title: Unione europea : Relazione finanziaria 1996.

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Community budget
European Union
activity report
consolidated account
financial analysis


title: Résolution sur la monnaie électronique et l'Union économique et monétaire

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Economic and Monetary Union
electronic money
monetary policy

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title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 79/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 13ης Ιανουαρίου 1998 για τον καθορισμό των κοινοτικών τιμών στην παραγωγή και των κοινοτικών τιμών κατά την εισαγωγή για τα γαρίφαλα και τα τριαντάφυλλα για την εφαρμογή του καθεστώτος κατά την εισαγωγή ορισμένων προϊόντων ανθοκαλλιέργειας καταγωγής Κύπρου, Ισραήλ, Ιορδανίας και Μαρόκου καθώς και Δυτικής Όχθης και Λωρίδας της Γάζας

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Cyprus
Middle East
Morocco
floriculture
import price
producer price

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text: 14. 1. 98 ‹ EL ‹ Επ˜ισηµη Εφηµερ˜ιδα των Ευρωπαˇικ ˜ων Κοινοτ ˜ητων L 8/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 79/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ τηr 13ηr Ιανουαρ˜ιου 1998 για τον καθορισµ ˜ο των κοινοτικ ˜ων τιµ ˜ων στην παραγωγ ˜η και των κοινοτικ ˜ων τιµ ˜ων κατ ˜α την εισαγωγ ˜η για τα γαρ˜ιφαλα και τα τριαντ ˜αφυλλα για την εφαρµογ ˜η του καθεστ ˜ωτοr κατ ˜α Ισρα ˜ηλ, την εισαγωγ ˜η ορισµ ˜ενων προιˇ ˜οντων ανθοκαλλι ˜εργειαr καταγωγ ˜ηr Κ ˜υπρου, Ιορδαν˜ιαr και Μαρ ˜οκου καθ ˜ωr και ∆υτικ ˜ηr ˜Οχθηr και Λωρ˜ιδαr τηr Γ ˜αζαr Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑ˘ΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ˜Εχονταr υπ ˜οψη: τη συνθ ˜ηκη για την ˜ιδρυση τηr Ευρωπαˇικ ˜ηr Κοιν ˜οτηταr, τον κανονισµ ˜ο (ΕΟΚ) αριθ. 4088/87 του Συµβουλ˜ιου, τηr 21ηr ∆εκεµβρ˜ιου 1987, για τον καθορισµ ˜ο των ˜ορων εφαρ- µογ ˜ηr των προτιµησιακ ˜ων δασµ ˜ων κατ ˜α την εισαγωγ ˜η ορισµ ˜ενων καταγωγ ˜ηr Κ ˜υπρου, Ισρα ˜ηλ, Ιορδαν˜ιαr και Μαρ ˜οκου καθ ˜ωr και ∆υτι- κ ˜ηr ˜Οχθηr και Λωρ˜ιδαr τηr Γ ˜αζαr (1), ˜οπωr τροποποι ˜ηθηκε τελευτα˜ια απ ˜ο τον κανονισµ ˜ο (ΕΚ) αριθ. 1300/97 (2), και ιδ˜ιωr το ˜αρθρο 5 παρ ˜αγραφοr 2 στοιχε˜ιο α), ανθοκαλλι ˜εργειαr προˇι ˜οντων Εκτιµ ˜ωνταr ˜οτι, σε εφαρµογ ˜η του ˜αρθρου 2 παρ ˜αγραφοr 2 και του ˜αρθρου 3 του κανονισµο ˜υ (ΕΟΚ) αριθ. 4088/87, κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr κατ ˜α την εισαγωγ ˜η και κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr στην παραγωγ ˜η καθορ˜ιζονται αν ˜α δεκαπενθ ˜ηµερο για τα µονοανθ ˜η γαρ˜ιφαλλα (standard), τα πολυανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (spray), τα τριαντ ˜αφυλλα µε µεγ ˜αλο ˜ανθοr, τα τριαντ ˜αφυλλα µε µικρ ˜ο ˜ανθοr, εφαρµοζ ˜οµενεr για περ˜ιοδο δ ˜υο εβδοµ ˜αδων· ˜οτι, σ ˜υµφωνα µε το ˜αρθρο 1β του κανονισµο ˜υ (ΕΟΚ) αριθ. 700/88 τηr Επιτροπ ˜ηr, τηr 17ηr Μαρτ˜ιου 1988, περ˜ι ορισµ ˜ενων λεπτοµερει ˜ων εφαρµογ ˜ηr του καθεστ ˜ωτοr που εφαρµ ˜οζεται κατ ˜α την εισαγωγ ˜η στην Κοιν ˜οτητα ορισµ ˜ε- νων προˇι ˜οντων ανθοκαλλι ˜εργειαr καταγωγ ˜ηr Κ ˜υπρου, Ισρα ˜ηλ, Ιορδαν˜ιαr και Μαρ ˜οκου καθ ˜ωr και ∆υτικ ˜ηr ˜Οχθηr και Λωρ˜ιδαr τηr Γ ˜αζαr (3), ˜οπωr τροποποι ˜ηθηκε τελευτα˜ια απ ˜ο τον κανονισµ ˜ο (ΕΚ) αριθ. 2062/97 (4), οι τιµ ˜εr αυτ ˜εr καθορ˜ιζονται για περι ˜οδουr δ ˜υο εβδοµ ˜αδων µε β ˜αση τα σταθµισµ ˜ενα στοιχε˜ια που παρ ˜εχουν τα κρ ˜ατη µ ˜ελη· ˜οτι πρ ˜επει οι τιµ ˜εr αυτ ˜εr να καθορ˜ιζονται αµ ˜εσωr για να ε˜ιναι δυνατ ˜ον να καθοριστο ˜υν οι δασµο˜ι κατ ˜α την εισαγωγ ˜η που θα εφαρµοσθο ˜υν· ˜οτι γι’ αυτ ˜ο πρ ˜επει να προβλεφθε˜ι η ˜αµεση εφαρµογ ˜η του παρ ˜οντοr κανονισµο ˜υ, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: ˜Αρθρο 1 Οι κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr στην παραγωγ ˜η και οι κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr κατ ˜α την εισαγωγ ˜η για τα µονοανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (standard), τα πολυανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (spray), τα τριαντ ˜αφυλλα µε µεγ ˜αλο ˜ανθοr και τα τριαντ ˜αφυλλα µε µικρ ˜ο ˜ανθοr που αναφ ˜ε- ρονται στο ˜αρθρο 1β του κανονισµο ˜υ (ΕΟΚ) αριθ. 700/88, για µ˜ια περ˜ιοδο δ ˜υο εβδοµ ˜αδων, καθορ˜ιζονται στο παρ ˜αρ- τηµα. ˜Αρθρο 2 Ο παρ ˜ων κανονισµ ˜οr αρχ˜ιζει να ισχ ˜υει στιr 14 Ιανουαρ˜ιου 1998. Εφαρµ ˜οζεται απ ˜ο τιr 14 ˜εωr τιr 27 Ιανουαρ˜ιου 1998. Ο παρ ˜ων κανονισµ ˜οr ε˜ιναι δεσµευτικ ˜οr ωr προr ˜ολα τα µ ˜ερη του και ισχ ˜υει ˜αµεσα σε κ ˜αθε κρ ˜ατοr µ ˜ελοr. Βρυξ ˜ελλεr, 13 Ιανουαρ˜ιου 1998. Για την Επιτροπ˜η Franz FISCHLER Μ˜ελοr τηr Επιτροπ˜ηr (1) ΕΕ L 382 τηr 31. 12. 1987, σ. 22. (2) ΕΕ L 177 τηr 5. 7. 1997, σ. 1. (3) ΕΕ L 72 τηr 18. 3. 1988, σ. 16. (4) ΕΕ L 289 τηr 22. 10. 1997, σ. 1. L 8/6 ‹ EL ‹ Επ˜ισηµη Εφηµερ˜ιδα των Ευρωπαˇικ ˜ων Κοινοτ ˜ητων 14. 1. 98 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Περ˜ιοδοr: 14 Ιανουαρ˜ιου — 27 Ιανουαρ˜ιου 1998 (σε Ecu αν˜α 100 τεµ˜αχια) Κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr στην παραγωγ ˜η Μονοανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (standard) Πολυανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (spray) Τριαντ ˜αφυλλα µε µεγ ˜αλο ˜ανθοr Τριαντ ˜αφυλλα µε µικρ ˜ο ˜ανθοr 15,06 11,15 46,23 20,84 Κοινοτικ ˜εr τιµ ˜εr κατ ˜α την εισαγωγ ˜η Μονοανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (standard) Ισρα ˜ηλ Μαρ ˜οκο Κ ˜υπροr Ιορδαν˜ια ∆υτικ ˜η ˜Οχθη και Λωρ˜ιδα τηr Γ ˜αζαr 14,89 15,29 — — — Πολυανθ ˜η γαρ˜ιφαλα (spray) 12,34 14,42 — — — Τριαντ ˜αφυλλα µε µεγ ˜αλο ˜ανθοr Τριαντ ˜αφυλλα µε µικρ ˜ο ˜ανθοr 20,40 18,45 — — — — — — — —


title: Résolution sur le livre blanc de la Commission intitulé "Une stratégie pour revitaliser les chemins de fer communautaires" (COM(96)0421 C4-0452/96) et la communication de la Commission au Conseil, au Parlement européen, au Comité économique et social et au Comité des régions intitulée "Freeways de fret ferroviaire transeuropéens" (COM(97)0242 C4-0269/97)

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carriage of goods
carriage of passengers
common transport policy
competitiveness
employment policy
international transport
intra-EU transport
rail network
rail transport
transport infrastructure
transport market


title: Rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur le rythme d'utilisation des prêts de la Banque européenne d'investissement en faveur de projets réalisés dans les pays d'Europe centrale et orientale (Pologne, Hongrie, République tchèque, République slovaque, Roumanie, Bulgarie, Lettonie, Estonie, Lituanie et Albanie) (du 1.7.1996 au 30.6.1997)

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Central and Eastern Europe
EIB loan
cooperation agreement (EU)
investment project
report

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 4*4 •ir ii Bruxelles, le 13. 01. 1998 COM(1998) 1 final RAPPORTS DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN • sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement à des projets d'intérêt mutuel dans des pays d'Amérique latine et d'Asie ayant conclu des accords de coopération avec la Communauté. Mandat intérimaire (1996-1997) sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement en faveur de projets menés dans les pays d'Europe centrale et orientale: Pologne, Hongrie, République tchèque, République slovaque, Roumanie, Bulgarie, Lettonie, Estonie, Lituanie et Albanie (1996/1997) sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement dans la République d'Afrique du Sud (1995-1996) et sur le rythme d'utilisation des prêts de la Banque européenne d'investissement en faveur de projets réalisés dans la république d'Afrique du Sud (du 1. 1. 1997 au 30. 6. 1997) sur le rythme d'utilisation des prêts de la Banque européenne d'investissement en faveur de projets réalisés dans les pays d'Europe centrale et orientale (Pologne, Hongrie, République tchèque, République slovaque, Roumanie, Bulgarie, Lettonie, Estonie, Lituanie et Albanie) (du 1. 7. 1996 au 30. 6. 1997) RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement à des projets d'intérêt mutuel dans des pays d'Amérique latine et d'Asie ayant conclu des accords de coopération avec la Communauté. Mandat intérimaire (1996-1997) SOMMAIRE 1. Introduction 2. Cadre juridique 3. Insertion de la mission en Amérique latine et en Asie dans le cadre des activités confiées à la Banque à l'extérieur de la Communauté 4. Bilan du mandat ALA intérimaire 5. Commentaires généraux sur les opérations engagées et évaluation de la mise en oeuvre du mandat intérimaire par la Banque Annexe 1 : tableau récapitulatif donnant des précisions sur les opérations engagées et signées dans le cadre du mandat ALA intérimaire Annexe 2: intérêt commun des opérations engagées dans le cadre du mandat ALA intérimaire Annexe 3: listes des pays ALA avec lesquels la Banque a conclu des accords cadres 1. Introduction Ce rapport sur les activités de la Banque européenne d'investissement (BEI) dans certains pays d'Amérique latine et d'Asie a été rédigé dans le cadre de la décision du Conseil de l'Union européenne n° 96/723/CE du 12décembre 1996 accordant une garantie de la Communauté à la Banque européenne d'investissement en cas de pertes résultant de prêts en faveur de projets d'intérêt commun dans les pays d'Amérique latine et d'Asie (ALA) avec lesquels la Communauté a conclu des accords de coopération (Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Colombie. Costa Rica, Equateur, Guatemala, Honduras, Mexique, Nicaragua, Panamâ, Paraguay, Pérou, Hl Salvador, Uruguay et Venezuela; Bangladesh, Brunei, Chine, Inde, Indonésie, Macao. Malaisie, Pakistan, Philippines, Singapour, Sri Lanka, Thaïlande et Viêt-nam). Ce rapport couvre des opérations d'un montant total de 275 millions d'écus approuvées par la fin du premier mandat ALA la BEI entre (22 février 1996) et la fin du mandat ALA intérimaire (30 juin 1997). le conseil d'administration de Le dernier des trois rapports annuels concernant le premier mandat ALA (1993-1996) a été transmis au Conseil et au Parlement Européen en septembre 1996 (cf document COM(96) 429 final du 09. 09. 1996). 2. Cadre juridique Le cadre juridique du mandat ALA intérimaire est défini par les décisions et documents suivants: onseil de l'Union européenne du 12 décembre 1996 - Décision du (décision n° 96/723/CE parue au Journal officiel des Communautés européennes (JOCE) du 19 décembre 1996) accordant une garantie de la Communauté à la BEI en cas de pertes résultant de prêts en les pays ALA susmentionnés. faveur de projets d'intérêt commun dans - Décision du Conseil des gouverneurs de la BEI du 11 février 1997 autorisant la Banque à consentir des prêts sur ses ressources propres jusqu'à concurrence de 275 millions d'écus pendant une période allant jusqu'au 30 juin 1997 pour financer des les pays ALA ayant conclu des accords de projets d'investissement coopération la décision du Conseil du figurant dans avec 12 décembre 1996. la Communauté réalisés dans - Contrat de cautionnement entre la Communauté Européenne et la BEI signé les 18 et 26 mars 1997. Les prêts d'un montant total de 153 millions d'écus, approuvés par le Conseil d'administration de la Banque dans le cadre des décisions susmentionnées jusqu'à la publication au JOCE du 19 avril 1997 de la décision n° 97/256/CE du Conseil de l'Union européenne du 14 avril 1997 relative au nouveau système de garantie de la Communauté à la BEL sont entièrement garantis par la Communauté conformément à la décision du Conseil n° 96/723/CE du 12 décembre 1996. - Décision du Conseil de l'Union Européenne du 14 avril 1997 (décision n° 97/256/CE parue au JOCE du 19 avril 1997) accordant une garantie de la Communauté à la BEI en cas de pertes résultant de prêts en faveur de projets réalisés à l'extérieur de la Communauté (pays de l'Europe centrale et orientale, pays méditerranéens, pays d'Amérique latine et d'Asie, Afrique du Sud). - Contrat de cautionnement entre la Communauté européenne et la BEI signé les 25 et 29 juillet 1997. Les prêts d'un montant total de 122 millions d'écus approuvés par le conseil d'administration de la Banque entre la publication au JOCE du 19 avril 1997 de la décision n° 97/256/CE du Conseil et le 30 juin 1997 sont garantis par la Communauté conformément à la décision du Conseil n° 97/256/CE du 14 avril 1997 et selon les dispositions définies dans le contrat de cautionnement précité. 3. Insertion de la mission en Amérique latine et en Asie dans le cadre des activités confiées à la Banque à l'extérieur de la Communauté La mission confiée à la Banque en Amérique latine et en Asie confère à la Banque des responsabilités particulières d'appui à la politique de coopération de la Communauté. La plupart des pays d'Amérique latine et d'Asie, bénéficiaires de cette nouvelle mission de la Banque ont des liens historiques, culturels et économiques avec les pays de l'Union européenne. Etablis de longue date, ces liens se sont traduits par une politique de coopération mise en place par la Communauté dès 1976 avec certains de ces pays. Celle- ci a été élargie au fil des années jusqu'à la décision du Conseil des Communautés du 15 février 1993 concernant les interventions de la Banque elle-même dans le cadre du premier mandat ALA (décision N° 93/115/CEE parue au JOCE du 23 février 1993). Compte tenu des résultats encourageants de ce premier mandat qui avait expiré en février 1996, il convenait de le renouveler. Cependant, le Conseil n'a trouvé un accord sur le plafond du mandat ALA intérimaire 1996 que le 12 décembre 1996 (cf. décision n° 96/723/CE mentionnée au point 2 ci-dessus). Etant donné la date de la décision, la Banque n'a pas pu atteindre le plafond de 275 millions d'écus jusqu'au 31 décembre 1996. Par conséquent, et conformément à l'article 1er de cette décision, sa durée de validité a été automatiquement prolongée au 30 juin 1997. Le mandat ALA intérimaire a permis à la Banque de consolider sa position comme bailleur de fonds dans les pays ALA. II convient de rappeler que la Banque poursuivra ses opérations dans les pays ALA jusqu'en 2000 dans le cadre de la décision du Conseil du 14 avril 1997 (voir point 2 ci-dessus). 4. Bilan du mandat ALA intérimaire Le conseil d'administration de la Banque a approuvé six opérations d'un montant total de 275 millions d'écus dans le cadre du mandat intérimaire. Un tableau récapitulatif donnant des précisions (pays, secteurs, montants des prêts, part du projet financé par la BEI, cofinanciers, etc. ) sur les opérations engagées et signées est joint en annexe 1. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 Commentaires généraux sur les opérations engagées et évaluation de la mise en oeuvre du mandat intérimaire par la Banque Comme lors du premier mandat, en raison notamment de la capacité d'absorption élevée des pays éligibles, la demande a dépassé sensiblement la disponibilité des fonds en 1996/1997. Par conséquent, les 275 millions d'écus du mandat intérimaire ont pu être complètement engagés (la plus grande partie en 1997). En 1996, en revanche, plusieurs demandes de financement présentées par des entreprises de l'Union européenne ont dû être refusées en raison de la décision tardive en faveur du mandat intérimaire. Conformément au mandat intérimaire donné à la Banque et comme pour le premier mandat ALA, tous les projets financés présentent un intérêt à la fois pour les pays ALA et pour l'Union européenne. Correspondant à cette notion spécifique d'intérêt commun, les opérations répondent à un ou plusieurs des critères suivants: transfert de technologies et de savoir-faire européens, coopération entre des entreprises européennes et locales, coopération dans les domaines de l'énergie et de l'amélioration de l'environnement. En annexe 2 se trouve pour chacune des six opérations approuvées un résumé de son intérêt commun. La montée en puissance des projets associant des partenaires privés européens se poursuit. Le pourcentage des projets privés approuvés par la Banque avait déjà augmenté au cours du premier mandat ALA (1993: 20 %; 1994: 42 %; 1995/96: 46 %); il est passé à 78 % dans le cadre du mandat intérimaire (cf. annexe 1). En fait, le pourcentage pourrait être plus élevé ultérieurement parce qu'il est prévu que des promoteurs du secteur privé figurent parmi les bénéficiaires finaux du prêt global "Corporaciôn Andina de Fomento" CAF, une institution financière régionale multilatérale dont le siège est à Caracas et dont les principaux actionnaires sont les pays membres du Pacte andin (Colombie, Bolivie, Equateur, Pérou, Venezuela) (cf. annexe 1). Ceci confirme que les financements de la BEI se prêtent particulièrement bien aux besoins des entreprises européennes dans leurs investissements dans les pays émergents qui constituent la majorité des pays ALA. La taille moyenne des opérations engagées est de 47 millions d'écus, sans tenir compte des prêts futurs de taille nettement moins élevée sous le prêt global CAF. La répartition sectorielle (cf. annexe 1) montre une concentration dans les secteurs de l'industrie et de l'énergie. Elle vise une meilleure coopération industrielle entre les pays ALA et l'Union Européenne et elle va dans le sens des objectifs des accords de coopération signés entre les pays ALA et l'Union européenne, qui soulignent souvent l'importance spécifique de la coopération dans le domaine de l'énergie. La concentration sur le secteur industriel s'explique également par le fait que des entreprises industrielles européennes qui, dans le passé, ont emprunté à la Banque pour leurs investissements à l'intérieur de l'Union, demandent maintenant aussi des financements de la Banque pour leurs projets dans les pays ALA (souvent pour des coentreprises comme, par exemple, le projet "Vidrio Saint-Gobain" au Mexique). 5. 6 En ce qui concerne la répartition géographique, la Banque essaie de maintenir autant que possible une répartition équitable entre les deux régions concernées. Toutefois, les opérations approuvées en Amérique latine représentent deux tiers et celles en Asie seulement un tiers des 275 millions d'écus (cf. annexe 1). Ceci est principalement dû à la période très courte que la Banque avait à sa disposition pour engager l'enveloppe. 5. 7 institutions multilatérales La coopération avec les institutions financières multilatérales et bilatérales dans les pays ALA continue à être bonne. Parmi les six opérations engagées, trois sont cofinancées avec des (Banque mondiale, Banque asiatique de développement) et/ou avec des institutions financières bilatérales (Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Commonwealth Development Corporation). Un quatrième prêt a été accordé directement à la CAF, l'institution multilatérale déjà mentionnée. Les actions de la Banque et des autres institutions multilatérales et bilatérales sont complémentaires au niveau des projets et la coordination entre les institutions est bonne. La complémentarité offre suffisamment de possibilités d'intervention dans les pays ALA à toutes les parties prenantes à l'aide financière multilatérale, favorise le maintien de bonnes relations de coopération et limite les risques d'incompatibilité. De plus en plus, la Banque axe ses opérations sur des projets privés auxquels sont associées des sociétés européennes, en tant que partenaires de coentreprises ou actionnaires, tandis que d'autres institutions financières multilatérales sont mieux placées pour prendre la tête des cofmancements de projets de grande dimension (souvent publics) dans le domaine des infrastructures. 5. 8 La coopération de la Banque avec le secteur bancaire européen, surtout à travers l'octroi de garanties, reste bonne. II y a une complémentarité entre la BEI et les banques commerciales européennes dans la mesure où ces banques disposent rarement du même type de ressources que la BEI, en particulier en ce qui concerne la durée et le différé d'amortissement. La combinaison d'instruments financiers complémentaires présente une additionalité intéressante. 5. 9 II convient de noter que le mandat ALA intérimaire tombe sous deux systèmes de garanties budgétaires différents: • 153 millions d'écus des opérations engagées seront couverts par l'ancien système de garantie budgétaire de 100 % (même système que celui pour le premier mandat ALA); les prêts suivants seront couverts par cette garantie: Vidrio Saint-Gobain/Mexique (50 millions d'écus), Ghazy-Barotha/Pakistan (21 millions d'écus), Batangas I/Philippines (60 millions d'écus) et Pirelli Fibre optique/Brésil (22 millions d'écus); • 122 millions d'écus des opérations approuvées par le conseil d'administration de la BEI après la publication au JOCE de la décision n° 97/256/CE du Conseil de l'Union européenne du 14 avril 1997 (cf. point 2 ci-dessus) seront couverts par le nouveau système d'une garantie budgétaire globalisée de 70 % introduisant un élément de partage des risques entre la BEI et la Communauté pour une part significative des prêts de la Banque, fixée par le Conseil à 25 %. Pour les prêts faisant l'objet d'un partage des risques, la Communauté couvre le non-transfert de devises, l'expropriation, la guerre et les troubles civils dans les limites définies dans le contrat de cautionnement signé les 25 et 29 juillet 1997. Sur l'enveloppe de 122 millions d'écus, deux projets sur trois ont été signés avec partage des risques pour un montant total de 82 millions d'écus, qui répresente 67 % de la partie du mandat intérimaire tombant sous le nouveau système de garantie budgétaire. Les projets sont les suivants (les deux derniers sont en partage des risques): prêt global CAF/Pacte Andin (40 millions d'écus sans partage de risques entre la Banque et le budget communautaire), Batangas II/Philippines (12 millions les risques politiques, à savoir d'écus avec partage de risques entre la Banque et le budget communautaire) et Mercedes Benz Classe A Mercosul (70 millions d'écus avec partage de risques). 5. 10 La liste des Accords Cadres établissant entre l'Etat concerné et la BEI les bases juridiques générales nécessaires à la mise en oeuvre des projets, tant dans le secteur public, que dans le secteur privé, figure en annexe 3. M AND AT ALA INTERIMAIRE 1996 - JUIN 1997 PRET BEI EMPRUNTEUR Z O NE PROJET PAYS SECTEUR Annexe 1 PRET BEI EN % DU TOTAL DU n. s. = non encore signe" DATE D'APPROBATION (en millions d'écus) PUBLIC PRIVE ASIE AMERIQUE LATINE COUT DU PROJET DU CONSEIL D'ADMINISTRA- TION SIGNATURE DU CONTRAT BAILLEURS DE FONDS BI ET D E P R E T S3 MULTILATERAUX Vidrio St-Gobain Mexique Industrie Ghazy Barotha - deuxieme tranche Pakistan Énergie (hydraulique) Centrale Batangas electriqu Philippines Énergie (cycle mixte) Pirelli Fibre optique Brésil Industrie Pret global2 Pacte Andin Prêt global 50 21 60 12 22 40 X X X X X X X X X X X X X X 41% 1 % 12% 50% 2 0% 12/11/96 10/12/96 12/05/97 23/07/97 29/01/97 9/06/97 25/02/97 29/04/97 20/10/97 20/10/97 n. s. 16/10/97 Banque asiatique de ddveloppement, Banque mondiale, Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), Banque islamique de ddveloppement KfW. Commonwealth Development Corporation 10% 9/06/97 n. s. KfW Brésil Industrie automobile 70 ' Mercedes-Benz classe A-Mercosul T O T AL EN % 275 61 214 93 182 8% 100 % 2 2% 7 8% 3 4% 6 6% Prêt relevant de l'accord sur le partage des risques. 2 Corporaciôn Andina de Fomento (CAF) est une institution multilatérale de droit international public dont les principaux actionnaires sont les pays membres du pacte Andin - les républiques de Colombie, de Bolivie, de l'Équateur, du Pérou et du Venezuela (qui à eux tous constituent plus de 97 % de l'actionnariat). 3 Situation au 4 novembre 1997. Intérêt commun des opérations engagées dans le cadre du mandat ALA intérimaire Annexe 2 Projet Pays Intérêt commun Vidrio ISt Gobain Mexique Ghazy Barotha centrale hydroélectrique deuxième tranche Pakistan Centrale électrique Batangas de Philippines le projet est une coentreprise avec une forte participation d'une entreprise européenne; il contribue au renforcement du Mexique en tant que tête de pont pour les sociétés européennes souhaitant s'implanter sur le marché américain; la garantie sera fournie par le groupe européen qui est actionnaire majoritaire; le projet comporte une importante composante de transfert de technologie. Le projet comporte un important élément de transfert de savoir-faire et de technologies européens. La conception et l'ingénierie du projet ont été mis au point par une coentreprise réunissant principalement des consultants pakistanais et européens qui seront également chargés de superviser l'exécution du contrat. Par ailleurs, l'ensemble des marchés de génie civil, représentant une valeur de l'ordre de 700 millions d'USD, ont été enlevés par des entrepreneurs européens. De même, le projet représente un accroissement majeur de la capacité du pays à produire de l'énergie renouvelable à partir de ressources nationales. Dans un contexte plus vaste, le projet contribuera à la réalisation de certains des objectifs de l'Accord de coopération conclu entre la CE et le Pakistan, qui porte notamment sur la coopération dans le domaine de l'énergie. L'emprunteur, la First Philippine Gas Power Corporation, est une filiale à 100% de la First Gas Holdings Corporation, elle-même coentreprise mise sur pied par des sociétés britanniques et philippines. Par ailleurs, le gisement de gaz de Malampaya, qui va vraisemblablement approvisionner la centrale en combustible, est mis en valeur conjointement par la Shell et l'Occidental Petroleum Company, tandis que le contrat de construction clés en mains de la centrale a été adjugé à un grand groupe européen. Dans un contexte plus large, eu égard notamment au rôle important qu'il joue dans l'introduction du gaz naturel aux Philippines, le projet favorisera la réalisation de certains objectifs inscrits dans l'accord de coopération UE-ANASE, qui mentionne en particulier la coopération dans les domaines de l'énergie et de l'amélioration de l'environnement. 10 Projet Pays Intérêt commun Pirelli joptique Fibre Brésil Prêt global Corporaciôn Andina de Fomento (CAF) Cinq pays membres du andin Pacte le promoteur est la filiale d'une entreprise européenne; le projet contribuera à améliorer la position du promoteur sur un marché prometteur; le projet comporte une importante composante de transfert de technologie; la garantie sera fournie par une banque européenne; le projet contribuera à la modernisation du secteur du câble à fibres optiques au Brésil et facilitera la modernisation des réseaux (national et international) de télécommunications du pays. Les projets envisagés présentent un intérêt commun et sont de nature à renforcer la coopération entre l'UE et le groupe andin, par le biais d'investissements privés dans les secteurs éligibles. Le prêt global permettra à la CAF d'accorder des prêts d'une durée allant ju'squ'à quinze ans, une nouveauté dans la région, qui devrait favoriser ses clients européens. II devrait aussi combler partiellement l'écart entre l'instrument de partenariat pour l'investissement (ECIP) géré par la Commission, dont les crédits sont plafonnés à 1 million d'Ecus, et le montant minimum des prêts directs de la BEI. II permettra de financer des initiatives Union Européenne/Amérique Latine de taille moyenne intéressantes, que la Banque n'a jusqu'à présent pas pu prendre en considération, en vue de l'octroi d'un prêt direct, en raison de leur dimension. Mercedes Benz Classe A Mercosul Brésil le projet constitue une condition essentielle du renforcement de la position du promoteur, qui est la filiale d'une grande entreprise européenne, sur l'un des premiers marchés émergents; il comprend un élément important de transfert de technologie (équipement pendant la phase de construction et importations de composants lors de la phase de production); il contribuera à moderniser l'industrie automobile brésilienne. 11 Liste des pays qui ont conclu un accord cadre avec la BEI (situationau 15/09/97) Annexe 3 1) Accords signés et en cours de validité pour tous les mandats ASIE AMÉRIOUE LATINE Chine Indonesie 06. 12. 95 20. 06. 95 Prorogation 16. 03. 97 Premiere signature 03. 10. 94 19. 12. 94 12. 10. 95 13. 03. 95 27. 02. 97 27. 02. 97 09. 03. 95 10. 04. 96 19. 09. 94 02. 10. 94 21. 04. 95 Argentine Bresil Bolivie Colombie El Salvador Honduras Mexico Panama Paraguay Perou Uruguay 2) Accords signés pour le mandat de 750 millions d'écus (négociations en cours en vue d'une prorogation) ASIE AMERIOUE LATINE Inde Pakistan Philippines Thailande 17/25. 11. 93 25/28. 02. 94 15. 09. 94 10/17. 01. 94 Chili Costa Rica 07. 10. 94 30. 11. 93 3) Nouveaux accords-cadres en cours de négociation: Sri Lanka, Mongolie, Bangladesh, Viêt Nam, Venezuela, Equateur, Guatemala, Nicaragua. 12 RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement en faveur de projets menés dans les pays d'Europe centrale et orientale: Pologne, Hongrie, République tchèque, République slovaque, Roumanie, Bulgarie, Lettonie, Estonie, Lituanie et Albanie (1996/1997) 13 SOMMAIRE 1. Introduction 2. Cadrejuridique 3. Activités de la Banque européenne d'investissement en Europe centrale et orientale en 1996 4. Objectifs et priorités de la Banque 5. Coopération avec d'autres institutions Annexe 1 : Tableau récapitulatif des financements consentis sur la base des décisions du Conseil du 15marsl993 (93/166/CEE) et du 13 décembre 1993 (93/696/CE). Ventilation par pays et par secteur Annexe 2: Récapitulatif des financements consentis sur la base des décisions du (93/166/CEE) et du 13 décembre 1993 Conseil du 15 mars 1993 (93/696/CE). Liste des projets par pays 14 1. Introduction Le présent rapport annuel sur les activités de la Banque européenne d'investissement (BEI) en Europe centrale et orientale a été élaboré conformément à la décision 93/696/CE du Conseil du 13 décembre 1993 (JO L 321 du 23 décembre 1993). II concerne la troisième et dernière année de mise en oeuvre de la décision du Conseil et couvre la période allant du 1er janvier 1996 à juin 1997, fin du mandat. Le précédent rapport annuel relatif au mandat de la Banque en Europe centrale et orientale a été transmis au Conseil et au Parlement en octobre 1996 (COM(96)501). 2. Cadre juridique Le cadre juridique et institutionnel du mandat confié à la BEI en Europe centrale et orientale est défini par les décisions et documents suivants: - La décision 93/696/CE du Conseil du 13 décembre 1993 (JOL321 du 23 décembre 1993) qui accorde à la Banque la garantie de la Communauté en cas de pertes résultant de prêts accordés en faveur de projets réalisés dans les pays d'Europe centrale et orientale. Cette garantie est limitée à un plafond global de prêts d'un montant de 3 milliards d'écus sur une période de trois ans à compter de la date de prise d'effet de la décision du Conseil (23 décembre 1993): ce délai de trois ans est automatiquement prorogé de six mois si, à l'expiration de cette période, les prêts accordés par la Banque n'ont pas atteint le montant global indiqué ci-dessus. Cette garantie couvre entièrement les paiements que la Banque ne recevrait pas au titre du remboursement de prêts accordés, selon ses critères habituels, en faveur de projets d'investissement réalisés dans les pays indiqués dans la décision. (Le plafond des prêts garantis tient compte des dispositions fixées dans la décision 93/166/CEE du 15 mars 1993 pour les investissements en Estonie, en Lettonie et en Lituanie. ) - La décision du conseil des gouverneurs de la BEI du 2 mai 1994 autorisant la la décision du Conseil du la base de Banque à accorder des prêts sur 13 décembre 1993. - Le contrat de cautionnement entre la Communauté et la BEI signé le 22 juillet et le 12 août 1994. Ce contrat prime le contrat de cautionnement se rapportant à la décision du Conseil du 15 mars 1993 précitée. 15 3. Activités de la BEI en Europe centrale et orientale en 1996 3. 1 En 1996, la BEI a signé 21 contrats de financement en Europe centrale et orientale pour un montant total de 1 086 millions d'écus, contre 973 million d'écus en 1995 et 921 millions in 1994. financement Au 31 décembre 1996, à la fin du mandat de trois ans confié par le Conseil, le montant total des contrats de la base du mandat 1993-1996 s'élevait à 2980 millions d'écus, soit juste en-dessous du plafond de 3 milliards d'écus prévu par la décision 93/696/CE du Conseil. En mars 1997, conformément à Farticle 1er de la décision prorogeant automatiquement de six mois la période de garantie, la Banque a signé un prêt final de 20 millions d'écus et a ce faisant atteint le plafond accordé. la Banque sur signés par Une ventilation détaillée par pays et par secteur de l'enveloppe financière accordée sur la période 1993-1996 ainsi qu'une liste des projets figurent respectivement à l'annexe 1 et2. 3. 2 En 1996, les prêts en Pologne, en République tchèque et en Hongrie ont représenté presque 71 % des crédits accordés par la BEI à cette région cette même année. La Banque a également signé des contrats de prêts en faveur de projets menés dans tous les autres pays d'Europe centrale et orientale à Texception de la Bulgarie (voir tableau 1 ). Tableau 1. Ventilation géographique des prêts de la BEI en 1996/1997 Décision 93/696/CE du Conseil Pays Nombre de prets Contrats signes (en millions d'ecus) 3 Pologne 2 Republique tcheque 2 Hongrie Roumanie1 3 Republique slovaque 2 5 Lituanie 3 Lettonie 1 Estonie 1 Albanie 380 255 135 110 100 72 26 16 12 (34. 4%) (23. 1%) (12. 2%) (9. 9%) (9. 0%) (6. 5%) (2. 4%) (1. 4%) (1. 1%) TOTAL 22 1106 (100%) Y compris le prêt de 20 millions d'écus signé en mars 1997. 16 Par ses activités, la Banque continue de soutenir le développement des économies des pays d'Europe centrale et orientale au moment où ceux-ci préparent leur adhésion à la Communauté. Comme les années précédentes, les crédits accordés en 1996 ont été affectés stratégiques et au renforcement des liaisons physiques avec l'Union européenne. financement d'infrastructures essentiellement au • • • La moitié des crédits, soit 563 millions d'écus (238 millions d'écus en 1995), a servi au financement de projets d'infrastructure de transport; il s'agit pour la plupart des axes prioritaires de transport retenus par la conférence paneuropéenne tenue en Crête en 1994. Dans le domaine des transports routiers, ces projets ont porté notamment sur la construction de l'autoroute A4 (Wroclaw-Gliwice) en Pologne, de la M3 (Budapest-Gyôngyôs) en Hongrie et de la Via Baltica en Lituanie; dans le domaine des transports ferroviaires, ils ont porté sur la modernisation de la ligne Varsovie-Ostrava-Vienne en République tchèque ainsi que sur la rénovation de plusieurs tronçons de la voie ferrée Tallinn-Narva en Estonie. Les prêts en faveur de projets dans le secteur de l'énergie se sont élevés au total à 363 millions d'écus et ont représenté 1/3 de l'ensemble du financement accordé à cette région en 1996 (290 millions d'écus en 1995). Les prêts ont été signés dans cinq pays en faveur de six projets concernant la construction, la rénovation, la modernisation et l'agrandissement de centrales électriques et d'installations de gazoducs. Les prêts signés dans le secteur des télécommunications ont atteint au total 115 millions d'écus (130 millions d'écus en 1995) et représenté environ 10 % de l'ensemble du financement consenti au cours de l'année. Le fïnancement accordé à ce secteur a consisté en deux prêts en faveur du développement et de la modernisation du réseau (Pologne) ainsi que de la construction d'un réseau de télécommmunications mobiles (Lituanie). 17 Tableau 2. Ventilation par pays et par secteur des prêts BEI signés en 1996/1997 Décision 93/696/CE du Conseil Pays Pologne Ripublique tcheque. Hongrie Roumanie 2 Republique slovaque. Lituanie Lettonie Estonie Albanie TOTAL des Montant total prêts signés (en millions d'écus) 380 255 135 110 100 72 26 16 12 dont Transport Energie Telecommuni cations 100 200 95 110 42 16 100 15 180 55 100 10 6 12 Industrie, autres secteurs, projets mixtes 40 5 20 1106 (100%) 563 (50,9%) 363 (32,8%) 115 (10,4%) 65 (5,9%) Outre l'aide accordée aux projets d'infrastructure, les concours au secteur industriel en 1996 ont représenté 65 millions d'écus, dont 50 millions ont été fournis sous la forme de prêts globaux en faveur des petites et moyennes entreprises. II convient de rappeler que l'aide que la BEI accorde aux PME passe par des intermédiaires financiers appropriés qui ont un accès direct aux ressources de la BEI soit dans le cadre d'un prêt (ligne de crédit dont dispose une institution financière donnée auprès de la global Banque), soit dans le cadre d'un prêt APEX (ligne de crédit ouverte à plusieurs institutions d'un pays, généralement par le canal de la Banque centrale). Le tableau 3 ci-dessous donne des précisions concernant les contrats de financement signés au cours de l'année. Y compris le prêt de 20 millions d'écus signé en mars 1997. 18 3. 3 Surveillance La Banque surveille l'évolution de l'investissement durant toute la mise en oeuvre du projet et jusqu'à la fin de la durée du prêt. Les décaissements sont étalés sur des périodes assez longues, ce qui est normal s'agissant de prêts en faveur de l'infrastructure dont les échéances sont lointaines (12 à 20 ans) et systématique dans le cas de lignes de crédit, où le versement a lieu seulement après que la décision de fmancer l'investissement a été prise. En ce qui concerne le service des prêts, les remboursements ont été effectués dans les délais. 4. Objectifs et priorités de la Banque La Banque apporte ses concours aux pays d'Europe centrale et orientale dont l'objectif à long terme est de préparer leur adhésion à l'UE, en les aidant à mettre en place le cadre économique devant leur permettre de remplir les conditions requises à cet effet. Les exemples de la Grèce, du Portugal et de l'Espagne constituent un parallèle historique. Pour ces pays également, la Banque avait commencé à consentir des prêts plusieurs années avant leur adhésion et les avait aidés à remplir les conditions prévues à cette fin. La BEI donne la priorité absolue à la modernisation et au développement des secteurs des transports, des télécommunications et de l'énergie; elle met tout particulièrement l'accent sur les réseaux transeuropéens en se fondant sur les corridors routiers et ferroviaires que la Conférence paneuropéenne des ministres des transports a considérés comme prioritaires pour le développement à moyen terme. Les aspects environnementaux liés aux projets soutenus par la BEI sont considérés comme prioritaires, dans le cadre de l'alignement progressif de la législation des pays concernés sur celle de l'Union européenne. La Banque soutient également, soit directement, soit par l'intermédiaire de son instrument de prêt global, les PME ainsi que d'autres initiatives industrielles, en particulier lorsqu'il s'agit de pays partenaires de l'Union européenne. 19 Tableau 3. Prêts BEI signés en 1996/1997 conformément à la décision du Conseil du 13 décembre 1993 (93/696/EC) PAYS PROJET DESCRIPTION MONTANT DUPRET (en millions d'ecus) Albanie Republique tcheque Estonie Hongrie Lettonie Réseau électrique de distribution Rénovation et développement 12 Corridor ferroviaire C'ESKE DRAHY - 11 SKO ENERGO FIN/VW- SKODA de - cogénération centrale Modernisation de la ligne de chemin de fer Varsovie-Ostrava-Vienne l'installation Remplacement (Mlada Boleslav) de VW/Skoda cogénération au lignite par une installation du même type mais au charbon de 200 55 Chemins de fer Rénovation de plusieurs tronçons de la principale ligne Tallinn-Narva 16 Autoroute à péage M3 Secteur - prêt financier global (supplément au prêt 150 millions initial d'écus) de Banque d'investissement de Lettonie - Prêt global B Riga: système de canalisations et environnement Énergie hydroélectrique (Daugava) Travaux d'amélioration l'autoroute à péage M3 Budapest à Gyôngyôs Financement de petites et moyennes entreprises de reliant Financement de petites et moyennes entreprises Rénovation et modernisation des systèmes d'alimentation en eau et d'assainissement à Riga et autour de la ville Travaux de réfection des centrales hydroélectriques et amélioration de la barrages hydroélectriques sécurité des 95 40 5 15 6 TOTAL POUR LE PAYS (en millions d'ecus) 12 255 16 135 26 20 Lituanie Distribution de gaz Banque de développement de Lituanie - Prêt global B Via Baltica Télécommunications (GSM) Chemins de fer Télécommunications en Pologne II - Tranche B Autoroutes en Pologne - Tranche B PGNG II- Second gas (deuxième gazoduc) Pologne Roumanie de Construction de canalisations de transport et de distribution de gaz naturel Financement de petites et moyennes entreprises et Travaux d'amélioration de certaines sections de l'axe routier de la Via Baltica Construction et exploitation de la réseau de tranche du première télécommunications mobiles Modernisation des infrastructures ferroviaires rénovation Développement et modernisation du réseau de télécommunications Mise aux normes autoroutières de la route A4 reliant Bielany (Wroclaw) et Nogawczyce (Gliwice) via Prady (Opole) Transformation du site du gisement gazier épuisé de Wierzchowice, à l'ouest du pays, en site de stockage souterrain Rénovation routière II Modernisation du métro de Bucarest Modernisation du métro de Bucarest - Tranche B Rénovation d'anciens tronçons des axes routiers européens E81 et E60 Renouvellement du matériel roulant et achèvement des infrastructures de réseau Idem Republique slovaque Transport de gaz SPP - B Rénovation thermiques SE des centrales Modernisation et extension du réseau international de transit de gaz Rénovation de la centrale électrique alimentée au charbon de Vojany I 72 380 110 100 10 5 20 15 22 100 100 180 70 20 20 30 70 TOTAL 1106 1106 Signé en mars 1997. 21 Après la signature d'un prêt final au début de 1997, la Banque s'est à présent entièrement acquittée de la mission lui incombant en vertu de la décision 93/696/CE du Conseil, qui l'autorise à accorder des prêts. La Banque se propose de poursuivre la réalisation de ses objectifs en Europe centrale et orientale sur la base de la nouvelle autorisation qui la décision 97/256/CE du Conseil du 14avril 1997; elle examine déjà certains projets d'investissement susceptibles d'être menés dans les pays concernés. lui a été conféré par 5. Coopération avec d'autres institutions Les activités de la Banque dans les pays d'Europe centrale et orientale s'inscrivent dans le programme communautaire visant à aider ces pays à préparer leur adhésion à l'Union, en particulier en finançant des investissements destinés à intégrer leurs infrastructures (transport, télécommunications, énergie, environnement) dans celles de l'UE, et en soutenant les PME. Chaque fois que possible, un cofinancement est les objectifs organisé avec d'autres susmentionnés. Les activités de la Banque s'insèrent donc dans une approche concertée, qui est appliquée en étroite collaboration avec la Commission et, le cas échéant, avec les institutions financières internationales opérant dans la région. institutions, en particulier pour atteindre La Banque coopère étroitement avec la Commission, notamment dans le cadre du programme PHARE. Outre l'octroi fréquent de crédits PHARE durant la phase de pré- investissement pour veiller à ce que les études et l'assistance technique nécessaires viennent soutenir les projets de la BEI, une coopération s'est également nouée entre la Banque et PHARE en vue du cofinancement de projets d'infrastructure auxquels peuvent être affectés jusqu'à 25 % des crédits PHARE. Au cours de la période de référence, la Banque et PHARE ont ainsi cofinancé un projet ferroviaire en Estonie, un projet routier en Roumanie et des projets ferroviaire et routier en Lituanie. La BERD, dont la BEI est actionnaire, et la Banque mondiale sont les institutions financières internationales avec lesquelles la BEI coopère étroitement. Ensemble, elles financent certains des projets menés dans la région afin de maximaliser les effets positifs de leurs interventions dans les pays concernés. Au cours de la période de référence, la Banque a cofinancé avec la BERD les projets d'infrastructure qui sont énumérés au tableau n° 3 et qui concernent l'Albanie, la République tchèque, la Lettonie, la Lituanie et la Roumanie. La Banque mondiale a également cofinancé le projet exécuté en Albanie et étudie la possibilité de cofinancer des projets en Roumanie. Le tableau ci-dessous indique la part des différentes sources de financement dans les projets auxquels la BEI apporte son concours. 22 Tableau 4. Parts respectives de PHARE et des institutions financières internationales dans des projets financés par la BEI en 1996/1997 (Décision 93/696/CE du Conseil) Pays BEI BERD BIRD Autres4 PHARE TOTAL (en millions d'écus) Albanie Bulgarie Rep. tcheque Estonie Hongrie Lettonie Lituanie Pologne Roumanie5 Rep. slovaque 12 0 255 16 135 26 72 380 110 100 10 -- 40 0 0 47 38 0 54 0 14 — 0 0 0 0 0 0 1206 0 104 — 368 11 55 19 90 3732 81 320 0 — 0 5 0 0 5 0 5 0 140 — 663 32 190 92 205 4112 370 420 TOTAL 1106 (17,8 %) 189 (3 %) 134 (2,2 %) 4780 (76,8 %) 15 (0,2 %) 6224 (100 %) États, organismes publics ou autres sources domestiques de fmancement, y compris les fonds apportés par l'emprunteur/le promoteur. 5 Y compris un prêt de 20 millions d'écus signé en mars 1997. 6 En cours d'évaluation. 23 Financement apporté sur la base des décisions du Conseil du 15 mars 1993 (93/166/CEE) et du 13 décembre 1993 (93/696/CE) Ventilation par pays et par secteur Annexe 1 PAYS TOTAL transport SECTEUR télécom energie industrie, autres secteurs, pro jets mixtes Pologne Rep. tcheque Hongrie Roumanie Rep. slovaque Bulgarie Lituanie Estonie Albanie Lettonie 853 770 475 351 215 90 101 68 46 31 265 385 95 161 15 90 66 51 29 - TOTAL 3000 1157 250 30 150 80 20 — 15 — — - 545 180 355 - 110 130 ~ 10 7 12 6 810 158 — 230 ~ 50 — 10 10 5 25 488 (100 %) (38,6 %) (18,2 %) (27 %) (16,3 %) 24 Prêts de la BEI signés sur la base des décisions du Conseil du 15 mars 1993 (93/166/CEE) et du 13 décembre 1993 (93/696/CE ) Annexe 2 PAYS Albanie Bulgarie Repubiique tcheque Estonie Annee de signature PROJET Montant du prêt (en millions d'écus) TOTAL DU PAYS (en millions d'ecus) 1995 1995 1995 1996 1994 1995 1994 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 1993' 1994 1994 1994 1995 1996 Corridor routier est-ouest Terminal pour transbordeur au port de Durrës Prêt global APEX Réseau de distribution électrique Services de la circulation aérienne-B Routes de transit II Corridor ferroviaire Berlin-Vienne Oléoduc Mero-IKL (D-CZ) Télécommunications 1 - B C'EZ I (rénovation des centrales électriques) -A C'EZ I (rénovation des centrales électriques) -B Routes Corridor ferroviaire C'Eske Drahy II Centrale de cogénération FIN/VW-Skoda) (Sko Energo 24 5 5 12 30 60 125 100 30 100 100 60 200 55 Banque d'investissement d'Estonie - Prêt global - Tranche A Amélioration des services de circulation aérienne Terminal vraquier du port de Muuga Rénovation du chauffage urbain Banque d'investissement d'Estonie - Prêt global - Tranche B Chemin de fer (rénovation de la ligne Tallinn-Narva) 5 20 15 7 5 16 25 46 90 770 68 - 475 31 101 853 Hongrie Lettonie Lituanie Pologne 1994 1994 1995 1995 1996 1996 19931 1996 1996 1996 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1994 1994 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1996 Télécommunications II Infrastructure municipale - Prêt global Secteur financier - Prêt global Télécommunications II - Tranche B Autoroute à péage M3 Secteur financier - Prêt global (Supplément au prêt de 150 millions d'écus de 1995) 100 40 150 50 95 40 Banque d'investissement de Lettonie - Prêt global Banque d'investissement de Lettonie - Prêt global B Riga: environnement Énergie hydroélectrique (Daugava) canalisations système de et Aéroport de Vilnius Port de Klaipeda Banque de développement de Lituanie - Prêt global Distribution de gaz Banque de développement de Lituanie/Prêt global B Via Baltica Télécommunications (GSM) Chemin de fer (modernisation) le développement Télécommunications II Autoroutes Station d'épuration des eaux usées à Varsovie Banque pour exportations - Prêt global Secteur financier - Prêt global Chemin de fer III Télécommunications Tranche B modernisation) Autoroutes en Pologne - Tranche B PGNG II - Second Gas (deuxième gazoduc) en Pologne (développement des et II 5 5 15 6 10 14 5 10 5 20 15 22 150 125 45 13 100 40 100 100 180 26 Roumanie Republique slovaque FR/02/97/05790100. W00 (EN) 351 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 19972 1994 1994 1995 1995 1996 1996 Rénovation et modernisation de Romgaz Services de circulation aérienne - B Télécommunications Rénovation des installations de production de chaleur et d'énergie Rénovation du port de Constanta Réfection des routes II Modernisation du métro de Bucarest Modernisation du métro de Bucarest - Tranche B Télécommunications 1 -B Services de circulation aérienne Banque d'Etat et prêt global II Transport de gaz SPP Transport de gaz SPP - B Rénovation des centrales thermiques - SE 50 16 80 60 35 70 20 20 20 15 50 30 30 70 215 TOTAL 3000 3000 Signés sur la base de la décision 93/166/CEE du Conseil. Signés le 27 mars 1997. 27 RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur la mise en oeuvre des prêts accordés par la Banque européenne d'investissement dans la République d'Afrique du Sud (1995-1996) 28 SOMMAIRE 1. Introduction 2. 3. 4. Bilan du mandat Afrique du Sud Évaluation du fonctionnement du système Coordination entre les institutions financières intervenant dans ce pays 29 1. Introduction Le présent rapport sur les activités de la Banque européenne d'investissement (BEI) en Afrique du Sud a été élaboré dans le cadre de la Décision 95/207/CE du 1er juin 1995 (JO n° L 131 du 15 Juin 1995) qui accorde la pleine garantie de la Communauté à la BEI en cas de pertes pour les projets d'investissement en Afrique du Sud. Cette garantie est limitée à un montant maximal de prêts de 300 millions d'écus à octroyer sur une période de deux ans à compter de la date d'entrée en vigueur. Ce rapport étant le premier de ce type, il couvre exceptionnellement la période allant jusqu'au31 décembre 1996. 2. Bilan du mandat Afrique du Sud Au cours de la période de référence, la BEI a accordé en Afrique du Sud 3 prêts sur ressources propres pour un montant de 101 millions d'écus. Un tableau récapitulatif donnant des précisions (secteur, montants des prêts, etc. ) sur les opérations signées est donné ci-dessous. 3. Évaluation du fonctionnement du système L'ensemble des interventions mentionnées ci-dessus sont effectuées dans le cadre d'un système de financement bien adapté. Elles devraient faciliter, conformément aux directives du Conseil, la transition démocratique engagée par l'Afrique du Sud et contribuer à l'aboutissement du programme de reconstruction et de développement du pays. En effet, le prêt à l'Industrial Development Corporation (IDC), par exemple, a été utilisé pour financer un total de 30 opérations en faveur des secteurs de l'industrie, de l'agro-industrie et du tourisme. Ces interventions ont contribué à la création de plus de 1 500 emplois. Le prêt à la Development Bank of Southern Africa (DBSA) a permis 27 affectations, dont la plupart ont servi au financement du traitement de l'eau et à l'assainissement des eaux usées. Elles répondaient ainsi à des besoins urgents avérés dans de nombreuses régions du pays. 30 Tableau 1. Prêts BEI signés sur la base de la décision du Conseil du 1 juin 1995 (95/207/EC) Date de signature PROJET 21. 12. 1995 Industrial Development corporation Montant du pret (en millions d'ecus) 15 28. 12. 1995 Development Bank of Southern Africa 30 22. 05. 1996 ESKOM 56 DESCRIPTION Commentaires Prêt global pour le financement de projets de petite et moyenne dimension dans les secteurs des industries manufacturières, de l'agro-alimentaire, du tourisme, des transports et des mines Prêt global pour le financement de projets d'infrastructure dans les secteurs de Peau et de l'assainissement Financement partiel du développement et du renforcement du réseau de transport d'électricité dans trois régions du pays est pret Le completement affecte et verse Le pret est verse aux 2/3; la realisation des differents elements du projet progresse de facon satisfaisante TOTAL 101 4. Coordination entrc les institutions financières intervenant dans ce pays La Banque coopère étroitement avec la Commission et leurs financements sont complémentaires. Par exemple, la Commission finance des programmes d'adduction d'eau alors que la BEI accorde des prêts pour le traitement et l'assainissement de l'eau; la Commission intervient dans les programmes de garanties en faveur de petites et moyennes entreprises financées au travers du secteur bancaire commercial tandis que la BEI finance des prêts via les banques commerciales et les PME par Fintermédiaire de l'Industrial Development Corporation. La BEI maintient des contacts suivis avec le bureau de la Banque Mondiale, et des discussions sur des projets spécifiques sont engagées avec des organismes nationaux, par exemple la Société de Promotion et de la Participation pour la Coopération Économique (PROPARCO) en France et la Commonwealth Development Corporation au Royaume-Uni, qui ont toutes deux un bureau sur place. 32 RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur le rythme d'utilisation des prêts de la Banque européenne d'investissement en faveur de projets réalisés dans la république d'Afrique du Sud (du 1. 1. 1997 au 30. 6. 1997) 1. Introduction Conformément à la décision 95/207/CE du Conseil du lerjuin 1995 (JO n° L 131 du 15. 6. 1995), la Communauté se porte entièrement garante envers la Banque européenne d'investissement au cas où celle-ci ne recevrait pas les paiements correspondants à des prêts accordés en faveur de projets d'investissement réalisés dans la république d'Afrique du Sud. Cette décision fixe un plafond de 300 millions d'écus pour une période indicative de deux ans. La décision du Conseil fait obligation à la Commission de rédiger un rapport semestriel sur la situation des prêts signés bénéficiant de la garantie. Le présent rapport couvre la période qui va du 1er janvier au 30 juin 1997. Le précédent rapport couvrait la période allant du 1er janvier au 30 juin 1996 et a été transmis au Conseil le 6décembre 1996 (COM(96)688). Aucun prêt n'a été signé au deuxième semestre de 1996. 2. Prêts consentis au cours de la période de référence 2. 1 Au cours du premier semestre 1997, le conseil d'administration de la BEI a approuvé deux prêts sur ressources propres d'un montant total de 90 millions d'écus dans la république d'Afrique du Sud. Ces prêts ont été signés pendant la période de référence, exception faite des 15 millions d'écus qui correspondent à la deuxième tranche de Fun des prêts. Le tableau ci-dessous fournit des précisions sur l'opération. 2. 2 Au 30 juin 1997, les contrats de prêts signés par la Banque dans le cadre du mandat en cours se chiffraient à 176 millions d'écus. En outre, le prêt susmentionné de 15 millions d'écus devrait être signé sous peu. 33 Prêts signés pendant la période du 1er janvier au 30 juin 1997 sur la base de la décision du Conseil du 1er juin 1995 (95/207/CE) Intitule Date de signature Montant du pret (en millions d'ecus) Description Financement partiel du coût d'exploitation de gisements de gaz contigus et de la mise en place sur ces gisements d'installations de compression de Mossgas Prêt global en faveur du financement du projet d'infrastructure de moyenne dimension Idem Central Energy Fund (Fonds central pour l'energie) 30. 06. 1997 45 Commercial Bank - Infrastructure - ligne de credit 06. 03. 1997 30 Commercial Bank Infrastructure- ligne de credit - Tranche B (1) TOTAL (1) Signature attendue sous peu. 15 90 34 RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPÉEN sur le rythme d'utilisation des prêts de la Banque européenne d'investissement en faveur de projets réalisés dans les pays d'Europe centrale et orientale (Pologne, Hongrie, République tchèque, République slovaque, Roumanie, Bulgarie, Lettonie, Estonie, Lituanie et Albanie) (du 1. 7. 1996 au 30. 6. 1997) 1. Introduction Conformément à la décision 93/696/CE du Conseil du 13 décembre 1993 (JO n° L 321 du 23. 12. 1993), la Communauté se porte entièrement garante envers la Banque européenne d'investissement au cas où celle-ci ne recevrait pas les paiements correspondant à des prêts accordés en faveur de projets réalisés dans des pays d'Europe centrale et orientale. Cette garantie est limitée à un plafond de prêts de 3 milliards d'écus pendant une période indicative de trois ans. Ce plafond inclut les dispositions arrêtées au sujet des la décision 93/166/CEE du Conseil du 15 mars 1993. investissements en Estonie, en Lettonie et en Lituanie par La décision 93/696/CE du Conseil fait obligation à la Commission de rédiger un rapport semestriel sur l'évolution des prêts signés bénéficiant de la garantie de la Communauté. Le présent rapport couvre la période allant du lerjuillet 1996 à la fin du mandat 1993- 1996. En décembre 1996, c'est-à-dire à la fin de la période indicative de trois ans visée dans la décision, les prêts accordés par la Banque n'avaient pas atteint le plafond de garantie prévu; par conséquent, conformément à l'article 1er, la période de garantie a été automatiquement prorogée de six mois. 2. Prêts accordés au cours de la période de référence 2. 1 Durant le deuxième semestre de 1996, la Banque a signé 18 prêts sur ressources propres, d'un montant total de 965 millions d'écus, dans huit pays d'Europe centrale et orientale. Au 31 décembre 1996, les contrats de prêts signés par la Banque s'élevaient au total à 2 980 millions d'écus. Conformément à l'article ler de la décision du Conseil, qui proroge de six mois la période de garantie, la Banque a signé en mars 1997 un prêt final de 20 millions d'écus; elle a ainsi atteint le plafond de garantie de 3 milliards d'écus. La Banque s'est à présent entièrement acquittée de la mission lui incombant en vertu de Fautorisation de prêt prévue par la décision 93/696/CE du Conseil. 2. 2 On trouvera dans le tableau ci-dessous la liste des prêts signés au cours de cette période et une description des projets. 35 Prêts signés en 1996/1997 sur Ia base de la décision du Conseil du 13 décembre 1993 (93/696/CE) PAYS INTITULE DU PROJET DATEDE SIGNATURE ALBANIE Réseaux de distribution électrique 15. 11. 1996 MONTANT SIGNÉ (millionsd'écus) 12 HONGRIE Secteur financier - Prêt global 15. 12. 1996 40 LETTONIE Riga: système de canalisations et environnement 06. 08. 1996 15 Énergie hydroélectrique (Daugava) Banque Lettonie - Prêt global B d'investissement 29. 10. 1996 de 13. 11. 1996 LITUANIE Via Baltica 12. 08. 1996 20 Télécommunications (GSM) 04. 11. 1996 15 Banque de lituanienne - Prêt global - B Chemins de fer développement 05. 11. 1996 20. 12. 1996 22 36 DESCRIPTION la de des des sécurité et modernisation Rénovation et modernisation des réseaux de transport et de distribution d'énergie électrique. Financement des PME dans Findustrie, le tourisme et les services connexes. Rénovation systèmes d'alimentation en eau et d'assainissement à Riga et autour de la ville. Travaux de réfection des centrales hydrauliques et amélioration barrages hydroélectriques. Financement des PME dans Findustrie, le tourisme et les services connexes et de projets relatifs à la protection de Fenvironnement et aux économies d'énergie. Travaux d'amélioration de certaines sections de la partie lituanienne du corridor nord-sud de la Via Baltica. Construction et exploitation de la première tranche du système de télécommunications mobiles (GSM). Financement de PME dans Findustrie, le tourisme et les services connexes. Renouvellement des voies, modernisation du réseau de signalisation et de télécommunications, achat de locomotives. POLOGNE SLOVAQUIE Autoroutes polonaises - Tranche B PGNG II - Second Gas (deuxieme gazoduc) Telecommunications en Pologne II- Tranche B Rénovation des centrales thermiques SE 19. 07. 1996 100 30. 09. 1996 180 16. 12. 1996 100 08. 11. 1996 70 Transport de gaz SPP - B 21. 11. 1996 30 REPUBLIQUE TCHEQUE Corridor ferroviaire C'Eske Drahy - II 04. 12. 1996 200 ROUMANIE Centrale de cogénération combinée SKO Energo FIN/VW- Skoda Rénovation routière II Modernisation du métro de Bucarest Modernisation du métro de Bucarest - Tranche B ' 05. 12. 1996 55 25. 10. 1996 70 20. 12. 1996 20 27. 03. 1997 20 Mise aux normes autoroutieres de la A4 entre Bielany et Nogawczyce. Transformation du site du gisement gazier epuise de Wierzchowice en site de stockage souterrain. Developpement et modernisation du reseau polonais de telecommunications. Renovation de la centrale electrique alimentee au charbon de Vojany I. Modernisation et extension du reseau national de transport du gaz et du reseau international de transit. Modernisation de la ligne de chemin de fer Varsovie- Ostrava-Vienne (corridor 2). Remplacement de F installation de VW/Skoda de Mlada Boleslav. cogeneration Renovation de certains troncons cles des axes routiers europeens E81 et E60. Renouvellement du materiel roulant et achievement des infrastructures de reseau. Idem TOTAL Signé enmars 1997. 985 37 ISSN 0254-1491 COM(98) 1 final DOCUMENTS FR 09 01 11 N° decatalogue : CB-CO-98-001-FR-C ISBN 92-78-30005-5 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg rt> <g


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