title: Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 98/8/EÜ, 16. veebruar 1998, mis käsitleb biotsiidide turuleviimist

eurovoc_concepts:
chemical product
health control
labelling
market approval
marketing standard
packaging

text: 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 3 31998L0008 24. 4. 1998 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 123/1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 98/8/EÜ, 16. veebruar 1998, mis käsitleb biotsiidide turuleviimist EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 100a, piiramist käsitlevate liikmesriikide õigusnormide ühtlus- tamise kohta) (5) kaheksanda muudatuse (6) vastuvõtmisel 1989. aastal kui ka nõukogus toimunud arutelu käigus, milles käsitleti direktiivi 91/414/EMÜ (taimekaitsevahen- dite turuleviimise kohta) (7), väljendas nõukogu muret selle üle, et biotsiidide (mida varem nimetati mittepõllu- majanduslikeks pestitsiidideks) kohta puuduvad harmo- neeritud ühenduse sätted, ja kutsus komisjoni üles kont- rollima olukorda liikmesriikides ja võimalust ühenduse tasandil meetmete võtmiseks; võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust, (2) toimides asutamislepingu (3) artiklis 189b sätestatud korras vastavalt 16. detsembril 1997 heakskiidetud lepituskomitee ühistekstile (3) ning arvestades, et: biotsiidid on vajalikud inimeste ja loomade tervisele kahjulike ning looduslikke või valmistatud tooteid kahjustavate organismide tõrjeks; biotsiidid võivad oma tõttu omaduste ohustada inimesi, loomi ja keskkonda mitmel moel; kasutusviiside ja nendega seotud (1) ja säästva 1. veebruari 1993. aasta resolutsiooniga ühenduse kesk- konna- tegevusprogrammi arengu alase kohta (4) kiitsid nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liik- mesriikide valitsuste esindajad heaks komisjoni esitatud riskijuhtimise ja mittepõllumajanduslike pestitsiidide ja vajadust rõhutava programmi üldise lähenemisviisi strateegia; (2) nii nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiivi 76/769/EMÜ (ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise (1) EÜT C 239, 3. 9. 1993, lk 3, EÜT C 261, 6. 10. 1995, lk 5 ja EÜT C 241, 20. 8. 1996, lk 8. (2) EÜT C 195, 18. 7. 1994, lk 70 ja EÜT C 174, 17. 6. 1996, lk 32. (3) Euroopa Parlamendi 18. aprilli 1996. aasta arvamus (EÜT C 141, 13. 5. 1996, lk 191), nõukogu 20. detsembri 1996. aasta ühisseisu- koht (EÜT C 69, 5. 3. 1997, lk 13) ja Euroopa Parlamendi 13. mai 1997. aasta otsus (EÜT C 167, 2. 6. 1997, lk 24). Nõukogu 18. det- sembri 1997. aasta otsus. Euroopa Parlamendi 14. jaanuari 1998. aasta otsus. (4) EÜT C 138, 17. 5. 1993, lk 1. (4) ühenduse ülevaade tõi esile, et kõnealuseid tooteid regu- leeritakse liikmesriikides erinevalt; erinevused võivad osutuda takistuseks mitte ainult biotsiididega kauplemi- sele, vaid ka kauplemisele biotsiididega töödeldud toode- tega, mõjutades seeläbi siseturu toimimist; seepärast tegi komisjon ettepaneku töötada biotsiidide turuleviimiseks välja eeskirjade raamistik, milles seataks tingimuseks inimeste, loomade ja keskkonna kaitstuse kõrge tase; võttes arvesse subsidiaarsuspõhimõtet, tuleks ühenduse tasandil tehtavaid otsuseid piirata nendega, mis on vaja- ja vältida likud ühisturu nõuetekohaseks toimimiseks, liikmesriikide töö kattumist; biotsiidide direktiiv on sellise raamistiku loomiseks sobivaim viis; (5) EÜT L 398, 30. 12. 1989, lk 19. (6) EÜT L 262, 27. 9. 1976, lk 201. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 97/16/EÜ (EÜT L 116, 6. 5. 1997, lk 31). (7) EÜT L 230, 19. 8. 1991, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 96/68/EÜ (EÜT L 277, 30. 10. 1996, lk 25). ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 4 (5) (6) (7) (8) eeskirjade raamistikuga tuleks näha ette, et biotsiide võib turule viia ainult siis, kui need vastavad käesolevas direk- tiivis sätestatud asjaomastele menetlustele; mõnede biotsiidide eripära ja nende kavandatava kasuta- misega seonduvate riskide arvessevõtmiseks oleks asjako- hane näha ette loa andmise ja eelkõige registreerimise lihtsustatud kord; on asjakohane, et taotleja esitab toimikud, mis sisaldavad toote kavandatavatest kasutusviisidest tuleneda võivate toimeaineid ja riskide hindamiseks vajalikku teavet; toimeaineid sisaldavaid biotsiide käsitlev põhiteave on abiks nii loataotlejatele kui ka loataotluste hindajatele loa andmise üle otsustamisel; lisaks tuleb kõikide käesolevas direktiivis käsitletavate tooteliikide suhtes välja töötada konkreetsed teabele esitatavad nõuded; biotsiididele loa andmisel tuleb teha kindlaks, et need on eesmärgipäraselt ja nõuetekohaselt kasutades piisavalt tõhusad ega avalda sihtorganismidele vastuvõetamatut mõju, nagu resistentsus või vastuvõtmatu tolerantsus või ja et selgroogsete puhul tarbetud kannatused ja valud, teaduse ja tehnika praegust taset silmas pidades ei ole neil keskkonnale ja eelkõige inimeste või loomade tervi- sele ebasoovitavat mõju; (9) biotsiidide hindamiseks ja neile loa andmiseks tuleb ette näha ühised eeskirjad, et tagada liikmesriikides harmo- neeritud lähenemisviis; (10) liikmesriikidel ei tohiks takistada biotsiidide kasutamisele lisatingimuste kehtestamist, kui need tingimused on kooskõlas ühenduse õigusaktidega ega ole vastuolus käesoleva direktiivi sätetega; nende sätete eemärk on kaitsta keskkonda ning inimeste ja loomade tervist selliste vahenditega nagu võitlus epideemiate vastu ning toidu ja sööda kaitse; toimeainet ühenduse nimekirja kanda või mitte; tuleb täpsustada teave, mida huvitatud pooled peavad esitama selleks, et teatav toimeaine nimekirja kanda; nimekirjas olevad toimeained tuleks korrapäraselt läbi vaadata ja vajaduse korral neid omavahel konkreetsetel tingimustel võrrelda, et võtta arvesse teaduse ja tehnoloogia arengut; (13) ainult väikest riski põhjustavate biotsiidide nõuetekoha- seks arvessevõtmiseks tuleks neis sisalduvad toimeained kanda erilisasse; ained, mille peamine kasutusotstarve ei ole taimekaitse, kuid mida vähesel määral kas otse või toimeainest lahjendusvedelikust koosnevas tootes biotsiidina kasutatakse, tuleks kanda eraldi erili- sasse; ja lihtsast (14) toimeainet direktiivi asjaomastesse lisadesse kandmise või muust seisukohast hinnates tuleb riskianalüüsi osas vajaduse korral hinnata samu aspekte kui 30. aprilli 1992. aasta direktiivi 92/32/EMÜ, millega muudetakse seitsmendat korda direktiivi 67/548/EMÜ (ohtlike ainete liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate õigus- normide ühtlustamise kohta), (1) ja nõukogu 23. märtsi 1993. aasta määruse (EMÜ) nr 793/93 (registreeritud kemikaalide ohtlikkuse hindamise ja kontrolli kohta) (2) alusel läbiviidud hindamisel; seepärast tuleb toimeainete ja nendega töödeldud materjalide tootmise, kasutamise ja hävitamisega seotud riske arvesse võtta samamoodi kui eespool nimetatud õigusaktides; (15) biotsiidide ja nendega töödeldud materjalide vaba ring- luse huvides peavad ühe liikmesriigi antud luba tunnus- tama ka teised liikmesriigid, kui käesolevas direktiivis sätestatud eritingimustest ei tulene teisiti; (11) pidades silmas asjaomaste toimeainete ja biotsiidide mitmekesisust, peaksid andmetele ja katsetele esitatavad nõuded vastama konkreetsetele asjaoludele ja viima üldise riskianalüüsini; (16) liike, kavandades harmoneeritud sätteid, mis hõlmaksid kõiki sealhulgas neid, mis on ette nähtud biotsiidi selgroogsete tegelik tõrjeks, võib kõnealuste kasutus probleeme tekitada; selleks tuleks juhul, kui asutamislepingust ei tulene teisiti, lubada liikmesriikidel teha tunnustamise põhimõttest kolme konkreetse biotsiidi liigi osas juhul, kui need on ette nähtud teatavate selgroogsete tõrjeks, eeldusel et erandite tegemine on põhjendatud ega kahjusta käesoleva direktiivi eesmärki; erandeid biotsiidide vastastikuse liikide (12) tuleb koostada ühenduse nimekiri nendest toimeainetest, mida on lubatud biotsiidides kasutada; tuleb ette näha ühenduse menetlus selleks, et hinnata, kas konkreetset (1) EÜT L 154, 5. 6. 1992, lk 1. (2) EÜT L 84, 5. 4. 1993, lk 1. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 5 (17) seepärast on soovitatav kehtestada vastastikuse teabeva- hetuse süsteem ja et liikmesriigid ja komisjon annaksid taotluse korral üksteise käsutusse andmed ja teadusdoku- mendid, mis on esitatud seoses biotsiididele loa taotlemi- sega; (23) käesoleva direktiivi rakendamine, selle lisade kohanda- mine vastavalt tehnika ja teaduse arengule ja toimeainete kandmine asjakohastesse lisadesse nõuab komisjoni, liik- mesriikide ja taotlejate vahel tihedat koostööd; kui kohal- datakse alalise biotsiidide komitee menetlust, on see koostööle sobivaks aluseks; (18) liikmesriikidel peaks olema võimalik anda piiratud ajaks luba biotsiididele, mis eespool nimetatud tingimustele ei vasta, eelkõige inimesi, loomi või keskkonda ähvardava ettenägematu ohu korral, mida ei ole muude vahenditega võimalik tõrjuda; ühenduse menetlus ei tohiks takistada kasutada liikmesriikidel piiratud ajaks biotsiide, mis sisaldavad selliseid toime- aineid, mis ei ole veel ühenduse nimekirja kantud, tingi- musel et ühenduse nõuetele vastav toimik on esitatud ja asjaomane liikmesriik usub, et toimeaine ja biotsiid vastavad nende suhtes kehtestatud ühenduse tingimus- tele; lubada oma territooriumil (24) 20. detsembril 1994 jõuti kokkuleppele Euroopa Parla- mendi, nõukogu ja komisjoni vahelise modus vivendi osas, mis käsitleb EÜ asutamislepingu artiklis 189b sätestatud korras vastuvõetud õigusaktide rakendusmeetmeid; (1) (25) komisjon kohaldab modus vivendi’t rakendusmeetmete suhtes, mis tulenevad käesolevast direktiivist, mida ta vastu võtta kavatseb, sealhulgas I A ja I B lisa käsitlevate meetmete suhtes; (19) on oluline, et käesolev direktiiv aitaks minimeerida loomkatsete arvu ja et katsed tehtaks sõltuvaks toote eesmärgist ja kasutusalast; (26) (20) tagada põhjalik kooskõla muude ühenduse tuleks õigusaktidega, 91/414/EMÜ, veekaitset käsitlevate direktiividega ja nende direktiivi- dega, mis käsitlevad geneetiliselt muundatud organismide isoleeritud kasutamist ja keskkonda viimist; direktiiviga eelkõige (27) selle eelkõige käesoleva direktiivi, läbivaatamispro- täielik rakendamine võtab veel mitu aastat, grammi seetõttu nähakse direktiiviga 76/769/EMÜ ette täiendav raamistik positiivse nimekirja kehtestamiseks, piirates teatavate toimeainete ja neid sisaldavate toodete või tooterühmade turuleviimist ja kasutamist; toimeainete läbivaatamisprogrammis tuleb arvesse võtta muid ühenduse õigusaktide raamesse kuuluvaid tööprog- ramme, mis käsitlevad ainete ja toodete läbivaatamist või asjakohaseid rahvusvahelisi loa neile konventsioone; andmist või (21) komisjon peab koostama tehnilised juhised, eelkõige loa andmise menetluse rakendamise, toimeainete asjakohas- tesse lisadesse kandmise, andmetele esitatavaid nõudeid käsitlevate lisade ja ühiseid põhimõtteid käsitleva lisa kohta; (28) direktiivi toimimisega seotud menetluste kulud peavad kandma need, kes biotsiide turule viia soovivad või turule viivad, ja need, kes toetavad toimeainete asjako- hastesse lisadesse kandmist; (22) selle tagamiseks, et loa saanud biotsiidide suhtes kehtes- tatud nõudeid nende turuleviimisel täidetakse, peaksid liikmesriigid nägema ette asjakohase kontrolli- ja inspek- teerimiskorra; (29) biotsiidide tööl kasutamise miinimumeeskirjad nähakse ette tööohutust ja -tervishoidu käsitlevate direktiividega; on soovitatav töötada selles valdkonnas välja täiendavad eeskirjad, (1) EÜT C 102, 4. 4. 1996, lk 1. 6 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Kohaldamisala 1. Käesolevas direktiivis käsitletakse: e) nõukogu 22. septembri 1992. aasta direktiiv 92/74/EMÜ, millega laiendatakse direktiivi 81/851/EMÜ (veterinaarravi- meid käsitlevate liikmesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta) reguleerimisala ja nähakse ette lisasätted homöopaa- tilistele veterinaarravimitele (5); f) nõukogu 22. juuli 1993. aasta määrus (EMÜ) nr 2309/93, milles sätestatakse ühenduse kord inimtervishoius ja veteri- naarias kasutatavatele ravimitele lubade andmise ja nende järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa Ravimi- hindamisamet (6); g) nõukogu 20. juuni 1990. aasta direktiiv 90/385/EMÜ aktiivseid siirdatavaid meditsiiniseadmeid käsitlevate liik- mesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (7); a) biotsiidide jaoks loa andmist ja nende turuleviimist kasuta- miseks liikmesriikides; h) nõukogu 14. juuni 1993. aasta direktiiv 93/42/EMÜ medit- siiniseadmete kohta (8); b) lubade vastastikust tunnustamist ühenduse piires; c) ühenduse tasandil positiivse nimekirja kehtestamist nendest toimeainetest, mida võib biotsiidides kasutada. 2. Käesolevat direktiivi kohaldatakse artikli 2 lõike 1 punktis a määratletud biotsiidide suhtes, kuid ei kohaldata toodete suhtes, mis on määratletud järgmistes direktiivides või mis kuuluvad nende kohaldamisalasse: a) nõukogu 26. ravimpreparaatidega kohta (1); jaanuari 1965. aasta direktiiv 65/65/EMÜ seotud õigusnormide ühtlustamise b) nõukogu 28. septembri 1981. aasta direktiiv 81/851/EMÜ liikmesriikide õigusaktide veterinaarravimeid käsitlevate ühtlustamise kohta (2); c) nõukogu 13. detsembri 1990. aasta direktiiv 90/677/EMÜ, millega laiendatakse direktiivi 81/851/EMÜ (veterinaarravi- meid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta) reguleerimisala ja nähakse ette lisasätted immuno- loogilistele ravimitele (3); laiendatakse d) nõukogu 22. septembri 1992. aasta direktiiv 92/73/EMÜ, millega ja 75/319/EMÜ (ravimeid käsitlevate õigusnormide ühtlusta- reguleerimisala ja nähakse ette lisasätted mise kohta) homöopaatilistele ravimitele (4); 65/65/EMÜ direktiivide (1) EÜT 22, 9. 2. 1965, lk 369. Direktiivi on viimati muudetud direktii- viga 93/39/EMÜ (EÜT L 214, 24. 8. 1993, lk 22). (2) EÜT L 317, 6. 11. 1981, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 93/40/EMÜ (EÜT L 214, 24. 8. 1993, lk 31). (3) EÜT L 373, 31. 12. 1990, lk 26. (4) EÜT L 297, 13. 10. 1992, lk 8. i) nõukogu 21. detsembri 1988. aasta direktiiv 89/107/EMÜ inimtarbimiseks ettenähtud toiduainetes lubatud lisaaineid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (9); nõukogu 22. juuni 1988. aasta direktiiv 88/388/EMÜ toiduainetes kasutatavaid lõhna- ja maitseaineid ning nende tootmiseks vajalikke lähtematerjale käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (10) ning Euroopa Parla- ja nõukogu 20. veebruari 1995. aasta direktiiv mendi nr 95/2/EÜ toiduainetes kasutatavate (välja arvatud värv- ja magusainete) kohta (11); lisaainete j) nõukogu 21. detsembri 1988. aasta direktiiv 89/109/EMÜ toiduainetega kokkupuutumiseks ettenähtud materjale ja tooteid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (12); k) nõukogu 16. juuni 1992. aasta direktiiv 92/46/EMÜ, millega sätestatakse toorpiima, kuumtöödeldud piima ja piimapõhiste tervis- hoiueeskirjad (13); toodete tootmise ja turuleviimise l) nõukogu 20. juuni 1989. aasta direktiiv 89/437/EMÜ munatoodete tootmist ja turuleviimist mõjutavate hügieeni- ja tervishoiuküsimuste kohta (14); (5) EÜT L 297, 13. 10. 1992, lk 12. (6) EÜT L 214, 24. 8. 1993, lk 1. (7) EÜT L 189, 20. 7. 1990, lk 17. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 93/68/EMÜ (EÜT L 220, 31. 8. 1993, lk 1). (8) EÜT L 169, 12. 7. 1993, lk 1. (9) EÜT L 40, 11. 2. 1989, lk 27. Direktiivi on muudetud direktiiviga 94/34/EÜ (EÜT L 237, 10. 9. 1994, lk 1). (10) EÜT L 184, 15. 7. 1988, lk 61. Direktiivi on muudetud direktiiviga 91/71/EMÜ (EÜT L 42, 15. 2. 1991, lk 25). (11) EÜT L 61, 18. 3. 1995, lk 1. Direktiivi on muudetud direktiiviga 96/85/EÜ (EÜT L 86, 28. 3. 1997, lk 4). (12) EÜT L 40, 11. 02. 1989, lk 38. (13) EÜT L 268, 14. 9. 1992, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 94/71/EÜ (EÜT L 368, 31. 12. 1994, lk 33). (14) EÜT L 212, 22. 7. 1989, lk 87. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 7 m) nõukogu 22. juuli 1991. aasta direktiiv 91/493/EMÜ, milles sätestatakse kalatoodete tootmise ja turuleviimise tervis- hoiunõuded (1); c) nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2455/92 teatavate ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta (11); n) nõukogu 26. märtsi 1990. aasta direktiiv 90/167/EMÜ, milles sätestatakse ravimsööda valmistamise, turuleviimise ja kasutamise tingimused ühenduses (2); o) nõukogu 23. novembri 1970. aasta direktiiv 70/524/EMÜ söödalisandite kohta, (3) nõukogu 30. juuni 1982. aasta direktiiv 82/471/EMÜ teatavate loomasöötades kasutatavate toodete kohta (4) ja nõukogu 23. novembri 1976. aasta direktiiv 77/101/EMÜ lihtsööda turustamise kohta (5); d) nõukogu 27. novembri 1980. aasta direktiiv 80/1107/EMÜ töötajate kaitse kohta keemiliste, füüsikaliste ja bioloogiliste tööl, (12) mõjuritega kokkupuutest nõukogu 12. juuni 1989. aasta direktiiv 89/391/EMÜ tööta- jate tööohutuse ja töötervishoiu parandamist soodustavate meetmete kehtestamise kohta (13) ja nendel direktiividel põhinevad üksikdirektiivid; tulenevate ohtude eest e) nõukogu 10. septembri 1984. aasta direktiiv 84/450/EMÜ, mis käsitleb eksitava reklaamiga seotud liikmesriikide õigus- normide ühtlustamist. (14) p) nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiiv 76/768/EMÜ liikmesriikide õigusaktide kosmeetikatooteid käsitlevate ühtlustamise kohta (6); q) nõukogu 27. veebruari 1995. aasta direktiiv 95/5/EÜ, millega muudetakse direktiivi 92/120/EMÜ teatavate loomset päritolu toodete tootmist ja turustamist käsitleva- test konkreetsetest ühenduse tervishoiunõuetest ajutiste ja piiratud erandite lubamise tingimuste kohta (7); r) nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiiv 91/414/EMÜ taime- kaitsevahendite turuleviimise kohta. (8) Käesolevat direktiivi kohaldatakse 3. õigusaktide suhtes, sätete või nendega kooskõlas võetud meetmete kohaldamist: järgmiste ilma et see piiraks asjakohaste ühenduse eelkõige a) nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiiv 76/769/EMÜ ohtlike ainete ja valmististe turustamise ja kasutamise piiramist käsitlevate ühtlustamise kohta (9); õigusnormide liikmesriikide b) 21. detsembri 1978. aasta direktiiv 79/117/EMÜ teatavaid toimeaineid sisaldavate taimekaitsevahendite turuleviimise ja kasutamise keelamise kohta (10); (1) EÜT L 268, 24. 9. 1991, lk 15. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 95/71/EÜ (EÜT L 332, 30. 12. 1995, lk 40). (2) EÜT L 92, 7. 4. 1990, lk 42. (3) EÜT L 270, 14. 12. 1970, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 97/6/EÜ (EÜT L 35, 5. 2. 1997, lk 11). (4) EÜT L 213, 21. 7. 1982, lk 8. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 96/25/EÜ (EÜT L 125, 23. 5. 1996, lk 35). (5) EÜT L 32, 3. 2. 1977, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. (6) EÜT L 262, 27. 9. 1976, lk 169. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 97/18/EÜ (EÜT L 114, 11. 5. 1997, lk 43). (7) EÜT L 51, 8. 3. 1995, lk 12. (8) EÜT L 230, 19. 8. 1991, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 96/68/EÜ (EÜT L 277, 30. 10. 1996, lk 25). (9) EÜT L 262, 27. 9. 1976, lk 201. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 97/16/EÜ (EÜT L 116, 6. 5. 1997, lk 31). (10) EÜT L 33, 8. 2. 1979, lk 36. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. Artiklit 20 ei kohaldata biotsiidide vedude suhtes, mis 4. toimuvad raudteel, maanteel, siseveekogudel, merel või õhus. Artikkel 2 Mõisted 1. Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid: a) biotsiidid – toimeained ja valmistised, mis sisaldavad üht või enamat toimeainet niisuguses vormis, nagu need toimetatakse kasu- tajale, ja mis on ette nähtud kahjulike organismide keemi- liste või bioloogiliste vahenditega hävitamiseks, tõrjeks, kahjutuks muutmiseks, nende toime ärahoidmiseks või muul viisil nende vastu võitlemiseks. Täielik nimekiri 23 tooteliigist koos iga liigi suunava kirjel- dusega on toodud V lisas; (11) EÜT L 251, 29. 8. 1992, lk 13. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1492/96 (EÜT L 189, 30. 7. 1996, lk 19). (12) EÜT L 327, 3. 12. 1980, lk 8. Direktiivi on viimati muudetud 1994. aasta ühinemisaktiga. (13) EÜT L 183, 29. 6. 1989, lk 1. (14) EÜT L 250, 19. 9. 1984, lk 17. 8 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd b) madala riskiastmega biotsiid – g) jäägid – biotsiid, mis sisaldab toimeaine(te)na ainult üht või mitut I A lisas loetletud ainet ega sisalda probleemseid aineid. Kasutustingimuste kohaselt tarvitades põhjustavad need biotsiidid inimestele, loomadele ja keskkonnale ainult väikest riski; üks või mitu biotsiidis leiduvat ainet, mis on sinna jäänud nende kasutamise tagajärjel, sealhulgas selliste ainete meta- boliidid ja nende lagunemisel või reageerimisel tekkinud ained ja saadused; c) põhiaine – h) turuleviimine – lisas I B loetletud aine, mille peamine kasutusotstarve ei ole taimekaitse, kuid mida vähesel määral kas otse või toime- ainest ja lihtsast lahjendusvedelikust koosnevas tootes biot- siidina kasutatakse, mis ise ei ole probleemne aine ja mida ei turustata otse biotsiidina kasutamiseks. kauba tarnimine tasu eest või tasuta või sellele järgnev ladustamine, välja arvatud ladustamine, millele järgneb kauba väljaviimine ühenduse tolliterritooriumilt või selle hävitamine. Biotsiidi importimist ühenduse tolliterritooriu- mile käsitatakse käesoleva direktiivi kohaldamisel turulevii- misena; Ained, mida võib I B lisasse kanda artiklites 10 ja 11 sätes- tatud korras, on muu hulgas järgmised: i) loa andmine – — süsinikdioksiid, — lämmastik, — etanool, — 2-propanool, — äädikhape, — diatomiit; d) toimeaine – aine või mikroorganism, sealhulgas viirus või seen, mis avaldab kahjulikele organismidele või nende vastu üldist või spetsiifilist toimet; e) probleemne aine – mis tahes aine, välja arvatud toimeaine, mis võib oma olemuse tõttu inimestele, loomadele või keskkonnale kahju- likku mõju avaldada ja mida sellise mõju tekitamiseks biot- siidides piisavas kontsentratsioonis leidub või tekib. Kui muid põhjusi kahtlusteks pole, liigitataks selline aine harilikult ohtlikuks vastavalt nõukogu 27. juuni 1967. aasta direktiivile 67/548/EMÜ (ohtlike ainete liigitamist, pakenda- mist ja märgistamist käsitlevate õigusnormide ühtlustamise kohta) (1) ja seda leiduks biotsiidides kontsentratsioonis, mille alusel seda käsitletaks ohtlikuna vastavalt nõukogu 7. juuni 1988. aasta direktiivi 88/379/EMÜ (ohtlike valmis- tiste liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate liik- mesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta) (2) artiklile 3; haldusakt, millega liikmesriigi pädev asutus annab pärast taotlejalt vastava taotluse saamist loa biotsiidi turuleviimi- seks oma territooriumil või selle osal; j) raammääratlus – Määratlused selliste biotsiidide rühma kohta, millel on sama kasutusala ja tarbijagrupp. Toodete rühm peab sisaldama samade omadustega toimeai- neid ja nende koostis võib eelnevalt loa saanud biotsiidi omast erineda ainult siis, kui see ei mõjuta nendega seon- duvat riskiastet ega nende tõhusust. tähendab lubatav erinevus Selles kontekstis toimeaine osakaalu vähendamist ja/või ühe või mitme toimeaine sisal- duse osakaalu muutmist ja/või ühe või mitme pigmendi, värvaine või lõhnaaine asendamist teisega, millega kaasneb sama või madalam riskiaste ja mis ei vähenda selle tõhusust; k) registreerimine – haldusakt, millega liikmesriigi pädev asutus annab pärast taotlejalt vastava taotluse saamist ja kontrollimist, kas toimik vastab käesoleva direktiivi asjakohastele nõuetele, loa madala riskiastmega biotsiidi turuleviimiseks oma territooriumil või selle osal; f) kahjulik organism – l) andmekasutusluba – organism, mille olemasolu on soovimatu või millel on inimestele, nende tegevusele, toodetele, mida nad kasutavad või toodavad, loomadele või keskkonnale kahjustav mõju; (1) EÜT L 196, 16. 8. 1967. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 94/69/EÜ (EÜT L 381, 31. 12. 1994, lk 1). (2) EÜT L 187, 16. 7. 1988, lk 14. kaitstud dokument, millele on alla kirjutanud käesoleva direktiivi või kohaselt omanikud, milles nähakse ette, et pädev asutus võib kõne- aluseid andmeid kasutada biotsiidile loa andmiseks või selle registreerimiseks vastavalt käesolevale direktiivile. asjaomaste andmete omanik 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 9 2. Käesolevas direktiivis kasutatavate mõistete: Liikmesriigid näevad ette, et biotsiide liigitatakse, paken- 5. datakse ja märgistatakse kooskõlas käesoleva direktiiviga. a) aine; b) valmistis; c) teaduslik uurimis- ja arendustöö; d) toodangualane uurimis- ja arendustegevus suhtes kohaldatakse nõukogu direktiivi 67/548/EMÜ artiklis 2 sätestatud määratlusi. Ilma et see piiraks artikli 7 lõike 1 kohaldamist, antakse 6. luba maksimaalselt 10 aastaks alates päevast, kui toimeaine on esmakordselt või uuesti vastavalt tooteliigile I lisasse või I A lisasse kantud, ületamata I I A lisas toimeainetele määratud tähtaega; luba võib uuendada pärast seda, kui on kontrollitud, et artikli 5 lõigetes 1 ja 2 sätestatud tingimused on endiselt täidetud. Vajaduse korral võib luba uuendada ainult selleks ajaks, mida liikmesriikide pädevatel asutustel on vaja kõnealuse kontrolli tegemiseks pärast uuendamistaotluse esita- mist. lisas või Artikkel 3 Loa andmine biotsiidide turuleviimiseks Liikmesriigid näevad ette, et biotsiidi võib turule viia ja 1. nende territooriumil kasutada ainult juhul, kui selle jaoks on kooskõlas käesoleva direktiiviga luba antud. 2. Erandina lõikest 1: i) lubavad liikmesriigid registreerimise alusel viia turule ja kasutada madala riskiastmega biotsiide tingimusel, et nende kohta on esitatud artikli 8 lõikele 3 vastav toimik, mida pädevad asutused on kontrollinud. Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse käesoleva direktiivi kohaselt loa andmist käsitlevaid sätteid ka registreerimise suhtes; ii) lubavad liikmesriigid viia turule ja kasutada biotsiidina põhiaineid, kui need on I B lisasse kantud. 3. i) Kõikide loataotluste üle otsustatakse põhjendamatult viivitamata. ii) Registreerimist nõudvaid biotsiide käsitlevate taotluste puhul teeb pädev asutus otsuse 60 päeva jooksul. 4. Liikmesriigid peavad taotluse korral koostama või võivad vajadusel ka omal algatusel koostada raammääratluse ja selle teatava biotsiidi jaoks luba andes taotlejale edastama. Kui järgmine loataotlus uue biotsiidi jaoks põhineb kõnealusel raammääratlusel, teeb pädev asutus selle taotluse suhtes otsuse 60 päeva jooksul, ilma et see piiraks artiklite 8 ja 12 kohalda- mist, ja tingimusel, et taotlejal on andmekasutusloa kujul õigus kõnealust raammääratlust kasutada. 7. Liikmesriigid näevad ette, et biotsiide tuleb kasutada nõuetekohaselt. Nõuetekohane kasutamine hõlmab ka artikli 5 kohaselt kehtestatud ja käesoleva direktiivi märgistamist käsitle- vates sätetes täpsustatud tingimuste täitmist. Samuti tähendab nõuetekohane kasutamine füüsikaliste, bioloogiliste, keemiliste või vajadusel muude meetmete kombinatsioonide ratsionaalset rakendamist, mille abil on võimalik biotsiidide kasutamist vaja- liku miinimumini piirata. Kui biotsiide kasutatakse tööl, peab nende kasutamine olema kooskõlas ka töötajate kaitset käsitle- vate direktiivide nõuetega. Artikkel 4 Lubade vastastikune tunnustamine Ühes liikmesriigis juba loa saanud või registreeritud biot- 1. siidile antakse teises liikmesriigis luba 120 päeva jooksul või see registreeritakse 60 päeva jooksul alates päevast, kui teine liikmesriik taotluse sai, tingimusel et biotsiidis sisalduv toime- aine on kantud I või I A lisasse ja vastab selle nõuetele, ilma et see piiraks artikli 12 kohaldamist. Lubade vastastikuseks tunnustamiseks peab taotlus sisaldama artikli 8 lõike 2 punktis a ja II B lisa X jaotises ettenähtud toimiku kokkuvõtet ja esma- kordselt väljaantud loa tõestatud koopiat. Madala riskiastmega biotsiidide registreerimise vastastikuseks tunnustamiseks peab taotlus sisaldama artikli 8 lõikes 3 andmetele ettenähtud nõudeid, välja arvatud andmed tõhususe kohta, mille puhul piisab kokkuvõttest. 10 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Loa andmise tingimuseks võivad olla muude kooskõlas ühen- duse õigusaktidega võetud meetmete rakendamisest tulenevad sätted, mis on seotud biotsiidide turustamise ja kasutamise tingimustega asjaomaste turustajate, kasutajate ja töötajate tervise kaitseks. järgmisest Kui lõikes 4 sätestatud menetlus toob kaasa liikmesriigi 5. kinnituse teisest või registreerimisest keeldumise kohta ja kui alaline komitee seda asjakohaseks peab, võtab liikmesriik, kes madala riskiastmega biotsiidi eelnevalt regis- treeris, keeldumist arvesse ja vaatab registreerimisotsuse läbi kooskõlas artikliga 6. Vastastikuse tunnustamise menetlus ei piira meetmeid, mida liikmesriigid võtavad kooskõlas ühenduse õigusaktidega tööta- jate tervise kaitseks. Kui see menetlus kinnitab esialgset registreerimist, registreerib menetluse algatanud liikmesriik asjaomase madala riskiastmega biotsiidi. 2. Kui liikmesriik teeb kooskõlas artikliga 5 kindlaks, et: a) sihtliike ei leidu kahjulikes kogustes; 6. Erandina lõikest 1 võib liikmesriik, kui asutamislepingus ei ole sätestatud teisiti, keelduda V lisas nimetatud tooteliikidele 15, 17 ja 23 antud lubade vastastikusest tunnustamisest, tingi- musel et selline piirang on põhjendatud ega kahjusta käesoleva direktiivi eesmärki. b) sihtorganismis on biotsiidide suhtes tuvastatud vastuvõeta- matu tolerantsus või resistentsus; või c) kasutuse seisukohast olulised asjaolud, nagu kliima või siht- liikide paljunemisaeg, erinevad märkimisväärselt asjaoludest nendes liikmesriikides, kus biotsiidile esmakordne luba anti, ja et muutmata loa andmine võib seepärast kaasa tuua vastuvõetamatu riski inimestele või keskkonnale, võivad liikmesriigid taotleda, et teatavaid artikli 20 lõike 3 punktides e, f, h, j ja l nimetatud tingimusi kohandataks kõne- aluste erinevatele asjaolude puhul nii, et artiklis 5 sätestatud loa andmise tingimused oleksid täidetud. 3. Kui liikmesriik usub, et mõne teise liikmesriigi registree- ritud madala riskiastmega biotsiid ei vasta artikli 2 lõike 1 punkti b määratlusele, võib ta selle registreerimisest ajutiselt keelduda ja teatab viivitamatult oma kahtlustest asjaomaste toimiku kontrollimise eest vastutavale pädevale asutusele. Kui asjaomased ametiasutused ei saavuta maksimaalselt 90 päeva jooksul kokkulepet, edastatakse küsimus otsustamiseks komisjonile lõikes 4 sätestatud korras. 4. Olenemata lõigetest 2 ja 3, kui liikmesriik usub, et mõne teise liikmesriigi käest loa saanud biotsiid ei vasta artikli 5 lõike ja teeb sellest tulenevalt 1 kohaselt kehtestatud tingimustele, ettepaneku loa andmisest või registreerimisest keeldumiseks või loa andmise piiramiseks teatavatel tingimustel, teatab ta sellest komisjonile, teistele liikmesriikidele ja taotlejale ning esitab neile selgitava dokumendi, mis sisaldab toote nime ja selle omadusi ning milles põhjendatakse, miks kõnealune liikmesriik soovib loa andmisest keelduda või seda piirata. Liikmesriigid teavitavad üksteist ja komisjoni kõikidest sellega seoses tehtud otsustest ja nende põhjustest. Artikkel 5 Loa andmise tingimused 1. Liikmesriigid annavad biotsiidile loa ainult juhul, kui: a) selles sisalduv(ad) toimeaine(d) on loetletud I või I A lisas ja kõik nendes lisades ettenähtud nõuded on täidetud; b) on kindlaks tehtud, et silmas pidades teaduse ja tehnika ja arvesse võttes artikliga 8 ettenähtud toimiku arengut hindamist kooskõlas VI lisas sätestatud toimikute hindamise ühiste põhimõtetega, kasutades vastavalt loale ja arvestades: — kõiki tavapäraseid tingimusi, mille kohaselt võib biotsiidi kasutada, — biotsiidiga töödeldud materjali kasutamisvõimalusi, — selle kasutamise ja hävitamise tagajärgi, biotsiid i) on piisavalt tõhus; ii) ei avalda sihtorganismidele vastuvõetamatut mõju, nagu või vastuvõetamatu resistentsus selgroogsete puhul tarbetud kannatused ja valu; ristresistentsus või Komisjon valmistab kooskõlas artikliga 27 ette neid küsimusi käsitleva ettepaneku otsuse tegemiseks artikli 28 lõikes 2 sätes- tatud korras. iii) ei avalda ise ega oma jääkide vahendusel otse või kaud- selt vastuvõetamatut mõju inimeste või loomade tervi- sele (nt joogivee, toidu või sööda, siseõhu või töökoha kaudu) või pinna- ja põhjaveele; 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 11 iv) ei avalda ise ega oma jääkide vahendusel vastuvõeta- matut mõju keskkonnale, võttes eelkõige arvesse järg- misi asjaolusid: esitaks loa läbivaatamiseks vajalikku lisateavet. Vajadusel võib loa kehtivusaega pikendada ainult läbivaatamise lõpuleviimiseks vajalikuks ajaks, kuid seda tuleb pikendada lisateabe esitamiseks vajalikuks ajaks. — selle säilimine ja levik keskkonnas; eelkõige pinnavee ja ja merevee), põhjavee (sealhulgas estuaari- joogivee saastumine, — selle mõju mittesihtorganismidele; c) selle toimeainete laadi või ja kogust ja vajaduse korral kõiki seisukohast ökotoksikoloogilisest toksikoloogilisest olulisi lisandeid ja muid koostisosi ning toksikoloogilisest või keskkonna seisukohast olulisi, loakohasest kasutamisest tulenevaid jääke on võimalik määratleda vastavalt II A, II B, III A, III B, IV A või IV B lisa asjakohastele nõuetele; Artikkel 7 Loa tühistamine või muutmine 1. Luba tühistatakse, kui: d) selle füüsikalised ja keemilised omadused on määratletud ja ladustami- neid peetakse toote asjakohaseks kasutamiseks, seks ja transpordiks vastuvõetavateks. a) toimeaine ei sisaldu enam I või I A lisas, nagu on nõutud ar- tikli 5 lõike 1 punktis a; Biotsiidile, mis on artikli 20 lõike 1 kohaselt liigitatud 2. toksiliseks, väga toksiliseks, 1. või 2. kategooria kantserogeeniks või 1. või 2. kategooria mutageeniks või liigitatud reproduk- tiivset funktsiooni kahjustavaks 1. või 2. kategooria toksiliseks aineks, ei anta luba selle üldsusele turustamiseks või üldiseks kasutamiseks. Loa andmine võib olla seotud tingimustega ja loas tuleb 3. ette näha turustamist ja kasutamist käsitlevad tingimused, mis on vajalikud lõike 1 sätete täitmise tagamiseks. 4. Kui muude ühenduse sätetega kehtestatakse nõuded, mis käsitlevad biotsiidile loa andmise ja selle kasutamise tingimusi, eriti kui need on ette nähtud turustajate, kasutajate, töötajate ja tarbijate tervise, loomade tervise või keskkonna kaitseks, võtab pädev asutus neid loa väljaandmisel arvesse ja vajaduse korral annab loa välja nende nõuete alusel. Artikkel 6 Loa läbivaatamine b) artikli 5 lõikes 1 sätestatud loa saamise tingimusi enam ei täideta; c) avastatakse, et loa andmise aluseks olnud faktidega seoses on esitatud eksitavaid või valeandmeid. Loa võib tühistada ka juhul, kui loa omanik seda taotleb 2. ja esitab tühistamise põhjused. Kui 3. liikmesriik kavatseb luba tühistada, teatab ta sellest loa omanikule ja kuulab ta ära. Loa tühistamisel võib liikmes- riik anda olemasolevate varude hävitamiseks või ladustamiseks, turustamiseks ja kasutamiseks ajapikendust, mille kestus on kooskõlas tühistamise põhjusega, ilma et see piiraks tähtaegu, mis on ette nähtud direktiivi 76/769/EMÜ alusel või seoses lõike 1 punktiga a tehtavate otsustega. 4. Kui liikmesriik seda teaduse ja tehnika arengu põhjal ja tervise ja keskkonna kaitseks vajalikuks peab, muudab ta loa kasutamise tingimusi, eelkõige kasutamisviisi või kasutatavaid koguseid. Luba võib muuta ka juhul, kui loa omanik seda taotleb ja 5. esitab muutmise põhjused. 6. Kui kavandatav muudatus käsitleb kasutusala laiendamist, pikendab liikmesriik luba eeldusel, et I või I A lisas nimetatud toimeainele esitatavad eritingimused on täidetud. Selle aja jooksul, milleks luba on antud, võib seda igal ajal läbi vaadata, näiteks artikli 14 kohaselt saadud teabe alusel, kui on viiteid, et mõnd artiklis 5 nimetatud tingimust enam ei täideta. Sellisel juhul võivad liikmesriigid nõuda, et loa omanik või taot- leja, kellele on kooskõlas artikliga 7 antud muudetud luba, 7. Kui kavandatav loa muudatus hõlmab I või I A lisas nime- tatud toimeainele esitatavate eritingimuste muutmist, võib selli- seid muudatusi toimeainet on teha ainult pärast seda, kui kavandatavaid muudatusi silmas pidades artiklis 11 sätestatud korras hinnatud. 12 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 8. Muudatuste tegemiseks antakse luba ainult juhul, kui on kindlaks tehtud, et artiklis 5 sätestatud tingimused on jätkuvalt täidetud. iii) kavandatav kasutus: 3. 1. tooteliik (V lisa) ja kasutusala, Artikkel 8 Loa andmise nõuded Isik, kes vastutab biotsiidi esmakordse turuleviimise eest 1. teatavas liikmesriigis, või tegutsev isik, esitab tema nimel loataotluse kõnealuse liikmesriigi pädevale asutusele. Taotlejal peab olema ühenduses alaline kontor. Liikmesriigid nõuavad, et biotsiidile loa taotleja esitaks 2. pädevale asutusele: a) biotsiidide kohta toimiku või andmekasutusloa, mis vastab teaduse ja tehnika arengut silmas pidades II B lisas ja vaja- dusel III B lisa asjakohastes osades sätestatud nõudmistele; b) iga biotsiidis leiduva toimeaine kohta toimiku või andmeka- sutusloa, mis vastab teaduse ja tehnika edusamme silmas pidades II A lisas ja vajadusel III A lisa asjakohastes osades sätestatud nõudmistele. 3. Erandina lõike 2 punktist a nõuavad liikmesriigid madala riskiastmega biotsiidide kohta toimikut, mis sisaldab järgmisi andmeid: i) taotleja: 1. 1. nimi ja aadress, 1. 2. biotsiidi ja toimeainete tootjad (nimed ja aadressid, sealhulgas toimeaine valmistamis- koht), 1. 3. vajaduse korral kõikide vajalike asjakohaste andmete kasutusluba; ii) biotsiid: 2. 1. kaubanimi, 2. 2. biotsiidi täielik koostis, 3. 2. kasutajarühmad, 3. 3. kasutusviis; iv) andmed tõhususe kohta; v) analüüsimeetodid; vi) liigitamine, pakendamine ja märgistamine vastavalt artiklile 20, sealhulgas etiketi kavand; vii) kemikaali ohutuskaart, mis on koostatud kooskõlas juuni 1988. aasta direktiivi 88/379/EMÜ nõukogu 7. (ohtlike ainete liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate õigusnormide ühtlustamise kohta) (1) artikliga 10 või direktiivi 67/548/EMÜ artikliga 27. Toimikud sisaldavad läbiviidud uuringute ja kasutatud 4. meetodite üksikasjalikku ja täielikku kirjeldust või bibliograafi- list viidet nendele meetoditele. Kooskõlas artikli 8 lõikega 2 esitatud toimikutes sisalduv teave peab olema piisav artikli 5 lõike 1 punktides b, c ja d nimetatud mõjude ja omaduste hindamiseks. Teave esitatakse pädevale asutusele tehniliste toimikutena, mis sisaldavad teavet II A ja II B lisas ja vajadusel III A ja III b asjakohastes osades nimetatud uuringute kohta ja nende tulemusi. 5. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavanda- tavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib teabe kohta, mille esitamine ei ole teaduslikust seisuko- hast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjendu- seks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. 6. Kui dokumentide hindamisel selgub, et biotsiidiga kaasne- vate riskide hindamiseks on vaja lisateavet, sealhulgas lisakatse- tega seotud andmeid ja katsete tulemusi, nõuab pädev asutus taotlejalt sellise teabe esitamist. Toimiku hindamisaeg algab alles pärast seda, kui toimik on koos. Toimeaine nimi tuleb esitada sellisel kujul, nagu see on 7. registreeritud direktiivi 67/548/EMÜ I lisas sisalduvad nime- kirjas, või kui ainet nimekirjas pole, nagu see on Euroopa kaubanduslike keemiliste ainete loetelus (EINECS), või kui aine nime ka seal pole, tuleb kasutada toimeaine Rahvusvahelise Standardiorganisatsiooni (ISO) kohast üldnimetust. Kui viimast pole, tuleb ainet nimetada selle keemilise nimetuse järgi vasta- valt Rahvusvahelise Puhta Keemia ja Rakenduskeemia Liidu (IUPAC) eeskirjadele. 2. 3. artikli 5 lõike 1 punktis d nimetatud füüsikalised ja keemilised omadused; (1) EÜT L 187, 16. 7. 1988, lk 14. Direktiivi on muudetud direktiiviga 93/18/EMÜ (EÜT L 104, 29. 4. 1993, lk 46). 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 13 võimaluse korral Üldpõhimõttena tuleb katsed korraldada kooskõlas direk- 8. tiivi 67/548/EMÜ V lisas kirjeldatud meetoditega. Juhul kui meetod ei sobi või seda ei ole kirjeldatud, peaksid muud kasu- rahvusvaheliselt tatud meetodid olema tunnustatud ja põhjendatud. Vajaduse korral tuleb katsed korraldada kooskõlas nõukogu 24. novembri 1986. aasta direk- tiivi 86/609/EMÜ (katseteks ja muudel teaduslikel eesmärkidel kasutatavate loomade kaitsega seotud liikmesriikide õigusnor- mide ühtlustamise kohta) (1) ja nõukogu 18. detsembri 1986. aasta direktiivi 87/18/EMÜ (heade laboritavade põhimõtete kohaldamist ja nende rakendamise kontrolli keemiliste ainete teimimisel käsitlevate õigusnormide ühtlustamise kohta) (2) säte- tega. 9. Kui leidub katseandmeid, mis on saadud enne käesoleva direktiivi vastuvõtmist meetoditega, mis ei ole sätestatud direk- tiivi 67/548/EMÜ V lisas, tuleb selliste andmete sobivus käes- oleva direktiivi kohaldamiseks ja vajadus uute katsete tegemi- seks kooskõlas V lisaga otsustada iga juhtumi korral eraldi, võttes muu hulgas arvesse vajadust minimeerida selgroogsete loomade peal tehtavaid katseid. Artiklis 26 nimetatud pädevad asutused tagavad, et iga 10. taotluse kohta koostatakse toimik. Iga toimik koosneb vähemalt taotluse koopiast, liikmesriigi tehtud ning taotlust ja kooskõlas lõikega 2 esitatud toimikuid käsitlevate haldusotsuste protokol- list ning toimikute kokkuvõttest. Taotluse korral annavad liik- mesriigid käesoleva lõikega ettenähtud toimikud teiste pädevate asutuste ja komisjoni käsutusse; nad esitavad neile taotluse korral kogu teabe, mis on vajalik taotluste täielikuks mõistmi- seks, ja tagavad taotluse korral, et taotlejad esitavad lõikes 2 sätestatud tehniliste dokumentide koopiad. Artikkel 9 Toimeainete turuleviimine Liikmesriigid näevad ette, et kui aine on biotsiidis kasutatav toimeaine, ei või seda sellel otstarbel turule viia, välja arvatud juhul, kui: a) toimeaine ei ole viidud turule enne artikli 34 lõikes 1 nime- tatud kuupäeva ning liikmesriikidele on edastatud toimik, mis vastab artikli 11 lõike 1 nõuetele ja millega on kaasas avaldus, et toimeaine on ette nähtud biotsiidi koostisosaks. Seda sätet ei kohaldata artikli 17 kohaselt kasutatavate ainete suhtes; b) see on liigitatud, pakendatud ja märgistatud kooskõlas direk- tiivi 67/548/EMÜ sätetega. Artikkel 10 Toimeaine kandmine I, I A või I B lisasse Teaduse ja tehnika arengut silmas pidades kantakse toime- 1. aine I, I A või I B lisasse esialgselt maksimaalselt 10 aastaks, kui võib eeldada, et — toimeainet sisaldavad biotsiidid, — artikli 2 lõike 1 punkti b määratlusele vastavad madala riskiastmega biotsiidid, — artikli 2 lõike 1 punkti c määratlusele vastavad põhiained täidavad artikli 5 lõike 1 punktides b, c ja d sätestatud tingi- musi, võttes vajaduse korral arvesse samu toimeaineid sisalda- vate biotsiidide kasutamisest tulenevat kumulatsiooniefekti. Toimeainet ei või 67/548/EMÜ kohaselt liigitatud: I A lisasse kanda, kui see on direktiivi Liikmesriigid võivad nõuda valmistisest ja selle koostis- 11. osadest võetud proovide esitamist. — kantserogeenseks, — mutageenseks, Liikmesriigid võivad nõuda, et loataotlus esitataks nende 12. riigi- või ametlikes keeltes või ühes nendest keeltest. — reproduktiivset funktsiooni kahjustavaks, — ülitundlikkust põhjustavaks või — bioakumuleeruvaks ja raskesti lagunevaks. (1) EÜT L 358, 18. 12. 1986, lk 1. (2) EÜT L 15, 17. 1. 1987, lk 29. Vajaduse korral viidatakse toimeainet I A lisasse kandes kont- sentratsioonitasemetele, mille piires võib ainet kasutada. 14 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Toimeaine I, I A või I B lisasse kandmisele seatakse järg- 2. mised tingimused: — I lisas on samasse tooteliiki kuuluv muu toimeaine, mis põhjustab teaduse ja tehnika arengut silmas pidades tervisele või keskkonnale oluliselt väiksemat riski. i) nõuded, mis käsitlevad: a) toimeaine minimaalset puhtusastet; b) teatavate lisandite laadi ja maksimaalset sisaldust; c) tooteliiki, milles seda võib kasutada; d) kasutusviisi ja valdkonda; e) kasutajarühmade määramist (nt tööstustarbijad, profes- sionaalsed kasutajad, kasutajad, kes ei ole professio- naalid); f) muid käesoleva direktiivi kohaselt hindamisest tulenevaid eritingimusi; ligipääsetava teabe ii) järgmised kindlaks tehtud asjaolud: a) vajaduse korral ainega kokkupuutumise vastuvõetav ulatus (AOEL); b) kui see on asjakohane, inimese aktsepteeritav päevadoos (ADI) ja jääkide piirnorm (MRL); c) keskkonnas säilimine ja käitumine ja mõju mittesihtorga- nismidele. Keeldumise või eemaldamise kavandamisel tuleb hinnata üht või mitut alternatiivset toimeainet näitamaks, et selle kasutamine avaldab sihtorganismile samalaadset mõju, toomata kasutaja jaoks kaasa märkimisväärseid majan- duslikke ja praktilisi ebamugavusi ning suurendamata riski tervisele või keskkonnale. Hindamisest tuleb teatada artikli 11 lõikes 2 sätestatud korras ja otsus teha artiklis 27 ja artikli 28 lõikes 3 sätestatud korras. ii) Toimeaine I lisasse ja vajaduse korral I A või I B lisasse kandmisest keeldumine või selle sealt mahatõmbamine toimub järgmistel tingimustel: 1. toimeainete keemiline mitmekesisus peaks olema piisav, et minimeerida sihtorganismis esinevat resis- tentsust; 2. seda võib kohaldada ainult selliste toimeainete suhtes, mis loa saanud biotsiidides tavapärastel tingimustel kasutades põhjustavad oluliselt erinevat riskitaset; 3. Toimeaine I, I A või I B lisasse kandmist piiratakse nende V lisas nimetatud tooteliikidega, mille kohta on kooskõlas artik- liga 8 esitatud asjakohased andmed. 3. seda võib kohaldada ainult samasse tooteliiki kuulu- vates toodetes kasutatavate toimeainete suhtes; 4. seda võib kohaldada ainult juhul, kui vajaduse korral on antud võimalus omandada praktilisi kasutuskoge- musi, kui neid juba ei ole; 5. kõik toimeainete I, I A või I B lisasse kandmiseks kasutatavad või kasutatud hindamisandmeid käsit- levad toimikud antakse artikli 28 lõikes 3 nimetatud komitee käsutusse. iii) Toimeaine I lisast mahatõmbamist käsitlev otsus ei jõustu kohe, vaid seda lükatakse edasi maksimaalselt neli aastat alates otsuse tegemise kuupäevast. 4. Toimeainet võib I, I A või I B lisasse ühel või mitmel korral uuesti kanda maksimaalselt 10 aastaks. Esialgset ja uuen- datud kannet võib igal ajal läbi vaadata, kui on viiteid, et mõnda lõikes 1 nimetatud nõuetest enam ei täideta. Uuendami- seks võib vajaduse korral loa anda ainult läbivaatamise lõpule- viimiseks vajalikuks miinimumajaks, kui sellise läbivaatamise kohta on taotlus esitatud, ja luba tuleb anda artikli 11 lõike 2 kohaselt nõutava lisateabe esitamiseks vajalikuks ajaks. 5. i) Toimeaine kandmisest I lisasse ja vajaduse korral I A või I B lisasse võib keelduda või selle võib sealt maha tõmmata, kui: tavapärastel — toimeaine hindamine kooskõlas artikli 11 lõikega 2 tingimustel, mille kohaselt näitab, et seda võib loa saanud biotsiidides kasutada, tekitavad riskid tervisele või keskkonnale endiselt probleeme, ja 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 15 Artikkel 11 Artikkel 12 Toimeaine I, I A või I B lisasse kandmise menetlus Pädevate asutuste valduses olevate andmete kasutamine teiste taotlejate huvides Toimeaine kandmist I, 1. seotud muudatuste tegemist kavandatakse juhul, kui: I A või I B lisasse või sellega a) taotleja on ühe liikmesriigi pädevale asutusele edastanud: i) toimeainet käsitleva toimiku, mis vastab IV A või II A III A lisa asjakohaste osade lisa ja vajaduse korral nõuetele; ii) toimiku vähemalt ühe biotsiidi kohta, mis sisaldab artik- lis 8, välja arvatud lõige 3, sätestatud nõuetele vastavat toimeainet; b) toimikud saanud pädev asutus on neid kontrollinud ja usub, et need vastavad IV A ja IV B lisa või II A ja II B lisa ja vaja- duse korral III A ja III B lisa nõuetele, kiidab need heaks ja annab taotlejale loa edastada toimikute kokkuvõte komisjo- nile ja teistele liikmesriikidele. 2. Toimikud saanud pädev asutus korraldab 12 kuu jooksul alates toimikute vastuvõtmisest nende hindamise. Pädev asutus saadab hindamistulemuste koopia komisjonile, teistele liikmes- riikidele ja taotlejale koos soovitusega toimeaine I, I A või I B lisasse kanda või muu otsusega. Kui toimikute hindamisel selgub, et täielikuks hindamiseks on vaja lisateavet, nõuab toimikud saanud pädev asutus taotlejalt sellise teabe esitamist. 12kuune periood peatatakse alates pädeva asutuse taotluse ärasaatmisest kuni teabe saamiseni. Pädev asutus teatab teistele liikmesriikidele ja komisjonile oma meetmetest samaaegselt taotleja teavitamisega. Liikmesriigid ei või artiklis 8 nimetatud teavet kasutada 1. teise või järgmise taotleja huvides: a) välja arvatud juhul, kui teine või järgmine taotleja on saanud esimeselt taotlejalt andmekasutusloa vormis kirjaliku nõus- oleku sellist teavet kasutada; või b) sellise toimeaine puhul, mis ei ole artikli 34 lõikes 1 nime- tatud kuupäevaks turule viidud, 15 aasta jooksul alates toimeaine esmakordselt I või I A lisasse kandmise kuupäe- vast; või c) sellise toimeaine puhul, mis on artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks juba turule viidud: i) 10 aasta jooksul alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast käesoleva direktiivi kohaldamisega seoses esitatud teabe osas, välja arvatud juhul, kui teave on juba kaitstud biotsiide käsitlevate kehtivate siseriiklike eeskirja- juhul kaitstakse kõnealuses liikmesriigis dega. Sellisel seda teavet kuni siseriiklike eeskirjadega ettenähtud andmekaitse kohaldamisaja lõpuni, maksimaalselt 10 aastat alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast; ii) 10 aasta jooksul alates toimeaine I või I A lisasse kand- mise kuupäevast sellise teabe osas, mis esitati esimest korda toimeaine või selle toimeainega seotud täiendava tooteliigi I või I A lisasse tehtava esimese kande toetami- seks; Et toimikuid ei hindaks ainult mõned liikmesriigid, võib 3. toimikud saanud hindamist korraldada ka mõni muu kui liikmesriik. Selleks tuleb toimikute vastuvõtmisel esitada taotlus ja sellekohane otsus tehakse artikli 28 lõikes 2 sätestatud korras. Otsus tehakse hiljemalt ühe kuu jooksul alates päevast, kui komisjon taotluse sai. d) sellise lisateabe puhul, mis esitati esimest korda seoses: i) I või I A lisasse tehtavate kannete nõuete muutmisega; või ii) I või I A lisasse tehtud kannete säilitamisega, 4. Hindamistulemuste saamisel koostab komisjon artiklis 27 sätestatud korras põhjendamatult viivitamata ettepaneku otsuse tegemiseks artikli 28 lõikes 3 sätestatud korras. Otsus tehakse hiljemalt 12 kuu jooksul alates päevast, kui komisjon lõikes 2 nimetatud hindamistulemused sai. viie aasta jooksul alates lisateabe saamise järgselt tehtud otsuse kuupäevast, välja arvatud juhul, kui viieaastane ajavahemik lõpeb enne lõike 1 punktides b ja c sätestatud ajavahemikku; sellisel juhul viieaastast ajavahemikku pikendatakse, et see lõpeks kõnealuste ajavahemikega ühel kuupäeval. 16 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Liikmesriigid ei või artiklis 8 nimetatud teavet kasutada 2. teise või järgmise taotleja huvides: Artikkel 13 a) välja arvatud juhul, kui teine või järgmine taotleja on saanud esimeselt taotlejalt andmekasutusloa vormis kirjaliku nõus- oleku sellist teavet kasutada; või b) sellise biotsiidi puhul, mis sisaldab toimeainet, mis ei ole ar- tikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks turule viidud, 10 aasta jooksul alates mis tahes liikmesriigilt esmakordse loa saamise kuupäevast, või; Koostöö teist ja järgmist loataotlust käsitlevate andmete kasutamisel 1. Sellise biotsiidi puhul, millele on juba artiklite 3 ja 5 kohaselt luba antud, võib pädev asutus nõustuda, et loa teine või järgmine taotleja võib viidata esimese taotleja esitatud järgmine taotleja suudab esitada andmetele, kui tõendid, et kõnealune biotsiid on eelmise loa saanud tõrjeva- hendiga samalaadne ja nende toimeained on samad, kaasa arvatud puhtusaste ja lisandite laad, ilma et see piiraks artikli 12 kohaselt ettenähtud kohustuste täitmist. teine või c) sellise biotsiidi puhul, mis sisaldab toimeainet, mis on artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks juba turule viidud: 2. Olenemata artikli 8 lõikest 2: i) 10 aasta jooksul alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast käesoleva direktiivi kohaldamisega seoses esitatud teabe osas, välja arvatud juhul, kui andmed on juba kaitstud biotsiide käsitlevate kehtivate siseriiklike eeskirjadega; sellisel juhul kaitstakse kõnealuses liikmes- riigis neid andmeid kuni siseriiklike eeskirjadega ette- nähtud andmekaitse kohaldamisaja lõpuni, maksimaalselt 10 aastat alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast; ii) 10 aasta jooksul alates toimeaine I või I A lisasse kand- mise kuupäevast sellise teabe osas, mis esitati esimest korda toimeaine või selle toimeainega seotud täiendava tooteliigi I või I A lisasse tehtava esimese kande toetami- seks; d) muu teabe puhul, mis esitati esimest korda seoses: i) biotsiidile loa andmise tingimuste muutmisega või; ii) I või I A lisasse tehtud toimeaine kande säilitamiseks vajalike andmete esitamisega, viie aasta jooksul alates lisateabe esmakordse saamise kuupäe- vast, välja arvatud juhul, kui viieaastane ajavahemik lõpeb enne lõike 1 punktides b ja c sätestatud ajavahemikku; sellisel juhul viieaastast ajavahemikku pikendatakse, et see lõpeks kõnealuste ajavahemikega ühel kuupäeval. 3. Kooskõlas artikli 10 lõikega 5 tehtavate otsuste puhul võivad komisjon, artikli 27 nimetatud teaduskomiteed ja liik- mesriigid lõigetes 1 ja 2 nimetatud teavet kasutada. a) biotsiidile loa taotleja peab enne selgroogseid loomi hõlma- vate katsete korraldamist küsima selle liikmesriigi pädevalt asutuselt, kellele ta kavatseb taotluse esitada: — kas biotsiid, millele luba taotletakse, on samalaadne juba loa saanud biotsiidiga, ja — loa või lubade omaniku või omanike nime(d) ja aadressi(d). Küsimusega peab kaasema tõestusmaterjal, et võimalik taot- leja kavatseb taotleda luba enda nimel ja et artikli 8 lõikes 2 sätestatud muu teave on kättesaadav; b) kui liikmesriigi pädev asutus on taotlusega nõus, esitab ta eelmiste asjakohaste lubade omaniku või omanike nime(d) ja aadressi(d) ja teatab samal ajal lubade omanikele taotleja nime ja aadressi. Eelmiste lubade omanik või omanikud ja taotleja teevad kõik endast oleneva teabevahetuse küsimustes kokkuleppele jõudmiseks, et hoida võimaluse korral ära selgroogsete loomade peal tehtavate katsete kordamist. Liikmesriikide pädevad asutused julgustavad teabeomanikke nõutavate andmete esitamisel koostööd tegema, et piirata selgroogsete loomade peal tehtavate katsete kordamist. Kui taotleja ja samale tootele antud endiste lubade omanik või omanikud ei suuda teabevahetuse osas kokkuleppele jõuda, võib liikmesriik rakendada riigisiseseid meetmeid, mis kohus- tavad selle territooriumil asuvaid taotlejaid ja eelmiste lubade omanikke teavet jagama, et ära hoida selgroogsete loomade peal tehtavate katsete kordamist ja määrata nii teabe kasutamise kord kui ka asjaomaste huvitatud poolte huvide vaheline tasa- kaal. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 17 Artikkel 14 Uus teave või I A lisas loetlemata toimeainet ja mis artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks ei ole veel turule viidud, muudel kui ar- tikli 2 lõike 2 punktides c ja d nimetatud eesmärkidel. Sellise loa võib välja anda ainult juhul, kui pärast toimikute hindamist kooskõlas artikliga 11 usub liikmesriik, et: 1. Liikmesriigid määravad, et biotsiidile antud loa omanik edastab pädevale asutusele viivitamata toimeainet või biotsiidi ta on teadlik või mille puhul võib käsitleva teabe, millest eeldada, et ta on sellest teadlik, ja mis võib loa kehtivusaja jätkumist mõjutada. Eelkõige tuleb teavitada järgmisest: — uued teadmised või uus teave toimeaine või biotsiidi mõjust inimestele või keskkonnale, — muutused toimeaine päritolus või koostises, — toimeaine vastab artikli 10 nõuetele, ja — biotsiid vastab eeldatavasti artikli 5 lõike 1 punktide b, c ja d tingimustele, ja ükski teine liikmesriik ei esita saadud kokkuvõtte põhjal ar- tikli 18 lõike 2 kohast õigustatud vastuväidet toimikute täielik- kuse kohta. Vastuväite korral tehakse põhjendamatult viivita- mata otsus toimikute täielikkuse kohta artikli 28 lõikes 2 sätes- tatud korras. — muutused biotsiidi koostises, — resistentsuse arenemine, — haldusalased muudatused või muud aspektid, nagu paken- damisviis. Kui artiklis 27 ja artikli 28 lõikes 2 sätestatud menetluse järel otsustatakse, et toimeaine ei vasta artiklis 10 esitatud nõuetele, tagab liikmesriik ajutise loa tühistamise. 2. Liikmesriigid teatavad teistele liikmesriikidele ja komisjo- nile viivitamata saadud teabest, mis käsitleb biotsiidi potent- siaalselt kahjulikku mõju inimestele või keskkonnale või selle uut koostist, toimeaineid, lisandeid, muid koostisosi või jääke. Kui toimeaine I või I A lisasse kandmiseks korraldatud doku- mentide hindamine ei ole kolme aasta möödudes lõpule viidud, võib pädev asutus anda tootele maksimaalselt üheks aastaks veel kord ajutise loa, tingimusel et on põhjust uskuda, et toime- aine täidab artikli 10 nõuded. Liikmesriigid teavitavad sellisest meetmest teisi liikmesriike ja komisjoni. Artikkel 15 Erandid nõuetest 1. Erandina artiklitest 3 ja 5 võib liikmesriik anda maksi- maalselt 120 päevaks ajutise loa viia piiratud ja kontrollitud kasutamiseks turule biotsiide, mis ei vasta käesoleva direktiivi sätetele, kui selline meede osutub vajalikuks ettenägematu ohu korral, mida ei ole muude vahenditega võimalik tõrjuda. Sellisel juhul teavitab asjaomane liikmesriik viivitamata teisi liikmes- riike ja komisjoni võetud meetmest ja nende põhjendustest. Komisjon teeb ettepaneku ja artikli 28 lõikes 2 sätestatud korras otsustatakse viivitamata, kas ja kui, siis mis tingimustel võib liikmesriigi võetud meedet kindlaksmääratava aja jooksul pikendada, korrata või tühistada. 2. Erandina artikli 5 lõike 1 punktist a ja kuni toimeaine on I või I A lisas loetletud, võib liikmesriik anda maksimaalselt kolmeks aastaks ajutise loa viia turule biotsiidi, mis sisaldab I Artikkel 16 Üleminekumeetmed 1. Erandina artikli 3 lõikest 1, artikli 5 lõikest 1 ja artikli 8 lõigetest 2 ja 4 ja ilma et see piiraks lõigete 2 ja 3 kohaldamist, võib liikmesriik 10 aasta jooksul alates artikli 34 lõikes 1 nime- tatud kuupäevast jätkuvalt kohaldada oma senist korda või praktikat biotsiidide turuleviimiseks. Eelkõige võib ta oma sise- riiklike eeskirjade kohaselt lubada oma territooriumil turule viia biotsiidi, mis sisaldab selle tooteliigi osas I või I A lisas loetle- mata toimeaineid. Sellised toimeained peavad olema artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks turule viidud muudel eesmär- kidel kui need, mis on määratletud artikli 2 lõike 2 punktides c ja d kasutatava biotsiidi toimeainetena. 18 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 2. Pärast käesoleva direktiivi vastuvõtmist alustab komisjon 10aastast tööprogrammi kõikide nende toimeainete süstemaati- liseks kontrollimiseks, mis on artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevaks juba turule viidud muudel eesmärkidel kui need, mis on määratletud artikli 2 lõike 2 punktides c ja d kasutatava biotsiidi toimeainetena. Artikli 28 lõikes 3 sätestatud korras vastuvõetud määrusega nähakse ette kõik programmi väljatöö- tamiseks ja rakendamiseks, sealhulgas erinevate toimeainete hindamise eelisjärjekorra ja ajakava kehtestamiseks vajalikud sätted. Hiljemalt kaks aastat enne tööprogrammi lõpuleviimist edastab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande programmi edenemise kohta. Artikkel 17 Uurimis- ja arendustegevus Erandina artiklist 3 määravad liikmesriigid, et ilma loata 1. biotsiidi või üksnes biotsiidis kasutamiseks ettenähtud toime- aine arendustegevuse käsitleva uurimis- eesmärgil ei või katseid teha, välja arvatud juhul, kui: turuleviimist ja Selle 10 aasta jooksul ja alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast võidakse artikli 28 lõikes 3 sätestatud korra koha- selt otsustada, et toimeaine kantakse I, I A või I B lisasse, ja määrata selle tingimused või, juhul kui artikli 10 nõuded ei ole täidetud või nõutav teave ja nõutavad andmed ei ole ettenähtud tähtajaks esitatud, et toimeainet I, I A või I B lisasse ei kanta. a) teadusliku uurimis- ja arendustöö puhul peavad asjaomased isikud kirjalikku registrit, milles täpsustatakse biotsiidi või toimeaine omadused, märgistamist käsitlevad andmed, tarni- tavad kogused ja nende isikute nimed ja aadressid, kellele biotsiid tarnitakse, ning koostavad toimiku, mis sisaldab kõiki olemasolevaid andmeid võimaliku mõju kohta loomade tervisele või keskkonnale. Taotluse inimeste või korral antakse kõnealune teave pädeva asutuse käsutusse; Kui toimeaine I, I A või I B lisasse kandmise või kandmata 3. tagab liikmesriik toimeainet jätmise kohta on otsus tehtud, sisaldavatele ja käesoleva direktiivi sätetele vastavatele biotsiidi- dele registreeringu nõuetekohase loa või vajaduse korral andmise, muutumise või tühistamise. 4. Kui pärast toimeaine läbivaatamist otsustatakse, et see ei vasta artikli 10 nõuetele ja sellest tulenevalt ei saa seda I, I A või I B lisasse kanda, teeb komisjon ettepanekud kõnealuse aine turustamise ja kasutamise piiramise kohta kooskõlas direktiiviga 76/769/EMÜ. Lõikes 2 nimetatud üleminekuaja jooksul kohaldatakse 5. jätkuvalt direktiivi 83/189/EMÜ, millega nähakse ette tehniliste standardite ja eeskirjade kohta käiva teabe esitamise kord. (1) 28. märtsi nõukogu 1983. aasta (1) EÜT L 109, 26. 4. 1983, lk 8. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 94/10/EÜ (EÜT L 100, 19. 4. 1994, lk 30). b) toodangualase uurimis- ja arendustegevuse puhul edasta- takse pädevale asutusele punktis a nõutav teave enne turule viimist seal, kus turuleviimine toimub, ja selle liikmesriigi pädevale asutusele, kus katse korraldatakse. Liikmesriigid määravad, et ilma loata biotsiidi või üksnes 2. biotsiidis kasutamiseks ettenähtud toimeainet ei või turule viia selliste katsete tegemiseks, millega seoses või mille tagajärjel võib kõnealune aine keskkonda sattuda, välja arvatud juhul, kui pädev asutus on olemasolevaid andmeid hinnanud ja andnud selleks loa, milles piiratakse kasutatavaid koguseid ja piirkondi, kus neid kasutatakse, ja kus võidakse ette näha lisatingimused. 3. Kui katse toimub mõnes teises liikmesriigis kui see, kus toimub turuleviimine, peab taotleja saama katseks loa selle liik- mesriigi pädevalt asutuselt, kelle territooriumil katse korralda- takse. Kui lõigetes 1 ja 2 nimetatud kavandatavatel katsetel võib olla kahjulik mõju inimeste või loomade tervisele või vastuvõeta- matu negatiivne mõju keskkonnale, võib asjaomane liikmesriik katsed keelata või lubada nende korraldamist ainult sellistel tingimustel, mida ta kõnealuste tagajärgede ärahoidmiseks vaja- likuks peab. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 19 Lõiget 2 ei kohaldata, kui 4. liikmesriik on andnud asja- omasele isikule õiguse teatavaid katseid korraldada ja määranud tingimused, mille alusel need korraldada tuleb. Lõigete 1 ja 2 kohaldamise hõlbustamiseks luuakse artikli 4. 28 lõikes 2 sätestatud korras ühtne teabesüsteem. 5. Käesoleva artikli kohaldamise ühised tingimused, eelkõige katsete käigus eralduda võivate toimeainete või biotsiidide piir- lõikele 2 esitatavad miinimumandmed normid ja vastavalt võetakse vastu artikli 28 lõikes 2 sätestatud korras. 5. Komisjon koostab aruande käesoleva direktiivi rakenda- mise ja eelkõige lihtsustatud menetluste (raammääratlus, madala riskiastmega biotsiidid ja põhiained) toimimise kohta seitsme aasta möödudes artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast. Komisjon esitab kõnealuse aruande, millele on vajaduse korral lisatud ettepanekud, nõukogule. Artikkel 18 Teabevahetus Liikmesriigid teavitavad üksteist ja komisjoni ühe kuu 1. jooksul alates iga kvartali lõpust kõikidest biotsiididest, mis on nende territooriumil loa saanud või registreeritud või mille puhul on loa andmisest või registreerimisest keeldutud või luba tühistatud, või märkides ära vähemalt: registreeringut muudetud, uuendatud või a) loa või ärinime; registreeringu taotleja või omaniku nime või b) biotsiidi kaubanime; c) kõikides selles sisalduvate toimeainete nimed ja kogused ja kõikide direktiivi 67/548/EMÜ artikli 2 lõikes 2 nimetatud ohtlike ainete nimetused ja kogused ja nende liigituse; d) tooteliigi ja kasutusala(d), millele luba on antud; e) valmistamise liik; f) jääkidele määratud piirnormid; g) loa andmise ja vajaduse korral selle muutmise või tühista- mise tingimused; h) andmed selle kohta, kas toode kuulub eriliiki (nt raammää- ratluse alla kuuluv või madala riskiastmega biotsiid). Artikkel 19 Konfidentsiaalsus teabega Ilma et see piiraks nõukogu 7. juuni 1990. aasta direktiivi 1. tutvumise vabaduse 90/313/EMÜ (keskkonnaalase kohta) (1) kohaldamist, võib taotleja juhtida pädeva asutuse tähelepanu teabele, mida ta peab ärisaladuseks, mille avalda- mine võiks kahjustada tema tootmis- ja ärihuve ning mida ta seetõttu tahab hoida konfidentsiaalsena kõigi eest peale päde- vate asutuste ja komisjoni. Igal juhul tuleb selle kohta esitada täielik põhjendus. Ilma et see piiraks lõikes 3 nimetatud teabe ja direktiivide 67/548/EMÜ ja 88/379/EMÜ kohaldamist, võtavad liikmesriigid vajalikud meetmed, et tagada taotleja taot- luse korral toote täieliku koostise konfidentsiaalsus. 2. Taotluse saanud pädev asutus otsustab taotleja esitatud dokumentaalsete tõendite alusel, millist teavet lõike 1 tähen- duses konfidentsiaalseks pidada. Kui teabe saanud pädev asutus seda konfidentsiaalsena käsitleb, peavad teavet konfidentsiaalsena käsitlema ka teised pädevad asutused, liikmesriigid ja komisjon. Pärast 3. mingil juhul järgmiste andmete suhtes: loa andmist ei kohaldata konfidentsiaalsusnõuet a) taotleja nimi ja aadress; 2. Kui liikmesriik saab kooskõlas artikli 11 lõike 1 punktiga b ja artikli 15 lõikega 2 toimikute kokkuvõtte ja tal on põhjust uskuda, et toimikud ei ole täielikud, edastab ta viivitamata oma kahtlused toimikute hindamise eest vastutavale pädevale asutu- sele ja teavitab viivitamata ka komisjoni ja teisi liikmesriike. b) biotsiidi tootja nimi ja aadress; c) toimeaine tootja nimi ja aadress; 3. Kõik liikmesriigid koostavad igal aastal nimekirja nende territooriumil loa saanud või registreeritud biotsiididest ja edas- tavad selle nimekirja teistele liikmesriikidele ja komisjonile. d) biotsiidis leiduvate toimeainete nimetused ja sisaldus ja biotsiidi nimetus; (1) EÜT L 158, 6. 10. 1990, lk 40. 20 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd e) muude direktiivi 67/548/EMÜ tähenduses ohtlikeks loeta- vate ja toote liigitamist mõjutavate ainete nimetused; f) toimeaine ja biotsiidi füüsikalised ja keemilised andmed; g) toimeaine või biotsiidi kahjutuks muutmise viisid; h) selliste katsete tulemuste kokkuvõte, mida nõutakse artikli 8 kohaselt selleks, et kindlaks teha aine või toote tõhusus, selle mõju inimestele, loomadele ja keskkonnale ja vajaduse korral selle võime resistentsust esile kutsuda; i) soovitatavad meetodid ja ettevaatusabinõud käitlemise, ladustamise, transpordi ja kasutamise ning tule ja muude ohuteguritega seonduvate ohtude vähendamiseks; j) kemikaali ohutuskaardid; k) artikli 5 lõike 1 punktis c nimetatud analüüsimeetodid; l) toote ja selle pakendi hävitamise viisid; m) toote mahaloksumise või lekkimise korral kohaldatavad menetlused ja võetavad meetmed; n) esmaabi ja meditsiinialane nõu, kui inimesed viga saavad. Kui taotleja või biotsiidi või toimeaine tootja või importija peaks eelnevalt konfidentsiaalsena käsitatud teabe hiljem aval- dama, tuleb pädevat asutust sellest teavitada. Teabe avalikustamist 4. rakendamist käsitlevad üksikasjalikud sätted ja avalikustamise vorm otsusta- takse artikli 28 lõikes 2 sätestatud korras. ja käesoleva artikli 3. Biotsiide märgistatakse kooskõlas direktiivi 88/379/EMÜ märgistamist käsitlevate sätetega. Etiketid ei või olla eksitavad, jätta tootest liialdatud muljet ega sisaldada märkusi “madala riskiastmega biotsiid”, “mittetoksiline”, “tervisele kahjutu” või muid samalaadseid märkusi. Lisaks peavad etiketil olema selgelt ja kustutamatult esitatud järgmised andmed: a) kõikide toimeainete identsusandmed ja nende kontsentrat- sioon meetermõõdustiku ühikutes; b) biotsiidile pädeva asutuse poolt antud loanumber; c) valmistise liik (nt vedelad kontsentraadid, graanulid, pulbrid, tahked ained jne); d) kasutusotstarve, mille jaoks biotsiidile luba on antud (nt puidukonservant, desinfektsioon, pinnakaitse, saastumisvas- tane aine jne); e) kasutusjuhised ja -määrad meetermõõdustiku ühikutes iga loa tingimuste kohaselt ettenähtud kasutusotstarbe jaoks; f) andmed tõenäolise otsese või kaudse kõrvaltoime kohta ja esmaabijuhised; g) lause “Enne kasutamist lugeda läbi juhis”, kui tootega on kaasas infoleht; Artikkel 20 h) juhised biotsiidi ja selle pakendi ohutuks hävitamiseks, seal- hulgas vajaduse korral pakendi korduvkasutamise keeld; Biotsiidide liigitamine, pakendamine ja märgistamine Biotsiide liigitatakse kooskõlas direktiivi 88/379/EMÜ 1. liigitamist käsitlevate sätetega. mistingimustes; i) partii number või tähis ja kõlblikkusaeg tavalistes ladusta- Biotsiide pakendatakse kooskõlas direktiivi 88/379/EMÜ 2. artikliga 6. Peale selle: a) tooted, mida võib eksikombel pidada toiduaineks, söödaks, või tõenäosus oleks minimaalne; tuleb pakendada nii, et joogiks sellise eksimuse b) sellised üldsusele kättesaadavad tooted, mida võib eksi- kombel pidada toiduaineks, joogiks või söödaks, peavad sisaldama koostisosi, mis nende tarbimise vastumeelseks muudavad. j) biotsiidi mõju tekkeks vajalik aeg, ohutusintervall biotsiidi kasutuskordade vahel või biotsiidiga töötlemise ja töödeldud toote järgmise kasutamise või inimeste või loomade juurde- pääsu vahel piirkonnale, kus biotsiidi kasutati, sealhulgas andmed saastatusest puhastamiseks vajalike vahendite ja meetmete kohta ja töödeldud piirkondade vajalik ventileeri- misaeg; sobiva puhastusviisi kohta; andmed toote kasutamise, ladustamise ja transpordi jooksul kasutatavate ettevaatusabinõude kohta (nt isikukaitserõivad ja -vahendid, tuleohutusmeetmed, mööbli katmine, toidu- ainete ja sööda eemaldamine ja juhised toote ja loomade kokkupuute ärahoidmiseks); andmed seadmete 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 21 ja vajaduse korral: k) kasutajarühmad, kes võivad biotsiidi kasutada; tajatel võtta keskkonna ja tervise ning tööohutuse ja -tervishoiu kaitseks vajalikke meetmeid. Seda tehakse kemikaali ohutus- kaardi vormis, mille esitavad toote turuleviimise eest vastutajad. l) teave konkreetsete keskkonnaohtude kohta, eelkõige seoses mittesihtorganismide kaitse ja vee saastumise ärahoidmi- sega; m) mikrobioloogiliste biotsiidide puhul märgistamisnõuded kooskõlas nõukogu 26. novembri 1990. aasta direktiiviga 90/679/EMÜ (töötajate kaitse kohta bioloogiliste mõjuri- tega kokkupuutest tulenevate ohtude eest tööl). (1) Kemikaali ohutuskaart koostatakse: — ohtlikuks liigitatud biotsiidide puhul ja kooskõlas direktiivi 88/379/EMÜ artikliga 10, — üksnes biotsiidides kasutatavate toimeainete puhul koos- kõlas direktiivi 67/548/EMÜ artikli 27 nõuetega. Liikmesriigid nõuavad, et lõike 3 punktides a, b, d ja vajadusel g ja k nimetatud andmed tuleb märkida alati toote etiketile. Liikmesriigid lubavad lõike 3 punktides c, e, f, h, i, j ja l nime- tatud andmete märkimist pakendi muule osale või pakendiga kaasaskäivale infolehele. Sellist teavet käsitletakse käesoleva direktiivi kohaldamisel etiketiteabena. Artikkel 22 Reklaam Kui ja märgistamisel tuleb täita nõukogu 26. insektitsiidi, akaritsiidi, näriliste tõrjevahendi, 4. linnu- mürgi või molluskite tõrjevahendina määratletud biotsiidile antakse käesoleva direktiivi kohaselt luba ja selle liigitamisel, pakendamisel juuni 1978. aasta direktiiviga (ohtlike valmististe (pestitsiidide) liigita- mist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta) (2) ettenähtud tingimusi ühen- duse muude sätete kohaselt, lubavad liikmesriigid selle toote pakendamise ja märgistamise osas teha nende sätetega nõuta- vaid muudatusi, kui need ei satu vastuollu käesoleva direktiivi alusel väljaantud loa tingimustega. 1. Liikmesriigid nõuavad, et kõikidele biotsiidi reklaamidele oleks lisatud lause “Biotsiidi kasutada ohutult. Enne kasutamist alati läbi lugeda etikett ja tootekirjeldus. ” Need laused peavad olema ülejäänud reklaamist selgesti erista- tavad. Liikmesriigid näevad ette, et reklaamijad võivad ettenähtud lausetes asendada mõiste “biotsiid” reklaamitava tooteliigi täpse kirjeldusega, näiteks puidukonservandid, desinfektsiooniva- hendid, pinnakaitsevahendid, mädanemisvastased tooted jne. Liikmesriigid võivad pakendite, etikettide ja infolehtede 5. kohta nõuda näidiseid, mudeleid või kavandeid. 2. Liikmesriigid nõuavad, et biotsiidide reklaamides ei esita- taks toodet viisil, mis võib olla eksitav selle mõju suhtes inimes- tele või keskkonnale. Liikmesriigid seavad biotsiidide oma territooriumil turule- 6. viimise tingimuseks toodete märgistamise nende riigikeeles või -keeltes. Mitte mingil väljendeid “madala “tervisele kahjutu” või muud samalaadset. tingimusel ei või biotsiidi reklaamis kasutada “mittetoksiline”, riskiastmega biotsiid”, Artikkel 21 Kemikaali ohutuskaart Artikkel 23 Kontroll mürkide üle Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et tagada eriteabesüs- teemi loomine, mis võimaldaks biotsiidide professionaalsetel kasutajatel ja tööstustarbijatel ning vajaduse korral teistel kasu- (1) EÜT L 374, 31. 12. 1990, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 95/30/EÜ (EÜT L 155, 6. 7. 1995, lk 5). (2) EÜT L 206, 29. 7. 1978, lk 13. Direktiivi on viimati muudetud direk- tiiviga 92/32/EMÜ (EÜT L 154, 5. 6. 1992, lk 1). Liikmesriigid määravad asutuse(d), kes vastutab/vastutavad turu- leviidud biotsiide, sealhulgas nende keemilist koostist käsitleva teabe saamise ja sellise teabe avalikustamise eest, kui kahtlus- teavet takse biotsiidi põhjustatud mürgistusjuhtumit. Sellist võib kasutada ainult meditsiinilise nõudmise puhul ennetus- ja ravimeetmete määramiseks, eelkõige hädaolukordades. Liikmes- riigid tagavad, et kõnealust teavet ei kasutata muul eesmärgil. 22 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid selle tagamiseks, et määratud asutused esitavad kõik nõutavad tagatised saadud teabe konfidentsiaalsuse säilitamiseks. Liikmesriigid tagavad, et turustamise eest vastutavad isikud toimetavad tootjad või määratud asutuste käsutusse kogu teabe, mis on vajalik nende vastutusalasse kuuluvate ülesannete täitmiseks. Liikmesriigid 2. pädevate asutuste identsusandmed hiljemalt artikli 34 lõikes 1 nimetatud päevaks. komisjonile teatavad nende Biotsiidide puhul, mis on artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäe- vaks juba turule viidud, võtavad liikmesriigid meetmeid, et täita käesoleva artikli nõudeid kolme aasta jooksul alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud kuupäevast. Artikkel 27 Komisjoni menetlused Artikkel 24 Nõuetele vastavus Liikmesriigid võtavad turuleviidud biotsiidide järelevalveks vaja- likud meetmed, et kindlaks teha, kas tõrjevahendid vastavad käesoleva direktiivi nõuetele. 1. Kui komisjon saab liikmesriigilt kas: a) toimeainet käsitleva artikli 11 lõikele 2 vastava hinnangu või soovituse ja/või artikli 10 lõikele 5 vastava hinnangu; või b) ettepaneku keelduda loa andmisest või registreerimisest ja selgitava dokumendi kooskõlas artikli 4 lõikega 4, näeb ta ette 90päevase tähtaja, mille jooksul taotleja võivad esitada sellekohaseid kirjalikke märkusi. liikmesriigid ja edastavad Iga kolme aasta tagant alates artikli 34 lõikes 1 nimetatud aasta kuupäevast 30. novembriks aruande nendes küsimustes võetud meetmete kohta koos biotsiididega seotud mürgistusjuhtumeid käsitleva teabega. Komisjon koostab ja avaldab ühendaruande aasta jooksul alates sellise teabe saamisest. liikmesriigid kolmanda Artikkel 25 Maksud 2. Märkuste koostab komisjon, võttes aluseks: tegemiseks ettenähtud ajavahemiku lõpus — toimikuid hinnanud liikmesriigilt saadud dokumendid, — nõuandvatelt teaduskomiteedelt saadud nõuanded, — teiste liikmesriikide ja taotlejate märkused, ja — muu asjassepuutuva teabe, otsuse projekti artikli 28 lõikes 2 või lõikes 3 sätestatud korras. Liikmesriigid kehtestavad korra, millega kohustatakse biotsiidid turule viinud või neid turule viia soovivaid isikuid ja neid, kes toetavad toimeainete I, I A või I B lisasse kandmist, tasuma makse, mis vastavad võimaluse piires käesoleva direktiivi säte- tega seonduvate menetluste rakendamise kuludele. 3. Komisjon kutsub taotleja ja/või tema volitatud esindaja esitama asjakohaseid tähelepanekuid, välja arvatud juhul, kui kavandatakse soodsat otsust. Artikkel 26 Pädevad asutused Artikkel 28 Komiteed ja menetlused Liikmesriigid 1. kes vastutab/vastutavad käesoleva direktiivi kohaselt liikmesriikidele määratud kohustuste täitmise eest. asutuse(d), nimetavad pädeva(d) Komisjoni abistab alaline biotsiidide komitee (edaspidi 1. “alaline komitee”). Alaline komitee koosneb liikmesriikide esin- dajatest ja selle eesistuja on komisjoni esindaja. Alaline komitee võtab vastu oma töökorra. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 23 2. Küsimustes, mis saadetakse alalisele komiteele käsitlemi- seks artikli 4, artikli 11 lõike 3, artiklite 15, 17, 18, 19, artikli 27 lõike 1 punkti b ning artiklite 29 ja 33 alusel ja III A ja III B lisa või vajaduse korral IV A ja IV B lisa teatavate andmete tööt- lemiseks V lisas nimetatud tooteliikide kaupa, esitab komisjoni esindaja komiteele võetavate meetmete eelnõu. Tähtaja jooksul, mille määrab eesistuja lähtudes küsimuse kiireloomulisusest, esitab komitee eelnõu kohta oma arvamuse. Arvamus esitatakse sellise häälteenamusega, nagu on sätestatud asutamislepingu ar- tikli 148 lõikes 2 nõukogu otsuste vastuvõtmiseks komisjoni ettepaneku põhjal. Liikmesriikide esindajate hääli komitees arvestatakse nimetatud artiklis sätestatud viisil. Eesistuja ei hääleta. Komisjon võtab kavandatavad meetmed vastu ning neid kohal- datakse viivitamata. Kui need meetmed ei ole kooskõlas komitee arvamusega, teatab komisjon sellest viivitamata nõuko- gule. Kui nõukogu pole kolme kuu möödudes tema poole pöördumi- sest otsust teinud, võtab pakutud meetmed vastu komisjon, välja arvatud juhul, kui nõukogu on lihthäälteenamusega hääle- tanud nimetatud meetmete vastu. Artikkel 29 Kohandamine tehnika arenguga II A, II B, III A, III B, IV A ja IV B lisa ja V lisas esitatud tootelii- kide kirjelduste tehnika arenguga kohandamiseks ja iga toote- liiki käsitlevatele andmetele esitatavate nõuete täpsustamiseks vajalikud muudatused võetakse vastu artikli 28 lõikes 2 sätes- tatud korras. Artikkel 30 Sel juhul lükkab komisjon enda otsustatud meetmete kohalda- mise edasi kolme kuu võrra alates teatamise kuupäevast. V ja VI lisa muutmine või kohandamine Nõukogu võib eelmises lõigus osutatud tähtaja jooksul kvalifit- seeritud häälteenamusega vastu võtta teistsuguse otsuse. 3. Küsimustes, mis saadetakse alalisele komiteele käsitlemi- seks artikli 10 artikli 11 lõike 4, artikli 16, artikli 27 lõike 1 punkti a ja lõike 2 ning artikli 32 alusel, esitab komisjoni esin- daja komiteele võetavate meetmete eelnõu. Tähtaja jooksul, mille määrab eesistuja lähtudes küsimuse kiireloomulisusest, esitab komitee eelnõu kohta oma arvamuse. Arvamus esitatakse sellise häälteenamusega, nagu on sätestatud asutamislepingu ar- tikli 148 lõikes 2 nõukogu otsuste vastuvõtmiseks komisjoni ettepaneku põhjal. Liikmesriikide esindajate hääli komitees arvestatakse nimetatud artiklis sätestatud viisil. Eesistuja ei hääleta. Komisjon võtab kavandatavad meetmed vastu, kui need on kooskõlas komitee arvamusega. Kui kavandatavad meetmed ei ole komitee arvamusega koos- kõlas või kui komitee ei esita oma arvamust, esitab komisjon võetavate meetmete kohta viivitamata ettepaneku nõukogule. Nõukogu teeb otsuse kvalifitseeritud häälteenamusega. Nõukogu ja Euroopa Parlament muudavad või kohandavad tehnika arenguga V lisas toodud tooteliikide pealkirju ja VI lisa sätteid komisjoni ettepanekul ja asutamislepingus sätestatud korras. Artikkel 31 Tsiviil- ja kriminaalvastutus Loa andmine ja muud käesoleva direktiivi kohased meetmed ei piira biotsiidi tootja ja vajaduse korral selle turuleviimise või kasutamise eest vastutava isiku üldist tsiviil- ja kriminaalvastu- tust liikmesriikides. Artikkel 32 Kaitseklausel Kui liikmesriigil on mõjuvad põhjused arvata, et biotsiid, millele ta on loa andnud, mille ta on registreerinud või millele ta artik- lite 3 või 4 kohaselt peab loa andma või mille registreerima, võib inimeste või loomade tervisele või keskkonnale kaasa tuua vastuvõetamatu riski, võib ta kõnealuse toote kasutamist või müüki oma territooriumil ajutiselt piirata või keelata. Ta teatab sellest viivitamata komisjonile ja teistele liikmesriikidele ning põhjendab oma otsust. Küsimus otsustatakse 90 päeva jooksul artikli 28 lõikes 3 sätestatud korras. 24 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Artikkel 33 Tehnilised juhised 3. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud siseriiklike õigusnormide teksti. Komisjon koostab artikli 28 lõikes 2 sätestatud korras tehni- lised juhised käesoleva direktiivi rakendamise hõlbustamiseks. igapäevase Tehnilised juhised avaldatakse Euroopa Ühenduste Teataja C-seerias. Artikkel 34 Direktiivi rakendamine Artikkel 35 Käesolev direktiiv jõustub 20. päeval pärast selle avaldamist. Artikkel 36 Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi 1. täitmiseks vajalikud õigusnormid hiljemalt 24 kuud pärast direktiivi jõustumist. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjo- nile. Brüssel, 16. veebruar 1998 Kui liikmesriigid need meetmed võtavad, 2. lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viita- mise viisi näevad ette liikmesriigid. Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel president eesistuja J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 25 NIMEKIRI BIOTSIIDIDES KASUTATAVATEST TOIMEAINETEST, MILLELE ESITATAVAD NÕUDED ON ÜHENDUSE TASANDIL HEAKS KIIDETUD I LISA NIMEKIRI MADALA RISKIASTMEGA BIOTSIIDIDES KASUTATAVATEST TOIMEAINETEST, MILLELE ESITA- TAVAD NÕUDED ON ÜHENDUSE TASANDIL HEAKS KIIDETUD I A LISA NIMEKIRI PÕHIAINETEST, MILLELE ESITATAVAD NÕUDED ON ÜHENDUSE TASANDIL HEAKS KIIDETUD I B LISA 26 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd II A LISA TOIMEAINEID KÄSITLEV PÕHITEAVE KEEMILISED AINED 1. Toimeaineid käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loet- letud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema kooskõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. Toimikutele esitatavad nõuded I. Taotleja II. Toimeaine identsusandmed III. Toimeaine füüsikalised ja keemilised omadused IV. Määramis- ja identifitseerimismeetodid V. Tõhusus sihtorganismide suhtes ja kavandatavad kasutusalad VI. Inimesi ja loomi puudutavad toksikoloogilised omadused, sealhulgas ainevahetus VII. Ökotoksikoloogilised omadused, sealhulgas käitumine ja muundumine keskkonnas VIII. Inimeste, loomade ja keskkonna kaitseks vajalikud meetmed IX. Liigitus ja märgistus X. II–IX jaotise kokkuvõte ja hinnang Eespool nimetatud punktide kohta tuleb esitada järgmised andmed. I. TAOTLEJA 1. 1 1. 2 Nimi ja aadress jne. Toimeaine tootja (nimi, aadress, tehase asukoht) II. IDENTSUSANDMED 2. 1 2. 2 2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7 ISO soovitatud või heakskiidetud üldnimetus ja sünonüümid Keemiline nimetus (IUPACi nomenklatuur) Tootja arenduskood(id) CASi ja EÜ numbrid (olemasolu korral) Molekuli- ja struktuurivalem (sealhulgas täielikud andmed erinevate isomeeride olemasolu kohta), molekulmass Toimeaine valmistamismeetod (sünteesi käik lühidalt) Toimeaine puhtuseaste, väljendatuna vastavalt asjaoludele g/kg või g/l 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 27 2. 8 Lisandite ja lisaainete (nt stabilisaatorid) väljendatuna vastavalt asjaoludele g/kg või g/l identsusandmed, nende struktuurivalemid ning võimalik sisaldus, 2. 9 Loodusliku toimeaine või toimeaine lähteaine(te) päritolu, nt õieekstrakt 2. 10 Kokkupuutumist käsitlevad andmed vastavalt direktiivi 92/32/EMÜ (*) VII A lisale. III. FÜÜSIKALISED JA KEEMILISED OMADUSED 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 3. 6 3. 7 3. 8 3. 9 Sulamistemperatuur, keemistemperatuur, suhteline tihedus (1) Aururõhk (Pa) (1) Välimus (füüsikaline olek, värvus) (2) Neeldumisspekter (UV/VIS, IR, NMR) ja massispekter, molaarne ekstinktsioon erinevatel lainepikkustel vasta- valt vajadusele (1) Lahustuvus vees, sealhulgas pH (5–9) ja temperatuuri mõju lahustuvusele vastavalt vajadusele (1) n-oktanooli/vee jaotustegur, sealhulgas pH (5–9) ja temperatuuri mõju (1) Termiline stabiilsus, asjakohaste lagunemissaaduste identsusandmed Süttivus, sealhulgas põlemissaaduste isesüttivus ja identsusandmed Leekpunkt 3. 10 Pindpinevus 3. 11 Plahvatavus 3. 12 Oksüdeerivad omadused 3. 13 Reaktsioonivõime pakendimaterjali suhtes IV. ANALÜÜTILISED MÄÄRAMIS- JA IDENTIFITSEERIMISMEETODID 4. 1 4. 2 Analüüsimeetodid puhta toimeaine ja vajaduse korral asjakohaste lagunemissaaduste, isomeeride ja toimeaine muude lisandite ja lisaainete (nt stabilisaatorid) määramiseks Analüüsimeetodid, sealhulgas taastumismäärad ning toimeaine ja selle jääkide määramise piirid vastavalt vaja- dusele: a) pinnases b) õhus c) vees: taotleja peaks kinnitama, et ainet ennast ja selle lagunemissaadusi, mis vastavad olmevee kvaliteeti käsitleva nõukogu 15. juuli 1980. aasta direktiivi 80/778/EMÜ (**) I lisa parameetriga 55 ettenähtud pestit- siidide määratlusele, on võimalik hinnata piisavalt usaldusväärselt vastavalt kõnealuses direktiivis ühe pestit- siidi puhul täpsustatud suurimale lubatud sisaldusele d) loomade ja inimeste kehavedelikes ja kudedes (*) EÜT L 154, 5. 6. 1992, lk 1. (**) EÜT L 229, 30. 8. 1980, lk 11. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 91/692/EMÜ (EÜT L 377, 31. 12. 1991, lk 48). 28 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd V. TÕHUSUS SIHTORGANISMIDE SUHTES JA KAVANDATAVAD KASUTUSALAD 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 Kasutuseesmärk, nt fungitsiid, näriliste tõrjevahend, insektitsiid, bakteritsiid Tõrjutavad organismid ja kaitstavad tooted, organismid või esemed Mõju sihtorganismidele ja tõenäoline kontsentratsioon, milles toimeainet kasutatakse Toimimisviis (sealhulgas toime alguseni kuluv aeg) Kavandatav kasutusala Kasutajad: tööstustarbijad, professionaalsed kasutajad, üldsus (välja arvatud professionaalid) Teave resistentsuse arengu või võimaliku arengu ja vastumeetmete kohta Tõenäoline aastas turuleviidav kogus tonnides VI. TOKSIKOLOOGILISED JA AINEVAHETUSUURINGUD 6. 1 Äge mürgine toime Punktides 6. 1. 1–6. 1. 3 nimetatud uuringute puhul manustatakse aineid, välja arvatud gaase, vähemalt kahel viisil, millest üks peaks olema suu kaudu manustamine. Teise manustamisviisi valik sõltub aine olemusest ja sellest, millisel viisil inimene tõenäoliselt tegelikkuses selle ainega kokku puutub. Gaase ja lenduvaid vedelikke tuleks manustada hingamisteede kaudu. 6. 1. 1 Suu kaudu 6. 1. 2 Naha kaudu 6. 1. 3 Hingamisteede kaudu 6. 1. 4 Naha- ja silmade ärritus (3) 6. 1. 5 Naha tundlikustamine 6. 2 Imetajate ainevahetusuuringud. Põhiuuringud toksikokineetikas, sealhulgas naha kaudu imendumine Punktis 6. 3 (vajaduse korral) ja punktides 6. 4, 6. 5, 6. 7 ja 6. 8 nimetatud uuringute puhul on nõutav manusta- misviis suu kaudu, välja arvatud juhul, kui mõni muu viis on põhjendatult sobivam 6. 3 Lühiajaline mürgine toime kordusdoosi tõttu (28 päeva) 6. 4 6. 5 Sellekohane uuring ei ole nõutav, kui närilistega läbi viidud subkroonilise mürgisuse uuringud on kättesaa- davad Subkroonilise mürgisuse 90päevane uuring, kaks liiki, neist üks näriline ja teine mitte Krooniline mürgine toime (4) Üks näriline ja üks muu imetaja 6. 6 Mutageensusuuringud 6. 6. 1 Bakterite in vitro geenmutatsiooniuuring 6. 6. 2 Imetajate rakkude in vitro tsütogeensusuuring 6. 6. 3 Imetajate rakkude in vitro geenmutatsiooniuuring 6. 6. 4 6. 6. 5 Kui uuringu 6. 6. 1, 6. 6. 2 või 6. 6. 3 tulemused on positiivsed, nõutakse in vivo mutageensusuuringut (luuüdi kromosoomikahjustuste katse või pisituuma katse) Kui uuringu 6. 6. 4 tulemus on negatiivne, aga in vitro katsed on positiivsed, tuleb teha teine in vivo uuring, et kontrollida, kas ka muudes kudedes peale luuüdi on võimalik tuvastada mutageensust või DNA kahjustusi 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 29 6. 6. 6 Kui uuringu 6. 6. 4 tulemus on positiivne, võib nõuda katse tegemist, et hinnata võimalikku mõju idurakule 6. 7 Kantserogeensusuuring (4) Üks näriline ja üks muu imetaja. Neid uuringuid võib kombineerida punkti 6. 5 kohaste uuringutega 6. 8 Paljunemisvõimet kahjustav mürgine toime (5) 6. 8. 1 Teratogeensuskatse – küülik ja üks näriline 6. 8. 2 Fertiilsusuuring – vähemalt kaks põlvkonda, üks liik, isasloom ja emasloom 6. 9 Meditsiinilised andmed anonüümselt 6. 9. 1 Võimaluse korral andmed tootmisettevõtte personali meditsiinilise järelevalve kohta 6. 9. 2 Võimaluse korral otsene vaatlus, nt kliinilised juhtumid, mürgistusjuhtumid 6. 9. 3 Andmed tervise kohta, nii tööstusest kui muudest võimalikest allikatest 6. 9. 4 Võimaluse korral rahvastiku epidemioloogilised uuringud 6. 9. 5 Võimaluse korral mürgistuse diagnoos, sealhulgas konkreetsed mürgistusnähud ja kliinilised katsed 6. 9. 6 Võimaluse korral tundlikustamise/allergeensuse vaatlus 6. 9. 7 Erikohtlemine õnnetus- või mürgistusjuhtumi korral: esmaabimeetmed, vastumürgid ja ravi, kui see on teada 6. 9. 8 Mürgistusele järgnev prognoos 6. 10 Imetajate toksikoloogia kokkuvõte ja järeldused, sealhulgas täheldatava kahjuliku toimeta doos (NOAEL), tähel- datava toimeta doos (NOEL), üldhinnang kõikide toksikoloogiliste andmete ja muu toimeaineid käsitleva teabe alusel. Võimaluse korral tuleks kokkuvõtvalt lisada ettepanekud töötajate kaitset käsitlevate meetmete kohta. VII. ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 7. 1 7. 2 7. 3 7. 4 7. 5 Äge mürgine toime kalade puhul Äge mürgine toime Daphnia magna puhul Vetikate kasvu pidurdamise katse Mikrobioloogilise aktiivsuse pidurdamine Biokontsentratsioon Muundumine ja käitumine keskkonnas 7. 6 Lagunemine 7. 6. 1 Biootiline 7. 6. 1. 1 Kohene biolagunduvus 7. 6. 1. 2 Olemuslik biolagunduvus vajaduse korral 7. 6. 2 Abiootiline 7. 6. 2. 1 Hüdrolüüs pH funktsioonina ja lagunemissaaduste määramine 7. 6. 2. 2 Fototransformatsioon vees, sealhulgas muundumissaaduste määratlus (1) 7. 7 Adsorptsiooni/desorptsiooni lausteimimine Kui kõnealuse teimi tulemused osutavad sellisele vajadusele, nõutakse III A lisa XII. 1 osa punktis 1. 2 ja/või III A lisa XII. 2 osa punktis 2. 2 kirjeldatud teimi tegemist 7. 8 Kokkuvõte ökotoksikoloogilistest mõjudest ning muundumisest ja käitumisest keskkonnas 30 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd VIII. INIMESTE, LOOMADE JA KESKKONNA KAITSEKS VAJALIKUD MEETMED 8. 1 8. 2 8. 3 8. 4 8. 5 8. 5. 1 8. 5. 2 8. 5. 3 8. 5. 4 8. 6 Soovitatavad meetodid ja ettevaatusabinõud käitlemise, kasutamise, puhul ladustamise, transpordi või tulekahju Tulekahju korral reaktsioonisaaduste, põlemisgaaside jne laad Erakorralised meetmed õnnetusjuhtumi korral Võimalik hävitamine või saastatusest puhastamine, kui aine satub: a) õhku, b) vette, sealhulgas joogivette, c) pinnasesse Toimeaine jäätmehoolduse meetodid tööstusettevõtete või professionaalsete kasutajate jaoks Korduvkasutamise või ringlussevõtu võimalus Mõju neutraliseerimise võimalus Kontrollitud jäätmete hävitamise tingimused, sealhulgas nõrgvee omadused jäätmete kõrvaldamisel Kontrollitud põletamise tingimused Tähelepanekud soovimatu või tahtmatu kõrvaltoime kohta, nt kasulikele ja muudele mittesihtorganismidele IX. LIIGITAMINE JA MÄRGISTAMINE Ettepanekud, sealhulgas nende põhjendused, toimeaine liigitamiseks ja märgistamiseks kooskõlas direktiiviga 67/548/EMÜ Ohu sümbol(id) Ohutähised Riskilaused Ohutuslaused X. II–IX JAOTISE KOKKUVÕTE JA HINNANG Märkused (1) Need andmed tuleb esitada deklareeritud spetsifikaadis mainitud puhastatud toimeaine kohta. (2) Need andmed tuleb esitada deklareeritud spetsifikaadis mainitud toimeaine kohta. (3) Silmaärrituskatset ei ole vaja teha, kui on kindlaks tehtud toimeaine potentsiaalsed söövitavad omadused. (4) Toimeaine pikaajalisi toksilisuse ja kantserogeensuse katsed ei ole vajalikud, kui nende katsete tarbetus on täielikult põhjendatud. (5) Kui erandlikel asjaoludel väidetakse, et selline test on tarbetu, peab väide olema täielikult põhjendatud. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 31 II B LISA BIOTSIIDE KÄSITLEV PÕHITEAVE KEEMIATOOTED 1 Biotsiide käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loetletud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema koos- kõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. 3. Teave võib põhineda olemasolevatel andmetel, kui pädevale asutusele esitatakse aktsepteeritav põhjendus. Eelkõige tuleks loomkatsete minimeerimiseks kohaldada võimaluse korral direktiivi 88/379/EMÜ sätteid. Toimikutele esitatavad nõuded I. Taotleja II. Biotsiidi identsusandmed III. Biotsiidi füüsikalised ja keemilised omadused IV. Biotsiidi identifitseerimis- ja analüüsimeetodid V. Biotsiidi kavandatavad kasutusalad ja tõhusus vastaval kasutusalal VI. Biotsiidi toksikoloogilised andmed (lisaks toimeaine kohta esitatud andmetele) VII. Biotsiidi ökotoksikoloogilised andmed (lisaks toimeaine kohta esitatud andmetele) VIII. Inimeste, loomade ja keskkonna kaitseks vajalikud meetmed IX. Liigitus, pakendamine ja märgistus X. II–IX jaotise kokkuvõte ja hinnang Eespool nimetatud punktide kohta tuleb esitada järgmised andmed. I. TAOTLEJA 1. 1 Nimi ja aadress jne. 1. 2 Biotsiidi ja toimeaine(te) tootja (nimed, aadressid, sealhulgas tehas(t)e asukoht) II. IDENTSUSANDMED 2. 1 Kaubanimi või kavandatav kaubanimi ja vajaduse korral valmistisele antud tootja arenduskood 2. 2 Üksikasjalik kvantitatiivne ja kvalitatiivne teave biotsiidi koostise kohta, nt toimeaine(d), lisandid, adjuvandid, inertsed koostisosad 2. 3 Biotsiidi agregaatolek ja laad, nt emulgeeruv kontsentraat, märguv pulber, lahus 32 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd III. FÜÜSIKALISED, KEEMILISED JA TEHNILISED OMADUSED 3. 1 Välimus (agregaatolek, värvus) 3. 2 Plahvatavus 3. 3 Oksüdeerimisomadused 3. 4 Leekpunkt ja muud andmed süttivuse või isesüttimise kohta 3. 5 Happelisus/leeliselisus ja vajaduse korral pH-väärtus (1 %line vesilahus) 3. 6 Suhteline tihedus 3. 7 Stabiilsus ladustamisel – stabiilsus ja säilimisaeg. Valguse, temperatuuri karakteristikutele; reaktsioonivõime pakendimaterjali suhtes ja niiskuse mõju biotsiidi tehnilistele 3. 8 Biotsiidi tehnilised karakteristikud, nt märguvus, püsiv vahutamine, voolavus, kallatavus ja tolmavus 3. 9 Füüsikaline ja keemiline sobivus muude toodetega, sealhulgas muude biotsiididega, millega koos kasutamiseks tootele luba on antud IV. IDENTIFITSEERIMIS- JA ANALÜÜSIMEETODID 4. 1 Analüüsimeetod toimeaine(te) kontsentratsiooni määramiseks biotsiidis 4. 2 Kui neid ei ole ette nähtud II A lisa punktis 4. 2, analüüsimeetodid, sealhulgas taastumismäärad ja biotsiidis ja/või selle jääkides toksikoloogilisest ja ökotoksikoloogilisest seisukohast oluliste komponentide määramise piirid vastavalt vajadusele: a) pinnases b) õhus c) vees (sealhulgas joogivees) d) loomade ja inimeste kehavedelikes ja kudedes e) töödeldud toiduainetes või söödas V. KAVANDATAVAD KASUTUSALAD JA TÕHUSUS 5. 1 Tooteliik ja kavandatav kasutusala 5. 2 Kasutusviis, sealhulgas kasutatava süsteemi kirjeldus 5. 3 5. 4 Kasutusmäär ja vajaduse korral biotsiidi ja toimeaine lõplik kontsentratsioon süsteemis, milles valmistist kasutada kavatsetakse, nt jahutusvesi, pinnavesi, kütmiseks kasutatav vesi Kasutuste arv ja ajastus ning vajaduse korral konkreetne teave, mis on seotud geograafiliste erinevustega, klimaa- tiliste erinevustega või inimeste ja loomade kaitseks vajaliku ooteajaga 5. 5 Kasutuseesmärk, nt fungitsiid, näriliste tõrjevahend, insektitsiid, bakteritsiid 5. 6 Tõrjutavad kahjurorganismid ning kaitstavad tooted, organismid või esemed 5. 7 Mõju sihtorganismidele 5. 8 Toimimisviis (sealhulgas toime alguseni kuluv aeg), kui seda ei ole käsitletud II A lisa punktis 5. 4 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 33 5. 9 Kasutajad: tööstustarbijad, professionaalsed kasutajad, üldsus (välja arvatud professionaalid) Tõhusust käsitlevad andmed 5. 10 Tootele kavandatavad etiketid ja neis esitatavaid väiteid toetavad tõhusust käsitlevad andmed, sealhulgas kõik kättesaadavad kasutatud standardprotokollid, laborikatsed või põldkatsed vastavalt vajadusele 5. 11 Kõik muud teadaolevad tõhususpiirangud, sealhulgas resistentsus VI. TOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 6. 1 Äge mürgine toime Uuringute 6. 1. 1–6. 1. 3 puhul manustatakse biotsiide, välja arvatud gaase, vähemalt kahel viisil, millest üks peaks olema suu kaudu manustamine. Teise manustamisviisi valik sõltub aine olemusest ja sellest, millisel viisil inimene tõenäoliselt tegelikkuses selle ainega kokku puutub. Gaase ja lenduvaid vedelikke tuleb manustada hingamisteede kaudu. 6. 11 Suu kaudu 6. 12 Naha kaudu 6. 13 Hingamisteede kaudu 6. 14 Selliste biotsiidide puhul, millele kavatsetakse anda luba koos muude biotsiididega kasutamiseks, katsetatakse toodete segu võimaluse korral ägeda dermaalse toksilisuse suhtes ning naha ja silmade ärrituse suhtes 6. 2 Naha ja silmade ärritus. (1) 6. 3 Naha tundlikustamine 6. 4 Teave naha kaudu imendumise kohta 6. 5 Olemasolevad toksikoloogilised andmed, mis on seotud toksikoloogilisest seisukohast oluliste ainetega, mis ei ole toimeained (s. t probleemsed ained) 6. 6 Teave, mis käsitleb inimeste ja kasutajate kokkupuutumist biotsiidiga Vajaduse korral nõutakse II A lisas kirjeldatud katsete tegemist valmistise toksikoloogilisest seisukohast oluliste ainete suhtes, mis ei ole toimeained VII. ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 7. 1 Prognoositavad keskkonda sattumise viisid kavandatavate kasutusalade põhjal 7. 2 7. 3 Teave tootes sisalduva toimeaine ökotoksikoloogilisuse kohta, kui neid andmeid ei ole võimalik ekstrapoleerida toimeainet käsitleva teabe põhjal Ligipääsetav ökotoksikoloogiline teave, mis on seotud ökotoksikoloogilisest seisukohast oluliste ainetega, mis ei ole toimeained (s. t probleemsed ained), nagu kemikaali ohutuskaardilt saadav teave VIII. INIMESTE, LOOMADE JA KESKKONNA KAITSEKS VÕETAVAD MEETMED 8. 1 Soovitatavad meetodid ja ettevaatusabinõud käitlemise, kasutamise, ladustamise, transpordi või tulekahju puhul 8. 2 Erikohtlemine õnnetusjuhtumi korral, nt esmaabimeetmed, vastumürgid ja ravi, kui see on võimalik; erakorra- lised meetmed keskkonna kaitseks, kui need ei ole ette nähtud II A lisa punktis 8. 3 8. 3 Võimalikud manustamisvahendite puhastamise meetodid 34 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 8. 4 8. 5 Tulekahju korral põlemissaaduste identsusandmed Biotsiidi ja selle pakendi jäätmehoolduse meetodid tööstustarbijate, professionaalsete kasutajate ja üldsuse (kes ei ole professionaalid) jaoks, nt korduvkasutuse või ringlussevõtu võimalus, neutraliseerimine, kontrollitud jäätmete hävitamise tingimused ja põletamine 8. 6 Võimalik hävitamine või saastatusest puhastamine, kui aine satub: a) õhku b) vette (sealhulgas joogivette) c) pinnasesse 8. 7 8. 8 Tähelepanekud soovimatu või tahtmatu kõrvaltoime kohta, nt kasulikele ja muudele mittesihtorganismidele Täpsustada kõik tõrjevahendid või mürgistusvastased abinõud, mis on valmistisse lisatud selleks, et ära hoida toimet mittesihtliikidele IX. LIIGITUS, PAKENDAMINE JA MÄRGISTUS — Ettepanekud pakendamise ja märgistuse kohta — Vajaduse korral ettepanekud kemikaali ohutuskaartide kohta — Käesoleva direktiivi artiklile 20 vastava liigituse ja märgistuse põhjendused — ohusümbol(id) — ohutähised — riskilaused — ohutuslaused — pakendamine (viis, materjalid, suurus jne), sealhulgas valmistise sobivus kavandatavate pakkematerjalidega X. II–IX JAOTISE KOKKUVÕTE JA HINNANG Märkused (1) Silmaärrituskatset ei ole vaja teha, kui on kindlaks tehtud toimeaine potentsiaalsed söövitavad omadused. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 35 III A LISA TOIMEAINEID KÄSITLEVAD LISAANDMED KEEMILISED AINED 1. Toimeaineid käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loet- letud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema kooskõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. III. FÜÜSIKALISED JA KEEMILISED OMADUSED 1. 2. Lahustuvus orgaanilistes lahustites, sealhulgas temperatuuri mõju lahustuvusele (1) Stabiilsus biotsiidides kasutatavates orgaanilistes lahustites ja asjakohaste lagunemissaaduste identsusandmed (2) IV. ANALÜÜTILISED MÄÄRAMIS- JA IDENTIFITSEERIMISMEETODID 1. Analüüsimeetodid, sealhulgas taastumismäärad ning toimeaine ja selle jääkide määramise piirid vastavalt vajadu- sele toiduainetes, söötades ja muudes toodetes VI. TOKSIKOLOOGILISED JA AINEVAHETUSUURINGUD 1. Neurotoksilisuse uuringud Kui toimeaine on orgaaniline fosforiühend või on muid viiteid sellele, et toimeainel võib olla neurotoksilisi omadusi, nõutakse neurotoksilisuse uuringuid. Katseliigina kasutatakse täiskasvanud kana, välja arvatud juhul, kui mõni muu katseliik on põhjendatult sobivam. Vajaduse korral nõutakse viivistoimega neurotoksilisuse uurin- guid. Kui avastatakse koliinesteraasi aktiivsust vähendav toime, tuleks teha reageerivate ainete toime katse 2. 3. 4. 5. 6. 7. Toksiline mõju kariloomadele ja lemmikloomadele Uuringud, mis käsitlevad inimeste kokkupuuteid toimeainetega Toit ja sööt Kui toimeainet kavatsetakse kasutada valmististes, mida kasutatakse kohtades, kus valmistatakse, tarbitakse või ladustatakse inimtoitu või kariloomade sööta, nõutakse XI jaotise osas 1 nimetatud katsete tegemist Kui peetakse vajalikuks muid katseid, mis on seotud inimeste ja biotsiidides sisalduvate toimeainete kokkupuu- tega, nõutakse XI jaotise osas 2. nimetatud katse(te) tegemist Kui toimeainet kavatsetakse kasutada taimede vastu võitlemiseks ettenähtud toodetes, nõutakse selliste katsete tegemist, mille abil hinnata töödeldud taimedes tekkivate metaboliitide võimalikku toksilist mõju, kui need meta- boliidid erinevad loomade puhul tuvastatutest Mõju mehhanismi uuringud – kõik uuringud, mis on vajalikud mürgisusuuringutes kindlaks tehtud mõju selgita- miseks 36 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd VII. ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ägeda mürgise toime katse ühel muul organismil, mis ei ole vee- ega sihtorganism Kui ökotoksikoloogiliste uuringute tulemused ja toimeaine kavandatavad kasutusalad viitavad keskkonnaohule, nõutakse XII ja XIII jaotises kirjeldatud katsete tegemist Kui II A lisa punktis 7. 6. 1. 2 nimetatud katse tulemus on negatiivne ja toimeaine tõenäoline kõrvaldamine toimub reovee käitlemisel, nõutakse XIII jaotise osas 4. 1 kirjeldatud katse tegemist Mis tahes muu biolagunduvuskatse, mis on II A lisa punktides 7. 6. 1. 1 ja 7. 6. 1. 2 nimetatud tulemuste seisukohast oluline Fototransformatsioon õhus (hindamismeetod), sealhulgas lagunemissaaduste identifitseerimine (1) Kui II A lisa punktides 7. 6. 1. 2 või 4 viidatakse sellisele vajadusele või kui toimeaine abiootiline lagunemine on üldiselt nõrk või puudub hoopis, nõutakse XII jaotise osas 1. 1, osas 2. 1 ja vajaduse korral osas 3 kirjeldatud katsete tegemist VIII. INIMESTE, LOOMADE JA KESKKONNA KAITSEKS VAJALIKUD MEETMED 1. Direktiivi 80/68/EMÜ (põhjavee kaitse kohta teatavatest ohtlikest ainetest lähtuva reostuse eest) (*) lisa I või II nimekirja kohaldamisalasse kuuluvate ainete identifitseerimine Märkused (1) Need andmed tuleb esitada deklareeritud spetsifikaadis mainitud puhastatud toimeaine kohta. (2) Need andmed tuleb esitada deklareeritud spetsifikaadis mainitud toimeaine kohta. XI. MUUD INIMESTE TERVISEGA SEOTUD UURINGUD 1. Toiduaineid ja sööta käsitlevad uuringud 1. 1 1. 2 1. 3 Töödeldud või saastunud toiduainetes või söödas sisalduva toimeaine lagunemis- või reaktsioonisaaduste ja meta- boliitide identifitseerimine Toimeaine jääkide, selle lagunemissaaduste ja vajaduse korral metaboliitide käitumine töödeldud või saastunud toiduainetes või söödas, sealhulgas lagunemiskineetika. Toimeaine üldine materjalibilanss. Järelevalve all tehtud katsetes saadud piisavad andmed jääkide kohta selle kinnitamiseks, et kavandatavast kasutusest tõenäoliselt tulenevad jäägid ei mõjuta inimeste ega loomade tervist 1. 4 Hinnang inimeste võimaliku või tegeliku kokkupuute kohta toimeainega toidu kaudu ja muul viisil 1. 5 Kui toimeaine jäägid jäävad söödale märkimisväärseks ajaks, nõutakse kariloomade söötmise ja ainevahetuse uuringuid, mis võimaldavad hinnata loomset päritolu toidus sisalduvaid jääke 1. 6 Tööstusliku töötlemise ja/või koduses majapidamises valmistamise mõju toimeaine jääkide laadile ja kogusele 1. 7 Ettepanekud aktsepteeritavate jääkide kohta ja nende aktsepteeritavuse põhjendus 1. 8 Mis tahes muu asjakohane teave (*) EÜT L 20, 26. 1. 1980, lk 43. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 37 1. 9 Punktides 1. 1–1. 8 esitatud andmete kokkuvõte ja hinnang 2 Muud inimestega kokkupuudet käsitlevad uuringud Esitatakse sobivad katsed ja põhjendatud juhtumid XII. MUUD UURINGUD, MIS KÄSITLEVAD MUUNDUMIST JA KÄITUMIST KESKKONNAS 1. Muundumine ja käitumine pinnases 1. 1 1. 2 Lagunemiskiirus ja -teed, sealhulgas toimuvate protsesside ning metaboliitide ja lagunemissaaduste identifitseeri- mine vähemalt kolmes mullatüübis asjakohastel tingimustel Absorptsioon ja desorptsioon vähemalt kolmes mullatüübis ja vajaduse korral metaboliitide ja lagunemissaaduste absorptsioon ja desorptsioon 1. 3 Liikuvus vähemalt kolmes mullatüübis ja vajaduse korral metaboliitide ja lagunemissaaduste liikuvus 1. 4 Seotud jääkide kogus ja laad 2. Muundumine ja käitumine vees 2. 1 2. 2 Lagunemiskiirus ja -teed veekeskkonnas (kui seda ei ole käsitletud II A lisa punktis 7. 6), sealhulgas metaboliitide ja lagunemissaaduste identifitseerimine Absorptsioon ja desorptsioon vees (põhjasettes) ja vajaduse korral metaboliitide ja lagunemissaaduste absorpt- sioon ja desorptsioon 3. Muundumine ja käitumine õhus Kui toimeainet kavatsetakse kasutada fumigantide jaoks ettenähtud valmististes, tuleb seda juhul, kui toimeaine on lenduv, teha pihustades, või kui see on mingi muu teabe alusel põhjendatud, määratakse lagunemiskiirus ja -teed õhus, kui seda ei käsitleta VII jaotise osas 5 4. Osade 1, 2 ja 3 kokkuvõte ja hinnang XIII. MUUD ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 1. Mõju lindudele 1. 1 Äge oraalne toksilisus – seda ei ole vaja teha, kui VII jaotise osas 1 nimetatud uuringu objektiks on valitud linnu- liik 1. 2 Lühiajaline toksilisus – kaheksapäevane toitumisuuring vähemalt ühel liigil (mitte kanadel) 1. 3 Mõju reproduktiivsusele 2 Mõju veeorganismidele 2. 1 Pikaajaline toksilisus asjakohasel kalaliigil 2. 2 Mõju reproduktiivsusele ja kasvukiirusele asjakohasel kalaliigil 2. 3 Bioakumulatsioon asjakohasel kalaliigil 2. 4 Daphnia magna reproduktiivsus ja kasvukiirus 38 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 3. 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 4. 4. 1 5. Mõju mittesihtorganismidele Äge mürgine toime mesilaste ja muude kasulike lülijalgsete, nt röövliikide puhul. Valitakse mõni muu katseorga- nism kui VII jaotise osas 1 kasutatu Mürgine toime vihmaussidele ja muudele mulla makroorganismidele, mis ei ole sihtorganismid Mõju mulla mikroorganismidele, mis ei ole sihtorganismid Mõju muudele konkreetsetele organismidele (taimestik ja loomastik), mida peetakse ohustatuks ja mis ei ole sihtorganismid Muu mõju Aktiivmuda hapnikutarbe inhibeerimiskatse Osade 1, 2, 3 ja 4 kokkuvõte ja hinnang 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 39 III B LISA BIOTSIIDE KÄSITLEVAD LISAANDMED KEEMIATOOTED 1. Biotsiide käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loetletud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema koos- kõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. 3. Teave võib põhineda olemasolevatel andmetel, kui pädevale asutusele esitatakse aktsepteeritav põhjendus. Eelkõige tuleks loomkatsete minimeerimiseks kohaldada võimaluse korral direktiivi 88/379/EMÜ sätteid. XI. MUUD INIMESTE TERVISEGA SEOTUD UURINGUD 1. Toiduaineid ja sööta käsitlevad uuringud 1. 1 Kui biotsiidi jäägid jäävad söödale märkimisväärseks ajaks, nõutakse kariloomade söötmise ja ainevahetuse uurin- guid, mis võimaldavad hinnata loomset päritolu toidus sisalduvaid jääke 1. 2 Tööstusliku töötlemise ja/või koduses majapidamises valmistamise mõju biotsiidi jääkide laadile ja kogusele 2. Muud inimestega kokkupuudet käsitlevad uuringud Esitatakse biotsiidiga seotud sobivad katsed ja põhjendatud juhtumid XII. MUUD UURINGUD, MIS KÄSITLEVAD MUUNDUMIST JA KÄITUMIST KESKKONNAS 1. 2. Vajaduse korral kogu III A lisa XII jaotises nõutav teave Katsed levimise ja hajumise kohta: a) pinnasesse b) vette c) õhku Katsetele esitatavaid nõudeid 1 ja 2 kohaldatakse ainult nende komponentide suhtes, mis on biotsiidi ökotoksiko- loogilisest seisukohast olulised XIII. TÄIENDAVAD ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 1. Mõju lindudele 1. 1 Äge oraalne toksilisus, kui seda ei ole juba tehtud kooskõlas II B lisa VII jaotisega 40 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 2. 2. 1 Mõju veeorganismidele Kui kasutatakse pinnaveel, pinnavees või selle läheduses 2. 1. 1 Konkreetsed uuringud kalade ja muude veeorganismidega 2. 1. 2 Andmed kalades leiduvate toimeaine jääkide, sealhulgas toksikoloogilisest seisukohast oluliste metaboliitide kohta 2. 1. 3 III A lisa XIII jaotise osades 2. 1, 2. 2, 2. 3 ja 2. 4 nimetatud uuringuid võidakse nõuda biotsiidi seisukohast oluliste komponentide puhul 2. 2 3. 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 3. 6 Kui biotsiidi pihustatakse pinnavee läheduses, võidakse nõuda pritsitava vedeliku levimise uuringut, et hinnata riske veeorganismidele reaalsetes tingimustes Mõju mittesihtorganismidele Mürgine toime selgroogsetele maismaaloomadele, kes ei ole linnud Äge mürgine toime mesilaste puhul Mõju kasulikele lülijalgsetele, kes ei ole mesilased Mõju vihmaussidele ja muudele mulla makroorganismidele, mis ei ole sihtorganismid ja mida peetakse ohusta- tuks Mõju mulla mikroorganismidele, mis ei ole sihtorganismid Mõju muudele konkreetsetele organismidele (taimestik ja loomastik), mida peetakse ohustatuks ja mis ei ole sihtorganismid 3. 7 Kui biotsiid on sööda või graanulite kujul 3. 7. 1 Järelevalve all tehtud katsed, et hinnata ohte mittesihtorganismidele reaalsetes tingimustes 3. 7. 2 Uuringud bioloogilise toote sissevõtmise kaudu omastamise kohta organismides, mis ei ole sihtorganismid ja mida peetakse ohustatuks 4. Osade 1, 2 ja 3 kokkuvõte ja hinnang 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 41 IV A LISA TOIMEAINEID KÄSITLEVAD ANDMED SEENED, MIKROORGANISMID JA VIIRUSED 1. Aktiivseid organisme käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loetletud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema kooskõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. Toimikutele esitatavad nõuded I. Taotleja andmed II. Aktiivse organismi identsusandmed III. Aktiivse organismi päritolu IV. Määramis- ja identifitseerimismeetodid V. Aktiivse organismi bioloogilised omadused, sealhulgas patogeensus ja infektsioonilisus siht- ja mittesihtorganismide, sealhulgas inimese suhtes VI. Tõhusus ja kavandatavad kasutusalad VII. Inimesi ja loomi puudutavad toksikoloogilised andmed, sealhulgas toksiinide metabolism VIII. Ökotoksikoloogilised andmed, sealhulgas organismide ja nende tekitatavate toksiinide muundumine ja käitumine keskkonnas IX. Inimeste, mittesihtorganismide ja keskkonna kaitseks vajalikud meetmed X. Liigitus ja märgistus XI. II–IX jaotise kokkuvõte ja hinnang Eespool nimetatud punktide kohta tuleb esitada järgmised andmed. I. TAOTLEJA 1. 1 Taotleja (nimi, aadress jne) 1. 2 Tootja (nimi, aadress, tehase asukoht) II. ORGANISMI IDENTSUSANDMED 2. 1 Organismi üldnimetus (sealhulgas muud ja varasemad nimetused) 2. 2 Taksonoomiline nimetus ja tüvi, mis näitab, kas tegemist on deponeeritud variandi või mutantse tüvega; viiruste puhul mõjur, serotüübi, tüve või mutandi taksonoomiline kirjeldus 2. 3 Kui kultuuri säilitatakse, selle kollektsiooni number ja registreerimisnumber kollektsiooni säilitamise kohas 2. 4 Meetodid, protseduurid ja kriteeriumid, mida kasutatakse organismi esinemise kindlakstegemiseks ja identifitseeri- miseks (nt morfoloogia, biokeemia, seroloogia jne) 42 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd III. ORGANISMI PÄRITOLU 3. 1 Esinemine looduses või mujal 3. 2 Organismi või aktiivse tüve isoleerimismeetodid 3. 3 Kultuuri pidamise meetodid 3. 4 Kasvatusmeetodid, sealhulgas isoleerimise üksikasjad, ja meetod aktiivse organismi kvaliteedi ja sama päritolu tagamiseks. Mutantsete tüvede puhul tuleb esitada üksikasjalik teave kasvatamise ja isoleerimise kohta koos kõikide teadaolevate erinevustega mutantsete tüvede, lähte- ja looduslike tüvede vahel 3. 5 Aktiivset organismi sisaldava valmismaterjali koostis, s. t laad, puhtus, võõrorganismide sisaldus identsus, omadused ning lisandite ja 3. 6 Meetodid lähtekultuuri saastumise ja virulentsuse kadumise vältimiseks 3. 7 Jäätmete käitlemise meetodid IV. MÄÄRAMIS- JA IDENTIFITSEERIMISMEETODID 4. 1 Organismi esinemise kindlakstegemise ja identifitseerimise meetodid 4. 2 4. 3 4. 4 4. 5 Meetodid sellise lähtekultuuri saadud tulemused, sealhulgas teave variaabluse kohta identsuse ja puhtuse kindlakstegemiseks, mida partiide tootmiseks kasutatakse; Meetodid lõpptoote mikrobioloogilise puhtuse tõendamiseks, mille abil näidatakse, et saasteaineid on suudetud hoida aktsepteeritaval tasemel; saadud tulemused, sealhulgas teave variaabluse kohta 4. 4. Meetodid, mida kasutatakse selle tõendamiseks, et aktiivses organismis ei leidu saasteainetena inimeste ega muude imetajate patogeene, sealhulgas algloomade ja seente puhul temperatuuri mõju (35 °C ja muud asja- kohased temperatuurid) Meetodid eluvõimeliste ja eluvõimetute (nt toksiinid) jääkide määramiseks töödeldud toodetes, toiduainetes, söödas, loomade ja inimeste kehavedelikes ja kudedes, pinnases, vees ja õhus või nende pinnal vastavalt vajadu- sele V. ORGANISMI BIOLOOGILISED OMADUSED 5. 1 Organismi ja tema kasutamise lugu, sealhulgas teadolev üldine esinemine looduses ja vajaduse korral geograafi- line levik 5. 2 Side selgroogsete, selgrootute, taimede ja muude organismide olemasolevate patogeenidega 5. 3 5. 4 5. 5 Mõju sihtorganismile. Patogeensus või antagonismi tüüp peremeesorganismi suhtes. Samuti tuleb lisada andmed peremeesorganismide ringi kohta Edasikanduvus, infitseeriv doos ja toimimisviis, sealhulgas teave toksiinide esinemise, puudumise või tootmise kohta, vajaduse korral koos teabega nende laadi, identsuse, keemilise struktuuri, stabiilsuse ja tõhususe kohta Võimalik mõju sihtorganismiga tihedalt seotud mittesihtorganismidele, sealhulgas infektsioonilisus, patogeensus ja edasikanduvus 5. 6 Edasikanduvus muudele kui sihtorganismidele 5. 7 Muu bioloogiline mõju mittesihtorganismidele nõuetekohase kasutamise puhul 5. 8 Infektsioonilisus ja füüsikaline stabiilsus nõuetekohase kasutamise puhul 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 43 5. 9 Geneetiline stabiilsus kavandatava kasutuse kohastes keskkonnatingimustes 5. 10 Patogeensus ja infektsioonilisus inimeste ja loomade suhtes immunosupressiooni tingimustes 5. 11 Patogeensus ja infektsioonilisus sihtliikide teadaolevate parasiitide/röövloomade suhtes VI. TÕHUSUS JA KAVANDATAVAD KASUTUSALAD 6. 1 Kahjulikud organismid, mida tõrjutakse, ning materjalid, ained, organismid ja tooted, mida tuleb töödelda või kaitsta 6. 2 Kavandatavad kasutusalad (nt insektitsiid, desinfektsioonivahend, saastumisvastane aine jne) 6. 3 Teave või tähelepanekud soovimatute või tahtmatute kõrvaltoimete kohta 6. 4 Teave resistentsuse arengu või võimaliku arengu ja sellele reageerimise võimalike strateegiate kohta 6. 5 Mõju sihtorganismidele 6. 6 Kasutajagrupp VII. TOKSIKOLOOGILISED JA AINEVAHETUSUURINGUD 7. 1 Äge mürgine toime Juhul, kui üks doos ei ole piisav, tuleb sobiva kontsentratsiooni määramiseks teha rida katseid, et kindlaks teha väga mürgised ained ja infektsioonilisus 1. suu kaudu 2. naha kaudu 3. hingamisteede kaudu 4. naha ja vajaduse korral silmade ärritus 5. naha ja vajaduse korral hingamisteede tundlikustamine ja 6. viiruste ja viroidide puhul rakukultuuri uuringud, kasutades puhastatud nakkuslikku viirust ning imetajate, lindude ja kalade algrakkude kultuure 7. 2 Subkrooniline mürgine toime 40päevane uuring, kaks liiki, neist üks näriline ja teine mitte 1. suu kaudu manustamine 2. muud asjakohased manustamisviisid (hingamisteede kaudu, naha kaudu) ja 3. viiruste ja viroidide puhul infektsioonilisusuuring, mis tehakse biotesti abil või sobival rakukultuuril vähemalt seitse päeva pärast katseloomadele manustamist 7. 3 Krooniline mürgine toime Kaks liiki, üks näriline ja üks muu imetaja, suu kaudu manustamine, välja arvatud juhul, kui mõni muu manusta- misviis on sobivam 7. 4 Kantserogeensusuuring Võib kombineerida uuringuga 6. 3. Üks näriline ja üks muu imetaja 7. 5 Mutageensusuuringud Vastavalt II A lisa VI jaotise punktile 6. 6 44 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 7. 6 Paljunemisvõimet kahjustav mürgine toime Teratogeensusuuring – küülik ja üks näriline. Fertiilsusuuring – üks liik, vähemalt kaks põlvkonda, isasloom ja emasloom 7. 7 Ainevahetusuuringud Põhiuuringud toksikokineetikas, imendumine (sealhulgas naha kaudu), levik ja eritumine imetajatel, sealhulgas selgitus ainevahetusteede kohta 7. 8 Neurotoksilisusuuringud: nõutakse, kui on viiteid antikoliinerteraasi aktiivsusele või muule neurotoksilisele mõjule. Vajaduse korral tuleks teha viivistoimega neurotoksilisuse katsed täiskasvanud kanadel 7. 9 Immuuntoksilisusuuringud (nt allergeensus) 7. 10 Ettekavatsematu kokkupuute uuringud: nõutakse, kui toimeainet leidub toodetes, mida kasutatakse kohtades, kus valmistatakse, tarbitakse või ladustatakse inimtoitu või loomasööta ja kus inimesed, kariloomad või lemmik- loomad töödeldud piirkondade või materjalidega tõenäoliselt kokku puutuvad 7. 11 Inimeste kokkupuuteid käsitlevad andmed, sealhulgas: 1. Meditsiinilised andmed anonüümselt (võimaluse korral) 2. Andmed tervise kohta, andmed tootmisettevõtte personali meditsiinilise järelevalve kohta (võimaluse korral) 3. Epidemioloogilised andmed (võimaluse korral) 4. Mürgistusjuhtumite andmed 5. Mürgistuse diagnoos (nähud, sümptomid), sealhulgas andmed võimalike analüütiliste katsete kohta 6. Mürgistuse kavandatav ravi ja prognoosid 7. 12 Imetajate toksikoloogia kokkuvõte ja järeldused (sealhulgas NOAEL, NOEL ja vajaduse korral ADI), üldhinnang kõikide toksikoloogiliste, patogeensuse ja infektsioonilisuse andmete ja muu aktiivset organismi käsitleva teabe alusel. Võimaluse korral tuleks kokkuvõtvalt lisada ettepanekud kasutajate kaitset käsitlevate meetmete kohta. VIII. ÖKOTOKSIKOLOOGILISED UURINGUD 8. 1 Äge mürgine toime kalade puhul 8. 2 Äge mürgine toime Daphnia magna puhul 8. 3. Mõju vetikate kasvule (inhibitsioonikatse) 8. 4 Äge mürgine toime ühe muu organismi puhul, mis ei ole vee- ega sihtorganism 8. 5 Patogeensus ja infektsioonilisus mesilaste ja vihmausside suhtes 8. 6 Äge mürgine toime ja/või patogeensus ja infektsioonilisus muude organismide suhtes, mis ei ole sihtorganismid ja mida peetakse ohustatuks 8. 7 Võimalik mõju muule taimestikule ja loomastikule 8. 8 Kui tekivad toksiinid, tuleks esitada II A lisa VII jaotise punktides 7. 1–7. 5 nimetatud andmed Muundumine ja käitumine keskkonnas 8. 9 Levik, liikuvus, paljunemine ja püsimine õhus, pinnases ja vees 8. 10 Kui tekivad toksiinid, tuleks esitada II A lisa VII jaotise punktides 7. 6–7. 8 nimetatud andmed 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 45 IX. INIMESTE, MITTESIHTORGANISMIDE JA KESKKONNA KAITSEKS VAJALIKUD MEETMED 9. 1 9. 2 9. 3 9. 4 9. 5 9. 6 9. 7 Ladustamisel, käitlemisel, transpordil ja kasutamisel ning tulekahju või muu tõenäolise õnnetusjuhtumi korral rakendatavad meetodid ja ettevaatusabinõud Asjaolud või keskkonnatingimused, mille puhul aktiivset organismi kasutada ei tohiks Aktiivse organismi mitte nakatamisvõimeliseks muutmise võimalus ja meetodid Õhu, pinnase ja vee, eelkõige joogivee saastamise tagajärjed Erakorralised meetmed õnnetusjuhtumi korral Aktiivse organismi jäätmehoolduse meetodid, sealhulgas nõrgvee omadused jäätmete kõrvaldamisel Hävitamise või saastatusest puhastamise võimalus, kui aine satub: õhku, vette, pinnasesse või mujale X. LIIGITUS JA MÄRGISTUS Ettepanekud ja põhjendused direktiivi 90/679/EMÜ artikli 2 punktis d kirjeldatud riskirühmadesse jagamiseks, milles tuleb mainida, kas tootele tuleb paigaldada direktiivi 90/679/EMÜ II lisas täpsustatud hoiatusmärk “Bioloo- giline oht” XI. II–X JAOTISE KOKKUVÕTE JA HINNANG 46 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd IV B LISA ANDMED BIOTSIIDIDE KOHTA SEENED, MIKROORGANISMID JA VIIRUSED 1. Biotsiide käsitlevad toimikud peavad sisaldama vähemalt kõiki pealkirja “Toimikutele esitatavad nõuded” all loetletud punkte. Vastused peavad põhinema dokumentaalsetel andmetel. Toimikutele esitatavad nõuded peavad olema koos- kõlas tehnika arenguga. 2. Teavet, mis ei ole biotsiidsete omaduste või selle kavandatavate kasutusalade tõttu oluline, ei ole tarvis esitada. Sama kehtib ka juhul, kui teabe esitamine ei ole teaduslikust seisukohast vajalik või tehniliselt võimalik. Sellisel juhul tuleb pädevale asutusele esitada aktsepteeritav põhjendus. Selliseks põhjenduseks võib olla raammääratluse olemasolu, millele taotlejal on juurdepääs. 3. Teave võib põhineda olemasolevatel andmetel, kui pädevale asutusele esitatakse aktsepteeritav põhjendus. Eelkõige tuleks loomkatsete minimeerimiseks kohaldada võimaluse korral direktiivi 88/379/EMÜ sätteid. Toimikutele esitatavad nõuded I. Taotleja II. Biotsiidi identsusandmed ja koostis III. Biotsiidi tehnilised omadused ja aktiivse organismi omadustest erinevad biotsiidsed omadused IV. Biotsiidi identifitseerimis- ja analüüsimeetodid V. Kavandatavad kasutusalad ja tõhusus vastaval kasutusalal VI. Toksikoloogiline teave (lisaks aktiivset organismi käsitlevale teabele) VII. Ökotoksikoloogiline teave (lisaks aktiivset organismi käsitlevale teabele) VIII. Inimeste, mittesihtorganismide ja keskkonna kaitseks võetavad meetmed IX. Biotsiidide liigitus, pakendamine ja märgistus X. II–IX jaotise kokkuvõte Eespool nimetatud punktide kohta tuleb esitada järgmised andmed. I. TAOTLEJA 1. 1 Nimi ja aadress jne. 1. 2 Biotsiidide ja aktiivsete organismide tootjad, sealhulgas tehaste asukoht II. BIOTSIIDI IDENTSUSANDMED 2. 1 Kaubanimi või kavandatav kaubanimi ja vajaduse korral biotsiidile antud tootja arenduskood 2. 2 Üksikasjalik kvantitatiivne ja kvalitatiivne teave biotsiidi koostise kohta (aktiivsed organismid, inertsed koostis- osad, võõrorganismid jne) 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 47 2. 3 Biotsiidi füüsikaline olek ja laad (emulgeeruv kontsentraat, märguv pulber jne) 2. 4 Aktiivse organismi kontsentratsioon kasutatud materjalis III. TEHNILISED JA BIOLOOGILISED OMADUSED 3. 1 Välimus (värvus ja lõhn) 3. 2. Ladustamine – stabiilsus ja säilivusaeg. Temperatuuri, pakkimis- ja säilitamisviisi jne mõju bioloogilise aktiivsuse säilimisele 3. 3 Ladustamise ja säilivusaja stabiilsuse saavutamise meetodid 3. 4. Biotsiidi tehnilised karakteristikud 3. 4. 1 Märguvus 3. 4. 2 Püsiv vahutamine 3. 4. 3 Suspendeeruvus ja suspendeeruvusstabiilsus 3. 4. 4 Märgsõelkatse ja kuivsõelkatse 3. 4. 5 Osakeste suuruse jaotumine, tolmu/purukeste sisaldus, hõõrduvus ja murenevus 3. 4. 6 Graanulite puhul sõelkatse ja andmed graanulite massijaotuse kohta, vähemalt fraktsioonide puhul, mille osakeste suurus on üle 1 mm 3. 4. 7 Toimeaine sisaldus söödaosakestes, graanulites või töödeldud materjalis või nende pinnal 3. 4. 8 Emulgeeruvus, reemulgeeruvus, emulsiooni stabiilsus 3. 4. 9 Voolavus, kallatavus ja tolmavus 3. 5 Füüsikaline ja keemiline sobivus muude toodetega, sealhulgas biotsiididega, millega koos kasutamiseks tootele luba on antud 3. 6 Märguvus, kinnitumine ja levik pärast kasutamist 3. 7 Võimalikud muutused organismi bioloogilistes omadustes valmistamise järel, eelkõige muutused patogeensuses või infektsioonilisuses. IV. IDENTIFITSEERIMIS- JA ANALÜÜSIMEETODID 4. 1 Analüüsimeetodid biotsiidi koostise määramiseks 4. 2 Jääkide määramise meetodid (nt biotest) 4. 3 Meetodid biotsiidi mikrobioloogilise puhtuse näitamiseks 4. 4 Meetodid, mille abil näidatakse, et biotsiidis ei leidu inimeste ega muude imetajate patogeene või vajaduse korral mittesihtorganisme ja keskkonda kahjustavaid patogeene 4. 5 Meetodid, millega tagatakse ühtne toode, ja proovivõtmismeetodid selle standardimiseks V. KAVANDATAVAD KASUTUSALAD JA TÕHUSUS VASTAVAL KASUTUSALAL 5. 1 Kasutamine Toote liik (nt puidukonservant, insektitsiid jne) 5. 2 Andmed kavandatavate kasutusalade kohta (nt tõrjutavad kahjulikud organismid, töödeldavad materjalid jne) 48 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 5. 3 Kasutamisemäär 5. 4 Katsetulemusi silmas pidades vajaduse korral eriasjaolud või keskkonnatingimused, mille puhul toodet võib või ei või kasutada 5. 5 Kasutusviis 5. 6 Kasutuste arv ja ajastus 5. 7 Kavandatav kasutamisjuhend Tõhusust käsitlevad andmed 5. 8 Esialgsed katsed kasutusalade leidmiseks 5. 9 Välikatsed 5. 10 Teave resistentsuse võimaliku arengu kohta 5. 11 Mõju töödeldud materjalide või toodete kvaliteedile VI. TEAVE MÜRGISE TOIME KOHTA, MIS TÄIENDAB AKTIIVSE ORGANISMI PUHUL NÕUTAVAT TEAVET 6. 1 Ühekordne doos suu kaudu 6. 2 Ühekordne doos naha kaudu 6. 3 Hingamisteede kaudu 6. 4 Naha- ja vajaduse korral silmade ärritus 6. 5 Naha tundlikustamine 6. 6 Olemasolevad toksikoloogilised andmed, mis käsitlevad aineid, mis ei ole toimeained 6. 7 Kasutaja kokkupuude 6. 7. 1 Naha/hingamisteede kaudu imendumine sõltuvalt valmistamis- ja manustamisviisist 6. 7. 2 Kasutaja tõenäoline kokkupuude reaalsetes tingimustes, sealhulgas vajaduse korral kasutaja kokkupuute kvantita- tiivne analüüs VII. TEAVE ÖKOTOKSILISUSE KOHTA, MIS TÄIENDAB AKTIIVSE ORGANISMI PUHUL NÕUTAVAD TEAVET 7. 1 Tähelepanekud soovimatu või tahtmatu kõrvaltoime kohta, nt kasulikele ja muudele mittesihtorganismidele, või püsimine keskkonnas VIII. INIMESTE, MITTESIHTORGANISMIDE JA KESKKONNA KAITSEKS VÕETAVAD MEETMED 8. 1 Soovitatavad meetodid ja ettevaatusabinõud käitlemise, ladustamise, transpordi või kasutamise puhul 8. 2 Käitlemiskordade vahe, vajalik ooteaeg või muud ettevaatusabinõud inimeste ja loomade kaitseks 8. 3 Erakorralised meetmed õnnetusjuhtumi korral 8. 4 Menetlused biotsiidi ja selle pakendi hävitamiseks või saastatusest puhastamiseks 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 49 IX. LIIGITUS, PAKENDAMINE JA MÄRGISTUS 9. 1 Ettepanekud, sealhulgas põhjendused, liigituseks, pakendamiseks ja märgistuseks I. Seoses toote mittebioloogiliste komponentidega kooskõlas direktiiviga 88/379/EMÜ — ohusümbol(id) — ohutähised — riskilaused — ohutuslaused II. Aktiivsete organismide puhul märgistamine asjakohase riskirühma kohaselt vastavalt direktiivi 90/679/EMÜ artikli 2 punktile d, vajaduse korral koos kõnealuses direktiivis täpsustatud hoiatusmärgiga “Bioloogiline oht” Pakendamine (viis, materjalid, suurus jne), sealhulgas biotsiidi sobivus kavandatavate pakkematerjalidega Kavandatava pakendi näidised 9. 2 9. 3 X. II–IX JAOTISE KOKKUVÕTE 50 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd V LISA BIOTSIIDIDE LIIGID JA NENDE KIRJELDUSED VASTAVALT KÄESOLEVA DIREKTIIVI ARTIKLI 2 LÕIKE 1 PUNKTILE a Nendesse tooteliikidesse ei kuulu tooted, mida käsitletakse käesoleva direktiivi artikli 1 lõikes 2 nimetatud direktiivides kõnealuste direktiivide ja nende edasiste muudatuste kohaldamiseks. PÕHIRÜHM 1: Desinfektsioonivahendid ja üldised biotsiidid Nendesse tooteliikidesse ei kuulu puhastusvahendid, mille eesmärk ei ole saavutada biotsiidi mõju, sealhulgas pesuvede- likud, -pulbrid ja samalaadsed tooted. Tooteliik 1: Inimeste hügieeniks kasutatavad biotsiidid Sellesse rühma kuuluvad biotsiidid, mida kasutatakse inimeste hügieeni otstarbel. Tooteliik 2: Eraruumide ja avalike tervishoiuruumide desinfektsioonivahendid ja muud biotsiidid Tooted, mida kasutatakse õhu, pindade, materjalide, sisseseade ja mööbli desinfitseerimiseks ja mis ei puutu otseselt kokku toiduainete või söödaga era-, avalikes ja tööstuspiirkondades, sealhulgas haiglates, samuti vetikate tõrjeks kasuta- tavad tooted Kasutusalad on muu hulgas basseinid, akvaariumid, suplus- ja muu vesi; kliimaseadmed; tervishoiu- ja muude asutuste seinad ja põrandad; kemokäimlad, heitvesi, haiglajäätmed, pinnas või muud substraadid (mänguväljakutel). Tooteliik 3: Loomade hügieeniks kasutatavad biotsiidid Sellesse rühma kuuluvad biotsiidid, mida kasutatakse loomade hügieeni otstarbel, sealhulgas tooted, mida kasutatakse piirkondades, kus loomi peetakse, hoitakse või transporditakse Tooteliik 4: Toidu- ja söödaruumides kasutatavad desinfektsioonivahendid Tooted, mida kasutatakse toiduainete, sööda või inimeste ja loomade joogi (sealhulgas joogivesi) tootmise, transpordi, säilitamise või tarbimisega seotud sisseseade, mahutite, söögitarvete, pindade või torustiku desinfitseerimiseks Tooteliik 5: Joogivee desinfektsioonivahendid Nii inimeste kui loomade joogivee desinfitseerimiseks kasutatavad tooted. PÕHIRÜHM 2: Konservandid Tooteliik 6: Suletud nõudes kasutatavad konservandid Tooted, mida kasutatakse valmistoodete, mis ei ole toiduained või sööt, säilitamiseks mahutites ja mis on ette nähtud mikroorganismide põhjustatava riknemise ärahoidmiseks, et tagada toodete säilimisaeg. Tooteliik 7: Pinnakaitsevahendid Tooted, mida kasutatakse kilede või katete säilitamiseks ja mis on ette nähtud mikroorganismide põhjustatava riknemise ärahoidmiseks, et kaitsta pinnamaterjalide või esemete, nagu värvid, plast, tihendid, tapeediliimid, sideained, paberid ja kunstiteosed, esialgseid omadusi. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 51 Tooteliik 8: Puidukonservandid Tooted, mida kasutatakse alates saeveski etapist puidu või puittoodete säilitamiseks ja mis on ette nähtud puitu hävita- vate või rikkuvate organismide tõrjeks. Selle tooteliigi hulka kuuluvad nii tooted, mida kasutatakse ennetavalt, kui ka tooted, mida kasutatakse järeltöötluseks. Tooteliik 9: Kiudaine, naha, kummi ja polümeeritud materjalide konservandid Tooted, mida kasutatakse kiuliste või polümeeritud materjalide, nagu naha, kummi või paberi või tekstiiltoodete säilita- miseks ja mis on ette nähtud mikrobioloogilise riknemise ärahoidmiseks Tooteliik 10: Müürikaitsevahendid Tooted, mida kasutatakse müüritise või muude ehitusmaterjalide, mis ei ole puit, säilitamiseks ja saneerimiseks ja mis on ette nähtud mikrobioloogilise või vetikate põhjustatava riknemise ärahoidmiseks. Tooteliik 11: Konservandid vedelikjahutuse ja töötlussüsteemide jaoks Tooted, mida kasutatakse jahutus- ja töötlemissüsteemides kasutatava vee või muude vedelike säilitamiseks ja mis on ette nähtud kahjulike organismide, nagu mikroorganismide, vetikate ja rannakarplaste tõrjeks. Sellesse tooteliiki ei kuulu joogivee säilitamiseks kasutatavad tooted. Tooteliik 12: Limatõrjevahendid Tooted, mida kasutatakse selleks, et ära hoida või tõrjuda lima teket tööstusprotsessides kasutatavatel materjalidel, sead- metel ja struktuuridel, nt puidu- ja paberimassil ja poorsetel liivakihtidel õli tootmisel. Tooteliik 13: Metallitöötlusõli kaitsevahendid Tooted, mida kasutatakse metallitöötlusõli säilitamiseks ja mis on ette nähtud mikroorganismide põhjustatava riknemise ärahoidmiseks. PÕHIRÜHM 3: Kahjuritõrje Tooteliik 14: Näriliste tõrjevahendid Tooted, mida kasutatakse hiirte, rottide või muude näriliste tõrjeks. Tooteliik 15: Linnumürgid Tooted, mida kasutatakse lindude tõrjeks. Tooteliik 16: Molluskite tõrjevahendid Tooted, mida kasutatakse molluskite tõrjeks. Tooteliik 17: Kalamürgid Tooted, mida kasutatakse kalade tõrjeks; nende toodete hulka ei kuulu kalahaiguste raviks kasutatavad tooted. Tooteliik 18: Insektitsiidid, akaritsiidid ja tooted muude lülijalgsete tõrjeks Tooted, mida kasutatakse lülijalgsete (nt putukate, ämblikulaadsete ja vähilaadsete) tõrjeks. Tooteliik 19: Repellendid ja atraktandid Tooted, mida kasutatakse kahjulike organismide (selgrootute, nagu kirbud, selgroogsete, nagu linnud) tõrjeks peletamise või ligimeelitamise teel, sealhulgas tooted, mida kas otseselt või kaudselt kasutatakse inimeste või loomade hügieeni otstarbel. 52 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd PÕHIRÜHM 4: Muud biotsiidid Tooteliik 20: Toidu- või söödakonservandid Tooted, mida kasutatakse toiduainete või sööda säilitamiseks ja mis on ette nähtud kahjulike organismide tõrjeks. Tooteliik 21: Saastumisvastased (antifouling) ained Tooted, mida kasutatakse saastavate organismide (mikroorganismide ja kõrgemate taime- või akvakultuuri seadmetel ja vesirajatistel kinnitumise ning kasvu vältimiseks. loomaliikide) laevadel, Tooteliik 22: Balsameerimis- ja taksidermilised vedelikud Tooted, mida kasutatakse inimeste või loomade surnukehade või nende osade desinfitseerimiseks ja säilitamiseks. Tooteliik 23: Teiste selgroogsete loomade tõrje Tooted, mida kasutatakse kahjurite tõrjeks. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 53 VI LISA BIOTSIIDE KÄSITLEVATE TOIMIKUTE HINDAMISE ÜHISED PÕHIMÕTTED SISUKORD Määratlused Sissejuhatus Hinnang — Üldised põhimõtted — Mõju inimestele — Mõju loomadele — Mõju keskkonnale — Vastuvõetamatu mõju — Tõhusus — Kokkuvõte Otsuste tegemine — Üldised põhimõtted — Mõju inimestele — Mõju loomadele — Mõju keskkonnale — Vastuvõetamatu mõju — Tõhusus — Kokkuvõte Järelduste üldine ühitamine MÄÄRATLUSED a) Ohu kindlakstegemine Biotsiidi olemusest tuleneva kahjuliku mõju kindlakstegemine. b) Doosi (kontsentratsiooni) ja sellele reageerimise (mõju) hindamine Doosi või biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse ainega kokkupuutumise ulatuse ja mõju esinemissageduse ning raskusastme omavaheliste seoste hindamine c) Kokkupuutumise hindamine Biotsiidis sisalduva toimeaine või probleemse aine õhkupaiskumise, edasikandumise mooduste ja määrade ning selle lagunemise kindlaksmääramine selleks, et hinnata kontsentratsioone/doose, millega inimesed, muundumise või loomad või keskkonnakomponendid kokku puutuvad või võivad kokku puutuda. d) Riski iseloomustus Mingi biotsiidis sisalduva toimeaine või probleemse ainega tegelikul või prognoositaval kokkupuutumisel inimestele, loomadele või keskkonnakomponendile tõenäoliselt tekitatava kahjuliku mõju esinemissageduse ja raskusastme hinda- mine. Iseloomustuse hulka võib kuuluda riskianalüüs, s. o kõnealuse tõenäosuse kvantitatiivne määratlemine. e) Keskkond Vesi, sealhulgas põhjasete, õhk, maa, looduslikud looma- ja taimeliigid ja kõik nendevahelised suhted, nagu ka nende suhted elusorganismidega. 54 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd SISSEJUHATUS 1. Käesoleva lisaga nähakse ette põhimõtted, millega tagatakse, et liikmesriikide antavad hinnangud ja tehtavad otsused, mis käsitlevad biotsiidile loa andmist, tingimusel et see on keemiline valmistis, kindlustavad inimeste, loomade ja keskkonna kaitse harmoneeritud ja kõrge taseme kooskõlas käesoleva direktiivi artikli 5 lõike 1 punktiga b. 2. Inimeste ja loomade tervise kaitse ning keskkonna harmoneeritud ja kõrge taseme tagamiseks tuleb kindlaks teha kõik biotsiidi kasutamisest tulenevad riskid. Selle saavutamiseks tehakse riskianalüüs biotsiidide kavandatava tavaka- sutuse jooksul ilmnevate riskide vastuvõetavuse määramiseks. Seda tehakse biotsiidi asjakohaste komponentidega seotud riske hinnates. 3. Biotsiidis esineva toimeaine või aine puhul nõutakse alati riskianalüüsi. Kui kohaldatakse I, I A või I B lisa, peab riskianalüüs juba tehtud olema. Riskianalüüs hõlmab ohu kindlakstegemise ja vajaduse korral doosi (kontsentrat- siooni) ning sellele reageerimise (mõju) hindamise, kokkupuutumise hindamise ja riski iseloomustuse. Kui ei ole võimalik teha kvantitatiivset riskianalüüsi, tehakse kvalitatiivne analüüs. 4. Eespool kirjeldatud viisil tehakse täiendav riskianalüüs teiste biotsiidis leiduvate probleemsete ainete puhul, kui see on biotsiidi kasutuse seisukohast oluline. 5. Riskianalüüsi tegemiseks on vaja andmeid. Need andmed on esitatud üksikasjalikult II, III ja IV lisas ja et tooteliigid on erinevad, võib andmeid vastavalt tooteliigile ja sellega seonduvatele riskidele kohandada. Nõutav teave peab olema asjakohase riskianalüüsi tegemiseks vajalik miinimumteave. Liikmesriigid peaksid nõuetekohaselt arvesse võtma käesoleva direktiivi artiklite 12 ja 13 nõudeid, et ära hoida topeltandmete esitamist. Mis tahes biotsiidi liigis leiduva toimeaine puhul nõutavad miinimumandmed on üksikasjalikult esitatud direktiivi 67/548/EMÜ VII A lisas; need andmed peavad juba olema esitatud ja hinnatud selle riskianalüüsi käigus, mida nõutakse toimeaine käesoleva direktiivi I, I A või I B lisasse kandmiseks. Andmeid võidakse nõuda ka biotsiidis leiduvate probleemsete ainete kohta. 6. Biotsiidis leiduva toimeaine ja probleemse aine riskianalüüsi tulemused integreeritakse nii, et selle tulemuseks oleks üldhinnang biotsiidile. 7. Biotsiidile loa andmist käsitlevate hinnangute andmisel ja otsuste tegemisel liikmesriik: a) võtab arvesse muid tema käsutuses olevaid tehnilisi või teaduslikke andmeid, mis käsitlevad biotsiidseid omadusi, komponente, metaboliite või jääke; b) hindab vajaduse korral taotleja esitatud põhjendusi teatavate andmete esitamata jätmise kohta. 8. Liikmesriik peab täitma käesoleva direktiivi artikli 4 lõigetes 1, 2 ja 6 nimetatud vastastikuse tunnustamise nõudeid. 9. Toimikute hindamisel tuleks arvesse võtta asjaolu, et mitmed biotsiidid erinevad koostiselt üksnes minimaalselt. Sellistel puhkudel kohaldatakse raammääratlust. 10. Teadaolevalt loetakse teatavaid biotsiide ainult väikest riski põhjustavateks; kuigi ka need biotsiidid peavad vastama käesoleva lisa nõuetele, kohaldatakse nende suhtes käesoleva direktiivi artiklis 3 sätestatud lihtsustatud korda. 11. Neid ühiseid põhimõtteid kohaldades peavad liikmesriigid otsustama, kas biotsiidile võib loa anda või mitte, luba võib sisaldada ka kasutuspiiranguid või muid tingimusi. Teatavatel juhtudel võib liikmesriik otsustada, et enne loa andmist käsitleva otsuse tegemist on vaja rohkem andmeid. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 55 12. Liikmesriigid ja taotlejad teevad hindamisel ja otsustamisel koostööd, et lahendada kiiresti kõik andmeid käsitlevate nõuetega seotud küsimused, selgitada aegsasti välja kõik nõutavad lisauuringud või muuta mõnd biotsiidi kasutamise tingimust või laadi või koostist selle tagamiseks, et käesoleva direktiivi käesoleva lisa nõuded oleksid täielikult täidetud. Halduskulud peavad eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks jääma võimalikult väikeseks, ilma et see vähendaks inimestele, loomadele ja keskkonnale pakutava kaitse taset. 13. Otsused, mida liikmesriik hindamis- ja otsustamisprotsessi jooksul teeb, peavad põhinema soovitatavalt rahvusvahe- lisel tasandil tunnustatud teaduslikel põhimõtetel ja toetuma eksperdiabile. HINDAMINE Üldpõhimõtted 14. Biotsiidi käsitleva loa taotluse saanud liikmesriik kontrollib taotluse toetuseks esitatud andmete täielikkust ja üldist teaduslikku väärtust. Pärast nende andmete vastuvõtmist kasutab liikmesriik neid biotsiidi kavandataval kasutusalal põhineva riskianalüüsi tegemiseks. 15. Biotsiidis leiduva toimeaine suhtes tuleb alati teha riskianalüüs. Kui biotsiidis leidub täiendavaid probleemseid aineid, tuleb ka nende kohta teha riskianalüüs. Riskianalüüs hõlmab biotsiidi kavandatavat tavakasutust koos realistliku musta stsenaariumiga, sealhulgas biotsiidi või sellega töödeldud materjali töötlemise ja hävitamisega seotud asja- kohased küsimused. 16. Kõikide biotsiidis leiduvate toimeainete ja probleemsete ainete puhul hõlmab riskianalüüs ohu kindlakstegemist ja võimaluse korral asjakohase täheldatava kahjuliku toimeta doosi (NOAEL) kehtestamist. Samuti sisaldab see vajaduse korral doosi (kontsentratsiooni) ja sellele reageerimise (mõju) hindamist koos kokkupuutumise hindamise ja riski iseloomustusega. 17. Toimeainete ja probleemsete ainete toimeta dooside võrdluse tulemused integreeritakse biotsiidi käsitleva üldise riskianalüüsi koostamiseks. Kui kvantitatiivseid tulemusi ei ole võimalik saada, integreeritakse samal viisil kvalita- tiivse hinnangu tulemused. 18. Riskianalüüsiga määratakse: a) risk inimestele ja loomadele; b) risk keskkonnale; c) vajalikud meetmed inimeste, loomade ja keskkonna kaitseks nii biotsiidi kavandatava tavakasutuse jooksul kui realistliku musta stsenaariumi korral. 19. Teatavatel juhtudel võidakse otsustada, et enne riskianalüüsi lõpuleviimist on vaja lisaandmeid. Nõutavate lisaand- mete hulk peab olema väikseim riskianalüüsi võimaldav hulk. Mõju inimestele 20. Riskianalüüsi puhul tuleb arvesse võtta järgmisi biotsiidi kasutamisest tulenevaid võimalikke mõjusid ja sellega tõenäoliselt kokkupuutuvaid elanikkonnarühmi. 21. Eespool nimetatud mõjud tulenevad biotsiidis sisalduvate toimeainete ja probleemsete ainete omadustest. Need on: — äge ja krooniline mürgine toime, — ärritus, — söövitav toime, — tundlikustamine, — kordusdoosi mürgine toime, 56 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd — mutageensus, — kantserogeensus, — paljunemisvõimet kahjustav toksilisus, — neurotoksilisus, — toimeaine või probleemse aine muud võimalikud eriomadused, — muud füüsikalis-keemilistest omadustest tulenevad mõjud. 22. Eespool nimetatud elanikkonnarühmad on: — professionaalsed kasutajad, — kasutajad, kes ei ole professionaalid, — keskkonna kaudu kaudselt kokkupuutuvad inimesed. 23. Ohu kindlakstegemise käigus tuleb hinnata biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine omadusi ja võimalikke kahjulikke mõjusid. Kui selle tulemusel liigitatakse biotsiid käesoleva direktiivi artikli 20 nõuete kohaselt, nõutakse doosi (kontsentratsiooni) ning sellele reageerimise (mõju) hindamist, kokkupuutumise hindamist ja riski iseloomus- tust. 24. Juhtudel, kui biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine konkreetse potentsiaalse mõjuga seonduva ohu kind- lakstegemiseks ettenähtud katse on tehtud, kuid selle tulemusel ei ole biotsiidi võimalik liigitada, ei ole selle mõjuga seotud riski iseloomustust vaja, välja arvatud juhul, kui kahtlusteks on muid põhjusi, nt kahjulikud keskkonnamõjud või vastuvõetamatud jäägid. 25. Liikmesriik kohaldab biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine doosi (kontsentratsiooni) ja sellele reageeri- mise (mõju) hindamisel lõikeid 26–29. 26. Kordusdoosi mürgise toime ja paljunemisvõimet kahjustava mürgise toime puhul analüüsitakse iga toimeaine või probleemse aine doosi ja sellele reageerimise suhet ning võimaluse korral määratakse kindlaks täheldatava kahjuliku toimeta doos (NOAEL). Kui NOAELi ei ole võimalik kindlaks määrata, määratakse väikseim täheldatava kahjuliku toimega doos (LOAEL). 27. Ägeda mürgise toime, söövitava ja ärritava mõju puhul ei ole tavaliselt võimalik käesoleva direktiivi nõuetele vasta- vate katsete alusel NOAELi ega LOAELi tuletada. Ägeda mürgise toime puhul tuletatakse LD50 (keskmine surmav annus) või LC50 (keskmine surmav sisaldus) väärtus või, kui kasutatakse kinnitatud doosi menetlust, kriitilise doosi suurus. Muu mõju puhul piisab, kui tehakse kindlaks, kas toimeaine või muret tekitav aine võib toote kasutamise ajal oma olemuse tõttu sellist mõju põhjustada. 28. Mutageensuse ja kantserogeensuse puhul piisab, kui tehakse kindlaks, kas toimeaine või muret tekitav aine võib biot- siidi kasutamise ajal oma olemuse tõttu sellist mõju põhjustada. Kui on võimalik näidata, et toimeaine või muret tekitav aine, mille puhul on kindlaks tehtud tema kantserogeensus, ei ole genotoksiline, on otstarbekas lõikes 26 kirjeldatud viisil kindlaks teha NOAEL/LOAEL. 29. Kuivõrd naha ja hingamisteede tundlikustamise puhul ei ole üksmeelt selles osas, kas on võimalik kindlaks määrata doos/kontsentratsioon, millest väiksema doosi/kontsentratsiooni puhul oleks sellele ainele juba varem tundlikul isikul kahjulike mõjude ilmnemine ebatõenäoline, siis piisab hinnangu andmisest, kas kõnealune toimeaine või muret tekitav aine võib oma olemuse tõttu biotsiidi kasutamise ajal sellist mõju tekitada. 30. Kui vaatlusandmed inimeste kokkupuudete kohta toksiliste ainetega on kättesaadavad, näiteks teave tootjatelt, vastu- mürgikeskustest või epidemioloogilistest uuringutest, pööratakse riskianalüüsi tehes nimetatud andmetele erilist tähelepanu. 31. Kokkupuutumist hinnatakse igas elanikkonnarühmas (professionaalsed kasutajad, kasutajad, kes ei ole professio- naalid ja keskkonna kaudu kaudselt kokku puutuvad inimesed), kelle puhul kokkupuude kõnealuse biotsiidiga toimub või on eeldatav. Hindamise eesmärk on anda kvantitatiivne või kvalitatiivne hinnang biotsiidi kasutamise ajal elanikkonnaga kokkupuutuva või kokku puutuda võiva toimeaine või probleemse aine doosile/kontsentratsioonile. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 57 32. Kokkupuute hindamisel võetakse aluseks käesoleva direktiivi artikli 8 kohaselt esitatud tehnilises toimikus sisalduv ning muu kättesaadav ja asjakohane teave. Erilist tähelepanu pööratakse vajaduse korral: — nõuetekohaselt mõõdetud andmetele kokkupuutumise kohta, — toote turustamise vormile, — biotsiidi liigile, — manustamismeetodile ja -määrale, — toote füüsikalis-keemilistele omadustele, — tõenäolisele kokkupuutumisviisile ja absorptsioonivõimele, — kokkupuute sagedusele ja kestusele, — konkreetse(te) kokkupuutuva(te) elanikkonnarühma(de) liigile ja suurusele, kui selline teave on kättesaadav. 33. Kui kokkupuutumise kohta on kättesaadavad nõuetekohase mõõtmisega saadud representatiivsed andmed, pööra- takse neile kokkupuutumise hindamisel erilist tähelepanu. Kui kokkupuutumise ulatuse hindamisel kasutatakse arvu- tusmeetodeid, kohaldatakse sobivaid mudeleid. Mudelid peavad vastama järgmistele tingimustele: — andma parima võimaliku hinnangu kõikidele asjakohastele menetlustele, võttes arvesse realistlikke parameetreid ja eeldusi, — neid tuleb analüüsida, võttes arvesse võimalikke ebakindlaid tegureid, — olema usaldusväärselt kinnitatud mõõtmistega, mis on tehtud mudeli kasutamise seisukohast realistlikel asja- oludel, — olema kasutusala tingimuste seisukohast asjakohased. Arvesse võetakse ka andmeid, mis on saadud analoogilise kasutuse ja kokkupuutumisviisiga või analoogiliste omadustega ainete jälgimisel. 34. Kui lõikes 21 nimetatud mõjude suhtes on NOAEL või LOAEL kindlaks tehtud, hõlmab riski iseloomustus NOAELi ja LOEALi võrdlust doosi/kontsentratsiooniga, millega elanikkond kokku puutub. Kui NOAELi või LOAELi ei ole võimalik kindlaks määrata, tehakse kvalitatiivne võrdlus. Mõju loomadele 35. Et hinnata riske, mida biotsiid loomadele põhjustab, kasutab liikmesriik samu asjakohaseid põhimõtteid, nagu on kirjeldatud jaotises, mis käsitleb mõju inimestele. Mõju keskkonnale 36. Riskianalüüsi puhul võetakse arvesse biotsiidi kasutamisele järgnevat negatiivset mõju kõigile kolmele keskkonna- komponendile – õhule, pinnasele ja veele (sealhulgas põhjasete) – ning elustikule. 37. Ohu kindlakstegemise käigus tuleb hinnata biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine omadusi ja võimalikke liigitatakse biotsiid käesoleva direktiivi nõuete kohaselt, nõutakse doosi kahjulikke mõjusid. Kui selle tulemusel (kontsentratsiooni) ning sellele reageerimise (mõju) hindamist, kokkupuutumise hindamist ja riski iseloomustust. 58 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd 38. Juhtudel, kui biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine konkreetse potentsiaalse mõjuga seonduva ohu kind- lakstegemiseks ettenähtud katse on tehtud, kuid selle tulemusel ei ole biotsiidi võimalik liigitada, ei ole selle mõjuga seotud riski iseloomustust vaja, välja arvatud juhul, kui kahtlusteks on muid põhjusi. Sellised põhjused võivad tule- neda biotsiidis leiduva toimeaine või probleemse aine omadustest ja mõjust, milleks on eelkõige: — võimaliku bioakumulatsiooni näitajaid, — püsivusnäitajad, — ökotoksilisuse katsete toksilisus-/ajakõvera kuju, — toksilisusuuringud, millest ilmnevad muud kahjulikud mõjud (nt liigitamine mutageeniks), — andmed analoogilise struktuuriga ainete kohta, — endokriinsed mõjud. 39. Doosi (kontsentratsiooni) ja sellele reageerimist (mõju) hinnatakse selleks, et prognoosida kontsentratsiooni, millest allpool kõnealust keskkonnakomponenti kahjustav mõju eeldatavasti ei ähvarda. Seda tehakse biotsiidis leiduva toimeaine ja iga probleemse aine puhul. Kõnealust kontsentratsiooni nimetatakse arvutuslikuks mittetoimivaks sisal- duseks (PNEC). Mõnikord ei ole siiski võimalik PNECi kindlaks määrata ja sellisel juhul tuleb doosi (kontsentrat- siooni) ja sellele reageerimise (mõju) kohta anda kvalitatiivne hinnang. 40. PNEC määratakse vastavalt käesoleva direktiivi artikli 8 nõuetele esitatud andmetele, mis on seotud organismidele avalduva mõju ja ökotoksikoloogiauuringutega. PNEC võidakse arvutada ka hinnanguteguri alusel, kasutades orga- nismidega tehtud katsete andmeid, näiteks LD50 (keskmine surmav doos), LC50 (keskmine surmav kontsentrat- sioon), EC50 (keskmine mõjuv kontsentratsioon), IC50 (kontsentratsioon, mis pärsib mingit parameetrit, näiteks kasvu, 50 % ulatuses), NOEL(C) [täheldatava kahjuliku mõjuta tase (kontsentratsioon)] või LOEL(C) [väikseim tähel- datava kahjuliku mõjuga tase (kontsentratsioon)]. 41. Hindamistegur väljendab tegelikus keskkonnas piiratud arvu liikidega tehtud katsete tulemuste ekstrapoleerimisel ettetulevat määramatust. Seetõttu on ebakindluse aste ja hinnangutegur seda väiksemad, mida rohkem on andmeid ja mida pikemat aega katsed on kestnud. Hinnanguteguri üksikasjad määratakse kindlaks tehnilistes suunistes, mis põhinevad eelkõige komisjoni 20. juuli 1993. aasta direktiivil 93/67/EMÜ, millega kehtestatakse vastavalt nõukogu direktiivile 67/548/EMÜ teatatud ainete poolt inimesele ja keskkonnale põhjustatavate riskide hindamise põhimõtted. (*) 42. Iga keskkonnakomponendi puhul viiakse läbi kokkupuutumise hindamine, et prognoosida biotsiidis tõenäoliselt leiduva toimeaine või probleemse aine kontsentratsiooni. Sellist kontsentratsiooni nimetatakse arvutuskontsentrat- siooniks keskkonnas (PEC). Mõningatel juhtudel ei ole PECi siiski võimalik kindlaks määrata ja selle asemel tuleb kokkupuutumist hinnata kvalitatiivselt. 43. PECi määramine või vajaduse korral kokkupuutumise kvalitatiivne hinnang on vajalik ainult nende keskkonnakom- ponentide suhtes, mille puhul on teada või eeldatav ainete õhkupaiskumine, ladestumine, hoiustamine või levimine, sealhulgas biotsiididega töödeldud materjalidest tingituna. 44. Kokkupuutumise PECi või kvalitatiivse hinnangu andmisel võetakse eelkõige ja vajaduse korral arvesse: — nõuetekohaselt mõõdetud andmeid kokkupuutumise kohta, — toote turustamise vormi, — biotsiidi liiki, — manustamismeetodit ja -määra, — füüsikalis-keemilisi omadusi, (*) EÜT L 227, 8. 9. 1993, lk 9. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 59 — lagunemis-/muundumissaadusi, — tõenäolisi keskkonnakomponentideni kandumise teid ning adsorptsiooni-/desorptsiooni- ja lagunemisvõimet, — kokkupuutumise sagedust ja kestust. 45. Kui kokkupuutumise kohta on kättesaadavad nõuetekohase mõõtmisega saadud representatiivsed andmed, pööra- takse neile kokkupuutumise hindamisel erilist tähelepanu. Kui kokkupuutumise ulatuse hindamisel kasutatakse arvu- tusmeetodeid, kohaldatakse vastavaid mudeleid. Nende mudelite omadused on loetletud lõikes 33. Vajaduse korral võetakse iga üksikjuhtumi puhul eraldi arvesse ka andmeid, mis on saadud analoogilise kasutuse ja kokkupuutumis- viisiga või analoogiliste omadustega ainete jälgimisel. 46. Iga keskkonnakomponendi puhul sisaldab riski iseloomustus võimaluse korral PECi ja PNECi võrdlust, et oleks võimalik tuletada PEC/PNEC suhtarv. 47. Kui PEC/PNEC suhtarvu tuletamine ei ole võimalik, esitatakse riski iseloomustuses kvalitatiivne hinnang, milline on seniste või prognoositavate kokkupuutumistingimuste korral ilmneva mõju tõenäosus. Vastuvõetamatu mõju 48. Andmed esitatakse liikmesriigile, kes neid hindab, et teha kindlaks, kas biotsiid põhjustab sihtselgroogsetele tarbetuid kannatusi. Hinnatakse muu hulgas mõju saavutamise mehhanismi ja täheldatud mõju sihtselgroogsete käitumisele ja tervisele; kui soovitud mõju on sihtselgroogne surmata, hinnatakse tulemuse saavutamiseks vajalikku aega ja surma- mise tingimusi. 49. Vajaduse korral hindab liikmesriik võimalust, et sihtorganismil areneb biotsiidis leiduva toimeaine vastu välja resis- tentsus. 50. Kui on viiteid muudele vastuvõetamatutele mõjudele, hindab liikmesriik selliste mõjude esinemise võimalust. Vastu- võetamatu mõju näiteks on puidukonservandi kasutamisele järgnev kõrvaltoime puittoodete puhul kasutatavatele kinnitustele. Tõhusus 51. Andmed esitatakse ja neid hinnatakse selleks, et teha kindlaks, kas väited biotsiidi tõhususe kohta on põhjendatud. Taotleja esitatud või liikmesriigi valduses olevate andmete põhjal peab olema võimalik tõendada biotsiidi tõhusust sihtorganismi suhtes, juhul kui tõrjevahendit kasutatakse normaaltingimustes ja loa nõuete kohaselt. 52. Katsete tegemisel tuleb järgida ühenduse suuniseid, kui need on kättesaadavad ja kohaldatavad. Vajaduse korral võib kasutada muid allpool toodud loetelus nimetatud standardeid. Kui leidub asjakohaseid aktsepteeritavaid andmeid välikatsete tulemuste kohta, võib neid kasutada. — ISO (Rahvusvaheline Standardiorganisatsioon), CEN (Euroopa Standardikomitee) või mõni muu rahvusvaheline standard, — siseriiklik standard, — tööstusstandard (mida liikmesriik aktsepteerib), — üksiktootja standard (mida liikmesriik aktsepteerib), — biotsiidi arendamise käigus saadud andmed (mida liikmesriik aktsepteerib). Kokkuvõte 53. Kõikides valdkondades, milles riskianalüüs on toimunud, s. t mõju inimestele, loomadele ja keskkonnale, ühendab liikmesriik toimeaine ja kõikide probleemsete ainete kohta saadud tulemused biotsiidile üldhinnangu andmiseks. Üldhinnangus tuleks arvesse võtta biotsiidis sisalduvate toimeainete ja probleemsete ainete võimalikke koosmõjusid. 54. Rohkem kui üht toimeainet sisaldavate biotsiidide puhul ühendatakse ka kõik kahjulikud mõjud biotsiidile üldhin- nangu andmiseks. 60 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd OTSUSTAMISMENETLUS Üldpõhimõtted 55. Kui lõikest 96 ei tulene teisiti, teeb liikmesriik otsuse biotsiidi kasutamiseks loa andmise kohta igast biotsiidis sisal- duvast toimeainest ja probleemsest ainest tulenevate riskide hindamise alusel. Riskianalüüs hõlmab biotsiidi tavaka- sutust koos realistliku musta stsenaariumiga, sealhulgas biotsiidi või sellega töödeldud materjali hävitamisega seotud asjakohased küsimused. 56. Loa andmist käsitleva otsuse tegemisel jõuab liikmesriik iga sellise biotsiidi tooteliigi ja kasutusala suhtes, mille kohta on taotlus esitatud, ühele järgmistest otsustest: 1. biotsiidile ei või anda luba; 2. biotsiidile võib anda loa konkreetsete tingimuste/piirangute alusel; 3. enne loa andmist käsitleva otsuse tegemist on vaja lisaandmeid. 57. Kui liikmesriik jõuab otsusele, et enne loa andmist käsitleva otsuse tegemist on vaja lisateavet, tuleb sellise teabe vajadust põhjendada. Lisateave peab olema täiendava asjakohase riskianalüüsi tegemiseks vajalik miinimumteave. 58. Liikmesriik järgib käesoleva direktiivi artiklis 4 nimetatud vastastikuse tunnustamise põhimõtteid. 59. Liikmesriik kohaldab biotsiidile loa andmist käsitlevat otsust tehes “raammääratluse” mõistega seotud eeskirju. 60. Liikmesriik kohaldab biotsiidile loa andmist käsitlevat otsust tehes “madala riskiastmega toodete” mõistega seotud eeskirju. 61. Liikmesriigid annavad loa ainult sellistele biotsiididele, mis loa saamise tingimustel kasutades ei põhjusta vastuvõeta- loomadele või keskkonnale, on tõhusad ja sisaldavad toimeaineid, mida on ühenduse matuid riske inimestele, tasandil lubatud sellistes biotsiidides kasutada. 62. Liikmesriik kehtestab lube andes vajaduse korral tingimused või piirangud. Nende laad ja ulatus sõltub biotsiidi kasu- tamisest tõenäoliselt tulenevate eeliste ja riskide laadist ja ulatusest. 63. Otsustamismenetluse käigus võtab liikmesriik arvesse: — riskianalüüsi tulemusi, eelkõige kokkupuute ja mõju suhet, — mõju laadi ja tugevust, — kohaldatavat riskijuhtimist, — biotsiidide kasutusala, — biotsiidi tõhusust, — biotsiidi füüsikalisi omadusi, — biotsiidi kasutamise eeliseid. 64. Liikmesriik võtab biotsiidile loa andmist käsitleva otsuse tegemisel arvesse ebakindlust, mis tuleneb hindamise ja otsuse tegemise käigus kasutatavate andmete varieerumisest. 65. Liikmesriigid nõuavad, et biotsiidi kasutatakse nõuetekohaselt. Nõuetekohane kasutamine hõlmab ka biotsiidi tõhusa doosi kasutamist ja võimaluse korral biotsiidide kasutamise minimeerimist. 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 61 66. Liikmesriik võtab vajalikud meetmed selle tagamiseks, et taotleja esitaks etiketi ja vajaduse korral kemikaali ohutus- kaardi sellisele biotsiidile, mis: — vastab käesoleva direktiivi artiklite 20 ja 21 nõuetele, — sisaldab sellist teavet kasutajate kaitse kohta, mida nõutakse töötajate kaitset käsitlevate ühenduse õigusaktidega, — täpsustab eelkõige tingimusi või piiranguid, mille alusel biotsiidi kasutada võib. Enne loa väljaandmist kinnitab liikmesriik, et kõnealused nõuded peavad olema täidetud. 67. Liikmesriik võtab vajalikud meetmed selle tagamiseks, et taotleja teeb ettepaneku biotsiidi pakendi kohta ja vajaduse korral biotsiidi ja selle pakendi või muude biotsiidiga seonduvate materjalide hävitamise või saastatusest puhastamise menetlusteks, mis vastavad asjakohastele õigusnormidele. Mõju inimestele 68. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui riskianalüüs kinnitab, et prognoositava kasutuse, sealhulgas realistliku musta stsenaariumi korral põhjustab toode inimestele vastuvõetamatuid riske. 69. Liikmesriik võtab biotsiidile loa andmist käsitlevat otsust tehes arvesse võimalikke mõjusid elanikkonnarühmadele: professionaalsetele kasutajatele, kasutajatele, kes ei ole professionaalid, ja otseselt või keskkonna kaudu kaudselt kokkupuutuvatele inimestele. 70. Liikmesriik kontrollib kokkupuutumise ja mõju suhet ning kasutab seda otsuse tegemisel. Kõnealuse suhte kontrolli- misel tuleb arvesse võtta mitmeid tegureid, millest üks olulisemaid on aine kahjuliku mõju laad. Nende mõjude hulka kuuluvad äge mürgine toime, ärritav või söövitav toime, tundlikustamine, kordusdoosi mürgine toime, muta- geensus, kantserogeensus, neurotoksilisus, paljunemisvõimet kahjustav mürgine füüsikalis-keemilised omadused ja toimeaine või probleemse aine kõik muud kahjulikud omadused. toime, 71. Võimaluse korral võrdleb liikmesriik saadud tulemusi samasuguse või samalaadse kahjuliku mõju eelmiste riskiana- lüüside tulemustega ning määrab loa andmise otsust tehes asjakohase ohutusvaru (MOS). Tüüpiline ohutusvaru on 100, kuid kõrgem või madalam ohutusvaru võib olla asjakohane sõltuvalt muu hulgas krii- tilise toksikoloogilise mõju laadist. 72. Vajaduse korral kehtestab liikmesriik loa saamise tingimuseks isikukaitsevahendite, nagu respiraatorite, hingamis- maskide, kombinesoonide, kinnaste ja kaitseprillide kandmise, et vähendada professionaalsete kasutajate kokkupuu- tumist kahjulike ainetega. Sellised vahendid peavad olema kasutajatele hõlpsasti kättesaadavad. 73. Kui mitteprofessionaalsete kasutajate puhul oleks isikukaitsevahendite kasutamine ainsaks võimalikuks kokkupuute vähendamise meetodiks, tootele tavaliselt luba ei anta. 74. Kui kokkupuute ja mõju suhet ei ole võimalik aktsepteeritava tasemeni vähendada, ei või liikmesriik biotsiidile luba anda. 75. Biotsiidile, mis on käesoleva direktiivi artikli 20 lõike 1 kohaselt liigitatud toksiliseks, väga toksiliseks, 1. või 2. kate- gooria kantserogeeniks või 1. või 2. kategooria mutageeniks või liigitatud reproduktiivset funktsiooni kahjustavaks 1. või 2. kategooria toksiliseks aineks, ei anta luba selle üldiseks kasutamiseks. Mõju loomadele 76. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui riskianalüüs kinnitab, et tavakasutuse korral põhjustab biotsiid mittesihtloo- madele vastuvõetamatuid riske. 77. Et hinnata riske, mida biotsiid loomadele põhjustab, kasutab liikmesriik loa andmise otsust tehes samu asjakohaseid kriteeriume, nagu on kirjeldatud jaotises, mis käsitleb mõju inimestele. 62 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Mõju keskkonnale 78. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui riskianalüüs kinnitab, et toimeaine, probleemne aine või mõni lagunemis- või reaktsioonisaadus põhjustab vastuvõetamatuid riske mõnele keskkonnakomponendile, s. t veele (sealhulgas põhja- sete), pinnasele või õhule. See hõlmab ka nendes keskkonnakomponentides elavaid mittesihtorganisme ohustavate riskide analüüsi. Vastuvõetamatu riski esinemist hinnates võtab liikmesriik vastavalt lõikele 96 lõppotsust tehes arvesse lõigetes 81– 91 sätestatud kriteeriume. 79. Põhivahendiks otsuse tegemisel on PEC/PNEC suhtarv või, kui see ei ole kättesaadav, kvalitatiivne hinnang. Kõne- aluse suhtarvu täpsust tuleb nõuetekohaselt kontrollida, sest kontsentratsiooni mõõtmisel ja hindamisel kasutatavad andmed varieeruvad. PECi määramisel tuleks kasutada kõige asjakohasemat mudelit, võttes arvesse biotsiidi säilimist ja käitumist kesk- konnas. 80. Kui mõne keskkonnakomponendi puhul on PEC/PNEC suhtarv maksimaalselt 1, on riski iseloomustus, et lisateave ja/või -katsed pole vajalikud. Kui PEC/PNEC suhtarv on suurem kui 1, otsustab liikmesriik suhtarvu suuruse ja muude asjakohaste tegurite põhjal, kas lisateave ja/või -katsed on kahtluste kõrvaldamiseks vajalikud või kas tuleb võtta meetmeid riski vähendamiseks või kas tootele võib üldse luba anda. Arvesse võetavad asjakohased tegurid on nimetatud lõikes 38. Vesi 81. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui kavandatavate kasutustingimuste kohaselt on toimeaine, mõne muu probleemse aine, asjakohaste metaboliitide või lagunemis- või reaktsioonisaaduste prognoositaval kontsentratsioonil vees (või selle põhjasettes) mittesihtliikidele vee-, mere- või estuaarikeskkonnas vastuvõetamatu mõju, välja arvatud juhul, kui on teaduslikult tõestatud, et asjakohastes reaalsetes tingimustes vastuvõetamatu mõju puudub. 82. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui kavandatavate kasutustingimuste kohaselt ületab toimeaine, mõne muu probleemse aine, asjakohaste metaboliitide või lagunemis- või reaktsioonisaaduste prognoositav kontsentratsioon järgmistest kontsentratsioonidest madalaima: a) direktiivis 80/778/EMÜ sätestatud maksimaalne lubatud kontsentratsioon; või b) maksimaalne kontsentratsioon, mis nähakse ette pärast toimeaine kandmist käesoleva direktiivi I, I A või I B lisasse asjakohaste andmete, eelkõige toksikoloogiliste andmete alusel, kui ei ole teaduslikult tõestatud, et asjakohastes reaalsetes tingimustes madalaimat kontsentratsiooni ei ületata. 83. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui toimeaine, mõne muu probleemse aine, asjakohaste metaboliitide või lagu- nemis- või reaktsioonisaaduste prognoositav kontsentratsioon pinnavees või selle põhjasettes pärast biotsiidi kavan- datavate kasutustingimuste kohast kasutamist: — ületab joogivee võtuks ettenähtud piirkonnas pinnavee puhul väärtusi, mis on kehtestatud — nõukogu 16. juuni 1975. aasta direktiiviga 75/440/EMÜ liikmesriikides joogivee võtmiseks mõeldud pinnavee nõutava kvaliteedi kohta, (*) — direktiiviga 80/778/EMÜ, või — avaldab mittesihtliikidele vastuvõetamatut mõju, kui ei ole teaduslikult tõestatud, et asjakohastes reaalsetes tingimustes kõnealust kontsentratsiooni ei ületata. (*) EÜT L 194, 25. 7. 1975, lk 26. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 91/692/EMÜ (EÜT L 377, 31. 12. 1991, lk 48). 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 63 84. Biotsiidi kasutamist, sealhulgas manustamisvahendite puhastamise korda käsitlevate kavandatavate suunistega tuleb minimeerida vee või selle põhjasette juhusliku saastamise tõenäosus. Pinnas 85. Kui pinnase vastuvõetamatu saastamine on tõenäoline, ei anna liikmesriik biotsiidile luba, kui selles sisalduv toime- aine või probleemne aine pärast biotsiidi kasutamist: — säilib välikatsete käigus pinnases kauem kui aasta, või — moodustab laborikatsete käigus mitteekstraheeritavaid jääke, mille kogused ületavad 70 % esialgsest doosist 100 päeva pärast ja mille mineralisatsiooni määr on väiksem kui 5 % 100 päeva jooksul, — põhjustab mittesihtorganismide jaoks vastuvõetamatuid tagajärgi või mõjusid, kui ei ole teaduslikult tõestatud, et reaalsetes tingimustes vastuvõetamatut pinnasesse kogunemist ei toimu. Õhk 86. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui õhule avalduva vastuvõetamatu mõju võimalus on prognoositav, kui ei ole teaduslikult tõestatud, et asjakohastes reaalsetes tingimustes vastuvõetamatut mõju ei esine. Mõju mittesihtorganismidele 87. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui mittesihtorganismi ja biotsiidi kokkupuutumise võimalus on prognoositav ja kui toimeaine või mõne probleemse aine puhul: — PEC/PNEC suhtarv on suurem kui 1, kui riskianalüüsiga ei ole selgelt kindlaks tehtud, et reaalsetes tingimustes ei esine biotsiidi kavandatavate kasutustingimuste kohase kasutamise järel vastuvõetamatu mõju, või — mittesihtselgroogsete rasvkoega seotud biokontsentratsiooni tegur (BCF) on suurem kui 1, kui riskianalüüsiga ei ole selgelt kindlaks tehtud, et reaalsetes tingimustes ei esine tõrjevahendi kavandatavate kasutustingimuste kohase kasutamise järel ei otsest ega kaudset vastuvõetamatut mõju. 88. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui veeorganismide, sealhulgas mere- ja estuaariorganismide ja biotsiidi kokku- puutumise võimalus on prognoositav ja kui toimeaine või mõne probleemse aine puhul: — PEC/PNEC suhtarv on suurem kui 1, kui riskianalüüsiga ei ole selgelt kindlaks tehtud, et reaalsetes tingimustes biotsiid kavandatavate kasutustingimuste kohaselt kasutades veeorganismide, sealhulgas mere- ja estuaariorganis- mide elujõulisust ei ohusta, või — biokontsentratsiooni tegur (BCF) on ainete puhul, mis on bioloogiliselt kergesti lagunevad, suurem kui 1 000, või suurem kui 100 nende ainete puhul, mis bioloogiliselt kergesti ei lagune, kui riskianalüüsiga ei ole selgelt kindlaks tehtud, et reaalsetes tingimustes ei esine biotsiidi kavandatavate kasutustingimuste kohasel kasutamisel biotsiidiga kokkupuutunud veeorganismide, sealhulgas mere- ja estuaariorganismide elujõulisusele ei otsest ega kaudset vastuvõetamatu mõju. 64 ET Euroopa Liidu Teataja 03/23. kd Erandina käesolevast lõikest võivad liikmesriigid siiski anda loa saastumisvastasele ainele, mida kasutatakse kauban- duslikel laevadel, avalikku teenust pakkuvatel ja sõjaväelaevadel, kuni 10 aastaks alates käesoleva direktiivi jõustu- miskuupäevast, kui saastumist ei ole võimalik muul samalaadsel viisil tõrjuda. Selle sätte rakendamisel võtavad liik- mesriigid vajaduse korral arvesse Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) asjakohaseid resolutsioone ja soovitusi. 89. Liikmesriik ei anna biotsiidile luba, kui reoveepuhastites leiduvate mikroorganismide ja biotsiidi kokkupuutumise võimalus on prognoositav ja kui toimeaine, probleemse aine, asjakohase metaboliidi või lagunemis- või reaktsiooni- saaduse PEC/PNEC suhtarv on suurem kui 1, kui riskianalüüsiga ei ole selgelt kindlaks tehtud, et reaalsetes tingi- mustes ei esine selliste mikroorganismide elujõulisusele ei otsest ega kaudset vastuvõetamatut mõju. Vastuvõetamatu mõju 90. Kui resistentsuse arenemine biotsiidis sisalduva toimeaine suhtes on tõenäoline, võtab liikmesriik meetmeid sellise resistentsuse tagajärgede minimeerimiseks. See võib hõlmata loa tingimuste muutmist või isegi loa andmisest keeldu- mist. 91. Selgroogsete vastu võitlemiseks ettenähtud biotsiidile antakse luba ainult juhul, kui: — surm ja teadvuse kaotus saabuvad üheaegselt, või — surm saabub kohe, või — elutalitusi vähendatakse järk-järgult, täheldamata seejuures ilmse kannatuse märke. Tõrjevahendite puhul tuleb saavutada soovitud mõju ilma, et sihtselgroogne peaks tarbetult kannatama ja valu tundma. Tõhusus 92. Liikmesriigid ei anna luba biotsiidile, millel puudub kavandataval etiketil täpsustatud tingimuste või muude loa tingi- muste kohaselt kasutades piisav tõhusus. 93. Kaitse, tõrje ja muude kavandatavate mõjude tase, kooskõla ja kestus peab olema vähemalt samalaadne kui sobivaid võrdlustooteid kasutades, kui sellised võrdlustooted on olemas, või muid tõrjeviise kasutades. Kui võrdlustooteid ei ole, peab biotsiid kavandatavates kasutuspiirkondades saavutama määratud kaitse- või tõrjetaseme. Biotsiidi toimimi- sega seotud järeldused peavad kehtima kõikide kavandatavate kasutuspiirkondade ja kõikide liikmesriigi piirkondade kohta, välja arvatud juhul, kui kavandataval etiketil on määratud, et biotsiid on ette nähtud konkreetsetel asjaoludel kasutamiseks. Liikmesriigid hindavad doosile reageerimise andmeid (sealhulgas biotsiidiga mitte kokku puutunud kontrolli kohta), mis on saadud katsete käigus, kus kasutatud doosid on madalamad kui soovituslik doos, et hinnata, kas soovituslik doos on väikseim soovitud toime saavutamiseks vajalik doos. Kokkuvõte 94. Kõikides valdkondades, milles riskianalüüs on toimunud, s. t mõju inimestele, loomadele ja keskkonnale, ühendab liikmesriik toimeaine ja kõikide probleemsete ainete kohta tehtud järeldused biotsiidi kohta üldise järelduse tegemi- seks. Samuti tuleks teha kokkuvõte tõhususe hindamisest ja vastuvõetamatutest mõjudest. Tulemuseks peab olema: — kokkuvõte biotsiidi mõjudest inimestele, — kokkuvõte biotsiidi mõjudest loomadele, 03/23. kd ET Euroopa Liidu Teataja 65 — kokkuvõte biotsiidi mõjudest keskkonnale, — kokkuvõte tõhususe hindamisest, — kokkuvõte vastuvõetamatutest mõjudest. JÄRELDUSTE ÜLDINE ÜHITAMINE 95. Liikmesriik ühendab üksikjäreldused, mis on tehtud biotsiidi mõjude kohta inimestele, loomadele ja keskkonnale, biotsiidi kohta üldise järelduse tegemiseks. 96. Liikmesriik võtab enne biotsiidile loa andmist käsitleva otsuse tegemist nõuetekohaselt arvesse kõiki asjakohaseid vastuvõetamatuid mõjusid, biotsiidi tõhusust ja selle kasutamise eeliseid. 97. Liikmesriik otsustab lõpuks, kas biotsiidile võib loa anda ja kas loa andmise suhtes määratakse mingid piirangud või tingimused kooskõlas käesoleva direktiivi ja käesoleva lisaga