title: Vorschlag für einen Beschluß des Rates über die Annahme der Änderungen zu den Anhängen II und III des Übereinkommens von Bern zur Erhaltung der europäischen freilebenden Tiere und wildwachsenden Pflanzen und ihrer natürlichen Lebensräume durch die Gemeinschaft, beschlossen auf der siebzehnten Sitzung des ständigen Ausschusses des Übereinkommens

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text: C 116/24 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 Vorschlag f(cid:190)r einen Beschlu¤ des Rates (cid:190)ber die Annahme der ´nderungen zu den Anh…ngen II und III des ˜bereinkommens von Bern zur Erhaltung der europ…ischen freilebenden Tiere und wildwachsenden Pflanzen und ihrer nat(cid:190)rlichen Lebensr…ume durch die Gemeinschaft, beschlos(cid:220) sen auf der 17. Sitzung des St…ndigen Ausschusses des ˜bereinkommens (98/C 116/12) (Text von Bedeutung f(cid:190)r den EWR) KOM(98) 100 endg. - 98/0068(CNS) (Von der Kommission vorgelegt am 25. Februar 1998) DER RAT DER EUROP´ISCHEN UNION - gest(cid:190)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:190)ndung der Europ…i(cid:220) schen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130r Absatz 4 und Artikel 228 Absatz 2 erster Satz sowie Ab(cid:220) satz 3 erster Unterabsatz, Gem…¤ Artikel 17 des ˜bereinkommens treten alle ´n(cid:220) derungen zu den Anh…ngen f(cid:190)r die Vertragsparteien, so(cid:220) weit sie nicht gem…¤ Absatz 3 des genannten Artikels Einw…nde notifiziert haben, drei Monate nach Beschlu¤(cid:220) fassung durch den St…ndigen Ausschu¤ in Kraft. auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europ…ischen Parlaments, in Erw…gung nachstehender Gr(cid:190)nde: Die Europ…ische Gemeinschaft ist gem…¤ dem Beschlu¤ 82/72/EWG des Rates(cid:216)(˛) Vertragspartei des ˜berein(cid:220) kommens zur Erhaltung der europ…ischen freilebenden Tiere und wildwachsenden Pflanzen und ihrer nat(cid:190)rli(cid:220) chen Lebensr…ume. Auf der 17. Sitzung des St…ndigen Ausschusses des ˜ber(cid:220) einkommens von Bern, die vom 1. bis 5. Dezember 1997 in Stra¤burg stattfand, wurde mit entschiedener Unter(cid:220) st(cid:190)tzung der Gemeinschaft die Aufnahme weiterer vier Arten in Anhang II des ˜bereinkommens und weiterer zweiundzwanzig Arten in Anhang III des ˜bereinkom(cid:220) mens beschlossen. Die Kommission nahm im Namen der Gemeinschaft an dieser Sitzung teil. Zwei dieser Arten fallen unter die Bestimmungen der Richtlinie 79/409/EWG des Rates(cid:216)(ˇ) (cid:190)ber die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten und drei dieser Arten fallen unter die Bestimmungen der Richtlinie 92/43/EWG des Rates(cid:216)(—) zur Erhaltung der nat(cid:190)rlichen Lebensr…ume so(cid:220) wie der wildlebenden Tiere und Pflanzen. Die Gemeinschaft mu¤ die auf der 17. Sitzung des St…n(cid:220) digen Ausschusses beschlossenen ´nderungen zu den Anh…ngen II und III des ˜bereinkommens gem…¤ Arti(cid:220) kel 17 des ˜bereinkommens annehmen - BESCHLIESST: Einziger Artikel Die Aufnahme der Arten Acipenser sturio, Puffinus yel(cid:220) kouan, Phalacrocorax aristotelis (im Mittelmeerraum), Valencia leutourneuxi in Anhang II des ˜bereinkom(cid:220) mens zur Erhaltung der europ…ischen freilebenden Tiere und wildwachsenden Pflanzen und ihrer nat(cid:190)rlichen Le(cid:220) bensr…ume sowie der Arten Hippospongia communis, Spongia agaricina, Spongia officinalis, Spongia zimocca, Antipathes sp. plur. , Corallium rubrun, Paracentrotus li(cid:220) vidus, Homarus gammarus, Maja squinado, Palinurus elephas, Scyllarides latus, Scyllarides pigmaeus, Scyllarus arctus, Epinephelus marginatus, Isurus oxyrinchus, Lamna nasus, Mobula mobular, Prionace glauca, Raja alba, Sciaena umbra, Squatina squatina, Umbrina cirrosa (die zweiundzwanzig Arten im Mittelmeerraum) in An(cid:220) hang III dieses ˜bereinkommens wird im Namen der Europ…ischen Gemeinschaft gebilligt. (˛)(cid:217)ABl. L 38 vom 10. 2. 1982, S. 1. (ˇ)(cid:217)ABl. L 103 vom 25. 4. 1979, S. 1. (—)(cid:217)ABl. L 206 vom 22. 7. 1992, S. 7


title: 98/186/EG: Entscheidung der Kommission vom 25. Februar 1998 zur Genehmigung des technischen Aktionsplans 1998 (erster Abschnitt) für die Verbesserung der Agrarstatistik (Text von Bedeutung für den EWR)

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text: 10. 3. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 70/23 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 25. Februar 1998 zur Genehmigung des technischen Aktionsplans 1998 (erster Abschnitt) für die Verbesserung der Agrarstatistik (Text von Bedeutung für den EWR) (98/186/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Entscheidung 96/411/EG des Rates vom 25. Juni 1996 zur Verbesserung der Agrarstatistik der durch die Entscheidung Gemeinschaft (1), 98/3/EG (2), geändert in Erwägung nachstehender Gründe: Nach Artikel 4 Absatz 1 der Entscheidung 96/411/EG legt die Kommission jedes Jahr einen technischen Aktionsplan für die Agrarstatistik fest. ist wünschenswert, bestimmte Es im Rahmen des Aktionsplans 1996/97 (3) (4) begonnene Aktionen zu konsolidieren und die von den Mitgliedstaaten unternom- menen Anstrengungen fortzuführen. Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen stimmen mit der Stellungnahme des Ständigen Agrarstati- stischen Ausschusses überein — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Der technische Aktionsplan 1998 (erster Abschnitt) für die Verbesserung der Agrarstatistik im Anhang ist ange- nommen. Artikel 2 Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. Brüssel, den 25. Februar 1998 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 162 vom 1. 7. 1996, S. 14. (2) ABl. L 1 vom 3. 1. 1998, S. 9. (3) ABl. L 6 vom 10. 1. 1997, S. 45. (4) ABl. L 240 vom 2. 9. 1997, S. 10. L 70/24 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 10. 3. 98 ANHANG TECHNISCHER AKTIONSPLAN 1998 (ERSTER ABSCHNITT) 1. Die im ersten Abschnitt des technischen Aktionsplans für die Verbesserung der Agrarstatistik (TAPAS) des Jahres 1998 genannten Aktionen sehen die Fortführung bestimmter im Rahmen des Aktionsplans 1996/97 begonnener Maßnahmen vor, die eine Erweiterung und Validierung der 1997 getesteten Methoden erfordern, damit in folgenden Bereichen bessere Daten geliefert werden können: i) frühe Schätzung der Aussaaten; ii) Verbesserung und rasche (cid:154)bermittlung der Daten im Bereich Obst und Gemüse; iii) Bilanzen. Die Kommission wird sich an der Finanzierung der in diesen Bereichen durchgeführten Maßnahmen beteiligen. Ihr Beitrag wird je Mitgliedstaat die in der am Schluß dieses Anhangs aufgeführten Tabelle genannten Beträge nicht übersteigen. 2. Die von den Mitgliedstaaten vorgestellten Aktionen betreffen: i) die frühe Schätzung der Aussaaten Im Rahmen dieser Aktion soll bis Ende Februar 1998 für die einzelnen Mitgliedstaaten der Europä- ischen Union eine Schätzung der Aussaatflächen für Weichweizen, Hartweizen, Gerste, Roggen, sonstiges Wintergetreide sowie Raps vorliegen. Diese Schätzung wird bis Anfang Mai aktualisiert und auch Sommergetreide, Ölsaaten und Ölfrüchte sowie Eiweißpflanzen umfassen. Die Kommission übernimmt bis zu der in der am Schluß dieses Anhangs aufgeführten Tabelle genannten Höhe die Kosten für die von den Mitgliedstaaten getroffenen Maßnahmen zur Konsolidie- rung, Erweiterung und Validierung der 1997 in diesem Bereich versuchsweise eingeführten Methode; ii) die Verbesserung und rasche (cid:154)bermittlung der Daten im Bereich Obst und Gemüse Diese Aktion ist darauf ausgerichtet, zuverlässige Angaben über die Gemeinschaftsproduktion der wichtigsten Obst- und Gemüsearten zu erhalten. Die Mitgliedstaaten teilen Eurostat sobald wie möglich nach der Ernte die Daten über Anbaufläche und Produktion dieser Erzeugnisse mit. Den Mitgliedstaaten, die für die Verbesserung der Daten über ihre Obst- und Gemüseproduktion zusätzliche Instrumente einsetzen, wird die Kommission eine finanzielle Unterstützung bis zu der in der am Schluß dieses Anhangs aufgeführten Tabelle genannten Höhe gewähren; iii) Bilanzen Diese Aktion zielt auf eine Verbesserung der Bilanzdaten in folgenden Bereichen ab: a) Bilanzen für Getreide und andere Ackerkulturen, Obst- und Gemüsebilanzen, Bilanzen über Milch- produkte, sonstige Bilanzen, b) Futterbilanzen. Um die von den Mitgliedstaaten im Rahmen des Aktionsplans TAPAS 1996/97 in diesem Bereich eingeleiteten Maßnahmen fortzuführen, erhalten die Mitgliedstaaten, die neue Projekte in diesem Bereich vorstellen, von der Kommission eine finanzielle Unterstützung bis zu der in der am Schluß dieses Anhangs aufgeführten Tabelle angegebenen Höhe. 10. 3. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 70/25 T T I N H C S B A R E T S R E — 8 9 9 1 N A L P S N O I T K A R E H C S I N H C E T n e b a g s u A n e d n a t f a h c s n i e m e G r e d g n u g i l i e t e B e l l e i z n a n i F t a a t s d e i l g t i M o r p g n u l i e t f u A ) U C E 0 0 0 1 n i ( t m a s e g s n I K U S N I F P 0 0 5 0 5 4 0 0 5 0 4 5 2 0 5 0 2 3 1 5 1 0 2 3 1 5 1 6 1 2 2 5 2 A 8 1 4 1 0 2 L N L I L R I F 2 1 8 2 5 3 1 1 2 1 0 1 0 5 8 8 5 5 3 1 3 1 5 2 0 9 4 4 0 7 E 5 7 7 7 5 5 R G 2 2 7 3 5 2 D 5 7 2 3 0 6 K D B d n a L 5 2 3 1 0 2 3 1 9 1 0 2 n e t a a s s u A r e d g n u z t ä h c S e h ü r F e s ü m e G d n u t s b O n e z n a l i B


title: Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Frar 1998 li tirrigwarda kwestjonarju għar-rapporti ta' l-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 94/67/KE dwar l-inċinerazzjoni ta' ċertu skart ta' riskju (l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE) (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

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text: 15/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 29 31998D0184 L 67/48 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 7. 3. 1998 ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI tal-25 ta’ Frar 1998 li tirrigwarda kwestjonarju għar-rapporti ta’ l-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 94/67/KE dwar l-inċinerazzjoni ta’ ċertu skart ta’ riskju (l-implimentazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (98/184/KE) Il-KUMMISSJONI TAL- KOMUNITAJIET EWROPEJ, ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI: Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE tat-23 ta’ Diċembru 1991 dwar ir-rapporti ta’ l-istandardizzazzjoni u r-razzjonalizzazzjoni rigward l-implimentzzjoni ta’ ċerti Direttivi li għandhom x’jaqsmu ma’ l-ambjent (1) u b’mod partikolari l-Arti- koli 5 u 6, Wara li kkunsidrat l-inċinerazzjoni ta’ l-iskart tar-riskju (2), id-Direttiva tal-Kunsill 94/67/KE dwar Billi l-Artikolu 17 tad-Direttiva 94/7/KE jeħtieġ li l-Istati Membri jirrapportaw dwar l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva skond l-Artikolu 5 tad-Direttiva tal-Kunsill 91/692/KEE; Billi dan ir-rapport għandu jkun stabbilit fuq bażi ta’ kwestjonarju jew deskrizzjoni magħmul mill-Kummissjoni skond il-proċedura stabbilita f’Artiklu 6 tad-Direttiva 91/692/EEC; Artikolu 1 Huwa hawnhekk adottat id-Deċiżjoni, 94/67/KE dwar l-inċinerazzjoni ta’ l-iskart tar-riskju. il-kwestjonarju mehmuż ma’ din li għandha x’taqsam mad-Direttiva tal-Kunsill Artikolu 2 L-Istati Membri jridu jużaw dan il-kwestjonarju bħala bażi għalbiex jitfassal ir-rapport li huma meħtieġa li jissottomettu lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 5 tad-Direttiva 91/692/KEE u l-Artikolu 17 tad-Direttiva tal-Kunsill 94/6/KE. Artikolu 3 Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri. Billi l-ewwel rapport irid ikopri l-perjodu taż-żmien mis-sena 1998 sas-sena 2000 inklussivi; Magħmula fi Brussel, fil-25 ta’ Frar 1998. Billi l-miżuri previsti b’din id-Deċiżjoni huma skond l-opinjoni espressa mill-Kumitat stabbilit skond l-Artikolu 6 tad-Direttiva msemmija hawn fuq, Għall-Kummissjoni Ritt BJERREGAARD Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 377, tal-31. 12. 1991, p. 48. (2) ĠU L 365, tal-31. 12. 1994, p. 34. 30 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15/Vol. 4 L-ANNESS IL-KWESTJONARJU għar-rapport ta’ l-Istati Membri dwar it-trasposizzjoni u l-implimentazzjoni tad-Direttiva 94/67/KE dwar l-inċinerazzjoni ta’ l-iskart tar-riskju Ir-referenzi għandhom jiġu provvduti sabiex jidentifikaw it-tagħrif li jkun diġà ġie sottomess lill-Kummissjoni. I. IT-TRASPOŻIZZJONI FIL-LIĠIJIET NAZZJONALI 1. (a) Ġiet il-Kummissjoni pprovvduta bid-dettalji tal-liġijiet, ir-regolamenti u d-disposizzonijiet amministrattivi adottati sabiex jikkonformaw mad-Diretiva? (Iva/le) (b) Jekk it-tweġiba għall-(a) hija “Le” iddikjara r-raġunijiet għal dan. II. L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DIRETIVA 1. (a) X’miżuri b’mod ġenerali ttieħdu skond l-Artikolu 3(1) sabiex jipprevienu t-tniġġiż ta’ l-ambjent li jirriżulta mid-disinn, it-tagħmir u l-ħidma ta’ l-impjanti ta’ l-inċinerazzjoni. (b) Jekk dan it-tagħrif huwa disponibbli, indika n-numru tal-permessi maħruġa skond l-Artikolu 3(1) u l-kapaċitajiet assoċjati tal-ħidma. 2. (a) Liema ħtiġiet b’mod ġenerali ġew imdaħħla għall-konċessjoni tal-permessi għall-ko-inċinerazzjoni skond l-Artikolu 3(4)? (b) Ġew konċessi eżenzjonijiet għall-perċentwal meħtieġ b’L-Artikolu 3(3) matul il-perjodu taż-żmien ta’ sitt xhur wara l-bidu tal-ħidma skond l-Artikolu 3(4)? (ċ) Jekk it-tweġiba għall-(b) hija “Iva” iddikjara r-raġunijiet għal dan. (d) Jekk dan it-tagħrif huwa disponibbli, indika n-numru tal-permessi u l-volum totali awtorizzat ikko-inċinerat skond l-Artikolu 3(3). (Iva/le) 3. X’miżuri b’mod ġenerali ittieħdu skond l-Artikolu 4 sabiex jiżguraw l-aċċess pubbliku għat-tagħrif stabbilit f’dan l-Artikolu? 4. (a) X’miżuri b’mod ġenerali ttieħdu skond l-Artikolu 5 sabiex jipprevjienu jew inaqqsu l-effetti negattivi fuq l-ambjent mill-kunsinna u r-riċeviment ta’ l-iskart? (b) Meta disponibbli indika n-numru ta’ l-eżenzjonijiet mill-paragrafi 2 u 3 ta’ l-Artikolu 5 konċessi skond l-Artikolu 5(4). 5. (a) Il-ħtiġiet għajr dawk stabbiliti fl-Artikolu 6(2) ġew awtorizzati skond l-Artikolu 6(4)? (b) Jekk it-tweġiba għall-(a) hija “Iva” agħti dettalji tan-numru tal-każijiet u għal kull wieħed agħti l-kondizzjonijiet awtorizzati kif ukoll tar-riżultati tal-verifiki magħmula. (ċ) X’miżuri b’mod ġenerali ttieħdu għalbiex iħarsu l-Artikolu 6(3)? (d) X’miżuri b’mod ġenerali skond l-Artikolu 6(6) ittieħdu sabiex jiżguraw illi t-tniġġiż ta’ l-arja fuq il-livell ta’ l-art li jirriżulta mill-emissjonijiet mhux sinifikanti? (Iva/le) 15/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31 6. (a) X’miżuri ttieħdu b’mod ġenerali sabiex iħarsu l-ħtiġiet stabbiliti fl-Artikolu 6(5) u l-Artikolu 7(1) u 7(2)? (b) X’dispożizzjonijiet saru li taż-żmien massimi permissibbli għall-waqfien, id-disturbanzi jew in-nuqqasijiet tal-mezzi tat-tisfija jew il-mezzi tal-kejl skond l-Artikolu 12(2) kif ukoll li jirrigwardaw it-tagħrif mingħajr dewmien lill-awtoritajiet kompetenti skond l-Artikolu 12(1), jekk inqabżu l-valuri tal-limiti ta’ l-emissjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 6(5), l-Artikolu 7(1) u l-Artikolu 7(2)? jirrigwardaw il-perjodi (ċ) Iddaħħlu l-valuri tal-limiti ta’ l-emissjonijiet għal inkwinaturi oħra għajr dawk stabbiliti fir-regolamenti nazzjonali? (Iva/le) (d) Jekk it-tweġiba għaċ-(ċ) hija “Iva” agħti d-dettalji tar-raġunijiet u indika l-valur ta’ l-emissjoni għal kull inkwinatur. (e) X’dispożizzjonijiet saru sabiex jiġu stabbiliti l-valuri approprjati tal-limiti ta’ l-emissjonijiet jew il-valuri gwida skond l-Artikolu 7(4)? X’miżuri b’mod ġenerali ttieħdu sabiex jimmininizzaw l-iskarigi ta’ l-ilma ta’ l-iskart skond l-Artikolu 8? (a) X’miżuri ttieħdu b’mod ġenerali sabiex jiġi żgurat illi jitħarsu l-ħtiġiet tad-Direttivi 75/442/KEE u 91/689/KEE? (b) Meta dan it-tagħrif ikun disponibbli indika jekk tiġix irkuprata s-sħana prodotta mill-inċinerazzjoni, it-tip ta’ l-irkupru u l-effiċjenzi. 7. 8. 9. X’miżuri ttieħdu b’mod ġenerali sabiex jiżguraw it-tħaris tal-ħtiġiet tal-kejl skond l-Artikolu 10 inklużi l-ħtiġet ta’ l-Anness III? 10. Rigward l-Artikolu 13(2) indika n-numru riċevut tan-notifiki ta’ l-għeluq għal kollox ta’ l-istallazzjonijiet inklużi l-kapaċità ta’ l-inċinerazzjoni, in-numru tas-sigħat u l-perjodu taż-żmien tat-tħaddim


title: Elenco dei deputati dell'ufficio di presidenza, del Parlamento, dei gruppi politici, delle commissioni e delle delegazioni interparlamentari : No 2/1997.,Jäsenluettelo : Puhemiehistö, parlamentti, puolueryhmät, valiokunnat, yhteisparlamentaariset valtuuskunnat : No 2/1997.,Ledamotsförteckning Förteckning över ledamöter i presidiet, i parlamentet, i de politiska grupperna, i utskotten, i de interparlamentariska delegationerna : No 2/1997.,Ledenlijst van het Bureau, het Parlement, de fracties, de commissies en de interparlementaire delegaties : No 2/1997.,List of Members of the Bureau, Parliament, political groups, committees and interparliamentary delegations : No 2/1997.,Lista de los diputados de la Mesa, del Parlamento, de los grupos políticos, de las comisiones y de las delegaciones interparlamentarias : No 2/1997.,Lista dos deputados da Mesa, do Parlamento, dos grupos políticos, das comissões e delegações interparlamentares : No 2/1997.,Liste des députés du bureau, du Parlement, des groupes politiques, des commissions et des délégations interparlementaires : No 2/1997.,Medlemsfortegnelse over Præsidiet, Parlamentet, de politiske grupper, udvalgene og de interparlamentariske delegationer : No 2/1997.,Mitgliederliste des Präsidiums, des Parlaments, der Fraktionen, der Ausschüsse und der interparlamentarischen Delegationen : No 2/1997.,Κατάλογος των βουλευτών του Προεδρείου, του Κοινοβουλίου, των πολιτικών ομάδων, των επιτροπών και των διακοινοβουλευτικών αντιπροσωπειών : No 2/1997.

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Member of the European Parliament
yearbook


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 440/98 DER KOMMISSION vom 25. Februar 1998 betreffend die Festsetzung der Höchstbeträge der Erstattungen bei der Ausfuhr von Olivenöl für die 7. Teilausschreibung im Rahmen der mit der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 eröffneten Dauerausschreibung

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award of contract
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text: 26. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 56/5 VERORDNUNG (EG) Nr. 440/98 DER KOMMISSION vom 25. Februar 1998 betreffend die Festsetzung der H(cid:148)chstbetr(cid:132)ge der Erstattungen bei der Ausfuhr von Oliven(cid:148)l f(cid:129)r die 7. Teilausschreibung im Rahmen der mit der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 er(cid:148)ffneten Dauerausschreibung DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung Nr. 136/66/EWG des Rates vom 22. September 1966 (cid:129)ber die Errichtung einer gemeinsamen Marktorganisation f(cid:129)r Fette (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1581/96 (2), insbesondere auf Artikel 3, Zuschlag erhalten, deren Angebot dem H(cid:148)chstbetrag der Ausfuhrerstattung entspricht oder darunter liegt. Die Anwendung dieser Vorschriften f(cid:129)hrt zur Festsetzung der im Anhang genannten H(cid:148)chstbetr(cid:132)ge der Ausfuhrer- stattung. Der Verwaltungsausschuß f(cid:129)r Fette hat nicht innerhalb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen — in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Mit der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 der Kommis- sion (3) wurde eine Dauerausschreibung f(cid:129)r die Festset- zung der Erstattungen bei der Ausfuhr von Oliven(cid:148)l er(cid:148)ffnet. Gem(cid:132)ß Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 wird unter Ber(cid:129)cksichtigung insbesondere der Lage und der voraussichtlichen Entwicklung des Oliven(cid:148)lmarkts in der Gemeinschaft sowie des Weltmarkts und auf der Grund- lage der eingegangenen Angebote ein H(cid:148)chstbetrag der Ausfuhrerstattung festgesetzt, wobei die Bieter den Artikel 1 Die H(cid:148)chstbetr(cid:132)ge der Erstattungen bei der Ausfuhr von Oliven(cid:148)l f(cid:129)r die 7. Teilausschreibung im Rahmen der mit der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 er(cid:148)ffneten Daueraus- schreibung werden auf der Grundlage der im Anhang bis 23. Februar 1998 eingereichten Angebote festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 26. Februar 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 25. Februar 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. 172 vom 30. 9. 1966, S. 3025/66. (2) ABl. L 206 vom 16. 8. 1996, S. 11. (3) ABl. L 278 vom 11. 10. 1997, S. 7. L 56/6 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 26. 2. 98 ANHANG zur Verordnung der Kommission vom 25. Februar 1998 betreffend die Festsetzung der H(cid:148)chstbetr(cid:132)ge der Erstattungen bei der Ausfuhr von Oliven(cid:148)l f(cid:129)r die 7. Teilausschreibung im Rahmen der mit der Verordnung (EG) Nr. 1978/97 er(cid:148)ffneten Dauerausschreibung Erzeugniscode Erstattungsbetrag (ECU/100 kg) 1509 10 90 9100 1509 10 90 9900 1509 90 00 9100 1509 90 00 9900 1510 00 90 9100 1510 00 90 9900 8,80 (cid:190) 7,80 (cid:190) (cid:190) (cid:190) NB: Die die Erzeugnisse betreffenden Codes sowie die Verweisungen und Fußnoten sind durch die ge(cid:132)nderte Verordnung (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission bestimmt


title: Regolamento (CE) n. 443/98 della Commissione del 25 febbraio 1998 relativo al pagamento di taluni quantitativi di riso presi in consegna dall'organismo di intervento greco per la campagna 1996/1997

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text: L 56/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 26. 2. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 443/98 DELLA COMMISSIONE del 25 febbraio 1998 relativo al pagamento di taluni quantitativi di riso presi in consegna dall’orga- nismo di intervento greco per la campagna 1996/1997 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, ammessa durante il magazzinaggio; che (cid:138) quindi neces- sario adottare misure tecniche complementari; visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, visto il regolamento (CE) n. 3072/95 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo all’organizzazione comune del mercato del riso (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 192/98 (2), in particolare l’articolo 8, lettera b), considerando che, a norma dell’articolo 6, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 1528/96 della Commissione, del 30 luglio 1996, relativo alla presa in consegna del risone da parte degli organismi di intervento e alla fissazione degli importi correttori, delle maggiorazioni e delle detrazioni da applicare (3), l’organismo di intervento pu(cid:149) prendere in consegna il risone nel luogo in cui si trova, anzich(cid:130) nel centro di commercializzazione designato dal venditore; considerando che, in applicazione di tale disposizione, l’organismo di intervento greco ha preso in consegna e immagazzinato un determinato quantitativo di risone nei depositi del venditore; che in molti casi tale merce era gi(cid:133) stata immagazzinata molti mesi prima della presa in consegna; che, ai fini della corretta gestione, appare giustificato procedere ad una valutazione di controllo delle quantit(cid:133) in esame, basata sul metodo della misura- zione volumetrica, prima di procedere al pagamento defi- in base all’esperienza, nitivo di tenendo conto della naturale compressione della merce, (cid:138) ammissibile una differenza di peso dell’ordine del 6 % tra il peso constatato al momento di una pesatura e la valutazione effettuata avvalendosi del suddetto metodo volumetrico; tali quantitativi; che, considerando che (cid:138) quindi opportuno disporre che il pagamento sia effettuato in funzione della valutazione attraverso il metodo volumetrico, maggiorato del margine di tolleranza; che appare tuttavia opportuno dare al vendi- tore la possibilit(cid:133) di domandare il pagamento del peso constatato mediante pesatura; che, in tal caso, le spese di pesatura devono essere a carico del venditore se il peso constatato (cid:138) inferiore alla quantit(cid:133) indicata nell’offerta scritta precedentemente inviata all’organismo di inter- tenendo conto della percentuale di perdita vento, (1) GU L 329 del 30. 12. 1995, pag. 18. (2) GU L 20 del 27. 1. 1998, pag. 16. (3) GU L 190 del 31. 7. 1996, pag. 25. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 L’organismo di intervento greco procede al pagamento delle quantit(cid:133) di riso prese in consegna nei magazzini dell’ammassatore nel periodo compreso tra il 1o aprile e il 30 settembre 1997, in applicazione dell’articolo 6, para- grafo 2, del regolamento (CE) n. 1528/96, alle condizioni previste dal presente regolamento. Prima di effettuare il pagamento, l’organismo di inter- vento procede ad una valutazione, basata sul metodo della misurazione volumetrica, delle quantit(cid:133) indicate in una domanda scritta presentata dal venditore a norma dell’ar- ticolo 4 del regolamento (CE) n. 1528/96. Articolo 2 1. Il pagamento (cid:138) effettuato per la quantit(cid:133) indicata nella domanda scritta di cui all’articolo 1 e figurante nella contabilit(cid:133) di magazzino dell’ammassatore, a condizione che tale quantit(cid:133) non superi di oltre il 6 % la quantit(cid:133) calcolata in base al metodo della misurazione volume- trica. 2. Se la quantit(cid:133) indicata nella domanda e nella conta- bilit(cid:133) di magazzino dell’ammassatore supera di oltre il 6 % la quantit(cid:133) accertata secondo il metodo della misura- zione volumetrica, il pagamento si riferisce alla quantit(cid:133) calcolata secondo questo metodo, maggiorata del 6 %. Tuttavia, a richiesta del venditore, si procede al paga- 3. mento della quantit(cid:133) risultante da una pesatura effettuata dall’organismo di intervento. Le spese di pesatura sono a carico del venditore qualora il peso constatato con tale operazione sia inferiore alla quantit(cid:133) indicata nella domanda scritta di cui all’articolo 1, ridotta della percentuale relativa alle normali perdite 26. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 56/11 ammesse durante il magazzinaggio, fissata all’articolo 2 del regolamento (CEE) n. 147/91. Le stesse spese sono a carico dell’organismo di intervento qualora il peso constatato sia pari alla quantit(cid:133) indicata nella domanda, previa deduzione della percentuale suddetta. successiva, rispetto alla quantit(cid:133) acquistata dall’organismo di intervento. Il disposto del presente articolo non si applica in caso di applicazione dell’articolo 2, paragrafo 3. Articolo 3 L’ammassatore rimborsa all’organismo di intervento il valore della merce e si fa carico di tutte le spese di entrata, di uscita, di ammasso e di finanziamento per le quantit(cid:133) mancanti constatate in occasione di una pesatura Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Comunit(cid:133) europee. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 25 febbraio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om særlige bestemmelser for køretøjer, der anvendes til personbefordring og har flere end otte siddepladser ud over førerens plads, og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF«

eurovoc_concepts:
EU law
carriage of passengers
motor vehicle
national law
safety device

text: 27. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 129/5 Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens forslag til Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om særlige bestemmelser for køretøjer, der anvendes til personbefordring og har flere end otte siddepladser ud over førerens plads, og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF« (98/C 129/02) Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 13. november 1997 under henvisning til EF-traktatens artikel 100 A at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Industri, Handel, Håndværk og Tjenesteydelser, som udpegede Edoardo Bagliano til ordfører. Sektionen vedtog sin udtalelse den 6. februar 1998. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 352. plenarforsamling af 25. og 26. februar 1998, mødet den 25. februar 1998, med 81 stemmer for og 4 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Det foreliggende direktivforslag fastlægger særli- ge bestemmelser for typegodkendelse af »busser« (M2 og M3) (1), og supplerer (ved netop at omfatte busser) direktiv 70/156/EØF, dvs. rammedirektivet for typegod- kendelse af motorkøretøjer i EU. EF-typegodkendelsen åbner som bekendt mulighed for, at et køretøj, der er typegodkendt i én medlemsstat, kan sælges og ibrugtages i hele EU. Denne ordning gælder på nuværende tidspunkt kun for personbiler (M1), for hvilke alle de nødvendige særdirektiver (ikke færre end 45) er vedtaget. For busser mangler der derimod at blive vedtaget direktivet om bussers tekniske konstruktion og udstyr. Det direktivforslag, der behandles i denne udtalelse (teknisk konstruktion og udstyr), er baseret dels på regulativer fra FN’s Økonomiske Kommission for Euro- pa (R36, R52 og R66) (2), som anvendes i både en række medlemsstater og flere lande i og uden for Europa, dels på udkastet til regulativ om todækkerkøretøjer, der er under udarbejdelse hos FN’s Økonomiske Kommission for Europa (FN-ECE). 1. 2. Kommissionens forslag har til formål at fastsætte minimumsbestemmelser vedrørende passagerernes sik- kerhed samt at forbedre befordringen af bevægelses- hæmmede passagerer. (1) M2: Køretøjer, der anvendes til personbefordring og har flere end otte siddepladser ud over førerens, og som har en maksimal masse på højst fem ton. M3: Køretøjer, der anvendes til personbefordring og har over otte siddepladser ud over førerens samt en tilladt totalmasse på over fem ton. (2) Regulativ 36 om busser med stor passagerkapacitet (flere end 22 passagerer). Regulativ 52 om minibusser (op til 22 passagerer). Regulativ 66 om styrke af opbygningen på store personbiler. Disse bestemmelser omfatter: — Inddeling i køretøjsgrupper; — definition af et lavtgulvskøretøj; — fordelingen af passagerernes og bagagens samlede vægt på akslerne; — minimumsareal til stående passagerer og maksimalt antal passagerer; — stabilitet; — brandsikring; — udgangsdøre (udstigningsdøre, nødudgangsdøre, nø- dudgangsvinduer og taglemme): antal, placering, adgangsforhold og tekniske specifikationer; — trinbrætter, der er indbygget i køretøjet; — sæder og gulvareal til siddende passagerer; — gelændere og håndstøtter til passagerer; — opbygningens styrke; — transport af bevægelseshæmmede passagerer og adgangshjælpemidler; — todækkerkøretøjer. 2. Bemærkninger 2. 1. Køretøjsgrupper 2. 1. 1. B a g g r u n d Formålet med inddelingen i køretøjsgrupper — der følger inddelingen i FN-ECE-regulativerne — er at fastlægge forskellige bestemmelser og dermed også forskelligt udstyr for køretøjer, alt afhængigt af om de fortrinsvis transporterer stående eller siddende passage- rer (gruppe I og II) eller udelukkende siddende passagerer (gruppe III). Tilsvarende gælder for mindre køretøjer, der kan medtage op til 22 passagerer (gruppe A med ståpladser og gruppe B udelukkende med siddepladser). Bilag I indeholder definitioner af: — Køretøjer af gruppe I og A, der er konstrueret til fortrinsvis at medtage stående passagerer, og som dermed er beregnet til transport med mange og hyppige ind- og udstigninger; C 129/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 4. 98 — køretøjer af gruppe II, der er konstrueret til fortrins- vis at medtage siddende passagerer, og som dermed er beregnet til langfart med få ind- og udstigninger; — køretøjer af gruppe III og B, der ikke er konstrueret til at medtage stående passagerer. 2. 1. 2. De tekniske bilag tager alle udgangspunkt i ovenstående gruppering i henhold til køretøjernes forskellige anvendelsesformål, men tilsigter samme grad af sikkerhed. Som det siges i en af betragtningerne, »har dette direktiv som hovedformål at tilgodese passagerer- nes sikkerhed«. Et sikkerhedsmål er bl. a. at transportere færrest muligt stående passagerer i køretøjer, der anvendes til langfart. Et andet vigtigt sikkerhedsparameter er køretøjets eva- kueringstid, der gør det nødvendigt at opstille mini- mumskrav til gulvplads til hhv. stående og siddende passagerer, afhængigt af køretøjsgruppen. 2. 1. 3. ØSU bifalder denne indfaldsvinkel, der sikrer et rimeligt forhold mellem omkostninger og målsætninger uden at tilsidesætte målet om at opnå et ens sikkerheds- niveau, og som ligeledes er i overensstemmelse med FN/ECE-regulativerne, der er i konstant udvikling. 2. 2. Brandsikring i det Bestemmelserne foreliggende direktivforslag (Bilag I, pkt. 7. 5) supplerer særdirektivet om brandbar- hed (95/28/EF). Strengt taget burde disse bestemmelser indarbejdes i nævnte direktiv, da de dækker samme område. Man er i øvrigt ved at tage et lignende skridt, hvad angår krav om brug af sikkerhedssele i køretøjer i gruppe II og III, og hvad angår sædernes styrke. 2. 3. Trin Direktivforslaget (Bilag I, pkt. 7. 7. 7. 1) fastsætter, at i køretøjer i gruppe I, II og A må første trin højst være 32 cm over jorden. I den forbindelse skal det dog bemærkes, at det ikke er muligt at reducere afstanden mellem første trin og jorden til under en vis grænse på køretøjer, uanset gruppen, der anvendes på strækninger med forskellige stigninger (forekommer også i byområder), og især ikke på gruppe II-køretøjer, der er konstrueret til langfart (med høj hastighed). bestemmelserne Det første trins maksimalhøjde over jorden bør derfor tilpasses FN/ECE-regulativerne nr. R36 og R52, der foreskriver en maksimalhøjde på 36 cm for køretøjer i gruppe I og A og 40 cm for køretøjer i gruppe II, III og B. i 2. 4. Opbygningens styrke (Bilag IV) Direktivforslaget stiller krav om et »overlevelsesrum« (tilbageværende rum) i »passagerrummet«, hvis køretø- jet ruller om på taget. ØSU ser gerne, at også »førerrummet« omfattes af kravet om »tilbageværende rum«, og at førerens overordnede sikkerhed behandles snarest muligt i et særdirektiv. 2. 5. ØSU ser gerne, at direktivet ud over at gå ind på funktionelle detaljer såsom antallet af døre også indeholder krav om passende nødudgange. 2. 6. Transport af bevægelseshæmmede passagerer (Bilag I, pkt. 7. 12) og hjælpemidler, der letter indstigning i køretøjer (Bilag VII) Direktivforslaget indeholder en detaljeret og komplet gennemgang af problemerne vedrørende transport af bevægelseshæmmede passagerer, inklusive kørestols- brugere. ØSU tilslutter sig denne indfaldsvinkel og konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen har til hensigt at gennemføre supplerende undersøgelser med henblik på en fortsat optimering af adgangsforholdene for bevægelseshæmmede. ØSU mener i den forbindelse, at direktivet endvidere bør indeholde et løfte fra Kommis- sionen om at fortsætte med at undersøge ind- og udstigningsproblematikken i nært samarbejde med han- dicaporganisationerne. ØSU mener dog, at problemet bør gribes an på en realistisk måde, især med henblik på at finde effektive løsninger inden for en overskuelig tid. I overensstemmel- se med subsidiaritetsprincippet kunne medlemsstaterne derfor påtage sig den opgave at fastsætte en nedre grænse for, hvor mange busser der skal være udstyret med indstigningshjælpemidler for bevægelseshæmmede under hensyn til deres respektive nationale og lokale situation. ØSU noterer sig, at Kommissionen i en af betragtninger- ne forbeholder sig ret til på et senere tidspunkt, efter behov og »på grundlag af en rapport fra Kommissionen« at evaluere »passende tekniske løsninger« for køretøjer uden for gruppe I. 2. 7. Artikel 3 — Grundlæggende typegodkendelse og typegodkendelse i henhold til undtagelsesbestem- melser Direktivforslaget fastlægger to niveauer af typegodken- delser: en grundlæggende typegodkendelse og en type- godkendelse på grundlag af undtagelsesbestemmelser (artikel 3), der er opført som underpunkt »a« i visse af punkterne i bilag I og VIII. »Undtagelsestypegodkendel- sen« — der adskiller sig fra den grundlæggende typegod- 27. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 129/7 kendelse selv for de grundlæggende kravs vedkommende — har til formål at tillade EF-typegodkendelse af køretøjer med bestemte nationale karakteristika. De andre medlemsstater kan nægte at godkende sådanne typegodkendelser. ØSU er klar over, hvilke bevæggrunde der har ledt til dette todelte typegodkendelsessystem, og er enig i, at systemet bør have midlertidig karakter, jævnfør artikel 3, stk. 3, hvor det fastslås, at systemet om nødvendigt kan tages op til revision i år 2003. 2. 8. Artikel 4, stk. 1 2. 8. 1. Artikel 4, stk. 1, omhandler køretøjer i gruppe I, som er »konstrueret til regelmæssig drift i og mellem byområder«, og som skal a) opfylde de tekniske forskrifter i bilag I, del B eller C; b) være udstyret med mindst et af de i bilag VII omtalte hjælpemidler (tekniske hjælpemidler, der letter indstigning for bevægelseshæmmede). 2. 8. 1. 1. Det er korrekt at stille de under litra a) nævnte krav til køretøjer i gruppe I, men det virker selvmodsigende — netop ud fra gruppeinddelingen — at hævde, at gruppe I-køretøjerne er »konstrueret« til drift i og mellem byområder. Sikkerhedsudstyret i køretøjer i gruppe I er nemlig ikke beregnet på langfart (se pkt. 2. 1. 1). Det er derfor af sikkerhedsmæssige årsager (større antal stående passagerer og mindre plads til de siddende passagerer) ikke acceptabelt at anvende gruppe I- køretøjer til »drift i og mellem byområder«. Artikel 4, stk. 1, bør følgelig ændres, og i det mindste bør ordene »og mellem« (byområder) udgå. 2. 8. 1. 2. Hvad angår kravene i litra b) — dvs. kravet om at udstyre alle køretøjer i gruppe I med indstignings- hjælpemidler til bevægelseshæmmede — henvises til bemærkningerne i punkt 2. 5. Bruxelles, den 25. februar 1998. I overensstemmelse hermed bør forskrifterne i bilag I, pkt. 7. 12 og 7. 13 flyttes til bilag VII, der netop omhandler de tekniske hjælpemidler til at lette indstigningen, og bør således ikke være obligatoriske for alle køretøjer. 2. 9. Artikel 7 — Rådgivende udvalg for tilpasning af direktivet til den tekniske udvikling ØSU har allerede ved tidligere lejligheder udtalt sin støtte til at fastholde den kompetence, der er tillagt udvalget for tilpasning til den tekniske udvikling, i overensstemmelse med artikel 12 og 13 i ramme- direktiv 70/156/EØF. Selv om ØSU er opmærksom på kravet om at fremskynde tilpasningen af direktiverne til den tekniske udvikling, kan det ikke tilslutte sig artikel 7, hvor der står, at udvalget for tilpasning til den tekniske udvikling kun har en »rådgivende« rolle. 3. Konklusioner ØSU bifalder direktivforslagets målsætning, både hvad angår større sikkerhed for passagererne og lettere indstigning for bevægelseshæmmede, og anbefaler derfor: — at der i overensstemmelse med den indfaldsvinkel, der anlægges i bilagene, og som bygger på gruppeind- delingen af køretøjer, tages højde for den kritik, ØSU har fremsat under punkt 2. 2 til punkt 2. 9; — at der i overensstemmelse med dels de fleksible og konkrete krav, som Kommissionen nævner i betragtningerne, dels subsidiaritetsprincippet, især tages hensyn til de konstruktive bemærkninger i punkt 2. 6. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg


title: 1999/142/EG: Entscheidung der Kommission vom 25. Februar 1998 über eine von Deutschland als Entwicklungshilfe gewährte Beihilfe zum Bau eines nach Indonesien verkauften Schwimmbaggers (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 583) (Nur der deutsche Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Germany
Indonesia
State aid
building subsidy
development aid
shipbuilding

text: L 46/52 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 2. 1999 II (Nicht ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 25. Februar 1998 (cid:129)ber eine von Deutschland als Entwicklungshilfe gew(cid:132)hrte Beihilfe zum Bau eines nach Indonesien verkauften Schwimmbaggers (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1998) 583) (Nur der deutsche Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung f(cid:129)r den EWR) (1999/142/EG) DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 93 Absatz 2 Unterabsatz 1, gest(cid:129)tzt auf die Richtlinie 90/684/EWG des Rates vom 21. Dezember 1990 (cid:129)ber Beihilfen f(cid:129)r den Schiffbau (1), verl(cid:132)ngert mit der Verordnung (EG) Nr. 3094/95 des Rates vom 22. Dezember 1995 (cid:129)ber Beihilfen f(cid:129)r den Schiffbau (2), zuletzt ge(cid:132)ndert durch Verordnung (EG) Nr. 2600/97 (3), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 7, nachdem den Parteien gem(cid:132)ß Artikel 93 EG-Vertrag Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben wurde und in Anbetracht dieser Stellungnahmen, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: I Mit Schreiben vom 3. Januar 1996 hatte der Europ(cid:132)ische Schwimmbaggerverband (EuDA) eine Beschwerde in bezug auf den Verkauf dreier Schwimmbagger von Deutschland nach Indonesien eingelegt. Der Verband (cid:132)ußerte die Vermutung, daß die im Zusammenhang mit diesem Verkauf gew(cid:132)hrte Beihilfe nicht mit der Richtlinie 90/684/EWG (Siebente Schiffbaurichtlinie) zu verein- (1) ABl. L 380 vom 31. 12. 1990, S. 27. (2) ABl. L 332 vom 30. 12. 1995, S. 1. (3) ABl. L 351 vom 23. 12. 1997, S. 18. baren war. Dem Schreiben zufolge soll die Beihilfe einen Anbieter in die Lage versetzt haben, im Wettbewerb mit erbringenden Unter- anderen Schwimmbaggerdienste nehmen bei internationalen Ausschreibungen in Taiwan und Thailand einen Preis unterhalb des dortigen Markt- preises zu berechnen. Mit Schreiben SG(94) D/6533 vom 17. Mai 1994 an Deutschland hatte die Kommission der Gew(cid:132)hrung von Entwicklungshilfe im Zusammenhang mit dem Verkauf dreier Schwimmbagger der Volkswerft Stralsund an das indonesische Unternehmen Pengerukan („Rukindo“) zugestimmt. Rukindo ist eine (cid:148)ffentliche GmbH, deren Anteile zu 100 % dem Finanzministerium geh(cid:148)ren. Die Entwicklungshilfe wurde in Form eines Darlehens der Kreditanstalt f(cid:129)r Wiederaufbau gew(cid:132)hrt. Das Darlehen deckte 90 % des Vertragswerts f(cid:129)r eine Dauer von 11 Jahren und einen Zinssatz von 3,5 % ab. Das OECD- Beihilfe(cid:132)quivalent betrug 25,35 %. Darlehensnehmer war die vom Finanzministerium vertretene Republik Indone- sien. In der Anmeldung des Beihilfevorhabens vom 24. M(cid:132)rz 1994 sind die Standorte in Indonesien genannt, wo die In ihrem Schwimmbagger eingesetzt werden sollen. Schreiben an Deutschland zur Genehmigung der Beihilfe hatte die Kommission ausgef(cid:129)hrt, daß die Schwimm- bagger allein in Indonesien eingesetzt werden sollen. 20. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 46/53 II IV Nachdem sich herausgestellt hatte, daß die Schwimm- bagger offenbar abweichend von den mit der Zustim- mung zur Beihilfe verbundenen Auflagen eingesetzt worden sind und von Deutschland keine (cid:142)nderungen mitgeteilt worden waren, erbat die Kommission mit Schreiben vom 31. Juli 1996 Ausk(cid:129)nfte zum Einsatz der Schwimmbagger, der H(cid:148)he der f(cid:129)r dieses Vorhaben gew(cid:132)hrten Beihilfe und der Finanzlage des indonesischen Unternehmens. Nach einer Fristverl(cid:132)ngerung erteilte Deutschland die erbetenen Ausk(cid:129)nfte mit Schreiben vom 6. November 1996. Darin wurde best(cid:132)tigt, daß ein Schwimmbagger außerhalb der indonesischen Hoheitsgew(cid:132)sser in Malaysia eingesetzt worden ist. Eine Verwendung in Taiwan bzw. Thailand, wie von EuDA vorgetragen, wurde hingegen nicht erw(cid:132)hnt. Deutschland machte geltend, daß ein optimaler Einsatz des Schwimmbaggers in indonesischen Gew(cid:132)ssern nicht m(cid:148)glich gewesen sei, da es bei einer Reihe großer Hafen- bauvorhaben, f(cid:129)r die er urspr(cid:129)nglich erworben worden war, zu Verz(cid:148)gerungen gekommen sei. Außerdem sei die Verwendung des Schwimmbaggers im Rahmen eines Unterauftrags f(cid:129)r eine indonesische Firma erfolgt, w(cid:132)hrend Rukindo selbst sich nie an internatio- nalen Ausschreibungen beteiligt habe. Auch verpflichtete sich Deutschland, die indonesische Regierung darauf hinzuweisen, daß die Schwimmbagger nur dem Verwen- dungszweck, f(cid:129)r den sie urspr(cid:129)nglich erworben worden waren, zugef(cid:129)hrt werden d(cid:129)rfen. in Malaysia Deutschland war nicht in der Lage, Angaben zur Finanz- lage von Rukindo zu machen, da diese untergeordnete K(cid:148)rperschaft keine best(cid:132)tigten und aussagekr(cid:132)ftigen Jahresabschl(cid:129)sse vorlegt und keine unmittelbare Darle- hensbeziehung mit dieser Gesellschaft bestand. III Angesichts der Antwort Deutschlands gelangte die Kommission zu der Schlußfolgerung, daß die Art und Weise der Nutzung der Schwimmbagger weder mit ihrer im Schreiben vom 17. Mai 1994 erteilten Zustimmung noch mit den Entwicklungshilfeauflagen gem(cid:132)ß Artikel 4 Absatz 7 der Siebenten Schiffbaurichtlinie zu vereinbaren war. Zu diesem Zeitpunkt stand noch nicht fest, ob das Vorhaben einen Entwicklungsgehalt hat. Die Kommission beschloß deshalb, ein Verfahren nach Artikel 93 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten, um zu unter- suchen, ob die Gew(cid:132)hrung und die Inanspruchnahme der Beihilfe mit der Genehmigung vom 17. Mai 1994 (cid:129)ber- einstimmen und im besonderen, ob der Entwicklungsge- halt dieses Beihilfevorhabens und seine Vereinbarkeit mit dem Gemeinsamen Markt noch vorhanden waren. Deutschland wurde hiervon mit Schreiben vom 15. April 1997 in Kenntnis gesetzt. Schwimmbaggerverband Nach der Bekanntmachung der Einleitung des Verfah- rens (1) haben die d(cid:132)nische Regierung und der Europ(cid:132)- ische Stellungnahmen unterbreitet und darin die Auffassung vertreten, daß die Verwendung der Schwimmbagger mit den Auflagen in der Zustimmung der Kommission nicht zu vereinbaren sei und im Widerspruch zu der Siebenten Schiffbauricht- linie stehe. ihre Diese Bemerkungen wurden an Deutschland mit Schreiben vom 25. August 1997 weitergeleitet um ihm Gelegenheit zur (cid:142)ußerung zu geben. V Deutschland erwiderte auf die Einleitung des Verfahrens mit Schreiben vom 18. Juni 1997 und auf die Bemer- kungen der d(cid:132)nischen Regierung und des EuDA mit Schreiben vom 9. Oktober 1997. Die Ausf(cid:129)hrungen lassen sich wie folgt zusammenfassen: Der Hauptverwendungszweck der erworbenen Schwimm- bagger war die Vertiefung der Hafenbecken in Tanjung Priok, Batam, Bojonogara, Surabaya, Belawan, Semarang, Panjang und Ujang Padang. Bei der Ausf(cid:129)hrung dieser Arbeiten kam es wegen Finanzierungsproblemen zu Verz(cid:148)gerungen, so daß Baggerarbeiten lediglich in den H(cid:132)fen Belawan, Tanjung Priok und Surabaya durchge- f(cid:129)hrt werden konnten. F(cid:129)r diese Verz(cid:148)gerungen war weder Rukindo noch die Kreditanstalt f(cid:129)r Wiederaufbau verantwortlich zu machen. Der Schwimmbagger KK Aru II wurde im Jahr 1995 f(cid:129)r 173 Tage und im Jahr 1996 f(cid:129)r 156 Tage in Malaysia eingesetzt; wegen Sch(cid:132)den an Pumpen und Ventilen war die eigentliche Einsatzzeit jedoch weitaus geringer als die gesamte in malaysischen Gew(cid:132)ssern verbrachte Zeit. Im Jahr 1996 war KK Aru II der einzige im Ausland einge- setzte Bagger der PT Rukindo-Flotte von 32 Schwimm- baggern. Bei der Einleitung des Verfahrens bezog sich die Kommission auf Informationen, wonach ein Schwimm- bagger in Thailand eingesetzt worden sei. Nach Auffas- sung Deutschlands handelte es sich hierbei jedoch nicht um einen der drei vorerw(cid:132)hnten Schwimmbagger, sondern vielmehr um KK Irian Jaya, der zwischen dem 21. April und dem 29. Mai 1994 f(cid:129)r 31 Tage in Thailand eingesetzt worden war. Deutschland trug vor, daß die Schwimmbagger gezielt f(cid:129)r in Indonesien konzipiert wurden, die z. B. die Arbeit einen gr(cid:148)ßeren Tiefgang erforderten, als die seinerzeit vorhandenen Bagger boten. Die Schwimmbagger ben(cid:148)- tigten eine Wassertiefe von rund acht Metern, um effi- zient arbeiten zu k(cid:148)nnen. Es wurde vorgebracht, daß wegen ihres Tiefgangs die M(cid:148)glichkeiten eines Einsatzes der Bagger in anderen indonesischen H(cid:132)fen und Wasser- wegen eingeschr(cid:132)nkt sei. Um die Ruhezeiten so kurz wie m(cid:148)glich zu halten und zumindest einen Teil der Fixko- sten (Personal, Kapital) hereinzuholen, habe sich Rukindo (1) ABl. C 192 vom 24. 6. 1997, S. 9. L 46/54 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 20. 2. 1999 gezwungen gesehen, die Dienste der Schwimmbagger anderen Baggerfirmen anzubieten, die sie daraufhin außerhalb Indonesiens eingesetzt h(cid:132)tten. Dieser Einsatz stehe aber nicht im Widerspruch zum Hauptzweck der indonesischen Verkehrsinfrastruktur. Entwicklung der Dar(cid:129)ber hinaus habe die Vollendung der Arbeiten bei inl(cid:132)ndischen Vorhaben, gem(cid:132)ß dem Vorbringen Deutsch- lands, weiterhin absoluten Vorrang gehabt. Der Einsatz im Ausland sei nur w(cid:132)hrend der inaktiven Perioden erfolgt, als es zu Verz(cid:148)gerungen bei den Hafenerweite- rungsvorhaben kam. Die Vermietung der Schwimm- bagger zur Verwendung im Ausland sei als das Bem(cid:129)hen zu verstehen, die Mittel aus der Entwicklungshilfe wirksam einzusetzen, um durch Deviseneinnahmen Infrastrukturvorhaben zu zus(cid:132)tzliches Kapital beschaffen. Außerdem w(cid:129)rden bei dem vor(cid:129)bergehenden Einsatz der Schwimmbagger in ausl(cid:132)ndischen Gew(cid:132)ssern Erfahrungen gesammelt, die zur Steigerung der Effizienz auf dem und Erh(cid:148)hung der Wettbewerbsf(cid:132)higkeit Inlandsmarkt beitragen k(cid:148)nnten. f(cid:129)r das Ferner hat Deutschland betont, daß Rukindo nie direkt an internationalen Ausschreibungen beteiligt war und damit nicht in unmittelbarem Wettbewerb zu anderen internationalen Baggerunternehmen gestanden habe. Rukindo habe lediglich zweimal Ausschreibungsunter- lagen angefordert, in beiden F(cid:132)llen jedoch nicht an der Ausschreibung teilgenommen. Die Schwimmbagger seien im Rahmen von Zuliefervertr(cid:132)gen lediglich w(cid:132)hrend inaktiver Zeitr(cid:132)ume vermietet worden. Rukindo habe damit keinen unmittelbaren Einfluß auf die Preise f(cid:129)r die Leistungen des Hauptsubmittenten ausge(cid:129)bt, zumal das (cid:129)bliche Vorgehen darin bestand, daß dieser erst in Verhandlungen mit den verschiedenen Baggerunter- nehmen eintrat, nachdem ihm der Zuschlag erteilt worden war. Schließlich hat Deutschland zugesagt, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um der indonesischen Seite die mit dem Auslandseinsatz der Schwimmbagger verbun- denen Probleme deutlich zu machen. VI einem Entwicklungsland Gem(cid:132)ß Artikel 4 Absatz 7 der Siebenten Richtlinie unter- liegen Beihilfen nicht der von der Kommission in Artikel 4 Absatz 2 festgelegten H(cid:148)chstgrenze, wenn sie als Entwicklungshilfe gew(cid:132)hrt werden. Sie k(cid:148)nnen f(cid:129)r mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar gelten, wenn sie den Voraussetzungen entspre- chen, die von der OECD-Arbeitsgruppe Nr. 6 in ihrer Vereinbarung zur Auslegung der Artikel 6 bis 8 der OECD-Vereinbarung (cid:129)ber Ausfuhrkredite f(cid:129)r Schiffe bzw. dem Korrigendum zu dieser Vereinbarung (1) widerlegt worden sind. Einzelvorhaben zur Gew(cid:132)hrung einer solchen Beihilfe sind der Kommission zuvor zu melden. Diese hat den jeweiligen Entwicklungsgehalt der Beihilfe zu ermitteln und sich davon zu (cid:129)berzeugen, daß die Beihilfe in den Anwendungsbereich der genannten Vereinbarung f(cid:132)llt. In dem Urteil des Gerichtshofes der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften vom 5. Oktober 1994 in der Rechtssache C-400/92 (Deutschland/Kommission) wurde festgestellt, daß die Kommission mit der Ermittlung dieses Gehalts gew(cid:132)hrleisten kann, daß die auf Artikel 7 gest(cid:129)tzten und zur Senkung der Kosten f(cid:129)r Schiffe zugunsten von Entwicklungsl(cid:132)ndern bestimmten Beihilfen gem(cid:132)ß den besonderen Umst(cid:132)nden ihrer Anwendung ein echtes Entwicklungsziel verfolgen und, selbst wenn sie mit den OECD-Kriterien (cid:129)bereinstimmen sollten, keine der H(cid:148)chstgrenze unterliegende Beihilfe zugunsten einer Schiffwerft in einem Mitgliedstaat darstellen (2). Zum gegenw(cid:132)rtigen Zeitpunkt trifft die Kommission lediglich eine Entscheidung betreffend das Schiff KK Aru II. Die Nutzung der Schiffe CD Bantang Anai und FF Bali II wird noch untersucht. Deutschland hat best(cid:132)tigt, daß das Schiff KK Aru II nicht ausschließlich in Indone- sien, sondern seit seiner Auslieferung mehr als 300 Tage außerhalb Indonesiens eingesetzt wurde. Daher wurde es nicht dem Genehmigungsschreiben (3) der Kommission entsprechend eingesetzt und die Beihilfe somit fehlver- wendet. Das Schiff wurde in Malaysia im Rahmen ausgeschrie- bener Vertr(cid:132)ge betrieblich genutzt. Dabei ist zu bedenken, daß Malaysia nicht auf der Liste der f(cid:129)r Entwicklungshilfe in Betracht kommenden L(cid:132)nder steht. Deutschland trug eine Reihe von Argumenten vor, nach denen der Entwicklungsgehalt der Beihilfe weiterbestehe und diese nicht fehlverwendet werde. So stehe der Gebrauch außerhalb Indonesiens nicht im Widerspruch zu dem Hauptziel, die indonesische Infrastruktur zu entwickeln. Der gr(cid:148)ßere Tiefgang beschr(cid:132)nkte die M(cid:148)glichkeiten alternativer Eins(cid:132)tze in anderen indonesi- schen H(cid:132)fen und Wasserwegen. Der Gebrauch außerhalb Indonesiens geschah, um inaktive Zeiten zu beschr(cid:132)nken und einen Teil der Fixkosten abzudecken. Er wurde ausschließlich in Zeiten vorgenommen, in denen die Schiffe sonst nicht benutzt worden w(cid:132)ren, und somit handelte es sich um eine Maßnahme, die Benutzung von Entwicklungshilfe so effizient wie m(cid:148)glich zu gestalten. Es ist nicht auszuschließen, daß diese Argumente akzep- tiert worden w(cid:132)ren, wenn nachgewiesen worden w(cid:132)re, daß es sich bei der Nutzung des Schiffes außerhalb Indone- siens sowohl in bezug auf den Zeitraum als auch auf die wirtschaftliche Bedeutung um eine absolute Ausnahme gehandelt hat und daß diese Nutzung aufgrund von Entwicklungen stattfand, die außerhalb des Einflußbe- reichs der Regierung lagen und zum Zeitpunkt der Gew(cid:132)hrung der Behilfe nicht vorsehbar waren. KK Aru II wurde seit 1994 an mehr als 300 Tagen außerhalb Indo- nesiens eingesetzt. Ein derartiger Einsatz kann nicht als außergew(cid:148)hnlich bezeichnet werden. Dar(cid:129)ber hinaus in einem Land rein kommerziell wurde das Schiff (1) Schreiben der Kommission an die Mitgliedstaaten SG(89) D/311 und SG(97) D/4341. (2) Slg. 1994, S. I-4724, Randnummer 21. (3) Schreiben SG(94) D/6533. 20. 2. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 46/55 genutzt, das nicht f(cid:129)r Entwicklungshilfe in Frage kommt, und es besteht keine ad(cid:132)quate Verbindung zwischen dem Einsatz des Schiffes außerhalb Indonesiens und seiner Nutzung f(cid:129)r die Entwicklung dieses Landes. Weiterhin kann nicht ausgeschlossen werden, daß die intensive Nutzung des Schiffes außerhalb Indonesiens zu betr(cid:132)cht- lichen finanziellen Ertr(cid:132)gen gef(cid:129)hrt hat, die als solche die Beihilfe unn(cid:148)tig machen w(cid:129)rden. H(cid:132)tte die Kommission dar(cid:129)ber hinaus zum Zeitpunkt der Anmeldung gewußt, daß das Schiff in Malaysia kommerziell genutzt w(cid:129)rde, h(cid:132)tte sie die Beihilfe nicht genehmigt. Aus all diesen Gr(cid:129)nden ist die Kommission der Auffassung, daß die Beihilfe unn(cid:148)tig ist. Deutschland tr(cid:132)gt weiter vor, daß die Schiffe auf der Basis von Zuliefervertr(cid:132)gen zur Verf(cid:129)gung gestellt worden seien. Rukindo habe sich nicht direkt an internationalen Ausschreibungsverfahren beteiligt und habe niemals in unmittelbarem Wettbewerb mit anderen Schwimm- erbringenden Unternehmen gestanden. baggerdienste Rukindo habe keinen direkten Einfluß auf die Preisgestal- tung des an dem Ausschreibungsverfahren teilneh- menden Hauptsubmittenten. Deutschland werde die notwendigen Schritte unternehmen, um der indonesi- schen Seite die mit einem ausw(cid:132)rtigen Einsatz der Schiffe verbundenen Probleme zu verdeutlichen. Die Kommission ist der Auffassung, daß diese Argumente irrelevant sind, da der kommerzielle Gebrauch des Schiffes in einem Land, das f(cid:129)r Entwicklungshilfe nicht in Betracht kommt, trotz der Tatsache, daß Rukindo nicht direkt an diesem Gesch(cid:132)ft beteiligt war, nicht akzeptiert werden k(cid:148)nne. Dar(cid:129)ber hinaus ist zu ber(cid:129)cksichtigen, daß Deutschland nicht bestreitet, daß die Schiffe unter dem Marktpreis angeboten wurden. Daher hat die Schlußfolge- rung Bestand, daß die Nutzung des Schiffes keine Entwicklungshilfe rechtfertigt. Aus diesen Gr(cid:129)nden ist die Kommission der Auffassung, daß die f(cid:129)r den Bau des Schwimmbaggers KK Aru II der Volkswerft Stralsund und seinen Verkauf an Rukindo gew(cid:132)hrte Beihilfe fehlverwendet wurde. Sie kann dar(cid:129)ber hinaus nicht als echte Entwicklungshilfe im Sinne von Artikel 4 Absatz 7 der Siebenten Richtlinie angesehen werden. Die Beihilfe verf(cid:132)lscht oder droht den Wettbe- werb im Gemeinsamen Markt zu verf(cid:132)lschen und beein- tr(cid:132)chtigt den Handel zwischen Mitgliedstaaten im Bereich des Schiffbaus in einem Maße, das dem gemeinsamen Interesse im Sinne von Artikel 92 Absatz 3 EG-Vertrag und insbesondere Artikel 4 Absatz 3 der Schiffbauricht- linie zuwiderl(cid:132)uft — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die von Deutschland f(cid:129)r den Bau des Schwimmbaggers KK Aru II durch die Volkswerft Stralsund und dessen Verkauf an Rukindo gew(cid:132)hrte Beihilfe ist mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar, da sie durch der Genehmigung der Kommission (Schreiben SG(94) D/6533) widersprechender Nutzung fehlverwendet wurde. Die Beihilfe kann nicht als Entwicklungshilfe im Sinne von Artikel 4 Absatz 7 der Richtlinie 90/684/EWG ange- sehen werden. Artikel 2 Deutschland widerruft die in Artikel 1 genannte Beihilfe und sorgt f(cid:129)r deren R(cid:129)ckzahlung. F(cid:129)r die R(cid:129)ckzahlung gelten die Verfahren und Bestimmungen des deutschen Rechts, wobei ab dem Tag der Gew(cid:132)hrung der Beihilfe bis zum Tag der tats(cid:132)chlichen R(cid:129)ckzahlung Zinsen auf der Grundlage des f(cid:129)r die Bewertung von Regionalbeihil- feregelungen heranzuziehenden Referenzzinssatzes zu berechnen sind. Artikel 3 Deutschland hat der Kommission binnen zwei Monaten ab der Bekanntgabe dieser Entscheidung an mitzuteilen, welche Maßnahmen es ergriffen hat, um dieser Entschei- dung nachzukommen. Artikel 4 Entscheidung Diese Deutschland gerichtet. ist an die Bundesrepublik Br(cid:129)ssel, den 25. Februar 1998 F(cid:129)r die Kommission Karel VAN MIERT Mitglied der Kommission


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het EG-Verdrag op bepaalde soorten van steunmaatregelen"

eurovoc_concepts:
State aid
advisory committee (EU)
competition
control of State aid
single market

text: C 129/70 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 k) l) de voornaamste arbeidssituatie (facultatief); het inkomen (facultatief); m) technische aspecten van het interview: — jaar van de enquête; — referentieweek; — week van het interview; — lid-staat; — regio waar het huishouden is gevestigd; — urbanisatiegraad; — volgnummer van het huishouden; — soort huishouden; — soort instelling; — wegingscoe¨fficie¨nt; — deelsteekproef in relatie tot de vorige enquête (jaarlijkse enquête); — deelsteekproef in relatie tot de volgende enquête (jaarlijkse enquête); — volgnummer van de enquêteronde. Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het EG-Verdrag op bepaalde soorten van steunmaatregelen” (98/C 129/16) De Commissie heeft op 7 oktober 1997 besloten, overeenkomstig artikel 198 van het EG-Verdrag, het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 6 februari 1998 goedgekeurd. Rapporteur was de heer J. J. van Dijk. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 352e Zitting van 25 en 26 februari 1998 (vergadering van 25 februari) het volgende advies uitgebracht, dat met 70 stemmen vo´o´r, bij 4 onthoudingen werd goedgekeurd. 1. Inleiding c) steunmaatregelen aan de economie van bepaalde streken van de Bondsrepubliek Duitsland. 1. 1. Het EG-Verdrag beschouwt steunmaatregelen van de staten in het algemeen als onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt. De artikelen 92 en 93 van het EG-Verdrag zijn hieraan gewijd. In artikel 94 wordt duidelijk gemaakt op welke manier besluitvorming over te nemen maatregelen kan geschieden. 1. 2. Het Verdrag acht de volgende steunmaatregelen verenigbaar met de gemeenschappelijke markt: a) steunmaatregelen van sociale aard aan individuele verbruikers op voorwaarde dat deze toegepast wor- den zonder onderscheid naar de oorsprong van de producten; b) steunmaatregelen tot herstel van de schade veroor- zaakt door natuurrampen of andere buitengewone gebeurtenissen; 1. 3. Daarnaast kunnen de volgende vormen van overheidssteun ook als verenigbaar worden beschouwd: a) maatregelen ter bevordering van de economische ontwikkeling van streken waarin de levensstandaard abnormaal laag is of waar een ernstig gebrek aan werkgelegenheid heerst; b) maatregelen die een belangrijk project van Europees belang bevorderen of een ernstige verstoring in de economie van een lid-staat opheffen; c) maatregelen die bepaalde vormen van economische bedrijvigheid of regionale economiee¨n stimuleren, mits het gemeenschappelijk belang hierdoor niet wordt geschaad; 27. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 129/71 d) maatregelen om de cultuur te bevorderen en het culturele erfgoed in stand te houden; e) andere maatregelen die door de Raad zijn aanvaard. In artikel 93 wordt duidelijk gemaakt op welke 1. 4. manier te Commissie de controle op de naleving van artikel 92 zal uitvoeren. De Commissie geeft overzichten van de steun die 1. 5. door lid-staten is verstrekt. In de eerdere overzichten constateerde de Commissie een daling van de staatssteun. In het Vijfde Overzicht was dat echter niet meer het geval. Daarbij moet echter wel worden opgemerkt, zoals het Comité reeds heeft gedaan in zijn advies inzake het 26e verslag over het mededingingsbeleid, dat het hoge niveau van de staatssteun aan de industrie wordt verklaard door de additionele steun die aan de industrie in het voormalige Oost-Duitsland wordt gegeven. De steun voor de industrie stabiliseerde zich rond 43 mil- jard ecu, hetgeen neerkomt op 1 400 ecu per werknemer, die werkzaam is in deze sector. Bovendien komt de Commissie tot de conclusie dat er meer steun wordt gegeven aan regio’s in de rijkere lid-staten van de EU dan aan de cohesielanden. Dit verontrust de Commissie ten zeerste (1). 1. 7. 2. De Commissie beoordeelt het aandeel van deze steun als beperkt. Ze wil de toezichtprocedures vereenvoudigen, waardoor meer middelen vrijkomen voor de beoordeling van grotere en meer verstorende steungevallen. Daarom stelt de Commissie voor om bepaalde categoriee¨n van steunmaatregelen generiek vrij te stellen. Ze hoeven dan niet meer van te voren aangemeld te worden bij te Commissie. 1. 7. 3. Er zijn echter twee beperkingen aangebracht: a) steun mag niet boven een bepaald bedrag uitkomen, anders moet ze alsnog van tevoren worden gemeld bij de Commissie; b) de Commissie blijft controle uitoefenen, ook op de toepassing van de generieke vrijstelling. In dit voorstel voor een verordening worden 1. 7. 4. slechts de parameters gegeven. Bedragen en doeleinden zullen in aparte besluiten concreet worden ingevuld. 2. Inhoud van het Commissievoorstel De Commissie verwacht dat in de komende 1. 6. jaren het toezicht op staatssteun zal moeten toenemen Vanwege de EMU, de uitbreiding van de EU en de stijgende werkloosheid wint strengere controle aan belang. Om daarvoor voldoende tijd en ruimte te hebben, wil de Commissie het toezicht doelmatiger maken. 2. 1. De Commissie zal zich in de nabije toekomst vooral toeleggen op een strikter onderzoek van de „zware” steundossiers, die de mededinging serieus in gevaar kunnen brengen. Hiertoe zal zij de huidige regels vereenvoudigen en verduidelijken. 1. 7. Voor specifieke categoriee¨n steunmaatregelen als horizontale en regionale steun, exportkredietverzekerin- gen en exportkredieten zijn reeds beoordelingscriteria vastgesteld. De Commissie heeft al communautaire richt- 1. 7. 1. snoeren uitgevaardigd op het terrein van horizontale steun, zoals ten aanzien van Onderzoek en Ontwikke- ling, kleine en middelgrote ondernemingen, milieu- bescherming en energiebepaling. Lid-staten kunnen op basis van de richtsnoeren maatregelen treffen. In de periode tussen 1992 en 1994 werd door de lid-staten gemiddeld 12,5 miljard ecu aan horizontale steun uitge- geven, hetgeen ongeveer 30 % van de totale staatssteun bedraagt (2). (1) Verslag van de Commissie Vijfde Overzicht van de Com- missie inzake de steunmaatregelen van de lid-staten voor de nijverheid en bepaalde andere sectoren in de Europese Unie (COM(97) 170 def. ), blz. 40. (2) Eigen berekening op basis van de statistische bijlagen bij Verslag van de Commissie Vijfde Overzicht van de Commissie inzake de steunmaatregelen van de lid-staten voor de nijverheid en bepaalde andere sectoren in de Europese Unie, blz. 62-73. 2. 2. Zij wil hieraan concreet gestalte geven d. m. v. een innovatie op het gebied van het toezicht op staatssteun. Voor het eerst sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Rome in 1958 wil zij „groepsvrijstellingen” voor een hele serie horizontale steunmaatregelen verlenen, zoals steun ten behoeve van het MKB, onderzoek en ontwikke- ling, milieubescherming, opleiding, werkgelegenheid en exportkredieten. De Commissie is in wezen van oordeel dat de lid-staten deze steunmaatregelen in beginsel niet langer formeel bij haar hoeven aan te melden, omdat deze doorgaans voldoen aan de op Europees niveau vastgestelde criteria. 2. 3. De Commissie nam een eerste initiatief voor de invoering van generieke vrijstellingen in november 1996, toen zij haar richtsnoeren voor de toepassing van artikel 94 van het EG-Verdrag aan de Industrieraad voorlegde. Artikel 94 luidt als volgt: „De Raad kan op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement met gekwalificeerde meerderheid van stemmen alle verordeningen vaststellen, dienstig voor de toepassing van de artikelen 92 en 93, en met name de voorwaarden voor de toepassing van artikel 93, lid 3, bepalen alsmede de van die procedure vrijgestelde soorten van steunmaatregelen”. C 129/72 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 2. 4. Invoering van generieke vrijstellingen zal resulte- ren in duidelijke, rechtstreeks toepasselijke wetgeving, alsook in een doorzichtiger en voorspelbaarder steun- toezicht. Ook zullen er meer mogelijkheden voor aanvul- lend onderzoek van staatssteun door de nationale autoriteiten, rechtbanken en accountants komen. Boven- dien zullen de burgers zich net zoals nu tot de nationale rechter kunnen wenden wanneer zij vermoeden dat een zonder aanmelding genomen steunmaatregel niet voldoet aan de vrijstellingsvereisten die in de desbetref- fende verordening zijn neergelegd. Voorts wordt voorgesteld een „Adviescomité” 2. 5. op te richten dat door de Commissie vo´ o´r publicatie en goedkeuring van een ontwerp-verordening dient te worden geraadpleegd. Daarnaast moeten de belangheb- benden worden gehoord. De Commissie zal het Advies- comité inlichten over de standpunten van de betrokkenen wanneer zij dit Comité raadpleegt, alvorens een verorde- ning vast te stellen. 3. Opvattingen van het ESC 3. 1. Het ESC stemt in met het voorstel van de Commissie. Het meent dat op deze manier gehoor wordt gegeven aan het principe van subsidiariteit. In de tweede plaats betekenen deze voorstellen een vereenvoudiging van de procedure. Ook zullen de voorstellen, in vergelij- king met de situatie waarin iedere maatregel van tevoren moet worden aangemeld, in efficie¨nter en transparanter toezicht op steunverlening resulteren. De hierdoor vrijkomende middelen kunnen beter worden besteed aan de controle op andere vormen van staatssteun. 3. 1. 1. Transparantie en toezicht zijn doorslaggevend voor effectievere controle op staatssteun. De criteria en drempels van de groepsvrijstellingsverordeningen moeten zo duidelijk mogelijk worden geformuleerd om eventueel misbruik terug te dringen. De in artikel 4 Brussel, 25 februari 1998. genoemde controlemechanismen zijn toereikend, mits de Commissie ervoor zorgt dat belanghebbende derden voldoende worden geı¨nformeerd. 3. 2. Het ESC merkt daarnaast op dat het hier uitslui- tend om een procedureel voorstel gaat. De Commissie stelt uitsluitend voor om een andere procedure te volgen, terwijl de inhoud van de maatregelen niet gewijzigd wordt. 3. 3. Gezien het feit dat het ESC de vertegenwoordiger is van de sociaal-economische kringen in de EU, meent het ESC dat het ook over het evaluatieverslag geraad- pleegd zou moeten worden. 3. 4. Er moet voor worden gezorgd dat: — de verordening doeltreffend en rechtvaardig in alle lid-staten kan worden uitgevoerd; — binnen drie jaar na de invoering van het nieuwe systeem een tussentijdse evaluatie plaatsvindt; — de informatie uit de rapportageverslagen van de lid-staten adequaat wordt verspreid. Bij de evaluatie van de voorstellen dienen de 3. 5. volgende twee vragen centraal te staan: — hebben de nieuwe vrijstellings- en de minimis- bepalingen toereikend en rechtvaardig gefunctio- neerd? — heeft de nieuwe regeling de Commissie in staat gesteld, haar deskundigheid en bevoegdheden meer te richten op belangrijke zaken waarin staatssteun significante distorsies op de interne markt in de hand werkt? 3. 5. 1. Indien bovengenoemde vragen ontkennend be- antwoord worden, vraagt het Comité zich af of deze maatregelen gehandhaafd moeten worden. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS