title: Propuesta modificada de recomendación del Consejo relativa a la cooperación europea en materia de garantía de la calidad de la enseñanza superior

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 02. 02. 1998 COM(97) 707 final 97/0121 (SYN) Propuesta modificada de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO RELATIVA A LA COOPERACIÓN EUROPEA EN MATERIA DE GARANTÍA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del articulo 189 A del Tratado CE) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Visto el dictamen del Parlamento en primera lectura de 18 de noviembre de 1997, la Comisión presenta al Consejo, en virtud del párrafo 2 del artículo 189 A, del Tratado CE, una propuesta modificada de recomendación. E\ texto se refiere principalmente a dos tipos de modificaciones: un grupo de enmiendas que aportan precisiones y propuesta inicial. clarificaciones útiles a la otro grupo de enmiendas que refuerzan la propuesta, en particular por lo que se refiere a la diversidad de los sistemas educativos, a la autonomía de los centros de enseñanza superior y a la invitación hecha a los Estados Miembros de asociarse de forma activa para la creación de una red europea para la garantía de la calidad. La propuesta modificada de la Comisión conserva globalmente la misma estructura y los mismos objetivos que la propuesta inicial, pero amplia y especifica ciertas disposiciones. Casi la mitad de las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo, han sido aceptadas por la Comisión. Las enmiendas que plantean problemas, podrían reagruparse en las tres categorías siguientes. 1) Enmiendas relativas a ciertos aspectos de principio que constituyen el fundamento de la propuesta - Un número de enmiendas van encaminadas a eliminar las referencias al Libro Blanco de la Comisión sobre crecimiento, competitividad y empleo y al Libro * Blanco de la Comisión "Enseñar y aprender". Ahora bien, dichos Libros Blancos citados en los considerandos de la propuesta inicial de la Comisión forman parte de las justificaciones que están en el origen de la toma de iniciativa comunitaria en dicha materia. - Una serie de enmiendas encaminadas a proponer una presentación muy somera de los principios que deberían caracterizar los sistemas nacionales de evaluación de la calidad, de las diferentes etapas del ejercicio de evaluación y de los actores implicados en cada una de las. etapas. La Comisión prefiere el enfoque analítico incluido en su propuesta inicial, ya que se trata de una materia no muy conocida y que por tanto, es de vital importancia una explicación de los aspectos esenciales, en vez de la descripción somera propuesta por el Parlamento. - Una enmienda elimina la relación entre la evaluación de la calidad y las necesidades del mercado del trabajo. Dicha relación es de una gran importancia para la futura contratación de los diplomados. Además, la base jurídica de la Recomendación propuesta incluye el artículo 127 del Tratado, en el cual las necesidades del mercado del trabajo quedan reflejadas explícitamente. 2) Enmiendas que plantean cuestiones que caen fuera los limites de esta propuesta. - Implicación de los países asociados de Europa central y oriental en el desarrollo de los procedimientos sobre garantía de la calidad y la creación de la red. Ahora bien, las referencias a estos países terceros en un instrumento comunitario no son admisibles. Además, solamente algunos de estos países participan en los programas comunitarios ya mencionados. - Introducción de una recomendación a los Estados Miembros para crear sistemas de garantía de la calidad en materia de investigación. 3) Enmiendas que completan el texto original y que lo formulan de forma supcrflua o redacciones alternativas que no mejoran el texto inicial. - Transferencia o repetición de ciertas partes del dispositivo en los considerandos y viceversa. - Repetición del aspecto sobre la autonomía de las universidades. Propuesta modificada de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO RELATIVA A LA COOPERACIÓN EUROPEA EN MATERIA DE GARANTÍA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR 3 k¿o PROPOSITION INITIALE DE LA COMMISSION: PROPOSITION MODIFIEE SUITE A L'AVIS DU EUROPEEN DU 18 NOVEMBRE: PARLEMENT EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y especialmente sus Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y especialmente sus artículos 126 y 127, artículos 126 y 127, Vista la propuesta de la Comisión, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social, Visto el dictamen del Comité Económico y Social, Visto el dictamen del Comité de las Regiones, Visto el dictamen del Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C, Considerando que todos los Estados miembros aspiran a garantizar la calidad de la educación y de la formación; que se pide que la Comunidad contribuya a este esfuerzo continuo mediante el fomento de la cooperación entre los Estados miembros, apoyando y completando su acción en caso necesario y respetando plenamente al mismo tiempo la responsabilidad de estos últimos en lo que se refiere al contenido de la enseñanza y a la organización de los sistemas de educación y de formación así como a su diversidad cultural y lingüística; Considerando que todos los Estados miembros aspiran a garantizar la calidad de la educación y de la formación; que se pide que la Comunidad contribuya a este esfuerzo continuo mediante el fomento de la cooperación entre los Estados miembros, apoyando y completando su acción en caso necesario y respetando plenamente al mismo tiempo la responsabilidad de estos últimos en lo que se refiere al contenido de la enseñanza y a la organización de los sistemas de educación y de formación así como a su diversidad cultural y lingüística; Considerando que el Consejo indicó, en sus conclusiones del 25 de noviembre de 1991 que la mejora de la calidad de la enseñanza superior es una preocupación que comparten todos los Estados miembros y todos los centros de enseñanza superior de la Comunidad Europea; que, habida cuenta de la diversidad de los métodos empleados a escala nacional para evaluar la calidad, la experiencia acumulada a nivel nacional podría completarse con la experiencia europea adquirida en el marco de un número limitado de proyectos piloto concebidos para establecer una cooperación en este sector o reforzar la cooperación existente; Considerando que el Consejo indicó, en sus conclusiones del 25 de noviembre de 1991 que la mejora de la calidad de la enseñanza superior es una preocupación que comparten todos los Estados miembros y todos los centros de enseñanza superior de la Comunidad Europea; que, habida cuenta de la diversidad de los métodos empleados a escala nacional para evaluar la calidad, la experiencia acumulada a nivel nacional podría completarse con la experiencia europea adquirida en el marco de un número limitado de proyectos piloto concebidos para establecer una cooperación en este sector o reforzar la cooperación existente; Considerando que los" acontecimientos y las actividades en los Estados miembros, asi como la cooperación transnacional y la movilidad de los estudiantes y del personal docente (especialmente en el marco de los programas comunitarios como SÓCRATES y, en particular, de su capítulo ERASMUS), han aumentado ampliamente la sensibilización de los centros de enseñanza superior europeos ante el problema de la valoración de la calidad de los estudios que deben realizarse en el extranjero y de la comparación con la calidad de los estudios propuestos en sus propios sistemas; Considerando que los acontecimientos y las actividades en los Estados miembros, así como la cooperación transnacional y la movilidad de los estudiantes y del personal docente (especialmente en el marco de los programas comunitarios como SÓCRATES y, en particular, de su capítulo ERASMUS), han aumentado ampliamente la sensibilización de los centros de enseñanza superior europeos ante el problema de la valoración de la calidad de los estudios que deben realizarse en el extranjero y de la comparación con la calidad de los estudios propuestos en sus propios sistemas; Considerando que uno de los principales elementos que figuran en las reacciones al Memorándum de la Comisión sobre la enseñanza superior deriva de la antigua concepción que consiste en establecer una jerarquía cualitativa de centros cuvos títulos son tradicionalmente considerados un billete de entrada en la sociedad está cada vez más obsoleta: que, en lo sucesivo, se tiende a insistir aún mis en la importancia de la calidad a todos los niveles del sistema de educación v en cada ¿entro; que la calidad debería garantizarse a todos los niveles y en todos los ¡•ectores, circunscribiendo las diferencias a los objetivos, a los métodos y a la demanda: que existe una actitud favorable a la introducción de métodos eficaces y aceptables de evaluación de la calidad basados en la cooperación europea y en los intercambios transnacionales de experiencias, que ponen de relieve el papel de la eiaLuación a. efectos de la gestión estratégica, así como la dimensión cultural de la e-^ahjación: Considerando que uno de los principales elementos que figuran en las reacciones al Memorándum de la Comisión sobre la enseñanza superior deriva de la antigua concepción que consiste en que debería garantizarse la calidad a todos los niveles y en todos los sectores, circunscribiendo las diferencias a los objetivos, a los métodos y a la demanda; que existe una actitud favorable a la introducción de métodos eficaces y aceptables de evaluación de la calidad basados en la cooperado:; -uropea y en los intercambios transnacionales de experiencias, que ponen de relieve el papel y la dimensión cultural de la evaluación; Considerando que, vista la gran diversidad de los sistemas de educación en la Comunidad, la definición "centro de enseñanza superior" utilizada en dicha Recomendación incluye todos los tipos de centros que otorgan calificaciones o los Estados títulos de dicho nivel, cualquiera que sea su denominación en Miembros: que dicha definición se utiliza en la Decisión por la que se crea el programa SOCRATES. Considerando que un estudio realizado por Ja Comisión sobre la situación en materia de evaluación de la calidad en los Estados miembros puso de relieve que los nuevos sistemas de evaluación de la calidad presentaban algunos elementos : 'inunes y que los dos provectos piloto llevados a cabo posteriormente estaban rasados en un tronco común de elementos extraídos de los sistemas nacionales existentes, que este método se ha probado con éxito y ha quedado demostrado que trdos los interlocutores del sector deseaban fervientemente proseguir el intercambio c'e experiencias durante la reorganización de la enseñanza superior en genera!, y el desarrollo de la evaluación y la garantía de la calidad en particular; Considerando que un estudio realizado por la Comisión sobre la situación en materia de evaluación de la calidad en los Estados miembros puso de relieve que los nuevos sistemas de evaluación de la calidad presentaban algunos elementes comunes \ que los dos proyectos piloto llevados a cabo posteriormente estaban basados en un tronco común de elementos extraídos de los sistemas nacionales existentes: que este método se ha probado con éxito y ha quedado demostrado que todos los interlocutores del sector deseaban fervientemente proseguir el intercambio de experiencias durante la reorganización de la enseñanza superior en general, y el desarrollo de la evaluación y la garantía de la calidad en particular; <i Considerando que los centros de enseñanza superior deben no solamente satisfacer las exigencias educativas y profesionales de una "sociedad1 del conocimiento" mundial sino, asimismo, aportar una respuesta a los problemas sociales a nivel nacional: que, por consiguiente, éstos se esfuerzan en conferir las características requeridas a los servicios que ofrecen mediante el desarrollo de nuevas iniciativas (individualmente o gracias a la colaboración en el marco de asociaciones en la enseñanza superior), con el fin de garantizar la calidad de la enseñanza: Considerando que los centros de enseñanza superior deben no solamente satisfacer las exigencias educativas y profesionales de una "sociedad del conocimiento" mundial y las evoluciones que de ella se derivan: que se efuerzan por mejorar la calidad de iniciativas la enseñanza, mediante el desarrollo de nuevas (individualmente o gracias a la colaboración en el marco de asociaciones en la enseñanza superior), con el fin de conferir a los servicios que ofrecen las características requeridas. Considerando que las exigencias cada vez más apremiantes derivadas de la apertura al mundo v de la educación de masas colocan a las autoridades públicas de todos los Estados miembros frente a un nuevo desafío, consistente en adaptar los sistemas de enseñanza superior v sus relaciones con el Estado v la sociedad, respetando al mismo tiempo las normas v los valores académicos existentes y reforzando la autonomía y la responsabilidad de los centros: las transformaciones tecnológicas v económicas y sus Considerando que consecuencias para el mercado del trabajo colocan los centros de enseñanza superior ante nuevos desafios que deben, en condiciones cada vez más difíciles, a saber, un número creciente de estudiantes v una disminución de los recursos financieros, impartir a los estudiantes una enseñanza orientada hacia el futuro y prepararlos de forma adecuada a las exigencias del mercado del trabajo; considerando que si dichos desafíos deben ser tenidos en cuenta, las normas y los valores académicos tradicionales deben cuestionarse v la autonomía de los centros de enseñanza superior debe reforzarse. Considerando que el debate sobre la Comunicación de la Comisión de 13 de febrero de 1994 ha revelado que los Estados miembros prevén actualmente crear sistemas destinados a mejorar el reconocimiento recíproco de las cualificaciones académicas y profesionales o reformar los sistemas existentes; que la garantía de la calidad en la enseñanza superior puede dar a los centros la flexibilidad necesaria y contribuir a su modernización; Considerando que el debate sobre la Comunicación de la Comisión de 13 de febrero de 1994 ha revelado que los Estados miembros prevén actualmente crear sistemas destinados a mejorar el reconocimiento recíproco de las cualificaciones académicas y profesionales o reformar los sistemas existentes; que la garantía de la calidad en la enseñanza superior puede dar a los centros la flexibilidad necesaria y contribuir a su modernización; Considerando que el Libro blanco sobre el crecimiento, la competitividad y el empico refleja que la ausencia de un espacio de educación abierto en la Comunidad, resultante de la falta de transparencia del sistema de cualificaciones, es una carencia a nivel europeo; que. además, considera que la riqueza de las naciones se basa cada vez más en la creación y la explotación de conocimientos y que, entre los elementos clave de la competitividad, figura, especialmente, la calidad de la educación y de la formación así como el modo en que las organizaciones de la sociedad son capaces de responder mediante sus estrategias a los cambios de la sociedad; Considerando que el Libro blanco sobre el crecimiento, la competitividad y el empleo refleja que la ausencia de un espacio de educación abierto en la Comunidad, resultante de la falta de transparencia del sistema de cualificaciones, es una carencia a nivel europeo; que, además, considera que la riqueza de las naciones se basa cada vez más en la creación y la explotación de conocimientos y que, entre los elementos clave de la competitividad, figura, especialmente, la calidad de la educación y de la formación así como el modo en que las organizaciones de la sociedad son capaces de responder mediante sus estrategias a los cambios de la sociedad; Considerando que el Libro blanco titulado "Enseñar y aprender" y el concepto de "sociedad del conocimiento" en el cual se basa, hacen hincapié en el papel de la identificación, educación y de la formación como "principales vectores de pertenencia, promoción social y de desarrollo personal" y sobre el hecho de que "cada vez más, las capacidades para aprender y la posesión de conocimientos fundamentales colocarán a los individuos en relación con los demás individuos en las relaciones sociales"; que las funciones sociales y culturales de la educación y de la formación, por una parte, y su función económica, por otra, están indisociablemente ligadas y que, en consecuencia, las exigencias de calidad de la educación y la formación son también pluridimensionales y revisten una importancia vital para los ciudadanos europeos; Considerando que el Libro blanco titulado "Enseñar y aprender" y el concepto de "sociedad de! conocimiento" en el cual se basa, hacen hincapié en'el papel de la educación y de la formación como "principales vectores de identificación, pertenencia, promoción social y de desarrollo personal" y sobre el hecho de que "cada vez más, las capacidades para aprender y la posesión de conocimientos fundamentales colocarán a los individuos en relación con los demás individuos en las relaciones sociales"; que las funciones sociales y culturales de la educación y de la fonnación, por una parte, y su función económica, por otra, están indisociablemente ligadas y que. en consecuencia, las exigencias de calidad de la educación y la formación son también pluridimensionales y revisten una importancia vital para los ciudadanos europeos; Consignando que el Libro verde de la Comisión sobre la movilidad transnacional destaca las dificultades a que tienen que hacer frente los estudiantes que desean proseguir sus estudios a nivel transnacional, e insiste en que una educación de calidad que ofrezca a las personas la posibilidad de cumplir las normas europeas y mundiales y beneficiarse de la libre circulación en la Comunidad debe basarse en la movilidad transnacional; Considerando que la promoción de la movilidad es un objetivo declarado de la los artículos 126 v 17 del Tratado; que el Libro Comunidad al que se consacran verde de la Comisión sobre los obstáculos para la movilidad transnacional examina los principales obstáculos jurídicos, administrativos y prácticos a que tienen que hacer frente los estudiantes que desean proseguir sus estudios en otro Estado Miembro. propone medidas para mejorar la movilidad e insiste en que una educación de calidad que ofrezca a las personas la posibilidad de cumplir las normas europeas y mundiales y beneficiarse de la libre circulación en la Comunidad debe basarse en este tipo de movilidad transnacional: Considerando que los sistemas de garantía de la calidad varían en cada Estado Miembro, como consecuencia de la diversidad del tamaño, de las estructuras, de las condiciones financieras, de las características institucionales v de la orientación pedagógica del centro de enseñanza superior: considerando que los sistemas de garantía de la calidad deben ser flexibles y poder adaptarse a los nuevos elementos como consecuencia de las evoluciones en las estructuras y en los objetivos de los centros de enseñanza superior; RECOMIENDA POR LA PRESENTE A LOS ESTADOS MIEMBROS: RECOMIENDA POR LA PRESENTE A LOS ESTADOS MIEMBROS: Crear, habida cuenta de sus responsabilidades por lo que se refiere a la organización de sus sistemas de enseñanza superior, sistemas transparentes de evaluación y de garantía de la calidad, con los objetivos siguientes: Crear, en el estricto respeto de sus responsabilidades por lo que se refiere a la organización de sus sistemas de enseñanza superior, de sus condiciones constitucionales v presupuestarias v del principio de la autonomía de los centros de enseñanza superior, sistemas transparentes de evaluación v de garantía de la calidad, con los objetivos siguientes: salvaguardar la calidad de la enseñanza superior en el contexto económico, social y cultural de sus países, teniendo en cuenta la dimensión europea v las exigencias mundiales; salvaguardar la calidad de la enseñanza superior en el contexto económico, social y cultural de sus países, teniendo en cuenta la dimensión europea y de un mundo en constante evolución; S ayudar a los centros de enseñanza superior a utilizar las técnicas de garantía de la calidad como mecanismos orientadores que garanticen la flexibilidad organizativa con vistas a aportar una mejora permanente en un entorno que evoluciona rápidamente; incitar v ayudar a los centros de enseñanza superior a utilizar las técnicas de garantía de la calidad como medio para mejor adaptarse a las exigencias de un entorno que evoluciona rápidamente en el marco de función educativa v de investigación de los centros de enseñanza en general. la servir de punto de anclaje para la cooperación europea y mundial a fin de tener en cuenta las experiencias mutuas para la realización de las dos tareas anteriores; servir de punto de anclaje para la cooperación europea y mundial a fin de tener en cuenta las experiencias mutuas para la realización de las dos tareas anteriores; B. Basar los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los siguientes principios: B. Basar los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los siguientes principios: Autonomía e independencia de las autoridades encargadas de la evaluación y de la garantía de la calidad Autonomía e independencia de las autoridades encargadas de la evaluación y de la garantía de la calidad Estas autoridades deberán disponer de autonomía e independencia a efectos de procedimiento y de metodología, tanto en relación con los poderes políticos como respecto a los propios centros de enseñanza superior Estas autoridades deberán disponer de autonomía e independencia a efectos de procedimiento y de metodología, tanto en relación con los poderes políticos como respecto a los propios centros de enseñanza superior. Adecuación entre los procedimientos de evaluación y autonomía y el perfil de los centros Adecuación entre los procedimientos de evaluación y autonomía y el perfil de los centros Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad deberá incluir preguntas sobre el concepto que los centros tienen de si mismos, por ejemplo, en lo que se refiere a la definición de su misión, tanto en el conjunto del centro como en los departamentos o en las distintas materias, con el fin de dar respuestas diversificadas en términos de educación y de formación a las diferentes demandas del mercado de trabajo y de la sociedad en general. Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad deberá incluir preguntas sobre el concepto que tienen de sí mismos, por ejemplo, en lo que se refiere a la definición de su misión, tanto en el conjunto del centro como en los departamentos o en las distintas materias, con el fin de dar respuestas diversificadas en términos de educación y de formación a las diferentes demandas del mercado de trabajo y de la sociedad en general. los centros Elementos internos y externos de la evaluación Elementos internos y externos de la evaluación Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad debe incluir un elemento interno de auto reflexión y un elemento externo basado en la opinión de expertos externos. Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad debe incluir un elemento interno de auto reflexión y un elemento externo basado en la opinión de expertos externos. Participación de todas las partes interesadas Participación de todas las partes interesadas El elemento interno debería hacer participar a todos los interlocutores interno, en competentes del centro en el proceso de reflexión particular, el personal docente y los administradores responsables de la orientación académica y profesional, así como los estudiantes. El elemento interno debería hacer participar a todos los interlocutores interno, en competentes del centro en el proceso de reflexión particular, el personal docente y los administradores responsables de la orientación académica y profesional, así como los estudiantes El elemento externo debe basarse en un proceso cooperativo de externos e consulla y de consejo entre expertos interlocutores que pertenezcan al centro en cuestión. independientes y otros grupos Los antiguos alumnos, los interlocutores sociales. Lis asociaciones profesionales estar representados en los grupos de expertos para que se tengan en cuenta los criterios sociales v profesionales pertinentes en el procedimiento de evaluación. interesados deben sociales El elemento externo debe basarse en un proceso consulta y de consejo entre expertos interlocutores que pertenezcan al centro en cuestión. independientes cooper. , exu de v otros grupos las asociaciones Los antiguos alumnos, los interlocutores profesionales deben estar sociales representados en los grupos de expertos para que se tengan en cuenta los criterios sociales y profesionales pertinentes en el procedimiento de evaluación sociales, interesados Sena necesario fomentar la participación de expertos extranjeros de otro Estado miembro en las evaluaciones confiadas a los expertos de otras instituciones de enseñanza superior, que podrían contribuir a la las experiencias de otros países, evaluación dando cuenta de comparando los procesos observados con las normas vigentes en el extranjero v favoreciendo la comprensión cultura!. Seria necesario fomentar la participación de expertos extranjeros de otro Estado miembro en las evaluaciones confiadas a los expertos de otras instituciones de enseñanza superior, que podrían contribuir a la de otros países, evaluación dando cuenta de comparando los procesos observados con las normas vigentes en el extranjero v /Inoreciendo la comprensión cultural las experiencias Publicación de informes de evaluación Publicación de informes de evaluación Los informes de evaluación de la calidad deben publicarse en una pinna adaptada a cada Estado miembro y constituir un material de referencia satisfactorio para los socios y para la información de los ciudadanos en genera! Los ¡/llorínes de evaluación de la calidad deben publicarse en una ''orma adaptada a cada Estado miembro y constituir un male". a! de rc'erenc ta satisfactorio para los socios i para la información ae ios ciudadanos en genera! (' Velar por que se adopten algunas medidas de seguimiento a escala nacional, regional u otra para permitir a los centros de enseñanza superior que apliquen sus planes de mejora de la calidad y de una mejor inserción de los licenciados en el mercado del trabajo; Velar por une se adopten algunas medidas de seguimiento a escala nacional, regional u otra para permitir a los centros de enseñanza >uperior que apliquen sus planes de mejora de la calidad y de una mejor inserción de los licenciados en el mercado del trabajo: 6 D. Velar por que las autoridades públicas y la dirección de los centros concedan una gran prioridad intercambio permanente de experiencias y a la cooperación en materia de evaluación y de garantía de la calidad con los demás Estados miembros, así como con las organizaciones y las asociaciones internacionales en el ámbito de la enseñanza superior. al D. Velar por que las autoridades púbjicas y la dirección de los centros concedan una gran prioridad intercambio permanente de experiencias y a la cooperación en materia de evaluación y de garantía de la calidad con los demás Estados miembros, así como con las organizaciones y las asociaciones internacionales en el ámbito de la enseñanza superior. al II. Y, A TAL EFECTO, INSTA A LA COMISIÓN: V, A TAL EFECTO, INSTA A LA COMISIÓN V A LOS ESTADOS II. MIEMBROS: A apoyar La creación de una "Red europea de evaluación de la calidad" constituida por autoridades responsables de la evaluación de la calidad en la enseñanza superior, nombradas por los Estados miembros, por una parte, y por organizaciones y asociaciones en la Comunidad Europea que posean la experiencia requerida en el ámbito de la evaluación y de la garantía de la calidad en la enseñanza superior, por otra. A apoyar la extensión y a perfilar las estructuras existentes para la creación de una "Red europea de evaluación de la calidad" constituida por autoridades responsables de la evaluación de la calidad en la enseñanza superior, nombradas por los Estados miembros, por una parte, y por organizaciones y asociaciones en la Comunidad Europea que posean la experiencia requerida en el ámbito de la evaluación y de la garantía de la calidad en la enseñanza superior, por otra. Esta "Red" llevará a cabo, principalmente, las siguientes tareas: Esta "Red" llevará a cabo, principalmente, las siguientes tareas: a) b) c) d) c) intercambio de informaciones y de experiencias en el marco de la organización de conferencias y talleres europeos y utilización de las nuevas tecnologías; intercambio de informaciones y de experiencias , por ejemplo, organizando conferencias y talleres europeos y utilizando las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación; asistencia técnica a las autoridades competentes de los distintos Estados miembros para realizar proyectos concretos tendentes a establecer o a mejorar procedimientos y mecanismos de evaluación y de garantía de la calidad; apoyo a los grupos de centros de enseñanza superior de distintos países que deseen cooperar en el proceso de evaluación o de garantía de la calidad, en particular, por medio de las redes temáticas en el marco del capítulo ERASMUS del programa SÓCRATES; otra avuda a los centros de enseñanza superior, en particular, proporcionando informaciones sobre ¡os avances metodológicos así como ejemplos de buena práctica, facilitando el contacto con expertos internacionales, formando una "mancomunidad" o, también, preparando "paquetes de herramientas" compuestas de instrumentos metodológicos; establecimiento de un vínculo entre la evaluación de la calidad y otras actividades comunitarias, desarrolladas fundamentalmente en c! marco de los programas comunitarios SÓCRATES y LEONARDO DA VINCI así como con el reconocimiento de las cualificaciones a nivel comunitario asistencia técnica a las autoridades competentes de los distintos Estados miembros para realizar proyectos concretos tendentes a establecer o a mejorar procedimientos y mecanismos de evaluación y de garantía de la calidad; apoyo a los grupos de centros de enseñanza superior de distintos países que deseen cooperar en el proceso de evaluación o de garantía de la calidad, en particular, por medio de las redes temáticas en el marco del capítulo ERASMUS del programa SÓCRATES; otra ayuda a los centros de enseñanza superior, en particular, proporcionando informaciones sobre los avances metodológicos así como ejemplos de buena práctica, facilitando el contacto con expertos una por "mancomunidad" o. ' "paquetes de también, herramientas" compuestas de instrumentos metodológicos; ejemplo, preparando internacionales, formando establecimiento de un vínculo entre la evaluación de la calidad y otras actividades comunitarias, desarrolladas fundamentalmente en c! marco de los programas comunitarios SÓCRATES y LEONARDO DA VINCI así como con el reconocimiento de las cualificaciones a nivel comunitario 0 elaboración de metodologías destinadas a integrar mejor a los graduados en el mercado de trabajo europeo; f) elaboración de metodologías destinadas a integrar mejor a los graduados en el mercado de trabajo europeo: La "Red europea de garatía de la calidad" podrá disfrutar de un apoyo financiero en concepto de los programas SÓCRATES y LEONARDO DA VLNC'I, según los objetivos y los procedimientos normales de estos programas. En lo que se refiere a este ultimo, es necesaria una implicación real y una presencia activa de las empresas en el proceso de la garantía de la calidad de la enseñanza superior pero también sería deseable en el caso de SOCRATES. La "Red europea de garantía de la calidad" podrá disfrutar de un apoyo financiero en concepto de los programas SÓCRATES y LEONARDO DA VINGT, según los objetivos y los procedimientos normales que garanticen la apertura y la transparencia. En lo que se refiere a este último, es necesaria una implicación real y una presencia activa de las empresas en el proceso de la garantía de la calidad de la enseñanza superior pero también sería deseable en el caso de SOCRATES. III E INSTA A LA COMISIÓN A presentar cada dos años al Consejo, al Parlamento Europeo y a las instituciones competentes informes sobre el desarrollo de los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los distintos Estados miembros v sobre las actividades europeas de cooperación en este sector. I A presentar cada dos años al Consejo, al Parlamento Europeo y a las instituciones competentes informes sobre el desarrollo de los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los distintos Estados miembros \ sobre las actividades europeas de cooperación y sobre ios avances realizados con respecto a los objetivos arriba mencionado; A presentar, a la luz de las conclusiones de dichos informes, cualquier la garantía de la calidad en la propuesta adecuada para reforzar enseñanza superior A presentar, a la luz de las conclusiones de dichos informes, cualquier la calidad en la propuesta adecuada para reforzar enseñanza superior v la cooperación entre LK Estados Miembros. la garantía de ¥ ISSN 0257-9545 COM(97) 707 final DOCUMENTOS ES 01 15 16 N° de catálogo : CB-CO-97-727-ES-C ISBN 92-78-29631-7 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo %


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 147/98 von Graham MATHER an die Kommission. Zuweisung von Zeitnischen am Schiphol-Flughafen, Amsterdam

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text: 17. 7. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 223/125 Die seit dem vergangenen Jahr geltende neue gemeinsame Marktorganisation (GMO) soll es den Erzeugerge- meinschaften ermo¤glichen, ihre Lage strukturell zu verbessern (Fo¤rderung der Erzeugergemeinschaften, die ihre Erzeugnisse vermarkten, operationelle Fonds und operationelle Programme). Die Ru¤cknahmen vom Markt ko¤nnen nicht als Ersatzabsatzmarkt betrachtet werden. Der Rat hat die 2. zeitlich degressive Ho¤chstgrenze von 35 % festgesetzt, um einen Mi(cid:223)brauch dieser Ma(cid:223)nahme zu verhindern, die nur aus konjunkturellen Gru¤nden angewendet werden soll. 3. In den vergangenen Wirtschaftsjahren wurde fu¤r mehr als drei Viertel der griechischen Erzeugung eine finanzielle Unterstu¤tzung der Gemeinschaft gewa¤hrt (Ausfuhrerstattungen, Verarbeitungsbeihilfen, Ru¤cknah- men vom Markt). Daru¤ber hinaus hat die Kommission auf Ersuchen der griechischen Beho¤rden am 5. Februar 1998 eine Aktion zur kostenlosen Verteilung von 11 600 Tonnen Orangen in den angrenzenden Drittla¤ndern genehmigt. Schlie(cid:223)lich wurde bei der letzten Festsetzung der Ausfuhrerstattungen der Teil der Mengen, die fu¤r die Zuteilung der Lizenzen nach dem Verfahren B vorgesehen sind, auf Wunsch der Ausfu¤hrer aufgestockt, wobei die Ho¤chstgrenzen der im Rahmen der Welthandelsorganisation (WTO) getroffenen Vereinbarungen eingehalten wurden. (98/C 223/160) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0146/98 von Brian Simpson (PSE) an die Kommission (2. Februar 1998) Betrifft: Dresser-Rand Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) das Unternehmen Dresser-Rand mit Sitz in Wythenshawe, Vereinigtes Ko¤nigreich, seine Produktionssta¤tte nach Le Havre in Frankreich verlegen will, und dabei 300 Arbeitspla¤tze aus einem EFRE-Ziel-2-Gebiet verlorengehen? Kann die Kommission ermitteln, ob dieser Schritt die Folge illegaler Zuwendungen oder Vergu¤nstigungen ist, die dem Unternehmen von den franzo¤sischen Beho¤rden gewa¤hrt werden? Antwort von Herrn Van Miert im Namen der Kommission (6. Ma¤rz 1998) Die Kommission hat die Anfrage des Herrn Abgeordneten zu dieser Angelegenheit zur Kenntnis genommen und ist bereits ta¤tig geworden: Sie hat mit den franzo¤sischen Beho¤rden Verbindung aufgenommen, um sich zu vergewissern, da(cid:223) die Gemeinschaftsvorschriften u¤ber staatliche Beihilfen eingehalten werden. Die Kommission wird den Herrn Abgeordneten unverzu¤glich u¤ber die Ergebnisse unterrichten, zu denen sie aufgrund ihrer Nachpru¤fungen gelangt. (98/C 223/161) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0147/98 von Graham Mather (PPE) an die Kommission (2. Februar 1998) Betrifft: Zuweisung von Zeitnischen am Schiphol-Flughafen, Amsterdam Aufgrund von Beschwerden u¤ber La¤rmbela¤stigung hat die niederla¤ndische Regierung letztes Jahr beschlossen, gema¤(cid:223) Verordnung 95/93/EWG (1) zu erkla¤ren, da(cid:223) Schiphol u¤berlastet sei, und die Anzahl der verfu¤gbaren Zeitnischen um 10. 000 zu verringern. Fu¤r viele Regionalflugha¤fen wie z. B. den Southampton-Flughafen im Vereinigten Ko¤nigreich hatte dieser Beschlu(cid:223) negative Auswirkungen. Southampton hat die fu¤nf Zeitnischen/Tag fu¤r den Schiphol-Flughafen verloren. Regionalflugha¤fen, die regelma¤(cid:223)ige Flu¤ge zu wichtigen internationalen Flugha¤fen anbieten ko¤nnen, leisten einen betra¤chtlichen Beitrag zur Wirtschaft in der Region


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text: 3. 2. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 27/37 REGOLAMENTO (CE) N. 276/98 DELLA COMMISSIONE del 2 febbraio 1998 relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, necessario precisare in particolare i termini e le condi- zioni di fornitura, per determinare le spese che ne deri- vano, visto il regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio, del 27 giugno 1996, relativo alla politica ed alla gestione dell’aiuto alimentare e ad azioni specifiche di sostegno alla sicurezza alimentare (1), in particolare l’articolo 24 paragrafo 1, lettera b), considerando che il regolamento citato stabilisce l’elenco dei paesi e degli organismi che possono beneficiare un aiuto comunitario, nonch(cid:130) i criteri generali relativi al trasporto dell’aiuto alimentare al di l(cid:133) dello stadio fob; considerando che, in seguito a varie decisioni relative alla concessione di aiuti alimentari, la Commissione ha accor- dato cereali ad una serie di beneficiari; considerando che occorre effettuare tali forniture confor- regolamento (CE) memente alle norme stabilite dal n. 2519/97 della Commissione, del 16 dicembre 1997, che stabilisce le modalit(cid:133) generali per la mobilitazione di prodotti a titolo del regolamento (CE) n. 1292/96 del Consiglio per l’aiuto alimentare comunitario (2); che (cid:138) HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nel quadro dell’aiuto alimentare comunitario, si procede alla mobilitazione nella Comunit(cid:133) di cereali, ai fini della loro fornitura ai beneficiari indicati nell’allegato, confor- memente al disposto del regolamento (CE) n. 2519/97 e alle condizioni specificate nell’allegato. Si considera che l’offerente abbia preso conoscenza di tutte le condizioni generali e particolari applicabili e che le abbia accettate. Non vengono prese in considerazione eventuali altre condizioni o riserve contenute nella sua offerta. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 2 febbraio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 166 del 5. 7. 1996, pag. 1. (2) GU L 346 del 17. 12. 1997, pag. 23. L 27/38 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 3. 2. 98 ALLEGATO LOTTO A 1. Azione n. : 570/96 2. Beneficiario (2): Euronaid, PO Box 12, NL-2501 CA Den Haag, Nederland tel. : (31-70) 33 05 757; tele- fax: 36 41 701; telex: 30960 EURON NL 3. Rappresentante del beneficiario: da designarsi dal beneficiario 4. Paese di destinazione: Etiopia 5. Prodotto da mobilitare: frumento tenero 6. Quantitativo totale (t nette): 5 000 7. Numero di lotti: 1 8. Caratteristiche e qualit(cid:133) del prodotto (3) (6) (7): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [II. A. 1. a)] 9. Condizionamento (8): GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A 1. a, 2. a e B. 3] 10. Etichettatura o marcatura (6): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 (II. A. 3) — Lingua da utilizzare per la marcatura: inglese — Diciture complementari: — 11. Modo di mobilitazione del prodotto: mercato della Comunit(cid:133) 12. Stadio di consegna previsto: reso porto d’imbarco — fob stivato 13. Stadio di consegna alternativo: — 14. a) Porto d’imbarco: — b) Indirizzo di carico: — 15. Porto di sbarco: — 16. Luogo di destinazione: — porto o magazzino di transito: — — via di trasporto terrestre: — 17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto: — 1o termine: dal 9 al 29. 3. 1998 — 2o termine: dal 23. 3 al 12. 4. 1998 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo: — — 1o termine: — — 2o termine: — 19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles): — 1o termine: 17. 2. 1998 — 2o termine: 3. 3. 1998 20. Importo della garanzia d’offerta: 5 ECU/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles, telex: 25670 AGREC B; telefax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione (4): restituzione applicabile il 30. 1. 1998, fissata dal regolamento (CE) n. 2606/97 (GU L del 23. 12. 1997, pag. 41) 3. 2. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 27/39 LOTTI B, C 1. Azione n. : 584/96 (B); 591/96 (C) 2. Beneficiario (2): Euronaid, PO Box 12, NL-2501 CA Den Haag, Nederland tel. : (31-70) 33 05 757; tele- fax: 36 41 701; telex: 30960 EURON NL 3. Rappresentante del beneficiario: da designarsi dal beneficiario 4. Paese di destinazione: B: Ruanda; C: Corea del Nord 5. Prodotto da mobilitare: riso lavorato (codice prodotto 1006 30 92 9900 o 1006 30 94 9900 o 1006 30 96 9900 o 1006 30 98 9900) 6. Quantitativo totale (t nette): 13 430 7. Numero di lotti: 2 (B: 2 850 tonnellate: C: 10 570 tonnellate) 8. Caratteristiche e qualit(cid:133) del prodotto (3) (5): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [II. A. 1. f)] 9. Condizionamento (8) (9): B: GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A 1. c, 2. c e B. 6] C: GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A1. a, 2. a e B. 3] 10. Etichettatura o marcatura (6): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 (II. A. 3) — Lingua da utilizzare per la marcatura: B: francese; C: inglese — Diciture complementari: — 11. Modo di mobilitazione del prodotto: mercato della Comunit(cid:133) 12. Stadio di consegna previsto: B: reso porto d’imbarco; C: reso porto d’imbarco — fob stivato 13. Stadio di consegna alternativo: — 14. a) Porto d’imbarco: — b) Indirizzo di carico: — 15. Porto di sbarco: — 16. Luogo di destinazione: — porto o magazzino di transito: — — via di trasporto terrestre: — 17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto: — 1o termine: B: dal 9 al 29. 3. 1998; C: dal 16. 3 al 5. 4. 1998 — 2o termine: B: dal 23. 3 al 12. 4. 1998; C: dal 30. 3 al 19. 4. 1998 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo: — — 1o termine: — — 2o termine: — 19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles): — 1o termine: 17. 2. 1998 — 2o termine: 3. 3. 1998 20. Importo della garanzia d’offerta: 5 ECU/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi /Wetstraat 200, B-1049 Bruxel- les, telex: 25670 AGREC B; telefax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione (4): restituzione applicabile il 30. 1. 1998, fissata dal regolamento (CE) n. 2606/97 (GU L del 23. 12. 1997, pag. 41) L 27/40 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 3. 2. 98 LOTTI D, E 1. Azione n. : 70/97 (D); 95/97 (E) 2. Beneficiario (2): World Food Programma (PAM), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma tel. : (39-6) 6513 2988; telefax: 6513 2844/3: telex: 626675 WFP I 3. Rappresentante del beneficiario: da designarsi dal beneficiario 4. Paese di destinazione: D: Afghanistan; E: Etiopia 5. Prodotto da mobilitare: frumento tenero 6. Quantitativo totale (t nette): 6 882 7. Numero di lotti: 2 (D: 2 500; E: 4 382 tonnellate) 8. Caratteristiche e qualit(cid:133) del prodotto (3) (5) (7): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [II. A. 1. a)] 9. Condizionamento (8): D: GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A 1. c, 2. c e B. 3] E: GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [1. 0 A 1. c, 2. c e B. 2] 10. Etichettatura o marcatura (6): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 (II. A. 3) — Lingua da utilizzare per la marcatura: inglese — Diciture complementari: — 11. Modo di mobilitazione del prodotto: mercato della Comunit(cid:133) 12. Stadio di consegna previsto: : reso porto d’imbarco — fob stivato 13. Stadio di consegna alternativo: — 14. a) Porto d’imbarco: — b) Indirizzo di carico: — 15. Porto di sbarco: — 16. Luogo di destinazione: — porto o magazzino di transito: — — via di trasporto terrestre: — 17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto: — 1o termine: dal 9 al 29. 3. 1998 — 2o termine: dal 23. 3 al 12. 4. 1998 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo: — — 1o termine: — — 2o termine: — 19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles): — 1o termine: 17. 2. 1998 — 2o termine: 3. 3. 1998 20. Importo della garanzia d’offerta: 5 ECU/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxel- les, telex: 25670 AGREC B; telefax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione (4): restituzione applicabile il 30. 1. 1998, fissata dal regolamento (CE) n. 2606/97 (GU L del 23. 12. 1997, pag. 41) 3. 2. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 27/41 1. Azione n. : 595/96 LOTTO F 2. Beneficiario (2): World Food Programma (PAM), via Cristoforo Colombo 426, I-00145 Roma tel. : (39-6) 6513 2988; telefax: 6513 2844/3: telex: 626675 WFP I 3. Rappresentante del beneficiario: da designarsi dal beneficiario 4. Paese di destinazione: Tagikistan 5. Prodotto da mobilitare: farina di frumento tenero 6. Quantitativo totale (t nette): 1 925 7. Numero di lotti: 1 8. Caratteristiche e qualit(cid:133) del prodotto (3) (5): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 [II. B. 1. a)] 9. Condizionamento (8): GU C 267 del 13. 9. 1996, pag. 1 [2. 2 A 1. d, 2. d e B. 1] 10. Etichettatura o marcatura (6): GU C 114 del 29. 4. 1991, pag. 1 (II. B. 3) — Lingua da utilizzare per la marcatura: inglese — Diciture complementari: — 11. Modo di mobilitazione del prodotto: mercato della Comunit(cid:133) 12. Stadio di consegna previsto: : reso porto d’imbarco — fob stivato 13. Stadio di consegna alternativo: — 14. a) Porto d’imbarco: — b) Indirizzo di carico: — 15. Porto di sbarco: — 16. Luogo di destinazione: — porto o magazzino di transito: — — via di trasporto terrestre: — 17. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio previsto: — 1o termine: dal 9 al 29. 3. 1998 — 2o termine: dal 23. 3 al 12. 4. 1998 18. Periodo o data ultima per la consegna allo stadio alternativo: — — 1o termine: — — 2o termine: — 19. Scadenza per la presentazione delle offerte (alle 12. 00, ora di Bruxelles): — 1o termine: 17. 2. 1998 — 2o termine: 3. 3. 1998 20. Importo della garanzia d’offerta: 5 ECU/t 21. Indirizzo cui inviare le offerte e le garanzie d’offerta (1): Bureau de l’aide alimentaire, (cid:133) l’attention de Monsieur T. Vestergaard, B(cid:131)timent Loi 130, bureau 7/46, rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxel- les, telex: 25670 AGREC B; telefax: (32-2) 296 70 03/296 70 04 (esclusivamente) 22. Restituzione all’esportazione (4): restituzione applicabile il 30. 1. 1998, fissata dal regolamento (CE) n. 2606/97 (GU L del 23. 12. 1997, pag. 41) L 27/42 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 3. 2. 98 Note (1) Informazioni complementari: Andr(cid:130) Debongnie [Tel. : (32 2) 295 14 65]. Torben Vestergaard [Tel. : (32 2) 299 30 50]. (2) Il fornitore si mette in contatto con il beneficiario o il suo rappresentante quanto prima per stabilire i documenti di spedizione necessari. (3) Il fornitore rilascia al beneficiario un certificato redatto da un organismo ufficiale da cui risulti che, per il prodotto da consegnare, le norme in vigore, per quanto concerne la radiazione nucleare nello Stato membro in questione, non sono superate. Nel certificato di radioattivit(cid:133) occorre indicare il tenore del cesio 134 e 137 e dello iodio 131. (4) Il regolamento (CEE) n. 2330/87 della Commissione (GU L 210 dell’1. 8. 1987, pag. 56), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2226/89 (GU L 214 del 25. 7. 1989, pag. 10), si applica alle restituzioni all’esportazione. La data di cui all’articolo 2 del citato regolamento corrisponde a quella di cui al punto 22 del presente allegato. L’importo della restituzione (cid:138) convertito in moneta nazionale mediante il tasso di conversione agricolo in vigore il giorno dell’espletamento delle formalit(cid:133) doganali di esportazione. Non si applicano a tale importo le disposizioni di cui agli articoli da 13 a 17 del regolamento (CEE) n. 1068/93 della Commis- sione (GU L 108 dell’1. 5. 1993, pag. 106), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1482/96 (GU L 188 del 27. 7. 1996, pag. 22). (5) Il fornitore trasmette al beneficiario o al suo rappresentante al momento della consegna i documenti seguenti: — certificato fitosanitario. (6) In deroga al disposto della GU C 114, il testo del punto II. A. 3. c) (cid:138) sostituito dal seguente: «la dicitura “Comunit(cid:133) europea”». (7) Il controllo qualitativo e quantitativo sar(cid:133) effettuato per lotti di 2 500 t. (8) Ai fini di un eventuale nuovo insaccamento, il fornitore fornisce il 2 % dei sacchi vuoti che devono essere della stessa qualit(cid:133) di quelli contenenti la merce e recare l’iscrizione, seguita da una R maiuscola. (9) Da spedire in contenitori di 20 piedi, regime FCL/FCL. Il fornitore (cid:138) responsabile dei costi inerenti alla messa a disosizione dei contenitori, stadio stock del terminal al porto di spedizione. Tutte le altre succes- sive spese di carico, comprese quelle di rimozione dei contenitori dal terminal, sono a carico del benefi- ciario. Il fornitore deve fornire all’agente addetto al ricevimento della merce l’elenco completo d’imballaggio di ciascuno dei contenitori, specificando il numero di sacchi relativo a ciascun numero come indicato nel bando di gara. Il fornitore deve sigillare ogni contenitore con un dispositivo di chiusura numerato (SYSKO locktainer 180 scal), il numero deve essere comunicato allo speditore del beneficiario


title: 98/133/EG: Empfehlung der Kommission vom 2. Februar 1998 über ein koordiniertes Programm für die amtliche Lebensmittelüberwachung für das Jahr 1998

eurovoc_concepts:
food inspection
import
nut
public health
third country
toxic substance

text: L 36/10 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 10. 2. 98 II (Nicht ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) KOMMISSION EMPFEHLUNG DER KOMMISSION vom 2. Februar 1998 (cid:129)ber ein koordiniertes Programm f(cid:129)r die amtliche Lebensmittel(cid:129)berwachung f(cid:129)r das Jahr 1998 (98/133/EG) DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN — Erdn(cid:129)sse und Pistazien scheinen anf(cid:132)lliger f(cid:129)r eine Afla- toxinkontamination zu sein als andere N(cid:129)sse. gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Richtlinie 89/397/EWG des Rates vom 14. Juni 1989 (cid:129)ber die amtliche Lebensmittel(cid:129)berwa- chung (1), insbesondere auf Artikel 14 Absatz 3, nach Anh(cid:148)rung des St(cid:132)ndigen Lebensmittelausschusses, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Koordinierte Lebensmittel(cid:129)berwachungsprogramme auf Gemeinschaftsebene sind erforderlich, um das ordnungs- gem(cid:132)ße Funktionieren des Binnenmarkts zu gew(cid:132)hrlei- sten. Bei solchen Programmen liegt der Schwerpunkt auf der Einhaltung der Gemeinschaftsvorschriften, dem Schutz der (cid:148)ffentlichen Gesundheit, den Verbraucherinteressen und fairen Handelspraktiken. Die gleichzeitige Durchf(cid:129)hrung einzelstaatlicher und koordinierter Programme kann Informationen liefern und zu Erfahrungen f(cid:129)hren, auf die sich die k(cid:129)nftige (cid:154)berwa- chung st(cid:129)tzen kann. Die Erfahrung hat gezeigt, daß die Einfuhr von N(cid:129)ssen aus Drittl(cid:132)ndern, die Aflatoxine enthalten, ein Gesund- heitsrisiko darstellt. (1) ABl. L 186 vom 30. 6. 1989, S. 23. Gem(cid:132)ß Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 315/93 des Rates vom 8. Februar 1993 zur Festlegung gemeinschaft- licher Verfahren zur Kontrolle von Kontaminanten in Lebensmitteln (2) ist der Verkauf von Lebensmitteln verboten, die einen Kontaminanten in einer gesund- heitlich und insbesondere toxikologisch nicht vertret- baren Menge enthalten. Eine gleichzeitige und (cid:132)quivalente Durchf(cid:129)hrung von Einfuhrkontrollen ist erforderlich. Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 339/93 des Rates vom 8. Februar 1993 (cid:129)ber die Kontrolle der (cid:154)bereinstim- mung von aus Drittl(cid:132)ndern eingef(cid:129)hrten Erzeugnissen mit den geltenden Produktsicherheitsvorschriften ( 3) sieht folgendes vor: Stellen die Zollbeh(cid:148)rden im Rahmen der Kontrollen von Waren, die f(cid:129)r die Abfertigung zum freien Verkehr angemeldet werden, fest, daß ein Erzeugnis eine Gefahr f(cid:129)r Gesundheit oder Sicherheit der europ(cid:132)- ischen Verbraucher darstellen kann, so setzen sie die Frei- gabe f(cid:129)r das betreffende Erzeugnis oder den Erzeugnispo- sten aus und informieren unverz(cid:129)glich die f(cid:129)r die Markt- (cid:129)berwachung zust(cid:132)ndigen nationalen Beh(cid:148)rden. Es ist erforderlich zu wissen, wie wirksam die Zusammen- arbeit zwischen den Zollbeh(cid:148)rden und den f(cid:129)r die Anwendung der Vorschriften zust(cid:132)ndigen Stellen ist. Gem(cid:132)ß Artikel 6 der Richtlinie 93/99/EWG des Rates vom 29. Oktober 1993 (cid:129)ber zus(cid:132)tzliche Maßnahmen im Bereich der amtlichen Lebensmittel(cid:129)berwachung ( 4) hat jeder Mitgliedstaat eine amtliche Kontaktstelle benannt. (2) ABl. L 37 vom 13. 2. 1993, S. 1. (3) ABl. L 40 vom 17. 2. 1993, S. 1. (4) ABl. L 290 vom 24. 11. 1993, S. 14. 10. 2. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 36/11 Die Mitgliedstaaten m(cid:129)ssen so schnell wie m(cid:148)glich (cid:129)ber die im Rahmen des koordinierten Programms aufge- deckten Zuwiderhandlungen hinsichtlich nicht vertret- barer Mengen von Aflatoxinen informiert werden — EMPFIEHLT DEN MITGLIEDSTAATEN: im Jahr 1998 Erdn(cid:129)sse und Pistazienn(cid:129)sse auf Aflatoxine zu untersuchen. Die Proben sollten am Eingangsort oder im Betrieb eines Einf(cid:129)hrers genommen werden, wo die Erdn(cid:129)sse und Pistazien in den freien Verkehr innerhalb der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft (cid:129)berf(cid:129)hrt werden. Ziel dieses koordinierten Programms ist es, ein neues systematisches Durchsetzungsverfahren im Rahmen der Einfuhrkontrolle von aus Drittl(cid:132)ndern eingef(cid:129)hrten Erzeugnissen zu erproben und einen (cid:154)berblick (cid:129)ber die bei der Einfuhr kontaminierter Erzeugnisse von den Mitgliedstaaten ergriffenen Durchsetzungsmaßnahmen zu erstellen. 1. Aflatoxine in Erdn(cid:129)ssen und Pistazien Bei Aflatoxinen handelt es sich um eine Gruppe von toxischen Verbindungen, die haupts(cid:132)chlich von zwei Arten von Schimmelpilzen, Aspergillus flavus und Aspergillus parasiticus, jedoch auch von der seltenen Art A. nominus erzeugt werden. Aflatoxine sind im Aufbau (cid:132)hnliche Difurancumarin-Derivate, von denen etwa 20 Arten identifiziert worden sind. Am h(cid:132)ufigsten kommen die Aflatoxine B 1, B2, G1, G2 und M1 vor. Erdn(cid:129)sse und andere N(cid:129)sse k(cid:148)nnen vor allem das Aflatoxin B1 enthalten. Aflatoxine sind in vielen verschiedenen Lebensmitteln in der ganzen Welt fest- gestellt worden, vor allem in L(cid:132)ndern, in denen das Klima oder Wachstum von Schimmelpilzen f(cid:148)rdern. schlechte Lagerungsbedingungen das Eingef(cid:129)hrte Erdn(cid:129)sse und Pistazien k(cid:148)nnen Aflatoxine in nicht vertretbaren Mengen enthalten; dies ist auf die Verarbeitungs- und Lagerungsbedingungen zur(cid:129)ckzu- f(cid:129)hren. In den meisten Mitgliedstaaten gibt es beson- dere Vorschriften f(cid:129)r der genannten Erzeugnisse. den Aflatoxingehalt 2. Obwohl die H(cid:132)ufigkeit der Probenahmen nicht festge- legt wird, sollten die Mitgliedstaaten sicherstellen, daß die Anzahl der genommenen Proben ausreicht, um einen (cid:154)berblick (cid:129)ber den jeweiligen Gegenstand in den einzelnen Mitgliedstaaten geben zu k(cid:148)nnen. Es werden Vorschl(cid:132)ge f(cid:129)r Probenahme- und Analysever- fahren gemacht. 3. Die Mitgliedstaaten sollten die Kontaktstellen und die Kommission unter Einhaltung des Formats des Daten- blatts in Anhang I unverz(cid:129)glich (cid:129)ber Zuwiderhand- lungen informieren und auf diesem Weg die f(cid:129)r die (cid:154)berwachung zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rden anderer Mitglied- staaten unterrichten. 4. Die Mitgliedstaaten sollten die verlangten Informa- tionen unter Einhaltung des Formats der Datenbl(cid:132)tter in Anhang II vorlegen, um die Vergleichbarkeit der Ergebnisse zu erh(cid:148)hen. Br(cid:129)ssel, den 2. Februar 1998 F(cid:129)r die Kommission Martin BANGEMANN Mitglied der Kommission L 36/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 10. 2. 98 ANHANG I KOORDINIERTES PROGRAMM 1998 AFLATOXINE IN N(cid:154)SSEN (ERDN(cid:154)SSEN UND PISTAZIEN) UNVERZ(cid:154)GLICHE MELDUNG AN DIE KONTAKTSTELLEN (Artikel 6 der Richtlinie 93/99/EWG) UND DIE KOMMISSION (Fax (32-2) 296 47 36) Tag der Meldung: Mitgliedstaat: Herkunftsland: Kontaktperson: Identifizierung von: — Losen/Partien: — Container: — Transportart: Beschreibung des Erzeugnisses: — KN (Kombinierte Nomenklatur): — Gewicht: Analyseergebnis: Ergriffene Maßnahmen: Sonstige Angaben: ANHANG II AFLATOXINE IN ERDN(cid:154)SSEN/PISTAZIEN (1) Mitgliedstaat:. Anzahl der eingef(cid:129)hrten Lose/Partien:. Jahr:. Anzahl der gepr(cid:129)ften Partien:. Einfuhrmenge insgesamt:. t Anzahl der analysierten Proben:. PROBEN ERGRIFFENE MASSNAHMEN Identifizierung der Probe Zufalls- stichprobe Gezielt gepr(cid:129)ft Nachgewiesen unter dem Grenzwert (2) Grenzwert (cid:129)berschritten (2) Keine (2) Warnung (2) Bessere interne Kontrolle gefordert (2) Verkaufs- verbot (2) Geldstrafe oder gerichtliches Vorgehen (2) Ablehnung (2) Vernichtung (2) Sonstige (2) Mitteilung an die Kontaktstelle (2) Herkunfts- land Insgesamt NB: Bei Bedarf Tabelle bitte kopieren. Rechtsgrundlage f(cid:129)r die Ablehnung, Grenz- oder Richtwert:. Angewendetes Analyseverfahren (Verweise: Ver(cid:148)ffentlichungen, Normen usw. ; Beschreibung des Verfahrens in Stichworten; Nachweisgrenze und Bes timmungsgrenzwert) (falls ein anderes als das vorgeschlagene Verfahren angewendet wurde):. Sonstige Angaben bzw. Probleme:. (1) Nichtzutreffendes streichen. (2) Mit Ja (J) oder Nein (N) beantworten. 1 0. 2. 9 8 D E A m t s b l a t t d e r E u r o p (cid:132) i s c h e n G e m e i n s c h a f t e n L 3 6 / 1 3


title: Proposta modificata di raccomandazione del Consiglio relativa alla cooperazione europea in materia della qualità nell'istruzione superiore

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE •Ce tr 8111X61168,02. 02. 1998 COM(97) 707 def. 97/0121 (SYN) Proposta modificata di RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA COOPERAZIONE EUROPEA IN MATERIA DELLA QUALITÀ NELL'ISTRUZIONE SUPERIORE (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) NOTA ESPLICATIVA In seguito all'avviso del Parlamento in prima lettura del 18 novembre 1997, la Commissione presenta al Consiglio, in virtù dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del Trattalo CE, una proposta modilìcata di raccomandazione. Il testo riguarda principalmente due tipi di modifiche: un gruppo di emendamenti che apportano alla proposta iniziale precisazioni e chiarimenti utili; un altro gruppo di emendamenti che rafforzano la proposta, in particolare per quanto riguarda la diversità dei sistemi educativi, l'autonomia degli stabilimenti d'insegnamento superiore e l'invito agli Stati membri di associarsi attivamente alla creazione di una rete europea per la garanzia della qualità. La proposta modificata della Commissione conserva globalmente la stessa struttura e gli slessi obiettivi della proposta iniziale, ma essa sviluppa e precisa alcune disposizioni. Degli emendamenti proposti dal Parlamento Europeo, quasi la metà è stala accettata dalla Commissione. Gli emendamenti problematici potrebbero essere raggruppati nelle tre categorie seguenti. 1) Emendamenti relativi ad alcuni elementi di principio che costituiscono fondamento della proposta il Alcuni emendamenti mirano a eliminare i riferimenti al Libro bianco della Commissione sulla crescita, la competitività e l'occupazione e al Libro bianco della Commissione "Insegnare e apprendere". Orbene, i riferimenti ai Libri bianchi, citati nei considerando della proposta iniziale della Commissione, fanno parte delle giustificazioni della presa d'iniziativa comunitaria nel campo in oggetto. Una serie di emendamenti intende proporre una presentazione sommaria dei principi che dovrebbero caratterizzare i sistemi nazionali di valutazione della qualità, delle diverse tappe dell'esercizio di valutazione e degli attori coinvolti in ogni tappa. Dato che si tratta di un campo relativamente nuovo, la Commissione preferisce l'approccio analitico che include una spiegazione degli aspetti essenziali, anziché la descrizione sommaria proposta dal Parlamento. Un emendamento elimina il legame tra la valutazione della qualità e i bisogni del mercato del lavoro. Tale legame è però di grande importanza per le possibilità occupazionali dei diplomati. Inoltre, la base giuridica della raccomandazione include l'articolo 127 del Trattato, il quale riferisce esplicitamente ai bisogni del mercato del lavoro. z 2} Emendamenti che sollevano questioni fuori dello scopo della proposta nello fâlinyiib^e^ sviluppo di procedure di valuta/ione della qualità e nella creazione della rete. Ora, i riferimenti ai paesi terzi in uno strumento comunitario non sono ammissibili. Inoltre, stilo un certo numero di questi paesi partecipa ai programmi comunitari in oggetto. inclusione nella proposta di una raccomandazione agli Stati membri di creare dei sistemi per la garanzia della qualità anche nel settore della ricerca. 3) Emendamenti che apportano delle aggiunte o delle declinazioni superflue o ancora delle redazioni alternative che non migliorano il testo originale trasferimento oppure ripetizione di parti del testo legislativo nei considerando o vice versa. ripetizione dell'aspetto dell'autonomia degli stabilimenti di insegnamento superiore. B> Proposta modificata di RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA COOPERAZIONE EUROPEA IN MATERIA DELLA QUALITÀ NKLL'IS ERUZIONE SUPERIORE "*feto PROPOSITION INITIALE DE LA COMMISSION PROPOSITION MODIFIEE SUITE A L'AVIS DU PARLEMENT EUROPEEN DU 18 NOVEMBRE IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE, IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, Visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 126 e Visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 126 e 127, 127, vista la proposta della Commissione, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Comitato economico e sociale; visto il parere del Comitato economico e sociale; visto il parere del Comitato delle regioni, visto il parere del Comitato delle regioni, deliberando in conformità all'articolo 189 C dertratatto, deliberando in conformità all'articolo 189 C del tratatto, considerando che tutti gli Stati membri mirano a garantire la qualità dell'istruzione e della formazione e che la Comunità è invitata a contribuire a questo sforzo permanente incoraggiando la cooperazione fra gli Stati membri, se necessario sostenendone e completandone l'azione, nel pieno rispetto della responsabilità di questi ultimi per quanto riguarda il contenuto dell'istruzione e l'organizzazione dei sistemi d'istruzione e di formazione, nonché della loro diversità culturale e linguistica; considerando che tutti gli Stati membri mirano a garantire la qualità dell'istruzione e della formazione e che la Comunità è invitata a contribuire a questo sforzo permanente incoraggiando la cooperazione fra gli Stati membri, se necessario sostenendone e completandone l'azione, nel pieno rispetto della responsabilità di questi ultimi per quanto riguarda il contenuto dell'istruzione e l'organizzazione dei sistemi d'istruzione e di formazione, nonché della loro diversità culturale e linguistica; considerando che, nelle sue conclusioni del 25 novembre 1991, il Consiglio ha indicato che il miglioramento della qualità dell'istruzione superiore è una preoccupazione condivisa da tutti gli Stati membri e da tutti gli istituti d'istruzione superiore della Comunità europea; che, tenuto conto della diversità dei metodi utilizzati su scala nazionale per valutare la qualità, l'esperienza accumulata sul piano nazionale potrebbe essere completata dall'esperienza europea acquisita nel quadro di un numero limitato di progetti pilota volti ad avviare una cooperazione in questo campo o a rafforzare la cooperazione esistente; considerando che, nelle sue conclusioni del 25 novembre 1991, il Consiglio ha indicato che il miglioramento della qualità dell'istruzione superiore è una preoccupazione condivisa da tutti gli Stati membri e da tutti gli istituti d'istruzione superiore della Comunità europea; che, tenuto conto della diversità dei metodi utilizzati su scala nazionale per valutare la qualità, l'esperienza accumulata sul piano nazionale potrebbe essere completata dall'esperienza europea acquisita nel quadro di un numero limitato di progetti pilota volti ad avviare una cooperazione in questo campo o a rafforzare la cooperazione esistente; considerando che gli sviluppi e le attività negli Stati membri, nonché la cooperazione transnazionale e la mobilità degli studenti e del corpo insegnante (in particolare nel contesto di programmi comunitari, quali il programma SOCRATES e in particolare la sua sezione ERASMUS) hanno ampiamente sensibilizzato gli istituti d'istruzione superiore europei al problema della valutazione della qualità degli studi da intraprendere all'estero e della comparazione con la qualità degli studi proposti nei rispettivi sistemi nazionali; considerando che gli sviluppi e le attività negli Stati membri, nonché la cooperazione transnazionale e la mobilità degli studenti e del corpo insegnante (in particolare nel contesto di programmi comunitari, quali il programma SOCRATES e in particolare la sua sezione ERASMUS) hanno ampiamente sensibilizzato gli istituti d'istruzione superiore europei al problema della valutazione della qualità degli studi da intraprendere all'estero e della comparazione con la qualità degli srudi proposti nei rispettivi sistemi nazionali; considerando che uno dei principali elementi che figurano nelle risposte al Memorandum della Commissione sull'istruzione superiore sottolinea fra l'altro che la concezione tradizionale consiste nello stabilire una gerarchia qualitativa di istituti i cui diplomi sono tradizionalmente considerati un biglietto d'ingresso nella società che peraltro diventa sempre più obsoleto: che si tende ormai sempre più ad insistere sull'importanza della qualità a tutti i livelli del sistema d'istruzione e nell'ambito di ogni istituto: che la qualità dovrebbe essere garantita a tutti i livelli e in tutti i settori, che dovrebbero differenziarsi soltanto per gli obiettivi, i metodi e la domanda; che viene considerata positivamente l'introduzione di metodi efficaci e accettabili di valutazione della qualità basati sulla cooperazione europea e sugli scambi transnazionali di esperienze e che privilegiano il ruolo della valutazione ai fini della gestione strategica come anche la dimensione culturale della valutazione; considerando che uno dei principali elementi che figurano nelle risposte al Memorandum della Commissione sull'istruzione superiore sottolinea che la qualità dovrebbe essere garantita a tutti i livelli e in tutti i settori, che dovrebbero differenziarsi soltanto per gli obiettivi, i metodi e la domanda; che viene considerala positivamente l'introduzione di metodi efficaci e accettabili di valutazione della qualità basati sulla cooperazione europea e sugli scambi transnazionali di esperienze e che privilegiano il ruolo e la dimensione culturale della valutazione; considerando che, vista la grande varietà dei sistemi d'istruzione nella Comunità, la definizione "istituti d'istruzione superiore" utilizzata in questa Raccomandazicr. e comprende tutti i tipi di istituto che conferiscono delle qualifiche o dei titoli di :z'c livello. a prescindere dalla loro denominazione negli Stati membri; che questa definizione è utilizzata nella Decisione che istituisce il programma SOCRATES: H considerando che uno studio realizzato dalla Commissione sulla situazione in materia di valutazione della qualità negli Stati membri ha rivelato che i nuovi sistemi di valutazione della qualità comportano taluni elementi comuni e che i due progetti pilota realizzati successivamente si basavano su un tronco comune di elementi dei sistemi nazionali esistenti; che hanno sottoposto con sucesso a prova questo metodo e mostrato che l'insieme degli attori in questo campo desidererebbe proseguire lo scambio di esperienze durante la riorganizzazione dell'istruzione superiore in generale e, in particolare, lo sviluppo della valutazione e la garanzia della qualità. considerando che uno studio realizzato dalla Commissione sulla situazione in materia di valutazione della qualità negli Stati membri ha rivelato che i nuovi sistemi di valutazione della qualità comportano taluni elementi comuni e che i due progetti pilota realizzati successivamente si basavano su un tronco comune di elementi dei sistemi nazionali esistenti; che hanno sottoposto con sucesso a prova questo metodo e mostrato che l'insieme degli attori in questo campo desidererebbe proseguire lo scambio di esperienze durante la riorganizzazione dell'istruzione superiore in generale e, in particolare, lo sviluppo della valutazione e la garanzia della qualità. considerando che gli istituti d'istruzione superiore devono non soltanto soddisfare ai bisogni educativi e professionali di una "società conoscitiva"mondia!e ma anche fornire una risposta ai problemi sociali sul piano nazionale: che, di conseguenza, essi si sforzano di conferire le qualità richieste ai servizi da loro proposti mettendo a punto nuove iniziative (individualmente o graZìe alla collaborazione nel quadro di associazioni a livello dell'istruzione superiore), al fine di garantire la qualità dell'istruzione: considerando che le sempre più forti esigenze connesse risultanti da un'apertura verso il mondo e dall'istruzione di massa pongono i poteri pubblici di tutti gli Stati membri davanti ad una nuova sfida che consiste nell'adattare i sistemi d'istruzione superiore e il loro rapporto con lo Stato e la società, secondo modalità che rispettino le norme e i valori accademici esistenti e rafforzino l'autonomia e la responsabilità degli istituti: considerando che gli istituti d'istruzione superiore devono soddisfare ai bisogni educativi e professionali di una '"società conoscitiva"mondiale e alle evoluzioni che ne conseguono: che essi si sforzano di migliorare la qualità dell'insegnamento mettendo a punto nuove iniziative (individualmente o grazie alla collaborazione nel quadro di associazioni a livello dell'istruzione superiore), al fine di conferire ai servizi che essi forniscono le caratteristiche richieste: tecnologiche e economiche e le loro considerando che le trasformazioni conseguenze sul mercato del lavoro lanciano nuove sfide agli istituti d'istruzione superiore che devono, in condizioni sempre più difficili, e cioè un numero sempre crescente di studenti e una diminuzione delle risorse finanziarie, fare in modo che gli studenti si vedano impartire un insegnamento centrato sull'avvenire e che li prepari in modo adeguato alle esigenze del mercato del lavoro: considerando che, se queste sfide devono essere affrontate, le norme e i valori accademici esistenti tradizionali devono essere rimessi in discussione e l'autonomia degli istituti d'istruzione superiore deve essere rafforzata: considerando che la discussione della comunicazione della Commissione sul riconoscimento del 13 febbraio 1994 ha rivelato che gli Stati membri prendono attualmente in considerazione l'introduzione di sistemi destinati a migliorare il reciproco riconoscimento delle qualifiche accademiche e professionali o la riforma dei sistemi esistenti; che la garanzia della qualità nell'istruzione superiore può' conferire agli istituti la flessibilità necessaria e contribuire al loro ammodernamento; considerando che la discussione della comunicazione della Commissione su! riconoscimento del 13 febbraio 1994 ha rivelato che gli Stati membri prendono attualmente in considerazione l'introduzione di sistemi destinati a migliorare il reciproco riconoscimento delle qualifiche accademiche e professionali o la riforma dei sistemi esistenti; che la garanzia della qualità nell'istruzione superiore può' conferire agli istituti la flessibilità necessaria e contribuire al loro ammodernamento: considerando che il Libro bianco su Crescita, Competitività e Occupazione considera una debolezza a livello europeo l'assenza nella Comunità di uno spazio educativo aperto, derivante dalla mancanza di trasparenza del sistema delle qualifiche; che considera che la ricchezza delle nazioni si basa sempre più sulla creazione e sullo sfruttamento delle conoscenze e che fra gli elementi chiave della competitività rientrano, in particolare, la qualità dell'istruzione e della formazione e il modo in cui le organizzazioni della società sono capaci di rispondere con le loro strategie ai cambiamenti della società; considerando che il Libro bianco su Crescita, Competitività e Occupazione considera una debolezza a livello europeo l'assenza nella Comunità di uno spazio educativo aperto, derivante dalla mancanza di trasparenza del sistema delle qualifiche; che considera che la ricchezza delle nazioni si basa sempre più sulla creazione e sullo sfruttamento delle conoscenze e che fra gli elementi chiave della competitività rientrano, in particolare, la qualità dell'istruzione e della formazione e il modo in cui le organizzazioni della società sono capaci di rispondere con le loro strategie ai cambiamenti delia società; considerando che il Libro bianco "Insegnare e apprendere", e che il concetto di "società conoscitiva" sul quale si fonda, insistono sul ruolo dell'istruzione e della formazione quali "principali vettori d'identificazione, di appartenenza, di promozione sociale e di realizzazione personale" e sul fatto che "saranno le capacità di apprendere e la padronanza delle conoscenze fondamentali che situeranno sempre più gli individui gli uni rispetto agli altri nei rapporti sociali"; che le funzioni sociali e culturali dell'istruzione, e della formazione, da un lato, e la loro funzione economica, d'altro lato, sono indissociabilmente connesse e che, pertanto, le esigenze di qualità dell'istruzione e della sono del pari multidimensional! e rivestono un'importanza vitale per i cittadini europei: formazione considerando che il Libro bianco "Insegnare e apprendere", e che il concetto di "società conoscitiva" sul quale si fonda, insistono sul ruolo dell'istruzione e della formazione quali "principali vettori d'identificazione, di appartenenza, di promozione sociale e di realizzazione personale" e sul fatto che "saranno le capacità di apprendere e la padronanza delle conoscenze fondamentali che situeranno sempre più gli individui gli uni rispetto agli altri nei rapporti sociali"; che le funzioni sociali e culturali dell'istruzione e della formazione, da un lato, e la loro funzione economica, d'altro lato, sono indissociabilmente connesse e che. pertanto, le esigenze di qualità dell'istruzione e della sono del pari multidimensional'! e rivestono un'importanza vitale per i cittadini europei; formazione considerando che il Libro verde della Commissione sulla mobilità transnazionale evidenzia le difficoltà incontrate dagli studenti che desiderano proseguire i loro studi su base transnazionale e sottolinea che un'istruzione di qualità che offra alle persone la possibilità di soddisfare le norme europee e mondiali e di approfittare della libera circolazione nella Comunità deve fondarsi sulla mobilità transnazionale; considerando che la promozione della mobilità è un obiettivo dichiarati' ':_j Comunità sancito dagli articoli 126 e 127 del Trattato; che il Libro verde deila Commissione sugli ostacoli alla mobilità transnazionale esamina i principali ostacoli giuridici, amministrativi e pratici incontrati dagli studenti che desiderar: proseguire i loro studi in un altro Stato membro e propone delle misure re: migliorare la mobilità; che esso sottolinea che un'istruzione di qualità che offra alle persone la possibilità di soddisfare le norme europee e mondiali e di approfittare della libera circolazione nella Comunità deve fondarsi sulla mobilita transnaziona!;: 3 considerando che I sistemi di garanzia della qualità variano a seconda degli Stari membri, data la diversità delle dimensioni, delle strutture, delle condizioni-quadro finanziarie, delle caratteristiche istituzionali e delle pratiche pedagogiche degli stabilimenti di istruzione superiore: considerando che i sistemi di garanzia della qualità devono rimanere flessibili e poter essere adattati alle nuove situazioni create dalle continue evoluzioni delle strutture e degli obiettivi degli istituti d'istruzione superiore. ; RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI: I. RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI: A. di istituire, tenuto conto delle loro responsabilità in materia di organizzazione dei rispettivi sistemi d'istruzione superiore, sistemi trasparenti di valutazione e di garanzia della qualità, al fine di: A. di istituire, nel pieno rispetto delle loro responsabilità in materia di organizzazione dei rispettivi sistemi d'istruzione superiore, delle loro condizioni istituzionali e finanziarie e del principio dell'autonomia trasparenti di degli valutazione e di garanzia della qualità, al fine di: istituti d'istruzione superiore, dei sistemi la qualità dell'istruzione salvaguardare superiore nelle condizioni economiche, sociali e culturali specifiche dei loro paesi, tenendo conto della dimensione europea e delle esigenze mondiali; aiutare gli istituti d'istruzione superiore ad utilizzare le tecniche di assicurazione della qualità come meccanismi di orientamento per garantire la flessibilità organizzativa al fine di apportare tip mjglioramento permanente in un contesto in rapida evoluzione: salvaguardare la qualità dell'istruzione superiore nelle condizioni economiche, sociali e culturali specifiche dei loro paesi, tenendo conto della dimensione europea e di un mondo in rapida evoluzione: incitare e aiutare gli istituti d'istruzione superiore a utilizzare le tecniche di assicurazione delia qualità come mezzi per un migliore adattamento alle esigenze di in un contesto in rapida evoluzione nel quadro del mandato globale d'istruzione e di ricerca degli istituti d'istruzione in generale: servire da punto di riferimento per la cooperazione europea e mondiale, al fine di tener conto delle reciproche esperienze degli altri nello svolgimento di entrambi i compiti precitati; servire da punto di riferimento per la cooperazione europea e mondiale, al fine di tener conto delle reciproche esperienze degli altri nello svolgimento di entrambi i compiti precitati; di basare i sistemi di valutazione e di garanzia della qualità sui principi seguenti: B. di basare i sistemi di valutazione e di garanzia della qualità sui principi seguenti: Autonomia e indipendenza delle autorità incaricate della valutazione e garanzia della qualità Autonomia e indipendenza delle autorità incaricate della valutazione e garanzia della qualità Tali autorità devono essere autonome e indipendenti quanto alle procedure e alle metodologie, rispetto sia al potere politico, sia agli stessi istituti d'istruzione superiore. Tali autorità devono essere autonome e indipendenti quanto alle procedure e alle metodologie, rispetto sia al potere politico, sia agli stessi istituti d'istruzione superiore. Adeguamento fra le procedure di valutazione e l'autonomia e il profilo degli istituti Adeguamento fra le procedure di valutazione e l'autonomia e il profilo degli istituti Qualsiasi procedura di valutazione e di garanzia della qualità deve comportare interrogativi sul concetto che gli istituti hanno di sé. ad esempio per quanto riguarda la definizione della loro missione, sul piano sia globale dell'istituto che del livello dei dipartimenti o delle varie discipline, alfine di permettere risposte diversificate, in termini d'istruzione e formazione, alle differenti richieste della società del mercato del lavoro e della società in generale. Qualsiasi procedura di valutazione e di garanzia della qualità deve comportare interrogativi sul concetto che gli istituti hanno di sé. ad esempio per quanto riguarda la definizione della loro missione, sul piano sia globale dell'istituto che del livello dei dipartimenti o delle varie discipline, al fine di permettere risposte diversificate, in termini d'istruzione e formazione, alle differenti richieste della società del mercato del lavoro e della società in generale. Elementi interni ed esterni della procedure Elementi interni ed esterni della procedure Qualsiasi sistema di valutazione della qualità deve comportare un elemento interno di autoriflessione e un elemento esterno basato sul parere di esperti esterni. Qualsiasi sistema di valutazione della qualità deve comportare un elemento interno di autoriflessione e un elemento esterno basato sul parere di esperti esterni. Partecipazione di tutte le parti interessate Partecipazione di tutte le parti interessate /, 'elemento interno deve far partecipare tutti gli attori competenti dell'istituto al processo di riflessione interna, in particolare il corpo insegnante e accademico e professionale, nonché gli studenti. le amministrazioni responsabili dell'orientamento L 'elemento interno deve far partecipare tutti gli attori competenti dell'istituto al processo di riflessione interna, in particolare il corpo insegnante e accademico e professionale, nonché gli studenti le amministrazioni responsabili dell'orientamento G L'elemento esterno dovrebbe essere un processo cooperativo di consultazione e di consulenza fra esperti indipendenti esterni ed attori appartenenti all'istituto in causa. L'elemento esterno dovrebbe essere un processo cooperativo di consultazione e di consulenza fra esperti indipendenti esterni ed attori appartenenti all'istituto in causa. Gli ex studenti, le parti sociali, le associazioni professionali e gli altri gruppi sociali interessati devono essere rappresentati nei gruppi di esperti, affinché i criteri sociali e professionali pertinenti siano presi in considerazione nella procedura di valutazione. Gli ex studenti, le parti sociali, le associazioni professionali e gli altri gruppi sociali interessati devono essere rappresentati nei gruppi di esperti, affinché i criteri sociali e professionali pertinenti siano presi in considerazione nella procedura di valutazione. Sarebbe opportuno incoraggiare la partecipazione di esperti stranieri di un altro Stato membro alle valutazioni affidate ad esperti di altri istituti d'istruzione superiore, che potrebbero contribuire alla valutazione riferendo in merito alle esperienze in altri paesi e comparando i processi osservati alle norme in vigore all'estero, favorendo così la comprensione culturale. Sarebbe opportuno incoraggiare la partecipazione di esperti stranieri di un altro Stato membro alle valutazioni affidate ad esperti di altri istituti d'istruzione superiore, che potrebbero contribuire alla valutazione riferendo in merito alle esperienze in altri paesi e comparando i processi osservati alle norme in vigore all'estero, favorendo così la comprensione culturale. Pubblicazione di relazioni valutative Pubblicazione di relazioni valutative Le relazioni valutative della qualità devono essere pubblicate in una forma adeguata a ciascuno Stato membro e costituire un materiale di riferimento soddisfacente per i partner e per l'informazione dei cittadini in generale Le relazioni valutative della qualità devono essere pubblicate in ima forma adeguala a ciascuno Stato membro e costituire un materiale di riferimento soddisfacente per i partner e per l'informazione dei cittadini in generale di adoperarsi affinchè su scala nazionale o regionale o altra vengano adottate le misure atte a permettere agli istituti d'istruzione superiore di realizzare i loro progetti di miglioramento della qualità e d'inserimento dei diplomati nel mercato del lavoro, di adoperarsi affinchè su scala nazionale o regionale o altra vengano adottate le misure atte a permettere agli istituti d'istruzione superiore di realizzare i loro progetti di miglioramento della qualità e d'inserimento dei diplomati nel mercato del lavoro; di adoperarsi affinchè i poteri pubblici e la direzione degli istituti diano la massima priorità allo scambio permanente di esperienze e alla cooperazione in materia di valutazione e di garanzia della qualità con gli altri Stati membri, nonché con le organizzazioni e le associazioni internazionali che operano nel campo dell'istruzione superiore. di adoperarsi affinchè i poteri pubblici e la direzione degli istituti diano la massima priorità allo scambio permanente di esperienze e alla cooperazione in materia di valutazione e di garanzia della qualità con gli altri Stati membri, nonché con le organizzazioni e le associazioni internazionali che operano nel campo dell'istruzione superiore. II. ED A TAL FINE INVITA LA COMMISSIONE: II. ED A TAL FINE INVITA LA COMMISSIONE E GLI STATI MEMBRI: a sostenere l'istituzione di una "Rete europea per la valutazione della qualità", costituita, da un lato, da autorità responsabili della valutazione della qualità nell'istruzione superiore designate dagli Stati membri e, dall'altro da organizzazioni e associazioni nell'ambito della Comunità europea che posseggano l'esperienza richiesta nel campo della valutazione e della garanzia di qualità dell'insegnamento supcriore. a sostenere l'estensione e il completamento delle strutture esistenti per l'istituzione di una "Rete europea per la garanzia della qualità", costituita, da un lato, da autorità responsabili della valutazione della qualità nell'istruzione superiore designate dagli Stati membri e, dall'altro da organizzazioni e associazioni nell'ambito della Comunità europea che posseggano l'esperienza richiesta nel campo della valutazione e della garanzia di qualità dell'insegnamento superiore. La "Rete" svolgerà in particolare i compiti seguenti: La "Rete" svolgerà in particolare i compiti seguenti: a) scambio d'informazioni esperienze nel quadro e di dell'organizzazione di conferenze e seminari europei e dell'utilizzazione delle nuove tecnologie; assistenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri intesa a realizzare progetti concreti di elaborazione o miglioramento delle procedure e dei meccanismi di valutazione e di garanzia della qualità; sostegno ai gruppi di istituti d'istruzione supcriore di paesi diversi che desiderino cooperare al processo di valutazione o di garanzia della qualità, in particolare tramite le "Reti tematiche" nel quadro del capitolo ERASMUS del programma SOCRATES: d) altri aiuti agli istituti d'istruzione superiore, in particolare fornendo informazioni sugli sviluppi metodologici ed esempi di buone prassi, facilitando il contatto con esperti internazionali mediante la formazione di un "pool" oppure predisponendo uno strumentario metodologico; scambio d'informazioni e di esperienze, ad esempio attraverso l'organizzazione di conferenze e seminari europei e attraversa l'utilizzazione di tecnologie moderne d'informazione e di comunicazione: b) e) d) assistenza tecnica alle autorità competenti degli Stati membri intesa a realizzare progetti concreti di elaborazione o miglioramento delle procedure e dei meccanismi di valutazione e di garanzia della qualità; sostegno ai gruppi di istituti d'istruzione superiore di paesi diversi che desiderino cooperare al processo di valutazione o di garanzia della qualità, in particolare tramite le "Reti tematiche" nel quadro del capitolo ERASMUS del programme SOCRATES; altri aiuti agli istituti d'istruzione superiore, in particolare fornendo informazioni sugli sviluppi metodologici ed esempi di buone piassi, facilitando il contatto con esperti internazionali, ad esempio mediante formazione di un "pool" oppure la predisponendo uno strumentario metodologico ¥ e) collegamento della valutazione della qualità con altre attività comunitarie, sviluppate in particolare nel contesto dei programmi comunitari SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, come pure con il riconoscimento delle qualifiche a livello comunitario; e) collegamento della valutazione della qualità con altre attività comunitarie, sviluppate in particolare nel contesto dei programmi comunitari SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, come pure con il riconoscimento delle qualifiche a livello comunitario; f) elaborazione di metodologie volte a meglio integrare i diplomati nel mercato del lavoro europeo; f) elaborazione di metodologie volte a meglio integrare i diplomati nel mercato del lavoro europeo; finanziario a La "Rete europea per la garanzia della qualità" potrà benenficiare di un sostegno titolo dei programmi SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, secondo gli obiettivi e le normali procedure di tali programmi. In merito al secondo, sono necessari un coinvolgimento effettivo ed una^presenza attiva delle imprese nel processo di garanzia della qualità dell'istruzione superiore, che sarebbe peraltro auspicabile anche nel caso di SOCRATES. finanziario a La "Rete europea per la garanzia della qualità" potrà benenficiare di un sostegno titolo dei programmi SOCRATES e LEONARDO DA VINCI, secondo gli obiettivi e le normali procedure di tali programmi che garantiscono apertura e trasparenza. In merito al secondo, sono necessari un coinvolgimento effettivo ed una presenza attiva delle imprese nel processo di garanzia della qualità dell'istruzione superiore, che sarebbe peraltro auspicabile anche nel caso di SOCRATES III. E INVITA LA COMMISSIONE: a presentare ogni due anni al Consiglio, al Parlamento europeo e alle istituzioni competenti relazioni sullo sviluppo dei sistemi di valutazione e garanzia della qualità nei vari Stati membri g sulle attività europee di cooperazione in tale campo; 1. a presentare ogni due anni al Consiglio, al Parlamento europeo e alle istituzioni competenti relazioni sullo sviluppo dei sistemi di valutazione e garanzia della qualità nei vari Stati membrL sulle attività europee di cooperazione e sui progressi realizzati in merito agli obiettivi sopra citati: a presentare, alla luce delle conclusioni di tali relazioni, qualsivoglia garanzia della qualità nell'istruzione proposta atta a rafforzare la superiore. a presentare, alla luce delle conclusioni di tali relazioni, qualsivoglia proposta atta a rafforzare la garanzia della qualità nell'istruzione superiore e la cooperazione tra gli Stati membri. ISSN 0254-1505 COM(97) 707 def. DOCUMENTI IT 01 15 16 N. di catalogo : CB-C0-97-727-IT-C ISBN 92-78-29637-6 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo ^>