title: Kommissionens yttrande om de ändringar som föreslagits av Europaparlamentet till rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till rådets förordning (EG) om valörer och tekniska specifikationer för mynt i euro som är ämnade att sättas i omlopp

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European Monetary Institute
euro
single monetary policy
technical specification

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 13. 01. 1998 KOM(1998) 17 slutlig 97/0154 (SYN) KOMMISSTONENS YTTRANDE om de andringar som foreslagits av Europaparlamentet till radets gemensamma standpunkt om fbrslaget till RADETS FORORDNING (EG) om valorer och tekniska specifikationer for mynt i euro som ar amnade att sattas i omlopp (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d i Romfbrdraget) 1. Inledning Kommissionen antog sitt ursprungliga förslag om valörer och tekniska specifikationer för mynt i euro den 29 maj 1997 (KOM[97] 247 slutlig). Efter Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen, antog kommissionen den 14 november 1997 sitt ändrade förslag KOM(97) 615 som innehåller en del av de ändringar som Europaparlamentet hade begärt. Rådet antog sin gemensamma ståndpunkt den 20 november 1997 som med vissa fbrändringar, i syfte att ge ytterligare klarhet, återspeglade kommissionens ändrade förslag. Kommissionen uttryckte i ett meddelande till Europaparlamentet samma dag att den helt och fullt stödjer den gemensamma ståndpunkten (SEK[97] 2202 slutlig). Den 17 december 1997 antog Europaparlamentet vid andra behandlingen fem ändringsförslag till rådets gemensamma ståndpunkt. Det är inte möjligt för kommissionen att godta något av de förslag till ändringar av den gemensamma ståndpunkten som Europaparlamentet föreslog vid andra behandlingen. Skälen för att avvisa ändringarna anges nedan. Även om det formella antagandet av förordningen inte kan ske innan beslutet om de deltagande medlemsstaterna har fattats, lägger kommissionen nu fram sitt yttrande för att göra det möjligt att tidigt uppnå politisk enighet om utkastet till rådets förordning såsom det har lagts fram i rådets gemensamma ståndpunkt. 2. ÄNDRINGAR SOM HAR FÖRESLAGITS AV EUROPAPARLAMENTET VID ANDRA BEHANDLINGEN OCH SKÄLEN TILL VARFÖR DE INTE HAR GODTAGITS AV KOMMISSIONEN Kommissionen har av nedan angivna skäl inte kunnat godta något av ändringsförslagen i det beslut som fattades av Europaparlamentet vid andra behandlingen. ÄNDRINGSFÖRSLAG KOMMISSIONENS MOTIVERING Åndringsförslag 1 Punkt 6a i ingressen (ny) Antalet mynt och myntens valörer samtliga skall medlemsstaters erfarenheter av sina respektive nationella myntsystem och grundas på Det föreslagna systemet beaktar redan erfarenheterna av de nuvarande nationella har myntsystemen. Myntvalörerna i överensstämmelse med definierats ANDRINGSFÖRSLAG KOMMISSIONENS MOTIVERING Det mest använda småmynt och bör tas hänsyn till kommande behov i en ekonomi som utmärks av en ökande elektroniska av användning betalningsmedel. nya myntsystemet bör ta hänsyn till åsikter från synskadade personer och äldre personer, två grupper som har uttryckt att det vore önskvärt med så få valörer som möjligt, anordnade i en enhetlig följd där diametern ökar med myntets värde. Med tanke på att stora mängder av mynt i framtiden kan komma att bli takt med överflödiga att elektroniska av användningen betalningsmedel ökar, bör det material som mynten framställs av vara lätt att återvinna, som exempelvis rostfritt stål. i sedelvalörerna samt med beaktande av behovet av växelmynt och för att undvika systematisk avrundning av priser. Med hänsyn till osäkerheten i prognoserna om användningen elektroniska av betalningsmedel under de kommande åren, är det inte möjligt att väga in den aspekten i förslaget till nytt system. Hänvisningen till rostfritt stål i den sista meningen som exempel på ett material som är lätt att återvinna är oförenligt med förslaget i vilket det inte föreskrivs användning av detta material. De föreslagna materialen tar hänsyn till såväl återvinningsbehoven som andra tekniska krav. Andringsförslag 3 Punkt 8a i ingressen (ny) Hörnstenen i ett myntsystem som baseras på decimalsystemet utgörs av valörerna 0,01/0,10/1,00. Att reducera bara euromyntsystemet slopa de genomföras genom att föreslagna valörerna 0,02 och 0,2 euro. kan i av befintliga växelpengar myntsystemen Serien med 8 myntvalörer är grundad på de i medlemsstaterna. Det är nödvändigt att sammanjämka behoven av avrundning samtliga och i beaktande medlemsstater med av skillnaderna relativa priser och omfattningen av kontantbetalningar. Det är ett viktigt medel för att skydda medborgarna mot dold avrundning eller prisändringar. andra Avskaffandet av mynten med valörerna 2 och 20 cent skulle dessutom öka den mängd mynt som behöver tillverkas eftersom det skulle krävas fler mynt med valörerna 1 och 10 cent. Slutligen måstc beaktas att användningen av mynt inte är obligatorisk. Om därför ett specifikt mynt i en viss medlemsstat inte efterfrågas av medborgarna kommer det helt enkelt inte omotiverade ANDRINGSFÖRSLAG KOMMISSIONENS MOTIVERING att vare sig användas eller tillverkas. Andringsförslag 2 Artikel 1 (fore raden Valör: [euro] 2) Ny valör Valör (euro) 100 Diameter i mm. Tjocklek i mm. Vikt i gram Form rund Färg gul Materialsammansättning guld(l) Kant som sedel. Ett mynt med valören 100 euro skulle inte vara förenligt med sedel- och myntsystemet eftersom valören 100 euro redan är planerad l'n dubblering i form av ett mynt med valören 100 euro skulle vara onormal och inte motiverad av tekniska hänsyn. Logiken i systemet, som är baserad på att de låga valörerna utgörs av mynt och valörer från 5 euro och uppåt av sedlar. skulle inte längre följas. Därutöver skulle det vara mycket svårt att definiera myntets storlek på ett sätt som överensstämmer med resten av serien (vikt och eventuellt diameter som ökar med värdet) och samtidigt säkerställa att metallvärdet inte överstiger det nominella värdet. Risken för sammanblandning, i synnerhet för blinda, skulle vara allvarlig med hänsyn till det höga värdet i fråga. Ett sådant mynt skulle med behörigt ÄNDRINGSFÖRSLAG KOMMISSIONENS MOTIVERING kantgravyr: fin räffling (1) Metall- och produktionsvärdet får inte överstiga nominalvärdet bemyndigande från ECB kunna ges ut av de medlemsstater som så önskar som ett samlarmynt och därför inte behöva omfattas av den harmonisering av tekniska specifikationer som gäller för de mynt som är ämnade att sättas i omlopp. Åndringsförslag efter särskild omröstning Artikel 1 Strykning av valören 0,20 euro Ändringsförslaget awisas av samma skäl som i fråga om åndringsförslag 3. Avskaffandet av 20-centsmyntet skulle dessutom leda till att formen "Spanish flower" togs bort ur systemet. Denna form togs mycket väl emot av alla rådfrågade grupper som ett avgörande särskilja kännetecken mynten. för att kunna Åndringsförslag efter särskild omröstning Artikel 1 Strykning av valören 0,02 euro Awisas åndringsförslag 3. av samma skäl som - 5- ISSN 1024-4506 KOM(98) 17 slutlig DOKUMENT SV 09 01 10 Katalognummer : CB-CO-98-017-SV-C ISBN 92-78-30175-2 Byran for Europeiska gemenskapernas ofTiciella publikationer L-2985 Luxemburg


title: Relatório da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu relativo ao ritmo de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental (Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia e Albânia) (de 1.7.1996 a 30.6.1997)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
EIB loan
cooperation agreement (EU)
investment project
report

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 13. 01. 1998 COM(1998) 1 final RELATORIOS DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU sobre a actividade de concessão dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos de interesse mútuo nos países da América Latina e da Ásia com os quais a Comunidade celebrou acordos de cooperação. Mandato intercalar (1996-1997) • relativo à concessão de empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos nos países da Europa Central e Oriental: Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Letónia, Estónia, Lituânia e Albânia (1996/1997) sobre a actividade de concessão de empréstimos do Banco Europeu de Investimento na República da África do Sul (1995-1996) relativo ao ritmo de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos na República da África do Sul (de 1. 1. 1997 a 30. 6. 1997) relativo ao ritmo de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental (Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia e Albânia) (de 1. 7. 1996 a 30. 6. 1997) RELATORIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU sobre a actividade de concessão dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos de interesse mútuo nos países da América Latina e da Asia com os quais a Comunidade celebrou acordos de cooperação. Mandato intercalar (1996-1997) SUMARIO Introdu9ão Enquadramento j urídico Inserção da missão na América Latina e na Ásia no quadro das actividades confiadas ao Banco Europeu de Investimento no exterior da Comunidade Balan90 do mandato intercalar ALA Observa9Ões gerais sobre as opera9Ões autorizadas e avalia9ão da execu9ão do mandato intercalar pelo Banco Europeu de Investimento 1. 2. 3. 4. 5. Anexo 1. Quadro recapitulativo sobre as opera9Ões autorizadas e assinadas no âmbito do mandato intercalar ALA Anexo 2. Anexo 3. Interesse comum das opera9<5es autorizadas no âmbito do mandato intercalar ALA Lista dos países ALA com os quais o Banco Europeu de Investimento celebrou Acordos-Quadro. 1. Introdução O presente relatório sobre as actividades do Banco Europeu de Investimento (BEI) nalguns países da América Latina e da Ásia foi elaborado no quadro da Decisão n° 96/723/CE do Conselho da União Europeia, de 12 de Dezembro de 1996, que concede uma garantia da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos de interesse comum nos países da América Latina e da Ásia (ALA) com os quais a Comunidade tenha celebrado acordos de coopera9ão (Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Equador, Guatemala, Honduras, México, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, El Salvador, Uruguai e Venezuela; Bangladesh, Brunei, China, índia, Indonésia, Macau, Malásia, Paquistão, Filipinas, Singapura, Sri Lanka, Tailândia e Vietname). Este relatório refere-se a opera9ões num montante totál de 275 milhões de ecus aprovadas pelo Conselho de Administra9ão do BEI entre o fim do primeiro mandato ALA (22 de Fevereiro de 1996) e o fim do presente mandato ALA intercalar (30 de Junho de 1997). O último dos três relatórios anuais relativos ao primeiro mandato ALA (1993-1996) foi transmitido ao Conselho e ao Parlamento Europeu em Setembro de 1996 (cf. Documento COM (96) 429 fínal de 9. 9. 1996). 2. Enquadramento jurídico O enquadramento jurídico do mandato ALA intercalar é definido pelas seguintes decisões e documentos: - Decisâo do Conselho da União Europeia de 12 de Dezembro de 1996 (Decisão n° 96/723/CE, publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias (JOCE) de 19 de Dezembro de 1996), que concede uma garantia da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos de interesse comum nos países da América Latina e da Ásia (ALA), acima referidos. - Decisão do Conselho dos Governadores do BEI de 11 de Fevereiro de 1997 que autoriza o Banco a conceder empréstimos sobre os recursos próprios até um montante de 275 milhões de ecus, durante um período que termina em 30 de Junho de 1997 para financiar projectos de investimento realizados nos países ALA que celebraram acordos de coopera9ão com a Comunidade mencionados na Decisão do Conselho de 12 de Dezembro de 1996. - Contrato de garantia entre a Comunidade Europeia e o BEI assinado em 18 e 26 de Março de 1997. Os empréstimos num montante total de 153 milhões de ecus, aprovados pelo Conselho de Administra9ão do Banco no âmbito das decisões acima referidas até à publica9ão no JOCE em 19 de Abril de 1997 da Decisão n° 97/256/CE do Conselho da União Europeia de 14 de Abril de 1997, relativa ao novo sistema de garantia da Comunidade face ao BEI, estão inteiramente garantidos pela Comunidade em conformidade com a Decisão n° 96/723/CE do Conselho de 12 de Dezembro de 1996. - Decisão do Conselho da União Europeia de 14 de Abril de 1997 (Decisão n° 97/256/CE, publicada no JOCE de 19 de Abril de 1997), que concede uma garantia da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos realizados no exterior da Comunidade (países da Europa Central e oríental, países mediterrânicos, países da América Latina e da Ásia, África do SUL). - Contrato de garantia entre a Comunidade Europeia e o BEI assinado em 25 e 29 de Julho de 1997. Os empréstimos num montante total de 122 milhões de ecus, aprovados pelo Conselho de Administra9ão do Banco entre a publica9ão no JOCE em 19 de Abril de 1997 da Decisão n° 97/256/CE do Conselho e 30 de Junho de 1997, estão garantidos pela Comunidade em conformidade com a Decisão n° 97/256/CE do Conselho de 14 de Abril de 1997 e nos termos das disposÍ9ões definidas no contrato de garantia acima referido. 3. Inserção da missão na América Latina e na Ásia no quadro das actividades confiadas ao Banco no exterior da Comunidade A missão confíada ao Banco na América Latina e na Ásia atribui-lhe responsabilidades específícas de apoio à política de coopera9ão da Comunidade. A maior parte dos países da América Latina e da Ásia que beneficiaram desta nova missão do Banco, têm la9os históricos, culturais e económicos com os países da União Europeia. Estabelecidos há longa data, estes la90S traduziram-se numa política de coopera9ão realizada pela Comunidade desde 1976 com alguns destes países. Esta política de coopera9ão foi alargada ao longo dos anos até à Decisão do Conselho das Comunidades de 15 de Fevereiro de 1993 relativa às interven9Ões do próprio Banco, no âmbito do primeiro mandato ALA (Decisão n° 93/115/CEE, publicada no JOCE em 23 de Fevereiro -* 1993). Tendo em conta os resultados encorajadores do primeiro mandato que tinha cessado em Fevereiro de 1996, era indicado renová-lo. No entanto, o Conselho só chegou a acordo sobre o limite máximo do mandato ALA intercalar para 1996 em 12 de Dezembro de 1996 (cf. Decisão n° 96/723/CE, mencionada no ponto 2. Em virtude da data da decisão, o Banco não conseguiu atingir o limite máximo de 275 milhões de ecus até 31 de Dezembro de 1996. Consequentemente, e em conformidade com o artigo Io desta decisão, o seu período de validade foi automaticamente prolongado até 30 de Junho de 1997. O mandato intercalar ALA permitiu ao Banco consolidar a sua posÍ9ão como mutuante nos países ALA. Convém recordar que a prossecu9ão das opera9ões do Banco nos países ALA será realizada até ao ano 2000 no quadro da Decisão do Conselho de 14 de Abril de 1997 (ver ponto 2). 5- 4. Balanço do mandato ALA intercalar O Conselho de Administra9ão do Banco aprovou seis opera9ões num valor total de 275 milhões de ecus, no quadro do mandato intercalar. Um quadro recapitulativo (incluindo dados sobre os países, os sectores, os montantes do empréstimos, as partes do projecto financiadas pelo BEI, os co-financiadores, etc. ,) das opera9ões autorizadas e assinadas é apresentado no Anexo 1. Observações gerais sobre as operações autorizadas e avaliação da execução do mandato intercalar pelo BEI Como no primeiro mandato, devido nomeadamente à elevada capacidade de absorção dos países elegíveis, em 1996/1997, a procura ultrapassou sensivelmente os fiindos disponíveis. Consequentemente, foi possível autorizar a totalidade dos 275 milhões de ecus do mandato intercalar (a rfiaior parte em 1997). Por outro lado, em 1996, foram recusados vários pedidos de financiamento de empresas da União Europeia em razão da decisão tardia sobre o mandato intercalar. De acordo com o mandato intercalar conferido ao Banco e como no primeiro mandato ALA, todos os projectos financiados apresentam interesse para os países ALA e para a União Europeia. De acordo com esta no9ão específica de interesse comum, as opera9ões obedecem a um ou mais dos critérios seguintes: transferência de tecnologias e saber-fazer europeus, coopera9ão entre empresas europeias e empresas locais, coopera9ão nos domínios da energia e da melhoria do ambiente. No Anexo 2 inclui-se, em resumo, o interesse comum relativamente a cada uma das seis opera9Ões autorizadas. O aumento de importância dos projectos que associam parceiros privados europeus mantém-se. A percentagem dos projectos privados aprovados pelo Banco tinha já aumentado durante o primeiro mandato ALA. (1993: 20%; 1994: 42%; 1995/1996: 46%); no quadro do mandato intercalar tal percentagem aumentou para 7F (cf. Anexo 1). De facto, a percentagem poderá ainda vir a ser superior, dado que se prevê que promotores do sector privado figurem entre os beneficiários finais do empréstimo global "Corporación Andina de Fomento" (CAF), uma instituÍ9ão financeira regional multilateral com sede em Caracas e cujos accionistas principais são os países membros do Pacto Andino (Colômbia, Bolívia, Equador, Peru e Venezuela) (cf. Anexo 1). Tal facto confirma que os financiamentos do BEI estão particularmente bem adaptados às necessidades das empresas europeias relativamente aos seus investimentos nos países emergentes, que constituem a maioria dos países ALA. A dimensão média das operações autorizadas é de 47 milhões de ecus, sem ter em conta os empréstimos futuros de dimensão nitidamente inferior no quadro do empréstimo global CAF. A repartição sectorial (cf. Anexo 1) revela uma concentra9ão nos sectores da industria e da energia. Tal concentra9ão visa uma melhor coopera9ão industrial entre os países ALA e a União Europeia que está, aliás, em conformidade com os objectivos dos Acordos de Coopera9ão assinados entre os países ALA e a União 5. 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 Europeia, que sublinham frequentemente a importância específica da coopera9ão no domínio da energia. A concentra9ão no sector industrial explica-se igualmente pelo facto de as empresas industriais europeias que, no passado, pediram financiamentos ao Banco para os seus investimentos na União, pedem agora também fínanciamentos do Banco para os seus projectos nos países ALA (frequentemente para empresas comuns como, por exemplo, o projecto "Vidrio Saint-Gobain" no México). No que se refere à repartição geográfica, o Banco tenta manter tanto quanto possível uma repartÍ9ão equitativa entre as duas regiões em causa. Todavia, as opera9Ões aprovadas na América Latina representam dois ter90s e na Ásia apenas um terço dos 275 milhões de ecus (cf. Anexo 1). Esta circunstância deve-se principalmente ao período muito curto de que o Banco dispôs para autorizar o pacote financeiro. A cooperação com as instituições financeiras multilaterais e bilaterais nos países ALA continua a ser boa. Entre as seis opera9ões autorizadas, três são co-fínanciadas por instituÍ9ões multilaterais (Banco Mundial, Banco Asiático de Desenvolvimento) e/ou por institui9ões fmanceiras bilaterais (Kreditanstalt rur Wiederaufbau, Commonwealth Development Corporation). Um quarto empréstimo foi concedido directamente à CAF, instituÍ9ão multilateral já referida. As ac9Ões do Banco e de outras instituÍ9ões multilaterais são complementares a nível dos projectos e a coordena9ão entre as instituÍ9Ões é boa. A complementaridade oferece sufícientes possibilidades de interven9ão nos países ALA a todas as partes que participam no auxílio financeiro multilateral, favorece a manuten9ão de boas rela9Ões de coopera9ão e limita os riscos de incompatibilidade. O Banco orienta cada vez mais as suas opera9ões para projectos privados aos quais estão associadas empresas europeias como parceiros de co-empresas ou accionistas, enquanto outras financeiras multilaterais estão mais bem colocadas para liderar co-financiamentos de projectos de grande dimensão (frequentemente públicos) no domínio das infraestruturas. instituÍ9ões 5. 8 A cooperação do Banco com o sector bancário europeu, sobretudo através da concessão de garantias, continua a ser boa. Existe uma complementaridade entre o BEI e os bancos comerciais europeus na medida em que estes bancos raramente dispõem do mesmo tipo de recursos que o BEI, em especial no que se refere à dura9ão e ao período de carência. A combina9ão de instrumentos fínanceiros complementares apresenta uma adicionalidade interessante. 5. 9 Convém notar que o mandato ALA intercalar é abrangido por dois sistemas de garantias orçamentais diferentes: • 153 milhões de ecus das opera9ões autorizadas serão cobertos pelo antigo sistema de garantia orçamental de 100% (o mesmo sistema do primeiro mandato ALA); serão cobertos por esta garantia os empréstimos seguintes: Vidrio Saint-Gobain/México (50 milhões de ecus), Ghazy-Barotha/Paquistão (21 milhões de ecus), Batangas I/Filipinas (60 milhões de ecus) e Pirelli Optical Fibre/Brasil (22 milhões); 7- • 122 milhões de ecus das opera9ões aprovadas pelo Conselho de Administra9ão do BEI após a publica9ão no JOCE da Decisão n° 97/256/CE do Conselho da União Europeia de 14 de Abril de 1997 (cf. ponto 2) serão cobertos pelo novo sistema de garantia orçamental global de 70% que introduz um sistema de repartÍ9ão dos riscos entre o BEI e a Comunidade relativamente a uma parte significativa dos empréstimos do Banco fíxada pelo Conselho em 25%. No que se refere aos empréstimos em que existe repartÍ9ão dos riscos, a Comunidade cobre os riscos políticos, isto é, a não transferência de divisas, a expropria9ão, a guerra e as perturba9Ões da ordem pública dentro dos limites defínidos no contrato de garantia assinado em 25 e 29 de Julho de 1997. No que se refere ao pacote de 122 milhões de ecus, dois projectos em três foram assinados com repartÍ9ão dos riscos num montante total de 82 milhões de ecus que representa 67% da parte do mandato intercalar abrangido pelo novo sistema de garantia orçamental. Os projectos são os seguintes (os dois últimos com repartÍ9ão dos riscos): empréstimo global CAF/Pacto Andino (40 milhões de ecus sem repartÍ9ão dos riscos entre o Banco e o orçamento comunitário), Batangas II/Filipinas (12 milhões de ecus com repartÍ9ão dos riscos entre o Banco e o orçamento comunitário) e Mercedes Benz A-Class Mercosul (70 milhões de ecus com repartÍ9ão dos riscos). 5. 10 A lista dos Acordos-Quadro que estabelecem entre o Estado em causa e o BEI as bases jurídicas gerais necessárias à execu9ão de projectos, tanto do sector público, como do sector privado consta do Anexo 3. - 8- MANDATO INTERCALAR ALA 1996 - JUNHO DE 1997 Anexo 1 a. n. a. = ainda não assinado IBSSMill &&Mm fSECTORgjgj| • E M B R g^ ftBSMI mmmzQ kEMPRESTIMOI H f l g m g| W$$M9M$$§M |#NANClAMENTJi gjCOrMUIUANTESaBllEjSi ffBjyADM 5ffl§IE9 ®WSWATUR^8 Vidrio Gobain St- México Indústria Ghazy Barotha - segunda parte Paquistã 0 Energia (hidro- elétrica) Central Electrica Batangas Filipinas Energia (ciclo combinado) de Brasil Indústria Pacto Andino Brasil Empréstimo Global Indústria Automóvel Pirelli Optical Fibre Emprest. Global CAF2 Mercedes-Benz A - Class Mercosul T O T AL E M% 50 21 60 121 22 40 701 X X X X X X X X X X X X X X 275 100% 61 22% 214 78% 93 34% 182 66% 4 1% 1% 12/11/1996 12/05/1997 10/12/1996 23/07/1997 12% 29/01/97 9/06/97 25/02/1997 20/10/97 20/10/97 a n a. Asian Development Bank, Banco Mundial, Kreditanstalt fUr Wiederaufbau (KfW), Islamic Development Bank KfW, Commonwealth Development Corporation 29/04/1997 16/10/97. 9/06/1997 a n a. KfW 50% 20% 10% 8% Empréstimo abrangido pelo acordo de repartição dos riscos. A Corporación Andina de Fomento (CAF) é uma instituição multilateral de direito público internacional cujos principais accionistas são os países membros do Pacto Andino, as Repúblicas da Colômbia, Bolívia, Equador, Peru e Venezuela (proprietários colectivamente de mais de 97%) Situação em 4 de Novembro de 1997. - 9- Interesse comum das operações autorizadas no quadro do mandato ALA intercalar Projecto Pais Interesse comum • este projecto e" uma empresa comum com uma forte participacao de uma empresa europeia;. «contribui para o reforco do Mexico como testa de ponte para as empresas europeias que desejam implantar-se no mercado. , Gobain americano; Anexo 2 hidro- Paquistao Central eldctrica de Ghazy Barotha - Segunda Parte Central electrica Bathangas de Filipinas Pirelli Optical Fibre Brasil • a garantia sera prestada pelo grupo europeu que e" accionista maioritario; • o projecto inclui uma importante componente de transferencia de tecnologia. O projecto inclui uma importante componente de transferencia de saber-fazer e de tecnologias europeias. A concepcifo e a engenharia do projecto foram realizados por uma empresa comum que reune principalmente consultores paquistaneses e europeus encarregados igualmente de supervisionar a execu^ao do contrato. Por outro lado, a totalidade dos contratos de engenharia civil, que representam um valor da ordem dos 700 milh5es de USD, foram ganhos por empresas europeias. O projecto representa, por outro lado, um importante reforco da capacidade do pais de produzir energia renovavel a partir de recursos nacionais. Num contexto mais amplo, o projecto contribuira para a realizacao de alguns dos objectivos do Acordo de cooperac5o celebrado entre a CE e o Paquistao, que contempla nomeadamente a cooperacao no dominio da energia. O mutuario, a First Philippine Gas Power Corporation, 6 uma filial a 100 % da First Gas Holdings Corporation, por sua vez uma empresa comum constituida por empresas britanicas e filipinas. Por outro lado, a jazida de gas de Malampaya, que abastecera em principio de combustivel a central, 6 explorada conjuntamente pela Shell e pela Occidental Petroleum Company, enquanto o contrato de construfSo chaves-na-mao da central foi adjudicado a um grande grupo europeu. Num contexto mais amplo, tendo em conta nomeadamente o papel importante que desempenha na introducao do gas natural nas Filipinas, o projecto favorecera a realizacao de certos objectivos inscritos no Acordo de cooperacao UE-ASEAN, que refere em especial a cooperacao nos dominios da energia e da melhoria do ambiente. • o promotor e" a filial de uma empresa europeia; • o projecto contribuira para melhorar a posic^o do promotor num mercado prometedor; • o projecto inclui uma importante componente de transferencia de tecnologia; • a garantia sera prestada por um banco europeu; • o projecto contribuira para a modernizac^o do sector dos cabos de fibras 6pticas no Brasil e facilitara a modernizacao das redes (nacional e internacional) de telecomunicagSes do pais. 10 Projecto País Interesse comum Empréstimo global Corporación Andina de Fomento (CAF) Mercedes Benz A-Class Mercosul Cinco países membros do Pacto Andino Brasil Os projectos previstos apresentam um interesse comum e reforçam a cooperação entre a UE e o grupo andino através de investimentos privados nos sectores elegíveis. O empréstimo global permitirá à CAF conceder empréstimos com uma duração até quinze anos, o que constitui uma novidade na região, que deverá favorecer os seus clientes europeus. Esse empréstimo deverá também colmatar parcialmente o diferencial entre o instrumento de parcerias de investimento (ECIP) gerido pela a Comissão, cujos créditos têm um limite máximo de 1 milhão de ecus e o montante mínimo dos empréstimos directos do BEI Permitirá financiar interessantes iniciativas União Europeia/América Latina de dimensão média, que o Banco não pôde até ao momento tomar em consideração para efeitos da concessão de um empréstimo directo em razão da sua dimensão. • o projecto constitui uma condição essencial para o reforço da posição do promotor, uma filial de uma grande empresa europeia, num dos mais importantes mercados emergentes; inclui um elemento importante de transferência de tecnologia (equipamento durante a fase de construção e importações de • componentes durante a fase de produção); • contribuirá para modernizar a indústria automóvel brasileira. - 11 Lista dos países que concluíram um acordo-quadro com o BEI (situaçãoem 15/09/97) Anexo 3 1) Acordos assinados e actualmente em vigor para todos os mandatos ÁSIA AMÉRICA LATINA China Indonésia 06. 12. 95 20. 06. 95 Prorrogaqao 16. 03. 97 Primeira assinatura 03. 10. 94 19. 12. 94 12. 10. 95 13. 03. 95 27. 02. 97 27. 02. 97 09. 03. 95 10. 04. 96 19. 09. 94 02. 10. 94 21. 04. 95 Argentina Brasil Bolivia Colombia El Salvador Honduras Mexico Panama Paraguai Peru Uruguai 2) Acordos assinados no âmbito do mandato de 750 MECU (negociações em curso para a prorrogação até um novo mandato) ASIA AMERICA LATINA India Paquistao Filipinas Tailandia 17/25. 11. 93 25/28. 02. 94 15. 09. 94 10/17. 01. 94 Chile Costa Rica 07. 10. 94 30. 11. 93 3) Novos acordos-quadro em negociação: Sri Lanka, Mongólia, Bangladesh, Vietname, Venezuela, Equador, Guatemala e Nicarágua. 12 RELATORIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU relativo à concessão de empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos nos países da Europa Central e Oriental: Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Letónia, Estónia, Lituânia e Albânia (1996/1997) 13- SUMARIO 1. Introdução 2. Enquadramento j urídico 3. Actividades do Banco Europeu de Investimento na Europa Central e Oriental em 1996 4. Objectivos e prioridades do Banco 5. Cooperação com outras instituições Anexo 1: Quadro recapitulativo do fmanciamento prestado ao abrigo das DecisÕes do Conselho de 15 de Março de 1993 (93/166/CEE) e de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CE). Repartição por país e sector. Anexo 2: Quadro recapitulativo do fmanciamento prestado ao abrigo das Decisões do Conselho de 15 de Março de 1993 (93/166/CEE) e de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CE). Lista de projectos por país. 14 1. Introdução O presente relatório anual sobre as actividades do Banco Europeu de Investimento (BEI) na Europa Central e Oriental foi elaborado em cumprimento da Decisão 96/696/CE do Conselho, de 13 de Dezembro de 1993 (JO n° L 321 de 23 de Dezembro de 1993). Diz respeito ao terceiro e último ano de aplicação da referida decisão e cobre o período entre 1 de Janeiro de 1996 e Junho de 1997, data do termo do mandato. O relatório anual anterior relativo ao mandato do Banco na Europa Central e Oriental foi transmitido ao Conselho e ao Parlamento em Outubro de 1996 (COM(96)501). 2. Enquadramento jurídico O enquadramento relativamente documentos: jurídico e institucional da missão confiada ao BEI à Europa Central e Oriental é defmido pelas seguintes decisões e - Decisão 93/696/CE do Conselho de 13 de Dezembro de 1993 (JO n° L 321 de 23 de Dezembro de 1993) relativa à concessão de uma garantia da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental. A garantia está limitada a um limite global de empréstimos no valor de 3 000 milhões de ecus por um período de 3 anos, com início na data da entrada em vigor da Decisão do Conselho (23 de Dezembro de 1993), sujeita a uma prorrogação automática de seis meses se, no final desse período de três anos, os empréstimos concedidos pelo Banco não tiverem atingido o montante global acima referido. A garantia cobre, na íntegra, quaisquer pagamentos não recebidos pelo Banco, devidos no âmbito de empréstimos concedidos de acordo com os critérios habituais a favor de projectos de investimento nos países especifícados na decisão. (O limite máximo da garantia engloba as operações abrangidas pelo disposto na Decisão n° 93/166/CEE do Conselho, de 15 de Março de 1993, no que diz respeito aos investimentos na Estónia, Letónia e Lituânia. ) - Decisão do Conselho de Governadores do BEI de 2 de Maio de 1994, que autoriza o Banco a conceder empréstimos com base na Decisão do Conselho de 13 de Dezembro de 1993. - Contrato de garantia assinado entre a Comunidade e o BEI em 22 de Julho e 12 de Agosto de 1994. Este contrato anula o contrato de garantia relativo à Decisão do Conselho de 15 de Março de 1993 supra mencionada. 15- 3. 3. 1 Actividades do Banco Europeu de Investimento na Europa Central e Oriental em 1996 Em 1996, o BEI assinou 21 contratos de empréstimo na Europa Central e Oriental no valor global de 1 086 milhões de ecus, em comparação com 973 milhões de ecus em 1995 e 921 milhões em 1994. Em 31 de Dezembro de 1996, termo do período de três anos do mandato do Conselho, o montante total dos contratos assinados pelo Banco no âmbito do mandato para 1993-1996 atingiu 2 980 milhões de ecus, valor ligeiramente inferior ao limite máximo da garantia de 3 000 milhões de ecus concedida através da Decisão 93/696/CE do Conselho. Em Março de 1997, nos termos do artigo Io da decisão que prorroga automaticamente o período de garantia por seis meses, o Banco assinou um empréstimo final de 20 milhões de ecus, a fim de atingir o limite máximo da garantia. Os dados sobre a repartição por país e por sector do pacote financeiro de 1993- 1996, bem como a lista dos projectos são apresentados nos Anexos 1 e 2, respectivamente. 3. 2 Em 1996, os empréstimos concedidos na Polónia, na República Checa e na Hungria representaram quase 71% do total dos empréstimos concedidos pelo BEI nesta região em 1996. Para além disso, o Banco assinou também empréstimos de apoio a projectos em todos os outros países da Europa Central e Oriental, com excepção da Bulgária. (ver quadro 1) Quadro 1. Repartição geográfica dos empréstimos do BEI em 1996/1997 Decisão 93/696/CE do Conselho Pais Polonia Republica Checa Hungria Romenia1 Republica Eslovaca Lituania Letonia Estonia Albania TOTAL Numero de emprestimos 3 2 2 3 2 5 3 1 1 22 Contratos assinados (MECU) 380 255 135 110 100 72 26 16 12 1106 (34,4%) (23,1%) (12,2%) (9,9%) (9,0%) (6,5%) (2,4%) (1,4%) (1,1%) (100%) Inclui o empréstimo de 20 milhões de ecus assinado em Março de 1997. 16- As actividades do Banco continuam a apoiar o desenvolvimento das economias dos países da Europa Central e Oriental, que estão a preparar-se para a sua adesão à Comunidade. Em 1996, tal como nos anos anteriores, o fmanciamento foi orientado para o apoio a infraestruturas estratégicas e para o reforço das ligações íísicas com a União Europeia: • Metade do financiamento total, isto é, 563 milhões de ecus (238 milhões em 1995), destinaram-se a financiar projectos no sector das infraestruturas de transportes, a maior parte dos quais integrada nos eixos prioritários de transportes identifícados pela Conferência Pan-europeia de Creta de 1994. No domínio dos transportes rodoviários, estes projectos incluem a auto-estrada A4 Wroclaw-Gliwice na Polónia, a auto-estrada M3 Budapeste-Gyõngyõs na Hungria e a Via Báltica na Lituânia; no domínio dos transportes ferroviários, incluem a modernização da linha Varsóvia-Ostrava-Viena na República Checa e a recuperação de vários troços da linha ferroviária Tallin-Narva na Estónia. Os empréstimos para projectos no sector da energia totalizaram 363 • milhões de ecus e representaram 1/3 do fmanciamento total na região em 1996 (290 milhões em 1995). Foram assinados empréstimos em cinco países para apoiar seis projectos relacionados com a construção, recuperação, modernização e ampliação de unidades de produção de energia eléctrica e de transporte de gás. Os empréstimos assinados no sector das telecomunicações atingiram o • valor de 115 milhões de ecus (130 milhões em 1995) e representaram cerca de 10% do fmanciamento total concedido durante o ano. O financiamento concedido neste sector consistiu em dois empréstimos para a ampliação e modernização da rede (Polónia) e a construção de uma rede móvel de telecomunicações (Lituânia). Quadro 2. Repartição por país e sector dos empréstimos assinados pelo BEI em 1996/1997 Decisão 93/696/CE do Conselho Energia Transportes Telecom. Industria Pais Total de contratos de empr&timo assinados (MECU) 380 255 135 110 100 72 26 16 12 1106 (100%) Polonia Rep. Checa Hungria Romenia2 Rep. Eslovaca Lituania Letonia Estonia Albania TOTAL 100 200 95 110 42 16 180 55 100 10 6 100 15 outros, mistos 40 5 20 563 (50,9%) 12 363 (32,8%) 115 (10,4%) 65 (5,9%) Inclui o empréstimo de 20 milhões de ecus assinado em Março de 1997. 17- Para além dos projectos de infraestrutura, o apoio ao sector industrial durante o ano de 1996 atingiu o valor de 65 milhões de ecus, dos quais 50 milhões foram concedidos através de empréstimos globais às pequenas e médias empresas. É preciso não esquecer que o apoio do BEI às PME é canalizado através de intermediários financeiros apropriados, que têm acesso aos fundos do BEI quer sob a forma de um empréstimo global - linha de crédito aberta pelo Banco a uma instituição financeira específíca - quer sob a forma de empréstimos APEX - linha de crédito acessível a um determinado número de instituições qualificadas em cada país e geralmente canalizada através do Banco Central. O Quadro 3 apresenta elementos dos contratos de empréstimo assinados durante o ano. 3. 3. Controlo O Banco controla o investimento em toda a fase de implementação do projecto e até ao termo de vigência do contrato de empréstimo. Os pagamentos são escalonados por períodos bastante longos, uma situação que é normal em empréstimos destinados a infra-estruturas com longos períodos de vencimento (12 a 20 anos) e que é típica no caso das linhas de crédito, em que os pagamentos se efectuam apenas após ser tomada a decisão de apoiar a implementação de um determinado investimento. Os empréstimos têm sido reembolsados pontualmente. 4. Objectivos e prioridades do Banco O Banco apoia os países da Europa Central e Oriental, que tenham como objectivo a longo prazo a preparação para a sua integração na UE, ajudando-os a criarem o quadro económico necessário para satisfação dos critérios de adesão. Os exemplos da Grécia, Portugal e Espanha fornecem um paralelo histórico. Também nestes casos, o BEI iniciou a sua actividade de concessão de empréstimos muitos anos antes de estes países aderirem efectivamente à Comunidade, ajudando-os a satisfazerem as condições necessárias para a adesão. O BEI atribui prioridade absoluta à melhoria, modernização e desenvolvimento dos sectores dos transportes, das telecomunicaçoes e da energia com uma ênfase especial nas Redes Transeuropeias, com base nos eixos rodoviários e ferroviários defínidos na Conferência Pan-Europeia dos Ministros dos Transportes como prioridades de desenvolvimento a médio prazo. No âmbito dos projectos apoiados pelo BEI, é dada uma ênfase particular às questões ambientais, no contexto da adaptação gradual da legislação dos países envolvidos à legislação comunitária nesta matéria. O Banco apoia também iniciativas das PME e outras de carácter industrial, em especial quando envolvem parceiros da União Europeia, quer directamente, quer através do seu instrumento do empréstimo global. - 1! Quadro 3. Contratos de empréstimo do BEI assinados em 1996/1997 nos termos da Decisão do Conselho de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CE) PAIS PROJECTO DESCRIÇAO TOTAL PAÍS (milhões de ecus) 12 255 16 135 26 72 MONTANTE DO EMPRÉSTIMO (milhões de ecus) 12 200 55 16 95 40 15 10 5 20 15 22 Albânia Rep. Checa Estónia Hungria Letónia Lituânia ferroviário Transporte electricidade Eixo CESKE DRAHY II SKO FIN/VW-SKODA central de produção combinada electricidade/calor Cam inhos-de-ferro ENERGO Autoestrada portagem M3 com fínanceiro - Sector global Empréstimo (Prorrogação do empréstimo inicial de 150 milhões de ecus) Empréstimo global- fracção-B ao Banco de Investimento da Letónia Sistemas de água e preservação do ambiente em Riga Central hidroeléctrica de Daugava Distribuição de gás Empréstimo global- fracção B do Banco de Desenvolvimento da Lituânia Via Báltica Telecomunicações (GSM) Cam inhos-de-ferro de Recuperação e melhoria da rede de da linha ferroviária electricidade Moderaização Varsóvia-Ostrava-Viena Substituição da central de produção combinada electricidade/calor alimentada lenhite da VW/Skoda em Mlada a Boleslav por uma central do mesmo tipo alimentada a carvão Recuperação de vários troços da linha ferroviária principal Talinn-Narva Melhoria da auto-estrada com portagem M3 que liga Budapeste a Gyõngyõs Financiamento de projectos de pequena e média dimensão Financiamento de projectos de pequena e média dimensão Melhoria e recuperação dos sistemas de abastecimento de água e de saneamento básico em Riga e nos arredores Trabalhos de recuperação e melhoria da segurança das barragens em centrais hidroeléctricas Construção dos gasodutos de transporte e distribuição de gás natural Financiamento de projectos de pequena e média dimensão Melhoria e recuperação de troços do eixo rodoviário "Via Báltica" Construção e funcionamento da primeira fase da rede móvel de telecomunicações Modernização da infraestrutura ferroviária 19 PAIS PROJECTO DESCRICAO Ampliação e modernização da rede de telecomunicações Transformação da A4 entre Bielany (Wroclaw) e Nogawczyce (Gliwice) via Prady (Opole) em auto-estrada Reconversão do campo de gás esgotado de Wierzchowice na zona ocidental do país numa estrutura de armazenamento subterrânea Recuperação de rodoviários europeus E81 e E60 Renovação do material circulante e finalização da rede do metro de Bucareste Idem troços eixos dos Modernização e ampliação da internacional de transporte de gás rede Pol6nia Telecomunicações da Polónia II - fracção B Autoestradas Polónia-Fracção B da PGNG II- Gás de do Recuperação estradas II Modernização metro de Bucareste Modernização do metro de Bucareste - Fracção B3 Transporte de gás SPP - transporte B Romania Republica Eslovaca TOTAL SE - Recuperação de central térmica Recuperação da central eléctrica a carvão Vojany I MONTANTE DO EMPRESTIMO (milhSes de ecus) 100 TOTAL PAIS (milhSes de ecus) 380 100 180 70 20 20 30 70 110 100 1106 1106 3 Assinado em Março de 1997. 20 Com a assinatura de um último empréstimo no início de 1997, o Banco satisfez integralmente as obrigações que lhe incumbiam nos termos da autorização de concessão de empréstimos, decorrente da Decisão 93/696/CE do Conselho. O Banco entende prosseguir os seus objectivos na Europa Central e Oriental, nos termos de uma nova autorização de concessão de empréstimos decidida pelo Conselho em 14 de Abril de 1997 (Decisão 97/256/CE do Conselho) e começou já examinar projectos de investimento nos países em causa. 5. Cooperação com outras instituições As actividades do Banco nos países da Europa Central e Oriental são geridas no âmbito do programa da UE destinado a auxiliar estes países a prepararem-se para a adesão à União, especialmente através do financiamento de investimentos destinados à integração das infra-estruturas (transportes, telecomunicações, energia e ambiente) dos países em causa com as da UE e através do apoio a PME. Sempre que possível, é estabelecido um co-financiamento com outras instituições, em particular para a satisfação dos objectivos supra. As actividades do Banco fazem, assim, parte de uma abordagem concertada prosseguida em estreita cooperação com a Comissão e, quando adequado, com as instituições fínanceiras internacionais dessa área. O Banco colabora estreitamente com a Comissão, em especial no âmbito do Programa PHARE. Para além do apoio frequente do PHARE na fase de pré-investimento, a fim de assegurar que os estudos e a assistência técnica necessários são implementados em apoio aos projectos do BEI, o Banco coopera igualmente com o Programa PHARE no co-financiamento de projectos de infraestruturas, aos quais podem ser afectados até 25% dos recursos do PHARE. Durante o período de referência, o Banco e o PHARE co-financiaram um projecto ferroviário na Estónia, um projecto rodoviário na Roménia e projectos ferroviários e rodoviários na Lituânia. Entre as instituições financeiras internacionais, o BEI trabalha em estreita colaboração com o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento, de que é accionista, e com o Banco Mundial. Financiam em conjunto alguns dos projectos empreendidos nesta zona, com vista à optimização do impacto das suas actividades é um benefício dos países em causa. Durante o período de referência, o BEI co-fmanciou, em colaboração com o BERD, projectos de infraestruturas na Albânia, na República Checa, na Letónia, na Lituânia e na Roménia, apresentados no quadro 3. O Banco Mundial também co-financiou o projecto na Albânia e está a estudar projectos para co-financiar na Roménia. No quadro 4 é apresentada a percentagem das diferentes fontes de financiamento nos projectos fmanciados pelo BEI. 21 Quadro 4. Percentagem de participação do PHARE e de instituições financeiras internacionais nos projectos fínanciados pelo BEI em 1996/1997 Decisão 93/696/CE do Conselho País BEI BERD BIRD Outros4 PHARE Total (milhões de ecus) Albânia Bulgária Rep. Checa Estónia Hungria Letónia Lituânia Polónia Roménia5 Rep. Eslovaca 12 0 255 16 135 26 72 380 110 100 14 104 140 40 0 0 47 38 0 54 0 0 0 0 0 0 0 1206 0 368 11 55 19 90 3 732 81 320 663 32 190 92 205 4112 370 420 TOTAL 1106 189 134 4780 15 6224 (17,8%) (3%) (2,2%) (76,8%) (0,2%) (100%) 4 Estado, organismos públicos ou outras fontes de financiamento internas, incluindo fundos próprios de mutuários/promotores 5 Inclui o empréstimo de 20 milhões de ecus assinado em Março de 1997. 6 Em estudo - 2 2- Financiamento concedido ao abrigo das Decisões do Concelho de 15 de Março de 1993 (93/166/CEE) e 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CE) Anexo 1 Repartição por país e sector SECTOR PAIS TOTAL transportes telecom energia Industria, outros, misto Polonia Rep. Checa Hungria Romenia Rep. Eslovaca Bulgaria Lituania Estonia Albania Letonia 853 770 475 351 215 90 101 68 46 31 265 385 95 161 15 90 66 51 29 ~ TOTAL 3000 1157 250 30 150 80 20 — 15 ~ ~ ~ 545 180 355 -- 110 130 — 10 7 12 6 810 158 — 230 ~ 50 ~ 10 10 5 25 488 (100%) (38,6%) (18,2%) (27%) (16,3%) 23- Contratos de empréstimo do BEI assinados ao abrigo das Decisões do Conselho de 15 de Março de 1993 (93/166/CEE) e de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CE) Anexo 2 PAIS Albania Ano de assinatura 1995 1995 Bulgaria Republica Checa Est6nia Hungria 1995 1996 1994 1995 1994 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 19931 1994 1994 1994 1995 1996 1994 1994 1995 1995 1996 1996 Montante do emprestimo (milhdes ecus) 24 5 TOTAL PAIS (milhdes ecus) 46 90 770 68 475 5 12 30 60 125 100 30 100 100 60 200 55 5 20 15 7 5 16 100 40 150 50 95 40 PROJECTO Eixo rodoviário Leste-Oeste Terminal de Ferries no Porto de Durrês Empréstimo global APEX Transporte de electricidade Serviços de tráfego aéreo-B Estradas de trânsito II Eixo ferrov. Berlim-Viena Oleoduto Mero-IKL (D-CZ) Telecomunicações 1 - B CEZ I (Melhoramentos em centrais eléctricas) - A CEZ I (Melhoramentos em centrais eléctricas) - B Estradas Eixo ferrov. CEske Drahy II Central termoeléctrica Sko Energo FIN/VW-Skoda Empréstimo global ao Banco de Investimento da Estónia - Fracção A Modernização dos serviços de tráfego aéreo Terminal de carga a granel do Porto de Muuga Recuperação da aquecimento urbano Empréstimo global ao Banco de Investimento da Estónia - Fracção B Caminhos-de-ferro (Recuperação Tallin-Narva) Telecomunicações II Empréstimo infra-estruturas municipais Empréstimo global ao sector financeiro Telecom. 11 - Frac. B Autoestrada c/ portagem M3 Empréstimo global ao sector financeiro (Prorrogação do empréstimo de 150 milhões de ecus de 1995) rede de global linha da a 24 Montante do emprestimo (milhdes ecus) 5 TOTAL PAIS (milhdes ecus) 31 101 853 351 5 15 6 10 14 5 10 5 20 15 22 150 125 45 13 100 40 100 100 180 50 16 80 60 35 70 20 20 PAIS Data da assinatura PROJECTO Let6nia Lituania Pol6nia Romenia 1993' 1996 1996 1996 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1994 1994 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 19972 de hidroeléctrica tratamento de Banco de Investimento da Letónia - Empréstimo global Banco de Investimento da Letónia - Emprést. global B Água e ambiente de Riga Central Daugava Aeroporto de Vilnius Porto de Klaipeda Banco de Desenvolvimento da Lituânia - Empréstimo global DistribuÍ9ão de gás Banco de Desenvolvimento da Lituânia - Empréstimo global B Via Báltica Telecomunica9ões (GSM) Caminhos-de-ferro (Modernização) Telecomunicações II Auto-estradas Central de esgotos de Varsóvia Empréstimo global ao Banco de Desenvolvimento de Exportações Empréstimo global ao sector financeiro Caminhos-de-ferro III da Telecomunicações Polónia II - Fraccção B (Ampliação e modernização) Autoestradas da Polónia - Fracção B PGNG II - Gás Recuperação e modernização da Romgaz Serviços de tráfego aéreo - B Telecomunicações de Recuperação eléctrica e de calor Recuperação do porto de Constanta Recuperação de estradas II Modernização do Metro de Bucareste Modernização do Metro de Bucareste - Fracção B central 25 PAIS Data da assinatura PROJECTO Republica Eslovaca 1994 1994 1995 1995 1996 1996 Telecomunicações 1 - B Serviços de tráfego aéreo Banco Estatal & Empréstimo global II Transporte de gás SPP Transporte de gás SPP - B Central recuperação térmica SE Montante do emprestimo (milhdes ecus) 20 15 50 TOTAL PAIS (milhdes ecus) 215 30 30 70 Total 3000 3000 Assinado com base na Decisão do Conselho 93/166/CEE Assinado em 27 de Março de 1997 26 RELATORIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU sobre a actividade de concessão de empréstimos do Banco Europeu de Investimento na República da África do Sul (1995-1996) -27 SUMARIO 1. Introdução 2. Balanço do mandato África do Sul 3. Avaliação do funcionamento do sistema 4. Coordenação entre as instituições financeiras que intervêm no país 28 1. Introdução O presente relatório sobre as actividades do Banco Europeu de Investimento (BEI) na África do Sul foi elaborado nos termos da Decisão 95/207/CE de 1 de Junho de 1995 (JO n° L 131 de 15 de Junho de 1995, p. 31) relativa à prestação de uma garantia da Comunidade ao BEI em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos na África do Sul. Tal garantia é limitada a um montante máximo de empréstimos de 300 milhoes de ecus a conceder num período de dois anos a contar da data de entrada em vigor da decisão. Uma vez que este é o primeiro relatório deste tipo, cobre excepcionalmente o período até 31 de Dezembro de 1996. 2. Balanço do mandato África do Sul Durante o período de referência, o BEI concedeu na África do Sul três empréstimos sobre recursos próprios num montante de 101 milhões de ecus. Um quadro recapitulativo com os dados relativos ao sector, aos montantes dos empréstimos, etc, das operações assinadas é apresentado a seguir. 3. Avaliação do funcionamento do sistema O conjunto das intervenções referidas ocorre no quadro de um sistema de financiamento bem adaptado. Tais intervenções deverão facilitar, em conformidade com as directrizes do Conselho, a transição democrática iniciada pela África do Sul e contribuir para a realização do programa de reconstrução e desenvolvimento do país. Com efeito, o empréstimo concedido à Industrial Development Corporation (IDC), por exemplo, foi utilizado para financiar um total de 30 operações a favor dos sectores industrial, agro-industrial e do turismo, contribuindo para a criação de mais de 1500 postos de trabalho. O empréstimo ao Development Bank of Southern Africa (DBSA) permitiu a realização de 27 operações, a maior parte dos quais serviu para fmanciar o tratamento da água e trabalhos de saneamento básico, respondendo assim a necessidades urgentes de numerosas regiões do país. 29 Quadro 1. Empréstimos BEI assinados ao abrigo da Decisão do Conselho de 1 de Junho de 1995 (95/207/CE) Data de assinatura PROJECTO 21. 12. 1995 Industrial Development Corporation Montante do emprestimo (em milhdes de ecus) 15 28. 12. 1995 30 Development Bank of Southern Africa 22. 05. 1996 ESKOM 56 TO! rAL 101 DESCRICAO Observacoes Empréstimo global para o de financiamento projectos de pequena e média dimensão nos transformador, sectores agro-alimentar, do turismo, dos transportes e mineiro Empréstimo global para de o financiamento de projectos infraestruturas nos sectores do tratamento de do e águas saneamento básico Financiamento parcial do desenvolvimento e do reforço da rede de de transporte electricidade em três regiões do país 0 emprestimo foi ja pago ne sua total idade 0 emprestimo foi pago em 2/3; a realizacao dos diferentes elementos do projecto avancam forma de satisfatoria 4. Coordenação entre as ir tstituições fina meeiras que intervêm no país O Banco coopera estreitamente com a Comissão e os seus fínanciamentos são complementares. Por exemplo, a Comissão apoia programas de adução de água e o BEI concede empréstimos para o tratamento da água e para o saneamento básico; a Comissão intervém nos programas de garantias a favor de pequenas e médias empresas financiadas através do sector bancário comercial, enquanto o BEI concede empréstimos através dos bancos comerciais e financia as PME por intermédio da Industrial Development Corporation. O BEI mantém contactos permanentes com a delegação do Banco Mundial e discute projectos específicos com organismos nacionais, tais como a Société de Promotion et de la Participation pour la Coopération Economique (PROPARCO) francesa e a Commonwealth Development Corporation britânica, ambas com delegações locais. 30- RELATORIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU relativo ao ritmo de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento a projectos na República da África do Sul (de 1. 1. 1997 a 30. 6. 1997) 1. Introdução A Decisão 95/207/CE do Conselho, de 1 de Junho de 1995 (JO n° L 131 de 15. 6. 1995), assegura uma garantia plena da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento (BEI) em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos de investimento realizados na África do Sul circunscrita a um limite máximo de empréstimos de 300 milhões de ecus num período indicativo de dois anos. A decisão do Conselho estabelece que a Comissão deverá elaborar um relatório semestral sobre o ritmo de utilização dos empréstimos BEI assinados no âmbito da garantia. O presente relatório cobre o período de 1 de Janeiro a 30 de Junho de 1997. O relatório anterior cobriu o período de 1 de Janeiro a 30 de Junho de 1996 e foi transmitido ao Conselho em 6 de Dezembro de 1996 (COM(96)688). Não foram assinados empréstimos no segundo semestre de 1996. 2. Concessão de empréstimos durante o período de referência 2. 1 Durante o primeiro semestre de 1997, o Concelho de Administração do BEI aprovou dois empréstimos na África do Sul a partir de recursos próprios num total de 90 milhões de ecus. Os empréstimos foram assinados durante o período de referência, com excepção de 15 milhões de ecus correspondentes à segunda parcela de um dos empréstimos. Os elementos das operações são indicados no quadro apresentado a seguir. 2. 2 Até 30 de Junho de 1997, os contratos de empréstimo assinados pelo Banco ao abrigo do mandato ascendiam a 176 milhões de ecus. Entretanto, prevê-se que o referido empréstimo de 15 milhões de ecus seja assinado brevemente. 31 Operações assinadas no período de 1 Janeiro a 30 de Junho de 1997, ao abrigo da Decisão do Conselho de 1 de Junho de 1995 (95/207/CE) Descri9§o de parcial exploração dos Financiamento custos de depósitos de gás e instalação do equipamento de compressão da Mossgas Empréstimo global para o financiamento de projectos de infraestruturas média dimensão Idem de Designacao do projecto Data de assinatura Central Fund Energy 30. 06. 1997 Montante assinado (milhões de ecus) 45 Bancos comerciais Linha de credito para infraestruturas Bancos comerciais Linha de credito para infraestruturas - Frac9ao B TOTAL 06. 03. 1997 30 (D 15 90 0) Assinatura prevista para breve. -32 RELATORIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU relativo ao ritmo de utiliza9ão dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental (Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia e Albânia) (de 1. 7. 1996 a 30. 6. 1997) 1. Introdução A Decisão 93/696/CE do Conselho, de 13 de Dezembro de 1993 (JO n° L 321 de 23. 12. 1993), assegura uma garantia plena da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento (BEI) em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental circunscrita a um limite máximo de empréstimos de 3 000 milhões de ecus por um período indicativo de três anos. O limite máximo dos empréstimos garantidos inclui as disposÍ9Ões adoptadas a favor dos investimentos na Estónia, Letónia e Lituânia na Decisão do Conselho 93/166/CEE de 15 de Março de 1993. A decisão do Conselho estabelece que a Comissão deverá elaborar um relatório semestral sobre a evolu9ão dos empréstimos assinados sob garantia. O presente relatório abrange o período de 1 de Julho de 1996 ao fim do mandato 1993-1996. Em Dezembro de 1996, termo do período indicativo de três anos referido na Decisão, a actividade de concessão de empréstimos do Banco não atingiu o limite máximo da garantia. Assim, em conformidade com o artigo Io, o período de garantia foi automaticamente prorrogado por seis meses. 2. Concessão de empréstimos durante o período de referência 2. 1 Durante o segundo semestre de 1996, o Banco assinou 18 empréstimos financiados com recursos próprios num montante total de 965 milhões de ecus em 8 países da Europa Central e Oriental. Em 31 de Dezembro de 1996, o montante total dos contratos assinados pelo elevaram-se a 2 980 milhões de ecus. Em conformidade com o artigo Io da Decisão do Conselho, que prorroga automaticamente a garantia por um período de seis meses, o Banco assinou em Março de 1997 um último empréstimo de 20 milhões de ecus, atingindo assim o limite máximo da garantia de 3 000 milhões de ecus. integralmente as obriga9Ões que lhe Neste momento, o Banco já satisfez incumbiam nos termos da autoriza9ão de concessão de empréstimos decorrentes da Decisão 93/696/CE do Conselho. 2. 2 No quadro que a seguir se apresenta, incluem-se a lista das opera9Ões assinadas durante este período e uma descrÍ9ão dos projectos correspondentes. 33 Operações assinadas em 1996/1997 ao abrigo da Decisão do Conselho de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/EC) PAIS DESIGNAÇAO DO PROJECTO Data de assinatura ALBANIA Transporte de electricidade 15. 11. 1996 Montante assinado (MECU) 12 HUNGRIA LETONIA sector Empréstimo global ao financeiro Sistemas de água e preserva9ão do ambiente em Riga Central hidroeléctrica de Daugava Banco de Investimento da Letónia - Empréstimo global-B 15. 12. 1996 06. 08. 1996 29. 10. 1996 13. 11. 1996 40 15 6 5 LITUANI A Via Báltica 12. 08. 1996 20 Telecomunica9Ões (GSM) 04. 11. 1996 15 Banco de Desenvolvimento da Lituânia-Empréstimo global B Caminhos-de-ferro 05. 11. 1996 20. 12. 1996 22 DESCRIÇAO Recupera9ão e melhoria das redes de transporte e distribuÍ9ão de electricidade Para o financiamento de PME dos sectores da indústria, turismo e servÍ9os conexos. Recupera9ão e melhoria dos sistemas de água e de águas residuais na cidade de Riga e arredores. Trabalhos de recupera9ão e melhoria da segurança de barragens. Para o financiamento de PME dos sectores da indústria, turismo e serviços conexos e projectos de protecção do ambiente e de poupança de energia Melhoria de troços do segmento Lituano do eixo Norte-Sul da Via Báltica. Construção e funcionamento da primeira fase de uma rede móvel (GSM) de telecomunicações. Para o financiamento de PME dos sectores da indústria, turismo e serviços conexos. Renovação da via, modernização da telecomunicações e aquisição de locomotivas. rede de sinalização e 34- DESCRIÇAO Transformação da A4 entre Bielany e Nogawczyce em auto-estrada. Reconversão do campo de gás de Wierzchowice numa estrutura de armazenamento subterrâneo. Ampliação e modernização da rede polaca de telecomunicações. Recuperação da central eléctrica a carvão Vojany I. Modernização e ampliação das redes nacional e internacional de transporte de gás na República Eslovaca. Modernização da linha Varsóvia-Ostrava-Viena (Eixo 2). Substituição da central de produção combinada electricidade/calor da VW/Skoda's na cidade de Mlada Boleslav. Recuperação de troços-chave dos eixos europeus E81e E60. Renovação do material circulante e fmalização da rede do metro. Idem PAIS DESIGNAÇAO DO PROJECTO DATA DE ASSINATURA POLONIA Auto-estradas da Polónia - Fracção B 19. 07. 1996 Montante Assinado (MECU) 100 PGNG II - Gás 30. 09. 1996 Telecomunicações da Polónia II - Fracção B 16. 12. 1996 SE - Recuperação de central térmica 08. 11. 1996 Transporte de gás SPP - B Eixo ferroviário CEske Drahy II SKO Energo FIN/VW-Skoda - Central de produção combinada electricidade/calor Recuperação de estradas II Modernização do metro de Bucareste Modernização do metro de Bucareste Fracção B ] 21. 11. 1996 04. 12. 1996 05. 12. 1996 25. 10. 1996 20. 12. 1996 27. 03. 1997 REP. ESLOVACA REP. CHECA ROMENIA TOTAL Assinado em Março de 1997. 180 100 70 30 200 55 70 20 20 985 35 ISSN 0257-9553 COM(98) 1 frnal DOCUMENTOS PT 09 01 11 N. ° decatálogo : CB-CO-98-001-PT-C ISBN 92-78-30008-X Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo %


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil relatif à certaines modalités d'application de l'accord européen établissant une association entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part

eurovoc_concepts:
Estonia
association agreement (EU)
import
protective clause
textile product

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 13. 01. 1998 COM(97) 741 final 98/0007 (ACC) Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL relatif à certaines modalités d'application de l'accord européen établissant une association entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS L'accord européen avec l'Estonie a été signé le 12 juin 1995. Les procédures de ratification dans les États membres sont aujourd'hui pratiquement achevées. Les modalités d'application des dispositions de l'accord européen concernant la gestion des contingents, les droits de douane et les mesures de sauvegarde et de protection du commerce doivent être fixées par voie de règlement. La proposition ci-jointe soumise au Conseil vise à arrêter ces modalités. Des règlements du Conseil analogues ont été adoptés pour l'application de ce type de mesure lors de l'entrée en vigueur des accords européens avec d'autres pays associés d'Europe centrale, à savoir la Pologne, la Hongrie, la Bulgarie et la Roumanie. La Commission invite le Conseil à adopter la proposition de règlement. REGLEMENT (f!F. Ï DU CONSEIL relatif à certaines modalités d'application de l'accord européen établissant une association entre la Communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part LE CONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 113, vu la proposition de la Commission, considérant qu'un accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part, a été signé à Bruxelles le 12 juin 1995; considérant qu'en attendant l'entrée en vigueur de l'accord européen, ci-après dénommé "l'accord", les dispositions de ce dernier en matière de commerce et de mesures d'accompagnement ont été mises en vigueur depuis le 1er janvier 1995 par un accord sur la libéralisation des échanges et l'institution de mesures d'accompagnement entre la Communauté économique européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et la république d'Estonie, d'autre part, signé à Bruxelles le 19 décembre 19941; considérant qu'il est nécessaire de fixer les modalités d'application de certaines dispositions de l'accord; l'accord les dispositions de considérant qu'en ce qui concerne les mesures de protection commerciale, il convient, les dispositions lorsque particulières concernant les règles générales prévues en particulier par le règlement (CE) n° 3285/94 du Conseil, du 22 décembre 1994, relatif au régime commun applicable aux importations2 et le règlement (CE) n° 384/96 du Conseil, du 22 décembre 1995, relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne3; l'imposent, de déterminer considérant qu'il convient de tenir compte des engagements énoncés dans l'accord avant de se prononcer sur l'opportunité d'une mesure de sauvegarde; considérant que les procédures relatives aux clauses de sauvegarde prévues dans le traité instituant la Communauté européenne sont aussi applicables; considérant que des dispositions spécifiques ont été adoptées pour les mesures de sauvegarde concernant les produits textiles couverts par le protocole 1 de l'accord; considérant que certaines dispositions doivent être adoptées pour l'application des contingents et plafonds tarifaires, 1 JO L 373 du 31. 12. 1994, p. 1. 2 J OL 349 du 31. 12. 94, p. 53. 3 JO L 56 du 06. 03. 96, p. 1. 2 A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT: TITRE 1 Contingents et plafonds tarifaires Article premier Les modalités d'application des articles 18 et 19 de l'accord sont adoptées par la Commission selon la procédure prévue à l'article 23 du règlement (CEE) n° 1766/924 ou, selon le cas, aux dispositions correspondantes des autres règlements portant sur l'organisation commune des marchés ou du règlement (CE) n° 3448/93 ou par la Commission, assistée par le Comité du code des douanes, selon la procédure prévue à l'article 2, paragraphe 2 du présent règlement. Article 2 1. Les dispositions concernant l'application des contingents et plafonds tarifaires fixés dans l'annexe V, ainsi que les modifications et adaptations techniques rendues nécessaires par les modifications apportées aux codes de la nomenclature combinée et de Tarie ou résultant de la conclusion, par le Conseil, d'accords, de protocoles ou d'échanges de lettres entre la Communauté et l'Estonie sont adoptées par la Commission, assistée du comité du code des douanes créé par l'article 247 du règlement (CEE) n° 2913/92 du Conseil5, conformément à la procédure exposée dans le paragraphe 2. 2. Le représentant de la Commission présente au comité un projet de mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet dans un délai qu'il appartient à son président de fixer en fonction de l'urgence du problème. Cet avis est émis à la majorité définie à l'article 148 paragraphe 2 du Traité dans le cas des décisions que le Conseil est appelé à adopter sur proposition de la Commission. Les voix des représentants des États membres au comité sont affectées de la pondération précisée dans cet article. Le président ne participe pas au scrutin. La Commission adopte les mesures considérées, qui sont directement applicables. Toutefois, si ces mesures ne sont pas conformes à l'avis du comité, elles sont communiquées sans délai par la Commission au Conseil. Dans ce cas: - - la Commission reporte l'application des mesures qu'elle a décidées de trois mois à compter de la date de cette communication; le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut arrêter une décision différente au cours du délai mentionné dans le premier tiret. 3. Le comité peut examiner toute question se rapportant à l'application des contingents et plafonds tarifaires et soulevée par son président, soit à l'initiative de ce dernier, soit à la demande d'un État membre. 4 5 JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 923/96 (JO L 126, 24. 5. 1996, p. 1). JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1. 4. Dès que les plafonds tarifaires sont atteints, la Commission peut adopter un règlement rétablissant, jusqu'à la fin de l'année civile considérée, les droits de douane applicables aux pays tiers. TITRE II Mesures de protection Article 3 Conformément à la procédure prévue par l'article 113 du Traité, le Conseil peut décider de saisir le conseil d'association institué par l'accord en ce qui concerne les mesures prévues par les articles 27 et 122 paragraphe 2 de l'accord. En cas de besoin, le Conseil adopte ces mesures conformément à la même procédure. La Commission peut, de sa propre initiative ou à la demande d'un État membre, présenter les propositions nécessaires à cette fin. Article 4 1. Si une pratique peut justifier l'application par la Communauté des mesures prévues par l'article 63 de l'accord, la Commission, après avoir examiné l'affaire de sa propre initiative ou à la demande d'un État membre, décide si une telle pratique est compatible avec l'accord. En cas de besoin, elle propose l'adoption de mesures de sauvegarde au Conseil, lequel statue conformément à la procédure visée à l'article 113 du Traité, sauf s'il s'agit d'une aide à laquelle le règlement (CE) n° 3284/946 s'applique, auquel cas les mesures sont arrêtées conformément aux procédures visées dans ce règlement. Les mesures sont arrêtées uniquement dans les conditions énoncées à l'article 63 paragraphe 6 de l'accord. 2. Si une pratique peut entraîner l'application à la Communauté de mesures par l'Estonie -ir la base de l'artic*" 63 de l'accord, la Commission, après examen de l'affaire, décide si la pratique est compatible avec les principes énoncés dans l'accord. En cas de besoin, elle adopte les décisions appropriées sur la base des critères résultant de l'application des articles 85, 86 et 92 du Traité. Article 5 Si une pratique est susceptible de justifier l'application par la Communauté des mesures prévues à l'article 28 de l'accord, l'institution de mesures antidumping est décidée conformément aux dispositions fixées par le règlement (CE) n° 384/96 et à la procédure prévue par l'article 32 paragraphe 2 et 3 sous b) ou d) de l'accord. Article 6 1. Lorsqu'un État membre demande à la Commission l'application de mesures de sauvegarde conformément aux articles 29 et 30 de l'accord, il lui fournit toutes les justifications nécessaires à l'appui de sa demande. Si la Commission décide de ne pas appliquer de mesures de sauvegarde, elle en informe le Conseil et les États membres dans JOL 349 du 31. 12. 94, p. 22. un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande de l'État membre. Tout État membre peut déférer au Conseil la décision de la Commission dans un délai de dix jours ouvrables à compter de sa notification. Si le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, manifeste son intention d'adopter une décision différente, la Commission en informe l'Estonie sans délai et lui notifie l'ouverture des consultations au sein du conseil de coopération conformément à l'article 32 paragraphes 2 et 3 de l'accord. Le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut arrêter une décision différente dans un délai de 20 jours ouvrables après la fin des consultations avec l'Estonie au sein du conseil d'association. 2. La Commission est assistée par le comité établi par le règlement n° 3491/937 (ci-après dénommé "le comité") composé de représentants des États membres et présidé par un représentant de la Commission. Le comité se réunit sur convocation de son président. Celui-ci communique aux États membres tous les éléments d'information utiles dans les meilleurs délais. 3. Lorsque la Commission, à la demande d'un État membre ou de sa propre initiative, décide que les mesures de sauvegarde prévues par les articles 29 et 30 de l'accord doivent s'appliquer: - elle en informe les États membres immédiatement, si elle agit de sa propre initiative ou, si elle agit à la demande d'un État membre, dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande; - elle consulte le comité; - elle informe en même temps l'Estonie et notifie au conseil de coopération l'ouverture des consultations visées à l'article 32 paragraphes 2 et 3 de l'accord; - elle communique en même temps au conseil de coopération toutes les informations nécessaires aux fins de ces consultations. 4. Les consultations au sein du conseil de coopération sont, de toute manière, réputées terminées à l'expiration d'un délai de 30 jours à compter de la notification prévue aux paragraphes 1 et 3. A l'issue des consultations ou à l'expiration du délai de 30 jours et si aucun autre arrangement n'a pu être conclu, la Commission peut, après consultation du comité, prendre des mesures appropriées pour la mise en oeuvre des articles 29 et 30 de l'accord. 5. La décision visée au paragraphe 4 est immédiatement communiquée au Conseil, aux États membres et à l'Estonie; elle est également notifiée au conseil d'association. Elle est immédiatement applicable. 6. Tout État membre peut déférer au Conseil la décision de la Commission visée au paragraphe 4 dans un délai de dix jours ouvrables suivant le jour de la communication de cette décision. JOL 319 du 21. 12. 1993, p. 1 7. En l'absence d'une décision de la Commission au sens du paragraphe 4 deuxième alinéa à l'expiration d'un délai de dix jours ouvrables suivant la fin des consultations au conseil d'association ou, le cas échéant, l'expiration du délai de 30 jours, tout État membre qui a saisi la Commission conformément au paragraphe 3 peut saisir le Conseil. 8. Dans les cas visés aux paragraphes 6 et 7, le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, peut prendre une décision différente dans un délai de deux mois. Article 7 1. En cas de circonstances exceptionnelles au sens de l'article 32 paragraphe 3 sous d) de l'accord, la Commission peut prendre des mesures de sauvegarde immédiates dans les cas visés aux articles 29 et 30 de l'accord. Si la Commission est saisie d'une demande d'un État membre, elle prend une décision dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la réception de la demande. 2. La décision de la Commission est communiquée au Conseil et aux États membres. 3. Tout État membre peut déférer au Conseil la décision de la Commission selon la procédure prévue à l'article 6 paragraphe 6. La procédure prévue à l'article 6 paragraphes 7 et 8 s'applique. En l'absence de décision de la Commission dans le délai indiqué au paragraphe 1, deuxième alinéa, tout État membre qui a saisi la Commission peut saisir le Conseil, selon les procédures visées aux premier et deuxième alinéas du présent paragraphe. Article 8 Les procédures prévues aux articles 6 et 7 ne s'appliquent pas aux produits textiles faisant l'objet du protocole n° 1 de l'accord. Article 9 Par dérogation aux articles 6 et 7, lorsque des circonstances rendent nécessaire l'adoption de mesures pour des produits agricoles en vertu des articles 21 et 30 de l'accord ou des dispositions des annexes relatives à ces produits, ces mesures sont arrêtées selon les procédures prévues par les règlements portant organisation commune des marchés agricoles, ainsi que par des dispositions spécifiques adoptées en vertu de l'article 235 du Traité et applicables aux marchandises résultant de la transformation de produits agricoles, sous réserve du respect des conditions établies à l'article 20 ou à l'article 32 paragraphes 2 et 3 de l'accord. Article 10 La Commission effectue, au nom de la Communauté, les notifications au conseil d'association prévues par l'accord. Article 11 Le présent règlement ne fait pas obstacle à l'application des mesures de sauvegarde prévues par le traité instituant la Communauté européenne, notamment aux articles 109 H) et 109 I), selon les procédures qui y sont prévues. 3- Article 12 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir de la date d'entrée en vigueur de l'accord. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles Par le Conseil Le Président ISSN 0254-1491 COM(97) 741 final DOCUMENTS FR 11 01 06 02 N° de catalogue : CB-CO-97-759-FR-C ISBN 92-78-29988-X Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg