title: WRITTEN QUESTION No. 47/98 by Mark WATTS to the Commission. References on correspondence

eurovoc_concepts:
European Commission
administrative formalities
data processing
document
exchange of information
provision of documents

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text: C 187/140 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 6. 98 Skulle kommissionen dessutom vilja redogo¤ra fo¤r vilket ekonomiskt och tekniskt bist(cid:229)nd EU erbjudit den algeriska regeringen och de eventuella villkoren fo¤r detta bist(cid:229)nd? Skulle kommissionen framfo¤r allt vilja fo¤rklara varfo¤r man inte fo¤r na¤rvarande ger humanita¤rt bist(cid:229)nd till det algeriska folket? Svar fr(cid:229)n Manuel Mar(cid:14)·n p(cid:229) kommissionens va¤gnar (4 februari 1998) Kommissionen var till fullo delaktig i trojkans beso¤k i Alger den 19-20 januari 1998 och i den debatt om la¤get i Algeriet som den 26 januari a¤gde rum i r(cid:229)det (allma¤nna fr(cid:229)gor). Kommissionen sta¤ller sig bakom r(cid:229)dets slutsatser, i vilka ges svar p(cid:229) den fr(cid:229)ga som parlamentsledamoten har sta¤llt, och av vilka en kopia sa¤nds direkt till parlamentsledamoten samt till Europaparlamentets generalsekretariat. (98/C 187/215) SKRIFTLIG FR¯GA E-0047/98 fr(cid:229)n Mark Watts (PSE) till kommissionen (29 januari 1998) A¤mne: Referenser vid brevva¤xling Skulle kommissionen kunna bo¤rja tilla¤mpa den praxis som inneba¤r att man anger referensen p(cid:229) svarsbrev? Jag a¤r sa¤ker p(cid:229) att detta i ho¤g grad skulle hja¤lpa ledamo¤terna att hitta ra¤tt dokument na¤r de f(cid:229)tt svar p(cid:229) en fr(cid:229)ga. Svar fr(cid:229)n Jacques Santer p(cid:229) kommissionens va¤gnar (20 februari 1998) Kommissionen h(cid:229)ller med om att det a¤r o¤nskva¤rt att referenser anges i svaren vid skriftva¤xling. I kommissionens handledning fo¤r sekretariat och i besta¤mmelserna fo¤r databehandling faststa¤lls att referenser skall anges. Kommissionen beklagar alla de eventuella sv(cid:229)righeter som uppst(cid:229)tt till fo¤ljd av att ledamoten inte har givits s(cid:229)dana referenser. (98/C 187/216) SKRIFTLIG FR¯GA E-0074/98 fr(cid:229)n Ste·phane Buffetaut (I-EDN) och Fran(cid:231)oise Seillier (I-EDN) till r(cid:229)det (30 januari 1998) A¤mne: Den nya artikel 13 (f. d. artikel 6a i EG-fo¤rdraget) i fo¤rslaget till EU-fo¤rdrag I den nya artikel 13 i fo¤rslaget till EU-fo¤rdrag faststa¤lls att r(cid:229)det kan (cid:148)vidta la¤mpliga (cid:229)tga¤rder fo¤r att beka¤mpa diskriminering p(cid:229) grund av (. ) sexuell la¤ggning. (cid:148) I en tid na¤r sexuellt betingad brottslighet, framfo¤r allt mot barn, och sexuellt utnyttjande straffbela¤ggs och beka¤mpas, bland annat i Europaparlamentets nya resolutioner (B4-0954, 0968, 0980, 0990/97 av den 20 november 1997; A4-0306/97 av den 6 november 1997 och A4-0372/97 av den 16 december 1997), anser d(cid:229) r(cid:229)det det vara rimligt att p(cid:229) detta vis skapa en skyddad, icke avgra¤nsad, kategori, som skulle kunna fo¤rsvara ra¤ttigheterna fo¤r de personer man missta¤nker fo¤r till exempel pedofili och som man annars skulle kunna undanh(cid:229)lla fr(cid:229)n all kontakt med barn, om a¤n bara tillfa¤lligt? I samma artikel faststa¤lls att man skall beka¤mpa diskriminering p(cid:229) grund av ko¤n. Skulle r(cid:229)det kunna ange ska¤len till tilla¤gget? Har r(cid:229)det fo¤r avsikt att korrigera det luddiga uttrycket (cid:148)sexuell la¤ggning(cid:148) i detta sammanhang eller l(cid:229)ta formuleringen kvarst(cid:229)?


title: WRITTEN QUESTION No. 44/98 by Klaus REHDER to the Commission. Subsidies for Italian road haulage undertakings

eurovoc_concepts:
EU law
EU policy
Italy
State aid
carriage of goods
competition
rail transport
road transport

text: C 223/92 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 17. 7. 98 Sille, etta¤ arvoisa parlamentin ja¤sen vertaa ta¤ta¤ tapausta Jugoslavian poissulkemiseen vuoden 1992 jalkapallon EM-kilpailuista, ei ole varsinaisia perusteita, koska pa¤a¤to¤sta¤ Jugoslavian poissulkemisesta ei tehnyt EU vaan FIFA ja koska oli epa¤varmuutta siita¤, oliko kyseisen Jugoslavian maajoukkueen edustamaa valtiota ena¤a¤ olemassa. (98/C 223/116) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0044/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Klaus Rehder (PSE) (29. tammikuuta 1998) Aihe: Italialaisten kuljetusyritysten saama tuki Italian tasavalta on myo¤nta¤nyt vuonna 1997 italialaisille kuljetusyrityksille tukea noin 110 miljoonaa ecua (50 miljoonan alennuksen autoverosta, 16 miljoonaa muita verohelpotuksia, 29 miljoonan alennuksen tietulli- maksuista ja 15 miljoonaa sosiaaliturvabonusta). Italialaiset kuljetusyritta¤ja¤t ovat hakeneet Italian hallitukselta samanlaisia tukia myo¤s vuodeksi 1998. 1. Pita¤a¤ko¤ komissio na¤ita¤ tukia hyva¤ksytta¤vina¤ kilpailulainsa¤a¤da¤nno¤n kannalta? Jos komissio on tullut siihen johtopa¤a¤to¤kseen, etta¤ na¤ma¤ tuet eiva¤t ole sopusoinnussa EU:n kilpailulain- 2. sa¤a¤da¤nno¤n kanssa, mihin toimenpiteisiin se on ryhtynyt ta¤ha¤n mennessa¤? 3. Aikooko komissio nostaa kanteen Italiaa vastaan kilpailusa¤a¤nto¤jen rikkomisesta? Onko ta¤llainen tuki komission mielesta¤ sopusoinnussa Euroopan unionin tavoitteen kanssa suunnata 4. liikenne rautateille? Komission ja¤senen Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (24. maaliskuuta 1998) Komissio on eri tapauksissa arvioinut, ovatko Italian maantiekuljetusalalle annetut valtiontuet yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nno¤n mukaisia. Na¤iden arviointien perusteella on tehty useita komission pa¤a¤to¤ksia¤, joista kolme saatettiin vuonna 1997 Euroopan yhteiso¤jen tuomioistuimen tai ensimma¤isen asteen tuomioistuimen ka¤sitelta¤- viksi Komission tietoon ovat kuitenkin vasta hiljattain tulleet parlamentin ja¤senen mainitsemat Italian maanteiden tavaraliikenteen alalle myo¤nnetyt taloudelliset erityisetuudet. Komissio tutkii parhaillaan na¤ita¤ etuuksia Euroopan yhteiso¤n perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan ma¤a¤ra¤ysten perusteella. Koska tutkimusmenettely on kesken, komissio ei voi kommentoida asiaa eika¤ etenka¤a¤n ottaa julkisesti kantaa siihen, ovatko kyseiset toimenpiteet yhteiso¤n kilpailusa¤a¤nto¤jen mukaisia. Kun pa¤a¤to¤kset on tehty, niista¤ ilmoitetaan tavanomaisen ka¤yta¤nno¤n mukaisesti. (98/C 223/117) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0046/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Ian White (PSE) (29. tammikuuta 1998) Aihe: Tarkennus Euroopan parlamentin ja neuvoston 19. joulukuuta 1996 antamaan direktiivin 96/83/EY Direktiivin 96/83/EY (1) 2 artiklan a alakohdassa viitataan vauvojen ja lasten ruoissa ka¤ytetta¤viin makeutusai- neisiin


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3/98 von Alexandros ALAVANOS an die Kommission. Rentenansprüche für alte Langzeitarbeitslose

eurovoc_concepts:
Greece
competence of the Member States
equal treatment
long-term unemployment
pension scheme
retirement conditions
social security
social-security contribution
unemployed person

text: 17. 7. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 223/79 (98/C 223/97) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0003/98 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission (29. Januar 1998) Betrifft: Rentenanspru¤che fu¤r alte Langzeitarbeitslose Wie das nationale Statistische Amt Griechenlands mitteilt, hat die Langzeitarbeitslosigkeit gro(cid:223)e Ausma(cid:223)e angenommen: von ihr sind nunmehr u¤ber 50% der Arbeitslosen betroffen. Eine besondere Gruppe unter den Langzeitarbeitslosen stellen die a¤lteren Personen dar, die bereits das Rentenalter u¤berschritten haben, jedoch nach griechischem Recht nicht u¤ber die erforderlichen Versicherungsjahre fu¤r die Zahlung einer Rente verfu¤gen und daher weiter als Arbeitslose eingestuft werden. Kann die Kommission mitteilen: 1. Sehen nationale Gesetze von Mitgliedstaaten in vergleichbaren Fa¤llen gu¤nstige Regelungen vor? Wenn ja, in welchen Mitgliedstaaten? 2. Ha¤lt die Kommission die Forderung nach Ru¤ckerstattung der an die Versicherungstra¤ger eingezahlten Beitra¤ge fu¤r eine gerechte Lo¤sung? Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (13. Ma¤rz 1998) Zu der vom Herrn Abgeordneten aufgeworfenen Frage ist seitens der Kommission zu pra¤zisieren, da(cid:223) die Mitgliedstaaten bei der Organisation und der Arbeitsweise der Sozialschutzsysteme freie Hand haben ihre eigenen Vorschriften festzulegen, unter der Voraussetzung der Einhaltung der Gemeinschaftsgesetzgebung u¤ber die Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen, Artikel 119 des EG-Vertrags, der Richtlinie 79/7/EWG (1) sowie der Richtlinie 96/97/EG des Rates vom 20. Dezember 1996, gea¤ndert durch Richtlinie 86/378/EWG zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen bei den betrieblichen Systemen der sozialen Sicherheit (2) sowie der Bestimmungen u¤ber die soziale Sicherheit von Wanderarbeit- nehmern (Verordnungen 1408/71 und 574/72 des Rates vom 21. Ma¤rz 1972 zur Festlegung der Durchfu¤hrungs- bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 zur Anwendung der Systeme der sozialen Sicherheit auf Arbeitnehmer und deren Familien, die innerhalb der Gemeinschaft zu- und abwandern (3)) in der gea¤nderten Fassung. Fragen wie Entscha¤digungsleistungen fu¤r Arbeitslose, die das Rentenalter erreicht haben oder die Ru¤ckerstat- tung der bei einer Rentenkasse eingezahlten Beitra¤ge unterliegen der ausschlie(cid:223)lichen Zusta¤ndigkeit der Beho¤rden der Mitgliedstaaten. Die Kommission verfu¤gt u¤ber keine Daten u¤ber besonders gu¤nstige Bestimmungen in einigen Mitgliedstaaten fu¤r die Entscha¤digung von Arbeitslosen, die das normale Rentenalter erreicht haben. (1) ABl. L 6 vom 10. 1. 19979. (2) ABl. L 46 vom 17. 2. 1997. (3) ABl. L 74 vom 27. 3. 1972. (98/C 223/98) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0004/98 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission (29. Januar 1998) Betrifft: Batterieabfa¤lle Nach ihrer Mitteilung vom 19. 12. 1997 hat die Kommission beschlossen, gegen Griechenland wegen der Umsetzung der Richtlinie 91/157/EWG (1) u¤ber gefa¤hrliche Stoffe enthaltende Batterien und Akkumulatoren ein Verfahren vor dem Europa¤ischen Gerichtshof einzuleiten. Kann die Kommission mitteilen: 1. Ob sie u¤ber Informationen u¤ber die Entsorgung dieser Abfa¤lle in Griechenland verfu¤gt, 2. wie die rechtlichen Argumente gegen Griechenland lauten, und 3. weshalb sie ihre Klage erst nach fu¤nf Jahren eingereicht hat, obwohl ihr die Mitgliedstaaten ihre einschla¤gigen Programme bis September 1992 ha¤tten zustellen mu¤ssen? (1) ABl. L 78 vom 26. 3. 1991, S. 38


title: PERGUNTA ESCRITA n. 53/98 do Deputado Markus FERBER à Comissão. Promoção da UE da investigação na Região da Suábia (Baviera) (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
Bavaria
EU financing
European Regional Development Fund
research and development
research budget

text: 19. 11. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 354/3 (98/C 354/03) PERGUNTA ESCRITA E-0053/98 apresentada por Markus Ferber (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (29 de Janeiro de 1998) Objecto: Promo(cid:231)a(cid:152)o da UE da investiga(cid:231)a(cid:152)o na Regia(cid:152)o da Sua·bia (Baviera) Podera· a Comissa(cid:152)o indicar os seguintes dados de 1997, relativos ao valor dos fundos canalizados para a Investiga(cid:231)a(cid:152)o e Desenvolvimento (I&D) na Regia(cid:152)o da Sua·bia (Baviera): 1. Em 1997, a que valor ascenderam as dota(cid:231)o(cid:152)es de I&D canalizadas para a Regia(cid:152)o da Sua·bia (Baviera)? Em 1997, quais foram os montantes e para que projectos foram canalizadas as dota(cid:231)o(cid:152)es de I&D da 2. Comunidade em regio(cid:152)es compara·veis de outros Estados-membros? 3. Em 1997, a que valor ascenderam as dota(cid:231)o(cid:152)es de I&D, discriminadas segundo o tipo de contrato celebrado (universidades, institutos de investiga(cid:231)a(cid:152)o, PME, grandes indu·strias, etc. ) que foram canalizadas para cada um dos La¤nder alema(cid:152)es? Em 1997, qual foi o nu·mero de candidaturas aos recursos de I&D, discriminados por tipo de programa e por 4. Estado-membro? 5. Em 1997, qual foi a percentagem de PME que requereram recursos I&D, na Comunidade e na Alemanha? Resposta complementar dada pela Comissa·ria Cresson em nome da Comissa(cid:152)o (13 de Maio de 1998) 1, 3, 4 e 5. Dado que a resposta inclui quadros e igualmente pormenores relativos aos fundos de investiga(cid:231)a(cid:152)o concedidos pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), esta foi directamente enviada ao Senhor Deputado e igualmente ao Secretariado-Geral do Parlamento. 2. A Comissa(cid:152)o considera que e· delicado estabelecer compara(cid:231)o(cid:152)es entre regio(cid:152)es visto que estes dados na(cid:152)o reflectem o benef(cid:14)·cio real que uma regia(cid:152)o pode extrair dos programas de investiga(cid:231)a(cid:152)o comunita·rios. A principal vantagem de uma participa(cid:231)a(cid:152)o nestes programas de multipartenariado e transnacionais e· que cada parceiro tem acesso a‘ totalidade dos resultados do projecto no qual se encontra envolvido, independentemente do financiamento que recebeu da Comunidade. Um outro efeito importante e· a cria(cid:231)a(cid:152)o e desenvolvimento de infra-estruturas de investiga(cid:231)a(cid:152)o a n(cid:14)·vel europeu (de redes, por exemplo). (98/C 354/04) PERGUNTA ESCRITA E-0075/98 apresentada por Florus Wijsenbeek (ELDR) a‘ Comissa(cid:152)o (30 de Janeiro de 1998) Objecto: Controlo de passageiros nas fronteiras internas 1. A Comissa(cid:152)o tem conhecimento de que, desde a assinatura do Acordo de Schengen pela Ita·lia, ja· na(cid:152)o ha· controlos fronteiri(cid:231)os entre a Ita·lia, os respectivos estados lim(cid:14)·trofes e a Alemanha, a Be·lgica e o Luxemburgo, enquanto ainda subsistem controlos entre os Pa(cid:14)·ses Baixos e a Ita·lia (no aeroporto de Schiphol)? A Comissa(cid:152)o partilha a opinia(cid:152)o de que, visto as fronteiras internas entre os Pa(cid:14)·ses Baixos e os 2. Estados-membros vizinhos terem sido abolidas, o controlo no aeroporto de Schiphol faz pouco sentido? A Comissa(cid:152)o na(cid:152)o entende que, visto o Acordo de Schengen vir a ser integrado no terceiro pilar, devera· fazer 3. uma nova tentativa para abolir controlos desnecessa·rios e inu·teis nas fronteiras internas? 4. Em caso afirmativo, como pensa a Comissa(cid:152)o proceder e que iniciativas pretende tomar para o efeito?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 15/98 του Glenys KINNOCK προς την Επ τροπή. Διαρθρωτικά Ταμεία μετά το 1999

eurovoc_concepts:
EU policy
EU programme
Structural Funds
less-favoured region
socially disadvantaged class
structural policy

text: C 223/84 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 17. 7. 98 Mporei· parakalv· h Epitroph· na ejhgh·sei: 1. Pv· w pragmatopoih·uhke ayth· h mh egkekrime·nh dia·uesh: 2. Poioi e·legxoi yph·rjan kai pvw parabia·sthkan aytoi·; 3. Poia e·ktakta me·tra elh·fuhsan gia na aposyruei· h poso·thta za· xarhw poy ype·sth thn ana·meijh kai o polto·w kai an ayta· ta me·tra antapokri·nontai sta progra·mmata e·ktakthw ana·gkhw poy perie·xontai sthn ai·thsh gia th xorh·ghsh thw sxetikh·w a·deiaw; 4. Poiew proeidopoih·seiw e·xoyn douei· stiw etairi·ew poy epejerga·zontai tro·fima, stoyw empo·royw kauv· w kai stoyw promhueyte·w zvotrofv· n; 5. Ypa·rxoyn anafore·w gia a·llh paro·moia dia·uesh mh egkekrime·nvn oysiv· n se a·lla kra· th me·lh; 6. Poioyw ne·oyw ele·gxoyw proti·uetai na anala·bei h Epitroph· gia na apofy·gei thn epana·lhch miaw paro·moiaw mh egkekrime·nhw dia·ueshw oysiv· n; Apa· nthsh thw kaw Bjerregaard ej ono·matow thw Epitroph· w (5 Marti·oy 1998) H Epitroph· sygkentrv· nei tiw plhrofori·ew poy apaitoy·ntai gia thn apa·nthsh sthn erv· thsh poy te·uhke. De ua paralei·cei na gnvstopoih·sei to syntomo·tero to apote·lesma tvn ereynv· n thw. (98/C 223/105) GRAPTH ERVTHSH E-0015/98 ypobolh· : Glenys Kinnock (PSE) prow thn Epitroph· (29 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Diarurvtika· Tamei·a meta· to 1999 Eno·cei tvn syzhth·sevn poy mo·liw arxi·zoyn gia th diamo·rfvsh tvn Tamei·vn meta· to 1999 kai me 24 mo·no mh·new prin apo· thn e·narjh tvn ne·vn programma·tvn, ti· prota·seiw proti·uetai na ypoba·lei h Epitroph· gia na ejasfali·sei o·ti oi perife·reiew kai oi meionektoy·sew koinvnike·w oma·dew den ua ypostoy·n arnhtike·w epiptv· seiw ea·n kauysterh·sei h efarmogh· pe·ran thw 1hw Ianoyari·oy toy e·toyw 2000; Apa· nthsh thw k. Wulf-Mathies ej ono· matow thw Epitroph· w (12 Marti·oy 1998) H Epitroph· anagnvri·zei thn y·cisth shmasi·a thw ue·sevw se isxy· tvn ne·vn koinotikv· n diarurvtikv· n politikv· n egkai·rvw kata· thn 1h Ianoyari·oy 2000. Kata· syne·peia, h Epitroph· proti·uetai na ypoba·lei, ton Ma·rtio 1998, sto Koinoboy·lio kai to Symboy·lio epi·shmew prota·seiw o·son afora· th mellontikh· xrhmatodo·thsh toy syno·loy tvn politikv· n thw Koino·thtaw, kauv· w kai to ne·o ryumistiko· plai·sio diarurvtikh·w politikh·w. Gia to skopo· ayto· ua xreiastei· arketo·w xro·now, prokeime·noy na katartistoy·n kai na efarmostoy·n a· mesa ta ne·a diarurvtika· progra·mmata, a·ma th lh·jh thw tre·xoysaw perio·doy programmatismoy·. (98/C 223/106) GRAPTH ERVTHSH E-0016/98 ypobolh· : Jean-Pierre Be·be·ar (PPE) prow thn Epitroph· (29 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: (cid:201)legxow tvn metaforv· n tvn apoblh·tvn (cid:201)naw shmantiko·w ariumo·w eyrvpai¤kv· n epixeirh·sevn drasthriopoiei·tai ston tome·a thw ana·kthshw metaxeiris- me·nvn yfasma·tvn, thn anaky·klvsh· toy se ra·kh h· xrhsimopoihme·na roy·xa kai thn ejagvgh· toyw sthn Afrikh·. Ayte·w oi etairei·ew die·pontai apo· ton eyrvpai¤ko· kanonismo· ele·gxoy tvn metaforv· n apoblh·tvn. To empo·reyma· toyw xarakthri·zetai vw mh epiki·ndyna apo·blhta (pra· sinow kata·logow). H aysthrh· o·mvw ermhnei·a aytoy· toy kanonismoy· mporei· na odhgh·sei sthn plh·rh apago·reysh aytv· n tvn ejagvgv· n


title: WRITTEN QUESTION No. 35/98 by Antonio GRAZIANI , Pierluigi CASTAGNETTI to the Commission. Allocation of EAGGF funds to an extremist organization

eurovoc_concepts:
EAGGF
EU aid
EU financing
Sweden
aid to agriculture
extreme right
organic farming
racism

text: C 223/90 EN Official Journal of the European Communities 17. 7. 98 Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (13 March 1998) The Honourable Member is raising a matter that is covered by national law. Indeed, the assignment of certain land to uses not in line with the regulations in force, or the granting of authorisations (town-planning permits) which appear not to meet the requirements in force form part of a set of problems to which the Commission is unable to respond unless this involves an infringement of Directive 85/337/EC on the assessment of the effects of projects on the environment (1), which does not seem to be the case described by the Honourable Member. However, it would be important to remind the Honourable Member that intergovernmental work on regional planning is currently in progress: the preparation of the Community Land Development Scheme (SDEC) which is currently under discussion within Parliament as part of the drafting of the Novo Berlenguer report. The value added by the SDEC concerns, in particular, the development of Community territory as a function of long-term approaches and options deriving from the following three aims: economic and social cohesion, sustainable development, and balanced competitiveness throughout Europe. The novelty lies in the fact that these three aims are being pursued jointly, and therefore also take account of their interactions. The action taken by Europe on regional planning thus supports the constant quest for a balance between the various interests in the various areas, and for that purpose it indirectly promotes the settling of the differences mentioned by the Honourable Member. The Honourable Member will thus understand that, for the moment, the action in progress does not provide for any specific instruments intended to avoid the destruction of certain areas by speculative real-estate activities. (1) OJ L 175, 5. 7. 1985. (98/C 223/113) WRITTEN QUESTION E-0034/98 by Yves Verwaerde (PPE) to the Commission (29 January 1998) Subject: Subsidy to the Swedish Society for Biological Anthropology, Eugenics and Behavioural Research Can the Commission confirm the truth of the report in the German weekly (cid:145)Die Woche(cid:146) to the effect that in October 1996 it paid a subsidy of DM 225 000 to the Swedish Society for Biological Anthropology, Eugenics and Behavioural Research for its ecological/agricultural activities? If so, had the Commission made prior inquiries concerning the society(cid:146)s organizers, and was it aware that the society(cid:146)s director was a member of a group of neo-Nazi associations? (98/C 223/114) WRITTEN QUESTION E-0035/98 by Antonio Graziani (PPE) and Pierluigi Castagnetti (PPE) to the Commission Subject: Allocation of EAGGF funds to an extremist organization (29 January 1998) Is the Commission aware of the reports in the Hamburg weekly (cid:145)Die Woche(cid:146) that in October 1996, 225 000 marks were allocated from the EAGGF to a (cid:145)company for biological anthropology, eugenics and behaviour studies(cid:146), which, according to the German newspaper, is run by Jurgen Rieger, a well-known neo-Nazi? This group runs an agricultural centre in the south of Sweden and, according to the newspaper, is one of the organizers of the (cid:145)Hentendorg weeks(cid:146), an extremist event. If these reports are true, does the Commission consider it morally acceptable and legally possible for right-wing extremist activities to be financed by means of a dubious interpretation of Community laws and regulations?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 16/98 von Jean-Pierre BÉBÉAR an die Kommission. Kontrolle der Abfalltransporte

eurovoc_concepts:
Africa
export monitoring
export restriction
international transport
intra-EU transport
textile product
third country
waste recycling

text: C 223/84 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 17. 7. 98 Kann die Kommission mitteilen, 1. wie diese unzula¤ssige Freigabe erfolgen konnte? 2. welche Kontrollen vorgesehen sind und wie gegen sie versto(cid:223)en wurde? 3. welche Sofortma(cid:223)nahmen getroffen wurden, um die verseuchte Zuckerlieferung und die Schnitzel einzuziehen, und ob sie mit den Notfallpla¤nen vereinbar waren, die im Zulassungsantrag vorgesehen sind? 4. in welcher Weise die Nahrungsmittelerzeuger, Einzelha¤ndler und Futtermittellieferanten gewarnt wurden? 5. ob weitere a¤hnliche ungenehmigte Freigaben von Mitgliedstaaten gemeldet worden sind? 6. welche neuen Kontrollen sie empfehlen wird, um eine Wiederholung dieses Vorfalls zu verhindern? Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (5. Ma¤rz 1998) Die Kommission holt gegenwa¤rtig die zur Beantwortung der Frage erforderlichen Informationen ein. Sie wird das Ergebnis ihrer Nachforschungen unverzu¤glich mitteilen. (98/C 223/105) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0015/98 von Glenys Kinnock (PSE) an die Kommission (29. Januar 1998) Betrifft: Strukturfonds nach 1999 Da die Diskussion u¤ber die Form der Fonds nach 1999 anlaufen und nur noch 24 Monate bis zum Starttermin der neuen Programme bleiben, wird die Kommission gefragt, was sie vorschla¤gt, um sicherzustellen, da(cid:223) Regionen und benachteiligte soziale Gruppen nicht benachteiligt werden, falls die Durchfu¤hrung u¤ber den 1. Januar 2000 hinaus verschoben wird. Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (12. Ma¤rz 1998) Auch die Kommission ha¤lt es fu¤r au(cid:223)erordentlich wichtig, da(cid:223) die na¤chste Generation der EU-Strukturpolitiken pu¤nktlich zum 1. Januar 2000 beginnt. Aus diesem Grunde will sie dem Parlament und dem Rat im Ma¤rz 1998 formelle Vorschla¤ge fu¤r die ku¤nftige Finanzierung aller Gemeinschaftspolitiken und einen Rechtsrahmen fu¤r die Strukturpolitik vorlegen. Auf diese Weise stu¤nde genu¤gend Zeit zur Verfu¤gung, um neue Strukturprogramme zu entwerfen und diese unmittelbar nach Auslaufen des gegenwa¤rtigen Programmplanungszeitraums durchzufu¤h- ren. (98/C 223/106) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0016/98 von Jean-Pierre Be·be·ar (PPE) an die Kommission (29. Januar 1998) Betrifft: Kontrolle der Abfalltransporte Eine Vielzahl europa¤ischer Unternehmen ist auf dem Gebiet der Ru¤ckgewinnung gebrauchter Textilien und ihrer Wiederverwertung als Stoffreste oder Altkleider, die fu¤r den Export nach Afrika bestimmt sind, ta¤tig. Diese Unternehmen fallen unter die europa¤ische Verordnung u¤ber die Kontrolle der Verbringung von Abfa¤llen. Ihre Waren gelten als nicht gefa¤hrliche Abfa¤lle (Gru¤ne Liste). Die strenge Auslegung dieser Verordnung kann zu einem vo¤lligen Verbot des Exports von Altkleidern fu¤hren


title: Avis du Comité économique et social sur la «Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social et au Comité des régions concernant "La société de l'information et le développement: le rôle de l'Union européenne"»

eurovoc_concepts:
EU action
cooperation policy
developing countries
information technology
telecommunications

text: C 95/52 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 3. 98 Avis du Comité économique et social sur la «Communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social et au Comité des régions concernant “La société de l’information et le développement: le rôle de l’Union européenne”» (98/C 95/14) Le 16 juillet 1997, le Conseil a décidé, conformément à l’article 198 du Traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social au sujet de la communication susmentionnée. La section des relations extérieures, de la politique commerciale et du développement, qui était chargée des travaux du Comité en la matière, a adopté son avis le 17 décembre 1997 (rapporteur: M. Lindmark). Au cours de sa 351e session plénière des 28 et 29 janvier 1998 (séance du 29 janvier), le Comité économique et social a adopté par 70 voix pour, 15 voix contre et 20 abstentions l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. La Commission a présenté une Communication concernant un programme relatif au rôle de l’Union européenne dans la société de l’information. La commu- nication s’accompagne d’une proposition visant à l’adop- tion d’un programme d’action communautaire en ce qui concerne ses relations avec les pays en développement. La Commission souligne que les tendances récentes en direction de la société de l’information touchent à la plupart des activités humaines, y compris l’apprentis- sage, la communication, le travail et les loisirs. Cela s’applique également aux pays en développement. La communication présente un certain nombre d’orienta- tions et de mécanismes propres à encourager la participa- tion des pays en développement à la société de l’informa- tion, non seulement en tant que consommateurs, mais aussi dans un rôle actif. 1. 2. La Commission fait référence à la conférence du G7 sur la société de l’information, qui s’est tenue à Bruxelles en 1995, qui a manifesté le souci d’éviter d’accentuer encore le fossé qui sépare les pays industriali- sés des pays en développement et qui a invité à «une vision commune de l’enrichissement humain». «Notre action doit contribuer à l’intégration de tous les pays dans un effort global». La conférence sur la société de l’information et le développement, organisée à Midrand en 1996, a également centré sa réflexion sur la mise en évidence des besoins spécifiques des pays en développe- ment et a souligné le potentiel des nouvelles technologies. L’Union européenne a entrepris de redéfinir et 1. 3. de moderniser ses relations avec chacune des grandes régions en développement, ce qui lui donne une occasion de prendre en compte la notion de société de l’informa- tion dans ses relations avec ces régions. La Communauté s’efforce de mettre en œuvre une coordination avec les activités des États membres et des organisations internationales concernées. La Commission souligne que le message adressé aux partenaires extérieurs devrait être réaliste et qu’il devrait attirer leur attention sur les enjeux des mutations actuelles et sur les efforts qu’il leur faut consentir. 1. 4. Le Comité constate que le développement est un processus complexe, dans lequel les TIC jouent un grand rôle sans pour autant être le seul facteur important. Les pays en développement connaissent une croissance démographique rapide dans les grandes zones urbaines mais leur structure sociale est souvent principalement agricole. Le développement rural est donc fondamental dans ces pays, notamment pour la fourniture de produits alimentaires et pour éviter la surcharge des infrastructu- res urbaines qui sont souvent en mauvais état. Les infrastructures, dont celle des télécommunications ne représente qu’un aspect, figurent justement au nombre des priorités. Les TIC modernes offrent de grandes possibilités pour améliorer l’infrastructure de télécom- munications et il y a lieu d’en tirer profit de manière à contribuer au développement de la collectivité ainsi qu’à réduire les fossés existant plutôt qu’à les élargir. 1. 5. Le Comité économique et social souligne que l’ampleur même de la mission est impressionnante. La mise en place et la modernisation d’infrastructures de base de télécommunications nécessitent déjà des investissements d’une importance telle qu’il est difficile de les financer avec les seuls budgets publics. L’engage- ment actif d’entreprises privées et l’apport de finance- ment par ces entreprises constituent souvent une néces- sité absolue. En outre, il faut remplir une condition d’importance cruciale, à savoir: faire en sorte que les solutions les plus rentables soient utilisées de la manière la plus productive, pour permettre au secteur des télécommunications d’entrer dans une spirale positive d’autofinancement croissant, grâce à l’acceptation sur le marché et aux résultats que cela produit en termes de liquidités. En conséquence, afin de permettre la réalisation des investissements nécessaires, il importe au plus haut point que les pays en développement suppriment toutes entraves ou limites qui s’opposeraient encore à la constitution d’avoirs détenus par des étran- gers. D’autant plus que les principaux pays industrialisés ont malheureusement réduit leur aide de 56 à 41 milliards de dollars entre 1990 et 1996, alors que les investissements privés dans les pays en développement ont fortement augmenté durant la même période, selon une répartition assurément très inégale entre ces pays. 1. 6. De l’avis du Comité économique et social, c’est à juste titre que le rapport souligne l’importance d’une mise en œuvre rapide et complète de l’accord de l’OMC. La libéralisation et l’ouverture aussi bien des marchés 30. 3. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 95/53 nationaux qu’internationaux en matière de services de télécommunications sont des conditions cruciales à l’on veut que les progrès technologiques remplir si débouchent sur des usages productifs, pour améliorer la qualité de la vie et la croissance économique, en offrant la liberté de choix à tous les niveaux. Mais cette liberté de choix suppose d’en avoir les moyens financiers, ce qui exclut la majeure partie des habitants des pays en développement. L’ouverture des marchés ne rendra pas ces pays plus intéressants d’un point de vue économique. C’est pourquoi des actions sont nécessaires au niveau politique, à l’image de ce qui se fait en Europe, afin de garantir un accès égal dans les différentes régions des pays en développement. Le Comité souligne que la Commission a avant tout pour tâche, d’une part, de sensibiliser davantage les pays en développement aux avantages et à la nécessité de la participation à la société de l’information et, d’autre part, d’encourager l’industrie européenne à prendre part à cette évolution. Le Comité marque son accord avec la Commission sur l’idée qu’il convient d’intégrer des actions communautai- res dans d’autres programmes qui ont déjà été examinés par le Comité. Le Comité note également qu’aucun financement supplémentaire ne sera disponible et que, si nécessaire, des ressources déjà disponibles seront redistribuées. 1. 7. Néanmoins, la technologie en soi ne constitue pas une société de l’information. L’enseignement est nécessaire afin de permettre d’utiliser pleinement et de façon productive les nouvelles possibilités. Tout aussi nécessaire est la liberté de fournir de l’information et des contenus informationnels. De nombreuses limites demeurent, qu’il y a lieu de réexaminer si l’on veut réaliser la plénitude des avantages potentiels. 1. 8. Il existe des réglementations douanières dans la plupart des pays – et les pays de l’Union européenne eux-mêmes ne font pas exception. Il est évidemment d’une importance essentielle que toutes les libéralisations de marché qui doivent être réalisées dans l’Union européenne d’ici au 1er janvier 1998 prennent effet rapidement et intégralement. Faute de cela, toute mission d’envergure mondiale, telle que la mise en œuvre de l’accord de l’OMC, ne bénéficiera pas de la crédibilité requise. mentations considérables de capacité à des coûts qui diminuent rapidement. Étant donné le rythme soutenu des progrès technologiques, il n’est plus possible de s’en remettre à une planification traditionnelle à long terme, avec une définition du déploiement des capacités de réseaux fixée d’avance pour plusieurs années. Au lieu de cela, ce sont le marché et le client qui doivent être le moteur de l’évolution, une majorité d’opérateurs et d’entrepreneurs venant risquer leurs investissements pour atteindre de nouveaux clients en lançant de nouvelles applications fondées sur de nouvelles technolo- gies. 1. 10. La Suède, et certains autres pays scandinaves, méritent d’être cités à cet égard. En Suède, la concurrence, à l’échelle nationale, entre trois, et bientôt quatre, opérateurs dans le secteur des téléphones mobiles a abouti à une pénétration du marché qui se chiffre à plus de 30 % de la population, ce qui signifie à peu près chaque foyer. Ce qui avait commencé comme un service strictement à l’usage des entreprises s’est rapidement transformé en une gamme de services accessibles à la plupart des citoyens. 1. 11. de conformité au principe, l’on peut citer: Parmi les critères utilisés pour mesurer le degré — libéralisation complète des services de téléphonie et des services concernant les données; — libéralisation complète des services de téléphonie mobile (deux opérateurs ou davantage); — utilisation d’infrastructures concurrentes pour la fourniture de services (chemins de fer, entreprises fournissant de l’énergie); — réglementation indépendante (séparation nette par rapport aux opérateurs dominants); — régime d’autorisation (clarté des règles, conditions d’autorisation); — régime d’intercommunication (clarté des règles, conditions d’autorisation); — accès au marché, et notamment suppression des limites à la constitution d’avoirs détenus par des étrangers; — portabilité des numéros; — critères de service public visant à la réalisation effective du droit à la communication en tenant compte des données économiques, sociales, humai- nes et géographiques propres à chaque pays. 1. 9. Heureusement, les nouvelles technologies offrent aux pays en développement des possibilités importantes d’accéder à différents niveaux d’«état de l’art» en matière technologique. Un exemple en est que non seulement des satellites, mais aussi des systèmes de radiotransmissions terrestres peuvent être déployés rapidement avec une portée s’étendant à de vastes secteurs. Ainsi, il est possible de maintenir les coûts de mise en place d’infrastructures nationales à un niveau bien plus faible que ce que coûteraient des réseaux traditionnels câblés. Pour les liaisons internationales, la fibre optique offre des aug- 2. Le défi consistant à intégrer les pays en développe- ment dans la société globale de l’information Comme la Commission, le Comité économique 2. 1. et social insiste sur le fait que la société de l’information modifie profondément l’organisation du travail, l’ensei- gnement et la société dans son ensemble. Elle apporte avec elle une panoplie d’outils nouveaux d’une puissance sans précédent permettant aux pays en développement d’effectuer certains sauts technologiques, en évitant C 95/54 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 3. 98 certains stades de développement qu’ont connus les pays industrialisés. Le Comité économique et social partage le point 2. 2. de vue selon lequel il existe un risque de marginalisation pour les pays qui se fermeraient à ces changements, s’isolant des réseaux d’échanges internationaux et des flux d’investissement, ainsi que des réseaux de création scientifique et culturelle. 2. 3. Les nouvelles technologies de l’information ont entraîné des changements de grande portée dans le monde de l’entreprise, tant sur le plan national qu’inter- national. Elles donnent l’impression de devoir «repartir à zéro». L’on revoit la conception de la production, de la gestion de l’organisation et des relations entre les parties prenantes à l’entreprise. Des évolutions radicales sont également en cours parmi les consommateurs. Les ordinateurs font leur entrée dans les ménages. Certains observateurs affirment que la numérisation suscitera des changements qui seront encore plus radicaux et plus visibles que les changements survenant dans le monde de l’entreprise. L’on prédit que les technologies interactives modifieront la manière dont nous communiquons ou faisons nos achats, la manière dont nous gérons nos finances et dont nous fournissons des informations. L’importance que revêt l’appartenance à la société de l’information est bien documentée dans plusieurs des rapports de la Commission, par exemple dans le rapport sur le commerce électronique, ainsi que dans des commentaires antérieurs du Comité (voir en annexe). 3. L’apport des technologies de l’information au déve- loppement 3. 1. En termes de technologies, les évolutions vers la société de l’information mobilisent une panoplie de nouveaux outils qui se diffusent dans l’ensemble des pays en développement. Parmi les nouvelles technologies, nombreuses sont celles qui ont une moindre intensité de capital et qui sont mieux adaptées aux régions reculées et aux zones à faible densité de population. Il convient que l’Union européenne apporte son appui aux activités qui rendent les nouvelles technologies accessibles aux pays en développement. Internet et le «World Wide Web» constituent une 3. 2. plate-forme d’intégration pour d’autres technologies, qu’il s’agisse des applications des lignes RNIS ou des serveurs de routage ATM. Les «téléports» constituent des «berceaux d’accueil» pour des activités de télétravail, notamment pour les services à forte intensité d’emplois tels que les statistiques, les comptabilités, la production de logiciels ou les systèmes de réservation des compagnies aériennes. La coopération industrielle est un élément impor- 3. 3. tant dans les efforts consentis pour faire profiter les pays en développement des avantages des TIC, efforts qui visent notamment à stimuler le développement écono- mique. Dans un secteur à la pointe tel que les TIC, il faut éviter de baser la coopération uniquement sur le concept traditionnel de délocalisation en ce qui concerne la production locale ou en sous-traitance dans le but de tirer profit de coûts salariaux moindres et de services locaux meilleur marché. Une véritable collaboration orientée vers l’avenir entre les entreprises européennes et les pays en développement devrait au contraire viser à créer et profiter ensuite de logiciels et de savoir-faire techniques locaux. Le développement spectaculaire de la microélectronique entraîne une réduction constante de la main-d’œuvre manuelle. L’utilisation de robots industriels sophistiqués et efficaces a permis de réduire les coûts de production de telle manière qu’il devient difficile pour les pays en développement de rester concurrentiels avec leur main-d’œuvre traditionnelle bon marché. Il convient d’ajouter que l’engagement accru sur d’autres marchés dépend également fortement de la volonté des entreprises de profiter des avantages de la concurrence sur ces marchés. Si cette volonté des entreprises européennes aboutit, cela profiterait bien entendu à l’ensemble de l’UE. 4. Domaines privilégiés 4. 1. La Commission souligne à juste titre l’importance que revêtent les TIC pour les PME. En matière d’applica- tions de la société de l’information, des opportunités nouvelles se dessinent pour les pays en développement, apportant des bénéfices comparables à ceux qui se manifestent dans les pays industrialisés, comme par exemple: pour les PME, une gestion plus efficace, un accès à l’information économique, à la formation, à des réseaux clients/serveurs interactifs et aux marchés internationaux, ou encore une efficacité accrue pour les gouvernements et les administrations. 4. 2. Le Comité insiste sur le fait que les nouvelles technologies de la formation, et notamment de l’ensei- gnement à distance, ouvrent des possibilités énormes pour les pays en développement, en complément à la formation traditionnelle. L’enseignement à distance, qui est de plus en plus utilisé dans les entreprises, permet aux salariés d’utiliser leurs nouvelles qualifications dans leur travail habituel et évite d’avoir à passer de longues périodes sans contact avec les tâches quotidiennes. En Suède, l’on constate que cela est spécialement important pour les petites et moyennes entreprises, dans la mesure où toute absence de personnel crée une situation particu- lièrement difficile, indépendamment du fait que l’en- treprise se trouve ou non dans une région reculée. Cette démarche permet d’associer apprentissage et application pratique des connaissances. 4. 3. Elle s’inscrit aussi dans la ligne du document de la Commission concernant l’apprentissage tout au long de la vie et reçoit l’appui du Comité, qui souligne l’importance primordiale des ressources humaines. De surcroît, des solutions relativement simples et bon marché, telles que l’Internet couplé à la vidéo sur PC, pourraient se révéler tout à fait efficaces pour certaines formes d’accès individuel au réseau. La diminution rapide des coûts, y compris pour les communications internationales, donnera plus largement accès aux avan- tages de ces techniques, parmi lesquels figure la possibi- lité de contacter les experts internationaux. L’Union 30. 3. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 95/55 européenne peut, à cet égard, apporter son appui de diverses manières, et notamment en mettant des experts à disposition et en soutenant des projets de démonstration, fournissant ainsi une aide positive fondée sur la coopéra- tion et non sur l’exploitation. 4. 4. Le Comité économique et social propose que les gouvernements européens fassent progresser la mise en œuvre de programmes ambitieux et à long terme visant à faire entrer dans les écoles la révolution de la société de l’information, aussi bien à l’intérieur de l’Union européenne que dans les pays en développement. Les gouvernements et l’industrie devraient collaborer à la création de produits et de matériels destinés à l’enseignement. Les gouvernements devraient créer les conditions appropriées afin de permettre à l’industrie et aux établissements scolaires de s’associer étroitement pour susciter des vocations de spécialistes en technologies de l’information. 4. 5. Le Comité économique et social soutient la proposition de la conférence ministérielle européenne qui s’est tenue à Bonn du 6 au 8 juillet 1997, proposition selon laquelle les acteurs européens de dimension globale devraient créer, avec les gouvernements et les organisa- tions internationales, une nouvelle conception de l’ensei- gnement pour le 21e siècle, qui serait un «superlycée» (en anglais: «Superhighschool») de l’information globale. Il convient que le document de la Commission rende compte de cette initiative. 4. 6. Un aspect important n’est pas évoqué dans le document de la Commission: il s’agit des possibilités que créent les TIC pour les femmes de participer à des activités culturelles, sociales, professionnelles et éducatives. Le Comité voudrait que cet aspect soit pris en considération et accentué, en accordant une attention particulière à l’égalité des sexes, comme caractéristique fondamentale d’une société de l’information qui fonc- tionne correctement. Les TIC peuvent être un élément important de la lutte visant à briser l’isolement des femmes, en particulier dans les milieux ruraux. 4. 7. Dans le domaine de la télémédecine, les TIC jouent aussi, selon le document de la Commission, un rôle presque révolutionnaire en répondant à toutes sortes de défis dans le secteur de la santé et de la médecine. Les TIC ouvrent aux pays industrialisés un vaste champ de possibilités pour ce qui est de venir en aide aux pays en développement par le moyen de la télémédecine. Les TIC permettent l’accès à la compétence médicale par la consultation à distance, ainsi qu’à des conseils médicaux en liaison avec des opérations chirurgicales, etc. 4. 8. De l’avis du Comité, il est important de compren- dre que la «télémédecine» ne peut plus être perçue comme un produit de remplacement en l’absence de «vrais» services médicaux, ni prendre toute sa mesure uniquement dans les régions reculées. Au contraire, ce qui se passe en Suède permet de constater que c’est dans les grandes villes que l’on trouve maintenant quelques unes des applications les plus réussies de la télémédecine. Parmi les exemples qui méritent d’être cités, figure la transmission d’ECG et d’autres paramètres vitaux par radio entre les ambulances et l’hôpital, ce qui permet de raccourcir considérablement le délai d’administration du traitement, et donc aussi de réduire la gravité des séquelles à long terme d’une crise cardiaque. Un fait moins dramatique, mais tout aussi important, est que des systèmes d’alarme de sécurité permettent à des patients de rester à leur domicile tout en ayant intégrale- ment accès à la possibilité de traitement intensif si le besoin s’en fait sentir. Il convient que, dans ses programmes, la Commission envisage la possibilité de mettre l’accent sur les aspects humanitaires de l’utilisation des TIC non seulement dans les structures hospitalières existantes mais aussi et surtout en appui à la promotion de services de santé de base et dans le domaine de la prévention sanitaire. 4. 9. Dans l’industrie et le commerce international, les TIC jouent, comme l’indique le document de la Commission, un rôle décisif dans l’amélioration de la compétitivité en augmentant la qualité de la production ou en intégrant la production dans un processus com- plexe et, de manière générale, en contribuant au com- merce, notamment aux marchés publics, étant donné que, dans un proche avenir, la plupart des marchés publics seront traités par voie électronique. 4. 10. Comme la Commission, le Comité est d’avis que les TIC jouent un rôle extrêmement important dans le domaine de la recherche. Dans la plupart des domaines, les TIC permettent aux chercheurs des pays en dévelop- pement de disposer de l’information qui leur est néces- saire et d’avoir accès à des documents qui n’existent que sur des supports électroniques. La Commission mentionne à juste titre, de l’avis 4. 11. du Comité, le fait que l’essor, dans beaucoup de pays en développement, d’une nouvelle presse indépendante et la croissance explosive d’Internet contribuent à renforcer la société civile et à consolider le processus de démocrati- sation. 4. 12. Le Comité propose que la Commission apporte son aide aux pays en développement dans le domaine de la protection des consommateurs dans le secteur des TIC. Il y a lieu de réglementer les transactions notamment sur Internet en ce qui concerne des questions de première importance pour les consommateurs, telles que, par exemple, la validité des contrats, la responsabilité, la protection de la dignité humaine. 4. 13. Le Comité est d’avis que les TIC constituent un outil essentiel de renforcement de la démocratie dans la plupart des régions du monde, à condition que la censure soit combattue. Les TIC seront également un outil de développement et de création d’un processus de compréhension de la société multiculturelle. 5. Les TIC favorisent les changements structurels La Commission souligne que les TIC en elles- 5. 1. mêmes ne constituent pas le seul instrument pour impulser le développement structurel. Ces instruments ne trouveront leur pleine efficacité que si les sociétés qui les utilisent parviennent à se les approprier. Le Comité souligne que doit toujours exister une compréhension des différences économiques, sociales et culturelles et religieuses, non seulement entre pays développés et pays en voie de développement, mais aussi entre pays en développement. C 95/56 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 3. 98 5. 2. De l’avis du Comité, il n’y a nul besoin de se dissimuler que le passage même à la société de l’information, dont fait état le document de la Commis- sion, nécessite, dans tous les pays, certaines décisions politiques difficiles. Afin de pouvoir retirer aussi bien des mécanismes du marché que d’éventuels programmes d’aide tous les bénéfices qui découlent des uns et des importe que les pays en développement autres, traitent l’aide et les activités commerciales comme deux domaines distincts. Nous en trouvons un bon exemple dans la tarification des télécommunications internatio- nales; il convient de voir là une question purement commerciale, et non un moyen d’apporter une aide financière. il 5. 3. Un exemple en est que les prix des services internationaux de télécommunications ont, dans la plupart des pays, été fixés bien au-dessus du niveau des coûts, tandis que pour d’autres parties du réseau, en particulier les zones locales, il y a sous-tarification des services, voire vente à des prix fortement subventionnés. Cela était possible dans des conditions de monopole, mais se révélera désastreux avec les nouvelles technolo- gies qui sont maintenant en cours de déploiement. Le fait de pratiquer des prix qui ne sont pas proportionnés aux coûts de la fourniture des services est une manière dispendieuse d’inviter les concurrents à écrémer des tronçons plus que lucratifs, ce qui laisse de moins en moins de revenus disponibles pour subventionner d’autres segments. Comme bientôt, Internet transportera non seulement des données, mais aussi la voix, il faut s’attendre à des offres de tarifs radicalement inférieurs en ce qui concerne les communications à longue distance et les communications internationales. Le fait que les distances ne comptent plus est une bonne nouvelle, non seulement pour les entreprises, mais aussi pour la société dans son ensemble. 5. 4. Malgré tout, ce passage même s’est révélé difficile aussi dans beaucoup d’États membres de l’Union euro- péenne, jusqu’à ce que tous les usagers voient que leur facture totale de télécommunications avait diminué. Il est donc important que la Commission fasse activement ressortir les économies réalisées dans certains pays comme le Royaume-Uni et la Suède grâce à l’ouverture des marchés. 6. Les défis à relever par les pays en développement Selon le document de la Commission, la situation 6. 1. des infrastructures de télécommunications dans les pays en développement est très contrastée, mais de façon générale très en retard par rapport aux pays industriali- sés. En effet, si l’on se réfère à l’indicateur de télédensité (nombre de lignes principales pour 100 habitants), les pays industrialisés se situent à plus de 48, les pays à revenu intermédiaire autour de 10, alors que les pays les moins avancés sont aux environs de 1,5 et que la moyenne mondiale est à 11,5. Les infrastructures ne répondent pas à la demande locale et ne permettent pas l’accès aux réseaux globaux de télécommunications. 6. 2. Cependant, de l’avis du Comité, les facteurs de dynamisme ne manquent pas. Une demande accumulée importante existe qui, de fait, se manifeste et est souvent satisfaite dans la pratique, par des offres de communications considérées dans certains pays comme illégales. Cela explique que de nombreux pays aient connu une croissance soutenue des télécommunications. La baisse du coût des technologies et la concurrence des nouveaux opérateurs globaux, utilisant par exemple le «call-back» et autres méthodes semblables, induisent une baisse des revenus traditionnels des communications internationales qui inquiète les pays en développement et les conduit à prendre davantage conscience des changements en cours. De l’avis du Comité, il est important que les 6. 3. gouvernements et les opérateurs privés coopèrent pour maîtriser d’éventuelles irrégularités de façon appropriée. Il faut conclure des accords prévoyant que les recettes des communications internationales doivent être investies dans les TIC et non être affectées à des usages sans rapport avec ce secteur. 7. Distribution des PC 7. 1. Pour les autres infrastructures d’information, la Commission relève que la distribution des PC par 100 habitants donne une indication du fossé en matière informatique, variant de 18 pour les pays à hauts revenus, à 2,3 pour ceux à revenus intermédiaires et à 0,01 pour ceux à bas revenus. Quant au marché des technologies de l’information, il est constitué à 35 % par les États-Unis, à 29 % par l’Europe, à 15 % par le Japon, et le reste du monde ne compte que pour 21 %. Le marché des PC est dynamique et il pourrait suivre les traces de la télévision qui s’est bien diffusée dans les pays à bas revenus, où 46 % des foyers en sont dotés. Il faut cependant noter l’existence de fortes inégalités entre pays, aussi bien en Europe que dans les PVD. 7. 2. Le Comité est d’avis que le désir et le besoin de communiquer vont augmenter même dans le monde en développement. Ce besoin sera renforcé par des PC qui deviennent de plus en plus conviviaux, peu coûteux et disponibles partout. Cette évolution rend également possible l’hypothèse de la Commission selon laquelle le marché informatique suit de près la TV, même s’il ne faut pas sous-estimer les différences existant entre un médium «passif» (la TV) et un médium «actif» (le PC). Internet constituera à cet égard une force importante. La Commission devrait prendre acte de cette évolution et y apporter son appui. 8. Besoins en investissements (Paragraphe 2. 3) Selon la Banque mondiale, les 8. 1. investissements annuels nécessaires au développement des télécommunications dans les pays en développement durant les cinq prochaines années s’élèvent à 60 milliards de dollars US. Les financements de l’aide publique internationale ne devraient pas dépasser 2,3 milliards de dollars US et la majorité des États ne peuvent financer la différence. L’appel aux investissements privés natio- naux et étrangers et l’établissement de coopérations internationales s’avèrent indispensables pour répondre à la hauteur des besoins. 30. 3. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 95/57 8. 2. En raison de l’existence d’une demande accumu- lée, et en raison du désir et du besoin des individus de faire partie de la société de l’information, le Comité est d’avis que le secteur privé saura reconnaître le potentiel commercial que cela représente et mobiliser également les investisseurs privés. faut néanmoins que les Il gouvernements et les organisations internationales agis- sent dans un sens favorable à un cadre législatif et réglementaire qui soit de nature à permettre de tels investissements et à donner aux investisseurs privés une base stable et prévisible sur laquelle ils puissent fonder des décisions économiques rationnelles. Il va également dans l’intérêt de tous que des systèmes de protection de la concurrence soient disponibles, à l’image par exemple des règles de concurrence de l’Union pour la protection contre les abus de position dominante. Une autre tâche qui incombe aux pouvoirs publics est celle de garantir l’accès à tous les citoyens et toutes les entreprises à des moyens de communication adéquats et à des prix abordables. Il faut que les pays en développement soient convaincus de ce qu’une réglementation sûre et axée sur l’allégement est nécessaire pour mobiliser le secteur privé et l’amener à participer à de nouveaux investissements coûteux et risqués. La Commission devrait convaincre les pays en développement que cela va totalement dans le sens de leurs intérêts. 8. 3. Le Comité souhaite que l’Union agisse de manière plus énergique et intensifie ses efforts en faveur de l’accès au marché et en faveur de principes réglementaires dans le cadre des négociations de l’OMC. Pour cela, il faut convaincre les pays concernés à la fois d’adhérer à l’OMC en plus grand nombre et d’ouvrir le marché aux téléservices de base. De telles mesures renforceront l’intérêt des investisseurs pour ces pays. 9. Ressources humaines 9. 1. Le Comité rejoint entièrement le point de vue de la Commission selon lequel les ressources humaines sont décisives pour ce qui est d’affronter le changement. Cela concerne les techniciens des télécommunications et de l’informatique, et en particulier du secteur logiciel, qui offrent des perspectives de nouveaux emplois. Ce domaine se prête particulièrement bien à la coopération entre les pays en développement et les pays industrialisés. 9. 2. Le Comité demande un programme de formation concret pour les habitants des pays en développement qui travaillent dans le domaine de l’information, des enseignants aux gestionnaires professionnels. Les condi- tions de travail des experts dans les pays en développe- ment doivent être également prises en considération. Le Comité estime important d’informer le public du fait que la société de l’information crée de nouvelles possibilités et de nouveaux emplois non seulement dans le domaine des technologies de l’information, mais également dans des branches voisines à l’intérieur du secteur des services. Un environnement favorable attire la délocalisation. L’ACTION COMMUNAUTAIRE 10. La contribution de l’Union européenne à la promo- tion de la société de l’information dans les pays en développement 10. 1. Les actions en matière de télécommunications et des technologies de l’information de l’Union euro- péenne se sont progressivement renforcées au fil des années. Les thèmes de la société de l’information et des technologies associées font l’objet de dispositions formelles dans les nouveaux accords de coopération signés avec les pays tiers en développement. La coopération économique, financière et tech- 10. 2. nique a donné lieu à des activités significatives dans les différentes régions partenaires de l’Union. La Commis- sion énumère différentes activités, y compris les pro- grammes bilatéraux des États membres. 11. Pour une nouvelle impulsion à l’action communau- taire vers les pays en développement 11. 1. La Commission constate une prise de conscience croissante, dans la Communauté comme dans les pays bénéficiaires, en ce qui concerne le caractère stratégique de l’intégration des pays en développement dans la société de l’information. Il conviendrait, avec l’accord des pays partenaires, d’insuffler systématiquement la dimension de société de l’information dans les program- mes existants, en réorientant les fonds disponibles. Un premier objectif prioritaire reste de favoriser la mise en place d’un cadre économique et réglementaire permet- tant de mobiliser les capitaux locaux et internationaux en vue d’un accès des pays en développement aux TIC et à leur bénéfice. Le deuxième objectif est de mettre la technologie au service du développement. 11. 2. Le Comité insiste sur la nécessité de faire en sorte que les réglementations soient les moins lourdes et les plus souples possibles. Les règles juridiques applicables aux réseaux globaux d’information et aux transactions commerciales effectuées sur les réseaux devraient être cohérentes par-delà les frontières. Il conviendrait d’ouvrir rapidement les marchés des télé- communications à une concurrence efficace, ce qui réduirait les coûts des télécommunications nationales et transnationales. Il faut créer des conditions telles que les industries puissent avoir confiance en la possibilité d’assurer à leurs consommateurs sécurité, confidentialité et authenticité des transactions. Il faut adopter une démarche pragmatique en matière de normes techniques mondiales. L’utilisation de réseaux ne devrait pas être frappée d’une fiscalité discriminatoire. Un niveau élevé de protection de la propriété intellectuelle est nécessaire à la création, au stockage et à la distribution des contenus d’information, et il faut une protection des logiciels. De même, il y a lieu d’adopter des règles adéquates en matière de données personnelles, de telle sorte que la communication transfrontalière, notamment, ne soit pas entravée par des différences existant entre ces règles. Il C 95/58 FR Journal officiel des Communautés européennes 30. 3. 98 est également important d’offrir aux personnes de tous les âges et de tous les horizons de la société des possibilités de s’initier à l’utilisation des ordinateurs, car la formation est devenue une condition essentielle à l’utilisation de réseaux globaux d’information. 11. 3. Afin de tenir compte des spécificités économi- ques, politiques et culturelles des pays en développement, et de leurs demandes, les actions envisagées devraient être modulées en fonction des particularités de chaque grande région et de la nature du dialogue que la Communauté entretient avec chacune d’elles. 12. Conclusions La mission globale de l’Union consiste à 12. 1. convaincre non seulement les pays moins avancés, mais aussi les États membres du fait que la société de l’information est une réalité. Tout ce que nous souhai- tons réaliser dans le domaine des communications est maintenant techniquement possible par les moyens de l’électronique moderne. Les seules limites sont de nature financière, juridique et politique. Les pays qui veulent participer au développement économique doivent avoir davantage conscience de cette évolution, faute de quoi l’écart continuera de se creuser. Compte tenu de l’énorme potentiel que représentent les pays en développement, le secteur privé doit avoir la possibilité de s’impliquer dans le vaste domaine des actions nécessaires qu’exigent les technologies de l’information, en tenant compte des différences sur le plan du développement économique, politique, culturel et religieux. 12. 2. Le Comité souligne que l’accès rapide à la société de l’information exige des actions spécifiques, à la fois dans l’Union et dans les pays en développement. Au cours des 12 à 18 mois écoulés, la Commission a adopté tout un ensemble de directives visant à lui permettre de réaliser ses objectifs pour 1998. Néanmoins, le simple fait de créer du droit ne suffit pas: c’est l’application de ce droit qui est la vraie question. Dans l’intérêt réciproque à la fois des pays en développement et des pays de l’Union européenne, il conviendrait que la Commission mette l’accent sur le double défi qui consiste à faire entrer les pays en développement dans la société de l’information et à promouvoir la participation de l’industrie européenne à ce développe- ment. Bruxelles, le 29 janvier 1998. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 234/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 29ης Ιανουαρίου 1998 για καθορισμό των επιστροφών στην παραγωγή στους τομείς των σιτηρών και του ρυζιού

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rice

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text: L 23/28 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 30. 1. 98 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 234/98 TGS EPITQOPGS tgr 29gr Iamouaq(cid:148)ou 1998 cia jahoqisl(cid:149) tym epistqov(cid:150)m stgm paqacyc(cid:147) stour tole(cid:148)r tym sitgq(cid:150)m jai tou qufio(cid:151) G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1992, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 923/96 tgr Epitqop(cid:147)r (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 7 paq(cid:145)cqavor 3, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 3072/95 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 22ar Dejelbq(cid:148)ou 1995, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tou qufio(cid:151) (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 192/98 (4), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 7 paq(cid:145)cqavor 2, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1722/93 tgr Epitqop(cid:147)r, tgr Ioum(cid:148)ou 1993, cia tom jahoqisl(cid:149) tym cemij(cid:150)m 30(cid:147)r jam(cid:149)mym stgm paqacyc(cid:147) stour tole(cid:148)r tym sitgq(cid:150)m jai tou qufio(cid:151) (5), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1516/95 (6), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 3, evaql(cid:149)fomtai epistqov(cid:146)r stir pou Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti o jamomisl(cid:149)r (EOJ) aqih. 1722/93 jah(cid:149)qise tour (cid:149)qour woqgc(cid:147)seyr tgr epistqov(cid:147)r stgm paqacyc(cid:147)· (cid:149)ti g b(cid:145)sg upokocislo(cid:151) jahoq(cid:148)stgje sto (cid:145)qhqo 3 tou jamomislo(cid:151) auto(cid:151)· (cid:149)ti g jat’ aut(cid:149)m tom tq(cid:149)po upokocif(cid:149)lemg epi- stqov(cid:147) pq(cid:146)pei ma jahoq(cid:148)fetai l(cid:148)a voq(cid:145) to l(cid:147)ma jai lpo- qe(cid:148) ma tqopopoie(cid:148)tai e(cid:145)m oi til(cid:146)r tou aqabos(cid:148)tou (cid:147)/jai tou s(cid:148)tou (cid:147)/jai tou s(cid:149)qcou letab(cid:145)kkomtai jat(cid:145) tq(cid:149)po sglamtij(cid:149)· (cid:149)ti oi epistqov(cid:146)r stgm paqacyc(cid:147) pou jahoq(cid:148)fomtai ap(cid:149) tom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) pq(cid:146)pei ma pqosaqlosho(cid:151)m le tour sumtekest(cid:146)r pou amav(cid:146)qomtai sto paq(cid:145)qtgla II tou jamo- mislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1722/93, pqojeil(cid:146)mou ma jahoqiste(cid:148) to ajqib(cid:146)r pos(cid:149) pou pq(cid:146)pei ma pkgqyhe(cid:148)· (cid:149)ti ta l(cid:146)tqa pou pqobk(cid:146)pomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) e(cid:148)mai s(cid:151)lvyma le tg cm(cid:150)lg tgr epitqop(cid:147)r diawe(cid:148)qisgr sitgq(cid:150)m, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 1. G epistqov(cid:147), ejvqaf(cid:149)lemg am(cid:145) t(cid:149)mo al(cid:151)kou aqabos(cid:148)- tou, s(cid:148)tou, ceyl(cid:147)kym, qufio(cid:151) (cid:147) hqausl(cid:145)tym qufio(cid:151), g opo(cid:148)a amav(cid:146)qetai sto (cid:145)qhqo 3 paq(cid:145)cqavor 2 tou jamomi- slo(cid:151) (EOJ) aqih. 1722/93, jahoq(cid:148)fetai se 8,45 Ecu am(cid:145) t(cid:149)mo. 2. G epistqov(cid:147), ejvqaf(cid:149)lemg am(cid:145) t(cid:149)mo al(cid:151)kou jqih(cid:147)r (cid:147) bq(cid:150)lgr g opo(cid:148)a amav(cid:146)qetai sto (cid:145)qhqo 3 paq(cid:145)cqavor 3 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1722/93, jahoq(cid:148)fetai se 8,45 Ecu am(cid:145) t(cid:149)mo. (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 30 Iamouaq(cid:148)ou 1998. O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 29 Iamouaq(cid:148)ou 1998. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 329 tgr 30. 12. 1995, s. 18. (4) EE L 20 tgr 27. 1. 1998, s. 16. (5) EE L 159 tgr 1. 7. 1993, s. 112. (6) EE L 147 tgr 30. 6. 1995, s. 49


title: WRITTEN QUESTION No. 15/98 by Glenys KINNOCK to the Commission. Structural funds after 1999

text: C 223/84 EN Official Journal of the European Communities 17. 7. 98 Can the Commission explain: 1. How this unauthorized release happened? 2. What checks and controls were in place and how they were breached? 3. What emergency measures have been taken to retrieve the contaminated sugar supply and the pulp and whether these corresponded with the emergency response plans contained in the consent application? 4. What warning notices have been given to food processors, retailers and animal feedstuff suppliers? 5. Whether any other such unapproved releases have been reported by any Member State? 6. What new controls the Commission will recommend to avoid a repetition of such unauthorized releases? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (5 March 1998) The Commission is collecting the information it needs to answer the question. It will communicate its findings as soon as possible. (98/C 223/105) WRITTEN QUESTION E-0015/98 by Glenys Kinnock (PSE) to the Commission (29 January 1998) Subject: Structural funds after 1999 With discussions just beginning on the shape of the funds after 1999 and only 24 months to go before the start date of the new programmes, what proposals does the Commission have to ensure that regions and disadvantaged social groups are not penalised if implementation is delayed beyond 1 January 2000? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (12 March 1998) The Commission recognises the paramount importance of beginning the next generation of Community structural policies on time on 1 January 2000. Accordingly, the Commission intends to make formal proposals for the future financing of all Community policies, as well as for a new regulatory framework for structural policies, to the Parliament and the Council in March 1998. This should allow sufficient time for new structural programmes to be drawn up and implemented immediately on the expiry of the current programming period. (98/C 223/106) WRITTEN QUESTION E-0016/98 by Jean-Pierre Be·be·ar (PPE) to the Commission (29 January 1998) Subject: Controls on the movement of waste Many European companies operate in the textile recycling sector, processing used textiles into rags or exporting second-hand clothes to Africa. Such companies are governed by the European regulation on controls on the movement of waste. Their products are treated as non-hazardous waste (green list). A strict interpretation of this regulation may lead to an outright ban on exports of second-hand clothes