title: WRITTEN QUESTION No. 312/98 by Karla PEIJS to the Commission. Spending commitments in Italian Government finances

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
Italy
budgetary control
budgetary procedure
credit policy
financial legislation
gross domestic product
public finance

text: 17. 7. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 223/165 (98/C 223/214) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0312/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Karla Peijs (PPE) (10. helmikuuta 1998) Aihe: Italian valtionkassan sitoumukset Alankomaiden parlamentin alahuone on esitta¤nyt seuraavat kysymykset maan valtiovarainministerille. Voisiko komissio vastata niihin Italian kannalta mahdollisimman puolueettomasti? 1. Onko komissio tietoinen tiedonannoista, joiden mukaan Italian valtionkassan sitoumukset (nk. residui passivi) tulevat tulevaisuudessa kasaantumaan, mika¤ johtuu siita¤, etta¤ parlamentti on hyva¤ksynyt menoja, joita varten valtiovarainministeri ei ole myo¤nta¤nyt ollenkaan tai ainoastaan rajoitetusti kassavaroja (1)? Pita¤a¤ko¤ paikkansa, etta¤ vuoden 1997 lopulla ta¤ma¤ (cid:148)residui passivi(cid:148) oli jo 10 prosenttia bruttokansantuot- 2. teesta? Katsooko komissiokin, etta¤ ta¤llainen valtionkassan sitoumusten kasaantuminen lisa¤a¤ menojen hallitsemat- 3. toman kasvun riskia¤ tulevaisuudessa? 4. Otetaanko (cid:148)residui passivi(cid:148) huomioon, kun arvioidaan ja¤senvaltion kelpoisuutta talous- ja rahaliittoon? Onko komissio tietoinen, etta¤ Italian ulkomaanvaluuttavarannosta (UIC) on myyty 540 tonnia kultaa Banca 5. d(cid:146)Italialle (2)? (1) Financial Times, 16. 12. 1997. (2) Reuters, 11. 12. 1997. Komission ja¤senen Yves-Thibault de Silguyn komission puolesta antama vastaus (16. maaliskuuta 1998) Italian talousarviomenettelyssa¤ parlamentti kohdentaa varoja seka¤ sitoumuksina etta¤ kassaperusteella. Talousar- vioma¤a¤ra¤rahat ovat tavallisesti suurempia kuin hallinnon toteutuneet menot. Varat, joita ei ka¤yteta¤ vuoden aikana (residui passivi), voidaan siirta¤a¤ seuraaville vuosille. Uudet ja edellisina¤ vuosina ka¤ytta¤ma¤tta¤ ja¤a¤neet ma¤a¤ra¤rahat muodostavat yksitta¤isen ministerio¤n, paikallisviranomaisen tai valtion laitoksen ka¤ytetta¤vissa¤ olevat varat. Toimielimet voivat na¤iden ka¤ytetta¤vissa¤ olevien varojen perusteella pyyta¤a¤ valtiovarainministerio¤ta¤ siirta¤ma¤a¤n niille varoja parlamentin asettamaan yla¤rajaan asti. Varat siirreta¤a¤n kyseisten toimielinten pankkitileille, joilta ne saadaan tarvittaessa nopeasti ka¤ytto¤o¤n. Italian parlamentti asetti vuonna 1997 tiukat rajat valtion ka¤teisvarojen ka¤yto¤lle. Ta¤ma¤n seurauksena useiden valtion laitosten likvidit varat va¤heniva¤t, mutta ka¤ytta¤ma¤tto¤ma¤t ma¤a¤ra¤rahat (residui passivi) kasvoivat huomattavasti. Alustavien arvioiden mukaan ka¤ytta¤ma¤tto¤mia¤ ma¤a¤ra¤rahoja on kertynyt useiden vuosien aikana todellisten menojen alittaessa talousarvioma¤a¤ra¤rahat, ja niiden yhteisma¤a¤ra¤n arvioitiin vuoden 1997 lopussa olevan noin 10 prosenttia bruttokansantuotteesta. Ka¤ytta¤ma¤tta¤ ja¤a¤neet varat eiva¤t muodosta uhkaa valtion taloudelle tulevaisuudessa, jos parlamentti noudattaa jatkossakin ka¤teisvarojen ka¤ytto¤a¤ koskevia rajoja, jotka on laadittu valtiontalouden yleisten tavoitteiden mukaisesti. Seuraavien kolmen vuoden aikana onkin pa¤a¤tetty noudattaa ta¤ta¤ la¤hestymistapaa, joka sisa¤ltyy vuoden 1998 talousarviosta annettuun lakiin. Ta¤ma¤n lisa¤ksi Italian hallitus valmistelee lainsa¤a¤da¤nto¤a¤, jossa seuraavalle vuodelle siirretta¤ville ma¤a¤ra¤rahoille (residui passivi) asetetaan yla¤rajat, jolloin osa nykyisesta¤ reservista¤ mita¤to¤ida¤a¤n. Komissio arvioi Italian samoin kuin muidenkin ja¤senvaltioiden julkistalouden tilaa EY:n perustamissopimuksen 109 j artiklan 1 kohdan mukaisesti antamassaan kertomuksessa, joka julkaistaan 25. maaliskuuta 1998. Italian ulkomaanvaluuttavarannosta (Ufficio Italiano Cambi) Banca d(cid:146)Italialle myydysta¤ kullasta saadusta myyntivoitosta maksettuja veroja on ka¤sitelty parlamentin ja¤senen Johanna Maij-Weggenin tekema¤a¤n kirjalli- seen kysymykseen P-0311/98 annetussa vastauksessa (1). (1) Katso sivu 164


title: 98/152/CE: Decisión de la Comisión de 10 de febrero de 1998 por la que se aprueba el plan de vigilancia, presentado por el Reino Unido, para la detección de residuos o sustancias en los animales vivos y sus productos (El texto en lengua inglesa es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE)

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United Kingdom
animal product
hormone
live animal
veterinary inspection
waste

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text: L 47/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 2. 98 DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 10 de febrero de 1998 por la que se aprueba el plan de vigilancia, presentado por el Reino Unido, para la detecci(cid:155)n de residuos o sustancias en los animales vivos y sus productos (El texto en lengua inglesa es el (cid:156)nico aut(cid:130)ntico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (98/152/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE (1), y, en particular, los p(cid:145)rrafos primero y segundo del apartado 1 de su art(cid:146)culo 8, Considerando que, mediante un documento con fecha 27 de junio de 1997, el Reino Unido present(cid:155) a la Comisi(cid:155)n un plan en el que se precisan las medidas nacionales que van a aplicarse en 1998 para la detecci(cid:155)n de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos; que dicho plan fue modificado y completado mediante un documento con fecha de 17 de noviembre de 1997, de acuerdo con la petici(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n de ajustarlo a los requisitos de la Directiva 96/23/CE; Considerando que el estudio del plan ha revelado que se ajusta a las disposiciones de la Directiva 96/23/CE, y, en particular, sus art(cid:146)culos 5 y 7; Considerando que las medidas previstas en la presente Decisi(cid:155)n se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) veterinario permanente, Art(cid:146)culo 1 Queda aprobado el plan de vigilancia presentado por el Reino Unido para la detecci(cid:155)n, en los animales vivos y sus productos, de los residuos y sustancias relacionados en el anexo I de la Directiva 96/23/CE. Art(cid:146)culo 2 El Reino Unido adoptar(cid:145) las disposiciones legales, regla- mentarias y administrativas necesarias para poner en pr(cid:145)ctica el plan mencionado en el art(cid:146)culo 1. Art(cid:146)culo 3 El destinatario de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) el Reino Unido de Gran Breta(cid:157)a e Irlanda del Norte. Hecho en Bruselas, el 10 de febrero de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 125 de 23. 5. 1996, p. 10


title: 98/153/EG: Beschikking van de Commissie van 10 februari 1998 houdende goedkeuring van het door Oostenrijk ingediende bewakingsplan voor de opsporing van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in de producten daarvan (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst)

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Austria
animal product
hormone
live animal
veterinary inspection
waste

text: 18. 2. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 47/19 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 10 februari 1998 houdende goedkeuring van het door Oostenrijk ingediende bewakingsplan voor de opsporing van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in de producten daarvan (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (98/153/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzake Gelet op Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april controlemaatregelen ten aanzien van 1996 bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan en tot intrekking van de Richt- lijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG (1), en met name op artikel 8, lid 1, eerste en tweede alinea, Overwegende dat Oostenrijk in een op 24 september 1997 aan de Commissie toegezonden document een plan heeft voorgelegd met de in de loop van het jaar 1998 ten uitvoer te leggen nationale maatregelen voor de opspo- ring van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan; dat dit plan in de op 19 november 1997 en 7 januari 1998 ingediende docu- menten is gewijzigd en aangevuld overeenkomstig een verzoek van de Commissie, om het in overeenstemming te brengen met de eisen van Richtlijn 96/23/EG; Overwegende dat na bestudering van dit plan is gebleken dat het in overeenstemming is met het bepaalde in Richtlijn 96/23/EG, en met name de artikelen 5 en 7; Overwegende dat de in deze Beschikking vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comit(cid:130), HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Het door Oostenrijk ingediende bewakingsplan voor de opsporing van de in bijlage I bij Richtlijn 96/23/EG bedoelde stoffen en residuen in levende dieren en in producten daarvan wordt hierbij goedgekeurd. Artikel 2 Oostenrijk stelt de nodige wettelijke en bestuursrechte- lijke bepalingen vast om het in artikel 1 bedoelde plan ten uitvoer te leggen. Artikel 3 Deze beschikking is gericht tot de Republiek Oostenrijk. Gedaan te Brussel, 10 februari 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 125 van 23. 5. 1996, blz. 10


title: 98/163/EG: Entscheidung der Kommission vom 10. Februar 1998 zur Änderung der Entscheidung 97/569/EG zur Aufstellung der vorläufigen Listen der Drittlandsbetriebe, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Fleischerzeugnissen zulassen (Text von Bedeutung für den EWR)

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health certificate
health control
import
meat product
third country

text: 24. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 53/23 KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 10. Februar 1998 zur (cid:142)nderung der Entscheidung 97/569/EG zur Aufstellung der vorl(cid:132)ufigen Listen der Drittlandsbetriebe, aus denen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Fleischerzeugnissen zulassen (Text von Bedeutung f(cid:129)r den EWR) (98/163/EG) Gefl(cid:129)gelfleischerzeugnisse herstellen. Die Entscheidung 97/569/EG ist daher entsprechend zu (cid:132)ndern. Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des St(cid:132)ndigen Veterin(cid:132)r- ausschusses — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Dem Anhang der Entscheidung 97/569/EG wird der Anhang dieser Entscheidung angef(cid:129)gt. Artikel 2 Diese Entscheidung gilt ab 1. Februar 1998. Artikel 3 Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Br(cid:129)ssel, den 10. Februar 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Entscheidung 95/408/EG des Rates vom 22. Juni 1995 (cid:129)ber die Bedingungen f(cid:129)r die Aufstellung vorl(cid:132)ufiger Listen der Drittlandsbetriebe, aus denen die Mitgliedstaaten Erzeugnisse, lebende Muscheln w(cid:132)hrend Fischereierzeugnisse oder einer (cid:154)bergangszeit (1) einf(cid:129)hren d(cid:129)rfen, ge(cid:132)ndert durch die Entscheidung 97/34/EG (2), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 4, bestimmte tierische in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Mit der Entscheidung 97/569/EG der Kommission (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Entscheidung 98/9/EG (4), wurden die vorl(cid:132)ufigen Listen der Drittlandsbetriebe aufgestellt, die Fleischerzeugnisse herstellen. Singapur, Slowenien und die Schweiz haben eine Liste von Betrieben (cid:129)bermittelt, die Gefl(cid:129)gelfleischerzeugnisse herstellen und f(cid:129)r die die zust(cid:132)ndigen Beh(cid:148)rden beschei- nigen, daß diese Betriebe den Gemeinschaftsvorschriften entsprechen. Somit k(cid:148)nnen f(cid:129)r Singapur, Slowenien und die Schweiz vorl(cid:132)ufige Listen der Betriebe aufgestellt werden, die (1) ABl. L 243 vom 11. 10. 1995, S. 17. (2) ABl. L 13 vom 16. 1. 1997, S. 33. (3) ABl. L 234 vom 26. 8. 1997, S. 16. (4) ABl. L 3 vom 7. 1. 1998, S. 12. L 53/24 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 24. 2. 98 ANEXO (cid:190) BILAG (cid:190) ANHANG (cid:190) PAQAQTGLA (cid:190) ANNEX (cid:190) ANNEXE (cid:190) ALLEGATO (cid:190) B(cid:246)LAGE (cid:190) ANEXO (cid:190) LIITE (cid:190) BILAGA „Pa(cid:146)s: SINGAPUR / Land: SINGAPORE / Land: SINGAPUR / W(cid:150)qa: SICJAPOUQG / Country: SINGAPORE / Pays: SINGAPOUR / Paese: SINGAPORE / Land: SINGAPORE / Pa(cid:146)s: SINGAPURA / Maa: SINGAPORE / Land: SINGAPORE 1 2 3 4 5 VPH-ME-001 Effort Holdings Pte Ltd VPH-ME-002 Yeo Hiap Seng Ltd Singapore Singapore VPH-ME-003 Amoy Canning Corporation (Singapore Ltd) Singapore VPH-CS-001 QB Food Trading Pte Ltd VPH-CS-004 Ben Foods (S) Pte Ltd Singapore Singapore PMP PMP PMP PMP PMP Pa(cid:146)s: ESLOVENIA / Land: SLOVENIEN / Land: SLOWENIEN / W(cid:150)qa: SKOBEMIA / Country: SLOVENIA / Pays: SLOV(cid:144)NIE / Paese: SLOVENIA / Land: SLOVENI(cid:220) / Pa(cid:146)s: ESLOV(cid:144)NIA / Maa: SLOVENIA / Land: SLOVENIEN 1 47 71 Droga PC Argo Perutnina 2 3 4 5 Izola Ptuj PMP PMP SUIZA Pa(cid:146)s: / Country: SWITZERLAND / Pays: SUISSE / Paese: SVIZZERA / Land: ZWITSERLAND / Pa(cid:146)s: SU(cid:237)ÇA / Maa: SVEITSI / Land: SCHWEIZ SCHWEIZ SCHWEIZ EKBETIA Land: Land: W(cid:150)qa: / / / 1 25 38 49 61 201 202 205 212 213 214 215 2 3 4 5 Hero Konserven Frisco-Findus AG Dyna SA Knorr AG Gurtner AG B(cid:129)ndner Fleisch Mani AG Albert Spiess AG SWF Fleischwaren AG Lucul SA Maggi AG Lenzburg Rorschach Fribourg Thayngen Trin Churwalden Frauenkirch Landquart Payerne Kemptthal Fleischtrocknerei Churwalden AG Churwalden PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP 24. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 53/25 1 216 224 225 227 228 229 239 242 254 275 288 293 294 299 301 302 303 304 305 306 309 311 312 315 2 3 4 5 H(cid:129)gli AG Hilcona AG Haco AG Gustav Spiess AG E. Sutter AG Steinach Schaan G(cid:129)mligen Berneck Gossau Kocherhans & Sch(cid:132)r AG Churwalden Gehrig AG Sirpig SA H. Ospelt Anstalt Albert Spiess AG Klus Brusio Bendern Schiers Frigemo Produktion Chur, J. Caprez-Danuser AG Chur Salumi San Pietro SA Natura Fleischtrocknerei F. +B. Meinen Pizoler AG Gautschi AG Oswald AG Cambio Fleischwaren AG Morgia AG Fleischtrocknerei Churwalden AG Gemperli AG Fredag AG Stabio Tinizong Bern Sargans Utzenstorf Steinhausen St. Gallen Lyss Chur St. Gallen Root Konservenfabrik Bischofszell AG Bischofszell PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP PMP M(cid:148)fag M(cid:148)sli Fleischwaren AG Zuzwil PMP‘‘


title: Informe de la Comisión al Consejo sobre las peticiones griegas en el sector del algodón

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EU aid
Greece
aid system
cotton
producer organisation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 10. 02. 1998 COM(l 998) 10 final INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO SOBRE LAS PETICIONES GRIEGAS EN EL SECTOR DEL ALGODÓN 1. INTRODUCCIÓN En el Consejo de junio de 1997, una declaración relativa al funcionamiento del régimen de ayuda al algodón precisó, a petición de la delegación griega, que "El Consejo invita a la Comisión a presentar, antes de finales de año, un informe relativo al régimen de ayuda al algodón que haga referencia a las cuatro cuestiones específicas siguientes: - pago de la ayuda directamente al productor, - régimen de sanciones regionalizadas, - aumento de la previsión de la producción en un 7,5%, - definición de un marco jurídico que permita realizar una nueva previsión de la producción a lo largo de la misma campaña. " Para evitar cualquier ambigüedad, cabe precisar que el informe en cuestión se limita estrictamente a la solicitud formulada anteriormente y no sustituye al previsto por el Reglamento (CE) n° 1553/95 del Consejo relativo al funcionamiento global del régimen de ayuda al algodón, que, por otro lado, debería enviarse al Consejo y al Parlamento Europeo, a más tardar, antes de que comience la campaña de 1999-2000. El informe elaborado a petición de la delegación griega no puede, por consiguiente, considerarse como una evaluación global de la economía del sector. Debe entenderse como un estudio detallado de los cuatro puntos mencionados y de sus repercusiones en términos de ventajas e inconvenientes, permaneciendo invariables, por otra parte, todas las demás disposiciones del actual régimen de ayuda. En esta fase, no se adjunta ninguna propuesta de modificación de la normativa. La evaluación de las modificaciones deseadas fue realizada con el objetivo de mantener o reforzar, si es posible, las medidas de control y su eficacia, como consecuencia de las observaciones anteriormente formuladas por el Tribunal de Cuentas en sus informes anuales1. En efecto, el Tribunal señaló, en particular, que la OCM del algodón había sufrido serios problemas en materia de control y recordó que el Consejo y el Parlamento Europeo habían insistido para que la Comisión procurara que se aplicaran medidas de control eficaz. 2. R E C O R D A T O R IO D EL R E G I M EN V I G E N TE Las cuestiones concretas planteadas por la delegación griega hacen referencia, respectivamente, al beneficiario de la ayuda, al mecanismo estabilizador y, en el caso 1 DOn°C 309 de 16. 11. 1993, p. 1. DO n° C 340 de 17. 11. 1996, p. l. <4 LU g 2 de los dos últimos puntos, al sistema de anticipos y, por consiguiente, de liquidación del saldo. La situación actual relativa a estos puntos se resume de la siguiente manera: 2. 1 Régimen de ayuda y de precios Si bien el algodón no se incluye en el Anexo II del Tratado, el Protocolo n° 4 del Acta de adhesión de Grecia reconoció explícitamente el carácter agrario de esta producción e implantó una ayuda a la producción. El Protocolo n° 14 adjunto al Acta de adhesión de España y de Portugal lo completó posteriormente. Una de las estructuras principales del régimen de ayuda al algodón se basa en el sistema bien conocido de "deficiency payment". La ayuda igual a la diferencia entre un precio de objetivo fijado por el Consejo y un precio de mercado mundial fijado, al menos mensualmente, por la Comisión se concede a las empresas de desmotado, que como contrapartida deben abonar un precio mínimo a los productores. De este modo, el objetivo de la ayuda es mantener la renta de los productores pero su funcionamiento se basa en las empresas de desmotado. Además, la ayuda se concede a las cantidades de algodón no desmotado, no obstante corregidas en función del rendimiento de desmotado en fibras. Para el período que finaliza, a más tardar, en la campaña de 1999-2000, los precios de objetivo y el precio mínimo del algodón no desmotado de calidad normal se han fijado, respectivamente, en 106,30 ecus/100 kg y 100,99 ecus/100 kg. Estos precios oficiales se aplican al algodón no desmotado de calidad sana, cabal y comercial con un 10% de humedad y un 3% de impurezas y con las características necesarias para obtener, tras su desmotado, 32% de fibras de grado n° 5 ("white middling") y de una longitud de 28 milímetros (1-3/32"). La campaña de comercialización abarca desde el 1 de septiembre hasta el 31 de agosto. 2. 2 Mecanismo estabilizador La Comisión, en cumplimiento del compromiso contraído durante el Consejo de diciembre de 1993 de "reflexionar acerca de los problemas específicos del sector del algodón con el objetivo de una gestión equitativa", había presentado al Consejo, en marzo de 1995, un informe global del funcionamiento del régimen de ayuda y, en particular, del mecanismo de los estabilizadores. Para solucionar las dificultades inherentes al hecho de que el aumento de la producción en un Estado miembro provocaba sanciones idénticas en los dos Estados miembros productores, el Consejo puso en marcha, a partir de la campaña de 1995-96, la entrada en vigor de cantidades nacionales garantizadas (CNG) para responsabilizar ante todo a los productores de cada Estado miembro. Como contrapartida, se suprimió el mantenimiento de un límite máximo de reducción (tope) y la posilidad de transferir parte de esas reducciones de una campaña a otra. Para aplicar una reducción deben cumplirse dos condiciones: £j ÏÏ S CO CD o> lO LÜ ü I. II. la producción real comunitaria debe superar la cantidad máxima garantizada comunitaria (CMG de 1. 031. 000 toneladas); el desglose de la producción antes mencionada entre los dos Estados miembros debe dar lugar a una producción efectiva superior a 249. 000 toneladas (CNG) en el caso de España o superior a 782. 000 toneladas (CNG) en el caso de Grecia. Además, en caso de reducción aplicada a un solo Estado miembro, ésta no se basa en el excedente de su producción con relación a su CNG particular sino, más bien, en función del excedente comunitario con relación a la CMG. Cabe recordar que la reducción se aplica al precio de objetivo en una proporción de 0,5% por rebasamiento del 1% de las cantidades de referencia. 2. 3 Régimen de anticipo y de liquidación del saldo Uno de los objetivos de la reforma aplicable desde la campaña de 1995-1996 consistía en la aplicación de sanciones con el fin de penalizar, a lo largo de una única y misma campaña, a los productores responsables de los rebasamientos referidos a dicha campaña. Por lo tanto se hizo indispensable establecer un régimen de pago que combinara los anticipos concedidos progresivamente a lo largo de la campaña y la liquidación de un saldo abonado al final de la misma campaña. 2. 3. 1 Anticipos Cálculo de los anticipos Antes del inicio de la campaña, la Comisión, con arreglo al procedimiento del Comité de Gestión, fija la producción estimada de cada Estado miembro en cuestión. En cumplimiento del Reglamento (CE) n° 1554/95 del Consejo por el que se establecen las normas generales del régimen de ayuda al algodón, los volúmenes antes mencionados de producción estimada se aumentan un 15% como margen de seguridad para el cálpulo, a través del esquema de funcionamiento de los estabilizadores, de una reducción provisional. En función de los niveles variables del precio del mercado mundial, los importes de los anticipos concedidos a lo largo de la campaña se calculan de la siguiente manera: Precio de objetivo - Reducción provisional - Precio mundial ; = Anticipo o UJ o CO CO CD O) m ui ü Dado que el régimen actual prevé fijar una sola vez la producción estimada, las reducciones provisionales son constantes a lo largo de la misma campaña y, al mismo tiempo diferentes de un Estado miembro a otro según la importancia de su rebasamiento respectivo con relación a su propia CNG. De ahí que, para un mismo precio mundial, existan anticipos diferentes de un Estado miembro a otro. Los aumentos del 15% mencionados más arriba suponen un margen de seguridad para que los anticipos no resulten, al final de la campaña, superiores a las ayudas definitivas que se van a conceder: ese porcentaje se fijó, a partir del segundo año de aplicación de la reforma (campaña de 1996-1997), teniendo en cuenta los datos estadísticos históricos de las nueve campañas anteriores referidos a la diferencia constatada entre la producción estimada antes del inicio de la campaña y la producción real fijada al final de la campaña (cf. Anexo I). Estas estadísticas ponen de manifiesto que el porcentaje del 15% no es una cifra arbitraria ni exagerada. Funcionamiento de los anticipos Desde que los desmotadores reciben el algodón sin desmotar, es decir, en el momento en que es puesto bajo control y a partir del 16 de octubre siguiente al inicio de la campaña, los Estados miembros conceden a los desmotadores que lo solicitan un anticipo de la ayuda siempre que se constituya una garantía al menos igual al 110% del importe que se anticipa. En el momento en que el algodón es puesto bajo control, el desmotador puede indicar que la ayuda por la que solicita un anticipo corresponde a la válida el día mismo de la puesta bajo control (ayuda del día) o a la válida al día siguiente (postfijación). Por otra parte, la garantía se ejecuta por un importe equivalente al importe del anticipo abonado que supera el importe de la ayuda definitiva que vaya a concederse. El 31 de marzo finaliza el período de desmotado durante el cual las cantidades de algodón no desmotado pueden ser puestas bajo control y pesadas. Sin embargo, a partir de la actual campaña de 1997-1998, el Estado miembro puede fijar una fecha límite anterior en la medida en que tal disposición no perjudique las operaciones comerciales del sector. En tal caso, el Estado miembro fija la nueva fecha límite, a más tardar, 30 días antes de su entrada en vigor e informa inmediatamente de ello a la Comisión. El desglose mensual de las cantidades puestas bajo control relativas a las últimas campañas figura en el anexo II. Cabe señalar que, por una parte, el período de comercialización de la cosecha es más largo en Grecia que en España y que, por otra, la actividad es generalmente mayor durante los meses de octubre y noviembre/Por término medio, las cantidades puestas bajo control hasta finales de octubre y noviembre representan, en el período considerado, respectivamente el 43% y el 66% del total en Grecia y el 77% y el 96% del total en España, El 31 de marzo finaliza también el período durante el cual los operadores pueden presentar solicitudes de anticipo de la ayuda, pero en este caso el Estado miembro no puede fijar, como en el caso del período de desmotado, una fecha anterior. q ni £ « g LL¡ O 2. 3. 2 Saldo Al concluir la campaña, la producción definitiva de cada Estado miembro, fijada a más tardar antes de finales de junio, permite calcular el nivel de reducción definitivo aplicable a cada uno de ellos. Para cada período para el que se ha fijado un precio de mercado mundial de algodón no desmotado, se calcula la ayuda del siguiente modo: Precio de objetivo - Reducción definitiva del precio de objetivo (reducción definitiva) - Precio mundial = Ayuda No obstante, en virtud del apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 1553/95 del Consejo, el importe de la ayuda resultante puede aumentarse si al final de la campaña se cumplen las tres condiciones siguientes: - un precio ponderado del mercado mundial superior a 30,2 ecus/100 kg, - gastos presupuestarios inferiores a 770 millones de ecus, - una producción del Estado miembro superior a su CNG2. Por consiguiente, el importe de la ayuda definitiva se calcula del siguiente modo: Ayuda + Aumento de la ayuda Ayuda definitiva El saldo que se paga a los desmotadores al final de la campaña corresponde a la diferencia entre el nivel de la ayuda definitiva y el del anticipo concedido. El saldo, diferente de un Estado miembro a otro, permanence en realidad invariable a lo largo de la campaña y no depende del período para el que haya sido fijado un nivel de precio mundial. En efecto, puede calcularse de la manera siguiente: Reducción definitiva - Reducción provisional + Aumento de la ayuda ¡3 ¡Ü 8 g ti\ 2 Sin embargo, este aumento no puede dar lugar a un nivel de ayuda superior a los dos límites previstos en el Reglamento mencionado, uno de ellos correspondiente a la ayuda sin reducción y el otro a la ayuda resultante del aumento de las CNG (270. 000 toneladas en el caso de España y 850. 000 en el caso de Grecia). El conjunto del mecanismo descrito anteriormente dio lugar al de los saldos siguientes para la campaña de 1996-97 : 32,315 ecus/100 kg en Grecia, 0,744 ecus/100 kg en España. El saldo abonado a los desmotadores griegos alcanzó, por consiguiente, un importe financiero no despreciable (alrededor del 50% de las ayudas definitivas) debido al nivel de la producción efectiva griega muy inferior a su previsión (-24%). Por el contrario, el saldo abonado a los desmotadores españoles resultó más bien bajo debido al hecho de que la producción efectiva española fiíe superior a su previsión (+13,6%), es decir muy cercana al porcentaje del 15 % de aumento de la producción prevista. 2. 4 Los operadores del sector Los principales operadores de la producción agraria de algodón, stricto sensu, son las organizaciones de productores y las empresas de desmotado. Aquí sólo se hará un breve resumen de ambas categorías, dejando a un lado la descripción del sector textil, principalmente hilatura y tejido que constituyen una fase posterior. 2. 4. 1 Las agrupaciones de productores Durante la década de los 80, la Comunidad incentivó la constitución de agrupaciones de productores en el sector del algodón. Se contemplaban ayudas para su puesta en marcha y ayudas para la inversión, principalmente para la adquisición de máquinas recolectoras. En estos momentos, la mecanización está generalizada, tanto en Grecia como en España. Las agrupaciones de productores desempeñan aún una función de gestión de este material. En cambio, no parecen muy activas en materia de concentración y de adaptación de la oferta de los productores: sin embargo, hay que reconocer que la industria de transformación (cooperativa o no) puede desempeñar estas funciones. En España, las agrupaciones de productores no están muy organizadas y, además, agrupan únicamente al 12% de los productores. 2. 4. 2 Las empresas de desmotado En Grecia, de un total de aproximadamente 90 empresas, las cooperativas representan más o menos un tercio con una capacidad actual de desmotado de alrededor del 40 %. Por lo que respecta al sector en general, no existen dificultades particulares habida cuenta del volumen total de la producción. En España, de un total de 18 empresas, las cooperativas representan igualmente un tercio. Por lo que respecta al sector en general, cabe señalar que la industria se enfrenta a una situación de capacidad excesiva de desmotado con relación a la oferta q £ 8 8 LU o de los productores, sobre todo en las últimas campañas de 1993-1994 a 1995-1996 cuando la pertinaz sequía se reveló como un importante factor restrictivo. Sin embargo, si prosigue el aumento de superficie constatado en 1996-1997 y 1997-1998, no se excluye un mejor equilibrio entre la oferta y la demanda. 2. 4. 3 Relación financiera entre desmotadores y productores La ayuda únicamente se concede a las empresas de desmotado que lo solicitan y que presentan un contrato que prevé el pago al productor de un precio al menos igual al precio mínimo institucional. Dicho contrato debe, en particular, incluir una cláusula que disponga que, en caso de aplicación de los mecanismos de reducción y de aumento de la ayuda, el precio pactado se adaptará en función de la incidencia en la ayuda definitiva de las disposiciones relativas a ambos mecanismos. En el momento de someter a control el algodón no desmotado, el desmotador abona al productor una primera remuneración teniendo en cuenta, por supuesto, el nivel de los anticipos que recibe: por consiguiente, en materia de precio, los desmotadores repercuten a los productores la incertidumbre relativa a la cuantía de las ayudas definitivas que se les conceden al final de la campaña. Una vez cobrado el saldo al final de la campaña, los desmotadores pueden en ese momento proceder al segundo pago a los productores, que debe permitir, tal como prevé la normativa, un pago global correspondiente al precio mínimo. Para los desmotadores, el pago en dos fases a los productores supone una precaución financiera. En efecto, si efectuaran un único pago, éste podría resultar a final de campaña demasiado elevado y, probablemente, habría dificultades para recuperar las cantidades pagadas en exceso. Paralelamente, los anticipos de la ayuda, demasiado elevados con relación a las ayudas definitivas, se recuperarían, por el contrario, a través del 110% de las garantías constituidas. Además, cabe señalar que durante el período comprendido entre el 1 de septiembre y el 15 de octubre, el algodón no desmotado puesto bajo control no puede beneficiarse inmediatamente de los anticipos. Este régimen de concesión de subvenciones comunitarias a los desmotadores en dos etapas, en forma de anticipo y saldo, influyó en los comportamientos del sector algodonero de forma diferente según los Estados miembros: En Grecia, los desmotadores procedieron efectivamente al pago en dos etapas a los productores, quienes insatisfechos con su primera remuneración conservaron su cosecha de algodón no desmotado a la espera de mejores precios a medida que transcurría la campaña. Este cúmulo de circunstancias tuvo repercusiones en la comercialización de la cosecha y, por lo tanto, en el ritmo de la puesta bajo control. En consecuencia, el período de desgranado propiamente dicho también fue perturbado. En España, la situación difiere en la medida en que la industria de desmotado se encuentra en una situación de capacidad excesiva con relación a la oferta de los productores. En este contexto de competencia, los desmotadores procedieron Q ni ÍÜ % S LU Ü directamente, al menos durante la campaña de 1996-1997, a un único pago a los productores, que posteriormente resultó claramente superior al precio mínimo definitivo. 3. PAGO DIRECTO A LOS PRODUCTORES 3. 1 Recordatorio de la solicitud griega y de su motivación Conservando a la vez el principio de "deficiency payment" y el mantenimiento de una subvención concedida por la cantidad producida, la ayuda se abonaría directamente al productor a través de las agrupaciones de productores (A. P. ), por otra parte poco numerosas en estos momentos. Éstas podrían ser del orden de 300 ó 400 para cubrir toda la producción. Esta nueva organización para la concesión de los fondos comunitarios, por otro lado ya presente en algunas organizaciones comunes de mercado (en particular, del tabaco), permitiría mantener asimismo el principio del precio mínimo pagado a los productores, que estaría garantizado por las A. P. Además de percibir la ayuda comunitaria y abonar el precio mínimo a los productores de su organización, las A. P. eligirían una de las dos opciones siguientes para comercializar la fibra: a) Comercialización por las A. P. Con esta opción, las organizaciones de A. P. siguen siendo propietarias de la fibra y, por consiguiente, responsables de su comercialización en el mercado. En tal situación, las A. P. podrían tener sus propias instalaciones de desmotado (constituyendo, eventualmente, una coopéeativa) o alquilar las instalaciones a los desmotadores o incluso hacer transformar el algodón no desmotado por cuenta propia. En los dos últimos ejemplos, los desmotadores recibirían, como contrapartida, de las A. P. un pago a tanto alzado por cantidad desmotada (en cierta medida, una remuneración por un trabajo a destajo) o un importe financiero que cubra el alquiler de las instalaciones de desmotado. Con una opción semejante, el peso actual de los desmotadores privados se limitaría bastante pasando a ser simples intermediarios y perdiendo su función comercial. La situación de los productores individuales permanecería intacta. A corto plazo, las autoridades griegas consideran que esta opción podría afectar al 40% de la producción total a través de las cooperativas. Por ello proponen la segunda opción expuesta a continuación. o w È § o> ifí LÜ ü b) Comercialización por los desmotadores Con esta opción, los desmotadores son propietarios de la fibra y, por consiguiente, responsables de su comercialización en el mercado, tal como ocurre en la situación actual. Sin embargo, en vez de abonar el precio mínimo como hacen ahora, deberían garantizar, a las organizaciones de productores, el pago de un importe correspondiente a la diferencia entre el precio mínimo y la ayuda: las autoridades griegas desearían, en este caso, que esta obligación pudiera incluirse en un reglamento comunitario. Una de las consecuencias de este cambio del beneficiario de la ayuda sería el debilitamiento de la posición del sector de desmotado frente a los productores en materia de contratos y de precios. La evolución deseada por las autoridades griegas pasa por dos etapas. En un primer momento, ambas opciones a) y b) coexistirían. A largo plazo, cuando la primera estuviera en condiciones de absorber toda la producción, sería la única autorizada. 3. 2 Análisis de las modificaciones propuestas La comercialización de la fibra por las A. P. debería aportar las siguientes ventajas a los productores: - un estímulo para mejorar las estructuras de las A. P. ; - el hecho de ser beneficiario directo de la ayuda debería ante todo responsabilizar a los productores en lo que se refiere al nivel de producción total y, por consiguiente, a las sanciones vinculadas a los rebasamientos de las CNG; - el pago directo de la subvención comunitaria, sin pasar por los desmotadores, podría acelerar el pago del precio mínimo al productor; - las A. P. podrían repercutir en sus miembros los posibles márgenes de beneficios derivados de la gestión de la ayuda. Por el contrario, la comercialización de la fibra por las A. P. les obliga a responsabilizarse de las solicitudes de las puestas bajo control pero también, y sobre todo, de las solicitudes de anticipos y de ayudas y, por consiguiente, de las postfíjaciones puesto que en adelante se beneficiarán de la ayuda. Además, las A. P. estarán también sujetas a la obligación de los depósitos de garantía vinculados a los anticipos que recibirán. En realidad, la gestión de las solicitudes de puesta bajo control sólo plantea problemas de índole administrativo y de infraestructura por lo que se refiere al material de pesada. Por el contrario, la gestión de los anticipos y de las ayudas (en particular de las ayudas fijadas posteriormente) es un ejercicio delicado en la medida en que las A. P. necesitan un buen conocimiento del mercado mundial y, en algunos casos, una correcta anticipación de la tendencia de los precios mundiales. El depósitio de las garantías implica, por su parte, disponer de facilidades bancarias. La estructura actual de funcionamiento de las A. P. , tanto en Grecia como, sobre todo, en España, no 10 o ÏÏ Q 8 ® LU ü parece permitir a la mayoría de ellas enfrentarse inmediatamente a las dificultades y problemas mencionados. En lo sucesivo, las A. P, realizarían el control de la producción del algodón no desmotado puesto que la puesta bajo control se efectuaría en esta fase: los puntos de control aumentarían, por lo tanto, hasta 300 ó 400 en lugar de los 90 actuales. Por el contrario, los controles relativos al algodón desmotado serían necesarios en la fase de desgranado y el control de las cantidades de fibras producidas seguiría siendo indispensable en la medida en que la ayuda se concede a las cantidades de algodón sin desmotar puestas bajo control, corregidas en función del rendimiento de desmotado en fibras. Excepto las A. P. constituidas como cooperativas de desmotado, esta dualidad de controles aplicada a dos eslabones distintos de la cadena añadirá, evidentemente, una complicación suplementaria al sistema actual. En el caso de que las A. P. comercialicen algodón desmotado (opción a), éstas tendrán la responsabilidad de contractualizar posteriormente la venta de su fibra en el mercado mundial y de encontrar, por consiguiente, los posibles clientes. Si la conjunción y la suma de los dos mecanismos (solicitud de ayuda y contractualización de la venta de la fibra en el mercado mundial) no permite alcanzar el 95% del precio de objetivo, las A. P. se verán incapaces de pagar el precio mínimo a sus miembros sin poner en peligro su viabilidad financiera. En caso de que el desmotador siga siendo responsable de la comercialización de la fibra en el mercado mundial (opción b), no parecería coherente conceder a la A. P. una ayuda que, precisamente, depende estrechamente de las fluctuaciones del precio mundial a las que la agrupación en cuestión no se enfrenta de ninguna manera. Además, esta opción necesitaría fijar, en un reglamento comunitario, la obligación de que el desmotador pague a la A. P. un precio determinado, correspondiente a la diferencia entre el precio mínimo y la ayuda. Se trataría pues de imponer una obligación financiera a un operador que no se beneficia de una subvención comunitaria. Desde un punto de vista jurídico, esta obligación podría aplicarse en la medida en que el desmotador siga estando implicado en el funcionamiento del régimen de ayuda. En efecto, el proceso de desmotado sería siempre una condición necesaria para la concesión de la ayuda en la medida en que la cantidad de algodón no desmotado con derecho a la ayuda también estaría determinada en función del rendimiento de desmotado en fibras. Además, el desmotador se beneficiaría siempre, en el marco de este funcionamiento, de la posibilidad de adquirir algodón sin desmotar comunitario a un precio próximo al precio mundial, lo que resultaría imposible sin el régimen de ayuda comunitario. Sin embargo, desde un punto de vista práctico, esta obligación encontraría una dificultad notable en la medida en que la diferencia entre precio mínimo y ayuda varía a lo largo de la campaña. El desmotador debería, por consiguiente, ajustar continuamente el precio pagado a la A. P. , lo que parece particularmente complejo cuando la ayuda se ha fijado posteriormente. 11 o w £ CO CO CO O) to LÜ O Para conocer el rendimiento de desmotado en semejante régimen, habría que controlar las fibras producidas por los desmotadores. Por las mismas razones que las aducidas en cuanto a la obligación financiera, no existe, desde un punto de vista jurídico, ningún obstáculo para imponer semejantes controles a un operador que no se beneficia de una subvención comunitaria. Con un régimen semejante, los controles y sanciones en caso de incumplimiento de la normativa comunitaria parecen no obstante difíciles. Se podrían fijar sanciones nacionales o la instauración de un principio de autorización de empresas y, por consiguiente, la posibilidad de retirada de esa autorización. Ante semejantes controles y sanciones, los desmotadores podrían decidirse por comprar algodón bruto sin desmotar fuera de la Comunidad. 3. 3 Conclusiones A la vista de los argumentos planteados, la opción a), que las A. P. comercialicen el algodón desmotado, podría fomentarse entre algunas de ellas pero la opción b) no parece realizable. Algunas A. P. constituidas en cooperativas de desmotado ya se benefician en el régimen actual de la percepción de la ayuda tal como aparece en la opción a). En efecto, este sector cooperativo de desmotado realiza actualmente la comercialización de la fibra. De este modo, es el beneficiario de la ayuda y repercute, por consiguiente, el precio mínimo a sus miembros. Sin embargo, es poco probable que todas las A. P. (más concretamente las que todavía están por crear) dispondrán de una experiencia suficiente para gestionar a la vez el sistema de solicitudes de puesta bajo control, el de las solicitudes de anticipos y de ayudas y el de la venta propiamente dicha de fibras en el mercado mundial. Todas las A. P. no podrán, pues, integrarse inmediata y totalmente en el esquema de la opción a). Algunas podrían alcanzar un grado de organización suficiente, pero existe el riesgo de que, para otras, la ventaja financiera de ser beneficiarías directas de la ayuda, prime sobre la organización de infraestructuras adecuadas y eficaces. En el caso de España, el débil porcentaje existente de productores miembros de las A. P. debería igualmente constituir cierto obstáculo para la puesta en marcha de esta doble estructura deseada por las autoridades griegas. En resumen, se sugiere mantener el régimen de ayuda actual a través de las empresas de desmotado, tal como establece el Protocolo n° 4, para facilitar la gestión y el control del régimen. En este ámbito, podría adecuarse el artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1554/95 del Consejo. En efecto, esta disposición prevé actualmente que las empresas de desmotado que desmoten por cuenta de un productor individual o asociado deberán presentar una declaración en la que precisen las condiciones en las que se lleva a cabo el desmotado y repercutir la ayuda a los productores. En tal caso, se trata sin embargo de la ayuda y no del precio mínimo. La nueva normativa del ¡j £ S I 12 Consejo podría precisar que, en caso de que la ayuda sea retrocedida a la A. P. , ésta deberá garantizar el pago del precio mínimo a los productores individuales para cumplir las obligaciones de precio mínimo establecidas en el Protocolo. En el contexto de una reflexión futura relativa al funcionamiento global del régimen de ayuda al algodón y con la posibilidad, por consiguiente, de dar lugar a modificaciones más importantes que las previstas en la fase del presente informe, se planteará la cuestión de la conveniencia de una ayuda fija (por hectárea o por tonelada) abonada directamente al productor sin la mediación de las agrupaciones. Esta opción, actualmente existente en el sector del tabaco y del aceite de oliva, eliminaría la noción de precio mínimo y las dificultades vinculadas a la gestión de las solicitudes de ayuda, en particular, las fijadas con posterioridad. Sin embargo, podría ocasionar una gran variación de ingresos de los productores debido al carácter volátil del precio mundial. 4. REGIONALIZACION DE LAS SANCIONES 4. 1 Recordatorio de la solicitud griega y de su motivación La solicitud griega inicial consistía en prever la posibilidad de repartir la cantidad nacional garantizada actual concedida a Grecia en función de las distintas regiones de producción que la componen. Además, solicitaba la posibilidad de beneficiarse de una cláusula análoga a la concedida a Alemania en el ámbito del régimen de las plantas oleaginosas, a saber, que la sanción aplicable a nivel nacional y derivada del mecanismo estabilizador pueda adaptarse, previa petición del Estado miembro afectado, a nivel regional. El objetivo era permitir el ajuste de las sanciones regionales siempre que la ponderación de aquellas corresponda a la sanción global nacional. Esto permitía desanimar a los productores situados en regiones de producción no tradicionales y, por lo tanto, apoyar a los situados en las regiones tradicionales donde se han realizado anteriormente inversiones importantes. Otro objetivo era favorecer la rotación de cultivos y, por lo tanto, una mejor gestión medioambiental de las reservas de agua así como una mejor conservación de los suelos. Considerando que esta primera opción podría dar lugar a sanciones importantes para determinadas regiones, las autoridades griegas modificaron sustancialmente su petición y ahora solicitan la fijación de una cuota individual de producción en función de cada productor. Con este nuevo esquema, la producción equivalente a la cuota recibiría la ayuda plena sin ninguna sanción mientras que la producción que rebasara la cuota no se beneficiaría de ninguna subvención y sería remunerada en el mercado libre. Los niveles de cuota individual se fijarían teniendo en cuenta varios criterios, tales como la superficie afectada y el nivel de inversión regional. Por otra parte, se revisarían anualmente. 13 ü LU w S g m LÜ O Lógicamente, la suma de las cuotas individuales de cada productor debería corresponder a la cantidad garantizada nacional actual concedida a Grecia (782. 000 toneladas). Las autoridades griegas consideran sin embargo que convendría aumentar esta CNG. 4. 2 Análisis de las modificaciones previstas 4. 2. 1 Propuesta inicial La redistribución regional de la CNG total griega daría lugar, en función de los rebasamientos de producción propios de cada región, a reducciones diferentes en cada una de ellas, a distintos niveles de ayuda según la región y, por tanto, a precios mínimos diferentes. Sería pues indispensable prever asimismo anticipos de ayudas diferentes por región en función de las previsiones regionales de producción. El mecanismo de redistribución presupuestaria previsto cuando los gastos son inferiores a 770 millones de ecus necesitaría un desglose regional. Las obligaciones mencionadas complican la gestión del régimen de ayuda. Su existencia se debe a que las referencias regionales se refieren a niveles de producción y no a niveles de superficie. Además, un sistema de reparto regional en función de niveles de producción puede dar lugar a transferencias de producción de una región a otra. 4. 2. 2 Nueva propuesta Un sistema de cuota individual implica los mismos riesgos de traslado de producción que entre regiones pero, en este caso, entre productores. Además, se plantearían los mismos tipos de dificultades que las constatadas en el sector de las cuotas lácteas o en el del trigo duro: difícil gestión individual y complejidad del control. En el caso del régimen del "trigo duro", el sistema de ayuda preveía derechos individuales vinculados a la superficie. Debido a las grandes dificultades de aplicación, el Consejo decidió recientemente derogar este sistema de derechos individuales por superficie para sustituirlo por un sistema basado en una superficie máxima garantizada (SMG). La aplicación de las cuotas individuales por productor y la concesión de la ayuda a las agrupaciones de productores plantea un problema de coherencia pero también de control considerando el riesgo evidente de transferencia de producción entre productores de la misma agrupación e incluso entre A. P. La revisión anual de las cuotas individuales con criterios de concesión que no están, en este momento, muy definidos únicamente añade una complicación suplementaria. El reparto individual de producción debería originar dos tipos de algodón (algodón subvencionado y no subvencionado), tanto en el nivel del productor como en el del desmotador. Controlar el sistema no sería simple y cada operador debería llevar , 14 <-> LÜ LU o § O) m LÜ ü contabilidades separadas según el tipo de algodón. Además, el sistema actual de adaptación al alza o a la baja de las cantidades de algodón no desmotado con derecho a la ayuda en función del rendimiento de desgranado en fibras ya no sería eficaz en algunos casos. Por ejemplo, la adaptación al alza no podría aplicarse cuando su resultado superase el límite de cuota acordado. Este régimen con dos categorías de algodón (el primero con una ayuda completa sin ninguna sanción y el segundo sin ayuda) implica, por otro lado, una modificación importante del régimen, puesto que ya no sería necesario realizar una previsión de la producción ni la concesión de anticipo y del saldo de las ayudas. 4. 3 Conclusiones La opción inicial de reparto regional de la CNG complicaría la gestión y el control del régimen de ayuda y produciría inevitablemente niveles de apoyo y de remuneración variables según las regiones. Asimismo, podría provocar transferencias regionales de producción. A la vista de los argumentos planteados, parece justificado rechazar totalmente la opción de cuota individual, concedida anualmente, sobre todo para evitar una complicación de los controles que, contrariamente a los deseos del Tribunal de Cuentas, del Consejo y del Parlamento Europeo, debilitaría su eficacia. Una posibilidad más simple para evitar la expansión del cultivo de algodón en toda Grecia sería inspirarse parcialmente en el modelo actualmente vigente para el trigo duro. Sería necesario definir las zonas tradicionales de producción, donde se aplicaría integramente el régimen de ayuda, y las zonas no tradicionales de producción, en las que dicho sistema de ayuda no se aplicaría en absolutuo. Si fuera elegido este régimen, debería basarse en un refuerzo del control de las superficies cultiviadas de algodón y de las declaraciones de superficie que acompañan al algodón entregado a las empresas de desmotado. En cualquier caso, supondría una complicación del sistema. La instauración de tales dispositivos exigiría una adaptación de la normativa básica. Para permitir cierta regionalización y, al mismo tiempo, evitar el inconveniente de las transferencias de producción entre regiones, la solución pasaría por ajustar el apoyo en función de las superficies. Se trataría, por lo tanto, de una opción que no corresponde al esquema deseado por las autoridades griegas y que no puede hacerse sin modificar los principios básicos del régimen actual. Por lo que respecta a España, la noción de regionalización de las sanciones no tiene, evidentemente, el mismo alcance en la medida en que habitualmente el 95 % de la producción algodonera española ya está concentrada en Andalucía. 15 o LÜ LU LU O CO CO CD o> in LÜ Ü 5. CONTABILIZACION DE LA PRODUCCIÓN PREVISTA Las autoridades griegas consideran, justamente, que su nueva petición en materia de regionalización de las sanciones (cuotas individuales) elimina sus peticiones tercera y cuarta. En efecto, en la medida en que la sanción referente a la reducción sería en adelante nula, ya no es necesario realizar cálculos de anticipos en función de la producción prevista, que incluso dejaría de tener razón de ser. Con todo, se evalúan a continuación los dos últimos puntos, difícilmente separables, puesto que afectan a las disposiciones de aplicación relativas al pago de los anticipos. 5. 1 Recordatorio de la solicitud griega y de su motivación La solicitud griega inicial consiste en autorizar una mayor flexibilidad en lo que respecta a los dos parámetros que influyen en el cálculo de los anticipos. Por un lado, habría que prever un marco legislativo que permitiera efectuar una nueva previsión de la producción a lo largo de la campaña, y, por otra parte, reducir el porcentaje de aumento de la producción prevista (7,5% en vez de 15%). De acuerdo con la petición griega, la nueva previsión de la producción debería hacerse, a más tardar, durante los diez últimos días de octubre y podría, en caso necesario, dar lugar a un nivel de producción más elevado que la primera previsión. El objetivo principal es acercarse al máximo, a lo largo de la campaña, a la realidad de la producción definitiva, de manera que se conceda al beneficiario de la ayuda una remuneración previa lo más cercana posible a aquélla a la que tendrá definitivamente derecho. 5. 2 Análisis de las modificaciones previstas El hecho de prever y de hacer una nueva previsión de la producción a lo largo de la campaña (en caso de bajada) y de aplicar a la producción un aumento más débil (7,5%) contribuye a reducir la diferencia entre la reducción provisional y la reducción definitiva. Los niveles de los anticipos son más elevados durante la campaña y el saldo que se recibe al final es más bajo. Los beneficiarios de los anticipos podrán, por consiguiente, repercutir más rápidamente el pago del precio mínimo a los productores, sobre todo si los beneficiarios son las agrupaciones de productores, como desean las autoridades griegas. Sin embargo, en el momento de la primera previsión realizada antes del inicio de la campaña, un margen del 7,5% implica un riesgo presupuestario no despreciable en la medida en que los anticipos concedidos podrían resultar, al final de campaña, superiores a las ayudas definitivas. A finales de octubre, el desmotado está en plena actividad y la fiabihdad de la nueva previsión de la producción definitiva es baja: aplicar un margen del 7,5% implicaría 16 o LU o § S LÜ O de nuevo un riesgo presupuestario inaceptable. Convendría, por lo tanto, mantener el 15% de margen sobre esta segunda previsión, lo que reduciría el impacto en los nuevos anticipos que se derivarían de ello. Si se aplicara este esquema, los beneficiarios de la ayuda recibirían: - a partir del 16 de octubre, un anticipo vinculado a la primera previsión de la producción aumentada un 15% (realizada antes del inicio de la campaña), - a continuación, a partir de comienzos de noviembre, un anticipo (apenas más elevado) calculado sobre la base de la nueva previsión de la producción aumentada un 15% y, por lo que respecta a los anticipos previstos en el primer guión, un pequeño complemento retroactivo, - un saldo al final de la campaña. Esta serie de pagos diferentes constituye, sin embargo, una importante fuente de complicaciones y de errores administrativos para un diferencial de anticipos que, en la mayoría de los casos, resultaría bajo. 5. 3 Conclusiones Para reducir al máximo el riesgo presupuestario, podría plantearse proceder en dos etapas en el cálculo de los anticipos: - - la primera consistiría en mantener la producción prevista antes del inicio de la campaña respetando el porcentaje de aumento del 15%; la segunda consistiría en hacer una nueva previsión de la producción cuando el período principal de las puestas bajo control está normalmente muy avanzado (fin de noviembre), debido a que existiría una mayor garantía sobre la nueva previsión de la producción, a la que se aplicaría un aumento más débil. Retrasar la segunda previsión de producción a finales de noviembre permitiría a los operadores de Grecia y de España obtener mejores condiciones de remuneración preservando, al mismo tiempo, los intereses presupuestarios. No obstante, en este esquema, persisten las complicaciones vinculadas al pago de dos anticipos. Para evitar la coexistencia de varios anticipos y las consiguientes complicaciones administrativas, debería pensarse en pagar un único anticipo a partir del 16 de diciembre, en vez del 16 de octubre actual, basado en la producción prevista a finales de noviembre y aumentada con un porcentaje inferior al 15%. Estas modificaciones obligarían a adaptar el Reglamento (CE) n° 1554/95 del Consejo por el que se fijan las normas generales del régimen de ayuda al algodón. 17 o w LU LU Û CO CO m O) m ni Ó 6. CONCLUSIONES GENERALES El objetivo principal del presente informe consiste en permitir al Consejo darse cuenta de las repercusiones de las cuatro modificaciones deseadas por las autoridades griegas respecto a la situación actual, permaneciendo inalteradas, por otra parte, todas las demás disposiciones actuales del régimen de ayuda. Podrían estudiarse otras modificaciones del régimen con vistas a una implicación mucho más directa de los productores en la concesión de las ayudas comunitarias. Sin embargo, se trataría en ese caso de modificaciones fundamentales que implicarían una orientación hacia las ayudas a tanto alzado (por hectárea o por tonelada) con consecuencias importantes en la variación de los ingresos procedentes de los precios de mercado y en el control de la cantidad y de la calidad de la producción. El estudio de estas opciones debería realizarse en el contexto de la reflexión sobre el funcionamiento global del régimen sobre el que está previsto presentar un informe al Consejo y al Parlamento antes del 1 de agosto de 1999. Por lo que respecta a la concesión de la ayuda a las agrupaciones de productores, la estructura actual de éstas, tanto en Grecia como en España, no parece permitirles a la mayoría enfrentarse inmediatamente a las obligaciones que inevitablemente debe asumir el beneficiario de la ayuda en términos de gestión de las puestas bajo control, de los anticipos y de las ayudas propiamente dichas. La opción según la cual, una vez percibida la ayuda por la A. P. , la comercialización de la fibra sería competencia de los desmotadores, tiene como contrapartida, la obligación de abonar un determinado precio a la agrupación de productores. Debe descartarse porque plantearía problemas de control y de sanción pero también de coherencia frente al principio fundamental de "deficiency payment". Podría impulsarse la otra opción, según la cual la comercialización de la fibra sería competencia de las propias agrupaciones de productores (como ya lo hacen en Grecia las agrupaciones de productores constituidas como cooperativas de desmotado). En este caso, habría que reforzar una disposición reglamentaria actual según la cual el desmotador repercute la ayuda a un productor individual o asociado cuando desmota por cuenta de uno de los dos. Por lo tanto, para ser conforme con las obligaciones de pago del precio mínimo previstas en el Protocolo, la nueva normativa del Consejo podría incluir la obligación para las agrupaciones de productores de abonar un precio mínimo a sus miembros. En estas condiciones, las agrupaciones de productores evitarían todas las obligaciones vinculadas a la gestión de la ayuda realizada por los desmotadores. Además, las agrupaciones de productores que realizan por sí solas el desmotado continuarán percibiendo y gestionando la ayuda como hacen ahora. La implantación de un régimen de cuotas individuales para mantener el cultivo en zonas tradicionales de producción crea numerosos problemas de control y de gestión incompatibles con los principios del régimen de ayuda actual. La regionalización de la cantidad nacional garantizada implica múltiples niveles de ayuda y el problema del control de las transferencias regionales de producción. Sin embargo, una posibilidad a tener en cuenta sería basarse en el principio actualmente vigente para el trigo duro, y 18 ü ¡¡J Q S O) m LLÍ Ü fijar, mediante un reglamento del Consejo, zonas no tradicionales de producción que no se beneficiarían del régimen de ayuda. Por lo que respecta a las normas relativas al pago de los anticipos, para mejorar la previsión de la producción es necesaria una nueva previsión en un momento en el que el período principal de las puestas bajo control está normalmente muy avanzado (es decir hacia finales de noviembre). En este caso el aumento de la nueva producción prevista en un porcentaje inferior al 15 % puede aplicarse al cálculo del anticipo de la ayuda sin, por ello, crear riesgos presupuestarios. Además, para evitar la coexistencia de varios anticipos y las consiguientes complicaciones administrativas debería plantearse retrasar dos meses el pago propiamente dicho de los anticipos. Estos cambios suponen una modificación de las normas generales establecidas por el Consejo. En resumen, las conclusiones que se desprenden del presente informe se resumen en: - mantener la concesión de la ayuda al desmotador, privado o asociado, y precisar las posibilidades de pago del precio mínimo en el caso de desmotado por cuenta de las agrupaciones de productores; - desaconsejar la instauración de cuotas individuales de producción y prever la posibilidad de una concentración geográfica del derecho a la ayuda; - prever el pago de un único anticipo de la ayuda basado en una mejor pero más tardía previsión de la producción, lo que puede justificar su aumento en un porcentaje inferior al 15%. A la luz de los debates del Consejo sobre el presente informe, las sugerencias anteriores podrían dar lugar a propuestas legislativas aplicables a la próxima campaña de 1998-1999. Como tales, no suponen gastos suplementarios para el presupuesto de la Comunidad. Ü LÜ LU U. Û CO CO GO o> m LU ü 19 ISSN 0257-9545 COM(98) 10 final DOCUMENTOS ES 03 10 17 N° de catálogo : CB-CO-98-006-ES-C ISBN 92-78-30055-1 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 3. 0


title: 98/152/CE: Décision de la Commission du 10 février 1998 approuvant le plan de surveillance pour la recherche des résidus ou substances dans les animaux vivants et leurs produits, présenté par le Royaume-Uni (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

text: L 47/18 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 18. 2. 98 D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 10 f(cid:130)vrier 1998 approuvant le plan de surveillance pour la recherche des r(cid:130)sidus ou substances dans les animaux vivants et leurs produits, pr(cid:130)sent(cid:130) par le Royaume-Uni (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi. ) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) (98/152/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu la directive 96/23/CE du Conseil du 29 avril 1996 relative aux mesures de contr(cid:147)le (cid:133) mettre en œuvre (cid:133) l’(cid:130)gard de certaines substances et de leurs r(cid:130)sidus dans les animaux vivants et leurs produits et abrogeant les direc- tives 85/358/CEE et 86/469/CEE et les d(cid:130)cisions 89/ 187/CEE et 91/664/CEE (1), et notamment son article 8, paragraphe 1, alin(cid:130)as 1 et 2, consid(cid:130)rant que, par un document en date du 27 juin 1997, le Royaume-Uni a envoy(cid:130) (cid:133) la Commission un plan pr(cid:130)cisant les mesures nationales (cid:133) mettre en œuvre au cours de l’ann(cid:130)e 1998 pour la recherche de certaines substances et de leurs r(cid:130)sidus dans les animaux vivants et leurs produits; que ce plan a (cid:130)t(cid:130) modifi(cid:130) et compl(cid:130)t(cid:130) par un document en date du 17 novembre 1997, conform(cid:130)- ment (cid:133) la demande de la Commission de mani(cid:138)re (cid:133) le rendre conforme aux exigences de la directive 96/23/CE; consid(cid:130)rant que l’examen de ce plan a montr(cid:130) qu’il est conforme aux dispositions pr(cid:130)vues par la directive 96/ 23/CE et notamment ses articles 5 et 7; consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues dans la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) v(cid:130)t(cid:130)rinaire permanent, Article premier Le plan de surveillance pour la recherche des r(cid:130)sidus et des substances vis(cid:130)s (cid:133) l’annexe I de la directive 96/23/CE, dans les animaux vivants et leurs produits, pr(cid:130)sent(cid:130) par le Royaume-Uni est approuv(cid:130). Article 2 Le Royaume-Uni prend les dispositions l(cid:130)gislatives, r(cid:130)gle- mentaires et administratives n(cid:130)cessaires pour mettre en œuvre le plan vis(cid:130) (cid:133) l’article 1er. Article 3 Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 10 f(cid:130)vrier 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 125 du 23. 5. 1996, p. 10


title: REGULAMENTO (CE) Nº 328/98 DA COMISSÃO de 10 de Fevereiro de 1998 que determina a medida em que podem ser aceites os pedidos de certificados de importação introduzidos em Janeiro de 1998 para determinados produtos do sector de leite e dos produtos lácteos no âmbito dos regimes previstos nos acordos europeus entre a Comunidade, a República da Polónia e a Bulgária do regime previsto nos acordos sobre comércio livre entre a Comunidade e os países bálticos

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
Estonia
butter
cheese
import licence
milk

formats: pdf print

text: L 37/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 11. 2. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 328/98 DA COMISS(cid:212)O de 10 de Fevereiro de 1998 que determina a medida em que podem ser aceites os pedidos de certificados de importa(cid:135)(cid:209)o introduzidos em Janeiro de 1998 para determinados produtos do sector de leite e dos produtos l(cid:145)cteos no (cid:131)mbito dos regimes previstos nos acordos europeus entre a Comunidade, a Rep(cid:156)blica da Pol(cid:155)nia e a Bulg(cid:145)ria do regime previsto nos acordos sobre com(cid:130)rcio livre entre a Comunidade e os pa(cid:146)ses b(cid:145)lticos A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 2508/97 da Comiss(cid:209)o, de 15 de Dezembro de 1997, que estabelece as regras de execu(cid:135)(cid:209)o, no sector do leite e dos produtos l(cid:145)cteos, dos regimes previstos nos acordos europeus entre a Comunidade e a Rep(cid:156)blica da Hungria, a Rep(cid:156)blica da Pol(cid:155)nia, a Rep(cid:156)blica Checa, a Rep(cid:156)blica Eslovaca, a Bulg(cid:145)ria e a Rom(cid:130)nia, do regime previsto nos acordos sobre com(cid:130)rcio livre entre a Comunidade e os pa(cid:146)ses b(cid:145)lticos e do regime previsto no acordo provis(cid:155)rio entre a Comunidade e a Eslov(cid:130)nia e que revoga os Regulamentos (CEE) nº 584/92, (CE) nº 1713/95 e (CE) nº 1588/94, (CE) nº 455/97 (1), e, nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 4º, Considerando que os pedidos de certificados de impor- ta(cid:135)(cid:209)o introduzidos para os produtos citados no Regula- mento (CE) nº 2508/97 incidem, no que se refere a deter- minados produtos, sobre quantidades superiores (cid:133)s dispo- n(cid:146)veis; que, por conseguinte, (cid:130) conveniente fixar coefi- cientes de atribui(cid:135)(cid:209)o para determinadas quantidades pedidas para o per(cid:146)odo compreendido entre 1 de Janeiro e 30 de Junho de 1998, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º Os pedidos de certificados de importa(cid:135)(cid:209)o introduzidos para o per(cid:146)odo compreendido entre 1 de Janeiro de 1998 e 30 de Junho de 1998 ao abrigo do Regulamento (CE) nº 2508/97 ser(cid:209)o aceites, por pa(cid:146)s de origem e por produto do c(cid:155)digo NC que constam do anexo, para as quantidades pedidas, afectadas do coeficiente de atri- bui(cid:135)(cid:209)o indicado. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 11 de Feve- reiro de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 10 de Fevereiro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 345 de 16. 12. 1997, p. 31. 11. 2. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 37/17 Pa(cid:146)s C(cid:155)digos NC 0402 10 19 0402 21 19 0402 21 99 Pol(cid:155)nia 0405 10 11 0405 10 19 0405 10 30 0405 10 50 0405 10 90 0405 20 90 ANEXO Est(cid:155)nia Bulg(cid:145)ria 0406 0402 10 19 0402 21 19 0405 10 11 0405 10 19 0406 0406 Coeficiente de atribui(cid:135)(cid:209)o 0,0093 0,0106 0,1818 0,0097 0,0099 1,0000 0,6630


title: 98/154/EY: Komission päätös, tehty 10 päivänä helmikuuta 1998, Suomen esittämän valvontasuunnitelman hyväksymisestä elävissä eläimissä ja niistä saatavissa tuotteissa olevien jäämien tai aineiden tutkimiseksi (Ainoastaan suomenkielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
Finland
animal product
hormone
live animal
veterinary inspection
waste

text: L 47/20 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 18. 2. 98 KOMISSION P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998, Suomen esitt(cid:132)m(cid:132)n valvontasuunnitelman hyv(cid:132)ksymisest(cid:132) el(cid:132)viss(cid:132) el(cid:132)imiss(cid:132) ja niist(cid:132) saatavissa tuotteissa olevien j(cid:132)(cid:132)mien tai aineiden tutkimiseksi (Ainoastaan suomenkielinen teksti on todistusvoimainen) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (98/154/EY) EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon el(cid:132)viss(cid:132) el(cid:132)imiss(cid:132) ja niist(cid:132) saatavissa tuot- teissa olevien tiettyjen aineiden ja niiden j(cid:132)(cid:132)mien osalta suoritettavista tarkastustoimenpiteist(cid:132) ja direktiivien 85/ 358/ETY ja 86/469/ETY sek(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)sten 89/187/ETY ja 91/664/ETY kumoamisesta 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1996 ja erityisesti annetun neuvoston direktiivin 96/23/EY (1) sen 8 artiklan 1 kohdan ensimm(cid:132)isen ja toisen alakohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) Suomi on l(cid:132)hett(cid:132)nyt komissiolle 30 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1997 p(cid:132)iv(cid:132)tyll(cid:132) asiakirjalla suunnitelman, jossa t(cid:132)smenne- t(cid:132)(cid:132)n vuoden 1998 aikana toteutettavat kansalliset toimen- piteet el(cid:132)viss(cid:132) el(cid:132)imiss(cid:132) ja niist(cid:132) saatavissa tuotteissa olevien tiettyjen aineiden ja niiden j(cid:132)(cid:132)mien tutkimiseksi; komission on muutettu 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 p(cid:132)iv(cid:132)tyll(cid:132) asiakir- jalla suunnitelman saattamiseksi direktiivin 96/23/EY vaatimusten mukaiseksi, pyynn(cid:148)n mukaisesti suunnitelmaa t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) s(cid:132)(cid:132)detyt el(cid:132)inl(cid:132)(cid:132)kint(cid:132)komitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat pysyv(cid:132)n ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 1 artikla Suomen Hyv(cid:132)ksyt(cid:132)(cid:132)n valvontasuunnitelma direktiivin 96/23/EY liitteess(cid:132) I tarkoitettujen el(cid:132)viss(cid:132) el(cid:132)imiss(cid:132) ja niist(cid:132) saatavissa tuotteissa olevien j(cid:132)(cid:132)mien ja aineiden tutkimiseksi. esitt(cid:132)m(cid:132) 2 artikla Suomen on annettava tarvittavat lait, asetukset ja hallin- nolliset m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ykset 1 artiklassa tarkoitetun suunnitelman t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanemiseksi. 3 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu Suomen tasavallalle. Tehty Brysseliss(cid:132) 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998. suunnitelman tarkastelu on osoittanut, ett(cid:132) se on direk- tiivin 96/23/EY ja erityisesti sen 5 ja 7 artiklan s(cid:132)(cid:132)n- n(cid:148)sten mukainen, ja Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 125, 23. 5. 1996, s. 10


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 330/98 van Ulf HOLM aan de Commissie. Overheidssector Zweden

eurovoc_concepts:
Sweden
budget policy
economic consequence
economic disparity
fiscal policy
public economy
public sector
tax system

text: 9. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/51 (98/C 310/63) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0330/98 van Ulf Holm (V) aan de Commissie (10 februari 1998) Betreft: Overheidssector Zweden In verband met de bezuinigingen die de afgelopen jaren in de Zweedse overheidssector zijn uitgevoerd, klinkt van diverse zijden het argument dat de Zweedse overheidssector te groot is in vergelijking met andere EU-landen. Een omvangrijke overheidssector verplicht tot hoge belastingen, die op hun beurt de industrie van het land zouden benadelen. Thomas O¤ stros, de Zweedse minister van Financie¤n, stelt daarentegen dat het probleem veeleer ligt bij de lage belastingen in andere EU-landen, daar deze (cid:132)oneerlijke concurrentie(cid:148) veroorzaken. De belastingdruk is in Zweden 50,2% van het BNP, en in bijvoorbeeld Frankrijk 44,5%. Is de Commissie van mening dat de omvangrijke overheidssector in Zweden aanleiding is tot enigerlei bezorgdheid ten aanzien van de Interne Markt? Antwoord van de heer de Silguy namens de Commissie (7 april 1998) De lidstaten krijgen in de voorbije drie decennia te maken met een stijging van het aandeel van de overheidsuitgaven in hun bruto binnenlands product (BBP) en in hun belastingdruk (d. w. z. de som van alle indirecte en rechtstreekse belastingen en socialezekerheidsbijdragen, uitgedrukt als percentage van het BBP). De omvang van de belastingdruk verschilt naargelang de lidstaat. In dit opzicht bevindt Zweden zich › samen met Denemarken › in de groep met de zwaarste belastingdruk (53-54% van het BBP in 1996). De andere lidstaten kunnen in ruwweg twee groepen worden verdeeld: een middengroep (met een belastingdruk van 42-48% van het BBP in 1996) die Belgie¤, Duitsland, Frankrijk, Italie¤, Luxemburg, Nederland, Oostenrijk en Finland omvat, en een groep met een geringere belastingdruk (33-36% van het BBP in 1996), bestaande uit Griekenland, Spanje, Ierland, Portugal en het Verenigd Koninkrijk. In de jaren (cid:146)90 was het begrotingsbeleid binnen de Gemeenschap in de eerste plaats gericht op de verbetering van de overheidsfinancie¤n in de lidstaten, om die op middellange termijn levensvatbaar te houden. De Commissie heeft › vooraal via brede economische richtsnoeren ›, en met de steun van alle lidstaten, een strategie uitgetekend om deze doelstelling te bereiken. In de eerste plaats dient voorrang te worden gegeven aan een uitgavenbeperking, boven een verdere verhoging van de belastingdruk. In de tweede plaats moet de vermindering van de uitgaven, in de mate van het mogelijke en zonder de noodzakelijke vermindering van de begrotingstekorten in gevaar te brengen, vergezeld gaan van een omschakeling in de overheidsuitgaven waarbij voorrang wordt gegeven aan meer productieve activiteiten. In de derde plaats moet in de meeste lidstaten de beoogde vermindering van de belastingdruk, vooral op arbeid, zo worden doorgevoerd dat › door een strikte uitgavenbeheersing › belastingvermindering kan samengaan met het bereiken en behouden van gezonde begrotingen. De Commissie is ook de mening toegedaan dat, gezien de onderlinge samenhang tussen, enerzijds, het fiscale beleid en, anderzijds, de interne markt, de Economische en Monetaire Unie (EMU) en de bestrijding van de werkloosheid, de lidstaten te winnen hebben bij een toenemende samenwerking inzake fiscale maatregelen. Nadelige concurrentie tussen belastingsystemen van de diverse lidstaten dient derhalve te worden vermeden. (98/C 310/64) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0350/98 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (17 februari 1998) Betreft: Milieubelastingen Kan de Commissie naar aanleiding van haar Mededeling (cid:132)Milieubelastingen en -heffingen in de gemeenschap- pelijke markt(cid:148) (COM(97)0009 def. ), zodra zij haar analyse van de economische en milieugevolgen van de belastingen heeft afgesloten, een aanvullende mededeling opstellen, waarin duidelijk en doorzichtig de criteria voor de invoering van deze belasting worden aangegeven?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 313/98 dell'on. Luis CAMPOY ZUECO alla Commissione. Programma Urban

eurovoc_concepts:
EU programme
Navarre
Spain
operational programme
town planning

text: 2. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 304/75 (98/C 304/108) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0309/98 di Doeke Eisma (ELDR) alla Commissione (10 febbraio 1998) Oggetto: Imposta sui carburanti per velivoli Nel Consiglio Trasporti dell(cid:146)11 marzo 1997 la Commissione e‘ stata invitata a elaborare uno studio sugli effetti di un(cid:146)eventuale introduzione di un(cid:146)imposta sui carburanti per velivoli. Puo‘ la Commissione indicare quando saranno disponibili i risultati di tale studio? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (10 marzo 1998) Nel maggio 1997, il Consiglio Ecofin, in risposta alla relazione della Commissione (1) a norma dell(cid:146)articolo 8, paragrafo 6 della direttiva 92/81/CEE del 19 ottobre 1992 relativa all(cid:146)armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali (2), ha adottato una risoluzione che invitava la Commissione a fornire ulteriori informazioni su tutti gli aspetti concernenti l(cid:146)introduzione di imposte sui carburanti per velivoli. Per soddisfare tale richiesta, la Commissione ha avviato uno studio volto a esaminare i diversi effetti dell(cid:146)introduzione di una siffatta imposta nella Comunita‘, attribuendo l(cid:146)incarico a un consorzio che dovra‘ redigere una relazione finale al termine dell(cid:146)estate 1998. (1) COM (96) 549 def. (2) GU L 316 del 31. 10. 1992. (98/C 304/109) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0313/98 di Luis Campoy Zueco (PPE) alla Commissione (10 febbraio 1998) Oggetto: Programma Urban La Commissione europea potrebbe far conoscere i progetti spagnoli selezionati nel quadro del programma Urban 1997 e se ce n(cid:146)e‘ effettivamente qualcuno della regione Navarra? Risposta data dalla sig. ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (4 marzo 1998) Nel quadro dell(cid:146)ampliamento dell(cid:146)iniziativa comunitaria URBAN le autorita‘ spagnole hanno trasmesso per approvazione alla Commissione il progetto di programma operativo URBAN II › Spagna › 1997-1999, che comprende progetti dei comuni di Co·rdoba, Avile·s-Corvera, Santander, Albacete, Leo·n, Castello·n, Pontevedra, Telde, Murcia, Zaragoza, Santa Coloma de Gramenet e Palma di Maiorca. Nessuno di questi progetti riguarda la regione di Navarra. (98/C 304/110) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0316/98 di Wilmya Zimmermann (PSE) alla Commissione (17 febbraio 1998) Oggetto: 9 maggio: festivita‘ comune europea La Commissione ha evidenziato, non da ultimo con il programma «Cittadini di Europa», la necessita‘ di adoperarsi maggiormente per promuovere l(cid:146)identificazione delle cittadine e dei cittadini dell(cid:146)Unione europea con quest(cid:146)ultima. Un rilevante contributo in tal senso lo rechera‘, indubbiamente, l(cid:146)introduzione della moneta comune ma l(cid:146)identificazione con l(cid:146)Unione europea puo‘ avvenire in maniera particolarmente riuscita tramite una festa comune che, unitamente alla bandiera e all(cid:146)inno europei, fungerebbe da simbolo di comunanza per tutte le cittadine ed i cittadini di Europa


title: Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordningen för det samarbetsråd som inrättats genom samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F.d. jugoslaviska republiken Makedonien

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
North Macedonia
cooperation agreement (EU)
rules of procedure

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 10. 02. 1998 KOM(1998) 74 slutlig Förslag till RÅDETS BESLUT OM GEMENSKAPENS STÅNDPUNKT BETRÄFFANDE ARBETSORDNINGEN FÖR DET SAMARBETSRÅD SOM INRÄTTATS GENOM SAMARBETSAVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH F. D. JUGOSLAVISKA REPUBLIKEN MAKEDONIEN (framlagt av kommissionen) MOTIVERING 1. Enligt artikel 33 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien skall ett samarbetsråd inrättas, vilket skall bestå av företrädare för gemenskapen, å ena sidan, och företrädare för F. d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan. Samarbetsrådet skall utgöra ett forum för samråd mellan de avtalsslutande parterna, och det har befogenhet att fatta beslut i de fall som avses i avtalet, för att de mål som där anges skall kunna nås. Det får även utfärda de resolutioner, rekommendationer eller yttranden som det anser önskvärda, för att de gemensamma målen skall kunna nås och för att avtalet skall kunna fungera smidigt. 2. Enligt artikel 33. 3 i samarbetsavtalet skall samarbetsrådet självt fastställa sin arbetsordning. I artikel 3. 2 i rådets beslut 97/831/EG av den 27 november 1997 om slutandet av samarbetsavtalet föreskrivs att den ståndpunkt som skall intas av gemenskapen i samarbetsrådet skall fastställas av rådet på förslag av kommissionen. I enlighet med denna bestämmelse föreslås att det bifogade utkastet till arbetsordning genom ett rådsbeslut antas som gemenskapens ståndpunkt. 3. Samarbetsavtalet med F. d. jugoslaviska republiken Makedonien har till stora delar samma utformning som 1993 års samarbetsavtal med Slovenien. Samarbetsrådet är dock det enda gemensamma organ som inrättats genom avtalet med F. d. jugoslaviska republiken Makedonien, medan både ett samarbetsråd och en samarbetskommitté inrättades genom samarbetsavtalet med Slovenien. Samarbetsrådet för avtalet med F. d. jugoslaviska republiken Makedonien skall allmänt sett ha samma uppgifter som de gemensamma kommittéer eller samarbetskommittéer som inrättats genom andra samarbetsavtal som gemenskapen ingått. 4. Utkastet till förslag grundar sig på arbetsordningen för den gemensamma kommittén för avtalet med Albanien, som sedan anpassats med hänsyn till det ovannämnda rådsbeslutet, särskilt vad gäller offentliggörandet av samarbetsrådets beslut. Det innehåller också närmare bestämmelser om arbetsgrupper och utgifter. 5. Rådet ombeds anta det bifogade förslaget från kommissionen till gemenskapens ståndpunkt beträffande arbetsordning för samarbetsrådet för avtalet med F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. 2- FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT OM GEMENSKAPENS STÅNDPUNKT BETRÄFFANDE ARBETSORDNINGEN FÖR DET SAMARBETSRÅD SOM INRÄTTATS GENOM SAMARBETSAVTALET MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH F. D. JUGOSLAVISKA REPUBLIKEN MAKEDONIEN EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets beslut 97/831/EG av den 27 november 19971 om slutandet av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien, särskilt artikel 3 i detta, med beaktande av kommissionens förslag2, och med beaktande av följande: Ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien undertecknades den 29 april 1997. Genom artikel 33 i samarbetsavtalet inrättas ett samarbetsråd. I artikel 33 i avtalet föreskrivs även att samarbetsrådet självt skall anta sin arbetsordning. I artikel 36 i avtalet föreskrivs vidare att samarbetsrådet får besluta att inrätta arbetsgrupper, vilkas sammansättning, uppgifter och arbetssätt skall fastställas i arbetsordningen. Gemenskapen bör därför fastställa den ståndpunkt som den i fråga om denna arbetsordning skall inta i samarbetsrådet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Den ståndpunkt som skall intas av gemenskapen i det samarbetsråd som inrättats enligt artikel 33 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien beträffande arbetsordningen för detta samarbetsråd skall grundas på det utkast till arbetsordning som bifogas detta beslut. Smärre ändringar av utkastet till arbetsordning kan godkännas utan ett nytt beslut av rådet. Utfärdat i Bryssel den 1 2 EGTL348, 18. 12. 1997, p. l EGTC79, 12. 03. 1997, p. l - 3- Samarbetsrådets beslut nr 1 angående arbetsordningen för det samarbetsråd som inrättats genom samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien SAMARBETSRÅDET HAR ANTAGIT DENNA ARBETSORDNING med beaktande av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien, särskilt artikel 33-36 i detta, och med beaktande av följande: Detta avtal trädde i kraft den 1 januari 1998. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 ORDFÖRANDESKAP Ordförandeskapet i samarbetsrådet skall utövas växelvis under tolv månader åt gången av en företrädare för F. d. jugoslaviska republiken Makedonien och en företrädare för Europeiska gemenskapen, nedan kallad "gemenskapen". Den första perioden skall dock inledas den dag då samarbetsrådet håller sitt första möte och avslutas den 31 december samma år. Artikel2 MÖTEN Samarbetsrådets möten skall hållas växelvis 1. i F. d. jugoslaviska republiken Makedonien, vid den tidpunkt och på den plats som parterna kommer överens om. i gemenskapen och Samarbetsrådet skall sammanträda en gång per år. Ytterligare möten kan på 2. begäran av någon av parterna hållas, om parterna är överens om detta. 3. Om inte annat beslutas skall samarbetsrådets möten inte vara offentliga. Artikel 3 DELEGATIONER Före varje möte skall gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien enas om på vilken nivå samarbetsrådet skall sammanträda. De skall även underrätta varandra delegationer. om sammansättningen respektive planerade sina den av ^ Artikel 4 SEKRETARIAT, MEDDELANDEN En tjänsteman från F. d. jugoslaviska republiken Makedonien och en tjänsteman från Europeiska gemenskapernas kommission skall gemensamt fungera som samarbetsrådets sekreterare. Alla meddelanden till och från ordföranden skall sändas till dessa sekreterare. Artikel 5 DAGORDNING Ordföranden och sekreterararna skall upprätta en preliminär dagordning för varje 1. möte. Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka en begäran om upptagande på dagordningen har nått sekreterarna senast 21 dagar innan mötet inleds. Endast punkter för vilka relevanta underlag har överlämnats till de sekreterare som avses i artikel 4 senast den dag då dagordningen avsänds får föras upp på den preliminära dagordningen. Dagordningen skall antas av samarbetsrådet i början av varje möte. Andra punkter än de som förekommer på den preliminära dagordningen kan föras upp på dagordningen, om bägge parter är överens om detta. Ordföranden kan, i samförstånd med parterna, förkorta de tidsfrister som anges i 2. punkt 1 med hänsyn till omständigheterna i det särskilda fallet. ArtiksL6 PROTOKOLL Protokoll skall föras vid varje möte och bl. a. innehålla ordförandens sammanfattning av överläggningarna. När protokollet godkänts av samarbetsrådet skall det undertecknas av sitt original. ordföranden och sekreterarna, och parterna skall arkivera var S" Artikel 7 ARBETSGRUPPER Samarbetsrådet kan för särskilda frågor inrätta arbetsgrupper, som skall biträda 1. samarbetsrådet i dess arbete. Arbetsgrupperna skall bestå av företrädare för bägge parter. Arbetsgrupperna skall vara underställda samarbetsrådet, som skall fastställa deras 2. mål och arbetsuppgifter. De får inte fatta beslut men kan utfärda rekommendationer till samarbetsrådet, till vilket de skall rapportera efter varje möte. Samarbetsrådet kan när som helst ändra arbetsgruppernas direktiv eller upplösa 3. dem. Artikel 8 ÄNDRINGAR Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 33-36 får samarbetsrådet göra de ändringar av arbetsordningen som det anser lämpliga för att underlätta ett effektivt utförande av sina uppgifter. i samarbetsavtalet Artikel^ AKTER Beslut som samarbetsrådet fattar i enlighet med artikel 33. 1 skall undertecknas av ordföranden och sekreterarna. I de beslut, resolutioner, rekommendationer eller yttranden som samarbetsrådet utfärdar i enlighet med artikel 33. 2 i samarbetsavtalet skall anges löpnummer, plats och datum för antagande samt en beskrivning av ämnet. Beslut som fattas av samarbetsrådet skall offentliggöras av parterna i deras respektive officiella tidningar. Samarbetsrådet får besluta om offentliggörande av övriga akter. ArtiksLLÛ SPRÅK Samarbetsrådets officiella språk skall vara parternas officiella språk. Samarbetsrådet skall normalt grunda sina överläggningar på handlingar som upprättats på dessa språk. (T Artikel 11 UTGIFTER Gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien skall var för sig stå för de kostnader för personal, resor och uppehälle som de ådrar sig i samband med deltagande i samarbetsrådets och arbetsgruppernas möten samt för porto- och telekostnader. Kostnader för tolkning under mötena och för översättning och mångfaldigande av handlingar skall bäras av gemenskapen, med undantag av kostnader för tolkning eller översättning till eller från F. d. jugoslaviska republiken Makedoniens officiella språk, som skall bäras av F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. Övriga kostnader för praktiska arrangemang vid mötena skall betalas av den part som är värd för mötet. Q- FINANSIERINGSÖVERSIKT Åtgärdens beteckning Arbetsordning för det samarbetsråd som inrättas genom samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. Inrättande av ett samarbetsråd och, vid behov, av särskilda arbetsgrupper. Berörda budgetposter A-701 : Utgifter i samband med tjänsteresa (f. d. A-130) A-7031 : Kommittémöten (f. d. A-2510) Rådet får i enlighet med artikel 3 i rådets beslut nr 97/831 /EG nedan besluta att dess ordförandeskap skall företräda gemenskapen i samarbetsrådet. I sådana fall berörs inte budgetpost A-7031 och kostnaderna för mötena belastar rådets budget. Rättslig grund Artikel 33-36 i samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. Rådets beslut nr 97/831/EG av den 27 november 1997 om ingående av detta avtal, särskilt artikel 3 i detta. Beskrivning av åtgärden 4. 1 Allmänt mål Genomförande av de institutionella bestämmelserna i samarbetsavtalet. 4. 2 Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse Obegränsad. Klassificering av utgifter och inkomster 5. 1 Obligatoriska/icke-obligatoriska utgifter Icke-obligatoriska utgifter. 5. 2 Differentierade/icke-differentierade anslag Icke-differentierade anslag. 5. 3 Typ av inkomster som avses Inga inkomster. 6. Typ av utgifter och inkomster Bidrag med 100 % (tjänsteresor, organisation av konferenser, tolkning, översättning, mångfaldigande av dokument). 7. Budgetkonsekvenser 7. 1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden) Se punkt 10. Inga driftskostnader. 7. 2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delar Åtagandebemyndiganden i miljoner ecu (i löpande priser) Fdrdelning Budgetar n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 Totalt n + 5 och fol- jande ar Totalt 73 Kostnader för undersökningar, experter m. m. som omfattas av del BI budgeten Åtagandebemyndiganden i miljoner ecu (i löpande priser) Budget- am n +1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 och ftMjande ar Totalt - Undersokningar - Expertmoten - Konferenser och kongresser - Information och publikationer Totalt <9 7. 4 Tidsplan för åtagande- och betalningsbemyndiganden Bud getar n n+1 n + 2 n + 3 n + 4 Miljoner ecu n + 5 och ffcljande ar Totalt Atagandebemyndi- ganden Betalningsbemyn- diganden Budgetar n n+ I n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 och mljande ar Totalt. 8. 9. Bestämmelser om bedrägeribekämpning Kontroller som utförs av ansvariga tjänstemän. Analys av kostnadseffektivitet 9. 1 Särskilda och kvantifierbara mål; målgrupp Den institutionaliserade dialogen mellan Europeiska gemenskapen och F. d. jugoslaviska republiken Makedonien kommer att spela en viktig roll när det gäller att uppnå samarbetsavtalets syften, nämligen att främja handels- och investeringsflöden, ekonomisk och social utveckling i landet och ett nära samarbete på en mängd olika områden. Målgruppen utgörs av ekonomiska aktörer och allmänheten i F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. 9. 2 Skäl för åtgärden Att samordna Europeiska gemenskapens strategi för samarbete med F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. Strategin liknar den som tillämpas i samarbetsavtal med andra länder i området (t. ex. Albanien). 9. 3 Uppföljning och utvärdering av åtgärden Regelbundna bedömningar av kommissionen och myndigheterna i F. d. jugoslaviska republiken Makedonien. to 10. Administrativa utgifter (del A avdelning III i budgeten) Den faktiska avsättningen av nödvändiga administrativa medel kommer att baseras på kommissionens årliga beslut om fördelning av medel, med beaktande av vilket antal tjänster och vilka ytterligare medel som beviljas av den budgetansvariga myndigheten. 10. 1 Konsekvenser för antalet tjänster Typ av tjanster Erforderlig personal for att forvalta atgarden varav Period 0 0 Ecu Ytterligare tjanster Befintliga tjanster inom ber6rt GD eller berord enhet 0,25 0 Fasta tjänster. Tillfälliga tjänster Fast anstallda eller tillfalligt anstallda A B C Andra tjänster Totalt 0,25 0,25 0 0,5 0 0 0 0 0 0,25 0 0,5 10. 2 Total budgetkonsekvens av befintliga personalresurser Fast anstallda 54 000 0,5 man/ar x 108 000 = 54 000 Bvelopp Berakningsmetod Tillfallig personal 0 Ytterligare budgetpost) personal (ange 0 Totalt 54 000 // 10 J Andra administrativa utgifter till följd av åtgärden Ecu Budgetpost Belopp Berakningsmetod A-701 (f. d. A-130) (utgifter i samband med tjansteresa) 10 000 {Samarbetsradet Deltagande av 10 tjansteman fran kommissionen (1 /ar vaxelvis i Skopje och Bryssel) Skopje: 10 tjansteman x 1 000 = 10 000 Bryssel: Totalt 9 000 19 000 {Arbetsgrupper 3 arbetsgrupper (2/ar vaxelvis i Skopje och Bryssel) Skopje: 3 tjansteman x 3 arbetsgrupper x 1 000 = 9 000. A-7031 (f. d. A-2510) (kommitt6-m6te) p m- Samarbetsradet Arbetsgrupper Anm. : De medel som krävs för tjänsteresor för kommissionens tjänstemän kommer att erhållas genom omfördelning av befintliga medel. Resekostnader för företrädare för rådet i samband med samarbetsrådets och arbetsgruppernas möten bekostas av rådets generalsekretariat. Om gemenskapen företräds i samarbetsrådet av rådets ordförandeskap, berörs inte kommissionens budgetpost A-7031 utan kostnaderna för mötena belastar rådets budget. •Ai ISSN 1024-4506 KOM(98) 74 slutlig DOKUMENT SV 11 02 06 Katalognummer : CB-CO-98-080-SV-C ISBN 92-78-31037-9 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg /3


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 329/98, annettu 10 päivänä helmikuuta 1998, A1-menettelyn mukaisten hedelmä- ja vihannesalan vientitodistusten antamisesta

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text: L 37/18 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 11. 2. 98 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 329/98, annettu 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998, A1-menettelyn mukaisten hedelm(cid:132)- ja vihannesalan vientitodistusten antami- sesta EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, koskevista yksityiskohtaisista ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1035/72 s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) soveltamista hedelm(cid:132)- ja vihannesalan vientitukien osalta 14 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 2190/96 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 213/98 (2), ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) komission asetuksessa (EY) N:o 8/98 (3) vahvistetaan m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t, joille voidaan antaa A1-menettelyn mukaisesti muita kuin elintarvikeavun yhteydess(cid:132) haettuja vientito- distuksia, asetuksen (EY) N:o 2190/96 2 artiklassa vahvistetaan edel- lytykset, joilla komissio voi toteuttaa erityistoimenpiteit(cid:132) joille niiden m(cid:132)(cid:132)rien A1-menettelyn mukaisia todistuksia saa antaa, v(cid:132)ltt(cid:132)miseksi, ja ylittymisen komission k(cid:132)yt(cid:148)ss(cid:132) t(cid:132)ll(cid:132) hetkell(cid:132) olevien tietojen mukaan n(cid:132)m(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t, lis(cid:132)ttyin(cid:132) ja v(cid:132)hennettyin(cid:132) asetuksen (EY) N:o 2190/96 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuilla m(cid:132)(cid:132)rill(cid:132), ylittyisiv(cid:132)t, jos 5 p(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) helmikuuta 1998 alkaen kuoret- haettuja (CN-koodi tomille manteleille 0802 12) A1-menettelyn mukaisia todistuksia annetaan rajoituk- setta; sen vuoksi olisi vahvistettava t(cid:132)lle tuotteelle 5 p(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132) helmikuuta 1998 haettuihin m(cid:132)(cid:132)riin sovellettava prosentti, jonka mukaisesti todistuksia annetaan, ja hyl(cid:132)t- t(cid:132)v(cid:132) saman hakuajanjakson my(cid:148)hemp(cid:132)n(cid:132) ajankohtana jotka koskevat A1-menettelyn j(cid:132)tett(cid:132)v(cid:132)t hakemukset, mukaisia todistuksia, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla A1-menettelyn mukaisia vientitodistuksia kuorettomille manteleille (CN-koodi 0802 12), joita koskeva hakemus on j(cid:132)tetty 5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998 asetuksen (EY) N:o 8/98 1 artiklan mukaisesti, annetaan 5,2 prosentille kustakin haetusta m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132). Hyl(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n t(cid:132)m(cid:132)n tuotteen osalta A1-menettelyn mukaisia todistuksia koskevat hakemukset, jotka on j(cid:132)tetty 5 p(cid:132)iv(cid:132)n helmikuuta 1998 j(cid:132)lkeen ja ennen 11 p(cid:132)iv(cid:132)(cid:132) maaliskuuta 1998. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 11 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 12 (2) EYVL L 22, 29. 1. 1998, s. 8 (3) EYVL L 3, 7. 1. 1998, s. 5