title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 295/98 av den 4 februari 1998 om i vilken utsträckning ansökningar om importlicenser inlämnade under januari 1998 för den tullkvot för nötkött som föreskrivs i interimsavtalet mellan gemenskapen och Republiken Slovenien kan godkännas

eurovoc_concepts:
Slovenia
beef
import licence
import policy
interim agreement (EU)
tariff quota

formats: pdf print

text: L 30/28 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 2. 98 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 295/98 av den 4 februari 1998 om i vilken utstr(cid:132)ckning ans(cid:148)kningar om importlicenser inl(cid:132)mnade under januari 1998 f(cid:148)r den tullkvot f(cid:148)r n(cid:148)tk(cid:148)tt som f(cid:148)reskrivs i interimsavtalet mellan gemenskapen och Republiken Slovenien kan godk(cid:132)nnas EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 2527/97 av den 15 december 1997 om fastst(cid:132)llande av till(cid:132)mpningsf(cid:148)reskrifter f(cid:148)r 1998 avseende den tullkvot interimsavtalet mellan f(cid:148)r n(cid:148)tk(cid:148)tt gemenskapen och Republiken Slovenien (1), s(cid:132)rskilt artikel 3. 4 i denna, och som f(cid:148)reskrivs i med beaktande av f(cid:148)ljande: I artikel 1. 3 i f(cid:148)rordning (EG) nr 2527/97 fastst(cid:132)lls den kvantitet f(cid:132)rskt eller kylt n(cid:148)tk(cid:148)tt med ursprung i Slove- importeras p(cid:134) s(cid:132)rskilda villkor under nien som f(cid:134)r perioden 1 januari–30 juni 1998. Den kvantitet n(cid:148)tk(cid:148)tt som omfattas av ans(cid:148)kningarna (cid:132)r s(cid:134)dan att importli- censer kan beviljas f(cid:148)r hela den kvantitet som ans(cid:148)kning- arna g(cid:132)ller. I artikel 1. 4 i f(cid:148)rordning (EG) nr 2527/97 fastst(cid:132)lls att om de ans(cid:148)kningar om importlicenser som l(cid:132)mnats in f(cid:148)r den f(cid:148)rsta perioden som avses i punkt 3 i samma artikel under 1998 omfattar en mindre kvantitet (cid:132)n den som tillg(cid:132)nglig, skall den (cid:148)verskjutande kvantiteten finns l(cid:132)ggas till den som (cid:132)r tillg(cid:132)nglig f(cid:148)r f(cid:148)ljande period. Med h(cid:132)nsyn till den (cid:134)terst(cid:134)ende kvantiteten f(cid:148)r den f(cid:148)rsta perioden b(cid:148)r s(cid:134)ledes den tillg(cid:132)ngliga kvantiteten f(cid:148)r de ber(cid:148)rda landet fastst(cid:132)llas f(cid:148)r den andra perioden, dvs. fr(cid:134)n och med den 1 juli till och med den 31 december 1998. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 1. De ans(cid:148)kningar om importlicens som l(cid:132)mnas in f(cid:148)r perioden 1 januari–30 juni 1998 inom ramen f(cid:148)r den f(cid:148)rordning (EG) nr 2527/97 skall kvot som avses i godk(cid:132)nnas f(cid:148)r den kvantitet de g(cid:132)ller. 2. Den tillg(cid:132)ngliga kvantiteten f(cid:148)r perioden 1 juli–31 december 1998 i artikel 1. 3 i f(cid:148)rordning (EG) nr 2527/97 skall h(cid:148)jas till 7 608 ton. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 5 februari 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 4 februari 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 346, 17. 12. 1997, s. 56


title: Relazione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3118/93 che fissa le condizioni per l'ammissione di vettori non residente ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato membro (Cabotaggio)

eurovoc_concepts:
European Economic Area
carriage of goods
carrier
transport market
transport policy

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 04. 02. 1998 COM(1998)47def. RELAZIONE sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3118/93 che fissa le condizioni per l'ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato membro (CABOTAGGIO) (presentata dalla Commissione) RELAZIONE sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3118/93 che fissa le condizioni per l'ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato membro (CABOTAGGIO) 0. Introduzione 0. 1. Il cabotaggio, vale a dire il trasporto nazionale effettuato da vettori non residenti, è un fenomeno relativamente recente sebbene esplicitamente menzionato nel trattato di Roma all'articolo 75, paragrafo 1, lettera b). Le autorizzazioni di cabotaggio sono state introdotte il 1° luglio 1990 con l'entrata in vigore del regolamento (CEE) n. 4059/89 del Consiglio, del 21 dicembre 19891. Il contingente iniziale per il periodo compreso tra il 1° luglio 1990 e il 30 giugno 1991 prevedeva 15 000 autorizzazioni di cabotaggio, ciascuna valida per due mesi; gli Stati membri potevano però chiedere di trasformare un'autorizzazione di due mesi in due autorizzazioni valide un mese. Ciascuna autorizzazione permetteva al vettore di effettuare trasporti di cabotaggio in uno (o più Stati membri) per un periodo di uno o due mesi. Durante le operazioni di cabotaggio l'autorizzazione deve accompagnare la motrice; essa può essere trasferita a diversi veicoli di appartenenza dello stesso vettore, poiché reca solamente il nome del vettore e non un numero di targa. 0. 2. Il regolamento n. 4059/89 prevede tra l'altro un aumento annuo del 15% del contingente di cabotaggio; a seguito dell'unificazione tedesca, nel 1991 tale contingente è stato ulteriormente incrementato (regolamento (CEE) n. 296/91 del Consiglio, del 4 febbraio 1991)2. Con il regolamento (CEE) n. 3118/93 del Consiglio, del 25 ottobre 19933, il 0. 3. contingente di cabotaggio è stato fissato a 30 000 autorizzazioni per il 1994, il tasso di aumento annuale è stato portato al 30% e soprattutto è stato deciso di abolire il regime di contingentamento a decorrere dal 1° luglio 1998 (cfr. articolo 12, paragrafo 2 del regolamento). Va osservato che sin dalla fine del 1992 i tre Stati membri del Benelux hanno abolito tale contingentamento in forza dell'articolo 233 del trattato di Roma. 1 GU L 390 del 30. 12. 1989, pag. 3. 2 GUL36dell'8. 2. 1991,pag. 8. 3 GUL279del 12. 11. 1993, pag. 1. 0. 4. Con l'istituzione dello Spazio economico europeo (SEE) il regime di cabotaggio è stato esteso agli Stati EFTA4. La normativa in materia di cabotaggio, che escludeva l'Austria, è entrata in vigore il 1° luglio 1994 (Decisione del Comitato misto SEE n. 7/94, del 21 marzo 1994)5. Ai sensi di tale decisione i vettori comunitari e quelli di Finlandia, Islanda, Norvegia e Svezia potevano effettuare operazioni di cabotaggio in tutti gli Stati del SEE eccetto l'Austria. L'ambito geografico di applicazione del regime di cabotaggio è rimasto invariato dopo l'adesione della Finlandia e della Svezia all'Unione europea il 1° gennaio 1995, poiché l'Austria è entrata a far parte di detto regime solamente il 1° gennaio 1997, conformemente al protocollo n. 9 del trattato di adesione6. Va notato infine che il 1° maggio 1995 anche il Liechtenstein, aderendo al SEE, è entrato nel regime di contingentamento del cabotaggio (Decisione del Consiglio SEE n. 1/95 del 10 marzo 1995)7. 0. 5. L'articolo 1, paragrafo 4 del regolamento n. 3118/93 prevede che la Commissione adotti modalità di applicazione dettagliate relativamente al "trasporto per conto proprio"; a tale disposto la Commissione ha provveduto mediante il regolamento (CE) n. 792/948 che ha lasciato invariato il numero di autorizzazioni di cabotaggio. Poiché il numero di autorizzazioni utilizzate per il cabotaggio "in conto proprio" è alquanto ridotto, il "tasso di penetrazione del cabotaggio" è stato calcolato per l'intero periodo compreso tra il 1990 e il 1995 dividendo il numero delle "attività di cabotaggio" per "l'attività di trasporto nazionale" riferita ai soli trasportatori "per conto terzi". La presente relazione è strutturata in quattro parti: nella prima parte si 0. 6. commentano le statistiche che le autorità nazionali devono fornire e i dati effettivamente trasmessi; nella seconda si procede ad un'analisi delle statistiche riferite al cabotaggio per il periodo compreso tra la metà del 1990 e la fine del 1995 (sufficientemente ampio per mostrare l'evoluzione dell'utilizzazione delle autorizzazioni di cabotaggio); nella terza parte si presenta un pronostico dei principali dati statistici fino alla metà del 1998 ed infine nella quarta parte si avanzano le conclusioni. 4 Nella presente relazione ogni riferimento agli "Stati deH'EFTA" è da intendersi come "Stati EFTA eccetto la Svizzera", poiché quest'ultima non ha aderito al SEE. 5 GU L 160 del 28. 6. 1994, pag. 1. 6 GUC 241 del 29. 8. 1994, pag. 3. 7 GUL 86 del 20. 4. 1995, pag. 58. 8 GUL 92 del 9. 4. 1994, pag. 13. 0. 7. La relazione è stata redatta in forza dell'articolo 11 del regolamento n. 3118/93, in base al quale ogni due anni la Commissione deve presentare al Consiglio una relazione sull'applicazione di detto regolamento. Per motivi di esaustività e comparabilità dei dati il periodo di riferimento inizia a metà del 1990; per l'arco di tempo compreso tra questa data e la fine del 1994 i dati si riferiscono ai 12 Stati membri, mentre a decorrere dal l'Austria). La l°gennaio 1995 essi si riferiscono ai 15 Stati membri (eccetto Commissione ritiene utile valutare in questa sede l'applicazione del regolamento n. 3118/93 anche nel quadro dell'accordo SEE; pertanto la relazione considera anche i dati riferiti a Finlandia e Svezia (per il secondo semestre del 1994) e a Islanda, Liechtenstein e Norvegia (per il secondo semestre 1994 e tutto il 1995). Una copia della relazione verrà inviata al Consiglio SEE, poiché l'accordo SEE stabilisce che la valutazione degli Stati EFTA sia effettuata dal Comitato permanente di tale associazione. 1. Statistiche fornite dalle autorità nazionali 1. 1. Ai sensi del regolamento n. 4059/89, a scadenza trimestrale ciascuno Stato membro nel riferire le informazioni era tenuto a trasmettere i dati relativi ai "giorni", alle "tonnellate" e alle "tonnellate-chilometro" delle operazioni di cabotaggio effettuate dai propri vettori, riportando i dati separatamente per ciascuno Stato membro nel quale erano state svolte operazioni di cabotaggio; tali disposizioni si sono applicate al periodo compreso tra il 1° luglio 1990 e il 31 dicembre 1993. 1. 2. A seguito dell'entrata in vigore del regolamento n. 3118/93 gli Stati membri non sono più tenuti a fornire dati sui "giorni", mentre le informazioni relative alle "tonnellate" e alle "tonnellate-chilometro" rimangono obbligatorie come in precedenza (cfr. par. 1. 1). Dal 1° luglio 1994 gli Stati membri devono fornire informazioni anche sul cabotaggio effettuato negli Stati EFTA; analogamente gli Stati EFTA sono tenuti a fornire i corrispondenti dati sul cabotaggio da loro effettuato. Le disposizioni concernenti l'obbligo di trasmettere i dati sono state applicate all'Austria a decorrere dal 1° gennaio 1997. 1. 3 Per evitare confusioni, ai fini statistici l'ordine di elencazione dei paesi di cui occorre comunicare i dati è stato stabilito nel modo seguente: Germania (D), Francia (F), Italia (I), Pesi Bassi (NL), Belgio (B), Lussemburgo (L), Regno Unito (UK), Irlanda (IRL), Danimarca (DK), Grecia (GR), Spagna (E), Portogallo (P), Islanda (IS), Norvegia (N), Finlandia (FIN), Svezia (S), Liechtenstein (FL) e Austria (A). Nell'elenco figurano dapprima i 12 Stati membri della Comunità alla data dell'entrata in vigore del regolamento n. 3118/93 nell'ordine "standard" utilizzato da EUROSTAT nelle sue pubblicazioni relative alla direttiva sulla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada, di cui alcuni estratti sono stati utilizzati per le analisi che seguono. La seconda parte dell'elenco è stata redatta in base all'ordine di adesione dei paesi al regime di cabotaggio. 1. 4. I servizi della Commissione hanno analizzato approfonditamente i dati, suddivisi per trimestre, riferiti alle t/km (tonnellate-chilometro) del periodo compreso tra il penultimo trimestre del 1990 e l'ultimo trimestre del 1995 (esaminando brevemente anche i dati trimestrali riferiti al 1996 già pervenuti, sebbene molto incompleti). Pur essendo stati oggetto di valutazione, i dati riferiti alle "tonnellate" non sono stati inclusi nella presente relazione per le ragioni esplicitate nella relazione al Consiglio sull'uso delle autorizzazioni di cabotaggio su strada per il periodo 1990/91 (acclusa al documento COM(91) 377 def. del 22 novembre 1991)9. I dati comunicati dagli Stati interessati dal cabotaggio per il periodo compreso 1. 5. tra il terzo trimestre del 1990 e il quarto trimestre del 1995 sono completi, salvo i seguenti elementi mancanti: Italia: dal terzo trimestre del 1990 al terzo trimestre del 1992 incluso; Italia: terzo e quarto trimestre del 1995; Danimarca: tutto il 1994. I dati mancanti riferiti alle t/km sono stati stabiliti mediante stima e di norma figurano nelle tabelle della presente relazione in corsivo (mentre le proiezioni dei dati sono riportate in grassetto). Questa regola non è applicata alle tabelle ottenute direttamente dai tabulati elettronici (Tabelle 1, 7 e 8). 1. 6. Nella relazione i dati non vengono presentati su base trimestrale, poiché dall'introduzione del regime di cabotaggio fino alla fine del 1995 si contano oramai 22 trimestri; pertanto ai fini della presentazione i dati sono stati raggruppati al minimo per semestre e più frequentemente su base annua. 1. 7. La presente relazione utilizza anche i dati relativi alle t/km del trasporto nazionale "per conto terzi", tratti dalla direttiva sulla rilevazione statistica dei trasporti di merci su strada (Direttiva 78/546/CEE del Consiglio, del 12 giugno 197810, modificata dalla direttiva 89/462/CEE del Consiglio, del 18 luglio 1989"), per il calcolo del "tasso di penetrazione" del cabotaggio, espresso in percentuale rispetto al corrispondente "trasporto nazionale". I dati sul trasporto nazionale riferiti nella presente relazione provengono, nel limite del possibile, dalle informazioni che gli istituti statistici nazionali hanno trasmesso ail'EUROSTAT, tuttavia è stato necessario a) aggiungere dati di altre fonti per i paesi EFTA, b) adattare i dati laddove le serie risultano incoerenti nell'arco di tempo considerato (ad es. fare una stima verso il basso per tenere conto dell'importante revisione verso l'alto dei dati riferiti alla Germania), e) adattare i dati laddove i dati mancanti sono stati quantificati dalle autorità nazionali (ad es. i dati della Francia sono stati maggiorati del 30%) e d) fare una stima dei dati recenti non ancora comunicati ail'EUROSTAT. 9 GUC 317 del 7. 12. 1991, pag. 10. 10 GU L 168 del 26. 6. 1978, pag. 29. 11 GUL 226 del 3. 8. 1989, pag. 8. 2. Principali risultati delle statistiche relative al cabotaggio (dal secondo semestre 1990 al secondo semestre 1995 incluso^ I risultati presentati in questa parte della relazione si riferiscono, salvo indicazioni contrarie, all'intero periodo considerato (dal secondo semestre del 1990 fino a tutto il 1995) e sono espressi in tonnellate-chilometro (t/km)); il "primo periodo" corrisponde all'arco di tempo compreso tra "l'inizio del secondo semestre 1990 e la fine del primo semestre 1994" quando gli Stati aderenti al regime di cabotaggio erano solo i 12 Stati membri della Comunità, mentre il "secondo periodo" si estende "dall'inizio del secondo semestre 1994 fino alla fine del 1995" quando il regime di cabotaggio è stato esteso agli Stati dell'EFTA. I principali risultati sono illustrati qui di seguito. 2. 1. A partire da un basso livello iniziale di 176 (milioni di) t/km (352 milioni di t/km su base annua) registrato nel secondo semestre del 1990, nel 1995 il cabotaggio si è quasi quintuplicato raggiungendo la cifra di 1 677 milioni di t/km. Il tasso medio di penetrazione delle operazioni di cabotaggio sui mercati nazionali (del trasporto per conto terzi) è quindi passato dallo 0,07% (2° semestre 1990) allo 0,26% (1995). Il numero medio di autorizzazioni (valide due mesi) utilizzate è cresciuto da 2. 2. 23 000 t/km (2° semestre 1990) a 48 000 t/km (1993), mostrando in seguito una flessione per assestarsi sulle 35 000 t/km (1994 e 1995); la media dell'intero periodo ammonta quindi a 38 000 t/km. 2. 3. I vettori del Benelux hanno svolto il maggior numero di operazioni di cabotaggio: sebbene in possesso solamente di circa il 25% delle autorizzazioni, essi hanno effettuato quasi il 60% del cabotaggio complessivo. I trasportatori olandesi e belgi hanno utilizzato le autorizzazioni di cabotaggio per una media di 95 000 t/km (2'/2 volte la media globale), quelli del Lussemburgo invece per 74 000 t/km. Nel secondo periodo i vettori olandesi hanno effettuato il 35% delle operazioni complessive di cabotaggio con una media di utilizzazione delle autorizzazioni che superava le 100 000 t/km. (Va osservato tuttavia che i trasportatori di paesi ad estensione geografica limitata sono più incentivati ad effettuare il cabotaggio, non solo perché i loro mercati nazionali sono di piccole dimensioni, ma anche perché sono "geograficamente" molto vicini. Per contro i vettori dei paesi più "vasti" sono meno interessati a svolgere operazioni di cabotaggio nei paesi "piccoli", anche se questi non sono distanti). solitamente gli altri mercati nazionali 2. 4. Altri trasportatori piuttosto "attivi" nell'ambito del regime di cabotaggio sono stati quelli della Francia (13% del mercato e media di utilizzazione delle autorizzazioni pari a 46 000 t/km), della Danimarca (7% e 34 000 t/km) e del Regno Unito (4% e 20 000 t/km). Nel secondo periodo i vettori svedesi, sebbene appena entrati nel regime di cabotaggio, hanno superato con il 7% le rispettive quote della Danimarca e del Regno Unito, raggiungendo una media di utilizzazione delle autorizzazioni pari a 55 000 t/km, superata solamente dai trasportatori del Benelux. 2. 5. Malgrado il numero relativamente elevato di autorizzazioni attribuite a Germania e Italia (rispettivamente 14% e 11%), i loro trasportatori hanno effettuato poche operazioni di cabotaggio, raggiungendo solo, rispettivamente, il 6% e il 4% della quota di mercato. Questa tendenza si riflette anche nelle cifre relative alla media di utilizzazione delle autorizzazioni: 17 000 e 13 500 t/km, rispettivamente. Nel secondo periodo la media tedesca è scesa a 11 000 t/km. I vettori dei paesi con "manodopera a basso costo" (Grecia, Portogallo e 2. 6. Spagna) hanno svolto solo il 2% del cabotaggio, sebbene fosse stato loro attribuito complessivamente il 18% delle autorizzazioni. La media di utilizzazione delle autorizzazioni da parte dei vettori di questi tre Stati membri è stata, rispettivamente, di sole 40 t/km, 3 350 t/km e 8 000 t/km. I timori che i vettori dei paesi caratterizzati da manodopera a basso costo possano provocare distorsioni della concorrenza nei confronti dei paesi in cui il costo del lavoro è alto risultano quindi essere infondati. 2. 7. Circa il 70% delle operazioni di cabotaggio si è svolto in Germania, dove la proporzione è passata dal 64% (1° periodo) al 73% (2° periodo); il tasso di penetrazione (del mercato interno tedesco [dei trasporti per conto terzi]) è aumentato dallo 0,2% circa (secondo semestre 1990) a oltre lo 0,8% (1995). In Francia è stato effettuato il 12% del cabotaggio; in Italia la percentuale è 2. 8. scesa dal 12% (1° periodo) al 5% (2° periodo). 2. 9. Nei restanti paesi le operazioni di cabotaggio effettuate nel 1995 hanno raggiunto solo il 10% circa. I tassi di penetrazione più bassi (senza contare l'Islanda e il Liechtenstein dove il trasporto di cabotaggio non si è ancora verificato) sono stati registrati in Finlandia (0,007%), in Danimarca (0,03%), nei Paesi Bassi e nel Regno Unito (entrambi 0,04%). 2. 10. Nel primo periodo 5 Stati membri su 12 mostravano un "bilancio" negativo del cabotaggio in termini di milioni di t/km: la Germania (-1 643)12, l'Italia (-220), la Spagna (-32), il Portogallo (-17) e la Grecia (-6). Le cifre negative dell'Italia e della Grecia vanno comunque considerate con cautela, poiché nel primo caso si basano perlopiù su stime e nel secondo su una trasmissione dei dati praticamente nulla. 2. 11. Nel secondo periodo 6 paesi su 17 mostravano un bilancio negativo espresso in milioni di t/km: la Germania (-1595, ovvero 91-1686), l'Italia (-44), la Spagna (-33), la Grecia (-9), la Norvegia (-4) e il Portogallo (-3). Dai dati risulta comunque che solo la Germania presenta un bilancio fortemente negativo. 12 li bilancio negativo di -1 643 milioni di t/km per la Germania risulta da 237 milioni t/km (cabotaggio effettuato dai vettori tedeschi negli altri Stati membri) meno 1 880 milioni di t/km (cabotaggio effettuato in Germania da vettori di altri Stati membri). 2. 12. Il maggior numero di operazioni di cabotaggio effettuate da trasportatori di un determinato paese in uno specifico paese ospitante è quello riferito ai vettori olandesi in Germania, sia per il primo periodo (554 su 2 951 milioni di t/km, pari al 19% del cabotaggio complessivo effettuato da tutti i vettori in tutti i paesi aderenti al regime), sia nel secondo periodo (718 su 2 319 milioni di t/km, pari al 31%), seguiti per entrambi i periodi dai vettori belgi in Germania (400 milioni di t/km, pari al 14% e 266 milioni di t/km, pari all'I 1%, rispettivamente per il primo e il secondo periodo). 3. Previsioni sull'evoluzione del regime di cabotaggio tra il 1996 e il primo semestre del 1999 Le previsioni si riferiscono esclusivamente alle tonnellate-chilometro e si basano sull'estrapolazione dei valori osservati della "media di utilizzazione delle autorizzazioni di cabotaggio" per ciascuno Stato che ha trasmesso dati (si è tenuto conto del 1996 solo se i dati sono stati forniti dai rispettivi Stati; cfr. Tabella 4), che in genere tendono al calo. Esse si basano su stime per quanto concerne i rimanenti Stati per il 1996 e per tutti gli Stati per il periodo compreso tra il 1997 e il primo semestre del 1998. Queste stime sulla "media delle autorizzazioni utilizzate" vengono moltiplicate per il numero di autorizzazioni di cabotaggio (valide due mesi) attribuite a ciascuno Stato nel periodo in esame per proiettare l'utilizzo complessivo del cabotaggio per ciascuno Stato membro cui spetta trasmettere i dati. Occorre sottolineare che nell'effettuarc questa operazione è stato necessario dedurre una media di utilizzazione per i vettori austriaci, poiché tuttora non esistono valori statistici relativi al cabotaggio effettuato da vettori austriaci. I principali risultati sono descritti qui di seguito. 3. 1. È probabile che il cabotaggio aumenti da 1 677 milioni di t/km del 1995 a 2 000 milioni di t/km nel 1996 (cifra stimata)13, mentre le previsioni indicano una crescita fino a 2 466 milioni di t/km nel 1997 e a 1 417 milioni di t/km nel primo semestre del 1998 (2 834 milioni di t/km su base annua, ovvero un aumento del 70% rispetto al 1995). Il tasso medio di penetrazione del cabotaggio (per conto terzi) nei mercati nazionali dovrebbe aumentare dallo 0,26% del 1995 allo 0,45% nella prima metà del 1998. 3. 2. Le previsioni indicano che i vettori del Benelux continueranno a dominare il mercato dei trasporti di cabotaggio con una percentuale stimata al 60% di tutte le operazioni di cabotaggio nella prima metà del 1998; nello stesso periodo i vettori olandesi dovrebbero, da soli, effettuare più del 35% dei trasporti di cabotaggio. Sebbene non siano state fatte proiezioni dirette in merito a "dove" si effettueranno 3. 3. le operazioni di cabotaggio, è probabile che quelle svolte in Germania si aggireranno attorno al 70-75% del cabotaggio complessivo per un totale di 1 000 milioni di t/km per il primo semestre del 1998 (circa 2 000 milioni di t/km annue), pari a circa l'l,3% del mercato nazionale tedesco dei trasporti (per conto terzi). 13 È stato necessario effettuare una stima, perché alcuni Stati membri non hanno ancora trasmesso alla Commissione i dati completi riferiti al 1996. 3. 4. Con la massima probabilità la maggiore proporzione di trasporto di cabotaggio effettuato da vettori di un determinato Stato in un altro Stato sarà ancora quella dei vettori olandesi in Germania: le previsioni indicano un valore del 33% rispetto al cabotaggio complessivo effettuato da tutti i vettori in tutti gli Stati nel primo semestre del 1998, pari a 470 milioni di t/km (940 milioni di t/km annue), ovvero lo 0,6% del mercato nazionale tedesco dei trasporti (per conto terzi). 4. Conclusioni Sebbene il contingente di autorizzazioni di cabotaggio sia aumentato in misura 4. 1. considerevole, l'impatto complessivo sul mercato è estremamente limitato. È improbabile che la situazione cambi repentinamente a seguito dell'abolizione 4. 2. del regime di cabotaggio a metà del 1998. 4. 3. I vettori che effettuano la maggior parte delle operazioni di cabotaggio non appartengono agli Stati membri con manodopera a basso costo, ma piuttosto agli Stati le cui imprese di trasporto sono molto efficienti. ELENCO DELLE TABELLE Elenco delle tabelle CABLI. XLS 7,7,97 Tab. Titolo Unità Periodi Numero di file Excel 1 Cabotaggio effettuato dai vettori dello Stato che trasmette i dati su base semestrale 1000 t/km 11/1990-11/1995 c:\dgvii\summary\nadia1. xls 2 Numero di autorizzazioni (valide 2 mesi) attribuite agli Stati Numero Variazioni CABRP1. XLS pagina 1 3 Cabotaggio effettuato dai vettori dello Stato che trasmette i dati su base annua 1000 t/km 1990-1998 CABRPI. XLS pagina 2 4 Media di uso delle autorizzazioni (valide 2 mesi) I | 1000 t/km 1990-1998 CABRP1. XLS pagina 3 5 Cabotaggio effettuato negli Stati su base annua 1000 t/km 1990-1995 CABP9095. XLS pag. 1 in alto Trasporto nazionale (per conto terzi) su base annua mil t/km 1990-1995 CABP9095. XLS pag. 1 in basso 6 Tasso di penetrazione de cabotaggio nel trasporto nazionale (p/c terzi) su base annua per 1000 1990-1995 CABP9095. XLS pag. 2 in alto Tasso relativo di penetrazione (rispetto alla media generale) Numero 1990-1995 CABP9095. XLS pag. 2 in basso 7 Matrice del cabotaggio effettuato dai vettori dello Stato x nello Stato y 1000 t/km 1 ° periodo c:\dgvii\summary\melting. xls 8 Matrice del cabotaggio effettuato dai vettori dello Stato x nello Stato y 1000 t/km 2° periodo c:\dgvii\cab. gen\nadia3. xls 9 Principali Stati che effettuano il cabotaggio (graduatoria del cabotaggio effettuato dai vettori dello Stato x nello Stato y) LECAB. XLS 1 ° e 2° periodo 1000 t/km Nota: 1° periodo = 11/1990 -1/1994 incluso 2° periodo = 11/1994 -11/1995 incluso 1/1994 = 1° semestre del 1994, ecc. Q-3 + Q. 4. 90 Q. 1 + CL2. 91 Q. 3 + Q. 4. 91 Q. I + Q. 2. S2 Q. 3 + Q. 4. 92 ai • 0-2. 93 Q. 3 + Q. 4. 93 Q. 1 • Q. 2. 94 0 I 9 0 - U 84 1000 TKM " lUoortna Mwntwr ^tmta g j ,, m. mbr« d*cl. r. nt MitaU*d- , t. t df U n W f. „. hm« D F | NL B I UK lRL DK OR E P 20 361 26 012 9 037 37 804 4 1 6 81 14 843 3 444 8 760 14 876 0 2 013 57 35 002 57 245 17 151 68 680 67 493 25 707 23 162 6 751 27 451 196 3 790 1 1 28 38 968 52 690 16 032 59 699 7 1 7 40 22 340 9 657 6 006 30 958 0 1 707 2 191 38 788 61 673 19 703 101 899 7 1 1 57 35 693 17 973 5 130 33 992 0 5 888 1 6 11 31 634 46 884 20 813 99 786 7 1 0 76 29 864 16 203 2 371 35 168 0 6 934 1 1 49 21 790 59 266 24 877 105 434 145 621 43 607 20 863 1 546 28 403 0 9 195 1 130 21877 65896 20403 120799 88126 36624 19754 3863 30365 0 9974 1489 TOTAL 178 788 333 656 3 1 1 8 78 383 307 3 6 1 7 82 4 6 1 6 31 6 419170 o " D F 1 NL B L UK t RL DK GR E p is N RN S FL Q. 3 + Q. 4. 94 ai + Q. 2. 95 Q. 3 + Q. 4. 96 III 9 4 - IV 95 27257 93 320 19443 219890 122273 34 779 18 917 7493 41480 0 15215 2229 0 1419 5099 33099 0 27496 102 072 23271 279335 164122 62460 23 279 6652 52194 0 10701 4 418 0 2883 14014 61679 0 36137 85 524 22483 309247 155716 51891 24 252 7230 53614 0 7451 3 948 0 1601 15986 67036 21 90890 280 916 65197 808472 442111 149130 66448 21375 147 288 0 33 367 10 595 0 5903 35099 161814 21 TOTAL 641913 834 576 842137 2318626 J j 28726 78898 18343 130213 114368 43259 22180 3 637 37476 0 22996 3 570 503666 237036 438363 146359 724 214 671162 251837 133236 35064 238689 196 62497 12225 2950 878 H > 03 m tr > TABELLA 2 CABOTAGE Number of 2-month authorizations -—. — 1/98-6/98 7/90-6/98 7/90-6/91 2170 1793 1795 1869 1322 616 1124 595 1282 584 1371 777 7/91-6/92 2387 1973 1975 2056 1455 678 1237 655 1411 643 1509 855 7/92-12/92 1314 1086 1087 1131 801 373 681 361 777 355 831 471 1993 2628 2172 2174 2262 1602 746 1362 722 1554 710 1662 942 1994 4452 3681 3685 3834 2715 1264 2309 1224 2634 1200 2814 1597 5 198 296 590 1995 6047 5000 5005 5209 3687 1719 3138 1663 3578 1631 3823 2169 13 514 1794 2354 22 1996 7862 6501 6507 6773 4794 2235 4080 2162 4653 2121 4971 2820 17 669 2333 3061 43 D F i NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A 1997 10318 8531 8539 8888 6292 2934 5355 2837 6106 2785 6525 3701 23 870 3063 4018 57 4256 6707 5546 5552 5778 4090 1909 3482 1845 3969 1811 4243 2406 15 567 1992 2613 37 2767 7/9CM2/95~ 18998 "~ 15705! 15721Ì " 16361 11582 5396 9851 5220 11236 5123 12010 6811 18 712 2090 2944 22 43885 36283 36319 37800 26758 12474 22768 12064 25964 11840 27749 15738 73 2818 9478 12636 159 7023 Total 15298 16834 9268l 18536 32498 Notes: * for 1994: 7/94-12/94 ** for 1995: 5/95-12/95 CABR P1. XLS pagel 31,7,97 47366 "61602 "85098 "55329 341829 ""Î 39800 It TABELLA 3 CABOTAGE Number of 1000t cm performed 7/90-12/90 20361 26012 9037 37804 41581 14843 3444 5760 14876 0 2013 57 1991 73960 109835 33183 128279 139233 48047 32819 12757 58409 196 5497 3319 1992 70322 98457 40516 201685 142233 65557 34176 7501 69160 0 12822 2660 1993 43667 125161 45280 226233 233747 80131 40617 5409 58768 0 19169 2619 1994 55983 172218 37786 350103 236641 78038 41097 11130 78956 0 38211 5799 0 1419 5099 33099 1995 63633 187596 45754 588582 319838 114351 47531 13882 105808 0 18152 8366 0 4484 30000 128715 21 D F 1 NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A 1996 72068 223247 52056 720804 383520 134100 62912 17496 98658 0 24855 9528 0 1997 82544 1/98-6/98 7/90-6/98 46949 529487 272992 160834 1376352 59773 33312 888800 520020 453024 261760 158436 87814 64260 19859 116014 0 26100 11103 0 34820 11070 63504 0 12729 7218 0 356697 3662310 2211577 781317 361676 104864 664153 196 159548 50669 0 27833 138872 623099 158 7/90-12/95 327926 719279 211556 1532686 1113273 400967 199684 56439 385977 196 95864 22820 0 5903 35099 161814 21 0 0 5269504 6690 9570 5670 34995 158675 43 42882 25896 192864 109746 57 37 68096 35971 104067 Total 175788 645534 745089 880801 1145579 1676713 1999647 2466374 1417350 11152875 CABRP1. XLS page 2 31. 7,97 12 1997 1/98-6/98 7/90-6/98 ~] 7/90-12/95 17,26 45,80 13,46 93,68 96,12 74,31 20,27 10,81 34,35 0,04 7,98 3,35 0,00 8,29 16,79 54,96 0,95 12,07 37,93 9,82 96,89 82,65 62,64 15,89 8,69 25,58 0,02 5,75 3,22 0,00 9,88 14,65 49,31 0,99 14,82 33 37,69 7 29 6 90 64 46 10 6 16 0 3 3 0 10 13 42 1 13 26 CABOTAGE Average Use of 2-month authorizations (in 1000tkm) TABELLA 4 7/90-12/90 18,77 29,02 10,07 40,45 62,91 48,19 6,13 19,36 23,21 0,00 2,94 0,15 1991 32,46 58,33 17,60 65,37 100,28 74,26 27,80 20,41 43,38 0,32 3,82 4,07 1992 28,04 47,51 79. 53 93,42 93,05 92,07 26,30 10,89 46,65 0,00 8,09 2,96 1993 16,62 57,62 20,83 100,01 145,91 107,41 29,82 7,49 37,82 0,00 11,53 2,78 1994 12,57 46,79 10,25 91,32 87,16 61,74 17,80 9,09 29,98 0,00 13,58 3,63 0,00 7,17 17,23 56,10 1995 10,52 37,52 9,14 112,99 86,75 66,52 15,15 8,35 29,57 0,00 4,75 3,86 0,00 8,72 16,72 54,68 0,95 1996 9,17 34,34 8 106,42 80 60 15,42 8,09 21,20 0 5 3,38 0 10 15 52 1 D F. I NL B L UK IRL DK GR E P IS* N* FIN* S* FL** A 8 32 7 100 72 54 12 7 19 0 4 3 0 11 14 48 1 16 Total 22,98 40,18 42,13 47,52 35,25 35,40 32 29 CABRP1. XLS page 3 31,7,97 13 Partner D F I NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL TOTAL D F \ ' N|_- B L UK IRL DK GR E P IS N" FIN S FL TOTAL TABELLA 5 CABOTAG E IN PARTr slER STATE 000's tkm 7-12. 1990 98678 16034 28051 6879 145 11956 606 1587 0 5502 352 1991 402470 54737 98633 13398 16741 115 "35648 4965 2989 83 14835 920" 1993 578950 107128 89483 5609 11232 464 27890 3119 4357 3132 34900 14537 1992 470038 61439 103194 12286 23172 306 34620 5489 2310 368 21871 9996 • •- 1994 785512 151304 84907 5644 21806 262 36935 3653 1009 4Ï99 35332 8115 0 1786 138" 4977 175788 645534 745089 880801 1145579 1995 1229711 200319 71033 8692 30967 665 41548 5476 1909 77Ï7 47332 8874 0 7740 1506 13224 0 1676713 - — •• ^NATIONAL TRANSPC RT-HIRE ÔRRÊWÂF ^DONLY millions tkrt i 7,7,97 1990 105583 91075 ~~ ""93532 15118" 6594 98 96088 2163 6863 8738 62390 3558 1991 128684 92465 94450 15648 6992 98 87266 2535 6624 8338 63326 3566 1992 142600 94904 98857 17920 7803 98 87798 2993 7102 7023 63189 3776 1993 134733 92457 93000 18814 9349 125 95019 2520 6675 10077 64153 3069 1994 142600 97925 97183 19452 11610 135 102623 2793 7027 11274 66644 3221 7992 22320 24750 1995 146300 107713 100557 20702 12126 140 107075 2895 7077 11498 69622 3365 8847 20160 26370 491800 509992 534063 529991 617549| 644447 i I CABP9095 XLS page 1 31,7,97 : | i I t i I 1-1 | • Partner D F 1 NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL TOTAL Partner D F 1 NL B L UK IRL DK GR E P IS N FIN S FL TOTAL TABELLA 6 CABOTAGE IN PARTNER STATE NATIONAL TRANSPORT - hire or reward only Parts per 1000 7-12,1990 1,87 0,35 0,60 0,79 2,09 2,96 0,25 0,56 0,46 0,00 0,18 0,20 1991 3,13 0,59 1,04 0,86 2,39 1,17 0,41 1,96 0,45 0,01 0,23 0,26 1992 3,30 0,65 1,04 0,69 2,97 3,12 0,39 1,83 0,33 0,05 0,35 2,65 1993 4,30 1,16 0,96 0,30 1,20 3,71 0,29 1,08 0,65 0,31 0,54 4,74 1994 1995 5,51 1,55 0,87 0,29 1,88 1,94 0,36 1,31 0,14 0,37 0,53 2,52 0 0,22 0,01 0,20 8,41 1,86 0,71 0,42 2,55 4,75 0,39 1,89 0,27 0,67 0,68 2,64 0 0,87 0,07 0,50 0 2,60 31,7,97 — 0,71 1,27 1,40 1,66 1,86 CABOTAGE IN PART NATIONAL TRANSPORT MER STAT E / / TOTAL CABOTAGE , _. / TOTAL NATIONAL TRANSPORT 7-12,1990 2,61 0,49 0,84 1,11 2,92 4,14 0,35 0,78 0,65 0,00 0,25 0,28 1991 2,47 0,47 0,83 0,68 1,89 0,93 0,32 1,55 0,36 0,01 0,19 0,20 1992 2,36 0,46 0,75 0,49 2,13 2,24 0,28 1,31 0,23 0,04 0,25 1,90 1993 2?59l 0,70 0,58 0,18 0,72 2,23 0,18 0,65 0,39 0,19 0,33 2,85 1994 2,97 0,83 0,47 0,16 1,01 1,05 0,19 0,71 0,08 0,20 0,29 1,36 0 0,12 0,00 0,11 1995 3,23 0,71 0,27 0,16 0,98 1,83 0,15 0,73 0,10 0,26 0,26 1,01 0 0,34 0,03 0,19 0 1 -- 1 1 1 1 1 CABP9095. XLS page 2 31,7,97 15 1000 TKM Cabotage Statistics II! 90 - Il 94 Cabotage performed in : Cabotage effectue en : Kabotagefahrten in : ! Reporting j Wiamber Ststs | j Etat Membra declarant Mitglied- Staat dsr Unternehmer D F _| I NL B L UK JRL DK GR E P 5^ D •*j F 1 NL B s 22 3 56 183 7 89 10 154 1 9 79 2 90 8 22 140 8 92 553 6 06 4 00 0 19 240 5 84 •mÈsmìmSm 3 8 66 17 527 52 4 61 nH 52 4 08 8 77 4 59 23 194 161 29 247 193 433j 42 5 68 22 0 28 3 6 04 3 126 206 5 s S^ 3 8 13 % 25 4 73 38 935 20 7 68 5 9 84 6 009 3 6 67 219 131 196 1 158 4 144 0 4 792 32 4 42 647 1 5 58 4 10 8 52 0 2 59 60 160 4 63 0 17 0 40 23 0 3 7 L 25 847 0 80 145 s V 0 0 0 0 0 31 UK 7 192 20 225 34 51 624 11 356 0 •• - 29 8 99 2 395 0 123 0 IRL DK GR E P 2 0 0 3 7 47 1 959 5 0 88 8 0 393 48 705 0 947 745 831 0 EUR 237 0 3$ 4 38 3 63 146 3 5a 199 7 516 564 10 569 8 74 724 2 14 0 0 15 4 75 % --- -« - 16 0 0 0 181 47 86 0 0 0 0 97 0 1 287 4 34 3 373 16 877 0 0 0 0 136 168 0 vv \ -, 9 9 22 48 23 256 0 671 162 251 8 37 133 236 35 0 64 1 4 97 238 689 0 24 861 196 62 4 97 12 225 Total 1 8 79 8 29 3 19 0 23 366 295 40 3 48 64 4 76 1 128 122 848 15 6 92 11 585 6 386 94 133 29 135 2 9 50 8 78 SU9Q-1S94 % X* >,-. 1 879 829 \^ •? * 319 0 23 6 4% 1 1%. - " 366 295 40 3 48 64 4 76 1 128 • $ * *o ""<•*•, 122 848 ' 15 6 92 11 585 6 386 s 5V\" 94 133 * ;, 1 2% s<v 1% 2% 0% 4% 1% * * s , ! &\ *% * % 0% *• •* 0%. *• / 3% * «• •^ •. c* % %- , v; v ^¥ 29 135 2 9 50 8 78 1 %| 1 0 0 %[ E 0190494 I 237 036 ! 4 3 9 3 69 I M 6 3 j |i I mm* 9 F ? 9 9£ 1 8% 15% 9% AfifiC k 29%, 9% 99V 9 8^ 1 3 3 2 30 35 3 64 238 6 89 196 62 497 12 225 5% 1% 8% 0% 2% 0% > co m > -vi 2 9 50 8 78 100% > ' m W «ll? 2 ^ ^^ 1000 TKM Cabotage statistics III 94-IV 95 Kabotagt P "en In : N FIN S FL total III94-IV95 1000 TKM Repor ting Member State Etat Membre Declarant Mltglied- staat der Unter- nshmer D F 1 NL B L UK IRL OK OR E P !S N FIN S FL Total D 177 280 55 089 717582 265 863 144 391J 3504 4924 128136 0 1627 22 o 4 574 28 320 154197 21 1685530 n : Cabotage f F 21908 >erfbrmedi 1 47 356 25 519 6898 35291 150520 2281 29290 318 1108 0 21351 2887 0 35 0 51 0 271938 >- • -. 10164 11613 1927 11509 0 425 0 363 44 0 27 56 3 0 109 006 Cabotage UK effectue IRL en: DK 520 7288 1589 31189 7800 0 i M &n 16 049 701 0 0 6 0 0 55 552 0 65 749 0 0 0 0 0 0 7616 IW«5*^ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 616 379 0 0 534 191 23 140 2 •3Ms>Js»C-. :. 3§i 0 0 54 0 66 623 564 0 2 576 ^ L 193 610 0 8 5 flt£tt 0 0 0 0 0 13 0 0 0 0 0 829 B 7489 35171 77 946 0 2356 2 34 0 5 29 0 29 3 180 0 46 321 OR 3 920 748 0 0 906 0 3 488 0 0 ^* 35 s- " * -' 0 0 0 8 43 0 0 9113 •fahrl IS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 187 1099 0 740 83 95 174 0 1261 0 10 017. • 0 3 0 0 0 13 659 0 0 0 0 0 - ,S- i" ' ' ** E 2 869 32 640 1369 11166 4 927 413 4 667 0 6 0 s * # £ & £• 7 540 0 13 2 27 0 65 639 0 76 0 80 0 0 6 0 3 448 0 0 0 0 <••. ' ! |. '. T 1304 4 612 0 9 526 0 0 0 57 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 ' l"S'-. !"• ?. • 1583 0 1644 669 93 58 715 0 0 36 74 10 771 0 0 0 0 1135 4 650 i it ' , t 0 18 201 •. -J 1685 530 73% • 271938 12% 109 006 5% f 1, "«, ' i' H' "" '' 46 321 2% i"*' 829 0% ftttflttri 65749 3% ^ ii ?- * -Is;- 2 576 0% 7 616 0% ,*. &&&», 9113 0% •. -• t " I : ". 1': r!s *• i "" "i. t - • ** Ul-> ; i r A -' 65 639 3% 4 - ' f! i. •* 13 659 1% s ! i'"f|. 0 0%. ». • ' ! : • ? * !• 9 526 0% i- • • •• *"*• •? - 1644 0%. - -. '. * rv. i 18 201 1% i • NL 5400 392 117 203 0 3662 6 1398 0 0 0 0 13 43 45 0 11279 , 11279 0% , !. 90890 280916 65197 808472 442111 149130 66448 21375 147288 0 33367 10 595 0 5903 35099 161 814 21 2 318 626 4% 12% 3% 35% 19% 6% 3% 1% 6% 0% 1% 0% 0% 0% 2% 7% 0% 100% 90 890 280 916 65197 808472 ¥ 442111;; * 149130 s e 68448 - 21375 a 147288 1: * t o. 33367 10595 0 5903 35 099 161 814 21 3 2 318 626 = -. r L j - K. " - ^ ^ ! *. 2318626* 100% - -- - "i > W W > 00 TABELLA 9 TABELLA 9 Leading Caboteurs Leading Caboteurs Istperiod, 7/90-6/94 Istperiod, 7/90-6/94 Rank Rank % % 1 1 2 2 3 3 tkm tkm 553606 553606 400019 400019 ,290822 ,290822 19 19 13 13 10 10 31 31 11 11 8 8 7 7 7 7 6 6 6 6 % % 2nd period, 7/94 -12/95 2nd period, 7/94 -12/95 Rank Rank tkm tkm 1 1 717582 717582 2 2 265863 265863 3 3 177280 177280 3A 3A 154197 154197 4 4 150520 150520 144391 144391 5 5 6 6 128136 128136 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 13A 13A 14 14 55089 55089 47356 47356 35291 35291 35171 35171 32640 32640 31189 31189 29290 29290 28320 28320 25519 25519 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 7 8 8 7 7 5 5 6 6 <1 <1 <1 <1 2 2 2 2 1 1 6 6 4 4 5 5 8 8 7 7 12 12 11 11 14 14 193433 193433 240584 240584 219131 219131 140892 140892 183789 183789 17527 17527 23194 23194 48705 48705 51624 51624 38935 38935 9 9 52461 52461 2 2 10 10 13 13 15 15 16 16 52408 52408 42568 42568 32442 32442 29899 29899 2 2 1 1 1 1 1 1 10164 10164 11613 11613 21351 21351 16049 16049 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 "Relation" "Relation" NLinD NLInD B in D Bin D F l nD F i nD S i nD S i nD B i nF B i nF L i nD L i nD DKInD DKinD 1 in D I in D D i nl D i nl NLinF NLinF F i nB F i nB F i nE F i nE NL in UK NL In UK UK in F UK in F FIN in D FIN in D Fin I F in I NL in 1 NL in I B i nl B i nl E i nF E i nF IRL in UK IRL in UK Total of above Total of above 2612039 2612039 89 89 2117011 2117011 91 91 "All relations" "All relations" 2950878 2950878 2318626 2318626 LECAB. XLS LECAB. XLS 7,7,97 7,7,97 18 ISSN 0254-1505 COM(98) 47 def. DOCUMENTI IT 07 10 08 06 N. di catalogo : CB-CO-98-053-IT-C ISBN 92-78-30745-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: 98/140/CE: Decisão da Comissão de 4 de Fevereiro de 1998 que fixa determinadas regras específicas relativas aos controlos no local, no domínio veterinário, realizados por peritos da Comissão nos países terceiros (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
European Commission
health legislation
self-employed person
supervisory power
veterinary inspection
veterinary legislation

formats: html pdf print

text: L 38/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 12. 2. 98 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 4 de Fevereiro de 1998 que fixa determinadas regras espec(cid:146)ficas relativas aos controlos no local, no dom(cid:146)nio veterin(cid:145)rio, realizados por peritos da Comiss(cid:209)o nos pa(cid:146)ses terceiros (Texto relevante para efeitos do EEE) (98/140/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 71/118/CEE do Conselho, de 15 de Fevereiro de 1971, relativa a problemas sanit(cid:145)- rios em mat(cid:130)ria de com(cid:130)rcio de carnes frescas de aves de capoeira (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 96/23/CE (2), e, nomeadamente, o seu artigo 14º, bem como as disposi(cid:135)(cid:210)es correspondentes das outras directivas no dom(cid:146)nio veterin(cid:145)rio, relativas (cid:133)s regras sani- t(cid:145)rias e (cid:133)s exig(cid:136)ncias de car(cid:145)cter sanit(cid:145)rio aplic(cid:145)veis (cid:133)s importa(cid:135)(cid:210)es de diferentes esp(cid:130)cies de animais ou de produtos de origem animal, Considerando que a Comiss(cid:209)o devia adoptar normas de execu(cid:135)(cid:209)o gerais fixando as condi(cid:135)(cid:210)es de realiza(cid:135)(cid:209)o dos controlos no local, no dom(cid:146)nio veterin(cid:145)rio, nos pa(cid:146)ses terceiros em colabora(cid:135)(cid:209)o com os Estados-membros; Considerando que determinadas regras respeitantes aos controlos no local realizados por peritos da Comiss(cid:209)o deveriam ser comuns ao conjunto da legisla(cid:135)(cid:209)o neste dom(cid:146)nio; que, por conseguinte, (cid:130) conveniente estabe- lec(cid:136)-las numa (cid:156)nica decis(cid:209)o; que, todavia, a Decis(cid:209)o 86/ /474/CEE da Comiss(cid:209)o, de 11 de Setembro de 1986, relativa (cid:133) realiza(cid:135)(cid:209)o dos controlos efectuados in loco no (cid:131)mbito do regime aplic(cid:145)vel (cid:133)s importa(cid:135)(cid:210)es de animais das esp(cid:130)cies bovina e su(cid:146)na bem como de carne fresca prove- nientes de pa(cid:146)ses terceiros (3), deve permanecer aplic(cid:145)vel; Considerando que, aquando da realiza(cid:135)(cid:209)o de controlos no local, (cid:130) verificada a aplica(cid:135)(cid:209)o dos planos que devem ser apresentados pelos pa(cid:146)ses terceiros, em conformidade com a Directiva 92/117/CEE do Conselho, de 17 de Dezembro de 1992, relativa (cid:133)s medidas de protec(cid:135)(cid:209)o contra zoonoses e certos agentes zoon(cid:155)ticos em animais e produtos de origem animal a fim de evitar focos de infec(cid:135)(cid:209)o e de intoxica(cid:135)(cid:209)o de origem alimentar (4), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 97/ /22/CE (5); Considerando que, aquando da inspec(cid:135)(cid:209)o dos estabeleci- mentos aprovados ou em processo de aprova(cid:135)(cid:209)o para efeitos de exporta(cid:135)(cid:209)o de carnes frescas para a Comuni- dade, as condi(cid:135)(cid:210)es de abate devem tamb(cid:130)m ser contro- ladas, em conformidade com o artigo 15º da Directiva (1) JO L 55 de 8. 3. 1971, p. 23. (2) JO L 125 de 23. 5. 1996, p. 10. (3) JO L 279 de 30. 9. 1986, p. 55. (4) JO L 62 de 15. 3. 1993, p. 38. (5) JO L 113 de 30. 4. 1997, p. 9. 93/119/CE do Conselho, de 22 de Dezembro de 1993, relativa (cid:133) protec(cid:135)(cid:209)o dos animais no abate e/ou occis(cid:209)o (6); Considerando que, para garantir a maior efic(cid:145)cia, (cid:130) neces- s(cid:145)rio estabelecer prazos para o envio pela Comiss(cid:209)o dos resultados dos controlos no local aos pa(cid:146)ses terceiros onde os controlos foram realizados; Considerando que, com vista (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o uniforme da legisla(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria, se revela adequado incluir os controlos no local ap(cid:155)s consulta dos Estados-membros e na sequ(cid:136)ncia de uma troca de pontos de vista no (cid:131)mbito do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente; em programas elaborados Considerando que esta colabora(cid:135)(cid:209)o deve prosseguir durante os controlos no local realizados pelos peritos da Comiss(cid:209)o, acompanhados por peritos dos Estados- -membros designados pela Comiss(cid:209)o; que os peritos dos Estados-membros devem ser sujeitos a determinadas obri- ga(cid:135)(cid:210)es e reembolsados das respectivas despesas de deslo- ca(cid:135)(cid:209)o e estadia; Considerando que (cid:130) necess(cid:145)rio garantir que, ap(cid:155)s qual- quer controlo no local, os Estados-membros sejam infor- mados dos resultados obtidos e que sejam propostas as medidas adequadas, em conformidade com a legisla(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria; Considerando que, para garantir a transpar(cid:136)ncia, o Parla- mento Europeu e os consumidores devem ser informados das conclus(cid:210)es dos controlos no local e das recomenda- (cid:135)(cid:210)es de ac(cid:135)(cid:209)o delas decorrentes, dentro dos limites impostos pelo Tratado e em especial a necessidade de respeitar o segredo profissional estabelecido no artigo 214º do Tratado; Considerando que o Acordo da Organiza(cid:135)(cid:209)o Mundial do Com(cid:130)rcio relativo (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de medidas sanit(cid:145)rias e fitossanit(cid:145)rias, em especial o artigo 8º e o nº 1, al(cid:146)nea d), do anexo C, exige o respeito da confidencialidade das informa(cid:135)(cid:210)es obtidas durante os procedimentos de controlo, inspec(cid:135)(cid:209)o e aprova(cid:135)(cid:209)o, no sentido de proteger interesses comerciais leg(cid:146)timos; Considerando que, para maior clareza, a Decis(cid:209)o 97/ /134/CE da Comiss(cid:209)o (7) deve ser revogada; Considerando que as medidas previstas na presente decis(cid:209)o est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente, (6) JO L 340 de 31. 12. 1993, p. 21. (7) JO L 51 de 21. 2. 1997, p. 54. 12. 2. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 38/15 ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1º 1. A presente decis(cid:209)o fixa determinadas regras relativas aos controlos no local, no dom(cid:146)nio veterin(cid:145)rio, realizados nos pa(cid:146)ses terceiros por peritos da Comiss(cid:209)o, acompa- nhados por peritos dos Estados-membros. efeitos da presente decis(cid:209)o, Para entende-se por «controlos no local, no dom(cid:146)nio veterin(cid:145)rio» (a seguir denominados «controlos») as ac(cid:135)(cid:210)es de verifica(cid:135)(cid:209)o e inspec(cid:135)(cid:209)o necess(cid:145)rias para assegurar que, sem preju(cid:146)zo do controlo da aplica(cid:135)(cid:209)o da legisla(cid:135)(cid:209)o veterin(cid:145)ria existente, as garantias em mat(cid:130)ria de sa(cid:156)de p(cid:156)blica, sanidade animal e protec(cid:135)(cid:209)o dos animais oferecidas pelos pa(cid:146)ses terceiros quanto (cid:133)s condi(cid:135)(cid:210)es de produ(cid:135)(cid:209)o e de comercializa(cid:135)(cid:209)o podem ser consideradas pelo menos equivalentes (cid:133)s apli- cadas na Comunidade. 2. Os controlos permitir(cid:209)o, nomeadamente, de acordo com a legisla(cid:135)(cid:209)o em causa, estabelecer ou alterar: (cid:190) a lista dos pa(cid:146)ses terceiros ou de partes de pa(cid:146)ses terceiros de cuja proveni(cid:136)ncia os Estados-membros autorizam importa(cid:135)(cid:210)es, (cid:190) as condi(cid:135)(cid:210)es de importa(cid:135)(cid:209)o relativas a cada pa(cid:146)s sanit(cid:145)rios que envio destinado (cid:133) terceiro, devem acompanhar qualquer Comunidade, incluindo os certificados (cid:190) a lista dos estabelecimentos de cuja proveni(cid:136)ncia os Estados-membros autorizam importa(cid:135)(cid:210)es. 3. (cid:144) aplic(cid:145)vel o disposto na presente decis(cid:209)o, sem preju(cid:146)zo do disposto em eventuais acordos sobre medidas de car(cid:145)cter aplic(cid:145)veis ao com(cid:130)rcio de animais vivos e de produtos de origem animal conclu(cid:146)dos entre a Comuni- dade Europeia e os pa(cid:146)ses terceiros. Artigo 2º 1. A Comiss(cid:209)o estabelecer(cid:145) um programa geral de controlos relativo (cid:133) legisla(cid:135)(cid:209)o e aos pa(cid:146)ses terceiros em causa e submet(cid:136)-lo-(cid:145) a uma troca de pontos de vista no (cid:131)mbito do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente. sobre o incluir(cid:145) Esse programa geral conte(cid:156)do e a periodicidade das ac(cid:135)(cid:210)es a realizar pela Comiss(cid:209)o no quadro do controlos. informa(cid:135)(cid:210)es certos 2. A Comiss(cid:209)o pode diferir ou antecipar controlos ou efectuar controlos complementares quando o julgue necess(cid:145)rio, nomeadamente devido a raz(cid:210)es sani- t(cid:145)rias ou em fun(cid:135)(cid:209)o dos resultados de controlos ante- riores, ap(cid:155)s consulta dos Estados-membros, no (cid:131)mbito do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente. Artigo 3º 1. Os peritos da Comiss(cid:209)o podem ser acompanhados durante os controlos por um ou mais peritos, constantes da lista referida no nº 2, de um ou v(cid:145)rios dos outros Estados-membros. 2. Cada Estado-membro propor(cid:145) (cid:133) Comiss(cid:209)o, pelo menos, dois peritos especializados nas (cid:145)reas de compe- t(cid:136)ncia designadas respectivos nomes, especialidades, endere(cid:135)os oficiais, n(cid:156)meros de telefone e telefax exactos. comunicar-lhe-(cid:133) os e A Comiss(cid:209)o conservar(cid:145) uma lista destes peritos e consul- tar(cid:145) a autoridade competente do Estado-membro do perito antes de enviar ao perito um convite para acompa- nhar os peritos da Comiss(cid:209)o durante os controlos refe- ridos no nº 1. Se um Estado-membro considerar que um dos peritos que prop(cid:147)s deve deixar de constar da lista, informar(cid:145) do facto a Comiss(cid:209)o. Se, por essa raz(cid:209)o, o n(cid:156)mero de peritos se tornar inferior ao m(cid:146)nimo requerido, o Estado-membro propor(cid:145) (cid:133) Comiss(cid:209)o um ou mais substitutos. Artigo 4º 1. Durante os controlos, o ou os peritos de um ou mais Estados-membros, designados pela Comiss(cid:209)o para acom- panhar os seus peritos, respeitar(cid:209)o as instru(cid:135)(cid:210)es adminis- trativas da Comiss(cid:209)o. As informa(cid:135)(cid:210)es obtidas ou as conclus(cid:210)es alcan(cid:135)adas por esse ou esses peritos dos Estados-membros durante os controlos n(cid:209)o podem, em caso nenhum, ser utilizadas para fins pessoais ou divulgadas a pessoas que n(cid:209)o fa(cid:135)am parte dos servi(cid:135)os competentes da Comiss(cid:209)o ou dos Estados-membros. 2. As despesas de desloca(cid:135)(cid:209)o e estadia do ou dos peritos dos Estados-membros designados pela Comiss(cid:209)o ser(cid:209)o reembolsadas em conformidade com as regras desta (cid:156)ltima relativas (cid:133)s despesas de desloca(cid:135)(cid:209)o e estadia efec- tuadas por pessoas que n(cid:209)o fa(cid:135)am parte dos servi(cid:135)os da Comiss(cid:209)o e por esta designadas para exercerem fun(cid:135)(cid:210)es de perito. Artigo 5º Imediatamente ap(cid:155)s a conclus(cid:209)o dos controlos, os peritos da Comiss(cid:209)o informar(cid:209)o verbalmente o pa(cid:146)s terceiro das suas conclus(cid:210)es e, se for caso disso, das medidas correc- tivas que considerem necess(cid:145)rias, bem como da eventual urg(cid:136)ncia das mesmas. A Comiss(cid:209)o confirmar(cid:145) os resultados dos controlos, no prazo de 20 dias (cid:156)teis, atrav(cid:130)s de um relat(cid:155)rio escrito, desde que tenha recebido as informa(cid:135)(cid:210)es suplementares eventualmente solicitadas durante os controlos e na altura indispon(cid:146)veis. Todavia, em caso de urg(cid:136)ncia, ou se tiver sido identifi- cado um risco significativo para a sa(cid:156)de durante o controlo no local, o pa(cid:146)s terceiro ser(cid:145) informado das conclus(cid:210)es da desloca(cid:135)(cid:209)o em servi(cid:135)o, por relat(cid:155)rio escrito, o mais rapidamente poss(cid:146)vel e, seja como for, no prazo de 10 dias (cid:156)teis a contar do termo da desloca(cid:135)(cid:209)o em servi(cid:135)o. L 38/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 12. 2. 98 Ao fornecer as informa(cid:135)(cid:210)es sobre as conclus(cid:210)es das deslo- ca(cid:135)(cid:210)es em servi(cid:135)o, a Comiss(cid:209)o respeitar(cid:145) especialmente os requisitos constantes do artigo 214º do Tratado. Estas disposi(cid:135)(cid:210)es n(cid:209)o prejudicam a compet(cid:136)ncia da Comiss(cid:209)o de tomar medidas de protec(cid:135)(cid:209)o provis(cid:155)rias nos termos do disposto na legisla(cid:135)(cid:209)o comunit(cid:145)ria do sector veterin(cid:145)rio. Artigo 6º 1. A Comiss(cid:209)o informar(cid:145), atrav(cid:130)s de relat(cid:155)rios escritos, os Estados-membros, no (cid:131)mbito do Comit(cid:130) Veterin(cid:145)rio Permanente, das conclus(cid:210)es dos controlos efectuados nos pa(cid:146)ses terceiros, bem como das recomenda(cid:135)(cid:210)es de ac(cid:135)(cid:209)o delas decorrentes. Esses relat(cid:155)rios indicar(cid:209)o, se for caso disso e se a regula- menta(cid:135)(cid:209)o em causa o previr, se (cid:130) necess(cid:145)rio: (cid:190) alterar uma das listas referidas no primeiro travess(cid:209)o do nº 2 do artigo 1º, (cid:190) estabelecer ou alterar as condi(cid:135)(cid:210)es de importa(cid:135)(cid:209)o refe- ridas no segundo travess(cid:209)o do nº 2 do artigo 1º, ou (cid:190) elaborar ou alterar a lista dos estabelecimentos refe- rida no terceiro travess(cid:209)o do nº 2 do artigo 1º A Comiss(cid:209)o informar(cid:145) o Parlamento Europeu dessas conclus(cid:210)es e recomenda(cid:135)(cid:210)es. A Comiss(cid:209)o colocar(cid:145) ainda periodicamente essas conclu- s(cid:210)es e recomenda(cid:135)(cid:210)es (cid:133) disposi(cid:135)(cid:209)o do p(cid:156)blico. 2. Ao levar a cabo as ac(cid:135)(cid:210)es previstas no presente artigo, a Comiss(cid:209)o e os Estados-membros respeitar(cid:209)o, em requisitos constantes do artigo 214º do especial, os Tratado. Artigo 7º As disposi(cid:135)(cid:210)es da presente decis(cid:209)o ser(cid:209)o reexaminadas antes de 31 de Dezembro de 1998, com base num rela- t(cid:155)rio da Comiss(cid:209)o aos Estados-membros. Artigo 8º (cid:144) revogada a Decis(cid:209)o 97/134/CE. Artigo 9º Os Estados-membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 4 de Fevereiro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Emma BONINO Membro da Comiss(cid:209)o