 1996) 12,4 (avril 1996) 2,5 (avril 1996) 14,8 (juin 1996) 37,0 (juin 1996) 12,4 (juin 1997) 20,6 (juin 1997) 1,2 (mars 1997) 82,3 (juillet 1997) 2,1 (juillet 1997) 23,2 (juillet 1997) 38,8 (ao(cid:252)t 1997) 6,8 (ao(cid:252)t 1997) 0,4 (mars 1997) 37,1 (juillet 1997) 4,8 (ao(cid:252)t 1997) 12,1 (avril 1997) 2,1 (avril 1997) 14,7 (juin 1997) 35,9 (juin 1997) 307,9 (mars 1996) 293,1 (mars 1997) Autriche Belgique Danemark Allemagne Gr(cid:127)ce Espagne France Finlande Irlande Italie Luxembourg Pays(cid:220)Bas Portugal Su(cid:127)de(cid:216)(—) Royaume(cid:220)Uni EUR(cid:220)15 Source: Eurostat. (˛)(cid:217)Derniers chiffres disponibles. (ˇ)(cid:217)La p~riode de r~f~rence n’~tant pas la m(cid:240)me pour tous les pays, cette moyenne n’a qu’un caract(cid:127)re indicatif. (—)(cid:217)Estimation. Variation (en %) (cid:134)(cid:216)3,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)11,2(cid:218)(cid:216) +(cid:216)9,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)3,9(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)8,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)1,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)0,3(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)8,1(cid:218)(cid:216) 0,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)5,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)9,4(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)2,4(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)16,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)0,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)3,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)4,8(cid:216)(ˇ)


title: Resolution on the Commission's fourteenth annual report on monitoring the application of Community law (1996) (COM(97) 0299 C4-0312/97) and the Commission staff working paper on CELEX (Interinstitutional computerized documentation system for Community law): 1996 annual management report (SEC(97) 1082 C4-0313/97)

eurovoc_concepts:
EU law
activity report
application of EU law
database
free service

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title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 57/98 af Alex SMITH til Kommissionen. Handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Sydafrika

eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement
development policy
equal treatment
gender equality
impact study
international cooperation
trade agreement
women's rights

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text: 22. 6. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 196/113 Kommissionen m(cid:229) sige, at forlłbet hidtil har v(cid:230)ret tilfredsstillende, men den deler delegationschefernes opfattelse af, at 1998 vil blive et vanskeligt (cid:229)r. De meget fłlsomme spłrgsm(cid:229)l omkring opkłb og fordeling af jordomr(cid:229)der til de forskellige befolkningsgrupper, som det er fastsat i aftalerne, problemet med et rimeligt og effektivt skattesystem, forvaltning af retsv(cid:230)senet, forłgelse af de sociale udgifter og etablering af et nationalt matrikelregister er sv(cid:230)re prłvelser for regeringen, som kan vise, i hvor hłj grad den evner at lłse landets strukturelle problemer. Kommissionen har allerede inden for rammerne af den f(cid:230)lles erkl(cid:230)ring om gennemfłrelsen af F(cid:230)llesskabets indsats i fredsprocessen i Guatemala ydet et betydeligt bidrag i 1997 til gennemfłrelsen af fredsaftalerne. Der har is(cid:230)r v(cid:230)ret tale om at demobilisere de tidligere modstandsfolk fra Den Guatemalanske Nationale Revolution(cid:230)re Union (URNG) og indpasse dem p(cid:229) arbejdsmarkedet igen (fłlgende er eller er ved at blive gennemfłrt: budgetpost B7-210 »Humanit(cid:230)r bistand og nłdhj(cid:230)lp (ECHO)« og B7-217: 6 projekter til i alt 3 440 000 ECU; budgetpost B7-6410 »Rehabilitering«: 1 projekt til 950 000 ECU; budgetpost B7-6410 »Rehabilitering«: 1 projekt til 5 mio. ECU om fuldst(cid:230)ndig integrering af modstandsfolkene fra UNRG), at etablere et nationalt matrikelregister (godkendelse af et pilotprojekt til et belłb p(cid:229) 990 000 ECU), at yde stłtte til et nyt nationalt civilpoliti (godkendelse af et stłrre bistandsprojekt til 31,73 mio. ECU til uddannelse af politistyrkens personale, levering af udstyr, modernisering af politiakademiet og oprettelse af mindre infrastrukturer (politikontorer) i forskellige dele af landet) og at yde stłtte til en forbedring af kommunalforvaltningen (godkendelse af det fłrste pilotprojekt til et belłb p(cid:229) 940 000 ECU). F(cid:230)llesskabets bistand med direkte tilknytning til gennemfłrelsen af fredsaftalerne, belłber sig i 1997 til 43 mio. ECU, medens den samlede bistand (fra samtlige finansielle instrumenter) belłber sig til 63 mio. ECU. Betingelsen for at F(cid:230)llesskabet yder finansiel bistand er, at (cid:229)nden i fredsaftalerne overholdes. For at kunne vurdere, om denne betingelse er opfyldt, m(cid:229) der ske en lłbende evaluering af, om der er tilstr(cid:230)kkelig politisk vilje til at overholde de forskellige forpligtelser, under hensyntagen til de vanskeligheder, som kan h(cid:230)mme gennemfłrelsen heraf. (98/C 196/158) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0057/98 af Alex Smith (PSE) til Kommissionen (29. januar 1998) Om: Handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Sydafrika EU forhandler i łjeblikket om en handels- og samarbejdsaftale med Sydafrika. Aftalen bliver v(cid:230)sentlig for Sydafrikas fremtid. Det er derfor vigtigt, at man sikrer sig, at alle dele af samfundet og s(cid:230)rlig de mere s(cid:229)rbare grupper drager fordel af denne aftale. Den stłrste s(cid:229)rbare gruppe er kvinderne. Hvorledes vil Kommissionen sikre sig, at aftalen og navnlig delen om handel ikke f(cid:229)r negative virkninger for kvinderne i Sydafrika? Vil der blive iv(cid:230)rksat undersłgelser af aftalens virkninger for kvinderne? Er Kommissionen villig til at stłtte Sydafrika finansielt til at gennemfłre s(cid:229)danne undersłgelser? Vil Kommissionen navnlig undersłge EU-importens indvirkning p(cid:229) lokale produkter, som ofte forhandles i regionen af kvindelige sm(cid:229)handlende? Vil der blive gjort en undtagelse for disse produkter, som skaffer et stort antal kvinder en indkomst i den uformelle sektor? (98/C 196/159) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0058/98 af Alex Smith (PSE) til Kommissionen (29. januar 1998) Om: Handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Sydafrika EU er i łjeblikket ved at forhandle om en handels- og samarbejdsaftale med Sydafrika. Aftalen f(cid:229)r stor betydning for befolkningen i Sydafrika. Men erfaringen viser, at kvinderne ofte har vanskeligt ved at deltage i de foresl(cid:229)ede foranstaltninger inden for en samarbejdsaftale