title: Regolamento (CE) n. 393/98 del Consiglio del 16 febbraio 1998 che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e di loro parti originari della Repubblica popolare cinese, dell'India, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della Thailandia

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text: 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/1 I (Atti per i quali la pubblicazione (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) REGOLAMENTO (CE) N. 393/98 DEL CONSIGLIO del 16 febbraio 1998 che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e di loro parti originari della Repubblica popo- lare cinese, dell’India, della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della Thailandia IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, (5) visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunit(cid:133) europea (1), in particolare l’articolo 9, paragrafo 4, vista la proposta presentata dalla Commissione dopo aver sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: A. MISURE PROVVISORIE (1) (2) (3) (4) Con il regolamento (CE) n. 1732/97 (2) della Commissione (in appresso denominato «il regola- mento sui dazi provvisori») sono stati imposti dazi antidumping provvisori sulle importazioni nella Comunit(cid:133) di elementi di fissaggio di acciaio inossi- dabile e di loro parti (stainless steel fasteners, in appresso abbreviati «SSF») di cui ai codici NC 7318 12 10, 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61, 7318 15 70 e 7318 16 30 originari della Repubblica popolare della Repubblica di Corea, della Malaysia, di Taiwan e della Thailandia. dell’India, cinese, B. FASE SUCCESSIVA DEL PROCEDIMENTO Dopo l’istituzione delle misure antidumping prov- visorie, alcune parti interessate hanno comunicato per iscritto le loro osservazioni. Le parti che ne hanno fatto richiesta hanno otte- nuto la possibilit(cid:133) di essere sentite dalla Commis- sione. La Commissione ha continuato a raccogliere e a verificare tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini delle conclusioni definitive. (1) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 2331/96 (GU L 317 del 6. 12. 1996, pag. 1). (2) GU L 243 del 4. 9. 1997, pag. 17. (6) (7) (8) (9) Le parti sono state informate dei fatti e delle consi- derazioni essenziali in base ai quali si intendeva raccomandare l’imposizione di dazi antidumping definitivi e la riscossione definitiva degli importi depositati a titolo di dazi provvisori. (cid:221) stato inoltre concesso loro un lasso di tempo entro il quale comunicare le loro osservazioi dopo aver ricevuto le informazioni in questione. Le osservazioni comunicate oralmente e per iscritto sono state esaminate e, ove ritenuto opportuno, prese in considerazione ai fini delle conclusioni definitive. C. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE Ai fini delle conclusioni preliminari, la Commis- sione ha considerato gli SSF prodotti e venduti in India, Malaysia, Repubblica di Corea, Taiwan e Thailandia e quelli esportati nella Comunit(cid:133) dai paesi interessati, nonch(cid:130) quelli prodotti e venduti nella Comunit(cid:133) da produttori comunitari prodotti simili ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4 del rego- lamento (CE) n. 384/96 (in appresso denominato «regolamento di base») in quanto hanno le stesse caratteristiche fisiche, chimiche e tecniche di base e gli stessi usi. Alcuni esportatori hanno nuovamente sostenuto (come gi(cid:133) prima dell’istituzione delle misure prov- visorie) che i dadi importati dai paesi interessati dovevano essere esclusi dall’inchiesta in quanto la produzione di dadi all’interno della Comunit(cid:133) (cid:138) scarsa o nulla. Come gi(cid:133) nella fase provvisoria, tuttavia, tale affer- risultati mazione non ha trovato conferma nei dell’inchiesta, in base ai quali (cid:138) risultato che esiste una produzione di dadi nella Comunit(cid:133). Non si (cid:138) dunque ritenuta giustificabile l’esclusione dei dadi dall’ambito del presente procedimento. L 50/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 (10) Un produttore esportatore indiano ha sostenuto che per determinare il valore normale di alcune viti di acciaio inossidabile esportate nella Comu- nit(cid:133) si dovevano utilizzare le vendite sul mercato interno di un certo tipo di viti di acciaio legato ad elevato tenore di carbonio fabbricate da tale impresa, in quanto tali tipi di viti sarebbero stati paragonabili. Dall’inchiesta tuttavia (cid:138) emerso che questi diversi tipi di viti d’acciaio non potevano essere considerati prodotti simili avendo caratteri- stiche fisiche diverse da quelle del prodotto inte- ressato esportato. La richiesta (cid:138) stata dunque respinta. (11) Alcuni produttori/esportatori di Taiwan hanno contestato il fatto che nel regolamento sui dazi provvisori gli SSF non standard siano stati esclusi dal calcolo del dumping, nonostante la Commis- sione li considerasse prodotti simili. Come gi(cid:133) indicato al punto 9 del regolamento sui dazi prov- visori, la Commissione ha ritenuto che gli SSF standard fossero abbastanza rappresentativi, costi- tuendo pi(cid:151) del 70 % del totale delle esportazioni di SSF nella Comunit(cid:133), per utilizzarli come base per il calcolo del dumping per tutte le importa- zioni interessate. Tale impostazione (cid:138) confermata per tutte le imprese tranne una. Nel caso dell’im- presa in questione, infatti, l’analisi ha dimostrato che gli SSF non standard costituivano la grande maggioranza delle sue vendite all’esportazione nella Comunit(cid:133). Si (cid:138) dunque deciso che, nel caso di questo esportatore, i calcoli relativi al dumping dovevano essere adeguati per incoporare gli SSF non standard. (12) Non essendo state ricevute altre osservazioni sulla definizione del «prodotto simile», sono confermate le conclusioni a questo proposito esposte nel punto 11 del regolamento sui dazi provvisori. D. DUMPING 1. Valore normale a) India (13) A detta di un’impresa, la Commissione avrebbe suo valore normale sbagliato a determinare il costruito utilizzando un criterio di ripartizione impreciso nel calcolo dei costi di produzione. La contestazione (cid:138) stata respinta in quanto il criterio di ripartizione utilizzato dall’istituzione comuni- taria rispecchiava il costo delle materie prime con maggiore precisione rispetto a quello proposto dall’impresa in questione. (14) Gli altri due produttori/esportatori che hanno collaborato hanno sostenuto che la metodologia utilizzata per determinare il valore normale indi- cata al punto 15 del regolamento sui dazi provvi- sori, consistente nell’utilizzare ogniqualvolta possi- bile la media ponderata dei prezzi franco fabbrica del produttore che ha collaborato che aveva effet- tuato vendite sul mercato interno, non consentiva un corretto confronto con i loro prezzi all’esporta- zione. sui prezzi A questo riguardo, si (cid:138) successivamente riscontrato che i valori normali basati franco fabbrica sul mercato interno dell’unico produttore indiano che ha collaborato e che ha effettuato vendite sul mercato interno non erano paragonabili ai prezzi all’esportazione dei due produttori/espor- tatori, in quanto l’impresa in questione non aveva correttamente classificato i diversi tipi di SSF venduti sul mercato interno, e il confronto risultava pertanto inopportuno. Per queste due imprese, quindi, la Commissione ha calcolato un valore normale costruito per tutti i tipi di SSF esportati nella Comunit(cid:133) nel periodo dell’inchiesta. Tale calcolo (cid:138) stato effettuato in base ai costi di fabbricazione dei tipi esportati, cui (cid:138) stato sommato un importo ragionevole per le spese generali, amministrative e di vendita (in appresso denominate «SGAV») e i profitti. La metodologia applicata per determinare l’importo delle SGAV e dei profitti rimane la stessa utilizzata nella fase provvisoria, e si basa cio(cid:138) sull’unico produttore che ha collaborato e che ha venduto il prodotto in questione sul mercato indiano. Essendo per(cid:149) cambiato il valore normale di questo produttore indiano, l’ammontare delle SGAV e del margine di profitto (cid:138) stato modificato di conseguenza. b) Corea (15) In assenza di ulteriori osservazioni, le conclusioni provvisorie sono confermate. c) Malaysia (16) Un produttore esportatore della Malaysia ha conte- stato la metodologia utilizzata per stabilire le SGAV e il margine di profitto nella costruzione del valore normale. Si ricorda che, a norma dell’arti- colo 2, paragrafo 6 del regolamento di base, il calcolo delle SGAV si (cid:138) basato sui dati relativi a quest’impresa, mentre il margine di profitto si basava sulla media ponderata dei profitti registrati dal gruppo cui apparteneva l’impresa. A questo proposito, si ritiene che il fatto che le vendite sul mercato interno non siano effettuate in quantitativi rappresentativi non (cid:138) di per s(cid:130) suffi- ciente per non tener conto dei dati relativi a tali vendite nel contesto dell’articolo 2, paragrafo 6, lettera c) del regolamento di base. In questo caso particolare, per quanto riguarda le SGAV, l’in- chiesta ha dimostrato che le SGAV di questa impresa risultavano compatibili con la media delle tutte le imprese oggetto SGAV accertate per dell’inchiesta nell’ambito del procedimento, come gi(cid:133) indicato al punto 18 del regolamento sui dazi provvisori. L’uso di tali SGAV (cid:138) stato dunque rite- nuto il metodo pi(cid:151) ragionevole. Per quanto 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/3 (17) (18) la situazione, tale calcolo. Data riguarda i profitti, dato che i profitti dell’impresa mostravano notevoli differenze rispetto a quelli riscontrati per altri produttori, forse spiegabili con il fatto che l’impresa in questione (cid:138) una consociata posseduta al 100 % da un gruppo straniero, si (cid:138) ritenuto che le vendite effettuate sul mercato interno non potessero costituire una base ragione- vole per la Commissione ha considerato che la metodologia utilizzata nel regolamento sui dazi provvisori (basata sul margine di profitto riscontrato per il prodotto in esame in relazione al gruppo cui apparteneva l’impresa) costituisse il modo pi(cid:151) opportuno per rispecchiare la realt(cid:133) economica di tale impresa al fine di determinare i profitti realiz- zati sulle vendite in Malaysia. La contestazione (cid:138) stata pertanto respinta. La stessa impresa ha protestato perch(cid:130) nel calcolare il margine di profitto da utilizzare per il valore normale costruito la Commissione non aveva tenuo conto delle vendite non remunerative sul mercato interno. Si ricordi che per alcuni tipi di prodotti, le vendite sul mercato interno effettuate in perdita rappresentavano pi(cid:151) del 20 % del totale delle vendite di questo tipo sul mercato interno. Le vendite effettuate in perdita non erano dunque effettuate nel corso di normali operazioni commer- ciali e di conseguenza non potevano essere prese in considerazione per l’accertamento del margine di profitto. d) Taiwan Tre produttori/esportatori hanno contestato la metodologia utilizzata per determinare il valore normale, illustrata al punto 20 del regolamento sui dazi provvisori. A loro giudizio, infatti, il valore normale avrebbe dovuto essere costruito anzich(cid:130) basarsi sui prezzi applicati da altri produttori di Taiwan. A norma dell’articolo 2, paragrafo 1 del regola- mento di base, di regola il valore normale si basa sui prezzi sul mercato interno. Solo in assenza di vendite rappresentative sul mercato interno da parte di altri produttori, o se tali prezzi di vendita non sono adeguati, viene il costruito a norma dell’articolo 2, paragrafo 3 del regolamento di base. Gli esportatori in questione, inoltre, non hanno specificato perch(cid:130) non sarebbe stato adeguato l’uso dei prezzi degli altri esporta- tori. Ove possibile, quindi, il valore normale (cid:138) stato determinato in base ai prezzi praticati dalle altre imprese di Taiwan sul mercato interno. valore normale (19) Due produttori/esportatori hanno giudicato ecces- sivo il margine di profitto utilizzato per i valori normali costruiti, sostenendo che la Commissione sul non aveva fornito informazioni metodo utilizzato per calcolarlo. A questo propo- sito, si noti che la Commissione ha fornito una tabella sintetica relativa ai dati utilizzati per il calcolo del margine medio di profitto. Poich(cid:130) tali dati erano stati forniti da altre imprese di Taiwan, non (cid:138) stato possibile divulgare ulteriori particolari in quanto, a norma dell’articolo 19, paragrafo 4 del regolamento di base, la divulgazione delle informa- sufficienti zioni deve tener conto dei legittimi interessi delle parti loro segreti commerciali. in causa alla riservatezza dei (20) Come nel caso della Malaysia, un produttore espor- tatore ha sostenuto che nel calcolore il margine di profitto da utilizzare nel valore normale costruito si dovrebbe tener conto delle vendite non remunera- tive sul mercato interno. Tale richiesta (cid:138) stata respinta per gli stessi motivi gi(cid:133) illustrati al punto 17 in relazione alla Malaysia. (21) Due produttori/esportatori collegati hanno conte- stato il fatto che, nel caso delle vendite sul mercato interno effettuate tramite un rivenditore collegato, il valore normale (cid:138) stato stabilito in base ai prezzi ai quali il prodotto (cid:138) stato rivenduto al primo cliente indipendente. Secondo tali imprese, infatti, sebbene fossero state effettuate a un’impresa colle- gata, tali vendite erano state effettuate a prezzi di mercato, e cio(cid:138) si erano svolte nel corso di normali operazioni commerciali ai sensi del terzo comma dell’articolo 2, paragrafo 1 del regolamento di base. Di conseguenza, si chiedeva che nel calcolo del valore normale si utilizzassero i prezzi pagati dal rivenditore collegato. L’analisi dei prezzi di vendita di questi due produttori collegati ai clienti collegati e non collegati, tuttavi, non ha dimostrato che i prezzi praticati ai primi erano prezzi di mercato. Poste queste premesse, la contestazione non ha potuto essere accolta. e) Thailandia (22) Un’impresa thailandese ha sostenuto che nelle la costruzione del valore SGAV utilizzate per normale erano stati importi relativi a vendite all’esportazione che andavano invece esclusi. Dopo aver effettuato una verifica, la Commissione ha accolto questa richiesta ed ha modificato di conseguenza i calcoli relativi ai costi di produzione. inclusi determinati (23) (24) (25) Si noti che tale modifica ha influenzato anche gli accertamenti relativi alla seconda impresa, poich(cid:130) tali SGAV erano state utilizzate per costruire il suo valore normale. tipi simili La stessa impresa ha sostenuto che l’uso del valore normale costruito non era opportuno nei casi in cui c’erano vendite di sul mercato interno. Non si (cid:138) potuto accogliere tale contesta- zione in quanto le differenze tra i tipi esportati e quelli proposti non erano secondarie. Per effettuare un confronto sulla base proposta da questa impresa si sarebero dovuti dunque apportare adeguamenti per tener conto di differenze delle caratteristiche fisiche di misura tale da pregiudicare la precisione del confronto. Si noti che, per quanto riguarda la terza impresa thailandese, che era stata assoggettata in via provvi- soria a un dazio individuale, non (cid:138) risultato possi- bile stabilire un margine di dumping definitivo in quanto esportava una quantit(cid:133) trascurabile di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile che non erano prodotti in Thailandia. L 50/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 f) Repubblica popolare cinese c) Repubblica popolare cinese i) P a e s e a n a l o g o i) T r a t t a m e n t o i n d i v i d u a l e (26) Un’impresa di Hong Kong che ha collaborato, che esportava SSF originari della Repubblica popolare cinese, ha proposto che per determinare il valore la Repubblica popolare cinese si normale per utilizzassero le sue vendite sul mercato interno di Hong Kong anzich(cid:130) i dati relativi a Taiwan, che era stato scelto come paese analogo. In assenza di nuove argomentazioni per giustificare la scelta di Hong Kong quale paese analogo, e dato che le vendite sul mercato interno di quest’impresa rappresentavano meno del 5 % del totale delle vendite all’esportazione cinesi nella Comunit(cid:133), la proposta (cid:138) stata respinta. ii) M o d i f i c a d e l v a l o r e n o r m a l e (27) Nel caso dell’impresa di cui al punto 26, si noti che le modifiche apportate al valore normale di Taiwan hanno influenzato i calcoli relativi al suo valore normale. g) Conclusioni (31) (32) Le sei imprese che hanno collaborato cui (cid:138) stato rifiutato il trattamento individuale hanno ribadito la loro richiesta in tal senso. Solo una delle sei imprese ha tuttavia fornito sostanziali elementi aggiuntivi di prova a sostegno della sua richiesta. Dopo aver attentamente esaminato tali elementi di prova, si (cid:138) concluso che tale impresa godeva di un grado di autonomia giuridica e oggettiva dall’in- fluenza dello Stato paragonabile a quello di un paese a economia di mercato. A quest’impresa (cid:138) stato pertanto concesso il trattamento individuale. Le altre cinque imprese che hanno collaborato non hanno fornito elementi di prova pertinenti a sostegno della loro richiesta di trattamento indivi- duale. Si (cid:138) pertanto confermato che queste imprese non erano abbastanza indipendenti dalla stato cinese nella loro attivit(cid:133), in particolare in conside- razione del fatto che quattro di esse erano joint- venture in cui il partner della Repubblica popolare cinese era un’impresa statale. Anche la quinta impresa non ha dimostrato che la sua attivit(cid:133) era abbastanza indipendente dalle autorit(cid:133) cinesi. (28) Si confermano le altre conclusioni di cui ai punti 12-28 del regolamento sui dazi provvisori in rela- zione alla determinazione del valore normale. Data la situazione, la richiesta di trattamento indi- viduale presentata da queste cinque imprese (cid:138) stata respinta. 2. Prezzo all’esportazione a) India (29) Come indicato al punto 29 del regolamento sui dazi provvisori, i prezzi all’esportazione del produt- tore indiano che vendeva il prodotto in esame all’esportazione attraverso una societ(cid:133) commerciale sono stati stabiliti in base ai prezzi da esso praticati alla societ(cid:133) commerciale. L’impresa ha contestato gli adeguamenti apportati a tali prezzi all’esporta- zione. Dopo aver effettuato delle verifiche e alla disponibili, luce comunque, l’impostazione seguita nella fase provvisoria non era adeguata, in quanto il prezzo praticato alla societ(cid:133) commerciale non era attendibile esistento un’associazione o un accordo di compensazione tra il produttore e tale societ(cid:133). Nella fase definitiva i prezzi all’esporta- zione si sono pertanto basati sui prezzi praticati al primo acquirente indipendente nella Comunit(cid:133). le concluso che informazioni tutte si di (cid:138) b) Taiwan (30) Non essendo state presentate altre osservazioni oltre a quelle relative ai cambiamenti attinenti al prodotto in esame di cui al punto 8, si confermano le conclusione di cui al punto 33 del regolamento sui dazi provvisori. ii) U t i l i z z o d e i d a t i E u r o s t a t p e r a l l ’ e s p o r t a z i o n e p r e z z i i (33) Alcune parti interessate hanno contestato l’utilizzo dei dati Eurostat da parte della Commissione nella determinazione dei prezzi all’esportazione, soste- nendo che i dati Eurostat, erano abbondantemente sovrastimati, e che in realt(cid:133) la maggior parte delle esportazioni in questione veniva dalle sette imprese della Repubblica popolare cinese e di Hong Kong che hanno collaborato, che erano pertanto rappre- sentative. Le parti interessate non hanno per(cid:149) dimostrato la pretesa imprecisione dei dati Eurostat, n(cid:130) hanno fornito dati alternativi pi(cid:151) attendibili. La Commis- sione, inoltre, ha verificato la precisione dei dati di Eurostat contattando Eurostat stessa, le autorit(cid:133) doganali nazionali e gli importatori europei inte- ressati. L’esito di tale verifica ha confermato che Eurostat era la fonte di informazione pi(cid:151) attendi- fini dell’attuale inchiesta. Si conferma bile ai pertanto la metodologia utilizzata nella determina- zione provvisoria. d) Corea, Malaysia e Thailandia (34) In assenza di nuove osservazioni, provvisorie sono confermate. le conclusioni 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/5 3. Confronto a) India (35) (36) si Per le due imprese di cui al punto 29, al fine di effettuare un equo confronto tra valore normale e prezzo all’esportazione (cid:138) dovuto adeguare quest’ultimo per tener conto delle attivit(cid:133) della societ(cid:133) commerciale. Dato che le sue funzioni si possono considerare simili a quelle di un interme- diario pagato a provvigioni, si (cid:138) apportato un adeguamento sulla base delle SGAV dell’impresa stessa, cui (cid:138) stato aggiunto un ragionevole margine di profitto. Tale adeguamento (cid:138) stato dedotto dai prezzi praticati dalla societ(cid:133) commerciale a clienti indipendenti nella Comunit(cid:133). imprese Le suddette imprese hanno anche sostenuto che non erano state concesse sufficienti detrazioni per il ristorno dei dazi. A questo proposito si noti che le in questione non hanno fornito elementi di prova decisivi del fatto che tutto l’ac- ciaio inossidabile utilizzato per la produzione di elementi di fissaggio, ivi compresi quelli venduti sul mercato interno, contenesse materie prime d’importazione per le quali erano stati pagati dazi a norma dell’articolo 2, paragrafo 10, lettera b) del regolamento di base. Si conferma pertanto la posi- zione di cui al punto 42 del regolamento sui dazi provvisori. (37) Delle due imprese, quella che produceva e vendeva il prodotto in questione sul mercato interno ha ripetuto la richiesta di cui al punto 41 del regola- mento sui dazi provvisori relativa all’adeguamento per il costo del credito. Poich(cid:130) l’impresa interessata non ha fornito nuove prove a sostegno, si conferma la posizione di cui al punto 41 del regolamento sui dazi provvisori. (38) Le stesse imprese hanno anche chiesto un adegua- mento per lo stadio commerciale in quanto le vendite sul mercato interno erano state effettuate a operatori commerciali e utilizzatori finali, mentre le vendite all’esportazione erano state effettuate solo a operatori commerciali. Le imprese hanno fornito elementi di prova sufficienti a dimostra- zione del fatto che parte delle vendite sul mercato interno era stata effettuata ad uno stadio commer- ciale diverso rispetto alle vendite all’esportazione e che tale differenza incideva sulla comparabilit(cid:133) dei prezzi. Si riscontravano infatti differenze nette e costanti tra le funzioni e i prezzi delle due imprese per i diversi stadi commerciali. La richiesta (cid:138) stata quindi accolta e il calcolo (cid:138) stato basato su un confronto relativo alle vendite sul mercato interno e all’esportazione a operatori commerciali ogni- qualvolta esse erano avvenute in quantitativi suffi- cienti a renderle rappresentative. b) Malaysia (39) Un produttore esportatore della Malaysia ha chiesto una detrazione per la conversione delle divise rela- tiva alle vendite all’esportazione, chiedendo che fosse utilizzato il tasso di cambio applicabile alla data di pagamento. Tale richiesta (cid:138) stata respinta in quanto, a norma dell’articolo 2, paragrafo 10, lettera j) del regolamento di base, il tasso di cambio applicabile pu(cid:149) essere quello della data di fattura- zione, della data del contratto, della data dell’or- dine di acquisto o della data di conferma dell’ordi- nazione, ma non quello relativo alla data di paga- mento. c) Taiwan (40) valore normale I produttori/esportatori di cui al punto 18 che avevano chiesto che fosse il costruito anzich(cid:130) essere basato sui prezzi degli altri produttori hanno chiesto che, qualora fosse stata respinta tale richiesta, si effettuasse un adegua- mento per il diverso stadio commerciale, dato che sul mercato interno il prodotto in questione era venduto a dettaglianti, mentre il prodotto esportato era venduto ad operatori commerciali. La richiesta (cid:138) stata respinta in quanto i prezzi utilizzati si riferi- vano a produttori cui era gi(cid:133) stato rifiutato, in circostanze analoghe, lo stesso tipo di adeguamento per lo stadio commerciale. (41) Due produttori/esportatori collegati hanno chiesto una detrazione per la conversione delle divise analoga a quella di cui al punto 39. La richiesta (cid:138) stata respinta per gli stessi motivi indicati al punto suddetto. (42) Queste due imprese collegate hanno chiesto una detrazione per il costo dei crediti relativo alle vendite sul mercato interno, domandando che si utilizzasse la data effettiva del pagamento. La richiesta (cid:138) stata respinta per gli stessi motivi di cui al punto 41 del regolamento sui dazi provvisori. d) Corea, Thailandia, Repubblica popolare cinese (43) In assenza di nuove osservazioni, si conferma la metodologia provvisoria. 4. Margini di dumping a) Considerazioni generali (44) In assenza di altre nuove osservazioni relative alla determinazione del margine di dumping, si conferma la metodologia illustrata ai punti 45-47 del regolamento sui dazi provvisori. Calcolati su tale base, i margini di dumping sono i seguenti: b) India (45) Alla luce delle modifiche di cui sopra apportate ai calcoli, si (cid:138) riscontrato che, per i due produttori/ esportatori indiani che non vendevano il prodotto in esame sul mercato interno, l’andamento dei prezzi all’esportazione registrava significative varia- zioni da un periodo all’altro e che un calcolo basato sulla media ponderata non avrebbe rispec- chiato appieno le pratiche di dumping in atto. La nuova media ponderata del valore normale (cid:138) stata dunque confrontata con i prezzi di tutte le singole operazioni di esportazione. L 50/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 (46) I margini di dumping, espressi in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, sono i seguenti: inchiesta, espresso in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, (cid:138) del 7,0 %. (47) (48) (cid:190) Audler Fasteners, Vasai 11,2 % (cid:190) Lakshmi Precision Screws Ltd, Rothak 19,8 % (cid:190) Kundan Industries Ltd, Vasai / Tata Export Ltd, Mumbai 47,4 %. Il margine di dumping definitivamente stabilito per gli esportatori indiani diversi da quelli che hanno collaborato alla presente inchiesta, espresso in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, (cid:138) del 59,4 %. c) Corea In assenza di osservazioni da parte dell’unico produttore esportatore coreano che ha collaborato, il suo margine di dumping rimane immutato; tale margine, espresso in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, (cid:138) il seguente: (cid:190) Daegil Trading Co. Ltd, Seul 24,0 %. Il margine di dumping definitivo stabilito per i produttori/esportatori coreani diversi da quelli che hanno collaborato alla presente inchiesta, espresso franco frontiera in percentuale del prezzo cif comunitaria, (cid:138) del 26,7 %. d) Malaysia (49) Un produttore esportatore della Malaysia ha conte- stato che i suoi prezzi all’esportazione avessero un andamento caratterizzato da significative differenze a seconda dei periodi ai sensi dell’articolo 2, para- grafo 11 del regolamento di base. Detto esportatore ha fatto notare che il continuo calo dei suoi prezzi all’esportazione nel periodo dell’inchiesta si poteva spiegare con un parallelo calo dei costi delle materie prime. Se anzich(cid:130) utilizzare i costi medi annui nel calcolo del dumping si fossero utilizzati i sopra costi medi mensili, sarebbe infatti scomparso. Alla luce delle prove presentate, la richiesta (cid:138) stata accolta e il margine di dumping relativo a questa impresa (cid:138) stato stabi- lito in base a un confronto tra medie ai fini delle conclusioni definitive. l’andamento di cui Un’impresa della Malaysia ha offerto un impegno ai sensi dell’articolo 8 del regolamento di base. Dopo essersi consultata con la Commissione, tuttavia, l’impresa ha ritirato la sua richiesta. I margini di dumping definitivi calcolati per i produttori/esportatori della Malaysia che hanno collaborato, espressi in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, sono i seguenti: (cid:190) Tong Heer Fasteners Co. , Sdn. Bhd. , Penang (cid:190) Tigges Stainless Steel Fasteners (M) Sdn. Bhd. 7,0 % 5,7 %. (50) Il margine di dumping definitivo stabilito per i produttori/esportatori della Malaysia diversi da presente quelli che hanno collaborato alla e) Taiwan tali prezzi, fossero utilizzati (51) Alcuni produttori/esportatori di Taiwan che non hanno collaborato hanno presentato alla Commis- sione informazioni relative ai loro prezzi all’espor- tazione per dimostrare che, se nel calcolo del dazio residuo si il dazio sarebbe stato di gran lunga inferiore. Pur ammet- tendo che dovevano essere considerate parti che non avevano collaborato, le imprese hanno chiesto che si tenesse conto dei loro dati nel quadro degli elementi disponibili ai sensi dell’articolo 18, para- grafo 1 del regolamento di base. Tale richiesta non pu(cid:149) essere accettata in quanto costituirebbe un incentivo alla mancata collaborazione e potrebbe produrre conclusioni inattendibili dato il carattere selettivo delle informazioni a norma dell’articolo 18, paragrafo 3 del regolamento di base, le informazioni presentate da una parte interessata non devono essere ignorate a condi- zione che, tra l’altro, siano adeguatamente presen- tate a tempo debito e siano verificabili. Nel caso in questione, nessuna di queste condizioni (cid:138) soddi- sfatta. Inoltre, fornite. (52) (53) Le stesse imprese che non hanno collaborato hanno contestato il fatto che, mentre era stato imposto un singolo margine di dumping alle due imprese collegate di Taiwan, il margine residuo si basava sul singolo margine accertato per una di queste imprese collegate, che era il pi(cid:151) elevato registrato a Taiwan. Il fatto che a un gruppo di imprese collegate si imponga un margine di dumping medio per evitare le elusioni, tuttavia, non ha alcun rapporto con la determinazione del dazio applicabile alle imprese che non hanno collaborato. L’obiezione (cid:138) stata dunque respinta. valore normale Per tre produttori esportatori di Taiwan, la nuova stata media ponderata del confrontata con i prezzi di tutte le singole transa- zioni di esportazione, poich(cid:130) si (cid:138) accertato che i prezzi all’esportazione variavano considerevolmente a seconda dei periodi e che un calcolo basato sulla media ponderata non avrebbe riflettuto appieno il grado di dumping praticato. (cid:138) (54) I margini di dumping definitivi stabiliti per i produttori/esportatori di Taiwan che hanno colla- borato, espressi in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, sono i seguenti: (cid:190) Arrow Fastener Co. Ltd / Level Fastener Co. Ltd, Taipei (cid:190) CLC Industrial Co. Ltd, Taiwan (cid:190) Min Hwei, Kaohsiung (cid:190) Rodex Fasteners Corp. , Chung Li (cid:190) Sen Chang, Tao Yuen (cid:190) Tong Hwei, Kaohsiung 5,3 % 5,4 % 10,2 % 8,8 % 11,1 % 10,2 %. 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/7 (55) Il margine di dumping definitivo stabilito per i produttori/esportatori di Taiwan diversi da quelli che hanno collaborato alla presente inchiesta, espresso in percentuale del prezzo cif franco fron- tiera comunitaria, (cid:138) del 23,1 %. f) Thailandia (56) Alla luce delle modifiche di cui sopra apportate al valore normale, i margini di dumping definitivi stabiliti per i due produttori/esportatori thailandesi che hanno collaborato, espressi in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, sono i seguenti: (60) (57) (58) A. B. P. Stainless Steel Fastener Co. Ltd Dura Fastener Co. , Ltd 8,0 % 2,7 %. Il margine di dumping definitivo stabilito per i produttori/esportatori thailandesi diversi da quelli che hanno collaborato alla presente inchiesta, espresso in percentuale del prezzo cif franco fron- tiera comunitaria, (cid:138) dell’8,0 %. g) Repubblica popolare cinese Per quanto riguarda l’impresa della Repubblica popolare cinese cui (cid:138) stato concesso il trattamento individuale solo nella fase definitiva, la media ponderata del valore normale fob franco frontiera nazionale di Taiwan (cid:138) stata confrontata con la media ponderata dei suoi prezzi all’esportazione fob franco frontiera nazionale cinese allo stesso stadio commerciale. Quattro imprese che hanno collaborato cui non era stato concesso il trattamento individuale hanno chiesto un impegno ai sensi dell’articolo 8 del regolamento di base. Di norma, per(cid:149), gli impegni di imprese che operano in paesi non retti da un’e- conomia di mercato non sono accettati. In questo caso, inoltre, il rischio di elusione (cid:138) elevato e si deve notare che il trattamento individuale era stato rifiutato a queste imprese perch(cid:130) si (cid:138) ritenuto che non operavano in normali condizioni di mercato. Data la situazione, non si (cid:138) potuto accettare l’im- pegno proposto. Il margine di dumping definitivo, expresso in percentuale del prezzo cif franco frontiera comuni- taria, (cid:138) il seguente: (cid:190) Ningbo Shyechang Metal Products 24,2 %. trattamento individuale nel Per quanto riguarda l’impresa cui era gi(cid:133) stato concesso il regola- mento sui dazi provvisori, il margine di dumping definitivo basato sul valore normale modificato per Taiwan, espresso in percentuale del prezzo cif franco frontiera comunitaria, (cid:138) il seguente: (cid:190) Power Van Industrial Co. Ltd 13,6 %. (59) Per i produttori/esportatori cinesi diversi da quelli sopra indicati, il margine di dumping definitivo basato sul valore normale modificato per Taiwan, espresso in percentuale del prezzo cif franco fron- tiera comunitaria, (cid:138) del 78,0 %. E. PREGIUDIZIO 1. Valutazione cumulativa degli effetti delle importazioni oggetto di dumping le I rappresentanti di alcuni esportatori indiani hanno sostenuto che importazioni dall’India non dovrebbero essere cumulate con le importazioni del prodotto in questione dalla Repubblica popo- lare cinese, dalla Malaysia, dalla Repubblica di Corea, da Taiwan e dalla Thailandia e dovrebbero essere escluse dal procedimento. Questo perch(cid:130) l’aumento del volume e della quota di mercato delle importazioni dall’India non era paragonabile a quello relativo agli altri paesi terzi interessati, e il volume delle importazioni dall’India nel periodo dell’inchiesta era inferiore (dell’1,5 %) a quello del 1995. Si sosteneva inoltre che la quota di mercato detenuta dall’India nel periodo dell’inchiesta totale degli (2,9 %) era irrilevante «rispetto al scambi del prodotto in esame». (61) A questo riguardo, l’inchiesta ha dimostrato che il volume delle importazioni dall’India nel periodo dell’inchiesta (cid:138) stato significativo, cos(cid:141) come il volume delle importazioni dagli altri paesi interes- sati. Inoltre, estrapolando il volume delle importa- zioni dall’India nel periodo dell’inchiesta (undici mesi) per un periodo di dodici mesi e confrontan- dolo con i livelli del 1995, si rileva che il volume (cid:138) in realt(cid:133) cresciuto. A norma dell’articolo 5, para- grafo 7 e dell’articolo 9, paragrafo 3 del regola- mento di base, infine, una quota di mercato del 2,9 % non si pu(cid:149) considerare irrilevante. (62) Alla luce di quanto sopra, si conclude che le importazioni del prodotto in questione dall’India devono essere esaminate cumulativamente con le importazioni dagli altri paesi interessati. 2. Prezzi delle importazioni oggetto di dumping sul mercato comunitario (63) Alcuni esportatori indiani hanno sostenuto che le importazioni del prodotto in esame originarie dell’India non hanno arrecato pregiudizio all’indu- stria comunitaria in quanto i loro prezzi medi sono rimasti stabili per gran parte del periodo esaminato e, tra il 1994 e il 1996, sono aumentati del 19 %. (64) L’inchiesta ha dimostrato che la media ponderata dei prezzi delle importazioni dall’India (cid:138) rimasta relativamente stabile dal 1992 al 1994, ma ad un livello molto basso e notevolmente inferiore al livello dei prezzi dei produttori comunitari, anche tenendo conto dei successivi aumenti di prezzo. Si ricordi inoltre che sono stati accertati sostanziali livelli di sottoquotazione nel periodo dell’inchiesta. (65) Affermazioni simili sono state fatte anche dagli esportatori di Taiwan, secondo i quali i prezzi delle importazioni provenienti da Taiwan erano rimasti stabili nel periodo considerato. L 50/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 Anche in questo caso, i prezzi delle importazioni provenienti da Taiwan mostrano una certa stabilit(cid:133), ma a un livello relativamente basso. Da Taiwan sono stati importati grandi quantitativi di SSF che hanno abbondantemente sottoquotato i prezzi dei produttori comunitari nel periodo dell’inchiesta. (73) 3. Sottoquotazione dei prezzi (66) (67) La base del calcolo della sottoquotazione dei prezzi (cid:138) illustrata al punto 65 del regolamento sui dazi provvisori. (due indiani e uno di Taiwan) Tre esportatori sulle hanno per(cid:149) fornito nuove informazioni vendite all’esportazione e sui prezzi. Sulla base di tali nuovi dati sono stati stabiliti dei margini di sottoquotazione modificati. (68) A seguito della concessione del trattamento indivi- duale ad un secondo esportatore cinese che ha collaborato, per l’esportatore in questione (cid:138) stato calcolato un margine di sottoquotazione indivi- duale e si (cid:138) ricalcolato il margine di sottoquota- zione degli altri cinque esportatori cinesi che hanno collaborato. (69) (70) Inoltre, sono stati ricalcolati gli adeguamenti del prezzo cif all’esportazione concessi a tutti gli espor- tatori (per tener conto delle spese sostenute succes- sivamente all’importazione), ci(cid:149) che ha provocato leggere modifiche dei margini di sottoquotazione stabiliti in via provvisoria. I margini di sottoquotazione riveduti sono espressi, come gi(cid:133) nel regolamento sui dazi provvisori, in percentuale dei prezzi (franco fabbrica) dell’indu- stria comunitaria. I margini di sottoquotazione stabiliti sono i seguenti: Paese Margine di sottoquotazione Repubblica popolare cinese Malaysia Taiwan India Corea Thailandia dal dal dal dal 39,4 % al 39,8 % 21,8 % al 42,5 % 17,8 % al 60,9 % 23,6 % al 36,6 % 22,7 % dal 25 % al 33,5 % (71) La media ponderata globale della sottoquotazione di prezzi per tutti i paesi in questione nel periodo dell’inchiesta (cid:138) del 28,7 %. 4. Situazione dell’industria comunitaria 4. 1. Produzione, capacit(cid:133) produttiva, tassi di utilizzo della capacit(cid:133) produttiva e quote di mercato (72) Alcuni esportatori cinesi hanno sostenuto che l’eventuale pregiudizio subito dall’industria comu- nitaria sarebbe dovuto all’aumento della produ- zione e della capacit(cid:133) produttiva dei produttori interessati nel periodo in esame, e in particolare nel 1994. L’inchiesta ha tuttavia dimostrato che tra il 1992 e il 1996 il consumo del prodotto in esame (cid:138) aumentato del 75 %. Bench(cid:130) la capacit(cid:133) sia aumentata del 91 % (soprattutto grazie all’acquisto da parte di un produttore comunitario denunziante degli impianti di produzione di un produttore non denunziante), la produzione dell’industria comuni- taria (cid:138) aumentata solo del 48 %. I tassi di utilizzo inoltre, sono diminuiti della capacit(cid:133) produttiva, del 18 %. Nel periodo in esame la quota di mercato dei produttori comunitari (cid:138) diminuita del 7 % mentre quella degli esportatori in questione (cid:138) aumentata del 16,5 %. L’inchiesta ha dimostrato che l’industria comunitaria non ha potuto sfruttare appieno l’incremento dei consumi a causa degli alti volumi e dei bassi prezzi delle importazioni oggetto di dumping. 4. 2. Giacenze (74) Alcuni esportatori cinesi hanno sostenuto che l’au- mento delle giacenze dei produtti comunitari (cid:138) dovuto a un aumento della produzione di SSF in un periodo in cui «non c’(cid:138) stato un aumento dei consumi che assorbisse questi SSF supplementari». (75) L’inchiesta ha dimostrato che le cose non stanno cos(cid:141), come testimonia lo sviluppo dei consumi accennato al punto precedente. In effetti, l’incre- mento dei consumi (75 %) (cid:138) stato notevolmente superiore a quello della produzione (48 %) e delle vendite (27 %) dell’industria comunitaria. 4. 3. Prezzi (76) Gli esportatori cinesi hanno anche sostenuto (in contrasto con l’obiezione di cui sopra) che, sebbene tra il 1992 e il 1996 i consumi fossero aumentati, la Commissione non aveva tenuto conto dell’au- mento della capacit(cid:133) produttiva dei produttori comunitari e che in una simile situazione ben difficilmente si sarebbero potuti verificare notevoli aumenti dei prezzi. (77) (78) (79) Tale argomentazione non sembra particolarmente pertinente e non tiene conto del fatto che, nono- stante un aumento della capacit(cid:133) produttiva e un trascurabile dei incremento l’incremento prezzi dell’industria delle vendite non ha tenuto il passo con l’incre- mento dei consumi e l’industria comunitaria ha perso quote di mercato nel periodo in esame. complessivamente comunitaria, 4. 4. Redditivit(cid:133) Si (cid:138) detto che la situazione negativa dell’industria comunitaria era stata esagerata nel regolamento sui dazi provvisori e rappresentanti degli esportatori hanno fornito diverse informazioni sulla solidit(cid:133) finanziaria complessiva di ciascuno dei cinque produttori denunzianti. fornite si Le informazioni riferivano a tutte e cinque le imprese in periodi precedenti e fino al periodo dell’inchiesta. Solo per uno dei produttori denunzianti sono state per(cid:149) fornite informazioni relative alla redditivit(cid:133) nel periodo dell’inchiesta, e tali informazioni sono dunque incomplete. Per il 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/9 produttore in questione, le informazioni confer- mano i dati accertati nel corso dell’inchiesta, e cio(cid:138) che c’(cid:138) stato un brusco e significativo calo della redditivit(cid:133) nel periodo dell’inchiesta. L’inchiesta ha inoltre dimostrato che tale calo era chiaramente evidente per ciascuno degli altri produttori denun- zianti nel periodo dell’inchiesta. L’obiezione (cid:138) dunque respinta. 4. 5. Occupazione Si (cid:138) sostenuto che, nonostante i forti investimenti in macchinari per l’automazione della produzione, il numero degli addetti dell’industria comunitaria (cid:138) aumentato del 16 % nel periodo in esame (da 325 a 378 addetti) e che questo aumento dell’occupa- zione dimostra che l’industria comunitaria non subisce un pregiudizio grave. (80) (81) Dall’inchiesta (cid:138) emerso che, nonostante i massicci investimenti in macchinari per la produzione (che hanno richiesto ulteriori posti di lavoro) e un aumento del 10 % della produttivit(cid:133) tra il 1992 e il periodo dell’inchiesta, l’industria comunitaria ha registrato una perdita di quota di mercato e un grave deterioramento della sua situazione finan- ziaria. (82) (83) le vendite dell’industria 5. Conclusioni relative al pregiudizio Si ricordi che, a norma dell’articolo 3, paragrafo 5 del regolamento di base, nessuno dei suddetti fattori costituisce necessariamente una base di giudizio determinante in relazione all’incidenza delle importazioni oggetto di dumping sulla situa- zione dell’industria comunitaria. Si noti a tale riguardo che, anche se la produzione e sono aumentate, tale evoluzione non pu(cid:149) portare alla conclusione che l’industria comunitaria non (cid:138) stata in quanto il consumo sul mercato danneggiata, comunitario registra un incremento notevolmente superiore. La quota di mercato delle importazioni oggetto di dumping, inoltre, (cid:138) aumentata del 17 % (passando al 50,1 %) in un periodo in cui la quota di mercato dell’industria comunitaria diminuiva del 7 % (passando al 19 %) e la sua redditivit(cid:133) subiva un brusco e significativo declino. comunitaria (84) Alla luce di quanto sopra e in assenza di altre osservazioni, si conferma che, come accertato nei punti 66-73 del regolamento sui dazi provvisori, l’industria comunitaria ha subito un pregiudizio grave ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1 del regola- mento di base. F. CAUSALIT(cid:211) 1. Effetto delle dumping importazioni oggetto di (85) Gli esportatori indiani hanno accennato al fatto che la situazione finanziaria dell’industria comuni- taria era negativa nel 1992, in un momento in cui le importazioni provenienti dall’India erano «prati- camente inesistenti». (86) A questo proposito si rileva, in primo luogo, che l’incidenza provenienti dall’India sulla situazione dell’industria comuni- taria dovrebbe essere esaminata cumulativamente, importazioni delle interessati. Cumulativamente, come gi(cid:133) rilevato, con le importazioni provenienti dagli altri paesi il volume delle importazioni provenienti dai paesi interessati rappresentava nel 1992 il 57,5 % del (pari al 33,5 % del totale delle importazioni consumo considerandole separatamente, inoltre, si (cid:138) visto come le importa- zioni provenienti dall’India siano aumentate nello stesso periodo in cui diminuivano la quota di mercato e i profitti dell’industria comunitaria. comunitario). Anche (87) 2. Effetti di altri fattori In sede di inchiesta provvisoria, la Commissione aveva esaminato in quale misura il pregiudizio grave subito dall’industria comunitaria fosse stato provocato dall’incidenza delle importazioni oggetto di dumping originarie della Repubblica popolare cinese, dell’India, della Malaysia, della Repubblica di Corea, di Taiwan e della Thailandia e se altri fattori avessero causato o contribuito a causare detto pregiudizio, per assicurarsi che l’eventuale pregiudizio arrecato da tali altri fattori non fosse attribuito alle importazioni oggetto di dumping in questione. Tali altri fattori comprendevano l’evolu- zione dei consumi, gli effetti delle importazioni provenienti da altri paesi terzi, le fluttuazioni dei prezzi delle materie prime ed eventuali prassi anti- concorrenziali dell’industria comunitaria. (88) Nonostante tale analisi dettagliata sul nesso di causalit(cid:133) del pregiudizio, si (cid:138) sostenuto che non esisteva alcun nesso di cuasalit(cid:133) tra il pregiudizio grave subito dall’industria comunitaria e le impor- tazioni oggetto di dumping oppure, in alternativa, che l’eventuale pregiudizio grave subito era stato causato da fattori diversi dalle importazioni oggetto di dumping. (89) In particolare, si (cid:138) sostenuto che il campo di appli- cazione del procedimento antidumping (cid:138) chiara- mente discriminatorio in quanto le importazioni di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile origi- narie del Sudafrica sono state omesse dall’inchiesta pur essendo avvenute in grandi quantitativi e a prezzi molto bassi. Si (cid:138) detto inoltre che l’unica spiegazione fornita dalla Commissione nel regola- mento sui dazi provvisori per l’esclusione di tali importazioni dall’ambito dell’inchiesta (cid:138) che, in questo specifico caso, i dati di Eurostat erano risul- tanti inattendibili. (90) A questo proposito si rileva che, per quanto riguarda i dati Eurostat, le cifre sulle importazioni dichiarate originarie del Sudafrica sono considerate inattendibili in quanto dai dati a disposizione risulta che in Sudafrica non esiste produzione del prodotto in questione. Non (cid:138) stata ricevuta alcuna osservazione in senso contrario. (91) Si (cid:138) anche sostenuto che le importazioni originarie delle Filippine potrebbero aver contribuito al pregiudizio subito dall’industria comunitaria, e si (cid:138) detto che il prezzo del prodotto in esame origi- nario delle Filippine (cid:138) diminuito del 18,3 % tra il 1995 e il 1996. L 50/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 (92) (93) (94) (95) (96) (97) Il Consiglio conferma che il prezzo degli SSF originari delle Filippine (cid:138) diminuito tra il 1995 e il 1996. L’inchiesta ha per(cid:149) dimostrato che, pur essendo diminuiti, i prezzi sono rimasti significati- vamente (e costantemente) superiori a quelli dei paesi oggetto della presente inchiesta. La Commis- sione, inoltre, non ha alcuna prova del fatto che i prezzi del prodotto in esame originario delle Filip- pine fossero oggetto di dumping. Si (cid:138) sostenuto che la diminuzione del consumo comunitario apparente nel 1996, dopo tre anni in cui il consumo era aumentato, ha inciso sulla situa- zione dell’industria comunitaria in quanto l’indu- stria interessata si aspettava un continuo aumento dei consumi, aveva effettuato forti investimenti in macchinari ed aveva aumentato la produzione in funzione di tali aspettative. Si (cid:138) attirata l’attenzione sull’articolo 3, paragrafo 7 del regolamento di base, in base al quale una «contrazione della domanda» (cid:138) uno dei vari elementi di cui si pu(cid:149) tener conto nel valutare se fattori diversi dalle importazioni oggetto di dumping abbiano arrecato pregiudzio all’indu- stria comunitaria. (cid:138) consumo aumentato comunitario L’inchiesta ha dimostrato che, tra il 1992 e il 1995, il da 47 187 tonnellate a 86 472 tonnellate (un incre- mento dell’83 %), mentre nel 1996 ha registrato un leggero calo, passando a 82 352 tonnellate (una diminuzione del 4,7 %). Questo leggero calo dei consumi non pu(cid:149) di per s(cid:130) spiegare il sostanziale deterioramento della situazione economica dell’in- dustria comunitaria nel periodo dell’inchiesta, in particolare per quanto riguarda il calo della sua quota di mercato. Si (cid:138) anche sostenuto che l’eventuale pregiudizio subito sarebbe in parte dovuto alla «volubile» poli- tica dei prezzi adottata dai produttori comunitari. Tra il 1992 e il 1994, infatti, l’industria comunitaria avrebbe ridotto del 10 % i suoi prezzi di vendita, ma in compenso la sua produzione sarebbe aumen- tata del 48 %, il suo volume di vendita del 44 % e la sua redditivit(cid:133) del 7,7 %. Nel 1995, l’industria comunitaria avrebbe poi drasticamente mutato la sua politica e avrebbe aumentato i prezzi, ci(cid:149) che avrebbe provocato un calo del volume delle vendite e una perdita di quota di mercato. Tale affermazione andrebbe collocata nel contesto dei risultati globali dell’inchiesta. Sostanzialmente, l’inchiesta ha dimostrato che sebbene la media ponderata dei prezzi dell’industria comunitaria sia diminuita tra il 1992 e il 1994 e sia aumentata nel 1995, i prezzi sono tornati a calare sostanzialmente nel periodo all’intero periodo in esame, i prezzi non registrano che un incremento dell’1 %. dell’inchiesta. Rispetto Pi(cid:151) specificamente, tra il 1994 e il 1995 i prezzi i profitti dell’industria comunitaria sono aumentati (in un momento in cui, sotto la pressione delle importazioni in questione, l’industria comunitaria ha mantenuto i profitti a scapito della quota di mercato). Dopo il 1995, invece, l’effetto combinato delle importazioni oggetto di dumping ha provo- cato un eccesso di offerta sul mercato comunitario, che ha costretto l’industria comunitaria a ridurre prezzi dell’inchiesta, perdendo nel contempo ulteriori quote di mercato. Questo dimostra che, nonostante le fluttuazioni dei prezzi, volte a resistere alla pressione esercitata in oggetto dalle questione, l’industria comunitaria non (cid:138) riuscita a conservare la sua quota di mercato, n(cid:130) a sostenere livelli di profitti ragionevoli nel periodo in esame. importazioni profitti nel dumping periodo di e (98) Si (cid:138) anche detto che l’industria comunitaria aveva adottato un comportamento anticoncorrenziale e che c’era collusione tra il produttori comunitari denunzianti interessati. (99) Non sono state fornite n(cid:130) trovate prove a sostegno di tale affermazione. Non si (cid:138) potuta dunque acco- gliere questa obiezione. (100) 3. Conclusioni relative al rapporto di causa- lit(cid:133) In base alle conclusioni sopra illustrate e confor- memente ai punti 74-82 del regolamento sui dazi provvisori, si conferma che l’insieme delle importa- zioni oggetto di dumping a basso prezzo originarie della Repubblica popolare cinese, dell’India, della Malaysia, della Repubblica di Corea, di Taiwan e della Thailandia, altri fattori, ha arrecato grave pregiudizio all’industria comunitaria. indipendentemente da G. INTERESSE DELLA COMUNIT(cid:211) 1. Impatto delle misure (101) Nel regolamento sui dazi provvisori la Commis- sione ha indicato perch(cid:130) l’interesse della Comunit(cid:133) richieda un intervento e corne non esistano motivi convincenti per non imporre le misure. (102) In particolare, la Commissione (cid:138) giunta alla conclusione che le misure dovrebbero permettere all’industria comunitaria di recuperare la quota di mercato perduta e la redditivit(cid:133), con conseguenze positive per le condizioni di concorrenza sul mercato comunitario. (103) Nonostante la dettagliata analisi presentata ai punti 84-98 del regolamento sui dazi provvisori, si (cid:138) sostenuto che non (cid:138) nell’interesse della Comunit(cid:133) imporre misure antidumping nel presente procedi- mento. In particolare, si (cid:138) sostenuto che gli impor- tatori e le societ(cid:133) commerciali che trattano il prodotto in esame occupano molti pi(cid:151) addetti dei importatori e le produttori comunitari, che gli 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/11 societ(cid:133) commerciali sarebbero costretti ad acqui- stare a prezzi artificialmente elevati dai produttori comunitari a seguito della prevista riduzione del volume delle importazioni e che gli importatori e le societ(cid:133) commerciali sarebbero costretti a ridurre il personale. (104) Inoltre si (cid:138) sostenuto che se si imponessero misure definitive l’industria a valle ne risentirebbe in quanto dovrebbe sostenere significativi aumenti dei prezzi e che l’industria utilizzatrice sarebbe privata di alcuni prodotti (vale a dire dei dadi). in passato dall’industria (105) L’inchiesta ha dimostrato che l’industria comuni- taria non (cid:138) in grado di soddisfare la domanda sul mercato comunitario e che c’(cid:138) un continuo fabbi- sogno di prodotti importati. In base ai risultati dell’analisi e tenendo conto del comportamento tenuto comunitaria, sembra legittimo concludere che con tutta probabi- lit(cid:133) l’istituzione delle misure provocher(cid:133) un aumento dei prezzi. Tuttavia, dato che gli importa- tori e le societ(cid:133) commerciali hanno molte possibi- lit(cid:133) per quanto riguarda le fonti di approvvigiona- mento (tra cui quella di approvvigionarsi dall’indu- stria comunitaria, come si (cid:138) visto nel periodo dell’inchiesta), e dato che i margini degli importa- tori e delle societ(cid:133) commerciali sono stati buoni per tutto il periodo, si ritiene che l’effetto delle misure potrebbe esere minimizzato attraverso una piccola riduzione dei margini di profitto e un leggero aumento dei prezzi per l’industria utilizza- trice. Poich(cid:130) persiste l’esigenza di prodotti d’im- importati portazione e poich(cid:130) tanto i prodotti quanto quelli prodotti nella Comunit(cid:133) sono venduti agli utilizzatori attraverso una consolidata rete di operatori commerciali, si ritiene che l’impo- sizione delle misure non incider(cid:133) sull’occupazione per quanto riguarda gli importatori e le societ(cid:133) commerciali. (106) Quanto agli utilizzatori del prodotto in esame, si ritiene, come indicato ai punti 95-97 del regola- mento sui dazi provvisori, che l’incidenza degli SSF sul costo del prodotto finito sia trascurabile e che quindi (cid:138) improbabile che qualsiasi aumento di questi costi abbia effetti significativi per i costi degli utilizzatori. Si nota inoltre che l’imposizione di un dazio antidumping permetter(cid:133) agli operatori di continuare ad importare il prodotto in questione (compresi dunque i dadi). (107) In assenza di ulteriori osservazioni per quanto riguarda gli interessi dei fornitori di materie prime, si confermano le conclusioni illustrate ai punti 86- 87 del regolamento sui dazi provvisori. 2. Conclusioni Comunit(cid:133) relative all’interesse della (108) In sintesi, dopo aver valutato tutti i vari interessi, e per i motivi indicati ai punti 84-98 del regola- metno sui dazi provvisori, si conclude che, nel complesso, (cid:138) interesse della Comunit(cid:133) istituire misure definitive. H. MISURE ANTIDUMPING 1. Livello necessario per eliminare il pregiu- dizio (109) In base alle conclusioni sopra riportate in materia di dumping, pregiudizio, nesso di causalit(cid:133) e inte- resse della Comunit(cid:133), si (cid:138) esaminato poi quali dovessero essere il livello e la forma delle misure antidumping per eliminare gli effetti di distorsione degli scambi del dumping pregiudizievole e per ripristinare condizioni di effettiva concorrenza nel mercato comunitario. (110) Successivamente alla pubblicazione del regola- mento sui dazi provvisori (come gi(cid:133) accennato), i rappresentanti di tre esportatori (due indiani e uno di Taiwan) hanno fornito nuove informazioni sulle vendite e sui prezzi all’esportazione. Sulla base di tali nuovi dati sono stati ricalcolati livelli di eliminazione del pregiudizio. i (111) A seguito della concessione del trattamento indivi- duale ad un secondo esportatore cinese che ha collaborato, inoltre, per l’esportatore in questione (cid:138) stato calcolato un livello di eliminazione del pregiudizio individuale e per gli altri cinque espor- tatori cinesi che hanno collaborato si (cid:138) ricalcolato il margine di eliminazione del pregiudizio. (112) Infine, gli adeguamenti del prezzo CIF all’esporta- zione concessi a tutti gli esportatori (per tener conto delle spese sostenute successivamente all’im- portazione) sono stati ricalcolati, cosicch(cid:130) i margini stabiliti in via provvisoria sono stati modificati. Per il resto, la base del calcolo del livello di elimina- zione del pregiudizio (cid:138) quella illustrata al punto 99 del regolamento sui dazi provvisori. (113) I livelli modificati di eliminazione del pregiudizio sono espressi, come gi(cid:133) nel regolamento sui dazi in percentuale della media ponderata provvisori, del prezzo comunitaria del franco prodotto importato. frontiera (114) I livelli di eliminazione del pregiudizio stabiliti erano pari o superiori ai seguenti: Repubblica popolare cinese 74,7 % India: produttori che hanno collaborato 41,3 % produttori che non hanno collaborato 54,0 % 37,7 % Malaysia Repubblica di Corea Taiwan Thailandia 38,6 % 34,1 % 48,3 %. L 50/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 2. Dazio (115) I margini di eliminazione del pregiudizio stabiliti per i produttori indiani che non hanno collaborato e per le societ(cid:133) della Repubblica popolare cinese cui non (cid:138) sato concesso il inferiori ai margini di dumping stabiliti. Il dazio, pertanto, dovrebbe basarsi sui margini di pregiudizio, ai sensi delle disposizioni dell’articolo 9, paragrafo 4 del regolamento di base. trattamento individuale sono risultati, in ciascun caso, (116) Poich(cid:130) in tutti gli alri casi i margini di eliminazione del pregiudizio erano superiori ai margini di dumping, a norma dell’articolo 9, paragrafo 4 del regolamento di base il dazio dovrebbe basarsi sui margini di dumping. (117) I dazi antidumping definitivi applicabili al prezzo netto franco frontiera comuni- taria, dazio non corrisposto, dovrebbero pertanto essere i seguenti: Cina India Malaysia Paese Impresa Ningbo Shyechang Metal Products Power Van Industrial Co. , Ltd Tutte le altre imprese Lakshmi Precision Screws Ltd Kundan Industries Ltd/Tata Export Ltd, Mumbai Audler Fasteners Tutte le altre imprese Tigges Stainless Fasteners (M) Sdn. Bhd Tong Heer Fasterners Co. , Sdn. Bhd Tutte le altre imprese Repubblica di Corea Daegil Trading Co. Ltd Tutte le altre imprese Taiwan Arrow Fastener Co. Ltd Sen Chang Industrial Co. Ltd Tong Hwei Enterprise Co. Ltd Rodex Fasterners Corp. CLC Industrial Co. Ltd Min Hwei Enterprise Co. Ltd Tutte le altre imprese Thailandia A. B. P. Stainless Fastener Co. Ltd Dura Fastener Co. Ltd Tutte le altre imprese Aliquota di dazio 24,2 % 13,6 % 74,7 % 19,8 % 47,4 % 11,2 % 54,0 % 5,7 % 7,0 % 7,0 % 24,0 % 26,7 % 5,3 % 11,1 % 10,2 % 8,8 % 5,4 % 10,2 % 23,1 % 8,4 % 2,7 % 8,4 % I. RISCOSSIONE DEL DAZIO PROVVISORIO (118) Data l’entit(cid:133) dei margini di dumping accertati per i produttori esportatori e in considerazione della gravit(cid:133) del pregiudizio arrecato all’industria comunitaria, si ritiene necessario che gli importi depositati a titolo di dazi antidumping provvisori ai sensi del regolamento (CE) n. 1732/97 siano definitivamente riscossi. Gli importi costituiti a titolo di dazio antidumping provvisorio saranno riscossi definitivamente in ragione dell’aliquota di dazio imposta in via definitiva, 20. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 50/13 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. (cid:221) istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni nella Comunit(cid:133) di elementi di fissaggio di acciaio inossidabile e di loro parti, di cui ai codici NC 7318 12 10, 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61, 7318 15 70 e 7318 16 30 originari della Repubblica popolare cinese, dell’India, della Malaysia, della Repubblica di Corea, di Taiwan e della Thailandia. Le aliquote dei dazi antidumping definitivi applicabili al prezzo netto, franco fron- 2. tiera comunitaria, dazio non corrisposto, sono le seguenti: Paese Impresa Aliquota di dazio Codici addizionali TARIC Cina India Malaysia Ningbo Shyechang Metal Products Power Van industrial Co. Ltd Tutte le altre imprese Lakshmi Precision Screws Ltd Kundan Industries Ltd Tata Export Ltd, Mumbai Audler Fasteners Tutte le altre imprese Tigges Stainless Fasteners (M) Sdn. Bhd Tong Heer Fasterners Co. , Sdn. Bhd Tutte le altre imprese Repubblica di Corea Daegil Trading Co. Ltd Tutte le altre imprese Taiwan Thailandia Arrow Fastener Co. Ltd Sen Chang Industrial Co. Ltd Tong Hwei Enterprise Co. Ltd Rodex Fasterners Corp. CLC Industrial Co. Ltd Min Hwei Enterprise Co. Ltd Tutte le altre imprese A. B. P. Stainless Fastener Co. Ltd Dura Fastener Co. Ltd Tutte le altre imprese 24,2 % 13,6 % 74,7 % 19,8 % 47,4 % 11,2 % 54,0 % 5,7 % 7,0 % 7,0 % 24,0 % 26,7 % 5,3 % 11,1 % 10,2 % 8,8 % 5,4 % 10,2 % 23,1 % 8,4 % 2,7 % 8,4 % 8757 8333 8900 8415 8416 8417 8900 8334 8335 8900 8418 8900 8336 8337 8338 8408 8409 8414 8900 8419 8420 8900 3. Salvo diversa indicazione, si applicano le norme vigenti in materia di dazi doganali. Articolo 2 1. Gli importi costituiti a titolo di dazi antidumping provvisori ai sensi del regolamento (CE) n. 1732/97 sono riscossi in via definitiva in ragione dell’aliquota di dazio imposta in via definitiva. 2. Gli importi depositati sono svincolati nella parte eccedente l’aliquota del dazio anti- dumping definitivo. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Articolo 3 L 50/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 2. 98 Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 16 febbraio 1998. Per il Consiglio Il presidente G. BROWN


title: 98/161/EG: Beschikking van de Raad van 16 februari 1998 waarbij het Koninkrijk der Nederlanden gemachtigd wordt tot toepassing van een maatregel die afwijkt van artikel 2 en artikel 28 bis, lid 1, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting

eurovoc_concepts:
Netherlands
VAT
approximation of laws
metal waste
tax harmonisation
waste recycling

text: 24. 2. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 53/19 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 16 februari 1998 waarbij het Koninkrijk der Nederlanden gemachtigd wordt tot toepassing van een maatregel die afwijkt van artikel 2 en artikel 28 bis, lid 1, van de Zesde Richtlijn 77/388/EEG betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting (98/161/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toege- voegde waarde: uniforme grondslag (1), inzonderheid op artikel 27, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de Raad krachtens artikel 27, lid 1, van Richtlijn 77/388/EEG, op voorstel van de Commissie en met eenparigheid van stemmen, elke lidstaat kan mach- tigen bijzondere, van de bepalingen van die richtlijn afwijkende maatregelen te treffen teneinde de belasting- heffing te vereenvoudigen of bepaalde vormen van belas- tingfraude of -ontwijking te voorkomen; Overwegende dat het Koninkrijk der Nederlanden bij schrijven dat op 9 juni 1997 door de Commissie werd geregistreerd, heeft verzocht om een machtiging tot invoering van een maatregel die afwijkt van artikel 2 en artikel 28 bis, lid 1, van Richtlijn 77/388/EEG; Overwegende dat overeenkomstig artikel 27, lid 3, van lidstaten op 10 Richtlijn 77/388/EEG de september 1997 in kennis werden gesteld van dit verzoek van het Koninkrijk der Nederlanden; andere Overwegende dat deze bijzondere maatregel bestaat in, enerzijds, de vrijstelling voor de leveringen en intracom- munautaire verwervingen van oude materialen en afval- stoffen — met uitzondering van non-ferrometalen — die worden verricht door belastingplichtigen met een omzet van minder dan 2,5 miljoen gulden, en, anderzijds, vrij- stelling voor de leveringen en intracommunautaire verwervingen van non-ferrometalen; Overwegende dat de belastingplichtigen wier hande- lingen binnen de werkingssfeer van de door deze bijzon- dere regeling vastgestelde vrijstellingen vallen, gemach- tigd kunnen worden om deze handelingen niet aan de betrokken bijzondere regeling te onderwerpen, onder de door het Koninkrijk der Nederlanden vastgestelde voor- waarden; (1) PB L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/95/EG (PB L 338 van 28. 12. 1996, blz. 89). Overwegende dat deze regeling een vereenvoudigings- maatregel is die tevens de fraude bestrijdt, omdat hij het mogelijk maakt van het BTW-stelsel een categorie belas- tingplichtigen uit te sluiten waarvoor de inspanningen inzake controle en invordering niet in verhouding zouden staan tot de opbrengsten; Overwegende dat deze bijzondere regeling bijgevolg voldoet aan de voorwaarden van artikel 27 van Richtlijn 77/388/EEG; Overwegende dat de Commissie op 10 juli 1996 haar goedkeuring heeft gehecht aan een werkprogramma en een tijdschema voor de indiening van voorstellen, waarin zij voorziet in een geleidelijke en etappegewijze overgang voor de naar interne markt; een gemeenschappelijke BTW-stelsel Overwegende dat de machtiging wordt verleend tot en met 31 december 1999, zodat op dat tijdstip de samen- hang tussen deze afwijkende maatregel en de algehele benadering van het nieuwe gemeenschappelijke BTW- stelsel kan worden beoordeeld; Overwegende dat deze afwijkende maatregel geen nega- tieve invloed zal hebben op de eigen middelen van de gemeenschappen uit de BTW, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd om tot en met 31 december 1999 voor de sector oude mate- rialen en afvalstoffen een bijzondere belastingregeling toe te passen, die afwijkingen bevat op Richtlijn 77/388/EEG. De in deze regeling vastgestelde afwijkingen worden nader omschreven in de artikelen 2, 3 en 4 van de onder- havige richtlijn. Artikel 2 In afwijking van artikel 2 van Richtlijn 77/388/EEG worden van BTW vrijgesteld: — de leveringen van oude materialen en afvalstoffen door ondernemingen met een omzet van minder dan 2,5 miljoen gulden. Bij de toetsing aan deze omzet- drempel kan de omzet in non-ferrometalen buiten aanmerking worden gelaten; — de leveringen van non-ferrometalen. L 53/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 24. 2. 98 Artikel 3 In afwijking van artikel 28 bis, lid 1, onder a), van Richt- lijn 77/388/EEG worden van BTW vrijgesteld: — de intracommunautaire verwervingen van oude mate- rialen en afvalstoffen door ondernemingen met een omzet van minder dan 2,5 miljoen gulden. Bij de toetsing aan deze omzetdrempel kan de omzet in non-ferrometalen buiten aanmerking worden gelaten; — de intracommunautaire verwervingen van non-ferro- metalen. Artikel 4 de Belastingplichtigen wier werkingssfeer vallen van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde vrijstellingen, kunnen worden gemachtigd om handelingen binnen zich voor deze leveringen en intracommunautaire verwer- vingen niet aan de in de onderhavige beschikking vastge- stelde bijzondere regeling te onderwerpen. Artikel 5 Deze beschikking is gericht Nederlanden. tot het Koninkrijk der Gedaan te Brussel, 16 februari 1998. Voor de Raad De Voorzitter G. BROWN


title: PERGUNTA ESCRITA n. 437/98 do Deputado Mark WATTS à Comissão. Concessões duty free

eurovoc_concepts:
VAT
airport
application of the law
duty-free sale
excise duty
ferryboat

text: C 304/104 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 2. 10. 98 (98/C 304/155) PERGUNTA ESCRITA E-0435/98 apresentada por Leonie van Bladel (UPE) a‘ Comissa(cid:152)o (24 de Fevereiro de 1998) Objecto: Apoio a‘ pol(cid:14)·tica de seguran(cid:231)a europeia atrave·s da recupera(cid:231)a(cid:152)o da economia jugoslava Partilha a Comissa(cid:152)o da ideia de que a manuten(cid:231)a(cid:152)o da paz e da estabilidade nos Balca(cid:152)s e· importante para a seguran(cid:231)a europeia, de que a Repu·blica Federativa da Jugosla·via tem um papel importante nesse dom(cid:14)·nio e de que os dirigentes jugoslavos, apesar de o pa(cid:14)·s na(cid:152)o ser governado de forma democra·tica, na(cid:152)o podem desempenhar esse papel um apoio suficiente por parte da popula(cid:231)a(cid:152)o? Na(cid:152)o considera a Comissa(cid:152)o que a manuten(cid:231)a(cid:152)o, por parte da comunidade internacional, do isolamento financeiro e econo·mico em que se encontra esse pa(cid:14)·s ha· bastante tempo, juntamente com uma inadequada pol(cid:14)·tica econo·mica interna, se traduz, efectivamente, numa pol(cid:14)·tica de «empobrecimento» pelo qual uma grande parte da popula(cid:231)a(cid:152)o responsabiliza a comunidade internacional, de tal modo que na(cid:152)o existe um amplo apoio a‘ pol(cid:14)·tica que a Europa pretende adoptar e, consequentemente, as autoridades dispo(cid:152)em de uma limitada margem de manobra por razo(cid:152)es de pol(cid:14)·tica interna? Esta· a Comissa(cid:152)o disposta a, com base nas considera(cid:231)o(cid:152)es supra, instar organismos internacionais como, por exemplo, o Banco Mundial e o FMI a concederem a‘ Repu·blica Federativa da Jugosla·via o capital necessa·rio para investimentos e, eventualmente, o «know-how» necessa·rio para investir esse capital de forma racional, ou enta(cid:152)o, caso esses organismos na(cid:152)o estejam dispostos ou na(cid:152)o tenham a possibilidade de conceder essa ajuda, a promover a recupera(cid:231)a(cid:152)o da economia da Repu·blica Federativa da Jugosla·via de outra forma, para que a sua popula(cid:231)a(cid:152)o tenha mais confian(cid:231)a nas inten(cid:231)o(cid:152)es da comunidade internacional e, consequentemente, talvez tambe·m nas concep(cid:231)o(cid:152)es pol(cid:14)·ticas que se baseiam no pensamento europeu? Resposta dada por Hans Van den Broek em nome da Comissa(cid:152)o (24 de Mar(cid:231)o de 1998) A actual crise no Kosovo e o receio de um efeito de alastramento regional ilustram claramente a importa(cid:136)ncia do papel a desempenhar pela Repu·blica Federativa da Jugosla·via (RFJ) no que se refere a‘ estabilidade dos Balca(cid:152)s. Infelizmente, tambe·m demonstra a falta de vontade das autoridades de Belgrado em assumirem as suas responsabilidades nesta mate·ria. A deteriora(cid:231)a(cid:152)o da economia da Se·rvia na(cid:152)o pode ser imputada a‘ comunidade internacional ou aos «efeitos persistentes» das san(cid:231)o(cid:152)es anteriores, sendo sim o resultado da incapacidade das autoridades de Belgrado levarem a cabo as necessa·rias medidas de reforma econo·mica e de respeitarem as necessa·rias condi(cid:231)o(cid:152)es pol(cid:14)·ticas e econo·micas ligadas a um apoio financeiro das institui(cid:231)o(cid:152)es financeiras internacionais ou da Comunidade. Demonstra ainda que as autoridades da RFJ pouco sentem a necessidade de serem apoiadas pela sua pro·pria popula(cid:231)a(cid:152)o. A Comissa(cid:152)o continua disposta a propor o restabelecimento das prefere(cid:136)ncias comerciais auto·nomas ou a inclusa(cid:152)o da RFJ no programa PHARE desde que estejam reunidas as necessa·rias condi(cid:231)o(cid:152)es pol(cid:14)·ticas e econo·micas. Estas condi(cid:231)o(cid:152)es, que tambe·m se aplicam aos outros pa(cid:14)·ses abrangidos pela abordagem regional, incluem o respeito dos princ(cid:14)·pios fundamentais da democracia e dos direitos humanos, normas reconhecidas a n(cid:14)·vel internacional que na(cid:152)o sa(cid:152)o negocia·veis. O respeito destas condi(cid:231)o(cid:152)es e·, ale·m disso, do interesse da popula(cid:231)a(cid:152)o da Se·rvia, cujas necessidades na(cid:152)o sa(cid:152)o actualmente tidas em conta pelos seus responsa·veis pol(cid:14)·ticos. (98/C 304/156) PERGUNTA ESCRITA P-0437/98 apresentada por Mark Watts (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (16 de Fevereiro de 1998) Objecto: Concesso(cid:152)es duty free Tendo em conta que a Comissa(cid:152)o tem afirmado repetidamente que a elimina(cid:231)a(cid:152)o das vendas isentas de impostos e direitos na UE sera· levada a cabo, de acordo com os planos, em meados de 1999, pode a Comissa(cid:152)o esclarecer em que data apresentara· a necessa·ria proposta de directiva com vista a estabelecer os regimes alternativos do IVA e dos impostos sobre consumos espec(cid:14)·ficos que tera(cid:152)o de ser transpostos em todos os Estados-membros e que permitira(cid:152)o o bom funcionamento das va·rias linhas ae·reas e de de ferry existentes apo·s a aboli(cid:231)a(cid:152)o?


title: WRITTEN QUESTION No. 458/98 by Roberta ANGELILLI to the Commission. Fibre optics campaign by Telecom Italia and Rome Municipality

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Italy
advertising malpractice
competition
competition law
information technology
technological change
telecommunications
telecommunications equipment
transmission network
urban infrastructure

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